Sunteți pe pagina 1din 8

Definirea principalilor termeni utilizai i a criteriilor de evaluare a

potenialului de dezvoltare turistic




I. Termeni utilizai
Resurse turistice - componente ale mediului natural i antropic, care, prin calitile i specificul
lor, sunt recunoscute, nscrise i valorificate prin turism, n msura n care nu sunt supuse unui
regim de protecie integral. Resursele turistice pot fi naturale i antropice
Resurse naturale - elemente geomorfologice, de clim, de flor i de faun, peisaje, zcminte
de substane minerale i ali factori.
Resurse antropice - monumente arheologice, situri arheologice, monumente, ansambluri i
rezervaii de arhitectur, monumente i ansambluri memoriale, monumente tehnice i de art,
muzee, elemente de folclor i art popular etc.
Zon - poriune dintr-un spaiu, caracterizat prin anumite particulariti sau conform MTCT
Zon turistic - teritoriu caracterizat printr-o concentrare de resurse turistice, care poate fi
delimitat distinct ca ofert, organizare i protecie turistic.
Infrastructur specific turistic resurse materiale care i datoreaz existena activitii
turistice sunt destinate exclusiv turitilor.
Infrastructur tehnic
Infrastructura edilitar a localitilor reprezint ansamblul de construcii, instalaii
tehnologice, echipamente funcionale i dotri specifice prin care sunt asigurate serviciile publice
de gospodrie comunal.
Conform Legii 326/2001 Legea serviciilor publice de gospodrie comunal - serviciile publice
de gospodrie comunal reprezint ansamblul activitilor i aciunilor de utilitate i interes local,
desfurate sub autoritatea administraiilor publice locale, avnd drept scop asigurarea serviciilor
de: alimentare cu ap, canalizare i epurarea apelor uzate, alimentarea cu energie termic
produs centralizat, alimentarea cu gaze naturale, alimentarea cu energie electric, transportul
public local, administrarea fondului locativ, administrarea domeniului public.
Unitate administrativ-teritorial (UAT) potrivit legii unitile administrativ-teritoriale sunt
comunele, oraele i judeele. Unitile administrativ-teritoriale de baz sunt oraele i comunele
care cuprind una sau mai multe localiti.
Unitate administrativ teritorial cu resurse turistice foarte mari - unitate administrativ
teritorial care a obinut ntre 25,01 i 40,00 puncte din maximul de 50 puncte atribuite resurselor
turistice, conform metodologiei de calcul.
Unitate administrativ teritorial cu resurse turistice mari - unitate administrativ teritorial
care a obinut ntre 14,01 i 25,00 puncte din maximul de 50 puncte atribuite resurselor turistice,
conform metodologiei de calcul.
Unitate administrativ teritorial cu resurse turistice medii - unitate administrativ teritorial
care a obinut ntre 5,01 i 14,00 puncte din maximul de 50 puncte atribuite resurselor turistice,
conform metodologiei de calcul.
Unitate administrativ teritorial cu resurse turistice sczute - unitate administrativ teritorial
care a obinut sub 5 puncte din maximul de 50 puncte atribuite resurselor turistice, conform
metodologiei de calcul.
Unitate administrativ teritorial cu probleme legate de infrastructura tehnic - unitate
administrativ teritorial care a obinut ntre 0,00 i 11,00 puncte din maximul de 30 puncte
atribuite infrastructurii tehnice, conform metodologiei de calcul.
Unitate administrativ teritorial cu probleme legate de infrastructura specific turistic -
unitate administrativ teritorial care a obinut ntre 0,00 i 0,08 puncte din maximul de 20 puncte
atribuite infrastructurii specific turistice, conform metodologiei de calcul.


1
II. Criterii de evaluare a potenialului de dezvoltare turistic
Pentru evaluarea i ierarhizarea unitilor-administrativ teritoriale a fost aleas, pornindu-se
de la elementele componente ale valenelor turistice ale rii, metoda arborilor de analiz pe
criterii de baz i subcriterii, atribuirea nivelurilor de apreciere fcndu-se printr-un procedeu de
ponderare a unui total de 100 de puncte, astfel: resurse turistice - 50 puncte, infrastructur
specific turistic 20 puncte, infrastructur tehnic 30 puncte.
A. Evaluarea resurselor naturale. Resurselor naturale le-au fost acordate 25 de puncte
din cele 50 de puncte ce revin resurselor turistice. n evaluarea resurselor naturale au fost luate n
considerare trei componente i anume: cadrul natural, ariile protejate i factorii naturali
terapeutici.

A1. Evaluarea cadrului natural. Cadrului natural i-a fost acordat 10 puncte din cele
25 de puncte ce revin resurselor naturale.
Criterii de evaluare a cadrului natural. Punctajul maxim acordat este de 10 puncte care se
acord dup cum urmeaz:
- Poziia pe trepte de relief: cmpie 1 punct, dealuri i podiuri 2 puncte, subcarpai
3 puncte, muni 4 puncte, litoral i Delta Dunrii 4 puncte.
- Geomorfologie: prezena unor chei, abrupturi, relief carstic, vecintatea unor uniti
impuntoare 1 punct.
- Vegetaie: pdure peste 30% din suprafaa UAT 1 punct; pdure sub 30% din
suprafaa UAT - 0,5 puncte.
- Faun: interes cinegetic mare 1 punct; interes cinegetic mediu 0,5 puncte.
- Hidrografie - prezena unor lacuri, eletee, amenajri piscicole, izvoare minerale,
cascade 1 punct.
- Peisaj: interes mare 2 puncte, interes mediu 1punct.
Pornind de la criteriile de mai sus, fiecrei UAT i-a fost acordat un punctaj ntre 1 i 10 (1
punct fiind minim si 10 puncte maxim, acordat localitilor cu potenial turistic natural
excepional).

A2. Evaluarea ariilor protejate. Ariilor protejate li s-au acordat 5 puncte din cele 25
de puncte ce revin resurselor naturale.
Criterii de evaluare a ariilor protejate. Punctajul final acordat este ntre 1 i 5, 5 reprezentnd
punctajul maxim (acordat UAT care cuprind parcuri naionale, rezervaii ale biosferei, parcuri
naturale sau rezervaii cu valoare deosebit) iar 1 cel minim.
Evaluarea s-a fcut pe baza mai multor criterii dintre care menionm:
- gradul de reprezentativitate al ariei naturale protejate 1punct
- suprafaa total protejat (ca pondere din suprafaa UAT) 1 punct
- gradul de conservare i starea actual a rezervaiei 1 punct
- valoarea peisagistic a ariei naturale protejate 1punct
- posibilitatea practicrii unei forme de turism 1 punct
Pornind de la punctajul acordat fiecrei rezervaii, n final s-a acordat un punctaj general
fiecrei UAT care include o arie natural protejat. Atunci cnd o unitate administrativ include
dou sau mai multe arii naturale protejate, punctajul final acordat acesteia este cel mai mare
punctaj acordat uneia dintre rezervaii.

A3. Evaluarea factorilor naturali terapeutici. Factorilor naturali terapeutici li s-au
acordat 10 puncte din cele 25 de puncte ce revin resurselor naturale.
Pentru a delimita si ierarhiza staiunile din Romnia se pot folosi unele criterii calitative,
comparaia fiind fcut ntre staiuni existente la noi si cu dezvoltarea lor momentan. Dac una
din staiuni se confund cu UAT sau dac se gsete pe teritoriul unei UAT, atunci UAT va
primi punctajul ce revine staiunii respective.
Criterii de evaluare a factorilor naturali terapeutici.
2
- Categorii de localiti cu factori terapeutici naturali:
a. Staiuni de interes general intrate n circuit internaional n aceast categorie intr
staiunile cu maximum de factori naturali terapeutici tradiional valorificai, dotri
pentru tratament, cazare i agrement.
b. Staiuni de interes general - n aceasta categorie intra staiunile cu numeroi factori
naturali terapeutici valorificai, dotri pentru tratament i cazare.
c. Staiuni de interes local - sunt staiunile cu minimum de factori naturali terapeutici,
dotri pentru satisfacerea cerinelor de tratament i cazare pentru un numr relativ
redus de pacieni, provenii de obicei din zone apropiate.
d. Localiti cu potenial de factori naturali terapeutici - sunt localiti cu anumii factori
naturali terapeutici - de obicei ape minerale, fr dotri de tratament speciale.
- Durata posibilitilor de efectuare a tratamentului i cazrii in timpul anului:
a. Staiuni permanente
b. Staiuni sezoniere
- Dup factorii terapeutici naturali existeni:
a. Bioclimat: a1. relaxant, sedativ, indiferent, de deal; a2. tonic- stimulent, de munte; a3.
excitant, de litoral; a4. excitant, de cmpie
b. Ape minerale: b1.oligominerale, b2.carbogazoase, b3.clorurate, b4.sodice,
b5.sulfatate, b6.sulfuroase, b7.feruginoase, b8.iodurate etc.
c. Lac terapeutic srat
d. Nmol terapeutic: d1. sapropelic, d2. de turb, d3. mineral.
e. Alt factor terapeutic natural: e1. mofet (solfatar), e2. salin, e3. sare extras, e4. apa
mrii.
- Dup indicaiile terapeutice pentru diverse tipuri de afeciuni, n funcie de tipul de
factori terapeutici naturali existeni.
Revenind la aspectul calitativ al criteriilor de ierarhizare folosite, menionm urmtoarele:
In cazul categoriilor de localiti cu factori terapeutici naturali nu am fcut distincie n
punctaj, ntre staiunile balneoclimatice i cele climatice, deosebirea reieind de la sine, din
enumerarea factorilor (staiunile climatice neavnd de obicei ape minerale, nmol, etc.). O
excepie face staiunea balneoclimatica Sinaia ce are si izvoare de ape minerale folosite n cura
interna. Celelalte staiuni de pe Valea Prahovei, Poiana Braov, Pltini, etc. fiind omise din
enumerare, obinnd evident un punctaj foarte mic pe baza criteriilor enunate.
Criteriul privind durata , este clar i ine de multitudinea factorilor terapeutici valorificai i
de posibilitile de tratament existente. La acest criteriu sunt cuprini, practic, toi factorii
naturali terapeutici.
S-a acordat punctaj maxim staiunilor sau localitilor din zonele depresionare sau de deal,
cu un bioclimat relaxant, nestresant, recomandabil tuturor categoriilor de pacieni, deci fr
contraindicaii.
Menionm c a fost delimitat bioclimatul excitant de cmpie, de cel de litoral, care
prezint stres diferit, n special n inconfortul prin nclzire n timpul verii, cel de litoral fiind
avantajat de existenta brizei marine care modifica toi parametrii climatici, respectiv temperatura,
umezeala, dinamica aerului.
Apele minerale cu ponderea n compoziia mineral exprimat deja (b1-b8), sunt fiecare n
parte recomandate pentru o anumit afeciune, tratamentul putndu-se efectua prin ingurgitare
sau cura extern. Astfel, fiecare compoziie specific a fost punctat egal, fr ierarhizare.
Ierarhizare dup numrul de surse hidrominerale dintr-o staiune nu poate fi un criteriu
obiectiv, existnd posibilitatea ca ntr-o localitate s fie numeroase surse (izvoare, puuri, foraje,
etc.) fie cu debite mici, fie neamenajate, colmatate sau poluate (chimic, microbiologic), fie
dimpotriv, s existe un singur izvor cu debit bogat i utilizare maxima.
Pentru fiecare dintre factori terapeutici de la punctele c., d., e., eventual valorificai ntr-o
staiune s-a acordat un punctaj egal, nediscriminatoriu.
3
n cazul indicaiilor terapeutice, acestea se dau pe diferite tipuri de afeciuni, n funcie de
tipul de factori terapeutici valorificai. Nu poate fi fcut o delimitare dup indicaia medical
sau tratamentul efectuat. Exist staiuni ce au un profil foarte diversificat de tratament, dar sunt i
staiuni importante cu un anumit profil recunoscut i apreciat. Dar i n aceste staiuni, n paralel
se pot efectua tratamente pentru alte afeciuni.
n acest context s-a acordat punctaj pentru afeciunile majore tratate funcie de tipul de
factori existeni n staiune.

Observaii finale. Conform criteriilor menionate a fost calculat un punctaj, pentru fiecare
staiune. Punctajul maxim revine astfel staiunilor permanente, de interes general, din zona de
deal, cu maxim de factori terapeutici naturali i indicaii terapeutice.
Acest punctaj s-a obinut n zonele deluroase i muntoase, n special din Carpaii Orientali
i zonele adiacente, explicabil prin geologia i geomorfologia regiunii (lanul vulcanic
generator ndeosebi de ape carbogazoase i gaze terapeutice, flisul pe latura de est i depozitele
saline pe latura de vest generatoare de ape clorurate, sodice, saline, etc.).
Punctajul minim revine localitilor cu un minim de factori terapeutici naturali, de obicei
ape minerale (izvor sau foraj), din zona de cmpie.
Staiunile au fost grupate conform punctajului foarte apropiat obinut n trei categorii ce
determina de fapt i importanta staiunii:
Categoria I: Staiuni de interes general intrate n circuit internaional au primit 10
puncte din 10 puncte maxim posibile.
Categoria
a
II
a
: Staiuni de interes general - 6 puncte din 10 puncte maxim posibile.
Categoria
a
III
a
: Staiuni de interes local 3 puncte din 10 puncte maxim posibile.
Categoria
a
IV
a
localitate cu factori naturali terapeutici 1 punct din 10 puncte
maxim posibile.
Soluia de ierarhizare a staiunilor conform criteriilor enunate este legat strict de aspectul
balneoclimatic, folosindu-se un punctaj cumulativ. A rezultat astfel o list selectiv ce poate da o
idee general asupra reelei de staiuni balneoclimatice existente n Romnia i a importanei
acestora.

B. Evaluarea resurselor antropice. Resurselor antropice le-au fost acordate 25 de puncte
din cele 50 de puncte ce revin resurselor turistice.
Criterii de evaluare a resurselor antropice. n evaluarea resurselor antropice au fost luate n
considerare cinci componente i anume: monumentele istorice de interes naional, muzeele i
coleciile publice, arta i tradiia popular, instituiile de spectacole i concerte, manifestri
culturale repetabile. Distribuia punctajelor ntre cele cinci componente menionate anterior a
fost urmtoarea:
CATEGORIE PUNCTAJ MAXIM
A. Monumente istorice de interes naional 8
I - arheologie
II - arhitectura
III- monumente de for public
IV - memoriale
B. Muzee si colecii publice 9
I. Muzee
II. Colecii publice
C. Arta si tradiie popular 8 (sau 4 - vezi mai jos)
I. Festivaluri, trguri obiceiuri, srbtori etc.
II. Meteuguri populare
D. Instituii de spectacole i concerte 8 (sau 4 - vezi mai jos)
filarmonici, orchestre, formaiuni instrumentale, corale
ori vocal- instrumentale, care dein un ansamblu etc.

E. Manifestri culturale repetabile 0 sau 4
TOTAL 25
4
Au fost supuse evalurii monumentele istorice ce se claseaz conforma legislaiei (cf. Legii
422/2001 cu modificrile i adugirile ulterioare) n grupa A - monumentele istorice de valoare
naional i universal.
Categoria Manifestri culturale repetabile include, evenimente sau instituii de la B) sau
C) sau D). De aceea a fost marcat cu 0 puncte. De exemplu, instituiilor de teatru, care prin
natura lor organizeaz manifestri culturale repetabile li s-a acordat punctajul 8 la instituia de
teatru i 0 la activiti repetabile. Unde nu a fost cazul (manifestri repetabile care s nu intre
n vreuna din categoriile B), C) sau D), atunci la E) s-a acordat punctaj de la 0 la 8. De exemplu,
dac exist un festival de teatru anual, s-au acordat 4 puncte pentru existena instituiei de
spectacol i 4 pentru festival.
Aceste combinaii au avut ca scop obinerea unui punctaj maxim de 8 puncte pentru cele
trei categorii cumulate, respectiv C, D, E. De aceea, n anumite situaii a rezultat un punctaj de
maxim de 4 puncte pentru categoria C sau D. n realitate, fiecare grup are cte 8 puncte, dar
ponderate, astfel nct punctajul maxim posibil pe fiecare UAT s nu depeasc 25 puncte.
n aceeai manier a fost acordat punctajul pentru fiecare subcategorie CI i CII astfel nct
nsumate acestea s obin maxim 8 puncte.
Unitilor administrativ-teritoriale ce dein monumente UNESCO li s-a acordat punctajul
maxim, respectiv 25 puncte.

C. Evaluarea infrastructurii specific turistice. Infrastructurii specific turistice i s-a
acordat 20 de puncte din cele 100 de puncte. n evaluarea infrastructurii specific turistice au fost
luate n considerare cinci componente i anume: uniti de cazare, instalaii de tratament, prtii
de schi i instalaii de transport pe cablu, instalaii de agrement, infrastructur pentru conferine,
reuniuni, manifestri expoziionale.
C1. Evaluarea unitilor de cazare. n cadrul grilei de evaluare a infrastructurii
specific turistice, unitilor de cazare omologate li s-a atribuit un punctaj maxim de 7 puncte din
cele 20 de puncte ce revin infrastructurii specific turistice.
Criterii de evaluare a unitilor de cazare. n procesul de evaluarea au fost luate n considerare
doar acele uniti de cazare omologate de ctre Autoritatea Naional pentru Turism. n funcie
de distribuia la nivel naional a numrului de camere pe tipuri de structuri de primire turistic,
au fost atribuite urmtoarele punctaje:
- hoteluri - 5 puncte
- pensiuni turistice - 1punct
- alte tipuri de uniti de cazare cu excepia hotelurilor i a pensiunilor turistice - 1punct
Acordarea punctajelor la nivelul fiecrei UAT a fost realizat pornind de la capacitatea de
cazarea n funciune (calculat ca produs ntre numrul de camere i numrul de zile de
funcionare). Astfel a fost atribuit punctajul maxim pentru UAT care dispunea de cea mai mare
capacitate de cazare n funciune la nivelul hotelurilor, pensiunilor turistice i respectiv a altor
uniti de cazare i n funcie de aceasta a fost calculat punctajul celorlalte UAT, pstrndu-se
proporia. Distribuirea punctajelor la nivelul celorlalte UAT s-a realizat n mod proporional.
Aceste punctaje au fost corectate n plus sau n minus (sub 0,01 puncte) n funcie de
distribuia camerelor pe categorii de confort. n situaia n care exist o diversitate a distribuiei
camerelor de categorii n plus punctajele au fost rotunjite n plus, n caz contrat acestea au fost
rotunjite n minus.

C2. Instalaii de tratament. Instalaiilor de tratament li s-au acordat 5 puncte din cele
20 de puncte ce revin infrastructurii specific turistice.
Criterii de evaluarea a instalaiilor de tratament. n procesul de evaluare au fost luate n
considerare doar acele instalaii de tratament care sunt avizate de ctre Ministerul Sntii.
Criteriile principale care a stat la baza procesului de evaluare a instalaiilor de tratament a fost
numrul i varietatea instalaiilor de tratament. Prezena facilitile pentru wellness a constituit
un avantaj pentru UAT evaluat, primind un punctaj suplimentar (maxim 0,1 puncte), dar fr a
5
depi cele 5 puncte maxim posibile.

C3. Prtii de schi i instalaii de transport pe cablu. Prtiilor de schi i instalaiilor
de transport pe cablu li s-au acordat 1 punct din cele 20 de puncte ce revin infrastructurii specific
turistice, fiecare primind cte 0,5 puncte.
Criterii de evaluarea a prtiilor de schi i instalaiilor de transport pe cablu. n procesul de
evaluare au fost luate n considerarea doar prtiile de schi omologate de Autoritatea Naional
pentru Turism (ANT) i instalaiile de transport pe cablu avizate de Inspecia de Stat pentru
Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune i Instalaiilor de Ridicat (ISCIR) aflat n
subordinea Ministerului Economiei i Comerului.
Criteriul principal care a stat la baza procesului de evaluare a fost numrul prtiilor de schi,
respectiv a instalaiilor de transport pe cablu. Astfel a fost atribuit punctajul maxim pentru UAT
care dispunea de cele mai multe prtii de schi, respectiv instalaii de transport pe cablu i n
funcie de aceasta a fost calculat punctajul celorlalte UAT, pstrndu-se proporia.

C4. Instalaii de agrement. Instalaiilor de agrement li s-au acordat 1 punct din cele 20
de puncte ce revin infrastructurii specific turistice.
Criterii de evaluarea a instalaiilor de agrement. La acest capitol au fost incluse acele instalaii
de agrement ce se caracterizeaz prin faptul c existena lor ntr-o anumit zon motiveaz
deplasarea turitilor, respectiv: terenuri de golf, plaje omologate Blue Flag conform ANT,
instalaii de agrement nautic, parcuri de distracii, herghelii. Criteriile care au stat la baza
procesului de evaluare a instalaiilor de agrement au fost urmtoarele numrul instalaiilor de
agrement i diversitatea instalaiilor de agrement.

C5. Infrastructur pentru conferine, reuniuni, manifestri expoziionale.
Infrastructurii pentru conferine, reuniuni, manifestri expoziionale i s-au acordat 7 puncte din
cele 20 de puncte ce revin infrastructurii specific turistice.
Criterii de evaluarea a infrastructurii pentru conferine, reuniuni, manifestri expoziionale.
Criteriile care au stat la baza procesului de evaluare a infrastructurii pentru conferine, reuniuni,
manifestri expoziionale au fost urmtoarele: numrul spaiilor individuale pentru reuniuni (sli)
i capacitatea total a acestor spaii exprimat n numr de locuri. Astfel a fost atribuit punctajul
maxim pentru UAT care dispunea de cele mai multe spaii individuale pentru reuniuni i n
funcie de aceasta a fost calculat punctajul celorlalte UAT, pstrndu-se proporia. Punctajele au
fost acordate astfel:
Pentru capacitatea spaiilor destinate organizrii de conferine, reuniuni etc.
Peste 10.000 locuri 4.00 puncte 2500 2999 locuri 2.00 puncte 650 799 locuri 0.75 puncte
5000 9999 locuri 3.00 puncte 2000 - 2499 locuri 1.75 puncte 500 649 locuri 0.50 puncte
4000 - 4999 locuri 2.75 puncte 1500 1999 locuri 1.50 puncte 250 499 locuri 0.30 puncte
3500 3999 locuri 2.50 puncte 1000 1499 locuri 1.25 puncte 100 249 locuri 0.20 puncte
3000 3499 locuri 2.25 puncte 800 999 locuri 1.00 puncte 50 99 locuri 0.15 puncte
sub 50 locuri 0.10 puncte

Pentru suprafaa spaiilor destinate expoziiilor, trgurilor etc.
Peste 50.000 mp 2 puncte 5.000 -14.999 mp 1.00 puncte 1.000 2.499 mp 0.50 puncte
15.000 49.999mp 1.50 puncte 2.500 4.999 mp 0.75 puncte sub 1.000 mp 0.25 puncte

D. Evaluarea infrastructurii tehnice. Infrastructurii tehnice i s-a acordat 30 de puncte
din cele 100 de puncte. n evaluarea infrastructurii tehnice au fost luate n considerare trei
componente i anume: accesibilitatea unitilor administrativ teritoriale - infrastructura de
transport, furnizarea de servicii publice de gospodrire comunal - infrastructura edilitar,
furnizarea serviciilor de comunicaii electronice - infrastructura de telecomunicaii

6
D1. Accesibilitatea unitilor administrativ teritoriale - Infrastructura de transport.
Din cele 30 de puncte prin care s-a evaluat importana infrastructurii tehnice a unei UAT pentru
desfurare unei activiti turistice, 16 puncte au fost direcionate ctre criteriul accesibilitii.
Criterii de evaluarea a infrastructurii de transport. Pentru evaluarea accesibilitii unitilor
administrativ teritoriale de baz s-a avut n vedere prezena pe teritoriul acestora a unor
ci/noduri majore de transport de cltori, condiie esenial pentru ca un teritoriu s poat fi
inclus n activitatea turistic.
Cei patru indicatori care au fost luai n considerare pentru a evalua accesul direct al
unitilor administrativ teritoriale la reeaua major de transport au fost ponderai n funcie de
importana acestora ntr-o reea internaional de transport precum i de intermodalitate n
transportul de cltori.
INFRASTRUCTURA TEHNICA : 30 puncte
Denumire Punctaj Evaluare
Criteriu Accesul direct la infrastructura majora
de transport
16
Port 1 Da
Nu
1
0
Aeroport naional/internaional 5 Da
Nu
1
0
Acces la drum european (E)

5 Da
Nu
1
Punctajul s-a realizat dup nmulirea punctelor de evaluare (ntre 0 i 1) pe fiecare
indicator cu punctajul de ponderare pe indicatori din cele 16 puncte ale criteriului, astfel:
- Pentru accesul la drum naional sau european i cale ferat s-au acordat 5 puncte din totalul de
16 puncte , dar acestea nu sunt acordate dect dac localitatea are acces la ambele modaliti de
transport.
- Dac UAT-ul are acces doar la drum naional sau cale ferat atunci acesta va primi doar
jumtate din punctaj (adic 0,5x5 =2,5).

D2. Furnizarea de servicii publice de gospodrire comunal - Infrastructura edilitar
Pentru infrastructura edilitar s-au acordat 9 puncte din totalul de 30 puncte distribuite
infrastructurii tehnice.
Criterii de evaluarea a infrastructurii edilitare. Dintre acestea alimentarea cu ap n sistem
centralizat i canalizarea apelor uzate au fost notate cu 5 puncte, iar alimentarea cu gaze naturale
(n sistem centralizat) cu 4 puncte cunoscut fiind faptul c lipsa acesteia poate fi mai uor
compensat.
Dup datele disponibile reeaua de alimentare cu energie electric acoper toate unitile
administrativ teritoriale i de aceea acest indicator nu a fost luat n considerare, dei la nivel de
localitate aceasta poate fi uneori deficitar situaie ce nu poate fi evaluat din cauza lipsei datelor.
0

Indicatori









Acces la drum naional/cale ferat (DN/
CF)
5 Acces la DN/E i CF
Acces la DN sau CF
Fr acces la reeaua major
1
0,5
0
INFRASTRUCTURA TEHNICA : 30 puncte
Denumire Punctaj Evaluare
Criteriu Furnizarea de servicii publice de
gospodrire comunal - Infrastructura
edilitar
9
Alimentare cu apa, canalizarea apelor
uzate i pluviale
5 Ap i canalizare
Ap
Fr sistem de
alimentare cu ap
1
0,5

0
Indicatori

Alimentarea cu gaze naturale 4 Da
Nu
1
0
7
Metodologia de calcul de la primul criteriu se pstreaz, astfel c, pentru sistemul de
alimentare cu ap i canalizare, cunoscut fiind faptul c mai multe administraii locale au preferat
crearea numai a sistemului de alimentare cu ap evaluarea s-a fcut diferit pentru prezena
ambelor sisteme i pentru prezena doar a celui de ap.
Din cauza lipsei datelor n analiza furnizrii de servicii de gospodrie comunal nu a fost inclus
prezena sistemului de epurare a apelor uzate (absena acestuia duce la poluarea grav a mediului
i evident la scderea potenialului turistic).
Mai trebuie spus c, dac primul criteriu (cel al accesibilitii la infrastructura major de
transport) prezint o situaie care poate fi cu greu modificat n ansamblul su, cea a
infrastructurii tehnico-edilitare poate fi ameliorat chiar de la nivelul autoritilor locale.

D3. Furnizarea serviciilor de comunicaii electronice - Infrastructura de telecomunicaii.
Furnizarea serviciilor de comunicaii electronice a fost notat cu 5 puncte din totalul de 30
puncte distribuite infrastructurii tehnice.
Criterii de evaluarea a infrastructurii de telecomunicaii. Cele 5 puncte aferente infrastructurii
de telecomunicaii au fost acordate numai pentru unitile administrativ teritoriale n care poate fi
accesat reeaua GSM (tiut fiind c aceasta se poate extinde i ctre alte servicii dect cele de
telefonie). Pentru unitile administrativ teritoriale care dispun doar de reea la un punct fix s-au
acordat doar 2,5 puncte.
Notarea s-a fcut conform situaiei existente n teritoriu conform datelor din anul 2003,
ceea ce a artat c multe uniti administrativ teritoriale de baz nu dispun nici mcar de reea la
un punct fix, dei Legea 304 din 4 iulie 2003 pentru serviciul universal i drepturile utilizatorilor
cu privire la reelele si serviciile de comunicaii electronice asigur dreptul tuturor utilizatorilor
finali de pe teritoriul Romniei de a beneficia de serviciile din sfera serviciului universal,
indiferent de localizarea geografic i la tarife accesibile
INFRASTRUCTURA TEHNICA : 30 puncte
Denumire Punctaj Evaluare
Criteriu Furnizarea serviciilor de comunicaii
electronice infrastructura de
telecomunicaii
5
Indicatori

Acoperirea GSM/ Telefonie la punct fix

5 Acoperirea GSM cu/sau fr
telefonie la punct fix
Telefonie la punct fix
Fr servicii de
telecomunicaii
1

0,5

0
8