Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
(2)
(3)
Pe lng aceste norme de baz, o legislaie mai specific cu privire la hrana pentru
animale i produsele alimentare acoper diferite domenii, cum ar fi nutriia animalelor
(n special hrana pentru animale cu coninut medicamentos), igiena hranei pentru
animale i a produselor alimentare, zoonozele, subprodusele de origine animal,
reziduurile i contaminanii, lupta contra bolilor animalelor care afecteaz sntatea
public i eradicarea acestora, etichetarea hranei pentru animale i a produselor
alimentare, pesticidele, aditivii din hrana pentru animale i produselor alimentare,
vitaminele, srurile minerale, oligoelementele i ali aditivi, materialele care intr n
(5)
(6)
Statele membre ar trebui s asigure aplicarea legislaiei privind hrana pentru animale i
produsele alimentare, a dispoziiilor privind sntatea animal i bunstarea animalelor
i s controleze i s verifice respectarea cerinelor relevante cuprinse n acestea de ctre
operatorii din sector n toate etapele de producie, prelucrare i distribuie. n acest scop,
ar trebui organizate controale oficiale.
(7)
(8)
(9)
Regulamentul (CEE) nr. 2092/91 al Consiliului din 24 iunie 1991 privind metoda de
producie agricol ecologic i indicarea acesteia pe produsele agricole i alimentare2,
Regulamentul (CEE) al Consiliului nr. 2081/92 din 14 iulie 1992 privind protecia
indicaiilor geografice i denumirilor de origine ale produselor agricole i alimentare3 i
Regulamentul (CEE) al Consiliului nr. 2082/92 din 14 iulie 1992 privind atestatele de
specificitate ale produselor agricole i alimentare4 conin msuri specifice de verificare a
JO L 169, 10.7.2000, p. 1. Directiv modificat ultima dat de Directiva 2004/31/CE a Comisiei (JO L 85,
23.3.2004, p. 18).
2
JO L 198, 22.7.1991, p. 1. Regulament modificat de Regulamentul (CE) nr. 392/2004 (JO L 65, 3.3.2004, p. 1).
3
JO L 208, 24.7.1992, p. 1. Regulament modificat de Regulamentul (CE) nr. 806/2003 (JO L 122, 16.5.2003, p.
1).
4
JO L 208, 24.7.1992, p. 9. Regulament modificat de Regulamentul (CE) nr. 806/2003.
Directiva 97/78/CE a Consiliului din 18 decembrie 1997 de stabilire a principiilor de baz ale organizrii
controalelor veterinare pentru produsele provenind din ri tere i introduse n Comunitate (JO L 24, 30.1.1998,
p. 9).
Directiva 91/496/CEE a Consiliului din 15 iulie 1991 de stabilire a principiilor care reglementeaz organizarea
controalelor veterinare ale animalelor care intr n Comunitate din ri tere (JO L 268, 24.9.1991, p. 56).
Directiv modificat ultima dat de Directiva 96/43/CE (JO L 162, 1.7.1996, p. 1).
2
JO L 265, 8.11.1995, p. 17. Directiv modificat ultima dat de Directiva 2001/46/CE a Parlamentului i a
Consiliului (JO L 234, 1.9.2001, p. 55).
3
JO L 302, 19.10.1992, p. 1. Regulament modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 2700/2000 al
Parlamentului i al Consiliului (JO L 311, 12.12.2000, p. 17).
JO L 40, 17.2.1993, p. 1. Regulament modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 806/2003.
JO L 139, 30.4.2004, p. 55.
3
JO L 332, 30.12.1995, p. 15. Directiv modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 806/2003.
2
(44) Este necesar s se ia n considerare nevoile speciale ale rilor n curs de dezvoltare, n
special ale rilor mai puin dezvoltate, i s se introduc msuri n acest sens. Comisia
ar trebui s i ia angajamentul de a sprijini rile n curs de dezvoltare cu privire la
sigurana hranei pentru animale i a alimentelor, care reprezint un element important
pentru sntatea uman i dezvoltarea comerului. Acest sprijin ar trebui organizat n
contextul politicii comunitare de cooperare pentru dezvoltare.
(45) Normele cuprinse n prezentul regulament stau la baza abordrii integrate i orizontale
necesare pentru punerea n aplicare a unei politici coerente de control cu privire la
sigurana hranei pentru animale i a produselor alimentare, sntii i bunstrii
animalelor. Cu toate acestea, ar trebui s fie posibil s se elaboreze norme de control
specifice, n cazurile n care acestea sunt necesare, de exemplu, cu privire la stabilirea
nivelurilor maxime ale reziduurilor pentru anumii contaminani la nivel comunitar. De
asemenea, ar trebui s se aplice n continuare normele cu un caracter specific mai
accentuat existente n domeniul controalelor hranei pentru animale i alimentelor i al
controalelor cu privire la sntatea animal i bunstarea animalelor.
Este vorba n special de urmtoarele acte: Directiva 96/22/CE1, Directiva 96/23/CE2,
Regulamentul (CE) nr. 854/2004 3, Regulamentul (CE) nr. 999/20014, Regulamentul
(CE) nr. 2160/20035, Directive 86/362/CEE6, Directiva 90/642/CEE7 i normele de
aplicare care rezult din acestea, Directiva 92/1/CEE8, Directiva 92/2/CEE9 i actele
privind controlul bolilor animalelor cum ar fi febra aftoas, pesta porcin etc., precum i
cerinele privind controalele oficiale referitoare la bunstarea animalelor.
(46) Prezentul regulament se aplic unor domenii care sunt deja reglementate de acte aflate
n vigoare n prezent. n consecin, este necesar s se abroge n special urmtoarele acte
privind controalele hranei pentru animale i produselor alimentare i s se nlocuiasc
1
Directiva 96/22/CE a Consiliului din 29 aprilie 1996 privind interzicerea utilizrii anumitor substane cu efect
hormonal sau tireostatic i a substanelor beta-agoniste n creterea animalelor (JO L 125, 23.5.1996, p. 3).
Directiv modificat ultima dat de Directiva 2003/74/CE a Parlamentului European i al Consiliului (JO L 262,
14.10.2003, p. 17).
2
Directiva 96/23/CE a Consiliului din 29 aprilie 1996 privind msurile de control care se aplic anumitor
substane i reziduurilor acestora existente n animalele vii i n produsele obinute de la acestea (JO L 125,
23.5.1996, p. 10). Directiv modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 806/2003.
3
Regulamentul (CE) nr. 854/2004 al Parlamentului European i al Consiliului din 29 aprilie 2004 de stabilire a
unor norme specifice de organizare a controalelor oficiale privind produsele de origine animal destinate
consumului uman (JO L 139, 30.4.2004, p. 206).
4
Regulamentul (CE) nr. 999/2001 al Parlamentului European i al Consiliului din 22 mai 2001 de stabilire a
unor reglementri pentru prevenirea, controlul i eradicarea anumitor forme transmisibile de encefalopatie
spongiform (JO L 147, 31.5.2001, p. 1). Regulament modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr.
2245/2003 al Comisiei (JO L 333, 20.12.2003, p. 28).
5
Regulamentul (CE) nr. 2160/2003 al Parlamentului European i al Consiliului din 17 noiembrie 2003 privind
controlul salmonellei i al altor ageni zoonotici prezeni n alimentaie (JO L 325, 12.12.2003, p. 1).
6
Directiva 86/362/CEE a Consiliului din 24 iulie 1986 de stabilire a nivelurilor maxime de reziduuri de pesticide
din i de pe cereale (JO L 221, 7.8.1986, p. 37). Directiv modificat ultima dat de Directiva 2004/2/CE a
Comisiei (JO L 14, 21.1.2004, p. 10).
7
Directiva 90/642/CEE a Consiliului din 27 noiembrie 1990 privind stabilirea nivelurilor maxime ale reziduurilor
de pesticide n i pe anumite produse provenind din plante, inclusiv fructe i legume (JO L 350, 14.12.1990, p.
71). Directiv modificat ultima dat de Directiva 2004/2/CE a Comisiei.
8
Directiva 92/1/CEE a Comisiei din 13 ianuarie 1992 privind monitorizarea temperaturii din mijloacele de
transport i din spaiile de depozitare i stocare a alimentelor congelate rapid destinate consumului uman (JO L
34, 11.2.1992, p. 28).
9
Directiva 92/2/CEE a Comisiei din 13 ianuarie 1992 de stabilire a procedurii de prelevare de probe i a metodei
de analiz pentru controlul oficial al temperaturilor produselor congelate destinate consumului uman (JO L 34,
11.2.1992, p. 30).
Directiva 70/273/CEE a Consiliului din 20 iulie 1970 privind introducerea metodelor comunitare de prelevare
de probe i analiz pentru controlul oficial al hranei pentru animale (JO L 170, 3.8.1970, p. 2). Directiv
modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 807/2003 (JO L 122, 16.5.2003, p. 36).
2
Directiva 85/591/CEE a Consiliului din 20 decembrie 1985 privind introducerea metodelor de prelevare a
eantioanelor i a metodelor de analiz comunitare pentru monitorizarea alimentelor destinate consumului uman
(JO L 372, 31.12.1985, p. 50). Directiv modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 1882/2003 al
Parlamentului European i al Consiliului (JO L 284, 31.10.2003, p. 1).
3
Directiva 89/397/CEE a Consiliului din 14 iunie 1989 privind controlul oficial al alimentelor (JO L 186,
30.6.1989, p. 23).
4
Directiva 93/99/CEE a Consiliului din 29 octombrie 1993 privind msuri suplimentare cu privire la controlul
oficial al alimentelor (JO L 290, 24.11.1993, p. 14). Directiv modificat de Regulamentul (CE) nr. 1882/2003.
5
Decizia 93/383/CEE a Consiliului din 14 iunie 1993 privind laboratoarele de referin pentru controlul
biotoxinelor marine (JO L 166, 8.7.1993, p. 31). Decizie modificat de Decizia 1999/312/CE (JO L 120,
8.5.1999, p. 37).
6
Directiva 96/43/CE a Consiliului din 26 iunie 1996 de modificare i codificare a Directivei 85/73/CEE privind
asigurarea finanrii inspeciilor i controalelor veterinare ale animalelor vii i ale anumitor produse animaliere
(JO L 162, 1.7.1996, p. 1).
7
Decizia 98/728/CE din 14 decembrie 1998 privind un sistem comunitar pentru taxele din sectorul nutreurilor
pentru animale (OJ L 346, 22.12.1998, p. 51).
8
Decizia 1999/313/CEE a Consiliului din 29 aprilie 1999 privind laboratoarele de referin pentru monitorizarea
contaminrii bacteriologice i virale a molutelor bivalve (JO L 120, 8.5.1999, p. 40).
9
JO L 184, 17.7.1999, p. 23.
1.
Prezentul regulament stabilete normele generale pentru desfurarea controalelor
oficiale n vederea verificrii respectrii normelor care vizeaz n special:
(a)
(b)
2.
Prezentul regulament nu se aplic controalelor oficiale pentru verificarea respectrii
normelor privind organizarea comun a pieei produselor agricole.
3.
Prezentul regulament nu aduce atingere dispoziiilor comunitare specifice privind
controalele oficiale.
4.
Efectuarea controalelor oficiale n temeiul prezentului regulament nu aduce atingere
responsabilitii legale primare pe care o au operatorii din sectorul hranei pentru animale i
din sectorul alimentar de a asigura sigurana hranei pentru animale i a produselor alimentare,
n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 178/2002, i nici unei rspunderi civile sau penale
care apare din nerespectarea obligaiilor acestora.
Articolul 2
Definiii
n scopul aplicrii prezentului regulament, se aplic definiiile stabilite la articolele 2 i 3 din
Regulamentul (CE) nr. 178/2002.
De asemenea, se aplic definiiile urmtoare:
1)
2)
3)
prin legislaia privind hrana pentru animale se neleg actele cu putere de lege i
actele administrative care reglementeaz hrana pentru animale n general i sigurana
hranei pentru animale n special, la nivel comunitar sau la nivel naional; aceasta
acoper toate etapele de producie, prelucrare i distribuire a hranei pentru animale i
utilizarea hranei pentru animale;
4)
prin autoritate competent se nelege autoritatea central a unui stat membru care
dispune de competena de a organiza controale oficiale sau orice alt autoritate creia i
s-a conferit respectiva competen; de asemenea, include, dup caz, autoritatea
corespunztoare dintr-o ar ter;
5)
6)
7)
prin inspecie se nelege examinarea oricrui aspect legat de hrana pentru animale,
produse alimentare, sntatea animal i bunstarea animalelor pentru a verifica dac
acest(e) aspect(e) respect cerinele din legislaia privind hrana pentru animale,
produsele alimentare, precum i dispoziiile privind sntatea animal i bunstarea
animalelor;
8)
9)
10)
11)
12)
prin certificare oficial se nelege orice procedur prin care autoritatea competent
sau organele de control, autorizate s acioneze n aceast calitate, atest conformitatea
n scris, prin mijloace electronice sau mijloace echivalente ;
13)
14)
15)
prin import se nelege punerea n liber circulaie a hranei pentru animale sau a
produselor alimentare sau intenia de a pune n liber circulaie hran pentru animale
sau produse alimentare n sensul articolului 79 din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92
pe unul dintre teritoriile menionate la anexa I;
16)
(16) (b) (f) din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92, precum i introducerea acestora
ntr-o zon liber sau un antrepozit liber;
17)
18)
19)
prin control fizic se nelege o verificare a hranei pentru animale sau a produselor
alimentare propriu-zise, care poate include verificarea mijloacelor de transport, a
ambalajelor, a etichetrii i a temperaturii, prelevarea de probe pentru analize i
examinarea n laborator sau orice alte controale necesare n vederea verificrii
conformitii cu legislaia referitoare la hrana pentru animale sau produse alimentare;
20)
1.
Statele membre se asigur c efectuarea controalelor oficiale are loc cu regularitate, n
funcie de riscuri i cu frecvena corespunztoare, astfel nct s ating obiectivele prezentului
regulament, lund n considerare:
(a)
(b)
antecedentele operatorilor din sectorul hranei pentru animale sau din sectorul
alimentelor cu privire la respectarea legislaiei referitoare la hrana pentru animale sau
produse alimentare sau a dispoziiilor privind sntatea animal sau bunstarea
animalelor;
(c)
(d)
2.
Controalele oficiale se efectueaz fr avertisment prealabil, cu excepia situaiilor
precum auditurile, care necesit notificarea prealabil a operatorilor din sectorul hranei pentru
animale sau alimentelor. De asemenea, controalele oficiale se pot desfura i ad hoc.
3.
Controalele oficiale se desfoar n oricare dintre etapele de producie, prelucrare i
distribuire a hranei pentru animale sau alimentelor i a animalelor i produselor animale.
Acestea includ controale cu privire la ntreprinderile din sectorul hranei pentru animale sau
alimentar, la utilizarea i depozitarea hranei pentru animale sau a produselor alimentare, la
orice proces, material sau substan, activitate sau operaiune, inclusiv transport, aplicat hranei
pentru animale sau produselor alimentare i animalelor vii, necesare pentru atingerea
obiectivelor prezentului regulament.
4.
Controalele oficiale se aplic, cu aceeai pruden, exporturilor n afara Comunitii,
introducerii pe pia n interiorul Comunitii i introducerii din ri tere n teritoriile
menionate la anexa I.
5.
Statele membre iau toate msurile necesare pentru a se asigura c produsele destinate
expedierii ntr-un alt stat membru sunt controlate cu aceeai pruden ca acelea destinate
introducerii pe piaa de pe propriul teritoriu.
6.
Autoritatea competent a statului membru de destinaie poate verifica conformitatea
hranei pentru animale i a produselor alimentare cu legislaia privind hrana pentru animale i
produsele alimentare prin intermediul unor verificri nediscriminatorii. n msura strict
necesar pentru organizarea controalelor oficiale, statele membre pot solicita operatorilor
crora li se furnizeaz bunuri dintr-un alt strat membru s raporteze sosirea acestor bunuri.
7.
Dac, pe parcursul unui control desfurat la locul de destinaie sau pe parcursul
depozitrii sau transportului, un stat membru constat lipsa de conformitate, acesta ia msurile
necesare, care pot include reexpedierea n statul membru de origine.
CAPITOLUL II
AUTORITILE COMPETENTE
Articolul 4
Desemnarea autoritilor competente i criteriile operaionale
1.
Statele membre desemneaz autoritile competente crora le revine responsabilitatea
obiectivelor i controalelor oficiale prevzute de prezentul regulament.
2.
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
faptul c operatorii din sectorul hranei pentru animale i din sectorul alimentar sunt
obligai s se supun oricrei inspecii efectuate n conformitate cu prezentul
regulament i s ofere asisten personalului autoritii competente la ndeplinirea
misiunilor sale.
3.
Cnd un stat membru confer competena de a desfura controale oficiale unei
autoriti sau unor autoriti, altele dect o autoritate competent central, n special celor de
la nivel regional sau local, se asigur coordonarea efectiv i eficace ntre toate autoritile
competente implicate, inclusiv n domeniul proteciei mediului i al proteciei sanitare, dup
caz.
4.
Autoritile competente asigur imparialitatea, calitatea i coerena controalelor
oficiale la toate nivelurile. Criteriile enumerate la alineatul (2) trebuie respectate integral de
ctre fiecare autoritate creia i se confer competena de a efectua controale oficiale.
5.
Atunci cnd, n cadrul unei autoriti competente, mai multe uniti dispun de
competena de a desfura controale oficiale, se asigur coordonarea i cooperarea efectiv i
eficace ntre diferitele uniti.
6.
Autoritile competente realizeaz audituri interne sau pot solicita realizarea de
audituri externe i adopt msurile necesare avnd n vedere rezultatele acestora pentru a
asigura atingerea obiectivelor prezentului regulament. Aceste audituri fac obiectul unei
analize independente i se desfoar ntr-un mod transparent.
7.
Normele detaliate pentru punerea n aplicare a prezentului articol pot fi adoptate n
conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3).
Articolul 5
Delegarea atribuiilor specifice referitoare la controalele oficiale
1.
Autoritatea competent poate delega atribuii specifice legate de controalele oficiale
unuia sau mai multor organe de control n conformitate cu alineatele (2) (4). Lista
atribuiilor care pot sau nu pot fi delegate se poate stabili n conformitate cu procedura
menionat la articolul 62 alineatul (3). Cu toate acestea, activitile menionate la articolul 54
nu pot face obiectul unei astfel de delegaii.
2.
Autoritatea competent poate delega atribuii specifice unui anumit organ de control
numai dac:
(a)
(b)
(d)
(e)
(f)
3.
Autoritile competente care deleag atribuii specifice organelor de control
organizeaz, n cazul n care este necesar, audituri sau inspecii ale organelor de control. n
cazul n care, ca urmare a unui audit sau a unei inspecii, rezult c organele n cauz nu i
ndeplinesc n mod corect atribuiile care le-au fost delegate, autoritatea competent care
deleag i poate retrage delegarea. Delegaia se retrage fr ntrziere n cazul n care organul
de control nu ia, n timp util, msuri de remediere adecvate.
4.
Orice stat membru care dorete s delege o atribuie specific de control unui organ de
control notific Comisiei acest lucru. Notificarea respectiv furnizeaz o descriere detaliat a
urmtoarelor elemente:
(a)
(b)
(c)
primesc, pentru domeniul lor de competen, formarea adecvat care s le permit s-i
ndeplineasc atribuiile cu competen i s efectueze controale oficiale ntr-un mod
coerent. Aceast formare include, dup caz, domeniile menionate la anexa II, capitolul
I;
(b)
(c)
1.
Autoritile competente asigur desfurarea activitilor la un nivel al transparenei
ridicat. n acest scop, informaiile pe care le dein sunt fcute publice n cel mai scurt termen
posibil.
n general, publicul are acces la:
(a)
(b)
2.
Autoritatea competent adopt msurile necesare pentru a se asigura c membrii
personalului su au obligaia s nu divulge informaiile obinute pe parcursul desfurrii
atribuiilor de control oficial care, prin natura lor, constituie un secret profesional n cazuri
justificate n mod corespunztor. Protecia secretului profesional nu mpiedic difuzarea de
ctre autoritile competente a informaiilor menionate la alineatul (1) litera (b). Nu se aduce
atingere dispoziiilor prevzute de Directiva 95/46/CE a Parlamentului European i a
Consiliului din 24 octombrie 1995 privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete
prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date1.
3.
documentele care fac obiectul uneia dintre excepiile din Regulamentul (CE) nr.
1049/2001 al Parlamentului European i al Consiliului din 30 mai 2001 privind accesul
public la documentele Parlamentului European, ale Consiliului i ale Comisiei2;
1
2
1.
Autoritile competente efectueaz controale oficiale conform unor proceduri
documentate. Aceste proceduri conin informaii i instruciuni pentru personalul care
efectueaz controalele oficiale, n special n domeniile menionate la anexa II, capitolul II.
2.
Statele membre se asigur c dispun de procedurile legale pentru a garanta c
personalul autoritilor competente are acces n incintele i la documentele pstrate de
operatorii din sectorul hranei pentru animale i din sectorul alimentar, astfel nct s i poat
ndeplini atribuiile n mod corespunztor.
3.
(a)
(b)
4.
Comisia poate stabili orientri pentru controalele oficiale n conformitate cu procedura
menionat la articolul 62 alineatul (2).
Orientrile pot, n special, s conin recomandri pentru controalele oficiale cu privire
la:
(a)
(b)
sistemele de gestionare pe care le aplic operatorii din sectorul hranei pentru animale i
din sectorul alimentar n vederea respectrii cerinelor legislaiei privind hrana pentru
animale i produsele alimentare;
(c)
1.
Autoritatea competent elaboreaz rapoarte cu privire la controalele oficiale pe care lea efectuat.
2.
Aceste rapoarte includ o descriere a scopului controalelor oficiale, metodele de control
aplicate, rezultatele controalelor oficiale i, dup caz, msurile pe care trebuie s le ia
operatorii n cauz.
3.
Autoritatea competent furnizeaz operatorului o copie a raportului prevzut la
alineatul (2), cel puin n situaiile de neconformitate cu legislaia.
Articolul 10
Activiti, metode i tehnici de control
1.
Atribuiile referitoare la controalele oficiale se ndeplinesc n general prin utilizarea de
metode i tehnici de control adecvate, cum ar fi monitorizarea, supravegherea, verificarea,
auditul, inspecia, prelevarea de probe i analiza.
2.
Controalele oficiale privind hrana pentru animale i produsele alimentare includ, ntre
altele, urmtoarele activiti:
(a)
examinarea oricrui sistem de control aplicat de operatorii din sectorul hranei pentru
animale i din sectorul alimentar i rezultatele obinute;
(b)
inspecia:
(i)
verificri cu privire la condiiile de igien din ntreprinderile din sectorul hranei pentru
animale i din sectorul alimentar;
(d)
(e)
examinarea materialelor scrise i a altor date care ar putea fi relevante pentru evaluarea
conformitii cu legislaia privind hrana pentru animale sau produsele alimentare;
(f)
interviuri cu operatorii din sectorul hranei pentru animale i din sectorul alimentar i
cu personalul acestora;
(g)
(h)
(i)
1.
Metodele de prelevare de probe i analiz utilizate n contextul controalelor oficiale sunt
conforme cu normele comunitare sau:
(a)
n cazul n care nu exist asemenea norme, cu norme sau protocoale recunoscute pe plan
internaional, ca de exemplu cele acceptate de Comitetul European pentru Standardizare
(CEN) sau cele convenite de legislaia naional; sau,
(b)
n absena celor de mai sus, cu alte metode corespunztoare pentru scopul destinat sau
elaborate n conformitate cu protocoalele tiinifice.
2.
n cazurile n care nu se aplic alineatul (1), validarea metodelor de analiz se poate face
n cazul unui singur laborator conform unui protocol acceptat pe plan internaional.
3.
n msura posibilului, metodele de analiz se caracterizeaz prin criteriile
corespunztoare stabilite la anexa III.
4.
Urmtoarele msuri de aplicare se pot lua n conformitate cu procedura menionat la
articolul 62 alineatul (3):
(a)
(b)
(c)
5.
Autoritile competente stabilesc proceduri adecvate pentru a garanta dreptul
operatorilor din sectorul hranei pentru animale sau din sectorul alimentar ale cror produse fac
obiectul prelevrii de probe i analizei de a solicita un raport de expertiz suplimentar, fr a
aduce atingere obligaiei autoritilor competente de a lua msuri prompte n caz de urgen.
6.
n special, acestea se asigur c operatorii din sectorul hranei pentru animale i din
sectorul alimentar pot obine un numr suficient de probe pentru un raport de expertiz
suplimentar , exceptnd cazurile n care acest lucru este imposibil, ca de exemplu n cazul
produselor extrem de perisabile sau n cazul n care exist numai o cantitate foarte redus de
substrat.
7.
Probele trebuie manipulate i etichetate n aa fel nct s se garanteze att
valabilitatea lor legal, ct i cea analitic.
Articolul 12
Laboratoare oficiale
1.
Autoritatea competent desemneaz laboratoarele care pot efectua analiza probelor
prelevate pe parcursul controalelor oficiale.
2.
Cu toate acestea, autoritatea competent poate desemna numai laboratoare care
funcioneaz i sunt evaluate i acreditate n conformitate cu urmtoarele standarde europene:
(a)
(b)
(c)
(a)
(b)
(c)
3.
Statele membre revizuiesc aceste planuri de intervenie dup caz, n special avnd n
vedere modificrile din organizarea autoritii competente i a experienei, inclusiv experiena
dobndit din exerciiile de simulare.
4.
n cazul n care este necesar, se pot adopta msuri de aplicare n conformitate cu
procedura menionat la articolul 62 alineatul (3). Aceste msuri stabilesc norme armonizate
pentru planurile de intervenie n msura necesar pentru a garanta c aceste planuri sunt
compatibile cu planul general de gestionare a crizelor menionat la articolul 55 din
Regulamentul (CE) nr. 178/2002. De asemenea, acestea indic rolul prilor interesate n
stabilirea i funcionarea planurilor de intervenie.
CAPITOLUL V
CONTROALE OFICIALE PRIVIND INTRODUCEREA DE HRANA PENTRU
ANIMALE I PRODUSE ALIMENTARE PROVENIND DIN RI TERE
Articolul 14
Controale oficiale privind hrana pentru animale i produsele alimentare de origine
animal
1.
Prezentul regulament nu aduce atingere cerinelor pentru controalele veterinare cu
privire la hrana pentru animale i produsele alimentare de origine animal prevzute de
Directiva 97/78/CE. Cu toate acestea, n plus, autoritatea competent desemnat n
conformitate cu Directiva 97/78/CE efectueaz controale oficiale n vederea verificrii
conformitii cu aspectele legate de legislaia privind hrana pentru animale sau produsele
alimentare pe care directiva menionat anterior nu le include, inclusiv acele aspecte
menionate la titlul VI, capitolul II din prezentul regulament.
2.
Normele generale din articolele 18 25 din prezentul regulament se aplic i
controalelor oficiale privind totalitatea hranei pentru animale i produselor alimentare,
inclusiv hrana pentru animale i produsele alimentare de origine animal.
3.
(a)
(b)
urmeaz s fie manipulate n zone libere sau n depozite libere, definite la articolul 4
alineatul (15) litera (b) din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92.
nu aduc atingere nici obligaiei pe care o au operatorii din sectorul hranei pentru animale i
din sectorul alimentar de a garanta c hrana pentru animale i produsele alimentare sunt
conforme cu legislaia privind hrana pentru animale i produsele alimentare din momentul
punerii n liber circulaie, nici nu mpiedic efectuarea de controale oficiale suplimentare ale
hranei pentru animale i produselor alimentare n cauz.
Articolul 15
Controale oficiale privind hrana pentru animale i produsele alimentare de origine
neanimal
1.
Autoritatea competent efectueaz cu regularitate controale oficiale ale hranei pentru
animale i produselor alimentare de origine neanimal care nu fac parte din domeniul de
aplicare al Directivei 97/78/CE, importate pe teritoriile menionate la anexa I. Ea organizeaz
aceste controale pe baza planului de control naional multianual elaborat n conformitate cu
articolele 41 43 i avnd n vedere potenialele riscuri. Aceste controale includ toate
aspectele legislaiei privind hrana pentru animale i produsele alimentare.
2.
Aceste controale se efectueaz ntr-un loc corespunztor, inclusiv la punctul de intrare
a mrfurilor pe unul din teritoriile menionate la anexa I, la punctul de punere n liber
circulaie, depozite, n locaiile importatorului din sectorul hranei pentru animale i produse
alimentare sau alte puncte ale lanului alimentar uman i animal.
De asemenea, se pot efectua controale oficiale i asupra mrfurilor care:
3.
(a)
se introduc n conformitate cu una dintre procedurile vamale menionate la literele (b) (f) din articolul 4 alineatul (16) din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92; sau
(b)
urmeaz s fie introduse n zone libere sau n depozite libere, definite la articolul 4
alineatul (15) litera (b) din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92.
4.
Rezultatele satisfctoare ale controalelor menionate la alineatul (3) nu aduc atingere
nici datoriei pe care o au operatorii din sectorul hranei pentru animale i din sectorul alimentar
de a garanta c hrana pentru animale i produsele alimentare sunt conforme cu legislaia
privind hrana pentru animale i produsele alimentare din momentul punerii n liber circulaie,
nici nu mpiedic efectuarea de controale oficiale suplimentare ale hranei pentru animale.
5.
O list a hranei pentru animale i a produselor alimentare de origine neanimal care,
pe baza riscurilor cunoscute sau noi, urmeaz s fie supuse unor controale oficiale consolidate
la punctul de intrare pe unul dintre teritoriile menionate la anexa I, se redacteaz i se
actualizeaz n conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3). Frecvena i
natura acestor controale se stabilesc conform aceleiai proceduri. n acelai timp, taxele
aferente acestor controale se pot stabili conform aceleiai proceduri.
Articolul 16
Tipuri de verificri privind hrana pentru animale i produsele alimentare de origine
neanimal
1.
Controalele oficiale menionate la articolul 15 alineatul (1) includ cel puin un control
sistematic al documentelor, o verificare a identitii aleatorie i, dup caz, o verificare fizic.
2.
(a)
(b)
(c)
controalele pe care le-a efectuat operatorul din sectorul hranei pentru animale i din
sectorul alimentar care import produsul;
(d)
garaniile pe care le-a oferit autoritatea competent din ara ter de origine.
3.
Statele membre garanteaz c controalele fizice se efectueaz n condiii adecvate i
ntr-un loc care are acces la instalaii de control corespunztoare care permit desfurarea ntrun mod corespunztor a investigaiilor, prelevarea unui numr de probe adaptat la gestionarea
riscurilor i manipularea n condiii igienice a hranei pentru animale i produselor alimentare.
Probele trebuie manipulate n aa fel nct s se garanteze att valabilitatea lor legal, ct i
cea analitic. Statele membre se asigur c echipamentele i metodologiile sunt adecvate
pentru msurarea limitelor stabilite de legislaia comunitar sau naional.
Articolul 17
Puncte de intrare i notificarea prealabil
1.
Pentru organizarea controalelor oficiale la care se face trimitere n articolul 15
alineatul (5), statele membre:
solicit operatorilor din sectorul hranei pentru animale i din sectorul alimentar
responsabili pentru loturi s notifice n prealabil sosirea i natura acestora.
Statele membre pot s aplice aceleai norme pentru alt hran pentru animale de origine
neanimal.
2.
Statele membre informeaz Comisia i celelalte state membre cu privire la orice
msuri pe care le adopt n conformitate cu alineatul (1).
Ele concep aceste msuri astfel nct s evite orice perturbare inutil a comerului.
Articolul 18
Msuri n caz de suspiciuni
n cazul n care exist suspiciuni cu privire la prezena neconformitii cu legislaia sau n
cazul n care exist ndoieli cu privire la destinaia real a lotului sau la corespondena dintre
lot i garaniile certificate, autoritatea competent efectueaz controale oficiale pentru a
confirma sau pentru a elimina suspiciunea sau ndoiala. Autoritatea competent reine oficial
lotul pn la obinerea rezultatelor controalelor oficiale.
Articolul 19
Msuri adoptate ca urmare a controalelor oficiale privind hrana pentru animale i
produsele alimentare provenind din ri tere
1.
Autoritatea competent plaseaz sub control oficial hrana pentru animale sau produse
alimentare provenind din ri tere care nu sunt n conformitate cu legislaia privind hrana
pentru animale sau produsele alimentare i, dup audierea operatorilor din sectorul hranei
pentru animale sau al alimentelor responsabili de lot, ia urmtoarele msuri cu privire la hrana
pentru animale sau la produsele alimentare respective:
(a)
dispun ca produsele alimentare sau hrana pentru animale n cauz s fie distruse, supuse
unui tratament special n conformitate cu articolul 20 sau reexpediate n afara
Comunitii n conformitate cu articolul 21; de asemenea, se pot lua alte msuri
corespunztoare, cum ar fi utilizarea hranei pentru animale sau a produselor alimentare
n alte scopuri dect cele crora au fost destinate iniial.
(b)
n cazul n care hrana pentru animale sau produsele alimentare au fost introduse pe pia,
monitorizeaz sau, dac este necesar, dispun recuperarea sau retragerea lor nainte de a
lua una dintre msurile menionate mai sus;
(c)
verific dac hrana pentru animale sau produsele alimentare nu au efecte nefaste asupra
sntii umane sau animale, fie direct, fie prin mediu, pe parcursul aplicrii sau pn la
aplicarea oricreia din msurile menionate la literele (a) i (b).
2.
(a)
(b)
hrana pentru animale sau produsele alimentare de origine neanimal care se supun unor
controale consolidate n conformitate cu articolul 15 alineatul (5) nu sunt prezentate n
vederea efecturii controalelor oficiale sau nu sunt prezentate conform oricreia dintre
cerinele specifice stabilite n conformitate cu articolul 17, autoritatea competent
dispune fr ntrziere recuperarea i plasarea acestora n regim de reinere oficial, iar
apoi fie distrugerea, fie reexpedierea lor n conformitate cu articolul 21.
3.
n cazurile n care nu permite introducerea hranei pentru animale sau a produselor
alimentare, autoritatea competent informeaz Comisia i celelalte state membre cu privire la
constatrile sale i la identificarea produselor n cauz, n conformitate cu procedura
prevzut la articolul 50 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 178/2002 i notific
serviciilor vamale deciziile adoptate, mpreun cu informaiile cu privire la destinaia final a
lotului.
4.
Deciziile cu privire la loturi fac obiectul dreptului la recurs menionat la articolul 54
alineatul (3).
Articolul 20
Tratament special
1.
(a)
tratamentul sau prelucrarea n scopul alinierii hranei pentru animale sau alimentelor la
cerinele legislaiei comunitare sau la cerinele unei ri tere de reexpediere, inclusiv
decontaminarea, dup caz, dar exceptnd diluarea;
(b)
prelucrarea n orice alt mod adecvat altor scopuri dect consumul animal sau uman.
2.
Autoritatea competent se asigur c tratamentul special se desfoar n uniti sub
controlul su sau sub controlul unui alt stat membru i n conformitate cu condiiile stabilite n
temeiul procedurii menionate la articolul 62 alineatul (3) sau, n absena unor astfel de
condiii, cu reglementrile naionale.
Articolul 21
Reexpedierea loturilor
1.
(a)
destinaia a fost convenit cu operatorul din sectorul hranei pentru animale sau din
sectorul alimentar responsabil de loturi i
(b)
operatorul din sectorul hranei pentru animale sau din sectorul alimentar a informat mai
nti autoritatea competent din ara ter de origine sau din ara ter de destinaie, n
cazul n care acestea sunt diferite, cu privire la motivele i circumstanele care mpiedic
introducerea pe pia a hranei pentru animale sau a produselor alimentare n cauz n
interiorul Comunitii i
(c)
n cazul n care ara ter de destinaie nu este ara ter de origine, autoritatea
competent din ara ter de destinaie a notificat autoritii competente disponibilitatea
sa de a accepta lotul n cauz.
2.
Fr a se aduce atingere dispoziiilor naionale aplicabile cu privire la termenele de
depunere a cererilor pentru un raport de expertiz suplimentar i n cazul n care rezultatele
controalelor oficiale nu interzic acest lucru, reexpedierea are loc, n general, n termen de cel
mult 60 de zile de la data la care autoritatea competent a decis cu privire la destinaia lotului,
exceptnd cazurile n care s-a iniiat o aciune judiciar. n cazul n care la expirarea
termenului de 60 de zile nu are loc reexpedierea lotului, acesta se distruge, exceptnd cazurile
n care ntrzierea este justificat.
3. Pn la reexpedierea loturilor sau confirmarea motivelor respingerii, autoritatea
competent plaseaz loturile sub reinere oficial.
4. Autoritatea competent informeaz Comisia i celelalte state membre n conformitate cu
procedura prevzut la articolul 50 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 178/2002 i
notific deciziile pe care le adopt serviciilor vamale. Autoritile competente coopereaz n
conformitate cu titlul IV n vederea adoptrii tuturor msurilor necesare pentru a se asigura c
nu este posibil reintroducerea n Comunitate a loturilor respinse.
Articolul 22
Costuri
Operatorul din sectorul hranei pentru animale sau din cel alimentar responsabil de lot sau
reprezentantul acestuia este rspunztor pentru costurile percepute de autoritile competente
pentru activitile prevzute la articolele 18, 19, 20 i 21.
Articolul 23
Omologarea controalelor naintea exportului efectuate de ctre rile tere
1.
n conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3), se pot omologa
controalele specifice naintea exporturilor pe care le realizeaz o ar ter cu privire la hrana
pentru animale i produse alimentare imediat nainte de exportul ctre Comunitate, pentru a
verifica dac produsele exportate ndeplinesc cerinele comunitare. Omologarea se poate
aplica numai n ceea ce privete hrana pentru animale i produsele alimentare care provin din
ara ter n cauz i se poate acorda pentru unul sau mai multe produse.
2.
n cazul n care s-a acordat o astfel de omologare, frecvena controalelor la import
pentru hrana pentru animale sau produse alimentare poate fi redus n consecin. Cu toate
acestea, statele membre efectueaz controale oficiale pentru hrana pentru animale i produse
alimentare importate n conformitate cu omologarea menionat la alineatul (1), astfel nct s
garanteze c verificrile efectuate naintea exportului n ara ter continu s fie eficiente.
3.
Omologarea prevzut la alineatul (1) poate fi acordat unei ri tere numai n cazul n
care:
(a)
(b)
un audit comunitar a artat c hrana pentru animale sau produsele alimentare exportate
ctre Comunitate satisfac cerinele comunitare sau alte cerine echivalente;
controalele efectuate n rile tere nainte de expediere sunt considerate a fi suficient de
eficace i eficiente pentru a nlocui sau a reduce controalele documentelor, de identitate
sau fizice stabilite de legislaia comunitar.
4.
Omologarea menionat la alineatul (1) specific autoritatea competent din ara ter
sub responsabilitatea creia se desfoar controalele dinaintea exporturilor i, dup caz, toate
organele de control crora autoritatea competent le poate delega anumite atribuii. Aceast
delegare poate fi aprobat numai dac ndeplinete criteriile de la articolul 5 sau condiii
echivalente.
5.
Autoritatea competent i eventualele organe de control specificate n omologare sunt
responsabile de contactele cu Comunitatea.
6.
Autoritatea competent sau organul de control din ara ter asigur certificarea oficial
a fiecrui lot verificat nainte de intrarea ntr-unul din teritoriile prevzute la anexa I.
Omologarea menionat la alineatul (1) specific un model de certificat de acest tip.
7.
Fr a aduce atingere articolului 50 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 178/2002,
cnd controalele oficiale asupra importurilor care fac obiectul procedurii menionate la
alineatul (2) arat existena unei neconformiti semnificative, statele membre informeaz
imediat Comisia i celelalte state membre i operatorii interesai n conformitate cu procedura
prevzut la titlul IV din prezentul regulament; statele membre mresc numrul de loturi
controlat i, n cazul n care este necesar o examinarea analitic a situaiei, pstreaz un
numr adecvat de probe n condiii de depozitare corespunztoare.
8.
n cazul n care se constat c, la un numr semnificativ de loturi, bunurile nu corespund
cu informaiile din certificatele emise de autoritatea competent sau de organul de control din
ara ter, frecvena redus menionat la alineatul (2) nu se mai aplic.
Articolul 24
Autoritile competente i serviciile vamale
1.
Pentru organizarea controalelor oficiale menionate la prezentul capitol, autoritile
competente i serviciile vamale procedeaz la o strns cooperare.
2.
n ceea ce privete loturile de hran pentru animale i produse alimentare de origine
animal i de hrana pentru animale i produse alimentare prevzute la articolul 15 alineatul
(5), serviciile vamale nu permit intrarea sau manipularea acestora n zone libere sau n
depozite libere fr acordul autoritii competente.
3.
n cazul n care se preleveaz probe, autoritatea competent informeaz serviciile
vamale i operatorii interesai i indic dac mrfurile pot fi puse n circulaie sau nu nainte
ca rezultatele analizei probelor s fie disponibile, sub rezerva asigurrii trasabilitii lotului.
4.
n cazul punerii n liber circulaie, autoritile competente i serviciile vamale
coopereaz n conformitate cu cerinele stabilite la articolele 2 - 6 din Regulamentul (CEE) nr.
339/93.
Articolul 25
Msuri de aplicare
1.
Msurile necesare pentru a asigura aplicarea uniform a controalelor oficiale privind
introducerea hranei pentru animale i a produselor alimentare se stabilesc n conformitate cu
procedura menionat la articolul 62 alineatul (3).
2.
(a)
hrana pentru animale i produsele alimentare importate sau plasate conform uneia dintre
procedurile vamale menionate la articolul 4 punctul (16) literele (b) - (f) din
Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 sau care urmeaz s fie manipulate n zone libere sau
n depozite libere, conform definiiilor din articolul 4 punctul (15) litera (b) din
Regulamentul (CEE) nr. 2913/92;
(b)
(c)
hrana pentru animale i produsele alimentare comandate la distan (de exemplu, prin
pot, prin telefon sau pe Internet) i livrate consumatorului;
(d)
(e)
condiiile sau scutirile specifice menionate la articolul 3 din Regulamentul (CEE) nr.
2913/92, astfel nct s se ia n considerare constrngerile naturale ale teritoriilor
respective;
(f)
(g)
(h)
documentele care trebuie s nsoeasc loturile n cazul n care s-au prelevat probe.
CAPITOLUL VI
FINANAREA CONTROALELOR OFICIALE
Articolul 26
Principiu general
Statele membre se asigur de disponibilitatea resurselor financiare adecvate pentru a furniza
personalul necesar i alte resurse necesare pentru controalele oficiale prin orice mijloace pe
care le consider corespunztoare, inclusiv prin impozitare sau prin stabilirea de onorarii sau
taxe.
Articolul 27
Onorarii sau taxe
1.
Statele membre pot percepe onorarii sau taxe care s acopere costurile pe care le
presupun controalele oficiale.
2.
Cu toate acestea, n ceea ce privete activitile menionate la anexa IV, seciunea A, i
anexa V, seciunea A, statele membre asigur perceperea unui onorariu.
3.
Fr a aduce atingere alineatelor (4) i (6), onorariile colectate cu privire la activitile
specifice menionate la anexa IV, seciunea A i anexa V seciunea A nu vor fi mai mici dect
taxele minime specificate n anexa IV, seciunea B i anexa V, seciunea B. Cu toate acestea,
pe o perioad tranzitorie pn la 1 ianuarie 2008, n ceea ce privete activitile menionate la
anexa IV, seciunea A, statele membre pot continua s utilizeze taxele aplicate n temeiul
Directivei 85/73/CEE.
Taxele din anexa IV, seciunea B i anexa V, seciunea B, se actualizeaz cel puin din doi n
doi ani n conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3), n special pentru
a lua n considerare inflaia.
4.
Onorariile percepute n scopul controalelor oficiale n conformitate cu alineatul (1) sau
(2):
(a)
(b)
5.
(a)
(b)
(c)
(d)
6.
n cazul n care, avnd n vedere sistemele de autocontrol i trasare aplicate de
ntreprinderea din sectorul hranei pentru animale sau din sectorul alimentar, precum i a
nivelului de conformitate constatat n urma controalelor oficiale, pentru un anumit tip de
hran pentru animale sau produse alimentare sau activiti, controalele oficiale se desfoar
cu o frecven redus sau astfel nct s in seama de criteriile menionate la alineatul (5)
literele (b) - (d), statele membre pot stabili onorariul aferent controlului oficial la un nivel mai
mic dect cel al taxelor minime menionate la alineatul 4 litera (b), cu condiia ca statul
membru n cauz s furnizeze un raport Comisiei n care s specifice:
(a)
tipul de hran pentru animale sau produse alimentare sau activitatea n cauz;
(b)
controalele efectuate n ntreprinderea din sectorul hranei pentru animale sau din
sectorul alimentar n cauz; i
(c)
7.
n cazul n care autoritatea competent efectueaz mai multe controale oficiale n acelai
timp ntr-o singur unitate, consider aceste controale drept o activitate unic i percepe un
onorariu unic.
8.
Onorariile aferente controalelor la import se pltesc de ctre operator sau de
reprezentatul acestuia la autoritatea competent responsabil de controalele la import.
9.
Onorariile nu se ramburseaz nici direct, nici indirect, exceptnd cazurile n care au fost
percepute ntr-un mod necorespunztor.
10. Fr a se aduce atingere costurilor care rezult din cheltuielile prevzute la articolul 28,
statele membre nu colecteaz nici un alt onorariu n afara celor menionate de prezentul
articol pentru punerea n aplicare a prezentului regulament.
11. Operatorii sau alte ntreprinderi relevante sau reprezentaii acestora primesc o adeverin
privind plata onorariilor.
12. Statele membre fac public metoda de calculare a onorariilor, comunicnd-o i
Comisiei. Comisia verific dac onorariile sunt conforme cu cerinele prezentului regulament.
Articolul 28
Cheltuieli derivate din controalele oficiale suplimentare
n cazul n care, ca urmare a constatrii neconformitii cu legislaia au loc controale oficiale
care depesc activitile de control normale ale autoritii competente, autoritatea competent
percepe taxe operatorilor responsabili pentru neconformitate sau poate percepe taxe
operatorului care deine sau pstreaz mrfurile n momentul n care se desfoar controalele
oficiale suplimentare, pentru cheltuielile care deriv din controalele oficiale suplimentare.
Activitile de control normale reprezint activitile de control de rutin prevzute de
legislaia comunitar sau naional i, n special, cele descrise n planul prevzut la articolul
41. Activitile care depesc activitile de control normale includ prelevarea i analiza
probelor, precum i alte controale necesare pentru a determina amploarea unei probleme,
pentru a verifica dac s-au luat msuri de corectare sau pentru a detecta i/sau a stabili
existena neconformitii.
Articolul 29
Nivelul cheltuielilor
La stabilirea nivelului cheltuielilor prevzute la articolul 28, se iau n considerare principiile
stabilite la articolul 27.
CAPITOLUL VII: ALTE DISPOZIII
Articolul 30
Certificarea oficial
1.
Fr a se aduce atingere cerinelor privind certificarea oficial adoptate n scopuri
legate de sntatea animal sau bunstarea animalelor, se pot adopta cerine, n conformitate
cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3), cu privire la:
(a) circumstanele n care este necesar certificarea oficial;
(b)
modele de certificate;
(c)
(d)
(e)
(f)
loturile care sunt repartizate pe loturi mai mici sau amestecate cu alte loturi;
(g)
2.
(a)
(b)
3.
Un model de certificat unic combin, dup caz, cerine privind certificarea oficial a
hranei pentru animale i a produselor alimentare i alte cerine pentru certificarea oficial.
Articolul 31
nregistrarea/autorizarea unitilor din sectorul hranei pentru animale i din sectorul
alimentar
1.
(a)
2.
(b)
(a)
(b)
La primirea unei cereri de autorizare din partea unui operator din sectorul hranei
pentru animale sau din sectorul alimentar, autoritatea competent efectueaz o
vizit la faa locului;
(c)
(d)
(e)
(f)
(b)
(c)
(d)
(e)
De a oferi Comisiei asisten tiinific i tehnic, mai ales n situaiile n care statele
membre contest rezultatele analizelor;
(f)
2.
Laboratoarele
responsabilitatea:
de
referin
comunitare
din
sectorul
sntii
animalelor
au
(a)
(b)
(c)
(d)
de a colabora, cu privire la metodele de diagnosticare a bolilor animale care fac parte din
domeniul lor de competen, cu laboratoarele competente din rile tere n care bolile
respective prevaleaz;
(e)
3.
4.
Laboratoarele de referin comunitare trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii. Ele
trebuie:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
(h)
5.
n anexa VII se pot include, n conformitate cu procedura menionat la articolul 62
alineatul (3), alte laboratoare de referin comunitare relevante pentru domeniile menionate la
articolul 1. Conform aceleiai proceduri, anexa VII poate fi actualizat.
6.
Pentru laboratoarele de referin comunitare se pot stabili responsabiliti i atribuii
suplimentare n conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3).
7.
Laboratoarele de referin comunitare pot beneficia de un sprijin financiar comunitar
n conformitate cu articolul 28 din Decizia 90/424/CEE a Consiliului din 26 iunie 1990
privind cheltuielile n sectorul veterinar1.
8.
Laboratoarele de referin comunitare pot face obiectul controalelor comunitare
efectuate n vederea verificrii conformitii cu cerinele prezentului regulament. n cazul n
care aceste controale arat c un laborator nu este conform cu acele cerine sau atribuii pentru
care a fost desemnat, se pot lua msuri necesare n conformitate cu procedura menionat la
articolul 62 alineatul (3).
9.
Alineatele (1) (7) se aplic fr a se aduce atingere normelor mai specifice, n special
celor din Capitolul VI din Regulamentul (CE) nr. 999/2001 i articolul 14 din Directiva
96/23/CE.
Articolul 33
Laboratoare de referin naionale
1.
Statele membre iau msurile necesare pentru desemnarea unuia sau mai multor
laboratoare de referin naionale pentru fiecare laborator de referin comunitar prevzut la
articolul 32. Un stat membru poate desemna un laborator situat ntr-un alt stat membru sau
1
JO L 224, 18.8.1990, p. 19. Decizie modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 806/2003.
ntr-un stat membru al Asociaiei Europene a Liberului Schimb (AELS) i un singur laborator
poate funciona ca laborator de referin naional pentru mai multe state membre.
2.
(a)
(b)
(c)
dup caz, organizeaz teste comparative ntre laboratoarele oficiale naionale i asigur
urmrirea adecvat a acestor teste comparative;
(d)
(e)
(f)
3.
4.
Statele membre transmit Comisiei, laboratorului de referin comunitar relevant i
celorlalte state membre numele i adresa fiecrui laborator naional de referin.
5.
Statele membre care au mai mult de un singur laborator de referin corespunztor unui
laborator de referin comunitar trebuie s asigure cooperarea strns ntre aceste laboratoare,
astfel nct s garanteze coordonarea eficient dintre acestea, cu alte laboratoare naionale i
cu laboratorul de referin comunitar.
6.
Pentru laboratoarele de referin naionale se pot stabili responsabiliti i atribuii
suplimentare n conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3).
7.
Alineatele (1) (5) se aplic fr a aduce atingere normelor specifice, n special celor de
la capitolul VI din Regulamentul (CE) nr. 999/2001 i articolului 14 din Directiva 96/23/CE.
TITLUL IV
ASISTEN ADMINISTRATIV I COOPERARE N DOMENIUL HRANEI
PENTRU ANIMALE I N DOMENIUL PRODUSELOR ALIMENTARE
Articolul 34
Principii generale
1.
Cnd rezultatele controalelor oficiale cu privire la hrana pentru animale i produse
alimentare necesit luarea de msuri n mai multe state membre, autoritile competente din
statele membre interesate i ofer reciproc asisten administrativ.
2.
Autoritile competente furnizeaz asisten administrativ la cerere sau spontan, n
cazul n care, modul de desfurare a investigaiilor impune acest lucru. Asistena
administrativ poate include, dup caz, participarea la controalele la faa locului pe care le
desfoar autoritatea competent a unui alt stat membru.
3.
Articolele 35 40 nu aduc atingere dispoziiilor naionale aplicabile eliberrii de
documente care fac obiectul sau au legtur cu proceduri judiciare, nici reglementrilor
destinate proteciei intereselor comerciale ale persoanelor fizice sau juridice.
Articolul 35
Organe de legtur
1.
Fiecare stat membru desemneaz unul sau mai multe organe de legtur care s asigure
legtura, dup caz, cu organele de legtur ale altor state membre. Rolul organelor de legtur
este acela de a asista i a coordona comunicarea dintre autoritile competente i, n special,
transmiterea i primirea cererilor de asisten.
2.
Statele membre informeaz Comisia i celelalte statele membre cu privire la toate
detaliile relevante privind organele de legtur desemnate i la orice modificare a acestor
detalii.
3.
Fr a se aduce atingere alineatului (1), desemnarea organelor de legtur nu mpiedic
contactele directe, schimburile de informaii sau cooperarea dintre membrii personalului
autoritilor competente din state membre diferite.
4.
Autoritile competente crora li se aplic Directiva 89/608/CEE a Consiliului din 21
noiembrie 1989 privind asistena reciproc pe care autoritile administrative ale statelor
membre i-o acord i colaborarea dintre acestea i Comisie pentru a asigura punerea n
aplicare a legislaiei n sectorul veterinar i zootehnic1, stabilesc, dup caz, contacte necesare
cu autoritile care funcioneaz n temeiul prezentului titlu.
Articolul 36
Asisten oferit la cerere
1.
La primirea unei cereri motivate, autoritatea competent creia i este adresat aceasta se
asigur c autoritatea competent care a formulat cererea primete toate informaiile i
documentele necesare pentru a putea verifica conformitatea cu legislaia privind hrana pentru
animale i produsele alimentare aflat n jurisdicia sa. n acest scop, autoritatea competent
creia i este adresat cererea ia msurile necesare pentru efectuarea oricror anchete
administrative necesare n vederea obinerii acestor informaii i documente.
2.
Informaiile i documentele furnizate n conformitate cu alineatul (1) se transmit fr
nici o ntrziere inutil. Documentele se pot transmite n forma original sau sub form de
copii.
3.
Dac s-a ncheiat un acord n acest sens ntre autoritatea competent care a formulat
cererea i autoritatea competent creia i este adresat cererea, la anchetele administrative
poate lua parte personalul desemnat de autoritatea competent care a formulat cererea.
1
Astfel de anchete se efectueaz ntotdeauna de ctre personalul autoritii creia i-a fost
adresat cererea.
Personalul autoritii care a formulat cererea nu poate exercita, din proprie iniiativ,
competena de a efectua anchete conferit funcionarilor autoritii creia i este adresat
cererea. Cu toate acestea, acesta are acces la aceleai incinte i documente ca i acetia din
urm, prin intermediari i numai n scopul anchetei administrative n curs de desfurare.
4.
Personalul autoritii care a formulat cererea prezent ntr-un alt stat membru n temeiul
alineatului (3) este n msur n orice moment s prezinte o autorizaie scris n care se
specific identitatea i poziia sa oficial.
Articolul 37
Asisten nesolicitat
1.
n cazul n care o autoritate competent constat prezena neconformitii i dac
aceast neconformitate poate avea implicaii pentru un alt stat membru sau state membre,
autoritatea n cauz transmite informaia respectiv celuilalt stat membru (celorlalte state
membre) fr solicitare prealabil i fr ntrziere.
2.
Statele membre care primesc asemenea informaii iniiaz o anchet i informeaz
statul membru care a furnizat informaiile cu privire la rezultatul cercetrilor respective i,
dup caz, cu privire la msurile adoptate.
Articolul 38
Asisten n caz de neconformitate
1.
n cazul n care pe parcursul unui control oficial efectuat la locul de destinaie a
mrfurilor sau pe parcursul transportului acestora autoritatea competent a statului membru de
destinaie stabilete c mrfurile nu sunt conforme cu legislaia privind hrana pentru animale
sau produsele alimentare, astfel nct constituie un pericol pentru sntatea oamenilor sau a
animalelor sau constituie o nclcare a legislaiei privind hrana pentru animale sau produsele
alimentare, aceasta contacteaz fr ntrziere autoritatea competent a statului membru de
expediere.
2.
Autoritatea competent a statului membru de expediere iniiaz o anchet, ia toate
msurile necesare i informeaz autoritatea competent a statului membru de destinaie cu
privire la natura investigaiilor i a controalelor oficiale efectuate, la deciziile luate i la
motivele acestor decizii.
3.
n cazul n care autoritatea competent a statului membru de destinaie are motive s
considere c asemenea msuri nu sunt corespunztoare, autoritile competente ale celor dou
state membre colaboreaz n vederea gsirii modurilor i mijloacelor de remediere a situaiei,
inclusiv, dup caz, o inspecie comun efectuat la faa locului n conformitate cu articolul 36
alineatul (3) i (4). Acestea informeaz Comisia n cazul n care nu sunt n msur s convin
asupra msurilor corespunztoare.
Articolul 39
asemenea activiti au sau ar putea avea ramificaii n mai multe state membre;
(b)
se pare c activiti similare au avut loc n mai multe state membre; sau
(c)
2.
Cnd controalele oficiale la destinaie arat o neconformitate repetat sau alte riscuri
pentru oameni, plante sau animale provenind de la hrana pentru animale sau alimente, fie
direct, fie prin mediu, autoritatea competent a statului membru de destinaie informeaz
Comisia i autoritile competente ale celorlalte state membre fr ntrziere.
3.
Comisia poate:
(a)
s trimit, n colaborare cu statul membru n cauz, o echip de inspecie la faa
locului n vederea efecturii unui control oficial;
(b)
s solicite autoritii competente a statului membru de expediere s intensifice
controalele
oficiale relevante i s raporteze msurile luate.
4.
n cazul n care msurile prevzute la alineatele (2) i (3) se adopt pentru a soluiona
o neconformitate repetat de ctre o ntreprindere de hran pentru animale sau alimente,
autoritatea competent percepe taxe pentru toate cheltuielile care decurg din msurile
respective de la ntreprinderea n cauz.
TITLUL V
PLANURI DE CONTROL
Articolul 41
Planuri de control naionale multianuale
Pentru a asigura aplicarea eficace a articolului 17 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr.
178/2002, a dispoziiilor referitoare la sntatea animal i la bunstarea animalelor i a
articolului 45 din prezentul regulament, fiecare stat membru elaboreaz un plan unic de
control naional multianual integrat.
Articolul 42
Principii pentru elaborarea planurilor de control naionale multianuale
1.
Statele membre:
(a)
aplic planul menionat la articolul 41 pentru prima dat la 1 ianuarie 2007 cel trziu; i
(b)
(c)
2.
Fiecare plan de control naional multianual conine informaii generale cu privire la
structura i organizarea sistemelor de control n sectorul hranei pentru animale i al produselor
alimentare i la controlul sntii i bunstrii animale, n special cu privire la:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
sisteme de control aplicate diferitor sectoare i coordonarea dintre diferitele servicii ale
autoritilor competente responsabile de controalele oficiale din aceste sectoare;
(f)
(g)
(h)
(i)
(j)
(k)
3.
Planurile de control naionale multianuale pot fi ajustate pe parcursul aplicrii lor. Se
pot face modificri avnd n vedere anumii factori sau pentru a ine seama de anumii factori,
inclusiv:
(a)
(b)
(c)
schimbri semnificative ale structurii, gestionrii i funcionrii autoritilor naionale
competente;
(d)
(e)
(f)
(g)
rezultate tiinifice;
(h)
1.
Planurile de control naionale multianuale menionate la articolul 41 in seama de
orientrile ce urmeaz animal fi stabilite de Comisie n conformitate cu procedura
menionat la articolul 62 alineatul (2). n special, aceste linii directoare trebuie s:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
ncurajeze adoptarea celor mai bune practici la toate nivelurile sistemului de control;
(f)
(g)
(h)
(i)
(j)
(k)
2.
n cazul n care este necesar, orientrile se adapteaz avnd n vedere analiza
rapoartelor anuale pe care statele membre le prezint n conformitate cu articolul 44 sau a
controalelor comunitare efectuate n conformitate cu articolul 45.
Articolul 44
Rapoarte anuale
1.
La un an dup ce s-a nceput punerea n aplicare a planurilor de control naionale
multianuale, iar ulterior n fiecare an, statele membre prezint Comisiei un raport n care
indic:
(a)
toate modificrile aduse planurilor de control naionale multianuale pentru a ine seama
de factorii menionai la articolul 42 alineatul (3);
(b)
(c)
(d)
2.
Pentru a promova prezentarea coerent a acestui raport i n special a rezultatelor
controalelor oficiale, informaiile menionate la alineatul (1) in seama de orientrile stabilite
de Comisie n conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (2).
3.
Statele membre finalizeaz rapoartele i le transmit Comisiei n termen de ase luni de
la sfritul anului pentru care sunt redactate rapoartele.
4.
Avnd n vedere rapoartele menionate la alineatul (1), rezultatul controalelor
comunitare desfurate n conformitate cu articolul 45 i a oricror altor informaii relevante,
Comisia stabilete un raport anual cu privire la funcionarea global a controalelor oficiale n
statele membre. Acest raport poate include, dup caz, recomandri cu privire la:
(a)
posibilele mbuntiri ale sistemelor de control oficial i audit din statele membre,
inclusiv domeniul de aplicare, gestionarea i aplicarea acestora;
(b)
msuri de control specifice cu privire la sectoare sau activiti, indiferent dac acestea
fac obiectul planurilor de control naionale multianuale;
(c)
5.
Planurile de control naionale multianuale i orientrile aferente se adapteaz, dup caz,
pe baza concluziilor i recomandrilor cuprinse n raportul Comisiei.
6.
Comisia prezint raportul su Parlamentului European i Consiliului i l pune la
dispoziia publicului.
TTITLUL VI
ACTIVITILE COMISIEI
CAPITOLUL I
CONTROALE COMUNITARE
Articolul 45
Controale comunitare n statele membre
1.
Experii Comisiei efectueaz audituri generale i specifice n statele membre. Comisia
poate desemna experi din statele membre pentru a acorda asisten experilor proprii.
Auditurile generale i specifice se organizeaz n cooperare cu autoritile competente ale
statelor membre. Auditurile se efectueaz cu regularitate. Scopul lor principal este s verifice
dac, n general, n statele membre controalele oficiale se desfoar n conformitate cu
planurile de control naionale multianuale menionate la articolul 41 i n conformitate cu
legislaia comunitar. n acest sens i pentru a mri eficiena i eficacitatea auditurilor,
Comisia poate, nainte de a efectua astfel de audituri, s cear ca statele membre s furnizeze,
ct mai repede posibil, exemplare actualizate ale planurilor de control naionale.
2.
Auditurile specifice i inspeciile ntr-unul sau mai multe domenii specifice pot s
suplimenteze auditurile generale. Aceste audituri i inspecii specifice au ca obiectiv n
special:
(a)
(b)
(c)
(d)
s investigheze situaiile de urgen, problemele urgente sau noile evoluii din statele
membre.
3.
Comisia raporteaz constatrile fcute n urma fiecrui control efectuat. Raportul
conine, dup caz, recomandri pentru statele membre referitoare la mbuntirea conformrii
(a)
(b)
(c)
s se asigure c experii Comisiei au acces la toate locaiile sau pri din locaii i la
toate informaiile, inclusiv sistemele informatice, pertinente pentru ndeplinirea
ndatoririlor lor.
6.
Norme detaliate referitoare la controalele comunitare n statele membre pot fi stabilite
sau modificate n conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3).
Articolul 46
Controale comunitare n ri tere
1.
Experii Comisiei pot efectua controale oficiale n ri tere pentru a verifica pe baza
informaiilor menionate la articolul 47 alineatul (1), conformitatea sau echivalena dintre
legislaia i sistemele rii tere cu legislaia comunitar privind hrana pentru animale i
produsele alimentare i legislaia comunitar privind sntatea animal. Comisia poate numi
experi din statele membre pentru a acorda asisten experilor proprii. Astfel de controale
oficiale trebuie s acorde atenie deosebit:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
dup caz, situaiei privind sntatea animal, zoonozele i sntatea plantelor, precum
i procedurilor de notificare a Comisiei i a organelor internaionale pertinente n cazul
apariiei unor boli la animale i plante;
(g)
(h)
asigurrilor pe care ara ter le poate prezenta privind conformitatea sau echivalena
cu cerinele comunitare.
2.
Pentru a mri eficiena i eficacitatea controalelor ntr-o ar ter, Comisia poate,
nainte de efectuarea unor astfel de controale, s cear rii tere s furnizeze informaiile
menionate la articolul 47 alineatul (1) i, dup caz, procesele verbale ncheiate privind
punerea n aplicare a unor astfel de controale.
3.
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
(h)
(i)
toate regulamentele sanitare sau fitosanitare adoptate sau propuse pe teritoriul su;
(b)
(c)
(d)
2.
Informaiile menionate la alineatul (1) sunt proporionale cu natura bunurilor i pot
lua n considerare situaia i structura specifice ale rii tere i natura produselor exportate
ctre Comunitate. Domeniul su de aplicare acoper cel puin bunurile destinate exportului
ctre Comunitate.
3.
(a)
(b)
4.
n cazul n care o ar ter nu furnizeaz astfel de informaii sau aceste informaii sunt
inadecvate, se pot fixa condiii de import specifice, n conformitate cu procedura menionat
la articolul 62 alineatul (3) pe baze strict temporare i de la caz la caz, n urma consultrilor cu
ara ter n cauz.
5.
Orientrile specificnd modul n care informaiile menionate la alineatele (1), (2) i
(3) vor fi formulate i prezentate Comisie, precum i msurile tranzitorii destinate s acorde
rilor tere timp pentru a pregti aceste informaii se stabilesc n conformitate cu procedura
menionat la articolul 62 alineatul (2).
Articolul 48
Condiii de import specifice
1.
n msura n care condiiile i procedurile detaliate care trebuie respectate la importul
de bunuri din ri tere sau din regiuni ale acestora nu sunt prevzute de legislaia comunitar
i n special de Regulamentul (CE) nr. 854/2004, ele se stabilesc, dup caz, n conformitate cu
procedura menionat la articolul 62 alineatul (3).
2.
(a)
stabilirea unei liste de ri tere din care pot fi importate produse specifice ntr-unul din
teritoriile menionate la anexa 1;
(b)
(c)
3.
rile tere figureaz pe listele menionate la alineatul (2) litera (a) numai n cazul n
care autoritile lor competente furnizeaz garanii adecvate n ceea ce privete conformitatea
sau echivalena cu legislaia comunitar privind hrana pentru animale i produsele alimentare
i dispoziiile privind sntatea animal.
4.
La ntocmirea sau actualizarea listelor, se acord o atenie deosebit urmtoarelor
criterii:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
conformitatea sau echivalena dintre condiiile aplicate unitilor din care este
posibil s se importe n Comunitate hran pentru animale i produse alimentare cu
cerinele din legislaia comunitar privind hrana pentru animale i produsele
alimentare.
(ii)
(b)
(c)
dup caz, procedurile de stabilire i modificare a listelor de regiuni sau uniti de unde
sunt permise importurile.
3.
Decizia menionat la alineatul (1) se abrog, n conformitate cu aceeai procedur i
fr ntrziere, n cazul n care oricare din condiiile de recunoatere a echivalenei stabilite n
momentul adoptrii nceteaz s mai fie ndeplinit.
Articolul 50
Sprijin pentru rile n curs de dezvoltare
1.
n conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3), se pot adopta i
se pot menine urmtoarele msuri, att timp ct au efect demonstrabil n a garanta c rile n
curs de dezvoltare pot s se conformeze prevederilor prezentului regulament:
(a)
(c)
(d)
(e)
(f)
2.
n contextul Politicii comunitare de cooperare pentru dezvoltare, Comisia promoveaz
sprijinul acordat rilor n curs de dezvoltare privitor la sigurana hranei pentru animale i
alimentelor n general i conformitatea cu standardele de hran pentru animale i produse
alimentare n special, cu scopul de a construi capacitatea instituional necesar pentru
ndeplinirea cerinelor menionate n articolele 5, 12, 47 i 48.
CAPITOLUL III
FORMAREA PERSONALULUI DE CONTROL
Articolul 51
Formarea personalului de control
1.
(a)
(b)
(c)
(d)
2.
Accesul la cursurile de instruire menionate la alineatul (1) poate fi permis
participanilor din ri tere, n special ri n curs de dezvoltare.
3.
Modalitile de organizare a cursurilor de formare se pot stabili n conformitate cu
procedura menionat la articolul 62 alineatul (3).
CAPITOLUL IV
ALTE ACTIVITI COMUNITARE
Articolul 52
Controalele efectuate de rile tere n statele membre
1.
Experii Comisiei, la cererea i n colaborare cu autoritile competente ale statelor
membre, pot s acorde asisten statelor membre pe parcursul controalelor desfurate de
ctre rile tere.
2.
n astfel de cazuri, statele membre pe ale cror teritorii o ar ter urmeaz s
efectueze controlul furnizeaz Comisiei informaii referitoare la program, domeniu de
aplicare, documentaie i orice alte informaii pertinente care s dea posibilitatea Comisiei s
ia parte n mod eficient la control.
3.
(a)
(b)
(c)
Articolul 53
Planuri de control coordonate
Comisia poate recomanda planuri coordonate n conformitate cu procedura menionat la
articolul 62 alineatul (2). Aceste planuri trebuie:
(a)
(b)
1.
n cazul n care autoritatea competent identific o neconformare, ia msuri pentru ca
operatorul s remedieze situaia. Atunci cnd decide asupra aciunilor pe care s le
ntreprind, autoritatea competent ine seama de natura neconformrii i de antecedentele
acelui operator n materie de neconformri.
2.
(a)
impunerea de proceduri sanitare sau orice alte msuri considerate necesare pentru a
asigura sigurana hranei pentru animale i alimentelor sau conformarea cu legislaia
privind hrana pentru animale i alimentelor i cu normele de sntate animal i
bunstarea animalelor ;
(b)
(c)
(d)
autorizarea folosirii hranei pentru animale sau alimentelor n alte scopuri dect cele
crora le-au fost destinate iniial;
(e)
(f)
(g)
(h)
3.
(a)
notificarea scris a deciziei sale privind aciunea care urmeaz s fie ntreprins n
conformitate cu alineatul (1), mpreun cu motivaia deciziei; i
(b)
4.
Dup caz, autoritatea competent notific decizia sa i autoritii competente a statului
membru de expediere.
5.
Toate cheltuielile efectuate n aplicarea prezentului articol sunt suportate de ctre
operatorul din sectorul hranei pentru animale i produselor alimentare n cauz.
Articolul 55
Sanciuni
1.
Statele membre stabilesc normele de sancionare aplicabile la nclcarea legislaiei
privind hrana pentru animale i produsele alimentare i a altor dispoziii comunitare legate de
sntatea animal i bunstarea animalelor i iau toate msurile necesare pentru a asigura
Comisia are dovezi privind o neregul grav n sistemele de control dintr-un stat
membru i
o asemenea neregul poate constitui un posibil risc de mare amploare pentru sntatea
uman, sntatea animal sau bunstarea animalelor, fie direct, fie prin mediul
nconjurtor.
2.
(a)
(b)
TITLUL VIII
ADAPTAREA LEGISLAIEI COMUNITARE
Articolul 57
Modificarea Directivei 96/23/CE
Directiva 96/23/CE se modific dup cum urmeaz:
1)
JO L 165, 30.4.2004, p. 1.
2)
n articolul 30, textul din alineatul (1) care ncepe cu n cazul n care verificrile
suplimentare demonstreaz... i se ncheie cu ...sau s le utilizeze n alte scopuri
autorizate de legislaia comunitar, fr indemnizaie sau compensaie se nlocuiete cu
textul urmtor:
n cazul n care verificrile demonstreaz prezena unor substane sau produse
neautorizate sau n cazul n care s-au depit limitele maxime, se aplic dispoziiile din
articolele 19 - 22 din Regulamentul (CE) nr. 882/2004.;
3)
Anexa V se elimin.
Articolul 58
Modificarea Directivei 97/78/CE
2)
3)
JO L 273, 10.10.2002, p. 1. Regulament modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr. 808/2003
al Comisiei (JO L 117, 13.5.2003, p. 1).
JO L 18, 23.1.2003, p. 11.
JO L 139, 30.4.2004.
4)
La articolul 10, alineatul (1) litera (b) se elimin urmtoarea tez: sau, n cazul
unitilor aprobate n conformitate cu Decizia 95/408/CE a Consiliului din 22 iunie 1995
privind condiiile de ntocmire, pentru o perioad interimar, a listelor provizorii ale
unitilor din rile tere din care statele membre sunt autorizate s importe unele
produse de origine animal, produse de pescuit sau molute bivalve vii, dintr-o unitate
care a fcut obiectul unei inspecii fie comunitare, fie naionale;
5)
6)
7)
8)
Articolul 21 se elimin;
9)
Articolul 23 se elimin;
10) La articolul 24, alineatul (1) a doua liniu, termenii n conformitate cu articolul 17
alineatul (2) literele (a) i (b) se nlocuiesc cu termenii n conformitate cu articolul
17.
Articolul 59
Modificarea Directivei 2000/29/CE
n Directiva 2000/29/CE se insereaz urmtorul articol:
Articolul 27a
n scopul aplicrii prezentei directive i fr a se aduce atingere articolului 21, se aplic,
dup caz, articolele 41 - 46 din Regulamentul (CE) nr. 882/2004 al Parlamentului
European i al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind controalele oficiale efectuate
pentru a verifica conformitatea cu legislaia privind hrana pentru animale i produsele
alimentare i cu normele referitoare la sntatea animal i la bunstarea animalelor*.;
_________________________
* JO L 165, 30.4.2004, p. 1.
Articolul 60
Modificarea Regulamentului (CE) 854/2004
Regulamentul (CE) 854/2004 se modific dup cum urmeaz:
1)
2)
La articolul 2:
(a)
(b)
3)
La articolul 3:
(a)
(b)
4)
Articolul 9 se elimin.
5)
6)
La articolul 11:
(a) alineatul (2) se nlocuiete cu textul urmtor:
2. O ar ter figureaz pe aceste liste numai dac n ara respectiv a avut loc
un control comunitar care demonstreaz c autoritatea competent ofer garaniile
necesare specificate n articolul 48 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr.
882/2004. Cu toate acestea, o ar ter poate figura pe aceste liste fr ca un
control comunitar s fi avut loc dac:
(a)
(b)
(b)
(c)
7)
8)
1.
Directivele 70/373/CEE, 85/591/CEE, 89/397/CEE, 93/99/CEE i 95/53/CE i
Deciziile 93/383/CEE, 98/728/CE i 1999/313/CE se abrog ncepnd cu 1 ianuarie 2006.
Directiva 85/73/CEE se abrog ncepnd cu 1 ianuarie 2008.
2.
Cu toate acestea, normele de punere n aplicare adoptate pe baza acestor acte, n
special cele menionate la anexa VIII, rmn n vigoare n msura n care nu intr n
contradicie cu prezentul regulament, pn la adoptarea dispoziiilor necesare pe baza
prezentului regulament.
3.
1.
Comisia estre asistat de Comitetul permanent pentru lanul alimentar i sntatea
animal nfiinat prin articolul 58 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002 sau, n cazul n care
abordeaz probleme legate n principal de sntatea plantelor, de Comitetul permanent
fitosanitar nfiinat prin Decizia 76/894/CEE1a Consiliului.
2.
Cnd se face trimitere la prezentul alineat, se aplic articolele 3 i 7 din Decizia
1999/468/CE, avnd n vedere dispoziiile articolului 8.
3.
Cnd se face trimitere la prezentul alineat, se aplic articolele 5 i 7 din Decizia
1999/468/CE, avnd n vedere dispoziiile articolului 8.
Perioada prevzut la articolul 5 alineatul (6) din Decizia 1999/468/CE este de trei luni.
4.
1.
Msurile de punere n aplicare i de tranziie necesare pentru a asigura aplicarea
uniform a prezentului regulament se pot stabili n conformitate cu procedura menionat la
articolul 62 alineatul (3).
Acest lucru este valabil n special pentru:
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
definirea hranei pentru animale care urmeaz s fie considerate hran pentru animale de
origine animal n sensul prezentului regulament.
2.
Pentru a se ine seama de specificitatea Regulamentelor (CEE) nr. 2092/91, (CEE) nr.
2081/92 i (CEE) nr. 2082/92, prin msuri specifice ce urmeaz a fi adoptate n conformitate
cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3) se pot prevedea derogrile necesare de la
normele stabilite de prezentul regulament i modificrile acestora.
Articolul 64
Modificarea anexelor i a trimiterilor la standardele europene
n conformitate cu procedura menionat la articolul 62 alineatul (3):
1)
2)
1.
Comisia prezint, pn la 20 mai 2007 cel trziu, un raport Parlamentului European i
Consiliului.
2.
n special, raportul reanalizeaz experiena dobndit prin aplicarea prezentului
regulament i n special ia n considerare urmtoarele aspecte:
(a)
(b)
(c)
stabilirea unor valori minime ale onorariilor menionate la anexa IV, seciunea B, i n
anexa V, seciunea B, lund n considerare n special factorii de risc.
3.
1.
(a)
(b)
(c)
Pentru Consiliu
Preedintele
M. McDOWELL
ANEXA I
TERITORIILE MENIONATE LA ARTICOLUL 2 ALINEATUL (15)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Teritoriul Irlandei.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
ANEXA II
AUTORITI COMPETENTE
CAPITOLUL I: TEMATICA FORMRII PERSONALULUI CARE EFECTUEAZ
CONTROALE OFICIALE
1.
2.
Proceduri de control.
3.
4.
Diferite etape ale produciei, prelucrrii i distribuirii i posibilele riscuri care pot rezulta
din acestea pentru sntatea uman, precum i, dup caz, pentru sntatea animal i a
plantelor i pentru mediu.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Orice alt domeniu, inclusiv sntatea animal i bunstarea animalelor, necesar pentru a
asigura efectuarea controalelor oficiale n conformitate cu prezentul regulament.
CAPITOLUL II: ASPECTE PRIVIND PROCEDURILE DE CONTROL
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Cooperarea cu alte servicii sau departamente care pot avea responsabiliti relevante.
10.
11.
Orice alte activiti sau informaii necesare pentru funcionarea eficace a controalelor
oficiale.
ANEXA III
CARACTERIZAREA METODELOR DE ANALIZ
1.
(a)
exactitudine;
(b)
(c)
limita de detectare;
(d)
limita de determinare;
(e)
precizie;
(f)
repetabilitate;
(g)
reproductibilitate;
(h)
recuperare;
(i)
selectivitate;
(j)
sensibilitate;
(k)
linearitate;
(l)
marja de eroare;
Valorile de precizie menionate la punctul (1) litera (e) fie se obin printr-un studiu
colectiv realizat n conformitate cu un protocol recunoscut la nivel internaional privind
studiile de colaborare (de exemplu, ISO 5725:1994 sau protocolul internaional
armonizat IUPAC) fie, n cazul n care s-au stabilit criterii de performan pentru
metodele de analiz, se bazeaz pe teste de respectare a criteriilor. Valorile repetabilitii
i reproductibilitii respective se exprim sub o form recunoscut la nivel internaional
(de exemplu, intervale de precizie de 95%, dup cum sunt definite de standardul ISO
5725/1994 sau de IUPAC). Rezultatele studiului de colaborare se public sau se pun la
dispoziia publicului fr restricie.
3.
Metodele de analiz care se aplic uniform diferitor grupuri de mrfuri ar trebui s fie
preferate metodelor care se aplic numai unor produse specifice.
4.
n situaiile n care metodele de analiz se pot valida numai n cadrul unui singur
laborator, acestea se valideaz, de exemplu, n conformitate cu orientrile armonizate
IUPAC sau, n cazul n care s-au stabilit criterii de performan pentru metodele de
analiz, se bazeaz pe teste de respectare a criteriilor.
5.
ANEXA IV
ACTIVITI I SUME MINIME ALE ONORARIILOR I TAXELOR AFERENTE
CONTROALELOR OFICIALE N RELAIE CU UNITILE COMUNITARE
SECIUNEA A: ACTIVITI
1.
2.
Statele membre percep pentru controalele referitoare la urmtoarele liste de produse sumele
minime corespunztoare pentru urmtoarele onorarii sau taxe:
CAPITOLUL I
Sume minime pentru onorarii sau taxe aplicabile inspeciilor de abator
(a)
carne de vit
-
5 EUR/animal,
2 EUR/animal;
(b)
solipede/ecvidee:
(c)
(d)
3 EUR/animal;
0,5 EUR/animal,
1 EUR/animal;
0,15 EUR/animal
0,25 EUR/animal,
(e)
carne de pasre:
-
0,005 EUR/animal
rae i gte:
0,01 EUR/animal
curcani:
0,025 EUR/animal
0,005 EUR/animal.
CAPITOLUL II
Sume minime pentru onorarii sau taxe aplicabile inspeciilor de mcelrie
Per ton de carne:
-
2 EUR
1,5 EUR
1,5 EUR
3 EUR
mistrei i rumegtoare:
2 EUR .
CAPITOLUL III
Sume minime pentru onorarii sau taxe aplicabile caselor de prelucrare a vnatului
(a)
0,005 EUR/animal
(b)
0,01 EUR/animal
(c)
acarinate:
0,5 EUR/animal
(d)
mamifere de uscat:
mistre:
1,5 EUR/animal
rumegtoare:
0,5 EUR/animal
CAPITOLUL IV
Sume minime pentru onorarii sau taxe care se aplic produciei de lapte
-
CAPITOLUL V
Sume minime pentru onorarii sau taxe aplicabile produciei i introducerii pe pia a
produselor de pescrit i a produselor de acvacultur
(a)
(b)
(c)
ANEXA V
ACTIVITI I SUME MINIME ALE ONORARIILOR I TAXELOR AFERENTE
CONTROALELOR OFICIALE ALE MRFURILOR I ANIMALELOR VII
INTRODUSE N COMUNITATE
SECIUNEA A: ACTIVITI SAU CONTROALE
Activitile care fac parte din domeniul de aplicare al Directivelor 97/78/CEE i 91/496/CEE,
pentru care statele membre percep n prezent taxe n temeiul Directivei 85/73/CEE.
SECIUNEA B: ONORARII SAU TAXE
CAPITOLUL I
Onorarii aplicabile crnii importate
Sumele minime ale onorariilor pentru controlul oficial al importului unui lot de carne se
stabilesc la:
-
1.
Onorariul minim pentru controlul oficial al importului unui lot de produse de pescuit se
stabilete la:
2.
Valoarea de mai sus pentru controlul oficial al importului unui lot de produse de pescuit
transportat n vrac s-a stabilit la:
3 600 EUR per vas, cu o ncrctur de produse de pescuit de peste 2000 de tone.
3.
n cazul produselor de pescuit capturate n mediul lor natural direct de ctre o nav de
pescuit care navigheaz sub steagul unei ri tere se aplic dispoziiile stabilite la anexa
IV, seciunea B, capitolul 5 litera (a).
CAPITOLUL III
Taxe sau onorarii aplicabile produselor din carne, crnii de pasre, crnii de vnat
slbatic, crnii de iepure, crnii de vnat de cresctorie, subproduselor i hranei pentru
animale de origine animal
1.
Suma minim pentru controlul oficial al importului unui lot de produse de origine
animal altele dect cele menionate la capitolele I i II sau al unui lot de subproduse de
origine animal sau al unui lot de hran pentru animale se stabilete la:
2.
Valoarea de mai sus pentru controlul oficial al importului unui lot de produse de origine
animal altele dect cele menionate la capitolele I i II, al unui lot de subproduse de
origine animal sau al unui lot de hran pentru animale transportat n vrac s-a stabilit la:
Onorariul pentru controlul oficial al importului unui lot de animale vii se stabilete la:
(a)
pentru animalele bovine, ecvidee, porci, oi, capre, psri, iepuri i vnat mic cu pene sau
vnat cu blan i urmtoarele mamifere de uscat: mistrei i rumegtoare, la:
(b)
pentru animalele aparinnd altor specii la costul efectiv al inspeciei, exprimat fie per
animal, fie per ton importat, la:
2.
La cererea unui stat membru, n cazul n care sunt nsoite de documente coroboratoare
corespunztoare n conformitate cu procedura stabilit la articolul 18 din Directiva
89/662/CEE, pentru importurile din anumite ri tere se poate aplica un nivel mai mic al
onorariilor.
ANEXA VI
2.
3.
I.
Laboratoare comunitare de referin pentru hrana pentru animale i produsele
alimentare
1.
2.
3.
4.
5.
(a)
(b)
(c)
Pentru reziduurile enumerate la anexa I, grupa A 5 i grupa B 2 (a), (b), (e) la Directiva
96/23/CE a Consiliului
Bundesamt fr Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit (BVL)
Postfach 140162
53056 Bonn
(d)
Pentru reziduurile enumerate la anexa I, grupa B 2 (c) i grupa B 3 (a), (b), (c) la
Directiva 96/23/CE a Consiliului
Instituto Superiore di Sanit
I-00161-Roma
6.
7.
8.
II.
1.
(b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
JO L 268, 18.10.2003, p. 1.
JO L 155, 12.7.1971, p. 13. Directiv modificat ultima dat de Directiva 1999/27/CE a Comisiei (JO L 118,
6.5.1999, p. 36).
3
JO L 279, 20.12.1971, p. 7. Directiv modificat ultima dat de Directiva 98/64/CE a Comisiei (JO L 257,
19.9.1998, p. 14).
4
JO L 123, 29.5.1972, p. 6. Directiv modificat ultima dat de Directiva 1999/79/CE a Comisiei (JO L 209,
7.8.1999, p. 23).
5
JO L 83, 30.3.1973, p. 21. Directiv modificat ultima dat de Directiva 1999/27/CE a Comisiei.
6
JO L 102, 15.4.1976, p. 1.
7
JO L 102, 15.4.1976, p. 8. Directiv modificat ultima dat de Directiva 94/14/CE a Comisiei (JO L 94,
13.4.1994, p. 30).
2
(h)
(i)
(j)
(k)
(l)
(m) Directiva 2003/126/CE a Comisiei din 23 decembrie 2003 privind metoda analitic
de determinare a constituenilor de origine animal pentru controlul oficial al
hranei pentru animale7;
(n)
(o)
(p)
(q)
JO L 206, 29.7.1978, p. 43. Directiv modificat ultima dat de Directiva 84/4/CE a Comisiei (JO L 15,
18.1.1984, p. 28).
2
JO L 257, 10.9.1981, p. 38.
3
JO L 238, 6.9.1984, p. 34.
4
JO L 234, 17.9.1993, p. 17.
5
JO L 329, 30.12.1993, p. 54.
6
JO L 257, 19.9.1998, p. 14.
7
JO L 339, 24.12.2003, p. 78.
8
JO L 118, 6.5.1999, p. 36.
9
JO L 207, 6.8.1999, p. 13.
10
JO L 174, 13.7.2000, p. 32.
11
JO L 209, 6.8.2002, p. 15.
2.