Cuprins

I. NOIUNI I CONCEPTE DE BAZ.....................................................3 1. INTRODUCERE..........................................................................................3 1.1. APARIIA I EVOLUIA TEORIEI DESPRE ECONOMIA DE PIA.............3 1.2. VIAA ECONOMIC I COMPONENTELE EI............................................4 1.3. OBIECTUL ECONOMIEI GENERALE......................................................10 1.4. METODA ECONOMIEI GENERALE........................................................13 II. PROBLEME FUNDAMENTALE ALE ORGANIZRII ECONOMICE A SOCIETII................................................................17 2.1. TRIADA ORICREI ECONOMII: CE, CUM I PENTRU CINE?...................17 2.2. FRONTIERA POSIBILITILOR DE PRODUCIE.....................................19 2.3. LEGEA RANDAMENTULUI DESCRESCTOR.........................................25 2.4. TEORIA UTILITII MARGINALE.........................................................29 III. CEREREA I OFERTA......................................................................34 3.1. PRINCIPIILE DE BAZ ALE CERERII.....................................................34 3.2. PRINCIPIILE DE BAZ ALE OFERTEI....................................................42 3.3. ECHILIBRUL DINTRE CERERE I OFERT.............................................49 3.4. MODALITI DE FOLOSIRE A CURBELOR DE CERERE I OFERT........53 IV. SISTEMUL DE GOSPODRIRE A ECONOMIEI CONTEMPORANE...................................................................................60 4.1. PIAA MODERN. TIPURI DE PIA....................................................60 4.2. AGENII ECONOMICI PE PIA............................................................78

V. MACROECONOMIE...........................................................................90 PROBLEMATICA MACROECONOMIEI..........................................................90 5.1. OBIECTIVELE MACROECONOMICE I CILE LOR DE NFPTUIRE........90 5.2. INDICATORII DE BAZ AI MACROECONOMIEI.....................................92 5.3. INDICATORI AI STRATEGIILOR ECONOMICE INTERNAIONALE..........97 5.4. OFERTA I CEREREA AGREGATE.........................................................98 5.5. CICLURILE N ECONOMIE..................................................................102 VI. OMAJUL..........................................................................................110 6.1. NOIUNI GENERALE LEGATE DE PIAA FOREI DE MUNC..............110 6.2. TIPURI DE OMAJ..............................................................................117 6.3. PIAA FOREI DE MUNC. OMAJ VOLUNTAR I INVOLUNTAR........120 6.4. RATA NATURAL A OMAJULUI ......................................................123 6.5. CILE DE REDUCERE A OMAJULUI..................................................124 VII. INFLAIA.........................................................................................127 7.1. INFLAIA - NOIUNI GENERALE........................................................127 7.2. EFECTE
ALE INFLAIEI....................................................................128

7.3. MSURAREA INFLAIEI ...................................................................129 7.4. TIPURI DE INFLAIE. CAUZELE INFLAIEI........................................129 7.5. CI DE COMBATERE A INFLAIEI......................................................134 7.6. LEGTURA OMAJ INFLAIE..........................................................135 BIBLIOGRAFIE.......................................................................................138

I. NOIUNI I CONCEPTE DE BAZ

1. INTRODUCERE
Experiena rilor dezvoltate, rezultatele lor concretizate n creterea economic, sunt argumentul forte n sprijinul ideii c sistemul economiei de pia s-a dovedit a fi cel mai eficient tip de sistem economic. De aceea pentru ara noastr, care i-a exprimat clar opiunea pentru trecerea la economia de pia, nsuirea de ctre toi specialitii a categoriilor economice legate de acest tip de sistem economic este o necesitate imperioas.

1.1. APARIIA I EVOLUIA TEORIEI DESPRE ECONOMIA

DE PIA

Bazele teoretice ale economiei de pia au fost elaborate de Adam Smith (1723-1790) i cristalizate n lucrarea Avuia naiunilor aprut n 1776. Cel mai de seam reprezentant al economiei politice clasice fundamenteaz pentru prima dat, n mod tiinific, un model al economiei de pia n care viaa economic este reglat de concuren, cerere, ofert, micarea liber a preurilor i a salariilor, negnd imixtiunea statului n viaa economic. Printre reprezentanii de frunte ai colii clasice de economie politic se cuvine s-i amintim i pe David Ricardo (1772-1823), Thomas Malthus (1766-1834), John Stuart Mill (1806-1873). Economia clasic a dominat gndirea economic o perioad ndelungat (sec. XVIII, XIX i nceputul secolului XX) pn n anul 1936 cnd a avut loc o nou revoluie n gndirea economic, marcat de apariia lucrrii lui John Maynard Keynes (1883-1946), Teoria general a folosirii minii de lucru, a dobnzii i a banilor, care a nsemnat i apariia colii neoclasice. La fundamentarea tezelor economiei neoclasice au contribuit i englezul W. Stanley Jevons (1835-1882), austriacul Karl Menger (18401921), elveianul Leon Walras (1834-1910) prin elaborarea tezelor legate de utilitate, factori marginali, echilibrul general etc.

Teoria economic clasic consider c piaa liberei concurene este n stare s rezolve orice problem economic. n opoziie cu aceste teze ale economiei clasice, J.M. Keynes fundamenteaz necesitatea interveniei statului n viaa economic, motivnd-o prin aceea c piaa liber nu mai este n stare s fac fa fenomenelor negative ca recesiune, omaj, inflaie, etc. S-a format astfel direcia dominant a economiei moderne care, n condiiile actuale, o regsim n politica economic a statelor din America de Nord, Europa i Japonia. n gndirea economic contemporan se remarc curente ca coala din Chicago, Macroeconomia ateptrilor raionale avnd orientri de dreapta i urmrind reducerea amestecului statului n funcionarea pieei libere. John Kenneth Galbraith critic capitalismul modern n lucrrile: The New Industrial State, The Affluent Society i The American Capitalism. El ia aprarea firmelor gigant considerndu-le suport al progresului tehnic contemporan. Condamn atitudinea guvernului american de neglijare a sectorului de stat n favoarea celui particular i dezavueaz reclama considernd-o mijloc de manipulare a consumatorului. Economia radical este un curent de extrem stng care s-a nviorat n perioada de dup ocul petrolier din anii 1970. Reprezentanii lui resping piaa promovnd planificarea democratic. n viziunea lor preurile i salariile trebuie controlate i dirijate, fiind considerate instrumente n lupta contra inflaiei. Pe trmul teoriei economice prezentul se remarc prin scderea influenei economiei politice marxiste provocat de prbuirea sistemului totalitar de organizare a societii ntr-o serie de foste ri socialiste.

1.2. VIAA ECONOMIC I COMPONENTELE EI

Corelaia nevoie-surse-producie caracterizeaz n modul cel mai complex esena vieii economice relevnd trsturile sale de baz i scond n eviden scopul final al oricrui proces economic, satisfacerea nevoilor consumatorului. I. Nevoile sunt cele mai dinamice categorii economice reprezentnd punctul de pornire n analiza organizrii economice a societii. Ele sunt cerine obiective ale existenei membrilor ei. Dup subiectul purttor nevoile pot fi: (a) individuale, (b) de grup, (c) ale societii. Dup rolul lor n viaa individului ele sunt: (a) primare, (b) secundare, (c) teriare. Dup 4

natura lor distingem nevoi: (a) fizice, (b) spirituale, (c) economice, (d) extraeconomice. II. Elementele componente ale resurselor reprezint n fapt factorii produciei i se repartizeaz n procesul de producie n conformitate cu cerinele satisfacerii nevoilor oamenilor. Factorii de producie tradiionali sunt munca, pmntul i capitalul. Acestora li se adaug ntr-o economie modern neofactorii de producie: tehnologiile, informaia i abilitatea ntreprinztorului. Pentru un economist munca este rezerva de resurse umane, att fizice ct i mentale, care este disponibil a fi implicat n producia de bunuri i servicii. Rezerva de munc depinde cel puin de urmtorii doi factori: 1) totalul forei de munc disponibile n care nu intr acele categorii de populaie care nu muncesc (tinerii antrenai n formele procesului de nvmnt, femeile care ntrerup munca cnd au copii, pensionarii) i 2) numrul de ore pe sptmn n care populaia este pregtit s munceasc. Munca este principalul factor de producie msurndu-se n timpul cheltuit n procesul de producie n toate domeniile: industrial (fabrici de toate felurile), agricol (lucrul pmntului), nvmnt (predarea cunotinelor n coli), gospodria casnic (pregtirea banalei omlete) etc. De eficiena muncii n accepiunea de mai sus depinde n bun msur prosperitatea unei economii. Principalii factori care afecteaz eficiena muncii sunt: 1. Educaia i nivelul de informare general a forei de munc. Dac ea s-a nscut n era televiziunii i ntr-o societate avansat, va fi bine informat, adaptabil i sofisticat. Dac ea a prsit recent comunitatea rneasc, va fi simpl, superstiioas, nervoas i greu adaptabil. 2. Sntatea general a forei de munc. Poate fi mbuntit prin modul de alimentaie i prin servicii legate de bunstare. Eficientizarea forei de munc depinde n bun msur de creterea standardului su de via. Dar standardul de via al unei naiuni poate crete numai bazndu-se pe o for de munc eficient. Rezult un cerc vicios care explic de ce progresul unei naiuni n dezvoltare este att de lent. 3. Stimulentele oferite muncii. Cu ct acestea sunt mai mari cu att munca se va implica mai ferm n diferitele activiti. 5

4. Factorii de nalt calitate. Uneltele bine alese, rezervele potrivite de energie, tehnologiile performante, etc. mresc eficiena muncii. Aceasta este una din explicaiile bunstrii americane. Prin pmnt economistul nelege acele resurse care sunt puse la dispoziia proceselor productive prin generozitatea naturii. Ele constau din: 1. pmnt folosit pentru agricultur dar i ca suport pentru case, fabrici i drumuri ; resurse de energie i resurse neenergetice, deci toate acele substane chimice i combinaiile lor din scoara pmntului i din atmosfer; 2. mediul fizic nconjurtor, n esen apa (mrile i oceanele globului) i aerul. Pmntul i munca sunt numii adeseori factori de producie primari pentru c oferta lor este determinat n principal de factori neeconomici cum ar fi rata natalitii, relieful rii .a. Pmntul nu mai e factor primar de producie cnd terenul agricol a aprut n urma unei activiti contiente a omului de desecare a unei mlatini (o treime din pmntul Olandei), golire a unor lacuri (cele de lng Chicago). Capitalul, un alt factor de producie tradiional, poate fi definit ca fiind bunurile durabile ale unei economii, produse de economia respectiv pentru a produce mai departe alte bunuri. Deci, capitalul este un factor de producie derivat, o intrare durabil (imput) care constituie ea nsi un rezultat al activitii economice (output). Dac asamblm, de exemplu, un computer ntr-o fabric specializat, el va fi un rezultat (output) al produciei. Cnd acelai calculator l folosim n procesul de instruire al elevilor el va fi un imput, o intrare durabil n sistemul de producie. n micarea lui concret capitalul se dedubleaz n capital fizic (real sau productiv), capital bnesc i capital fictiv. Sub genericul de capital real sau productiv ntlnim, de regul, urmtoarele tipuri de bunuri de producie: - fabrici, birouri, mine, centrale de putere, baraje, cheiuri, aeroporturi, drumuri, ci ferate,canale, spitale, coli etc; - instalaii, maini, scule, echipamente; - stocuri de materii prime i bunuri semifinite. Dei greu de msurat, de cuantificat, experiena de producie a unei naiuni se poate constitui ntr-un capital preios. Dac Angliei, care a debutat n revoluia industrial, i-au trebuit 150 de ani (1700-1850) s descopere procesele industriale care i-au adus mreia, Germaniei i-au trebuit numai 50 de ani (1860-1910) s asimileze i s poteneze procesele industriale descoperite de englezi. Japonezii au fcut pai i mai rapizi. Germania a ajuns s fie puternic n epoca electricitii i nu n cea a aburului iar 6

Japonia a progresat n epoca electronicii, deci s-ar putea spune c dac ncepi trziu, porneti de la o baz mai bun. Iat o constatare care ne-ar putea da sperane n privina depirii mai rapide a decalajului care ne mai desparte de rile dezvoltate. Singura condiie ar fi aceea de a ne nsui i mentalitatea nemilor sau a japonezilor n raport cu munca. Dintre toate definiiile date noiunii de capital apreciem c cea mai complet, n msur s redea esena termenului i complexitatea lui este urmtoarea: Capital: (1) n sens larg este stocul de valori sau de active care, intrate n circuitul economic, pot genera venituri posesorilor lor; (2) ca factor de producie cuprinde bunurile rezultate din producie i care sunt folosite pentru producerea altor bunuri economice ceea ce este sinonim cu capitalul tehnic sau capitalul real. Se delimiteaz clar de noiunile de capital bnesc sau de capital financiar; banii i activele financiare (aciuni, obligaiuni etc.,) nu sunt factori de producie, deoarece cu ajutorul lor nu pot fi produse n mod direct, alte bunuri. n definirea capitalului ca factor de producie distingem dou particulariti importante: 1. capitalul este un factor derivat, rezultat din procese de producie anterioare, iar producerea lui presupune un anumit sacrificiu (resursele economice limitate s-au folosit la producerea bunurilor de capital i nu a celor de consum care procur satisfacii imediate); 2. producerea i folosirea bunurilor de capital n activitatea economic mrete productivitatea celorlali factori de producie (munca i pmntul). Acest spor de productivitate constituie rsplata sacrificiului fcut n producerea i folosirea bunurilor de capital. III. Procesul de producie cuprinde mai multe faze succesive: (a) producia propriu-zis, (b) repartiia (stabilirea proporiei n care fiecare individ particip la ceea ce s-a produs), (c) schimbul sau circulaia (obinerea bunurilor proporional cu partea dobndit prin repartiie), (d) consumul (transformarea bunurilor produse n obiecte ale nsuirii individuale). Corelaia nevoie-surse-producie se parcurge perpetuu deoarece n permanen se aloc resursele asupra produciei (asupra ramurilor, subramurilor i unitilor economice) n conformitate cu nevoile oamenilor i ale firmelor. Se constituie astfel proporiile economice dintre ramurile i subramurile economiei precum i cele din cadrul firmelor. 7

Corelaia nevoie-surse-producie se poate prezenta sub forma unui model matematic. Notnd cu pi producia ramurii i(i = 1, 2, ..., n) prin care reprezentm toate ramurile activitii economice, cu pij partea din producia ramurii i necesar consumului firmelor n ramura j(j = 1, 2, ..., m), cu p ic partea din producia ramurii i destinat consumului oamenilor i cu p ia partea din producia ramurii i destinat acumulrii, interdependenele se pot exprima sub forma urmtoarelor ecuaii: Producia Consumul firmelor Consumul final ramurilor p1 = p11 + p12 + p13 + ... + p1m + p1c + p1a p2 = p21 + p22 + p23 + ... + p2m + p2c + p2a p3 = p31 + p32 + p33 + ... + p3m + p3c + p3a ............................................................................................ pn = pn1 + pn2 + pn3 + ... + pnm + pnc + pna Producia va acoperi nevoia social numai cu condiia ca produsul fiecrei ramuri s satisfac att consumul intermediar al firmelor din toate m pij ramurile j , ct i cerinele consumului oamenilor i ale acumulrii, =1 adic, pi = pij + pic + pia .
j =1 m

Se observ c n procesul distribuirii i utilizrii produsului lor, ntre diferitele ramuri se stabilesc relaii extrem de complexe. n studiul corelaiei ntre producie i nevoia social se pot ivi urmtoarele situaii: (a) O anumit parte a nevoii sociale nu poate fi acoperit cnd partea din produsul ramurii i care rmne dup satisfacerea consumului firmelor este mai mic dect partea necesar consumului oamenilor i acumulrii:

pi = pij pic + pia ;

j= 1

(b) O parte a produsului rmne neutilizat cnd ceea ce rmne dup acoperirea consumului firmelor i a acumulrii depete consumul m oamenilor: pi = pij + pia pic . j= 1 Modelul matematic al corelaiei nevoie-surse-producie este Balana legturilor dintre ramuri. Pentru elaborarea ei economistul american W. Leontief a fost distins cu premiul Nobel. Analiza vieii economice scoate n eviden i faptul c sistemele economice sunt sisteme cibernetice. n calitate de sistem cibernetic, sistemul economic are urmtoarele nsuiri: - este format din subsisteme (economia naional cuprinde urmtoarele subsisteme: ramuri, subramuri, uniti de producie, de circulaie, financiar-bancare, etc.); - funcia de conducere se exercit att la nivelul sistemului ct i al fiecrui subsistem; - interdependena i interaciunea ntre toate verigile sistemului economic se realizeaz prin feed-back; - circulaia informaiilor n sistem, reglarea i autoreglarea lui, modelarea sistemului, fenomenele probabilistice caracterizeaz de asemenea un sistem cibernetic; - sistemul economic este dinamic, fiind n continu micare, transformare i evoluie, modificndu-i permanent parametrii n funcie de dezvoltarea sau restrngerea unor activiti; - sistemul economic este un sistem deschis fiind interconectat cu sisteme exterioare de la care primete impulsuri independent de evoluia sa; - insuficienta circulaie a informaiilor n sistem, modesta lui organizare (n sens cibernetic) creeaz posibilitatea dezvoltrii entropiei sistemului cu toate efectele sale distructive. Pe baza examinrii corelaiei nevoie-surse-producie se constat existena a dou tipuri fundamentale de economie: - o economie nchis, natural, direct n care elementele vieii economice (nevoile, sursele, producia propriu-zis), fazele procesului de producie nu sunt desprite n timp i spaiu, ci sunt suprapuse. Astfel, o gospodrie patriarhal produce ea nsi toate bunurile de care are nevoie consumndu-le n cadrul familiei fr a stabili legturi cu lumea exterioar; - ntr-o economie deschis sferele produciei, ramurile, subramurile ei sunt desprite n timp i spaiu. Funcionarea unei astfel de economii 9

presupune stabilirea de interconexiuni ntre elementele componente ale vieii economice ceea ce se realizeaz cu ajutorul prghiilor: pia, bani, cerere, ofert, etc. n cazul economiei deschise relaiile cu alte sisteme sunt o condiie indispensabil a existenei sistemului.

1.3. OBIECTUL ECONOMIEI GENERALE

Rezultatul procesului de producie se constituie n bunuri i servicii al cror consum satisface necesiti. Dar consumarea lor distruge rezultatele produciei care, trebuie, de aceea, reluat. Sursele societii fiind limitate a fost nevoie de o tiin care s nvee omenirea s le gospodreasc. Aceasta a fost economia politic. Preocuparea de a defini ct mai complet obiectul de studiu al acestei tiine a fost n atenia tuturor marilor economiti. Ca atare, definirea economiei politice ca fiind studiul modului n care omenirea produce utiliti pentru a satisface necesiti poate fi mulumitoare. Studiul modului n care omul se comport atunci cnd exist posibiliti insuficiente pentru satisfacerea scopurilor pe care acesta le urmrete s-ar putea constitui ntr-o alt ncercare de definire a obiectului de studiu al economiei politice. Caracterul limitat al resurselor pune individul, grupul, societatea, tot timpul, n postura de a alege. Acest punct de vedere l regsim n urmtoarele definiii ale economiei politice. Economia politic reprezint tiina despre activitatea omeneasc, determinat de caracterul limitat al resurselor (de raritatea bunurilor) i caracterul nelimitat al trebuinelor, satisfacerea crora este scopul acestei activiti umane. Economia devine astfel teoria alegerii, alegere nfptuit de subiectul economic din mai multe variante posibile ( Lionel Robbins) Teoria economic este tiina despre modul n care oamenii i societatea nva s aleag, cu trecerea timpului, cu ajutorul banilor sau fr participarea lor, acele resurse de producie rare pentru producerea diferitelor mrfuri n prezent i n viitor. (Paul A. Samuelson) A face economie nu nseamn nimic altceva dect opiunea (alegerea) continu ntre diferitele posibiliti, iar economia politic nu este n fond dect tiina alternativei (Wilhelm Rpke) tiina economic studiaz comportamentul uman mpotriva raritii. n primul rnd, ea i propune s descrie metodele de gestionare a resurselor rare care se manifest n timp i spaiu (). n al doilea rnd, ea organizeaz faptele de natur a face s apar uniformitile i regularitile 10

ce caracterizeaz comportamentul uman. Teoriei sau analizei economice i revine obligaia s elaboreze concepte, s identifice determinantele i efectele fenomenelor, s ordoneze legturile generale i de durat ce se stabilesc ntre ele,s deduc din realitate o explicaie simplificat a funcionrii economiei. n al treilea rnd, ea contribuie la orientarea politicii economice (). n fine, tiina economic elaboreaz n funcie de anumite obiective i n condiii concrete date regulile de utilizare optim a resurselor economice i modalitile de realizare a bunstrii. (Raymond Barre) Alegnd ntre diverse oportuniti, fie c suntem contieni sau nu, facem raionamente economice. Alegerea noastr are totdeauna un cost. Spre deosebire de noiunea de cost cu care suntem familiarizai i care nu este altceva dect o cantitate de bani ce trebuie dat pentru a obine un bun sau un serviciu, costul unei ocazii nu se exprim n bani ci n funcie de alternativele la care trebuie s se renune. Astfel, costul real al unei oportuniti pentru care s-a optat este alternativa cea mai bun dintre alternativele la care s-a renunat. Facem alegeri zi de zi pentru c viaa ne pune mereu s hotrm ce facem cu timpul i resursele noastre limitate. n funcie de etapa n care ne aflm, ne frmntm ce ar fi mai bine s facem: s mergem la un film sau s nvm pentru un test care se apropie ? ; s urmm cursuri postuniversitare sau s ncepem s lucrm imediat dup absolvirea facultii ?; s facem o cltorie n strintate sau s ne schimbm maina ? etc. n fiecare din cazurile amintite, luarea unei decizii ne cost, de fapt, posibilitatea de a face altceva. Alternativa la care se renun poart denumirea generic de cost de oportunitate. Deciziile noastre au un anumit cost deoarece, potrivit principiului raritii, alegerea unui anumit lucru nseamn renunarea la un altul. Costul de oportunitate reprezint valoarea bunului la care se renun. Cteva exemple ne vor convinge. Costul renunrii la studiu pentru un test care se apropie n favoarea vizionrii unui film l reprezint att preul biletului de cinema ct i posibilitatea obinerii unei note mici la examenul de la disciplina respectiv. Observm cum costul de oportunitate include toate consecinele lurii unei decizii, fie c ele sunt cuantificabile n bani la momentul respectiv sau nu. Dac vrem s aflm care este costul real al absolvirii unei instituii de nvmnt superior n S.U.A. anului 1993 vom ine cont n raionamentul nostru de cel puin dou informaii : 1. costul cursurilor unei universiti de stat (taxe, manuale, transport) era de 12.000 dolari n 1993 i 2. salariul mediu, n acelai an, al unui tnr absolvent de liceu de 19 ani era de 16.000 de dolari. Avnd aceste informaii nu este corect a aprecia la 12000 de dolari costul de oportunitate al absolvirii unui an de studenie fr 11

a lua n considerare timpul dedicat studiului individual i cel petrecut la cursuri de ctre viitorul absolvent, timp n care cel ce a luat decizia s lucreze ctig 16.000 de dolari pe an. Deci, calculul corect al costului de oportunitate pentru decizia de a fi student n S.U.A. n 1993 este 12000 + 16000 = 28.000 de dolari. Nu este de mirare atunci c, la absolvire, tinerilor titrai li se ofer slujbe bine pltite. n cazul absolvenilor de faculti de bussines prestigioase (Princetown, Standford, Harward, Duke etc.) sumele se nvrt n jurul a 60-70.000 de dolari pe an. Este motivul care l-a determinat pe Calvin Coolidge s afirme c: Afacerea Americii e afacerea. Un alt exemplu menit s ne lmureasc n privina costului de oportunitate este acela al profesorului universitar, autor al unui nsemnat numr de tratate, cursuri, studii etc. i care i redacteaz textele la computer la fel de bine ca i secretara sa. Decizia lui de a face singur acest lucru are un cost de oportunitate foarte ridicat: toate articolele i crile fundamentale pe care nu le va putea scrie din cauza timpului pierdut cu dactilografierea propriilor manuscrise. Pentru nelegerea corect a obiectului economiei generale este important s facem distinie ntre economia pozitiv i economia normativ. Economia pozitiv se ocup de descrierea faptelor, a condiiilor n care au loc procesele economice. Ea rspunde ntrebrilor de genul: care este rata omajului?n general i n rndul diverselor categorii de indivizi; cum influeneaz rata omajului inflaia?; cum va influena un nou impozit consumul de benzin? ; ci oameni triesc sub pragul srciei ? etc. Economia normativ, n schimb, abordeaz fenomenele economice prin prisma eticii i a principiilor moralei. Ea rspunde la ntrebri precum: care este nivelul suportabil al inflaiei?; este corect ca sistemul de impozitare progresiv s-i afecteze numai pe cei bogai i s fie un ajutor pentru cei sraci? ; deficitul bugetar ar trebui redus prin taxe mai mari sau prin reducerea cheltuielilor bugetare ? . Asupra acestor probleme se pot purta discuii, problemele neputnd fi rezolvate de ctre economiti cu ajutorul teoriei economice, ci numai cu ajutorul politicienilor, prin decizii politice. Economia general face parte din sistemul tiinelor socio-umane. Se spune despre ea c este regina acestora. Economia general este legat prin fire puternice cu celelalte tiine socio-umane: politologie, antropologie, psihologie, istorie, etic, etc. Economia general se gsete n centrul sistemului tiinelor economice constituind baza teoretic a acestora. 12

Sistemul tiinelor economice cuprinde: tiine economice de ramur (economia industriei, a agriculturii, a comerului, etc.); tiine ale unitilor economice (industriale, agricole, de construcii, de transporturi, bancare, comerciale etc.); tiine economice de grani (cibernetic economic, econometrie, sociologie economic, geografie economic, economia proteciei mediului, marketing, management etc.); tiine economice istorice (istoria gndirii economice); economia mondial; tiine economice funcionale (finane, contabilitate, statistic economic).

1.4. METODA ECONOMIEI GENERALE

Metoda este sufletul oricrei tiine. Cile, mijloacele, procedeele utilizate n cercetarea tiinific joac un rol deosebit de important. De regul, ele sunt elaborate de filozofie. Astfel, pentru a putea ptrunde n esena proceselor i fenomenelor economice economia general se folosete de abstracia tiinific care const din eliminarea, n procesul cercetrii, a ceea ce este secundar, accidental i evidenierea trsturilor eseniale proprii masei fenomenelor studiate. Un alt procedeu folosit de economia politic este analiza i sinteza. Analiza este metoda de cercetare care se bazeaz pe descompunerea n pri componente a fenomenelor i proceselor, iar sinteza const n reunirea ntrun tot a elementelor date la nceput n mod separat. Economia general utilizeaz i inducia adic modul de a raiona de la particular la general, de la fapte la generalizri, precum i deducia adic modul de raionare de la general la particular. Multitudinea de ntrebri crora economia este chemat s dea rspuns este efectul existenei multor fenomene complicate, prost nelese i foarte controversate. Neposednd monopolul adevrului tiina economic le va putea da rspuns numai apelnd la abordri tiinifice bazate pe procedeele elaborate de filosofie i enumerate mai sus. Printre metodele folosite de tiina economic pentru a aborda problemele vieii economice se cuvine s amintim: observaia, analiza economic, analiza statistic, experimentul economic. Observarea fenomenelor economice pe baza studiului datelor istorice este una din sursele majore ale cunotinelor economice. Filosoful grec Santayana spunea c cei care uit istoria sunt condamnai s o 13

repete . Pentru a evita repetarea sub form virulent a unor fenomene economice produse de-a lungul istoriei este deci absolut necesar s se studieze cu atenie cauzele care le-au generat. Pentru exemplificare s ne referim la fenomenul inflaiei. Se vor nelege mai bine prejudiciile aduse de ea, dac se va studia hiperinflaia german din anii 1920 n timpul creia preurile au crescut cu 1.000.000.000 % n numai 2 ani. Analiza economic este acea tehnic de abordare a fenomenelor economice, care dintr-o multitudine de date i fapte reuete s construiasc o imagine coerent a realitii, formulnd totodat tipuri de comportament economic. Aplicnd analiza economic mai multor studii de caz din industria de automobile american s-a ajuns la concluzia c restriciile asupra importului de maini (n special japoneze) mresc ntr-adevr numrul de locuri de munc n industria productoare de maini indigen i ridic preurile automobilelor dar, duc la scderea venitului naional total. Aceast concluzie neateptat a putut fi scoas la iveal numai cu ajutorul analizei economice. Latura cantitativ a fenomenelor i proceselor economice este studiat de economia general cu ajutorul analizei statistice care se bazeaz pe un aparat matematic complex. Ea permite ca pe baza unui numr limitat de observaii s se ajung la judeci pertinente cu privire la ntregul fenomen sau proces. Folosind statistica la aflarea cauzelor pentru care femeile ctig n SUA n medie numai 60% din salariul unui brbat, s-a nceput prin a se aduna date reprezentative despre salariile brbailor i femeilor, nsoite de caracterizarea lor personal (educaie, ani de experien, ocupaie etc.). Prelucrnd aceste date cu ajutorul tehnicilor statistice s-a constatat c o parte important a diferenei de ctig se asociaz cu faptul c brbaii au tendina s petreac mai mult timp n faa lucrului, avnd, de asemenea, i ocupaii mai bine pltite. Partea important a diferenierii rmas neexplicat se poate pune, fr a grei, pe seama discriminrii ntre sexe. Alte metode, tehnici i procedee matematice aplicate la economie sunt: cercetrile operaionale (teoria firelor de ateptare, teoria jocurilor strategice, teoria uzurii i schimbrii echipamentelor, teoria stocurilor), programarea matematic prin minimizarea sau maximizarea unor funcii de una sau mai multe variabile (linear, dinamic, stohastic), modelarea n cercetarea economic (balana legturilor ntre ramuri a lui Leontief din 1930) etc. Experimentul economic joac un rol tot mai important n studiul activitii economice. Se recurge deseori la experimentul controlat, care nseamn examinarea efectului unui factor prin modificarea lui, restul factorilor 14

fiind meninui constani. Dar n economie experimentele sunt mult mai dificile dect n majoritatea tiinelor deoarece economitii nu pot msura variabilele economice cu precizia cu care fizicienii sau chimitii, de exemplu, pot msura masa, distana, densitatea etc. De asemenea, e mult mai dificil de redat n laborator adevarata economie mai ales c oamenii, principalii ageni economici, se comport ciudat n situaii experimentale. Folosind metodele i tehnicile descrise mai sus economistul nu deine ns nite arme infailibile, el fiind pasibil de a cdea n capcanele gndirii economice. Vrnd s evideniem i s cuantificm influena unui singur factor asupra unui fenomen studiat (n ce proporie preul mainilor influeneaz volumul vnzrilor de automobile, de exemplu), datorit multitudinii factorilor perturbatori (veniturile consumatorilor, preul benzinei, starea drumurilor, psihoza datorat atacurilor teroriste), ne va fi foarte greu s pstrm aceast mulime de factori la o valoare constant pentru a nu influena rezultatul cuantificrii influenei singulare a factorului vizat de noi. Nereuita n a pstra egalitatea ntre elemente poate fi una din capcanele raionamentului nostru economic. n procesul cercetrii fenomenelor i proceselor economice, a cauzelor lor, este important s eliminm concluziile greite de tipul posthoc (post-hoc, ergo propter hoc nseamn n limba greac: dup aceea, i necesarmente din acea cauz). Faptul c evenimentul A se produce naintea evenimentului B nu dovedete c evenimentul A este cauza apariiei i evoluiei evenimentului B. Dac, de exemplu, nu vom corela rata mortalitii n statul Florida cu vrsta populaiei din peninsul vom comite lesne greeala reporterului american care, datorit ratei ridicate a mortalitii n acest stat, a decretat Florida loc nesntos i periculos de trai. Este de asemenea indicat ca n procesul de investigare s nu se extind, n mod mecanic, constatrile valabile pentru pri ale ntregului i asupra ansamblului (greeala de compoziie). Pentru exemplificare s considerm un an cu o recolt de excepie n agricultur. Producia record nu este o garanie c venitul total realizat pe ansamblul agriculturii va fi mai mare dect n anul precedent. De regul, poate fi egal sau mai mic. Chiar dac producia obinut de fiecare fermier n parte va fi mai mare, venitul fermelor va fi mai mic dect n anul precedent, aceasta datorit faptului c oferta mare va conduce la scderea preurilor. Subiectivismul pe care-l implicm n studierea lumii care ne nconjoar este cea mai adnc capcan n studiul economiei politice deoarece, pn la urm, felul n care percepem faptele observate depinde de ochelarii teoretici pe care i purtm. Prizonieri ai preconcepiilor lor 15

teoretice pot fi i cei ce studiaz tiinele exacte (se crede c nsuirea temeinic a fizicii newtoniene i-ar putea ncurca pe fizicieni n nelegerea teoriei relativitii a lui Einstein). O ilustrare ocant a constatrii de mai sus ne ofer Max Planck (laureat al premiului Nobel pentru descoperirea teoriei revoluionare a cuantelor): Un nou adevr tiinific nu triumf convingndu-i oponenii i fcndu-i s vad lumina, ci mai degrab pentru c oponenii si mor eventual i urmeaz o nou generaie care este familiar cu acest nou adevr. Deoarece cei btrni tiu prea multe lucruri pe care nu le pot uita, tiina aparine celor tineri, concluzioneaz Paul Samuelson. Dup ce s-a studiat i s-a nvat un grup de principii economice realitatea este neleas ntr-un mod nou i diferit. Dar, deoarece grupul de principii economice nu este totdeauna acelai i pentru c indivizii se afl n stadii diferite ale procesului de nsuire a grupului de principii, putem nelege de ce oamenii care triesc pe aceeai planet au percepii economice fundamentale diferite de ce unii consider capitalismul ca fiind cel mai bun sistem, pe cnd alii nc mai cred c cel mai bun e comunismul. Economia politic nu este o tiin exact, nesigurana n viaa economic fiind o prezen permanent. Dac acum un secol, matematicianul francez Laplace considera c avnd timp i date suficiente, cu ajutorul matematicii s-ar putea prevedea viitorul tot att de clar ca i prezentul, astzi, contieni, n sfrit, de mulimea infinit a factorilor perturbatori s-a ajuns la concluzia c pn i n cele mai exacte tiine exist o imposibilitate inerent de previziune. Aceast constatare este valabil cu att mai mult n tiinele sociale care implic relaii mult mai complexe i trebuie s prevad comportamentul uman. Unul din primele principii care trebuie nsuite este acela c legile economice sunt valabile n general, pentru situaii medii i nu pentru fiecare caz n parte. De altfel, legea mediilor afirm c acest comportament mediu al grupurilor va fi mult mai uor de prevzut dect comportamentul indivizilor. Legile economice pot fi definite ca relaii eseniale ntre procesele i fenomenele economice, ca raporturi repetabile ntre agenii participani la activitatea economic. Ele sunt legi probabilistice i nu legi ale relaiilor pure, riguros determinate. De regul, valabilitatea lor nu apare dect ca o medie, ele nfptuindu-se numai ca o tendin dominant.

16

II. PROBLEME FUNDAMENTALE ALE ORGANIZRII ECONOMICE A SOCIETII

2.1. TRIADA CINE?
ORICREI ECONOMII: CE, CUM I PENTRU

Cele trei probleme majore pe care este chemat s le rezolve organizarea economic a unei societi sunt urmtoarele: 1) CE bunuri se vor putea produce i n CE cantitate?; 2) CUM se vor produce, n ce modalitate tehnologic?; 3) PENTRU CINE se vor produce bunurile? Aceste probleme sunt fundamentale i comune tuturor economiilor, dar diferitele societi ncearc s le rezolve folosind instituii diferite. A. Ce s se produc? La prima ntrebare creia organizarea economic trebuie s-i dea rspuns este foarte important opiunea ntre a produce bunuri de consum sau bunuri de investiie, acestea din urm lrgind baza consumului n viitor. ntr-o economie de pia sortimentul de bunuri i cantitile ce trebuie produse se stabilesc n urma deciziilor milioanelor de consumatori i firme de afaceri. Dac un bun este cutat i cumprat de muli consumatori, iar preul acelui bun acoper cheltuielile de producie atunci se va produce o cantitate tot mai mare din produsul respectiv. Astfel, relaiile ce se stabilesc pe pia ntre cumprtori i vnztori, ntre consumatori i productori, sunt rezultatul unor decizii individuale luate de mii i mii de productori i consumatori. B. Cum s se produc? Pentru a afla rspunsul la aceast ntrebare trebuie s facem apel la factorii de producie: pmnt, munc, capital (factori primari), tehnologiile, informaia i abilitatea ntreprinztorului (neofactorii de producie). Este vorba de folosirea lor n producerea bunurilor precum i de combinaiile posibile ntre ei n procesul utilizrii. n rile dezvoltate gradul de nzestrare tehnic este foarte ridicat, deci se desfoar un proces de producie intensiv n care factorul capital are o pondere mare. n rile lumii a treia, n schimb, predomin factorul munc n producerea celor necesare, nzestrarea tehnic a muncii fiind mai redus. n aceste ri echipamentul, utilajele sunt scumpe, iar fora de munc este ieftin. Iat cum preul factorilor de producie ne indic modul de organizare a produciei. 17

Cea de-a doua ntrebare trebuie ntregit cu alte cteva: de ctre cine trebuie produse bunurile? (corporaii, firme, ageni economici privai); cu ce resurse? (cderi de ap, soare, vnt, electricitate, atomi) i n ce modalitate tehnologic?. C. Pentru cine s se produc? Explicitarea celei de-a treia ntrebri ne indic cum se va mpri produsul naional ntre indivizi, firme, stat. ntr-o economie de pia gospodriile casnice vor consuma doar acea cantitate de bunuri pe care o pot cumpra. Deci, problema destinaiei bunurilor este, n fond, o problem a distribuiei acestora ntre membrii societii. Consumatorul va procura bunuri n funcie de volumul veniturilor de care dispune. Acest volum al veniturilor este determinat de cantitatea de factori de producie aflat n proprietatea consumatorului. Acesta poate fi proprietarul unei sume de bani, al unui lot de pmnt sau poate dispune numai de propria sa for de munc ca unic surs de venituri. n lumina logicii economiei de pia acei consumatori care nu dispun de pregtirea profesional solicitat de pia i nu sunt nici proprietari de capital sau de pmnt vor deveni sraci sau vor rmne sraci. Acele categorii de oameni care dispun de o pregtire profesional superioar sau de capital i pmnt vor fi bogai i i vor putea permite un consum mai mare. Problemele economice fundamentale, ce, cum i pentru cine? sunt soluionate n mod diferit n funcie de organizarea economic a societii. Istoria omenirii cunoate trei astfel de modaliti bazate pe: 1) tradiie; 2) comand; 3) pia. Producerea bunurilor n sistemul economic bazat pe obiceiuri i tradiii, adic pe nite legi nescrise, a fost caracteristic nceputului dezvoltrii societii umane. Ea exist i n condiiile actuale n cadrul gospodriilor rneti, patriarhale care, de regul, sunt rupte de lumea exterioar. O asemenea gospodrie nu produce bunuri pentru vnzare ci are n vedere numai consumul membrilor si. Probleme ca semnatul, strnsul recoltei, organizarea muncii, repartiia bunurilor obinute sunt rezolvate pe baza experienei acumulate, a observaiilor empirice i a tradiiilor constituite. Sistemul economic bazat pe comand este caracteristic sistemelor totalitare, cnd economia i elementele sale componente sunt dirijate de un singur organ central n fruntea cruia se gsete, de regul, un singur om. Economia de pia, aa cum arat experiena multor ri, rezolv cel mai corect i eficient problemele fundamentale ale economiei. Cunoaterea 18

categoriilor economiei de pia are deci o importan deosebit, nsuirea lor de ctre viitorii ingineri fiind scopul cursului de fa. Cunotina cu cteva legi de funcionare a mecanismului de pia ne va nlesni procesul cunoaterii. Acestea sunt: legea lipsurilor, legea randamentului descresctor, legea utilitii marginale descresctoare.

2.2. FRONTIERA POSIBILITILOR DE PRODUCIE

Una din trsturile semnificative ale dezvoltrii economice n lumea contemporan se refer la caracterul limitat al resurselor. Din aceast cauz exist n mod obiectiv Frontiera posibilitilor de producie, prescurtat F.P.P. Aceast grani nu poate fi ignorat sau depit dup dorinele subiective ale consumatorilor i productorilor, neputndu-se produce cantiti nelimitate de bunuri i servicii. Din aceast cauz este necesar stabilirea unei structuri raionale a acestora corespunztor resurselor disponibile. Aadar, este vorba de un proces economic foarte complex pentru a crui nelegere se recurge la un exemplu numeric. S presupunem c toate resursele de care dispune o naiune la un moment dat sunt utilizate n totalitate pentru a produce o pereche de bunuri ( unt i tunuri). Tabelul 2.2.1. Posibilitile produciei alternative Posibiliti A B C D E F Unt (mii tone) 0 1 2 3 4 5 Tunuri (mii buci) 15 14 12 9 5 0

Aadar, posibilitatea F arat c societatea folosete toate resursele sale pentru producia de unt i, la un anumit nivel al tehnicii, poate s produc 5 mii tone de unt ntr-un an. n acest caz n-au rmas resurse pentru fabricarea tunurilor. n varianta A societatea produce 15 mii buci tunuri, nermnnd resurse pentru producia de unt. ntre aceste dou extreme avem mai multe posibiliti de a produce n proporii diferite unt i tunuri. 19

Punctele situate n afara curbei (punctul I) corespund unor combinaii irealizabile. Punctele aflate n interiorul frontierei (punctul U) indic faptul c o parte a resurselor este nefolosit sau folosit ineficient. Figura 2.2.1. prezint Frontiera posibilitilor de producie corespunznd datelor din exemplul cifric. Fig. 2.2.1. FRONTIERA POSIBILITILOR DE PRODUCIE

Importana F.P.P. se poate sintetiza n urmtoarele aspecte : 1. Susine definiia de baz a economiei ca fiind tiina alegerii (unt sau tunuri ? ) 2. Ofer o definiie riguroas a lipsurilor. Lipsurile economice se refer la faptul esenial cnd exist doar o cantitate finit de resurse umane i nonumane pe care cunotinele tehnice cele mai 20

nalte sunt capabile s le foloseasc pentru a produce cantiti maxime limitate din fiecare bun economic. Rezult c F.P.P. constrnge nivelul nostru de via. 3. Ilustreaz cele trei probleme fundamentale ale vieii economice : ce ? (bunurile sunt puncte pe curba F.P.P.) ; cum ? (repartizeaz adecvat resursele diferitelor industrii) ; pentru cine ? (F.P.P. d numai indicaii - dac blnurile i iahturile sunt numeroase iar pinea i cartofii puini bnuim o inegalitate de avere ntre membrii societii). 4. Ilustreaz nevoia inerent de a alege ntre diferite ocazii. Noiunea de cost al ocaziei sau cost de oportunitate ne oblig s calculm corect costul deciziilor noastre economice. Studiul impune concluzia c o economie funcioneaz eficient atunci cnd nu poate produce o cantitate mai mare dintr-un bun fr a produce mai puin din altul. Substituia este deci legea dup care funcioneaz o economie care folosete la maximum resursele de munc, F.P.P. ilustrnd variantele ntre care are de ales societatea.

Fig. 2.2.2. F.P.P. PENTRU O AR

AR SRAC DEZVOLTAT

Fig. 2.2.3. F.P.P. PENTRU O

AR

F.P.P. este n acelai timp un instrument de analiz a multor fenomene i procese economice. Astfel, trecerea unei ri din rndul celor srace n categoria celor dezvoltate se poate evidenia cu ajutorul F.P.P. ca n figurile 2.2.2 i 2.2.3. n cazul unei ri srace producia se gsete la punctul A pe F.P.P., ceea ce semnific faptul c majoritatea resurselor ei sunt folosite pentru producerea de alimente i doar o mic parte pentru producerea bunurilor de 21

lux. Creterea volumului factorilor de producie i progresul tehnic determin creterea economic. Aceasta se evideniaz prin deplasarea spre exterior a frontierei posibilitilor de producie. Trecnd n rndul rilor dezvoltate producia rii studiate se va afla n punctul B. Lrgirea F.P.P. a avut loc mai ales pe seama producerii bunurilor de lux, producia de alimente lrgindu-se mult mai puin n comparaie cu a bunurilor de lux. n cazul a dou tipuri de societi, una avnd la baz gospodrii izolate, cealalt (societatea urban) bazndu-se pe un grad ridicat de dependen ntre celulele economice (datorit diviziunii sociale a muncii), frontiera producie-posibilitate corespunztoare celor dou situaii apare n figurile 2.2.4 i 2.2.5. Fig. 2.2.4. SOCIETATE COMPUS DIN
GOSPODRII IZOLATE

Fig. 2.2.5. SOCIETATE URBAN

22

Societatea A, avnd la temelie gospodrii izolate, cheltuiete foarte puin pentru bunurile publice (drumuri, ocrotirea sntii, ntreinerea armatei, poliiei, etc.). Societatea B, fiind mai bogat, alege s cheltuiasc mai mult pentru bunurile publice n comparaie cu societatea A. Traiul n marile

23

orae este de neconceput fr drumuri, iluminat public, servicii de canalizare, ntreinerea unei poliii capabile s asigure linitea cetenilor etc. Gradul de dezvoltare a unei ri este dependent de volumul investiiilor alocate pentru constituirea de noi capitaluri. Aceasta se realizeaz pe seama consumului n curs. Trei ri, pornind de la acelai nivel de dezvoltare au F.P.P. identic, aa cum indic figura 2.2.6. Ceea ce explic poziia lor diferit pe curba F.P.P. este rata diferit a investiiilor.

Fig. 2.2.6. F.P.P. NAINTE DE

INVESTIIE

Fig. 2.2.7. F.P.P. DUP INVESTIIE

ara A1 nu face investiii, consumnd totul. rile A2 i A3 fac investiii pe seama consumului n curs. Investiiile rii A 3 sunt mai mari dect ale rii A2. Figura 2.2.7 prezint noua F.P.P. a celor trei ri, efect al ratelor diferite ale investiiilor. Dac n cazul rii A 1 F.P.P. a rmas neschimbat, aceasta s-a modificat, n sensul lrgirii ei, n cazul celorlalte dou ri, A2 i A3, proporional cu ratele de investiii practicate. Se cuvine s subliniem c n acest fel s-a lrgit mult i baza consumului n rile A 2 i A3. Deci, realizarea de investiii n vederea creterii pe viitor a consumului presupune sacrificarea consumului curent. Examinarea complex a procesului investiional impune referiri nu numai la volumul investiiilor ci i la calitatea i structura acestora. Cu alte cuvinte, se urmrete eficiena investiiilor. 24

Pentru ara A care investete n echipament, utilaje, cldiri, terenuri, etc. F.P.P. va arta ca n figura 2.2.8 constatndu-se lrgirea ei ca urmare a efortului investiional. ara B investete la nceputul intervalului n aceeai proporie ca i ara A, dar este preocupat de dirijarea sumelor investite spre domenii ca: nvmnt, tiin, cercetare. Aceste domenii ofer suportul progresului tehnico-tiinific n toate sectoarele economiei. Iat de ce, aa cum arat figura 2.2.9, F.P.P. se lrgete mult mai substanial, indicnd i o cretere important a bazei consumului n ara B. Fig. 2.2.8. F.P.P. ARA A Fig. 2.2.9. F.P.P. ARA B

2.3. LEGEA RANDAMENTULUI DESCRESCTOR

Una din cele mai cunoscute legi economice este legea randamentelor descresctoare. Ea are n vedere acele plusuri de produse n diminuare produsul marginal descresctor ce se obin atunci cnd mrim treptat cu cte o unitate unul din factorii produciei (de exemplu, munca), restul factorilor (pmntul i capitalul) rmnnd neschimbai. Efectul este acelai n cazul 25

oricrui factor de producie pe care l variem, dac pe ceilali i meninem constani. Cu ajutorul tabelului 2.3.1 vom examina un exemplu cifric. Tabelul 2.3.1
Volumul de munc (pers./an) Producia total de cereale (Kg/an) Produsul marginal (Kg/an)

0 1 2 3 4 5

0 2000 2000 1000 3000 500 3500 300 3800 100 3900

Se poate observa c o persoan obine ntr-un an 2000 kg. cereale, cantitate care coincide cu produsul marginal. Dou persoane obin ntr-un an, pe aceeai suprafa de pmnt, cu aceleai mijloace de producie (tractoare, camioane, semntori, etc.) o cantitate total de cereale mai mare, dar randamentul muncii lor cunoate deja o diminuare. Are loc deci descreterea sporului de produse, tendin care se accentueaz odat cu variaia factorului munc (creterea numrului de lucrtori). Tabloul randamentului descresctor apare sub form de grafic n figurile 2.3.1. i 2.3.2.

Fig. 2.3.1. Curba produciei totale de cereale

Fig. 2.3.2. Curba produsului marginal

26

Dac factorul variabil este pmntul, iar factorii munc i capital sunt constani, nseamn c un numr neschimbat de lucrtori trebuie s prelucreze, cu aceeai cantitate de mijloace de producie, o suprafa de teren din ce n ce mai mare, ceea ce se va solda cu un randament tot mai slab. Aceast situaie se poate ntlni i n cazul unei ri care, pentru a-i mri cantitatea dintr-un produs agricol, cultiv la nceput numai pmntul cel mai favorabil culturii respective, fiind apoi obligat s atrag n circuitul agricol i pmntul mai puin fertil. Diminuarea rezultatelor la fiecare etap succesiv este inevitabil. Pentru cazul cnd factorul variabil este capitalul (saci de ngrmnt folosii pentru a crete fertilitatea solului) prezentm urmtorul exemplu :
Cantitatea de ngrmnt folosit (saci) 1 2 3 4 5 Producia de cartofi (tone) 5 6 8 10,5 11,5 9 Creterea produciei fa de pmntul netratat 1 3 5,5 6,5 4 Produsul marginal (producie realizat pentru un sac de ngrmnt suplimentar) 1 2 2,5 1 -2,5

Suprafaa de pmnt 1 1 1 1 1 1

S-a pornit de la ipoteza c, fr ngrmnt, pmntul produce 5 tone de cartofi la hectar. Cunoaterea legii randamentului descresctor are o mare importan practic, agenii economici putnd identifica, pe baza ei, momentul optim pentru a substitui factorul de producie al crui randament scade, cu altul, care promite mai mult. n exemplul nostru, decizia de cumprare a celui de-al patrulea sac de ngrmnt este discutabil. Fermierul ar trebui s se gndeasc la variaia altui factor care s-i aduc un spor de producie mai substanial. Aceste regulariti au fost sesizate pentru prima dat de economistul francez J. Turgot i dezvoltate de ctre cei mai importani economiti clasici: Adam Simth, David Ricardo i John Stuart Mill. n realitate, factorii produciei sunt variabili i ei acioneaz concomitent. Se poate stabili astfel o relaie ntre ritmul evoluiei volumului

27

produciei i ritmul n care se modific factorii ei. Relaia este exprimat de conceptul de randament de volum1. n cazul n care toi factorii de producie cresc n acelai ritm nivelul produciei se poate afla n una din urmtoarele trei ipostaze: a) producia crete n acelai ritm cu factorii de producie, situaie n care vorbim de un randament constant de volum, adic: F= P (F= creterea factorilor n procente; P = creterea produciei n procente; F= F1/F0 x 100; P= P1/P0 x 100 unde cu 1 simbolizm perioada curent i cu 0 perioada de baz); b) producia crete mai rapid dect factorii ei, stare definit de randamentul cresctor de volum, adic: F < P; c) producia crete mai lent dect factorii ei, situaie caracterizat de noiunea de randament descresctor de volum, adic: F > P. Toate aceste variante se regsesc n practica economic. Prezena randamentului cresctor de volum, de exemplu, se face simit n cazul produciei de mas, rezultat al mecanizrii, automatizrii, robotizrii, etc. Cunoaterea mecanismului legii randamentelor descresctoare l-a ncurajat pe Robert Malthus n prezicerile sale despre foametea planetar n al su Eseu asupra principiului populaiei , scris n 1798. Mrind factorul munc pe un teritoriu limitat de natur, natalitatea sporit ar dezorganiza producia, n aa fel nct recolta fiecrui lucrtor s-ar diminua, iar producia marginal ar deveni negativ. n opinia lui Malthus animalul uman va tinde s-i dubleze numrul la fiecare 25 de ani n timp ce pmntul nu poate fi nmulit. Spre deosebire de populaie, pmntul nu procreaz. n timp ce numrul gurilor de hrnit crete n progresie geometric, terenurile cultivabile cresc n progresie aritmetic, este de prere autorul. Convins fiind, c lumea va avea de suferit din pricina surplusului de populaie, Malthus formuleaz o opinie care poate fi catalogat i logic i cinic n acelai timp: un om pentru care la marele banchet al Naturii nu este tacm liber, poate fi inut n via prin acte de caritate; dar cum n aceast situaie el va procrea, o asemenea caritate nu este dect o cruzime disimulat. Dac previziunile lui Malthus nu s-au adeverit, n primul rnd, pentru c foametei planetare i s-au gsit remedii (progresul tehnologic n agricultur a generat revoluia verde), presiunea demografic rmne ns amenintoare. De aceea Robert L. Heilbroner e de prere c este nevoie de un control nu numai al produciei de alimente, ci i al produciei de copii.
1

Acest termen provine din limba englez: return to scale putnd fi tradus ca: economie la scar, randament la scar, spor de volum.

28

2.4. TEORIA UTILITII MARGINALE

Stanley Jevons n Anglia, Carl Menger n Austria i Leon Walras n Frana au examinat ndeaproape preferinele consumatorilor i comportamentul lor n privina cererii de bunuri i servicii punnd bazele revoluiei marginaliste sau neoclasice. Ei au descoperit legea utilitii marginale descresctoare. Utilitatea este totalitatea nsuirilor fizice, chimice, estetice, etc. ale bunurilor i serviciilor. Aceast noiune include n complexitatea ei i gradul de satisfacie al consumatorului obinut n urma consumului bunurilor sau serviciilor respective. Dac consumarea unei portocale provoac o satisfacie exprimat n 20 de uniti de utilitate, iar un mr numai n 10 uniti, atunci se poate concluziona c o portocal asigur o satisfacie de dou ori mai mare n comparaie cu un mr. De aceea, consumatorul este dispus s plteasc un pre de dou ori mai mare pentru o portocal n comparaie cu preul unui mr. Din punctul de vedere al consumatorului exist deosebiri n gradul de satisfacie nregistrat nu numai atunci cnd se consum bunuri diferite ci chiar i atunci cnd se consum acelai bun n doze succesive. De regul, primele exemplare au o utilitate mai mare pentru consumator dect ultimele, de care se poate dispensa. De pild, pentru un om flmnd prima bucat de pine valoreaz foarte mult. Dup ce nevoia de pine este treptat satisfcut, scade i interesul fa de acest bun, att de valoros la nceput. Fermierul care, dup satisfacerea nevoii de pine pentru familia sa, dispune nc de gru va decide s hrneasc i animalele din gospodrie. Dac i dup acest consum i va prisosi o anumit cantitate de cereale, va putea hotr folosirea ei ca i combustibil pentru nclzirea locuinei sale .a.m.d. Dac facei parte dintre cei ce ador prjiturile vei nelege i mai bine. Prima v face poft, consumarea ei este un adevrat regal; la a doua pofta deja scade; pe a treia va trebui s facei un efort s o terminai. Fiecare prjitur mncat v va procura o satisfacie din ce n ce mai mic, deci utilitatea marginal se diminueaz n timpul consumului. Dac din motiv de lcomie facei un efort s mncai i a patra prjitur vei face cunotin, mai mult ca sigur, cu daunele utilitii marginale negative, sau cu dezutilitatea. Aadar, putem reliefa c, pe msur ce se consum cantiti succesive dintr-un bun oarecare, satisfcndu-se nevoi ale consumatorului, utilitatea acestora pentru cel ce le consum descrete. Acesta este coninutul legii utilitii marginale descresctoare. Noiunea de marginal o folosim 29

n sensul de plus, spor, suplimentar, etc., asemntor cu sensul din noiunea de produs marginal sau randament marginal. Aciunea legii utilitii marginale descresctoare se poate ilustra cu ajutorul exemplului din tabelul 2.4.1 Tabelul 2.4.1
Cantitatea consumat dintrun bun Utilitatea total (UT) (uniti de satisfacie) Utilitatea marginal (U.M.) (uniti de satisfacie)

0 1 2 3 4 5

0 4 4 3 7 2 9 1 10 0 10

Deci, cantitatea tot mai mare consumat dintr-un bun duce la creterea utilitii totale (UT), pe de o parte i la reducerea utilitii marginale (UM), pe de alt parte. Acceptnd utilitatea ca fiind capacitatea unui produs de a oferi satisfacie putem spune c utilitatea total( UT) este satisfacia total ce deriv din posedarea unei anumite cantiti dintr-un produs iar utilitatea marginal (UM) este satisfacia pe care o obinem prin posedarea unei uniti suplimentare de produs sau satisfacia care se pierde prin renunarea la o unitate de produs. Pe baza datelor din tabelul 2.4.1. se poate observa c UT nu va cunoate o cretere permanent, ci ea are un nivel maxim reprezentat de punctul de saturaie al curbei din figura 2.4.1. Acesta corespunde situaiei n care UM = 0, dup care ea devine negativ.. UM este acel numr care arat cu ct va spori UT dac consumul unui produs oarecare se va mri cu o unitate. UM ncepe s scad instantaneu, imediat ce s-a obinut prima unitate de produs. Aadar, exist o relaie strns ntre UT i UM. UT determinat de cantitatea consumat dintr-un bun este totdeauna suma UM precedente. De 30

pild UT(5) = 4+3+2+1+0=10, aa cum indic tabelul 2.4.1. Se mai poate observa i faptul c UT este maxim atunci cnd UM devine 0. Grafic, utilitatea total i marginal se prezint ca n figurile 2.4.1 i 2.4.2.

Fig. 2.4.1. Curba utilitii totale

Fig. 2.4.2. Curba utilitii marginale

Acum 200 de ani, n cartea sa Avuia naiunilor Adam Smith formula aa numitul paradox al valorii: Nimic nu este mai folositor dect apa i totui ea se vinde pe nimic. Dimpotriv, diamantul nu are nici o valoare de ntrebuinare i totui o cantitate mare de alte produse se schimb pentru un diamant. Apa exist din abunden, diamantul este rar. Dat fiind raritatea sa, o paiet decorativ de diamant i aduce posesorului ei mai mult satisfacie dect o pictur suplimentar de ap (cu excepia situaiei n care acesta este nsetat i se afl n mijlocul deertului), deci va acorda o valoare mai mare celei dinti. Astfel, raritatea relativ a unui bun este cea care-i determin valoarea, altfel spus, utilitatea sa marginal. Paul Samuelson este de prere c se poate rezolva paradoxul valorii n felul urmtor: cu ct o 31

marf exist n cantiti mai mari, cu att dorina de a consuma ultima unitate din aceasta este mai mic. Un caz special l constituie utilitatea marginal a bunurilor gratuite (aerul) sau foarte ieftine (apa). n graficul din figura 2.4.3. curba UM nu intersecteaz axa Ox pentru c utilitatea marginal a bunurilor gratuite nu devine niciodat negativ. Figura 2.4.3. Datorit faptului c n cazul bunurilor gratuite nu se cheltuiete venit, consumatorii i vor mri consumul din acest tip de bunuri la maximum posibil, continund s cear noi cantiti, chiar dac utilitatea marginal a ajuns la o valoare foarte sczut (vezi cazul reetelor gratuite de medicamente cnd pacienii continuau s cear noi reete dei le rmseser antibiotice, de exemplu, dup efectuarea tratamentelor anterioare).

Legea utilitii marginale descresctoare guverneaz comportamentul consumatorului. Orice cumprtor i planific consumul n aa fel nct fiecare produs cumprat s-i aduc aceeai utilitate marginal pentru fiecare ban cheltuit. Numai n acest caz el va obine maximum de satisfacie sau de utilitate din ceea ce va cumpra. Condiia fundamental pentru maximizarea satisfaciei sau utilitii este, deci, urmtoarea : un consumator care are un venit fix i care este pus n faa preurilor de pia, obine maximum de satisfacie atunci cnd utilitatea marginal a ultimei uniti monetare cheltuite pentru procurarea unui anumit bun este egal cu utilitatea marginal a ultimei uniti monetare cheltuite pentru procurarea oricrui alt bun. Utilitatea marginal normal a unei uniti monetare n condiii de echilibru al consumului se numete utilitate marginal a venitului. Ea corespunde satisfaciei suplimentare ce o poate aduce consumul unui bun n valoare de o unitate monetar. Aceast condiie fundamental poate fi exprimat n termenii urmtori :

32

UM 1 UM 2 UM 3 UM generala = = = ..... = , P1 P2 P3 1 leu cheltuit unde UMi este utilitatea marginal a produsului i i Pi este preul produsului i. Un exemplu numeric ne va convinge despre adevrul celor de mai sus. S presupunem c un consumator dispune de un venit fix de 21,5 uniti monetare cu care i-a propus s cumpere cte o bucat din produsele P1, P2 i P3. Utilitatea marginal corespunztoare celor trei produse apare mai jos.

Produse P1 P2 P3

Pre unitar 5 7,5 9

Utilitatea marginal 10 15 18

n aceste condiii consumatorul va dobndi satisfacia maxim cheltuind cele 21,5 uniti monetare deoarece: 10/5 = 15/7,5 = 18/9 Dac cumprtorul nostru ar renuna la a cumpra produsul P3 se disponibilizeaz nou uniti monetare i se pierd 18 uniti de satisfacie. Cnd cele 9 uniti monetare sunt dirijate pentru cumprarea unei cantiti suplimentare din produsul P2 nseamn c se pot cumpra n plus 9/7,5 = 1,2 buci de produs P2. Utilitatea marginal obinut ar putea fi 15 + 3 (0,2 x 15) = 18 uniti de satisfacie. Dar, acioneaz legea utilitii marginale descresctoare i ca atare la cumprarea unei uniti suplimentare din produsul P2 satisfacia consumatorului este n descretere. n concluzie satisfacia maxim s-a obinut atunci cnd s-a realizat egalitatea irului de rapoarte UM i / Pi.

33

III. CEREREA I OFERTA

Cele trei probleme fundamentale ale oricrui sistem economic de organizare a societii (ce, cum i pentru cine?) sunt soluionate n mod diferit, cu mijloace i metode specifice, aa cum rezult din analiza evoluiei economiei moderne. n cadrul acestui capitol se va examina rolul pieei, al cererii i ofertei n soluionarea acestei triade.

3.1. PRINCIPIILE DE BAZ ALE CERERII

Modelul cererii evideniaz legtura ntre cantitatea de bunuri i servicii pe care cumprtorii sunt pregtii s o cumpere ntr-o anumit perioad de timp i preul acestora, restul factorilor ce influeneaz cererea (venitul consumatorilor, gusturile i preferinele acestora, mrimea i structura populaiei etc.) rmnnd neschimbai. Cererea nu e fix, ea variaz odat cu schimbarea condiiilor (cererea pentru ciorapii de mtase a fost rsturnat prin inventarea fibrei de nailon; cererea pentru biciclete a fost redus prin dezvoltarea industriei automobilelor etc.). Pe baza modelului cererii pentru fulgii de porumb vom construi curba general a cererii, CC (fig.nr.3.1.). Fig. 3.1. MODELUL CERERII PENTRU FULGII DE PORUMB
Caz (1) Pre $/cutie P (2) Cantitate cerut milioane cutii pe an Q

A B C D E

5 4 3 2 1

9 10 12 15 20

34

Se observ c la preul de 1$ cutia cantitatea cerut este de 20 mil.cutii pe an. Pe msur ce preul crete, consumatorii sunt dispui s cumpere o cantitate mai mic din acest produs. Curba general a cererii are o pant descresctoare deoarece comportamentul consumatorului este guvernat de legea utilitii marginale descresctoare. Pe baza ei putem formula legea general a cererii: n general, atunci cnd preul scade cantitatea cerut crete.

3.1.1. Factorii care influeneaz mrimea cererii

Distingem dou grupe mari de factori: 1) factori ce afecteaz cererea individual a consumatorului i 2) factori care influeneaz cererea total, a ntregii piee. ntre factorii din prima grup enumerm urmtorii: 1.1. Necesitatea unui produs i alternativele sale. Unele bunuri sunt cerute pentru c reprezint necesiti (hran, adpost, mbrcminte etc.), altele devin necesiti deoarece s-au format obiceiuri n legtur cu ele (tutun, alcool etc.). Alternativa nu este o necesitate i nici nu poate fi considerat un substituent pentru articolul preferat. Un Rolls-Royce nu poate substitui un automobil mic, de familie, chiar dac la un moment dat cumprtorii l-ar putea considera o necesitate. 1.2. Mrimea venitului familiei este un factor decisiv cnd este vorba de cererea unui produs sau serviciu. Milionarul va cltori cu elicopterul sau avionul n timp ce o familie obinuit se va mulumi cu unul, dou, trei automobile. 1.3. Preul bunurilor substituibile. Unele produse pot avea substitueni apropiai ca, de exemplu, untul pentru margarin, carnea de porc pentru carnea de vit sau cea de pui, cmile de bumbac pentru cele din fibre sintetice. Altele nu sunt substitueni apropiai pentru celelalte (o pereche de pantofi pentru o sticl de parfum de marc). Banii de cheltuit reprezint toate alternativele posibile de satisfacie aflate la ndemna consumatorului. Pantofii vor fi cumprai numai dac vor aduce cumprtorului o satisfacie mai mare dect parfumul. 1.4. Gusturile i preferinele consumatorilor sunt rodul gradului diferit de instruire al indivizilor, sunt efectul respectrii unor tradiii n ce privete hrana, mbrcmintea, modul de recreere etc. Astfel, de exemplu, n India vaca fiind animal sfnt nu exist cerere pentru produse din carne de vac, n timp ce acest tip de carne este foarte agreat n S.U.A. i ca atare cererea este 35

mare. Exemplele pot fi numeroase, cererea pentru bunurile care sunt pe gustul consumatorilor fiind mare iar pentru cele care nu satisfac preferinele lor fiind slab. Dintre factorii care influeneaz mrimea cererii totale amintim: 2.1. Mrimea i structura populaiei. Alta este mrimea cererii pentru un produs pe o pia cu un milion de locuitori dect pe piaa cu trei milioane de locuitori. Cererea este mare dac populaia este n stare s-i susin necesitile prin puterea de cumprare. Structura populaiei (ponderea copiilor, adolescenilor, maturilor, btrnilor n totalul populaiei) va influena vizibil cererea pentru anumite produse. ntr-un eantion de populaie n care predomin populaia adolescentin cererea pentru echipament sportiv va fi evident mai mare dect cererea pentru acest produs ntr-un orel unde ponderea vrstnicilor este mare. 2.2. Venitul naional i distribuia lui n rndul populaiei. Unele societi produc mai mult bunstare dect altele i distribuia bunstrii poate fi diferit. Cerere puternic exist in societile egalitariste deoarece oamenii i susin necesitile prin putere de cumprare. Exemplul Marii Britanii din ultimii 50 de ani ,interval n care aceasta i-a propus crearea Statului Bunstrii Sociale, este edificator. S.U.A., cu un venit naional enorm, are i o distribuie egalitarist, adic un segment nsemnat din populaie are un venit suficient pentru a-i putea susine puterea de cumprare ridicat.

3.1.2. Extinderea i restrngerea cererii

Dac preul crete sau se micoreaz ,conform legii generale a cererii cererea scade, respectiv crete. Deplasarea are loc pe aceeai curb a cererii datorit efectului de substituie i efectului de venituri. Efectul produs de o schimbare a preului unui bun asupra cererii pentru acel bun, presupunnd c venitul real este meninut constant este efectul de substituie. El este ntotdeauna negativ, adic pe msur ce preul crete cantitatea cerut se reduce i invers (dac P3 > P1 i Q3 < Q1). Schimbarea preului unui bun reduce sau crete venitul real al consumatorului. Ca rspuns la aceast schimbare a venitului real, consumatorul cumpr mai puin (respectiv mai mult) din toate bunurile, inclusiv din cel cruia i s-a schimbat preul. Acesta este efectul de venit. (fig. nr.3.1.2.) 36

Fig. 3.1.2.

3.1.3. Modificarea cererii

Modificarea cererii se poate face n dou feluri: n sensul creterii i n sensul scderii ei. Curbele cererii modificate sunt curbe noi, generate prin translaia fa de curba general a cererii. Modificarea cererii n sensul creterii apare n figura 3.1.3.a.

Fig. 3.1.3.a

37

Dac CC este curba iniial a cererii i se modific unii dintre factorii care influeneaz mrimea ei (gust, preferine, venitul consumatorului etc.), ea se transform n curba C1C1. Fiecare punct al acesteia din urm e mai ndeprtat de axa OY comparativ cu curba CC. Astfel,la orice valoare a preului,cererea e mai puternic. Produsul fiind n cantitate insuficient (Q1) preurile urc de la P1 la P2. Aria OQ1 P2P2, reprezentnd venitul cheltuit al consumatorului, este mai mare dect aria OQ1 P1P1 astfel c cei ce dein o cantitate mai mare din produsul cerut la noile preuri P2, vor nregistra un profit mai mare. Verticala ridicat dintr-un punct al abscisei corespunznd cantitii Q1 se comport ca o ofert rigid. Modificarea cererii n sensul scderii apare n figura 3.1.3 b

Fig. 3.1.3.b

Dac CC este curba iniial a cererii iar Q1 este cantitatea care se cumpr la preul P1, venitul ncasat de ctre productori este cel simbolizat de aria OQ1 P1P1. Modificarea gustului, ieirea din mod a produsului, de exemplu, va conduce la reducerea cererii pentru acesta. Curba C1C1 reprezint curba cererii micorate deoarece pentru orice valoare a preului cantitile, corespunznd punctelor de pe curba C1C1, sunt mai mici. Surplusul aprut pe pia din acest produs va conduce la scderea preului acestuia de la P1 la P2, astfel c venitul total va scdea la OQ1P2P2. 38

3.1.4. Curbele regresive ale cererii

Curbele regresive sunt acele curbe ale cererii care se ntorc i ncep s se desfoare n sens invers. Acest comportament poate s apar la ambele capete ale curbei. Regresia la captul de sus al curbei o ntlnim la bunurile de parad i la cele al cror pre se ateapt s creasc i care vor deveni probabil deficitare, ca n figura 3.1.4.a. Fig. 3.1.4.a. Fig. 3.1.4.b.

La P1 cantitatea cerut este Q1. La preul P2 >P1 cantitatea Q2 cerut este mai mare dect Q1. Deci, nu se respect legea general a cererii deoarece pe msur ce preul crete, cererea crete i ea. Bunurile de parad sunt acele bunuri ce sunt cumprate nu pentru valoarea lor intrinsec, ci sunt solicitate pentru a evidenia o anumit stare (bijuterii, modele de maini la mod etc.). n cazul n care se ateapt majorarea preurilor la produse comercianii se tem. Deoarece n lume lipsurile se dezvolt , ei vor cumpra orice se gsete, chiar dac mrfurile respective sunt mai scumpe. Regresia la captul de jos al curbei e caracteristic bunurilor inferioare i bunurilor pentru care se ateapt o ieftinire n viitor i apare n figura 3.1.4 b. Dei preurile se reduc de la P1 la P2 cantitatea cerut nu crete ci scade de la Q1 la Q2. Bunurile inferioare sunt bunurile foarte ieftine, inferioare altor bunuri care exist (pinea de secar mai ieftin dect cea de 39

gru). Dac preul la pinea de secar scade, cumprtorul ei dispunnd de un venit fix neschimbat va putea cumpra aceeai cantitate de pine de secar i de restul banilor pine alb sau chiar o cantitate mai mic de pine de secar dect nainte, diferena folosind-o pentru un sortiment superior. Ca atare, ieftinirea bunurilor inferioare poate avea ca rezultat micorarea cantitii cerute. n situaia n care preul bunurilor inferioare crete apare imposibilitatea cumprrii de bunuri alternative din cauza venitului insuficient i apare situaia n care cantitatea cerut din bunul inferior al crui pre a crescut, crete i ea. Sir Robert Giffen a descoperit n sec.XVIII urmtoarea situaie, aparent paradoxal. n urma secetei grul s-a scumpit, ca atare a crescut preul pinii dar a crescut i consumul de pine n cazul familiilor srace deoarece acestea i-au bazat meniul numai pe pine, renunnd la alte bunuri alternative (carne, lapte). Cnd cheltuielile pentru un produs sunt mari i reprezint o parte nsemnat a venitului total, modificarea cererii se datoreaz efectului de substituie sau efectului venitului. Dac se ieftinete un produs inferior venitul real devine mai mare, consumatorii cumprnd mai puin din produsul ieftinit i pot permite s cumpere i din alte produse. n consecin, scade cererea pentru produsul ieftinit i crete cererea pentru celelalte produse. Un exemplu de cerere regresiv n cazul scderii preului apare la burs, cnd ateptarea scderii preurilor provoac specul. Chiar dac preurile scad, speculanii nu cumpr aciunile al cror pre a sczut ci vnd, spernd s le recumpere la preuri i mai mici. Atunci cnd se scumpete un produs inferior venitul real se micoreaz. Consecina este reducerea standardului de via al consumatorului care se va limita numai la consumul acelui produs. Consumul produsului inferior va crete pe msur ce preul va crete.

3.1.5. Elasticitatea cererii

Elasticitatea de pre a cererii poate fi definit ca fiind capacitatea de reacie a cantitii cerute pentru un anumit produs la o mic modificare a preului su. Elasticitatea cererii depinde n principal de 1) disponibilitatea substituenilor pentru bunurile n cauz i de 2) importana relativ a preului bunurilor raportate la venitul nostru total. n cazul primului factor, dac nu exist nici un substituent apropiat pentru un produs ,cererea pentru el va fi inelastic deoarece consumatorii sunt obligai s-l cumpere dac doresc acea clas de satisfacie. Cererea pentru varz este elastic pentru c 40

exist multe alte legume care o pot nlocui. Cererea pentru tutun este relativ inelastic de vreme ce nu exist substitueni apropiai ai acestuia. Lipsa de substitueni este o caracteristic specific a bunurilor generatoare de tabieturi (tutun, alcool, cafea etc.), cererea pentru ele tinznd s fie neelastic. n cazul celui de-al doilea factor care afecteaz elasticitatea cererii, dac cumprarea unui produs necesit doar o mic fraciune a venitului nostru total, cererea pentru el va fi inelastic. Satisfacia provenit de la o cutie de chibrituri sau de la un ziar este mare n raport cu preul lui, astfel c cererea va fi lipsit de reacie la modificrile de pre. Elasticitatea se calculeaz cu urmtoarea formul: Ecpx = modificarea procentual a cantitii cerute pentru produsul X/ modificarea procentual a preului produsului X Ecpx este coeficientul elasticitii cererii pentru bunul x n funcie de modificarea preului acestui bun. Exist trei curbe ale cererii cu elasticitate constant: curba infinit elastic, curba unitar elastic (cererea se modific proporional cu preul pe toat curba) i curba cu elasticitate nul. Curbele cererilor de elasticitate constant apar n figura de mai jos. (fig.3.1.5a) Toate celelalte curbe ale cererii au elasticiti care se modific de-a lungul curbei. Pentru astfel de curbe elasticitatea se refer la un anumit punct de pe curb. Fig. 3.1.5.a.

Dac dou curbe ale cererii trec prin acelai punct, curba cea mai puin abrupt este i cea mai elastic dintre cele dou n acel punct (vezi fig.nr.3.1.5b). 41

Fig. 3.1.5.b. S presupunem c cele dou produse A i B sunt : carnea de vit (A ) i igarete (B) i c preul se modific cu 5%, de la P1 la P2. n cazul produsului A, cantitatea cerut se va modifica mai mult dect proporional, la Q2 (pare a fi o modificare de aproximativ 25%). De aceea: EcpA = 25% / 5 % = 5 n cazul produsului B, modificarea la Q3 este mai puin dect proporional (aproximativ 2,5%) de aceea: EcpB = 2,5% /5 =1/2. Elasticitatea cererii n funcie de venit se calculeaz raportnd variaia procentual a cantitii cerute la variaia procentual a venitului, n condiiile n care ceilali parametrii (preurile, de exemplu) sunt meninui neschimbai. Atunci cnd cererea pentru bunul X crete rapid odat cu creterea veniturilor vorbim de elasticitate mare a produsului X n funcie de venit (cltoriile cu avionul, servirea mesei la restaurant, automobilele, locuinele proprietate personal, produsele de lux, n general). Cnd cererea pentru un produs X scade o dat cu creterea veniturilor, avem de-a face cu un coeficient mic de elasticitate n funcie de venit. El poate avea chiar valori negative n cazul produselor inferioare. S-a constatat c pentru multe bunuri de larg consum, cum ar fi mbrcmintea, cererea crete proporional cu venitul.

3.2. PRINCIPIILE DE BAZ ALE OFERTEI

Modelul ofertei evideniaz legtura ntre cantitatea de bunuri i servicii pe care productorii sunt dispui s o aduc pe pia ntr-o anumit perioad de timp i preul pieei, ceilali factori (costul de producie, preul bunurilor substituibile i politica economic a statului) rmnnd nemodificai. Urmtorul exemplu numeric ne va permite s construim curba ofertei.

42

Modelul ofertei de fulgi de porumb

Caz (1) Pre $/cutie P (2) Cantitate oferit milioane cutii pe an Q

A 5 18 B 4 16 C 3 12 D 2 7 E 1 0 Tabelul evideniaz existena unei relaii direct proporionale ntre pre i cantitatea de fulgi de porumb pe care productorii doresc s o vnd. La preul de 1 $ cutia nu se vor produce fulgi de porumb. Pe msura creterii preului crete i volumul produciei fulgilor de porumb. Curba ofertei generale arat ca n figura nr.3.2. Unul din motivele pentru care panta curbei ofertei este ascendent se regsete n legea randamentelor descresctoare. Un exemplu ne va convinge. Dac societatea dorete s consume mai mult vin (cererea de vin crete) atunci va fi nevoie de mai mult munc pentru a cultiva struguri de vin (suprafaa de pmnt destinat acestei culturi rmne aceeai !) Fiecare nou muncitor angajat va obine o recolt suplimentar de struguri din ce n ce mai mic. Dar atenie, exist cerere pentru vin ! Deci preul cu care se va vinde cantitatea de vin obinut suplimentar va fi mai mare. Ca urmare a creterii preului, piaa i va putea convinge pe productori s fabrice i s vnd mai mult vin, curba ofertei de vin dobndind astfel o pant ascendent. Curba general a ofertei (OO) ne permite formularea legii generale a ofertei: n general, cu ct preul de pia este mai mare cu att este mai mare i cantitatea oferit. Fig. 3.2.

43

3.2.1. Factorii care influeneaz mrimea ofertei

Factorii care, pe lng preul de pia al produsului, afecteaz mrimea ofertei sunt urmtorii: 1. Costul de producie Dac preurile de vnzare rmn constante, reducerea costurilor conduce la stimularea produciei, n timp ce creterea lor, frneaz producia. La rndul lor ,costurile sunt influenate de o multitudine de factori care devin astfel factori indireci ce influeneaz oferta. 1.1. Stadiul dezvoltrii tehnologiei sau avansul tehnologic. Acesta const n realizarea unor schimbri care s duc la scderea cantitii de resurse folosite pentru producerea aceleiai cantiti de bunuri. Termenul are multiple semnificaii: descoperiri tiinifice, mai buna aplicare a tehnologiilor existente i nu n ultimul rnd simpla reorganizare a muncii. O tehnologie avansat reduce costurile unitare i conduce la realizarea produciei de mas. De regul, cu ct tehnologia este mai performant cantitatea de produse adus pe pia este mai mare. Aceast constatare nu este valabil ns i pentru tehnologiile de avangard (rachete de explorare a spaiului cosmic, servicii de criogenie etc. ) extrem de costisitoare. 1.2. Preul factorilor de producie, adic intrrile n sistem (imputuri = materii prime, materiale, combustibil, energie etc.). Scderea preului combustibilului, de exemplu, va avea influen asupra costurilor n sensul micorrii lor i rezultatul poate fi creterea ofertei de produse alimentare. 2. Preul produselor substituibile. Dac preul de vnzare pe pia al unui produs substituibil crete, oferta pentru ceilali substitueni descrete pentru c productorii acestora vor migra n ramurile care produc substituentul cu preul cel mai ridicat. Dac ntr-o fabric de automobile sunt n lucru mai multe modele i cererea pentru unul din aceste modele crete, va crete i preul acelui model. Ca atare, fabrica va decide s foloseasc mai multe linii de asamblare pentru modelul respectiv, oferta pentru celelalte modele nregistrnd o scdere. 3. Modul de organizare a pieei. Monopolul asupra unei piee, de exemplu, tinde s creasc preurile la produsele oferite. Cantitatea oferit de monopolul respectiv este acea cantitate care-i asigur un profit maxim. Ea este stabilit fr a se ine cont prea mult de mrimea cererii. 44

4.

Factori speciali care influeneaz oferta: 4.1. Condiiile externe afecteaz att producia propriu-zis ct i sistemul de distribuie. Ele pot fi naturale (uragane, tornade, grindin, nghe, zpad, secet) sau generate de intervenia omului (rzboaie, incendii, greve, instabiliti sociale etc.) 4.2. Politica economic general a statului, msur a influenei guvernelor asupra pieei. a) Reglementrile fiscale i cele referitoare la salariul minim pot reduce profitabilitatea firmelor. Dac taxele sunt mari, o firm cu costuri i aa ridicate ajunge n situaia n care profitul scade sub cel normal de pe urma capitalului investit. Rezultatul va fi prsirea industriei de ctre aceste firme, soldat cu reducerea ofertei. Se impune clarificarea noiunii de profit normal. Acesta este profitul necesar i suficient pentru a reine o firm ntr-o industrie i totodat profitul insuficient pentru a atrage n industria respectiv o firm care se gsete n afara ei. b) Tehnologiile care pot fi folosite n anumite ramuri (telecomunicaii, aviaie etc.) sunt stabilite indirect, prin msuri de politic economic care impun canoanele n domeniul proteciei mediului nconjurtor, n cel al ocrotirii sntii etc. Dac guvernul scade preteniile sale n privina standardului pe care trebuie s-l ating echipamentul de protecie ntr-una din aceste ramuri, oferta va crete deoarece fondurile economisite pe seama echipamentului de protecie vor fi destinate creterii nivelului produciei.. c) ncurajarea spiritului inovaional ca msur de stimulare a ofertei se poate exemplifica cel mai bine prin situaia din industria calculatoarelor unde, n ultimii ani ,a fost o avalan de tipuri noi de calculatoare.

45

3.2.2. Extinderea i contracia ofertei

Atunci cnd preul se modific n sensul creterii sau descreterii, oferta se modific i ea i vorbim de o deplasare de-a lungul curbei ofertei, micare ascendent cnd oferta crete i micare descendent cnd aceasta scade. n acest caz vorbim de extinderea, respectiv contracia ofertei aa cum apare n fig. 3.2.2. Fig. 3.2.2.

3.2.3. Modificarea ofertei

Atunci cnd apar schimbri n condiiile ofertei (factorii care influeneaz oferta) se va genera o nou curb a ofertei. Vom vorbi n acest caz despre modificarea ofertei n sensul creterii sau descreterii ei. (fig.3.2.3.) n condiiile iniiale, pentru preul de vnzare P1, cantitatea oferit este Q1. Creterea ofertei poate fi Fig. 3.2.3. generat de costuri mai mici, tehnologii mbuntite, reducerea taxelor, condiii naturale favorabile etc. Sub influena lor producia crete fr a se mri costurile. Astfel, la orice valoare a preului, cantitile furnizate sunt mai mari. Curba O2O2 reprezint curba ofertei majorate pentru care la preul iniial P1 cantitatea oferit este Q2, unde Q2 > Q1. Curba O3 O3 reprezint curba ofertei micorate i a rezultat ca urmare a modificrii factorilor ce influeneaz oferta (costuri mai mari, eficien 46

sczut, taxe mrite, ncetarea unor subvenii, ntreruperi naturale sau provocate de om n ce privete resursele etc.). Astfel, cantitatea furnizat pieei va fi mai mic pentru orice valoare a preului. La preul iniial P1 cantitatea oferit va fi Q3, unde Q3 < Q1.

3.2.5. Elasticitatea de pre a ofertei

Elasticitatea de pre a ofertei este definit ca fiind capacitatea de reacie a cantitii oferite la modificrile de pre. (i se calculeaz ca raport ntre variaia cantitii oferite i variaia procentual a preului).Oferta perfect elastic (destul de improbabil n viaa real) arat ca n figura 3.2.5.a. Fig. 3.2.5.a Fig. 3.2.5.b Fig. 3.2.5.c

La preuri mai mici dect P1 furnizorii nu sunt pregtii deloc s oferteze dar la P1 sunt pregtii s ofere orice cantitate. Oferta rigid sau de elasticitate nul apare n figura nr.3.2.5.b i se ntlnete n cazul ofertei unor lucrri de art rare avnd ca autori genii. Oferta de elasticitate unitar este un caz special n care Eof. = 1.(vezi figura nr.3.2.5.c.). Orice curb a ofertei n form de linie dreapt care trece prin origine trebuie s aib elasticitate unitar cu alte cuvinte cantitatea furnizat trebuie s se modifice proporional cu preul. Oferta este relativ elastic atunci cnd factorii de producie pot fi procurai cu uurin. Exemplul industriei textile cnd, dac crete puin preul de vnzare de pia, producia poate fi mrit fr greutate, este edificator. 47

Un factor care influeneaz oferta este timpul. Este posibil ca, imediat dup creterea preului, firmele s nu poat spori volumul de munc, materiale i capital necesar pentru producie, oferta fiind foarte inelastic n raport cu preul. De cele mai multe ori oferta nu se poate adapta instantaneu la semnalul trimis de pia prin intermediul preului de vnzare de pia, deoarece productorii au nevoie de timp pentru a organiza un nou ciclu de producie (exemplul productorilor de carne este expresiv turmele trebuie nti crescute!).

3.2.4. Curba regresiv a ofertei pentru fora de munc

n cazul curbei generale a ofertei avem o singur situaie special, curba cu ntoarcere la captul superior, valabil pe piaa forei de munc. Aflndu-ne pe o pia special se va nlocui variabila pre de pe ordonat cu variabila salariu iar cantitatea de pe abscis cu timpul lucrat exprimat n om/ore, om/lun etc. Curba special a ofertei forei de munc va arta ca n figura nr. 3.2.4. Cnd salariile sunt foarte mari, deci muncitorii pot Fig. 3.2.4. ctiga suficient pentru ntreinerea familiilor chiar n perioade de lucru mai scurte, s-a constatat creterea fenomenului absentrii, n special cnd munca este grea i neplcut. n aceast situaie chiar dac venitul crete, utilitatea lui marginal (satisfacia pe care o procur muncitorului) scade, n timp ce utilitatea marginal a odihnei, a timpului liber n general, crete. n cazul unui bazin carbonifer s-a constatat c la nivelul S1, salariul pltit a fost suficient pentru a determina realizarea a 35 de mii ore de lucru pe sptmn. La S2 ( S2 > S1), plata suplimentar a determinat scderea ofertei de munc i nicidecum mrirea ei pentru c absentarea a redus totalul de ore lucrate.

48

3.3. ECHILIBRUL DINTRE CERERE I OFERT

Cererea i oferta examinate separat se ntlnesc i se confrunt, n realitate, pe pia rezultnd un echilibru al preului i al cantitii. Echilibrul de pia se va stabili la acel pre i la acea cantitate la care volumul cererii i al ofertei devin egale. Combinnd datele pentru cererea i oferta de cutii de fulgi de porumb se obine tabelul de mai jos: Combinarea cererii cu oferta de fulgi de porumb
Caz Pre ($/cutie) Cererea anual a consumatorilor Nr.de cutii de fulgi de porumb oferite anual Presiunea asupra preului

A B C D E

5 4 3 2 1

9 10 12 15 20

18 16 12 7 0

n jos n jos neutr n sus n sus

Graficul corespunztor apare n figura nr. 3.3. Fig. 3.3. Cererea pentru fulgi de porumb este slab cnd preul e ridicat i mare cnd preul e sczut. Oferta pentru acest produs e mic cnd preul e sczut i mare cnd preul e ridicat. n punctul E cererea i oferta sunt n echilibru. Numai la preul de 3 $/cutie toate cele 12 milioane de cutii de fulgi de porumb aduse pe pia i vor gsi cumprtori i piaa se va goli. Peste preul de echilibru furnizorii sunt pregtii s ofere dar cumprtorii nu sunt pregtii s cear.Sub acest pre, consumatorii sunt cei pregtii s cear n timp ce furnizorii nu sunt dornici s ofere. Preul care egalizeaz cererea i oferta 49

este preul pieei. Semnalul pe care piaa l transmite agenilor economici (gospodrii casnice, firme, stat) este tocmai acest pre de pia ! Cererea i oferta reacioneaz n mod diferit la modificarea preului de pia. Astfel, cererea poate reaciona prompt la schimbarea preului deoarece consumatorii i pot regla instantaneu cererea. Oferta, n schimb, nu poate reaciona prompt deoarece exist ntotdeauna o diferen de timp de cnd cererea se modific pn cnd oferta se adapteaz la aceast schimbare. Antreprenorul trebuie s-i refac planurile de activitate, s treac la fabricarea altui produs, s construiasc o nou fabric, s nsmneze, s foreze etc. nainte de a produce ceva.

3.3.1. Modificarea preului de pia ca urmare a schimbrii cererii i ofertei

Modificarea condiiilor (factorilor) care influeneaz cererea i oferta au ca rezultat curbe noi, complet diferite. Aceste schimbri conduc la cerere sau ofert de mai multe sau mai puine bunuri pentru aceeai valoare a preului de pia! Aceste schimbri determin modificarea preului de pia deoarece poziia de echilibru se schimb. Distingem 4 modificri posibile: a) creterea cererii; b) descreterea cererii; c) creterea ofertei; d) descreterea ofertei. a) Efectul creterii cererii asupra preului pieei apare n figura nr. 3.3.1a. Fig.3.3.1.a Modificarea factorilor care determin mrimea cererii (mrimea venitului disponibil, gusturile, preferinele consumatorilor etc.) transform curba CC n C1C1, curba cererii majorate. Oferta nu se poate adapta instantaneu deoarece antreprenorul are nevoie de timp pentru ai modifica planul de activitate. n consecin, se manifest penuria pentru produsul respectiv ceea ce conduce la creterea preului de pia de la P1 la P2. (P2 50

corespunde noului punct de echilibru E2 format la intersecia noii curbe de cerere C1C1 cu oferta rigid, cantitatea Q1). Aceast cretere a preului de pia procur profituri excelente pentru cei ce furnizeaz produsul n cantitatea Q1. Profiturile mari determin firmele s-i extind producia i oferta crete de la cantitatea Q1 la Q3 (deplasare de-a lungul curbei de ofert). Noul punct de echilibru E3 apare la intersecia curbei majorate a cererii (C1C1) cu oferta extins i i corespunde preul de pia P3. Deci, preul de pia scade de la P2 la P3. n concluzie, creterea cererii ridic preul de pia i, n final, mrete cantitatea furnizat de productori (Q3 > Q1). b) Figura nr.3.3.1b prezint grafic efectul micorrii cererii asupra preului de pia. Curba C1C1 este curba cererii micorate, rezultat al modificrii factorilor ce influeneaz cererea. Deoarece antreprenorii care furnizeaz marfa nu pot opri imediat producerea acesteia, pe pia oferta va devansa cererea ,ceea ce va conduce la scderea preului de pia de la P1 la P2, sinonim cu nregistrarea de pierderi de ctre productori. P2 devine pentru scurt timp preul de pia, corespunznd punctului de echilibru E2 aflat la intersecia curbei cererii micorate cu oferta rigid (Q1). Sub influena pierderilor oferta se contract (producia se reduce de la Q1 la Q3). Pe msur ce aceasta se contract preurile ncep si revin i urc de la P2 la P3. Noul pre de pia este P3 i corespunde punctului de echilibru P3, aflat la intersecia curbei cererii micorate cu cea a ofertei contractate. Deci, o scdere a cererii micoreaz preul de pia i n final conduce la o ofert mai mic din partea furnizorilor. c) Efectul creterii ofertei asupra preului de pia se prezint ca n figura nr. 3.3.1c Sub influena factorilor care determin creterea ofertei (schimbarea tehnicilor de producie, creterea productivitii muncii etc.) curba OO se transform n curba ofertei majorate, O1O1. Oferta sporit determin apariia unui surplus pe pia, urmarea fiind scderea preurilor. Fig. 3.3.1.b 51

Consumatorii reacioneaz rapid (cererea se adapteaz prompt), cererea extinzndu-se pentru a prelua noua ofert la preul P2. Acest nou pre de pia corespunde punctului de echilibru E2, aflat la intersecia curbei cererii extinse cu curba ofertei majorate. Creterea ofertei determin deci, o scdere a preului (P2<P1) i o cretere a cantitii cerute (Q2 > Q1). d) Graficul din figura nr. 3.3.1.d prezint efectul scderii ofertei asupra preului de pia. Fig. 3.3.1.d. Fig. 3.3.1.c.

S imaginm situaia n care sub incidena crizei de materii prime, a unui eventual rzboi etc. oferta scade (curba O1O1 fiind curba ofertei micorate). Absena de pe pia a produselor conduce la creterea preurilor. Consumatorii reacioneaz rapid i cererea se contract la Q2 realizndu-se echilibrul la noul pre de pia P2. Oferta sczut determin deci creterea preului de pia de la P1 la P2,simultan cu scderea cantitii cerute. n concluzie, sumarul legilor cererii i ofertei se prezint astfel: 1. n general, cantitatea cerut crete odat cu scderea preului. 2. n general, cantitatea oferit crete odat cu creterea preului. 3. Preul de echilibru este acel pre care egalizeaz cererea cu oferta. 4. O cerere mrit ridic preul i provoac o extindere a ofertei. 5. O cerere micorat scade preul i determin o contracie a ofertei. 52

6. O ofert crescut scade preul pieei i determin extinderea cererii. 7. O ofert micorat ridic preul de pia i provoac contracia cererii. Deci, se poate spune c mecanismul pieei reflectat cu ajutorul curbelor de ofert i cerere determin preurile i cantitile bunurilor produse i, n consecin, n condiiile liberei concurene, rezolv simultan cele trei mari probleme ale economiei: ce, cum i pentru cine se produce.

3.4. MODALITI
CERERE I OFERT

DE

FOLOSIRE

CURBELOR

DE

Analiza economic intreprins cu ajutorul curbelor de cerere i ofert este unul dintre cele mai utile instrumente de care dispune economia general. Vom exemplifica acest lucru cu ajutorul unor cazuri concrete. Fig. 3.4.1. Oferta rigid, neschimbat Exist bunuri, obiecte care cantitativ nu pot fi multiplicate, mrite i nici nlocuite cu alte exemplare. Un astfel de bun poate fi tabloul unui mare pictor care se gsete ntr-un singur exemplar, suprafeele de pmnt care sunt date, limitate, .a. n astfel de cazuri oferta este o linie dreapt vertical ridicat dintr-un punct al axei cantitate, nefiind sensibil la micarea preului, ci numai la cererea care se mic de-a lungul liniei de ofert n sus sau n jos ca n figura 3.4.1.

Fig. 3.4.2.

Creterea cererii n condiiile ofertei totale rigide duce la majorarea proporional a preurilor n raport cu 53

factori cum sunt: posibilitile de substituire, caracterul cererii pe care o satisface etc. Oferta n condiiile costurilor constante Exist cazuri cnd putem mri cantitatea dintr-un bun oarecare fr nici o dificultate, preul bunului respectiv rmnnd constant. Aceasta se explic prin rigiditatea costului unitar n raport cu creterea sau descreterea produciei. Un astfel de bun ar putea fi o resurs natural abundent (apa de mare n staiile de desalinizare) cnd cantitatea produs din aceasta nu modific preul de vnzare. Oferta n acest caz este o linie dreapt orizontal, de-a lungul creia se deplaseaz cererea ca n figura 3.4.2. Cazul costurilor descresctoare Fig. 3.4.3. Cu ocazia examinrii curbei de ofert s-a vzut c ea se mic de la stnga spre dreapta i de jos n sus. Deci, o dat cu mrirea cantitii dintr-un bun oferit spre vnzare cresc i preurile, determinate de sporul costului unitar conform legii randamentului descresctor. n practic ntlnim ns i exemple cnd preul nu crete n urma deplasrii ofertei, ci scade. Trecerea de la producia de unicate sau serie mic la cea de serie mare sau de mas ofer un astfel de exemplu. La reducerea costului conduce i progresul tehnologic. n aceste cazuri se produce ca n figura 3.4.3 o translare a Fig. 3.4.4. curbei i nu o deplasare n lungul ei. La nceput a avut loc deplasarea ofertei O1O1 de-a lungul curbei cererii CC provocat de trecerea la producia de mas sau la o nou tehnologie. n 54

locul lui E1 a aprut un nou punct de echilibru, E2. Se realizeaz ns, n acelai timp, i deplasarea curbei cererii de-a lungul curbei de ofert. Din aceast cauz preul nu va scdea prea mult, ci se va stabili la P3, pre care, ca i P2, este de asemenea mai mic dect cel corespunztor punctului de echilibru E1, dar mai aproape de acesta. Pienjeni dinamic cu adaptare ntrziat Utilizarea curbelor de cerere i ofert este foarte vast i nu se reduce numai la cazurile de adaptare instantanee. n multe cazuri ntlnim un dinamism accentuat al unor oscilaii datorate unor adaptri ntrziate. Se presupune c un bun competitiv cum este carnea de porc se vinde cu ajutorul licitaiei. Deci preul se stabilete pe baza raportului cerere-ofert al unui moment dat i se afl la intersecia verticalei ridicat dintr-un punct al axei cantitate cu curba CC. Cu ajutorul acestui pre se stabilete cantitatea de carne de porc care va fi produs i pus n vnzare n viitor. Dac preul este ridicat, atunci productorii vor produce i vor veni pe pia cu o cantitate mai mare de carne, corespunztoare noului pre. Deci, curba OO face legtura ntre preul actual i cantitatea de carne de care va avea nevoie piaa n viitor. Dac n cazul curbelor de cerere i ofert cu adaptare ntrziat intervine reducerea brusc a cantitii de carne datorat unei epidemii declanate n cresctoriile de porci, acest eveniment se reprezint grafic ca n figura 3.4.4. Rspunsul ofertei la noile preuri, rezultate dintr-o situaie de penurie, va fi ntrziat de durata ciclului de producie al crnii de porc. Dificultile de rspuns vor genera o accentuare a penuriei, o cretere exacerbat a preului i implicit o sporire peste necesar a ofertei n noul ciclu de producie. Echilibrarea pieei, n condiiile modelului prezentat, se va produce numai dup mai multe iteraii i va fi n funcie de nclinaia curbei de cerere i a celei de ofert precum i a unor factori stabilizatori cum sunt politica guvernamental, manifestri de cartelare a pieei i altele. n graficul din figura 3.4.4 se reduce brusc cantitatea de carne pus n vnzare, de la Q* la Q1. Noua cantitate Q1, mult mai mic, va avea un pre mai mare corespunztor noului echilibru E1. Noul pre P1 va determina acea cantitate de carne care va fi produs i pus n vnzare ntr-un viitor apropiat. Noua cantitate de carne F2 este mai mare dect cea produs naintea pierderilor din cauza epidemiei. Aceast situaie va determina scderea preurilor de la P1 la P2. n consecin va avea loc reducerea cantitii de carne pus n vnzare, 55

ceea ce din nou va duce la majorarea preurilor pn la P3. Deci, treptat, prin diminuarea oscilaiilor de preuri i cantiti se ajunge din nou la punctul de echilibru existent iniial. n lumea contemporan statul intervine n viaa economic cu mijloace variate. Cazurile prezentate n continuare sunt mostre ale interveniei guvernelor n economie. Cine va suporta impozitul aplicat la preul benzinei? Cu ajutorul ecuaiilor de cerere i ofert se poate calcula exact mprirea impozitului (introdus n preul benzinei) ntre consumatori i productori. Guvernul american, de exemplu, a stabilit un impozit de 1 dolar pentru fiecare gallon de Fig. 3.4.5 benzin vndut (1 gallon SUA = 3,785 l). n condiiile noilor preuri curba de cerere nu va cunoate nici o modificare. Consumatorii sunt dispui n continuare s procure o cantitate apropiat de aceea pe care au cumprato naintea majorrii preului la benzin. Deci, curba ofertei va transla de-a lungul curbei de cerere ca n figura 3.4.5. Noua curb de ofert O1O1 este paralel cu curba OO. Noul pre va fi de 1,90 dolari i la acest pre se va vinde o cantitate de 77 miliarde galloane benzin n loc de 100 miliarde galloane naintea introducerii impozitului. Din impozitul de 1 dolar, 0,90 dolari va fi suportat de consumator, deoarece benzina este un produs cu rigiditate accentuat n raport cu preul, i numai 0,10 va fi suportat de productor. Guvernul poate interveni n funcionarea pieei nu numai prin impozite, ci i prin stabilirea nivelului maxim sau minim al unor preuri. Stabilirea unui plafon al preului la benzin Stabilirea plafonului maximal al preurilor are efecte economice numai dac acesta se situeaz sub nivelul preului de echilibru. n alte 56

situaii plafonul maximal nu este operant deoarece cererea i oferta vor determina oricum un nivel maximal al preului. Vom examina efectele economice ale stabilirii plafonului maxim al preului la benzin cu ajutorul graficului din figura 3.4.6. n condiiile existenei unui plafon al preurilor nu are loc echilibrarea ofertei cu cererea. Consumatorii doresc o cantitate de benzin Fig. 3.4.6

mult mai mare dect cantitatea ce li se ofer. Din cantitatea oferit lipsete aceea care este cuprins ntre punctele J i K. Aceast diferen este att de mare, nct un timp ndelungat cererea de benzin nu va fi satisfcut. Vor fi consumatori care vor rmne fr benzin i care ar fi fost dispui s plteasc 2 $ i chiar mai mult pentru un gallon. n condiiile cnd o lege administrativ nu permite creterea preului, ncepe perioada lipsurilor. Se va institui un sistem de distribuire a benzinei pe baz de bonuri, stat la coad, pia neagr, specul etc. Stabilirea nivelului minim admis al salariilor

57

Nivelul minim admis prin lege al salariului orar este operant numai Fig. 3.4.7.

dac se afl peste nivelul de echilibru al cererii i ofertei de munc. n condiiile cnd guvernul fixeaz prin lege nivelul minim admis al salariilor patronii nu vor angaja noi muncitori deoarece salariul stabilit este prea ridicat n raport cu nivelul general al preurilor i va genera o scdere a rentabilitii ramurilor care folosesc munc de calificare redus i necalificat. Astfel multe persoane, n special tineri, vor rmne fr slujbe, vor deveni omeri. Aceast situaie este prezentat n graficul din figura 3.4.7. Salariul minim, RR, este stabilit la un nivel care depete cu mult nivelul de echilibru al pieei libere. Noul punct de echilibru, forat, este punctul J. Din aceast cauz numrul muncitorilor figurat prin segmentul JK intr n categoria omerilor. Desigur, renunarea la plafonarea salariului ar permite micarea de-a lungul curbei OO a ofertei de munc i atragerea n producie de noi muncitori. Deseori msurile de protecie social au i efecte contrare inteniilor guvernanilor.

Stabilirea de ctre guvern a plafonului chiriei

58

n condiiile economiei de pia chiria pltit pentru locuine se stabilete n funcie de oferta din partea celor care nu au locuine sau care doresc s se mute ntr-un alt apartament. Cnd guvernul intervine i stabilete nivelul chiriei mpotriva intereselor proprietarilor asistm la o serie de urmri. Chiria mic nu va permite ntreinerea locuinelor. Aceasta va declana procesul degradrii lor (se consider c o chirie necorespunztoare distruge cldirile mai mult dect bombardamentul n timpul rzboiului). Apare de asemenea i lipsa de spaiu locativ deoarece nu sunt fonduri pentru noi investiii. Fig. 3.4.8.

n graficul din figura 3.4.8 nivelul maxim al chiriei se gsete pe linia CC. Ea se situeaz sub nivelul punctului de echilibru E al pieei libere. Distana dintre punctele J i K indic cerere nesatisfcut de spaiu locativ. O dat cu micarea nivelului chiriei n sus de-a lungul curbei OO, ncepe construcia de locuine i folosirea mai eficient a spaiului existent.

59

IV. SISTEMUL DE GOSPODRIRE A ECONOMIEI CONTEMPORANE

4.1. PIAA MODERN. TIPURI DE PIA
Totalitatea relaiilor generate de actele de vnzare-cumprare n conexiunea lor cu spaiul i timpul n care se desfoar formeaz piaa. n cadrul pieei unui bun se ntlnesc dorinele consumatorilor exprimate prin cerere i acelea ale productorilor exprimate prin ofert. Din aceast confruntare se nate, n condiiile de definiie, un pre i un nivel al tranzaciilor (cantiti) pentru bunurile considerate, aceast pereche de variabile caracteriznd echilibrul de pia. Pe pia se verific concordana sau neconcordana ntre nivelul, structura, calitatea produciei (oferta) i nivelul, structura i calitatea consumului (cererea). Informaiile oferite de pia sunt extrem de preioase pentru agenii economici care pot astfel aciona n direcia realizrii echilibrului dintre cererea i oferta de bunuri i servicii. Pentru a dobndi tabloul complet al unei piee trebuie s o caracterizm cel puin prin prisma urmtoarelor aspecte: obiectul tranzaciilor; volumul schimburilor (menit s ne dea msura potenialului, capacitii pieei respective); structura pieei (pe care o evideniem relevnd modul de organizare a componentelor pieei, reeaua de desfacere i negociere, investiiile aferente); aria geografic sau gradul de extindere spaial a pieei. I. Prin prisma criteriului obiectul tranzaciei distingem n principal dou mari categorii de pia: A) piaa bunurilor i a serviciilor; B) piaa factorilor de producie. La rndul ei, piaa factorilor de producie cuprinde: piaa muncii, piaa resurselor naturale, piaa pmntului propriu-zis, piaa capitalului n sens restrns, piaa monetar, piaa financiar, piaa valutar, piaa informaiei. A) Piaa bunurilor i serviciilor are cea mai larg arie de rspndire i de interes din partea consumatorilor. Ea se compune din piaa bunurilor de consum curent (pine, carne, lapte), a celor de folosin ndelungat (frigidere, autoturisme), precum i din piaa serviciilor. Este momentul s precizm c bunurile amintite sunt lucruri palpabile care satisfac cerine ale vieii individului, fcndu-i viaa mai plin, mai bogat. Serviciile, n schimb, sunt 60

utiliti nepalpabile care satisfac nevoile fie adresndu-se direct persoanei (prestaia dentistului, a chirurgului, a frizerului, a crainicului TV etc.), fie contribuind la organizarea produciei ca n cazul serviciilor comerciale, bancare, de transport, asigurri, comunicaii etc. B) Piaa factorilor de producie Piaa muncii este o component important a economiei de pia. Ea este o pia special deoarece obiectul tranzaciilor pe acest tip de pia este special, este fora de munc. i, pentru c munca nu se comport ca orice alt marf, n teoria economic piaa muncii trebuie privit ca locul unde se ntlnesc cererea i oferta de munc n vederea realizrii unei activiti ,dar i ca un proces de determinare a retribuiei celui care urmeaz s o ndeplineasc. Mai general, cuprinde ansamblul relaiilor dintre cererea i oferta de resurse de munc n funcie de oscilaiile salariului pe baza crora are loc procesul de ocupare a populaiei active n mrimea, structura i calitatea corespunztoare exigenelor. Cunoscnd complexitatea factorului de producie pmnt, corespunztor structurii lui ,desprindem dou tipuri de pia: piaa resurselor naturale i piaa pmntului propriu-zis (terenuri). Piaa resurselor naturale (a petrolului i gazelor naturale, de pild) a devenit cu mult timp n urm o pia de interes general, mondial. Piaa terenurilor a fost dintotdeauna n atenia agenilor economici, pmntul vnzndu-se i cumprndu-se la cele mai diverse preuri (800 $ pentru un metru ptrat n Tokio sau 400 $ n anumite cartiere ale Bucuretiului etc.) Piaa de capital este n strns legtur cu bursa de valori, dar nu se confund cu ea. n sens larg, piaa capitalurilor cuprinde ansamblul relaiilor ce apar n procesul trecerii capitalului real dintr-o form n alta pe fluxul proceselor tehnologice i economice n care este implicat (capitalul bnesc trece n forma marf i apoi din nou n forma bani). n aceast accepiune piaa capitalurilor este identic cu piaa factorilor de producie. n sens restrns, piaa capitalurilor este piaa creditelor acordate pe termen lung, piaa investiiilor. Potrivit formelor pe care le mbrac capitalul, cristalizate la tema despre factorii de producie, distingem i alte tipuri de pia: piaa monetar, piaa valutar, piaa financiar. Piaa monetar sau a banilor este o form special a pieei deoarece n cadrul ei nu se practic forma clasic de vnzare-cumprare de bunuri ci se fac operaiuni n domeniul creditului. Operaiunile pe aceast pia se 61

nfptuiesc de ctre Banca de emisiune dintr-o ar i de ctre bncile comerciale sub forma creditelor acordate pe termen scurt (pn la un an) societilor comerciale. Piaa monetar este o pia de tip special datorit obiectului tranzaciilor (moneda sub toate formele ei) pe de o parte i mecanismelor de confruntare ntre solicitanii i ofertanii de moned n funcie de rata dobnzii, pe de alt parte. Preul tranzaciei cu moned (rata dobnzii) difer n funcie de termenul scadenei, durata de acordare a creditului, gradul de risc asumat de creditor, sumele tranzacionate etc. n cadrul ei se poate vorbi de piaa interbancar, pia monetar specific rezervat instituiilor specializate de credit i caracterizat prin durata scurt a relaiilor de schimb (de la o zi la 1-3 luni). Piaa financiar cuprinde ansamblul operaiunilor de emitere i apoi de vnzare i cumprare a hrtiilor de valoare. Operaiile legate de nfiinarea unor noi societi sau suplimentarea capitalului lor social, precum i cele legate de lansarea unor mprumuturi de stat caracterizeaz piaa financiar primar. Operaiunile de negociere la burs a aciunilor i obligaiunilor existente, (ce dubleaz capitalul real existent n afacere) alctuiesc piaa financiar secundar. Prin noiunea de pia financiar se impune s nelegem cadrul (locul) de ntlnire ntre nevoile de resurse bneti ale ntreprinztorilor (deficitari de astfel de resurse) i disponibilitile bneti ale populaiei sau ale altor ageni economici (excedentari la astfel de resurse). ntreprinztorii i procur resursele necesare emind hrtii de valoare (aciuni, obligaiuni, titluri de proprietate etc.), mobiliznd astfel resursele bneti ale agenilor economici (gospodrii casnice, firme, stat, etc.) care le vor cumpra. Piaa valutar trebuie neleas ca un sistem de relaii care se formeaz ntre bnci sau case de schimb i clienii lor, prin care se efectueaz vnzrile i cumprrile de valute necesare n procesul schimburilor economice cu strintatea sau n scopul iniierii de aciuni speculative. Distingem o pia valutar naional i una internaional. n Romnia ea se compune din piaa valutar bancar rezervat operaiunilor valutare desfurate de persoane juridice i din piaa caselor de schimb valutar, rezervat operaiunilor valutare desfurate de persoane fizice. Piaa informaiei este piaa rezultatelor cercetrii tiinifice (vnzarea-cumprarea de brevete i invenii, de documentaii tiinifice), piaa serviciilor manageriale, de marketing, a tuturor serviciilor tehnice, tiinifice, juridice etc. prestate pe baze comerciale. II. Modul de organizare a componentelor pieei reprezint un alt aspect important care ajut la conturarea tipului de pia. Prin prisma 62

criteriului numrul vnztorilor i cumprtorilor pe o pia putem construi urmtorul tablou al tipurilor de pia: Tabelul 4.1.1 OFERT CERERE Numr mare Numr mic Unicitate Numr mare Concuren perfect Oligopson Monopson Numr mic Oligopol Oligopol bilateral Monopson limitat Unicitate Monopol pur Monopol limitat Monopol bilateral

n cazul pieei cu concuren perfect agentul economic izolat determin cantitile produse fr a putea aciona asupra preurilor. Uneori se face o deosebire ntre ipotezele referitoare la perfeciunea concurenei i cele referitoare la puritatea ei . Concurena se va numi pur atunci cnd se verific simultan urmtoarele trei ipoteze. 1. Ipoteza atomicitii susine c un foarte mare numr de ageni economici identici particip la oferta i la cererea unui produs, fiecare dintre ei avnd o dimensiune neglijabil n raport cu mrimea pieei. 2. Produsele oferite sunt, de regul, omogene, prezentnd caracteristici absolut identice. Pe o astfel de pia nu exist publicitate, nu exist difereniere a produselor (pn i zmbetele diferitelor vnztoare sunt identice). 3. Agenii economici pot intra liberi pe pia, lipsind barierele juridice sau instituionale care s se opun intrrii noilor productori ,concureni n producerea bunului considerat. Concurena se va numi perfect atunci cnd vor fi realizate simultan urmtoarele dou condiii : 1. Transparena pieei presupune c vnztorii i cumprtorii sunt informai n aceeai msur asupra calitii, cantitii, naturii i preului produsului. 2. Factorii de producie (munc i capital) sunt mobili, ndreptnduse ctre domeniile unde profitul este mai mare. ntreprinderile prsesc pieele unde sufer pierderi, orientndu-se ctre activiti care le aduc profituri. Muncitorii sunt atrai de firmele care le dau salarii mai mari etc. 63

ndeplinirea simultan a celor cinci condiii caracterizeaz fr echivoc concurena pur i perfect (Anglia la sfritul sec. al XIX-lea s-a apropiat cel mai mult de concurena perfect). Dac una din cele cinci condiii nu este satisfcut vorbim de concuren impur sau imperfect, dup caz. Astfel, apariia la sfritul sec. al XIX-lea i nceputul sec. al XX-lea a unor ageni economici mari i foarte mari n aproape toate ramurile i care produc o parte tot mai nsemnat din producia unei ramuri duce la apariia altor varieti structurale de pia precum: oligopolul, monopolul, concurena monopolist. Piaa de monopol, de pild, este acea form de pia n care un bun dat este pus n circulaie de un singur agent economic sau cumprat de ctre unul singur (monopson). Definiia britanic a monopolului vizeaz o situaie n care o firm controleaz cel puin 25% din producia unei industrii. Monopolul poate fi definit ca fiind oferta din partea unei singure persoane sau firme. Gradul de monopol de care dispune o ntreprindere depinde de posibilitatea mai mare sau mai mic de substituire a produsului su, n raport cu produsele altor ntreprinderi care satisfac nevoi similare. Monopol exist numai acolo unde produsul oferit nu are substitueni apropiai iar furnizorul, din anumite motive, este n stare s mpiedice alte firme s-l produc. O situaie de monopol poate s apar n urmtoarele moduri : 1. oferta personal a unui specialist sau individ talentat (violonitii de concert, coaforii, creatorii de mod etc.); 2. oferta sub drept de licen sau drept de autor, editor (inventatorilor, autorilor, compozitorilor li se ofer fora legal de a beneficia de fructul muncii lor pentru o perioad de timp); 3. monopolurile naturale pot aprea pe dou ci: a) controlul resurselor naturale (mine de crbune, puuri petroliere, zcminte minerale) genereaz, de regul, monopolul statului; b) controlul mijloacelor de capital costisitoare care din motive sociale nu sunt potrivite a fi multiplicate (nu e economic s introducem apa n cas prin mai multe instalaii numai de dragul competiiei n industrie sau s construim a doua linie de cale ferat ntre dou orae dac prima e adecvat) nate de regul monopolul regiilor autonome (ap, canal, transport feroviar, telecomunicaii); 4. monopolul prin economii de scar sau producie de mas. Dac o ntreprindere cu producie de mas domin o ntreag industrie e dificil pentru concureni s intre n acea industrie i s fie la fel de eficieni ca i firma deja existent. 64

Argumente interesante n favoarea monopolului au fost prezentate de economistul austriac Joseph Schumpeter, stabilit din 1932 la Harvard, recunoscut ca teoretician novator i ca istoric al gndirii economice. n cartea sa Capitalism, socialism i democraie i sintetizeaz propriile dileme asupra anselor supravieuirii capitalismului prin diminuarea spiritului ntreprinztor i a inovaiei. Schumpeter susine c monopolul este mai potrivit dect concurena pentru a genera inovaii. Aceste mari modificri tehnice se traduc, n acelai timp, prin apariia unor noi bunuri i a unor noi metode de producie, care permit, n cele din urm, scderea preului. A inova reprezint, desigur, un risc care nu va fi asumat dect dac exist sigurana unor profituri pe timp ndelungat. Fr inovaie nu poate exista o scdere a preurilor i deci nici o cretere a puterii de cumprare, a nivelului de trai. n aceast perspectiv dinamic nu exist antinomie ntre monopol i concuren, fiind n cauz mai mult abuzurile monopolului dect situaia nsi de monopol. ntrebarea al crei rspuns este greu de gsit este : de unde ncepe abuzul monopolului ?. Monopolul poate fi temporar cnd o ntreprindere pune n vnzare un produs nou, (calculatoare, filme cu developare instantanee etc.). El dureaz pn la rspndirea inovaiei. Monopolul de care dispune o ntreprindere pe o pia dat poate fi ameninat de deschiderea spre comerul internaional, de ameliorarea serviciilor reelei de transporturi, eventuala schimbare a reglementrilor de protejare a poziiilor dobndite i deci generatoare de nonconcuren (n Frana, de exemplu, cazul farmaciilor, al taxiurilor, al debitelor de tutun). Monopolul poate fi de marc i nu de produs. Majoritatea produselor industriilor moderne este difereniat i identificat de o marc. Pn la criza din 29-33, intervenia statului n procesul de formare a preurilor a avut un caracter sporadic. Evenimentele excepionale (crize economice, rzboaiele mondiale) dar i extinderea tipului de pia monopolist a impus supravegherea i intervenia statului n viaa economic ( n special n procesul de formare a preurilor) cu scopul de a-i proteja pe consumatori. Piaa de oligopol este tipul de pia n care firme mari produc i comercializeaz acelai bun. Oligopolul ar putea fi definit ca fiind competiia ntre puini. Noii venii n ramur au dificulti serioase n a se altura oligopolitilor din cauza costului mare al capitalului implicat n ramuri ca petrol, ciment, detergent .a. Fiecare din firmele de tip oligopolist produce o parte semnificativ din producia total a industriei i poate influena preul prin a produce mai mult sau mai puin. 65

Utilizarea ct mai complet a factorilor de producie pe o pia oligopolist este serios afectat. (Organizaia rilor exportatoare de petrol, OPEC, este poate cel mai semnificativ exemplu). Ca furnizor de materie prim vital economiilor dezvoltate, aceste ri i aleg firmele beneficiare i au grij s nu ofenseze un client important (SUA, de exemplu). O caracteristic de baz a pieei de tip oligopolist este aceea c firmele se asociaz pentru a-i pstra poziia, stabilind nelegeri mutuale cu privire la producie, pre i aranjamente de marketing. Rezultatul este reducerea competiiei, excluderea intrrii n ramur a altor firme, mprirea complet a pieei i asigurarea n final a unor nivele de profit substaniale. Este foarte probabil ca n aceste aranjamente s se strecoare abuzuri. Aa se explic numeroasele legi anti-trust i anti-cartel promulgate de guvernele rilor dezvoltate. O situaie tipic de oligopol apare n industria britanic a detergenilor n care dou firme dein 94% din pia iar cea de-a treia firm restul de 6%. Fiind n numr att de mic e aproape de la sine neleas existena ntre ele a unui aranjament menit s le procure profituri mari n defavoarea consumatorilor. De obicei, se consider c exist oligopol atunci cnd dominaia este nfptuit de trei pn la zece grupuri. Dincolo de zece grupuri dominante se vorbete despre concuren monopolist. Duopolul este un caz special al oligopolului cnd dou firme care produc acelai bun stabilesc mpreun preul i cantitatea menite s le aduc ctig maxim. Principalele tipuri de situaii oligopoliste sunt cartelul i trustul. Cartelul desemneaz un acord ntre productorii care-i conserv independena de producie, dar se neleg ntre ei de o manier perfect n ceea ce privete nivelul preului i mprirea pieei. Trustul este o aglomerare a capitalurilor grupate sub aceeai conducere. E vorba deci de rezultatul unei operaiuni de fuziune ntre firme a cror conducere comun este asigurat de o societate holding, numit uneori societate de portofoliu sau de participaii. Nu exist opoziie ntre trusturi i carteluri, adesea trusturile fcnd parte din carteluri. Prima coloan din tabel prezint situaiile simetrice cu un numr mare de ofertani, de productori: dac exist un singur cumprtor, este vorba de monopson ; dac exist un numr restrns de cumprtori se va vorbi de oligopson (cu cazul particular al duopsonului caracterizat de doi cumprtori). Se va vorbi despre monopol bilateral atunci cnd exist unicitate, n acelai timp, n domeniul ofertei i al cererii i oligopol bilateral pentru cazul intermediar al diagonalei tabelului. n sfrit, monopolul se va numi restrns n cazul n care, pentru un singur ofertant va 66

exista un numr mic de solicitani i vom avea un monopson restrns n cazul simetric. Att monopolurile ct i oligopolurile au drept el maximizarea profitului global. Tendina de maximizare este cu att mai puternic cu ct produsele sunt mai puin difereniate. Cei ce produc bunuri net diferite vor adopta o strategie individual. Pentru cei ale cror bunuri sunt apropiate unele de altele, n schimb, (cazul materiilor prime obinute din petrol, al cerealelor, al cafelei etc.) va fi mai rentabil s se gndeasc la o strategie comun. n ultima vreme firmele au renunat n mod oficial sau tacit, la rzboiul preurilor, considerat prea riscant i au cutat alte ci. Pe piaa automobilului, de exemplu, preul de vnzare nu este dect un argument, printre multe altele, principalele accente n publicitate punndu-se dup caz, pe confort, posibilitate de mnuire, vitez, ntreinere ieftin, consumul de carburant, capacitatea portbagajului etc. Toate elementele nirate mai sus sunt tot attea elemente de difereniere a produsului i de concuren n afara preului. S-a constatat c nu exist nici o legtur ntre numrul productorilor i diferenierea bunurilor. Un exemplu n care oligopolul tinde s ofere o alegere mai puin diversificat dect monopolul este cel al programelor de radio i de televiziune. Dac publicul potenial s-ar mpri n dou pri inegale (90% din telespectatori doresc program de divertisment i 10% program de muzic), monopolul care dispune de dou posturi de televiziune ar prezenta pe un post varieti iar pe cellalt ar difuza muzic. Oligopolul (nelegerea ntre dou posturi autonome) va difuza pe ambele canale varieti deoarece e mai rentabil s obin ca audien jumtate din 90% i nu jumtate din 10 % din totalul telespectatorilor. Astfel, monopolul furnizeaz un produs satisfctor n acelai timp pentru majoritate i pentru minoritate, n timp ce oligopolul va da un produs uniform, care ignor dorinele minoritii. Concurena monopolist Teoria concurenei monopoliste elaborat de E. Chamberlin (18991967) se bazeaz pe ideea conform creia concurena i monopolul sunt legate n mod inextricabil. Pe piaa de concuren monopolist multe firme fabric produse aproape identice, micile diferene putnd fi reale sau imaginare. Dac pe piaa de concuren perfect produsele erau omogene, pe cea de concuren monopolist produsul nu este omogen ci difereniat prin nume de marc, n produse diferite care nu pot fi substituente perfecte pentru altul (asemnare cu piaa de monopol). Elasticitatea cererii pentru mrci diferite este redus, adic cererea reacioneaz mai puin la 67

modificrile de pre, deoarece unii cumprtori sunt convini c o anumit marc este mai bun i merit bani n plus, sunt fideli unei mrci anume i prefer, la pre egal, produsele care poart acea marc. O a doua diferen fa de condiia monopolului i o asemnare cu situaia de concuren o reprezint numrul i puterea mic productorilor. Deciziile fiecruia dintre ei sunt fr consecine asupra situaiei individuale a concurenilor, chiar dac, n cele din urm, reaciile tuturor concurenilor nu sunt lipsite de urmri asupra situaiei i profitului unuia dintre ei. Ne reamintim c n cazul concurenei perfecte productorul era un pur acceptant de pre n timp ce monopolistul avea mai mult libertate deoarece determina simultan preul i cantitatea mrfii produse. Concurena monopolist reliefeaz importana concurenei prin produse. La limit, productorul poate, ntr-o prim etap, s aleag, s defineasc produsul pe care intenioneaz s-l vnd. ntr-o etap ulterioar, dup ce i-a difereniat suficient produsul i i-a creat, n acelai timp, produsul i clientela, productorul i va alege simultan preul i cantitatea produsului din marca al crui monopol (provizoriu) l deine. O alt caracteristic a competiiei monopoliste este cheltuiala masiv pentru publicitate. Dac publicitatea informativ explic cu claritate disponibilitatea produsului, utilizrile i avantajele lui, preul, calitatea i termenele de vnzare, economisind astfel timpul cumprtorului, cellalt tip de publicitate, cea persuasiv, folosete tehnici subtile de a convinge i chiar de a nela publicul ca s cumpere produsul respectiv. Diversificarea se pare c este regula nu numai pentru produse ci i n cazul activitilor pe pieele de tip monopolist, oligopolist, de competiie monopolist. Cteva exemple sunt expresive. I.T.T. (International Telegraph and Telephone) are activiti n domeniul instalaiilor telefonice i electronice, n industria hotelier (Sheraton), n nchiriere de maini (Avis), n distribuirea de produse congelate. G.E. (General Electric) are cifra de afaceri repartizat ntre construcii navale, materiale feroviare i electromecanice, ntreprinderi electrice, construcii i lucrri publice, inginerie, telecomunicaii, birotic, acumulatori, cabluri, izolatori. III. Economic vorbind, piaa este i un concept cu grad de extensie spaial. Astfel deosebim piaa local (a Clujului, ...), piaa regional (trguri zonale), piaa naional, piaa ctorva ri (Piaa Comun), piaa mondial. IV. Mrimea volumului schimburilor pe o pia conduce la o alt clasificare a pieelor. Dac apreciem, de pild, potenialul unei piee prin prisma numrului cumprtorilor va rezulta o clasificare a pieelor n funcie 68

de mrimea lor (altul este volumul vnzrilor pe o pia cu 3 milioane de locuitori dect pe piaa unei insule cu numai cteva zeci de mii de cumprtori).

4.1.1. Tipuri speciale de pia. Bursa de mrfuri. Bursa de valori

Bursa de mrfuri Numele de burs provine de la numele familiei unui negustor din rile de Jos, Van den Brse, care locuia la Bruges. Pe frontispiciul casei acestuia erau ncrustate n piatr cteva pungi cu bani, n limba francez les bourses (pung cu bani pentru mruniul cumprturilor zilnice). Deosebim urmtoarele tipuri principale de burse : de mrfuri, de valori i burse pentru operaiuni ajuttoare comerului internaional (asigurri, navlosiri). Condiia esenial pentru ca un produs s poat fi comercializat la bursa de mrfuri este s fie produs fungibil. Caracteristicile unui produs fungibil sunt urmtoarele: standardizarea sub aspectul calitii, marfa s fie depozitabil deci neperisabil, aceasta s fie produs i comercializat n condiiile liberei concurene i volumul tranzaciilor s fie mare. Standardizarea presupune ca produsele s fie omogene. Petrolul, dei ntrunete calitile unui produs fungibil nu se comercializeaz n mod curent la burs deoarece nu este produs i vndut n condiii de concuren. Exist bursa petrolului la Rotterdam prin intermediul creia se tranzacioneaz o cantitate mic de petrol, cel extras din Marea Nordului. rile cartelului OPEC fixeaz pentru rile membre cantitile ce trebuie extrase i preul la care trebuie s se vnd petrolul pe piaa internaional. Printre produsele ce se comercializeaz la bursa de mrfuri amintim: cereale (gru, porumb, ovz, orez etc.), cafea, cacao, copra (miezul uscat al nucii de cocos care datorit uleiurilor volatile pe care le conine este folosit la fabricarea margarinei i spunurilor), fina de pete (din anoa), zahr, cauciuc, uleiuri vegetale (ulei de soia i de rapi), ln, blnuri, lingouri de aur i argint.

69

Caracteristicile burselor de mrfuri 1. Bursele de mrfuri concentreaz ntr-un spaiu restrns i legal operaiunile comerciale. Acestea sunt piee caracteristice pe care se tranzacioneaz, n general, materii prime. Ele au un rol important n stabilirea preurilor acestora pe piaa internaional. Preul se stabilete n mod liber i public prin sistemul licitaiei. 2. Produsele negociate la bursa de mrfuri sunt produse fungibile ale cror caracteristici le-am prezentat mai sus. 3. La bursa de mrfuri vnztorul nu trebuie s-i etaleze marfa ci s prezinte doar documentul prin care face dovada c este posesorul ei. Cumprtorul nu e obligat s vad marfa pentru c din documentaie (contractul tip de vnzare cumprare) afl totul despre produsul respectiv. 4. Bursa de mrfuri ajut la repartizarea mai echilibrat a riscurilor prin uniformizarea practicilor comerciale i printr-o mai bun informare a celor interesai. Dac la nceputuri toate riscurile i le asuma productorul, cu timpul, prin intermediul bursei, ele se mpart cu negustorul, transportatorul etc. Bursa garanteaz ndeplinirea prevederilor contractuale, chiar n condiiile n care una din pri intr n faliment. 5. Operaiunile la bursele de mrfuri se efectueaz n dou moduri: la disponibil i la termen. Pieele pe care se negociaz bunuri pentru livrare imediat se mai numesc i piee cu livrare la vedere deoarece bunurile se gsesc expuse i pot fi livrate imediat ce plata este fcut. Acest lucru este valabil pentru ceai, ln brut, aur i diamante. Pieele cu livrare la termen, sau pieele terminale, sunt pieele unde bunurile care se vnd nu sunt nc disponibile dar vor deveni n viitor (nu sunt recoltate, sunt depozitate etc.). Un contract cu livrare la termen este n esena sa o tranzacie ntre dou pri care doresc s-i asigure protecia mpotriva unor riscuri opuse: una temndu-se de creterea preului, cealalt de scderea lui. 6. Preurile la care sunt cerute i oferite loturile de mrfuri se numesc cotaii la burs. Modificrile de pre se dau n puncte. 7. Operaiunile la bursa de mrfuri se desfoar dinamic datorit existenei contractelor tip de vnzare-cumprare. Cumprtorul comunic brokerului doar cteva date( cantitatea, termenul la care dorete marfa i preul pe care e dispus s-l plteasc) i contractul de vnzare-cumprare este ncheiat ! Deci, prin intermediul bursei de mrfuri se precizeaz cu exactitate calitatea i cantitatea mrfii comercializate. 70

ntreaga activitate a bursei de mrfuri este coordonat pe baza statutului de funcionare a fiecrei burse. Acesta definete: obiectul de comercializare al bursei, unitatea de msur n tranzacii, modalitatea i termenele de cotare, lichidarea operaiunilor, obligaiile financiare pentru participani, modul de arbitrare n caz de litigiu, condiiile standard ale contractului, regulile economice, administrative i de conduit etic ale membrilor. Principalele burse de mrfuri n domeniul comerului cu materii prime se consider a fi urmtoarele: 1. Pentru metale: bursa din Londra London Metal Exchange - n cadrul creia se tranzacioneaz cupru rafinat (bare i catozi), cositor, plumb, zinc, argint, aluminiu i nichel; bursa din New York Comodites Exchange n cadrul creia se tranzacioneaz cupru, plumb, zinc, argint, mercur; bursa din Penang Malaiezia n cadrul creia se tranzacioneaz cositor. 2. Pentru cereale: bursa din Chicago unde coteaz grul, porumbul i ovzul; bursa din Bangkok renumit pentru tranzaciile de orez. 3. Pentru zahr: bursa la termen din Londra unde se tranzacioneaz att zahr brut ct i rafinat; bursa de zahr rafinat din Paris; bursa de zahr i cafea din New York New York Coffee and Sugar Exchange. 4. Pentru cafea : bursa din New York, n cadrul creia sunt tranzacionate 12 sortimente de cafea provenind din 7 mari ri productoare i exportatoare; bursa din Santos (Brazilia). La bursele de mrfuri contemporane se practic i metode de negociere speciale precum: vnzarea la licitaie, comerul n cerc, disputa, negocierile private, sau metoda expoziiilor practicat pe piaa special a diamantelor. Vnzarea la licitaie presupune c produsul trebuie s fie prezentat n mostre pentru ca cumprtorii s poat stabili un pre corect. Se practic la produse ca ceai i ln (la ln un contract echivaleaz cu 21 de baloi de ln curat care cntresc 2500 Kg.) Agenii cumprtori stau pe scaune, dispuse n cercuri concentrice,iar cultivatorii de ceai (din India i Sri Lanka) i productorii de ln (din Australia, Noua Zeeland, Argentina etc.) urc pe tribun spre a-i licita loturile. Comerul n cerc este o metod de negociere folosit pentru metale, zahr, cafea (n trecut se trasa un cerc alb pe podea pentru a-i despri pe vnztori de cumprtori). La Metal Exchange vnztorii stau pe 40 de locuri (cerc de bnci curbate) ,n fiecare zi la ora 12 ,pentru prima din cele trei sesiuni zilnice. Negocierile sunt permise timp de numai 5 minute pentru 71

fiecare metal, anunndu-se de ctre secretarul bursei: Staniu, domnilor, staniu. Dup 5 minute anunul va fi Cupru, domnilor, cupru .a.m.d. Disputa este metoda folosit cnd numrul celor autorizai s negocieze este limitat. Este cazul lingourilor de aur i argint cnd o jumtate de duzin de ageni de schimb stau n jurul unei mese mici i pornesc disputa ntre ei, pn cnd este acceptat un pre ferm. Bursa aurului la Londra nu se afl n sediul central al bursei, ci la Banca Rothschild unde de dou ori pe zi, la orele 10,30 i 15,00 (ora Londrei ) reprezentanii a cinci mari bnci londoneze se ntlnesc n camera de fixing a aurului pentru a stabili preul metalului din ziua respectiv. Acesta se determin pe baza comenzilor de cumprare sau vnzare fcute fiecreia din cele cinci bnci de ctre clienii acestora. Acest pre este comunicat n cel mai scurt timp posibil n toat lumea. Negocierile private se ncheie n birourile firmelor nsemnnd discutarea privat a preului care trebuie pltit. O pia special este piaa diamantelor pe care se practic o metod de negociere original. 85% din cantitatea de diamante naturale i industriale se tranzacioneaz prin intermediul bursei din Londra: Central Selling Organisation. Diamantele industriale se negociaz zilnic. Pentru diamantele naturale se organizeaz 10 expoziii anuale. Cumprtorii vin si vizioneze marfa (pregtit n sculei ce conin pietre preioase de toate dimensiunile i calitile), neputnd alege din coninutul sculeului numai ceea ce le convine. Ei sunt obligai s-l cumpere n ntregime. Doar pentru piesele mari se negociaz pre individual. Cnd unele categorii de pietre (peste 2000) sunt n exces fa de cerere, bursa din Londra le ine n rezerv i nu le ofer la vnzare dect n cantitile n care vor fi absorbite. n acest fel se ntreine stabilitatea pieei diamantelor. B. Bursa de valori Pentru ca o burs de valori s se poat nfiina i apoi s poat funciona este nevoie de ndeplinirea ctorva condiii: existena unui numr mare de societi pe aciuni, dispersarea aciunilor la un numr mare de posesori i reglementarea strict a activitii tranzacionale prin statutul bursei (limitarea numrului de participani, stabilirea unui cod de conduit pentru intermediari, precizarea modului de desfurare a edinelor de burs etc.). Principalele tipuri de hrtii de valoare ce se tranzacioneaz la burs sunt aciunile i obligaiunile. Aciunile pot fi obinuite sau prefereniale. Diferena ntre aceste tipuri de hrtii de valoare const n gradul diferit de 72

risc pe care i-l asum cumprtorii lor. Dac dispunem, de exemplu, de 1000 $ putem cumpra 10 obligaiuni ale firmei General Motors a 100 $ bucata. Aceasta nseamn c am creditat firma pe un numr limitat de ani (3,5,7 etc.) , interval dup care aceasta se oblig s rscumpere valoarea obligaiunilor la valoarea nominal. Deci dup 7 ani, de exemplu, firma General Motors va plti 1000 $. n tot acest timp ea va plti i un cupon fix pe obligaiune (7 %, de exemplu, adic 70 $ pe an). Dac destinaia celor 1000 $ va fi cumprarea de aciuni nseamn c vom credita firma pe un numr nelimitat de ani i vom ncasa un dividend fix (dac aciunile sunt prefereniale) sau unul variabil n funcie de rezultatele activitii firmei General Motors (dac aciunile sunt obinuite). Instrumentele financiare (obligaiuni, aciuni) s-au modernizat n ultimii ani fiind obligate s in pasul cu rata inflaiei (au aprut obligaiuni cu dobnd variabil, cu cupon 0 sau capitalizat etc.). Rolul burselor se concretizeaz cel puin n urmtoarele dou trsturi: - faciliteaz procesul de acumulare de fonduri necesare finanrii activitii economice dnd posibilitatea firmelor s-i procure fonduri fr a-i pierde autonomia (ca i n cazul unui mprumut de la o banc). - dirijeaz fluxul fondurilor disponibile spre diferite proiecte de investiii, de regul, nspre ramurile rentabile Mecanismele i regulile de funcionare a burselor s-au conturat n decursul evoluiei lor, de obicei, n urma unor scandaluri pe piaa bursier. 1. Obligaia de a prezenta cu regularitate un set de informaii cu privire la situaia economico-financiar (bilanuri i profituri) precum i datoria de a justifica modul n care au fost contabilizate rezultatele financiare, s-a instituit ca regul cu ocazia crizei financiare din 1929-33. O serie de firme au profitat de situaie codificndu-i bilanurile n care fcuser calculele n funcie de valoarea nominal a aciunilor i nu de cea real, mult afectat de criz. Aceste firme au fost excluse din burs. 2. Principiul Erie impune anunarea din timp a unei noi emisiuni de aciuni. Se evit astfel situaia creat pe piaa bursier ntre doi speculatori celebri, Cornelius Vanderbilt i Daniel Drew, n legtur cu achiziionarea pachetului majoritar al firmei Erie. Primul dintre ei anunase public intenia de a achiziiona firma Erie. Daniel Drew, managerul firmei Erie, a hotrt mpreun cu consiliul de administraie emiterea unui pachet substanial de 73

aciuni. L-au achiziionat i apoi l-au putut vinde pe pia mult peste valoarea aciunilor datorit faptului c exista cerere anunat de Vanderbilt. Acesta din urm a fost obligat s nghit un pachet mai mare de aciuni la un pre piperat nregistrnd astfel o pierdere substanial. 3. Regula Ivar Kreuger vorbete despre necesitatea controlului garaniilor, mpiedicnd astfel prezentarea de garanii fictive sau a acelorai garanii de mai multe ori. Ivar Kreuger a fost magnatul chibriturilor suedeze, care n timpul primului rzboi mondial a creditat unele din statele beligerante n schimbul unor garanii n bonuri de tezaur. n perioada interbelic ,cnd imperiul lui a nceput s se clatine , a ncercat contractarea mai multor credite pe care le-a garantat cu bonurile de tezaur. Numai la moartea lui (s-a sinucis din cauza falimentului) s-a constatat c garantase cu aceleai documente mai multe mprumuturi. 4. Msurile pentru reducerea posibilitilor de antaj s-au luat dup ce un avocat iret din Chicago a excrocat conducerile mai multor companii. El cumpra un pachet de aciuni al unei firme la care prinsese de veste c managerii ei au luat msuri ce contraveneau intereselor acionarilor. Sub ameninarea c aduce la cunotina acionariatului aceast neregul, din dorina de a nu-i irita pe acionari, ofierii companiei acceptau s-i rscumpere pachetul de aciuni la preul propus de Clarence Vener. Beneficiile lui au fost n civa ani de cteva milioane de dolari. 5. Controlul activitii bursei a devenit o condiie sine qua non a existenei ei. De aceea, a devenit de competena guvernelor crearea unor organisme cu atribuiuni n controlul activitii bursei. n S.U.A. nsui preedintele numete cele cinci persoane membre ale acestui organism. n acest fel se sper ca seisme de genul crizei din 1929-33 s nu se mai repete. Importana i seriozitatea unei burse se apreciaz dup calitile membrilor ei. Vom exemplifica cu cerinele impuse de bursele din Paris i New York celor ce doresc s devin membri. Pentru a fi cotat la bursa din Paris o firm trebuie s ndeplineasc nite condiii bine stabilite: - s pun 25 % din capitalul ei sub form de aciuni la dispoziia publicului; - s fi obinut beneficii i s fi vrsat dividende n 3 ani anteriori admiterii la burs;

74

s se angajeze c va publica cu regularitate rezultatele activitii i va furniza orice informaie susceptibil de a influena viaa ntreprinderii; s aib o capitalizare bursier de cel puin 150 de milioane de franci.

Capitalizarea bursier este suma valorilor tuturor societilor cotate la burs (numrul aciunilor unei firme nmulit cu valoarea aciunilor la burs) dnd o imagine asupra valorii pieei respective. Ierarhia principalelor burse prin prisma indicatorului capitalizare bursier este urmtoarea: bursa din New-York cu 4232 miliarde de dolari, bursa din Tokio cu 3592 miliarde, bursa din Londra cu 1143 miliarde, cea din Paris cu 452 miliarde i cea din Frankfurt cu 499 miliarde dolari. Preteniile bursei americane fa de membri ei sunt i mai greu de ndeplinit: s fi avut n cursul ultimilor 3 ani beneficii de cel puin 6,5 milioane dolari S.U.A.; firmele s aib un activ total de 18 milioane dolari S.U.A.; firmele trebuie s fi plasat prin ofert public 1,1 milioane de aciuni, n valoare total de 9 milioane dolari S.U.A.; din acest plasament, cel puin 2000 de acionari trebuie s posede, fiecare, cte un pachet de 100 de aciuni.

Exemple recente de nerespectare a acestor condiii au adus prejudicii burselor respective. La bursa din Paris, de exemplu, au fost admise la cotare aciunile Euro-Disney i Eurotunnel care nu trecuser de pragul celor trei ani regulamentari, cu beneficii raportate nainte de a intra la burs. Acionarii au pltit scump aceast caren, cumprnd titlurile numai n funcie de anticiparea rezultatelor efectuat de iniiatorii proiectelor. Aciunile Eurotunnel, propuse la 35 de franci bucata n 1987, nu mai valorau dect 16 franci n februarie 1995, cu toate c linia pe sub Canalul Mnecii funciona deja. Aciunile Euro-Disney, vndute n 1989 la 72 de franci, se schimbau la 12 franci dup 6 ani. Evoluia diferitelor piee bursiere, adic variaiile lor n sus sau n jos se msoar cu ajutorul indicilor bursieri . Valoarea unui indice bursier se calculeaz raportnd suma cursurilor aciunilor componente la un divizor, stabilit n mod complex. Titlurile de valoare ce intr n componena indicilor sunt selectate de editorii ziarelor (Wall Street Journal, Financial Times) 75

dintre companiile ce se bucur de o cretere susinut a activitii economice, a performanelor i care strnesc interesul investitorilor. Vom trece n revist civa dintre indicatorii principalelor burse de valori. La bursa din New York se opereaz cu indicele Dow-Jones (Charles Henry Dow i Edward Jones au creat n 1884 primul indice al bursei publicat n Customer's Afternoon Letter, strmoul lui Wall Street Journal). Iniial indicele a fost compus din 11 valori, astzi lundu-se n calcul 30 de valori. La nceputul secolului indicele nu depea 100 de puncte, astzi el ntrecnd valoarea de 4000 de puncte. S-a i nuanat, specializndu-se pe domenii: indicele Dow-Jones al valorilor de transport (20 de titluri) al valorii serviciilor (15 titluri). Ali indici bursieri care msoar fluctuaiile marii burse new-yorkeze, alturi de Dow-Jones, sunt Standard and Poor's 500, NYSE, NASDAQ etc. La bursa din Tokio indicele bursier este Nikkei (de la numele cotidianului Nihon Keizai n care se public). Se calculeaz pe baza a 225 de valori. Un indice nou la bursa din Tokio este i TOPIX. La Londra cotidianul britanic Financial Times public indicatorul bursier FT 30 (sau Footsie) sau FT 100. Pe piaa bursier german, la Frankfurt, indicele este DAX (Deutsche Aktienindex). Indicele bursei din Paris se calculeaz pentru 40 de valori i se numete CAC 40(Cotation assiste en continu). La bursa bucuretean indicele se numete BET (Bucharest Exchange Trading) i se calculeaz pe baza a 10 valori. S-a convenit ca cele 10 aciuni luate n calcul s reprezinte cel puin 60% din capitalizarea ntregii piee bursiere. n anul 2002 cele 10 firme care cotau la bursa din Bucureti i se luau n calculul indicelui BET erau urmtoarele: Oltchim (26,13%), Terapia Cluj-Napoca (14,84%), Alro Slatina (13,69%), Dacia Automobile Piteti (10,69%), Azomure (10,61%), Antibiotice Iai (7,58%), Artic Geti (6,58%) Policolor (6%), Compa Sibiu (2,39%), antierul Naval Constana (1,48%). Piaa modern este mult mai complex dect piaa n trecut. O caracteristic a pieei moderne contemporane este i intervenia statului n procesul de formare a preurilor i de stabilire a cantitilor de bunuri oferite i cerute. Statul intervine prin multiple ci concrete, ca de exemplu: impozite, subvenii, msuri de politic monetar, instrumente de politic extern, crearea pieei de stat pentru anumite produse etc.

76

Deci, o pia modern se bazeaz pe mecanismele sale interioare legate de pre, cerere i ofert, pe de o parte i pe influena extern, materializat n intervenia statului, pe de alt parte. ntr-o economie de pia, cele trei probleme fundamentale ale oricrui sistem economic sunt rezolvate cu ajutorul instrumentului pia. Schema de mai jos este semnificativ n acest sens. Fig. 4.1. MECANISMUL PIEEI

Se observ n aceast figur fluxul circular al economiei de pia. Votul bnesc al gospodriilor interacioneaz pe piaa bunurilor cu oferta firmelor, stabilindu-se astfel ce anume se produce. Mai departe, cererea de factori de producie a firmelor se confrunt pe pia cu oferta de munc i alte intrri, pentru a determina salariul, renta i dobnda; veniturile influeneaz astfel destinaia bunurilor ( pentru cine sunt produse aceste bunuri). Concurena care se manifest ntre firme n ceea ce privete

77

cumprarea factorilor de producie i vnzarea bunurilor la un pre ct mai mic determin modul n care se realizeaz producia ( cum se produce). Gospodriile casnice, firmele de afaceri i statul, sunt principalii ageni economici pe o pia, de aceea se impune tratarea fiecruia n parte.

4.2. AGENII ECONOMICI PE PIA 4.2.1. Gospodriile casnice i rolul lor n economia contemporan
i n societile moderne familia, menajul, adic gospodria casnic, reprezint cea mai mic unitate organizatoric a economiei. Gospodria casnic ca unitate economic are o funcie dubl. n primul rnd, are rolul determinant n reproducia forei de munc, fiind n acest fel una din principalele resurse ale produciei, una din principalele intrri (input) n sistem. n al doilea rnd, gospodria casnic este organul economic al consumului final. Nivelul consumului n gospodria casnic depinde de venitul acesteia. La un nivel dat al veniturilor i al preurilor gospodriile casnice nu pot satisface toate nevoile familiei. Ele sunt puse n situaia de a alege din produsele i serviciile existente pe pia i reuesc acest lucru cu ajutorul unei scri a preferinelor, cu alte cuvinte datorit unei ierarhizri a nevoilor ce urmeaz a fi satisfcute. Asupra preferinelor, a sensibilitii fa de anumite produse influeneaz cel puin urmtorii doi factori: a) mrimea venitului; b) poziia social a familiei. Studiile statistice reliefeaz existena unor tendine cu privire la mprirea veniturilor pentru alimente, mbrcminte, produse de folosin ndelungat, articole de lux. Familiile cu venituri mici cheltuie cu preponderen pentru alimente i chirii. Odat cu creterea venitului se constat o deplasare a cheltuielilor spre mbrcminte, produse de folosin ndelungat, articole de lux. Reacia gospodriilor casnice la schimbrile de preuri care induc o modificare n mrimea real a venitului lor este cu att mai evident cu ct venitul pe membru de familie este mai mic. O astfel de gospodrie poate subzista numai dac este judicios planificat. S-a constatat c familiile cu un nivel de cultur mai sczut nu au rezultate satisfctoare n gospodrirea veniturilor. Dar exist i alte motive care conduc i familii cu un nivel mai ridicat al educaiei i al veniturilor la 78

acelai rezultat. De aceea se pledeaz tot mai frecvent pentru introducerea n coli a unei discipline privind gospodrirea raional a venitului familiei. O problem important se refer la proporia n care venitul gospodriei casnice este dirijat ntre consum i economisire. Structura prii din venitul familiei destinat consumului poate fi reliefat apelnd la urmtoarele criterii: natura nevoilor satisfcute, apariia n timp a cheltuielilor i natura lor. Dup natura nevoilor satisfcute avem: 1) cheltuieli destinate bunurilor care satisfac nevoi primare (hran, mbrcminte, locuin, sntate) i 2) cheltuieli destinate bunurilor care satisfac nevoi secundare (instrucie, sport, cltorii, art). O legitate general care se poate formula referitor la relaia ntre mrimea venitului i structura cheltuielilor dup natura nevoilor satisfcute este urmtoarea: odat cu creterea veniturilor crete cererea pentru bunuri secundare i scade cea pentru bunuri primare (scdere relativ). Dup criteriul apariiei n timp a cheltuielilor distingem: 1) cheltuieli pentru bunuri care se consum tot timpul (pine, lapte, carne, etc.) i 2) cheltuieli pentru bunuri discrete care se procur la intervale mai mari de timp (mobil, automobil, frigider, televizor color). La bunurile din aceast ultim categorie acioneaz uzura fizic i moral ntocmai ca i la mijloacele de producie. n categoria bunurilor de mare valoare i de folosin ndelungat un loc aparte ocup locuinele. Dup natura cheltuielilor deosebim: 1) cheltuieli fixe (chirie, lumin, gaz, plata ratelor, cheltuieli pentru alimente, transport, etc.) i 2) cheltuieli liber disponibile. Economiile reprezint o latur foarte important a utilizrii veniturilor unei gospodrii casnice. Motivele pentru care familiile economisesc ar putea fi sistematizate astfel: 1) economisire prealabil n vederea procurrii unui bun de folosin ndelungat (acestea au de regul valoare mare); 2) siguran n caz de boal sau alte cheltuieli neprevzute; 3) nevoi de tranzacie (deoarece intrrile i ieirile de bani din gospodria casnic nu se sincronizeaz este nevoie de o rezerv n numerar; 4) specul (situaia n care se profit n urma creterii valorii investiiei n bunuri ca: tablouri, case, terenuri, etc.). Economiile au rolul determinant n constituirea averii familiilor. Averea gospodriilor casnice exist sub trei forme principale: 1) averea financiar (numerar, depuneri n bnci, hrtii de valoare); 2) averea imobil (locuine, case de odihn, pmnt); 3) averea mobil (metale 79

preioase, obiecte de art, bunuri de lung durat, rezerve de bunuri de consum, mijloace de producie, etc.). Averea familiei este rodul acumulrilor fcute de generaiile anterioare. Transmiterea averii de la o generaie la alta se face sub dou forme principale: 1) transmiterea de venit i 2) motenire. n primul caz prinii sau bunicii triesc, dar copiii, nepoii beneficiaz deja de anumite venituri. O form specific a transmiterii de venit este transmiterea de capital uman. Acest transfer ctre copii, ctre generaia tnr, poate nsemna nlesnirea accesului la diferite forme de nvmnt, cultur, educaie, prinii fiind cei care decid raportul dintre transferul de obiecte i de capital uman. De regul, dac transferul de capital uman este mai mare atunci transferul de obiecte este mai mic. O form specific a transferului ntre generaii este i transferul de timp. Acesta poate fi pozitiv sau negativ. Vorbim de un transfer pozitiv cnd generaiile mai n vrst transfer timpul lor liber de odihn n timp de munc, avnd grij de nepoi, fcnd menajul familiilor tinere. Generaia tnr profit de acest transfer avnd mai mult timp pentru a ctiga bani sau pentru a-i economisi. Transferul de timp negativ apare cnd generaiile tinere trebuie s-i sacrifice o parte din timpul lor ngrijind prinii bolnavi sau ajutndu-i pe cei cu pensii mici. Despre motenire vorbim atunci cnd transferul de venituri are loc dup moartea prinilor, bunicilor, etc. Gospodria casnic poate fi n acelai timp o unitate de producie. Timpul rmas dup efectuarea sarcinilor serviciului de baz poate fi util folosit n gospodrie. Gospodria casnic poate deveni n unele situaii temelia economiei de umbr (efectuarea de munci care se sustrag impozitrii fiind n acest cadru mai greu de controlat).

4.2.2. Firmele n sistemul de gospodrire a unei economii moderne

ntr-o economie de pia producia este organizat n firme. n literatura economic francez unitile economice sunt denumite cu termenul de ntreprindere (lentreprise), ceea ce demonstreaz c acest termen nu este propriu numai economiei socialiste i ca atare nu trebuie respins, el exist alturi de cel de firm.

80

Managerul este persoana care organizeaz producia, introduce noi idei de produse sau procese, ia decizii n afaceri i este direct rspunztor de succes sau de eec. El poate fi proprietar al firmei sau angajat n calitate de manager. O firm de afaceri este o unitate economic n cutarea profitului. Principala funcie a unei astfel de alctuiri este cea antreprenorial - funcia de ntreprinztor. ntr-o economie de pia firma este n centrul procesului economic. n urma informaiilor pe care le posed cu privire la pia, firma decide: ce produce i n ce cantitate, cum i diversific produsele i producia, cum se restrnge sau cum se extinde, ct personal angajeaz i cum l salarizeaz, pe ce piee ptrunde, etc. Principala caracteristic a vieii firmei ntr-o economie viabil este dinamismul (viaa unei firme este n medie de 6 ani). Firmele pot fi clasificate prin intermediul a numeroase criterii: sfera de activitate, cifra de afaceri, capitalul deinut, extensia teritorial, numrul de personal utilizat, forma de proprietate, etc. Prin prisma fiecruia din aceste criterii rezult o clasificare distinct a firmelor. Cu toat explozia de factur tipologic a formelor de proprietate n epoca modern am evidenia, n principal, proprietatea privat i cea colectiv. Corespunztor lor deosebim: 1) firme private, 2) firme de stat sau publice i 3) firme mixte. Dup numrul subiecilor proprietari firmele se pot grupa n: 1) firme individuale, 2) firme asociative (cooperatiste) i 3) corporaii. Firma individual Cel mai des ntlnit tip de firm este firma individual, deci cu proprietar unic. Acest tip poteneaz nclinaia antreprenorial a celor care doresc s se afirme n lumea afacerilor. Deschiderea unei astfel de firme presupune nregistrarea ei legal, care vizeaz nainte de toate reglementarea impunerii i secundar analiza statistic. n rile cu economie de pia restriciile privind nfiinarea firmelor individuale sunt foarte puine i ele privesc doar apariia lor n domenii de mare interes public (alimentar, nvmnt, sntate, industria de rzboi, etc.). Principalele avantaje ale acestui tip de firm sunt urmtoarele: 1) controlul integral al proprietarului asupra firmei; 2) complicaii legale minime, deoarece deciziile sunt luate de o singur persoan - proprietarul; 3) impunerea acestui gen de firme este mic pentru c i veniturile realizate sunt, de regul, mici. 81

Astfel, din cele 17 milioane firme nregistrate n SUA la sfritul anilor 80, 13 milioane erau firme particulare din care 10 milioane realizau mai puin de 50.000 $/an. Firma individual clasic este bcnia Mama i Tata (Ma & Pa) n care proprietarul, avnd un magazin mic, muncete aproximativ 60 ore/sptmn fcnd afaceri ntr-o zi pn la cuantumul a 500 $. El obine astfel un ctig minim pentru efortul depus, cel puin egal cu ctigul pe care l-ar obine lucrnd pentru oricine altcineva, cu un risc i un efort mai mic. Dei numrul firmelor de acest tip este de ordinul milioanelor, prin intermediul lor se realizeaz doar 35 % din comerul detailist, restul revenind supermarket-urilor. Dezavantajele firmelor individuale pot fi sistematizate astfel: 1) o astfel de firm trebuie s se bazeze n exclusivitate pe capitalul proprietarului, posibilitile de atragere a noi surse de capital limitndu-se la mprumuturile bancare acordate de obicei n termeni de mprumut ipotecar. Nici un alt ntreprinztor nu este interesat s-i aduc partea de capital atta timp ct nu poate exercita controlul asupra utilizrii ei; 2) rspunderea nelimitat a proprietarului firmei pentru activitatea ei economic se refer la consecinele situaiei n care firma a acumulat datorii i nu poate face fa plilor. n acest caz proprietarul rspunde nu numai cu capitalul investit, ci i cu ntreaga lui avere (de cele mai multe ori n practic se eludeaz cerinele principiului rspunderii nelimitate prin trecerea posesiunilor pe numele membrilor familiei). Firma asociativ - parteneriatul Asociaia este o form de existen a firmelor n care proprietatea aparine unui numr determinat de asociai. Asocierea se face n scopul reunirii capitalurilor i experienei n domeniile n care aceasta se cere. Avantajele acestui tip de firm se pot rezuma astfel: 1) accesul la un capital mai mare, capital care reunete de fapt capitalurile partenerilor de afaceri; 2) mrimea impunerii se ncadreaz ntre limite acceptabile pentru parteneri. Dezavantajele le putem sistematiza dup cum urmeaz: 1) dificultatea lurii deciziilor care rezid din necesitatea dobndirii consensului partenerilor n problemele viznd viaa firmei; 2) n strns legtur cu neajunsul de mai sus se impune s evideniem c acordurile de parteneriat presupun manevre legale complicate pentru a cumpra sau vinde unele pri (Un parteneriat poate fi dizolvat oricnd una din pri gsete c angajamentul existent e nesatisfctor i dorete s se 82

retrag. Legea parteneriatelor face ns imposibil pentru vechii parteneri s-i vnd prile lor unei noi pri fr consimmntul tuturor partenerilor. Dac acest acord nu este obinut ,parteneriatul va trebui dizolvat); 3) rspunderea nelimitat pentru obligaiile companiei (al crei neles l-am explicat la firma individual). Parteneriatele sunt schemele de organizare a afacerilor cu popularitatea cea mai sczut. n SUA anilor 80 din cele 17 milioane de firme nregistrate doar 1,5 milioane erau parteneriate, aportul lor n totalul vnzrilor fiind de numai 4 %. Corporaia societatea pe aciuni Corporaia este forma de existen a unitii economice cu cea mai mare extensie n lumea contemporan. Statutul ei legal este substanial diferit de cel al tipurilor precedente. Corporaia este denumit i societate pe aciuni dup instrumentul specific de constituire a capitalului aciunea (hrtie avnd valoarea nominal nscris pe ea i care permite ncasarea unui dividend). Corporaia este proprietatea acionarilor. Acetia, indiferent de categoria socio-profesional din care fac parte, posednd aciuni, dein dreptul de proprietate asupra unei pri din valoarea societii respective. Avantajele firmei corporate: 1) corporaia este o persoan juridic (n aceast calitate ea poate cumpra i vinde bunuri i servicii, poate mprumuta bani i, nu n ultimul rnd, poate produce bunuri i servicii ncheind contracte n care se constituie ca parte). Poate fi acionat n judecat i poate aciona n judecat n propriul nume fr a se cere acordul miilor de deintori de aciuni, al proprietarilor. Corporaia se bucur de succesiune perpetuat, schimbarea proprietarilor prin intermediul vnzrii aciunilor sau prin motenire nempietnd asupra integritii corporaiei; 2) corporaia este un dispozitiv aproape perfect pentru atragerea capitalului privat, pentru constituirea marilor capitaluri imperios cerute de realitile produciei contemporane (n posesia acestui capital substanial corporaia poate profita de serviciile unor uniti de cercetare de mrime corespunztoare, precum i de un know-how managerial, cu toate avantajele ce decurg din aceasta); 3) rspunderea limitat este secretul principal al viabilitii acestei forme de existen a firmei (datorit acestei prevederi investitorul este responsabil numai pn la cuantumul sumei investite n aciuni. Rspunderea limitat este de aceea i cheia de ptrundere a capitalurilor strine n zone cu legislaie diferit); 83

4) conducerea relativ facil a operaiilor n cadrul corporaiei se datoreaz separrii funciei de proprietate (ndeplinit de acionari) de funcia de conducere (ndeplinit de managerii angajai). Pentru a lua decizii n privina investiiilor, fixarea salariilor, cumprarea sau vnzarea de aciuni, aprovizionarea bugetelor, etc. este nevoie de un vot majoritar. Dar, cum de regul, coacionarii sunt foarte numeroi pentru a se ntlni pentru fiecare decizie, ei aleg un consiliu de administraie, care are preedinte, vicepreedini, etc. i care-i reprezint pe acionari n ntlnirile anuale ntocmai cum un electorat democratic acioneaz n numele alegtorilor. n consiliul de administraie intr, de regul, un grup de acionari, dar i membri care nu sunt acionari, persoane care cunosc situaia i deseori se bucur de un prestigiu unanim recunoscut (politicieni, bancheri, savani etc.). n practic se afirm c aceste consilii de administraie acioneaz ca o tampil pentru a aproba decizii luate deja de ofierii companiei, managerii, aceasta atta vreme ct managementul se bucur de ncrederea consiliului de administraie. Deci, se poate vorbi de o clas de importan din ce n ce mai mare, aceea a managerilor profesioniti, pe care John Kenneth Galbraith a numit-o tehnostructur. Aceast clas este format din absolveni ai naltelor coli de afaceri (Harvard, Standford n SUA, etc.) care au fcut un antrenament special n probleme de decizii de management. Ei sunt asaltai, n SUA oferindu-li-se salarii de 60-70 mii $/an i chiar mai mult pentru primii ani de activitate. Aceasta i-a fcut pe americani s-l aprobe pe Calvin Coolige care afirm c: Afacerea Americii e afacerea. 5) corporaia este forma de organizare a firmei de afaceri care asigur cea mai mare stabilitate n lupta cu vicisitudinile vieii economice. Dezavantajele firmei corporate: 1) dubla impunere este principalul dezavantaj al corporaiei. Avnd calitatea de persoan juridic firmei i se impune, n primul rnd, profitul realizat de ea. n SUA, de exemplu, la venituri anuale declarate mai mari de 100.000 $, taxa de impunere este de 34 % din profit; n alte zone i ri ea poate urca pn la 40 50 %. Profitul rmas dup aceast prim taxare se mparte la suma aciunilor emise. Cuantumul valoric astfel obinut este dividendul. Acesta este profitul acionarilor, o form de venit pentru ei i ca atare subiect de impunere. n SUA asupra acestui venit individual se poate percepe o tax de aproximativ 28 %, rata total a taxelor federale asupra venitului unei corporaii putndu-se ridica astfel la 48 %; 2) conflictele de interese ntre management i acionari, constituie o frn n bunul mers al activitii firmei. Ambele pri sunt interesate n 84

maximizarea profitului firmelor, n mrirea dividendului. n dou situaii importante pot aprea ns divergene de interese, deseori rezolvate n favoarea managementului. Una din aceste situaii se contureaz atunci cnd managerii voteaz n favoarea lor pentru salarii mari, creane, pensii mari de retragere, toate pe cheltuiala acionarilor. Un al doilea conflict poate aprea n situaia n care prin decizia care se ia firma se va dizolva, se va vinde sau va continua s lucreze cu pierderi. Este firesc ca managementul s nu voteze cu plcere pierderea propriilor slujbe. Pentru c mrimea mare aduce succes i succesul aduce mai mult succes, deci, cu alte cuvinte, conform unor studii statistice, rata profitului crete odat cu mrimea firmei, companiile care joac rolul dominant n economia de astzi sunt corporaiile gigant ori multinaionale. Cele mai mari companii nu sunt numai gigani industriali precum G.M., I.B.M. i EXXON, ci i companii de servicii (Citycorp Bank), companii de asigurri (AETNA), comerciani cu amnuntul precum SEARS, companii de utiliti precum ATDT. 4.2.2.1. Tipuri de firme n ara noastr Conform legislaiei actuale n ara noastr ntlnim urmtoarele tipuri de ntreprinderi: - dup forma de proprietate: ntreprinderi particulare, de stat i mixte; - dup forma de organizare: ntreprinderi individuale, asociaii i societi pe aciuni. Regia Autonom (R.A.) este acea form de ntreprindere cu personalitate juridic care are ca obiect de activitate exploatarea i valorificarea n scopul obinerii de profit a unor bunuri aflate n proprietatea statului. Ea funcioneaz n ramurile strategice ale economiei naionale industria de armament, energetic, exploatarea resurselor naturale, telecomunicaii, transporturi feroviare etc. n conformitate cu Legile nr. 15 i nr. 31 din 1990 Societile comerciale (S.C.) sunt ntreprinderi care au personalitate juridic i sunt organizate sub urmtoarele forme: 1) societi comerciale de persoane i 2) societi comerciale de capitaluri. Societatea comercial de persoane poate fi la rndul ei: a) n nume colectiv (S.N.C), cnd asociaii rspund nelimitat i solidar n legtur cu patrimoniul ntreprinderii; 85

b) n comandit simpl, cnd asociaii se mpart n dou categorii: comanditaii (rspund nelimitat i solidar pentru obligaiile firmei) i comanditarii (rspund de patrimoniul societii numai pn la limita mrimii aportului lor la formarea capitalului social). Societatea comercial de capitaluri se mparte la rndul ei n: a) societate comercial n comandit pe aciuni (cu dou categorii de societari: comanditai i comanditari); b) societate comercial pe aciuni. Ea este cea mai rspndit form de societate, acionarii putnd fi persoane fizice sau juridice. Patrimoniul societii pe aciuni se formeaz prin aportul acionarilor care cumpr pachetul de aciuni la nfiinarea societii (membrii fondatori) sau pachetele de aciuni care se lanseaz ulterior. Frecvent ntlnit este Societatea cu rspundere limitat (S.R.L.). Aceasta integreaz n funcionarea sa elemente mprumutate att de la societatea comercial de persoane ct i de la cea de capitaluri. Capitalul social al unei S.R.L. este divizat n pri sociale netransmisibile (vezi societile comerciale de persoane), iar asociaii si, n numr limitat, rspund pentru patrimoniul firmei numai n limita aportului lor la capitalul de pornire (vezi societile comerciale de capital).

4.2.3. Statul ca agent economic

Caracteristica economiilor contemporane dezvoltate este tipul mixt de economie n care alturi de mna invizibil (concurena) acioneaz mna vizibil (politica economic). n principal, statul are n proprietate urmtoarele sectoare: fore armate, companii de telefoane, exploatarea spaiului cosmic, cercetare tiinific. Funciile specifice guvernului n domeniul economic le putem grupa n 3 mari capitole: 1) promovarea eficienei economice; 2) ntronarea echitii n viaa economic; 3) realizarea stabilitii economice. 1) Activitile specifice guvernului de promovare a eficienei economice sunt urmtoarele: a) Guvernele sunt ageni economici activi n lupta mpotriva monopolurilor, extrema competitorului imperfect. Cnd puterea economic 86

a monopolului devine suficient de mare, el va decide singur preul, fixndu-l mult peste cheltuieli. Acest pre de monopol va determina scderea cantitii de produse pe care o vor cumpra consumatorii. Preurile mari de monopol nseamn profituri mari de monopol din care o bun parte se pot transforma n reclame neltoare sau pot fi folosite pentru cumprarea influenei legiuitorilor. De aceea, ncepnd din 1890 (Congresul american adopt celebra lege antitrust purtnd numele senatorului care a iniiat-o Sherman Act. l viza direct pe John D. Rockefeller), guvernele au impus att legi de nencredere, ct i reglementri economice viznd activitatea monopolurilor n scopul mbuntirii funcionrii sistemului de pia pe care domin concurena imperfect; b) Alte nereuite ale pieei n cazul crora trebuie s intervin guvernul pentru a restabili eficiena sunt cele legate de poluare. Reglementrile guvernului opereaz cu grade diferite de eficacitate pentru a controla elemente secundare ca: poluarea apei i a aerului, alimente i medicamente neverificate, pierderi hazardate de materiale radioactive etc.; c) Un alt domeniu n care guvernele trebuie s-i dovedeasc eficiena este construcia de bunuri publice, adic acele activiti economice care aduc beneficii mici sau mari comunitii, dar a cror construcie i ntreinere nu este rentabil pentru ntreprinztorii particulari. Asigurarea aprrii naionale, a ordinii interne, construirea reelei de autostrzi, subvenionarea cercetrii tiinifice fundamentale i a sntii publice sunt doar cteva exemple de domenii n care intervine statul pentru a le spori eficiena. Un exemplu tipic de bun public ntreinut de guvern este farul, care salveaz vase i viei. Cei ce ntrein farul nu reuesc s adune taxe sub forma penalizrilor pretinse vaselor care-i folosesc serviciile deoarece nu cost mai mult s avertizeze o sut de vase sau numai unul singur c se apropie de stnci. De aceea construcia i ntreinerea unui far nu va interesa nici un ntreprinztor particular. Dar pentru a construi i apoi pentru a ntreine bunurile publice guvernele au nevoie de resurse, de fonduri. Sursa acestora sunt taxele pe venituri percepute la toate nivelurile. Trebuie accentuat caracterul obligatoriu al taxelor. Legtura ntre cheltuieli i consum, care exist n cadrul bunurilor de consum individual, nu e valabil i n cazul taxelor pentru bunuri publice (cumperi un jerseu de ln numai dac vrei, dar trebuie s-i plteti partea de taxe pentru finanarea aprrii, cercetrii spaiului, educaiei publice chiar dac nu te intereseaz deloc aceste activiti). Trstura principal a majoritii bunurilor publice const n aceea c ele sunt indivizibile (vezi: serviciul de canalizare, serviciul bolilor epidemice etc.) i nimeni nu poate fi exclus din sfera lor de utilitate. 87

Societatea este cea care apare ca beneficiar al acestora, iar instituiile bugetare sunt cele care ofer aceste bunuri i servicii publice. Caracteristic instituiilor bugetare este faptul c n schimbul serviciilor oferite ele nu primesc nimic. n absena veniturilor, cheltuielile lor se suport din bugetul statului. 2) Statul i promovarea echitii n viaa economic. Chiar dac sistemul de pia ar funciona n condiii de competitivitate perfect muli nu l-ar considera ideal deoarece bunurile se obin dup voturile n bani i nu dup nevoi (pisica bogatului primete laptele care s-ar cuveni unui copil srac). Deci i cel mai eficient sistem de pia poate genera inegaliti. Dac ns o ar cheltuiete mai mult pe hrana animalelor de interior dect pe educaia universitar a sracilor avem de a face cu un defect de distribuire a veniturilor i nu cu o caren a pieii. Inegalitile n distribuirea veniturilor pot fi inacceptabile din punct de vedere politic sau etic. De aceea o naiune nu trebuie s accepte rezultatul pieelor competitive ca fiind predeterminat i de neschimbat. Printre instrumentele pe care le poate folosi guvernul pentru a corecta inegalitatea distribuirii veniturilor amintim: taxarea progresiv, plile de transfer, subvenionarea consumului grupurilor cu venituri mici. Taxarea progresiv presupune taxe mai mari pentru bogai dect pentru sraci dar, deoarece taxele sczute nu-i pot ajuta pe cei care nu au venituri deloc, se practic plile de transfer. Acestea sunt pli fcute ctre indivizi de la care nu se primesc n schimb servicii: btrni, orfani, handicapai. Ajutorul de omaj intr i el n aceast categorie a plilor de transfer. Subvenionarea de ctre guvern a categoriilor cu venituri mici se face sub forma timbrelor alimentare, ngrijirii medicale gratuite, acordrii de spaii de locuit la pre sczut. 3) Rolul statului n promovarea stabilitii economice. Instrumentele de care uzeaz guvernele pentru a se achita de acest rol sunt politica fiscal i politica monetar. Politica fiscal a statului const n puterea de a taxa veniturile i a folosi apoi aceti bani pentru bunuri publice. Prin politica monetar statul introduce reglementri asupra activitii bncilor, a sistemului financiar supraveghind oferta de bani, rata dobnzii, condiiile de creditare. 88

Prin politica fiscal i cea monetar guvernele pot influena rata de cretere a produsului naional i nivelul su, gradul de ocupare a forei de munc, nivelul preurilor ntr-o economie. Examinnd roadele politicii monetare i fiscale din rile industriale dezvoltate dup cel de-al doilea rzboi mondial (cele dou creteri majore ale preului petrolului, recoltele slabe, lipsurile anumitor produse, criza sistemului financiar internaional) s-a ajuns la concluzia c nici o ar nu a reuit s realizeze pe o perioad mai ndelungat iniiativa liber, inflaia sczut i angajarea complet a forei de munc. De aceea, politicile fiscale i monetare trebuie tot timpul actualizate pentru a se realiza, cel puin pe intervale mai scurte, stabilitatea economic. SUA sunt considerate a avea economie mixt deoarece: - piaa determin majoritatea preurilor individuale i a cantitii produselor; - guvernul conduce economia n ansamblu prin reglementri fiscale i monetare. Ambele jumti, piaa i guvernul, sunt eseniale pentru funcionarea unei economii sntoase. Fr unul din aceste elemente, e ca i cum ai ncerca s aplauzi cu o singur mn spune P.A. Samuelson.

89

V. MACROECONOMIE
PROBLEMATICA MACROECONOMIEI
tiina economic studiaz fenomenele i procesele economice la nivele diferite (micro, macro i mondoeconomic). Macroeconomia are ca obiect de studiu evidenierea i definirea trsturilor economiei naionale i a mecanismului ei de funcionare. Economia naional reprezint veriga de baz a economiei mondiale. tiut fiind c populaia globului este grupat n aproape 200 de ri i teritorii independente, cunoaterea desfurrii vieii economice la nivel macroeconomic se impune ca o necesitate stringent.

5.1. OBIECTIVELE
NFPTUIRE

MACROECONOMICE I CILE LOR DE

A) Obiective macroeconomice
1. Producia reprezint cel mai important obiectiv urmrit i examinat de ctre macroeconomie. Avnd n vedere faptul c economia este un sistem cibernetic, n lucrrile de specialitate termenul output este cel care definete producia. Interesul deosebit acordat studierii produciei este motivat. Puterea economic a unei ri, nivelul de trai al membrilor ei, locul i rolul economiei naionale n structura economiei mondiale etc. sunt determinate cu precdere de volumul, calitatea i structura bunurilor i serviciilor create n cadrul ei. 2. Gradul de ocupare a forei de munc este un indicator urmrit n rile cu economie de pia, deoarece omajul este un fenomen permanent al vieii economice contemporane. Reducerea omajului, prin fixarea ratei omajului la un nivel ct mai sczut posibil, prin msuri de stimulare a produciei i prin crearea n acest fel a noi locuri de munc, constituie o preocupare constant a macroeconomiei. 3. Stabilirea nivelului preurilor este un alt obiectiv macroeconomic. ntro economie de pia preurile se stabilesc n funcie de cerere i ofert ceea ce le 90

imprim o mobilitate accentuat care se poate transforma ntr-o inflaie nedorit. Stoparea fenomenului inflaionist se afl permanent n atenia guvernelor. 4. Activitatea economic pe plan extern ca obiectiv de politic macroeconomic are n vedere raportul dintre exportul i importul unei ri, creditele i mprumuturile internaionale, cooperarea cu alte state, stabilirea cursului valutar etc. B) Cile i mijloacele de care dispune un guvern n procesul de influenare a fenomenelor i proceselor economice la nivelul economiei naionale sunt urmtoarele: 1. Politica bugetar reprezint unul din instrumentele cele mai eficiente de influenare a vieii economice. Cheltuielile bugetare se efectueaz cu scopul de a procura bunuri publice i servicii, prin intermediul lor putndu-se stimula sau frna dezvoltarea economiei naionale. Veniturile bugetului au la baz impozitele ncasate de ctre stat de la firmele de afaceri i populaie. 2. Politica monetar este un instrument eficace n minile statului. Prin intermediul ei se poate dirija cantitatea de bani aflat n circulaie, se poate stimula sau stopa activitatea de investiii, evoluia produciei etc. 3. Politica n domeniul veniturilor are n vedere relaia dintre nivelul preurilor i salariilor. O cretere necontrolat a preurilor va atrage dup sine necesitatea majorrii salariilor. Creterea nefondat a salariilor (nesusinut de creterea productivitii muncii) va provoca un proces inflaionist. 4. Politica economic extern vizeaz activitatea de comer exterior a unei ri, stabilirea cursului valutar, a taxelor vamale, a subveniilor etc. Se poate constata aadar c politica macroeconomic dispune de un bogat arsenal de instrumente de influenare a proceselor economice n cadrul economiei naionale. Ea trebuie s gseasc varianta optim a combinrii acestor instrumente pentru a atinge scopul urmrit. Dac, de exemplu, elul este reducerea ratei inflaiei se pot aborda dou ci. Una din ele este creterea omajului, factor antiinflaionist. Cea de-a doua cale ar fi stoparea creterii salariilor i preurilor. Dup cum se vede ,n ambele cazuri vor fi lezate interesele imediate ale consumatorului. 91

5.2. INDICATORII DE BAZ AI MACROECONOMIEI

Indicatorul economic este expresia numeric cu ajutorul creia se caracterizeaz cantitativ un fenomen social-economic din punctul de vedere al compoziiei, structurii, schimbrii n timp, al legturii reciproce cu alte fenomene etc. Indicatorul economic se exprim n mrime absolut, relativ sau medie i d informaii despre nivelul, dinamica i structura fenomenelor analizate precum i despre factorii care au influenat evoluia lor. Se practic dou sisteme ale indicatorilor economici: Sistemul conturilor naionale (SCN) i Sistemul produciei materiale (SPM). SCN este utilizat de ctre organismele economice ale ONU, de ctre majoritatea rilor lumii. n cadrul acestui sistem exist patru conturi: de producie, de consum, de acumulare i de schimburi cu strintatea. Ansamblul economiei naionale este prezentat ntr-o matrice general construit pe baza unor matrici simplificate ce corespund celor patru conturi naionale. Informaiile furnizate prin SCN stau la baza calculrii indicatorilor sintetici. SPM este specific fostelor ri socialiste cu economie centralizat, planificat. Acest sistem pune pe prim plan fluxurile materiale din economie i acord o atenie redus informaiilor privind fluxurile financiare. n ara noastr se fac demersuri pentru introducerea sistemului conturilor naionale (SCN). Principalii indicatori folosii n macroeconomie sunt: produsul naional brut (PNB), produsul naional net (PNN), produsul intern brut (PIB), produsul intern net (PIN), producia brut (PB), bunstarea economic net (BEN), producia potenial (PP). Produsul Naional Brut (PNB) este cel mai important indicator avnd urmtorul coninut: 1) bunurile de consum i serviciile procurate de gospodriile casnice (C), 2) bunurile de investiii achiziionate de firmele de afaceri (I), 3) bunurile i serviciile procurate cu ajutorul cheltuielilor guvernamentale (G), 4) soldul operaiunilor de comer exterior (X). (Echivalentul n limba englez este: Gross National Product - GNP). Produsul Naional Net (PNN) se obine scznd din PNB amortizrile. (n limba englez: Net National Product - NNP). Produsul Intern Brut (PIB) nu ia n calcul soldul operaiunilor de comer exterior. n cazul multor ri nu exist nici o deosebire cantitativ important ntre PNB i PIB, deci se poate folosi oricare dintre aceti indicatori. (n limba englez: Gross Domestic Product - GDP). 92

Produsul Intern Net (PIN) se obine scznd amortizrile din PIB. (n limba englez: Net Domestic Product - NDP). De precizat c produsul intern se refer la producia obinut de toi agenii economici din interiorul unei ri, indicatorul agregat (macroeconomic) fiind produsul intern brut (PIB) sau produsul intern net (PIN). Produsul naional se refer la activitatea economic a agenilor economici naionali i strini care au un centru de interes pe teritoriul rii respective. n acest caz se opereaz cu indicatorii macroeconomici produsul naional brut (PNB) i produsul naional net (PNN). Rezult relaiile : PNB = PIB + VABN - VABS VABN VABS = SVABT, deci, PNB = PIB +/- SVABT n relaiile de mai sus VABN este valoarea adugat brut obinut de agenii economici naionali pentru activitatea economic defurat n strintate. VABS este valoarea adugat brut obinut de agenii economici strini pentru activitatea economic desfurat n ar. SVABT este soldul valorii adugate brute obinut n cadrul relaiilor cu tere ri. Dac se elimin amortizarea, valorile respective devin nete : PNN = PIN + VANN VANS VANN VANS = SVANT PNN = PIN +/- SVANT Producia brut (PB). Spre deosebire de indicatorii de mai sus, care cuprind numai bunurile finale, producia brut (PB) le include i pe cele intermediare (materii prime, semifabricate etc.) (n limba englez: Gross Output - GO). Bunstarea economic net (BEN) este un indicator n curs de perfecionare. Punctul de pornire n calculul lui l constituie PNB la care se adaug sau se scad o serie de elemente. Dintre elementele care se adaug mrimii PNB amintim: activitatea util depus n cadrul gopodriilor casnice, munca subteran ilegal, prestaiile impuse de hoby-urile indivizilor etc., dar care au o influen pozitiv asupra bunstrii omului. Din PNB se scad activitile care diminueaz bunstarea omului precum: poluarea mediului, producia de armament, comerul cu droguri etc. Dificultile economitilor constau n a cuantifica corect aceste aspecte. (n limba englez: Net Economic Welfare - NEW). 93

Un indicator fr de care este imposibil s nelegem mecanismul de funcionare a economiei de pia este Producia Potenial (PP). Ea reprezint un anumit nivel al PNB, creat n condiiile existenei unei rate a omajului la nivelul ratei naturale. Rata natural a omajului exist n toate rile cu economie de pia. Producia corespunztoare unei rate a omajului sub cea natural se afl la un nivel ridicat deoarece i gradul de ocupare a forei de munc este ridicat. O astfel de conjunctur ns favorizeaz creterea preurilor, ducnd la inflaie. Deci, scderea ratei omajului sub nivelul ratei naturale, declaneaz inflaia. O rat a omajului peste cea natural este menit s reduc din intensitatea inflaiei. Producia corespunztoare unei astfel de rate este ns sczut, existnd capaciti neutilizate, multe uniti de producie nchizndu-i porile. Se impune precizarea c producia potenial nu este producia maxim posibil pe care o economie este n stare s o produc, ci este producia cea mai mare care se poate obine n condiii normale, fr inflaie. Diferena ntre producia potenial i cea real poart numele de gol de producie. Ea reprezint acea cantitate de bunuri i servicii ce se pierde din cauz c economia nu se gsete la nivelul su potenial. Cea mai rspndit form de exprimare a indicatorilor economici este cea valoric. Indicatorii economici se calculeaz n expresie bneasc, valoric. n funcie de preurile practicate n calculul lui, produsul naional brut (PNB) poate fi: PNB nominal (la baza calculului se gsesc preurile curente) i PNB real (n calcul sunt folosite preurile constante, comparabile, adic preurile curente sunt convertite n preurile unui an luat ca baz, eliminndu-se astfel influena modificrii preurilor asupra mrimii PNB). Inflaia modific n permanen n sus i n jos nivelul general al preurilor. Pentru a contracara efectul schimbrii preurilor asupra msurrii produciei, se apeleaz la serviciile indicatorului deflatorul PNB care se calculeaz ca un raport ntre PNB nominal i PNB real:
deflatorul PNB = PNB no min al PNB real

Rolul acestui indicator l vom sublinia apelnd la un exemplu concret din economia SUA n anii Marii Crize economice din 1929-1933.

94

Tabelul 5.2. PNB real schema de calcul

Anul PNB nominal (n preuri curente, mld. $) Indicele preurilor (PNB-defl.) PNB real (n preuri 1929, mld. $)

1929 1933

(1) 103 56

(2) 100 77

(3)=((1):(2)100) (103:100)100=103 (56: 77)100= 73

n acest interval producia SUA a nregistrat o diminuare substanial simultan cu o accentuat scdere a preurilor. Apelnd la ajutorul deflatorului PNB constatm c n realitate PNB al anului 1933 nu a sczut la jumtatea celui din 1929 (56 miliarde dolari), ci a reprezentat 7/10 din PNB al anului 1929 (73 miliarde dolari). PNB este un indicator de baz n exprimarea volumului bunurilor create i a serviciilor realizate n cadrul economiei naionale. El constituie punct de pornire n calculul multor indicatori.

5.2.1 Produsul Naional Brut

Produsul Naional Brut (PNB) este, conform Dicionarului de economie politic, indicatorul complex, agregat ce msoar n expresie bneasc activitatea economic a unitilor economice instituionale aparinnd unei ri, desfurat n decursul unei perioade, de regul ntr-un an, din care s-a dedus consumul intermediar. Se numete brut pentru c include valoarea amortizrii sau consumul capitalului fix. n cadrul sistemului conturilor naionale (SNC) exist dou modaliti de msurare a PNB: 1) sum a valorii bunurilor finale i a serviciilor, 2) sum a veniturilor compuse din salarii, dobnzi, dividende, profituri etc. Indiferent de maniera de calcul abordat rezultatul este acelai. De exemplu, un frizer vinde zece tunsuri a 100 lei fiecare. Deci el contribuie la crearea PNB cu 1000 lei. n acelai timp veniturile frizerului s-au ridicat tot la 1000 de lei primii sub forma salariului. Se cuvine s accentum c PNB cuprinde numai bunurile de consum i serviciile finale (C). n cadrul procesului de producie un bun poate mbrca urmtoarele trei forme: 1) materie prim, 2) semifabricat i 3)

95

produs finit. Doar bunurile care mbrac aceast ultim form vor fi cuprinse n calculul PNB. O alt trstur important a indicatorului PNB const n aceea c el se calculeaz ca sum a valorilor adugate din fazele succesive ale procesului de producie. Un exemplu concret va fi menit s lmureasc acest concept. Presupunnd c vom produce pine vom avea n vedere toate fazele necesare obinerii produsului finit: gru, fin, aluat, pine. Tabelul nr. 5.2.1. Schema de calcul, pentru 1 kg de pine (n ceni)
Etapele produciei ncasrile n urma vnzrii Costul materialelor i bunurilor intermediare Valoarea adugat (salar, profit etc.)

gru fin aluat pine Total

(1) 25 35 50 70 180

(2) 0 25 35 50 110

(3)=(1)-(2) 25 10 15 20 70

Din tabelul de mai sus rezult c valoarea produsului final pinea livrat - este de 70 ceni, sum care va fi cuprins n PNB. Totodat, se poate observa c suma valorilor adugate este, de asemenea, 70 ceni. Astfel este exclus posibilitatea ca aceeai valoare s fie luat de mai multe ori n calcul. Un alt element component al PNB, alturi de bunurile de consum (C), l constituie bunurile de investiii procurate de ctre firme (I). Noiunea de investiie presupune constituirea de capitaluri fizice, reale, n vederea obinerii unui spor de bunuri materiale. n sens mai larg, se definesc cu acest termen i operaiunile legate de cumprarea hrtiilor de valoare sau cele viznd depunerile de bani la o banc. PNB cuprinde investiiile brute, iar PNN pe cele nete. Investiiile brute vizeaz att nlocuirea capitalurilor consumate,uzate (maini, cldiri, instalaii etc.) cu altele noi, ct i obinerea unui plus de producie fa de nivelul precedent. Acest plus se concretizeaz, de asemenea, n cldiri, instalaii, maini etc., apar deci noi capitaluri fixe. Scznd din investiiile brute valoarea capitalurilor consumate pentru nlocuirea celor uzate se obine valoarea investiiilor nete.

96

Dificultile din practica economic, de a elimina capitalul consumat ce trebuie nlocuit cu noile capitaluri fizice, au dus la utilizarea mai frecvent a indicatorului PNB n comparaie cu PNN. Un alt element component al structurii PNB l formeaz cheltuielile guvernamentale (G). n aceast categorie de cheltuieli se cuprind att salariile angajailor din sectorul de stat ct i cele fcute pentru procurarea, din sectorul privat, a bunurilor necesare bunei desfurri a activitii guvernamentale (maini de scris, avioane, drumuri etc.). Se cuvine s subliniem c n calculul PNB nu intr plile de transfer, varietate a cheltuielilor guvernamentale. Acestea se acord de ctre guvern, fr echivalent, persoanelor care dintr-un motiv sau altul nu presteaz o activitate util. Plile de transfer mbrac forma ajutorului de omaj, asigurrilor sociale pltite pensionarilor, handicapailor, nevztorilor, veteranilor de rzboi etc. Soldul operaiunilor de comer exterior (X) este un alt element al PNB. Dac exportul depete importul, vorbim de un sold pozitiv care se adaug valorii PNB. Acest sold se nregistreaz la capitolul investiii n strintate i poart numele de export net. n acest caz se include n cuantumul elementului I din structura PNB. Deci expresia de calcul a PNB devine: PNB = C + I + G +/- X, unde: C = cheltuielile de consum, plile efectuate pentru procurarea bunurilor de consum i a serviciilor de ctre consumatori; I = investiii, pli efectuate de ctre firmele de afaceri pentru procurarea bunurilor de investiii; G = cheltuieli guvernamentale, pli efectuate de ctre guvern; X = soldul operaiunilor de comer exterior.

5.3.

INDICATORI

AI

STRATEGIILOR

ECONOMICE

INTERNAIONALE

Pentru elaborarea unor strategii economice internaionale se utilizeaz diveri indicatori. Cei mai semnificativi sunt cei folosii de Uniunea European, de organisme economico-financiare internaionale ((F.M.I.), Banca Mondial i altele), precum i de ctre Organizaia Naiunilor Unite. Uniunea European utilizeaz, n scopul armonizrii activitii rilor membre, n privina raporturilor dintre ele sau dintre comunitate i 97

alte ri, indicatorii standardizai ai contabilitii naionale, precum i indicatori derivai din acetia, ndeosebi n legtur cu preurile i cu ratele de schimb. Organismele economico-financiare internaionale (FMI i Banca Mondial) realizeaz consultri pentru stabilirea regulilor strategice de adoptat, folosind urmtorul sistem de 10 indicatori : a) indicatori instrumentali - 1. Rata dobnzii ; 2. Deficitul bugetar (ponderea n PIB) b) indicatori de pilotaj 3. Soldul balanei comerciale ; 4. Rata creterii masei monetare; 5. Rata de schimb (cursul valutar); 6. Rezerva valutar ; 7. Rata acumulrii (economisirii) c) indicatori de obiective 8. Creterea economic (ritmul creterii PIB i PIB/locuitor) ; 9. Rata inflaiei; 10. Rata omajului.

5.4. OFERTA I CEREREA AGREGATE

Macroeconomia abordat ca sistem cibernetic poate fi schematizat astfel:

98

Economia este pus n micare de mijloacele politicii economice i de ctre factorii externi. Variabilele care rezult la ieirea din cutia neagr, rezultat al combinrii variabilelor de intrare, sunt de fapt, obiectivele macroeconomiei. Deci n cadrul macroeconomiei acioneaz mai multe fore pe care le vom studia n continuare, cu ajutorul ofertei agregate (OA) i a cererii agregate (CA). Oferta agregat reprezint cantitatea de bunuri i servicii pe care agenii economici (gospodrii casnice, firme, guvern) sunt dispui s le produc i s le vnd la diferite niveluri ale indicelui preurilor. Ea tinde spre producia potenial. Dac preurile i costurile se gsesc la un nivel sczut, atunci firmele produc o cantitate mai mic de produse fa de producia potenial. n ambele cazuri cnd producia nu se gsete la nivelul produciei poteniale, apar fenomene negative, nedorite n viaa economic. Oferta agregat este determinat de costurile de producie, care la rndul lor depind de factori precum preul materiilor prime, productivitatea muncii, modul de organizare a produciei, condiiile externe etc. Cererea agregat reprezint cantitatea de bunuri i servicii pe care agenii economici (gospodrii casnice, firme, guvern) le vor cumpra la nivele diferite ale indicelui preurilor. n expresie valoric cererea agregat poate fi definit ca fiind volumul cheltuielilor agenilor economici pentru procurarea bunurilor i serviciilor necesare n condiiile unui anumit indice al preurilor.

Fig. 5.4.a. Curba cererii i a ofertei agregate 99

Curbele ofertei i cererii agregate apar n figura nr. 5.4.a. i reprezint un aparat important care ajut la nelegerea proceselor i fenomenelor economice cum sunt: nivelul real al produciei, gradul de folosire a forei de munc, nivelul omajului, nivelul preurilor, rata inflaiei etc. Simbolurile utilizate n literatura de specialitate pentru noiunile de cerere i ofert au urmtoarele semnificaii: c cererea individual pentru produsul x, o oferta individual pentru produsul x, C cererea de pia a unui bun oarecare (gru, calculatoare etc.), suma cererilor individuale la acel bun, O oferta de pia pentru un bun oarecare, sum a ofertelor individuale pentru bunul respectiv, CA cererea agregat, sum a cererilor de pe pia pentru toate produsele. CA reprezint totalul cheltuielilor pentru diferite niveluri ale preurilor, meninnd constani ceilali factori. OA oferta agregat, suma tuturor ofertelor firmelor de afaceri. Ea evideniaz ct vor produce i vinde firmele la diferite niveluri ale preurilor, atunci cnd ceilali factori sunt constani. Producia naional i nivelul general al preurilor sunt determinate de intersecia curbelor cererii i ofertei agregate n punctul E. Acest echilibru apare la acel nivel general al preurilor pentru care firmele sunt dispuse s produc i s vnd bunuri pe care consumatorii i ali clieni sunt dispui s le cumpere. n cazul simbolorilor c, o, C i O este vorba de o parte a ntregului, ele fiind noiuni de microeconomie. Simbolurile CA i OA sunt proprii macroeconomiei, caracteriznd economia naional ca ntreg. Vom ncepe examinarea curbelor de ofert i cerere agregate cu o observaie metodologic: a nu se face confuzie ntre curbele OA i CA, pe de o parte, i curbele OO i CC, pe de alt parte. La baza curbelor OA i CA se gsesc procese macroeconomice, n timp ce la baza curbelor OO i CC se afl cauze microeconomice, ca de pild, utilitatea marginal descresctoare (n cazul curbei CC) i randamentul descresctor (n cazul curbei OO). Curba CA, care se deplaseaz n sus i n jos, semnalizeaz acele cantiti de bunuri i servicii pe acare agenii economici, (consumatorii gospodriilor casnice, firmele prticulare i guvernele) le vor cumpra la nivele diferite ale indicilor generali de preuri. Curba OA, care se deplaseaz de jos n sus, arat acea legtur care se stabilete ntre preul cerut de firme i cantitate de bunuri create i vndute. Deci, odat cu creterea produciei, firmele solicit 100

preuri tot mai ridicate. La intersecia curbelor OA i CA se gsete punctul de echilibru general al preurilor i al cantitilor de bunuri i servicii agregate. n punctul E se gsete produsul naional brut real i indicele preurilor consumatorului (IPC), care vor coexista ntr-o perioad oarecare. Din analiza curbei se observ c la un nivel general al preurilor de 150 uniti monetare, cheltuielile totale sunt de 3000 de miliarde de uniti monetare. Dac nivelul preurilor ar crete la 200 uniti monetare, cheltuielile totale s-ar micora pn la valoarea de 2300 uniti monetare. La preul de 200 u.m. firmele vor dori s vnd o cantitate mai mare de bunuri, n valoarea 3300 miliarde u.m. Curba CA este descendent, ceea ce nseamn c odat cu scderea nivelului general al preurilor descrete i volumul cheltuielilor destinate cumprturilor. Cauza acestui fenomen se gsete n cheltuielile destinate consumului din partea gospodriilor casnice. Dac preurile la obiectele de consum cunosc o scdere, atunci se vor cumpra cantiti mai mari din aceste produse, deci va crete puterea de cumprare real. n acelai timp, se poate constata c averea n bani a consumatorilor (obligaiunile, conturile din banc, numerarul etc.) nu scade n msura n care are loc scderea preurilor. Aadar, un nivel general mai sczut al preurilor va duce la un consum real mai mare i la un ctig tot mai mare. De aceea curba CA este descendent. Curba OA este vertical pe termen lung, iar pe termen scurt i mediu este cresctoare de la stnga spre dreapta, ca n reprezentarea din figura nr. 5.4.b.

Fig. 5.4.b. Oferta agregat

101

Curba OA pe termen scurt este relativ plat (dac intervalul de studiu nu depete un an). Alura curbei arat c la un nivel mai ridicat al cererii agregate firmele sunt dispuse s produc i s vnd mai mult, odat cu creterea produciei mrind ns preurile. Cnd producia real depete producia potenial preurile vor cunoate o cretere rapid, abrupt, viaa economic devenind tot mai plin de dezechilibre. Pe termen scurt, odat cu creterea cererii, firmele mresc att producia agregat ct i preurile, deoarece , este avantjos ca n condiiile unor factori constani (costurile, salariul fixat n contractele colective pe 2 sau pe 3 ani, chiria pltit i cuprins n contract pe un timp determinat etc.) s mreasc att preurile ct i producia. Firmele vor profita deci de aceast mprejurare cu scopul de a obine un venit n plus. Curba OA pe termen lung mbrac forma unei linii verticale, producia real coinciznd cu cea potenial. Explicaia o gsim n faptul c, cheltuielile se adapteaz noilor preuri. Firmele nu vor putea profita un timp ndelungat de nivelul fixat al salariilor n contractele de munc, deoarece lucrtorii, observnd creterea preurilor, vor insista pentru mrirea salariilor lor. Cnd toate cheltuielile se vor adapta noilor preuri, firmele productoare vor lua n considerare acelai raport ntre pre i cheltuieli ca i la nceput, deci nimic nu va mai stimula sporirea produciei. Motorul schimbrilor pe termen scurt este cererea agregat, n timp ce pe termen lung (10, 15 ani) producia real este determinat de cea potenial.

5.5. CICLURILE N ECONOMIE

Evoluia vieii economice nu urmeaz o linie ascendent, acest domeniu al vieii parcurgnd n permanen nite cicluri. Acestea sunt oscilaiile periodice ale produciei, stocurilor i consumului. Prezentarea grafic a unui ciclu cu fazele lui apare n figura 5.5.a. Un ciclu economic (al afacerilor) este compus din urmtoarele faze: prosperitate, recesiune, depresiune, nviorare i ascensiune. Faza de prosperitate reprezint starea economiei n care toate activitile (afacerile) opereaz la nivelul cel mai nalt nregistrat n perioada dat. 102

Fig. 5.5.a. Fazele ciclului economic

Faza de recesiune se caracterizeaz prin declinul activitilor economice, care antreneaz efecte negative i pe plan social, ajungndu-se adesea la crize economico-sociale importante (falimente, sporirea omajului, creterea ndatorrii, reducerea nivelului de trai i altele). Faza de depresiune este starea n care toate activitile economice au ajuns la cel mai sczut nivel din perioada dat, manifestrile negative atingnd un grad de saturaie, dincolo de care activitile nu se mai pot replia, ci doar revigora. Faza de nviorare i ascensiune const n reluarea treptat a creterii diverselor activiti economice, printr-un ansamblu de intercondiionri, intrnd astfel ntr-un proces de expansiune, de avnt (boom). Durata diferitelor faze i deci a ciclurilor economice nu este riguros delimitat, dup cum este greu de fcut o demarcaie precis, n timp ntre recesiune i depresiune sau ntre ascensiune i prosperitate. Teoretic, se pot alege puncte de maxim (Peak) i de minim (Trough) ntre care au loc expansiuni (urcri) i contracii (coborri ) ca n figura 5.5.b. Fig. 5.5.b. Limitele i sensul micrii economice

103

n practic ns, fenomenele sunt mult mai complexe: nu se opereaz cu evoluii liniare drepte (urctoare i descresctoare), ci prin curbe mai puin abrupte, avnd ele nsele semnificaia de sinteze ale unor oscilaii mai mici, secveniale figura 5.5.c i 55.d.

Fig. 5.5.c. Curba evoluiei ciclice

Fig. 5.5.d. Curba evoluiei ciclice nsoit de oscilaii secveniale

Trendul reprezint esena dinamicii, linia principal de evoluie, caracterizat printr-o schimbare medie (cretere /descretere) ntr-o perioad de timp. El reprezint deci expresia concentrat, esenializat a evoluiei.

Fig. 5.5.e. Evoluia ciclic n condiiile trendului istoric (P=Peak; T=Trough; P=ridicarea vrfului; T=ridicarea nivelului minim)

104

Studierea ciclului economic cu ajutorul observaiilor i analizelor statistice permite desprinderea unor concluzii importante cu privire la spirala evoluiei pe termen lung (reluarea unei faze pe o treapt superioar) a crei reprezentare grafic apare n figura nr. 5.5.e. O mare parte dintre elementele care intervin n evoluia economiei se situeaz la nivelul cel mai ridicat n faza de prosperitate, descresc n faza de recesiune, ajung la cel mai sczut nivel n faza de depresiune i cresc n faza de nviorare i ascensiune. n aceast categorie de elemente intr: producia, populaia ocupat, veniturile, cererea de mrfuri, profitul, solicitarea de credite, investiiile. Situaii particulare au preurile i costurile, modificarea patrimoniului de bunuri, rata dobnzii, cererea de nlocuire a echipamentelor precum i comportamentul agenilor economici. Dinamica preului i costului, de-a lungul ciclului economic genereaz o relaie specific ntre ele, i anume preul reacioneaz mai nainte i mai repede dect costul la schimbrile din economie (figura nr. 5.5.f.).

Fig. 5.5.f. Evoluia preului i costului n diferite faze ale ciclului economic Astfel, n perioada de prosperitate, preul i costul se stabilizeaz la niveluri maxime convenabile (aductoare de profit). n faza de recesiune, preul ncepe s scad, urmat fiind de cost, dar ntr-un ritm mai lent, ceea ce face ca profitul s fie tot mai mic i s se ajung la pierderi, care ating maximul n faza de depresiune. Unele firme dau faliment, iar altele intr n 105

alert i i iau msuri de revigorare. Costul continu ns s scad i dup stabilizarea preului la un nivel minim, crendu-se astfel premisele micorrii treptate a pierderilor i obinerii de profituri n cretere. Costul scade datorit abundenei resurselor ce nu se pot vinde, precum i ca urmare a msurilor tehnico-organizatorice luate pentru micorarea consumurilor specifice i a cheltuielilor comune de administraie. Modificarea patrimoniului (a inventarului de bunuri) reacioneaz n felul urmtor : volumul su ajunge la un nivel minim n faza de depresiune deoarece atunci cererea se satisface n tot mai mare msur din stocurile existente ; cnd patrimoniul ajunge la nivelul minim, cererile ncep s fie satisfcute tot mai mult prin producie, care se revigoreaz, iar patrimoniul se reface i se menine la un nivel rezonabil. Rata dobnzii este, de asemenea, un indicator sensibil la modificrile din economie. Astfel, cnd sunt dificulti n economie, are loc diminuarea cererii de mprumuturi comerciale, ceea ce provoac sporirea ofertei i a rezervelor bancare paralel cu scderea ratei dobnzii. Ulterior, scderea ratei dobnzii stimuleaz cererea de mprumuturi, inclusiv pentru investiii, ceea ce duce la revigorarea economiei; dac economia este n expansiune crete i mai mult cererea de mprumuturi, ceea ce antreneaz creterea ratei dobnzii n folosul bncilor. Rezult deci, c rata dobnzii este nu numai o rezultant, ci i o prghie ce poate fi utilizat pentru impulsionarea dezvoltrii economiei. Cererea de nlocuire a echipamentelor (att a celor din producie, ct i a celor de folosin ndelungat n gospodriile populaiei) constituie un semnal i un stimulent important al revigorrii i dinamizrii produciei ndeosebi n ramurile care se bazeaz pe tehnologie avansat, avnd ns efecte benefice asupra ntregii activiti economice : stimuleaz activitatea de investiii, favorizeaz ridicarea nivelului tehnic al produselor i al competitivitii mrfurilor n comerul exterior, contribuie la mbuntirea condiiilor de munc. Comportamentul agenilor economici influeneaz dinamica economic n mod pozitiv sau negativ. Astfel, variaiile ciclice sunt influenate de comportamentul favorabil sau reinut al cumprtorilor, ceea ce stimuleaz sau frneaz creterea produciei i, n genere, a afacerilor. Acest comportament este condiionat de starea psihic dominant n masa de cumprtori, provocat, la rndul su, de : modificri n statutul social (restructurarea populaiei pe trepte de venituri i de ocupaii); conjuncturi interne i/sau internaionale (economice i politice) favorabile sau nefavorabile ; zvonuri i speculaii bursiere etc. Toate acestea pot induce 106

variaii aleatoare n dinamica economiei cu o implicaie adesea mai mare dect a tuturor celorlalte variaii. Teoria economic cunoate variate forme ale ciclurilor, de aceea clasificarea lor pe baza unor criterii prezint interes tiinific. 1. Dup domeniul n care se desfoar micarea ciclic avem: cicluri de afaceri financiare, agrare, investiionale. 2. O analiz pe termen lung conduce la constatarea c, dup intensitatea i durata lor, ciclurile economice pot fi de trei feluri : minore, majore i istorice. Ciclurile minore (Kitchin Cycles dup numele englezului Joseph Kitchin) sunt fluctuaii de intensitate moderat n care oscilaiile apar la intervale relativ mici, de 3-4 ani, fiind provocate de factori conjuncturali. Ciclurile majore (Jugular Cycles dup numele francezului Clement Jugular) sunt oscilaii ample de intensitate puternic i cu o periodicitate de circa 10 ani, fiind generate, n esen, de durata medie a unei generaii de echipamente tehnologice. Ciclurile istorice (cunsocute i sub numele de cicluri lungi sau macrocicluri) sunt fluctuaii ce au loc la intervale de 50-60 de ani, reflectnd trecerea economiei de la o etap istoric la alta (de la energia cu aburi la energia electric, de la mecanizare la automatizare, de la societatea industrializat la cea informaional etc.) n cadrul unui macrociclu se nscriu mai multe cicluri minore i majore, reflectnd complexitatea dinamicii economice i sensul su esenialmente ascendent. 3. Dup cauzele ciclurilor avem: cicluri de supraproducie i subproducie provocate periodic de neconcordana dintre producie i consum (cererea solvabil); cicluri de politic economic provocate de msurile luate de ctre guvern; cicluri monetare, cnd schimbrile n domeniul ofertei de bani influeneaz concordana ntre cererea i oferta agregat; cicluri investiionale care au la baz trsturile specifice ale investiiilor; cicluri determinate de factorii politici, cnd oscilaiile conjuncturale sunt legate de alegeri. Dezvluirea mecanismului ciclurilor prezint un interes deosebit. . Existena ciclurilor n evoluia fenomenelor economice se explic prin deplasarea ofertei i cererii agregate. Recesiunea este un declin economic. Dup o prere unanim acceptat se poate vorbi de existena recesiunii atunci cnd PNB real scade dou trimestre consecutiv. Deplasarea curbei CA pe curba OA, care este relativ plat i neschimbat, duce la un nivel mai sczut al produciei (din Q n Q) i la un 107

pre mai sczut (P< P). Astfel crete golul dintre PNB real i producia potenial Q*. Cazul recesiunii tipice este prezentat grafic n figura nr.5.5.g. La punctul B, pentru o perioad scurt, economia se gsete n poziie de echilibru. Dar, din cauza reducerii cererii agregate (provocat de micorarea cheltuielilor de investiii (I) i a celor guvernamentale (G) sau din cauza sporirii economiilor consumatorilor) curba CA se deplaseaz spre stnga. Punctul C devine noul punct de echilibru i producia se reduce de la Q la Q. n perioada de avnt economia cunoate un proces invers fa de recesiune. Curba CA se va deplasa spre dreapta, iar producia se va apropia i apoi va depi PNB potenial. Preurile vor cunoate o cretere. Aadar evoluia produciei are un caracter ciclic cunoscnd perioade de lrgire i de restrngere, cnd golul dintre PNB efectiv i cel potenial se adncete sau se micoreaz. Se constat i faptul c n timpul recesiunii crete i rata omajului. Deci, exist o strns legtur ntre ciclurile n economie i nivelul omajului. Ea a fost descoperit de economistul american Arthur Okun (1929 1979), n literatura de specialitate fiind cunoscut sub numele de legea lui Okun. Potrivit acestei legi o modificare cu dou procente a PNB real fa de cel potenial provoac o schimbare de un procent n rata omajului. De pild, dac PNB real scade fa de cel potenial (100%) cu dou procente, adic la 98%, atunci rata omajului va crete cu 1% (de exemplu, de la 6% la 7%). Brea de omaj, care arat c devierea ratei omajului real de la rata omajului natural n procente, se gsete ntr-un raport de 1 la 2 fa de golul de producie. Figura 5.5.h. nfieaz grafic acest aspect. Fig. 5.5.g. Recesiunea tipic

108

Fig. 5.5.h. Relaia omaj - producie

Dup prerea mai multor economiti ciclurile n economie sunt provocate de deplasarea cererii agregate, cauzat de reducerea cheltuielilor de consum, a celor destinate investiiilor precum i a celor guvernamentale. Sunt, de asemenea, economiti care consider c n explicarea apariiei recesiunii se pune un accent prea mare pe cererea agregat i se neglijeaz rolul ofertei agregate. De aceea, nu este ntmpltoare apariia colii ofertei, curent contemporan al gndirii economic. Ea se distinge prin renunarea la conceptele formulate de Keynes, prin faptul c n explicarea recesiunii pune accentul pe oferta agregat i insist asupra reducerii masive a investiiilor.

109

VI. OMAJUL
Astzi, un lucrtor din zece nu are de lucru fa de unul din treizeci n urm cu 20 de ani. Aceast constatare vorbete de la sine despre amploarea fenomenului contemporan. omajul nu lovete numai indivizii. Peste o anumit limit el submineaz ntreaga societate. Munca nu este doar mijlocul de a-i ctiga existena, este de prere Michel Didier n cartea sa Economia Regulile jocului, ci este un mod de a te identifica. omerul poate oricnd s-i ocupe timpul, dar el nu va mai avea un loc definit n societate. Victima unei concedieri economice se consider adesea a fi i victima unei concedieri sociale. Acelai autor ncearc o paralel ntre omaj i o boal necrutoare: omajul este ca i cancerul: pernicios, tenace i mortal. Economitii sunt ca medicii: nu sunt n stare, pentru moment, s vindece maladia.

6.1. NOIUNI
MUNC

GENERALE LEGATE DE PIAA FOREI DE

Piaa forei de munc este o pia special. Variabilele n funcie de care definim cererea i oferta pe acest tip de pia sunt salariul ca pre al forei de munc i numrul de lucrtori ca msur a cantitii de munc. Salariul este recompensa acordat factorului munc. Acesta este diferit de ctig care cuprinde i plata orelor suplimentare, premii, etc. Distingem dou metode de calcul al salariului. Normele de timp se pot aplica n sectoarele n care producia nu poate fi msurat cu uurin (nvmnt, poliie, armat etc.) sau acolo unde angajarea este un stimulent prin ea nsi (angajarea n activiti funcionreti, a supraveghetorilor etc.). Ea se practic i n domeniile de activitate unde vitezele mari ar fi duntoare calitii prestaiei (munca de reparaii, n sntate etc.). Dezavantajul normelor de timp este acela c ncurajeaz lucrul peste program i c nivelul produciei ar putea fi egal cu al celui mai puin binevoitor lucrtor. Normele la bucat schimb mentalitatea lucrtorului care va cuta noi metode de lucru pentru a crete producia. n acest fel scad costurile de capital, utilajele fiind folosite mai intens. Finalul este creterea productivitii muncii. Singurul dezavantaj al acestui mod de calcul al salariului este acela c un ritm alert de lucru poate transforma omul n main. 110

Salariul nominal este suma de bani pe care lucrtorul o primete n schimbul muncii prestate iar salariul real este coul cu bunuri i servicii care se poate cumpra cu salariul n bani. Renta de abilitate este o sum de bani care depete ceea ce este necesar pentru a-l menine pe lucrtor n angajarea n care se afl. Putem exemplifica cu ctigurile mari ale artitilor de reputaie internaional, cu ctigul fotilor lideri sindicali numii n funcii de conducere, cu ctigurile obinute de membri organizaiilor profesionale care impun bariere la intrarea n bran (examinri greu de trecut pentru meserii ca avocat, notar). Printre teoriile economice despre salarii enumerm teoria salariului de subzisten al lui Robert Malthus, teoria fondului de salarii a lui David Ricardo, teoria productivitii marginale a salariului i teoria negocierii acestuia. Teoria lui Robert Malthus susine c dac salariile depesc limita subzistenei se creeaz muncitorilor iluzia prosperitii, n consecin va spori natalitatea, va crete numrul de lucrtori i se va ntei concurena pe piaa forei de munc. Consecina va fi reducerea salariilor. David Ricardo abordeaz problema salariilor de pe poziia burgheziei. El este de prere c taxele suplimentare impuse celor bogai pentru ntreinerea celor sraci diminueaz posibilitile de economisire ale patronilor i ca urmare se va reduce fondul de salarii. O teorie economic modern despre salarii este aceea conform creia antreprenorii nu vor cumpra factorul munc dect dac preul lui (salariul) este mai mic dect produsul marginal (sporul de producie) al unei uniti suplimentare de for de munc. Teoria negocierii salariilor presupune existena a dou grupuri de negociatori, pe de o parte sindicatele organizate ca furnizori monopoliti de for de munc iar pe de alt parte, patronii organizai, monopsonitii, cumprtorii de for de munc. Guvernul, de regul, este moderatorul negocierii. Amestecul sindicatelor n luarea deciziilor politice ar trebui eliminat, acestora revenindu-le urmtoarele funcii: stabilirea unor salarii adecvate pentru lucrtori, asigurarea de condiii de lucru mbuntite i nlesnirea de faciliti educaionale, recreative, sociale pentru acetia i familiile lor. Printre condiiile favorabile creterii salariilor nirm: - cnd exist cerere mare pentru un produs antreprenorii pot crete salariile pentru c pot transfera aceast mrire n creterea de pre; - creterea productivitii muncii este singura cale care duce la mrirea salariilor fr a atrage majorri de preuri; 111

cnd exist exces de for de munc ntr-o ramur se acord compensaii pentru retragerea acesteia. Fondul de salarii rmnnd acelai se va mpri la mai puini lucrtori; - salariile pot crete i prin presiunea sindicatelor asupra patronilor care pltesc salarii mici, acesta fiind un stimulent pentru muncitori de a se organiza n sindicate. Alte categorii economice al cror coninut trebuie clarificat sunt: populaie activ, populaie ocupat, omer i efectivul forei de munc. Toate persoanele care au capacitate de munc i au vrsta cuprins ntre limitele legale de munc, inclusiv persoanele aflate n perioada schimbrii locului de munc (omaj), intr n categoria populaiei active. Persoanele care exercit o activitate ca salariai precum i cei care lucreaz pe cont propriu n exploatri de tip familial, cu alte cuvinte cererea de munc satisfcut, constituie coninutul noiunii de populaie ocupat. omerii sunt acei oameni care nu sunt angajai, dar se preocup activ de gsirea unui loc de munc. Cu alte cuvinte, o persoan este neutilizat sau se gsete n stare de omaj numai dac a fcut eforturi susinute pentru a gsi o slujb n ultimele patru sptmni. Ea trebuie s fac dovada acestor cutri (vizitarea firmelor, rspunsurile la anunurile care ofer slujbe etc.). n cea mai mare parte a rilor OCDE (Organizaia de Cooperare i Dezvoltare Economic, nfiinat la Paris n 1961) este acceptat definiia elaborat n 1982 de Biroul Internaional al Muncii: sunt considerate omeri persoanele care caut o slujb, realiznd demersuri efective i concrete pentru a gsi una, sunt disponibile i nu au nici o ocupaie profesional n cursul sptmnii. Angajaii i omerii constituie coninutul categoriei economice de efectiv al forei de munc. Oamenii fr slujbe care nu caut de lucru sunt n afara forei de munc. Frontiera ntre ocupare, omaj i inactivitate este labil, aa cum apare sugestiv n figura 6.1. Msurarea amplorii fenomenului omajului se face cu ajutorul unui indicator sintetic intitulat rata omajului. Acesta se obine raportnd numrul omerilor la efectivul forei de munc, format din angajaii i omerii dintr-o ar, la un moment dat. Efectivul forei de munc nu cuprinde urmtoarele categorii de persoane: elevii, studenii, cei ce-i desfoar activitatea n gospodriile casnice, pensionarii, persoanele prea bolnave ca s munceasc precum i cele care au ncetat s caute un loc de munc. Pe lng PIB i rata inflaiei, rata omajului reprezint cel de-al treilea indicator macroeconomic pentru a caracteriza starea unei economii naionale. Numrul de omeri x 100 Rata omajului = Efectivul forei de munc 112

113

114

115

Fig. 6.1. Frontierele ntre ocupare i omaj i, mai general, ntre ocupare, omaj i inactivitate sunt labile

Pe baza unui studiu efectuat sub egida Bncii Mondiale pe tema omajului n Europa Central i de Est s-au impus urmtoarele concluzii: 1. rata omajului va continua s se menin ridicat, cu excepia Cehiei; 2. omajul pe termen lung are tendina de a se croniciza (ponderea omerilor cronici n numrul total al omerilor a crescut la 48% n Slovacia, 40% n Ungaria, 60% n Bulgaria); 3. disparitile regionale n distribuia omajului se accentueaz pn la apariia unor zone puternic defavorizate (dac n jurul Budapestei rata omajului este n jur de 10%, n rest urc la 17%; la fel n jurul Bratislavei rata omajului este de 5%, n rest 20%); 4. progresele n soluionarea problemei omajului vor fi izolate, sunt de prere forurile internaionale. Prin prisma ratei omajului n rndul rilor dezvoltate deosebim dou categorii: ri cu rate relativ nalte ale omajului (Spania, Italia, Frana, 116

Germania, Danemarca, Belgia 8,5% - 14%) i ri cu rate ale omajului relativ sczute care se nscriu n aa-numitele limite ale omajului natural, acceptabil, normal (Olanda, Austria, Portugalia, Irlanda, Anglia, Suedia, Elveia, Norvegia, S.U.A. Japonia).

6.2. TIPURI DE OMAJ

n funcie de cauzele diferite care provoac fenomenul omajului, distingem trei tipuri de omaj: fricional, structural i ciclic. Descriind fiecare dintre aceste trei tipuri vom evidenia motivele apariiei lui. omajul fricional este omajul care se consider normal pe piaa muncii i se nate din cauza micrilor continue de persoane: a) ntre slujbe; b) ntre regiuni ale rii n cutare de slujbe sau c) ntre diferite stadii ale ciclului de via. Chiar dac o economie ar fi la nivelul de utilizare complet a forei de munc ar exista circulaie datorit faptului c oamenii i caut slujbe (la absolvirea colii, la mutarea ntr-o alt localitate prin cstorie, divor, la reintrarea n munc a femeilor dup o perioad de ngrijire a copilului). omajul de mobilitate (oameni ntre dou slujbe) ar trebui considerat normal. Totui i acesta poate fi un adevrat semn al creterii omajului atunci cnd durata medie de ateptare ntre dou slujbe crete. n Frana, de exemplu, un solicitant din cinci ateapt s munceasc mai mult de un an. Deoarece omerii fricionali sunt, de obicei, n cutare de plasamente mai bune se consider deseori c acetia sunt omeri voluntari. Acest tip de omaj este, de regul, de scurt durat. omajul structural este cauzat de restructurarea economiei sub incidena crizei energetice i a revoluiei tehnico-tiinifice, care redistribuie fora de munc, n scopul reducerii acesteia pe unitatea de produs ca urmare a creterii productivitii muncii. Apare astfel o neconcordan ntre oferta i cererea de muncitori de o anumit calificare, specializare. Cererea pentru un anumit tip de munc crete, n timp ce cererea pentru un altul scade, iar ofertanii de for de munc nu se adapteaz rapid. Dac salariile s-ar ajusta lin la cererile i ofertele de for de munc n schimbare (scznd n zonele cu surplus de for de munc i crescnd n cele cu lips de for de munc), ele ar putea fi un indicator corect de reorientare a forei de munc. Dar, salariile nu rspund rapid la ocurile economice, neputnd deci ndeplini pe piaa forei de munc acest rol.

117

omajul ciclic este cel cauzat de crize i conjuncturi defavorabile trectoare. Este omajul perioadelor de recesiune. Faptul c ntr-o perioad de recesiune n SUA rata omajului crete n peste 40 din cele 50 de state,nseamn c omajul este n mare parte ciclic. omajul ciclic apare atunci cnd nivelul de angajare a forei de munc scade ca un rezultat al cererii agregate insuficiente (cheltuieli guvernamentale reduse (G), investiii reduse (I)). O variant a omajului ciclic este omajul sezonier care este indus de ciclicitatea natural cauzat, de exemplu, de factorii naturali specifici n agricultur. Distribuia ntre omajul ciclic, pe de o parte i omajul structural i fricional, pe de alt parte, ajut la diagnosticarea corect a sntii pieei forei de munc. Nivele nalte de omaj fricional i structural pot s apar chiar i atunci cnd pieele generale de munc sunt n echilibru. n literatura de specialitate gsim i alte categorii distincte de omaj: omaj tehnic, omaj tehnologic, omaj total, omaj parial. omajul tehnic este determinat de ntreruperea sau restrngerea activitii economice ca urmare a lipsei sau insuficienei unor factori de producie (energie, materii prime, subansamble etc.). omajul tehnologic este cauzat de introducerea unor inovaii care economisesc resursele de munc, substituindu-le n proporii diferite cu capital (prin mecanizare, automatizare, robotizare, informatizare). De regul, aceste manevre nu sunt nsoite de creterea corespunztoare a volumului de activitate. O persoan se poate afla n stare de omaj total cnd ea se afl n inactivitate complet, de durat. omajul parial apare atunci cnd are loc o reducere impus, mai mare sau mai mic, a duratei sptmnii de lucru nsoit de diminuarea salariului. Prin prisma duratei deosebim omaj pe termen scurt (pn la 4 sptmni) i omaj pe termen lung (mai mult de 14 sptmni). Studiind relaia dintre aceste dou tipuri de omaj i fazele principale ale ciclului de afaceri desprindem urmtoarele concluzii: o fraciune mare din omaj este de durat foarte scurt n perioadele de avnt; n recesiuni omajul pe termen lung devine o problem social (la mijlocul anilor 80 omajul pe termen lung a atins n Europa 50% din totalul omajului, agravnd problemele sociale deoarece resursele familiilor se consum dup cteva luni). Graficul din figura de mai jos prezint corelaia ntre fazele ciclului economic i durata omajului.

118

Fig. 6.2.a. Durata omajului

Motivele omajului sunt: prsirea slujbelor din iniiativa celor angajai; concedierile; timpul pierdut n cutare de slujbe. Conform graficului din figura de mai jos aceste motive genereaz omaj n proporii diferite, hotrtoare fiind i faza ciclului economic: avnt sau recesiune. Astfel, prsirea slujbelor genereaz un proces sczut de omeri (1%), Fig. 6.2.b. Motivele omajului aproximativ acelai n cele dou faze luate n studiu. Pierderea slujbelor este motivul major al omajului. Numrul concedierilor este, de regul, de trei ori mai mare n perioadele de recesiune dect n cele de avnt. Timpul pierdut pentru cutarea de plasamente de ctre proaspeii absolveni ai diferitelor trepte de nvmnt genereaz un eantion redus de omeri. Chiar n perioadele de recesiune noii intrai n efectivul forei de munc nu depesc cu mult 1%. 119

Cei care au fost angajai, dar dintr-un motiv sau altul (continuarea studiilor, ngrijirea copiilor etc.) au ieit din efectivul forei de munc, alimenteaz un alt grup al omerilor, atta timp ct sunt n cutare de slujbe pentru a reintra n categoria forei de munc. Tabloul motivelor omajului ntr-o economie de pia nu este ns complet dac nu lum n discuie i funcionarea pieelor de munc competitive.

6.3. PIAA

FOREI DE MUNC. INVOLUNTAR

OMAJ

VOLUNTAR I

n cazul pieei forei de munc preul muncii este salariul. Salariul poate s fie flexibil sau inflexibil. Salariul flexibil este cel care se ajusteaz rapid la cererea i oferta de pia (salariu curat de pia). Salariul inflexibil este cel care nu se adapteaz rapid la impulsurile pieei favoriznd astfel apariia omajului involuntar, forat. Salariile flexibile sunt proprii pieei ideale a forei de munc. Graficul din figura de mai jos nfieaz situaia de pe o astfel de pia. Curba cererii CC i a ofertei OO se Fig. 6.3.a. Salarii flexibile intersecteaz n punctul E corespunztor salariului de echilibru S. n acest punct salariile curente permit firmelor s angajeze toi muncitorii calificai care vor s lucreze pentru acel salariu. Numrul de oameni utilizai, angajai efectiv este reprezentat de segmentul AE. Cealalt parte a forei de munc, segmentul EF, va dori s lucreze numai la rate mai nalte ale salariului. Muncitorii reprezentai de segmentul EF sunt omeri voluntari, deoarece ei nu doresc s lucreze la salariul curent de pia dei ar gsi slujbe. Acetia prefer timpul liber, studiul sau alte activiti (ngrijirea copilului) n locul muncii la salariile curente de pia. 120

Dar nu salariile flexibile sunt cele care caracterizeaz piaa contemporan a forei de munc, ci salariile inflexibile, cele care nu se ajusteaz suficient de rapid la cerinele pieei. De aceea apare o nepotrivire ntre cuttorii de slujbe i slujbele vacante. Aceast nepotrivire duce la modelul de omaj ntlnit azi pe pieele forei de munc: omajul involuntar. O analiz a felului n care conduc salariile inflexibile la omaj involuntar se poate face cu ajutorul diagramei din figura de jos. S presupunem c n urma unei disturbri economice pe piaa forei de munc se nregistreaz o rat nalt a salariilor. Preul forei de munc urc de la S la S. n aceast situaie pe pia exist mai muli muncitori dornici s lucreze dect slujbe pentru care se caut muncitori. Numrul de muncitori care vor s lucreze la salariul S se gsete la punctul G pe curba de ofert OO ns firmele doresc s angajeze doar H muncitori, punct de pe curba de cerere CC. Deoarece salariile sunt deasupra nivelului de curare a pieei exist un surplus de muncitori. Segmentul JH corespunde numrului de muncitori care i gsesc slujbe la salariul S, n timp ce segmentul HC i reprezint pe muncitorii calificai care doresc s lucreze la salariile S, dar nu gsesc slujbe. Acetia din urm sunt omerii involuntari. Existnd acest surplus de muncitori la salariul S, firmele vor fixa cerine de ndemnare, aptitudini la cote mai nalte, angajndu-i astfel pe cei mai calificai, experimentai muncitori. Pentru a nelege sursele inflexibilitii salariilor trebuie fcut distincia ntre pieele de licitaie i pieele administrate. Pieele de licitaie sunt pieele puternic organizate i competitive unde preurile fluctueaz n sus sau n jos pentru a echilibra cererea i oferta. Pieele administrate sunt opusul pieelor de licitaie i este de remarcat c n proporie de 100% fora de munc este negociat pe acest tip de pia. Firmele i administreaz salariile fixnd scale de pli fixe. Astfel, Fig. 6.3.b. Salarii inflexibile 121

muncitorii sunt angajai la un salariu fixat. De obicei salariile sunt fixate pentru un an, iar cnd sunt ajustate dup acest interval de timp, urc toate cu acelai procentaj. Dat fiind procedura greoaie prin care sunt determinate salariile e puin probabil ca n acest interval de timp firmele s fac ajustri majore. Dac firmele se vor afla n faa unui gol sau exces de for de munc, ele nu vor reaciona prin modificarea cuantumului salariilor, ci mai degrab prin modificarea altor condiii cerute la angajare (calificare, ndemnare, creativitate, spirit de iniiativ). E mult mai uor s recrutezi muncitori dup calitile de mai sus, al cror prag poi s-l variezi n funcie de conjunctur (gol sau exces de for de munc), dect s irii ntreaga structur salarial a unei firme, pur i simplu pentru a angaja civa noi muncitori. Se poate face o paralel ntre situaiile de acest gen ntlnite la firme i situaia admiterii la un colegiu (liceu). Dac cererile de admitere sunt foarte numeroase conducerea colegiului nu va recurge imediat la majorarea taxelor de colarizare, ci mai degrab va ridica standardul cerinelor de admitere, pretinznd calificative mai mari la absolvirea colilor frecventate nainte. Pieele forei de munc pot fi sindicalizate sau nesindicalizate. Pe pieele sindicalizate rigiditatea salariilor este foarte mare, ele fiind de regul negociate o dat la trei ani. Mai mult, muncitorii sindicalizai accept rareori reduceri de salarii chiar n situaia cnd i amenin spectrul omajului. n cadrul pieei de munc sindicalizate timpul de management, necesitat de fiecare dat cnd se fixeaz un nou acord colectiv de salarizare este lung i de aceea este costisitor. Din aceast cauz muli economiti consider ca surs a inflexibilitii salariilor tocmai costurile compensrii administrrii acestora, costuri foarte ridicate. Pe pieele nesindicalizate fixarea salariilor este mai puin costisitoare, dar tot necesit timp ndelungat de management. Se poate trage concluzia c motivul fundamental al omajului involuntar st n natura administrat a salariilor. Concluzia este valabil pe termen scurt deoarece pe termen lung oferta i cererea de for de munc tind i reuesc s se echilibreze. Cauzele omajului se pot sistematiza astfel: 1. Rigiditatea salariului se explic prin intervenia guvernului n stabilirea salariului minim pe economie. Aceasta nu este singura explicaie, salariul nefiind elastic n raport cu munca. Cu ct salariul este mai rigid cu att omajul este mai mare, firmele reducnd mai bine numrul celor angajai dect s le scad remuneraia. 122

2. Lipsa de mobilitate pe piaa muncii este cauza omajului pe multe piee. Spre deosebire de pieele europene, pe piaa forei de munc a S.U.A. un angajat i schimb locul de munc n medie, ntr-o via de 17 ori. Este lesne de neles motivul pentru care pe aceast pia cererea i oferta de for de munc se echilibreaz mai uor. 3. Slaba cretere economic este rspunztoare pentru mai mult de un omer din doi. 4. Reconversiunile economice, intrarea noilor solicitani pe piaa muncii i ezitarea ntreprinderilor n a angaja sunt tot attea motive ale omajului. Astzi prudena a nlocuit iniiativa. Cauza profund a omajului nu este lipsa de lucru, ci blocarea iniiativei.

6.4. RATA NATURAL A OMAJULUI

La ntrebarea dac societatea poate s fac ceva pentru a estompa efectele dezastruoase n perioadele de omaj nalt vom gsi posibile rspunsuri dac vom clarifica mai nti conceptul de rat natural a omajului. Ea presupune neutilizarea intenionat a unui segment din fora de munc. ntr-o economie modern, preocupat de prevenirea ratelor nalte ale inflaiei, rata natural a omajului reprezint nivelul maxim de omaj care se poate susine i corespunde produciei poteniale a unei naiuni. Rata natural este nivelul pentru care piaa muncii este n echilibru, iar fenomenele sociale induse de existena omajului sunt sub control riguros. nelegerea conceptului de rat natural a omajului va fi uurat dac se fac urmtoarele precizri: - Rata natural a omajului nu poate fi zero. Chiar ntr-o economie extrem de bine gospodrit un numr substanial de oameni sunt neutilizai datorit mobilitii forei de munc, care determin apariia i meninerea omajului fricional (i structural); - Rata natural a omajului este intim legat de procesul inflaiei. O rat natural mic atrage serioase consecine inflaionare, conduce la o spiral accelerat a inflaiei de peste10 20% anual. Curbele Phillips ilustreaz legtura ntre inflaie i omaj. Rata natural a omajului este deci cea mai mic rat a omajului de care o naiune se poate bucura fr s rite o inacceptabil accelerare a inflaiei. Nivelul produciei care corespunde ratei naturale a omajului este producia potenial a unei naiuni. 123

Deoarece inflaia se comport ca o constrngere asupra politicii economice, rata natural a omajului este cea mai mic rat de omaj care poate fi susinut n mod indefinit. Estimarea ratei naturale a omajului este o operaie dificil. Pentru SUA anilor 80 ea se consider a fi 6% din fora de munc, pentru Europa 3 4%, iar mai recent n rile CEE este de 6,4%. n anii 90 rata omajului n SUA a fost foarte apropiat de rata natural. Aceasta este att de nalt din dou motive: mobilitatea mare a forei munc care conduce la omaj fricional i structural pe de o parte, iar pe de alt parte incapacitatea pieei de a pune de acord muncitorii omeri cu slujbele vacante.

6.5. CILE DE REDUCERE A OMAJULUI

1. Practicile restrictive presupun ndeprtarea de pe piaa muncii a anumitor solicitani pe urmtoarele ci: prelungirea colaritii, reducerea vrstei de pensionare, ncurajarea prsirii anticipate a slujbei prin acordarea de pli compensatorii, penalizarea muncii pensionarilor. Neajunsurile acestui tip de practici sunt pe de o parte, faptul c sunt costisitoare (vezi reducerea vrstei de pensionare) iar pe de alt parte, faptul c face s creasc numrul celor inactivi. Acetia nu pot fi ntreinui dect pe seama persoanelor active pentru care sarcinile fiscale devin greu de suportat. 2. O alt repartiie a timpului de lucru ar putea diminua omajul. Dac, de exemplu, un numr de angajai care lucreaz 40 de ore pe sptmn renun la o or de lucru rezult un numr de locuri de munc ce se pot oferi omerilor, deci scade omajul. Riscurile care pot aprea sunt neplcerile angajailor care trebuie s renune la o prticic din retribuia lor i dezorganizarea produciei. Un adevrat paradox a nregistrat celebra firm de microprocesoare INTEL care a crescut numrul de ore de munc pe sptmn (fr a mri salariile!) de la 40 ore la 50 ore pentru ase luni n vederea urgentrii obinerii de produse noi. n acest fel au crescut locurile de munc de la 17.000 la 20.000 n timp ce alte firme de acelai profil concediau!! 3. Tratamentul social al omajului presupune antrenarea n special a tinerilor n anumite ocupaii pe timp limitat (munci de utilitate colectiv, stagii de formare n ntreprinderi sau n diverse organisme), ci extrem de costisitoare. 124

4. Gsirea de noi flexibiliti ale pieei muncii va conduce la reducerea omajului. Msurile de flexibilizare a salariului precum i cele de cretere a mobilitii lucrtorului se numr printre acestea. Iat cteva din fiecare grup. Printre msurile de flexibilizare a salariului se numr: stimularea performanelor individului pentru creterea motivaiei n munc astfel ca ecartul ntre salarii s reliefeze diferena ntre performanele lor i nu ntre vechimile lor n munc; reducerea puterii sindicatelor n ntreprindere; msuri de ncurajare pentru angajarea omerilor i tinerilor (reducerea contribuiei firmelor pentru salariile mici i mijlocii, micorarea impozitelor firmelor care angajeaz omeri); scderea costului relativ al muncii n raport cu valoarea capitalului. Printre msurile de cretere a mobilitii pe piaa forei de munc amintim: reducerea ponderii vechimii n cadrul salariului; reducerea decalajului ntre pensiile celor cu vechime nentrerupt i ale celor ce i-au schimbat locul de munc; faciliti acordate celor ce-i schimb locul de munc (ajutor la cumprarea de locuine, noi tipuri de nchiriere de locuine, reducerea taxelor de timbru n domeniul imobiliar pentru cei ce se mut); creterea indemnizaiei de omaj pentru cei care urmeaz cursuri de recalificare; nfiinarea unor servicii de informaii privind locurile de munc din toat ara; programe naionale, comunitare pentru reconversia forei de munc. O anumit parte a omajului apare din cauza faptului c ofertele de slujbe, slujbele vacante nu se potrivesc cu calificarea omerilor. De aceea o eviden computerizat ar reduce cantitatea de omaj fricional i structural. Deoarece multe din slujbele vacante cer deprinderi posedate de puini omeri (de cele mai multe ori acetia fiind muncitori necalificai), se consider foarte important ajutorul guvernamental care subvenioneaz reinstruirea muncitorilor omeri pentru sectoare n cretere. Unele msuri guvernamentale sunt considerate de economiti o cauz a creterii ratei omajului. De aceea unii propun reforma sistemului asigurrilor de omaj. Acordul ntre patroni i angajai se dovedete tot mai dificil dac ne gndim c codul muncii, pe baza cruia se ncheie negocierea, este alctuit din sute de legi i decrete care trebuie respectate de ctre angajai i angajatori. Mai mult chiar, situaia de ntreprinztor, sunt de prere muli economiti, a devenit fr ndoial mult prea defavorabil n raport cu statutul de salariat. Va trebui gsit un echilibru mai bun ntre riscul creator i garania protectoare, sunt de prere acetia ! 5. Creterea economic continu i susinut este principala cale de reducere a omajului creia trebuie s i se acorde maxim importan. Dar nu o cretere economic artificial, obinut prin umflarea cheltuielilor publice. Este durabil numai creterea spontan, care este rezultatul 125

iniiativei oamenilor. Deoarece recesiunile europene prelungite au crescut rata natural european a omajului, n SUA se consider c ar trebui s se pstreze un nalt nivel al PNB, numai n acest caz rata natural corespunztoare fiind aproape de cea optimal. O economie de nalt presiune care opereaz la capacitatea ei complet ar ajuta la mrirea gradului de ocupare a forei de munc. n mod particular o astfel de economie este benefic pentru muncitorii femei i pentru grupurile demografice minoritare care sunt, de regul, ultimii angajai i primii concediai. Crearea de slujbe publice pentru muncitorii concediai i-ar atinge elul dac aceste slujbe s-ar adresa n mod special grupurilor demografice cu grad nalt de omaj: adolesceni, femei. Societatea noastr nu se resemneaz n faa omajului deoarece simte, este convins chiar, c posibilitile de lucru nu lipsesc, c ar putea fi create mii de activiti pentru a ne face viaa mai bun. Pentru aceasta nu este nevoie dect de iniiativ. Herbert Meyer n Rzboiul contra progresului precizeaz: locurile de munc nu sunt fenomene naturale ele sunt produse artificiale, deoarece i datoresc existena oamenilor care au tiut s le creeze, iar metoda dup care au fost create este una dintre cele mai riscante i mai complicate care pot exista. Ea cere un aport imens de inteligen, abilitate, ambiie, bun sim i chiar puin din acea noiune complet demodat care este ansa. Dac n ultimii 15 ani cele mai mari patru ri din Europa au pierdut 1 milion de locuri de munc, SUA, cu o populaie activ cu puin mai mic, au creat 28 de milioane locuri de munc (27 dintre ele n sectorul serviciilor). i aceasta numai datorit unor trsturi clare ale culturii americane: spiritul ntreprinztor, de parteneriat, difuzarea inovaiei i nu n ultimul rnd asumarea riscului.

126

VII. INFLAIA
7.1. INFLAIA - NOIUNI GENERALE
Beneficiem de o descriere metaforic a inflaiei nc n secolul al XVI-lea, (n Miroir des Franais publicat la Nancy n 1581): Dezordinea dezordinilor este aa de mare astzi la toate mrfurile, nct, dac lucrurile nu sunt mbuntite i nsntoite, exist temerea s fie nevoite, n scurt timp, pentru hrana unui om de tot atta aur i argint ct greutatea sa. Deci inflaia este o dezordine a dezordinilor din economie pentru c ea atinge moneda care msoar valoarea tuturor lucrurilor. O alt definiie care descrie simptomele inflaiei dar nu spune nimic despre cauzele sau consecinele ei este dat de economitii Laidler i Parkin n 1975: Inflaia este fenomenul de cretere continu a preurilor sau de depreciere continu a valorii banilor. Definiia lui Brofenbrenner i Holzman din 1963 este mai plastic: Inflaia este o stare de generalizare a excesului de cerere, n care prea muli bani alearg dup prea puine bunuri. n literatura economic ntlnim o serie de termeni legai de inflaie: deflaie, dezinflaie, stagflaie, slumflaie, inflaie importat. Deflaia este un proces monetar-material caracterizat prin scderea durabil, pe termen lung a nivelului preurilor. Dezinflaia este un proces monetar-real care se manifest prin ncetinirea durabil i autontreinut a ratei de cretere a nivelului general al preurilor. Ea exist ntr-o ar unde rata creterii preurilor este mai mic ntr-un an, fa de anul precedent. Dezinflaie competitiv exist atunci cnd o ar reuete s aib o moned puternic i o inflaie mai redus dect a rilor partenere. Stagflaia presupune creterea n paralel a inflaiei i a omajului. Inflaia este rapid iar PIB stagneaz sau crete foarte lent. Slumflaia presupune o inflaie accelerat pe fondul scderii PIB. Declanarea fenomenului inflaionist poate fi urmarea importrii acestuia din alte economii, mai ales atunci cnd moneda importatorilor e mai slab dect a exportatorilor de inflaie. Manifestrile specifice fenomenului inflaionist sunt: creterea preurilor, deficitul schimburilor cu strintatea, scderea calitii vieii, creterea armatei de omeri, conflicte salariale, falimentul unitilor neeficiente. n mecanismul de producere a inflaiei distingem patru etape: declanare, derulare, extindere i stagnare. Declanarea inflaiei este provocat de o serie de dezechilibre. Abaterile cererii agregate n raport cu 127

oferta agregat, existena i lansarea continu pe pia a unor cantiti mari de bani, dezechilibrul ntre rata consumului i rata investiiilor, majorarea cheltuielilor bugetare i creterea lent a veniturilor (deficitul bugetar), creterea preurilor ca urmare a costurilor n cretere i a zvonurilor existente, intensificarea relaiilor de creditare prin crearea banilor de cont, concurena i diferena de productivitate la productor, calitatea i strategia actului de guvernare, condiiile internaionale de racordare a economiei naionale la economia mondial, sunt numai cteva dintre acestea. Dup declanarea fenomenului inflaionist economistul M. Flamant a evideniat existena a trei momente intermediare. Creterea tensiunii inflaioniste prin accentuarea dezechilibrului cerere-ofert n sectoarele importante ale economiei, este urmat de presiunea inflaionist, adic de creterea autontreinut, de ansamblu a preurilor i de al treilea moment care este ocul inflaionist, urmare a primelor dou faze sau a unor evenimente deosebite (ocuri petroliere). Coninutul celorlalte trei etape este sugerat de nsi denumirea lor: derulare, extindere, stagnare.

7.2. EFECTE

ALE INFLAIEI

n primul rnd, inflaia duce la redistribuirea veniturilor i a averii membrilor societii. De pild, se poate profita de procesul inflaionist cu ocazia recurgerii la credite pentru cumprarea de locuine. Aici este vorba de faptul c, n urma creterii preurilor i a devalorizrii banilor, achitarea ratelor va fi mult mai uoar. n schimb, alii vor cunoate pierderi din cauza inflaiei deoarece dispun de numerar, hrtii de valoare, care sunt supuse unui proces de depreciere. Sunt dezavantajai din cauza inflaiei cei care triesc dintr-un venit fix, ca de exemplu, salariaii, pensionarii etc. Dar efectele negative ale inflaiei se pot contracara. De pild, n rile cu economie de pia sunt majorate salariile, pensiile, bursele, ajutoarele sociale etc., pe msur ce are loc creterea ratei inflaiei msurat cu ajutorul IPC (Indicele Preurilor de Consum). Pentru a opri procesul de redistribuire a veniturilor are loc adaptarea continu a ratei dobnzii la rata de cretere a inflaiei. Un alt aspect negativ al inflaiei este legat de distorsiunile aprute n raporturile relative ale preurilor. Aici este vorba de creterea foarte diferit a preurilor bunurilor, ceea ce are consecine nedorite asupra raportului de schimb ntre productori i consumatori, asupra structurii produciei, alocrii resurselor i eficienei economice.

128

7.3. MSURAREA INFLAIEI

Msurarea inflaiei se face cu ajutorul indicatorilor de preuri. Cel mai important indice de preuri este Indicele Preurilor de Consum (IPC). Acest indicator msoar costul vieii, oferind informaii preioase despre nivelul de trai dintr-o ar. Mrimea costului vieii depinde de nivelul cheltuielilor curente efectuate ntr-o anumit perioad de timp, de regul un an, pentru procurarea de bunuri alimentare, nealimentare i servicii necesare consumului populaiei. Acestea sunt cheltuielile care intr n structura coului de pia al consumatorului. Pentru calculul IPC n SUA, de exemplu, se urmresc 265 grupe de bunuri procurate de consumatorii din 85 de orae. Un alt indicator al preurilor este Indicele Preurilor de Producie (IPP), un indice al comerului cu ridicata care n SUA, se calculeaz urmrind evoluia preurilor a 3400 de bunuri. Deflatorul PNB este un indice al preurilor pentru ntregul PNB i se calculeaz ca un raport ntre PNB nominal i PNB real. Pe baza acestor indicatori se calculeaz rata inflaiei: I I t 1 r= t 100 , unde I poate fi IPC, IPP sau deflatorul PNB. I t 1

7.4. TIPURI DE INFLAIE. CAUZELE INFLAIEI.

Prin prisma ctorva criterii de clasificare vom reliefa principalele tipuri de inflaie: Criterii de clasificare Tipuri de inflaie Modul de funcionare a mecanismului pieei Ritmul de cretere a preurilor Ateptrile inflaioniste Corelaia dintre ritmul creterii preurilor i cel al salariilor Cauzele inflaiei Inflaie deschis i reprimat Inflaie moderat, galopant i hiperinflaie Inflaie anticipat i neanticipat Inflaie echilibrat i dezechilibrat Inflaie provocat de cerere i prin costuri 129

Orice exces de cerere (insuficien a bunurilor sau forei de munc) conduce la o cretere a preurilor i salariilor. Dac inflaia e deschis economia continu s funcioneze cu un mecanism n care preurile sunt fixe. Inflaia reprimat apare atunci cnd controlul guvernamental mpiedic creterea preurilor bunurilor de consum i a salariilor. nseamn c excesul de cerere este doar reprimat nu i redus. Cnd controlul guvernamental nceteaz trebuie s ne ateptm la creteri de preuri i salarii. Cnd rata inflaiei are o singur cifr vorbim de inflaie moderat (la 2-3% inflaia este trtoare). Cnd aceasta are dou, trei cifre avem de-a face cu inflaie galopant, iar cnd nivelul general al preurilor crete cu peste 50% lunar avem hiperinflaie. Fenomenul hiperinflaionist a aprut dup primul rzboi mondial n Germania, Polonia, Austria, Rusia i Ungaria iar dup al doilea rzboi mondial n ri sud-americane. Cel mai virulent fenomen hiperinflaionist a fost hiperinflaia german, dup rzboiul din 1914-1918. n 1919 preurile au crescut de 6 ori, dup 18 luni de stabilitate au mai crescut de 2 ori, ca mai apoi, n cteva luni, s creasc de 40 de ori. Ultimele luni ale falimentului mrcii au devenit o nebunie colectiv. Salariile se plteau n fiecare zi iar cu sacii de bani primii fiecare alerga la pia nainte de scumpirea de dup-amiaz ( livra de unt 433 gr. costa 3400 de mrci n februarie 1923, 26 de miliarde de mrci la 29 octombrie i 280 de miliarde la 5 noiembrie). Deoarece mecanismele inflaiei reproduc, n mic, pe cele ale hiperinflaiei se cuvine s desprindem caracteristicile acesteia. 1. n perioade de hiperinflaie deficitul statului atinge sume colosale (La nceputul anului 1923 n Germania impozitele i taxele adunate de la populaie nu acopereau dect o treime din cheltuielile publice iar la sfritul anului acopereau numai 1% din acestea. Soluia a fost rotativa de bani care alimenta 99% din bugetul de stat. Urmarea imediat a fost pierderea ncrederii n instituiile naionale cele mai respectabile, moneda i statul). 2. Cantitatea de moned crete excesiv (imprimeriile germane lucrau zi i noapte pentru a tipri bani; cea mai mic grev ntr-o imprimerie cpta forma unei catastrofe naionale). 3. Moneda naional i pierde ntreaga valoare n raport cu monedele strine (un dolar se schimba pe 11 miliarde de mrci germane, rata de schimb modificndu-se la fiecare minut).

130

Printre rile care au cunoscut n ultimii ani creteri ale preurilor de peste 100% pe an i unele chiar dublarea preurilor la fiecare lun amintim: Bolivia, Brazilia, Israel, Polonia, Rusia. Inflaia neanticipat, numai, este cea care afecteaz producia i ocuparea forei de munc. n cazul inflaiei ateptate toate neajunsurile au fost prevzute i ca atare contracarate prin preuri indexate. Cnd ritmul de cretere a salariilor ine pasul cu ritmul de cretere a preurilor vorbim de inflaie echilibrat iar atunci cnd ritmul de cretere al preurilor l devanseaz cu mult pe cel al salariilor, fenomenul este resimit acut i inflaia este dezechilibrat. Literatura economic este unanim n a cuta adevratele cauze ale inflaiei n modificarea structurii cererii i ofertei agregate. Factorii care determin creterea cererii globale sunt tot atia factori care determin declanarea inflaiei. Printre ei se numr: sporirea nclinaiei spre consum i variaia cheltuielilor individuale cu investiiile n sectorul privat, creterea cheltuielilor guvernamentale, sporirea ofertei de bani, combinaia dintre ultimele dou, creterea exporturilor ntr-o economie deschis. Teoria lui Keynes, monetaritii, teoreticienii colii ateptrilor raionale consider c esena inflaiei Fig. 7.4.a. Inflaia provocat provocat de cerere const n aceea de cerere c, cantitatea de bani depete cantitatea de bunuri oferite, n condiiile ocuprii depline a forei de munc. n figura de mai jos economia este n stare de ehilibru n punctul E. n urma lrgirii cererii agregate, curba CA se deplaseaz spre dreapta i devine CA. Noul punct de echilibru este E. Nivelul preurilor cunoate o cretere, deci s-a produs inflaia. Inflaia provocat de costuri se deosebete de inflaia provocat de cerere prin faptul c preurile i salariile cunosc o cretere chiar nainte de a se ajunge la folosirea deplin a forei de munc. Acest tip de inflaie nu a fost prezent la nceputurile economiei de pia. A aprut n perioada anilor 30 40, fiind provocat, dup prerea unor specialiti, de creterea salariilor. n ultimul timp, datorit ocurilor din domeniul petrolului i al materiilor prime din anii 73 79, inflaia provocat de costuri revine n actualitate. Principalele ocuri petroliere (creterea spectaculoas a preului 131

petrolului) s-au succedat cronologic astfel : 1951 (Iran), 1973 (rzboiul dintre Israel i rile arabe), 1980 (rzboiul dintre Iran i Irak), 1991 (rzboiul din Golf pentru eliberarea Kuweitului), 2003 (rzboiul din Irak). Figura de mai jos prezint grafic tipul de inflaie provocat de costuri. Tipurile de inflaie prin Fig. 7.4.b Inflaia provocat costuri sunt de mai multe de costuri feluri: inflaie exogen prin costuri, inflaie prin preuri relative sau pretenii legate de venituri i inflaie de inerie. 1. Preurile de import ridicate pentru bunurile intermediare (vezi ocul petrolului), adaosurile mari practicate de firme i aductoare de profituri substaniale, salariile nejustificat de mari, rezultat al negocierilor ntre patronat i sindicate sunt tot attea cauze ale inflaiei prin costuri. 2. Agenii economici, de regul, compar produsul lor (sau preul factorilor de producie) cu produsele (sau preul factorilor) altor ageni economici. Un caz particular l constituie modelul comportamental n care un agent ncearc s menin o relaie fix ntre preul (sau salariul su) i cel al unui grup de referin, meninnd n mod artificial un anume nivel al preului pe care nu-l justific cheltuielile de producie. Preurile mari vor conduce la inflaie. 3. Gospodriile casnice i firmele ncearc s-i protejeze venitul real dorit ajustndu-i nivelul salariilor i preurile lor la inflaia viitoare ateptat. n msura n care creterea nivelului preurilor este rezultatul unei ncercri de protejare a venitului real al agenilor sau grupurilor de ageni, aceast inflaie poate fi denumit inflaie de inerie. Inflaia provocat de costuri duce la creterea preurilor de la Ip la Ip. Curba OA se deplaseaz n sus i devine OA n condiiile folosirii incomplete a forei de munc. Deci, s-a produs ocul ofertei. Deoarece nu se 132

declaneaz tot timpul un oc al cererii sau al ofertei inflaia se desfoar, de regul, n acelai ritm avnd de a face cu o inflaie inerial. n aceste condiii curbele OA i CA, din figura 7.4.c se deplaseaz n sus, punctul de echilibru mutnduse n E, apoi n E. Preurile vor cunoate o cretere cu acelai procent n fiecare an (de exemplu 6%). Cnd n cadrul economiei se observ existena inflaiei ineriale curbele OA i CA se deplaseaz mpreun. n condiiile inflaiei ineriale exist posibilitatea apariiei stagflaiei, care nseamn prezena unei inflaii accentuate n perioade cu omaj mare. Un asemenea caz este evideniat cu ajutorul figurii alturate (noul punct de echilibru E). n concluzie, cei doi factori care, la nivelul fiecrei firme, apas asupra preurilor sunt costurile i cererea. Pentru ansamblul economiei efectul creterii preurilor asupra salariilor i al salariilor crescute asupra mririi costurilor declaneaz spirala inflaionist. Condiiile economice generale care activeaz bucla inflaiei sunt: - o cretere a contribuiilor sociale sau fiscale ale firmelor mrete costurile, provoac o cretere a preurilor i activeaz spirala inflaionist. - o explozie a preurilor la materiile prime importate crete costurile, declaneaz creterea preurilor i pornete spirala inflaionist. - crearea excesiv de moned (datorit deficitului bugetar sau unui exces de credit) acioneaz asupra cererii i d posibilitatea creterii preurilor. Statul, bncile, particularii sunt principalii vinovai de inflaie n opinia lui Michel Didier. Statul anticipeaz n calculele sale creterea preurilor i i ncaseaz veniturile fiscale i cotizaiile indexate n funcie de preurile crescute. Mrind fiscalitatea, ridicnd rata cotizaiilor sociale el nu face altceva dect s relanseze n mod deliberat creterea preurilor. Rata dobnzii practicat de bnci pentru mprumuturile acordate urmeaz ndeaproape creterea preurilor. Ca atare, ele nu sufer de pe urma inflaiei, 133 Fig. 7.4.c. Inflaia inerial

din contr, profit de orice cretere a ratei dobnzii. Inflaia e benefic pentru acei ageni economici particulari care se pot ndatora dar i dezavantajeaz pe cei ce nu se pot mprumuta (cei sraci nu ofer garanii) i pe cei bogai crora le devalorizeaz economiile. Luai individual ei nu sunt vinovai de inflaie ns, n mod colectiv, ei contribuie la aceasta cernd creteri de salarii care relanseaz cursa preurilor. La ansamblul bilanului unei ntreprinderi valoarea activului (cldiri, maini, stocuri) urmeaz creterea preurilor. n schimb, valoarea real a datoriilor de rambursat se reduce n fiecare an, o dat cu creterea preurilor. Ca atare, inflaia conduce la un transfer financiar dinspre cei care mprumut spre marile ntreprinderi. Pentru ca o firm s-i poat bloca preurile ar trebui ca simultan salariile s nceteze s creasc, ratele dobnzilor s scad, impozitele i contribuiile sociale s fie stabilizate.

7.5. CI DE COMBATERE A INFLAIEI

Antidotul mpotriva inflaiei se compune n opinia multor economiti din urmtoarele patru ingrediente: blocarea preurilor, blocarea monedei, blocarea cheltuielilor publice, blocarea veniturilor i costurilor. Cteva din cile de lupt mpotriva inflaiei sunt formulate mai jos: 1. Evitarea crerii suplimentare de moned i deci limitarea creditului care va duce la creterea ratei dobnzii. Aceasta poate fi o cale simplist deoarece o ntreprindere creia i este refuzat creditul renun la o investiie. Urmarea va fi creterea omajului naintea reducerii inflaiei. Din practica rilor dezvoltate se poate trage concluzia c politicile de austeritate monetar sunt eficace numai dac sunt aplicate pe o durat suficient de mare i dac se accept un omaj ridicat. 2. Limitarea cheltuielilor bugetare de ctre guvern echivaleaz cu o comand social mai redus pentru firme ceea ce va conduce la un omaj mai mare. Dar nu e sigur c omajul mai mare va reduce inflaia deoarece omerii fac presiuni asupra costurilor prin preteniile de majorare a ajutoarelor de omaj. 3. Blocarea salariilor este o cale de stopare a inflaiei dar poate degenera n conflict social generalizat. 4. Efecte durabile n lupta mpotriva inflaiei se vor obine numai prin creterea productivitii muncii i prin ntrirea concurenei. 134

Creterea productivitii poate fi susinut numai prin investiii n tehnic nou, cercetare, n general n progres tehnic.

7.6. LEGTURA OMAJ INFLAIE

n perioada anilor 60 W. Phillips a nceput studiul cuantificrii factorilor care duc la inflaie. El a evideniat empiric legtura ce se stabilete ntre omaj, preuri i salarii, construind curba care i poart numele (figura de mai jos). Scala vertical din dreapta indic creterea salariilor fiind mai Fig.7.6.a. Curba phillips iniial ridicat cu dou procente fa de scala din stnga. Cele dou procente reprezint creterea productivitii muncii. Creterea salariilor ca urmare a creterii productivitii muncii nu genereaz inflaie, deci nu se ia n calcul. Deplasarea spre stnga pe curba Phillips duce la creterea preurilor i a salariilor, pe de o parte, i la reducerea omajului pe de alt parte. Deci, exist o constrngere n a alege ntre inflaie i omaj, ntre ele existnd o relaie invers proporional. n 1982 a fost contestat curba Phillips elaborat n 1960. Noua curb demonstra c ntre rata omajului i rata inflaiei nu exist pe termen lung nici o legtur. Se impunea, de asemenea, s se fac distincie ntre rata inerial i rata efectiv a inflaiei. Inflaia inerial se ntlnete la aceea rat care poate fi luat n calcul la un moment dat sau care poate fi prevzut. ocurile frecvente din economie determin ns ca rata efectiv a inflaiei s nu coincid cu rata inerial, ateptat a inflaiei. Noul model al curbei Phillips apare n figura 7.6.b.

135

Fig. 7.6.b. Inflaia i omajul n ciclul conjunctural

Graficul ne permite analiza etapelor ciclului de afaceri. 1. n prima perioad economia se gsete la nceputul curbei Phillips pe termen scurt n punctul A. omajul se afl la nivelul su natural. 2. n cea de-a doua perioad datorit creterii produciei, proprie perioadei de avnt, scade rata omajului. Economia se mic spre stnga pe curba Phillips pe termen scurt. Inflaia crete prin trecerea din punctul A n punctul B.

3. Cnd constat c a avut loc creterea inflaiei oamenii iau n calculele lor pentru viitorul apropiat aceast nou rat ridicat. Deci, rata inflaiei ineriale crete. Curba Phillips pe termen scurt se deplaseaz n sus (CPS devine CPS). Cu toate c n punctul C rata omajului este aceeai cu cea din punctul B, inflaia este mai ridicat, n ea regsindu-se rata inerial mai mare. 4. Creterea economic nu este ns de lung durat. La un moment dat apar factori care acioneaz mpotriva creterii rapide (ncetinirea creterii masei monetare dictat de oficialitile financiare). n consecin, se manifest tendina de scdere, de restrngere a produciei. 5. O dat cu restrngerea activitii economice rata omajului revine la rata sa natural (n punctul D al curbei CPS). Se poate constata c rata omajului la punctul D este identic cu cea de la punctul A, iar rata inflaiei este mai ridicat. Explicaia const n creterea ratei ineriale prin trecerea ei din punctul A n D. Ciclul descris mai sus poate aciona i invers, cnd economia intr ntr-un ciclu restrictiv. n acest caz crete omajul, scade rata efectiv a inflaiei, precum i cea inerial, n final revenindu-se la rata natural a omajului. 136

Atunci cnd rata omajului deviaz de la rata sa natural, n general, se schimb i rata inflaiei. Dac, de exemplu, rata efectiv a omajului se gsete sub nivelul ratei sale naturale, atunci inflaia va crete an de an. Acest proces inflaionist se oprete cnd omajul revine la rata sa natural. Cnd rata omajului este mai mare dect rata sa natural, inflaia va cunoate procesul de reducere. Ea se va stabiliza cnd omajul efectiv se va gsi la nivelul ratei sale naturale. n astfel de condiii inflaia nu va crete, dar nici nu va scdea. De aceea, pe termen lung singurul nivel al omajului care se mpac cu o inflaie stabil este rata natural a omajului. Aadar, curba Phillips pe termen lung se prezint ca o linie dreapt vertical, care se suprapune peste linia ratei naturale a omajului. Din analiza de mai sus rezult dou concluzii cheie pentru politica economic. Este vorba, n primul rnd, de faptul c exist un nivel al omajului pe care economia l va suporta pe termen lung (rata natural a omajului). O ar nu poate rmne mult timp sub rata natural a omajului fr ca aceasta s nu duc la declanarea spiralei cresctoare a inflaiei. n al doilea rnd, se poate stpni i curba Phillips pe termen scurt. Acionnd astfel ca rata omajului s scad sub nivelul ratei sale naturale, temporar va exista un omaj sczut, dar va trebui suportat o inflaie cresctoare. Este valabil i reversul problemei: cu un omaj ridicat se poate reduce inflaia.

137

BIBLIOGRAFIE
Abraham-Frois, (1994).G., Economie politic, ed. Humanitas, Bucureti Bue, G., (1994) (coordonator). Dicionarul complet al economiei de pia, Informaia Business Books Dobrot, N. (coordonator) (1995). Economia politic, Editura Economic, Bucureti Dobrot, N. (coordonator) (1997). Economia politic, aplicaii, Editura Economic, Bucureti Dobrot, N. (coordonator) (1999). Dicionar de economie, Editura Economic, Bucureti Fourcans, Andr (1998). Explicndu-i fiicei mele .economia Editura Eurosong & Book, Bucureti Kiss, F., Cocheci Delia, (1993). Economie contemporan. Introducere n micro i macroeconomie (note de curs) UTC-N. Negucioiu, A., (coordonator), (1998). Economie Politic, Vol.1 i 2, editura George Bariiu, Cluj-Napoca Samuelson, P., (1982). Economics, McGrow-Hill Book Company, NewYork 1989 sau L' economique, vol I i II, Armand Colin, Paris Sonea, tefan, (1995). Economie general macroeconomie, UTC-N Whitehead, Geoffrey, (1997). Economia, Editura Sedona, Timioara XXX , Dicionar Macmillan de Economie Modern, (1999). Editura Codex, Bucureti

138