Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
România Intre Anii 1918-1940
România Intre Anii 1918-1940
Facultatea de Istorie
CUVNT NAINTE
n ultimul timp, interesul pentru istoria contemporan a crescut considerabil. n SUA, Marea Britanie, Frana, Germania etc., acesat perioad ocup mai mult de jumtate din cursurile i seminariile de istorie. O asemenea tendin se manifest i n Romnia. Ea este fireasc, deoarece tinerii de astzi sunt interesai de istoria recent, inclusiv de cea a zilelor noastre, pentru a nelege mai bine unde se afl i n ce direcie se ndreapt. Culegerea cuprinde unele documente i materiale semnificative privind evoluia Romniei n perioada 1918-1940 (legi, decrete, programe ale partidelor politice, memorii ale unor contemporani, tabele statistice, articole din presa vremii, extrase din lucrrile unor cunoscui specialiti n istoria contemporan i altele). Lucrarea este structurat pe 14 teme, care pot fi dezbtute n cadrul seminariilor. Urmrind un scop preponderent didactic, autorii au extras prile semnificative din materialele utilizate, fragmentele eliminate fiind menionate prin semnul - [...]. Ei s-au strduit s nu altereze sensul acestor materiale i s dea o imagine cuprinztoare asupra temei, astfel nct dezbaterile organizate cu studenii s fie ct mai dinamice i ntemeiate pe o multitudine de surse.
I. RATIFICAREA ACTELOR DE UNIRE A BASARABIEI, BUCOVINEI I TRANSILVANIEI CU ROMNIA. NCORONAREA REGELUI FERDINAND LA ALBA IULIA
1. 1. Decretul-regal cu privire la hotrrea Sfatului rii din Chiinu (10 aprilie 1918)
1
prin 86 de voturi pentru, contra 3, fiind i 36 de abineri, urmtoarea rezoluiune: n numele poporului Basarabiei Sfatul rii declar: Republica Democratic Moldoveneasc (Basarabia), n hotarele ei dintre Prut, Nistru, Dunre, Marea Neagr i vechile granie cu Austria, rupt de Rusia acum o sut i mai bine de ani din trupul vechei Moldove, n puterea dreptului istoric i dreptului de neam, pe baza principiului c noroadele singure s-i hotreasc soarta lor, de azi nainte i pentru totdeauna se unete cu mama sa Romnia. i prezidentul Consilului nostru declarnd c: n numele poporului romn i al regelui, M.S. Ferdinand I al Romniei, ia act de acest vot quasi unanim i declar la rndul lui Basarabia unit cu Romnia de veci i indivizibil. Promulgm acest vot i aceast declaraie i ordonm s fie investit cu sigiliul statului i publicat n Monitorul oficial.
1. 2. Decretul-regal cu privire la hotrrea Congresului general al Bucovinei din Cernui (19 decembrie 1918)
Lund act de hotrrea unanim a Congresului general al Bucovinei din Cernui de la 15 noiembrie 1918, Am decretat i decretm:
Aici, apoi la toate textele de tip legislativ reproduse, nu se mai ofer partea introductiv formulele stereotip, i nici semnturile din partea final a actului.
1. 3. Decretul-regal cu privire la hotrrea Adunrii Naionale din Alba Iulia (13 decembrie 1918)
Lund act de hotrrea unanim a Adunrii Naionale din Alba Iulia, Am decretat i decretm:
1 . 4. Legea pentru ratificarea Unirii Transilvaniei cu Romnia (31 decembrie 1919) Art. unic. Se ratific, investindu-se cu putere de lege decretul-lege cu nr. 3631
din 11 decembrie 1918, publicat n Monitorul oficial cu nr. 212 din 13 decembrie 1918, privitor la unirea Transilvaniei, Banatului, Crianei, Stmarului i Maramureului cu vechiul Regat al Romniei, n cuprinderea urmtoare: Ferdinand I, Prin graia lui Dumnezeu i voina naional, rege al Romniei, La toi de fa i viitori, sntate: Asupra raportului preedintelui Consiliului nostru de Minitri sub nr. 2171 din 1918, Lund act de hotrrea unanim a Adunrii Naionale din Alba Iulia. Am decretat i decretm:
1. 5. Lege pentru ratificarea unirii Bucovinei cu Romnia (31 decembrie 1919) Art. unic. Se ratific, investindu-se cu putere de lege, decretul-lege nr.3744
din 18 decembrie 1918, publicat n Monitorul oficial, nr. 217 din 19 decembrie 1918, privitor la unirea Bucovinei cu vechiul Regat al Romniei, n cuprinderea urmtoare: Ferdinand I Prin graia lui Dumnezeu i voina naional, rege al Romniei, La toi de fa i viitori, sntate:
Asupra raportului preedintelui Consiliului nostru de Minitri sub nr. 2211 din 1918, Lund act de hotrrea unanim a Congresului general al Bucovinei din Cernui de la 15 noiembrie 1918, Am decretat i decretm:
1. 6. Lege asupra ratificrii unirii Basarabiei cu Romnia (31 decembrie 1919) Art. unic. Se ratific, investindu-se cu putere de lege, decretul-lege nr. 842
din 9 aprilie 1918, publicat n Monitorul oficial, nr. 8 din 10 aprilie 1918, privitor la unirea Basarabiei cu vechiul Regat al Romniei, n cuprinderea urmtoare:
Ferdinand I Prin graia lui Dumnezeu i voina naional, rege al Romniei, La toi de fa i viitori, sntate: Sfatul rii din Basarabia, n edina de la 27 martie (9 aprilie) 1918, votnd prin 86 de voturi pentru, contra 3, fiind i 36 de abineri, urmtoarea rezoluiune: n numele poporului Basarabiei Sfatul rii declar: Republica Democratic Moldoveneasc (Basarabia), n hotarele ei dintre Prut, Nistru, Dunre, Marea Neagr i vechile granie cu Austria, rupt de Rusia acum o sut i mai bine de ani din trupul vechei Moldove, n puterea dreptului istoric i dreptului de neam, pe baza principiului c noroadele singure s-i hotreasc soarta lor, de azi nainte i pentru totdeauna, Se unete cu mama sa Romnia. i prezidentul Consilului nostru declarnd c: n numele poporului romn i al regelui, M.S. Ferdinand I al Romniei, ia act de acest vot quasi unanim i declar la rndul lui Basarabia unit cu Romnia de veci i indivizibil. Dat n Iai, la 9 aprilie 1918. Preedintele Consiliului de Minitri, A. Marghiloman. Ministru de justiie, D. Dobrescu. Aceast lege s-a votat de Adunarea Deputailor n edina de la 29 decembrie anul 1919, n unanimitate, prin aclamaiuni. Preedinte, N. Iorga. Secretar, Teodosie Brca. Aceast lege s-a votat de Senat n edina de la 29 decembrie anul 1919, n unanimitate, prin aclamaiuni. P. Preedinte, Dr. C. umuleanu. Secretar, I. Balbareu. Promulgm aceast lege i ordonm ca ea s fie investit cu sigiliul statului i publicat n Monitorul oficial. Dat n Bucureti, la 31 decembrie 1919.
1. 8. Proclamaia regelui Ferdinand cu prilejul ncoronrii sale la Alba Iulia (15 octombrie 1922)
Prin graia lui Dumnezeu i voina naional, rege al Romniei, am motenit Coroana Romniei, dup glorioasa domnie a Regelui ntemeietor1.
Ferdinand se refer la regele predecesor, Carol I, unchiul su, n familia HohenzollernSigmaringen; prin ntemeietor aici se va nelege ntemeietor al dinastiei.
Suindu-m pe tron am rugat Cerul s dea rod muncii ce, fr preget eram hotrt s nchin iubitei mele ri, ca bun romn i rege. Pronia cereasc a binecuvntat i prin brbia poporului i vitejia ostailor ne-a dat s lrgim hotarele Regatului i s nfptuim dorul de veacuri al neamului nostru. Am venit astzi cu regina care ne-a fost tovar n credina neclintit la restrite i la bucurie ca printr-aceast srbtoare s consacrm n faa Domnului i a scumpului nostru popor legtura ce ne unete deapururea cu dnsul. Punnd pe capul meu, ntr-aceast strveche cetate a Daciei Romane, coroana de la Plevna, pe care noi i glorioase lupte au fcut-o pe veci coroana Romniei Mari, m nchin cu evlavie memoriei celor care, n toate vremurile i de pretutindeni prin credina lor, prin munca i prin jertfa lor, au asigurat unitatea naional i salut cu dragoste pe acei care au proclamat-o ntr-un glas i o simire de la Tisa pn la Nistru i pn la Mare. ntr-aceste clipe gndul meu se ndreapt cu recunotin ctre viteaza i iubita noastr armat. Pentru rsplata trudelor trecutului, rog Cerul ca poporul nostru s culeag n pace roadele lui binecuvntate i s propeasc n linite, frie i munc harnic. Cu inima plin de dragoste i credin mrturisesc dorinele sufletului meu. Vreau ca rnimea, stpn pe veci pe ogoarele ce le-a dobndit, s le aib de-a puterea de rodire n folosul ei i al binelui obtesc. Vreau ca muncitorimea, credincioas patriei, s-i afle soarta tot mai prosper ntr-o via de armonie i de dreptate social. Vreau ca, n hotarele Romniei Mari, toi fiii buni ai rii, fr deosebire de religie i de naionalitate, s se foloseasc de drepturi egale cu ale tuturor romnilor, ca s ajute cu toate puterile statul, n care Cel de Sus a rnduit s triasc mpreun cu noi. Vreau ca romnii din toate straturile sociale, nsufleii de nzuina unei nfriri naionale, s se foloseasc toi de legitima ocrotire a statului. Vreau ca n timpul domniei mele, printr-o ntins i nalt dezvoltare cultural, patria noastr s-i ndeplineasc menirea de civilizaie ce-i revine n renaterea Orientului european dup attea veacuri de cumplite zbuciumri.
Sunt sigur c, n ndeplinirea marei noastre datorii voi avea sprijinul tuturor bunilor fii ai rii, nedesprii n gnd i-n fapt n jurul tronului. Acestei sfinte misiuni, n neclintita unire cu poporul nostru, voi nchina toate puterile mele de om i rege i asupra ei chem, n aceast zi solemn de nlare sufleteasc binecuvntarea celui A-Tot-Puternic. Aurora, din 14 octombrie 1922
10
generale i altele cu interese limitate, dar c fiecare stat, acolo unde are interes, l are tot att de viu i e tot att n drept s-l apere, ca oricare putere mare, i c nu este nimeni n drept s limiteze unde interesele mele ncep i unde se sfresc, dect eu nsumi. Concepiunea i definiiunea erau att de primejdioase, nct ele nu puteau s nu duc la acea consecin, la care s-a i ajuns, cnd de la state cu interese limitate am ajuns s fim tratai ca n tratatul minoritilor, ca state cu independen limitat. [...] Am fost n ignoran complect de textul tratatului cu Germania pn n ajunul zilei cnd el a fost s fie nmnat inamicului. Atunci am fost convocai, ntr-o conferin plenar, n care ne-am ateptat ca cel puin n aceast ultim or s ni se comunice textul integral. n loc s ni se dea, s-a ridicat unul din delegaii marilor puteri i a fcut o scurt, o foarte scurt, chiar o prea scurt expunere a ceea ce coninea tratatul n liniile sale generale i ne-a spus c neavnd imprimatul gata nu ni se va putea comunica textul nsui dect a doua zi. Fiindc n acel tratat, n acea expunere ce se fcea erau aluziuni la dou sau trei puncte, care ne interesau special pe noi romnii, m-am adresat la doi din cei mai de seam delegai ai acelei conferine, nu la unul din membrii Consilului Suprem, dar la doi oameni ilutri, care n desfurarea evenimentelor care au produs i au condus rzboiul i-au asigurat succesul i care ocup un loc de frunte n lume.
O voce: Marealul Foch.1 Dl. Ion I.C. Brtianu: M-am adresat la dnii i i-am ntrebat: Cum stau
aceste puncte n tratatul care privete i pe Romnia? Fiecare pe rnd, mi-a rspuns: Dar dac d-ta nu le cunoti, crezi c eu le cunosc? Nu cunosc textul tratatului. Atunci am zis unuia din ei, celui mai ilustru: Vream s m ridic i s m plng, dar dac d-ta nu-l cunoti n ce sens se va mai lua plngerea mea? D-lor deputai, astfel am ajuns la Versailles, n ziua n care s-a remis tratatul cu Germania, cnd eram pui n alternativa dureroas i plin de griji: sau s semnm un act de asemenea importan ca reprezentani ai unui stat independent,
Foch Ferdinand (1851-1929), mareal francez ce s-a distins n timpul primei conflagraii mondiale (btlia de pe Somme, 1916), comandant suprem al forelor supreme aliate (1918).
1
11
fr
desolidarizez de la o aciune care trebuia s asigure i revendicrile i situaiunea noastr n lume i s aud acuznd Romnia c n faa Germaniei nc nesupus a fcut act de dezbinare, Romnia, care, pentru a rmne unit, trecuse prin marea de snge i de dureri de care v-am vorbit ieri! Aa am fost silii s isclim tratatul, fr s fi avut textul scris i fr ca vreunul din noi s-l fi citit. Astfel s-a fcut tratatul cu Germania. n urma acestora ne-am crezut n drept s prevenim repetarea unor asemenea procedeuri. Ne-am strns cu celelalte state mici i ne-am zis c dac vine tot astfel tratatul cu Austria, cu Ungaria, cu Bulgaria, unde mergem i ce suntem? Am fcut demersuri repetate cernd ca n privina tratatului cu Austria, care ncepuse a fi discutat, s putem s cunoatem de mai nainte textul sau pentru a-l discuta n conferin cu aliaii, nainte de a merge n faa inamicului.[...] Atunci, n faa protestului nostru, ni s-au acordat 24 de ore, pentru ca s lum cunotin de textul tratatului. i cnd am luat cunotin de textul incomplet al tratatului am vzut cu surprindere i cu o indignare, pe care, cred c este inutil s-o descriu n faa unor suflete romneti, am vzut acel articol n care Romnia, ntr-un tratat cu vrjmaii, era obligat n faa acestora, ca ea, stat independent, participnd la victorie i participnd la Conferin, s se supun la orice Marile Puteri ar decide pentru dnsa. Atunci, d-lor, am protestat. Am protestat n numele, unor principii care, fi, greu se puteau combate n mijlocul Conferinei de Pace. [...] D-lor, astfel se tratau statele mici naintea Conferinei acelor aliai, care duseser rzboiul desigur pentru revendicrile legitime ale lor, dar care, de asemenea, l duseser pentru principii generale i generoase, care legaser cu dnii unanima opiniune a lumii civilizate. Dezbaterile Adunrii Deputailor, nr. 15, din 1 ianuarie 1919, pp. 167-169
12
armistiiul2 su, pe Wilson3 care declara c nu ine cont de tratatul nostru de alian din 19164, pe toi juritii pentru care pacea din 24 aprilie/7 mai 1918 cu Germania despuiase Romnia de calitatea sa de aliat. Pn acum mi-am pierdut timpul pentru a le arta c aceast pace nu-i este imputabil nici din punct de vedere moral, nici din punct de vedere politic, marii aliai neaprobnd-o, nici din punct de vedere juridic, regele nesancionnd-o i remobiliznd de la primul contact cu armatele de la Salonic. n concluzie, n numele dreptii, se comite o mare nedreptate vrnd s se pedepseasc Romnia pentru nefericirile sale de care sunt responsabili aliaii nostrii, noi nine, pentru c nu ne-am inut angajamentele de la Salonic, apoi i n mod deosebit i Rusia
2. 3. Tratatul de pace cu Germania5 (Versailles, 28 iunie 1919) Partea x. Seciunea II Tratate Art. 292. Germania recunoate ca fiind i rmnnd abrogate toate tratatele,
conveniile i nelegerile pe care le-a ncheiat cu Rusia sau cu orice stat sau guvern al crui teritoriu constituia mai nainte o parte a Rusiei, ct i cu Romnia, nainte de 1 august 1914, sau de la aceast dat, pn la punerea n vigoare a Tratatului de fa. []
13
Art. 297. [] Sub rezerva dispoziiunilor contrarii care ar putea s rezulte din
prezentul Tratat, Puterile aliate i asociate i rezerv dreptul de a reine i de a lichida toate bunurile, drepturile i interesele aparinnd, la data punerii n vigoare a prezentului Tratat, supuilor (ressortissants) germani sau unor societi controlate de ei pe teritoriul lor, n coloniile, posesiunile i rile lor de protectorat, inclusiv n teritoriile care le-au fost cedate n virtutea prezentului Tratat. Lichidarea va avea loc conform legilor statului aliat sau asociat interesat, iar proprietarul german nu va putea s dispun de aceste bunuri, drepturi i interese, nici s le greveze cu vreo sarcin, fr consimmntul acestui stat. Nu vor fi considerai, n spiritul prezentului paragraf, ca supui (ressortissants) germani, supuii (ressortissants) germani care dobndesc de plin naionalitatea unei Puteri aliate sau asociate, prin aplicarea prezentului Tratat. []
Partea XV - Clauze diverse Art. 434. Germania se oblig s recunoasc completa valoare a Tratatului de
pace i a Conveniunilor adiionale care vor fi ncheiate de Puterile aliate i asociate cu Puterile care au luptat alturi de Germania, s accepte dispoziiunile ce vor fi luate cu privire la teritoriile fostei Monarhii a Austro-Ungariei, ale Regatului Bulgariei i ale Imperiului otoman i s recunoasc noile state nuntrul fruntariilor ce le sunt astfel fixate. []
2. 4. Ziarul american The New York Times despre semnarea i coninutul Tratatului cu Austria din perspectiva romneasc
Romniei i se cere s-i pun semntura pe un tratat care conine clauze incompatibile cu demnitatea unei ri independente. Aceasta este n contradicie flagrant cu principiile pentru care s-a purtat rzboiul.
14
2. 5. Tratatul de pace cu Austria1 (Saint-Germain, 10 septembrie 1919) Partea III - Clauze politice europene Seciunea VIII - Romnia Art. 59. Austria renun, n ceea ce o privete, n favoarea Romniei, la toate
drepturile i titlurile asupra prii fostului ducat al Bucovinei cuprins dincoace de fruntariile Romniei, astfel precum vor fi fixate ulterior de principalele puteri aliate i asociate.
Art. 61. Proporia i natura sarcinilor financiare ale fostului Imperiu al Austriei
pe care Romnia va avea s le ia pe seam pentru teritoriul pus sub suveranitatea ei vor fi stabilite conform cu art. 203, partea IX (Clauze financiare) a tratatului de fa. Conveniuni ulterioare vor regula toate chestiunile care n-ar fi regulate prin tratatul de fa i care ar putea lua natere din cesiunea zisului teritoriu.
Monitorul oficial, din 26 septembrie 1920 2. 6. Tratatul de pace cu Bulgaria (Neuilly sur Seine, 27 noiembrie 1919) Partea II - Fruntariile Bulgariei Art. 27. Fruntariile Bulgariei vor fi fixate dup cum urmeaz (a se vedea
harta anexat): [] Cu Romnia:
Marile puteri au semnat Tratatul de pace cu Austria pe 10 septembrie 1919, iar Romnia, dup multe proteste n ceea ce privete art. 10 i 11 din Tratatul minoritilor, i-i va pune semntura pe tratatul din care s-au nlturat punctele divergente, pe 10 decembrie 1919.
15
de la Marea Neagr pn la Dunre: fruntaria astfel cum exist la 1 august 1914. De aici pn la confluena Timokului cu Dunrea: Principalul canal navigabil al Dunrii n amonte. []
Partea III - Clauze politice Seciunea V- Dispoziiuni generale Art. 59. Bulgaria declar de pe acum c recunoate i accept fruntariile
Austriei, ale Greciei, ale Ungariei, ale Poloniei, ale Romniei, ale Statului SrboCroato-Sloven i ale Statului Ceho-Slovac, astfel cum aceste fruntarii vor fi fixate de ctre principalele Puteri aliate i asociate. []
Partea VII - Reparaiuni Art. 121. [...] n consecin, Bulgaria se oblig a plti i puterile aliate i
asociate se oblig a accepta suma de dou miliarde dou sute cincizeci de milioane (2.250.000.000) de franci n aur, ca reprezentnd reparaiunea a crei sarcin Bulgaria este capabil de a o lua asupra ei. Plata acestei sume se va face, sub rezerva dispoziiunilor de mai jos, prin pli semestriale a cror scaden va fi la 1 ianuarie i la 1 iulie a fiecrui an. Prima scaden va fi la 1 iulie 1920.
2. 7. Tratatul de pace cu Ungaria (Trianon, 4 iunie 1920) Partea II - Fruntariile Ungariei Art. 27. Fruntariile Ungariei vor fi fixate dup cum urmeaz:
[...] Cu Romnia: De la punctul mai sus definit, spre est-nord-est i pn la un punct de ales pe rul Mure la aprox. 3 km 500 m n amonte de podul cii ferate de la Mako la Szeged: o linie de determinat pe teren; de acolo, spre sud-est,
16
apoi spre nord-est i pn la un punct de ales la aprox. 1 km la sud de staia Nagylak: cursul rului Mure spre amonte; de acolo, spre nord-est i pn la ieirea limitei administrative ntre comitatele Csanad i Arad la nord-nord-vest de Nemetpereg: o linie de demarcat pe teren, trecnd ntre Nagylak i staiunea de cale ferat; de acolo, spre est-nord-est i pn localitile Battonya i Tornya; aceast limit adminstrativ trecnd la nord de Nemetpereg i de Kispereg; de acolo i pn la cota 123 (aprox. 1 km 200 m la est de Magosliget), punct comun celor trei fruntarii ale Ungariei, Romniei i Cehoslovaciei (teritoriul rutean); o linie de determinat pe teren [...]. la un punct de fixat pe teren ntre
Partea III - Clauze politice europene Seciunea III Romnia Art. 45. Ungaria renun, n ceea ce o privete, n favoarea Romniei, la toate
drepturile i titlurile asupra teritoriilor fostei monarhii austro-ungare situate dincolo de fruntariile Ungariei, astfel cum sunt fixate la art. 27, partea II-a (Fruntariile
Ungariei) i recunoscute prin prezentul tratat sau prin orice alte tratate, ncheiate n
scop de a regula afacerile actuale, ca fcnd parte din Romnia.
Art. 46. O comisiune compus din apte membrii, din care cinci vor fi numii
de principalele Puteri aliate i asociate, unul de Romnia i unul de Ungaria, se va constitui n cursul celor 15 zile de la punerea n vigoare a tratatului de fa pentru a fixa la faa locului traseul liniei de fruntarie descris la art. 27, Partea II (Fruntariile
17
Proporia i natura sarcinilor financiare ale Ungariei pe care Romnia va avea s le ia pe seama sa pentru teritoriul pus sub suveranitatea ei vor fi fixate conform cu art. 186, partea IX (Clauze financiare) a tratatului de fa. Convenii ulterioare vor regula toate chestiunile care n-ar fi regulate prin tratatul de fa i care ar putea lua natere din cesiunea zisului teritoriu. []
Seciunea IX - Dispoziiuni generale Art. 74. Ungaria declar de pe acum c recunoate i primete fruntariile
Austriei, Bulgariei, Greciei, Poloniei, Romniei, Statului Srbo-Croato-Sloven i ale Statului Ceho-Slovac, astfel precum aceste fruntarii vor fi fixate de ctre principalele puteri aliate i asociate.
18
Art. 2. O comisiune compus din trei membri, dintre care unul va fi numit de
principalele puteri aliate, unul de Romnia i unul de Consiliul Societii Naiunilor pe seama Rusiei, va fi constituit n termen de 15 zile, cu ncepere de la punerea n vigoare a tratatului de fa, spre a fixa pe teren noua linie de fruntarie a Romniei.
Art. 9. naltele Pri Contractante vor invita Rusia s adere la tratatul de fa,
de ndat ce va exista un guvern rus recunoscut de ele. Ele i rezerv dreptul de a supune arbitrajului Consiliului Societii Naiunilor toate chestiunile care ar putea fi ridicate de guvernul rus cu privire la detaliile acestui tratat, fiind bine stabilit c fruntariile definite de acest tratat, precum i suveranitatea Romniei asupra teritoriilor pe care le cuprinde nu vor putea fi puse la discuiune.
19
se ntlnea Calea Victoriei cu bulevardul. Cea dinti era un patrulater uria, avnd n fa tarabe i rafturi cu cri, iar n partea din fund manuale colare, rechizite i papetrie. La cri literare eful de raion era un brbat oache, cu prul pana corbului i micri iui, pe nume Miu Brandeski, renumit pentru atenia pe care o arta clientului, dar i pentru cunotinele lui despre marfa pe care o vindea. Cu toi scriitorii, Miu se dovedea a fi prieten. De la parterul librriei o scar larg ducea la demisol unde era secia francez sub grija mult simpaticei domnioare Mitzi, o femeie fr vrst, n inuta ei sever de Schwester, dar cu o inim de aur. Ddeai acolo de o odaie mare, n mijlocul creia se afla adncitura unui cerc de beton n form de cup, cu raza de doi metri, n care se aflau cri ale clasicilor francezi, n ediii populare i la preuri derizorii. Se putea cumpra, de pild, Le genie du
21
- Drag prietene, este unul zis Saa Pan care m imit ntr-un mod revolttor! Ce pot face n faa acestui jaf? Am cutat s-l linitesc, spunndu-i c de unde nu-i, nici Dumnezeu nu are ce lua, iar de acolo de unde se produce din plin i prisosete, cum e cazul n atelierul poetic al lui Voronca, se mai nfrupt i strinii. Iar acel unul zis Saa Pan cum i spunea el, i-am amintit c era prietenul su devotat care-i cheltuia toate salariile pe costurile revistei Unu i pe crile tiprite sub egida aceleai publicaii avangardiste. M-am mirat ns c ntr-o echip att de puin numeroas cum era cea de la Unu existau asemenea tensiuni. Alte vaduri ale literei tiprite mai erau: librria Socec la parterul magazinului Galleries Lafayette, apoi o alt librrie mare pe Lipscani, librria Hasefer n pasajul din faa Prefecturii de Poliie i librria Editurii Ignat Hertz de la nceputul Cii Victoriei. Tot pe Calea Victoriei, mai sus, n faa Ateneului, la parterul hotelului Splendid funciona Librria
francez, iar ceva mai ncolo lng Cofetria Nestor, la un hochparterre, Librria Italian i peste drum de ea, librria de cri bisericeti Pavel Suru. La Librria Italian, n afar de cri erau expuse ades reproduceri dup opere de art, stampe
i obiecte de artizanat, iar la Hasefer figurau uneori expoziii de pictur. Celelalte case de comer ale Bucuretilor din acel timp i aveau i ele faima i numele lor de rsunet. De pild, rege al produselor de bcnie era Dumitrescu Militari i alii cu nume ca Ion Ubu Mocanu, Stelian Petrescu sau Dinischiotu, toi aflai pe lng Piaa Mare, locul unde pictorul Steriade concepuse celebra lui pnz
22
dou magazine ce fiinau de dinaintea primului rzboi, Furnica i ranca, cu esturi naionale i cu mobil. Cunoscuta firm de nclminte Carabela mai avea produse prin prvlii, dar i luase locul cu avnt sporit producia fabricii Mociornia, marf rezistent i de calitate, dar i cu preuri mari. Cizmarii care lucrau comenzi i concurau cu artizanii italieni de mare faim erau Schul i tefan Mihailescu, iar mai trziu un sas braovean cu prvlia pe strada Brezoianu. Pardesie i alte haine de comand la Neuman i la Neuwirth, cravate la Brummell i plrii la Drgnescu pe Regal. De pe Calea Victoriei, la finele deceniului patru, au disparut i dou mari farmacii de pn atunci, una era Chihiescu, situat pe poriunea dintre strada tirbei Vod i Berthelot, iar a dou n dreptul Pieii Amzei, avea o firm enorm cu titulatura La ochiul lui Dumnezeu. Bucuretii gzduiau i o fabric de clopote, patron al bronzului cnttor fiind Ionescu zis Clopotaru, i o prosper industrie de plci ceramice, proprietate a domnului Zwiebel, un septuagenar, elveian de origine, falnic, i cu o barb alb de apostol. Era una din figurile oraului, dup care lumea ntorcea capul. Vlaicu Brna, ntre Capa i Corso, Bucureti, Editura Albatros, 1998, pp. 216-221
3. 2. Din activitatea i preocuprile liderilor politici Mari, 16 aprilie 1940. Ca s scape de discuii cu prietenii n jurul cazului
Mihalache, Lupu a plecat la Valea Clugreasc, la fratele su, mpreun cu Costache. Se va rentoarce la noapte. Pe la 9 dimineaa trece s m vad Ghi Pop, cu care am o lung discuie privitoare la Mihalache i la ali civa prieteni din partid. Cu Gh.P. sunt prea bun prieten, iar el joac un rol prea important printre prietenii ardeleni ai lui Maniu, pentru a avea secrete fa de el. L-am pus deci n curent cu tot ce tiu eu n chestiunea Mihalache, precum i /cu/ discuia de ieri dintre el i Lupu. A rmas profund impresionat. El e convins, ca i mine, c Mihalache e hotrt s capituleze, ntruct nu poate rezista presiunii prietenilor si, decii s-i apere poziiile n aparatul de stat. El nvinovete, n special pe Rducanu, un mare rechin, nglodat ntr-o sumedenie de consilii de administraie i pe Madgearu, care
23
are i el mari interese de salvat, printre care i pe finul su Auschnit, de la care a ncasat muli bani n anii din urm. Ghi Pop pretinde c tie precis toate aceste lucruri i c pe lng banii serioi plasai n strintate, tot cu bani de la Auschnit, i-a cumprat, recent, via din Dmbovia, unde face n prezent mari lucrri de amenajare. Dac Mihalache ajunge la o nelegere cu Carol, continu Gh.P., atunci Madgearu sper s-l scoat din nchisoare pe Auschnit. Din nenorocire, spune Gh.P., pe lng eful nostru mai sunt nc dou persoane tot att de oportuniste i lipsite de scrupule, ca i Madgearu, e vorba de Mihai Popovici i de Ionel Pop; mi pare foarte ru c trebuie s-i spun acest lucru, ns mi eti prea bun prieten i vom avea multe de fcut mpreun, n viitor, pentru a nu te pune n curent cu aceste puncte slabe din partidul nostru. Dup el, cel mai primejdios este Mihai Popovici, incorect pn peste cap, care l terorizeaz deseori pe Maniu, bineneles, fr s-l poat influena, ntruct eful l cunoate foarte bine. Ionel Pop este un oportunist, gata pentru orice tranzacie pentru a-i menine posturile gras pltite (Ghi Pop inir urmtoarele posturi: membru n Consiliul de Administraie al Bncii Romneti, n ntreprinderile Ardene ale baronului Neuman, n Consiliul Societii de Zahr de la Bod (Braov), plus cteva bnci din Cluj, Sibiu i Timioara!) sub pretext c din banii care-i ncaseaz ajut partidul i chiar i pe Maniu. Ghi Pop este indignat pur i simplu de aceast insinuare pe care Ionel Pop o lsa s se rspndeasc printre prietenii notri ardeleni, care nu ndrznesc s-o aduc la cunotina efului. Din fericire, continu el, Maniu nu se ia dup capul nimnui, iar Mihalache i face mari iluzii, cnd i nchipuie c ducndu-se cu Mihai Popovici i cu Ionel Pop va reui s-l conving pe Maniu. Aflu cu aceast ocazie c ieri la prnz a plecat la Cluj i Ionel Pop. Ghi Pop face o legtur ntre plecarea lui Mihalache i a lui Ionel Pop n acelai timp. Eu, n locul efului, continua Gh. P., n-a tolera aceste situaii i a cere nepoilor i rudelor s se mulumeasc cu situaii modeste onorabile. Prietenul meu n-are preri bune nici de nepoii ceilali, Boil ndeosebi, Zachi. Pentru prima dat, un prieten ardelean m-a introdus n atmosfera din jurul lui Maniu, ceea ce m-a impresionat mult i m-a fcut s-l stimez i mai mult, de azi nainte pe Ghi Pop. Nu mai ies din cas toat ziua. Scriu la Jurnal i citesc presa. Anglia a minat Marea Baltic, blocnd astfel flota german. Trupe engleze i franceze debarc
24
mereu pe coasta Norvegiei, n timp ce aviaia lor bombardeaz fr ncetare navele i trupele germane. S fie oare adevrat expresia lui Carol c Hitler i-a gsit mormntul n Norvegia? Dup cele ntmplate la Narvik i la Bergen s-ar prea c are dreptate! Pe plan intern vizitele cu tam-tam pe care Giurescu cu soia i cu o ceat ntreag de irozi, costumai n uniformele multicolore ale F.R.N.-ului i cu tot felul de tinichele pe piept, colind oraele italiene ovaionnd pe Mussolini i preaslvind pe cel mai mare rege al Europei. [...]
25
trie, artndu-i c n-am avut nici un rol, ntruct Lupu e convins, ca de un adevr matematic, c el face o imens greeal ncrezndu-se n cuvntul unui mare mincinos. Ioan Hudi, Jurnal politic.1940, Studiu introductiv i note de acad. Dan Berindei, Iai, Institutul European, 1998, pp. 121-122
26
cel german Bummel! Cheful este o manifestare, n acelai timp egoist i generoas; el nseamn ignorarea pentru o clip a grijilor i rspunderilor; el exprim n chip culminant i simbolic psihologia lui Petronius1 n ediie popular romneasc. Romnul adevrat nu este niciodat meschin i i rde de aceea dintre compatrioii lui cum sunt unii ardeleni care arat deprinderi raionale i cumini n administrarea cheltuielilor lor. Ideea romnului despre avere i venit este epicurian; scopul acestora este consumul cu toate bucuriile lui. Nzuina spre lux i confort este irezistibil, nu numai n burghezie ci chiar i n clasa mijlocie i n rnime2 De cte ori poate, romnul se arunc spre mbrcminte de mtase, spre case frumos mobilate i mai ales spre automobile.3 Dar o burghezie care imit boierimea de altdat i triete o viea de stil
supra-burghez
nestabilitate social i prezint un mare procent de cderi individuale. Iat de ce burghezia romneasc nu este burghezie n una din trsturile cele
Caius Petronius Arbiter, scriitor latin (?-66 d.Hr.), identificat cu senatorul epicurian supranumit arbitrul eleganei i presupus autor al romanului de moravuri Satiricon. 2 Teza luxului burgheziei noastre este att de banal, nct nu merit s o mai dezvoltm aici. Reinem numai observaia c luxul este la noi un element de imoralitatea social mai grav dect oriunde prin Caracterul su provocator, n contrast cu srcia neobicinuit a masselor. (n.a.) 3 Nu exist ar n lume n care luxul automobilelor s fie mai disproporionat, dect n Romnia. El reprezint o demn motenire a luxului tradiional, al trsurilor care fceau pe vremuri gloria i farmecul Bucuretilor. Automobilul concentreaz n el toate aspiraiile burghezului romn: el ofer bucuria liniilor elegante, ngdue s treci vertiginos n revist natura i, n sfrit, permite s te arai tuturor n situaia unui om cu mijloace. Astfel, nclinrile spre estetic, spre poezie i spre vanitate sunt satisfcute n acelai timp, de aceast minunat creaie a vieii moderne. Automobilul a fost parc inventat pentru burghezia romneasc. De aceea la ispita unei maini nu exist nici zei i nici...zeie care s poat rezista. (n.a.).
27
3. 4. Scriitorul Mihail Sebastian despre preocuprile sale intelectuale i sentimentale Vineri, 5 ianurie 1940 De la Breslau (dirijor Abendroth), Variaiunile i fuga
de Reger pe o tem de Mozart - i pe urm un Concert pentru pian i orchestr n
Luni, 8 ianuarie 1940 Dou admirabile zile de schi, la Sinaia smbt i ieri.
Smbt am fcut exerciii de slalom pe terenul de la popicrie, iar duminic dimineaa cu Coma i Lereanu am fost la Stna Regal. Zpad mare, exagerat de mare, care era o bucurie n sine (ce plcere s te tvleti n ea, s cazi, s te ridici!), dar nu prea lsa s facem mare lucru din punct de vedere tehnic. A trebuit s lucrm serios vreo dou ore pn s ne bttorim o prtie pentru exerciiile noastre de slalom i pe urm nc a mers destul de greu, poate i fiindc eram foarte obosit. De la Stn, peisajul este de haute montagne. Caraimanul se vede foarte apropiat, Clbucetul e peste drum, iar n fund, Postvarul i Piatra Mare. Era un soare divin. nchideam ochii i rmneam minute ntregi fr nici un gnd. Marea voluptate a fost ns ntoarcerea la Sinaia. Aveam o prtie lung; cu zpad excelent, destul de adnc pentru ca micrile de viraj s prind uor. E aceeai prtie pe care acum trei ani, cnd mi-am pus schiurile pentru prima oar, am czut de attea ori, mai ales la cotituri. Acum a mers cu o extrem usurin. mi dau seama c nu e o isprav de schi fiindc nu pune nici o problem i nu ridic nici o dificultate dar plcerea e nespus. Tot timpul am cobort n vitez, cntnd.
1 2
28
orchestre (pe care am auzit-o prima oar acum vreo doi-trei ani dirijat de
Scherchen) i pe urm un lucru despre care nici nu tiam c exist: Les Djins, poem simfonic pentru pian i orchestr de Cesar Franck. Ascult cu neplcere, ba chiar cu remucare, posturile germane, chiar cnd dau muzic. Ceea ce se ntmpl acum n Polonia cu evreii ocupai de hitleriti este dincolo de orice oroare.
Bogat familie braovean, finanatoare a boemei romneti, poseda o vil sub Tmpa.
29
Coinciden amuzant, prezena noastr - Leni, Zoe, eu - la Braov, n aceeai zi. Ca n ultimul capitol din Accidentul.
Luni, 26 februarie 1940 Amantul lui Tantzi Cocea (acel Miciu de care-mi tot
vorbete Zoe) este Ciulley. Prin urmare Zoe primete bani de la Ciulley! Destinuirea mi-a fcut-o Gina Cocea1, care a fost ntr-una din serile trecute la mine, mpreun cu Ghi Ionescu. Nae Ionescu ntlnit smbt seara la Atheneu (foarte frumos concert Walter Gieseking). Mi-a fcut mare plcere s-l vd i ne-am neles diminea. Ieri, la Buzu, pentru bris-ul2 biatului lui Marcu. Recepie amuzant de provincie. M-a interesat tot ce mi-a spus doctorul Brofman despre meseria lui de specialist n avorturi. De ntrebuinat ntr-o zi ntr-un roman. s-l vizitez ntr-o
Seara
rsfoindu-l. Sunt linitit dac nu chiar indiferent, ceea ce ar fi prea mult. Oricum, mi face plcere s vd cartea asta nou pe birou. Mihail Sebastian, Jurnal, 1935-1944, Text ngrijit de Gabriela Omt. Prefa i note de Leon Volovici, Bucureti, Editura Humanitas, 1996, pp. 256-263
Cocea.
Gina Manolescu-Strunga (scurt timp cstorit cu Petru Comarnescu) era soia lui N. D. In ebraic, Brith mila, ritualul de circumcizie, moment esenial n existena iudaic. Este vorba de romanul Accidentul, aprut la Editura Fundaiilor Regale
2 3
30
ceilali aveam cte doi-trei ciortani n juvelnice. Dup un ceas, s-a rzgndit, a nlocuit undia cu plut printr-una de fund i apoi, tacticos, a ntrebat: cine-mi d i mie o bucat de mmlig?. Costchescu, fiind vecin cu barca, s-a oferit el i conu Mihai a nceput, dup aceea, s prind. Spre prnz, ne-am trezit cu o laie de igani, care, cutnd un loc bun s se aeze, au nceput s se certe; am neles c era vorba i de o fat tnr, din laie, care fugise. Sadoveanu sta linitit n barca lui i nu ddea nici un semn c ar auzi sau l-ar interesa cearta lieilor. Dar dup ctva timp am citit ntr-un volum nou de nuvele ale lui, o bucat care reda, sub form literar, acea zi de pescuit la Dunrica. Multe zile frumoase am petrecut aci, la gard sau la pod, n special primvara, nainte de perioada oprit (de obicei 15 mai 15 iunie), i apoi toamna. Erau diminei de primvar cnd un adevrat concert se desfura n lunca Dunrii. Mulime de cuci se ngnau, i de prepelie; din toate prile auzeai glasul lor. Am pescuit i la Spantov, unde-i avea aezarea, ntr-o frumoas cas acoperit cu stuf, inginerul agronom Postelnicu, administratorul unei moii locale; soia lui era fiica fostului ministru plenipoteniar francez la Bucureti, Blondel. Casa avea ncperi spaioase i cuprindea o seam de lucruri caracteristice din rile europene i extraeuropene, pe unde fusese, n cariera lui diplomatic, Blondel. n faa casei era un lan de in; ntr-o diminea nflorise tocmai inul am avut impresia c scoborse o bucat de cer pe pmnt: aa de frumoas era culoarea albastr a lanului. Lng casa Postelnicilor era i un fir de ap care uda orezria; la gura lui, acolo unde se vars n Dunre, ddeam la alu; era un loc bun, deoarece pe firul apei coborau i petiori, pe care-i ateptau, la pnd, alii fluviului. Aveam crlige argintii care, cnd erau purtate prin ap, ca s se moaie gutul sau nylonul, ddeau impresia unui petior. Aa nct, de cteva ori, mi s-a ntmplat s prind alu, numai cu crligul gol, fr nad. Am pescuit ani de-a rndul, i n balta Brilei, pe grla de la Muguroaia, la sud de lacul Ulmu, n partea de rsrit a blii, apoi pe grla Gingroaia, n partea de apus, unde veneam cu un grup de prieteni, cu doctorii Gogu Ttreanu, Titel i Nelu Vereanu, cu juristul Adrian Ghinescu, o dat i cu preotul Valeriu Ciurea din Moroieni, cumnatul acestuia din urm. Dormeam noaptea n balt, sub cte o colib de stuf, cu un foc mare la gura ei i ascultam ntmplrile adevrate ale blii i
31
slbticiunilor ei, povestite de un gospodar din Muguroaia, Nicolae Cuca, un adevrat om al naturii. Vntor i pescar nentrecut, tia s imite glasul tuturor vieuitoarelor, tia s le cheme, le cunotea obiceiurile i slaele. Altfel, slobod sau buruenos la vorb, agrementa genealogic foarte des; nu se temea de nimeni i de nimic. Avea vite n balt, care mai tot anul umblau libere, agonisindu-i hrana; fcea i agricultur i nu se ddea n laturi de la un pahar i chiar mai multe de vin sau de rachiu. Doctorul Ttreanu, un excelent igienist, era omul cel mai meticulos din ci am ntlnit n viaa mea. Cnd pleca n balt, bagajul lui cuprindea tot felul de lucruri i lucruoare utile, bine rnduite, aa nct, la el era ndejdea pentru orice caz neprevzut. Sub o aparen cam rigid, avea n realitate o inim de aur; gata s ajute oricnd, se bucura de mult simpatie att n cartierul lui, n Bucureti, ct i n judeul Ilfov i n balta Brilei. A murit de inim, fr veste, acum doi ani. Fraii Vereanu, moldoveni de fel, din Botoani, cu rude la Piatra Neam, sunt, cum spune romnul, buni s-i pui la ran. Unul, chirurg Titel -, profesor la Universitate, binecunoscut n ar i peste hotare n domeniul chirurgiei infantile e ceea ce se chiam de iniiai o puc, practicnd vntoarea de mai bine de cincizeci de ani; cnd i cnd, e i pescar, iar de cnd a prins pe Gingroaia un ciortan mai mrior, pretinde chiar c e specialist i n acest domeniu. Htru, bun de glume, e o plcere s-l asculi; are i lipiciul moldovenilor. Frate-su, Nelu, foarte bun internist, de asemenea membru al corpului didactic universitar, e medicul meu curant; a devenit un adept al breslei pescarilor sportivi, practicnd aceast frumoas ndeletnicire att la munte, ct i la balta i n limanurile de lng coasta dobrogean a mrii. Pe Adrian Ghinescu, de fel din Poiana apului, judeul Prahova, l-am cunoscut graie Istoriei Romnilor. Publicasem primele dou volume i, n vacana de Pate, n 1938, pornisem, mpreun cu soia mea, ntr-o escursie cu vaporul, la Constantinopol i la Atena. Plecarea din Constana avusese loc, conform orarului, la miezul nopii. A dou zi dimineaa, pe cnd stteam pe covert, ateptnd s ne apropiem de Bosfor, vd naintnd spre mine un tnr nalt, blond, bine fcut, i elegant mbrcat, care mi spune: sunt unul din lectorii lucrrii dumneavoastr Istoria Romnilor i am venit s v spun ct plcere mi-a fcut lectura acestei cri . Am fost bucuros s-l cunosc i vorbind n timpul excursiei cu el mi-am dat seama de calitatea fin a spiritului su i de cunotinele variate ce avea. Bun schior,
32
nc din copilrie, a devenit i vntor i pescar i este azi unul din cei mai buni cunosctori ai vnatului de munte i de balt. A i publicat articole despre vnatul nostru ntr-o revist de specialitate din Frana. Preotul Valeriu Ciurea, mare pescar de pstrvi, e tipul preotului gospodar. Are o frumoas cas la Moroieni, n judeul Dmbovia, cu o grdin de meri, de peri i de flori; a avut mai nainte i o prisac, numrnd o sut de stupi, pasionndu-l apicultura. N-am ocolit nici rurile i lacurile din cmpia muntean; am pescuit n Arge, apoi n lacul de la Tncbeti unde am prins, la mulinet, cel mai frumos exemplar de tiuc din cariera mea de pescar sportiv: avea patru kilograme i un sfert i numai cu mare greutate am izbutit s-o aduc la mingioc, a crui coad mi-a ndoit-o puin, i apoi n juvelnic. Am pescuit n lacurile de la Snagov i Cldruani, n acest din urm loc, avnd drept fundal mnstirea ridicat de Matei Basarab. n rurile de munte, am prins pstrv pe Teleajen i pe Telejenel, afluentul primului, nsoit ntotdeauna de un localnic, Ion T. Ciripoiu, poreclit Vidra, bun cunosctor nu numai al tuturor doliilor i cotloanelor rurilor, dar i al slbticiunilor pdurilor. Ani de zile, n timpul verii, plecam din Cheia, frumosul ctun de pe Teleajanul superior, cu vreo sut de gospodrii, suiam pe Moldoveanul, nfitoarea coam prelung acoperit cu codru des, mergeam o bucat pe creast sau slemne, coboram devale pn la prul care desparte Moldoveanul de piciorul Zganului, suiam pe acesta cam piepti la nceput, apoi mai blnd i coboram n fine n valea Telejenelului. Pescuiam aci dou zile, de dimineaa pn seara, dormind n cabana de vntoare din Valea Stnei. Constantin C. Giurescu, Amintiri, vol. I, Bucureti, Editura Sport-Turism, 1976, pp. 222-225
33
a bisericii i de faada Palatului, de o grandoare evident, restul cldirilor erau o ngrmdire de locuri comune i contururi mediocre. i multe din ele erau n ruin. Era dup-amiaza trziu. Ningea uor dintr-un cer uor colorat de un apus portocaliu. n timp ce priveau, cldirile se dizolvau n amurg. Se aprindeau becurile pe strzi, unul dup altul. Pe Calea Victoriei, la capt, se vedeau primele vitrine luminate ale magazinelor. Se auzi o trompet din curtea Palatului. - tii ce spune? o ntreb Guy. Ascult! Venii i adpostii-v caii cu toii!
Venii, adpostii-v caii i dai-le nite porumb! Sergentu-l va prinde pe cel ce n-ascult Va fi biciut i nchis imediat ntr-o temni neagr.
Harriet nu mai auzise poezioara nainte i-l rug s-o repete. n acest timp auzir un scrit dedesubt. Se deschisese ua bisericii i lumina cdea pe pavajul acoperit de zpad. Se apropia o trsur nchis. Dou femei coborr, artnd ca doi ursulei n hainele lor de blan i cu cizmele tivite tot cu blan. Intrnd n biseric, i traser vlurile pe fa. Ceea ce se petrecea la picioarele lor, sub balconul lor, o mica adnc pe Harriet. Se simi, pentru prima dat, implicat n viaa acestor oameni. S-ar putea s stea ase luni aici, poate chiar un an sau mai mult. Dup atta timp ncetezi s mai fii doar un turist. ncepi s-i consideri pe ceilali vecini. Deci trebuie s te adaptezi. Spuse tare: - Puteam nimeri i mai ru. Mcar aici suntem n miezul lucrurilor!... i simi c i el e mai impresionat de poziia aceea dect voia s admit. - Ar trebui s cumprm cte ceva pentru apartament. N-am putea merge spre Dmbovia? - De ce nu? Trimestrul se sfrise i Guy era n vacan. Fericit s ias la o plimbare i s ia ceva n ora, el spuse: - Mai nti mergem s lum un ceai la Mavrodaphne.
34
Era cea mai nou, cea mai scump i, pentru moment, cea mai la mod cafenea bucuretean. Mai fuseser acolo, dar numai ca semn de apartenen la un grup. Mergeau unde se duceau i ceilali. Cafeneaua se afla pe o strdu ce ddea n Calea Victoriei, o strad veche, renovat cu sticl fumurie, metal cromat i marmur, astfel nct cldirile strluceau n lumina becurilor. n vitrinele strlucitoare se vedeau mnui i mici bijuterii franuzeti, mbrcminte englezeasc din camir i pielrie italieneasc cu etichete ciudate ca:
35
- Crezi c a putea s-o rog pe prines... Hadjimoscos rdea: - Mon cher Prince, mai bine te rogi la lun! O tii doar pe prines... e att de distrat, c nu poi s nu zmbeti. i apoi, obiceiul romnesc este s nu mai dai napoi banii mprumutai1. Yakimov i ntoarse privirile rugtoare spre Cici Palu, un brbat frumos, despre care se spunea c se descurca foarte bine pe cheltuiala amantelor. Palu fcu un pas napoi i privi n alt parte, avnd aerul c nu-l privea respectiva problem. Disperat, Yakimov ngim: - Nu poate nimeni s-mi mprumute un leu, doi? Ca s-i oblige, comand un rnd, dar Albu cltin din cap. Ceilali zmbir dezaprobator la acest refuz, dar dispreul lor era evident. Yakimov nu era acum cu nimic mai bun ca ei. Pn la urm, fu obligat s mearg la Dobson, care accept s plteasc, dar cu condiia s-i caute un adpost mai ieftin. - M gndeam s ncerc la Minerva, dragul meu! Dar Dobson nu voia s aud nici mcar de Minerva, nici de alt hotel. Yakimov trebuia s-i gseasc o camer cu chirie undeva. Aa c n smbta urmtoare, dimineaa, dup un ultim mic dejun, Yakimov plec de la Athenee Palace. i cr singur bagajele n hol, portarii uitndu-se n alt parte. Chiar dac ar fi vrut s-l ajute, atenia le fusese distras de o nou sosire, care l fcu pn i pe Yakimov, aa ncrcat cum era, s rmn pe loc i s se uite. Era vorba de un cioroi de om, scund, cu prul alb i pielea ntunecat, ntr-un costum albastru cu dungi. Se mica n zornit de lanuri. Avea un ochi acoperit, iar cellalt se rotea ager i critic, trecnd totul n revist. Mna stng, prea mic, ntr-o mnu strmt de piele, era ndoit pe piept. Purta un lan de aur de la butonier pn n buzunarul pantalonilor. Un alt lan, mai greu, prinzndu-i bastonul de ncheietura minii drepte, lovea ritmic mnerul de argint al bastonului. Evident neinteresat de hol i de cei prezeni, se ndrept spre recepie i strig: - Vreo scrisoare pentru cpitanul Sheppy? Galpin, n drum spre bar, se opri i el cu gura cscat.
1
Sublinierea noastr
36
Yakimov zise: - O figur uimitoare! Cine ar putea fi? - A venit noaptea trecut, zise Galpin. Probabil, Serviciul Secret... Nimic nu poate fi mai bttor la ochi dect vechii membri ai Serviciului Secret Britanic! Observnd bagajele lui Yakimov, adug: - Doar nu ne prseti? Acesta ncuviin trist: - Mi-am gsit un locor al meu...rspunse el, i iei la trsur. n dimineaa aceea, o ninsoare timpurie plutea n aer ca puful de lebd, formnd un val deasupra peronului din faa hotelului. Era foarte frig. Trsura l ducea pe Yakimov spre gar. Birjarul era un tip slab i fioros, iar calul, numai piele i os. fichiuit de bici, prea gata s-i lase oasele pe acolo, ntinzndu-se i nlndu-se. Din cteva rni deschise i se prelingea sngele pe coaste. Privindu-i micrile ritmice ale crupei, o lacrim i apru lui Yakimov n ochi, dar nu plngea pentru cal, ci pentru el nsui. Se retrgea, forat de mprejurri, din inima vieii bucuretene spre o mahala sordid i nefolositoare. Se simea nedreptit de soart. Parc toata lumea se ntorsese mpotriva lui de la moartea lui Dollie. Nu-i mai rmsese nimic din viaa lor comun, nici mcar ultima rmi, maina Hispano-Suiza. Se simi tnjind dup ea ca dup o mam. nfiarea grii i aminti cum venise n ar, fr un leu, nu demult, ntr-o noapte. Ce scurt fusese perioada de noroc! i lacrimile i curgeau... Auzindu-l cum icnea i-i trgea nasul, birjarul se ntoarse s-l priveasc, cu o curiozitate crud. Yakimov se terse la ochi cu mneca. Dincolo de gar, drumurile erau desfundate. Calul se mpiedica prin gropi, iar trsura se cltina. Deasupra blilor se formase o pojghi subire de ghea, care pocnea sub roi. Pe aici, casele erau mai mult colibe din lemn.1 Printre ele se aflau blocuri de curnd construite, dar deja cu un iz de mahala. Vopseaua de pe ui se cojise, prin balcoane erau ntinse rufe la uscat i se auzeau voci de femeie certnduse. ntr-unul dintre aceste apartamente gsise Yakimov o camer. Anunul din ziar vorbea de lux nebun, la un pre de nimic exact rspunsul la problemele sale.
1
Sublinierea noastr.
37
Gsi blocul dup vreo or de cutri prin strduele dimprejur. Servitorul, care-i deschise, bombni ceva de siest i pretinse c nu nelege. Pe scara de piatr, aerisit prin mai multe guri din zid, prea chiar mai frig dect afar. mpinse deci ua, i-i croi drum spre cldura din interior. De acolo nu-l mai putea scoate nimeni. nvins, servitorul btu tare ntr-o u, intr i se trezi ntmpinat cu urlete. ntr-un trziu aprur un brbat i o femeie, amndoi n halate de cas, privind mnioi la Yakimov. Brbatul ntreb: - Cine este omul acesta? Iar femeia continu: - Spune-i s plece imediat! A trebuit s treac ceva timp ca Yakimov s priceap sub accentul bolovnos, c cei doi vorbeau n englez. Se nclin i zmbi: - Vorbii engleza? Ca englez, pot s v spun c sunt flatat. Am venit s vd camera pentru care ai dat anunul. - Un englez! Nevasta fcu un pas nainte, cu atta aviditate, nct Yakimov se corect imediat: - Rus alb, la origine refugiat, din pcate. - Refugiat! Se ntoarse spre soul su cu o expresie de genul: Este exact genul de englez care ne trebuie!. - M numesc Yakimov, prinul Yakimov. - Ah, un prin! Camera era mic, ticsit cu mobil sculptat romneasc i goblenuri, dar cald i destul de confortabil. Fu de acord s o ia. - Chiria e de patru mii pe lun, zise femeia, doamna Protopopescu. Cum Yakimov nu se tocmi, ea adaug: - n avans... - Mine, draga mea. Mine mi sosete un mandat substanial la Legaia Britanic... i-i srut mna grsu i aspr. Ea privi nspre soul ei, care i ddu prerea:
38
- E un prin englez... Aa c problema fu rezolvat pentru moment. Doamna Protopopescu i spuse lui Yakimov ct trebuia s plteasc birjarului, din centru pn aici. Aflat acum n siguran, cu bagajele pe trotuar, plti biletul i un baci de zece lei. Birjarul amui de mirare i apoi ncepu s urle furios. Voia mai mult. Ferm, Yakimov, clatin din cap i ncepu s-i care bagajele. Omul i arunc monezile pe trotuar, dar Yakimov ncepuse s urce scrile, ignorndu-i gestul. nvrtindu-i biciul pe deasupra capului i vorbind tare, s-l aud trectorii, birjarul sri din trsur i se lu dup el. Tropind i zbiernd, i lu banii i urc pn la primul palier. Yakimov nu nelegea ce spune, dar era zguduit de furia omului. ncerca s fug, dar se mpiedic i i pierdu o valiz, apoi se lipi de perete. Omul nu-l atinse, n schimb, n timp ce Yakimov se strecura mai departe, se inea de el, troncnind cu botinele pe scri, pocnind din bici i fcnd atta zgomot, c ncepuse lumea s apar pe la ui, s vad ce se ntmpl. Doamna Protopopescu i servitorul aprur i ei la etajul al treilea. Olivia Manning, Trilogia Balcanic. Marea ans., Traducere Diana Stanciu, Prefa de Dennis Deletant, Bucureti, Editura Univers, 1996, pp. 148-151
3. 7. rnimii
ale
Astfel, n pofida faptului c la conferinele internaionale ale muncii organizate de Liga Naiunilor n 1921 i 1927 se discutaser numeroase chestiuni privitoare la munca din agricultur, asociaiile lucrtorilor agricoli, vrsta minim de admitere a copiilor la munca cmpului, plata femeilor, aprarea contra bolilor i probleme de asigurare, ce fuseser recomandate a fi nscrise n legislaia rilor membre, legile privitoare la munca din agricultur nu prevedeau nici o protecie pentru minorul sau femeia care ar fi gsit de lucru n acest sector, nici ore limit de munc, nici interdicii pentru anumite feluri de munci, nici limite inferioare de vrst sub care
39
munca n agricultur s fie interzis. De fapt, pn n 1937, legislaia romneasc nu nscria nici o norm de reglementare a utilizrii minii de lucru n agricultur . Nici una din cuceririle moderne ale dreptului de munc nu privea dreptul agrar, iar instituia contractului colectiv de munc, n msur s asigure condiii favorabile de stabilitate i de salarizare pentru muncitorul agricol, - observa Mircea Georgescu, n 1937 -este necunoscut n acest drept. Cu un cuvnt, - conchidea el -pentru mna de lucru din agricultur nu exist proteciune social n dreptul romn Dac pentru muncitorii industriali existau, totui, anumite norme de salarizare, pentru cei agricoli nu putea fi vorba de stabilirea unui regim al remuneraiei. Plata muncitorului agricol se fcea dup obiceiul pmntului, n bani sau n tain, valoarea salariului oscilnd n funcie de ansamblul condiiilor concrete existente n regiunea respectiv la momentul dat. n plus, erau admise angajamente cu meniunea: preul muncilor agricole va fi acela care se va plti la nceperea lucrrilor. O poziie similar au manifestat cercurile guvernante i fa de instituia asigurrilor sociale a muncitorilor agricoli. n 1919, Consiliul Dirigent al Transilvaniei a procedat la organizarea asigurrii muncitorilor i servitorilor agricoli din aceast provincie, n condiiile stabilite de legea XIX maghiar din 1907 asupra asigurrii salariailor industriali i a funcionarilor particulari. Conform acestei legi muncitorii i servitorii agricoli se puteau asigura, pn n 1919, facultativ, adernd la una din casele cercuale. Prin decretul nr. 19, Consiliul Dirigent, innd seama de condiiile specifice ale Transilvaniei, a introdus asigurarea social obligatorie a muncitorilor agricoli. Se pltea o cotizaie de 4% din venit, care era suportat, n pri egale, de patron i de salariat. Erau scutii de cotizaii, meninndu-i ns drepturile, muncitorii i servitorii agricoli cu peste cinci copii, din care trei nu ar fi dispus de nici un venit personal. Cotizaia contra accidentelor se suporta numai de ctre patron. n restul rii, o asemenea instituie nu a funcionat. D.R. Ioaniescu scria c chiar legile ulterioare anului 1929 respingeau pentru muncitorii agricoli instituia asigurrilor sociale, ca inutil i periculoas. O asemenea optic explica de ce prin legea naional-rnist din 18 octombrie 1932, pentru trecerea salariailor agricoli de la asigurrile sociale obligatorii la asigurarea facultativ, sistemul de asigurare din Transilvania a fost suprimat, - dei rezultatele legii din 1919 fuseser modeste iar asigurarea social a muncitorilor i servitorilor agricoli, practic, desfiinat. Legea
40
pentru unificarea asigurrilor sociale, din 7 aprilie 1933, nu avea n vedere asigurarea muncitorilor agricoli, nici a celor ce deineau o mic ntindere de pmnt, nici a celor lipsii complet de proprieti funciare. Pn n 1934, discuiile n jurul problemei asistenei publice a muncitorului agricol s-au rezumat la stabilirea oporunitii sau neoporunitii recunoaterii acestui drept. n 1934, n urma cererii reprezentantului Italiei, baronul Michelis, Biroul Internaional al Muncii de la Geneva a hotrt ca chestiunea s fie reglementat n fiecare ar prin lege. Ca urmare, n 1936, a fost redactat un proiect de lege pentru asigurri sociale care nici mcar n-a ajuns n dezbaterea corpurilor legiuitoare. Problema asigurrii i ocrotirii sociale a ranilor a fost nscris n lege abia n toamna lui 1938, la insistenele lui D. Gusti, care, n urma cercetrilor efectuate la sate prin echipele sociologice, a revendicat imperios ameliorarea strii nesatisfctoare a populaiei satului romnesc. Prin legea din 18 octombrie 1938 se crea Serviciul social, ce ngloba n el activitatea echipelor studeneti, nrolnd, concomitent, n mod obligatoriu, pentru o perioad de pn la un an de munc n folosul populaiei rurale, pe toi absolvenii colilor superioare romneti, dar din lips de fonduri pentru aplicarea dispoziiilor legii, Serviciul social a fost suspendat un an mai trziu, la 12 octombrie 1939. Nici n problema asistenei sanitare nu au fost iniiate msuri n favoarea populaiei rurale. Legea sanitar i de ocrotire, din 14 iulie 1930, cuprindea ample dispoziii privitoare la asistena sanitar, dar ele nu se refereau la viaa agricultorului. Ea nu coninea nici mcar un singur paragraf care s l priveasc n mod expres. Asigurarea muncitorilor agricoli, mai ales pentru caz de boal, reprezenta o problem major, cci ea se punea pentru circa 13.000.000 de rani ce reprezentau temelia neamului. Or, la cei 13.000.000 locuitori ce triau la ar nu existau dect 1.150 medici de circumscripie rural, revenind un doctor la circa 11.000 de locuitori. Legea pentru organizarea i ncurajarea agriculturii a impus proprietarilor sau arendailor obligaia de a se ngriji de starea sanitar a salariailor lor, fr ns ca muncitorul agricol s fie inclus n sistemul de asigurri i de ocrotiri sociale. De altfel, n 1944, D.R. Ioaniescu gsea c politica sanitar fusese iluzorie, deoarece, aa cum recunotea Ministerul Sntii, cu toate ofensivele anunate, nu se ntreprinsese
41
nimic n aceast direcie i c, n acelai timp, muncitorii din cmpul agricol nu se bucurau de nici un fel de asigurare. O parte din problemele ce priveau regimul de munc i condiiile de via ale ranilor nevoii s se nvoiasc pe alte exploatri agricole au fost inserate n legea pentru organizarea i ncurajarea agriculturii din 22 martie 1937. Dup numeroase ncercri nereuite de reglementare prin lege a unui vast ansamblu de msuri menite a asigura protecia agriculturii, fcute de ministrul de resort, Const. Garoflid, att n prima, ct i n cea de-a dou guvernare a generalului Al.Averescu, de ministrul agriculturii din primul guvern Iuliu Maniu, Ion Mihalache, de ctre ministrul de resort, Virgil Madgearu, n timpul guvernrii G.G. Mironescu, de G. Ionescu-Siseti n perioada guvernrii Iorga-Argetoianu i de subsecretarul de stat la agricultur M.Ghelmegeanu i minstrul agriculturii Voicu Niescu n vremea primei guvernri a lui Al. Vaida-Voievod, proiectul a fost reluat n studiu de ctre guvernul Gh. Ttrescu la nceputul anului 1936. De ndat ce coninutul lui a devenit public, el a provocat vii polemici, din care nu au lipsit patimi i prejudeci. Cum proiectul preconiza instituirea unei economii agrare dirijate, marii proprietari pentru a-i pstra deplina libertate de aciune, s-au pronunat n mod deschis mpotriva introducerii unui asemenea principiu, dovedindu-se adversarii lui cei mai nverunai, n special n Comisia agrar a Camerei Deputailor, care era format n exclusivitate din moieri. Teama marilor proprietari izvort din posibilitatea ngrdirii libertii lor de aciune nu i avea temei. Proiectul legii, dei redactat de un membru al Partidului Naional Liberal, rmnea, totui, opera unui moier care, din spirit de clas, a scos, practic, moierimea de sub incidena lui. Analiza proiectului evideniaz nu numai aceast realitate, ci i faptul c moierimea era favorizat n dauna rnimii. n faa opoziiei pe care moierimea a fcut-o proiectului, ministrul de resort, Vasile P. Sassu, a trecut, prin publicaiile oficiale ale guvernului, la o contraofensiv spre a demonstra utilitatea msurilor de redresare a agriculturii i asigurndu-i apoi sprijinul majoritii parlamentare, el a reuit s obin votul corpurilor legiuitoare. Dumitru andru, Satul romnesc ntre anii 1918-1946, Iai, Editura Cronica, 1996, pp. 264-267
42
Rdulescu-Motru, Constantin (1868-1957), filosof i psiholog romn, prof. la universitatea din Bucureti, cu abordri originale ale teoriei culturii cu aplicaii la specificul culturii i civilizaiei romneti.
43
de mic, dar care s fie a lui. Din aceeai cauz el nclin puin spre anarhie. Acest individualism romnesc ns nu implic spiritul de iniiativ n viaa economic i prea puin spiritul de independen n viaa politic i social, cele dou nsuiri cu care se caracterizeaz individualismul popoarelor culte apusene i care constituie sufletul burghez. Marea majoritate a populaiei satelor romneti n-are ntr-nsa nici o asemnare cu spiritul burghez. Din mijlocul ei nu ies indivizi ntreprinztori, care s rite odihna i avutul pentru a se mbogi prin mijloace nencercate. Populaia satelor romneti, dimpotriv, st sub tradiia muncii colective. Fiecare stean face ceea ce crede c va face toat lumea. N-are ndemnul sa nceap o munc, dect la termenele fixate prin obicei. A iei din rndul lumii este, pentru steanul romn, nu un simplu risc, ci o nebunie. De aceea slabele rezultate date de colile primare rurale la noi. Copilul de stean nva n coal s fie cu iniiativ, fiindc coala noastr este croit pe modelul coalelor burgheze apusene, dar, cu toate sfaturile primite, copilul de stean cnd iese din coal se supune tradiiei colective: el muncete, cum a pomenit el n sat, din moi strmoi. Aceast tradiie de munc colectiv, de altminteri, i-a fost de ajutor populaiei noastre steti odinioar, n timpul secolelor de urgie. Prin aceast tradiie de munc colectiv, satele romneti au durat. Cnd urgia le izbea, ele nu se risipeau, ci se mutau, ca un singur om, de la es la munte, dintr-un cap la altul al rii. n Apus, n rile locuite mai ales de anglo-saxoni, colonizrile s-au fcut prin mpratierea indivizilor, n rile locuite de romni, prin mpratierea colectivitilor steti. Enciclopedia Romniei, vol. I, Bucureti, 1938, pp. 161-162
44
O mie de ani s-a fcut istoria peste noi: o mie de ani de subistorie. Cnd s-a nscut n noi contiina, n-am nregistrat prin ea un proces incontient de creaie, ci sterilitatea spiritual multisecular. Pe cnd culturile mari pun omul n faa creaiei din nimic, culturile mici n faa nimicului culturii. Din punct de vedere istoric, am pierdut o mie de ani, iar din punct de vedere biologic, n-am ctigat nimic. Atta vreme de vegetare dac n-a consumat efectiv substana vital a neamului, n-a ntrit-o i n-a dinamizat-o n nici un fel. Trecutul Romniei nu m flateaz deloc i nici nu sunt prea mndru de strmoii mei lipsii de orgoliu, c au putut dormi atta timp, n ateptarea libertii. Romnia are un sens ntruct o ncepem. Trebuie s-o crem luntric, pentru a putea renate n ea. Plsmuirea acestei ri s ne fie singura obsesie. Orice om care vrea sau este chemat s joace un rol profetic n viaa Romniei trebuie s se conving c n ra aceasta orice gest, orice aciune, orice atitudine este un nceput absolut, c nu exist continuri, reluri, linii i directive. Pentru ceea ce trebuie fcut nimeni nu ne precede, nimeni nu ne ndeamn, nimeni nu ne ajut. [...] Fiecare din noi este n situaia lui Adam. Sau poate condiia noastr este i mai nenorocit, fiindc nu avem nimic napoi, pentru a avea regrete. Totul trebuie nceput, absolut totul. Noi n-avem de lucrat dect cu viitorul. Adamismul n cultur nu nseamn altceva dect c fiecare problem de via spiritual, istoric i politic se pune pentru ntia oar, c tot ceea ce trim se determin ntr-o lume de valori nou, ntr-o ordine i un stil incomparabil. Cultura romneasc este o cultur adamic, fiindc tot ce se nate n ea n-are precedent. Misiunea Romniei trebuie s ne fie mai scump dect toat istoria universal, dei noi tim c trecutul Romniei este un timp fr istorie. Emil Cioran, Schimbarea la fa a Romniei, Bucureti, Ed. Humanitas, 1990, pp. 39-40
45
46
POLITICE
PRIMUL
DECENIU
Subsemnaii, avnd n vedere situaia de astzi a rii, care necesit o nou ndrumare a naiunii, declarm a ne constitui ntr-o organizare de aciune cu numele de Liga Poporului, sub preedinia d-lui general Alexandru Averescu, pentru realizarea urmtoarelor puncte: 1. Intrarea de fapt n viaa constituional, prin aplicarea nefarnic a art. 31 din Constituie, care glsuiete: Toate puterile statului eman de la naiune prin delegaiune i prin principiile i regulile aezate n Constituia de fa. 2. Stabilirea rspunderilor pentru abuzurile i greelile comise n conducerea intereselor rii i care au fost cauza nenorocirilor actuale. 3. Reforma agrar, cu trecerea pmnturilor expropriate astzi numai n principiu n stpnirea efectiv i imediat a stenilor prin mijlocirea obtilor steti; reforma electoral, prin vot universal, direct, secret i obligatoriu, cu reprezentarea minoritilor, ntruct aceasta nu va stnjeni manifestarea liber a individualitilor politice; descentralizarea administrativ. Legndu-ne pentru realizarea acestor puncte nu nelegem a mrgini libertatea de aciune a gruprilor politice care alctuiesc Liga
Pentru partidele minoritilor nationale vezi seciunea acordat lor. Liga Poporului s-a constituit la Iai, creat de un grup de politicieni desprini din Partidul Conservator, de ofieri superiori i de ali oameni politici ce au militat pentru nfiinarea unui nou organism politic, care, prin denumire i program, doreau s canalizeze atenia maselor populare. Pe baza promisiunilor electorale, dar i prin prestigiul i popularitatea generalului Averescu a reuit n scurt timp s-i asigure o larg influen n rndurile diferitelor categorii sociale de alegtori. Dar activitatea guvernamental din perioada martie 1920 - decembrie 1921 a dus la spulberarea aa-numitului mit Averescu.
2
47
48
d) Reforma administrativ plecnd de la autonomia comunei rurale cu buget suficient i neciuntit de stat i continund cu plasa, judeul i provincia ca uniti administrative autonome. e) Intensificarea mijloacelor de ptrundere a culturii n popor, prin crearea de aezminte culturale i de petrecere, conduse de elemente bine alese i bine pltite. f) Reforma impozitelor cu aezarea drilor potrivit cu averea fiecruia. g) Descentralizarea cooperativ. (Cooperaie liber, cu controlul de stat). h) Autonomia bisericii. i) nlocuirea jandarmeriei. j) Reforma serviciului sanitar. k) Lege pentru justificarea averii funcionarilor publici i a acelora fcute n timpul rzboiului. []
4. 3. Manifestul Partidului Conservator-Progresist (3/16 decembrie 1918) Reformele democratice - Partidul Conservator n-a ateptat momentul acesta
cnd patria romn se ncheag din toate bucile odat frnte de vitregia vremurilor, pentru a admite reformele democratice, care singure pot face o realitate constituional din ficiunea c toate puterile eman de la naiune.
circulaiune a pmnturilor; un credit funciar rnesc, credit ieftin sustras de la nrurirea politicii; organizarea de Camere agricole; dezvoltarea nvmntului tehnic agricol. n aceeai direcie Partidul Conservator a realizat deja o reform esenial, crend un nvmnt superior la sate i dnd comunelor o autonomie serioas pentru nflorirea colilor rurale prin nfiinarea eforiilor colare.
50
Documente din istoria micrii muncitoreti din Romnia.1916-1921, Bucureti, Editura Politic, 1966, pp. 123-128
Politica extern Romnia nou a ieit din marele cataclism mondial, n care sa scufundat mpria habsburgic. Romnia nou a ieit, nu numai din veci binecuvntatele i fr de asemnare admirabilele jertfe ale poporului romn, dar i din jertfele aliailor notri, care au ctigat victoria final atunci cnd Romniei sabia i czuse din mn. Aceast obrie a Romniei Noi i indic linia ei de conduit n politica din afar . Nimic nu dinuiete care este n contra firii. De aceea aliana Regatului romn cu Germania i Austria, dei avea o vechime de peste 30 de ani, a murit tocmai n ceasul n care ar fi trebuit s fie adus la ndeplinire. Orice ncercare, contient sau nu, de a scoate Romnia din aezmntul ei firesc, de a o despri pentru o epoc, de aliaii cu care ea s-a nfptuit, este osndit la neputin. []
Politica intern - Sufragiul universal. Senatul. Descentralizarea administrativ. Ianamovibilitatea administrativ n ordinea constituional, meninerea sufragiului
universal, cu votul direct i secret i cu reprezentarea proporional i alctuirea unui Senat, care s ias tot din votul universal, dar consultat n alt chip, sunt principiile eseniale ale Partidului Democrat. n reforma adminstrativ cerem o adevrat descentralizare. n acelai timp este absolut nevoie ca organele administrative s fie scutite de fluctuaiunile vieii de partid. O inamovibilitate general, cu msuri pentru excluderea favoritismului la numiri i naintri, se impune. []
Partidul Conservator-Democrat, ca i Partidul Conservator-Progresist, intrase ntr-un acut proces de destrmare. Fora sa politic era considerabil redus, singura persoan ce mai putea avea puteri de coagulare i de direcionare a noii linii politice era Take Ionescu. Aproape imediat dup moartea acestuia (n iulie 1922), Partidul Conservator-Democrat va fuziona cu Partidul Naional.
52
Vrem cinste! Strpirea abuzurilor. Cercetarea averilor strnse n rzboi de funcionarii publici.
Dar mai nainte de toate i mai presus de orice, se impune o msur, care n alte vremuri nu ar fi fost firesc s-i gseasc locul ntr-un manifest politic. Destrblarea, abuzurile de tot felul, i mai ales nemaipomenita impunitate, turpitudini care au mers sporind de la 1914 ncoace, fr ca ara ntreag s aib un singur cuvnt de ordine: Vrem cinste! Partidul Democrat este hotrt ca, fr nici o ovire, i fr nici o cruare, s loveasc toate necinstele, toate abuzurile care s-au comis n trecut i s mpiedice pe cele care s-ar cerca s se comit n viitor. Aceeai necesitate de ordine moral impune cercetarea averilor strnse n vreme de rzboi de ctre funcionarii publici. Partidul Democrat este convins c fr nici o implacabil urmrire a necinstei, societatea romneasc este n primejdie. El cheam la aceast oper pe toi cei drepi. n numele Partidului Democrat, Take Ionescu
Documentul a fost adoptat de Congresul partidului de la Alba Iulia, n condiiile efecturii de noi alegeri parlamentare.
53
principiul ca pmntul s ajung n mna celor care-l cultiv, cu excluderea oricrei rente fr munc, i innd seama de cerinele unei sntoase nivelri sociale, ca i de promovarea produciei naionale, va veghea ca legea agrar pentru Basarabia1, votat de Corpurile legiuitoare, precum i decretul-lege pentru reforma agrar din Ardeal i Bucovina s fie executate n mod legal i drept. La revizuirea reformei agrare pentru Ardeal i Bucovina de ctre Corpurile legiuitoare, partidul nu admite schimbri n dezavantajul rnimii, nici n ceea ce privete extinderea exproprierii, nici n ceea ce privete preul. Pentru teritoriul vechiului Regat, Partidul Naional Romn pretinde alctuirea unei noi legi de expropriere, inndu-se seama de nevoile reale ale rnimii i de principiile fundamentale democratice, care au determinat legiferarea chestiunii agrare n provinciile dezrobite. [...]
54
i ntrirea culturii de vite; va nzui ca s obie concursul statului i creditul necesar pentru nfiinarea i orae. [...] ajutorarea unui puternic sistem de cooperative la sate i la
statului la organizarea unei propagande sistematice i intense pentru ndrumarea i luminarea maselor populare, universiti populare, cri, brouri, publicaiuni periodice etc. Partidul cere organizarea unei propagande i n strintate pentru a face cunoscut n statele europene i de peste ocean structura, fiina i ntreaga via de stat a rii romneti i pentru a nutri raporturile cu acele state precum i adevratele i legitimile aspiraii ale noului stat romn. Patria, din 29 aprilie 1920
55
56
n sfrit, vom cuta, prin ntrirea situaiei interne i printr-o politic extern de pace i demnitate, s restabilim prestigiul Romniei n afar . tim c nu este ceasul vorbelor, ci al faptelor. De aceea, mergem la munc cu ncrederea c rspundem simmntului obtesc i cu siguran c, ajutai de ar, vom reda Romniei locul ce i se cuvine n lume. Universul, din 26 ianuare 1922
create n Romnia dup primul rzboi mondial (i aici vizm n primul rnd implicaiile acordrii votului universal), ct i prin importana unor obiective ce trebuiau atinse: noua constituie, legea electoral, legea administrativ etc. Menionm c accentuarea divergenelor ntre partidele politice n a doua jumtate a anului 1921, ia tot mai mult forma unei opoziii, temporar ireductibile, ntre aazisele partide de ordine i partide anarhiste ale luptei de clas. ncredinarea puterii Partidului Liberal i primele acte de guvernmnt determin restructurarea opoziiei n sensul orientrii nuanate, a tuturor celorlalte partide mpotriva celui liberal. n investigarea cauzelor care au determinat, pe rnd, euarea formrii unui al doilea mare partid care s permit reintrarea n funciune a rotativei guvernamentale, a tentativelor spre realizarea unui guvern de coaliie, a cauzelor care au determinat neunitatea opoziiei fa de guvernul Averescu, apoi, a opoziiei fa de guvernul liberal, atrage atenia prezent constant i, concomitent, dizolvant, a aversiunii, firete nuanate, a partidelor politice fa de Partidul rnesc i, mai ales, fa de principiul luptei de clas adoptat de rniti. N-ar prezenta aici importan acest aspect, dac n-ar fi vorba de un partid ale crui idei urmrite consecvent i n limitele posibilului, puteau n acel moment s contribuie la adncirea democraiei n Romnia, la apropierea de tipul clasic, occidental, al democraiei. Partidul Liberal la conducerea Romniei va contribui la deprtarea democraiei romneti de autenticitatea ei. Putem spune c mprejurriile venirii liberalilor la putere n ianuarie 1922 i, mai ales, nsprirea relaiilor dintre partide prilejuit de acest eveniment au sporit vulnerabilitatea regimului politic din Romnia n faa atacurilor de la dreapta i de la stnga; se vor acumula argumente mpotriva partidelor politice i a democraiei romneti, n genere, argumente care vor avea contribuia lor la involuia acesteia ctre regimul de dictatura personal, fascist, i, n cele din urm, comunist. Atitudinea opoziiei fa de actele guvernrii liberale va marca atmosfera politic existent n Romnia acelor ani. Promulgarea Constituiei din 1923 va crea prilejuri multiple de confruntare ntre guvern i partidele rmase n opoziie. I. Ciuperc, Opoziie i putere n Romnia anilor 1922-1928, Iai,
58
consensul voinei cetenilor, liber manifestat, i s fie astfel ntocmit, nct s reprezinte o chezie pentru dezvoltarea nestnjenit a forelor vii ale naiunii. n acest scop, ea va trebui s cuprind toate garaniile drepturilor i libertilor cetenesti, precum i mijloacele de aprare legal mpotriva oricrui abuz de putere. [...]
normalizarea condiiilor de funcionare a vieii economice aezate pe temeliile ei Producia principal a rii fiind agricultura, interesele propirii acesteia nu vor fi subordonate intereselor unui industrialism forat i artificial.
59
b) dac sunt ferme - la 250 ha, n regiunile cu cererile de mproprietrire nesatisfcute i pn la 500 ha n regiunile cu cererile de mproprietrire satisfcute. Prin ferme se neleg i acele gospodarii care exploateaz moia cu inventar propriu de vite i unelte sau cresctorii de vite. Fermele model vor fi favorizate. Interesele produciei naionale pretind ca o suprem necesitate s se introduc linite i siguran n raporturile de proprietate. n consecin, se vor fixa fr amnare i nregistra n crile funduare ardelene, bnene i bucovinene ntrziere titlurile de proprietate ale celor mproprietrii i se vor termina fr lucrrile de mproprietrire i colonizare. Se va ncepe cadastrarea i intabularea proprietii i n vechiul Regat. Se va legifera un cod sistematic, n care vor fi luate msurile necesare pentru cea mai larg proteciune a proprietii rneti i, n ridicarea produciei agricole. Prin aceast codificare agricol se va asigura libertatea circulaiei pmntului rnesc dup o epoc de tranziii i protecii n scop de selecionare natural a cultivatorilor serioi. Se va mpiedica, de o parte, pulverizarea, iar, de alt parte, acumularea din nou a proprietii rurale. Se va organiza un credit rural care prin mprumuturi uoare i ieftine s fac posibil ranilor, de o parte, nzestrarea proprietarilor cu vite i instrumente agricole, iar, de alt parte, s cumpere pmnt att de la ranii care ar voi s vnd partea lor, ct i de la proprietrii care intenioneaz a nstrina moia lor. Se va organiza viaa cooperativ att n scopul valorificrii produselor agricole, ct i pentru procurarea mainilor, instrumentelor i gospodriilor agricole, avnd la baz autonomia lor. Se va organiza serviciul de stat menit s ngrijeasc prin ferme model i alte stabilimente nobilitatea seminelor i mbuntirea rasei vitelor. Se vor reorganiza Camerele agricole, care vor ndruma i organiza activitatea agricol i interesele comune ale tuturor agricultorilor. tuturor uneltelor necesare general, pentru
60
Dreptul de preemiune al statului pe moiile scoase de bunvoie n vnzare trebuie s devin o realitate chiar cu ajutorul unui credit rural, ndestulat cu fonduri suficiente.
61
consum i prin organizarea pieelor de desfacere cu concursul autoritilor comunale i judeene. Exportul va fi liber. Se va ncuraja sindicalizarea productorilor n vederea exportului direct. Se vor reorganiza Camerele de comer i industrie. Se va alctui un tarif vamal autonom, care va servi drept baz la ncheierea conveniilor comerciale.
din
Partidul Social-Democrat din Romnia, solidar cu partidele muncitoreti socialiste din toate rile, cu care este unit n Internaionala Muncitoare Socialist i condus de acelai ideal, reprezint i apr interesele i aspiraiile clasei muncitoare de la orae i sate, precum i ale tuturor pturilor asuprite social sau naional din Romnia. Bazat pe nvturile socialismului tiinific, el urmte ca ultim scop desfiinarea exploatrii economice, a asupririi politice sau naionale i napoierii culturale sub orice form, prin cucerirea puterii de stat, socializarea mijloacelor de producie, transport i schimb i transformarea statului de clas burghezo-capitalist n societatea democratic socialist. [...]
ntre 7-9 mai 1927 a avut loc la Bucureti Congresul Federaiei Partidelor Socialiste din Romnia, care a adoptat hotrrea crerii Partidului Social-Democrat din Romnia, prin unificarea partidelor componente ale Federaiei.
62
63
Desfiinarea instituiei Siguranei generale i nlocuirea jandarmeriei cu o poliie rural.Responsabilitatea personal, penal i civil a funcionarilor care au comis, ordonat sau tolerat acte atingnd libertile i drepturile ceteneti. Desfiinarea strii de asediu i a regimului excepional n toat ara. Liberul exerciiu al culturii pentru toate confesiunile i credinele religioase. Dreptul pentru fiecare cetean de a iei dintr-o confesiune religioas i de a se declara liber cugettor. Desprirea bisericii de stat i susinerea ei de ctre credincioi. Aplicarea efectiv a dispoziiunilor constituionale cu privire la egalitatea cetenilor, fr deosebire de neam, religie n faa legii. Dreptul tuturor cetenilor de a fi instruii, judecai i administrai n limba lor, acolo unde locuiesc n mase compacte. 3. Descentralizarea administrativ. Autonomia deplin a judeelor i comunelor. Delimitarea circumscripiilor administrative i electorale potrivit cu structura social, economic, etnic. Salarii i pensii suficiente pentru funcionarii publici, vduvele i orfanii de rzboi. Responsabilitatea funcionarilor pentru averile ctigate n timpul funciunii i confiscarea averilor nejustificate. [...]
IX. Politica social Pentru asigurarea unor condiii de munc i trai omeneti
clasei muncitoare, chiar n societatea actual, Partidul Social-Democrat din Romnia preconizeaz un sistem general de ocrotire a muncii salariate i a sntii publice. El cere: Legislaie muncitoreasc unic cu respectarea drepturilor ctigate. Consultarea Confederaiei Generale a Muncii, ca reprezentant al muncitorimii organizate n sindicate, la elaborarea tuturor legilor cu caracter muncitoresc. Ratificarea i legiferarea conveniilor i recomandaiilor Biroului Internaional al Muncii. Legiferarea contractului colectiv de munc. Legiferarea zilei de munc de maximum 8 ore.
64
Obligarea, prin lege, a tuturor antreprenorilor de lucrri publice s aplice ziua de lucru de 8 ore i minimul de salariu stabilit pe baza mediei salariilor din regiunea respectiva. nlocuirea Camerelor de munc cu Camere autonome de muncitori i funcionari.[...] 2. Asisten medical gratuit.[...] Rezolvarea problemei locuinelor prin construirea de apartamente populare ieftine i igienice de ctre stat i comune. []
Dotarea rii cu o lege fundamental, n noile condiii dup terminarea primului rzboi mondial a devenit una dintre problemele fundamentale ale statului romn. Dar organizarea constituional avea s constituie o chestiune deosebit de dificil, att pentru instituia monarhic, ct i pentru guvernele din aceast perioad, datorit multiplelor mprejurri interne, dar mai ales externe. Astfel, problema constituional a fost mereu amnat pn la venirea liberalilor la putere, la nceputul anului 1922. Dup lungi dezbateri, noua Constituie a fost votat, la 26 martie 1923, n Adunarea Deputailor, iar la 27 martie - n Senat, fiind promulgat apoi, printr-un decret la 28 martie 1923 i publicat n Monitorul oficial la 29 martie 1923, ca oper liberal, trezind numeroase proteste din partea partidelor din opoziie.
65
Titlul II - Despre drepturile romnilor Art. 5. Romnii, fr deosebire de origine etnic, de limb sau de religie, se
bucur de libertatea contiinei, de libertatea nvmntului, de libertatea presei, de libertatea ntrunirilor, de libertatea de asociaie i de toate libertile i drepturile stabilite prin legi.
66
Art. 12. Nimeni nu poate fi sustras n contra voinei sale de la judectorii ce-i
d legea.
Art. 14. Nici o pedeaps nu poate fi nfiinat, nici aplicat dect n puterea
legii.
Art. 15. Nici o lege nu poate nfiina pedeapsa confiscrii averilor. Art. 16. Pedeapsa cu moartea nu se va putea renfiina afar de cazurile
prevzute n Codul penal militar n timp de rzboi.
67
Art. 17. Proprietatea de orice natur, precum i creanele asupra statului sunt
garantate. Autoritatea public, pe baza unei legi, este n drept a se folosi, n scop de lucrri de interes obtesc, de subsolul oricrei proprieti imobiliare, cu obligaiunea de a desduna pagubele aduse suprafeei, cldirilor i lucrrilor existente; n lipsa de nvoial, despgubirea se va fixa de justiie. Nimeni nu poate fi expropriat dect pentru cauz de utilitate public i dup o dreapt i prealabil despgubire stabilit de justiie. O lege special va determina cazurile de utilitate public, procedura i modul exproprierii. n afar de expropriere pentru cile de comunicaie, salubritate public, aprarea rii i lucrri de interes militar, cultural i acele impuse de interese generale directe ale statului i administraiilor publice, celelalte cazuri de utilitate public vor trebui s fie stabilite prin legi votate cu majoritatea de dou treimi. Legile existente privitoare la alinierea i lrgirea stradelor de prin comune, precum i la malurile apelor ce curg prin sau pe lng ele, rmn n vigoare n tot cuprinsul Regatului.
Art. 18. Numai romnii i cei naturalizai romni pot dobndi orice titlu i
deine imobile rurale n Romnia. Strinii vor avea drept numai la valoarea acestor imobile.
68
existente fcute de proprietari numai ct timp le vor exploata. Nu se vor putea face concesionri perpetue. Toate concesiunile i exploatrile prevzute n alineatul precedent vor trebui s se conformeze regulilor ce se vor stabili prin lege, care va prevedea i maximum de durat al acestor concesiuni i exploatri i care nu va trece de cinci-zece ani de la promulgarea acestei Constituiuni.
Art. 24. nvmntul este liber n condiiunile stabilite prin legi speciale i
ntruct nu va fi contrar bunelor moravuri i ordinei publice. nvmntul primar este obligator. n colile statului acest nvmnt se va da gratuit. Statul, judeele i comunele vor da ajutoare i nlesniri elevilor lipsii de mijloace, n toate gradele nvmntului, n msura i modalitile prevzute de lege.
69
70
b) ndemnurile directe la omor i rebeliune, n cazurile cnd au fost urmate de execuiune; c) Calomniile, injuriile, difamaiile aduse particularilor sau funcionarilor publici oricari ar fi, atini n viaa lor particular sau n cinstea lor personal. Arestul preventiv n materie de pres este interzis.
Art. 30. Fiecare are dreptul de a se adresa la autoritile publice prin petiiuni
subscrise de ctre una sau mai multe persoane, neputnd ns petiiona dect n numele subscriilor. Numai autoritile constituite au deptul de a adresa petiiuni n nume colectiv.
71
vtmate, rmnnd ns neatinse regulile speciale, statornicite n privina minitrilor. Cazurile i modul urmririi se vor regula prin anume lege. Dispoziiuni speciale n Codicele penal vor determina penalitile prepuitorilor.
Titlul III - Despre puterile statului Art. 33. Toate puterile statului eman de la naiune, care nu le poate exercita
dect numai prin delegaiune i dup principiile i regulile aezate n Constituiunea de fa.
Art. 35. Iniiativa legilor este dat fiecreia din cele trei ramuri ale puterii
legislative. Totui orice lege relativ la veniturile i cheltuielile statului sau la contingentul armatei trebuie s fie votat mai nti de Adunarea Deputailor.
72
fiecare
an
Ministrul
Justiiei
va
publica
coleciunea
legilor
regulamentelor, n care legile vor fi inserate, purtnd numrul de ordine dup data promulgrii. []
Capitolul II - Despre rege i minitrii Seciunea I - Despre rege Art. 77. Puterile constituionale ale regelui sunt ereditare n linie cobortoare
direct i legitim a Maiestii Sale regelui Carol I de Hohenzollern Sigmaringen, din brbat n brbat prin ordinul primogenitur i cu exclusiunea perpetu a femeilor i cobortorilor lor. Cobortorii Maiestii Sale vor fi crescui n religiunea ortodox a Rsritului. []
73
persoane, care, dup moartea regelui, s exercite puterile regale n timpul minoritii succesorului tronului. Aceast numire se va face cu primirea Reprezentaiunii naionale, dat n forma prescris la art. 79 din Constituiunea de fa. Regena va exercita totdeauna i tutela succesorului tronului n timpul minoritii lui. Dac la moartea regelui, regena nu s-ar gsi numit i succesorul tronului ar fi minor, ambele Adunri ntrunite, vor numi o regen, procednd dup formele prescrise la art. 79. din Constituiunea de fa. [..]
Art. 87. Persoana regelui este inviolabil. Minitrii lui sunt rspunztori.
Nici un act al regelui nu poate avea trie dac nu va fi contrasemnat de un ministru, care prin aceasta chiar devine rspunztor de acel act.
Art. 89. Legea fixeaz lista civil pentru durata fiecrei domnii.
74
Art. 91. Regele nu are alte puteri dect acele date lui prin Constituiune. Monitorul oficial, din 29 martie 1923
Documentul oficial de natere a neoliberalismului romnesc este Constiutuia votat n anul 1923. Pentru ntia oar acest act istoric pleac de la urmtoarele puncte de vedere, care alctuiesc esena noului liberalism: a) intervenia puterii de stat i b) concepia libertilor individuale ca funcii sociale. ntia concepie aceea a tutelei puterii de stat asupra vieii sociale - decurge n mod firesc din noua tendin de organizare; cea din urm - concepia neoliberal a libertilor - vine s dea legitimare celei dinti. Cci o nclcare a statului asupra activitii indivizilor nu poate fi legitim dect n ipoteza c libertile individuale sunt concepute ca tot attea funcii sociale, ca drepturi acordate de stat i numai n msura n care ngduie interesele statului. Acesta e tocmai modul n care Constituia actual nelege deosebitele liberti. Dac i se poate face o imputare, aceasta e numai c ea nu ne-a dat o concepie neoliberal limpede lipsit de orice echivoc. De obicei libertile sunt formulate n spiritul liberalismului clasic: libertatea individual este garantat sau proprietatea de orice natur... este garantat sau libertatea muncii
75
va fi aprat. Aceast garanie sufer ns attea restrngeri, nct ea pare mai mult o ironie. E clar: noua noastr Constituie nu e opera unui cap logic, de gnditor consecvent; ea a izvort dintr-un spirit de compromisuri ce are groaz de extreme i de aceea oviete s spun lucrurile pe fa. Altfel s-ar fi putut stabili n mod clar principiul de temelie spre a enumera apoi libertile ntr-o formulare limpede i neovilenic, de pild astfel: libertatea (individual, a muncii, a proprietii, etc.) este o funcie social; statul are dreptul a interveni spre a ndruma aa cum cer interesele sale. De la tratatul din Adrianopol i pn astzi, Constituia noastr din martie 1923 rmne cel mai revoluionar act din istoria noastr politic; ea st la hotarul a dou lumi. Tratatul din 1829 inaugureaz era nou a liberalismului. Constituia plmdit n anul 1923 indic transformarea liberalismului n forma sa opus: aceea a neoliberalismului. De acum politica noastr de stat intr cu deplin contiin pe calea organizrii sociale, aa cum impune noua structur financiar a capitalismului nostru. Dezvoltarea Romniei se ndreapt deci ctre imperialismul financiar, ca i statele naintae, acolo unde orice deosebire principial ntre capitalism i socialism nceteaz. Rmne de acum ca propaganda tiinific s lumineze publicul romn asupra adevrului ca noua politic romn este rsunetul nevoilor noastre de fapt i c vechea concepie liberalist a libertilor absolute este sociale - un fapt reacionar, care tulbur mersul lucrurilor. Aadar, liberalismul romnesc a nvins criza sa general n mod fericit; el s-a trezit peste noapte n metamorfoza neoliberal. Acum i trebuie puin timp spre a-i da singur seama de ceea ce s-a petrecut cu dnsul i apoi puin curaj i cinste intelectual spre a recunoate pe fa ceea ce este. Dar liberalismul romn sufer n timpul de fa i o criz specific, ce rezult din condiiile noastre sociale proprii i aceasta este mult mai grav dect cea dinti. tefan Zeletin, Neoliberalismul, Bucureti, Editura Scripta, 1992, pp. 96-97 - n noile mprejurri
76
5. 3. Declaraia Partidului Naional i a Partidului rnesc cu prilejul adoptrii Constituiei Romniei (29 martie 1923)
Partidul Naional i Partidul rnesc, lund act de ncercarea Adunrii, ieit din lovitura de stat, furt i fraud, de a uzurpa drepturile fundamentale ale naiunii, singura chemat s-i dea pactul fundamental, declar: Consider acest act abuziv ca o emanaiune a concepiei absolutiste a puterii executive, fr consultarea voinei naionale. Actualele Adunri, cu toate c ntreaga opoziie le-a contestat orice ndreptire legal de a da rii Constituia i ntreaga naiune i-a ridicat glasul de protest, excluznd samavolnic o mare parte din deputaii adevrat reprezentani ai naiunii, declarnd starea de asediu i suprimnd libertile ceteneti, au discutat i votat un pretins pact fundamental sub protecia forei brutale a mitralierelor i baionetelor. Farsa discuiilor din incinta Camerei a dovedit c astzi guvernul, mpreun cu Adunrile numite de el, sunt complet izolate de contiina vie i cinstit a naiunii. Pentru ca cinismul s nu mai aib nici o limit, guvernul actual, clcndu-i jurmntul su, se pune nu numai sub scutul baionetelor, ci i sub scutul autoritii legale. Prin acest act al su, guvernul provoac un conflict deschis ntre rege i naiune [...]. Partidul Naional i Partidul rnesc ridic din nou glasul lor de protest n faa rii i ptrunse de misiunea ncredinat lor de ar, de a apra cu toat hotrrea drepturile naiunii, consider aceasta Constituie fr putere de a lega voina cetenilor, fr putere de lege i de drept nul. Ceea ce s-a nscut la adpostul baionetelor nu va putea tri dect prin baionete.
77
5. 4. Legea pentru unificare administrativ din iunie 1925 TITLUL I - mprirea teritoriului regatului. Autoriti administrative i elective locale. Autoriti de control Art.7. - Fiecare locuitor al rii, fr deosebire de sex i naionalitate, trebuie
s aparin unei comune i s participe la sarcinile ei. Cetenii romni se pot strmuta dintr-o comun n alta fr nici o nvoire prealabil. Ei sunt ns datori s fac cunoscut autoritilor comunale att strmutarea ct i aezarea lor. Orice teritoriu din cuprinsul rii trebuie s aparin unei comune. Comuna i exercit autoritatea sa saupra tuturor locuitorilor i a ntregului teritoriu din cuprinsul ei. [...]
TITLUL VI - Dispoziiuni comune. Capitolul I - Alegeri administrative Secia I - Alegtori eligibili la comun i jude Art. 156. Sunt alegtori la comune i jude toi cetenii romni care, pe lng
celelalte condiiuni pe care trebuie s le ndeplineasc alegtorii pentru Adunarea deputailor, au vrsta de 21ani i domiciliul real de cel puin un an n comuna sau judeul unde urmeaz s-i exercite drepturile lor. Aceast condiiune nu se cere funcionarilor publici. Alegtorii domiciliai n capitala judeului nu voteaz la alegerile judeene, ei sunt ns eligibili n consiliile judeene. Proprietarii de imobile din staiunile climaterice i balneare pot s declare la primriile respective, n cursul lunii ianuarie a fiecrui an, nainte ca listele electorale s rmn definitive, c neleg s exercite dreptul de alegtor n acele comune chiar dac nu au acolo domiciliul lor real. Sunt de asemenea alegtori i eligibili n consiliul judeean, chiar dac nu au domiciliu real n cuprinsul judeului, cetenii romni care exercit acolo un comer, o industrie, o profesiune, sau sunt proprietari de imobile i au fcut n termenul artat
78
la aliniatul 3 declaraiunea voinei lor la primria comunei din jude unde au inteniunea de a-i exercita dreptul lor de vot. [...]
5. 5. Legea nvmntului primar al statului i nvmntului normal-primar (iunie 1924) Titlul I - nvmntul primar Seciunea I Capitolul I - Dispoziiuni generale Art. 1. nvmntul primar formeaz primul grad al nvmntului. El
cuprinde: a) coala de copii mici (grdinile de copii); b) coala primar; c) coalele i cursurile de aduli; d) coalele i clasele speciale pentru copiii debili i anormali educabili.
79
5. 6. Legea pentru organizarea nvmntului universitar (aprilie 1932) Capitolul I- Universitile i administrarea lor Art. 1. nvmntul universitar se pred n:
1) Universitatea Bucureti; 2) Universitatea Iai; 3) Universitatea Cluj; 4) Universitatea Cernui. 5) Facultatea de Drept Regele Carol al II-lea din Oradea, care, din punct de vedere al numirii profesorilor si i al formelor legale pentru care este necesar interveniunea Senatului universitar, depinde de Universitatea din Bucureti.
80
Capitolul V - Studeni, diplome Art. 68. nscrierea n diferite faculti ale Universitii se face pe baza diplomei
de bacalaureat, rmnnd ca n viitor s se in seama de specializarea literar sau tiinific a celor care cer nscrierea. La facultile de teologie se poate face nscrierea i pe baza diplomei de absolvire a unui seminar complet de stat. [...] Cnd numrul cererilor de nscriere depete numrul locurilor disponibile fixat de Consiliul facultii, la nceputul fiecrui an colar, seleciunea candidailor se va face sau dup media examenului de bacalaureat i dup mediile obinute n cursul superior al liceului la obiectele ce sunt n strns legtur cu specialitatea aleas, sau prin concurs, dup hotrrea Consiliului de facultate. nscrierile n primul an se fac cu titlu provizoriu. Un regulament al facultilor va fixa ct timp un student, care nu i-a trecut examenele unui an universitar, poate fi nscris fr a fi exmatriculat.
Art. 69. Cursurile Universitii sunt publice. [...] Art. 71. Durata cursurilor universitare va fi de cel puin 4 ani (n care se
cuprinde i anul de ndrumare), pentru obinerea diplomei de liceniat sau inginer universitar i unul sau doi ani, dup cum se va fixa prin regulamentele facultilor, socotii de la luarea diplomei de licen sau de inginer universitar, pentru obinerea diplomei de doctor sau doctor-inginer universitar. [...]
81
5. 7. Legea pentru regimul general al cultelor (22 aprilie 1928) CAPITOLUL I - Dispoziiuni generale
1. Statul garanteaz tuturor cultelor o deopotriv libertate i proteciune, ntruct exerciiul lor nu atinge ordinea public, bunele moravuri i legile sale de organizare. 2. mpiedicarea exerciiului liber al oricrui cult se va pedepsi potrivit dispoziiunilor respective din codul penal. Serviciile religioase n afar de biserici sau case de rugciuni se vor face cu observarea strict a legilor i regulamentelor n vigoare, evitndu-se orice acte care ar putea aduce vreo jignire celorlalte culte sau ar constitui demonstraiuni mpotriva lor. 3. Credinele religioase nu pot mpiedica pe nimeni a dobndi sau exercita drepturile civile i politice, nici nu pot scuti pe nimeni de la obligaiunile impuse de legi. 4. Nimeni nu poate fi urmrit de autoritile bisericeti pentru motivul c i-a ndeplinit vreo obligaie impus de legi sau c nu a svrit vreo fapt oprit de legi. 5. Nimeni nu poate fi constrns s participe la serviciile religioase ale unui alt cult. [...] 6. Constituirea de organizaiuni politice pe baz confesional i tratarea chestiunilor de politic militant n snul corporaiunilor i instituiilor bisericeti sunt interzise. 7. Nici un cult nu poate avea relaiuni de dependen cu vreo autoritate sau organizaie bisericeasc din strintate, afar de cele impuse de principiile dogmatice i juridico-canonice. Relaiunile dintre stat i cultul catolic - singurul n ar cu asemenea dependen - vor putea fi stabilite printr-un acord special, care va fi suspus Corpurilor legiuitoare pentru aprobare. 8. Jurisdiciunea autoritilor religioase ale cultelor din ar nu se poate ntinde n afara teritoriului statului romn.
82
Asemenea nici autoritile religioase ale cultelor din strintate nu vor putea exercita nici o jurisdicie n cuprinsul statului romn. 9. Cultele i asociaiile religioase nu pot primi ajutoare materiale din strintate direct sau indirect, fr a le aduce la cunotina guvernului. [...] 10. Membrii clerului, ai organelor de conducere i funcionarii de orice categorie ai cultelor i instituiilor lor trebuie s fie ceteni romni, care se bucur de toate drepturile civile i politice i care nu au fost condamnai prin sentin definitiv pentru crime contra bunelor moravuri i contra siguranei statului i, n genere, pentru orice fapt care ar atrage interdiciune corecional. n mod excepional, Ministerul Cultelor poate admite ca membri ai clerului i ceteni strini, ns pentru un timp limitat i numai n cazul cnd existena sau funcionarea unei comuniti religioase ar fi periclitat prin ncetarea serviciului religios. [...] 14. Cultele pot nfiina, administra i controla instituiuni culturale i de binefacere n marginile i potrivit dispoziiunilor legilor privitoare la acest fel de instituiuni. 15. Cultele pot nfiina i conduce institute speciale pentru pregtirea clerului lor. Programele pentru studiile teologice vor fi stabilite de autoritatea bisericeasc competent i vor fi comunicate Ministerului Cultelor. Studiul istoriei, al limbii i literaturii romne i al Constituiunii rii sunt obligatorii n aceste institute i se vor preda conform unui program stabilit de autoritatea bisericeasc competent n acord cu Ministerul Cultelor i acel al Instruciunii, aa fel ca s nu mpiedice pregtirea teologic special i s fie compatibil cu caracterul religios-moral al acestor institute. [...] 18. Toate cultele sunt datoare a face servicii religioase la solemnitile naionale i la cele ale Familiei Domnitoare. [...]
83
b) Cultul catolic (de rit latin, grec-rutean i armean); c) Cultul reformat (calvin); d) Cultul evanghelic-luteran; e) Cultul unitarian; f) Cultul armeano-gregorian; g) Cultul mozaic (cu dieferitele sale rituri); h) Cultul mahomedan. 22. Culte noi pot fi recunoscute n stat dac confesiunea de credin i principiile lor religioase morale nu vor fi potrivnice ordinei publice, bunelor moravuri i legilor rii i dac sistemul lor de organizare, conducere i administrare va fi n conformitate cu dispoziiunile legii de fa. [...] Recunoaterea dat unui cult poate fi revocat, pe aceeai cale, dac organele, corporaiile i membrii si contravin n mod fi dispoziiunilor acestei legi i ale statutului aprobat. [...] 24. Asociaiunile religioase i funcionarea lor stau sub regimul legilor privitoare la asociaiuni n genere i la ntruniri publice. Sunt cu desvrire interzise, sub sanciunea pedepselor prevzute n codul penal, acele asociaiuni religioase care propag doctrine de natur a aduce atingere legilor de organizare ale statului i instituiile sale i care prin practicilor lor rituale contravin bunelor moravuri i ordinei publice. [...] 25. Statul are asupra tuturor cultelor dreptul de supraveghere i control, care se va exercita prin Ministerul Cultelor. Autoritile tuturor cultelor sunt datoare s trimit i s dea acestui minister sau delegailor si autorizai orice acte oficiale i orice informaie li s-ar cere. [...] 31. Ajutoarele pe care statul le va acorda diferitelor culte vor fi n raport cu numrul credincioilor romni ai lor fa de populaia total a rii, cu situaia material a cultelor respective i cu nevoile lor reale. Aceste ajutoare vor fi date pentru acoperirea nevoilor lor pentru necesiti specifice i constatate c ar depi veniturile ce au i niciodat sub form de sume globale.
84
Ele vor putea fi retrase sau suspendate de Ministerul Cultelor celor vinovai pentru agitaiuni mpotriva ordinei i siguranei statului i pentru violarea dispoziiunilor acestei legi. [...]
85
o for aproape electric. Acestea le tia soul meu1; tia, de asemenea, c felul meu de a discuta era decis i neovielnic, c eram totdeauna gata de lupt; astfel luase ncetul cu ncetul obiceiul s se ntoarc spre mine cnd era nedumerit. Gsea adesea n tovara lui un sfetnic chibzuit, care se arta neateptat de neprtinitor. Regele Ferdinand avea o fire sfioas; nu-i plcea s se impun i arta o oarecare ncetineal cnd trebuia s ia o hotrre. n firea mea, dimpotriv, nu ncpea ovire; greutile preau c nu-mi ndoiesc energia; era n mine o vioiciune sntoas ce se rezema pe un nedomolit sim al umorului, care avea darul s uureze clipele cele mai ncordate. Aceste nsuiri erau de folos unui om care arareori se lsa ptruns de bucuria vieii. Din pricin c fusese prea ndelung subjugat i apsat, regele Ferdinand avea nevoie adesea s fie nviorat i ntrit. Felul meu de a fi i insufla curaj i ndejde. n ceasurile de ndoial, gsea n mine o ncredere de oel, pe care singur n-o avea. Mn n mn, eram mai puternici; viaa nu m nspimnta, cci aveam ceva din avntul viteazului voios care e ntotdeauna gata de lupt. Nu era n firea soului meu s m recunoasc n vzul tuturor ca pe o colaboratoare. Fiind german, era un partizan drz al legii Salice2; a recunoate unele nsuiri unei femei ar fi fost o nclcare a celor mai scumpe tradiii ale lui. Dar avea ncredere n mine, eram o tovar plin de veselie, uneori cam nesupus care ns niciodat nu-l dezamgea. Afar de aceasta, menirea i elurile noastre erau aceleai i triam amndoi pentru acelai ideal: binele rii noastre. Aceasta ne fcea rbdtori unul fa de altul i ne insufla fiecruia ngduin pentru cusururile celuilalt. [...] La mine nu era niciodat nimic socotit dinainte: aveam o fire deschis i cuteztoare i nu m ddeam la o parte de la orice primejdie, nepregtindu-mi nici o porti de scpare; eram totdeauna gata s lupt sau s cad n slujba credinelor mele; n-aveam nimic din diplomatul viclean. Totdeauna am fost mboldit de un nestvilit instinct de a fi de folos fr s stau vreodat s cntresc dac hotrrile mele pripite erau nelepte sau nu, dac aveau s m expun s fiu nedrept judecat
La 29 decembrie 1892/10 ianuarie 1893 principele Ferdinand s-a cstorit cu Maria de Edinburgh, nepoata reginei Victoria a Marii Britanii. Din cstoria lor au rezultat urmtorii copii: Carol (1893-1953), Elisabeta (1894 - ?), Mrioara (Mignon) (1900-1961), Nicolae (1903-1977), Ileana (1909-1990) i Mircea (1913-1916). 2 Legea salic = cod de legi medievale, respectat n teritoriile din Galia, ocupate de franci, care prevedea primatul obiceiului pmntului i excluderea femeilor de la succesiunea pmnturilor i pe tronul Franei.
1
86
sau ru neleas. Un altruism spontan i neprecupeit e cheia firii mele; sunt nevoit s spun aceste lucruri, pentru ca astfel s lmuresc mai bine faptele mele i purtarea mea n tot timpul domniei regelui Ferdinand. Regina Maria, Povestea vieii mele, Editura Eminescu, Bucureti, 1991, vol. I, pp. 14-15
6 . 2. Cstorii princiare
Aadar, n 1920, regina Romniei are trei copii de cstorit. Fiul mai mare, prinul motenitor Carol, are douzeci i apte de ani, fiica sa Elisabeta douzeci i ase, iar Maria douzeci. [...] Constantin are i el doi copii de vrsta cstoriei: fiul mai mare, George, diadohul, adic prinul motenitor, i fiica sa Elena. Maria se ntlnete cu Constantin i i sugereaz ca cele dou familii regale ar putea nfptui o dubl matrimonial prin cstoria diadohului cu prinesa Elisabeta de Romnia i cea a prinului motenitor al Romniei cu prinesa Elena de Grecia. Pe plan diplomatic, cele dou ri ar putea profita din plin de aceast combinaie. ntr-adevr, legndu-se cu Grecia, Romnia evita pericolul bulgar, i legndu-se cu Romnia, Grecia lui Constantin, cci Constantin va fi restaurat la putere, va demonstra Franei c se afla de partea democraiilor. Zis i fcut, i fr a se preocupa de sentimentele acestor tineri frumoi pe care vor s-i uneasc unii cu alii, Bucuretiul i Atena anun cele dou cstorii pentru lunile februarie i martie 1921. [...] Pe 27 februarie 1921 George de Grecia se poate cstori, la Atena, cu Elisabeta de Romnia, n timp ce pe 10 martie, la Bucureti, Carol de Romnia schimba inelele cu Elena de Grecia. Maria este n al noulea cer. Ce-i mai lipsete pentru a deveni Victoria Balcanilor? O alt cstorie poate. [...] La Belgrad exist un tnr suveran, Alexandru I de Serbia, care i-a urmat tatlui su, Petru I, vechi aliat al Franei i fost elev la Saint-Cyr, Alexandru s-a luptat foarte bine n timpul primului rzboi mondial i este, mpreun cu regele Albert al Belgiei i regina Maria a Romniei, aliatul cel mai respectat al francezilor. Or, Alexandru, care are treizeci i trei de ani o vrst frumoas pentru un ginere, se
87
gndete imediat Maria -, nu este nsurat. nainte de rzboi a aspirat i el la mna fiicei mai mari a arului, marea-duces Olga, dar destinul ntruchipat de ucigaii lui Lenin a decis altfel1. n orice caz, este sigur c dac Olga nu ar fi urcat pe tronul Romniei ea ar fi devenit regina Serbiei, apoi a Iugoslaviei. Dar istoria nu se mai poate da napoi i n 1921 Alexandru este disponibil. De la eliberare, poporul romn i-a oferit reginei sale o minunat reedin la malul Mrii Negre, la Balcic, fost teritoriu bulgar. Balcic, pe care Maria l transform ntr-un paradis n care grdini parfumate coboar pn la mare, va deveni reedina favorit a Reginei Romniei Mari. Acolo, pe terasele pline de flori, n aerul plcut al serilor de o blndee unic i care amintesc de amurgurile fermecate din Malta, Regina se retrage pentru a medita. A medita la viitorul su, al rii sale, al copiilor si. Se gndete la acest Rege srb pe care l-a ntlnit la Paris. Seriozitatea i inteligena lui politic au impresionat-o. Evident, este un mare Rege.[...]2 n primvara anului 1922 prinul Paul de Iugoslavia, unchiul Regelui, vine s o ia pe aleas ca s-o duc la Belgrad. Ferdinand este emoionat. Regina plnge. Toat lumea se mbrieaz. Paul i prinesa Maria vor ajunge n capitala iugoslav pe Dunre, care leag Romnia de Iugoslavia. Logodnicii regali se mbarc la TurnuSeverin. Suveranii romni sunt pe chei. Le pleac al treilea copil. Cuibul se golete. [...] Cstoria va fi celebrat n catedrala din Belgrad, pe 8 iunie 1922. Spre deosebire de cstoriile celorlali copii ai reginei Maria, aceasta va fi o cstorie fericit. O cstorie fericit pe care gloanele unui terorist croat o vor nsngera mai trziu3... Guy Gauthier, Missy, Regina Romniei, Traducere din francez de Andreea Popescu, Bucureti, Editura Humanitas, 2000, pp. 130-131, 256-325
Se face referin la execuia familiei ariste de ctre guvernul revoluionar la 17 iulie 1918. Pagina 131 3 Atentatul de la Marsilia din 9 octombrie 1934, n care i pierd viaa regele Alexandru al Iugoslaviei i Louis Barthou, ministrul de externe francez.
2
88
Cnd Elena a cobort din trenul regal care i adusese de la Constana, ea a fost ntmpinat de regele Ferdinand, regina Maria i de membrii familiei regale. n spatele lor erau aliniai cei mai nali demnitari ai statului, Patriarhul, prim-ministrul, membrii guvernului i o mulime de efi civili i militari. Rnduii cu grij i umplnd trei sferturi din pia, erau iruri de oameni reprezentnd vrfurile societii, Biserica, Justiia, Armata, apoi meseriaii i ranii, muncitorii, muli mbrcai n costume populare tradiionale. n spatele acestora erau aliniai soldaii i o mare mulime de oameni n ateptare. [...] A fost bine c Elena o chemase cu mult timp nainte pe dra St. John, fosta bon a mamei ei de la Atena, cci naterea a avut loc prematur, la Foior, pe 25 octombrie 1921. Au fost complicaii i un timp nici nu s-a crezut c mama i copilul vor scpa cu via. [...] Familia romn era ncntat c succesiunea la tron fusese asigurat prin naterea unui biat i s-a luat hotrrea s fie botezat Mihai, dup numele celui mai mare erou din istoria Romniei. [...] Fuga prinului motenitor Carol a produs un oc ct se poate de neplcut ntregii ri, ntruct, fiind prin, i renegase patria, sfidnd att autoritatea Casei Regale, ct i respectul pe care i-l purta poporul, iar ca brbat, se purtase urat cu soia i copilul su. Arthur Gould Lee, Elena. Regina-Mam a Romniei, Prines de Grecia i Danemarca. O biografie autorizat, Traducere din englez de Liana Alecu, Bucureti, Editura Humanitas, 2000, pp. 74-131
6. 4. Legile votate de Adunarea Naional Constituant privitoare la renunarea principelui Carol la succesiunea tronului i instituirea Regenei (4 ianuarie 1926) a) Legea privitoare la renunarea principelui Carol
89
Monitorul oficial, din 5 ianuarie 1926 b) Legea privitoare la instituirea Regenei Art. unic. Reprezentaiunea Naional Constituant ntrunit conform art. 79
din Constituie primete Regena instituit de M.S. regele Ferdinand I, pe temeiul art. 83 din Constituie pentru a exercita puterile regale i tutela A. S. R. Motenitorul tronului n cazul cnd acesta ar fi chemat s domneasc n timpul minoritii sale. Reprezentaiunea Naional primete numirea celor 3 persoane care compun aceast Regen: A. S. R. Principele Nicolae, I. P.S.S. dr. Miron Cristea, patriarhul Romniei, i d-l Gheorghe Buzdugan, actualul prim-preedinte al naltei Curi de Casaie i Justiie.
90
scopul vieii mele. Neuitatul i neleptul meu unchi, Regele Carol I, n lunga i slvita sa domnie a ntemeiat puternic i sntos noul stat al Romniei, dezvoltnd minunatele nsuiri de munc i de progres ale poporului ei, redetepnd i organiznd n glorioasa ei armat strbunile virtui osteti ale neamului ei. Rezemat pe aceste virtui, la rndul meu am putut desvri opera naional i am aflat n clipele celor mai hotrtoare mprejurri credina neclintit i eroismul nermurit al otirii de care m simt legat din adncul sufletului. A vrut astfel pronia cereasc s nu lase fr rod domnia mea i a dat dragostei mele de neam cea mai scump i sfnt rsplat. Ridic pn la ultima suflare ruga mea fierbinte ca s binecuvnteze i n viitor soarta poporului romn i s hrzeasc iubitului meu fiu, viitorul rege al Romniei ntregite, ajutor ceresc, ca la rndul su s ntreasc i s sporeasc motenirea naional, unind tot mai strns puterile i nsuirile romnilor din toate inuturile i din toate straturile sociale. Cu inim de printe ndemn pe Carol s nu nceteze n orice clip i n orice mprejurare de a-i nchina toate puterile neamului i statului n a cror slujb i este hotrt s triasc. Multe i grele sunt grijile domnitorului n truda nencetat n serviciul statului, ele se stpnesc ns prin simul datoriei i al jertfei de sine; iar n faa greutilor, binecuvntarea lui Dumnezeu i ajutorul sfetnicilor celor buni nu vor lipsi, precum nu mi-au lipsit n vremea domniei mele. Ctre aceti sfetnici mi ndreptez astzi gndul recunosctor i mulumesc buntii divine care mi-a ngduit s pot preui, neasemuit ajutor pentru suveran, sfatul celor credincioi i destoinici. Dar mai presus de alii recunotina mea merge ctre aceea care mi-a fost tovar nedesprit i sprijin prin sfat i credin n toate vremurile i n toate mprejurrile. Dragostea ei de ar i inima ei de mum i nsuflei puteri noi pentru a-i urma i n viitor binefctoarea ei solicitudine. Sunt convins c unii n iubire freasc copiii notri o vor nconjura i vor pstra legturile scumpe care au fcut fericirea vieii noastre, precum nu m ndoiesc c poporul meu va avea pentru scumpa mea soie i dup trecerea mea din via aceeai dragoste neschimbat. Rog a se lsa ca reedin soiei mele, Regina Maria, Palatul de la Cotroceni; iar Castelul Pelior de la Sinaia, mpreun cu Casa pentru oaspei (Cavalierhaus) i dependinele ce in de Castelul Pelior (locuina personalului, garajurile i grajdurile)
91
hotrsc a rmne n folosina soiei mele ct timp va tri. Regina Maria va dispune dup a sa voin de mobilele din Palatul Cotroceni i din Castelul Pelior. ntreinerea acestor reedine este n sarcina succesorului meu la tron. n privina prilor cuvenite copiilor mei hotrsc astfel: Fiului meu Carol, Principele motenitor al Romniei, ca urma al meu pe tron i las, pe lng partea lui rezervatar, toat cotitatea disponibil i hotrsc s aib n partea sa de motenire ntreaga moie Sinaia-Predeal mpreun cu Castelul Pele i celelalte castele, cldiri i stabilimente, cu sarcinile prevzute n acest testament pentru Castelul Pelior. i mai las casele i cldirile din Bucureti care sunt absolut necesare. Totodat el va fi dator s plteasc legatele prevzute pentru binefaceri. Fiului meu Principele Nicolae al Romniei i las moia Broteni din Valea Bistriei Moldoveneti i casele din Bucureti din strada Imperial cu tot locul lor, unde se afl acum Adminstraia Domeniului Coroanei. Fiicei mele Elisabeta, Regina Greciei, i las moia Zorleni din judeul Tutova i un imobil n Bucureti. Fiica mea Maria, Regina srbilor, croailor i slovenilor, i va lua partea n efecte i n bani. Ultimei mele fiice, Ileana, Principes a Romniei, i las moia Poeni din judeul Iai i un imobil n Bucureti. Toat averea mea n bani, aciuni, obligaiuni, fonduri de stat, dup plata legatelor va complecta partea rezervatar a fiecruia din copiii mei. mprejurrile grele economice de dup marele rzboi i greutile familiale nu mi-au ngduit s-mi vd sporind averea mea personal i de aceea cu mare prere de ru nu pot face tot binele ce a dori. Totui las n grija fiului meu urma la domnie ca, dup sfatul ce va lua de la Preedintele Consiliului de Minitri, Patriarhul Bisericii Romne, Primul Preedinte al naltei Curi de Casaie i Ministrul Casei mele, s distribuie suma de cincizeci milioane lei (socotind leul dup valoarea lui fa de aur, de azi) urmtoarelor instituii: Fundaiei Universitare Ferdinand I din Iai. Orfelinatului Agricol Ferdinand de pe moia regal Zorleni, care va rmne neatins pe aceast moie i ntreinut de viitorul Rege al Romniei.
92
Academiei Romne, pentru ca venitul s serveasc la un premiu pe numele meu pentru cercetri asupra unor chestiuni economice romneti. Societii Geografice Romne. Bisericilor Naionale ortodox i unit - , Bisericii catolice, Bisericii protestante i celei israelite. Unei instituii de ajutorare pentru ofieri. Societii Astra din Sibiu i unei societi de cultur naional din Cernui i din Chiinu. O sum se va mpri pentru sracii din capitalele tuturor judeelor, dup nsemntatea lor istoric i numrul populaiei lor. Distribuirea sumelor de mai sus va fi nceput numai dup un an de la moartea mea, astfel ca toate dobnzile acestor sume s rmn disponibile. Hotrsc ca aceti bani s fie ntrebuinai n modul urmtor: ntregul personal superior i inferior al Curii Regale, al Casei i al Administraiei mele centrale va primi: Cei cu peste zece ani de serviciu, lefile pe un an ntreg, dup moartea mea, cum sunt prevzute n bugetul meu, salariu i spor. Cei cu cinci pn la zece ani de serviciu, lefile fr spor pe un an ntreg. Cei cu unul pn la cinci ani de serviciu, lefile fr spor pe jumtate de an. Cei cu mai puin de un an de serviciu, lefile fr spor pe dou luni. Suma ce ar rmne se va vrsa la fondul de pensii al Casei Regale. nchei aceste ultime ale mele voine cu gndul care mi-a stpnit toata viaa, chemnd binecuvntarea cereasc asupra scumpului meu popor, i m nchin cu smerenie n faa hotrrilor lui Dumnezeu i isclesc: n numele Tatlui i al Fiului i al Sfntului Duh, amin. Fcut n Sinaia, la dou iunie una mie nou sute douzeci i cinci. FERDINAND Am scris i isclit cu propria mea mn acest testament pe trei coale formnd dousprezece pagini legate cu fir alb i am pus sigiliul meu. Iunie n dou, una mie nou sute douzeci i cinci. FERDINAND
93
s m
95
Trebuie ca fiul meu Carol s caute astfel s impun oricror rtcii respectul situaiei legale, create prin renunarea sa la tron, aa precum i poruncesc cele mai imperioase datorii de romn, de fiu i de printe, ca s respecte legmntul ncheiat din proprie voin si nesilit de nimeni. Primii, v rog, scumpul meu Preedinte al Consiliului, expresia simmintelor mele afectuoase, FERDINAND.
6. 8. Carol al II-lea despre situaia din Romnia dup moartea regelui Ferdinand I1 (31 iulie 1927)
Romne, Dac eti dintre acei patrioi care iubesc dreptatea i lumina adevrului, atunci copiaz n cinci exemplare acest cuvnt al A.S.R. Principele Carol al Romniei, publicat n ziarul Le Matin din 31 iulie2, precum i acest ndemn la rspndire i trimite-l la cinci prieteni, ca i acesta, la rndul lor, s-l rspneasc pe aceeai cale mai departe. Textul declaraiilor din Le Matin:
Durerea pricinuit de pierderea mult iubitului Meu Printe Mi-a fost mrit nc de faptul c n-am putut fi lng Dnsul n ceasul din urm. Cu toata via Mea dorin artat de attea ori de a lua parte la nmormntare, Mi s-a adus la cunotin, n chipul cel mai hotrt, c prezena Mea cu acest prilej nu este dorit. Dei acest rspuns mi-a fost nfiat ca fiind ultima dorin a regelui, tiu c marea dorin a Tatlui Meu a fost cu totul dimpotriv. Acei care s-au fcut rspunztori de acest act lipsit de omenie au crezut oare c prezena Mea va provoca tulburri n Romnia? E departe de Mine gndul de a strni tulburri n ar.
1 2
96
Dac acum un an i jumtate am renunat la drepturile Mele, am fcut-o pentru c, innd seama de demnitatea Mea, am fost constrns s o fac n mprejurri grele, de ctre oameni i prin mijloace asupra crora cred c este mai bine s nu dau amnunte sau s rostesc vreo judecat. Am fost adnc ntristat cnd am fost silit s iau aceast hotrre i i deplng toate urmrile. Povetile de ordin sentimental, care au fost rspndite pe seama mea i care sunt necontenit mprtiate n toat lumea, nu au nimic de a face cu hotrrea mea. De atunci situaia s-a schimbat; astzi nsui viitorul Romniei d mari griji. Acum un an i jumtate pentru orice om cu puteri omeneti de prevedere el se arta sub cele mai bune auspicii. Nici o team nu putea fi sntatea regelui i aveam cu toii dreptul s ndjduim o domnie lung. De atunci Tatl Meu s-a stins lsnd o grea motenire. Pentru nimic n lume nu putem lsa ca munca ncordat a dou generaii s fie pus n primejdie. Ca romn i ca tat am dreptul i datoria s veghez ca mrirea neamului, inta strduinelor a doi regi glorioi, s nu sufere nici o atingere pentru ca fiul Meu s culeag o motenire neatins cnd va veni vremea lui. Aceast situaie mi d dreptul s intervin personal. Sunt i am fost totdeauna un patriot nflcrat i cinstit. Am n inim dorina arztoare de a fi folositor rii Mele i de a nu-i provoca dezordini, ns niciodat n-a putea refuza s ascult dorina poprului meu i s rspund chemrii sale, dac ea se ndreapt ctre Mine. Carol al Romniei.
Arhivele Nationale Istorice Centrale, fond Casa Regal. Carol Caraiman, dos. 2/1927, f.11
6. 9. Documente privind restauraia din 8 iunie 1930 a) Declaraiile lui I.G. Duca n edina Comitetului Executiv al P.N.L., din 7 iunie 1930
97
S-mi dai voie s fac n faa dvs. acest examen al contiinei mele i cred c mi vei admite ca sub imperiul ntmplrilor de azi noapte1 mi-am stabilit convingerea n aceast chestiune. De mult cugetam la aceast chestiune i n dese rnduri mi-am pus n contiina mea judecata acestei chestiuni care bnuiam c va surveni cum s-a i ntmplat. Am scrutat tot ce-mi poate spune judecata i contiina mea i din dou motive: unul de ordin etic i altul de ordin politic i naional, m mpiedic definitiv s primesc soluia de azi. Am fost prea strns legat de opera regelui Ferdinand I i a lui Ion I.C. Brtianu, am slujit ara sub conducerea acestora n timpuri care prin nimic nu se pot terge, aa nct este firesc ca s urmez n totul hotrrea lor. A considera c m dezonorez fcnd altfel, i, deci, s sfresc cariera mea politic cu un act de dezonoare. A trece totui peste dezonoarea mea, dac a avea contiina c slujesc un mare interes politic i naional. Am ns absoluta convingere contrarie. Fapta de ast noapte este cea mai primejdioas aventur ce s-a putut face i este tot ce poate aduce mai mult ru consolidrii noastre naionale i situaiunii rii n toate privinele. La o primejdioas aventur nu pot s iau parte, refuz s m duc chiar dac viaa mea politic ar lua sfrit azi. Sfatul ce dau partidului nostru este o intransigen absolut. Vor fi vremuri foarte grele, mergem la o lupt drz. Prin urmare, s ne numrm. Vor fi ovitori, vor fi profitori de noi situaiuni, totui noi vom nvinge. Dl. Brtianu v-a artat c aceleai timpuri le-am trit i la Iai unde pe puini ne-a susinut o credin i totui, cu aceast credin am biruit. Nu e vorba s se foreze contiina nimnui, fiecare s judece i fiecare s se lase hotrt numai de interesele superioare i permanente ale rii pe care o slujim.
1
n noaptea de 6/7 iunie 1930, prinul Carol de Hohenzollern-Sigmaringen s-a rentors n ar.
98
Eu v-am spus ntreg gndul meu de la care nimic pe lume nu m va abate. Viitorul, din 8 iunie 1930
b) Legea pentru abrogarea art. 6 i 7 din legea privitoare la actele civile ale membrilor familiei domnitoare (8 iunie 1930) Art. 1. Art. 6 i 7 din legea privitoare la actele civile ale membrilor familiei
domnitoare din 5 ianuarie 1926 se abrog.
Art. 2. Legea promulgativ prin naltul decret regal nr. 13 din 4 ianuarie
1926, publicat n Monitorul oficial nr. 4 din 5 ianuarie 1926, prin care s-a primit renunarea Alteei Sale Regale principele Carol la succesiunea tronului i la toate drepturile, titlurile i prerogativele de care, n virtutea Constituiei i a Statutelor familiei regale, se bucura, ca principe motenitor al Romniei i ca membru al familiei domnitoare, se anuleaz. C. Hamangiu, Codul general al Romniei, vol. VIII, Bucureti, 1930, p. 345
c) Legea relativ la motenitorul tronului Romniei (8 iunie 1930) Articol unic. Motenitorul tronului Romniei ia i numele de Mare Voievod al
Albei- Iulia. C. Hamangiu, Codul general al Romniei, vol. XVIII, Bucureti, 1930, p. 345
d) Legea adoptat de Reprezentana Naional la 8 iunie 1930 prin care principele Carol este proclamat succesor la tronul Romniei Articolul unic. Corpurile legiuitoare, ntrunite ntr-o singur Adunare i
constituite ca Reprezentaiunea Naional, declar anulat: Legea promulgat prin naltul decret regal nr. 13, publicat n Monitorul
oficial, nr. 4 din 5 ianuarie 1926, prin care s-a primit renunarea Alteei Sale Regale
99
principelui Carol la succesiunea tronului i la toate drepturile, titlurile i prerogativele de care, n virtutea Constituiei i a Statutelor regale, se bucura ca principe motenitor i ca membru al familiei domnitoare. Declar, de asemenea, anulat legea promulgat prin naltul decret regal nr. 4 din 4 ianurie 1926 prin care Reprezentana Naional primete Regena numit de Majestatea Sa regele Ferdinand I. n consecin, pe temeiul art. 77 i 79 din Constituie, Reprezentaiunea Naional constat c succesiunea tronului Romniei se cuvine de drept Alteei Sale Regale principelui Carol, cobortor direct i legitim n ordine de primogenitur brbteasc a regelui Ferdinand I. Monitorul oficial, din 8 iunie 1930
La 8 mai 1921, din transformarea Partidului Socialist, a luat fiin Partidul Comunist din Romnia, afiliat la Internaionala a III-a comunist.
100
Partidul Comunist nu are interese care se deosebesc de interesele ntregii clase muncitoare. Partidul Comunist se deosebete de ntreaga mas muncitoare prin aceea c are o privire general asupra ntregii ci istorice pe care a urmat-o ntreaga clas muncitoare i pentru c se strduete ca pe toate cotiturile acestui drum istoric s nu apere interesele unei singure grupri sau bresle, ci interesele ntregii clase muncitoare. Partidul Comunist este prghia organizatoric i politic cu al crui ajutor ptura cea mai naintat a clasei muncitoare ndreapt ntreaga mas a proletariatului i a semiproletariatului pe drumul cel adevrat.
Secretar al Partidului comunist de la Congresul II (Ploieti, 3-4 octombrie 1922) pn la Congresul al III-lea (Viena, septembrie 1924).
101
7. 1. 3. Legea pentru reprimarea unor infraciuni contra linitii publice ( decembrie 1924) 1 Art. 1. Simplul fapt al asocierii n scopul de a prepara sau de a executa crime
n contra persoanelor sau proprietilor, oricare ar fi durata asociaiei, sau numrul membrilor ei, precum i orice nelegere stabilit n acelai scop, constituie un delict n contra linitei publice i se va pedepsi cu nchisoare de la 5-10 ani, cu amend de la 10.000-100.000 lei i cu interdiciunea corecional. Se va aplica maximumul acestei pedepse cnd asociaia sau acei care stabiliser nelegerea aveau calitatea de funcionari publici sau vor fi pltii sub orice form de stat, jude sau comun, precum i n cazul cnd formarea asociaiei sau stabilirea nelegerii s-a fcut ntr-un local consacrat cultului, nvmntului sau educaiunii, sau ntr-o instituiune de stat, judeean sau comunal, ori recunoscut de vreuna din aceste autoriti.
Art. 5. Se va pedepsi cu nchisoare de la 5-10 ani, cu amend de la 10.000100.000 lei i cu interdiciunea corecional oricine cu tiin va [nlesni pe autorii infraciunii de la art. 1, procurndu-le instrumente pentru comiterea crimelor, mijloacele de coresponden sau propagand, locuina sau locul de ntlnire, loc de scpare sau loc pentru dosirea materialelor destinate executrii crimelor.
Cunoscut i ca Legea Mrzescu ea a constituit temeiul juridic al msurii de scoatere n ilegalitate a Partidului Comunist din Romnia.
1
102
Art. 7. Se va pedepsi cu nchisoare de la 2-5 ani, cu amend de la 2.00010.000 lei i cu interdiciunea corecional toi acei care prin discursuri, cuvntri, strigri, cntece sediioase, sau amenintari rostite n public, prin viu grai, vor fi provocat direct la comiterea unei fapte calificat drept crim. Provocarea direct la delicte prin aceleai mijloace se va pedepsi cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani, cu amend de la 1.000-5.000 lei; iar dac delictul la care s-a fcut provocarea este pedepsit de lege mai uor, se va aplica acea pedeaps. n cazurile alineatelor precedente, dac provocarea a fost urmat de execuiune sau de o tentativ, provocatorii se vor pedepsi ntocmai ca autorul.
103
7. 2. Extrema dreapt
7. 2. 1. Relatarea lui Corneliu Zelea Codreanu privind ntemeierea Legiunii Arhanghelui Mihail la 24 iunie 1927
n faa situaiei de mai sus, m-am hotrt s nu merg nici cu o tabr, nici cu cealalt. Nici s m resemnez, ci s ncep organizarea tineretului pe rspunderea mea, dup sufletul i capul meu i s continui lupta iar nu s capitulez. n mijlocul acestor frmntri i ceasuri de rscruce ne-am adus aminte de icoana care ne-a ocrotit n nchisoarea Vcreti1. Ne-am hotrt s strngem rndurile i s continum lupta sub protecia aceleai Sfinte Icoane. n acest scop, ea a fost adus la cminul nostru din Iai, din altarul bisericii Sfntul Spiridon, unde o lsasem cu trei ani n urm. La aceste gnduri, grupul Vcreti s-a alturat imediat. Peste cteva zile am convocat la Iai pentru vineri 24 iunie 1927, ora zece seara, n camera mea din
n timpul micrilor studeneti, Corneliu Zelea Codreanu i ceilali membri ai comitetului instituit de Congresul din august 1923 au fost nchii timp de 6 luni la Vcreti (fosta mnstire transformat n nchisoare), pn la proces, terminat cu achitarea i ntoarcerea lor n mare triumf.
104
str. Florilor nr. 20, pe Vcreteni i pe puinii studeni care mai rmseser legai de noi. ntr-o condic, cu cteva minute nainte, scrisesem urmtorul ordin de zi, numerotat cu nr. 1: Astzi, vineri 24 iunie 1927 (Sf. Ion Boteztorul), ora zece seara, se nfiineaz: LEGIUNEA ARHANGHELULUI MIHAI, sub conducerea mea. S vin n aceste rnduri cel ce crede nelimitat. S rmn n afar cel ce are ndoieli. Fixez ca ef al grzii de la Icoan pe Radu Mironovici, Corneliu Zelea Codreanu. Aceast prim edin a durat un minut, adic att ct am citit ordinul de mai sus, dup care cei prezeni s-au retras, rmnnd ca s cugete dac se simt destul de hotri, i tari sufletete, pentru a pi ntr-o asemenea organizaie unde nu era nici un program, singurul program fiind viaa mea de lupte de pn atunci i a camarazilor mei de nchisoare. Din luptele tineretului romn, 1919-1939. Culegere de texte, Bucureti, Editura Fundaiei Buna Vestire, 1993, p. 51.
Publicat n septembrie 1928, ca simbol al unei noi generaii tinere intelectuale, semnat de Sorin Pavel, Ion Nestor i Petre Marcu-Bal.
105
o cu ndrjire i diez n vremurile noastre. Unde-i responsabilitatea? Unde-i exemplul educativ? Vrem s-i mbrncim din meschinrie. Mai mult entuziasm i mai mult responsabilitate. Pentru orice fapt mare trebuie ncredere, pasiune, entuziasm i la fundarea unei culturi nu poate prezida sarcasmul i pesimismul. Ceea ce ne ndreapt ctre istorie este credina c totul este istoric, de la cel mai umil gnd i mai timid gest, pn la raiunea absolut i dac ne simim autohtoni ne constatm solidari cu trecutul acestei naii pe un trm romnesc. Continuitatea istoric, adic lipsa ruperilor de orizont geografic i de tradiii culturale constituie autohtonismul nostru, pulseaz n noi i se [nseriaz n linia unui trecut de trei ori milenar.
7. 2. 3. Aprecieri privind activitatea Micrii Legionare i rolul lui Corneliu Zelea Codreanu n ciuda pregtirii sale atente i a teatralitii sale, n epoca n care
naional-ranitii au ajuns la putere, Legiunea Arhanghelului Mihail era un grup mai degrab derizoriu, int a glumelor LANC1. Totui, un an i jumtate mai trziu, dup unele tatonri, Codreanu ajunsese deja la hotrrea de a pi n mase, iniiind o strategie dinamic n vederea participrii la lupta politic. Prima ncercare are loc n Moldova meridional, o zon pe care legionarii o cunoteau bine, n care dispuneau de ajutoare sigure i care fusese strbtut n lung i-n lat de ctre FDC2. Pentru nceput este ales judeul Covurlui, nvecinat cu regiunea Basarabia. La mijlocul lui decembrie 1929, n ciuda inteniilor poliiei de a le interzice deplasrile, Codreanu i adepii lui au strbtut judeul. Aceast prim ncercare este deosebit de interesant n msura n care dezvluie descoperirea unui stil propagandistic pe care Codreanu l va utiliza n perioada urmtorilor opt ani, fr prea multe schimbri. n fruntea partizanilor si clare, care vor crete n numr pn vor ajunge la cincizeci, liderul legionar i convoca pe rani n faa bisericilor din sate ca i cum lear lua drept martori. Li se adreseaz cu discursuri scurte, dar electrizante i apoi
Liga Aprrii Naional Cretine, organizaie politic de dreapta, nfiinat de A.C.Cuza, la 4 martie 1923; printre fruntaii si se numra i familia Codreanu Ion i Corneliu Zelea. De aici se va desprinde, n 1927, i organizaia Legiunea Arhanghelului Mihail, sub conducerea ultimului. 2 Friile de Cruce, structura organizatoric a Legiunii Arhanghelului Mihail.
1
106
pleac din nou, n mare grab. Prefer atitudini exagerate, gestica, discursul non verbal. El nsui observa rezultatele produse asupra populaiei acelor sate ndeprtate: Lumea a rmas foarte nelmurit de aceast apariie de fantom, care vorbete i apoi dispare. Discursurile au un anume halo milenarist: sunt suficient de vagi pentru ca oricine s-i poat nsui promisiunea ca pe o dorin ndeplinit. S ne unim cu toii, brbai i femei, s ne croim nou i neamului nostru alt soart. Se apropie ceasul de nviere i mntuire romneasc. Cel ce va crede, cel ce va lupta i suferi, va fi rspltit i binecuvntat de neamul acesta. Vremuri noi bat la porile noastre! O lume cu sufletul sterp i uscat, moare i alta se nate: a acelora cu sufletul plin de credin. n lumea aceasta nou, fiecare i va avea locul su, nu dup coala, nu dup tiina, ci n primul rnd dup credina sa i dup caracterul su. Unor lungi discursuri retorice le prefera propria imagine i simbolurile pe care ranul moldovean le cunoate bine. Deprinde clreii s poarte cciulile cu pene de pun, care fuseser semnul distinctiv al marilor cpetenii militare moldave sau valahe n lupta mpotriva invadatorilor turci i care erau o fal, de asemenea pentru haiducii sau ranii protonaionaliti rsculai, care se ridicau mpotriva ungurilor. Silueta sa nalt i distins, mpodobit de costumul naional, sus pe cal, oca prin ea nsi imaginaia ranilor. Atunci a devenit Codreanu deplin contient de harul su personal i a nceput s fie numit Cpitanul de ctre adepii si, denumire care, n Romnia, se refer att la un grad militar ct i la conductorul haiducilor sau al trupelor neregulate. Clreii bteau drumurile cntnd. n cultura rneasc romn, muzica i dansul au o importan cu totul deosebit, n aa msur nct ranii se laud c transform un solz de pete sau o simpl frunz aezat ntre buze ntr-un instrument muzical. n campaniile care au urmat, legionarii vor strbate multe sate cntnd maruri patriotice, fr ca mcar s aib de gnd s in un scurt discurs. Uneori, Cpitanul va folosi numai harul i zmbetul, fiind mpiedicat de jandarmi s vorbeasc. Totui, efectul va fi foarte puternic. La sfritul scurtei campanii din Covurlui, ranii i ateptau pe legionari n drum cu lumnri mari n mini. n trgul Bereti, clreii au cobort de pe creasta dealului n timp ce locuitorii aruncau glei de ap la trecerea lor, n semn de bun augur.
107
Francisco
Veiga,
Istoria
Grzii
de
Fier,
1919-1941.
Mistica
7. 2. 4. Jurnalul Consiliului de Minitri din 9 decembrie 1933 privind dizolvarea Grzii de Fier1
Consiliul de Minitri n edina sa din 9 decembrie 1933. Lund n deliberare referatul d-lor minitri de justiie i interne; Avnd n vedere c n ar funcioneaz o grupare politic denumit la nceput Legiunea Arhanghelului Mihail, iar azi Garda de Fier. Considernd c prin programul i aciunea sa din ultimul timp aceast grupare urmrete pe de o parte schimbarea pe cale revoluionar a ordinei legale n stat i pe de alt parte ntronarea unui regim social i politic contrar celui statornicit att prin Constituie, ct i prin tratatele de pace. Avnd n vedere c, dup cum se constat din referatele d-lor minitri de interne i de justiie, mijloacele de aciune ale acestei grupri sunt teroarea i violena; Considernd c prepararea unor astfel de mijloace teroriste are loc la reuniuni clandestine i cu caracter conspirativ; Considernd c n acelai timp executarea lor se va face prin formaiuni de lupt narmate, a cror activitate constituie un izvor permanent de dezordine, dnd loc la acte de rebeliune mpotriva autoritilor statului, i contribuind prin aceasta la crearea unei stri de natur a aduce anarhie n ar; Considernd, aadar, c funcionarea acestei grupri constituie o primejdie pentru linitea public i pentru existena statului; Considernd, pe de alt parte, c aceast grupare a devenit ilegal i c nu este posibil ca ara s fie chemat s aleag ntre ilegalitate i lege, ntre anarhie i ordine;
Campania electoral din decembrie 1933, pentru alegerile parlamentare, a prilejuit manifestarea a numeroase ciocniri ntre autoriti i Garda de Fier. Aceast stare de lucruri l-a determinat pe primul-ministru I.G. Duca s aduc problema dizolvrii acestei organizaii politice n faa Consiliului de Minitri. Acum s-au dezbtut referatele prezentate de Ion Incule, ministrul de interne, i Victor Antonescu, ministrul de justiie.
1
108
Avnd n vedere c liberul exerciiu al drepturilor individuale i ale dreptului de asociaiune este garantat de Constituie numai cu respectarea ordinii publice i a siguranei statului; C n asemenea mprejurri excepionale, Constituia, prin art. 107 consacrnd actele de guvernmnt, d dreptul guvernului de a recurge la msuri supreme de aprare a statului; Considernd c legea din 23 decembrie 1925, prin art. 2, definete actele de guvernmnt ca msuri luate pentru ocrotirea unui interes general privitor la ordinea public, la sigurana statului, intern sau extern, sau la alte cerine de ordine superioar; n virtutea art. 107, ultim aliniat din Constituie i a art. 2 al legii din 23 decembrie 1925, hotrte:
Art. II. Localurile de ntrunire ale membrilor acestor grupri vor fi nchise, iar
arhivele i orice coresponden vor fi ridicate de autoritile respective, oriunde s-ar gsi.
Art. IV. Toate listele de candidaturi depuse pe baza legii electorale n vederea
alegerilor legislative care ncep la 20 decembrie 1933 n numele i cu semnul gruprii Garda de Fier sunt nule i neavenite.
109
D-nii minitri de interne i de justiie sunt nsrcinai cu aducerea la ndeplinire a acestui jurnal1. Monitorul oficial, din 9 decembrie 1933
7. 2. 5. Documente privind asasinarea lui I.G.Duca2, preedintele Consiliului de Minitri, la 29 decembrie 1933 a) Comunicatul guvernului
Astzi, la orele 22, pe peronul grii Sinaia, a fost asasinat cu 4 focuri de revolver primul ministru, Ion G. Duca, de un student de la Academia Comercial anume Nicolae Constantinescu, care avea i doi complici. Nicolae Constantinescu este arestat. El a declarat c aparine Grzii de Fier i c acest atentat a fost pregtit mai de mult. Corpul primului ministru, conform dorinei Maiestii Sale Regelui, a fost transportat la castelul Pele.
110
S-a prbuit o mndrie a neamului i o mare ndejde a romnismului. Ion G. Duca a czut la postul de datorie ca un erou; iar memoria lui va fi pstrat venic vie n contiina poporului romn ca o suprem pild de abnegaie, de patriotism i de jertf. Contiina Romniei ndoliate condamn i nfiereaz asasinatul svrit. Dar totdeodat aceast contiin ridic astzi zid de aprare mpotriva acelora care prin teroare i prin crim urmresc suprimarea conductorilor rii, distrugerea statului i prbuirea frontierelor ntregite. n faa acestei primejdii, guvernul va ti s-i fac ntreaga datorie i de aceia el cheam pe toi bunii romni s-l ajute la mplinirea ei. Sprijinit azi de ntreaga suflare romneasc, guvernul este hotrt i este n msur s asigure statului linitea i ordinea de care are nevoie i s chezuiasc nfptuirea operei de refacere naional n numele creia el a obinut ncrederea Coroanei i a rii. n acest ceas de dureroas ncercare, cu puterile sporite de gravitatea rspunderilor ce stau n faa noastr, vom ti s ne ndeplinim cu hotrre i abnegaie ndatoririle supreme fa de ar i fa de Coroan.
Facla, din 1 ianuarie 1934 c) Articolul ara i moartea lui I.G.Duca o covritoare i unanim durere, publicat n Viitorul din 1 ianuarie 1934
tirile ce vin din ntreaga ar mrturisesc covritoarea durere pricinuit de moartea tragic a lui I.G.Duca. Pentru ntreaga opinie public odiosul asasinat nu rpete numai pe marele brbat de stat, Ion G. Duca, n momentul cnd avea mai mult nevoie de el, ci rpete un om cunoscut i iubit pretutindeni, pentru buntatea, abilitatea i onestitatea sa. Cu acelai binevoitor surs, care ascundea de multe ori mari osteneli personale, I.G.Duca a cutreerat ntreaga ar, a vorbit pretutindeni, fie ca frunta politic, fie ca simplu confereniar. Pretutindeni a fost iubit i respectat. Pretutindeni se adunau oamenii din toate partidele politice i din toate straturile sociale, spre a-l asculta.
111
Niciodat nu era stpnit de patim. O critic obiectiv pentru adversari, unit cu respect pentru opiniile fiecruia. O prietenie nedesminit pentru toi, un cuvnt bun i un surs pentru toi. i de aceea jalea rii este att de dureroas: plng toi nu numai pe marele i patriotul brbat de stat, ci plng prietenul pe care l-au cunoscut, l-au ascultat cu evlavie i l-au iubit.
7. 2. 6. Legea pentru aprarea ordinii n stat (7 aprilie 1934) Capitolul I - Dizolvarea gruprilor politice care pericliteaz ordinea politic i social
1. Gruprile politice, sub orice form s-ar prezenta sau s-ar ascunde, care n propaganda ideologiei sau n executarea programului lor, vor prepara sau svri acte de violen organizat, care pun n pericol sigurana ordinei de stat sau a ordinei sociale, sau care vor propovdui distrugerea violent a ordinei politice de stat sau a ordinei sociale vor putea fi dizolvate n condiiunile legii de fa. Pot fi, de asemenea, dizolvate orice grupri politice care n propaganda sau n aciunea lor organizeaz sau recurg la formaiuni de lupt narmat. ntrebuinarea numelui unei astfel de grupri rmne definitiv interzis sub sanciunea dizolvrii. [...] 3. Dizolvarea unei grupri politice atragere nchiderea cluburilor sau a localurilor de ntlnire ale acestei grupri, iar ridicarea de ctre autoritile respective a armelor, fondurilor, arhivelor, corespondenei sau a oricror mijloace, servind la svrirea scopului urmrit de gruparea dizolvat, nu se va putea face dect cu autorizaia judectorului de instrucie i n asistena lui. 4. Se consider infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare corecional de la 1-5 ani i interdiciunea corecional pe acelai interval: a) Purtarea, chiar ascuns, de orice uniforme, costume speciale, steaguri sau orice alte embleme care nvedereaz participarea la activitatea unei grupri politice dizolvate; b) inerea oricror adunri, formarea de cortegii, precum i orice fel de aciune politic, public sau clandestin, de ctre membrii gruprilor dizolvate;
112
c) Adunarea de fonduri sau de orice mijloace materiale pentru continuarea activitii gruprii dizolvate; d) Gzduirea, cu tiin, a uneia sau a mai multor persoane urmrite sau condamnate pentru vreuna din faptele prevzute de acest articol, precum i nepredarea armelor, fondurilor, arhivelor, corespondenei sau a oricror mijloace servind la svrirea scopului urmrit de gruparea dizolvat i aparinnd acesteia. [...] 8. Gruparea politic dizolvat nu poate depune liste de candidaturi la alegerile legislative, judeene sau comunale, iar cele depuse sunt nule de drept. Nici o alt grupare nu poate ntrebuina semnul electoral al gruprii dizolvate. [...]
constituie delictul cu
Acel care asist cu bun tiin la ntrunirile unor astfel de asociaiuni sau societi, sau care particip la aciunea lor prin coresponden, sau orice alt mod. Monitorul oficial, din 7 aprilie 1934
7. 2. 7. Moiunea studenimii cretine adoptat de Congresul general de la Trgu Mure] (5 aprilie 1936)
Studenimea romn cretin, adunat la al X-lea Congres general la Trgu Mure, n zilele de 3-5 aprilie 1936, a votat n unanimitate urmtoarea moiune: Dup 14 ani de suferine i jertfe, studenimea romn cretin se regsete pe aceeai linie de credin i lupt naionalist i cretin nceput la 1922 i reafirm cu trie aceleai crezuri. Studenimea romn, ca corp constituit, i afirm completa independen spiritual de aciune i disciplin, ncuviinnd ca individual studenii s poat da curs activ micrilor naionaliste: Totul pentru ar, Partidul Naional Cretin etc. [...] Studenimea romn constatnd pericolul ce pndete fiina fizic i spiritual a micrii naionale, prin ofensiva mieleasc a trdtorilor, calomniilor, corupiei i tentativelor de asasinat, declar c a ajuns la captul rbdrii i al ngduinei. [...] n consecin, cere: 1. Msuri nentrziate pentru proteguirea i redresarea moral, fizic i material a elementului romnesc, grav periclitat n Bucovina, Maramure, Banat i ara Moilor i mbuntirea situaiei elementului romnesc din Macedonia, Valea Timocului, Banatul Iugoslav, Ucraina i din prile transnistrene, a cror etnitate ncepe s se destrame. [...] 3. Msuri de higien social pentru vitalizarea constituiei fizice a neamului nostru. 4. Ridicarea regimului excepional, starea de asediu i cenzura, instaurate nu din raiuni superioare de stat i care prin modul de aplicare nbuesc orice pulsaie de gnd i simmnt romnesc, favoriznd atacurile lae i calomnia, adic asasinatul moral.
114
5. Msuri restrictive i legale mpotriva curentelor sociale i spirituale distructive care sap la temelia existenei statului i culturii romneti: liberalismul, comunismul, francmasoneria i sectele religioase. S nceteze protejarea hrubelor masonice prin paza armatei romne. 6. Lund act de ofensiva mieilor, dus prin pres, parlament, consilii de partide, etc., mpotriva micrii naionale i a corpului studenesc, se deschide pentru susintori, pe lng cartea neagr a trdtorilor i cartea canaliilor. [...] 9. Profesorii i studenii dovedii a face parte din francmasonerie, s fie eliminai din universitate i afiai pe la sediile societilor. Studenii dovedii a avea legturi cu Partidul Liberal s fie eliminai din toate societile studeneti i afiai la sediile societilor respective. [...] Congresul studenesc se declar solidar cu dezideratele materiale i profesionale ale neamului i studenimii romne i n consecin cere: 1. Romnizarea industriei i comerului. 2. Desfiinarea legii care hotrte limitarea numrului studenilor n universiti. 3. Autonomia organizaiilor studeneti, studenimea singur fiind indicat a se conduce conform spiritului i nevoilor ei. 4. Reducerea taxelor universitare i abolirea celor de examen. 5. Ameliorarea strii materiale prin acordarea de burse i subvenii, iar cminelor i cantinelor s li se aplice principiul conducerii studenilor autonomi cu controlul forurilor care le subventioneaz. S se interzic patronajul politic al cminelor i cantinelor. 6. Cltoria studenilor pe C.F.R. i S.M.R. s se fac cu reducere de 50% n tot timpul anului. Arhivele Naionale Istorice Centrale, fond Ministerul Justiiei, Direcia Judiciar, dosar 18/1936, f. 62-66
115
7. 2. 8. Documente privind poziia Micrii Legionare fa de problemele societii romneti (1937) a) Corneliu Zelea Codreanu despre credina legionar (februarie 1937)
Romni, Urmai cu sfinenie gndurile pe care ni le-a lsat viteazul comandant legionar, mucenicul Vasile Marin1. Toi tinerii din ara aceasta s tie c urmnd calea credinei martiririlor vor birui i vor nvia cu neamul lor n contra tuturor asupritorilor, uneltirilor i loviturilor. mprtii cu sfnta jertf de snge a lui Vasile Marin, s stm drepi i gata a ne da sngele nostru n faa asupritorilor care ni-l cer. Credina legionar va nflori mai mndr i mai biruitoare cu fiecare strop de snge mai mult pe care l vom da senin i cu sufletul plin de bucurie. Pn cnd neamul biruitor prin Legiune va nvia i va condamna pentru venicie pe toi clii notri. Aadar, sngele martirilor mparte o lume n dou: cei ce vor primi osnda i blestemul veniciei, i cei ce mine vor birui n slava i binecuvntarea neamului lor. Corneliu Zelea Codreanu 20 februarie 1937. Vasile Marin, Crez de generaie, Cu un cuvnt nainte de Corneliu Zelea Codreanu i o prefa de Nae Ionescu, ediia a III-a, Bucureti, 1940, p. VII
116
Montesquieu1, n mod indirect, confirma aceast afirmaie, cnd spune c principiul democratic se corupe... i cnd fiecare voete s fie egal cu aceia pe care i-a ales a-l comanda. Cel care comand e superior celui comandat, dar nu fiindc l-a ales, ci fiindc alegerea lui a scos la iveal o inegalitate natural. Egalitatea de drepturi civile trebuie admis, egalitatea de drepturi politice trebuie admis, dar cu anumite rezerve, iar egalitatea natural trebuie respins ca fiind contra naturii. n general, egalitatea social trebuie s fie numai un nceput de activitate, de lupt, de ntrecere; un nceput i niciodat un sfrit, cci schilodim oamenii. Principiul libertii, al doilea principiu democratic de multe ori predominant, fcnd s se nasc o democraie liberal, este n contradicie cu dogma egalitii, nu ns i cu egalitatea conceput ca un cadru de desfurare a activitilor omului. Libertatea face s se nasc inegalitatea, s se afirme cine poate. Ea face s se nasc i s activeze elitele sociale; declaneaz circulaia elitelor. Numai s nu se opun egalitatea democratic! Cci democraia e a numrului, nu a meritului. Elite i vulg nu pot suferi democraia, cci ea nseamn egalitate. Uniformizare, nivelare, ca s se poat face numrtoarea: iat ce face democraia. Ori, tocmai asta nseamn negarea elitelor, ce nu pot fi uniformizate, nivelate, nici numrate ca nite mrgele. Cu toate acestea, elitele sunt realiti, dotate cu caliti felurite, sunt fore dinamice, conductoare sau educatoare, pe cnd egalitatea democrat este o utopie. Democraia nu poate seleciona elitele. n regimul democrat, selecionarea elitelor se face prin vot universal i obligatoriu, prin bani i prin nepotism despre care Ampre2 spunea c-i tot att de vechi ca i piramidele din Egipt. Poporul, condus de demagogi, cic i alege elitele sale! Inexact i periculos. Dovad c elitele democrate sunt ceea ce are o societate mai schilod, mai pipernicit, mai de aruncat la gunoi. Elitele nu pot fi selecionate dect de aceia care le cunosc, adic tot de elite. Numai atunci vom asista la o ascensiune binemeritat a elitelor.
Sfarm Piatr, din 21 ianuarie 1937 b) Manifest electoral al partidului Totul pentru ar
Montesquieu, Charles-Louis de Secondat, baron de La Brede (1689-1755), scriitor, jurist i filosof francez, colaborator la elaborarea Enciclopediei francez, principal reprezentant al curentului iluminist 2 Ampre, Andr Marie (1775-1836), fizician si matematician francez, unul dintre cei care au fundamentat teoria electromagnetismului.
1
117
(noiembrie 1937)
Frate romne i cretine, stai o clip pe loc i ascult chemarea pmntului, pe care-l munceti din zori i pn n miez de noapte. Oprete-te cteva minute i citete aceast scrisoare, cci i faci datoria ctre copiii ti i ctre acei crora le lai o alt soart dect necazurile cu care te lupi acuma. Legionarii din partidul Totul pentru ar1 i amintesc c ara aceasta, nchegat n hotarele ei strvechi prin jertfa a sute de mii de mori, sufer de robia netrebnicilor, care au condus-o i o conduc mielete. Te-au lsat pe tine i urmaii prad samsarilor, care caut s te despoaie i s-i vlguiasc sntatea, pn ce vei cdea deabinelea. Partid dup partid s-a perindat la putere; fiecare te-a sftuit s le dai ncrederea, ca s-i aduci o frma de bine. Nu te-ai ndoit i i-ai ajutat cu dreptul tu s-i fac legea suferinei tale. Aceste partide au fcut mii de legi, cheltuind miliarde multe i n-a fost de ajuns; au mprumutat alte zeci de miliarde pe spatele urmailor din urmaii ti i tot nu-i de ajuns fiindc jafurile i tlhriile nu se mai sfresc. Greutile s-au ridicat ca munii, s-au ntins ca pecinginea, s-au ascuit ca armele de rzboi; te neap mereu din toate prile i nu-i dai seama dincotro s te aperi. Hlduiesc jidanii; rd n hohote de durerea i de vaietul tu; n-au nici o rspundere. Nici o lege nu-i pedepsete pentru tot rul ce s-au priceput s-l fac; srman cretin care nu-i dai seama cum trieti i n cine mai crezi! Da! Eti zpcit de toate frdelegile, nelciunile i suferinele de azi. Mintea i este strns ntr-o reea ghimpat, ochii i sunt mpienjenii i trupul i tremur pe mnerul uneltei de lucru, cu care i aduni pinea de toate zilele. Pare c i pmntul refuz s te hrneasc. La o sut opt zeci i cinci miliarde datorii are aceast ar. De unde vei scoate aurul holdelor tale, cnd srcia i hoia rnjete n toate colurile? Dar nu tremura! Las la o parte desndejdea, adun-i mintea n ceasul de pe urm; ref-i puterea trupului, gndindu-te la Dumnezeu; bea un pahar de ap din ulciorul vieii i crede, crede c suferina ta de azi are un sfrit .
1
118
Crede fierbinte, crede cu dragoste c partidul Totul pentru ar pzete destinele neamului. Conductorii notri, generalul Gheorghe Cantacuzino-Granicerul, care a scris istoria cu actele sale de bravur, i Corneliu Zelea Codreanu, care de la 1920 lupt necontenit pentru dreptatea romnului n ara lui, vegheaz la viitorul copiilor ti; iar Arhanghelul Mihail, patronul nostru, n lupta noastr hotrt, strjuiete cu sabie de foc ca nemernicii s nu scape de pedeapsa ce-i ateapt. Iar munca i strduina ta, jertfa fcut i nchisoarea suferit, btaia i schingiuirea ndurat se vor ridica la nlimea rspltirilor voievodale. Arhivele Nationale. Directia Jud. Neam, fond Prefectur, dos. 58/1937, f. 8-9
Fier
d) Declaraia lui Corneliu Zelea Codreanu privind politica extern a Grzii de (noiembrie 1937)
Eu sunt contra marilor democraii ale Occidentului, eu sunt contra Micii
nelegeri, eu sunt contra nelegerii Balcanice i n-am nici un respect pentru Societatea Naiunilor n care nu cred. Eu sunt pentru o politica extern alturea de Roma i Berlin. Alturi de statele revoluiilor naionale. n contra bolevismului. O spune un om care n-a cltorit i n-a cerit nimic, nici de la Roma, nici de la Berlin. n 48 de ore dup biruina Micrii Legionare, Romnia va avea o alian cu Roma i Berlinul, intrnd astfel pe linia misiunii sale istorice n lume: aprarea crucii, a culturii i a civilizaiei cretine.
Buna Vestire, din 30 noiembrie 1937 7. 2. 9. Pactul de neagresiune electoral ncheiat ntre Micarea Legionar, Partidul National-rnesc i Partidul National-Liberal (Gheorghe Brtianu ), la 25 noiembrie 1937
Se ncheie ntre partidele subsemnate o nelegere cu scopul de a apra libertatea i a asigura corectitudinea alegerilo. Aceste partide ncheie, pentru timpul alegerilor actuale n vederea scopului propus, un pact de neagresiune.
119
Pactul de neagresiune nseamn nconjurarea actelor i limbajului de violen i de denigrare, dar nu mpiedic afirmarea ideologiei proprii i discuia de bun credin. Se va aduce un cuvnt de chemare i celorlalte partide s se alture acestei nelegeri. O comisiune comun va stabili modul de procedur i demersurile care vor trebui puse n aplicare n cazul infraciunilor ce ar fi s se produc. Corneliu Zelea Codreanu, eful Micrii Legionare Gheorghe I. Brtianu, Preedintele Partidului Naional-Liberal. Iuliu Maniu, Preedintele Partidului Naional-rnesc
de ocol, i orice ofier de poliie judectoreasc, vor instrumenta chiar n afacerile care sunt de competena tribunalelor militare; b) de a ordona depunerea armelor i muniiunilor i de a proceda la cutarea i ridicarea lor; c) de a cenzura presa i orice publicaiuni, avnd dreptul de a mpiedica apariia oricrui ziar sau publicaiune, sau numai apariia unor anumite tiri sau articole; d) de a opri sau dizolva orice adunri, oricare ar fi numrul participanilor i n orice loc s-ar ntruni.
Art. VII. Dup ridicarea strii de asediu, tribunalele militare urmeaz a cerceta
i soluiona crimele i delictele a cror urmrire le fusese ncredinat.
8. 2. Constituia din 27 februarie 19381 Titlul I -Despre teritoriul Romniei Art. 1. Regatul Romniei este un stat naional, unitar i indivizibil.
Constituia din 27 februarie 1938 a consacrat regimul de autoritate monarhic. Dei a meninut principiul potrivit cruia puterile eman de la naiune, precum i pe acela al separrii puterilor n stat, n realitate acestea au fost concentrate n mna regelui, deoarece Constituia acorda prioritate puterii executive respectiv regelui n detrimentul puterii legislative. Guvernul era numit de suveran i rspundea de actele sale numai n faa acestuia, nu i n faa parlamentului. Dintr-un factor politic esenial, parlamentul a devenit un organism lipsit de principalele sale atribuii. Proclamate prin Constituie, principalele drepturi i liberti ceteneti, n realitate acestea erau vizibil eludate.
1
121
Art. 2. Teritoriul Romniei este inalienabil. Art. 3. Teritoriul Romniei nu se poate coloniza cu populaiuni de seminie
strin.
Titlul II - Despre datoriile si drepturile romnilor Capitolul I - Despre datoriile romnilor Art. 4. Toi romnii, fr deosebire de orgine etnic i credin religioas,
sunt datori: a socoti Patria drept cel mai de seama temei al rostului lor n via, a se jertfi pentru aprarea integritii, independenei i demnitii ei; a contribui prin munca lor la nlarea ei moral i propirea ei economic; a ndeplini cu credin sarcinile obteti ce li se impun prin legi i a contribui de bun voie la ndeplinirea sarcinilor publice, fr de care fiina statului nu poate vieui.
religioas, sunt egali naintea legii, datorndu-i respect i supunere. Nimeni nu se poate socoti dezlegat de ndatoririle sale civile ori militare, publice sau particulare, pe temeiul credinei sale religioase sau de orice altfel.
Art. 7. Nu este ngduit nici unui romn a propovdui prin viu graiu sau n
scris schimbarea formei de guvernmnt a statului, mprirea ori distribuirea averii altora, scutirea de impozite, ori lupta de clas.
122
Capitolul II - Despre drepturile romnilor Art. 10. Romnii se bucur de libertatea contiinei, de libertatea muncii, de
libertatea nvmntului, de libertatea presei, de libertatea ntrunirilor, de libertatea de asociaie i de toate libertile din care decurg drepturi, n condiiunile statornicite prin legi. [...]
123
Statul garanteaz tuturor cultelor o deopotriv libertate i proteciune, ntruct exerciiul lor nu aduce atingere ordinei publice, bunelor moravuri i siguranei statului. Biserica ortodox cretin i cea greco-catolic sunt biserici romneti. Religia cretin ortodox fiind religia marei majoriti a romnilor, biserica ortodox este biserica dominant n statul romn, iar cea greco-catolic are ntietate fa de celelalte culte. Biserica ortodox romn este i rmne neatrnat de orice chiriarhie strin, pstrndu-i ns unitatea, n privina dogmelor cu biserica ecumenic a Rsritului. [...]
Titlul III - Despre puterile statului Art. 29. Toate puterile statului eman de la naiunea romn.
Ele ns nu se pot exercita dect prin delegaiune i numai dup principiile i regulile aezate n Constituia de fa. Art. 30. Regele este capul statului.
124
Promulgarea legilor votate de ambele Adunri se va face prin ngrijirea ministrului de justiie, care este i pstrtorul Marelui sigiliu al statului. Iniiativa legilor este dat regelui. Fiecare din cele dou Adunri pot propune din iniiativ proprie numai legi n interesul obtesc al statului . [...]
Art. 32. Puterea executiv este ncredinat regelui, care o exercit prin
guvernul su n modul stabilit prin Constituie. [...]
Capitolul I - Despre rege Art. 34. Puterile constituionale ale regelui sunt ereditare n linie cobortoare
direct i legitim a Majestii Sale regelui Carol I de Hohenzollern Sigmaringen, din brbat n brbat prin ordinul de primogenitur i cu exclusiunea perpetu a femeilor i cobortorilor lor. Cobortorii Majestii Sale vor fi crescui n religiunea ortodox a Rsritului. [...]
Art. 44. Persoana regelui este inviolabil. Minitrii lui sunt rspunztori.
Actele de stat ale regelui vor fi contrasemnate de un ministru care, prin aceasta nsi, devine rspunztor de ele. Se excepteaz numirea primului ministru care nu va fi contrasemnat. [...]
125
El confer gradele militare n conformitate cu legea. El confer decoraiunile romne. El acrediteaz ambasadorii i minitrii plenipoteniari pe lng efii statelor strine. El are dreptul de a bate moned, conform unei legi speciale. El ncheie cu statele strine tratatele politice i militare. Conveniunile necesare pentru comer, navigaiune i altele asemenea de el ncheiate, pentru a avea putere de lege n interior, trebuie s fie ns supuse Adunrilor legiuitoare i aprobate de ele.
8. 3. Decret-lege pentru nfiinarea Consiliului de Coroan (martie 1938) Art. I. Se nfiineaz un Consiliu de Coroan a crui compunere i funcionare
este determinat prin legea de fa
Art. II. Membrii Consiliului de Coroan vor fi numii prin decret regal. Ei sunt
desemnai de rege dintre actualii i fotii demnitari ai statului, bisericii, otirii i ai Curii regale sau din personaliti de vaz ale rii. Numrul membrilor nu este limitat.
Art. III. Regele ntrunete Consiliul de Coroan ori de cte ori socotete util
s-i cear prerea, cu titlu consultativ, asupra problemelor de stat de nsemntate excepional. Consiliul se adun n reedina regal i este prezidat de rege. Consiliul se ntrunete fie singur, fie mpreun cu Consiliul de Minitri, dup cum decide regele. Dezbaterile urmate sunt consemnate ntr-un proces-verbal care se conserv n Arhiva Casei regale.
Art. IV. Membrii Consiliului de Coroan pot primi i nsrcinri speciale. Ele
sunt fixate prin nalta nsrcinare i au un caracter temporar.
126
8. 4. Decret-lege pentru dizolvarea asociaiilor, gruprilor i partidelor politice (martie 1938) Art.I. Toate asociaiunile, gruprile sau partidele actualmente n fiin i care
s-au constituit n vederea propagrii ideilor politice sau a realizrii lor, sunt i rmn dizolvate.
Prin coninutul su, acest decret-lege avea un pronunat caracter antilegionar; prin punerea lui n aplicare, la 16 aprilie 1938, C.Z.Codreanu a fost arestat i condamnat la 6 luni de nchisoare pentru ultraj adus lui N. Iorga, pe atunci ministru n funciune. (v. i scrisoarea lui Codreanu ctre profesorul Iorga, seciunea VIII Confruntri politice, extrema stng i extrema dreapt.)
127
Titlu preliminar Art. 1. n afar de infraciunile prevzute de Codul penal Carol al II-lea, se
pedepsesc i uneltirile contra ordinei sociale i infraciunile n contra linitei publice prevzute de aceast lege.
Capitolul I Art. 2. Este interzis a propovdui prin viu grai sau n scris schimbarea formei
de guvernmnt a statului, mprirea sau distribuirea averii altora, scutirea de impozite ori lupta de clas.
Art. 6. Este interzis a se lua i presta orice fel de jurmnt nelegal. Art. 7. Este interzis mersul n formaiune militar pe osele, strzi ori piee
publice n scop de manifestaiune politic. Este de asemeni interzis de a cnta n grupuri, pe jos, n automobile, n tren sau folosind orice alt mijloc de transport, arii ce ar putea fi socotite ca exprimarea unor anumite idei politice.
128
mpri
manuscrise, schie sau desene ce ar conine un ndemn la svrirea unui act sau
Capitolul III Art. 25. Este interzis studenilor i elevilor de a adera la aciuni politice sau de
a participa la manifestaiuni cu acest caracter. Studenii i elevii care vor nclca dispoziiunile de mai sus, vor fi exmatriculai de ctre rectorii universitilor i directorii colilor respective. [...]
Capitolul V Art. 37. n toate cazurile prevzute de aceast lege, instanele de judecat
vor putea interzice de la nceput, sau n cursul dezbaterilor, n total sau n parte, reproducerea sau drile de seama ale dezbaterilor, n msura n care aceste dri de seam ar putea constitui un pericol pentru ordinea public . Aceast interdiciune va fi pronunat de instan la cererea Ministerului Public. []
129
8. 6. Decret-lege pentru nfiinarea Frontului Renaterii Naionale (15 decembrie 1938) Art. I. Se nfiineaz, pe ziua promulgrii legii de fa, ca unic organizaie
politic n stat, Frontul Renaterii Naionale.
Art. II. Aceast organizaie politic are drept scop mobilizarea contiinei
naionale n vederea ntreprinderii unei aciuni solidare i unitare romneti de aprare i propire a patriei i de consolidare a statului.
Art. VI. Frontul Renaterii Naionale are, singur, dreptul de a fixa i depune
candidaturile pentru alegerile parlamentare, administrative i profesionale.
Art. VII. Orice alt activitate politic dect aceea a Frontului Renaterii
Naionale va fi socotit clandestin, iar autorii ei pedepsii cu degradarea civic pe termen de 2 pn la 5 ani.
Art. VIII. Un regulament special, fcnd parte integrant din prezenta lege, va
determina condiiunile de organizare i funcionare a Frontului Renaterii Naionale. Monitorul oficial, din 16 decembrie 1938
8. 7. Decret-lege pentru reforma electoral (mai 1939) Capitolul I -Compunerea Adunrilor. Alegtori i eligibili
130
Art. 3. Alegerea deputailor se face prin vot secret, obligatoriu i exprimat prin
scrutin uninominal pe circumscripiuni. Sunt 11 circumscripii electorale i anume pentru fiecare inut cte una, plus Capitala rii. Durata mandatelor este de 6 ani.
Art. 6. Senatul se compune din senatori numii de rege, din senatori de drept
i din senatori alei.
131
Art. 9. Senatorii alei sunt desemnai prin vot obligatoriu, secret i exprimat prin
scrutin uninominal. Toi alegtorii din ar constituie o singur circumscripie, al crei sediu este la Curtea de Apel din Bucureti. Numrul senatorilor alei este de 88. Repartiia mandatelor pe ndeletniciri este cea stabilit n tabloul anexat, care face parte din prezenta lege.
132
d) Sunt membrii n organele de conducere ale corpurilor constituite n stat, din cele trei categorii de ndeletniciri prevzute la art. 5 din prezenta lege. [..]
Capitolul VII - Dispoziiuni diverse Art. 65. Ordinea n timpul alegerilor va fi pstrat de un detaament de
jandarmi rurali pui la dispoziie, la cererea primului preedinte al Curii de Apel.
Art. 66. Nimeni nu poate candida dect ntr-o singur circumscripie electoral
i pentru o singur Adunare. Senatorii de drept i cei numii, nu mai pot candida n alegeri pentru nici o Adunare.
Art. 67. nceteaz de a mai avea exerciiul mandatului deputaii sau senatorii
care vor pierde vreuna din condiiile cerute pentru a fi eligibili. Se excepteaz cazul senatorilor care reprezint o organizaie profesional i care nu pierd mandatul dac organizaia a fost dizolvat printr-un act al puterii executive.
8. 8. Martha Bibescu1 Parlamentul ales n iunie 1939 Mogooaia, 7 iunie 1939 Astzi, pe o zi cu soare strlucitor, regele va
inaugura noul parlament cele dou camere reunite. Soii Gafencu2 m invit la edin cu ei. Afar e frumos, aa c accept. De vreme ce George a fost numit senator3, am dreptul s asist la spectacol. De ce nu?
Martha Bibescu (1889-1973), scriitoare francez de origine romn, observatoare atent a realitilor istorice romneti din preajma celei de-a doua conflagraii mondiale. 2 Grigore Gafencu (1892-1957), ministru de Externe. 3 Referire la soul autoarei, George-Valentin Bibescu, numit de Carol al II-lea, pe 6 iunie 1939, senator de drept, pentru merite din domeniul aviaiei.
133
Intru, mpreun cu soii Gafencu i sub protecia lor efectiv, n loja diplomatic, unde m trezesc instalat ntre doamna Fabricius1 i Nadine Thierry, ambele foarte mirate s m vad acolo. O nou Constituie intr n vigoare: regele numete direct pe senatori, iar guvernul pe deputai. n formula consacrat, meniunea prin voina naional a fost abolit: ne ajunge mila lui Dumnezeu, ca odinioar, pe decretele bunicului lui George, pentru a nu ne deprta i mai mult. Carol al II-lea a revenit la vechea terminologie, aa cum apa i revine la vechea matc. mi plimb privirea peste adunare, peste cele dou adunri contopite ntr-una singur. Este o grdin de crini i de margarete2, un parlament colonial. I-a nfat pe toi n alb, cum ar spune George. [Constantin] Argetoianu [care va deveni primministru n septembrie noiembrie 1939] seamn cu un elefant alb. Nu se ngduie albstruiul dect fotilor preedini de consiliu, printre care se numra i Iorga. n orice caz, uniforma le d o nfiare curic. Ce-o s mai rd George, cnd i voi povesti! Vechii politicieni, trecui prin ciur i prin sit cu frunile cele mai posomorte, poate chiar cele mai josnice au fost spoii cu var, ca nite pomi fructiferi sau ca nite W.C.-uri de gar - ca tot ce trebuie dezinfectat. Exact la ora unsprezece i face apariia Carol al II-lea nvemntat n alb din cap pn n picioare i urmat de fiul su, Mihai, la fel de alb ca i el. n picioare, crinii i margaretele aplaud frenetic. Printre ei, muli l-au mprocat pe rege cu noroi i, la cea mai mic dovad de slbiciune din partea lui, sunt gata s-l mproate din nou. Probabil c tocmai de aceea le-a dat haine care se pteaz uor ca s-i mpiedice de a se murdri. Dar cine va fi n stare s-i opreasc? Carol al II-lea rostete cuvntarea de deschidere cu voce ferm i limpede. Vorbete bine. ncepe printr-un scurt elogiu funebru la adresa mamei sale. Se strduiete din rsputeri s-i aduc laude i s simuleze dragostea: nu vrea ca memoria reginei s fie mobilizat mpotriva lui de ctre inamicii si nempcai. Arma pe care moartea le-a smuls-o din mini, Carol al II-lea o ridic i le-o arat, ca nu cumva, fie i moart, mama s fie utilizat contra lui.
Wilhelm Fabricius (1882-1964), diplomat german, Ministru al celui de-al Treilea Reich la Bucureti (1936-1941). 2 Aluzie la uniforma alb a membrilor F.R.N.-ului
134
Martha Bibescu, Jurnal politic, 1939-1940, Bucureti, Editura Politic, 1979, pp.77-78
8. 9. Scrisoarea lui Corneliu Zelea Codreanu, ctre Nicolae Iorga (26 martie 1938)
Pentru profesorul Iorga Comerul legionar de la Obor i de la Lazr Astzi, smbt 26 martie 1938, orele 9 dim., cele dou restaurante, de la Obor i de la Liceul Lazr, au fost nchise de autoriti. La cel dinti s-a prezentat comisarul ef Furducescu, de la Circ. a 18-a, nsoit de trei comisari ajutori i de un pluton de jandarmi sub comanda unui sergent. La cel de al doilea, comisarul ef Malamuceanu, nsoit de doi comisari ajutori, punnd n vedere personalului s se retrag, deoarece au ordin s evacueze i s nchid imediat localul. [] Cnd acum 15 ani n urm, tineretul manifesta zgomotos mpotriva cuceririi iudaice (nu mai zgomotos dect dl. Iorga la 1906), domnii de astzi ne spuneau: Nu aa vei rezolva problema evreiasc.
135
Nu mai existm dect noi, care trebuie s fim nimicii prin orice mijloace. Niciodat nici un cuvnt ru pentru profesorul Iorga. Totdeauna cu respect i bun cuviin. De ctva timp plou cu articole de otrav peste noi.
ntre bliduri (adic la restaurantele noastre) facem comploturi, punem la cale revoluii ngrozitoare i vrem s ucidem oameni. Suflete de asasini, oameni cu revolverele n mn i n buzunare.
Ei bine, nu mai pot! Din marginile puterilor mele omeneti, cu care te-am respectat, i strig: Eti un incorect. Eti un necinstit sufletete. Datoria elementar a unui om corect este s se informeze i la omul pe care l judec, nu numai la agenii mincinoi ai domnului Armand Clinescu (care lansaser ieri pe pia c 16 echipe sub conducerea lui Alexandru Cantacuzino vor s-l omoare pe d-sa.). Eu nu m pot bate cu d-ta. N-am nici geniul, nici vrsta, nici condeiul i nici situaia d-tale. N-am nimic. D-ta ai totul. Dar din adncul sufletului lovit i nedreptit i strig i i voi striga din adncul gropii: eti un necinstit sufletete, cci i-ai btut joc pe nedrept de sufletele noastre nevinovate! Voi, care ne acuzai de violen, dup ce ai ntrebuinat n contra noastr cele mai mari violene, mpingndu-ne la disperare i pcat, voi, crora dac cineva v-ar fi dat numai o palm, ai fi reacionat la fel ca mine, fr ca s mai fi trecut prin chinurile fizice i umilinele prin care am trecut noi, voi necinstiilor sufletete, v vom dovedi acum, c nu vom reaciona n nici un fel la toate provocrile voastre. Nu s ne nbuii comerul nostru, s ne nbuii avntul, ci ca s ne batei la tlpi, s ne trimitei n Insula erpilor, s ne ucidei cu pietre, s ne spnzurai cu tlpile n sus, i s ni le batei n cuie, s ne supunei la cele mai mari umiline. Nu vei ntmpina nici dvs., Domnule Profesor Iorga i nici ceilali toi care v-ai asumat rspunderea unei sngeroase i nedrepte opresiuni, nu numai o violen, ci nici mcar o opunere.
136
Dar de acum i pn voi nchide ochii, domnule Iorga, i dup aceea, te voi privi aa cum merii. Bucureti, 26 martie 1938 Corneliu Zelea Codreanu Apud Mihail Sturdza, Romnia i sfritul Europei. Amintiri din ara pierdut, Editura Fronde, Alba Iulia-Paris, 1994, pp. 299-300
8. 10. Comunicatul Parchetului Militar al Corpului II Armat cu privire la uciderea lui Corneliu Zelea Codreanu (30 noiembrie 1938)1
Parchetul militar al C<orpului> II A<rmat> ne informeaz: n noaptea de 29-30 noiembrie a.c. s-a fcut un transfer de condamnai de la nchisoarea R. Srat la Bucureti - Jilava. n dreptul pdurii ce corespunde kilometrului 30 de pe oseaua Ploieti Bucureti, pe la orele 5, automobilele au fost atacate cu mpucturi de necunoscui care au disprut i n acel moment transferaii, profitnd de faptul c transportul se fcea n automobile Brek tip jandarmi, deschise i pe timp de noapte cu cea deas, au srit din maini, ndreptndu-se cu vdit intenie de a disprea n pdure. Jandarmii, dup somaiile legale, au fcut uz de arm. Au fost mpucai: Corneliu Zelea Codreanu, condamnat la zece ani munc silnic i ase ani interdicie. Constantinescu Nicolae, Caranica Ion, Belimace Doru, autorii asasinatului comis asupra lui I.G. Duca, condamnai la munc silnic pe via. Caratanase Ion, Bozntan Iosif, Curc tefan, Pele Ioan, State Gr. Ioan, Atanasiu Ioan, Bogdan Gavril, Vlad Radu, autorii asasinatului comis asupra lui Mihail Stelescu, condamnai la munc silnic pe via.
n seara zilei de 28 noiembrie 1938, n cadrul unei campanii mai ample de ameninare la adresa oamenilor politici, civa membri ai Micrii Legionare au ncercat s asasineze pe profesorul Florian tefnescu-Goang, rectorul Universitii din Cluj. n aceast atmosfer a avut loc asasinarea lui Corneliu Zelea Codreanu.
137
Georgescu tefan, Trandafir Ioan, condamnai la cte zece ani munc silnic pentru asasinat asupra lui Stelescu. Att Parchetul militar al Corpului II Armat, pe teritoriul cruia s-a ntmplat cazul, ct i parchetul civil, fiind ntiinate, au venit la faa locului i au constatat n mod oficial moartea celor numii mai sus, de ctre medic, prin ncheierea de procesverbal. A autorizat nmormntarea cadavrelor, rmnnd mai departe n cercetarea cazului. Comandantul militar, dup propunerea parchetului i pentru motive de ordine public, a aprobat ca nmormntarea s se fac la subcentrul militar Jilava, fapt ce sa executat n dimineaa zilei de 30 noiembrie a.c. prin ngrijirea nchisorii militare Jilava.
8. 11. Comunicatul oficial privind asasinarea lui Armand Clinescu, preedintele Consiliului de Minitri, la 21 septembrie 1939
ara ntreag a rmas nmrmurit, ieri, la orele 2 dup amiaza, cnd o voce neobinuit a anunat la postul de Radio asasinarea d-lui Armand Clinescu, preedintele Consiliului de Minitri. Era att de uluitoare tirea, nct, n primul moment, nimeni n-a voit s-o cread, mai ales c toata lumea i-a putut da seama c vocea care o anunase nu era aceea a speaker-ului. Peste cteva minute ns faptul a fost confirmat. Primul ministru a fost asasinat n apropierea casei sale n mprejurri pe care le relatm n alt parte a ziarului. Nu e romn care s nu resimt toat ngrijorarea pe care un asemenea asasinat o inspir n zilele grave de astzi cnd linitea, ordinea i solidaritatea naional sunt imperative care trebuie s comande de la un capt la altul al rii. Primul nostru cuvnt pe care ne socotim n drept s-l adresm poporului romn, pentru apararea intereselor cruia nu am ncetat o clip a lupta, n numele cruia am vegheat i veghem cu neclintit dragoste pentru el i cu neobosit atenie
138
la tot ce era i este n strns legtur cu interesele lui naionale, cu nevoile lui, cu drepturile lui primul nostru cuvnt pe care-l adresm din adncul contiinei noastre romneti este: toat lumea s-i pstreze calmul! Niciodat ara n-a avut mai mult nevoie de linite, de ordine i disciplin ca n aceste zile de grij naional. Niciodat ara n-a avut mai mult nevoie de strns unire a tuturor fiilor ei, de acea solidaritate naional, care singur poate asigura naiunii ntregi fora necesar pentru apararea drepturilor i securitii ei. n aceste zile cnd nu departe de frontierele noastre se dau lupte crncene, cnd se cuvine ca toi acei care au rspunderea intereselor i aprrii rii s poat depune n linite toat vigilena i toat autoritatea n exercitarea marei misiuni naionale a ceasului de fa, ara ntreag e datoare s dea pilda celei mai desvrite discipline patriotice i a celei mai desvrite neamului i statului romn. Un singur cuvnt de ordine s treac din om n om, pe tot ntinsul rii: calm, disciplin, patriotism i solidaritate. ncrederi n viitorul
Comunicat
Preedinia Consiliului a dat urmtorul comunicat: Dl. Armand Clinescu, preedintele Consiliului de Minitri, a fost asasinat mielete astzi 21 septembrie, ora 14, n apropiere de locuina sa. Asasinii, membri ai fostei Grzi de Fier, au fost arestai. Noul preedinte al Consiliului de Minitri depune jurmntul n cursul acestei dup amiezi, dup care va avea loc un Consiliu de Minitri
8. 12. Decret-lege pentru transformarea Frontului Renaterii Naionale n Partidul Naiunii (22 iunie 1940)
139
Art. III. Conductorul suprem numete forurile superioare ale partidului, care
sunt singurele rspunztoare.
8. 13. Decret-lege pentru aprarea odinei politice unice i totalitare a statului romn (22 iunie 1940) Art. 1. Constituie delictul de uneltire contra odinei publice a rii i se
pedepsete cu nchisoare corecional de la 3 la 5 ani i amend de la 10.000 la 100.000 lei, interdicie corecional de la 1 la 5 ani. a) Faptul de a propovdui prin viu grai sau prin scris schimbarea organizrii politice a rii azi existent astfel cum ea este stabilit prin decretul-lege de nfiinarea a Partidului Naiunii; b) Faptul de a constitui sau organiza asociaiuni secrete n scopul artat la aliniatul precedent; c) Faptul de a reconstitui asociaiuni dizolvate sau de a continua activitatea lor; e) Orice fapt tinznd a arunca discredit asupra organizaiunii politice unice recunoscut de lege sau a-i zdrnici activitatea. Cei condamnai pe baza prezentului text vor pierde dreptul la pensiune dac sunt pensionari publici.
140
141
mari
de anormale pe ct era din acel politic i militar. Jumtate din neamul romnesc tria n afar de hotarele sale i deci mare parte din energia lui nu putea contribui la propirea statului. Fia strmt ce se ntinde ntre Dunre, Prut i Carpai i gsea viaa ei nbuit prin mpiedicarea ce-i fceau hotarele ei artificiale: pe de o parte, munii care din cetatea de rezisten a neamului se transformase prin urgia vremurilor ntr-un zid ce se ridic ntre frai, iar pe de alt parte. Prutul care devenise prin regimul rusesc o barier de tot felul mai greu de trecut dect chiar acei muni. Numai bogia extraordinar a pmntului, destoiniciei i rezistenei poporului romn, situaiei la gurile Dunrii datorm putina de a tri a statului romn n ultimii 70 de ani, i propirea pe care el a avut-o. Dup cum a artat-o limpede acest rzboi, la prima mare zguduire ce se produce, statul romn trebuia sau s-i piarz neatrnarea sau s-i dobndeasc condiiile unui trai normal. Azi n Romnia Mare el devine o entitate nu numai politic, care prin participarea ntregului su neam are viitorul su asigurat, dar i economic, cuprinznd n hotarele acestui stat hinterlandul direct influenat de gurile Dunrii. Astfel Romnia va fi mine un stat economicete complet, prin folosirea ntregului neam la propirea lui economic, prin bogiile naturale deosebite pe care teritoriile dobndite le aduc n ara exclusiv agricol de pn ieri, prin transformarea munilor din hotar n rezervor viitor de energie economic de tot felul, dar mai cu seam fiindc cuprinde n statul stpnitor al gurilor Dunrii toate regiunile bogate dintre Nistru i Tisa care au scurgerea lor normal ctre aceste guri. [] Punerea n valoare ns a bogiilor moarte de care am vorbit mai sus, a rezervelor de energie i capital disponibil, a unor nsuiri care fac din neamul nostru unul dintre cele mai apte ale Europei pentru a beneficia de descoperirile moderne, nu se poate face fr un nvmnt profesional ct mai temeinic organizat pentru a rectiga atta timp pierdut. El trebuie s fie fermentul care va da via tuturor
142
condiiilor favorabile de care am vorbit mai sus i care face din Romnia Mare una din unitile economice cele mai complete din rile civilizate.
9. 1. 2. Reforma agrar i evoluia agriculturii a) Legea pentru reforma agrar1 (17 iulie 1921) Partea I - Exproprierea Capitolul I- ndreptirea i msura exproprierii Art. 1. Se expropriaz pentru cauz de utilitate naional proprietile rurale,
n msura condiiilor cuprinse n legea de fa, n scopul de a spori ntinderea proprietii rurale rneti, de a nfiina puni comunale, precum i pentru scopuri de interes general, economic i cultural. Pmntul cultivabil din raza comunelor urbane este considerat ca proprietate rural din punctul de vedere al legii de expropriere.
Capitolul IX - Plata preului i lichidarea sarcinilor Art. 69. Plata preului cuvenit proprietarului expropriat se poate face n
numerar sau n titluri de rent amortizabil n 50 de ani i purttoare de dobnd de 5 la sut pe an. Valoarea nominal este socotit la plat drept valoare real.
Activitatea de legiferare a reformei agrare, nceput odat cu modificarea Constituiei n vara anului 1917, s-a ncheiat dup 4 ani, prin adoptarea legii pentru reforma agrar n Vechiul Regat (17 iulie 1921), a legii pentru reforma agrar n Transilvania (30 iulie 1921) i a legii pentru reforma agrar n Bucovina (30 iulie 1921). Legea pentru reforma agrar n Basarabia fusese votat la 6 martie 1920
1
143
Plata exproprierii pentru toate persoanele morale se face n rent perpetu purttoare de dobnda de 5 la sut pe an. []
Partea II - mproprietrirea Capitolul X - Ordinea de preferin la mproprietrire Art. 78. Pmntul expropriat se vinde celor ndreptii n urmtoarea ordine
de precdere: 1. Mobilizailor n rzboiul 1916-1919; 2. Mobilizailor n campania din 1913; 3. Vduvelor de rzboi pentru copii; 4. Agricultorilor mici lipsii de pmnt; 5. Agricultorilor cu proprieti mai mici de 5 ha.; 6. Orfanilor de rzboi.
144
marea proprietate funciar de peste 100 de ha, reducnd-o la 15-17% n suprafaa arabil a rii, i la 27-28% n suprafaa agricol, moierilor rmnndu-le ns importante masive pduroase. rnimea, mica proprietate i producia ei agricol au devenit predominante n suprafaa i agricultura rii. Datele mai remarc faptul de importan social c din 2.309 mii rani fr pmnt sau cu pmnt insuficient, nscrii pentru mproprietrire, au primit loturi 1.479 mii sau 64%, ceea ce nseamn c o serie de rani a rmas i dup 1921 fr pmnt. Pozitiv i inedit pentru reforma din 1921 este formarea izlazurilor comunale, din lipsa crora rnimea i-a adncit dependena de marii proprietari i arendai jumtate de secol. Totodat, statul i-a mrit rezerva sa cu peste 1,5 milioane de ha, majoritatea pduri. Prefacerea marii proprieti funciare n mica proprietate rneasc, pe lng efectele sociale de mproprietrire a celei mai mari pri a rnimii, n plan economic, a redus marea exploataie cu avantajele sale, la una mic cu inventar rudimentar i randamente sczute1. [] n 1927, cnd operaiunile de mproprietrire erau spre final, datele confirm deplasarea fundamental petrecut: 64% din suprafaa arabil revenea categoriilor rnimii cu loturi pn la 10 ha; urma apoi, ca pondere, categoria mijlocie de 10-50 ha cu 16,6%; 10,4% aparinea proprietarilor cu pmnt ntre 50-250 ha; aici se cuprinde, desigur, i o parte din marea proprietate n msura n care aceasta se claseaz de la 100 de ha n sus. Moiilor de peste 250 ha le reveneau doar 9,1%. Astfel, mica proprietate devenea dominant, cea mijlocie dobndea importan mai mare, iar proprietatea mare aprea redus substanial, la 10-15%. Dintr-o ar a crei agricultur era dominat la nceputul secolului de mari latifundii, Romnia s-a transformat, n urma redistribuirilor masive a moiilor, ntr-un stat cu economie agrar predominant rneasc, fr a dispune, ns, de un sector avansat de proprietate i gospodrie mijlocie modern. V. Axenciuc, Evoluia economic a Romniei. Cercetri statistico-istorice. 1859-1947, vol. II. Agricultura, Bucureti, Editura Academiei, 1996, pp. 99, 17
Pagina 99
145
c) Legea pentru organizarea creditului funciar rural i a creditului agricol (20 august 1929) Art. 1. Se pot constitui n condiiile prevzute de aceast lege:
a) Societi civile de credit funciar rural; b)Societi de credit agricol. Aceste societi vor putea nfiina sucursale i reprezentane conformndu-se regulilor prevzute de legile comerciale i de legea de fa.
Art. 2. Societile civile de credit funciar rural i de credit agricol vor avea de
scop s acorde credite pentru satisfacerea necesitilor agriculturii i ale industriilor agricole; pentru nlesnirea dezvoltrii acestora, pentru mbuntirea fondului i intensificarea culturii i pentru finanarea cumprrii de imobile rurale.
Partea I - Societile civile de credit funciar rural Capitolul I Constituirea Art. 3. Societile civile de credit funciar rural se vor constitui cu un numr de
cel puin 100 de proprietari rurali, ale cror propriet\i vor reprezenta o valoare de cel puin 50.000.000 lei, dup rolurile de impozit funciar; prin proprietari rurali se neleg i proprietarii de terenuri agricole (terenuri cultivabile, vii, livezi, pduri, etc.) situate n raza comunelor urbane i a municipiilor. [...]
Art. 4. Capitalul subscris nu poate fi mai mic de 20.000.000 de lei, iar primul
vrsmnt va fi de cel puin 30% din capitalul subscris i va fi depus la Banca Naional a Romniei, la Casa de Depuneri i Consemnaiuni sau la orice casierie public.[...]
146
Art. 7. Societile civile de credit funciar rural vor putea face urmtoarele
operaiuni: 1. S acorde mprumuturi ipotecare asupra terenurilor rurale, n numerar sau prin emisiune de scrisuri funciare rurale, fie pe termen lung, pltibile n anuiti, fie pe termen scurt, cu sau fr amortizri; 2. S acorde agricultorilor mprumuturi pe gaj asupra produselor de orice natur ale solului i derivatelor industriale, precum i asupra vitelor i a ntregului material de exploatare al ntreprinderilor agricole; 3. S acorde mprumuturi Bncii Centrale Cooperative i Cooperativelor de Credit, n scopul ca aceste instituii s procure credite personale micilor agricultori; 4. S finaneze ntreprinderile i cooperativele pentru exploatarea de orice fel a solului i industrializarea produselor lui; 5. S fac toate operaiunile de banc cu membrii Societii, putnd primi n gaj scrisurile financiare i obligaiunile emise de ele. C. Hamangiu, Codul general al Romniei, vol. XVII, 1929, Bucureti, pp. 1125-1135
d) Legea pentru valorificarea produselor agricole din 8 aprilie 1931 Titlul I- Regimul taxrii Art. 1. Se desfiineaz taxa de export pentru cereale i derivatele lor, pentru
leguminoase i semine oleaginoase.
147
oboarelor i trgurilor, o tax al crui cuantum se va aproba de ctre Ministerul de Agricultur, fr a trece de 4 %o (patru la mie) din valoarea vnzrii.
Art. 5. Pentru mrfurile aduse spre vnzare la trg, cu crua sau alte vehicule
mecanice, comunele pot fi autorizate de ctre Ministerele de Interne i de Agricultur i Domenii s perceap o tax al crui cuantum se va stabili de ctre comune, cu aprobarea celor dou ministere.
acelea
percepute de administraia C.F.R., de Regia Porturilor i Casa Autonom a Drumurilor, nici o alt tax nu se poate nfiina i nici o alt sum nu se poate percepe sub nici o form. [...]
Capitolul IV -Taxe pentru agricultur Art. 39. Se instituie o tax de 0,40 lei pe fiecare kilogram de fin produs de
morile sistematice comerciale i sistematice mixte, denumit taxa pentru agricultur. Pentru morile sindicalizate aceast tax se va aplica asupra contingentelor de fin atribuit morilor potrivit legii. Vrsarea la tezaur se va face trimestrial, i se va plti la sfritul fiecrui trimestru [...] Pentru plata acestei taxe nu se pot admite nici un fel de psuire sau amnri. Fina de export este scutit de taxa pentru agricultur. [...] Neplata taxei atrage urmrirea fiscal i nchiderea morii pn la completa achitare. [] C. Hamangiu, Codul general al Romniei,vol. XIX, 1931, Bucureti, pp. 336-351
148
1. Unitatea monetar romn este leul cntrind zece miligrame de aur de 9/10. 2. Se confirm privilegiul de emisiune acordat Bncii Naionale prin legea organic din 17 aprilie 1880 i prorogat prin legile din 7 martie 1886, 26 ianuarie i 23 iunie 1901 i 19 iunie 1925. Biletele Bncii Naionale continu a avea curs legal. 3. Biletele Bncii Naionale sunt convertibile la purttor i la vedere, la sediul central al Bncii i la alegerea acesteia, fie n monede de aur avnd curs legal, fie n aur, fie n devize strine convertibile n aur. n acest din urm caz, cesiunea devizelor se va efectua pe un pre care nu va putea depi paritatea teoretic, majorat cu cheltuielile de expediie ale aurului. Banca asigur convertibilitatea biletelor fr a limita cantitatea. Totui nimeni nu-i poate prezenta spre rambursare mai puin de 100.000 lei deodat. 4. Banca Naional este inut s aib o acoperire n aur sau n devize libere n monede convertibile n mod legal i practic n aur exportabil, egal cu cel puin 35% din suma total a angajamentelor la vedere. Cel puin 25% din angajamentele sale la vedere trebuie s fie acoperite cu aur n Cas sau n depozit liber n strintate. 5. Guvernul este autorizat s emit monede divizionare de 1, 2, 5, 10, 20 lei fcute din aliaj de aluminiu sau nichel. Totalul tuturor monedelor divizionare n circulaie nu trebuie s treac de 3 miliarde de lei. 6. Se adopt programul stabilit de guvern n vederea stabilizrii monetare i a dezvoltrii economice a rii, reprodus n anexa prezentei legi (Anexa A). Guvernul va dispune n termenele prevzute de acest program de toate proiectele de legi necesare pentru punerea lui n vigoare. Guvernul este autorizat s ia toate msurile de executare i s ncheie toate conveniile cerute de punerea n aplicare a acestui program. 7. Ministerul de Finane este autorizat a ncheia cu Banca Naional convenia al crei proiect este anexat la prezenta lege (Anexa B). 8. Toate dispoziiunile contrare prezentei legi sunt i rmn abrogate.
149
Documente privind istoria Romniei ntre anii 1918-1944, Coordonator Ioan Scurtu, Bucureti, Editura Didactic i Pegagogic, 1194, pp. 140-141
9. 1. 4. a. Legea minelor din 4 iulie 1924 Partea ntia - Dispoziiuni generale Art. 1. Sunt i rmn ale statului n toat dezvoltarea lor, de la suprafa pn
la orice adncime, zcmintele substanelor minerale din care se pot extrage metale, metaloide sau combinaiuni ale acestora, precum i zcmintele combustibililor minerali, bituminele, apele mineralizate n genere i gaze naturale de orice fel, precum i bogiile de orice natur ale subsolului. Rmn la dispoziiunea proprietarului suprafeei: masele de roc comune, carierele de materiale de construcie i depozitele de turb, fr drepturilor dobndite de stat n baza legilor anterioare. Izvoarele minerale i apele subterane mineralizate, sau apele curative n genere, urmeaz regimul special prevzut n aceast lege. prejudiciul
I. Combustibili minerali:
a) Crbuni: antracit, huil, crbune brun, lignit; b) Bitume: c) Solide: substane asfaltoase naturale, ozocherita, isturi bituminoase de orice fel; d) Lichide: petrol brut (iei) cu gazele sale de zcmnt i derivatele sale naturale, precum i orice alt bitum lichid; e) Gazeiforme: hidrocarburi gazoase care formeaz zcminte proprii.
b) Plumb, zinc, cupru, bismut, antimoniu, nikel, cobalt, staniu, titan, selen, telur, cadmiu, sulf, tungsten, mercur i metalele lor nrudite; c) Fier, mangan, crom.
III. Minereuri de aluminiu i n genere silicaii aluminoi, magneziu i cu alte baze, minerale florifere, minerale cu bariu i stroniu [...]; IV. Grafit i roci grafitoase; V. Fosfai n genere [...]; VI. Minerale cu toriu i pmnturi rare [...]; VII. Pietre preioase i seminobile [...]; VIII. Sruri i ape srate [...]); IX. Gazele naturale, altele dect hidrocarburi gazoase [...]; X. Izvoarele minerale i ape subterane mineralizate sau ape curative n genere; lacuri i lagune mineralizate, nmoluri; XI. Turba; XII. Mase de roc comune compacte sau formnd depozite nobile [...];
Asupra determinrii substanelor lsate la dispoziiunea proprietarului suprafeei decide ministrul, cu avizul conform al consiliului superior de mine. Monitorul oficial, din 4 iulie 1924
151
cursului leului s-a nregistrat doar la cteva zile dup promulgarea legii minelor, la 10 iulie 1924, el a fost cotat la bursele apusene la 2 centime aur. ntre 1924 i 1929, trusturile mondiale au ntreinut necontenit n presa strin o campanie ostil Romniei. n perioada respectiv, paginile unor prestigioase i influente ziare i reviste din Occident (The Times, Petroleum
Times, The Economist, Manchester Guardian Comercial, Daily News, Chicago Daily Tribune, The Sunday Times, .a.) au gzduit atacuri contra statului romn, a
politicii sale petroliere i a legii minelor. Exist dovezi certe c aceast campanie de denigrare i de boicot a Romniei, provocat de nemulumirea fa de prevederile restrictive ale legii minelor, a fost iniiat i ndrumat de Standard Oil Company i
Royal Dutch-Shell. Atacurile la adresa Romniei din presa apusean dintre care
multe au fost preluate, n ar, de ctre partidele de opoziie n aciunea lor de rsturnare a guvernelor liberale s-au integrat, astfel, campaniei generale purtate contra legii din 4 iulie 1924 de ctre cele dou trusturi, care au fcut tot ce le-a stat n putin pentru a parveni la drmarea ei. O imagine concludent n privina tonului campaniei de pres externe ne-o ofer aceast declaraie a bancherului american William Halbrook, fost ministru federal i acionar la Standard Oil Co., aprut n 1924 n paginile unui ziar financiar din Viena: ... Capitalul american [...] i vede periclitate interesele sale n Romnia. Din aceast cauz, va fi absolut necesar s lum msuri de aprare pe trmul economic. Dac chestiunea legii minelor nu va fi rezolvat spre satisfacia general, s-a sfrit cu orice contact cu Romnia de acum nainte. Desprindem c aciunile trusturilor Standard Oil Co. i Royal Dutch-Shell mpotriva legii minelor din 1924 s-au desfurat ntr-un larg cadru, nglobnd, cum sa afirmat, metode i mijloace diverse, pentru atingerea unui singur scop renunarea la legea din 1924. Pentru Romnia au rezultat de aici serioase dificulti pe plan extern, tot timpul ct legea minelor s-a aflat n vigoare. n perioada de referin, Romnia a avut de tranat cu strintatea importante chestiuni politice, economice i financiare i, adesea, ea a ntmpinat ostilitatea marilor puteri pe motiv c, dup 1924, capitalitii strini ar fi fost supui unui regim discriminatoriu n exploatarea petrolului. Fr a pierde din vedere interesele marilor trusturi, reprezentanii oficiali ai marilor puteri au lsat s se neleag adesea n 1924 i 1926
152
c Romnia putea cpta satisfacie ntr-o serie de probleme (reparaiile, reglementarea datoriilor de rzboi ctre marii aliai, mprumuturile externe, etc.), dac guvernul I.I.C.Brtianu ar fi consimit la importante concesii n materie de petrol, la revizuirea unor stipulaii ale legii minelor. N.Titulescu, care a condus, la faa locului, negocierile pentru consolidarea datoriilor de rzboi ale rii noastre ctre Marea Britanie i S.U.A., a comunicat n repetate rnduri Bucuretilor detalii despre piedicile ntmpinate din partea cercurilor petroliere occidentale. Astfel, pn la realizarea unui acord de despgubire cu petrolitii britanici pentru distrugerile din 1916, diplomatul romn s-a plns consecvent c cei n cauz strig ori c lupta contra lor era foarte grea. Dup alte 12 luni, n octombrie 1926, Titulescu avea s relateze: Nu tii prin cte greuti am trecut cu petrolitii. Cu americanii lucrurile evoluar ntocmai. ntr-un rnd, Titulescu reinea c ambasadorul american la Londra s-a plns de legea minelor i a calificat-o de spoliaie. Apoi, n cursul discuiilor de la Washington, el va constata c petrolul era prezent la masa tratativelor. Dup semnarea acordului pentru consolidarea datoriilor de rzboi, ministrul romn la Londra sesiza c: Am avut de combtut (n S.U.A. n.ns.) multe obiecii trase din legea minelor i comercializrii... n ciuda diverselor presiuni, trusturile petroliere nu au ajuns, ntre 1924 i 1926, la scopul urmrit abrogarea legii minelor. Numai n perioada ulterioar, profitnd de prilejul oferit de angajarea unor tratative financiare de ctre Romnia pentru contractarea unui mare mprumut financiar extern necesar stabilizrii monetare, ele vor insista i vor obine revizuirea legii din 4 iulie 1924. Pn atunci, comunica N.Titulescu la Bucureti, n 1925, trusturile petroliere interesate se pregteau n vederea unei ofensive puternice, la care nu se tie cum va rezista Romnia. Gh. Buzatu, O istorie a petrolului romnesc, Bucureti, Editura
153
La nceputurile guvernrii noastre1, chestiunea bncilor nu s-a pus n mod acut. Simptome ngrijortoare mi erau nc semnalate din toate pile. Bncile se nmuliser n perioada inflaiei peste msura bunului sim; ele fuseser ntemeiate fr nici un control, cu capitaluri prea mici sau chiar inexistente i erau conduse fr nici un control de toi mecherii n goan dup un automobil sau n cutarea unui mijloc de a-i resconta poliele la Banca Naional. Optzeci la sut din clientela unor asemenea bnci era alctuit din oameni sleii prin dobnzile uzuale, dobnzi cu att mai mari cu ct banca era mai mic, i din agricultorii devenii insolvabili att prin copleirea datoriilor, ct i prin lipsa de remunerare a produciei. Legea cametei, care lsase intact pasivul fiecruia nu vindecase rul, i execuiile silite se nmuleau din zi n zi, ameninnd cu nimicirea pe toi productorii fr s salveze bncile creditoare imobilizate pn n gt i ameninate i ele n existena lor prin exigenele rescontului pe diferite trepte. Mi-am dat seama nc de atunci c o nou organizare a regimului bancar i o desctuare a debitorilor datoriilor devenise ineluctabil. Greutile pe care le-am ntmpinat cu Banca Bercovici, cu Banca Moldovei, cu Banca Chrissoveloni, cu zeci de bnci mai mrunte din provincie i ntr-o msur mai redus cu Banca de Credit i cu Banca Romneasc fr s mai pomenesc de Banca de Scont, de Banca Agricol, de bncile sseti i vbeti din Ardeal pe trei sferturi ngheate au fost floare la ureche pe lng tot ce am suferit din pricina Bncii Blank2. Acolo drdia vpaia cea mare, acolo se nteise focul. Nesocotita instituie care se ncurcase n ntreprinderi de sute i sute de milioane, care trebuia s rspund de avutul ctorva zeci de mii de nenorocii i s fac fa unui pasiv de peste 4 miliarde nu se mai inea dect n proptele i amenina ntreaga noastr economie naional prin prbuirea ei. C-tin Argetoianu, Memorii. Pentru cei de mine. Amintiri din vremea celor de ieri, vol.IX, Ediie Stelian Neagoe, Bucureti, Editura Machiavelli, 1997, pp. 273-274 printr-o larg conversiune a
Se fac referiri la cabinetul condus de N. Iorga (18 aprilie 1931-6 iunie 1932), n care Constantin Argetoianu a deinut portofoliul Ministerului de Finane. 2 Aluzie la rsuntorul faliment al afacerii Marmorosch-Blank 21 octombrie 1931.
154
9. 1. 6. Acordul de cooperare tehnic consultativ ntre Romnia i Societatea Naiunilor (Planul de la Geneva) 1, 28 ianuarie 1933
Considernd c guvernul romn, dup ce a repus, prin legea din 7 februarie 1929, moneda sa pe baz de aur i dup ce a introdus diferite mbuntiri n organizarea sa financiar, cutnd s adapteze organizarea administrativ a Romniei condiiilor economice actuale, dorete s obin colaborarea tehnic a Societii Naiunilor n vederea refacerii generale economice a rii. Considernd c Consiliul a aprobat dispoziiunile prezentului acord, Subsemnatul2, valabil autorizat n acest scop, accept, n numele guvernului regal al Romniei, urmtoarele dispoziiuni:
Semnat dup ndelungi i grele negocieri, Planul de la Geneva a suscitat vii discuii, inclusiv n Parlament, unde a fost adoptat la 12 aprilie 1933 cu 155 voturi pentru i 66 contra. Sub presiunea opiniei pubice, inclusiv a multor fruntai ai Partidului Naional rnesc, guvernul condus de Alexandru Vaida-Voevod nu a depus instrumentele de ratificare la Geneva n termenul stabilit. n ziua de 12 octombrie 1933, delegatul Romniei la Societatea Naiunilor a fcut cunoscut c circumstanele de ordin intern nu-i permit s dea curs dorinei de a fi numit un nou consilier financiar n conformitate cu Acordul semnat la 28 ianuarie. Cteva luni mai trziu, la 18 mai 1934, guvernul romn, prezidat de Gheorghe Ttrescu, a declarat oficial c renun la Acordul de cooperare tehnic consultativ cu Societatea Naiunilor. Astfel, mult comentatul Plan de la Geneva nu s-a aplicat niciodat. 2 Ion Lugoianu
155
Guvernul romn va pregti, n colaborare cu el, programul de reforme prevzut n articolul 1 i anexa I. Guvernul romn va avea dreptul s desemneze un reprezentant care va discuta cu Comitetul financiar chestiunile romneti.
Articolul 4.
ambele valabile, va intra n vigoare n momentul ratificrii sale de ctre Romnia. Instrumentul de ratificare va fi depus la Secretariatul Societii Naiunilor, ct mai curnd posibil. Pentru ca prezentul acord s poat intra n vigoare, instrumentul de ratificare va trebui s fie depus cel mai trziu la 30 aprilie 1933. Pentru care subsemnatul, valabil autorizat la aceasta, am semnat prezentul acord. Fcut la Geneva, la 28 ianurie 1933, ntr- un singur exemplar, care va fi depus la Secretariatul Societii Naiunilor i nregistrat la intrarea sa n vigoare. Documente privind istoria Romniei ntre anii 1918-1944, Coordonator Ioan Scurtu, Bucureti, 1994, pp. 187-188
9. 1. 7. Date statistice privind sistemul bancar i situaia economic a Romniei n 1938 1939 a) Numrul bncilor, totalul activelor i mrimea capitalului social ntre 1919-
20.956
2.406,4
156
1924 1928 1929 1930 1931 1934 1938 1939 * Date incomplete
157
277.000 tone 300.000 tone 671.000 tone 142.700 tone 7.600 tone Calculat pe baza Anuarului statistic al Romniei, 1938
9. 2. Viaa social 9. 2. 1. Legea pentru reglementarea repausului duminical i a srbtorilor legale (iunie 1925) Art. 1. Stabilimentele industriale i comerciale de orice natur, cu toate
seciunile, sucursalele, dependinele sau anexele lor i orice alte ntreprinderi n care se ntrebuineaz munca salariat, sunt obligate, sub rezerva excepiunilor prevzute mai jos, de a acorda salariailor, n fiecare zi de duminic, un repaus continuu de 24 de ore, n care timp stabilimentele vor fi nchise. Acest repaus se va acorda cel mai trziu cu ncepere de la ora 6 dimineaa i va continua pn a doua zi la aceeai or, cu excepie pentru tipografiile de ziare, pentru care repausul va ncepe la ora 10 dimineaa.
Art. 2. n afar
prevzute la articolul precedent, sunt obligate de a mai acorda salariailor un repaus continuu de 24 de ore n urmtoarele zile decretate ca srbtori legale i n care timp stabilimentele vor fi nchise. [...]
158
recunoscute
de
stat,
repausuri
suplimentare
pentru
respectul
srbtorilor
confesionale mai importante. Nici ntr-un caz conveniunile colective sau particulare nu vor putea deroga de la dispoziiile art. 1 i 2. C. Hamangiu, Codul general al Romniei, vol. XI-XII, pp. 983-987
9. 2. 2. Articole din pres privind micrile greviste din ianuarie februarie 1933 a) Articolul Grave tulburri la Ploieti Nemulumirea muncitorilor izbucnete - Muncitorii, dup ce au luat cunotiin de
hotrrea comisiunii de arbitraj, s-au artat nemulumii. Ei au cerut inspectoratului muncii s se nceap noi tratative. Direciunea rafinriei, n posesia sentinei Casaiei, a pus-o n aplicare i, ieri fiind sfritul lunii ianuarie, a vrut s achite salariile muncitorilor, n conformitate cu ea. Lucrtorii au refuzat ns s primeasc banii. Astzi dimineaa muncitorii au intrat n fabric. Dup ce au lucrat puin timp, au prsit atelierele i au venit n faa biroului direciunii. La ora 9 se adunaser aci cam vreo 600 de ini. Cei rmai nc la lucru au nceput s dea semnale de alarm; sirenele rafinriei fluierau prelung. Inspectorul muncii, d.Petre Stegrescu, sosit imediat n fabric, a luat contact cu manifestanii i a nceput tratative. Muncitorii cereau s li se recunoasc toate revendicrile exprimate n primul memoriu, naintat direciunii acum cteva luni. Direciunea rafinriei s le dea o declaraie scris n care s se arate c recunoate drepte cererile muncitorilor i c le satisface. ntre timp, anunai de semnalele nentrerupte care se ddeau de la Astra Romn, care, tocmai prseau lucrul, fiind ora schimbului, s-a ndreptat spre Romno-American.
159
Ajuns aici, grupul, gsind porile nchise, le-a forat, a rupt cordonul de grniceri care fcea de paz la rafinrie, au ptruns nuntru i s-au alturat muncitorilor care se aflau n faa cldirii direciunii. Cu muncitorii sosii din afar i cei care au lsat lucrul mai trziu se gseau adunai aici peste 2.500 de lucrtori ce continuau s manifeste ostil. n acelai timp, la tumultul infernal fcut de muncitori, se altur alarma care continua nencetat prin semnalele fabricii. Tratativele, care se duceau de ctre inspectorul muncii, ntre mulimea de afar i direciune, nu naintau deloc. Muncitorii nu vroiau s cedeze nimic din cererile lor. Se stabilise la un moment dat ca d. Schmeider, directorul rafinriei, s plece imediat la Bucureti, s ia contact cu direciunea general a societii RomnoAmerican, spre a expune preteniile lucrtorilor. n acelai timp, pn la ntoarcerea d-lui Schmeider, manifestanii s atepte, n linite, la fabric rezultatul. Se fcuse ora 12. [...]
160
Pentru potolirea spiritelor, autoritile au hotrt s elibereze pe cei arestai peste zi la Romno-American, ceea ce s-a pus n aplicare imediat.
Rniii -n toiul ncierrilor care s-au produs n cteva rnduri ntre armat i
manifestani a fost rnit jandarmul Nicolae Enescu, din legiunea mobil, de asemeni au fost rnii mai muli muncitori, dintre care unul mai grav. [...] Ali civa muncitori i soldai au fost rnii mai uor, pansai la diferite farmacii i apoi lsai liberi. n ora se svonete c o femeie ar fi czut sau a fost aruncat jos de la etajul birourilor fabricii Romno-American. tirea nu se confirm ns de autoriti. Dup ce s-a anunat eliberarea celor arestai, muncitorii s-au ndreptat spre Piaa Unirii, pe care au ocupat-o, ateptnd sosirea celor crora li s-a dat drumul din arestul poliiei i legiunii de jandarmi. Peste 5.000 de muncitori, la care s-au alturat alte cteva mii de curioi, se aflau n jurul Statuii Libertii din mijlocul pieei. Mai muli muncitori s-au urcat pe statuie i au vorbit manifestanilor, care erau nconjurai de trupe. [...] Dimineaa, din 3 februarie 1933
b) Articol privind declaraiile primului ministru rnist Alexandru Vaida Voievod n legtur cu grevele de la Grivia
S-au exagerat mult proporiile unor tulburri al cror deznodmnt suntem cei dinti s-l regretm. Dar nu putem admite sub nici un motiv s tolerm s fim terorizai de greve cu scop politic menite a duce la destrmarea rii. Lucrtorii din cele dou ateliere care au provocat ultimele tulburri au manifestat un spirit de agresiune nenfrnat cznd jertf unor agitatori iezuii. Acetia i-au derutat din calea normal a postulatelor de ordin de breasl, struind pentru crearea de soviete de delegaii muncitoreti pe lng conducerea atelierelor. Ideea acestui postulat importat de la vecina noastr din rsrit se nelege de la sine c nu a putut fi admis i de aceea a procedat cu energie i prompt spre a evita dezastrul. [...] Cnd ns am vzut c se cuta a se submina existena statului prin experiene care nu au reuit nici mcar n ara vecin unde s-au nscut, atunci a trebuit s intervenim drastic.
161
Dreptatea, din 23 februarie 1933 9. 2. 3. Aprecieri privind micrile greviste din ianuarie februarie
n cursul anului 1932 au fost ntreprinse numeroase aciuni care au afectat nivelul de trai al maselor. nc la nceputul anului s-a procedat la o nou reducere a salariilor, la concedieri masive, la suprimarea unor ajutoare pentru plata chiriilor. Acest asalt al claselor dominante nu putea rmne fr rspuns, din partea muncitorilor, ndeosebi a celor din ramurile de baz ale economiei. Partidul Comunist a desfurat o susinut activitate organizatoric i politic, n vederea mobilizrii proletariatului. n acest sens s-au depus noi eforturi pentru a se realiza colaborarea cu Partidul Social-Democrat, n lupta pentru aprarea intereselor fundamentale ale clasei muncitoare, ale maselor, n genere. Succese i mai importante s-au obinut pe linia colaborrii Partidului Comunist cu Partidul Socialist-Unitar, desprins, n 1928, din Partidul Social-Democrat, i care avea ca preedinte pe dr. Leon Ghelerter, iar ca secretari pe tefan Voitec i Constantin Popovici. Realizarea nelegerii de a se aciona mpreun, cu fore unite, a avut o mare importan n organizarea i desfurarea luptelor revoluionare care au urmat. La nceputul anului 1933, n condiiile adoptrii unor noi msuri de reducere a personalului i salariilor, ca urmare a cererilor venite din partea marilor bnci internaionale, ceferitii, n frunte cu cei de la atelierele Grivia din Bucureti, au trecut la aciune, organiznd, la 2 februarie 1933, o puternic grev pentru satisfacerea unor revendicri de stringent necesitate privind ncetarea reducerii salariilor, a concedierilor i reprimarea concediaiilor, plata indemnizaiilor de chirie i scumpete, etc. n cadrul unei adunri impuntoare, la care au participat 7.000 de ceferiti, a fost ales un Comitet de grev, compus din 350 de membri, au fost constituite pichete de grev i grzi de autoaprare, dup care muncitorii au ocupat atelierele, declarnd c nu vor relua lucrul dect dup satisfacerea memoriului de revendicri. Vestea intrrii n grev a ceferitilor de la Grivia a avut un puternic ecou n Capital i n ntreaga ar. n numeroase ntreprinderi bucuretene s-au inut
1933
162
mitinguri de solidaritate cu ceferitii, fiind trimii delegai s exprime sprijinul lor, iar n jurul atelierelor Grivia s-au strns, n semn de simpatie, numeroi muncitori, familiile grevitilor, studeni, elevi, populaie din cartiere, mii de oameni. Aciuni de solidaritate cu ceferitii s-au desfurat i n numeroase alte centre muncitoreti din ar. n faa acestui val de lupte, guvernul naional-rnesc, prezidat de Alexandru Vaida Voievod, a trebuit s bat n retragere i s declare c accept discutarea memoriului de revendicri i recunoate Comitetul de fabric. Dar, imediat dup aceea, profitnd de rgazul obinut prin reluarea lucrului de ctre greviti, guvernul a ordonat un adevrat asalt al forelor represive mpotriva muncitorilor. Alturi de muncitorimea ceferist s-au ridicat la lupt petrolitii din Valea Prahovei. Astfel, muncitorii de la Societatea petrolier Astra Romn, din Ploieti, au nmnat patronilor un memoriu de revendicri, purtnd 2.700 semnaturi, i au ales un Comitet de aciune. Comitete similare au fost constituite i la alte ntreprinderi, ca: rafinriile Romno-American, Unirea etc., precum i la principalele schele petroliere din Cmpina, Bicoi i Moreni. n cursul lunii ianuarie 1933 au avut loc puternice aciuni ale muncitorilor petroliti de la Astra Romn, Unirea etc., soldate cu importante succese. La 1 februarie 1933, s-a hotrt nceperea unei ample aciuni greviste, la rafinria Romno-Americana. Cu grevitii de la aceast mare rafinrie s-au solidarizat muncitori de la celelalte ntreprinderi, omeri, familiile petrolitilor i chiar rani din satele nvecinate, care au fcut un adevrat cordon viu n jurul ntreprinderii, astfel nct poliia trimis s aresteze pe conductorii grevei nu a putut ptrunde n curtea rafinriei. Ceea ce nu au reuit prin for, au obinut prin nelarea grevitilor. Autoritile au declarat c vor s trateze cu acetia, spre a le soluiona revendicrile. Ptrunznd pe aceast cale n ntreprindere, forele represive au arestat pe conductorii grevei, ducndu-i, apoi, la chestura poliiei. Vestea aceasta s-a rspndit cu mare iueal, n tot oraul. Ca un val ce nu mai putea fi stvilit, muncitorii de la ntreprinderile ploietene i o parte din populaia oraului s-au strns n jurul localului poliiei, de unde nu au plecat dect dup eliberarea celor arestai. Apoi au demonstrat pe strzile oraului, care, timp de o zi ntreag, s-a aflat n
163
stpnirea oamenilor muncii. Astfel, s-a obinut o mare victorie, rod al combativitii revoluionare. n rndurile ceferitilor, atmosfera de lupt mpotriva regimului de exploatare i asuprire s-a intensificat i mai mult dup msurile represive luate n zilele ce au urmat grevei din 2 februarie 1933, n cadrul crora au fost arestai circa 1.600 militani ai micrii muncitoreti. Rspunznd chemrilor pe care le-au adresat partidele i organizaiile muncitoreti, ceferitii de la Grivia au declarat, la 15 februarie 1933, o nou grev, nsoit i acum de ocuparea atelierelor i de constituirea grzilor de autoaprare. Ca i la 2 februarie, muncitorii din numeroase ntreprinderi din capital s-au solidarizat cu ceferitii, muli dintre ei pornind, n coloane, spre atelierele Grivia, pe care leau nconjurat, formnd un adevrat gard viu de protecie, i mpiedicnd ptrunderea poliiei n incinta ntreprinderii. Abia n dimineaa zilei de 16 februarie poliia i unitile militare trimise de guvern, deschiznd foc de puti i mitraliere, au reuit s ptrund n curtea atelierelor, pe care au transformat-o ntr-o adevrat baie de snge. Au czut atunci, ucii de gloanele forelor de represiune numeroi ceferiti, ca: Dumitru Popa, Dumitru Maier, Cristea Ionescu i alii. Un mare numr de muncitori au fost rnii, iar peste 2.000 au fost arestai. Represiunea dezlnuit de guvern a provocat un val de proteste n ntreaga ar. Mitingurile de solidaritate cu cauza grevitilor, organizate n numeroase ntreprinderi, campania desfurat de majoritatea organelor de pres, ajutoarele strnse pentru victimele represiunii i familiile lor au exprimat indignarea opiniei publice fa de samavolnicia guvernului i a aparatului su represiv i, totodat, simpatia maselor populare fa de cauza muncitorilor revoluionari, care i aprau dreptul la munc i la condiii omeneti de trai. Aciuni de solidaritate cu lupta muncitorimii revoluionare au avut loc i cu prilejul desfurrii procesului intentat de guvern conductorilor luptei greviste, proces judecat n faa Consiliului de rzboi, din Bucureti, n august 1933, i rejudecat la Craiova, n anul urmtor. Au fost implicai, ca acuzai, numeroi militani ai micrii muncitoreti: Gheorghe Gheorghiu-Dej, Gheorghe Vasilichi, Constantin Doncea, Ilie Pintilie, Dumitru Petrescu, Stoica Chivu i alii. Numeroi avocai cu vederi democratice s-au oferit s-i apere pe acuzai, iar peste 2.000 de
164
martori, neinnd seama de pericolul la care se expuneau, au cerut s fac depoziii n sprijinul conductorilor luptei revoluionare a muncitorilor. Aciuni de fraternizare cu grevitii s-au ntreprins i n rndurile muncitorilor i ale altor cercuri progresiste din: Frana, Cehoslovacia, Bulgaria, Uniunea Sovietic, Germania, S.U.A., Argentina, etc., ceea ce dovedea ecoul larg al aciunilor revoluionare desfurate n Romnia i sprijinul muncitoresc internaional. Aceste lupte greviste au fost considerate de contemporanii desfurrii lor ca prima mare btlie de clas a proletariatului pe plan internaional, dup instaurarea dictaturii hitleriste n Germania. Gheorghe I. Ioni, Istoria romnilor de la Marea Unire din 1918 pn n prezent, Bucureti, 1995, pp. 76-79
9. 2. 4. Decret-lege privind recunoaterea i funcionarea breslelor1 (octombrie 1938) Capitolul I - Constituirea i scopul breslelor Art. 1. Breslele au ca obiect studiul, aprarea i dezvoltarea intereselor
profesionale, fr a urmri ns mprirea de beneficii. Interesele profesionale sunt limitate prin nsi natura lor la acelea de ordin industrial, comercial, agricol, tehnic, economic, cultural i social. Breslele i exercit activitatea numai pe planul naional, cu respectarea intereselor superioare ale naiunii. Ele nu vor putea fi afiliate organizaiunilor cu caracter internaional sau s fie reprezentate la manifestaiuni sau congrese internaionale, fr autorizaie expres a Ministerului Muncii.
Abrogarea legii sindicale din 1921 i adoptarea acestui descret-lege de constituire a breslelor se ncadreaz n suita de msuri luate de autoriti n perioada anilor 1938-1940, n vederea restrngerii drepturilor i libertilor democratice.
165
c) Meseriailor. Nimeni nu poate fi constrns de a face parte, de a nu face parte sau de a nceta de a mai face parte dintr-o breasl, n contra voinei sale.
166
carnea de bou secular ce ni se oferea mi-a insinuat o adevrat repulsie fa de regimul carnivor. O mazre btut n ulei de nuc i o felie de varz murat alturi, e hrana cea mai gustoas. Dar fructele! Punei alturi o halc sngernd, adus de la mcelar, i o grmad de caise aurii sau de struguri galbeni i albatri, ca s vedei diferena dintre strv i aceste frumusei ale darurilor pmntului! Un prnz frugal de vegetale i menine vioiciunea spiritului, suprim somnul acru de dup-amiaz i-i ngduie s reiei imediat lucrul. Nichifor Crainic, Zile albe, zile negre, Ediie Nedec. Lemnaru, Bucureti, Casa Editorial Gndirea, 1991, pp. 108-109
SALARIUL LUNAR Iniial 13.000 lei 8.650 lei 7.800 lei 6.150 lei Maxim 29.500 lei 19.150 lei 17.500 lei 12.500 lei
167
Salariul iniial va crete la fiecare cinci ani cu o gradaie de 25%, n aa fel nct dup 25 de ani, se va ajunge la o cifr maxim, crescut cu aprox. 150% n comparaie cu suma iniial. Cifrele oferite vizeaz Bucuretiul, unde, cota este mai ridicat; n alte centre universitare salariile sunt mai mici cam cu 8-10%. Ele reprezint sumele nscrise la buget, la care se opereaz reinerile pentru impozite, pensie, etc., n aa fel nct salariul primit se reduce cam cu 15-20%. Prin raportare la standardul de via, salariile sunt insuficiente; astfel c se caut o compensaie n produsul drepturilor de examen, alte taxe universitare fiind afectate fondurilor pentru dotare i ntreinere material a universitilor. Acest sistem nu a dat rezultate satisfctoare el favoriznd profesorii de la faculti cu studeni numeroi facultile de drept n special n timp ce pentru marea majoritate a celorlali fondurile astfel obinute sunt total insuficiente. Constantin Kiriescu, Lorganisation de lenseignement superieur en Roumanie, Paris, Imprimeria Polyglote Vuibert, 1938, pp. 29-30
168