Acte și proceduri administrative de stare civilă.

Ajutorul pentru încălzire

Cordea Mariana

Constatăm, cu stupoare, că peste 500.000 de români au solicitat primăriilor de care

aparțin ajutor pentru încălzire, întrucât valul de scumpiri a determinat ca energia electrică,
termică, naturală sau petrolieră să fie extrem de scumpă de procurat. În acest context,
Guvernul României a hotărât prin Legea nr.226/2021, stabilirea unor măsuri de protecție
socială pentru consumatorul vulnerabil de energie, fapt ce se traduce, printr-un ajutor
financiar de maxim 500 Ron/lună, gospodăriilor care se află în deficit energetic.
Pentru ca această măsură de protecție socială să fie cât mai eficientă, s-au stabilit
anumite criterii de acordare a ajutorului financiar, precum și un cadru legal pentru punerea în
operă a acestei proceduri. Măsura se adresează în primul rând familiei sau persoanei singure
care nu are alte proprietăți sau bunuri, așa cum sunt prevăzute în cerere, și care obține un venit
mediu net lunar de până la 1386 lei/persoană în cazul familiei și până la 2053 lei, în cazul
persoanei singure. Veniturile bănești se vor cumula cu alte tipuri de venituri materiale.
Acestor condiții de acordare se mai adaugă următoarele obligații: acordarea ajutorului numai
pentru un singur sistem de încălzire; numai familiilor şi/sau persoanelor singure care nu
beneficiază de alte forme de sprijin pentru încălzirea locuinţei; numai pentru o singură
locuinţă (pentru locuinţa de domiciliu sau de reşedinţă); numai titularului
contractului/convenţiei individuale încheiat/încheiate cu furnizorul; numai consumatorilor
vulnerabili care nu deţin altă formă de încălzire, au fost debranşaţi de la furnizarea energiei
termice sau a gazelor naturale şi au contracte valabile de furnizare a energiei electrice (în
cazul solicitării ajutorului pentru încălzirea cu energie electrică).
Pentru a înțelege mai bine aceste condiții și pentru a vedea care sunt plafoanele de
acordare, Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială a pus la dispoziția cetățenilor un
grafic de desfășurare al sumelor decontate:

Suma decontată de AJPIS furnizorului

Venit mediu lunar
(% din valoarea prevăzută de lege, dar nu
pe membru de familie sau persoana singură
mai mult de valoarea totală a facturii)

Mai mic de 200 lei 100%

Intre 200,1 si 320 lei 90%

Intre 320,1 si 440 lei 80%

 Intre 440,1 si 560 lei 70%

Intre 560,1 si 680,1 lei 60%

Intre 680,1 lei si 920 lei 50%

Intre 920, 1 si 1040 lei 40 %

Intre 1040,1 lei si 1160 lei 30%

Intre 1160,1 si 1280 lei 20%

Intre 1280,1 si 1386 lei –pe membru de familie 10%

Intre 1280,1 si 2053 lei pentru persoana

10%
singura

Procedura pe care cetățeanul trebuie să o parcurgă pentru a beneficia de acest ajutor,

ca și în cazul altor proceduri legislative, este destul de stufoasă și trebuie supravegheată de un
organ abilitat al administrației publice locale, de obicei, de asistentul social. În primul rând,
este necesar completarea unui formular în care să se furnizeze datele cât mai corect și
transparent posibil. De la sediul primăriei de care beneficiarul aparține, se solicită un formular
tip, care trebuie să furnizeze următoarele informații: cine sunt toți membrii familiei; care sunt
toate veniturile realizate de membrii familiei în luna anterioară lunii depunerii cererii; care
sunt toate bunurile mobile şi imobile aflate în proprietate, închiriere, concesiune, comodat,
numărul de camere ale locuinței; sistemul de încălzire utilizat; care sunt toate datele
referitoare la terenuri, animale și păsări din gospodărie. Nu trebuie omisă anexa în care se va
preciza și lista bunurilor care ar putea conduce la excluderea acordării acestui tip de ajutor
social.
După completarea și semnarea acestui tip de formular, cetățeanul va depune la sediul
primăriei solicitarea, urmând ca ea să fie analizată și soluționată în cel mai scurt timp.
În mod practic, acest ajutor pentru încălzire poate avea următorul traseu:
Cetățeanul, cel care locuiește efectiv la adresa pentru care solicită acest ajutor, care este
înscris în cartea de imobil şi este luat în calcul la stabilirea cheltuielilor de întreţinere a
locuinţei, dar nu realizează venituri de până la 1.386 lei/membru de familie în cazul familiei,
sau până la 2.053 lei în cazul persoanei singure și nu deţine unul dintre bunurile prevăzute în
Lista bunurilor ce conduc la excluderea acordării ajutorului pentru încălzirea locuinţei (clădiri
sau alte spaţii locative în afara locuinţei de domiciliu, autoturisme cu o vechime mai mică de
10 ani, utilaje agricole, de prelucrat lemnul, depozite bancare mai mari de 3.000 lei etc.),
solicita Primăriei din zona din care face parte ajutor pentru încălzirea locuinței. După
completarea celor 12 pagini din formularul tip care conține și declarațiile pe proprie
răspundere referitoare la venituri și listele cu bunuri, etc., depune la sediul Primăriei
solicitarea privind ajutorul pentru întreținere. Primăria are obligaţia să tipărească formularele
de cerere, să organizeze preluarea şi înregistrarea solicitărilor, să le analizeze şi să emită
dispoziţiile de stabilire a drepturilor, să facă o centralizare a acestora, să avizeze borderourile
de plată şi să facă, din 6 în 6 luni, verificările prevăzute în lege.
Trebuie menționat că stabilirea dreptului de a primi acest ajutor se face o singură dată,
pe întreaga perioadă a sezonului rece, începând cu luna depunerii cererii, pentru cei care au
depus documentele până la data de 20 a lunii respective, iar pentru cei care au depus
documentele după data de 20 a lunii curente, începând cu luna următoare. Un titular are
dreptul legal la un singur ajutor de încălzire, în funcţie de tipul de încălzire a locuinţei
(energie termică, gaze naturale, energie electrică, combustibili solizi sau petrolieri) şi la
suplimentul de energie acordat cumulat în funcţie de sursele de furnizare a energiei utilizate în
locuinţă.
În mod concret, pentru cererile înregistrate până în data de 20 noiembrie 2021, după
verificare și procesare, dreptul la ajutor pentru încălzirea locuinței se stabilește începând cu
luna noiembrie 2021. Pentru cererile înregistrate din data de 21 noiembrie până în data de 20
decembrie 2021, după verificare și procesare, dreptul la ajutor pentru încălzirea locuinței se
stabilește începând cu luna decembrie. Orice modificare, privind numărul de membri sau
venitul realizat, se comunică printr-o nouă cerere-declarație pe proprie răspundere pentru
modificarea cererii de acordare, care va avea atașate actele care justifică solicitarea de
modificare.