Obiectivele activitii de cercetare-dezvoltare i inovare n Romnia

CUPRINS
Planul ca instrument principal de implementare a Strategiei Naionale pentru Cercetare Dezvoltare i Inovare Principiile generale ale construciei PN II Programele Planului Naional II i obiectivele lor 3.1 Programul Resurselor Umane 3.2Programul Capaciti 3.3Programul Idei 3.4Programul Parteneriate 3.5Programul Inovare 3.6Susinerea performanei instituionale 4. 5. Obiectivele strategice ale sistemului CDI Sinteza direciilor strategice de aciune ***Bibliografie

1.

2. 3.

1. Planul ca instrument principal de implementare a Strategiei Naionale

pentru Cercetare Dezvoltare i Inovare Planul Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare pentru perioada 2007 2013, numit n continuare - Planul Naional II PN II reprezint principalul instrument prin care Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific (ANCS) implementeaz Strategia Naional pentru CDI . n conceperea PN II, s-a avut n vedere rolul sistemului naional de cercetare-dezvoltare-inovare, care este acela de a dezvolta tiina i tehnologia pentru creterea competitivitii economice, mbuntirea calitii sociale i sporirea cunoaterii cu potenial de valorificare i lrgire a orizontului de aciune. Prin PN II se urmrete atingerea celor trei obiective strategice ale sistemului naional de CDI i anume: 1. Crearea de cunoatere, respectiv obinerea unor rezultate tiinifice i tehnologice de vrf, competitive pe plan global, n scopul creterii vizibilitii internaionale a cercetrii romneti i a transferrii ulterioare a rezultatelor n practica socio-economic. 2. Creterea competitivitii economiei romneti prin inovare, cu impact la nivelul agenilor economici i transferul cunotinelor n practica economic. 3. Creterea calitii sociale, respectiv gsirea de soluii tehnice i tiinifice care susin dezvoltarea social i mbuntete condiia uman a acesteia. Urmrirea acestor trei obiective generale se va realiza n cadrul unei viziuni pe termen lung privind sistemul naional de CDI i rolul acestuia n societate. Astfel, sistemul CDI va putea s devin motorul dezvoltrii mediului cunoaterii din Romnia, fiind capabil s susin performana prin inovare n toate domeniile care contribuie la asigurarea bunstrii cetenilor i totodat s ating excelena tiinific recunoscut pe plan internaional. Pentru a rspunde acestei provocri, sistemul CDI va fi caracterizat prin deschidere, n primul rnd ctre firmele romneti, apoi ctre mediul tiinific internaional, nevoile societii i sistemul educaional.

2. Principiile generale ale construciei PN II

n alctuirea PN II s-a inut seama att de rezultatele obinute n urma analizei strii actuale a economiei naionale i a sistemului de cercetare, dezvoltare i inovare, de obiectivele strategice formulate prin Cadrul Strategic Naional de Referin pentru perioada 2007 2013, de condiiile internaionale, ct i de perspectiva integrrii Romniei n Uniunea European. De asemenea, s-a avut n vedere experiena acumulat n organizarea i desfurarea activitii de CDI ca urmare a derulrii Planului Naional de CDI n perioada 1999 2006, a Programului de granturi pentru cercetarea tiinific n perioada 1995 2006, a Programului Cercetare de Excelen (CEE X) n perioada 2005 2006, precum i de rezultatele obinute din consultarea larg a comunitii tiinifice din ar i din strintate, realizat n perioada 2005 2006, n cadrul primului exerciiu naional de foresight (previziune) de mare anvergur n tiin i tehnologie. PN II are la baz urmtoarele principii: I. Transformarea cheltuielilor publice de CDI n investiii pentru CDI , aceasta nsemnnd: 1. Se urmrete corelarea obiectivelor referitoare la strategie-programeinstrumente, inclusiv la nivelul indicatorilor de monitorizare. 2. Alocarea i realocarea resurselor pe programe se realizeaz n cadrul unui model investiional, care presupune evaluare ex-ante, monitorizare, evaluare expost i corecii pe parcursul derulrii PN II . Aplicarea modelului investiional este de competena ANCS, iar metodologiile specifice se aprob prin Decizie a preedintelui ANCS. 3. n evaluarea managementului instituiilor care implementeaz programe i proiecte vor fi urmrite ca elemente cheie n succesul acestora profesionalismul i transparena. 4. Se urmrete simplificarea procedurilor de finanare i decontare a activitilor n cadrul proiectelor. 5. Evaluarea programelor PN II se face la fiecare doi ani ca parte a evalurii implementrii sale. Evaluarea implementrii PN II se realizeaz de preferin internaional, raportul de evaluare fcndu-se public. 6. Alocarea fondurilor prin PN II se realizeaz pe baz de competiie. Criteriile specifice de evaluare a proiectelor se precizeaz n pachetele de informaii ale programelor i se aprob prin Decizie a Preedintelui AN CS.

II . Focalizarea investiiei publice n CDI , ceea ce presupune: 7. Alocarea de resurse publice pentru proiectele de CDI are ca destinaii: - Domeniile ce ating frontiera cunoaterii, n care Romnia are resurse i rezultate sau care trebuie s susin prioritile cercetrii aplicative; - Prioritile CDI rezultate n urma exerciiului naional de foresight; - Susinerea inovrii. 8. Sustenabilitatea dezvoltrii sistemului CDI va fi asigurat prin investiia n dezvoltarea resurselor umane, dezvoltarea infrastructurii de cercetare i creterea gradului de deschidere internaional. III . Antrenarea sectorului privat: 9. Se va consulta permanent sectorul economic pentru determinarea nevoilor sale de dezvoltare. 10.Investiia public n CDI va stimula interesul sectorului economic fa de activitatea de CDI , participarea acestuia n parteneriate cu entitile publice, cu consecine asupra creterii investiiei private n CDI. 11. Va fi susinut dezvoltarea infrastructurii i serviciilor de transfer tehnologic pentru o mai bun valorificare a rezultatelor CDI n mediul economic, cu protejarea proprietii intelectuale. IV . Accesul lrgit i evaluarea corect: 12.Accesul la finanare prin Planul Naional II se va realiza n mod nediscriminatoriu, prin competiie. 13.Se va deschide accesul cercettorilor din strintate pentru participarea n proiectele naionale 14.Se va asigura accesul larg al firmelor inovative la finanare pentru proiecte CDI , n special a celor n colaborare cu cercetarea universitar i cea din institute 15.Se vor simplifica procedurile legate de competiii. 16.Se va asigura monitorizarea continu a proiectelor, rapoartele finale fcndu-se publice. Nerealizrile care exced riscurile acceptate prin contractele de cercetare intr n sfera de responsabilitate a echipei de proiect.

V. Aspectele regionale ale PN II sunt complementare instrumentelor ce utilizeaz fondurile structurale pentru CDI: 17.Abordarea dimensiunii regionale a obiectivelor CDI are n vedere complementaritatea cu fondurile structurale, focalizndu-se pe ncurajarea identificrii cererii de CDI la nivel regional, stimularea dezvoltrii resurselor umane i a capacitilor de cercetare la nivel regional i promovarea colaborrii la nivel regional.

3. Programele Planului Naional II i obiectivele lor

n stabilirea programelor din cadrul PN II s-a avut n vedere faptul c trebuie ntreprinse cu prioritate aciuni concrete pentru creterea numrului de cercettori, mbuntirea performanelor acestora i creterea atractivitii carierei n cercetare. n acest sens a fost creat programul Resurse umane. Pentru a permite cercettorilor s lucreze utiliznd aparatur performant, s beneficieze de un management adecvat i s menin o relaie permanent cu nevoile socio-economice, a fost creat programul Capaciti. Avnd n vedere importana cercetrii fundamentale n dezvoltarea cunoaterii i faptul c ea asigur o baz solid cercetrii aplicative i dezvoltrii tehnologice, att prin idei, ct i prin capacitatea de formare a personalului cu calificare nalt necesar acestor activiti, n Plan a fost introdus programul numit Idei. Dei pentru acest program nu sunt stabilite domenii prioritare, accentul fiind pus pe excelen i vizibilitate internaional, pe cercetarea la frontiera cunoaterii, pe interdisciplinaritate i cercetri complexe n domenii de frontier i participarea n reele internaionale de cercetare de excelen. Prin cel de-al patrulea program numit Parteneriate n domeniile prioritare, care este cel mai amplu program al Planului, s-a avut n vedere crearea condiiilor pentru o mai bun colaborare ntre diferitele entiti de CDI , ageni economici i/sau uniti ale administraiei publice, pentru a oferi soluii la probleme identificate n cadrul direciilor de cercetare rezultate n urma consultrii largi efectuate n cadrul exerciiului de foresight desfurat n perioada septembrie 2005 mai 2006. Majoritatea prioritilor investiiei publice in cercetare-dezvoltare sunt de interes i pentru cercetarea fundamental. Investiia public are n vedere dezvoltarea cunoaterii motivat de nevoile socio-economice strategice, iar cercetarea este evaluat referitor la capacitatea sa inovativ. Avnd n vedere importana finalizrii cercetrilor prin rezultate prac tice, legate de dezvoltrile tehnice i tehnologice, n Plan a fost introdus programul
6

Inovare. Acesta va susine proiecte de cercetare pre-competitiv i competitiv precum i de dezvoltare a infrastructurii de inovare. Programul Susinerea performanei instituionale stabilete mecanisme de finanare instituional prin competiie, care s permit entitilor de cercetare performante, publice sau non-profit, s-i implementeze strategiile proprii de dezvoltare n acord cu Strategia Naional pentru CDI . Evaluarea performanelor instituionale se face cu participare internaional, la intervale de 3-5 ani. Acest program va asigura concentrarea resurselor i dezvoltarea instituional necesare obinerii unor performane internaionale. Instruciunile specifice programelor i detaliile de implementare se aprob prin Decizie a Preedintelui ANCS. n descrierea celor ase programe sunt prezentate obiectivele generale, cele specifice, direciile de aciune i indicatorii specifici, dup cum urmeaz: 3.1 Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013 Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU) stabilete axele prioritare i domeniile majore de intervenie ale Romniei n domeniul resurselor umane n vederea implementrii asistenei financiare a Uniunii Europene prin intermediul Fondului Social European, n cadrul Obiectivului Convergen, pentru perioada de programare 2007 2013. Elaborat n contextul Planului Naional de Dezvoltare 2007 2013 i n acord cu Prioritile Cadrului Strategic Naional de Referin, POS DRU este un instrument important n sprijinirea dezvoltrii economice i a schimbrilor structurale. Mai mult, investiiile n capitalul uman vor completa i vor conferi sustenabilitate creterii productivitii pe termen lung. O for de munc nalt calificat, cu un nivel de educaie ridicat, avnd capacitatea de a se adapta noilor tehnologii i nevoilor n schimbare ale pieelor, este esenial pentru o economie competitiv i dinamic. Romnia va promova politici active pe piaa muncii pentru creterea adaptabilitii i flexicuritii forei de munc. Se preconizeaz obinerea unui nivel mai nalt de participare pe piaa muncii, ca fundament al unei economii competitive bazate pe cunoatere. Obiectivele i scopul activitilor POS DRU au fost stabilite pe baza analizei dezvoltrii resurselor umane n Romnia i au fost definite n concordan cu urmtoarele documente: - Documentul Comun de Evaluare a Politicilor de Ocupare a Forei de Munc (JAP 2006); - Planul Naional de Aciune pentru Ocupare 2004 2005; - Memorandumul Comun privind Incluziunea Social (JIM 2006);
7

- Strategia Naional privind Ocuparea Forei de Munc 2005 2010; - Programul Economic de Preaderare 2005; - Strategia pe termen scurt i mediu privind formarea profesional continu 2005 2010; - Strategia Naional pentru dezvoltarea serviciilor sociale 2005; - Strategia Naional privind prevenirea i lupta mpotriva fenomenelor de violen domestic 2005; - Strategia Naional privind incluziunea social a tinerilor peste 18 ani care prsesc sistemul de stat de protecie a copilului 20062008; - Strategia Naional pentru dezvoltarea sistemului de asisten social pentru persoanele vrstnice 2005 - 2008; - Strategia Guvernului pentru mbuntirea situaiei romilor 2001; - Strategia Naional pentru protecia, integrarea i incluziunea social a persoanelor cu dizabiliti n perioada 2006 - 2013 Egalitate de anse pentru persoane cu dizabiliti ctre o societate fr discriminare; - Strategia Naional pentru egalitate de anse ntre femei i brbai; - Strategia pentru dezvoltarea sistemului de nvmnt preuniversitar 2001 2010; - Strategia pentru descentralizarea nvmntului 2005; - Liniile Directoare Strategice privind Educaia i Cercetarea 20062008. Obiectivul general al POS DRU este dezvoltarea capitalului uman i creterea competitivitii, prin corelarea educaiei i nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii i asigurarea de oportuniti sporite pentru participarea viitoare pe o pia a muncii modern, flexibil i inclusiv a 1.650.000 de persoane. Obiectivele specifice identificate pot fi rezumate astfel: Promovarea calitii sistemului de educaie i formare profesional iniial i continu, inclusiv a nvmntului superior i a cercetrii; Promovarea culturii antreprenoriale i mbuntirea calitii i productivitii muncii; Facilitarea inseriei tinerilor i a omerilor de lung durat pe piaa muncii; Dezvoltarea unei piee a muncii moderne, flexibile i incluzive; Promovarea (re)inseriei pe piaa muncii a persoanelor inactive, inclusiv n zonele rurale 1 ; mbuntirea serviciilor publice de ocupare; Facilitarea accesului la educaie i pe piaa muncii a grupurilor vulnerabile.
8

3.2 Programul Capaciti Cel de-al doilea program al Planului Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare pentru perioada 2007-2013, denumit CAPACITI, este destinat dezvoltrii capacitii sistemului naional de cercetare-dezvoltare i inovare (CDI) i deschiderii sale ctre comunitatea tiinific internaional, ca s devin motorul dezvoltrii economice i sociale. Obiectivul general al programului este de a dezvolta infrastructura de cercetare care s permit cercettorilor s lucreze cu aparatur i echipament performant, n condiii de management de calitate, i de a susine participarea Romniei la programe de cercetare, dezvoltare i inovare (CDI) internaionale. Obiectivele specifice sunt: Dezvoltarea infrastructurii de cercetare. Creterea gradului de utilizare a infrastructurii de cercetare. Dezvoltarea infrastructurii de informare i documentare tiinific. Valorificarea potenialului i a resurselor CDI n plan regional. Susinerea dialogului tiin-societate. Participarea entitilor CDI la programe internaionale de cercetare. Participarea i reprezentarea Romniei la organizaii tiinifice i tehnice (ST) internaionale.

Programul CAPACITI cuprinde patru module, numerotate de la I la IV, i sunt urmtoarele: Modulul I, pentru dezvoltarea bazei materiale pentru cercetare n instituiile CD i n universiti, inclusiv la nivel regional, i dezvoltarea infrastructurilor CD de interes naional. Acest modul este pus n practic prin proiecte de investiii pentru dezvoltarea infrastructurii publice CD. Modulul II, pentru creterea calitii sistemului CDI, a rolului su n mediul economic i a percepiei sale n societate. Modulul II se implementeaz prin proiecte suport pentru ntrirea eficienei sistemului CDI, susinerea activitilor CDI i ntrirea relaiilor tiin-societate. Modulul III, pentru susinerea financiar a proiectelor CDI internaionale cu participare romneasc. Implementarea obiectivelor acestui modul se face prin proiecte pentru finanarea participrii unitilor CDI romneti n proiecte internaionale declarate ctigtoare. La acest modul, apelul este deschis n mod continuu. Modulul IV, pentru susinerea reprezentrii Romniei n cadrul organismelor ST internaionale. Modulul IV este pus n practic prin proiecte
9

suport pentru promovarea colaborrilor internaionale i susinerea participrii unor grupuri int la evenimente la care Romnia este reprezentat. La acest modul, apelul este deschis n mod continuu. 3.3 Programul Idei Obiectivul principal al acestui program este obinerea unor rezultate tiinifice i tehnologice de vrf, comparabile cu cele de la nivel european, reflectate prin creterea vizibilitii i recunoaterea internaional a cercetrii romneti. Obiectivele derivate ale acestui program sunt: 1. mbuntirea continu a performanelor vizibile pe plan internaional n domeniile n care Romnia are potenial de cercetare i n care au fost obinute rezultate comparabile cu cele ale rilor UE. 2. Dezvoltarea domeniilor n care Romnia are interes s desfoare activiti de cercetare tiinific cu reale contribuii la creterea calitii cunoaterii, la dezvoltarea tehnic i tehnologic i la mbuntirea calitii vieii. Direcii de aciune in cadrul programului sunt: Susinerea cercetrii tiinifice fundamentale, de frontier i exploratorie. Organizarea de workshopuri exploratorii destinate identificrii nielor de cunoatere neexplorate. Lansarea de apeluri pentru colaborri internaionale pe proiecte de cercetare fundamental, de frontier i exploratorie. Domeniile de cercetare fundamental cu potenial n Romnia sunt:
Domeniu Subdomeniu 1. Investigarea molecular a virusurilor i a bacteriilor cu impact major asupra sntii 2. Mecanisme moleculare de imunogenetic i histocompatibilitate n transplanturi de organe solide i celule stem 3. Bolile majore ale populaiei: boli cardiovasculare, cancer, diabet, obezitate, boli degenerative; cercetare fundamental i clinic 4. Biodiversitate i biotehnologie 5. Genetic i fiziologia rezistenei organismelor la stres biotic i abiotic 6. Genomica, transcriptomica, proteomica i metabolomica n procese biologice i patologice
10

Biologie, genetic i medicin

Chimie, mediu i tiina materialelor

1. tiina nanosubstanelor, nanomaterialelor i aplicaii n nanotehnologii 2. Chimia alimentelor, calitatea i securitatea alimentar 3. Medicamente, cosmetice, colorani 4. Biomateriale i biocompozite 5. Calitatea i securitatea mediului, geochimia proceselor litosferice 6. Procese poluante, cataliza, catalizatori i tehnici de depoluare 7. Detecia i identificarea materialelor periculoase; senzori cu rezoluie ridicat 8. Tehnologii de reducere i eliminare a contaminrii cu agenti CBRN, mijloace explozive i metale grele 1. Logica combinatoric, informatica teoretic, algebra comutativ i necomutativ, categorii, teoria numerelor, reprezentri de grupuri i algebre 2. Geometrie i topologie algebric i diferenial, geometrie complex 3. Funcii reale i complexe, msura i integrale, potenial, analiza funcional i operatori, analiza numeric 4. Ecuaii difereniale cu derivate pariale, control i optimizare, analiza neliniar 5. Modele matematice ale mecanicii, termodinamicii, astronomiei i teoria sistemelor de particule i cmpuri; biomatematic 6. Probabiliti, procese stocastice, statistica matematic, cercetri operaionale i matematici n economie 1. Fizica nucleului atomic, materie hadronic i astrofizica nuclear 2. Procese atomice, moleculare i biomoleculare, izotopi stabili i radioactivi 3. Fotonica, optica 4. Procese i fenomene fizice n materia condensat 5. Cmpuri cuantice i particule elementare 6. Interacia particulelor i a radiaiei cu substan 7. Fizica mediilor ionizate, a plasmelor i fuziune nuclear 8. Fizica matematic, fizica informaiei i corelaii cuantice, fenomene neliniare i haos

Matematic

Fizica i fizica tehnologic

11

Geologie i fizica atmosferei

1. Sisteme i modele minerale, petrogenetice, metalogenetice i paleontologice 2. Structura, dinamica i evolutia litosferei; continente, mri i oceane 3. Climatologie, paleoclimatologie i geocronologie 1. Modelarea proceselor fizice, chimice, biologice i geologice 2. Nanocompozite 3. Fizica interiorului Pamntului, a mediului ambiant i a spaiului cosmic 4. Economia bazata pe cunoatere

Domenii de grani

3.4 Programul Parteneriate Cel de-al 4-lea program din cadrul PN II este programul Parteneriate. Scopul Programului 4 este de a crea condiii pentru o mai bun colaborare ntre diferitele entiti de cercetare-dezvoltare i inovare, ageni economici i/sau uniti ale administraiei publice in vederea soluionarii problemelor identificate. Obiectivul general al acestui program este creterea competitivitii CD prin stimularea parteneriatelor n domeniile prioritare, concretizate n tehnologii, produse i servicii inovative pentru rezolvarea unor probleme complexe i crearea mecanismelor de implementare. Obiective derivate: Creterea capacitii sectorului de CDI pentru Tehnologia Informaiei i Comunicaii n vederea susinerii societii i economiei bazate pe cunoatere; Creterea competenei tehnologice i promovarea transferului de cunotine i tehnologii n domeniul energiei, n condiii de calitate, siguran in alimentare, cu respectarea principiului dezvoltrii durabile; Crearea de produse, procese i tehnologii curate i valorificarea deeurilor; Fundamentarea tiinific i dezvoltarea de tehnologii pentru conservarea, reconstrucia i consolidarea diversitii biologice i ecologice; Dezvoltarea cunoaterii n domeniul amenajrii teritoriului n manier durabil; Optimizarea metodelor de prevenie a bolilor, dezvoltarea de terapii medicale i eficientizarea sistemului de sntate public; Promovarea agriculturii sustenabile, creterea securitii alimentare i a siguranei alimentelor;
12

 Dezvoltarea biotehnologiilor cu impact asupra calitii vieii i dezvoltrii economice; Dezvoltarea de noi materiale, produse i procese cu nalt valoare adugat; Creterea competitivitii Romniei n domeniul cercetrilor i tehnologiilor spaiale; Identificarea i soluionarea principalelor probleme sociale legate de educaie, locuire i ocupaie n vederea dezvoltrii locale, regionale i naionale; Creterea competitivitii i creativitii, a dezvoltrii culturii organi zaionale n sistemele economiei, administraiei publice, educaiei i cercetrii, n sistemul sanitar i cel militar; Valorificarea i dezvoltarea patrimoniului cultural naional; Diminuarea inegalitilor socio - umane i a disparitilor regionale. Programul este structurat pe noua domenii prioritare de cercetare: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Tehnologia Informaiei i Comunicaii; Energie; Mediu; Sntate; Agricultura, sigurana i securitate alimentar; Biotehnologii; Materiale, procese i produse inovative; Spaiu si securitate; Cercetare socio-economic i umanist. 3.5 Programul Inovare Obiectivul general al celui de al 5-lea program este creterea capacitii de inovare, dezvoltare tehnologic i asimilare n producie a rezultatelor cercetrii, n vederea mbuntirii competitivitii economiei naionale i a creterii calitii vieii. Obiectivele specifice sunt: 1. ntrirea capacitii de inovare a ntreprinderilor i consolidarea contribuiei lor la crearea de noi produse i piee bazate pe valorificarea rezultatelor cunoaterii. 2. Stimularea parteneriatului dintre ageni economici i entiti de cercetare. 3. Dezvoltarea capacitii de transfer tehnologic n universiti. 4. Stimularea capacitii de absorbie a rezultatelor CDI de ctre IMM-uri.
13

5. Implementarea agendelor strategice elaborate n cadrul platformelor tehnologice. 6. Crearea i dezvoltarea de infrastructuri de inovare. 7. Dezvoltarea infrastructurii i managementului calitii. Direcii de aciune: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Crearea de produse i tehnologii la iniiativa agenilor economici Crearea i/sau dezvoltarea infrastructurii de inovare: Parcuri tiinifice i/sau tehnologice Centre de transfer tehnologic Centre de brokeraj, magazine ale cunoaterii Incubatoare tehnologice Sprijinirea ofertei de servicii suport pentru inovare Sprijinirea dezvoltrii infrastructurii de atestare a calitii Sprijinirea acreditrii laboratoarelor de ncercri i analiz Sprijinirea implementrii i dezvoltrii sistemului de management al calitii Sprijinirea formrii i dezvoltrii de reele inovative Sprijinirea activitii platformelor tehnologice Organizarea de concursuri cu premii pe domenii cu potenial inovativ pe plan naional

n vederea ndeplinirii obiectivelor i realizrii cadrului necesar realizrii aciunilor prevzute, Programul este conceput, structurat, finanat i monitorizat n cadrul a 5 MODULE. MODULUL 1 Dezvoltare de produs sisteme susine derularea de proiecte avnd ca scop transferul tehnologic al rezultatelor cercetrii tehnologice i inovrii, ct i sprijinirea valorificrii brevetelor de ctre ntreprinderi pentru: realizarea unor produse, tehnologii i servicii noi sau modernizate, aplicabile la ageni economici; - stimularea inovrii produselor, tehnologiilor i serviciilor realizate de ctre agenii economici. MODULUL 2 - Crearea i / sau dezvoltarea entitilor i structurilor de susinere a inovrii este destinat proiectelor pentru crearea i dezvoltarea de infrastructuri cu faciliti pentru transferul de cunoatere, nfiinarea i funcionarea de ntreprinderi inovative din categoriile: - Parcuri tiinifice i / sau tehnologice, Centre de transfer tehnologic, - Centre de brokeraj, Magazine ale cunoaterii, Incubatoare tehnologice, constituirea i dezvoltarea de reele inovative. MODULUL 3 - Servicii suport pentru inovare se adreseaz unitilor de CDI care pot dezvolta aciuni: - n vederea susinerii activitilor inovative ale IMM urilor, - pentru clustere i reele inovative de IMM uri, crearea si dezvoltare de
14

portaluri tiinifice, trguri virtuale tiinifice, - promovarea i diseminarea cunotinelor i rezultatelor CDI. MODULUL 4 - Infrastructura i Managementul calitii sprijin proiectele pentru: - dezvoltarea infrastructurii de atestare a calitii, - pentru acreditarea laboratoarelor de ncercri i analiz, - pentru implementarea i dezvoltarea sistemului de management al calitii. MODULUL 5 Cooperare european EUREKA se adreseaz agenilor economici, persoane juridice romne, interesai s dezvolte proiecte n cadrul iniiativei EUREKA 3.6 Susinerea performanei instituionale Principalul obiectiv al acestui ultim program este: susinerea performanei instituionale prin asigurarea continuitii i stabilitii activitii entitilor de CDI, n scopul implementrii strategilor proprii de dezvoltare, elaborate n acord cu Strategia Naional de CDI Obiective derivate: 1. Susinerea dezvoltrii instituionale n vederea obinerii excelenei 2. Susinerea competitivitii internaionale a sistemului CDI romnesc

4. Obiectivele strategice ale sistemului CDI Sistemul CDI din Romnia are rolul de a dezvolta tiina i tehnologia cu scopul de a crete competitivitatea economiei romneti, de a mbunti calitatea social i de a spori cunoaterea cu potenial de valorificare i lrgire a orizontului de aciune. Pentru ndeplinirea acestui rol, sistemul CDI are trei obiective strategice: 1. Crearea de cunoatere, respectiv obinerea unor rezultate tiinifice i tehnologice de vrf, competitive pe plan mondial, avnd ca scop creterea contribuiei sistemului romnesc de CDI la dezvoltarea stocului mondial de cunoatere, creterea vizibilitii internaionale i transferul rezultatelor n economie i societate. Atingerea acestui obiectiv presupune integrarea n reele internaionale i promovarea excelenei n cercetare. Se vor sustine coli de excelen cu recunoatere internaional, avnd masa critic i facilitile necesare cercetrii de performan, experien n formarea tinerilor cercettori prin doctorat ct i condiii pentru tinerii cercettori postdoctoranzi. Se vor crea poli de excelen prin finanarea unor proiecte
15

propuse de personaliti cu potenial deosebit, apreciat internaional, cu precdere tineri. Un accent deosebit se va pune pe formarea tinerilor cercettori n coli doctorale sau postgraduale de excelen, care s le asigure o pregtire corespunztoare i dezvoltarea capacitii de a realiza cercetri avansate. Pentru aceasta va trebui ca colile s fie atractive pentru cercettori performani, cu experien n supervizarea tinerilor doctoranzi, indiferent de naionalitate. 2. Creterea competitivitii economiei romneti prin inovare cu impact la nivelul agenilor economici i transferul cunotinelor n practica economic. Acest obiectiv vizeaz obinerea unor rezultate tehnologice de vrf, cercetri de tipul rezolvare de probleme complexe (problem solving), de interes local, regional, naional sau formulate de ageni economici, precum i dezvoltarea de tehnologii, produse i servicii inovative cu aplicabilitate direct. Vor fi stimulate parteneriate ntre universiti, institute de cercetare i ageni economici. Se va susine crearea prin competiie de Centre de Competen i Platforme Tehnologice, cu finanri i/sau cofinanri pe durate medii de timp, de 5-7 ani. Schemele de finanare vor avea n vedere aspectele legate de ajutorul de stat pentru CDI. 1. Creterea calitii sociale prin dezvoltarea de soluii, inclusiv tehnologice, care s genereze beneficii directe la nivelul societii. Din aceast categorie fac parte soluiile la probleme locale, regionale i naionale legate de coeziunea i dinamica social, creterea eficienei politicilor, precum i probleme legate de sntate, mediu, infrastructur, amenajarea teritoriului i valorificarea resurselor naionale. n realizarea celor trei obiective strategice se vor avea n vedere urmtoarele obiective specifice: Creterea performanei: Obinerea unor rezultate tiinifice de excelen, reflectate n creterea numrului de articole n publicaii din fluxul principal de cunoatere; plasarea ntre primele 35 de ri n ceea ce privete publicaiile indexate ISI (n perioada 1995-2005 situndu-ne pe locul 48); Creterea de 10 ori a numrului de brevete EPO la un milion de locuitori pn n 2013 (avnd ca referin 1,72 n 2003, fa de 137 media UE25); Triplarea numrului de brevete negistrate de OSIM n 2013 fa de 2006 i creterea ponderii brevetelor high-tech; Dublarea ponderii firmelor inovative (care a reprezentat 19% n perioada 2002-2004, potrivit Community Innovation Survey).
16

Dezvoltarea resurselor sistemului: Triplarea numrului de cercettori pn n anul 2013, concomitent cu descreterea mediei de vrst a cercettorilor sub 40 de ani; Asigurarea unui numr mediu anual de 2000 de burse doctorale; Creterea ponderii doctorilor i doctoranzilor pn la peste 50% din totalitatea cercettorilor; Creterea atractivitii carierei n cercetare prin asigurarea accesului i posibilitatea dezvoltrii carierei pentru cei performani; Atragerea de cercettori cu experien, tineri cercettori postdoctoranzi i doctoranzi indiferent de naionalitate, Romnia devenind o destinaie de interes pentru excelena tiinific; Creterea accesului la infrastructuri de cercetare performante prin participarea la mari infrastructuri internaionale de cercetare, precum i prin dezvoltarea facilitilor de cercetare de interes naional i stimularea crerii de laboratoare performante cu utilizatori multipli. Antrenarea sectorului privat: Creterea cheltuielilor private cu cercetarea-dezvoltarea la 1,5% din PIB, pn n 2013; Stimularea participrii mediului privat la CDI, inclusiv pentru creterea capacitii de inovare, dezvoltare tehnologic i asimilare n producie a rezultatelor cercetrii; Dezvoltarea parteneriatelor public-privat n tiin i tehnologie prin crearea unor centre de competen, platforme tehnologice, parcuri tiinifice, ct i a unor interfee specializate ntre cererea i oferta de CDI; Simplificarea accesului firmelor inovative la schemele de finanare CDI orientate ctre cofinanare i susinerea colaborrii acestora cu cercetarea din universiti i institutele publice de cercetare-dezvoltare. Creterea capacitii instituionale: Reducerea fragmentrii sistemului de CDI prin stimularea colaborrii i a participrii la reele nationale i internationale, care s asigure masa critic i obinerea de rezultate valoroase internaional; Transformarea universitilor i a institutelor publice de cercetare-dezvoltare romneti n actori pe piaa internaional a cunoaterii i creterea capacitii acestora de colaborare cu firmele; Profesionalizarea managementului cercetrii; Evaluarea internaional a performanei cercetrii pentru toi actorii publici, universiti i institute de cercetare publice;
17

 Consolidarea rolului tiinei n societate prin comunicarea tiinei, promovarea eticii i egalitii de anse n cercetare, dezvoltarea de interfee dedicate dialogului tiin-societate. Extinderea cooperrii internaionale: Extinderea cooperrii internaionale n programe i proiecte; O mai bun reprezentare a Romniei la nivel instituional i prin experii si n instituii i organisme reprezentative CDI la nivel european i internaional; Participarea diasporei tiinifice Romnesti n proiecte de cercetare pentru a promova sectorul de CD din Romnia, precum i la evaluarea proiectelor, programelor i politicilor.

18

5.....Sinteza direciilor strategice de aciune Focalizarea eforturilor de cercetare spre probleme clar identificate, prin implicarea n proiectele CDI a reprezentanilor cererii, n special a celei venite din partea firmelor, dar i a autoritilor publice naionale sau regionale; Susinerea concentrrii resurselor CDI (umane, de infrastructur i organizaionale) n poli de excelen, capabili s concureze internaional i s antreneze colaborarea cu firmele din Romnia; Stimularea meninerii structurilor de colaborare dincolo de orizontul unui proiect, prin crearea de entiti dedicate; Susinerea iniiativelor de cercetare precompetitiv a firmelor prin instrumente financiare i suport adecvate; Stimularea universitilor i entitilor CD de drept public pentru crearea i dezvoltarea de entiti de interaciune cu mediul privat, n interiorul crora s se asigure baza experimental pentru proiecte comune, cadrul pentru transferul tehnologic i schimburile de personal; Creterea coeziunii entitilor inovative din sectorul public i cel pri vat, prin dezvoltarea reelelor de inovare, participarea n platforme tehnologice i dezvoltarea parcurilor tiinifice i tehnologice; Susinerea antreprenoriatului bazat pe inovare prin dezvoltarea serviciilor n incubatoare de inovare, mbuntirea accesului la capitalul de risc i prin asigurarea pregtirii n domeniul managementului inovrii; Stimularea fiscal a investiiei n CDI la nivelul firmelor, corelat cu adecvarea modului de nregistrare a acestor cheltuieli; Creterea accesului IMM-urilor la informaii referitoare la rezultatele cercetrilor, la oportuniti de finanare i colaborare, prin servicii de suport dedicate.

19

Bibliografie
2. Ionescu, C.,S., Managementul inovrii, Editura Politehnica Press, Bucureti, 2007 3. Ionescu, C.,S., Managementul dezvoltrii, Editura Economic, Bucureti, 2004 4. Plumb,I.,Vian,S.,Botez,L.,F.,Florescu,S.,M., Managementul cercetrii i inovrii, Editura A.S.E., Bucureti, 2006 5. Stncioiu, I.,Purcrea, A., Niculescu C., Management, Cercetare, Dezvoltare, Editura Mondero, Bucureti, 1993 6. * * * Legea nr. 324/2005 Cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologiei 7. * * * HG nr. 328/ 2005 Cercetarea de Excelen, CEEX 8. * * * HG nr.490/2007 Planul Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare 2007 2013 (PN II), publicat n M.O. nr. 371/31.05.2007

20