MLPAT 21 N 2000 - Ghid Elaborare Si Aprobare RLU

,.
.;,
...,.

j''
<
MINISTERUL LUCRARILOR PUBLICE JdlJG AOJIHAfi..:U
1
I('A:i
AMENAJARII TERITORIULl:JI
J Ji/'0 =-1 ) I j I
(' I . I . , l () Ff
0 R DIN
pentru aprobarea reglementarii tehnice
,GHID PRIVIND ELABORAREA APROBAREA
REGULAMENTELOR LOCALE DE URBANISM"
lndicativ: G.M - 007- 2000
M2 V1A8FIU 30 JAJ J 0..!3
In temeiul H. G. nr. 456/1994 republicata, privind organizarea
Ministerului Lucrarilor Publice Amenajarii Teritoriului;
In conformitate cu Hotararea Parlamentului nr. 57/21 .12.1999 a
Decretului nr. 433/22.12.1999;
Ministerul Lucrarilor Publice Amenajarii Teritoriului emite urmatorul ordin:
Art. 1- Se aproba reglementarea tehnica ,.Ghid privind elaborarea
aprobarea regulamentelor locale de urbanism" -
1

lndicativ: G.M- 007-2000
Art. 2 - Reglementarea tehnica specificata Ia art. 1 se publica in
de catre URBANPROIECT- se va difuza
celor interesa'i prin grija consiliilor jude,ene.
Art. 3- La data publicarii in Monitorul Oficial a prezentului ordin
inceteaza valabilitatea reglementarea tehnica ,.Ghid cuprinzand
precizari, detalieri exemplificari pentru elaborarea
aprobarea regulamentelor locale de urbanism de catre consiliile
locale", aprobat prin Ordinul MLPAT nr. 80/N/18.11.1996.
Art. 4- Prezentul ordin se va publica in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I va intra in vigoare Ia data publicarii lui.
.T. _q, .
21 A8AU ITO

uoasqo'l ErJitc<.) .ri1s
uJ l3nsls8 s! hds D r' Hi .
MINISTRU
NICOLAE NOICA
Fl0f'1JHIC
1FIAFI0UJ J18A21t10q21Fl
Nr. 21/N/10.04.2000
MINISTERULLUCRARILOR PUBLICE Sl AMENAJARII
' v I?
DIRECTIA COORDONARE, CERCETARE
Sl REGLEMENTARI TEHNICE IN CONSTRUCT!!
' '
v
REGLEMENTARE TEHNICA
',) i1 ..
:- :\ !J att.tvlqCf ..
"1\n F J ::.) J
PRIVIND lELABORAREA Sl APROBAREA
'
REGULAMENTELOR LOCALE DE URBANISM
INDICATIV: GM- 007- 2000
srl::;,o . .
ss:ss.not;'l...
1
_.
1
t'-;::.T :> l: d -, ... .. J t.JI,. :'c. "M
Elaborat de: , 1
. ' . , ... ! :- L
1
- 1- , r J q i' .. ,r l'l ; !
INSTITUTUL NATIONAL DE CERCETARE-DEZVOLTARE
'
0
ic-: .
101
::: ' PENTRU URBANISM Sl AMENAJAREA TERITORIULUI
'
URBANPROIECT- BUCURESTI
'
s
J .:;s
DIRECTOR GENERAL : arh. Traian POPESCU ,rl
,; f.h" $EF SECTIE URBANISM : arh. Gabriel RADULESCU - .;: t1.!J.
RESPONSABIL LUCRARE : arh. Aurelia CAT ANA ' -
. !JS'' .:. s iSiJt'O 1 l' 11 s-te:>l-) f: l t .t'A
Av1zat de: , ...,.,., . .o. -- - sste:Jf'l.
''t o-ct .. _, CTS-MLPATcu nr. 116/15.12.1999 SSOfnq
eli!licf"iO':' :, ::s: 1SC01qs
c1flf1; 13''1" :1A r I .Au 1 "JIS"L.t
!s
1
DIRECTIA COORDONARE, CERCETARE STIINTIFICA hA
, 1 ' - ' '
Sl REGLEMENTARI TEHNICE IN CONSTRUCTII
' '
DIRECTOR
Uhia!vn
.. 1 ?1-\ JU.:>It-1
: ing. Octavian Manoiu
M.L.P.A.T.
DIRECTIA URBANISM
'
DIRECTOR : arh. Cristina Popescu
RESPONSABIL LUCRARE : arh. Gabriela Balanescu
.
REGLEMENTARE TEHNICA
G HID
PRIVIND ELABORAREA Sl APROBAREA
REGULAMENTELOR LOCA(E DE URBANISM
11
&
1

;.slq r
INDICATIV
GM- 007-2000
-,., ,, "
s1s1 1he - n:Jir r.q s s1 vil u1 sF .c 2 c
1011 t Jli(riJ'I c lUI. r13 Sf o,! lUi c.> b 1 Jt b Vll lJ:) I Qfl
1 iJS1Q"lll21.1'v ..
1. GENERALITATI
3J8_1.111 111J.S09_210 _J. S
1.1 - Cadrullegal de elaborare a Regulamentului local de urbanism n r. "
lL ,. 1.2- Documentatii de urbanism pentru care se elaboreaza Regulamentullocal
1.3 - Aprobarea Regulamentului local de urbanism , ,
'
1.4 - Domeniul de aplicare a Regulamentului local de urbanism )I
ntl 1
2. PRECIZARI , DETALIERI Sl EXEMPLIFICARI PRIVIND UTILIZAREA REGULAMENTULUI
j
GENERAL DE URBANISM LA ELABORAREA REGULAMENTULUI LOCAL Sl LA
AUTORIZAREA EXECUTARII CONSTRUCTIILOR
2.1. PRINCIPII GENERALE ITASI !TU BPMA-i f 30
2.2. REGULI DE BAZA PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILOR
2.2.1. Reguli cu privire Ia pastrarea integritatii mediului protejarea patrimoniului
natural construit
2.2.2. Reguli cu privire Ia siguranta constructiilor Ia apararea interesului public
Elaborat de:
INSTITUTUL NATIONAL DE CERCETARE-DEZVOLTARE
PENTRU URBANISM Sl AMENAJAREA TERITORIULUI
'
URBANPROIECT- BUCURESTI
'
Aprobat de:
MINISTERUL I.UCRARILOR PUBLICE Sl
AMENAJARII TERITORIULUI, '
cu Ordinul nr. 21/N/10.04.2000 ..
2.3. CONDITII DE AMPLASARE Sl CONFORMARE A CONSTRUCTIILOR
2.3.1. Reguli de amplasare retrageri minime obligatorii
2.3.2. Reguli cu privire Ia asigurarea acceselor obligatorii
2.3.3. Reguli cu privire Ia echiparea tehnico- edilitara
f.)
F'08AB (lViiVJW,
Hi
2.3.4. Reguli cu privire Ia forma $i dimensiunile terenului $i a constructiilor
2.3.5. Reguli cu privire Ia amplasarea de parcaje . spatii verzi imprejmuiri
2.4. DISPOZITII FINALE
2.5, ANEXE ' r.1 Qh ' n I +n ""'"' "'' ' r , ' r l '-1 .... " 1 : ' ...
Anexa 1 - constructiilor, in functie de destinatia acestora, in cadrul
localitatii
Anexa 2- Procentul de ocupare a terenurilor "
Anexa 3- Orientarea constructiilor fata de punctele cardinale
!!.Ill
ll Anexa 4 - Accese carosabile
A Anexa 5 - Parcaje n A3RAA08AJ3 AJ 3Q JAfdl-138
Anexa 6 - Spatii verzi plantatii
3. GLOSAR DE TERMENI UTILIZATI
1 1cr .., L Lts
::JIIo Q fl::t,fl'LC >fl. tj1 '11lG UJ 'tJ'-R \ S
12 3luauq ROJIRA ' 3HATJOVS303HAT3:JH3J 30 JAtttOITA Jururtrzl4r !
,IUJUJROTUH ..Al13MA tu JUIR011A3T A3RAI.AV.3 A rz .zt ABRU uRn13q '

I .1n lunib10 U:J
- TJ310ACJ\1AARU
(
L __ _
2
I
1
r -
t
..,
1. GENERALITATI
. AT I J t.A] '3 0 . t
/
.
1Vl21f..1ABHU IU lUI 11 MA JUD ff A lJ t
1.1. CADRUL LEGAL DE ELABORARE A REGULAMENTULUI LOCAL DE
lOii li.J
URBANISM
Regulamentul local de urbanism se elaboreaza in conformitate cu Legea nr. 50 I
1991 (republicata In 1997) privind autorizarea executarii constructiilor unele masuri
pentru realizarea locuintelor, cu Ordinul MLPAT nr. 91!1991 privind formularele,
procedura de autorizare continutul documentatiilor HGR nr. 525/1996 (cu
modificari ulterioare} pentru aprobarea Regulamentului general de urbanism, precum
cu celelalte acte normative specifice sau complementare domeniului printre care se
mentioneaza:
- Codul civil I '
- Legea nr. 1811991 a fondului funciar (republicata).
,, tc t, - Legea nr. 5411998 privind circulatia juridica a terenurilor '
- Legea nr. 6911991 privind administratia publica locala (republicata in 1996, cu
modificari ulterioare) u " J , " , ,
- Lege a nr. 10 I 1995 privind calitatea in constructii
- Legea nr. 33 I 1994 privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica
- Legea nr. 21311998 privind proprietatea publica $i regimul juridical acesteia
- Legea nr. 21911998 privind regimul concesiunilor
- Legea nr. 137 I 1995 privind protectia mediului (modificata prin Legea nr.
15911999)
- Legea nr.711996 privind cadastrul publicitatea imobiliara
- Legea nr.8411996 privind imbunatatirile funciare
- Legea nr. 8211998 pentru aprobarea O.G. nr. 4311997 privind regimul juridic al
drumurilor
1.2. DOCUMENTATII PENTRU CARE SE ELABOREAZA REGULAMENTE
LOCALE DE URBANISM
Regulamentul local de urbanism se elaboreaza, de regula, odata cu Planul
Urbanistic General, sau Planul Urbanistic Zonal.
5
1.3. APROBAREA REGULAMENTULUI LOCAL DE URBANISM.
Regulamentul local de urbanism se aproba prin hotarare a Consiliului local,
respectiv. Consiliul General al municipiului pe baza avizelor acordurilor
prevazute de lege devine act de autoritate al administra1iei publice locale.
1.4. DOMENIUL DE APLICARE AL REGULAMENTULUI LOCAL DE
URBANISM
n ,,., 1
1
'1'-lfn I
1
r::tr "< 1
ut!nsq
Ub9J01(t
Teritoriul asupra caruia se aplica prevederile Regulamentului Local de Urbanism
este format din :
\JJ.J ....,
f ,. rl ... , r , f I I. .... r
* lntravilanul extravilanul localitatii, i n limitele teritoriului unitatii administrativ-
teritoriale; .. . oJI , ''"
* Por1iuni din teritoriullocalita1ii Gn cazul Planului Urbanistic Zonal) . ,,r ;
J
I Jf o,J
'i1 Jf Slrl:f1fl:,ami br11Vl1Q &eC ril b!Jf\8 J -
I ,.'-,l;_liL TrQ91 hrtv :q 11 8 0 9\SdC1qs seet\.'8 1r S{te.J
J1 A_SA3R08AJi 2 38_A:J Ufll)13<J_il.TATt1 MU300 .S. t
M21l4A_Bf!U 3!]
lunsfq u:t stsbo , st , rhss-:orfiil5 mzinsd1u sb ls:1ol lutnsmslugsA
.lsnoS aiizinsd1U tuns!Cf usz , ls1snsa ai!ain6d,U
6
.

2. PRECIZARI, DETALIERI Sl EXEMPLIFI.CARI PRIVIND
' .
UTILIZAREA REGULAMENTULUI GENERAL DE URBANISM
LA ELABORAREA REGULAMENTULUI LOCAL Sl LA
'

AUTORIZAREA EXECUTARII CONSTRUCTIILOR
'
7
J
rf',''\1'0q JQtl
1
t:1f 1 J rr<[ '"1""":1A9
.. .dl ., 1 1'\.0 -1 .J .tYL ... '-! ttl , ... ,..l l. . ;(1. ....
I "- ' l. I I f I I _, ' ' i rf ' "1 I. f t ' ' "t
... ll"'\ .-'tllj'TV. ..... J
.M J ' U- .. ,..J, I .Jd. K , . . '""

t. UH: (;t10;1
I
i
I
I
I
.
2. i. PRINCIPII GENERALE
! . :;; . .. ,:;- :-: ::.; : .=:. : .. : :_: : ::_: .... :.: . . _:_:_.::--.. -
-. .
. -.-.-.-.---.-..... .-.-.
... ; . .:-;.:-:-:- . .. . _._::::::,:-}i:':,:;'
(:::::):;
---..
Af!ijcolul 1 Rolul Regulamentului general de
..
..
urbanism
,:
'_,
' :: ..
-s,:.::_.
" ..
..
>,, .. >:< . .. .;:. ._.) . = : -::-:-. -=-;. - ..;: : -:...... .. :-:-
:
:=::-:-
( 1) Regulamentul general de urbanism reprezinta sistemul unitar
de norme tehnice si juridice care sta Ia baza elaborarii planuri!or
I
de amenajare a teritori ul ui, planurilor urbanistice, precum si a
I
regul amentel or locale de urbanism.
(2) Regulamentul general de urbanism stabileste, in aplicarea
I
legii, regulile de ocupare a terenurilor si de amplasare a
I
c onstructi i I or si a amenajarilor aferente acestora.
I I
{3) Planurile de amenajare a teritoriului sau, dupa caz, planurile
urbanist ice si regu I amentel e locale de urbanism cuprind norme
I
obligatorii pentru autorizarea executjuii constructiilor.
l I
.. . . ;.: .. '
.. _:
Regulile generale de urbanism cuprinse In prei:entul Regulament constituie un ansamblu de
principii cu un caracter de larga generalitate, prin care se modul in care pot
fi ocupate terenurile, precum amplasarea conformarea constructiilor amenajarilor, in
acord cu prevederile legale.
Prin aplicarea regulilor generale de urbanism trebuie sa se asigure concilierea intereselor
cetateanului cu cele ale co!ectivitatilor, respectiv proteqia proprieta\ii private apararea interesului
public.
Regulamentui general de urbanism se sprijina pe o vasta baza legala formata din:
- legi alte acte normative care cuprind reguli privind modul de ocupare a terenurilor de
realizare a construqiilor;
- norme standarde tehnice care fundamenteaza amplasarea conformarea constructiilor
in acord cu exigentele de realizare a securttapi sigurantei in exploatare ale acestora ;
- reguli proprii domeniului urbanismului amenajarii teritoriului privind ocuparea cu
construqii a terenului in acord cu principiilede dezvoltare durabila- configuratia parcelelor, natura
proprietatii, amplasarea conformarea construqiilor, .. etc.
Prevederile prezentului Regulament vor fi pe,rmanent corelate cu evolutia legislatiei cu
caracter general, precum 9i cu cea a legislatiei de . _relevante activitatea de
urbanism 9i amenajarea teritoriului.
9
. . .::.::::
::,,:::l Articolul 2 Domeniul de aplicare
:::f.i .. ..:: :
(1) Regulamentul general de urbanism se apli ca in prolectarea
si realizarea tuturor constructiilor si amenaj aril or, amplasate pe
J
orice categorie de terenuri, atat in intravilan, cat .,i in
extravilan.
(2) Se excepteaza de Ia pi'evederile alin. (1) construcli ile 'i
amenaJ arile cu caracter militar si speci al, care se autorizeaza si
J J
se executa in conditiile stabilite de lege.
1 J
II
Regulamentul general de urbanism are o dubla utilitate:
- fundamenteaza documentatiile de amenajarea teritoriului. urbanism (planuri
regulamente) care vor detalia articolele Regulamentului general de urbanism, aplicandu-le
diferentiat In functie de conditiile specifice fiedirei localitati sau zone ale acesteia;
- conditiile de autorizare a executarii construc}iilor pana Ia aprobarea planurilor
generale a regulamentelori rente acestora, prin aplicarea dire eta co relata a
regulilor generale de urbanism de catre autoritatile abilitate, in,conditiile legii.
I J .:.c: L j... . u: ' . I t
Autorizarea directa a executarii constrUC\iilor pe teritoriul intravilan extravilan al
localitalilor urbane rurale se va face de catre autorita\ile administratiei publice locale, potrivit
competentelor stabilite de Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii constructiilor unele
masuri pentru realizarea locuinlelor (republicata In 1997), de Legea administratiei publice locale nr.
69/1991 (republicata,cu modificari ulterioare) articolul 36 al prezentului Regulament.
u Construqiile amenajarile cu caracter militar special se autorizeaza se executa In .
condi1iile stabilite prin ordinul nr. 3.376/MC(M3.5?6/21 02/667/C1/4.093/2.012/14.083/D-821 din
I' i t. -:. r: ...::_-...,..! - , :- .. .
1996 al MLPAT, MApN, Ml, Ministerului.Justitiei, SRI, STS SPP pentru aprobarea conditiilor
... - . , . . :-"+.'
de autorizare a constructiilor cu caracter milifa'r. .. : ....
- .: .Y,; ::: ..
L
10
,
...,
2.2. REGULI DE BAZA PRIVIND MODUL DE OCUPARE A
TERENURILOR
11
-
A 30 JUGOM ASA8 30 UUfJ3A .S.S
fiOJlRUvFUl3T
J.
I
j_
\.
,
2.2.1. Reguli cu privire Ia pastrarea integritatii mediului protejarea
patrimoniului natural construit
..
Articolul 3 .. .. Jlif

(1) Autorizarea executirii constructiilor si amenajirilor pe
' '
terenurile agricole din extravilan este permisi pentru funcliunile
si in conditiile stabilite de lege.
I I
(2) Autoriti1ile administratiei publice locale vor urmiri, Ia
emiterea autorizatiei de construire, gruparea suprafetelor de
, ,
teren afectate constructiiloeo, spre a evita prejudicierea
I activititilor agricole. I

)I
1 - OEFINITIE
,_
Terenuri le cu destinatie agricola sunt: terenurile agricole productive, cele cu vegetatie forestiera
(daca nu fac parte din amenajamente silvice), 1mpadurite, cele ocupate cu constructii instalatii
agro-zootehnice, amenajarile piscicole de imbunatatiri funciare. drumurile tehnologice de exploatare
agricola, platformele statiile de depozitare care nevoilor agricole terenurile neproductive care
pot fi amenajate folosite pentru productia agricola.
Terenurfle agricole pi'oductivt cupt\.nd :suprafete -arabile, vii, livlni, pepiniere viticole, pomicole,
l > . .. : .... c;L. , :; j 1,
plantatii de hamei duzi, fanete. sere, 'altele ase'menea:
"'!. ..,.. ": ,.. .. \.. : :'
2 BAZA LEGALA . ' .
<
Legea fondului funciar nr. 181199f (:republicata)- art. 2 pet. (a). art. 43, art. 90- 92, art. 94, art. 97,
art. 98, art. 102, art. i 11 pet. (a) pet. (e), art. 119.
: l ... . 1
publice locale nr. 69/1991. (republicata)cu modifieari ulterioare).
Legea nr. 5011991 privind autorizarea executarii constructiilor unele masuri pentru realizarea
In 1997) -art. 1, art 3, art. 4 pet. (p), art. 7.
. r ! ,, - 1... _:-
Legea cadastrului imooiliare nr. 7/199.6- art. 4.
I"\ l J ' ( 1 I ;,.:,
Legea nr. 219/1998 privind regrmul . .
Legea lmbunatatirilor funciare nr. 84/1996 1-13, art. 16, art.'2i, art. 27, art. 31, alin. (1) pet. (h),
pet. (j), pet (o), {p) (2).
1
' : ': ,.. ' . ' .
: : :-:J : r.. t I . "$ S
Lege a nr. 54/1.998 privind circ.ulatia a ter.enurilor - ait 5, art. , ... , . .. . .
: . .. . . .. ... ;:; :::::: .. :.:: ! .:- .;;;;:;:,;;:.: ..:;: :: ::::::,: .. !: .. "'ij ... - . ,:_ .. ':'
.. "
'
1
- .,. ,;
Legea nr. privind ait .. ,3:P.Gt 6
pet. (e) art .:
18
: =: :; . :: ;::.::' :, .. . ===, ,.,.,
o. u. G. nr .. 80/1999 'pentru
art. .. ;z9. ::: .. ;. ! ' , :;:,.
13
,, ' t. 4 :; . - . ' :' . . <(

H.G. R. nr. 6/1999 privind functi.onareaMiriiste.rului'Agriculturii $i Aliruentatief .
:.. . : : :: .: :C :-::0' .. = .. .. ' ; ;, : .. . .
H.G.R. nr. 61211997 oficiilor de cadastru agr:icol

organizarea tereoului agricol.
H.G.R. n:r-.,,62/1996 de: investitii de dezvoltare, precum a
I-t' 1 . ; :::t: :-:.:r:- "' .
criteriilor de realizare a acestora, Major "General- Anexa, cap. 4,
cap. 5.
Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 201/1-997 pentru aprobarea Normelor metodologice de avizare
autorizare sanitara.
Ordinul MLeAT nc, 9.1/1991 a procedurii de autorizare a conti nutului
documentatillor prevazute de Leg.ea. nr. 50/1991 . {republicata, cu modificari ulterioare) .
..,J \ .
rdinul nr. 34/N/M.30/3422/4221 din 1995 al MLPAT, .MAPN, Ml, SRI, pentru aprobarea Precizarilor
"'I .. ,;
privind avizarea documentatiilor de urbanism amenajarea teritoriului, precum $i a documentatiilor tehnice
pentru autorizarea construcliilor- art. 2 pet (a).
. ' .
Ordinul MAPpM nr. 214/RT n.f'. f61NWdin. 1999 pentru aprobarea procedurilor de.promovare
a documentatiilor de emitere a acordului. de mediu Ia planurilede urbanism amenajarea teritoriului.
'
Ordin nr. 3.376/MC/M3.556/2102/667/C1/4.093/2.012/14.083/D-821 din 1996 al MLPAT, MApN, Ml,
Ministeru!ui Justitiei, SRI , SIE, STS $i SPP pentru aprobarea conditiilor de autorizare a constructiilor cu
caracter militar.
_Ia in :iiltravilan unor
suprafete de ctestinate. administrativ at acestora. .
lntrucat terenurile agricole, mai ales cand,simt de talitate superioara(9lasa I II), o
res ursa naturala vietil, Lege a foildulu!. funciar nr. 1 ,W1991 (republicata) cuprinde interdictii
I - : . : : : : . : :
conditionari privind utilizarea lor:
. . '
Corelat cu prevederile ac.esteia, in 1997} _de .asemenea,
: - :. ..:: ::: .;;: __ :: . :: ,r ' : ;. :: : _;.. __
posibilitatile autorizarii construqiilor in extr.avilari: In conformitate cu prevederile celor. 'doua legi,. pe
I :: :Hi' == .. i ,d; := :: := :: .. = =P.:r: . "::= , . = :: :_
terenurile agricole=din extravilan potfi autorizaJe numai .. .care agricola
.: :-: : =:: :::: .. . --::=:; ::=:c: :: =, .. -: ': .
(adaposturi rcolteliir: ,a. primi o
. ; :: .. :: .. ' . . ::=.:: .... ::: :::::c.. .. : ...... :i' ;;_:;;:: .
delimitare ca tru,p:ar
alte amenajari, cu caracter permane_nt. ;, .. ... . =. :::: f::L:, . ' . .,, .. .. . .
;. t . ::"=': ... h: ::' - .. .. ;: ' ': ' ...
In aceste . aplicarea Ia luarea urmatoarelor decizii privind
extr.avilar{ =. = ,;_:,.' ... :, .: , == .= ..
14
\
_se grupat. in ime.diata apropiere a cai lor de
comunicatie =: .. '
Constru*ti_He:cam prin natura intravilan, conform prevederilor art.
91 din Legea or. l 811991 _(republicata) ; de ocupare a terenului se vor
autoriza in urma aco.rdului de .. qe sompetenta, in condiliile Legii
nr.137!1995 prirrLegea nr: =
civile amplasate= ta o"distanW.mai' mica: de 2400= m de lim ita obfectivelor speciale
.. ' . :. . .. .. . . : . ..
apartinand MAPN, ,r.il_ SRI -vor fi prevederile H.G.R. nr. 62/1996 Ordinul
nr. 34/N/M.30/3422/422} din 1995 al MLPAT, MApN,' MI ; SRI. .,.
Utilizari interzise
Nu se admit constructii pe terenuri de clasa I II de cal itate, terenuri amenajate cu lucrari de
imbunatatiri funciare. sau plantate cu vii livezi (Legea nr. 18/1991 - republicata. art. 92).
1. AUTORITATI COMPETENTE iN AUTORIZAREA 'EXECUTARII CONSTRUCTIILOR Sl
. . .
EMITEREA AVIZELOR
Autorizatia de construire in conformitate cu competentele stabilite prin Legea
nr. 69/1991 {republicata)cu moditidiri (republicata in 1997) de delegatlile
permanente ale consi li ilorjudeten:e cu general al sau
\ . . . . . . . . . ' . '. . ::. . . . . . . . . .
de catre primatii localitatilor,.r,espe_ctiv sectQareloqnunicipiului dupa caz.
abilitate: conform legii.
2. := ,:: ::. ,,' . .
:.. :::;;.: <:: ... 1,7_ . :::: ; .: ... :: .. :: .: .. . ' . ..
In procedufa de art. 3 pot napliaJe astfel:
a) Obtine.re.a. de. informatii din cadastrul. intocmit de Oficiile de cadastru agricol
organizarea teritoriului judetean, in._coofon:nitate .cu atrioutiile conferite de lege.
b) articolului 3 ?U. cele!alte arti.co_leale. general de urbanism (in vederea
evaluarii terenu.rilor agric.ole. din extravilan a obtinerii date lor necesare eliberarii
certificatului de primul raQ.d: C!J: , . .
art. 4 - de exti_nd_ere a
art. 6 - . :;; .....
art. 7
de imbunatatir.r :, : .:. _ . .:: ==::::::-= ::==_: =: ==.
a,it. lO . . . ..
art 11 Ja protec1i.e ale
.
impact). .: :: . , ...... =: '''' . .
art. -13 ... ..
15
art. 16 - lucrari de utilitate idimtificarea zonelor ce vor fi sco.ase din circuitul
. . . ' . .: . . . '. . . . . . . .
agricol pentru folosintele admise potrivit 99:1 - qiJ.n. 2).
art. 18 - 22 - Amplasarea fata d,e de frontiera deistata Homariiei (ce
conduc Ia instituirea unor se!Vituti:
. . .
c) Obtinerea c,le catre d.e .construire a avizelor acordurilor organelor
specializate, in confo.rmitate eu .::!':"' :::!'", '
- Acordul autoritatii'competente in mediulyi P,entru constructiile amenajarile ce necesita
studii prevazute de lege.
- Avizele MApN, Ml SRI pentru ?mplasarea'= fata de obiectivele speciale ale acestora, din
extravilan.
- Avizul Ministerului Sanatati.i' :curisc pentru populatie.
d) Obtinerea aprobarii; de folosire definitiva sau temporara .a terenurilor agricole.1il alte scopuri
decat productia agricola, in conditiile Legii nr. 18/1991 art. 94 art. 96- 97:
- de Ia organele agricola judetene prin de cadastru agricol organizarea teritoriuiUI
agricol judetean al municipiului
pentru terenuri cu suprafete sub 1 ha;

- de Ia Ministerul Agriculturii Alimentapei pentru terenuri cu suprafet.e pana la1 00 ha;
- de Ia pentru suprafete peste 100 ha. .
e) Emiterea autorizatiei de construire sau refuzul autorizarii, dupa caz.
3. VALORIFICAREA PREVEDERILOR.:: ARTICOLULUI . LA ELABORAREA
: ; , " ,,.. ' . ' ' i: ,-, ; : I
.. : .. ,, . t " ; . ' " .
ldentificarea posibilitatilor d.e extindere alocalitatn.Pe baza, datelor P.rivlnd cjasele de calitate
ale solurilor din teritoriul , .qe agricot. teritoriului
agricol judetene $i al rtiunicipiuliri ."::: :: '
lndicarea pe planurile de orbariism teritoriului a terenurilor ce pot fj ocupate
cu constructii.
Ji I ll 'i
I 1:
c
l j' . ..,;. l'
b !1 l .;:
0
lu vl
), l ., ...
. '
J r J
(l
. "
l.
... t I ](
r " ;
... '
'
>I
I II)
't.
I ) 'll
\ )
,, T
16
r 1
,
I I
. (
')
,, 1 1 c
I ) A
\
u
autorizarea oricaror lucrari ce
urmeaza a fi executate in zona
situata Ia mai putin de 2400 m
fata de li mita obiectivelor
speciale aflate Tn extravilan se
avizeaza de MApN, Ml , SRI
(Ordinul nr. 34 I N I M. 30 I 3422
I 4221 din 1995).
Amplasarea de orice fel pe terenuri agricole din extravilan de clasa I de cal itate, pe
cele amenajate cu lucrari de imbunatatiri funciare, precum plantate cu vii li vezi este i nterzisa,
cu exceptia constructiilor care servesc activitatile agricole, cu destinatie militara, caile ferate, de
importanta deosebita, linii le electrice de i natta tensiune, forarea echiparea sondelor, lucrarile aferente
exploatarii titeiului gazului, conductele magistral e de transport gaze petrol, lucrarile de gospodarire a
apelor de amenajare a surselor de apa. Pentru constructiile care pot produce efecte de poluare a
mediului, amplasamentele se vor stabili pe baza de studii ecologice, avizate de organele speci ali zate Tn
protectia mediului sanatate publica.
17
Autorizarea executarii constructiilor pe terenurile agricole
J
din intravilan este permisa pentru toate tipurile de !fi
amenaJar specifice localitatilor, cu respectarea conditiilor
J ,
impuse de lege side prezentul regulament.
'
(2) De asemenea, autorizarea prevazuta Ia alin. (1) se face cu
respectarea normelor stabilite de consiliile locale pentru
ocuparea rationala a terenurilor si pentru realizarea
, ,
urmatoarelor obiective:
a) completarea zonelor centrale, potrivit conditiil or urbanistice
. ,
specifice impuse de caracterul zonei, avand prioritate institutiile
,
publice, precu.m !fi serviciile de interes general;
b) valorificarea terenurilor din zonele echipate cu retele
,
tehn i coedi I itare;
c) amplasarea constructiilor, amenajarilor si lucrarilor
' ,
tehnico-edilitare aferente acestora in ansambluri compacte.
(3) Prin autorizatia de construire, terenurile agricole din
'
intravilan se scot din circuitul agricol, temporar sau definitiv,
conform legii.
1 - DEFINITII
I
lntravilanul localitati i reprezfnta suprafata de teren compacta sau in trupuri a unei localitati.
ocupa a sau destinata constructiilor legal aprobate. '"
lntravilanul existent al localitatilor este
1
eel evidentiat in cadasfrul funciar Ia data de 1
ianuarie 1990. La se adauga suprafetefe de teren introduse in intravilan prin planurile urbanistice in
legn.
:-. - u . . 'I:
_, Limita intravilanului este stabilita pe baza ptanuri lor urban.istice generate
cuprinde. affituri. de feritorrui' exi
1
Sten' 1ri se
h :!: ..# Q' ,..; ("!:" . .t!\ fl ,: ' A
justificata de necesitati re'ale $i p'entru care autoritafi le''publice i$i asuma raspunderea tehnico-
edilitare. Noua !]_mita cadas.trala va:ti prin,_ordinul-
pretectului. atat pentru vatra localitalilor cat p:ti(l na.wra,ror
2 BAZA lEGAIJ\, .. .. .. . . :.. .. .. . .

administratiei publice locale nr ..
18
/
I
/
Legea nr. 213/1998 privind proprietatea .regimul juridical acesteia.
Legea nr. 54/1998 privind circulatia juridica a terenurilor.
Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiun'ilor.
Legea apararii nationale a Romaniei nr. 45/19Q4 - art. 35.
Legea protectiei :civile -nr. 1 06/1996- art: 32 - '35 ...
Legea cadastrului a publicita!ii imobiliare 7/1996, art. 11, art. 20- 21.
Legea fondului funciar nr. 18/1991 (republicata)- art. 91 - 92, 94, art. 98, art. 111 pet. (f).
Legea nr. 56/1992 privind frontiera de stat a Romaniei.
Legea nr. l37/1995 (modificata p'rin legea nr,-159/1999) privind protectia mediului - Anexa II, alin. 8,
pet. (j).
Legea nr. 56/1998 privind aprobarea O.G. nr. 24/1997 pentru modificarea completarea O.G. nr.
68/1994 privind protejarea patrimoniului cultural national, aprobata prin Legea nr. 41/1995.
Legea nr. 82/1993 privind constituirea Rezervatiei Biosferei "Delta Dunarii", art. 6 pet. (e). pet. (h), art.
8. art. 10. art. 12 alin. 1.
Legea nr. 152/1998 privind infiintarea Agentiei Nationale pentru Locuinte.
Legea locuintei nr. 114/1996 (republicata modificata prin Legea nr. 145/1999).
Legea nr. 145/1995 pentru aprobarea Ordonan!ei Guvernului Romaniei p'rivind stabilirea unor facilitati
pentru dezvoltarea sistemului de turism rural din zona montana, Delta Dunarii litoralul Marii Negre - art.
1, art. 2.
Legea nr. 41/1995 pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 68/1994 pentru protejarea patrimoniului
cultural national- articol unic- alin. (e).
0. G. R. nr. 148/1999 privind juridic al terenurilor destinate construirii de
locuin!e prin Agent
1
.ia. Nationala pentru Locuinte. .
I
O.U.G. nr. 80/1999 pentru modificarea completarea Legii nr. 56/1992 pivind frontiera de stat a
..
Romaniei.
O.G. R. nr. 68/1994 P.rivind protejarea patrimoniului cultural national.
4 I
O.G.R. nr. 24/1997 pentru modificarea completarea O.G.R. nr. 68/1994 privind protejarea
b n , J <
patrimoniului culturat national, aprobata pin nr. 41/1995. .
1
H.G. R. nr. 612/1997 privind organizarea, functlonarea atributiile oficiilor de cadastru agricol
organizarea teritoriului agricoL
H.G.R. ,nr_ 52.1!1997; pentru.aQwbarea Normelor- metodologice privind finantarea lucrarilor de: cadastru
'J ) ': ... :.;.:: ....... .. l .' ;l:;; :. - .; ..
de specialitate. de. date urbane.
H.G.R. nr.' : 62/1996 privind' aprobarea Listei obiectivelor de investitii de dezvoltare, precum a
,. criteriilor de. realizare a
Malor Anexa, _cap.

4
-
5
' I( S: .. .. :';;:; '; ,;;:: Jl :j:
H.G.R. nr. 3111996 pentru aprobarea' MetodoiQgiei de avi41re a documentatiflor. de urbanism pnvilid
; t:!, J,:1 ;,, .... .. r..: :. q:"".. -,:: !: :- :
zone statiuniJurisfice. a. din turismufui. .

19
Ordinul nr. 4101/NN/15/3733 al MLPi\T ,'-$H:iAPL 'din 1997 privind situatia terenurilor destinate
de-locuinte.
Ordinul Ministerului de 1 nterne nr. 775/19.98 pentru aprobarea Normelor generale de prevenire
stingere a incendiilor.
Ordinul Ministerului de Interne nr. 79111998 pentru aprobarea Normelor metodologice de avizare ,
autorizare privind prevenirea stingerea incendiilor.
Ordinul Ministerului Sanatfqii nr. 201/1 997 pentru aprobarea Normelor metodologice de avizare
au orizare sanitara.
Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 536/1997 -pentru aprobarea Normelor de igiena a recomandarilor
privind mediul de viaia al populatiei.
Ordin nr. 34/N/M30/3422/4221 din 1995 al MLPAT, MApN, Ml SRI pentru aprobarea precizarilor
privind avizarea documentati ilor de urbanism amenajarea teritoriului, precum a documentatiilor tehnice
pentru autorizarea executarii constructiilor, art. 1, art. 2 pet. (b), art.3.
Ordin nr. 3.376/MC/M3.556/2102/667iC1/4.093/2.012/14.083/D-821 din 1996 al MLPAT, MApN, Ml,
Mlnisterului Justitiei, SRI, SIE, STS SPP pentru aprobarea conditiilor de autorizare a constructiilor cu
caracter militar- Anexa, art. 3.
Reglementarile cuprinse i n art. 4 reprezinta o sinteza a prevederilor prezen ului Regulament,
referitoare Ia conditiile de amp las are a constructiilor in cadrul lbcalitatii, Ia asigurarea echiparii tehnico-
edilitare compatibilitatli functiunilor, precum de ocupare a terenului.
Corelate cu unele reglementari Jegi_;_specifice, .rete'ritoare Ia tondiiiile_ de construire in
zone cu carac eristici speciate valoare deosebita (rezerv.atli'ale biosferei'; litbrat, zone montane, etc.), ere
constituie principiile pe baza carora se 'lntoc'mesc locale de urbanism aie localitatilor, cu
diverse tipologii, functiuni dominante, cadru natural, valoafe a fondului construit, etc.
r ,.. .. : ... , .. :. ,...,. ( . , ...
Normele pentru ocuparea a, localitaiilor stabil'esc- prin adaptiuea Ia
conditi il e loca-le a prevederiior "General :d/u'rbanism. devin

int;ghirlta a
. - . r
regulamentelor locale, dupa obtinerea avizelor. conforin' legii.
In aceste conditii, pot fi luate: urmatoarele decizit: "
Utilizari permise
Toate tipudle de'constnictii conditiile
1
impu'se de leg'e prezentul
Regulament. J -+
1
'
11
' d.
. .,

.LJ1- :

Construcpi in localitati rafice Tn.
. ...

..........
20
1. AUTORITATI COMPETENTE iN AUTORIZAREA EXECUTARII CONSTRUCTIILOR Sl
' ' '
EMITEREA AVIZELOR
Autorizatia de construire se elibereaza in conformitate cu compe entele stabilite prin Legea
nr. 69/1991 (republicata, cu modificari ulterioare) Legea nr. 50/1991 (republicata in 1997) de
delegatiile permanente ale consiliilor judetene cu avizul primarilor, de primarul general al municipiului
Bucure$ti sau de catre primarii localitatilor, respectiv primarii sectoarelor municipiului dupa
caz.
Avizele $1 acordurife de specialitate se emit de organismele abilitate, conform legil.
2. PROCEDURA DE AUTORIZARE
In procedura de emitere a autorizatiei de construire, prevederile art. 4 pot fi apli cate astfel:
a) Obtinerea datelor cadastrale privind intravilanul existent $i central izarea datelor privind
statut llocalitatii (includerea intr-o zona protejata, importan.a strategica, funqiunea dominanta) , precum
$i a informatiilor privind suprafetele necesare lucrarilor de utilitate publica ce urmeaza a fi executate pe
teritoritl sau, dupa aprobarea documentatiilor tehnice de catre autoritatile competente.
b) Corelarea articolului 4 cu celelalte articole ale Regulamentului general de urbanism (in vederea
evaluarii construibilitatii terenurilor agricole din intravilan $i ob,ineri i datelor necesare el iberarii
I
certificatului de urbanism) $i in primul rand cu:
art. 3- Terenuri agricola din extravilan 0n cazul necesitati lor de extindere a intravilanului).
art. 6 - Resurse ale subsolului (pentru zonele cu resurse identificate in
art. 7 - Resurse de apa $i platforiT]e meteorologice (pentru !ucrarile permise in intravilan $i
stabilirea zonelor de protectie a surse!or $i a platformelor meteorologice).
art. 9 - Zone construlte protejate (pentru constructii in zonele de protectie ale monumentelor).
art. 10 $i 11 - Expunerea Ia rise uri naturale $i tehnologice (pentru evitarea autorizarii constructiilor
in zonele de acest fel) .
art. 12 - Constructii cu tunctiuni generatoare de riscuri tehnologice (pentru solicitarea studiilor de
impact).
art. 13 - Asigurarea ectliparii edilitare (pentru valorificarea zone lor cu retele existente in localita}i $i .
limitarea extinderii nejustificate a intravilanului in zone de echipare) .
art. 15 - Procentul de ocupare. a terenului ,(pentru evitarea dezvoltarii exagerate a volume lor
construite in dau'na zonelor.libere dintre construcfii ocupate: zQne yerzi-, parcaje, etc)
art. 16 - Lucrari de utilitate (p_entru autorizarli altor constructii in zonele rezervate
pentru lucrarile publice, wevazute in amenajarea teritoriului aprobate).
art. 17 - Orientarea fata de punctele respectarea normelor sanitare).
art. 18 Arilplasarea fa\a de cail.e dfc9rr(U.nicatie' (pentru respectarea distantelor de protectie
Ia trecerea ace_stora::prirrlocalita}i); . . ''::/!:.,,':/;::>. . .. . . . ..
art. .. Amplasa:rea ta.ia de parcelei (in. c9nforinitate cu specificul
localita1ii sau zone lor):. < , ... :'';:::::= '" . . . . . .. '.,.... .. .. .
art. 25. $i Accese norrnei'9r rutiere).
art. 27--:29 - Retele a terer:IUII.!i! :conform normelor
:.. :: .. : .. : ... =::::::::::::::::::=;,::::uc=- ::::::::,::' .. ' '
21
art. 30- Parcelarea (dimensionarea in conformitate cu specificul echiparea localitatii}.
art. 31 32 - lnaltimea aspectul exterior al constructii lor (pentru rezolvarea problemelor
tehnice. estetice functipnale) . ,
art. 33 - 35 - Parcaje, spatii verzi plantate, imprejmuiri (pentru confortului urban) .
c) ownerea de catre solicitantul de a avizelor acordurilor pentru
constructii In localitati sau zone ale acestora supuse unu'i regim de protectie, de Ia organismele interesate:
- avizul Autoritatii Nationale pentru Turism pentru 'constructii in statiuni turistice;
- avizul Comisiei Zonelor Protejate Construite sau a serviciilor descentralizate ale MLPAT
Ministerului Culturii pentru localitatile cu fond construit aflat intPo zona de protectie de interes national sau
local. dupa caz:
- acordul autoritatii competente in protectia mediului pentru localitatile cuprinse in rezervatii ale
biosferet, parcuri naturale, etc;
- avizul MApN, MI. $i SRI pentru localitatile rurale situate in zona de granita. in zona riverana
Dt.nari i $i Litoralului Marii Negre in zonele de traversare a Carpati lor, precum pentru constructiile
arr.plasate 'in vecinatatea obiec'tive'lor speciale din imravilan (pentru toate categoriile de local iUiti):
- alte avize em1se de organele abilitate potrivit prevederilor legale.
d) Emiterea autorizatiei de construire sau refuzul autorizarii, dupa caz.
3. VALORIFICAREA PREVEDERILOR ARTICOLULUI LA ELABORAREA
DOCUMENTATIILOR DE URBANISM
'
Autoritatile administratiei publice locale vor tine seama Ia elaborarea regulamentelor locale de
urbanism. atat de principii le generale continute in prezentul articol, cat de conditii le $i tendintele
specifice de dezvoltare a localitalilor, concretizate in normele locale de ocupare a terenurilor.
22
Pentru dezvcltarea turismu!ui, statui
roman spnjina persoanele autorizate
potrivit legii care asigura servicii turistice
in pensiune sau Tn ferme agroturistice
situate in mediul rural din zonele cu
J
Consiii ile locale pot pune Ia dispozitle,
din terenurile disponibile, In formele
conditiile prevazute de lege,
de teren necesare
construirii, dezvoltarii exploatarii de
pensluni ferme agroturistice.
(Legea nr. 145 I 1994)
,
Planurile urbanistice generate ale localitatilor situate in zona de granita, in zona riverana Dunarii
, Li oralului Marii Negre in zonele de traversare a Carpatilor vor fi avizate i n conformitate cu Ordinul nr.
I 34 1 N I M.30 / 3422 I 4221 din 1995 al MLPAT, MApN. Ml
I
La nivelul unitatHor administrativ teritoriale, inspectoratele pentru cultura judetene at municipiului
colaboreaza cu consiliile locale Ia elaborarea programelor de organizare dezvoltare
urbanistica a teritoriului pentru zonele In care se gasesc monumente istorice. (legea nr 41/1994). ----
---
Pentru protectia campului vizual al monumentelor, pe baza documentatiilor de urbanism aprobate se
' pot institui servitufile "non aedificandi" "non altius tollendi", In conformitate cu prevederile
Codului Civil, art. 622.
23
MAPN pnn Statui Major General, Ml ~ SRI, avizeaza documentatia tehnica pentru autorizarea oricarei
lucrari, daca urmeaza a se executa in vecinatatea obiectivelor speciale din intravilan - pe parcelele
limitrofe, precum ~ pe cele situate pe cealalta parte a strazilor invecinate cu incinta acestora.
(Ordinul nr. 34/N/M. 30/3422/4221 din 1995 al MLPAT,MApN, Ml ~ SRI)
24
Articolul 5
(1) Autorizarea executarii construc,iilor amenajarilor pe
terenuri cu
exceptional
'
specialitate
destinatie forestiera este interzisa. In mod
'
cu avizul organelor administratiei publice de
'
se pot autoriza numai constructiile necesare
'
intretinerii padurilor, exploatarilor silvice si culturilor
, '
forestiere. La amplasarea acestor constructii se va avea in
'
vedere dezafectarea unei suprafete cat mai mici din cuJtura
I J
forestiera.
(2) Cabanele si alte constructii si amenajari destinate turis
' ' '
mului vor fi amplasate numai Ia liziera padurilor, cu avizul
conform al Ministerului Apelor, Padurilor si Protectiei
. ,
Mediului si al Ministerului Turismului.
,
(3) Delimitarea pe judete a terenurilor , cu destinatie
, ,
forestiera, stabilita,
specialitate ale
in conditiile legii, de catre organele de
,
administratiei publice, se comunica
,
consiliilor judetene prin ordinul ministrului apelor, padurilor
,
...... , ............ ei mediului.
1 DEFINITIE

Fondul fon!stier national este constituit din padurl. destinate impaduririi; cele care servesc
de cultura, productie ori. silvica, albiile paraielor terenurLneproductive
25
Legea nr. 107/1999 pentru aprobarea O.G. nr. 81/1998 privind ameliorarea prin Tmpacturire a
terenurilor degradate.
O.G.R. nr. 96/1998 privind silvic administrarea fondului forestier national -
art. 1, art. 9.
O.G.R. nr. 81/1998 privind ameliorarea pnnimpadurire a terenurilor degradate.
H.G.R. nr. 104/1999 pr!Vind organiruea functionarea MAPPM.
9
H.G.R. nr. 62/1996 privind aprobarea t:lstei obiectivelor de investitii dezvoltare precum criteriilor
de realizare a acestora. pentru care este obligato'riu avizul Statu lui Major General- cap. 4, alin. 9.
H.G.R. nr. 972/1998 privind organizarea functio.narea Autoritatii Nationale pentru Turism -art. 15.
Fondul forestier proprietate publica sau privata reprezinta o avutie nationala. Reducerea
suprafetelor Tmpadurite este interzisa prin lege, datorita valorii eeonomice eeologiee a acestora.
Respectarea prevederilor articolului 5 asigura conservarea unei bogatii naturale - padurea -
permite diminuarea tendintelor de ocupare cu constructii a terenurilor silvice prin succesive
l
(fenomen intalnit Ia marginea statiunilor turistice sau in poieni pe versanfii Tmpaduriti).
Pe baza acestor prevederi pot fi luate urmatoarele deeizii ce vin Tn sprijinul protectiei suprafetelor
impadurite:
Utilizari permise
Lucrari de utilitate publica de interes national local prevazute de Legea nr.2611996 - Codul
silvie Ia art.54 c:j 74.
y :1r ...
Utilizari permise cu conoitii .. " f:
Constructii amenajari specific.e sectorului forestier (cantoane silvice, drumuri cai f_erate
forestiere, fazanarii, pastravarii, etc.). ':: . i ' ; !:
1
Constructii pentru turism, amplasate riuniaHa liziera paduri i.
Utilizari interzise J
...
: '
..
Oriee fel de eonstructii amenajart:Cu exceptia celor prevazute de lege' (ccfaut Silvie art.
art. 74). ,,Jfl:: :.
1 1
I '
26
1. AUTORITATI COMPETENTE iN

EMITEREA AVIZELOR
Autorizalia de construire se elibereaza in
nr. 69/1991 (republicata,cu modificari ulterioare} Legea
permanente ale consiliilor judetene cu avizul primarilor,
de catre primarii localitatilor, respectiv primarii
Avizele acordurile de specialitate se emit
2. PROCEDURA DEAUTORIZARE
In procedura de emitere a autorizatiei de
urmeaza:
a) Obtinerea datelor din cadastrul forestier,
Apelor PMurilor Protectiei Mediuluf a iriformatiilor
circuitul silvic pentru utilizarile permise In conditiile
141/1999.
b) Corelarea art.5 cu celelalte articole ale RPn
evaluarii construibilitatii terenurilor cu destinatie fore
certificatului de urbanism) in primul rand cu:
art. 6 - Resursele subsolului (in cazul zone lor cu
art. 7 - Resurse de apa (zone de protectie a
art. 8 Zone cu valoare peisagistica zone
art. 10 Expunerea Ia rise uri naturale {pad uri cu
art. 12 - Constructii cu funqii ,generatoare de ris.ct
art. 16 Lucrari de utilitate publica.: '
c) Obtinerea de solicit11riturautoilzatiei de
specializate, pentru folosinte.le ad mise geptezeritul Regu
Avizul conform at a"t:-Autoritatii
construc1filor amenajarilor hiristice.
Acord de rnediu de Ia """'no1p,,.,,,,,.,.
activitatilor silvice.
Alte avize acorduri, conform legii.
d) Obtinerea aprobarii de folosinta definitiva
scopuri decat cele silvice, permise In conditHie Legii
nr.26/1996 Codul silvic, art.54 art.74 nr. 14
de Ia I nspectoratul silvic t.eritori3J'pentruiterenu
- de Ia Autoritatea Publica
pana Ia so ha.
- de ra Guyern. pentru terenuri mai
e) Emiterea autorizaFei de'
3. VALORIFICAREA PREVEDEtlJ
DOCUMENTATIILOR-: .......
f . -::

pe planurile urbani$tice r
lndicarea pe .. in,
servitutilor lnstttuite.
27
La amplasarea Ia distante
mai mici de 1 km. de
liziera padurii a
oblective industriale, unitatt
comerciale sau de alta ,
natura. care prin
functionare pot aduce
pre'judicii padurii,
beneficiarii vor
ob\ine in prealabil avizul
Regiei Nationale a Padurilor.
,. t
Reducerea suprafetei fondului forestier proprietate publica privata este interzisa.
In mod exceptional, pentru constructii cu destinati e militara, pe,ntru cai ferate. $Osele de
lm portanta deosebita, linii electrice de in alta tensiune, mine, forari, sonde $i echipamente aferente
acestora. conducte magistrate de transport gaze sau petrol ori pent ru lucrari de i m bunatatiri funciare, de
gospodarire a apelor sau de realizare a unor noi surse de apa, obiective turistice, ocuparea definitiva de
terenuri din fondul forestier in alte scopuri decal cel _e silvice cu, sau lara padurii - se
aproba potrivit legii. (Legea nr. 26/1996 - Codul silvic, art. 54 $i art. 74) .
1 n scopul protejarii suprafetelor impadurite cu valoate dendrologica $i peisagistica deosebita,
este recomandabil ca lucrarile sa se execute cu defri$ari minim'e $i cu masuri de proteqie impo!riva
riscurilor incendii
.
Ocuparea definitiva a unor
terenuri din fondul forestier
se face de regula pe baza de
schi m b. Terenu rile preluate
trebuie sa fie apte a fi
$i echivalente ca
. ; suprafata ,$i bonitate. Prin
schimburile efectiJate, fiecare
dobande$te situatia
. juridica a celui pe care il
i nlocuie$te.
lnregistrarea in eviden\ele
de cadastru general este
obligatorie pentru ambele
parti, potrivit legii nr. 26
f:r din 1996, art. 55.
28
... -===:== :::=:::::::::::::.. =-::::===:::=: =====::::;
ZlliWill#WJ
(1) Autorizarea executarii constructiilor definitive, altele decat
'
cele industriale, necesare exploatarii si prelucrarii resurselor in
'
zonele delimitate conform legii, care contin resurse identificate
'
ale subsolului, este interzisa.
(2) Autorizarea executarii constructiilor industriale necesare
exploatarii si prelucrarii resurselor identificate ale subsolului, se
'
face de catre consiliile judetene sau consiliile locale, dupa caz,
,
cu avizul organelor de stat specializate.
(3) In cazul identificarii de zone cu resurse in intravilanul
localitatii, modalitatea exploatarii acestora va face obiectul
J
unui studi u de impact aprobat conform legH.
(4) Zonele care contin resurse identificate ale subsolului,
delimitate potrivit legii, se comunica Ia consili.ile judetene prin
ordin al presedintelui Agentiei Nationale pentru Resurse
' ' .
Minerale, pentru fiecare judet.
'
1 - DEFINITIE . .
: : s ::. .. . .il" . :-::i:::;." ; .!} . .. . : 1: .. ;.
utile (petrol
gaze naturale: corribustibile), roclle bitu111inoase, carbunii, feroase, neferoase, de metale
. : . . .; :- : .. ;, .... ::: : -:-.- : .. : : . . .::: ' .. . . ,
nobile, rare substan1e1e nemetaJifer( utile, apele minerale, namolurile turbele
: ::. ::. : .:::: :;,;:: :: :::;- : . :: . . -. .
terapeutice, caldura din gazele
2 - BAZA LEGALA .. ' :::=. . . '.. ,. ::
. .

art. 41 (4). :
: j : :.::!: ::' f;
Codu! Civil art. 481 .
' ,J.
::: :;t '

Legea nr 994 cauz(cte' utilitate publica, art. 5, art .. 6, art. 7, art. 8 .
Legea nr. privind regimul ju.ridic al a4esteia.
..:: , - ;!::::; :::::::::.::, ;.: ; :.:: ::. .:: - ; ' ( .. I I
Legea nr. 21.9/199.8 privinct;regimul cbncesiunilor .. .
. Legea cu resurse identificate la
'
.. :J:;,,:'.,.:;>"'" ,, . 'i '. :: ;:
." .... : ; : . , ..
.; :: :. : ... .. ,., ..
.: .
29
Legea apelor nr. 107/1996 art. 5 alin. (2) , art. 10 alin. (5), art. 20, art. 35 alin. (5), art. 38.
Legea i mbunatatirilor funciare nr. 84/1996 -art. 2 alin. (1 ), pet. (2).
Legea nr. 141/1999 pentru aprobarea O.G. nr. 96/1998 pentru reglementarea regimului silvic
admmistrarea fondului forestier national- art. 22.
O.U.G.R. nr. 80/1999 pentru modificarea completarea Legii nr. 56/1992 privind frontiera de stat a
Romaniei - art. 29.
H.G.R. nr. 368/1999 privind reorganizarea Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale.
H.G.R. nr. 1265/1996 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Legii petrolului nr.
134/1995.
H.G. R. nr. 639/1998 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Legii minelor nr.
61 /1998.
H.G.R. nr. 62/1996 privind aprobarea Listei obiectivelor de investitii de dezvoltare. precum a
,
criteriilor de realizare a acestora. pentru care este obligatoriu avizul Statului Major General- cap. 4, cap. 5.
Ordinul Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale nr. 146/1998 pentru aprobarea lnstructiunilor
tehnice privind clasificarea evaluarea de ape subterane, de caldura din sistemele
geotermale de gaze necombustibile.
. .
Ordinul MAPPM nr. 125/1996 pentru aprobarea Procedurii de reglementare a activitatilor economice $i
sociale cu impact asupra mediului.
Ordinul MAPPM nr. 189/1997 pentru aprobarea Procedurii de realizare a bilanturilor de mediu.
Ordinul MAPPM nr. 214/RT MLPAT/16/NN din l 999 pentru aprobarea procedurii de promovare a
documentatiilor de emitere a acordului de mediu Ia planurile de urbanism amenajarea teritoriului.
Exploatarea resurselor' subsolului se face in urma analizei complexe a prioritatilor de optiune in
cazul existentei in perimetru a doua sau mai multe substante minerale utile a evaluarii
avantajelor economice obtinte in raport cu daunele pe care operatiunile specifice le pot aduce mediului
natural umane.
Tn zone cu resurse ale subsolului identificate, in care sunt cunoscute viitoarele perimetre de
exploatare a celor de protectie ale acestora, autorizatia de construire se emite cu avizul Agentiei
Nationale pentru Resurse Minerale.
Aplicarea prevederilor art. 6 poate conduce Ia luarea urmatoarelor decizii referitoare Ia
construibilitatea terenurilor ce contin resurse ale subsolului:
Utilizari permise
ConstructH industriale necesare exploataJ-ii resurselor identificate ale subsolului.
Utilizari permise cu corid'itii :'(i ,
, :: : .
Lucrari necesare de exploatare (indiguiri, devieri de curs uri de
ape, consolidari .de mafuri, etc.) .: . . ; ,.. .: ' . ' .
, in:
tace obiectut """.; studiu, de legii, , ,,, ,, ,, ,, : , , , ' ': , ''
30
r'
. : ( [LB' ... 'f:: <
Orice fel de constructH cu caracter definitiv, cu exceptia celor necesare exploatarii, prelucrarii
transportului resurselo{valorific'ate ale" "subsolului.
.
1: AUTORtfATl COM.PETENT" iN AUTOfUZAREA EXECUTARII CONSTRUCTIILOR
EMITE,REA.AVIZELOR
Autorizatia de construire se elibereaza iri conformitate cu competentele stabilite prin Legea
nr. 69/1991 (republicata
1
cu modificari ulterioare) Legea nr. 50/199;1 (republicata in 1997) de delegatiile
permanente ale consi!iiror judetene-cu avizul primarilor, de primarul general al municipiului sau
de catre primarii localltalil or, respectiv primarii sectoarelor municipiului dupa caz.
Avizele acordurile de specialitate se emit de organismele abilitate, conform legi i.
In procedura de emitere a autorizaliel de construire, prevederile art. 6 pot fi aplicate astfel :
a) Consultarea zonelor ce cpntin resurse minerale identificate Ontocmi1 prin grija
Agentiei Nati onale pentru Resurse Minerale), a informatiilor cuprinse in doGumentatiile de specialitate
.
referitoare Ia terenurile necesare lucrarilor de explorare exploatare care urmeaza a fi scoase din circuitul
agricol sau silvic, in conditiile a.rt. 92 alin. 2, precum obtinerea avizelor
necesare de face in solicitarit scrise a consiliilor
(' " '. . < . -. . ,: z.;::: ;
jude.tene, a consiHilor a fiecare caz in parte, Ia data elaborarii
;., - ' ,. ..
documentatiilor : ,,
, .. ' '
cu .. .. de (in vederea
.. .. >: ,, , : ./ .. . ..;,; ::; ::.::::. :::.. : ': ::: ::';' :; : : . : .... : :. ' ' '' . .. ' : '
eyaluarii qu .subsoluloiJct.t:ltificate i:l': .obtinerii .date lor
c.Z- :. :-. . : ;: ;:;o;o .. ::. : .... ::: ..... : ,_;.:;:;":. : : :_, :. :-
eJiberarii :):;;'::'' .. ''
art. 3 :;r :te.r.enuri' ag:ricole:din .. : .. :::.. : ..
art. 4 din intravilan ..
art. 5 "' suprafete .
art. 7 - R'esu rse de apa' platforme
1
{ devieri de. cu rsuri,. poluare, etc).
art. 8 - ?:qne peisagistica pr.citejate, (utilizari: permise conform Legii
nr. 18/1991 .(rep.ublicata)., tegii Leg_ii:nr. 26/1996- Codul silvic).
art. :zone conslruite confoiill Legii .nr:18/1991-.republicata, art.
9Zalin; 2). - .. -;:;!=':-' .. ".. _
1
i: vr;;:::<i:i:f.'=,;\'':;L't(. , _,., r. .
art. 1.0 ' art. H, -Risc,uri .. de protectie).
ah. 12: .-.: dJ iiT]pact conform
tegii nr. 1 . ' . . . I
.. , .. tegii nr.
sst1992, : .. ,:. "_,., . , -= . , '"., .

31
d) Sol ici tarea aprobarilor pentru folosirea definitiva sau temporara a terenurilor in alte scopuri
decat cele agricole sau silvice. i n conditiile Legii nr. 18/1991 (republicata) - art. 92 art. 94, legii nr.
26/1996- Codul si lvi c, art. 54 Legii nr. 141/1999 art. 22:
de Ia organele agricole sau silvice judetene pentru terenuri cu suprafete sub 1 ha.
- de Ia Ministerul Agriculturii Alimentatiei sau de Ia Autoritatea care raspunde de sllvicultura,
pentru terenuri agncole cu suprafete sub 100 ha terenuri forestiere cu suprafete sub 50 ha.
de Ia Guvern pentru terenuri cu suprafete mai mari de 100 ha, respectiv 50 ha.
'
Delimitarea pe planurile de urbanism amenajarea teritori ului a zonelor cu resurse mi nerale
idem11cate
I ndicarea pe a perimetrelor de exploatare protecti e sau a pili erului de siguran1a.
dL pa caz instituirea prin regulament a interdictiei de construire .
.: . .. .. fi ... .. :. ........ :
I
Construqiile din afara perimetrelor de protectie sau a pilierului de siguranta se vor autoriza cu conditia
unor masuri suplimentare de protectie. In acest scop sunt necesare studii de specialitate pentru
identificarea degradarii terenurilor, (modificarea structurii geomorfologice, distrugerea echilibrului fizlc
hidrogeologic al rocilor, surpari, scufundari, precum poluare complexa (apa, aer, sol), datorata
32
(1) Autorizar ea executarii constructiilor de ori c e tel in albiile
,
minore ale c ursurilor de apa si in cuvetel e lacurilor este
,
interzisa c u exceptia lucrarilor de poduri, l ucrarilor necesare
,
cailor ferate si drumurilor de traversare a albi ilor cursurilor de
,
apa, precum si a lucrarilor de gospodarire a apelor.
'
(2) Autorizarea executarii lucrarilor prevazute Ia alin. (1) este
1
1
permi sa numai cu avizul primarului si al autoritatilor de gos
' '
I podarire a apelor si cu asigurarea masurilor de aparare a
'
1 constructiil or respective impotriva inundatiil or, a masurilor de
' '
i pr eveni r e a deteriorarii calitatii apelor de supraf ata ~ subterane,
de respect are a zonelor de protectie fata de malurile cursuri lor
' '
I
de apa si f ata de lucrarile de gospodarire side c aptare a apel or.
I r I
j (3) Autorizarea executarii constructiilor de or ice fel in zona de
protectie a platformelor meteorologice se face cu avizul preala
I
bil al nut oritatii competente pentru protecti a mediului.
' '
(4) Zonele de protectie sanitara se delimiteaza de catre
,
autoritati l e administratiei publice judetene si a municipiului
J ' ' ' t
Bucurresti, pe baza avizului organelor de specialitate ale
'
admini stratiei publice.
'
Albia majora
1
Albia minora
33
.
1 - DEFINITII
Albia minora este suprafata de teren ocupata permanent sau temporar de apa, care asigura curgerea
nesting he rita, din mal in mal , a apelor Ia niveluri lnclusiv insulele create prin curgerea naturala a
apelor. Albia majora este pof\iunea de teren inundabila din valea naturala a unui curs de apa.
Zonele de protec1ie sanitara cu regim sever ale captarilor de apa din surse de suprafata
subterane, se instituie in functie de condi1iile locale, astfel incat sa fi e redusa Ia minimum posibilitatea de
i nrautatire a calitatii apei Ia locul de priza. Pentru captarile din rauri , zona de protecti e cu regim sever se
r enmna in functie de caracteristici le locale ale albiei. Dimensiunea maxima a acesteia va fi de 100 m
pentru direct ia amonte. 25 m pe directia aval de priza 25 m lateral de o parte de alta a prizei (H. G.R.
nr. 101 /1997) .
2 BAZA LEGALA
Cons itu.ia Romaniei, art. 135 pet. (4).
Codul Civil, art. 587.
Legea ondului funci ar nr. 18/1991 (republicata), art. 2, art. 97 art. 99.
nr. 213/1998 privind proprietatea publ ica regimul juridic al acesteia.
Legea cadastrului publicita,ii imobiliare nr. 7/1996, art . 4.
Legea J;Jelor nr 107/1996, art. 1, art. 3, art. 5, art. 16, art. 28, art. 29, art. 34, art. 35, art. 37, art. 40,
art. 48, art. 49. art. 50, Anexa 2.
Legea nr. 171/1997 pentru aprobarea PATN - sectiunea II - Apa.
Legea nr. 98/1994 privind stabili rea sanctionarea contraventiilor Ia normele legale de igiena
sanatate publica.
Legea imbunatatirilor funciare nr.84/1996 art.2 alin.(1) pct.(a) alin.(3), art.4, art.5.
Legea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica. art. 5 art. 6.
Legea nr. 137/1995 privlnd protec1ia mediul ui {modificata completata prin Legea nr. 159/1999), art.
35 - 37 art. 39.
O.G. R. nr. 108/1999 pentru modificarea completarea Legii nr. 98/1994 privi nd stabili rea
sanctionarea contraventiilor Ia normel e legale de lgiena sanatate publica.
H.G.R. nr. 104/1999 privind organizarea functionarea MAPPM.
H.G.R. nr. 981/1998 privind infiintarea Companiei Nationale "Apele Romane S.A. "
H.G.R. nr. 101/1997 pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul marimea zonelor de
protecti e sanitara - art. 8, art. 18.
H.G.R. nr. 638/1999 prlvind Regulamentului de aparare impotriva inundatiilor, fenomenelor
meteorologice periculoase a accidente'for :Ia canstructlile .hidrotehni ce a Normativului de dotare cu
materiale mij loace de aparare lf11potrjya irwndaiiitor gheftirilor- Anexa 1, art 24,
art. 25, art. 27, art. 39, art: 44, Anexa ,;,,,,:;;::;:=.:;:;: .: ", .. :::=:.=== ;"=='J.. .
Ordinul MAPP.M nr/ 699/1999

necesare obtinerii avizului de a apelor - :Anexa.
Ordinul MAP PM nr. 207/1 ,' '::': '" .
34
Ordinut=MAPPM nr. 279/1997 peiltru.aprobareaNormelor metodologice privind avizul de amplasament
- Anexa 1 - art. 3, art. 5, art. 6.
Ordinul MAPPM nr. 399/1997 privind aprobarea Metodologiei de organizare, pastrare gestionare a
Cadastrului Ape lor din Romania, art. 2.
Ordinul Ministerului nr. '44/1998 pentru aprobarea Normelor privind protec1ia mediului
ca urmare a impactului drum- mediu Tnconjurator - cap. 2, art. 2.1.
Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 201/1997 privind Normele metodologice de avizare autorizare sanitara.
Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 536/1997 pentru aprobarea Normelor de igiena a recomandarilor
privind mediul de viata at populatiei- art. 2l,.art. 23.
Ordinul MAPPM, nr. 214/RT MLPAT nr. 16/NN din 1999 pentru aprobarea procedurilor de promovare
a docurnentatiilor de emitere a acordului de mediu Ia planurile de urbanism amenajare a teritoriului.
Aplicarea prevederilor articolului 7 conduce Ia luarea urmatoarelor decizii referitoare Ia
construibilitatea terenurilor din zonele cu resurse de apa cu platforme meteorologice:
I
Utilizari permise
Platforme meteorologice, captari de apa, lucrari pentru prevenirea combaterea actiunilor
distructive a ape lor.
Utilizari permise cu conditii
Lucrari de pod uri. lucrari necesare cailor ferate drumurilor de traversare a cursurilor de apa,
cu conditia asigurarii masurilor de aparare impotriva inundatiilor, a masurilor de prevenire a deteriorarii
calitatii ape lor cu respectarea zone lor de protec1ie a lucrarilor de gospodarire a ape lor a platformelor
meteorologice, cu avizul primarilor al autoritalilor competente in gospodarirea ape lor.
Uti lizari lnterzise
Orice tel de constructii Tn zonete de protectie severa a platformelor meteorologice ale captarilor
de apa.
AUTORITATI COMPETENTE iN AUTORIZAREA EXECUTARII CONSTRUCTIILOR Sl
t I I
EMITEREA AVIZELOR
Autorizatia de construire se elibereaza in conf.ormitate cu competentele stabilite prin Legea
nr. 6911991 cu modificart Legea nr. S0/1991 (republicata in 1997} de
."':b., 'I .i A_ 1:!: .. , ('
delegatiile: priplarilor, ?e primarul. general al municipiului
sau de catre primarii localitatiJor,: respectiv primarii sectoa-relor municipiului dupa
- : : ; :..: .. :Jo:. '. ,. : . .. . ""
caz.
.:.Avizele acordwile de se em_it de organismele abllitate, conform legii.
:: :;:: ,;:: :: : : :::::.;;: .. :. . . : : ..
2. ... ,., ... :, . .
:7 pot fi ap:licate astfel:
35
a) Obtinerea date lor din Cadastrul ape lor lntocmit in-conditiile legii prin grija MAP PM tinut Ia
zi de Campania Nationala "Apele Romane"; ob\inerea infonnatiilor de Ia autoritatile competente asupra
lucrarilor hidrotehnice, a devierilor de cursuri :datorate exploatarii resurselor subsolului, a altar lucrari de
..
utilitate publica ce urmeaza a fi executate in zona pe baza unor documentatii tehnice, precum a zonelor
de protectie sanitara a surselor, delimitate de autoritatile administratiei publice judetene pe baza avizului
organelor administratiei publice centrale de specialitate.
b) Corelarea art. 7 cu celelalte artie ole ale Regulamentului general de urbanism (in vederea
evaluarii construibilitatii terenurilor din vecinatatea surselor ci.Jrsurilor de apa, a surselor de apa a
platformelor meteorologice a obtinerii necesare eliberarii certificatului de urbanism) in prirnul
rand cu:
art. 3 art. 4 - Terenurile a'gricole din extravilan intravilan (pentru lucrari de gospodarire a
ape lor $i servituti legate de protectia surselor de apa a platformelor meteorologice}.
art. 5. - Terenuri lmpadurite (pentru lucrari de gospodarire a apelor protectie a surselor).
art. 6 - Resursele subsolului (pentru devieri ale cursurilor de apa $i riscuri tehnologice in zonele
de exploatare).
art. 10 - Expunerea Ia riscuri naturale (albii majore inundabile).
<
art. 12 - Constructii cu functii generatoare de riscuri tehnologice (pentru studii de impact}.
art. 13 - Asigurarea echiparii edilitare (corelare cu capacitatea surselor).
art. 16 - Lucrari de utilitate publica (autorizarea constructiilor aprobate in albiile raurilor).
c) Obtinerea de catre solicitantul autorizatiei de construire a avizelor $i acordurilor organelor
specializate, dupa cum urmeaza:
- Avizul Companiei. Nationale I e. Romane S.A. '' sau al Directiilor ape lor sistemelor de
. . .
gospodarire a apelor .. ctupa caz; . .
- Avizul Autoritatii centrale sau teritoriale competente pentru protectia mediului;
- Avizul Ministerului Sanatatii privind instituirea regimul de utilizare a zonelor de protectie
sanitara;
- Avizul Ministerului Transporturilor pentru cursurile de apa navigabile;
- Alte avize acorduri, conform legii.
d) Solicitarea aprobarii definitiva s_au temporara a terenurilor agricola sau forestiere,
in alte scopuri decat productia agricola sau silvica, permise in conditiile Legii nr.18 I 1991 (republicata)
- art. 92 art. 94, a Legii nr. 267199fr: - CodLTsilvic aft 54 art.74 a Legii nr. 14111999 pentru
aprobarea O.G. nr: 96i1998 regimului silvic fondului forestier
nation a_!- art 1 . 22: .. ;: :(''::),, ':. -j, :, :-
- de Ia organele agricole. pentru cu suprafete pana Ia 1 hectar;
.. ... :. ::::. .; :i:=-::: /<-r _.: .. ; :::g .:;:===i : :
- de 'Agric::t.iltuiif . sau ' de Ia Autoritatea PtJblica Gentrcila care
.: : .;,,: :::;:;:::.- :=::.: .;::: =. ,:.::;:.;,..;i'':: ..
' ' .: :' . i .: :. :: . .,. :. '

pana.: Ia 1 oo . ha cu
.. .. ,.
36
3. VALOR!FICAREA PREVEDERILOR ARTICOLULUI LA ELABOR.I\REA
DOCUMENTATIILOR DE URBANISM :
.

Delimitarea pe planurile de urbanism ~ amenajarea teritoriului a suprafetelor ocupate de albiile
minore ~ majore ale cursurilor de apa, a zonelor de protectie sanitara a surselor de apa ~ a zonelor de
protectie hidrogeologica, precum ~ a lucrarilor de gospodarire a apelor, continute Tn cadastrul Tntocmit
prin grija autoritatii competente.
Stabilirea prin Regulamentul local de urbanism a masurilor de protectie sanitara graduala a
obiectivelor Tn conditiile legii.
In scopul asigurarii protectiei albiilor. malurilor, constructiilor hidrotehnice ~ imbunatatirii
regimului de curgere a apelor, se instituie zone de protectie pentru : albia minora a cursurilor de apa,
suprafata lacurilor naturale sau a baltilor ~ tarmul marii, suprafata lacurilor de acumulare, suprafete ocupate
de lucrari de amenajare ~ consolidare a albiilor minore de canale ~ derivatii Ia capacitatea maxima de
transport a acestora, precum ~ pentru alte constructii hidrotehnice, lucrari de aparare impotriva
inundatiilor, constructii hidrometeorologice, captari i:le apa.
In zonele lipsite de lucrari de consolidare ~ amenajare a malurilor se recomanda autorizarea
constructiilor in afara albiilor majore ale ape lor, cu excep\iile prevazute de lege.
I -
37
... ..
. . . . ;:; ....... . . .
. . . . ,,..:-- .....
-
Exernplu: dl=60m.
hl =lOrn.
.....
I
I
I
i .. dl

.-
d2
In jurul plattormelor meteorologice se inst1tuie zone de protectie severa a caror la,ime
este de 30 m. In aceste zone este interzisa executa rea oricaror constructii instalatii supraterane.
Amplasarea Ia o distanta de pana Ia 500 m in jurul in afara zonei de protecte de 30
m de constructii mai inalte decat o $esime din distanta dintre constructie $i limita zonei de protectie. de
retele de inalta tensiune sau de telecomunicatie, de obiective poluante. de sisteme de irigatii prin aspersiune
ca $i plantarea de perdele forestiere, se face numai cu acordul de mediu al autorltatii competente (Legea
apelor nr. 107;'1996).
; .
. .. . - . ,.. _ -
albie minora .zona' de pr?tecpe t .. r
l=10-50m .' d=l5m .
38
Pentru as:gu ;a. rea ac::esului Ia cursurile
de apa $i Ia lucrarile hidrotehnice. ir: !
I
scooul mentneni mtegritlitii albiilor -rinore i
I
S
' "F -.tfl' o'crl la,;!.:lA ' fl' --.,ont ij'IQ' Q:"\.0 r'!:H,O
o rJ ""' fl \,.1 ""' 1 ;,...; ... ""' \ I \ VI I u"" ._, \ !
nat"ale s::> art;''":::"' naaioi"" <::' pr : LJI ...,.,.. l:lt.,, ..... ..,, ".J I :v \,;I .. 1 ._..,I;.J ;
prec:;m ? celorlai!e iucrari hldrotehn;ce. i
I
instit;ie zone de protectie conform :1
Legii apelor nr. 107/1996. Anexa 2. ,
de folosire a ta f1 1
com:.;n:cat detir.at:Jr:lor de s1 i
1nscris in evidenta cadastrala $i registrul i
i
I
funciar, constituind
(1) Autorizarea executarii constructiilor si a amenajarilor care,
' '
prin amplasament, functiune, volumetrie si aspect arhitectural
' '
conformare si amplasare goluri, raport gol-plin, materiale
'
utilizate, invelitoare, paleta cromatica etc. depreciaza valoarea
peisajului, este interzisa.
(2) Autorizarea executarii constructiilor in parcuri nationale,
, '
rezervatii naturale, precum si in celelalte zone protejate, de
, ,
interes national, delimitate potrivit legii, se face cu avizul
,
conform al Ministerului Apelor Padurilor si Protectiei Mediului si
' ' ,
al Ministerului Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului.
'
(3) Consiliile judetene vor identifica si vor delimita, in functie de
, ' ,
particularitatile specifice, acele zone naturale de interes local
, .
ce necesita protectie pentru valoarea lor peisagistica si vor
, ,
stabili conditiile de autorizare a executarii constructiilor, avand
, '
in vedere pastrarea calitatii mediului natural si a echilibrului
J '
ecologic.
Zona naturala protejata este osuprafata delimitata geografic, cu elemente naturale rare sau in procent
ridicat, desemnata sau reglementata gospodarita i n sensul atingerii unor obiective specifice de
conservare cuprinde parcuri natjonale, naturale, rezervatii ale biosferei, monumente ale
naturii altele (Legea nr. 137/1995, cu modificari ulterioare).
Zona cu valoare este o, arie naturala protejata, caracterizata prin concentrarea in cadrul
teritoriului sau. a unor peisaje naturaleunicate sau rare.
2 - BAZA LEGALA
Codul Civil, art. 622, alin. 2
Legea administra1iei publice nr. (republicata>cu modificari ulterioare).
Legea nr. 50/1991 (republicata in 1:997) prrivi'iid autorizarea exectitarii constructiilor unele masuri
pentru realizarea locuintelor- art.
. . .
Legea nr. art} 2. alin. 1. a)in. 2 ..
Legea nr. pentru semnata: la Rio de Jan.eir.o
Ia 5 iunie l992 .... , ... .. ..
::;:;: ,:;::::: .. : :.-
Legea nr. ir. - art. 3(c),
art. 6, art. art. 6_2, (k).
pet. (p). .:= ... .. ;= . ,:,:: ;:;: ="::;::::' ' .. ::;;::::::li:iil:j;:::<Y=> . : .' .. ,
39
Legea nr. 26/1996 - Codul sllvic - art.20, art:26, art. 54 $i art. 74.
Legea nr. 141/1999 pentru aprobarea o.G. nr. 96/1998 privind reglementarea regimului silvic
. ;;. r: . II"'
administrarea foridului forestler -
Legea nr. 8211993 (modificata ii prin nr. 69/1996) privind constituirea Rezervatiei
Biosferei "Delta Dunarii".
O.G.R. nr. 58/1998 prlvind organizarea activitatii de turism in Romania. IJA [ t
O.G.R. nr. 96/1998 privind"reglementarenegimului silvic administrarea fondului forestier national.
H.G.R. nr. 104/1999 privind organiza"rea functiomirea MAPPM.
.. . .i-
H.G.R. nr. 801/1996 pentru aprobarea Ndrmelor privind amenajarea, omologarea, intretinerea
exploatarea partiilor traseelor de schi pentru agrement.
H.G.R. nr. 97211998 privind $i 'funct!onarea Autoritatii Nationale pentru Turism. r-
H.G.R. nr. -10811999 privind constituirea,' componenta functronarea Comisiei pentru urmanrea
exploatarii rationale a protectiei resurselbr naturale balneb'terapeutice, precum a refacerii echilibrului
ecologic din zona litoralului romanesc (Comisia Literal) .
-
H.G.R. nr. 31 /1996 pentru aprobarea de avi_zare a doeumentatiilor de urbanism privind
zone $i statiuni turistiee a documentatiilor tehnite privind eonstruetiile din domeniul
turismului, art. 3.3.2. pet. (c), art. 3.3.3. pet. pet. (b).
Ordin al Ministerului Transporturitor nr. 44/1998 pentru aprobarea Normelor privind proteetia mediului
ca urmare a. impactului drum - mediu inconjurator- cap. 2, art. 2.6.
Ordin al MAPPM nr. 1"25/1996 pentru aprbbarea Procedurii de reglementare a activitatilor economice
sociale cu impact asupra mediului inconjurator, art. 3.3.3.pct. (b), Anexa 1 pet. 4, pet. 11, pet. 14, pet. 25 -
28.
. \ -
Ordinul MAP PM nr. 214/RT MLPAT nr. 16/NN din 1:999 pentru aprobarea _procedurilor de promovare
a docurnentati ilor de emitere a acordului de mediu Ia planurile de urbanism amenajare a teritoriului.
privind mediul de viata al populatiei- art. 6, art. 8.
Ordinul Ministerului Sanatatii or. 201/1997 pentru aprobarea Normelor metodologice de avizare
Ordin nr. 3.376/MC/M3.556/21'02/667/C1/4.093/2.012/14.083/0-821 din 1996 al ' MLPAT, MApN, MI.
Ministerului Justi1iei, SRI, SIE, STS SPP pentru aprobarea
7
conditiilor de autorizare a construetiilor cu
caracter militar- Anexa, art. 3 .

1 1
:a., intemaV.onale _feferit()(lre Ia protectia
mediului Ia care _Roman'la a aderat, ca ,avand-o ..
peisagistiea' sprljinita<;de
natu.rale rone
montane) in :::t!:; ::::.:::::(;.;::\, :_ . ;.: :: :':::: ,.;::L, , .. . ; .
.. , , .

40
Utilizari permise
Lucrart de utilitate publica de i.nteres national sau local, autorizate !11 cazuri exceptionale i n
condi;iile Legii nr. 18/1991 .(republicata) ,':art,. 92, alin. (2), ale Lcgii nr. 26 - Codul Silvie- art. 20, art. 26,
art. 54 art. 74, precum a O.G. nr. 96/1998 privind reglementarea regimului silvic administrarea
fondului forestier national (modificata 141/1999}.
Utllizari permise cu conditil
Tn zonele naturale protejate de interes nalional delimitate prin studii de specialitate
documentatii de urbanism amenajarea teritoriului aprobate, constructiile se autorizeaza cu avizul
conform al MLPAT MAPPM.
Prescriptiile se stabilesc in functie de regimul de protectie instituit al zonei respective in functie
de tipurile de activitati admise in mod traditional. Aceste prescriptii vor fi continute in avizul conform al
MLPAT si MAPPM.
In zonele naturale protejate de interes local, delimitate de autoritatile administratiei publica locale
pe baza documentatiei avizate de Academia Romana, constructiile se autorizeaza cu prescriptii ce tin
seama de respectara masurilor normelor de protectie stabilite Ia nivel local. Pentru categoriile de
constructii mentionate de lege se pot cere studii de impact asupra mediului, Tn vederea autorizarii.
Utilizari interzise
Constructii amenajari care pot afecta sensibilitatea zonelor geografice cu regim special de protectie
(zone umede. zone de coasta, zone montane sau forestiere, rezervatii parcuri naturale, etc.) precum a
zonelor peisagistice cu o valoare deosebita, mai ales Tn cazul cand constructiile propuse au o volumetrie
un aspect arhitectural ce depreciaza valoarea peisajului. lnterdictia se poate stabili in urma studiilor de
impact, Tn conformitate cu prevederile Legii nr.137/1995 .
..
1. AUTORITiiTI COMPETENTE iN AUTORIZAREA EXECUTARII CONSTRUCTIILOR Sl
> I 0
EMITEREA AVIZELOR
Autorizatia de construire se elibereaza in conformitate cu competentele stabilite prin legea
nr. 69/ 1991 (republicata ... cu modificari ulterioare) Legea nr. 50/1991 (republicata in 1997) de delegatiile
permanente ale consiliilor judetene cu avfzul primarilor, de primarul general al municipiului sau
de catre primarii localitatilor, respectiv muriicipiului dupa caz.
Avizele acordurile de specialitate se emit de organismele abilitate, conform legii.
2. PROCEDl!RA DE AUTORIZABE
In procedura de,emitere a autoriza1iei de construire, prevederile art. 8 vor fi aplicate astfel:
a} Obtinerea datelor .cadastruiJ,Ji pel)tru zonele. natur:ale pratejate de interes. national, intocmit
. . .. 1.
::. : .
potrivit legii de interes: local, pe baza
documentatiilor Academia: privind :!ucrarM de utilitate publica
admise In zonele naturale;protejate din legii (republicata) - ait.
92, a Legii nr. 74 a '
41
b) Corelarea 'cu (ln vederea
evaluarii tereriuiil.or: zonele ;' protejate. a
,'"', ' - !:::: :: :: . :::.:::: ..... ::.-: .. ; .... . .J. : - .. L.
obtinerii datelor cu: , ,; .', , --;- .
. . . . ... - . . . . . : ' . . . ; : ; : : ; : : . . . : .. :: : . . .. : ' ' . ; : :: : :. :::.. : . : . : . ! ' : . . . : : . . . : : ' . - . . . . ' :..
art. s
precum i.in cetetiilte' zone ,datorit,a ,peisagistice l.
art. 6- Resursele subs.oiuiui :(in a caror valorificare.poate duce
.. ...: . ;;;;_ ::::,.;:---. ,.::: :.: : .. ... :: .. . . - u
Ia deteriorarea peisajelor naturale).- . :
art. 7 Resurs11' platforme. {pentru lucrfui nidrotehnice de gospodarire a
apelor ce pot duce la'ctistrugerea '. .. ' ....
art. 9- Zone construite protejate (pentru conservarea in acord cu peisajele naturale) .
1 :, ', . :' : ' ":: "j.' . ,. :: :;. T _
1
l''" 1
art. 1 o -Exp_unerea Ia rise uri naturale (peiltru zonele cu rise uri naturale cu regi in de protectie).
L : ' -: :.
art. 12 - Construcpi cu functii gemlratciare de riscuri fehnologice (necesitatea studiilor de impact
pentru conseNarea caracterului zonelor naturale protejate).
...
art. 16- Lucrari de utilitate publica (ce pot afecta integritatea zonelor protejate).
" 1
c) Obtinerea de catre solicitantul autorizatiej de co.nstruire a avizelor organelor
special izate:
Avizul conform al MLPAT MAPPM pentru autorizarea constructHior in zonele naturale
protejate.
Aviz sanitar em is de Ministerul
d) Solicitarea aprobarilor legale pentru folosirea terenuri lor din zonele naturale protejate in
scopurile admise in conditiile legii.
OOCUMENTATIILOR DE URBANISM :
'
Delimitarea pe planurile de urbanism amenajarea teritoriului a zonelor naturale protejate
de interes na\ional sau local. stabilite in conformitate cu prevederile Legi i nr. 37/1995.
I ndicarea pe plan uri a terenurilor destinate construirii stabilirea conditiilor de executare a
constructii lor.
Persoanele fizice sau juridice care de In cu itlu de
proprietate terenuri pe teritoriul Rezervatiei Biosfere1 I
"Delta Dunari i" sunt obligate sa le gospodareasca I
prin mijloace ecologice admise, traditionale sau j
recomandate de autoritatile
Pentru valorificarea resurselor terestre $i acvatice din
zonele valorificabile economic. administratia rezeJVatiei.
propune Guvernului concesionarea, in condi\iile legii ,
a unor suprafete de terenuri agentilor economici
autorizati populatiei locale, care are drept de
preemptiune (Legea nr. 82/1993) .
42
Autoritalile administ[atiei publice locale, precum persoanele fizice sau juridice raspund pentru
respectarea regimului de protectie speciala a localitatilor balneoclimateriae, a zonelor de interes turistic
$i de agrement, a ariilorprotejate a monumentelor naturii. Este interzisa ampfasarea de obiective
de activitati cu efecte daunatoare irt perimetwl in zonele de protectie ale
monumentelor. Delinatorii de suprafete terestre acvatice limitrofe ariilor protejate, monumentelor
naturii sau pe ale caror au fost identificate elemente susceptibile a fi ocrotite, sunt obligati sa
respecte statutul acestora (legea nr. 137 I 1995). ....
Comisia oe spec1alitate
Mm1steruiU1 TunsmuiUI poate
refuza acordarea avizului atunci
cand prin arhitectura
practicata, dimensiuni. aspect
exterior, se moditica natura
caracterul zonei in care se vor
amplasa viitoarel e
(H.G. nr. 31 I 1996).
1
43

locale asigura
informarea agentilor economici,
populatiei $i a cu
privire Ia existenta in zona a
ariilor protejate, Ia regulile
stabilite precum $i Ia
apli cabi le pentru
acestora (legea

(1) Autorizarea executirii constructiilor in zonele care cuprind
. . '
valori de patrimoniu cultural construit, de interes national, se
'
f ace cu avizul conform al Ministerului Culturii si al Ministerului
I
Lucrarilor Publice 'i Amenajirii Teritoriului.
(2) Aut orizarea executirii constructiilor in zonele care cuprind
'
valori de patrimoniu cultural construit, de interes local,
declarate si delimitate prin hotirare a consiliului judetean, se
I I
face cu . avizul serviciilor publice descentralizate din judet,
'
subordonate ministerelor prevazute Ia alin. (1 ).
(3) Aut orizarea executarii lucrarilor de constructii, care au ca I
' '
obiectiv cercetarea, conservarea, restaurarea sau punerea in I
val oare a monumentelor istorice, se va face cu avizul conform al I
Ministerului Culturii, in conditiile stabilite prin ordin al j
ministrului culturii. I
1 - DEFINITI I
'
Patri moni ul cultural national construit este alcatuit din bun uri sau ansambluri de bun uri imobile
care prezinta valoare di'n punct de vedere arheologic, istoric, arhitectural, religios, urbanistic, peisagistic
sau considerate monumente istorice (Legea nr. 41/ 1995).
Rezervatia de arhitectura urbanism reprezinta un teritoriu apartinand unei urbane sau
rurale, a carui protectie prezinta un interes public, datorita valorii istorice, arhitecturale, urbanistice,
simbolice asupra caruia se institule un regim de interventie controlata.
Zonele de protectie. a monumentelor istorice se stabilesc pe baza studiilor de specialitate im ........ ...
prin grija Directiei monumentelor istorice in colaborare.cu organele specializate ale MLPAT, MAPPM ale
autoriHitilor publice locale (Legea nr. 41 I _1995}. Ele sunt indicate in planurile de urL ... .- ism sunt
delimitate topogratic. .
2 - BAZA LEGALA'
Codul Civil art. 622 2 ( pentru protectiazonelor de vizibilitate-a monumentelor' istorice).
Legea nr. 18{W9l art. 97, art. 119. ....
Legea modificari ulterioare). '
Legea nr. 50/1991 (repu.blicata. in pi"ivjnd autoiizarea executarii constructiilor unele masuri
pentru realizarea locuintelor - art3 pct.(b}, art. 7 ..
Legea .. .. .. nr. 68 I l 994 Pf-i vind protejarea
; .. :_ , ... : _
Le_gea .. nr. moditicarea. cor11pletarea O:G. nr.
68/1994 _tegea_,nr. ...
44
-
Legea protectiei mediului nr. 137/1995 (modificata prin Legea nr. 159/1999) art 60, art 61, Anexa II.
O.G.R. nr. 43/2000 privind protectia patrimoniului arheologic_ declararea unor situri arheologice ca
zone de interes national.
'
O.G.R. nr. 47/2000 stabilirea unor masuri de protectie a monumentelor istorice care fac parte
din Lista patrimoniului mondial.
O.G.R. nr. 68/1994 privind protejarea patrimoniului cultural national- art.1, art.2, art.?, art.10, art.13,
art.16, art.18 alin.1 al in.2, art.19, art.20, al in1, art.23, art.29.

O.G.R. nr. 2-4/1997 pentru modificarea completarea O.G. nr. 68/1994 .
H.G.R. nr. 134/1'998 privind organizarea functionarea Miriisterului Culturii.
H.G.R. nr. 972!1998 privind organlzaiea Autoritatii Nationale pentru Turism .
H.G.R. nr. 31/1996 pentru aprobarea Metodologiei de avizare a documentati ilor de urbanism privind
zone si s:atiuni turistice $i a documentatiilor tehni'ce privind constructiile din domeniul turismului - art. 2.1.
art. 3.1. art. 3. 2, art. 3.3. 3.3'.3. pet. (b}.
Ordinul nr. 7358/MC/1442 din 1996 al MLPAT $i Ministerului Culturi i privind instituirea Comisiei
Zone lor Protejate Construite- Anexa 2.
Ordinul nr. 44/1998 al Ministerului Transporturilor pen ru aprobarea Normelor privind protectia
mediului ca urmare a impactului drum - mediu ingonjurator- cap. 2 art 2.5.
Ordinul MAPPM nr. 125/1 996 pentru aprobarea Procedurii de reglementare a activitatilor economice
sociale cu Impact asupra mediului inconjurator- art. 3.3. alin. 3.3.3. pet (b), Anexa 4 pet. 3.6.
Ordin nr. 3.37.6/MC/M3.556/2102/667/C1/4.093/2.0l2/14.083/D-821 din 1996 al MLPAT, MApN, MI.
Ministerului Justitiei. SRI, SlE, STS SPP pentru aprobarea condiliilor de autorizare a construqiilor cu
Ordinul MAPPM nr. 214/RT nr. 16/NN din 1999 pentru aprobarea- procedurilor de promovare a
de emitere a acordului de mediu 1a de amenajarea
Ordinul nr. 7358/MC/1442 din 199_6 al MLPAT Ministerului Culturii conduce Ia adaptarea alin. {1)
I ]
al prezentului articol, dupa cum urmeaza:
l I_
1
"Autorizarea constructiilor !n zonele care cuprind valori de patrimoniu de interes national
se face cu avizul conform al Comisiei Zone lor Construite.
I < I . :t: .i l ' "'I {
Monumentele istorice (definite enumerate in art. l al OG nr. 68/1994} sunt obiective
'. -- b
singulare sau constituite in zone'de protectie.stabilite pe,baza studiilor de specialitate (de
I 1 r :} 1 ;.(b : i!;C "' I '1: r I ... : l '}
impact, de vizibilitate, de silueta, istorice, etc.). . . .
. -:. - . ; _, __ -. : ... " -- -. -
Prevederile articolului 9 au ca scop controlul interventiil r asupra monumentelor, atat in zonele de
protectie ale ,cat .' b -fr , -:i. :! ,.= r
lderitificarea a cte. . . in
docu m rn:: 9i CQJ'fl r'. Protejate
.. . . . .. ; . :. . ; . . . . . ; ; :- -:-.... . :-.:.::: . : . :. ; -.; ..... ; :. ; :-.: .. : :::::. -::::. :. . ::::::-- . - . : :::::.:: - ::--:::.:.: ::: ::: . :::: . -.. ::: : ' ; ; :.
construite! -- - :::--:
: yerii
construit $i a coerentei ansamblurilor'c'u:yal?are depatriillo'niu cultura( n'oi
45
I
sau a lucrarilor de reparatii nealitorizate in zdnele delimitatecu
. ' . . .. ,
decizii asupra folosirii terenurilor:
Uli!izari permlse I(
Lucrari de . utilitate publica de natio nat _p-e t
organele competente.
Toate tipurile de constructii. compatibile cu specificui:
respectari i prescriptiilor continute in avizul conform al . Com i
zonelor care cup rind valori patrimoniu cultu.ral coilstruit de
cladiri $i situri cu statut de muzeu)..
In zonele cu patrimoniu construit de interes local.
autorizarea constructiilor se face cu respectarea stricta a av2
MLPAT $i Culturi i. I
Utilizari interzise
Orice fel de construqi i $i amenajari care. prin
amplasament compromit aspectul general al zonei, distrug co
valoarea monumentului ori a zonei protejate a acestuia.
In sprijinul masurilor- de protect!e a vizibilitatii obfecteTI
continute in art. 18 din OG.nr. ralin.- 1i' din
Civil (servitutea de a nu:zidi. pe un -:fon'd,
determinata - "non altiustollendi"). , :
.. . ...
1. AUTORiTATI COMPETENTE ".iN AUTORIZARE
'
EMITEREA AVIZELOR
Autodzatia 'de construire se IHi bereaza irt coiifori
nr. 69/1991 ,cu .
T ; v: _.;. :. ;:= r :p:i;: ... r ':r \. .:: ..
ctelegatii le i!Q(
. ::: :::: !::::

: ;: i - ;:

caz.
s

. urmeaza; .
a}
io.relor
46
evaluarii construibilitatii terenurilor din zonele construite protejate a obtinerii datelor necesare eliberarii
certificatului de urbanism) in primut rand cu:
art. 4 - Terenuri agricole din intravilan (conditii de amplasare a noilor constructii in relatia cu
zonele protejate).
art. 6 - Resursele subsolului (zone cu resurse identificate din intravilan a caror valorificare poate
afecta existenta sau integritatea zonelor construite protejate}.
'
art. 7 - Resursele de apa platforme meteorologice (lucrari hidrotehnice de gospodarire ce pot
afecta zonele construite protejate) .
art. 8 - Zone cu valoare peisagistica zone naturale protejate (pentru teritorii cu valori culturale
cornune. ce alcatuiesc rezervatii ale biosferei) .
art. 12 - Constructii cu functiuni generatoare de riscuri tehnologice.
art. 14 - Asigurarea compatibilitatii functiunilor.
art. 15 - Procentul de ocupare a terenului.
art. 24- Amplasarea Tn interiorul parcelei.
art . 30 - Parcelarea.
art . 31 - lnaltimea constructiilor (pentru lim.itarea inaltimii constructiilor noi Tn campul de
vizibilitate al monumentelor istorice pentru protectia coerentei peisajului urban) .
art. 32 - Aspectul exterior al constructiei (pentru conservarea caracterului zonei) .
art . 33 - Parcaje.
art . 34 - Spatii verzi plantate.
art. 35- lmprejmuiri.
c) Obtinerea de catre solicitantul autorizatiei de construire a avizelor acordurilor organelor
specializate:
- Avizul conform al Comisiei Zonelor Protejate Construite pentru lucrarile de orice natura ce
urmeaza a se efectua in zonele protejate construite de interes national.
- Avizul serviciilor descentralizate Tn judete ale MLPAT Ministerului Culturii pentru autorizarea
executarii constructiilor in zonele cu valori de patrimoniu cultural construit de interes local.
.
- al ACPM ATPM, dupacAaz.
- Alte a'{ize .. , .. . . . "'"
d.} folosirea.teremirhod n scopurile admise prin prevederile
Legii nr. , . : , . ' ..
e) Ef!lite_rea'
3. VA.LORIFICABEA
tA ELABORAREA ,,, : .
DOCUMENTATIIt.OR oE uRBANISM ;ffi: ==:-a
. : : '. . ' .... :: ... : ::'.. . :- ::;_:.
tnd'icarea .Pe planurile de ti rbanis!TI teritoriului a monumentelo[ istorice cu
,, ')ou ..
zonele de respective delimitate Legii nr."41/1995 articol unic: alin.(e).
pentru
rea in a . :
... ,
47
. ,;..
1 ObleCt!Vele sau activitatlle care pot sa afecteze valoarea monumentul ui prin na ura. dimensiunile $i
arnplasarea lor. neces1 a studii speciale, avizate $i aproba e in conditiile legii.
Prin av1zul conform al Com1siei Zonelor Protejate Construite pentru documenta.ii le tehnice elaborate i n
vederea ob1inerea autoriza iei de construlre se cert ifica respectarea criteri ilor privind in egrarea noilor
constructii in s t u ~ existent.
I b
bs 4 r 1 <1 ,, b&
Constructiile noi nu trebuie sa afecteze, prin volumetrie, ,..,.,,,rnrm
prop use spre conservare incluse intrun sit protejat.
48
: 1nst1iU1rea zonei de protectie a monumentelor istorice asigura conservarea ~ valorificarea cadrului
!
; arhitectural si urbanist1c al acestora pnn controlul stnct almterventiilor in zona (demolari, constructii noi.
modificari ale constructiilor etc.).
49
2.2.2. Reguli cu privire Ia siguranta constructiilor Ia apararea
interesului public
- . ===: : =:::: :: ::.;:.::::_=-:::: _:;::=:=:-=.:::::=: :-:-=}-= -=====--=: -:- . =::.::":::=:
Articolul 1 0 Expunerea Ia rise uri naturale 1;:;.1
.: ..
I (1) Autorizarea executarii constructiilor sau amenajarilor in
zonele expuse Ia riscuri naturale, cu exceptia acelora care au
'
drept scop limitarea efectelor acestora, este interzisa.
(2) In sensul prezentului regulament, prin riscuri naturale se
intelege: alunecari de teren, nisipuri miscatoare, terenuri
' '
, mlastinoase, scurgeri de torenti, eroziuni, avalanse de zipada,
' ' '
dislociri de stanci, zone inundabile si altele asemenea,
'
! delimitate pe fiecare judet prin hotirire a consiliului judelean,
I
t-cu avizul organelor de specialitate ale administra1iei publice.

1 - DEFINITII
'
Pericolele naturale sunt acele elemente ale mediului inconjurator, daunatoare omului cauzate in
general de forte exterioare lui. In conditiile in care pericolul reprezinta cauza, iar riscul - posibilitatea de
producere a respectivului pericol, dezastrul este definit ca un eveniment ce produce mari pierderi
materiale umane prejudicii aduse mediului:
Riscurile naturale considerate in prezentul articol sunt cele de natura hidrologica, hidrogeologica,
geologica geofizica.
l - BAZA LEGALA
Legea nr. 10/1995 privind calitatea in construc\ii
Legea cadastrufui publicita!ii imobiliare nr. 7/1996, art. 4
Legea protectiei civile nr. 106/1996 - art. 48,. art 56, art. 62.
Legea protectiei mediului nr. 137/1995 {modificata co.mpletata prin Legea nr. -art. 3,
art. 34, art. 48 pet. (c} pct.(d).
Lege a apelor nr. 107/1996, art. 48, art. 49-, art. 67, art. 6'8-75.
Legea lmbunatatirilor funciare nr. _8411996 .art. 1, 2 alin. (1) pet. (a}, pet. (c), pet. (d), alin.(2)
alin.(3), art 4, art. 5, art. 27 alin. -(1), pet. (c) pet. (f).
O.G.R. nr. 47/1994 (aprobata prin Legea nr. 124/1995) privind apararea impotriva
O.G.R. nr. pentru arneliorarea prin deg.radate-
art. 2, art. 5-6, art 19 .. ,,, ,,. .- .. : .: .. . .. . ..... .. .
H.G.R. aprobarea .. de inundatiilor, fenomenelor
meteorologice. perictiloase $i Ia construefiile hidrotehnice a de dotare cu
materiale ghe}urilor- AnexaJ, ,a'rt._.t}, art. 44.
i..l!cin
84/.1996 - arC2; :::::;::: , . ':::.:':::::::::;:: :"' ::;/ ..... '' ,_,: . .. " : .. . . :::::::? '', ' _,,,.,, ,,,:
Ordinul rir: :.621N/19.012.88/19.55"din '1998 al MLPAT; DAPL MAPPM 'prfvind delimitarea zoiielor
expuse art: -1-3. ::.. .: . . .
50
privind mediul de viata al populatiei- art. 1.
Ordinul MAPPM nr .. 214/RT MLRAif nrj 16/NN din 1999 pentru aprobarea procedurilor de promovare
a documentatiilor de emitere a acordului de mediu Ia planurile de urbanism amenajare a teritoriului.
PO 3,- lnstru,etiuni tehnice privind digurilor de aparare impotriva inundatiilor
P-1 00 - 92 (completat modificat prin Ordinul MLPAT nr. 71/N/1996) - Normativ pentru proiectarea
antiseismica a constrJctiilor de social-cLiturale, agrozootehnice industriale
P 136-95- Principii generale privind de zonare geotehnica a teritoriului Romaniei.
P 7 - Terenuri sensibile Ia umezire
STAS 9156 - Lucrari de amenajare a bazinelor hidrografice torentiale.
STAS 9268- Lucrari de regularizare a albiei raurilor. Prescriptii generale de proiectare
STAS 10823 - Amenajarea bazinelor hidrografice torentiale eombaterea
STAS 8879- Microzonare
1
seismiea. Studi Lpentru elaborarea hartilor de microzonare
SR 11100 - Zonare seismica. Macrozonarea teritoriului Romaniei
I ol.
Art.10 ,: : p. R E C I.Z A R I
..
' , 1
" .
'"
Conditia esentiala de elim in are a vulnerabilitatii eonstruqiilor amenajarilor fata de faetoni
naturali de rise este identificarea acestora, a zonelor pericui Jase pentru a$ezarile umane prevederea
masurilor adecvate de limitare a efectelor acestor factori.
ldentificarea poate fi facuta atat prin eonsultarea cadastrului de specialitate intoemit prin grija
autoritatii competente, cat prin corelarea continutului studiilor de fundamentare a documentatiilor de
urbanism (geotehnice, hidrogeologice etc.}, referitoare Ia calitatea terenurilor sau incadrarea in zone de
rise uri naturale (zone seismice, zone de frig, alunecari de teren etc.).
Delimitarea zonelor de rise este necesara, intrueat actiunile de prevenire sunt bazate pe
terea detaliata acceptata a diferitelor grade de rise. "
Delimitarea zonelor expuse naturale se potrivit legii prin hotarare a
Consiliului judetean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Tn baza unor studii
speeifiee cu avizul organelor specializate ale administratiei publice. Pe baza acestor studii se poate
proceda Ia stabilirea eventualelor restrictii privind cbnstructiilor. Zonele delimitate se preiau
in documentatiile de urbanism $i amenajarea teritoriului $i se inscriu in cadastru.
In aceste conditii pot fi luate urmatoarele decizii Ia emiterea autorizatiei de construire:
, Utilizari. permise .
Constructii amenajari de orice fel, ce au drept seop limitare,a riscurilor naturale (lucrari
hidrotehniee pentru atenuarea devierea viiturilor, statii hidrometeorologice, seismice sisteme de
' I \
avertizare prevenire a fenomenelor naturale periculoase, sisteme de irigatii desecari . lucrari de
combatere a eroziunii de adanci me, etc). "
1
r_ r
1 11 Utilizari permise cu conditiL 1 i
Orice fel de constructii amenajari cu respectarea prevederilor Legii nr. 10 I 1995 a normelor $i
P
rescriptiilor tehnice specifice, [eferitoare Ia rezistenta o::i stab,ilitatea constructiilor, siguranta in exploatare
, ' ,, II I) 0 I t ' . t I y ll I. I I ' L .
$i igiena sanatatea oamenilor, in zonele cu grad de seismicitate ridicat, pe terenuri expuse Ia umezire,
,ll . .;; .r. o:tJ ' , r .'l - - I . 1 - 9 . I t - " ": l
macroponce, 10 zonele de fng, cu panza freat1ca agres1va, neprecrzate 10 prezentul artrcol.
1 Se acfmit de asemenea construct1rJ pe men1ionate Tn a lin. (2) al art. 1 0, cu conditia
eliminarii factorilor naturali de rise prin lucrari _specifice (desecari; cons01idari ale terenului etc.), aprobate
de autoritatea competenta Tn protectia mediului, sau alte org,ani?me interesate, dupa caz. ,, .
II .. r lt':ic:: h)11&'' .,j .
. T ..
Tn alin: prezentului
art1col, precum zone m care nu sau nusunt adm1se, de catre autontatJle competente
Tn protectia mediului, lucrarile de afaetorilor de rise pentru constructiL
51
1. AUTORITATI COMPETENTE iN AUTORIZAREA EXECUTARII CONSTRUCTIILOR Sl
' ' '
EMITEREA AVIZELOR
Autorizatia de construire se elibereaza in conformitate cu competentele stabilite prin legea
nr. 69/1991 (republicata,cu modificari ulterioare} Legea nr. 50/1991 (republicata in 1997) de delegatiile
permanente ale consiliilor judetene cu avfzul.primarilor, de. primarul general al munici piului sau
de catre primarii localitati lor. respectiv primarii sectoarelor municipiului dupa caz.
Avizele acordurile de specialitate se emit de organismele abilitate, conf orm legii.
In procedura de emitere a autorizatiei de construi re. prevederile art. 10 al prezentului
Regulament, co relate cu cele ale Legi i nr. 10/1995 privind calitatea in constructii pot fl aplicate dupa cum
urmeaza:
a) Obtinerea datelor de cadastru pentru zonele expuse Ia riscuri naturale (deli mitate pnn
hotararea consi liului judetean cu avizul organelor administrati ei publice centrale speci alizate, in
confonTIItate cu atributiile specifice ale acestora cu prevederile Ordonantei G.uvernului Romaniei nr. 47 I
1994 pnvind apararea impotriva dezastrelor) a informatiilor privind suprafetele ce urmeaza a fi scoase
din circuitul agricol sau silvic pentru lucrarile de limitare sau eliminare a efectelor riscurilor naturale.
b) Corelarea articolului 10 cu celelalte articole ale Regulamentului general de urbanism On vederea
evaluarii construibilitatii terenurilor din zonele expuse Ia riscuri naturale a obtinerii datel or necesare
eliberarii certi ficatul ui de urbanism) in primul rand cu:
art. 3 - Terenuri agricole din extravilan (pentru evitarea riscurilor in cazul necesitatilor de extindere
a intravi lanului).
art. 4 Terenuri agricole din intravilan (pentru identificareazonelor ce prezinta riscuri pentru constructiile noi)
art. 5 - Suprafete i mpadurite (pentru necesitati de remediere a riscurilor naturale prin impadurire}
art. 6- subsolului (pentru prevenirea accidentelor i n exploatare a lucrarilor permise).
art. 7 Resurse de apa platformemeteorologice (pentru lucrari hidrotehnice de gospodarire a
apelor, ce pot elimina factorii de rise).
art. 8 art. 9 -Zone cu naturale construite protejate.
art. 16 Lucrari de utilitate masuri speciale de protectie).
c) Obtinerea de catre de construire a avizelor acordurilor organelor
-
speciali zate: ,:;= '' " '" . -:=
.. ... .
- Acordul autoritatii competente:Tn:pi otect.ia mediului privind efectuarea lucrarilor de Tmbunatatiri
funciare (pentru verificarea r.especta prevederile legale conventi.ile
. .:' .. .. . : . . . . .. - . . . ..
internationale Ia care a lucrari necesita studii d.e impact).
- Aviz sanitar. emi,s de .
.. Alte .. .:: ='
d). a terenurilor agiicdle
f ... :.::.:: :. >:'::.:; :: :::::::: : _;: ,::::::::x-::::;:::::::::.::::::;.:::: : ::. .: .: '. , :_ : .. . .
alte scopun condltiile. Legii nr, 1 art.
. . . :: . ::.. .... . ... :. ... . . . :: :":;: . :.: : .. .. :: :::"::: .... ::: .. :.. . . . . . . .. . .... :. .
52
94. Legii nr. 26/1996 art. 54 Legii nr. 141/1999 pentru aprobarea O.G. nr. 96/1998 - art. 22, dupa cum
urrneaza:
- de Ia organele agricole sau silvi9e judetene pentru terenuri cu suprafete sub 1 ha;
- de Ia Ministerul Agricu!turii Alimentatiei sau Autoritatea Publica Centrala care raspunde de silvicu!tura pentru
erenuri agricola cu suprafete pana Ia 100 ha terenuri cu destinatie forestiera cu suprafete pana Ia 50 ha;
- de Ia Guvern pentru terenuri cu suprafete peste 100 ha, respectiv 50 ha.
e) Emiterea autoriza!iei de construire sau refuzul autorizarii. dupa caz.
.
1 ndicarea pe planurile de urbanism amenajarea teritoriului a zone lor ce prezinta riscuri
na urale, delimitate $i aprobate prin hotararea consiliului judetean, respectiv a Consiliului General al
M unicipiului Bucuresti si stabilirea interdictiei de construire pentru zonele respect1ve.
1 ndicarea pe planuri a construq ii lor si amenajarilor ad mise pentru limitarea el iminarea
efec:elor nscurilor naturale si stabil irea reglementanlor urbanistice in conformitate cu prevederile Legii nr.
10 :' 1995 $1 Ordinului nr. 62/N/19.0/288/1955 din 1998 al MLPAT, DAPL $i MAPPM.
Art. 10
MLPAT in colaborare cu
institutiile special iza e. prescriptii de
proiectare. execu!ie control Ia
solicitari seismice pentru activitatea de
constructii ; avizeaza. in conditii le legii,
masurile de protectie antiseismi ca:
controleaza respectarea prevederilor
de urbanism
amenajarea teritoriului ce cuprind
constructii instalatii cu rise potential
major. delimitand zonele de protectie
ale acestora (OG nr.47/1 994) .
PL IF 1: C A Rl
dezvol arii localitatil or. trebuie sa
asigure protecti a populatiei
contra surparilor alunecarilor
de teren, a
Sanatatii
igiena) .
ZONAREA SEISMIC.'\ A
TERITORIULUI ROM..\NIEI
A
IIIII B

ITIIIIIillo

r=J F
1..
53
11 riscuri tehnologice
(1) Autorizarea executarii constructiilor in zonele expuse Ia
' I
riscuri tehnologice, precum in zonele servitute de
protectie ale sistemel or de alimentare cu energie electrica,
'
conductelor de gaze, apa, canalizare, cailor de comunicatie si
, '
altor asemenea lucrari de 'infrastructura este interzisa.
(2) In sensul prezentului regulament, riscurile tehnologice sunt
cele determinate de procesele industriale sau agricole care
prezinta pericol de incendii, explozii, radiatii, surpari de teren ori
' ,
de poluare a aerului, apei sau solului.
(3} Fac excep1ie de Ia "prevederile alin. (1) construc1iile
I
I amenajariJe care au drept SCOp prevenirea riSCUrilor tehnoJogice
sau limitarea efectelor acestora.
'11
1 DEFINlrll
'

!Sa
Riscurile tehnologice sunt factori generatori de accidente majore datorate activitatilor umane .
Riscuri l'e tennologice industriale sunt fenomenele care pot interveni In activitatile tehnologice din

lddustrie Ia utilaje, echipamente instalatii industriale care prezinta un potential ridiCat P[ivind
de incen&ii, explozii mari de. i n subteran, radia1ii, surpari de teren, accidente
chi mice, avarierea grava a 'conductelor magist'f:!tle i lir!:).ane alte dezastre care conduc la:pierderea de
- . ; , :'V
vietr mari 'pagube Ia p;qJuare?aerului . apei sau soluruL
I' ,:::. :-::. - )(("0
1
Distantele' minime de pr'oYectie J.nhe zonele construite de unltatj industriale; zootehnice,
uni@i de_salubrizare produc .. disconfort, com porta unele riscuri pentru sanatatea publica se
,... stabilesc prin norme astfel

asigure conditiile de protect! e a pqQ.ulatjei 1mpotriva
zgomo.tului, vibratiilor, rn)rosului poluarji apelor, aerului solului.
1
,
I
Servitutile de utilitate publica restrictii privind moduh de utilizare a terenuril9r de
realizart a constructiilor, impusa de -:. i functionarea unor: obiective de utilitate publica. , u
.. ' ' - . y,V. -. - -
2 LEGALA . :" . ' " <a D .,,
t
. ' ' ''v\ '"J + . .._,
"! Legea nr, f0;19"95 privind. calitatea in . = t.. as"'t1 , knq sb sli1tizs
+ \: I ,. .. , .
I Legea im?biliare n'r. 4. ll lU '!l so , ss I
'l .. ..+<' f! 1- f ,Jlr.dtlh
Legea (1},, P,pt. (e) . ., ., '! -, co srr1u ob
activitaplorinueleare:l , -} ,
' '' 11111 .. ,; ,; ' . .
nr! 12!51\
art.: 12t.art?.1:9;\art! 2:1!" o:J

. :;:.,,,,,,,,,,,, , .. .. ..... . . . .
Legea "'' ,:: :=::: ! " E;,.i" , ti otsm
: ;: ..
:
Legea protec1iei:civile hr. '. ,/'::= ... : .. :/::'- , , ..
Lege a nr. 21211997
54

1
Decret al Consiliului de Stat nr. 95/1979 privind conditiile de stabilire a terenurilor de aeronautica, a
zonelor de siguranta a servitu1ilor aeronautice- art. 6, art. 7, art. 8, art. 9.
0. G. R. nr. 43/1997 ( republicata) privind regimul juridic al drumurilor- art. 14-18, Anexa 1.

O.G. R. nr. 29/1997 privind Codul aei"ian. '
o.u.G.R. nr. 12/1998 privind transportul pe caile ferate romane reorganizarea SNCFR- art. 25, art.
26, art. 27.
O.G.R. nr. 42/1997 privind navigatia civila- art.5-6.
Ordonanta Guvernului Romaniei nr. 4711994 privind apararea impotriva dezastrelor - art. 2 pet. (b), art.
3 pet. (a), art. 7, art. 14, art. 15, art. 16, art. 17 pet. (e),. art. 22, art. 24 pet. (c), art. 30 pet. (d) .
O.G.R. nr. 60/1997 privind apararea 1mpotriva incendillor.
O.G.R. nr. 20/1994 (republicata in 1998) privind masuri pentru reducerea riscului seismic al
constructiilor existente.
O.G. R. 96/1999 privind constituirea utilizarea fondulur special pentru reduce rea riscurilor tehnologice
ia utilaje, echipamente $i instalatii industriale- at. 1 $i art. 2.
H.G.R nr. 678/1998 privind stabilirea sanqionarea contraventiilor Ia normele de prevenire $i stingere
a mcendiilor.
H.G.R. nr. 579/1998 privind aprobarea Programului de actiuni pentru reducerea riscului seismic al
cladirilor de locuit expertizate tehnic $i incadrate in clasa I de rise seismic finantarea lucrarilor de
consolidare a clactirilor de locu'it 1nalte, cu mai mult de P+4 etaje, construite 1nainte de anul1940.
H.G.R. nr. 491/1998 privind infiintarea Societatii Nationale de Gaze Naturale "Romgaz S.A."
H.G.R. nr. 486/1993 privipd cre$terea sigurantei Tn P.xploatare a constructiilor $i- instalatiilor care
reprezinta surse de mare rise
2. :"'. ,. , ;
Ordinul nr. 158,7/1997, pent.ru aprobare.a Listei categoriilor de
constructii instalatii industriale generatoare de tehnologjce.
Ordinu!, MLPAT $i ONCGC nr. 91/N/912 - CP'3: dtn 1996. pentru aprobar.ea Metodologiei privind
executarea lucrarilor de introducere a cadastrului .retelelor edilitare in locaHtati.
' I ) I
Ordinul Ministerului Cop1ertului $i MLPAT"' nr. 1565/1999/N din 1997 privind aprobarea
Normativului experimental pentru proiectarea $i executarea sistemelor de distributie a gazelor naturale cu
conducte de polietilena indicativ 1.6.PE-97.
t ...
Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 201/1997 pentru aprobarea Normelor metodoiogice de avizare $i .
Ordinui -Ministerului, Sanatatli nr. 536/1997. pentru Normelor de fgiena $i a recomandarilor
privind mediul dev.iata al' 1'1, art:'131.5. ... n
Ordinul
autorizare .. _;.:,: .. ;:: ' ifr 3;. .. ::<:: :. . : . .::

. : tv::;;: :, ... ';:;;;;,:':' ,.:, ,;:
:

a documentatiilor 'i:'de'emitere:a) acoi dului de.meditda: .lanuiile'de':tirbailisri( Tameri

55

Ordinul nr. 34/N/M.30/3.42214.221 din 1995 al MLPAT, MApN, Ml SRI pentru aprobarea Precizarilor
privind avizarea documentatiilor de urbanism amenajarea teritoriului, precum a documentatiilor tehnice
pentru autorizarea executarii_ constructiilor. art. 2 art. 3.
Ordin nr. 3.376/MC/M3.556/2102/667/C1/4.093/2.012/14.083/D-821 din 1996 al MLPAT, MApN, MI.
Ministerului Justitiei, SRI, SIE, STS SPP pentru aprobarea condi1iilor de autorizare a constructiilor cu

PD 3- lnstructiuni tehnice privind proiectarea digurilorimpotriva inundatiilor.

1.6.-98- Normativ pentru proiectare executare a sistemului de alimentare cu gaze naturale .

PE 104 - Normativ pentru constructia liniilor aeriene de energie electrica cu tensiuni peste 1000
vol1i .
N.D. - 3915 - Proiectarea construirea conductelor colectoare de transport gaze naturale - art. 3.1.2.
3. $i art. 3.1.2.4
1 L 1 - 1 p 5 -Transport energie electrica prin LEA 20 Kv.
P 118-99- Normativ de siguranta Ia foe a constructiilor.
GP 0001-96- Ghid de proiectare $i executie a zonelor urbane din punct de vedere acustic.
STAS 9570 - Marcarea $i reperarea retelelor de conducte $i cabluri in localitati.
STAS 10009- Acustica urbana. Limite admisibile ale nivelului de zgomot.
Categoriile de riscuri tehnologice sunt:
- riscuri datorate activitatilor industriale $i agrozootehnice (producerea. extragerea, depozitarea $i
transportul materialelor periculoase) ce pot avea ca efect poluarea apei, aerului $i solului;
- riscuri datorate retelelor $i instalatiilor tehnico-edilitare cailor de comunicatii (rutiere,
aeriene, navale, feroviare) ca surse de zgomot poluare.
- riscuri datorate posibilitatilor de avariere a unor constructii amenajari, baraje, indiguiri,
viaducte, etc. Ia cutremure, inundatii sau fenomene meteorologice periculoase.
In aceste conditii, art. 11 vine in sprijinul protejarii bunurilor publice $i private prin urmatoarele
prevederi privind modul de ocupare al terenurilor: .
Utilizari permise
'i . ', "' 1 ... .
Orice fel de construqii $i amenajari. care _au drept scop prevenirea riscurilor tehnologice $i
limitarea efectelor aces.tora {piljere de sigwaDta;:. lucrari:'de. consolidare a malurilor ta exploatarile de
suprafata a resurselor minerale, marcare . $i reperare a retelelor de conducte cabluri in
localitati, accese pentru interventia rapida explozii etc.).
' .
Utilizari permise cu conditii .. :. :, l> ... ' I
Toate tipurile 'de iervit'urtilbr de utilitate publica' existente sau
propuse, pent,ru; . C.ai :dt . $i re.surset:or
, .. : ;,.:;_;<::; :, -:: .:. . ... .:
subsolului, ;9.i a. exigenlelor :Legti'nr. -10 I 1
privi nct tcic;
sanatatea ,;,:':;:,::::::. ':.'.,; ,,,::.:L'1
56
Utilizari interzise
Toate tipurile de constructii amplasate in zonele de protectie stabilite priil norme sanitare de
protectie a mediului, ale unitatilor industriale, agricole sau de alta natura, in zonele cu servituti legal
instituite pentnr lucrarile publice generatoare de riscuri tehnologice, in vecinatatea depozitelor de
combustibil materiale explozibile etc.
1. AUTORITATI COMPETENTE IN AUTORIZAREA EXECUTARII CONSTRUCTIILOR
EMITEREA AVIZELOR
Autorizatia de construire se elibereaza in conformitate cu cornpetentele stabilite prin Legea
nr. 69/1991 (republicata : cu modificari ulterioare) Legea nr. 50/1991 (republicata in 1997) de
permanente ale consiliilor judetene cu avizul primarilor. de primarul general al municipiului
sau de catre primarii localitatilor, respectiv primarii sectoarelor municipiullil dupa
;; a:.
Avizele acordurile de specialitate se emit de organ1smele abilitate. conform legii .
In procedura de emitere a autorizatiei de construire, prevederile art. 11 pot fi aplicate astfel:
a) Obtinerea datelor de cadastru de specialitate pentru zonele industriale. agricola, extractive.
aferente cailor de comunicatie, pentru retelele tehnico-edilitare din intravilanul extravilanullocalitatilor,
pemru care se instituie zone de protectie sanitara sau servituti de utilitate publica, precum pentru
zonele cu fond construit existent reprezentand surse de mare rise in caz de cutrernur.
evaluarii construibilitatii terenurilor din zonele expuse Ia riscuri tehnologice a obtinerii datelor necesare
eliberarii certificatului de urbanism) in primul rand cu:
art. 3 - Terenuri agricola din extravilan (pentru zone de protectie sanitara zone cu servituti care
influenteaza extinderea localitatii)
art. 4 - Terenuri agricola din intravilan (pentru zone de protectie sanitara zone cu servituti care
influenteaza amp las area construqiilor in intravilan).
art. 5 - Suprafete impadurite (paduri cu functie de proteqie, paduri expuse riscurilor de incendii $i
poluare datorita uniUi.tilor industriale retelelor de transport petrol gaze etc.).
art. 6 - Resurse ale subsolului (zone generatoare de riscuri prin surpari, explozii, radiatii, incendii,
poluare a aerului, a apei a solului).
art. 7 - Resurse de apa platforme meteorologice.
art. 8 art. 9 - Zone cu valoare peisagistica, zone naturale construite protejate.
art. 10- Expunerea Ia riscuri naturale.
art. 12 - Constructii generatoare de riscuri tehnologice (pentru stabilirea zonelor de protectie
sanitara rezult_ate din stu_diile de impact mediul_ui) .
art. 14 - Asigurarea (pentru evitarea amplasarii constructiilor noi In
zonele generatoare de riscuri tehnologice).
57
art. 16 - Lucrari de utilitate publica (pentru stabilirea terenurilor necesare realizarii obiectivelor de
utilitate instituirea servitutilor de utilitate publica).
art. 18 - 22 - Amp las area fata de caile de comunicatie.
art. 23 - Amplasarea fata de aliniament (pentru protectia impotriva zgomotului)
art. 24- Amplasarea in interiorul parcelei (pentru protectia impotriva incendiilor)
art. 25 - Accese carosabile (pentru protectia impotriva incendiilor)
,...
art. 27 - Racordarea Ia retelele publice de echipare edilitara existente (pentru respectarea
distantelor de protectie sanitara)
art. 30 - Parcelarea
art. 31 -lnaltimea constructiilor.
art. 33 - Parcaje.
T
c) Obtinerea de catre solicitantul autorizatiei de construire a avizelor acordurilor organelor
specializate:
- Avize eliberate de autoritatile administratiei publice centrale sau a serviciilor publice ale acestora
descentralizate din judete sau din municipiul ( Ministerul Sanatatii, Ministerul lndustriilor.
Ministerul Agriculturii Alimentatieil Agentia Nationala pentru Resurse Minerale. Ministerul Transporturilor
alte rninistere interesate in respectarea servitutilor legale existente sau a instituirii unor servituti noi). in
functie de destinatia constructiei amplasarea terenului.
- Acordul autoritatii cornpetente pentru protectia mediului .
- Alte acorduri avize, conform legii.
. ..
I ' "
3. LA ELABORAREA
DOCUMENTATiJLOR . DE URBANISM
,. .:: .
inscrierea in planurile de mbanfsm amenaj,area teritor.iului a surselor potentiale
: : '::: I
generatoare de rise uri tehnologice a lor de protectie a acestora; stabilirea servitutilor a
reglementarilor urbanistice.
fur.tctionala a teritoriuh:Ji cu principiului separarii zonelor generatoare
de riscuri tehnologice (industrie, servicii etc.) d.e celelalte.zone functionale.
1
a..
I
c
'
j n lu
,.,,
J...4l\. ".t: >l IJ, ""
r r
'>P' l'l\
c:u
'i! :ulclr c' 'liS 3"1
"
".,
I I 1 0' r,
y
,lC f
'
r
'l
I 'll
(;lJf11".,'"1 1!1
'lf
1 & ) I IY ' 'i'l 'f.l& I J I '\ .. t " c $) ; !
f li} f!;, 1 ],J I f:. 91 < )( l f, > r f
I J f" ,! I
. '
11 J uit srr &lC LZf.i t JQr 1 '1b sliJCLt!.; '1
1
b c,;r,; In 1 , u
Jf.?P " .v,:;J J .,, 1',')11. 9 n.:-q
1
'Oi "ll i:l
1
i ;<ll id.:t>q'T1,2 ,, I)'UfJ cA t r "'
58
I'
0
m
8 !I
In limitele perimetrului de
exploatare a zacamintelor
Zona de protecpe petroliere. terenurile necesare
aceste operatiuni
precum $i constructiile aferente
pot face obiectul exproprierii
pentru cauza de utilitate
publica. In afara perimetrului
de exploatare, se instituie un
drept de servitute legali'i
asigurarea protectiei
exploatarii $i transportului
produselor petroliere. (Legea
nr. 134/1995)
Amplasarea obiectivelor de orice fel (depozite ~ statii de distributie carb instalalii electrice, centre
populate $i cladiri izolate, drumuri, cai ferate, balastiere, zone cu destinatie speciala, depozite de gunoaie,
poduri) in zona conductelor de transport gaze naturale se face numai in condi tiile ND-3915 cu
aprobarea ROMGAZ- MEDIAS.
'
59
., ..,, ''':': ' .. -'. :: .. : .. ' . .$J[(@:;:_,, ... ;'. : ... . .;:,;< .i: : :-: ,, "' ': i.' ;.:.: ,:,;!>;,;: .. -,: ,::.;.;:-::.<;,_,,
Articolul 12 Construc1ii cu functiuni :,::.;
generatoare de riscuri tehnologice ii:
}Yt: :;,.: ._,.,,,,)'!}
(1) Autorizarea executarii cons,truc1iilor care, prin natura !ji
destinatia lor, pot genera riscuri tehnologice se face numai pe
J
baza unui studiu de impact elaborat !ji aprobat conform
prevederilor legale.
(2) Lista categoriilor
de constructi i generatoare de ri scuri
J
tehnologice se stabileste prin ordin comun al ministrului
J
1
industriilor !ji come-1ului, minfstrului agriculturii !ji alimenta1iei,
.
1
1
ministrului apelor, pidurilor si protectiei mediului, ministrului
J J
sanati1ij, ministrului transporturilor, ministrului apararii
I na1ionale !fi ministrului de interne. .. ...
1 DEFINITII
I
Studiut de impact reprezinta analiza identificarea efectelor pe care un obiectiv sau o activitate
umana le are asupra mediului inconjurator prin natura, dimensionarea sau amplasarea sa, precum a
masurilor necesare de protectie a mediului, i n vederea ocrotirii sanatatii populatiei a valorilor de
patrimoniu, natural construit.
Acordul de mediu este actut tehnico-juridic prin care sunt stabilite conditiile de realizare a unui
proiect sau a unei activitati din punct de vedere al impactului asupra mediului.
Autorizapa de mediu este actul tehnico-juridic prin care sunt stabilite conditiile de func!ionare
pentru activita,He existente pentru cere noi, pe baza de mediu.
2 - BAZA tEGALA
I
33 alin. (2): I
L:egea nr.. 137/1995 (modificata $i completata prin Legea nr. 15911999). art. 3, art. a .
. :. - . . . : :o;-
- 11 ,. alit. 30, art. 39; 60 pet. (b) pet. (c), art. 61, art. 70- ?.6, Anexa 11.
.,. ::;::":::;,;;,_ .. c::::, . .. : . .....,.. -
Legea de
sanatate . _. ,:jm[rt' ,, /:::' : :: .. _'. - . > ""' '"
Legea nr. 10/t995 cal!fateain constrticiii.
nr. 1J1f.1996Jrep'u in siguranta a activitatilor. nucleare.
1
. . :.:- t ::;: .. :!-- .. J:, !:"=' "{ : :1l ..:& U.J\ : . ..L I r. \

art. 1 art. art.
m.
1
1. :< 1 ' '
nr. __ )JlO.dif.icar;ea: _ cor:npleta(ea Legii nr. _

- ... :::::.: ;:;:::;:" ::::::: ::::;: :: .. ::: .. ":' .:::
60
.,.

H.G.R. nr. 571/1998 pentru aprobarea categoriilor de constructii, instalatii tehnologice alte amenajari
care se supun avizarii autorizari i privind prevenirea stingerea incendiilor.
H.G.R. nr. 678/1998 privind stabilirea sanctionarea Ia Normele de prevenire
Ordinul MAPPM nr. pentru aprobarea Procedurii de reglementare a activita1ilor economice
sociale cu impact asupra mediului.
Ordinul MAPPM nr. 184/1997 pentru aprobarea proceduri i de reglementare a bilanturilor de mediu.
Ordinul Ministerului Comertului $i lndustriilor nr. 1587/1997 pentru aprobarea listei categoriilor de
construc\ii instalatii industriale generatoare de riscuri tehnologice.
Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 2.01/1997 pentru aprobarea. Normelor metodologice de avizare
Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 536/1997 pentru aprobarea Normelor de igiena $i a recomandarilor
pmind mediul de viata al populatiei - art. 4-6, art. 9-11, art. 14, art. 17.
Ordinul Minis erului de Interne nr. 791/1998 pentru aprobarea Normelor metodologice de avizare $i
auorizare privind prevenirea $i stingerea incendiilor.
Ordinul MAPPM nr. 214/RT MLPAT/16/NN din 1999 pentru aprobarea procedurii de promovare a
documen atiilor de emitere a acordului de mediu Ia planurile de urbanism amenajarea teritoriului.
Ordinul Ministerului lndustriilor Comertului MLPAT nr. 1565/1999/N/1997 privind aprobarea
Norma ivului experimental pentru proiectarea executarea sistemelor de distributie a gazelor naturale cu
conducte de pol!etilena indicativ
P 118-99 - Normativ de siguranta Ia foe a constructii lor.
CD - 158 - Normat iv pentru amplasarea construirea depozitelor de explozivi de
GP 0001 -96- Ghid de proiectare executie a zonelor urbane din punct de vedere acustic.
NO. 3915 Proiectarea construirea conductelor colectoare transport gaze naturale.
STAS 6161/3 Acustica in constructii. Determinarea nive!ului de zgomot in localitati le urbane.
STAS 10183 - Acusti ca in transporturi. Supravegherea zgomotelor prod use de avioane pe aeroporturi.
Limite admisibile ale nivelelor de zgomot produse de avioane.
STAS 10009- Acustica urbana. Limite admisi bile ale niveluluide zgomot.
Obiectivele activita!i le care,sunt supuse procedurii de evaluare a impactului asupra mediului
pentru eliberarea acordului de cuprinsein.Anexa nr! llla'Legea nr. 137/1995 (completata prin
.. .
Legea nr. 159/1999), iar procedura de -reglementare a acestuia este cuprinsa Orctirlul' MAPPM nr.
' . : . . . .
125/1996. . ., . .. .. ::: .. ..
Pentru c_onstructiile generatoare de-:ri_scuri ;tehnologice, listate in conformitate cu prevederile alin.
(2) al art. 1-2 se va solicita autori'zafi'a de construrre;iri conformitate cu conditiile impuse prin acordul de
mediu.
Utilizari .: permise. :: :' :.:\: .. : :::
Orice 'tel cie:' cohstruqii ca. scop dftnin.uarea sau. eliminarea riscurilor
tehnologice. ' . .
.u.tiiliarl' ... .. :: , .. : . : !
61
Constructiife arnenajarile care 7ndeplinesc conditiile de real izare functionare conform
cerintelor acordului de mediu sunt compatibile cu functiunea stabilita pentru zona resp!lctiva prin
documentatiile de amenajarea a aprobate conform legii .
u li 1 i za ri i nterzise
.Constructiile amenajarile generatoare de nocivitati, incompatibi le cu funqiunea dominanta
stabilita pentru zona respectiva pe baza documentatiilor de urbanism amenajarea teritoriului, aprobate
conform legii .

1. AUTORITATI COMPETENTE iN AUTORIZAREA EXECUTARII CONSTRUCTIILOR
EMITEREA AVIZELOR
Autorizatia de construire se elibereaza in conformitate cu competentele stabilite prin Legea nr.
69/1991 (republicata, cu modificari ulterioare} Legea nr. 50/1991 (republicata in 1997} de delegatii le
permanente ale consiliilor judetene cu avizul primarilor, de primarul general al municipiului sau de
catre prirnarii localitatilor, respectiv primarii sectoarelor municipi ului dupa caz.
Avizele acorduri le de specialitate se emit de organismele abilitate, conform legii.
In procedura de acordare a autorizatiei de construire. prevederile art. 12 pot fi aplicate astfel:
a) Consultarea listei categoriilor de constructii generatoare de riscuri tehnologice stabilita prin
ordin comun al autoritati lor administratiei publica centrale de specialitate, enumerate in alin. (2) al
articolului, pentru identificarea statutului- proiectului propus spre autorizare procedurii de
reglementare.a activitatilor cu impact as.upra mediului inconjurator, in conformitate cu prevederile Legii
nr. 137/1995 Ordinului-MAPPM nr. 125/1996:0
evaluarii impactului construqiei asupra zonei Tn care este amplasata in vederea inscrieri i conditiilor de
construire in certificatul de urbanism) primul rand cu: l
art. 3 - Terenurj:agricole din extravilan.- --. '
....
art. 4 Te.rerwri :( impact as upra mediu lui).
. " .. .. .. .: ... :: .. :;::: ":f.:: ... ; ... , .. . .. :
art. 5 - incendiu poluare).
art.,6 subsolului :(p.entr;u e!iitareapedcolelor de explozii, poluare. etc) .
art. de apa (pentru respectarea normelor de proteciie
sanitara ,: ..
art. 8-. 9 .. Zone C.U zone naturale construite protejate (pentru
protejarea
art, t 1, (pentro eJectelor).
art .. -

. . ' ' ; . ;;.;. .;:;:;:::;::;: :. .. : .; ; :::::::::::::: : ::::::;;; :;:::::.;:; ::::::::::::::::::;:::... :. : .. :: :; : :: :;: ..... .... ::::.: .. ;: : ::::::.: : :: :: .. : . . . .. .
62
art. 33 - Parcaje.
c) Obtinerea de catre solicitantul autorizatiei de construire a acordului de mediu de Ia ACPM sau
ATPM, Tn "functie oe complexitatea proiectului in conformi ate cu prevederile legii, Tn urma elaborarii
avizarii studiului de impact.
- Avizul Ministerului Sanatatii privind respectarea Normelor de igiena.
d) Emiterea autorizati ei de construire sau refuzul autor'zani, dupa caz.
(
' t
'

Stabili rea zonfficarii funqionale a localitati i identificarea ace lor zone functionale Tn care pot
' i amplasate constructiile cu functiuni generatoare de rlscuri tehnologice.
Stabil irea prin regulamentele locale de urbanism a condi .iilor in care pot fi amplasate
consi ructii le cu functiuni generatoare de riscuri tehnologice.
Art. l2 :: ..
. ... . ' ....
P L I F I C A R L
in spa!il special construite amenajate
pe baza documentatiilor avizate de
mspectoratele de stat teritoriale pentru
protectia mu ncii.
Se interzice autorizarea producerii,
prepararii . experimentarii, detinerii sau
depozitarii materialelor explozive in cladlri
cu locuinle.
Terenul aferent depozltelor de suprafata
sau subterane de materil explozive,
nelegate de refeaua minei, trebule
imprejmuit. (Legea nr. 196/1995)
63
Constitu1e contraven!ie nerespectarea de calre
persoanele fiztce sau )undtce. a dlstantelor
minirne de ptotec!ie san!tara stabi li te prin
normele de tg1ena refentoare Ia zonele de locuit.
(O.G.R. nr.1 08/1999) .
Unila!ile de mica inaustrie, comerclale de
prestarl servicii care pol crea riscuri pentru
populal ie prin producerea de zgomot, vl bratii,
mlrosuri, praf, fu m, gaze toxice sau iritante se
mollaseaza in cladin separate. Ia o distanta de
lor perimetrele unitatilor.
(Ordinul MS nr. 536/1997)
Asigurarea echiparii edilitare
(1) Autorizarea executarii constructiilor care, prin dimensiunile
,
si destinatia lor, presupun cheltuieli de echipare edilitara ce
' ,
depasesc posibilitatile financiare si tehnice ale administratiei
' ' J
publice locale ori ale investitorilor interesati sau care nu
,
beneficiaza de fonduri de Ia bugetul de stat este interzisa.
(2) Autorizarea executarii constructiilor poate fi conditionata de
' '
stabilirea, in prealabil, prin contract, a obligatiei efectuarii, in
1 parte sau total, a lucrarilor de echipare edilitara aferente, de I
i catre investitorii interesati. l
, '
.Art. 13
.. :-
1 - DEFINITII
J
Echiparea edilitara este ansamblul format din constructii, instalatii amenajari , care asigura in
teritoriul localitatilor functionarea permanenta a tuturor constructiilor amenajarilor, indiferent de
pozitia acestora fata de sursele de apa, energie, trasee majore de transport rutier, feroviar, aerian sau
naval, cu respectarea protectiei mediului ambiant
Cheltuieli de echipare edilitara sunt cheltuielile pentru realizarea infrastructurii de gospodarie
comunala pentru exploatarea, modernizarea dezvoltarea acesteia (alimentare cu apa, canalizare,
strazi, transport Tn comun, salubritate etc.), care se asigura de regula prin bugetele locale.
2 - BAZA LEGALA
Legea administratiei publice locale nr. 69/1991 (republicata.)cu modificari ulterioare), art. 91 , art. 92.
art. 93 , art. 94, art. 99.
Legea nr. 189/1998 privind finantele publice locale- A11exa 2, cap. I - art. 4, art. 5, cap. 11 - art. 6.
art. 7.
Legea nr. 27/1994 (republicata cu modificari ulterioare)privind impozitele taxele locale.
Legea nr. 122/1999 privind aprobarea O.U.G. nr. 15/1999 pentu modificarea completarea Legii nr ..
27/1994 (republicata) privind impozitele taxele locale.
.. .
Legea nr. 72/1996 privind (art. 5, art. 10, art. 22, art 23, art. 31 a lin. (2), art. 51, art.
53, art. 54 alin. (6) . ":: F.

Legea nr. 151/1998 privind dezvoltarea regionala-in Romania .
Legea nr. 129/1.998 privind Fondului Roman de oezvoltare

Sociala. . .:=; "'
Legea nr: 20{.1999 pentru regimul zon.elor defavorizate .
:7; . . ;. : .. ;: : .
Legea apelor.nr. 1 9, ar:t; .1 att .1 ealin, (1}
.r:t::::::.,.. ... . .... . .
.:' ,; :,
..
.. co_nstrucvi .
64
Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor
O.U.G. nr. 24/1998 privind regimul zonelor defavorizate- art. 1 pet. (e).
O.G.R. nr. 118/1999 privind achizitiite publice.,.. art. 3, art. 6.
O. G.R. nr. 61/1998 pentru modificarea completarea Legi i nr. 189/1998 privind finantele publice
locale.
O.U.G.R. nr. 92/1997 privind stimularea directe.
O.G.R. nr.10/1995 privind cre$terea competentei autoritatilor locale pentru aprobarea documentatiilor
tehnico-economice ale investitiilor de interes judetean sau local, aprobata prin Legea nr. 62/1995.
Ordinul MLPAT $i ONCGC nr. 91/N/912 - CP din 1996 pentru aprobarea Metodologiei privind
execu area lucrarilor de introducere a cadastrului retelelor edilitare in localitati.
Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 201/1997 pentru aprobarea Normelor metodologice de avizare
amorizare sanitara.
Ordinul Minis erului Sanatatii nr. 536/1997 pentru aprobaraa de igiena $i a recomandarilor
priJmd mediul de viata al populatiei.
Crdinul Mmisterului de Interne nr. 791/1998 pentru aprobarea ormelor me odologice de avizare $i
atr orizare privind prevenirea $i stingerea incendiilor.
Ordi ul Ministerului de Interne nr. 775/1998 pentru aprobarea Normelor generate de prevenire $i
stingere a incendiilor. art. 27, Anexa 1.
Ordinul MLPAT nr. 1270/1999 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a HG nr. 577/1997
pemru aprobarea Programului privind pietruirea druf11urilor comunale, alimentarea cu apa a satelor,
conectarea Ia reteaua de electrificare $i Ia retelele telefonice, astfel cum a fost modificat prin H.G. nr.
211/1999.
1 22 - 99 - Normativ de executare a lucrari lor de alimentare cu apa $i canalizare a
localitaii lor.
S.R. 8591/97- Retele edilitare subterane. Conditi i de amplasare.
S.R. 1343-1 - Determinarea cantitatilor de apa potabila pentru localitati
STAS 10859 - Canalizare. Statii de epurare a ape lor uzate provenite din centrale populate. Studii pentru
proiectare
STAS 7468- Calculul gradului de ocupare a terenului Ia amplasarea lucrarilor de investitii.
in conformita e cu competentele legale, autoritaVIe administratiei publica locale sunt obligate sa
aslgure corelarea dezvoltarii localita!ilor "yu de dezvoltare a echiparii edilitare, conditionate de
posibi litatile financiare de executare a .. .
1 -. .: 1 "'
Extinderea retelelor . a care nu poate fl finantata din
bugetele locale, se va. putea .sau P,al\iala a de catre investitorii
- . . '.. : . . ' " . 7. .. - -
interesati. .::::.... .. ,,..
: - ,;- r ::;..E-t: :- ... :: "-
Tn cazul unor inve?Nii de f11ari dimensiuni, etc.) ce
:' f'"r .:. - - .:; ::. :. ... ..
pot antrena pe care autoritatea pub,lica_locala sau
investitorul nu le pot acoperi din bugetul.lor, iiir.lucrarile nu berieficiaza de fonduri de Ia bugetul de stat sau
65
de alte surse de finantare, autorizarea executarii constructiei nu se va face decat dupa asigurarea surselor
de finantare necesare.
Autorizarea executi1rii in corelare cu posibilitatile de realizare a echiparii edilitare se
va face in urmatoarele conditii:
Ulizari permise
Orice constructii amenajari care se pot racorda Ia. intrastructura edilitara existenta cu capacitate
corespunzatoare, sau pentru a carei extindere sau realizare exista surse de finantare asigurate de
administratia publica, de investitorii interesati care beneficiaza de surse de fi nantare atrase potrivit legii.
Utilizari admise cu conditii
Constructiile vor fi executate dupa stabilirea, prin contract prealabi l, a obligatiei efectuarii lucrarilor
de echipare edilitara aferente {in parte sau total}, de catre investitorii interesati. r
Util izari interzise
Orice constructii care, prin dimensiuni, destinatie amplasare fata de zonele cu echipare tehnico-
edilitara asigurata {acoperire sub aspect teritorial capacitate) presupun cheltuleli ce nu pot fi acoperite de
nic1 unul din factorii interesati.
Autorizarea construi rii in urma stabilirii conditii lor comractuale de realizare a lucrarilor edil itare de
catre investitorii in eresati se va face numai in cazul in care, din corelarea cu celelalte reguli de baza. rezulta
ca terenul este construibil exista conditii de asigurare a echipari i edilitare necesare.
1. AUTORITATI COMPETENTE IN AUTORIZAREA EXECUTARII CONSTRUCTIILOR Sl
. . '
EMITEREA AVIZELOR ....... y= ''' .. :::" :: .. - ' o:
Autorizatla de construire se, e!ibereaza in con.formitate cu competentele stabilite prin Lege a
nr. 69/1991 (republicat.a Jcu modificari ulterioare) Legea nr. 50/1991 (republicata in 1997) de delegatiile
permanente ale consiliilor judetene .. cu= avizul _primarilor, de primarul general al municipiului Bucure$ti sau
de primarii localitatilor, respectiv sectoarelor municipiului dupa caz.
Avizele acordurile de specialitate se emit cte -organismele abilitate,1n conditiile legii.
Tn a art 13 pot fi aplicate astfel:
a) Obtinerea 'date lor de cadastruTP.entru t ebnico-edilitare cu indlcarea zone lor de
: ::;: ;.'!:, :.:' .1<::j-'ur: ... ; .. . ;;; :;;:ib:. :; Y'.-l: . ,;i;F::f . .. . .

protectie a servirutilor .de utilitate. puolica ,:, .. ' :_. i= : ..
genei al de ' 1n vederea
evaluarii co itl n . ctupa
66
art. 7 - Resurse de apa platforme meteorologice {pentru evaluarea capacitatii surselor).
art. 8 9 - Zone cu valoare zone naturale construite protejate (pentru evitarea
prejudici il or ad use mediului).
art. 12 - Constructii cu funct iuni generatoare de riscuri tehnologice (pentru evaluarea impactului
asupra zonei).
art. 16 - Lucrari de utilitate publica (pentru evitarea autorizarii altar lucrari in zona}.
art. 2729 - Reguli cu privire Ia echiparea tehnico-edilitara (conditiile de racordare Ia
retelele existente, precum de executie a retelelor noi).
art. 30. Parcelari (pentru garantarea echiparii tehnico-edilitare a terenurilor parcelate} .
a,rt. 31 - inaltimea constructiilor (pentru. implicatiilor asupra retelelor edilitare din zona)
c) ae catre solicitantul autorizatiei de construire a avizelor acordurilor organelor specializ.ate:
- Avize eliberate de autoritatile administratiei publica centrale sau de serviciile publice
descentralizate ale acestora.
- Alte avize acorduri, potrivit legii.
d) Emiterea autorizatiei de construire sau refuzul autorizarii , dupa caz.
'
Evidenti erea pe planurile de urbanism amenajarea teritoriului, a zonelor de protectie sanitara a
servitutilor legal instituite.
Elaborarea studiilor de fundamentare referitoare Ia echiparea edilitara a eritoriului (capacitati. grad
de acoperire). cu evidentierea disfunctionalitatilor propuneri de remediere a acestora.
Zonarea functlonala a teritoriului cu respectarea principiului separarii zonelor de locuit de zonele
necesare activitatilor de gospodarie comunala.
lndicarea pe planuri a construqiilor amenajarilor admise, cu sau fara prescrip\ii, precum
elaborarea reglementarilor urbanistice in conformitate cu prevederile legilor.
67
Autorizarea executarii
constructiilor care
presupun cheltuieli ce
posibilita\i le
financiare ale
administra\iei publica
locale orr ale
investitorilor interesati
sau nu beneficiaza de
fondurl de Ia bugetul
de stat, este interzisa.
At orizarea constructiilor care prin dimensiuni $i destinatie presupun lucrari de echipare ce depa$esc
oosibilit1tile ehnice de realizare in zona este interzisa.
68
r
Articolul 14 Asigurarea compatibilitatii
'
f
.. :<:::
(1) Autorizarea executarii constructiilor se face cu conditia
, '
asiguraru compatibilitatii dintre destinatia constructiei si
' , ' ,
functiunea dominanta a zonei, stabilita printr-o documentatie de
' '
urbanism, sau daca zona are o functiune dominanta traditionala
' '
caracterizata de tesut urban si conformare spatiala proprie.
, ' '
(2) Conditia de amplasare a constructiilor in functie de
, ' '
destinatia acestora in cadrul localitatii sunt prevazute in anexa
' ' '
! nr. 1 Ia prezentul regulament.
I
1 - DEFINITII
'
Destinatia terenurilor reprezinta, Tn sensul prezentului Regulament, modul de utilizare a acestora,
conform funqiunii prevazute Tn reglemenUirile cuprinse Tn planurile de urbanism amenajarea
teritoriului, aprobate conform legii.
Functiunile urbane reprezinta activitati umane care se intr-o localitate, intr-o
anumita perioada de timp, localizate teritorial definite-de indicatori spatiali indicatori de functionare.
Tesutul urban reprezinta structura unei zone, teritoriu sau localitate constituita in timp, cu
particularitati ce tin de functiunea specifica dominanta, traditia culturala, conditiile de mediu, care e
definita de configuratia parcelelor a tramei stradale, distributia spatiilor publice a spatiilor private,
volumetrie modalitati de ocupare aparcelelor de constructii etc.
2 - BAZA LEGALA
Legea nr. 10/1995 privind calitatea in constructii.
Legea protectiei mediului nr. 137/1995 (modificata completata prin Legea nr. 159/1999}.
Legea nr. " 41/1995 pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 68/1994 privind protejarea
patrimdniului culturat national.
Legea nr. 56/1998 privind aprobarea O.G. ' nr: 24/1997 pentru modificarea completarea o.G. nr.
68/1994 privind pr_otej'area patrimoniului cuttural national, aprobata prin Legea nr. 41/1995.
Legea nr. 98/1994 'privind sanctionarea contraventlilor Ia normele legale de igiena
sanatate publica.'
1
lU . 'l . '., f.t . 1.:. r
Legea Telecomunicatiilor nr. 74/1996
1
(tnodificata prin O.G. nF. 94/1998) .
Decret al Consiliulu( de Stat nr. 95/1979 privind conditiile de stabilire a terenurilor de aeronautica, a
zonelor de sfguranta a servit'utilor aeronaatice.
O.G.R. nr. 47/199,4' privind aparareaimpotriva dezastrelor, /probata prin nr. 124/1995.
O.G.R. nr. 68/1994 privind protejarea Ratrimoniului cultural national.
. O.G.R. nr. 24/1997 pentru. O.G. nr. 68 I 1994 privind protejarea
patrimoniului cultural national, aprobata prin Legeanr. 41/1995.
O.G.R. privind protectia patrimoniului arhologic declararea unor iar9eologice ca
zone de 0,: ,0 , .,. ' "'" 1," ,
0
"' , 0 _ , 0 ,. 0 "
1
O.G.R.oo pentru nr. sarwtionarea
....
0
... _
.......... .. 'h" , __ ___ , ___ .. :}t. .. "1{'" ......... . -.... ' . .. . .. . . .
,=., 0, O.G,. R, pjivind de turip_m in Romania -art. 11 12..
69
H.G.R. nr. 801/1996 pentru aprobarea Normelor privind amenajarea. omologarea, intretinerea
H.G.R. nr. 31/1996 privind aprobarea Metodologiei de avizare a documentatiilor de urbanism privind
zone statiuni turistice a documentatiilor tehnice privind constructii din domeniul turismului.
H.G.R. nr. 571/1998 pentru aprobarea categoriilor de constructii. instalafii tehnologice alte amenajari
care se supun avizarii autorizarii privind prevenirea stiiigerea incendiilor.
H.G.R. nr. 62/1996 privind aprobarea Listei obiectivelor de investitii de dezvoltare, precum a
criteriilor de realizare a acestora, pentFu care este obligatoriu avizul Statului Major Generai- Anexa, cap. 4-5.
Ordtnul Ministerului de Interne nr. 775/1998 pentru aprobarea Normelor generate de prevenire
Ordinul Minlsterului Transporturilor nr. 4.4/1998 pentru aprobarea Normelor privind protectia
ca urmare a impactului drum - mediu inconjurator- cap. 2, art. 2.1.
Ordinul MAPPM nr. 125/1996 privind aprobarea Procedurii de reglementare a activitatilor economice si
sociale cu impact asupra mediului inconjurator.
documentatiilor emitere a acordului de medi u Ia planurile de urbanism amenajarea teritoriului.
Ordtnul MLPAT nr. 58/N, DAPL nr. 19a/7910 a Comisiei Nationale pentru Statistica nr. Z29' din 1-999
pemru aprobarea Metodologiet privind actualizarea trimestriala a bancii de date privind lucrarite publice $i
constructiile.
Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 201/1997 pentru aprobarea Norrnelor metodologice de avizare
Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 536/1997 pentru aprobarea Normelor de igiena a recornandarilor
privind mediul de viata al populaliei.
GP 000196- Ghid de proiectare executie a 'zone lor urbane din punct de vedere acustic.
STAS 10009 Acustica urbana. Limite admisibile nivelului de zgomot.
SR ISO 4226 Calitatea aerului. .Aspecte generale. Unitati de masura.
Prin documentatii le de urbanism amenajarea teritoriului se stabilesc Ia, nivelul unui teritoriu sau
localitati zonele functionale omogene, precum :;;i functiunile dominante compleme_ntare ale acestora,
constatate, admisibile sau propuse. De asemenea, se reglementeaza modalitatile de construire Ia nivelul
fiecarei zone functionale se stabilesc masurile de eliminare a disfunctionalitatilor (diminuarea sau
eliminarea factori!qr de rise. de poluare, protestia zonelor cladirilor valoroase etc.).
ldentificarea compatibilitatii dintre destinatia construqiei propuse (inclusiv terenul aferent) .
functiunea dominanta, a zonei in care urmeaza a fi amplasata se face. in situatia autorizarii directe pe
prezentului Regulament prin analiza raportului intre constructia propusa :;;i structura functionala a zonei.
lntegrarea in zona a constructiilor noi se va face cu respectarea cor_elarea atat a regulilor de baza
privind ocuparea terenului, cat :;;i a celor amplasarea 9i c_onformarea constructiilor, in acord cu
destinatia acestora. Tn acest sens, trebuie mentionate constructiile noi din zonele protejate care, de:;;i
I -. . . j (:I f I J I l '
pot fi cu ,?uprinse in 8
9 ale prezentUI!J.t Regulament. .. ;:, . _ , . ,c , .
.
'f :GENERALITAH ' t:=:: ..
.. .
. An-aliza. teritor'tului . urbari:- evideniiaif faP.tul ca acesta: are. rareori un tesut cu caracfer_ omoge_n,
rezoltat din ,,. '' ( . . : -
. Mai mu!t chiar;.

i!1
. ........ . .. ,. ....... . . '!"' 1
categorii functionale (cazul zonelor rei:ideiitiale, c'u tipur}de-locuife diferite), ceea ce conduce ih procesul de
70
elaborare a de urbanism cu reQiilamentele aferente
acestora Ia impart,irea, din ratiuni operationale, a teritoriulu'i, in zone ?i.subzone functionale.
in urma acestei analize trebuie precizate functiunile dominante ale zonelor urbane, functiunile
complementare acestora (deci compatibile), disfunctiile ?i incompatibilitatile constatate precum ?i
necesitatile de delimitare a unor subzone funqionale care prezinta configuratii distincte ale tesutului urban.
2. MODUL DE UTILIZARE A ANEXEI1
in Anexa nr.1 Ia Regulamentul general de urbanism sunt prezentate, in principal, recomandari de
amplasare a institutiilor ?i serviciilor de interes public.
in activitatea de autorizare a acestora pot fi intalnite trei posibilitati distincte, datorate destinatiei
constructiilor ?i conditiilor specifice de functionare:
- Amplasarea in interiorul zonelor rezidentiale sau al altor zone urbane, dupa caz, ca functiune
complementara.
- Amplasarea in zone cu functiuni complexe (zonele centrale ?i zonele mixte, reprezentate de
regula de centrale de cartier ale localitatilor mai mari de 30.000 locuitori, ce prezinta subdiviziuni teritoriale
cu caracteristici distincte).
- Amplasarea in zone sau subzone specializate, destinate institutiilor ?i serviciilor de interes
public, ce prezinta omogenitate functionala. ?i care cuprind de regula unitati apart,inand aceleia?i categorii .
Ele pot fi localizate pe teritoriul ce constituie trupul principal al localitatii, sau pe suprafata altor trupuri ale
intravilanului (campusuri universitare, zone de tratament sau de odihna in cadrul statiunilor balneo-
climaterice, zone comerciale, zone cu institutii de sanatafe, zone de agrement etc.).
Respectarea conditiilor de amplasare continute in Anexa nr. 1 impune urmatoarele precizari :
1.1. Constructii administrative
Amplasarea sediilor de birouri se face atat in zona centrala cat ?i in celelalte zone cu activitati
urbane, in functie de necesitatile specifice fie.carui tip de -activitate.
1.3. Constructii comerciale
1.3.5. Unitatile de comert, alimentar de folosinta zilnica se pot amplasa ?i in interiorul zonelor
rezidentiale (ca functiune compfementara}.., :;5::. .
1.3.6. de alimentatie amP.Iasate in zonele rezidentiale vor avea inscrise 1n
- f. " ' - '
autorizatia de functionare conditii care sa asigure protectia acustica a zonelor limitrofe.
Functionarea lor este_.conditiona1a qe obtinerea autorizatiei de mediu.
1.3. 7. Serviciile industriale vor fi amplasate, de regula, in interiorul zonelor industrials cu a caror
activitate sunt compatibile.
1.4. de cult ..
1.4.1. Uica?ele de cult vor fi in) u.nC}ie d_e numaruJ de practicanti. in conditiile legii.
Autorizarea acestora se face cu avizul sepretariatului-pe. Staipeiitru Culte.
1.4.4. Cimitirele sunt, de regul(,_amplasate Ia mar.ginea localitatilor, in vecinatatea bisericilor.
Amplasarea constructiilor de locuinte fata de aceste cimitire se va face cu respectarea normelor sanitare.
1.5. Constructii de cultura
Constructiile pentru agrement (cluburi, sali polivalente, sali de reuniune, circuri etc.), vor fi
amplasate de preferinta in zona verde sau in cea de agrement.
1.'6. Constructii de invatamant _: '' . -
.. ' t. .: .. - ... - .. .
1.6}. Constructiile inva1amant superior vor putea fi amp_lasate, in de condWHe ?i
exigentele profilului de irivatamant, in orgiu1izate in campus uri uriiyersitare sau lzoiate.
1.?. .. ,:::,: ..... :::,::, .. _, ... . . . ... ,
1. 7.(5. Dispem4rele u(lor: consiructii

concurs uri ?i $'portivE) amp(aseaifde regiiJa,1n
zone verzi de folosinta genera Ia, cu asigurarea spatiilor .necesare accesului evacuarii spectatorilor tara
perturbarea traficului, precum a spatiilor de parcare necesare, tara ocuparea arterelor de circulatie.
1.10. Constructii de turism
Constructiile de turism se autorizeaza in conditiile stabilite prin avizul Ministerull!i Turismului,
precum ale normelor din Regulamentul general de urbanism ale documentatiilor aprobate in
condit1ile legii.
Hotelurife, motelurlle, cabanele turistice, satele de vacanta. campingurile se amplaseaza de regula
in afara localitatilor, in zone specializate pentru turism.
Hoteluri le $i vilele turistice, clasificate potrivit prevederilor legale pot fi amplasate in interiorul
localitatilor, cu respectarea condiiiilor de amplasare $i conformare stabilite prin prezentul Regulament sau
in documentatiile de urbanism.
q -: l
Amplasarea unitatilor industriale care pot polua atmosfera sau care produc zgomot ori vibratii i n zonele
rezidentiale, de odihna $i agrement este interzisa .
._ \. J
... $
. '
HI !:; I
1
n '
'- '1
1
.. b 1f J,J I)
1
, '-,t : i./
,It so , 1 ... , ; zn J .l' t
I 0 t >I ., ,, J
tlJ ltl ii2 sb illl ,; 1S:S1. 'lG IU'\. .. U') !1.).,' &2 ol' .e lh lr. 1 .... I .
1/ ll'"'ZtC r.,nJ'>V n. , Oh ./:1 ;,ol S'lIIPli>..., &! 91.1)eE>IQirtL ,slupn o;'J r11 ,., J. t> ,
'11li!I'1Sc .ols'"nv 1 se < i' ..; "P ::. .st S'v sa S1tt.m;J 91 r, st 'El Jntu"'o 9t 101 ::1 11j" O' r,:r. 11 ,pf.
61Ullu.J sb Ht::-nlano3 ? t
1vV \
nc;: rtoa 11 . u, J) T r1r .u; ,, neG ,:,,, 1;c.Y
'fl91,tl1p ' ' l''>, s"1": '.0'.1' ' 1tr q et e r q1;.,
'r&Msfcvo. :Jb ilt:w'f1 .. no3 .a t
'<- Jl:tl . o.., s!:: :Jn n tsz.:,,q"'1 l .,rU4 v iO 1'H;J !If.. IG
1
V'1. ' ,. '31' ' r a
Jr."eu:.tt.'ih "' E::: 1 '3 rt t ':"v i'f: llf'Jrl 'ttF IPiJ'l tJ ,Ju
UllflSQ lll:hJllaf'r.') \. t
!:J.Jll ,11J:: 'Oflu 1 .. 10:! ,1! Uc JT
1
9u.JSQ!:b'l it.brh :l1 ofC. f: t !f'C1 9.U;dJJ J
1
'1;i) ,9Q2' c.\ ..
72
;J.io lsqmo1 .n 1 '":r u-
i? tit3UlfznoJ .8 t
. . : :==::=
ljjl!i!!\lf Articolul 15 Procentul de ocupare a terenului 1/1/ilj:i:l
........-..-.-.::;:;:::::::::::::::;::::::::.: :::::::::-::;: .. : ... :.. :: :::::::::--::::::;::::::;::{{:}i{:::);:::::;::::::: ::::::::::
(1) Autorizarea executarii construc1iilor se face cu condilia ca
procentul de ocupare al terenului sa nu depi!7easca limita
superioara stabilita conform anexei nr. 2 Ia prezentul
regulament.

1 DEFINITII
'
Procentul de ocupare a terenului (POT) exprima raportul dintre suprafata construita Ia sol a
cladirilor supraiata terenului considerat.
sc
POT= -- x 100
ST
Suprafata construita Ia sol este aria sectiunii orizontale a cladirii Ia co a 0.00 a parterului,
rnasurata pe conturul exterior al peretilor, exclusiv rezalidurile cu aria mai mica de 0,4 m
2
, cu aria
mai mare de 0,4 mz. treptele exterioare terasele neacoperite.
Suprafata terenului considerat este suprafata inscrisa i n Cartea funciara, cu datele sale
definitorii (dimensiune, destinate. categorie de folosinta. numele detinatorului).
2 - BAZA LEGALA
Constitutia Romaniei- art. 41 alin. {4) .
Codul Civil art. 489 - 492, art. 608 alin. 3_, art. 611 - 619, art. 622 {servitutea de a nu zidi pe un fond) .
Legea nr. 50/1991 (republicata in 1997) privind autorizarea executarii constructiilor unele masuri
pentru realizarea locuintelor- art. 3, art. 15, art. 16.
Legea cadastrului publicitatii imobiliare nr. 7/1996 - art. 1, art. 11, art. 12, art . 13, art. 17 art. 21 .
Legea protectiei mediului nr.137/1995 (modificata prin Legea nr. 159/1999).
Legea nr. S6/1998privind aprobareao-.G. 24/1997 pentru modificarea completarea O.G. nr. 68 /'
I o 4 ' ' : "' (I
1994 privind protejarea aprobata prin legea nr. 41/1995.
Legea nr. 41/1995 pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 68/1994 privind protejarea
patrimoniului cultural
Legea protecliei civile nr. 10611996- art. 33-34.
.. , . . . . . r .. . .
. Legea nr. privind ,sancilonarea co'ntraventiilor Ia normele legale de igiena
sanatate publica.
o.G.R. nr. SS/1_994 privl nd cultural
: O.G.R. nr. 'g4(1'997 pentru. nr. privind protejarea pattimoniului
Legii 'nr sUbili;;i:
sanctioriarea qorrtraventiiior fa de igieoa :hanatate publica.
. : ; : ::::: -
73
H.G.R. nr. 571/1998 pentru aprobarea categoriilor de construclii. instalatii tehnologice alte amenajari
care se supun avizarii autorizarii stingerea incendiilor.
H.G.R. nr. 521/1997 pentru aprobarea metodologice privind !inantarea lucrarilor de cadastru
de specialitate imobiliar-edilitar constituire a bancii de date urbane.
H.G.R. nr. 853/1998 privind autorizarea' MLPAT de a constitui gestiona banca de date cuprinzand
lucrarile publice constructiile.
Ordinul Ministerului de Interne nr. 775/1998 pentru aprobarea Normelor generale de preveni re
sttngere a incendiilor.
Ordinul Ministerului de Interne nr. 791/1998 pentru aprobarea Normelor metodologice de avizare
autorizare privind prevenirea stingerea incendiilor.
Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 20111997 pentru aprobarea Normelor metodologice de avizare si
privind mediul de viata al populatiei.
Ordinul MLPAT nr. 90/N ONCGC nr. 911 - CP din 1997 pentru aprobarea Metodologiei privind
executarea lucrarilor de introducere a cadastrului imobiliar in localitati.
Ordin ONCGC nr. 45211999 pentru aprobarea Normelor tehnice pentru introducerea cadastrulut
general.
Ordinul MLPAT nr. 91/1991 pentru aprobarea formularelor, a procedurii de autorizare a continutului
documentatiilor prevazute de Legea nr. 50/1991 (republitata In 1997).
?118-99- Normativ de siguranta Ia foe a constructiilor.
STAS 4908- Arii volume conventionale.
STAS 7468 - Calculul gradului de ocupare a terenului Ia amplasarea lucrarilor de investitii.
Procentul maxim de ocupare a terenului se functie de zonei in ,ca,re
urmeaza sa fie amplasata constructia de tondipile de 3fl1Piasare pe l teren, stabilite prin prezentul
Regulament sau prin regulamentele locale de urbanism.
Tn sensul Anexei Nr. 2 a Regulamentului general de urbanism, procentul maxim de ocupare a
terenului se calculeaza in limita pentru realizarea construcliei, tinand seama de
amplasamentul acesteia in cadrul zonei cu o fur:tctiune dominanta tradi_tionala, caracterizata de tipologia
tesutului urban conformare spatiala propria sau cu o functiune stabilita prin Planul Urbanistic General
' ::.. , . I
(PUG). . .. .. ... ..' :... .::: .... r .. ' , .. , ;;:<!> ' , .. ,,
Autorj,zarea :-cii'nd!ponata .. .r.espectarea } e.gulilor de . ocupare a
. ' :: : ::,.:;: .. :; .. :: .. !:; : ... "
terenului, precizate in Anexa 2 Ia Regulam:en.tut;general de urbanism.
. . 1
Ia zonele in care impun urmatqarele precizari:
. . ;,. .:.:,. :. ; .... : t .. ..
Desti.!latia zgAei specificate Ia .2.1.1 '" .f. (l} b;aza
::::. _:: .. ""-::-:::} ... :: .... ... ' : :k ) ...... :-;..:
functiuniror dominante ale construcfiilor
urbanistic ; ;: :r , ... ,:'G

74
, f
Procentul de ocupare a terenului, calculat pentru fiecare parcela este considerat limita superioara
de ocupare a terenului.
Constructiile arnplasate in zone centrale comerciale specificate Ia subpunctele 2.1.1 2.1.2
pot atinge valorile maxime ale procentului de ocupare, tinand seama de configuratia cladirilor (construite
in general in regim inchis - In sistemul cuf1ilor deschise sau Tnchise) In raport cu specificul
consacrat de traditie al acestor zone.
Zonele mixte de Ia subpunctul 2.1.3 sunt reprezentate de regula de centrele de cartier ale localitatilor
cu peste 30.000 locuitori, care prezinta sublmpartiri teritoriale distincte (ce pot fi delimitate prin PUG),
precum $i alte zone cu constructii avand destinatii variate, unde nu este posibila precizarea unei functiuni
dominante Ia nivelul etapei de perspectiva.
Zonele rurale de Ia subpunctul 2.1.4, cuprind suprafetele de teren cu functiune dominanta agricola de
pe teritoriul ora$elor sau satelor, ce pot fi delimitate ca subzone functionale Ia Tntocmirea PUG.
Zonele rezidentiale, specificate Ia subpunctul 2.1.5, reprezinta principalele ansambluri tipologice cu
functiuni de locuire, delimitate prin PUG (zone subzone functionale) sau pe baza studiilor de
fundamentare ale acestora, referitoare Ia morfologia tesutului urban allocalitatii.
Zonele de recreere de Ia subpunctul 2.1. 7 sunt spatii pub lice de folosinta generala in care se
amplaseaza constructii amenajari necesare variatelor programe de recreere. Tn numeroase cazuri
constructiile amenajarile necesare pentru recreere se interfereaza cu alte functiuni, dintre care cele mai
frecvente sunt: unitati pentru cultura, sport, turism, comert, parcuri gradini publice, spafii verzi naturale
(padure-parc)
Procentul maxim de ocupare a terenului este un instrument urbanistic important. El poate fi
utilizat in planificarea localitatilor respectand principiile dezvoltarii durabile, urmarindu-se limitarea ocuparii
excesive cu constructii a terenurilor $i realizarea de spa\fi plantate.
Conditiile de amplasare in cadrul terenului de Ia punctul 2.2 al Anexei nr. 2 Ia Regulamentul
general de urbanism pentru categoriile de construcfii specificate Ia subpunctele 2.2.1 : ...... 2.2.4 se vor
corela cu procentele maxime de ocupare a terenului, dupa caz, lndeosebi pentru zona rezidentiala.
Procentul de ocupare a terenurilor cu constructii va fi stabilit prin corelarea art. 15 cu prevederile
articolelor Regulamentului general de urbanism $i Tn primul rand cu:
art. 23 - Amplasarea fata de aliniament (pentru stabilirea retragerilor fata de acesta in conformitate
cu regimul de aliniere existent sau propus).
art. 24 - Amplasarea in interiorul parcelei (pentru stabilirea distantelor minime obligatorii fata de
limitele laterale .lim ita posterioara a parce_!ei).
art. 25 art. 26 - Accese carosabile pietonale (pentru determinarea portiunii din sU:prafata
parcelelor ocupate de acestea, In cazul accesului direct sau prin servitute de trecere) .
art .. : 31 construcVilor (pentru configuraVei volumetrice a cladirilor
determinarea, dupa caz. a coeficientului de utilaare a terem.ilui luand in calcul nivelurile supraterane ale
constructilfor). .. . ' ' . .,.. .. .. :,.. . . ". .. '' . . ... : ..
art. 33.- Parca]e (pentru din suprafata parcelei ocupate de
75
art. 34 - Spatii verzi plantate (pentru procentului din suprafata parcelei ocupata de
acestea. In conformitate cu prevederile Anexei nr. 6).
Analiza conditiilor de amplasare a constructiilor In cadrul terenului va tine seama de alte
prevederi ale Codului Civil, nementionate In Regulamentul general de urbanism, dar Tnscrise Tn Cartea
funciara, cum ar fi:
- Servitutea privind picatura ( obligatia proprietarului de a Tmpiedica scurgerea apei de
ploaie de pe sau pe terenul vecinului, poate conduce Ia retragerea constructiei fata de limita
proprietatii Tn cazul anumitor conformari ale
- Servitutea de a nu zidi pe un fond (non aedificandi).
Autorizarea constructiilor se va face in urma examinarii tuturor acestor probleme.
Pe baza documentatiilor de urbanism aprobate Tn conditiile legii, autoritatile administratiei publice
locale pot stabili, in situatii deosebite, determinate de specificul localitatii sau al zonelor acesteia.
valori mai mari ale POT decat cele stabilite prin prezentul Regulament.
Procentul de ocupare a terenului (POT) se completeaza cu coeficientul de utilizate a terenului
(CUT), cu regimul de aliniere inaltime formeaza un ansamblu de valori obligatorii In autorizarea
executari i constructi ilor.
Autorizarea executarii constructiilor in zonele supuse unUI regim de protectie se va face in
conditiile art. 9 al prezentului Regulament.
t
t.

t
I 1 lt1
I I .
X '

,,
l, I I
11 ! " (,
i
'
.
I
'
1"1 I
'
'
r ). I I
J" I.' L
'
'
o.j
'
'
1 I
:
I
.
I
I'
' I """ I f J,J ( J
1
'I
. l f
I. 't'
76
..
Articolul 16 Lucrari de utilitate publica
(1) Autorizarea executarii a.ltor construc.tii pe terenuri care au
fost rezervate in planuri de amenajare a teritoriului, pentru
realizarea de lucrari de utilitate publica, este interzisa.
(2) Autorizarea executarii lucrarilor de utilitate publica se face
pe baza documentatiei de urbanism sau de amenajare a
teritoriului, aprobate conform legii.
r

1 DEFINITIE

Sunt de utilitate publica lucrarile de interes national local privind: prospeqiunile explorarile
geologica; extractia prelucrarea substantelor minerale utile; instalatii pentru producerea energiei
electrice; caile de comunicatie, deschiderea, alinierea largirea strazilor; sistemele de alimentare cu
energie electrica, telecomunicatii, gaze, apa, canalizare; instalatn pentru protectia mediului;
indiguiri regularizari de rauri, lacuri de acumulare pentru surse de apa atenuarea viiturilor; derivatii de
debita pentru alimentari cu apa pentru devjerea viiturilor; statii hidrometeorologice, seismice sisteme
de avertizare prevenire a fenomenelor naturale de combatere a eroziunii de adancime;
cladirile terenurile necesare Co.nstrucNl0r altor obiective sociale de invatamant,
sanatate, cul\ura. sport, proteqie asistenta sociala, precum de administratie .. publica pentru
autoritatile pu'?nerea rn a mClnumentelor;.
s,iturilor a parcuriiOL nat!.o.nale, rezervatiilor naturale a monumentelor naturii;
prevenirea inlaturarea urmarilor dezastrelor naturale cutremure, inundatii, alunecari de terenuri;
apararea tarii, ordfnea publica siguranta nationala.
Uti litatea,publica se declara in conforn;)itate cu legii. Oeclararea utilitatii publice se
face numai efectuarea unei cercetari prealabile de i nscrierea lucrarii in planurile
urbanistice de amenajare a conform legii, pentru localitati sau zone unde se
intentioneaza executarea.er. . .. ' . . .
: q &q t :txs .. ,,
1 I
2 afu\ etiAiA l' :: : : :! "" '1
J .;; ': ' :; , ._J ,1.; / ;, ' . ; ... :.._
0
lo f 1:
RommeJ,-art. 4.1, t3kalm' (4}, aim '(5), art. 135. ..
coctut CiVrl "ifP\af .l !! .. ";;:> bf..il . ilr .,
. " ' ;;.:;.,. ':.'::c'_i ::! .''., .. ' ': :tfi :. .::>,;:;t 'II';;' -..... :
Legea nr. 213/1998 r.egimut aceste1it : .:. , . "
Legea nr. 219/1998 privind '' \;. ' r.( .. !I,
1
" _,:: ... !l. F..' '-
' , , ' c .# r ..
Legea nr. 50/1991 (republicata i n 1.997) privind autorizarea .executarii construc1iilor unele masuri
pentru .. :. ...::: . .:: +:;._ ,. v ... ,, .... ,
tegea .. ' . .. " T:"

77
Legea nr. 71/1996 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national : Sectiunea I - Cai de
comunicatie.
Legea nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica, art. 1, art. 5, art. 6, art. 7, art.
8, art. 10. art. 24 alin. 4, art. 35.
Legea nr. 151/1998 privind dezvoltarea regionala in Romania.
t
Legea nr. 20/1999 pentru aprobarea O.U.G. nr. 24/1998 privind regimul zonelor defavorizate.
Legea locuintei pr. 11411996 (republicata modificata prin Legea nr. 145/1999).
Legea imbunatati rilor funciare nr. 84/1996, art. 2 alin. (3), art. 4, art. 5, art. 6, art. 7, art. 8 alin. (1 ).
Legea fondului funciar nr. 18/1991 (republicata), art. 92 alin. 2.
Legea nr. 56/1992 privind frontiera de stat a Romaniei, modificata completata prin O.G.R. nr. 8011999.
Legea nr. 26/1996- Codul silvic art. 54 alin. 2 art. 74 alin. 2.
Legea nr. 141/1999 pentru aprobarea O.G. R. nr. 96/1998 privind reglementarea regimului silvic
administrarea fondului forestier national - art. 19, art. 22.
Legea protectiei nr. 137/1995 ( modificata prin Lege a nr. 159/1999) - Anexa II.

O.U.G.R. nr. 24/1998 privind regimul zonelor defavorizate .

O.G.R. nr. 16/1999 pentru aprobarea Programului prioritar de constructie a autostrazilor din Romania .
O.G.R. nr. 148/1999 privind reglementarea regimului juridic al terenur"ilor destinate construirii de
locuinte prin Nationala pentru Locuinte.
H.G.R. nr. 801/1996 pentru aprobarea Normelor privind amenajarea, omologarea, intretinerea
Ordinul nr. 4101/NN/15/3733 al MLPAT DAPL din 1997 privind situatia terenurilor destinate
constructiilor de locuinte.
1

Ordinul MLPAT nr. 58/N, DAPL nr. 19a/7910 a Comisiei Nationale pentru Statistica nr. 229 din
1999 pentru aprobarea Metodologiei privind actvalizarea trimestr:iala a ba.ncii de date privind lucrarile
publice constructiile.
documentatiilor de emitere a acordului de mediu Ia planurile de urbanism amenajarea teritoriului.
Lucrarile de utilitate publica se executa pe terenuri aflate in proprietatea statului, a comunelor,
jude1elor sau a fizice: or.i cu schimbarea fuQctiu.nii: afectarea valorii
terenurilor, necesitand, dupa caz, unor servituti de utilitate publica.
Delimitarea terenurllor d.e

iar sau
de . . .:: ::: :. -
. a din circuitul
. .:: :: .. !; :::: .. :::::::::: . . ..:::::: . .:.: .. . . . .. ::. ::;:: .. .
agricol fac ..,,;:, '' " ' . .. .
. . . ;
amenajarea .. : .. .. '
.... :::. ;. : :;::=: :::= ::7:;:Y t;: .. :;w :;::E- = : :!:.:
78
Utilizari cu condilii s
Cll,durata limitata:de e_x.isten1a (provizorii).
Utiliiari '
9
Orice fel de constructii amenajliri, cu exceptia lucrarilor de utilitate publica pentru care au fost
rezervate terenurile.

1. AUTORITATI COMPETENTE IN AUTORIZAREA EXECUTARII CONSTRUCTIILOR Sl
I I I
EMITEREA AVIlELOR
Autorizatia de construire se elibereaza in conformitate cu competentele stabilite prin Legea
nr. 69/ 1991 (republicata cu modificari ulterioare) Legea nr. 50/1991 (republicata in 1997) de
delegatiile permanente ale consiliilor i.udetene cu avizul prirnarilor, de pril)larul genera! al municipiului
Bucure$:i sau de catre primarii localitatifor, respectiv primarii sectoarelor municipiului dupa
caz.
Avizele si acordurile de specialitate se emit de organismele abilitate. conform legii.
,.
i n procedura de acordare a autorizatiei de construi re, prevederile art. 16 pot fi a plicate dupa cum
urmeaza:
a) Obtinerea ir.formatiilor: din cadastrele de specialitate privind natura juridica economica a
terenurilor; din Planul de amenajare al teritoriului national din documentatiile de amenajare a terMriilor
zonale judetene, privind lucrarile de utilitate inentificarea necesitatilor rte realizare a lucrarilor
1.{ t' ,.. , .. fl .,...
publice proprii localitatilor (terenuri rezervate constructiilor de ,locuinte socia!e insti1uUilor publi ce, trasee
noi sau largiri de strazi etc.}, pe baza uno{ programe studii de specialitate.
b) Corelarea articolului 16 cu celelalte articole ale Regulamentului general de urbanism, in vederea
evaluarii construibilitatii terenurilor rezervate pentru lucrari de utilitate publ ica obtinerli date lor: neces.are
eliberarii de urbanism, dupa cum urmeaza: 1 1 i'
art. 3 9 Reguli de baza referitoare Ia pastrarea integritatii mediului protejarea patrimoniului
natural si construit (pentru delimitarea zonelor destinate lucrarilor de utilitate putilica realizate in .
legii);
art. 10 l1 - Expunerea Ia riscur.l tehnologice (pentru asigurarea sigunintei in
exploatare a constructHior);
"" :;
.. "
art. 12 - Constructii cu functiuni-generateare de riscuri tehnologice (pentru lucrarile ce necesita
f
studii de impact};
1
51
0
art. 14 - fi}nqiunilor;
1
.
art. 22 Rfltragerr fa@ de P.rotectLe a. pe stat (peotw corfditiilor ce
.... e .:!!;:16 . l ::::,. . .:- " . . .. . . ! j- ..- .t
decurg: din .. 1''"'H!fii<!!!!it:fil!: .. \. : : ..
f : .. 1 . .. :,. '"L:::::" :: .. r..,:, . t , ,
art. .. -.. 8mQiasarea fata. ,'dar mPdlficare ,a- prof.i{!Jiui
. ' .. .. ;' ,
art. de
.. :: .. :; - " ":'r,.- . .
79
art. 25 - 27 art. 33 - Accese carosabile, pietonale parcaje echipare tehnico-edilitara (pentru
evitarea producerii disfunctionalitatilor);
art. 31- inaltimea aspectul exterior al construcli ilor (pentru evaluarea impactului functional).
c) OIJlinerea de catre soficitantul autorizatiei de construire a acordului de mediu pentru lucrarile ce
necesita studiu de impact in conformitate cu prevederile Legii nr. 137/1995 Ordinului M.A.P.P.M. nr.
125!1995 precum a avizului Ministerului de Interne prin lnspectoratul General al Politiei de Frontiera in
cazut lucrarilor publice din zona de frontiera.
Alte avize acorduri, conform legii.
d) Solicitarea avizelor pentru folosirea definitiva sau temporara a terenurilor agricola sau silvice in
alte scopuri deceit productia agricola sau silvica, dupa cum urmeaza:
- de Ia organele agricola sau silvice judetene, pentru terenuri cu suprafete sub 1 ha:
de Ia Ministerul Agriculturii Alimentatiei sau de Ia Autoritatea publica centrala care raspunde de
silvicultura pentru terenuri agricole cu suprafete pana Ia 100 ha terenuri foresti ere cu suprafete pana Ia
SO ha:
de Ia Guvern, pentru terenuri peste 100 ha, respectiv peste 50 ha.
e) Autorizarea executarii lucrarilor de utilitate publica situate in zone cuprinse in documentatii de
urbanism sau de amenajarea teritoriului aprobate; autorizarea executarii lucrarilor de utilitate publi ca a
caror realizare necesita exproprieri, conditionata de nominalizarea lucrarii respective intr-o documentat!e
de urbanism amenajarea teritoriului aprobata; amanarea autorizarii pana Ia i ntocmirea aprobarea
documentatiilor de urbanism amenajarea teritoriului; .neacordarea autorizatiei pentru lucrarile care nu
indeplinesc conditiile prezentului articol.
3. VAlORIFICAREA PREVEDERILO.R ARTICOLULUI LA ELABORAREA
DOCUMEHTATIILOR DE -URBANISM
'
oellmitarea pe pranunle de urbanism amenajarea teritoriutui localitatilor a terenuri lor
destinate lucranlor de utilitate publica de interes national, -prevazute prin P.A.T.N., P.A.T.Z.. P.A.T.J.
Stabilirea p.rin PUG a terenurilor destinate lucrarilor de utilitate publica de interes local
elaborarea reglementarilor privind de realizare ale acestora in intravilanul extravilanul
localitalilor. . .. .
localitatile urbane sau rurale
i.il pentru care au fost prevazute prin
80
documentatii de urbanism
deschiderea, alinierea sau largirea
strazilor, amplasarea constructiilor
noi se va face retras din aliniamentul
existent, in conformitate cu regimul
de allnlere propus aprobat odata
cu aceste documentatii.
PATN
rlAMA. OE AUf;UA.!AflE A
fEfllfQniUlUI HATIOttA
SirCTIUNEA I- CAl DE COI'vtUNICATm
. .
DEZVOLTARJ.!:A Hl.!:Tl.!:LEI DE CAl nutiimE
=-
. -+-
= ..
. ------
-
----
-----
- :=, .. -- ...
, '., .. r -
Oelimitarea terenurilor, a culoarelor amplasamentelor necesare pentru cai de comunicatie se
prin documentatii de urbanism I sau amenajarea teritoriului prin studii de fezabilitate aprobate potrivit
legii. Pe terenurile rezervate acestora se interzice autorizarea executarii altor constructii definitive.
{Legea nr. 71/1996)
81
~ q
1=:! -:1 -
1-
.. ,
2.3.CONDITII DE AMPLASARE Sl CONFORMARE A
' '
CONSTRUCTIILOR
'
A 3HAMrto=ut1oJ ~ 3RA2AJ<tMA ~ o UTIOl'10J.E.s
ROJIITJURT2M03
r
sb, ' # 2.3.1. RegUii de amplasar-e si retragerile minime obligatorii
I J ' 1 I
I
,.,
, .
conditiilor si a recomandarilor de orientare fata de punctele
0 I ' 0 ' l 1 I .J . I ' ,

con.form nr. 3 Ia
M.
r ls1sn m1s1 -11 '
1
l
1 . DEFINITII I
Orientarea constructiilor fa .a de punc ele cardtnale se face, in conformitate cu no(fnelor
tehnice
1
in inqepJinirii wmatoareiOf. Cerin_ie:, ( 'I f'
in.sonri i J1f1Ciu?Jv,apo,rt termit;) J Q ,ISI .:>Ultanoo ss1s:s.no t 'I uO!Il
- asigurarea iluminatului natural , .. n Gno:l
- as1gurarea perceperii vizuale a mediului ambiant din spatiil e (cof)f Pipologic)
i as igurarea unor 9erinte

de
stabili rea cond.tiilor de construire (retrageri pentrJL d.!l Gult, de _sp.ort,
cons'ructii pen ru invatamant sa nt e 11 1
lnsorirea .se
1
analizeaza Jiri tr-un'3 studu care pe baza calculelor
astronomice parti le umbrite insorite ale constructiilor, perioada _qe de; a lyng;UI zilei in
ano impuri, precum umbrele purtate ale construqiitor noi imobilelor invecinate.
este, asigllrat d[uza ... ce de Ja bolta. &!lfieasca:(independent de
latitudine,. anotimp sau amplasar,ea clactirii, de punctele .o precum d_e radia1iile solare
directe.
Conf9rtul psihologic se p ,in u,nei pami a bottii . 11eafectata de obstacole,
ale caror efecte de obtura e a vizibilitatii
1
pot fj determinate prin geometrice.
2 BAZA LEGALA
6VIOS9l
1 O/l995 privind calitaJea

1
Ordinul Sanatatii nr. pentru ap,robaree: Norm,e.Jor de ayizar,e
autorizare sanitara- art. 20 pet. (.c).
Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 53611997 pentru aprobarea Normelor de Jgiena a recomandarilor
privind mediul viata al populatiE!i -am. 2.
C 107- Noimativ pentru proiectarea executarea 1ucrarilor de izolatii term ice Ia cladiri.
P 71 :::.No.rmatiV4de PJOfectare privmd if mi'na ulfnatural fn
STAS 622'1 - Constructii civile, industriale agrozooteh!)ice. lluminatul natural al incap-erilor.
r STAS 64A8/11privinaccalculul aportului drucaldura.l<dfn TnC:aperilor.
I 1

85
piedice

Priri de 'Se normelor de
igiena prin rezolvarea problemelor'legate-de insorlre, iluminat natural, vizibilitate ventilatie.
Ourata minima de insorire ceruta cJe normele sanitare este fie de 1 Y2 ore Ia solstitiul de iama
sau de 2 ore in perioada 21 februarie - octom.brie, de locuit de o ora pentru celelafte
cladiri, in cazul orientarii celei
Asigurarea duratei de'Tilso.rire; cJependenta= de soluliile urbanistice se face prin orientarea,
distantarea dimensionarea constructiilor. .,. : .
Oimensiunila elamentelor ce determfna .zona de umbra se stabilesc trigonometric, in functie de
dimensiunile cladirilor (H, I. L) in zilele de referinfi, pentru latitudinea 45 nord.
F\educerea vizibilitatii cerutuivdln implicit posibilitatile de insorire ale
acestora), se poate comP.ensa. q cere, prin marirea dimensiunilor
ferestrelor Ia etafeie inferioare. ; .
2- MODUL DE UTILIZARE. A. 3 LA.REGUlAMENTUl GENERAL DE URBANISM
Necesitatile de insorire iluminat natural, care determina in general orientarea constructiilor
fala de punctele Cardinale sunt foarte atat de Ia un program arhitectural Ia altul, cat in cadrul
program. -
In acest sens, anexa nr. 3 a prezentului regulament vine in sprijinul examinarii conditiilor in care
trebuie facuta autorizarea constructiei, prin recomandarile de orientare fata de punctele cardinale a
constructiilor cu diferite functiuni.
3.3. Constructll pentru cult
Orientarea constructiilor pentru cult se face cu respectarea cerintelor cultului respectiv.
Autorizarea executarii de cultse.-face-cu-avizul Secretariatului de Stat pentru Cutte.
3.5. Terenuri de sport ale colisb,'uct!ilor d.e
Terenurile. de sport in aer tiber se orienteaza de regula pe directia nord-sud, cu o abatere de
maximum 15 spre vast sau est. :':. ::.:
3. 10. ... . .
. incat pentru toate in cape rile de locuit
amplasate pe fatada mar asigure. minima de insorire- de 1 Y2 b Ia
solstitiul de iarna. ::::=-::, _ . : ::',::;::::-::::: .. _ .
In cazul ;cladiiilor .de, :organizate in-' ansambluri, se va evita amplasarea
constructiilor pe direetia est ve:st/iaf solutie ilu este posibila, apartamentele se vor
rezolva cu dubta.Qrientare. .:, .,, . , ..
In cazul unei. parcelari, fi orientate astfel pentru eel
putin jumitate, !<lin numarur roc-uit sa . se r.especte insoririi minime de 1 Y2 h Ia
de iama.. _ _ . -
86
b) Corelarea articol ului cu celelalte articole ale Rcgulamentului general de urbanism (in vederea
stabilirii conditiilor de conformare amplasare a constructiilor pe terenurile construibile, pentru Tnscrierea
lor in certificatul de urbanism) in primul rand cu:
art. 23 - Amplasarea fata de aliniament (in vederea evaluarii posibilitatilor de respectare a
orientarii specifice, precum a respectarii I)Ormelor de igiena privind insorirea (regula D
art. 24 - Amplasarea in interiorul parcelei (pentru evaluarea posibilitatilor de respectare a
normelor de insorire atat Ia nivelul parcelei, cat fata de vecinatati) .
art. 30 - Parce!area (pentru orientarea corecta a constructiilor intr-a parcelare pe teren liber) .
art. 31 - lnaltimea constructiilor (pentru respectarea normelor de insorire vizibilitate i n cazul
constrt q iilor inalte) .
c) Obtinerea in conditiile legii de catre solicitantul autorizatiei de construire a avizelor organelor
ad1 nisua iei publice interesate (Ministerul Turismului, Ministerul Sanatatli , Secretariatul de Stat pentru
Culte. rv inisterul invatamantului, Ministerul Muncii Protectiei Sociale etc.).
- Alte avize $i acorduri, conform legii .
j ) Emiterea autorizatiei de construire sau refuzul autorizarii . dupa caz.
OOCUMENTATIILOR DE URBANISM
'
Preluarea in cadn I documentatiilor de urbanism $i a reg t lamentelor locale a prmcipii lor de
onen!are a constructiilor cu diferite functiuni.
in cazul stabilirii unor noi trasee stradale, se va avea i n vedere corelarea orientarii acestora
cu tunctiunea $i orientarea posibilii a viitoarelor cladiri.
At

r . . . ,.,(')
-. -
e
87
Construe iile de locuinte vor fi orientate
astfel Tncat sa asigure o insorire minima a
p camerelor de IOCUit amplasate pe fa\ada
cea mai favorabila (sud), de 1'12 h Ia
de iarna, sau de 2 h in perioada
21 februarie - 21 octombrie, cu unghiuri
de inciden1a ale razelor solare de peste 6
vertical $i 20orizontal.
tO

JI
::i1i!l 1 Art1colul 18 Amplasarea fa1a de drumur1 pubhce J!':fj

(1) in zona drumului public se pot autoriza, cu avizul .conform al
organelor de specialitate ale administratiei publice:
'
(a) constructii si instalatii aferente drumurilor publice, de
I I f
deservire, de intretinere side exploatare;
I I
(b) parcaje, garaje si statii de alimentare cu carburanti si
' ' ' .
resurse de energie (inclusiv functiunile lor complementare:

magazine, restaurante etc.);
(c) conducte de alimentare cu apa si de canalizare,

sisteme de transport gaze, titei sau alte produse petroliere,
' ,
retele termice, electrice, de telecomunicatii sa
J J
infrastructuri ori alte instalatii ori constructii de acest gen.
I I
I (2)
in sensul prezentului regulament, prin zona drumului public
se intelege ampriza, fasiile de siguranta si fasiile de protectie.
' ' t ' ,
(3) Autorizarea executarii construcliilor cu functiuni de locuire
este permisa, cu respectarea zonelor de protectie a drumurilor
'
delimitate conform legit.
(4) in sensul prezentului regulament, prin functiuni de locuire se
,
intelege: locuinte, case de vacanta si alte constructii cu
, , , ' '
caracter turistic, spatii de cazare permanenta sau temporara
,
pentru nevoi sociale, industriale sau de aparare, cum ar fi:
camine pentru batrani, camine de nefamili,ti, sanatorii, camine
pentru organizarea de 'antier, camine de garnizoana.
, r- .J, ... , .... :.-'..: .. : .. ,:!:c "' - -
.. stint de l oatfeategoriile, 'gestionate
.... ;: ". .: ;o ..... . ..: .. ::: -:: : :: : ; ,,;;:; ; ::: ,;,;:::::;:::@f:: ::: .. ,, T", ,- -
le.gislatiei
. . ... :.
88
Zonele de protectie sunt suprafete de teren situate de o parte de alta a zonelor de siguranta pan5 Ia
' .
marginea zonei drumului, fiind necesare protectiei dezvoltarii viitoare a drumului.
2 - BAZA LEGALA
Legea nr. 71/1996 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national - Sectiunea I - Cai de
comunicatie (Anexele I $i ll).
Legea cadastrului $i publicitatii imobiliare nr.7/1996- art.4.
Legea nr. 137/1995 privind protectia mediului (modificata prin Legea nr. 159/1999) - Anexa II.
Legea imbunatatirilor funciare nr.84/1996- art.1 alin.(2), art.4.
O.G.R. nr. 47/1994 privind apararea Tmpotriva dezastrelor.
O.G.R. nr. 43/1997 aprobata prin Legea nr. 82/1998 (republicata) privind regimul juridical drumurilor
H.G.R. nr. 44/1997 privind organizarea $i functionarea Ministerului Transporturilor.
H.G.R. nr. 62/1996 privind aprobarea Listei obiectivelor de investitii $i de dezvoltare, precum $i a
criteriilor de realizare a acestora, pentru care este obligatoriu avizul Statului Major General- Anexa
H-. G. R. nr.36/1996 privind stabilirea $i sanqionarea contraventiilor Ia normele privind exploatarea $i
in buna stare a drumurilor pub!ice.
H. G. R. nr. 31/1996 pentru aprobarea Metodologiei de avizare a documentatiilor de urbanism privind
zone turistice $i a documentatiilor tehnice privind constructii din domeniul turismului.
Ordin nr. 496 /1998 al Ministerului Transporturilor $i ONCGC privind aprobarea Metodologiei pentnru
executarea lucrarilor de cadastru al drumurifor publice.
Ordinul Ministerului Transporturilor nr. 43/1998 pentru aprobarea Normelor privind incadrarea in
categorii a drumurilor nationale.
Ordinul Ministerului Transporturilor nr. 44/1998 pentru aprobarea Normelor privind proteqia mediului
ca urmare a impactului drum- mediu Tnconjurator.
Ordinul Ministerului Transporturilor nr. 4511998 pentru aprobarea Normelor tehnice privind proiectarea,
construirea $i modernizarea drumurilor.
Ordinul Ministerului Transporturilor nr. 46/1998 pentru aprobarea Normelor tehnice privind stabilirea
clasei tehnice a drumurilor publice.
Ordinul Ministerului Transporturilor nr. 47/1998 pentru aprobarea Normelor tehnice privind
amplasarea lucrarilor edilitare, a stalpilor pentru instalatii $i a pomilorin localitatile urbane $i rurale.
Ordinul Ministerului Transporturilor nr. 48/1998 pentru aprobarea Normelor tehnice pentru amplasarea
$i exploatarea balastierelor din zona drumurilor $i podurilor.
Ordinul Ministerului Transporturilor nr. 49/1998 pentru aprobarea Normelor tehnice privind proiectarea
$i realizarea strazilor in localitatile urbane.
$i realizarea strazilor Tn localitatile rurale.
proiectarea $i amplasarea constructiilor, instalatiiloqi panourilor publicitare in drumurilor, pe
pasaje, viaducte $i tuneluri rutiere.
Ordinul nr. 158/1996 privind emiterea acordurilor Ministerulul Transportului Ia documentatiile tehnico-
economice ale investitiilor sau Ia documentatiile tehnice de sistematizare pentru terti:' _,-- ::'- ''
.. ---- . '
Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 2.01/1997 pentru aproba,rea Normelor metodologice de avizare $i
autorizare sanitara. .. __ .. ::
Ordin MAPPM nr. 125/1996 privind elaborarea _rr?cedurii de reglementare a activitatilor economice $i
sociale cu impact asupra medfului inconjurator.
..
Ordin nr. 34/N/M.30/3422/422l at SRI din 1995 pentru aprobarea Precizarilor
privind avizarea documentatiilor de lJrbanisl'!l precum $i a documentatiilor tehnice
pentru autorizarea executarii c6nstructlilor.' .. " .. :: - -
89
Ordin nr. 3.376/MC/M3.556/21021667/C1/4.093/2.012/14.083/D821 din 1996 al MLPAT, MApN, Ml,
Ministerului Justitiei, SRI, SIE, STS SPP pentru aprobarea conditii lor de autorizare a constructii lor cu
caracter militar.
C 242 Normativ pentru elaborarea studiilor de circulati e din localitati teritoriul de influenta.
C 173 - Normativ pentru amenajarea Ia nivel a intersectiilor publice din afara localitatilor.
GP 000196- Ghid de proiectare execu\ie a zonelor urbane din punct de vedere acustic.
STAS 403212- Tehnica traficului rutier. Terminologie.
STAS 1244/1 - Siguranta circulatiei. Treceri Ia nivel cu calea terata. Clasificarea stabilirea categoriei
trecerii Ia nivel.
In contormitate cu prevederile Legii nr. 82/1998 pentru aprobarea O.G.R. nr. 43/1997, detiniti a
zonei drumului public cum figureaza Ia al in. (2) al art. 18 va fi adaptat a dupa cum urmeaza:
"Zona drumului publi c cuprinde: ampriza, zonele de siguranta zonele de protectie" {O.G.R. nr.
143i 97 republ icata i n 1998- art. 14-17).
Condiri ile de amplasare a constructii lor fata de drumurile publi ca se stabilesc prin prevederile
prezentului Regulament prin planuril e urbanistice de amenajarea teritoriul ui, avand in vedere
amenajarlle necesare drumurilor publ ice, corespunzatoare traf icului de prognoza.
Lucrarile autorizate in zona drumului se vor realiza numai conform avi zului organelor de
special itate ale administratiei publice cu respectarea normelor tehnice de proiectare, constructie
exploatare.
Lucrarile construqii le care prezinta riscuri in realizare sau exploatare (sisteme de transport
gaze, titei, produse petroliere, energie electrica alte instalatii de acest gen) se vor putea realiza numai cu
respectarea tuturor conditiilor tehnice de siguranta astfel incat sa nu afecteze securitatea circulatiei pe
drumurile publica din vecinatate sa permita interventia in caz de avarie, tara blocarea sau intreruperea
traticului.
Zonele- drumurilor sunt stabilite i n tunctie de categoria amplasarea acestora, dupa cum
urmeaza:
- In afara localitatilor, distanfa de Ia axul drumului pana Ia marginea exterioara a zonei drumului
este de 50 min cazul autostrazilor, 22 m i n cazul drumurilor nati onal e, 20 mi n cazul drumurilor judetene
pana Ia 18 min cazul drumurilor comunale.
- In localitatile urbane rurale, latimea zonei strazi i i n care se includ trotuarele suprafetele de
teren necesare amplasarii lucrarilor anexe (rigole, spatii verzi , semnalizare rutiera, iluminat retele publice)
se prin documentajiile de urbanism regulamentele aferente, in concordan1a cu caracteristicile
traficului actual cu normeletehnice in vigoare.
Terenurile cuprinse in zonele de protectie raman i n gospodarirea persoanelor juridice sau tizice
care le au in :administrare sau: iQ proprietate:. cu obligatia ca acestea, prin activitatea lor, sa nu aduca
prejudcii . .
... cailor de comunicatil ,se s_tabilesc,.c_ooform Ordinului
nr. . : .. MApif:':: M.r' :: SR! din 1.995 , Ordinului nr.
din, al MLPAT, MApN; Ml, Ministerului
Justiliei. :::: -= .- -_- :: . ; : . .
' ,:: ... :-.: Nationa,la a. : Drumlirilor Mlnisterul de .Interne
pfin- doc!)mentatiilor de . urbanism
':. _ , ,
.- ...
. :. :::::::: :::-:
..
---- ..
.. . .... ....
- ..
90
Utilizari permise
Orice constructii sau amenajari adiacente drumurilor publice care se fac in baza planurilor urbanistice dP.
amenajare teritoriala cu avizul organelor specializate ale administratiei publice pentru lucrarile din zonele de
protectie.
i'
lb
Utilizari admise cu conditii
Toate constructiile amenajarile amplasate Tn zonele de protectie ale drumurilor publice care respecta
prescriptiile tehnice reglementarile urbanistice privind functionalitatea, sistemul constructiv, conformarea
volumetrica estetica\ asigurarea acceselor carosabile, pietonale $i rezolvarea parcajelor aferente, precum
evitarea riscurilor tehnologice de constructie $i exploatare.
Prin amplasare $i functionare ele nu vor afecta buna desfa$urare a circulatiei pe drumurile publice in
conditii optime de capacitate, fluenta $i siguranta. Accesele carosabile $i pietonale Ia aceste constructii vor
ti amenajate semnalizate corespunzator normative lor $i standardelor tehnice specitice.
Utilizari interzise
Orice constructii care prin amplasare, con_figuratie sau exploatare impieteaza asupra bunei
organizari dirijari a traficului de pe drumurile publice sau prezinta riscuri de accidente vor fi interzise in
zonele de siguranta protectie a drumurilor. In acest sens se interzice amplasarea i n zona de protectie a
autostrazilor a panourilor independente de reclama publicitara.
EMITEREA AVIZELOR
Autorizatia de construire se elibereaza in cu competentele S!abilite prin Legea nr.
69/1991 (republicata
1
cu modificari ulterioare) Legea nr. 50/1991 ("republicata Tn 1997) de delegatiile
permanente ale consiliilor i,udetene cu avizul primarilor, de primarul general al municipiului Bucure$ti sau de
catre primarii localitatilor, respectiv primarii sectoarelor municipiului dupa caz.
Avizele $i acordurile de-specialitate se emit de o.rganismele abilitate, conform legii.
Tn procedura de emitere a autorizatiei de construire, prevederile articolului 18 vor ti aplicate astfel:
a) Obtinerea cadastrale privind reteaua de drumuri publice de pe teritoriul unitatilor
administrativ-teritoriale, clasiticate tehnic, precum $i a zonelor de protectie a acestora; obtinerea
informaliilor privind traseele viitoare de drumuri ce urmeaza a se realiza conform planurilor de amenajare a
teritoriului national.
b) Corelarea articolului 18 cu celelalte articole ale Regulamentului general de urbanism (Tn vederea
identiticarii conditiilor de conform are a constructiilor pe terenurile construibile, pentru
inscrierea lor Tn certificatul de urbanism) -$Ptn
1
primul rand cu: '
I art. 3-16 - Reguli de baza prfvind modul de ocupare a terenurilor.
art. \9-21 - Reguli de amplasare fata de caile de comuiiicatie navale, feroviare sau aeriene.
art. 23 - Amplasarea tata de aliniament (pentru. eventuale largiri ale profilului transversal}.
art. 25 $i art. 26 - Accese carosabile $i pietonale (pentru pastrarea tluentei circula\iei).
art. 27-29- Reguli cu privire Ia echiparea edilitara (pentru trasee comune pe domeniul public}.
art. 33 - Parcaje (pentru pastrarea fluentei circulatiei).
c) Obtinerea de catre solicitantul autorizatiei de construire a avizelor necesare pentru constructiile
$i amenajarile admise de prevederife articol, precum $i a celorlalte avize necesare, conform legii:
- Avlzul conform al I'J1inisterului Transporturilor prin Oirectiile de specialitate: al Administratiei
Nationale a Drumurilor sau al Directiilor Regionale de Drumuri $i Pod uri pentr.u lucrarile din zona drumului
public mentionate Ia pet. 0) al prezentului articol.
91
- Avizul_- autodtatilor pubiic_e specializate (Ministerut Turismului, MApN, _Mi(lisWul de
Interne, S.R.I., Ministerul Comef1ului Ministerul Sanatatir MAPPM) pentru lucrarl in
vecinatatea drumurilor a zonelor-de protecfie a acestora.
2. VALORIFICAREA- PREVEDERJLOR ARTICOLULUI LA ELABORAREA
oocuMetirArnLolf oe .uRBANisM :
. ._ . ....
1 ndicarea pe planurile de sau pe d!! urbanism ale localitatilor, dupa
caz, a traseelor profile lor existente pentru (inc1usiv zone_le de protectie).
Precizarea prin regulamentele lodlfe a de constructii permise, cu indicarea conditiilor de
realizare a acestora, in zonele a
Spatiile care constituie zonele de slguranta ale drumurilor in cale curenta aliniament sunt cuprinse de
Ia lim ita exterioara a amprizei drumului pana Ia: 1,50 m de Ia marginea exterioara a Ia drumurile
situate Ia nivelul terenului; 2,00 m de Ia piciorul taluzului pentru drumurile in rambleu; 3 m de Ia marginea
de sus a taluzului, pentru drumurile in debleu cu inaltimea pana Ia 5,00 m inclusiv 5,00 m de Ia
marginea de sus a taluzului pentru drumurile in debleu cu mai mare de 5,00 m (OGR nr.
43/1997, republicata).
92

l'[j'[:-! 19 - fa1a de <cai navigabile
1
1
_:.,,,,,1 existente so cursuri de aga potential navigabile
' '
.....
(1) in zona cailor navigabile a cursurilor de apa poten1ial
navigabile se pot autoriza, cu avizul conform al Ministerului
Transporturilor, urmatoarele lucrari:
a) constructii si instalatii aferente cailor navigabile, de
I I I
deservire, de intretinere side exploatare;
J J
b) semnale vizual e, auditive si faruri, precum si alte amenajari
I I
referitoare Ia siguranta navigatiei;
J I
c) constructii pentru obiective portuare, fronturi de acostare,
I
I platforme de depozitare, drumuri de circulatie, cladiri,
I ,
I
constructii hidrotehnice pentru santiere navale, gari fluviale si
I I I
alte lucrari similare;
d) traversari sau subtraversari ale cailor riavigabile si ale
I
canalelor si cursurilor de apa potential navigabile cu conducte
I I
de presiune (apa, gaze, titei, abur) de linii electrice si de
' , '
telecomunicatii, precum si traversarile cu poduri si lucrarile de
J I I
amenajari hidroenergetice si de arta;
I
.e) adaposturi de iarna pentru nave, stalii de cu
carburanti si resurse de energie;
J I
f) instalalii de captare a apei din albia cailor navigabile fi
instalatii de evacuare a apelor reziduale sau de alta natura;
,
g) aparari de maluri de orice natura, diguri longitudinale si
I
transversale si alte lucrari similare.
J
(2) in sensul prezentului regulament, prin zona fluviala se
intelege fasia de teren situata in lungul tarmului apelor
I I I
interioare navigabile sau potential navigabile. Zona fluviala se
J
stabileste de catre autoritatea de stat competenta, potrivit legii.
I
in porturi, zona cailor navigabile coincide cu incinta portuara.
' ,.
93
Apele .. sunt .. canale lacuri, precum din apele
navigabile de f.rontie[ a:
Zona maritima: fluviala caf nav.ig';bl le de teren situata In lungultarmului marii
. . :...,.." .
teritoriale sau al apelor interioare navigabile. pe o latime de 30m. Tn porturi, zona maritima, fluviala sau
a altar cai de navigatie corespunde cu incinta
. ,. 1 ' M
. I
2 - BAZA LEGALA

Codul civil art. 587 .

Legea privind"regi"mul juridical apelor maritime interioare, al marii teritoriale al zonei
contigue ale Romaniei- art. 1 art. 3.
r , 1: ., .
. . ' .
Legea nr. 71/1996 privind aprobarea Planului de amenafare a teritoriului national - Sectiunea I - Cai
de comunicatie (Anexele V- VI).
Legea nr. 137/1995 privind proteqia mediuluf (modificata prin Legea nr. 159/1999).
Legea apelor nr. 107/1996 an. 4 1 alin. (3), art. 5 alin. (2), art. 22, art. 27, art. 30 alin. (3), art. 32,
art. 33. Anexa 1, Anexa 2.
O.G.R. nr. 42/1997 'privind navigatia civila- art. 5-6, art. 84-87, art. 104:
O.G.R. nr. 68/1998 pentru ratificarea Acordului european privind marile cai navigabile de importanta
internationala (AGN) adoptat Ia Geneva, Ia 19 ianuarie 1996- Anexa 1.
O.U.G. nr. 80/1999 pentru modificarea completarea Legit nr. 56 I 199L privind frontiera de stat a
Romaniei.
O.G.R. nr. 4711994 privind apararea 1mpotriva dezastrelor, aprobata prin Legea nr. 124/1995.
HGR nr. 44111995 privind transporturile pe
Tn porturi . (stabilire
' ' ''" "'
caracterul zonelor de
protectie s<niitaffi.'i: ,:'' ' =i . h
. l
H.G.R. nr. 44/1997 privind organizarea functionarea Ministerului Transporturilor.
H.G.R. nr. 627/1998 privind organizarea lnspectoratului Navigatiei Civile.
Ordinul Min\sterului. Sanatatii nr. 20111997 pentru aprobarea Normelor metodologice de avizare
autor-izare . : ..., . . ' -:-. ; ,.' ..
Ordinul l ;pentru "' N:ormelor -:de igiena a
... . . : .. i-. . .. .,. :.:.. : ;o;.-
recomandanlor: pny1ni:t: ..
u: .. .
-----. - - -- ._, -- \ ... . ..... .. . . . : . '
Ordinul nr. din. . .- MApN, Ml .SRI :_pentru aprobarea
: : . ::.:;:;:::::::: .. ;, ''".'. ,.,.,:,.:;::j::=::;::: :;:;;:l:,...r:;t;;;:;:;,,;: .. ::::: ::,;: ;:,:;;::. .. .. :: ::. :: ... :: :-;:::.. .. '
Precizarilor a.menajarea , P.recam, a
.. . .. :::::;o::::::>::::::<::::::::::::::::::>:: ::::;::::::::::::::::::::: :::::: ::: :: :: .... ::::::: :: :::. : : :
:- .. =.,. ,,,,, ... , === : ...
PO 3 ..
.:=. =,
:;;: : ..
. . . ' . . . . . : : : : . : . : : .. : : : : . : : .. : : -: : : . : : . : ' : : : : . : : ... :: :; : :: : ::: : ::: : ; : : . :: ; . : : . . -: . . . . . . . . --. . :. . : .. : ... : : : : : : : : : ; . . . . .. . . . . . . ' .
94
O.G.R. nr. 42/1997 privind navigatia civila conduce Ia alin. 2 din prezentul articol dupa
cum urmeaza:
"Constituie zona maritima, fluviala sau a altar cai navigabile de teren situata in lungul tarmului
marii teritoriale sau al apelor intenoare navigabile, pe o latime de 30 m. In cazuri justificate, Ministerul
' .
Transporturilor poate mari latimea zonei fluviale, maritime sau a altar cai navigabile cu avizul celorlalte
organe centrale ale administratiei de stat interesate.
In porturi, zona maritima fluviala sau a altor cai de navigatie coincide cu incinta portuara."
'
Pentru activitatea de constructii, urbanism amenajarea ter!toriului, aplicarea prevederilor art. 19
are urmatoarele consecinte:
. .
Constructiile destinate altor fu.nctiuni decat cele aferente cailor navigabile existente sau
cursurilor de apa potential navigabile se vor amplasa I n afara zonei maritime, fluviale sau a altor, cai
navigabi le, respectiv Ia o distanta de minimum 30 m fata de acestea. De asemenea, aceste constructii nu
pot fi amplasate.in incintele portuare.
De-a lungul cursurilor de apa, digurilor, canalelor, in jurul lacurilor naturale sau artificiale,
barajelor si prizelor precum celelalte lucrari hidrotehnice se instituie zone' de protectie conform Legii
Apelor nr. 107/1996. Zonele de protectie intra in administrarea detinatorilor de lucrari de gospodarire a
ape lor imbunatatiri funciare apartin domeniului public.
t
Zona de protectie sanitara Ia ins!alatiile de alimentare cu apa se de autoritatile centrale
competente in domeniul mediului sanatatii publica.
ConstrucJiile, lucrarife alte instalatii amenajari amplasate in zona maritima, fluviala sau
a altar cai navigabile (care pot impiedica circulatia in zona, pot miqora vizibilitatea pentru amenajari le
facute in interesul navigatiei, pe terenuri, maluri sau in porturi ori pot impiedica folosirea normala a acest,or
amenajari}, vor putea fi executate numai cu avizul conform a1 Ministerului Transporturilor dupa caz, al
11 - '
Ministerului Apararii Nationale ori al Ministerului de J.nterne prin lnspectoratul General al Politiei qe
Frontiera.
.. ;.
Ministerul Transporturjlor poate dispune in zona maritima, fluviala sau a altar cai navigabite,
I . ..., I"!
instalarea d.e.
zi de noapte. ln.acest scop

pentru asigurarea vizibilitalii, In conditiile, legii.
. :,:r. -
lnstalarea in afara zonei maritime, fluviale sau a attar cai navigabile a semnelor, balizelor a
I , ...
cetorlalte semnale de navigatie .de s.e va face cu acordvl de teren.
w
In albia apelor navigabile se pot efectua lucrariJ dragaje, extractii de produse de-balasti era etc.,
...J "..l t!:J...Z!J. v ' J,..
numai cu autoriz.atia Ministerulul Transporturilor. Este interzisa saparea de gro'pi ,
amplasarea de instalatii sau caii de. halaj (traseul rezePfat de-a- lungul
unei ape - canal, fluvlu . rau - .:rembJcarii . tu;mijloace. rQecanice cu oameni sau c.u animate a 4nei
... '- :a.,,,. N !.t"); ''!w . r
ambarcatiuni, plute, etc.) : :;:'Uun :'" , !! , .: -
. ori, I SJib,
in conditii le legii, cu autoryiatia .. . . . .:: , ,,-
95
,

1. AUTORtTim COMPETENTE iN AU"rORIZAREA EXECUTA.RII CONSTRUCTIILOR Sl EMITEREA
. . .
AVIZELOR
Autorizatia de construire se etibereaza in conformitate cu competentele stabilite prin Legea nr.
69/1991 (republicataJ cu modificari ulterioare)' Legea nr. 50/1991 (republicata in 1997) de delegatiile
permanente ale consiliilor judetene cu avizul priniarilor, de primarul general al municipiului sau de
catre primarii localitatilor. respectiv primarii sectoarelor municipi'ului dupa caz.
Avizele acordurile de special itatese emit de organismele abilitate. conform legii.
j
Procedura de acordare a autorizatiei de construire in conditii le articolului 19 com porta:
a) Obtinerea datelor cadastrale privind apele interioare navigabile cu zonele lor aferente zonele
portuare, delimitate prin grija autoritati i de stat competente comunicate delegatii lor permanente ale
consilii lor judetene, precum a informatii lor privind traseele viitoarelor cai navigabile interioare.
identificarii conditiiror de conformare amplasare a constructii lor pe terenurile construibile. pentru
inscrierea Ior i n certificatul de in primul rand cu:
art. 3-16 - Reguli de baza privind modul de ocupare al terenurilor.
art . 18 20- Amplasarea fata de caile de comunicati e (drum uri, cai ferate).
art. 22 - Retrageri fata de de protectie a- frontierei de stat (pentru lucraril e din zonele de frontiera) .
art. 33 - Parcaje.
c) Obtinenia de catre solicitantul.autor)Za'tiei de construire a avizelor nece,sare pentru constructiile
amenajarile admise de prevederile precum a celorlalte avize conform
legif: '
- Avizul conform al Ministerului Tni.
1
nsporturilor prin Direc}ia Port.urilor "$i Navigatiei Mariti me $i Directia
'
Dunarii Cailor Navigabile, pentru construcyi in porturi In zona fluviala;
- Avizul MApN, Ml $i SRI pentru lucrari in localitatile de frontiera;
- Acorduri de mediu eliberate de Autoritatea competenta pentru protectia mediului pentru lucrarile noi cu
impact asupra mediului inconjurator (canafe, poduri, captari de apa sau evacuarea apelor reziduale etc.).
I
- Avizul sanitar .em is de Ministerului Sanatati i.
- Alte avize acord'Uri, conform regii.
d) autorizatiei de construire. refuzul kutorizarii, dupa caz.
3. VALORIFICAREA PREVEDERILOR ARTJCO.LULUl lA ELABORAREA DOCUMENTATIILOR
I
96
elS I

s 9tt:)-e to G
is1 A lus.ws u
is tl
.
.t..r;:..,..e';! r
> ">
.
....
.
,,
, -,!)tH1 ani
;.)"< :?.ol(', f r. .. tni
i ,A - .. ..
:..., "'-.:tu; ...
s.;, , I (d
'!'.,. . .: t - t' '-l;s; - "./ r {
3 &!avan".Jb
-:-.l,c; i' ' ,- h",:) f::5: a 5V , z {b
eiq6i d-. d -;!> , '. bn' ., f11. ,i t ry:;,sJsf
.9'1&dil 9h;.n vl")c' ri ;orn, a tl.iO'tQ S
.._ ... , uu t:> to! "t . ; a;
4
'h nos. 42)
US2
c, ... ,u; :..,.:; tc.:r c .. ,- e ts.:ll (,jl '9
:, b::'t9fni
& (s
Cib &5 6 iil i

.to. ;., .'1> '9tf"sd :".o-sm :) Hislru,' t
'
;!'!! - () .. ,0.91 ...... ,.,.,.2
' .. t";'f3i .re r: .;rs .l'h , ! s :r .. e (
m S'St 'If : , t. .to ,
.. ,:j 'tb .r.-. ',: .... .. ,., .').'l'.:.ll". :r.
':.Hl !lJ..UEf1i. t :>
97
,.
tM Art1colul 20 Amplasarea fa1a de cat ferate dan :;;:
*
''t;::: administratia SNCFR :ik:
__
modificat prin HGR nr. 789!1997
98
c) depozitarea necorespunzatoare de mat eriale, subst_ante sau
deseuri care contravin normelor de protectie a mediului sau care
, ,
ar putea provoca degradarea infrastructurii cailor ferate romane,
a zonei de protectie a infrastructurii cailor ferate romane precum
'
si a conditiilor de desfasurare normala a traficului. 1
, 1 ' '
1 (5 ) Depozitarea sau manipularea unor materiale, substante sau 1
1 deseuri de felul celor prevazute Ia lit. c) este permisa numai cu
1
I respectarea conditiilor stabilite de ,Regia Autonoma "Societatea
I Nationala a Cailor Ferate Romane". . 1
, (52') Amenajarile si instalatiile de manipulare sau transvazare I

sau de depozitare a materialelor, substantelor s,au de!feurilor I
: prevazute Ia alin. (51) se pot realfza pe baza de studii privind .,
implicatiile asupra activitatii feroviare si de mediu executate de
I f ' f I
: unitati de proiectare autorizate, pe baza avizului Regiei !
Autonome "Societatea Nationali a Cailor Ferate Romane" si cu i
' '
autorizatia Ministerului Transporturilor.
'
(6) Cedarea, transferul, ocuparea temporara sau definitiva a !
: terenului din patrimoniul Regiei Autonome "Societatea Nationala I
' a Cailor Ferate Romane", pentru lucrarile de interes public, atat I
in intravilan cat si in extravilan, se fac numai cu avizul Regiei i
J I
. Autonome "Societatea Nationali a Ciilor Ferate Romane" si al ,
, '
i Ministerului Transporturilor.
1 - DEFINITII
'
lnfrastructura feroviara reprezinta ans!lmQLul elemen_telor necesare circulatiei manevrei materialului
rulant, cladirile statiilor de cale terata cu tacilitatile preY.um celelalte facilitati destinate
tra,nsportului.feroviar. '" ; :: ,,; . , ' - ... 1:.
Zona de protectie a infrastructurii feroviarecuprinde terenurile limitrofe, situate d'e o parte alta a
axei caii ferate, indiferent de pq:>wi.etar, maximum 100 m de Ia. axa caii-ferate, precum
terenurile destinate sau care servesc sub func1ionarii acesteia.
Zona de siguranta a infrastructurii de teren in lim ita de 20 m tiecare, situate
de 0 parte de 'alta a axei caii ferate'; pentru amplasarea instalatiilor de- semnalizare de
a a trenurilqr, P!ecum a
inStalatiiiOf de prote.Ctie a ': r '
1 1
1
Linia este portiunea semnalele de intrare in doua statii pons.ecutive
(exclusiv acestea), fie de}coperire.
este 'portiuriea caii ferate ' de. (inclusiv aqes;ea), fie intre
indicatoarele ; de. oii.
1
de dln
1
' s.taliei. Lungm.ea
" ...

99
Legea cadastrului publicitatii imobiliare nr. 7/1996, art. 4.
Legea nr. pentn.i' aprobarea O.U.G. nr. 1211998 privind transportul pe caile ferate romane
reorganizarea S!N.C.F.R
Legea nr. 54/1998 privind circulatia furigica a terenurilor.
Legea nr. 100/1996 aderarea Ia Acordul european privind mari!e linii de
. r
cale terata (AGC) incheiafla Geneva Ia 31 mai 19Q5;- A:nexa 1 ..
Legea apara[ ii ' natio.na!e a RO!Jlii.niei
Legea nr. 33/1994 privind publica.
. . r. .
Legea nr. 137/1995 pr.in 11!, I .Pr1vind.proteqia mediului - Anexa II.
Legea nr. 213/f998 i>,rivin<;l al acesteia.
b O.U.G.R. nr. $i reorganizarea SNCFR.
O.G.R. nr. 19/1997 priyind transporturile, nr. 197/1998.
i H.G.R. nr. 44/1997 privind functionarea Ministerutui Transporturilor.
H.G.R. nr. 789/1997 privind modificarea $i completarea R.G.U. aprobat prin H.G.R. nr. 525/1996.
u

H.G.R. nr. 235/1991 privind infii ntarea Societatii Nationale a Cailor Ferate Romane (cu modificari
ultenoare) .
H.G. R. nr. 62/1996 privind aprobarea Listei. obiectivelor de investitii de dezvoltare, precum a
criterii lor de realizare a acestora, pentru care este avizul Statu lui Major General.
Ordinul nr.34/N/M.30/3422/4221 din 1995 al !Yll SRI pentru qprobarea Precizarilor privind
avizarea documentatii lor de urbanism amenajareateritoriului, precum a documenta ,ii lor tehnice pentru
autorizarea executarii constructiilor.
Ordinul nr. 158/1996 privind emiterea acordurilor Ministerului Transporturitor Ia d.ocumentatii le
tehnico-economice ale investitiilor: sau ta de sistematizare pentru terti.
STAS 10849 - Lucrari de cale .. SHpi'astructura cai. Terminologie.
STAS 4392 Cai ferate normale. Gabaiite..
STAS 3197/2 ; Lucrari de cafe-terata. I ntrastructura caiL Profiluri transversale tip.
STAS 7582 - Lucrari.de cale terata.
STAS 124411 circulatiei. Treceri !a riivel cu calea terata. Clasificarea stabilirea categoriei
tr.eceri i Ia nivel., . 1 - .. " '
STAS 10009 Acustica urbana. Limiteadmisibile ale nivell.llui de zgomot.
100
Limitele concrete ale zonelor de proteqie se stabilesc pe baza normativelor emise de Ministerul
Transportu rilor.
Prin O.U.G. nr. 12/1998 aprobata prin Legea nr. 89/1998, SNCFR se reorganizeaza prin divizare intr-o
companie nationala, in societati nationale societati comerciale. Atributiile fiecarei componente
rewltate (inclusiv cele de autor1zare a folosintelor terenurilor sau a circulatiei juridice a acestora) se
stabilesc prin acte normative specifice".
Tn zona de siguranta. protectie functionalitate a retelei de metrou a municipiului
autorizarea executarii construqiilor se face cu avizul METROREX R.A. al Ministerului Transporturilor
conform Ordinului nr.158!1996 al Ministerului Transporturilor.
Delimitarea zonelor de siguranta, proteqie functionalitate a traseelor retelei de metrou
(existente propuse) va fi comunicata prin grija Ministerului Transporturilor, Consiliului General al
Municipiului Bucuresti care va stabili , dupacaz zonele de servitute.
1. AUTORITATI COMPETENTE lN AUTORIZAREA EXECUTARII CONSTRUCTIILOR Sl EMITEREA
' ' '
AVIZELOR
Autorizatia de construire se elibereaza in conformitate cu competentele stabilite prin Legea nr. 69/1991
(republicata, cu modificari ulterioare) Legea nr. 50/1991 (republicata in 1997) de delegatiile
permanente ale consiliilor judetene cu avizul primarilor, de primarul general al municipiului Bucuresti
sau de catre primarii localitatilor, respectiv primarii sectoarelor municipiului dupa caz.
T n procedura de emitere a autorizatiei de constri.Iire, prevederile art. 20 vor fi aplicate astfel:
a) Obtinerea datelor cadastrale pentru cal ferate (respectiv trasee de metrou) a informatiilor privind
lucrarile nou propuse care pot conduce Ia exproprieri pentru cauza de utilitate publica sau instituirea de
servituti, in conformitate cu prevederile legii.
identificarii conditiilor de conformare amplasare a constructiilor pe terenurile construibile, pentru
inscrierea lor in certificatul de urbanism) in primul rand cu:
art. 18-19 - Amplasarea fata de drum uri publice curs uri de apa navigabile (pentru pod uri pasaje
denivelate sau Ia nivel) .
art. 22- Retrageri fata de de protectie a frontierei de stat (pentru lucrarile din zonele de frontiera) .
c) Obtinerea de catre solicitantul autorizatiei de construire a avizelor, in conformitate cu prevederile .
legale, dupa cum urmeaza:
- Avizu.l Ministerului Transporturilor al Companiei Nationale care gestioneaza infrastructura
feroviara pentru lucrari privind caile ferate.
- Avizul Ministerului Transporturilor al Regiei Autonome de Exploatare a Metroului - METRO REX
R.A. pentru traseele de metrou de pe teritoriul municipiulul
- Acorduf Autoritatii Centrale pentru Protectia,Mediului (ACPM) sau a Autoritatii Teritoriale pentru
Protectia Mediului (ATPM) pentru construqiile ce' necesita studii de impact asupra mediului.
- Alte avize acorduri conforrnlegii.
101
3. VALORIFICAREA PREVEDERILOR ARTICOlULUI LA ELABORAREA
I
Preluarea in documentatiile de urbanism a prevederilor PATN, PATZ, PAT J referitoare Ia traseele de
cai ferate existente sau propuse din intravitanul extravilanullocalitatilor.
Elaborarea reglementarilor de urbanism in concordanta cu conditiile imp use prin avizele autoritatilor
competente, pentru realizarea constructiilor in zona infrastructurilor feroviare sau a reteletor de metrou,
dupa caz.
,;'
: .... -:.:
Zona de protectie a infrastructurii
'
feroviare L 5 100m
Depozit de
In zona de protectie a infrastructurii feroviare publica se interzice amplasarea oricaror constructii, fie cu
caracter temporar , depozitarea de materiale sau Tnfiintarea de plantatii care impiedica vizi bilitatea liniei
sau a sern nalelor feroviare, efectuarea oricaror lucrari care, prin natura lor, ar putea provoca alunecari de
teren, surpari sau afectarea stabilitatii solului (inclusiv prin taierea copacilor sau ori extragerea
de materiale de constructii) sau modificarea echili brului freatic, precum depozi area necorespunzatoare
de materiale, substante sau care contravin normelor de proteqie a mediului sau care ar putea
provoca degradarea infrastructurii feroviare (O.U.G. nr. 1211998).
102
;:'-:::::::;:::}:{;::: :!: .,:,::,:'}::,{::.;-.: .:.'- ::.;:-:>-:::::::<::::':::::::;:;:;:::;:-::': "+"' .. ::::::'::::-:.;: .. ,_: "\'" !' . .... , .. :::- -;,:; ::,'';':'\)\:.
Articolul 21 . An1plasarea fa1a de aeroporturi
: :.:. "'-" , e<;;K;<;:::;::;.;!:C:{!;. "'' :;:i<:*..%:1':<f/": '*: .;,-:,::,:::::}!\:;:,-::: ,! \%'r :::';;;!:;:i<.::."
Autorizarea executarii constructiilor in vecinatatea terenurilor
'
aferente aeroporturilor si a culoarelor de siguranta stabilite
f ,
conform legii se face cu avizul conform al Ministerului
Transporturilor.
1 DEFINITII
I
Aeroporturi le sunt aerodromuri dotate cu constructii instalati i pentru deservirea transportul u(
pubhc de calatori si i ncarcatura (trafic aerian publi c).
Aerodromurile sum terenun afectate. chiar pe timp limitat, decolarilor aterizarilor unor aeronave
CIVil e. f1ind dotate cu constructi ile si instalatiile necesare circulatiei aeriene (infrastructura aeronautica.).
Terenurile de lucru sunt terenuri demarcate pentru zbor, dar nedotate cu nici o infrastructura sau
cti constructii si instalalii sumare pentru desfa$urarea unor activitati aeronautice.
Terenurile de aeronautica sunt: aerodromurile, aeroporturile. heliporturile. terenurile de lucru $i
alte terenuri destinate pentru de aeronautice militare sau civile.
Zonele de siguranta ale terenurilor de aeronautica sunt zonele de pe terenurile de aeronautica civila
si din jurul acestora, pentru realizarea securitalii decolarilor si aterizarii aeronavelor si pentru asigurarea
bune1 folosiri a amenajanlor, constructiilor si instalatii lor aferente de pe teritoriu. Zonele de siguranta
cuprind:
zona benzii de zbor, care include pista de decolare aterizare si zonele laterale ale acesteia,
prelung1rile de oprire si prelungirile degajate sau, in cazul heliporturilor, aria de decolareaterizare;
zonele culoarelor aeriene de acces;
zonele de tranzitie;
zona de limitare orizontala;
zona conica; .. t
zona conica exterioara.
2 BAZA LEGALA
Legea nr. 71/1996 privind aprobarea de amenajare a teritoriului national Sectiunea 1 Cai de
comunicatie (Anexele VII VIII).
Legea cadastrului si publicitatii imobiliare nr. 711996 - art. 4.
Legea protectiei mediului nr. 137/1995 (modificata prin Legea nr. 159/1999)- Anexa II
Lege a nr. 10/1995 privind calitatea in constructii.
Decretul Consiliului de Stat nr. 95/1979" privind condipile de stabilire a terenuri lor de aeronautica, a
. II'"' . .. ,,. .:. , . : . . ., :
zone lor de siguranta si a servitutilor ' _' '
O.G.R. nr. 29/1997 privind Cod.ul art. 3. -arl.
103
HGR nr. 405/1993 privind 1nfiintarea Autoritatii Aeronautice Civile din Romania (cu modificari
ulterioare).
H.G.R. nr. 62/1996 privind aprobarea_Listei obiectivelor de investitii de dezvoltare, precum $i a
criteriilor de realizare a acestora, pentru care este obligatoriu avizul StatuJui Major General - Anexa, cap. 2.
. -
cap. 5.
I
Ordinul Ministerului T ranseorturilor nr. 154/1997 pentru aprobarea reglementarii de aeronautica civila
""
"RACR - PMA - 1: Procedura de emitere a avizelor Ia documentatii le tehnice pentru constructii amenajari
Tn zonele cu servituti aeronautice".
Ordinul Ministerului Transporturilortn( 74211998 pentru aprobarea Reglementarilor Aeronautice Civile
II' iHf .; ""
Romane RACR 1/Definitii abrevieri.
Ordinul nr. 34/N/M.30/3422/4221 din 1995 al MLPAT, MApN. Ml SRI pentru aprobarea precizarilor
privind avizarea documentatiilor de urbanism $i amenajarea precum $i a documentatiilor tehnice
pentru autorizarea executarii constructiilor.
Ordin MAP PM nr. 125/1996 privind aprobarea Procedurii de reg lementare a activitatilor economice $i
sociale cu impact asupra mediului l nconjurator.
documentatiilor $i de emitere a acordului de mediu Ia planurile de urbanism $i amenajarea teritoriului.
Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 536/1997 pentru.aprobarea Normelor de igiena $i a recomandarilor
privind inediul de viata al populatiei.
M-34/80- Limitele zonelor de terenurilor de aeronautica (rorme tehnice).
STAS 10009 - Acustica urbana. Limite admisib.ile ale nivelului de zgomot.
STAS 1 0183/r Acustica In transporturi: 'Supravegherea zgomotelor prod use de avioane pe aeroporturi
in vecinatatea acestora. Metoda de masurare.
ST AS 1 0183/3 - Acustica in transporturi. Supravegherea zgomotelor produse de avioane pe
aeroporturi. Calculul nivelului de zgomot global pentru zonarea acusti ca.
In scopul asigurarii sigurantei zborului, Ministerul Transporturilor Tmpreuna cu autoritatile
administratiei publice locale interesate stabilesc zone.le supuse seNitutilor de aer:onautlca civila aterente
. . .
aerodromurilor amplasarii a aeriene, ce vor fi luate in evidenta
cadastrali .... ..... .. .
In zonele servfMilor de. 9ivila .. .. Pot fi .. amplasa1e nici un tel de
construc1ij , . ;;"'!: .. ,:,. ..
ir( i.<i.P.eJe
: : .. :.:- .:::::: ... :: : ... : .. : .: .: ;: :':: ...... ::. :: .. . . .. :: :; .::::::: .. : . .
i m . . . .: .. . : .. .
-.
In
intravilanui Unii .
inafta tensiune. etc.h
.. ! .. .. :! ;''" .. - .. :: ;.t )-' {j : tJ ' .:
104
- caracteristicile tehnice ale infrastructurilor pentru transporturile aeriene existente prevazute
pentru viitor, categoria activitatilor de transport .aerian etc.;
- distantele limita admise de Ia aeroport Ia zonele construite limitrofe, masurile necesare de
protectie a mediului In primul rand de protectie acustica.
T n aceste condipi, autorizarea executarii constructiilor In vecinatatea terenurilor aferente
aeroporturilor ,a zonelor de siguranta ale terenurilor de aeronautica stabilite conform legii se face
diferentiat, In functie de destinatia acestora:
Utilizari permise
Constructiile amenajarile necesare activitatiJor de decolare-aterizare.
Constructiile instalatiile destinate activitatilor aeronautice. cu respectarea normelor tehnice
stabilite de organele administratiei publice centrale specializate.
Constructiile $i amenajarile cu alte destinatii decat cele aeronautice, cu conditia respectarii
normelor de protectie acustica, precum a limitarilor de 1naltime a retragerilor fata de diversele
componente ale zonelor de siguranta ale terenurilor de aeronautica, inscrise in avizul conform emis de
autoritatea cornpetenta.
Constructiile ad mise vor fi balizate in sisteme de zi de noapte.
J
Utilizari interzise
Amplasarea de lucrari, constructii sau instalatii care prin natura lor, sau datorita procesului de
functionare pot periclita siguranta zborurilor (obiective. care produc fum sau ceata artificiala, substante
nocive, radioactive sau rau mirositoare; sisteme de iluminat care sa perturbe identificarea sistemelor de
balizare a zonei; surse se energie electrica sau unde radio producatoare de perturbatii In instalatiile de
protectie a navigatiei aeriene (unitati de morarit, silozuri, depozite, magazii, decantoare etc.).
Amplasarea constructiilor a caror destinatie este incompatibila cu vecinatatea aeroporturilor
conform prevederilor Anexei nr.1 a prezentului Regulament este interzisa.
1. AUTORITATI COMPETENTE iN AUTORIZAREA EXECUTARJI CONSTRUCTIILOR Sl EMITEREA
' ' '
AVIZELOR
Autorizatia de construire se elibereaza In conformitate cu competentele stabiHte prin Legea
nr. 69/1991 (republicata pu modificari ulterioare) $i Lege a nr. 50/1991 (republicata in 1997} de delegatiile
permanente ale consiliilor judetene cu avizul primarilor, de primarul general al municipiului sau
de catre primarii localitatilor, respectiv primarii sectoarelor municipiului Bucure$ti, dupa caz.
Avizele $i acordurile de specialitate se emit de organismele abilitate, conform legii.
in procedura de acordare a autorizatiei de construire, prevederile art. 21 pot fi aplicate astfel:
a) Obtinerea datelor cadastrale pentru_ terenurile de aeronautica $i pentru cele situate In zona de
siguranta a c,e pot conduce Ia : "'":=:,,==::
..
105
b) Corelarea articolului 21 cu celelalte articoleale Regulamentului general de urbanism (in vederea
, .:
inscrierea lor in certificatul de urbanism} primur rand cu: '
art. 18-20 - Amplasarea fata de caile de comunicatie.
art. 22 - Retrageri fata de de protectle a frontierei de stat (pentru lucrfuile din zonele de
frontiera).
art. 31 - Tnaltimea constructiilor (pentru limitarea inaltimii constructiilor in z:onele cu servituti
aeronautice).
c) Obtinerea de catre solicitantul autoriz:atiei de construire a avizelor pentru constructii si
amenajari admise in conditiile prezentului Regulamenqi ale legislatiei in vigoare:
- Avizul conform al Ministerului Transporturilor sau al Autoritatii Aeronautice Civile Romane. in
functie de destinatia constructiei, conform atributiilor stabilite prin legislatia specifica.
- Alte avize acorduri conform legii.
d) Emtterea autorizatiei de construire sau refuzul autorizarii, dupa caz.
DOCUMENTATIILOR DE URBANISM:
'
Delimitarea pe planurile de urbanism amenjarea teritoriului a terenurilor de aeronautica, cu zonele
de siguranta pentru care se instituie servituti aeronauttce, precum a zonelor de protectie sanitara a
localitatilor afectate de zgomot vibratii.
lndicarea in planurile de urbanism a zonelor construibile cu sau tara conditii, precum stabilirea in
regulamentele de urbanism a conditiilor de construire pe terenurile situate in vecinatatea aeroporturilor
si a culoarelor de siguranta.
AJ )1 I. I t j I) i'1 t J I II T I ,, 7' l I!? .... T .
1
'X l. ' ;
' < I'
I
lr
..?
"' c ... 11 (]
J c' r

'
( ,, <
t I
.
r: J (l 1
.
J ' t
l 1
,.l
; 1 I
L
I
I I
k ' ,, I
r
Jil( 'I .
'
'l'
I L
L t I I G,, J
106
. I
r .
'
. '
I . '
A c. '1 I , r .
'' 'I r:. i.
.
:::'::: Articolul 22 Retrageri fa1a de fib;ia de
,,: protec1ie a frontierei de stat
__
(1) Autorizarea executarii constructiilor in extravilan se face
,
numai Ia distanta de 500 m fata de fasia de protectie a frontierei
' ' . '
de stat, catre interior. '
(2) Se excepteaza de Ia prevederile alin. (1) punctele de control
pentru trecerea frontierei, cu constructiile-anexa, terminalele
,
vamale si alte constructii si instalatii care se pot amplasa cu
I f J f
avizul conform al organelor de specialitate ale administratiei
I J
i publi'ce 'i cu respectarea prevederilor legale privind frontiera de
I ......
l stat a Roman1e1.
1 - DEFINJTII
'
de protectie a frontierei este reprezentata de ozona cu o latime de 20 m incepand de
Ia linia rontierei de stat, pentru frontiera de uscat de Ia limita terenului inundabil pentru frontiera de
ape, catre interior. Se excepteaza litoralul Marii sectorul lagunar, porturile de Ia Dunare, caile de
comunicatie lucrarile hidrotehnice aflate Ia frontiera. In locurile din imediata apropiere a frontierei de
stat in care terenurile sunt supuse erodarilor sau de protectie se constituie
mai in adancime.
Zona de frontiera este alcatuita din teritoriul comunelor, municipiilor, care,
potrivit organizarii administrative a teritoriului Romaniei, sunt situate Tn apropierea frontierei de stat,
litoralului Marii Negre sectorului lagunar pe o adancime de 20 Km fata de aceasta, cat,re interior.
2 - BAZA LEGALA
Legea fondului funciar nr.18/1991 (republicata}- art.4-5.
6
Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publica regimul juridic acesteia.
Legea protectiei rpediului nr.137/1995 {modificata prin Legea nr. 159/1999) - II , art. 8, pet j).
O.U.G.R. nr. 80/1999 pentru modificarea Legii nr. 56/1992 privind_fronti.era de stat a
Romaniei - art. I alin.1-2, alin. 28-29, Ill._, t' ' ,
O.G.R. nr. 96/1998 privind reglementarea silvic ..
aprobata prin Legea nr. 14111999 -art. 9; alin. 2
' -
O.G.R. nr. 4211,997 privind navigatia_cixila- art
- . . ' .
H.G.R. nr. 62/1996 privind aprobarea de de p[ecum a
criteriilor de realizare a acestora, pentru este, avizul Statului Ma}or General ::-.Anexa, cap. 4
alin. 3. cap. ' -- - ' - =,_'::_ ,,-::,::: _," :, _,, .. , __ : __ ' - : --_-_ ',_'--,, __ : __ ,_._-,_-,
---. . .. . . .. -- --- . - -- - --- . ::- .-
Ordinui nr. 997 de continut:,a)
necesare avizu lui de gospoda-rire a apeior de. gospodartre. a :: __
107
Ordin al MAPPM nr. 125/1996 pentru' aprobarea Procedurii de reglementare a activitatilor economice
cu impact asupra mediului inconjurator - art. :J;.3, alin. 3.3.3 pct. (c) - pentru efectele transfrontiera ale
impactului.
Ordinul MAPPM nr. 699/1999 pentru aprobarea Procedurii competentelor de emitere a avizelor
autorizatiilor de gospo.darire a ape lor - Anexa. art 27.
Ordinul nr. 34/N/M.30 /3422/4221 din. i995 ,al MLPAT, MApN, M I SRI pentru aprobarea Precizarilor
privind avizarea documentatiilor de urbanism amenajarea teritoriului, precum a documentatiilor tehnice
pentru autorizarea executarii constructiilor- art. 1 pct.(c)
0. U. G. nr. 80/1999 pentru modificarea com pletarea Legi i nr. 56/1992 privind frontiera de stat a
Romaniei. prin art. I alin. 28-29 conduce implicit Ia adaptarea continutului prezentului articol, dupa cum
urmeaza:
orice lucrari de constructii in extravilanul comunelor, municipiilor pe o adancime de
SOOrn de Ia linia de frontiera, pentru frontiera de uscat de Ia malul apei pentru frontiera de apa, catre
interior. cu exceptia litoralului Marii Negre. se vor efectua dupa obtinerea tuturor aprobarilor legale, inclusiv
'
a lnspectoratului General al Politiei de Frontiera."
Frontiera de stat a Romaniei desparte teritoriul statul ui roman de teritoriul statelor vecine,
respectiv marea teritoriala a Romaniei de zona contigua
de protectie a frontierei face parte din domeniul public de interes national se administreaza
de catre Politia de Frontiera Romana. Pe teritoriul sau se constituie culoarul de frontiera, convenit de statui
roman cu celelalte state vecine, in scopulmentinedi vizibilitatii asigurarii protectiei semnelor de frontiera.
Lucrarile de constructii amenajari din vecinatatea sa se executa in conformitate cu prevederlle legale.
Constructiile amenajarile cu activitatr susceptibile sa produca poluare cu efecte transfrontiera
vor putea fi autorizate dupa elaborarea studiilor de impact obtinerea acordului de mediu conform legii.
Pentru localitatile situate in zona de frontiera documenta1iile de urbanism vor prelua prevederile
documentatiilor de amenajare a teritoriului studiilor transfrontiera.
Aplicarea prevederilor prezentului Regulament pentru terenurile amplasate in zona de frontiera se
va face dupa cum urmeaza:
Uti lizarl permi se cu conditii . , ., '
prevazute de articolul al Regulamentulul general de urbanism, cele
prevazute de O:U.G. iir. 8011999 art ... I alin.!: 2S, precum cele prevazute de legea nr.18/1991
(republicata) art.2 pet.( d) (e), cu avizul conform al organelor administratiei publice de specialitate.
inclusiv allnspectoratului General aJ Poli1iei.de

Util izari i nten fse
Constructiile amenajarile poiJante transfrontalier.
108

1. AUTORITATI COMPETENTE iN.-AUTORIZAREA EXECUTARII CONSTRUCTIILOR'SI EMITEREA
,. .. ' ,
AVIZELOR
Autorizatia de construire se elibereaza in cu competentele atribuite prin Legea nr.
69/1991 (republicata, cu modificari ulterioare) Legea nr. 50/1991 (republicata in 1997) de delegatiile
permanente ale consili ilor judetene cu avizul primarilor, sau de primari i localitatilor, dupa caz.
Avizele acordurile de specialitate se emit de 'Organismele abilitate, conform legii.
In procedura de emitere a autorizatiei de construire, prevederile art. 3 pot fi aplicate astfel:
a) Obtinerea datelor cadastrale a informatiilor referitoare Ia statutul de localitate de frontiera a
satelor. ora$elor sau municipii lor.
evaluarii construibilitati i terenurilor din vecinatatea de protectie a frontierei obtinerea datelor
necesare eliberarii certificatul ui de urbanism) in primul rand cu:
art. 3 - Terenuri agricola din extravilan pentru evaluarea compatibilitatii cons ruqiilor admise in
conditiile Legii nr.18/1991 (republicata) alin.2 pct.(d)
art. 4 - Terenuri agricola din intravilan (pentru localitatile de frontiera).
art. 5- Suprafete impacturite (pentru exploatari forestiere) .
art. 6 - Resursele subsolului (pentru lucrarile de. exploatare a resurselor minerale) .
art. 7 - Resurse de apa platforme meteorologice.
art. 12 - Constructii cu functiuni generatoare de riscuri tehnologice (pentru constructiile ce pot
produce efecte de poluare).
. .
art. 16 -: Lucrari de utilitate publica.
art. 19 - Amplasarea fata de cai . navigabile existente curs uri de apa potential navigabile.
art. 20 - Amplasarea tata de cai ferate din administrarea SNCFR (pentru punctele de control
pentru trecerea frontierei caile ferate). .
art. 34 - SpatH verzi plantate (pentru interzicerea plantatiilor de pomi, culturi
inalte care afecteaza viziblrltatea} .
:! :: _.
.. t. . . . .
art. -Jmprejmuiri (pentru interzicerea opace care afecteaza vizibilitatea).
c) Obtinerea de dtre solicitantUI' de construire a avizelor conforme pentru
construqiile $i amenajarile permise in c.onditiire prezentului Regulament, precum a altor avize legale
necesare:
Aviiu,l al de .. Frontiera, (pentru
punctele de admisib.ila Ia o distan\amai m.ica de 500 m
: . '''! :; ;: .
de Ia linia de . . . _.. ... .. ....
- de al Roman de
tnforma1ii in zona de , . .
'" daha cai :jl::[:,' i!liiij ;;,;':; :. :. t
109
3. VALORIFICAREA ARTICOLULUI LA ELABORAREA
oo:cUMENTATIILOR , o'E>URBANISM.:.. 'i -
. - ' . - :: .
A-
lndicarea pe planurile de urbanism a teritoriului a frontierei de stat, a distantei de 500
m fata de de a limitei zonei de frontiera, dupa caz.
. : ' : ;
lndicarea pe_ planyr\ aterenudlor destinate amenajarilor permise, dupa caz.
Cuprinderea ' in- Regulament'ul locaF:de urbanism a prevederilor specifice privind amplasarea
constructiilor-fata' de frontierade stat. ,
Elaborarea. studiilor necesare pentru obtinerea acordului de mediu pentru planurile de urbanism
amenajareateritoriului comunelor, munii:i'piilor din zona de frontiera, in vederea
identificarii efectelor de poluare transfrontaliera.
Frontiera
-D= 500 m
Cu acordul prealabil al lnspectoratului General al Politiei de Frontiera, pe adancimea de 500 m de Ia linia
de frontiera, se pot executa activitati precum mineritul, exploatarile de titei, de gaze, de ape minerale, de
ape termale, exploatarile forestiere, balastiere sau cariere, lucrarile de imbunatatiri funciare irigatii,
indiguirile, lucrarile sau constructii!e pe cursurile de apa, constructiile amenajarile turistice sau de
agrement, cercetarile prospectarile geologica (O.U.G. nr. 80/1999 art. 29).
110

Articolul 23 Amplasarea fa1a de aliniament
..
(1) vor fi amplasate Ia limita sau retrase
fata de acesta, dupa cum urmeaza:
'
a) in cazul zonelor construite compact, constructiile vor fi

amplasate obligatoriu Ia aliniamentul cladirilor existente;
b) retragerea de aliniament este permisa
numai daca se respecta coerenta si caracterul fronturilor
' ' I
stradale.
(2) In ambele situatii, autorizatia de construire se emile numai
' '
daca inaltimea cladirii nu depaseste distanta masurata, pe
' ' ' '
orizontala, din orice punct al cladirii fata de eel mai apropiat

punct al aliniamentului opus.
(3) Fac exceptie de Ia prevederile alin. (2) constructiile care au
. ,
fost cuprinse intr-un plan urbanistic zonal aprobat conform legii.
(4) In sensul prezentului regulament, prin aliniament se intelege
'
limita dintre domeniul privat si domeniul public .

1 oEFINITII
J
Aliniamentul este lim ita dintre domeniul public' domenil!l privat. 0 cladire -este construita "Ia
aliniament" este amplasata Ia lim ita dintre domeniul public eel privat.
Cand constructia este retrasa fata de aliniament, acesta poate fi materializat, dupa caz, de
lmprejmuirea terenului.
Al in.ierea faiadelor coincide, dupa caz, cu aliniamentul stradal -sau poate constitui o linie paralela sau
neparalela cu acesta.
Regimul de aliniere este limita conventionala stabilita prin regulamentele locale de urbanism, ce
reglementeaza modul de amplasare a construqiilor, pri n- fixarea unei distante intre fronturile construite
un reper existent- (aliniamentul stradal, axul limita trotuarului, alinierea fatadelor existente,
imprejmuiri' etc)'. . ,, ..
2 BAZA LEGALA
Codul civi l art. 622 (Servituteade a nu zididecat: Ia o -anum ita
Legea nr. 41/1995 . pentru aprobarea, .Ordonantei Guye:mului m. 68/-1-994. :privind protejarea
patrimoni ului c.u ltu_ral _ na.tionat . _,::_ _):,, :: .;:;:,,; .: ., /::.::::: .. ::.:::;E:::. :;:. , ,J'n :;_ .

6Sh994 ':::. '.

,,.,: ': , , : ,:.:: '" .
111
Q:G.R. pentru privind proteiarea patrimoni ului
:;: . , . . . : .,
O.G.R. nr. art. 18, alin 1 pet (b) .
O.G.R. nr'. compltarea Legii nr. 98/1994 privind stabilirea
. .J C' , 1 r, .. '.- ::: ": :.: .
sanctionarea c.ontraventiilor' Ia non:n:etelegaJe. de pub!ica.
. . . .. . : . . :. . :;: .. _,. .,
Ordinul Ministerului Sanata!ii nr. .201/1997 pentru aprobarea Normelor metodologice de avizare
t : ,: ' -
autorizare sanitara'. -"'
. .
Ordinul Ministerului sanatatii nr. 536/1997 pentru aprobarea Normelor de igiena a recomandarilor
privind mediul de al populatiei- art. 2.
v w &' . . l } ;!. ..:E.
realizarea strazilor in localitaple urbane.
realizarea strazilor in localitatile rurale.
Ordinul MLPAT nr. 90/N ONCGC nr. 911 - CP din 1997 pentru aprobarea Metodologiei privind
executarea lucrarilor de introducere a cadastrului imobiliar in localitaV.
1 ; - ..
GP 0001-96 -:- Ghid de proieCtare executie. a zone lor urbane din punct de vedere acustic.
... .,. \
STAS 10144 I 2- Strazi, trotuare, alei de pietoni piste de prescriptii de proiectare.
STAS 10009- Acustica urbana. Limitele admisibile ale nivelului de zgomot.
STAS 6221 - Constructii civile, industriale agrozootehnice. lluminatul natural al incaperilor.
Poziti a constructiilor in raport cu spatiile publica reprezinta un element determinant al
morfologiei. urbane ..
Amplasarea coostructiilor noi se face, de regula, cu respectarea configuratiei arhitecturale
existente.
In ansamblurile construite ce apartin patrimoniului cultural construit de importanta nationala
sau !ocala dupa caz,:in: zonele de acestora, amplasarea constructiilor noi fata de aliniament
se va face cu respectarea eXistent a specifics.
Tn situatji deosebite, de specificul localitaW sau al zonei, se pot aplica prevederile
alin.(3) din art,23:ial= Regulame.ntulu.i generatde:.urbanism.
.. . .. t. ... - . , ' . :: .....
T n stabilirea configuratie.i urbane implicit a
regimului de baza de urbanism.aprobate .(P.UZ,
PUD}. :' .. .. ' ' ..
Retragerea constructiilor-fata de .alfniament se poate face din ratiuni functionale, estetice sau
ecologice (prote_ct\!1. nocivitatHor.).
inaiPn.tii max\'!1!! in raport cu distanta fata de orice punct .al
de pe cespecta(ii norr:nelor, de jgiena
Tr:n trans po rtu riror):
:: .. ,,,,, .. '<::.,: '. .-;
in de

112
11
- atunci cand este sup usa autorizarU: o constructie. a carei este m(\re decat distanta
l,.,l.,. ' - 'll
dintre rile masurata conforrr,r prezentului
1
a[i)col.
Pentru care nu se.potincadra in prevederile alin. (l) (2) ale prezentului Regulament,
este necesa&eiaborarea a 'uiiui evaluarii bore'cte
includerii noii ,constr.uctiiin . ' ' '
Pentru fundani entarea'deciziilorin elaborarea PUZ; potfi Tntocmitestudii de fundamentare
(istorice, altimetrice, privind morfologia tesutului urban "itc:).
1. AUTORITATI COMPETENTE IN AUTORJZAR.EA EXECUTARII CONSTRUCTIILOR
' . _). . .
EMITEREA AVIZELOR
Autor:izatia. de construire se elibereaza In conformitate cu compe.tentele stabilite prin Legea
nr. 69/1991 (republicata)CU modificari ulferioare) Legea nr. 50/1991 (republicata in 1997) de delegatiile
permanente judetene cu avizul primarilor, de primarul general al municipiului sau
de catre primarirlocalitatilor, respectiv primarli municipiului dupa caz.
Avizele, de specialitate se emit de organismele abilitate, conform legii.
2. DE AUTORIZARE
In proceaura autorizare, art 23 pot fi utilizare astfel:
a) Obtfnerea datelor cadastrale a informatiilor referitoare Ia situatia zonei in care va fi
, . !.t
amplasata constructia (zona . .Protejata, zona cu fond construit valbros, zona propusa pentru
restructurare etc:), prectu:n Ia de. aiTi.P.Iasare a' fata:' de aliniament
inscrierea certificatt.it'i:!e'lirba'riism. ' . .' . - . ,:
) ! .. .. . . : . ... :'\
. . I
b)l Corelarea articolului 23 cu celelalte articole ale Regulamentului general de urbanism (in vederea
identificarii conditiilor de ,Conformare $i a construcWior pe terenurile construibile, pentru
inscrier,ea Iorin c;ertilicat.ul.de primul rand cu:
art. 4 -15 - de baza privihd=mod'UFde ocupare a terenwilor.
r .
art. t6 .:tucrari Qe utilitate publica (pentru eventualele necesitati d.e core.ctari de trasee $i largiri de
drumurl ce pot:schimtJa:aliniamentul existent): '';, .
art. 17- Orientarea fala de P!.lpctele cardinale (in eval.uarii conditiilor in
de modul de a constructi!lor .. sau
[mpuse ). art ::;;;t:: .. ..
1
N h
. ' ;,; . -; :,; ::: ..... :, :''I \,q: ' ,... ; J 1
art. 24. :. Amplasarea in suprafetei construibile rezultata din
retragerile imp use ': ,, ..
art,. 3i :::,;::. >' !\:>': ;/':'' . ..
. art. 35 - (pentru. cel privat):.
. .. '.de a .avizutui Mini,st.erului Turismului,
CWtprHl .. sanatatii,
:::secretariatUJ\.ii':ae';s.tatentru:culte:etcd'riJtinctiil"d:a=destiriatia::Co'nstr.uc iilor ..
:'::=::::.:; .=
caL:':,...?:=: .
113
3. VALORIFlCAREA PREVEDERilOR ARTICOLULUJ U ELABORAREA
oacuMeNrArnLoR oE uRiiAt .. u'sM.
.. . ' : . . . .;
regimului particuleritatile lOOei indicarea
In planurile de: urbanism. .
. de cu constructii
particularitati privind amplasarea fata <te.a_l!oJament.
' I
a)
D=L
Dl = L + Rl

Dl = L + R + Rl
D, Dl = distanp. dintre fronturile construite (cu sau fara niveluri retrase)
H, Hl = inalpmea constructiilor a retragerilor, dupa caz
R, Rl = retragere fata de aliniament
L = ampriza drumului (distanta dintre aliniamentele existcnte)
51
i 114
'
Autorizarea execut
daca se respecta :
a) distantele mi

posterioare ale parcelei,
b) distantele

incendiu, stabilite
pompieri.
1 - DEFINITIE
.
Parcel a este suprafata de teren ale
sau mai multor proprietari, apartinand d
inscrie in registrul de publ1citate fu
suprafata sa, parcela reprezinta un bun
Servitutea de vedere este o limitare
distanta de minimum 1,90 metri intre
invecinate, conform art. 612 din Codul
Alinierile fata de limitele laterale
limitele unei proprietati, altele decat
2 - BAZA LEGALA
Codulcivil, art.461-471,art590 -
Legea nr. 10/1995 privind calitatea in
Legea cadastrului publicitatii imob
Legea protectiei mediulul nr.137/1995
Legea nr. 98/1994 privind stabilirea
sanatate publica.
Legea nr. 41/1995 pentru
patrimoniululculturat navonal .
Legea. nr: privlnd
O.G.R. or. pentru
ryaUonal. .
pentJ:t('.
,,,::::::::::::;
..
H.G.R nr. 678/1998 privind stabilirea sanctionarea contraventiilor Ia normele de prevenire $1 stingere
a incendiilor- art. art. 45, art. 51.
Ordinul Ministerului de Interne nr. 775/1 aprobarea Normelcr generale de prevenire $i
sting ere a incendiilor - art. 17, art. 23-27. Anexa 1.
"""'--" - :j .. _.. ' I
Ordinul' de Interne nr: 791'l199.8 ;pentru aprobarea Normelor metodologice de avizare $i
autorizare privind prevenirea $1 stingerea incendiilor.
Ordinul Ministerului Sanatatii nr: 261m97:pentru aprobarea Normelor metodologice de avizare
Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 536/1997 pentru aprobarea Normelor de iglena recomandarilor
privind mediul de-vlataal populatiei.
P 118-99 - Normativ de siguranta Ia foe a constructiilor.
in funqie de marimea parcelei, pe suprafata acesteia pot fi amplasate una sau mai multe
constructii principale $i constructii anexe.
Pozitia lor pe suprafata parcelei este condi1ionata de regimul de aliniere fata de drumurile $i spatiile
'
pub lice $i de alinierile imp use fata de limitele laterale $i lim ita posterioara a acesteia.
Catre drumurile publice constructiile pot fi amplasate "Ia aliniament" {pe limita dintre domeniul
publ ic $i eel privat} sau retrase din aliniament, in conformitate cu regul ile urbanistice sau pastrand traditia
zonei.
tn laterale aleparceiei, CO.nstructiile pot fj amplasate astfel:
- in regim inchis {Tn$iruite, in regimul .curtilor inchise sau deschise), cuplate pe ambele laturi Ia
calcan cu parcelele . _
- in re.gim .cuplat (alipite Ia calcan pe Uiiil'din limitele laterale ale parcelei)
.. .
-in {cu retrageri fata de vecinatati)
Prevede,rHe articolului se refera Ia- principale aflate pe suprafata parcelei.
Retragerile impuse prin prevederile prezentului' articof'fata de limitele laterale ale terenului se bazeaza, in
principal, pe prevederile Codului Civil (servitutea de vedere} $i pe cele cuprinse in normele de protectie
contra incendiilor. Retragerile impuse au un caracter minimal $l vor fi completate de normele locale, dupa
caz, pentru reanzarea cerinle de asigurare a confortului urban :
- respectarii normelor de iluminat natural;
- conditiilor de vizipilitate: (perceplia unei poriiuni din bolta cereasca dm interiorul
i ncaperilor de locuit)r in a cord cu realizarea locuire pentru construc\iile invecinate;
- respe'ctarea conditiilor generale ae,:::protecpe contra incendiilor, prin asigurarea accesului
vehiculelor mobile de pompieri, d:tipa caz.;
- pontra nocivitatil.orJn ca_nd-parcela se invecineaza cu
.. , ......... r. ... , .. _.......... . .. . . .................. ,...... .

amP.Iasare
a .. .. . ::.: :':
. : _, ansambluriie: care se 0
dez..toltare urban. ,,,. , =: :::::',
.. in se o distanta minjllla de pe
parcela imute.. ' =:; , , ,
.;. .. teritoriale qe
pompieri !o'cale nu impun altfel- sa
se asig!Jre: '. .. ,,: ""'\?iii .. '' :,, .(<; .. ;. ,, .. :;.:
116
accesul Ia eel putin .o. fatada vitrata (doua pentru cladiri
inalte, sali .. ?ccesul autospecialelor de interventie Ia vitrarile
existente spre CJrumul public .. copertihelor mari, .inalti. parcaje
auto etc.); :
posibilitatile de acces al mijloacelor de interventie, . atunci cand este necasar Ia a doua fatada, prin
amenajari cu latimea de 12 metri; in cazurile cand acest lucru nu este posibil, se asigura trecerea
forte lor (personalului) interventie prin cu latimea minima de 1 ,5 metri.
Accesele carosabile libere in permanentHara sa fie obstructionate de
amplasarea de serrin_alizari,.impr.ejmu,ir:i,
Nu se asigura acces pentru autospedcllele de interventie. in situaiia in care parcela se afla Ia
diferente de nivel fata de drumul public mai mari de 0;50 metri.
EXECUTARII CONSTRUC'fiiLOR
Autodzatia de construire se elibereaza in conformitate cu competentele stabilite prin Legea
nr. 69/1991 c4 niodificari ulter,ioare) Legea nL 50/1991 in 1997) de delegatiile
permanente ale consilii lor. judetene cu. av,izul de primarul general al sau
de catre primarii localitafilcir, respectiv prih.Jarii sectoarelor, municipiului dupacaz.
Avizele acordu_rile de spe7ialitate se emit de Qrganismele abil itate, conform legii.
2. PROCEDURA DEAUT.ORIZARE.
a) Obtinerea datei:Or cadastrale, :a referitoare Ia tipologia tesutului urban existent
a modului de a_r:n_plasare pentru dezvoltari!e unor zone urbane
indicarea : ...
b) (In veder.ea
icte ntiticarii conct.itiilor , oe .. . pe ter.eriurile construibile, _pentr.u
inscrierea .. :: ..
art. i4= art.A6 oe ocupare a terenuriior (pimtru stabilirea
construibilitatii 1erenu!ui). . .:., .. .:==:== ::::,: :::,:-: :.. . .. ,,_ . .. .. . ..
art. 15 .. .. d( limitele valorii , in?Xime stabilite
pentru .. ;.: ,. . ==,, = n:m:m:ii::::; ...
art. ver.ific.area i_n ... cate proiectul
respecta punctele
cardinale ;:::::;::_>:.:.,, /: ':== _:,, . ... , ' ..
art. 23 -: Amp.Jasarea faia :=(pritru:::determ1nar.ea suprafeteLJ)'e care' poate fi
amP lasata .limite.le parce lei:)-.. . . . . .
art. 2f -::: .prgcentului din suprafata
parcelei : .: <.. .
art, .. echi!lfitii
117
c a uniUilii teritoriate-de po m pieri

= avizului . sanitar.
d) .. dupa caz.
3. ElAB'oRAREA DOCUMENTATIILOR DE
URBANISM: :: .. := '::_,;.':H!!:: __ ::,!:::w!,:.::j:jiil\W:::::iiiim:::mm::::i:i::.:::l::iijjj:!m.\ ... ,. .
DeJimitareaJh': cadrurdocurrlentatiilofdihiirbansiiii'' a'i unitatilor teritoriate de referinta in functie
de. /:+i::::, ='" ' :: = '
amP.Iasare a construc!iilor pe suprafata
parcelelor din ,,_ :: ::.:=
Civil intre fa}adele cu ferestre balcoane
(ingradita sau nu) este de 1,90 m.
Pentru asigurarea respectarii normelor de insorire 'i de prevenire a incendiilor, intre faiadele cu
ferestre ale construcliilor amplasate pe parcela este recomandabila o distan;a minima egala cu
jumatate din inaltimea cladirii celei mai inalte, dar nu mai mica de 3m.
118
2.3.2. Reguli cu privire Ia asigurarea acceselor obligatorii
(1) Autorizarea executarii construc1iilor este permisa numai
daca exista de acces Ia drumurile publice, direct
sau prin servitute, conform destinatiei constructiei.
, ,
Caracteristicile acceselor Ia drumurile publice trebuie sa
permita interven1ia mijloacelor de stingere a ineendiilor.
(2) in mod exceptional se poate autoriza executarea
constructiilor fara indeplinirea conditiilor prevazute Ia alin. (1 ),
, ,
cu avizul unitatii teritoriale de pompieri.
J
(3) Numarul configuratia acceselor prevazute Ia alin. (1) se
determina conform anexei nr. 4 Ia prezentul regulament.
(4) Orice acces Ia drumurile publice se va face conform
avizului si autorizatiefi speciale de construire, eliberate de
, ,
administratorul acestora.
.,

1 - DEFJNITII
.. , :
I
Accesul.la drumurile publica reprezinta direct. sau prin servito e. din drumurile
pu.blice Ia parcela: ' ;. :.r. '!: ;; ; .:.; . 1,,
Accesul direct reprezinta posibilitatea de afectarea .
Servitutea de trecere reprezinta o dlspo_zitie
.. ; - . .
proprietarul al carui teren este lnfundat (fara nlci o drumul'' pliblic);' p_dater. cer:e sa ., se permita
trecerea proprietatea vecimlluii in oscopul 1.ondului . .:
' . . .. -. . '.: ::: ... ' -: :::. . . . . , ::: .. . . - -- -. ; ; ::::: . ;: :: .. ; ; ; .. ::::: ; ll ;; -. . .. . . :. . .
propoqwnat cu pagubele produse. Servitq.tea_de
terenurile proprietate' pnvata; tat
se ioregistreaza in evidentele. .. , '" , ..
Drum pub.lic este drumul destinat roWH:,_til:Oti:destionat- de
organele centfale sau locale .. ::;,,:.,,,,,; ,.;, .. '"' : .. :. , , . . ' .. , .. :
.. - - . --.. .... ... ; ........... ... : .. : . .: . . .. _ .. -.--, " _.. - .
StrazHe sunt :;dum uri din
de.
splai, alee, fundatura, ulita) . .. . " ''' .. . .. . . .. .. . ..
119

iriisun

: .
.. :;::::::::: :::: =;: ::: ::::::::::::=::::::::::::::: :::. .
H:G.R nr. normele de. stingere
a incendii lor- ar.t:39'J 't . :A,, .. =!::. ,:'[c= /[,,.. :.. - ..
Ordin nr .. privind Metodologiei pentru
.. = ..
Ordinul ... aprobarea Normelor privind incadtarea in
categorii a:drurri.uril9,r ' : . ... ..
Ordinui'Ministe{eli.l t:T: ransporturilor Normelor tehnice privihd proiectarea,
construirea moder11izarea drumurilor. i=- ,. " ,
Ordinul aprobarea Normelor tehnice 8fiviod" stabilirea
clasei tehnice .. ' .. <
ordinul rVi'i'niste'tUiui Norme.lor tehnice privind proiectarea
. :' . . ::.. .. . .. . . ... : (
realizarea strazlloihtn ... ' -
Ordinul Miriistettilui Transporturilor nr. 50J1998 pentru aprobarea Normelor tehnice privini:l: proiectarea
realizarea ;;::,l.:.L :::!Ti, . ..
Ordinut nr: emiterea acordurilof. Ministerului
. : : : . . : : ::: : . : .. : : : ; : : : : : : : . : .. : .. : : : : .. : . ' . : ,. : : . :::: : : : - . :: . : . . ' : : :: : : : ' . : . : . . . .
sau. Ia doc.umentatiile tehnice de
: : - : : : : : : . : ' : : : : ::; : ; :: : ' ' : .. . . : : :- : . : : : .. ; : . : . : : : : : ; : -.. .. .. .. J
,:.:' < ... " "' .. ..

. , .. :.::!n:?( :''. .::: ....
de avizare
autorizare ::= . . .

; -
120

conform ate .. = . :://'{L ::' ;:::

actul em is de tutu rot le.gale
pentru ca accesul:la.druml.il :public sa atar.e: :,:::: . ::',.:,..
2. MODI)l DE ANEXE14 .
Stabilirea conditiilor, tipurilor a numarului" de accese carosabile pentru f!ecare categorie de
cons ruct ii prezentate in anexa 4 se face in raport cu:
" . ' .. .':! ... :
desti natia,_ d unctionala ponditiilor de
am plasament;
accesele .;unc.tie de

proiectate C!.t:, _ altqr cladiri existente in. sau paftial, componenta
caracterul traficului. de publice;
- accesele Ia majora. de din teritoriu - de categoria I
I ! l ' . ' :..; ' . .. :; :'. :: . ; :: '. '::: .. : ' '! ' ; '
(6 benzi), a 11-a ( 4 benzi) a 111-a, {2
de fluen1a, securitate, contort a circulatiei Q.flilerale pentru toti
. . . ; ' ' 1 ! . . . . -:: .; . :: . ; . . .
participantii Ia trafic {trafic greu, tehnologic, transport tn comun}.
Pentru accesele carosabile directe specificate Tn anexa 4 punctele 4.1 .1 . . 4.2.1, {.Constructii
. ., ;z;-"1 = .: I
administrative de tipul sediilor pentru servicii :in ale ministerelor altar organe
de specialitate
care nu dispun de artere de cate.goria I lise .v.or din arterele retelei dEtcatego.riC). a
:.. . ...... .: :: .: .. ::. :: . :::: : . : .. ':. :::::::: ... .. ' .
'''a {2 . .

organizarea circula1iei .!HlL ., :::
: .. .. : : J::! t:: .... ':"':: ::. :::::::: :::::: : :. ... ::: :: . . - :1 :: : ':' ::. :::. .
Curtile : interloare T.nc his.e .. . faturile de
.. : "" .. ::::::::::.>:: ;:::::: .. :::::: - .:::: ::: : ::.:::.::, ...
constructie, situate" Ia nivelul terenalui sau al'drculatiilor ca'rosatilieadlacente 'oi'i.la 0 dtfereiita. de nivel mal
' : _: . . . . .. :. :: .. :::::: ' ... : . ..:. ::: . . == .. :=::=: ... :. <. . .. : :::::::::::.': :_;. .
mica de 0,50 m.fa,ta:de aceste circulatii, se
: . :. .. ::::: .. :: . . :: ... .. : ... ::::::::.::,:!::::::::: .: :::::.:::"::: ::: ... : .:.

se asigura J.,5Q-: iii.
..... : . . ' .. : .... ::::;:: ::: ", .... : ::::::: :::; ..... :::==:::::.:::: :. : .
de 1 . .:' mH::y,
N u 9.bligat6rfe . a'sigu.nirea:
altitudine ( moiitar1e }, . anexe gos .....
.. .. . .. :.. = ... :.. . .... : ..... ::.::==:=====::::! s:::s.:-:):::. :: .. ;,::TmiT:I'f'ffi .. ":.
{red usa). . .. :> > ' lm '
::::::::::::-::.
.. .... ,, ..... .;.. ..
121

. uulizari \ > :l;m[::=\L.::L .. ''" J;,::: '' :: - .. '
Se autorizarea .'ca.'re: :oi{ suilt. asigurate accesele carosabile
corespunzatoare; ii'r'co'nformitatea cu prevederile Jegii.

1.AUTORITATI
:; .?
EMITEREA AVIZEtoR
COMP.ETENTE AUTORIZAREA: EXECUTARII CONSTRUCTIILOR
I
Sl
I
Autorizatia de construire se elibereaza in co'ntotmitate cu competentele stabilite prin Legea nr.
(republicata,cu modificari ulterioare) $i Legea nr: in 1997) de delegatiile permanente
ale consiliilor c:u avizur al municipiului Bucure$ti sau de catre
primarii localitatilori respettiv dur)a. caz. .
Avizele $i acof'cturile P.?.ilitate, conform legii.
2. 'DE ,::. .. . : : ., .::.
a) Obtinerea date lor de ca:d'astru p'ri vll1d reteaoa. de circulatie $i transport existenta $i servitutile
de utilitate instituite, precum: .$:i, a. p,revederilor planurilor de urbanism $i de amenajare a
teritoriului '$i a .st'Wi\ior:d.'e. ... .
' . ;;::::::::;:: .: ... .: . . ... . . .. . . .. -. ..
b) Corelare.a uttl:an.ism. {in v.ederea
.pentru
i nscrierea lor =:='
:, , ' .,,

art. 18 . ' '
'' ... " .. ... :. .. .. ............. ..
122
- Avizul AdJT1inistratiei Naiionale 1nfiiiJtarea sau dezvoltarea_ unor obiective care
necesita acces direct sau indirect Ia drumurile nationale deschise traficului international.
- Avizul Directiilor Regionale de Pod uri pentru accesele carosabile ale constructiilor din
drumurile :na1ionale di.n acestota traverseaza localitatile (cu exceptia
municipiilor). : .... _, __ ':. , i: k ...
.. '::::::,,. __ ' . , : , .
- AvizUI :serviciilot de ai'ii"cadrul'corisiliilor jude1ene locale P.entru accese din arterele
urbane de (inclusiv D'J)
- Avizul teritoriale de pompieri.
- Alte avize acorduri legale. :' ::: , '
d) Emitereaautorizatieide construire refuzur'aiitorizarif, dupa caz.
3. VALORIFICAREA PREVEDERILOR AihtCOLULUI U\ ELABORAREA
DOCUMENTATIILOR DE URBANISM:
J
lndicarea pe planurile de urbansim a retelelor de drumuri strazi locale, accesele directe sau prin
servitute, Ia imobilele existente (terenuri cu sau fara construclii amenajari).
I ndicarea pe planurile de urbanism a acceselor Ia parcelele propuse, pentru deservirea acestora
interventie In caz de incendiu.
Elaborarea reglementarilor de urbanism privind accesul carosabilla imobile, direct sau prin servitute.
123

_-:[_i-1 - - Articolul 26 Accese pietonale r_t
}\::::.-::- . :. ;;- :; - _ -. ;.- ::= :--:=::t--:- .. = -= : -.. :-. -. ..
(1) Autorizarea executarii amenajarilor de orice
fel este permisa numai daca se asigura accese pietonale,
potrivit importantei si destinatiei constructiei.
J I J J
(2) in sensul prezentului articol, prin accese pietonale se
intelege caile de acces pentru pietoni, dintr-un drum public, care

pot fi: trotuare, strazi pietonale, piete pietonale, precum si orice
I I
cale de acces public pe terenuri proprietate publica sau, dupa
' caz, pe terenuri proprietate privata grevate de servitutea de
I trecere publica, potrivit legii sau obiceiului.
I {3) Accesele pietonale vor fi conformate astfel incat sa permita
I persoanelor cu handicap care folosesc mijloace
i specifice de deplasare.
::= Art. 2s
1 DEFINITII
,
Strazile pietonale sunt strazi rezervate exclusi\1 circulatiei pietonilor ocazional accesului
vehiculelor In scop utilitar servicii interventie pentru parcelele din zona.
Accesele pietonale cu circulalie continua sunt accesele amenajate astfel Tncat intersectiile cu caile
carosabile sunt Ia niveluri diferite (tuneluri, pasarele, poduri) tiind excluse interterente Tntre traficul auto
traficul pietonal.
Flux de pietoni numarul pietonilor care se deplaseaza pe un traseu dat, Tntr-o perioada de timp (de
ex. 1 ora), Tntr-un sens sau Tn ambele sensuri.
Reglementarea circulatiei pietonilor - organizarea circulatiei a acceselor pietonale In contextul
organizarii generale a circulatiei vehiculelor, mijloacelor de transport In comun, bicicletelor etc.
2 - BAZA LEGALA
Codul civil - art. 616 - 619.
Legea nr. 50/1991 (republicata Tn 1997) privind autorizarea executarii constructiilor unele masuri
pentru realizarea locuintelor- art. 3 pet (c).
Legea nr. 82/1998 pentru aprobarea O.G. nr. 43/1997 privind regimul juridic al drumurilor.
Legea nr. 10/1995 privind calitatea Tn constructiL
O.G.R. nr. 43/1997 (republicata) privind regimul juridical drumurilor.
Ordinul Ministerului Transporturilor nr. pentru aprobarea Normelor tehnice privind proiectarea
realizarea strazilor in localitatile urbane- art. 3.24 Anexa 5.
realizarea strazilor Tn localitatile rurale , . =
CPH - 193 . Normativ pentru adaptarea locurilor publice Ia cerintele persoanelor
handicapate. - '
C242 - Normativ pentru elaborarea studiilor de cjrculatie din localitati teritoriul de influenta.
P118-99- Norrnativ de siguranta a cdnstructiilor.
STAS 10144/2 - Strazi, trotuare, alei de pietoni piste de Prescriptii de proiectare.
124
Pentru toate construqiile $i amenajarile de orice tel trebuie prevazute accese pentru pietoni.
concepute $i realizate corespunzator caracteristicilor acestor constructii. pietonale, dispuse
alcatuite structural, in functie de. caracterul functional, conditii le locale $i de incadrarea urbana, de
mai multe categorii $i anume:
- trotuare :pentru circulatie curenta dispuse in paralel cu carosabilul strazi i;
- alei pietonale cu trasee independente de circulatia carosabila; acestea pot fi amenajate
pen ru accesul ocazional $i controlat al unor categorii de vehicule pentru servicii interventii;
- strazi pietonale rezervate de regula, in zone urbane centrale cu caracter istoric,
comercial, cultural etc;
- piefe pietonale etc.
Proiectarea cailor pietonale se face i n. functie de importanta fluxurilor de pietoni din orale de vart
ale trafi cului. de direqia $i sensu! major al deplasarii $i de caracterul deplasarii.
Accesele pietonale trebuie reglementate ca accesibilitate $i continuitate i n sistem prioritar, de
flux. cu prevederea amenajarilor necesare deplinei sigurante a deplasarii, indeosebi in relatie cu circulatia
vehiculelor de orice categorie.
Accesele pietonale cu circulatie continua sunt asigurate prin treceri denivelate - tuneluri sau
pasarele - tara de circulatia vehiculelor. ,
i n aceste conditi i apl icarea art. 26 - Accese pietonale se va efectua cu urmatoarele prevederi
privind modul de ocupare a terenurilor.
Uti lizari permise
Cons ructi i amenajari Ia care se asigura accese precum $i constructii de accese cai
piet onale ce reprezinta lucrari independente, amenajate $i echipate in functie de marimea fluxului de
pietoni care asigura deplasarea .i9.' de de siguranta. Se vor ave a in vedere $i
exi gentele impuse de persoapelp.r\cu _. .
Utilizari ad mise cu conditii : .' ' ... '. : . _., ..
.. '.. : :::::.. .. .:: . ... .. ::. . - . -
Tipurile de accese.pietonale sau fataservituti de utilitate publica cum sunt:
- accese pietonale p.rin zone (terenurt) proprietati pri vate (servitute de
- accese pietonale admise pr:in de flux sau:in functie. de atte condiiii etc.
Utilizari interzise
Se interzice autorizarea constructiilor pe terenut p.entm sunt prevazute.accesele pietonale.
Zonarea functionaia a teritoriului trebuie sa asigure corelarea diferitelor categorii de accese carosabile.
accese pietonalqi ,parcaje, corespunzator funqiilor caracterului urbanistic al zonei.

1. AUTORITAtt ;COMPETENTE/ in :AurofuiAR'EA E>c'Ecur.ARit coNstRUCTiilOR St
J - ,, . I t
EMITEREA'AVIZE[OR. . < . .
. conf.of.mitate cu.c?'Jil Petentele stabilite- prin Legea nr.
69/199l Jrepu.R.
.. , ;de de_legatiile

: ::;.: - ..
catre primarih
.. .
, :': :::z:)r
.. :: ...

125
. Prevederile art. 26 - Accese pietonale pot-fi aplicate in procedura de acordare a autorizaJiei dupa
cum urmeaza:
a) Pentru cazurile in care accesele pietonale constituie componente ale unor ansambluri de
constructii sau ale unor dotari sau lucrari tehnico-edilitare majore, pentru care se solicita autorizatie de
construire, in aplicarea art. 26 se va evidentia cu prioritate rolul functional al acceselor pietonale In cadrul
acestor constructii.
..
b) Pentru .cazurile in care accesele pietonale reprezinta lucrari independente, prevederile art. 26
se aplica pentru aspectele de incadrare urbana $i functionalitate. Se vor evidentia conditiile de amplasare.
spatiile de siguranta conditiile de protectie ale pietonilor.
Vor fi obtinute avizele $i acorduri!e prevazute de lege.
c) Autorizarea constructii lor sau respingerea autorizatiei de conwuire se va face dupa corelarea
prevederilor art. 26 cu cele ale urmatoarelor articole:
art. 23 - Amplasarea fata de aliniament (pentru identificarea modului in care se poate asigura
circulatia pietonilor).
art. 25 - Accese carosabil e.
art. 30 - Parcelarea (pentru modul de rezolvare a accesului, inclusiv prin institui rea unor
servituti de trecere) .
OOCUMENTATIILOR DE URBANISM :
'
Traseele pietonale vor fi cuprinse in studiile de circvlatie din cadrul documentatii lor de urbanism.
126
Proprietarul al carui teren este
infundat, care nu are nici o ie$ire
Ia calea publica, poate reclama o
trecere pe locul vecinului sau
pentru o exploatare a fondului, cu
i ndatorire de a:l despagubi in
propof1ie cu paguba ce s-ar putea
ocaziona. Trecerea trebuie regulat
facuta pe partea ce ar scurta
proprietarului fondului
ca sa iasa Ia drum. Cu
toate acestea trebuie a se alege
trecerea prin locul ce ar pricinui o
mai putina paguba acelui pe al
urmeaza a fl deschisa
(Codul Civil, art. 616)

2.3.3. Reguli cu privire Ia echiparea tehnico-edilitara
(1) Autorizarea executarii construcliilor este permisa numai
daca exista posibilitatea racordarii de noi consumatori Ia
retelele existente de apa, Ia instalati ile de canalizare si de
I I f
energie electrica.
(2) De Ia dispozitiile alineatului precedent se poate deroga, cu
J
avizul organelor administratiei publice local e, pentru locuinte
J J I
individuale, in urmatoarele conditii:
I
. a) realizarea de de echipare in sistem individual care sa
respecte normele sanitare si de protectie a medlului;
J ,
b) beneficiarul se obliga sa racordeze constructia, potrivit
,
regulilor impuse de consiliul local, Ia r eteaua centralizata
,
publica, atunci cand aceasta se va realiza.
(3) Pentru celelalte categorii de constructi i se poate deroga de
I
Ia prevederile alin. (1) cu avizul organelor admi ni stratiei publice
,
competente, daca beneficiarul se obliga sa prelungeasca
reteaua existenta, atunci cand aceasta are capacitatea
I
necesara, sau se obliga fie sa mareasca c apac i tatea retelelor
,
publice existente, fie sa construiasca noi retel e.
J
(4) Prevederile alin. (2) (3) se aplica, in mod corespunzator,
autorizarii executarii constructiilor in localitat il e unde nu exista
J '
retele publice de apa si de canalizare.
' J
1 OEFINITIJ
i1 I : f .. :;.:,; j
Echiparea edilitara a teritoriului locaiitati'i In sistem centralizat reprezinta _as igurarea
I, .
. '
servici ilor edilitare pentru Tntreaga localitate, de catre agenti economici institutii spe.cializate (alimentare
1 . . 'I' 't"!: <I
cu apa, canalizare, energie electrlca etc:):
. .
Echiparea sistem 'repre?)n_ta asigul",!lrea servicii lor .edilitare prin
1
:_ !.,.. t;'\ !' ; :;;;lr;_, ' .:: ,, I
constructii instalatii realizate exploatate' pentru un: imobilsau un grup de imobile. ,
. : .. . IL I
Reteaua publica de cu apa ansamblul de lucrari . care
. "":..c:. : , : . " w # . t, _r-
aprovizionarea cu . a d_omeniului exploatata de
institutii pub li ce .- .... =-' :: ;: - ...
. ::. : : .::= . . . . , ...... =. _ rt,.:
127
,
Reteaua publica de canalizare este ansamblul de lucrari care asigura evacuar1a apelor
uzate meteorice de pe teritoriul localitatii, domeniului public este exploatata de institutii
publice specializate.
Reteaua publica de alimentare cu energie electrica este ansamblul de lucrari care asigura
aprovizionarea cu energie electrica din sistemul national a localitatilor, apafiine domeniului public
este exploatata de institutii pub lice specialii:ate.
2 - BAZA LEGALA
t: Codul Civil, art. 610.
Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publica regimul juridical acesteia.
Legea cadastrului publicitatii imobiliare nr.7/1996- art.4.
Legea nr.62/1995 pentru aproparea O.G. nr.1 0/1995 privind com petentei autoritatilor
publice locale pentru aprobarea documentatiilor tehnico-economice ale investitiilor de interes judetean
sau local.
Legea administratiei publice locale nr.69/1991 (republicata,cu modificari ulterioare).
Legea protectiei mediului nr.137/1995 (modificata prin Legea nr. 159/1999)
S Legea nr. 98/1994 privind stabilirea sanctionarea contravellfiilor Ia normele legale de igiena sanatate publica.
Legea nr. 1.0/1995 privind calitatea in constructii.
O.G. R. nr. 10/1995 privind competentei autoritatilor pub lice locale pentru aprobarea
documentatiilor tehnico-economice ale investifiilor de inte_res judetean sau local.
O.U.G.R. nr. 92/1997 privind stimularea investitiilor directe.
O.G.R. nr. 108/1999 pentru modificar: a Legii nr. 98/1994 privind stabilirea
sanctionarea contraventiilor Ia de igiena sanatate publica.
.. -
Ordinul MLPAT ONCGC nr. 91/N/912 - CP din 1996 pentru apr'obarea Metodologiei privind
executarea lucrarilor de introducere a cadastrului retelelor edilitare in localitati.
amplasarea lucrarilor edilitare, a stalpilor pentru instalatii a pomilor in localitatile urbane rurale.
Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 536/1997 pentru aprobarea Normelor de igiena a
recomandarilor privind mediul de viata al populatiei -art. 1, art. 10-11, art. 21-27, art. 29-34.
Ordinul Ministerului de Interne nr. pentru aprobarea Normelor generate de prevenire
stingere a'incendiilor.
PE - 132-: Normativ de proiectare a retelelor elecrice de distributie publica.
- ..

122-99 - Normativ de. proiectare executare a lucrarilor de alimentare cu apa a localitatilor .
.... :. ,, . 1

NTPA - '002/97- Normativ privipd evacuare a ape lor uzate 1n retelele de canalizare ale
localitati_lor . ..

- : -:::: :: --' . ( .
S.R. - 8591-97- Retele electrice Conditii de amplasare .
' - ... :! .; ...
STAS 9570 /1 - Marcarea reperarearetelelor de conducte cabluri in l9calitati.
. c..

S. R. 1343-1 - Determ inarea cantitatilor'Cie apa potabila pentru localitati.

STAS 1.481 -.Canafizari. Ret_ele exterioare.' Criter.ii generate studii de proiectare .
128
Prevederile Regulamentului general de urbansim, elaborate in conformitate cu normele in vigoare
au ca scop, prin obligatia asigurarii echiparii tehnico-edilitare a noilor constructii. confortului
urban in localitate.
Conform prevederilor prezentului articol, autorizarea executarii constructiilor este conditionata de
posibilita ile de racordare de noi consumatori Ia retelele existente, in urmatoarele conditii :
Cand retelele edil itare publice existente au capacitati grad de acoperire a teritoriului urban
suficiente pentru a permite racordarea de noi consumatori, autorizarea constructiilor este permisa cu
respectarea celorlalte prevederi ale Regulamentului general de urbanism.
Cand retelele edilitare publice existente nu au capacitati grad de acoperire a teritoriului
focalitatii suficiente pentru racordarea de noi consumatori, dar programele edilitare ale consiliilor locale
prevad dezvoltarea acestora i n etapa de perspectiva, se admite construirea de locuinte individuale in
urmatoarele conditii:
- realizarea de solutii de echipare in sistem individual, care sa respecte normele sanitare de
protectie a mediului, precum prevederile Codului Civil (art. 61 0);
- in momentul realizarii reielei central izate publice in zona. beneficiarul se obliga sa racordeze
construqia. potrivi regulilor impuse de consiliullocal.
Cand beneticiarul constructiei apartinand altei categorii decat locuintele individuale se
obliga. pe baza de contract, dupa obtinerea avizului organelor administratiel publice specializate, sa
prelungeasca reteaua existenta (daca aceasta are capacitatea necesara) , sa mareasca daca e necesar
capacitatea retelelor publ ice existente sau sa construiasca noi retele, autorizatia de construire este acordata
in condi .iile in care sunt respectate prevederile celorlalte articole ale Regulamentului general de urbanism.
Cand localitatea pe teritoriul direia urmeaza a fi amplasata constructia nu dispune de retele
publice de energie electrica, apa canalizare, autorizarea constructiilor (i ndiferent de destinatie) se face
in urmatoarele conditii:
- realizarea de solutii de echipare in sistem Individual care sa respecte normele sanitare de protec\ie a
mediului, precum prevederile Codului Civil (art. 61 0);
- in momentul real izarii .retelei centralizate publice a localitatii, beneficiarut constructiei, indiferent de
destina,ia acesteia, se obliga sao racordeze. la n'oua retea, potrivit regulilor impuse de consiliullocal.
AUTORITATI COMPETENTE JN AUTORIZAREA EXECUTARII CONSTRUCTIILOR Sl
, , .
EMITEREA AVIZELOR
Autorizatiapde se in
prin Legea
. . . .. . ; :::::. ! ;j . -t lb
nr. 69/1991 (republicata, cu modititari legea nr. 50/1991 (republicata 'in 1997} de
... ;,,..;: . : . . .. .: - . . ' . 0
delegatiile permanerite ale consiliilor =cu avizul. primarilor. de primarur general ar municipiului
sau de:.catr(pri!llarii fnunicipiu)ui .

: :: =::= - :' __ : -

.. ...
,::.: .. .> /: :::.: :.,

caz.
129
In procedura de acordare a autorizatiei de construire, prevederile art.27 pot fi aplicate astfel:
a) Obtinerea datelor de cadastru necesare pentru realizarea racordurilor Ia
retelele existente a informatiilor privind traseele noilor retele, pentru instituirea servitutilor.
b) Corelarea art.27 cu celelalte articole ale Regulamentului general de urbanism, (in vederea
evaluarii construibilitatii terenului a conditiilor de amplasare a constructiei in corelare cu posibilitatile de
realizare a racordurilor Ia retelele edilitare publice, pentru eliberarea certificatului de urbanism), in primul
rand cu:
art. 3 - Terenuri agricola din extravilan (pentru lucrarile de gospodarire comunala necesare
dezvoltarii capacitatilor retelelor existente).
art. 4 - Terenuri agricole din intravilan (pentru extinderi de retelele existente).
art. 15 - Procentul de ocupare a terenului (pentru stabilirea unei corelari intre suprafata construita
$i capacitatea retelelor edilitare).
art. 16 - Lucrari de utilitate publica (pentru stabilirea servitutilor ce decurg din realizarea noilor
lucrari edilitare).
art. 18-21 - Amplasarea lucrarilor tehnico-edilitare fata de caile de comunicatie.
art. 23 - Amplasarea fata de aliniament (pentru respectarea distanteior de protectie ale retelelor
edilitare).
art. 24 - Amplasarea in interiorul parcelei (pentru posibilitati de prevenire stingere a
in zonele fara retele de alimentare cu apa).
art. 28 29 - Realizarea de retele edilitare proprietatea publica asupra lor (pentru reglementarea
problemelor juridice financiare).
art. 30 - Parcelarea (pentru stabilirea dimensiunilor minimale ale loturilor in zonele cu echipare in
sistem individual dimensionarea economica a retelelor in sistem centralizat).
art. 31 - inaltimea constructiilor (pentru aprecierea impactului asupra capacitatii retelelor existente
in zona).
c) Obtinerea de catre solicitantul autorizatiei de construire a avizelor pentru constructiile
amenajarile admise de prevederile prezentului Regulament:
- Avize eliberate de autoritatile administratiei publice specializate sau a serviciilor publice ale
acestora, descentralizate Ia jud.ete. sau in municipiul
- Avize eliberate de regi}Ie de specialitate, subordonate consiliilor locale.
- Alte acord,uri: conform legii .. ' '
d) Autorizarea.cu. sau tara prescriptii,.sau respingerea autorizarii in functie de posibilitatile locale
! ; - ..
concrete de dezvoltare a.retelelor tehnico"edilitare:
....
3. VALORIFICAREA ,PREVE9ERIL9R .ARTICOLULUI LA ELABORAREA.
'
Evidentierea pe planurile de urbanism teritoriului, a retelelor ed_ilitare existente a
f t. :" . : .. . . .
:,,:: ., ... . , ,, .. . . , .
... cte. Ia echiparea edilitara: a, locantatii
(capacitati,;grad de acoperire etd pu disfunctionalitatilor propuneri de r.emediere a acestora.
,; . . . . ..
130

lndicarea 1n planurile de urbanism a constructiilor amenajarilor admise, cu sau fara restrictii,
precum elaborarea 1n cu. prev_ede1 ile legale.
h
,I I, ' , h l " I j fIr,; r. I , '

, , .
I ) t
i Fantana reprezinta o instalatie locala de aprovizionare cu apa, individuala sau publica.
/1 n situatia in care constructia fantanii nu asigura protectia apei, iar adancirnea acviferului folosit este mai
I mica de 1 o m, amplasarea fantanii trebuie sa se faca Ia eel putin 1 o m de orice surse posibila de poluare.
I lndepartarea apelor uzate menajere Tn cazullocuintelor neracordate Ia un sistem de canalizare se poate face
I
i prin fose septice vidanjabile, proiectate executate conform normelor in vigoare amplasate Ia eel puti n
I
11Om fa1a de cea mai apropiata locuinta {Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 536/1997, art. 27, art. 34).
t , f
r
) I I
.
I "
, '"', 1," r ",
1
[.; l'Jt' f ,(!]( f l) 9 ,I Jtl 1 , I' Jill,
l l f '3' :lc Dfl C '
T \l t e ..

f. slsx" r; 9 c:.r oq an t 1 ,,
.I

U )( t f ,_Jr G' r

Jt,t m JC
1
'1klts1 s slS?ubolt"l &b 101 1 >ul
GS1 d'Jl L 1l &C ', C 1 t f:tJ " )r ::n.r1"' ? i!JIJfl9ffiO:) I? 10 b,l 1.,
1
'l19t2 I.,' 1!:. 0
('''1 '9 Jlfe.SO-J Sh 1 )ti',1 Jill S. StJOSX'- b'l V 11 SlQOir
131
Articolul 28 de retele ediHtare
' -::: :- :-:... '':
(1) Extinderile Cle sau maririle de capacitate a retelelor
edilitare publice se realizeaza de catre investitor sau beneficiar,
P
artial sau in intregime, dupa caz, in conditiile contractelor
' '
incheiate cu consiliile locale.
I (2) Lucrarile de racordare de Ia reteaua edilitara
publica se suporta in intregime de investitor sau de beneficiar .
.
:-; ...
1 DEFINITII
de apa es e conducta de legatura de Ia releaua publica de dis ribu. ie Ia consumatori,
cuprinzand vana de concesie, apometrul constructii le aferente (cam in, vana de golire etc.).
Racordul de canalizare es e canal ul de legatura situat intre ultimul camin de vizit are de pe terem I
abor. an lui $i primul cam in de pri m ire din canalizarea publica.
electric este partea din instalatia de distributie a energiei electrice cuprinsa intre lini a
elec rica (aeriana sau subterana) instalati a interioara (a abonatului).
de gaze este conducta de legatura, conducand gaz nemasurat de Ia o conducta
apaf1inand sistemului de distributie pana Ia ain robinetul de statia sau postul de
reglare.
2 BAZA
Legea administratiei publice locale nr.69/1991 (republicata >cu madificari ulterioare}.
Legea nr. 213/1998 privind proprietatea regimul juridical aceste1a.
Legea nr.62/1995 pentru aprobarea Ordonantei Guvernului nr.1 0/1995 privind competentei
autoritatilor publice locale pentru aprobarea documentatiilor tehnico-economice ale investitiilor de interes
judetean sau local.
Legea nr. 10/1995 privind calitatea In constructii.
Legea nr. 122/1999 privind aprobarea O.G. nr. 15/1999 pentu modificarea completarea Legii nr.
27/1994 (republicata) privind impozitele taxele, locale.
O.U.G.R. nr. 92/1997 privind stimularea investitiilor directe.
O.G. R. nr.1 0/1995 privind competentei autoritatilor publice locale pentru aprobarea
documentatiilor tehnico-economice aleinvestitiii.orde interes judetean sau local.
... . . . . .
O.G.R. nr. 118/1999privind achizitiile :.
Ordinul ONCGC nr. CP din 1996 pentru aprobarea Metodologiei privind
executarea lucrarilor de 'introducere.'a cadastruiui retelelor edilitare Tn localitati.
: ; : ' : : :: :; :: : : ; ; ; ; : ; ; : J ; ; ; ; ; ; I
Ordinul Ministerului 'lhdustr:iilol' nr. 1645/CP-2393 din 1997 pentru aprobarea
Metodologiei privind executarea energetic.
132

..

legea nr.27/1994 privind impozitele t:txele locale (cu modificari ulterioare} .
PE- 132- Normativ de proiectare a retelelor de distribulie aenergiei electri cc .
PE - 155-92 - Normativ pentru electrice pentru cladiri civile .
NP 029-98- Normativ de proiectare pentru retele termice cu conducte preizolate montate in
sol, utilizate Ia transportul agentului: termfc de al apei calde de consum.
1.22-99 - Normativ de proiectare executie a lucrarilor de alimentare cu apa $i canalizare a localitatilor.
1:698 - Normativ pentru proiectare executare a sistemelor de alimentare cu gaze naturale.
1.6 PE-97 - Normativ experimental pentru proiectarea executarea sistemelor de distributie gaze
naturale cu conducte din polietilena.
STAS 9570/1 - Marcarea reperarea retelelor de conducte cabluri i n localitati.
S.r. 8591/l-97- Retele edilitare subterane. Condijii de amplasare.
STAS 8281 Conducte de gaze naturale. Retele de transport, sisteme de distributie $i instalatii de
utilizare a gazelor naturale.
1. CONDITII DE REALIZARE A RETELELOR EDILITARE
0 0
i n urma examinarii posibilitatilor de marire a capacitatli retelelor edilitare publice existent e. precum $i a
oportunitatii extinderii acestora in unele zone din intravilanul existent sau pe terenuri ce urmeaza a fi
ingJobate ulterior in intravilan autoritatile publlce locale pot decide, in conformitate cu atributii le ce le revin
conform legii, modul in care vor fi realizate. noile lucrari.
Conform legislatiei in vigoare, retelele_ edilitare publice apartin domeniului public national sau local,
dupa caz.
lucrarile de extindere sau de marire a capacitatil retelelor edilitare publice se pot finanta de catre un
investitor sau beneficiar interesat, partial sau in intregif!le, dupa caz, in conditiile contractelor incheiate cu
consiliile locale; lucrarile astfel realizate apartin domeniului public se administreaza potrivit legii.
Cheltui el ile pentru lucrarile de racordare care se realizeaza pe terenurile proprietate
privata ale persoanelor fizice sau juridice sunt suportate in intregime de investitorul sau de beneficiarul
interesat.
tndiferent de forma de finantare d,e executare _a retelelor edilitare, realizarea acestora se va face cu .
respectarea prevederllor legii nr: 10/199S,privj.nd calitatea in construC1ii, precum a normativelor tehnice
referitoare Ia de lucrari . .. . . :
Realizarea extinderilor ediiitare publice se autorizeaza dupa
obtinerea de ayizeiqr" aqm,inistratiei publica. centrale de
specialitate $i,a.@iYiciilor municipiut precum de catre
::: :: .. ::. ::: :: :::. _;; ::.- ::: L .. .
regiile de $i de condiliile de
- ... ..... . :":::::;;:: .. .... ... :.. - .. . '

articol cu :'. :- '
.: ;: ,;:::::::::::::: :::: .. : :: ::::::: ":::; .. ;; ..... . ..
3 :;:::.;:':::;, -: :: , =
.1.3. ___
:;: , . , .. ::: :: = ,:;:: ::: -"'"""''
: ;: ::-:!:: :::::::::: .:. ---.: :: ::::::: :::::: :::::::::::::::::::::::: :: : :::;.::: ::-::::::::::::-::::: . -- - --- .
133
art. 15 - Procentul de ocupare a terenului.
art. 16 - Lucrari de utilitate publica.
art. 18-21 - Amplasarea lucrarilor tehnico-edilitare fata de caile de comunicatie.
art. 25 art. 26 - Accese carosabile pietonale (pentru corelarea realizarii lucrarilor).
art. 27 art. 29 - Racordarea Ia retelele edilitare publice existente $i proprietatea publica asupra acestora
(pentru identificarea solutiilor tehnico-economice ce urmeaza a fi adoptate stabilirea regimului juridic al
noilor lucrari).
art. 30 - Parcelarea {pentru evaluarea posibilita1ilor financiare tehnice de realizare a echiparii edilitare a
terenului}.
art. 31 - Tnaltimea constructiilor.
Obtinerea avizelor acordurilor serviciilor publica descentralizate a regiilor de specialitate
subordonate consilii lor locale.
Emiterea autorizatiei de construire sau refuzul autorizari i, dupa caz.
2. VALORIFI CAREA PREVEDERILOR ARTICOLULUI LA ELABORAREA
DOCUMENTATIILOR DE lJRBANISM
I
Evidentierea pe planurile de urbanism amenajarea teritoriului, a retelelor edilitare existente a
servitutilor legal instituite pentru acestea.
Elaborarea studiilor tehnice de specialitate referitoare Ia echiparea edilitara a teritoriului (capacitati.
grad de acoperire}, cu evidentierea disfunctionalitatilor propuneri de remediere a acestora.
lndicarea pe planuri a zonelor construibile cuprinderea Tn reglementarile urbanistice a conditiilor cu
privire Ia asigurarea!echjparii
J I
Domeniu
Lucrarile de racordare Ia reteaua edilitara publica se suporta in intregime de investitor
sau beneficiar.
134
Articolul 29 Proprietatea publica asupra
-.. -lelor edilitare
(1) Relelele de apa, de canalizare, de drumuri publice !fi alte
utilitati aflate in serviciul public sunt proprietate publica a
'
comunei, orasului sau judetului, daca legea nu dispune altfel.
, ,
(2) Relelele de alimentare cu gaze, cu energie electrica !fi de
telecomunicatii sunt proprietate publica a statului, daca legea
'
nu dispune altfel.
(3) Lucrarile prevazute Ia alin. (1) si (2), indiferent de modul de
J
finantare, intra in proprietatea publica.
'
1 - OEFINITII
.
Oreptul de proprietate publica este d_reptul real care apartine statului sau unitfttilor administrativ-
teritoriale asupra unor bunuri mobile imobile de interes national sau local care. potrivit legii sau prin
natura lor, sunt de uz sau de interes public.
Domeniul public este constituit din totalitatea bu0urilor care fac obiectul dreptului de proprietate
publica, ce apartin statului sau unitatilor administrativ-teritoriale. Domeniul public poate fi de interes
national, caz in care proprietatea asupra sa, .in. regim de drept public, apaf1ine statului, sau de interes
local, caz in care proprietatea, de asemenea in regim de drept public, apartine comunelor,
municipiilor sau judetelor.
Bunurile apartinand domeniului public sunt inalienabile, imprescriptibile insesizabile.
Serviciile publice reprezinta forma de organizare a unor activitaii umane Tndreptate catre
satisfacerea interesului public general, a carer functionare este regulata continua, fiind garantata
reglementata de autoritaiile publice competente. p_ubl_ice loc;11e sunt-specializate diversificate,
in functie de necesitatile locale sunt puse in mod egalla djspozitia cetatenilor.
2 - BAZA lEGALA
Constitutia :-: art. },35 _pet .m; pc_f. (5). - ::::= ..
Codul Civil- art. 476. art. 4n, art. =,.:; . .,. , . , - ... :.;' ;.
Legea fonduluLfunclar nr. 18/1991 5. -
legea administratiei publice locale :nr.69/1991 (republicata)cu modificari utterioare).
Legea nr. p;rivind juridical acesteia.
legea , ... ,. ,., _ _
, 48::<. ,, _=: =: :
,. :: : :; . . ..
.. D.H.R. .. _: : .,::::=:
: 0. G._ ::
135
Ordinui. ONCGC)lt din 1996 pentru aprobarea Metodologiei privind

:: .. .. ::::::::::::;;:!::l:: .::::::::.:::: ::::::::.: ... .. ::::::;:.: . . . j.
din. 1997 aprobarea
Metodologiei pentnru
. !., .. , .,
. ... ,,; .. \i ;
i'J. .. 1 .....
. . . : ::.:_: . - . : ... : :: :;::: . _ .. i"\ \ ;:
Retelele edi litaretacj)arte, alaturi de $i strazi (cu carora sunt'asociate) din
, ;; .. .:r :::;::::;:=.. ::: ;. :=: .::1 ,..,
categoria :pe p.partine. de regula,
domeniului pJJbll c . iar publica 'constitufe lucrari
de utilitate publica.

lnstalatiile re.telele publice sunt, dup caz, in proprietatea statului sau a unitatilor administrativ
teri tori ale.
Retelele de alimentare cu energie electrita, gaze:telecomunicatii. fac parte din sistemul national sunt
proprietatea publica a statului, daca legea nu dispune altfel.
Re1elele de apa, canalizare, alimentare cu energie termica, alaturi de drumuri alte utilita!i aflate in
serviciul public sunt proprietate publica a comunei, sau judetului, daca legea nu dispune altfe!. Ca
bun uri apartinand proprietatii publice, acestea pot 1i administrate de regii autonome de interes local, care in
conformitate cu prevederile Ordonantei Guvernului nr .. 69/1995, pot fi organizate iunctioneaza sub
autoritatea consiliilor judetene sau a consilii lor locale In iocalitatile cu o populatie peste 30.000 locuitori.
Lucrarile de racordare Ia retelele edilitare publice (apa, canalizare, gaze, termice, energie
electrica telefonie) se suporta in intregime de investitor sau de beneficiar se executa In urma obtinerii
avizului autoritatii administratiei publice specializate.
Lucrarile de extindere sau de marire a capacitatii retelelor edi litare publice existente, precum $i
executarea drumurilor de acces se realizeaza de catre investitor saubeneficiar paf1ial sau in intregime. dupa
caz. in conditiile contractelor incheiate cu consiliile locale. Prevederile prezentului articol al Regulamentului
general de urbanism privind proprietatea publica asupra retelelor edi litare, indiferent de modul de finantare.
vor tace obiectul unor clauze contractuale privind obl igatiile partilor.
Lucrarile edilitare (drumuri, retele instalatii) astfel realizate tree in proprietatea publica $i se
administreaza potrivit legii, urmand a fi lu_ate in evidenta cadastrala.
Fac exceptie de Ia prevederile alin.(1) al prezentului articol rete.lele edilitare drumurile situate pe
parcele proprietate privata a unor persoane fizice sau juridice. aflate In serviciul exclusiv al acestora.
asigurand legatura de Ia punctul de racordare cu retelele drumurile publice $i pana Ia bran$amentele
racordurile Ia cladiri le situate pe parcelele ' respective. Eie pot constitui proprietate privata daca sunt
finantate in totalitate de investitorii privati interesati, iar autoritatea administratiei publice locale ca
nu se justifica utilizarea publica mentionata.
Conditiile impuse prin prezentul articol se vor corela cu prevederile urmatoarelor articole ale
Regulamentului general de urbanism:
136
art. 4 - Terenuri agricola din intravilan (urmarindu-se valorificarea tereriurilor din zoneleechipate cu retele
edi litare).
art. 13- Asigurarea echiparii edilitarc (pentru stabitirea condi1iilor de executie a lucrarilor edilitare).
art. 16- Lucrari de utilitate ...
1
a,
1
\i
1
lt
art. 18-21 - Amplasarea fa1a de caile de
art. 23 - Amplasarea fata de aliniament (pentru aprecierea conditiilor de
art. 25 $i art. 26 - Accese carosabile $i pietonale (pentru coordonarea executarii lucrarilor).
art. 27 $i art. 28 Reguli cu privire la.echiparea edilitara.
)
art. 30 - Parcelarea (pentru aprecierea efortului tehnic financiar pe care il presupun lucrarire de echipare a
terenurilor).
Emiterea autorizatiei de construire sau refuz.ul autorizarii, dupa caz, va fi precedata de constatarea
respectarii prevederilor legale $1 a norme.tor tehnice In vigoare.
2. VALORIFICAREA PREVEDERILOR ARTICOLULUILA ELABORAREA DOCUMENTATIILOR DE
'
URBANISM
Evidentierea pe planurile de urbanism $i amenajare a teritoriului a re1elel or edilitare existente, cuprinse
in cadastrul de specialitate $i stabilirea regimului juridic al terenurilor aferente.
reglementarilor urbanistice privind echiparea edilitara a teritoriului localitatilor.
AMPLASAREA LUCRARILOR EDILITARE iN AMPRIZA STRAzll
.{ 00 1.!50
PE DOMENIUL PUBLI C ..
)( !:
c( .... . <(
Cablu electric
1
l ,.
, . Cablu electric
. . i ----:---""\
apa
:::
=

25,00
137
Telefonie
laso osJ

1.::n
I:J
2.3.4,Reguli cu privire Ia forma dimensiunile terenului ale constructii lor
: =-::-;:::(:;.::;::-::=:: := .r:::::: =-.. .. ; . .-:.::-_.: -; = : .. _. ..... ; ..... ; . . .. . . . :: .. .. : --. __
Articolul 30 Parcelarea !::);:::;
"'"'''-''''"' ,.,,.,;:=.-:,'' --;,.-;-:;< ,,::.<'::'':':::,:::::::::::'''''\}.::::::jj\1'
(1) Parcelarea este operatiunea de divizare a unei suprafete de
, ,
teren in minimum 4 loturi alaturate, in vederea realizarii de noi
constructii. Pentru un numar mai mare de 12 loturi se poate
'
autoriza realizarea parcelarii si executarea constructiil or cu
I
conditia adoptarii de solutii de echipare colectiva sa
, '
i respecte normele legale de igiena 'ide a mediului.
(2) Autorizarea executarii parcelarilor, in baza prezentului
: regulament, este permisa numai daca pentru fiecare lot in parte
1
se respecta cumulativ urmatoarele conditii:
,
1 a) front Ia strada de minimum 8 m pentru cladiri insiruite si de
' '
I minimum 12 m pentru cladiri izolate sau cuplate;
b) suprafata minima a parcelei de 150 m
2
pentru cladiri
'
insiruite si, respectiv, de minimum 200 m
2
pentru cladiri
' ,
amplasate izolat sau cuplate;
c) adancimea mai mare sau eel putin egala cu latimea parcel ei
' '
(3) Sunt considerate loturi construibile numai loturile care se
incadreaza in prevederile alin. (2).
1 - OEFINITII
Parcelarea este operatiunea de divizare a unor suprafete de teren in 4 sau mai multe loturi
alaturate, care devin parcele cadastrale distincte vor fi lnregistrate ca atare Tn Cartea funciara.
Terenul afectat unei parcelari comporta pa1i comune (strazi, spatii publice, retele tehnico-
edilitare) loturi- pa1i private apartinand unor pr9prietari diferiti. -
Caracteristicile parcelelor - forina, aimensiuni;- pozitia fa a de caile de comunicatie echiparea
. ,
tehnico-edilltara, sa fie in congo_rdanta cu fotosinta lor.
Construlbilitatea ynui teren de a primi o constructie, a carei destinatie
..... . -
caracteristicisurn compatibile! cu atributele de natura terenului de caracteristic.Ue sale)
-.. ('I .: ._ .
si de drept (vizand:servitulile care Tl greveaza) ale acestUia.
2 - BAZA LEGALA
Legea nr. 50/1991 (reputilicata in 1-997) privind autorizarea executarii construqiilor unele masuri
pentru realizarealocuintelor-. -art,4, art.7,:art.15,
Legea _cadastr4Iui a nr. 7/1996, art 11 pet( c), art.12, art.17, art.20-22 .
- tegea - - .... -
. - ::. : ... : '; _;:_ . : :; ..
Legea nr. 21'9/1998 privind concesiunilor.
138
Lege a protectiei civile nr. 106/1996 - art. 33.
Lege a nr.1 0/1995 privind calitatea in constructii.
Legea nr. 212/1997 pentru aprobarea O.G.R. nr. 60/1997 privind apararea i mpotriva incendiilor.
O.G.R. nr. 60/1997 privind apararea impotriva incendiilor- art. 24, art. 27.
HGR nr. 31/1996 privind aprobarea Metodologiei de avizare a de urbanism privind zone
si statiuni turistice.
H. G.R nr. 678/1998 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor Ia normele de prevenire si sting ere
a incendiilor
H.G.R. nr. 6211996 privind aprobarea Listei obiectivelor de investitii $i de dezvoltare, precum $i a
cnteriilor de realizare a acestora, pentru care este obligatoriu avizul Statului Major General.
Ordin nr. 34/N/M30/3422/4221 din 1995 al MLPAT. MApN, Ml si SRI pentru aprobarea precizarilor
privind aviz:area documentatiilor de urbanism $i amenajarea teritoriului, precum $i a'documentatiilor tehnice
pentru autorizarea executarii constructiilor.
Ordinul Mmisterului Sanatatii nr. 201/1997 pentru aprobarea Normelor metodologrce de avizare sr
amorizare sanitara.
Ordrnul Ministerului Sanatatii nr. 536/1997 pentru aprobarea Normelor de igiena si a recornandarilor
privrnd mediul de viata al populatiei.
Ordinul MLPAT nr. 90/N $i ONCGC nr. 911 - CP din 1997 pentru aprobarea Metodologiei privind
executarea lucrarilor de introducere a cadastrului imobiliar in localitati.
Ordinul Ministerului de Interne nr. 775/1998 pentru aprobarea Normelor generale de prevenire $i
Ordinul Ministerului de Interne nr. 791/1998 pentru aprobarea Normelor metodologice de avizare $i
autorizare privind prevenirea $i stingerea incendiilor.
Ordinul MLPAT nr. 91/1991 privind procedura de autorizare $i continutul documentatiilor de amenajare
a teritoriului $i de urbanism prevazute in Legea 50/1991 (republicata in 1997).
P118-99 - Normativ de siguranta Ia foe a constructi ilor.
<:::irt.. 30' +
,
in functie de terenul disponibil $i de configuratia tesutului urban specific localitatii sau zonei in care.
va avea lac operatiunea de parcelare, constructiile vor putea fi amplasate pe teren in regim inchis (in$i ruite),
izolate sau cuplate. Tn functie de aceasta optiune (insu$ita de autoritatea publica !ocala, care va emite un
certificat de mbanism in acest sens) vor fi stabilite dimensiunea, forma suprafata loturilor ce vor
rezulta in urma parcelarii.
.. Actele vizand orice forma de impartire a unui teren construit nu vor putea fi inregistrate $i legalizate
conform legii (Ia administratia financiara, cadastru, notar public) decat insotite de certificatul de urbanism
em is de autoritatea publica !ocala . ,.
. 1;- :. ' '" . . '. 1 . :;t, . ,
Prevederile. a lin. (2) $i _(3) ale fixe_aza suprafata). pentru
) .J: . ;:. ::: ::;_:: '. ::: : : ::: .l'' ::::: :: " .:: j
realizarea unel parcelarh:;u referire de i.m(jiparcelari
c. . :. . .. :. .. . .. : .. :: . :::.:: .. _;=:
amplasarii unor constructii cu alte destinaW decat locuinta.Jcomert. ar,tivitap de
mica, servicii, birouri etc.} se recomanda._intocmirea unor de avand in vedere
complexitatea functionala a acestor :
139
Pentru a fi construibile, terenurile dintr-o zona parcelata trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii:
. . ' :::: .. : .. : '
- as,igurarea accesului sau:prin.servitute);
- asigurarea == --.: :
-forme dimensiuni ale care:sa;permita amplasarea unor constructii pe suprafata lor, cu
respectarea regulilor de amplasare din, prezentul Regulament.
Un teren este construibil atunci cand dimensiunile sale, precum in urma respectarii
retragerilor fata de aliniament laterafe posterioara (in conformitate cu prevederile Codului Civil,
cu regulile ce deriva din necesitatile de prevenire stingere a incendiilor, precum cu prevederile
documentatiei de urbanism), este apt sa primeasca o construqie cu o configuratie in acord cu destinatia
sa.
Principalii factori. care influenteaza dimensiunile parcelelor sunt:
- conditiile cadrului natural;
- funqiunea principala a zonei in care sunt amplasate;
- folosinta terenului parcelelor;
- regimul de amplasare a constructiilor .pe teren, caracteristic tesutului urban existent (specificitati
datorate tipologiei localitatii ,in ceea . ce marimea, modul de dezvoltare istorica, functiunile
economice dominante etc);
- accesul pe parcele (persoane, a.utoturisme, autovehicule speciale pentru servicii interventii)
pozitia loturilor constructiilor fata de drum uri.
- posibilitatile de realizare a echiparii edilitare. .
Pentru indeplinirea acestor conditii, prezentul Regulament prevede pentru parcelarile noi suprafete
de minimum 1.5.0 mz _front Ia strada 8 .m pentru fiecare lot in cazul in care vor fi realizate
constructii in regim inchis cover etc.) respectiv o suprafata de minimum 200 mz cu front Ia
strada de minimum 12m in cazul in vedere realizarea unor constructii izolate sau cuplate.
Pentru obtinerea unui tesut urban coerent a asigurarii confortului de locuire, adancimea parcelei
trebuie sa fie mai mare sau eel putin egala cu latimea sa.
De asemeni este recomandabil .ca-locuintele sa constituie un front construit, alcatuit din
maximum 12 ::=: .. : '.: '[=; -.
Lipsa echiparii cu retele de apa ciwatfzare conduce Ia obligativitatea adoptarii unor locale
. ... . . 1 ;::: _:: .; - .. :
(puturi pentru alimentare cu:apa septi_ce'- pentru preluarea apelor uzate etc.) cu caracter temporar
1 1: 1.. 1,. .. : ::
pana Ia edilitare puo.lice. ;;;-;:;::::;..
I ,,
1
" . ..: :.; i: .: .. ::::::; __ ..; .: ;;; . ; -
lntrucat, _'i::onfbrm !egilor $i"tibmiativ.elbr tehniee in vigoare, necesitatea respectarii distantelor de
-. a:r :- r::;:. -- .
1
;t :
protectie san !lara ccinouce Ia marirei corespuiizatiJ'are a suprafetei parcelei, precum a frontului Ia Strada,
parcelarile cu un numar egal sau mai mare de 12 loturi, vor fi autorizate numai cu conditia adoptarii unor
l't:... : - ': .;;,: :
solutii de colec;tiya . . - ; .... . :... .
.::: ... .. ::::::_ .",:. i .. . .
in th;np cu resp.ectarea altar prevederi. privind suprafe1ele
.... "> ::::' : :. ::;;. . .... :;.::: .=:.:::::;;:: : : :. ; .= -
dimensiunile 1']1ini:me mari, unde suprafetele pe
.,r :. ....... .. 1 = =: . -
teren au condus dE!. prezentuJ reg1,11a.m.ent}, qUtorizarea executarii

140
Pentru suprafetele parcelate incluse in planuri: urbanistice locale (PUZ. PUO) aprobate de
consiliile locale anterior aparitiei prezentului regutament, pot fi acordate autorizatii de co.nstruire cu conditia
respectarii prevederilor documentatiilor, de urbanism respective.
ParceUirile executate in zonele protefate se vor face numai cu avizul organelor administratiei de stat
abilitate. conform legii.

1. AUTORITATI COMPETENTE iN AUTORIZAREA EXECUTARII PARCELARILOR Sl EMITEREA
I '
AVIZELOR
Autorizatia de construire se elibereaza in conformitate cu competentele stabilite prin Legea
nr. 69/1991 (republicata; cu modificari ulterioare) Legea nr. 50/1991 (republicata in 1997) de
delega\iile permanente ale consiliilor judetene cu avizul primarilor, de primarul general al municipiului
Bucure$ti sau de catre primarii localitatilor, respectiv primarii sectoarelor municiplului dupa
caz.
a) Obtinerea informatiilor cadastrale a celor referitoare Ia posibilitatile de echipare tehnico-
edilitara a zonei.
b) Corelarea act. 30 cu celelalte articole ale Regulamentului general .de urbanism (in vederea
. .
identificarii conditiilor de construibilitate a terenuritor, precum a modului de amplasare, conformare
echipare edilit11ra.a Qarcelelor, pentru Tnscrierea. acest,ora in cenificatut de urbanism) in primul rand cu:
art. .Begul[ de. baza privind modi.!! de ocupare a terenurilor (pentru verificarea construibilitatii
suprafetelor parcelate).
art. 17 Orientarea fata de pt.inctele car9inale (pentru cor.ecta orientpre a constructiilor In vederea
respectarii normelor sanitare referitoare Ia insorire).
art. 23 - Amplasarea fata de aliniament (pentru stat5ilirea retragerilor impuse prin regimul de
aliniere) .
..
art. parcefel (pe'ntru respectarea distantelor minime impuse de .
.. ;, .. ::. :: ::ii::;;> . . . ..
art.''2s 'l' Ac'ce.se (p.entru ; - alrect sau prin
servitute - Ia ye,hicule speciale
art. 27-29 privire Ia condilii!Qr. de echipare
in sistem .: ' ":: .. =::-:.. .. ' ., , ,. '
art ..
art. 32 -Aspectul exterior al construct)Hor.
art .. 33 "Pa:rcaje parc.aje pe parcelaJ. . .
.nr.J37/1995
Anexei .6 i:::::::=::::.:>:. ::::-:: .....
:::: .. . . . .. ..
141
c) Obtinerea de c;:itre solicitantul autorizatiei de parcelare a avizelor organclor administratiei
publice centrale specializate (Autoritatea Nationala pentru Turism pentru parcelarile In statiuni turistice,
MApN, Ml SRI pentru parcelarile din vecinatatea zone lor speciale din intravilan, Comisia Zonelor Protejate
Construite pentru parcelari Tn zonele de protectie ale monumentelor ansamblurilor istorice, MAPPM $i
MLPAT pentru parcelari In zonele naturale protejate precum cele ale unitatilor descentralizate Tn teritoriu
ale MAPPM, Ministerului Culturii, Ministerului Sanatatii Ministerului de Interne).
d) Emiterea autorizatiei de executare a parcelarii, sau refuzul autorizarii, dupa caz.
'
1 ndicarea pe planurile urbanistfce ale localitatii a zone lor care pot fi pare elate elaborarea
reglementarilor pentru zona respectiva.
l L,l2m
executarii parcelarilor, pentru constructiile Tn regim izolat sau cuplat este permisa Tn
baza prezentului regulament numai daca loturile au fronturi minime Ia strada de 12 m iar suprafata
lor minima este de 200 m.
' ...
e r 1 l Jl
142
:-: { : ::; : := : - ._:::-:: = ! _
Articolul 31
-==-------=- ::::__ ..
(1) Autorizarea executarii constructiilor se face cu respectarea
'
lnaltimii medii a cladirilor invecinate si a caracterului zonei,
' '
fara ca diferenta de inaltime sa depaseasca cu mai mult de
' ' '
doua niveluri cladirile imediat invecinate.
(2) in sensul prezentului regulament, cladiri imediat invecinate
sunt cele amplasate alaturat, de aceeasi parte a strizii.
'
(3) Fac exceptie de Ia prevederile alin. (1) constructiile care au
' '
fost cuprinse intr-un plan urbanistic zonal, aprobat conform
I legii.
1 DEFINITIE
I
lnal!i mea medie a cladirilor i nvecinate dintr-o zona este reprezentata de media inaltimilor Ia a
. constructiilor existente in vecinatatea terenului pe care urmeaza a se am piasa.
2 - BAZA LEGALA
Codul Civil art.622 (Servitutea de limitare a inaltimii - "non altius tollendi").
Legea nr. 10/1995 privind calitatea in constructii.
Legea nr. 50!1991 privind executarii constructiilor unele mas uri pentru realizarea
locuintelor (republicata in,1997). - ' '
Legea nr. 41/1995 pentru aprobarea fl.rdonantei Guvernului nr.68/1994 privind protejarea patrimoniului
cultural national.
Legea r:tr.J561199&privi{l,d ?Probar.ea nr. 24/1997
1
pentru modificasea completarea O.G. nr. 68 I
1994 privind protejarea patrimoniului cultural na1ional, aprobata prin Legea nr. 41/1995.
Legea protectiei 137/1995 lmodificata. prin Legea nr. 159/1999) art.44, art.60 pct.(c)
pet {d), .
Legea nq 981J994 privind stabili rea contraventi ilor Ia normele legale de igiena
sanatate publica.. I Jf
O.G.R. nr. 24/19_9] .; O.G. nr. 68 I 1994 privind protejarea
patrimoniului cultural aprobata, p_rin Legea, rir. 4111995 ..
0. G. R.. n r. 68/1994 privind art.;\.,.art; 18. '"
1
.
Q.G.R .. jlr. . . 98/.1.994 pnvind'. stabilirea
.. ,. , .:/'' ,;cii :.'> .. ..
H!.G. ,4e: ..
criteriilor de 3: ui,_MPi or -::, ,Anexa; _9ap" 5,
alin. c). = :- = .- :-- . ..
-- oil sti ngere

.. de avizare

/ :;' , :;: 'Hi ..

143
Ordinul SanaUi.iii nr. 201/1997 pentru aprobarea Normel v! metodologice de avizare
privind mediul de viata al populatiei - art. 2.
Ordinul nr. 7358/MC/1442 din 1996 al M LPAT Ministerului Culturi i privind instituirea Comisiei
Zonelor Protejate Construite.
P11899- Normativ de siguranta Ia foe a constructiilor.
STAS 6221 Construqii civi le, industriaie agrotehnice. lluminatul natural al incaperilor.
STAS 11100/1 Zonarea seismica. Macrozonarea teritoriului Romaniei.
Stabilirea inaltimii cons ructillor se poate face pe baza analize! situati ilor distincte. in corelare cu ceilalti
parametri care definesc conditiile de construibilitate ale terenurilor pe care acestea vor fi amplasate, dupa
cum urmeaza:
- protejarea punerea in vatoare a mediului natural $i construit existent:
- respectarea reguli!or de compozitie arhitectural-urbanistica a zonei sau ansamblului urban;
- asigurarea funqional ita ii constructiilor 1!1 concordanta cu des inatia lor (programe de
arhitecura);
- asigurarea compa ibili atii functionale a constructiilor cu functiunea dominanta din zonele in care
sun amplasate, prin anal izarea impac ului asupra sistemelor de circulati e $i stationare $i asupra capacitatii
re!elelor tehnico-edil itare din zona;
- respectarea cerintelor tehnice de asigurare a securitati i, stabilitatii $i sigurantei in exploatare, in
conformitate cu prevederile legii, pentru constructia respectiva, cat $i pentru constructiile din zona
invecina a.
in zonele de protectie ale monumentelor istorice sau in zonele protejate naturale sau construite,
inaltimea constructii!or va fi stabilita pe. baza unor studii specifice documentatii de urbanism.

1. AUTORITATI COMPETENTE iN AUTORIZAREA EXECUTARil CONSTRUC'flllOR
EMITEREA AVIZELOR
Autorizatia de cons ruire se el ibereaza tn conformitate cu competentele stabilite prin Legea
nr. 69/1991 (republicata
1
modificari ulterioare) Legea nr. 50/1991 (republicata in 1997) de delegatiile
permanente ale consiliilor judetene cu avizul primari!or, de primarul general al municipiului sau
de catre primarii localitatilor, respectiv primarii sectoarelor municipiului dupa caz.
2. UTiliZAREA ARTICOI!ULUI iN PROCEDURA DE AUTORIZARE
a} .. Obtinerea datelor cadastrale $i a c'elor referitoare Ia statutul zonei in care urmeaza a fi
amplasata constructia (zona protejata,hona Iibera de_- constructif- sau partial consfruita, zona dens
construita), Ia i naltimea medie a construc\iilor,Ja situatia echiparii cu retele tehnicoedilitare a retelei de
circulatie carosabila p1etonala." pentriJ. in'scderealil certificatul Cle urbanism.
b) Corelarea articolului 31 cu celelatte articole ale Regulamentului general de urbanism (In vederea
identificarii conditiilor' de conformare _.amp_lasarea construotiilor pe terenurile construibile, pentru
inscrierea lo_r In urbanisf!l} piimul . ,, _
art. 4::14 - .. de baia.'privind ifcupare a terenurilor (pentru verificarea mo.dului 1n
care documentatia tehnica respecta conditiile impuse de acestea, inscrise in certificatul de urbanism).
' . \ ......... ! !
art. 1'5- Proceiitulde ocupate arterenului:
art. 17 - Orientarea fata de punctele cardinale (corelare cu functiunea constructiei} :
144
art. 18 - Amplasarea fata de aliniament.
art 24 - Amplasarea in interiorul parcelei.
art. 25 - 29 - Reguli referitoare Ia asfgurarea acceselor obli gatorii Ia echiparea tehni co-edilitara
(pentru evaluarea impactului pe care il r!)prezinta amplasarea construcfiilor inC!Jte) .
art. 32 - Aspectul exterior al constructiilor (pentru evaluarea impactului yizual al J:Jadirii, asupra
._ rt 'W I
zonei).
art. 33 - Parcaje (pentru asigurarea capacitatii de parcare pe parcela).
10 I .,0 P. li.
c} Obtinerea de catre solicitantul autorizatiei de construire a avizelor autoritatilor administratiet
publica specializate. in functie de cerintele legislatiei specifice. ..
d) Emiterea autonzatiei de construire pentru construct1ile care indeplinesc conditiile impuse
pnn prezentul articol, sau autorizarea in conformitate cu- reglementari le planului urbanistic zonal aprobat.
3. VALORIFI CAREA PREVEDERILOR ARTICOLULUI LA ELABORAREA
u n601U

DOCUMENTATII LOR DE URBANISM :
Zor.1fi carea a teritoriului localitatii (zone func1ionale subzone incluse in unitatile
teri:onale de referinta).
lndicarea in planurlle de urbanism a servitutilor privmd inaltimea construct1ilor (non altius tollendi) .
lndicarea in_regulamemele locale a i naltimii stabilite pentru fiecare zona .

' .1{J:l fl bJ
, -; ..

f.f
Autorizarea executarii constructi ilor se face cu respectarea inaltimii me.dii a ciadirilor invecinate a
caracterului zonei. In zonele protejate pastrarea ameliorarea arhitectural urbanistic al
monumentelor istorice se face prin supraveg_herea avizarea tuturor schimbariior care intervin in
confi guratia constructiilor din zona respectiva, inclusiv inaltimea acestora, de catre autoritatile,
administratiei publice speciaiizate.
145
=; . .. ..
Articolul 32 Aspectul exteri or al construc,iilor
bt ....... , == , -.. ., ,. . ;:;::.::=.
(1) Autorizarea executarii construc1iilor este permi sa numai
daca aspectul lor exterior nu contravine functiunii acestora si nu
, ,
depreciaza aspectul general al zonei .
(2) Autorizarea executarii construc1iilor c are, prin conformare,
volumetrie si aspect exterior, intra in contradictie cu aspectul
, ,
general al zonei si depreciaza valorile general acceptate ale
,
urbanismului 'i arhitecturii, este interzi sa.
. ....
1 DEFINITII

Aspectul general al zonel or urbane rurale este determinat de conformarea
volumetrie compozitia urbana etc.
Compozitia urbana este acordul dintre functiune, mod de construire, economi e expresie plastica,
realizat prin aplicarea regulilor specifice arhitecturii urbanismului.
Volumetria este un parametru urbanistic arhitectural de baza care determina aspectul general al
zone lor urbane $i rurale $i silueta urbana in ansamblul ei.
Conformarea constructiei este forma de ansamblu a acesteia ce deriva din modelarea
dimensionarea partilor care o alcatuiesc, intre care se creaza relatii funclionale de plastica arhitecturala.
2 - BAZA LEGALA
Lege a administratiei pub lice nr. 69 I 1991 (republicataJcu modificari ulterioare), art.20 alin.(1} pct(m)
. .
pct(p).
Legea protectiei mediului nr. 137 I 1995 prin Legea nr. 15911999) art. 60, pct{a), pet. (f)
pct.(f), art.61.
Legea nr. 50 I 1991 privind autorizarea executari! constructii lor unele masuri pentru realizarea
locuintelor (republicata in 1997) art.3, art.?, art.S, al}.26.
Legea nr. 5611998 privind aprobarea O.G. nr. 2411997 pentru modificarea completarea O.G. nr. 68 1
1994 privind protejarea patrimoniului cultural. national, aprobata prin Legea nr. 4111995.
Lege a nr. 4111995 pentru aprobarea Ordonantei Guvernul ui nr. 6811994 privind protejarea
patrimoniul w cultural national.
O.G.R. nr. 2411997 pentru O.G. nr. 68/1994 privind protejarea patrimoniului
cultural national, aprobata prin .. --:: ...
O.G.R. nr. 68 I 1994 privi'nd national art. 18 pet (b), art. 19.
H.G.R. nr. 31 I 1996pentro a de urbanism privind
zone statiuni aoriieniut :
.. ..
146
.
Ordinul MLPAT nr. 91/1991 pentru aprobarea formularelor, a procedurii de autorizare $i a continutului
doctrmentatii lor prevazute de Legea nr. 50/1991 (republicata in 1997).
Aspectul exterior al construc!iilor, cutoate elementele sale definitorii, apartine spatiului public.
Examinarea caracteristicilor proiectultii, in vederea identificarii modului in care acesta urmeaza sa se
inscrie in specificulzonei, cu respectarea principiilor de estetica arhitecturala, precum $i a traditiilor locale,
va avea i n vedere urmatoarele:
,,
- conformarea constructiei;
- materialele de construc!ie utilizate pentru invelitori finisaje exterioare:
culorile ansamblului ale detaliilor:
conformarea fatadelor amplasarea golurilor.
Construc.ii le de orice natura ce urmeaza a se e ectua i n zonele pro e1ate de 11 eres na.i onal. vor f1
autorizate numai cu avizul Comrslei Zonelor Protejate Construite. in condit iil e leg1i.
;Art. 32 , ..
"> .
.:.. : _;
y,,.. 'X ';\ ..:. Ex EM P ... ;--- , F cARE
... 1 .. ,: :: ... .. ::: . ..
.. : .... :: :: .. .
Autorizarea executarii cons ruct iilor $i a amenajarilor care prin aspect arhitectural - conformare $1
amplasarea golurilor (1erestre, U$i etc.), materiale utilizate, i nvelitoare. paleta cromatica e c.- depreciaza
valoarea peisajului, este interzisa.
'
c_l
147
... .

2.3.5. Reguli cu privire Ia amplasarea de parcaje, spa1ii verzi
imprejmuiri
: ::: .- .. :: ;::;:. .. ::: :_.::::::: ... .? > '
Articolul 33 Parcaje
(1) Autorizarea executarii construcliilor care, prin destinalie,
necesita spatii de parcare se emite numai daca exista
J
posibilitatea realizarii acestora in afara domeniului public.
(2) Prin exceptie de Ia prevederile alin. (1 ), utilizarea domeniului
J
P
ublic pentru spatii de parcare se stabileste prin autorizatia de
I ' , ,
. construire de catre delegatiile permanente ale consiliilor
! judetene sau de catre primari, legii. I
I '
i Suprafetele parcajelor se determina in functie de destinatia
I -r: ' ' '
1 de capacitatea constructiei, conform anexei nr. 5 Ia prezentul
regulament.
. ...
::< J - ...
1 DEFINITII
J
ti Parcajele sunt spatii amenajate Ia sol sau In construqii pentru stationarea, respectiv pentru
adapostirea autovehiculelor pe diferite perioade de timp .
Garajele sunt constructii cu unul "' sau mal multe niveluri pentru stationarea, adapostirea,

Tntretinerea eventual reparatia autovehiculefor.
Gradul de motorizare este raportul dintre numarul total de vehicule rutiere cu motor, al
autoturismelor ori al vehicufelor etalon populatia localitatii sau a unei zone a acesteia etc.
2 BAZA LEGALA
Legea nr. 10/1995 privind calitatea Tn constructii.
Legea nr. 137/1995 privind protectia mediului (modificata prin Legea nr. 159/1999).
Legea nr. 82/1998 pentru aprobarea O.G. nr. 43/1997 privind regimul juridical drumurilor.
O.G.R. nr. 43/1997 (republicata) privind regimul juridical drumurilor
H.G.R. nr. 114/1995 privind clasificarea pe stele categorii a structurilor de primire turistica .
.
H.G. R. nr. 571/1998 pentru aprobarea categoriilor de constructii, instalatii tehnologice alte amenajari
care se supun avizarii autorizarii privind prevenirea stingerea incendiilor- art. 1 pet. (e).
H.G.R nr. 678/1:998 privind stabilirea sanctionarea contraventiilor Ia normele de prevenire stingere
a incendiilor- art. 45.
Sanatatii nr. 201/1997 pentru aprobarea Normelor metodologice de avizare
autorizare '
Ordinu1 pentru aprobarea de igiena a recomandarilor
privind medjuf de a!J)opufatiei: : .....
...
148
..

Ordinul Autoritatii Nationale pentru Turism nr. 61/1999 privind criteriile de claslficare a structurilor de
primire turistice.
realizarea strazilor in localitatile urbane- Anexa, art. art. 3.32.
$i realizarea strazilor in localitatile rurale - Anexa, art. 3.23 $i art. 3.24.
Ordinul MAPPM nr. 125/1996 pentru aprobarea Procedurii de reglementare a activitatilor economice $i
sociale cu impact asupra mediului inconjurator.
C242 Normativ pentru elaborarea studiilor de circulatie din locali ati $i teritoriul de influenta.
P132 - Normativ pentru proiectarea parcajelor de autoturisme in localitatile urbane.
N P-24-97 - Normativ pentru proiectarea, executia. exploatarea $i postutilizarea parcajelor etajate
pentru auto urisme.
P- 25-97- Nanna iv pemru proiectarea construcliil or publ ice subterane.
GP 000196 - Ghid de proiectare $i executie a zonelor urbane din punct de vedere acusric.
STAS 4032/2- Tehnica raf icului rutier. Terminologie.
STAS 10009 - Acus!ica urbana. Limite admisibile ale nivelului de zgomot.
Pentru un am plasament dat, destinatia, configuratia, dimensiunea capacitatea unei construe}ii
noi se va stabili tinand seama $i de obligativita ea asigurarii spatii lor minime pentru parcajele sau garajele
aferente constructiei i n cauza, amplasate in interioJul parcelei pe care se relizeaza constructia, corelat cu
asigurarea acceselor carosabile $i [ J(
Se vor respecta normele legale privind protectia mediului natural $i construit Tmpotriva factori!or
poluanti generati de functionarea parcajelor garajelor.
Necesarul de locuri In parcaje garaje se in functie de gradul de motorizare al
localitatii sau al zonel or acesteia, precum de specificul functional al constructiilor deservite.
Anexa nr.5 Ia Regulamentul general de urbanism cuprinde norme minimale de asigurare a
locurilor de parcare.
Pentru: amplasarea parcajelor de 111ari suQt necesare studii de impact, atat asupra .
circulatiei din zona, asupra

1. AUTORITATI COMPETENT TN AUTORIZAREA . EXECUTARII CONSTRUCTIILOR Sl
:, .. ::-:':mii/:' ,, . : :., . .... . ' ,
Autoril4tia.deconsrntire 'co:inpeteritele stabilite.. prin Legea
or. 69/1991 (republicata>cu pr.' sof1.ggf(republicata in 1997) de delegatiile
permanente ale sau
decatre ..
de legil.
149
2. PROCEDURA DE AUTORIZARE .
a) Obtinerea datelor de cadastru general de specialitate pentru retelele edilitare existente ce
pot fi afectate de construqia spatiilor de parcare sau a garajelor cand acestea se realizeaza In constructii
sau amenajari independente, precum informatii privind traseele propuse pentru retelele edilitare, cu sau
fara zone de protectie, pentru care se instituie servituti.
b) Corelarea articolului 33 cu celelalte articole ale Regulamentului general de urbanism (In vederea
inscrierea lor in certificatul de In primul rand cu:
art. 3-16 - Reguli de baza modul de ocupare a terenurilor.
art. 18-21 - Reguli de amplasare fata de caile de comunicatie.
art . 23 - Amplasarea fata de aliniament.
art. 24 - Amplasarea in interiorul parcelei (pentru asigurarea spatiilor de parcare garare in
;ntenorul parcelei) .
art. 25-26 - Accese carosabile pietonale.
art. 30 - Parcelarea (pentru corelarea dimensiunilor parcelei cu functiunea cladirilor asigurarea
capacitatii de parcare necesara).
art. 31 - fnaltimea constructiei (pentru stabilirea suprafetei de parcare necesare a tipurilor de
arnenajare specifica permisa) .
c) Obtinerea de catre solicitantul autorizatiei de construire a acordului pentru parcajele cu accese
din drumurile publica sau realizate pe domeniul public, de Ia Directiile Regionale de Drumuri Poduri sau
Directia Politiei Rutiere, dupa caz.
d) Obtinerea avizelor organelor publica specializate, pentru categoriile de constructii
care cad sub incidenta unei legislatif specifice care reglementeaza norme minimale pentru parcare
(Autoritatea Nationala pentru Turism etc.)
- Alte avize acorduri legale.
'
fntocmirea studiilor de circula\ie pentru localitati preluarea In planurile de urbanism a acestora.
Reglementarea condi\iilor de autorizare a constructiilor a garajelor parcajelor aferente sau a
constructiilor amenjarilor de garaje parcaje independente.
I
'
150
,
Art. 34 ,
. .
1 DEFINJTIE
'
Spa!iile verzi plantate sun constitutte, i n accep!iunea prezentului Regulamen. din totalitatea
<unenajar lor de pe suprafa!a parcelei, ca planta,ii de arbori. arbt $ti. plante ornamentale. suprafe.e
acopente cu gazor. . gradini de flori etc.
2 BAZA LEGALA
Codt!l Ctvil art.607-609.
nr. 50/1991 privi d autorizarea executarii constructii lor $i unele mast ri pentru reali zarea
IOCl ll :elor (republi ca a i n 1 997} .
Legea nr. 137/1995 pri vind protec1i a mediului (modificata prin Legea nr. 159/1999) art.44, art.60
pc:.(a}, pct.(d} $i pct.(f), art.61 .
Legea nr 98/1994 privind sancti onarea contraven .iilor Ia Normele legale de igiena $i sana tate publ ica.
Legea nr. 69/1991 (republicat3._,cu modificari ulterloare).
Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publica $i regimul juridic al acesteia.
Legea nr. 56/1998 privind aprobarea O.G. nr. 24/1997 pentru modificarea $i completarea O.G. nr. 68 I
1994 privind protej area patrimoniului cultural national, aprobata prin Legea nr. 41/1995.
O.G.R. nr. 24/1997 pentru modificarea $i completarea O.G. nr. 68/1994 privind protejarea
patrimoniului cultural national, aprobata prin Legea nr. 41 /1995.
O.G. R. nr.68/1994 privind protejarea patrimoniului cui ural national aprobata prin Lege a nr.41/1995
art.1. an.14 pct.(f) , art.18 alin.1 pct.(a).
O.G.R. nr. 108/1999 pentru modiflcarea $i completarea Legii nr. 98/1994 privind stabilirea $i
sanct10narea contraventiil or Ia normele legale de igiena $i sanatate publica.
Ordinul Minis erului Sanatatii nr. 201/ 1997 pentru aprobarea Normelor metodologice de avizare $i
au orizare sanitara.
Ordinul Ministerului Sanatafii nr. 536/1997 pentru aprobarea Normelor de igiena $i a recomandarilor
privind mediul de viata al populatiei- art. 3 pet. (b) $i (d), art. 6-8 .
Suprafata spatiilor verzi $i plantate se va stabili i n cu normele de igiena $i proteqia mediului.
Corelarea se va face seama de marimea, fuoctiunea dominanta a local itatii $i zona geografica in care
aceasta este amplasata, in vederea evaluarii de imbunatatire a urban.
in vecinatatea ansamolurilor monum!!:ntel of. :' istoflt!!) i n zonele .. de protectie -ale= acestora,
rearizarea de se .jn valoare a obiecteror sau
0 . ,...,,,}, , '"' ,. ' "' oo oo H : oo o o O o o
ansamblurifor o distanta _care sa nu puna In pericol
.. .. . .. ......... -. :..... ..... . ... '''":''( ... .
constructia stabiliUlllt ::''.\;, .... ,\ . _ ".:. <
151
1. MODUL DE APLICARE A ANEXEI NR. 6 A REGULAMENTULUI GENERAL DE
URBANISM
Valorile' prevazute Tn Anexa nr.6 a prezentului Regulament privind suprafata spatiilor verzi vor fi
considerate minimale orientative.
Acestea vor fi co relate cu specificul zonei localita1ii prin intermediul documentatiei de urbanism.
2. SPATII VERZI Sl PLANTATE LA NIVELUllOCAUTATILOR
' ' '
i n completarea art. 34 anexei nr. 6 a Regulamentului General de Urbanism se aduc unele
recomandari cu caracter orientativ, privind dimensionarea spatiilor verzi plantate ale localitatilor
amplasate pe terenuri publice.
Parcuri gradini
Pentru dimensi onarea spatii lor verzi Ia nivelul localitatilor. se recomanda urmatorii indic1
onentativ1:
sub 20 mii locuitori: 6-8 mp/locuitor
intre 2050 mii locuitori: 78 mp/locuitor
intre 50-100 mii locuitori: 8-12 mp/locuitor
ora$e peste 100 mii locuitori: 10-14 mp/locuitor
Variabilitatea acestor indici este in functi e de zona geografica. clima $i alte conditii specifice
locale.
Aceste suprafete se refera Ia parcuri $i gradini publice cu o suprafata minima de 0,5 ha.
Nu se includ i n aceste suprafete terenuri le de sport, plantatiile de protectie $i de
aliniament. parcuri specializate (dendrologice, padure-parc etc.).
de agrement
Cererea potentiala: tptal populatie
nci.rma orientativa: 15-17 ha/1 000 locuitori
Suprafata deservita: totallocalitate
Raza de servire: 25-30 km.
se recomanda optimizarea densitatii de locuire
cu mentinerea, i ntreti nerea
152
4,::
. .... -.
(1) In conditiile prezentului regulament, este pennisa
,
autorizarea urmatoarelor categorii de imprejmuiri:
a) imprejmurr1 opace, necesare pentru protectia impotriva
,
intruziunilor, separarea unor servicii functionale, asigurarea
,
protectiei vizuale;
,
b) imprejmuiri transparente, decorative sau gard viu, necesare
delimitarii parcelelor aferente cladirilor si/sau integririi
,
cladirilor in caracte .. ul strizilor sau al ansamblurilor urbanistice.
(2) Pentru ambele categorii, aspectul imprejmuirilor se va
; supune exigen1e ca .in cazul aspectului exterior al
: constructiei.
'
1 DEFINITIE
'
imprejmuirile reprezinta constructiile sau amenajarile (plantalii. garduri vii}, cu caracter definitiv sau
temporar amplasate Ia aliniament sau pe celelalte laturi ale parcelei, pentru a o delimita de domeniul
. : :
public sau de proprietatile invecinate.
I - : 1;,:;. ,: : ;> "
2 BAZA LEGALA
!!)1,:.0 . ) ( '
.. . ..
Codul Civil, art.SS0-601, art.606, art.6l1 art.622 (Servitutea de limitare a - "non altius
tollendi").
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii construc1iilor unele masuri pentru realizarea
locuintelor (republicata in 1997). ' =
Legea nr. 56/1998 privind aprobarea 0:G. nr. 24/1997 completarea O.G. nr. 68/
1994 privind protejarea patrimoniului cultural national, aprobata prin Legea nr. 41/1995.
Legea nr. 41/1995 pentru aprobarea Ordonantei Guvemului nr.68/1994 privind protejarea
patrimoniului cultural . ,, !:b "/" ' 1..
" Legea protectiei_mediuluit nr . ... 159/1999fart.44; arl.60 pet
pct.(f), art61: :: : .;:::::: '::" : c:: :( fi\q;:-- :, ...
O.G.R. nr. pentru :tnr. 6811994 privind proteja'rea
patrimoniului ,, ::. >, ' " =::. ' _.
O.G.R. ... P,riYind : : >/,,
,, . ;g1/199J de, ,autO.rizare; $i :a
!l . .. . "_ . .
153

1. GENERALITATI
'
imprejmuirile Ia aliniament intereseaza atat domeniul public cat si eel privat, prevederile
privind amplasarea si conformarea lor putand fi stabilite prin regulamente ale administratiei publice locale.
Dincolo de caracterullor strict utilitar. ele sunt de interes public, datorita calitatii de participante Ia crearea
peisajului urban sau rural, alaturi de pe care le protejeaza. sau a caror parcela o delimiteaza.
imprejmuirile amplasate pe limitele laterale posterioara. ale parcelei sunt realizate din
ratiuni de delimitare si de proteqie a proprietatii. Modalitatea de realizare a imprejmuirilor in vederea
protectiei proprietatii private pentru evitarea intruziunilor, precum si relati ile de vecinatate, sunt
reglementate de prevederile Codului Civil. Acestea se refera Ia zidurile despaf\i oare dintre constructiile
cup late sau in$iruite. precum si Ia conditiile i n care se realizeaza imprejmuirile gradinilor.
lmprejmuirile cu ca acter temporar se aproba in cazul santierelor de constructi i. al
santierelor arheologice etc.
2. CRITERtl DE APRECIERE A AMPLASARII Sl CONFORMARII IMPREJMUIRILOR
.
Configuratia imprejmuiri lor este determinata de urmatorii facto.ri urbanistici:
- pozitia pe parcela (Ia aliniament, laterale sau posterioare);
- funqiunea constructiei pe care este amplasata parcela;
- caracteristicile cadrului natural;
t; VI: -
1
'
- caracteristicile cadrului construit al zonelor (zone cu tesut compact. realizate in
sistemul cufiilor inchise pafiial sau total, zone cu constructii insiruite, realizate grupat Ia limita
parcelelor, sau izolate pe suprafete acestora);
- modalitatile traditionale de construfre a imprejmuirilor i n localitati urbane sau rurale
cu diverse tipologii si tendintele actuate de real izare a acestora i n urma interferentelor culturale
dintre civilizatia urbana, suburbana sj rurala.
Elementele care caracterizeaza Tmprejmuirile sunt:
s -Elemente t.unctionale (pofii de acces carosabil si pietonal, ziduri sau panour.i despartitoare etc.)
- Elemente formate (Tnaltime, latime, materiale de constructie sau tip de plantatii, mod de realizare
- i n sistem transparent sau opac, elemente decorative, culoare}
fn aceste conditii pot fi facute urmatoarele recomandari de real izare a imprejmuirilor:
fmprejmuirile realizate sprer aliniament v"or fi de preferinta transparente. Exceptiile pot fi
reprezentate de functiunea cladirilor (obiective speciale etc) sau de modul traditional de realizare a
i mprejmuirilor, indiferite' zone. geografice.
imprejmuirile realizate pe li.mitele laterale sl posterioara a clactirii vor fi; de preferinta opace.
Tnaltimea necesa.rc1 pentru de 2 metri.
In .zonele pr,otejate se iO, .. competente.
reastent;
9
;
pietonale tie. .,, ::::: .:
.. T in
. : : : ' : : : : . . : . :: - -:: : : : : - : . : : . " . : ; ; . . ' . . " . . : . . . . . . - . . . .
154

Autoritatile administratiei pubiice_locale pot fixa, prin regulamente specifice,conditiile care vor
defini configuratia generala, Tnaltimea. materialele, culoarea, amplasarea raportul fata de domeniul public
(porti. carosabile, pietonale) ale Tmprejmuirilor.
La emiterea certilicatului de urbanism este recomandabila corelarea art.35 cu celelalte
articole ale Regulamentului General de. urbanism. dupa cum urmeaza:
art. 3 - Terenuri agricole din extravilan-;
art. 4- Terenuri agricole din intravilan;
art. 7 8 - Zone cu valoare peisagistica zone naturale construite protejate;
art. 22 - Retrageri fata. de de protectie a frontierei de stat {pentru interlicerea amplasarii
im prejmuirilor pe suprafata de protectie);
Civil);
art. 23 24 - Amplasarea tara de aliniament $1 fata de limitele laterale posterioara ale parcelei;
art. 30 - Parcelarea (pentru asigurarea protectiei proprietatii i n conformitate cu prevederile Codul ui
art. 31 - I nalti mea constructiilor;
art. 32 Aspec ul exterior al constructii lor (pentru pastrarea calitatii peisajului urban) .
Obtinerea avizelor acordurilor legale
Emiterea autorizatiei de construire, Tn conditii le i n care documentatia tehnica propusa spre
autorizare respecta cerintele de real izare a Tmprejmuirifor.
VALORIFICAREA PREVEDERILOR ARTICOLULUI LA ELABORAREA
'
. lndicarea Tn regulamentele de urbanism a conditiilor de realizare a imprejmuirilor pentru
constructiile din zone cu particularitati specifice, precum pentru alte zone sau constructii ce necesita
mas uri speciale de pun ere Tn valoare (corelat cu prescriptiile pentru mobilier urban ).
155
Aspectul exterior al imprejmuirilor, ca eel al 'in vederea conservarii caracterului zonelor
cladirilor pe care le protejeaza, nu trebuie sa intre ansamblurilor urbanistice se recomanda
1 . I , IJ "219C ) 'I 'l ;)
0
10 ' 1
m contradJctle cu aspectul general al zone1 lmprejmuirile traditionale, in acord cu arhitectura
depreciind valorile acceptate ale arhitecturii cladi rilor.
0

b u'i_ ' ,; 'J''i!JJO!: l!:.. ,., '- il desctiide spre incinta.
Nu se construirea Ia aliniament a.
imprejmuirilor apace, mai inalte de 2 m, decat in
cazuri justificate de separarea unor servicii
functionale sau de traditia zonei geografice.
](,;,'
. ;.. v :;
'
Pentru punerea in valoare a constructiilor publice,
se recomanda realizarea imprejmuirilor
transparelite sau din gard viu.
156
T
,.
2.4 DISPOZITII FINALE
,
I: ' M
" .. _,. ,,,,,,,, ., , .. =:::, ,,,,.,,;:::=:::::,:w:;;v,>;-*'' .. , .. , ,.,.:,;,. ...
'$ '""' .

(1) Regulamentele locale de urbanism vor urmari detalierea
articolelor cuprinse in prezentul regulament, conform condi1iilor
specifice fiecarei localitati si carac'teristicilor unitatilor
, , 9t
teritoriale de referinta.
,
(2) Pana Ia aprobarea planurilor urbanistice generale si a
regulamentelor locale de urbanism, autorizarea executarii l
construc1iilor se va face numai in condi1iile stabilite de I
prezentul regulament. j
Tn elaborarea documentaUilor de urbanism se va urmari adaptarea prevederilor continute in
articolele Regulamentului general de urbanism in anexele care il insotesc, Ia conditiile specifice ale
localitatllor sau zone lor acestora.
Potrivit prevederilor HGR nr. 525/1996 (modificat prin H.G.R. nr. 59/1997 H.G.R. nr. 960/1999},
consiliile locale vor asigura elaborarea vor aproba,. conform legii, planurile urbanistice generate
regulamentele aferente, pana Ia data de 1 decembrie 1999, conform termenelor stabilite de MLPAT
in urma verificarilor efectuate in teritoriu. 8entru Consillul General al Municipiului te.rmenul de
elaborare aprobare al PUG al Regulamentului local de urbanism este 30 iunie 2000. In situalia in care
localitatile detin documentatii de urbanism elaborate anterior lunii iunie 1996, consiliile locale vor urmari
actualizarea acestora in conformitate cu RGU pana Ia data de 1 decembrie 1999. Finantarea elaborarii
actualizarii planurilor urbanistice generate ale localitatilor regulamentelor generate de urbanism se va face
conform prevederilor H.G.R. nr. 960/1999 privind modificarea $i completarea H.G. nr. 525/1996 pentru
aprobarea R.G.U.- Anexa.
Autorizarea directa consta in emiterea. certificatului de urbanism a autorizatiei de construire in
temeiul cu respectarea prevederilor Regulamentului gen.eral de urbanism, pana Ia elaborarea, respectiv
reactualizarea documentatiilor de urbanism a regulamentelor locale, in termenele prevazute de HGR
nr.525/1996 {cu modificari. . .. . .
Tn acest caz. de tereo dat se prin corelarea
prevederilor tuturor articole.lor Regulamentului general de urbanism se comunica solicitantului de catre
administratia publica !ocala prin certificatul de urbanism.
La emiterea de va incadrarea tehnice prezentate in
::::: ::: .: . . .- :-- ::r :. . .. . :;: .
limitele comunicate prin: certificatul de irrapuse avizele acordurile legale.
in situapi deoseblie 'sau al (zone zone protejate
. I ... .... . . . . .
etc.), .. Y:a .face in temeiul . cu respectarea unui PUZ,
.. ; , :Hi::;:,;;::.> .. ... . .
157

,,, .._.-:,, .. :::: . ::::::.
'; :.,'
:;::::'; : . ...

Articolul 37 Destinatia unui teren sau a unei
J

!

construc'ii ..
r "lt I i'\'1
:='"
...
. ...
.;::,.:''"':[<i:\:l;:::::; ...,, ..'

..,,. ,._.... -. :\ .. '; .. ,''
in sensu I prezentului regulament, prin destinatia unui teren
,
sau
1
a unei constructii se intelege modul de utilizare a acestora,
,
'
conform functiunii prevazute in reglementarile cuprinse in planul
'
de urbanism si de amenajare a teritoriului , aprobate conform
'
legii .
' '

r
'
_._

_.!:_
u
,
a!
Articolul 38 .; rorganele administratiei publice
J
competente
Organele administratiei publice competente Ia care se face
'
trimitere in prezentul regulament, pentru a da avize in procedura
de eliberare a se determina periodic, in func1ie de
organizarea concreta a administratiei publice, prin ordin comun
. '
al ministrului lucrarilor publice si amenajarii teritoriului si al
' '
sefului Departamentului pentru Administratie Public'a Locala.
' '
Art. 38
I
Tn vederea emiterii autorizatiei de construire. administratiei publice locale vor preciza
prin certificatul de urbanism avizele acordurile legale ale organelor publica specializate.
centrale $i locale, necesar a fi respectate in elaborarea documentatiilor tehnice prezentate odata cu
aceasta.
De asemenea, dupa caz, autoritatea administratiei pub!ice locale, poate solicita prin certificatul de
urbanism, In vederea fundamentarii deciziei de emltere a autorizatlei de construire, intocmirea unor studii
obtinerea unor avize specitice functie de zona. de amplasament. de natura construqiei etc.).
in toate situatiile, emitentul certificatului de urbanism este responsabil pentru coordonarea
actualizarea listei avizelor, acordurilor studiilor necesare pentru intocmirea documentatiei tehnice ce sta
Ia baza emiterii autorizatiei de construire Tn cu dispozitiile cuprinse in ordinul comun al MLPAT
DAPL Ia care prezentul articol din Regulamentul general de urbanism face referire.
.. ..
158
Litigiile dintre solicitantii de autorizatii si autoritatile
' J ' t
administratiei publice sunt de competenta instantelor
J J J
J
"udecatoresti, in conditiile Legii contenciosului administrativ.
' J
Au orizatia de construire se emite in termenul in conditi ile s abilite de lege constituie act de
autoritate al adminis rat iei publ ice locale.
Auorizatia de construire se emite in temei I cu resoectarea prevederilor documenta.iilor de
t:rba111 sm amenajarea teritoriufui. pe baza documenta,i ei ehnice prevazu a de lege.
n situatia unui litigiu i ntre soli citantul autorizatiei de constn ire autoritatea administratiei publice
locale ablliiate con orm legii. solicitantul se poate adresa 1nstan:ei in conditii le Legii
comenciosul u1 admini stra iv nr.29/1 990.
Contenciosul administrativ es e activitatea de solu ionare. ct pu ere de adevar legal. de cat re
:nsian :ele de con encios adminis rativ competente potrivit legii, a conflic elor jundice in care eel putm una
dintre parti este un seNiciu public administrativ, iar con lictul juridic s-a nascu din adoptarea sau emiterea
unui act admi nistrativ de autoritate, ori din refuzul de a rezolva o cerere referitoare Ia un drept recunoscut
de lege.
Articolul 40 Anexele regulamentului

Anexele nr. 16 fac parte integranta din prezentul
regulament.
Pentru a veni in sprijinul activitatii de autorizare directa, precum in al celei de elaborare a .
documentatii!or de urbanism, prezentul Regulament cuprinde anexe Ia articolele ce Tl alcatuiesc.
continand prescriptii, reguti $i norme referitoare Ia modul de ocupare al terenului $i Ia conditiil e de
amplasare $i conf ormare a constructiilor $i amenajfuilor, dupa cum urmeaza:
Anexa 1 - Amplasarea constructiilor, in functie de destinatia acestora, in cadrullocalitatii.
Anexa 2 - Procentul de ocupare a terenurilor.
Anexa 3 - Orientarea constructiilor fata de punctele cardinale.
Anexa 4 - Accese carosabile.
Anexa 5 - Parcaje.
Anexa 6 - Spafii verzi plantate.
La utilizarea ghidului intocmit in conformitate cu prevederile art. 4 al HGR nr. 525/1996 (ce contine
preci zari, detalieri exemplificari privind modul de aplicare al Regulamentului general de urbanism) se va
tine seama, in egala masura, atat de continutul articolelor Regulamentului general de urbanism, cat $i de eel
al anexelor ce fac parte integranta din acesta.
159

'
..
o)
lu.tn!. - 1q
' . '
' '
t; J.,
c.' I J
I
'
! ' I'J() fl
l'l 1)
<3
)
t ,,
> n
'*'..:11
dO
;. . ' '
r '
'. ! 1 ' ,_
.; I
t
; J

1
; I 0: f"1 ' "1 f .1 : I
'
1
1 J r
,j 1 t: ..... .. b.
u. f. J
1
b 1:
I
' c '
C .qV) I
'-Jf 1 I,
"(
X! '
:I
. ..
<'
2.4. ANEXE LA REGULAMENTUL
GENERAL DE URBANISM
AJ 3X3V1A
M2ft1A8AU 30 JAA3l138
ANEXA Nr.1
A M P l A S A R E A - Qh , . ,..
constructiilor, In functie de destinatia acestora, In cadrullocalitatii
I I I 1
i t
1.1.
1.1.1 .
1.1.2.
1.1.3.
1.1.4.
1.1.5.
1.1.6.
1.1.7.
- Constructii administrative
- Sediul Parlamentului
- Sediul Pre$edin!iei
- Sediul Guvernului
1 t
- Sediul Curtii Supreme de Justi,ie
- Sediul Curtii Constiti!ionale
- Scdiul Consi!iului Legislativ
- Sedii de ministere

Amplasament: capitala Romaniei, in zona centrala.
:;: ;:'lsr . ..,t r - 1- r,
1.1.8. - Sedii de prefecturi
1.1.9. - Sedii de serJicii descentralizate In teritoriu ale ministerelor $i ale altar organe de specialitate
ale administratiei publice centrale
Amplasament: municipii re$edinta de judet. In zona centrala sau pe principalele artere de circulatie.
1.1.1 o. - Sedii de primarii
Amplasament: municipii, ora$e sau comune, in zona centrala.
1.1.11 . - Sedii de partid sediul central
Amplasament: capitala Romaniei. in zona centrala sau pe principalele artere de circula,ie

filiale
Amplasament: municipii. ora$e, re$edin'e de com una, in zona centrala sau pe principalele artere de circulatie
1.1.12. - Sedii de sindicate, culte, funda,ii, organizatii neguvernamentale, asociatii. agentii, fond uri etc.
Amplasament: municipii, ora$e. re$edinte de com una, in zona centrala sau pe principalele artere de circula,ie.
1.1.13. - Sedii de biro uri
Amplasament: municipii, ora$e. re$edin!e de com una. in zona centrala, pe principalele artere de circulatie sau
in zona de interes.
l""t"l){l ,:.: m'i3 SlSLioq sb s1.vs 10v 5<:
1.2.
1.2.1.
- Constructii financiar-bancare
- Sediul Bancii Nationale a
Amplasament: capitala Romaniei, in zona centrala
- sediul central

- filiale
:.. t
Amplasament: sectoarele municipiului Bucure$ti, municipii re$edinta de judet. municipii, ora$e. in zona
centrala.
";
1.2.2. - Sedii de banci - sediul central
huN1J2 . t..
Amplasament: capitala Romaniei, municipii re$edinta de judet. in zona centrala
... - -- .v. --- - filiale
163
:)0 SlST n tnsmsestQmA
!xs
Amplasament: sectoarele municipiului municipii in zona centrala sau pe principalele
artere de
1.2.3. Sedii de de asigurari (de bunuri. de persoane), burse de valori marturi.
Amplasament: in zona centrala/de interes
1.3.
1.3.1.
Constructii comerciale
- nealimentar
Amplasament: in zonele de interes co mercia!
1.3.2. - Magazin general
dD I t)lll!G. U ;;:uJ a UliU It r """' '"'
Amplasament: in zona centrala I zona rezidentiala I centrul de cartier
"
c -
se va evita amplasarea in vecinatatea aeroporturilor sau a industriilor nocive
1.3.3. - Suoermagazin (supermarket)
1
:
1
.:. ,,, ..,._; .,
Amplasament: in zona cenrala I zona rezidentiala I centrul de cartier
se va evita amplasarea in vecinatatea aeroporturilor sau a industriilor nocive
1.3.4. - Piata agroalimentara
r
''
:. ....

Amplasament: in zona de interes comercial sau minimum 40 m fata de cladiri avand alte functiuni decat cea
comerciala
1.3.5.
Amplasament: in zona de interes comercial
se va evita amplasarea in zonele puternic poluate
1.3.6. - Alimentatie publica
{
Amplasament: in zonele rezidentiale sau de interes comercial, in zonele turistice de agrement ' ' '
1.3.7.
se ad mite amplasarea Ia parterullocuintelor numai in conditiile asigurarii izolarii totale a
aburului, mirosului $i zgomotului
- Servicii
;JIOIII
Amplasament: in zona centrala, comerciala, rezidentiala sau de agrement :.; 9b 1 r
.sm: u::n
3
sb se interzice amplasarea atelierelor poluante in zona de locuit - ----.., .. ,'1!" A
se interzice amplasarea in zone industriale pentru alte servicii decat cele industriale r '
1.3.8. - Autoservice
Amplasament: Ia lim ita zonei industriale ... --.... "'
se vor evita sursele de poluare chi mica, posturile trafo $i zonele de afluenta a publicului.

1.4.
1.4.1.
- Constructii de cult sJ 1U1bsz -
lq:nsf"loA .6 i :;ns8
1
tJ 052 r .s
- de cult
Amplasament: alaturarea de laca$e de cult noi in incinta sau in vecinatatea monumentelor istorice se va face
cu respectarea prevederilor legale
ILJ UJ ''""""'"(""' ''"1 w-11 ..,,,.
1.4.2. - Manastiri
1.4.3. - Schituri l.61lns3 lt.Hbsz- iJnScl sb oit>s2-
Amplasament: in afara localitatilor
extinderea manastirilor vechi- monumente istorice- se va face cu respectarea
prevederilor legale
164
.-
,.
1.4.4. - Cimitire
Amplasament: Ia marginea localitatii
extinderea cimitirelor se face cu respectarea prevederilor legale
1.5. - Constructii de cultura
1.5.1 . - Expozitii
1.5.2. - Muzee
1.5.3. - Biblioteci
1.5.4. -Club uri
1.5.5. - Sali de reuniune
1.5.6. - Cazinouri
1.5.7. -Case de cultura
1.5.8. -Centre $i complexe culturale
1.5.9. - Cinematografe
1.5.1 0. - Teatre dramatice, de comedie, de revista, opera, opereta. de papu$i
1.5.11 . - Sali polivalente
Amplasament: Tn zona destinata dotarilor pentru cultura, educatie sau Tn zona verde
este posibila amplasarea in zona comerciala, administrativa, religioasa sau de agrement
se va evita amplasarea Tn vecinatatea unitatilor poluante
1.5.12. -Circ
Amplasament: Tn zona de agrement I zona verde.
1.6. - Constructii de invatamant
1.6.1 . - lnvaramant pre$colar (gradinite)
Amplasament: Tn zonele rezidentiale. distanra maxima de parcurs 500m
1.6.2. -$coli prim are
1.6.3. -$coli gimnaziale
1.6.4.
1.6.5.
1.6.6.
- Licee
- $coli postliceale
-$coli profesionale '1 ,)
Amplasament: Tn zonele $i cartierele de locuit; distanta maxima de parcurs 1000 m r '
1.6.7. -lnvaramant superior
Amplasament: Tn functie de conditiile $i exigenteie profilului de Tnvatamant
1.7. - Constructii de sanatate 1 " r q 11
1. 7.1. -Spital clinic universitar
Amplasament: Tn campusurile universitare sau adiacent facultatilor de profil
1
f
se interzice amplasarea in vecinatatea surselor de poluare (aero port, industrii nocive, trafic
greu)
1.7.2. -Spital general (judetean, comunal, cuplat sau nu cu dispensar policlinic)
1. 7.3. - Spital de specialitate (maternitate, pediatrie, oncologie, urgenta. reumatologie,
clinici particulare).
165
Amplasament: in zona destinata dotarilor pentru sanatate, in functie de profilul spitalului
se interzice amplasarea in vecinatatea surselor de poluare (aeroport, industrii nocive, trafic
greu)
1.7.4. - Asistenta de specialitate (bali cronice, handicapati, recuperari funqionale, centre psihiatrice)
Amplasament: in zone in zone in care formele de relief vegetatia permit crearea de zone
verzi (parcuri, gradini etc.)
1.7.5.
se interzice amplasarea in vecinatatea surselor de poluare (aeroport, industrii nocive, trafic
greu) .._ ,
- Dispensar policlinic [(gr. 1, 2, 3) 600. 1.200, 2.400 consultatiilzi)]
'
'
Amplasament: independent sau in cadrul unor constructii pentru sanatate I locuinte
1.7.6. - Dispensar urban (cu 2-4 circumscriptii independente sau cuplate cu stationar, casa de
farmacie)
1.7. 7. - Dispensar rural (cu 2-4 circumscriptii independente sau cup late cu stationar, casa de
farmacie)
Amplasament: independent sau in cadrul unor construqii pentru sanatate /locuinte
se interzice amplasarea in vecinatatea surselor de poluare (aeroport: industrii nocive, trafic
greu)
1. 7.8. - Alte unitati (centre de recoltare sange, medicina preventiva, statii de salvare. farmacii)
Amplasament: in cadrul unor constructii pentru sanatate sau independent, in functie de profilul unitatii
1.7.9. - speciale pentru copii (cu 1, 2 ... n grupe)
Amplasament: Tn cadrul unor constructii publice I locuinte
se interzice amplasarea in vecinatatea surselor de poluare (aero port, industrii nocive, trafic
greu)
se recomanda amplasarea Tn zone de relief cadru natural favorabil
1.7.10. -Leagandecopii .
Amplasament: in general in zone
se interzice amplasarea in vecinatatea su rselor de poluare (aeroport, industrii nocive, trafic
greu)
1.8.
1.8.1.
1.8.2.
1.8.3.
- Constructii si amenajari sportive
- Complexuri sportive
- Stadioane
- Sali de antrenament pentru di{erite sporturi
,. v (I"" - c c ,.
'1 o_. ';' - d -, r
Amplasament: in zone verzi, nepoluante, pe cat posibil in vecinatatea unor cursuri sau oglinzi de apa
1.8.4. - Sali de competitii sportive (specializate sau polivalente) r
1.8.5. - Patinoare artificiale n .,,,. " - '
Amplasament: de preferinta in zonele rezidentiale sau in vecinatatea complexelor sportive de agrement
1.8.6. - Poligoane pentru tir
1.8. 7. - Popicarii
Amplasament: in zone nepoluate, bogat plantate, pe cat posibil in vecinatatea unor cursuri sau oglinzi de
apa.
166
1.9. - Constructii de agrement
1.9.1. - Locuri de joaca pentru copii
Amplasament: in cadrul zonei de locuit
se vor evita amplasamentele in vecinatatea surselor de zgomote puternice de vibratii
(aeroporturi, zone industriale, artere de trafic greu)
1.9.2. - Parcuri
1.9.3. - Scuaruri
Amplasament: se vor evita amplasamentele in vecinatatea surselor producatoare de zgomote puternice $i de
vibratii (aeroporturi, zone industriale, artere de trafic greu).
1.10.
1.1 0.1.
1.1 0.2.
1.1 0.3.
1.10.4.
- Constructii de turism
-Hotel*-*****
-Hotel apartament -
-Motel *- **
-Vile * -
Amplasament: in zone nepoluate, bogat plantate
se pot am piasa $i in vecinatatea altar dotari turistice
se vor evita amplasamentele in vecinatatea surselor de poluare (zone industriale, artere de
trafic greu)
1.1 0.5. - Bungalouri * - * * *
Amplasament: in perimetrul campingurilor, satelor de vacanra sau ca spa!ii complementare unitatilor
hoteliere.
1.1 0.6. - Cabane categoria - * *
Amplasament: in zone montane, rezervatii naturale, in apropierea statiunilor balneare sau a altar obiective de
interes turistic.
1.1 0. 7. Campinguri *-****
1.10.8. Sate de vacanta **-***
Amplasament: in locuri pitore$ti, cu microclimat favorabil, ferite de zgomot sau de alte surse de poluare,
precum $i de orice alte elemente care ar putea pune in pericol securitatea (linii de inalta tensiune,
trenuri sub nivelul marii, zone inundabile) .
1.11. - Constructii de locuinte
Amplasament: se vor evita amplasamentele in vecinatatea surselor producatoare de noxe, zgomote puternice
vibratii (aeroport, zone industriale, artere de trafic greu).
167
!
.
'

ww, Jllngq &:)Eo, ab ANEXA Nr. 2
I .J IWVA.I W Ill>
1 Wdtv sb tf.' s:: ms1uq q!omogs eb
PROCENTUL
h:>O: 9b l!:IP03. l !lOS..,
.::Bicrf\E; J,c. 'S': ..,2
de ocupare a terenurilor
Procentul maxim de ocupare a terenurilor se in de destinatia zonei in care urmeaza
sa fie amplasata de amplasare in cadrul terenului, dupa cum urmeaza: ,, !iG ,, .... ..;,
2.1.
2.1.1 .
2.1.2.
2.1.3.
2.1.4.
2.1.5.
2.1 .6.
2.1 .7.
- Destinatia zonei in care urmeaza sa fie amolasata constructia:
-Zone centrale
-Zone comerciale
-Zone mixte
- l"r,i.nL
-Zone rurale
-Zone rezidentiale
-80%
-85%
-70%
-30%
or :-
(' "\>
.:::. ...'1
.or ,
;.. : r r
- zona exclusiv cu locuinte PI P+ 1, P+2
.;,od - 35 % F.
-zona cu clactiri cu mai mult de 3 niveluri 1-r: - 20%
- zona predominant rezidentiala (locuinte cu dotari aferente)

- 40 %
Zone industriale
pentru cele existente- nu este prevazut un procent maxim de ocupare a terenului
pentru cele propuse - procentul maxim de ocupare a terenului se prin
studiu de fezabilitate
Zone de recreere
s. c QS1s:.-
dL - nu este prevazut un grad maxim de ocupare a terenului. e
1
':!r>OS ;n
9
;T'p" rrnA
2.2. - Conditii de amolasare in cadrul terenului
\ i t
2.2.1. Constructii de cultura si alte constructii ce cuprind sali de reuniuni
,:llbUIIJ-. Pentruconstructiilecuprinseinanexanr. 11apct.1.5.5,1.5.7.-1.5.1211.8.111.8.21
s 1.8.41 1.8.51 avand un numar de minimum 200 de locuril se va prevedea un amenajatl
exterior cu o suprafata de 0,6 m
2
/loc. in afara spatiului destinat publice.
La aceasta se va adauga suprafata necesara verzi plantatiilorl dimensionata conform
anexei nr. 6 Ia prezentul regulament .
I I I
2.2.2. Constructii de invatamant \
Amplasament organizat in patru zone, dimensionate in funqie de capacitatea unitatii de
invatamant. dupa cum urmeaza:
zona ocupata de constructie;
zona curtii de recreatie, de regula asfaltata;
zona terenurilor instalatiilor sportive;
zona verde, inclusiv gractina de fieri.
Pentru Tnvatamantul (gractinite) se va asigura o minima de teren
de 22 m
2
/copil, iar pentru primare, gimnaziale, licee, $COli postliceale $i $COli profesionale,
o suprafata minima de 20 m
2
/elev.
168
Procentul maxim de ocupare a terenului se va referi Ia toate cele patru zone
,\ mentionate:
25 % teren ocupat de constructii;
75% amenajat (curte recreatie $i amenajari sportive, zona verde, gradina cu flori)
din terenul total.
2.2.3. Constructii de sanatate
r "
1 '
Amplasament organizat In trei zone, dimensionate in functie de capacitatea
constructiei, dupa cum urmeaza:
zona ocupata de construqii;
zona accese, alei, parcaje;
( '
zona verde, cu rol de decorativ $i de protectie.

Capacitatea constructiilor cup rinse in anexa nr. 1 Ia pet. 1. 7.5. - 1. 7. 7. se stabile$te pe
baza populatiei arondate pentru care se acorda in medie 7,5 consultatii pe an de locuitor,
pentru un numar de 280 de zile lucratoare.
Suprafata minima a terenului care va cuprinde cele trei zone functionale este de 5
m'/consultatie.
Se recomanda organizarea unei incinte imprejmuite Ia cladirile independente.
Pentru constructiile de cre$e $i cre$e speciale amplasamentul trebuie sa asigure o
suprafata de minimum 25 m
2
/copil pentru cre$e $i de 40 m
2
/copil pentru cre$e speciale
organizate in patru zone:
, .. ,
zona ocupata de construqii;
zona ocupata de spatii de joaca (nisip, bazin, plaja, gazon);
zona pentru spatiu tehnico-gospodaresc;
zona verde de pare $i alei.
Procentul maxim de ocupare a terenului pentru constructii va fide 20 %.
. '
- r
'
2.2.4. Constructii si amenajari sportive
Pentru constructiile $i amenajarile sportive cuprinse in anexa nr. 1 Ia pet. 1.8.1. - 1.8.5.,
amplasamentul trebuie sa permita organizarea in trei zone functionale, dimensionate conform
capacitatii constructiei:
"
< '
zona pentru constructii;
zona pentru spatii verzi;
zona pentru alei, $i parcaje.
Pentru maxim de ocupare a terenului va fide:
50 % pentru constructii $i amenajari sportive;
20% pentru alei, drum uri $i parcaje;
30 % pentru spatii verzi.
.... ':. .p
2.2.5. - Constructiile $i amenajarile cup rinse in anexa nr. 1 Ia pet. 1.1, 1.2, 1.3_, 1.4, 1.5.1. - 1.5.3,
1.7.8. -1.7.10, 1.9, 1.10 $i 1.11. vor respecta conditiile specifice date de destinatia zonei in
care urmeaza sa fie amplasate. .,.
I t, < i .,
169

"
d;
l I
t I i: 1
' . f:,
3.1. f
,. c;; ' ..
' .,
. ,,
. ''
ORIENTAREA
construc1iilor fa1a de punctele cardinale
- Constructii administrative si financiar-bancare ~
J' ANEXA Nr. 3
J I ' 1) '
Pentru toate categoriile de constructii administrative $i financiar-bancare se recomanda
orientarea, astfel Tncat sa se asigure Tnsorirea spatiilor pentru public $i a birourilor.
3.2. - Constructii comerciale
Pentru toate categoriile de construqii comerciale se recoamnda orientarea, astfel incat
1 t r, sa se asigure insorirea spatiilor pentru public $i a birourilor.
3.3.
Se recomanda orientarea nord a depozitelor, atelierelor de lucru, bucatariilor $i a
spatiilor de preparare.
- Constructii de cult
t ..
Conditiile de orientare sunt date de specificul cultului.
3 .4. - Constructii de cultura '" p ,..
3.4.1. - Constructiile cuprinse in anexa nr. 1 Ia pet. 1.5.1 -1.5.3 $i 1.5.8. vor avea spatiile de lectura
$i salile de expunere orientate nord, nord-est, nord-vest.
Acolo unde incadrarea in zona nu permite o astfel de orientare a salilcir de lectura $i a salilor de
expunere, rezolvarile de fatada vor evita insorirea.
3.4.2. - Pentru constructiile cuprinse Tn anexa nr. 1 Ia pet. 1.5.9- 1.5.12 nu se impun conditii de
3.5.
3.6.
3.6.1.
orientare fata de punctele cardinale.
- Constructii de Tnvatamant
r '
- Pentru toate categoriile de constructii de invatamant, orientarea salilor de clasa va fi sud, sud-
est, sud-vest.
Bibliotecile, salile de atelier $i laboratoarele se vor orienta nord.
Terenurile de sport vor avea latura lunga orientata nord-sud.
- Constructiile de sanatate
' 1 e
- Constructiile cup rinse Tn anexa nr. 1 Ia pet. 1. 7.1 - 1.7.4 vor avea:
saloanele $i rezervele orientate sud, sud-est, sud-vest;
laboratoarele $i serviciile tehnice medicale orientate nord;
cabinetele vor fi orientate s ~ d sud-est.
r
. .
... 'J ,.,
3.6.2. - Constructiile cuprinse Tn anexa nr. 1 Ia pet. 1. 7.5 - 1. 7.8 vor avea aceea$i orientare pentru
cabinete, laboratoare $i servicii tehnice
3.6.3. - Dormitoarele $i spatiile de joaca din cre$e. cre$e speciale $i leagane de copii vor fi orientate
sud, sud-est, sud-vest
3.7.
r r
- Constructiile si amenajarile soortive
Vor fi luate mas uri de protectie Tmpotriva Tnsoririi excesive:
r. ' .
r; ' '
copertine deasupra gradenelor pentru spectatori, Tn cazul stadioanelor sau al terenurilor
pentru competilii;
plantatii de arbori $i arbu$ti cat mai uniforme ca densitate $i inaltime, pe toate laturile
170
terenurilor pentru antrenamente, In scopul evitarii fenornenelor de discontinuitate
luminoasa;
parasolare sau gearnuri termopan-reflectorizante Ia pereti vitrati orientati sud-vest sau vest
ai holurilor pentru public sau ai salii de sport.
Terenurile de sport In aer tiber vor fi_ orientate cu axa longitudinala pe directie nord-sud, cu
abatere de maximum 15 grade spre vest sau spre est.
Piscinele descoperite ~ acoperite (lnot, sarituri, polo) vor fi orientate cu axa longitudinala pe
directie nord-sud, cu o abatere de maximum 20 grade spre vest sau est.
Poligoanele pentru tir vor fi orientate cu axa mare pe directia nord-sud, tintele fiind amplasate
:, 1 spre nord.
Pentru bazele hipice, linia de sosire spre potou va fi orientata nord, nord-est.
3.8. - Constructii de agrement
Salile de tip club vor fi orientate sud, sud-vest sau sud-est.
.:01 l J
r
..
3.9. - Constructiile de locuinte
Se recomanda evitara orientarii spre nord a dormitoarelor. . ,
..
I
I 'l I
ANEXA Nr. 4
, I
ACCESE CAROSABILE
lt " ', r. l
n (., ol J
. I ,
Stabilirea numarului admis de accese din strazile de categoria I a 11-a, ca ~ localizarea acestora se
va face astfellncat sa nu afecteze fluenta circulatiei.
.., ~ t ! d)J
4.1. - Constructii administrative
4.1.1. - Constructiile administrative cup rinse In anexa nr. 1 Ia pet. 1.1.1 - 1.1.1 0 vor fi prevazute cu:
accese carosabile directe din strazi de categoria I $i a 11-a, dupa caz:
accesele carosabile separate: acces oficial, acces pentru personal, acces pentru public,
acces de serviciu, dupa cum urmeaza:
accesul carosabil oficial va fi prevazut pana Ia intrarea principala a cladirii;
accesele carosabile pentru personal $i eel pentru public vor fi prevazute cu locuri de
, :c...:,nJ
r ' , s ti
parcare aferente;
aleile carosabile de serviciu vor fi rezolvate tara a intersecta accesul oficial.
4.1.2. - Constructiile administrative cuprinse In anexa nr. 1 Ia pet. 1.1.11 -1.1.13 vor fi prevazut cu
4.2.
4.2.1.
4.2.2.
accese carosabile, conform destinafiei $i capacitatii acestora, avandu-se In vedere separarea de
circulafia publica.
llQ
, - Constructii financiar-bancare
- Pentru toate categoriile de cladiri financiar-bancare vor fi prevazute accese carosabile directe
din strazi de categoria I a 11-a, dupa caz.
- Se vor asigura accese carosabile separate pentru: accesul oficial, accesul personalului, accesul
171
publicului, acces Ia tezaur, acces de serviciu.
lf<t I t ,<" 01 I f1 1"1
4.3. - Constructii comerciale
4.3.1 . - Pentru constructiile comerciale se vor asigura accese carosabile separate pentru consumatori,
personal aprovizionare.
4.3.2. - T n de. destinatia capacitate a constructiei vor fi prevazute: st 1
- alei carosabile parcaje in interiorul amplasamentului;
- platforme de depozitare accese utilaje speciale separate de aleile carosabile
destinate consumatorilor.
4.4. - Constructii de cult
Pentru constructiile de cult se vor asigura alei carosabile. in legatura cu reteaua de circulatie
majora.
4.5. - Constructiile de cultura
-+.5.1 - Pemru toate categoriile de constructii de cultur5. se vor asigura accese carosabile separate
pentru vizitatori sau spectatori, pentru personal aprovizionare.
:1_ 5.2. - i n functie de destinatia constructiei sau a amenajarii vor fi orevazute:
'.' p. y
p
4.6.
4.6.1.
4.6.2.
4.7.
4.7.1.
4.7.2.
I ._.q 1
alei carosabile in interiorul amplasamentului parcajelor, in cazul in care accesul se face
din strazi de categoria I a 11-a;
parcajele necesare in interiorul amplasamentului. in cazul in care accesul se realizeaza
direct din strazi de categoria a 111 -a.
- Constructii de invatamant
- Pentru toate categoriile de constructii de invatamant se vor asigura accese carosabile de
legatura cu reteaua de circulatie majora cu mijloacele de transport in comun.
- Se vor asigura doua accese carosabile separate pentru evacuari in caz de urgenta (cutremure,
inundatii, incendii).
- Constructii de sanatate
., I ,
' 1 "f ... - (.
- Pentru toate categoriile de constructii de sanatate se va asigura legatura cu reteaua de
circulatie majora prin doua accese carosabile separate.
- Accesele carosabile ce vor face legatura cu reteaua de circulatie majora de categoria I a 11-a
vor fi realizate prin:
strazi de categoria a IV-a de deservire !ocala;
strazi de categoria a 111-a, colectoare, care asigura accesul vehiculelor al persoanelor
actio nand in domeniul sanatatii, salubritatii P.S.I.
4. 7.3. - Aleile carosabile din interiorul amplasamentului vor fi conformate dupa cum urmeaza:
cu o banda de circulatie de 3,5 m latime pentru cele cu o lungime maxima de 10,00 m;
It:
cu doua benzi de circulatie de 7 m latime pentru cele cu o lungime mai mare de 10,00 m
4. 7.4. - Accesul carosabil rezervat salvarii sau interventiilor de urgenta nu va intersecta aleile de acces
carosabil pentru personal pacienti.
4.8.
4.8.1.
4.8.2.
- Constructii i amenajari soortive
- Pentru toate categoriile de constructii amenajari sportive se vor asigura accese carosabile
separate pentru public, sportivi personalul tehnic de intretinere
in interiorul amplasamentului vorfi asigurate:
circulatia carosabila separata de cea pietonala;
U(l C:6 It' 9G
172

I' I fJ C
alei carosabile de descongestionare care se vor dimensiona Tn functie de capacitatea salii
sau a stadionului, dar nu mai putin de 7 m latime;
alei carosabile de circulatie curenta de minimum 3,5 m latime;
, alei carosabile de serviciu Tntretinere de minimum 6 m latime .
. 4.9. - Constructii si amenajari de agrement
4.10.
4.10.1.
4.10.2.
.1.1 0.3.
4.11.
4.11.1.
- Pentru toate categoriile de constructii amenajari de agrement se va asigura accesul
carosabil separat pentru public de accesul de serviciu $i de Tntretinere.
- Pentru constructiile de turism vor fi prevazute accese carosabile separate pentru utilizatori.
personal $i acces tehnic de Tntretinere.
- Aleile semicarosabile din interiorul amplasamentelor. cu o lungime de maximum 25 m. vor
avea o latime minima de 3,5 m. iar cele cu lungimi mai mari de 25 m vor fi prevazute cu
supralargiri de suprafete pentru manevre de intoarcere.
- Numarul acceselor conformarea lor se va dace Tn functie de catgoria $i capacitatea
ob1ectivului turistic.
- Constructii de locuinte
- Pentru locuinte unifamiliale cu accese $i lot propriu se vor asigura:
accese carosabile pentru locatari;
accese carosabile pentru colectarea menajere pentru accesul mijloacelor de
stingere a incendiilor;
alei (semi)carosabile Tn interiorul zonelor parcelate, cu o lungime de maximum 25 m vor
.- r avea o latime de minimum 3,5 m, iar pentru cele cu lungimi mai mari de 25 m vor fi
0
r r r _ prevazute supralargiri de suprafete pentru manevre de Tntoarcere;
,
01
,n
11
nu.,
1
si Tn cazul unei parcelari pe doua randuri, accesele Ia parcelele din spate se vor realiza prin
alei de servire locale (fundaturi):
... .,.r:J ;;u.\-7 cele cu o lungime de 30 m- o singura banda de 3,5 m latime;
4.11.2.
cele cu o lungime de maximum 100m- minimum 2 benzi (total 7 m), cu trotuar eel
putin pe o latura supralargiri pentru manevre de Tntoarcere Ia capat.
- Pentru locuinte semicolective cu acces propriu lot folosit Tn comun se vor asigura:
stJUillSQ.lO n accese de serviciu pentru colectarea menajere pentru accesul mijloacelor de
stingere a incendiilor;
Tn cazul unei parcelari pe doua randuri, accesele Ia parcelele din spate se vor realiza prin
alei de servire !ocala (fundaturi):
cele cu o lungime de maximum 30 m- o singura banda de 3,5 m latime;
sl ;,1.sq sb it.stinu cele cu o lungime de 30 m pana Ia maximum 100 m - minimum 2 benzi (total 7 m),
cu trotuar eel putin pe o latura; supralungiri pentru manevre de Tntoarcere Ia capat.
4.11.3.
1
- Locuintele colective cu acces lot folosit Tn comun vor fi prevazute cu:
lJ
eiJ:nsmoo 9X accese de serviciu pentru colectarea menajere pentru accesul mijloacelor de
singere a incendiilor;
, '" uuv u.ua su
i,uxslqmoo u accese Ia parcaje garaje.
... srn OP. sl 91S01SO sb ool nLJ
173
4.12. : Toate categoriile de constructii "
...
Pentru toate categoriile de constructii amenajari se vor asigura accese pentru
interventii In caz de incendiu, dimensionate conform normelor pentru trafic greu.
T n cazul construqiilor ce formeaza curti interioare. asigurarea accesului vehiculelor de
pompieri se va face prin gang uri cu o latime minima de 3 111 o 1naltime de 3,5 m.
Accesele peisajele carosabile nu trebuie sa fie obstructionate orin mobilier urban
trebuie sa fie pastrate libere In permanenta.
H-, I lj ,.,
) .. ,
ANEXA Nr. 5
fu 'I cS ff!,o c, ,, oJ - t.,
._.._ ..... \1 ll !"' ,, \ f' \.. v f1 ... I' pAR c A J E
1
"' t: e. 11'' 'I' l .. 8'
!.,l,. I , -
b L-
, I r .,
1
.,,...
de parcaje va fi dimensional conform prevederilor Normativului P 132-93. in functie de
:ocalitat1i :n care sunt arnplasate construqiile.
5.1.
5.1.1.
' '1 c
.ov ...,
- Constructii administrative
,., .. 10
1
- Pentru constructiile cuprinse In anexa nr. 1 Ia pet. 1.1.1 - 1.1.1 0 vor fi prevazute:
a) cate un loc de parcare pentru1 0- 40 salariati;
b) locuri de parcare suplimentare celor rezultate conform lit. a}, dupa cum urmeaza:
un spar de 10 % pentru constructiile cuprinse In anexa 1 Ia pet. 1.1.1 - 1.1. 7;
', J
un spar de 30 % pentru constructiile cuprinse in anexa nr. 1 Ia pet. 1.1. 7- 1.1.1 0;
atunci cand constructiile cuprind sali de conferinta alte spatii destinate reuniunilor
se vor prevedea 1 - 2 locuri de parcelare pentru autocare.
5.1.2. - Pentru constructiile cuprinse In anexa nr. 1 Ia pet. 1.1.11 - 1.1.13 vor fi prevazute cate un loc
de parcare pentru 10- 30 salariati plus un spar de 20 % pentru invitati.
5.2. - Constructii financiar-bancare
5.2.1. ' - Pentru toate categoriile de construqii financiar-bancare vor fi prevazute cate un loc de
parcare Ia 20 de salariati un spar de 50 % pentru clienti.
5.2.2. - in functie de destinatia cladirii de amplasament, parcajele pentru salariati pot fi organizate
lmpreuna cu cele ale clientilor. adiacent drumului public.
5.3.
5.3.1.
- Constructii comerciale
- Pentru constructiile comerciale vor fi prevazute locuri de parcare pentru clienti dupa cum
urmeaza:
,(rn o:;- un loc de parcare Ia 200 m
2
suprafata a constructiei pentru unitati de pana Ia
.tsqsJ s' s 400 mz;
un loc de parcare Ia 100 m
2
suprafata a constructiei pentru unitati de 400 - 600
mz;
9b un loc de parcare Ia 50 m
2
suprafata a constructiei pentru complexe comerciale
de 600-2.000 m
2
;
2
suprafata a constructiei pentru complexuri
174

..
comerciale de peste 2.000 m
2

5.3.2. - Pentru restaurante va fi prevazut cate un loc de parcare Ia 5- 10 locuri Ia masa.
5.3.3. - La acestea se vor adauga spatiile de parcare sau garare a vel1iculelor proprii. care pot fi
amplasate independent de parcajele clientilor. - ......... , _ .. .., .. JU
5.5.
- Pentru constructiile de cult numarul spatiilor de parcare va fi stabilit In functie de obiectiv.
avandu-se In vedere un minim de 5 locuri de parcare.
- Constructiile de cultura
_...,.., "'.., .,..., .. 1.1 ..... ., I I I \.;
5.5.1. - Pentru constructiile culturale vor fi prevazute locuri de parcare pentru vizitatori sau spectatori
c $i personal, dupa cum urmeaza:
pentru constructiile cuprinse in anexa nr. 1 Ia pet. 1.5.1. $i 1.5.2, cate un loc de parcare Ia
50 m
2
spatiu de expunere;
n:.:>OlQ r pentru constructiile cuprinse in anexa nr. 1 Ia oct. 1.5.3- 1.5.12. un loc Ia 10- 20 iocuri !n

5.6. - Constructii de Tnvatamant
5.6.1. - Pentru toate categoriile de construqii de Tnvatamant vor fi prevazute 3- 4 locuri de oarcare Ia
12 cadre didactice.
5.6.2. - Pentru invatamantul universitar, Ia cele rezultate conform pet. 5.6.1. se va adauga. in funqie
de capacitatea constructiei, un numar de 1 - 3 locuri de parcare pentru autocare.
5.6.3.
5.7.
5.7.1.
5.7.2.
5.8.
5.8.1.
- Pentru sedii ale taberelor $COiare se vor prevedea locuri de parcare pentru autocare. conform
capacitatii de cazare.
-------
-- ----
- Constructii de sanatate
L. ,. .: ....
- Pentru constructii de sanatate vor fi prevazute locuri de parcare dupa cum 1.1rmeaza:
pentru cele cup rinse in anexa nr. 1 Ia pet. 1. 7.1. - 1. 7. 7., cate un loc de parcare Ia 4
persoane angajate, cu un spor de 10 %;
pentru cele cuprinse in anexa nr. 1 Ia pet. 1.7.8. - 1.7.10, cate un loc de parcare Ia 10
persoane angajate.
- Parcajele pot fi amplasate diferentiat pentru personal. pacienti $i vizitatori, caz in care cele
pentru personal $i pacienti vor fi amplasate adiacent drumului public.
- Constructii soortive
- Pentru toate categoriile de constructii $i amenajari sportive vor fi prevazute locuri de parcare
pentru personal, pentru public $i pentru sportivi, in functie de capacitatea constructiei, dupa
cum urmeaza:
pentru constructii cuprinsein anexa nr. 11a pet. 1.8.1., 1.8.3. $i 1.8.4., un loc de parcare Ia
5- 20 de locuri;
erusvs1q
pentru constructii cuprinseTn anexa nr. 11a pet. 1.8.2, 1.8.5 -1.8.7, un loc de parcare Ia
30 de persoane.
'"
1
'"151
5.8.2. -La cele rezultate conform punctului 5.7.1. se va adauga, in functie de capacitatea constructiei,
un numar de 1 -3 locuri de parcare pentru autocar.
5.9.
5.9.1.
- Constructii i amenajarj de agrement
"-
- Pentru toate categoriile de constructii amenajari de agrement vor fi prevazute parcaje in
functie de capacitatea constructiei, cate un lac de parcare pentru 10-30 de persoane.
175
5.9.2.
5.10.
5.10.1.
5.10.2.
5.11.
5.11.1.
.. ,..
' <
5.11 .2.
5.12.
- Pentru cluburi va fi prevazut cate un toe de parcare Ia 3-10 membri ai clubului.
- Pentru toate categoriile de constructii de turism vor fi prevazute locuri de parcare, 1n functie
de tipul de clad ire de categoria de contort, 1 -4 locuri de parcare Ia 10 locuri de cazare.
- moteluri se vor asigura 4 -10 locuri de parcare Ia 10 locuri de cazare.
- Constructii de locuinte
- Pentru constructii de locuinte. 1n functie de indicele de motorizare a localitatii, vor fi prevazutc
locuri de parcare, dupa cum urrneaza:
U I I UU
.. '-
cate un toe de parcare Ia 1 - 5 locuinte unifamiliale cu lot propriu;
cate un toe de parcare Ia 1 - 3 apartamente pentru locuinte semicolective cu acces propriu
lot folosit 1n comun;
cate un toe de parcare Ia 2 - 1 0 apartamente 1n locuinte colective cu acces lot 1n com un.
- Din totalullocurilor de parcare pentru locuintele individuate vor fi prevazute garaje in procent
de 60-100 %.
- Constructii industriale
- Vor fi prevazute parcaje 1n functie de specificul activitatii, dupa cum unneaza:
activitati desfa$urate pe o suprafata de 10 -100 m
2
2
;
c c
, : activitati pe o suprafata de 100 -1.000 m
2
, un loc de pare are Ia 150 m
2
;
activitati desfa$urate pe o suprafata mai mare de 1.000 m
2
, un loc de parcare Ia o suprafata
de 100m
2

5.13. - Pentru constructii ce ingobleaza spatii cu diferite destinatii. pentru care exista norme
diferite de dimensionare a parcajelor, vor fi luate 1n considerare cele care prevad un numar mai
mare .de locuri de parcare
, 1 ')'f lt . '\ r T J l _e:l r r,,,:, "'I) r; >< i C, I 1 k: ' 'Vl
l J 1 r r q r,' r '1 r. n ' ,.. . :,
' I
,, llF . , , r ANEXA Nr: 6
r &:' l
1 1 L'lt'"''
1
SPATII VERZI Sl PLANTATE
t!::!.1'u,o3 .8 c
9163164 9b llUJ1/ If 'OV '3'Jitli)Q' '1St6n9IT!6 tit:lc Hc?'lO:l Sli 5!.:0' J1Jt1JC: t c
iuQ Jlt ;,t,
6.1. - Constructii financiar-bancare
6.1 .1.
1
- Pentru constructiile cuprinse in anexa nr. 1 Ia pet. 1.1.1 - 1.1.1 0 vor fi prevazute spatii verzi
cu rot decorativ, minimum 15% din suprafata terenului.
6.1.2. - Pentru constructiile cuprinse in anexa nr. 1 Ia pet. 1.1.11 - 1.1.13 1.2. vor fi prevazute
spatii verzi cu rol decorativ se protectie, minimum 10 % din suprafata totala a terenului.
6.1.3. Conforrnarea dimensionarea spatiilor verzi, a plantatiilor a mobilierului urban vor fi
aprobate prin planuri urbanistice.
}!) U filS<! I u I UJUI ( I l)o, lbi'IU' I U
6.2. - Constructji comerclale
1 1 916016
q - Pentru constructiile comerciale vor fi prevazute spatii verzi plantate, cu rol decorativ de
agrement in exteriorul cladirii sau in curti interioare - 2 - 5 % din suprafata totala a terenului.
176
I,
)
- Pentru constructiile de cult vor fi prevazute spatii verzi $i plantate, cu rol decorativ $i de
protectie, dimensionate Tn functie de amplasarea in localitate $i de conditiile impuse prin
regulamentullocal de urbanism.
6.4. - Constructii culturale
- Pentru toate categoriile de constructii culturale vor fi prevazute spatii verzi $i plantate, spatii
de joe $i de odihna. Tn functie de capacitatea constructiei - 10 - 20 % din suprafata to tala a
terenului.
6.5. - Constructii de saniHate
6.5 1. - Pentru constructiile cup rinse Tn anexa nr. 1 Ia pet. 1.7.1.- 1.7.8. vor fi prevazute spatii verzi $i
plantate Tn interiorul incintei. dupa cum urmeaza:
aliniamente simple sau duble, cu rol <le protectie;
pare organizat C:J o suprafata de 10- 15 m'! bolnav.
6.5.2. - Pentru constructiile cup rinse in anexa nr. 1 Ia p c ~ ~ .7.9. - 1.7.1 0 vor fi prevazute spatii verzi
$i plantate de 10 - 15 m
2
/copil.
6.6. - Constructii si amenajari sportive
- Pentru constructii $i amenajari sportive vor fi prevazute spatii verzi $i plantate, minimum 30
% din suprafata totala a terenului.
6.7. - Constructii de turism si agrement
- Pentru constructii de turism $i agrement vor fi prevazute spatii verzi $i plantate, Tn functie de
destinatie $i de gradul de contort, dar nu mai putin de 25% din suprafata totala a terenului.
6.8. - Constructii de locuinte
- Pentru constructiile de locuinte vor fi prevazute spatii verzi $i plantate, Tn functie de tipul de
locuire, dar nu mai p.utin de 2 m
2
/locuitor.
6.9. - Constructii industriale
- Pentru constructiile industriale vor fi prevazute spatii verzi $i aliniamente cu rol de protectie, in
functie de categoria acestora, dar nu mai putin de 20 % din suprafata totala a terenului.
177
nt'G szuq." c
i).6QC' , 5if>!n ::0'
t; S&
1
'1 .. i:' '1'
')
I,
, ...
, ,j
r '
J
( .... :[ , .. i \.
..
'
oc; . v
!:' j)JI (;
q(' " 1r t.. '
;\lG\ ,,
. J '" 0:::.".-
r.
!I :JS1'1lt, :,r lr 1 l
'
: f:\
r:: :. sL.;'.
ll'
I C. ... I ., I,.") .t::
;' :
I r I
. ,, ... ,..
'
' .
- .:.J
If)
' ,,
' "
,,.
.
'JL
i'o
'1[,
I 1
r,
]1 \'
" , . )
''
''
1.2
I
-
"1 i" c
'!U:J I iJ'lUlf?nC_.
-
" :
. ': ;
l " .... ( ..
i.l;ut !J IJ':Il 1t2r:[J
'
I
..., ! ; ,?.'f
r C
.
I
t ..
'
, ..

''
. '
.,,
:- .. ,t
t '
-
.
,.
..
'
{
stliluasrn ,iulu1s11sq s 00.0 stoo sl ,tlltb.SI:l s sls1nosilo iinuitosc snA
slhubils:ss1 iil!ni un .G!iu1tanoo sils ni .1ofirs1so Is 1oilstxs lu1umoo sa
1
'11 sb s1srn Lfft Gil uo sl:l?in '? :n, sb 6Jtm t'11 sns :.J:J
.sri1!-.cloossn slsc:El61t? si'3!QS1t t? muoe1q
lib.&!:: H:lnU 'lOt 1Ul9Vt'll0ll''l 'lC'iil Si'flU2
ie (1o!eb1sansm sitoe::Jxe 10) JOoo sltns b'lnquo f1Z .Jr. liJJis::J nT
(m 08.t sb .Sotrn ism u:J! eJinrlst J:Jii'uloaduz al.
52 SIU16J S:ibd SQ ,91S:JOI 9::Jilduq istfSliZtnimbt 1 SJSTnO!U &b I !J.ll.
sl sr-somsts1 sgsl sb stussvs1 10liluc!&m 65l&JilqE .61upias
10iiiJOUl!Z'10:J u;nodonu t? S91S7U::J9X' ,.S9l&!J9i01Q 91S2SIQITI
10iilsbSV91Q SQ :JS1tb 10Hi13U1iZOO:J II1STIJ::JSX9 So;lS">IlOi.:A
ss1im:>o1ni s: Ensq rn2rtsd1u sb ls1snsQ lurnsmslugsR ni sznnouo
.i1QSI' rrnotnoo . lOI9!'19fTI6hJQ91 G i?
3.GLOSAR
ATIURTZWOJ AIRA
AIRA
30 31TASIROTUA
3RIURTZI-10::l
1RA\IAOTUA
SIVA 6oibilut snsocnsq .6;16 d2 6Ji'duq r ---sivs :11.. -- ... 1
isnu s1oua.s UmllIZATI iN GHID
'
mzinSdlU eb U62 iului1v .. v N 91516 olimS sb 1'/St D
190U i'l610d619 9fOi.GI1i .6 .tQXS 10ISSIV& nu Sl&J OolQ hJ!:JA
9Judstt Sltstnsflluoob Sl&::J sq 11tib1oo st muns itt&ins1luoob
SJe'Silnil Jetni sl 62
nu sitms usa .6tqobs SlE:J lun&Qll' 91&:> Jq eliniqo sbn; lQJ:J e1s:J s.ivA
61ss::> sl sa ,iigel tivnioQ ,rsgildo sJstnorus eb vi!S1tztni1nos 1:>
.&sl&tims st l6i .srs:sJl6tJ9Q2 !r-lildJQ ,s:rs1tatnrrbs I& ns 10 ftmuns 1unu
.stutes:>s s:\snnotnoo sz sa s.uds1t iulu!:Js
i? etuloads elnol.sv- filssmuzni sz ni10 6vtlii!ttnso 91Sulsv3
stns1sts ii!snitzsb sa1svib u::> ns1st sb 10 ststlilQUZ sl sl.&utns:>olQ
JilidSt291Q UilOfi'l9!tUOU
OBI
JI8AJA3A9 SIVA
UAZ MfiOUtOO liVA
UlflOTAauao
a
JAIAOTIR3T TM:AJl8
1. ARIA CONSTRUITA
2. ARIA DESFASURATA
'
3. AUTORIZATIE DE
CONSTRUIRE
4. AUTORIZARE DIRECTA
5. AVIZ
Aria sectiunii orizontale a cladirii, Ia cota 0,00 a parterului, masurata
pe conturul exterior al peretilor. Tn aria construita nu intra rezalidurile
cu aria mai mica de 0,4 m
2
cu aria mai mare de 0,4 m
2
,
precum treptele terasele neacoperite.
Suma ariilor tuturor nivelurilor unei cladiri.
1 n calcul nu se cup rind ariile podurilor ( cu exceptia mansardelor)
ale subsolurilor tehnice (cu inaltimea mai mica de 1,80 m).
Actul de autoritate al administratiei publice locale, pe baza caruia se
asigura aplicarea masurilor prevazute de lege referitoare Ia
amplasarea. proiectarea, executarea functionarea constructiilor.
Autorizarea constructiilor direct pe baza prevederilor
cuprinse in Regulamentul general de urbanism pana ia intocmirea
documentatiilor de urbanism a regulamentelor locale, conform legii.
RA20J
Act prin care un avizator. institutie publica sau persoana juridica
a I a uU Cexpertizei asupra unei
6. AVIZ PREALABIL
7. AVIZ CONFORM SAU
OBLIGATORIU
8. BILANT TERITORIAL
'
t
documentatii de amenajare a teritoriului sau de urbanism.
Actul prin care un avizator exprima, inaintea elaborarii unei
documentatii, anumite conditii pe care a.;easta documentatie trebuie
sa le indeplineasca.
Aviz care cuprinde opiniile pe care rJrganul care adopta sau emite un
act administrativ de autoritate este obligat, potrivit legii, sa le ceara
unui anum it organ al administrat:ei publice specializate, iar Ia emiterea
actului trebuie sa se conformeze acestuia.
Evaluare cantitativa prin care se insumeaza valorile absolute
procentuale ale suprafete,or de teren cu diverse destinatii aferente
unui teritoriu prestabilit.
180
.
I
{. __
'
9. CAOASTRU GENERAL
10. CADASTRU IMOBILIAR
EDILITAR
Sisternul unitar obligatoriu de evidenta tehnica, econornica
juridica prin care se realizeaza identificarea, imegistrarea
reprezentarea pe harti planuri cadastrale a tuturor terenurilor.
precum a celorlate bunuri imobile de pe lntreg teritoriul tarii
indiferent de destinatia lor de proprietar.
Cadastru de specialitate din domeniul imobiliar-edilitar. constituit ca
subsistem al cadastrului general. avand Ia baza elementele de control
referinta ale acestuia, in conformitate cu care se intocrnesc planuri
registre. prin inventarierea terenurilor pe categorii folosinta
posesori (din punct de vedere tehnic. economic juridic). a retelelor
edilitare a constructiilor aferente acestora. precwn a
caractensticilor geotehnice ale terenurilor.
11. CERTIFICAT DE URBANISM Act public emis de autoritatile administratiei p-ublice locale prin care se
fac cunoscute solicitantului elementele care caracterizeaza regimul
juridic. economic tehnic al unui tergn, stabilite prin evidentele
existente documentatiile de urbanism amenajarea teritoriului .
12. CONSTRUCTII PROVIZORII Constructii care au durata de functionare limitata, prestabilita prin
I
13. DOMENIU PUBLIC
1
I t I
autorizatia de construire.
Apartin domeniului public terenurile pe care sunt amplasate
constructii de interes public, piete. cai de comunicatii, retele stradale
parcuri publice, porturi aeroporturi, terenurile cu destinatie
forestiera, albiile raurilor fluviilor. cuvetele lacurilor de interes
public, fundul apelor maritime, interioare al marii teritoriale.
tarmurile Marii Negre, inclusiv plajele, terenurile pentru rezervatii
naturale parcuri nationale, monumentele, ansamblurile siturile
arheologice istorice, monumentele naturii, terenurile pentru nevoile .
apararii sau pentru alte folosinte care, potrivit legii, sunt de domeniul
public, ori care, prin natura lor, sunt de uz sau interes public.
Domeniul public poate fi de interes national, caz in care proprietatea,
in regim de drept public, apartine statu lui, sau de interes local, caz in
care proprietatea, de asemenea in regim de drept public, apartine
unitatilor administrativteritoriale (judete. municipii, comune).
181
14. EXPROPRIERE PENTRU
CAUZA DE UTILITATE
PUBLICA
15. EXTRAVILAN
16. INFRASTRUCTURA
' c
1'
I
I 'l
17. 'INSTITUTII PU SLICE
'
18. INTERDICTIE DE
'
CONSTRUIRE
,I I
II'
I J II '
19. iNALTIMEA
,. '
I
CONSTRUCTIILOR
'
Modalitate de cedare a dreptului de proprietate privata, constand in
trecerea in proprietatea statului. a judetelor, municipiilor, sau
comunelor, a unor imobile proprietatea persoanelor fizice sau juridice,
cu sau fara scop lucrativ, numai in scopul executarii unor lucrari de
utilitate publica de interes national sau local, dupa o dreapta
prealabila despagubire. conform legii.
Teritoriu din afara intravilanului localitatii cuprins in limita teritoriului
administrativ, care inglobeaza activitati dependente sau nu de
functiunile localitatii. conform planurilor de urbanism de amenajarea
teritoriului.
Echiparea tehnica a unei localitati sau a unui teritoriu cu retele tehnice.
precum instalatiile conexe subterane sau supraterane.
Ex.: retele instalatii de apa, canalizare, electrice, termice, gaze,
telecomunicatii. drumuri, retele stradale. sisteme de irigatii etc.
Constructii amenajari care adapostesc functiuni activitati
destinate utilitatii publice ce pot fi in regim de proprietate publica sau
privata.
..
Reglementare impusa pentru unele zone sau terenuri, care exclude
posibilitatea realizarii de constructii amenajari, continuta in
documentatiile de urbanism amenajarea teritoriului, instituita in
conformitate cu prevederile legale. I nterdictia poate fi definitiva sau
temporara, in functie de continutul nivelul de aprofundare a studiilor
de amenajare. Zona asupra careia s-a instituit interdictia de construire
poate fi considerata grevata de o servitute considerata, dupa caz. in
"} registrul cadastral.
inaltimea constructiilor (H) masurata Ia nivelul fatadei reprezinta
diferenta de altitudine dintre nivelul terenului natural un punct
determinat de:
a) pentru constructiile cu in panta continua;
b) punctul de rupere al pantei, pentru mansardate;
c) partea superioara a aticului, pentru cladirile cu terasa sau
cu pante marginite de atic;
d) lucarnelor.
182
" I
r
20. MOBILIER URBAN
21. PATRIMONIU
22. PRESCRIPTIE
I
23. RAZA DE SERVIRE
24. REGIM DE CONSTRUIRE
25. REGULAMENTE DE
URBANISM
Lucrari utilitare decorative amplasate in spa1ii publice exterioare
cuprinzand: obiecte de arta monumentala, fantani, oglinzi de apa,
imprejmuiri, scari, rampe, estrade, tribune, cabine telefonice.
lampadare, indicatoare de circulatie, panouri de firme etc.
Totalitatea drepturilor obligatiilor cu valoare economica juridica.
precum a bunurilor materiale Ia care se refera aceste drepturi.
apartinand unor persoane fizice sau juridice.
Dispozitie continuta in regulamentele de urbanism sau in autorizatia
de construire prin care se impune realizarea constructiilor sau
amenajarilor. cu respectarea unor conditii ce deriva din prevederile
legale ori din normele tehnice.
Distanta exprimata in m sau timp de acces Tntre amplasamentul
institu1iilor publice sau serviciilor $i eel al locuintelor, servite de
aces tea.
Distantele maxime de parcurs pentru accesul Ia principalele categorii
de institutii publice servicii sunt stabilite in Anexa nr.1 Ia
Regulamentul general de urbanism.
Reglementare cuprinsa in proiecte in regulamente de urbanism care
impune modul de amplasare conformare a constructiilor pe
terenurile aferente acestora.
Gomponentele determinante ale regimului de construire sunt: alinierea
fata de limitele tereului, inal1imea constructiilor procentul de
ocupare a terenului aferent acestor constructii.
Regulamentul general de Document aprobat de Guvernul Romaniei prin H.G. nr. 525/199
urbanism (publicat in Monitorul Oficial nr.149/1996) care reglementeaza
activitatea de urbanism amenajarea teritoriului, precum
, 1 nJQ "11, n ,.: c
1
l autorizarea constructiilor in toate localitatile unitatile teritorial-
administrative.
'J - Regulamentul local
Documentatie aferenta Planului urbanistic general (PUG) Planului
urbanistic zonal (PUZ), care explica detaliaza continutul acestor
planuri, sub forma de prescrip1ii recomandari, in vederea urmaririi
aplicarii lor.
183
26. RESTRICTIE
'
27. REZERVARE
(amplasament rezervat)
28. SERVITUTE
- Servituti de utilitate
publica
Conditie obligatorie de interzicere sau limitare a unor drepturi sau
activitati. impusa prin regulamentele de urbanism sau prin alte acte
normative.
Reglementare cuprinsa Tn proiectele de urbanism regulamentele
aferente acestora prin care se prevede realizarea, Tn perspectiva. de
constructii amenajari cu destinatie precizata pe amplasamentele sau
zonele delimitate Tn documentatiile respective.
Dezmembramant al dreptului de proprietate, reprezentat de sarcina
impusa asupra unui imobil (teren, constructie, spatiu amenajat).
pentru uzul $i utilitatea altui imobil, cu alt proprietar.
Masuri de protectie a bunurilor publice (avand drept consecinta o
limitare administrativa a dreptului de proprietate), ce nu pot fi opuse
cererilor de autorizare $i ocupare a terenului decat daca sunt continute
Tn documentatiile de urbanism aprobate sau Tn prevederile
Regulamentului general de urbanism. Fac obiectul dreptului
ad min istrativ.
- Servituti de interes privat Obligatii reciproce legiferate Tn Codul civil pentru raporturile ce decurg
din relatiile de vecinatate, Tn scopul Tmpiedicarii litigiilor Tntre
proprietari. Sunt inscrise in registele cadastrale $i fac obiectul
dreptului civil.
- Servi.tuti de urbanism
Obligatii impuse unui bun funciar, Tn conformitate cu prevederile
,- legale, limitand dreptul de proprietate intr-un scop de interes public
sau privat, continute in documentatiile de urbanism.
29. SIT
1i (} !:
1
::0 "- J ,('
0
} I 1 J \.-
30. SUBZONA
, F .
Totalitatea elementelor naturale amenajate care se impun
printr-o perceptie unitara. Situl subordoneaza peisajul se
caracterizeaza printr-o dominanta configurativa.
Parte dintr-o zona, cu caracteristici urbanistice similare, posibil de
circumscris regulament.
31. UNIT ATE TERITORIALA DE Suprafata conventionala de teren, omogena din punct de vedere
REFERINTA (U.T.R.) functional, structural al morfologiei urbane pentru care se pot stabili
I ' , 1 conditii de construibilitate.
184
j'
32. ZONA CENTRALA
33. ZONA CONSTRUIBILA
r.
I
34. ZONA FUNCTIONALA
I
35. ZONA DE PROTECTIE
~ r .
.1.
Teritoriu delimitat prin documentatii de urbanism dupa criterii privind
concentrarea institutiilor ~ i serviciilor publice (utile localitatii ~ i
teritoriului sau de influenta) ~ i a infrastructurii tehnico-edilitare.
precum ~ i dupa criterii privind densitatea ~ i calitatea constructiilor.
Teritoriul al localitatii care cuprinde grupuri de terenuri pe care este
permisa realizarea de noi constructii dupa constatarea Tndeplinirii
conditiilor de construibilitate precizate Tn Regulamentul general de
urbanism ~ i in documentatiile de urbanism aprobate.
Zona avand limite determinate prin documentatii de urbanism $i
amenajarea teritoriului care stabilesc functiunea sa dominanta $i
celelalte functiuni permise. si reglementeaza unele elemente privind
modul de exercitare a acestora.
Teritoriu delimitat de organele administratiei publice specializate in
colaborare cu autoritatile locale. in jurul unor monumete istorice
(lucrari de arta monumentala, constructii cu valoare istorica sau
memoriala, a unor ansambluri urbanistice etc.) in vederea unor actiuni
de protectie conservare ~ i punere in valoare a acestora.
185
(
.<!
; \
..
.

MLPAT 21 N 2000 - Ghid Elaborare Si Aprobare RLU

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

MLPAT 21 N 2000 - Ghid Elaborare Si Aprobare RLU

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

,.

pentru terenuri cu suprafete sub 1 ha;

Malor Anexa, _cap.

.. :J:;,,:'.,.:;>"'" ,, . 'i '. :: ;:

' ' .: :' . i .: :. :: . .,. :. '

art.: 12t.art?.1:9;\art! 2:1!" o:J

art. 1 art. art.

zi de noapte. ln.acest scop

,::.: .. .> /: :::.: :.,

/ :;' , :;: 'Hi ..

S-ar putea să vă placă și