Sunteți pe pagina 1din 14

Informatizarea Proceselor

Energetice (IPE)

Curs 12

Prof.dr.ing. Ioana FAGARASAN


Capitolul 8. DOCUMENTE NECESARE IN ANALIZA SI
PROIECTAREA SISTEMELOR
8. 1. Caietul de sarcini

Conform legislatiei in vigoare (OUG 34/2006 , HG 925/2006 si HG 1660/2006)


se intocmeste de serviciul achizitii al autoritatii contractante in colaborare cu
departamentele de specialitate in functie de specificul documentatiei si de
complexitatea problemelor de solutionat.

Exemplu pentru SI:

Caietul de sarcini preia informații din proiectul tehnic si include specificații


tehnice:
- specificații tehnice de detaliu pentru componentele software;
- specificații tehnice pentru echipamentele necesare.

Proiectul tehnic va identifica soluția tehnică propusă, respectiv arhitectura


hardware și software, cerințele funcționale pentru sistemul ce va fi implementat,
cerințele non-funcționale pentru noul sistem (performanță, fiabilitate,
scalabilitate, utilizabilitate, disponibilitate, etc.)

Curs 13- IPE 8


Capitolul 8. DOCUMENTE NECESARE IN ANALIZA SI
PROIECTAREA SISTEMELOR
8. 1. Caietul de sarcini
La modul general ,caietul de sarcini trebuie sã conţina in mod obligatoriu
specificaţiile tehnice. Acestea definesc caracteristicile produsului referitoare
la:
• nivelul calitativ, tehnic si de performanţă, siguranţă în exploatatre
• dimensiuni,
• masuri de asigurare a calitatii,
• terminologie si simboluri,
• teste si metode de testare,
• ambalare, etichetare, marcare si conditiile pentru certificarea conformitatii
cu standardele in vigoare.

In cazul contractelor pentru lucrari, specificatiile tehnice ce pot referi, de


asemenea, si la prescriptii de proiectare si de calcul, la verificarea, inspectia si
conditiile de receptie a lucrarilor sau a tehnicilor, procedeelor si metodelor de
realizare, precum si la orice alte conditii cu caracter tehnic pe care autoritatea
contractanta este capabila sa le descrie, in functie si de diverse acte normative
si reglementari, in legatura cu lucrarea finala si cu materii prime, materiale sau
parti de lucrare utilizate. Curs 13- IPE 9
Capitolul 8. DOCUMENTE NECESARE IN ANALIZA SI
PROIECTAREA SISTEMELOR
8. 1. Caietul de sarcini

Caietul de sarcini trebuie sa precizeze si institutiile competente de la care


furnizorii, executantii sau prestatorii pot obtine informatii privind reglementarile
obligatorii referitoare la protectia muncii, la prevenirea si stingerea incendiilor si
la protectia mediului, care trebuie respectate pe pacursul indeplinirii contractului
respectiv si care sunt in vigoare la nivel national sau, in mod special, in
regiunea sau in localitatea in care se executa lucrarile sau se presteaza
serviciile.

Autoritatea contractanta are obligatia de a defini in caietul de sarcini si in


contract specificatiile tehnice numai prin referire, de regula:
• Fie la reglementari tehnice, asa cum sunt acestea definite in legislatia interna
referitoare la standardizarea nationala, care sunt compatibile cu reglementarile
Comunitatii Europene;
• Fie, daca nu exista reglementari tehnice in sensul prevederilor anterioare, la
standardele nationale, si anume, de regula, in ordine descrescatoare:
•standarde nationale care adopta standarde europene;
•standarde nationale care adopta standarde internationale;
Curs 13- IPE 10
•alte standarde
Capitolul 8. DOCUMENTE NECESARE IN ANALIZA SI
PROIECTAREA SISTEMELOR
8. 1. Caietul de sarcini

Se interzice indicarea in caietul de sacini a unor specificatii tehnice care


desemneaza produse de o anumita origine/fabricatie sau procedee speciale, in
cazul in care introducerea acestor specificatii tehnice are ca efect favorizarea,
respectiv eliminarea unuia sau mai multor ofertanti.

In sensul celor mentionate anterior este inoportuna, si chiar interzisa, indicarea


unei marci de fabrica sau de comert, a unui brevet de inventie, a unei licente de
fabricatie sau a unei anumite origini sau productii. Se admite totusi si o
exceptie, in sensul ca se poate oferi o indicatie de acest gen, dar numai insotita
de mentiunea "sau echivalent". Acest lucru este posibil numai in situatia in care
autoritatea contractanta nu are posibilitatea de a preciza, in caietul de sarcini,
specificatii tehnice suficient de precise si inteligibile pentru toate partile
interesate.

Curs 13- IPE 11


Capitolul 8. DOCUMENTE NECESARE IN ANALIZA SI
PROIECTAREA SISTEMELOR
8. 2. Studii de fezabilitate

Lucrarile care abordeaza problematica investitiilor se materializeaza intr-un


obiectiv de investitii, care in final participa la realizarea procesului de productie
sub forma de capital fix.
Scopul oricarei lucrari de investitii este, prin urmare, acela de a constitui baza
materiala pe care se desfasoara viitoarea activitate preconizata, avand, dupa
caz, caracter producriv sau social- cultural.
Strategia de concepere si realizare a obiectivelor de investitii, in conexiune cu
rezultatele economico - financiare ale viitoarei productii de marfuri, este cuprisa
in studiul de fezabilitate al fiecarui obiectiv de investitii. Asadar, prin studiul de
fezabilitate se intelege ansamblul de documente scrise (calcule tehnico-
economice, desene, memorii de fundamentare, masuri concrete de actiune)
privind necesitatea viitorului obiectiv, sursele de aprovizionare cu materii prime
si pietele de desfacere, asigurarea capitalului - lichiditati si credite etc.
In tara noastra studiile de fezabilitate se intocmesc in concordanta cu legislatia
in vigoare

Curs 13- IPE 12


Capitolul 8. DOCUMENTE NECESARE IN ANALIZA SI
PROIECTAREA SISTEMELOR
8. 2. Studii de fezabilitate

Conform HG 28/2008 avem urmatoarele definitii:

studiu de fezabilitate: documentatia tehnico-economică prin care se stabilesc


principalii indicatori tehnico-economici aferenti obiectivului de investitii pe baza
necesitătii şi oportunitătii realizării acestuia şi care cuprinde solutiile functionale,
tehnologice, constructive şi economice ce urmează a fi supuse aprobării.

studiu de prefezabilitate: documentatia tehnico-economică prin care se


fundamentează necesitatea şi oportunitatea investitiei pe bază de date tehnice şi
economice

Curs 13- IPE 13


Capitolul 8. DOCUMENTE NECESARE IN ANALIZA SI
PROIECTAREA SISTEMELOR
8. 2. Studii de fezabilitate
Continutul cadru al studiului de prefezabilitate:

A. Piese scrise
Date generale:
1. denumirea obiectivului de investitii
2. amplasamentul/locatia (judeţul, localitatea, strada, numărul)
3. titularul investitiei (date de identificare a solicitantului, forma juridica (actul de înfiinţare))
4. beneficiarul investitiei (grupuri ţintă)
5. elaboratorul studiului
6. Necesitatea şi oportunitatea investitiei
6.1. necesitatea investitiei:
a. scurtă prezentare privind situatia existentă, din care să rezulte necesitatea investitiei;
b. tabele, hărti, grafice, planşe desenate, fotografii etc., care să expliciteze situatia
existentă şi necesitatea investitiei;
c. deficientele majore ale situatiei actuale;
d. prognoze pe termen mediu şi lung;
6.2. oportunitatea investitiei:
a. încadrarea obiectivului în politicile de investitii generale, sectoriale sau regionale;
b. actele legislative care reglementează domeniul investiţiei, după caz;
c. acorduri internaţionale ale statului care
Curs 13- IPE obligă partea română la realizarea investiţiei,
14
după caz.
Capitolul 8. DOCUMENTE NECESARE IN ANALIZA SI
PROIECTAREA SISTEMELOR
8. 2. Studii de fezabilitate
Continutul cadru al studiului de prefezabilitate:

A. Piese scrise

7. Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investitii pot fi atinse:


1. scenarii propuse (minimum două);
2. scenariul recomandat de către elaborator;
3. avantajele scenariului recomandat

8. Costul estimativ al investitiei


1. Cheltuieli pentru elaborarea documentatiei tehnico-economice:
a) cheltuieli pentru elaborarea documentatiilor de proiectare (studiu de prefezabilitate,
studiu de fezabilitate, expertiză tehnică, proiect tehnic şi detalii de executie), după caz;
b) cheltuieli pentru activitatea de consultantă şi asistentă tehnică;
c) cheltuieli pentru obtinerea avizelor şi acordurilor de principiu necesare elaborării
studiului de prefezabilitate;
d) cheltuieli pentru pregătirea documentelor privind aplicarea procedurii pentru
atribuirea contractului de lucrări şi a contractului de servicii de proiectare, inginerie,
alte servicii tehnice, conform prevederilor legale (instructiuni pentru ofertanti,
publicitate, onorarii şi cheltuieli de deplasare etc.).
2. Valoarea totală estimată a investitiei Curs 13- IPE 15
Capitolul 8. DOCUMENTE NECESARE IN ANALIZA SI
PROIECTAREA SISTEMELOR
8. 2. Studii de fezabilitate
Continutul cadru al studiului de fezabilitate:

A. Piese scrise

I. Date generale:
1. denumirea obiectivului de investitii
2. amplasamentul/locatia (judeţul, localitatea, strada, numărul)
3. titularul investitiei (date de identificare a solicitantului, forma juridica (actul de înfiinţare))
4. beneficiarul investitiei (grupuri ţintă)
5. elaboratorul studiului

II. Informatii generale privind proiectul


1. situatia actuală şi informatii despre entitatea responsabilă cu implementarea
proiectului;
a) Domeniu de activitate, atribuţii
b) Structura organizatorica (organigrama si diagrama de relaţii)
c) Conducerea şi calitatea echipei de conducere
d) Sistemul informaţional-informatic existent
e) Prezentarea serviciilor oferite şi beneficiarii acestora.
f) Managementul proiectului, personal şi instruire
Curs 13- IPE 16
Capitolul 8. DOCUMENTE NECESARE IN ANALIZA SI
PROIECTAREA SISTEMELOR
8. 2. Studii de fezabilitate
Continutul cadru al studiului de fezabilitate:

A. Piese scrise
Date generale:
1. denumirea obiectivului de investitii
2. amplasamentul/locatia (judeţul, localitatea, strada, numărul)
3. titularul investitiei (date de identificare a solicitantului, forma juridica (actul de înfiinţare))
4. beneficiarul investitiei (grupuri ţintă)
5. elaboratorul studiului
II. Informatii generale privind proiectul
2. descrierea investitiei:
a) concluziile studiului de prefezabilitate sau ale planului detaliat de investitii pe termen
lung (în cazul în care au fost elaborate în prealabil) privind situatia actuală,
necesitatea şi oportunitatea promovării investitiei, precum şi scenariul tehnico-
economic selectat;
b) scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investitii pot fi
atinse (în cazul în care, anterior studiului de fezabilitate, nu a fost elaborat un studiu
de prefezabilitate sau un plan detaliat de investitii pe termen lung): - scenarii
propuse (minimum două); - scenariul recomandat de către elaborator; - avantajele
scenariului recomandat;
c) descrierea constructivă, functională Curs şi
13-tehnologică,
IPE 17
Capitolul 8. DOCUMENTE NECESARE IN ANALIZA SI
PROIECTAREA SISTEMELOR
8. 2. Studii de fezabilitate
Continutul cadru al studiului de fezabilitate:

A. Piese scrise

Date generale:
1. denumirea obiectivului de investitii
2. amplasamentul/locatia (judeţul, localitatea, strada, numărul)
3. titularul investitiei (date de identificare a solicitantului, forma juridica (actul de înfiinţare))
4. beneficiarul investitiei (grupuri ţintă)
5. elaboratorul studiului

II. Informatii generale privind proiectul

3. date tehnice ale investitiei: - alte studii de specialitate necesare, după caz
4. durata de realizare şi etapele principale, graficul de realizare a investiţiei şi prezentarea
sustenabilităţii proiectului.

Curs 13- IPE 18


Capitolul 8. DOCUMENTE NECESARE IN ANALIZA SI
PROIECTAREA SISTEMELOR
8. 2. Studii de fezabilitate
Continutul cadru al studiului de fezabilitate:

A. Piese scrise

III. Costurile estimative ale investitiei


1. valoarea totală cu detalierea pe structura devizului general;
2. eşalonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investitiei.

IV. Analiza cost-beneficiu


1. Identificarea investitiei şi definirea obiectivelor, inclusiv specificarea perioadei de referintă;
2. Analiza optiunilor;
3. Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performantă financiară: fluxul
cumulat, valoarea actuală netă, rata internă de rentabilitate şi raportul cost-beneficiu;
4. Analiza economică, inclusiv calcularea indicatorilor de performantă economică: valoarea
actuală netă, rata internă de rentabilitate şi raportul cost-beneficiu;
5. Analiza de senzitivitate - Impactul economic şi social al proiectului, prezentarea
volumului cererii şi a beneficiilor investiţiei, promovarea către grupurile ţintă a
serviciilor furnizate;
6. Analiza de risc.

Curs 13- IPE 19


Capitolul 8. DOCUMENTE NECESARE IN ANALIZA SI
PROIECTAREA SISTEMELOR
8. 2. Studii de fezabilitate
Continutul cadru al studiului de fezabilitate:

A. Piese scrise

V. Sursele de finantare a investitiei - se constituie în conformitate cu legislatia în vigoare şi constau din


fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe
garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile şi alte surse legal constituite.
VI. Estimări privind forta de muncă ocupată prin realizarea investitiei
1. număr de locuri de muncă create în faza de executie;
2. număr de locuri de muncă create în faza de operare.
VII. Principalii indicatori tehnico-economici ai investitiei
1. valoarea totală, inclusiv TVA (mii lei) – devizul estimativ al proiectului
2. eşalonarea investitiei : - anul I; - anul II – planul de finantare al investitiei
3. durata de realizare (luni);
4. capacităti (în unităti fizice şi valorice);
5. alti indicatori specifici domeniului de activitate în care este realizată investitia, după caz.
VIII. Avize şi acorduri de principiu
1. avizul beneficiarului de investitie privind necesitatea şi oportunitatea investitiei;
2. alte avize şi acorduri de principiu specifice
3. alte justificări ale relevanţei şi impactului proiectului (ex. studii de piaţă, etc.)
Curs 13- IPE 20

S-ar putea să vă placă și