CURS 1 PROCEDURA PENALA

11.10.2022

DEFINITIA PROCESULUI PENAL – reprezinta o activitate complexa, strict

reglementata de lege, desfasurata de catre organele judiciare cu participarea
partilor, a subiectilor procesuali principali si a altor persoane cu drepturi si
obligatii procesuale, cu participarea avocatului in scopul tragerii la raspundere
penala a persoanelor care au savarsit infractiuni, astfel incat orice persoana sa
fie pedepsita potrivit vinovatiei sale si nicio persoana nevinovata sa nu fie
pedepsita pe nedrept.

Prin organe judiciare intelegem instante de judecata, judecator de camera

preliminara, judecator de drepturi si libertati, organe de urmarire penala
( procuror), organe de cercetare penala ( politia judiciara).

PARTILE - inculpatul; partea civila; partea responsabila civilmente.

SUBIECTII PROCESUALI PENALI PRINCIPALI – suspectul; persoana vatamata.
ALTE PERSOANE CARE PARTICIPA – martori;experti;interpreti;agenti
procedurali.
CURS 2 PROCEDURA PENALA
18.10.2022

PROCESUL PENAL ARE 4 FAZE :

1. URMARIREA PENALA
2. CAMERA PRELIMINARA
3. JUDECATA
4. PUNEREA IN EXECUTARE A HOTARARII JUDECATORESTI DE CONDAMNARE

1. URMARIREA PENALA
a) PRIMA ETAPA A URMARIRII PENALE – cercetarea la fata locului => stabilirea
tuturor elementelor din care sa rezulte savarsirea faptei, modul concret prin
care s-a savarsit fapta, identitatea faptuitorului si a victimei ; probe din care sa
rezulte o suspiciune rezonabila ca o persoana a savarsit o infractiune; se trece
la urmatoarea etapa prin emiterea unei ordonante de continuare a urmaririi
penale ( incepe faza de cercetare a persoanei care capata calitatea procesuala
de suspect).
SEMINAR 2 PROCEDURA PENALA
18.10.2022

Fazele procesului penal constituie diviziuni ale acestuia care inglobeaza un

complex de activitati desfasurate in mod succesiv, progresiv si coordonat cu
obiect propriu si final cu solutii proprii. * Faza procesuala nu se confunda cu
stadiul procesual.
OBS : Stadiile procesuale – trepte diferite de desfasurare a procesului penal in
cadrul etapelor distincte pe care le parcurge.

Obiectul dr. proc. penal este procesul penal – CPP art 1 alin 1
Izvoarele dr procesual penal :
Izvor de drept – se determina atat in sens material cat si in sens formal; in sens
material – viata, realitatea, conditiile materiale de existenta avute ca baza a
reglementarii juridice.

IZVOARE DE DREPT :
a) Constitutia Romaniei
b) CPP
c) CP
d) CPC
e) C.civ
f) Legile de org. Judiciara
g) Decretele cu putere de lege ( cele care cuprind dispozitii procesuale)
h) Tratatele si conventiile internationale
APLICAREA LEGII PENALE IN TIMP SI SPATIU
1. IN SPATIU – Aplicarea legii penale in spatiu este dirijata de principiul
teritorialitatii ( art 13 CPP). Legea procesual penala romana se aplica actelor si
masurilor ce se dispun pe teritoriul statului roman cu exceptiile prevazute de
lege.
Sunt anumite exceptii de la principiul teritorialitatii :
a) cazurile in care anumite acte procedurale sunt realizate intr-o tara straina cu
respectarea legii acelei tari si produc efecte intr-un proces penal desfasurat in
RO.
b) la cererea organului judiciar solicitant ( roman), organul solicitat face
aplicarea normelor procesual penale romana cu privilegiul efectuarii unui act
procedural in strainatate ( ex : in ipoteza in care martorul caruia i s-a luat
declaratie intr-un stat strain, intotdeauna va fi ascultat potrivit normelor
procesual penale romane).
c) in cazul comisiei rogatorii international pasive
d) in ipoteza recunoasterii si executarii hotararilor penale si actelor judiciare
straine doar cand aceste hotarari/acte dau naste efectelor juridice pe teritoriul
Ro.
e) in ipoteza recunoasterii si executarii hotararilor penale si actelor judiciare
romane in strainatate ( Legea 302/2004).
f) in cazul imunitatii de jurisdictie a reprezentantilor diplomatici si consulari,
legea procesual penal romana nu este aplicabila persoanelor care comit
infractiuni in statul de resedinta.

2. IN TIMP – ART 13 ALIN 1 CPP

Aplicarea de la intrarea legii in vigoare si pana la momentul iesirii din vigoare,
cu exceptia dispozitiilor tranzitorii ( tempus legit actum )
OBS : Retroactivitatea legii penale noi favorabile se aplica numai in ceea ce
priveste legea penala substantiala.
ETAPELE PROCESUALE
1. ETAPA DE INVESTIGARE A FAPTEI – odata cu inceperea urmaririi penale pana
la continuarea efectuarii urmaririi penal fata de suspect sau punere in miscare
a actiunii penale.
2. ETAPA DE INVESTIGARE A PERSOANEI – ulterior continuarii efectuarii
urmaririi penale fata de suspect => punerea in miscare a actiunii penale
3. ETAPA REZOLVAREA CAUZEI DE CATRE PROCUROR

CURS 3 PROCEDURA PENALA

25.10.2022

*Actiunea penala se pune in miscare intotdeauna in timpul urmaririi penale.

*Prin ordonanta de punere in miscare a actiunii penale .
*Rechizitoriul este actul final al urmaririi penale.
Dupa ce se intocmeste rechizitoriul intra in etapa de camera preliminara.
Camera preliminara se verifica modalitatea in care s-a desfasurat urmarirea
penala, respectarea dr persoanelor.
Prin rechizitoriu se sesizeaza instanta de judecata.
Dupa camera preliminara se ajunge la judecata.
Prin incheierea judecatorului de camera preliminaea va trimite dosarul in
instanta unde va fi un complet de judecata. In fata judecatii se cerceteaza si
temeinicia . Judecata se finalizeaza cu sentinta. Sentinta poate fi atacata prin
caile de atac. La finalizarea caii de atac se va emite o hot judecatoareasca
( decizie). Decizia va fi pusa in executare. Punerea in executare este ultima faza
si ea debuteaza prin emiterea unui mandat de executare si se finalizeaza cu un
proces verbal de trimitere a detinutului.

SEMINAR 3 PROCEDURA PENALA

25.10.2022

Principiile aplicarii legii penale romane

Sunt prevazute la art 2-12 :

Principiul obligativitatii si punerii in miscare si a exercitarii actiunii penale;

principiul caracterului echitabil si termenului rezonabil al procesului penal;
principiul dreptului la libertate si siguranta; principiul dreptului la aparare;
principiul respectarii demnitatii umane si a vietii private; principiul conform
caruia lb oficiala este romana si dreptul la interpret; *principiul legalitatii
persoanelor – el constituie un principiu fundamental datorita existentei
normelor constitutionale si a numeroaselor prevederi procesual penale in acest
sens.
Principiul leg proc penal – el transpune art 1 alin 5 din Const. Ro. ; garantii :
aplicarea sanctiunii nulitatii cu privire la actele procesuale si procedurale
nelegale; aplicarea sanctiunii excluderii probelor nelegale sau neloiale
administrate; aplicarea sanctiunii amenzii judiciare; controlul in privinta
legalitatii actelor procesuale – de catre procuror in ceea ce priveste activitatea
organelor de cercetare penala; de catre procurorul ierarhic superior fata de
procurorul care a efectuat sau a supravegheat urmarirea penala; de catre
judecatorul de camera preliminara in privinta legalitatii sesizarii, a intocmirii
actelor de urmarire penala, precum si administrarii probelor; de catre
judecatorul de camera preliminara cu prilejul solutionarii plangerii cu privire la
solutiile de clasare ori de renuntare la urmarirea penala; de catre instantele
penale de control judiciar investite sa judece in caile de atac.
Principiul separarii functiilor judiciare – el reprezinta o garantie in privinta
respectarii independentei si a impartialitatii, a asigurarii unui proces penal care
sa se desfasoare sub semnul corectitudinii si echitabilitatii. Functii : de urmarire
penala; functia de dispozitie asupra dr si libertatilor fundamentale ale pers in
faza de urmarire penala – judecatorul de dr si libertati poate dispune cu privire
la : masurile preventive, masurile asiguratorii, masurile de siguranta cu caracter
provizoriu, incuviintarea perchezitiilor domiciliare sau informatice sau a
utilizarii metodelor si tehnicilor speciale de supraveghere sau cercetare precum
si alte mijloace probatorii, alte proceduri reglementate de cpp; functia de
verificare a legalitatii trimiterii sau netrimiterii in judecata – obiectul procedurii
camerei preliminare = verificarea dupa trimiterea in judecata a competentei si
a legalitatii sesizarii instantei precum si verificarea legalitatii administrarii
probelor si a efectuarii actelor de catre organele de urmarire penala; functia de
judecata – se exercita de catre instanta de judecata, completele legal investite
cu judecarea cauzei evalueaza temeinicia acuzaztiilor procurorului oferindu-le
partilor si subiectilor procesuali cu privire la toate dr prevazute in conventia
CEDO. Functia de urmarire penala – ea se exercita de catre procuror + organele
de cercetare penala; acestia strang probele pentru a constata daca exista sau
nu temeiul de trimitere in judecata a inculpatului ( art 3 alin 4 din cpp).

Principiul prezumtiei de vinovatie ( art 4 ) – orice persoana este considerata

nevinovata pana la stabilirea vinovatiei sale printr-o hotarare penala definitiva;
* vinovatia inculpatului nu se constata doar printr-o hot definitiva de
condamnare ci si in alte cazuri in care instanta a hotarat renuntarea la aplicarea
pedepsei sau amanarea aplicarii acesteia. Retinem prezumtia de vinovatie :
prezinta un caracter relativ
Prezumtia de nevinovatie nu este incalcat in ipoteza efectuarii unei perchezitii
corporale sau domiciliare a prelevarii de probe biologice, a interceptarii de
comunicari sau in cazul dispunerii uneia dintre masurile preventive prevazute
de cpp. De asemenea, nu reprezinta o incalcare a acestui principiu incheierea
acordului de recunoastere a vinovatiei sau admiterea cererii inculpatului de
judecare in cadrul recunoasterii invinuirii. * Dupa administrarea intregului
probatoriu orice indoiala in formarea convingerii organelor judiciare se
interpreteaza in favoarea suspectului sau a inculpatului ( este in dubio pro reo)

Principiul aflarii adevarului ( art 5 cpp ) – organele judiciare au obligatia sa

asigure pe baza de probe, aflarea adevarului cu privire la fapta si imprejurarile
cauzei precum si cu privire la pers suspectului/inculpatului.

Principiul nebisinidem ( art 6 cpp ) – nicio persoana nu poate fi urmarita sau

judecata pentru savarsirea unei infractiuni atunci cand fata de acea persoana s-
a pronuntat anterior o hotarare penala definitiva cu privire la aceeasi fapta
chiar si sub alta incadrare juridica. Garantii : existenta unei hot penal definitive,
identitatea de persoana si identitatea de obiect – se impune ca fapta in privinta
careia s-a pronuntat o hot penala definitiva sa fie aceeasi cu fapta penala care
ar urma sa fie imputata din nou aceleasi persoane.

Principiul obligativitatii ( art 7 cpp ) – procurorul este obligat sa puna in miscare

din oficiu atunci cand exista probe din care sa rezulte savarsirea unei infractiuni
si nu exista vreo cauza legala de impiedicare altele prevazute decat de cpp.
Exceptii : renuntarea la urmarirea penala, lipsa plangerii prealabile, lipsa
autorizarii sau sesizarii organului competent si cazurile prevazute in art 16 cpp.

Principiul caracterul echitabil etc ( art 8 ) – organele judiciare au obligatia sa

desfasoare urmarirea penala si judecata respectand garantiile procesuale si
drepturile partilor si a subiectilor procesuali astfel incat sa poata fi constatate la
timp si complet faptele care reprezinta infractiuni reiesind astfel ca nicio pers
nevinovata nu va fi trasa la raspundere penala si orice persoana care a savarsit
o infractiune va fi pedepsita conform legii intr-un termen rezonabil. Caracterul
echitabil – legiuitorul nu face referire la vreuna dintre componentele esentiale
ale dreptului la un proces echitabil si preia reglementarea scopului procesului
penal accentuand garantiile procesuale si termenul rezonabil al procesului. ( ex
dr la informare, dr la aparare, egalitatea armelor, legalitatea si loialitatea
administrarii probelor si publicitatea procesului penal ) . Termenul rezonabil nu
este in mod obligatoriu operativitatea; un proces penal derulat in interiorul
unui termen rezonabil reprezinta respectarea operativitatii in activitatea
organelor statului ( pag 20 * ). Perioada luata in calcul are ca moment final
pronuntarea unei hot judecatoresti definitive de condamnare, de amanare a
aplicarii pedepsei, de renuntare a amanarii aplicarii pedepsei sau de achitare,
incetarea procesului penal sau a unei netrimiteri in judecata dispuse de catre
procuror. * in cazul in care instanta de control judiciar va dispune trimiterea
cauzei spre rejudecare durata procedurilor cu prilejul rejudecarii va intra in
calculul termenului.

CURS 5 PROCEDURA PENALA

01.11.2022

Principiile dr procesual penal.

Principiul legalitatii – se refera la desf activitatii procesual penale in
conformitate cu legea. Nerespectarea acestui produce va duce la o consecinta
juridica respectiv nulitatea actului procesual intocmit cu nerespectarea legii din
acest punct de vedere vatamarea prin nerespectarea dispozitiilor legale. Efectul
nulitatii este acela al inexistentei, se considera ca acel act nu a existat vreodata,
iar declaratia inculpatului nici nu a existat.

Proba – despre fapta, faptuitor, aspect relevant in cauza penala; mijloc de

proba – repr modalitatea legala prin care probele sunt aduse in cauza penala –
declaratia de inculpat, declaratia pers vatamate, declaratia partii civile,
declaratia pers resp civilmente, declaratia de martor, inscrisurile, procesele
verbale, raporturi de constatare tehnico-stiintifica, expertize, fotografii,
mijloace materiale de proba – obiecte care poarta urmele infractiunii sau cele
care au ajutat la savarsirea infractiunii obiecte care au informatia pe ele insasi
sau cuprinse in materie adica corpuri delicte ex : cutitul care a fost folosit pt
savarsirea unei infractiuni de omor si mai are si sangele si se va aduce in dosar
chiar cutitul ; procedeul probator- sunt modalitatile de obtinere a mijloacelor
materiale de proba – ex : declaratia martorului => audierea martorului ca
procedeu probator. Confruntarea – modalitatea prin care swe obtine un mijloc
de proba ex: declaratia de martor sau un proces verbal de confruntare.
Sanctiunea in cazul probelor se numeste excludere – lipsita de efecte, mijlocul
de proba are si o existenta fizica. O alta sanctiune pt nerespectarea principiului
legalitatii este amenda judiciara pt nerespectarea unor dispozitii.

Prezumtia de nevinovatie – orice pers trb considerata nevinovata pana la

ramanerea definitiva a hot de condamnare.

1. Primul efect al prezumtiei de nevinovatiei – sarcina probei vinovatiei

inculpatului si a suspectului incumba organelor judiciare.
2. Al doilea efect al prezumtiei - in dubio pro reo – orice dubiu cu privire la
vinovatia inculpatului sau a suspectului profita acestuia – daca exista dubii el
trebuie achitat sau sa se dea o solutie de clasare; daca atunci cand exista un
dubiu suspectul sau inculpatul trebuie achitat atunci una dintre solutiile
avocatului este sa contruiasca la nivel ipotetic o situatie in care o a treia pers ar
fi putut sa savarseasca infractiunea.
Art 31, art 88 cpp
SEMINAR 4 PROCESUAL PENAL
01.11.2022

CURS 5 PROCESUAL PENAL

08.11.2022

Caracterul echitabil si termenul rezonabil al procesului penal

Participantii in procesul penal – orice pers care participa in procesual

Participantii : organele judiciare, partile, subiectii procesuali principali,
avocatul, alti subiecti procesuali.

Organele judiciare sunt organele de urmarire penala care isi desf activitatea in
faza de urmarire penala : procuror – care functioneaza in cadrul parchetelor si
organe de cercetare penala sunt organe de politie judiciara si alte organe
specializate din cadrul M.I. ( brigada antidrog, DGA ); judecatorul de drepturi si
libertati; judecatorul de camera preliminara; instanta de judecata care isi desf
activitatea in cadrul unor complete de judecata. Sunt organe ale statului care
au prin lege anumite atributii si legi speciale in cadrul procesului penal.

Partile – acea pers care exercita sau impotriva careia se exercita o actiune in
procesul penal – inculpatul, partea civila, partea responsabila civilmente
Subiectii procesuali principali – suspectul si pers vatamata
Cine raspunde in cadrul procesului penal pt repararea prejudiciului ? – actiunea
civila se exercita de partea civila impotriva inculpatului, dar atunci cand exista o
actiune de raspundere civila impotriva faptei altuia raspunde partea
responsabila civilmente; partea resp civilmente poate raspunde solidar cu
inculpatul.

CURS 6 PROCEDURA PENALA

15.11.2022