Anexa 7.1.

Programul Operațional Regional 2014-2020

Modificare punctaj in urma avizitei la fata
Axa prioritară 7- Diversificarea economiilor locale Punctaj acordat inainte de vizita la fata locului
locului/punctaj final evaluare
prin dezvoltarea durabilă a turismului

Prioritatea de intervenție 7.1. – Sprijinirea unei creșteri

favorabile ocupării forței de muncă, prin dezvoltarea
potențialului endogen ca parte a unei strategii teritoriale Teme Teme
Tehnic Financiar Tehnic Financiar
pentru anumite zone, care să includă reconversia regiunilor orizontale orizontale
industriale aflate în declin, precum și sporirea accesibilității
și dezvoltarea resurselor naturale și culturale specifice

Anexa 7.1.2 GRILA DE EVALUARE TEHNICO-

FINANCIARĂ – punctaj minim 50p
*Notarea cu 0 a unui criteriu sau subcriteriu nu duce la
respingerea proiectului Punctaj
Punctaj Punctaj Punctaj Medie Punctaj Punctaj Punctaj
evaluator
evaluator 1 evaluator 2 evaluator 3 punctaj evaluator 2 evaluator 3 final
1
**Fiecare evaluator va justifica punctajul acordat pentru fiecare
criteriu în parte, acordat în conformitate cu documentele
relevante

Contribuţia proiectului la realizarea obiectivelor specifice

1. priorității de investiție 7.1 (se obţine prin media aritmetică a 40 0.00 0.00 0.00
subcriteriilor 1.1, 1.2 şi 1.3)
1.1. Investiţii identificate în staţiune ca urmare a implementării proiectului 50

Prin implementarea proiectului au fost identificate un

număr mai mare de 6 investiţii ulterioare, conform 50
acordului de principiu

Prin implementarea proiectului au fost identificate un

număr cuprins între 4 - 5 investiţii ulterioare, conform 40
acordului de principiu

Prin implementarea proiectului au fost identificate un

număr cuprins între 2 - 3 investiţii ulterioare, conform 30
acordului de principiu

Prin implementarea proiectului a fost identificată cel

puţin o investiţie ulterioară, conform acordului de 20
principiu

*Punctarea fiecărui subcriteriu se face prin selectarea unei singure ipoteze și a punctajului aferent acesteia
Observaţii evaluator 1:
Observaţii evaluator 2:
Observaţii evaluator 3:

Preconizarea creşterii numărului de vizitatori în cadrul staţiunii

1.2. turistice ca urmare a implementării proiectului (pe o perioada de 5 ani 50 0 0 0
de la finalizarea investiţiei)

Prin implementarea proiectului se preconizează o

creştere a numărului de vizitatori în staţiune cu peste 50
20%
 Prin implementarea proiectului se preconizează o
creştere a numărului de vizitatori în staţiune cuprinsă 40
între 15-20%

Prin implementarea proiectului se preconizează o

creştere a numărului de vizitatori în staţiune cuprinsă 30
între 10-14%

Prin implementarea proiectului se preconizează o

creştere a numărului de vizitatori în staţiune cuprinsă 20
între 5-9%

Prin implementarea proiectului se preconizează o

10
creştere a numărului de vizitatori în staţiune sub 5%

*Punctarea fiecărui subcriteriu se face prin selectarea unei singure ipoteze și a punctajului aferent acesteia
Observaţii evaluator 1:
Observaţii evaluator 2:
Observaţii evaluator 3:
Valorificarea resurselor naturale în scop turistic în funcţie de
1.3. 20 0 0
localizarea proiectelor

Prin implementarea proiectului se valorifică direct

resursele turistice naturale specifice staţiunii şi proiectul
20
propus este relevant pentru potenţialul turistic natural al
staţiunii turistice

Prin implementarea proiectului se valorifică în mod

indirect resursele turistice naturale specifice staţiunii şi
10
proiectul propus este puţin relevant pentru potenţialul
turistic natural al stațiunii turistice.

*Punctarea fiecărui subcriteriu se face prin selectarea unei singure ipoteze și a punctajului aferent acesteia
Observaţii evaluator 1:
Observaţii evaluator 2:
Observaţii evaluator 3:
2. Calitatea, maturitatea si sustenabilitatea proiectului (se obţine
prin media aritmetică a subcriteriilor 2.1, 2.2 şi 2.3)
25 0 0

Calitatea proiectului (coerenţa documentaţiei tehnico-economice,

2.1. metodologia de implementare, calitatea bugetului, se obţine prin media 45 0 0
aritmetică a subcriteriilor 2.1.1, 2.1.2 şi 2.1.3)

2.1.1. Coerenţa documentatiei tehnico-economice (se obţine prin

70 0 0
însumarea subcriteriilor 2.1.1.1.a/2.1.1.1b şi 2.1.1.2)
Se completează 2.1.1.1.a sau 2.1.1.1.b, în funcţie de documentaţia tehnico-economică depusă (SF/DALI, respectiv SF/DALI+PT)
Coerenţa documentaţiei tehnico-economice - faza
2.1.1.1.a 60
SF/DALI (Se va avea în vedere anexa 7.1.3)

a. Documentatia tehnica - DALI/SF respecta continutul

cadru si metodologia de elaborare din HG
10
28/2008/legislaţiei în vigoare, este completa si coerenta,
corespunde cu descrierea investitiei din CF.

b. Situaţia actuala/existenta a obiectivului de investiţii

este detaliata si completa. Există corelare între
amplasamentul investiţiei cu privire la prevederile
10
SF/DALI, CU, cererea de finanţare, documente de
proprietate - descrierea investiţiei şi documentele privind
imobilul anexat la cererea de finanţare.

c. Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele

proiectului de investiţii pot fi atinse, sunt detaliate in 10
sensul prezentarii scenariilor minime.
 d. Descrierea investiţiei cu privire la elementele
constructive, tehnologice, funcţionale, etc este detaliata
10
si completa. Soluţia tehnică propusă prin proiect
răspunde în totalitate scopului/ obiectivelor acestuia

e. Părţile desenate sunt complete şi corespund cu părţile

scrise. Piesele scrise sunt corelate si respecta concluziile 10
din studiile de teren, expertiza tehnica, PUZ, etc.

f. Costurile estimative ale investiţiei sunt detaliate pe

structura devizului general si eşalonarea acestora este 10
coroborată cu graficul de realizare a investiţiei.

*Punctajul este cumulativ (pentru fiecare ipoteză se poate acorda un punctaj de la 0 la 10 puncte)

Observaţii evaluator 1:
Observaţii evaluator 2:
Observaţii evaluator 3:
Coerenţa documentaţiei tehnico-economice - faza PT
2.1.1.1.b (Se va avea în vedere anexa 7.1.4) 60 0 0

a. Piesele scrise sunt corelate si respecta concluziile din

studiile de teren, expertiza tehnica, PUZ, etc. Părţile
desenate sunt complete şi corespund cu părţile scrise 10
(memoriile tehnice pe specialități, caietele de sarcini și
Formularele F1, F2 și F3).
b. Centralizatorul pe obiectivul de investiții (Formularul
F1) este corelat cu centralizatoarele pe categorii de
lucrări (Formularele F2), cu devizul general și cu bugetul
proiectului. Formularele F1 și F2 sunt corelate între ele și 10
sunt corelate cu Listele cu cantități de lucrări pe categorii
de lucrări și utilaje și echipamente tehnologice, inclusiv
dotări (Formularele F3 și F4).

c. Situaţia actuala/existenta a obiectivului de investiţii

este detaliata si completa.Există corelare între
amplasamentul investiţiei cu privire la prevederile PT cu
10
SF/DALI, AC, cererea de finanţare, documente de
proprietate - descrierea investiţiei şi documentele privind
imobilul anexat la cererea de finanţare,

d. Soluţia tehnică propusă prin PT răspunde în totalitate

scopului/ obiectivelor acestuia, a preluat scenariul
10
tehnico-economic recomandat la SF/a preluat
recomandările expertizei tehnice

e.Devizul general si devizele pe obiect respectă

metodologia şi structura în conformitate cu prevederile
HG 28/2008/legislaţiei în vigoare (Anexa 4 şi Anexa 5).
10
Devizele (general şi pe obiecte) estimative sunt corelate
intre ele, sunt clare, complete, realiste şi strâns corelate
cu piesele desenate

f. Costurile estimative ale investiţiei sunt detaliate pe

structura devizului general si eşalonarea acestora este 10
realistă şi corelată cu graficul de realizare a investiţiei.

*Punctajul este cumulativ (pentru fiecare ipoteză se poate acorda un punctaj de la 0 la 10 puncte)
 Observaţii evaluator 1:
Observaţii evaluator 2:
Observaţii evaluator 3:

2.1.1.2 Planul de marketing 10 0 0

a. Planul de marketing este fundamentat pe date și

proiecții realiste, sursele din care datele statistice au fost
preluate şi incluse in cadrul fundamentării sunt
verificabile şi nu sunt mai vechi de 2 ani. Este 5
fundamentată evoluţia numărului de vizitatori la nivel de
staţiune. Este analizată evoluţia numărului de vizitatori şi
ca urmare a implementării investiţiei.

b. Acţiunile sunt formulate clar şi sunt fundamentate

costurile acestora. Riscurile identificate ce pot interveni
in implementarea proiectului si operarea investitiei au 5
masurile propuse de contracarare a acestora, iar aceste
măsuri sunt fezabile.

*Punctajul este cumulativ (pentru fiecare ipoteză se poate acorda un punctaj de la 0 la 5 puncte)
Observaţii evaluator 1:
Observaţii evaluator 2:
Observaţii evaluator 3:
2.1.2. Metodologia de implementare 15 0 0

a. Obiectivele proiectului sunt clare şi pot fi atinse în

perspectiva realizării proiectului. Activităţile proiectului
sunt clar identificate şi detaliate şi strâns corelate în
4
cadrul calendarului de realizare, cu atribuţiile membrilor
echipei de proiect şi cu planificarea achiziţiilor publice.

b.Planificarea activităţilor (claritatea şi fezabilitatea

planului de acţiune al proiectului) este logică şi fezabilă 3
din perspectiva realizării acesteia.
 c.Rezultatele proiectului şi indicatorii de realizare sunt
corelaţi cu activităţile şi ţintele stabilite şi sunt fezabile.
4
Rezultatele sunt formulate în termeni cuantificabili,
măsurabili şi verificabili.

d.Sunt identificate riscuri şi mecanisme adecvate de

4
gestionare a riscurilor.
*Punctajul este cumulativ (pentru fiecare ipoteză se poate acorda un punctaj de la 0 la 3 puncte/ de la 0 la 4 puncte)
Observaţii evaluator 1:
Observaţii evaluator 2:
Observaţii evaluator 3:
2.1.3 Calitatea bugetului 50 0 0
a.Sunt estimate toate costurile aferente tuturor
obiectivelor de investitie incluse in cadrul documentatiei 7
tehnico-economice.

b. Costurile sunt realiste (corect încadrate conform

standardelor de cost) şi fundamentate sau justificate cu
documente justificative care au stat la baza stabilirii
costului aferent (minim trei oferte de preț echipamente,
8
liste de cantități și prețuri unitare provenite din surse
verificabile și obiective etc.). Costurile pe unitatea de
resurse utilizate sunt realiste si justificate de catre
solicitant şi asumate de proiectant.

c. Costurile menţionate sunt argumentate a fi necesare

7
pentru implementarea proiectului.
 d. Bugetul din cererea de finanţare este complet şi
corelat cu activitatile prevazute, adică toate menţiunile
din secţiunile privind activităţile, resursele si indicatorii
proiectului din cererea de finanţare au acoperire intr-un
subcapitol bugetar / linie bugetara; de asemenea, toate
subcapitolele bugetare / liniile bugetare au
corespondenta in sectiunile privind activitatile, resursele
si rezultatele. Lista de echipamente și/sau lucrări și/sau
servicii cu încadrarea acestora pe secțiunea de cheltuieli 7
eligibile /ne-eligibile (dacă este cazul), este corelată cu
costurile curpinse în cadrul liniilor bugetare. Toate
elementele cuprinse in lista de
lucrări/servicii/echipamente sunt clar identificate și
detaliate. Achizitionarea
lucrărilor/serviciilor/echipamentelor prevăzute în proiect
este necesară și oportună, conform obiectivelor
proiectului.

e.Cheltuielile au fost corect încadrate în categoria celor

eligibile sau neeligibile, iar pragurile prevăzute pentru
7
anumite cheltuieli au fost respectate conform Ghidului
solicitantului.

f. Bugetul este corelat cu devizul general şi devizele pe

7
obiecte

g. Exista corelare intre buget si sursele de finantare

7
descrise în cadrul cererii de finantare

*Punctajul este cumulativ (pentru fiecare ipoteză se poate acorda un punctaj de la 0 la 7 puncte/ de la 0 la 8 puncte)
Observaţii evaluator 1:
Observaţii evaluator 2:
Observaţii evaluator 3:
2.2. Maturitatea proiectului (*) 8 0 0
 a. Solicitantul are documentaţia tehnico-economică faza
PT elaborată și conformă grilei de verificare PT, anexa 3 0 0
7.1.4

b. Solicitantul are documentaţia tehnico-economică faza

PT conformă grilei de verificare PT (anexa 7.1.4) și 5 0 0
prezintă Autorizaţie de construire

c.Solicitantul are documentaţia tehnico-economică faza

PT conformă grilei de verificare PT (anexa 7.1.4) și 6 0 0
prezintă dovada lansării în SEAP a anunțului de atribuire

d. Solicitantul are documentaţia tehnico-economică faza

PT și este conformă cu grila de verificare PT (anexa 7.1.4).
8 0 0
Solicitantul are contract de lucrari atribuit după
01.01.2014.
*Punctarea fiecărui subcriteriu se face prin selectarea unei singure ipoteze și a punctajului aferent acesteia
Observaţii evaluator 1:
Observaţii evaluator 2:
Observaţii evaluator 3:

Sustenabilitatea proiectului (se obţine prin însumarea subcriteriilor

2.3. 22 0 0
2.3.1 şi 2.3.2)
2.3.1. Sustenabilitatea operaţională 8 0 0
a. Solicitantul dovedeşte capacitatea de a asigura
menţinerea, întreţinerea, funcţionarea şi exploatarea
investiţiei după încheierea proiectului şi încetarea 2
finanţării nerambursabile, pe toată durata de valabilitate
a contractului de finanţare

b.Solicitantul identifica toate aspectele aferente

sustenabilităţii proiectului referitoare la sustenabilitatea
instituţională (structura funcţională destinată 2
managementului), operaţională (planul de mentenanţă
cu lucrările specifice) şi financiară
 c. Solicitantul are o strategie clară pentru monitorizarea
implementării proiectului, există o clară repartizare a
2
sarcinilor în acest sens, proceduri şi un calendar al
activităţilor de monitorizare.

d.In cadrul instituţiei există proceduri de verificare/

2
supervizare a activităţii echipei de proiect.
*Punctajul este cumulativ (pentru fiecare ipoteză se va acorda un punctaj de la 0 la 2 puncte)
Observaţii evaluator 1:
Observaţii evaluator 2:
Observaţii evaluator 3:
2.3.2. Sustenabilitatea financiară 14 0 0
a.Fluxul de numerar net cumulat este pozitiv pe toată
perioada de analiza a investiei, în condițiile unei estimări
detaliate, fundamentate, realiste a cheltuielilor şi 14
veniturilor.

b.Fluxul de numerar net cumulat este pozitiv pe toată

perioada de analiza a investiei, în condițiile unei estimări
detaliate, fundamentate, realiste a cheltuielilor şi
veniturilor, dar sunt ani în care se apropie foarte mult de 7
0.

c.Fluxul de numerar net cumulat prezintă valori negative

oricând pe durata de analiză a investiţiei. 0

*Punctarea fiecărui subcriteriu se face prin selectarea unei singure ipoteze și a punctajului aferent acesteia
Observaţii evaluator 1:
Observaţii evaluator 2:
Observaţii evaluator 3:
 RESPECTAREA PRINCIPIILOR PRIVIND DEZVOLTAREA DURABILĂ,
3 EGALITATEA DE ŞANSE, DE GEN ŞI NEDISCRIMINAREA (se obţine 10 0 0
prin media aritmetică a subcriteriilor 3.1 şi 3.2)

3.1. Egalitatea de şanse, de gen, nediscriminarea şi accesibilitatea 10 0 0

a.Proiectul prevede crearea de facilităţi / adaptarea

infrastructurii/ echipamentelor pentru accesul 5
persoanelor cu dizabilităţi , altele decât cele pentru
conformarea cu normele legale.

b. Se implementează mecanisme suplimentare faţă de

minimul legislativ de asigurare a respectării egalităţii de 5
şanse în relaţia cu angajaţii, clienţii şi comunitatea

*Punctajul este cumulativ (pentru fiecare ipoteză se va acorda un punctaj de la 0 la 5 puncte)

Observaţii evaluator 1:
Observaţii evaluator 2:
Observaţii evaluator 3:

3.2. Dezvoltare durabilă, protecţia mediului şi eficienţă energetică 10 0 0

a.Proiectul implementează soluţii prietenoase cu mediul

înconjurător(ex.: utilizarea de materiale ecologice /care
nu intreţin arderea, a unor surse de energie
neconvenţionale, a echipamentelor cu un consum 4
energetic / de apă eficient, creşterea suprafeţelor
ocupate de spaţiile verzi, promovarea şi diseminarea
unui stil de viaţă prietenos cu mediul înconjurător
 b.Minimizarea la sursă a deșeurilor generate și/ sau
susţinerea colectării selective a deşeurilor, creşterea
gradului de recuperare şi reciclare a deşeurilor şi
3
gestionarea corespunzatoare cu respectarea principiilor
strategice şi a minimizării impactului asupra mediului şi
sănătăţii umane

c.Proiectul implementează măsuri de protejare a

biodiversităţii şi ecosistemului, de creştere a eficienţei 3
energetice pentru infrastructura realizată prin proiect

*Punctajul este cumulativ (pentru fiecare ipoteză se poate acorda un punctaj de la 0 la 3 puncte/ de la 0 la 4 puncte)
Observaţii evaluator 1:
Observaţii evaluator 2:
Observaţii evaluator 3:

COMPLEMENTARITATEA CU ALTE INVESTIŢII REALIZATE DIN ALTE

4 AXE PRIORITARE ALE POR, PRECUM ŞI ALTE SURSE DE 5 0 0
FINANŢARE

a.Proiectul este complementar cu unul sau mai multe

proiecte depuse/contractate/implementate sau aflate în
3
curs de implementare prin Programul Operaţional
Regional (POR)

b.Proiectul este complementar cu unul sau mai multe

proiecte depuse/contractate/implementate sau aflate în
2
curs de implementare prin alte programe operaţionale
(POP, POCU, PNDR, etc.)

*Punctajul este cumulativ (pentru fiecare ipoteză se poate acorda un punctaj de la 0 la 2 puncte/ de la 0 la 3 puncte)
Observaţii evaluator 1:
Observaţii evaluator 2:
Observaţii evaluator 3:
 5 CAPACITATEA FINANCIARĂ ŞI OPERAŢIONALĂ A SOLICITANTULUI
(se obţine prin media aritmetică a subcriteriilor 5.1 şi 5.2)
15 0 0

Capacitatea financiară a solicitantului (se obţine prin însumarea

5.1. subcriteriilor 5.1.1, 5.1.2 şi 5.1.3) - conform datelor rezultate din 24 0 0
Macheta de analiză şi previziune financiară

5.1.1. Gradul de realizare a veniturilor totale pentru solicitant 8

a. Gradul de realizare a veniturilor totale este mai mare

8
sau egal cu 95%

b. 90% ≤ Gradul de realizare a veniturilor totale < 95% 5

c. 85% ≤ Gradul de realizare a veniturilor totale < 90% 3

d. Gradul de realizare a veniturilor totale este mai mic

0
decât 85%

*Punctarea fiecărui subcriteriu se face prin selectarea unei singure ipoteze și a punctajului aferent acesteia
Observaţii evaluator 1:
Observaţii evaluator 2:
Observaţii evaluator 3:
5.1.2. Solicitantul demonstrează că poate atrage resurse suplimentare,
8 0 0
înregistrând un grad scăzut de îndatorare
a. Gradul de îndatorare este mai mic sau egal cu 10% 8

b. 10% < Gradul de îndatorare ≤ 20% 5

c. 20% < Gradul de îndatorare ≤ 30% 3
c. Gradul de îndatorare este mai mare decât 30% 0
*Punctarea fiecărui subcriteriu se face prin selectarea unei singure ipoteze și a punctajului aferent acesteia
Observaţii evaluator 1:
Observaţii evaluator 2:
Observaţii evaluator 3:
 5.1.3. Ponderea veniturilor pentru investiţii în venituri totale pentru
8 0 0
solicitant
a. Ponderea veniturilor este mai mare sau egală cu 10% 8

b. 5% ≤ Ponderea veniturilor < 10% 5

c. Ponderea veniturilor este mai mică decât 5% 0
*Punctarea fiecărui subcriteriu se face prin selectarea unei singure ipoteze și a punctajului aferent acesteia
Observaţii evaluator 1:
Observaţii evaluator 2:
Observaţii evaluator 3:
5.2. Capacitatea operaţională a solicitantului 6 0 0
a. Resursele materiale şi umane (echipa de proiect) sunt
clar definite şi sunt adecvate pentru implementarea 2
proiectului.

b.Echipa de proiect propusă are experienţa,

competenţele profesionale şi calificările necesare pentru 2
domeniul în care se încadrează proiectul.

c.Solicitantul a mai gestionat proiecte finanţate din

2
fonduri publice privind investiţii în turism.
*Punctajul este cumulativ (pentru fiecare ipoteză se va acorda un punctaj de la 0 la 2 puncte)
Observaţii evaluator 1:
Observaţii evaluator 2:
Observaţii evaluator 3:

CRITERII DE CONCENTRARE STRATEGICĂ A INVESTIŢIILOR ŞI

6 CONCORDANŢA CU DOCUMENTELE STRATEGICE RELEVANTE (se 5 0 0
obţine prin media aritmetică a subcriteriilor 6.1 şi 6.2)

6.1. Zona ţintă de implementare al proiectului 6 0 0

a. Proiectul se implementează în staţiuni turistice

balneare climatice sau balneoclimatice conform OG nr. 6
109/2000, cu modificările şi completările ulterioare
 b. Proiectul nu se implementează în staţiuni turistice
balneare, climatice sau balneoclimatice conform OG nr. 0
109/2000, cu modificările şi completările ulterioare

*Punctarea fiecărui subcriteriu se face prin selectarea unei singure ipoteze și a punctajului aferent acesteia
Observaţii evaluator 1:
Observaţii evaluator 2:
Observaţii evaluator 3:

6.2. Concordanţa cu documentele strategice 4 0 0

a. Investiţia propusă prin proiect se află în concordanţă

1
cu Strategia Naţională de Dezvoltare Durabilă

b. Investiţia propusă prin proiect se află în concordanţă

cu Masterplanul pentru dezvoltarea turismului naţional 1
2007 - 2026

c. Investiţia propusă prin proiect se află în concordanţă

1
cu Masterplanul pentru dezvoltarea turismului balnear

d. Investiţia propusă prin proiect se află în concordanţă

cu orientările strategice pentru dezvoltarea durabilă a 1
zonei montane defavorizate

*Punctajul este cumulativ (pentru fiecare ipoteză se va acorda un punctaj de 0 sau 1 punct)
Observaţii evaluator 1:
Observaţii evaluator 2:
Observaţii evaluator 3:

TOTAL 100 0 0
0

0
0
0