Ce este Uniunea Europeană (UE)?

• 28 de state membre
• Peste 500 de milioane de cetățeni
• Actualele țări candidate la aderarea la UE: Albania,
Muntenegru, Serbia, fosta Republică iugoslavă a
Macedoniei şi Turcia
Care sunt principiile esențiale ale UE?
• Valorile comune: respectarea demnităţii umane,
libertatea, democraţia, egalitatea, statul de drept,
respectarea drepturilor omului, pluralismul,
nediscriminarea, toleranţa, justiţia, solidaritatea
(articolul 2 din TUE)
• Obiectivul: promovarea păcii, a valorilor UE şi a
bunăstării popoarelor sale (articolul 3 din TUE)
• Cele 4 libertăţi: libera circulaţie a persoanelor, a
mărfurilor, a serviciilor şi a capitalurilor
Principalele etape din istoria UE
Anii ’50 – primii paşi

Reconstrucţia postbelică
• 1950: la 9 mai, Declaraţia Schuman
• 1951: crearea Comunității Europene a Cărbunelui și
Oțelului (CECO)
6 state membre: Belgia, Franţa, Germania, Italia,
Luxemburg și Ţările de Jos
• 1957: Tratatele de la Roma – iau naştere
Comunitatea Economică Europeană (CEE) şi Euratom
• 1960: crearea Asociației Europene a Liberului
Anii ’60 – temelia
Schimb (EFTA)
• 1962: lansarea politicii agricole comune (PAC)
• 1968: eliminarea taxelor vamale
Anii ’70
• 1973: prima extindere – aderarea la CEE a
Danemarcei, Irlandei și Marii Britanii
Europa are acum 9 state membre
• 1979: Parlamentul European este ales pentru prima
dată prin vot direct şi universal
Anii ’80 – consolidarea
• Extinderea către țările din sudul Europei: Grecia
(1981), Spania și Portugalia (1986)
Europa are acum 12 state membre
• 1986: se semnează Actul Unic European de
modificare a Tratatului de la Roma
• 1990: odată cu unificarea Germaniei , fosta RDG
devine parte a CEE
Anii ’90
• 1993: intrarea în vigoare a pieței unice europene
(Tratatul de la Maastricht)
• 1995: o nouă extindere – Austria, Finlanda și Suedia
Europa are acum 15 state membre
Primul deceniu din secolul 21:

Cea mai mare extindere

• 1 ianuarie 2002: 12 țări adoptă moneda euro
• 2004: extinderea către țările din Europa Centrală
și de Est - 10 noi state membre: Cipru, Estonia,
Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Republica Cehă,
Slovacia, Slovenia și Ungaria
Europa are acum 25 de state membre
• 2007: Bulgaria și România aderă la UE
Europa are acum 27 de state membre
• 2013: Croația aderă la UE
Europa are acum 28 de state membre
Primul deceniu din secolul 21
• Necesitatea unei reforme a instituțiilor
• 2005: Constituţia Europeană este respinsă în
Franţa şi Ţările de Jos
• 2007: Adoptarea Tratatului de la Lisabona, care
intră în vigoare la 1 decembrie 2009
Ce face UE pentru tine?

Câteva exemple
• Libertatea de a trăi, studia și munci în oricare dintre
statele membre
• Programe de schimburi pentru tineri: Comenius,
Leonardo Da Vinci şi Erasmus
• O monedă unică pentru 19 țări
• Legislaţie de protecţie a mediului pentru combaterea
schimbărilor climatice
• Egalitatea de șanse
• Costuri de roaming mai scăzute
• și multe altele...
Instituțiile europene
• Împreună cu Consiliul, are competența de a legifera
Parlamentul
(de a adopta acte legislative)European
• Monitorizează bugetul UE (împreună cu Consiliul) și
supervizează politicile instituțiilor UE
• Are 751 de membri aleși prin vot universal
• Este ales o dată la 5 ani
• Președinte: Martin Schulz
• Dă un impuls politic Uniunii Europene, îi defineşte
orientărileConsiliul European
şi priorităţile politice
• Este format din șefii de stat sau de guvern ai statelor
membre, precum și din președintele său și
președintele Comisiei Europene
• Președinte: Donald Tusk
• Colegiferează cu Parlamentul European (modifică,
Consiliul
adoptă Uniunii
sau respinge propunerileEuropene
legislative ale
Comisiei)
• Reuneşte miniştri din cele 28 de state membre, în
funcţie de ordinea de zi
• Preşedinţia prin rotaţie: statul membru care asigură
preşedinţia se schimbă o dată la 6 luni:
1 ianuarie – 30 iunie 2016: Țările de Jos
1 iulie – 31 decembrie 2016: Slovacia
Comisia Europeană
• Face propuneri legislative şi pune în aplicare
legislaţia în vigoare (drept de iniţiativă, „gardianul”
tratatelor)
• 28 de comisari (câte unul din partea fiecărui stat
membru), printre care și preşedintele Jean-Claude
Juncker și câțiva vicepreședinți (unul dintre ei fiind
Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri
externe și politica de securitate)
Alte instituții și organisme ale UE
• Curtea de Justiție a Uniunii Europene
• Banca Centrală Europeană
• Curtea de Conturi Europeană
• Comitetul Economic și Social European (CESE)
• Comitetul Regiunilor
Comitetul Economic
și Social European
Ce este CESE?
• Este un organ consultativ înfiinţat prin Tratatul de la
Roma (1957)
• Reprezintă societatea civilă organizată

Parlamentul
Comisia European Consiliul
Europeană Uniunii
Europene

Comitetul Economic și Social European

Ce este societatea civilă organizată?

Toate grupurile şi organizaţiile create de cetăţeni

pentru a le reprezenta interesele, pentru a
îndeplini un obiectiv sau pentru a coopera cu alte
persoane care le împărtăşesc convingerile
Care este rolul CESE?
• Dat fiind rolul său consultativ în relaţia cu
Parlamentul European, Consiliul şi Comisia
Europeană, CESE are trei sarcini principale:
• să garanteze că politicile UE reflectă
realitatea economică, socială și civică,
• să promoveze dezvoltarea unei UE mai
participative, mai apropiate de cetăţenii săi și
• să promoveze valorile UE şi organizaţiile
societăţii civile în general.
 O punte între UE şi
societatea civilă organizată
• Promovează interesele societăţii civile
• Oferă organizaţiilor societăţii civile din statele
membre posibilitatea de a-şi exprima punctele de
vedere la nivel european
Care este structura CESE?
• Este o adunare constituită din 350 de membri numiți
pentru un mandat de 5 ani) din cele 28 de state
membre ale UE.
• CESE are un președinte și 2 vicepreședinți, aleși la
fiecare 2 ani și jumătate.
• Reprezintă diversele grupuri de interese economice şi
sociale: angajatori, lucrători, activități diverse (ONG-
uri, agricultori, tineret, protecția consumatorilor etc.).
• Are 6 secțiuni și o Comisie consultativă pentru mutaţii
industriale (CCMI).
• Avizele sunt dezbătute și adoptate cu majoritate
simplă în cadrul sesiunilor plenare (în jur de 9 pe an).
Cum funcţionează CESE?

Elaborarea unui aviz

Adunarea Plenară
GRUPUL II
Lucrători
GRUPUL I
GRUPUL III
Activităţi diverse
Angajatori

SECȚIUNE
Grupul de SECȚIUNE

studiu:
6 secțiuni Membri și experți
Europa ta, părerea ta!
 Sunteți invitați să lucrați împreună
pe următoarele subiecte:
• propuneri de măsuri pentru o mai bună integrare a
imigranților în țările-gazdă
• măsuri practice în acest domeniu, de aplicat în școli,
cluburi etc., pentru a-i ajuta pe tinerii imigranți să se
integreze mai eficient
• propuneri concrete - din perspectiva tinerilor -
pentru soluționarea problemelor legate de migrație
și criza refugiaților
Sunteți invitați să lucrați împreună pe
următoarele subiecte:
• Propunerea unor modalități concrete de
sensibilizare a opiniei publice cu privire la
importanța unei bune integrări a refugiaților, în
special a celor tineri
• Angajarea în acțiuni legate de cetățenia activă,
dialogul intercultural și educația împotriva
discriminărilor.
Informații privind criza refugiaților:
• Peste 4 milioane de sirieni - jumătate dintre ei copii -
și-au părăsit țara după declanșarea războiului.
• Libanul, țară vecină cu Siria, găzduiește aproape 1,2
milioane de refugiați sirieni. Libanul și Iordania au cel
mai mare număr de refugiați pe cap de locuitor din
lume.
• Turcia, care găzduiește peste 1,9 milioane de refugiați
sirieni, este țara cu cel mai mare număr de refugiați
din lume.
Informații privind criza refugiaților:
• În UE, cea mai mare parte a refugiaților se află în
Suedia și Germania. În Germania, în prezent, numărul
refugiaților sirieni depășește 161 000.
• Alte țări europene au refuzat să primească refugiați,
închizându-și granițele.
• Refugiații nu vin numai din Siria. În ultimii cinci ani,
peste 12 conflicte au izbucnit în alte regiuni ale lumii,
printre care și Irak, Sudanul de Sud și Ucraina.
Informații privind criza refugiaților:

• Conform Înaltului Comisariat al Națiunilor Unite

pentru Refugiați (UNHCR), unul din 122 de locuitori ai
planetei este astăzi fie refugiat, fie strămutat, fie
solicitant de azil.
• La scară globală, 43% dintre refugiații lumii sunt copii.
• Refugiații își părăsesc casa și țara pentru că nu au de
ales.
Ce este un refugiat:
• Conform definiției din Convenția privind statutul
refugiaților din 1951, refugiat este orice persoană
care are motive întemeiate să se teamă de a fi
persecutată pe motive de rasă, credinţă religioasă,
naţionalitate, apartenenţă la un anumit grup social
sau convingeri politice şi care, aflându-se în afara ţării
al cărei cetăţean este, nu poate sau, pentru că se
teme, nu doreşte să reclame protecţia acestei ţări.
Refugiații tineri:
• Pe lângă faptul că sunt privați de bucuriile copilăriei
sau ale tinereții, ei sunt expuși riscului major de a li se
încălca sau a nu li se respecta drepturile.
• Tinerii refugiații au nevoi specifice vârstei lor; se
întâmplă ca unii dintre ei – ca, de exemplu, minorii
neînsoțiți – să fie despărțiți de părinți sau de tutori.
• Această situaţie precară și nefirească poate avea
consecințe dăunătoare asupra evoluției lor pe plan
cultural, intelectual, fizic, psihologic și social.
• Copiii şi tinerii nu au acces la educație și la activități
recreative.
Punctul de vedere al CESE
UE are nevoie de o nouă politică în materie de imigrație și azil,
bazată pe o mai bună repartizare a responsabilităților.
Ar trebui adoptat un Cod al imigrației, în care să se regăsească în
toată legislația.

Pentru combaterea cauzelor migrației, este esențială cooperarea

cu țările de origine sau de tranzit din afara UE.

Politica UE ar trebui să adopte o abordare umanitară, care să

contracareze discursul național, deseori xenofob, axat pe ideea că
„migranții în situație neregulamentară” reprezintă o amenințare.
Abordarea Comitetului se întemeiază pe convingerea că
migranții sunt ființe umane, care au exact aceleași
drepturi fundamentale ca și cetățenii UE, drepturi ce
trebuie respectate și garantate, indiferent de statutul
juridic al persoanei respective.
Comitetul observă cu îngrijorare creşterea în Europa a
intoleranței, rasismului și xenofobiei îndreptate
împotriva imigranților.
La Bruxelles: raport și dezbatere
• Veți lucra în echipă.
• Principalele concluzii ale fiecărui grup de lucru vor
fi comunicate în cadrul sesiunii plenare finale a
manifestării YEYS și vor fi incluse în documentația
zilei respective.
• Să sperăm că primii pașii realizați pe durata acestei
manifestări vor deschide o cale în întreaga Europă
și îi vor inspira și pe alți tineri să își asume
responsabilitatea în mod activ!
Date de contact
• Pentru informații suplimentare sau ajutor, vă
rugăm să ne contactați la adresa:
• E-mail: youreurope@eesc.europa.eu
• Site web: www.eesc.europa.eu
• Your Europe, Your Say
• @youreurope