Cluj-Napoca PID Final PDF

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015
Asociaia de dezvoltare intercomunitar

Zona Metropolitan Cluj
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE

pentru Polul de Cretere CLUJ-NAPOCA
ZONA METROPOLITAN CLUJ
2009 2015
CUPRINS
Abreviar
PARTEA 1
Caracterizarea general a PC Cluj-Napoca
1.1. Date generale
1.1.1 Limite i uniti administrativ-teritoriale componente, reeaua de
localiti, populaia
1.1.2. Scurt istoric - structuri asociative
1.1.3. Date geografice (relief, clim, riscuri)
1.1.4. Poziionare spaial fa de principalele coridoare
1.2. Audit teritorial
1.2.1. Demografie
1.2.2. Profil i competitivitate economic. Resurse umane
1.2.3. Infrastructura tehnic i de transport
1.2.4. Infrastructura social i de locuine
1.2.5. Patrimoniu cultural i natural. Turism
1.2.6. Calitatea mediului
1.3. Diagnostic i analiza SWOT
1.3.1. Diagnostic SWOT pe domenii de audit
PARTEA a 2 - a
Strategia de dezvoltare a PC ClujNapoca ZMC
2.1. Viziunea de dezvoltare
2.2. Cadru strategic
2.3. Obiective strategice
2.4. Politici i programe prioritare
2.5. Descrierea proceselor de informare i consultare public
PARTEA a 3 - a
Profilul spaial i arii de intervenie n PC Cluj-Napoca
3.1. Profilul spaial i funcional al polului de cretere
3.2. Arii problem i tendine de evoluie spaial
3.3. Intervenii i propuneri spaiale i funcionale la nivelul ZMC
PARTEA a 4 - a
Planul de aciune
4.1. Argumente strategice i operaionale
4.2. Lista proiecte PID pentru polul de cretere
4.3. Fiele proiectelor identificate
PARTEA a 5 a
Managementul implementrii planului integrat de dezvoltare
5.1. Structura de management propus
5.2. Informare i comunicare
5.3. Indicatori de monitorizare i evaluare pe obiective i proiecte
Bibliografie
Colectivul de elaborare. Componena grupurilor de lucru
Anexe
Anexa 1 Evoluia populaiei stabile
Anexa 2 Populaia pe grupe de vrst i sex
5
5
11
12
15
18
18
32
71
99
119
134
142
142
159
162
170
173
205
215
223
235
240
242
302
455
466
467
476
477
478
478
479

Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
3 Structura pe etnii a populaiei din ZMC

4 Populaia stabil dup religie
5 Infracionalitatea
6 Structura intreprinderilor i societilor comerciale
7 Statistica intreprinderilor din ZMC dup sectoare de activ.
8 Statistica IMM-urilor active dup cifra de afaceri
9 Indicatori economici pe domenii de activitate
10 Analiza marilor contribuabili
11 Lista marilor contribuabili din municipiu
12 Populaia activ ocupat pe activiti economice
13 Date privind evoluia somajului n perioada 2003-2007
14 Date privind omajul n perioada ian. 2003-feb. 2009
15 Cercetare desfurat n universiti
16 Analiza SWOT a industriilor motoare
17 Indicii de dezvoltare ai comunelor din ZMC
18 List participani auditul teritorial i analiza SWOT
19 List participani strategia de dezvoltare a ZMC
20 List participani profilul spaial al ZMC
21 List participani plan de aciune2009 2013
22 List participani dezbatere final
23 List participani dezbatere public PID
24 HCL-uri de aprobare a PID Cluj-Napoca de ctre comune
25 HCL de retragere a comunei Feleacu din ZMC
26 HCL de aprobare a PID de ctre C.L Cluj-Napoca
27 HCJ de aprobare a PID de ctre C.J Cluj-Napoca
28 List participani ntlnirea CD i CA ale ADI ZMC
29 List participani Adunarea General a ADI ZMC
30 Profilul strategic
31 Fundamentarea arealului de influen
32 Actul constitutiv al ADI ZMC
33 Statutul ADI ZMC
34 Strategia economic prezentat de grupul de lucru
480
481
482
484
485
486
487
490
493
494
495
496
497
510
518
519
521
523
525
527
529
532
533
534
535
536
537
538
544
548
465
598

ABREVIAR
Nr.crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
Termen
AG
AFM
AJOFM
AJOFM
ADI
ADI ZMC
APL
BERD
CNSR
CNCIS
CF
CFR
CNIPT
CCS
CD
CDI
CA
CAEN
CUG
CL
DALI
DEE
DAS
DGASPC
DMI
DJ
DN
FSEGA
FEDR
FRCCF
IDC
IT & C
IPJ
ITM
IMM
LMI
MECI
MMDD
NDI
NV
OJPDR
ORC
Explicaie
Adunarea general
Administratia Fondului pentru Mediu
Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc
Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc
Asociaia de dezvoltare intercomunitar
Asociaia de dezvoltare intercomunitar Zona Metropolitan Cluj
Autoritate Public Local
Banca European pentru Reconstrucie si Dezvoltare
Cadru National Strategic de Referinta
Cadrul Naional al Calificrilor din nvmntul Superior
Ci ferate
Calea Ferata Romn
Centru Naional de Informare i Promovare Turistic
Centrul de Consiliere i Sprijin
Cercetare Dezvoltare
Cercetare Dezvoltare Inovare
Cifra de afaceri
Clasificarea activitilor din economia naional
Combinatul de Utilaj Greu
Consiliul Local
Documentaie de Avizare a Lucrrilor de Intervenie
Deeuri Electrice i Electrocasnice
Direcia de Asisten Social
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului
Domeniul Major de Intervenie
Drum Judeean
Drum naional
Facultatea de Stiinte Economice si Gestiunea Afacerilor
Fondul European de Dezvoltare Regional
Fundaia Romn pentru Copii, Comunitate i Familie
Indice de dezvoltare al comunei
Information Technology and Communications
Inspectoratul de Politie Judeean
Inspectoratul Teritorial de Munc
Intreprinderi Mici si Mijlocii
Lista Monumentelor Istorice
Ministerul Educatiei, Cercetarii si Inovarii
Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile
National Democratic Institute
Nord-Vest
Oficiul Judeean de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit
Oficiul Registrul comerului

43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
ORL
PATR
PND
PUG
PUZ
PAC
PO DCA
PNDR
POR
POS CCE
POS DRU
PT
RATUC
ROF
ROI
TEN-T
SMURD
SPAS
SWOT
SF
UAT
UTP
UE
UICN
UBB
UTCN
ZMC
Otorinolaringologie
Planul de Amenajarea Teritoriului Regional
Planul Naional de Dezvoltare
Planul Urbanistic General
Planul Urbanistic Zonal
Politic Agricol Comun
Program Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative
Programul Naional pentru Dezvoltare Rural
Programul Operaional Regional
POS Cresterea Competitivitatii Economice
POSectorial Dezvoltarea Resurselor Umane
Proiect Tehnic
Regia Autonom de Transport Urban de Cltori
Regulament de Organizare i Funcionare
Regulament Intern
Reeaua trans-European de transport
Serviciul Mobil de Urgen, Reanimare i Descarcerare
Serviciul Protecie i Asisten Social
Strengths, Weaknesses, Opportunities, and Threats
Studiu de Fezabilitate
Unitate Aadministrativ Teritorial
Unitate Teritorial de Planificare
Uniunea Europeana
Uniunea Naional pentru Conservarea Naturii
Universitatea Babe-bolyai
Universitatea Tehnica Cluj-Napoca
PARTEA 1
Caracterizarea general a PC Cluj-Napoca
(auditul sau evaluarea situaiei existente)
1.1. DATE GENERALE
1.1.1. Limite i uniti administrativ-teritoriale componente. Reeaua de
localiti. Populaia
Municipiul
Cluj-Napoca,
reedina
judeului
Cluj,
reprezint
cel
mai
important centru urban al Transilvaniei.
Cu o suprafa de 179,5 kmp, oraul este
situat n centrul judetului, la ncruciarea
unor drumuri importante de interes
naional i internaional. Argumente ca
ora-centru universitar de prestigiu i
avnd una dintre cele mai dinamice
economii
din
Romnia,
plaseaz
municipiul Cluj Napoca pe primele locuri
din Europa ca potenial de dezvoltare.
Experiena statelor membre UE a
demonstrat beneficiile administrative,
economice i financiare pe care conceptul de zon metropolitan le aduce administraiilor
publice din localitile care alctuiesc asemenea asociaii. Aceste argumente au dus la
formarea unei structuri asociative de tipul zonei metropolitane, la finele anului 2007.
Zona metropolitan Cluj este localizat n judeul Cluj, Regiunea de Dezvoltare NordVest, Romnia. Regiunea Nord-Vest (Transilvania de Nord) are o poziie geografic
strategic, fiind poarta de intrare n Romnia dinspre Uniunea European i Ucraina.
Harta cu regiunile Romniei

1
2
3
4
5
6
7
8
N O R D -E ST (M O L D O V A N O R D )
SU D -V E ST (M O L D O V A SU D -D O B R O G EA )
SU D (M U N TE N IA )
SU D -V E ST (O L TE N IA )
V E ST (B A N A T )
N O R D -V EST (T R A N SL V A N IA D E N O R D )
C E N T R U (TR A N SILV A N IA -C E N T R U )
B U C U R ESTI-ILF O V

Zona metropolitan Cluj cuprindea, la data constituirii, (HCL 415/2008) municipiul
Cluj-Napoca - pol de cretere i urmtoarele uniti administrative-teritoriale: Aiton,
Apahida, Baciu, Bonida, Bora, Cian, Chinteni, Ciurila, Cojocna, Feleacu, Floreti,
Grbu, Gilu, Jucu, Petretii de Jos, Tureni i Vultureni (cu localitile aferente cuprinse
n teritoriul lor administrativ). Aceste localiti se ncadreaz ntr-un radius de 30 km
mprejurul municipiului Cluj-Napoca, distan optim pentru dezvoltarea spaiului periurban. Trebuie s menionm ca aceasta este structura zonei metropolitane iniial
constituit, folosit ca baz pentru ntocmirea auditului teritorial parte a planului
integrat de dezvoltare. Structura actual nu mai include comuna Feleacul - care s-a
retras din asociaia de dezvoltare intercomunitar ZMC (n luna octombrie 2009), dar
include comuna Snpaul a crei solicitare de includere n ADI a fost aprobat n sedina
AG din luna octombrie 2009.
Componena ZMC 2008
Suprafaa ZMC este de 1.510 km2, , reprezentnd 23% din suprafaa judeului Cluj.

Comparativ cu suprafaa judeului, regiunii, rii i a UE, situaia se prezint astfel:
Domeniul
UE
Romania
238.390
REGIUNEA
N-V
34.159
Judetul
Cluj
6.674
Suprafaa
total n km2
% supraf ZMC
4.230.000
0,04%
0,63%
4,42%
23%
ZMC
1.510
Sursa: http://epp.eurostat.ec.europa.eu; www.insse.ro; Institutul de statistic Cluj.

Ponderea ZMC n UE, Regiune, Romnia
0.04
0.63
4.42
% ZMC in UE
% ZMC Romania
% ZMC in REGIUNEA N-V
Limitele zonei metropolitane sunt:

NORD comunele Dbca, Panticeu, Achileu (Snpaul e membr n prezent)
SUD comunele Iara, Mihai Viteazul, Snduleti, Plosco
VEST comunele Aghireu, Cpuu Mare, Mriel (parial limit comuna Gilu din ZMC cu
judeul Slaj)
EST comunele Sic, Suatu, Palatca, Mociu.
COMPONENA comunelor din ZMC
Nr.
Comuna
crt
1 Aiton
2
Apahida
Baciu
4
5
Bonida
Bora
Cianu
Chinteni
Ciurila
Cojocna
10 Feleacu
11 Floreti
12 Grbu
13 Gilu
14 Jucu
15
Petretii
jos
16 Tureni
17 Vultureni
Total
Suprafaa Numr sate

Sate componente ale UAT-urilor
total kmp componente
Aiton, Rediu
40,94
2
Apahida; Bodrog; Cmpeneti; Corpadea;
106,02
8
Dezmir; Pata; Snnicoara; Subcoasta
Baciu; Coruu; Mera; Popeti; Rdaia;
87,51
7
Slitea Nou; Suceagu
80,38
4
Bonida; Coasta; Rscruci; Taueni
62,00
4
Bora; Bora-Ctun; Ciumfaia; Giula
Bri; Cianu; Cianu Mic; Cianu-Vam;
55,11
6
Vaida -Cmra; Vleni
Chinteni;
Deuu;
Feiurdeni;
Mcicau;
96,5
9
Pdureni; Slitea Veche; Snmartin; SatuLung; Vechea
Ciurila; Filea de Jos; Filea de Sus; Pdureni;
72,22
6
Pruni; Slicea; Slite; uu
Boj-Ctun; Boju; Cara; Cojocna; Huci; Iuriu
138,63
8
de Cmpie; Moriti; Straja
Feleacu;
Gheorgheni;
Vlcele;
Srcli;
48,41
5
Casele Miceti
60,92
3
Floreti; Luna de Sus; Tui
72,51
5
Corneti; Grbu; Ndelu; Turea; Vitea
116,82
3
Gilu; Someu-Cald; Someu-Rece
Gdlin; Jucu de Sus; Jucu de Mijloc; Jucu
85,13
5
Herghelie; Visea
de
Crieti; Deleni; Livada; Petretii de Jos;
62,01
7
Petretii de Mijloc; Petretii de Sus; Plaiuri
Ceanu Mic; Comseti; Mrtineti; Miceti;
74,00
5
Tureni
Bbuiu; Bdeti; Chidea; Fureni; Soimeni;
71,12
6
Vultureni
1.330,24
Sursa: Direcia Regional de Statistic Cluj, informaii aferente datei de 1 ianuarie 2008
Hotrrile Consiliilor locale i ale judeului Cluj privind asocierea la Zona

Metropolitan Cluj:
APL
Municipiul Cluj Napoca
Judeul Cluj
Aiton
Apahida
Baciu
Bonida
Bora
Cianu
Chinteni
Ciurila
Cojocna
Feleacu
Floreti
Gilu
Grbu
Jucu
Petretii de Jos
Tureni
Vultureni
Numr hotrre
415/2008
254/2008
54/2008
105/2008
66/2008
49/2008
58/2008
65/2008
132/2008
34/2008
52/2008
61/2008
225/2008
186/2008
56/2008
42/2008
10/2008
51/2008
48/2008
Populaia stabil
Comparaii cu UE, ara, regiunea de dezvoltare Nord-Vest, judeul Cluj numr locuitori:
Domeniul
Populaia
total 2007
% nr de loc
ZMC
UE
Romnia
Rrgiunea N-V
Jud. Cluj
ZMC
495.305.424
21.565.119
2.726.700
692.317
379.705
0,08%
1,76%
13,93%
54,85%
Sursa: http//epp.eurostat.eu; www.insse.ro
Populaia stabil a municipiului Cluj-Napoca la 1 ianuarie 2008, conform datelor statistice

furnizate de Direcia Judeean de Statistic Cluj, este de 309.338 persoane (n
descretere cu 2% fa de 2002 date de la recensmnt 2002).

Populaia stabil din comunele ZMC la data de 1 ianuarie 2008:
Nr
crt
Populaia stabil
total la 01,01,2008
Localitate
numr locuitori
309,338
1,236
9,545
8,479
5,054
1,603
2,470
2,766
1,451
4,451
3,610
8,953
2,630
8,292
4,137
1,740
2,512
1,438
70,367
379,705
1
Municipiului Cluj-Napoca
2
AITON
3
APAHIDA
4
BACIU
5
BONTIDA
6
BORA
7
CIANU
8
CHINTENI
9
CIURILA
10
COJOCNA
11
FELEACU
12
FLORESTI
13
GARBAU
14
GILAU
15
JUCU
16
PETRESTII DE JOS
17
TURENI
18
VULTURENI
TOTAL RURAL ZMC
Total populaie ZMC
Ponderea populaiei pe
localiti n total
populaie zona metrop
%
81
0.31
2.43
2.16
1.29
0.41
0.63
0.70
0.37
1.13
0.92
2.28
0.67
2.11
1.05
0.44
0.64
0.37
19
100
Populatia stabila - 1 ianuarie 2008
z o n a an aliz ata
379,705
70,367
Total populatie ZMCluj

309338
populatia ruarala din ZM
309,338
populatia Mun. Cluj Napoca

0
100,000
200,000
300,000
400,000
numar de locuitori
Concluzie:
Poziionat n partea de Nord-Vest a Romniei, la distan aproximativ egal
de municipiile reedin de jude din regiunea Nord Vest, Zona Metropolitan
Cluj reprezint 23% din suprafaa judeului Cluj i 55% din populaia judeului
Cluj.
10

1.1.2. Scurt istoric structura asociativ
Structura asociativ la nivelul zonei metropolitane Cluj a fost format la finele
anului 2008 nceputul anului 2009, continund eforturile de constituire a unei zone
metropolitane cu specific economic, iniiate de Consiliul Judeean Cluj n 2006. Comunele
incluse n UTP Zona metropolitan Cluj fac parte i din diferite asociaii micro-regionale,
fiind asociate cu alte comune cu caracteristici relativ omogene. Aceste asociaii au fost
formate la iniiativa primriilor i au personalitate juridic. Ele pot constitui o baz pentru
formare teritoriilor LEADER n perioada imediat urmtoare, contribuind la dezvoltarea
zonelor rurale.
Prin Hotrrea nr.415/2008, s-a constituit Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar
Zona Metropolitan Cluj.

Obiectivele generale ale asocierii sunt:

dezvoltarea economic i investitional zonal, urban i rural;
protecia mediului nconjurtor;
ameliorarea i dezvoltarea infrastructurilor;
dezvoltarea serviciilor oferite cetenilor n scopul creterii bunstrii acestora.
Parteneriatul Zonei Metropolitane Cluj s-a constituit n baza unui obiectiv comun de
dezvoltare durabil prin reducerea discrepanelor dintre localitile din mediul urban i
rural, iar dezvoltarea acesteia implic o abordare teritorial, economic i social. n
actualul context economic, comunitile locale trebuie s fac fa presiunilor economicosociale i politice, context n care sunt forate s gseasc modaliti noi i creative de a
rspunde provocrilor. Coeziunea localitilor din ZMC n jurul unui obiectiv comun este
singurul rspuns n aceast etap. Viitorul localitilor din ZMC este puternic determinat
de capacitatea acestora de a utiliza civa factori cheie determinani: capacitatea rapid
de a prelucra informaiile, de a avea un spirit inovativ, capacitatea de a se interconecta la
reele europene, ct i capacitatea de a crete calitatea vieii. De asemenea, se consider
c asocierea va contribui i la atragerea de fonduri comunitare i naionale.
Concluzie:
Zona Metropolitan Cluj, prin administraiile locale partenere, urmrete
atingerea obiectivului comun de dezvoltare durabil, obiectiv realizabil prin
dezvoltarea economic, social i prin creterea calitii mediului, n scopul
creterii calitii vieii.
11

1.1.3. Date geografice (relief, clim, riscuri)
Zona Metropolitan Cluj se ncadreaz ntre oraele din centura Munilor Apuseni.
Aspecte favorizante ale dezvoltrii polului de cretere, privite i n prezent ca
puncte tari, sunt:
localizarea la contactul a trei uniti geografice, fiecare cu resurse i economie
specifice, deci cu posibilitatea i necesitatea de schimb a produselor: Munii Apuseni, cu o
economie bazat pe minerit, valorificarea lemnului i creterea animalelor; Podiul
Somean caracterizat prin pomicultur i zootehnie; Cmpia Transilvaniei, regiune
cerealier, cu importante zcminte de sare i de gaz metan;
poziia la ncruciarea celor mai importante ci de comunicaie ale Transilvaniei:
nspre sud-est oseaua Turda- Alba-Iulia Sibiu i de aici mai departe n ara
Romneasc; spre nord-vest Zalu Oradea cu legturi n Cmpia Tisei i ctre nord-est
Dej, Bistria cu legturi spre Moldova. n aceast privin, dei Munii Apuseni, aflai n
apropierea zonei metropolitane, prezint un aspect insular i sunt redui ca masivitate,
cu plaiuri ntinse, prematur mbtrnite, defileul Huedin Ciucea, pe care-l folosete
oseaua, este, cu excepia vii Mureului, singura cale de larg circulaie ntre Cmpia
Transilvaniei i Cmpia Tisei;
poziia sa pe unul dintre cele mai importante ruri transilvnene - Someul Mic, care
i-a oferit condiii de aprare, de circulaie n sens longitudinal, de aprovizionare cu ap i
de folosire a energiei acesteia n diversele sale ntreprinderi;
situarea ntr-o zon depresionar, favorizat att din punct de vedere al climatului,
ct i al posibilitii de aprare;
poziia central n Transilvania, spre care graviteaz majoritatea regiunilor periferice,
fapt care i-a imprimat funciile politico-administrative i culturale.
Relieful i ali factori legai de potenialul turistic

Relieful pe o arie de o or - distana de transport n jurul municipiului Cluj-Napoca
- este predominant deluros. Cmpiile propriu-zise lipsesc, dar sunt prezente vile lung
terasate i luncile rurilor Some i Arie.
12

nlimile cele mai reprezentative sunt masivul Vldeasa - 1.842 m i Muntele
Mare - 1.826 m. Altitudinea minim (227 m) se nregistreaz la ieirea Someului din
judeul Cluj. Zona deluroas este reprezentat, la est de Rul Someul Mic, de coline
joase fcnd parte din unitatea geografic Cmpia Transilvaniei, iar la vest de rul
Someul Mic, de dealuri cu nlime medie aparinnd Podiului Somean. Vile
Someului i Arieului au aspectul unor adevrate culoare, cu lunci largi, deosebit de
prielnice culturilor intensive. Lor li se alatur terasele, bine evidentiae la Jucu.
Oiective turistice naturale

GRDINA BOTANIC CLUJ-NAPOCA este una din cele mai frumoase i mai complexe
grdini botanice din sud-estul Europei. A fost nfiinat n anul 1920 de prof. univ.
Alexandru Borza. Aezat n partea de sud a oraului, la o altitudine de 400-410 m,
grdina se ntinde pe 14 ha. Toat aceast suprafa este accidentat, constituind un
cadrul propice celor mai variate peisaje. n cuprinsul acestui muzeu al naturii, arborii i
plantele specifice tuturor continentelor gsesc condiii optime de dezvoltare. Prul
iganilor mparte grdina n dou pri aproape egale, brzdate de cei trei aflueni ai si,
adugnd astfel o not final farmecului i pitorescului acestui loc.
BILE SOMEENI sunt situate n partea estic a Clujului, la aproximativ 4 km de
zona central. Aflate la o altitudine de 360 m, Bile Someeni stau pe un masiv de sare
situat la mic adncime. Graie virtuilor lor terapeutice, numeroasele izvoare minerale
cu ape bicarbonate, cloruro-sodice i radioactive ofer posibiliti de tratare a diferitelor
boli.
BILE COJOCNA sunt situate n partea estic a comunei Cojocna, pe versantul stng
al prului Valea Srat, la o altitudine de 340 m. Climatul blnd al staiunii i cadrul
pitoresc mbogit de dou lacuri de acumulare (Lacul Toroc i Lacul Mare) constituie
locul ideal pentru tratarea multor afeciuni. Staiunea pune la dispoziia oaspeilor si bi
reci i bi calde. Pentru bile calde exist bazine amenajate pe locul vechilor exploatri
de sare care au fost active din timpul romanilor pn n Evul Mediu.
CHEILE TURZII s-au format n urma erodrii calcarelor din componenta Culmii
Petridului de rul Hdate, pe o lungime de cca 2 km. Cunoscute nc din vremea
romanilor, Cheile Turzii s-au impus prin mreia peisajului i complexitatea faunei i
florei. Relieful lor este caracterizat de perei verticali, stnci n dezordine i numeroase
peteri. Peterile din Cheile Turzii: Petera Calastur (751m), Petera Liliecilor, Petera
Cuptorului etc. Majoritatea acestor peteri sunt uscate i prezint interes arheologic
datorit descoperirii unor unelte datnd din epoca de piatr i din epoca bronzului.
ncepnd cu perioada nvlirilor ttare, localnicii au folosit aceste peteri ca loc de
refugiu. n zona turistic a Cheilor Turzii se afl i cabana Cheile Turzii, amplasat la o
altitudine de 1385 m.
ZONA GILU TARNIA este o zon deosebit de pitoreasc, ale crei principale
puncte de atracie sunt constituite de barajul ridicat n zona Tarnia (87m) i de lacul
Tarnia, care se ntinde pe o suprafa de 216 ha.
FNAELE CLUJULUI reprezint una dintre cele mai interesante rezervaii botanice,
datorit florei sale extrem de variate. Situate la nord de municipiul Cluj-Napoca i
strbtute de prul Valea Cald, se ntind pe o suprafa de 72,5 ha pe cuprinsul creia
relieful este accidentat i variat.
REZERVAIA LACUL TIUCII este un lac natural cu ap dulce i limpede format n
urma unui proces de dizolvare pe sare. Vegetaia care-l nconjoar asigur condiiile
13

necesare dezvoltrii unei flore i faune bogate, i ofer loc de popas psrilor migratoare
de balt.
Reeaua hidrografic
Rurile principale din zona metropolitan i din apropiere sunt: Someul Mic,
Arieul i Criul Repede. Lacurile naturale sunt de importan secundar ca utilitate
economic, dar interesante ca genez i valoare tiinific. Lacurile antropo-saline
(nscute prin inundarea cu ap a unor vechi ocne prsite) se caracterizeaz prin
adncimi mari i prin caliti terapeutice ale apelor cu salinitate foarte ridicat. Din cele
patru lacuri mai importante din jude, trei sunt n afara zonei metropolitane: Tuda, Sic i
Ocna Dejului, unul fiind n zona metropolitan, la Cojocna. Categoria cea mai
reprezentativ ca dimensiune i importan o constituie lacurile de acumulare ale
amenajrilor hidroenergetice n spaiul montan: Gilu, Someul Cald, Tarnia, Fntnele
i Dragan, aflate n interiorul i n proximitatea zonei metropolitane. Disfuncionalitile n
utilizarea resurselor de ap sunt generate de calitatea necorespunztoare a apei din
unele artere hidrografice importante. Astfel, calitatea apei Someul Mic, n aval de ClujNapoca pn la confluena cu Someul Mare este de categoria III-a. Prin poziia sa, ZMC
are o clim continental moderat, caracteristic regiunilor vestice i nord-vestice ale
rii. Ca urmare, n timpul iernii predomin invaziile de natur maritim - polar sau
maritim - arctic dinspre nord-vest, iar vara - aerul cald dinspre nord-est. n sectorul
muntos (masivele Vldeasa i Muntele Mare), mediile anuale ale temperaturii aerului sunt
de 2 C, iar n restul teritoriului de 6 C. Amplitudinile termice anuale au valori cuprinse
ntre 17 - 19 C n zona montan i cresc la 23-25 C n regiunile deluroase, de podi i
cmpie. Cele mai sczute temperaturi minime absolute (valori -32,0 oC) s-au
nregistrat n depresiuni i culoare depresionare, care favorizeaz cantonarea aerului rece
i apariia inversiunilor de temperatur (Cluj-Napoca, -34,2 oC, Bistria, -33,8 oC). Din
punct de vedere seismic, Cluj-Napoca se situeaza ntr-o zon cu gradul 7 seismic.
Aceasta se reflect att asupra nivelului de risc, ct i asupra costurilor (mult mai
reduse) din construcii.
Riscuri naturale
Zonele expuse la riscuri naturale cu periculozitatea
dealurile de nord ale Clujului i de-a lungul rului Someul
potenial de producere a alunecrilor de teren i 7 zone
inundaii. Prevenirea acestor riscuri se refer la plantarea
i la lucrri de regularizare i de ndiguire a rului Some.
cea mai mare sunt situate pe

Mic. S-au identificat 4 zone cu
unde e posibil s se produc
de pduri n zonele de dealuri
Concluzie:
Prin poziia sa, ZMC are o clim continental moderat, caracteristic
regiunilor vestice i nord-vestice ale rii, cu un relief predominant colinar i
deluros, unde sunt prezente i vile lung terasate i luncile rurilor Some i
Arie. Vegetaia este specific acestei forme de relief (cmpie, deal) iar fauna,
dei nu mai are abundena de alt dat, numr anumite specii rare ( cprior,
fazan, lup, vulpe, iepure i diverse roztoare). Pe teritoriul ZMC se gsesc
impresionante rezervaii naturale i zone protejate, dintre care cele mai
importante se regsesc la rezervaia Botanic Fnaele Clujului, Rezevaia
Lacul tiucii.
14

1.1.4 Poziionare spaial fa de principalele coridoare
n dezvoltarea reelei trans-Europene de transport (TEN-T)1 se poate observa c
din cele 30 de proiecte prioritare de la nivel european (perioada 2007-2013), trei
traverseaz Romnia, dar traseul lor nu trece prin regiunea nord-vest, nu sunt n
proximitatea polului de cretere Cluj-Napoca2.
Dou din cele trei intrri dinspre UE, considerate strategice (Halmeu i Bor), aparin
Regiunii Nord-Vest, dup cum este evideniat n planul de amenajare a teritoriului de la
nivelul regiunii. Din cele dou puncte pornesc linii rutiere ce converg spre judeul Slaj,
dup care un singur coridor se menine aproximativ pe traseul E81 pn la Cluj-Napoca,
iar mai departe spre sud, pe culoarul Arie-Mureul Mijlociu.
1
La nivelul Uniunii europene se dezvolt o reea trans-european de transport (TEN-T), care joac un rol
crucial n asigurarea libertii de micare a pasagerilor i bunurilor n Uniunea European. Aceasta include toate
modurile de transport i suport aproximativ jumtate din traficul de pasageri i marf. Unul din obiectivele
importante n ceea ce priveste crearea unei reele intermodale, este asigurarea alegerii celui mai potrivit mod de
transport pentru fiecare etap a cltoriei.Construcia reelei trans-Europene de transport reprezint un factor
major pentru stimularea competitivitii economice i dezvoltrii durabile a Uniunii Europene care contribuie la
implementarea i dezvoltarea Pieei Interne, precum i la creterea coeziunii economice i sociale. Dezvoltarea
TEN-T presupune interconectarea i interoperabilitatea reelelor naionale de transport precum i accesul la
acestea. [informaii preluate de pe www.mt.ro ]
2
Preluat de pe: http://ec.europa.eu/transport/infrastructure/maps/30_priority_axes_en.htm
15

n privina drumurilor naionale, la nivelul regiunii conduce detaat judeul Cluj (i
Bihor) beneficiind de poziia geografic favorabil. Aceasta rezult din tranzitarea
judeului de coridoare rutiere europene de prim rang: ZMC este traversat de magistrala
rutier E60 (DN1): Bucureti Braov Cluj-Napoca Oradea Budapesta Viena.
Municipiul Cluj-Napoca se afl aproximativ la mijlocul distanei dintre Bucureti i
Budapesta.
Autostrada Transilvania, avnd o lungime de 415 km, este unul din proiectele
majore prevzute la nivel naional a fi finalizat n 2013. Aceasta pornete din centrul
Romniei, de la nord-vest de Braov si trece pe la S, SV de Cluj-Napoca prin comunele
din inelul al doilea al zonei metropolitane: Tureni, Ciurila, Petretii de Jos, Gilu, pn la
Oradea, la grania cu Ungaria. Dup finalizarea lucrrilor, autostrada va reprezenta o
parte important a sistemului naional de autostrzi, asigurnd o legtur cu restul
Europei.
n ceea ce privete transportul aerian, aeroportul Cluj-Napoca, poziionat pe
drumul european E 576, asigur legturi cu diferite localiti din Europa i din afara
Europei, evideniate i pe hrile de mai jos.
16
Concluzie:
Zona Metropolitan Cluj are o poziie geografic strategic, fiind situat n
inima regiunii cunoscute sub numele de Transilvania de Nord. Este traversat
de magistrala rutier E60 (DN1): Bucureti Braov Cluj-Napoca Oradea
Budapesta Viena. Municipiul Cluj-Napoca se afl aproximativ la mijlocul
distanei dintre Bucureti i Budapesta. Convergena de drumuri, ci ferate,
magistrale de utiliti i ci de comunicaie, aeroportul internaional,
reprezint oportuniti pe care Cluj-Napoca are obligaia s le utilizeze,
optimizndu-le n acelai timp.
17
1.2. AUDIT TERITORIAL

1.2.1. Demografie
Populaia stabil din ZMC. Raportare zonal
Fenomenul de contracie demografic ntlnit pe plan naional n perioada
1990 2006 se regsete i n Regiunea de Nord-Vest (scdere continu n ultimii 16
ani a numrului de rezideni). n perioada dintre ultimele dou recensminte (perioada
de 10 ani), populaia Regiunii Nord Vest a sczut cu un indice mediu anual de 6%, mai
accentuat n judeele Satu Mare i Slaj i mai redus n judeele Cluj i Bistria-Nsud.
Populaia judeului Cluj reprezint 3,24% din populaia total a Romniei,
ponderea aceasta reprezentnd o uoar cretere fa de 1992, cnd era 3,23%,
modificarea datorndu-se faptului c ntreaga populaie a rii a sczut ntre cele dou
recensminte cu 4,94%, deci proporional mai mult dect s-a diminuat populaia
clujean. Totui, deosebirea ntre jude i ar este foarte mic, din punctul de vedere al
evoluiei populaiei, aa nct se poate spune c judeul Cluj i-a pstrat poziia
demografic pe plan naional ntre cele dou recensminte, ocupnd acelai loc 7 dup
Municipiul Bucureti i judeele Bacu, Constana, Dolj, Iai i Prahova.
Comparaii cu UE, ara, regiunea de dezvoltare Nord-Vest, judeul Cluj
Domeniul
UE
Romnia
Regiunea N-V
Judeul Cluj
Populaia
2.726.700
692.317
495.305.424 21.565.119
total 2007
% nr de loc
0,08%
1,76%
13,93%
54,85%
ZMC
ZMC
379.705
Raportnd ZMC la Judetul Cluj, populaia urbanizat din jude reprezint 66%
din totalul populaiei, iar n ZMC populaia urbanizat reprezint 81% din totalul
populaiei. n ceea ce privete raportul rural-urban la nivelul Regiunii Nord Vest, judeul
Cluj se evideniaz ca avnd populaia cea mai urbanizat (66%); acesta e urmat de
Maramure i Bihor - care este n situaie de echilibru privind populaia, iar judeele
BistriaNsud, Satu Mare i Slaj se remarc prin populaie preponderent n mediul
rural.
Evoluia populaiei stabile la nivelul ZMC n perioada 2002 2007
Conform datelor statistice, populaia stabil a municipiului Cluj-Napoca numra
la data de 1 ianuarie 2008 309.338 locuitori, reprezentnd 81% din populaia stabil a
ZMC, iar cea rural 70.367 locuitori, adic 19% din populaia stabil din ZMC. Fa de
anul 2002, la 01.01.2008 se nregistreaz o scdere a populaiei totale stabile n zona
metropolitan cu 1.6%. Se remarc totodat un proces de migrare de la urban la rural,
populaia stabil urban scade cu 2.7% iar populaia stabil rural crete cu 3.5 %.
Dup cum reiese din tabelul urmtor, comunele cele mai populate ale ZMC sunt
situate n inelul 1 adiacent polului de cretere, n E Apahida 2.28% din totalul populaiei
ZMC i n NV Baciu 2.11% din totalul populaiei ZMC.
Cele mai slab populate UAT-uri sunt situate n inelul 2 adiacent polului de cretere:
Aiton, Ciurila, Vultureni, Bora, Petretii de Jos.
18

Evoluia populaiei stabile din ZMC, n 2008 fa de 2002
Ponderea
Populaia
Populaia
nr loc pe
Nr
stabil
localitate
stabil
Localitate
total
total la
crt
n total nr
2002
loc ZMC
01,01,2008
2002
Municipiul Cluj
1
317,953
82
309,338
Napoca
(a se vedea Anexa 1a)

Ponderea
Evolutia
nr loc pe
populatiei
localitate
stabile in
n total nr
% 2008
loc ZMC
fata de
2008
2002
81
-2.7
Aiton
1,338
0.35
1,236
0.33
-7.6
Apahida
8,785
2.28
9,545
2.51
8.7
Baciu
8,139
2.11
8,479
2.23
4.2
Bonida
4,722
1.22
5,054
1.33
7.0
Bora
1,865
0.48
1,603
0.42
-14.0
Cianu
2,567
0.67
2,470
0.65
-3.8
Chinteni
2,786
0.72
2,766
0.73
-0.7
Ciurila
1,509
0.39
1,451
0.38
-3.8
10
Cojocna
4,376
1.13
4,451
1.17
1.7
11
Feleacu
3,810
0.99
3,610
0.95
-5.2
12
Floreti
7,470
1.94
8,953
2.36
19.9
13
Grbu
2,648
0.69
2,630
0.69
-0.7
14
Gilu
7,861
2.04
8,292
2.18
5.5
15
Jucu
4,086
1.06
4,137
1.09
1.2
16
Petretii de Jos
1,891
0.49
1,740
0.46
-8.0
17
Tureni
2,585
0.67
2,512
0.66
-2.8
18
Vultureni
1,568
0.41
1,438
0.38
-8.3
populaia rural din

ZM Cluj
68,006
18
70,367
19
3.5
Total populaie ZM
Cluj
385,959
100
379,705
100
-1.6
URBAN
RURAL
Total ZM
Populaia stabil
Populaia stabil
% in tot ZM
recensamnt 2002
01.01.2008
317.953
82 %
309.338
68.006
18 %
70.367
385.959
100 %
379.705
19
% in tot ZM
81%
19%
100%
Concluzie:
n ZMC se remarc un uor fenomen de migrare de la urban la rural, populaia
stabil urban scade n anul 2007 fa de anul 2002 cu 2.7%, iar populaia
stabil rural crete cu 3.5 % (n aceeai perioad de timp). Cele mai mari
creteri ale populaiei rurale se nregistreaz n mediul periurban: Floreti,
Apahida i Bonida
20
Densitatea populaiei
Densitatea populaiei n Zona Metropolitan Cluj
Nr
crt
Denumire
localitati
perioada
Cluj Napoca
Populatia
stabila
suprafata
in kmp
2002
densit.
Populatia
stabila
2002
01,01,2008
suprafata
in kmp
densit.
evolutie
densitate
01,01,2008
317,953
179.50
1,771.33
309,338
179.50
1,723.33
-2.71
Aiton
1,338
40.94
32.68
1,236
40.94
30.19
-7.62
Apahida
8,785
106.02
82.86
9,545
106.02
90.03
8.65
Baciu
8,139
87.51
93.01
8,479
87.51
96.89
4.18
Bonida
4,722
80.38
58.75
5,054
80.38
62.88
7.03
Bora
1,865
62.00
30.08
1,603
62.00
25.85
-14.05
Cianu
2,567
55.11
46.58
2,470
55.11
44.82
-3.78
Chinteni
2,786
96.50
28.87
2,766
96.50
28.66
-0.72
Ciurila
1,509
72.22
20.89
1,451
72.22
20.09
-3.84
10
Cojocna
4,376
138.63
31.57
4,451
138.63
32.11
1.71
11
Feleacu
3,810
48.41
78.70
3,610
48.41
74.57
-5.25
12
Floreti
7,470
60.92
122.62
8,953
60.92
146.96
19.85
13
Grbu
2,648
72.51
36.52
2,630
72.51
36.27
-0.68
14
Gilu
7,861
116.82
67.29
8,292
116.82
70.98
5.48
15
Jucu
4,086
85.13
48.00
4,137
85.13
48.60
1.25
1,891
62.01
30.49
1,740
62.01
28.06
-7.99
2,585
74.00
34.93
2,512
74.00
33.95
-2.82
1,568
71.12
22.05
1,438
71.12
20.22
-8.29
68,006
1,330.24
51.12
70,367
1,330.24
52.90
3.47
385,959
1,510
1,822
379,705
1,510
1,776
-2.54
17
Petretii de
Jos
Tureni
18
Vultureni
16
Total comune
TOT ZMC
Sursa: recensmnt 2002 i Institutul de statistic Cluj
Aferent zonei metropolitane Cluj, densitatea cea mai mare a populaiei din
zona periurban o au UAT-urile Floreti 146,96%, Baciu 96,86% i Apahida 90,03%, n
timp ce localitile cu densitatea cea mai sczut sunt la limita exterioar ZMC, respectiv
Ciurila 20,09% i Vultureni 20,22%. Pe zonele respective va trebui pus accentul pe
dezvoltarea infrastructurii generale. n plus, ele constituie avantajul accesibilitii la fora
de munc o dat cu relocarea parcurilor industriale n zona respectiv (a se vedea
Anexa 1b).
21
Scderea populaiei totale implic i scderea densitii acesteia. n anul 2002,

densitatea populaiei judeului Cluj era de 105,3 locuitori pe km2, fa de media naional
de 90,9, ambele valori fiind n descretere din 1992, cnd la nivel de ar aveam o
densitate de 95,7, iar pe jude una de 110,3 locuitori pe km2. Din 2002 pn n 2007 se
remarc acelai trend uor descresctor (densitatea populaiei jud. Cluj 103,73 loc/kmp)
Densitatea populaiei ZMC raportare la jude i regiunea NV date aferente
recensmntului din 2002
Domeniul
Regiunea N-V
Judeul Cluj
ZMC
Populaia total 2007
2,726,700
692,317
379,705
Suprafaa
34,159
6,674
1,510
Densitatea (loc/kmp)
79.8
103.73
251.46
Concluzie:
Densitatea medie a ZMC este de 251,46 locuitori pe km, dublu fa de
densitatea medie a judeului Cluj. Se remarc ns diferene mari ale densitii
n teritoriu ZMC, respectiv densitate foarte mare n zona periurban a
municipiului Cluj-Napoca i densitate foarte mic la limita administrativ a
ZMC.
22

Structura populaiei ZMC

sexe
grupe de vrst
etnie
religie
Structura populatiei pe sexe

La nivelul regiunii NV, ponderea femeilor i a brbailor din populaia total a fost
deosebit de echilibrat n judeele Bistria-Nsud i Maramure, indicele de feminitate
situndu-se att sub nivelul regional ct i sub cel naional, ca urmare a unui spor
natural ceva mai ridicat (cu supranatalitate masculin). La polul opus se situeaz judeele
Cluj, Satu Mare i Bihor, toate depind valorile medii regionale i naionale, decalaje
accentuate n cazul primelor dou judee nregistrndu-se n ultimul interval analizat.
Structura pe sexe a populaiei judeului Cluj este echilibrat, fiind foarte apropiat
de ceea ce s-a regsit pe plan naional, la ultimul recensmnt. Procentul populaiei
feminine dup medii, este dat n tabelul de mai jos (diferena pn la 100 fiind brbai).
Procentul populaiei feminine la recensmntul din 2002, n ZMC, judeul Cluj i ar
Total
Urban
Rural
ZMC
52,27
52,7
50,2
Judeul Cluj
51,5
52,1
50,3
Romnia
51,3
52,0
50,5
Structura populatiei pe sexe la nivelul ZMC 2008 raportat la 2002
populaie populaie populatie populaie populaie populatie
stabil
total
stabil
stabil
total
stabil
2008
masculin feminin
2002
masculin feminin
Cluj-Napoca
317.953
150.341
167.612
309,338
145,291
164,047
Comune ZMC
68.006
33.868
34.138
70,367
34,977
35,390
Total 1+2
385.959
184.209
201.750
379,705
180,268
199,437
pondere % M/F n
100
48
52
total 2002
pondere % M/F n
100
47,5
52,5
total 2008
Populatia stabila - structura pe sexe
POPULATIA
STABILA
MASCULINA,
184,209, 48%
POPULATIA
STABILA
FEMININA
; 201.750; 52%
Defalcat pe uniti administrative
23
Localitate
URBAN
Aiton
Apahida
Baciu
Bonida
Bora
Cianu
Chinteni
Ciurila
Cojocna
Feleacu
Floreti
Grbu
Gilu
Jucu
Petretii de Jos
Tureni
VultuneiI
RURAL ZMC
Total populaie
ZMC
populaie
total
2002
populatie
stabil
masculin
populatie
stabil
feminin
populaie
total
2008
populatie
stabil
masculin
populatie
stabil
feminin
317,953
1,338
8,785
8,139
4,722
1,865
2,567
2,786
1,509
4,376
3,810
7,470
2,648
7,861
4,086
1,891
2,585
1,568
68,006
150,341
665
4,417
4,037
2,376
919
1,314
1,408
711
2,153
1,867
3,703
1,298
3,943
2,094
924
1,273
766
33,868
167,612
673
4,368
4,102
2,346
946
1,253
1,378
798
2,223
1,943
3,767
1,350
3,918
1,992
967
1,312
802
34,138
309,338
1,236
9,545
8,479
5,054
1,603
2,470
2,766
1,451
4,451
3,610
8,953
2,630
8,292
4,137
1,740
2,512
1,438
70,367
145,291
622
4,786
4,200
2,491
788
1,259
1,382
690
2,243
1,746
4,403
1,282
4,161
2,124
860
1,234
706
34,977
164,047
614
4,759
4,279
2,563
815
1,211
1,384
761
2,208
1,864
4,550
1,348
4,131
2,013
880
1,278
732
35,390
385,959
184,209
201,750
379,705
180,268
199,437
Explicaia feminizrii mai puternice a urbanului se poate afla din conjuncia a doi factori:
(1) femeile sunt mai prezente n cadrul migraiei dect brbaii i asta a putut conduce la
un flux mai mare de plecri din rural spre urban a populaiei feminine i (2) sperana de
via n urban este mai mare, iar la vrstele naintate predomin persoanele de sex
feminin (a se vedea Anexa 2).
Concluzie:
n zona metropolitan Cluj se constat o structur pe sexe destul de
echilibrat i constant, foarte apropiat de media naional, cu o feminizare
mai puternic n mediul urban fa de mediul rural.
Structura populaiei pe grupe de vrst

n profil teritorial, inclusiv la nivelul unui jude, se ntlnete, de regul, o mare
varietate de situaii din punct de vedere al structurii pe vrste, fiecare subpopulaie
suferind de-a lungul timpului influene specifice. Trebuie menionat c asemenea decalaje
n structura pe vrste i deci n consecinele acesteia sunt foarte greu de eliminate,
24

procesul fiind, de regul, unul cu feed-back pozitiv, n sensul c tendina natural este de
a se amplifica n timp.
Structura pe grupe de vrst ZMC. Raportare la judeul Cluj i Romnia
Procentul populaiei de vrst in tot populatie
Zona analizat
0 14 ani
15 59 ani
60 ani i peste
ZMC
13,8
69,5
16,7
Judetul Cluj
15,1
65,5
19,4
Romnia
17,6
63,0
19,3
Sursa: Institutul Naional de Statistic i recensmntul din 2002
La nivel naional s-a nregistrat o sporire relativ consistent a grupei vrstnicilor

pe seama reducerii frecvenei populaiei tinere. Chiar dac n regiunea NV nu se
nregistreaz valorile de la nivel naional, numrul vrstnicilor l depete pe cel al
copiilor, rezultnd un indice de mbtrnire ridicat (1010 vrstnici la 1000 copii sub 15
ani). Judeul Cluj se afl ntr-o situaie de dezechilibru evident (1288 vrstnici), aflnduse pe primele locuri n Romnia la acest indicator (cel mai ridicat indice fiind de 1768, n
judeul Teleorman).
La nivelul regiunii NV se remarc structuri demografice dezechilibrate:
mbtrnirea populaiei, scderea accentuat a frecvenei grupei populaiei tinere (ntre
0-19 ani), de la 31,7% n 1992 la 24,3% n 2002, cele mai afectate judee fiind Slaj i
Maramure. Judeele Bistria-Nsud i Maramure dein i n prezent cele mai ridicate
ponderi ale tinerilor, iar judeele Cluj i Bihor cele mai reduse, reflectare direct a
sporului demografic difereniat. Diferenele ntre jude i ar nu sunt notabile. Procentul
vrstnicilor este aproape identic, deci nu avem o mbtrnire mai mare la Cluj, iar la
tineri apare o diferen de 2,5 puncte n minus n jude, reflectnd fertilitatea mai redus
din ultimii ani.
La nivelul ZMC se remarc ns procentele sczute fa de jude i ar att la
populaia tnr ct i la populaia n vrst.
Comparnd distribuirea populaiei pe grupe de vrst (conform datelor statistice
de la recensmnt 2002) din mediul rural ZMC cu mediul urban ZMC, se constat
urmtoarele:
URBAN
RURAL
TOTAL
ZMC
0-4
5-9
10-14 15-19
ani
ani
ani
ani
10.831 12.065 18.891 27.295
3,4%
3,8% 5,9%
8,6%
3.560 3.681 4.299 4.057
5,2%
5,4% 6,3%
6.0%
14.391 15.746 23.190 31.352
3,7%
4,1% 6,0%
8,1%
20-24
25-54
55-59 ani
ani
ani
42.988 144.185 14.818
13,5% 45,3%
4,7%
4.756 26.081
4.120
7.0%
38,4%
6,1%
47.744 170.266 18.938
12,4% 44,1%
4,9%
60-64
ani
13.929
4,4%
4.407
6,5%
18.336
4,8%
65-> ani
32.951
10,4%
13.045
19,2%
45.996
11,9%
Sursa: recensmntul din 2002
Concluzie:
Structura pe grupe de vrst n ZMC demostreaz o scdere a populaiei tinere
(0-14 ani) att n mediu rural ct i n cel urban (13,8%) comparativ cu
creterea persoanelor n vrst, foarte accentuat n mediul rural (peste 55 de
ani 19,2%). Numrul populaiei tinere este n scdere ceea ce va conduce la o
scdere a viitoarei populaii active.
25

Structura populaiei dup etnie n ZMC
Potrivit recensmntului din 2002, n ZMC populaia prezint un specific de
comunitate interetnic: 78.39% din totalul populaiei o reprezint cetenii de
naionalitate romn, urmai de cetenii de naionalitate maghiar 19,0%, romi 1.99% conform datelor de la recensmnt din 2002. Un numr de alte 19 etnii reprezint
diferena procentual de pn la 100% (precum evrei, ucrainieni, greci, italieni, armeni,
rui-lipoveni, turci, ttari, srbi, slovaci, chinezi etc.).
Defalcat URBAN RURAL, stiuaia se prezint astfel (a se vedea anexa 3):
Structura populaiei urbane ZMC dup etnie. Raportare zonala
Jude/Regiune
Romni Maghiari Romi Germani Alii
ZMC URBAN
79,3
18,9
0,95 0,23
0,62
Cluj
80,5
17,1
1,9
0,2
0,3
Regiunea N-V
76,3
20,9
1,8
0,4
0,6
Structura populaiei rurale ZMC dup
Jude/Regiune
Romni
ZMC RURAL
73,6
Cluj
77,0
Regiunea N-V
73,6
etnie. Raportare zonala

Maghiari Romi Germani Alii
19,4
6,8
0,01
0,01
18,1
4,8
0,1
0,0
17,6
5,3
0,0
3,5
Sursa: Institutul Naional de Statistic
Concluzie:
Din punct de vedere al structurii etnice, populaia ZMC prezint un specific de
comunitate interetnic, diversificat, dominant fiind populaia reprezentat
de romni (78,39%), urmat de maghiari 19% i restul de pn la 100 % alte
naionaliti.
Structura populaiei dup religie n ZMC

Aceeai diversitate o regsim la nivelul ZMC i n ceea ce privete structura
populaiei n funcie de religii: 67.99% o reprezint populaia de religie ortodox,12.52%
cea de religie reformat, 5.3% de religie greco-catolic, 5.14% de religie catolica. Un
numr de alte 16 religii cumuleaz restul procentului din total populaie stabil
Structura populaieiZMC dup religie (a se vedea anexa 4)
Ortodoxa Romano catolica Greco catolica Reformata Alte religii
URBAN
69
6
6
12
7
RURAL
69
4
3
15
9
Total ZMC
68
5
5
12
9
Concluzie:
Din punct de vedere al religiilor, populaia ZMC prezint un specific de
comunitate religioas diversificat, dominant fiind populaia ortodox (68%),
urmat de cea reformat 12 %, romano-catolic i greco-catolic cu cte 5% i
restul de pn la 100 %, populaie aparintoare altor categorii de culte
religioase.
26

Sporul natural al populaiei
Pe parcursul ultimilor 18 ani s-au nregistrat modificri semnificative n
comportamentul demografic al populaiei n Romnia. ncepnd din anul 1990, populaia
a sczut ntr-un ritm mediu anual de 0,15%. Valorile negative ale sporului natural s-au
conjugat cu cele ale soldului migraiei externe.
Sporul natural al populaiei ZMC n 2008
Nr
Localitate
Nscui vii
crt
1
URBAN
3021
2
Aiton
5
3
Apahida
104
4
Baciu
90
5
Bonida
52
6
Bora
9
7
Cianu
27
8
Chinteni
27
9
Ciurila
14
10
Cojocna
53
11
Feleacu
24
12
Floreti
157
13
Grbu
28
14
Gilu
79
15
Jucu
43
16
Petretii de Jos
11
17
Tureni
15
18
Vultureni
13
RURAL ZMC
751
Total populaie ZMC
3772
Decedai
2670
42
98
111
61
35
41
64
30
76
58
80
47
93
69
39
55
37
1036
3706
Spor natural
Valoare abs
351
-37
6
-21
-9
-26
-14
-37
-16
-23
-34
77
-19
-14
-26
-28
-40
-24
-285
66
Concluzii:
Cu toate ca evoluia numrului de locuitori n ZMC nregistreaz constant un
trend descresctor, sporul natural mediu e pozitiv. Conform statisticilor
demografice (text extras din strategia de dezvoltare a judetului Cluj), dup
2007 se prognozeaz o scdere brusc a efectivelor de tineri aduli n primul
cincinal i alte scderi dar din ce n ce mai diminuate, n perioada urmtoare.
Natalitatea urmeaz s creasc n primii zece ani (2002-2012) ai orizontului de
proiectare demografic (2002-2027), n ciuda ipotezelor pesimiste de
fertilitate, datorit structurii pe vrste deosebit de favorabile natalitii n
aceast perioad. Efectivele de tineri aduli au sczut mult mai puin raportat
la Romnia, acesta fiind un punct forte pentru ZMC care atrage, prin instituiile
sale de nvmnt, aceast categorie de vrst deosebit de dinamic. Numrul
adulilor lucrtori rmne aproape acelai n cincinalul 2002-2007, dar
prognoza relev c va crete mult in perioada 2007-2012, din nou un punct
forte pentru economia ZMC. Conform proiectiei demografice, efectivele
populaiei n vrst (peste 65 ani) vor crete n URBAN, dar vor scdea n
localitile rurale, cu ncepere din anul 2007.
27

Migraia populaiei
Soldul migraiei reprezint diferena dintre numrul persoanelor care i-au stabilit
domiciliul n localitate i cel al persoanelor care au plecat din localitate n decursul unui
an.
Defalcarea pe URBAN ZMC RURAL ZMC evoluie
2007
Soldul
Nr
Localitate
Sosii Plecai migraiei
crt
2007
n loc din loc
1
URBAN
4369
3381
988
2
Aiton
21
18
3
3
Apahida
354
124
230
4
Baciu
272
110
162
5
Bonida
126
44
82
6
Bora
25
25
0
7
Cianu
40
45
-5
8
Chinteni
81
46
35
9
Ciurila
49
26
23
10 Cojocna
92
58
34
11 Feleacu
101
52
49
12 Floreti
664
82
582
13 Grbu
50
33
17
14 Gilu
136
91
45
15 Jucu
130
54
76
16 Petretii de Jos
52
41
11
17 Tureni
52
46
6
18
Vultureni
2008 fa de 2007
2008
Soldul
Sosii Plecai migraiei
2008
n loc din loc
4461 4038
423
23
24
-1
367
124
243
323
73
250
116
56
60
23
35
-12
47
28
19
108
55
53
94
35
59
100
96
4
82
40
42
1561
106
1455
49
33
16
166
63
103
117
51
66
44
23
21
55
33
22
35
28
50
25
25
RURAL ZMC
2280
923
1357
3325
900
2425
Total ZMC
6649
4304
2345
7786
4938
2848
2007
2008
Evoluie
2008 fa
de 2007
Sosii n ZMC
6649
7786
Plecai din ZMC

4304
4938
17%
14.7%
SOLD MIGRATIE
2345
2848
Concluzie:
Numrul persoanelor care i-au stabilit domiciliul n zona metropolitan este
mai mare dect numrul persoanelor care au plecat cu domiciliul din ZMC,
rezultnd astfel un sold pozitiv al migraiei, fapt care indic siguran i
stabilitate economico-social n zon. Singurele localiti care au nregistrat un
sold migrator negativ sunt situate la extremitatea ZMC: Aiton, Bora, Cianu.
28

Imigrri
Data
Numrul cetenilor strini nregistrai la

Serviciul pentru Imigrri al Judeului Cluj
01.12.2003
1656
01.12.2004
2137
01.12.2005
2689
01.12.2006
2767
01.12.2007
3586
01.12.2008
4341
Concluzie: Numrul persoanelor de cetenie strin din zona metropolitan
Cluj reprezint, la nivelul anului 2008, 1,45 % din numrul populaiei stabile.
Ponderea cea mai mare n anul 2008 o au cetenii din Republica Moldova,
Tunisia, Turcia, Maroc, Mauriius, urmai de ctre cei din Italia, Germania,
Frana i Statele Unite ale Americii. n ultimii 5 ani, fluctuaia a fost pozitiv,
iar tendina de cretere are o medie de 500 de persoane pe an.
Infracionalitatea n municipiul Cluj Napoca (a se vedea anexa 5)

INDICATORI
INFRACTIUNI CONSTATATE - TOTAL
economico-financiare
Judiciare
de alt natur
2007
4632
228
3943
461
2008
4905
162
4258
485
evolutie %
5.9
-28.9
8.0
5.2
Infracionalitatea n comunele ZMC

nr crt
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Total
infraciuni totale
localitate
2007
0
59
37
79
18
23
27
29
19
26
61
20
49
76
35
34
18
2617
Aiton
Apahida
Baciu
Bonida
Bora
Cianu
Chinteni
Ciurila
Cojocna
Feleacu
Floreti
Grbu
Gilu
Jucu
Petretii de Jos
Tureni
Vultureni
29
2008
0
45
48
140
12
16
33
29
36
27
220
17
29
76
22
33
24
2815
Evoluie
0
-14
11
61
-6
-7
6
0
17
1
159
-3
-20
0
-13
-1
6
198

Defalcat pe tipuri de infraciuni - municipiul Cluj Napoca
INDICATORI
2007
2008
CAP. I. Incriminate n Codul Penal

4210 4508
Infr. contra vieii, integritii corporale i
293
350
sntii
Omorul (art. 174 - 176 CP)
0
0
Tentativa de omor (art. 174 - 176 CP)
0
0
Pruncuciderea (art. 177CP)
0
0
Vtmarea corporal - total (art. 181,182,184 CP)
51
46
- grav (art. 182 CP)
5
8
Loviri sau alte violene (art. 180 CP)
231
299
Infr. privitoare la viaa sexual
21
16
Violul (art. 197 CP)
14
8
Act sexual cu o minor (art. 198 CP)
4
6
Perversiunea sexual (art. 201 CP)
1
0
Corupia sexual (art. 202 CP)
2
2
Incestul (art. 203 CP)
0
0
Infraciuni contra patrimoniului
3688 3890
Furtul total (art. 208-209 CP)
3240 3385
din locuine
589
509
- din care din case de vacan
13
13
din societi comerciale - total
560
649
din buzunare, poete, geni etc.
206
139
din autovehicule - total
900
1076
de auto
2
2
Tlhria - total (art. 211 CP)
95
61
Gestiunea frauduloas (art. 214 CP)
7
3
Inelciunea (art. 215 CP) - total
85
67
Delapidarea (art. 215^1CP)
22
18
Distrugerea - total (art. 217-219 CP)
189
303
Infraciuni de fals
73
56
Infr. care aduc atingere unor relaii privind
57
86
convieuirea social
Infraciuni contra familiei
Abandonul de familie (art. 305 CP)
Relele tratamente aplicate minorului (art. 306 CP)
Neresp. ms. priv ncredinarea minorului (art. 307 CP)
Alte infr. privind convieuirea social
Ultrajul contra bunelor moravuri i tulb. linitii publ.
(art. 321CP)
Asocierea pentru svrirea de infraciuni (art. 323 CP)
Ceretoria (art. 326 CP)
30
evolutie
7.1
19.5
0.0
0.0
0.0
cretere
cretere
cretere
scdere
scdere
cretere
scdere
0.0
0.0
5.5
cretere
scdere
0.0
cretere
scdere
cretere
0.0
scdere
scdere
scdere
scdere
cretere
-23.3
50.9
31
29
1
0
26
29
23
2
3
57
-6.5
scdere
cretere
cretere
119.2
cretere
0
0
0
0
0.0
0.0

Vagabondajul (art. 327 CP)
Prostituia (art. 328 CP)
Proxenetismul (art. 329 CP)
0
20
1
0
44
2
0.0
cretere
cretere
CAP.II. Infr. incriminate in legi speciale
422
397
-5.9
CAP III.
Persoane
Persoane
Persoane
297
8
116
269
421
16
163
362
41.8
Accidente rutiere
decedate
rnite grav
rnite uor
cretere
cretere
cretere
Sursa: Inspectoratul de Politie Cluj Anexe detaliat
Concluzie:
n 2008, fa de 2007, se remarc att n municipiul Cluj Napoca ct i n
comunele din ZMC o cretere uoar a numrului total de infraciuni (cu 5.9%
n urban i 7% n rural). Se remarc, n urban, scderea nfraciunilor de tip
economico financiar (cu 28.9%) i o cretere a celor judiciare (cu 8%) i
totodat creterea ngrijortoare a accidentelor rutiere cu 42.8%. Aceasta
impune auditarea locurilor i mprejurrilor n care s-au produs accidentele
rutiere, decongestionarea traficului, modernizarea i extinderea sistemelor de
siguran a circulaiei, contientizarea opiniei publice asupra dinamicii i
consecinelor accidentelor rutiere, nsprirea sanciunilor aplicate pentru
nerespectarea normelor legislative.
n mediul rural din zona metropolitan, n topul numrului de infraciuni se
afl comunele: Floreti (220), Bonida (140) i Jucu (76), cel mai redus numr
de infraciuni nregistrndu-se n comunanele Bora (12), Cianu (16) i
Grbu (17).
Rata de srcie
Dup cum este evideniat i n Strategia de dezvoltare a judeului Cluj, exist o
corelaie direct ntre srcie i existena unui loc de munc i lipsa unor slujbe
permanente n zon. Lipsa unui loc de munc permanent se simte cel mai tare n zonele
rurale, unde predomin munca sezonier.
Factorii care contribuie la srcia n zona rural:
- tendina de mbtrnire;
- nivelul extrem de mic al pensiilor ca foti membri ai cooperativelor agricole de
producie i persoane dependente de VMG;
- accesul dificil la servicii sociale i medicale specializate;
- costul ridicat al transportului n condiiile de navet;
- infrastructura rural insuficient dezvoltat;
- un segment important de populaie n vrst, deintori de terenuri slab productive,
care nu pot beneficia de venitul minim garantat, numit n continuare VMG, i care nu au
resurse financiare i fizice de a exploata aceste terenuri i de a obine venituri.
Factorii care contribuie la srcia n zona urban:
31

- pensiile mici i veniturile insuficiente pentru acoperirea nevoilor zilnice; ponderea
populaiei vrstnice n totalul populaiei;
- condiiile improprii de locuit n special n cazul familiilor numeroase;
- insuficiena locuinelor sociale pentru tinerii care provin din instituiile de ngrijire;
- costurile foarte ridicate ale utilitilor.
Aceti factori au implicaii economice, creterea economic implic o crestere a
nivelului de trai n rndul populaiei i implicit determin scderea numrului de probleme
sociale la nivelul regiunii.3
1.2.2. Profil i competitivitate economic. Resurse umane

Economie generaliti. Evoluia n timp a economiei n ZMC
Succesul economic nseamn s integrezi fundamentele necesare unei economii de
pia eficiente cu caracteristicile culturale ale rii. Cu ct este mai strns competiia
n economia domestic, cu att vor fi mai competitive firmele locale peste
hotare. Competitivitatea orientat spre export este asociat deseori cu
orientarea spre cretere.
Este necesar ca planul de msuri la nivelul Zonei Metropolitane Cluj s fie conform
cu prioritile enunate n PND i, mai ales, cu cele definite n CNSR POR pentru a
asigura eligibilitatea msurilor propuse pentru finanare din fonduri i instrumente
structurale.
Prioritile naionale i regionale sunt:
o Dezvoltarea infrastructurii de baz la standarde europene. Aceasta include
infrastructura de transport (rutier, feroviar, naval, de transport aerian i optimizarea
intermodal), infrastructura de mediu (n special ap, canalizare/epurare i salubritate) i
infrastructura sistemului energetic i termic.
o Creterea competitivitii economice pe termen lung. Susinerea dezvoltrii clasei
antrepenoriale, susinerea crerii de noi ntreprinderi, susinerea n special a dezvoltrii
produciei i serviciilor cu valoare adugat ridicat i a turismului, transferul C&D n
producie, rspndirea utilizrii tehnologiilor IT de vrf i susinerea serviciilor de calitate
pentru IMM-uri.
o Dezvoltarea i utilizarea mai eficient a capitalului uman. Dezvoltarea i
modernizarea de sisteme educaionale care s pregteasc fora de munc pentru
economia global, cu accent pe educaia continu, educaia vocaional, educarea
adulilor.
o Dezvoltarea i ntrirea capacitii administrative. mbuntirea i fluidizarea
procesului de guvernare la nivel central i local, ncepnd cu formularea politicilor,
planificarea, implementarea i managementului serviciilor publice i administraiei, n
vederea susinerii eficiente a activitilor economice.
o Diminuarea disparitilor de dezvoltare ntre regiunile rii. Eliminarea disparitilor
regionale, stimularea creterii economice n regiunile mai puin dezvoltate i reducerea
disparitilor ntre mediul rural i mediul urban.
Strategia de dezvoltare a judeului Cluj 2007 2013

32

Evoluia n timp a economiei ZMC
Dezvoltarea urban. Ramurile economice ca industria, agricultura, comerul au
cunoscut un drum paralel. n timp municipiul Cluj-Napoca a acumulat un numr nsemnat
de uniti economice din domeniul construciilor de maini, electronicii i electrotehnicii,
confeciilor textile, tricotajelor, pielriei i nclmintei, materialelor de construcie i
industriei alimentare. Concomitent s-au dezvoltat transporturile i agricultura. De
asemenea serviciile au luat o amploare remarcabil. Resursele de materii prime din
unitile geografice nvecinate (crbune, lemn, sare, gaz metan, roci diverse), au
constituit suportul dezvoltrii industriei, iar terenurile de diverse tipuri, suportul
agriculturii. n anii interbelici (1917 - 1925) se nregistreaz un ritm rapid de dezvoltare.
Majoritatea firmelor aparineau industriei metalurgice (21), industriei prelucrrii lemnului
(14) i industriei chimice (13). Dup al doilea rzboi mondial predomin dezvoltarea
economiei extensive. Programele megalomane duc la apariia unitilor gigant i a
platformelor industriale, producie supradimensionat, produse de slab calitate. Dup
1990 are loc procesul de restructurare economic, prin trecerea de la economia de stat la
cea privat.
Dezvoltarea rural. Zona periurban prezint un ablon complex de dezvoltare
economic. Condiiile pedo-climatice specifice au favorizat dezvoltarea agriculturii, n
cadrul acesteia un rol important revenind zootehniei. Pe terenurile n pant au fost create
pe parcursul anilor numeroase livezi cu pomi fructiferi valoroi, ndeosebi n partea
central, de nord i nord-est a judeului, pe dealurile din zona municipiului Cluj-Napoca,
Baciu, Apahida etc. Totui domin caracterul mixt al activitilor agricultur, respectiv
industrie i, apoi, servicii.
Profilul economic al ZMC n funcie de numrul de ntreprinderi pe sectoare de
activitate, pe perioada 2005 2007
Evoluia numrului de ntreprinderi active n ZMC
2005
2006
Sectorul de activitate
Nr
Nr
%
%
firme
firme
Agricultur i silvicultur
234
1.2
264
1.3
Industrie
2.521
13.0
2.567
12.2
Servicii utiliti
48
0.2
46
0.2
Construcii
1.678
8.6
2.052
9.8
Comer
7.040
36.3
7.176
34.1
Servicii
7.888
40.6
8.931
42.4
Total
19.409 100.0 21.036 100.0
2007
Nr
firme
313
2.603
71
2.604
7.366
10.454
23.411
%
1.3
11.1
0.3
11.1
31.5
44.6
100
Concluzii:
Numrul de firme din ZMC a avut un trend constant ascendent n decursul celor
3 ani analizai, de la 19.409 n 2005 la 21.036 n 2006 pentru a ajunge n anul
2007 la 23.411. Localitatea principal de domiciliu a rmas municipiul ClujNapoca, cu peste 90% dintre firme. Distribuia pe marile sectoare de activitate
nu a suferit mari modificri, majoritare rmnnd firmele din domeniile comer
i servicii. A crescut ns simitor numrul de firme care acioneaz n
construcii, cu aproape 1000 n decurs de 2 ani.
33

Analiza indicatorilor economici pentru marii contribuabili din Cluj-Napoca pe
perioada 2005-2007 (n anexe e prezentat lista marilor contribuabili analizai)
Nr mediu
angajati
capitaluri total
cifra de afaceri
profitul brut
Profitul net
impozitul
pltit
marja
profit
brut
2005
nr firme
analizate
total
valori
media pe
firme
44
44
44
44
44
44
44.0
17,019
1,741,048,234
5,156,065,697
333,156,380
280,364,098
52,792,282
6.5
386
39,569,278
117,183,311
7,571,735
6,371,911
1,199,824
6.5
2006
nr firme
analizate
total
valori
media pe
firme
45
45
45
45
45
45
45.0
18,385
2,402,856,741
7,373,615,253
409,113,974
326,049,523
83,064,451
5.5
408
53,396,816
163,858,116
9,091,421
7,245,544
1,845,876
5.5
2007
nr firme
analizate
total
valori
media pe
firme
47
47
47
47
47
47
47.0
21,652
2,929,665,638
8,902,571,653
432,831,086
364,145,264
68,685,822
4.9
461
62,333,311
189,416,418
9,209,172
7,747,772
1,461,400
4.9
Dintre cei 47 de mari contribuabili, n anul 2005, pentru 3 dintre ei nu s-au gsit
date (Societatea Comercial Filiala de Furnizare a Energiei Electrice "Electrica Furnizare
Transilvania Nord" S.A., Amgaz Furnizare S.R.L. i Brokerpool Broker de Pensii Private
S.R.L.). Astfel, analiza a fost redus la 44 de firme din judeul Cluj, dintre care doar una
are sediul n Snnicoara, restul fiind n Cluj-Napoca. n ceea ce privete marja de profit
brut realizat de marii contribuabili, aceasta a fost n medie de 6.5%. Un procent de 50%
dintre firme au avut o marj de profit de maxim 4,87%. Acest indicator a variat ntre 0%
(Mol Romnia care a nregistrat pierdere n anul fiscal 2005) i 37,5% (Fujikura).
n anul 2006 au rmas tot 47 de firme ca mari contribuabili pe judeul Cluj, toate
fcnd parte din zona metropolitan. Datele financiare au fost gsite numai pentru 45
dintre ele. Numrul de angajai a crescut fa de anul 2005, att n medie, ct i n
mrime absolut (cu peste 1000 de persoane). Dei att profitul brut ct i impozitele
pltite au fost mai mari fa de 2005, marja de profit a nregistrat o uoar scdere, ceea
ce arat o cretere mai mare a cifrei de afaceri. Numai unul dintre marii contribuabili a
nregistrat pierdere n anul 2006 ARCADOM SRL.
n 2007, trendul ascendent continu. Numrul mediu de angajai a crescut cu
aproape 3000 de persoane n anul 2007, fa de 2006. Dac n anul 2005 existau cteva
firme care nregistrau profit 0, n anul 2007 profitul brut minim a fost de 82.448 lei.
34

Evoluia PIB n perioada 2002 2006, raportare Cluj la ZMC
Produsul intern brut (PIB) este un indicator macroeconomic care reflect suma
valorii de pia a tuturor mrfurilor i serviciilor destinate consumului final, produse n
toate ramurile economiei n interiorul unui stat n decurs de un an. PIB pe cap de locuitor
este PIB mprit la numrul locuitorilor. PIB regional este corespondentul regional al PIB
naional.
Evoluie PIB n ZMC i jude
CLUJ
ZMC
Anul 2002
5900.7
5015.59
Anul 2003
7638.7
6492.89
Anul 2004
9711.7
8254.94
Anul 2005
11505.1
9779.33
Anul 2006
13558.6
11524.81
14000
12000
10000
8000
Series1
6000
4000
2000
0
Anul 2002 Anul 2003 Anul 2004 Anul 2005 Anul 2006
Dup cum se observ att la nivelul judeului ct i la nivelul zonei metropolitane,

PIB a cunoscut un trend constant cresctor.
Dinamica economiei n zona pentru anul 2008 structura n funcie de numrul
de ntreprinderi i societi comerciale. Activiti conform CAEN pe baza
nregistrrilor din Registrul Comerului. Domenii prioritare.
Profilul economic al Zonei Metropolitane Cluj n funcie de numrul de societi
comerciale este n prezent de tip secundar-teriar, analiza domeniilor de activitate a
unitilor active nregistrate evideniind o predominan a sectorului serviciilor, urmat de
cel industrial i cel al construciilor Agricultura i terenurile din zona limitrof municipiului
deserverte din ce n ce mai mult sectorului imobiliar.
n cadrul ntreprinderilor cu obiect de activitate servicii, ierarhizarea ca numr de
firme pe tipuri de servicii descresctor n iunie 2008, se prezint astfel:
- Comer cu ridicata
- Tranzacii imobiliare, servicii prestate ntreprinderilor
- Transport, depozitare, comunicaii
- Alte activiti de servicii sociale colective
- Hoteluri i restaurante
35

O economie dinamic este definit de numrul de IMM-uri pe care l produce.
Numr firme pe sectoare de activitate n ZMC 2008
Sector
Agricultur, pescuit, piscicultur
Industrie
Construcii
Servicii i turism
Total
Numar
ntreprinderi
333
3.449
2.847
20.779
27.408
%
1,1
12,6
10,4
75,9
100%
Urban
numr
262
3.145
2.586
19.801
25.794
Rural
numr
71
304
261
978
1.614
Prelucrare dup documente de la Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul

Cluj
Structura pe ramuri a intre prinde rilor si socie tatilor come rciale din
municipiul Cluj Napoca - in functie de numar
Agricultura, 1.02%
Industria
prelucratoare si
extractiva, 12.19%
Constructii, 10.03%
Servicii, 76.77%
Concluzii:
Din totalul celor 27.408 ntreprinderi aflate pe perimetrul ZMC, sunt 47 de
ntreprinderi mari, 192 mijlocii, 947 mici i 26.216 microntreprinderi.
Municipiul Cluj-Napoca se claseaz pe locul 2 pe ar ca rat de natere a
microntreprinderilor. Se poate observa c ntreprinderile din mediul urban
reprezint peste 94% din totalul firmelor existente n ZMC i c domeniul cel
mai frecvent de activitate al ntreprinderilor e n sfera serviciilor, n timp ce la
polul opus cu un procent de 1,12% se regsesc firmele din domeniul
agriculturii (i acestea tot din mediul urban majoritar 262, n rural regsinduse doar 71). Numrul de firme variaz substanial pe sectoare de activitate.
36

Numr ntreprinderi dup mrimea/tipul acestora n ZMC anul 2008
Zona
Mj
Mc
Mr
Zona
AF
PF
Urban ZMC
25.794
38
184
918
24.654
Urban ZMC
546
9.025
Rural ZMC
1.614
38
1.562
Rural ZMC
78
708
Total ZMC
27.408
38
192
956
26.216
Total ZMC
624
9.733
Anexa - date de la Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul Cluj

Legenda:
AF asociaii familiale;
PF - Persoane fizice;
T - Total ageni economici;
M - ntreprinderi mari (peste 250 salariai);
Mj - ntreprinderi mijlocii (50 - 249 salariai);
Mc - ntreprinderi mici (10 - 49 salariai);
Mr Microntreprinderi (pn la 10 salariai)
Concluzii:
Analiza ntreprinderilor dup dimensiunea lor relev faptul c majoritatea au o
dimensiune mic i foarte mic. n localitile adiacente Clujului (cele 17 luate
n considerare), ierarhia firmelor pe principalele domenii de activitate este:
servicii 60.93%, industria prelucrtoare i extractiv 18.69%, construcii
15.86% i agricultur 4.52 %. Din punct de vedere al numrului de
ntreprinderi i societi comerciale nregistrate n arealul de influen al
polului Cluj-Napoca, primele 4 din top cumuleaz 75% din numrul total de
firme nregistrate acestea fiind: Floreti, Gilu, Baciu, Apahida (numrul
mare de firme se datoreaz apropierii de municipiu). Per ansamblul zonei
metropolitane, microntreprinderile dein ponderea cea mai mare din numrul
ntreprinderilor active i anume 95,58.
O analiz a trendului ntreprinderilor mari, n perioada 2005-2007, relev
faptul c numrul lor a fost relativ stabil (44, 45, 47 n cei 3 ani),
ntreprinderile cu mai puin de 500 angajai (numrul mediu de angajai n cei
3 ani fiind 386, 408, 460 de salariai medii) au avut un trend pozitiv, o cretere
n fiecare an, i din punct de vedere a numrului lor, din punct de vedere al
capitalului total dar mai ales din punct de vedere al cifrei de afaceri, unde s-au
nregistrat creterii anuale (vezi anexa), ajungnd n anul 2007 la o cifr medie
anual de 8902 milioane lei
37
38
39

Top 12 cele mai frecvente activiti economice n zona metropolitan Cluj n perioada
2003-2007 - (raportat la profit brut/CAEN la fiecare unitate teritorial)
De menionat este c nu au fost adugate valori, deoarece clasificarea nu este

exhaustiv. Pentru comunele mai mici ale zone din inelul doi activitile sunt 95%
cele menionale n tabel i se refer ndeosebi la activiti de comer.
Structura firmelor pe sectoare ale economiei n funcie de cifra de afaceri
firme care au depus bilanuri pentru anul 2007 situaia nu include marii
contribuabili care sunt nregistrai n capital valori exprimate n lei n anex detalierea
pe fiecare unitatea administrativ din ZMC, prelucrare date primite de la ORC Cluj.
Localiti
URBAN
%
RURAL
%
Total ZMC
%
Tot sectoare
8.236.694.682
100
401.656.674
100
8.638.351.356
100
Agricultur
16.160.565
0,2
33.044.348
8,2
49.204.913
0,6
Industrie
4.590.467.099
55,7
261.073.028
65,0
4.851.540.127
56,2
40
Construcii
1.447.545.222
17,6
27.389.671
6,8
1.474.934.893
17,1
Servicii
2.182.521.796
26,5
80.149.627
20,0
2.262.671.423
26,2

Concluzii:
Analiza ntreprinderilor pe domenii i cifra de afaceri n mediul urban i rural
evideniaz faptul c ponderea cea mai mare o au ntreprinderile din domeniul
industrial urmate de cele din sfera serviciilor, aceste dou sectoare acoperind
peste 80% din cifra de afaceri a ZMC la nivelul anului 2007, evident, mediul
urban avnd ponderea cea mai mare n realizarea ei.
Alte date statistice n anexe:

Anexa 6: Structura ntreprinderilor i societilor comerciale din comunele ZMC
Anexa 7: Statistica ntreprinderilor dup sectoare de activitate i mrime din ZMC
IUNIE 2008
Anexa 8: Statistica ntreprinderilor dup sectoare de activitate i cifra de afaceri - 2007
Anexa 9a: Indicatori economici analizai pe domenii de activitate n funcie de cod CAEN
- 2007
Anexa 9b: Indicatori economici pe principalele sectoare de activitate - 2005
Anexa 10: Analiza marilor contribuabili dup principalii indicatori economici aferenta
anilor 2005 2006 2007
Anexa 11: Lista marilor contribuabili din municipiu.
41

Resursa uman n economia ZMC
La nivelul judeului Cluj, n 2007, ponderea populaiei civile ocupate, distribuia pe

domenii
de
activitate
se
prezint asfel: agricultura (cu
Industrie
un procent de 22,18% ) i
Construcii
Servicii
industria (cu un procent de
Comer
22,09%)
se
situeaz
n
Administraie public
Sntate
domeniile cu cel mai mare
nvmnt
Agricultur
numr al populaiei active.
Numrul mare al forei
de munc i distribuia n
aceste domenii demonstreaz meninerea i chiar dezvoltarea acestor ramuri n
localitile din judeul Cluj.
42

Situaia este diferit la nivelul Zonei Metropolitane, urbanul reprezentnd 81% din
populaia ZMC.
Numr salariai n ZMC anul 2007
Domeniu
Numr salariai
Agricultur,
8.104
pescuit,
piscicultur
Industrie
50.741
Construcii
11.906
Servicii i turism
91.160
TOTAL
161.911
% n total
Urban
Rural
5,00
1.977
4.150
31,33
7,35
56,32
100
44.541
10.163
83.256
139.934
6.200
1.743
7.904
21.977
Sursa: fiele localitilor aferente anului 2007 Institutul de statistic Cluj, n Anexa detalierea
Concluzie:
Din datele prezentate mai sus rezult faptul c peste 56% din fora de munc n
ZMC lucreaz n sfera serviciilor, iar un procent de 31% activeaz n domeniul
industriei prelucrtoare, mediul urban avnd ponderea cea mai mare de
aproape 86%. Trebuie remarcat faptul c ponderea cea mai mare o au
microntreprinderile care activeaz n domeniul serviciilor (peste 20000 de
ntreprinderi), n timp ce cele mai multe ntreprinderi mari funcioneaz n
industrie 24, n construcii 10, restul fiind n sfera serviciilor.
Dintre localitile din mediul rural cu numr mare de salariai angajai n
ntreprinderi, se numr dou localiti n care exist o activitate intens n
domeniul industrial, respectiv Floreti i Apahida. n aceste localiti s-a reuit
atragerea unor investitori strategici multi-naionali.
43

Resurse umane angajate n Industrie
Nr.
Crt
1
2
3
4
5
5
6
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
pop_2007
industri
e
industria
extractiv
industria
prelucrtoa
re
energie
electric,
termic,
gaze
i ap
total
industrie
(calculat)
total
salariai
statistic
ponder
e sal
ind n
tot
salar.
ponder
e sal
ind n
tot Pop
pondere
tot sal
n pop
nr pers
nr pers
nr pers
nr pers
nr pers
nr pers
nr pers
Cluj-Napoca
Floreti
Baciu
Apahida
Jucu
Bonida
Gilu
Feleacu
Grbau
Chinteni
Vultureni
Bora
Cianu
Cojocna
Aiton
Tureni
Ciurila
Petretii de Jos
310,243
8,605
8,393
9,341
4,133
5,050
8,246
3,622
2,622
2,744
1,425
1,608
2,474
4,429
1,244
2,521
1,452
1,768
33,519
817
627
399
199
188
181
19
6
2
0
0
0
0
0
0
0
0
171
0
1
0
0
0
2
0
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
30,417
787
626
374
184
188
108
19
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
2,931
30
0
25
15
0
71
0
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
33,519
817
627
399
199
188
181
19
6
2
0
0
0
0
0
0
0
0
133,004
2,439
1,070
1,431
410
411
786
250
105
116
39
178
63
206
19
73
49
49
25
33
59
28
49
46
23
8
6
2
0
0
0
0
0
0
0
0
11
9
7
4
5
4
2
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
43
28
13
15
10
8
10
7
4
4
3
11
3
5
2
3
3
3
TOTAL
379,920
35,957
177
32,705
3,075
35,957
140,698
26
37
DENUMIRE UAT
44

Resurse umane angajate n Agricultura
pop_2007
agricultur
total salariai
statistic
pondere sal agricultur

n tot salariai
pondere tot sal n

agric n tot popul
nr pers
nr pers
nr pers
310,243
474
133,004
0.36
0.15
Floreti
8,605
106
2,439
4.35
1.23
Apahida
9,341
42
1,431
2.94
0.45
Bonida
5,050
26
411
6.33
0.51
Chinteni
2,744
19
116
16.38
0.69
Gilu
8,246
786
0.76
0.07
Jucu
4,133
410
1.22
0.12
Cojocna
4,429
206
1.94
0.09
Vultureni
1,425
39
0.00
0.00
10
Bora
1,608
178
0.00
0.00
11
Grbau
2,622
105
0.00
0.00
12
Baciu
8,393
1,070
0.00
0.00
13
Cianu
2,474
63
0.00
0.00
14
Feleacu
3,622
250
0.00
0.00
15
Aiton
1,244
19
0.00
0.00
16
Tureni
2,521
73
0.00
0.00
17
Ciurila
1,452
49
0.00
0.00
18
Petretii de Jos
1,768
49
0.00
0.00
379,920
682
140,698
0.48
0.18
Nr.
Crt.
DENUMIRE UAT
Cluj-Napoca
Total
45

Resurse umane angajate n Construcii. Comer
Nr.
Crt.
DENUMIRE UAT
pop_2007
total
salariai
tot sal
n
comer
pondere
sal n
comert
n tot sal
pondere
sal n
comer n
tot popul
nr pers
nr pers
nr pers
10
310,243
133,004
28,067
21
pop_2007
total
salariai
tot sal n
construcii
pondere
sal n
constr n
tot sal
pondere
sal n
constr n
tot popul
nr pers
nr pers
nr pers
310,243
133,004
13,077
Cluj-Napoca
Apahida
9,341
1,431
140
10
5,050
411
58
14
Gilu
8,246
786
96
12
2,549
69
14
20
Floreti
8,605
2,439
84
1,608
178
25
14
Cojocna
4,429
206
38
18
2,744
116
34
29
Jucu
4,133
410
36
2,622
105
10
10
Baciu
8,393
1,070
28
8,393
1,070
141
13
Feleacu
3,622
250
16
4,133
410
32
Grbau
2,622
105
9,341
1,431
374
26
10
Bora
1,608
178
2,474
63
30
48
11
Vultureni
1,425
39
8,246
786
147
19
12
Bonida
5,050
411
4,429
206
53
26
13
Chinteni
2,744
116
3,622
250
92
37
14
Cianu
2,474
63
4,395
2,035
173
15
Aiton
1,244
19
1,244
19
16
16
Tureni
2,521
73
2,521
73
14
19
17
Ciurila
1,452
49
1,452
49
18
37
18
Petretii de Jos
1,768
49
1,768
49
379,920
140,698
13,527
10
376,834
140,324
29,289
21
Total
46

Resurse umane angajate n Transport. Financiar bancar. Administraie public. nvmnt.
Asisten social
DENUMIRE UAT
Pop
2007
salariai
statistic
transpo
rt
i pot
pond
transp
n tot
sal
act. Fin.,
bancare
i de
asigurri
Cluj-Napoca
Aiton
Apahida
Baciu
Bonida
Bora
Cianu
Chinteni
Ciurila
Cojocna
Feleacu
Floreti
Grbau
Gilu
Jucu
Petretii de Jos
Tureni
nr pers
310,243
1,244
9,341
8,393
5,050
1,608
2,474
2,744
1,452
4,429
3,622
8,605
2,622
8,246
4,133
1,768
2,521
nr pers
133,004
19
1,431
1,070
411
178
63
116
49
206
250
2,439
105
786
410
49
73
nr pers
8,755
0
290
86
29
0
0
0
0
24
37
75
23
53
17
0
0
%
6.6
0.0
20.3
8.0
7.1
0.0
0.0
0.0
0.0
11.7
14.8
3.1
21.9
6.7
4.1
0.0
0.0
nr pers
4,058
0
2
7
2
1
0
0
0
1
0
9
0
13
0
0
0
pond
fin
banc
n tot
sal
%
3.1
0.0
0.1
0.7
0.5
0.6
0.0
0.0
0.0
0.5
0.0
0.4
0.0
1.7
0.0
0.0
0.0
Vultureni
Total
Adm.
public
pond
admin
n tot
sal
sal n
nv
m
pond
transp
n tot
sal
sntate
i
asisten
social
nr pers
3,454
6
20
10
7
9
4
15
3
10
15
22
14
24
5
13
17
%
2.6
31.6
1.4
0.9
1.7
5.1
6.3
12.9
6.1
4.9
6.0
0.9
13.3
3.1
1.2
26.5
23.3
nr pers
13,301
6
68
100
72
18
20
28
24
53
37
57
31
77
43
20
27
%
10.0
31.6
4.8
9.3
17.5
10.1
31.7
24.1
49.0
25.7
14.8
2.3
29.5
9.8
10.5
40.8
37.0
nr pers
11,316
2
19
18
14
109
8
7
0
9
8
26
7
24
55
9
7
%
8.5
10.5
1.3
1.7
3.4
61.2
12.7
6.0
0.0
4.4
3.2
1.1
6.7
3.1
13.4
18.4
9.6
1,425
39
0.0
10.3
10.3
23
59.0
12.8
379,920
140,698
9,389
6.7
4,097
2.9
3,652
2.6
14,005
10.0
11,643
8.3
- n Anexa 12 e prezentat situaia populaiei active, ocupat pe activiti economice, date de la recensmntul din
anul 2002
47

Evoluia ratei omajului n perioada 2003 - 2007
n luna septembrie a anului 2003 numrul omerilor nregistrai n Regiunea
de Nord-Vest a fost de 67.753 (ceea ce reprezint 11,12% din totalul omerilor din
Romnia), aproape 40% dintre acetia aparinnd judeului Cluj (26.884).
Romania
25
Bihor
Bistrita-Nasaud
20
Cluj
Maram ures
Satu Mare
15
Salaj
10
5
Fig.17. Rata omajului n Regiunea de Fig Nord-Vest

0
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2003
Evoluia omajului pare suprinztoare n cazul judeului Cluj, a crui valori

sunt aproape neschimbate n septembrie 2003 fa de anul 1992, numai c de data
aceasta frecvena omerilor este mult mai mare dect cea nregistrat la nivel
naional. De altfel, judeul Cluj nregistra cea mai ridicat rat a omajului din
Regiunea de Nord-Vest, att ca medie a anului 2002 ct i n luna septembrie din
2003, rata fiind de 8,2%. Aceast poziie se datoreaz ntr-o bun msur
restructurrilor dintr-o serie de ntreprinderi mari ale municipiului Cluj-Napoca
(Termorom, CUG, Fortpres, Clujana etc), dar mai ales n celelalte centre urbane din
jude (Municipiul Turda conducnd detaat).
Ponderea numrului de omeri n total populaie stabil ZMC
Pondere someri in total populatie activa
Pondere someri in total

populatie activa
Pondere someri in
total populatie activa
2003
2004
2005
2006
2007
3,6
2,3
0,8
48

Situaia numrului omerilor n martie 2009 ZMC - Sursa: AJOFM Cluj
Nr.
crt
Denumire
localitate
popul
total
nr
total
someri
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Cluj-Napoca
Aiton
Apahida
Baciu
Bonida
Bora
Cianu
Chinteni
Ciurila
Cojocna
Feleacu
Floreti
Grbu
Gilu
Jucu
Petretii de Jos
309,338
1,236
9,545
8,479
5,054
1,603
2,470
2,766
1,451
4,451
3,610
8,953
2,630
8,292
4,137
1,740
3003
15
93
30
76
5
30
14
28
79
32
127
1
146
36
42
Tureni
Vultureni
Total ZMC
2,512
1,438
379,705
42
13
3812
16
17
18
Numr omeri
superioare
cu
studii
Numr omeri cu calificare

profesional
Numr omeri necalificai
1.0
1.2
1.0
0.4
1.5
0.3
1.2
0.5
1.9
1.8
0.9
1.4
0.0
1.8
0.9
2.4
M
18-40
128
0
2
0
0
0
0
0
0
0
1
3
1
1
0
0
F
18-40
291
0
0
3
0
0
0
0
0
0
0
11
0
6
0
0
M
>40
79
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
1
1
0
F
>40
77
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
3
0
1
0
0
M
18-40
258
1
9
5
5
0
3
3
0
2
3
12
0
6
7
0
F
18-40
449
0
17
9
3
0
0
4
0
2
4
16
0
16
4
5
M
>40
445
0
9
6
4
0
7
3
0
3
2
8
0
5
3
0
F
>40
472
3
9
2
2
0
2
0
0
1
4
5
0
6
0
0
M
18-40
99
2
9
2
17
1
2
1
12
15
5
31
0
25
6
9
F
18-40
154
5
8
1
18
1
3
1
6
9
2
11
0
20
1
1
M
>40
259
1
11
1
15
2
5
1
5
23
5
15
0
29
9
18
F
>40
292
3
18
1
12
1
7
0
5
24
6
11
0
30
5
9
1.7
0.9
1.0
0
0
136
0
0
311
0
0
84
0
0
82
1
1
316
5
1
535
4
2
501
7
0
513
7
4
247
6
0
247
4
2
405
8
3
435
ANEXA 13 tabel date privind omajul n perioada 2003 -2007 (Municipiul Cluj Napoca i aria de influen)
Concluzie:
Dup anul 2003, rata omajului n ZMC a cunoscut un trend descresctor pn n 2008. Aceast
tendina a avut ca baz numrul mare de investiii n zon, att pe retail ct i n industrie.
49

Profilul economic al ZMC
Profilul economic al ZMC la nivelul anului 2007, dat de indicatorul cifra de afaceri, arat astfel:

Industrie 56,2%

Servicii 26,2 %

Construcii 17,1%

Agricultur 0,6%
Sectorul industrial i al construciilor
Sectorul industrial al polului de cretere Cluj-Napoca s-a dezvoltat remarcabil
n perioada interbelic, dup care i-a continuat expansiunea n perioada 1965-1970,
cnd au fost nfiinate un numr mare de uniti de producie n domeniul industriei
mecanice, constructoare de maini, chimice. Alte sectoare tradiionale de mare
importan sunt industria alimentar i a buturilor, confecii.
Sectorul industrial joac n continuare un rol important n economia ZMC
concentrnd mpreun cu construciile 72% din totalul ntreprinderilor mari,
genernd 23% din volumul cifrei de afaceri produs la nivelul ZMC. n cursul anului
2008 un numr de 6296 de ntreprinderi erau active n sectorul industrial i n cel al
construciilor, din care 3449 erau n industrie i 2847 erau n construcii.
Analiza structurii acestui sector din punct de vedere al dimensiunii operatorilor
economici relev faptul c 89% sunt microntreprinderi, 8% ntreprinderi mici, 2%
ntreprinderi mijlocii, iar 1% ntreprinderi mari. O analiz mai detaliat evideniaz
faptul c mai mult de 80% din ntreprinderile care funcioneaz n sectorul industrial
sunt active n industria prelucrtoare, n timp ce un procent redus al ntreprinderii
funcioneaz n industria extractiv i n domeniul energiei electrice gaz i ap.
Trebuie remarcat c marea majoritate a ntreprinderilor active sunt concentrate n
activiti industriale ca: industria construciilor metalice i a produselor de metal,
industria alimentar, producia de mobilier, mbrcminte, industria chimic. Acest
lucru relev faptul c industria ZMC este bazat parial pe sectoare de producie
tradiional cu o valoare adugat sczut cum sunt industria alimentar i
mbrcminte n timp ce celelalte sectoare se bazeaz pe un profil tehnologic ridicat industria mecanic.
Sectorul industrial a luat amploare prin venirea n zona metropolitan a unor
investitori importani, att prin capitalul financiar investit, potenialul de taxe i
impozite care vor putea fi ncasate la bugetele naional i local, perspectiva locurilor
de munc nou create, ct i prin capitalul de imagine pe care l are de ctigat zona
metropolitan.
fabrica Nokia (Finlanda, n cadrul parcului industrial TETAROM III din comuna
Jucu, valoare estimat a investiiei de 120 milioane de euro, locuri de munc
estimate a fi create 3.500;
Emerson (SUA, n parcul industrial TETAROM II din Cluj-Napoca, investiie
estimat de 75 de milioane de euro i numr de locuri de munc estimate a fi
create este de 3.500);
Friesland
Foods/FrieslandCampina,
(Olanda)
(acionar
majoritar
Napolact);
Mecelec Plastic Compozit (Frana) investete la Cluj-Napoca 1,1 milioane de
euro n fabricarea pieselor din material compozit.
50

Dinamica produciei industriale la nivelul judetului Cluj
Dinamica produc\iei industriale [n anii 1990-2007
- procente 90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Construciile
Cu 45% din totalul societilor nregistrate, construciile acoper un procent
semnificativ din sectorul industrial i cel al construciilor. n ultimii 5 ani sectorul
construciilor a fost caracterizat de un trend deosebit de pozitiv, nregistrnd o
cretere dinamic din punct de vedere al numrului ntreprinderilor nregistrate,
precum i din punct de vedere al cifrei de afaceri.
Compania Bechtel (SUA, cu sediul din Romnia stabilit la Cluj-Napoca),
realizeaz cel mai mare proiect de infrastructur din Europa, Autostrada Transilvania
Braov-Bor, cu o valoare iniial estimata la 2,2 miliarde de euro;
Societatea Garboli Conicos Tirena Scavi (Italia) a finalizat modernizarea a
145 de strzi din municipiul Cluj-Napoca, iar alte 148 de strzi sunt n curs de
modernizare. Valoarea contractului este de 51 milioane Euro;
Compania Tirena Scavi (Italia) a nceput construcia centurii ocolitoare care
face legtura ntre Dej i Baia Mare, pe segmentul ntre Bulevardul Muncii i Apahida.
Acest segment are o lungime de 8,36 km;
Siemens Elin Buildings & Infrastructure GmbH & Co (Austria) a
contractat administrarea iluminatul public, la valoarea de 800.000 euro pe an, pe o
perioada de 15 ani, incepand din 2007.
In ultimii ani au fost dezvoltate centre de afaceri, care ofer peste 51.000
mp pentru sediile executive ale companiilor (Power Business Center, City Business
Center, Maestro Business Center, Olimpia Business Center, Iulius Business Center,
Sigma Center, Global Plaza, Amera Tower).
Un rol important l constituie construcia de locuine: zona situat n
proximitatea oraului reprezint atractivitate pentru investiia n locuine, tocmai prin
apropierea fa de centrul urban: comunele Apahida, Floreti, Feleacu, Baciu n
jurul Municipiului Cluj-Napoca.
Aproximativ 43%, adic un numr de 116.026 din locuinele din judeul
Cluj, se afl concentrate n municipiul Cluj-Napoca. Este important de menionat c
circa 98% din locuine se afl n proprietate privat. n ceea ce privete distribuia
suprafeei locuibile, Cluj-Napoca deine 44% din totalul disponibil la nivel judeean,
51

n pofida problemelor legate de costurile ridicate ale proprietii i a aglomeraiei
urbane (sursa: Strategia de dezvoltare a judetului Cluj 2007-2013)
ns, n contextul actualei crize economice, e greu de crezut c imobiliarele i
construciile vor rmne aceleai motoare economice, din contr, este de ateptat ca
acestea s devin generatoare de omaj.
Zonele industriale- parcuri industriale

Zonele industriale identificate (trei la numr) sunt amplasate n nordul ZMC,
pe direcia Vest Est;
platforma Some Nord, aflat n nord-estul municipiului Cluj-Napoca
(Bulevardul Muncii, nspre Apahida);
zona industrial vest (nspre Baciu);
zona industrial de la Jucu.
n aceste zone au fost dezvoltate, ncepnd cu anul 2003, parcuri industriale.
Zona
Zona Industrial Vest
Platforma Some Nord
Zona Industrial Jucu
Nr societi comerciale
mari
IMM
5
50
15
200
1
10
Nr angajai
Peste 2.000
Peste 6.000
Peste 1.600
Zona Industrial Vest s-a dezvoltat pe domeniile industriei uoare,

respectiv celei de nalte tehnologii. Suprafaa acestei zone se limiteaz de la parcul
industrial TETAROM 1 pn la Calea Baciului i angajeaz peste 2.000 de persoane.
Aproximativ 1.000 de persoane lucreaz n domeniul produciei alimentare,
iar cteva din companiile reprezentative sunt Napolact, Vel Pitar, Prodpan i Moara
Baciu. Aproximativ 1000 de persoane sunt angajate n domeniul tehnologiei
informaiilor i comunicaiilor, respectiv industriei energetice din parcul
industrial Tetarom 1, precum i ale institutelor de cercetare (Minesa, ICPIAF).
Obiectivele avute n vedere de ctre TETAROM S.A. nc de la nceputul
activitii sale, au fost:
1. Crearea i dezvoltarea unor industrii de nalt tehnologie, care necesit for de
lucru calificat, precum: tehnologia informaiilor, electronic i industria
telecomunicaiilor, automatizri, robotic.
2. Stimularea activitilor de cercetare n domeniile tehnologiilor avansate.
3. Crearea n ritm accelerat de noi locuri de munc calificate, n special pentru
absolvenii universitilor clujene.
4. Introducerea unor tehnologii nepoluante n conformitate cu legislaia din domeniul
proteciei mediului.
5. Crearea de infrastructuri specifice parcurilor industriale, motoare de dezvoltare
locale i regionale.
Infrastructura parcului industrial:
- drumuri de acces i trotuare n suprafa de 14.000 m2;
- parcri de uz general (54 locuri) i spaii verzi (20.000 m2);
- 27 parcele inegale datorit configuraiei terenului, n suprafaa util de 190.000
m2, dotate cu urmtoarele utiliti:
o alimentare cu ap: 3000 ml de conducte, debit 180 m3/h
52

o energie electric: alimentare dubl, 2 linii de 8MW, 10 KV
o gaz: 2.300 ml de conducte, debit 2.580 m3/h
o canalizare: 4.000 ml de conducte
o telefonie i internet: 4 operatori, UPC, RDS, Romtelecom, Radiocom
- Sediul central Tetarom SA i Incubator de afaceri (D+P+1)
- Hala Multifuncional de producie (P+1) n suprafa de 5.055 m2 (cu toate
utilitile incluse) ce ofer:
o 1.955 m2 birouri + spaii comune
o 3.100 m2 spaii de producie.
Parcul Industrial de nalt Tehnologie (Tetarom I) a fost creat ca o necesitate
de a stimula creterea economic n zon, de a ncuraja dezvoltarea naltei
tehnologii, nepoluante, valorificnd astfel poentialul extraordinar creat de mna de
lucru nalt calificat, asigurat de mediul universitar clujean (peste 100.000
studeni).
Astfel, n anul 2000, Consiliul Judeean Cluj a realizat proiectul Dezvoltarea
zonei economice de Vest parc industrial pentru tehnologii avansate. Pentru
finanarea acestui proiect s-a obinut un grant PHARE, restul finanrii fiind acoperit
din surse locale i guvernamentale. Valoarea total a proiectului Parcului Industrial
TETAROM I a fost de 5.188.679,9 EURO i a fost asigurat n cote pri astfel:
- Uniunea European 64,8% -3.362.260,69 EURO
- Guvernul Romniei 21,6% - 1.120.753,56 EURO
- Consiliul Judeean Cluj 13,6%-705.659,65 EURO
Pentru asigurarea reuitei proiectului a fost nfiinat societatea TETAROM SA
care, ulterior, s-a constituit i ca Unitate de Implemetare a Proiectului.
Dei termenul final pentru ocuparea integral, conform Raportului de
Fezabilitate ntocmit de UE era 2015, la data inaugurrii Parcului Industrial de nalt
Tehnologie TETAROM I, noiembrie 2005, era n ntregime contractat. Valoarea
investiiilor atrase prin contractele semnate este de peste 115 milioane de Euro.
Numrul de locuri de munc create (conform declaraiilor firmelor in contractele
semnate) este de 3000.
Activitile care se vor desfura vor fi cu preponderen din domeniile:
- Software;
- Electronic;
- Telecomunicaii;
- Automatizri industriale;
- Servicii de uz general.
Platforma Some Nord, construit n anii comunismului, a trecut printr-o

perioad de schimbri i adaptri la economia de pia. Economia platformei o
realizeaz nenumrate IMM-uri, alturi de care n prezent funcioneaz n jur de 15
societi mari4, care angajeaz peste 6.000 de persoane ceea ce reprezint 4,26%
din populaia ocupat a zonei metropolitane Cluj la nivelul anului 2007.
Printre cele mai importante: SC Terapia SA (1.100 angajai), SC Remarul 16 Februarie SA (941
angajai), SC ECKERLE (600 angajai), SC NAPOMAR SA (380 angajai), SC Armtura SA (350
angajai), SC SINTEROM SA (324 angajai), SC Libertatea SA (248 angajai), SC FORTPRESS CUG SA
(258 angajai), SC EMERSON SRL (238 angajai), conform datelor disponbile pentru anul 2007 pe
www.mfinante.ro.
53

Cea mai mare companie din zon, Terapia, angajeaz peste 1.000 de
persoane n activitatea sa de mbuntire a sntii i calitii vieii, prin
dezvoltarea i comercializarea produselor farmaceutice. Activitile Facultii de
mecanic i din Facultatea de construcii de maini, pe Bulevardul Muncii,
constituie o important parte a ale nvmntului tehnic clujean i sunt efectuate de
peste 3.000 de studeni i cadre universitare. Industria i nvmntul sunt
completate de ctre activitile comerciale din zon. Alturi de depozitele de
materiale de construcii, principala atracie a zonei o reprezint hipermarket-ul Real,
cu un trafic zilnic de clieni de peste 1.000 de persoane.
PARCUL INDUSTRIAL TETAROM II, parte a zonei industriale Some Nord, i-a
atras clienii n scurt timp de la inaugurare. Utilitile cu care este echipat parcul sunt
adecvate activitilor industriale, n timp ce fluena n aprovizionare i deplasarea n
zon are nevoie de mbuntiri.
Infrastructura parcului industrial:
- drumuri de acces i trotuare n suprafa de 3 500 m2
- trotuare i spaii verzi n suprafaa de 3.350 m2
- 3 parcele repartizate astfel:
Emerson suprafaa util de 110.000 m2, cu urmtoarele construcii:
- Sediu administrativ i cercetare-proiectare
- 6 fabrici (cca. 48.000 m2, realizat 12.000 m2)
- alimentare cu ap: 500 ml de conducte, debit: 180 m3/h
- energie electric: alimentare dubl, 2 linii de 8MW, 20 KV
- gaz: 1500 ml de conducte, debit 2.50 m3/h
- canalizare: 600 ml de conducte
- telefonie i internet: 3 operatori UPC, RDS, Romtelecom
CBC Development Design sediu administrativ i cldire (cca. 9.000 m2, n
construcie)
Eon Gaz suprafaa util de 144 m2 staie reglare msurare gaz. Suprafaa este
dotat cu urmtoarele utiliti:
- Alimentare cu ap;
- Energie electric;
- Gaz;
- Canalizare;
- Telecomunicaii;
- Drumuri de acces i trotuare;
- Parcri, Spaii verzi, servicii de uz general (hotel, spaii comerciale, banc,
policlinic).
Astfel, cele peste 10.000 de persoane care activeaz n zona industrial Some
Nord au nevoie de o infrastructur modern i sustenabil, aceasta constituind o
premis pentru continuarea dezvoltrii zonei.
Un alt exemplu elocvent al necesitii modernizrii i prelungirii infrastructurii
de acces l constituie nsi situaia actual: cu excepia parcului industrial Tetarom
II (care include i Emerson, un gigant n plin cretere, CBC Development Design i
EoN Gaz) i a companiilor care i-au stabilit sediul la limitele municipiului ClujNapoca, dezvoltarea economic s-a oprit la aceste limite, iar pe terenurile din zon
se investete lent, datorit inaccesibilitii.
54

PARCUL
INDUSTRIAL
TETAROM III JUCU a fost creat cu intenia de a extinde
zona industrial a Clujului. Poziionat la nord de Some, acest parc este deja ocupat,
n proporie de 80 %, de companii din domeniul tehnologiei.
Nokia a fost prima companie care i-a stabilit sediul n aceast zon, fiind
urmat n special de furnizori sau subcontractori ai si, dar i de alte companii. La
sfritul anului 2007, n parcul industrial Tetarom 3 erau angajate peste 1.600 de
persoane, existnd n continuare intenia declarat a ntreprinztorilor de a crete
numrul angajailor.
n Parcul industrial se asigur urmtoarele utiliti:
- Drumuri asfaltate 8 km
- Energie electric 50 MW
- Gaze naturale 100 000 m3/zi
- Ap 15 l / s, 500 m3/zi
- Canalizare 460 m3/zi
- Telecomunicaii 128 Mb (Romtelecom, Vodafone, Orange).
Parcuri industriale extras din Strategia de dezvoltare a judeului Cluj
55

Parc ind
Locaie
Ci de acces
Tetarom I
Rutier:
la 2 km distan
de
E60
Viena/Budapesta/
Str.
Oradea/Cluj/Buc.
la 8 Km distanta
Tietura
de A3
Turcului,
nr.
47, Cale ferata:
Viena/Budapesta/
400221,
ClujOradea/Cluj/Bucu.
Napoca
Aerian:
Aeroportul
Internaional Cluj:
situat la cca 8 km
distan
Tetarom II
Bulevardul
Muncii,
400461,
ClujNapoca,
(Zona
Depoului
de
Tramvaie)
- la 12 km
de centrul
oraului si
la 2 km
Regimul juridic
Terenul i
infrastructura
aferente Parcului
industrial TETAROM I
sunt proprietatea
Consiliului Judeean
Cluj i sunt n
administrarea
TETAROM SA.
Terenul este
proprietatea
Rutier:
- la 12 km de E 60 TETAROM SA.
Viena/Budapesta/
Infrastructura
aferent parcului
Oradea/Cluj/Buc.
Cale ferat:
industrial este
proprietatea
Viena/Budapesta/
Consiliului Judetean
Oradea/Cluj/Buc.
Aerian:
Cluj i este n
- la cca 2 km de administrarea
Aeroportul
TETAROM SA.
Internaional Cluj
Principalul client al
TETAROM II este
56
Servicii
Servicii
de
infrastructur
(ap-canal,
electricitate, gaz metan, energie termic,
telecomunicaii)
- Servicii conexe: curenie, mentenan, paz i
protecie, pot, comunicaii, transport).
- Servicii de uz general:
- Servicii bancare
- Consultan n investiii (infrastructur,
cldiri, investiii nepoluante, juridic,
economic, financiar)
- Asisten (tehnic, financiar, asistena
forei de munc)
- Spaii polivalente
- Sli de conferin
- Servicii hoteliere
- Spaii agrement
- Centru comercial
- Servicii ce sprijin dezvoltarea (invenii,
transfer tehnologic, contact cu autoritile publice
locale)
Sediu Multifuncional i Incubator de afaceri
Servicii
de
infrastructur
(ap-canal,
telecomunicaii,)
- Servicii bancare
- Asistent (tehnic, financiar, asistena
forei de munc)
- Spaii polivalente
S
(ha)
32
ha
12
ha
Tetarom III
fa
de
aeroport
compania american
Emerson. Valoarea
investiiilor acesteia
se ridic la peste 75
mil. euro, iar numrul
locurilor de munc
create la peste 3500.
Rutier:
- la 20 km distana
pn la autostrada
Transilvania
Comuna
Cale ferat:
Jucu, jud. Cluj/Dej
Aerian:
Cluj
- la cca 10 km
distan
Aeroportul
Internaional Cluj
Terenul este
proprietatea
TETAROM SA.
Infrastructura
aferent parcului
industrial este
proprietatea
Consiliului Judeean
Cluj i este n
administrarea
TETAROM SA.
- Sli de conferin
- Spaii agrement
- Centru comercial
locale)
Servicii
de
infrastructur
(ap-canal,
telecomunicatii)
- Servicii bancare
154
- Asisten (tehnic, financiar, asistena ha
forei de munc)
- Spaii polivalente
- Sli de conferin
- Spaii agrement
- Centru comercial
locale).
Concluzie
n zona metropolitan Cluj exist mari posibiliti de investire, cei interesai avnd la dispoziie o
puternic i diversificat baz tehnico-material, fora de munc corespunztor calificat, piaa de
desfacere i o legislaie corespunztoare ce garanteaz drepturile investitorilor strini n Romnia.
57

Sectorul agricol
n regiunea NV, agricultura contribuie ntr-o mai mic msur la formarea PIB, cu
o evoluie fluctuant, cu creteri i descreteri de 1,2 procente n ultimii 6 ani,
ncadrndu-se ntre valorile 13,8 i 15,8 % din PIB. Majoritatea zonelor rurale din
Regiunea Nord-Vest (n special zonele montane) sunt dotate cu infrastructur de utiliti
de baz nvechit i redus. De asemenea, aceste zone au o economie nediversificat,
axat pe desfurarea unei agriculturi de subzisten. Produsele agricole sunt prelucrate
n uniti de producie diversificate (lapte, carne, panificaie, conserve) i rspndite n
toat regiunea. Exist totui o tradiie puternic n domeniul artizanatului (lemn,
ceramic, sticl).
Starea agriculturii n judeul Cluj, 2008:
Suprafaa total a judeului = 667.440 ha
Suprafaa Agricol a judeului = 424.381 ha din care:
- arabil = 177.793 ha
- puni = 162.467 ha
- fnae = 79.612 ha
- vii = 340 ha teren privat
- livezi = 4169 ha (3.979 ha de terenuri particulare i 190 ha de stat).
NUMR TOTAL DE GOSPODRII 128.736 - REVINE N MEDIE - 3,3 ha/ferm
- Sub 2 ha - 40.515
31,47%
- 2-5 ha - 66.438
51,60%
- 5-10 ha - 15.839
12,30%
- 10-20 ha - 5.734
4,45%
- 20-50 ha - 128
0,12%
- 50-100 ha - 39
- Peste 100 ha -43
0,06%
99% din terenurile agricole aparin sectorului privat i doar 1% celui de stat i
domeniului public. n jude, sunt amenajate 5.720 hectare pentru irigaii, din care 5.504
din sistemul privat, iar 216 hectare din patrimoniul de stat.
Exploataii agricole comerciale n judeul Cluj, n 2008
Numr exploataii agricole
Nr crt
Tip
comerciale
1
Exploataii vegetale
215
2
Exploataii zootehnice
48
3
Exploataii mixte
53
Total
316
Creterea animalelor, ca ramur de baz a agriculturii, deine aproximativ
60% din valoarea total a productiei agricole din jude.
Conform datelor DADR 2008:
- 77.300 de bovine,
- 371.000 de ovine,
- 16.000 de caprine,
- 126.000 de porcine.
58

Numrul de ferme comerciale este n cretere, fiind active peste 90 de ferme de
vaci cu lapte cu cel puin 15 capete. n schimb, a sczut numrul gospodriilor
particulare.
n cursul anului 2008, n sectorul agricol al ZMC erau nregistrate un numr de
333 de ntreprinderi, din care 262 erau n mediul urban i 71 n mediul rural. Din totalul
acestora, 96 % erau microntreprinderi i 4% ntreprinderi mici.
Analiza dinamicii sectorului agroalimentar i a sectorului rural din Romnia i n

Regiunea Nord-Vest n comparaie cu Uniunea European a permis identificarea
principalelor zone vulnerabile ale acestora. Principalele puncte sensibile ale sectorului
agroalimentar i rural sunt:
- gradul redus de dezvoltare al economiei rurale neagricole i implicit lipsa de
surse alternative de ocupare i venit pentru populaia rural;
- nivelul sczut de dezvoltare al infrastructurii i al serviciilor pentru aceste zone;
- insuficienta implicare a instrumentelor de valorificare a potenialului rural agromediu;
59

-
dificulti n domeniul operaionalitii capacitii administrativinstituionale de

valorificare a potenialului ruralului, generate n principal de insuficiena resurselor
financiare de antrenare.
Sectorul teriar comer i servicii

n timp ce zona industrial este foarte puternic conturat spre limitele oraului,
sectorul serviciilor se concentreaz ndeosebi n zona central a municipiului ClujNapoca. Companiile din acest sector s-au dezvoltat pe bazele cererii i ofertei, fr a
putea fi fcut o difereniere clar a tipurilor de servicii oferite pe diverse poriuni ale
zonei centrale. Peste 60.000 de persoane sunt angajate n domeniul serviciilor n zona
metropolitan Cluj, iar serviciile vor urma ntotdeauna investiiile principale n afaceri.
n cursul anului 2008, 20779 de ntreprinderi din ZMC activau n sectorul
serviciilor, corespunznd unui procent de 75,8% din totalul ntreprinderilor nregistrate.
Avnd n vedere numrul firmelor, comerul este cel mai important subsector de
activitate al sectorului teriar, urmat de serviciile de consultan n afaceri, serviciile
imobiliare, de transport i depozitare i comunicaii, hoteluri i restaurante, ct i servicii
financiare. Marea majoritate a operatorilor economici din sectorul teriar sunt de
dimensiune mic i foarte mic,97,4% sunt microntreprinderi, 2,16% reprezint
ntreprinderile mici, iar ntreprinderile mari reprezint 0,02 din total.
Comerul reprezint subsectorul cel mai important al sectorului teriar din ZMC.
Mai mult de jumtate din ntreprinderile care funcioneaz n sectorul serviciilor
activeaz n comer, genernd aproape 70% din volumul cifrei de afaceri realizat de
sectorul serviciilor. Analiza arat c marea majoritate a ntreprinderilor sunt active n
comerul cu amnuntul. Comerul cu amnuntul, cu ridicata, ntreinerea i repararea
autovehiculelor este activitatea principal la peste 20% din firmele active. n ultimi 5
ani, importani retaileri au deschis magazine de tip supermarket sau hypermarket, n
municipiul Cluj-Napoca i n ZMC.
Sectorul retail a cunoscut o dezvoltare deosebit, prin construirea unui numr
mare de supermarketuri, hypermarketuri (Billa, Kaufland, Profi, Selgros, Cora, Real,
Carrefour, Auchan, Praktiker, Ambient, Baumax, Arabesque, Mobilia Center), mall-uri
(Polus City Center 80.000 mp suprafa, 140 milioane lei investiie, Iulius Mall
155.000 mp suprafa, 48 milioane lei investiie, Leul Multiplex 30.000 mp suprafaa,
17 milioane lei investiie; alte dou mall-uri sunt n proiect: Atrium Center si Akademia
Center.
Serviciile financiare
n domeniul serviciilor financiar-bancare, zona metropolitan Cluj este clasificat
pe locul al doilea n ar, dup Bucureti, cu:
50 de sucursale ale bncilor centrale, 11 filiale ale principalelor bnci din Romnia
i 33 de cooperative de credit,
societi de valori mobiliare puternice care promoveaz interesele locale n plan
naional prin Bursa de Valori Bucureti,
societi de asigurare-reasigurare cu sediul central n Cluj-Napoca, precum i
sucursale ale tuturor celorlalte societi de asigurri i fonduri de investiii din Romnia,
Fondul de investiii PPF Investments (Cehia) a achiziionat peste 70% din aciunile
companiei clujene de asigurri ARDAF la aproximativ 43 de milioane de euro, iar
60

Groupama (Frana) a preluat 90% din capitalul social la aproximativ 90 de milioane de
euro.
Banca Transilvania: istoria acesteia a nceput n Cluj-Napoca, acum 15 ani, din
iniiativa unor oameni de afaceri din Cluj. Ideea a fost aceea de a crea o banc local, un
brand de Cluj. Spiritul antreprenorial al fondatorilor si a determinat consolidarea
poziiei Bncii Transilvania, ntr-o prim etap, n Cluj i, ulterior, la nivel regional.
Banca i-a orientat la nceput activitatea spre sectorul IMM i, datorit cererii pieei, n
scurt timp aceasta a nceput s se dedice i domeniului retail. n anul 1997, Banca
Transilvania a devenit prima instituie bancar din Romnia care a fost cotat la Bursa
de Valori Bucureti. BT este cea mai mare instituie bancar cu capital majoritar
romnesc, iar Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare este acionar
semnificativ. Azi, Banca Transilvania nseamn un grup financiar puternic, care ofer
pieei servicii integrate banking, administarea investiiilor, finanarea consumatorilor,
leasing, tranzacii mobiliare, factoring, pensii private - prin intermediul companiilor sale:
BT Asset Management S.A.I. S.A., BT Direct, BT Leasing, BT Securities, BT Finop Leasing
IFN SA i Compania de Factoring.
Domeniul externalizrii proceselor i serviciilor
Genpact (India) a deschis n Cluj-Napoca al doilea centru de externalizare din
Romnia.
Office Depot (SUA), unul dintre cei mai importani furnizori de birotic, a deschis
un Centru de Servicii Financiare.
Genpact i Office Depot angajeaz n Cluj-Napoca aproximativ 1000 de tineri cu
studii economice, vorbitori de limbi strine.
compania Evalueserve (India) a investit 10 milioane de euro pentru un centru prin
intermediul cruia furnizeaz servicii n domenii ca cercetare de pia, pentru afaceri i
investiii, proprietate intelectual sau asisten de vnzri.
Alte investiii importante n domeniul serviciilor sunt:
Millenium Bank (Portugalia), cea mai mare companie listat la Bursa din
Portugalia;
RE/MAX (SUA), cea mai mare reea de agenii imobiliare din lume;
Lugera & Makler (Olanda), care activeaz pe piaa internaional a resurselor
umane din anul 1996;
EVW Holding S.R.L. (investiie mixt romno-olandez) activeaz n domeniul
importului i comercializrii autocamioanelor, pieselor de schimb i a anvelopelor;
Au fost dezvoltate i investiii cu capital romnesc: Brinel, Intend Computers, Arcadom.
Branduri din Cluj
Fr pretenia exhaustivitii, prezentm cteva dintre brandurile care au
contribuit semnificativ la dezvoltarea economic i la promovarea imaginii oraului att
naional, ct i internaional:
Energobit (domeniul energetic);
Electrogrup (domenii energetic i telecomunicaii);
Net Brinel (Alte activiti legate de informatic);
Tetarom, Armtura, Remarul 16 februarie;
Banca Transilvania (servicii financiar-bancare);
61

Jolidon (fabricarea de articole i lenjerie de corp), Terapia Ranbaxy (fabricarea
produselor farmaceutice);
Farmec (Fabricarea parfumurilor i produselor cosmetice);
Napochim (industrie chimic);
Oncos;
Napolact;
Prodvinalco;
Ursus Breweries;
Clujana;
Eximtur;
Transilvania International Film Festival;
CENTRUL UNIVERSITAR de traditie: Universitatea Tehnic din Cluj-Napoca,
Universitatea Babe-Bolyai, Universitatea de Medicin i Farmacie Iuliu Haieganu,
Academia de Muzic Gheoghe Dima Cluj-Napoca, Universitatea de tiine Agricole i
Medicin Veterinar, Universitatea de Art i Design Cluj-Napoca.
Concluzie:
Brandurile din Cluj evideniaz i domenii prioritare identificate ca i industrii
motoare. Unele din firmele care susin aceste branduri sunt firme mari (mari
contribuabili), cum sunt spre exemplu Energobit, Net Brinel, Farmec, Terapia,
Jolidon, Eurotrucks, Sanex, Napolact, Oncos, care prin fora de munc
angajat contribuie la dezvoltarea economic a zonei.
Investiii
Motorul dezvoltrii economice l constituie investiiile directe, cu precdere
investiiile strine directe care incumb un nivel ridicat de transfer de tehnologie i
know-how i care sunt integrate n lanul valoric al clienilor lor, ct mai aproape de vrf.
Aceasta presupune dou elemente eseniale: infrastructura i resursele umane. Impactul
investiiilor straine directe n economia regional depinde de o varietate de factori care
se rezum la competitivitatea economiei locale i este cu att mai mare cu ct:
coninutul de valoare adugat local al produsului sau serviciului este mai mare;
componena educaional este mai mare;
produsul este integrat la un nivel mai ridicat n lanul valoric.
Anii 2007 2008 au nsemnat pentru Zona Metropolitan Cluj o perioad de
dezvoltare economic n toate sectoarele. Localizarea strategic precum i oportunitile
de investiii au permis att dezvoltarea afacerilor existente, ct i startul unor afaceri
care s-au dovedit benefice pentru comunitate att din perspectiva locurilor de munc
create ct i a potenialului de resurse financiare care vor fi atrase la bugetul local i la
cel naional.
Aproape o treime dintre cele mai mari 30 de companii ale regiunii NV i desfoar
activitatea n comer sau transporturi.
Aproape jumtate din PIB-ul regiunii provine din domeniul serviciilor, o treime din
industrie i doar 15% din agricultur. Serviciile au ca ramur semnificativ comerul i
serviciile financiar-bancare.
Clujul este preferat i de dezvoltatorii de hoteluri.
62

Regiunea NV are avantajul localizrii strategice la grania cu Ungaria i Ucraina
nlesnete accesul spre vestul Europei, principala destinaie de export a Romniei, fiind
strbtut de apte drumuri europene.
Conform datelor din Strategia de dezvoltare a judeului Cluj, n ultimii ani s-a
nregistrat o revigorare a capacitii investiionale, volumul fondurilor utilizate fiind
superior fa de anii precedeni i s-a concretizat n numeroase amenajri,modernizri i
extinderi de spaii i construcii noi ndeosebi n sectorul privat. Comparativ cu anul
2006, s-a nregistrat o cretere cu 41,9% per total investiii.
Volumul investiiilor realizat de principalii ageni economici n cursul anului
2007 reprezint 1390,9 milioane lei, din care, sectorul de stat deine 24,5%, sectorul
majoritar de stat 0,1%, majoritar privat 4,4%, privat 70,8% i proprietate cooperatist
0,2%. Din totalul investiiilor, 57,7% au fost efectuate n domeniul industriei, 1,9% n
agricultur i silvicultur, 23,1% n construcii i 17,3% n comer. n anul 2007 au fost
construite 2330 locuine, majoritatea (2327) fiind realizate de ctre populaie din fonduri
proprii.
Indicii investitiilor realizate %
trimestrul corespunzator din anul precedent = 100
Indicii investitiilor realizate %
2007
2008
trim. I trim. II trim. III trim. IV trim. I trim. II
Investitii total
120,1 206,5 111,7 154,7 177,5 92,4
din care:
lucrri de construcii
135,7 174,5
143,0
154,9 297,9 126,0
utilaje (inclusiv mijl.de transport)
101,6 240,8
95,7
174,8 126,0
67,0
Sursa: Direcia Regional de Statistic Cluj
Not: Indicele investiiilor realizate este calculat pe baza unei cercetri statistice
selective care cuprinde toate ntreprinderile cu peste 50 de salariai i un eantion de
ntreprinderi cu 4 49 salariai. Raportarea investiiilor pe judee se face dup sediul
central al ntreprinderii furnizoare de date.
Antreprenoriat
Activiti de import export
Beneficiind de un mediu universitar vibrant, judeul Cluj se situeaz pe locul 2 din
punct de vedere al numrului de firme nfiinate, dup capital. Conform cercetrii firmei
Leo Burnett (2007), 73% din studenii din mediul universitar au aspiraii antreprenoriale.
La nivelul zonei economice Cluj exist interes antreprenorial, dar acesta nu a fost
fundamentat pe competena n management i acces la informaii care s permit
durabilitatea i dezvoltarea afacerilor nou-nfiinate. Att la nivelul judeului ct i al
Regiunii N-V, tinerii ntreprinztori se confrunt cu bariere ale creterii. Abilitile i
cunotinele deficitare n management reprezint o cauz important pentru
nedezvoltarea unor afaceri inovatoare cu valoare adugat ridicat. Indicatorii economici
relev o performan relativ sczut a iniiativelor antreprenoriale, o mortalitate ridicat
a noilor companii (25% radieri raportate la nmatriculri de firme), precum i
grave probleme de competitivitate.
63

Regiunea N-V se claseaz la nivel naional pe locul 4 ca profit
mediu/microntreprindere i pe locul 3 ca pierdere medie/microintreprindere. Datele
publicate de Ministerul Finanelor Publice, pentru anul 2007, relev o performan relativ
sczut a iniiativelor antreprenoriale locale, precum i grave probleme de
competitivitate, accentuate dup aderarea Romniei la UE.
n judeul Cluj, aprox. 85% din totalul firmelor nregistrate nu depesc un prag al
profitului anual de 10.000 EUR, iar din rndul IMM-urilor active, doar 25% depesc
aceast sum. Doar 5% din IMM-urile active din judeul Cluj au o cifr de afaceri anual
mai mare de 1 mil EUR.
La nivelul municipiului Cluj-Napoca, se profileaz o falie economic, ntre un
numr redus de companii cu cifre de afaceri ridicate (aprox. 50) un pluton redus de
urmritori (aprox. 500) i o majoritate covritoare a companiilor care rezist cu greu
ntr-un mediu tot mai competitiv (aprox 15000 de firme active).
i n viitor poziia competitiv a micilor ntreprinztori va fi tot mai ameninat,
contextul crizei crescndu-le vulnerabilitatea n faa companiilor mari i a capitalului
strin, n probleme precum atragerea i meninerea personalului calificat sau calitatea i
competivitatea produselor i serviciilor.
Asociaia Patronilor i Meseriailor Cluj analiza economia clujean, n Buletinul de
analiz economic din decembrie 2008, astfel:
Clujul este un pol de cretere al Romniei i o adevrat capital regional.
Statisticile privind PIB/locuitor confirm acest lucru, la nivelul regiunii Nord-Vest,
Clujul fiind de departe campionul dezvoltrii economice avnd un PIB/locuitor de
7450 EUR (estimare CNP 2008), cu aproape 20% mai ridicat dect media regiunii.
Dac este s privim economia local din perspecia unei ierarhii a performanelor
companiilor, reiese destul de evident c un motor important al creterii economiei locale
este consumul intern:
Aproximativ 2/3 din companiile din Top 100 (dup cifra de afaceri) provin din
sectoarele construcii, materiale de construcii, comer, distribuie. Consumul intern este
motorul acestor sectoare, iar n contextul crizei de pe pieele financiare, a scumpirii
finanrii i a restricionrii creditrii este de asteptat o reducere important a
performanei economice a acestora, cu impact direct asupra ocuprii forei de munc i
investiiilor derulate pe plan local. n total exist aprox. 5000 de companii clujene n
aceste sectoare expuse, care pot fi afectate, cu un posibil impact negativ
semnificativ la nivelul veniturilor populaiei i a consumului.
Ponderea companiilor exportatoare n economia local este foarte redus. Astfel n
clasamentul dup cifra de afaceri, Top 100 Cluj, primul exportator apare doar pe poziia
18. Mai puin de 15% din companiile prezente n Top 100 realizeaz activiti de
export. Prima companie exportatoare cu capital integral romnesc apare doar pe poziia
36.
Raportul ntre exporturi i importuri n economia judeului este de aproximativ 1 la 3,
n favoarea importurilor, un dezechilibru relevant. Valoarea produciei livrat la
export pe primele nou luni din anul 2008 reprezint 33,7% din totalul produciei
livrate, n timp ce activitatea de comer exterior din judeul Cluj, n primele 7 luni ale
anului 2008, se concretizeaz n realizarea unui volum de export n valoare de 425,1
milioane euro i a unor importuri care nsumeaz 1130,2 milioane euro.
La nivelul municipiului Cluj-Napoca i a zonei de influen periurban, investiiile
anunate n sectoarele imobiliar i comert, depesc cu un factor de cel puin 4, investiii
64

n sectoare tradeable precum industria prelucrtoare sau activitile cu valoare
adugat ridicat din sectorul serviciilor.
O mare parte a IMM-urilor clujene i-au bazat creterea sau traiesc de pe urma
consumului local (activitatea de servicii de pia prestate populaiei n perioada IanuarieIulie 2008 a nregistrat o dinamic impresionant a cifrei de afaceri de +29,5%, conform
DRS Cluj.
Ponderea sectoarelor inovative sau emergente, care dein potenialul unei
ieiri mai rapide din criz, este extrem de redus.
n ciuda potenialului mediului universitar, numrul iniiativelor
antreprenoriale n domenii inovative este foarte sczut, majoritatea orientndu-se
spre piaa local, n loc s exploreze oportuniti globale n sectoare emergente. Acest
lucru reprezint pe termen mediu i lung o piedic structural de cretere att pentru
companiile locale ct i pentru economia zonei n ansamblu. n domeniile intens
inovative precum cercetare-dezvoltare, farmacie, chimie, echipamente industriale sau
informatic, numrul companiilor de referin, a campionilor este foarte redus.
Astfel, n sectorul dezvoltrii de software, din cele aprox. 700 de societi
active, mai puin de 20 nregistreaz un profit anual de peste 100.000 EUR, acestea fiind
n principal subsidiare ale unor companii strine ce concentreaz fora de munc i cifra
de afaceri la nivel local. Spre deosebire de antreprenorii locali, acestea nu au neaprat
funcia sau interesul de a valorifica cercetarea pe plan local n noi produse, transfernd
valoarea adaugat ce reiese din proprietatea intelectual ctre compania mam.
Comparaie relevant pentru ponderea sectoarelor inovative n economia local, arat c
din cele 700 de companii din sectorul software, nici una nu apare n Top 100 Cluj
(clasament dup cifra de afaceri), fa de cel puin 15 din sectorul construciilor.
Competiia are loc ns i pentru resursele locale, ndeosebi resursa uman de calitate,
devenit tot mai scump i mai rar. n sectorul software, spre exemplu, costurile cu
salariile ale angajatorilor au nregistrat o dinamic de peste 50% n ultimii doi ani, pe
msura venirii unor companii din strintate la Cluj
Alte ameninri:
criza ce se prefigureaz tot mai puternic n sectorul construcii/imobiliare, n urma
evoluiilor de pieele financiare internaionale i a restricionrii creditrii.
impactul recesiunii din economiile occidentale, ce absorb 80% din exporturile
romneti.
Ameninari:
Dinamica economiei locale s-a sprijinit n mare msur pe baze nesustenabile.
Exist o criz de lichiditi acut, iar costurile finanrii, inclusiv a finanrii investiiilor
au crescut semnificativ.
Urmtorii ani vor nsemna o triere mult mai dur, ntre afaceri construite pe baze
durabile i cele crescute ntr-un context speculativ.
Managementul costurilor i al riscurilor va deveni vital n procesul decizional
managerial. Avantajul competitiv bazat pe cost va conta tot mai mult.
Competiia pentru resursele locale i piaa local se va aplana pe termen scurt. Pe
termen mediu i lung aceasta ns se va intei, iar firmele locale vor trebui sa se
pregteasc pentru a concura n faa unor competitori externi determinai i cu mai
mare experien.
CONCLUZII. PERSPECTIVE
Economia Clujului dispune de un potenial important de resurse, capabil s
65

susin o dezvoltare economic mult mai solid dect situaia din prezent.
Clujul va trebui s i pun mai bine n valoare potenialul antreprenorial i
efervescena universitar.
Economia local are nevoie ndeosebi de o generaie de antreprenori, care
s aib curajul de a explora oportunitile pieei unice i chiar globale i
ambiia de a ridica afaceri cu valoare adaugat ridicat. Irosirea acestui
capital de creativitate pe o pia local i chiar naional modest, cu limite
previzibile, nu este n mod cert o soluie pentru viitorul economic al zonei.
Administraia local va sprijini dezvoltarea IMM-urilor i va promova
antreprenoriatul, prin furnizarea de servicii integrate de instruire i
asisten, n cadrul unor structuri de suport antreprenorial, susinute din
fonduri publice i corelate cu politici active de dezvoltare economic local.
Acestea trebuie focalizate spre formarea i integrarea n clustere economice
competitive.
Nu n ultimul rnd, prin realizarea de parteneriate ntre mediul universitar,
mediul de afaceri i administraia local, viitoarele iniiative trebuie s
asigure o coeren a politicilor i iniiativelor pentru sprijinirea mediului de
afaceri la nivel local i regional i elaborarea politicilor de dezvoltare
economic local.
Cercetare. Dezvoltare. Tehnologia informaiei

n polul de cretere Cluj, infrastructura de cercetare-dezvoltare este bine
conturat. Institutele i centrele de cercetare i dezvoltare sunt organizate n cadrul
societilor naionale, companiilor naionale i regiilor autonome, institute, centre sau
staiuni de cercetare i dezvoltare organizate n instituii publice ale administraiei
publice locale i centrale.
Importana pe care o deine Cluj-Napoca la nivel regional n cercetare-dezvoltare
este relevat de faptul c Biroul Regional al Autoritii Naionale pentru Cercetare
tiinific este n Cluj-Napoca, gzduit de Universitatea Tehnic din Cluj-Napoca. De
asemenea, n Cluj-Napoca funcioneaz unul din cele 18 institute naionale de cercetare
care funcioneaz n coordonarea Autoritii Naionale pentru Cercetare tiinific
(ANCS), precum i 6 filiale ale altor institute naionale de cercetare-dezvoltare
coordonate de ANCS.
Institute naionale de cercetare-dezvoltare care funcioneaz
coordonarea Autoritii Naionale pentru Cercetare tiinific (anexa 15)
Nr.
Crt
1
2
Institut naional de
cercetare-dezvoltare
Institutul
Geologic
al
Romniei IGR filiala Cluj
Institutul
Naional
de
Cercetare-Dezvoltare
n
Construcii
i
Economia
Construciilor Filiala ClujNapoca
Domeniu de cercetare
Studii,
analize,
cercetri
mineralogice
i
petrologice n partea de Nord Vest a rii.
Locuire i ingineria mediului: locuire, dezvoltare
urban i rural, cldiri ecologice, fizica
construciilor, confort termic, ventilare, acustic,
managementul deeurilor.
Inginerie structural i mecanica pmnturilor:
analiz structural i proiectare, inginerie
seismic, modelare numeric, protecia focului,
66
Institutul
naional
de
cercetare-dezvoltare pentru
tiine biologice filiala Cluj:
Institutul
de
cercetri
biologice - Cluj Napoca
Institutul
naional
de
maini i instalaii destinate
agriculturii
i
industriei
alimentare INMA filiala
Cluj-Napoca
Institutul
Naional
de
Cercetare-Dezvoltare pentru
Tehnologii
Izotopice
i
Moleculare - INCDTIM ClujNapoca
Institutul
naional
de
optoelectronic INOE 2000
Filiala
Cluj-Napoca:
Institutul
de
cercetare
pentru
instrumentaie
analitic
reabilitarea structurilor, geotehnic, fundaii,

investigare i expertizare.
Materiale de construcii: materiale de construcii
organice, plastic, nlocuitori lemn, produse
fibroase, ciment, aditivi, adezivi, reciclarea
deeurilor,
materiale
ignifuge,
sisteme
anticoroziune.
Management i procese tehnologice: tehnologia
materialelor
de
construcie,
tehnologia
construciilor,
prefabricate,
sisteme
administrative.
Cercetri fundamentale i aplicative asupra florei
i faunei Romniei (biogeografia animal i
vegetal); structura i funcionarea sistemelor
ecologice; procesele fundamentale ale vieii la
nivel celular i de organism. Dezvolt cultura de
alge i tesuturi vegetale; purificarea mineralelor.
Cercetare-dezvoltare
privind
mecanizarea
lucrrilor solului, ntreinerea culturilor pe
terenuri n pant.
Cercetare fundamental de baz i orientat, n

urmtoarele domenii ale fizicii: Fizica izotopilor
stabili; Fizica molecular; Biofizic; Fizica strii
condensate n medii moleculare.
Cercetare aplicativ de tip preompetitiv pentru
relaizarea de studii i cercetri.
Cercetare-dezvoltare privind metode i aparatur
analitic asistat de calculator: spectrometrie cu
surse de plasm n cureni i microunde;
spectometrie multielementar de absorbie ,
emisie i fluorescent; senzori pentru gaze,
microsenzori electrochimici, aparatur de analize.
De asemenea, exist un institut de cercetare tiinific, dezvoltare tehnologic i

inovare care funcioneaz n subordinea ANCS: Institutul de Cercetri n Chimie Raluca
Ripan - ICC RR Cluj-Napoca. Domeniile de cercetare vizeaz chimia anorganic (chimia
strii solide; materiale noi cu proprieti speciale; combinaii complexe: polioxometalai,
complecsi organo-metalici cu aplicare n cataliz i medicin; metalizarea chimic i/sau
electrochimic a fibrelor i esturilor poliamidice, poliesterice, de sticl i naturale;
recuperarea de metale nobile i utile din diferite subproduse, deeuri i minereuri
srace), chimia organic (sinteza produilor ecochimici - ecomoni, feromoni i analogi;
extracia i prelucrarea produilor naturali din plante i animale; realizarea compozitelor
polimerice diacrilice utilizate n terapeutica stomatologic; polimeri conductori; compui
organo-fosforici) i chimia analitic (materiale i echipamente cromatografice; Senzori
67

electrochimici: ioni selectivi i de gaze (O2, CO2, NH3); Biosenzori; Analize fizicochimice).
Din cele 15 centre ale Academiei Romne, unul este n Cluj-Napoca, Centrul de
Studii Transilvane - Cluj-Napoca, care public revista cotat ISI. La Cluj-Napoca sunt i
o parte din institutele Academiei Romne: Institutul de Calcul Tiberiu Popoviciu - ClujNapoca, Institutul de Istorie George Bariiu - Cluj-Napoca, Institutul de Lingvistic i
Istorie Literar Sextil Pucariu - Cluj-Napoca, Arhiva de Folclor a Academiei Romne Cluj-Napoca, Institutul de Arheologie i Istoria Artei - Cluj-Napoca.
Activitile de cercetare-dezvoltare sunt realizate i de universiti, unde exist
att centre de cercetare certificate CNCIS sau intern, ct i grupuri/colective de
cercetare alctuite la nivel de catedre n diferite faculti. De asemenea, sunt i centre i
institute de cercetare private i IMM sau ONG-uri care au ca domeniu principal de
activitate activiti de C&D.
Cu privire la cercetarea tiinific, calitatea cercetrilor realizate n Cluj este
confirmat la nivel internaional de cotrile ISI ale revistelor de categorie A.
Astfel, din cele 58 reviste din categoria A cotate ISI - reviste incluse n Science
Citation Index Expanded (SCI-EXPANDED), Social Sciences Citation Index (SSCI) sau
Arts and Humanities Citation Index (AHCI) - din Romnia, 8 sunt din Cluj-Napoca5.
Nr.
1
2
3
Revista
Domeniu
FIXED POINT THEORY
Matematic
JOURNAL FOR THE STUDY OF Arta

&
RELIGIONS AND IDEOLOGIES
umaniste
JOURNAL OF COGNITIVE AND
Psihologie
BEHAVIORAL PSYCHOTHERAPIES
Discipline
JOURNAL OF GASTROINTESTINAL
Medicin
AND LIVER DISEASES
NOTULAE
BOTANICAE
HORTI Biologie,
agricultur,
AGROBOTANICI CLUJ - NAPOCA
horticultur
STUDIA UNIVERSITATI
BOLYAI CHEMIA
TRANSYLVANIAN REVIEW
TRANSYLVANIAN
REVIEW
ADMINISTRATIVE SCIENCES
BABES-
Chimie
Responsabil
Universitatea
Babe-Bolyai
Din Universitatea
Babes-Bolyai
Universitatea
Babe-Bolyai
Universitatea de
Medicin
i
Farmacie Cluj
Universitatea de
tiine Agricole i
Medicin
Veterinar
Din Universitatea
Babe-Bolyai
Filiala
Cluj
a
Academiei
Romne
Istorie, istorie literar,

sociologie,
etnologie,
filozofie, art etc
tiine
sociale
i
OF
Universitatea
cercetare
Babe-Bolyai
interdisciplinar
Performanele universitilor din polul de cretere Cluj, pe baza articolelor

indexate de ISI-WOS n 2005, situeaz pe primele dou locuri: la producia tiinific
Universtatea Babe-Bolyai i Universitatea Tehnic, urmate de Universitatea de Medicin
http://vechi.cncsis.ro/cenaposs/2009/rev_ed/reviste_cat_A.pdf - n baza sursei indicatorilor

scientometrici: 2008 JCR (Journal Citation Reports) SCIENCE & SOCIAL SCIENCES EDITION (ISI Web of
Knowledge)
68

i Farmacie Iuliu Haieganu. Universitatea Babe-Bolyai ocup poziia a doua n ierarhia
naional.
Cercettorii din judeul Cluj sunt n principal concentrai n polul de cretere ClujNapoca. Personalul implicat n activitatea de cercetare-dezvoltare-inovare att la nivel
regional, ct i la nivel local a cunoscut o evoluie fluctuant ntre 1998-2006,
nregistrnd creteri i descreteri la fiecare 2-3 ani.6
Situaie pe ar, regiune, jude (2006)
Domeniu
Numr salariai din activitatea de
Pondere din total salariai din
activitatea
de
cercetare
dezvoltare
Romnia
Regiunea N-V
Judeul Cluj
42220
3484
2922
5,43%
65,79%
Sursa. www.insse.ro
Unitile i departamentele de cercetare din universiti acoper domenii

diversificate, n special cele din Universitile Tehnic din Cluj-Napoca, Babe-Bolyai i
USAMV (vezi anex).
Astfel, n cele peste 35 de uniti i departamente de cercetare din Universitatea
Tehnic sunt cercetate aspecte care vizeaz de la tehnologii neconvenionale, ecomanagement, la mecanic, mecatronic, electric i electronic (att hard, ct i soft),
la aspecte legate de domeniul energetic (cum este spre exemplu laboratorul de
biocombustibili), la inginerie medical.
n cele peste 20 de uniti de cercetare din cadrul Universitii Babe-Bolyai,
cercetrile vizeaz matematic, geografie, chimie, psihologie, filozofie, fizic, inclusiv
cercetri interdisciplinare, cum sunt spre exemplu laboratorul de nanobiofotonic i
microspectroscopie laser, centrul de biologie molecular, laboratorul de biomateriale.
De asemenea, la USAMV cercetarea vizeaz biotehnologii aplicate n creterea
animalelor i protecia mediului, supravegherea, diagnosticul zoonozelor, sisteme
minime i tehnologii agricole durabile, precum i monitorizarea economico-social a
spaiului rural agrar.
Cercetarea este realizat n fiecare universitate, dar sunt necesare cooperri ntre
univeristi care s asigure o mai bun punere n valoare a potenialului de cercetare
existent la nivel local.
Serviciile oferite mediului economic de ctre universiti i institute/centre de
cercetare-dezvoltare sunt destul de reduse i cu aplicabilitate slab n domeniile socioumaniste i un grad mai ridicat de oferte n sectorul tehnic, unde exist colaborri mai
strnse ntre cercetarea n domenii tehnice i diferite industrii, cum sunt ingineria
chimic, petrolier-chimic, farmaceutic, maini i echipamente, calculatoareautomatic, alimentar. Una dintre potenialele barierere n dezvoltarea ntreprinderilor
este insuficienta indisponibilitate a forei de munc calificate.
Alte institute de cercetare-proiectare active n Cluj-Napoca sunt Institutul de
cercetare-proiectare echipamente energetice SIETA S.A. Cluj-Napoca, Institutul de
cercetare i producie pentru industria alimentar i frigorific ICPIAF S.A - Cluj Napoca
i MINESA Institutul de cercetri i proiectri miniere SA.
Strategia regional de inovare www.nord-vest-ro

69

Cercetrile realizate n rndul beneficiarilor principali ai activitilor de
cercetare-dezvoltare - IMM-urile din Regiunea de Nord-Vest, pe baza anchetei statistice,
auditurilor tehnologice i ale focus-grupurilor organizate ca workshop-uri sectoriale
relev starea de fapt actual a aplicrii cunoaterii i inovrii7.Create n ultimele dou
decenii, IMM-urile dispun de tehnologii relativ noi, care pot constitui baza de pornire
pentru crearea i implementarea proiectelor inovative. n prezent ns, accesul IMMurilor, respectiv a companiilor n general, la activitatea de cercetare-dezvoltare este nc
limitat, att din cauza costurilor financiare ridicate, ct i din cauza capacitilor reduse
n ceea ce privete diverse forme de management al firmei i integrarea unei gndiri
strategice. Subfinanarea, numrul insuficient de specialiti, insuficiena proceselor
de transfer tehnologic (cauzat de orientarea insuficient ctre cerere, respectiv lipsa
infrastructurii care s sprijine rezultatele cercetrii i s le transforme n inovare)
reprezint aspecte din cauza crora activitile de cercetare dezvoltare au avut de suferit
timp ndelungat.
Transferul tehnologic de la universitate/centru/institut de cercetare ctre
mediul de afaceri are de suferit din cauza cooperrii slabe cu mediul de afaceri, a lipsei
de cereri de inovare din partea mediului economic, a numrului redus de proiecte de
cercetare n care s fie incluse i companii.
Punctele slabe i impedimentele relevate prin analiza efectuat pot gsi soluii
pozitive prin gestionarea eficient a resurselor i potenialului existent la nivel de
regiune.
Concluzii:
Activitile de cercetare-dezvoltare desfurate n institutele i centrele de
cercetare-dezvoltare din polul de cretere Cluj-Napoca concentreaz mare
parte din cercetarea de la nivel regional. Un rol important n cercetaredezvoltare l dein universitile.
Idem
70
1.2.3 INFRASTRUCTURA TEHNIC I DE TRANSPORT

Infrastructura rutier, feroviar i aerian
71

Zona metropolitan Cluj este traversat de magistrala rutier E60 (DN1):
Bucureti Braov Cluj-Napoca Oradea Budapesta Viena (lungimea acesteia este
de 41,5km).
Dezvoltarea ulterioar a zonei va fi afectat i de proiectul autostrzii
Transilvania, care va trece prin partea sudic. Lungimea n ZMC este de 33 km.
72

Densitatea drumurilor n Zona Metropolitan Cluj este de 0,36 km/kmp, mai mare
dect densitatea naional (0,36 km/kmp) i mai mic dect cea judeean (0,39
km/kmp).
Lungimea totala a drumurilor judetene in ZMC este de 380,207 km repartizata astfel:
Nr.
crt.
Drum judeean
DJ 103G: Tureni-Ceanu Mic-Aiton-Gheorgheni-ClujNapoca

DJ 103K: Grbu (DJ 108C)-Cpuu Mare
DJ 103M: Vlcele (DN 1)-Rediu-Aiton(DJ 103G)
DJ 103T: Feleacu (DN 1)-Releu TV
DJ 103U: DN1-Camping Fget-Cabana Nou
DJ 103V: Someu Rece-Stolna-DJ 107M-VlahaVlioara-DJ 107L
DJ 105L: Floreti (DN 1)-Mnstirea Tui
DJ 105S: Cluj-Napoca (DN 1C)-Pata-Boju
1
2
3
4
5
6
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
Poz. km
Lungime (km)
36+830-64+917
28,087
0+000-4+700
0+000-8+180
0+000-2+450
0+000-3+000
4,700
8,180
2,450
3,000
0+000-16+570
16,570
0+000-3+500
0+000-4+390
7+590-15+200
3,500
DJ 105T: Cluj-Napoca (DN 1F)-Popeti-Coruu0+000-21+750

Slitea Nou-Slitea Veche-Berindu
DJ 107J: Svdisla (DJ 107M)-Finiel
0+000-9+000
DJ 107L: Petretii de Jos-Crieti-Lita (DJ 107M)
8+000-30+950
DJ 107M: Luna de Sus-Vlaha-Svdisla-Liteni
0+000-21+800
DJ 107N: Gura Rca-Someu Rece (DJ 107P)
23+000-36+200
DJ 107P: Gilu (DN 1)-Someu Rece-Someu Cald0+000-16+000
Acumularea Tarnia
DJ 107R: Cluj-Napoca (DN 1)-Slicea-Ciurila-Filea
0+000-27+850
de Jos-Filea de Sus
DJ 107S:DJ 107N (Gura Rca)-Mguri Rctu
0+000-7+000
DJ 108C: DN 1F-Vitea-Grbu
0+000-8+500
DJ 109: Rscruci (DN 1C)-Bora-Ciumfaia0+000-21+000
Vultureni
DJ 109A: Cluj-Napoca-Chinteni-Deuu-Vechea0+000-33+000
Fureni-Bbuiu-Soimeni
DJ 109D: Coasta-Vitea-Jucu de Sus-Juc Herghelie
15+750-32+210
(DN 1C)
DJ 109S: Vechea (DJ 109A)-Deuu-Snmartin0+000-14+320
Giula-Bora (DJ 109)
DJ 109V: Cluj-Napoca (DJ 109A)-Pdureni-Satu
0+000-15+390
Lung-DJ 109S (Giula)
DJ 161: DN 16 (Cianu Vama)-Gdlin-Bonida
0+000-17+000
DJ 161A: Apahida-Moriti-Cojocna-Iuriu de Cmpie
0+000-21+000
DJ 161G: Vaida Cmra-Cianu
14+900-21+900
DJ 161K: DN 16 (Cianu Vama)-Barai
0+000-6+500
DJ 170B: Topa Mic (DN 1F)-Achileu Mic
0+000-2+000
TOTAL: 380,207 km
Sursa Direcia de Urbanism Consiliul Judeean Cluj
73
12,000
21,750
9,000
22,950
21,800
13,200
16,000
27,850
7,000
8,500
21,000
33,000
16,460
14,320
15,390
17,000
21,000
7,000
6,500
2,000

Lungimea total a drumurilor comunale din cadrul ZMC nsumeaza 239,403 km.
Nr.
Crt.
Drum comunal
Poz.km
Cluj-Napoca
DC 142B: Cluj-Napoca(DN 1F)-Popeti
DC 142C: Cluj-Napoca-Sub Coast
DC 142D: Cluj-Napoca-Vrfu Soporu
TOTAL Cluj-Napoca
Apahida
DC 41: Apahida(DN 1C)-Jucu de Sus
DC 42: DN 16-Corpadea
DC 79: Pata(DJ 105S)-Bodrog
DC 80: Cluj-Napoca(DN 1C)-Dezmir-Cara
DC 142C: Sub Coast-DN 1C(Apahida)
DC 153: Snnicoar(DN 1C)-Sub Coast(DC 142C)
DC 154: DN 1C-Cmpeneti
DC 156: Cmpeneti(DC 154)-Feiurdeni(DC 147)
TOTAL Apahida
Baciu
DC 141: DN 1F-Suceagu
DC 141B: DN 1F-Mera
DC 142B: Cluj-Napoca-Popeti(DJ 105T)
DC 144: Sumurducu-Slitea Nou(DJ 105T)
TOTAL Baciu
Bonida
DC 32: Bonida(DJ 161)-Coasta-Tueni
TOTAL Bonida
Bora
DC 151A: Bora(DJ 109S)-Bora Crestaia
DC 152: Giula(DJ 109S)-Ciumfaia
TOTAL Bora
Cianu
DC 43: DN 16-Ferma Larg
DC 46: Cianu(DJ 161G)-Vleni-Cianu Mic(DN 16)
TOTAL Cianu
Chinteni
DC 147: Pdureni(DJ 109V)-Feiurdeni(DC 156)
TOTAL Chinteni
Ciurila
DC 90: DJ 107L-Pdureni
DC 91: DJ 107L-Pruni-Slite-DJ 107R
DC 92: DJ 107L-Sutu
TOTAL Ciurila
Cojocna
DC 43: Ferma Larg-Cojocna(DJ 161A)
DC 45: DJ 161A(Iuriu de Cmpie)-Huci
DC 76: Cojocna(DJ 161A)-Boju(DJ 105S)
DC 78: Boju(DJ 105S)-Boj Ctun-Straja-Iuriu de
Cmpie(DJ 161A)
DC 80: Cara-DJ 161A
TOTAL Cojocna
74
Lungime (km)
0+000-2+500
0+000-5+000
0+000-5+000
2,500
5,000
5,000
12,500
0+000-2+000
0+000-3+400
0+000-2+000
0+000-8+000
5+000-7+600
0+000-3+800
0+000-6+000
0+000-6+500
2,000
3,400
2,000
8,000
2,600
3,800
6,000
6,500
34,300
0+000-3+700
0+000-2+000
2+500-5+000
4+500-7+000
3,700
2,000
2,500
2,500
10,700
0+000-8+580
8,580
8,580
0+000-3+700
0+000-4+000
3,700
4,000
7,700
0+000-2+500
0+000-4+100
2,500
4,100
6,600
0+000-4+310
4,310
4,310
0+000-3+000
0+000-10+300
0+000-2+500
3,000
10,300
2,500
15,800
2+500-7+350
0+000-2+000
0+000-6+000
0+000-14+000
4,850
2,000
6,000
14,000
8+000-13+000
5,000
31,850

Feleacu
DC 71: Feleacu(DN 1)-Casele Miceti
0+000-5+600
10
DC 75: Vlcele(DJ 103M)-Saradis(DC 77)
0+000-5+120
DC 77: Gheorgheni(DJ 103G)-Saradis-DJ 103T
0+000-5+350
TOTAL Feleacu
Floreti
DC 96: DJ 105L-Tui
0+000-3+100
11
DC 98: DN 1-Luna de Sus
0+000-1+100
TOTAL Floreti
Grbu
DC 140: Grbu(DJ 108C)-Turea-Corneti
0+000-10+000
12
DC 141A: DJ 108C-Vitea
0+000-2+000
TOTAL Grbu
Gilu
13
DC 110: DJ 107N(Plopi)-Muntele Rece
0+000-1+000
TOTAL Gilu
Jucu
DC 40: Jucu Herghelie(DN 1C)-Jucu de Mijloc
0+000-2+000
14
DC 41: Apahida-Jucu de Sus(DJ 109D)
2+000-7+080
TOTAL Jucu
Petretii de Jos
DC 86: DJ 107L-Deleni
0+000-3+800
DC 87: Petretii de Jos(DJ 107L)-Petretii de Mijloc- 0+000-8+170
Petretii de Sus-Borzeti
15
DC 88: DJ 107L-Livada
0+000-5+400
DC 89: DJ 107L(Crieti)-Plaiuri
0+000-3+100
TOTAL Petretii de Jos
Tureni
DC 73: DN 1(Mrtineti)-Comseti
0+000-2+500
18
DC 74: DN 1-Mrtineti
0+000-1+900
DC 85: Tureni(DJ 103G)-Miceti
0+000-11+893
TOTAL Tureni
Vultureni
DC 148A: DJ 109A-Soimeni
0+000-2+000
DC 150: DJ 109A-Fureni-Vultureni(DJ 109)
0+000-5+700
19
DC 151: DJ 109(Bora)-Bdeti
0+000-3+000
DC 152: Ciumfaia-Chidea
4+000-8+500
TOTAL Vultureni
TOTAL DRUMURI COMUNALE: 224,703 km
Sursa Direcia de Urbanism Consiliul Judeean Cluj
5,600
5,120
5,350
16,070
3,100
1,100
4,200
10,000
2,000
12,000
1,000
1,000
2,000
5,080
7,080
3,800
8,170
5,400
3,100
20,470
2,500
1,900
11,893
16,293
2,000
5,700
3,000
4,500
15,200
n ceea ce privete circulaia rutier n municipiu exist disfuncionaliti generale

cauzate de lipsa unor legturi funcionale ntre punctele de penetrare n municipiu (dup
cum reiese i din PUG-ul n vigoare n 2009). Astfel, traversarea pe direcia V-E (Oradea
Dej) precum i pe direcia S-N (Turda Zalu) se face prin centrul oraului, din lipsa
de alternative pentru traseele ocolitoare (constrngerile de relief fac dificil realizarea
acestora). Traversarea este ngreunat de aglomeraia la intrarea/ieirea din ora, mai
ales la ore de vrf, cauzat de limea insuficient a benzilor de circulaie. De asemenea,
lipsesc legturile funcionale ntre centrul oraului i marile cartiere de locuit.
Aceste aspecte sunt evideniate n studiul de circulaie. ntre deficienele privind
configuraia existent a reelei stradale se numr lipsa unor artere de tip inelar pe
75

trasee care s ocoleasc zona central (legtura ntre principalele penetraii - DN 1
Turda, DN1 Floreti, DN 1 C Apahida, DN 1 Baciu - tranziteaz prin centrul lor diferite
cartiere). Din cauza lipsei arterelor ocolitoare traficul de tranzit de vehicule comerciale a
fost dirijat pe strzi care s ocoleasc centrul, ns aceste trasee se suprapun de cele
mai multe ori pe axe de cartier. Consecina este c regsim pe aceste strzi toate
categoriile de trafic, ajungndu-se la un nivel ridicat de poluare i la numeroase
accidente.
Traficul n municipiu este lent i expus la apariia barajelor. Circulaia este
ngreunat de numrul extrem de mare de automobile i de arhitectura centrului
oraului (alctuit din strzi strmte, ntortocheate i cldiri vechi). Conform studiului de
circulaie pentru municipiul Cluj-Napoca, studiu elaborat de Search Corporation n
colaborare cu Planwerk si Universitatea Tehnic (2005-2007), viteza medie de circulaie
n ora este de 13 km/or. Apare astfel necesar crearea de variante de ocolire a
municipiului Cluj-Napoca. Din analiza de capacitate realizat pe structura stradal
existent pe etapa de perspectiv 2020, se constat c dac nu se fac lucrri de sporire
a capacitii de circulaie pe anumite sectoare i nu se introduc noi artere de circulaie,
reeaua principal existent de strzi nu poate prelua traficul de perspectiv.
n ceea ce privete infrastructura rutier care deservete comunele, drumurile
comunale sunt ntr-o stare degradat. Este necesar reabilitarea lor n vederea asigurrii
legturilor funcionale dintre sate i dintre comune.
Concluzii:
Accesibilitatea e asigurat att n ora ct i n comunele componente ale
Zonei Metropolitane Cluj.
Traficul intens n municipiu e datorat numrului mare de vehicule, pe o
infrastructur subdimensionat care prezint multiple degradri, aspecte
care duc la crearea de ambuteiaje n principalele zone ale oraului.
Din totalul de 923 de strzi din Cluj-Napoca, 4 sunt de categoria I, 71 de
categoria a II-a, 487 de categoria a III-a i 361 de categoria a IV-a. n zona
metropolitan rural, din 604,9 km, aproximativ 300 km necesit intrarea
ntr-un amplu proces de modernizare pn n 2015.
Infrastructura feroviar: nodul feroviar de la Cluj-Napoca este de importan
regional, aici fiind localizat direcia regional de ci ferate. Regiunea de Nord-Vest
este traversat de:
magistrala 3 (Clrai-Gar Cmpia Turzii Cluj-Napoca Huedin Oradea
Episcopia Bihor) cu dou ci, electrificat pn la Cluj-Napoca, iar de la Cluj-Napoca
pn la Episcopia Bihor cu dou ci numai pe anumite sectoare
magistrala 4 (Monor Srel Beclean Dej Baia Mare Satu Mare, cu dou
ci pe sectorul Beclean Dej Glgu, dar electrificat numai de la Monor la Dej.
Acestea nregistreaz traficul cel mai intens att pentru cltori, ct i pentru
mrfuri. Astfel, pe reeaua de ci ferate sunt legturi funcionale cu nordul rii, spre
Satu Mare, precum i pe direcia vest (Oradea) est (Alba Iulia, Braov i de acolo spre
Bucureti sau redirecionri nspre Moldova). i infrastructura feroviar necesit lucrri
de reabilitare i modernizare. Au fost introduse trenurile Sgeata albastr, dar calitatea
precar a materialului rulant i restriciile de vitez reduc foarte mult impactul acestora.
Principalele probleme rmn ns legturile deficitare n zon i existena a numeroase
zone cu restricii de vitez. Din punct de vedere al lungimii liniilor electrificate, Regiunea
Nord-Vest (Transilvania de Nord) se situeaz pe ultimul loc la nivel naional avnd o
76

pondere de doar 4% din reeaua naional, n condiiile n care regiunea este teritoriul
de legtur infrastructural a Romniei cu Vestul european. Materialul rulant este nc
insuficient.
Tabel: Reeaua de ci ferate n judeul Cluj
Total Electrificat
Cu o cale Cu dou ci
[km]
[km]
[km]
[km]
232
122
28
204
Cu ecartament Larg
[km]
-
Densitate linii
[/1000 km2]
34,8
n Planul de amenajare a teritoriului de la nivel regional sunt menionate

urmtoarele caracteristici ale reelei feroviare din regiune:
a) Radialitatea este una dintre caracteristicile semnificative ale reelei feroviare
din regiune, aceasta fiind pus n eviden prin prezena a dou sectoare importante ale
magistralelor trei i patru (din cele opt ale Romniei). Sectorul din magistrala trei intr
n regiune dinspre nodul feroviar Rzboieni pe la Clrai-Turda, (Dealurile Mhceni),
dup care se continu pe la Cmpia Turzii Apahida (vestul Cmpiei Transilvaniei)
Cluj-Napoca Aghireu (culoarele Someului Mic i Nadului) Huedin Oradea (linia
Criului Repede), prin aceasta realizndu-se, apoi, legtura cu Ungaria prin punctul de
frontier Episcopia Bihorului.
b) Inelaritatea este considerat ca o alt caracteristic important a reelei
feroviare a Romniei, n Regiunea de Nord-Vest, inelului pericarpatic intern
corespunzndu-i sectorul de cale ferat Rzboieni Cmpia Turzii Cluj-Napoca Dej
(segmentul de la Cluj-Napoca la Dej fiind definit ca linia Culoarului Someului Mic, care
realizeaz legtura dintre magistralele trei i patru) Beclean Srel Monor Deda,
iar n cel pericarpatic extern se nscrie sectorul Ciumeghiu Oradea Satu Mare
Halmeu (linia Cmpiei de Vest), pe la ultima localitate avnd loc legtura feroviar cu
Ucraina.
77

c) Legturile transcarpatice ale inelului pericarpatic intern cu cel extern se
realizeaz pe traseele ce urmresc vile Nadului i Criului Repede (Cluj-Napoca
Oradea), Someului (Dej-Satu Mare), Someului Mare i Ilvei i apoi depresiunile Dorna
i Cmpulung i Podiul Sucevei (Beclean - Ilva Mic - Vatra Dornei - Cmpulung
Moldovenesc - Suceava).
Privitor la modernizarea prin electrificare reelei feroviare a regiunii, n 2002 s-au
demarat lucrrile pentru aceast aciune pe ultimul sector al magistralei a treia,
respectiv Cluj-Napoca Oradea, finalizarea acestui demers fiind, desigur, n strns
corelaie cu posibilitile de alocare a investiiilor necesare. Densitatea cea mai ridicat a
fluxului de cltori este caracteristic distanelor scurte din vecintatea centrelor urbane
mari ale regiunii, aceasta fiind o consecin a navetismului zilnic spre locul de munc,
fapt pentru care pe anumite trasee din zonele respective au i fost introduse mijloace
mai eficiente, ntre acestea nscriindu-se, spre exemplu, automotorul, cu dou vagoane
(n jur de 100 de locuri) pe sectorul de cale ferat Cluj-Napoca Ciucea.
Perspectiva n ceea ce privete transportul de cltori pe calea ferat nu este
optimist n etapa urmtoare, mai cu seam dac se are n vedere concurena
accentuat a ultimei perioade dintre aceasta i deplasarea populaiei cu mijloace auto,
care este mai rapid (ca timp de a ajunge la destinaie) i se realizeaz la preuri mai
reduse. Pentru a concretiza cele subliniate, este suficient s fie menionate i numai
cteva dintre traseele de circulaie, unele chiar clasice, cu mijloace feroviare, pe care au
fost introduse numeroase curse auto: Cluj-Napoca Dej Salva Sighetu Marmaiei,
Cluj-Napoca Zalu Satu Mare, Cluj-Napoca Dej Baia Mare, Cluj-Napoca Bistria,
Cluj-Napoca Turda Alba Iulia Sibiu Rmnicu Vlcea, cu continuare pn la
Bucureti etc.
Concluzii
Infrastructura cii ferate n zona metropolitan este bine dezvoltat (linie
simpl i dubl cu ecartament normal) cu un numr de 232 km la nivel de
jude, electrificat n cea mai mare parte. Totui, linia de cale ferat care face
legtura ntre Romnia i rile UE (pe ruta Cluj-Napoca Oradea
Budapesta) nu este electrificat.
Gara Cluj-Napoca, trecut printr-un amplu proces de reabilitare i
modernizare, este principala poart feroviar a ZMC care asigur accesul
nspre/dinspre oraele importante ale rii, propunndu-se realizarea unui
centru intermodal de transport.
Transporturile aeriene
Transportul aerian este realizat prin aeroportul internaional Cluj-Napoca,
poziionat n zon de lunc, n proximitatea rului Someul Mic. Din perspectiva
accesibilitii la aeroport, acesta este poziionat pe drumul european E 576, la 10 km est
fa de centrul comercial al oraului Cluj-Napoca i la 12 km fa de gara C.F.R.
n PATR este evideniat cu claritate poziia privilegiat ocupat la nivel naional
de Aeroportul Internaional Cluj-Napoca, care, prin poziia geografic i potenialul
geodemografic al oraului i judeului (317 953 i 702 755 locuitori, n anul 2002), la
care se adaug i o arie important de influen mai cu seam pentru judeele din
vecintate, a nregistrat, n ultima perioad, o dezvoltare accentuat i o cretere pe
msur a traficului de pasageri. La nivelul regiunii nord-vest, exist i aeroporturi mai
78

mici n Satu Mare, Baia-Mare i Oradea (PATR). Dup cum indic cifrele furnizate de
aeroport, numrul cltorilor e n continu cretere a se vedea graficul de mai jos.
Trafic de pasageri 2000 2009 Aeroportul internaional Cluj-Napoca
Sursa: www.airportcluj.ro
Creterea substanial a numrului de curse aeriene i a numrului de pasageri la

Aeroportul Internaional Cluj-Napoca a dus i la o sporire considerabil a traficului de
circulaie auto i pietonal n zona aeroportului. n aceste condiii apare necesitatea
modernizariii accesului la acest obiectiv, astfel nct s se nregistreze un salt calitativ n
asigurarea fluenei i a siguranei circulaiei auto i pietonale. Dup cum este evideniat
n PATR, lucrrile de reconstrucie i modernizare la aeroportul Cluj-Napoca i au
nceputurile nc din jurul anului 1960, acestea desfurndu-se aproximativ pe durata
unui deceniu, n anul 1970 fiind finalizate lucrrile pentru realizarea unei piste betonate
de 1.850 m lungime i 30 m lime, cu acostamente asfaltate de cte 7,5 m lime, a
aerogrii i a celorlalte utiliti. Aciunea de modernizare complex a aeroportului a
continuat, inclusiv dup anul 1990. Instituia aeroportuar de la Someeni a ajuns la
standarde internaionale sub toate aspectele (n anul 2001 a avut loc inaugurarea noii
Aerogri) iar n septembrie 1996 a fost deschis traficului internaional de pasageri i
marf (statut de aeroport internaional). ncepnd cu sfritul lunii martie 1998 pe
Aeroportul Internaional Cluj-Napoca opereaz cursa regulat Bucureti Cluj-Napoca
Budapesta.
Modernizarea i dezvoltarea sub toate aspectele a aeroportului: pist, aerogar
spaioas (care va fi mrit n etapa urmtoare de dezvoltare a aeroportului),
echipament pentru dirijarea i controlul zborurilor (radar de supraveghere i echipament
radar de precizie, sistem de iluminare a pistei de categoria I-a i sistem ILS, Instrument
Landing Syistem de categoria I-a), utiliti deosebite pentru pasageri nainte i dup
zbor (sli separate de grupare a pasagerilor, salon oficial, snack-bar, cabinet medical,
parcri auto pentru personalul aeroportului i pentru pasageri) etc., au condus la
sporirea considerabil a posibilitilor de procesare a pasagerilor, pn la 300/or.
79

Faptele subliniate sunt demonstrate de sporirea evident a numrului total de cltori,
mai cu seam a celor de pe rutele externe.
n conformitate cu noile cerine de dezvoltare social-economic a rii i de
descentralizare a diferitelor activiti, care permit o mai bun funcionalitate sub toate
aspectele, cele patru aeroporturi ale Regiunii de Nord-Vest au fost trecute, n anul 1997,
din administrarea Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului n cea a
consiliilor judeene Cluj, Bihor, Satu Mare i Maramure, n form de regii autonome,
care depun eforturi dintre cele mai ludabile, sub toate aspectele, pentru dezvoltarea
infrastructurii i a dotrii aeroporturilor, astfel nct acestea s faciliteze circulaia
pasagerilor i a mrfurilor att pe relaia intern, ct i pe cea extern.
Aeroportul asigur legturi cu diferite localiti din Europa i din afara Europei.
Localizarea aeroportului Cluj-Napoca n proximitatea rului Someul Mic i

caracteristicile de relief din zona de amplasare a aeroportului favorizeaz apariia ceii.
Astfel, decolarea precum i aterizarea sunt dificil de realizat uneori datorit condiiilor
meteo nefavorabile. Apare nevoia modernizrii balizajului luminos la o categorie
superioar cat. a II-a, ceea ce va duce la atenuarea problemelor legate de cea i, de
asemenea, vor scdea minimele de operare necesare pentru aeronave la aterizare.
Pista de aterizare pentru avioane este insuficient de lung, ridicnd probleme n
decolarea i aterizarea n special a avioanelor de capacitate medie i mare. n viitor, pe
aeroport vor opera ntr-o pondere semnificativ aeronave din gama mediu i lung curier,
cu capaciti de operare superioare aeronavelor utilizate n prezent. Pentru atragerea
acestei categorii de trafic, pista trebuie s fie dezvoltat din punct de vedere al
dimensiunilor fizice i a capacitii portante, astfel nct aeronavele ce opereaz s nu fie
restricionate din punct de vedere al greutii de operare, respectiv de cretere a
80

eficienei companiilor aeriene. Astfel, apare nevoia realizrii unei piste de aterizare
pentru avioane cu o lungime de 3500 metri, mai ales n contextul numrului crescnd de
cltori. n condiiile extinderii pistei de aterizare, apare i nevoia regularizrii cursului
rului Some.
Dat fiind cantitatea de marf tranzitat n cretere, se impun investiii n
terminale cargo i n sisteme inter-modale care s asigure tranzitarea i transferul ctre
celelalte modaliti de transport.
Aeroportul Internaional Cluj-Napoca are urmtoarele necesiti de dezvoltare n
urmtoarea perioad:
instalarea unui nou sistem de balizaj n conformitate cu standardele
internaionale,
extinderea platformei de mbarcare-debarcare,
suplimentarea spaiilor administrative i a spaiilor de parcare auto pentru
vehiculele publice i cele nchiriate,
amenajarea unor spaii de publicitate, reclame i cu funcie comercial etc.,
Pe termen lung propunem:
realizarea unui centru de transport combinat (aeroportul, drumuri rutiere i
feroviare, depozite pentru diferite produse ce urmeaz a fi ncrcate sau
descrcate),
amenajarea unei noi platforme de mbarcare-debarcare,
dezvoltarea terminalelor de pasageri,
construirea unui terminal CARGO i a noi spaii de depozitare etc.,
prelungirea pistei de decolare-aterizare, care s permit operarea unor nave mai
dimensionate fa de cele actuale.
Concluzii:
Poart important de acces n partea de nord-vest a rii, Aeroportul
Internaional Cluj-Napoca nu dispune n prezent de infrastructura necesar
pentru a face fa noilor cerine impuse de evoluia dezvoltrii economico
sociale, necesitnd noi investiii pentru a face fa creterii tranzitului de
cltori i marf prin realizarea unei piste de 3500 m i a unui terminal cargo.
Transport public urban

Analiza SWOT a Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest, cuprins n Cadrul Regional
Strategic de Dezvoltare 2007 2013 al Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest, subliniaz o
serie de probleme/puncte slabe referitoare la domeniul infrastructurii de transport
public;
Absena unui sistem de transport public durabil ce determin un grad sczut de
mobilitate i influeneaz n sens negativ dezvoltarea economic;
Marea aglomerare a traficului urban generat de infrastructura deficitar de
transport public, numrul insuficient de parcri, centuri ocolitoare;
Creterea polurii i degradarea mediului generate de traficul urban intens;
Lipsa dezvoltrii infrastructurii aferente drumurilor, cilor ferate i aeroporturilor
n regiune;
Costuri de transport ridicate.
81

innd cont de obiectivul general al Cadrul Regional Strategic de Dezvoltare 2007
2013 al Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest, se urmrete reabilitarea infrastructurii de
transport urban i mbuntirea serviciilor urbane n Zona Metropolitan Cluj, n
vederea creterii calitii vieii i asigurrii unei dezvoltri regionale durabile.
Un aspect important care contribuie n mod pozitiv la creterea calitii vieii
populaiei din Zona Metropolitan Cluj este mbuntirea serviciilor de transport urban a
populaiei, prin:
Susinerea unui transport nepoluant eficient, prin promovarea cu prioritate a
vehiculelor electrice cu efect asupra reducerii polurii mediului nconjurtor;
Dezvoltarea unui sistem de transport urban de nalt calitate;
Mai bun mobilitate urban i periurban, o mobilitate durabil n beneficiul
tuturor locuitorilor, care s permit n acelai timp i operatorilor economici s-i
desfoare activitatea n condiii optime.
Un pion important n decongestionarea traficului l reprezint transportul public.
Acesta e realizat n municipiu prin intermediul Regiei Autonome de Transport Public de
Cltori, din subordinea Consiliului Local al municipiului Cluj-Napoca. Reeaua de
transport public acoper 43 de linii, dintre care 3 sunt deservite de tramvai, 6 de
troleibuz, restul liniilor fiind deservite de autobuze (8 sunt linii preoreneti: 1 spre
Baciu, restul 7 fiind deservite de firme private: spre Chinteni, Floreti, Apahida, Luna de
Sus, Dezmir, Someu Rece, Pata-Boju).
Traseele de transport n comun din municipiu au o lungime dup cum urmeaz:
autobuze 464,3 km, troleibuze 85,1 km i tramvaie 52,8 km.
Cu privire la inventarul mijloacelor de transport, se poate observa c n perioada
1996 2006 numrul autobuzelor a fost n cretere i numrul tramvaielor n scdere
(de unde i gradul ridicat de uzur al acestora din urm).
Tabel: Numrul mijloacelor de transport n comun Cluj-Napoca
1996
2001
Numrul tramvaielor n inventar Buc.
78
48
Numrul troleibuzelor n inventar Buc.
109
99
Numrul autobuzelor n inventar Buc.
219
227
2006
42
110
253
Sursa: fia localitii municipiului Cluj-Napoca 1996 2001 2006 www.cluj.insse.ro
Numrul mijlocelor de transport n comun - Cluj-Napoca

300
253
Buci
250
227
219
200
Numrul tramvaielor n inventar
150
100
109
110
99
78
48
42
50
0
1996
2001
2006
An
82
Numrul troleibuzelor n inventar

Numrul autobuzelor n inventar

n present, parcul RATUC este format din:
227 autobuze, cu o stare de uzur de cca. 60%
109 troleibuze, cu o stare de uzur de cca. 65%
40 tramvaie, cu o stare de uzur de 100%
Capacitatea de transport a ARTUC este urmtoarea:
autobuze 140.630 cltori/zi, adic 51.640.000 cltori/an
troleibuze 112.080 cltori/zi, adic 40.910.000 cltori/an
tramvaie 76.300 cltori/zi, adic 27.850.000 cltori/an.
n vederea garantrii mobilitii i a dezvoltrii durabile, Uniunea Internaional
de Transport Public (UITP), prin Declaraia de la Dresda privind importana meninerii i
reabilitrii reelelor de tramvaie, semnaleaz importana promovrii i modernizrii
sistemelor existente de transport cu tramvaiul, fcnd urmtoarele precizri:
Tramvaiele sunt singurele mijloace de transport de suprafa care, din punct de
vedere tehnologic sunt capabile s ofere capacitate mare de transport la investiii i
costuri de operare rezonabile, n zonele urbane dense;
Reelele existente de tramvai reprezint o baz solid pentru dezvoltare;
Pentru a ine pasul cu dezvoltarea durabil i pentru a fi atractive pentru
investitori, oraele din centrul i estul Europei ar trebui s menin i s modernizeze
reelelel de tramvaie;
Tramvaiele modernizate sunt prietenoase mediului (nepoluante) i ofer servicii
de calitate pentru clieni i accesibilitate la transport public la costuri mici pentru toi
cetenii.
Pe axa vest-est, dinspre Mntur spre vechea zon industrial, transportul public
este realizat i prin intermediul tramvaiului, mijloc mai ecologic de transport, mai puin
poluator, acesta deservind i zone aflate n continu dezvoltare ca i: B-dul Muncii,
Lomb, unde se dezvolt noi cartiere de locuit. Infrastructura existent a liniilor de
tramvai are un grad ridicat de uzur, necesitnd lucrri de modernizare i reabilitare,
inclusiv a tramei stradale aferente.
Un aspect important care contribuie n mod pozitiv la creterea calitii vieii
populaiei din zona metropolitan este mbuntirea serviciilor de transport a populaiei
din zon. Acest deziderat este asigurat prin:
programul judeean de transport persoane prin curse regulate;
programul de transport interjudeean care cuprinde trasee care strbat aceast zon.
Serviciile de transport sunt concesionate. Astfel, zona metropolitan este
strbtut n 2008 de un numr de 101 trasee judeene i 27 trasee interjudeene, n
cretere fa de programul anterior. Pentru aceste trasee au fost eliberate licene de
traseu de ctre Autoritatea Rutier Romn, Agenia Cluj.
Starea proast a unor drumuri din zona metropolitan are repercursiuni negative
asupra serviciului de transport public de cltori prin curse regulate. Prin dialogul
permanent care exist ntre Autoritatea Judeean de Transport, unitile administrative
teritoriale i transportatori se urmrete rezolvarea operativ a tuturor aspectelor
negative care se manifest n acest sector de activitate.
n municipiul Cluj-Napoca, numrul strzilor preluate n domeniul public este de
923 (la nceputul anului 2008). Dintre acestea, 4 strzi sunt de categoria I, 71 de
categoria a II-a, 487 categoria a III-a i 361 de categoria a IV-a. Din totalul de 923 de
strzi din municipiu (la care se adaug strzile private, nou create n zonele care se
dezvolt) doar un numr de 419 strzi au fost modernizate, sunt n curs de sau propuse
pentru modernizare. Numrul mare de strzi pe care este necesar intervenia prin
lucrri de modernizare a fcut ca, n paralel cu aceste programe, s se realizeze i alte
83

programe de ntreinere strzi. O atenie deosebit este, de asemenea, acordat
lucrrilor de ntreinere i reparaii la trotuarele i aleile dintre blocuri, la aleile din
incintele cminelor studeneti, a colilor i ale grdinielor (60% din totalul trotuarelor
din municipiu sunt degradate).
n zona central a municipiului se constat fluxuri mari de pietoni care se
suprapun peste fluxuri auto importante, existnd doar trei trasee pietonale n spaii
proprii (B-dul Eroilor, P-a Muzeului, str. Matei Corvin). Municipalitatea a amenajat 3
piste de biciclete - B-dul 21 Decembrie (asfalt) 600 m, - B-dul Eroilor (asfalt) 440 m,
- pe malul Someului (beton) 600 m. Att n centrul municipiului, ct i n zone
periferice (cartiere) numrul parcrilor publice mari subterane sau supraterane este
insuficient (exist doar trei astfel de parkinguri n ntreg municipiul, acestea fiind situate
n apropierea zonei centrale), aceasta determinnd ocuparea parial a trotuarelor i a
prii carosabile, fapt care ngreuneaz i mai mult circulaia. Apare astfel nevoia crerii
unor parcri publice n cartiere.
Cluj-Napoca are 55 de poduri, podee rutiere i de cale ferat, puni, pasarele
tehnice i pietonale care traverseaz Someul Mic i Canalul Morii, dar i alte 12 vi i
praie n administrarea Primriei (restul fiind n administrarea unor societi comerciale,
instituii de stat, ntre care o pondere important o are Regionala CFR Cluj), cele mai
multe dintre ele fiind considerate lucrri de art. Reabilitarea i modernizarea acestor
poduri este un procedeu ct se poate de anevoios, deoarece nu se gsesc companii
doritoare s realizeze astfel de lucrri. In perioada 2004-2008 au fost reparate dou
poduri (pod peste Canalul Morii de pe strada Scorarilor, pod peste prul Nad de pe
strada Triajului), modernizate dou poduri (pod peste rul Some, zona Hotel Napoca i
pod peste rul Some, zona Cpt. Grigore Ignat) i reparate 2 podini din ora.
n urma programului de urmrire a comportrii n timp a podurilor prin care s-au
identificat diferite defecte aprute n decursul timpului la poduri i a sesizrilor fcute de
Inspecia de Stat n Construcii, Cluj s-a trecut la expertizarea unui numr de 32 de
poduri i pasaje, completarea a patru expertize din cele 20 efectuate n anii anteriori la
unele poduri i pasaje situate pe drumurile naionale precum i pe cele prevzute cu un
trafic intens.
Asigurarea viabilitii reelei stradale din municipiu implic i asigurarea viabilitii
podurilor amplasate pe aceste strzi la aceeai clas tehnic. Cea mai mare parte a
podurilor existente pe raza municipiului au o vechime de peste 30 de ani (durat de
funcionare ) i necesit reabilitarea acestora astfel nct prin realizarea unor modificri
s fie satisfcute urmtoarele necesiti: creterea greutii vehiculelor, respectiv
sarcina pe osie, creterea volumului traficului rutier, mbuntirea nivelului de siguran
a structurilor, mbuntirea nivelului de siguran a traficului auto i pietonal i
mbuntirea scurgerii apelor.
Concluzii:
Accesibilitatea in ora este asigurat. Traficul intens din municipiu, datorat
numrului
mare
de
vehicule,
se
desfoar
pe
o
infrastructur
subdimensionat, care prezint multiple degradri.
Activitile de transport n regim de autogar se desfoar dispersat la nivel
de municipiu, n lipsa unui centru intermodal de transport unitar.
Transportul n comun este bine reprezentat la nivel de municipiu,
infrastructura necesitnd reabilitare, cu extindere la comunele metropolitane
adiacente.
84

Alimentarea cu ap i canalizare menajer
Regiunea Nord-Vest
Judeul ....
Maramure
Slaj
Cluj
Bistria
Nsud
Bihor
Satu Mare
Total
Ap potabil introdus n reea (mii mc) REG NV

Urban
Rural
Total
mii mc
%*
mii mc
%*
mii mc
39.549
93
2.886
7
42435
10.678
80
2.707
20
13385
66.538
89
8.265
11
74803
18.857
63.738
26.043
225.403
91
93
93
91
1.820
4.881
1.922
22.481
20677
9
7
7
9
68619
27965
247.884
*procentele din tabel exprim ponderea volumelor de ap n mediul urban i rural la nivelul
fiecrui jude.
Apa potabil introdus n reea la nivelul judeelor din regiunea de Nord-Vest (%):
- mediul urban
- mediul rural
a
9%
12%
18%
13%
12%
22%
5%
2 8%
8%
29%
8%
36%
Maramures
Salaj
Cluj
Bistrita Nasaud
Bihor
Satu Mare
M aramures
Cluj
Bihor
Salaj
Bistrita Nasaud
Satu M are
Volumul de ap potabil introdus n reeaua din mediul urban a fost evaluat la

22.5403 mii m3, ceea ce reprezint 91% din volumul total evaluat la nivelul regiunii de
nord-vest. Din acest volum, 29% a fost introdus n reeaua aferent judeului Cluj.
Volumul de ap potabil introdus n reeaua din localitile rurale este foarte redus i a
fost evaluat la 22.481 mii m3. Din acest volum, un procent de 36% revine judeului Cluj.
Propuneri de mbuntire a schemelor hidrotehnice de alimentare s-au fcut pe
principalele sisteme zonale. Astfel, pentru mbuntirea sistemului zonal de alimentare
cu ap din Someul Mic se prevd urmtoarele msuri: dispecerizarea sistemului de
alimentare cu ap, punerea n funciune a aduciunii apei brute din acumularea Someul
Cald, modernizarea i retehnologizarea staiilor de tratare a apei de la Gilu,
modernizarea reelei de distribuie a apei potabile din municipiul Cluj-Napoca. De
asemenea, s-a propus reabilitarea sursei subterane din comuna Floreti, n vederea
asigurrii unui debit de ap permanent de 800 l/s.
85

n judeul Cluj, pe cea mai important magistral, dispus pe Culoarul Someului
Mic, sunt propuse proiecte de dezvoltare pe termen scurt pentru un numr de trei orae
(Cluj-Napoca, Gherla, Dej) i cinci comune (Gilu, Floreti, Apahida, Jucu, Bonida,
Iclod). Mai sunt prevzute proiecte privind dezvoltarea sistemelor de alimentare cu ap
din localitile situate n vecintate: Cpuu Mare, Aghire, Grbu, Baciu, Mica, Mintiu
Gherlii.
Pe termen mediu vor fi conectate la sistem i alte localiti: Cojocna, Bora,
Dbca, Corneti, Aluni, Jichiu de Jos, Ceiu, Ccu, Fizeu Gherlii i aga. O alt
magistral de distribuie a apei se afl n culoarul Arieului inferior i cuprinde localitile
Moldoveneti, Mihai Viteazu, Snduleti, Turda i Cmpia Turzii, la care n viitorul
apropiat se va aduga i comuna Viioara. A treia magistral din jude va asigura
alimentarea cu ap n sistem centralizat a localitilor: Chinteni, Vultureni, Achileu.
Sursa de alimentare va fi din staia de tratare a apei de la Gilu.
Lungimea total simpl a conductelor de canalizare la nivelul judeelor din N-V rii
Judeul
(km)
%-reg.
(km)
%-reg.
(km)
%-reg.
(km)
%-reg.
(km)
%-reg.
(km)
%-reg.
Bihor
Bistria-Nsud
Cluj
Maramure
Satu Mare
Slaj
Total regiune (km)
Lungimea total a conductelor de canalizare

Urban
Rural
Total jude (km)
(km)
%-jud
(km)
%-jud
485
89,6
56
10,4
541
23,6
31,6
24,3
299,5
95,0
15,8
5,0
315
14,6
8,9
14,2
562,4
89,9
63
10,1
625
27,4
35,6
28,1
292,2
94,5
17
5,5
309
14,2
9,6
13,9
259,8
93,0
19,56
7,0
279
12,7
11,0
12,5
152,1
96,3
5,8
3,7
158
7,4
3,3
7,1
2.051
92,0
177
8,0
2.228
Lungimea total a conductelor de canalizare

562,4
600
Nr. Km.
500
485
400
299,5
292,2
300
Mediul rural
152,1
200
100
Mediul Urban
259,8
56
63
15,8
17
19,56
5,8
0
Bihor
BistriaNsud
Cluj
Maramure Satu Mare

Jude
86
Slaj

Pe medii, ponderea revine urbanului, care deine frecvent peste 90% din lungimea
total a reelei de canalizare (tabelul). Municipiile reedin de jude dispun de lungimi
nsemnate ale reelelor de canalizare, care reprezint ntre 53 i 76% din total (Bistria
76%, Satu Mare 69%, Oradea 68%, Zalu 64%, Baia Mare 60%, Cluj-Napoca 53%).
Numai n judeele Cluj i Bihor, lungimea reelei de canalizare din mediul rural
reprezint peste 10% din total. Debitul staiilor pentru epurarea apelor uzate a fost
evaluat la 76.2145 m3/zi, din care 99% revine mediului urban. Pe primele locuri se
situeaz judeele Bihor i Cluj, care dein mai bine de jumtate din debitul staiilor de
epurare.
Municipiul Cluj Napoca are n prezent o reea de furnizare a apei potabile care
are o lungime de 516,3 km, la care sunt racordate un numr de 22.677 de branamente
care nseamn un procent de 99% din gospodriile existente. n 2008 exista un numr
de 3.304 ageni economici branai, ceea ce nseamn un procent de 100%. Municipiul
Cluj-Napoca utilizeaz apa potabil furnizat de la Staia de tratare a apei de la Gilu,
precum i din sursa subteran din comuna Floreti.
Referitor la reeaua de canalizare, amintim faptul n municipiul Cluj-Napoca aceasta
nsumeaz o lungime de 373,3 km. La aceast reea sunt realizate un nr. de 19.882
racordri ale gospodriilor individuale i colective, adic 88% la nivel de municipiu,
precum i racordrile unui numr de 3.099 de ageni economici, care reprezint un
procent de 94 % .
La nivelul comunelor din zona metropolitan Cluj, datele primite de
Compania de Ap Some, la nivelul anului 2008, indic urmtoarea situaie:
- localiti care au reea de canalizare peste 70% din gospodrii - 0 localiti;
- localiti care au reea de canalizare ntre 35-70% din gospodrii - 1 localitate
(Floreti);
- localiti care au reea de canalizare sub 35% din gospodrii - 4 localiti (Aiton,
Apahida, Baciu, Gilu);
- localiti care nu au reea de canalizare - 10 localiti.
Sistemul de alimentare cu ap n ZMC
Reea ap
Municipiu/
Comun
CLUJ-NAPOCA
AITON
APAHIDA
Localitatea
Cluj-Napoca
Aiton
Rediu
Apahida
Snnicoar
Nr. surse
existente
Sistemul zonal
Cluj:
1. staie tratare
Gilu
2. surs
subteran
Floreti
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
87
Nr. km
reea
ap
Nr.
branamente i
ponderea n %
a gospodriilor
branate la
reea
Nr. i
ponderea n %
a agenilor
economici
branai la
reeaua de
alimentare cu
ap
516,3
22677 / 99%
3304 / 100%
15,6
4,8
64 / 11%
1017 / 80%
570 / 92%
40 / 100%
10 / 100%
BACIU
BONIDA
BORA
CIANU
CHINTENI
CIURILA
COJOCNA
Dezmir
Pata
Corpadea
Sub Coast
Bodrog
Cmpeneti
Baciu
Mera
Suceagu
Popeti
Coruu
Slitea Nou
Rdaia
Bonida
Rscruci
Coasta
Tueni
Bora
Ciumfaia
Bora Ctun
Bora Crestaia
Vaida Cmra
Cianu
Cianu Vam
Brai
Cianu Mic
Vleni
Chinteni
Vechea
Feiurdeni
Mcicau
Deuu
Snmrtin
Satu Lung
Pdureni
Slitea Veche
Ciurila
Filea de Jos
Filea de Sus
Pdureni
Pruni
Slicea
Sutu
Cojocna
Boj Ctun
Boju
Cara
Huci
Iuriu de Cmpie
Moriti
sis.
sis.
sis.
sis.
sis.
sis.
sis.
sis.
sis.
sis.
sis.
sis.
sis.
sis.
sis.
sis.
sis.
sis.
sis.
sis.
sis.
sis.
sis.
sis.
-
zonal
zonal
zonal
zonal
zonal
zonal
zonal
Cluj
Cluj
Cluj
Cluj
Cluj
Cluj
Cluj
zonal Cluj
zonal Cluj
zonal Cluj
zonal Cluj
zonal Cluj
zonal Cluj
zonal Cluj
zonal Cluj
zonal Cluj
zonal Cluj
zonal
zonal
zonal
zonal
Cluj
Cluj
Cluj
Cluj
zonal Cluj
zonal Cluj
zonal Cluj
sis. zonal Cluj

sis. zonal Cluj
88
2,5
353 / 82%
6 / 100%
8
-
113 / 73%
-
10,1
9,3
8,5
8,25
5,35
4,32
4,76
1,85
13,6
0,5
766 / 80%
790 / 85%
574 / 92%
147 / 48%
90 / 45%
71 / 65%
37 / 51%
6 / 12%
564 / 70%
61 / 25%
18/92%
14 / 100%
11 / 100%
26 / 100%
-
FLORETI
GRBU
GILU
JUCU
PETRETII DE
JOS
VULTURENI
Straja
Floreti
sis. zonal Cluj
35,95
Luna de Sus
sis. zonal Cluj
11
Tui
sis. zonal Cluj
Grbu
sis. zonal Cluj
1
Corneti
Ndelu
Turea
sis. zonal Cluj
Vitea
sis. zonal Cluj
Gilu
sis. zonal Cluj
23
Someu Cald
Someu Rece
sis. zonal Cluj
7,47
Jucu de Sus
sis. zonal Cluj
8
Gdlin
sis. zonal Cluj
11,6
Juc Herghelie
sis. zonal Cluj
5,2
Jucu de Mijloc
sis. zonal Cluj
6
Viea
sis. zonal Cluj
9,27
Petretii de Jos
Crieti
Deleni
Livada
Petretii de Sus Plaiuri
Vultureni
Bbuiu
Bdeti
Chidea
Fureni
oimeni
Sursa Compania de Ap Some
1867/92%
587/86%
63 / 26%
1447 / 89%
249 / 48%
437 / 83%
254 / 82%
146 / 85%
287 / 81%
148/79%
269 / 81%
-
145 / 100%
21 / 100%
2 / 100%
44 / 100%
5 / 100%
7 / 100%
8 / 100%
12 / 100%
1 / 100%
-
Localiti care au reea de alimentare cu ap
Localiti care nu au
reea de alimentare
cu ap ; 5
Sub 35% din

gospodrii (Aiton,
Baciu, Grbu,
Petretii de Jos); 4
Peste 70% din

gospodrii (Bonida,
Floreti, Jucu); 3
ntre 35-70% din

gospodrii
(Apahida, Cianu,
Cojocna, Gilu); 4
89
Peste 70% din gospodrii

(Bonida, Floreti, Jucu)
ntre 35-70% din gospodrii
(Apahida, Cianu, Cojocna,
Gilu)
Sub 35% din gospodrii (Aiton,
Baciu, Grbu, Petretii de Jos)
Localiti care nu au reea de
alimentare cu ap

Sistemul de canalizare n ZMC
Reea canal
Municipiu /
Comun
Localitatea
CLUJNAPOCA
Cluj-Napoca
AITON
APAHIDA
BACIU
BONIDA
BORA
CIANU
CHINTENI
Aiton
Rediu
Apahida
Snnicoar
Dezmir
Pata
Corpadea
Sub Coast
Bodrog
Cmpeneti
Baciu
Mera
Suceagu
Popeti
Coruu
Slitea Nou
Rdaia
Bonida
Rscruci
Coasta
Tueni
Bora
Ciumfaia
Bora Ctun
Bora Crestaia
Vaida Cmra
Cianu
Cianu Vam
Brai
Cianu Mic
Vleni
Chinteni
Vechea
Feiurdeni
Nr. surse
existente
Sistemul
zonal
Cluj:
1. staie tratare
Gilu
2. surs
subteran
Floreti
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
-
90
Nr.
km
reea
canal
Nr. racorduri i
ponderea n %
a gospodriilor
racordate la
canal
Nr. i ponderea
n % a
agenilor
economici
racordai la
reeaua de
canalizare
373,3
19882 / 88%
3099 / 94%
25 / 4%
134 / 9%
11 / 5%
-
11 / 28%
1 / 10%
-
9
-
536 / 65%
-
14 / 100%
-
8,2
4,2
-
CIURILA
COJOCNA
FLORETI
GRBU
GILU
JUCU
PETRETII
DE JOS
VULTURENI
Mcicau
Deuu
Snmrtin
Satu Lung
Pdureni
Slitea Veche
Ciurila
Filea de Jos
Filea de Sus
Pdureni
Pruni
Slicea
Sutu
Cojocna
Boj Ctun
Boju
Cara
Huci
Iuriu de Cmpie
Moriti
Straja
Floreti
Luna de Sus
Tui
Grbu
Corneti
Ndelu
Turea
Vitea
Gilu
Someu Cald
Someu Rece
Jucu de Sus
Gdlin
Juc Herghelie
Jucu de Mijloc
Viea
Petretii de Jos
Crieti
Deleni
Livada
Petretii de Sus
Plaiuri
Vultureni
Bbuiu
Bdeti
Chidea
Fureni
oimeni
sis. zonal Cluj

sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
sis. zonal Cluj
Sursa Compania de
91
11
Ap Some
828 / 48%
5 / 0,73%
469 / 24%
-
119 / 82%
10 / 48%
23 / 52%
-
Localiti care au reea de canalizare
peste 70% din

gospodrii
peste 70% din

gospodrii; 0
35-70% din
gospodrii (
Floreti); 1
35-70% din gospodrii (

Floreti)
sub 35% din

gospodrii (Aiton,
Apahida, Baciu,
Gilu); 4
sub 35% din gospodrii
(Aiton, Apahida, Baciu,
Gilu)
nu au reea de
canalizare (Bonida,
Bora, Cojocna,
Feleacu, Tureni,
Cianu, Chinteni,
Ciuria, Grbu,
Petretii de Jos,
Vultureni;
10
nu au reea de
canalizare (Bonida,
Bora, Cojocna,
Feleacu, Tureni, Cianu,
Chinteni, Ciuria,
Grbu, Petretii de
Jos, Vultureni
n localitile care nu au reea de canalizare se folosete sistemul foselor septice

sau apele se deverseaz pe terenurile din gospodrii orin praie, cursuri de ap, rigole
stradale. n ceea ce privete alimentarea cu ap n comunele din zona metropolitan
Cluj, situaia este urmtoarea:
- localiti care au reea de alimentare cu ap peste 70% din gospodrii - 3
localiti (Bonida, Floreti, Jucu);
- localiti care au reea de alimentare cu ap ntre 35-70% din gospodrii-4
localiti (Apahida, Cianu, Cojocna, Gilu);
- localiti care au reea de alimentare cu ap sub 35% din gospodrii - 4 localiti
(Aiton, Baciu, Grbu, Petretii de Jos);
- localiti care nu au reea de alimentare cu ap - 5 localiti.
Concluzii:
Lungimea reelei de distribuie n municipiul Cluj-Napoca este de 516,3 km,
cu un numr de 22677 (99%) gospodrii i 3304 ageni economici branai
la sistemul public de alimentare cu ap. Lungimea de distribuie n zona
rural este de 226,65 km deservind un numr de 241 gospodrii. Comunele
Bora, Chinteni, Ciurila i Vultureni nu sunt racordate la sistemul de
alimentare cu ap.
Lungimea reelei de canalizare n municipiul Cluj-Napoca este de 373,3 km
(88% gospodrii deservite). n zona rural avem un numr de 32,4 km
reele de canalizare cu 469 gospodrii racordate. Se impune nevoia
extinderii reelelor de canalizare n comunele n care aceasta nu exist:
Bonida, Bora, Cianu, Chinteni, Ciurila, Cojocna, Grbu, Snpaul, Jucu,
Petretii de Jos, Vultureni.
Situaia infrastructurii de alimentare cu ap i canalizare menajer este
nesatisfctoare i se impune tratarea cu prioritate a acestui sector pentru
atingerea nivelului solicitat de Comunitatea European.
92

Alimentare cu energie termic
Aceast activitate se refer exclusiv la municipiul Cluj-Napoca, unde funcioneaz
sistemul de furnizare centralizat al agentului termic i al apei calde prin Centrala Termic
de Zon, sistem gestionat de Regia Autonom de Termoficare Cluj-Napoca, aflat n
subordinea Consiliului Local al municipiului Cluj-Napoca. Din datele primite de la Regia
Autonom de Termoficare, n 2008, la nivelul municipiului Cluj-Napoca, exist un nr. de
1.695 consumatori casnici (asociaii de proprietari, case particulare etc.), precum i un
nr. de 379 de consumatori industriali (ageni economici i instituii publice).
DENUMIRE INDICATOR
Energia termic distribuit
UM
Gcal
1996
2001
1.203.913 874.597
2006
602.958
CONCLUZII
Se observ scderea energiei termice distribuite, cu aproape 50% din 1996
pn n 2006. Aceasta poate fi explicat prin faptul c au avut loc reabilitri
ale sistemului de distribuie, precum i debranri de la sistemul centralizat de
furnizare a nclzirii i instalrii de centrale de apartament.
93

Alimentarea cu energie electric
Furnizarea energiei electrice n zona viitoarei metropole se prezint astfel:
Consum
Nr.
Nr. de
Nr.
Nr.
Km reea
consumatori
mediu
Localitatea consumat
consumatori
Crt
zilnic
industriali
LEA
ori casnici
industriali mari
casnic
mici
1. Cluj-Napoca
132.959
3,46
11.572
46
381,97
2. Aiton
427
1,37
40
17,7
3. Apahida
1.744
2,92
290
12
28,24
4. Baciu
1.503
3,02
221
3
18,22
5. Bonida
980
1,93
132
3
114,8
6. Bora
622
1,86
68
12,9
7. Cianu
350
1,21
76
11,81
8. Chinteni
480
2,64
121
10,56
9. Ciurila
165
3,68
62
7,47
10. Cojocna
934
1,83
110
9,51
11. Feleacu
918
1,96
166
1
10,12
12 Floreti
5.570
1,65
733
11
25,24
13. Grbu
292
1,62
87
12,7
14. Gilu
2.346
5,02
319
5
27,41
15 Jucu
1.167
1,77
153
5
18.52
16 Petretii de Jos
315
1,87
60
10,04
17 Tureni
498
3,64
85
1
15,8
18 Vultureni
258
1,30
58
12,7
Reeaua de electricitate este prezent n toate comunele din arealul de
municipiului Cluj-Napoca, situaia fiind prezentat mai jos:
1. Localiti racordate la reeaua electric: peste 70% din gospodrii (Floreti, Gilu, Jucu);
2. Localiti racordate la reeaua electric: peste 35-70% din gospodrii (Aiton, Apahida, Baciu, Bonida, Bora, Cojocna, Feleacu, Tureni);
3. Localiti racordate la reeaua electric: peste 35% din gospodrii (Cianu, Chinteni, Ciurila, Grbu, Petretii de Jos, Vultureni).
Localiti racordate la reeaua electric
Peste 35% din
gospodrii (Cianu,
Chinteni, Ciurila,
Grbu, Petretii de
Jos, Vultureni)
35%
Peste 70% din

gospodrii (Floreti,
Gilu, Jucu)
18%
Peste 35-70% din

gospodrii (Aiton,
Apahida, Baciu,
Bonida, Bora,
Cojocna, Feleacu,
Tureni)
47%
94
influen al
3 localiti
8 localiti
6 localiti

Alimentarea cu gaze naturale
95

Alimentarea cu gaze naturale: 1996 2006
Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Localitate
Cluj-Napoca
AITON
APAHIDA
BACIU
BONIDA
BORA
CIANU
CHINTENI
CIURILA
COJOCNA
FELEACU
FLORETI
GRBU
GILU
JUCU
PETRETII E JOS
TURENI
VULTURENI
Lungimea simpl a reelei de

distribuire a gazului metan
(km)
1996
2001
2006
403,6
412,1
460,5
Gaze naturale distribuite total

(mii mc)
Gaze naturale distribuite - uz

casnic (mii mc)
1996
-
2001
399.949
2006
341.572
1996
-
2001
251.742
2006
111.657
6.026
2.031
4.389
2.649
4.728
2.031
2.830
2.006
57,3
12,3
69,3
12,3
460,5
35,7
7,4
31,6
6.853
35,4
8.393
476
3.870
1.045
3.792
476
120
839
-
29,6
32,7
945
3.467
945
1.121
20,2
24,3
701
1.107
657
750
Sursa: fiele localitii 1996 2001 -2006, Direcia Regional de Statistic Cluj www.cluj.insse.ro
Alimentarea cu gaz n zona metropolitan Cluj este deficitar. Astfel, dup cum reiese din datele
statistice din perioada 1996 2006, doar 7 din cele 17 comune din arealul de influen au reea de
alimentare cu gaz. Se poate observa c din cele 7 comune, patru sunt din primul inel din jurul
municipiului: Apahida, Baciu, Floreti i Feleacu.
96

La nivelul judeului Cluj, conform PATR, exist deja un sistem de distribuie al
gazelor naturale relativ bine dezvoltat, motiv pentru care propunerile noastre vizeaz
doar o serie de reele de interes local pentru alimentarea aezrilor situate n
vecintatea conductelor existente.
Reele noi sau n curs de execuie:
Gherla Iclod Jucu
- din conducta Gherla Jucu - ramificaie Aluni
- din conducta Gherla Jucu - ramificaie Dbca
- din conducta Gherla Jucu - ramificaie Bora
Cluj-Napoca Baciu Gilu Huedin Ciucea
- Cluj-Napoca Chinteni
- Cluj-Napoca Apahida
- Turda Mihai Viteazu
- Srmel Urmeni Mila
De asemenea, n cadrul programului pe termen scurt se impune dublarea
conductei de transport de la Jibou la Zalu, care ar mbunti capacitatea de
aprovizionare a reedinei judeului Slaj (Zalu), apoi finalizarea conductei ce
pornete de la Gherla pentru alimentarea cu gaz natural a localitilor de pe valea
Someului Mic din aval de Cluj-Napoca, iar ulterior aceast linie de transport va
permite alimentarea cu gaze naturale a localitilor din imediata vecintate, din
Podiul Somean (Aluni, Bora, Dbca etc.). Pentru aceast etap nu trebuie omis
nici conducta dinspre Cluj-Napoca spre oraul Huedin i mai departe pn la Ciucea.
Aceast conduct ar facilita racordarea la distribuia de gaze naturale a unor comune
(cu localitile aferente - ntr-o etap viitoare) din vecintate, cum ar fi: Mnstireni,
Clele sau Sncraiu. Potenialul demografic, resursele umane i perspectiva
dezvoltrii unor activiti productive reclam acest lucru.
Concluzii
Lungimea reelei de distribuie a gazelor naturale n municipiul ClujNapoca este de 460,5 km, n zona rural (din cadrul ZMC) este de 77 km.
Se impune extinderea reelei de alimentare cu gaze naturale n toate
localitile ZMC.
97

Telecomunicaiile telefonie i internet
n domeniul telecomunicaiilor, n PATR este evideniat faptul c numrul de
abonamente telefonice la reeaua de telefonie fix a crescut cu 1,3% n anul 2000
fa de anul 1999. Regiunea avea 445.000 de abonai n 2000, fa de 3.800.000 la
nivel naional, ceea ce o plaseaz printre ultimele n ceea ce privete abonaii
(11,7% din abonai), dar aceste cifre ascund dispariti foarte mari ntre judeul Cluj,
care numr 135.000 de abonai, i judeul Slaj, care nu are dect 38.000 de
abonai. Tendinele sunt de cretere a numrului de abonai la telefonie (fix i
mobil) i internet.
Sectorul IT e o industrie n sine, dar i suport important pentru toate celelalte
domenii ale economiei. ntruct datele disponibile prin intermediul ARIES
Transilvania sunt doar la nivel regional, cu referiri la jude, vom prezenta aceste
informaii, innd cont i de alte studii.
Judeul Cluj ocup locul doi la nivel naional ca numr de firme avnd CAEN-ul
de tipul producia de mijloace ale tehnicii de calcul i de birou i informatic i
activiti conexe i locul al treilea la nivel naional din punctul de vedere al cifrei de
afaceri realizate de firmele IT (~80 milioane de euro, 2007). Clujul prezint astfel
cea mai mare concentrare din regiunea nord-vest a firmelor de software i
consultan IT&C. Apare ns un raport dezechilibrat ntre servicii i producie, n
favoarea serviciilor.
Ponderea IMM-urilor din regiune cu conexiune la internet din zona Cluj atinge
media naional (cca. 10% din totalul IMM-urilor din regiune). La nivel regional
numrul de PC-uri la 100 salariai atinge media naional (cca 10%).
Sectorul IT&C are cel mai ridicat grad de absorbie a forei de munc nalt
calificat din regiune. Zona Clujului are un mare numr de specialiti IT -n100
salariai (~2%), ocupnd locul
doi, dup Bucureti. Acest sector dispune de
resursele umane necesare, ntruct Clujul este un important centru universitar.
Totui, trebuie menionat c cifra de colarizare este insuficient pentru cererea
existent pe piaa IT&C a Clujului.
IT&C este cel mai dinamic sector din punct de vedere al inovrii, prezentnd
cel mai ridicat potenial de inovare n cadrul sectoarelor economice regionale.
Sectorul IT&C din regiunea NV ocup locul doi, dup Bucureti, din punctul de vedere
al capacitii de inovare (~40%), fiind un sector n expansiune, cu o rat de cretere
anual de 10% a numrului de IMM-uri de IT&C n regiune. Potenialul de inovare
poate fi dezvoltat prin colaborarea cu universitile i centrele de cercetaredezvoltare, n prezent destul de redus, n vederea realizrii transferului tehnologic,
aceasta putnd crete valoarea adugat a sectorului IT&C.
Conform unui studiu KPMG realizat in februarie 2009, Clujul ocup primul loc
la nivel naional din punctul de vedere al oportunitilor de externalizare a serviciilor
IT&C. n condiiile unei promovri reduse la nivel extern a brandurilor locale de IT&C
existente, nivelul de export al produselor locale este redus. Astfel, exist un numr
mic de branduri locale n domeniul ITC, care s asigure avantaj competitiv pe pieele
externe.
98

1.2.4. Infrastructura social i de locuine
Sectorul serviciilor medicale i de sntate
Cluj-Napoca este centru cu tradiie n ceea ce privete domeniul medical, care
deservete nu doar populaia judeului Cluj, ci absoarbe i fluxurile venite dinspre
alte judee, prin baza material existent (2.289 paturi de spital n 2006), ct i prin
specialiti (2.260 de medici n 2006).
Infrastructura pentru servicii medicale i de sntate
n ceea ce privete tipurile de uniti sanitare, acestea sunt organizate pe baza
mai multor criterii, n funcie de nivelul teritorial la care funcioneaz i de gradul de
specializare. Din punct de vedere al proprietii, acestea sunt spitale publice, private,
sau spitale publice n care funcioneaz i secii private. n municipiul Cluj-Napoca
exist (la nivelul anului 2007):
1. 13 spitale, 1 dispensar medical, 25 cabinete colare, 7 cabinete medicale
studeneti, 58 cabinete medicale de familie, 1 policlinic, 1 centru de diagnostic i
tratament, 8 ambulatorii de specialitate, 6 ambulatorii de spital n sectorul public;
2. 5 spitale, 141 cabinete medicale de specialitate, 28 de laboratoare
medicale, 5 policlinici, 11 centre medicale de specialitate, 105 cabinete medicale de
familie, 26 cabinete medicale de medicina general n sectorul privat.
Din punct de vedere teritorial, spitalele sunt judeene, municipale, oreneti
i, mai recent, comunale. Din cele 18 spitale, 17 sunt n mediul urban, iar unul este
n mediul rural, la Bora. n funcie de specificul patologiei, spitalele se organizeaz
i funcioneaz ca spitale generale, de urgen, de specialitate i pentru afeciuni
cronice. Principalele uniti sanitare unde se regsesc specialitile menionate sunt:
Spitalul Clinic de Aduli, Spitalul Clinic de Copii, Spitalul Clinic de Recuperare, Spitalul
Clinic de Boli Infecioase, Spitalul de Boli Psihice Cronice Bora, Spitalul Clinic de
ntreprinderi, Spitalul Clinic de Pneumoftiziologie, Spitalul Militar, Spitalul C.F.R.,
Centrul de Diagnostic i Tratament.
O serie de uniti medicale funcioneaz n subordinea direct a Ministerului
Sntii cum sunt: Institutul Oncologic Prof. dr. Ion Chiricu, Institutul Inimii
Prof. dr. Niculae Stncioiu, Institutul de Transplant Renal.
n Cluj-Napoca funcioneaz totodat: 11 cree, un centru de plasament
pentru copii, un cmin-spital pentru aduli i uniti de ocrotire pentru copii, n cadrul
crora sunt asigurate condiii optime de asisten social i servicii de sntate.
Sectorul privat, n continu dezvoltare, cuprinde: policlinici, clinici i centre
medicale (Interservisan, Grigorescu, Elite-San, Clinica Med-Estet, Clinica de Urologie,
Clinica de Transplant Renal, AsRo-Medica, Medicover, Rombel, Optilens, Pro-Vitam
etc.); 155 cabinete medicale, 88 cabinete stomatologice, 38 laboratoare de tehnic
dentar, centre de sntate de toate specialitile. n cele peste 80 de farmacii
private, care dispun de o diversitate de medicamente romneti i strine, lucreaz
peste 270 farmaciti.
n Cluj-Napoca funcioneaz Colegiul Medicilor, precum i Casa de Asigurri de
Sntate Cluj i Direcia de Sntate Public Cluj. Programele de promovare a
sntii i educaiei legate de domeniul sntii au inclus campanii de informare,
educare i comunicare ce vizeaz prevenirea bolilor cardio-vasculare, prevenirea
99

infeciei HIV/SIDA, prevenirea infeciilor respiratorii acute i a gripei, prevenirea
consumului de tutun, droguri i alcool, donarea de snge etc.
Analiza densitii unitilor sanitare dispensare, cabinete medicale, spitale,
etc. precum i a medicilor, relev o aglomerare n municipiu i un deficit n arealul
de influen vizat (vezi tabelul de mai jos).
100
Tabel - Densitatea unitilor sanitare i a medicilor (2007)

Pol de cretere Cluj
Spitale
Paturi n spitale
Cabinete medici de
familie
Cabinete medicale
de med. general
Cabinete medicale
de specialitate
Cabinete
stomatologice
Policlinici
Farmacii
Puncte
farmaceutice
Laboratoare
medicale
Medici
Stomatologi
Farmaciti
public
privat
Public
privat
public
privat
public
privat
public
privat
public
privat
public
privat
public
privat
public
privat
public
privat
public
privat
public
privat
public
privat
public
Personal mediu
sanitar privat
Cluj
13
5
5730
70
78
124
1
40
12
5
5515
70
61
105
1
38
297
71
359
1
5
17
127
294
51
354
1
5
17
103
11
75
37
2301
380
128
390
63
317
3797
547
Aiton Apahida Baciu Bonida Bora Cianu Chinteni Ciurila Cojocna Floreti Grbu Gilu Jucu
-
75
37
2277
354
107
385
62
301
3749
1
1
1
2
2
1
1
1
5
2
5
1
1
2
2
5
1
1
2
2
5
1
1
2
5
537
Petretii
Tureni Vultureni
de Jos
-
1
1
1
1
1
2
1
1
2
1
1
2
1
1
215
2
1
5
1
1
1
19
1
1
1
1
2
2
1
2
2
1
1
2
1
1
1
1
-
1
1
2
2
1
1
2
4
3
2
4
4
3
2
2
1
1
2
4
1
1
2
1
5
4
1
5
4
1
2
4
2
1
1
1
1
3
1
1
4
1
1
1
1
1
1
2
1
1
1
1
2
1
1
2
Sursa: www.insse.ro , fiele localitii 2007 www.cluj.insse.ro
Dup cum reiese i din tabelul de mai sus, n zona metropolitan Cluj sunt 78 cabinete de medici de familie n sectorul
public, din care 61 n mediul urban i 16 n mediul rural, precum i 124 de cabinete de medici de familie privai, din care
105 n mediul urban i 19 n mediul rural. n aceste condiii, unui medic de familie i revin n medie aproximativ 1879
locuitori
.
101
1
1
1
1
1
1
-

Comparaii cu ara, regiunea i judeul8
Domeniul
Romnia
Personal medical (2006)

Pondere medici din zona
metropolitan Cluj n total
ar, regiune, jude (2006)
46936
Reg. de dezv.
Nord-Vest
6298
4,88%
36,34%
Zona
metropolitan
2.289
Jud. Cluj
3.115
73,48%
Sursa: www.cluj.insse.ro , www.insse.ro , fiele localitilor
n Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest, se manifest importante discrepane n

ceea ce privete accesul la serviciile medicale. Statisticile evideniaz rolul municipiului
Cluj-Napoca, ca centru regional de prestri servicii n domeniul medical, cel mai
important centru clinic din regiune, solicitat de pacieni din toate judeele Transilvaniei,
renumit n domeniul medical i prin realizarea unor intervenii chirurgicale dificile, n
premier pe ar.
Numr de paturi din spitale (2006)
Regiunea N-V
Bihor
Bistria-Nsud
Cluj
Maramure
Satu Mare
Slaj
Nr. paturi din spitale

19.864
4.274
1640
7.100
33.44
2.030
1.476
Observaii
Din care n ZMC .560 paturi (78,31%)
Sursa www.insse.ro i Eurostat Yearbook 2004
Comparaii cu ara, regiunea i judeul

Domeniul
Nr. paturi n spitale
(2006)
Pondere nr. paturi n
spitale din ZM Cluj n
total ar, jude (2006)
Nr. paturi n spitale
(2007)9
Pondere nr paturi n
spitale din ZMC n total
ar, jude (2007)
Romnia
Reg. de dezv.
Nord-Vest
Jud. Cluj
Zona
metropolitan
142.034
19.864
7.100
5.560
3,91%
27,99%
78,31%
138.025
7195
4,20%
80,61%
5800
Sursa: www.insse.ro , www.cluj.insse.ro
8
Informaii referitoare la numrul de medici pentru anul 2007 nu sunt disponibile pe www.insse.ro. Pe
www.cluj.insse.ro sunt disponibile date la nivel de regiune doar pentru anul 2006.
9
Informaiile pentru 2007 nu sunt disponibile la nivel de regiune www.cluj.insse.ro .
102

Amenajrile din domeniul sanitar ocup suprafee importante de teren n centrul
municipiului, cu construcii i dotri specifice (exemplu: zona str. Clinicilor, str. Victor
Babe i str. Hadeu circa 9 ha). Marea majoritate a cldirilor n care funcioneaz
spitalele din aceast zon sunt vechi (peste 100 de ani), necesitnd lucrri de
reabilitare, ntreinere, modernizare. Serviciile de sntate se confrunt cu probleme
operaionale i ca urmare a echipamentelor i utilitilor depite tehnic i moral.
Acestea necesit investiii importante pentru a oferi populaiei servicii la nivelul
standardelor minime n domeniu.
n ceea ce privete evoluia personalului medical n judeele regiunii nord-vest
se observ, de asemenea,o adncire a discrepanelor la nivel regional. n mod
excepional, n perioada 2001-2006, judeul Cluj a nregistrat o cretere a numrului
de medici cu 1,33% ajungnd de la 3.074 n 2001 la 3.115 in 2006. Din punct de
vedere al personalului medical n 2006 existau: 2.260 de medici, n cretere fa de
1996 (2.188 de medici), dar n scdere fa de 2001 (2.323 de medici). Judeul Cluj
deine locul 1 pe ar la medicii ce revin la 1.000 locuitori n sectorul public i la
numrul de paturi n spitale/1.000 locuitori (conform recensmntului din 2002).
Numrul de paturi din spitalele din sectorul public este n 2006 de 5.404, n scdere,
att fa de 1996(5.436), ct i fa de 2001(6.080).
Personalul medical n zona metropolitan a crescut n perioada 2001-2006 cu
3,24% n timp ce la nivelul regiunii N-V a sczut cu 8,72%. Acest aspect demonstreaz
rolul tot mai important al zonei metropolitane n cadrul regiunii N-V din punct de
vedere medical.
Evoluia personalului medical n perioada 2001-2006 la nivel regional
2001 2002 2003 2004
6.900 9.527 6.820 6.733
1.621 1.702 1.554 1.231
501
437
426 436
Regiunea N-V
Bihor
Bistria
Nsud
Cluj
2005 2006
6.289 6.298
1.185 1.151
421
410
3.074 2.660 3.168 3.440 3.082 3.115
Maramure
Satu Mare
Slaj
810
558
336
790
593
345
783
552
337
744
544
338
751
534
316
Observaii
Din care n ZMC

- n 2001-2.217
- n 2006-2.289
776
531
315

Evoluia personalului medical n perioada 2001-2006,
Regiunea N-V
Nr. persoane
4.000
3.500
Bihor
3.000
2.500
2.000
1.500
Bistria Nsud
Cluj
1.000
500
0
Maramure
Satu Mare
2001
2002
2003
2004
An
103
2005
2006
Slaj

Sistemul medical de urgen este slab dezvoltat. n prezent, cuprinde spitale de
urgen, departamente specializate n cadrul spitalelor judeene, servicii de ambulan
i servicii SMURD (Serviciul Mobil de Urgen, Reanimare i Descarcerare). Regiunea
Transilvania de Nord are un echipaj de reanimare i unul de descarcerare de tip
SMURD.
Lipsa investiiilor n sistemul de sntate se reflect i n situaia sistemului
medical de urgen. Acesta opereaz prin intermediul spitalelor de urgen, al
departamentelor de urgen din spitalele judeene, i al serviciilor de ambulan i
serviciilor SMURD (Serviciul Medical de Urgen, Reanimare i Descarcerare) n cadrul
sistemului naional de management al situaiilor de urgen. n Romnia exist 529
ambulane de tip B i C, care includ ambulanele din dotarea Serviciului Naional de
Ambulan i pe cele SMURD. La nivelul regiunii Transilvania de Nord numrul de
ambulane aflate n dotare este de 74, din care 11 ambulane de tip C.
Durata medie a vieii n Regiunea N-V este de 71,38 ani, sub media de 72,22 ani
la nivel naional, dar n cadrul zonei metropolitane sperana medie de via este de
72,86 ani, peste media la nivel naional.
Durata medie a vieii
74
73
72,74
72,86
Ani
72
71
71,17
70,9
71,04
70
69,03
69
68
67
Bihor
Bistrita
Nasaud
Cluj
Maramures
Satu Mare
Salaj
Jude
n anul 2007, din populaia total a Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest

(Transilvania de Nord) de 2.730.132 de locuitori, un procent de 25,25% triete n
judeul Cluj (689.523 de locuitori).
n acest context, innd cont de modificrile demografice din ultimii ani, se
impune o regndire profund, din temelii a sistemului serviciilor de sntate i de
protecie social n vederea prelungirii vieii active a populaiei. Legea pentru reform
n domeniul sntii, aprobat prin Legea nr. 95/2006 (privind reforma n domeniul
sntii, cu modificrile i completrile ulterioare) are ca obiectiv reglementarea
serviciilor n domeniul sntii publice, urmrind eficientizarea furnizrii acestora. Prin
aceasta se promoveaz dezvoltarea unui sistem modern pentru tratament i prevenie,
accesibil tuturor categoriilor de oameni, precum i a unui sistem eficient pentru situaii
de urgen.
Concluzii:
Cluj-Napoca este centru medical regional cu tradiie, ce servete nu doar
populaia municipiului Cluj-Napoca i a judeului Cluj, ci absoarbe i
104

fluxurile venite dinspre alte judee apropiate i chiar ndeprtate, prin baza
material existent (2.289 paturi de spitale n 2006), ct i prin specialiti
(2.260 de medici n 2006), i cu un numr ridicat de instituii publice i
private care furnizeaz servicii medicale. Serviciile medicale sunt
concentrate n municipiu, fiind constatat un deficit n arealul de influen.
Este necesar i modernizarea, reabilitarea majoritii imobilelor n care
sunt situate spitalele i clinicile datorit faptului c majoritatea sunt cldiri
aflate n patrimoniu ce necesit modernizri.
n contextul modificrilor demografice din ultimii ani, se impune o regndire
a sistemului serviciilor de sntate i de protecie social, n principal n
vederea prelungirii vieii active a populaiei promovnd dezvoltarea unui
sistem modern pentru tratament i prevenie, accesibil tuturor categoriilor
de oameni, precum i a unui sistem eficient pentru situaii de urgen.
Educaie
Nivelul de dezvoltare al nvmntului din municipiul Cluj-Napoca atrage elevi
din arealul de influen al municipiului, din jude, precum i din judeele din regiune.
a. nvmnt preuniversitar
n perioada 1996 2006, n localitile din zona metropolitan Cluj, numrul
unitilor colare a fost n scdere. n schimb, se poate observa c numrul elevilor din
comune a avut o tendin de uoar cretere n perioada 1996 - 2001, scznd apoi,
dup cum indic numrul elevilor n anul 2006. n schimb, n municipiu, numrul
elevilor a fost continuu n scdere.
Localitate
CLUJ-NAPOCA
AITON
APAHIDA
BACIU
BONIDA
BORA
CIANU
ANUL
1996
2001
2006
1996
2001
2006
1996
2001
2006
1996
2001
2006
1996
2001
2006
1996
2001
2006
1996
2001
2006
Uniti de
nvmnt
36
34
25
2
2
1
5
5
2
7
7
4
4
4
3
3
2
1
4
4
1
Elevi nv. primar i Pers. did. nv. c. primar

gimnazial
i gimnazial
35.247
2.419
28.448
2.319
20.419
1.857
20
2
32
3
25
3
738
58
789
67
697
69
618
59
620
65
426
65
553
52
563
60
494
52
123
12
156
11
139
11
179
22
219
23
190
19
105

CHINTENI
CIURILA
COJOCNA
FELEACU
FLORETI
GILU
GRBU
JUCU
PETRETII DE JOS
TURENI
VULTURENI
1996
2001
2006
1996
2001
2006
1996
2001
2006
1996
2001
2006
1996
2001
2006
1996
2001
2006
1996
2001
2006
1996
2001
2006
1996
2001
2006
1996
2001
2006
1996
2001
2006
4
4
1
8
5
1
8
8
1
3
3
2
3
3
2
7
4
5
5
1
6
6
1
5
5
1
5
5
1
6
4
1
166
180
176
108
110
100
348
427
375
267
234
200
616
701
599
941
914
870
171
145
125
461
431
308
99
157
119
164
217
169
101
96
91
22
21
19
14
13
10
35
38
38
32
38
29
53
47
44
96
85
43
16
16
15
82
67
28
12
12
13
14
17
16
14
12
11
Prognozele realizate de Institutul National de Cercetare tiinific n Domeniul

Muncii si Proteciei Sociale prevd o cretere a numrului elevilor n mediul rural, ceea
ce va conduce implicit i la creterea presiunii asupra infrastructurii colare existente
mai ales la nivelul liceal i la cel al colilor de arte i meserii.
Educaia de nivel liceal este continuat n Cluj-Napoca, putndu-se observa
tendine de descretere a numrului de elevi nscrii la nivel preuniversitar, explicabil
datorit trendului demografic descendent.
106

Numr uniti de nvmnt i elevi nscrii
Licee
ANUL
coli de art i
meserii
Nr coli
Elevi
de art i
nscrii
meserii
17
6.835
coli de maitri
Nr coli
de maitri
Elevi
nscrii
N coli
postliceale
Elevi
nscrii
109
18
2.058
156
2.083
1.054
Nr licee
Elevi
nscrii
1996
42
17.357
2001
45
17.958
2006
47
16.216
1
4.408
0
83
Sursa: www.cluj.insse.ro i fiele localitilor
coli postliceale
4.548
n ceea ce privete infrastructura unitilor colare, la toate unitile, din cauza

vechimii cldirilor i a tipului de construcii (perei din prefabricate de beton) este
necesar reabilitarea termic (izolarea termic a pereilor).
n municipiul Cluj-Napoca, instalaiile sanitare din coli sunt nlocuite n
majoritatea cazurilor(circa 90%), instalaiile de nclzire sunt nlocuite (aprox. 50%).
n vederea economisirii energiei i a creterii gradului de confort termic i siguran n
exploatare este necesar nlocuirea sau modernizarea centralelor termice proprii i
trecerea de la sistemul de nclzire local (sobe de teracot) la sistem de nclzire
centralizat (centrale termice proprii).
Tabel: Mod de realizare a nclzirii n unitile de nvmnt din municipiul ClujNapoca
Tip unitate
Nr. uniti Nr. cldiri
Cu sobe
teracot
14
Cu central
termic proprie
14
Cu central termic
de cartier
23
Scoli
19
51
Licee,
Colegii,
43
138
24
63
51
Grupuri colare
Sursa: Serviciul Reabilitare Imobile din cadrul Primriei mun. Cluj-Napoca
Multe dintre unitile de nvmnt din Cluj-Napoca funcioneaz n cldiri care

au fost retrocedate sau sunt n curs de retrocedare vechilor proprietari.
Conform unei situaii transmise de Inspectoratul Judeean colar Cluj, n peste
10 din unitile preuniversitare din municipiu se desfoar cursuri n dou schimburi,
afectnd att nvmntul primar, gimnazial, ct i cel liceal. De asemenea, n unele
coli laboratoarele i cabinetele sunt folosite ca sli de cursuri, astfel nct disciplinele
care au nevoie de aceste dotri nu le pot folosi n mod optim.
Din cauza reducerii numrului de uniti colare, n cazul unora din unitile de
nvmnt preuniversitar din municipiul Cluj-Napoca a aprut nevoia mansardrii
unora din cldirile colilor, pentru a putea desfura activitile didactice n mod
adecvat i pentru a evita ca n coli s fie dou schimburi - n 2008.
Sunt necesare investiii pentru consolidarea, modernizarea i dotarea unitilor
colare din pre-universitar, extindere sau mansardare acolo unde este cazul.
Asigurarea unei baze materiale corespunztoare din punct de vedere al infrastructurii
nvmntului pre-universitar este necesar n procesul de pregtire i formare n
ntregul areal al polului de cretere.
Pentru majoritatea colilor, este necesar:
1. modernizarea utilitilor, dotarea cu echipamente didactice performante;
107

2. asigurarea pentru toate colile a condiiilor minimale de desfurare a orelor de
educaie fizic (reabilitarea i modernizarea bazelor i a slilor de sport existente);
3. crearea de faciliti speciale pentru elevii cu dizabiliti, pentru stimularea
educaiei incluzive;
4. realizarea unor laboratoare i mini ateliere de producie pentru pregtirea
elevilor din colile de arte i meserii. Aceast activitate ar asigura colii venituri
suplimentare, extrabugetare, i ar contribui la formarea unei fore de munc calificat;
5. reabilitarea curilor unitilor colare i a spaiilor de joac din incinte, astfel ca
acestea s asigure securitatea copiilor i s devin spaii de recreere;
6. modernizarea bibliotecilor colare i transformarea lor n centre de informare i
documentare;
7. dotarea cabinetelor medicale i cabinetelor stomatologice din unitile de
nvmnt cu dotrile i materialele specifice necesare.
b. nvmnt universitar
Municipiul Cluj-Napoca este cel mai important centru universitar din nord-vestul
Romniei, fiind al doilea centru universitar din ar. Datorit renumelui universitilor
clujene, Clujul atrage tineri nu numai din localitile limitrofe, ci din toat ara, chiar si
studeni strini, evideniat de trendul ascendent n numrul de studeni, n condiiile n
care la nivel liceal sunt tendine de descretere a numrului de elevi nscrii.
ANUL
1996
2001
2006
2007
Institute de nvmnt universitar

Numr
Studeni nscrii
9
36.616
11
54.710
10
66.033
10
67982
Sursa: www.cluj.insse.ro i fiele localitii (Cluj-Napoca)
La nceputul anului universitar 2006-2007, oferta de nvmnt superior n

Municipiul Cluj-Napoca consta din10:
- Universitatea Babe-Bolyai 19 faculti i 18 colegii (38.900 studeni)
- Universitatea Tehnic 8 faculti i un colegiu tehnic (9.754 studeni)
- Universitatea de Medicin i Farmacie Iuliu Haieganu 3 faculti i 3 colegii
(3.900 studeni)
- Universitatea de tiine Agricole i Medicin Veterinar 4 faculti i un colegiu
universitar (4.275 studeni)
- Academia de Muzic Gheorghe Dima 3 faculti (826 studeni)
- Universitatea de Art i Design 2 faculti i un colegiu (650 studeni).
- Lng aceste universiti de stat, menionm universitile particulare (private):
- Universitatea Avram Iancu (1.700 studeni)
- Universitatea Cretin Dimitrie Cantemir 2 faculti (826 studeni)
- Universitatea Bogdan Vod 3 faculti (1.857 studeni)
- Universitatea Sapienta (n limba maghiar) 2 faculti
10
Informaii furnizate de universiti.

108

Comparaii cu ara, judeul
Domeniul
Numr studeni (2006 / 2007)
Pondere nr. studeni (2006/2007) din zona
metropolitan Cluj n total ar, jude
Romnia
785.506
Judeul Cluj
66.033
8,40%
100%
ZMC
66.033
n vederea asigurrii unui nivel crescut al competenelor profesionale n raport

cu piaa muncii la nivel local se preconizeaz creterea participrii la procesul
educaional. Pentru a asigura calitatea serviciilor educaionale se ine cont de condiiile
de nvare, respectiv de starea i calitatea infrastructurii. In vederea asigurrii
standardelor educaionale, se preconizeaz necesitatea investiilor pentru consolidarea,
modernizarea i dotarea unitilor de nvmnt astfel nct s se poat avea o baz
material corespunztoare din punct de vedere al infrastructurii nvmntului
necesar n procesul de pregtire i formare a ntregul areal al polului de cretere.
Datorit creterii numrului de persoane care sunt n sistemul educaional n aceasta
perioad este necesar dezvoltarea campusurilor i realizarea dotrilor necesare n
vederea asigurrii dezvoltrii condiiilor de pregatire a resursei umane. Dezvoltarea
resurselor umane i integrarea durabil pe piata muncii sunt posibile n condiiile
promovrii nvrii pe tot parcursul vieii ca principiu i cadru general de restructurare
i dezvoltare a sistemelor de educaie i formare asigurnd competenele cheie i
coerena ntre contextele formale, nonformale si informale de nvare.
Concluzii:
n cazul nvmntului preuniversitar, educaia la nivel primar i gimnazial
se realizeaz la nivelul unitilor administrativ-teritoriale, educaia de tip
liceal i din colile cu profil vocaional (de art i meserii, de maitri,
postliceale) fiind concentrat n municipiu. n ceea ce privete
infrastructura unitilor de nvmnt, din cauza vechimii cldirilor i a
tipului de construcii, n zona metropolitan Cluj se va realiza reabilitarea
termic i modernizarea utilitilor n vederea economisirii energiei i a
creterii gradului de confort termic i siguran n exploatare. Centru
universitar de tradiie, Clujul atrage un numr semnificativ de studeni n
cele 10 universiti publice i private.
Asistena social
Lund n considerare atribuiile ce revin consiliilor locale potrivit Legii 47/2006
privind sistemul naional de asisten social i a celorlalte legi cadru, legi speciale i
acte normative care reglementeaz domeniul asistenei sociale i prin care se
reglementeaz sistemul naional de asisten social, tot mai multe probleme revin
spre soluionare administraiei publice locale, precum cele din domeniul asistenei
sociale privind protecia copilului, a familiei, a persoanelor singure, a persoanelor cu
handicap, a persoanelor vrstnice, a persoanelor i familiilor aflate n nevoie.
La nivelul zonei metropolitane au fost identificai ca furnizori publici de
servicii sociale: Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Cluj,
Direcia de Asisten Social organizat ca serviciu public n subordinea Consiliului local
al municipiului Cluj-Napoca, Serviciul public de asisten social din comuna Floreti i
compartimentele cu atribuii de asisten social de la nivelul primriilor din zona
109

metropolitan. n ceea ce privete furnizorii privai de servicii sociale, acreditai,
se poate vorbi de existena unui numr de 44 de fundaii/organizaii la nivelul zonei
metropolitane. Dintre acetia 17 acord doar servicii primare, restul, de 27, furniznd
att servicii primare, ct i servicii specializate.
Pornind de la nevoile de baza ale clienilor, i anume, nevoia de hran, nevoia
de locuire, nevoia de acces la servicii, faciliti i informaii (consiliere, informare,
advocacy etc.) vom urmri n cele ce urmeaz, n ce msur sunt ele acoperite la
nivelul comunitilor din zona metropolitan.
n ceea ce privete nevoia de hran subliniem faptul c, la nivelul Primriei
municipiului Cluj-Napoca exist Cantina de Ajutor Social, care n 2007 a distribuit
hran gratuit pentru 360 de persoane (suma alocat fiind de 585.322 lei), iar cu plata
unei contribuii de 30% pentru 160 de persoane (suma alocat fiind de 105.984 lei). n
anul 2008 Cantina de Ajutor Social a distribuit hran gratuit pentru 292 de persoane
(suma alocat fiind de 19.598 lei), iar cu plata unei contribuii de 30% pentru 140
persoane (suma alocat fiind de 116.371 lei).
La nivelul zonei metropolitane exist furnizori privai de servicii sociale,
acreditai, precum Asociaia Caritas Eparhial Greco-Catolic i Serviciul de ajutor Maltez
n Romnia (prin proiectul Mncare pe roi) care ofer hran. Serviciul de ajutor
Maltez n Romnia distribuie hran la domiciliu, dar nu deine resurse proprii n
vederea aprovizionrii, acesta fiind susinut de Cantina de Ajutor Social din cadrul
Primriei Cluj-Napoca. Toate fundaiile menionate mai sus ofer acest serviciu gratuit.
La nivelul unor primrii din zona metropolitan, respectiv Aiton, Apahida, Baciu,
Bonida, Bora, Chinteni, Cianu, Ciurila, Cojocna, Feleacu, Floreti, Grbu, Jucu,
Petretii de Jos i Vultureni, nu exist n subordinea Consiliului local cantin de ajutor
social. Nu putem spune acelai lucru i despre celelalte primrii care fac parte din zona
metropolitan i care nu au fost menionate mai sus, datorit faptului c nu au rspuns
solicitrii noastre de a ne furniza mai multe informaii referitoare la acest aspect.
Nevoia de distribuire de hran este parial acoperit la nivelul municipiului ClujNapoca (nu exist o list de ateptare a potenialilor beneficiari, toi solicitanii care
ndeplinesc condiiile prevzute de legislaia n vigoare sunt beneficiari ceri ai acestui
tip de serviciu). Pentru categoria persoanelor aflate sub incidena Legii 416/2001
privind venitul minim garantat, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv
persoane i familii fr venituri, Direcia de Asisten Social, prin intermediul
Serviciului Prestaii sociale, acord un ajutor social n condiiile legii (160 cazuri n
municipiul Cluj Napoca i 241 n celelalte localiti ale zonei metropolitane).
De asemenea, n categoria persoanelor expune riscului marginalizrii, care
necesit servicii de consiliere i reintegrare profesional sunt i tineri care prsesc
sistemul de protecie special. Aceti tineri n momentul n care prsesc sistemul dein
o calificare (exist tineri chiar i cu studii superioare), dar ntmpin dificulti de
integrare socio-profesional. Pentru aceast categorie nu sunt servicii care s ofere
gzduire, consiliere, orientare profesional, advocacy etc. La nivelul anului 2007,
(conform statisticii oferite de Direcia General de Asisten Social i Protecia
Copilului Cluj) numrul tinerilor care au ieit din unitile rezideniale de protecie la
mplinirea vrstei de 18 ani (tineri care nu au mai urmat o alt form de colarizare)
este de 29.
n ceea ce privete nevoia de locuire, menionm c la nivelul zonei
metropolitane exist un singur adpost de noapte i anume, Azilul de noapte
Ruchama, aflat n subordinea unui furnizor de servicii sociale privat, acreditat, Prison
Fellowship. Adpostul are o capacitate de 60 de locuri, iar pe perioada sezonului rece
110

acesta este suprasolicitat, gzduind 110 de persoane. Aceste persoane provin att din
municipiul Cluj-Napoca ct i din localitile nvecinate, incluznd aici i localitile
cuprinse n zona metropolitan, sau chiar din alte judee. Celelalte primrii din zona
metropolitan, altele dect Primria municipiului Cluj-Napoca, n-au semnalat aceasta
nevoie ca fiind stringent, cu excepia comunei Bora, care deine n eviden 2 familii
fr adpost, Ciurila care deine 1 singur persoan n eviden i Apahida care deine
n eviden 7 familii fr adpost (26 de persoane).
De asemenea, conform datelor furnizate de Biroul Solicitri locuine din cadrul
Primriei Cluj-Napoca n 2007 au fost depuse 318 dosare n vederea obinerii unei
locuine sociale, fiind atribuite 18. n 2008, au fost depuse 595 de dosare, fiind
atribuite 274 locuine sociale. n categoria persoanelor/familii care solicit locuine
sociale intr persoanele/familiile evacuate, tinerii sub 35 de ani i aa numita list de
ateptare n care sunt prevzute i alte categorii de persoane dect cele menionate.
Persoane cu nevoi speciale
Conform Legii nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor
persoanelor cu handicap, persoanele din aceast categorie, nsoitorii precum i
asistenii personali ai acestora beneficiaz de gratuitate pe mijloacele de transport n
comun. Persoanele cu handicap au dreptul la un card-legitimaie pentru locurile
gratuite de parcare. De asemenea, cele care dein certificate de ncadrare ntr-un grad
de handicap grav cu asistent personal pot opta ntre angajarea unui asistent personal
sau obinerea unei indemnizaii lunare. Toate aceste faciliti sunt oferite de ctre
serviciile de specialitate din cadrul serviciilor publice de asisten social sau de ctre
departamentele cu atribuii n asistena social.
La nivelul municipiului Cluj-Napoca, prin Hotrrea de Consiliu local nr.
715/2007, persoanele pensionate la limit de vrst care beneficiaz de o pensie
lunar pn la 1.300 lei beneficiaz de gratuitate pe toate mijloacele de transport n
comun.
La nivelul zonei metropolitane, n sectorul public, funcioneaz Centrul de
ngrijire i Asisten Cluj-Napoca pentru persoane adulte cu handicap vrstnice i
persoane adulte aflate n dificultate, avnd o capacitate de 110 locuri. n sectorul
privat, funcioneaz cmine de ngrijire i asisten pentru persoanele adulte cu
handicap, vrstnice i persoane adulte aflate n dificultate n cadrul Fundaiei Cretine
Diakonia i n cadrul Asociaiei de Caritate Proiect Theodora. n ceea ce privete
serviciile de ngrijire la domiciliu, se poate spune c acestea sunt acoperite numai de
furnizorii privai acreditai, cum ar fi: Asistmed, Fundaia pentru ngrijirea Vrstnicului,
Asociaia Caritas Eparhial Greco-Catolic i Asociaia de ngrijire i Ajutor la Domiciliu
Elena, Fundaia Perspective Medicale. Serviciile de ngrijire la domiciliu pot soluiona,
cu costuri reduse, nevoile de ngrijire ale multor persoane, adulte sau vrstnice,
descrcnd astfel serviciile medicale i serviciile sociale de tip rezidenial.
n cadrul Direciei de Asisten Social, organizat ca serviciu public n
subordinea Consiliului local al municipiului Cluj-Napoca, funcioneaz dou Centre de Zi
i dou Cluburi ale pensionarilor. La Centrul de Zi pentru persoane vrstnice nr. 1 de
pe str. t. O. Iosif, nr. 1-3, au activat n 2007 un numr de 473 de persoane, la
Centrul de Zi pentru persoane vrstnice nr. 2 de pe str. Decebal, nr. 21, au activat un
numr 460 de persoane, iar la cluburile pensionarilor activeaz un numr de 150 de
persoane/club. Datorit numrului mare de persoane care apeleaz la serviciile
111

centrelor, respectiv a cluburilor, i n vederea evitrii aglomerrii acestora, este
oportun nfiinarea de astfel de centre n cartierele mari ale Clujului.
Pe baza statisticilor obinute de la Direcia General de Asisten Social i
Protecia Copilului Cluj, la nivelul zonei metropolitane, n anul 2007, au fost
nregistrate 8.990 de persoane cu handicap (aduli) neinstituionalizai din care 2.665
sunt aduli cu handicap grav.
n ceea ce privete accesul persoanei cu handicap la educaie i formare
profesional, la nivelul municipiului s-au fcut pai importani, prin crearea de locuri
speciale n nvmntul superior pentru persoane cu dizabiliti, trguri de for de
munc organizate de AJOFM n colaborare cu Direcia General de Asisten Social i
Protecia Copilului Cluj etc. n ciuda faptului c legislaia privind ncadrarea n munc a
persoanelor cu handicap a suferit modificri n favoarea acestora i, ca urmare, un
numr mai mare de persoane cu handicap sunt ncadrate n munc n conformitate cu
pregtirea lor profesional i n funcie de gradul de handicap, totui, angajatorii i
pstreaz dreptul de a recruta i selecta personal n defavoarea persoanelor cu
handicap.
n ceea ce privete problematica persoanelor vrstnice se poate vorbi despre
existena anumitor dificulti n furnizarea unor servicii sociale specializate, n condiiile
n care, conform statisticilor furnizate de Direcia General de Asisten Social Cluj,
solicitrile de instituionalizare n centre de ngrijire i asisten/cmine pentru
vrstnici sunt mai multe dect posibilitatea de a le onora (151 cereri n ateptare n
anul 2008, cu tendine de cretere n 2009; statistica se refer la judeul Cluj,
neexistnd posibilitatea de a avea o estimare a cererilor la nivelul zonei
metropolitane).
Protecia copilului i familiei
Referitor la serviciile sociale oferite copiilor, constatm ca cele mai multe servicii
sociale, att publice ct i private, se regsesc la nivelul municipiului Cluj-Napoca.
La finele anului 2007, n municipiul Cluj-Napoca, existau n subordinea DGASPC
Cluj urmtoarele centre (de zi i rezideniale):
- un complex de servicii destinat proteciei copilului, care ofer servicii de tip
rezidenial, cu o capacitate de 100 locuri; la finele anului 2007 de serviciile acestuia
beneficiau un numr de 97 copii;
- dou complexe de servicii, care ofer servicii de zi i servicii rezideniale pentru copii
cu dizabilitai/handicap; capacitatea: 16 locuri n regim de zi i 27 locuri n regim
rezidenial La finele anului 2007, de serviciile acestuia beneficiau un numr de 12 copii
n regim de zi i un numr de 26 copii n regim rezidenial;
- un complex de servicii pentru copii cu tulburri de comportament cu o capacitate de
8 locuri n regim de zi i 12 locuri n regim rezidenial; la finele anului 2007, de
serviciile acestuia beneficiau un numr de 3 copii n regim de zi i un numr de 12
copii n regim rezidenial;
- un centru de primire n regim de urgen, care ofer servicii unui numr de 17 copii;
- un adpost de zi i de noapte pentru copiii strzii, care ofer servicii unui numr de
14 copii;
- un adpost pentru copii abuzai, care ofer servicii unui numr de 11 copii;
- un centru maternal, care asigur protecie n regim rezidenial pentru un numr de 6
cupluri mam-copil.
112

n celelalte localiti din zona metropolitan, situaia se prezint n felul
urmtor: n localitatea Floreti exist dou case de tip familial care asigur protecie n
regim rezidenial pentru un numr de 15 copii, n localitatea Apahida - dou case de tip
familial care asigur protecie n regim rezidenial pentru un numr de 10 copii, iar n
localitatea Jucu - un centru de plasament care asigur protecia n regim rezidenial
pentru un numr de 50 copii cu dizabiliti/handicap.
Serviciile publice pentru protecia copilului aflate n subordinea Consiliului local
al municipiului Cluj-Napoca se realizeaz printrun centru de zi pentru copii rromi, care
ofer servicii unui numr de 30 de copii provenii din familii din zona Pata-Rt.
Situaia furnizorilor privai acreditai este urmtoarea:
Municipiul Cluj-Napoca
- 9 servicii care asigur protecia n regim rezidenial pentru un numr de 248 copii dintre acestea 2 s-au desfiinat pe parcursul anului 2008;
- 7 centre de zi din care 3 asigur servicii de recuperare pentru copiii cu
dizabiliti/handicap;
- 2 centre comunitare care asigur servicii pentru un numr aproximativ de 143 copii.
Localitatea Floreti:
- 1 cas de tip familial care asigur servicii n regim rezidenial pentru un numr de 5
copii;
- 1 centru de zi pentru copii rromi ;
- 1 centru pentru dezvoltarea abilitilor de via independent.
Cu toate c la ora actual n zona metropolitan exist o reea destul de bine
reprezentat de servicii, care au ca scop protecia copilului, nc se resimte o nevoie de
dezvoltare pe anumite componente (ex. dezvoltarea reelei de asisteni maternali).
Pentru copiii colari care au dificulti n exercitarea dreptului la educaie, mai
ales a celor din medii defavorizate, Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca asigur
transportul colar gratuit a elevilor din localitatea Pdureni i totodat, asigur
transportul gratuit al copiilor precolari din comunitatea Pata-Rt pn la Centrul de zi
ara Minunilor (vezi anexa nr. 8 privind situaia ratei abandonului colar).
n municipiului Cluj-Napoca, se constat necesitatea ca instituiile
descentralizate i organizaiile non-guvernamentale s i concerteze eforturile pentru
angrenarea prinilor din comunitile defavorizate (Pata-Rt, Byron, Stephenson,
Valea Seac, Floreti - strada Barbu Lutaru, sat Corneti - zona Feiurdeni, Pdureni,
Satu-Lung i Slitea Veche) n programe de educaie parental.
n comunitile mai sus enumerate, din cauza lipsei actelor de identitate ale
prinilor sau a neglijenei acestora de a ntocmi actul de identitate a copilului, exist
un numr mare de copii fr certificate de natere i care nu sunt nscrii pe listele
unui medic de familie. Pe lng problema concret, observm c i n cazurile de
nerespectare a dreptului copilului la sntate, ne confruntm cu o lips de educaie a
prinilor, n ceea ce privete importana nscrierii copilului pe listele unui medic de
familie i asigurrii unor servicii de sntate n mod constant. Din cauz c muli copii
nu au medic de familie, foarte muli prini din comunitile defavorizate apeleaz la
serviciile medicale de urgen i n momentele n care intervenia unui medic de familie
ar fi suficient.
Totodat, continu s existe probleme legate de procurarea protezelor i
ortezelor pentru copiii cu dizabiliti, precum i de plata unor operaii complexe n ar
i n strintate.
n relaie cu dreptul la odihn al copilului, se pune deseori i problema
ncrcrii excesive a programelor colare i a temelor pentru acas. n cazul familiilor
113

dezavantajate se pune problema accesului copiilor la diverse programe de relaxare i
socializare. n acest sens, ONG- uri (FRCCF, Prison Fellowship, Asociaia Familia
Regsit, Fundaia Herald, Asociaia Christiana, Asociaia de sprijinire, promovare i
cooperare internaional a tinerilor Protin) din zona metropolitan organizeaz
activiti recreative, tabere, programe after-school i alte programe pentru copiii
provenii din astfel de familii.
Dreptul copilului la protecie mpotriva violenei, abuzului, neglijrii i
exploatrii, inclusiv abuz i exploatarea sexual, exploatare economic i
forme grave de munc a copilului, folosirea ilicit i traficul de stupefiante i
substane psihotrope, rpirea, vnzarea i traficul de copii. n legtur cu toate
acestea, este necesar ca la nivelul zonei metropolitane s se acioneze n reea, prin
reunirea eforturilor instituiilor publice descentralizate i ale organizaiilor nonguvernamentale.
Dreptul la protecie mpotriva torturii i tratamentelor crude, inumane
sau degradante pentru copiii care svresc fapte penale, precum i dreptul la
protecie al copiilor privai de libertate. Copiii delincveni beneficiaz de serviciile
de probaiune de la nivel local, dar i de serviciile unor centre de zi cu scopul prevenirii
recidivelor.
n acest sens, subliniem activitatea deosebit i colaborarea Direciei de
Asisten Social cu Centrul de zi Prison Fellowship.
Dreptul copilului de a nu fi separat de prini dect n situaiile n care
separarea este n interesul superior al acestuia. nchiderea instituiilor de tip
clasic i sprijinirea copiilor pentru a fi meninui n ngrijirea propriilor familii au fost
susinute de crearea, dezvoltarea i diversificarea serviciilor alternative, un accent
deosebit punndu-se pe serviciile comunitare. n acest sens, este necesar dezvoltarea
n continuare a unor servicii primare: centre de zi pentru copiii cu prini plecai, centre
de consiliere pentru prini i copii.
n ceea ce privete violena domestic, au fost nregistrate 81 cazuri de abuz n
familie pe parcursul anului 2007 i au fost depuse 841 plngeri pentru conflicte
familiale la IPJ Cluj.
Problemele comunitilor de romi din zona metropolitan sunt legate de lipsa
locurilor de munc (Apahida, Cianu, Chinteni, Ciurila, Gilu, Grbu, Jucu, Petretii de
Jos, Vultureni), majoritatea dintre acetia fiind beneficiari ai Legii 416/2001 privind
venitul minim garantat. O problem esenial n gsirea unui loc de munc, la aceast
categorie de persoane, este cea de ordin educaional, fiind mereu refuzai din cauza
faptului c nu dein o pregtire profesional/educaional adecvat.
Concluzii:
n cadrul zonei metropolitane Cluj, serviciile de asisten social
specializate sunt dezvoltate n principal n municipiu. n zona metropolitan,
singura comun cu serviciu public constituit este comuna Floreti, restul au
compartimente cu atribuii de asisten social. Serviciile de asisten
social furnizate de autoritile publice sunt completate de 44 furnizori
privai de servicii sociale, acreditai, din care 17 acord doar servicii
primare, restul de 27, furniznd att servicii primare, ct i servicii
specializate. Nevoile de servicii de asisten social sunt diverse i
complexe.
114

Fondul de locuine i calitatea locuirii
Dintre localitile din zona metropolitan Cluj, n principal municipiul ClujNapoca se caracterizeaz printr-un numr mare de locuine de tip condominiu,
construite n perioada comunist, i care au o eficien energetic sczut. Prghiile
propuse pentru reducerea acestor deficiene trebuie s ia n considerare faptul c
majoritatea acestor locuine sunt n proprietate privat.
Numrul locuinelor i suprafaa locuibil au crescut n localitile din zona
metropolitan Cluj datorit investiiilor majore n infrastructur i imobiliare, att la
nivelul municipiului, ct i a arealului de influen, n special n comunele limitrofe
municipiului. Suprafaa locuibil medie/locuitor a crescut, n medie, de la 11,95
mp/locuitor n 1996, la 15,43 mp/locuitor n 2006, n municipiu crescnd de la 11,95
mp/locuitor la 15,18 mp/locuitor - vezi tabel anexat.
115

Comparaii cu regiunea, judeul
1996
2001
2006
nr locuitori
nr locuitori
nr locuitori
suprafaa
suprafaa
suprafaa
Localitate (populaie numr suprafaa
(populaie numr suprafaa
(populaie numr suprafaa
locuibil /
locuibil /
locuibil /
stabil la locuine locuibil
locuitor
locuitor
locuitor
1 iulie)
1 iulie)
1 iulie)
Cluj332297 113,495 3,972,164 11.95
331992 115,232 4,401,530 13.26
305620 118,582 4,640,266
15.18
Napoca
Aiton
1365
782
25,692
18.82
1343
768
25,462
18.96
1261
770
25,581
20.29
Apahida
7397
2,782
98,179
13.27
8012
3,554
126,296
15.76
9188
3,667
135,432
14.74
Baciu
7598
2,482
97,882
12.88
7865
2,565
113,209
14.39
8275
2,684
122,167
14.76
Bonida
4340
1,637
47,406
27.26
4362
1,676
54,187
12.42
4962
1,741
57,751
11.64
Bora
1739
917
30,127
12.29
1671
983
30,749
18.40
1601
989
31,071
19.41
Cianu
2451
1,068
33,661
13.73
2361
1,095
36,446
15.44
2488
1,098
36,637
14.73
Chinteni
2704
1,317
44,304
16.38
2575
1,329
51,428
19.97
2772
1,378
56,267
20.30
Ciurila
1558
929
28,564
18.33
1427
991
33,973
23.81
1452
1,037
38,415
26.46
10 Cojocna
4302
1,944
54,646
12.70
4103
1,930
63,527
15.48
4416
1,934
63,776
14.44
11 Feleacu
3742
1,686
55,526
14.84
3505
1,811
62,394
17.80
3612
1,871
67,336
18.64
12 Floreti
6449
2,251
82,710
12.83
7058
2,489
106,859
15.14
8075
3,133
147,341
18.25
13 Grbu
14 Gilu
15 Jucu
Petretii de
16
Jos
17 Tureni
2519
7858
3841
970
2,457
1,531
38,805
90,022
44,746
15.40
11.46
11.65
2477
7793
3809
1,101
2,955
1,618
43,279
130,759
52,894
17.47
16.78
13.89
2610
8169
4109
1,104
3,043
1,667
44,126
137,483
56,502
16.91
16.83
13.75
2062
1,036
35,366
17.15
2036
1,011
33,986
16.69
1780
1,011
33,986
19.09
2462
1,176
38,586
15.67
2490
1,185
39,770
15.97
2540
1,220
41,950
16.52
1563
996
32,574
20.84
1429
1,012
33,183
23.22
1460
1,015
33,381
22.86
Nr.
Crt.
18 Vultureni
TOTAL
403,072 142,463 4,953,354
12.29
402,788 146,394 5,553,496
116
13.79
381,359 151,042 5,883,682
15.43

Comparaii cu regiunea, judeul
Domeniul
Fondul de locuine existent (2006) (nr)
Ponderea fondului de locuine existent n
zona metropolitan Cluj la total regiune,
jude (2006)
Reg. de dezv. N-v

1039421
Jud. Cluj
274562
14,53%
55,01%
117
ZMC
151042

Anul 2006 indic tendine de dezvoltare a infrastructurii. Comparativ cu anii 1996
i 2001, cnd n evidenele statistice nu apar solicitri de eliberare a autorizaiilor de
construire, anul 2006 indic tendine de dezvoltare a infrastructurii, att de tip
rezidenial, ct i de alte tipuri, dovedit de numrul de solicitri pentru eliberarea de
autorizaii de construire vezi tabelul de mai jos.
Tabel: Autorizaii de construire eliberate n 2006
Nr.
Cldiri rezideniale
Localitate
Crt.
Numr
mp
1
Cluj-Napoca
904
352.534
2
Aiton
0
0
3
Apahida
121
14.291
4
Baciu
82
14.736
5
Bonida
31
3.137
6
Bora
0
0
7
Cianu
2
300
8
Chinteni
32
5.427
9
Ciurila
20
3.382
10 Cojocna
8
1.143
11 Feleacu
32
5.266
12 Floreti
293
91.228
13 Grbu
2
405
14 Gilu
55
11.845
15 Jucu
57
8.212
16 Petretii de Jos
2
163
17 Tureni
19
2.706
18 Vultureni
2
170
Alte tipuri
mp
Numr
79
76.190
0
0
12
7.157
20
2.514
31
11.709
0
0
0
0
2
575
3
843
1
2.141
4
137
0
0
1
30
2
203
2
325
3
3.482
0
0
0
0
Prin construirea de noi locuine s-a urmrit reducerea presiunilor de pe piaa

imobiliar, unde cererea de locuine depea cu mult oferta disponibil. n cazul
municipiului Cluj-Napoca, abordarea a fost inclusiv de implicare n parteneriate publicprivat, care au implicat concesionarea de ctre municipalitate a terenurilor pentru
realizarea a dou noi cartiere: Tineretului i Lomb. Ca observaie general pentru
infrastructura social, sntate, educaie, toate datele statistice i indicatorii calculai
sunt prezentate raportat la populaia stabil a zonei metropolitane Cluj, deoarece nu se
poate cuantifica numrul total din zon, ce cuprinde i rezidenii: studeni, muncitori
sezonieri etc.
Concluzii
n ultimii ani, fondul de locuine a crescut n zona metropolitan Cluj ca
urmare a investiiilor fcute n proiecte de infrastructur i imobiliare.
Proiectele desfurate la nivelul polului au ca scop crearea de noi spaii
locative, la care se adaug necesitatea modernizrii i mbunatirii blocurilor
i caselor deja existente prin modernizare i diversificarea utilitailor i
reabilitarea termic i energetic.
118

1.2.5. Patrimoniu cultural i natural. Turism
Cultura, patrimoniul cultural
Reedina judeului Cluj, municipiul Cluj-Napoca, este o adevrat cetate
cultural, cu prestigiu recunoscut i peste hotarele rii. Aici funcioneaz o filial a
Academiei Romne, filiale ale uniunilor de scriitori, compozitori i artiti plastici, Teatrul
Naional i Opera Romn de Stat, Teatrul Maghiar i Opera Maghiar de Stat, Teatrul
de ppui Puck cu secii n limba romn i maghiar, Filarmonica de Stat - care are i
o secie de muzic popular, studiouri teritoriale ale Societilor Naionale de Radio i
Televiziune, posturi private de radio i televiziune prin cablu.
n municipiul Cluj-Napoca, atrag atenia monumente ca: Biserica Sf. Mihail
biserica Franciscanilor, statuia ecvestr reprezentnd pe Sf. Gheorghe ucignd balaurul,
statuia ecvestr a lui Matei Corvin, Biserica reformat ridicat de Matei Corvin, statuia
ecvestr a domnitorului Mihai Viteazul, Bastionul Croitorilor, Cldirea Redutei, Teatrul
Naional, Catedrala ortodox, grupul statuar coala Ardelean, monumentul Ostaului
Romn, statuia lui Avram Iancu, statuia lui Mihai Eminescu i a lui Lucian Blaga etc.
Produsele turistice specifice ale municipiului Cluj-Napoca pot fi mprite n patru
mari categorii: monumente cultural-istorice, instituii de cultur, atracii naturale i zone
de agrement i evenimente cu potenial turistic.
Monumente cultural-istorice
n Cluj-Napoca se gsesc aproximativ 20 de edificii religioase de mare valoare
arhitectural i spiritual, circa 15 grupuri statuare devenite simboluri ale oraului
precum i alte 20 de monumente istorice de importan naional i universal. Dintre
acestea, cele mai importante sunt: Biserica Sfntul Mihail construit n secolele XIV-XV,
Biserica Reformat tefan cel Sfnt construit n sec. XV-XVI, Mnstirea i Biserica
Franciscan, unul din edificiile cele mai vechi din ora (sec. XI-XIII), Catedrala
Mitropolitan Ortodox (1923), Calvaria (sec. XIX), ansamblul statuar Matei Corvin
inaugurat n 1909, statuia Sfntul Gheorghe ucignd balaurul realizat n anul 1373,
ruinele de construcii romane (sec. II), fragmentele din prima i a doua incint
medieval a Clujului (sec. XIII-XV), Strada n oglind (sec. XIX) i Cimitirul Central (sec.
XVI).
Dintre cele mai importante simboluri ale Clujului merit s amintim:
- Biserica Sfntul Mihail, construit n secolul XIV n perioada n care Clujul fcea
parte din cele apte orae sseti ale Transilvaniei (Siebenburgen), a fost de-a lungul
timpului un mare centru al catolicismului ardelean, locul unde au fost ncoronai o parte
din principii Transilvaniei i unde a fost botezat cel mai mare rege al Ungariei, Matei
Corvin.
- Biserica Reformat, este cea mai mare biseric cu o singur nav din Europa de
Est.
- Calvaria a fost construit pe locul fostei ceti a lui Gelu din secolul al IX-lea i al
unei bazilici n stil romanic din perioada 1077 1241.
- Grupurile statuare precum statuia lui Matei Corvin, ctigtoare a Marelui
Premiu al Expoziiei Mondiale de la Paris din anul 1900 i statuia Sfntul Gheorghe
ucignd balaurul, una din primele i cele mai celebre statui din perioada Renaterii
timpurii din Europa, realizat de doi sculptori clujeni Martin i Gheorghe.
Nu n ultimul rnd, printre monumentele unice ale oraului, se numr Strada n
Oglind, ruinele de construcii romane din Piaa Unirii i parcul I.L. Caragiale, fragmente
119

din prima incint fortificat a oraului medieval Clus avnd centrul n actuala Pia a
Muzeului, Turnul Pietrarilor, folosit i ca temni, pn n sec XIX, Turnul Croitorilor (sec.
XV), parte a celei de-a doua incinte fortificate a oraului medieval, devenit n prezent
Centru de Cultur Urban etc.
Instituii de cultur
Instituiile de cultur din municipiul Cluj-Napoca reprezint elemente importante
pentru oferta turistic a oraului, att prin importana, ct i prin particularitile pe care
le imprim oraului, cu o ofert cultural extrem de bogat i diversificat, astfel nct
oricine poate gsi, oricnd, un spectacol pe gustul su. Cele 17 muzee, alturi de
nenumratele biblioteci i centre culturale sporesc semnificativ oferta cultural a
oraului.
De mare interes turistic sunt: Muzeul Naional de Art (cu peste 4.000 de lucrri),
Muzeul Naional de Istorie a Transilvaniei (peste 100.000 piese), Muzeul memorial Emil
Isac, Colecia de Istorie a Farmaciei, Muzeul de Mineralogie i Geologie i Muzeul
Zoologic (peste 14.0000 piese).
Casa Matei Corvin este locul unde Matia Corvin, fiul marelui voievod al
Transilvaniei, Iancu de Hunedoara, s-a nscut la 23 februarie 1443, n hanul oraului din
acea vreme Casa Matia Corvin.
Muzeul Etnografic al Transilvaniei delecteaz curioii cu articole tradiionale
Transilvnene cuprinse n secia pavilionar ce funcioneaz n momentul de fa n
Palatul Reduta, monument istoric din secolul al XVI-lea. Parcul Naional Etnografic
Romulus Vuia prezint publicului Biserica din Cizer-Slaj, construit de Horea,
conductorul rscoalei rneti din 1784, considerat una dintre cele mai frumoase
biserici de lemn din Transilvania.
Colecia de Istorie a Farmaciei se afl situat n locaia celei mai vechi farmacii din
Cluj-Napoca, farmacia La Sfntul Gheorghe, atestat documentar din anul 1573. Pe
lng articolele specifice vechii farmacii, muzeul mai prezint o pictur mural original,
realizat n stil baroc, care dateaz din a doua jumtate a secolului al XVIII-lea. Un
patrimoniu deosebit de valoros de art romneasc i european este deinut de Muzeul
de Art n trei galerii: cea naional (cea mai important din Transilvania), care cuprinde
271 de piese de pictur i 42 de piese de sculptur, Colecia de grafic romneasc i
Colecia de art universal, ce cuprinde 1456 de piese de interes artistic i documentar
din Europa.
O alt atracie a oraului o constituie Muzeul de Speologie Emil Racovi, unicul
muzeu de speologie din Romnia dedicat fondatorului biospeologiei i a primului institut
de speologie din lume la Cluj-Napoca, n anul 1920, Emil Racovi.
Tenta de unicitate a oraului este ntrit i de funcionarea n acelai spaiu a mai
multor instituii culturale precum Teatrul Naional i Opera Romn prima instituie
lirico-dramatic de stat din Romnia, Opera i Teatrul Maghiar de Stat Cluj cea mai
veche companie teatral de limb maghiar, nfiinat n 1792, Teatrul de Ppui Puck,
Teatrul Imposibil, Teatrul Liber Imago i Filarmonica de Stat Cluj. Nici un alt ora din
Transilvania nu are o actictivitate cultural precum cea din Cluj-Napoca, astfel c turitii
sosii n oraul nostru au posibilitatea de a alege dintr-o multitudine de spectacole de
teatru, concerte de oper, concerte sinfonice, teatru de ppui, spectacole de muzic i
dansuri tradiionale etc.
O alt caracteristic important a municipiului Cluj-Napoca o constituie prezena a
nu mai puin de 10 universiti ce atrag anual peste 100 000 de studeni, lucru ce face
ca oraul nostru s fie, de departe, cel mai important centru universitar din Transilvania.
120

De asemenea, att numrul, ct i faima universitilor clujene a atras tot mai muli
studeni strini care au ales s studieze aici medicina, diferite ramuri ale ingineriei,
chimia, tiintele agricole, matematica, fizica sau designul.
Multiculturalitatea, o alt particularitate important a oraului, este demonstrat
de prezena la Cluj-Napoca a numeroase centre culturale precum British Council, Centrul
Cultural Francez, Centrul Cultural Italian, Centrul de Art i Cultur Japonez i Centrul
pentru Conservarea i Promovarea Culturii Tradiionale Cluj.
Atracii naturale i zone de agrement

Grdina Botanic. n prezent, grdina are 14 hectare i este mprit n mai
multe sectoare, pe o diferen de nivel de 20 m, i adpostete peste 11.000 specii de
plante i arbori. n incinta Grdinii Botanice funcioneaz Institutul Botanic, cu cele dou
componente: Muzeul botanic (6.910 piese botanice reprezentnd exponate de plante
indigene i exotice) i Herbarul (660.000 de file de plante uscate coli de herbar aezate n dulapuri speciale). Sub redacia Grdinii Botanice se editeaz publicaii de
specialitate (Catalogul de semine, Contribuii botanice etc.)
Parcul Central. Cu o vechime de peste 180 de ani, este unul dintre principalele
locuri de recreere din Cluj-Napoca, fiind situat pe malul Someului Mic.
Ansamblul monument istoric de categorie B, Parcul Central Simion Brnuiu face
parte din centrul istoric al municipiului Cluj-Napoca. Cldirea Cazino este parte integrat
a ansamblului monument istoric Parcul Central Simion Brnuiu.
Conform Analizei preliminare a Strategiei de Dezvoltare a Municipiului ClujNapoca, n raportul dintre spaiile verzi publice i numrul locuitorilor rezult un indice
de 7,18 mp de spaiu verde pentru fiecare locuitor al municipiului, cu mult mai puin fa
de media impus de Uniunea European, de 20 mp pe cap de locuitor11.
Astfel, una din prioritile Strategiei de Dezvoltare a Municipiului Cluj-Napoca o
reprezint prezervarea zonelor verzi existente i amenajarea de noi zone verzi
Parcul Central Simion Brnutiu constituie principalul spaiu de agrement n aer
liber al municipiului Cluj-Napoca. Loc de plimbare i de socializare, aici se desfsoar un
sistem complex de activitti specifice, cu foarte larg adresabilitate, precum canotaj de
agrement pe lac, jogging, joac pentru copii, sport, concerte de fanfar etc. De
asemenea, importana special a parcului n viaa oraului este dat i de contextul
deficitului de spaii verzi, mai ales n zona central. Datorit afluxului constant de
utilizatori, indiferent de sezon sau vreme, acesta este considerat ca fiind un spaiu
relativ aglomerat, fiind traversat de fluxuri pietonale importante. Parcul Central are o
istorie de aproape dou secole, fiind unul din primele parcuri oreneti de folosin
public din Europa Central. Parcul este rezultatul materializrii proiectului elaborat de
Samuel Hermann, n perioada 1840 - 1870. n anul 1871, dup proiectul arhitectului
Anton Kagerbauer, a fost amenajat lacul din centrul complexului.
Complexul arhitectural, format din restaurantul Chios, cldirea vechiului Casino,
fntna artezian i Chiocul pentru fanfar, care marcheaz principalul punct de interes
al parcului, a fost construit n anul 1897, de arhitectul Lajos Pakez.
Potrivit legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, Parcul
Central Simion Brnuiu din municipiul Cluj-Napoca face parte din categoria
11
Conform OUG nr. 114/ 2007, primriile au obligaia s asigure din terenul intravilan o
suprafa de spaiu verde de minimum 20 metri ptrai pe cap de locuitor pn n anul 2010 i de
minimum 26 metri ptrai pn n anul 2013
121

ansamblurilor monument istoric, fiind un grup coerent din punct de vedere cultural,
istoric, arhitectural i urbanistic de construcii urbane care, mpreun cu terenul aferent,
formeaz o unitate delimitat topografic ce constituie o mrturie cultural-istoric
semnificativ din punct de vedere arhitectural, urbanistic, arheologic, istoric,
artistic i social.
n prezent, datorit uzurii fireti, dar i a ntreinerii neadecvate din ultimii 25 de
ani, ansamblul Parcul Central Simion Brnuiu i Cazino din municipiul Cluj-Napoca,
monument istoric de categorie B, se afl n stare avansat de degradare, fiind expus
unei deteriorri accentuate.
Astfel, parcul necesit ample lucrri de reabilitare i conservare, n vederea
punerii n valoare i ameliorrii aspectului arhitectural al centrului istoric din municipiul
Cluj-Napoca, cu impact asupra creterii calitii vieii locuitorilor din municipiu i
dezvoltrii durabile de ansamblu a oraului.
Cetuia. Pe platoul Dealului Cetuia a fost construit o fortificaie n sistem
Vauban (secolul al XVIII-lea), de ctre austrieci. Dealul Cetuia reprezint, totodat, i
un important punct de atraciw, tot aici fiind amplasat Crucea de pe Cetuie, care
amintete de martirii Revoluiei de la 1848
Dealul i Pdurea Hoia. Se afl la vest de Dealul Cetuia i reprezint un
important loc de agrement. Partea nord-vestic este marcat de prul Lungul, care a
spat Cheile Baciului - arie protejat de interes naional, unde sunt conservate in situ
elemente fosilifere din Oligocen. Pdurea Hoia este renumit n lume pentru prezena
fenomenelor paranormale, ns acestea au o baz tiinific prea puin studiat.
Fgetul Clujului. Zon natural protejat i monument al naturii de interes
naional, cuprinde arborete natural cu gorun i fag. Suprafaa ariei protejate este de 10
ha i conserv specii naturale i habitate importante din punct de vedere faunistic,
floristic i forestier. Poate fi vizitat n scop tiinific, educativ i de agrement, oferind
posibiliti de turism i agrement de week-end n mprejurimile Clujului.
Evenimente cu potenial turistic

Pe lng monumente, instituii culturale, atracii naturale i zonele de agrement,
Cluj-Napoca are o important ofert de evenimente, unele cunoscute pe plan naional i
internaional care particip intr-o masur destul de semnificativ la sporirea atractivitii
municipiului i implicit la sporirea numrului celor care viziteaz oraul. Avem astfel:
Festivalul Internaional de Film Transilvania, Festivalul Toamna Muzical Clujean,
Festivalul Internaional de Chitar Clasic Transilvania, Festivalul Internaional al
Teatrelor de Ppui i Marionete Puck, Festivalul Temps d'Images, Serbrile Transilvane,
Transilvania Jazz Festival, Festivalul de Tradiii i obiceiuri de Crciun, Festivalul coral
Crciun Ecumenic, Festivalul Internaional des Trs Courts i multe alte festivaluri
precum Festivalul Internaional de Film Comedy Cluj sau festivalul Uniunii Teatrelor din
Europa, care sunt nc la primele ediii dar care i propun s devin evenimente de top
ale Clujului.
Cu certitudine, Festivalul Internaional de Film Transilvania este cel mai
important eveniment al oraului. TIFF-ul este primul i cel mai important festival
internaional de film de lung-metraj din Romnia ce atrage anual, pe lng invitai de
seam, tot mai muli turiti romni i strini. n 2009, pe perioada festivalului au fost
nregistrai circa 53000 de spectatori din care 600 de strini.
Festivalul Toamna Muzical Clujean este cel mai important eveniment de
muzic cult din Transilvania i cel mai longeviv festival de muzic din ar. Pe ntreaga
perioad de trei sptmni a festivalului, oraul cunoate un aflux important de turiti
122

romni i strini care, pe lng spectacolele urmrite, viziteaz obiectivele turistice din
Cluj-Napoca.
Festivalul Internaional de Chitar Transilvania reunete participani din ar
i strintate n cadrul concursurilor de interpretare individual, precum i pe grupuri,
workshop-uri i master-classes susinute de cadre universitare i artiti profesioniti. La
ediia de anul acesta a festivalului s-au prezentat participani din 15 ri, iar concertele
i spectacolele au fost urmrite de peste 8000 de spectatori.
Deasemenea, Festivalul Internaional al Teatrelor de Ppui i
Marionetelor Puck, Transilvania Jazz Festival, Festivalul Temps d'Images,
Serbrile Transilvane, Festivalul Internaional des Trs Courts, Festivalul
Internaional Sfntul Stefan, Memorialul Emil Racovi, Festivalul
Internaional Lucian Blaga etc., care, dei nu au o tradiie foarte ndelungat,
completeaz oferta cultural-turistic i atrag deja tot mai muli turiti din ar i din
strintate.
Municipiul Cluj-Napoca este beneficiarul unui patrimoniu cultural inestimabil, care
cuprinde monumente de interes naional, regional i local, provenind fie din epoca
roman, fie din evul mediu, odat cu constituirea comitatului Cluj (sec. XII), i pn n
secolul al XIX-lea. Conform Listei Monumentelor Istorice (LMI), n Cluj-Napoca acestea
sunt cuprinse n ansambluri urbane, zone delimitate sau de sine stttoare, astfel
beneficiind de o dubl protecie. Monumentele de for public (bunuri imobile, lucrri de
art plastic monumental, construcii sau amenajri neutilitare cu caracter decorativ,
comemorativ i de semnal amplasate n spaii publice, pe terenuri aflate pe domeniul
public sau privat al statului, al unitii administrativ-teritoriale) fac obiectul unor
inventarieri periodice realizate de Primria municipiului Cluj-Napoca.
Cu privire la patrimoniul comunelor, n aceast zon se gsesc un numr de 34
de lcauri de cult, dintre care 17 biserici din lemn care au fost construite n perioada
anilor 1400-1900 precum i dou mnstiri aflate n comunele Floreti i Feleacu. Pe
lng acestea, exist i o serie de monumente istorice, castele, situri arheologice,
castre, case rneti, case parohiale precum i morminte princiare din epoca popoarelor
migratoare, care prezint un real interes pentru turitii strini i romni. Prezentm n
cele ce urmeaz diferite monumente istorice, castele, palate, conace, situri arheologie,
case memoriale, muzee, care pot fi de interes turistic.
123

Localitate
Biserici; biserici din lemn; mnstiri
AITON
Biserica din lemn (1711)
APAHIDA
Biserica
Biserica
Slitea
Biserica
Biserica
Biserica
Biserica
Popeti
BACIU
BONIDA
de lemn Sfinii Arhangheli (1806)

de lemn Naterea Sf. Ioan Boteztorul (1750), sat
Nou
de lemn din satul Suceagu (1771)
Casa parohial ortodox din satul Coruu (fost sediu de
potalion din sec. XVII)
reformat calvin (1747-1749), sat Suceagu
Conacul Bornemisza Matskiy (1804) din satul Popeti
reformat calvin (sec. XVIII), sat Mera
de lemn Greco-Catolic Schimbarea la Fa din satul
Castelul Banffy din Bonida
Castelul Banffy din Rscruci
Villa Rustica din satul Ciumfaia
Monumentul eroilor din centrul comunei
Monument situat n cimitirul din localitatea Bora
Crucea eroilor din localitatea Bora Crestaia
Castelul baronului Banffy, n care, n prezent, funcioneaz
Spitalul de boli psihice cronice Bora
Biserica Reformata (construita in anul 1130)
BORA
CIANU
CHINTENI
CIURILA
COJOCNA
FELEACU
FLORETI
GILU
Monumente istorice, castele, palate, conace, situri

arheologice, case memoriale, muzee
Miliarul de la Aiton
Situl arheologic din punctul urilor
Situl arheologic din punctul Deasupra Morii
Drumul roman Potaissa Napoca din punctul La Cruce
Biserica ortodox din lemn Bri (1750)

Biserica reformat Vaida-Cmra (1723)
Biserica din lemn, sat Slitea Veche (sec. XV)
Biserica de lemn Adormirea Maicii Domnului (1726), sat
Vechea
Biserica de lemn Sfinii Arhangheli (1750), sat Pdureni
Biserica de lemn Sfinii Arhangheli (1754), sat Slite
Biserica de lemn (1724)
Mnstirea greco-catolic
Biserica de lemn Sfinii Arhangheli(sec. XVIII) , sat Tui
Biserica Reformat (sec. XIII) din Luna de Sus
Mormnt princiar din epoca popoarelor migratoare (zona
Biserica romano-catolic (sec. XIV) din Floreti
complexului comercial Polus)
Mnstirea "Acopermntul Maicii Domnului"
Biserica de lemn Pogorrea Sf. Duh, sat Someu Rece
Castrul roman de la Gilu
Biserica Ortodox de lemn "Sf. Arhangheli" (1728)
Castelul de la Gilu
124
GRBU
Castelul Wass-Banffy
Conacul Gallus
Castelul Banffy (sec. XVII) din satul Turea
Conacul Boieresc din Ndelu
Conacul Laszay (1791) din satul Grbu
Conacul Laszay-Filip (sec. XVIII-XIX) din satul Ndelu
Castelul contelui Teleki Geza, casa de vacan Teleki, cu un
parc de aprox. 3 ha
Conacul baronilor Koloman
Biserica de lemn din Grbu
JUCU
PETRETII DE JOS
Biserica de lemn Sfinii Arhangheli (1842), sat Livada
TURENI
Biserica
Biserica
Biserica
Biserica
Biserica
Biserica
Biserica
Biserica
VULTURENI
ortodox Miceti (1780-1783)

ortodox Cometi (1800)
ortodox Ceanu Mic (1890)
ortodox Tureni (1885)
unitarian Tureni (1693)
unitarian Cometi (1857)
reformat Tureni (1701)
romano-catolic Tureni (1841)
Situl arheologic Petera Vulturilor, cu materiale neolitice

din cultura Coofeni (sec. XIV)
Situl arheologic Svona, cu materiale din epoca bronzului
Situl arheologic La furci, necropol tumular
Biserica ortodoxa din Chidea (sec. XIII)

Cas rneasc - Muzeu n satul Chidea
Muzeu de etnografie n satul Vultureni
Situri arheologice zona STIUBEI i TONEI cu produse de
olrit
Biserica de lemn (1761), sat Chidea
Zona metropolitan Cluj prezint un deosebit potenial turistic conferit de multiculturalitatea i istoria sa, de
importante instituii de cultur i nvmnt, precum i evenimente care atrag anual mii de turiti din ar i strintate.
Municipiul Cluj-Napoca este considerat capital cultural a Transilavaniei, datorit unicitii monumentelor, instituiilor,
atraciilor sale naturale, precum i datorit unor festivaluri de renume internaional. Importana pe care a avut-o oraul n
istoria Transilvaniei de-a lungul timpului s-a rsfrnt pozitiv i asupra localitilor din zona sa de influen, acestea
gzduind azi importante i numeroase monumente istorice, castele, palate, conace, situri arheologice, case memoriale,
muzee, biserici, biserici din lemn i mnstiri ce confer acestui areal atracie turistic.
125

Arii protejate
Biodiversitatea include toate speciile de plante, animale, microorganisme i
ecosisteme - cu toate interaciunile i procesele ecologice din care ele fac parte.
Importana biodiversitii este esenial att pentru stabilitatea mediului natural, ct i
pentru stabilitatea sistemelor antropice, de unde rezult necesitatea imperioas de
conservare a acestora. Conservarea biodiversitii este o condiie fundamental a
dezvoltrii durabile. Valorificarea tuturor resurselor naturale (biotice i minerale) i
intensificarea exploatrilor materiilor prime au determinat anumite dezechilibre n cadrul
mediului natural (geografic).
Pe teritoriul polului de cretere Cluj, procesul de despdurire (cea mai profund
intervenie asupra mediului natural) a determinat restrngerea arealului forestier cu
efecte n lan asupra tuturor componentelor mediului: modificarea condiiilor
microclimatice i topo-climatice, modificarea regimului de scurgere a apelor, rrirea
(dispariia) unor specii de plante i animale.
Dezechilibrele n cadrul mediului natural au repercusiuni asupra calitii acestuia,
crescnd riscul dispariiei unor specii de plante i animale devenite rare.
Valorificarea habitatelor i a speciilor identificate n urma unor cercetri tiinifice
sistematice, a fost certificat la nivelul polului de cretere Cluj i prin nfiinarea unui
numr important de rezervaii naturale.
n 1994, la sugestia organizaiilor neguvernamentale ecologiste, prin Decizia
147/1994 a Consiliului Judeean Cluj au fost puse sub protecie o serie de arii naturale.
Fiind declarate pe baza legislaiei de amenajarea teritoriului, zonele protejate naturale
au fost tratate comun cu cele construite artificial, balneare sau cinegetice.
Arii naturale protejate de importan judeean
Nr.
1
2
3
4
5
6
7
Obiectiv/Zon
Amplasament
Valoare
ACUMULARE SOMEU CALD GILU Comuna Gilu
p
ACUMULARE TARNIA
Comuna Gilu
p
VALEA SOMEULUI RECE
Comunele Gilu, Mriel, Rca
p
VALEA CPRIOARELOR
Comuna Feleacu
p
FGETUL CLUJULUI
Cluj-Napoca
m
BILE SOMEENI
Cluj-Napoca
ba
BILE COJOCNA
Comuna Cojocna
ba
Sursa Consiliul Judeean Cluj
Legenda:
p = valoare peisagistic;
m = valoare mixt (peisagistic + cinegetic + geologic + botanic etc.)
ba = resurse balneare;
bo= valoare botanica.
126
Multe dintre ariile naturale protejate de importan judeean - declarate de-a

lungul timpului de autoritile judeene - au fost preluate ca fiind de importan
naional - prin Legea 5/2000 privind aprobarea Planului de Amenajarea Teritoriului
Naional.
Lista ariilor naturale protejate de interes naional din judeul Cluj
Aria
protejat de
ReglemenNr
Localizare
S (ha)
Tipul
tri
interes
naional
Comuna Gilu,
Cariera
Legea
1
sat
Someul
2
geologic
Corabia (III)
5/2000
Rece
2
Valea
Comuna
Legea
1
botanic
127
Administrator
(custode)
custodie
Direcia
Silvic Cluj
Fr custode
3
4
5
Morilor (IV)
Prul
Dumbrava
(IV)
Cheile
Baciului (IV)
Cheile
Turenilor
(IV)
Feleacu
5/2000
Comuna Ciurila
Legea
5/2000
0,5
Comuna Baciu
Legea
5/2000
Comuna Tureni
Legea
5/2000
25
mixt
Cluj Legea
5/2000
10
mixt
Fgetul
Clujului (V)
Municipiul
Napoca
Locul
Fosilifer
Coru (III)
Comuna Baciu
10
11
Comuna Mihai
Cheile Turzii Viteazu,
(IV)
Comuna
Petretii de Jos
Fnaele
Clujului
Municipiul ClujCopraie
Napoca
(IV)
Fnaele
Clujului
Municipiul ClujValea
lui Napoca
Craiu (IV)
Rezervaia
de orbei de Apahida
la Apahida
Legea
5/2000
H.G
2151/2004
324
botanic
Fr custode
mixt
Fr custode
custodie
Consiliul
Judeean Cluj
custodie
Direcia
Silvic Cluj
geologic
Fr custode
mixt
custodie
Consiliul
Judeean Cluj
H.G
2151/2004
97
botanic
H.G
2151/2004
2.2
botanic
H.G.
1143/2007
31.11
zoologic
custodie
Asociatia
"Transilvania
Verde"
custodie
Asociatia
"Transilvania
Verde"
Fr custode
n anul 2007, prin Ordinul M.M.D.D. nr.1964, a fost instituit regimul de arie
natural protejat a siturilor de importan comunitar, ca parte integrant a reelei
ecologice europene Natura 2000 n Romnia.
n Zona Metropolitan Cluj se regsesc urmtoarele situri Natura 2000:
Nr Denumirea sitului
cod
Suprafa
1 Cheile Turzii
ROSCI0035
323,7 ha (324ha)
2. Cheile Turenilor
ROSCI0034
105 ha
3. Cian
ROSCI0017
235,4 ha (235ha)
4. Fgetul Clujului-Valea Morii
ROSCI0074
1638,6 ha (1639ha)
5. Fnaele Clujului-Copraie
ROSCI0078
99,2 ha (99ha)
6. Pdurea de stejar pufos de la Hoia
ROSCI0146
7,6 ha (8 ha)
7. Someul Rece
ROSCI0233
8462 ha
Suprafee conform Ord. 1964/2007 (Someul Rece se ntinde pe raza comunelor Mguri Rctu,
Valea Ierii).
128

n conformitate cu clasificarea Uniunii Naionale pentru Conservarea Naturii
(UICN), ariile protejate, n special cele de importan naional, pot fi ncadrate la
urmtoarele categorii:
UICN III Monumente ale naturii: arie protejat administrat n special pentru
conservarea caracteristicilor naturale specifice: Zona Fosilifer Coru;
UICN IV Rezervaii Naturale: arie de management pentru habitat/specie; arie
protejat administrat n special pentru conservarea naturii prin intervenii manageriale:
Fnaele Clujului Copraie; Fnaele Clujului Valea lui Craiu; Valea Morilor; Prul
Dumbrava; Cheile Baciului; Cheile Turenilor; Cheile Turzii.
UICN V Peisaje protejate: arie protejat administrat n special pentru
conservarea peisajului terestru/marin i recreere: Fgetul Clujului.
Putem constata c ariile protejate i siturile de importan comunitar (situri
Natura 2000) ocup o suprafa nsemnat, ridicnd valoarea patrimoniului natural al
zonei. Scopul pentru care s-au nfiinat aceste arii naturale protejate este greu de atins
datorit fenomenului haotic de vizitare n unele arii menionate anterior, proces aflat n
plin dezvoltare n ultimul deceniu. Ariile protejate care prezint potenial turistic ridicat
se confrunt cu numrul impresionant de vizitatori care doar ies la iarb verde
provocnd un impact semnificativ asupra valorilor naturale, din activitatea lor rezultnd
i o cantitate considerabil de deeuri abandonate.
Lipsa infrastructurii corespunztoare vizitrii acestor arii protejate a dus la apariia
unor drumuri improvizate i neautorizate. Lipsa trasrii limitelor perimetrelor pentru
unele din ariile naturale protejate de interes judeean i a suprafeelor acestora n cadrul
unor PUZ-uri aprobate a cauzat de asemenea probleme. Astfel, n toate aceste arii
naturale protejate care sunt pe teritoriul polului de cretere Cluj se manifest i se va
manifesta o presiune constant din partea investitorilor i a cetenilor ce doresc s i
desfoare activitatea n aceste zone.
Toate aceste disfuncionaliti rezult din lipsa administratorilor sau custozilor din
aceste arii protejate, 5 din cele 11 arii protejate de interes naional neavnd custozi sau
structuri de administrare. Din lipsa lor rezult nesupravegherea corespunztoare i
neaplicarea regulamentelor referitoare la ariile protejate.
n Zona metropolitan Cluj sunt prezente 7 arii naturale protejate de importan
judeean i 11 de importan naional i 7 situri Natura 2000.
Turismul
Conform profilului turistic al zonei i al judeului Cluj fixat n liniile sale majore n
PATR, principalele tipuri de turism competitiv sunt:
Turismul cultural se situeaz n vrful piramidei posibilitilor de afirmare
datorit unui potenial atractiv constituit din numeroase i variate obiective istorice,
religioase, etnografice, culturale, monumente, obiective economice cu atribute turistice
existente n perimetrul judeului. Turismul cultural poate fi:
Turismul urban are un cmp de practicare larg deschis n municipiul Cluj-Napoca,
unde exist o mare concentrare de atracii turistice: muzee, edificii religioase, Grdina
Botanic, monumente (statui, busturi, case memoriale), vestigiile istorice, instituii de
art i cultur etc.
129

Turismul rural are o puternic tent cultural prin valorificarea obiceiurilor,
tradiiilor sau folclorului local.
Turismul religios are n vedere valorificarea obiectivelor religioase ale judeului,
dar mai ales manifestrile organizate de acestea (hramuri, pelerinaje).
Turismul recreativ montan ocup locul secund al ierarhiei pentru jude i se
poate practica pe cca 25 % din suprafaa judeului. Varietatea resurselor determin
posibilitatea practicrii mai multor forme de turism i anume:
Turismul de agrement hibernal (pentru sporturi de iarn: schi, bob, sniue,
patinaj);
Speoturismul;
Alpinismul;
Turismul de drumeie;
Turismul cinegetic;
Turismul de agrement piscicol;
Turismul extrem.
Turismul curativ deine resurse importante, legate de saliferul ce strbate axial,
de la nord-est la sud-vest judeul, ceea ce poate genera, prin amenajri adecvate
creterea competitivitii sale n plan regional. El mbrac dou forme i anume :
Turismul balnear;
Turismul climateric.
Staiunile balneo-climaterice prezint, n general, interes doar la nivel local, ns
Bile Someeni, Cojocna din zona metropolitan, precum i altele din jude, cum ar fi
cele de la Bia, Turda i Ocna Dejului, cu proprieti terapeutice deosebite, justific
eforturi pentru modernizarea i lrgirea amenajrilor, care pot extinde aria de interes
dincolo de limitele judeului.
Turismul mixt sau polivalent rezult din asocierea a dou sau a tuturor tipurilor
precedente n vederea oferirii unor servicii rapide i complexe care rspund nevoilor
turitilor. Frecvent este asocierea dintre turismul recreativ i cel cultural n cadrul
turismului rural, devenit o form n dezvoltare efervescent la nivelul judeului.
Alte forme de turism ce se pot practica cu succes sunt:
Turismul tiinific,
Turismul de afaceri,
Turismul de tranzit.
Din datele statistice comparative 1996-2001-2006 se poate observa o concentrare
a unitilor de cazare n localitile: Cluj-Napoca, Cojocna, Feleacu, Floreti, Gilu,
Tureni.
Nr uniti de cazare pentru loc. Cluj-Napoca, Cojocna, Feleacu, Floreti, Gilu, Tureni
Localitate
1996
2001
2006
Cluj-Napoca
21
21
54
Cojocna
2
3
2
Feleacu
1
1
Floreti
3
Gilu
1
5
14
Tureni
1
Sursa: www.insse.ro, fiele localitilor
130

Numrul unitilor de cazare pe ani n localiti
60
50
40
1996
30
2001
2006
20
10
0
Cluj-Napoca
Cojocna
Feleacu
Floreti
Gilu
Tureni
Se observ n intervalul 1996 2006 o tendin general de cretere a numrului

unitilor de cazare n localitile mai sus prezentate.
Se simte influena dezvoltrii Clujului n zon, tocmai de aceea localitatea Feleacu
apare n grafic cu 1 unitate de cazare. O alt explicaie pentru existena ctorva uniti
de cazare n localitile Tureni, Feleacu, Floreti i Gilu ar fi c aceste localiti sunt
situate de-a lungul drumurilor de interes naional precum i a distanelor relativ mici
ntre acestea i municipiul Cluj-Napoca.
Creterea numrului unitilor de cazare din Gilu n anul 2006 fa de anul 1996
poate fi datorat creterii atraciei turistice a zonei dar i dezvoltrii infrastructurii i a
drumului ce leag Cluj-Napoca de Oradea. Zona Gilu Tarnia atrage un numr
nsemnat de turiti.
Locuri n unitile de cazare din Cluj-Napoca, Cojocna, Feleacu, Floreti, Gilu, Tureni
Localiti
1996
2001
2006
Cluj-Napoca
3.127
3.300
3.387
Cojocna
352
298
161
Feleacu
5
5
Floreti
23
Gilu
36
157
651
Tureni
12
Concentrarea unitilor de cazare n Cojocna ne indic importana bilor din acea

zon. Tendina de scdere a numrului de locuri de cazare poate fi o consecin a
faptului c n perioada 1996 2006 nu s-au realizat investiii pentru reabilitarea bilor
din Cojocna (reabilitarea a nceput n luna februarie a anului 2008).
n municipiul Cluj-Napoca n perioada 1996 2006 se poate observa un trend
ascendent cu privire la numrul unitilor de cazare i implicit i a numrului de locuri n
unitile de cazare.
131

n ceea ce privete structura locurilor de cazare pe categorii de uniti de cazare,
n municipiul Cluj-Napoca, hotelurile dein cea mai mare pondere (de 81,25%) urmate
de vile (9,41%), pensiuni (6,34%), campinguri (2,53%).
Locuri n structurile de cazare pe categorii (%) - 2006
Hoteluri
Vile
Hanuri i moteluri Campinguri
81.25
9.41
0.47
2.53
Pensiuni
6.34
Locur i n s tr uctur ile de cazar e pe cate gor ii (%) 2006
2.53
0.47
6.34
9.41
Hoteluri
V ile
Hanuri i moteluri
Campinguri
Pensiuni
81.25
Tabel: Situaie privind folosirea structurilor de cazare din Cluj-Napoca

2004
2005
2006
2007
Sosiri
207.639
222.113
234.809
261.343
nnoptri
331.346
373.301
404.312
489.253
Gradul de ocupare (%)
33,46
31,93
32,88
37,49
Durata medie de edere
1,59
1,68
1,72
1,87
Din datele primite de la Biroul de turism al municipiului Cluj-Napoca, numrul

sosirilor n structurile de cazare de la nivelul municipiului Cluj-Napoca are un trend
ascendent. ntre 2004 i 2006 avem o cretere continu de la 6,97% n 2005 la 11,3%
n 2007 care este superioar creterii numrului de locuri n unitile de cazare. Urmnd
trendul cresctor al sosirilor din unitile de cazare, numrul de nnoptri n aceste
structuri, comparativ cu anii precedeni, au nregistrat o cretere de 12,6% n 2005, n
2006 de 8,3% i de 21% n 2007.
Referitor la gradul de ocupare n structurile de cazare, n 2005 s-a nregistrat o
scdere, cauzat n oarecare msur de creterea semnificativ a numrului de structuri
de cazare i a locurilor de cazare. Aceasta din urm a fost datorat mai mult creterii
economice nregistrate la nivelul municipiului i nu att creterii cererii turistice. Dup
cum reiese din tabel, durata medie de edere n structurile de cazare din Cluj-Napoca,
din 2004 pn n 2007 s-a nregistrat o cretere de la 1,59 la 1,87 nopi. Acest lucru
poate fi datorat faptului c municipiul ofer tot mai multe posibiliti de divertisment, de
petrecere a timpului liber iar turitii doresc s rmn mai mult timp n ora.
132

Comparaii cu ara, regiune, jude
Romnia
Capacitate
de
cazare
272.596
existent locuri - 2002
Nord-Vest
Judeul Cluj
ZMC
24.561
5.325
3.760
Dup cum se poate observa din tabelul de mai sus, n Zona metropolitan se afl
peste 70% din capacitatea de cazare existent la nivelul judeului Cluj i 15,30% din
capacitatea de cazare existent la nivelul Regiunii Nord-Vest.
Dezvoltarea afacerilor i a infrastructurii n Zona Metropolitan Cluj a
determinat expansiunea turismului urban, rural, montan, de afaceri, religios
sau de relaxare bazat pe o infrastructur n plin dezvoltare i pe servicii
moderne.
133

1.2.6. Calitatea mediului
n prezent precolectarea deeurilor se face de tip la bordur: deeurile menajere
sunt colectate n recipiente de diverse tipuri i capaciti, achiziionate n perioade
diferite de timp. Avnd n vedere faptul c unele recipiente sunt ntr-o avansat stare de
degradare, se impune nlocuirea acestora, iar n momentul de fa firmele de salubritate
care presteaz aceast activitate nu au capacitatea financiar de a asigura un numr de
recipiente suficiene pentru desfurarea n condiii de igien a colectrii deeurilor
menajere.
Prezentarea situaiei actuale i a celei previzionate
n Cluj-Napoca, la nivelul anului 2008, deeurile menajere sunt colectate de la
punctele gospodreti de ctre patru firme: SC SALPREST SA, SC VALMAX SRL, SC
PRIVAL ECOLOGIC SRL i SC ECO PRISAL SRL, dup un grafic de prestare a serviciului
de salubrizare menajer. n prezent, structura clienilor pentru cele patru firme
prestatoare de pe raza municipiului este prezentat n tabelul de mai jos:
Uniti
prestri
servicii
Instituii
publice
TOTAL
Nr.salariai
Nr.
salariai
Nr.
salariai
Total
246.354
3.599
2.817
301
6.617
26.500
306
6.166
279.326
1.570
22
1.600
6.791
565
2.113
565
6.060
175
30
10
516
2.310
2.165
2.310
13.402
TOTAL
pers.
46.350
200.004
100
107
43
46.600
225
199
47
200.475
Nume furnizor
Case
pentru Cluj-Napoca individuale
Compania de
SalubritateBrantner Veres SA
SC Prival Ecologic
SC Valmax Impex
SC Eco -Prisal SRL
Total
Uniti
productive
Asociaii de
locatari
/proprietari
n municipiul Cluj-Napoca exist un numr de 759 de puncte gospodreti dintre

care 60 sunt puncte noi, construite din schelet metalic cu fibr de sticl, iar din cursul
anului 2004 pn n finele anului 2008 s-au amenajat 112 puncte gospodreti modulare
din panouri metalice.
n mediul rural la nivelul Zonei Metropolitane Cluj, colectarea deeurilor menajere
se realizeaz de ctre ageni de salubritate pe baz de contracte ncheiate cu populaia
i agenii economici. La momentul de fa colectarea deeurilor se realizeaz n amestec,
nefiind implementat un sistem de colectare selectiv a deeurilor.
n tabelul de mai jos este prezentat repartiia agenilor de salubritate pe
comune, modul i frecvena de colectare a deeurilor.
Nr.
crt.
UAT
2.
Apahida
3.
Baciu
Firma de
Tarife populaie
salubritate
S.C.
STRICT
4,7lei/lun/persoan
PREST SRL
S.C. BRATNERVERES S.A.
134
Frecven
colectare
PG i din poart O dat
n poart
/sptmn
Mod de colectare

4.
Bonida
5.
Bora
6.
Cianu
7.
Chinteni
8.
Ciurila
9.
Cojocna
10.
Feleacu
11.
Floreti
12.
Grbu
13.
Gilu
14.
Jucu
15.
Petretii de Jos
16.
Tureni
17.
Vultureni
poart
n O dat
S.C. BRATNERdin
8lei/lun/gospodrie
VERES S.A
poart
/sptmn
S.C. BRATNERdin
poart
n O dat
7lei/lun/gospodrie
VERES S.A
poart
/sptmn
S.C. BRATNERO dat
PG
VERES S.A
/sptmn
S.C.
STRICT
PG i din poart dou
4,7lei/lun/persoan
PREST SRL
n poart
ori/sptmn
S.C. BRATNERdin
poart
n O dat
8,5lei/lun/gospodrie
VERES S.A
poart
/sptmn
S.C.
ECO
PG
2 ori/sptmn
PRISAL SRL
S.C. BRATNERdin
poart
n O dat
6lei/lun/gospodrie
VERES S.A
poart
/sptmn
S.C. SALPREST
SRL
n poart
/sptmn
S.C. BRATNERdin
poart
n O dat
VERES S.A
poart
/sptmn
S.C. SALPREST
din
poart
n O dat
SRL
poart
/sptmn
S.C. BRATNERPG i din poart O dat
6lei/lun/gospodrie
VERES S.A
n poart
/sptmn
S.C. SALPREST
din
poart
n O dat
8lei/lun
SRL
poart
/sptmn
S.C.
VALMAX
7lei/lun/gospodrie
SRL
n poart
/sptmn
S.C.
STRICT
Puncte
2 ori/lun
PREST SRL
gospodreti
PG = puncte gospodreti
Eliminarea deeurilor colectate se realizeaz prin depozitare la rampa de deeuri
Pata Rt. Capacitatea de depozitare a depozitului Pata Rt este epuizat, depozitarea
realizndu-se pe vertical i prin extindere pn la data de 16 iulie 2010, termen limit
de sistare a activitii n conformitate cu H.G. 349/2005 privind depozitarea deeurilor.
n mediul rural aferent Zonei Metropolitane exist depozite de deeuri neconforme
n comuna Floreti (localitatea Floreti i Luna de Sus) i comuna Grbu (localitatea
Turea). n conformitate cu
H.G. 349/2005 privind depozitarea deeurilor, aceste
depozite trebuie reabilitate pn la data de 16 iulie 2009 prin salubrizarea zonei i
reintroducerea ei n circuitul natural.
Deeuri
Cantitatea de deeuri
Din datele furnizate de S.C. Salpest Rampa SA, administratorul depozitului existent la
Pata- Rt, n tabelul de mai jos e prezentat volumul de deeuri urbane colectate pe o
perioad de un an 2007
135

Tip deeuri
Menajere
Industriale asimilabile
cele menajere
Din construcii
TOTAL
cu
Volum lunar
- mc/lun 23.434 30.820
Volum anual Procent din total

- mc / an %
334.849
95,67%
619 1.754
14.417
4,11%
17 166
24.189 32.226
970
350.393
0,22%
100.00%
Observaie: la poziia deeuri industriale asimilabile cu cele menajere sunt incluse

deeurile de tip menajer produse de ctre agenii economici, instituii, spitale, etc.
Datele prezentate mai sus sunt estimri, n prezent nefiind utilizat nici o metod
de cntrire a deeurilor. Estimrile s-au fcut pe baza numrului de containere/
autogunoiere descrcate zilnic.
n tabelul de mai jos sunt prezentai indicii de producere a deeurilor menajere conform
SR13400/1995 i aprecierile pentru deeurile stradale i a celor industriale asimilabile
deeurilor menajere.
Nr. Tip deeuri
Producia specific - kg/cap,zi
1 Deeuri menajere
0.80
2 Deeuri stradale
0.19
3 Deeuri industriale asimilabile celor menajere
0.15
4 Deeuri de construcii
0.10
Indici de producere a deeurilor urbane
n tabelul urmtor sunt calculate cantitile i volumele de deeuri menajere, a
deeurilor industriale asimilabile deeurilor menajere, a deeurilor stradale i a
deeurilor din construcii pe baza indicilor de producere prezentai n tabelul de mai sus.
Nr.
Crt.
Cantitate
Categorie deeuri
t/zi
mc/zi
t/an
mc/an
Greutate specifica.
Kg/mc
Menajere
254.43
771
92.866
281.415
330
Stradale
60
173
22.053
63.009
350
cu cele menajere
48
64
17.411
23.214
750
Din construcii
32
18
11.607
6.448
1,800
Cantitile de deeuri produse in anul 2007
Dup cum se observ, ntre cantitile estimate conform SR13400 i cele

raportate de ctre operatorul depozitului de la Pata Rt, exist diferene cauzate de
condiiile anterior enunate.
136

Estimarea volumelor i cantitilor ce vor fi colectate n perioada 2008-2016
Producia de deeuri estimat c se va realiza n perioada 2002-2016 este
prezentat n tabelul urmtor:
Cantitile estimate de deeuri ce se vor colecta n perioada 2006-2016
2002
92.8
22.1
An
2006
96.6
23.0
2016
128.9
30.7
Industriale
asimilabile cu
cele menajere
17.4
18.1
Din construcii
11.6
143.9
Nr.
Crt.
Tip deeuri
1
2
Menajere
Stradale
3
4
TOTAL - mii t/an -
Total 8 ani Total 8 ani Medie anuala

mii t/an
mii mc/an
mii t/an
3.359
800.0
10.179
2.285,6
24.2
629.8
839.8
12.1
16.1
419.9
233.3
149.7
199.8
5.208,8
13.537,8
5.208,8
n tabelul urmtor se prezint evoluia cantitilor de deeuri urbane colectate n

municipiul Cluj-Napoca pn n anul 2016.
Nr. Crt. Tip deeuri
1
2
Situaia existent
mii t/an
mii mc/an
92.856
281.382
22.056
63.009
Menajere
Stradale
3
17.411
cu cele menajere
4
Din construcii
11.607
TOTAL - mii t/an 143.297
Situaia viitoare
mii t/an
mii mc/an
111.97
339.303
22.666
76.186
23.214
20.993
27.993
6,448
374.054
13.996
173.626
7.776
451.26
Din cauza lipsei unui sistem de cntrire i a lipsei sistemului de sortare a deeurilor,
compoziia acestora a fost aproximat prin diferite sondaje, rezultnd urmtoarea
distribuie:
Nr. Crt.
Tip deeuri
Distribuie %
Metale
0.7
Sticl
Textile, piele, cauciuc
1.8
Hrtie
Materiale plastice
11.2
3
4
5
6
7
1.7
10.0
61.9
Materiale organice
Materie mineral
12.7
TOTAL
100.0
Alte caracteristici sunt:

Umiditatea: 45 - 60 %;
Greutatea specific: 300 - 400 kg/mc;
Indicele de producere: 0,6 - 1 kg/locuitor zi; n funcie de anotimp i de zon
Puterea caloric: 600 - 900 kcal/kg; aceasta va fi n crete proporional cu
cantitatea de produse preambalate comercializate.
137

Din punct de vedere al legislaiei n vigoare, e important evaluarea cantitilor de
deeuri periculoase produse de populaie:
Tip deeuri periculoase
Cantitate
57.000 buc/an
Baterii auto uzate
1.140 tone/an
Uleiuri auto uzate
1.500.000 litri/an
Baterii uzate
* nu se poate estima *
Vopsele, solveni
Produse farmaceutice
Sortarea deeurilor municipale
Din anul 2002 s-a demarat organizarea acestei activiti de ctre Direcia Tehnic
a Primriei Cluj-Napoca, ntr-o prim faz pentru colectarea selectiv a hrtiei i
consumabilelor de calculator, prin unitile de nvmnt preuniversitar (cca. 129
uniti), unitile bugetare descentralizate (73 uniti) i unitile de nvmnt superior
i institute (32 uniti).
n privina valorificrii deeurilor reciclabile exist societi comerciale care preiau
anumite componente valorificabile din deeurile urbane i anume: hrtie, carton, metale,
sticl (butelii reutilizabile).
n momentul de fa, colectarea selectiv se realizeaz ntr-un procent foarte mic,
iar tipurile de deeuri care se colecteaz selectiv sunt foarte puine, doar PET i hrtie,
doar n unele puncte gospodreti. Recipientele pentru colectarea deeurilor reciclabile
nu sunt specifice pentru aceste deeuri.
Strategia naional privind gestiunea deeurilor i a reducerii n timp a cantitii
de deeuri ce ajung n depozite cuprinde msuri referitoare la colectarea selectiv,
reducerea cantitilor de deeuri biodegradabile depozitate prin tratare mecano-biologic
i compostare, valorificarea material i energetic a deeurilor colectate selectiv,
captarea i valorificarea biogazului.
Pentru colectarea deeurilor de echipamente electrice i electronice, Primria
municipiului Cluj-Napoca a stabilit mpreun cu firmele de salubritate un program de
ridicare a acestor deeuri. i Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile organizeaz
campanii de colectare de la populaie a acestor deeuri.
Prin accesarea de fonduri PHARE-CES n comunele Gilu i Baciu se deruleaz
urmtoarele proiecte ce vizeaz mbuntirea calitii i creterea capacitii de
colectare a deeurilor:
Colectare Selectiv a Deeurilor n microregiunea Gilu. Vizeaz mbuntirea i
creterea calitii serviciilor de colectare a deeurilor din comunele Gilu, Floreti,Cpuu
Mare i Mguri-Rctu.
Eco-Sistem Baciu-Aghireu-proiect pentru implementarea unui sistem eficient de
gestiune a deeurilor municipale i asimilate. Cuprinde 18 localiti (Baciu, Popeti,
Coruu, Slitea-Nou, Suceagu, Rdaia, Mera, Aghireu, Aghire Fabrici, Bagara,
Doroltu, Dincu, Inucu, Leghia, Macu, Ticu, Ticu Colonie).
Avnd n vedere obligativitatea nchiderii activitii rampei de la Pata Rt, se
impune implementarea unui sistem integrat de gestionare a deeurilor la nivelul
judeului.
Deeurile menajere n municipiul Cluj-Napoca sunt colectate de la punctele gospodreti
138

de ctre patru firme dup un grafic de prestare a serviciului de salubrizare menajer. n
mediul rural, la nivelul Zonei Metropolitane Cluj, colectarea deeurilor menajere se
realizeaz de ctre ageni de salubritate pe baz de contracte ncheiate cu populaia i
agenii economici. Colectarea deeurilor se realizeaz n amestec, nefiind implementat
un sistem de colectare selectiv a deeurilor. Eliminarea deeurilor colectate se
realizeaz prin depozitare la rampa de deeuri Pata Rt a crei capacitate de depozitare
epuizat i care va mai funciona doar pn la data de 16 iulie 2010. Colectarea
selectiv se realizeaz ntr-un procent foarte mic, iar tipurile de deeuri care se
colecteaz selectiv sunt foarte puine.
Terenuri degradate i situri industriale potenial contaminate

n municipiul Cluj-Napoca exist situri industriale contaminate aparinnd
urmtorilor ageni economici: RAT Cluj-Napoca, SC Carbochim SA, SC Beyfin SRL, SC
Armtura SA, SC Clujana SA, SC Feleacul SA, SC Libertatea SA, SC Sinterom SA, SC
Fortpres SA, SC Petrom SA, SC Lukoil Romania SRL, SC Mol Romania Petroleum
Products ST, SC TIM SA, SC Unirea SA, SC Transilvania Constructii SA, etc., pentru care
APM a stabilit prin avizele i acordurile pe care le elibereaz msuri de reconstrucie i
refacere ecologic a acestor situri. Toi aceti ageni economici, prin activitile
productive pe care le desfoar, sunt poteniali poluatori ai solului i aerului, fapt
pentru care sunt supui activitii de monitorizare de ctre autoritile de mediu.
Att la nivelul municipiului ct i n comunele vecine (Apahida, Bonida, Chinteni,
Cojocna, Feleacu, Floreti, Grbu i Petretii de Jos) exist depozite de deeuri
menajere i asimilabile acestora precum i pentru deeuri industriale, care, prin natura
activitii lor polueaz i contamineaz solul, aerul i apa, motiv pentru care toate
funcioneaz pe baza unor programe de conformare i cu termene limit pentru
nchidere, pasivizare i reconstrucie ecologic a zonei.
La nivelul municipiului exist zone cu terenuri degradate n special din cauza
alunecrilor de teren (Dealul Cetuia, str. Donath, str. Dragalina, str. Uliului, Drumul
spre Sf. Ioan i Fget, zona Colina etc.). Pentru aceste zone sunt necesare studii i
proiecte de consolidare precum i proiecte de reconstrucie ecologic.
Zona Metropolitan Cluj prezint situri industriale contaminate i depozite de deeuri
menajere cu program de conformare, aflate sub supravegherea Ageniei pentru Protecia
Mediului Cluj. De asemenea, municipiul Cluj-Napoca prezint i riscuri de alunecri de
teren n unele zone.
Calitatea aerului din municipiul Cluj-Napoca

La nivelul municipiului Cluj-Napoca, schimbarea climatului global se reflect prin
analizarea rezultatelor monitorizrii unor factori de poluare, i anume: poluarea cu emisii
de CO2, a crei evoluie n ultimii 5 ani este urmtoarea:
An
2003
2004
2005
2006
2007
Total CO2 (Mii tone)

103,648
283,127
248,943
289,026
287,896
Total din transport auto (mii tone)

6,910
16,616
18,224
21,520
21,707
139

Aceste date se refer la evoluia acestui factor de poluare produs de agenii
economici care activeaz pe raza municipiului, i a cror numr a crescut de la 22, n
anul 2003, la 60, n anul 2007.
Poluarea cu pulberi i alte particule, conform indicatorilor PM10 i NO2, a fost
monitorizat n perioada anilor 2003-2006, permanent cte 24 de ore prin staia de la
sediul APM Cluj, i a avut urmatoarea evoluie:
0,10 mg/mc
0,08 mg/mc
0,09 mg/mc
0,08 mg/mc
Menionm c valoarea medie anual admis era de 0,075 mg/mc.
ncepnd cu anul 2006 n municipiul Cluj-Napoca, monitorizarea se realizeaz cu
ajutorul a 4 staii de monitorizare on-line, amplasate pe str. Aurel Vlaicu, la Liceul
Nicolae Blcescu, n Cartierul Grigorescu, pe str. Dmboviei. Rezultatul monitorizrilor a
fost, att n 2006 ct i n 2007, o concentraie medie anual de 42 ug/mc n condiiile n
care limita legal este de 50 ug/mc.
Cu toate acestea, la trei din cele patru staii s-au constat numeroase depiri ale
valorii maxime admise, dup cum urmeaz:
1. Staia Aurel Vlaicu:
2006
78 depiri
2007
63 depiri
2. Staia Liceul N. Blcescu:
2006
91 depiri
2007
56 depiri
3. Staia Cart. Grigorescu:
2006
56 depiri
2007 75 depiri
Poluarea cu NO2 a fost monitorizat cu trei staii amplasate la sediul APM, la sediul
SC Terapia SA i pe str. Vanatorului, pe perioada 2003-2005, iar msurtorile arat c
n anul 2003 la staiile Terapia i APM au fost depiri ale limitelor maxime adic 0,033
respectiv 0,014 mg/mc fa de 0.001 mg/mc. n anul 2004 la toate staiile au fost
depiri, astfel la APM erau 0,036 mg/mc, iar la celelalte dou staii erau 0,011 mg/mc.
Anul 2005 aduce modificri n nivelul de poluare adic, la staia APM se remarc o foarte
mare depire adic 0,067 mg/mc, pe cnd la celelalte staii se constat o scdere sub
nivelul maxim adic 0,008mg/mc la staia str. Vntorului, i 0.010 mg/mc la staia
Terapia.
Din anul 2006 acest indicator de poluare se msoar de cele 4 staii automate
ns pentru valorile nregistrate nu exist un nivel maxim de comparaie.
Se poate observa c cel mai mare aport de poluare l are activitatea de transport
la toi indicatorii monitorizai, fapt ce impune luarea de msuri pentru reducerea
traficului auto n zonele locuite precum i n centrul istoric al oraului. Instituiile
abilitate, inclusiv Primria municipiului Cluj-Napoca, au trecut la realizarea unui program
de gestionare a calitii aerului pentru judeul Cluj, pentru o perioad de 5 ani , program
care este n faza de aprobare.
140

Poluarea cu emisii de CO2 a crescut n 2007 fa de 2003 cu 36%.
Poluarea cu pulberi i alte particule a sczut cu 0,02 mg/mc n 2006 fa de 2003, dar
este cu 0,05 mai mare fa de limita maxim admis.
Poluarea cu NO2 a nregistrat depiri care au crescut constant de la an la an n perioada
2003-2006.
Cel mai mare aport de poluare l are activitatea de transport la toi indicatorii
monitorizai, fapt ce impune luarea de msuri pentru reducerea traficului auto n zonele
locuite.
141
1.3. DIAGNOZA I ANALIZA SWOT

1.3.1. Diagnostic SWOT pe domenii de audit
Dimensiunea urbanistic, de mobilitate i durabilitate
Domeniu
de AUDIT
Poziie
geografic
i
cadru
natural
Caracteristici
demografice
ale
populaiei
Puncte tari
Puncte slabe
Oportuniti
Ameninri
poziia sa pe unul dintre

cele mai importante ruri
transilvnene - Someul
Mic;
clima continentaltemperat
relief predominant colinar
i deluros
zona cu risc seismic redus;
impresionante rezervaii
naturale i zone protejate,
prezena unor specii rare
de animale
imposibilitatea extinderii pe
orizontal a municipiului ClujNapoca din cauza reliefului;
resurse minerale
insuficiente;
zona depresionar, care are
ca efect un numr crescut al
bolnavilor de reumatism;
poziionarea n afara
coridoarelor majore de
transport europene
situat n inima regiunii

cunoscute sub numele de
Transilvania de Nord;
se afl aproximativ la
mijlocul distanei dintre
Bucureti i Budapesta
calitatea de stat membru al
UE;
posibilitatea accesrii
diferitelor programe
operationale de cooperare
teritorial
convergena de drumuri, ci
ferate, magistrale de utiliti
i ci de comunicaie,
aeroportul internaional
tendina de aglomerare
i supra-nlare a cldirilor
spor natural pozitiv

populaia numeroas ZMC
reprezint 66% din
populatia judeului;
populaia urbanizat 81%
din populaia ZMC
creterea populaiei rurale
prin migrare cu 3,5%
densitatea medie a ZMC
(251.46 locuitori pe km),
dublu fa de densitatea
medie a judeului Cluj
comunitate interetnic
comunitate religioas
Creterea numrului de
pensionari - mbtrnirea
populaiei
diferene mari ale densitii
in teritoriu ZMC: densitate
foarte mare n zona
periurban a municipiului
Cluj-Napoca i densitate
foarte mic la limita
administrativ a ZMC
scdere a populaiei tinere (
0-14 ani) att n mediu rural
ct i n cel urban (13,8%).
Sold negativ al migraiei la
Numrul persoanelor de
cetenie strin din zona
metropolitan Cluj reprezint,
la nivelul anului 2008, 1,45
% din numarul populaiei
stabile. Ponderea cea mai
mare in anul 2008 o au
cetenii din Moldova,
Tunisia, Turcia, Maroc,
Mauritius, urmai de ctre cei
din Italia, Germania, Frana
i Statele Unite ale Americii.
n ultimii 5 ani, fluctuaia a
fost pozitiv, iar tendina de
scderea viitoarei
populaii active
142
Echipare
TehnicoEdilitar
diversificat
sold pozitiv al migraiei n
interiorul zonei
metropolitane
populaia ZMC prezint un
specific de comunitate
interetnic, diversificat romni (78,39%), maghiari
19% i restul de pn la 100
% alte nationaliti.
comunitate religioasa
diversificat: ortodoci
(68%), reformai 12 %,
romano-catolici i grecocatolici cu cte 5% i restul
de pn la 100 % alte
categorii de culte religioase.
reele extinse de ap,
canalizare i electricitate n
municipiu ;
Lungimea reelei de
distribuie n Municipiul Cluj
Napoca este de 516,3 km,
cu un numr de 22677
(99%) gospodrii
Lungimea reelei de
canalizare in Municipiul Cluj
Napoca este de 373,3 km
(88% gospodrii deservite
reea de gaz n municipiu
sistem centralizat de
termoficare n municipiu
numr mare de operatori
de telefonie fix, mobil,
internet;
telefonia fix i digital;
limitele ZMC
Cretere a numrului total
de infractiuni (cu 5.9% n
urban i 7% n rural)
cretere are o medie de 500

de persoane pe an
Efectivele de tineri aduli au
sczut mult mai puin
raportat la Romnia, ZMC
atrgnd prin instituiile sale
de nvmnt, aceast
categorie de vrst deosebit
de dinamic.
zone din municipiu

dezvoltate n ultimii ani au
reele de utiliti nvechite sau
reele de canalizare
insuficiente:
4 uniti administrativteritoriale din arealul de
influen au reea de
canalizare la sub 35% din
gospodrii, iar 10 din acestea
nu au deloc reea de
canalizare
reea de alimentare cu ap
insuficient dezvoltat: din
arealul de influen 4 uniti
administrativ-teritoriale au
reea de ap cu racordarea a
35 70% din gospodrii, 4
au sub 35% gospodrii
racordare, iar 5 nu au deloc
reea de alimentare cu ap
scderea cantitii de
Fonduri europene POS

Mediu, POS CCE i FEADR
programe pentru
dezvoltarea de sisteme ce
folosesc surse alternative de
energie;
alte programe prin care este
sprijinit dezvoltarea
infrastructurii.
143
subdimensionarea
reelelor n condiiile
creterii numrului de
consumatori
creterea preului gazului
de import
poluare prin reeaua de
canalizare, de alimentare cu
gaz
inundaii cauzate de
avariile la reelele de ap
lipsa sursei alternative
pentru gaz la sistemele de
termoficare.
reea extins a
transportului urban i o
bun acoperire a acestuia
interesul sporit al
autoritilor n sprijinirea
serviciului de transport
public;
programe sociale pentru
sprijinirea pensionarilor i a
studenilor n municipiu;
Transport
public
energie termic distribuit

7 din comunele din arealul
de influen au reea de
alimentare cu gaz. Se poate
observa c din cele 7
comune, patru sunt din
primul inel din jurul
municipiului: Apahida, Baciu,
Floreti i Feleacu.
nu se asigur furnizare la
parametrii standard pentru
toi consumatorii de
electricitate, gaz, ap;
slab legtur ntre diferite
mijloace de transport;
infrastructura de transport
public deteriorat n cazul
tramvaiului
transport urban ecologic
(tramvai,troleibuz) cu
mijloace de transport uzate
slaba valorificare a
transportului cu bicicleta,
doar pentru agrement, nu ca
transport public
slaba acoperire a
transportului public n
ntreaga zon metropolitan
Cluj
numr redus de staii n
municipiu pentru transportul
inter i intrajudetean
nerespectarea orarului
curselor de ctre operatorii de
transport privai care acoper
arealul de influen
activitile de transport n
regim de autogar se
desfoar dispersat la nivel
144
programe de finanare
european care sprijin
dezvoltarea transportului
public Axa 1 din POR;
nod feroviar de importan
regional
ecologic la nivel european
lipsa educaiei privind

folosirea transportului
public n detrimentul
folosirii mainii personale
conflicte politice
programul 288 strzi prin

care sunt reabilitate i
modernizate strzi din
municipiu
program de fluidizare a
traficului n municipiu iniiat,
viznd zona central;
dezvoltarea de parkinguri
n zona central a oraului
reea de drumuri care
acoper zona metropolitan
(urbane, judeene,
comunale)
Transport
rutier
infrastruct
ur
de municipiu, n lipsa unui

centru intermodal de
transport unitar.
Trafic n municipiu lent i
expus la apariia barajelor.
Circulaia este ngreunat de
numrul extrem de mare de
automobile i de arhitectura
centrului oraului (alctuit
din strzi strmte,
ntortocheate i cldiri vechi).
strzi subdimensionate
pentru traficul prezent i
pentru transport
lipsa unor artere de tip
inelar pe trasee care s
ocoleasc zona central
(legtura ntre principalele
penetraii DN 1 Turda, DN1
Floreti, DN 1 C Apahida, DN
1 Baciu tranziteaz prin
centrul lor diferite cartiere)
creterea ingrijortoare a
accidentelor rutiere cu 42.8%
n 2008, fa de 2007 n
urban
insuficiente spaii de
parcare n cartierele
municipiului
drumurile comunale sunt
ntr-o stare degradat
legturi deficitare.
drumuri judeene
deteriorate
fluxuri mari de pietoni care
se suprapun peste fluxuri
auto importante;
numrul parcrilor publice
mari subterane sau
145
Zona metropolitan Cluj

este traversat de magistrala
rutier E60 (DN1): Bucureti
- Braov - Cluj-Napoca Oradea Budapesta Viena,
asigurnd conexiunea cu
capitala i cu alte orae
europene
Autostrada Transilvania
trece prin partea sudic a
zonei metropolitane Cluj,
asigurnd legtura cu centrul
rii i cu Ungaria.
fonduri FEADR pentru
reabilitarea i modernizarea
drumurilor comunale
fonduri guvernamentale
pentru dezvoltarea
infrastructurii rutiere cum e
cazul centurii Vlcele
Apahida
Polul de cretere Cluj tot

n afara marilor trasee
europene i pe urmtoarele
perioade programatice.
Transport
Aerian
supraterane este insuficient.

lipsa parcrilor n cartiere
Aeroportul Internaional
amplasare n apropierea
Cluj-Napoca este cel mai
oraului Cluj-Napoca, ducnd
important aeroport regional
la existenta unor limitri de
numr ridicat de zboruri/zi, operare i de dezvoltare
n medie 34 de zboruri, care dereglri de trafic cauzate
au conexiuni cu aproximativ de zona cu potenial crescut
30 de orae
de cea
cretere semnificativ a
caracteristicile tehnice ale
traficului de pasageri de la
pistei de aterizare/decolare
an la an, de la 105.091 n
limiteaz operarea
2002 la 390.521 n 2007 i
companiilor aeriene la zboruri
752.171 pasageri n 2008
de scurt i mediu curier
mobilitate i flexibilitate de
a deservi diverse tipuri de
trafic: charter, lowcost,
zboruri regulate, aviaie
general
faciliti pentru zboruri de
ambulan
146
dinamizator i catalizator
regional pentru dezvoltarea:
potenialului turistic, de
afaceri, cultural
situarea Aeroportului ntr-un
important nod rutier care face
legtura cu Vestul Europei
situarea n imediata
apropiere a liniilor de cale
ferat, fapt care poate duce la
intermodal
programe pentru obinerea
de Fonduri Europene pentru
dezvoltarea sectorului aviatic
POS Transport
dezvoltarea economic a
judeului i firmele
internaionale
interes ridicat al companiilor
aeriene pentru deschiderea
de noi rute i a numrului de
frecvene
capacitatea de hub-uri i
posibilitatea deschiderii de
baze pentru aeronave
(Wizzair- baz i Tarom
hub)
creterea competiiei
ntre aeroporturile din
regiune i din ar;
dezvoltarea
aeroporturilor din
vecintate: Trgu-Mure,
Sibiu, Oradea, Baia-Mare,
Satu-Mare
criza n economia
naional i cea
internaional
Transport
feroviar
Mediu
gara Cluj Napoca, trecut

printr-un amplu proces de
reabilitare si modernizare
este principala poart
feroviar a ZMC
infrastructura cii ferate n
zona metropolitan este
bine dezvoltat (linie simpl
si dubl cu ecartament
normal).
densitatea cea mai ridicat
a fluxului de cltori este
caracteristic distanelor
scurte
lipsa unor zone critice, cu
poluri masive ale factorilor
de mediu i pe arii extinse;
tendina de scdere a
gradului de poluare a
aerului;
sistem de monitorizare a
calitii aerului
linia de cale ferat care face

legatura ntre Romnia i
rile UE (pe ruta Cluj-Napoca
Oradea Budapesta) nu
este electrificat
infrastructura feroviar
necesit lucrri de reabilitare
i modernizare
inexistena unui tren rapid
cale ferat modernizat - care
sa fac legatura ntre noduri
multimodale (aeroport, gar),
zone industriale, comune ZMC
POS Transport i fonduri

guvernamentale pentru
modernizarea infrastructurii
feroviare
disponibilitatea actorilor
locali interesai (Regionala
CFR, Jude, Municipiu) de a
pune in funciune un mijloc
de transport rapid pe cale
ferat
scderea numrului de
pasageri datorit deplasrii
populaiei cu mijloace auto
degradarea calitii aerului,

din cauza strii infrastructurii
edilitare, strii tehnice a
autovehiculelor, a calitii
combustibililor i a
salubrizrii ineficiente
insuficiena suprafeelor
ocupate de spaii verzi
raportat la numrul de
locuitori
situri industriale
contaminate i depozite de
deeuri menajere cu program
de conformare
alunecri de teren
poluarea cu emisii de CO2 a
crescut n 2007 fa de 2003
cu 36%.
Poluarea cu pulberi i alte
particule cu 0,05 mai mare
fa de limita maxim admis
cadrul legislativ complet n

domeniul proteciei mediului,
armonizarea acestuia cu
cerinele Comunitii
Europene prin programe de
conformare
ageni economici care

funcioneaz fr
respectarea legislaiei de
mediu
transportul are efecte
negative asupra tuturor
indicatorilor de calitate a
aerului
147
Arii
Naturale
Protejate
Deeuri
7 arii naturale protejate de

importan judeean i 11
de importan naional i 7
situri Natura 2000
poziionare bun fa de
importante ci rutiere
biodiversitate ridicat pe o
suprafa relativ redus
grad ridicat de atractivitate
datorit potenialului
peisagistic
grad mare de acoperire al

serviciilor de salubritate
incinerator pentru deeuri
periculoase i a celor toxice
(deeuri spitaliceti, cartue
de imprimante i toner,
precum i pentru deseuri de
ambalaje chimice etc.)
sistem de colectare a
deeurilor de tipul uleiuri
uzate, baterii auto i
anvelope uzate
sistem de colectare
selectiv a deseurilor PET,
hrtie i carton (parial) n
municipiul Cluj-Napoca
existena unui program de
colectare selectiv a DEEurilor, a deeurilor
voluminoase precum i a
deeurilor din demolri i
din construcii
infrastructur deficitar
(trasee turistice, marcaje,
servicii paz-control)
lipsa trasrii limitelor ariilor
naturale protejate (bornarea)
nivel sczut de
contientizare al populaiei cu
privire la protecia
biodiversitii
resurse financiare i umane
reduse pentru managementul
ariilor protejate
lips custozi sau structuri de
administrare pentru Arii
Naturale Protejate
deeuri abandonate
lipsa unui depozit ecologic
de deeuri care s
ndeplineasc condiiile
impuse de lege
colectarea deeurilor n
amestec
existena depozitelor
neconforme
lipsa unei piee de reciclare
i valorificare a deeurilor
slaba contientizare a
populaiei i a agenilor
economici n gestionarea
adecvat a deeurilor
148
fonduri europene POS

Mediu
includerea n reeaua
ecologic Natura 2000
dezvoltarea turismului n
zon
creterea capacitii
instituionale pentru practici
de management durabil
presiunea antropic din

cauza creterii numrului
vizitatorilor
dificulti n ceea ce
privete implementarea
planurilor de management
cauzate de situaia juridic
a terenurilor (proprieti
private)
posibilitatea concesionrii
serviciior de salubrizare
menajer care va permite
realizarea colectrii selective
a deeurilor
proiect avnd ca obiect
Managementul integrat de
gestionare a deeurilor n
judeul Cluj, cu finanare din
fonduri europene (POS Mediu)
fonduri guvernamentale
Fondul de Mediu
sistarea activitii
depozitului Pata Rt la data
de 16 iulie 2010
imposibilitatea asigurrii
sustenabilitii costurilor de
investiie pentru investiiile
europene
apariia unor dificulti
de natur organizatoric pe
care la implic procesul de
regionalizare n protecia
mediului

Dimensiunea economic
Domeniu
de AUDIT
Sectorul
primar,
secundar
i teriar
Puncte tari
Numrul firmelor a crescut
n perioada 2005-2007 cu
4002
peste 90% dintre firme se
afl n municipiul ClujNapoca
a crescut simitor numrul
firmelor de construcii
47 de intreprinderi mari,
192 mijlocii, 947 mici i
26.216 microintreprinderi
Cluj-Napoca se claseaz pe
locul 2 pe ar ca rat de
natere
a
microntreprinderilor
servicii 60.93%, industria
prelucrtoare i extractiv
18.69%, construcii 15.86%
i agricultur 4.52 %.
95% microntreprinderi
din punct de vedere al
cifrei de afaceri n mediul
urban i rural, ponderea cea
mai
mare
o
au
ntreprinderile din domeniul
industrial urmate de cele din
sfera serviciilor, cele dou
sectoare acoperind peste
80% din cifra de afaceri a
ZMC
sectorul
industrial
concentreaz mpreun cu
construciile 72% din totalul
ntreprinderilor
mari,
Puncte slabe
Oportuniti
participarea
sczut
a
firmelor
la
societatea
informaional
numr redus de firme
tehnologic inovative
infrastructura de suport
pentru cercetare insuficient
numr redus de utilizatori
casnici conectai la internet
lipsa unor investiii majore
n domeniul hardware i
software
cultura calitii serviciilor
deficitar
mentaliti tradiionaliste,
opuse inovrii
numr
insuficient
de
parcuri
tehnologice
i
tiinifice,
incubatoare
de
afaceri inovative
salarii
mici
ale
cercettorilor
cheltuieli
mici
pentru
cercetare, att n sectorul
privat ct i n cel public
slab corelare a ofertei
educaionale cu piaa muncii
(teoretic vs. practic; oferta
specializri)
majoritatea
au
o
dimensiune mic i foarte
mic
mortalitate ridicat a noilor
companii
(25%
radieri
149
sectorul
IT
&
C
n
expansiune
utilizarea internetului n
zonele
urbane
ca
surs
alternativ de informare
capacitate antreprenorial
n cretere
potenial
de
ofert
deosebit n domeniul IT& C
i a serviciilor specializate
destinate ntreprinderilor
existenta unei concentrari
de
actori
regionali
cu
cunotine i competene din
domeniul
industriilor
creative,
(faculti
prestigioase de arhitectur,
design vestimentar, teatru i
film,
televiziune,
asociaii
culturale,
artiti,
edituri,
muzee i colecii de art,
companii productoare de
programe informatice)
Ameninri
numrul
iniiativelor
antreprenoriale n domenii
inovative este foarte sczut
criza ce se prefigureaz
tot mai puternic n sectorul
construcii/imobiliare,
n
urma evoluiilor pe pieele
financiare internaionale i
a restricionrii creditrii
criza de lichiditi acut,
iar
costurile
finanrii,
inclusiv
a
finanrii
investiiilor
au
crescut
semnificativ
Romnia este singura
ar membr a UE care a
fost retrogradat recent la
un
rating
de
"noninvestement grade", aspect
ce
cntrete
greu
n
politica
de
investiii
a
companiilor
mutarea spre
est
a
investitorilor

genernd 23% din volumul
cifrei de afaceri
investitori importanti n
Sectorul industrial
baz
tehnico-material
puternic i diversificat,
for
de
munc
corespunztor calificat,
mai mult de jumtate din
ntreprinderile
care
funcioneaz
n
sectorul
serviciilor
activeaz
n
comer genernd aproape
70% din volumul cifrei de
afaceri realizat de sectorul
serviciilor
sectorul
de
retail
a
cunoscut
o
dezvoltare
deosebit, prin construirea
unui
numr
mare
de
supermarketuri,
hypermarketuri
n
domeniul
serviciilor
financiar-bancare,
zona
metropolitan
Cluj
este
clasificat pe locul al doilea
n ar, dup Bucureti
brandurile
din
Cluj
evideniaz
i
domenii
prioritare identificate ca i
industrii motoare
PIB/locuitor de 7450 EUR
cu aproape 20% mai ridicat
dect media regiunii
Cluj-Napoca se situeaz pe
locul II n ierarhia naional
ca potenial de polarizare,
dup capital.
locul I n ierarhia urban n
raportate la nmatriculri de
firme), precum i grave
probleme de competitivitate
ponderea
companiilor
exportatoare n economia
local este foarte redusa
(15%)
raportul ntre exporturi i
importuri
n
economia
judeului este de aproximativ
1
la
3,
n
favoarea
importurilor
ponderea
sectoarelor
inovative
sau
emergente,
care dein potenialul unei
ieiri mai rapide din criz,
este extrem de redus
numrul
iniiativelor
antreprenoriale n domenii
inovative este foarte sczut,
numr foarte sczut IMMuri n mediul rural (sub 5 %)
150
Turism
cadrul regiunii
structura
economic
diversificat
(industria
prelucrtoare 56.2 % din
cifra de afaceri pe municipiul
Cluj-Napoca n 2007; servicii
26.2%; construcii 17.1%;
agricultur 0.6%)
dezvoltarea deosebit a
sectorului de retail
creterea
investiiilor
strine
forme variate de relief
precum
chei,
defilee,
peteri,
peisaje
naturale
atractive,
rezervaii
naturale, toate reprezentnd
obiective turistice de mare
atractivitate
diverse tipuri de turism pe
ntreaga perioad a anului
(turism recreativ, curativ,
cultural, mixt: speoturism,
alpinism, turism cinegetic i
piscicol,
turism
extrem,
rural, urban)
climatul temperat moderat
care
favorizeaz
desfurarea
activitilor
turistice pe tot parcursul
anului
izvoare i lacuri srate,
deosebit de importante n
turismul curativ i balnear
faun
cinegetic
i
piscicol variat
turism cultural i religios
creterea
numrului
persoanelor care practic
lipsa
cilor
de
acces
modernizate spre numeroase
obiective i zone turistice
precum
i
starea
necorespunztoare a multor
drumuri comunale
lipsa
marcajelor
i
a
panourilor
de
orientare,
direcionare
exploatarea ineficient a
resurselor cu potenial turistic
ale judeului
promovarea insuficient a
unor
obiective
turistice
(numr redus de centre de
informare
turistic,
lipsa
materialelor promoionale de
tipul brourilor i pliantelor
oferite gratuit)
slaba calitate a serviciilor
de turism
infrastructura
inadecvat
pentru
drumeii,
traseele
nefiind
semnalizate
i
ntreinute corespunztor
lipsa promovrii ofertei
turistice la toate nivelurile
151
cererea
n
continu
cretere a serviciilor turistice,
att pe piaa intern ct i pe
cea extern
valori
etnografice
de
excepie ce pot fi puse n
valoare n contextul actual al
creterii la nivel mondial a
interesului pentru turismul
rural
afirmarea speoturismului i
a turismului cinegetic, n
condiiile existenei n jude a
unor
resurse
deosebite
concomitent cu lipsa acestora
(fauna cinegetic) n rile
din vestul Europei
degradarea accentuat a
multor
resurse
turistice
naturale sau antropice, ca
urmare
a
exploatrii
inadecvate a acestora
extinderea
concurenei
neloiale
pierderea unui numr
semnificativ de poteniali
turiti care sunt atrai de
alte zone, n special din alte
ri, cu un standard turistic
superior,
prin
nesatisfacerea
nevoilor
sociale i a cererii turistice
crearea
unei
imagini
negative a turismului din
zon ca urmare a cererii
turistice nesatisfcute
actuala criz economic
global, regresul industriei
i
stagnarea
agriculturii
judeului necesit crearea
unei alternative economice
i sociale
Resurse
umane
Cercetarea,
dezvoltarea
i
tehnologia
informaiei
turismul
artere de circulaie intern
i internaional (E 60,
Aeroportul
Internaional
Cluj-Napoca);
caracterul
multietnic
i
multicultural al municipiului
Cluj-Napoca
instituii de nvmnt
superior cu specializri n
domeniul
turismului
ce
asigur fora de munc nalt
calificat necesar
Centru universitar
56 % din fora de munc
lucreaz n sfera serviciilor
iar un procent de 31%
activeaz
n
domeniul
industriei
prelucrtoare,
mediul
urban
avnd
ponderea cea mai mare de
aproape 86%
cea mai ridicat rat a
omajului din Regiunea de
Nord-Vest, att ca medie a
anului 2002 ct i n luna
septembrie din 2003, rata
fiind de 8,2%
dup anul 2003, rata
somajului n ZMC a cunoscut
un trend descresctor pn
n 2008
infrastructura
de
bine
conturat
Centru
regional
de
cercetare-dezvoltare Biroul
Regional
al
Autoritii
Naionale pentru Cercetare
precum i lipsa unui brand

turistic al judeului
lipsa evenimentelor care s
pun n eviden tradiiile i
obiceiurile din zon
msuri insuficiente pentru
conservarea i promovarea
monumentelor
istorice
i
culturale
lipsa, n special n mediul
rural, a persoanelor calificate
n domeniul turismului
omaj ridicat in mediul
rural
capacitate managerial i
antreprenorial
redus
n
sectorul privat, cunotine
slabe de administrare a
afacerilor
legislaia
care
permite
implicarea sectorului privat n
recrutarea studenilor prin
oferirea de burse i stagii de
practic pentru cei mai buni
dintre acetia
slaba corelare a ofertei

educaionale
cu
piaa
muncii (teoretic vs. practic,
oferta specializri)
serviciile oferite mediului

economic
de
ctre
universiti i institute/centre
de cercetare-dezvoltare sunt
destul de reduse i cu
aplicabilitate slab
subfinanare
programul
operaional
sectorial
Creterea
competitivitii
economice,
alte fonduri europene (FP7)
indexarea ISI a articolelor
cercettorilor
reducerea
finanrilor
pentru cercetare-dezvoltare
din fonduri guvernamentale
152

tiinific
este
n
ClujNapoca;
tot
aici
funcioneaz unul din cele
18 institute naionale de
cercetare, sub coordonarea
Autoritii Naionale pentru
Cercetare tiinific (ANCS),
precum i 6 filiale ale altor
institute
naionale
de
coordonate de ANCS
potenialul de cercetaredezvoltare
bazat
i
pe
institutele i centrele de
cercetare ale universitilor
8 reviste din categoria A
cotate ISI din cele 58
indexate din Romnia
numr
insuficient
de
specialiti
insuficiena proceselor de
transfer tehnologic
Dimensiunea social
Domeniul
de audit
Asisten
social
Puncte tari
legislaie specific la nivel

local i judeean cu privire la
politicile de asisten social
i servicii-tip furnizate
existena de servicii sociale
specializate
pe
domeniicadru (prevenirea violenei
domestice,
protecia
special a persoanelor fr
adpost aduli i copii),
att
n
procesul
de
prevenie, ct i n cel de
intervenie
interes crescut manifestat
din partea autoritilor n
Puncte slabe
reea slab dezvoltat la

nivel metropolitan de servicii
sociale specializate (exist
SPAS doar la Cluj-Napoca i
la Floreti)
lipsa personalului pentru
ngrijire i asisten in mediul
spitalicesc la nivelul cererii
(reea de servicii ntre mediul
spitalicesc
i
familie
nfiinare centru de tranzit

sau oferirea de servicii de
ngrijire la domiciliu) i lipsa
furnizorilor acreditai pentru
formarea acestora
153
Oportuniti
dezvoltarea unei baze de

date privind serviciile sociale
furnizate
la
nivel
metropolitan
legislaia sprijin serviciile
sociale de specialitate
posibilitatea
deschiderii
unor
centre
comunitare
(multifunctionale/integrate)
care s includ activiti cu
diferite grupuri de beneficiari
(copii,
prini,
vrstnici,
activiti mixte n spaii din
centru
comunitar
cu
compartimentare modular)
Ameninri
ndeplinirea cu dificultate
a standardelor de calitate i
a standardelor de cost
degradarea accentuat a
cldirilor
n
care
funcioneaz
centrele
sociale
tendinele de mbtrnire
a populaiei (indicate de
prognozele demografice)
insuficiena
resurselor
financiare,
materiale,
umane, comunitare care s
asigure o susinere real a
msurilor de prevenire i

susinerea i dezvoltarea
programelor de asisten
social la nivelul Zonei
Metropolitane (de ex. SPAS
Floreti, DAS Cluj-Napoca,
DGASPC Cluj)
existena unei palete largi
a ONG-urilor care furnizeaz
servicii sociale i aplic
legislaia
aferent
domeniului proteciei sociale
n vigoare
colaborare
eficient
i
efectiv
ntre
departamentele responsabile
de
domeniul
asistenei
sociale
de
la
nivelul
localitilor prin intermediul
realizrii unor parteneriate
strategice, SPAS-urile de la
nivelul zonei metropolitane
(SPAS Floreti, DAS ClujNapoca) i Direcia General
de Asisten Social i
Protecia
Copilului
Cluj
(aflat
n
subordinea
Consiliului Judeean Cluj)
specializri academice n
domeniile
socio-umane
(asisten
social,
sociologie,
psihologie,
pedagogie etc) n cadrul
Universitilor de la nivelul
municipiului Cluj-Napoca
pia
de
munc
ce
furnizeaz profesioniti n
domeniu
experiena
din
partea
autoritilor locale i cele la
cererea mai mare dect

oferta n ceea ce privete
locurile
din
Centrele
de
ngrijre i asisten
disfuncionaliti n oferirea
de servicii
socio-medicale
datorit
personalului
insuficient (ex. la categoria
de persoane cu demen
senil)
inexistena unei baze de
date comune cu toi furnizorii
de servicii sociale din zona
metropolitan
(lipsa
informrii la nivelul zonei
metropolitane cu privire la
furnizorii
de
servicii
acreditai)
reeaua de ngrijitori la
domiciliu
este
mult
sub
cererea existent
lipsa
personalului
specializat
n
domenii
specifice privind asistena
social de la nivelul mai
multor localiti care fac
parte din zona metropolitan
slaba
dezvoltare
a
centrelor comunitare (cele
mai eficiente sub raport cost
beneficiu) necesare fiecrui
cartier/zon locuit, n care
comunitatea preia i rezolv
problemele membrilor ei
insuficiena campaniilor de
informare la nivelul zonei
metropolitane care s vizeze
sensibilizarea populaiei cu
privire la responsabilitile
154
posibilitatea de a integra
aceste centre comunitare n
cerinele pentru dezvoltatorii
imobiliari, care ar veni n
sprijinul beneficiarilor, dar i
al autoritilor locale
includerea ca necesitate n
progamele
de
dezvoltare
local a spaiilor specifice de
integrare/reintegrare social
(grdinie,
cluburi
pentru
vrstnici, spaii de joac,
centre comunitare), dat fiind
faptul ca legislaia specific
ncurajeaz
sprijinul
comunitii/vecintii
n
diminuarea fenomenului de
atomizare social
existena programelor de
asisten social care permit
obinerea
unor
fonduri
nerambursabile
posibilitatea nfiinrii unor
centre
prin
intermediul
programelor
cu
finanare
nerambursabil
programe
cu
finanare
nerambursabil
pentru
reabilitarea unor spaii/cldiri
n
care
se
desfoar
activiti de asisten social
sau care pot fi renovate n
vederea asigurrii de locuine
sociale
campanii de informare cu
privire
la
drepturile
i
ndatoririle persoanelor
colaborarea
n
vederea
derulrii unor programe i
combatere a marginalizrii
i excluziunii sociale
creterea ratei omajului
n
contextul
crizei
economice
imigrani cu probleme de
adaptare pe raza zonei
metropolitane
legislaie cu suprapuneri
i lacune
capaciti
reduse
de
intervenie n cazurile de
violen i abuz asupra
copilului
numr relativ redus de
cabinete/centre
de
consiliere
pentru
mbuntirea relaiei copilprinte sau pentru copiii cu
prini plecai la munc n
strintate

nivel judeean din domeniul
asistentei
sociale
de
a
accesa
fonduri
nerambursabile (fonduri ale
Uniunii
Europene, Banca
Mondiala)
prinilor legate de creterea,

ngrijirea i educarea copiilor
insuficiena numrului de
locuine sociale raportat la
lista de cereri din partea
cetenilor eligibili a beneficia
de o locuin social decent
identificarea dificil sub
aspectul clarificrii situaiei
juridice a unor terenuri/locaii
n vederea nfiinrii unor
centre
specifice
sau
comunitare
suport
specific
sczut
pentru tinerii care prsesc
sistemul de protecie
insuficiena
programelor
specifice pe lng colile din
comuniti, cu precdere n
comunitile
defavorizate,
care conduc la creterea ratei
abandonului colar
grad de comunicare interinstituional,
raportat
la
reea
departamente
de
asisten social din ZMC,
sczut
ONG-urile
ntmpin
probleme n ceea ce privete
susinerea activitilor sociale
odat cu intrarea n U.E. din
cauza
scderii
suportului
financiar venit din partea
asociaiilor
partenere
din
Europa
ONG-uri neacreditate care
nu
ofer
servicii
n
conformitate cu standardele
impuse de legislaie
155
proiecte prin care s se

asigure
o
informare
i
formare continu a resurselor
umane
implicate
n
activitatea
direct
cu
beneficiarii
legislaia
n
domeniul
asistenei sociale, corelat
cu politicile sociale europene
standarde de calitate i de
cost n domeniul asistenei
sociale
armonizate
cu
cerinele la nivel european
Educaie
uniti
de
nvmnt
preuniversitar n comune
pn la nivel gimnazial,
nivel
liceal
realizat
n
municipiu
centru
universitar
de
tradiie, Clujul atrage un
numr
semnificativ
de
studeni
n
cele
10
universiti
publice
i
private, cu profil educaional
diversificat
cercetare
realizat
n
universiti numr ridicat
de centre de cercetare
8 reviste, din cele 58
indexate din Romnia, din
categoria A cotate ISI au
responsabil n Cluj-Napoca
domenii diverse
spaii
puine
pentru
vrstnici n cartierele mari ale
Clujului, sau includerea lor n
activitile
centrelor
comunitare, acolo unde ele
exist
lipsa actelor de identitate
i certificate de natere la
locuitorii din Pata-Rt care
duce la lipsa accesului la
servicii specifice (medicale,
sociale etc)
dificulti n procurarea
protezelor i ortezelor pentru
copiii cu dizabiliti
un singur adpost de
noapte
descreterea numrului de
elevi
nscrii
la
nivel
preuniversitar
n peste 10 din unitile
preuniversitare din municipiu
se desfoar cursuri n dou
schimburi
lipsa
dotrilor
i
materialelor
specifice
necesare
cabinetelor
medicale i stomatologice din
coli
colile nu dein suficiente
laboratoare i mini ateliere
multe dintre unitile de
nvmnt din Cluj-Napoca
funcioneaz n cldiri care au
fost retrocedate sau vor fi
retrocedate
vechilor
proprietari
insuficient
spaiul
n
campusurile
universitare
156
fonduri
nerambursabile
pentru dezvoltarea educaiei
Programul
operaional
dezvoltarea
resurselor
umane,
programul
operaional regional
politici
educaionale
de
dezvoltare a educaiei
reducerea
fondurilor
pentru cercetare-dezvoltare
pentru universiti
Servicii
Medicale
centru medical regional cu

tradiie, care deservete nu
doar populaia municipiului
Cluj-Napoca i a judeului
Cluj, ci absoarbe i fluxurile
venite dinspre alte judee
apropiate
i
chiar
ndeprtate,
prin
baza
material existent (2.289
paturi de spitale n 2006), i
prin specialiti (2.260 de
medici n 2006)
numr ridicat de instituii
publice
i
private
care
furnizeaz servicii medicale
centru universitar medical
concentrarea medicilor n
municipiu - exist pacieni
din ntreaga regiune NordVest i din alte regiuni ale
rii
existente,
de
asemenea,
infrastructura
educaional
universitar
necesit
modernizri
spaii i dotri insuficiente
n comune
insuficiente resurse umane
n
sectorul
medical
din
comune
lipsa informatizrii i a
sistemului e-medicin
sistem medical de urgen
insuficient dezvoltat
lips heliport pentru situaii
de urgen, n apropierea
unitilor de urgene
inexistena unor servicii de
urgen
grupate
pe
specializri,
ceea
ce
determin n multe cazuri
riscul de a plimba pacienii
dotri pariale
157
program
de
finanare
nerambursabil care sprijin
reabilitarea,
modernizarea
infrastructurii medicale i a
echiprii
Programul
Operaional Regional
finanare guvernamental
pentru spital regional de
urgen, locaie Floreti
tendina de migrare a
cadrelor medicale
proceduri de decontare
greoaie ntre casele de
asigurri judeene
comunicarea slab ntre
SMURD i unitile medicale

Din cele patru categorii de aciune strategic existente:
strategii de tip SO, care utilizeaz toate avantajele ZMC, pentru a profita la
maxim de oportunitile mediilor exterioare;
strategii de tip WO, care depesc slbiciunile (dezavantajele) ZMC, pentru a
utiliza la maxim oportunitile mediilor exterioare;
strategii de tip ST, care utilizeaz toate avantajele ZMC pentru a
evita/minimiza ameninrile (pericolele) mediilor exterioare;
strategii de tip WT, care minimizeaz slbiciunile (dezavantajele) ZMC i
evit/minimizeaz ameninrile (pericolele) mediilor exterioare.
Pe baza analizei SWOT, s-a ales o strategie preponderent de tip SO, care
utilizeaz toate avantajele ZMC, pentru a profita la maxim de oportunitile mediilor
exterioare. Pentru perioada 2010 2030, n vederea asigurrii unor condiii de via
optime cetenilor ZMC, s-a ales pentru Zona Metropolitana Cluj o strategie de tip
preponderent SO pe termen mediu i lung n care se pune accentul, n mod special,
pe atuurile pe care le deine municipiul Cluj-Napoca, centru universitar cu un
deosebit potenial de inovare n economie i n tehnologia comunicaiilor. La acestea
se adaug resursele pe care le ofer zona sa de influen, resurse absolut necesare
n valorificarea punctelor tari.
Pe termen mediu i scurt se impune, n perioada de programare 2007-2013,
elaborarea i implementarea proiectelor pentru depirea dezavantajelor pe care le
are n prezent comunitatea, n special sub aspectul infrastructurii. Strategia i
pstreaz, ns, caracterul ofensiv propriu alternativei SO ntruct atragerea
resurselor i implementarea cu succes a proiectelor de investiii depinde de factorii
endogeni care i asigur competitivitatea ntr-un mediu socio-economic concurenial
care furnizeaz resurse limitate pentru toate comunitile.
Analiza SWOT a Industriilor motoare ale zonei metropolitane Cluj a se vedea anexa
16.
158
PARTEA a 2-a
Strategia de dezvoltare a Polului de Cretere Cluj-Napoca
ZMC
2.1. VIZIUNEA DE DEZVOLTARE
Pentru a rspunde la ntrebarea Cum ar trebui s fie sau s devin municipiul
pol de cretere, propunem luarea n considerare a viziunii conturate pentru
dezvoltarea municipiului n cadrul procesului de planificare strategic:
Cluj-Napoca va fi un centru regional al inovaiei i oportunitilor, o
destinaie turistic atractiv, un loc plcut n care s trieti, s munceti i
s studiezi; un ora cu autoriti locale responsabile i deschise, cu ceteni
activi i o comunitate de afaceri dinamic i implicat.
Viziunea de dezvoltare a fost conturat n martie 2005, procesul fiind facilitat
de echipa NDI Romania, ntr-o prim etap din cadrul procesului de planificare
strategic iniiat la nivelul municipiului Cluj-Napoca. Grupul de lucru care a elaborat
acest plan a inclus reprezentani ai administraiei municipale, consiliul municipal i
lideri politici locali, precum i lideri ai societii civile. Acesta este primul pas dintr-un
proces mai lung, care i va ajuta pe oficialii oraului s elaboreze un plan cuprinztor
de dezvoltare comunitar.
Viziunea conturat indic faptul c Clujul este un centru regional de
dezvoltare, astfel fiind evideniat faptul c la nivelul locuitorilor din municipiu exist
contina importanei regionale a Clujului.
O viziune la nivelul zonei metropolitane Cluj a fost propus de un grup de
lucru focusat pe dezvoltarea economic a zonei metropolitane Cluj, innd cont de
principiile dezvoltrii durabile.
Zona Metropolitan Cluj va deveni un pol magnetic pentru servicii de

cercetare, dezvoltare, inovare i tehnologia informaiei, mediul adecvat
pentru antreprenori, profesioniti i tineri. Locul unde te dezvoli, ai succes
i-i creti copiii.
159
VIZIUNE Zona Metropolitan Cluj va deveni un pol magnetic pentru servicii de cercetare, dezvoltare, inovare i tehnologia
informaiei, mediul adecvat pentru antreprenori, profesioniti i tineri. Locul unde te dezvoli, ai succes i-i creti copiii.
Obiectiv Strategic 1
Dezvoltarea i modernizarea urbanistic a Creterea competitivitii economice a Zonei Dezvoltarea serviciilor cu specific social n
Zonei Metropolitane Cluj, creterea mobilitii Metropolitane Cluj
vederea creterii calitii vieii locuitorilor
i dezvoltarea durabil
din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea
Nord-Vest
Obiective specifice
Obiective specifice
Obiective specifice
O.s.1.1.
Dezvoltarea
i
modernizarea O.s.2.1. Dezvoltarea economiei bazate pe O.s.3.1. Creterea gradului de ocupare i
infrastructurii i serviciilor de transport rutier, cunoatere n vederea creterii competitivitii combaterea
excluziunii
sociale
prin
feroviar i aerian n vederea asigurrii economice a Zonei Metropolitane Cluj
dezvoltarea resurselor umane, n vederea
mobilitii i accesului Zonei Metropolitane O.s.
2.1.1.
Dezvoltarea
unui
pol
de creterii calitii vieii locuitorilor din Zona
Cluj
competitivitate n ZMC Cluj
Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest
O.s.1.1.1.
Dezvoltarea
i
modernizarea O.s. 2.1.2. Dezvoltarea resurselor umane, O.s.3.2.
Dezvoltarea
serviciilor
i
infrastructurii de transport n vederea creterea gradului de ocupare n vederea infrastructurii de asisten social n
mbuntirii mobilitii n interiorul zonei creterii calitii vieii locuitorilor din Zona vederea creterii calitii vieii locuitorilor
metropolitane Cluj
O.s.3.3
Dezvoltarea
serviciilor
si
O.s.1.1.2.
Dezvoltarea
accesibilitii O.s.2.1.3. Promovarea tehnologiei informatiei
infastructurii medicale n vederea creterii
nspre/dinspre Zona Metropolitan Cluj
O.s.2.2 Dezvoltarea turismului n vederea calitii
vieii
locuitorilor
din
Zona
O.s.1.2. Protecia i mbuntirea calitii creterii competitivitii economice a Zonei Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest
mediului n vederea asigurrii unei dezvoltri Metropolitane Cluj.
O.s.3.4
Dezvoltarea
serviciilor
i
durabile a Zonei Metropolitane Cluj
O.s.2.2.1. Restaurarea i valorificarea durabil a infastructurii
educaionale
n
vederea
patrimoniului cultura i natural, precum i creterii calitii vieii locuitorilor din Zona
crearea /modernizarea infrastructurilor conexe n Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest
scopul promovrii turismului
O.s.2.3 Dezvoltarea economiei rurale i creterea
productivitii n sectorul agricol n vederea
creterii competitivitii economice a Zonei
Metropolitane Cluj
O.s.2.4 Creterea capacitii administrative n
vederea asigurrii participrii echilibrate a
tuturor comunelor din Zona Metropolitan Cluj la
procesul de dezvoltare socio-economic
O.s.2.4.1. mbuntirea structurii i procesului
managementului ciclului de politici publice
Programe prioritare
Programe prioritare
Programe prioritare
- Dezvoltarea accesibilitii nspre/dinspre - Dezvoltarea unui pol de competitivitate n ZMC - Creterea gradului de ocupare i
160

- Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii
de
transport
n
vederea
mbuntirii
mobilitii n interiorul zonei metropolitane
Cluj
- Extinderea i modernizarea sistemelor de
ap i ap uzat. Dezvoltarea sistemelor de
management
integrat
al
deeurilor
i
reabilitarea siturilor
- Creterea eficienei energetice i a
securitii furnizrii n contextul combaterii
schimbrilor climatice
- Reducerea polurii i diminuarea efectelor
schimbrilor
climatice.
Implementarea
sistemelor adecvate de management pentru
protecia naturii
Cluj, corelat cu dezvoltarea polilor de excelenta

din regiune.
Promovarea
tehnologiei
informaiei.
Restaurarea
i
valorificarea
durabil
a
patrimoniului cultural i natural, precum i
crearea/modernizarea infrastructurilor conexe n
- Dezvoltarea resurselor umane, creterea
gradului de ocupare n vederea creterii calitii
vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i
Regiunea Nord-Vest
mbuntirea
structurii
i
procesului
managementului ciclului de politici publice
Creterea competitivitii sectoarelor: agricol i
forestier, creterea calitii vieii i diversificarea
economiei rurale
161
combaterea
excluziunii
sociale
prin
dezvoltarea resurselor umane, n vederea
creterii calitii vieii locuitorilor din Zona
- Dezvoltarea serviciilor si infrastructurii de
asisten social n vederea creterii calitii
vieii locuitorilor
- Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i
echiparea infrastructurii medicale
- Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i
echiparea
infrastructurii
educaionale
preuniversitare,
universitare
i
a
infrastructurii pentru formare profesional
continu
2.2. CADRU STRATEGIC

n dezvoltarea zonei metropolitane Cluj se va urmri creterea calitii vieii
locuitorilor si pe baza principiilor de dezvoltare durabil, ceea ce va duce la un mediu
economic viabil, social echitabil i natural sntos.
n cadrul dezvoltrii se va ine cont de cadrul strategic stabilit n alte documente
programatice existente la nivel naional, regional i judeean.
Analiza cadrului strategic identific prioritile stabilite la nivelurile: naional,
regional i judeean. Aceasta i propune, de asemenea, s identifice influena pe care
strategiile respective o au asupra municipiului Cluj-Napoca i a arealului su de influen,
precum i importana de care acesta se bucur n cadrul procesului de elaborare a
planurilor de dezvoltare. Cadrul strategic identific prioritile stabilite pe ambele
perioade de programare, att pentru perioada prezent ct i pentru perioada 20072013.
La nivel naional
Planul Naional de Dezvoltare (PND) este instrumentul fundamental prin care
Romnia va ncerca s recupereze ct mai rapid disparitile de dezvoltare socioeconomic fa de Uniunea European. PND este un concept specific politicii europene de
coeziune economic i social i reprezint documentul de planificare strategic i
programare financiar multianual, elaborat ntr-un larg parteneriat, care va orienta i
stimula dezvoltarea socio-economic a Romniei n conformitate cu Politica de Coeziune a
Uniunii Europene.
PND reprezint un instrument de prioritizare a investiiilor publice pentru
dezvoltare. Raiunea elaborrii PND este aceea de a stabili direciile de alocare a
fondurilor publice pentru investiii cu impact semnificativ asupra dezvoltrii economice i
sociale, din surse interne (buget de stat, bugete locale, etc.) sau externe (fondurile
structurale i de coeziune, fonduri UE pentru dezvoltare rural i pescuit, credite externe,
etc.), n scopul diminurii decalajelor de dezvoltare fa de Uniunea European i
disparitilor interne.
Totodat, avnd n vedere rolul PND 2007-2013 de a fundamenta accesul la
Fondurile Structurale i de Coeziune ale Uniunii Europene, aceste prioriti trebuie s fie
compatibile cu domeniile de intervenie ale acestor instrumente, conform reglementrilor
comunitare.
n ceea ce privete Strategia PND, Obiectivul Global al PND 2007-2013 este:
Reducerea ct mai rapid a disparitilor de dezvoltare socio-economic ntre Romnia i
Statele Membre ale Uniunii Europene.
Obiectivul global se sprijin pe trei obiective specifice:
Creterea competitivitii pe termen lung a economiei romneti;
Dezvoltarea la standarde europene a infrastructurii de baz;
Perfecionarea i utilizarea mai eficient a capitalului uman autohton.
n vederea atingerii obiectivului global i a obiectivelor specifice i pornind de la
aspectele identificate n etapa de analiz socio-economic, au fost formulate ase
prioriti naionale de dezvoltare pentru perioada 2007-2013:
Creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe
cunoatere;
162
Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport;

Protejarea i mbuntirea calitii mediului;
Dezvoltarea resurselor umane, promovarea ocuprii i a incluziunii sociale i
ntrirea capacitii administrative;
Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol;
Diminuarea disparitilor de dezvoltare ntre regiunile rii.
Acest set de prioriti asigur continuitatea fa de prioritile stabilite n PND
2004-2006 i a fost agreat de principiu cu Comisia European. Mai mult dect att, n
cadrul negocierilor la Capitolul 21 Politica regional i coordonarea instrumentelor
structurale (nchise la data de 23 septembrie 2004), autoritile romne i Comisia
European au stabilit viitoarele Programe Operaionale prin intermediul crora se vor
gestiona Fondurile Structurale i de Coeziune pe baza domeniilor acoperite de prioritile
sus formulate (cu excepia agriculturii, dezvoltrii rurale i pescuitului, care vor fi
finanate din instrumente comunitare distincte).
La nivel regional
Pentru perioada de programare 2007-2013 - obiectivul operaional al procesului de
planificare regional statuat n documentele de lucru este contientizarea mai puternic a
necesitii concentrrii pe acele aciuni de natur s creeze avantaje competitive pentru
regiune.
n profil teritorial, regiunea este structurat n jurul a trei centre de polarizare:
municipiile Cluj-Napoca, Oradea i Baia Mare. Fiecare dintre aceti poli are un potenial
semnificativ de influen nu doar regional, ci i extra-regional.
Analiza detaliat elaborat n Planul de Amenajare a Teritoriului Regiunii Nord-Vest
distinge existena a 10 categorii de centre de influen, iar Cluj-Napoca se situeaz pe
locul II n ierarhia naional ca potenial de polarizare, dup capital, influena acestuia
manifestndu-se asupra ntregului spaiu al Transilvaniei. Cluj-Napoca ocup locul I n
ierarhia urban n cadrul regiunii.
La nivelul regiunii nord-vest, pentru perioada de programare 2007-2013 obiectivul operaional al procesului de planificare regional statuat n documentele de lucru
este contientizarea mai puternic a necesitii concentrrii pe acele aciuni de natur s
creeze avantaje competitive pentru regiune.
Analiza detaliat elaborat n Planul de Amenajare a Teritoriului Regiunii Nord-Vest
distinge existena a 10 categorii de centre de influen, iar Cluj-Napoca se situeaz pe
locul II n ierarhia naional ca potenial de polarizare, dup capital, influena acestuia
manifestndu-se asupra ntregului spaiu al Transilvaniei. Cluj-Napoca ocup locul I n
ierarhia urban n cadrul regiunii.
n documentul de programare se subliniaz necesitatea consolidrii potenialului de
antrenare al oraelor de rang 1-4, respectiv: Cluj-Napoca, Oradea, Baia Mare, Satu Mare,
Zalu, Bistria (6 orae), avnd ca potenial int aducerea capacitii de antrenare la un
nivel corespunztor.
Au fost identificate trei seturi de opiuni importante pentru conturarea unui model
de dezvoltare a Regiunii:
opiuni orizontale: focalizarea asupra creterii economice sau orientarea spre
rezolvarea problemelor sociale i de mediu;
opiuni teritoriale: adoptarea unui model de dezvoltare teritorial policentric sau a
unuia monocentric;
163
opiuni sectoriale: orientarea spre specializarea funcional a Regiunii sau

promovarea diversificrii economiei acesteia.
Opiunile strategice regionale sunt urmtoarele:

a. Dezvoltare policentric uniti teritoriale de planificare i poli de dezvoltare
Aceast opiune strategic presupune susinerea dezvoltrii n jurul unei reele de
poli de dezvoltare. Acest lucru presupune:
opiune referitoare la reeaua de centre de influen care s fie susinute pentru ai consolida sau a prelua rolul de poli de dezvoltare;
ndreptarea prioritar a resurselor pentru consolidarea rolului de poli de dezvoltare,
n primul rnd n acele activiti menite s asigure servicii populaiei sau
economiilor locale din zonele lor de influen;
ndreptarea prioritar a resurselor de dezvoltare rural ctre acele intervenii care
favorizeaz dezvoltarea legturii rural-urban, astfel nct cele dou spaii s se
susin reciproc n procesul de dezvoltare.
n vederea identificrii reelei potenialilor poli de dezvoltare precum i a zonelor
de influen (nu e cazul aglomerrilor urbane mari), la nivelul Regiunii Nord-Vest
(Transilvania de Nord) a fost elaborat o metod de zonare a teritoriului Regiunii n
uniti teritoriale de planificare (UTP).
UTP-urile corespund unor zone avnd anumite caracteristici comune precum i o
funcionalitate unitar i sunt compuse din mai multe uniti administrativ-teritoriale
(comune i orae) fr ca limitele lor s in cont neaprat de graniele judeene. n
cadrul fiecrui UTP s-a identificat cel puin un potenial pol de dezvoltare un centru
urban a crui evoluie economic poate antrena creterea sau declinul ntregii zone.
Interveniile vor fi direcionate cu precdere ctre aceti poteniali poli de dezvoltare
pornind de la premisa c acetia induc efecte de antrenare la nivelul ntregului UTP (sau
uneori chiar pe o arie mai larg).
Aceti poli au putut fi ierarhizai n funcie de capacitatea lor de antrenare, fapt
surprins prin noiunea de rang al polului de dezvoltare identificat n Planul de Amenjare a
Regiunii Nord-Vest (Cluj-Napoca pol de rangul 1).
Demersul identificrii UTP-urilor a avut loc la nivelul Consiliilor Judeene.
UTP
Localiti componente
Pol de dezvoltare
Cluj-Napoca,
Apahida,
Cojocna,
Suatu, Cianu, Jucu, Palatca, Sic,
Cluj-Napoca
Bonida, Dbca, Bora, Chinteni,
Floreti
Zona metropolitan
Aluni, Corneti, Panticeu, Vultureni,
Gilu
Cluj Napoca
Achileu, Snpaul, Baciu, Grbu,
Apahida
Aghireu,
Cpuu
Mare,
Gilu,
Baciu
Floreti, Svdisla, Ciurila, Feleacu,
Aiton, Recea-Cristur
Dei la nivel regional, identificarea polilor de dezvoltare presupunea identificarea a
cel puin unui pol de dezvoltare un centru urban a crui evoluie economic poate
164

antrena creterea sau declinul ntregii uniti teritoriale de planificare, la nivelul UTP-ului
Zona metropolitan Cluj-Napoca au fost identificai 5 poli de dezvoltare.
b. Cretere economic
Aceast opiune strategic va orienta toate interveniile din cadrul strategiei
regionale, fiind un deziderat de atins pentru toate UTP-urile identificate ex. investiiile
de mediu prioritare vor fi cele suport pentru dezvoltarea infrastructurii de afaceri din
zon, investiiile n resurse umane vor fi cele orientate spre calificarea forei de munc
etc.
c. Specializare funcional Sectoare economice prioritare
n scopul crerii premiselor unei bune inserii a economiei regionale n cadrul
economiei europene, au fost identificate sectoare a cror dezvoltare ar putea crea
avantaje comparative regiunii n raport cu alte regiuni. Acestea sunt sectoarele care
trebuie avute n vedere de politicile de dezvoltare local sau regional.
Identificarea sectoarelor prioritare la nivel de jude, respectiv nivel de regiune s-a
fcut n urma unei analize, sectoarele fiind evaluate n funcie de: importana sectorului
pentru dezvoltarea local/regional; potenialul competitiv; potenialul inovativ;
potenialul de antrenare a dezvoltrii n economia local/regional.
Astfel, au fost identificate sectoarele prioritare ale Regiunii Transilvania de
Nord:
a. Sectoare de susinere - n dezvoltarea crora sunt interesate mai multe judee ale
Regiunii, existnd condiii favorabile pentru a construi competene specifice Regiunii
Nord-Vest (Transilvania de Nord) i pentru a asigura avantaje competitive n competiia
pe plan naional i global:
IT&C
nvmnt superior i cercetare
Turism
Agricultur
Industria alimentar i a bunurilor de consum (mobil i confecii)
Industria de maini i echipamente
b. Sectoare de meninere - aceste sectoare au o pondere ridicat a ocuprii n anumite
UTP-uri (ex. Zalu, Turda, Cmpia-Turzii), asigurnd suportul economic pentru
bunstarea acestor zone. n cazul acestora se va opta pentru asigurarea condiiilor
necesare pentru meninerea interesului companiilor multinaionale din domeniile
respective pentru investiiile din Regiunea Nord-Vest (Transilvania de Nord), evitndu-se
delocalizarea acestora:
Industria metalurgic,
Industria cauciucului.
c. Sectoare Dilem - a cror evoluie n viitor este mai degrab incert:
Industria maselor plastice,
Transporturi i activiti conexe de transport.
165

Pentru judeul Cluj au fost identificate urmtoarele sectoare prioritare:
Cercetare i nvmnt superior
Informatic i activiti conexe
Industria metalurgic
Construcii (materiale de construcii)
Activiti anexe i auxiliare de transport; activiti ale ageniilor de turism
Industria de prelucrare a lemnului.
n cadrul activitii de stabilire a direciei de dezvoltare a regiunii au fost
identificate obiectivele strategice i programele regionale prioritare (sectoriale i
teritoriale).
Obiectiv general la nivelul regiunii: creterea economiei regionale prin dezvoltare
policentric i specializare funcional pentru diminuarea disparitilor intra i
interregionale, la nivel economic, social i de mediu i creterea standardului de via
regional.
Obiective specifice: Creterea atractivitii regiunii prin mbuntirea
competitivitii activitilor economice prioritare i stimularea activitilor inovatoare n
scopul obinerii unor produse cu valoare adugat ridicat.
Prioriti
a. mbuntirea dezvoltrii economiei regionale prin creterea competitivitii i a
inovrii n activitile economice prioritare (i prin ncurajarea i dezvoltarea mediului
antreprenorial).
Creterea competitivitii sectorului turistic prin modernizarea i dezvoltarea
infrastructurii i a serviciilor turistice, inclusiv investiii n crearea de noi atracii turistice.
b. Creterea accesibilitii regiunii prin mbuntirea infrastructurilor regionale, ca
suport pentru susinerea activitilor economice i sociale din polii de dezvoltare ai
regiunii. Prioriti:
mbuntirea infrastructurii de transport pentru asigurarea mobilitii persoanelor
i mrfurilor i a echilibrului ntre diferite modaliti de transport;
mbuntirea infrastructurii energetice;
Creterea competitivitii polilor de dezvoltare prin sprijinirea unor proiecte de
dezvoltare integrate;
Dezvoltarea i reabilitarea infrastructurii de educaie;
mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii de sntate i servicii sociale;
Dezvoltarea i reabilitarea infrastructurii de mediu.
c. Dezvoltarea resurselor umane pentru creterea gradului de ocupare pe piaa
muncii, prin modernizarea nvmntului, dezvoltarea de abiliti antreprenoriale i
promovarea educaiei adulilor i a formrii continue. Prioriti:
Dezvoltarea educaiei i formrii profesionale n sprijinul creterii ocuprii forei de
munc i creterii competitivitii economice;
Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii;
Creterea adaptabilitii forei de munc i a ntreprinderilor pentru a rspunde
nevoilor de pe piaa muncii i pentru asigurarea competitivitii economice;
Promovarea accesului egal i a incluziunii sociale n educaie, pregtire
profesional i pe piaa forei de munc;
Creterea capacitii administrative.
166

d. Promovarea dezvoltrii durabile i diversificarea activitilor din mediul rural.
Prioriti:
Promovarea dezvoltrii durabile i diversificrii zonelor rurale.
e. Asisten tehnic. n procesul de elaborare a planului de dezvoltare regional pentru
2007-2013 s-a preferat o abordare bazat pe 5 domenii prioritare: Competitivitate
(prioritate fiind acordat sectoarelor prioritare alese la nivel de regiune, n special
turismul), Transporturi, Resurse umane, Dezvoltare rural i Mediu. Pentru fiecare dintre
aceste domenii s-a elaborat cte un document de programare.
f. Dezvoltare n domeniul transportului. Documentul de Programare n domeniul
transportului stabilete urmtoarele obiectivele specifice ale acestui domeniu:
Asigurarea dreptului la mobilitate;
Asigurarea legturilor funcionale ntre centrele de polarizare transfrontaliere i
marii poli de dezvoltare ai regiunii (Oradea, Satu Mare, Cluj-Napoca, Sighetul
Marmaiei) i polii de dezvoltare din rile vecine;
Asigurarea legturilor funcionale ntre marii poli de dezvoltare inter si intraregionali;
Asigurarea legturilor funcionale ntre polii de dezvoltare i zonele turistice i cele
industriale.
Refacerea echilibrului ntre diferitele modaliti de transport i dezvoltarea
intermodalitii:
Revitalizarea cilor ferate, legarea acestora prin centre intermodale de aeroporturi
i drumuri;
Dezvoltarea i modernizarea aeroporturilor internaionale; promovarea dezvoltrii
unui aeroport regional, care s preia rolul de hub pentru traficul din zona
Transilvaniei de Nord;
Creterea calitii serviciilor n transporturi prin implementarea unor sisteme
informatice integrate de care s beneficieze toate modalitile de transport.
Combaterea congestiei n centrele de influen din regiune pentru asigurarea dezvoltrii
teritoriale:
Construcia de infrastructur rutier de acces i ocolire a zonelor urbane
congestionate;
Dezvoltarea unui sistem de transport urban de nalt calitate prin susinerea unui
transport nepoluant eficient.
n primele 10 proiecte prioritare ale regiunii, propuse pentru Planul Operaional
Sectorial pe Transporturi i susinute de Consiliul de Dezvoltare Regional (pentru
finanare de la nivel naional), Cluj-Napoca ar beneficia de un numr de 5 proiecte n
valoare total de aproximativ 1.770 milioane euro, acestea fiind:
Electrificarea, dublarea i modernizare CF Episcopia Bihor Cluj Napoca - Teiu
pentru viteze maxime de 160 km/h;
Tren suspendat cu monoin n Cluj Napoca: T1 Mntur Mrti;
Sistemul de centuri al municipiului Cluj Napoca;
Dezvoltarea Aeroportului Internaional Cluj Napoca;
Electrificarea i modernizarea CF Satu Mare - Dej - Cluj pentru viteze maxime de
120 km/h.
167

Faptul c 5 proiecte prioritare din primele 10 din regiune au ca beneficiar ntr-un
fel sau altul municipiul Cluj-Napoca demonstreaz importana acordat acestuia la nivel
regional.
La nivel judeean
Strategia de Dezvoltare a Judeului Cluj pentru perioada 2007-2013 se axeaz pe
aceleai sectoare prioritare ca i strategia regional: competitivitate, transporturi,
resurse umane, dezvoltare rural i mediu.
La nivel judeean au fost identificate 2 tipuri de obiective: obiective strategice i obiective
prioritare. Obiectivele prioritare se doresc a fi concluzii ale activitii de planificare
strategic.
Obiectivele prioritare la nivelul judeului Cluj sunt urmtoarele:
Dezvoltarea infrastructurilor majore transporturi;
Integrare regional i dezvoltare metropolitan;
Valorificarea patrimoniului imobiliar al Consiliului Judeean Cluj;
Valorificarea patrimoniului natural;
Dezvoltarea zonal a infrastructurilor edilitare;
Infrastructur pentru cercetarea tiinific integrat i stimularea mediului de
afaceri,
Reabilitarea i modernizarea patrimoniului reelei de nvmnt.
Primul obiectiv prioritar, dezvoltarea infrastructurilor majore, susine dezvoltarea
Aeroportului Internaional Cluj-Napoca, realizarea variantelor ocolitoare pentru ClujNapoca S-E, N-V, precum i inele de circulaie (Mihai Romnul Mntur, B-dul Muncii
Baciu), variantei ocolitoare Turda i Cmpia Turzii.
De asemenea, este vizat crearea zonei metropolitane (prin cel de-al doilea
obiectiv), avnd municipiul Cluj-Napoca drept centru polarizator. Se dorete valorificarea
patrimoniului imobiliar i natural al judeului prin facilitarea unor investiii precum si a
parcului industrial Tetarom II (extinderea parcului tehnologic), sediul Filarmonicii
Transilvania, parcaje i servicii, Mall, Spital Universitar Clinic de Urgen, Stadion
30.000 locuri, sediu nou EXPO Transilvania, Centru Civic.
Un alt obiectiv implic dezvoltarea infrastructurilor edilitare-ap, canalizare,
drumuri, electricitate, gaze naturale i gestionarea deeurilor. Crearea unui mediu optim
aplicrii tehnologiilor de vrf, inveniilor i inovaiilor tehnice, a locurilor de munc pentru
absolvenii nvmntului superior se doresc a fi realizate prin crearea unui Centru de
Cercetare Interdisciplinar Cluj i prin intermediul incubatoarelor de afaceri (parteneriat
cu nvmntul universitar i ageni economici).
Obiectivele strategice au fost elaborate n funcie de sectoarele prioritare:
Creterea competitivitii economice bazate pe cunoatere;
Dezvoltarea resurselor umane, creterea gradului de ocupare i combaterea
excluziunii sociale;
Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol;
Participarea echilibrat a tuturor comunelor din judeul Cluj la procesul de
dezvoltare socio-economic.
168

Un alt demers iniiat la nivel regional i efectuat la cel judeean este delimitarea Unitilor
Teritoriale de Planificare.
La nivelul judeului Cluj au fost delimitate 4 asemenea UTP-uri:
Judeul CLUJ
UTP
Pol de dezvoltare
1. Zona metropolitan Cluj Napoca Cluj Napoca, Floreti, Gilu, Apahida, Baciu
2. Conurbaia Dej-Gherla
Dej, Gherla
3. Conurbaia Turda-Cmpia Turzii Turda, Cmpia Turzii
4. Zona Huedin
Huedin
n cazul specializrii funcionale a UTP 1 din care face parte Cluj-Napoca se
identific urmtoarele sectoare prioritare, n ordinea importanei:
nvmnt superior;
Informatic i activiti conexe;
Cercetare;
Transporturi aeriene;
Industrie de maini i aparate electrice;
Gospodrirea resurselor de ap, captarea, tratarea i distribuia acesteia;
Transporturi terestre, transporturi prin conducte;
Hoteluri i restaurante;
Transportul, producia i distribuia energiei electrice;
Industria mijloacelor de tehnic de calcul i de birou.
Concluzii:
n procesul de elaborare a planurilor de dezvoltare naional, regional i
judeean pentru 2007-2013, s-a preferat o abordare bazat pe 5 domenii
prioritare: Competitivitate, Transporturi, Resurse Umane, Dezvoltare Rural i
Mediu. Principalul motiv, n acest sens, a fost de a fundamenta accesul la
Fondurile Structurale i de Coeziune ale Uniunii Europene, astfel nct aceste
prioriti s fie compatibile cu domeniile de intervenie ale acestor instrumente,
conform reglementrilor comunitare.
Nivelurile regional i judeean identific Cluj-Napoca drept principal pol de
dezvoltare al acestor uniti teritoriale, astfel nct resursele se doresc a fi
ndreptate ctre acesta, pentru o multiplicare ulterioare a dezvoltrii ctre
celelalte zone. Aceast identificare este susinut ulterior i de acte normative
care stabilesc Cluj-Napoca drept pol de cretere n Regiunea Nord-Vest.
n aceste condiii, direciile strategice pentru strategia de dezvoltare a zonei
metropolitane Cluj sunt elaborate n funcie de sectoarele prioritare:
Creterea competitivitii economice bazate pe cunoatere;
Dezvoltarea resurselor umane, creterea gradului de ocupare i
combaterea excluziunii sociale;
Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul
agricol;
Participarea echilibrat a tuturor comunelor din zona metropolitan Cluj la
procesul de dezvoltare socio-economic
169
2.3. OBIECTIVE STRATEGICE

Viziunea strategic a polului de cretere este:
Zona Metropolitan Cluj va deveni un pol magnetic pentru servicii de

cercetare, dezvoltare, inovare i tehnologia informaiei, mediul adecvat
pentru antreprenori, profesioniti i tineri. Locul unde te dezvoli, ai
succes i-i creti copiii
n vederea realizrii acestui deziderat, s-a inut cont de auditul teritorial, analiza
SWOT a Zonei Metropolitane Cluj i cadrul strategic naional, regional i judeean.
Pe baza analizei SWOT s-a ales o strategie preponderent de tip SO, care utilizeaz
toate avantajele ZMC, pentru a profita la maxim de oportunitile mediilor exterioare.
Pentru perioada 2010 2030, n vederea asigurrii unor condiii de via optime
cetenilor ZMC, s-a ales pentru Zona Metropolitan Cluj o strategie de tip preponderent
SO pe termen mediu i lung n care se pune accentul, n mod special, pe atuurile pe care
le deine municipiul Cluj-Napoca, centru universitar cu un deosebit potenial de inovare n
economie i n tehnologia comunicaiilor. La acestea se adaug resursele pe care le ofer
zona sa de influen, resurse absolut necesare n valorificarea punctelor tari.
elaborarea i implementarea proiectelor pentru depirea dezavantajelor pe care le are n
prezent comunitatea, n special sub aspectul infrastructurii. Strategia i pstreaz, ns,
caracterul ofensiv propriu alternativei SO ntruct atragerea resurselor i implementarea
cu succes a proiectelor de investiii depinde de factorii endogeni care i asigur
competitivitatea ntr-un mediu socio-economic concurenial care furnizeaz resurse
limitate pentru toate comunitile. Dezvoltarea urbanistic a devenit n ultimii ani una
dintre prioritile autoritilor locale, att din mediul urban, ct i din cel rural.
Modernizarea i extinderea reelelor edilitare este considerat a fi determinant
att de dezvoltarea durabil i protecia mediului, competitivitate economic i calitatea
vieii. Accesul la sisteme centralizate de furnizare a utilitilor publice, infrastructur de
transport, faciliti de agrement i orice alt suport al confortului au devenit att repere
individuale subiective n definirea unei viei de calitate, ct i indicatori sociologici n
calcularea Indicelui Dezvoltrii Comunei12.
n aceste condiii, considerm important definirea unei dimensiuni de dezvoltare
urbanistic n auditul teritorial i planificarea strategic a polului de cretere Cluj-Napoca.
Dezvoltarea urbanistic nu vizeaz doar municipiul Cluj-Napoca, ci i zona sa de
influen. Comunele din Zona Metroplitan Cluj se clasific13 astfel:
Comuna
BACIU
APAHIDA
FLORETI
CHINTENI
FELEACU
Nivel de dezvoltare - IDC5

Inelul 1
comun foarte dezvoltat
IDC5
5
5
5
5
5
12
Vezi Dezvoltarea comunelor din Romnia, Dumitru Sandu, Vergil Voineagu, Filoftea Panduru,
Bucureti 2009
13
Idem
170

COJOCNA
BORA
CIURILA
PETRETII DE JOS
AITON
VULTURENI
BONIDA
JUCU
GRBU
CIANU
TURENI
GILU
Inelul 2
comun srac
comun srac
comun srac
comun mediu dezvoltat
comun dezvoltat
comun dezvoltat
comun dezvoltat
comun dezvoltat
2
2
2
3
3
3
4
4
4
4
5
5
Aa cum se poate observa din tabelul de mai sus, localitile din inelul 1 de
dezvoltare fac parte din categoria comunelor foarte bine dezvoltate, la fel i trei dintre
comunele din inelul 2. Sub aspectul dezvoltrii, inelul 2 este unul eterogen, IDC 5 variind
de la 5 la 2, adic de la comune foarte dezvoltate la comune srace.
Obiectivele strategice propuse pentru realizarea viziunii strategice sunt:

O.S.1. Dezvoltarea i modernizarea urbanistic a Zonei Metropolitane Cluj,
creterea mobilitii i dezvoltarea durabil, pentru realizarea creia s-au
stabilit urmtoarele obiective specifice:
O.s.1.1. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii i serviciilor de transport rutier,
feroviar i aerian n vederea asigurrii mobilitii i accesului Zonei Metropolitane
Cluj
O.s.1.1.1. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport n vederea
mbuntirii mobilitii n interiorul Zonei Metropolitane Cluj
O.s.1.1.2. Dezvoltarea accesibilitii nspre/dinspre Zona Metropolitan Cluj
O.s.1.2. Protecia i mbuntirea calitii mediului n vederea asigurrii unei
dezvoltri durabile a Zonei Metropolitane Cluj
O.S.2. Creterea competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj,
pentru atingerea cruia s-au stabilit urmtoarele obiective specifice:
O.s.2.1. Dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere n vederea creterii
competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj
O.s. 2.1.1. Dezvoltarea unui pol de competitivitate n ZMC Cluj
O.s.2.1.2. Dezvoltarea resurselor umane, creterea gradului de ocupare n
vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i
Regiunea Nord-Vest
O.s.2.1.3. Promovarea tehnologiei informaiei
O.s.2.2 Dezvoltarea turismului n vederea creterii competitivitii economice a
Zonei Metropolitane Cluj
O.s.2.2.1. Restaurarea i valorificarea durabil a patrimoniului cultural i
natural, precum i crearea/modernizarea infrastructurilor conexe n scopul
promovrii turismului
O.s.2.3 Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol
n vederea creterii competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj
171

O.s.2.4 Creterea capacitii administrative n vederea asigurrii participrii
echilibrate a tuturor comunelor din Zona Metropolitan Cluj la procesul de
dezvoltare socio-economic
O.s.2.4.1. mbuntirea structurii i procesului managementului ciclului de
politici publice
O.S.3. Dezvoltarea serviciilor cu specific social n vederea creterii calitii
vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest
O.s.3.1. Creterea gradului de ocupare i combaterea excluziunii sociale prin
dezvoltarea resurselor umane, n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din
Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest
O.s.3.2. Dezvoltarea serviciilor i infrastructurii de asisten social n vederea
creterii calitii vieii locuitorilor
O.s.3.3 Dezvoltarea serviciilor i infastructurii medicale n vederea creterii calitii
O.s.3.4 Dezvoltarea serviciilor i infastructurii educaionale n vederea creterii
calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest
172
2.4. POLITICI SI PROGRAME DE DEZVOLTARE

O.S.1. Dezvoltarea i modernizarea urbanistic a Zonei Metropolitane
Cluj, creterea mobilitii i dezvoltarea durabil
Dezvoltarea urbanistic a devenit n ultimii ani una dintre prioritile autoritilor
locale, att din mediul urban, ct i din cel rural. Modernizarea i extinderea reelelor
edilitare este considerat a fi determinant de dezvoltarea durabil i protecia mediului,
de competitivitate economic i de calitatea vieii. Accesul la sisteme centralizate de
furnizare de utiliti publice, infrastructur de transport, faciliti de agrement i orice alt
suport al confortului au devenit repere individuale subiective n definirea unei viei de
calitate, dar i indicatori sociologici n calcularea Indicelui Dezvoltrii Comunei14. n
aceste condiii considerm important definirea unei dimensiuni de dezvoltare urbanistic
n auditul teritorial i planificarea strategic a polului de cretere Cluj-Napoca.
Dezvoltarea urbanistic nu vizeaz doar municipiul Cluj-Napoca, ci i zona sa de
influen. Comunele din Zona Metroplitan Cluj se clasific15 astfel:
Comuna
BACIU
APAHIDA
FLORETI
CHINTENI
FELEACU
COJOCNA
BORA
CIURILA
PETRETII DE JOS
AITON
VULTURENI
BONIDA
JUCU
GRBU
CIANU
TURENI
GILU
Nivel de dezvoltare - IDC5

Inelul 1
Inelul 2
comun srac
comun srac
comun srac
comun dezvoltat
comun dezvoltat
comun dezvoltat
comun dezvoltat
IDC5
5
5
5
5
5
2
2
2
3
3
3
4
4
4
4
5
5
Aa cum se poate observa din tabelul de mai sus, localitile din inelul 1 de
dezvoltare fac parte din categoria comunelor foarte bine dezvoltate, la fel i trei dintre
comunele din inelul 2. Sub aspectul dezvoltrii, inelul 2 este unul eterogen, IDC 5 variind
de la 5 la 2, adic de la comune foarte dezvoltate la comune srace.
14
Vezi Dezvoltarea comunelor din Romnia, Dumitru Sandu, Vergil Voineagu, Filoftea Panduru,
Bucureti 2009
15
Idem
173

Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport
Aa cum este precizat i ntr-una dintre comunicrile Comisiei Europene16,
transporturile sunt o component esenial a economiei europene. Industria
transporturilor, n ansamblu, genereaz circa 7% din PIB i peste 5% din totalul locurilor
de munc din UE17.
n Strategia de dezvoltare a judeului Cluj 2007 2013 se menioneaz c
dezvoltarea i modernizarea infrastructurii judeene i locale de transport vizeaz
creterea gradului de accesabilitate a regiunii, al mobilitii populaiei, bunurilor i
serviciilor n vederea stimulrii dezvoltrii economice durabile.
Pentru o bun dezvoltare a mediului de afaceri n Zona Metropolitan Cluj pol de
cretere Cluj-Napoca, este nevoie de facilitarea mobilitii, de dezvoltarea infrastructurii
de acces, precum i a transportului. Aceste aspecte au fost evideniate n cadrul
discuiilor din grupul de lucru format din persoane din administraia public, n grupul de
lucru economic, precum i n cadrul diferitelor evenimente ce s-au suprapus cu perioada
de elaborare a planului integrat de dezvoltare, susinnd inteniile administraiilor publice
locale de a mbunti calitatea infrastructurii din zona metropolitan Cluj. Un astfel de
deziderat este susinut prin combinarea dezvoltrii infrastructurii de acces i a
transportului rutier, aerian i feroviar.
Pentru realizarea acestora, vor fi folosite att instrumente cu nivel mediu de
intervenie, cum ar fi subvenionrile, presupunnd sprijin financiar inclusiv prin fonduri
structurale de la Comisia European, prin alocri de la bugetul de stat pentru dezvoltarea
infrastructurii, ct i informare i educare pentru folosirea acestei infrastructuri n mod
corespunztor. De asemenea, vor fi folosite msuri cu grad maxim de intervenie,
presupunnd folosirea de msuri legislative care s reglementeze furnizarea serviciilor de
transport public n zona metropolitan, de comun acord cu autoritile locale din zona
respectiv.
O.s.1.1. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii i serviciilor de transport

rutier, feroviar i aerian n vederea asigurrii mobilitii i accesului Zonei
Metropolitane Cluj
O.s.1.1.1. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de
mbuntirii mobilitii n interiorul zonei metropolitane Cluj
transport
vederea
n dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport se va urmri reducerea

timpului i costurilor de deplasare n interiorul i n zonele adiacente zonei metropolitane,
asigurnd mobilitatea forei de munc calificate n interiorul zonei metropolitane, precum
i mobilitatea nspre/dinspre Zona Metropolitan Cluj.
Rutier
Pentru creterea gradului de accesibilitate, aa cum a fost evideniat n auditul
teritorial, trebuie reduse disfuncionalitile generale cauzate de lipsa unor legturi
funcionale ntre punctele de penetrare n municipiu. ntre deficienele privind configuraia
existent a reelei stradale identificate n studiul de circulaie se numr lipsa unor artere
16
Comunicare a Comisiei Europene - Un viitor sustenabil pentru transporturi: ctre un sistem integrat,
bazat pe tehnologie uor de utilizat - Bruxelles, 17.6.2009, www.mt.ro ,
http://www.mt.ro/viitor_politica_transporturi/ST11294.RO09.pdf
17
Din aportul la PIB, 4,4% provine din serviciile de transport, care asigur 8,9 milioane de locuri de
munc, iar restul din producia echipamentelor de transport, n care activeaz 3 milioane de persoane. idem
174

de tip inelar pe trasee care s ocoleasc zona central (legtura ntre principalele
penetraii DN 1 Turda, DN1 Floreti, DN 1 C Apahida, DN 1 Baciu tranziteaz prin centrul
lor diferite cartiere). Din cauza lipsei arterelor ocolitoare traficul de tranzit de vehicule
comerciale a fost dirijat pe strzi care s ocoleasc centrul, ns aceste trasee se
suprapun de cele mai multe ori pe axe de cartier. Consecina este c regsim pe aceste
strzi toate categoriile de trafic, ajungndu-se la un nivel ridicat de poluare i numeroase
accidente. n prezent, traversarea este ngreunat de aglomeraia la intrarea/ieirea din
ora, mai ales la ore de vrf, cauzat de limea insuficient a benzilor de circulaie.
Astfel, trebuie dezvoltate alternative pentru traseele ocolitoare, care s permit
traversarea pe direcia V-E (Oradea Dej) precum i pe direcia S-N (Turda Zalu),
decongestionnd centrul oraului.
ntre proiectele demarate care asigur un punct de nceput n asigurarea legturilor
funcionale menionm construirea infrastructurii rutiere n zona de est, nspre Apahida
(Vlcele-Apahida), cu sprijin financiar de la bugetul de stat. Aceste intervenii trebuie
corelate cu alte proiecte de infrastructur majore prevzute pentru dezvoltarea Zonei
Metropolitane Cluj, cum ar fi centura de sud, precum i conexiunile cu autostrada
Transilvania (care traverseaz sudul Zonei Metropolitane Cluj i care va asigura
conexiunea att cu polul de cretere Braov, ct i cu vestul Europei, fiind conexiune spre
Ungaria). Dezvoltarea acestora presupune n paralel i modernizarea drumurilor judeene,
care s permit accesul nspre Zona Metropolitan Cluj. n acest sens, prioritizarea
investiiilor n modernizri urmeaz a fi realizat i n baza importanei acestora ca i
acces nspre obiective importante din zona metropolitan, cum ar fi accesul spre obiective
de interes turistic, cum ar Bile Cojocna, precum i spre centrul de colectare selectiv a
deeurilor.
Traficul n municipiu este lent i expus la apariia barajelor. Circulaia este
ngreunat de numrul extrem de mare de automobile i de arhitectura centrului oraului
(alctuit din strzi strmte, ntortocheate i cldiri vechi). Conform studiului de circulaie
pentru municipiul Cluj-Napoca elaborat de Search Corporation n colaborare cu Planwerk
i Universitatea Tehnic (2005-2007), viteza medie de circulaie n ora este de 13
km/or. Apare astfel necesar crearea de variante de ocolire a muncipiului Cluj-Napoca.
Din analiza de capacitate realizat pe structura stradal existent pentru etapa de
perspectiv 2020, reiese c dac nu se fac lucrri de cretere a capacitii de circulaie pe
anumite sectoare i nu se introduc noi artere de circulaie, reeaua principal existent de
strzi nu poate prelua traficul de perspectiv. De aceea este ncurajat dezvoltarea i
modernizarea infrastructurii rutiere. Cu privire la strzile din municipiu, vor fi incluse n
programul de modernizare strzi din cartierele nou construite precum i din zone
periferice ale municipiului.
n centrul municipiului i n zonele periferice (cartiere), numrul parcrilor publice
mari subterane sau supraterane este insuficient (exist doar trei parkinguri n ntreg
municipiul, situate n apropierea zonei centrale), aceasta determinnd ocuparea parial a
trotuarelor i a prii carosabile, fapt care ngreuneaz circulaia. Apare astfel nevoia
crerii unor parcri publice n cartiere. Pentru parcare, urmeaz a fi dezvoltate parkinguri
publice n zone rezideniale, n funcie de necesitile identificate la nivelul fiecrui cartier.
De asemenea, vor fi luate msuri inclusiv de infomatizare care s permit o mai bun
administrare a parcrilor din municipiu.
n ceea ce privete infrastructura rutier care deservete zona rural,
drumurile comunale sunt ntr-o stare degradat. Este necesar reabilitarea lor n vederea
asigurrii legturilor funcionale dintre dintre sate i comune.
Pe termen scurt, sistemul de management al traficului din Cluj-Napoca va trebui
extins din zona central nspre limitele administrativ-teritoriale ale municipiului; pe
175

termen mediu i lung va fi necesar extinderea sistemului de management al traficului
din Cluj-Napoca la nivelul ntregii zone metropolitane, extinderea acestuia fiind
influenat i de schimbrile preconizate la nivelul infrastructurii rutiere.
Feroviar. Densitatea cea mai ridicat a fluxului de cltori este caracteristic
distanelor scurte din vecintatea centrelor urbane mari ale regiunii, aceasta fiind o
consecin a navetismului zilnic spre locul de munc, fapt pentru care, pe anumite trasee
din zonele respective au i fost introduse mijloace mai eficiente, de exemplu,
automotorul, cu dou vagoane (n jur de 100 de locuri) pe sectorul de cale ferat ClujNapoca Ciucea. n prezent pe rutele de tip tren personal se poate observa o regularitate
a trenurilor, timpii dintre plecri nspre/dinspre Cluj-Napoca dinspre/nspre unitile
administrativ-teritoriale din Zona Metropolitan Cluj fiind cam de o or, o or jumtate
sau n funcie de orele de plecare/venire de la locul de munc (a se vedea
www.infofer.ro).
n aceste condiii, pe termen mediu i lung lum n considerare promovarea
dezvoltrii unui transport feroviar (tren rapid) ca mijloc alternativ de transport public n
Zona Metropolitan Cluj, care s asigure o mai bun mobilitate a forei de munc i
accesul la zone de interes din zona metropolitan (ntre parcurile industriale Tetarom III
NOKIA, parcul tehnologic Tetarom I, prin nodurile multimodale GAR i AEROPORT,
traversnd zona industrial Baciu - Tetarom I).
Transport public. Un element important n decongestionarea traficului i
asigurarea mobilitii l reprezint transportul public. Pentru decongestionarea traficului,
pentru asigurarea mobilitii n municipiu va fi ncurajat n principal folosirea de mijloace
alternative de transport: transportul n comun, utilzarea bicicletelor, inclusiv circulatul pe
jos n zone centrale. n seciunea privind Transporturi de calitate n condiii de
siguran i securitate din documentul Comisiei Europene menionat anterior este
evideniat c infrastructura trebuie construit, ntreinut i modernizat pe principiul
accesibilitii pentru toi. Un mediu urban cu mai mare siguran i securitate ar putea
ncuraja cetenii s recurg mai mult la transportul n comun, la ciclism i la mersul pe
jos, ceea ce nu numai c ar duce la atenuarea congestionrilor de trafic i la reducerea
emisiilor, ci ar avea i efecte pozitive asupra sntii i bunstrii oamenilor.
n acelai document este evideniat nevoia de a planifica pentru ameliorarea
accesibilitii, fiind artat c multe servicii publice au fost centralizate progresiv cu scopul
creterii eficienei. Distanele dintre ceteni i furnizorii de servicii (coli, spitale, centre
comerciale) au crescut mereu. Tendina de concentrare a activitilor a generat o
important mobilitate forat, consecin a nrutirii condiiilor de accesibilitate.
Cu privire la transportul public, pe termen mediu i lung lum n considerare
dezvoltarea unui sistem de transport public funcional la nivelul zonei metropolitane. Un
punct de interes major n dezvoltarea transportului public va fi transportul ecologic.
Pentru o bun dezvoltare a transportului public, este necesar o politic coerent de
transport la nivelul polului de cretere, de o structur care s asigure prestarea de servicii
de transport de calitate i n condiii de siguran pentru cltori.
Pentru dezvoltarea transportului intenionm combinarea dezvoltrii infrastructurii
i a mijloacelor de transport, inclusiv a celor ecologice, care s asigure fluxul de for de
munc n zona metropolitan n special n zonele cu potenial de dezvoltare economic.
Zonele de dezvoltare ce au impact economic n dezvoltarea municipiului si a arealului de
influen sunt zona central zon de servicii (n municipiu), precum i parcurile
industriale Tetarom I (zona de proximitate a municipiului cu Baciu), Tetarom II (zona Bd.
Muncii - Emerson) precum i Tetarom III - Nokia la Jucu. Ca noduri importante n
dezvoltarea economic din punctul de vedere al asigurrii mobilitii sunt P-a Grii i
176

zona aeroportului, asigurnd legturi cu alte zone. La aceste zone se adaug cele cu
potenial de dezvoltare turistic.
Dezvoltarea intrastructurii de transport public este propus a fi realizat n mai
multe etape, fiind luate n considerare n primul rnd accesul n zone de interes economic,
care s susin n timp dezvoltarea economic a Zonei Metropolitane Cluj. Astfel, pe
termen scurt au fost luate n considerare zonele delimitate, conform PUG-urilor, cu
specific economic, cum este cazul zonei de Bdul Muncii unde este amplasat parcul
industrial Tetarom II - i Jucu, unde este amplasat parcul industrial Tetarom III, precum
i zone n curs de dezvoltare, cum este cazul polului de competitivitate, parcului industrial
Tetarom IV, parcului tiinific. Acesta se prefigureaz ca avnd funciuni n sud-vestul
municipiului Cluj-Napoca i n comunele limitrofe municipiului, a cror dezvoltare este
influenat de dinamica municipiului, dup cum reiese i din studiile realizate de
sociologi.18 Pe termen mediu i lung infrastructura de transport va fi dezvoltat integrat la
nivelul ntregii zone metropolitane.
n acest sens, n etapa programatic 2009 2013 (cu finalizarea implementrii n
2015) intenionm s modernizm infrastructura liniilor de tramvai, cu nod la P-a Grii,
nspre Bdul Muncii, extinderea liniilor de transport n comun n comunele limitrofe
municipiului, extinderea si modernizarea liniei de troleibuz, crearea si dezvoltarea unui
serviciu public de transport cu biciclete.
Pe axa vest-est, dinspre Mntur spre vechea zon industrial transportul public
este realizat i cu tramvaiul, mijloc de transport ecologic, mai puin poluator, acesta
deservind i zone aflate n continu dezvoltare: B-dul Muncii, Lomb, unde se dezvolt noi
cartiere de locuit. Infrastructura existent a liniilor de tramvai are un grad ridicat de
uzur, necesitnd lucrri de modernizare i reabilitare, inclusiv a tramei stradale
aferente. Interveniile propuse pe termen scurt vizeaz modernizarea liniei de tramvai pe
traseul Mntur Piaa Grii, asigurnd conexiunea cu Gara, nod de transport
important, precum i deservirea zonei centrale, de servicii. De asemenea, o alt
intervenie vizeaz modernizarea liniei de tramvai Piaa Grii Bd. Muncii, care asigur
conexiunea cu fosta platform industrial, parcul industrial Tetarom II Emerson.
Analiza fezabilitii va fi realizat lund n calcul i posibile alternative, inclusiv
dezvoltarea transportului public cu folosirea altor mijloace de transport: autobuze
ecologice, tren etc.
Municipalitatea a amenajat 3 piste de biciclete: B-dul 21 Decembrie (asfalt)
600m, B-dul Eroilor (asfalt) 440 m, pe malul Someului (beton) 600 m. Pentru
asigurarea mobilitii prin mijloace alternative de transport, cum este cazul bicicletei, se
va continua construirea de piste de biciclete, cu legarea segmentelor de piste dezvoltate
pn n prezent n vederea asigurrii legturilor dintre cartiere, zonele comerciale i
zonele de agrement, cum este spaiul de agrement amenajat pe malul Someului. Pe
termen mediu i lung, vor fi analizate opiuni de extindere a reelei de piste de biciclete n
Zona Metropolitan Cluj. Pentru deservirea zonei centrale aglomerate, precum
asigurarea conexiunilor cu zonele comerciale Gheorgheni Iulius Mall, Floreti Polus i
Cartierul Cetatea Fetei, preconizm dezvoltarea n aceast perioad programatic a unui
sistem de transport public ce folosete bicicleta, urmnd ca n urmtoarele perioade
programatice s fie analizat oportunitatea extinderii sale n Zona Metropolitan Cluj.
18
Studiul Dezvoltarea comunelor din Romnia realizat sub coordonarea profesorului Dumitru Sandu i
prezentat n iulie 2009 relev faptul c dezvoltarea comunelor din Zona Metropolitan Cluj este n principal bun
i foarte bun, n cazul comunelor limitrofe. Indicele de dezvoltare al comunei le plaseaz ntre primele 10% din
Romnia ca grad de dezvoltare al comunelor.
177

Pentru buna funcionare a sistemului de transport public, vor fi fcute investiii
care s permit dotarea corespunztoare cu staii modernizate, cu mijloace de transport,
precum i dezvoltarea unui sistem de ticketing care s contribuie la bunul management al
sistemului de transport public.
Pentru decongestionarea zonei Aeroportului, este propus dezvoltarea unui
terminal intermodal n vecintate, n limita posibilitilor permise de zona respectiv.
O.s.1.1.2. Dezvoltarea accesibilitii nspre/dinspre Zona Metropolitan
Transport rutier
Pentru mbuntirea infrastructurii de transport regionale i locale se va ine cont
i de factori externi care afecteaz dezvoltarea infrastructurii de transport rutier. Facem
referire la proiecte de infrastructur propuse de la nivel naional care vor afecta pozitiv
dezvoltarea zonei metropolitane Cluj: centura nord, varianta ocolitoare Nord-Vest
Tronson Apahida (DN1C) Floresti (DN1), precum i autostrada Transilvania, care va
trece pe la sud, sud-vest de zona metropolitan Cluj (prin localiti din sudul zonei
metropolitane Cluj).
Autostrada Transilvania, cu realizare pe termen scurt (estimativ 2013), va asigura
legturile cu centrul rii, precum i cu Ungaria, implicit cu vestul Europei, asigurnd
propirea unei zone n contextul unei dezvoltri naionale i europene. n funcie de
progresul realizrii autostrzii, vor fi realizate jonciuni, pentru a permite acces mai uor.
De asemenea, pe termen mediu i lung trebuie luate n considerare realizarea de
jonciuni, care s permit un acces mai bun dinspre autostrzi spre municipiu i
viceversa. O astfel de jonciune este cea a municipiului Cluj-Napoca, via Ciurila spre
Autostrada Transilvania, o alta posibil este prelungirea strzii Eremia Grigorescu spre
Autostrada Transilvania, menionate i n strategia de dezvoltare a judeului.
Dac dezvoltarea autostrzii Transilvania va fi finalizat pn n 2013, conform
planificrilor prezentate de guvernul Romniei i pe site-ul proiectului, pentru celelalte
proiecte menionate anterior estimm c realizarea lor pe termen mediu i lung.
Dezvoltarea acestora presupune n paralel i modernizarea drumurilor judeene, care s
permit accesul nspre zona metropolitan Cluj.
Transport aerian
n condiiile n care polul de cretere Cluj nu beneficiaz de proximitatea nici unuia
dintre proiectele prioritare de transport de la nivel european, lipsind conexiuni cu unele
ci majore de comunicaie rutier, dezvoltarea accesibilitii trebuie vzut n direct
legatur cu dezvoltarea Aeroportului Internaional Cluj, precum i n contextul proiectelor
de infrastructur de la nivel naional.
Aeroportul Internaional Cluj-Napoca, considerat cel mai important din
Transilvania, dup cum reiese i din documentele cu caracter programatic de la nivel
regional (PATR) va constitui n continuare un nod de transport important, motor n
dezvoltarea Zonei Metropolitane Cluj pol de cretere Cluj-Napoca. n acest sens, acesta
asigur n prezent jonciuni aeriene cu noduri importante de transport de la nivel
european, dup cum reiese din auditul teritorial.
Localizarea Aeroportului Internaional Cluj-Napoca n proximitatea rului Someul Mic i
caracteristicile de relief din zona de amplasare a aeroportului favorizeaz apariia ceii.
Astfel, decolarea precum i aterizarea sunt dificil de realizat uneori din cauza condiiilor
meteo nefavorabile. Apare nevoia modernizrii balizajului luminos la o categorie
superioar cat. II, ceea ce va duce la atenuarea problemelor legate de cea i, de
asemenea, vor scdea minimele de operare necesare pentru aeronave la aterizare.
178

Pista de aterizare pentru avioane este insuficient de lung, ridicnd probleme n
decolarea i aterizarea n special a avioanelor de capacitate medie i mare. n viitor pe
aeroport vor opera ntr-o pondere semnificativ aeronave din gama mediu i lung curier,
cu capaciti de operare superioare aeronavelor utilizate in prezent. Pentru atragerea
acestei categorii de trafic, pista trebuie s fie dezvoltat din punct de vedere al
dimensiunilor fizice i a capacitii portante, astfel nct aeronavele ce opereaz s nu fie
restricionate din punct de vedere al greutii de operare, respectiv de cretere a
eficienei companiilor aeriene. Astfel, apare nevoia realizrii unei piste de aterizare pentru
avioane de o lungime de 3.500 metri, mai ales n contextul numrului crescnd de
cltori. n condiiile extinderii pistei de aterizare, apare i nevoia regularizrii cursului
rului Some.
Creterea substanial a numrului de curse aeriene i a numrului de pasageri la
Aeroportul Internaional Cluj-Napoca a dus i la o sporire considerabil a traficului de
circulaie auto i pietonal n zona aeroportului. Astfel, apare necesitatea modernizrii
accesului la acest obiectiv, n aa fel nct nct s se nregistreze un salt calitativ n
asigurarea fluenei i a siguranei circulaiei auto i pietonale.
Dat fiind cantitatea de marf tranzitat n cretere, se impun investiii n
terminale cargo i n sisteme intermodale care s asigure tranzitarea i transferul ctre
celelalte modaliti de transport.
Aeroportul Internaional Cluj-Napoca are urmtoarele necesiti de dezvoltare,
luate n considerare pe termen scurt i mediu:
- instalarea unui nou sistem de balizaj n conformitate cu standardele internaionale,
- extinderea platformei de mbarcare-debarcare,
- suplimentarea spaiilor administrative i a spaiilor de parcare auto pentru
vehiculele publice i cele nchiriate,
- amenajarea unor spaii de publicitate, reclame i cu funcie comercial etc.,
Pe termen lung propunem:
- realizarea unui centru de transport combinat (aeroportul, drumuri rutiere i
feroviare, depozite pentru diferite produse ce urmeaz a fi ncrcate sau
descrcate),
- amenajarea unei noi platforme de mbarcare-debarcare,
- dezvoltarea terminalelor de pasageri,
- construirea unui terminal CARGO i a noi spaii de depozitare etc,
- prelungirea pistei de decolare-aterizare, care s permit operarea unor nave mai
dimensionate fa de cele actuale, etapizat.
Transport feroviar
Cu privire la infrastructura feroviar, care va afecta dezvoltarea zonei
metropolitane Cluj, menionm necesitatea modernizrii liniilor ferate care asigur
conexiunea nspre vest cu Oradea i nspre Ungaria (Budapesta), , spre est cu ali poli de
cretere, cum e Braovul i cu capitala rii. Privitor la modernizarea prin electrificare a
reelei feroviare a regiunii, n 2002 s-au demarat lucrrile pentru aceast aciune pe
ultimul sector al magistralei a treia, respectiv Cluj-Napoca Oradea, finalizarea acestui
demers fiind, desigur, n strns corelaie cu posibilitile de alocare a investiiilor
necesare.
Perspectiva n ceea ce privete transportul de cltori pe calea ferat nu este
optimist n etapa urmtoare, mai cu seam dac se are n vedere concurena accentuat
a ultimei perioade dintre aceasta i deplasarea populaiei cu mijloace auto, care este mai
rapid (ca timp de a ajunge la destinaie) i se realizeaz la preuri mai reduse. Pentru a
concretiza cele subliniate, este suficient s fie menionate i numai cteva dintre traseele
de circulaie, unele chiar clasice, cu mijloace feroviare, pe care a fost introduse
179

numeroase curse auto: Cluj-Napoca Dej Salva Sighetu Marmaiei, Cluj-Napoca
Zalu Satu Mare, Cluj-Napoca Dej Baia Mare, Cluj-Napoca Bistria, Cluj-Napoca
Turda Alba Iulia Sibiu Rmnicu Vlcea, cu continuare pn la Bucureti etc.
n acest context s-a studiat posibilitatea punerii n funciune a trenului
rapid (expres metropolitan) ca mijloc alternativ de transport public n Zona
Metropolitan Cluj, care s asigure o mai bun mobilitate a forei de munc i accesul la
zone de interes din zona metropolitan fcnd legtura ntre parcurile industriale Tetarom
III NOKIA, parcul tehnologic Tetarom I, prin nodurile multimodale GAR i AEROPORT
i Ndel intersecia autostrzii A3 cu DN1 F.
O.s.1.2 Protecia i mbuntirea calitii mediului n vederea asigurrii unei dezvoltri
durabile a Zonei metropolitane Cluj
Un aspect major de luat n considerare n protejarea mediului vizeaz o corelare cu
dezvoltarea economic, fiind necesare msuri pentru minimalizarea impactului
activitilor economice, de turism i agrement asupra mediului, n concordan cu
principiile dezvoltrii durabile. Astfel, industriile motoare promovate la nivelul zonei
metropolitane Cluj iau n calcul inclusiv opiuni tehnologice care permit protejarea
mediului, care permit asigurarea unei dezvoltri durabile. Astfel de exemple sunt date de
industria energetic, care poate viza realizarea de tehnologii care permit folosirea
energiilor regenerabile, ct i cercetarea orientat spre tehnologii care s nu duneze
mediului. n acest sens, se urmrete corelarea dezvoltrii economice cu cea a creterii
eficienei energetice, facilitnd n acelai timp pstrarea de resurse neregenerabile pentru
generaiile urmtoare.
n protejarea mediului sunt luate n considerare aspecte privind reducerea polurii
aerului, apei i solului. Astfel, msurile luate de autoritile locale din zona metropolitan
vor viza reducerea polurii apelor de suprafa i a celor subterane, diminuarea polurii
atmosferei, asigurarea sntii populaiei (n relaie cu factorii de mediu), precum i
limitarea polurii solului. Msurile propuse sunt n corelare cu dezvoltarea socioeconomic a polului de cretere, viznd i protejarea patrimoniului natural existent. n
condiiile n care accidente majore datorate fenomenelor naturale i antropice afecteaz
calitatea terenurilor, sunt necesare luarea de msuri pentru creterea calitii terenurilor
prin eliminarea ameninrilor cauzate de astfel de accidente. n acest sens vor fi fcute
corelri cu planurile existente la nivel judeean, naional i european pentru protecia
mediului.
Direciile de aciune vizeaz urmtoarele:
- Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat
- Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor i reabilitarea
siturilor contaminate
- Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii n contextul combaterii
- Reducerea polurii i diminuarea efectelor schimbrilor climatice
- Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecia naturii
Instrumentele pentru asigurarea protejrii i mbuntirii calitii mediului vizeaz
implic, n principal, nivel maxim de intervenie din partea structurilor guvernamentale,
prin reglementri legale, corelate cu standardele de la nivel european, precum i
intervenii prin intermediul bugetului. De asemenea, vor fi folosite instrumente cu grad
mediu de intervenie, cum sunt subveniile, inclusiv din fonduri structurale, ct i din
fonduri guvernamentale pentru realizarea de investiii, pentru dezvoltarea unei
infrastructuri adecvate care s permit protejarea mediului. Msurile cu nivel mediu de
180

intervenie luate vor viza i educarea i informarea cetenilor i a agenilor economici,
ONG-urilor etc, att prin subvenionri, ct i influenarea anumitor tipuri de
comportamente prin politici de taxare. Estimm ca msurile de educare-informare viznd
influenarea n mod real a comportamentelor s dea rezultate pe termen mediu i lung, n
corelare cu alte msuri de intervenie.
n condiiile dezvoltrii imobiliare explozive i extinderii arealului de influen, s-a
putut observa spre exemplu c infrastructura de ap-canalizare este nvechit,
subdimensionat, neputnd face fa acestui nivel de dezvoltare. Din aceste motive sunt
necesare intervenii n acest domeniu prea puin competitiv pentru extinderea i
modernizarea sistemelor de ap i ap uzat ntr-o abordare integrat la nivel regional,
care s asigure dezvoltarea corelat i buna administrare pe termen mediu i lung a
infrastructurii respective.
Cu privire la protecia mediului prin reciclare-recondiionare-reutilizare a
resurselor, msurile pot fi luate n sensul reducerii cantitilor de deeuri prin colectare
selectiv sau prin sortare la centrul de colectare, n vedere recondiionrii-reutilizrii. n
aceste cazuri, instrumentele folosite deja la nivelul zonei metropolitane vizeaz colectare
selectiv fiind n acest sens nite proiecte pilot, colectare n funcie de tipuri de deeuri.
n abordarea managementului deeurilor va fi promovat transpunerea n practic a
principiului conform cruia poluatorul pltete, prin folosirea de instrumente de tipul
taxrii difereniate n cazul colectrii selective a deeurilor fa de cazurile colectrii
neselective.
Eficiena energetic este abordat la niveluri diferite, viznd de la dezvoltarea
uneia din industriile motoare preidentificate la nivelul zonei metropolitane, ct i la
protejarea mediului prin luarea a diferite msuri care s combat consumul ridicat de
energie de ctre structuri existente. n acest sens, la nivelul zonei metropolitane Cluj
pol de cretere Cluj-Napoca se face corelarea cu programe naionale de reducere a
consumului de energie prin care se acioneaz att la surs, creterii eficienei n
furnizarea de energie, cnd se acioneaz la nivelul operatorilor, distribuitorilor, ct i la
beneficiarul final, cum este cazul pentru msuri viznd reabilitare termic a blocurilor
construite nainte de 1989, aflate n municipiul Cluj-Napoca i care prezint un consum
energetic ridicat.
Pentru a putea aciona eficient la nivel local i metropolitan n vederea protejrii i
mbuntirii calitii mediului este necesar s fie mbuntit capacitatea autoritilor
administraiei publice locale pentru managementul problemelor de mediu. Aceasta poate
fi realizat inclusiv prin dezvoltarea competenelor n domeniul proteciei mediului
(managementul deeurilor, poluarea chimic i fonic, energii regenerabile, etc). prin
cooperare la nivel zonal, regional, naional i internaional.
innd cont de bogatul patrimoniu natural existent la nivelul zonei metropolitane,
dup cum a reieit i din analiza prezentat n auditul teritorial, pe termen mediu i lung
vor fi luate msuri care vizeaz asigurarea unui nivel adecvat de pstrare i punere n
valoare prin abordare integrat, raportat i la potenialul de punere n valoare pentru
scopuri economice, cu specific turistic, fr ns a deteriora patrimoniul respectiv. n
acest sens, vor fi puse n valoare rezervaiile Natura 2000 existente n zona metropolitan
Cluj, cu realizarea de puncte de vizitare.
O.S.2. Creterea competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj

O.s.2.1. Dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere n vederea creterii competitivitii
economice a Zonei Metropolitane Cluj
O.s. 2.1.1. Dezvoltarea unui pol de competitivitate n ZMCluj
181

O.s. 2.1.2. Dezvoltarea resurselor umane, creterea gradului de ocupare n vederea
creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest
n creterea competitivitii economice de la nivelul Zonei Metropolitane Cluj au
fost luate n considerare aspecte privind mobilizarea unor industrii motoare. Acestea
sunt domeniile de activitate care pot s contribuie decisiv la atingerea prioritilor
strategice, s joace rolul de locomotiv, de motor, antrennd dezvoltarea economic a
Zonei Metropolitane Cluj, s fie orientate n jurul unor nevoi i provocri majore, crora
s le furnizeze soluii inovative, potenate de clustere i s genereze prosperitate
economic n contextul dezvoltrii durabile. Industriile motoare identificate sunt: industria
energetic, sectorul IT i comunicaii, servicii pentru afaceri, servicii medicale
specializate, bioeconomie bazat pe cunoatere, nvmntul superior generator de spinoffuri (focalizat pe cercetare-dezvoltare). Pe termen mediu i lung, dezvoltarea
economic va fi strns legat de promovarea dezvoltrii industriilor motoare. Dezvoltarea
acestora va constitui element cheie n asigurarea dezvoltrii economice a Zonei
metropolitane Cluj.
n urma analizelor realizate cu privire la economia local din ultimii ani, prezentat
n partea de audit, a fost evideniat faptul c aceasta se bazeaz pe IMM-uri, precum i
pe potenialul reprezentat de resursele umane provenite din mediul universitar bine
dezvoltat, cu domenii diverse, cu activiti de cercetare-dezvoltare care asigur un
potenial de inovare n polul de cretere Cluj-Napoca. n baza acestor atuuri, grupul de
lucru cu specific economic a evideniat urmtoarele prioriti strategice economice care
vor contribui la dezvoltarea economic a polului de cretere:
- Susinerea spiritului antreprenorial, a IMM-urilor i a clusterelor
- Promovarea industriilor pe baz de inovaii i tehnologii nalte
- Atragerea i retenia tinerilor i specialitilor
Prezentm mai jos pe scurt industriile motoare identificate la nivelul Zonei
Metropolitane Cluj - pol de cretere Cluj-Napoca.
A. Industria energetic
Acest categorie privit ca industrie motoare a Zonei Metropolitane Cluj cuprinde
ntreaga sfer a activitilor de la producia, furnizarea, transportul i distribuia de
energie, pn la producia, comercializarea i utilizarea dispozitivelor, echipamentelor,
infrastructurii de linii, conducte, evi i sistemelor pentru industria energetic, respectiv
producia i comercializarea echipamentelor electrice i optice.
S-a ajuns la propunerea acestui domeniu ca industrie motoare datorit cifrelor de
afaceri generate i a potenialului pe care l prezint pentru dezvoltarea durabil.
Industria energetic implic resurse naturale, resurse umane, capaciti crescute de
adaptare la cerinele internaionale de mediu.
B. IT & C
Societatea informaional metropolitan presupune pregtirea i activarea
specialitilor pentru meninerea zonei pe harta destinaiilor mondiale de IT&C. Specialitii
clujeni ofer consultan, editeaz i furnizeaz programe informatice i alte produse
software, prelucreaz informatic datele, creaz i gestioneaz baze de date. De
asemenea, acest domeniu include sistemele i reelele de internet i comunicaii, precum
i serviciile aferente.
182

n prezent, Zona Metropolitan Cluj este recomandat de analiti i specialiti ca
locaia potrivit pentru iniierea i dezvoltarea unor afaceri de succes n domeniul
tehnologiei informaiilor i comunicrii. Localizate n zona metropolitan, companiile ofer
servicii att pentru piaa local, ct i pentru piaa naional sau internaional.
C. Servicii pentru afaceri
Trendul evoluiei economice este acela de a crea un centru al serviciilor, dovad i
numrul mare de companii i cel al capitalului uman implicat n activitile prestate
ntreprinderilor. Serviciile reprezint a cincea parte din volumul cifrei de afaceri a
activitilor economice la nivel de municipiu, n cretere fa de anii precedeni.
Principalele domenii care contribuie la volumul cifrei de afaceri la nivel de municipiu
pentru categoria activiti prestate ntreprinderilor sunt arhitectura, ingineria, consultana
pentru afaceri, serviciile de protecie a bunurilor i persoanelor i publicitatea. Cifra de
afaceri total a fiecruia dintre aceste domenii a crescut de dou pn la patru ori n
ultimii trei ani.
D. Servicii medicale specializate
Principalele domenii medicale sunt medicina intern, chirurgia, radiologia,
pediatria, obstetrica i ginecologia, cardiologia, psihiatria/neuropsihiatria, neurologia,
otorinolaringologia (ORL), pneumologia, anatomie patologic, oftalmologia.
E. Bio-economie bazat pe cunoatere
Contextul european i mondial impune Zonei Metropolitane Cluj necesitatea
stringent de cretere a competitivitii economiei. Avantajul competitiv al economiei se
creeaz azi prin inovare, for de munc de nalt calificare i folosirea pe scar larg a
cunotinelor.
n aceste condiii, stiinele vieii i biotehnologia au un rol din ce n ce mai
semnificativ i recunoscut n domeniul sntii, pe msura dezvoltrii unor noi tehnici de
tratament i de prevenire a bolilor. Peisajul industrial din Europa parcurge un proces
continuu de transformare, ca urmare a utilizrii tiinelor vieii i a biotehnologiei n
cadrul unui numr important de sectoare industriale, ducnd la existena unei game largi
de produse deja prezente pe pia.
Biotehnologia reprezint un mijloc important de promovare a creterii economice, a
ocuprii forei de munc i a competitivitii.
tiinele vieii i biotehnologia s-au dezvoltat devenind eseniale pentru anumite
sectoare ale economiei Uniunii Europene: n domeniul sntii i al produselor
farmaceutice,
dar
i
n
domeniul
prelucrrii
industriale
i
al
produciei
primare/agroalimentare. Produsele i procesele biotehnologice sunt utilizate n
numeroase alte sectoare industriale (de exemplu n domeniul produselor chimice, al
textilelor, al hrtiei, etc.) att pentru realizarea unor produse noi, ct i pentru
mbuntirea metodelor de producie.
E.1. Biotehnologia cu aplicabilitate n domeniul sntii
Acesta este principalul domeniu de activitate al industriei specializate n
biotehnologie i include multe aplicaii avnd importan considerabil din perspectiv
economic i a sntii publice.
Produsele bazate pe biotehnologie se folosesc mai ales n scopuri terapeutice (de
exemplu, produsele biofarmaceutice), dar i pentru stabilirea unor diagnostice i n scop
preventiv (de exemplu, vaccinurile). Biotehnologia este totodat i o tehnologie de
prelucrare utilizat atunci cnd produsul final nu este de natur biologic, ci chimic i
este folosit pe scar larg n domeniul farmaceutic.
183

E.2. Biotehnologia cu aplicabilitate industrial
Biotehnologia cu aplicabilitate industrial este deja utilizat i ctig n importan
ca urmare a preocuprilor crescnde privind mediul i sursele de energie, aceasta
reprezentnd o alternativ la procesele chimice i la biocarburani, prezentnd, de
asemenea, avantaje de natur economic i de mediu.
Trecerea de la metoda chimic la cea biotehnologic de producere a unei game
largi de antibiotice a permis reducerea consumului de energie electric, a solvenilor i a
apelor reziduale. Exist i alte aplicaii industriale, cum ar fi masele plastice i ambalajele
biodegradabile, care ar putea produce efecte benefice similare.
E.3. Aplicaii ale biotehnologiei n domeniul produciei primare i al
produselor agroalimentare
Exist multe aplicaii moderne n domeniul produciei primare i al produselor
agroalimentare, care sunt mai puin vizibile, dar care au o importan considerabil din
punct de vedere al economiei, al mediului i al sntii publice.
Biotehnologia modern este utilizat cu precdere n sectoarele de intrare, i
anume n domeniul creterii animalelor, al diagnosticrii, al produselor chimice nobile
(aditivi alimentari) i al producerii enzimelor.
Diagnosticarea i produsele de uz veterinar bazate pe biotehnologie, n special
vaccinurile, joac un anumit rol n ceea ce privete controlarea i monitorizarea unora
dintre cele mai importante boli animale, a zoonozelor, precum i a problemelor legate de
sigurana alimentar.
E.4. nvmnt superior generator de spin-off-uri (focalizat pe cercetare
dezvoltare)
Universitile clujene sunt un model al diversitii, experimentului cultural, pol de
cretere sustenabil, centru mondial al cunoaterii i inovrii tehnologice.
Direciile de dezvoltare stabilite de ctre instituiile de nvmnt superior prevd
strategii pentru asigurarea unui avantaj competitiv la nivel naional i internaional,
transformarea lor ntr-o platform de atragere a cercettorilor de prestigiu, romni sau
strini, a unor oameni de tiin de marc, creterea numrului personalului de
cercetare-dezvoltare-inovare, inclusiv a experilor i managerilor de cercetare, stabilirea
domeniilor de cercetare care s asigure avantajele competitive, promovarea cercetrii cu
impact economic, infrastructur de cercetare performant, orientare spre nevoile
societii i racordarea la tendinele europene, ntrirea dimensiunii antreprenoriale.
Pentru dezvoltarea economiei n Zona Metropolitan Cluj pol de cretere ClujNapoca, au fost stabilite urmtoarele abordri de politici publice cu caracter transversal,
indiferent de domeniul economic vizat: ZMC cea mai prietenoas locaie pentru IMMuri, reducerea timpului i costurilor de deplasare n interiorul ZMC i zona adiacent,
precum i metropola Cluj - comunitate digital.
Promovarea ZMC ca locaie prietenoas pentru IMM-uri, n concordan cu
industriile motoare i cu prioritile economice evideniate n cadrul grupului de lucru cu
specific economic, este vzut din perspectiva folosirii mai multor intrumente de politici
publice cu caracter stimulativ, cum ar fi debirocratizarea administraiei publice locale prin msuri ca birou unic pentru mediu de afaceri, informatizarea interaciunii
administraie-antreprenori etc; educaie i informare prin msuri cum ar fi campanii de
informare i promovare a antreprenoriatului, cu evidenierea oportunitilor pentru IMMuri, cu evidenierea posibilitilor de dezvoltare economic din mediul rural etc. innd
cont de numrul sczut de IMM-uri din comunele din jurul municipiului Cluj-Napoca,
precum i de nevoia de asigurare a unei dezvoltri economice coerente i integrate, vor fi
organizate campanii de promovare a antreprenoriatului care s vizeze dezvoltarea
184

economic n arealul peri-urban. Dintre instrumentele de politici publice cu caracter
maxim de control din partea structurilor guvernamentale, vor fi analizate nivelurile de
taxare de la nivel local, fiind ncurajate practici de control fiscal care s ncurajeze
opiunea de pltitor de taxe ZMC, inclusiv n cazul companiilor care au renunat la acest
domiciliu fiscal n favoarea altor zone. Prin folosirea acestor instrumente n mod combinat
urmrim ca Zona Metropolitan Cluj s fie o locaie prietenoas pentru IMM-uri,
ncurajnd astfel dezvoltarea IMM-urilor, precum i orientarea activitilor acestora i
spre industriile motoare.
Reducerea timpului i a costurilor de deplasare n interiorul ZMC afecteaz
funcionarea mediului de afaceri, circulaia forei de munc, precum i a bunurilor i
serviciilor fiind influenat de infrastructura de transport i serviciile de transport. Din
acest considerent, informaiile vor fi furnizate n seciunea privind dezvoltarea
infrastructurii de transport, mobilitatea.
Metropola Cluj ca i comunitate digital este bazat pe atuurile reprezentate
de fora de munc tnr i calificat, precum i pe orientarea spre cercetare-dezvoltare
a mediului universitar din Cluj-Napoca. Metropola Cluj ca i comunitate digital va fi
interconectat prin combinarea unei infrastructuri flexibile de comunicaii de band larg
(cablat i wireless) cu o infrastructur IT bazat pe servicii inovative care rspund
nevoilor cetenilor, mediului de afaceri i administraiei publice.
Tendinele de dezvoltare i extindere a infrastructurii de telecomunicaii asigur
baza pentru dezvoltarea n continuare a comunitii digitale, nefiind o zon care s
necesite intervenii guvernamentale majore n acest sector economic pentru arealul vizat.
n contextul dezvoltrii la nivel european a diferitelor tehnologii, precum i a nevoii
asigurrii unui nivel adecvat de corelare cu dezvoltri tehnologice la nivel internaional,
dezideratul spre o metropol digital este posibil att prin dezvoltarea n continuare a
sectorului de IT&C n Zona Metropolitan Cluj (una din industriile motoare), ct i prin
dezvoltarea de servicii digitale care s foloseasc inovrile din domeniul IT&C n afaceri,
n relaiile dintre autoritile publice i mediul de afaceri, ceteni, precum i alte instituii
publice. Serviciile trebuie s fie interoperabile, s duc la eficientizarea proceselor interne
din instituiile publice i la eficientizarea proceselor care privesc ceteanul i mediul de
afaceri. Accesul Internet (inclusiv mobil) la servicii va fi posibil pentru toi cei interesai.
Dezvoltarea comunitii digitale va fi realizat inclusiv prin promovarea de ctre
autoriti publice a unor msuri viznd dezvoltarea de servicii digitale care s asigure pe
termen mediu i lung diferite niveluri de sofisticare:
- postarea informaiilor online;
- interaciune unidirecional: existena formularelor online pentru a fi descrcate;
- interaciune bidirecional: posibilitatea de a transmite online formulare
completate;
- tranzacii electronice complete, inclusiv livrarea i/sau plata;
- personalizarea i pro-activitatea: gradul n care serviciile disponibile online rspund
necesitilor utilizatorilor.19
19
Ghidul Solicitantului pentru Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii economice, axa
III Tehnologia Informaiei i Comunicaiilor pentru sectoarele privat i public, domeniul Major de Intervenie 2
Dezvoltarea i creterea eficienei serviciilor publice electronice, Operaiunea 1 Susinerea implementrii de
soluii de e-guvernare i asigurarea conexiunii la broadband, acolo unde este necesar
185

n prezent, gradul de sofisticare n furnizarea de servicii de ctre autoritile
publice locale este la nivel 2, att la nivelul municipiului, a ctorva din comunele din
arealul de influen, ct i la nivelul serviciilor digitale oferite de Consiliul Judeean Cluj.
Pe termen scurt urmrim asigurarea cel puin a nivelului 3 de sofisticare, pe termen
mediu i lung viznd atingerea nivelului 5 de sofisticare pentru anumite tipuri de servicii
digitale. Msurile viznd dezvoltarea de servicii digitale vor fi corelate cu instrumente de
educaie i informare care s creasc gradul de utilizare a acestor servicii, contribuind
inclusiv la debirocratizarea administraiei publice locale.
n vederea susinerii unei dezvoltri economice competitive bazate pe cunoatere,
trebuie luat n considerare, pe termen mediu i lung, crearea i dezvoltarea unei
infrastructuri de afaceri calibrate n jurul prioritilor strategice i a industriilor
motoare. Ca posibile msuri menionate de grupul de lucru format din reprezentani ai
mediului economic menionm: dezvoltarea de centre de transfer tehnologic, centre de
afaceri pentru IMM-uri, dezvoltarea unor parcuri integrate (campusuri + incubatoare),
construirea unor parcuri industriale noi i/sau extinderea celor existente, dezvoltarea de
parcuri specializate, dedicate industriilor motoare etc.
Din aceast perspectiv, trebuie menionat c parcurile industriale nfiinate in
judeul Cluj, amplasate n arealul Zonei Metropolitane Cluj, au avut un impact pozitiv att
asupra dezvoltrii economice la nivel local, ct i asupra crerii de noi locuri de munc,
dup cum este evideniat i n strategia de dezvoltare a judeului Cluj 2007 -2013.
Urmrim dezvoltarea n continuare a structurilor existente, cum sunt cele trei parcuri
tehnologice TETAROM, din care dou sunt amplasate n Cluj-Napoca (Tetarom I spre
Baciu, Tetarom II Emerson n zona Bd. Muncii, legat de industria energetic) i unul n
zona Jucu-Bonida (Tetarom III Nokia legat de IT&C), acesta din urm singurul parc
industrial aflat n afara municipiului Cluj-Napoca din arealul de influen vizat.
Dezvoltarea acestora va viza att dezvoltarea infrastructurii, ct i a serviciilor oferite n
cadrul parcurilor tehnologice.
Intenionm realizarea a trei parcuri noi, specializate pe cercetare tiinific i
transfer tehnologic, pe industrii creative, care s sprijine activitile de cercetaredezvoltare i producie n zona Clujului. Dezvoltarea acestora va avea un caracter
integrat, urmrindu-se inclusiv facilitarea apropierii de infrastructuri educaionale de tip
campus Activitile de cercetare din aceste parcuri se vor realiza innd cont i de
domeniile preidentificate ca industrii motoare.
Pe termen mediu i lung, intenionm extinderea acestor centre tehnologice i
tiinifice, precum i o mai bun consolidare, orientare spre nie de cercetare care vor
asigura dezvoltarea ulterioar a acestora, creterea calitii produciei/serviciilor de
cercetare-dezvoltare, un grad mai ridicat de inovare, ducnd la consolidarea unui pol de
competitivitate n zona Clujului n domeniile preidentificate ca industrii motoare i implicit
la crearea de noi locuri de munc pentru locuitorii ZMC.
n urma dezvoltrii infrastructurii aferente de afaceri calibrate n jurul
prioritilor strategice i industriilor motoare urmrim dezvoltarea unui pol de
competitivitate n Zona Metropolitan Cluj pol de cretere Cluj-Napoca.
Dezvoltarea infrastructurii va fi corelat cu ncurajarea dezvoltrii resurselor
umane, n special n domeniile industriilor motoare.
Pentru evidenierea rezultatelor economice att la nivelul polului de crestere, ct si
la nivel regional, pe termen mediu este necesar dezvoltarea unui centru regional
expoziional, pentru evenimente cu specific economic.
n vederea asigurrii unei dezvoltri economice competitive, bazate pe cunoatere,
precum i de nevoia de corelare cu schimbrile pe termen mediu i lung din economiile
domeniilor majore identificate ca industrii motoare, vor fi formate grupuri de lucru
186
Invatamant superior
generator de spin-offuri(focalizat pe cercetaredezvoltare)
pe cunoastere
Bio-economie bazata
specializate
Servicii medicale
afaceri
Servicii pentru
IT & C
Energetica
specializate care s dezvolte programe subsumate strategiei economice, pentru fiecare

industrie motoare, invitnd cele mai bune companii locale din industria respectiv, pentru
cel mai bun input disponibil la nivelul ZMC. Acestea vor fi active n special n revizuirea
strategiei, precum i n stabilirea planului de aciune pentru perioadele programatice
urmtoare.
Crearea si dezvoltarea unei infrastructuri de afaceri calibrate

in jurul prioritatilor strategice si industriilor motoare
Grup de lucru specializat
Economia ZMC
ZMC cea mai prietenoasa locatie pentru IMMuri!
Reducerea timpului si costurilor de deplasare in interiorul
ZMC si zona adiacenta
O.s.2.2 Dezvoltarea turismului n vederea creterii competitivitii economice a Zonei

Metropolitane Cluj
O.s.2.2.1. Restaurarea i valorificarea durabil a patrimoniului cultural i natural, precum
i crearea/modernizarea infrastructurilor conexe n scopul promovrii turismului
Dezvoltarea turismului este vzut raportat att la punerea n valoare i
promovarea patrimoniului cultural, ct i a celui natural, cu toate tipurile de turism
evideniate n auditul teritorial. De asemenea, dezvoltarea turismului este vzut n
legtur cu dezvoltarea infrastructurii n general, precum i cu dezvoltarea infrastructurii
de cazare i de servicii turistice adecvate.
Instrumentele folosite vizeaz n special realizarea de investiii, folosind mijloacele
financiare pentru susinerea acestora, prin atragerea de fonduri structurale i alocri de la
bugetul de stat pentru dezvoltarea turismului grad minim de intervenie a statului,
corelat cu folosirea reglementrilor legale, care asigur stabilirea unor standarde de
calitate n prestarea de servicii turistice. Astfel de standarde se regsesc nu doar la
stabilirea cotrii hotelurilor ca numr de stele, dar i la serviciile prestate n centre de
informare i promovare turistic. Acestea sunt stabilite la nivel naional. Punerea n
valoare a patrimoniului cultural i a celui natural ine desigur de valoarea acestora, fiind
vizat n special patrimoniul evideniat ca atare n lista monumentelor istorice de la nivel
naional, precum i de lista rezervaiilor Natura 2000, care asigur punct de pornire
pentru intevenii de grad maxim a structurilor guvernamentale n protejarea
patrimoniului.
187

Obiective
- restaurarea i valorificarea durabil a patrimoniului cultural att n zona urban,
ct i n cea rural;
- restaurarea i valorificarea durabil a patrimoniului natural Bile Cojocna i
Someeni;
- crearea /modernizarea infrastructurilor conexe n scopul promovrii turismului
centru naional de informare turistic;
- dezvoltarea infrastructurii necesare pentru prestarea de servicii turistice pentru
turiti n zona metropolitan.
O.s.2.3 Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol n
vederea creterii competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj
Aceast prioritate are ca obiectiv dezvoltarea durabil a economiei n zona de
influen a Municipiului Cluj-Napoca, prin creterea numrului de societi comerciale n
vederea sporirii numrului locurilor de munc i a veniturilor adiionale a locuitorilor zonei
rurale. Prin aceast prioritate se dorete dezvoltarea de microntreprinderi i IMM-uri
funcionale att n sectorul agricol, ct i n cel non-agricol.
Aa cum reiese din analiza SWOT, comunitile rurale din ZMC cunosc o slab
dezvoltare a sectorului IMM, dei dispun de importante resurse (terenuri, acces facil,
for de munc, obiective turistice). O mare parte a populaiei din mediul rural practic
agricultura de subzisten pentru a-i asigura o parte din resursele necesare, fr a face
din acest lucru ns o activitate comercial. ncurajarea nfiinrii de microintreprinderi i
IMM-uri n mediul rural trebuie s vizeze att producia vegetal i creterea animalelor,
ct i prelucrarea i depozitarea produselor agricole.
n vederea dezvoltrii socio-economice a zonei peri-urbane, cu specific rural din
cadrul polului de cretere Cluj-Napoca, vor fi dezvoltate diferitele tipuri de infrastructur,
care s permit accesul la utilitile necesare pentru buna desfurare a diferitelor
activiti cu specific economic.
n vederea ralierii Zonei Metropolitane Cluj la Politica Agricol Comun i,
complementar, la obiectivele POR i POSCCE, prin utilizarea instrumentelor structurale se
susine dezvoltarea de microntreprinderi i IMM-uri care s angreneze cea mai mare
parte a populaiei rurale n activiti non-agricole. Vor fi folosite, de asemenea, i
instrumentele din cadrul POS DRU care permit ncurajarea dezvoltrii antreprenoriatului
n mediul rural.
Pentru dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol
se va ine cont de specificitile din zonele rurale ale zonei metropolitane Cluj. n
dezvoltarea economiei rurale va fi luat n considerare ca domeniu prioritar bioeconomia
bazat pe cunoatere. Considerm c acesta poate constitui un motor al dezvoltrii rurale
care s mobilizeze ulterior dezvoltarea ntregii zone.
Instrumentele folosite vor fi n special cu grad mediu de intervenie, prin
subvenionri, inclusiv prin folosirea de fonduri europene i fonduri de la bugetul de stat
care s faciliteze investiiile, precum i msuri de educaie i informare viznd
dezvoltarea unor anumite tipuri de abordri, dezvoltarea spiritului antreprenorial.
Pe termen scurt i mediu, msurile vor viza att dezvoltarea infrastructurii care s
permit accesul la utiliti, ct i msuri pentru dezvoltarea economic a Zonei
Metropolitane Cluj, urmnd ca pe termen mediu i lung msurile s vizeze creterea
competitivitii economiei dezvoltate n mediul rural al polului de cretere.
O.s.2.4 Creterea capacitii administrative n vederea asigurrii participrii echilibrate a
tuturor comunelor din Zona Metropolitan Cluj la procesul de dezvoltare socio-economic
188

Tinnd cont de nevoia coordonrii dezvoltrii, considerm ca necesar participarea
echilibrat a tuturor comunelor din Zona Metropolitan Cluj la procesul de dezvoltare
socio-economic. n acest sens, pe termen scurt, lum n considerare creterea
capacitii administrative la nivelul autoritilor locale din Zona Metropolitan Cluj, pentru
a putea participa n mod corespunztor la procesul de dezvoltare socio-economic. Pe
termen mediu i lung, aceasta ne va permite o mai bun corelare a dezvoltrii socioeconomice a Zonei Metropolitane Cluj pol de cretere Cluj-Napoca, facilitnd inclusiv
folosirea n mod integrat a instrumentelor de planificare existente, inclusiv a celor cu
specific urbanistic. n acest sens, pe termen mediu i lung considerm necesar
realizarea unui sistem integrat zonal/baze de date pentru gestionarea teritoriului (GIS).
O.s.3. Dezvoltarea serviciilor cu specific social n vederea creterii calitii vieii
locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest
O.s.3.1. Creterea gradului de ocupare i combaterea excluziunii sociale prin dezvoltarea
resurselor umane, n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan
Cluj i Regiunea Nord-Vest
Dezvoltarea capitalului uman prin conectarea educaiei i nvrii pe tot parcursul
vieii i asigurarea participrii crescute pe o pia a muncii modern, flexibil i inclusiv
va fi realizat innd cont i de creterea gradului de ocupare i de combatere a
excluziunii sociale.Promovarea incluziunii sociale este o problem de importan regional
pentru Zona Metropolitana Cluj, ntruct se manifest diferene importante de acces (la
servicii medicale i sociale, la educaie, pe piaa muncii) ntre brbai i femei, pentru
mediul rural, fa de urban, pentru populaia rom, pentru persoanele cu dizabiliti,
pentru alte grupuri dezavantajate. Aceste grupuri sunt nc supuse riscului de
marginalizare social determinat, n primul rnd, de discriminare n privina accesului.
n aceste cazuri, msurile cu caracter maxim de intervenie sunt rezultate prin
reglementri legale de la nivel naional i internaional, msurile la nivel local fiind mai
degrab ndreptate nspre punerea n practic a acestor reglementri. Msurile cu
caracter mediu de intervenie luate la nivelul zonei metropolitane vor viza att msuri
financiare cu caracter de subvenionare, de atragere de resurse de la bugetul de stat i
din fonduri europene pentru dezvoltarea infrastructurii aferente pentru servicii
specializate care s permit combaterea excluziunii sociale, ct i msuri cu caracter de
educare-informare i formare specializat de tip vocaional, care s permit integrarea
persoanelor n societate i pe piaa muncii. Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu
piaa muncii va urmri facilitarea tranziiei de la coal la viaa activ prin dezvoltarea de
programe integrate de orientare i consiliere n carier i prin sprijinirea parteneriatelor
ntre coli, universiti i ntreprinderi; prevenirea i corectarea fenomenului de prsire
timpurie a colii prin programe integrate pentru prevenirea abandonului colar,
ncurajarea participrii colare i reintegrarea celor care au prsit coala timpuriu;
creterea accesului i participrii la formare profesional continu prin diversificarea
programelor de formare profesional continu i sprijinirea participrii grupurilor
vulnerabile la astfel de programme n vederea prevenirii excluziunii sociale. Municipiul
Cluj-Napoca este partener cu coala David Prodan n proiectul Reea transnaional i
interegional pentru programul de prevenire i reducere a abandonului colar, depus pe
POSDRU axa prioritar 2, Domeniul major de intervenie 2.2, n luna august 2009.
Proiectul va avea ca beneficiari grupuri vulnerabile, inclusiv elevi de etnie rom care
nva la coala David Prodan i care vor fi pregtii pentru dobndirea unor deprinderi de
via.
189

Promovarea incluziunii sociale reclam un efort pe termen lung, parte a unei
strategii naionale de dezvoltare social. Alturi de msuri de combatere a riscurilor de
excluziune social, promovarea incluziunii sociale presupune direcii de intervenie de tip
preventiv, n care suportul social indiferent de forma sa s fie privit ca o investiie
social. Un prim pas n aceast direcie l constituie reducerea rupturii ntre sfera
economicului i a socialului, simultan cu accentuarea relaiei de intercondiionalitate
dintre cele dou domenii. Un al doilea pas l reprezint conceperea sistemului de protecie
social ca un sistem unitar. Asistena social reprezint o prestaie de asisten realizat
cu banii statului i se adreseaz celor aflai n stare de srcie iar asigurarea social se
realizeaz din cotizaiile celor care muncesc, fiind prin natura sa o msur preventiv,
care asigur cetenilor n cauz o anumita independen. Prin mijlocirea i intervenia
asistenei sociale se sprijin persoanele aflate n dificultate i le ajut s obin condiiile
necesare unei viei decente, i s-i dezvolte propriile capaciti i competene pentru o
funcionare social corespunztoare.
O.s.3.2. Dezvoltarea serviciilor i infrastructurii de asisten social n vederea creterii
calitii vieii locuitorilor
Pentru realizarea obiectivului strategic de dezvoltare a serviciilor i infrastructurii
de asisten social n vederea creterii vieii locuitorilor s-a luat n considerare ca
msur de intervenie reabilitarea, modernizarea i consolidarea imobilelor n care
funcioneaz centre sociale de la nivel metropolitan, precum i diversificarea de servicii
sociale specializate de calitate, care s contribuie n continuare la asigurarea coeziunii la
nivelul comunitii.De asemenea, pentru creterea calitii vieii locuitorilor se are n
vederea renovarea i modernizarea imobilelor identificate ca fezabile i eligibile din
punctul de vedere al aspectului asigurrii de locuine sociale decente.
Sistemul de servicii sociale interacioneaz cu serviciile medicale, educaionale, de
locuine i de ocupare, n funcie de situaia beneficiarilor. Serviciile sociale pot fi
furnizate n comuniti, la domiciliul beneficiarului, n centre de zi i centre rezideniale.
Serviciile sociale sunt furnizate de personal calificat care utilizeaz faciliti i
echipamente adecvate. Serviciile sociale oferite de furnizorii privai sunt mai degrab cele
n care sunt acetia specializai i nu neaprat cele de care comunitile locale au nevoie.
Astfel se explic migrarea beneficiarilor finali ctre furnizori, ctre locul unde se dezvolt
infrastructuri sociale i nu invers. Tipul de serviciu prestat n centrele rezidentiale rmne
ancorat n jurul unor modele de ngrijire de tip instituionalizat din anii `80, lipsit de
inovativitate i adesea i de eficien, iniiativele noi nefiind racordate la cele mai recente
,,bune practici de pe plan mondial sau european. Promovarea incluziunii sociale este alt
problem de importan regional pentru Zona Metropolitana Cluj, ntruct se manifest
diferene importante de acces (la servicii medicale i sociale, la educaie, pe piaa muncii)
ntre brbai i femei, pentru mediul rural, fa de urban, pentru populaia rroma, pentru
persoanele cu dizabiliti, pentru alte grupuri dezavantajate.
Categoriile cele mai afectate sunt populatia sraca, copii aflai n sistemul de
protecie de stat i cei care prsesc acest sistem, populaia de etnie rom, persoanele cu
dizabiliti, vrstnicii. Segmentul de populaie de etnie rom se confrunt cu o gam
variat de probleme, cum ar fi: educaie deficitar, lipsa de calificare, o istorie de
neparticipare la economia formal, numr mare de copii, lipsa locuinelor i condiii
precare de locuit, lipsa actelor de identitate, stare de sntate inferioar restului
populaiei. Promovarea incluziunii sociale reclam un efort pe termen lung, parte a unei
190

cu banii statului i se adreseaz celor aflai n stare de srcie. Asigurarea social se
care asigur cetenilor n cauz o anumit independen. Prin mijlocirea i intervenia
asisentei sociale se sprijin persoanele aflate in dificultate i le ajut s obin condiiile
funcionare social corespunztoare.Ajutorul are in vedere, de obicei, o perioad limitata
de timp pn cnd persoanele cu nevoi speciale si gsesc resurse sociale, psihologice,
economice, de a putea duce o via normal, autosuficient. Asistena social, ca parte
importanta a proteciei sociale, reprezint un mod obiectiv de punere n aplicare a
programelor, msurilor de protecie social pentru urmtoarele categorii sociale, care se
consider c fac parte din populaia cu nevoi speciale: familiile srace; copiii care triesc
ntr-un mediu familial sau social advers; copiii abandonai; minorii delicveni; tinerii
neintegrai social; persoanele dependente de droguri sau de alcool; persoanele abuzate
fizic i sexual; handicapaii fizic i mintal; persoanele cu boli cronice fr susintori
legali; persoanele vrstnice neajutorate; persoanele care au suferit n urma discriminri
de orice fel. Sistemul asistenei sociale are la baz urmtorul principiu: din fonduri
bugetare de stat sau din fonduri private (obinute de la indivizi sau de la comunitate)
sunt sprijinite persoanele aflate n dificultate n funcie de necesitile lor. De aceea, n
acest caz, prestaia se face n funcie de nevoile existente conform principiului
solidaritii. Exist n prezent o variaie mare n ceea ce privete definirea serviciilor
sociale n general, a celor de asisten social n special. Aceast diversitate graviteaz
ns n jurul unui nucleu comun referitor la finalitate, i anume aceea de a ajuta indivizii,
grupurile sau comunitile s depeasc perioadele de dificultate.
Serviciile sociale pot fi definite deci ca programe specializate, activiti organizate,
tehnici de intervenie social, metode de identificare a necesitilor i tipurilor specifice de
disfuncionaliti ce apar la nivel social. Cu ajutorul acestora, cei n dificultate pot obine
condiii minime, necesare unei viei decente autosuficiente i pot s-i dezvolte propriile
capaciti i competene pentru o integrare normal n comunitate.
H. Goldstein apreciaz c obiectivul central al oricrui serviciu social este
cunoaterea, nvarea social, proces care se realizeaz pe baza unei relaii directe ntre
"client'' i asistentul social.
O.s.3.3 Dezvoltarea serviciilor i infastructurii medicale n vederea creterii calitii vieii
n cazul polului de cretere Cluj, n condiiile n care municipiul acioneaz ca i
centru medical recunoscut, ce ofer servicii medicale pentru nivel local, regional, chiar i
naional, innd cont i de calitatea infrastructurii medicale, sunt necesare reabilitri ale
unitilor medicale, reabilitari i modernizri propuse n special pentru ambulatoriile
spitalelor. n domeniul sntii se pot observa la nivel european influene spre o
abordare proactiv, nspre prevenire i tratare n regim ambulatoriu a pacienilor,
spitalizarea fiind realizat limitativ, n cazuri specifice. Astfel de msuri din politicile de
sntate contribuie inclusiv la reducerea costurilor pentru efectuarea tratamentelor,
permind realizarea tratamentelor n regim ambulatoriu.Cu privire la asigurarea unui
nivel adecvat de servicii de sntate, msurile vizeaz de asemenea promovarea ca
191

industrie motoare a serviciilor medicale specializate, folosind atuul de centru medical din
Transilvania i dezvoltndu-l n continuare.
innd cont de gradul de dezvoltare a infrastructurii, este nevoie de corelarea
msurilor de modernizare a unitilor spitaliceti cu prevederile strategiei de
descentralizare de la nivel naional, n urma creia administrarea spitalelor va trece la
nivel local, precum i cu tendinele de reducere a timpului de edere n spital i orientarea
spre dezvoltarea serviciilor de tip ambulatoriu, implicit de dezvoltare, modernizare i
dotare a unitilor de tip ambulatoriu. Pe termen scurt vizm att dezvoltarea unei
infrastructuri de tip ambulatoriu, pentru unitile medicale aflate n administrarea
Consiliului Judeean Cluj i a Municipiului Cluj-Napoca. n ceea ce privete asistena
medical n zonele rurale, este necesar dezvoltarea serviciilor de asisten medical n
comune, cu asigurarea funcionrii dispensarelor medicale din comune.
n condiiile n care serviciile de sntate specializate sunt considerate ca domeniu
considerat prioritar pentru dezvoltarea zonei metropolitane Cluj, interveniile n acest
domeniu necesit corelare i cu aspecte viznd domeniul de cercetare-dezvoltare. n
acest sens, propunem dezvoltarea cercetrii-dezvoltrii n domeniul medical n colaborare
cu domeniul universitar i cu unitile medicale, inclusiv prin realizarea de centre de
cercetare-dezvoltare. Astfel, domeniul sntii va absorbi i elemente cu specific
economic care contribuie la dezvoltarea durabil a zonei metropolitane Cluj.
Msurile de dezvoltare a infrastructurii medicale vor fi completate de creterea
continu a calitii serviciilor medicale, inclusiv prin dezvoltarea serviciilor de e-sntate.
O.s.3.4 Dezvoltarea serviciilor si infastructurii educaionale n vederea creterii calitii
Autoritile locale vor ncuraja dezvoltarea n continuare a nvmntului
universitar, cu consolidarea prestigiului nvmntului universitar clujean att pe plan
naional, ct i pe plan internaional. Aceasta va fi realizat n corelare cu dezvoltarea
domeniului de cercetare-dezvoltare, punnd accent i pe colaborarea cu mediul de
afaceri, cu dezvoltarea economic i industriile motoare identificate la nivelul Zonei
Metropolitane Cluj. Lum n considerare nevoia de dezvoltare a infrastructurii pentru
activitile cu specific educaional, precum i a celor de cercetare-dezvoltare-inovare, fapt
relevat de planificrile extinderilor municipiului cu cartier nou (cazul Lomb). Pe termen
mediu i lung dezvoltarea acestei infrastructuri de tip educaional este legat de
dezvoltarea polul de competitivitate din Zona Metropolitan Cluj, despre care au fost deja
prezentate informaii n seciunea anterioar.
Instrumentele folosite au grad mediu de intervenie, presupunnd subvenionri
pentru diferite evenimente care permit prezentarea rezultatelor activitilor academice,
de cercetare-dezvoltare i inovare.
Programe prioritare
n stabilirea programelor s-a fcut legtura cu axele prioritare din cadrul
programelor operaionale sectoriale, pentru a maximiza posibilitatea atragerii de fonduri
nerambursabile europene la nivelul Zonei Metropolitane Cluj.
Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport. Infrastructura de
transport regional i local
Sunt dezvoltate soluii de ocolire a municipiului drumuri/osele ocolitoare, n
baza recomandrilor din studiul de circulaie, facilitnd astfel decongestionarea circulaiei
n zona de centru a municipiului, redirecionarea traficului greu i a traficului de tranzit.
oselele ocolitoare vor prelua i din traficul din comunele din jur. Tot pentru
192

decongestionarea traficului, pentru asigurarea mobilitii n municipiu va fi ncurajat
folosirea de mijloace alternative de transport: folosirea transportului public, folosirea
bicicletelor, inclusiv circulatul pe jos n zone centrale. Pentru asigurarea mobilitii prin
mijloace alternative de transport, cum este cazul bicicletei, se va continua realizarea de
piste de biciclete, cu legarea segmentelor de piste dezvoltate pn n prezent n vederea
asigurrii legturilor dintre cartiere i zone comerciale, zone de agrement, cum este
spaiul de agrement amenajat pe malul Someului.
Un punct de interes major n dezvoltarea transportului public va fi transportul
ecologic. Astfel, pentru dezvoltarea transportului n comun prevedem folosirea unor
mijloace ecologice de transport cum este cazul tramvaiului si al troleibuzului. Transportul
public ecologic, posibil datorit existenei liniei de tramvai care traverseaz oraul de la
vest, din zon de locuine, prin centrul istoric al oraului spre Gar i spre est, spre zona
economic (parc tehnologic Tetarom II-Emerson, fosta zon industrial), este dificil din
cauza uzurii liniei de tramvai. Devine astfel imperativ modernizarea liniei de tramvai. Se
are n vedere i reabilitarea i modernizarea infrastructurii de troleibuze, precum i
extinderea liniei, pe str. Aurel Vlaicu i Traian Vuia, n vederea creterii siguranei rutiere
i creterii mobilitii populaiei pe ruta Piaa Grii-Aeroport Someeni, cu impact asupra
dezvoltrii durabile a municipiului Cluj-Napoca.
Cu privire la strzile din municipiu, vor fi incluse n program modernizarea strzilor
din cartiere nou construite, strzile din zone periferice ale municipiului, precum i
reabilitarea reelei de drumuri care asigur accesul populaiei i turitilor ctre centrele de
dezvoltare economic i cele turistice (centrul istoric al Clujului). Pentru parcri, urmeaz
a fi dezvoltate parkinguri publice n zone rezideniale, n funcie de necesitile identificate
la nivelul fiecrui cartier, acestea adaugndu-se la parkingurile existente n zona central
a municipiului i parcarilor publice existente.
n comune, dup cum a reieit i din auditul teritorial, accesul este dificil, mai ales
n zonele rezideniale nou create. Pentru a putea asigura accesibilitate n comune, este
necesar reabilitarea drumurilor judeene din ZMC, precum i reabilitarea drumurilor
comunale, asigurnd i legturile funcionale cu drumurile judeene i naionale.
Cu privire la transportul aerian i asigurarea mobilitii folosind i aceast
posibilitate de transport, polul de cretere beneficiaz de avantajul prezenei unui
aeroport internaional. Aeroportul este subdimensionat pentru fluxurile de cltori i
mrfuri actual, datorate i dezvoltrii dimensiunii internaionale a municipiului. innd
cont de tendinele de cretere a numrului de pasageri de la an la an, este necesar
dezvoltarea unui aeroport cu capacitate pentru astfel de flux de cltori. Astfel, este
necesar realizarea unei piste de 3500 m, pentru a permite aterizarea anumitor tipuri de
avioane.
Localizarea aeroportului n proximitatea rului Some, n condiii frecvente de
cea, determin necesitatea modernizrii sistemului de semnalizare pentru asigurarea
vizibilitii.
Modernizarea i extinderea Aeroportului Internaional Cluj-Napoca urmrete s
consolideze poziia sa actual ca unul din principalele aeroporturi ale rii n ceea ce
privete traficul intern i internaional de pasageri i marf. Dezvoltarea infrastructurii va
fi corelat cu dezvoltarea serviciilor oferite cltorilor.
Dintre proiectele luate n considerare menionm urmtoarele:
1. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport n vederea mbuntirii
mobilitii n interiorul zonei metropolitane Cluj
- Modernizarea liniei de tramvai Mntur Piaa Grii
193

-
Modernizarea liniei de tramvai Piaa Grii Bd. Muncii

Modernizarea i extinderea sistemului de transport public n comune limitrofe
Extinderea liniei de troleibuz gar-zona industrial-aeroport
Modernizarea tramei stradale de acces la zona industriala
Dezvoltarea unui sistem de self-service de nchiriere de biciclete
Achizitionare dotri tramvai
Achizitionare de mijloace de transport ecologice.
2. Dezvoltarea accesibilitii nspre/dinspre Zona Metropolitan Cluj

- Dezvoltarea aeroportului internaional Cluj-Napoca, pista de 3500 m, etapa I
- Centura de ocolire sud
- Dezvoltarea unui nod intermodal n zona Grii
- Dezvoltarea unui nod intermodal n zona aeroportului
- Dezvoltarea accesibilitii rutiere n comunele din ZMC reabilitarea
modernizarea drumurilor judeene i comunale.
Dezvoltarea infrastructurii de mediu. Extinderea i modernizarea

sistemelor de ap i ap uzat
Dup cum a reieit i din analiza sistemelor de ap i ap uzat din Zona
Metropolitan Cluj, reeaua de ap necesit reabilitare, dezvoltare i extindere n
localitile din ZMC n vederea asigurrii condiiilor optime att pentru consumatorii
casnici ct i pentru cei industriali.
n prezent exist un proiect la nivelul judeelor Cluj i Slaj care vizeaz
dezvoltarea alimentrii cu ap; pe lng acest proiect la nivel regional, va fi nevoie de
intervenii locale, n comunele din zona metropolitan.
Dezvoltarea sistemului de ap trebuie corelat cu dezvoltarea sistemului de
canalizare. Astfel, trebuie efectuat i reabilitarea, dezvoltarea i extinderea reelelor de
canalizare n localitile din ZMC.
Conform PATR, n mediul urban, pe termen scurt, cte trei proiecte ce vizeaz
modernizri i extinderi ale reelelor de canalizare i a staiilor de epurare revin judeelor
Bistria-Nsud (oraele Bistria, Beclean i Nsud) i Slaj (municipiul Zalu i oraele
imleul Silvaniei i Cehu Silvaniei), dou judeelor Bihor (oraele tei i Vacu cu staii
de epurare propuse) i Satu Mare i unul judeului Cluj (municipiul Cluj-Napoca). Pe
termen mediu sunt prevzute proiecte n oraele din judeele Bihor i Cluj, iar dou
proiecte pe termen lung urmeaz a se derula n judeele Bistria - Nsud i Satu Mare.
Proiectele prevd extinderea i modernizarea reelelor de canalizare subdimensionate i
deteriorate, modernizarea fluxului tehnologic i dezvoltarea capacitilor actuale ale
staiilor de epurare prin realizarea unor noi linii mecano-biologice i chimice. De
asemenea, se prevd realizarea i punerea n funciune a staiilor de epurare i
preepurare la agenii economici cu deversare n canalele colectoare din municipiile ClujNapoca, Baia Mare, Satu Mare etc.
n mediul rural, pe termen scurt, din cele 6 proiecte de la nivelul regiunii,
menionat n PATR (p. 123), unul este n comuna Floreti din ZMC i unul este n
Svdisla, n proximitatea Zonei Metropolitane Cluj.
Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor i
reabilitarea siturilor contaminate
Se va realiza managementul deeurilor, lund n considerare nu numai colectarea
i depozitarea deeurilor, ci i previziuni specifice pentru reducerea generrii, colectarea
194

selectiv, reciclare/reutilizare, nchiderea haldelor neconforme, precum i orice alt aspect
al managementului deeurilor care revine APL ca i obligaie legal n cursul orizontului
de planificare.
Sistemul integrat de management al deeurilor va afecta zona metropolitan,
acoperirea sa va fi ns mai larg, sistemul urmnd s deserveasc judeul Cluj. Sistemul
va funciona ca ansamblu tehnologic i funcional care cuprinde construcii, instalaii i
echipamente specifice precum: puncte de colectare i preselectare a deeurilor, staii de
transfer, construcii i instalaii destinate sortrii, compostrii, valorificrii i depozitrii
deeurilor. Bunurile aferente Sistemului Integrat de Management al Deeurilor vor
aparine domeniului public al judeului, iar gestionarea i exploatarea sistemului se va
realiza n mod unitar.
n cadrul Sistemului Integrat de Management al Deeurilor Solide n Judeul Cluj se
prevede realizarea urmtoarelor obiective:
A. Centrul de Management Integrat al Deeurilor
Centrul de Management Integrat al Deeurilor va stoca deeuri menajere
nepericuloase i va avea capacitatea de 155.000 tone/an. Amplasamentul stabilit pentru
realizarea acestuia este la sud-estul Municipiului Cluj-Napoca, n zona Tufele Roii.
Centrul de Management Integrat al Deeurilor va cuprinde:
1. Zona Tehnic compus din: Staie de Compostare, Staie de Sortare, instalaiile i
construciile aferente (zona de cntrire intrare/ieire a autocamioanelor, cabina personal
de supraveghere, zona de recepie, sortare i expediie deeu uscat, zona de
biostabilizare deeuri, zona de circulaie a autocamioanelor, zone de splare a roilor
autocamioanelor, cldire administrativ, parcare personal, zona staiei de combustibili,
zon de intervenie utilaje, canalizare interioar/exterioar ape contaminate, post de
transformare, generator de curent electric, gospodarie de apa);
2. Zon de Depozitare Final;
3. Drumuri interioare;
4. Drumul de acces care face legtura ntre DJ 105S i amplasament.
B. Staii de Transfer
Prin proiect se prevede realizarea a trei staii de transfer care vor deservi zonele
Huedin Cmpia Turzii, Gherla cu comunele arondate zonelor respective.
C. Inchiderea tuturor depozitelor de deeuri neconforme
D. Echipamente pentru colectarea i transportul deeurilor ntre staiile de
transfer i depozitul central
Proiectul prevede implementarea unui sistem de colectare cu dou pubele. ntr-o
pubel va fi colectat materialul reciclabil, iar n cealalt pubel deeurile organice biodegradabile.
Fracia uscat va fi depus la staia de sortare din cadrul zonei tehnice a Centrului
de Management Integrat al Deeurilor pentru separarea materialelor reciclabile. Fraciile
recuperate vor fi cele de tip hrtie/carton, PET-uri, plastic, metale feroase, lemn i sticl.
Fracia umed va fi transferat n zona facilitilor centrale de tratare i depozitare unde
deeul va fi mrunit i strecurat, apoi compostat pe cale anaerob ntr-o instalaie de
compostare, obinndu-se un produs de compost.
n vederea optimizrii transportului deeurilor la Centru de Management Integrat al
Deeurilor, judeul Cluj a fost mprit n 4 zone de gestiune, dup cum urmeaz:
195

Zona 1- pentru Centru de Management Integrat al Deeurilor
Zona 2- pentru staia de transfer Huedin
Zona 3- pentru staia de transfer Cmpia Turzii
Zona 4- pentru staia de transfer Gherla
Deeurile colectate din fiecare zon de gestiune vor fi transportate la staia de
transfer aferent, de unde vor fi transferate la Centrul de Management Integrat al
Deeurilor.
-
Se observ c toate comunele din Zona Metropolitan Cluj, cu excepia comunei

Petretii de Jos, sunt incluse n Zona 1 de gestiune a deeurilor, zona central a judeului.
Zona 1 este deservit de Centrul de Management Integrat al Deeurilor. n aceast zon,
se genereaz o cantitate de deeuri de aproximativ 231.500 tone pe an. Deeurile
generate n Zona 1 vor fi transportate direct la Centrul de Management Integrat al
Deeurilor. Aproximativ 1.300 tone de deeuri biodegradabile vor fi compostate anual n
mediul rural, n 6.500 de gospodrii unde vor fi prevzute pubele pentru compostarea la
domiciliu.
Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii n contextul
combaterii schimbrilor climatice
La blocurile de locuine construite nainte de 1990 sunt pierderi de energie termic
datorate vechimii pereilor i structurilor blocului, de la nivelul apartamentelor. n aceste
condiii apare nevoia de reabilitare termic. De asemenea, n blocurile racordate la
sistemul centralizat de termoficare se observ un consum ridicat de energie termic
cauzat de sistemul mai nvechit de termoficare. Apare astfel nevoia modernizrii
sistemului centralizat de nclzire, corelat cu reabilitarea termic a blocurilor. n condiiile
dezvoltrilor tehnologice inclusiv n domeniul energetic, n creterea eficienei energetice
se va ine cont s fie promovate i sisteme energetice care utilizeaz energie solar,
eolian, sau alte sisteme care conduc la mbuntirea calitii aerului, apei i solului.
196

Un aspect major de luat n considerare n protejarea mediului vizeaz o corelare cu
dezvoltarea economic, fiind necesare msuri pentru minimalizarea impactului
activitilor economice, de turism i agrement asupra mediului. Astfel, industriile motoare
promovate la nivelul zonei metropolitane Cluj iau n calcul inclusiv opiuni tehnologice
care permit protejarea mediului.
Reducerea polurii i diminuarea efectelor schimbrilor climatice
n protejarea mediului sunt luate n considerare aspecte privind reducerea polurii
aerului, apei i solului. Astfel, msurile luate de autoritile locale din zona metropolitan
vor viza reducerea polurii apelor de suprafa i a celor subterane, diminuarea polurii
atmosferei, asigurarea sntii populaiei (n relaie cu factorii de mediu inclusiv prin
crearea de noi spaii verzi), precum i limitarea polurii solului.
n condiiile n care accidente majore cauzate de fenomene naturale i antropice
afecteaz calitatea terenurilor sunt necesare luarea de msuri pentru creterea calitii
terenurilor prin eliminarea ameninrilor cauzate de astfel de accidente. n acest sens vor
fi fcute corelri cu planurile existente la nivel judeean pentru protecia mediului.
Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecia
naturii
n condiiile n care pe teritoriului Zonei Metropolitane Cluj se regsesc zone
protejate, inclusiv situri Natura 2000, dezvoltarea zonei metropolitane nu poate fi
realizat fr punerea n valoare a acestor zone. Pentru a asigura aceasta, este necesar
implementarea sistemelor adecvate de management a acestor zone, oferind n acelai
timp att locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj, ct i vizitatorilor posibilitatea unei mai
bune cunoateri a acestor situri.
Creterea
competitivitii
economice.
Dezvoltarea
Infrastructurii
economice
n scopul crerii premiselor unei bune inserii a economiei regionale n cadrul
economiei europene au fost identificate sectoare a cror dezvoltare ar putea crea
avantaje comparative regiunii n raport cu alte regiuni. Acestea sunt sectoarele care
trebuie avute n vedere de politicile de dezvoltare local sau regional. Identificarea
sectoarelor prioritare la nivel de jude, respectiv nivel de regiune s-a fcut n urma unei
analize, sectoarele fiind evaluate n funcie de: importana sectorului pentru dezvoltarea
local/regional; potenialul competitiv; potenialul inovativ; potenialul de antrenare a
dezvoltrii n economia local/regional.
Pentru judeul Cluj au fost identificate urmtoarele sectoare prioritare:
- Cercetare i nvmnt superior
- Informatic i activiti conexe
- Industria metalurgic
- Construcii (Materiale de construcii)
- Activiti anexe i auxiliare de transport; activiti ale ageniilor de turism
- Industria de prelucrare a lemnului
n cazul specializrii funcionale a UTP 1 din care face parte Cluj-Napoca se
identific urmtoarele sectoare prioritare, n ordinea importanei:
- nvmnt superior;
- Informatic i activiti conexe;
- Cercetare;
- Transporturi aeriene;
- Industrie de maini i aparate electrice;
197

-
Gospodrirea resurselor de ap, captarea, tratarea i distribuia acesteia;

Transporturi terestre, transporturi prin conducte;
Hoteluri i restaurante;
Transportul, producia i distribuia energiei electrice;
Industria mijloacelor de tehnic de calcul i de birou.
Dezvoltarea unui pol de competitivitate n ZMC Cluj, corelat cu dezvoltarea

polurilor de excelen din regiune
Pentru dezvoltarea economic se va ine cont de potenialul existent la nivelul
zonei n vederea creterii competitivitii economice a polului de competitivitate.
Pentru dezvoltarea polului de competitivitate se va ine cont de specificul
municipiului de centru financiar si al investiiilor, precum i de specificul universitar dat de
prezena celor 10 universiti. n acest sens, vor fi create sinergii la nivelul polului de
competitivitate.
Astfel, se va urmri:
1. Dezvoltarea unei structuri de sprijinire a afacerilor din domeniul industriilor
creative care s ofere servicii specalizate actorilor din domeniu, prin nfiinarea Centrului
Regional de Excelen pentru Industrii Creative n municipiul Cluj-Napoca (nord vest
LOMB), care s cuprind:
- spaii destinate cercetrii (centru de cercetare IT&C, design etc.)
- spaii destinate creaiei propriu-zise (laboratoare, ateliere, studiouri etc.)
- spaii destinate promovrii (spaiu expoziional)
- spaii destinate serviciilor specializate (educaie i formare profesional continu,
conferine, proprietate intelectual etc.)
Centrul va avea ca obiectiv i promovarea/valorificarea potenialului creativ de la
nivel regional prin organizarea periodic de evenimente gen:
- parade de mod
- festivaluri de teatru-film (inclsuiv TIFF)
- expoziii de art
- concerte
- lansri de carte.
2. nfiinarea unui centru T.E.A.M. (Tehnologie, Evoluie, Antreprenoriat,
Microintreprindere) de sprijinire a afacerilor (est Someeni), care va sprijini dezvoltarea
mediului de afaceri n domeniile electronic, electrotehnic, IT, identificate ca industrii
motoare n strategia de dezvoltare economic a polului de cretere Cluj Napoca.
3. Crearea unui nou parc industrial, TETAROM IV, n proximitatea autostrazii A3,
care va ngloba centre de cercetare, transfer tehnologic i inovare, diversificarea
produciei i categoriilor de produse n domeniul industriilor ecologice.
Dezvoltarea polului de competitivitate va completa pe parte economic activitile
cu specific economic dezvoltate prin parcurile Tetarom, inclusiv cele de la Jucu-Bonida.
innd cont de nivelul redus de inovare de la nivelul regiunii i de potenialul de inovare
existent datorit universitilor din municipiu, polul de competitivitate va aduce creterea
nivelului de inovare. Astfel, dezvoltarea polului de competitivitate este integrat n
strategia de ncurajare a dezvoltrii capacitii de inovare de la nivelul regiunii nord-vest,
cu corelarea dezvoltrii polilor de excelen de la nivelul regiunii nord-vest.
Dezvoltarea infrastructurii la nivelul polului de competitivitate va fi completat i
de o politic de dezvoltare a resurselor umane, urmrind ncurajarea dezvoltrii
antreprenoriatului la nivelul zonei metropolitane, pentru creterea competitivitii. n
acest sens se va ine cont de numrul ridicat de IMM-uri existente, de specificul
dezvoltrii locale. Vor fi asigurate legturi funcionale ntre mediul universitar i mediul de
198

afaceri, ntre polul de competitivitate i campusurile universitare, care s permit
dezvoltarea i susinerea polului de competitivitate.
Promovarea tehnologiei informaiei
Zona metropolitan Cluj-Napoca tinde s devin o comunitate digital. Prin
comunitate digital se nelege o comunitate interconectat prin combinarea unei
infrastructuri flexibile de comunicaii de band larg (cablat i wireless) cu o
infrastructura IT orientat pe servicii inovative care rspund nevoilor cetenilor, mediului
de afaceri i administraiei publice. Serviciile trebuie sa fie interoperabile, s duc la
eficientizarea proceselor interne din instituiile publice i la eficientizarea proceselor care
privesc ceteanul i mediul de afaceri. Accesul Internet (inclusiv mobil) la servicii va
trebui asigurat pentru cei interesai, n condiiile pieei.
Pentru aceasta lum n considerare dezvoltarea de servicii online de tip eguvernare, e-sntate, e-learning, precum i e-business.
Dezvoltarea resurselor umane i a capacitii administrative
n dezvoltarea resurselor umane vor fi ncurajate iniiative menite s asigure
corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii. Propunerile de dezvoltare a
resurselor umane vor trebui s in cont de direciile strategice identificate la nivel
naional cu privire la dezvoltarea resurselor umane, aa cum sunt evideniate i n
coninutul Programului Operaional Sectorial Dezvoltarea resurselor umane:
- promovarea educaiei i formrii iniiale i continue de calitate, inclusiv educaia
superioar i cercetarea;
- promovarea culturii antreprenoriale i creterea calitii i productivitii muncii;
- facilitarea inseriei tinerilor i a somerilor de lung durat pe piaa muncii;
- dezvoltarea unei piee a muncii moderne, flexibile i inclusive;
- promovarea inserei/reinseriei pe piaa muncii a persoanelor inactive, inclusiv din
zonele rurale;
- mbuntirea serviciilor publice de ocupare;
- facilitarea accesului grupurilor vulnerabile la educaie i pe piaa muncii.
innd cont de schimbrile de pe piaa muncii, de tendinele i cerinele acesteia,
apare nevoia stringent de stimulare a creterii adaptabilitii forei de munc i a
ntreprinderilor, cu luarea n calcul a industriilor motoare propuse a fi dezvoltate la nivelul
zonei metropolitane Cluj. De asemenea, este necesar ncurajarea dezvoltrii
competitivitii la nivelul ZMC Cluj prin ncurajarea antreprenoriatului.
- Centrul regional de excelenta pentru industrii creative
- Centru T.E.A.M. ZMC, de sprijinire a afacerilor
- Parc industrial TETAROM IV
- Dezvoltare parc industrial TETAROM III
- Dezvoltare parc industrial TETAROM I
Restaurarea i valorificarea durabil a patrimoniului cultural, precum i
crearea/modernizarea infrastructurilor conexe n scopul promovrii turismului
Valorificarea patrimoniului si promovarea sa dezvoltarea i promovarea turistic
a ZMC
Pentru punerea n valoare a patrimoniului care prezint potenial turistic, trebuie
inut cont de specificitile acestuia. Patrimoniul variat permite dezvoltarea a diferite
componente turistice care s determine prelungirea ederii turitilor.
199

Cu privire la patrimoniul cultural, se poate observa c n Cluj-Napoca, ora
datnd de pe timpul romanilor, cu influene austro-ungare, centrul istoric al municipiului
este insuficient pus n valoare pentru turiti. Au fost fcute demersuri n ultimii ani pentru
restaurarea i punerea n valoare a centrului istoric i a zonelor adiacente acestuia din
municipiul Cluj-Napoca, aceste eforturi trebuind s continue n urmtorii ani.
Astfel de demersuri au fost refaadizrile cldirilor din centrul vechi al oraului,
iniierea unei reamenajri a centrului istoric, n special a Pieei Unirii, n jurul bisericii Sf.
Mihail (biseric cu specific gotic), cu includerea n circuit turistic. A fost reabilitat singurul
bastion din zidul vechi medieval al oraului, bastionul Croitorilor, fiind transformat n
Centru de cultur urban. De asemenea, au fost reabilitate strzile din centrul oraului,
cu instituirea unui sistem de und verde, care s permit circularea mai uoar n centrul
istoric, innd cont de geografia acestuia, cu strzi nguste.
Restaurarea centrului istoric va continua prin urmtoarele iniiative:

restaurarea ansamblului monument istoric parcul Simion Brnuiu i cldirea
Cazino
restaurarea vechii nchisori a oraului unde este localizat muzeul de speologie, cu
includerea n circuitul turistic
restaurarea zidului vechi al cetii, aflat n patrimoniul naional
finalizarea reamenajrii centrului istoric, n special a Pieei Unirii, n jurul bisericii
Sf. Mihail (biseric cu specific gotic), cu includerea n circuit turistic
dezvoltarea serviciilor oferite de centrul de informare turistic al municipiului ClujNapoca
extinderea sistemului de infochiocuri
promovarea turismului n municipiu, punnd accent pe produse turistice specifice
punerea n eviden a cetii medievale a Clujului prin reabilitarea i modernizarea
infrastructurii strzilor de acces spre monumentele istorice din centrul istoric al
municipiului Cluj Napoca.
Pe termen mediu i lung lum n considerare i restaurarea Palatului Banffy din

municipiul Cluj-Napoca, cu refuncionalizarea cldirii Muzeului de Art.
Patrimoniul cultural din zonele rurale n special bisericile vechi de lemn, castelul
de la Bonida este, de asemenea, insuficient pus n valoare. n vederea punerii n
valoare a acestui patrimoniu, pe termen mediu i lung lum n considerare restaurarea
unor monumente, cum sunt Castelului Rascruci, Cluj, Moara de langa castelul Banffy,
Bontida. De asemenea, innd cont de faptul c n cadrul Parcului etnografic Romulus
Vuia secia n aer liber Cluj-Napoca sunt prezentate publicului o serie larg de elemente
de patrimoniu cultural din zonele rurale, pe termen mediu i lung propunem reabilitarea
infrastructurii din acest parc, cu o mai puternic punere n valoare n promovarea
turistic. O astfel de msur va fi corelat cu protejarea patrimoniului cultural de interes
local i natural din spaiul rural din aria de influen a zonei metropolitane Cluj.
Pentru promovare turistic sunt necesare dezvoltarea unei strategii de marketing
la nivelul ZMC, dezvoltarea brandului turistic ZMC, cu corelarea i promovarea ofertelor
turistice i culturale, promovarea turismului n zonele rurale ale ZMC, cu circuite
tematice.
innd cont de faptul c n prezent capacitatea de cazare n zona metropolitan
este limitat, dup cum a reieit n urma auditului teritorial, promovarea turismului n
zonele rurale ale ZMC trebuie s fie corelat cu dezvoltarea agroturismului.
200

1. Restaurare ansamblu monument istoric Parcul Simion Barnuiu i cldirea Casino
2. Refacerea infrastructurii Oraului Comoar modernizare ci de acces
monumentele istorice obiective turistice.
la
Crearea, dezvoltarea, modernizarea infrastructurii specifice de turism

pentru valorificarea resurselor naturale i creterea calitii serviciilor turistice
Zona metropolitan Cluj prezint zone balneo-climaterice cu potenial de
dezvoltare, bile de pe raza zonei metropolitane ajutnd la tratarea unor afeciuni
reumatismale, endocrine Bile Cojocna (Cojocna), Bile Someeni (Cluj-Napoca).
Insuficient cunoscute, bile sunt folosite mai ales de localnici, infrastructura acestora
necesitnd dezvoltare.
Pentru promovarea oportunitilor de soluionare a unor probleme de sntate ale
populaiei prin vizitarea bilor de pe raza zonei metropolitane, sunt necesare intervenii n
sensul reabilitrii Bilor Someeni, posibil prin intermediul unui parteneriat public-privat,
dezvoltarea unor capacitii de cazare i a serviciilor conexe n zonele balneo-climaterice,
precum i promovarea turismului balneoclimateric la Bile Cojocna i Bile Someeni
La nivelul ZMC se va realiza promovarea turistic a specificitilor regiunii, inclusiv
a celor ale ZMC. La nivelul municipiului Cluj-Napoca exista un centru de informare
turistic. n contextul unei strategii naionale sectoriale, s-a identificat nevoia nfiinrii
unui centru naional de informare i promovare turistic n Cluj-Napoca, parte a unei
reele. Acest centru va funciona n colaborare cu centrul deja existent, prezena sa n
zona metropolitan permind i o mai bun informare a turitilor cu oportuniti turistice
n Zona Metropolitan Cluj, precum i din ar.
Dintre proiectele prioritare pentru dezvoltarea turismului, menionm:
1. Restaurarea ansamblului monument istoric parcul Simion Brnuiu i cldirea Cazino
din municipiul Cluj-Napoca, jud. Cluj
2. Dezvoltarea centrului naional de informare i promovare a turismului - n municipiul
Cluj-Napoca.
mbuntirea structurii i procesului managementului ciclului de politici
publice
Asociaia de dezvoltare intercomunitar de la nivelul polului de cretere (ADI ZMC)
este recent nfiinat, neexistnd n acest moment suficient expertiz la nivelul ADI ZMC
pentru a asigura dezvoltarea zonei metropolitane.
Pentru a putea asigura buna coordonare a dezvoltrii integrate a zonei
metropolitane este nevoie s fie dezvoltat capacitatea la nivelul ADI ZMC pentru a
administra corespunztor dezvoltarea zonei metropolitane Cluj.
De asemenea, innd cont c la nivelul zonei metropolitane, capacitatea
administrativ are un nivel insuficient de calificat pentru managementul procesului de
politici publice n sensul evalurii obiective la nivel programatic i revizuirii planului
integrat de dezvoltare de la nivelul zonei metropolitane Cluj, va trebui mbuntit
procesul legat de managementul de politici publice la nivelul zonei metropolitane Cluj prin
asigurarea planificrii strategice pentru urmtoarea perioad programatic. Astfel, va fi
asigurat revizuirea planului integrat de dezvoltare al zonei metropolitane Cluj.
Creterea competitivitii sectoarelor agricol i forestier, creterea calitii
vieii n zonele rurale i diversificarea economiei rurale
Pentru creterea calitii vieii n zonele rurale sunt necesare msuri integrate care
s asigure accesul la reelele de distribuie a apei, apei uzate, gazului, electricitii pentru
201

zone rurale din zona metropolitan Cluj. n acest sens este vizat reabilitarea,
dezvoltarea i extinderea reelelor de gaz n localitile din ZMC n vederea asigurrii
condiiilor de dezvoltare, att pentru consumatorii casnici ct i pentru cei industriali. De
asemenea, este necesar dezvoltarea reelelor de furnizare a energiei electrice, n
vederea asigurrii condiiilor de dezvoltare, att pentru consumatorii casnici ct i pentru
cei industriali. Accesul la astfel de reele, la infrastructura fizic, va fi corelat cu
dezvoltarea competitivitii economice rurale, precum i cu msuri sociale menite s
mbunteasc nivelul de trai al locuitorilor din zona metropolitan Cluj.
innd cont de nevoia unei dezvoltri integrate, a corelrii interveniilor n
realizarea reelelor n zonele rurale, considerm util i necesar dezvoltarea de asocieri
micro-regionale ntre comunele din ZMC, precum i cu comune limitrofe ZMC, care s
contribuie la dezvoltarea infrastructurii fizice i la dezvoltarea anumitor servicii publice de
interes pentru comunitile respective (i la care asocierea n cadrul ZMC nu are
competena, atribuii de a le adresa).
n vederea stimulrii dezvoltrii economice, precum i a creterii calitii vieii, pe
termen mediu este necesar crearea unei reele de telecentre/centre comunitare
funcionale n Zona Metropolitan Cluj, acestea stimulnd att dezvoltarea comunitar,
ct i facilitarea accesului la tehnologii informaionale.
Creterea gradului de ocupare i combaterea excluziunii sociale prin
dezvoltarea resurselor umane
Promovarea incluziunii sociale reclam un efort pe termen lung, parte a unei
cu banii statului i se adreseaz celor aflai n stare de srcie iar asigurarea social se
care asigur cetenilor n cauz o anumit ndependen. Prin mijlocirea i intervenia
asistenei sociale se sprijin persoanele aflate n dificultate i le ajut s obin condiiile
funcionare social corespunztoare.
Dintre proiectele identificate amintim:
1. Reea transnaionala i interregional pentru programul after scool
2. START SPRE INDEPENDEN - Centru social multifuncional pentru tinerii aflai n
situaii de risc
3. Centrul de consiliere i sprijin pentru prini i copii CCS
4. UN LOC SIGUR PENTRU TINE - Centru social pentru victimele violenei
5. Modernizarea serviciilor sociale din Zona Metropolitan
Dezvoltarea serviciilor i infrastructurii de asisten social n vederea
creterii calitii vieii locuitorilor
Serviciile sociale pot fi furnizate n comuniti, la domiciliul beneficiarului, n centre
de zi i centre rezideniale. Serviciile sociale sunt furnizate de personal calificat care
utilizeaz faciliti i echipamente adecvate.Serviciile sociale oferite de furnizorii privai
sunt mai degrab cele n care sunt acetia specializai i nu neaprat cele de care
comunitile locale au nevoie.
202

Dintre proiectele identificate amintim:
1. Case sociale integrate pentru comunitate (str.Iuliu Coroianu nr.5)
2. Locuine sociale de calitate (str.Albac nr.21)
3. Centrul de Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric din JUCU
4. Centru Multifuncional de Servicii Sociale Integrate pentru Persoane Vrstnice nr.1
5. Centru Multifuncional de Servicii Sociale Integrate pentru Persoane Vrstnice nr.2
6. Centrul Maternal LUMINITA
7. Centru Multifuncional de Servicii Sociale Integrate - Tara Minunilor
8. Casa de tip familial NEGHINITA din Floresti
9. Centru Multifuncional Cretin Integrat pentru persoane vulnerabile fr adpost
Prison Fellowship Romnia
10. Complex de Servicii pentru Recuperarea i Reabilitare copiilor cu handicap sever
PINOCHIO - Cluj Napoca
11. Centrul Judeean de Intervenie pentru Copilul Abuzat Csua PERLINO
12. Case de tip familial pentru copii aflai n dificultate: Casa BUNA VESTIRE, Casa
SFANTA ELENA
Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea infrastructurii
educaionale preuniversitare, universitare i a infrastructurii pentru formare
profesional continu
n vederea asigurrii unui mediu propice pentru educaie la nivel preuniversitar,
innd cont de aspectele menionate n seciunea anterioar cu privire la infrastructura
preuniversitar, una din nevoile eseniale pentru a asigura o educaie de calitate este
legat de asigurarea unor condiii adecvate pentru desfurarea actului educaional. Prin
acest sprijin, corelat cu msuri pentru mbuntirea educaiei la nivel preuniversitar, se
va urmri asigurarea pregtirii corespunztoare a tinerilor pentru continuarea studiilor n
mediul universitar i/sau intrarea pe piaa muncii.
Un caz aparte necesar a fi sprijinit pe termen mediu i lung este cel al unitilor de
nvmnt pentru persoane cu nevoi speciale. Pentru astfel de uniti de nvmnt
reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea infrastructurii educaionale trebuie s
in cont de specificitile categoriilor de beneficiari pe care i deservesc, n vederea
asigurrii incluziunii sociale a acestor persoane. Astfel de uniti de nvmnt sunt:
Liceul pentru deficienti de auz Cluj, coala special pentru deficienti de auz nr. 2, coala
special nr.1, precum i coala de Arte si Meserii Samus (coal incluziv).
n condiiile n care unul din atuurile municipiului Cluj-Napoca este reprezentat de
prezena universitilor, de atractivitatea acestora datorit prestigiului i calitii educaiei
universitare oferite, este nevoie s fie sprijinit n continuare dezvoltarea educaiei.
Pentru asigurarea unei mai bune dezvoltri a mediului universitar, una din nevoile
stringente exprimate de mediul universitar este dezvoltarea unui campus universitar n
Zona Metropolitan Cluj. Un astfel de campus universitar va trebui s aib asigurate
legturi funcionale cu centrele de cercetare-dezvoltare, punnd astfel n valoare
potenialul de cercetare inovare de la nivelul ZMC.
Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea infrastructurii
medicale
n condiiile n care un alt atu este dat de faptul c municipiul Cluj-Napoca este
centru regional pentru servicii medicale, de tradiia n furnizarea de servicii medicale de
calitate, este necesar modernizarea i dezvoltarea n continuare a infrastructurii
medicale, aa cum a fost evideniat i anterior. Aceasta trebuie corelat cu strategiile de
descentralizare din domeniul sntii, innd cont i de politicile care vizeaz dezvoltarea
203

sectorului medical la nivel european, precum i cu tendinele de cercetare-dezvoltare din
domeniu.
Dintre proiectele prioritare menionm realizarea Spitalului Regional de Urgen,
precum i reabilitarea, modernizarea unor ambulatorii ale spitalelor din municipiul ClujNapoca. De asemenea, innd cont de progresul tehnologiilor medicale, pe termen mediu
i lung propunem dotarea cu aparatur medical de specialitate. Astfel de exemple sunt
dotarea ambulatoriului de specialitate al spitalului clinic de urgen Prof Dr. OctavianFodor Cluj-Napoca cu aparatura medicala performant, reabilitarea si modernizarea
ambulatoriului de specialitate al Spitalului Clinic de Boli Infectioase Cluj-Napoca si
dotarea cu aparatura medical de nalt performan, dotarea cu echipamente medicale a
compartimentului de chirurgie toracic i terapie intensiv, reabilitarea, modernizarea i
echiparea ambulatoriului Spitalului Clinic de Copii Cluj-Napoca, precum i crearea de
compartimente noi n cadrul spitalelor (cum este cazul pentru un compartiment de
ventilatie asistat de lung durat n cadrul Spitalului Clinic de Copii Cluj-Napoca,
identificat ca prioritar n cadrul strategiei de dezvoltare a judeului).
Dup cum reiese din auditul teritorial, n ceea ce privete asistena medical n
zona rural, sunt insuficiente att infrastructura, ct i personalul necesar pentru a
furniza servicii de baz pentru populaia rural. n aceste condiii, pe termen mediu i
lung este necesar crearea i dezvoltarea serviciilor de baz pentru populaia rural, att
prin dezvoltarea infrastructurii, ct i prin perfecionarea personalului activ n zonele
rurale. Astfel, la nivelul zonei metropolitane se va asigura mbuntirea condiiilor
acordrii asistenei medicale pentru toate categoriile de populaie din zona metropolitan
Cluj, n concordan i cu abordarea propus la nivel judeean.
De asemenea, considerm prioritar pentru dezvoltare, realizarea Stadionului
municipial Ion Moina, precum i a Slii polivalente
204

2.5. DESCRIEREA PROCESELOR DE INFORMARE I CONSULTARE PUBLIC
innd cont de faptul c Planul Integrat de Dezvoltare a fost alctuit din nevoia
coordonrii dezvoltrii Polului de Cretere Cluj-Napoca-zona metropolitan Cluj,
menionm c acest document strategic este rezultatul unor ample procese de informare,
dezbatere i consultare public a principalilor actori interesai n procesul planificrii
durabile i sustenabile a resurselor asociailor din Asociaia de Dezvoltare
Intercomunitar Zona Metropolitan Cluj.
Pentru realizarea Strategiei integrate de dezvoltare a polului de cretere Cluj
Napoca s-au efectuat urmtoarele demersuri:
1. nfiinarea Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Cluj,
avnd ca membrii: Municipiul Cluj-Napoca, Judeul Cluj i comunele: Aiton, Apahida,
Baciu, Bonida, Bora, Cianu, Chinteni, Ciurila, Cojocna, Floreti, Grbu, Gilu, Jucu,
Petretii de Jos, Tureni i Vultureni:
- semnarea actului constitutiv i a statutului ADI-ZMC la data de 16 decembrie
2008;
- nregistrarea asociaiei prin ncheiere civil datat 22 decembrie 2008;
- obinerea codului fiscal la data de 7 ianuarie 2009.
2. Elaborarea Planului integrat de dezvoltare (PID) pentru zona metropolitan Cluj
pol de cretere Cluj-Napoca, care include un portofoliu de proiecte individuale menite s
asigure dezvoltarea zonei, rezultate n urma derulrii unui proces de planificare
strategic:stabilirea grupurilor de lucru, culegerea datelor, elaborarea documentelor i
prezentarea acestora n dezbateri publice, definitivarea planului integrat de dezvoltare i
asumarea public, prin hotrri ale consiliilor locale ale autoritilor publice locale
membre n asociaie.
3. Dezbaterea i aprobarea Planului Integrat de Dezvoltare si depunerea acestuia
spre avizare la Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei.
Planul Integrat de Dezvoltare coreleaz politicile sectoriale economice, sociale, de
mediu, transport etc., cu politicile teritoriale. n elaborarea i structurarea planului
integrat de dezvoltare s-a inut cont de propunerile i recomandrile fcute de Ministerul
Dezvoltrii Regionale i a Locuine. Planul integrat de dezvoltare va fi implementat prin
proiecte de reabilitare a infrastructurii urbane degradate, de dezvoltare a activitilor
antreprenoriale pentru ocuparea forei de munc, precum i prin aciuni de reabilitare a
infrastructurii sociale i mbuntirea serviciilor sociale. n acest context, planurile
integrate vor contribui la creterea rolului economic i social att al municipiului ClujNapoca ct i al celorlali asociai, prin aplicarea unei abordri policentrice pentru o
dezvoltare mai echilibrat a zonei metropolitane astfel constituite, n concordan cu
obiectivele Strategiei Naionale pentru Dezvoltare Regional i Cadrului Naional Strategic
de Referin, precum i cu Orientrile Strategice Comunitare.
Consultrile publice cu privire la conturarea viziunii de dezvoltare pentru municipiul
Cluj-Napoca au fost lansate n martie 2005, ntr-o prim etap din cadrul procesului de
planificare strategic, facilitat de echipa NDI Romania, pe o perioad de trei zile, n Cluj,
8-10 martie 2005. Grupurile de lucru care au elaborat acest plan au inclus reprezentani
ai administraiei municipale, reprezentani ai comunelor membre n Asociaia de
Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Cluj, precum i lideri ai societii civile.
Acesta a fost primul pas dintr-un proces mai lung, care i-a ajutat pe oficialii oraului s
elaboreze un plan cuprinztor de dezvoltare comunitar. Anexm paginile 341 343 din
205

strategia de dezvoltare a municipiului Cluj-Napoca, care indic aspectele identificate n
cadrul consultrilor publice pentru stabilirea viziunii de dezvoltare.
Revenind la consultarea public la nivelul polului de dezvoltare format n jurul
municipiului Cluj-Napoca aceasta s-a declanat prin anunul disponibil n format electronic
pe site-ul municipiului Cluj-Napoca, www.primariaclujnapoca.ro.
Planul integrat de dezvoltare a fost mai apoi prezentat n consultare public, fiind
disponibil n format electronic pe site-ul municipiului Cluj-Napoca, oferindu-se posibilitate
de feedback eletronic, prin intermediul unei adrese de e-mail dedicate. Comentariile
primite au fost luate n considerare n elaborarea documentului final. De asemenea, au
fost organizate consultri publice prin intermediul unor ntlniri publice, att la nivelul
municipiului Cluj-Napoca, ct i n comunele din zona metropolitan Cluj.
Astfel, s-a considerat necesar participarea echilibrat att a cetenilor i
factorilor interesai de la nivelul municipiului Cluj-Napoca, dar mai ales a tuturor
comunelor din zona metropolitan Cluj la procesul de dezbatere a Planului Integrat de
Dezvoltare, reunite n Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Cluj ,
n vederea implicrii comunitilor locale n procesul decizional cu privire la la viitoarea
dezvoltare socio-economic a Polului de Cretere Cluj-Napoca-zona metropolitan Cluj.
Procesul de informare i consultare public reprezint cel mai eficient instrument
de aplicare n practic a unor programe i strategii viznd dezvoltarea local.
Comunitatea local i actorii interesai reprezint cele mai mari resurse n dezvoltarea si
implementarea politicilor locale. Concepia si implementarea a unor documente strategice
care includ proiecte ce vizeaz diferite aspecte ale dezvoltrii localitailor din zonele
vizate sunt procese de colaborare, necesitnd aciuni concentrate ale autoritilor.
Participarea n procesul de planificare al documentului strategic viznd Planul
Integrat de Dezvoltare, poate fi considerat ca un beneficiu pentru localnici, deoarece ea
permite fiecrui locuitor s aiba un impact mai mare n procesul decizional care tinde s-i
schimbe nivelul de trai. Participarea public ofer astfel populaiei posibilitatea de a
cunoate viziunea de dezvoltare, iar n plus, participarea public confer cetaenilor
dreptul i sentimentul c pot avea o influen cu efect pozitiv asupra condiiilor concrete
din comunitatea lor.
Fcndu-i prtai la procesul decizional, locuitorii vor accepta mai uor efectele
schimbrilor ce urmeaz s se produc, scznd ansele ca deciziile s fie contestate
ulterior. Pentru dezvoltarea local, participarea public n procesul decizional mrete
capacitatea de sinergie a intereselor i nevoilor comunitilor locale consultate, ca i
condiie necesar n elaborarea Strategiei de Dezvoltare a Polului de Cretere Cluj-zona
metropolitan Cluj.
Participarea public este procesul care ofer cetenilor dreptul i posibilitatea s
influeneze rezultatul planurilor i proceselor, fiind un mijloc de mbuntire a activitii
decizionale, dar i un instrument ce poate conduce la creterea acceptrii i a gradului de
implicare din partea factorilor interesai. Implicarea factorilor intresai n procesul
decizional, s-a desfaurat pe toate treptele de intensitate stabilite n teoria participrii
publice, respectiv informare, consultare, implicare.
Prin mecanismele de participare public aplicate in dezbaterea Planului Integrat s-a
procedat n primul rnd la o bun informare a locuitorilor cu privire la aspectele din Planul
Integrat de Dezvoltare ce urmeaz a fi dezbtute, asigurndu-se astfel transparena
procesului administrativ. Implicarea prilor interesate poate contribui la o mai bun i
mai larg nelegere din partea publicului a oportunitilor de dezvoltare. Exist ns
diferite nivele de influen prin participarea public. Baza pentru orice form de
participare este furnizarea de informaie.
206

Nivelul urmtor, i cel mai nalt nivel participativ l reprezint implicarea
factorilor interesai n procesul de planificare i de luare a deciziilor. Participarea
public va mbunti procesul decizional, pentru c permite ca deciziile s fie influenate
de cei afectai de acestea i le face mai uor acceptate de publicul larg.
Dac abilitile, vederile i cunotinele diferitelor grupuri de factori interesai sunt
integrate n procesul de planificare, rezultatele sunt adesea soluii creative i sustenabile.
Pentru c aceste soluii au o baz larg de dezvoltare i discuie i cel mai important
sunt agreate de ctre toi participanii, ele vor avea i suportul celor care au fost
implicai.
Posibilitatea de a fi implicat n mod activ i de a contribui la procesul de planificare
a ncurajat distribuirea responsabilitilor pentru probleme comune i echilibrarea forelor
ntre diferitele grupuri de factori interesai. Procesele participative ntresc totodat
democraia local i voina de a coopera, n beneficiul administraiilor i politicii locale.
Deciziile se mbuntesc astfel nu numai sub aspectul coninutului: ele devin mai
transparente i mai bine acceptate, ceea ce conduce ntotdeauna la o implementare mai
rapid i mai bun a rezultatelor. n cadrul procesului amplu de planificare strategic n
care au fost implicai experi cheie, grupuri de lucru avizate, a fost elaborat Planul
Integrat de Dezvoltare (PID) al polului de cretere Cluj-Napoca.
Acest plan a necesitat dezbateri publice din urmtoarele considerente:
- s asigure sprijinul comunitii n dezvoltarea integrat a zonei metropolitane Cluj;
- s asigure implementarea proiectelor de investiii ale ZMC;
Dup dezbaterile publice s-au parcurs urmtoarele etape:
- planul integrat de dezvoltare urban a fost definitivat;
- planul a fost asumat public prin HCL-uri de ctre Consiliile locale ale comunelor
membre n zona metropolitan, de ctre municipiul Cluj-Napoca i prin HCJ de Consiliul
Judeean Cluj;
Interveniile din cadrul dezbaterilor au fost monitorizate i luate n considerare la
alctuirea planului integrat de dezvoltare.
Pn la finalizarea seriei dezbaterilor publice (n data de 11.08.2009) s-a dat ca
termen limit de trimitere a feedback-ul participanilor la dezbateri, acetia avnd
posibilitatea de a trimite propuneri, sugestii la adresa: dezvoltare@primariaclujnapoca.ro
(cu datele de identificare ale persoanei care transmite sugestii: nume, comun, cartier
etc.).
Mijloacele i instrumentele necesare pentru realizarea unui proces eficient de
consultare extern au fost dezvoltate de grupul de coordonare al elaborrii PID, care a
inclus i expertiz din partea altor instituii i organizaii ce urmau s participe la
dezbaterile publice ale PID, organizate la Primaria Municipiului Cluj-Napoca. S-au
constituit dou grupuri de lucru, unul cu profil economic i al doilea cu profil academic.
Selectarea participanilor n aceste grupuri de expertiz a avut la baz criteriul
performanei, fiind invitai cei a caror activitate a fost recunoscut n medii de expertiz.
Din grupul de lucru cu profil economic se remarc reprezentani ai Universitii
Tehnice i ai Universitii Babes-Bolyai, ai Bncii Transilvania, precum i reprezentani a
patru companii clujene precum: Aries si Brinel, Electrogrup, Impact si Tetarom. Alturi de
aceti participani au mai fost implicai: Asociaia Patronilor i Meseriailor Cluj, AJOFM si
Primria Cluj-Napoca prin funcionari din Biroul de Informare pentru investitori.
Cel de-al doilea grup de lucru, cel academic, a ntrunit la masa de discuii parteneri
provenii din diverse medii universitare clujene cum sunt: Universitatea Babes-Bolyai,
prin Facultatea de Geografie, Sociologie, Universitatea Tehnic, prin Facultatea de
Construcii, management i ingineria sistemelor, Universitatea de tiine Agricole i
Medicin Veterinar, Universitatea Bogdan Vod i Academia de Muzic Gh. Dima.
207

Aceste universiti i-au desemnat specialiti care i-au adus expertiza i experiena
academic n domeniile specifice, expunnd problematica dezvoltrii regionale dintr-o
perspectiv multilateral integrat. Este demn de remarcat faptul c organizaiile
neguvernamentale (ONG-uri, asociaii, fundaii) au fost de asemenea implicate, avnd
astfel posibilitatea s i exprime preocuprile i propunerile legate de domeniul vizat, cu
privire la Planul Integrat de Dezvoltare.
Procesul de consultare public al Planului Integrat de Dezvoltare s-a axat n
principal pe trei niveluri: nivelul tehnic prin care s-a urmrit discutarea la nivel de
specialiti a specificaiilor tehnice ale planelor spaiale, fie statistice, nivelul nontehnic prin care s-a urmarit dezbaterea continutului PID cu toi partenerii interesai de
implementarea acestuia, cu participarea att a specialitilor, dar mai ales a actorilor ce nu
dein cunotine de specialitate, dar au un contact direct cu realitatea local i nivelul
macro prin care s-a urmrit consultarea publicului larg.
Procesul de consultare desfurat a avut un caracter continuu, acesta fiind
demarat n etapa de elaborare a Planului Integrat de Dezvoltare. Partenerii implicai au
contribuit n mod constant la mbuntirea acestui document strategic, prezentnd
sugestii i observaii, att n cadrul dezbaterilor publice, ct i prin intermediul mijloacelor
de consultare macro: adresa de e-mail, linia telefonic. Astfel dezbaterea public a PID a
nceput cu etapa premergtoare din 8 iulie pna n 23 iulie 2009, dup care s-a lansat
anuntul de derulare a dezbaterilor publice ale documentului strategic la nivelul
municipiului Cluj-Napoca, conform calendarului convenit:
Data
23.07.2009
28.07.2009
31.07.2009
06.08.2009
11.08.2009
Tematica dezbaterii publice

Auditul teritorial i analiza SWOT a zonei
metropolitane
Strategia de dezvoltare a zonei
metropolitane Cluj viziunea de
dezvoltare i programe
Profilul spaial i funcional al ZMC
include aspecte privind tendine de
evoluie spaial
Plan de aciune pe perioada 2009
2013.
Managementul implementrii PID
Dezbaterea final
CONCLUZII
Locaia
Sala de sticl a
Primriei Cluj Napoca
Durata
11.00 13.30
Sala de sticl a
11.00 13.30
Sala de sticl a
11.00 13.30
Sala de sticl a
11.00 13.30
Sala de sticl a
11.00 13.30
Seria dezbaterilor publice organizate la nivelul municipiului Cluj-Napoca a Planului

Integrat de Dezvoltare a Polului de Cretere Cluj-Napoca a demarat n data de 23 iulie
2009, avnd ca tem Auditul teritorial i analiza SWOT a zonei metropolitane. Sau trimis invitaii ctre potenialii participani, respectiv la primarii comunelor asociate n
ADI-ZMC, membrii din grupurile de lucru, Instituiei Prefectului judeului Cluj, Consiliului
Judeean Cluj, membrilor grupurilor de lucru economic i academic constituit la nivelul
municipalitii clujene, iar agenda dezbaterii publice a inclus un cuvnt de deschidere din
partea primarului municipiului Cluj-Napoca, domnul Sorin Apostu, care a i moderat
dezbaterea public, prezentnd obiectivul ntlnirii, respectiv scopul planificrii strategice
i tematica dezbaterii publice.
La dezbaterea public organizat n Sala de Sticl a municipalitii clujene au
participat primari i delegai ai comunelor membre n ADI-ZMC, Organisme Intermediare
ale programelor operaionale sectoriale, reprezentani ai instituiilor publice din ClujNapoca, funcionari ai municipalitii clujene, precum i reprezentani mass-media. Anexa
208

nr.18 prezint lista de participani la dezbaterea public a Planului Integrat de Dezvoltare
de la nivelul municipiului Cluj-Napoca, din 23 iulie 2009.
Din partea Biroului Strategie i Dezvoltare Local, Evaluare Proiecte, Ramona Bere
i Oana Buzatu-purttor de cuvnt al Primriei Cluj-Napoca au prezentat n continuarea
dezbaterii n format power-point auditul teritorial i analiza SWOT a zonei metropolitane.
Ulterior s-au nscris la cuvnt primarul comunei Floreti care a punctat importana temei
dezbtute, menionnd i punctele forte aduse de comuna pe care o reprezint n cadrul
zonei metropolitane Cluj. A mai luat cuvntul fcnd observaii i sugestii domnul Florin
Chiu din partea comunei Chinteni, asociat n ADI-ZMC, subliniind importantul potenial
pentru energii regenerabile ale comunei, iar din partea comunei Bonida doamna Irina
Murean a prezentat cuvntul de salut din partea primarului comunei Bonida, domnul
Baciu Vasile. Dezbaterea public s-a ncheiat cu anunarea datei urmtoarei dezbateri
publice, precum i cu reiterarea invitaiei ctre participani de a trimite sugestii i
propuneri pe adresa dezvoltare@primariaclujnapoca.ro (cu datele de identificare ale
persoanei care transmite sugestii: nume, comun, cartier etc.)
Urmtoarea dezbatere public a avut loc n data de 28 iulie 2009, de asemenea
organizat n Sala de Sticl a municipalitii clujene, avnd ca tem Strategia de
dezvoltare a zonei metropolitane Cluj viziunea de dezvoltare i programe.
Agenda dezbaterii publice s-a axat n principal pe prezentarea power-point a
strategiei zonei metropolitane Cluj, fiind prezentate obiectivele strategice, elaborate n
funcie de cinci sectoare prioritare: creterea competitivitii economice bazat pe
cunoatere, dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport, protejarea i
mbuntirea calitii mediului, dezvoltarea resurselor umane, creterea gradului de
ocupare i combaterea excluziunii sociale, dezvoltarea economiei rurale i creterea
productivitii n sectorul agricol.
S-au prezentat de asemenea sectoarele cu potenial de dezvoltare n zona
metropolitan, dintre care amintim industria de maini i aparate electrice, intermedieri
financiare i activiti auxiliare, informatic i activiti conexe, n special IMM-uri
specializate n IT&C, industria chimic(farmaceutice, cosmetice, detergeni). Strategia
economic a zonei metropolitane Cluj se axeaz pe principiul unui loc atractiv pentru
IMM-uri, iar un alt obiectiv prezentat n cadrul dezbaterii l reprezint metropola Clujcomunitate digital. Tot n cadrul dezbaterii publice cu tema strategiei de dezvoltare a
ZMC au mai fost prezentate de ctre moderatorul edinei, domnul primar al municipiului
Cluj-Napoca, strategia de mediu i cea social pentru zona metropolitan Cluj.
Participanii la dezbatere au fost comunele membre ale ADI-ZMC, regiile autonome
din subordinea Consiliului Local al municipiului Cluj-Napoca, reprezentani ai mediului
academic clujean, ai instituiilor publice de la nivel local i judeean, organizaii
neguvernamentale, societi comerciale, ceteni, reprezentani mass-media. Acetia au
avut n cadrul dezbaterii intervenii cu sugestii i comentarii utile conturrii unei viziuni
unitare de dezvoltare la nivelul polului de cretere clujean. Anexa nr.19 prezint lista cu
participanii la a doua dezbatere public a PID.
Dezbaterea public s-a ncheiat cu anunarea datei urmtoarei dezbateri publice,
precum i cu reiterarea invitaiei ctre participani de a trimite sugestii i propuneri pe
adresa dezvoltare@primariaclujnapoca.ro (cu datele de identificare ale persoanei care
transmite sugestii: nume, comun, cartier etc.)
A treia dezbatere public viznd ca tematic Profilul spaial i funcional al
ZMC include aspecte privind tendine de evoluie spaial ntrunit n data de 31
iulie 2009, a reunit comunele membre ADI-ZMC, reprezentani ai instituiilor de la nivel
local i judeean, arhiteci, specialiti din cadrul departamentului urbanism al
municipalitii clujene. Anexa nr.20 conine lista participanilor la aceast dezbatere
209

public. Moderatorul dezbaterii a fost domnul viceprimar al municipiului Cluj-Napoca,
Laszlo Attila, care a avut un cuvnt introductiv la dezbatere, invitnd participanii s i
aduc aportul la tendinele de evoluie spaial ale zonei metropolitane.
Doamna Ligia Subiric, arhitect-ef al municipiului Cluj-Napoca a prezentat n
format power-point profilul spaial i funcional al zonei metropolitane Cluj. S-au punctat
caracteristicile polului de cretere Cluj-Napoca, insistndu-se pe corelarea i interrelaionarea dintre centrul urban i cel suburban. De asemenea au fost fcute propuneri
spaiale i funcionale pentru zona central, zona istoric, rezidenial i a arealului de
influen, care se prezint ca o configurare spaial radiocentric. S-a insistat pe
prezentarea caracteristicilor ariei de influen, iar prezentarea s-a ncheiat cu intervenii
i propuneri spaiale i funcionale n zonele rurale i la nivelul ntregii zone
metropolitane.
Dezbaterea public din 6 august 2009 a avut ca tem Planul de aciune pe
perioada 2009 2013. Managementul implementrii PID. Participanii la
dezbatere au fost din partea comunelor asociate n ADI-ZMC, ai municipalitii clujene, ai
Instituiei Prefectului judeului Cluj i ai Consiliului Judeean Cluj. De asemenea au fost
prezeni reprezentani ai regiilor autonome, ai Ageniei de Dezvoltare Nord-Vest i ai
organizaiilor neguvernamentale.
Anexa nr.21 prezint lista participanilor la dezbaterea public privind seciunea
referitoare la planul de aciune i managementul implementrii PID. Moderatorul
dezbaterii, primarul municipiului Cluj-Napoca, Sorin Apostu a prezentat cuvntul
introductiv, dup care au luat cuvntul i reprezentanii Consiliului Judeean i Prefecturii
Cluj.
Din partea Consiliului Judeean Cluj, n baza sugestiilor transmise prin adresa
oficial a forului judeean clujean nr. 11575/06.08.2009, doamna Rodica Gogonea a
prezentat n cadrul dezbaterii sugestii i observaii, dintre care amintim extrasul urmtor
din adresa menionat :
Considerm c n elaborarea PIDU al polului de crestere Cluj-Napoca s-a creat o
confuzie n ceea ce privete polul de crestere i zona metropolitan n aceasta form
polul de crestere este identic cu zona metropolitan, deci toat zona metropolitan o
considerm a fi zon urban. Prin urmare proiectele propuse spre finanare prin axa 1 din
POR 2007-2013, pot fi implementate n toat zona urban respectiv n toata zona
metropolitan, nu sunt eligibile numai proiectele municipalitaii. Prin POR, axa prioritara 1
vor fi finanate planuri integrate de dezvoltare urban pe termen mediu sau lung, avnd
ca scop regenerarea arealelor urbane (zone de aciune urban), clar delimitate spaial n
cadrul oraelor. Implementarea acestor planuri integrate va avea impact att asupra
dezvoltrii de ansamblu a oraului, ct i a zonei nconjurtoare.(extras din Ghidul
solicitantului) Deci PIDU al polului de crestere CLUJ-NAPOCA ar fi trebuit elaborat numai
pentru municipiul Cluj Napoca i comunele vecine n care sunt interese comune de
dezvoltare, nu pentru ntreaga zon metropolitan.
Prefectul judeului, domnul Florin Stamatian, urmat de primarul municipiului ClujNapoca, domnul Sorin Apostu au fcut precizrile conform crora Planul Integrat de
Dezvoltare a fost alctuit conform instruciunilor din partea experilor WYG i ai
Ministerului Dezvoltrii Lucrrilor Publice i Locuinei, care au apreciat ca pozitiv draftul
documentului.
S-a continuat cu prezentarea efectiv n format power-point a planului de aciune
pentru perioada 2009-2013 i a managemtnului implementrii PID pentru zona
metropolitan Cluj. Prezentarea a fost realizat de ctre reprezentanii municipalitii
clujene, Oana Buzatu i Ramona Bere.
210

Dezbaterea a continuat cu prezentarea proiectelor judeului Cluj i a propunerilor
de proiecte din partea comunelor asociate din ADI-ZMC. n ncheiere a fost anunat data
privind dezbaterea final a Planului Integrat de Dezvoltare la nivelul municipiului ClujNapoca, reamintindu-se participanilor c pot trimite propuneri i sugestii la adresa de email destinat n acest sens.
Dezbaterea public final la nivel de municipiu Cluj-Napoca privind planificarea
strategic a dezvoltrii durabile a polului de cretere Cluj-Napoca a avut loc n 11 august
2009 i a fost moderat de primarul municipiului Cluj-Napoca, domnul Sorin Apostu.
La dezbaterea final au participat pe lng comunele asociate n ADI-ZMC i
reprezentanii municipiului Cluj-Napoca, consilieri judeeni, organizaii neguvernamentale,
ceteni i reprezentani mass-media. Anexa nr. 22 prezint lista cu participanii la
dezbaterea final a PID la nivelul municipiului Cluj-Napoca. Participanii la ntrunirea
final cu obiectiv dezbaterea PID au avut intervenii cu privire la oportunitile i
beneficiile pentru comunitate ale acestui document strategic, iar reprezentanii Biroului
Strategie ii Dezvoltare Local, evaluare proiecte au fcut o prezentare schematic a
tuturor seciunilor din Planul Integrat de Dezvoltare al Polului de Cretere pentru zona
metropolitan Cluj.
n ncheierea dezbaterii finale la nivel de municipiul, primarul municipiului ClujNapoca, domnul Sorin Apostu a prezentat concluziile finale ale dezbaterii, dar i etapele
urmtoare privind dezbaterea PID la nivelul comunelor asociate n ADI-ZMC, care sunt
anunate cu privire la termenul limit de organizare a acestora la nivel de comuniti
comunale locale i de ntrunire a legislativelor locale de la nivel de comune pentru
adoptarea hotrrilor de Consiliu Local privind adoptarea PID, condiie imperios necesar
i pentru municipiul Cluj-Napoca i judeul Cluj.
Astfel, seria dezbaterilor publice pe marginea Planului Integrat de Dezvoltare a
continuat la nivelul comunelor membre n Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar
Zona Metropolitan Cluj, n perioada august septembrie 2009.
Prima comun care a dezbtut i adoptat Planul Integrat de Dezvoltare a fost
comuna Chinteni, deliberativul local comunal adoptnd n 19 august 2009, Planul Integrat
de Dezvoltare. Un alt exemplu de dezbatere public de succes a fost cea de la nivelul
comunei Tureni care s-a bucurat de o larg participare din partea cetenilor din satele
aparintoare, mrturie stnd i lista participanilor care se constituie n anexa nr.23 la
PID. Comunele din Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar-Zona Metropolitan Cluj
(ADI-ZMC) au transmis ulterior municipiului Cluj-Napoca data organizrii dezbaterilor
publice a PID, precum i a datei de organizare a edinelor de Consiliu Local n care urma
s se adopte Planul Integrat de Dezvoltare.
De asemenea, prin intermediul potei electronice s-a pus la dispoziia primarilor
comunelor membre ADI-ZMC, prezentrile n format power-point ale seciunilor din Planul
Integrat de Dezvoltare, care au fost susinute la dezbaterile publice de la nivelul
municipiului Cluj-Napoca, pentru a-i ajuta n realizarea prezentrilor n cadrul
consultrilor publice.
Informaiile colectate de la participanii la dezbateri au format o important baz
pentru analiza SWOT (Puncte tari, Puncte slabe, Oportunitati si Amenintari), care a fost
realizat att de grupurile de lucru implicate, ct i de municipiul Cluj-Napoca i Consiliul
Judeean Cluj. Rezultatele procesului de consultare i informare public i a dezbaterilor
PID, au generat o viziune larg asupra strategiei de dezvoltare a Polului de Cretere Cluj
datorit faptului c participantii au fost din practic toate domeniile de activitate din oras.
Profesori, arhiteci, experi, oameni de afaceri, industriai, persoane din cadrul diverselor
asociaii, organizaii care furnizeaz servicii sociale, pensionari, brbai si femei din
211

diverse domenii, oficiali locali alesi i numiti, cu toii au contribuit la rezultatele
prezentate in Planul Integrat de Dezvoltare.
Deciziile Consiliilor Locale ale comunelor membre n Asociaia de Dezvoltare
Intercomunitar Zona Metropolitan Cluj de a adopta PID, n urma dezbaterilor care au
urmat la nivelul fiecrei comuniti locale au oferit att consilierilor, ct i cetenilor
oportunitatea de a-i nsui acest plan strategic sub forma modelului deschis i
transparent de administrare local. Consiliul Local, cel mai important factor de decizie
local, a participat la dezbaterile publice locale, n cadrul carora au fost oferite puncte de
reper n viitoarele direcii de dezvoltare ce trebuiesc adoptate. Sugestiile i comentariile
din cadrul acestor dezbateri au fost astfel incluse n Planul Integrat de Dezvoltare.
Tabelul de mai jos prezint situaia adoptrii PID de ctre comunele din ADI-ZMC i
a hotrrilor de consilii locale la nivel de comune prin care a fost aprobat Planul Integrat
de Dezvoltare
Comuna membr n ADI-ZMC
HCL-uri privind adoptare PID*
AITON
HCL nr.53/08.09.09
APAHIDA
HCL nr.108/13.10.09
BACIU
HCL nr.34/10.09.09
BONTIDA
HCL nr.60/25.08.09
BORSA
HCL nr.40/27.08.09
CIANU
HCL nr.43/16.09.09
CHINTENI
HCL nr.87/19.08.09
CIURILA
HCL nr.25/11.09.09
COJOCNA
HCL nr.33/25.09.09
**FELEACU
FLORETI
HCL nr.136/22.09.09
GRBU
HCL nr. 41/09.09.09
GILU
HCL nr.139/14.09.09
JUCU
HCL nr.60/27.08.09
PETRETII DE JOS
HCL nr.10/10.09.09
TURENI
HCL nr.43/20.08.09
VULTURENI
HCL nr.22/26.08.09
Anexa nr.24 reunete copii ale hotrrilor consiliilor locale ale comunelor asociate
n ADI-ZMC, prin care a fost aprobat Planul Integrat de Dezvoltare al Polului de Cretere
Cluj-Napoca-zona metropolitan Cluj.
Anexa nr. 25 reunete copia dup Hotrrea Consiliului Local nr.39/ 20.08.2009 a
comunei Feleacu de revocare a HCL nr. 61/2008 prin care comuna devenea membru n
Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Cluj. Menionm c prin
adresa nr.161190/2/11.08.2009 (copie prezentat n anexa cu acelai numr), primarul
comunei Feleacu, domnul Balea Nicolae comunica municipiului Cluj-Napoca intenia de
retragere a comunei Feleacu din ADI-ZMC.
Municipiul Cluj-Napoca a adoptat Planul Integrat de Dezvoltare prinintermediul
Hotrrii Consiliului Local nr.437 din 06.10.2009, care se constituie n anexa nr. 26 la
aceast seciune din PID.
Judeul Cluj a adoptat PIDU prin Hotrrea Consiliului Judeean nr.
219/25.11.2009 - anexa nr. 27.
n data de 9 septembrie 2009 a avut loc la nivelul comunei Chinteni, membr n
ADI-ZMC, ntlnirea Consiliului director i de administraiei al Asociaiei de
Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Cluj.
212

Agenda ntlnirii s-a axat pe discutarea stadiului dezbaterilor publice cu privire la
Planul Integrat de Dezvoltare i cursul adoptrii acestuia. Moderatorul ntlnirii a fost
primarul comunei Chinteni, doamna Lucia Suciu. Au participat primarii din comunele
asociate n ADI-ZMC, iar primarul municipiului Cluj-Napoca a reiterat invitaia ctre
comuna Feleacu de a reveni cu privire la intenia de retragere din asociaie.
Au fost trecute de asemenea n revist proiectele prioritare pentru comunele din
zona metropolitan Cluj, primarii comunelor fiind rugai s transmit pe adresa de e-mail
completri i lista complet a acestor proiecte prioritare pentru a fi incluse n Planul
Integrat de Dezvoltare.
Urmtorul punct pe ordinea de zi a edinei Consiliului director i de administraie
l-a reprezentat organizarea edinei Adunrii Generale a ADI-ZMC. S-a discutat de
asemenea stadiul nominalizrii reprezentanilor din partea asociailor n cadrul ADI-ZMC.
La finalul edinei Consiliului director i de administraie de la Chinteni s-a stabilit
data pentru desfurarea Adunrii Generale a Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar
Zona Metropolitan Cluj, pentru luna octombrie 2009.
Anexa nr.28 prezint lista participanilor la Consiliul director i de administraie al
ADI-ZMC, care s-a desfurat la nivelul comunei Chinteni-membr ADI-ZMC.
n data de 7 octombrie 2009, a avut loc la Cluj-Napoca, edina Adunrii
Generale a Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Cluj. Au
fost prezeni reprezentanii desemnai a participa la edinele Adunrii Generale a ADIZMC, membri supleani, invitat special prmarul comunei Snpaul, domnul Ovidiu Colceriu,
iar din partea Ageniei de Dezvoltare Regional Nord-Vest a susinut prezentare powerpoint privind Polul de Cretere Cluj-Napoca, doamna Anamaria Gorog. De asemenea, a
avut o scurt alocuiune i directorul Ageniei de Dezvoltare Regionale Nord-Vest, domnul
Claudiu Coier, care a subliniat rolul deosebit de important al definitivrii documentului
strategic Planul Integrat de Dezvoltare, ca i condiie obligatorie n perspectiva accesrii
fondurilor alocate prin axa prioritar 1. "Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor - poli
urbani de cretere" din cadrul Programului Operaional Regional 2007-2013.
Anexa nr. 29 prezint lista participanilor la Adunarea General a Asociaiei de
Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Cluj, desfurat la Cluj n data de
07.10.2009.
Reprezentanii n Adunarea General a Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar
Zona Metropolitan Cluj au decis prin vot s primeasc n ADI-ZMC i comuna Snpaul
care i-a exprimat interesul de a deveni membru asociat. Domnul primar al comunei
Snpaul, Ovidiu Colceriu a luat cuvntul, mulumind reprezentanilor n Adunarea
General a Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar pentru votul de aprobare a intrrii
comunei ca membru asociat n ADI-ZMC i subliniind avantajele acestei asocieri pentru
comun Snpaul. Primirea n ADI-ZMC a comunei Svdisla s-a amnat pentru urmtoarea
edin a ADI-ZMC, din cauza absenei primarului Tamas Gebe Andrei.
Tot n cadrul edinei Adunrii Generale a Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar
Zona Metropolitan Cluj a fost ales prin vot dat de reprezentanii desemnai, preedintele
Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Cluj, n persoana domnului
primar al municipiului Cluj-Napoca, Sorin Apostu.Acesta a subliniat nc odat necesitatea
ca toate comunele s finalizeze dezbaterea i adoptarea PID, condiie sine qua non pentru
trimiterea spre avizare a acestui document strategic la Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Locuinei.
Procesele de informare i consultare public ale Planului Integrat de Dezvoltare
pentru Polul de Cretere Cluj au avut un caracter de dezbateri ample ale viitoarelor
direcii de dezvoltare, implicnd un areal larg att ca participani, dar i ca implicare
activ cu propuneri constructive care au fost luate n considerare la elaborarea acestui
213

document strategic deosebit de important n vederea accesrii finanrii alocate pentru
polul naionale de cretere prin intermediul axei prioritare 1 "Sprijinirea dezvoltrii
durabile a oraelor - poli urbani de cretere" din cadrul Programului Operaional Regional
2007-2013.
Deoarece prin HG nr. 998 din 27 august 2008, Cluj-Napoca a fost desemnat
(alturi de alte 6 municipii) pol naional de cretere, n care se realizeaz cu prioritate
investiii din programele cu finanare comunitar i naional, polul de cretere alctuit
dintr-un mare centru urban i zona sa de influen (areal de antrenare), are avantajul c
prin intermediul acestui document strategic amplu dezbtut i aprobat, precum i prin
abordri integrate a problemelor economice, sociale i de mediu s aib un impact
pozitiv asupra dezvoltrii de ansamblu a oraului, ct i a zonei nconjurtoare.
Dezbaterile publice ale Planului Integrat de Dezvoltare pentru Polul de Cretere ClujNapoca-zona metropolitan Cluj au contribuit nu numai la dezvoltarea local i la
participarea activ a cetenilor n realizarea acestui document strategic, ci i la
democratizarea societii la nivel intercomunitar.
214
Partea a 3-a
Profilul spaial i arii de intervenie n Polul ce cretere
Cluj-Napoca
3.1. PROFILUL SPAIAL I FUNCIONAL AL PC CLUJ NAPOCA ZONA
METROPOLITAN CLUJ
n urma delimitrii spaiale efectuate i a acordurilor manifestate, arealul de
influen a polului de cretere al municipiului Cluj-Napoca cuprinde comunele: Aiton,
Apahida, Baciu, Bonida, Bora, Cianu, Chinteni, Ciurila, Cojocna, Feleacu, Floreti,
Grbu, Gilu, Jucu, Petretii de Jos, Tureni i Vultureni, cu localitile aferente cuprinse
n teritoriul lor administrativ.
Datele de baz ale comunitilor incluse n zona considerat sunt prezentate
succint n tabelul de mai jos:
Nr
Unitate
administra
tiv
Suprafaa
Populaia
nr.pers
total
[ha]
intravilan
[ha]
extravilan
[ha]
Cldiri
Gospodrii
[nr.]
[nr.]
1.
AITON
1.350
4.094,00
90,00
4.004,00
769
624
2.
APAHIDA
8.785
10.602,00
2.217,0
8.385,00
3.715
2.875
3.
BACIU
8.185
8.751,13
582,72
8.168,41
2.563
2.066
4.
BONIDA
4.722
8.038,00
586,00
7.452,00
1.676
1.555
5.
BORA
1.872
6.200,00
538,64
5.661,36
994
651
6.
7.
CIANU
CHINTENI
2.573
2.797
5.511,00
9.650,00
435,00
803,00
215
5.076,00
8.847,00
1.097
1.324
Localiti
componente
Aiton
Rediu
Apahida
Bodrog
Cmpeneti
Corpadea
Dezmir
Pata
Snnicoar
Subcoast
Baciu
Coruu
Mera
Popeti
Rdaia
Slitea Nou
Suceagu
Bonida
Coasta
Rscruci
Tueni
Bora
Bora-Ctun
Ciumfaia
Giula
975
Bri
Cianu
Cianu Mic
Cianu-Vam
Vaida-Cmra
Vleni
1.114
Chinteni
Deuu
Feiurdeni
Mcicau
Pdureni
Slitea Veche
8.
CIURILA
1.563
7.222,00
350,00
6.872,00
994
651
9.
COJOCNA
4.399
13.863,00
743,60
13.119,4
0
1.955
1.567
10
FELEACU
3.870
4.841,00
947,89
3.893,11
1.888
1.480
11
FLORETI
7.888
6.092,00
1.649,00
4.443,00
2.750
2.500
12
GRBU
2.647
7.251,00
332,70
6.918,30
994
651
13
GILU
7.857
11.682,00
754,00
10.928,0
0
3.000
2.380
14
JUCU
4.120
8.513,00
843,00
7.670,00
1.551
1.451
15
PETRETII DE
JOS
2.116
6.201,41
229,41
5.972,00
973
865
16
TURENI
2.600
7.400,00
417,00
6.983,00
1.200
1.200
17
VULTURENI
1.573
7.112,00
380,00
6.732,00
1.000
1.032
Cluj-Napoca
317.953
17.950,0
216
Snmartin
Satu-Lung
Vechea
Ciurila
Filea de Jos
Filea de Sus
Pdureni
Pruni
Slicea
Slite
uu
Boj-Ctun
Boju
Cara
Cojocna
Huci
Iuriu
de
Cmpie
Moriti
Straja
Feleacu
Gheorghieni
Vlcele
Srcli
CaseleMiceti
Floreti
Luna de Sus
Tui
Corneti
Grbu
Ndelu
Turea
Vitea
Gilu
Someu-Cald
Someu-Rece
Gdlin
Jucu de Sus
Jucu de Mijloc
Jucu Herghelie
Viea
Crieti
Deleni
Livada
Petretii de Jos
Petretii
de
Mijloc
Petretii de Sus
Plaiuri
Ceanu Mic
Cometi
Martineti
Miceti
Tureni
Bbuiu
Bdeti
Chidea
Fureni
oimeni
Vultureni

Geografic, zona metropolitan se constituie pe o raz de 30 km n jurul
municipiului, inndu-se cont i de durata de existen sau potenial estimat a
transportului de persoane de la extremiti spre municipiu. Desigur, aici prevederile de
perspectiv trebuie s aib un rol extrem de important n definirea i conturarea zonei
metropolitane.
Amplasarea geografic este caracterizat printr-un un areal larg la extremiti
(Cmpia Transilvaniei, Podiul Somean, Munii Apuseni) i acest considerent susine
viabilitatea unei dezvoltri extensive a zonei metropolitane. Acest areal este deintorul
unor importante resurse materiale i umane.
Dendrografic ntlnim aici un areal I, adic areal funcional ntins i complex.
Cluj-Napoca - poziionare fa de alte orae europene

n cadrul reelei trans-Europene de transport, din cele 30 de proiecte prioritare
de la nivel european (perioada 2007-2013), trei traverseaz Romnia, dar traseul lor nu
trece prin regiunea nord-vest, nu sunt n proximitatea polului de cretere Cluj-Napoca.
Zona metropolitan Cluj este traversat de magistrala rutier E60 (DN1):
Bucureti Braov - Cluj-Napoca Oradea Budapesta Viena. Aceasta este n mod
tradiional o magistral extrem de aglomerat, fenomen care s-a accentuat n ultimii
douzeci de ani.
Autostrada Transilvania (proiect major la nivel naional, constnd ntr-o arter
de 415 km pornind din Brasov spre Oradea i trecnd apoi grania cu Ungaria) are traseul
la S, S-V de Cluj-Napoca prin comunele din inelul al doilea al zonei metropolitane: Tureni,
Ciurila, Petretii de Jos, Gilu
Aeroportul Cluj-Napoca, dotare de nivel regional, asigur legturi cu diferite
localiti din Europa i din afara Europei, evideniate i pe hart, destinaiile fiind din ce n
ce mai numeroase i pe direcii de deplasare tot mai extinse. Gradul de solicitare a
aeroportului a artat, n ultimii ani, faptul c n formula i la dimensiunile actuale exist
dificulti n desfurarea activitii acestuia.
De ce este Clujul pol de cretere?

n opinia noastr aceast opiune se poate susine prin:
Structura economic diversificat a municipiului nostru, de la economia
industrial spre o economie de servicii, cu o component manufacturier mic i de nalt
specializare i cu accent pe activiti comerciale;
Capacitatea susinerii creterii difereniate a populaiei ntre localiti prin
preluarea surplusurilor de la metropol i dirijarea spre localitile arealului considerat
zonei. Acest aspect presupune o posibil relocare a unor segmente ale populaiei, mai
nti sub aspectul locuirii, apoi, n etapele ulterioare, implementarea unor funciuni
generatoare de locuri de munc (producie, servicii, etc). Despre o relocare a populaiei n
ceea ce privete locuirea putem vorbi deja, ea s-a produs spontan, un numr important
de locuitori ai Clujului tradiional alegnd s locuiasc n comunele adiacente, ceea ce
desigur ne conduce nu doar la oportunitatea, ci la necesitatea fluidizrii transportului, i
deci la realizarea unei infrastructuri viabile, moderne i sigure.
Constituirea municipiului, n ultimele dou decenii, ca pol de interes financiar
i de afaceri;
Poziia dominant pe care a avut-o i o are n continuare n zon, n multiple
domenii, dintre care se impun ca prioritatre nvmntul, cercetarea, sntatea;
Clujul este un punct de interes major, cu impact naional i internaional n ceea
ce privete pregtirea profesional, instituiile sale de nvmnt superior atrgnd
217

nu doar tineri din Cluj sau din mprejurimi ci i din ar i din strintate (i nu doar din
Europa, ci i de pe alte continente);
n ceea ce privete sntatea, este suficient s spunem c exist uniti
medicale ai cror pacieni provin n proporie de cca 80% din alte regiuni ale rii, pentru
a putea crea o imagine nu doar a pregtirii cadrelor medicale, ci i, mai recent a
aparaturii performante, dobndite prin efortul personal al acelorai cadre medicale la care
am fcut referire. Oricum, chiar i fr aparatur de ultim generaie, Clujul a fost i este
perceput drept un reper al lumii medicale din Romnia, caracterizat prin competen i
profesionalism;
Cercetarea, dei un domeniu mai puin mediatizat, s-a axat n ultimele dou
decenii pe contracte de cercetare ncheiate cu importante universitii i instituii de
cercetare europene, concretizndu-se n reuite indiscutabile, care au generat la rndul
lor noi legturi, noi solicitri i noi contracte;
Viaa cultural a municipiului nostru, care l aeaz pe locul doi dup capital,
via cultural adpostit de dou teatre de nivel european, dou opere, filarmonic,
edituri, reviste culturale, monumente, muzee i aezminte cu destinaie i impact
cultural;
Clujul este de asemenea un deosebit de important nod al traseelor de
circulaie;
Municipiul nostru este un furnizor de for de munc (i accentum aici
nivelul de calificare al forei de munc, deoarece avem de-a face cu un procent important
de persoane cu studii superioare) i populaie rezident pentru localitile periurbane;
i desigur, nu n ultimul rnd, Clujul este cel mai important centru
administrativ al Transilvaniei, fiind perceput, n mod tradiional i n
contemporaneitate ca o adevrat capital a regiunii.
Caracteristicile polului de cretere Cluj-Napoca
Capacitatea de a ocupa o poziie dominant n zon, ca de exemplu n nvmnt,
n cercetare, n sntate, aa cum deja am menionat.
Astfel:
nvmnt. Ca si centru universitar, dar nu numai, Clujul are cea mai mare
universitate de stat din Romnia, universitate de nivelul marilor universiti din Europa
Central Universitatea Babe-Bolyai;se constat de asemenea creterea att sub aspect
calitativ, ct i cantitativ a ofertei educaionale universitare, i putem meniona aici
existena Universitii Babe-Bolyai, a Universitii Tehnice din Cluj-Napoca, a
Universitii de Medicin si Farmacie Iuliu Hatieganu, a Universitii de tiine Agricole
i Medicin Veterinar, a Universitii de Arte i Design, a Academiei de Muzic
Gheorghe Dima precum i a unor universiti private;centru universitar de tradiie i n
continu dezvoltare, Clujul atrage tineri studeni din ar i strintate, studeni al cror
numr este n continu cretere;
Cercetarea este legat de nvmntul universitar, dar nu numai, instituiile de
profil din Cluj avnd proiecte de cercetare prin contracte naionale i europene.
Cercetarea este n toate rile dezvoltate motorul viitoarei dezvoltri economice, a
performanei tehnologice generatoare de eficien, domenii ale cercetrii care se ivesc din
minile iscoditoare ale oamenilor implicai n acest gen de activiti i care par nu fi legate
direct de realitatea imediat sau de necesitile stringente ale actualului i gsesc rapid,
n intervale de ani sau chiar luni aplicaii practice, cu impact major n viaa societii
umane. Tiparul este ntotdeauna acelai, de aceea, cercetarea este ncurajat i susinut
n toat lumea trecut de etapa revoluiei industriale;
218

Sntate. Cu un nvmnt medical de calitate i cu mare tradiie, beneficiind de
personal calificat i n ultima perioad de dotri competitive i pstraz poziia dobndit
deja de mult. Dup cum deja am menionat, aproximativ 80% din pacienii tratai n Cluj
provin din afara municipiului, iar acesta este un caz tipic n care cifrele (n cazul nostru
numere) vorbesc de la sine.
Municipiul este furnizor al unei populaii care poate s migreze spre localitile din
zona de influen - acest fenomen de migrare deja s-a produs, muli locuitori ai
municipiului au migrat n principal spre Floreti, Baciu, Apahida, n cutarea unor
oportuniti de locuire care s le asigure terenuri i construcii mai ieftine, iar ntr-un
orizont de asteptare nu prea ndepartat, utiliti de nivel urban.
Odat cu mbuntirea infrastructurii de transport, care trebuie s devin coerent
i competitiv spre comunele din arealul de influen, este de ateptat ca populaia s
migreze i spre comune mai ndeprtate (din inelul al doilea din jurul municipiului).
Convergena de drumuri, ci ferate, magistrale de utiliti i ci de comunicaie,
aeroportul internaional, reprezint oportuniti pe care Cluj-Napoca are obligaia s le
utilizeze, optimizndu-le n acelai timp.
Corelare i inter - relaionare
Centrul urban, respectiv municipiul Cluj-Napoca, exercit o influen multilateral
asupra teritoriului nconjurtor, determinnd apariia de noi funcii social-politice i
economice ale zonei respective, precum i o noua relaionare a localitailor la care ne
referim, att ntre ele ct i n relaie cu acest centru. Astfel, putem identifica, printre
altele:
- furnizarea de locuri de munc, n domenii i pentru grade de pregtire difereniate,
acoperind un spectru larg, cu oportuniti multiple;
- dezvoltarea spaiilor de agrement de care s poat beneficia toi locuitorii arealului
considerat;
- amplasarea de noi uniti industriale, productive i de servicii, precum i reprofilarea
funcional, reconfigurarea, i unele situaii chiar redimensionarea celor existente.
Suburban, dispunnd de o economie rural proprie, n special producie agricol
specializat, dar i activiti comerciale i uniti productive i de servicii, este dependent
de dezvoltarea cilor de comunicaii i a reelelor de utiliti, dar este fr ndoial un
posibil furnizor de spaii pentru aceste tipuri de activiti, i un posibil receptacol al forei
de munc excedentare (dei de cele mai multe ori cu o calificare superioar) provenind
din centrul urban.
Sunt cteva consideraii care se impun, i care merit s fie menionate aici, i
poate n primul rnd, faptul c toate localitile care constituie Zona metropolitan sunt
difereniate prin specificul lor, constituindu-se n individualiti recognoscibile.
Ceea ce s-a ctigat, n mod deosebit n ultimii ani, n comunele care alctuiesc,
mpreun cu municipiul Cluj, zona metropolitan, este un fond construit rezidenial
extrem de important (cantitativ vorbind); desigur, aceast expansiune n teritoriu a
Rezidenialului este diferit, fiind maxim n comunele limitrofe Clujului, pentru a se dilua
spre zonele mai ndeprtate.
Exist i uniti productive de dimensiuni mai ample i spaii de depozitare i
vnzare care, necesitnd terenuri mai extinse, i-au stabilit locaiile n comunele limitrofe
Clujului. Aceast construire suplimentar fa de vatra tradiional a localitilor rurale
s-a fcut n paralel (i poate n dauna) terenurilor destinate activitilor agricole.
n contextul european actual, n special avnd n vedere conceptul att de actual al
agriculturii ecologice considerm c o reorientare a localitilor adiacente Clujului spre
activiti agricole moderne, intensive i ecologice ar fi n beneficiul tuturor: locuitorii
219

comunelor s-ar putea angrena n activiti tradiionale, (nu exclusiv, dar preponderent),
ar avea o pia de desfacere la ndemn, ar putea beneficia de subvenii ale statului i
de subvenii europene, iar Clujul ar avea la rndul su o pia ecologic, la preuri
accesibile. Aceast abordare ar fi una eminamente pragmatic, i ar presupune o
recalificare a forei de munc n domeniul agricol, (cea existent fiind mbtrnit i
lipsit de o serie de dotri vitale).
S-ar impune de asemenea o restructurare a dotrilor materiale care stau la baza
acestor activiti, astfel nct s putem beneficia de o activitate performant, dar care s
i pstreze caracterul local, regional, specific.
Nu i are locul aici o analiz detaliat a acestui domeniu, am menionat-o doar ca
pe o posibil i dezirabil inter-relaionare, fiind convini c mijloacele de a atinge
parametrii optimi exist, specialitii n acest domeniu, de asemenea, ar fi necesar doar o
preocupare la nivel instituional pentru implementarea unor asemenea abordri.
Nu trebuie ignorat potenialul specificitii, pe care l-am menionat deja ca
existent. Valorificarea tradiiei (fie ea la nivel de producie manufacturier, agricol, fie la
nivel de manifestare cultural specific) este de natur s atrag vizitatori i consumatori
interesai, att din ar ct i din strintate, fapt care este prezent ca i fenomen n
judeul Cluj i n momentul de fa. Este o resurs prea important, pierdut deja n alte
zone ale Europei unde se ncearc reinventarea ei pentru ca s ne putem permite s o
ignorm.
Exist deci deja o inter-relaionare ntre municipiu i arealul su de influen, att
la nivelul micrilor de populaie ct i a relocrii funcionale i a demersurilor pentru
fluidizarea infrastructurii. Lund act de aceasta, ne revine obligaia de a crea un cadru
concret, eficient i mai ales viabil pentru toate aceste conexiuni, n aa fel nct
dezvoltarea aceasta, ieirea din nite chingi care s-au dovedit deja prea strmte s fie
controlat, nu haotic, i s fie benefic tuturor celor implicai, s ajute rezolvarea rapid
dar chibzuit, fr bariere birocratice inutile a tuturor problemelor pe care aceast
dezvoltare le va aduce dup ea, n mod indubitabil.
ZONE INDUSTRIALE
Zonele industriale- parcuri industriale
Zonele industriale identificate (trei la numr) sunt amplasate n nordul ZMC, pe
direcia Vest Est:
Platforma Some Nord, aflat n nord-estul municipiului Cluj-Napoca
(Bulevardul Muncii, nspre Apahida),
Zona industrial vest (nspre Baciu)
Zona industrial de la Jucu.
220
Aceste zone joac n continuare un rol important n economia ZMC

ZONE FUNCIONALE N MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA
Zonarea funcional a municipiului Cluj-Napoca se constituie n special pe arii
caracteristice, dup cum urmeaz:
- zona central cu funciuni complexe de interes public;
- zone de locuine cu funciuni complementare;
221

- zone industriale i agricole;
- zone pentru parcuri, sport, agrement.
Desigur, zonele nu sunt strict delimitate, nici funcional, nici teritorial, exist un
mixaj al acestora, Clujul nefiind un ora cu plan prestabilit, ci o entitate care s-a
configurat i dezvoltat n timp, conform necesitilor i oportunitilor specifice pentru
fiecare perioad, asemeni unui organism viu.
Ceea ce caracterizeaz Clujul este existena unei zone centrale care se suprapune
nucleului istoric de mare valoare i care adpostete n momentul de fa servicii de toate
tipurile, de interes public, mixate cu funciunea de locuire.
Zonele de locuine sunt att cele tradiionale, ct i cele situate n noile extinderi,
cu caracteristici specifice, databile i care satisfac n mai mic sau mai mare msur
necesitile locuitorilor lor.
Zonele industriale i agricole i-au schimbat n destul de mare msur caracterul,
odat n anii 1970-1980, iar apoi dup 1990. Ele i-au schimbat parial destinaiile, s-au
relocat i s-au modernizat relativ spontan, n funcie de cerinele economice noi, mai ales
n ultimii 20 de ani.
Zonele de parcuri, sport, agrement, dei prezente la nivelul municipiului, sunt
deocamdat insuficiente cantitativ i deficitare din punct de vedere calitativ. Pe lng alte
intervenii absolut necesare, o reabilitare, extindere, reconfigurare a acestor zone este
obligatorie pentru asigurarea unui standard calitativ corespunztor al vieii cetenilor
oraului.
222
3.2. ARII PROBLEM I TENDINE DE EVOLUIE SPAIAL. ARII DE INTERVENIE

IDENTIFICATE
Profil spaio-funcional al municipiului Cluj-Napoca

La nivelul oraului, respectiv ceea ce numim generic ora este scriptic municipiul
Cluj-Napoca, se constat, din punct de vedere spaio-funcional o pondere majoritar a
zonelor rezideniale, sociale i de servicii.
Zonele rezideniale sunt constituite istoric, dup cum urmeaz:
223

In jurul nucleului central care const din zona central, n care se menine
configuraia esutului urban tradiional, situat n interiorul perimetrului de protecie a
valorilor istorice i arhitectural urbanistice. n acest nucleu, identificm subzona central,
suprapus peste nucleul istoric, delimitat de traseul incintei fortificate, rezervaie de
arhitectur (Cetatea Clujului). O alt subzon este cea a Dealului Cetii, iar o a treia este
definit ca subzona central format din inserii de cldiri realizate n ultimele decenii n
interiorul zonei protejate;
zone centrale situate n afara perimetrului de protecie a valorilor istorice i
arhitectural urbanistice;
zone rezideniale constituite n perioada interbelic, n cartiere de locuine
unifamiliale i vile;
zonele marilor ansambluri de locuine colective, edificate n a doua jumtate a
secolului XX;
zonele noilor extinderi, aprute dup 1990.
Toate aceste zone sunt zone mixte, cu dotri i servicii care deservesc zonele
rezideniale i sunt ntreesute cu acestea din urm n structura urban, deficitare fiind
din acest punct de vedere mai ales noile extinderi.
Amplasarea perimetral a zonelor productive, relativ compact i destul de
redus ca extindere spaial, se poate explica prin constituirea istoric a acestora, mai
ales n a doua jumtate a secolului XX, precum i prin existena infrastructurii de acces i
a reelelor edilitare. Ca o caracteristic de dat relativ recent, putem vorbi despre o
schimbare de profil a unitilor productive, mai ales n ntreprinderi mici i mijlocii,
aceast ocupare a fostelor mari platforme industriale explicndu-se prin fora de munc
relativ ieftin (comparativ cu alte zone ale Europei) i totui cu un nivel de calificare
ridicat. Aceast constatare geografic nu nseamn c toate unitile productive sunt
amplasate periferic, pe fostele platforme industriale, ci doar c o bun parte a lor i-a
gsit locaii convenabile n aceste zone.
Amplasare compact, relativ perimetral a zonei verzi, dei exist asemenea
zone, (parcuri, scuaruri, zone plantate, i n interiorul cartierelor deja constituite, ns
ponderea lor n bilanul teritorial al cartierelor este inegal, i n cele mai extinse dintre
acestea, insuficient).
Traversarea oraului de artere majore pe direcia est-vest, precum i de altele,
poate nc insuficiente pe direcia nord-sud.
Desigur, aceast zonificare funcional i gsete corespondentul n exprimarea
spaial (urbanistic i arhitectural), coresponden generat de funciune, dar nu
numai, ci, firesc, i de epoca n care aceste zone s-au constituit (cu toate inseriile
ulterioare). Clujul este un ora cu spaialitate i funcionalitate complex, unde
factorii geografici ai aezrii, cei istorici, precum i cei tehnologici au marcat localitatea,
cartierele, strzile i construciile ntr-un mod evident nu doar pentru specialiti, ci i
pentru oricare locuitor sau trector prin urbe.
Dac este s ne referim la profilul spaial al oraului, vom identifica zona
central, zona istoric, zone rezideniale, zone de mare concentrare de activiti
economice, zone destinate infrastructurii transportului urban, zone verzi, zone
cu destinaii speciale.
Cluj-Napoca - structur spaio-funcional - zona central

Zona Central, coinciznd n mare msur cu vechiul Cartier Central (la care se
adaug extinderea propus spre cartierul Mrti), se situeaz n cea mai mare parte n
interiorul limitelor de protecie a valorilor istorice i arhitectural urbanistice,
suprapunndu-se att peste nucleul istoric ct i peste zone a cror valoare este rezultat
224

din calitile arhitectural-urbanistice ale fondului construit aparinnd unor diferite etape,
dar conservnd amprentele unei lungi evoluii istorice.
Zona central este constituit din nucleul istoric al oraului i poli care s-au
dezvoltat ca centre de cartier. Este caracterizat printr-o densitate mare a construirii i o
abunden de construcii i ansambluri monumente istorice i de arhitectur precum i
ansambluri urbanistice valoroase.
Principalele deficiene ale zonei centrale sunt:
- circulaia rutier aglomerat;
- starea nesatisfctoare a unor cldiri;
- starea de divizare a proprietilor, fapt care ngreuneaz pn la extrem un proces
firesc de consolidare (restaurare, acolo unde este cazul) i funcionalizare la parimetrii
normali secolului XXI a majoritii cldirilor istorice;
- lipsa de resurse, deseori interveniile asupre fondului construit istoric fiind extrem
de costisitoare, lips care duce nu doar la neintervenii acolo unde acestea ar fi absolut
necesare, dar i la degradarea n continuare a fondului construit;
- migrarea unor funciuni comerciale i servicii spre periferie (legat de apariia mallurilor, dar i de preurile practicate de proprietarii imobilelor din zona central), fapt ce a
generat apariia de spaii abandonate n plin centrul istoric al oraului;
- deficitul de locuri de parcare (parkinguri), cu att mai mult cu ct trama stradal
central este constituit istoric, la gabarite aparinnd altor secole, unui alt tip de
transport i destinate pentru un numr comsiderabil mai miac de locuitori;
- trebuie de asemenea s menionm starea de degradare inadmisibil a Parcului
Simion Brnuiu (parcul central), monument nominalizat n Lista Monumentelor,
Ansamblurilor i Siturilor Istorice, att ca i zon, ct i ca elemente componente
(Cazinoul Chios, Pavilionul de Patinaj, fntna). Ca zon principal de atracie de acest
gen, n mijlocul oraului, parcul necesit intervenii urgente i competente, pentru
restaurare, reabilitare i punere n valoare;
- acelai tratament ar trebui aplicat i Dealului Cetuii, promenad tradiional a
clujenilor, cu meniunea c interveniile aici, ar trebui demarate cu o analizare a
stabilitii versanilor i cu identificarea msurilor care se impun, pentru a se asigura
rezistena lor fa de impactul climateric i de trafic (parametru care a cunoscut mutaii
semnificative n ultimele decenii);
- alt caracteristic a oraului este traficul aglomerat n zona central, trafic generat
de inexistena unor centuri ocolitoare coerente, care s asigure devierea traficului greu i
a celui de tranzit;
- tot legat de trafic, n momentul actual nu exist centre modale, att de utile,
practic indispensabile unui ora de dimensiunile i complexitatea Clujului, care ar putea
contribui i ele la descongestionarea traficului n centrul istoric.
Analiznd zona central, trebuie s tinem cont de faptul c ea atrage att cetenii
interesai de activitile pe care le adpostete, (s nu uitm c nou luni pe an Clujul
este un centru universitar care aduce n jur de 100 000 de studeni), ct i populaia care
tranziteaz oraul, (cu mijloacele de transport n comun, dar i cu cele aflate n
proprietate) i asta n condiiile n care rute ocolitoare viabile, deocamdat nu sunt.
Intervenii i propuneri spaiale i funcionale - zona central

n momentul de fa este n curs de finalizare etapa a-II-a de amenajre a
Bulevardului Eroilor i a Pieei Unirii prin reorganizarea circulaiei i amenajarea zonei
pietonale.
Este deja finalizat amenajarea pietonal a traseului din Piaa Unirii n Piaa
Muzeului.
225

Sunt n curs de realizare noi trasee pietonale care s permit o parcurgere a
centrului istoric, pol de interes pentru localnici i turiti - pietonal strada. Potaissa, strada
I.M.Klein, strada Florilor, alte strzi din zona central de interes pentru turiti.
Se execut practic n permanen lucrri de refaadizare a cldirilor din centrul
istoric - operaiunea este reluat periodic.
Tot n ceea ce privete Zona Central, sunt n stadiu de proiect, n diverse stadii de
elaborare i avizare:
- reabilitarea ansamblului monument istoric Cazino i parcul central Simion Brnuiu,
ambele monumente istorice;
- restaurarea Zidul Cetii (adiacent strzii Potaissa);
- reabilitarea pe tronsoane a Canalul Morii;
Se acioneaz de asemenea pentru descongestionarea circulaiei n zona central
prin:
- construirea de parkinguri supraterane (zona primriei, n spatele halei agroalimentare
Mihai Viteazul)
- n proiect: construirea unui parking subteran pe mai multe niveluri sub Piaa Mihai
Viteazul
- fluidizarea traficului prin unda verde n zona central, precum i punerea n practic a
prevederilor studiilor de circulaie.
A fost reabilitat Bastionul Croitorilor, care a primit destinaia de Centru de Cultur
Urban, deosebit de cutat pentru manifestri cu conotaii culturale. Se intenioneaz
realizarea unui parcurs pietonal ntre Bastionul Croitorilor i Piaa Muzeului, zon
considerat deja atractiv att de turiti, ct i de localnici.
Cluj-Napoca - structur spaio-funcional - zone istorice

Conin marea majoritate a monumentelor de arhitectur din Cluj-Napoca (att
nscrise n lista monumentelor, ct i propuse a fi nscrise conform unor studii de
fundamentare).
Sunt alctuite din cele mai importante i mai reprezentative cldiri de cult, publice
i foste cldiri rezideniale de mare valoare istoric, arhitectural i memorial,
adpostind acum diferite alte funciuni sau meninndu-i integral sau parial funcia de
locuit. Toate acestea sunt cldiri cu valoare arhitectural sau ambiental, dar pe parcelele
respective exist i unele cldiri parazitare, a cror prezen degradeaz imaginea urban
i calitatea locuirii.
Valoarea deosebit datorat pe de o parte, coerenei esutului urban vizibil att
de pe parcursurile interioare ct i de pe nalimile nconjurtoare, in special de pe Dealul
Cetaii i Dealul Feleacului, ca i configuraia spaiilor si a volumelor singulare, necesit o
protectie speciala deoarece reprezint atractivitate pentru turismul urban (surs
important de venituri pentru locuitori i deci i pentru bugetul local) i pentru investitori.
importanti - datorita prestigiului cultural conferit localitii de existena unor valori
arhitectural-urbanistice.
Potenialul de dezvoltare a acestei zone, n ceea ce privete diversificarea i
extinderea functiunilor, poate fi valorificat prin reabilitare, reconstructie integrala sau
parial a unor insule i prin conversie funcional i este un potenial remarcabil, cu totul
deosebit, avnd ansa de a se nscrie astfel n zona central ca o entitate bine definit i
coerent.
Prin Studiul de fundamentare ntocmit anterior P.U.G. aprobat n 1999, sunt
stabilite zonele protejate cu valoare deosebit (cultural, istoric i arhitecturalurbanistic).
226

Zonele istorice sunt i acelea n care este protejat parcelarul, ca o valoare
intrinsec i ambiental, care pot constitui un model de locuire urban privat, cu un
grad ridicat de confort, chiar n limitele intravilanului anterior anului 1990, dar preluat pe
alocuri i n noile extinderi.
De remarcat este faptul c aceste zone prezint o mare diversitate morfofuncional. Prezena lor se constituie ca o valoare n sine i ofer un cadru identitar
specific oraului, adpostind funciuni diverse, utile, ntr-un spaiu urban de o calitate
incontestabil.
n general, cu foarte puine excepii, cldirile din zonele istorice poart urmele
trecerii timpului, a unei lipse de aciuni, normale de altfel, de ntreinere i/sau
reabilitare. Nu sunt puine cazurile n care aceste imobile sunt uzate nu doar fizic, n
substana lor, ci i moral, funcionalitatea fiind tributar unor epoci istorice revolute.
Intervenii i propuneri spaiale i funcionale - zone istorice

Potenialul de dezvoltare a acestor zone poate fi pus n valoare prin reabilitare,
reconstrucie integral sau parial a unor insule i prin reconversie funcional, avnd
ansa de a se nscrie astfel n configuraia oraului ca nite entiti bine definite i
conturate. Zonele istorice trebuie s se bucure de aceeai atitudine de protejare atent i
valorificare de care are parte Zona Central. Nu doar c trebuie protejat parcelarul acolo
unde acesta este valoros, dar cldirile n sine trebuie s fac obiectul unor consolidri,
reabilitri, restaurri dac este cazul orice reconversie funcional impunnd
discernmnt, adecvare i abilitate urbanistic, arhitectural i managerial.
Avnd n vedere faptul c turismul este un potenial major al oraului, tratarea cu
responsabilitate a monumentelor menionate devine nu doar o opiune, ci o obligaie.
Toate aciunile viznd structura spaial i funcional a zonei istorice au n vedere
punerea n valoare a elementelor specifice, corectarea derapajelor din interveniile
anterioare i tratarea cu maxim competen a oricrei intervenii contemporane.
Cluj-Napoca - structur spaio-funcional - zone rezideniale

Ne referim aici la zonele care nu aparin Zonei Centrale sau zonelor istorice. Zonele
rezideniale s-au constituit acolo unde proprietarii deineau terenuri i reglementrile
urbanistice o permiteau. Trama stradal, traseele traficului n comun, permisivitatea
solurilor, oportunitile de a gsi locuri de munc n apropiere, structura fondului
construit preexistent au fost cteva dintra criteriile care au determinat apariia,
structurarea i restructurarea n timp a zonelor rezideniale.
Analizndu-le dup criteriul morfologic, putem identifica urmtoarele:
Cartiere tradiionale cu puine terenuri disponibile pentru noi investiii, respectiv
cartiere de case (anterioare celui de-al doilea rzboi mondial) care sunt deseori de o
calitate urbanistic i arhitectural mai degrab vernacular, i a cror substan este de
multe ori deteriorat, uzat fizic i moral.
Cartiere de blocuri (respectiv, Grigorescu, Gheorghieni, Zorilor, Mntur,
Mrti, edificate ntre 1950 - 1990), asupra calitii crora nu ne putem pronuna
global. n principiu, cartierele mai vechi (anii 1960-1970, respectiv Grigorescuetapa I,
Gheorghieni) sunt mai valoroase urbanistic i prezint imobile de o calitate arhitectural
deseori surprinztoare. Cartierele de blocuri edificate ulterior sufer nu numai din cauza
unei concepii urbanistice i arhitecturale (desigur impuse, neimputabile de cele mai
multe ori proiectanilor) pgubos economice, dar i din cauza tehnologiilor menite s
asigure viteza execuiei i a materialelor precare. Acestea sunt de altfel i cele mai
degradate, asupra crora se impun urgente intervenii corective. Sunt cartiere cu dotri
minimale comerciale, educaionale, uneori i culturale (eventual cte un cinematograf),
227

cu spaii verzi insuficiente (poate cu excepia cartierului Gheorghieni), lipsite de dotri de
loisir sau de dotri sportive, spre exemplu. n ultimele dou decenii, piaa a reglat la
nivelul la care se putea aborda la noi, adic la nivelul iniiativei private, raportul ntre
cerere i ofert, n domeniul serviciilor de dimensiuni mici (o excepie notabil ar fi
policlinica din cartierul Gheorghieni). Orice alt intervenie ns, de alt amploare i cu
alt structurare ar necesita o susinere a comunitii locale, o planificare i ca atare o
expertiz n domeniu. Blocurile acestor cartiere prezint ns o deficien major, legat de
izolarea lor termic, ineficient din punct de vedere economic. O alt problem a acestor
cartiere o constituie lipsa de parcri amenajate, deoarece parcul auto s-a mrit
exponenial de la data elaborrii proiectelor de ansamblu ale acestor ansambluri. Ca
atare, se impune cu necesitate realizarea de parkinguri care s poat asigura stocarea
autovehicolelor locatarilor.
Cartiere ndeprtate, cu caracter vdit vernacular, caracteristice mai tuturor
oraelor noastre, edificate cu mijloace paupere, fr reele edilitare i drumuri moderne constituite istoric.
Noi extinderi (situate n marea lor majoritate n sudul municipiului, i ne referim la
cartiere noi cum sunt Bun Ziua, Beca, Borhanci, Europa) - structurate cu
funciune dominant de locuire, al cror caracter a fost determinat de redobndirea
proprietilor, de parcelarea lor juridic, nu urbanistic, de faptul c administraiile locale
(dar i legislaia) au fost surprinse nepregtite de dezvoltarea imobiliar care a nceput
imediat dup 1990 i s-a amplificat paroxistic n anii 2004-2008. Este un fenomen ale
crui urmri vor fi suportate de generaii, i cruia i se pot aduce corecturi cu mult
dificultate. Se constat, la nivelul acestor extinderi o acut lips a dotrilor de interes
comunitar (nu ne referim doar la comer, ci la toate tipurile de dotri pe care locuitorii ar
trebui s le gseasc n proximitate ). De asemenea, deficiene majore exist la reeaua
de drumuri din cartierele situate n noile extinderi, care cu cteva excepii s-a constituit i
dezvoltat n afara oricror reglementri viabile. Pentru corectarea acestor drumuri, pentru
a le dimensiona conform legislaiei n vigoare, (acolo unde asta se mai poate face n
momentul actual), pentru constituirea unor reele de utiliti corect dimensionate i
judicios amplasate trebuie fcut un efort susinut, coerent i de durat, efort care trebuie
s demareze la nivel legislativ (central sau local, nu ordinea conteaz) i s ajung pn
la contiina public. Cetenii trebuie ajutai s neleag (i cnd spunem ajutai ne
referim la rolul asociaiilor profesionale, al mass-media, al societii civile, al
administraiei publice locale) faptul c dreptul de proprietate nu este identic cu cel de
construire, c un teren agricol are alt statut i alt pre dect un teren construibil, i c
dobndirea acestui din urm statut (de teren construibil) impune obligaii i
disponibilitate de adaptare la nevoile comunitii.
Pentru c fiecare este dispus s vegheze asupra intereselor sale, n timp ce asupra
intereselor comunitii, percepia comun este c rolul revine exclusiv administraiei
publice locale, iar aceast abordare se structureaz pe doi vectori extrem de prezeni: fie
neintervenionismul administraiei atunci cnd vine vorba de interesul privat al fiecruia
legat de terenul pe care l are n proprietate, fie o intervenie hotrt i autoritar atunci
cnd n joc sunt interesele imobiliare ale vecinilor mai apropiai sau mai ndeprtai.
Aceast atitudine, dei explicabil prin prisma experienei noastre istorice din a
doua jumtate a secolului XX, este totui contraproductiv i n contradicie cu conceptul
european actual.
Ca atare considerm c aceast problem presupune o rezolvare prioritar mai
degrab la nivelul mentalitilor, dect la nivel economic. Desigur, i aceast modalitate
de abordare necesit resurse materiale, timp, competen i aplicaie.
228

Intervenii i propuneri spaiale i funcionale - zone rezideniale i
alte zone
Dup cum observm cu toii, se afl n curs de finalizare reabilitarea drumurilor
urbane, demarate prin programul 288 strzi din toate cartierele oraului.
Deosebit de util ar fi amplasarea de parkinguri supraterane n zonele rezideniale,
parkinguri care ar duce la dispariia nesfritelor iruri de garaje, i la creterea
spectaculoas a spaiilor verzi aferente zonelor rezideniale, spaii att de necesare.
Un obiectiv prioritar, aprut datorit uzurii fizice i datorit expansiunii n teritoriu
a fondului construit este extinderea, modernizarea i reabilitarea reelelor utilitare.
n noile extinderi sunt deja demarate, la nivelul deciziei consiliului local, demersuri
destul de dificile (atta vreme ct impun un dialog comunitar-privat care poate genera sau degenera n periculoase derapaje), pentru crearea unei reele stradale coerente, a
extinderii echiprii edilitare, precum i amplasarea de dotri socio-culturale.
Apariia de noi cartiere, cu dotrile aferente obligatorii, n nordul municipiului
(exemplu cartierul Lomb). Desigur, municipalitatea poate pune la dispoziie terenul, poate
ntreprinde demersurile necesare pentru reglementarea statutului juridic al zonei, poate
stabili reglementri urbanistice. Dezvoltarea n sine a cartierului va depinde ns nu doar
de un proiect prestabilit, ci de realitatea concret a inter-relaionrii ntre ceea ce este
necesar i util la un moment dat i posibilitile concrete de materializare ale acestor
necesiti.
Avnd n vedere faptul c oraul este unul tradiional universitar i c expansiunea
domeniului continu, fenomenul insuficienei spaiilor de nvmnt, de cazare, de dotri
specifice, de terenuri destinate spaiilor verzi proprii i a terenurilor destinate activitilor
sportive este unul endemic. Se impune deci apariia de noi campusuri universitare cu
dotrile aferente, la standardele secolului XXI, realizate conform unor modele
conceptuale.
Este de asemenea obligatorie crearea, n toate cartierele, a zonelor de loisir,
recreere, precum i a spaiilor i terenurilor sportive, instituirea, n msura n care studiile
urbanistice vor dovedi posibil a unor centre de cartier structurate ca atare
Este necesar eficientizarea i extinderea dotrilor existente la nivelul cartierelor,
aa nct nevoile locuitorilor s fie satisfcute nu doar cantitativ n mod corespunztor, ci
i calitativ.
Un obiectiv prioritar, conform cu normele europene i cu termenele impuse este
identificarea, protejarea i amenajarea de noi spaii verzi n zonele aglomerate n centru
i cartiere
Ca o alt preocupare la nivelul administraiei locale trebuie menionat amenajarea
pdurilor parc (Fget, Hoia, Lomb) menite s asigure posibiliti de recreere, plimbare,
petrecere a timpului liber n natur.
i tot n acelai context trebuie s amintim proiectele, unele deja demarate, de
creere a unor esplanade, promenade, piste pentru bicicliti, de-a lungul apelor
curgtoare. Toate firele de ape curgtoare trebuie (indiferent de debitul lor continuu sau
doar ocazional) s aib asigurat posibilitatea de acces a utilajelor de ntreinere i
decolmatare, adiacent pe toat lungimea lor, de-a lungul oraului.
Tot aici trebuie menionat preocuparea administraiei publice locale legat de
existena, n zona Calea Someeni Pata Rt a unei comuniti de rromi ce triesc n
condiii dificile locuine improvizate, fr reele edilitare, muli fr acte de identitate.
Este necesar, de fapt obligatoriu, un program de integrare a acestora n societate, de
relocare a lor, n condiii de locuire normale pentru un municipiu de importana Clujului,
cu acces la toate dotrile specific urbane. Este singura modalitate de a ncerca
stabilizarea, educarea i integrarea social a acestei comuniti, deja tradiional.
229

Cluj-Napoca - structur spaio-funcional
concentrare de activiti economice
zone
de
mare
n acest domeniu trebuie s menionm faptul c n mod tradiional, istoric, Clujul

nu a fost un ora cu un sector industrial important n economia cetii. Predominante
erau activitile de servicii i cele manufacturiere.
Schimbarea s-a produs n a doua jumtate a secolului XX, cnd s-a trecut la o
industrializare impus, nu aprut n mod natural, ca urmare a necesitilor, a existenei
resurselor i cilor de acces. Aceast industrializare a presupus alocarea unei suprafee
semnificative pentru edificarea noilor uniti productive i a atras un fenomen de migraie
a populaiei din zonele limitrofe, ctre ora, cu stabilirea acesteia mai ales n cartierele de
locuine colective.
Dup 1990, zona industrial a Clujului a suferit un fenomen dramatic de
restructurare, industria impus a disprut (din pcate au disprut ori s-au diminuat
pn aproape de extincie i industrii care erau considerate brand-uri ale oraului, cu
impact i recunoatere naional i internaional).
ns economia s-a autoreglat, zonele industriale s-au restructurat funcional, alte
tipuri de activiti economice lund locul celor disprute de pe harta industrial a Clujului.
Am menionat deja ca un punct de atractivitate pentru investitorii care au ales si desfoare afacerile n Cluj, faptul c fora de munc de nalt calificare exist la
ndemn, iar preul acesteia este mult mai sczut dect n alte ri ale Europei (i nu
numai).
De asemenea Clujul se afl ntr-un bazin geografic cu multe resurse i oportuniti,
i este, aa cum deja am menionat un nod al traseelor majore al rutelor naionale i
internaionale.
Ca atare au aprut noi investitori, noi industrii i noi investiii. n acest sens, putem
meniona, pe lng restructurarea platformelor industriale preexistente, apariia unor
zone de mare concentrare de activiti economice cu totul noi:
Zona Calea Turzii unde s-au dezvoltat numeroase funciuni mixte reprezentane
auto, staii carburani, comer, activiti productive i depozitare, chiar i locuine.
Zona Tetarom I (Tietura Turcului) care adpostete activiti productive i de
depozitare, spaii de cazare, i i propune s creeze i spaii destinate adpostirii unor
activiti sportive la ndemna celor care activeaz pe aceast nou platform industrial.
De menionat c zona a fost gndit pentru a adposti activiti industriale I.T., de ultim
generaie, nepoluante.
Zona Tetarom II (Bd. Muncii), constituit pentru a adposti activiti productive i
de depozitare
n Zona central asistm n ultimii ani la reconversii funcionale, la apariia,
dispariia, reconversia de servicii, i activiti comerciale.
Uniti economice (servicii, mic producie, comer) exist i n zonele istorice, ns
cu un caracter punctual, disipat.
Zonele de extindere a intravilanului sunt deocamdat aproape total lipsite de
activiti economice, chiar i activitile comerciale sunt de mic amploare, punctuale. Din
pcate, din aceste zone lipsesc, sau sunt oricum insuficiente, dotrile destinate educaiei,
sntii, activitilor culturale sau recreerii. Prevederea acestui gen de dotri reprezint
o preocupare a adminstraiei publice locale, care, la avizarea i aprobarea documentaiilor
urbanistice ncearc s impun prin condiionare transformarea acestor cartiere
dormitor n structuri urbane viabile.
230

Profil spaial al arealului de influen. Urban Suburban Zona
periurban
Dup cum se observ n arealul de influen sunt cuprinse comune de dimensiuni i
cu profiluri diferite, cu structuri complexe rezultate din relaiile reciproce pe care le au
comunitile respective cu centrul. Acest spaiu este ntr-o permanent structurare i
organizare cu scopul de a acoperi o mare parte a necesitilor urbanului i respectiv a
ruralului n plin expansiune.
Centrul urban polul de cretere, exercit o influen multilateral asupra
teritoriului nconjurtor, determinnd funciile social-politice i economice ale zonei
respectiv: furnizare de locuri de munc, dezvoltarea spaiilor de agrement, amplasarea
de uniti industriale productive i de servicii.
Suburbanul se caracterizeaz printr-o economie rural proprie, n special
producie agricol specializat i este dependent de dezvoltarea cilor de comunicaii.
Zona periurban a polului de cretere al municipiului Cluj-Napoca are o
configuraie spaial radiarconcentric, n timp ce dup ordonarea localitilor
zonificarea mbrac o geometrie pentagonal, relevndu-se trei culoare- fii spaiale,
respectiv:
- Fia de imediat vecintate materializabil spre exterior prin unitile administrative:
Floreti, Baciu, Feleac, Apahida, Chinteni;
- Fia de vecintate marcat de aezrile rurale mari: Cojocna, Bonida, Cianu,
Gilu;
- Fia de extensie i tranzit spre alte zone: Tureni, Jucu, Gilu, Petretii de Jos,
Ciurila.
Aa cum se poate constata, sunt comune de dimensiuni i cu profiluri diferite, cu o
dezvoltare diferit, iar nchegarea unei zone metropolitane necesit aciuni concertate,
competente i de durat.
Localitile din spaiul menionat sunt repere flexibile care suport ajustri i care
ating un maximum demografic, n timp ce satele se gsesc nc n etapa creterii
demografice lente. Nivelul de urbanizare al unui areal este ntotdeauna rezultatul
interaciunii unui complex de factori dintre care menionm: factori de natur istoric sau
cultural, influene ale politicului i respectiv cele mai importante condiionri, cele legate
de factori socio-economici (gradul de valorificare a resurselor prin prezena unor ramuri
sau activiti industriale, sporul natural sau fertilitatea, accesul la ci de comunicaii
majore, etc.).
Profil funcional al arealului de influen (a se vedea anexa 31

fundamentare areal de influen raportat la studiul pentru delimitarea UPT)
Sub aspectul profilului funcional al ariei de influen al polului de cretere,
respectiv dup folosina terenurilor (pentru construcii, amenajri diverse sau arabile),
respectiv terenurile ocupate de ape sau alte ntinderi teritoriale (livezi, vii, pduri, puni,
etc.), reprezentarea geo-economic nu corespunde n mod obligatoriu cu conturul
administrativ-teritorial al unitilor ci cuprinde n general, un teritoriu coerent i din punct
de vedere funcional, n care primeaz inter-relaii tradiionale i viabile ntre localiti.
Putem astfel identifica:
- arealul sud-estic al Someului Mic (aval Cluj) cu tendina ctre industrie i
agricultur specializat Someeni, Apahida;
- arealul vestic (amonte de Cluj) cu tendina ctre servicii - Floreti, Gilu
- arealul nord-estic cu tendina dominant spre agricultur (Chinteni, Vultureni)
- arealul nord-vestic (Baciu) cu o marcat tendin ctre industrie specializat i
agricultur
231

-
arealul sudic: (Tureni, Cojocna) cu tendin spre balneoturism i turism;
Caracteristici ale ariei de influen

Din punct de vedere urbanistic, se relev dou direcii de evoluie spaial i
anume:
- ncurajarea ntreptrunderii ariilor urbanizate prin extinderea teritoriilor intravilane,
prin viabilizarea unor foste terenuri agricole care au fost sau urmeaz a fi introduse n
intravilan
232

- controlul i limitarea extinderii necontrolate a arealului construit n lungul arterelor de
penetraie sau la periferii pentru stabilizarea formei polului de cretere n relaie cu cadrul
su natural i prevederea unor rezerve de teren pentru amenajarea zonelor verzi,
eventual a unor parcuri sau perdele verzi .
Zona periurban e constituit din structuri complexe rezultate din relaiile reciproce
pe care le au comunitile respective cu centrul.
Spaiu ntr-o permanent structurare i organizare cu scopul de a acoperi o mare
parte a necesitilor urbanului i respectiv a ruralului n plin expansiune.
Centrul urban municipiul - exercit o influen multilateral asupra teritoriului
nconjurtor prin
- amplasarea de uniti industriale productive i de servicii;
- furnizarea de locuri de munc;
- dezvoltarea spaiilor de agrement;
Suburbanul posed o economie rural proprie, n special producie agricol
specializat i este dependent de dezvoltarea cilor de comunicaii i a reelelor de
utiliti.
- Localitile suport ajustri spaiale i funcionale.
- Cele din imediata vecintate a oraului au un maxim demografic, n timp ce satele mai
ndeprtate sunt n etapa unei scderi demografice lente
- Caracterul localitilor i al arealului este rezultatul interaciunii unui complex de
factori: de natur istoric i cultural, influene ale politicului i respectiv cele mai
importante condiionri fiind cele legate de factori socio-economici (gradul de valorificare
a resurselor prin prezena unor ramuri sau activiti industriale, sporul natural sau
fertilitatea, accesul la ci de comunicaii majore etc.)
- Infrastructura tehnico-edilitar cu referire la reelele i sistemul de transport rutier
necesit investiii majore pentru a se asigura o conectare mai bun a zonei la reelele
europene de transport i comunicaii.
- Densitatea reelei rutiere din jurul polului de cretere se situeaz la puin peste media
naional (de 0,33km/km2). Problema major este dat de creterea semnificativ a
parcului auto, a traficului rutier (de marf i de persoane), fapt ce impune modernizarea
i ntreinerea corespunztoare a reelei de transport rutier, att pe drumurile naionale
ct i pe cele judeene, alturi de atenia aparte care trebuie acordat drumurilor
comunale sau forestiere, avnd n vedere importana acestora n valorificarea
potenialului turistic, piscicol sau cinegetic.
- Trebuie menionat aici o disfuncionalitate major, legat de zonele de legtur ntre
municipiu i zonele imediat nvecinate, zone n care se creeaz dopuri de circulaie,
problema fluidizrii traficului pe aceste segmente fiind o provocare major.
- Reelele i sistemele de alimentare cu ap i canalizare, cele existente asigur
furnizarea apei curente n perimetrul considerat, n majoritatea localitilor rurale, (n
special n satele mai mari ale comunelor). Calitatea apei furnizate uneori este sub
standardele acceptate din punct de vedere al parametrilor chimici, datorit instalaiilor de
tratare i a tehnologiilor nvechite, iar canalizarea n sistem centralizat este mult
deficitar, realizndu-se de regul n sistem local.
- Infrastructura social, cu referire la serviciile de sntate, evideniaz scderea
acesteia i prin urmare a serviciilor destinate populaiei. Asigurarea populaiei cu personal
medical este mult mai bun la nivelul oraului centru, dat fiind diversitatea unitilor
medicale i complexitatea dotrilor tehnice aferente, cu relevarea unui inconvenient
major lipsa spitalului de urgen.
233

n mod tradiional activitile din aria de influen erau legate de agricultur.
Schimbarea statutului juridic al proprietilor i a modului de organizare a activitii n
mediul rural au generat o necesitate de reconversie funcional i a forei de munc.
234
3.3. INTERVENII I PROPUNERI SPAIALE I FUNCIONALE - LA NIVELUL

NTREGII ZONE METROPOLITANE
Lund n considerare att amplasarea municipiului Cluj-Napoca, ct i importana

funciilor sale economice, sociale, universitare, culturale, se evideniaz fr dubiu rolul
su deosebit de important asupra zonei geografic adiacente i nvecinate. Clujul i
exercit rolul de pol de cretere zonal, fiind un centru care influeneaz prin prezena sa
nu numai ntraga Transilvanie, ci are o poziie semnificativ la nivel naional. Ca atare,
avnd n vedere aceste aspecte, reiese necesitatea definirii polului de cretere att sub
aspectul legat de creterea competitivitii, n corelare cu dezvoltarea economic, ct i
sub aspectul legat de accesibilitatea teritorial.
Pentru a se putea atinge obiectivele legate de materializarea planului integrat de
dezvoltare urban, sunt necesare o serie de intervenii cu localizare concret.
n strns corelare cu descongestionarea traficului i intenia de a devia traficul
greu i de tranzit, precum i cu fluidizarea accesului n comune sunt prevzute centuri
ocolitoare (sud: Someeni-Borhanci-Calea Turzii-Mntur i est: Vlcele-Apahida) i
realizarea i promovarea modalitilor alternative de transport: transport ecologic cu
tramvai sau biciclete, zone pietonale.
Pe termen scurt aceste modaliti alternative de transport vor fi realizate n
municipiu, iar pe termen mediu i lung acestea urmeaz a fi extinse spre comune, dup
cum urmeaz
1. Dezvoltarea aeroportului internaional Cluj-Napoca;
2. Construirea unui spital regional de urgen necesitnd alocarea unui teren, a unei
zone tampon i a infrastructurii rutiere care s permit acces rapid i fluent;
3. nchiderea rampelor neconforme de deeuri i crearea unei rampe ecologice i a
unui sistem integrat de management al deeurilor;
4. Existena unor comuniti etnice de romi care triesc n condiii improprii, n
locuine improvizate, fr reele edilitare, impune integrarea lor, crearea de uniti
locative i de locuri de munc pentru acetia.
n ceea ce privete reconversia profesional att n municipiu, ct i n zonele
rurale trebuie s se in cont de necesitile i oportunitile existente. n acest sens,
reamintim industriile motoare identificate pentru polul de cretere:
1. Industria energetic;
2. Sectorul IT i comunicaii;
3. Servicii pentru afaceri;
4. Servicii medicale specializate;
5. Bioeconomie bazat pe cunoatere;
6. Invmntul superior generator de spin-offuri (focalizat pe cercetare-dezvoltare).
Zona de intervenie urban Nord Vest

Economic E1 Se preconizeaz realizarea unui Centru regional de excelen
pentru industrii creative.
Proiectul i propune dezvoltarea unei structuri de sprijinire a afacerilor din
domeniul industriilor creative care s ofere servicii specializate n domeniu, promovarea i
valorificarea potenialului creativ de la nivel regional, facilitarea comunicrii i transferului
tehnologic.
Economic E3 - Parc industrial Tetarom IV
Un obiectiv prioritar n planul de dezvoltare a judeului n pedioada 2007-2013 l
constituie identificarea amplasamentelor optime pentru obiective economice strategice. n
235

acest sens a fost identificat pe raza comunei Ciurila un teren disponibil pe care s se
dezvolte un nou parc industrial.
Economic E5 - Dezvoltare Parc Industrial Tetarom I
Pe suprafaa aferent acestuia, de 8400 mp construii; drumuri-0,6 km; numr
firme-40; utiliti-4,5 km; suprafa viabilizat 12ha, se vor amplasa funciuni din
destinaia prevzut pentru parcul industrial i funciuni adiacente, complementare.
Infrastructur urban Iu3 Modernizarea i extinderea sistemului de transport
n comun n ZMC
Proiectul i propune reabilitarea infrastructurii staii de transport n comun i
extinderea acesteia n localitile imediat nvecinate municipiului Cluj-Napoca (spre
comuna Baciu nspre nord), aparintoare zonei metropolitane. Odat cu modernizarea
infrastructurii, se dorete i implementarea sistemului de ticketing.
Infrastructur urban Iu8 Modernizarea tramei stradale de acces la zona
industrial
Proiectul i propune modernizarea cilor de acces dinspre partea de nord-vest
(Floreti i Baciu) a Zonei Metropolitane Cluj, spre zona industrial est a oraului. Astfel,
se vor conecta trei zone importante: zona industrial vest, zona industrial est i unul
dintre cele mai aglomerate cartiere rezideniale, Mntur (situat n partea de vest a
oraului).
Infrastructur urban Iu10 Modernizarea Parcului Etnografic Naional
Romulus Vuia
Cerinele publicului actual impun modernizarea unor aspecte legate de
infrastructura fizic a parcului, respectiv reabilitarea reelei de iluminat exterior i
supraveghere video prin montarea cablurilor subterane; amenajarea drumului de acces i
parcare pentru autocare; crearea unui spaiu cu infrastructur necesar activitilor
didactice - practicarea meteugurilor tradiionale de ctre copii; amenajarea unui spaiu
pentru joac unde copiii vor beneficia de jocuri tradiionale.
Social S6 - Centrul Maternal LUMINITA (dotare si modernizare)
Proiectul i propune reabilitarea imobilului situat n Cluj-Napoca, strada General
Eremia Grigorescu nr. 37-39, unde n prezent se asigur un mediu securizant pe termen
limitat pentru 5 cupluri mam-copil, acompaniate de echipa interdisciplinar, n vederea
formrii unei relaii de atasament i prevenirea instituionalizrii copilului.
Zona de intervenie urban Nord Est

Economic E2 Dezvoltare Parc Industrial Tetarom III
Parcul Industrial Tetarom III este situat n localitatea Jucu de Sus. Construirea unei
cldiri multifuncionale reprezint o premis major pentru atingerea unui nivel de
dezvoltare la standarde europene a acestui parc, care dispune de o mare majoritate a
facilitilor necesare investitorilor pentru desfurarea activitilor n condiii optime:
drumuri asfaltate, iluminat stradal, utiliti, reele de telecomunicaii etc. Pentru
finalizarea integral a infrastructurii din cadrul parcului, sunt necesare lucrri de
extindere a drumurilor pentru a asigura accesul la toate parcelele de teren. De
asemenea, parcul dispune de o poziionare deosebit de favorabil ntruct se afl n
imediata vecintate a drumului naional 1 (i european E60), i la o distana de cca 15
km de Aeroportul International Cluj-Napoca.
Infrastructur urban Iu2 Modernizarea liniei de tramvai tronson P-a Grii
Bd. Muncii
Linia de tramvai face legtura nodului intermodal gar, cu zona industrial est,
unde in prezent se afl i Parcul Industrial Tetarom II. Proiectul i propune modernizarea
acestui tip de transport n comun nepoluant.
236

Infrastructur urban Iu3 Modernizarea i extinderea sistemului de transport
n comun n ZMC
Proiectul i propune reabilitarea infrastructurii staii de transport n comun i
extinderea acesteia n localitile imediat nvecinate municipiului Cluj-Napoca (spre
comuna Chinteni spre nord, i spre comuna Apahida nspre est), aparintoare zonei
metropolitane. Odat cu modernizarea infrastructurii, se dorete i implementarea
sistemului de ticketing.
Infrastructur urban Iu5 Reea de staii self-service de nchiriere de biciclete
Proiectul const n dezvoltarea unei reele coerente de piste de biciclete i
extinderea acesteia spre comune din zona metropolitan Cluj (spre comuna Apahida),
precum i dezvoltarea unui sistem public de transport cu bicicleta, corelat cu dezvoltarea
retelei de piste.
Obiectivul proiectului const n promovarea transportului ecologic i reducerea
traficului auto prin promovarea bicicletei ca mijloc de transport urban.
Infrastructur urban Iu7 Extindere linie de troleibuz, gar zona industrial
aeroport
Proiectul i propune s fac legtura ntre nodul intermodal gar, zona industrial
de est i nodul intermodal aeroport.
industrial est (descris mai sus).
Social S3 - Centrul de Recuperare si Reabilitare Neuropsihiatrica din JUCU
Proiectul i propune reabilitarea i dotarea cldirii n care i desfoar activitatea
Centrul de recuperare i reabilitare neuropsihiatric, situat n localitatea Jucu din judeul
Cluj.
Social S7 - Centru Multifunctional de Servicii Sociale Integrate - Tara Minunilor
Proiectul i propune reabilitarea i echiparea Centrului de zi Tara Minunilor,
situat n Cluj-Napoca, strada nfririi nr. 15, care are ca beneficiari copii cu risc de
abandon.
Social S9 - Centru Multifuncional Cretin Integrat pentru persoane vulnerabile
fr adapost Prison Fellowship Romania
Proiectul i propune reabilitarea i modernizarea infrastructurii aferente centrului
de pe strada Sobarilor nr. 29, n care sunt adpostite persoane vulnerabile sau fr
adpost, i dotarea cu echipamente specifice reintegrrii in societate a beneficiarilor.
Social S12 Case de tip familial pentru copiii aflai n dificultate Buna Vestire i
Sfnta Elena
Proiectul i propune reabilitarea a dou imobile situate n comuna Apahida, str.
Horea nr. 22-24, aparintoare Zonei Metropolitane Cluj, n care funcioneaz casele de
tip familial Buna Vestire i Sfnta Elena, ca alternativ la centrele de plasament.
Zona de intervenie urban Sud Est

Economic E4 Centrul T.E.A.M ZMC, de sprijinre a afacerilor
Tehnologie Evoluie Antreprenoriat Microintreprindere
Proiectul i propune dezvoltarea unei infrastructuri pentru sprijinirea dezvoltrii
mediului de afaceri din domeniul IT, electronic i electrotehnic; creterea acesului IMM-lor
la servicii de calitate; atragerea de investitori strini.
Infrastructur urban Iu3 - Modernizarea i extinderea sistemului de transport
n comun n ZMC
Intervenia n zona de intervenie urban sud-est a acestui proiect are n vedere
modernizarea staiilor de transport n comun pn n comuna Cojocna, Cojocna Bi
(staiune balnear modernizat).
237

Zona de intervenie urban Sud Vest
Economic E3 Parc Industrial Tetarom IV
nfiinarea Parcului Industrial Tetarom IV, n comuna Ciurila, situat n partea de
sud-vest a zonei metropolitane, are ca obiective principale dezvoltarea mediului de
afaceri regional i local; diversificarea produciei i a categoriilor de produse, nfiinarea
de centre de cercetare, transfer tehnologic i inovare.
Infrastructur urban Iu1 Modernizarea liniei de tramvai tronson Mntur
P-a Grii
Proiectul face legtura cartierului rezidenial Mntur, situat n partea de sud
vest a oraului, cu nodul intermodal gar.
Infrastructur urban Iu3 - Modernizarea i extinderea sistemului de transport
n comun n ZMC
Zona de intervenie a acestui proiect este comuna Floreti, situat n partea de
vest a zonei metropolitane.
Infrastructur urban Iu5 - Reea de staii self-service de nchiriere de biciclete
Zona de intervenie a acestui proiect este comuna Floreti, situat n partea de
vest a zonei metropolitane.
industrial
Zona de intervenie a acestui proiect este cartierul Mntur, situat n partea de
sud - vest a oraului.
Infrastructur urban Iu9 - Centru judeean comunitar
Proiectul are n vedere reabilitarea cldirii degradate si pregtirea acesteia pentru
noi tipuri de activiti.
Social S8 Case de tip familial NEGHINI
Proiectul i propune reabilitarea imobilului n care funcioneaz casa de tip familial
Neghini, situat pe strada Horea nr. 53-I n comuna Floreti, aparintoare Zonei
Metropolitane Cluj.
Zona de intervenie urban Centrul Istoric

Infrastructur urban Iu4 Restaurare ansamblu monument istoric Parcul
Simion Brnuiu i cldirea Cazino
Istoria parcului-monument istoric, din inima orasului, ncepe n anul 1827, cnd
organizaia Asociaia de Binefacere a Femeilor a nchiriat terenul pe atunci pustiu cu
scopul de a nfiina un loc de recreaie. Parcul a fost deschis publicului la nceputul anilor
1830, avnd iniial numele de Parcul Poporului. n 1865 a luat fiin Asociaia Parcului
care a amenajat aleile, a spat lacul i a construit pavilionul de muzic (cldirea Casino).
n 1877 a fost construit un pavilion de lemn pe insula din mijlocul lacului (cldirea Chios).
Proiectul are n vedere punerea n valoare a patrimoniului istoric local.
Infrastructur urban Iu6 Refacerea infrastructurii Oraului Comoar,
modernizare ci de acces din centrul istoric
Clujul vechi are foarte multe de spus prin monumentele istorice de valoare ale
vechii ceti, supranumit Oraul comoar. Bastionul Croitorilor, Catedrala reformat,
Universitatea Babe-Bolyai, Piaa Unirii i Piaa Muzeului cu imobilele de o inestimabil
valoare istoric, cultural i arhitectural sunt numai cteva dintre piesele de baz ale
acestei moteniri. Proietcul are in vedere reabilitarea strzilor din zona ultracentral a
oraului, ci de acces la obiectivele istorice.
Social S1 i S2 Locuine sociale
Proiectele au n vedere reabilitarea a dou imobile i reconversia lor n spaii
locative, deficitare la nivel de municipiu, raportat la numrul mare de cereri.
238

Social S4 i S5 Centru Multifunctional de Servicii Sociale Integrate pentru
Persoane Vrstnice nr.1/nr.2
Persoanele de vrsta a III-a se confrunt cu o acut lips de activitate. Din acest
motiv, n Cluj-Napoca funcioneaz dou centre de zi pentru vrstnici, unde acetia
desfoar o serie de activiti de socializare, culturale, de informare, comunicare etc.
Imobilele care deservesc aceste activiti sunt degradate, neprimitoare i necesit lucrri
de reabilitare dar i de dotare cu echipamente specifice activitilor derulate.
Social S11 Centrul Judeean de Intervenie pentru Copilul Abuzat Csua
PERLINO
Proiectul i propune reabilitarea imobilului n care funcioneaz adpostul
Perlino, care adpostete 15 copii abuzai/neglijai, fa de care au fost stabilite msuri
de protecie special prin hotrri ale Comisiei pentru Protecia Copilului, respectiv
hotrri ale instanelor de judecat.
239
Partea a 4-a
Planul de aciune
4.1. ARGUMENTE STRATEGICE I OPERAIONALE
n elaborarea planului de aciune pentru zona metropolitan Cluj se ine cont de
aspectele menionate n seciunile anterioare. Msurile propuse pentru perioada 2009
2013 (cu finalizarea implementrii n 2015) sunt propuse n vederea realizrii viziunii de
dezvoltare a zonei metropolitane:
Zona Metropolitan Cluj va deveni un pol magnetic pentru servicii de cercetare,

dezvoltare, inovare i tehnologia informaiei, mediul adecvat pentru antreprenori,
profesioniti i tineri. Locul unde te dezvoli, ai succes i-i creti copiii.
Astfel, dup cum reiese i din viziune, prioritile strategice sunt:
Susinerea spiritului antreprenorial, a IMMurilor i a clusterelor
Promovarea industriilor pe baz de inovaii i tehnologii nalte
Atragerea i retenia tinerilor i a specialitilor
n vederea realizrii acestui deziderat, s-a inut cont de auditul teritorial, analiza
SWOT a Zonei Metropolitane Cluj i cadrul strategic naional, regional i judeean. Aa
cum este menionat i n partea a doua Strategia de dezvoltare a zonei metropolitane
Cluj, pe baza analizei SWOT s-a ales o strategie preponderent de tip SO, care utilizeaz
toate avantajele ZMC, pentru a profita la maxim de oportunitile mediilor exterioare.
elaborarea i implementarea proiectelor pentru depirea dezavantajelor pe care le are in
prezent comunitatea, in special sub aspectul infrastructurii. Strategia i pstreaz, ns,
caracterul ofensiv propriu alternativei SO n care se pune accentul, n mod special, pe
atuurile pe care le deine municipiul Cluj-Napoca, centru universitar cu un deosebit
potenial de inovare n economie i n tehnologia comunicaiilor, ntruct atragerea
resurselor i implementarea cu succes a proiectelor de investiii depinde de factorii
endogeni care i asigur competitivitatea ntr-un mediu socio-economic concurenial care
furnizeaz resurse limitate pentru toate comunitile.
-
Obiectivele strategice propuse pentru realizarea viziunii strategice sunt:

O.S.1. Dezvoltarea i modernizarea urbanistic a Zonei Metropolitane Cluj,
creterea mobilitii i dezvoltarea durabil, pentru realizarea cruia s-au stabilt
urmtoarele obiective specifice:
O.s.1.1. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii i serviciilor de transport rutier,
feroviar i aerian n vederea asigurrii mobilitii i accesului Zonei Metropolitane Cluj
O.s.1.1.1. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport n vederea
mbuntirii mobilitii n interiorul zonei metropolitane Cluj
O.s.1.1.2. Dezvoltarea accesibilitii nspre/dinspre Zona Metropolitan Cluj
O.s.1.2. Protecia i mbuntirea calitii mediului n vederea asigurrii unei dezvoltri
durabile a Zonei metropolitane Cluj
O.S.2. Creterea competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj, pentru
atingerea cruia s-au stabilit urmtoarele obiective specifice:
240

O.s.2.1. Dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere n vederea creterii competitivitii
O.s. 2.1.1. Dezvoltarea unui pol de competitivitate n ZMC Cluj
O.s.2.1.2. Dezvoltarea resurselor umane, creterea gradului de ocupare n vederea
creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest
O.s.2.2 Dezvoltarea turismului n vederea creterii competitivitii economice a Zonei
Metropolitane Cluj.
O.s.2.2.1. Restaurarea i valorificarea durabil a patrimoniului cultural i natural, precum
i crearea /modernizarea infrastructurilor conexe n scopul promovrii turismului
O.s.2.3 Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol n
vederea creterii competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj
O.s.2.4 Creterea capacitii administrative n vederea asigurrii participrii echilibrate a
tuturor comunelor din Zona Metropolitan Cluj la procesul de dezvoltare socio-economic
O.s.2.4.1. mbuntirea structurii i procesului managementului ciclului de politici
publice
O.S.3. Dezvoltarea serviciilor cu specific social n vederea creterii calitii vieii
O.s.3.1. Creterea gradului de ocupare i combaterea excluziunii sociale prin dezvoltarea
resurselor umane, n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan
O.s.3.2. Dezvoltarea serviciilor i infrastructurii de asisten social n vederea creterii
O.s.3.3 Dezvoltarea serviciilor i infastructurii medicale n vederea creterii calitii vieii
O.s.3.4 Dezvoltarea serviciilor i infastructurii educaionale n vederea creterii calitii
Asa cum este menionat i n partea referitoare la programe i proiecte prioritare,
planul de aciune ine cont de nevoia de a asigura n primul rnd accesibilitatea, corelat
cu dezvoltarea economic a zonei metropolitane i de nevoia protejrii mediului i a
creterii calitii vieii.
241

4.2. Lista de proiecte pentru polul de cretere Cluj-Napoca. n aceast seciune vom prezenta proiectele care au fost
identificate pentru realizarea obiectivelor strategice i specifice ale polului de cretere Cluj-Napoca, n urmatoarele clasificri:
1. Lista prioritizat a proiectelor finanabile prin POR AXA 1 pol de cretere Cluj Napoca
n cadrul acesteia sunt prezentate proiectele care vor fi implementate pn n 2015, prioritizate n funcie de importana lor
asupra polului de cretere precum i de maturitate (date estimative de depunere a proiectelor i stadiul documentaiilor
tehnice).
- valori n lei -
O
s
Denumire
proiect
prioritar
Scurt descriere a
investiiei
Centrul
regional de
excelen
pentru
industrii
creative
Dezvoltarea unei
structuri de sprijinire a
afacerilor din domeniul
industriilor creative,
care s ofere servicii
specalizate actorilor
din domeniu;
Promovarea i
valorificarea
potenialului creativ de
la nivel regional
(centru expoziional),
Facilitarea comunicrii
si transferului
tehnologic dintre
mediul de afaceri, cel
academic i cel
instituional, n
vederea dezvoltrii
antrepren. din
domeniile industriilor
creative.
11.000 mp suprafa
construit
110.000 mp teren
amenajat
Impactul
asupra
dezvoltrii
polului de
cretere
Benef./
aplicant
Valoare
total
estimativ
(lei)
Valoare
eligibil
solicitat
neramb
UE
85%
Valoare
eligibil
solicitat
Neramb
Buget
stat
13%
Valoare
neramb
total
98%
Cofinan
are
necesar
bugetul
propriu
(valoare
estimat)
Dat
depu
nere
proiect
e
Stadiul
actual
maturit
.
SF
PT
Tip
inv
IU
MA
IS
Obs.
regimul
propriet,
cofinan.
etc.
PRIORITATEA 1
O
s
2
1
1
Nr locuri munc
nou create
=200
Nr firme
gzduite = 25
Domenii:
comunicaii,
organizare
evenimente, IT,
centru
expoziional.
Acces la
rezultatele
cercetrii din
domeniu i la
echipamente,
acces la
informaie.
Atragerea de
investitori
externi
Mun.
Cluj
Napoca
41.257.100
13.884.678
242
2.450.23
8
16.334.916
24.922.184
Noiem
brie
2010
Acord
cadru
ncheiat
pentru
proiectel
e cu
finanare
pe POR
Axa 1
M
A
Teren n
proprie
tatea
munici
piului Cluj
Napoca.
Proiectul
include si
constr.
drum de
acces
spre
centru, n
condiiile
stipulate n
ghid
O
s
2
1
1
O
s
2
1
1
O
s
1
1
1
Dezvol
tare Parc
Industrial
Tetarom
III
(edificare
cldire i
extindere
infrastruct
ur)
Parc
industrial
Tetarom
IV
Moderniza
rea liniei
de tramvai
tronson
Mntur
P-a Grii
Prin viabilizarea
infrastructurii urbane,
mbuntirea
serviciilor, precum i
prin dezvoltarea
structurii de sprijinire
a afacerilor, proiectul
se integreaz n
economia global a
Judeului Cluj, crend
faciliti pentru
realizarea de relaii
economice la nivel
judeean naional i
internaional mp
construii-2.039;
km drumuri-0,48;
numr firme-7;
km
utiliti-3; suprafa
viabilizat- 14ha
Reprezint un
instrument de cretere
a investiiilor private cu efecte benefice
asupra mediului
economico-social al
zonei, de creare a unei
modaliti de
dezvoltare a afacerilor.
km drumuri-5,2;
numr firme-30;
km utiliti-28;
suprafa viabilizat100ha
11,77 km cale simpl
tramvai modernizat
630 mp suprafa
carosabil refacut
10.732 mp strat uzur
refcut
12 peroane refugiu
6.032 ml drenuri
3200 mp spaiu verde
amenajat
Creterea
numrului
locurilor de
munc i
atragerea de
noi investiii.
locuri de munc
create - 100
Judeul
Cluj
Creterea
calitii vieii i
crearea de noi
locuri de munc
prin crearea
unui al patrulea
Parc Industrial.
locuri de munc
create-4.000;
Judeul
Cluj
240 loc de
munc temp
nou create n
implementare
Reducerea
timpului de
cltorie de la
48 min la 24
min / traseu
Creterea cu
191.647 a pers
ce beneficiaz
de linii tramvai
Mun.
Cluj
Napoca
7.820.000
45.200.000
77.592.288
2.692.035
411.723
15.560.100
2.379.78
0
54.431.871
243
9.570.33
0
3.103.758
17.939.880
64.002.201
4.652.900
Iunie
2010
n curs
de
contracta
re
M
A
Consiliul
Judeean
Cluj
26.894.000
Septe
mbrie
2010
n curs
de
contracta
re
M
A
Consiliul
Judeean
Cluj
Aprilie
2010
SF, PT,
CF
finalizate
pentru
depunere
la ADR
NV
IU
HCL spre
aprob. la
sedina de
consiliu
local din
aprilie;
exist
aviz de
mediu
13.790.087
O
s
1
1
1
O
s
2
1
1
Moderni
zarea liniei
de tramvai
tronson
P-a Grii
Bd.
Muncii
Centru
T.E.A.M.
ZMC, de
sprijinire a
afacerilor
14,18 km cale simpl

tramvai modernizat
1.420 mp suprafa
carosabil refacut
370 mp sistem rutier
integral refcut
refcut
7.774 ml drenuri
402 mp spaiu verde
amenajat
3 rampe acces
Realizarea unei
infrastructuri pt
sprijinirea dezvoltrii
mediului de afaceri din
domeniul IT,
electronice i
electrotehnice,
identificate ca industrii
motoare n PIDU
150.000 mp teren
(parcelat) amenajati,
din care 1000 ml
drumuri acces cu
modernizate
Creterea cu
10% a nr. de
cltori/an
Reducerea
costurilor de
mentenan cu
57 %
Diminuarea cu
40% a consum
de energie el.,
fa de cons
actual
285 loc de
munc temp
nou create n
implementare
Reducerea
timpului de
cltorie de la
36 min la 19
min / traseu
Creterea cu
10% a nr de
calatori/an
Reducerea
costurilor de
mentenan cu
54 %
Diminuarea cu
38% a consum
de energie el.
fa de consum
actual
Locuri de
munc nou
create = 120
Domenii de
activitate IT,
electrice,
electronice
Atragerea de
investitori
25 IMM-ri cu
activitate n
domeniile
vizate sprijinite
Mun.
Cluj
Napoca
Mun.
Cluj
Napoca
86.163.316
40.277.099
60.242.585
12.434.593
244
10.631.0
44
2.194.34
0
70.873.629
14.628.934
15.289.687
25.648.165
Aprilie
2010
SF, PT,
CF
finalizate
pentru
depunere
la ADR
NV
IU
HCL spre
aprobare la
sedina de
consiliu
local
aprilie;
exist aviz
de mediu
Decem
brie
2010
Acord
cadru
ncheiat
pentru
proiectel
e cu
finanare
pe POR
Axa 1
M
A
Teren in
proprietate
a Municip.
Cluj
Napoca

utiliti aferente: reea
ap, reea canaliz
menajer, pluvial,
reea hidrani, reea
gaz natural, electricit.,
reea cureni slabi
1 centru de sprijinire a
afacerilor,
supraf construit 488
mp, supraf util
(S+P+2E) 1952 MP;
dotri echipam
O
s
2
1
1
Dezvol
tare Parc
Industrial
Tetarom I(edificare
cldiri,
extindere
i
moderniz
Iinfrastruc
Tur)
mp construii-8400
km drumuri-0,6 ;
numr firme-40;
Km utiliti-4,5;
suprafa viabilizat
12ha
O
s
1
1
1
Moderni
zarea i
extinderea
sistemului
de
transport
n comun
in ZMC
420 staii total, din

care 164 noi, restul de
256 modernizate
Dotri: sistem de
eliberare legitimatie
cltorie, panouri de
informare, refugii
O
s
2
2
1
Restaurare
ansamblu
monument
istoric
Parcul
Simion
Brnuiu i
cldirea
Cazino,
ClujNapoca,
858.4 mp de cldire
restaurati
1 sistem de iluminat
arhitectural
1 ramp acces,
1 grup sanitar special
pentru pers cu
dizabiliti
27.705 mp alei
pietonale
31 podete amenajate
pentru
nfiinarea/dezv
oltarea afacerii
Creterea
acesului IMMurilor la servicii
de calitate n 2
ani de la
implementarea
proiecturlui
Creterea
calitii vieii i
crearea de noi
locuri de munc
prin
dezvoltarea
structurilor de
sprijinire a
afacerilor;
locuri de munc
create-450;
Creterea nr.
de cltori cu
mai mult de
10%;
Creterea
gradului de
mobilitate cu
15%;
Crearea a 40
locuri de munc
temporare i 20
permanente
379.705
locuitori ce
beneficiaza de
implementarea
proiectului
Creterea nr de
turiti i
vizitatori cu
26%
1 serviciu
cultural artistic
Judeul
Cluj
Mun.
Cluj
Napoca
Apahida
Baciu
Chinteni
Floresti
Cojocna
Mun.
Cluj
Napoca
39.136.000
43.259.833
42.581.630
13.472.774
26.163.114
28.128.595
245
2.060.54
2
4.617.02
0
4.963.87
0
15.533.316
30.780.134
33.092.465
23.286.277
12.479.699
9.489.165
Septe
mbrie
2010
De
actualiz.
SF si PT
Iulie
2010
Acord
cadru
ncheiat
pentru
proiectel
e cu
finanare
pe POR
Axa 1
Aprilie
2010
SF, PT,
CF
finalizate
pentru
depunere
la ADR
NV
M
A
Consiliul
Judeean
Cluj
IU
De
definitivat
activitatea
de stabilire
a regimului
juridic al
proprietii
IU
HCL de
supus spre
aprobare la
sedin de
consiliu
local din
aprilie
2010

jud. Cluj
O
s
1
1
1
Reea de
staii selfservice de
nchiriere
de biciclete
O
s
2
2
1
Refacerea
infrastruc
turii
Oraului
Comoar,
moderni
zare ci de
acces din
centrul
istoric
65.55 mp debarcader
reabilitat
Bnci, couri gunoi
Crearea de 50 puncte
de nchiriere de
biciclete in regim selfservice;
75 km pist
semnalizat i
marcat (din care 30
km pista amenajat);
500 biciclete puse la
dispoziia locuitorilor
ZMC
Modernizarea i
reabilitarea a 16 strzi
ci de acces
(pietonale plus
carosabile) spre
cetatea Clujului, n
lungine total de
3,88 km;
36.757 mp suprafa
modernizat
6 locuri munc
nou create
50 puncte
multimodale de
transport
10 locuri de
munc nou
create n urma
investiiei
nr de utilizatori
ai sistemului 7500/zi
nr de persoane
care vor
renuna la
autoturism n
favoarea
bicicletei =1000
Creterea
notorietii
destinaiei
turistice n
municipiu,
cresterea
calitii vietii
locuitorilor ZMC
i turitilor
Cresterea cu
20% a
accesibilitii
locuitorilor din
ZMC i a
turitilor la
obiectivele
turistice din
centrul istoric al
municipiului
Cluj Napoca
Scderea cu cel
puin 15% a
timpului de
deplasare n
centrul istoric al
muncipilui
Crearea unui nr
de 60 de locuri
Mun.
Cluj
Napoca
Apahida
Floreti
Cojocna
Mun.
Cluj
Napoca
14.700.000
33.165.465
8.797.500
23.618.407
246
1.552.50
0
3.612.22
7
10.350.000
27.230.634
4.350.000
5.934.831
Mai
2010
Acord
cadru
ncheiat
pentru
proiectel
e cu
finanare
pe POR
Axa 1
August
2010
Acord
cadru
ncheiat
pentru
proiectel
e cu
finanare
pe POR
Axa 1
IU
De finalizat
activitatea
de stabilire
a regimului
proprietii
(municipiu
i comune)
IU
Demarat
activitatea
de stabilire
a regimului
juridic al
proprietii
O
s
3
1
O
S
3
2
O
S
3
2
Centru
judeean
comunitar
Case
sociale
integrate
pentru
comunitate
(str.Iuliu
Coroianu
nr.5)
Locuinte
sociale de
calitate
Reabilitarea cldirii
degradate i
pregtirea acesteia
pentru noi tipuri de
activiti
Renovare/reabilitare
obiectiv identificat
pentru asigurare
locuine sociale de
calitate
Dotare cu
echipamente specifice,
modernizare instalaii,
reabilitare i
modernizare conform
soluiilor proiectantului
pentru oferire de
locuinte sociale
decente
pentru asigurare
locuine sociale de
de munc
temporare
Creterea
gradului de
informare i
oferirea
cetenilor ZMC
a unor servicii
publice
Creterea
calitii vieii
prin asigurarea
unui nr. de
aprox.56
locuine sociale
decente
destinate
persoanelor
care se
incadreaz n
condiiile
legale, care vor
fi realizate pe o
suprafa
desfasurat de
4000 mp;
Reabilitarea i
modernizarea
cldirilor
aferente
locuinelor
sociale (aprox.
2.639 mp din
care 1.599 mp
suprafa
construit si
1.040 mp teren
curte)
Crearea unui
nr. de aprox.30
noi locuri de
munc
temporare
Creterea
calitii vieii
prin asigurarea
de locuine
Judeul
Cluj
Mun.
Cluj
Napoca
Mun.
Cluj
Napoca
8.000.000
8.000.000
6.000.000
5.508.000
5.714.286
4.285.714
247
842.400
873.950
655.462
6.350.400
6.588.238
4.941.176
August
2010
n curs
de
contracta
re
IU
1.411.765
Iunie
2010
Acord
cadru
ncheiat
pentru
proiectel
e cu
finanare
pe POR
Axa 1
IS
Proprietar
Municipiul
ClujNapoca
1.058.824
Iulie
2010
Acord
cadru
ncheiat
pentru
IS
Proprietar
Municipiul
ClujNapoca
1.649.600
Consiliul
Judeean
Cluj

(str.Albac
nr.21)
O
S
3
2
Centrul de
Recupe
rare i
Reabilitare
Neuropsihi
atric din
JUCU
(dotare i
moderniza
re)
calitate
dotare cu echipament
e specifice/,
modernizare instalatii,
reabilitare i
modernizare conform
solutiilor proiectantului
pentru oferire de
locuine sociale
decente
Modernizarea i
dotarea centrului
(cldireP +3) se vor
realiza prin
intermediul
urmtoarelor
activiti:
1. execuia de lucrri
de construcie
S construit =685 mp
si S util =2740 mp
(termosistem exterior,
reparare acoperi,
zugrveli i vopsitorii,
tmplarie PVC,
montare parket,
execuie trotuare, alei,
raparaii gard)
2. executa de lucrri
de instalaie:
(reparare instalatii
sociale
destinate
grupurilor
vulnerabile
prin:
-oferirea unui
nr. de aprox.
20 locuine
sociale cu 1
camer
persoanelor
beneficiare care
se ncadreaz
n condiiile
legale;
Reabilitarea i
modernizarea
cldirii aferente
locuinelor
sociale (aprox.
320 mp);
Crearea unui
nr. de aprox.
20 noi locuri de
munc
temporare
Persoanele
adulte cu
handicap
neuropsihic
vor dispune de
o locaie i o
baz material
corespunztoar
e derulrii
tuturor
serviciilor/acti
vitilor,
conform
standardelor
minime de
calitate in
domeniu.
Comunitatea
beneficiaza un
serviciu
rezidential si de
proiectel
e cu
finanare
pe POR
Axa 1
Judeul
Cluj
3.360.000
2.313.360
248
353.808
2.667.168
692.832
Mai
2010
n curs
de
contracta
re
IS
Consiliul
Judetean
Cluj

sanitare, electrice si
termice)
3. achiziionare
mobilier specific ,
aparatur necesar
pentru recuperare i
echipamente IT
4. publicitatea i
promovarea
proiectului
recuperare
adaptat
serviciilor pe
care le ofera si
particularitatilor
persoanelor
adulte cu
handicap.
Beneficiarii
directi sunt 50
persoane adulte
cu handicap
neuropsihic
protejati in
regim
rezidential,
separati de
familie,
fata de care au
fost stabilite
masuri de
asistenta.
Prin
implementarea
acestui proiect
se urmrete
cresterea
calitatii
serviciilor
adresate
beneficiarilor
centrului,
eseniala
pentru
stimularea
capacitilor lor
de a se
integra/reintegr
a n societate.
14 KM linie simpl
modernizat
136 buc stlpi metalici
318 buc stlpi
centrifugai
Armturi reea
Asigurarea
legaturii intre
gar, aeroport,
zone industriale
Creterea cu
cel puin 10% a
PRIORITATEA 2
O
1
1
2
Extindere
linie de
troleibuz,
gar
zona
industrial
Mun.
Cluj
Napoca
11.346.281
7.942.397
249
3.266.011
9.343.996
2.002.215
Octom
brie
2010
Acord
cadru
ncheiat
pentru
proiectel
e cu
I
U
Demarat
activitatea
de stabilire
a regimului
juridic al
proprietii

- aeroport
confecionate - 560
buc
28 km fire de contact
16 km cabluri cupru
O
s
1
1
1
Moderniza
rea tramei
stradale de
acces la
zona
industrial
111.750 mp strzi
reabilitate/
modernizate
55.000 mp trotuare
reabilitate
O
S
3
2
Centru
Multifunc
tional de
Servicii
Sociale
Integrate
pentru
Persoane
Varstnice
Reabilitare,
modernizare centru
social;
Dotare cu
echipamente specifice
de reintegrare a
persoanelor varstnice
beneficiari ai serviciilor
sociale oferite de
numrului de
persoane care
utilizeaz
mijloacele de
transport n
comun;
Scderea cu
minim 10% a
timpului de
cltorie pe
traseul
construit;
10 locuri de
munc
permanente
nou create;
20 locuri de
munc
temporare
Transport
nepoluant
Scderea
timpului de
deplasare a mijl
auto cu min 15
%;
Locuri de
munc
temporare nou
create;
Scderea cu
30% a
cheltuililotr de
mentenan;
Creterea
siguranei
cetaenilor
Cresterea
calitatii
serviciilor
oferite
beneficiarilor
centruluipersoane
varstnice:
reabilitare,
finanare
pe POR
Axa 1
Mun.
Cluj
Napoca
Mun.
Cluj
Napoca
89.460.000
8.000.000
62.621.666
5.714.286
250
11.051.27
5
873.950
73.672.941
6.588.236
15.787.059
1.411.765
Septe
mbrie
2010
Acord
cadru
ncheiat
pentru
proiectel
e cu
finanare
pe POR
Axa 1
I
U
De
definitivat
activitatea
de stabilire
a regimului
juridic al
proprietii
Septe
mbrie
2010
Acord
cadru
ncheiat
pentru
proiectel
e cu
finanare
pe POR
Axa 1
I
S
Proprietar
Municipiul
Cluj
Napoca

nr.1
centru
*Str.St.O.I
osif.nr.1-3
O
S
3
2
Centru
Multifunc
tional de
Servicii
Sociale
Integrate
pentru
Persoane
Varstnice
nr.2
*Str.Deceb
al.nr.21 &
Reabilitare,
modernizare centru
social
Dotare cu
de reintegrare a
persoanelor varstnice
sociale oferite de
centru;
consolidare si
modernIzare
infrastructura
sociala (aprox.
382 mp) cladire
centru
aferenta;
Cresterea
numarului de
beneficiari cu
minim 20%;
Dotare cu
echipamente
specifice
adaptate
nevoilor
varstnicilor in
vederea oferirii
de servicii de
informare,
comunicare,pet
recerea
timpului liber si
asigurarea
sanatatii;
- crearea unui
nr de 20 de noi
locuri de munca
temporare;
-creare a unui
nr. De aprox.3
noi locuri de
munca
permanente
Cresterea
calitatii
serviciilor
oferite
beneficiarilor
centruluipersoane
varstnice:
reabilitarea si
modernizarea
infrastructurii
sociale aferente
(aprox. 191
Mun.
Cluj
Napoca
6.000.000
4.285.714
251
655.462
4.941.176
1.058.824
octomb
rie
2010
Acord
cadru
ncheiat
pentru
proiectel
e cu
finanare
pe POR
Axa 1
I
S
Proprietar
Municipiul
Cluj
Napoca

Str.Bdul
21
decembrie
1989,
nr.108
O
S
3
2
Centrul
Maternal
LUMINITA
(dotare si
moderniza
re)
Modernizarea si
dotarea centrului
(cladire cu o S utila
de 260mp)
se vor realiza prin
intermediul
urmatoarelor
activitati:
1.executia de lucrari
de constructie
zugraveli interioare si
exterioare, vopsitorii,
igienizari, tamplarie
PVC, reabilitare
acoperis, hidroizolatie
la fundatii, reparatii
instalatii sanitare,
electrice si termice,
mp);
Cresterea cu
aprox. 30% a
numarului de
beneficiari;
- dotare cu
echipamente
specifice
adaptate
nevoilor
varstnicilor in
vederea oferii
de servicii de
informare,
comunicare,
petrecerea
timpului liber si
asigurarea
sanatatii
- crearea unui
nr de 20 de
locuri de munca
temporare
--creare a unui
nr. De aprox.3
noi locuri de
munca
permanente
Modernizarea si
dotarea
centrului
maternal
creeaza
premisele
oferirii unor
servicii de
calitate, prin
imbunatairea
conditiilor de
rezidenta a
cuplurilor
mama-copil si
gravidelor
aflate in
situatie de risc.
Beneficiarii
directi ai
Judeul
Cluj
980.000
674.730
252
103.194
777.924
202.076
Mai
2010
n curs
de
contract
are
I
S
Consiliul
Judetean
Cluj

executie alei, trotuare
protectie, amenajare
curte si loc de joaca, )
2. executia de lucrari
de instalatie:
sanitare, electrice,
termice )
3.achizitionare
mobilier specific si
echipament IT
4. publicitatea si
promovarea
proiectului
O
S
3
2
Centru
Multifunc
tional de
Servicii
Sociale
Integrate Tara
Minunilor
(Str.Infrati
rii, nr.15)
Reabilitare,
modernizare centru de
zi Tara Minunilor;
Dotare cu
de reintegrare a
copiilor beneficiari ai
serviciilor sociale
oferite de centru;
proiectului sunt
7 cupluri
mamacopil/gravide in
situatie de risc.
Comunitatea
beneficiaza de
un serviciu de
preventie
adecvat si
adaptat
serviciilor pe
care le ofera si
particularitatilor
beneficiarilor
Cresterea
calitatii
serviciilor
oferite grupului
vulnerabil al
beneficiarilor
centrului-copii;
Reabilitarea,con
solidarea si
modernizarea
infratructurii
sociale aferente
centrului 213
mp suprafata
utila si 509 mp
teren aferent;
Diversificarea
serviciilor
sociale oferite
beneficiarilor ;
Dotare cu
echipamente
specifice:
echipamente
informatice,echi
pamente pentru
dezvoltarea
abilitatilor de
viata, sisteme
si echipamente
pentru
persoane cu
Judeul
Cluj
6.000.000
4.285.714
253
655.462
4.941.170
1.058.824
Noiem
brie
2010
Acord
cadru
ncheiat
pentru
proiectel
e cu
finanare
pe POR
Axa 1
I
S
In
definitivare
procedura
cadastrala
de inscriere
in CF a
dreptului
de
proprietate
pe
Municipiul
ClujNapoca
O
S
3
2
Casa de tip
familial
NEGHINIT
A din
Floresti
Modernizarea si
dotarea casei de tip
familial (cladire
P+E+M)
se vor realiza prin
intermediul
urmatoarelor
activitati:
1. lucrari de
constructie
S utila 300mp
igienizari, revizuire
acoperis, amenajare
curte)
de instalatie:
dizabilitati;
dotari si
echipamente
specifice pentru
terapie; dotari
cu mobilier
specific;
- cresterea cu
mai mult de
10% a
numarului de
beneficiari
copii, din care
aprox.95% de
etnie roma
-creare a unui
nr. de aprox 3
noi locuri de
munca
permanente/log
oped,
artterapeut,
psiholog etc
- crearea unui
nr de aprox. 30
de locuri de
munca
temporare
Copiii vor
benficia de
conditii de
rezidenta
corespunzatoar
e derularii
tuturor
activitatilor, in
conformitate cu
standardele
minime de
calitate ale
serviciului
rezidential
Comunitatea
beneficiaza un
serviciu
rezidential
adecvat si
Judeul
Cluj
136.000
93.636
254
14.321
107.957
28.043
Iunie
2010
n curs
de
contract
are
I
S
Consiliul
Judetean
Cluj

termice )
3. achizitionare
echipament IT
4. publicitatea si
promovarea
proiectului
O
S
3
2
Centru
Multifuncti
onal
Crestin
Integrat
pentru
persoane
vulnerabile
fara
adapost
Prison
Fellowship
Romania
*Str.Sobar
ilor nr.29
Reabilitare,
modernizare
infrastructura sociala
aferenta centrului,
dotare cu echipamente
specifice de
reintegrare sociala a
grupului vulnerabil al
persoanelor fara
adapost
adaptat
serviciilor pe
care le ofera si
particularitatilor
beneficiarilor
Beneficiarii
directi sunt 7
copii aflati in
dificultate, din
judetul Cluj,
care au fost
separati de
familie si
beneficiaza de
masura de
protectie
speciala, prin
hotarare a
instantei
administrative/j
udecatoresti
Cresterea
calitatii
serviciilor
oferite
persoanelor
fara adapost,
beneficiare ale
serviciilor
sociale oferite
de centru;
- cresterea cu
mai mult de
10% a
numarului de
beneficiari
persoane fara
adapost copii si
persoane adulte
reabilitareasi
modernizarea a
doua imobile
aferente
infrastructurii
sociale
-creare a unui
nr. de aprox.30
Mun.
Cluj
Napoca
8.000.000
5.714.286
255
873.950
6.588.236
1.411.765
Februa
rie
2011
Acord
cadru
ncheiat
pentru
proiectel
e cu
finanare
pe POR
Axa 1
I
S
Proprietar
Municipiul
ClujNapoca
O
S
3
2
Complex
de Servicii
pentru
Recupera
rea si
Reabilitare
copiilor cu
handicap
sever
PINOCHI
O - Cluj
Napoca
Modernizarea si
dotarea complexului
(P +1) se vor realiza
prin intermediul
urmatoarelor
activitati:
de constructie
Sutila=700mp
zugraveli si vopsitorii,
tamplarie PVC,
montare tarket,
executie trotuare, alei,
raparatii gard,
amenajare spatiu
exterior de joaca)
de instalatie:
termice si canalizare)
3. achizitionare
mobilier specific,
aparatura necesara
pentru recuperare si
echipament IT
4. publicitatea si
promovarea
proiectului
noi locuri de
munca
temporare
-creare a unui
numar de
aprox.3 noi
locuri de munca
permanente
psiholog,
artterapeut
Copiii cu
deficienta/handi
cap vor
dispune de o
locatie si o baza
materiala
corespunzatoar
e derularii
tuturor
activitatilor,
conform
standardelor
minime de
calitate in
domeniu.
Comunitatea
beneficiaza un
serviciu
rezidential si de
zi adecvate si
adaptate
serviciilor pe
care le ofera si
particularitatilor
beneficiarilor
Beneficiarii
directi sunt 20
copii cu
handicap sever,
din judetul Cluj,
5 copii in regim
de zi proveniti
din familie si 15
copii in regim
rezidential,
separati de
familie, fata de
Judeul
Cluj
361.000
248.549
256
38.013
286.562
74.438
Ianuari
e
2011
n curs
de
contract
are
I
S
Consiliul
Judetean
Cluj
O
S
3
2
O
S
3
2
Centrul
Judetean
de
Interventie
pentru
Copilul
Abuzat
Casuta
PERLINO
Case de tip
familial
pentru
copii aflati
Modernizarea si
dotarea casutei
PERLINO (S+P+E) se
vor realiza prin
intermediul
urmatoarelor activitati
de constructie
S utila 270mp
PVC, executie alei,
amenajare curte cu loc
de joaca)
de instalatie:
termice )
3. achizitionare
echipament IT
4. publicitatea si
promovarea
proiectului
Modernizarea si
dotarea caselor
de tip familial (cladiri
P+1) se vor realiza
care au fost
stabilite masuri
de protectie
speciala
Modernizarea si
dotarea casutei
PERLINO
creeaza
premisele
oferirii unor
servicii de
calitate, prin
imbunatairea
conditiilor de
rezidenta a
celor 15 copii
plasati, fata de
care au fost
stabilite masuri
de protectie
speciala.
Comunitatea
beneficiaza de
un serviciu
rezidential
adecvat si
adaptat
serviciilor pe
care le ofera si
particularitatilor
beneficiarilor
Beneficiarii
directi sunt 15
copii
abuzati/neglijat
i din judetul
Cluj, care au
fost separati de
familie si fata
de care au fost
stabilite masuri
de protectie
speciala
Copiii plasati in
cele doua case
vor benficia de
conditii de
Judeul
Cluj
235.000
161.797
24.746
186.543
Judeul
Cluj
311.000
214.124
32.748
246.872
257
48.456
Ianuari
e
2011
n curs
de
contract
are
I
S
Consiliul
Judetean
Cluj
64.128
Mai
2011
n curs
de
contract
are
I
S
Consiliul
Judetean
Cluj

in
dificultate
: Casa
BUNA
VESTIRE,
Casa
SFANTA
ELENA
prin intermediul
urmatoarelor
activitati:
de constructie
S utila 220mp/casa
PVC, reparatii instalatii
sanitare, electrice si
termice, executie alei,
amenajare curte)
de instalatie:
termice )
3.achizitionare
echipament IT
4. publicitatea si
promovarea
proiectului
rezidenta
corespunzatoar
e derularii
tuturor
activitatilor, in
conformitate cu
standardele
minime de
calitate ale
serviciului
rezidential.
Comunitatea
beneficiaza de
doua servicii
rezidentiale
adecvate si
adaptate
serviciilor pe
care le ofera si
particularitatilor
beneficiarilor
Beneficiari
directi sunt 12
copii aflati in
dificultate, din
judetul Cluj,
care au fost
separati de
familie si
beneficiaza de
masura de
protectie
speciala
Modernizar
ea Parcului
Etnografic
Naional
Romulus
Vuia
a)Instalaie de
iluminat exterior i
supraveghere video
prin montarea
cablurilor subterane
(cabluri electrice
montate subteran
6080 ml, stlpi
metalici 73 buc.,
corpuri de iluminat 73
buc., camere video 18
buc.)
Creterea
numrului de
vizitatori si a
calitii
serviciilor
Participarea a
aproximativ
1200 copii/an
la practicarea
meteugurilor
tradiionale
Un spaiu de
LISTA DE REZERV
O
s
2
2
1
(secia n
aer liber a
Muzeului
Etnografic
al
Judeul
Cluj
5.999.676
4.130.778
258
631.766
4.762.543
1.237.133
Februa
rie
2011
n curs
de
contracta
re
IU
Consiliul
Judeean
Cluj

Transilvani
ei ClujNapoca)
b)Amenajarea
drumului de acces i
parcare pentru
autocare (sptur
1920 mc, umplutur
cu balast cilindrat
1920 mc, asfalt turnat
(binder+uzur) 2340
mp, transport material
6882t
c)Crearea unui spaiu
cu infrastructur
necesar activitilor
didactice-practicarea
meteugurilor
tradiionale de ctre
copii (nivelare teren
800 mp, executare de
trotuare 120 ml,
mprejmuire 110 ml,
plantare cu pomi i
nsmnare cu iarb
800 mp)
d)Amenajarea unui
spaiu pentru joac
unde copiii vor
beneficia de jocuri
tradiionale (obiecte
de joac confecionate
din lemn 20 buc.,
bnci de odihn 10
buc., mese pentru
diverse activiti,
alimentare exterioar
cu ap pentru splatul
minilor 4 buc.)
joac pentru
copii
Legenda:
OS Obiective specifice din Planul integrat de dezvoltare urban
IU Infrastructura urban
MA Mediu de afaceri
IS Infrastructura social
DALI documentaie de avizare a lucrrilor de intervenie
Centru T.E.A.M. = Centru Tehnologie, Evoluie, Antreprenoriat, Microintreprinderi
259
2. Lista general de proiecte finanabile prin programe guvernamentale i europene pol de cretere Cluj
Napoca
n aceast list sunt prezentate att proiectele aflate deja n implementare ct i proiectele care vor fi implementate pe
termen mediu i lung, n funcie de obiectivele specifice ale planului integrat de dezvoltare a polului de cretere:
Nr crt
Denumire proiect
prioritar
Scurt descriere a
investiiei
Impactul asupra dezvoltrii

polului
Beneficiar
(Aplicant)
Valoare total
estimativ (lei)
Data
estimativ
de
depunere
proiect
Stadiul actual
(maturitate)
SF
PT
Sursa de
finanare
Observaii
O.S.1 Dezvoltarea i modernizarea urbanistic a Zonei Metropolitane Cluj, creterea mobilitii i dezvoltarea durabil
O.s.1.1. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii i serviciilor de transport rutier, feroviar i aerian n vederea asigurrii mobilitii i accesului
Zonei Metropolitane Cluj
Os1.1.1. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport n vederea mbuntirii mobilitii n interiorul zonei metropolitane Cluj
240 loc de munc temp nou

create n implementare
Reducerea timpului de
11,77 km cale simpl
cltorie de la 48 min la 24
tramvai modernizat
min / traseu
630 mp suprafa
Creterea cu 191.647 a pers
carosabil refacut
Modernizarea liniei de
ce beneficiaz de linii tramvai
tramvai tronson
Mun.
modernizate
Mntur
refcut
Cluj Napoca
Creterea cu 10% a nr. de
P-a Grii
12 peroane refugiu
cltori/an
6.032 ml drenuri
Reducerea costurilor de
3200 mp spaiu verde
mentenan cu 57 %
amenajat
Diminuarea cu 40% a
consum de energie el., fa
de cons actual
14,18 km cale simpl 285 loc de munc temp nou
tramvai modernizat
create n implementare
1.420 mp suprafa
Reducerea timpului de
cltorie de la 36 min la 19
carosabil refacut
370 mp sistem rutier
min / traseu
Modernizarea liniei de
integral refcut
Creterea cu 10% a nr de
Mun.
tramvai tronson
cltori/an
Cluj Napoca
P-a Grii Bd. Muncii
Reducerea costurilor de
refcut
7.774 ml drenuri
mentenan cu 54 %
402 mp spaiu verde
Diminuarea cu 38% a
amenajat
consum de energie el. fa de
3 rampe acces
consum actual
Modernizarea i
420 staii total, din care Creterea nr. de cltori cu
Mun.
260
77.592.288
Aprilie
2010
SF, PT, CF
POR AXA 1
Infrastructura
urbana
HCL spre aprob. n

sedina de consiliu
local din aprilie;
exist
aviz de mediu
HCL spre aprob. n

sedina de consiliu
local din aprilie;
exist
aviz de mediu
De finalizat
86.163.316
Aprilie
2010
SF, PT, CF
POR AXA POR

AXA 1
Infrastructura
urbana
43.259.833
Iulie
n curs de
POR AXA 1
mai mult de 10%;

Cluj Napoca
extinderea sistemului 164 noi, restul de 256
Creterea gradului de
de transport public n
modernizate
Apahida
mobilitate cu 15%;
comun
Dotri: sistem de
Baciu
n ZMC
eliberare legitimaie Crearea a 40 locuri de munc Chinteni
cltorie, panouri de
temporare i
Floreti
informare, refugii
20 permanente
Cojocna
Crearea de 50 puncte
50 puncte multimodale de
de nchiriere de biciclete
transport
in regim self-service;
10 locuri de munc nou
Mun.
75 km pist
Reea de staii selfCluj Napoca
create n urma investiiei
semnalizat i marcat
service de nchiriere
nr de utilizatori ai sistemului - Apahida
(din care 30 km pista
de biciclete
7500/zi
Floreti
amenajat);
nr de persoane care vor
Cojocna
500 biciclete puse la
renuna la autoturism n
dispoziia locuitorilor
favoarea bicicletei =1000
ZMC
111.750 mp strzi
reabilitate/
modernizate
55.000 mp trotuare
reabilitate
Modernizarea tramei
stradale de acces la
zona industrial
Achiziionarea de
mijloace de transport
Achiziionarea de
ecologice, ca urmare a
mijloace de transport
modernizrii i
extinderii sist de
ecologice (troleibuze,
tramvaie)
transport public:
60 troleibuze
20 tramvaie
Scderea timpului de
deplasare a mijl auto cu
minim 15 %;
Locuri de munc temporare
Mun.
nou create;
Cluj Napoca
Scderea cu 30% a
cheltuililotr de mentenan;
Creterea siguranei
cetaenilor
Promovarea unui transport

ecologic n ZMC, protecia
mediului, creterea calitii
vieii
Mun.
Cluj-Napoca
2010
elaborare
Infrastructura
activitatea de
urbana
stabilire a regimului
juridic al proprietii
14.700.000
Mai
2010
n curs de
elaborare
De finalizat
activitatea de
POR AXA 1
stabilire a regimului
Infrastructura
proprietii
urban
(municipiu i
comune)
89.460.000
Septembrie
2010
n curs de
elaborare
POR AXA 1
Stabilirea regimului
Infrastructura
urban
n curs de
elaborare
Credite BEI
FACILITATE
Buget local, de
mprumuturi/ credite
identificat i
BEI programul
alte surse de
ELENA
finanare
188.000.000
2011 - 2012
Total O.s. 1.1.1 = 449.175.437 lei (105.440.243,42 EUR)

O.s. 1.1.2. Dezvoltarea accesibilitii nspre/dinspre Zona Metropolitan Cluj
Extinderea pistei :
Etapa I: pist de
transformarea judeului ntrdecolare aterizare
Extindere pist aeroport
un punct de referin n
la 2.200 m
Judeul Cluj
3500 metri etapa I
domeniul transporturilor din
Etapa II: pist de
aceast parte a rii.
decolare aterizare
pn la 3.500 m
Extindere linie de
troleibuz, gar zona
industrial - aeroport
14 KM linie simpl
modernizat
136 buc stlpi
Asigurarea legturii ntre

gar, aeroport, zone
industriale
Mun.
Cluj Napoca
261
314.888.650
2011
PUZ, SF
exproprieri
POS Transport
Bugetul
Consiliului
Judeean Cluj
11.346.281
Octombrie
2010
n curs de
elaborare
POR AXA 1
Infrastructura
urbana
PUZ, SF
exproprieri
10
metalici
Creterea cu cel puin 10% a
318 buc stlpi
numrului de persoane care
centrifugai
utilizeaz mijloacele de
Armturi reea
transport n comun;
confecionate - 560
Scderea cu minim 10% a
buci
timpului de cltorie pe
28 km fire de contact
traseul construit;
16 km cabluri cupru
10 locuri de munc
permanente nou create;
20 locuri de munc
temporare
Transport nepoluant
Creterea mobilitii n ZMC,
Interconectarea
creterea gradului de
traficului de cltori i
accesibilitate, scderea
Dezvoltarea unui nod
Mun.
cargo din aeroport cu
timpului de cltorie,
intermodal n zona
Aprox. 25.000.000
Cluj-Napoca
drumuri judetene i
aeroportului
descongestionarea traficului
DN17
rutier n municipiul ClujNapoca
Creterea mobilitii n ZMC,
creterea gradului de
Interconectarea
accesibilitate, scderea
Dezvoltarea unui nod traficului de cltori i
Mun.
timpului de cltorie,
Aprox. 55.000.000
intermodal n zona Grii marf CFR cu DJ-uri
Cluj-Napoca
descongestionarea traficului
si DN1F
rutier n municipiul ClujNapoca
Estim.
2012
n curs de
elaborare
Credite externe
Estim.
2012
n curs de
elaborare
Credite externe
Total O.s. 1.1.2 = 406.234.931 lei (95.360.312,44 eur)

Total O.s. 1.1 =905.410.368 lei (212.537.645,07 eur)
O.s.1.2 Protecia i mbuntirea calitii mediului n vederea asigurrii unei dezvoltri durabile a Zonei metropolitane Cluj
Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat
11
OBIECTIVE DE
INVESTIII:
A. Alimentare cu ap:
Reabilitare surs de
mbuntirea procedurii de
ap: 3
tratare a apei potabile i a
Reabilitare staie de
distribuiei acesteia,
tratare: 1
extinderea i reabilitarea
Reabilitarea i
Compania de
Staii noi de clorinare: 2
reelei de canalizare i
extinderea sistemelor
Ap Some
Reabilitare aduciuni:
construcia sau modernizarea Jud. Cluj,
de ap i canalizare n
19 km
jud Cluj-Slaj
statiilor de epurare n toate
Jud. Slaj
Aduciuni noi: 22 km
oraele cu peste 10.000 de
Reabilitare reele ap:
locuitori din judeul Cluj i
73 km
Slaj
Extindere reele ap: 63
km
Reabilitare staii
pompare: 2
262
871.971.223
2008
SF, PT
POS Mediu
n implementare
12
Staii noi pompare: 8

Reabilitare rezervoare:
11
Rezervoare noi : 3
Sistem SCADA
B. Colectare/epurare
ape uzate:
Reabilitare colectoare
principale: 16 km
Reabilitare reele de
canalizare: 31 km
Extindere colectoare
principale: 2 km
Extindere reele de
canalizare: 71 km
Deversoare: 7
Reabilitare staii de
pompare: 5
Staii noi de pompare
ap uzat: 18
Reabilitare staii de
epurare: 540.300 P.E. 8
Extinderea reelei:
10km; Reabilitarea
reelei:73km;
mbuntirea staiilor
de tratare ap: 1
buci; reabilitare statii
de clorinare: 2 buci;
reabilitare rezervoare:3 mbuntirea procedurii de
buci; reabilitare staii tratare a apei potabile i a
distribuiei acesteia,
de pompare: 3 buci;
staie hidrofor: 1
extinderea i reabilitarea
Modernizarea
buci; sistem SCADA:
reelei de canalizare i
Compania de
infrastructurii de ap
1 buci. SISTEME DE construcia sau modernizarea Ap Arie
i ap uzat n zona
TURDA
AP UZAT:
staiilor de epurare
Turda - Cmpia Turzii
Extinderea reelei: 52 Turda - Cmpia Turzii, Aiton,
km; Reabilitarea reelei: Clrai, Frata, Luna, Mihai
28 km; Noi staii de
Viteazu, Petretii de Jos,
Snduleti, Tritenii de Jos,
pompare ap uzat: 8
Viioara
buci; camere
deversoare ape
pluviale: 6 buci; staii
de epurare pentru
110.000 L.E.: 1 buci.
Sisteme de alimentare
cu ap: - reabilitarea i
263
58.060.278
2008
SF, PT
POS Mediu
n implementare

extinderea reelelor de
furnizare a apei potabile
84 km; mbuntirea
unei staii de tratare a
apei; construcia a 2
staii noi de clorinare;
reabilitarea a 3
rezervoare;
reabilitarea/construcia
a 4 staii de pompare.
Sisteme de canalizare i
epurare: - reabilitarea
i extinderea reelelor
de canalizare 77 km; 6
staii deversare;
construcia a 8 staii de
pompare ape uzate;
construcia unei staii
de epurare
Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor i reabilitarea siturilor
13
14
Realizarea unui Centru

de Management
Integrat al Deeurilor
Cresterea gradului de
care cuprinde Staie de
acoperire cu servicii de
Managementul
Sortare, Staie de
salubritate. Dezvoltarea
integrat al deeurilor Compostare, Zona de
sectorului public de
Judetul Cluj
solide n judeul Cluj Depozitare i trei Staii
salubritate. Ecologizarea
depozitelor de deseuri
de transfer deeuri
amplasate n mun.
neconforme din mediul urban
Gherla, oraul Huedin i
com. Mihai Viteazu
mbuntirea standardelor
Reabilitarea siturilor
de via ale populaiei i a
Consiliul
poluate istoric din
Reabilitarea siturilor
standardelor de mediu,
Local Turda
zona Turda i Posta poluate din zona Turda
reducerea numrului zonelor
Rat
poluate istoric.
222.934.000
2010
SF
54.600.000
2010
SF in elaborare
POS Mediu
Bugetul
n curs de elaborare
Consiliului
documentaie
Judetean Cluj
POS Mediu
n curs de elaborare
documentaie
Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii n contextul combaterii schimbrilor climatice energie eficient i durabil
15
n 2010 n execuie 87 Reducerea emisiilor de gaze

cu efect de ser, creterea
de blocuri:
izolarea termic a
independenei energetice ,
reducerea consumului de
pereilor exteriori;
Programul de
nlocuirea uilor i
combustibil utilizat la
Mun.
reabilitare termic a
prepararea agentului
Cluj-Napoca
ferestrelor exterioare,
blocurilor
inclusiv tmplrie
economic pentru nclzire,
performant energetic,
ameliorarea aspectului
urbanistic al localitilor,
izolarea termic a
planeului pentru
degrevarea bugetului de stat
264
39.800.000 lei
din care
19.950.000 lei
alocare
guvernamental
2010
SF, PT
Fonduri
guvernamental
Program anual, n
e programul
funcie de resursele
MDRL
primite de la nivel
Buget local
central
mun. ClujNapoca

subsol, lucrri de
refacere a finisajelor
anvelopei
de cheltuielile cu
combustibilul
Reducerea poluarii i diminuarea schimbrilor climatice
16
17
18
19
Creare
Creare
Creare
Creare
Crete calitatea mediului

Proiectul propune
ambiant n care triesc i i
revitalizarea unui
desfoar activitatea
obiectiv important al
locuitorii ZMC. realizarea
localitii Cluj Napoca i
parc Pdurea
investiiei va conduce la
anume
Hoia I
sporirea gradului de confort i
nfiinarea unui parc /
va oferi oportunitatea
zon de agrement n
petrecerii timpului liber
zona pdurii Hoia.
ntr-un mod civilizat i
Colinele Hoia
agreabil.
Proiectul propune
revitalizarea unui
desfoar activitatea
locuitorii ZMC. realizarea
localitatii Cluj Napoca si
parc Pdurea
anume
Hoia II
infiintarea unui parc /
zona de agrement in
zona padurii Hoia.
Poienile Hoia
agreabil
Proiectul propune
revitalizarea unui
desfoar activitatea
locuitorii ZMC. Realizarea
localitatii Cluj Napoca si
parc Pdurea
anume
Hoia III
zona de agrement in
zona padurii Hoia.
Codrii Hoia
agreabil.
Proiectul propune
ambiant n care traiesc i i
revitalizarea unui
desfasoara activitatea
locuitorii ZMC. Realizarea
investitiei va conduce la
parc Pdurea localitatii Cluj Napoca si
Lomb
anume
sporirea gradului de confort si
zona de agrement in
intr-un mod civilizat si
pdurea Lomb
agreabil
Mun.
Cluj-Napoca
Mun.
Cluj-Napoca
Mun.
Cluj-Napoca
Mun.
Cluj-Napoca
2.223.675
2.223.371
2.224.431
2.000.000
2009
2009
2009
2011
SF
Programul
naional pentru
reducerea
polurii prin
crearea de
spaii verzi
Buget local
n evaluare
SF
Programul
naional pentru
reducerea
polurii prin
crearea de
spaii verzi
Buget local
n evaluare
SF
Programul
national pentru
reducerea
polurii prin
crearea de
spatii verzi
Buget local
n evaluare
SF n curs de
elaborare
Programul
national pentru
reducerea
polurii prin
crearea de
spatii verzi
Buget local
n pregtire
Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecia naturii
265
20
Eficientizarea
managementului
rezervaiilor naturale.
contientizare a
populaiei din
Conservarea
Asigurarea unui management
comunitile situate n
biodiversitii n
corespunztor al ariilor
jurul ariilor protejate.
rezervaiile naturale
naturale protejate i stoparea Judetul Cluj
ntrirea capacitii
Cheile Turzii i Cheile
degradrii biodiversitii i a
instituionale a
Turenilor
resurselor naturale protejate
custozilor celor dou
rezervaii n vederea
gestionrii eficiente i
monitorizrii adecvate a
ariilor protejate Cheile
Turzii si Cheile Turenilor
1.400.000
2010
SF
POS Mediu
Elaborare cerere de
finanare
SF, PT
Bugetul
Consiliului
Judetean Cluj
n implementare
Modernizarea infrastructurii sportive
21
22
Constructie stadion 2
Promovarea sportului de
tribune, 2 peluze,
Reconstrucia
performanta in judetul Cluj,
stadionului municipal
vestiare, Sali
organizarea competitiilor la
Ion Moina
conferinta, spatii cluburi
nivel international
sportive
Realizarea unei sli
multifuncionale de
sport, teren lng
stadionul Ion Moina
Realizarea unei sli
Construcie nou:
multifuncionale de sport, la
7000 locuri pt
standarde europene:
spectatori
Sala polivalent
promovarea sportului,
Anexe sportive i
tehnice
creterea nivelului de
2 subsoluri + parter + 3 sntate al locuitorilor din
etaje
ZMC
11.197,71 mp suprafa
construit, 1 parking
auto, acces parking
prin 2 intrri subterane
Judetul Cluj
117.168.435
2009
Mun.
Cluj-Napoca
269.010.000
2010 2014
SF
Bugetul local
municipiul Cluj- n curs de eliberare
Napoca
AC
Total O.s. 1.2 = 1.643.615.413 lei (385.825.214,31 EUR)

Total finanare Obiectiv Strategic 1 = 2.549.025.781 lei (598,362,859,38 EUR)
O.s. 2. Creterea competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj
O.s.2.1. Dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere n vederea creterii competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj
O.s. 2.1.1. Dezvoltarea unui pol de competitivitate in ZMC Cluj
23
Centrul regional de
excelen pentru
Dezvoltarea unei
structuri de sprijinire
Nr locuri munc nou create

=200
Mun.
Cluj Napoca
266
41.257.100
Noiembrie
2010
n curs de
elaborare
POR AXA 1
Mediu de
n curs de elaborare
documentaie

Nr firme gzduite = 25
a afacerilor din
Domenii: comunicaii,
domeniul industriilor
creative, care s ofere organizare evenimente, IT,
centru expoziional.
servicii specalizate
actorilor din domeniu; Acces la rezultatele cercetrii
Promovarea i
din domeniu i la
valorificarea
echipamente, acces la
potenialului creativ
informaie.
de la nivel regional
Atragerea de investitori
externi
(centru expoziional),
Facilitarea comunicrii
si transferului
tehnologic dintre
mediul de afaceri, cel
academic i cel
instituional, n
vederea dezvoltrii
antrepren. din
domeniile industriilor
creative.
11.000 mp suprafa
construit
110.000 mp teren
amenajat
Reprezint un
instrument de
cretere a investiiilor
private - cu efecte
benefice asupra
mediului economicoCreterea calitii vieii i
crearea de noi locuri de
social al zonei, de
Parc industrial Tetarom
creare a unei
munc prin crearea unui al
Judeul Cluj
IV
modaliti de
patrulea Parc Industrial.
dezvoltare a
Locuri de munc create4.000;
afacerilor.
km drumuri-5,2;
numr firme-30;
km utiliti-28;
suprafa viabilizat100ha
Prin viabilizarea
Dezvoltare Parc
infrastructurii urbane,
Creterea numrului locurilor
mbuntirea
Industrial Tetarom III
de munc i atragerea de noi
serviciilor, precum i
Judeul Cluj
investiii. Locuri de munc
(edificare cldire i
prin dezvoltarea
create - 100
extindere infrastructur) structurii de sprijinire
a afacerilor, proiectul
afaceri
industrii creative
24
25
267
45.200.000
Septembrie
2010
n curs de
elaborare
POR AXA 1
Mediu de
afaceri
n curs de elaborare
documentaie
7.820.000
Iunie
2010
n curs de
elaborare
POR AXA 1
Mediu de
afaceri
n curs de
contractare
26
27
se integreaz n
economia global a
Judeului Cluj, crend
faciliti pentru
realizarea de relaii
economice la nivel
judeean naional i
internaional mp
construii-2.039;
km drumuri-0,48;
numr firme-7;
km utiliti-3;
suprafa viabilizat14 ha
Realizarea unei
infrastructuri pt.
sprijinirea dezvoltrii
mediului de afaceri
din domeniul IT,
electronice i
electrotehnice,
identificate ca
Locuri de munc nou create
industrii motoare n
= 120
PIDU
Domenii de activitate IT,
150.000 mp teren
electrice, electronice
(parcelat) amenajat,
Atragerea de investitori
din care 1000 ml
25 IMM-ri cu activitate n
Centru T.E.A.M. ZMC, drumuri acces cu
Mun.
domeniile vizate sprijinite
de sprijinire a afacerilor
Cluj Napoca
utiliti aferente:
pentru nfiinarea/dezvoltarea
reea ap, reea
afacerii
canalizare menajer,
Creterea acesului IMM-urilor
pluvial, reea
la servicii de calitate n 2 ani
hidrani, reea gaz
de la implementarea
natural, electricitate,
proiecturlui
reea cureni slabi
1 centru de sprijinire
a afacerilor,
suprafa construit
488 mp, suprafa
util (S+P+2E) 1952
MP;
dotri echipam
Dezvoltare Parc
mp construiiCreterea calitii vieii i
Industrial Tetarom I- 8400km; drumur0,6 ;
crearea de noi locuri de
numr firme-40;
munc prin dezvoltarea
Judeul Cluj
(edificare cldiri,
Km utiliti-4,5;
structurilor de sprijinire a
extindere si
suprafa viabilizat afacerilor; locuri de munc
268
40.277.099
Decembrie
2010
n curs de
elaborare
POR AXA 1
Mediu de
afaceri
n curs de elaborare
documentaie
39.136.000
Septembrie
2010
SF, PT
POR AXA 1
Mediu de
afaceri
De actualiz. SF si PT
28
29
30
modernizare
12 ha
create-450;
infrastructur)
Centrul de studii
avansate, fundamentale
Dezvoltarea serviciilor i
Dezvoltarea unui
i clinico-imagistice,
infastructurii medicale n
centru medical n
pentru corelarea pe
vederea creterii
termen lung a
cartierul Lomb, pentru
calitii vieii locuitorilor din
parametrilor de
studii avansate,
Zona
dezvoltare intrauterin
fundamentale i
Metropolitan Cluj i
cu statusul neuro-psiho- clinico-imagistice
Regiunea Nord-Vest
motor, pe parcursul
dezvoltrii IMOGEN
Dezvoltarea capacitii i
infrastructurii de CD prin
dezvoltarea unui centru de
Achiziie generator
resurse de tip GRID la nivelul
mbuntirea
Regiunii de Nord Vest, n
capacitii i fiabilitii Achiziie sistem Blade scopul ridicrii nivelului de
centrului GRID al
competitivitate tiinific la
INCDTIM n vederea Achiziie sistem
nivel naional i internaional.
integrrii acestuia n Switch Core Cisco
Formarea de specialiti n
reele internaionale de
domeniul GRID i creterea
specialitate
implicrii cercettorilor
Achiziie echipamente
romni n reele
KVM, UPC
internaionale de cercetare.
Amenajarea
laboratorului I
(amenajri minimale)
Amenajarea
laboratorului II (a
prii suport pentru
tehnologie, sistemul
de condiionare a
Laborator de Testare, aerului, sistem de
Cercetare i Certificare rcire etc)
a Motoarelor cu Ardere Achiziionarea de
Intern ce funcioneaz echipamente,
standuri, aparatur i
cu Biocombustibili
instrumente noi
(inclusiv hardware i
software)
Instruire personal,
promovarea
proiectului i
diseminarea
rezultatelor
Spitalul
Judeean de
Urgen Cluj
Judeul Cluj
Institutul
Naional de
Cercetare
Dezvoltare
pentru
Tehnologii
Izotopice i
Moleculare
Dezvoltarea infrastructurii de
CD a instituiilor de
nvmnt superior i
institutelor de CD de drept
public prin dotarea /
modernizarea laboratoarelor Universitatea
existente, Crearea de noi
Tehnic din
infrastructuri (laboratoare, Cluj-Napoca
centre/institute de cercetare)
i sprijinirea construirii
infrastructurilor
de cercetare pan-europene n
Romnia.
269
53.780.487
2.345.800
8.931.904
2010
2009
2009
SF
POS CCE
Proiect n evaluare
SF, CF
POS CCE,
O 2.2.3
Dezvoltarea
unor reele de
centre C-D,
coordonate la
nivel naional i
racordate la
reele europene
i
internaionale
de profil
(GRID, GEANT)
n implementare
CF
POS CCE, DMI

2.2 Investiii n
infrastructura
de CDI i
dezvoltarea
capacitii
administrative
Proiect contractat
31
32
Definirea
specificaiilor pentru o
infrastructur GRID
performanta n acord
cu cele mai noi
tendine i practici din
domeniul
Achiziia i instalarea
componetelor
hardware i a
utilitilor aferente
Dezvoltarea infrastructurii
exploatrii unei
de CD a instituiilor de
infrastructuri de calcul
nvmnt superior i
complexe
Instruirea i
public prin dotarea /
antrenarea
Centru GRID al
modernizarea laboratoarelor Universitatea
personalului de
Universitii Tehnice din
existente. Crearea de noi
Tehnic din
administrare a siteinfrastructuri (laboratoare,
Cluj-Napoca
Cluj-Napoca
ului GRID precum i a
centre/institute de
unui prim grup de
cercetare) i sprijinirea
utilizatori poteniali
construirii infrastructurilor
Aciuni de diseminare
a potenialului de
Romnia.
calcul al infrastructurii
GRID n mediul
academic i de
cercetare din zona
Transilvaniei.
Dezvoltarea de
aplicaii cu caracter
demonstrativ care s
evidenieze
potenialul oferit de
infrastructura creat
Dezvoltarea infrastructurii de
CD
a
instituiilor
de
Program de dezvoltare a
nvmnt
superior
i
ntrirea capacitii
Universitatea
capacitii
actualei structuri
de Medicin
administrative i de
public
prin
dotarea
/
instituionalei
management a
modernizarea laboratoarelor
Farmacie
Departamentul pentru
cercetrii tiinifice i
existente, Crearea de noi
Cercetare-DezvoltareIuliu
inovrii n Universitatea
infrastructuri
(laboratoare,
Haieganu
de administrare i
de Medicin i Farmacie
centre/institute de cercetare)
Clujmanagement a CDI
"Iuliu Haieganu" Cluji
sprijinirea
construirii
din universitate
Napoca
Napoca
infrastructurilor
Romnia.
270
2.295.830
274.22
2008
2008
CF
POS CCE, DMI

2.2 Investiii n
infrastructura
de CDI i
dezvoltarea
capacitii
administrative
CF
POS CCE, DMI

2.2 Investiii n
infrastructura
de CDI i
dezvoltarea
capacitii
Proiect contractat
administrative /
O 2.2.4:
ntrirea
capacitaii
administrative
Proiect contractat

Total O.s. 2.1.1 = 241.318.435 lei (56.647.519,95 EUR)
Os 2.1.2.Dezvoltarea resurselor umane, creterea gradului de ocupare n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din ZMC i
Regiunea NV
33
34
Identificarea
condiiilor locale de
mediu i a
oportunitilor de
mediu, ncurajarea
antreprenoriatului
ncurajarea materializrii
prin dezvoltarea
ideilor de afaceri i sprijinirea
capacitii
dezvoltrii IMM-urilor,
administraiilor
promovarea
publice locale din ZMC
antreprenoriatului, furniznd
de a oferi servicii de
instruire, informaii privind
suport pentru
oportunitile de afaceri,
poteniali
asisten n faza de start-up,
antreprenori,
consultan n management
promovarea atitudinii
Antreprenoriat pentru
pentru planificarea i
pozitive fa de
competitivitate
optimizarea afacerii, acces la
antreprenoriat n
finanri, competene
rndul a 15.000 de
teoretice dobndie n cadrul
poteniali antreprenori
sesiunilor de instruire,
din Cluj. Instruirea
realizarea unui parteneriat
persoanelor, oferind
ntre reprezentantele
cunotine teoretice i
mediului universitar, a
practice necesare
mediului de afaceri i a
pentru lansarea sau
administraiilor locale din
mbuntirea poziiei
ZMC
competitive a propriei
afaceri, dezvoltarea
competenelor
antreprenoriale i
manageriale n rndul
antreprenorilor
Formare profesional a
angajailor la standarde
specializare a
calitativ superioare, n
angajailor din
vederea armonizrii
organizaii furnizoare
de produse i servicii
calificrilor din spaiul
european prin intermediul
Formare profesional a prin dezvoltarea i
angajailor la nivel
furnizarea de cursuri
cursurilor de calificare i
european
de specializare
recalificare; crearea
profesional n
premizelor de armonizare
domenii ca:
profesional i managerial a
managementul
organizaiilor, pentru a
resurselor umane,
deveni competitive cu
asistent manager,
omoloagele lor din Uniunea
APM,
parteneriat
cu ADI ZMC
Camera de
Comer Cluj
271
1.481.813
415.167
2011
2009
CF
POS DRU axa

3, DMI 3.1
Documentaie n
curs de elaborare
CF
POS DRU, DMI

3.2 "Formare i
sprijin pentru
ntreprinderi i
angajai
n implementare

lucru n echip,
leadership,
organizarea locului de
munc, igiena i
securitatea muncii,
munca orientat ctre
client, comunicare i
negociere .
35
36
37
38
European.
Programul de Practic n
Dezvoltarea aptitudinilor de
Organizarea de stagii
Management de
munc ale persoanelor aflate
de practic pentru
Proiect JACQUES
n situaia de tranziie de la
300 de studenti ,
Universitatea
DELORS fundament al
coal la viaa activ i, n
dintre care 200 de la
Babe-Bolyai
tranziiei de la sistemul
consecin, mbuntirea
nivel de licen i 100
de educaie la viaa
inseriei acestora pe piaa
de la nivel de master.
activ
muncii.
Crearea i dezvoltarea
unui parteneriat ntre
Universitatea Tehnic
din Cluj-Napoca i
Dezvoltarea aptitudinilor de
industria de profil.
munc ale persoanelor aflate
mbuntirea
n situaia de tranziie de la Universitatea
Parteneriat pentru
serviciilor de
coal la viaa activ i, n Tehnic Clujpractica studenilor
consiliere profesional
consecin, mbuntirea
(P3S)
Napoca
a studenilor.
Creterea
muncii.
adaptabilitii
studenilor la cerinele
unui loc de munc
stabil
Programul i propune
s implice n egal
msur universitatea Dezvoltarea aptitudinilor de
i mediul de afaceri, munc ale persoanelor aflate
Convergena pregtirii
n situaia de tranziie de la
ntr-un parteneriat
universitare cu viaa
Universitatea
durabil, avnd ca unic coal la viaa activ i, n
Babe-Bolyai
activ
obiectiv deprinderea
consecin, mbuntirea
de ctre studeni a
abilitilor practice n
muncii.
domeniile de
pregtire.
mbuntirea participrii,
Proiect pentru
Universitatea
creterea atractivitii i
dezvoltarea de
de Medicin
motivaiei pentru cariera n
Dezvoltarea de
programe
i Farmacie
programe doctorale n
cercetare prin sprijinirea
doctorale cu dimensiuni
"Iuliu
domeniul medicinii doctoranzilor i mbuntirea
Haieganu"
europene n medicin
mobilitii acestora pe durata
Cluj-Napoca
i tiinele vietii
ciclului doctoral.
272
1.806.335
2009
CF
POS DRU, DMI

2.1 Tranziia
de la coal la
viaa activ"
Proiect contractat
Proiect contractat
958.000
2009
CF
POS DRU, DMI

2.1 Tranziia
de la coal la
viaa activ"
18.380.000
2009
CF
POS DRU, DMI

2.1 Tranziia
de la coal la
viaa activ"
Proiect contractat
CF
POS DRU, DMI

1.5 Programe
doctorale i
postdoctorale
n sprijinul
cercetrii"
Proiect contractat
1.848.889
2008
39
Instrument
informaional pentru
creterea
calitii, vizibilitii i
interdisciplinaritii
programelor doctorale
40
Proiect de dezvoltare a
studiilor de doctorat n
tehnologii avansate
PRODOC
41
Studii doctorale: prin

tiin spre societate
mbuntirea calitii
programelor doctorale
i implicit a formrii
viitorilor cercettori n
cadrul ciclului de
studii universitare de
doctorat prin
Universitatea
dezvoltarea unui
Tehnic din
Cluj instrument
doctoranzilor i mbuntirea
informaional care s
Napoca
structureze att
ciclului doctoral.
oferta de cercetare
doctoral ct i
necesitile de
cercetare ale mediului
socio-economic.
Sprijinirea unui numr
de 169 doctoranzi cu
frecven n domeniile
prioritare ale
Strategiei Naionale
de Cercetare
Dezvoltare 2007/2013
n domeniile de
doctorat: inginerie
electric, calculatoare mbuntirea participrii,
i tehnologia
Universitatea
informaiei, ingineria motivaiei pentru cariera n
Tehnic din
sistemelor, inginerie
Cluj doctoranzilor i mbuntirea
electronic i
Napoca
telecomunicaii,
ciclului doctoral.
inginerie mecanic,
ingineria materialelor,
inginerie industrial,
inginerie civil.
mbuntirea
mobilitii academice
n cadrul ciclului de
studii universitare de
doctorat pentru 169
doctoranzi
Dezvoltarea de
motivaiei pentru cariera n Universitatea
Babe-Bolyai
programe doctorale
273
1.844.685
17.139.307
15.344.805
2009
2008
2008
CF
POS DRU, DMI

1.5 Programe
doctorale i
postdoctorale
n sprijinul
cercetrii"
Proiect contractat
CF
POS DRU, DMI

1.5 Programe
doctorale i
postdoctorale
n sprijinul
cercetrii"
Proiect contractat
CF
POS DRU, DMI

1.5 Programe
doctorale i
postdoctorale
n sprijinul
cercetrii"
Proiect contractat
42
43
44
Burse doctorale pentru

50 de doctoranzi, n
perioada octombrie
2008 - octombrie 2011
Dezvoltarea de
programe i burse
doctorale
ciclului doctoral.
Universitatea
de Stiine
Agricole i
Medicin
Veterinar
Cluj-Napoca
ciclului doctoral.
mbuntirea
formrii viitorilor
cercettori n cadrul
ciclului de studii
universitare de
doctorat prin oferirea
unor programe
doctorale competitive
ntemeiate pe o
abordare
Studiile doctorale factor
interdisciplinar, pe o motivaiei pentru cariera n
major de dezvoltare al
Universitatea
mobilitate crescut
cercetrilor socioBabe-Bolyai
transnaional i
economice i umaniste
intersectorial inclusiv mobilitii acestora pe durata
ciclului doctoral.
prin facilitarea
obinerii de diplome n
co-tutel, bazate pe
sprijin financiar
consistent i menite
s fac din cariera n
cercetare o opiune
mai atractiv i
motivant
Dezvoltarea i implementarea
sistemului naional de
calificri n nvmntul
superior.
Extinderea oportunitilor de
nvare i promovarea
Dezvoltarea unui
inovrii n nvmntul
Masterat internaional n
Universitatea
program de masterat
superior.
robotic adaptabil la
Tehnic din
mbuntirea
competitiv n
piaa forei de munc
Cluj-Napoca
domeniul roboticii
managementului universitar
i creterea capacitii
instituiilor de nvmnt
superior de a furniza calificri
superioare, adaptate
cerinelor n schimbare ale
pieei muncii.
274
4.183.900
2008
CF
POS DRU, DMI

1.5 Programe
doctorale i
postdoctorale
n sprijinul
cercetrii"
Proiect contractat
Proiect contractat
Proiect contractat
15.344.805
2008
CF
POS DRU, DMI

1.5 Programe
doctorale i
postdoctorale
n sprijinul
cercetrii"
1.311.888
2009
CF
DMI 1.2
Calitate n
nvmntul
superior"

mbuntirea programelor
de licen i masterat n
conformitate cu Cadrul
Naional al Calificrilor n
nvmntul Superior.
45
46
calificri n nvmntul
superior.
Proiectarea i
nvare i promovarea
implementarea unui
inovrii n nvmntul
program de
superior.
Program de studii
studii masterale de tip
mbuntirea
Bologna, cu deschidere
masterale n
managementului universitar Universitatea
domeniul
internaional, n
Tehnic din
domeniul
Managementului i
Cluj-Napoca
Ingineriei Calitii superior de a furniza calificri
Managementului i
Ingineriei Calitii, n
acord cu cerinele pieei
muncii
pieei muncii.
nvmntul Superior.
Creterea capacitii Dezvoltarea i implementarea
beneficiarului de a
furniza calificri
calificri n nvmntul
relevante pentru
superior.
cerinele pieei
muncii, prin
nvare i promovarea
corelarea
inovrii n nvmntul
specializrilor sale
superior.
universitare cu
Studii universitare de
mbuntirea
Universitatea
nomemclatorul
masterat n domeniul
Tehnic din
ocupaiilor i
"Ingineriei i
Cluj-Napoca
cerinele
actuale
i
Management (IM)"
viitoare ale acestei superior de a furniza calificri
piee
pieei muncii.
Consolidarea
parteneriatului UTCN mbuntirea programelor
cu mediul de afaceri,
prin creterea
gradului de
275
740.000
919.000
2008
2008
CF
DMI 1.2
Calitate n
nvmntul
superior"
Proiect contractat
CF
DMI 1.2
Calitate n
nvmntul
superior"
Proiect contractat

implicare/participare
a comunitii de
afaceri i a actorilor
cheie relevani i
procesele de definire
a competenelor i a
programelor sale de
studii
47
nvmntul Superior.
calificri n nvmntul
superior.
Formarea de personal
nvare i promovarea
calificat n domeniul
inovrii n nvmntul
calitii i se vor
superior.
Asigurarea calitii
mbuntirea
programelor de studii dezvolta mecanismele
i instrumentele
universitare prin
Universitatea
necesare adaptrii
formarea resursei
Babes-Bolyai
umane i
programelor de studiu instituiilor de nvmnt
la cerinele cadrului superior de a furniza calificri
orientare spre piaa
muncii
naional al calificrilor
n nvmntul
superior
pieei muncii.
nvmntul Superior.
1.808.950
2008
CF
DMI 1.2
Calitate n
nvmntul
superior"
Proiect contractat
Total O.s. 2.1.2 = 83.527.544 lei (19.607.404,69 EUR)

O.s.2.1.3. Promovarea tehnologiei informatiei
48
49
Realizarea unui
sistem informatic
integrat de tip eReducerea birocraiei n
administraii i a volumului
administraie;
portal pus la
de munc atribuit
Sistem informatic
funcionarilor publici prin
dispoziia cetenilor;
integrat pentru servicii
Municipiul
dezvoltarea a 7
utilizarea unui sistem
Cluj-Napoca
online oferite n
informatic adecvat i, mai
servicii electronice;
instruirea a 140 de
ales, adaptat realitilor din
utilizatori i 5
administraia public
persoane n vederea
romneasc.
administrrii soluiei
informatice.
Servicii publice on line Dezvoltarea i implementarea
E-administraie
Judeul Cluj
european prin
ctre ceteni
conceptului de administraie
276
6.678.572
2009
SF, PT
POS CCE, axa 3 Proiect n evaluare
4.042.882
2009
CF
POS CCE, axa 3 Proiect n evaluare

implementarea de
servicii electronice
integrate la nivelul
Consiliului Judeean Cluj
electronic la nivelul CJ Cluj,

n vedrea contribuirii la
dezvoltarea serviciilor publice
electronice.
Total O.s. 2.1.3 =10.721.454 lei (2.516.773,23 EUR)

Total O.s. 2.1 =335.567.433 lei (78.771.697,88 EUR)
O s 2.2.1.Restaurarea i valorificarea durabil a patrimoniului cultural i natural, precum i crearea/modernizarea infrastructurilor conexe n
50
51
52
53
858.4 mp de cldire
restaurai
1 sistem de iluminat
arhitectural
379.705 locuitori ce
1 ramp acces,
Restaurare ansamblu
beneficiaz de implementarea
1 grup sanitar special
monument istoric Parcul
proiectului
Municipiul
pentru pers cu
Creterea nr de turiti i
Simion Brnuiu i
Cluj Napoca
dizabiliti
vizitatori cu 26%
cldirea Cazino, Cluj27.705 mp alei
1 serviciu cultural artistic
Napoca, jud. Cluj
pietonale
6 locuri munc nou create
31 podee amenajate
65.55 mp debarcader
reabilitat
Bnci, couri gunoi.
Creterea notorietii
destinaiei turistice n
municipiu, cresterea calitii
Modernizarea i
vietii locuitorilor ZMC i
turitilor
reabilitarea a 16
strzi ci de acces
Cresterea cu 20% a
Refacerea infrastruc
(pietonale plus
accesibilitii locuitorilor din
turii Oraului
carosabile) spre
ZMC i a turitilor la
Municipiul
Comoar, moderni
obiectivele turistice din
Cluj Napoca
cetatea Clujului, n
zare ci de acces din
lungine total de
centrul istoric al municipiului
centrul istoric
3,88 km;
Cluj Napoca
36.757 mp suprafa Scderea cu cel puin 15% a
timpului de deplasare n
modernizat
centrul istoric al muncipilui
Crearea unui nr de 60 de
locuri de munc temporare
Promovarea
produselor turistice
Creterea notorietii
La pas prin orasul
Municipiul
specifice ale
destinaiei turistice n
comoar, Cluj Napoca
Cluj-Napoca
municipiu
municipiului ClujNapoca.
Creterea notorietii
Promovarea turismului
atractivitate a celor destinaiei turistice a celor 16
n zona metropolitan
ADI ZMC
16 localiti care fac localiti care fac parte din
Cluj
parte din ZMC, prin ZMC, creterea numrului de
277
42.581.630
Aprilie
2010
SF, PT, CF
POR AXA 1
HCL de aprobare n
Infrastructura
luna aprilie 2010
urban
33.165.465
August
2010
n curs de
elaborare
POR AXA 1
n curs de elaborare
Infrastructura
documentaie
urban
998.042
2010
CF
POR, axa 5,
DMI 5.3
Bugetul local
n evaluare
1.000.000
2011
n curs de
elaborare
POR, Axa 5,
DMI 5.3
Bugetul local
CF n curs de
elaborare

promovarea
produselor lor
turistice specifice
54
R.55
turiti care viziteaz zona cu

20%
Creterea notorietii
Centru de informare i Realizarea unui centru
Judeul Cluj
promovare a turismului de informare turistic destinaiilor turistice n judet
a)Instalaie de
iluminat exterior i
supraveghere video
prin montarea
cablurilor subterane
(cabluri electrice
montate subteran
6080 ml, stlpi
metalici 73 buc.,
corpuri de iluminat 73
buc., camere video 18
buc.)
b)Amenajarea
drumului de acces i
parcare pentru
autocare (sptur
Modernizarea Parcului
1920 mc, umplutur
Etnografic Naional
vizitatori si a calitii
cu balast cilindrat
Romulus Vuia
serviciilor
1920 mc, asfalt turnat
Participarea a aproximativ
(binder+uzur) 2340
(secia n aer liber a
1200 copii/an la practicarea
mp, transport
Muzeului Etnografic al
meteugurilor tradiionale
material 6882t
Transilvaniei ClujUn spaiu de joac pentru
c)Crearea unui spaiu
Napoca)
copii
cu infrastructur
necesar activitilor
didactice-practicarea
meteugurilor
tradiionale de ctre
copii (nivelare teren
800 mp, executare de
trotuare 120 ml,
mprejmuire 110 ml,
plantare cu pomi i
nsmnare cu iarb
800 mp)
d)Amenajarea unui
spaiu pentru joac
unde copiii vor
beneficia de jocuri
Judeul Cluj
278
2.950.007
2010
CF
4.130.778
Februarie
2011
n curs de
elaborare
POR axa 5, DMI

5.3
Bugetul
Proiect n evaluare
Consiliului
Judeean Cluj
POR AXA 1
n curs de elaborare
Infrastructura
documentaie
urban

tradiionale (obiecte
de joac
confecionate din
lemn 20 buc., bnci
de odihn 10 buc.,
mese pentru diverse
activiti, alimentare
exterioar cu ap
pentru splatul
minilor 4 buc.)
56
Reabilitarea bisericii
reformate CJ-II-M-A07380 str. Koglniceanu
nr. 16 din Cluj-N, jud.
Cluj
Restaurare i
reabilitare biseric
Restaurarea i valorificarea
Parohia
durabil a patrimoniului
Reformat
cultural, precum i crearea / Central nr.
modernizarea infrastructurilor
1. Clujconexe
Napoca
17.358.556
2010
CF
POR, axa 5,
DMI 5.1
n evaluare
Total O.s. 2.2.1 = 102.184.478 lei (23.986.966,66 EUR)

Total O.s. 2.2 =102.184.478 lei (23.986.966,66 EUR)
O.s. 2.3 Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol n vederea creterii competitivitii economice a Zonei
Metropolitane Cluj
57
Crearea reelei de
Reea de canalizare i
canalizare,
modernizare drumuri
modernizare drumuri
comunale n localitatea
comunale n com
Cojocna, com. Cojocna
Cojocna
58
Extinderea reelei de
Modernizare drumuri
canalizare,
comunale prin asfaltare
modernizare drumuri
i extindere reea
comunale n com
canalizare Floreti
Floreti
59
Creare i modernizare
Crearea reelei de
infrastructur fizic de
canalizare,
baz i servicii de baz
modernizare drumuri
pentru populaia rural
comunale n com
n comuna Bora,
Bora
judeul Cluj
mbuntirea infrastructurii
fizice de baz n spaiul rural,
Creterea mobilitii
locuitorilor din zonele rurale,
Locuri de munc create
CL Cojocna
temporar, mbuntirea
accesului la serviciile publice
de baz pentru populaia
rural
Creterea mobilitii
CL Floreti
temporar, mbuntirea
rural
Creterea mobilitii
CL Bora
temporar, mbuntirea
279
9.166.250
2008
SF, PT
Programul
naional de
dezvoltare
rural Msura
322
9.202.330
2008
SF, PT
PNDR, axa
3.2.2
n implementare
12.815.625
2009
SF, PT, CF
PNDR, axa
3.2.2
n evaluare
n implementare
60
61
62
63
64
Modernizarea comunei
Tureni prin
Crearea reelei de
mbuntirea
canalizare,
infrastructurii de baz, modernizare drumuri
crearea i dezvoltarea
comunale n com
serviciilor socioTureni
culturale
Reabilitare
infrastructura n
comuna Gilau judeul
Cluj
canalizare,
modernizare drumuri
comunale n com
Gilu
Reabilitare
Crearea reelei de
infrastructur n
canalizare,
comunele Asociaiei de
modernizare drumuri
Dezvoltare
comunale n com
Intercomunitar AitonAiton-Ploscos
Plosco, judetul Cluj
Asfaltare strzi in
localitile Bonida i
Rscruci, reea de
canalizare menajer n
localitatea Bonida,
construire after-school
tefan Emilian n
localitatea Bonida,
dotare cmin cultural
Bonida, comuna
Bonida, judetul Cluj
Extindere reea de
alimentare cu ap i
canalizare pe strada
Cimitirului, loc.Baciu,
reea principal de
canalizare menajer,
Crearea reelei de
canalizare n com.
Bonida, modernizare
drumuri comunale n
com. Bonida i
Rscruci, dotare
cmin cultural n com
Bonida, construire
coal n com Bonida

rural
Creterea mobilitii
CL Tureni
temporar, mbuntirea
rural
Creterea mobilitii
CL Gilu
temporar, mbuntirea
rural
Creterea mobilitii
locuitorilor din zonele rurale, ADI Aiton
Plocos- jud
temporar, mbuntirea
Cluj
rural
Creterea mobilitii
CL Bonida
temporar, mbuntirea
rural
Extindere reelei de mbuntirea infrastructurii

canalizare i ap n fizice de baz n spaiul rural.
com Baciu, loc Coruu
Creterea mobilitii
i Popeti,
locuitorilor din zonele rurale.
modernizare drumuri
comunale n loc
temporar. mbuntirea
CL Baciu
280
12.786.849,9
2009
SF, PT, CF
PNDR, axa
3.2.2.
n evaluare
12.792.250,9
2009
SF, PT, CF
PNDR axa 3.2.2
n evaluare
30.722.304,6
2009
SF, PT, CF
PNDR axa 3.2.2
n evaluare
12.721.433,9
2009
SF, PT, CF
PNDR Axa
3.2.2
n evaluare
13.241.881
2009
SF, PT, CF
PNDR
Axa 3.2.2
n evaluare

staie de epurare n loc. Coruu, reabilitare
Coruu i Popeti,
cmin cultural n loc
asfaltare drum comunal Suceag, construire
in loc. Coruu,
coal n com Baciu
reabilitare cmin
cultural n loc. Suceagu
i construire centru
after-school in loc.Baciu
judeul Cluj
65
66
67

rural
fizice de baz n spaiul rural.
Creterea mobilitii
Proiect integrat de
canalizare,
dezvoltare rural n
modernizare drumuri
CL Apahida
comuna Apahida judeul
comunale n com
temporar. mbuntirea
Cluj
Apahida
rural
Proiect integrat Comuna
Chinteni judeul Cluj modernizare drum
Crearea reelei de
vicinal Chinteni alimentare cu ap n mbuntirea infrastructurii
Mcicau, sistem
satul Feiurdeni, creare fizice de baz n spaiul rural.
centralizat de
sistem de canalizare
Creterea mobilitii
alimentare cu ap a
n Faiurdeni,
satului Feiurdeni, sistem
modernizare drumuri
CL Chinteni
centralizat de canalizare
comunale ntre
temporar. mbuntirea
a apelor uzate menajere
Chinteni-Macicasu, accesului la serviciile publice
cu staie de epurare n
nfiinare centru de
satul Feiurdeni,
informare i consiliere
rural
nfiinare centru de
com Chinteni
informare i consiliere
Chinteni, fiii satului
Chinteni
Proiect integrat
extindere alimentare cu alimentare cu ap n
apa in loc.Jucu de Sus, loc Jucu de Sus, zona mbuntirea infrastructurii
zona Vadut, comuna
Vadut, com Jucu, fizice de baz n spaiul rural.
Jucu judetul Cluj;
reea de canalizare i
Creterea mobilitii
canalizare menajera si staie de epurare n locuitorilor din zonele rurale.
statie de epurare n
loc Jucu de Sus,
CL Jucu
construire cre n
loc.Jucu de Sus,
temporar. mbuntirea
com Jucu,
comuna Jucu judetul
Cluj; crea localitatea modernizare drumuri
Jucu judeul Cluj;
comunale ntre Jucu
rural
de Sus-Duvana,
asfaltare drumuri
comunale n loc. Jucu de reabilitare i dotare
281
12.766.561
2009
SF, PT, CF
PNDR
Axa 3.2.2
n evaluare
12.798.914
2009
SF, PT, CF
PNDR
Axa 3.2.2
n evaluare
12.223.453
2009
SF, PT, CF
PNDR
Axa 3.2.2
n evaluare

Sus - Duvana judeul
Cluj; reabilitare i
dotare cmin cultural
pentru promovarea
specificului cultural n
loc. Gdlin, com Jucu
68
69
70
cmin cultural n loc

Gdlin
Reabilitare
infrastructura n
Crearea reelei de
Creterea mobilitii
comunele componente
canalizare,
ale Asociaiei de
modernizare drumuri
Dezvoltare
comunale n ADI
temporar. mbuntirea
Intercomunitar Fene
Fene
judeul Cluj
rural
Reabilitare
Crearea reelei de
Creterea mobilitii
infrastructura in
canalizare,
comunele Asociatiei de
modernizare drumuri
Dezvoltare
comunale n ADI Ala
temporar. mbuntirea
Intercomunitara Ala
Siliana
Siliana judetul Cluj
rural
Modernizare DC46 i
Crearea reelei de
canalizare n com
strzi vicinale n
comuna Cianu,
Cianu, modernizare
Creterea mobilitii
realizarea canalizrii n drumuri comunale n
comuna Cianu,
com Cianu,
construcie grdini n construcie grdini
temporar. mbuntirea
localitatea Cianu Mic,
n loc Cianu Mic,
reabilitarea i dotare
dotri ale cminului
cultural din localitatea cminului cultural din
rural
loc Cianu
Cianu
CL Floreti
30.907.445
2009
SF, PT, CF
CL Gilu
30.931.973
2009
SF, PT, CF
CL Cianu
12.494.871
2009
SF, PT, CF
PNDR
Axa 3.2.2
PNDR
Axa 3.2.2
PNDR
Axa 3.2.2
n evaluare
n evaluare
n evaluare
Total O.S. 2.3 =225.572.142,3 lei (52.951.207,11 EUR)

O.s.2.4 Creterea capacitii administrative n vederea asigurrii participrii echilibrate a tuturor comunelor din Zona Metropolitan Cluj la procesul
de dezvoltare socio-economic
O.s.2.4.1. mbuntirea structurii i procesului ale managementului ciclului de politici publice
71
Dezvoltarea retelei
Crearea unui grup de Lucru
metropolitane prin
efectiv i eficient de tip
Creterea eficacitii
creterea eficacitii
intersectorial axat pe
organizaionale a
organizaionale i a
cooperarea prin programe
Grupului de lucru
comunicrii de tip
comune n domeniile de
permanent a ADI-ZMC networking la nivel de
interes majore pentru
grup de lucru
membrii ADI-ZMC
permanent, care s
Mun.
Cluj-Napoca
282
430.000
2010
SF, PT, CF
PODCA 1.3
Elaborare cerere
finanare

asigure mecanismul
unei cooperri
efective la nivel de
ADI-ZMC
72
Elaborarea strategiei de
dezvoltare a judeului
Cluj pentru perioada
2014-2020
73
Revizuirea Planului
integrat de dezvoltare a
PC Cluj Napoca
74
Funcionari mai
instruii, ceteni mai
multumii
Dezvoltarea competenelor
de planificare strategic de la
nivelul administraiei publice
locale prin identificarea
Elaborarea unei
nevoilor reale de dezvoltare
strategii actualizate
de la nivel local baza
Jud. Cluj
de dezvoltare a
consultrilor. Definirea
judeului Cluj
direciilor de aciune
strategic i transpunerea lor
ntr-un portofoliu de proiecte
care s asigure premizele
implementrii strategiei.
Revizuirea planului
Accesarea fondurilor
integrat de dezvoltare nerambursabile pe perioada
2014-2020, asigurarea
ADI ZMC
pol de cretere Cluj
Napoca, plan pentru dezvoltrii durabile continue
perioada 2014-2020 (obiective plan 2009-2013)
mbuntirea
Creterea abilitilor managementului ciclului de
de analiz-sintez,
politici publice de la nivelul
operativitate,
municipalitii clujene prin
integritate i
interemediul modulelor i
comunicare pentru cursurilor de perfecionare n
Mun.
funcionarii
domenii majore (achiziii
Cluj-Napoca
municipalitii clujene
publice, managementul
prin intermediul
proiectelor etc.), destinate
cursurilor de
perfecionrii funcionarilor
perfecionare
din cadrul Primriei
841.654
2009
CF
PODCA 1.1
n evaluare
310.000
2011
n curs de
elaborare
PODCA 1.1
n curs de elaborare
documentaie
526.099
2009
CF
PODCA 1.1
n evaluare
Total O.s. 2.4.1 = 2.107.753

Total O.S. 2 = 655.431.806,3 lei
(494.777,69 eur)
(156.204.649,36 eur)
O.S.3 Dezvoltarea serviciilor cu specific social n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest
O.s.3.1. Creterea gradului de ocupare i combaterea excluziunii sociale prin dezvoltarea resurselor umane, n vederea creterii calitii vieii
283
75
76
77
78
79
80
Centru judeean
comunitar
Reabilitarea cldirii
degradate i
pregtirea acesteia
pentru noi tipuri de
activiti
informare i oferirea
cetenilor ZMC a unor
servicii publice
Judeul Cluj
START SPRE
Reabilitare,
Creterea calitii vieii
INDEPENDEN modernizare centru
tinerilor aflai n situaii de
Centru social
Mun.
multifuncional
risc prin intermediul
multifuncional pentru
Cluj-Napoca
destinat tinerilor aflai modernizrii centrului social
tinerii aflai n situaii de
n situaii de risc
START SPRE INDEPENDEN
risc
Incluziunea social a
Dezvoltare programe grupurilor vulnerabile -copii
de consiliere i sprijin
provenind din familii
Centrul de consiliere i de tip intersectorial dezorganizate prin asigurarea
Mun.
sprijin pentru prini i destinate reintegrrii
unui centru cu destinaie
Cluj-Napoca
copii CCS
sociale pentru prini multifuncional, de consiliere
i copii aflai n situaii i sprijin -CCS- pentru copii i
de risc
prini aflai n situaii de risc
accentuat
Asigurarea unor servicii
UN LOC SIGUR PENTRU Dezvoltare centru
TINE - Centru social
social destinat
sociale prin intermediul unui
Mun.
victimelor violenei n centru social viznd protecia Cluj-Napoca
pentru victimele
violenei in familie
familie
victimelor violenei n familie
Diversificarea
serviciilor sociale n
vederea creterii
calitii vieii
grupurilor vulnerabile
Modernizarea serviciilor
din ZMC, prin
Modernizarea serviciilor
sociale din ZMC n vederea
programe de
sociale din Zona
creterii calitii vieii a
ADI ZMC
dezvoltare a
Metropolitan Cluj
grupurilor vulnerabile de la
capacitii
nivelul ZMC
administrative de la
nivelul
departamentelor de
asisten social din
cadrul administraiei
membrilor ADI-ZMC
Investim n tine!
Valorificarea
Sporirea
Sales
284
8.000.000
August
2010
n curs de
elaborare
POR AXA 1
n curs de elaborare
Infrastructura
documentaie
urban
2.795.000
2010
Elaborare SF
Fonduri
guvernamentale
n curs de elaborare
/linie de
documentaie
finanare a
MMFPS
409.360
2010
Elaborare SF
Fonduri
n curs de elaborare
guvernamentale
documentaie
752.500
2010
Elaborare SF
Fonduri
n curs de elaborare
guvernamentale
documentaie
1.000.000
2011
n curs de
elaborare
PODCA 2.1
n curs de elaborare
documentaie
1.207.024
2009
CF
POSDRU AXA 3
n implementare

abilitilor/competenelor
Programe de dezvoltare capitalului uman prin
intermediul
manageriale i
a competenelor
programelor de
organizaionale prin
manageriale i
dezvoltare a
programe destinate
organizaionale n
competenelor
valorificrii capitalului uman
vederea mbuntirii
manageriale i
din Regiunea de Dezvoltare
adaptabilitii i
valorificrii capitalului
organizaionale
NV
uman din Regiunea de
Dezvoltare NV
81
Crearea unei reele de

Creterea impactului
tip afterschool
activitilor inovative de tip
Reea transnaional i
destinat grupului
interregional pentru
after school la nivel
vulnerabil al elevilor
interregional, cu accent pe
programul after school
cu risc de abandon
Regiunea NV
colar
Consulting
SRL
coala David
Prodan n
parteneriat
cu Municipiul
Cluj Napoca
i Institutul
Postliceal
Phoenix
DMI 3.2.
18.956.563
2009
CF
POSDRU
AXA 2
DMI 2.2
n evaluare
Total O.s. 3.1= 33.120.447 lei (7.774.752,81 EUR)

O.s.3.2. Dezvoltarea serviciilor i infrastructurii de asisten social n vederea creterii calitii vieii locuitorilor
82
83
Creterea calitii vieii prin

asigurarea unui nr. de
aprox.56 locuine sociale
decente de calitate destinate
persoanelor care se
pentru asigurare
ncadreaz n condiiile
locuine sociale de
legale, care vor fi realizate pe
calitate
Case sociale integrate
o suprafa desfurat de
Dotare cu echipamente
pentru comunitate
Mun.
4000 mp;
specifice, modernizare
Reabilitarea i modernizarea Cluj Napoca
instalaii, reabilitare i
(str.Iuliu Coroianu nr.5)
cldirilor aferente locuinelor
modernizare conform
sociale (aprox. 2.639 mp din
soluiilor proiectantului
care 1.599 mp suprafa
pentru oferire de
construit si 1.040 mp teren
locuine sociale
curte)
decente
Crearea unui nr. de aprox.30
noi locuri de munc
temporare
Renovare/reabilitare Creterea calitii vieii prin
obiectiv identificat asigurarea de locuine sociale
pentru asigurare
de calitate destinate
Locuine sociale de
locuine sociale de
grupurilor vulnerabile prin:
Mun.
calitate
calitate
-oferirea unui nr. de aprox.
dotare cu echipament
20 locuine sociale cu 1
Cluj Napoca
(str.Albac nr.21)
e specifice/,
camer persoanelor
modernizare instalaii,
beneficiare care se
ncadreaz n condiiile legale
reabilitare i
modernizare conform Reabilitarea i modernizarea
285
8.000.000
Iunie 2010
n curs de
elaborare
POR AXA 1
6.000.000
Iulie
2010
n curs de
elaborare
POR AXA 1
n curs de elaborare
documentaie
n curs de elaborare
documentaie
84
85
soluiilor proiectantului cldirii aferente locuinelor

pentru oferire de
sociale (aprox. 320 mp);
locuine sociale
Crearea unui nr. de aprox. 20
decente
noi locuri de munc
temporare
Persoanele adulte cu
Modernizarea i
handicap neuropsihic
dotarea centrului
vor dispune de o locaie i o
(cldireP +3) se vor
baz material
realiza prin intermediul corespunztoare derulrii
tuturor serviciilor/acti
urmtoarelor activiti:
vitilor, conform
de construcie
standardelor minime de
S construit =685 mp
calitate n domeniu.
si S util =2740 mp
Comunitatea beneficiaz un
serviciu rezidenial i de
reparare acoperi,
recuperare adaptat
zugrveli i vopsitorii, serviciilor pe care le ofer i
Centrul de Recuperare
tmplarie PVC,
particularitilor persoanelor
i Reabilitare
montare parket,
adulte cu handicap.
Neuropsihiatric din
Judeul Cluj
execuie trotuare, alei, Beneficiarii direci sunt 50
JUCU
reparaii gard)
persoane adulte cu handicap
(dotare i modernizare)
neuropsihic protejai n
de instalaie:
regim rezidenial, separai de
(reparare instalaii
familie,
sanitare, electrice i fa de care au fost stabilite
msuri de asisten.
termice)
Prin implementarea acestui
3. achiziionare
mobilier specific ,
proiect se urmrete
aparatur necesar
creterea calitii serviciilor
adresate beneficiarilor
pentru recuperare i
centrului, esenial pentru
echipamente IT
4. publicitatea i
stimularea capacitilor lor de
promovarea proiectului
a se integra/reintegra n
societate.
Creterea calitii serviciilor
oferite beneficiarilor
Reabilitare,
centrului-persoane vrstnice:
modernizare centru
Centru Multifuncional
reabilitare, consolidare i
social;
modernizare infrastructur
de Servicii Sociale
Integrate pentru
social (aprox. 382 mp)
Mun.
specifice de reintegrare
Persoane Vrstnice nr.1
cldire centru aferent;
Cluj Napoca
a persoanelor vrstnice
*Str.t.O.Iosif.nr.1-3
beneficiari cu minim 20%;
sociale oferite de
centru
specifice adaptate nevoilor
vrstnicilor n vederea oferirii
286
3.360.000
Mai
2010
n curs de
elaborare
POR AXA 1
n curs de elaborare
documentaie
8.000.000
Septembrie
2010
n curs de
elaborare
POR AXA 1
n curs de elaborare
documentaie
86
87
de servicii de informare,
comunicare, petrecerea
timpului liber i asigurarea
sntii;
- crearea unui nr de 20 de
noi locuri de munc
temporare;
-creare a unui nr. De aprox.3
noi locuri de munc
permanente
oferite beneficiarilor
centrului-persoane vrstnice:
reabilitarea i modernizarea
infrastructurii sociale aferente
(aprox. 191 mp);
Reabilitare,
Centru Multifunc
Creterea cu aprox. 30% a
modernizare centru
ional de Servicii Sociale
numrului de beneficiari;
social
Integrate pentru
- dotare cu echipamente
Persoane Vrstnice nr.2
Mun.
specifice adaptate nevoilor
vrstnicilor n vederea oferirii Cluj Napoca
a persoanelor varstnice
*Str.Decebal.nr.21 &
de servicii de informare,
Str.B-dul 21 decembrie
comunicare, petrecerea
sociale oferite de
1989, nr.108
timpului liber i asigurarea
centru;
sntii
- crearea unui nr de 20 de
locuri de munc temporare
-creare a unui nr. de aprox.3
noi locuri de munc
permanente
Modernizarea i
Modernizarea i dotarea
dotarea centrului
centrului maternal creeaz
(cldire cu o S util de
premisele oferirii unor servicii
260mp)
de calitate, prin
se vor realiza prin
mbuntirea condiiilor de
intermediul
reziden a cuplurilor mamurmtoarelor activiti:
copil i gravidelor aflate n
Centrul Maternal
1.execuia de lucrri
LUMINIA
situaie de risc. Beneficiarii
Judeul Cluj
de construcie
direci ai proiectului sunt 7
(dotare i modernizare)
cupluri mam-copil/gravide n
zugrveli interioare i
situaie de risc.
Comunitatea beneficiaz de
igienizri, tmplrie
un serviciu de prevenie
PVC, reabilitare
adecvat i adaptat serviciilor
acoperi, hidroizolaie
pe care le ofer i
la fundaii, reparaii
particularitilor beneficiarilor
instalaii sanitare,
287
6.000.000
octombrie
2010
n curs de
elaborare
POR AXA 1
n curs de elaborare
documentaie
980.000
Mai
2010
n curs de
elaborare
POR AXA 1
n curs de elaborare
documentaie

electrice i termice,
execuie alei, trotuare
protecie, amenajare
curte i loc de joac )
de instalaie:
(reparare instalaii
termice )
3.achiziionare mobilier
specific i echipament
IT
4. publicitatea i
88
Creterea calitii
serviciilor oferite grupului
vulnerabil al beneficiarilor
centrului-copii;
Reabilitarea, consolidarea i
modernizarea infratructurii
sociale aferente centrului
213 mp suprafaa util i 509
mp teren aferent;
Diversificarea serviciilor
sociale oferite beneficiarilor ;
specifice:
Reabilitare,
echipamente informatice,
Centru Multifunc
modernizare centru de
echipamente pentru
ional de Servicii Sociale zi ara Minunilor;
dezvoltarea abilitilor de
Mun.
Integrate - ara
via, sisteme i echipamente
Cluj Napoca
Minunilor
pentru persoane cu
a copiilor beneficiari ai
dizabiliti; dotri i
serviciilor sociale
(Str.nfririi, nr.15)
echipamente specifice pentru
oferite de centru;
terapie; dotri cu mobilier
specific;
- creterea cu mai mult de
10% a numrului de
beneficiari
copii, din care aprox.95% de
etnie roma
-creare a unui nr. de aprox 3
noi locuri de munc
permanente/logoped,
artterapeut, psiholog etc
- crearea unui nr de aprox.
30 de locuri de munc
288
6.000.000
Noiembrie
2010
n curs de
elaborare
POR AXA 1
n curs de elaborare
documentaie
89
90
temporare
Modernizarea i
dotarea casei de tip
familial (cldire
P+E+M)
Copiii vor beneficia de condiii
se vor realiza prin
de reziden corespunztoare
intermediul
derulrii tuturor activitilor,
urmtoarelor activiti:
n conformitate cu
standardele minime de
1. lucrri de
calitate ale serviciului
construcie
rezidenial
S util 300mp
(termosistem exterior, Comunitatea beneficiaz de
un serviciu rezidenial
Casa de tip familial
exterioare, vopsitorii, adecvat i adaptat serviciilor
NEGHINI din
Judeul Cluj
pe care le ofer i
igienizri, revizuire
Floreti
acoperi, amenajare particularitilor beneficiarilor
Beneficiarii direci sunt 7
curte)
2. execuia de lucrri copii aflai n dificultate, din
judeul Cluj, care au fost
de instalaie:
separai de familie i
(reparare instalaii
beneficiaz de msura de
termice )
protecie special, prin
hotrre a instanei
3. achiziionare
administrative/judectoreti
mobilier specific i
echipamente IT
4. publicitatea i
oferite persoanelor fr
adpost, beneficiare ale
serviciilor sociale oferite de
centru;
Reabilitare,
- creterea cu mai mult de
10% a numrului de
Centru Multifuncional
modernizare
beneficiari persoane fr
Cretin Integrat pentru infrastructur social
aferent centrului,
adpost copii i persoane
persoane vulnerabile
fr adpost
adulte
Mun.
dotare cu echipamente
Prison Fellowship
specifice de reintegrare reabilitarea i modernizarea a Cluj Napoca
Romania
social a grupului
dou imobile aferente
vulnerabil al
infrastructurii sociale
*Str.Sobarilor nr.29
persoanelor fr
-creare a unui nr. de
adpost
aprox.30 noi locuri de munc
temporare
-creare a unui numr de
aprox.3 noi locuri de munc
permanente psiholog,
artterapeut
289
136.000
Iunie
2010
n curs de
elaborare
POR AXA 1
n curs de elaborare
documentaie
8.000.000
Februarie
2011
n curs de
elaborare
POR AXA 1
n curs de elaborare
documentaie
91
92
Modernizarea i
dotarea complexului
(P +1) se vor realiza
prin intermediul
urmtoarelor activiti: Copiii cu deficiena/handicap
1. execuia de lucrri vor dispune de o locaie i o
de construcie
baz materiala
Sutil=700mp
corespunztoare derulrii
(termosistem exterior, tuturor activitilor, conform
standardelor minime de
zugrveli i vopsitorii,
calitate n domeniu.
tmplrie PVC,
Complex de Servicii
montare tarket,
execuie trotuare, alei, un serviciu rezidenial i de
pentru Recupera
zi adecvat si adaptat
rea i Reabilitarea
reparaii gard,
Judeul Cluj
serviciilor pe care le ofer i
amenajare spaiu
copiilor cu handicap
particularitilor beneficiarilor
sever PINOCHIO - Cluj
exterior de joac)
Napoca
2. execuia de lucrri Beneficiarii direci sunt 20
de instalaie:
copii cu handicap sever, din
(reparare instalaii judeul Cluj, 5 copii n regim
de zi provenii din familie i
termice i canalizare) 15 copii n regim rezidenial,
3. achiziionare
separai de familie, fa de
mobilier specific,
care au fost stabilite msuri
de protecie special
aparatur necesar
pentru recuperare i
echipament IT
4. publicitatea i
Modernizarea i
Modernizarea i dotarea
dotarea csuei
csuei PERLINO creeaz
PERLINO (S+P+E) se premisele oferirii unor servicii
vor realiza prin
de calitate, prin
intermediul
mbuntirea condiiilor de
urmtoarelor activiti
reziden a
1.execuia de lucrri celor 15 copii plasai, fa de
de construcie
Centrul Judeean de
S util 270mp
de protecie special.
Intervenie pentru
(termosistem exterior, Comunitatea beneficiaz de Judeul Cluj
Copilul Abuzat Csua
un serviciu rezidenial
PERLINO
exterioare, vopsitorii, adecvat i adaptat serviciilor
igienizri, tmplrie
pe care le ofer i
PVC, execuie alei, particularitilor beneficiarilor
amenajare curte cu loc Beneficiarii direci sunt 15
copii abuzai/neglijai din
de joac)
de instalaie:
separai de familie i fa de
(reparare instalaii
290
361.000
Ianuarie
2011
n curs de
elaborare
POR AXA 1
n curs de elaborare
documentaie
235.000
Ianuarie
2011
n curs de
elaborare
POR AXA 1
n curs de elaborare
documentaie
93
de protecie special
termice )
3. achiziionare
mobilier specific i
echipament IT
4. publicitatea i
Modernizarea i
dotarea caselor
de tip familial (cldiri
P+1) se vor realiza
prin intermediul
Copiii plasai n cele dou
urmtoarelor activiti: case vor benficia de condiii
1.execuia de lucrri de reziden corespunztoare
derulrii tuturor activitilor,
de construcie
n conformitate cu
S util 220mp/cas
standardele minime de
calitate ale serviciului
Case de tip familial
rezidenial.
pentru copii aflai n
igienizri, tmplrie
dificultate : Casa BUNA PVC, reparaii instalaii dou servicii rezidentiale
Judeul Cluj
VESTIRE, Casa
sanitare, electrice i
adecvate si adaptate
SFNTA ELENA
termice, execuie alei, serviciilor pe care le ofera si
particularitatilor beneficiarilor
amenajare curte)
Beneficiari direci sunt 12
de instalaie:
copii aflai n dificultate, din
(reparare instalaii
separai de familie i
termice )
beneficiaz de msura de
3.achiziionare mobilier
protecie special
specific i echipament
IT
4. publicitatea i
311.000
Mai
2011
n curs de
elaborare
POR AXA 1
n curs de elaborare
documentaie
Total O.s. 3.2= 47.383.000 lei (11.122.769,95 EUR)

O.s.3.3 Dezvoltarea serviciilor i infastructurii medicale n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea NordVest
94
95
Modernizare i dotare Asigurarea de servicii medicale

cu echipamente
de calitare furnizate de
Modernizarea
Mun.
performante a
ambulatoriul spitalului
ambulatoriului spitalului
ambulatoriului
municipal, care deservete i Cluj-Napoca
municipal Cluj-Napoca
spitalului municipal
locuitorii din Zona
Cluj-Napoca
Metropolitan Cluj
Obiectiv investiional
Asigurarea de servicii de
Spital Regional de
pentru asigurarea
calitate oferite de Spitalul
Judeul Cluj
Urgen
serviciilor medicale de Regional de urgen cu impact
urgen
asupra serviciilor medicale de
291
31.027.338
Depus in
2009
SF, PT, CF
POR AXA 3
Pe lista de rezerv
840.000.000
2011
n curs de
elaborare
Fonduri
guvernamental
e
n procedura de
licitaie penru
contractarea
proiectantului
96
97
urgen n Regiunea NV
Dezvoltarea unui sistem de
prevenire i tratament
Reabilitarea i
Modernizare i
performant accesibil tuturor
modernizarea
reabiliatare a
categoriilor de persoane
ambulatoriului Corp "F"
infrastructurii
afectate i mbuntirea
- Hidroterapie al
ambulatoriului corp
Judeul Cluj
calitii infrastructurii serviciilor
Spitalului Clinic de
F, dotarea cu
Recuperare, Clujaparatur medical
de asisten medical,
Napoca
performant.
creterea gradului de confort a
pacientului i personalului
mbuntirea dotrii cu
Dotarea bazelor
Asigurarea de standarde de
echipamente a bazelor operaionale pentru
ADI
performan crescut in
operaionale pentru
Transilva
intervenii n situaii
Regiunea Nord-Vest a bazelor
intervenii n situaii de
de urgen cu
nia de
operaionale pentru intervenii
urgen din Transilvania
echipamente
Nord
n situaii de urgen
de Nord
performante
5.889.256
2009
SF, PT
POR, Axa 3
n implementare
41.620.000
2010
SF, PT
POR AXA 3
n implementare
Total O.s. 3.3= 918.536.594 lei (215.618.918,77 EUR)

O.s.3.4 Dezvoltarea serviciilor si infastructurii educaionale n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea
Nord-Vest
98
99
100
101
mbuntirea calitii
Reabilitare,
infrastructurii de educaie, a
modernizare, extindere
Reabilitare
dotrii colilor, pentru
i dotare coala cu
cldire,modernizare,
asigurarea unui proces
clasele Cojocna, judeul
extindere, dotare
educaional la standardele
Cluj
europene.
Comuna
Cojocna
Asigurarea accesului egal la

Modernizarea,
servicii educaionale de
Modernizarea,
extinderea i dotarea
calitate al grupului vulnerabil
extinderea i dotarea cldirii Liceului pentru
Judeul Cluj
beneficiar, respectiv deficieni
cldirii Liceului pentru deficieni de vedere
de vedere, prin dotri i
deficieni de vedere
Cluj-Napoca
modernizri specifice
Cluj-Napoca
Asigurarea de servicii
Educaie la standarde
educaionale la
Asigurarea de servicii
educaionale la standarde
europene n
standarde europene
Mun.
nvmntul
n n nvmntul
europene n nvmntul
Cluj-Napoca
preuniversitar din
preuniversitar din
preuniversitar din municipiul
municipiul ClujCluj-Napoca
Napoca
Reabilitare,
mbuntirea calitii
refuncionalizare,
dotrii colilor, a structurilor
reparaie capital,
Renovare i
Universitatea
consolidare i
de cazare pentru studeni i a
modernizare cmin
de Medicin
mansardare "Cmin I
centrelor pentru formare
studenesc
i Farmacie
Observator"
profesional pentru
str.Observatorului,
nr.24,Cluj-Napoca
educaional la standarde
292
7.134.688
2009
SF, PT
POR, axa 3,
DMI 3.4
n evaluare
13.911.230
Depus n
2009
SF, PT
POR, axa 3,
DMI 3.4
n evaluare
56.130.428
Depus n
2009
SF, PT
POR, axa 3,
DMI 3.4
Pe lista de rezerv
12.586.102
2009
CF
POR, axa 3,
DMI 3.4
n evaluare

europene i a
creterii participrii populaiei
colare i a adulilor la
procesul educaional.
mbuntirea calitii
Reabilitare,
refuncionalizare,
Universitatea
Renovare i
reparaii capitale,
profesional pentru
102
modernizare cmin
de Medicin
consolidare i
studenesc
i Farmacie
mansardare Cmin VI
Observator
europene i a
mbuntirea calitii
Extindere, Reparaii
Universitatea
Capitale, Consolidare,
Renovare i
profesional pentru
103
de Medicin
Supraetajare Cldire
modernizare cldire
i Farmacie
Medical II
europene i a
mbuntirea calitii
Reabilitare campuscentrelor pentru formare
Facultatea de Educaie
Renovare i
Universitatea
profesional pentru
104 fizic i sport din cadrul modernizare campus
Babe-Bolyai
Universitii Babeuniversitar
Bolyai, Cluj-Napoca
europene i a
12.586.102
2009
CF
POR, axa 3,
DMI 3.4
n evaluare
17.912.035
2009
CF
POR, axa 3,
DMI 3.4
n evaluare
30.822.163
2009
CF
POR, axa 3,
DMI 3.4
n evaluare
Total O.s. 3.4= 151.082.748 lei

Valoare finanri Obiectiv Strategic 3 = 1.150.122.789 lei
(269.981.875,35 EUR)
Valoare total proiecte = 4.364.580.376,3 lei (1.024.549.384 EUR)
293
(35.465.433,8 EUR)

3. Proiecte finanate prin programe de cooperare interregional transnaional sud estul Europei, URBACT
A. Programul de Cooperare Transnaional Sud Estul Europei URBACT
Titlu proiect
TICAD
Subtem
Prioritate
Pratener RO
Universitatea Babe-Bolyai, Facultatea
de Geografie
Parteneri de proiect
Buget (Euro)
VATI Hungarian Public Nonprofit Companfor

Regional Development and Town Planing (HU
South Great Plain Regional Development Agency
(HU)
Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru
Urbanism i Amenajarea Teritoriului
URBANPROIECT (RO)
Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor (RO)
Ministry of Construction and Regional
Developement of the Slovak Republic (SK)
Slovak Environmental Agency (SK)
PC Institute for Town Planning in Vojvodina Novi
Sad (SR)
Alma Mons Regional Agency for small and medium
entreprises Alma Mons d.o.o, Novi Sad (SR)
Regional Centre for the Development of Small and
Medium Entreprises and Entrepreneurship LLC
Subotica (SR)
Agency of Regional Developement and Crossborder
Co-operation Transcarpathia (UK)
ASVILOC PLUS
Agenia de Dezvoltare Regional Nord

Vest
Sviluppo Marche SpA Societa Unipersonale (IT)

Consortium For The Development Of Polesine (IT)
Informest-Service & Documentation Centre for
International Economic Cooperation-Development
Projects Dept. (IT)
Austria Wirtschaftsservice (AT)
Varna Economic Developement Agency (BG)
Developement Agency of Eastern Thessaloniki (GR)
Regional Developement Agency Of Rodopi S.A.
(GR)
294
325.600

South Transdanubian Regional Innovation Agency
Non-for-profit Ltd. (HU)
Agenia de Dezvoltare Regional Nord Est (RO)
Regional Developement Agency Celje L.T.D. (SI)
Istrian Developement Agency Ltd (HR)
Developement Agency Vukovak-Srijem County
Hrast Ltd (HR)
B. Programul pentru reeaua de dezvoltare urban URBACT II

Titlu proiect
Urban Network for
Innovation
Ceramics UNIC
Subtem
mbuntirea inovrii i
economiei cunoaterii
Prioritate
Partener (RO)
Orae, promotoare ale

creterii economice i
ocuprii forei de munc
Primria Cluj-Napoca
Buget (Euro)
Primria Aveiro (PT)

Primria Pecs (HU)
Primria Delft (NL)
634.160
Primria Stoke-on-Trent (UK)

Primria Faenza (IT)
Primria Castellon (ES)
Agenia de Dezvoltare Economic din Sevilla (ES)
C. Programul de Cooperare Interregional INTERREG IV C

Titlu proiect
NEEBOR
Subtem
Antreprenoriat i IMMuri
Prioritate
Inovare i economia
cunoaterii
Partener (RO)
Agenia de Dezvoltare Regional
Nord-Vest
Agenia pentru Dezvoltare Regional szak-Alfld
Ltd. (HU)
Consiliul pentru Dezvoltare Regional szak-Alfld
(HU)
Agenia pentru Dezvoltare Regional Presov (SK)
Consiliul Regional Karelia Nord (FI)
Fundaia Agenia pentru Dezvoltare Vidzeme (LV)
Vidzeme Planing Region (LV)
Agernia pentru Dezvoltare Regional Warmia i
Mazury (PL)
Agenia pentru Dezvoltare Regional Transdanubia
Sud (HU)
295
Buget (Euro)
49.426,66

Regiunea Macedonia de Est THRACE (EL)
Universitatea Lapland Finnbarents (FI)
Agenia pentru Dezvoltare Pegional i Inovare
Bourgas (BG)
CeRamICa
Motenire cultural i
pelerinaj
Mediu i prevenirea
riscului
Municipiul Turda
Municipiul Hdmezvsrhely (HU)

Municipiul Vallarius (FR)
Agenia pentru Dezvoltare Regional Abruzzo (IT)
Municipiul Velika Polana (SI)
Asociaia pentru promovare socio-economic a
Regiunii Hoya Bunol-Chiva (ES)
121.000
Municipiul Milies (EL)

Municipiul Paggaio (EL)
Municipiul Baia Mare (RO)
ADERE-PG (PT)
Primria Alcobaca (PT)
INTELI (PT)
COMMONS
Biodiversitate i
protecie
Risc de mediu
Universitatea de tiine Agricole i

Medicin Veterinar Cluj-Napoca
Biroul pentru mediu Corsica (FR)

Agenia pentru Dezvoltare Regional, inovare i
Agricultur Latium (IT)
Departamentul pentru Agricultur, Sicilia (IT)
Regiunea Delta Rhodopi (EL)
Consiliul Mallorca (ES)
Centrul pentru Tehnologie Forestier Catalonia (ES)
Comitetul Intermunicipal Alto Alentejo (PT)
Municipiul Nitra (SK)
Agenia Suedez pentru Pduri (SE)
296
126.602,8
4. Idei de proiecte intervenii punctuale la nivelul comunelor ZMC

La nivelul comunelor au fost identificate nevoi care necesit intervenii punctuale care contribuie la dezvoltarea economiei
rurale i creterea productivitii n sectorul agricol, n vederea creterii competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj,
la reabilitarea, dezvoltarea i extinderea reelelor de utiliti din zonele rurale din zona metropolitan Cluj, precum i
creterea calitii vieii.
Includem n cele ce urmeaz lista proiectelor propuse de comune. Menionm c monitorizarea lor va fi realizat de fiecare
unitate-administrativ-teritorial n parte, nu de ADI ZMC.
1.
Unitatea
administrativteritorial
AITON
2.
APAHIDA
Nr.
Proiecte prioritare pentru comunele din zona metropolitan Cluj

1. Introducerea apei potabile i canalizare a comunei (exista PT si SF)
2. nfiinare cmin de btrni(nu exist proiect)
3. Reabilitare DJ 103 G pe ruta Tureni Ceanu Mic Aiton Gheorgheni (nu exist proiect)
4. Modernizare i asfaltare drumuri comunale i ulie n Aiton si Rediu(nu exist proiect)
1. Modernizare i reparaii capitale drumuri comunale i strzi
din fonduri speciale 2 km de asfaltri n satul Corpadea str. Horea,
din fonduri de la Consiliul Judeean 1 km Dezmir str. Popeni i Perilor - asfaltare
2. Asfaltarea drumului jud Cluj-Pata
3. ntreinerea , repararea drumurilor de hotar poduri i podee
4. Canalizari Dezmir Pata Bodrog Corpadea - Studiu de fezabilitate
5. Parcuri, locuri de joac pentru copii i extinderea proiectului cofinantare 10%. - implementare
6. Alimentare cu ap potabil Dezmir, Pata, Bodrog, Cmpeneti - prin OG.7 din 2008, iar pentru celelalte sate
7. ntbulare puni i alte obiective
8. Reea de ap i canalizare Cimpeneti Apahida
9. Canalizare si statie de epurare pentru satele Dezmir, Corpadea, Pata PT
10. Crea Grdini, coala cu clasele I-IV Apahida
11. Reabilitare coala Snnicoar, Dezmir, Pata Reabilitare termic izolare exterioar
Constructie Scoala Corpadea
12. Finantarea lucrarilor de modernizare a Scolii ST. Pascu Apahida corp central termic, paratraznet (avize etc)
13. Lucrari de amenajare, Gradinita Dezmir
14. Amenajari Sali de gradinita in Unitatea Medico Sociala Apahida
15. Reabilitarea Casei de Cultura din Apahida conform proiectului intocmit
16. Constructia Caminului Cultural Dezmir
17. Modernizarea, reabilitarea Caminului Cultural Snnicoar
18. Reparatie capitala Cmin Cultural Pata Corpadea
19. Proiect construcie Cmin Dezmir
20. Constructie capela Apahida - investitie in derulare 2009
297
3.
BACIU
4.
BONIDA
5.
BORA
21. Capela Sannicoara, Pata, Dezmir (SF, PT)

22. Modernizarea, reabilitarea Bazei Sportive Apahida si Sannicoara amenajare vestiare, strand public, imprejmuire, teren
artificial
23. Lucrari de amenajare, constructie tribune spectatori, imprejmuire teren sportiv Pata
24. Modernizarea Punctului sanitar Dezmir
25. Constructie Punct Sanitar Corpadea
26. Electrificarea si extinderea iluminatului public in toate satele si pe toate strazile
27. Infiintare transport in comun propriu (achizitionarea de autobuze)
28. Infiintarea si functionarea Biroului de Politie comunitara Apahida
29. Infiintarea unei piete comunale pentru producatorii agricoli zona Cubic sat Apahida
30. Reparatii si lucrari de amenajare izolare termica imobil str. Libertatii nr. 12o, sat Apahida
31. Reparatii amenajare Pescarie Cimpenesti (amenajare sediu pescarie, spatii verzi si diguri) SF, PT
1. Proiect integrat Masura 322 Extindere alimentare cu ap si extindere canalizare loc.Baciu/Retea principala de canalizare si
statii epurare Popeti si Corusu/Asfaltare drum comunal Coruu/Reabilitare cmin cultural Suceagu com.Baciu (Proiect in faza
de evaluare)
2. Proiect simplu Msura 322 (cererea a fost inaintat OJPDRP si dup verificare a fost depus la BRIPS Satu Mare.A fost
finalizat SF i PAC)
3. Extindere retea de alimentare cu ap i canalizare pentru romii din loc.Baciu
1. Intoducerea canalizrii n loc.Bontida si Rscruci
2. Extinderea reelei de ap in loc.Coasta si Tueni
3. Inlocuirea i extinderea reelei de ap n loc.Bonida i Rscruci
4. Modernizarea drumurilor comunale,strzi, spaii de parcare
5.Reabilitare termic la coala clasele I-VIII Bontida
6. Extindere corp cldire Scoala Rascruci
7. Construirea unei noi gradinite
8. Reabilitare, modernizare, dotare asezminte culturale Bontida si Coasta
9. Reabilitare dispensar uman Bontida buget local, alte surse alte surse
10. Amenajare puncte sanitare in loc. Coasta si Tauseni alte surse
11. Construirea unui dispensar medical uman la Rscruci alte surse
12. Decolmatarea i indiguirea cursurilor de ap care traverseaz comuna
13. Amenajare de spatii verzi locuri de joac pentru copii Masura 322 PNDR
14. Impdurirea i consolidarea terenurilor degradate contra alunecarilor
15. Construirea unei baze sportive n Bonida
16. Amenajarea terenurilor de fotbal din Bonida i Rscruci
17. Colectarea selectiv a deeurilor alte surse
1. Alimentarea cu ap a localitii Bora-Bora ctun
2. Actualizare PUZ al comunei
3. Canalizare loc. Bora i Bora Ctun
4. Alimentare cu ap i canalizarea loc. Giula, Ciumfaia
5. Reabilitarea cminului cultural din Borsa,
6. Construire pod peste Valea Bora n loc. Bora Ctun
7. Construire unui pod peste Valea Giula n loc. Giula
298
6.
CIANU
7.
CHINTENI
8.
CIURILA
9.
COJOCNA
10.
FLORETI
11.
GIRBU
8. Reabilitarea podului peste Valea Bora n loc. Bora

9. Construire bibliotec comunal
10. Reabilitarea Scolii din Bora
11. Dezvoltarea infrastructurii prin reabilitarea drumurilor comunale din loc.Bora, Bora Ctun, Giula i Ciumfaia
12. Dezvoltarea infrastructurii sportive prin construire stadion comunal( s-a depus proiect pe O.G.7/2006)
13. Reabilitarea reelei de iluminat public
14. Reabilitarea, modernizarea cldirii Primriei Bora
1. Construire Cmin Cultural Cianu (lucrarea a fost nceput n anul 2008)
2. Extindere coala clasele I-VIII Vaida Camara (lucrarea a fost nceput n anul 2008)
3. Construire Sala de sport n loc. Vaida Camara
4. Canalizare n satele comunei Cianu i extindere alimentare cu ap n satul Barai(proiect in demarare)
1. Modernizare drum vicinal Chinteni (exist proiect i aut.de construire)
2. Modernizare drum vicinal Mcicau-Pdureni (exist proiect i aut.de construire)
3. Modernizare drum vicinal Vechea (exist proiect i aut.de construire)
4. Modernizarea strzii n comuna Chinteni (exist proiect i aut.de construire)
5. Modernizare drum comunal DC 147 Pdureni-Feiurdeni i strzi n localitatea Feiurdeni, comuna Chinteni (exist proiect i
aut.de construire)
6. Canalizarea apelor uzate menajere(exist proiect i aut.de construire)
7. Construire sala de sport (exist proiect i aut.de construire)
1. Introducere ap curent i canalizare n loc. Slicea, Sutu i Pdureni
2. Introducere ap curent Filea de Jos i Filea de Sus (proiect tehnic finalizat i autorizaie)
3. Canalizarea apelor uzate menajere n loc. Ciurila
4. Extindere sistem iluminat public n locul numit Morile Slicii i extindere reele de electrificare
5. Modernizare drumurilor comunale DC 90, 91 i 92 (total 15,8 km)
1. Reea de canalizare i modernizare drumuri comunale n loc.Cojocna (ncheiat contract de finanare cu APDRPR)
2. Dezvoltarea potenialului balnear al lacurilor srate din Regiunea NV (proiect in curs de finalizare)
6. Extindere reea de iluminat public n com.Feleacu
7. Amenajare parcuri de joac pentru copii
1. Modernizare drumuri comunale prin asfaltare n comuna Floreti(SF)
2. Extindere reea de canalizare n comuna Floreti(PT)
3. Construire gradinita n loc. Floreti(PT)
4. Construire Scoala general loc. Luna de Sus(PT)
5. Extindere reele electrice iluminat public(SF)
6. Construire sediu primrie(PT)
7. Reabilitare drum comunal DC96;DJ105L Tauti(PT)
Adresa primita de CJ nr 2055/20.01.2009 nu au proiecte promovate
299

12.
GILU
13.
JUCU
14.
PETRETII DE JOS
1. Modernizare strzi n com. Gilu (Gilau, Somesul Rece, Somesul Cald

2. Reabilitare reele de ap i canalizare n com Gilu (Gilu, Somesu Rece, Somesu Cald)
3. Reabilitare cmin cultural si cldire primrie in loc. Gilu
4. Construire grdinita in loc. Gilu
5. Reabilitare cmin cultural n loc. Someu Rece
6. Construire grdinita i coala in catun Uzina Masura 322 PNDR (doar construire gradinita)
7. Colectare selectiv a deeurilor si transport in microregiunea Gilu
8. Extindere reea electric cartier romi in loc. Gilu si Someu Rece
9. Amenajare spaii verzi in com Gilu (Gilu, Somesu Rece
10. Reabilitare iluminat public in com Gilu(Gilu, Somesu Rece, Somesu Cald
11. Construire pod Prundar,Agnis,Uzina n loc. Gilu
12. Pod peste rul Somesu Mic loc. Gilau
1. Canalizare loc.Jucu de Sus(SF,PTE)
2. Canalizare loc. Jucu de Mijloc(s-au executat lucrri prin OG 7/2006)
3. Canalizare loc. Gadalin(SF)
4. Canalizare loc. Visea (SF)
5. Dispensar uman loc. Jucu de Sus(lucrari incepute)
6. Reabilitarea drumurilor comunale 23 km (SF,PTE)
7. Extindere i etajare sediu primrie
8. Reabilitare cu lianti hidraulici DC 40(lucrari incepute)
9. Reabilitare iluminat public
10. Retea iluminat public noua la DN 1 C
11. Extindere retea alimentare cu ap
1. Canalizarea apelor uzate menajere loc. Petretii de Jos i Crieti (este SF, se va depune pentru finantare pe Msura 322)
2. Asfaltare drumuri comunale lungime 13,5 km (exist SF pt. 4,5 km)
3. Reabilitare cmin cultural Livada i Petretii de Jos (exist SF)
4. Realizare de alei pietonale, rigole i podee pentru localitile Petretii de Jos i Crieti
300

15.
TURENI
16.
VULTURENI
1. Reea de gaze naturale n loc. Cometi-Miceti (lucrarea a fost inceput n anul 1996)
2. Alimentare cu ap Feleac-Gheorgheni-Aiton-Rediu-Vilcele-Tureni, Ceanu Mic-Mrtineti(exist SF)
3. Asfaltare DC 85 Tureni Miceti Masura 322 PNDR
4. Consolidare pod DC 85 Tureni Miceti km 5+300 com. Tureni(lucrare inceput i nefinalizat)
5. Executare pasarela metalic n loc.Miceti n dreptul Cimitirului Ortodox(exist SF si PT)
6. Zid de sprijin n loc. Cometi (exist SF si PT)
7. Parc public n loc. Tureni (s-a depus la Agenia de mediu)
8. Amenajare trotuare n sat Tureni DJ 103 G- DC 85 Tureni
9. Modernizare corp cldire Dispensar uman com. Tureni
10. Modernizare corp cldire Primria Tureni
11. Modernizare corp cldire Postul de Poliie Tureni
12. Reparaii capitale i extindere la Cminul cultural Tureni
13. Reparaii capitale la Scoala i Cminul cultural Ceanu Mic
14. Reparaii capitale Scoala Cometi
15. Reparaii capital Scoala i Cmin cultural Miceti
16. Reparaii capitale Grdinia sat Tureni
17. Reglementare retele electrice i extindere reele iluminat public
18. Pietruire drumuri comunale
19. Asfaltare drum comunal Ceanu Mic 4 km
20. Asfaltare drum comunal Cometi 3 km
21. Reparaii capitale monumente istorice de pe raza comunei Tureni
22. Modernizarea i igienizarea fntnilor comunale
23. Construire biserica ortodox satul Cometi
24. Renovare exterioar Biserica Romano Catolic
25. Reparaii capitale Biserica Reformata Tureni
26. Infiinare capele n satele din comuna Tureni
1. Alimentare cu ap si reea de canalizare
2. Construire baza sportiv (aprobat prin HG nr.1524/2008)
3. Reabilitare drumuri comunale i ulie steti
4. Reabilitare cldiri i spaii publice
301
4.3 FIELE PROIECTELOR IDENTIFICATE

Titlul proiectului: Modernizarea liniei de tramvai pe ruta Mntur Piaa Grii n municipiul Cluj-Napoca
Locaia proiectului: Municipiul Cluj-Napoca
Adresa: Calea Moilor, nr. 1-3, municipiul Proprietar:
Suprafaa:
Sursa de finanare: Fondul European de
Cluj-Napoca, cod potal: 400001, judeul Municipiul Cluj-Napoca
Dezvoltare Regional (FEDR)
Cluj
POR 2007-2013 Axa prioritar 1
Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor
poli urbani de cretere, Domeniul major de
intervenie 1.1 Planuri integrate de
dezvoltare urban, sub-domeniul Poli de
cretere
(Plan/poza zona de referin)
CONINUT
Context:
Proiectul Modernizarea liniei de tramvai pe ruta Mntur-Piaa Grii n municipiul
Cluj-Napoca se ncadreaz ntr-un context de politici i iniiative naionale, regionale
i locale care vizeaz eliminarea problemelor generate de condiiile de trafic la nivelul
comunitilor urbane, mbuntirea accesibilitii i a legturilor acestora cu ariile
nvecinate, n vederea creterii calitii vieii i asigurrii unei dezvoltri regionale
echilibrate.
n contextul dezvoltrii durabile, Zona Metropolitan Cluj se confrunt cu o imens
provocare de a reconcilia dezvoltarea economic i accesibilitatea, pe de o parte, cu
ameliorarea calitii vieii i cu protecia mediului, pe de alt parte.
Dezvoltarea transportului public metropolitan impune o abordare integrat a
problemelor din zona de aciune a proiectului (cartierele Mntur, zona central i
Piaa Grii din municipiul Cluj-Napoca), n problematica transportului urban la nivelul
ntregii Zone Metropolitane Cluj.
n acest context, proiectul propus ofer avantajul c se pot rezolva o serie de
probleme ntre care exist relaii de interdependen i care afecteaz att arealul
delimitat prin proiect, ct i arealele adiacente, aducnd beneficii pentru locuitori, din
punct de vedere al accesului la servicii de transport public de calitate i la un mediu
mai puin poluat.
Contribuie la obiectivele strategice:
Proiectul rspunde obiectivului specific deoarece propune mbuntirea mobilitii
populaiei n municipiul Cluj-Napoca, judeul Cluj, cu efect asupra creterii calitii
vieii, prin:
302

reabilitarea i modernizarea liniilor de tramvai ce strbat strzile de pe pe ruta
Mntur Piaa Grii n municipiul Cluj-Napoca i alinierea acestora la standardele
internaionale n domeniu (din punct de vedere al parametrilor tehnici i operaionali),
n vederea asigurrii unui grad mai mare de siguran i securitate a infrastructurii
aferente liniilor de tramvai;
asigurarea unei accesibiliti sporite a populaiei din zone de locuine mrginae
(cartierul Mntur) spre Piaa Grii, principala poart de intrare a oraului, punct
nodal important pentru trenuri, tramvaie, autobuze, maini i pietoni;
mbuntirea confortului cltorilor i creterea siguranei acestora pe ruta
Mntur-Piaa Grii;
fluidizarea traficului urban general, prin reducerea timpului de transport, a blocajelor
rutiere i creterea vitezei de circulaie n punctele cheie ale zonei int, fr a se
afecta confortul publicului cltor;
creterea mobilitii forei de munc n condiii de siguran, determinnd o
dezvoltare durabil, prin asigurarea unui trafic eficient n zona int;
oferirea unei alternative de mobilitate urban nepoluant i mbuntirea
parametrilor de mediu (zgomot, vibraii);
abordarea integrat a problemelor specifice transportului public cu tramvaiul din zona
de aciune a proiectului (cartierul Mntur, zona central i cartierul Gar din
municipiul Cluj-Napoca), prin crearea premizelor de dezvoltare durabil pe principiul
intermodalitii a transportului public n Zona Metropolitan Cluj;
mbuntirea serviciilor de transport public urban i creterea general a atractivitii
sistemului de transport public n zon, prin decongestionarea traficului i dezvoltarea
mobilitii, cu impact asupra dezvoltrii durabile a municipiului.
Proiectul stimuleaz dezvoltarea economic durabil n zon, corespunztor nevoilor
i resurselor specifice, deoarece:
Asigur fluidizarea traficului urban n municipiul Cluj-Napoca, pe ruta Mntur-Piaa
Grii, zon foarte circulat, pe care gradul de ocupare mediu al tramvaielor depete
70%, prin reducerea timpului de transport i eliminarea blocajelor rutiere n punctele
de cheie ale zonei int;
Contribuie la creterea atractivitii sistemului de transport public cu tramvaiul, mijloc
de transport de mare capacitate, care n prezent asigur 23% din capacitatea de
transport public urban a municipiului, cel mai rentabil mijloc de transport, ecologic i
nepoluant;
Asigur un trafic sigur i eficient pentru cel puin 191.647 locuitori din arealul de
deservire a liniei de tramvai, ca urmare a modernizrii infrastructurii aferente liniei de
tramvai i amenajrii de noi peroane de refugiu pentru cltori, contribuind la:
creterea mobilitii forei de munc i nlesnirea desfurrii n condiii optime a
303

activitilor economice;
desfurarea fluent i n siguran a circulaiei rutiere i pietonale pe strzile
aferente liniei de tramvai;
oferirea unei altenative eficiente de deplasare cu durat de parcurs redus n
comparaie cu cea strbtut cu maina.
Promoveaz coeziunea teritorial i mbuntirea conectivitii i accesibilitii la
nivelul Zonei Metropolitane Cluj, prin crearea condiiilor pentru extinderea reelei de
tramvai exitente n zonele periurbane i realizarea de terminale intermodale.
Proiectul propus contribuie la ndeplinirea obiectivelor strategice i a direciilor
prioritare propuse n Planul Integrat de Dezvoltare Urban a Zonei Metropolitane Cluj,
stimulnd dezvoltarea regional durabil, prin crearea premizelor realizrii conexiunii
cu principalele coridoare de transport rutier i construirii de terminale intermodale n
scopul mbuntirii integrrii diferitelor moduri de transport.
Obiective:
Obiectivul general al proiectului este:
Reabilitarea infrastructurii de transport urban i mbuntirea serviciilor urbane n
Zona Metropolitan Cluj, n vederea creterii calitii vieii i asigurrii unei dezvoltri
regionale echilibrate.
Obiectivul specific al proiectului este:
Reabilitarea i modernizarea liniei de tramvai pe ruta Mntur-Piaa Grii, n vederea
creterii gradului de siguran rutier i a mobilitii populaiei, cu impact asupra
dezvoltrii durabile a municipiului Cluj-Napoca
Grupuri int:
cca. 191.64720 locuitori din zona de intervenie a proiectului, reprezentnd 60% din
populaia ntregului municipiu;
cel puin 20 ageni economici importani care i desfoar activitatea n zona de
intervenie a proiectului;
minim 42 instituii publice din zona de intervenie a proiectului.
Beneficiari direci:
Municipiul Cluj-Napoca, n calitate de solicitant al finanrii nerambursabile;
Regia Autonom de Transport Urban Cltori (RATUC) Cluj-Napoca, n calitate de
operator de transport public pe raza municipiului Cluj-Napoca.
Beneficiari indireci:
317.953 (conf. recensmnt 2002) locuitori ai municipiului Cluj-Napoca care vor
beneficia de avantajele mbuntirii calitii serviciilor oferite de transportul public;
20
Date furnizate de Primria Municipiului Cluj-Napoca

304

68.006 locuitori din Zona Metropolitan Cluj, prin asigurarea sinergiei cu restul
proiectelor locale privind asigurarea mobilitii persoanelor i mrfurilor i a
echilibrului ntre diferite modaliti de transport n zon;
Personalul instituiilor i a agenilor economici ce i au sediile n zona de intervenie a
proiectului;
Copiii, elevii i studenii ce nva la instituiile de nvmnt din zona de intervenie
a proiectului;
Turitii care sosesc n municipiul Cluj-Napoca cu trenul i doresc s viziteze centrul
istoric;
240 persoane angajate temporar pe durata realizrii investiiei (15 ingineri, 45
mecanici utilaj, 10 oferi, 20 fierar betoniti, 15 betoniti, 6 sudori, 12 dulgheri, 25
terasieri, 28 meseria de cale, 30 instalatori ap canal termice, 5 instalatori gaz, 15
instalatori electricieni, 10 instalatori telecomunicaii, 4 peisagiti)
Plan de activiti i cost estimativ:
Activitate
Cost estimativ
Activiti efectuate pn la semnarea contractului de finanare
1. Achiziia i implementarea serviciului de realizare a
documentaiei de finanare
197.975,19
Cerere de finanare
1.158.188,58
Documentaie tehnico-economic
2. ndeplinirea cerinelor n vederea obinerii finanrii
Activiti efectuate dup semnarea contractului de finanare
3. Constituirea Echipei de Implementare a Proiectului (EIP)
4. Organizarea edinei de demarare a implementrii proiectului
5. Achiziia serviciilor de management de proiect
800.000,00
6. Achiziia i realizarea lucrrilor
6.1 Realizarea procedurii de achiziie i semnarea contractului de
lucrri
55.460.660.,89
6.2 Realizarea lucrrilor
6.3 Recepia la finalizarea lucrrilor
7. Achiziie asisten tehnic
Achiziie servicii dirigenie de antier
780.000,00
Achiziie servicii asisten tehnic proiectant
500.000,00
8. Realizarea publicitii proiectului
35.001,10
8.1 Organizarea procedurii de achiziie a serviciilor de publicitate a
proiectului
8.2 Conceperea i difuzarea materialelor de informare i
305

publicitate
9. Monitorizarea, evaluarea i auditul proiectului
9.1 Monitorizarea i evaluarea extern a proiectului
9.2 Monitorizarea i evaluarea intern a proiectului
9.3 Realizarea auditului proiectului
Valoarea total (inclusiv TVA)
500.000,00
77.592.287,71
COORDONARE
Beneficiar: Municipiul Cluj-Napoca
Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/departament): Municipiul ClujNapoca
Birouri / Departamente implicate (coordonator, colaboratori):
Birou Strategie i Dezvoltare Local, management de proiect
Parteneri Poteniali: N/A
Sinergii cu alte proiecte:
Sinergia cu Planul Integrat de Dezvoltare Urban a Zonei Metropolitane Cluj:
Planul Integrat de Dezvoltare Urban a Zonei Metropolitane Cluj are ca prioritate pe
termen mediu i lung dezvoltarea unui sistem de transport public funcional la nivelul
zonei metropolitane i mbuntirea serviciilor de transport urban a populaiei, prin:
Susinerea unui transport nepoluant eficient;
Promovarea cu prioritate a vehiculelor electrice cu efect asupra reducerii polurii
mediului nconjurtor;
O mai bun mobilitate urban i periurban, o mobilitate durabil n beneficiul tuturor
locuitorilor, care s permit n acelai timp i operatorilor economici s-i desfoare
activitatea n condiii optime.
Organizarea zonei metropolitane va avea un rol pozitiv asupra calitii serviciului de
transport public, prezentnd o legtur mult mai strns a unitilor administrative
teritoriale n luarea unor msuri operative de rezolvare a acestora.
Proiectul propune abordarea integrat a problemelor din zona de int (cartierele
Mntur, zona central i Piaa Grii din municipiul Cluj-Napoca), parte integrant a
Zonei Metropolitane Cluj i crearea premizelor de dezvoltare durabil pe principiul
Astfel, proxima dezvoltare a Zonei Metropolitane Cluj (viitoarele ansambluri de
locuine Floreti, Lomb, Tineretului, Chinteni, Centrul de Competitivitate European
Cetatea tiinei Rdaia), va impune:
306

Configurarea unor Centrele Logistice de Transport Intermodal n zon, care vor
asigura transferul cltorilor ntre liniile urbane i o linie special de tren urban de la
vest la est ctre Jucu i Apahida. Acest tren va utiliza infrastructura feroviar actual,
adaptat noilor cerine i va constitui principalul mijloc de transport public;
Extinderea liniilor de tramvai.
Durata de derulare: Durata de implementare a proiectului, pentru atingerea
activitilor propuse i atingerea obiectivelor, este estimat la 46 de luni de la
semnarea contractului de finanare.
Stadiul proiectului: Proiectul va fi depus la finanator dup ce Planul Integrat de
Dezvoltare Urban (PIDU) va fi avizat favorabil
Alte comentarii:
307
Titlul proiectului: Modernizarea liniei de tramvai pe ruta PIAA GRII BULEVARDUL MUNCII, MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA
Adresa: Calea Moilor, nr. 1-3, Proprietar:
Suprafaa:
Sursa de finanare: Fondul European de Dezvoltare
municipiul
Cluj-Napoca,
cod Municipiul Cluj-Napoca
Regional (FEDR)
potal: 400001, judeul Cluj
POR 2007-2013, Axa 1, DMI 1.1, Subdomeniul Poli
de cretere
CONINUT
Context:
Proiectul Modernizarea liniei de tramvai pe ruta Piaa Grii Bulevardul Muncii,
municipiul Cluj-Napoca se ncadreaz ntr-un context de politici i iniiative naionale,
regionale i locale care vizeaz reabilitarea infrastructurii urbane i mbuntirea
serviciilor urbane cu efect asupra dezvoltrii durabile a oraelor poteniale motoare
ale creterii economice.
Municipiul Cluj-Napoca se confrunt cu probleme specifice unui ora n plin
dezvoltare. ns dezvoltarea Clujului este afectat n acest moment de traficul intens,
numrul insuficient de parcri, probleme n ceea ce privete numrul de locuine
disponibile, dezvoltarea incontrolabil a intravilanului, terenuri insuficiente care s fie
puse la dispoziia investitorilor. Pentru ai ndeplini rolul de important nod de
transport ce are legturi intense cu arealele nconjurtoare este necesar asigurarea
unei mobiliti sporite a persoanelor, bunurilor i serviciilor n condiii de siguran.
Proiectul Modernizarea liniei de tramvai pe ruta Piaa Grii Bulevardul Muncii,
municipiul Cluj-Napoca se ncadreaz n contextul local i rspunde nevoilor
identificate la nivel local prin urmtoarele:
Reabilitarea infrastructurii de tramvai cu efecte asupra creterii eficienei
transportului public urban, prin:
Reducerea timpului de cltorie cu 48% n zona vizat de proiect, pn n anul 2014;
Creterea numrului de persoane ce utilizeaz transportul n comun pentru aria de
deservicre a proiectului cu peste 10% pn n anul 2015;
mbuntirea serviciilor urbane cu efecte asupra mbuntirii condiiilor de trai:
Creterea mobilitii populaiei din zona de aciune a proiectului, pn n anul 2014;
Creterea siguranei i confortului transportului public urban pentru cel puin 17.560
de locuitori din municipiul Cluj-Napoca, pn n anul 2014.
Prin proiect se urmrete creterea calitii vieii i asigurarea unei dezvoltri durabile
pentru locuitorii din Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest, consecin a reabilitrii
308

infrastructurii de transport urban i mbuntirea serviciilor urbane n Zona
Metropolitan Cluj, rspunznd astfel obiectivului specific al Axei prioritare 1, prin:
Reabilitarea liniei de tramvai pe tronsonul Piaa Grii Bulevardul Muncii, municipiul
Cluj-Napoca, utiliznd o soluie tehnic modern i performant;
Oferirea unui transport public urban sigur i eficient pe ruta Piaa Grii Bulevardul
Muncii pentru cel pui 17.560 de locuitori din municipiul Cluj-Napoca.
Proiectul asigur creterea calitii vieii locuitorilor i dezvoltarea economic a
ntreprinderilor care activeaz n zona int, cu respectarea principiului dezvoltrii
durabile prin urmtoarele:
Creterea eficienei transportului public urban i a mobilitii utilizatorilor acestui
serviciu din zona de aciune a proiectului, consecin a reabilitrii i modernizrii
infrastructurii de tramvai;
mbuntirea condiiilor de trai urmare a mbuntirii serviciilor urbane din zona de
aciune a proiectului.
Toate aceste efecte se vor produce ca o consecin a mbuntirii infrastructurii de
tramvai i a serviciilor urbane ale municipiului Cluj-Napoca ceea ce va contribui la
realizarea obiectivului specific al Axei prioritare 1, influennd pe termen lung
dezvoltarea durabil a Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest.
Proiectul rspunde obiectivului specific al Domeniului de Intervenie 1.1 prin:
Reabilitarea infrastructurii i mbuntirea serviciilor urbane astfel:
Creterea cu 14.480 m de linie de tramvai cale simpl modernizat i reabilitat din
municipiul Cluj-Napoca pn n anul 2014;
Reducerea costurilor cu energia electric aferente liniei de tramvai pe ruta Piaa Grii
Bulevardul Muncii cu 15% pn n anul 2014;
Reducerea costurilor de mentenan aferente liniei de tramvai pe ruta Piaa Grii
Bulevardul Muncii cu 54% pn n 2014
Creterea calitii vieii, astfel:
Asigurarea unui transport urban sigur i eficient pentru cel puin 17.560 locuitori din
municipiul Cluj-Napoca pn n anul 2014;
Reducerea cu 48% a timpului de cltorie n zona vizat de proiect pn n anul
2014;
Creterea numrului persoanelor ce utilizeaz transportul n comun pentru deplasrile
n ora cu peste 10% pn n anul 2015.
Obiective:
Obiectivul general al proiectului:
regionale durabile.
309

Obiectivul specific al proiectului:
Reabilitatrea i modernizarea infrastructurii de tramvai pe ruta Piaa Grii
Bulevardul Muncii, n vederea creterii siguranei rutiere i creterii mobilitii
populaiei, cu impact asupra dezvoltrii durabile a municipiului Cluj-Napoca.
Grupuri int:
Populaie:
Aproximativ 17.560 de persoane, ceea ce reprezint aproximativ 6% din populaia
municipiului, care locuiesc n cartierele deservite de linia de tramvai propus spre
reabilitare i modernizare;
Ageni economici:
Cel puin 30 de ageni economici importani care i desfoar activitatea n zona de
aciune a proiectului, cu un efectiv de personal angajat de peste 4.500 de persoane;
Instituii:
Aproximativ 20 de instituii importante care i desfoar activitatea n zona de
Beneficiari direci:
Municipiul Cluj-Napoca n calitate de solicitant al finanrii nerambursabile;
Regia Autonom de Transport Urban de Cltori (RATUC) Cluj-Napoca, n calitate de
operator de transport public de persoane n municipiu.
300.39321 locuitori ai municipiului Cluj-Napoca;
agenii economici din municipiul Cluj-Napoca;
Elevii i studenii ce frecventeaz instituiile de nvmnt din zona de aciune a
proiectului;
Personalul angajat al instituiilor i al agenilor economici existen n zona de aciune
a proiectului;
285 de persoane angajate pe perioada de implementare a investiiei.
Lucrrile de reabilitare care vor fi realizate n cadrul proiectului presupun:
Reabilitarea i modernizarea linie de tramvai;
Peroane refugiu pentru pietoni;
Refacere zon carosabil;
Reele ape pluviale;
Lucrri pentru protecia mediului;
21
Cei 300.393 de locuitori reprezint diferena de la 317.953 locuitori ai municipiului, conform recensmntului din 2002, i cei 17.560 locuitori din
zona de aciune a proiectului.
310

Instalaii electrice aferente liniei electrice de alimentare tramvai;
Refacere subtraversri reele subterane;
Refacere trasee aeriene pe schimbrile de traseu;
Amenajarea terenului;
Amenajri pentru protecia mediului.
Reabilitarea i modernizarea linie de tramvai:
Reeaua de tramvai propus spre reabilitare are o lungime de 14.480 m cale simpl;
Traseul proiectat al liniilor de tamavai se suprapune peste traseul existent dar
cuprinde tronsoane aflate n intersecii aglomerate, n care s-au operat modificri n
vederea fluidizrii traficului;
Proiectarea profilului longitudinalal liniei de tramvai s-a facut in conformitate cu SR
13353-2/1997;
nainte de nceperea lucrrilor se impune constituirea unei reele topografice de
sprijin i trasarea cu acuratete a traseului definitiv, cu marcarea punctelor
caracteristice ale aliniamentelor i curbelor;
Se vor respecta dispozitiile instructionale pentru intreruperea circulatiei tramvaielor,
scoaterea din functiune a tuturor instalatiilor de alimentare cu energie electrica si
protectia zonei de lucru;
Fundaia va fi dimensionat astfel nct s asigure condiiile de rezisten i
durabilitate a cii de rulare pentru minim 25 ani.
Peroane refugiu pentru pietoni:
Se vor reface integral cele 2 peroane-refugiu pentru cltori existente n Piaa Grii;
Se va realiza 1 peron-refugiu pentru cltori n Piaa Gh. Asachi;
Peroanele-refugiu vor avea limea de 1,50-3,00 m i lungimea de 45-80 m, cu
distana de la bordur la axul cii de 1,31 m;
Peroanele vor fi amenajate cu rampe pentru accesul persoanelor cu dizabiliti;
Pentru creterea gradului de siguran a cltorilor, spre banda cu circulatie auto, se
vor monta garduri de protecie;
Pe fiecare peron se vor amenaja: platforme pentru mbarcare-debarcare cltori, se
vor monta panouri publicitare (1buc), adposturi, couri de gunoi (2 buc), se va
realiza semnalizare pe vertical i marcaje pe carosabil.
Reglementri ale reelelor subterane:
Toate retelele subterane afectate de lucrrile de modernizare a liniei de tramvai se
vor trata n conformitate cu reglementrile specifice fiecarui domeniu i cu Avizele
emise de cre deintori;
Reelee pe care se va interveni se mpart n trei categorii:
Reele care necesit refacerea subtraversrilor conform STAS 9312/87;
Reele care nu pot fi ntrerupte (magistrale de ap, gaz) care se vor proteja cu
311

structuri de rezisten numai n zona platformei liniei de tramvai;
Reele cu trasee longitudinale afectate de noua platform.
Refacere zon carosabil:
Avnd n vedere nglobarea noii structuri a liniei de tramvai n carosabilul existent al
tramei stradale, vor apare inevitabil afectri ale sistemului rutier n proportii diferite
funcie de:
lrgirea platformei;
modificrile de traseu;
corectarea profilului longitudinal;
reglementri de instalaii subterane.
Pe timpul execuiei lucrrilor se va nchide complet circulaia pe linia de tramvai
existent. Pentru deservirea publicului cltor circulaia se va desfura cu autobuze
din parcul existent, prin redistribuire de pe alte linii.
Activitate
Cost estimativ
(lei fr TVA)
1 Achiziia i implementarea serviciului de realizare a
documentaiei de finanare
217.624,84
Cererea de finanare
1.284.478,26
Documentaia tehnico-economic
2 ndeplinirea cerinelor n vederea obinerii finanrii
3 Organizarea activitii Echipei de Implementare a Proiectului
(EIP)
4 Achiziia i prestarea serviciilor de management de proiect
800.000,00
5 Achiziia i realizarea lucrrilor de reabilitare i modernizare
Organizarea procedurii de achiziie a lucrrilor i semnarea
contractului de lucrri
Realizarea lucrrilor de construcii
Recepia la finalizarea lucrrilor
61.807.035,73
6 Achiziia i prestarea serviciilor de asisten tehnic
1.310.000,00
7 Publicitatea proiectului
35.001,10
8 Monitorizarea, evaluarea i auditul proiectului
8.3 Auditul proiectului
500.000,00
Valoarea total (inclisiv TVA)
86.163.315,76
312

COORDONARE
Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/departament): Municipiul ClujNapoca
Organizarea zonei metropolitane va avea un rol pozitiv asupra calitii serviciului de
transport public, prezentnd o legtur mult mai strns a unitilor administrative
teritoriale n luarea unor msuri operative de rezolvare a acestora.
Proiectul propune abordarea integrat a problemelor din zona de aciune a proiectului
(Piaa Grii Platforma industrial Some Nord), parte integrant a Zonei
Metropolitane Cluj i crearea premizelor de dezvoltare durabil pe principiul
Astfel, proxima dezvoltare a Zonei Metropolitane Cluj (viitoarele ansambluri de
locuine Floreti, Lomb, Tineretului, Chinteni, Centrul de Competitivitate European
Cetatea tiinei Rdaia), va impune:
Configurarea unor Centrele Logistice de Transport Intermodal n zon, care vor
asigura transferul cltorilor ntre liniile urbane i o linie special de tren urban de la
vest la est ctre Jucu i Apahida. Acest tren va utiliza infrastructura feroviar actual,
adaptat noilor cerine i va constitui principalul mijloc de transport public;
Extinderea liniilor de tramvai pe axa vest-est:
Extindere linie de tramvai I Bulevardul Muncii nod Apahida Aeroport
Bulevardul Muncii;
Extindere linie de tramvai II nod Apahida nod Jucu (parc tehnologic Tetarom III
313

Nokia);
Extindere linie de tramvai III cap linie Str. Primverii Autostrada Transilvania
(prin Floresti pn n Gilu);
Extindere linie de tramvai IV intersecie Str. Oaului Str. Maramureului cart.
Dmbu Rotund - cart. Baciu Rdaia (pol competitivitate economic).
Durata de derulare: Durata de implementare a proiectului, pentru realizarea
activitilor propuse i atingerea obiectivelor, este de 46 de luni de la semnarea
contractului de finanare.
Stadiul proiectului: Proiectul va fi depus la finanator dup ce Planul Integrat de
Dezvoltare va fi avizat favorabil
Alte comentarii:
314
Titlul proiectului: Modernizarea i extinderea sistemului de transport n comun n ZMC

Locaia proiectului: Cluj-Napoca, Apahida, Baciu, Chinteni, Floreti, Cojocna
Adresa: Cluj-Napoca, Apahida, Baciu Chinteni, Proprietar:
Municipiul
Cluj- Suprafaa: 25.200 mp
Floreti, Cojocna
Napoca,
comunele
Apahida,
Baciu, Chinteni, Floreti, Cojocna
Sursa de finanare:
POR 1,1
CONINUT
Context:
Proiectul se ncadreaz ntr-un context de politici i iniiative naionale, regionale i
locale care vizeaz reabilitarea infrastructurii urbane i mbuntirea serviciilor
urbane cu efect asupra dezvoltrii durabile a oraelor poteniale motoare ale
creterii economice.
Municipiul Cluj-Napoca i comunele limitrofe se confrunt cu probleme specifice unui
ora n plin dezvoltare, care au influen i asupra stucturilor administrative
limitrofe. ns dezvoltarea Clujului este afectat n acest moment de traficul intens,
numrul insuficient de parcri, probleme n ceea ce privete numrul de locuine
disponibile, dezvoltarea incontrolabil a intravilanului, terenuri insuficiente care s fie
puse la dispoziia investitorilor. Pentru ai ndeplini rolul de important nod de
transport ce are legturi intense cu arealele nconjurtoare este necesar asigurarea
unei mobiliti sporite a persoanelor, bunurilor i serviciilor n condiii de siguran.
Proiectul se ncadreaz n contextul local i rspunde nevoilor identificate la nivel
local prin urmtoarele:
Facilitarea accesibilitii i mobilitii forei de munc ntre municipiu i comunele
limitrofe municipiului
Rspuns la cererea ridicat pentru transport ntre municipiu i comunele limitrofe
amenajarea de spaii accesibile cetenilor pentru efectuarea comod a deplasrilor
dotarea cu echipamente de staie care s permit servicii de calitate pentru ceteni:
sisteme de informare, sisteme de ticketing integrate n staii de transport
Dezvoltarea i modernizarea urbanistic a Zonei Metropolitane Cluj, creterea
mobilitii i dezvoltarea durabil
Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport n vederea mbuntirii
mobilitii n interiorul zonei metropolitane Cluj
315

Metropolitan Cluj, rspunznd astfel obiectivului specific al Axei prioritare 1, prin:
Modernizarea i extinderea sistemului de transport n comun, utiliznd o soluie
tehnic modern i performant;
Oferirea unui transport public sigur i eficient att n municipiul Cluj-Napoca ct i n
comunele limitrofe care prezint un potenial crescut de dezvoltare economic i
turistic.
Proiectul asigur creterea calitii vieii locuitorilor i dezvoltarea economic a
ntreprinderilor care activeaz n zona int, cu respectarea principiului dezvoltrii
durabile prin urmtoarele:
Creterea eficienei transportului public urban i a mobilitii utilizatorilor acestui
serviciu din zona de aciune a proiectului, consecin a reabilitrii i modernizrii
infrastructurii de transport;
mbuntirea condiiilor de trai urmare a mbuntirii serviciilor de transport din
zona de aciune a proiectului.
serviciilor urbane ceea ce va contribui la realizarea obiectivului specific al Axei
prioritare 1, influennd pe termen lung dezvoltarea durabil a Regiunii de Dezvoltare
Nord-Vest.
Proiectul rspunde obiectivului specific al Domeniului de Intervenie 1.1 prin:
Reabilitarea infrastructurii i mbuntirea serviciilor urbane astfel:
Modernizarea i extinderea a 420 de staii aferente sistemului de transport n comun;
Modernizarea a 25.200 mp ce corespund staiilor din municipiul Cluj-Napoca i
comunele limitrofe pn n anul 2014;
Creterea calitii vieii, astfel:
Asigurarea unui transport urban sigur i eficient pentru locuitorii din municipiul ClujNapoca i comunele limitrofe pn n anul 2014;
Creterea nr. de calatori cu mai mult de 10% pn n anul 2015;
Creterea gradului de mobilitate cu minim 15%;
Crearea a 40 locuri de munca temporare i 20 locuri de munca permanente
Obiective:
Obiectivul general al proiectului:
regionale durabile.
Obiectivul specific al proiectului:
Modernizarea si extinderea sistemului de transport n comun din municipiul ClujNapoca i comune limitrofe
316

Grupuri int: cetenii din comunele Apahida, Baciu, Chinteni, Floreti, Cojocna i
Activiti
Cost estimativ
43.259.833 lei
Achizitii de servicii de consultanta si proiectare tehnic
Elaborare documentaie tehnic (SF + PT)
Organizarea activitatii Unitatii de Implementare a proiectului
Derulare de proceduri de licitatii pentru execuie lucrri i
servicii
Executia lucrrilor de modernizare a staiilor de transport
public din municipiu includ si echipamente de statii pentru
taxare calatori si panouri informative
Extinderea sistemului de transport n comune - includ si
echipamente de statii pentru taxare calatori si panouri
informative
Informare i promovarea proiectului
Audit
COORDONARE
Beneficiari: locuitorii din comunele Apahida, Baciu, Chinteni, Floresti, Cojocna si
Regia Autonoma de Transport Urban de Calatori
Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/department
RATUC
Municipiul Cluj-Napoca Directia Tehnic, Biroul strategie si dezvoltare locala,
evaluare proiecte
Comuna Apahida
Comuna Baciu
Comuna Chinteni
Comuna Cojocna
Comuna Floreti
Parteneri Poteniali: Consiliul Judeean Cluj
Dezvoltarea unui nod intermodal n zona aeroportului
317

Dezvoltarea unui nod intermodal n zona Grii
Modernizarea liniei de tramvai tronson Mntur -P-a Grii
Modernizarea liniei de tramvai tronson P-a Grii Bd. Muncii
Achizitionare de mijloace de transport ecologice
Extindere linie de troleibuz, gara zona industriala aeroport
Pasaj suprateran peste calea ferat i DN1C-Parc Industrial Tetarom III
Refacerea infrastructurii Orasului Comoara, modernizare cai de acces spre centrul
istoric
Durata de derulare: 2011 2012
Stadiul proiectului:
Caiet de sarcini pentru contract subsecvent viznd elaborarea documentatiei de
proiectare tehnic - furnizorul de servicii este contractat (accord cadru)
Alte comentarii:
318
Titlul proiectului: Refacerea infrastructurii Oraului Comoar, modernizare ci de acces spre obiectivele turistice din centrul
istoric
Locaia proiectului: Cluj-Napoca
Adresa: Calea Moilor, nr.1-3, municipiul Proprietar:
Suprafaa: 36.757 mp Sursa de finanare: Fondul European de
Cluj-Napoca, cod potal:400001, judeul Municipiul Cluj-Napoca
suprafata modernizata Dezvoltare Regional (FEDR)
Cluj
POR 2007-2013, Axa 1, DMI 1.1,
Subdomeniul Poli de cretere
CONINUT
Context:
locale care vizeaz reabilitarea infrastructurii i mbuntirea serviciilor urbane cu
efect asupra dezvoltrii durabile a oraelor- poteniale motoare ale creterii
economice.
Proiectul se ncadreaz n context i rspunde nevoilor identificate la nivel local prin
urmtoarele:
Reabilitarea reelei de drumuri care asigura accesul populaiei i turitilor ctre
centrele de dezvoltare economic i cele turistice, prin :
Modernizarea si reabilitarea a 16 strazi cai de acces (pietonale plus carosabile)
spre cetatea Clujului, in lungine totala de 3,88 km;
Reducerea timpului de cltorie cu cel puin 15 % n zona vizat de proiect, pn n
anul 2013;
Creterea cu 20% aaccesibilitii locuitorilor din ZMC si a turistilor la obiectivele
turistice din centrul istoric al municipiului Cluj Napoca, pn n anul 2015;
Creterea mobilitii populaiei din zona de aciune a proiectului, pn n anul 2013 ;
Creterea siguranei circulaiei pentru cel puin 50.000 locuitori din municipiul ClujNapoca, pn n anul 2013.
Metropolitan Cluj, rspunznd astfel obiectivului specific al Axei prioritare 1, prin :
Modernizarea i reabilitarea a 16 strzi cai de acces (pietonale plus carosabile) spre
cetatea Clujului, in lungine totala de 3,88 km;
Proiectul asigur creterea calitii vieii locuitorilor i accesibilitate sporit la
319

obiectivele existente n zona int, monumente istorice, instituii publice, instituii
culturale, etc., cu respectarea principiului dezvoltrii durabile, prin urmtoarele:
Scaderea cu cel putin 15% a timpului de deplasare in centrul istoric al muncipilui
mbuntirea condiiilor de trai, urmare a mbuntirii serviciilor urbane din zona de
strzi i a serviciilor urbane ale municipiului Cluj-Napoca, ceea ce va contribui la
realizarea obiectivului specific al Axei prioritare 1, influennd pe termen lund
Proiectul rspunde obiectivului specific al Domeniului de Intervenie 1.1, prin:
Reabilitarea infrastructurii i mbuntirea serviciilor urbane, astfel :
Modernizarea si reabilitarea a 16 strazi cai de acces (pietonale plus carosabile)
spre cetatea Clujului, in lungine totala de 3,88 km, pn n anul 2013;
Reducerea costurilor de exploatare, pn n anul 2013;
Creterea calitii vieii, astfel :
municipiul Cluj-Napoca, pn n anul 2013;
Reducerea cu minim 15 % a timpului de cltorie n zona vizat de proiect pn n
anul 2013;
Reducerea polurii fonice ambientale pn n anul 2013.
Obiective:
Obiectivul general al proiectului :
regionale durabile.
Obiectivul specific al proiectului :
Reabilitarea i modernizarea infrastructurii strzilor de acces spre centrul istoric al
municipiului Cluj Napoca, n vederea creterii siguranei rutiere i creterii mobilitii
populaiei, cu impact asupra dezvoltrii durabile a municipiului Cluj-Napoca i a
promovrii turistice a acestuia.
Grupuri int
Populaie : Aproximativ 50.000 de persoane, care locuiesc i/sau se deplaseaz n
perimetrul propus spre reabilitare i modernizare.
Beneficiari direci :
Beneficiari indireci :
306.009 locuitori ai municipiului Cluj-Napoca
Agenii economici din municipiul Cluj-Napoca;
320

Oamenii de afaceri ce utilizeaz punctele intermodale de transport (aerian,c.f.,rutier);
Personalul angajat al agenilor economici existeni n zona de aciune a proiectului;
Activiti
Cost estimativ
(lei, inclusiv TVA)
Activiti efectuate pn la semnarea contractului de 33.165.465
finanare
Cererea de finanare
Documentaia teh.-ec.
Proiectul tehnic
ndeplinirea cerinelor pt.finanare
Organizarea activitii E.I.P.
Achiziia i prestarea serviciilor de management proiect
Organizarea procedurii de achiziie a lucrrilor i semnare
contract
Servicii de asisten tehnic
Publicitatea proiectului
COORDONARE
Beneficiari: Municipiul Cluj Napoca
321

Proiectele prioritare cu care se completeaz sunt:
Durata de derulare: 24 luni de la semnarea contractului de finanare
Stadiul proiectului: Acord cadru incheiat cu firma de consultanta pentru realizarea
documentatiei pentru POR AXA 1
Alte comentarii:
322
Titlul proiectului: Reea de staii self-service de nchiriere de biciclete

Locaia proiectului: Zona metropolitan Cluj
Adresa: Str. Motilor nr. 3
Proprietar: Primaria Cluj
Suprafaa:
zona
metropolitana Cluj
Sursa de finanare: POR Axa 1 DMI 1.1 Planuri

integrate de dezvoltare urbana
CONINUT
Context: Dezvoltarea si modernizarea infrastructurii de transport
Contribuie la obiectivele strategice: Dezvoltarea unei retele coerente de piste de
biciclete si extinderea acesteia spre comune din zona metropolitana Cluj - faza 1 :
Floresti si Apahida; dezvoltarea unui sistem public de transport cu bicicleta corelat cu
dezvoltarea retelei de piste
Obiective:
Crearea unei retele de 50 de puncte intermodale ce ofera posibilitatea de inchiriere
de biciclete in regim self-service.
Promovarea transportului ecologic si reducerea traficului auto prin promovarea
bicicletei ca mijloc de transport urban.
Amenajarea unei retele de 75km de piste de biciclete
Grupuri int: locuitorii zonei metropolitane Cluj, navetisti, studenti/elevi, turisti,
ACTIVITATE
Amenajarea de puncte intermodale
Statii de biciclete - 40 sloturi
Statii de biciclete - 20 sloturi
Achizitionarea de biciclete
Infrastructura IT
Server
Software Localizare/CheckIn/CheckOut
Software Facturare/ClientManagement
Portal BikeSharing
(Inregistrare/MyAccount)
Computers (including soft) si birotica
Amenajare Kiosk Centru Abonare
Card-uri membru
Lucrari de constructie
Amenajare de piste
323
UNITATE
NR
COST
TOTAL
Unitate
Unitate
Unitate
5
45
500
33500
26500
200
167500
1192500
100000
Unitate
Unitate
Unitate
2
1
1
5500
35000
50000
11000
5000
10000
Unitate
Unitate
Unitate
Unitate
Locatii
1
9
7
6000
50
35000
1000
8000
1,5
4300
5000
9000
56000
9000
215000

amenajare - stabilizare
amenajare - asfaltare
amenajare - marcaj
amenajare - semnalizare
Cheltuieli de promovare si publicitate
Audit
Km
Km
Km
Km
Unitate
Unitate
30
30
75
75
1
1
30000
15000
400
1000
150000
50000
TOTAL
900000
450000
30000
75000
150000
50000
3435000
COORDONARE
Beneficiar: Primaria Cluj
Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/departament): Primaria Cluj
Parteneri Poteniali:
Sinergii cu alte proiecte: Sinergie cu proiectele de decongestionare a traficului si
dezvoltarea mobilitatii prin dezvoltarea transportului public si a posibilitatilor
alternative de transport.
Durata de derulare: 12 luni
Stadiul proiectului: SF
Alte comentarii:
324
Titlul proiectului: Centrul Judeean Comunitar - Complex de servicii comunitare pentru copii i persoane adulte Cluj
Adresa: Str. Einstein 14, Cluj-Napoca
Proprietar: Consiliul Judeean
Suprafaa: 1500 mp
Sursa de finanare: POR,Axa1
Cluj
FEDR 85%, bugetul de stat 13%,
contributie proprie 2%
CONINUT
Context:
n prezent, la nivelul judeului Cluj, nu exist un numr suficient de servicii
comunitare specializate pentru protecia persoanelor aflate n dificultate (copii
tineri/persoane vrstnice/persoane cu deficiena/handicap).
Proiectul i Crearea unui complex de servicii in vederea imbunatatirea
calitatii vietii copiilor si persoanelor adulte aflati in dificultate
Obiectivul general al proiectului il constituie unui complex de servicii in vederea
imbunatatirea calitatii vietii copiilor si persoanelor adulte aflati in dificultate
dezvoltarea unor servicii comunitare integrate la nivel judetean, in vederea reduceriii
riscului de marginalizare si excluziune sociala, promovarea includerii sociale a copiilor
si adultilor aflati in dificultate, acordarea de sprijin familiilor si cresterea gradului de
ocupare a fortei de munca pentru persoanele aflate in situatie de excluziune sociala,
cresterea calitatii vietii persoanelor aflate in dificultate (copii si adulti)prin
promovarea participarii acestora la viata sociala.
Acest lucru se va realiza prin infiintarea Complexului Comunitar de Servicii
Sociale
Strategia de dezvoltarea a serviciilor de asistenta sociala la nivel judeean prevede
dezvoltarea unor servicii care sa asigure deprinderea unei viei independente, precum
consiliere profesionala si orientarea catre meserii (profesii) cerute pe piata muncii,
informarea i consilierea tinerilor din grupul-int cu privire la consecinele actelor de
violen, abuz i trafic de persoane, acordarea de servicii de acompaniament social
personalizat tinerilor din grupul int, n vederea ncadrrii n munc.
Obiective :
Creterea calitii vieii i crearea de noi locuri de munc prin reabilitarea
infrastructurii urbane i pregtirea pentru noi tipuri de activiti sociale
Obiective specifice:
Cresterea numarului de servicii comunitare de ingrjire de zi
Cresterea numarului si a calitatii serviciilor de consiliere pentru persoanelei
325

aflate
in
dificultate
(copii
tineri/persoane
varstnice/persoane
cu
deficienta/handicap);
acordarea de servicii sociale de calitate pentru bolnavii Alzheimer;
imbunatatirea abilitatilor personalul din sistemul de asistenta sociala, inclusiv

personalul de la nivelul SPAS-urilor.
Obiective care tin reabilitarea cladirii si dotarea centrului
reabilitarea cladirii (compartimentari, reabilitare termica, refacere instalatii
sanitare, termice sanitare,schimbare tamplarie, zugraveli si vopsitorii, montat
tarket trafic intens, achizitie centrala termica)
dotarea cladirii cu echipament si mobilier
specific adaptat nevoilor
beneficiarilor
dotarea cu echipamente si aparatura necesare pentru recuperare
dotarea cu echipamente IT, software si licente
Grupuri int:
Copii aflati in dificultate
Persoane cu handicap
Tineri proveniti din centrele de plasament
Tineri delicventi
Persoane in varsta cu risc de excluziune sociala
Persoane dependente de alcool / droguri
Activitate
Costestimativ
(inclusiv TVA)
Reabilitare cladire
7.340.000
Achizitie de mobilier specific si aparatura recuperare
620.000
Achizitie de echipamente IT, software, licente
30.000
Publicitatea si promovarea proiectului
10.000
Total costuri
8.000.000 lei
COORDONARE
Beneficiar: Consiliul Judetean Cluj
Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/departament):
Consiliul Judetean Cluj / Directia de Dezvoltare si Investitii
Consiliul Judetean Cluj / Directia de Dezvoltare si Investitii si Directia Generala de
Asistenta Sociala si Protectia Copilului Cluj, Str. G-ral Eremia Grigorescu nr. 37-39,
Cluj-Napoca
Parteneri Poteniali: -
326

Sinergii cu alte proiecte: Orientarile Strategice Comunitare pentru perioada 2007-2013 prevad necesitatea
reducerii disparitatilor in ceea ce priveste calitatea si gradul de acces al populatiei la
servicii sociale la nivel regional.
Obiectivele operationale si programele privind asistenta sociala si protectia copilului
sunt cuprinse in Strategia Judeteana in domeniul asistentei sociale si
protectiei copilului 2008-2013 adoptata prin Hotararea Consiliului Judetean
Cluj nr.128/2009 si in Strategia de Dezvoltare a judetului Cluj 2007-2013,
aprobata prin HCJ 206/2009.
Avand in vedere caracterul deosebit al acestui domeniu, Consiliul Judetean - Directia
Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului - impreuna cu consiliile locale
trebuie sa promoveze proiecte de infiintare a unor servicii comunitare de
asistenta sociala destinate copiilor si persoanelor adulte aflate in dificultate.
Stadiul proiectului: in curs de pregatire SF, PT
Alte comentarii:
327
Titlul proiectului: Extindere linie de troleibuz, Gar Zona Industrial - Aeroport Someeni
Locaia proiectului: Cluj-Napoca, Apahida, Baciu Chinteni, Floreti
Adresa: Calea Moilor, nr.3, Proprietar:
Suprafaa:
municipiul
Cluj-Napoca,
cod Municipiul Cluj-Napoca
potal:400001, judeul Cluj
POR 2007-2013, Axa 1, DMI 1.1, Subdomeniul
Poli de cretere
CONINUT
Context:
Proiectul Modernizarea liniei de troleibuze pe relaia Piaa Grii Aeroport Someeni,
municipiul Cluj-Napoca se ncadreaz ntr-un context de politici i iniiative naionale,
regionale i locale care vizeaz reabilitarea infrastructurii i mbuntirea serviciilor
urbane cu efect asupra dezvoltrii durabile a oraelor- poteniale motoare ale creterii
economice.
Municipiul Cluj-Napoca se confrunt cu problemele specifice unui ora n plin
dezvoltare. ns dezvoltarea acestuia este afectat de traficul intens, numrul
insuficient de parcri, probleme n ceea ce privete numrul de locuine disponibile,
dezvoltarea incontrolabil a intravilanului, terenuri insuficiente care s fie puse la
dispoziia investitorilor. Pentru a-i ndeplini rolul de important nod de transport ce
are legturi intense cu arealele nconjurtoare este necesar asigurarea unei
mobiliti sporite a persoanelor, bunurilor i serviciilor, n condiii de siguran.
Proiectul Modernizarea liniei de troleibuze pe relaia Piaa Grii Aeroport Someeni,
municipiul Cluj-Napoca se ncadreaz n context i rspunde nevoilor identificate la
nivel local prin urmtoarele:
Reabilitarea reelei de contact troleibuze cu efecte asupra creterii eficienei
transportului public urban, prin :
Reducerea timpului de cltorie cu 57 % n zona vizat de proiect, pn n anul 2013;
Creterea numrului de persoane ce utilizeaz transportul n comun pentru aria de
deservire a proiectului cu peste 25 % pn n anul 2015;
Creterea siguranei i confortului transportului public urban pentru cel puin 36.500
locuitori din municipiul Cluj-Napoca, pn n anul 2013.
328

Modernizarea liniei de troleibuze pe tronsonul Str.Aurel Vlaicu Str.Traian Vuia,
municipiul Cluj-Napoca, utiliznd o soluie tehnic modern i performant;
Oferirea unui transport public urban sigur i eficient pe ruta Piaa Grii-Aeroport
Someeni pentru cel puin 36.500 de locuitori din municipiul Cluj-Napoca.
obiectivele existente n zona int, aeroportul internaional, vama, firme de producie
industrie mic, spaii de desfacere i depozitare, etc., cu respectarea principiului
dezvoltrii durabile, prin urmtoarele:
Creterea eficienei transportului public urban i a mobilitii acestui serviciu din zona
de aciune a proiectului, consecin a reabilitrii i modernizrii reelei de troleibuze ;
troleibuze i a serviciilor urbane ale municipiului Cluj-Napoca, ceea ce va contribui la
Creterea cu 14.000 m linie de troleibuz cale simpl modernizat i reabilitat din
Reducerea costurilor de exploatare i de consum combustibil convenional pe ruta
Piaa Grii Aeroport Someeni, cu 18 %, pn n anul 2013;
Reducerea costurilor de mentenan aferente reelei de troleibuze pe ruta Piaa Grii
Aeroport Someeni, cu 63 %, pn n anul 2013.
Reducerea cu 57 % a timpului de cltorie n zona vizat de proiect pn n anul
2013;
Creterea numrului persoanelor ce utilizeaz transportul n comun pentru deplasrile
n zon cu cca.25 %, pn n anul 2015 ;
Reducerea polurii fonice ambientale cu 21 % pn n anul 2013.
Obiective:
329

regionale durabile.
Reabilitarea i modernizarea infrastructurii de troleibuze pe str.Aurel Vlaicu i Traian
Vuia, n vederea creterii siguranei rutiere i creterii mobilitii populaiei pe ruta
Piaa Grii-Aeroport Someeni, cu impact asupra dezvoltrii durabile a municipiului
Cluj-Napoca.
Grupuri int
Aeroportul internaional Cluj-Napoca, cu peste 70.000 de pasageri lunar.
Populaie : Aproximativ 36.500 de persoane, ceea ce reprezint cca.12 % din
populaia municipiului, care locuiesc i/sau se deplaseaz n cartierele deservite de
linia de troleibuze propus spre reabilitare i modernizare.
Ageni economici : Cel puin 35 de ageni economici care i desfoar activitatea n
zona de aciune a proiectului, cu un efectiv de personal angajat de peste 3.000 de
persoane.
Regia Autonom de Transport Urban de Cltori (RATUC) Cluj-Napoca, n calitate de
operator de transport public de persoane n municipiu.
Lucrrile de reabilitare care vor fi realizate n cadrul proiectului, presupun:
Reabilitarea i modernizarea reelei de contact troleibuze pe 2/3 din traseu;
Reabilitarea i modernizarea reelei de alimentare n curent continuu din staia de
redresare existent pe str.Aiudului;
Relocarea reelelor aeriene pe stlpii de folosin comun.
Reabilitarea i modernizarea reelei de contact troleibuze:
Traseul Piaa Grii Aeroport Someeni are o lungime de 21 km cale simpl;
Reeaua de troleibuze propus spre reabilitare are o lungime de 14 km cale simpl;
Traseul proiectat al liniilor de troleibuze se suprapune peste traseul existent;
Proiectarea soluiilor tehnice s-a fcut n conformitate cu ID 37-78, cu suspensii
compensate, avnd reglaje sezoniere automate;
Pe str.Aurel Vlaicu (3,4 km cale simpl), stlpii actuali pozai n anul 1959 (136 buc.),
vor fi nlocuii cu stlpi metalici STM 8 tf;
330

Pe str.Traian Vuia (10,6 km cale simpl), stlpii pozai n anul 1986 vor fi parial
nlocuii cu stlpi din beton armat centrifugat (318 buc. din total 424 buc.);
Se nlocuiesc integral firele de contact din cupru (28 km fir);
Se vor respecta dispoziiile instrucionale pentru ntreruperea provizorie a circulaiei
troleibuzelor, scoaterea din funciune a tuturor instalaiilor de alimentare cu energie
electric i protecia zonelor de lucru.
Reabilitarea i modernizarea reelei de alimentare n curent continuu:
Se va nlocui actuala alimentare n curent continuu a reelei de contact troleibuze din
staia de redresare 2x1500 KVA existent pe str.Aiudului, din cabluri subterane i
aerine de Al 2 x 300 mmp, cu cabluri majoritar aeriene de Cu 1 x 400 mmp ;
Se vor redistribui punctele de injecie a curentului continuu n reea, pentru
descongestionarea i echilibrarea staiei centrale de redresare din zona central a
municipiului i pentru diminuarea cderilor de tensiune la cap linie Aeroport;
Se vor respecta SR EN 60947-2-2001 (Aparataj de joas tensiune.ntreruptoare
automate), I7-2002 (Instalaii electrice pn la 1000 V), PE 107-1995 (Proiectare i
execuie reele de cabluri electrice).
Relocarea reelelor aeriene pe stlpii de folosin comun :
Actualele reele aeriene (electrice de iluminat public i consum general,
telecomunicaii, fibr optic) pozate pe stlpii existeni, se vor reamplasa pe noii
stlpi ce-i vor nlocui pe cei degradai;
Se vor reface toate branamentele aeriene existente i afectate n consecin;
Se vor respecta STAS 12604/5-90, GP 052-2000.
Pe timpul execuiei lucrrilor, circulaia troleibuzelor va fi ntrerupt numai cnd se
vor nlocui firele de contact, cu preponderen n finaluri de spmn .
Activiti
Cost estimativ
(lei, inclusiv TVA)
Activiti efectuate pn la semnarea contractului de 11.346.281
finanare
Cererea de finanare
Proiectul tehnic
Achiziia i prestarea serviciilor de management proiect
Organizarea procedurii de achiziie a lucrrilor i semnare
contract
331

Auditul proiectului
COORDONARE
Dezvoltarea unui sistem self-service de nchiriere de biciclete
Refacerea infrastructurii Orasului Comoara, modernizare cai de acces spre centrul
istoric
332

Acord cadru incheiat cu firma de consultanta pentru realizarea documentatiei pentru
POR AXA 1
Alte comentarii:
333
Titlul proiectului: Modernizarea tramei stradale de acces la zona industrial municipiul Cluj Napoca
Locaia proiectului: Cluj-Napoca, Apahida, Baciu Chinteni, Floreti
Adresa: Calea Moilor, 3,
Proprietar:
Suprafaa: 166.750 mp
municipiul Cluj-Napoca,
cod potal:400001, judeul Cluj
POR
2007-2013,
Axa
1,
DMI
1.1,
Subdomeniul Poli de cretere
CONINUT
Context:
locale care vizeaz reabilitarea infrastructurii i mbuntirea serviciilor urbane cu
efect asupra dezvoltrii durabile a oraelor- poteniale motoare ale creterii
economice.
Proiectul se ncadreaz n context i rspunde nevoilor identificate la nivel local prin
urmtoarele:
Modernizarea reelei de drumuri care asigur accesul populaiei ctre i dinspre
zonele industriale ale localitii, prin:
Modernizarea unei suprafee de 111.750 mp tram stradal i 55.000 mp de
trotuare;
Reducerea timpului de cltorie cu cel puin 15 % n zona vizat de proiect, pn n
anul 2013;
Creterea siguranei circulaiei pentru cel puin 200.000 locuitori din municipiul ClujNapoca i localitile limitrofe, pn n anul 2013.
Modernizarea i reabilitarea strzilor de acces i legtur a zonelor economice cu
suprafee de 111.750 mp tram stradal i 55.000 mp de trotuare;
obiectivele existente n zona int, monumente istorice, instituii publice, instituii
culturale, etc., cu respectarea principiului dezvoltrii durabile, prin urmtoarele:
Scaderea cu cel putin 15% a timpului de deplasare in centrul istoric al muncipilui
334

Toate aceste efecte se vor produce ca o consecin a mbuntirii infrastructurii
stradale i a serviciilor urbane ale municipiului Cluj-Napoca, ceea ce va contribui la
Modernizarea i reabilitarea strzilor de acces i legtur a zonelor economice cu
suprafee de 111.750 mp tram stradal i 55.000 mp de trotuare, pn n anul
2013;
Reducerea costurilor de exploatare, pn n anul 2013;
municipiul i localitilor limitrofeCluj-Napoca, pn n anul 2013;
Reducerea cu minim 15 % a timpului de cltorie n zona vizat de proiect pn n
anul 2013;
Obiective:
regionale durabile.
Reabilitarea i modernizarea infrastructurii strzilor de acces la zona industrial, n
vederea creterii siguranei rutiere i creterii mobilitii populaiei, cu impact asupra
dezvoltrii durabile a municipiului Cluj-Napoca i a promovrii turistice a acestuia.
Grupuri int
Populaie : Aproximativ 200.000 de persoane, care locuiesc i/sau se deplaseaz n
perimetrul propus spre reabilitare i modernizare.
335

Activiti
Activiti
efectuate
pn
la
semnarea
contractului de finanare
Cererea de finanare
Proiectul tehnic
Activiti efectuate dup semnarea contractului
de finanare
Achiziia i prestarea serviciilor de management
proiect
Organizarea procedurii de achiziie a lucrrilor i
semnare contract
Cost estimativ (lei, inclusiv TVA)

89.460.000
OORDONARE
336

Stadiul proiectului: Acord cadru incheiat cu firma de consultanta pentru realizarea
documentatiei pentru POR AXA 1
Alte comentarii:
337
Titlul proiectului: Dezvoltarea unui nod intermodal n zona Grii

Adresa: Cluj-Napoca, n zona Grii Proprietar: Municipiul Cluj-Napoca
Suprafaa:
Sursa de finanare: POR 1,1
CONINUT
Context:
- amenajarea, in conditii proprii, a unui spatiu accesibil cetatenilor pentru efectuarea
cat mai comoda a deplasrilor;
- reabilitri n zona Grii
- contribuie la dezvoltarea locala, economica si sociala;
Dezvoltarea accesibilitii nspre / dinspre Zona Metropolitan Cluj
Obiective: Dezvoltarea unui nod intermodal n zona Grii
Grupuri int: cltorii nspre / dinspre municipiul Cluj-Napoca
Activiti
Organizarea activitatii Unitii de Implementare a proiectului
Achiziii de servicii de consultanta si proiectare tehnic
Derulare de proceduri de licitatii pentru execuie lucrri,
servicii
Executia lucrrilor
Audit
COORDONARE
Beneficiari: cltorii care folosesc aeroportul
Direcia Tehnic
Biroul Strategie i dezvoltare local, evaluare proiecte
Direcia economic
338
Cost estimativ
83.000.000 lei

Modernizarea i extinderea sistemului de transport n comun din municipiul ClujNapoca i comune limitrofe
Alte comentarii:
339
Titlul proiectului: Dezvoltarea unui nod intermodal n zona aeroportului

Adresa: Cluj-Napoca, n zona aeroportului
Proprietar:
Suprafaa:
Sursa de finanare: POR 1,1
CONINUT
Context:
- amenajarea, in conditii proprii, a unui spatiu accesibil cetatenilor pentru efectuarea
cat mai comoda a deplasarilor;
- contribuie la dezvoltarea locala, economica si sociala;
Dezvoltarea accesibilitii nspre / dinspre Zona Metropolitan Cluj
Obiective: Dezvoltarea unui nod intermodal n zona aeroportului
Grupuri int: cltorii nspre / dinspre municipiul Cluj-Napoca
Activiti
Organizarea activitatii Unitii de Implementare a proiectului
Achiziii de servicii de consultanta si proiectare tehnic
Derulare de proceduri de licitatii pentru execuie lucrri,
servicii
Executia lucrrilor
Audit
COORDONARE
Beneficiari: cltorii care folosesc aeroportul
Direcia Tehnic
Biroul Strategie i dezvoltare local, evaluare proiecte
Direcia economic
Parteneri Poteniali: Consiliul Judeean Cluj
340
Cost estimativ
83.000.000 lei

Modernizarea i extinderea sistemului de transport n comun din municipiul ClujNapoca i comune limitrofe
Alte comentarii:
341
Titlul proiectului: Pist de decolare aterizare de 3.500 M

Locaia proiectului: MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA
Adresa: str. Traian Vuia nr. Proprietar: domeniu public de
149
interes judeean i domeniu privat
Sursa de finanare: Alocaii bugetare,

POS Transport
CONINUT
Context: realizarea pistei de decolare aterizare de 3.500 m face
parte din proiectul de dezvoltare a Aeroportului Internaional ClujNapoca, respectiv
din proiectul integrat de modernizare a
infrastructurii de transport.
Contribuie la obiectivele strategice: Proiectul este un element cheie
n strategia Consiliului Judeean Cluj, care are n vedere
transformarea judeului ntr-un punct de referin n domeniul
transporturilor din aceast parte a rii.
Obiective: Etapa I: pist de decolare aterizare la 2.200 m
Etapa II: pist de decolare aterizare pn la 3.500 m
Grupuri int: Investitori trafic multidirecional i utilizare
aeronave de tip cargo
Cltori asigurare confort i siguran n conformitate cu
standardele Uniunii Europene i ale spaiului Schengen.
Plan de activiti i cost estimativ
Activitate
Cost estimativ
Servicii de proiectare tehnic pentru 4.177.480 lei
infrastructura de transport, consultan
(fr TVA)
Lucrri de construcii a pistei de decolare 310.711.170 lei
aterizare
(fr TVA)
COORDONARE
Beneficiar: Aeroportul Internaional Cluj-Napoca
Aeroportul Internaional Cluj-Napoca, Consiliul Judeean Cluj
Serviciile: Tehnic i Economic - Aeroportul Internaional ClujNapoca, respectiv Serviciile: Urbanism, Lucrri i Achiziii Publice,
Juridic, Economic Consiliul Judeean Cluj
Parteneri Poteniali: Primria municipiului Cluj-Napoca
342

Extinderea platformei de mbarcare debarcare, etapa II cale de
rulare
Extindere parcri auto, Parking
Sistematizare acces din oseaua european E 576
Durata de derulare: 2009 - 2012
Stadiul proiectului: Licitaie
Alte comentarii:
343
Titlul proiectului: nfiinarea Centrului Regional de Excelen pentru Industrii Creative Northern Transilvanya Creative Cluster
Locaia proiectului: Cluj-Napoca, Parcul tiinific i Tehnologic Metropolitan Cluj
Adresa: Dl. Lomb, F.N.
Proprietar: UAT Municipiul Cluj- Suprafaa: 11.000 mp
Sursa de finanare:
Napoca
POR Axa 1
CONINUT
Context:
Industriile creative sunt acele activiti care i au originea n creativitatea indivizilor,
n talentul i abilitilor oamenilor i care au un potenial ridicat pentru crearea de noi
locuri de munc i bogie, prin generarea i exploatarea drepturilor de proprietate
intelectual.
n categoria industriilor creative intr:
Publicitatea
Arhitectur
Meteuguri i manufactur
Design vestimentar
Film, video i producie audio-vizual
Grafic i design grafic
Arte vizuale i antichiti
Muzic live i nregistrri audio
Programe (Software) educaional i pentru petrecerea timpului liber
Radio, televiziune i transmisii video
Activiti editoriale
Divertisment i art dramatic
Caracteristica principal a acestor produse nu este dimensiunea fizic, care este
foarte simpl, ci valoarea lor instrinsec, care e dat de elementele de proprietate
intelectual
Produsele industriei creative sunt bazate pe informaie, iar avansul rapid al
tehnologiilor digitale i globalizarea comunicaiilor a transformat industria de profil
ntr-un una dintre cele mai dinamice i profitabile ramuri economice din rile
dezvoltate. Pe de alt parte, aceste industrii sunt tot mai digitalizate, existnd
numeroase proiecte de cercetare care au scop extinderea utilizrii produselor IT&C in
domeniul industriilor creative (montaj de film, design, proiectare, tehnologii 3D,
publicitate viral, online TV streaming, etc.). Aadar IT&C a devenit un domeniu
support pentru produsele industriilor creative, simbioz care va deveni tot mai
puternic pe termen mediu i lung.
344

Comisia European a realizat n anul 2006 studiul The Economy of Culture in
Europe, care a fost punctul de plecare pentru reevaluare a conceptului de Industrii
Creative n Europa. Minitrii de cultur din U.E. au semnat n 2007 o declaraie
privind susinerea Industriei Creative de la nivelul Uniunii, urmat de organizarea
conferinei Cultural and Creative Industries in Europe i de semnarea Concluziilor
Consiliului U.E. cu privire la Industriile Creative din 24/25.05.2006. Pe lng aceste
aciuni punctuale, Comisia European a adoptat prima Strategie pentru Cultur a U.E.
din istoria Uniunii, care reafirm rolul esenial al Industriilor Creative n creterea
competitivitii economiei comunitare.
Cluj-Napoca are acum oportunitatea de a deveni primul Pol de excelen n domeniul
industriilor creative din Romnia. La nivelul municipiului exist o concentrare de
actori regionali cu cunotine i competene necesare industriei de profil, precum
faculti prestigioase de arhitectur, design vestimentar, teatru i film, televiziune,
asociaii culturale, artiti, edituri, muzee i colecii de art, companii productoare de
programe informatice. Toate acestea reprezint premise favorabile pentru a realiza n
Cluj-Napoca prima concentrare de industrii creative din Romnia. Pe de alt parte,
municipiul gzduiete deja unele evenimente de profil unice n Romnia prin
amploare (Festivalul Internaional de Film Transilvania TIFF, Festivalul de Teatru de
Ppui, etc.).
Principala problem cu care se confrunt actorii din domeniul este lipsa serviciilor
specializate (accesul la rezultatele cercetrii din domeniu i la echipamente, acces la
informaie, atragerea de sprijin financiar extern, protejarea drepturilor de proprietate
intelectual, logistic, export, educaie i formare profesional continu, marketing i
promovare) i a capacitii financiare i administrative de a exploata i valorifica
cunotinele i talentul acumulate.
Proiectul contribuie la atingerea obiectivelor PIDU si ale Axei Prioritare 1 a POR prin:
1. crearea de noi locuri de munc, pentru persoane nalt calificate, n domeniul
cercetrii-dezvoltrii i al industriilor creative
2. dezvoltarea unei structuri de sprijinire a afacerilor din domeniul industriilor creative
care s ofere servicii specalizate actorilor din domeniu
3. susinerea antreprenoriatului din domeniu, prin facilitarea cooperrii dintre mediul
de afaceri, universiti, centre de cercetare i mediul instituional
Obiective:
Obiectivul principal al proiectului este de a contribui la creterea competitivitii
economiei regionale prin nfiinarea unei infrastructuri regionale de sprijinire a
afacerilor din domeniul industriilor creative, care s pun laolalt cunotinele i
competenele din mediul privat, academic i instituional.
345

Obiectivele specifice ale proiectului sunt:
1. Dezvoltarea unei structuri de sprijinire a afacerilor din domeniul industriilor
creative care s ofere servicii specalizate actorilor din domeniu, prin nfiinarea
Centrului Regional de Excelen pentru Industrii Creative n municipiul Cluj-Napoca,
care s cuprind:
- spaii destinate cercetrii (centru de cercetare IT&C, design, etc.) 1.500 mp
- spaii destinate creaiei propriu-zise (laboratoare, ateliere, studiouri, etc.) 1.500
mp
- spaii destinate promovrii (spaiu expoziional) 6.000 mp
- spaii destinate serviciilor specializate (educaie i formare profesional continu,
conferine, proprietate intelectual, etc.) 2.000 mp
2. Promovarea i valorificarea potenialului creativ de la nivel regional, ntr-o locaie
multifuncional corespunztoare, prin organizarea periodic de evenimente gen:
Centru expoziional ptr:
- parade de mod
- festivaluri de teatru-film (inclsuiv TIFF)
- expoziii de art
- concerte
- lansri de carte
Etc.
3. Facilitarea comunicrii, colaborrii i transferului tehnologic dintre mediul de
afaceri, cel academic i cel instituional, n vederea dezvoltrii antreprenoriatului din
domeniul industriilor creative, la nivelul Regiunii Transilvania de Nord :
- workshop-uri i conferine
- centru de transfer tehnologic
- incubator de afaceri
- birou de proprietate intelectual
Etc.
4. Creterea gradului de ocupare al populaiei n domeniul industriilor creative, prin
dezvoltarea i furnizarea de noi produse educaionale :
- programe de pratic i internship pentru studenii de la facultile de profil
- utilizarea, n comun, a facilitilor din cadrul Centrului de ctre universiti
- organizarea de cursuri practice pentru studeni i implicarea lor n proiecte de
cercetare
Grupuri int:
antreprenori din domeniile vizate
studeni, masteranzi, doctoranzi
cercettori din universiti i centre de cercetare
346

furnizori de servicii specializate pentru afacerile din domeniul industriilor creative
Strategia de marketing i de administrare:
A. Cererea pentru serviciile oferite de structura propus:
- analiza nevoilor de inovare ale firmelor din Regiunea Nord-Vest a fost identificat
prin Strategia Regional pentru Inovare REGIS NW, care a relevat lipsa unor
structuri specializate de sprijinire a afacerilor IMM-urilor, mai ales n domeniul
transferului tehnologic
- pe de alt parte, Cluj-Napoca este al doilea centru universitar din Romnia peste
120.000 de studeni i 7 universiti, care realizeaz mai ales cercetare
fundamental, ale crei rezultate ajung rar la mediul de afaceri, fiind i principalul
centru de outsourcing in domeniul IT din Transilvania
- Cluj-Napoca dispune de o Academie de Muzic, de o Facultate de Informatica cu
cateva mii de studeni, de o Universitate de Art i Design, de principalul Festival de
Film din Romnia, de o Facultate de Arhitectur i Urbanism de prestigiu, , de
numeroase edituri i asociaii din domeniul artelor, a cror activitate de cercetare i
creaie nu este valorificat, n lipsa unui cadru organizat de colaborare ntre acestea
B. Strategia de marketing:
Principalele instrumente de promovare care vor fi utilizate :
- portal WEB
- lansare oficial
- manifestri expoziionale-conferine
- utilizarea reelelor de comunicare existente (EEN Europe Enterprise Network,
orae i regiuni nfrite, portaluri de afaceri dj existente, etc.)
- parteneriate cu Camere de Comer, reprezentane comerciale, asociaii patronale,
etc.
C. Strategia de management:
- nfiinare societate de administrare: Societate pe aciuni (S.A.) cu acionari
administraia public (Primrie, Consiliul Judeean), universiti (U.A.D., U.T.C.N.,
U.B.B.), institute de cercetare (I.R.C.E.T.T.), asociaii profesionale i antreprenoriale
(ARIES, etc.);
Activitate
Cost estimativ:
Elaborare documentaie tehnico-economic (SF, PT, planuri arhitecturale)
Pregtirea i depunerea cererii de finanare la ADR
Contractare proiect ADR/MDRL
Elaborare caiet de sarcini pentru licitare construcie i echipare
-
347

Executarea lucrrilor
de construcie (amenajare teren, construcie, accesibilitate)
Dotarea cu echipamente
Recepionarea lucrrilor i inaugurarea centrului
COORDONARE
Beneficiar: UAT Municipiul CLUJ-NAPOCA
Universitatea de Arhitectur i Design
Universitatea Babe-Bolyai Facultatea de Teatru i Televiziune, Informatic, etc.
Universitatea Tehnic din Cluj Facultile de Calculatoare, Automatic
Teatrul Naional, Teatrul Maghiar, Teatrul de Ppui
Asociaii culturale
Ordinul Arhitecilor din Romnia
ARIES Transilvania
1. Strategia Regional de Inovare pentru Transilvania de Nord
Proiectul contribuie la atingerea obiectivelor REGIS NW, respectiv:
Obiectivul 2 Dezvoltarea infrastructurii regionale suport pentru inovare i
susinerea polilor de excelen, msura 2.3. nfiinarea Polului de Competitivitate
Cluj-Napoca i Crearea unei reele teritoriale de poli de excelen.
Obiectivul 4 Asigurarea climatului adecvat pentru dezvoltarea antreprenoriatului
inovativ, prin dezvoltarea resurselor umane i promovarea competenelor inovative
personale i colective
Obiectivul 5 Sprijinirea nfiinrii i dezvoltrii companiilor inovative i creterea
competitivitii economiei regionale, msura 5.1. Investiii n echipamente i
tehnologii inovative, respectiv msura 5.3. Sprijin pentru dezvoltarea i
procesarea proprietii intelectuale regionale.
2. Proiect Parc ITC LOMB
In cadrul Centrului vor exista inclusiv structuri de sprijinire a afacerilor de tip
incubatoare de afaceri care impreuna cu entitatile i) companii mature-multinationalesi
locale si respectiv ii) companii tinere locale, localizate in cadrul Parcului Tehnologic IT
vor genera urmatoarele beneficii mutuale si sinergii:
a. Suport know-how din partea companiilor i) si ii) catre start-up-uri si companiile
orientate pe tehnologii digitale, IT, comunicatii, incubate in cadrul Centrului cu effect
asupra dezvoltarii accelerate a companiilor si crearea de valoare adaugata si locuri de
348

munca
b. Banca de idei, testare idei, concepte noi de business cu dezvoltare incubate in
cadrul Centrului ca sursa de new business pentru comapaniile i) si ii), cu efecte
asupra validarii inovarii si generarii de patente
c. Comenzi si cereri de servicii support si outsourcing din partea companilor i) si ii)
catre companiile incubate in cadrul Centrului
d. Support investitional si achizitii produse de catre companiile i) si ii), respectiv
extindere/dezvoltare bazata pe infrastuctura Parcului Tehnologic IT pentru companiile
incubate in cadrul Centrului la sfarsitul perioadei de incubare
e. Aplicatii inovative ale ideilor, conceptelor si produselor proprii lumii digitale
dezvoltate in cadrul incubatoarelor si laboratoarelor de cercetare din cadrul Centrului,
respectiv Parcului Tehnologic IT in cadrul domeniilor creative dezvoltate in cadrul
Centrului
Durata de derulare: 2010-2013
Stadiul proiectului: idee de proiect
Alte comentarii: eligibil 50% pe POR Axa 1
349
Titlul proiectului: Centru T.E.A.M. Z.M.C., de sprijinire a afacerilor (Tehnologie, Evoluie, Antreprenoriat, Microintreprinderi Zona
Metropolitan Cluj)
Adresa: Calea Moilor, nr. 3, Proprietar:
Suprafaa:
Municipiul
Cluj- 150.000 mp teren
Regional (FEDR)
cod potal: 400001, judeul Cluj
Napoca
POR 2007-2013 Axa prioritar 1 Sprijinirea
dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere,
Domeniul major de intervenie 1.1 Planuri integrate de
dezvoltare urban, sub-domeniul Poli de cretere
CONINUT
Context:
Proiectul se ncadreaz ntr-un context de politici naionale, regionale i locale care vizeaz
creterea economic i asigurarea condiiilor propice pentru dezvoltare economic a societilor
comerciale care se ncadreaz n clasa microntreprinderilor i ntreprinderilor mici i mijlocii, n
vederea creterii calitii vieii locuitorilor din zona metropolitan Cluj.
Prin atingerea obiectivelor propuse, proiectul pune bazele unei dezvoltrii durabile a municipiului
Cluj-Napoca, contribuind la valorificarea potenialului tiinific i uman i creterea calitii vieii
locuitorilor din zona metropolitan Cluj.
Prin proiect se urmrete creterea calitii vieii i asigurarea unei dezvoltrii durabile pentru
locuitorii din Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest, consecin a realizrii centrului de sprijinire a
afacerilor, rspunznd astfel obiectivului Axei prioritare 1, prin:
Amenajarea unui teren de 150.000 mp n vederea asigurrii utilitilor necesare dezvoltrii
microintreprinderilor i intreprinderilor mici i mijlocii parcelare i asigurarea a 1.000 ml de
drumuri, reele utiliti ap, canal, gaze naturale, hidrani, elctricitate;
Realizarea unui centru de sprijinire a afacerilor cu suprafaa construita de aprox 488 mp, supraf
utila (S+P+2E) 1952 MP i cu dotari echipamente.
Proiectul asigur creterea calitii vieii locuitorilor i dezvoltarea economic a municipiului ClujNapoca, cu respectarea principiului dezvoltrii durabile prin urmtoarele:
Asigurarea infrastructurii necesare dezvoltrii afacerii pentru minim 25 de IMM-ri din zona
metropolitana Cluj;
mbuntirea condiiilor de trai a locuitorilor datorit crerii a 120 locuri de munc;
Realizarea investiiei va genera crearea de noi locuri de munc la nivelul municipiului Cluj-Napoca
dar i meninerea celor existente.
Toate aceste efecte se vor produce ca o consecin a mbuntirii infrastructurii economice i a
350

serviciilor urbane ale municipiului Cluj-Napoca ceea ce va contribui la realizarea obiectivului Axei
prioritare 1, contribuind pe termen lung la dezvoltarea durabil a Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest.
Obiective:
Dezvoltarea structurilor economice de sprijinire a afacerilor i antreprenoriatului n vederea creterii
calitii vieii i crerii de noi locuri de munc
Dezvoltarea unui centru de sprijinre a afacerilor din domeniul electronicii i electrotehnicii n
vederea mbuntirii calitii vieii din zona metropolitan Cluj
Grupuri int:
IMM-le care activeaz n domeniu din zona metropolitan Cluj.
Beneficiari direci:
Municipiul Cluj-Napoca n calitate de beneficiar direct al finanrii nerambursabile.
379.70522 locuitori ai zonei metropolitane Cluj, care vor beneficia de dezvoltarea sectorului
economic:
120 persoane angajate pe perioada de ntreinere a investiiei;
Agenii economici care activeaz n domeniul vizat.
Activitate
Cost
estimativ
1. Realizarea activitilor pn la semnarea contractului de finanare:
1.1 Realizarea cereri de finanare i a documentaiei de avizare a lucrrilor de
40.277.099
intervenie
1.2 Realizarea Proiectului Tehnic i obinerea avizelor specifice
2. ndeplinirea cerinelor n vederea obinerii finanrii:
2.1 Analiza i revizuirea documentaiei de finanare
2.2 Organizarea vizitei pe teren i semnarea contractului de finanare
3. Organizarea activitii Echipei de Implementare a Proiectului (EIP)
4. Achiziia i prestarea serviciilor de management de proiect
5. Achiziia i realizarea lucrrilor de restaurare i reabilitare monument istoric:
5.1 Organizarea procedurii de achiziie
22 Populaia stabil a zonei metropolitane Cluj la 1.01.2008, conform datelor furnizate de Direcia Regional de Statistic Cluj
351

5.2 Realizarea lucrrilor de restaurare i reabilitare
5.3 Livrarea i montarea dotrilor
6. Achiziia i prestarea serviciilor de diriginte de antier
6.1 Achiziie servicii de dirigenie de antier
6.2 Prestarea serviciilor de diriginte de antier
7. Achiziia i livrarea dotrilor aferente cldirii Cazino
7.1 Achiziia dotrilor
8. Angajarea personalului necesar pentru operarea obiectivului de patrimoniu
9.1 Realizarea anunurilor de pres
9.2 Organizarea procedurii de achiziie a serviciilor de publicitate a proiectului
9.3 Conceperea i difuzarea materialelor de informare i publicitate
COORDONARE
352
Titlul proiectului: Dezvoltare parc industrial TETAROM I - EDIFICARE CLDIRI, EXTINDERE I MODERNIZARE INFRASTRUCTUR Locaia proiectului: ROMNIA, REGIUNEA NORD-VEST, JUDEUL CLUJ, MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA
Adresa: str. Tietura Turcului, nr. 47, Cluj-Napoca Proprietar:
Judeul Suprafaa: cldiri Sursa de finanare: POR 2007-2013,
Cluj
8400 mp, 12 Ha
Axa 1
Cldire Incubator
CONINUT
Context:
n contextul dezvoltrii i atragerii de noi investitori n Parcul Industrial
TETAROM I construirea unor cldiri pentru ntreprinderile Mici i Mijlocii i cu
destinaia de incubator de afaceri pentru firmele de start-up reprezint o
oportunitate major pentru dezvoltarea la standarde europene a zonei.
ntreprinderile mici i mijlocii pot reprezenta un semnificativ factor
de
dezvoltare a zonei metropolitane Cluj, stimularea activitii acestora
reprezentnd unul din elurile strategiei economice a Judeului Cluj n vederea
creterii economice a acestuia. De asemenea incurajarea crerii de noi firme
reprezint un alt factor de dezvoltare economic.
Obiectivul general al proiectului urmrete ndeaproape obiectivele axei
prioritare 1 Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor - poteniali poli de
cretere:
- creterea calitii vieii
- crearea de noi locuri de munc prin reabilitarea infrastructurii urbane,
- mbuntirea serviciilor urbane, inclusiv a serviciilor sociale,
- dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor i a antreprenoriatului.
n cadrul Programului operaional regional de dezvoltare economic a Romniei
care urmrete de a face din Romnia o destinaie atractiv din punct de
vedere al afacerilor mpreun cu dezvoltarea durabil a zonelor economice i
creterea potenialului economic, construirea cldirii pentru IMM-uri i de
Incubatoare de afaceri, contribuie la realizarea acestui deziderat.
Proiectul prin obiectivele specifice se ncadreaz n operaiunea de cretere a
potenialului economic al Zonei Metropolitane Cluj i promovarea aciunilor de
dezvoltare economic a judeului Cluj.
De asemenea proiectul este n concordan cu politicile comunitare promovate
de Uniunea European prin politica de coeziune n perioada 2007 2013 i n
consens cu programul Consiliului Judeean Cluj care are ca i obiectiv
strategic dezvoltarea i modernizarea urbanistic a Zonei Metropolitane Cluj -
353

creterea mobilitii i dezvoltarea durabil.
Obiective:
Obiectivul general al proiectului este atragerea n Parcul Industrial TETAROM I
a ntreprinderilor mici i mijlocii, stimularea activitii de tip start-up, realizarea
infrastructurii pentru ntreaga suprafa de teren
i implicit creterea
economic a judeului Cluj.
Dezvoltarea Parcului Industrial TETAROM I i creterea atractivitii acestuia
prin construirea unei cldiri destinate IMM-urilor, a unei cldiri de tip Incubator
de afaceri i extinderea infrastructurii acestuia. Prin aceast dezvoltare se
urmrete atragerea de noi firme n cadrul Parcului Industrial Tetarom I i
implicit creterea economic a Zonei Metropolitane Cluj.
Cldirile vor avea suprafa de 6200 mp respectiv 2200 mp fiind compuse din
spaii pentru producie i spaii pentru birouri.
In proiectul iniial al Parcului Tetarom I infrastructura a fost realizat pentru
asigurarea cu utiliti a unei suprafee de 200.000 mp. n prezent existnd
titlul de Parc industrial pentru o suprafa de 32 Ha se impune extinderea
acesteia pentru ntreaga suprafa. n acest sens este necesar realizarea
urmtoarelor lucrri:
realizarea unui drum de acces n lungime de 600 ml ( 5700 mp )
extinderea linilor electrice de alimentare cu energie electric cu 450 ml i
montarea a 2 posturi de transformare de 2x1,6 MW
extinderea reelei de alimentare cu gaze naturale cu 450 ml
extinderea reelelor de alimentare cu ap i canalizare cu 450 m.
devierea i modernizarea liniei electrice de nalt 110 KV
Grupuri int:
Firmele mici i mijlocii care doresc s i dezvolte activitatea economic n
Parcul Industrial TETAROM I
Firmele de start-up
pentru a cror activitate spaiile oferite sunt
corespunztoare.
Firmele deja existente n cadrul Parcului Industrial Tetarom I Cluj
Activitate
Cost estimativ
Construcie cldire pentru IMM-uri
10.092.600 lei
Construcie cldire Incubator Afaceri
4.620.000 lei
Dotare cldiri
1.700.000 lei
Extindere utiliti
5.460.000 lei
354

Deviere i modernizare LEA 110 KV
Publicitate i promovare a proiectului
TOTAL
16.464.000 lei
800.000 lei
39.136.600 lei
COORDONARE
Beneficiar: Consiliul Judeean Cluj
Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/departament): Consiliul
Judeean Cluj, Direcia Dezvoltare i Investiii
Birouri/Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Direcia Dezvoltare
i Investiii, SC TETAROM SA
Parteneri Poteniali: Nu este cazul
Sinergii cu alte proiecte: Strategia de dezvoltare a judeului Cluj 2007-2013
aprobata prin HCJ nr. 206 din 2009, care are ca obiectiv Dezvoltarea mediului
de afaceri judeean i local. Pentru consolidarea mediului de afaceri, Consiliul
Judeean Cluj are ca obiectiv atragerea de investitori i crearea de locuri de
munc durabile att n cadrul parcurilor industriale existente, ct i n noile
structuri amplasate n zonele n care exist o cerere real pentru locaii de
afaceri.
Planul Integrat de Dezvoltare Urban a Zonei Metropolitane Cluj care este
aprobat prin HCJ nr. 219 din 2009 care are ca obiectiv strategic Creterea
competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj.
Stadiul proiectului: n pregtire faze proiectare
Alte comentarii:
355
Titlul proiectului: Dezvoltare parc industrial TETAROM III EDIFICARE CLDIRE I EXTINDERE INFRASTRUCTUR
Locaia proiectului: ROMNIA, REGIUNEA NORD-VEST, JUDEUL CLUJ, LOCALITATEA JUCU
Adresa: Incinta Parc Industrial TETAROM III, Proprietar: Judeul Cluj
Suprafaa:
Sursa de finanare: POR 2007-2013,
Comuna Jucu, judeul Cluj
Axa 1
Cldire Multifuncional
Plan extindere infrastructur
CONINUT
Context:
n contextul dezvoltrii i atragerii de noi investitori n Parcul Industrial
TETAROM III construirea unei Cldiri Multifuncionale reprezint o premis
major pentru atingerea unui nivel de dezvoltare la standarde europene. Parcul
Industrial TETAROM III dispune de o mare majoritate a facilitilor necesare
investitorilor pentru desfurarea activitii n condiii optime: drumuri asfaltate,
iluminat stradal, utiliti (ap, gaz, energie electric, canalizare), reele de
telecomunicaii etc. Pentru finalizarea integral a infrastructurii din cadrul
Parcului Industrial Tetarom III sunt necesare lucrri de extindere a drumurilor
pentru a asigura accesul la toate parcelele de teren. De asemenea Parcul
dispune de o poziionare deosebit de favorabil, ntruct se afl n imediata
vecintate a drumului european E60 i la o distan de max. 15 km de
Aeroportul Internaional Cluj-Napoca.
Obiectivul proiectului urmrete ndeaproape cerinele precizate n obiectivul
axei prioritare 1 Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor, poli urbani de
cretere.
Aceast ax prioritar are ca scop crearea de noi locuri de munc prin
reabilitarea infrastructurii urbane, mbuntirea serviciilor urbane precum i
prin dezvoltarea structurilor i a antreprenoriatului.
Proiectul prin obiectivele specifice se ncadreaz n operaiunea de viabilizarea a
infrastructurii urbane, mbuntirea serviciilor urbane, precum i prin
dezvoltarea structurii de sprijinire a afacerilor integrndu-se n economia global
a Judeului Cluj crend faciliti pentru realizare de relaii economice la nivel
judeean naional i internaional.
Proiectul este n concordan cu politicile comunitare promovate de Uniunea
European prin politica de coeziune n perioada 2007 2013.
Prezentul proiect este n consens i cu programul Consiliului Judeean Cluj care
are ca i obiectiv strategic dezvoltarea i modernizarea urbanistic a Zonei
Metropolitane Cluj - creterea mobilitii i dezvoltarea durabil.
356

Obiective:
Obiectivul general al proiectului este atragerea de noi investitori n Parcul
Industrial TETAROM III i implicit creterea economic a judeului Cluj. Printre
investitorii care i desfoar activitatea n Parc se numr i firma Nokia
Romnia care dispune de o parcel de teren de 900.000mp i o suprafa
construit de 50.000 mp. Numrul locurilor de munc pe care Nokia le ofer
este n continu cretere, n prezent situndu-se n jurul cifrei de 2500 de
angajai.
Dezvoltarea Parcului Industrial TETAROM III i creterea atractivitii acestuia
prin construirea unei Cldiri Multifuncionale compus din spaii n care vor fi
asigurate servicii de producie i birouri pentru unele din firmele sub-furnizoare
de produse pentru marii operatori economici locai n zon sau a altor firme
interesate.
Cldirea va avea o suprafa total de 2039 mp din care: 685 mp hal
producie, 950 mp birouri si 404 mp spaii anexe.
Extinderea de drumuri va necesita construirea a 480 ml drum de categoria I
avnd o suprafa de cca. 4560 mp. Drumul va avea o structura rutiera,
trotuare i rigole pentru colectarea apelor pluviale.
Grupuri int:
Investitori care doresc s i dezvolte activitatea economic n Parcul Industrial
TETAROM III.
Subcontractori ai marilor investitori care i dezvolt activitatea n Parcul
Industrial TETAROM III.
Societi comerciale care dezvolt activiti de producie de dimensiuni mici i
medii.
Societi comerciale care prin activitatea lor ajut la dezvoltarea sau
mbuntirea infrastructurii Parcului.
Activitate
Cost estimativ
Construcie cldire multifuncional
2.963.100 lei
Dotare cldire multifuncional
571.200 lei
Lucrri pentru extindere de drumuri n Parcul Industrial 4.200.000 lei
Tetarom III
85.700 lei
TOTAL
7.820.000 lei
COORDONARE
357

Birouri/Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Direcia Dezvoltare
i Investiii, SC TETAROM SA
Sinergii cu alte proiecte: Strategia de dezvoltare a judeului Cluj 2007-2013
aprobata prin HCJ nr. 206 din 2009, care are ca obiectiv Dezvoltarea mediului
de afaceri judeean i local. Pentru consolidarea mediului de afaceri, Consiliul
Judeean Cluj are ca obiectiv atragerea de investitori i crearea de locuri de
munc durabile att n cadrul parcurilor industriale existente, ct i n noile
structuri amplasate n zonele n care exist o cerere real pentru locaii de
afaceri. Planul Integrat de Dezvoltare Urban a Zonei Metropolitane Cluj care
este aprobat prin HCJ nr. 219 din 2009 care are ca obiectiv strategic Creterea
competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj.
Stadiul proiectului: n pregtire faz proiectare
Alte comentarii:
358
Titlul proiectului: Parc industrial TETAROM IV

Locaia proiectului: ROMANIA, REGIUNEA NORD-VEST, JUDEUL CLUJ, COMUNA Ciurila
Adresa: Comuna Ciurila, jud. Cluj
Proprietar: Judeul Cluj
Suprafaa: 100 ha
Sursa de finanare: POR 2007-2013, Axa 1
CONINUT
Context:
Strategia de dezvoltare a Judeului Cluj cuprinde ca prioritate statuarea i
dezvoltarea zonei metropolitane Cluj ca pivot principal de relansare
economic a Regiunii de Nord Vest. Un obiectiv prioritar n planul de
dezvoltare a judeului Cluj n perioada 2007 2013 l constituie
identificarea amplasamentelor optime pentru obiective economice
strategice. Realizarea de parcuri industriale se bucur de recunoatere,
att pe plan intern, ct i internaional, pentru c reprezint un instrument
de cretere a investiiilor private - cu efecte benefice asupra mediului
economico-social al zonei, de creare a unei modaliti de dezvoltare a
afacerilor de anvergur, de scurtarea distanelor - care va ncepe s fie un
factor de influen asupra costurilor produselor i competitivitii.
Tocmai n aceast idee au fost create Parcurile Industriale TETAROM ca
spaiu capabil att s absoarb competenele i energiile forei de munc,
dar i s rspund la ateptrile mediului social prin adaptarea la cerinele
pieei de creativitate, iniiativ, dinamism. Succesul implementrii celor trei
parcuri Industriale TETAROM, ct i numrul foarte mare de solicitri venite
din partea unor investitori au fcut necesar crearea unui al patrulea Parc
Industrial.
Axa prioritar 1 Sprijinirea dezvoltrii durabil a oraelor poteniali poli
de cretere are ca scop creterea calitii vieii si crearea de noi locuri de
munc prin reabilitarea infrastructurii urbane, mbuntirea serviciilor
urbane, inclusiv a serviciilor sociale, precum si prin dezvoltarea structurilor
de sprijinire a afacerilor si a antreprenoriatului. Proiectul de realizare a
Parcului Industrial TETAROM IV se ncadreaz n obiectivele strategice ale
acestei axe.
Prezentul proiect este n consens i cu programul Consiliului Judeean Cluj
care are ca i obiectiv strategic dezvoltarea i modernizarea urbanistic a
Zonei Metropolitane Cluj - creterea mobilitii i dezvoltarea durabil.
Obiective:
359

- dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor si a antreprenoriatului
- creterea numrului de firme din Parcurile Industriale Cluj i implicit
creterea produciei n Judeul Cluj
- creterea calitii vieii prin dezvoltarea ntregii zone
- crearea de noi locuri de munc
- dezvoltarea mediului de afaceri local i regional
- dezvoltarea de centre de cercetare, transfer tehnologic i inovare
- diversificarea produciei i categoriilor de produse.
Grupuri int:
Poteniali Investitori locali i strini
Activitate
Cost estimativ
Realizare Parc industrial Tetarom IV
45.000.000 lei
Promovare i publicitate
200.000 lei
COORDONARE
Consiliul Judeean Cluj, Direcia Dezvoltare i Investiii
Direcia Dezvoltare i Investiii, SC Tetarom SA
Strategia de dezvoltare a judetului Cluj 2007-2013 aprobata prin HCJ nr.
206 din 2009, care are ca obiectiv Dezvoltarea mediului de afaceri judetean
si local - Pentru consolidarea mediului de afaceri, Consiliul Judetean Cluj
are ca obiectiv atragerea de investitori si crearea de locuri de munca
durabile atat in cadrul parcurilor industriale existente, cat si in noile
structuri amplasate in zonele in care exista o cerere reala pentru locatii de
afaceri
Planul Integrat de Dezvoltare Urbana a Zonei Metropolitane Cluj care este
aprobat prin HCJ nr 219 din 2009 care are ca obiectiv strategic Creterea
competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj
Stadiul proiectului: Pregtire faz de proiect
Alte comentarii:
360
Titlul proiectului: Restaurarea ansamblului monument istoric Parcul Central Simion Brnuiu i cldirea Casino din municipiul
Cluj-Napoca, jud Cluj
Adresa: Calea Moilor, nr. 3, Proprietar:
Suprafaa:
Sursa de finanare: Fondul European de Dezvoltare Regional
Municipiul
Cluj- 136.312 mp.
(FEDR)
cod potal: 400001, judeul Cluj
Napoca
POR 2007-2013 Axa prioritar 1 Sprijinirea dezvoltrii
durabile a oraelor poli urbani de cretere, Domeniul major
de intervenie 1.1 Planuri integrate de dezvoltare urban,
sub-domeniul Poli de cretere
CONINUT
Context:
Proiectul Restaurarea ansamblului monument istoric Parcul Central Simion Brnuiu i Cazino din
municipiul Cluj-Napoca, judeul Cluj, se ncadreaz ntr-un context de politici naionale, regionale i
locale care vizeaz reabilitarea i valorificarea patrimoniului naional cultural, n vederea creterii
calitii vieii locuitorilor din zona metropolitan Cluj.
Potrivit Strategiei Naionale privind Patrimoniul Cultural Naional numrul monumentelor istorice, la
nivelul anului 2005, este de 26.900 monumente, din care circa 75% sunt n pericol. Dintre acestea,
35% se afl ntr-o stare avansat de degradare.
Conform Legii nr. 5 din 6 martie 2000, Municipiul Cluj-Napoca este considerat unul din unitile
administrative-teritoriale ale rii cu concentrare foarte mare a patrimoniului construit cu valoare
cultural de interes naional.
Prin atingerea obiectivelor propuse, proiectul pune bazele unei dezvoltrii durabile a municipiului
Cluj-Napoca, contribuind la valorificarea patrimoniului cultural naional i creterea calitii vieii
locuitorilor din zona metropolitan Cluj.
Prin proiect se urmrete creterea calitii vieii i asigurarea unei dezvoltrii durabile pentru
locuitorii din Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest, consecin a reabilitrii patrimoniului cultural
naional, rspunznd astfel obiectivului Axei prioritare 1, prin:
Restaurarea monumentului istorice de categorie B cldirea Cazino, din municipiul Cluj-Napoca, cu
integrarea acestuia n circuitul public al municipiului;
Reabilitarea i modernizarea monumentului istoric Parcului Central Simion Brnuiu, unul dintre
primele parcuri oreneti din Europa Central, prin redarea aspectului arhitectural iniial i
realizarea unui complex natural, elegant cu respectarea adevrului istoric.
Proiectul asigur creterea calitii vieii locuitorilor i dezvoltarea economic a municipiului ClujNapoca, cu respectarea principiului dezvoltrii durabile prin urmtoarele:
361

Ameliorarea aspectului arhitectural al zonei centrale a municipiului, consecin a reabilitrii
monumentelor istorice aflate n centrul istoric al municipiului Cluj-Napoca, respectiv ansamblul
monument istoric Parcul Central Simion Brnuiu i cldirea Cazino;
mbuntirea condiiilor de trai a locuitorilor urmare a restaurrii cldirii Cazino i utilizrii acesteia
ca pavilion expoziional, precum i reabilitrii de alei pietonale, spaii verzi i dotrii corespunztoare
a Parcului Central monument istoric, n spiritul autenticitii i aspectului istoric specific primului
parc orenesc al municipiului;
Accesul nemijlocit al persoanelor la obiectivele din patrimoniul cultural naional ale Regiunii de
Dezvoltare Nord-Vest prin valorificarea resurselor culturale existente;
Dezvoltarea sectorului turistic ca urmare a integrri ansamblului monument istoric n circuitul public
al municipiului Cluj-Napoca i prin urmare dinamizarea mediului de afaceri local.
De asemenea, proiectul contribuie la reabilitarea infrastructurii urbane ca urmare a reabilitrii
monument istoric Parcul Central Simion Brnuiu i a restaurrii monumentului istoric cldirea
Cazino precum i a zonei de acces la obiectiv.
Realizarea investiiei va genera crearea de noi locuri de munc la nivelul municipiului Cluj-Napoca
dar i meninerea celor existente. Toate aceste efecte se vor produce ca o consecin a mbuntirii
infrastructurii i a serviciilor urbane ale municipiului Cluj-Napoca ceea ce va contribui la realizarea
obiectivului Axei prioritare 1, contribuind pe termen lung la dezvoltarea durabil a Regiunii de
Dezvoltare Nord-Vest.
Obiective:
Reabilitarea patrimoniului cultural naional din municipiul Cluj-Napoca, n vederea creterii calitii
vieii i dezvoltrii durabile a Regiunii Nord-Vest
Restaurarea ansamblului monument istoric Parcul Central Simion Brnuiu i Cazino, n vederea
creterii calitii vieii locuitorilor din municipiul Cluj-Napoca cu impact asupra dezvoltrii de
ansamblu a oraului
Grupuri int:
254.66523 turiti/vizitatori care sosesc n municipiul Cluj-Napoca.
Beneficiari direci:
Municipiul Cluj-Napoca n calitate de beneficiar direct al finanrii nerambursabile.
379.70524 locuitori ai zonei metropolitane Cluj, din care:
23
Numrul de turiti ai municipiului Cluj-Napoca n anul 2008, conform Studiului de Pia privind potenialul turistic al ansamblului monument istoric
Parc Central Simion Brnuiu i Cazino, realizat n 2009
24
Populaia stabil a zonei metropolitane Cluj la 1.01.2008, conform datelor furnizate de Direcia Regional de Statistic Cluj
362

309.338 locuitori ai municipiului Cluj-Napoca;
70.367 locuitori ai ariei de polarizare a municipiului.
12 persoane angajate pe perioada de ntreinere a investiiei;
Agenii economici care activeaz n domeniul cultural.
Activitate
1. Realizarea activitilor pn la semnarea contractului de finanare:
1.1 Realizarea cereri de finanare i a documentaiei de avizare a lucrrilor de
intervenie
1.2 Realizarea Proiectului Tehnic i obinerea avizelor specifice
2. ndeplinirea cerinelor n vederea obinerii finanrii:
2.1 Analiza i revizuirea documentaiei de finanare
2.2 Organizarea vizitei pe teren i semnarea contractului de finanare
3. Organizarea activitii Echipei de Implementare a Proiectului (EIP)
4. Achiziia i prestarea serviciilor de management de proiect
5. Achiziia i realizarea lucrrilor de restaurare i reabilitare monument
istoric:
5.1 Organizarea procedurii de achiziie
5.2 Realizarea lucrrilor de restaurare i reabilitare
6. Achiziia i prestarea serviciilor de diriginte de antier
6.1 Achiziie servicii de dirigenie de antier
6.2 Prestarea serviciilor de diriginte de antier
7. Achiziia i livrarea dotrilor aferente cldirii Cazino
7.1 Achiziia dotrilor
8. Angajarea personalului necesar pentru operarea obiectivului de patrimoniu
9.1 Realizarea anunurilor de pres
9.2 Organizarea procedurii de achiziie a serviciilor de publicitate a proiectului
9.3 Conceperea i difuzarea materialelor de informare i publicitate
363
Cost estimativ25
1.005.510.7 lei
475.458 lei
28.926.121.80 lei
195.183 lei
910.573.37 lei
3.100 lei
200.000 lei

Prin proiect se urmrete reabilitarea unui monument istoric de categorie B, reprezentativ pentru
patrimoniul cultural al judeului Cluj, ansamblul monument istoric Parcul Central Simion Brnuiu
i Cazino. Finalizarea activitilor propuse va genera:
Reabilitarea Parcului Central Simion Brnuiu, respectiv:
Refacerea integral a sistemului de alei;
Reabilitarea rigolelor;
Refacerea podeelor peste rigole;
Reorganizarea zonelor de acces n parc;
Amenajarea spaiului verde i cosmetizarea arborilor;
Amplasarea de mobilier urban;
Refacerea i extinderea sistemului de iluminat pe toate aleile;
Restaurarea edicului chioc de bilete;
Reabilitarea i relocarea debarcaderului.
Restaurarea cldirii Cazino, respectiv:
Desfacerea tuturor elementelor parazite sau degradate;
Refacerea compartimentrii interioare a cldirii;
Refacerea finisajelor i decoraiilor interioare n spiritul proiectului iniial;
Refacerea finisajelor exterioare ntr-o form apropriat de cea original;
Refacerea amenajrilor exterioare n spiritul proiectului iniial;
Refacerea complet a sistemului de utiliti.
Valoarea total a proiectului este de 42.581.629,52lei
COORDONARE
Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/departament): Municipiul Cluj-Napoca
Municipiul Cluj-Napoca are un plan de investiii bine pus la punct n vederea dezvoltrii municipiului
i a zonei de polarizare.
Proiectul, Reabilitarea ansamblului monument istoric Parcul Central Simion Brnuiu i Cazino din
municipiul Cluj-Napoca, face parte dintr-un ansamblu de proiecte ce au fost identificate n Planul
Integrat de Dezvoltare Polul de cretere Cluj-Napoca Zona Metropolitan Cluj ca fiind imperios
necesare n vederea dezvoltrii durabile de ansamblu a municipiului Cluj-Napoca i a zonei
364

metropolitane a acestuia.
Proiectul individual este coerent legat de obiectivele i prioritile strategice de dezvoltare ale zonei
metropolitane.
Proiectul dovedete conexiune integrat cu celelalte proiecte individuale din cadrul Planului Integrat
de Dezvoltare, contribuind la creterea calitii vieii locuitorilor precum i la dezvoltarea de
ansamblu a zonei metropolitane n context regional i naional.
Durata de derulare: Durata de implementare a proiectului, pentru atingerea activitilor propuse i
atingerea obiectivelor, este estimat la 23 de luni de la semnarea contractului de finanare.
Stadiul proiectului: Proiectul va fi depus la finanator dup ce Planul Integrat de Dezvoltare Urban
(PIDU) va fi avizat favorabil
Alte comentarii:
365
Titlul proiectului: Centrul Naional de informare i promovare turistic

Locaia proiectului: ROMNIA, REGIUNEA NORD-VEST, JUDEUL CLUJ, LOCALITATEA CLUJ-NAPOCA
Adresa: str. Memorandumului, nr. Proprietar: Judeul Cluj
Suprafaa: 108,47 mp
Sursa de finanare: FEDR 85%, bugetul de
21, Cluj-Napoca
stat 13%, contribuie proprie 2%
CONINUT
Context:
Proiectele turistice ale judeului Cluj, dar i zonele turistice, pentru a avea un
impact major asupra turitilor, trebuie promovate, dar innd cont de faptul c
judeul Cluj nu dispune deocamdat de un centru de informare i promovare
turistic, turitii nu au acces la informaii. Realizarea proiectului Centrului Naional
de Informare i Promovare Turistic Cluj va contribui la promovarea i marketingul
judeului / regiunii ca destinaie turistic pentru pieele interne i internaionale.
Obiectivul proiectului urmrete ndeaproape cerinele precizate n obiectivul
general al axei prioritare 5 Dezvoltarea durabil i promovarea turismului,
Domeniul de interventie 5.3 Promovarea potenialului turistic i crearea
infrastructurii necesare, n scopul creterii atractivitii Romniei ca destinaie
turistic a Programului Operaional Regional, respectiv acela de a face din Romnia
o destinaie atractiv pentru turism i afaceri, mpreun cu dezvoltarea durabil a
produselor turistice i creterea utilizrii internetului n serviciile de rezervare i
promovare turistic (E-turism).
Proiectul, prin obiectivele specifice, se ncadreaz n operaiunea Crearea
Centrelor Naionale de Informare i Promovare Turistic (CNIPT) i dotarea
acestora i va contribui la sporirea vizibilitii obiectivelor turistice din judeul Cluj
att la nivel naional ct i la nivel internaional.
De asemenea proiectul este n concordan cu Master Planul pentru Dezvoltarea
Turismului Naional 2007 2026, cu politicile comunitare promovate de Uniunea
European prin Politica de Coeziune 2007-2013.
Obiective:
Obiectivul general: Promovarea potenialului turistic romnesc, cu precdere al
potenialului turistic din Transilvania de Nord, n ar i strintate, prin Crearea
unui Centru Naional de Informare i Promovare Turistic (CNIPT) n municipiul
Cluj- Napoca, n scopul creterii numrului turitilor.
Obiectivele specifice
Crearea unui ambient plcut, util i primitor prin modernizarea spaiului n care va
366

funciona Centrul Naional de Informare i Promovare Turistic Cluj;
Constituirea bazei materiale i a sistemului logistic necesar pentru stocarea,
transmiterea informaiilor i crearea bazelor de date cu informaii turistice;
Sporirea vizibilitii obiectivelor turistice din judeul Cluj prin realizarea unei oferte
turistice complexe, originale, atractive, competitive.
Grupuri int:
Beneficiari direci:
Turiti romni i strini care prin intermediul Centrului Naional de Informare i
Promovare Turistic vor beneficia de informaii reale despre atraciile turistice
locale, regionale sau naionale, evenimente culturale i de afaceri, on-line i prin
punerea la dispoziia turitilor de materiale de promovare
Tour-operatorii oferirea de pachete de vacan (traseu, obiective, divertisment
etc.) profesioniste i accesibile n vederea includerii n cataloagele lor
Oameni de afaceri aflai n tranzit sau cu interese de afaceri n zon vor beneficia
de oferta local de cazare - posibiliti de petrecere a timpului liber sau orice
faciliti de agrement;
Persoane care doresc tratament balnear i de recuperare - consilierea cu privire la
alegerea diverselor produse locale, regionale i naionale
Consiliul Judeean Cluj care va avea sub autoritatea sa un centru modern de
informare i promovare turistic, realiznd un proiect identificat n Planul de
Dezvoltare al judeului Cluj pentru perioada 2007-2013 ca fiind prioritar.
Proprietarii obiectivelor turistice
Proprietarii de hoteluri, pensiuni i cabane turistice
Muzeele, Teatrele, Opera, etc. din judeul Cluj
Restaurantele, magazinele de suveniruri, etc.
Unitile administrativ teritoriale
Populaia judeului Cluj
Activitate
Cost estimativ - lei
Lucrri de modernizare
427.313
Dotarea cu mobilier i mobilier specific CNIPT
82.485
Dotarea cu echipamente IT, software i licene
92.850
Crearea bazelor de date cu informaii turistice i pagin 60.000
web
23.400
COORDONARE
367

Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/departament): Consiliul Judeean
Cluj, Direcia Dezvoltare i Investiii
Birouri / Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Direcia Dezvoltare i
Investiii
Parteneri Poteniali: nu este cazul
n Planul de Dezvoltare al judeului Cluj 2007-2013, la Obiectivul specific 4
Dezvoltarea turismului judeean prin creterea competitivitii serviciilor turistice
i prezervarea valorilor culturale, Consiliul Judeean Cluj are identificate proiectele
prioritare pentru perioada 2007-2013, dintre care amintim:
Crearea unui Centru zonal de informare i promovare turistic judeul Cluj Amenajarea unui centru de informare turistic, dotarea corespunztoare, realizarea
unei bnci de date, centru de instruire i formare
Dezvoltarea infrastructurii de turism balnear n scopul creterii atractivitii
turistice a regiunii Nord-Vest - Proiectul ii propune modernizarea reelelor de
strzi n municipiul Turda, n scopul dezvoltrii turismului de lung durat
Turism de iarn n Apuseni - Amenajare, modernizare, extindere prtie de schi n
staiunea turistic Bioara, cu instalaie de cablu, parcri auto, drum de acces i
alimentare cu energie electric
Valorificarea zonei lacurilor naturale din Cmpia Transilvaniei (Lacul tiucilor,
Suatu, Geaca, Ctina, aga judeul Cluj) - realizarea de infrastructur turistic i
reabilitarea cilor de acces
Stadiul proiectului: n evaluare
Alte comentarii:
368
Titlul proiectului: Spitalul Regional Clinic de Urgen

Locaia proiectului: FLORETI, COMUNA FLORETI
Adresa: Avram Iancu, nr. 370 374
Proprietar: Consiliul Judeen Cluj
Sursa de finanare: Alocaii bugetare
CONINUT
Context: Spitalul urmeaz a fi realizat astfel nct toate circuitele
prevzute de ordinul MS nr. 713- 2004 sa fie respectate, crendu-see
spaiile necesare funcionrii unitare, cu maxim eficien. Unitatea va
deservi ntreaga regiune.
Contribuie la obiectivele strategice: Spitalul Regional Clinic de Urgen
este un element cheie n strategia Consiliului Judeean Cluj, care are n
vedere transformarea judeului ntr-un punct de referin n domeniul
sntii pentru aceast parte a rii., avnd o capacitate ridicat de
reacie n caz de urgen, fiind .
Obiective: Noul Spital Regional Clinic de Urgen Cluj va fi o unitate
funcional compact, integrat, flexibil i eficient, n care scop
soluia constructiv va ine cont simultan de:
- fluxul optim al pacienilor, de la intrarea n spital pn la externare
- tehnologia actului medical propriu-zis
- circuitele logistice auxiliare de facilitare a actului medical
(aprovizionare, igiena sterilizare)
Grupuri int: populaia municipiului, judeului i a arealului
nconjurtor
Activitate
Cost estimativ
Servicii
de
proiectare
tehnic
pentru
infrastructura i construci, consultan
Lucrri de construcii i amenajri ale parcelei
COORDONARE
Responsabil
proiect
(institutie/asociatie,
directia/departament):
Ministerul sntii, Consiliul Judeean Cluj
Birouri / Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Serviciile:
Urbanism, Lucrri i Achiziii Publice, Juridic, Economic Consiliul
Judeean Cluj
369

Parteneri Poteniali: Direcia sanitar, Ministerul sntii
Sinergii cu alte proiecte: dezvoltarea infrastructurii zonei
Durata de derulare:
2009 - 2012
studii de amplasament
Alte comentarii:
370
Titlul proiectului: Conservarea biodiversitii n rezervaiile naturale Cheile Turzii i Cheile Turenilor
Locaia proiectului: Rezervaiile naturale Cheile Turzii i Cheile Turenilor
Adresa: Romnia, jud. Cluj, comunele Tureni, Proprietar:
Suprafaa: 429 ha
Sursa de finanare:
Snduleti, Petretii de Jos, Mihai Viteazu
bugetul statului 20%
FEDR
80%,
CONINUT
Context: Rezervaiile Naturale Cheile Turzii i Cheile Turenilor au fost luate n custodie
de ctre Consiliul Judeean Cluj, convenia de custodie fiind semnat n data de
24.11.2004. Unul dintre obiectivele primordiale ale managementului ariilor protejate
Cheile Turzii i Cheile Turenilor a fost asigurarea proteciei eficiente prin propunerea
lor ca situri Natura 2000, arii protejate de interes european. n anul 2005, mpreun
cu colaboratori din cadrul Compartimentului Biodiversitate a Ageniei de Protecia
Mediului Cluj s-au completat fiele standard pe baza datelor existente. De asemenea
s-a ntocmit lista habitatelor i speciilor protejate prin Directiva Psri i Directiva
Habitate, pe baza creia a fost finalizat fia standard pn n data de 30.10.2006.
Verificarea i aprobarea sitului s-a realizat n cursul lunii noiembrie 2006, informarea
public organizat de ctre Agenia de Protecia Mediului Cluj s-a realizat la Primria
Mihai Viteazu, fiind prezeni 13 factori interesai i elevi din coli locale. Custodele
celor dou arii protejate a contribuit la completarea fielor standard pentru mai multe
situri propuse din judeul Cluj.
n vederea inventarierii, cartrii i identificrii msurilor concrete de protecie i
conservare a speciilor protejate din zona Cheile Turzii s-au demarat i s-au
implementat proiecte individuale. Aceste demersuri au avut ca scop atragerea
specialitilor n biologie n cercetarea patrimoniului natural din zona Cheile Turzii i
Cheile Turenilor. Majoritatea cercetrilor naintate au avut ca scop inventarierea
speciilor endemice/rare, pentru care rezervaiile au fost desemnate original. Prin
desemnarea rezervaiilor n reeaua Natura2000, scopurile de conservare s-au
amplificat, lista speciilor i habitatelor care necesit msuri de conservare i
management s-a lrgit
Proiectul vizeaz asigurarea unui management corespunztor al ariilor naturale
protejate i stoparea degradrii biodiversitii i a resurselor naturale protejate,
contribuind astfel la ndeplinirea obiectivelor Programului Operaional Mediu i la
ndeplinirea cerinelor aquis-ului de mediu.
Obiective:
1. Eficientizarea managementului rezervaiilor naturale n vederea dezvoltrii durabile
371

a ntregii zone prin elaborarea planurilor adecvate de management i a planurilor de
monitorizare pentru rezervaiile Cheile Turzii i Cheile Turenilor
2. Creterea gradului de contientizare a populaiei din comunitile situate n jurul
ariilor protejate Cheile Turzii i Cheile Turenilor privind importana conservrii naturii
i a biodiversitii i prin promovarea educaiei ecologice
3. ntrirea capacitii instituionale a custozilor celor dou rezervaii n vederea
gestionrii eficiente i monitorizrii adecvate a ariilor protejate Cheile Turzii si Cheile
Turenilor
Grupuri int:
Comunitile locale limitrofe celor dou rezervaii, vizitatorii.
Activitate
Cost estimativ
Elaborare / revizuire a planurilor, strategiilor i a schemelor 900.000
de management al ariilor naturale protejate i alte activiti
conexe (activiti preliminare msurilor concrete de investiii
sau conservare)
Activiti de consultare, contientizare i informare
350.000
Activiti de instruire i creterea capacitii instituionale de 150.000
gestionare a reelei de arii protejate
COORDONARE
Direcia Dezvoltare i Investiii, Serviciul Dezvoltare Local i Regional, Turism
Serviciul Urbanism i Amenajarea Teritoriului, Compartimentul Mediu
Strategia Naional de Conservare a Biodiversitii (SNCB)
Planul National de Aciune pentru Protecia Mediului (PNAPM)
Planul Regional de Aciune pentru Protecia Mediului (PRAPM)
Stadiul proiectului: elaborare cerere de finanare i anexe
Alte comentarii:
372
Titlul proiectului: SISTEM DE MANAGEMENT INTEGRAT AL DESEURILOR JUDETUL CLUJ

Locaia proiectului: CLUJ-NAPOCA, GHERLA, HUEDIN, MIHAI-VITEAZU
Adresa: JUDET CLUJ
Proprietar:
Suprafaa: 47.000 MP
Consiliul Judetean Cluj

Dezvoltare Regionala
CONINUT
Context:
Realizarea unui Centru de Management Integrat al Deseurilor care cuprinde Statie de
Sortare, Statie de Compostare, Zona de Depozitare si trei Statii de transfer deseuri
amplasate in mun.Gherla, orasul Huedin si com.Mihai Viteazu
Dezvoltarea sectorului public de salubritate, n vederea conformrii cu obiectivele
stabilite n Capitolul 22 Mediu, al Tratatului de Aderare;
Obiective: Cresterea gradului de acoperire cu servicii de salubritate, implementarea
colectarii selective a deseurilor, prevenirea generrii deeurilor la surs, reutilizarea i
reciclarea acestora, eliminarea final a deeurilor prin depozitare, inchiderea si
ecologizarea depozitelor de deseuri neconforme din mediul urban;
Grupuri int:
Populatia judetului Cluj
Activitate
Cost estimativ
(mii lei) Fara TVA
Centru de Management Integrat al Deseurilor
159.006
Statia de Tranfer Gherla
3.230
Statia de Tranfer Mihai Viteazu
4.090
Statia de Tranfer Huedin
1993
Inchidere depozite urbane existente
54.615
COORDONARE
Consiliul Judetean Cluj Unitatea de Implementare a Proiectului
Arhitect Sef, Directia de Dezvoltare si Investitii si Directia Generala Buget Finante,
Resurse Umane
373

Consiiliile Locale din judetul Cluj
Colectare selectiva si transport a deseurilor menajere din municipiul Gherla si
localitatile inconjuratoare
Imbunatatirea calitatii si cresterea capacitatii de colectare a deseurilor in regiunea
Huedin si Cluj prin prisma programului Phare 2004 CES
ECO Campia Turzii
Statie regionala pentru reciclarea deseurilor din constructii si demolari,. Dej
Platforma zonala de compost Dej
Dezvoltarea sistemului de Management integrat al deseurilor si reabilitarea siturilor
contaminate in regiunea Mihai Viteazu, incluzand statie de compostare, punct de
transfer si statie de sortare
Proiect de colectare selectiva a deseurilor si transport in microregiunea Gilau
Eco-sistem Baciu-Aghiresu, proiect pentru implementarea unui sistem eficient de
gestionare a deseurilor municipale si asimilate
Stadiul proiectului: Studiu de Fezabilitate
Alte comentarii:
374
Titlul proiectului: Elaborarea strategiei de dezvoltare a judeului Cluj pentru perioada 2014-2020
Locaia proiectului: Judeul Cluj
Adresa:
Proprietar:
Suprafaa:
Sursa de finanare: FSE 85 %, buget de stat 13%, contribuie proprie 2%
CONINUT
Context: n contextul crizei economice i al scderii volumului
investiiilor private, investiiile publice devin eseniale pentru
dezvoltarea socio-economic a comunitilor locale i pentru
relansarea creterii economice, aa c procesul de planificare a
acestora trebuie urgentat. Pe de alt parte, ultimele modificri
survenite
n
mediul
socio-economic
i
instituional
impun
reactualizarea documentelor programatice la toate nivelurile, n
vederea integrrii noilor provocri. Romnia se afl deja la mijlocul
perioadei de programare 2007-2013 i se impune pregtirea unui
portofoliu de proiecte prioritare mature, la nivel central i local, care
s fie propuse spre finanare n perioada de programare 2014-2020.
n cazul proiectelor de investiii, care implic realizarea de
documentaii tehnico-economice complexe, procesul de pregtire a
acestor documente dureaz 2-3 ani. Astfel, este absolut necesar ca
proiectele prioritare s fie identificate i validate printr-un document
programatic, asupra cruia exist consens la nivel judeean, pn la
nceputul anului 2011. Perioada mare de timp de la realizarea actualei
Strategii de Dezvoltare a Judeului Cluj. Aceasta a fost aprobat de
Consiliul Judeean Cluj, n septembrie 2005, i acoper actuala
perioada de programare (2007-2013). Pentru perioada 2014-2020 nu
a fost elaborat un document programatic la nivel judeean.Dificultile
financiare cu care se confrunt, n prezent, instituiile administraiei
publice locale, pe fondul scderii ncasrilor bugetare, impun o
prioritizare a interveniilor publice i un management mai prudent al
resurselor financiare aferente acestora, pe termen mediu i lung.
Astfel, exist necesitatea urgent a stabilirii proiectelor prioritare
pentru urmtorii 10 ani.
Proiectul i propune s contribuie la creterea calitii deciziilor n
administraia publice de la nivelul judeului Cluj, prin dezvoltarea
competenelor de formulare de politici publice, de planificare
375

strategic i de dezvoltare de parteneriate inter-instituionale, precum
i a instrumentelor de fundamentare a iniiativelor de politici publice
Obiective:
Elaborarea Strategiei de dezvoltare a judeului Cluj pentru perioada
2014-2020, care va deveni un instrument relevant de planificare a
iniiativelor de politici publice pentru urmtoarea perioad de
programare european
Grupuri int:
Instituiile administraiei publice locale
Asociaiile de Dezvoltare Intercomunitar (A.D.I.) de la nivelul
judeului Cluj
Mediul universitar i de cercetare
Mediul non-guvernamental
Mediul de afaceri
Activitate
Cost estimativ
Organizare sesiuni de instruire i de lucru
519.590
Activiti
privind
informarea,
publicitatea, 38.162
promovarea proiectului, dezbateri publice
Activiti conexe ( managementul implementrii 283.902
proiectului, vizite de studiu, etc.)
COORDONARE
Direcia Dezvoltare i Investiii, Serviciul Dezvoltare Local i
Regional, Turism
Proiectul i propune s continue i s multiplice rezultatele proiectului
Parteneriat pentru Dezvoltare 2007-2013, implementat de Agenia
de Dezvoltare Regional Nord-Vest, al crui scop a fost de a sprijini
dezvoltarea capacitii administrative i de management a
autoritilor publice locale din Regiunea Nord-Vest, n vederea
creterii capacitii de absorbie a fondurilor de pre si post aderare.
Acest proiect a presupus crearea, la nivelul fiecrui jude din Regiune,
376

a unor comitete de planificare strategic, cu competene sectoriale, ai
cror membrii proveneau din diferite medii instituional, privat, nonguvernamental, civic. Rezultatele proiectului au fost elaborarea i
aprobarea Planului de Dezvoltare Regional Nord-Vest (2007-2013), a
Documentelor Regionale de Programare Sectorial i a Portofoliilor de
Proiecte Prioritare pentru fiecare sector, n actuala perioada de
programare, din care unele au fost deja implementate. Prin aceast
propunere de proiect, se dorete reactivarea acestui Comitet Judeean
de Planificare, validarea lui de ctre structurile de conducere ale
Consiliului Judeean i ale Asociaiilor de Dezvoltare Intercomunitar,
evaluarea stadiului de implementare a prioritilor stabilite pentru
actuala perioad de programare i identificarea interveniilor prioritare
pentru urmtoarea perioad de programare.
Dat fiind faptul c proiectul i propune dezvoltarea capacitii
autoritilor publice locale de a-i identifica nevoile reale de
dezvoltare, disfuncionalitile, direciile de aciune strategic i un
portofoliu de proiecte prioritare, va contribui, pe termen mediu i
lung, la atingerea prioritilor Programelor Naionale, respectiv a
Programelor Operaionale Sectoriale, pentru urmtoarea perioad de
programare (2014-2020)
Nucleele de planificare create la nivel judeean, validate instituional,
vor fi utilizate, dup finalizarea proiectului, pentru continuarea
procesului de planificare strategic, la nivel regional, naional sau
european.
Stadiul proiectului: n curs de evaluare
Alte comentarii
377
Titlul proiectului: SISTEM INFORMATIC INTEGRAT PENTRU SERVICII ONLINE OFERITE N MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA
Adresa: Cluj-Napoca
Proprietar: Municipiul Cluj-Napoca
Suprafaa:
Sursa de finanare: POS CCE
CONINUT
Context: Administraia public romneasca parcurge un amplu proces de reform
structural, iar informatizarea ei la standardele UE reprezint o necesitate. Instituiile
publice trebuie s aib un control permanent al activitii desfurate. Reducerea
birocraiei n administraii i a volumului de munc atribuit funcionarilor publici
presupune utilizarea unui sistem informatic adecvat i, mai ales, adaptat realitilor
din administraia public romneasc.
Obiectivul general al POS CCE este creterea productivitii ntreprinderilor romneti,
cu asigurarea principiilor dezvoltrii durabile i reducerea decalajelor fa de
productivitatea la nivelul Uniunii Europene, astfel nct Romnia s ating, pn n
anul 2015, un nivel de aproximativ 55% din valoarea medie a productivitii Uniunii
Europene.
Astfel, proiectul prezent contribuie la realizarea obiectivelor POS CCE prin sprijinirea
competitivitii, asigurarea principiilor dezvoltrii durabile i reducerea decalajelor
fa de nivelul Uniunii Europene
Obiective:
Realizarea unui sistem informatic integrat de tip e-administraie care s sprijine
activitile tuturor entitilor/departamentelor din cadrul Primriei;
Facilitarea accesului cetenilor la serviciile publice oferite de ctre Primrie prin
intermediul unui portal pus la dispoziia acestora;
Dezvoltarea a 7 servicii electronice, cu posibilitatea creterii numrului acestora n
viitor;
Realizarea instruirii unui numr de 140 de utilizatori i a unui numr de 5 persoane n
vederea administrrii soluiei informatice;
Diseminarea rezultatelor proiectului la nivel local i regional.
Grupuri int:
Cetenii municipiului Cluj-Napoca
Operatorii economici
Angajaii primriei Cluj-Napoca
Instituiile subordonate Consiliului Local al Municipiului Cluj-Napoca
Regii i companii de utiliti
378

Activitate
Cost estimativ
Chetuieli privind achiziionare echipmanetelor i dotrilor
1.020.999
Cheltuieli pentru achiziionareade aplicaii informatice i licene
3.755.532
Cheltuieli pentru servicii de consultan, audit, informare i 779.592
publicitate
Cheltuieli pentru organizarea de cursuri de formare profesional
56.122
TOTAL
5.612.245
COORDONARE
Beneficiari:
Cetenii municipiului Cluj-Napoca
Operatorii economici
Angajaii primriei Cluj-Napoca
Instituiile subordonate Consiliului Local al Municipiului Cluj-Napoca
Regii i companii de utiliti
Biroul de Strategie i dezvoltare local evaluare proiecte
Serviciul Strategii de Informatizare
Sinergii cu alte proiecte: alte proiecte viznd creterea competitivitii economice
Alte comentarii:
379
Titlul proiectului: e-administraie european prin implementarea de servicii electronice integrate la nivelul Consiliului
Judeean Cluj
Locaia proiectului: Romnia, Regiunea Nord-Vest, Judeul Cluj, Localitatea Cluj-Napoca
Adresa: B-dul 21 Decembrie 1989 nr. 58, cod Proprietar:
Suprafaa:
Sursa de finanare: FEDR 85 %, buget de
potal 400094, localitatea Cluj- Napoca
Consiliul Judeean Cluj
CONINUT
Context:
n contextul n care implementarea conceptului de e-Guvernare este o
component fundamental a Strategiei Naionale de Informatizare i de
Implementare n ritm accelerat a Societii Informaionale reglementate prin
HG 58 /1998, dezvoltarea unor sisteme informatice prin intermediul crora se
obine o mai bun gestionare a activitilor administraiei publice locale,
precum i un acces facil al cetenilor la informaia de interes gestionat de
autoritatea public, este un factor fundamental de progres i de modernizare a
serviciilor publice. n prezent, se manifest o tendin tot mai evident, de a
rentabiliza ct mai multe servicii publice, pornindu-se de la ideea c
ceteanul este un client care cumpr servicii.
n acest context apar dou constrngeri: pe de o parte mijloacele i resursele
administraiilor publice sunt insuficiente n raport cu nevoile cetenilor, iar pe
de alt parte trebuie s se fac fa unor exigene sporite privind calitatea
serviciilor oferite.
Proiectul
i propune s eficientizeze activitile interne ale Consiliului
Judeean Cluj, utiliznd mijloace specifice TIC, i s asigure creterea gradului
de satisfacie al cetenilor din judeul Cluj, contribuind astfel la ndeplinirea
obiectivelor Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii
Economice.
Prin obiectivul general i obiectivele specifice, proiectul este n concordan cu
programele privind Infrastructura Naional de Comunicaii, Implementarea
Planului de aciune e-Europe, Trecerea Romniei la guvernare electronic (eGovernment), Economia bazat pe Cunoatere, Cadrul Naional Strategic de
Referin 2007 2013, Strategia naional pentru promovarea noii economii i
implementarea
Societii
Informaionale,
Strategia
sectorial
pentru
dezvoltarea domeniului Tehnologiei Informaiei, Planul Naional de Dezvoltare
2007 2013, Planul de Dezvoltare Regional Nord-Vest 2007-2013, Planul de
380

Dezvoltare al Judeului Cluj 2007-2013.
Obiective:
Obiectivul general al proiectului se refer la dezvoltarea i implementarea
conceptului de administraie electronic la nivelul Consiliului Judeean Cluj, n
vederea contribuirii la dezvoltarea i creterea serviciilor publice electronice n
folosul cetenilor, prin:
Furnizarea de servicii publice on-line ctre ceteni / administraie public.
Eficientizarea activitilor interne ale Consiliului Judeean, utiliznd mijloacele
specifice tehnologiei informaiei, prin implementarea de fluxuri noi de lucru,
aferente serviciilor e-administraie.
Obiectivele specifice ale proiectului sunt:
Dezvoltarea i implementarea de aplicaii informatice pentru portal,
management de documente, arhivare electronic, semntur electronic, plat
electronic.
Eficientizarea activitilor interne ale Consiliului Judeean Cluj, utiliznd
mijloace specifice TIC.
Integrarea aplicaiilor de tip front-office cu cele de tip back-office i
interconectarea cu Sistemul Electronic Naional.
Grupuri int:
Beneficiari direci:
Cetenii judeului Cluj, asigurndu-se creterea gradului de informare a
acestora i de operativitate a instituiilor n rspunsul la solicitrile emise de ei:
702,755, potrivit Recensmntului din 2002.
Societi comerciale, organizaii care interacioneaz cu Consiliul Judeean Cluj.
Funcionarii din cadrul Consiliului Judeean Cluj: 171 de angajai.
Conducerea Consiliului Judeean Cluj: preedinte, 2 vicepreedini, 33 consilieri
judeeni.
Instituiile subordonate Consiliului Judeean Cluj: 3 regii autonome, 4 societi
comerciale, 5 servicii publice, 10 coli speciale.
Primriile din judeul Cluj: 81 de primrii.
Consiliile judeene, dar i alte instituii publice din toat ara, care doresc s
implementeze sisteme informatice similare la nivelul instituiei.
Locuitorii din celelalte judee din Transilvania.
381

Activitate
Cost estimativ lei

29.350
3.948.485
Management de proiect
Implementarea aplicaiilor informatice pentru portal,
management
de
documente,
arhivare
electronic,
semntur electronic, plat electronic
Informare i publicitate
34.861
Audit
30.186
COORDONARE
Birouri / Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Consiliul
Judeean Cluj
Alte comentarii:
382
Titlul proiectului: mbuntirea dotrii cu echipamente a bazelor operaionale pentru intervenii n situaii de urgen din
Transilvania de Nord
Locaia proiectului: ROMNIA, REGIUNEA NORD-VEST, JUDEELE BIHOR, BISTRIA-NSUD, CLUJ, MARAMURE, SATU MARE, SLAJ
Adresa:
Proprietar:
Asociaia
de
Dezvoltare Suprafaa:
Sursa de finanare: FEDR 85%, bugetul de stat
Intercomunitar Transilvania de Nord
13%, contribuie proprie 2%
CONINUT
Context: ncepnd cu 1 ianuarie 2005, n Romania a fost
organizat si funcioneaz Sistemul National de Management
al Situaiilor de Urgenta. Sistemul de intervenii n situaii de
urgen opereaz prin intermediul unitilor integrate de
rspuns de la nivel naional, judeean i local, alctuite din
echipaje SMURD, brigzi de pompieri i uniti de protecie
civil. O evaluare a serviciilor pentru situaii de urgen a
evideniat faptul c acestea nu au capacitatea de a gestiona
accidente majore din dou motive: infrastructura bazelor
operative este deteriorat sau inexistent, iar echipamentele
au durata de utilizare depit, cu repercusiuni asupra
capacitii de a face fa eficient unui accident major.
Obiectivul general al proiectului urmrete ndeaproape
cerinele precizate n obiectivul general al axei prioritare 3
mbuntirea infrastructurii sociale a Programului
Operaional Regional, respectiv acela de a crea premisele
necesare pentru asigurarea populaiei cu servicii eseniale,
contribuind astfel la atingerea obiectivului european al
coeziunii
economice
i
sociale,
prin
mbuntirea
infrastructurii serviciilor de sntate, educaie, sociale i
pentru siguran public n situaii de urgen.
Proiectul se ncadreaz n obiectivul specific al domeniului de
intervenie 3.3 mbuntirea dotrii cu echipamente a
bazelor operaionale pentru
intervenii n situaii de
urgen, operaiunea Achiziionarea de vehicule i
echipamente specifice pentru bazele operaionale regionale
i judeene, pentru intervenii n situaii de urgen i va
contribui la mbuntirea capacitii de rspuns n situaii
383

de urgen la nivelul Regiunii Nord-Vest prin reducerea
timpului de intervenie pentru acordarea primului ajutor
calificat i pentru intervenii n situaii de urgen.
Obiective:
Obiectivul general:
mbuntirea calitii serviciilor publice de urgen din
Regiunea Nord-Vest prin creterea capacitii de rspuns
adecvat situaiilor de urgen i prin sporirea gradului de
siguran i sntate a cetenilor, resurselor materiale i
proprietii.
Obiectivele specifice:
Reducerea timpului de intervenie pentru acordarea primului
ajutor calificat de ctre unitile Inspectoratelor pentru
Situaii de Urgen n scopul ridicrii capacitii de aciune i
reacie adecvat a centrelor judeene pentru prevenirea,
limitarea i nlturarea efectelor negative ale evenimentelor
de urgen;
mbuntirea nivelului tehnic i de performan a serviciilor
publice judeene de urgen din Regiunea Nord-Vest prin
achiziionarea de echipamente specifice moderne, eficiente
i performante;
Consolidarea capacitii de colaborare i conlucrare
operaional ntre centrele judeene de urgen din cadrul
Regiunii Nord-Vest precum i a centrului regional/centrelor
judeene cu cele din judeele limitrofe n perspectiva
mbuntirii siguranei populaiei, salvgardrii vieii,
proprietii i bunurilor.
Grupuri int:
Beneficiarii direci: Inspectoratele Judeene pentru Situaii
de Urgen Bihor, Bistria Nsud, Cluj, Maramure, Satu
Mare, Slaj
Beneficiarii indireci: 2.758.978 persoane - populaia din
Regiunea Nord-Vest.
384

Activitate
Achiziionarea de vehicule i echipamente
specifice pentru intervenii n situaii de
urgen
Audit
Publicitate i informare
Cost estimativ
41.400.000 lei
408.000 lei
54.000 lei
COORDONARE
Beneficiar:
Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar
Transilvania de Nord
Responsabil
proiect
Asociaia
de
Dezvoltare
Intercomunitar Transilvania de Nord
Birouri/Departamente implicate (coordonator, colaboratori):
Consiliile Judeene, Inspectoratele pentru Situaii de Urgen
din Regiunea Nord-Vest
Proiectul este n concordan cu obiectivele Planului
Strategic
al
Ministerului
Internelor
i
Reformei
Administrative:
- eficientizarea activitii de intervenie, obiectivul specific:
2.3 nfiinarea i operaionalizarea a 8 structuri de
intervenie profesioniste regionale, n vederea creterii
capacitii de reacie la dezastre, asigurnd, astfel, patru
nivele de rspuns - local, judeean, regional i naional
- optimizarea procesului de alocare i gestionare a resurselor
materiale
i
financiare,
obiectivele
specifice:
4.1
mbuntirea dotrii i nzestrrii cu tehnic, echipamente,
aparatur i materiale de intervenie a structurilor operative
din uniti i subunitii,
Stadiul proiectului: depus spre finanare la Agenia de
Dezvoltare Regional Nord-Vest
Alte comentarii:
385
Titlul proiectului: Antreprenoriat pentru competitivitate

Locaia proiectului: zona metropolitan Cluj
Adresa: Zona metropolitan Cluj
Proprietar:
Suprafaa:
Sursa de finanare: POS DRU
CONINUT
Planul National de Dezvoltare 2007-2013 urmareste implementarea principiilor
cuprinse in Orientarile Strategice Comunitare privind Coeziunea, precum si
prioritatile Agendei de la Lisabona: cresterea competitivitatii economice si
dezvoltarea economiei bazate pe cunoastere, dezvoltarea resurselor umane. Analiza
situatiei curente a antreprenoriatului in sectoare inovatoare, releva un deficit in ceea
ce priveste dezvoltarea IMM-urilor si incurajarea tinerilor antreprenori.In ceea ce
priveste educatia continua si formarea profesionala, curricula se axeaza mai mult pe
programe pentru aptitudini generale si mai putin pe programe pentru dezvoltarea
unor aptitudini specifice, cum ar fi dezvoltarea spiritului antreprenorial. Conform
PND 2007-2013 s-a observat o crestere continua a sectorului IMM ce presupune
existenta unui spirit antreprenorial dezvoltat, totusi carenta principala consta in
educatia economica si cunoasterea potentialului real al pietei. Un element important
al dezvoltarii bazei antreprenoriale il reprezinta consilierea si pregatirea
antreprenoriala. Este necesara promovarea modulelor de pregatire si a cursurilor
adecvate necesitatilor IMM si in afara sistemului formal educational pentru
adoptarea unor sisteme moderne de imbunatatire a managementului,
productivitatii, flexibilitatii si competitivitatii.Se urmareste astfel, sustinerea
initiativelor antreprenoriale, consolidarea capacitatii tehnologice a intreprinderilor, la
deblocarea spiritului antreprenorial si la cresterea locurilor de munca. Proiectul isi
propune dezvoltarea spiritului antreprenorial in Cluj Napoca, sectorul vizat fiind cel
al IMM-urilor. Grupurile tinta ale proiectului sunt reprezentate in primul rand de 165
tineri absolventi care au demonstrat capacitati antreprenoriale, dar care au ca si
necesitati specifice cunosterea potentialului real de dezvoltare economica a Clujului,
precum si dezvoltarea cunostintelor antreprenoriale prin cursuri specifice. Cel de-al
doilea grup tinta este reprezentat de 120 manageri si angajati din cadrul IMM-urilor
de pe raza municipiului Cluj Napoca care doresc sa-si dezvolte capacitatile
antreprenoriale sau dezvoltarea afacerilor prin activitati de cercetare si inovare.
La nivelul zonei de interventie preconizate in proiect, se reflecta problemele de la
nivel national, mentionate anterior. Datele publicate de Ministerul Finantelor
Publice(2007) releva o performanta scazuta a initiativelor antreprenoriale locale:
85% din totalul firmelor inregistrate nu depasesc un prag al profitului anual de
386

10.000 de euro, iar din IMM-urile active,doar 25% depasesc aceasta suma. Exista o
mortalitate ridicata a companiilor (in medie 25% radieri raportate la numarul
inmatricularilor, conform ORC) semn al unei competitivitati reduse a start-up-urilor.
in domeniile intens inovative, precum cercetare-dezvoltare, farmacie, chimie,
echipamente industriale sau informatica numarul companiilor de referinta, a celor de
succes, este foarte redus. De exemplu, in sectorul software, din cele aproximativ
700 de societati active, mai putin de 20 inregistreaza un profit anul de peste
100.000 euro. Pe plan local, principalii furnizori de educatie nu au o curricula
concentrata pe dezvoltarea spiritului antreprenorial, care sa permita dinamizarea
mediului de afaceri. Pentru a avea succes start-up-urile au nevoie de acces la
competente, informatii si asistenta/consiliere continua in faza critica de initiere
imbinata cu facilitarea accesului la capital initial si finantare alaturi de invatarea de
la modele de success, alaturi de acces la bune practici.
Dezvoltarea economiei bazate pe cunoatere n vederea creterii competitivitii
Dezvoltarea resurselor umane, creterea gradului de ocupare n vederea creterii
calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest
Obiective:
Scopul proiectului este de a sprijini dezvoltarea durabila a antreprenoriatului din
zona metropolitan Cluj in vederea stimularii economiei bazate pe cunoastere.
Obiectivul general este sprijinirea dezvoltarii durabile a antreprenoriatului din Cluj
prin promovarea unei atitudini pozitive fata de antreprenoriat, prin dezvoltarea
capacitatii de a oferi suport intreprinzatorilor clujeni, prin dezvoltarea competentelor
antreprenoriale si manageriale pentru cresterea competitivitatii, performantei si
profitabilitatii prin implementarea de activitati de sprijin, ghidare, consiliere,
consultanta si formare profesionala pentru intreprinzatori. Obiectivele specifice ale
proiectului sunt:
1. Identificarea profilului economiei locale, a conditiilor locale de mediu si a
oportunitatilor de mediu.
2. Incurajarea antreprenoriatului prin dezvoltarea capacitatii administratiei publice
locale de a oferi servicii de suport pentru 60 de potentiali antreprenori in Cluj.
3. Promovarea atitudinii pozitive fata de antreprenoriat in randul a 12.000 de
potentiali antreprenori din Cluj.
4. Instruirea a 225 de persoane, oferind cunostinte teoretice si practice necesare
pentru lansarea sau imbunatatirea pozitiei competitive a propriei afaceri.
5. Dezvoltarea competentelor antreprenoriale si manageriale in randul a 60 de
antreprenori. Prin proiect vom urmari promovarea culturii antreprenoriale in
387

municipiul Cluj-Napoca in vederea cresterii abilitatii persoanelor de a-si materializa
ideile de afaceri si de a imbunatati performanta antreprenorilor clujeni in contextul
economiei cunoasterii. Pentru aceasta vor fi furnizate informatii privind mediul de
afaceri din Cluj-Napoca, oportunitatile existente pe piata clujeana. De asemenea,
vor fi furnizate programe de formare profesionala care sa dezvolte competente
manageriale si antreprenoriale. Astfel, persoanele interesate vor fi incurajate sa isi
deschida o afacere, ca persoana independenta sau ca angajator, prin furnizarea
informatiilor necesare privind mediul de afaceri, oportunitatile existente, elaborarea
unui plan de afaceri. De asemenea, antreprenorii interesati, managerii din IMM-uri
vor dobandi cunostinte necesare cu privire la utilizarea optima a oportunitatilor
existente de pe piata, a factorilor de succes care cresc competitivitatea in afaceri, a
strategiilor de marketing. Astfel, va fi crescuta competitivitatea mediului de afaceri
clujean.
Prin cele mentionate anterior, proiectul contribuie la realizarea principalului obiectiv
al DMI 3.1 in Cluj: dezvoltarea competentelor antreprenoriale si manageriale in
vederea imbunatatirii performantei si formarii profesionale actuale a persoanelor,
pentru a dezvolta spiritul antreprenorial si pentru a genera un numar crescut de
afaceri
Grupuri int: tineri, antreprenori din zona metropolitan
1. Management de proiect
1.1.Intalnirea echipei de proiect
1.2.Derularea procedurilor de achizitii publice cu respectarea legislatiei in vigoare.
1.3.Monitorizare si evaluare
2. Cercetare
2.1 Cercetare asupra mediului de afaceri local si a profilului economiei locale. Prin
analiza datelor din surse publice si private vom identifica potentialul local de resurse
materiale si financiare utilizabile in activitatea cu incidenta directa asupra
antreprenoriatului, sectoarele cu potential de dezvoltare la nivel local, vom realiza o
harta a economiei locale si o prognoza a evolutiei acesteia, vom prezenta tendintele
investitiilor in municipiu.
2.2. Cercetare de piata cu privire la conditiile locale de mediu si a oportunitatilor de
dezvoltare antreprenoriala. Prin ancheta sociala si 10 focus grupuri vom identifica
aspecte legate de oferta fortei de munca, bariere de intrare pe piata in sectoarele
prioritare. Vom prezenta oportunitati de finantare pentru IMM-uri.
2.3 Cercetare asupra orientarilor strategice, recomandari. Vom analiza si compara
mediul economic din orase europene reprezentative cu directiile strategice si
politicile de dezvoltare ale Clujului, raportarea economiei locale la standardele
388

economice UE.
3. Dezvoltarea capacitatii solicitantului principal de a oferi servicii suport pentru
antreprenori /investitori
3.1 Modernizarea cu baza de date companii clujene si solutie software care sa
permita obtinerea de rapoarte periodice.
3.2. Elaborarea metodologiei pentru furnizarea serviciilor suport-ghid metodologic
ce va descrie activitatile biroului de informare pentru investitori, informatiile si
modul in care acestea vor fi puse la dispozitia potentialilor antreprenori.
3.3 Elaborarea si tiparirea Cluj Investment Guide pe baza cercetarii. Ghidul va
cuprinde informatii referitoare la mediul de afaceri, profilul economiei locale, conditii
de mediu, oportunitati de dezvoltare locala.
3.4 Servicii de informare privind oportunitatile economice locale. Biroul de informare
pentru investitori raspunde adresantilor la solicitari.
4. Campanie de promovare
4.1. Pregatirea campaniei de promovare 4.1.1.Strategia si planificarea comunicarii,
realizarea planului si calendarului de campanie, conceptul de actiune pentru
promovarea orasului ca locatie de afaceri deschisa initiativelor antreprenoriale.
4.1.2. Implementarea campaniei de promovare. 4.1.3.Realizarea elementelor de
identitate si manualului de identitate pentru proiect, in conformitate cu strategia de
comunicare si manualul de identitate al FSE.
4.2 Evenimente 4.2.1 conferinte de presa. Vor fi organizate 3 conferinte de presa.
Prima va transmite un mesaj vis-a-vis de importanta antreprenoriatului in regiune.
A doua va prezenta rezultatele cercetarii si cea finala rezultatele proiectului in
ansamblu. 4.2.2 Zilele antreprenoriatului - eveniment regional de amploare in care
profesionisti din variate domenii vor furniza experienta si competenta. Vor avea loc
sase sesiuni demonstrative pe domeniile de training propuse pentru sectiunea de
formare profesionala. Va fi lansat concursul de planuri de afaceri. 4.2.3.Competitia
planuri de afaceri Business Start-Up - ii ajuta pe tinerii antreprenori sa isi lanseze
propria afacere sau sa isi construiasca o cariera in management. Se vor oferi premii
in valoare totala de 15000 EUR si alte beneficii constand in servicii suport. O comisie
va evalua propunerile si va premia cele mai valoaroase 3 idei de afaceri. 4.2.4. Gala
Oamenilor de Afaceri. Manifestarea va promova antreprenoriatul in sectoare
inovative care pot contribui la consolidarea mediului economic local. Vor fi premiate
cele mai performante companii clujene si castigatorii concursului de planuri de
afaceri. Va fi prezentat proiectul, studiul partenerului 2, vor fi distribuite Cluj
Investment Guide si materiale de identitate specifice proiectului.
5. Instruire Antreprenoriala. Selectie cursanti in functie de interesul in dezvoltarea
abilitatilor antreprenoriale - pe baza unui interviu realizat de partenerul 1. Instruirea
389

teoretica si practica va acoperi 3 domenii de pregatire: Initiere in Antreprenoriat,
Management Strategic pentru IMM-uri, Marketing si Vanzari - pentru lansarea sau
imbunatatirea pozitiei competitive a propriei afaceri. Pentru fiecare domeniu se vor
desfasura cate 5 serii de instruire. Instruirea va fi oferita gratuit pentru 75 de
persoane. In urma examinarii finale participantii vor putea obtine o diploma de
specializare cu recunoastere CNFPA/MMSSF. Modul de structurare a cursurilor este
urmatorul: 1. Initiere in Antreprenoriat Sesiunea 1: intreprinzatori si Manageri (8
ore) Sesiunea 2: De la ideea de afaceri la succesul in afaceri (8 ore) Sesiunea 3:
Planificarea in afaceri (8 ore) 2. Management Strategic pentru IMM-uri Sesiunea 1:
Competitivitatea in afaceri (8 ore) Sesiunea 2: Dezvoltarea strategiilor competitive
pentru IMM-uri (8 ore) Sesiunea 3: Implementarea planurilor de actiune: De la
strategie la tranzactii (8 ore) 3. Marketing si Vanzari. Sesiunea 1: Marketing
strategic (8 ore) Sesiunea 2: Procesul de vanzare (8 ore) Sesiunea 3: Tehnici de
vanzare (8 ore) 6. Servicii de asistenta si consultanta, dezvoltarea competentelor
antreprenoriale pe trei domenii: 1 Consiliere pentru infiintarea unei companii. Vor fi
oferite servicii de consiliere privind procedura si formalitatile de inregistrare si
autorizare, asistenta privind optiunile de redactare si continutul actului constitutiv,
indrumare privind formalitatile ulterioare inregistrarii. 2 Consultanta in
management. Pe baza unei analize diagnostic se va evalua situatia competitiva a
afacerii si eficienta manageriala. Beneficiarii vor fi asistati in explorarea optiunilor
strategice, avand ca rezultat obtinerea unei strategii clare ca baza a realizarii
planului de afaceri.3 Asistenta pentru finantarea afacerii. Vor fi diagnosticate
necesitatile de finantare, cu recomandarea de alternative in functie de o analiza
multicriteriala.
Buget 1.481.813 lei
COORDONARE
Beneficiar: ADI ZMC
Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/department Asociaia patronilor i
meseriailor Cluj
Birouri / Departamente implicate (coordonator, colaboratori): ADI ZMC
Parteneri Poteniali: ADI ZMC, Universitatea Babes-Bolyai Facultatea de tiinte
Economice i Gestiunea Afacerilor
Sinergii cu alte proiecte: parc tehnologic i tiinific metropolitan
Stadiul proiectului: cerere de finanare elaborat
Alte comentarii:
390
Titlul proiectului: Stadion la standarde internaionale (U.E.F.A., F.I.F.A.) pe amplasamentul vechiului stadion ION MOINA
Locaia proiectului: MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA
Adresa: str. Parcului f.n.
Proprietar: Consiliul Judeean Cluj
Suprafaa: 66.932,70 mp
Sursa de finanare: Alocaii bugetare
CONINUT
Context: Obiectivul face parte dintr-un proiect mai amplu care include i
construirea unei cldiri turn multifuncional de 25 etaje, la care se adaug o sal
polivalent, o pia public i diverse sapii cu acces permanent la funciunile
complementare organizate n structura stadionului.
Contribuie la obiectivele strategice: stadionul i ntregul complex contribuie la
modernizarea i dezvoltarea zonei de agrement i sport Parcul Mare
Obiective: Noul stadion, care respecta standardele U.E.F.A. i F.I.F.A, mbin 4
obiecte: 2 tribune i 2 peluze cu dotri pentru confortul publicului, precum i
spaii impuse n organizarea funcional a activitiior sportive: vestiare, sli de
conferine, cluburi sportive, muzeul sportului, cabinete medicale.
Grupuri int: sportivii i activitatea sportiv complex
Activitate
Cost estimativ fara TVA
PUZ, SF, DATC, studii de fundamentare i piat, 1.620.035 lei
consultan
PT, DDE, execuie lucrri
115.548.400 lei
COORDONARE
Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/departament): Consiliul Judeean
Cluj
Birouri/Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Serviciile: Urbanism,
Lucrri i Achiziii Publice, Juridic, Economic
Parteneri Poteniali: Primria municipiului Cluj-Napoca, investitori privai
Sinergii cu alte proiecte: Modernizarea liniei de tramvai
Modernizarea zonei de agrement Parcul Mare; Amenajarea malurilor Someului
Mic
Stadiul proiectului: EXECUIE
391
Titlul proiectului: MODERNIZAREA, EXTINDEREA I DOTAREA CLDIRII LICEULUI PENTRU DEFICIENI DE VEDERE CLUJNAPOCA
Locaia proiectului: ROMNIA, REGIUNEA NORD-VEST, JUDEUL CLUJ, LOCALITATEA CLUJ-NAPOCA
Adresa: Str. Dorobanilor, nr. 31, Cluj-Napoca Proprietar: Judeul Cluj Suprafaa:
Sursa de finanare: FEDR 85%, bugetul de
CONINUT
Context:
Liceul pentru Deficieni de Vedere Cluj-Napoca este singura instituie de acest
tip din regiunea Nord-Vest i colarizeaz elevi din regiunea Nord-Vest
precum i din alte judee: Iai, Harghita, Covasna, Braov, Sibiu, Dolj, CaraSeverin, Arad, Mure, Alba, Hunedoara, Arge, Bacu.
Aflat ntr-un important centru universitar, Liceul pentru Deficieni de Vedere
se distinge de celelalte coli pentru deficieni de vedere din Romnia prin
oferta educaional ce cuprinde, pe lng serviciile de calitate n concordan
cu Curriculumul Naional, programul de Intervenie timpurie, servicii de tip
personalizat pentru copiii cu multiple deficiene senzoriale.
Prin realizarea proiectului se va asigura extinderea spaiilor liceului prin
construirea unui internat, cantine, sala de mese i cabinete medicate cu o
structur D+P+4E+Er i dotarea cu echipamente IT i soft specific
persoanelor cu deficieni pe vedere.
Obiectivul general al proiectului urmrete ndeaproape cerinele precizate n
obiectivul general al axei prioritare 3 mbuntirea infrastructurii sociale a
Programului Operaional Regional, respectiv acela de a crea premisele
necesare pentru asigurarea populaiei cu servicii eseniale, contribuind astfel
la atingerea obiectivului european al coeziunii economice i sociale, prin
mbuntirea infrastructurii serviciilor de sntate, educaie, sociale i pentru
siguran public n situaii de urgen.
Proiectul, prin obiectivele specifice, se ncadreaz n obiectivul specific al
domeniului de intervenie 3.4 Reabilitarea /modernizarea/ dezvoltarea i
echiparea infrastructurii educaionale preuniversitare,
universitare i a
infrastructurii pentru formare profesional continu i va contribui la
mbuntirea calitii infrastructurii de educaie, a dotrii colilor, a
structurilor de cazare pentru studeni i
a centrelor pentru formare
392

profesional pentru asigurarea unui proces educaional la standarde europene
i a creterii participrii populaiei colare i a adulilor la procesul
educaional.
Prin obiectivul general i obiectivele specifice, proiectul este n concordan cu
Strategia de dezvoltare a nvmntului preuniversitar MECI, obiectivul 3
Asigurarea echitii n educaie, prioritatea 3.4 nvmntul pentru copii cu
cerine educative speciale, care vizeaz asigurarea participrii la educaie,
promovarea anselor egale i a calitii serviciilor educaionale oferite copiilor
cu cerine educative speciale.
Proiectul, prin obiectivul general, se ncadreaz n Planul de Dezvoltare
Regional Nord - Vest 2007-2013, obiectivul specific 2 Creterea accesibilitii
regiunii prin mbuntirea infrastructurilor regionale, ca suport pentru
susinerea activitilor economice i sociale din polii de dezvoltare ai regiunii,
prioritatea 2.4. Dezvoltarea i reabilitarea infrastructurii de educaie
(obiectivul specific 2.4.1. mbuntirea infrastructurii de baz i a dotrii
colilor, inclusiv echipamente IT).
De asemenea proiectul este n concordan cu Planul de dezvoltare a
judeului Cluj 2007-2013, obiectivul specific 2, respectiv mbuntirea
infrastructurii serviciilor sociale, de sntate i educaional la nivel judeean i
local, Prioritatea 2.2 Dezvoltarea infrastructurii educaionale la toate nivelele
prin dezvoltarea infrastructurii, creterea dotrilor specifice i informatizarea
unitilor colare i dezvoltarea continu a resurselor umane.
Obiective:
Obiectivul general al proiectului este mbuntirea infrastructurii
educaionale i dotarea Liceului pentru Deficieni de Vedere Cluj-Napoca, n
vederea asigurrii unui proces educaional la standarde europene i creterea
participrii populaiei colare cu deficiene de vedere la procesul educaional.
mbuntirea infrastructurii educaionale prin extinderea cldirii Liceului
pentru Deficieni de Vedere Cluj-Napoca cu internat, cantina, sala de mese i
cabinete medicale D+ P+4E +Er;
Dotarea internatului, cantinei i a cabinetelor medicale n vederea asigurrii
unui proces educaional la standarde europene.
Grupuri int:
Beneficiari direci:
elevi cu deficiene de vedere: 265 elevi;
persoane cu deficiene de vedere care urmeaz cursurile cu frecven redus:
50 persoane
393

personalul didactic: 95 persoane
personal didactic auxiliar: 48 persoane;
Consiliul Judeean Cluj care va avea sub autoritatea sa un liceu modernizat;
persoane cu deficiene de vedere din toat ar
locuitorii judeului Cluj
locuitorii celorlalte judee din Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest.
Activitate
Cost estimativ - lei
Lucrri de modernizare i extindere
12.462.230
Dotarea cu aparatur medical
1.260.000
Dotarea cu echipament IT
172.000
Informare i publicitate
17.000
COORDONARE
Judeean Cluj - Direcia Dezvoltare i Investiii, Direcia General Buget,
Finane, Resurse Umane
Birouri / Departamente implicate (coordonator, colaboratori): Liceul pentru
Deficieni de Vedere Cluj-Napoca
Proiectul este n concordan cu Strategia Dezvoltrii nvmntului
Preuniversitar n perioada 2001-2004 - reactualizare 2002 - Planificare
prospectiv pn n 2010, obiectivul 3 Asigurarea echitii n educaie
prioritatea, 3.4 nvmntul pentru copii cu cerine educative speciale, care
vizeaz asigurarea participrii la educaie, promovarea anselor egale i a
calitii serviciilor educaionale oferite copiilor cu cerine educative speciale.
Alte comentarii:
394
Titlul proiectului: CENTRUL DE CONSILIERE SI SPRIJIN PENTRU PARINTI SI COPII CCS Centru social
Locaia proiectului: Cartier Dealul LOMB, UTR E2+V3b conform PUZ, LOT 2, Nr. cadastral 22893, Nr. Carte Funciara: 184198
Adresa: Cartier Dealul Proprietar:
Suprafaa:
450 Sursa de finanare: Imprumut Guvernamental de la
LOMB
m
BDCE, Fonduri Guvernamentale, Contribuie local
CONINUT
Context:
ncepnd cu anul 2005, odat cu intrarea n vigoare a Legii nr.272/2004 obligaia
nfiinrii de servicii pentru prevenirea separrii copilului de familie a fost transferat
ctre autoritile publice de la nivelul municipiilor, oraelor i comunelor. Din punct
de vedere al clasificrii, serviciile specifice de prevenire a separrii copiilor de
familie, sunt serviciile de zi prin care se asigur meninerea, refacerea i
dezvoltarea capacitilor copilului i ale prinilor si, pentru depirea situaiilor
care ar putea determina separarea copilului de familia sa.
n prezent, la nivelul autoritilor administraiei publice locale de la nivelul
municipiilor, oraelor i comunelor exist un numr insuficient de servicii comunitare
specializate pentru protecia copilului, fapt care conduce la un volum crescut de
activitate i la un efort financiar suplimentar din partea Direciilor Generale de
Asisten Social i Protecia Copilului, organizate la nivel judeean, care trebuie s
preia un numr mai mare de beneficiari.
Proiectul urmeaza a fi amplasat intr-o locatie noua, in cadrul proiectului de
dezvoltare imobiliara Cartierul Dealul Lomb initiat de Primaria Municipiului ClujNapoca ca un Parteneriat Public-Privat, parte a Polului de Competitivitate a Zonei
Metropolitane Cluj-Napoca.
Realizarea centrului social pentru consiliere si sprijin pentru parinti si copii raspunde
uneia dintre directiile strategice de dezvoltare a Zonei Metropolitane Cluj, respectiv
dezvoltarea resurselor umane, cresterea gradului de ocupare si combaterea
excluziunii sociale.
Obiectivul general al programului l constituie dezvoltarea unor reele de servicii
comunitare la nivelul municipiilor, oraelor, comunelor i Municipiului Bucureti n
vederea prevenirii separrii copilului de familia sa.
Prin realizarea Proiectului CCS in Municipiul Cluj-Napoca se vor crea premisele
pentru dezvoltarea retelei de parteneri comunitari (cadre didactice, medici, asistente
medicale, consilieri locali, preoi, vecini etc.) care pot contribui la dezvoltarea
activitilor CCS i pot deveni persoane de sprijin pentru activitile sale. CCS
395

ncheie convenii de colaborare/acorduri de parteneriat cu instituiile din comunitate
cu scopul realizrii unor reele locale necesare identificrii situaiilor care necesit
intervenie din partea personalului CCS.
Obiective:
Misiunea Centrul de consiliere pentru parinti si copii este de a sprijinii i asista
prinii/potenialii prini pentru a face fa dificultilor psihosociale care afecteaz
relaiile familiale, pentru dezvoltarea competenelor parentale, pentru prevenirea
separrii copilului de familia sa, i sprijin copiii atunci cnd apar probleme n
dezvoltarea acestora.
Obiectivul investitiei il reprezinta constructia unei cladiri noi si dotarea acesteia cu
echipamente si mobilier, cladire ce va avea destinaia unui centru social de
consiliere i sprijin pentru prini i copii, denumit n continuare CCS. Centrul social
va avea o capacitate de maximum 15 de persoane si va fi construit intr-o perioada
de maximum 15 de luni.
-Creterea numrului de prini care contientizeaz nevoile copilului de a se
dezvolta ntr-un mediu familial stabil din punct de vedere emoional;
-Creterea numrului de prini care contientizeaz factorii ce pun n pericol
sntatea, securitatea, dezvoltarea moral, educaia i integrarea social a
copilului;
-mbuntirea abilitilor prinilor n ceea ce privete ngrijirea i dezvoltarea
copiilor;
-Sprijinirea familiilor/prinilor prin dezvoltarea de reele/grupuri de sprijin;
-Reducerea numrului de copii care ajung n instituii datorit unor dificulti
temporare
prin
care
trec
prinii
acestora;
-Creterea gradului de implicare a profesionitilor din serviciile comunitare n
depistarea precoce a riscurilor care determin separarea copilului de familia sa.
Grupuri int:
Beneficiarii poteniali ai centrului sunt
acei prini care prezint anumite
caracteristici, "riscuri" care pot afecta dezvoltarea copilului, sau pot contribui la
separarea acestuia de familie. Acest copil se afl ntr-o situaie n care pericolul
potenial la care este expus se datoreaz n principal mediului familial de origine
care are disfuncionaliti i neajunsuri, dar i mediului social n care "funcioneaz"
familia copilului.
CCS se adreseaz:
1. Prinilor/familiilor extinse/familiilor substitutive care:
-necesit competene/deprinderi de ngrijire a copiilor adaptate noilor principii
psihopedagogice n domeniu,
396

-triesc n medii dezavantajate, unde se practic modele de ngrijire i cretere a
copiilor care nu corespund sau sunt n contradicie cu modelele general acceptate n
comunitate,
-constat existena/apariia unor probleme la nivelul familiei care afecteaz
dezvoltarea normal/armonioas a copilului sau favorizeaz manifestarea unor
comportamente ale copiilor ce pun n pericol integrarea lor familial, social,
colar, profesional.
2. Viitorilor prini care doresc s se formeze nainte de naterea sau adopia
copiilor.
3. Copiilor care au probleme de dezvoltare i/sau dificulti de integrare n familie,
coal sau n colectivitatea n care triesc.
Pentru atingerea obiectivelor sale, CCS utilizeaz metode active de identificare a
clienilor care provin n special din urmtoarele categorii de familii care prezint risc
ridicat de separare a copiilor:
-familii fr locuin;
-familii cu venituri foarte mici care beneficiaz de ajutoare sociale;
-familii n care un printe sau ambii sunt omeri;
-familii care i-au abandonat sau instituionalizat copiii;
-familii n care un printe sau ambii sunt n nchisoare;
-familii n care exist persoane care sufer de boli psihice grave sau cronice;
-familii n care unul sau ambii prini sufer de boli somatice grave sau cronice;
-familii n care exist copii nscui din cstorii diferite;
-familii monoparentale;
-familii n care se consuma alcool, droguri;
-familii n care unul sau ambii prini au decedat;
-familii n care se practic prostituia;
-familii care resping mamele minore;
-familii n care unul sau ambii prini sunt analfabei;
-familii n care se practic violena, fuga de acas;
-familii n care unul sau ambii prini muncesc n strintate;
-familii n care se practic ceretoria;
-familii n divor;
-familii n care unul sau mai muli copii au abandonat coala;
-familii n care exist copii cu frecvente probleme de sntate sau cu probleme
psihice;
-familii care au copii cu probleme de comportament;
-familii care neglijeaz igiena, sntatea i educaia copilului;
-familii n care exist abuz fizic, emoional i sexual.
397

Activitate
Cost estimativ (EUR cu TVA)
Constructia cladirii
82,384
Dotarea cladirii centrului
10,472
Amenajare curte interioara
2,344
Total : 409.360 lei
COORDONARE
Beneficiar: CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA prin
DIRECIA DE ASISTEN SOCIAL CLUJ-NAPOCA
Piaa Unirii nr.1, Municipiul Cluj-Napoca, Judeul Cluj
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA prin
Parteneri Poteniali: CCS formeaz mpreun cu serviciile comunitare cu
responsabiliti n educaie, sntate, pregtire profesional, protecie social etc., o
reea de sprijin comunitar pentru nlesnirea accesului clienilor la servicii de
specialitate n conformitate cu nevoile acestora. Acestea se vor concretiza n
schimburi de informaii, participri la aciuni de interes comun.
Echipa CCS identific potenialii parteneri comunitari (cadre didactice, medici,
asistente medicale, consilieri locali, preoi, vecini etc.) care pot contribui la
dezvoltarea activitilor CCS i pot deveni persoane de sprijin pentru activitile
sale. CCS ncheie convenii de colaborare/acorduri de parteneriat cu instituiile din
comunitate cu scopul realizrii unor reele locale necesare identificrii situaiilor care
necesit intervenie din partea profesionitilor CCS.
Proiectul CENTRUL DE CONSILIERE SI SPRIJIN PENTRU PARINTI SI COPII va
reprezenta un pilon important pentru DIRECIA DE ASISTEN SOCIAL CLUJNAPOCA care va fecilita desfasurarea de noi proiecte in domeniul consilierii copiilor
si parintilor aflati in dificultate.
Stadiul proiectului: Studiu de prefezabilitate.
Alte comentarii: Centrul va fi realizat in Cartierul Dealul Lomb. Suprafata totala a
398

proiectului de dezvoltare imobiliara din Dealul Lomb este de 267 ha. teren, amplasat
in partea de Nord a orasului, avand 4 cai de acces, inclusiv o strapungere catre
viitoarea centura de nord a orasului. Proiectul vizeaza dezvoltarea unui pol urban de
excelenta si competitivitate, Master Plan-ul fiind alcatuit cu specialisti in urbanism
din Marea Britanie pe baza unui concept modern care are n vedere asigurarea unui
nivel de via european si prevede construirea a aproximativ 8000 locuinte in
urmatorii 10 ani, campus universitar (25 ha din total), centre medicale (3 ha din
total teren), scoli, gradinite, liceu, primarie, biserici, centre culturale, sedii ale unor
companii si servicii publice, centre comerciale, inclusiv o suprafata generoasa
destinata parcurilor si locurilor de recreere (aprox. 60 ha din total).
399
Titlul proiectului: CENTRUL DE STUDII AVANSATE, FUNDAMENTALE SI CLINICO-IMAGISTICE, PENTRU CORELAREA PE TERMEN
LUNG A PARAMETRILOR DE DEZVOLTARE INTRAUTERINA CU STATUSUL NEURO-PSIHO-MOTOR, PE PARCURSUL DEZVOLTARII PANA LA
VARSTA ADULTA - IMOGEN
Locaia proiectului: Cartier Dealul LOMB, UTR E2 (nord), LOT 2, Nr. cadastral 22893, Nr. Carte Funciara: 184198
Adresa: Cartier Dealul Proprietar:
Suprafaa: 2500 mp
LOMB
Regional - FEDR prin programul POSCCE avnd codul
POSCCE-A2-O2.2.1-2009-4, Bugetul de Stat
Proiectul urmeaza a fi amplasat intr-o locatie

noua, intr-una areal special desemnat pentru
cercetari medicale, clinici si spital in cadrul
proiectului de dezvoltare imobiliara Cartierul
Dealul Lomb initiat de Primaria Municipiului
Cluj-Napoca ca un Parteneriat Public-Privat,
parte a Polului de Competitivitate a Zonei
Metropolitane Cluj-Napoca. Suprafata totala a
proiectului este de 267 ha. teren, amplasat in
partea de Nord a orasului, avand 4 cai de
acces, inclusiv o strapungere catre viitoarea
centura de nord a orasului. Proiectul, prin
Planul Urbanistic Zonal aprobat prin Hotarare
CONINUT
Context:
In prezent, n Romnia, nu exista nici o structura care s asigure o cercetare n
domeniile si de amploarea si interdisciplinaritatea vizate de Centrul IMOGEN, astfel
ca IMOGEN ar fi la nivelul rii o structura unica, care va permite abordarea unor
teme de ultima i stricta actualitate.
Unele din temele mai mici (in conexiune cu tematica general a proiectului) sunt
cercetate sporadic n serviciile de strict specialitate. Rezultatele acestor cercetri
sunt limitate din lipsa unor concepii unitare n abordarea temelor, i totodat de
posibilitile tehnice ale serviciilor.
Ideea cercetrii afectiunilor neuro-motorii n perioada prenatala legate de condiii
improprii de dezvoltare a produsului de conceptie, pe plan mondial a aparut n
urma cu 2-3 ani.
Cercetrile se bazeaz n principal pe imagistica i un inceput foarte timid n
abordarea acestor diagnostice mentioneaz litratura de specialitate, pe linia biologiei
moleculare, medicinei genomice, izolarea eventuala a unor factori de crestere
implicti. Centrul IMOGEN urmreste ca ntr-o actiune sinergica s poat ajuta la
diagnosticarea precoce a unor disfunctii ale fatului, cu identificarea de factori
etiologici, ceea ce ar deschide perspectiva gasirii unor sanctiuni terapeutice. De
asemenea, abordarea unor studii fundamnetale privind corelarea statusului neuromotor i dezvoltarea pn la varsa adulta reprezint noutati de ultima ora i
provocari adresate sectorului cercetare medicala
Mentionam ca pe plan internaional exista centre destinate studiilor fundamentale i
imagistice ale psihicului uman normal i patologic iar dintre acestea mentionam:
Brain Imaging Centre, Universitatea Goethe, Frankfurt (Germania)
Proiectul Imogen va avea o contributie semnificativa la realizarea obiectivelor
competitiei respectiv:
400

a Consiliului Local Cluj-Napoca in 07.07.2009,
vizeaza dezvoltarea unui pol urban de
excelenta si competitivitate, Master Plan-ul
fiind alcatuit cu specialisti in urbanism din
Marea Britanie pe baza unui concept modern
care are n vedere asigurarea unui nivel de
via european si prevede construirea a
aproximativ 8000 locuinte in urmatorii 10 ani,
campus universitar (25 ha din total), centre
medicale (3 ha din total teren), scoli,
gradinite, liceu, primarie, biserici, centre
culturale, sedii ale unor companii si servicii
publice,
centre
comerciale,
inclusiv
o
suprafata generoasa destinata parcurilor si
locurilor de recreere (aprox. 60 ha din total).
Campus-ul universitar reprezinta o initiativa
unicat pana in prezent in Romania, avand la
baza un protocol ntre Universitatea Tehnica,
Universitatea de Medicina si Farmacie si
Universitatea Babes-Bolyai, toate din ClujNapoca, semnat in 2008, urmand a cataliza
dezvoltarea educatiei superioare si cercetarii
in domeniile acoperite de universitatile
clujene in urmatorii 20 ani.
Creterea capacitatii de cercetare prin dezvoltarea infrastructurii de C-D n scopul

ridicarii nivelului de competitivitate stiintifica pe plan internaional
Achiziiile de echipamente de ultim generaie care sunt preconizate a fi realizate
vor permite efectuarea de cercetri complexe n scopul introducerii n practica
clinica a unor tehnici imagistice de varf, cu impact asupra: acuratetii diagnosticului;
stabilirii protocolului terapeutic; evitrii unor tratamente inutile, mari consumatoare
de fonduri publice precum i creterii competitivitatii unitilor spitalicesti care le vor
aplica.
mbuntirea calitii i eficientei activitii de C-D desfasurate n universitatile i n
institutele de C-D publice n scopul stimularii ofertei de servicii performante pentru
intreprinderi
Realizarea Centrului IMOGEN reprezint o oportunitate pentru stimularea ofertei de
servicii performante pentru intreprinderi, deoarece activitile de CD care se vor
derula vor avea aplicabilitate directa n economie.
Asigurarea unui mediu de cercetare i educaie de un inalt nivel tehnico-stiintific
pentru atragerea de specialiti din strintate i a tinerilor cercetatori n instituiile
C-D publice din Romania.
Aparatura performanta care va fi achiziionata, cu caracteristici tehnice de ultima
generatie, va permite: dezvoltarea i aprofundarea direciilor de cercetare n
domeniul neuro-psihiatrie corelat cu imagistica medicala, dezvoltarea unor
aplicatii cu caracter de noutate tehnica prioritar avnd aplicabilitate directa att n
creterea calitii actului medical, ct i n consolidarea unei pozitii competitive a
stiintei medicale clujene pe plan internaional, racodarea SCJU-CJ n circuitul
unitilor de cercetare medicala cu recunoatere internaionala.
Astfel, prin atingerea obiectivelor specifice, proiectul IMOGEN va avea o contributie
semnificativa la realizarea obiectivul general al POS CCE respectiv, creterea
productivitii ntreprinderilor romneti i reducerea decalajelor fa de
productivitatea medie la nivelul UE. Msurile ntreprinse vor genera pna n 2015 o
cretere medie a productivitii de cca. 5,5% anual i vor permite Romniei s
ating un nivel de aproximativ 55% din media UE.
Obiective:
Scopul investitiei este creterea eficientei activitii de Cercetare Dezvoltare a
SPITALUL CLINIC JUDEEAN DE URGEN CLUJ - SCJU-CJ prin realizarea unui
centru de studii avansate, interdisciplinare, fundamentale i clinico-imagistice
pentru corelarea pe termen lung a parametrilor de dezvoltare intrauterina cu
statusul neuro-psiho-motor, pe parcursul dezvoltrii pn la vrsta adulta, dotarea
acestuia cu cele mai moderne echipamente, instrumente software, care s
contribuie la dezvoltarea infrastructurii C-D existente, ca suport pentru promovarea
401

parteneriatului internaional n C-D (in special n plan european) n condiii
competitive i dezvoltarea de domenii prioritare, de interes pentru Romnia. Se
dorete ca acest proiect s rspund obiectivelor Strategiei Lisabona a Uniunii
Europene, contribuind la intarirea procesului de convergenta i la reducerea
disparitatilor regionale, n scopul asigurarii absorbtiei fondurilor structurale UE
alocte componentelor de cercetare, dezvoltare tehnologica i inovare.
Proiectul urmreste realizarea unui centru de cercetare care va face parte
integranta din infrastructura Spitalului Cinic Judetean de Urgenta - SCJU-CJ, pentru
dezvoltarea unei activiti de cercetare integrat i aplicat. Fondurile structurale
alocate de ctre Uniunea Europeana pot fi folosite n beneficiul cetatenilor romani i
n direcia recuperarii decalajelor fa de standardele europene doar pe baza unor
proiecte fezabile, realiste, care raspund unor nevoi reale i care au n spate echipe
de specialiti capabile s asigure gestionarea eficienta a resurselor.
Grupuri int:
innd cont de regiunea de dezvoltare a proiectului (Nord-Vest) i de importana
activitilor de cercetare pentru mediul academic, proiectul vizeaz urmtoarele
grupuri int:
Cadre didactice, doctoranzi i studeni din cadrul sistemului universitar in special din
orasul Cluj si Regiunea NV (ex. Universitatea de Medicina si Farmacie "Iuliu
Hatieganu" Cluj-Napoca, Universitatea Tehnic Cluj-Napoca etc), dar si din tara
(profil: medicina, farmacie, kinetoterapie, tehnic, biochimie). Acestia vor beneficia
de perfecionarea prin derularea in sistem mentorat a unor lucrari stiintifice
(licente, doctorate) Se estimeaz c cel puin 10 teze de licenta, doctorat vor fi
finalizate anual n cadrul centrului IMOGEN.
Comunitatea stiintifica medical din ar i strintate din cadrul unitatilor de
cercetare-dezvoltare publice sau private va avea ansa sa foloseasc studiile
realizate n cadrul centrului IMOGEN pentru mbunirea soluiilor medicale
terapeutice actuale.
Pacienti care necesita investigatii de tipul rezonantelor magnetice, tomografiilor
computerizate si radiologiilor
402

Activitate
Managementul proiectului 650.676
Organizarea procedurilor de achizitii publice
78217
Etapa de constructii 17.612.112
Achizitie echipamente, dotari si active necorporale
33.501.472
Darea in exploatare a centrului 113.090
Informare si publicitate proiect 137.600
Diverse si neprevazute 1.687.320
TOTAL
Cost estimativ (mii EUR cu

TVA)
650.676
78.217
17.612.112
33.501.472
113.090
137.600
1.687.320
53.780.487
COORDONARE
Beneficiar: SPITALUL CLINIC JUDEEAN DE URGEN CLUJ SCJU-CJ
Str. Clinicilor nr. 3-5, Cod Postal 400006; Cluj-Napoca, Romnia;
SPITALUL CLINIC JUDEEAN DE URGEN CLUJ SCJU-CJ
SPITALUL CLINIC JUDEEAN DE URGEN CLUJ SCJU-CJ, Unitatea de cercetaredezvoltare
Parteneri Poteniali: Nu este cazul la momentul implementarii proiectului.
Partea de cercetare tiintifica a proiectului IMOGEN in ceea ce priveste componenta
Imagistica Medicala va fi o continuare a proiectului RADINDEX - Elaborarea de
standarde-cuantificri imagistice privind atrofia cerebral fiziologic i patologic,
corelate cu date clinico-morfo-genetice. Implicaii n recuperarea/integrarea socioprofesional realizat n cadrul Universitii de Medicin i Farmacie n parteneriat cu
SCJU-CJ n perioada 2006 2008. Proiectul s-a bucurat de foarte multe rezultate n
domeniul tiinific.
Prin realizarea proiectului se vor intensifica colaborarile internaionale, cercetatorii
SCJU-CJ putnd participa la programe de cercetare internaionale la care nu ar fi
avut acces din cauza infrastructurii existente n prezent. Apreciem ca Centrul
IMOGEN va actiona ca un nucleu puternic ancorat n aria interegionala (Europa
Centrala i de Sud-Est) deoarece aici va fi concentrat aparatura de cercetare
medicala de top permitnd derularea de cercetri
de ultima ora: proiecte
403

internaionale, doctorate n co-tutel, contracte bilaterale (Ungaria, Ucraina, Serbia)
date fiind legaturile puternice i recunoaterea internaionala a scolii medicale
clujene.
Stadiul proiectului: Studiu de Fezabilitate, Aplicatia proiectului a fost depusa in data
de 22 octombrie 2009. Proiectul se afla in faza de evaluare la ANCS.
Alte comentarii:
404
Titlul proiectului: START SPRE INDEPENDEN - Centru social multifuncional pentru tinerii aflai n situaii de risc
Adresa:
Cluj-Napoca, Proprietar:
Suprafaa: 2200 mp
Sursa de finanare: Imprumut Guvernamental de la
Cartier Dealul LOMB
BIRD, Fonduri Guvernamentale, Contribuie local
CONINUT
Context:
Analiza nevoilor i problemelor sociale din judeul Cluj relev faptul c exist un
numr mare de tineri care se afl n situaie de risc de marginalizare social,
neexistnd nc servicii locale adecvate i/sau suficiente pentru aceast categorie
social vulnerabil.
Exist cateva organizaii/instituii care ofer diverse servicii, ns acestea acopera
doar o mic parte a nevoilor identificate pe plan local i judeean. De aceea,
preocuprile autoritilor locale i ale societii civile se ndreapt spre gsirea unor
soluii rapide i sustenabile, care s opreasc extinderea fenomenelor sociale
negative.
Analizele au evideniat situaia precar a infrastructurii serviciilor sociale i
necesitatea realizrii de investiii n construcia amplasamentelor sociale, reabilitarea,
modernizarea i dotarea cldirilor n care se desfoar acestea.
n ianuarie 2007, erau 6.699 de copii, cu vrsta de 18 ani i peste, ceea ce reprezint
25,5% din totalul copiilor aflai n centrele de plasament. Conform Raportului GIASAI,
pn n anul 2010 vor mplini vrsta de 18 ani aproximativ 32.543 copii aflai n
instituii (numrul a fost calculat lund n considerare informaiile referitoare la
piramida vrstelor de la sfritul anului 2001, fr a se lua n calcul rata mortalitii
instituionale i plecrile legale din instituii, naintea mplinirii vrstei de majorat).
Proiectul urmeaza a fi amplasat intr-o locatie nou, in cadrul proiectului de dezvoltare
imobiliara Cartierul Dealul Lomb initiat de Primaria Municipiului Cluj-Napoca ca un
Parteneriat Public-Privat, parte a Polului de Competitivitate a Zonei Metropolitane
Cluj-Napoca.
Realizarea centrului social pentru tinerii aflai n situaii de risc raspunde uneia dintre
directiile strategice de dezvoltare a Zonei Metropolitane Cluj, respectiv dezvoltarea
resurselor umane, cresterea gradului de ocupare si
combaterea excluziunii sociale.
Proiectul este relevant pentru strategia de dezvoltare a serviciilor sociale de la nivel
judeean, deoarece se concentreaza pe ramuri importante ale acesteia, precum
405

constructia si amenajarea de locuinte protejate destinate persoanelor/familiilor din
grupul tinta, acordarea de servicii de mediere in vederea obtinerii unui loc de munca
pentru tinerii din grupul tinta.
Strategia de dezvoltarea a serviciilor de asistenta sociala la nivel judeean prevede
dezvoltarea unor servicii care sa asigure deprinderea unei viei independente, precum
consiliere profesionala si orientarea catre meserii (profesii) cerute pe piata muncii,
informarea i consilierea tinerilor din grupul-int cu privire la consecinele actelor de
violen, abuz i trafic de persoane, acordarea de servicii de acompaniament social
personalizat tinerilor din grupul int, n vederea ncadrrii n munc.
Relevanta fata de strategia de dezvoltare a serviciilor sociale de la nivel judeean este
data de alinierea obiectivelor specifice propuse in proiectul de fata la directiile
propuse de planul de actiuni al acesteia.
Obiective:
Scopul investitii este reducerea fenomenului marginalizrii sociale i a riscului de
devian social a tinerilor care prsesc instituiile de ocrotire din Municipiul ClujNapoca.
echipamente si mobilier, cladire ce va avea destinaia unui centru social
multifuncional pentru tinerii aflai n situaie de risc de marginalizare social n
Municipiul Cluj-Napoca. Centrul social va avea o capacitate de maximum 40 de
persoane si va fi construit intr-o perioada de maximum 24 de luni. Integrarea socioprofesional a tinerilor cu varsta cuprinsa intre 18-24 ani care prsesc instituiile de
ocrotire;
Creterea capacitii instituionale i a calitii serviciilor sociale la nivelul autoritilor
publice locale privind dezvoltarea de servicii sociale, n funcie de profilul
beneficiarilor i nevoile reale ale acestora; Contientizarea comunitii privind
atitudinea care trebuie luat fa de tinerii provenii din instituiile de ocrotire;
Creterea calitii vieii tinerilor din grupul int
Grupuri int:
n prezent, n Romnia, exist o serie de grupuri sociale specifice cu risc accentuat de
excluziune din diversele sfere ale vieii sociale, economice i politice. Printre acetia
se numr i tinerii care provin din sistemul de protecie a copilului. Dup mplinirea
vrstei de 18 ani, acetia nceteaz s mai beneficieze de ocrotire, n baza normelor
legale de protecie acordat copiilor instituionalizai.
Grupul int, care face obiectul proiectului de fa, este format din tinerii cu vrsta
cuprins ntre 18-24 de ani, care provin din sistemul de protecie sociala.
Centrul poate gzdui maxim 40 persoane tineri n situaie de risc, cu vrsta de
406

peste 18 ani, care provin din sistemul de protecie a copilului, n special din centre de
plasament din municipiul Cluj-Napoca, cu posibilitate de a primi si din zona
metropolitan Cluj.
Activitate
Cost estimativ (leicu TVA)
2.316.160
358.190
Amenajarea curtii interioare si a gradinii
84830
Amenajarea terenului de sport
35820
TOTAL
2.795.000
COORDONARE
Parteneri Poteniali: ONG-uri locale acreditate ca furnizori de servicii sociale.
Prin intervenia asupra tinerilor beneficiari ai proiectului va crete capacitatea de
adaptare i integrare social a acestora, i vor nsui deprinderi de nvare i de
autogospodrire, le va crete stima de sine i motivaia pentru munc, i vor alege
profesii potrivite calitilor lor, se vor angaja (impact pe termen mediu i lung).
Intervenia pe plan social va avea ca impact reducerea numrului tinerilor aflai n
situaie de risc de marginalizare social.
Proiectul START SPRE INDEPENDEN va reprezenta un pilon important pentru
DIRECIA DE ASISTEN SOCIAL CLUJ-NAPOCA care va fecilita desfasurarea de noi
proiecte in domeniul educatiei si al formarii profesionale pentru tineri.
Durata de derulare: 24 luni 2010 2012
Stadiul proiectului: Studiu de prefezabilitate, conform cerintelor programului.
Proiectul va fi depus la urmatoarea sesiune de finantare, estimativ in 2010.
Alte comentarii: Centrul social va fi realizat in Cartierul Dealul Lomb. Suprafata totala
407

a proiectului de dezvoltare imobiliara din Dealul Lomb este de 267 ha. teren,
amplasat in partea de Nord a orasului, avand 4 cai de acces, inclusiv o strapungere
catre viitoarea centura de nord a orasului. Proiectul vizeaza dezvoltarea unui pol
urban de excelenta si competitivitate, Master Plan-ul fiind alcatuit cu specialisti in
urbanism din Marea Britanie pe baza unui concept modern care are n vedere
asigurarea unui nivel de via european si prevede construirea a aproximativ 8000
locuinte in urmatorii 10 ani, campus universitar (25 ha din total), centre medicale (3
ha din total teren), scoli, gradinite, liceu, primarie, biserici, centre culturale, sedii ale
unor companii si servicii publice, centre comerciale, inclusiv o suprafata generoasa
destinata parcurilor si locurilor de recreere (aprox. 60 ha din total).
408
Titlul proiectului: UN LOC SIGUR PENTRU TINE - Centru social pentru victimele violenei
Adresa:
Cluj-Napoca, Proprietar:
Suprafaa: 350 mp
Sursa de finanare: Imprumut Guvernamental de la BIRD,
Cartier Dealul LOMB
Bugetul de Stat, Contribuie local
CONINUT
Context:
n Romnia, tema violenei n familie a fost relativ recent abordat n mod oficial, iar
fenomenul are proporii ngrijortoare, fiind prezent n toate mediile sociale, avnd
cauze multiple i fiind tolerat prin mentaliti permisive i justificative.
Violena domestic este o problema global, care ine de viaa cotidian a societii
noastre, fiind strns legat de un model patriarhal al familiei, al relaionrii
intrafamiliale. Victimele violenei domestice pot fi copiii, femeile, persoanele vrstnice.
Conform datelor sintetizate de Agenia Naional pentru Protecia Familiei, in regiunea
de nord-vest (care include judeul Cluj), situatia cazurilor de violen domestic se
prezinta in felul urmtor - n anul 2005 - 602 cazuri, n anul 2006 - 772 cazuri, n anul
2007 917 cazuri, iar n 2008 962 cazuri.
La nivelul judeului Cluj, pe primele dou trimestre ale anului 2009, s-au nregistrat
59 de cazuri de violen domestic din care 16 asupra copiilor i 43 asupra adulilor.
Aceste persoane beneficiaz de servicii de consiliere psihologic, social, juridic si de
asigurare a securitii prin includerea ntr-un adpost n localitatea Cmpia Turzii.
Violena domestic afecteaz n mod direct att victimele, ct i copiii, familiile,
prietenii, angajatorii i colegii lor de munc, avnd repercursiuni asupra calitii vieii
ntregii comuniti. Consecinele ei apar pe planuri multiple, implicnd nivelul
financiar, social, de sntate public, i cel psihologic.
Potrivit standardelor europene la o populaie de 10.000 locuitori ar trebui s existe cel
puin 1 loc ntr-un adpost temporar. Astfel ntr-un ora cu peste 300 000 locuitori ar
trebui s existe minim 30 locuri n adposturile pentru femei. n condiiile actuale, n
municipiul Cluj-Napoca nu exist nici un serviciu de acest tip pentru asistarea
cazurilor de violen domestic, iar aceste femei nu au nici o posibilitate de a
beneficia de ajutorul de care au nevoie. n schimb, 40% dintre femeile care ajung n
evidenele instituiilor abilitate n acest domeniu solicit protecie i servicii de tipul
unui adpost sau centru de recuperare pentru victimele violenei n familie. Astfel, n
primele dou trimestre ale anului 2009, Direcia de Asisten Social din cadrul
Consiliului Local Cluj-Napoca a acordat servicii de consiliere unui numr de 11 victime
ale violenei n familie, dintre care 6 au solicitat refugiu ntr-un loc protejat, i numai
409

2 au acceptat serviciile Adpostului din Cmpia Turzii, restul rmnnd in familie,
datorita imposibilitii continurii serviciului sau a colarizrii copiilor n acele condiii.
Proiectul urmeaza a fi amplasat intr-o locatie noua, in cadrul proiectului de dezvoltare
imobiliara Cartierul Dealul Lomb initiat de Primaria Municipiului Cluj-Napoca ca un
Parteneriat Public-Privat, parte a Polului de Competitivitate a Zonei Metropolitane
Cluj-Napoca.
Realizarea centrului social pentru victimele violenei n familie raspunde uneia dintre
directiile strategice de dezvoltare a Zonei Metropolitane Cluj, respectiv dezvoltarea
resurselor umane, cresterea gradului de ocupare si
combaterea excluziunii sociale.
nfiinarea centrului de recuperare pentru victimele violenei n familie in municipiul
Cluj-Napoca se ncadreaz n prevederile Strategiei naionale n domeniul prevenirii i
combaterii fenomenului violenei n familie, care urmrete Susinerea nfiinrii la
nivel judeean i local a unitilor pentru prevenirea i combaterea violenei n familie
(centre pentru adpostirea victimelor violenei n familie, centre de recuperare pentru
victimele violenei n familie i centre de asisten destinate agresorilor) prin: crearea
cel puin a unui centru pentru adpostirea victimelor violenei n familie, centru de
recuperare pentru victimele violenei n familie i a unui centru de asisten destinat
agresorilor n fiecare jude al rii. Totodat acest proiect se incadreaz i n
Strategia de dezvoltare a municipiului Cluj-Napoca, aprobat prin HCL nr.
353/26.06.2007.
Memorandumul Comun n domeniul Incluziunii Sociale, semnat la Bruxelles n 2005
de Guvernul Romniei i Comisia European, cuprinde ntre prioriti i urmtoarele:
dezvoltarea unui sistem de prevenire i combatere a violenei n familie prin
asigurarea suportului economic, social i juridic victimelor violenei n familie (centre
pentru adpostirea victimelor violenei n familie; centre de recuperare pentru
victimele violenei i centrele de asisten destinate agresorilor), promovarea
toleranei zero fa de violena n familie prin campanii naionale de educare i
sensibilizare; colaborarea cu organizaii neguvernamentale n vederea folosirii
expertizei i experienei existente n domeniu.
Obiective:
Scopul investitii este reducerea ratei cazurilor de violen n familie i minimalizarea
consecinelor negative ale violenei n familie la nivelul fiecrei victime din zona
metropolitan Cluj-Napoca.
echipamente si mobilier, cladire ce va avea destinaia unui centru social pentru
410

victimele violentei in familie. Centrul social va avea o capacitate de minimum 12 de
persoane si va fi construit intr-o perioada de maximum 17 de luni.
Oferirea de adpost victimelor violenei domestice pe o perioad de maxim 90 de zile
pn la 180 de zile n situaii exceptionale cu scopul izolrii victimei de agresor.
Furnizarea unei palete variate de servicii specializate pentru victimele violenei n
familie n vederea reducerii consecinelor negative la nivel cognitiv, emoional,
somatic, social ale violenei n familie i pentru pregtirea reinseriei sociale a
victimei.
Promovarea, respectarea i garantarea drepturilor persoanelor afectate de violena n
familie n vederea dezvoltrii fiecrui membru al familiei ntr-un mediu lipsit de
violen.
Pregtirea victimelor violenei n familie n vederea reinseriei sociale.
Sporirea capacitii instituionale i a calitii serviciilor sociale furnizate la nivel local.
Grupuri int:
n prezent, n Romnia, exist o serie de grupuri sociale specifice cu risc accentuat de
excluziune din diversele sfere ale vieii sociale, economice i politice. Printre acetia
se numr victimele violenei domestice i ale traficului de persoane.
Grupul int, este format din acele persoane victime ale violentei in familie.
Conform estimrilor ntocmite de ctre DGASPC Cluj, DAS Cluj-Napoca i Asociaia
Artemis, anual apeleaz la serviciile de consiliere psihologic i juridic aproximativ
150 femei victime ale violenei domestice, prin contact direct i aproximativ 200 prin
telefon. Ele necesit informaii concrete privind drepturi juridice i posibilitile de
intervenie, suport emoional sau munca psihologic adresat simptomatologiei care
s-a dezvoltat ca i consecin a abuzului cronic la care au fost supuse. Circa 40% din
femei solicit i adpost, neavnd nici o alt posibilitate de a-i asigura securitatea
personal i a copiilor lor.
Activitate
Cost estimativ (EUR cu TVA)
150,056
22,564
Amenajare curte interioara
2,380
COORDONARE
411

Parteneri Poteniali: ONG-uri locale acreditate ca furnizori de servicii sociale.
Conceptul acestui serviciu, dimensiunile lui, amplasarea i organizarea acestuia se
afl n interdependen. n acest scop, este nevoie de proiectare special - spaiul
destinat funcionrii exclusive a centrului - astfel nct, asigurarea de servicii ntr-un
mediu de tip familial, s aib suport real.
Centrul sprijin mamele beneficare n demersul de ngrijire a copilului i de autongrijire, personalul calificat n acest sens va rspunde tuturor solicitrilor acesteia i
vor fi organizate activiti (de tipul "atelier de puericultur", "coala prinilor") care
au drept obiectiv mbuntirea calitii ngrijirilor acordate copilului n vederea unei
dezvoltri armonioase.
Proiectul UN LOC SIGUR PENTRU TINE va reprezenta un pilon important pentru
DIRECIA DE ASISTEN SOCIAL CLUJ-NAPOCA care va fecilita desfasurarea de noi
proiecte in domeniul protectiei victimelor violentei in familie.
Durata de derulare: 17 luni 2010 2011
Stadiul proiectului: Studiu de prefezabilitate, Urmeaza depunearea aplicatiei la
urmatoarea sesiune de finantare.
Alte comentarii: Centrul va fi realizat in Cartierul Dealul Lomb. Suprafata totala a
proiectului de dezvoltare imobiliara din Dealul Lomb este de 267 ha. teren, amplasat
in partea de Nord a orasului, avand 4 cai de acces, inclusiv o strapungere catre
viitoarea centura de nord a orasului. Proiectul vizeaza dezvoltarea unui pol urban de
excelenta si competitivitate, Master Plan-ul fiind alcatuit cu specialisti in urbanism din
Marea Britanie pe baza unui concept modern care are n vedere asigurarea unui nivel
de via european si prevede construirea a aproximativ 8000 locuinte in urmatorii 10
ani, campus universitar (25 ha din total), centre medicale (3 ha din total teren), scoli,
gradinite, liceu, primarie, biserici, centre culturale, sedii ale unor companii si servicii
publice, centre comerciale, inclusiv o suprafata generoasa destinata parcurilor si
locurilor de recreere (aprox. 60 ha din total).
412
Titlul proiectului: Case Sociale Integrate pentru Comunitate

Locaia proiectului: str.Iuliu Coroianu nr.5
Adresa: :
Proprietar:
Suprafaa: teren + constructii
str.Iuliu Coroianu nr.5, Cluj-Napoca
2639 mp
Sursa de finanare: POR, Axa 1 FEDR
CONINUT
Context:
Asigurarea unor locuine sigure n exploatare, cu minimul de
utiliti necesare unui trai decent a devenit pentru municipiul
Cluj-Napoca o prioritate, care vine s asigure sustenabilitate
demersurilor importante realizate pna n prezent n acest sens.
Scopul acestui proiect l reprezint asigurarea de locuine sociale
de calitate locuine cu chirie subvenionat, destinate unor
categorii de persoane defavorizate prevzute de lege, crora
nivelul de existen nu le permite accesul la o locuin n
proprietate sau nchirierea unei locuine n condiiile pieei.
Lipsa unui adpost/ a locuinei este o problem extrem de
dramatic ntruct, fr posibiliti financiare sau surse de venit,
tineri, n special, se gsesc n imposibilitatea de a-i achiziiona
sau nchiria o locuin.
Capacitatea: Prin reabilitarea, modernizarea i consolidarea
imobilului situat pe strada Iuliu Coroianu nr.5, vor fi asigurate
aprox. 56 locuine sociale cu 2 camere persoanelor beneficiare
care se ncadreaza n condiiile legale;
Beneficiarii direci: persoanele eligibie din punct de vedere legal,
persoane i familiii cu venituri mici, n special tineri,
dezavantajate din punct de vedere social.
Beneficiari indireci: comunitatea local clujean
Rezultate preconizate
1 imobil renovat, reabilitat, modernizat pentru asigurare de
locuine sociale decente
crearea prin intermediul modernizrii imobilului, de locuine
sociale care s asigure viitorilor beneficiari condiii decente de
via i locuit
creare de noi locuri de munc
413

Renovare/reabilitare imobil aflat in proprietatea municipiului ClujNapoca situat pe strada Iuliu Coroianu nr.5, pentru asigurarea de
locuine sociale de calitate destinate grupurilor vulnerabile.De
asemenea proiectul se ncadreaza n Obiectivul specific 3 al
Planului Integrat de Dezvoltare Urbana al Zonei Metropolitane
Cluj, Dezvoltarea serviciilor cu specific social n vederea creterii
calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea
Nord-Vest
Obiectiv: Cresterea calitii vieii prin asigurarea de locuine
sociale de calitate, destinate unor categorii de persoane
defavorizate prevzute de lege, crora nivelul de existen nu le
permite accesul la o locuin n proprietate sau nchirierea unei
locuine n condiiile pieei.
Pentru realizarea obiectivului mai sus-menionat se va avea n
vedere ndeplinirea urmtorilor indicatori:
a) calitativi: Renovare/reabilitare/modernizare obiectiv identificat
pentru realizarea de locuine sociale de calitate;
b) cantitativi: Creterea calitii vieii prin asigurarea unui nr. de
aprox. 56 locuine sociale decente de calitate cu cte 2 camere
destinate persoanelor beneficiare care se ncadreaza n condiiile
legale i care vor fi realizate pe o suprafa desfurat de 4000
mp; Reabilitarea i modernizare cldirilor aferente locuinelor
sociale (aprox. 2.639 mp din care 1.599 mp suprafaa construit
i 1.040 mp teren curte)
c) de impact: Creare a unui nr. de aprox.30 noi locuri de munc
temporare
Grupuri int:
Persoane care se ncadreaz n categoria celor vulnerabile i care
sunt eligibile sabeneficieze de locuina social
Activitate:
Cost estimativ:
1. Reabilitare, consolidare si modernizare 4.000.000 lei
cldire n vederea asigurrii de locuine
sociale
2.Modernizri specifice pentru asigurare de 1.000.000 lei
locuine decente ca locuine sociale
3. Reabilitare reele de utiliti
2.000.000 lei
414

4. Reabilitare termic a cldiri
1.000.000 lei
Valoarea estimativa total
8.000.000 lei
COORDONARE
Beneficiar:
Municipiul
Cluj-Napoca,
Direcia
Patrimoniul
municipiului i Evidena Proprietii
Municipiul Cluj-Napoca, Direcia Patrimoniul municipiului i
evidena proprietii
Municipiul Cluj-Napoca, Direcia Patrimoniul municipiului i
Evidena Proprietii
Stadiul proiectului: contractat la consultant n vederea realizrii
DALI, SF i PT
Alte comentarii:
415
Titlul proiectului: Locuine sociale de calitate

Locaia proiectului: str.Albac nr.21
Adresa: :
Proprietar:
str.Albac nr.21, Cluj-Napoca
Suprafata: 319,20 mp
Sursa de finantare: POR, Axa 1 FEDR 85%,

bugetul de stat 13%, contributie proprie 2%
CONINUT
Context:
Scopul acestui proiect l reprezint asigurarea unor locuine sociale de calitate
prin intermediul reabilitrii-renovrii i modernizrii prin recompartimentare a
imobilului situat n municipiul Cluj-Napoca pe strada Albac nr.21, care va primi
destinaia de imobil pentru locuinte cu chirie subvenionat, destinate unor
categorii de persoane defavorizate prevzute de lege, crora nivelul de
existen nu le permite accesul la o locuin n proprietate sau nchirierea unei
locuine n condiiile pieei.Tot mai multe probleme sociale revin spre
soluionare administraiei publice locale, precum cele din domeniul asistenei
sociale privind protecia copilului, a familiei, a persoanelor singure, a
persoanelor cu handicap, a persoanelor vrstnice, a persoanelor i familiilor
aflate n nevoie. Necesitatea proiectului se datoreaz extinderii fenomenului
persoanelor fr adpost i a celor care solicit o locuin social.
Lipsa unui adpost/ a locuinei este o problem extrem de dramatic ntruct,
fr posibiliti financiare sau surse de venit tineri, in special, se gsesc n
imposibilitatea de a-i achiziiona sau nchiria o locuin
Capacitatea: Obiectivul identificat va permite realizarea unui nr. de aprox. 20
locuinte sociale cu 1 camera persoanelor beneficiare care se incadreaza in
condiiile legale;
Beneficiarii direci: pesoanele eligibie din punct de vedere legal, persoane si
familiii cu venituri mici, in special tineri, dezavantajate din punct de vedere
social.
Beneficiari indireci: comunitatea local clujean
1 imobil renovat, reabilitat, modernizat pentru asigurare de locuine sociale
decente
crearea prin modernizare, respectiv recompartimentarea imobilului a unor
locuinte sociale care sa asigurare viitorilor beneficiari condiii decente de via
i locuit
416

creare de noi locuri de munca
Proiectul se incadreaza in Obiectivul specific 3 al Planului Integrat de
Dezvoltare Urbana al Zonei Metropolitane Cluj, Dezvoltarea serviciilor cu
specific social n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona
Obiectiv: Creterea calitii vieii prin asigurarea de locuine sociale de calitate
destinate grupurilor vulnerabile
Pentru implementarea obiectivului proiectului se va urmri realizarea
urmtorilor indicatori:
a) calitativi: Renovare/reabilitare/modernizare obiectiv identificat pentru
realizarea de locuine sociale de calitate;
b) cantitativi: Asigurarea de locuine sociale de calitate destinate grupurilor
vulnerabile prin asigurarea unui nr. de aprox. 20 locuinte sociale cu 1 camer
persoanelor beneficiare care se incadreaza in condiiile legale;
Reabilitarea si modernizarea prin recompartimentare a cldirii aferente unde
se vor realiza locuinele sociale (aprox. 320 mp);
c) de impact: Crearea unui numr de aproximativ 20 noi locuri de munc
temporare
Grupuri int:
Persoane care se incadreaza in categoria celor vulnerabile si care sunt eligibile
din punct de vedere legal sa beneficieze de locuina social
Activitate:
Cost estimativ:
1. Reabilitare (consolidare) si modernizare cladire n 3.000.000 lei
vederea realizrii de locuine sociale
2. Modernizri specifice pentru recompartimentare in 1.000.000 lei
vederea realizrii de locuine decente de tip social
1.000.000 lei
4. Reabilitare termic a cldirii
1.000.000 lei
Valoarea estimativ total
6.000.000 lei
COORDONARE
Beneficiar: Municipiul Cluj-Napoca, Directia Patrimoniul municipiului si evidenta
proprietatii
Responsabil proiect (institutie/asociatie, directia/departament): Municipiul
Cluj-Napoca, Directia Patrimoniul municipiului i evidena proprietii
417

Municipiul Cluj-Napoca, Direcia Patrimoniul municipiului si evidena
proprietii
Stadiul proiectului: contractat la consultant n vederea realizrii DALI, SF i PT
Alte comentarii:
418
Titlul proiectului: Modernizarea si dotarea Centrului de Recuperare si Reabilitare Neuropsihiatrica Jucu

Locaia proiectului: Str Principala nr. 467, localitatea Jucu, jud. Cluj
Adresa: Jucu, jud. Proprietar: Consiliul Judetean Cluj
Suprafaa: S Construita: 685mp Sursa de finanare: POR, Axa1 FEDR
Cluj
S Utila : 2740 mp
85%, bugetul de stat 13%, contributie
proprie 2%
CONINUT
Context: Centrul de plasament Jucu este un serviciu de tip rezidential
pentru adulti cu deficiente/handicap neuropsihic.
Misiunea generala o constituie furnizarea pe o perioada determinta sau
dupa caz nedeterminata, a serviciilor de gazduire, ingrijire, asistenta
medicala si de specialitate, recuperare si reabilitare, supraveghere
permanenta, pregatire in vederea integrarii/includerii sociale. In acest
sens se desfasoara activitati de gazduire, hrana, ingrijire, sprijin
emotional si recuperare, consiliere si informare, terapie ocupationala,
facilitarea reluarii/mentinerii contactului cu familia de origine/largita,
activitati cultural-educative si de socializare. Centrul asigura in prezent
servicii unui numar de 34 beneficiari.
Beneficiarii direci ai proiectului sunt: 50 persoane cu handicap
neuropsihic din judetul Cluj si personalul angajat al centrului
Beneficiarii indireci ai proiectului sunt:
- familia/aparintorii persoanelor cu handicap care vor beneficia de
serviciile centrului
- locuitorii judeului Cluj
- ocuitorii celorlalte judee din Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest;
- partenerii cu care centrul desfoar programe de socializare
Proiectul este relevant pentru strategia de dezvoltare a serviciilor
sociale de la nivel judeean, deoarece se concentreaza pe ramuri
importante ale acesteia, precum reabilitarea si amenajarea de locuinte
protejate destinate persoanelor/familiilor din grupul tinta, acordarea de
servicii de mediere in vederea obtinerii unui loc de munca pentru tinerii
din grupul tinta.
Strategia de dezvoltarea a serviciilor de asistenta sociala la nivel
judeean prevede dezvoltarea unor servicii care sa asigure deprinderea
unei viei independente, precum consiliere profesionala si orientarea
419

catre meserii (profesii) cerute pe piata muncii, informarea i
consilierea tinerilor din grupul-int cu privire la consecinele actelor de
violen, abuz i trafic de persoane, acordarea de servicii de
acompaniament social personalizat tinerilor din grupul int, n vederea
ncadrrii n munc.
De asemenea proiectul se incadreaza in Obiectivul specific 3 al Planului
Integrat de Dezvoltare Urbana al Zonei Metropolitane Cluj, Dezvoltarea
serviciilor cu specific social n vederea creterii calitii vieii locuitorilor
din Zona Metropolitan Cluj i Regiunea Nord-Vest
Obiectivul general al proiectului il constituie cresterea calitatii vietii
adultilor asistati in cadrul Centrului de Recuperare si Reabilitare
Neuropsihiatrica Jucu.
imbunatatirea conditiilor de viata a beneficiarilor prin asigurarea de
servicii de locuire, ingrijire, educatie, socializare, asistenta medicala,
conform standardelor;
asigurarea unui mediu cit mai apropiat de cel familial, prin crearea
unor spaii care s permit respectarea dreptului la intimitate ;
acordarea unor servicii de calitate de recuperare si reabilitare, in
conformitate cu planul individualizat de recuperare, intocmit in functie
de nevoi; acest lucru se va realiza prin crearea unor spaii destinate
activitilor specifice i prin asigurarea unor condiii optime de igiena i
funcionalitate a acestor spaii;
dezvoltarea autonomiei beneficiarilor i prevenirea agravrii situaiei
de dependen;
creterea capacitii de funcionare social a tinerilor cu handicap
rezideni n centru;
creterea nivelului de implicare i responsabilitate a personalului de
ngrijire i asistare;
furnizarea serviciilor sociale specializate n contextul unei politici active
de integrare/reintegrare social.
reducerea cheltuielilor de intretinere prin reabilitarea termica a cladirii;
Amenajarea i echiparea corespunztoare a spaiilor de cazare, a
spaiilor comune i a spaiilor pentru servirea / prepararea hranei, a
spaiilor igienico-sanitare, vor permite accesarea i prestarea unor
servicii specifice de calitate, la un nivel optim.
n spaiile destinate activitilor educative, terapiei de grup i n cele
destinate petrecerii timpului liber, dotarea cu echipamente IT i cu alte
420

tipuri de echipamente permite accesul beneficiarilor la informaie, la
identificarea i cunoaterea continu a unor aspecte din viaa
cotidian. Astfel, se asigur formarea i dezvoltarea unor abilitai de
comunicare, necesare accesrii serviciilor comunitii, de care
rezidenii centrului pot beneficia in mod egal cu ceilali conceteni
(exemplu : servicii medicale, servicii sociale, servicii culturale,
religioase, etc.)
Obiectivul investitiei il reprezinta modernizarea, reabilitarea si dotarea
Centrul de Recuperare si Reabilitare Neuropsihiatrica Jucu, astfel incat
amenajarea acestuia sa fie in concordanta cu nevoile de asistenta ale
adultilor, conform planului individual de asistenta. Modernizarea si
dotarea centrului se vor realiza prin intermediul urmatoarelor
activitati:
realizarea unui termosistem exterior prin imbracarea cu polistiren de
10mm grosime, suprafata aproximativa 1600mp;
repararea acoperisului terasa, suprafata aproximativa 700mp;
zugraveli (in suprafata aproximativa
9200mp) si vopsitorii la
incaperile centrului;
inlocuire tamplarie veche, uzata,cu tamplarie PVC (partial)
montare tarket trafic intens in dormitoare si pe hol
la exterior se vor executa trotuare de protectie, alei si reparatii gard,
amenajare spatiu recreere;
revizuit si reparat instalatii sanitare, electrice si termiceachizitionare
mobilier si aparatura electreocasnica si electronica
dotarea cu mobilier specific
dotarea cu echipamente si aparatura necesara pentru recuperare.
Grupuri int:
Persoane cu handicap neuropsihic din judetul Cluj fara apartinatori
sau a caror familie nu poate asigura ingrjirea acestora, care au
obinut certificat de ncadararea ntr-un grad de handicap din partea
Comisiei de Evaluare a Persoanelor cu Handicap Aduli.
In acest sens se considera prioritare cererile de institutionalizare a
persoanelor cu handicap adulte care se afla cel putin in una din
situatiile: nu au familie de origine sau largita sau nu se afla in
intretinerea unei sau unor persoane obligate la aceasta, nu au locuinta
si nici posibilitatea de a-si asigura conditiile de locuit pe baza
resurselor proprii, nu realizeaza venituri sau acestea sunt insuficiente
421

pentru asigurarea ingrijirii necesare sau care datorita handicapului se
afla in imposibilitatea de a se gospodari singuri.
Activitate
Cost estimativ (TVA inclus)
Reabilitare
3.120.000 lei
Ach.
de
mobilier
specific
si
200.000 lei
aparatura/echipament recuperare
Ach. Echip. IT, software si licente
20.000
20.000
Total
3.360.000 lei
COORDONARE
Consiliul Judetean Cluj / Directia de Dezvoltare si Investitii si Directia
Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Cluj, Str. G-ral
Eremia Grigorescu nr. 37-39, Cluj-Napoca
Sinergii cu alte proiecte: Orientarile Strategice Comunitare pentru perioada 2007-2013 prevad
necesitatea reducerii disparitatilor in ceea ce priveste calitatea si
gradul de acces al populatiei la servicii sociale la nivel regional.
Obiectivele operationale si programele privind asistenta sociala si
protectia copilului sunt cuprinse in Strategia Judeteana in domeniul
asistentei sociale si protectiei copilului 2008-2013 adoptata prin
Hotararea Consiliului Judetean Cluj nr.128/2009 si in Strategia de
Dezvoltare a judetului Cluj 2007-2013, aprobata prin HCJ 206/2009.
Avand in vedere caracterul deosebit al acestui domeniu, Consiliul
Judetean - Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului
- impreuna cu consiliile locale trebuie sa promoveze proiecte de
modernizare/extindere a unitatilor de asistenta sociala destinate
persoanelor cu nevoi speciale.
Stadiul proiectului: In curs de licitatie proiectare SF si PT
Alte comentarii:
422
Titlul proiectului: Centru Multifuncional de Servicii Sociale Integrate pentru Persoane Vrstnice nr.1
Locaia proiectului: Str.t.O.Iosif nr.1-3
Adresa: :
Proprietar:
Suprafaa: 381,63 mp Sursa de finantare: POR, Axa 1 FEDR 85%,
Str.t.O.Iosif nr.1-3, Cluj-Napoca
CONINUT
Context:
In imobilul situat n municipiul Cluj-Napoca pe str.t.O Iosif nr. 13, funcioneaz Centrul de zi pentru persoane vrstnice nr.2, iar
prin proiectul de fa se intenioneaza reabilitarea infrastructurii
sociale aferente centrului multifuncional pentru vrstnici, prin
reabilitarea, modernizarea si dotarea cu echipamente specifice de
reintegrare social a spaiilor din Cluj-Napoca, spaii aflate n
proprietatea municipiului Cluj-Napoca, unde functioneaz centrul
social destinat persoanelor vrstnice. mbtrnirea normal se
definete prin procesul lent i continuu, dar dinamic care permite
atingerea unei vrste tot mai naintate cu dificulti minime de
adaptabilitate. Ritmul de mbtrnire difer de la individ la individ
are acest caracter diferit datorit faptului c aceast etap este
sinteza istoric a tot ce a fost individul de-a lungul vieii sale.
Populaia vrstnic nregistreaz peste tot n lume o cretere
constant n diferite ritmuri, cu consecine multiple: demografice,
economice, sociale, medicale. n 1995 se estima c 371 milioane
de locuitori (6% din populaia globului) au mai mult de 65 de ani.
n 2002 acest numr s-a estimat la 629 milioane i se ateapt s
creasc la 2 miliarde n 2050, an n care populaia vrstnic va fi
mai mare dect populaia copiilor (0-14 ani), pentru prima dat n
istoria umanitii. Una din 10 persoane este acum n vrst de 60
de ani sau mai mult; procentul e mai mare n regiunile mai
dezvoltate dect n cele mai puin dezvoltate. Sperana de via a
crescut i ea. Ajuni la 60 de ani, brbaii se pot atepta s mai
triasc nc 17 ani, iar femeile nc 20 de ani. O important
caracteristic a creterii populaiei este reprezentat de creterea
supravieuirii peste 65 de ani, acesta nsemnnd c numrul
vrstnicilor care depesc 80 de ani crete n permanen.
Populaia vrstnic ea nsi mbtrnete i reclam msuri
423

complete i complexe de ngrijire social i medical. Aa cum
aprecia Banca Mondial, economiile est-europene, aflate n
tranziie, cheltuiesc pentru vrstnici mai mult dect le permit
veniturile i situaia lor demografic. Cauzele principale pentru care
se menine aceast stare de lucruri sunt, ntre altele, ratele mari de
dependen economic, pensionarea anticipat, vrsta legal
sczut la pensionare, impozitele ridicate, absena unui sistem
adecvat de indexare i evaziunea fiscal. Nivelul extrem de sczut
al veniturilor populaiei vrstnice i lipsa unei protecii sociale
corespunztoare determin o deteriorare marcat a nivelului de trai
al acestei categorii, situaie care se resimte profund la nivelul rii
noastre.
Capacitatea: 50 de locuri
Beneficiarii directi: Persoane de vrsta a treia de pe raza
municipiului Cluj-Napoca, aflate n ngrijirea familiei sau vrstnici
singuri, neinstituionalizai.
Beneficiari indireci: Familiile aparintoare ale persoanelor
vrstnice, comunitatea local clujean
Rezultate preconizate:
imobil aferent centrului social reabilitat , consolidat si modernizat
diversificarea serviciilor sociale de calitate oferite de centru i
sporirea numrului de beneficiari cu un procent de pn la 10%
dotare centru social
cu echipamente specifice de reintegrare
social a vrstnicilor
creare noi locuri de munc
Datorit caracteristicilor biopsiho- sociale vrstnicul are nevoie de
mai mult atenie, de forme speciale de ocrotire i ngrijire care i
pot fi oferite att de familie ct i de profesioniti n domeniului
asistenei sociale.In sectorul public, n municipiul Cluj-Napoca
funcioneaz Centrul de ngrijire i Asisten Cluj-Napoca pentru
persoane adulte cu handicap vrstnice i persoane adulte aflate n
dificultate, iar n sectorul privat funcioneaz cmine de ngrijire i
asisten pentru persoanele adulte cu handicap, vrstnice i
persoane adulte aflate n dificultate n cadrul Fundaiei Cretine
Diakonia i n cadrul Asociaiei de Caritate Proiect Theodora. n
ceea ce privete serviciile de ngrijire la domiciliu se poate spune c
acestea sunt acoperite prin sectorul public conform Legii nr.
424

17/2000 privind asistenta social a persoanelor vrstnice iar de
ctre furnizori privai acreditai, menionm: Asistmed, Fundaia
pentru ngrijirea Vrstnicului, Asociaia Caritas Eparhial GrecoCatolic i Asociaia de ngrijire i Ajutor la Domiciliu Elena,
Fundaia Perspective Medicale. Serviciile de ngrijire la domiciliu pot
soluiona, cu costuri reduse, nevoile de ngrijire ale multor
persoane, adulte sau vrstnice, descrcnd astfel serviciile
medicale i serviciile sociale de tip rezidenial.
Datorit numrului mare de persoane care acceseaz serviciile
centrului i n vederea evitrii aglomerrii acestora, menionm
necesitatea reabilitarii infrastructurii sociale aferente centrului
social i dotarea acestuia cu echipamente specifice de reintegrare a
grupului vulnerabil al persoanelor vrstnice .
De asemenea proiectul se ncadreaza in Obiectivul specific 3 al
Planului Integrat de Dezvoltare Urbana al Zonei Metropolitane Cluj,
Dezvoltarea serviciilor cu specific social n vederea creterii calitii
Obiectiv: Creterea calitii vieii pentru grupul vulnerabil al
persoanelor vrstnice, beneficiare ale serviciilor sociale oferite de
centru. Pentru realizarea obiectivului mai sus-menionat se va
urmri realizarea urmtorilor indicatori:
a) cantitativi: Reabilitare, modernizare, consolidare centru social;
Dotare cu echipamente specifice de reintegrare a persoanelor
vrstnice beneficiari ai serviciilor sociale oferite de centru
Creterea calitii serviciilor oferite beneficiarilor centrului-persoane
vrstnice: reabilitare, consolidare i modernizare infrastructur
social (aprox. 382 mp) cldire centru aferent;
Creterea numrului de beneficiari cu minim 20%;
a) calitativi: Dotare cu echipamente specifice adaptate nevoilor
vrstnicilor n vederea oferirii de servicii de informare, comunicare,
petrecerea timpului liber i asigurarea sntii;
c) de impact - crearea unui nr. de 20 de noi locuri de munc
temporare;
-creare a unui nr. de aprox.3 noi locuri de munc permanente
Grupuri int:
Persoane vrstnice de pe raza municipiului Cluj-Napoca
Activitati:
Cost estimativ:
425

1. Reabilitare (consolidare) si modernizare 3.000.000 lei
cladire aferente centrului social
2.Dotare
cu
echipamente
specifice
de 1.000.000 lei
reintegrare
a
persoanelor
varstnice
si
amenajare functionala a spatiilor
3. Reabilitare retele de utilitati
1.000.000 lei
4. Dotare infrastructura sociala specifica 1.000.000 lei
pentru activitati de integrare si reintegrare
sociala pentru interior (logopedie, artterapie si
ludoterapie)
5. Reabilitare termica a cladiri si amenajarea 1.000.000 lei
de panouri solare
6. Dotare echipamente de specialitate pentru 1.000.000 lei
integrare si reintegrare sociala a varstnicilor
asistati
Valoare estimativ total:
8.000.000 lei
COORDONARE
Beneficiar: Municipiul Cluj-Napoca, Directia Asistenta Sociala,
Centrul de zi pentru varsnici nr.1
Municipiul Cluj-Napoca, Direcia Asisten Social, Centrul de zi
pentru vrsnici nr.1
Municipiul Cluj-Napoca, Directia Asistenta Sociala, Centrul de zi
pentru varsnici nr.1, Direcia Comunicare Relaii Publice, Birou
Strategie si Dezvoltare Local, Evaluare Proiecte
Parteneri Poteniali: Sinergii cu alte proiecte: Proiecte ale Direciei de Asisten Social
Primria Cluj-Napoca, Fundaii i Asociaii care dezvolt proiecte
pentru sporirea calitii serviciilor oferite vrstnicului
DALI, SF i PT
Alte comentarii:
426
Titlul proiectului: Centru Multifuncional de Servicii Sociale Integrate pentru Persoane Vrstnice nr.2
Locaia proiectului: Str.Decebal nr.21 i Bdul 21 Decembrie 1989, nr.108
Adresa: :
Proprietar:
Suprafaa: 190,40 mp Sursa de finanare: POR, Axa 1
Str.Decebal nr.21 i Bdul 21 Dec.1989, nr.108
Plan/poza zona de referinta
CONINUT
Context:
mbtrnirea normal se definete prin procesul lent i continuu,
dar dinamic care permite atingerea unei vrste tot mai naintate cu
dificulti minime de adaptabilitate. Ritmul de mbtrnire difer de
la individ la individ are acest caracter diferit datorit faptului c
aceast etap este sinteza istoric a tot ce a fost individul de-a
lungul vieii sale.
In imobilele situate pe str. Decebal nr.21 si Bdul 21 Decembrie
1989, nr.108 funcioneaz Centrul de zi pentru persoane vrstnic
nr.2, iar prin proiectul de fa se intenioneaza reabilitarea
infrastructurii sociale aferente centrului multifuncional pentru
vrstnici, prin modernizarea i dotarea cu echipamente specifice de
reintegrare social a spaiilor din Cluj-Napoca, str. Decebal nr.21 i
a celui de pe str.Bdul 21 Decembrie 1989, nr.108, spaii aflate n
proprietatea municipiului Cluj-Napoca, unde funcioneaz centrul
social destinat persoanelor vrstnice.
Populaia vrstnic nregistreaz peste tot n lume o cretere
constant n diferite ritmuri, cu consecine multiple: demografice,
economice, sociale, medicale. n 1995 se estima c 371 milioane
de locuitori (6% din populaia globului) au mai mult de 65 de ani.
n 2002 acest numr s-a estimat la 629 milioane i se ateapt s
creasc la 2 miliarde n 2050, an n care populaia vrstnic va fi
mai mare dect populaia copiilor (0-14 ani), pentru prima dat n
istoria umanitii. Una din 10 persoane este acum n vrst de 60
de ani sau mai mult; procentul e mai mare n regiunile mai
dezvoltate dect n cele mai puin dezvoltate. Sperana de via a
crescut i ea. Ajuni la 60 de ani, brbaii se pot atepta s mai
triasc nc 17 ani, iar femeile nc 20 de ani. O caracteristic
semnificativ a creterii populaiei este reprezentat de creterea
supravieuirii peste 65 de ani, acesta nsemnnd c numrul
427

vrstnicilor care depesc 80 de ani crete n permanen.
Populaia vrstnic ea nsi mbtrnete i reclam msuri
complete i complexe de ngrijire social i medical. Aa cum
aprecia Banca Mondial, economiile est-europene, aflate n
tranziie, cheltuiesc pentru vrstnici mai mult dect le permit
veniturile i situaia lor demografic. Cauzele principale pentru care
se menine aceast stare de lucruri sunt, ntre altele, ratele mari de
dependen economic, pensionarea anticipat, vrsta legal
sczut la pensionare, impozitele ridicate, absena unui sistem
adecvat de indexare i evaziunea fiscal, nivelul extrem de sczut
al veniturilor populaiei vrstnice i lipsa unei protecii sociale
corespunztoare determin o deteriorare marcat a nivelului de trai
al acestei categorii, situaie care se resimte profund la nivelul rii
noastre.
Datorit caracteristicilor biopsiho- sociale vrstnicul are nevoie de
mai mult atenie, de forme speciale de ocrotire i ngrijire care i
pot fi oferite att de familie ct i de profesioniti n domeniului
asistenei sociale. In sectorul public, in municipiul Cluj Napoca
funcioneaz Centrul de ngrijire i Asisten Cluj-Napoca pentru
persoane adulte cu handicap vrstnice i persoane adulte aflate n
dificultate, iar n sectorul privat funcioneaz cmine de ngrijire i
asisten pentru persoanele adulte cu handicap, vrstnice i
persoane adulte aflate n dificultate n cadrul Fundaiei Cretine
Diakonia i n cadrul Asociaiei de Caritate Proiect Theodora. n
ceea ce privete serviciile de ngrijire la domiciliu se poate spune c
acestea sunt acoperite prin sectorul public conform Legii nr.
17/2000 privind asistenta sociala a persoanelor varstnice iar de
catre furnizori privai acreditai, mentionam: Asistmed, Fundaia
pentru ngrijirea Vrstnicului, Asociaia Caritas Eparhial GrecoCatolic i Asociaia de ngrijire i Ajutor la Domiciliu Elena,
Fundaia Perspective Medicale. Serviciile de ngrijire la domiciliu pot
soluiona, cu costuri reduse, nevoile de ngrijire ale multor
persoane, adulte sau vrstnice, descrcnd astfel serviciile
medicale i serviciile sociale de tip rezidenial.
Datorit numrului mare de persoane care acceseaz serviciile
centrului i n vederea evitrii aglomerrii acestora, menionm
necesitatea reabilitarii infrastructurii sociale aferente centrului
social si dotarea acestuia cu echipamente specifice de reintegrare a
428

grupului vulnerabil al persoanelor vrstnice .
Capacitatea: 70 de locuri
Beneficiarii directi: Persoane de vrsta a treia, aprox.70 vrstnici
de pe raza municipiului Cluj-Napoca, aflate n ngrijirea familiei sau
vrstnici singuri, neinstituionalizai.
Beneficiari indireci Comunitatea locala si aparintorii persoanelor
vrstnice
imobile aferente centrului social reabilitate, modernizate i
consolidate
sporirea numarului de beneficiari prin diversificarea serviciilor
sociale de calitate oferite de centru
dotare centru social
cu echipamente specifice de reintegrare
social a vrstnicilor
creare noi locuri de munc
Contribuie la obiectivele strategice: Proiectul se incadreaza in
Obiectivul specific 3 al Planului Integrat de Dezvoltare Urbana al
Zonei Metropolitane Cluj, Dezvoltarea serviciilor cu specific social n
vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona Metropolitan
Obiectiv: Creterea calitii vieii pentru grupul vulnerabil al
persoanelor vrstnice, beneficiare ale serviciilor sociale oferite de
centru. Pentru realizarea obiectivului mai sus menionat se va
urmri realizarea urmtorilor indicatori:
a) cantitativi: Reabilitare, modernizare, consolidare centru social
Dotare cu echipamente specifice de reintegrare a persoanelor
vrstnice beneficiari ai serviciilor sociale oferite de centru;
Creterea calitii serviciilor oferite beneficiarilor centrului-persoane
vrstnice: reabilitarea i modernizarea infrastructurii sociale
aferente (aprox. 191 mp); Creterea cu aprox. 30% a numarului de
beneficiari;
a) calitativi:Dotare cu echipamente specifice adaptate nevoilor
vrstnicilor n vederea oferii de servicii de informare, comunicare,
petrecerea timpului liber i asigurarea sntii
c) de impact Crearea unui nr de 20 de locuri de munc temporare
i creare a unui nr. de aprox.3 noi locuri de munc permanente.
Grupuri int:
Persoane vrstnice de pe raza municipiului Cluj-Napoca
429

Activitate:
Cost estimativ:
1. Reabilitare, consolidare i modernizare 2.000.000 lei
cldiri aferente centrului social
2.Dotare
cu
echipamente
specifice
de 1.000.000 lei
reintegrare a persoanelor vrstnice
i
amenajare funcional a spaiilor
500.000 lei
4. Dotare infrastructur social specifica 500.000 lei
pentru activiti de integrare i reintegrare
social pentru interior (logopedie, artterapie i
ludoterapie)
5. Reabilitare termic a cldirii i amenajarea 1.000.000 lei
de panouri solare
6. Dotare echipamente de specialitate pentru 1.000.000 lei
integrare i reintegrare social a vrstnicilor
asistai
Valoarea estimativ total
6.000.000 lei
COORDONARE
Beneficiar: Municipiul Cluj-Napoca, Directia Asistenta Sociala,
Centrul de zi pentru varsnici nr.2
Municipiul Cluj-Napoca, Directia Asistenta Sociala, Centrul de zi
pentru vrstnici nr.2
Municipiul Cluj-Napoca, Directia Asisten Social, Centrul de zi
pentru vrstnici nr.2, Direcia Comunicare Relaii Publice, Birou
Strategie i Dezvoltare Local, Evaluare Proiecte
Sinergii cu alte proiecte: Proiecte ale Direciei de Asistena Social
Primria Cluj-Napoca, Fundaii i Asociaii care dezvolt servicii
sociale destinate vrstnicilor.
DALI, SF i PT
Alte comentarii:
430
Titlul proiectului: Modernizarea si dotarea Centrului Maternal LUMINITA Cluj Napoca

Locaia proiectului: CLUJ NAPOCA str.G-ral E.Grigorescu nr.37-39
Adresa: Cluj Napoca
Proprietar:
Suprafaa: S utila = 260 Sursa de finanare: POR,Axa1
Str.G-ral E.Grigorescu nr.37-39
mp
CONINUT
Context:
Centrul Maternal Luminita s-a infiintat in baza Hotararii nr.50 din
22.10.1998 a Consiliului Judetean Cluj.
Se afla in subordinea Directiei Generale de Asistenta Sociala si
Protectia Copilului ,fara personalitate juridica.
Centrul asigura un mediu securizant pe termen limitat pentru 5 cupluri
mama-copil, acompaniat de echipa interdisciplinara, sa-si formeze o
relatie de atasament in vederea prevenirii institutionalizarii copilului.
Beneficiarii directi ai proiectului sunt 7 cupluri mama-copil/gravide in
situatie de risc.
importante ale acesteia, precum reabilitarea si amenajarea de locuinte
protejate destinate persoanelor/familiilor din grupul tinta, acordarea de
servicii de mediere in vederea obtinerii unui loc de munca pentru tinerii
din grupul tinta.
catre meserii (profesii) cerute pe piata muncii, informarea i
consilierea tinerilor din grupul-int cu privire la consecinele actelor de
violen, abuz i trafic de persoane, acordarea de servicii de
acompaniament social personalizat tinerilor din grupul int, n vederea
ncadrrii n munc.
Obiective:
431

Obiectivul general al proiectului il constiutie cresterea calitatii
serviciilor avand la baza principiul interesului superior al copilului.
Modernizarea si dotarea Centrului Maternal
se face in vederea
imbunatatirii calitatii serviciilor oferite mamei si copilului ,prevenirea
abandonului copilului, promovarea alternativelor la institutionalizare a
copilului.
Cu privire la amenajarea, reabilitarea si dotarea cladirii se are in
vedere:
Reabilitare acoperis cladire, suprafata aproximativa 60mp
Reabiltare termica cu polistiren de 10 cm, suprafata aproximativa
420mp;
Lucrari de zugraveli interioare (Suprafata aproximativa 900mp) si
exterioare;
Reabilitare grupuri sanitare;
Montat tarchet trafic intens;
Executare hidroizolatie la fundatii;
Trotuare de protectie, amenajare loc de joaca;
Reabilitare instalatie sanitara, termica si electrica;
Dotarea cu mobilier specific
Dotarea cu echipament IT, sofware si licente
Grupuri int: cuplul mama-copil/gravide aflate in situatie de risc
Activitate
Cost estimativ (lei)
Reabilitarea cladirii
850.000
Achizitionare de mobilier
100.000
Achizitionarea de echipament IT, software si 20.000
licente
10.000
Total
980.000
COORDONARE
Beneficiar: CONSILIUL JUDETEAN CLUJ
Responsabil
proiect
CONSILIUL JUDETEAN CLUJ/ Directia de Dezvoltare si Investitii si
Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului
Str.G-ral Eremia Grigorescu nr.37-39
CONSILIUL JUDETEAN CLUJ/Directia de Dezvoltare si Investitii,
432

Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului
Str.G-ral Eremia Grigorescu nr.37-39
Parteneri Poteniali: Sinergii cu alte proiecte: Orientarile Strategice Comunitare pentru
perioada 2007-2013 prevad necesitatea reducerii disparitatilor in ceea
ce priveste calitatea si gradul de acces al populatiei la servicii sociale la
nivel regional.
Judetean - Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului
- impreuna cu consiliile locale trebuie sa promoveze proiecte de
protectiei copilului, mentinerii legaturilor familiale, sprjinirii familiei
pentru asumarea responsabilitatilor parentale.
Stadiul proiectului: in curs de licitatie proiectare SF si PT
Alte comentarii:
433
Titlul proiectului: Centrul multifuncional de servicii sociale integrate ara Minunilor

Locaia proiectului: CLUJ NAPOCA str. nfririi nr. 15
Adresa: Cluj-Napoca, str. Infririi, nr. 15 Proprietar:
Suprafaa: 722 mp
Sursa de finanare: POR, Axa 1
Cladire P+M
Context:
Centrul Social Multifuncional Integrat ara Minunilor furnizeaz servicii
sociale de zi pentru protecia copilului care au ca scop prevenirea
abandonului i instituionalizrii copiilor, prin asigurarea, pe timpul zilei, a
unor activiti de ngrijire, educare, recreere, socializare, consiliere,
dezvoltare a deprinderilor de via independent, orientare colar i
profesional pentru copii, ct i a unor activiti de sprijin, consiliere,
educare pentru prini sau reprezentanii lor legali.
Centrul de Zi ara Minunilor a fost nfiinat in anul 2003, ca urmare a
necesitii de furnizare a unor servicii de educare i reintegrare a copiilor
precolari -beneficiari direci n proportie de aproximativ 95% copii de
etnie rom, dezvoltare a instrumentelor de reinserie educativ, ca
soluie la accentuarea fenomenului de abandon colar.
Misiunea Centrului este aceea a asigurrii unor condiii de ngrijire i
educare adecvate, pentru copiii de vrst precolar, ntre 3 i 7 ani, din
comunitatea de romi Pata-Rt, n vederea asigurrii integrrii copiilor n
nvmntul de mas, pentru realizarea bunstrii copiilor n familiile
proprii i pentru prevenirea marginalizrii lor ca viitori tineri i aduli.
Centrul de Zi Tara Minunilor al Direciei de Asisten Social din cadrul
Consiliului Local al municipiului Cluj-Napoca, desfoar urmtoarele
activiti pentru un numr de 30 de copii din comunitatea Pata-Rat i
cartierul Someeni:
Educare
Asisten i sprijin
Consiliere psihologic pentru copil si familie
Socializare i petrecere timp liber
Prevenire abandon i instituionalizare
Centrul de Zi ofer servicii de sprijinire a familiilor cu copii in
dificultate n vederea rmnerii acestor copii in familia natural
concomitent cu acordarea de sprijin i asisten acestor familii.
434

Inseria n nvmntul de mas a cel puin 20 beneficiari ai proiectului,
in momentul mplinirii vrstei colare;
Prevenirea instituionalizrii copiilor de vrst precolar din comunitate;
Reinseria social a familiilor, singura alternativ viabil pentru viitorul
lor;
Reintegrarea in familie a copiilor de vrst precolar aflai in instituii;
Integrarea intr-un program de asisten medical a celor 30 copii ,
beneficiari direci ai proiectului.
In cadrul componentei comunitare:
Intervenie comunitar pentru familiile acestor copii (aproximativ 100 de
persoane) i aciuni care vizeaz ntreaga comunitate..
In contexul exploziei demografice a comunitii cetenilor de etnie rom
i implicit a beneficiarilor copii ai serviciilor sociale oferite de centru,
subliniem c modernizarea i creterea gradului de valorizare a capacitii
de funcionare a Centrului de zi prin realizarea Centrului Multifuncional
de Servicii Sociale Integrate ar fi o mbuntire masiv a calitii vieii cu
costuri reduse, dat fiind faptul c centrele de zi i serviciile de zi sunt cele
mai eficiente prin prisma raportului cost-beneficiu.
Capacitatea:
Capacitatea Centrului de zi este de 30 copii.
Proiectul este relevant pentru strategia de dezvoltare a serviciilor sociale
de la nivel local, deoarece se concentreaza pe ramuri importante ale
acesteia, precum prevenirea abandonului copiilor, reintegrare familiala,
integrarea si reintegrarea copiilor in sistemul de invatamant.
Strategia de dezvoltarea a serviciilor de asistenta sociala la nivel local
prevede dezvoltarea unor servicii care sa asigure accesul copiilor la toate
drepturile de care beneficiaza, fara nici un fel de discriminare.
De asemenea proiectul se incadreaza in Obiectivul specific 3.2 al Planului
Obiective:
Obiectivul general - Creterea calitii vieii a grupului vulnerabil al
beneficiarilor centrului-copii aflai n situaie de risc, prin modernizarea
infrastructurii sociale aferente centrului
Obiectivul specific al proiectului il constituie cresterea standardelor de
viata prin cresterea calitatii serviciilor i diversificare aacestora, avind la
435

baza principiul interesului superior al copilului, astfel inct reabilitarea,
modernizarea si dotarea Centrului de Zi Tara Minunilor se va face in
vederea mbuntirii serviciilor oferite beneficiarilor.
Pentru implementarea obiectivelor mai sus menionate se va urmri
ndeplinirea urmtorilor indicatori:
a) cantitativi reabilitarea,consolidarea i modernizarea infrastructurii
sociale aferente centrului 213 mp suprafa util i 509 mp teren
aferent;
b) calitativi: Diversificarea serviciilor sociale oferite beneficiarilor ;Dotare
cu echipamente specifice:echipamente informatice,echipamente pentru
dezvoltarea abilitilor de viat, sisteme i echipamente pentru persoane
cu dizabiliti; dotari i echipamente specifice pentru terapie; dotri cu
mobilier specific;creterea cu mai mult de 10% a numrului de beneficiari
copii, din care aprox.95% de etnie rom
c) de impact: creare a unui nr. de aprox 3 noi locuri de munc
permanente/logoped, artterapeut, psiholog, precum i crearea unui nr de
aprox. 30 de locuri de munc temporare
Grupuri int:
30 copii din rndul comunitii situat n apropierea rampei de deeuri
Pata Rat- populaie preponderent de etnie rom i cartierul Someseni;
familiile copiilor asistai;
comunitile de provenien a acestor copii.
Beneficiari direci: 30 copii rromi de vrst precolar (3-6 ani) din
comunitatea Pata Rat (zona rampei de deeuri a municipiului ClujNapoca) i cartierul Someeni .
Beneficiari indireci: familiile acestora, comunitatea din Pata Rt i
cartierul Someseni, comunitatea local
Reabilitarea infrastructurii sociale aferente centrului va avea urmtoarele
rezultate preconizate:
imobil aferent centrului de zi ara Minunilor, reabilitat ii modernizat;
sporirea numrului de beneficiari direci (copii), cu un procent de pn la
10%, din care majoritatea sunt copii de etnie rom;
dotare centru social cu echipamente specifice de reintegrare social i
diversificare activiti social-educative destinate copiilor beneficiari;
creare noi locuri de munc;
reinseria educativ a copiilor prin dezvoltarea abilitilor de via;
mbuntirea i diversificarea
serviciilor oferite n centru precum:
logopedie, ludoterapie si artterapie;
436

consiliere pentru prini i copii;
servicii medicale de informare i pregtire a copiilor i prinilor;
servicii de monitorizare, asisten i sprijin al femeii gravide predispuse
s i abandoneze copilul
activiti de grup pe diverse tematici; activiti extra-curriculare;
coordonarea activitilor care se desfaoar n comunitate mpreun cu
partenerii.
creterea numrului de prini consiliai i sprijinii de la aproximativ 20
la 60
Activitate:
Cost estimativ:
1. Reabilitare (consolidare) si modernizare cladire 2.500.000 lei

si spatii anexe ale cladirii
2.Dotare cu echipamente specifice si amenajare 800.000 lei
functionala a spatiilor
3. Reabilitare retele de utilitati
400.000 lei
4. Dotare infrastructura sociala specifica pentru 700.000 lei

activitati de integrare si reintegrare sociala pentru
interior (logopedie, artterapie si ludoterapie)
5. Reabilitare termica a cladiri si amenajarea de 700.000 lei
panouri solare
6. Dotare echipamente
de specialitate pentru 900.000 lei
integrare si reintegrare sociala copiilor asistati si
modernizarea
aferenta
sub
aspect
functional/peisagisitic a cladirii si spatiului aferent
COORDONARE
Beneficiar: Primria Cluj-Napoca; Centrul de zi ara Minunilor, din
cadrul Direciei de Asisten Social
Primria Cluj-Napoca; Centrul de zi ara Minunilor, din cadrul Direciei
de Asisten Social
Primaria Cluj-Napoca; Centrul de zi ara Minunilor, din cadrul Direciei
437

de Asisten Social, Direcia Comunicare, Relaii Publice, Birou Strategie
i Dezvoltare Local, Evaluare Proiecte
Proiecte ale Direciei de Asisten Social Primria Cluj-Napoca, Fundaii
i Asociaii, care activeaz n comunitatea menionat.
Stadiul proiectului: contractat la consultant n vederea realizrii DALI, SF
i PT
Alte comentarii:
438
Titlul proiectului: Modernizarea si dotarea Casei de tip familial Neghinita

Locaia proiectului: Comuna Floresti, str. Horea, nr. 53 I, judetul Cluj
Adresa: Comuna Floresti,
Proprietar:
Suprafata: Cladire P+E+M
str. Horea, nr. 53 I, Judetul Cluj
Consiliului Judetean Cluj
Suprafata utila: 300 mp
Sursa de finantare: POR, Axa 1
CONINUT
Context:
Casa de tip familial Neghinita a fost infiintata in 2004, ca urmare
a necesitatii de dezvoltare a caselor de tip familial, ca alternativa la
centrele de plasament. Casa este o componenta functionala, fara
personalitate juridica, aflata in subordinea Directiei Generale de
Asistenta Sociala si Protectia Copilului Cluj. Casa ofera gazduire pe
perioada nederminata si suport emotional, iar dupa caz consiliere
psihologica, recuperare si reabilitare, educare, socializare,
reintegrare familiala si comunitare, copiilor aflati in dificultate,
separati temporar de familia lor.
Capacitatea: casa are capacitate de 7 locuri.
Unitatea este cunoscuta in localitatea Floresti, iar copiii sint
informati si beneficiaza de servicii atit in unitate cit si in
comunitate, participind activ la numeroase actiuni comune cu
membrii comunitatii.
Beneficiarii directi sunt 7 copii aflati in dificultate, din judetul Cluj,
care au fost separati de familie si beneficiaza de masura de
protectie
speciala,
prin
hotarare
a
instantei
administrative/judecatoresti
importante ale acesteia, precum reabilitarea si amenajarea de
locuinte protejate destinate persoanelor/familiilor din grupul tinta,
acordarea de servicii de mediere in vederea obtinerii unui loc de
munca pentru tinerii din grupul tinta.
judeean prevede dezvoltarea unor servicii care sa asigure
deprinderea unei viei independente, precum consiliere profesionala
si orientarea catre meserii (profesii) cerute pe piata muncii,
439

informarea i consilierea tinerilor din grupul-int cu privire la
consecinele actelor de violen, abuz i trafic de persoane,
acordarea de servicii de acompaniament social personalizat tinerilor
din grupul int, n vederea ncadrrii n munc.
De asemenea proiectul se incadreaza in Obiectivul specific 3 al
Obiective:
Obiectivul general al proiectului il constituie cresterea standardelor
de viata prin cresterea calitatii serviciilor, avind la baza principiul
interesului superior al copilului, astfel incit modernizarea si dotarea
Casei de tip familial Neghinita se face in vederea imbunatatirii
serviciilor oferite copilului separat temporar de familia sa.
Cu privire la amenajarea si reabilitarea cladirii se are in vedere:
Modernizarea si dotarea caselor se vor realiza prin intermediul
urmatoarelor activitati:
reparatie capitala ;
executarea lucrarilor de zugraveli interioare si exterioare
efectuarea igienizarii spatiilor, aproximativ 700mp
efectuarea intretinerii si reparatiilor curente
executare termosistem cu polistiren de 10 cm, aproximativ 300mp
revizuit acoperis
amenajare curte;
dotarea cu mobilier;
Grupuri int:
Copii cu virste 0-18 ani ai caror situatie familiala, sociala,
economica impune o separare temporara de familie.
Valoarea estimativa totala
Activitate
Cost estimativ cu TVA
Reabilitarea casei
100.900 lei
Dotarea cu mobilier
30.000 lei
Dotarea cu echipamente IT, software si
5.000 lei
licente
Publicitate si promovare a proiectului
1.000 lei
440

Total
136.000 lei
COORDONARE
Beneficiar: CONSILIUL JUDEEAN CLUJ
CONSILIUL JUDEEAN CLUJ / Directia de Dezvoltare si Investitii
CONSILIUL JUDEEAN CLUJ / Directia de Dezvoltare si Investitii,
Direcia General de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Cluj,
Str Eremia Grigorescu nr 37-39
Parteneri Poteniali: Sinergii cu alte proiecte: Sinergii cu alte proiecte: Orientarile
Strategice Comunitare pentru perioada 2007-2013 prevad
necesitatea reducerii disparitatilor in ceea ce priveste calitatea si
gradul de acces al populatiei la servicii sociale la nivel regional.
asistetei sociale si protectia copilului 2008-2013 adoptata prin
Hotarirea Consiliul Judetean Cluj nr 128/2009 si in Strategia de
Dezvolatare a judetului Cluj 2007-2013, aprobata prin HCJ
206/2009.
Avind in vedere caracterul deosebit al acestui domeniu, Consiliul
Judetean - Direcia General de Asistenta Sociala si Protectia
Copilului Cluj - impreuna cu consiliile locale trebuie sa promoveze
proiecte de modernizare a unitatilor de asistenta sociala care
asigura protectie in regim rezidential copiilor aflati in dificultate.
Stadiul proiectului: in curs de pregatire
Alte comentarii: -
441
Titlul proiectului: Centru Multifunctional Integrat pentru persoane vulnerabile fara adapost Prison Fellowship
Locaia proiectului: str.Sobarilor nr.29, Mun. Cluj-Napoca
Adresa: :
Proprietar:
Suprafaa: 405 mp
Sursa de finanare: POR, Axa 1 FEDR 85%,
str.Sobarilor nr.29, Cluj-Napoca
CONINUT
Context:
Populaia vulnerabil fr adpost nregistreaz peste tot n lume o
cretere semnificativ, cu consecine multiple de ordin demografic,
economic, socio- medical. Datorit caracteristicilor bio-psihosociale, persoanele vulnerabile fr adpost au nevoie de o atenie
sporit, de forme speciale de ocrotire i ngrijire, care le pot fi
oferite att de familie, ct i de specialiti n domeniului asistenei
sociale.
Numrul persoanelor fr adpost este n cretere la nivelul
municipiului Cluj-Napoca, iar abordarea acestei nevoi de ocrotire la
nivelul instituiilor statului are un caracter care se limiteaz mai
mult la intervenia de tip medical, dei lipsa unei locuine are
profunde implicaii la nivelul societii prin necesitatea integrrii.
Proiectul de fa i propune reabilitarea infrastructurii sociale
aferente centrului multifuncional integrat destinat persoanelor
vulnerabile fr adpost Prison Fellowship. Necesitatea proiectului
se datoreaz n primul rnd satisfacerii nevoii de ocrotire a
persoanelor fr adpost, fenomen favorizat i de existena unor
sincope la nivel familial, care face ca adeseori timpul ndelungat
petrecut ntr-un mediu nepropice dezvoltrii normale s duc la
amplificarea unor fenomene negative: delincvena, dependena de
droguri i alcool, creterea ratei mbolnvirilor, prostituie.
Acest proiect este conceput i n demersul de a ndrepta un
paradox. Cu toate c minorii, inclusiv cei care alctuiesc categoriile
defavorizate ca minori fr adpost, se bucur teoretic la nivel
legislativ de o palet larg de drepturi i liberti, cei care prsesc
instituiile de ocrotire, cei care nu fac dovada unui spaiu de
reziden sunt privai de condiiile de protejare asigurate n mod
legal.
Capacitatea: 50 de locuri copii; 70 de locuri aduli.
442

Beneficiarii direci:
- persoanele vulnerabile fr adpost de pe raza municipiului ClujNapoca
Beneficiarii indireci:
- comunitatea local clujean
Rezultate preconizate:
2 imobile aferente centrului social reabilitate si modernizate;
creterea numrului de beneficiari ca urmare a oferirii unor servicii
sociale diversificate de calitate;
dotare cu echipamente specifice de reintegrare social a
persoanelor fr adpost ;
crearea de noi locuri de munc.
Nevoia de servicii sociale n zona de localizare a proiectului nostru
este excedentar ofertei. Anual, numrul celor rmai fr adpost
este n continu cretere, iar pasivitatea n faa unui asemenea
fenomen ar duce invariabil la delicven, criminalitate i alte forme
de manifestare improprii unei dezvoltri sociale normale.
Scopul proiectului este, implicit, de atenuare a acestor fenomene,
prin prevenirea unor astfel de comportamente a celor aflai n
situaii limit, n spe persoane fr adpost.
De asemenea, proiectul se incadreaza in Obiectivul specific 3 al
Obiectiv: Reinseria social a persoanelor fr adpost prin
diversificarea serviciilor oferite beneficiarilor i dezvoltarea unor
abiliti de via pentru persoanele fr adpost.
Pentru ndeplinirea obiectivului mai sus-menionat se va urmri
realizarea urmtorilor indicatori
a) cantitativi: Reabilitarea, modernizarea a dou imobile aferente
infrastructurii sociale a centrului, creterea cu mai mult de 10% a
numrului de beneficiari persoane fr adpost copii i persoane
adulte;
b) calitativi: Dotarea cu echipamente specifice de reintegrare
social a grupului vulnerabil al persoanelor fr adpost;
c) de impact: Crearea unui nr. de aproximativ 30 noi locuri de
munc temporare i crearea unui numr de aproximativ 3 noi
443

locuri de munc permanente: psiholog, artterapeut, logoped.
Grupuri int: persoanele vulnerabile fr adpost de pe raza
Activitate:
Cost estimativ:
1. Reabilitare, consolidare i modernizare 3.000.000 lei
imobile aferente centrului social
2. Dotare cu echipamente specifice de 1.000.000 lei
reintegrare a persoanelor vulnerabile fr
adpost
1.000.000 lei
4. Dotare infrastructur social specific 1.000.000 lei
pentru activiti de integrare i reintegrare
social pentru interior (logopedie, artterapie si
ludoterapie)
5. Reabilitare termic a cldirii i amenajarea 1.000.000 lei
de panouri solare
6. Dotare cu echipamente de specialitate 1.000.000 lei
pentru integrare i reintegrare social a
persoanelor vulnerabile fr adpost
Total estimativ:
8.000.000 lei
COORDONARE
Direcia Asisten Social, Direcia Comunicare Relaii Publice, Birou
Strategie si Dezvoltare Local, Evaluare Proiecte
Municipiul Cluj-Napoca,
Parteneri Poteniali: partener strategic Prison Fellowship RomniaONG
DALI, SF i PT
Alte comentarii:
444
Titlul proiectului: Modernizarea si dotarea COMPLEXULUI DE SERVICII PENTRU RECUPERAREA COPILULUI CU HANDICAP
NEUROPSIHIC GRAV NR. 10 PINOCHIO
Locaia proiectului: Cluj Napoca, str Hasdeu nr 10, judetul Cluj
Adresa: Cluj Napoca, str Hasdeu nr 10,
Proprietar:
Suprafata: utila: 700 mp
Sursa de finantare: POR, Axa 1
CONINUT
Context:
Complexul de Servicii pentru Recuperarea Copilului cu Handicap
Neuropsihic Grav nr. 10 Pinochio este o componenta functionala,
fara personalitate juridica, din subordinea Directiei Generale de
Asistenta Sociala si Protectia Copilului Cluj.Complexul are doua
componente:
Componenta de Tip Rezidential - capacitate 15 locuri
Componenta de zi capacitate 6 locuri.
Complexul de servicii are ca scop asigurarea temporara a cresterii,
ingrijirii, educarii, recupararii si reabilitarii, pregatirii in vederea
integrarii/reintegrarii familiale si comunitare a copiilor cu dizabilitati,
cu virste cuprinse intre 0-18 ani, separati temporat sau definitiv de
parintii lor, ca urmare a stabilirii masurii plasamentului.
Componenta rezidentiala ofera gazduire pe perioada nederminata si
suport emotional, iar dupa caz consiliere psihologica, asistenta
mediacala si ingrijire, ecuperare si reabilitare, educare, socializare,
reintegrare familiala si comunitare, copiilor cu dizabilitati aflati in
dificultate, separati temporar de familia lor.
Centru de zi ofera educare, asistenta si ingrijire, consiliere
psihologica pentru copil si familia sa, socializare si petrecerea
timpului liber, integrare comunitare pentru copiii cu dizabilitati aflati
in familie.
Beneficiarii direci ai proiectului sunt: 21 de copii cu handicap
neuropsihic sever din judetul Cluj si personalul angajat al centrului
Beneficiarii indireci ai proiectului sunt:
familia/aparintorii persoanelor cu handicap care vor beneficia de
serviciile centrului
comunitatea locala
445

Prin implementarea acestui proiect se urmrete cresterea calitatii
serviciilor adresatecopiilor cu deficienta/handicap, eseniale pentru
stimularea capacitilor lor de a se integra/reintegra n societate.
importante ale acesteia, precum reabilitarea si amenajarea de
locuinte protejate destinate persoanelor/familiilor din grupul tinta,
acordarea de servicii de mediere in vederea obtinerii unui loc de
munca pentru tinerii din grupul tinta.
judeean prevede dezvoltarea unor servicii care sa asigure
deprinderea unei viei independente, precum consiliere profesionala
si orientarea catre meserii (profesii) cerute pe piata muncii,
informarea i consilierea tinerilor din grupul-int cu privire la
consecinele actelor de violen, abuz i trafic de persoane,
acordarea de servicii de acompaniament social personalizat tinerilor
din grupul int, n vederea ncadrrii n munc.
De asemenea proiectul se incadreaza in Obiectivul specific 3 al
Obiective: Obiectivul general al programului il constituie cresterea
standardelor de viata prin cresterea calitatii serviciilor, avind la baza
principiul interesului superior al copilului, astfel incit modernizarea si
dotarea infrastructurii Complexului de servicii pentru Recuperarea
Copilului cu Handicap Neuropsihic Grav nr. 10 Pinochio, se face in
vederea
imbunatatirii
serviciilor
oferite
copilului
cu
dizabilitati/handicap, separat de familia sa.
Modernizarea si dotarea complexului (P+1)
se va realiza prin intermediul urmatoarelor activitati:
Izolarea termica a cladirii cu polistiren de 10 cm, suprafata
aproximativa 600mp
Schimbare tamplarie veche, deteriorata cu tamplarie PVC;
Reabilitare instalatie termica, sanitara, electrica si canalizare;
Executarea lucrarilor de reparatii tencuieli, zugraveli interioare
(suprafata aproximativa 1700mp), vopsitorii;
Montat tarchet trafic intens;
446

Executie trotuare protectie, alei betonate;
Amenajare loc joaca copii la exterior
Reparatii imprejmuire
Inlocuirea pieselor de mobilier deteriorate; dotarea cu mobilier
specific
Dotarea cu echipamente IT, software si licente
Grupuri int: Copii cu dizabilitati cu varste 0- 10 ani ai caror situatie
familiala, sociala, economica impune o separare temporara de
familie.
Plan de activiti i cost estimativ: Valoarea estimativa totala
300.000 lei cu TVA
Activitate
Reabilitarea centrului
250.000 lei
Dotarea centrului cu mobilier specific si
100.000 lei
aparatura/echipament de recuperare
10.000 lei
licente
1. 000 lei
Total
361.000 lei
COORDONARE
CONSILIUL JUDEEAN CLUJ / Directia de Dezvoltare si Investitii si
Direcia General de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Cluj, Str
Eremia Grigorescu nr 37-39
Parteneri Poteniali: Sinergii cu alte proiecte: Orientarile Strategice Comunitare pentru
perioada 2007-2013 prevad necesitatea reducerii disparitatilor in
ceea ce priveste calitatea si gradul de acces al populatiei la servicii
sociale la nivel regional.
asistetei sociale si protectia copilului 2008-2013 adoptata prin
Hotarirea Consiliul Judetean Cluj nr 128/2009 si in Strategia de
447

Dezvolatare a judetului Cluj 2007-2013, aprobata prin HCJ
206/2009.
Judetean - Direcia General de Asistenta Sociala si Protectia
Copilului Cluj - impreuna cu consiliile locale trebuie sa promoveze
proiecte de modernizare copiilor cu deficienta/handicap, care
beneficiaza de servicii de zi/rezidentiale de recuperare si protectie.
Stadiul proiectului: In curs de licitatie proiectare SF si PT
Alte comentarii: -
448
Titlul proiectului: Modernizarea si dotarea Centrului de Interventie pentru copilul abuzat Casuta Perlino
Locaia proiectului: Cluj Napoca, str. Avram Iancu nr. 56 (sediul centrului)
Adresa: Cluj-Napoca, str. Aurel Suciu nr. 59A Proprietar:
Suprafaa: utila: 270mp
Sursa de finanare:
POR, Axa1
CONINUT
Context:
Casuta Perlino este un adapost pentru copii abuzati/neglijati si este
componenta a Centrului Judetean de Interventie pentru Copilul Abuzat,
infiintat prin proiect PHARE in anul 2003. Centrul judetean cuprinde si co
componenta de asistenta maternala precum si un centru de consiliere
pentru copii, victime ale abuzului/neglijarii.
In prezent in casuta sunt protejati un numar de 15 copii fata de care au
fost stabilite masuri de protectie speciala prin hotarari ale Comisiei
pentru Protectia Copilului, respectiv hotarari ale instantelor de judecata.
Casuta Perlino asigura:
protectia in regim de urgenta a copiilor abuzati/neglijati, cresterea,
ingrjirea, educarea copiilor;
-consilierea copiilor abuzati/neglijati plasati;
-reintegrarea copiilor in propria familie sau familie substitutiva (in
functie de caz), in urma interventiei de specialitate;
In furnizarea serviciilor se are in vedere si colaborarea cu institutii
publice si organizatii neguvernamentale in vederea recuperarii copiilor
victime ale diferitelor forme de abuz, att pentru asigurarea unor
standarde nalte de intrevenie, ct i pentru perfectarea continu a
performanelor personalului care activeaz n serviciu
Beneficiarii directi sunt 15 copii abuzati/neglijati din judetul Cluj, care au
fost separati de familie si fata de care au fost stabilite masuri de
protectie speciala
Proiectul
vizeaza
modernizarea
si
dotarea
casutei
Perlino.
Modernizarea casutei raspunde uneia dintre directiile strategiei de
dezvoltare a Zonei Metropolitane Cluj, respectiv cresterea calitatii
serviciilor sociale acordate copilului abuzat/neglijat
449

de la nivel judeean, deoarece se concentreaza pe ramuri importante ale
acesteia, precum reabilitarea si amenajarea de locuinte protejate
destinate persoanelor/familiilor din grupul tinta, acordarea de servicii de
mediere in vederea obtinerii unui loc de munca pentru tinerii din grupul
tinta.
catre meserii (profesii) cerute pe piata muncii, informarea i consilierea
tinerilor din grupul-int cu privire la consecinele actelor de violen,
abuz i trafic de persoane, acordarea de servicii de acompaniament
social personalizat tinerilor din grupul int, n vederea ncadrrii n
munc.
Obiective:
Obiectivul general al programului il constituie cresterea calitatii
serviciilor comunitare pentru asigurarea protectiei speciale a copilului
abuzat/neglijat
Cu privire la amenajarea, reabilitarea si dotarea cladirii se are in vedere:
inlocuire tamplarie veche cu tamplarie PVC
executie termosistem cu polistiren de 10, in suprafata aproximativa de
250mp
revizuire acoperis;
lucrari de igienizare, zugraveli (suprafata aproximativa 950mp),
vopsitorii
amenajare curte cu loc de joaca pentru copii
revizuiri instalatii sanitare, termice si electrice
dotarea cu mobilier specific
dotarea cu de echipamente IT, software si licente
publicitatea si promovarea proiectului
Grupuri int: copii abuzati/neglijati din judetul Cluj
450

Activitate
Cost estimativ
Reabilitarea cladirii ( modernizare)
160.000 lei
Achizitionare de mobilier
50.000 lei
Achizitionarea de echipamente IT, software si
20.000
licente
5.000
TOtal
235.000lei
COORDONARE
Consiliul Judetean Cluj Directia de Dezvoltare si Investitii, Directia
Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Cluj, Str. G-ral
Eremia Grigorescu nr. 37-39, Cluj-Napoca
Parteneri Poteniali: Sinergii cu alte proiecte: Orientarile Strategice Comunitare pentru perioada 2007-2013 prevad
necesitatea reducerii disparitatilor in ceea ce priveste calitatea si gradul
de acces al populatiei la servicii sociale la nivel regional.
Judetean - Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului impreuna cu consiliile locale trebuie sa promoveze proiecte de
protectiei copiilor abuzati/neglijati si sa asigure prestarea serviciilor
specializate pentru nevoile copiilor victime ale abuzului sau neglijarii.
Stadiul proiectului: in pregatire
Alte comentarii: -
451
Titlul proiectului: Modernizarea si dotarea a 2 case de tip familial, Casa Buna Vestire si Casa Sfinta Elena
Locaia proiectului: Comuna Apahida, str Horea nr 22-24, judetul Cluj
Adresa: Comuna Apahida,
Proprietar:
Suprafata: utila 220mp/casa
Sursa de finantare: POR, Axa 1 FEDR 85%,
str Horea nr 22-24,
CONINUT
Context:
Casele de tip familial Buna Vestire si Sfinta Elena s-au infiintat in
2002, ca urmare a necesitatii de dezvoltare a caselor de tip familial, ca
alternativa la centrele de plasament. Cele 2 case sunt componente
functionale, fara personalitate juridica, aflate in subordinea Directiei
Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilulu Cluj. Beneficiarii
caselor de tip familial sint copii aflati in dificultate, separati temporar de
familia lor.
Capacitatea: fiecare casa inclusa in poroiect are capacitate de 6 locuri.
Beneficiari directi sunt 12 copii aflati in dificultate, din judetul Cluj, care
au fost
separati de familie si beneficiaza de masura de protectie
speciala
Cele doua unitati de protectie sint cunoscute in localitatea Apahida, iar
copii sint informati si beneficiaza de servicii atit in case cit si in
comunitate, participind activ la numeroase actiuni comune cu membrii
colectivitatii.
de la nivel judeean, deoarece se concentreaza pe ramuri importante ale
acesteia, precum reabilitarea si amenajarea de locuinte protejate
destinate persoanelor/familiilor din grupul tinta, acordarea de servicii de
mediere in vederea obtinerii unui loc de munca pentru tinerii din grupul
tinta.
catre meserii (profesii) cerute pe piata muncii, informarea i consilierea
tinerilor din grupul-int cu privire la consecinele actelor de violen,
abuz i trafic de persoane, acordarea de servicii de acompaniament
social personalizat tinerilor din grupul int, n vederea ncadrrii n
452

munc.
Obiective:
Obiectivul general al proiectului il constituie cresterea standardelor de
viata prin cresterea calitatii serviciilor, avind la baza principiul interesului
superior al copilului, astfel incit modernizarea si dotarea Caselor de tip
familial Buna Vestire si Sfinta Elena se face in vederea imbunatatirii
serviciilor oferite copilului separat de familia sa.
Cu privire la amenajarea, reabilitarea si dotarea cladirilor se au in
vedere:
reparatia capitala a cladirilor;
executarea lucrarilor de zugraveli interioare ( suprafata aproximativa
600mp/casa) si exterioare
efectuarea igienizarii spatiilor;
efectuarea intretinerii si reparatiilor sanitare, electrice , termice;
inlocuire tamplarie veche cu tamplarie PVC;
executare termosistem cu polistiren de 10 cm, in suprafata aproximativa
de 250mp/casa;
revizuit acoperis;
amenajari exterioare alei, spatiu verde;
inlocuirea pieselor de mobilier deteriorate, dotare cu mobilier;
Grupuri int:
Copii cu virste 0-18 ani ai caror situatie familiala, sociala, economica
impune o separare temporara de familie.
Valoarea estimativa totala 160.000 lei.
Activitate
Reabilitarea caselor
220.000 lei
Dotarea cu mobilier
80.000 lei
10.000 lei
licente
1100 lei
Total
311.000 lei
453

COORDONARE
CONSILIUL JUDEEAN CLUJ / Directia de Dezvoltare si Investitii/ Direcia
General de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Cluj, Eremia
Grigorescu nr 37-39
Parteneri Poteniali: Sinergii cu alte proiecte:
Sinergii cu alte proiecte: Orientarile Strategice Comunitare pentru
perioada 2007-2013 prevad necesitatea reducerii disparitatilor in ceea ce
priveste calitatea si gradul de acces al populatiei la servicii sociale la
nivel regional.
asistetei sociale si protectia copilului 2008-2013 adoptata prin Hotarirea
Consiliul Judetean Cluj nr 128/2009 si in Strategia de Dezvolatare a
judetului Cluj 2007-2013, aprobata prin HCJ 206/2009.
Judetean - Direcia General de Asistenta Sociala si Protectia Copilului
Cluj - impreuna cu consiliile locale trebuie sa promoveze proiecte de
modernizare a unitatilor de asistenta sociala care asigura protectie in
regim rezidential copiilor aflati in dificultate.
Stadiul proiectului: in pregatire
Alte comentarii: -
454
Partea a 5-a
Managementul implementrii planului integrat de dezvoltare
5.1. Structura de management propus
n vederea dezvoltrii integrate i echilibrate a Regiunii Nord-Vest, municipiul
Cluj-Napoca a fost declarat pol de creetere, prin Hotrrea de Guvern Nr. 1424/28
noiembrie 2007. Apariia zonei metropolitane a fost determinat att de realiti locale,
dezvoltarea eterogen a zonei de influen a municipiului Cluj-Napoca, cte i de
politicile naionale de dezvoltare regional i local. Pentru administraia public local
att zona metropolitan ca form de dezvoltare local, ct i asociaia de dezvoltare
intercomunitar ca structur organizaional ridic probleme specifice de nelegere din
partea membrilor i angajailor i, n consecin, probleme de funcionare.
Astfel, ADI ZMC nfiinat n ianuarie 2009 are o structur de conducere
Adunarea General, iar ca organe de administrare, Consiliul director i de administraie,
Controlul financiar intern, Directorul General, cu 2 departamente n subordine Grupul de
lucru permanent ZMC format din cte doi fucionari din cadrul fiecrei primrii membre
i Consiliului Judeean Cluj. Rolul lor este s asigure comunicarea ntre aparatul de lucru
al ADI - ZMC i primriile, respectiv Consiliul Judetean n cadrul crora i desfoar
activitatea, n domenii precum: elaborarea de strategii, planuri de dezvoltare, scrierea i
implementarea de proiecte de finanare n vederea dezvoltrii durabile a Zonei
Metropolitane i a polului de cretere Cluj. Anexate sunt actul constitutiv si statutul
Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara Zona Metropolitana Cluj.
Cei 48 de funcionari care alctuiesc Grupul de lucru permanent ZMC, vor asigura
comunicarea dintre aparatul de lucru i instituiile n care lucreaz prin furnizarea
periodic (trimestrial, semestraial, anual, dup caz) a informaiilor din domeniile
demografic, economic, social, infrastructurii, urbanismului i amenajrii teritoriale pentru
constituirea i actualizarea bazei de date a zonei metropolitane. Pentru actualizarea
politicilor, programelor i proiectelor de dezvoltare local vor completa chestionare, vor
furniza documente i vor asigura reprezentarea comunitii n grupuri consultative,
atunci cnd este cazul.
De asemenea, pentru cetenii din localitile n care lucreaz funcionarii vor
realiza periodic informri cu privire la proiectele zonei metropolitane prin realizarea unor
materiale informative postate pe website-urile primriilor, fie afiate la sediul acestora.
Vor oferi sprijin funcionarilor sau consultanilor care vor dori s iniieze grupuri
consultative sau grupuri de lucru n teritoriu pentru identificarea problemelor i definirea
unor aciuni strategice sau proiecte de investiie.
n cadrul proiectelor de investiii, vor fi responsabili cu furnizarea de informaii
specifice i punctuale consultanilor pentru realizarea cererilor de finanare. n etapa de
implementare a proiectelor vor fi experi tehnici ai beneficiarilor n domenii precum
management de proiect sau achiziii publice.
n vederea desfurrii n bune condiii a activitilor reelei metropolitane, ADIZMC va nfiina o reea de tip e-group pentru transmiterea mesajelor i e-mailurilor, va
pune la dispoziia funcionarilor numerele de telefon i fax, precum i numele
persoanelor responsabile de diferite aciuni. De asemenea, pentru culegerea
informaiilor, asigurarea feed-backului se vor ntocmi chestionare, modele de rapoarte i
materiale informative.
455

Pentru asigurarea coeziunii reelei metropolitane se vor organiza ntlniri periodice
ale membrilor att cu personalul ADI-ZMC, membrii Adunrii Generale, ct i
continuarea schimburilor cu alte structuri similare.
REGULAMENTUL DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE

al Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar Zona Metropolitan Cluj
Asociaia de Dezvoltare Intercomuni9tar ZONA METROPOLITAN CLUJ (ADIZMC) este o entitate de interes local si regional, creat n conformitate cu prevederile
O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu modificrile i completrile
ulterioare, i n deplin concordan cu prevederile Legii nr. 215/2001, republicat cu
modificrile i completrile ulterioare, forma constitutiv fiind cea de persoan juridic
fr scop patrimonial, de drept privat, de utilitate public i apolitic.
Prezentul Regulament de organizare i funcionare (R.O.F.) este actul
administrativ care detaliaz modul de organizare al asociaiei i al subdiviziunilor sale
organizatorice, stabilete regulile de funcionare, politicile i prevederile (atribuiile) ce
revin compartimentelor de munc din cadrul acestei structurii organizatorice.
Sediul asociaiei este n Romnia, judeul Cluj, municipiul Cluj-Napoca, str. Motilor
nr. 5. Stimularea i sprijinirea creterii prosperitii zonei i a bunstrii cetenilor
constituie dezideratul de baz al Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar ZONA
METROPOLITAN CLUJ.
Scopul asocierii este dezvoltarea durabil a zonei metropolitane Cluj prin
realizarea n comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional i prin
furnizarea n comun a unor servicii publice.
Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar ZONA METROPOLITAN CLUJ, prin
intermediul structurii tehnice operaionale va monitoriza implementarea planului de
dezvoltare regional, va oferi asisten membrilor asociaiei, va asista membrii
comunelor n programele, proiectele i iniiativele demarate pe cont propriu cu impact
asupra dezvoltrii zonei metropolitane i va demara procedura de revizuire a planului
integrat de dezvoltare ori de cte ori se impune.
Asocierea vizeaz ca obiective cu caracter specific:
ncurajarea dezvoltrii socio-economice, cu abordarea integrat a creterii
economice, dezvoltrii sociale i proteciei mediului n zona metropolitan Cluj,
exploatnd statutul de pol de cretere al municipiului Cluj-Napoca,
coordonarea dezvoltrii spaiale a unitilor administrativ-teritoriale membre
corelat cu dezvoltarea infrastructurii,
ncurajarea dezvoltrii n ZONA METROPOLITAN CLUJ a unei economii de pia
competitive internaional,
creterea calitii vieii i promovarea coeziunii teritoriale, economice i sociale din
ZONA METROPOLITAN CLUJ,
nlturarea disparitilor dintre localiti n condiiile indicatorilor i a nivelului de
dotare prevzut de Legea nr. 351/2001,
promovarea proteciei mediului, cu utilizarea raional a resurselor naturale,
conservarea biodiversitii,
stimularea inovrii i a folosirii tehnologiei informaionale i a comunicaiilor n
dezvoltarea durabil a polului de cretere,
mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii de transport, telecomunicaii i energie
i a coordonrii dezvoltrii serviciilor publice.
Principiile asociaiei
456

Unitile administrativ-teritoriale membre pornesc la constituirea Asociaiei de
Dezvoltare Intercomunitara ZONA METROPOLITAN CLUJ determinate de nevoia de
colaborare, pentru a realiza un teritoriu solidar din punct de vedere social i competitiv
din punct de vedere economic, avnd ca baz principiile expuse n Carta European a
autoguvernrii locale:
Principiile dezvoltrii durabile
Principiul coeziunii economice i sociale: unitile administrativ-teritoriale membre
vor susine promovarea unei dezvoltri generale armonioase a zonei, n vederea formrii
unui teritoriu unitar coeziv i competitiv;
Principiul specializrii: unitile administrativ-teritoriale membre pot transfera
ctre asociaie unele activiti specifice intrnd n sfera lor de competen, cu acordul
consiliului deliberativ al unitii respective. Ca un principiu general, activitile cu arie de
aplicaie la nivelul zonei metropolitane pe care autoritatea nu le poate adresa singur se
vor transfera asociaiei, rmnnd ca activitile cu impact mai restrns, local, din cadrul
aceleiai competene s rmn a fi n continuare la latitudinea unitii administrativteritoriale respective.
Asocierea se direcioneaz ctre urmtoarele principale activiti:
elaborarea, meninerea i implementarea unui concept strategic coerent de
dezvoltare durabil a zonei metropolitane;
dezvoltarea de proiecte i programe proprii i n regim de parteneriat cu alte
persoane fizice i juridice din ar i strintate, pentru dezvoltarea zonei metropolitane;
elaborarea de documentaii tehnico-economice pentru atragerea de fonduri de
finanare nerambursabil n vederea dezvoltrii zonei metropolitane, lund n
considerare toate obiectivele specifice precizate;
promovarea strategiei de dezvoltare economic a zonei i realizarea marketingului
acesteia n relaiile cu investitorii;
atragerea de investiii directe pentru zon, att din categoria celor strine ct i a
celor autohtone;
promovarea i susinerea activitii sectorului de ntreprinderi mici i mijlocii,
incluznd facilitarea acestora de a accede la finanri de pe pieele de capital sau din
surse provenite din fonduri internaionale;
alte activiti relevante pentru dezvoltarea Zonei Metropolitane Cluj;
orice alte activiti care vizeaz generarea resurselor proprii de funcionare;
elaborarea, pe baza Planurilor Urbanistice Generale ale fiecrei uniti
administrativ-teritoriale ale zonei, a Planului de Amenajare a Teritoriului Intercomunal al
Zonei Metropolitane Cluj;
mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii de transport, telecomunicaii i energie
a unitilor administrativ-teritoriale care compun Asociaia i a ntregii zone
metropolitane;
dezvoltarea, modernizarea i mbuntirea serviciilor publice;
dezvoltarea turismului i a sectorului teriar;
dezvoltarea resurselor umane, creterea ratei de ocupare i combaterea
excluziunii sociale i a dezechilibrelor sociale;
promovarea de soluii integrate i eficiente n vederea construciei de locuine
sociale, participarea activ la programe privind crearea de locuri de munc i
mbuntire a nivelului general de trai;
elaborarea de strategii, programe, studii i anchete de specialitate n scopul
inventarierii problemelor cu care se confrunt populaia i diferitele categorii de ceteni
din zona metropolitan;
457

prevenirea i combaterea infracionalitii i a diferitelor comportamente de risc n
rndul populaiei din unitile administrativ-teritoriale care compun Asociaia;
ncurajarea i promovarea participrii colare i a creterii nivelului de educaie i
cultur n rndul tinerilor i al altor categorii vulnerabile;
organizarea de colecte publice i strngere de fonduri;
acordarea de consultan i consiliere persoanelor interesate, n domeniile
respectrii drepturilor omului, dezvoltrii contiinei civice, dezvoltrii economice
durabile, proteciei mediului, precum i n alte domenii de interes general ce privesc
viaa public;
alte activiti prevzute de lege, potrivit scopului asociaiei.
n structura organizatoric a Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar ZONA
METROPOLITAN CLUJ se gsesc urmtoarele compartimente:
Director General
Compartimentul Strategie i dezvoltare metropolitan management de proiect
Compartimentul administrativ-economic
Compartimentul juridic-achiziii
Structur de conducere a asociaiei este constituita din:
1. Adunarea General a asociaiei este organul suprem de conducere, alctuit din
totalitatea membrilor asociaiei prezentai la art. 1. Cu excepia Judeului Cluj, numrul
reprezentanilor membrilor va fi proporional cu populaia, un reprezentant la 10.000
locuitori, dar nu mai puin de un reprezentant de fiecare membru. Judeul Cluj va fi
reprezentat de 4 persoane. n situaia acceptrii de noi membri n asociaie, unitile
administrativ-teritoriale care au dobndit calitatea de membri asociai vor fi reprezentai
n Adunarea General a asociaiei n mod similar. Numrul total al reprezentailor n
Adunarea General este, la momentul constituirii, de 51 persoane, structurat dup cum
urmeaz:
Denumirea
Comuna Aiton
Comuna Apahida
Comuna Baciu
Comuna Bonida
Comuna Bora
Comuna Cianu
Comuna Chinteni
Comuna Ciurila
Comuna Cojocna
Comuna Feleacu
Comuna Floreti
Comuna Grbu
Comuna Gilu
Comuna Jucu
Comuna Petretii de Jos
Comuna Tureni
Comuna Vultureni
Judeul Cluj
Populaia stabil la
1 ianuarie 2008
1236
9545
8479
5054
1603
2470
2766
1451
4451
3610
8953
2630
8292
4137
1740
2512
1438
309.338
692021
458
Numr de
reprezentani
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
30
4

Atribuiile principale ale Adunrii Generale sunt prevazute in statutul asociaiei i
n legislaia de specialitate. Adunarea Generala constituie autoritatea deliberativ a
asociaiei i se ntruneste o dat pe an la propunerea preedintelui, avnd rol de control
permanent asupra Consiliului director i de administraie i asupra Directorului General.
2. Organul de administrare al asociaiei este Consiliul director i de administraie, cu rol
de organ executiv, i se compune din primarii unitilor administrativ-teritoriale membre
i preedintele consiliului judeean, rezultnd un total de 21 membri. Preedinia
Consiliului director i de administraie este deinut de reprezentantul municipiului ClujNapoca. Membrii acestui for decizional vor alege dintre ei un vice-preedinte. Atribuiile
acestora sunt prevzute n Statutul ADI-ZMC.
Atribuiile principale ale Consiliului director i de administraie sunt trasatate prin
Statul ADI-ZMC.
Consiliul director i de administraie pune n aplicare deciziile luate de Adunarea
General.
3. Controlul financiar intern al asociaiei este asigurat, conform art. 27 din O.G. nr.
26/2000, de un cenzor propus de preedintele Consiliului Director i de administraie al
asociaiei i aprobat de Adunarea General. Atribuiile cenzorului sunt stabilite de ctre
Statutul ADI-ZMC i de legislaia de specialitate.
4. Directorul General i exercit autoritatea in baza atribuiilor delegate de ctre
Consiliul director i de administraie, aprobate de ctre Adunarea General.
Aparatului tehnic operaional aflat n subordinea Directorului General i se aplica
legislatia muncii.
Adunarea general are drept de control permanent asupra Consiliului director i
de administraie, a Directorului General i a aparatului tehnic operaional aflat n
subordine, precum i a cenzorului.
1. Director General
Scopul principal al postului este coordonarea si organizarea activitii ADI-ZMC.
Directorul General este responsabil cu coordonarea personalului angajat i activitatea
curenta a ADI-ZMC (punerea n practic a prioritilor i strategiei adoptate de Adunarea
General a ADI-ZMC). Directorul General este direct responsabil de mobilizarea
resurselor financiare necesare desfurrii activitii asociaiei, de gestionarea acestor
resurse, cu respectarea prevederilor statutare.
1. Managementul activitilor asociaiei
1.1 Directorul General este responsabil de managementul activitii asociaiei (punerea
in practica a proiectelor si programelor organizaiei), inclusiv prin iniierea de noi
programe, in conformitate cu strategia si principiile elaborate de Adunarea generala si
Consiliul director i de administraie ale asociaiei.
1.2 Directorul General este responsabil de managementul financiar-contabil i al
resurselor materiale ale organizaiei (planificarea si administrarea bugetelor i resurselor
materiale, precum i ntocmirea rapoartelor financiare pentru finanatori)
1.3 Directorul General este responsabil de managementul administrativ si al oricror
altor locaii de lucru ale organizaiei.
1.4. Directorul General este responsabil pentru modul de derulare al programelor
asociaiei; in acest scop, Directorul General va monitoriza desfurarea acestora n
funcie de parametrii pe care-i va stabili, cu precdere cei proiectai (scop, durata,
buget), va evalua calitatea activitilor prestate si va lua masurile care se impun.
459

1.5. Directorul General va furniza Consiliului director rapoarte narative si informaii la
intervale stabilite de comun acord cu acesta si ori de cte ori i se cer.
2. Organizarea i managementul resurselor umane
2.1 Directorul General este responsabil de managementul resurselor umane
(supervizare, sprijin, monitorizare i evaluare a activitii angajailor organizaiei), in
special in ceea ce privete:
ntocmirea fielor de post ale celorlali angajai
Supervizarea i sprijinul coordonatorilor de proiecte sau activiti
Selecia, angajarea, instruirea, evaluarea, supervizarea, sprijinirea personalului angajat
Managementul conflictelor ntre salariai, precum si ntre salariai i beneficiari
Managementul conflictelor de interese in care se poate afla personalul asociaiei
Stabilirea sanciunilor disciplinare si concedierea personalului angajat.
2.2 Monitorizarea este procesul de colectare de informaii cu privire la activitile
desfurate. Monitorizarea furnizeaz date necesare evalurii activitii i performanei
n munc
3. Managementul informaiei i comunicrii
Directorul General este responsabil de managementul informaiei i comunicrii n cadrul
organizaiei: evaluarea, direcionarea, organizarea i stocarea ideilor i informaiilor
interne si externe organizaiei (inclusiv publicaii si pagina de internet).
4. Managementul Strategic
4.1 Directorul General are, n numele executivului, rolul principal n elaborarea de politici
ale organizaiei i n planificarea strategic i are obligaia supunerii acestora, pentru
aprobare, Consiliului Director.
4.2 Directorul General are rolul principal n obinerea de fonduri prin identificarea
surselor de finanare i redactarea cererilor de finanare.
4.3 Directorul General are rolul principal in identificarea oportunitilor ivite pentru
procurarea de noi fonduri si pentru iniierea de noi programe in cadrul asociaiei sau de
promovare a programelor existente.
4.4 Directorul General are un rol principal in identificarea riscurilor pentru asociaie, cu
precdere in privina imaginii sale, a siguranei financiare i dezvoltrii sale.
5. Managementul comunicrii si relaiilor externe
5.1 Directorul General rspunde de strategia de comunicare si promovare a asociaiei, a
misiunii si a reuitelor sale.
5.2. Directorul General reprezint asociaia in aliane, ntruniri, conferine, si stabilete
condiiile in care personalul asociaiei poate fi delegat sa reprezinte asociaia.
5.3 Directorul General menine si dezvolta relaii cu factori cheie pentru asociaie, cum
ar fi: finanatori, media, ambasade, alte organizaii neguvernamentale romaneti si
strine, organizaii internaionale, autoriti publice.
5.4 Directorul General elaboreaz si/sau supervizeaz lurile de poziie ale asociaiei, in
condiiile statutare.
6. Managementul resurselor financiare
6.1 Directorul General este responsabil pentru buna si corecta gestionare a fondurilor
asociaiei, cu respectarea legislaiei romaneti si a statutului asociaiei. In acest sens va
superviza aplicarea mecanismelor stabilite in acest scop.
460

6.2 Directorul General rspunde de ntocmirea bugetului si de corecta sa aplicare, dup
aprobarea sa de ctre Consiliul director.
6.3 Directorul General are un rol principal in stabilirea strategiei de atragere de fonduri.
2. Compartimentul strategie management de proiect
1 . Atribuiile compartimentului de munc:
Misiunea compartimentului este de a ncuraja dezvoltarea local si regional n
zona metropolitana Cluj. n acest sens, compartimentul sprijin planificarea strategic la
nivel local si regional, precum i implementarea planurilor strategice ale municipalitii
prin atragerea de fonduri nerambursabile, n vederea mbuntirii activitii instituiei i
ndeplinirii obiectivelor acesteia.
Rol ca unitate de politici publice + Strategie de dezvoltare local
Coordonarea elaborrii proiectelor politicilor i strategiilor, a programelor i studiilor,
analizelor i statisticilor necesare realizrii i implementrii politicilor publice ;
Elaborarea mpreun cu instituiile implicate a unor prognoze orientative i programe de
dezvoltare economico-social
Propunerea viznd actualizarea strategiei de dezvoltare local, anual sau n funcie de
nevoi pentru organizarea de dezbateri publice
Monitorizarea gradului de ndeplinire a strategiei de dezvoltare a ADI-ZMC, mpreun cu
factori interesai, pe domenii specifice menionate n cadrul strategiei.
Identificarea nevoilor comunitii i raportarea lor la domenii de interes pentru
finanatori
Identificarea problemelor economice i sociale ale zonei metropolitane cluj care intr sub
incidena asistenei acordate prin programe UE sau a altor programe ce ofer finanare
nerambursabil, sinteza i sistematizarea datelor generale / speciale referitoare la
zonele / domeniile de interes i corelarea acestora cu strategia de dezvoltare creat.
Elaborarea de propuneri privind integrarea european n probleme ce privesc ADI-ZMC.
Identificarea, selectarea i procurarea surselor informaionale privitoare la programele
Uniunii Europene sau a altor surse interne / externe de finanare nerambursabil,
precum i monitorizarea acestor surse de finanare nerambursabil
Iniierea i dezvoltarea unor contacte directe cu principalii finanatori ai unor proiecte de
dezvoltare local; realizarea de parteneriate cu alte instituii / organizaii cu abiliti n
managementul strategic i dezvoltrii durabile
Promovarea ofertelor de programe din partea UE, inclusiv n colaborare cu structuri
responsabile de administrarea acestor programe, precum i a ofertelor de programe din
partea oraelor nfrite cu oraele i comunele din afiliate ADI-ZMC.
Atragerea de finanare nerambursabil management de proiecte
Atragerea de finanri nerambursabile i managementul proiectelor
Acordarea de asisten potenialilor beneficiari ai programelor specifice UE din rndul
instituiilor de interes local nfiinate de consiliul local sau din cadrul aparatului de
specialitate n accesarea i implementarea unor proiecte finanate (co-finanate) din
fonduri UE
Colaborarea, prin stabilirea de parteneriate, cu factori interesai n elaborarea de
propuneri de finanare din fonduri nerambursabile europene pentru proiecte de interes
local, n concordan cu prioritile de dezvoltare local identificate;
Monitorizarea i ntocmirea rapoartelor intermediare i finale narative i financiare
viznd derularea programelor UE sau a altor programe, mpreun cu factorii interesai /
461

compartimentele din cadrul primriei implicate n aceste proiecte, anual sau de cte ori
se solicit
Din punct de vedere ierarhic, compartimentul este subordonat directorului executiv.
Relaii funcionale ale compartimentului vor exista cu toate compartimentele din
asociaie.
Pe plan extern relaiile compartimentului strategie management de proiect se stabilesc
cu:
autoriti i instituii publice entiti publice de subordonare local (regii autonome,
instituii publice), persoane juridice de drept public finanate de la bugetul local, alte
autoriti publice centrale i locale, n special viznd autoritile publice n cadrul crora
funcioneaz organisme intermediare pentru administrarea de programe operaionale
sectoriale
persoane juridice private asociaii i fundaii care cu care se ncheie parteneriate n
vederea sprijinirii demersurilor de planificare strategic, precum i a atragerii de fonduri
nerambursabile prin intermediul programelor beneficiaz de fonduri de la bugetul local,
societi comerciale partenere (colaboratoare)
organizaii internaionale organizaii partenere sau organisme prin care se deruleaz
fonduri structurale comunitare.
Compartimentul de strategie i dezvoltare local, evaluare proiecte primete de la
entitile din exterior informaiile pe care le consider relevante n desfurarea
activitilor de planificare strategic i management de proiect, coninute n documentele
pe care acestea le ntocmesc i promoveaz n vederea susinerii dezvoltrii comunitii:
studii, analize, statistici, rapoarte, documente financiar-contabile etc. La rndul su,
biroul strategie i dezvoltare local transmite entitilor din exterior informaii specifice
activitilor pe care le desfoar cuprinse n studii i prognoze ntocmite, fie de
identificare a programelor i analiza problemelor, cereri de finanare, rapoarte asupra
proiectelor, etc.
3. Compartimentul administrativ-economic
Din punct de vedere ierarhic, compartimentul este subordonat directorului executiv.
A. Atribuiile specifice activitilor administrative:
Asigurarea funcionalitii aparatului propriu al asociaiei din punct de vedere al
aprovizionrii i gestionrii obiectelor de inventar i mijloacelor fixe.
Se pun n aplicare legile i actele normative care direcioneaz activitile de emitere de
comenzi, contracte de prestri servicii
Gestionarea obiectelor de inventar i a mijloacelor fixe;
nregistreaz coresponden;
Arhiveaz documentele emise, precum si cele primite;
Emite comenzi conform referatelor avizate de conducere serviciilor de specialitate;
Asigur depozitarea i aranjarea produselor achiziionate n magazie;
Elibereaz materiale din magazie;
ntocmete ordonanri de plat a facturilor;
Centralizeaz datele primite de la compartimentele asociaiei privind achiziionarea
lunar de materiale consumabile;
Efectueaz instructajul de protecia muncii i PSI;
Aplicarea prevederilor Regulamentului de funcionare al instituiei;
Soluionarea cererilor i sesizrilor petenilor;
Conducerea de activiti;
462

Evaluarea, revizuirea si propunerea de recomandri pentru mbuntirea practicilor
curente;
Identificarea de lacune, suprapuneri sau duplicri n relaiile organizaionale existente;
Estimarea, asigurarea i gestiunea financiare, tehnice, materiale;
Managementul sistematic al informaiei;
Implementarea de planuri i strategii de comunicare intern i extern;
B. Atribuii specifice activitilor de resurse umane
3.1. Angajarea si integrarea salariailor
a) recrutare
b) selecie
c) integrare
3.2. Motivarea salariailor
a) evaluarea posturilor
b) salarizarea
c) motivarea nesalariala
3.3. Organizarea resurselor umane
a) analiza si reevaluarea posturilor
b) elaborarea documentelor organizaionale (Regulamentul de Organizare si Funcionare,
Contractul/Acordul Colectiv de Munca, Stat de funcii, organigrama)
3.4.Gestiunea personalului
a) elaborarea, completarea si negocierea Contractul/Acordul Colectiv de Munca si
Contractul Individual de Munca
b) gestiunea carnetelor de munca, a dosarelor profesionale si de personal;
c) gestiunea bazei de date a evidentei personalului
d) elaborarea de documente de evidenta a personalului.
3.5. Planificarea resurselor umane
a) pregtirea/perfecionarea salariailor
b) promovarea salariailor
3.6. Evaluarea performantelor resurselor umane
a) evaluarea performantelor profesionale individuale;
b) evaluarea aptitudinala;
6. Sistemul de relaii:
intern cu salariaii instituiei / compartimente de munca, servicii publice din subordinea
Consiliului Local;
extern - persoane fizice care candideaz pentru ocuparea unor posturi vacante sau care
solicita in scris documente sau informaii
persoane juridice: I.T.M., A.J.O.F.M., Casa de pensii.
C. Atribuii specifice activitilor de salarizare-financiar
efectuarea i evidena ncasrilor i plilor n numerar, depunerea i ridicarea
numerarului la / de la Trezorerie;
conducerea evidenei contabile n afara bugetului: angajamente bugetare i legale,
ordonanarea plilor pentru cheltuielile de personal;
efectuarea plilor cu urmrirea ncadrrii n prevederile bugetare;
gestiunea numerarului;
cunoaterea i punerea n aplicare a legislaiei i a normativelor interne n domeniu.
463

adeverete cu privire la veniturile salariale, deducerile personale pentru persoanele
aflate n ntreinere, numrul zilelor de concediu medical, plata CAS i CASS.
D. Atribuiile specifice activitilor de contabilitate
Asigur aplicarea legislaiei de specialitate n vederea furnizrii informaiilor financiar
contabile privind patrimoniul public i privat, sursele de finanare , execuia de cas a
bugetului local pe structura clasificaiei bugetare
Conducerea corect a evidenei contabile pe urmtoarele seciuni :
Conturi de capitaluri
Conturi de active fixe
Conturi de stocuri i producie n curs de execuie
Conturi de teri
Conturi la Trezoreria statului i bnci comerciale
Conturi de cheltuieli
Conturi de venituri i finanri
Conturi speciale
Verificarea zilnic a extraselor de cont primite de la Trezorerie mpreun cu documentele
justificative anexate;
Verificarea,contabilizarea notelor de recepie,a bonurilor de consum,a proceselor verbale
de recepie a mijloacelor fixe
Verificarea jurnalelor de TVA i virarea sumelor la bugetul statului pn la data de 25 a
lunii urmtoare
Verificarea documentelor primite de la casieria central, respectiv registre de cas
mpreun cu centralizatoarele de ncasri i deconturile de pli
Calcularea i nregistrarea lunar pe cheltuieli a amortizrii activelor fixe corporale i
necorporale folosind metoda amortizrii liniare
ntocmirea situaiilor financiare trimestriale i anuale conform Normelor metodologice
emise de ctre Ministerul Finanelor Publice i transmiterea acestora la termenele
stabilite.
Sistemul de relaii al compartimentului de munc:
Documente i informaii primite de la celelalte compartimentele: documente justificative
pentru efectuarea de pli din bugetul propriu.
Instrumente de plat pentru Trezorerie, situaii financiare trimestriale i anuale depuse
la Direcia general a finanelor publice Cluj, extrase de cont pentru confirmarea
creanelor.
E. Atribuiile specifice activitilor de bugetul asociaiei:
Asigur aplicarea legislaiei de specialitate n vederea efecturii plii i organizrii
evidenei privind plile, angajamentele bugetare i legale.
ntocmirea bugetului general al municipiului Cluj-Napoca.
Efectuarea corect a cheltuielilor bugetului general al asociaiei, n sensul verificrii
existenei creditelor bugetare deschise n conturile de disponibil.
Cheltuielile care urmeaz s fie pltite au fost angajate, lichidate i ordonanate.
Verificarea existenei documentelor justificative care s justifice plata.
Evidenierea creditelor bugetare aprobate n exerciiul bugetar curent, precum i a
modificrilor intervenite pe parcursul exerciiului bugetar
Centralizarea i analizarea datelor privind ntocmirea, modificarea i rectificarea
bugetului general.
Evidenierea analitic a obligaiei i plilor ctre furnizor.
Sistemul de relaii al compartimentului de munc:
464

Documente i informaii primite de la celelalte compartimente: documente justificative
pentru efectuarea de pli din bugetul general, note de fundamentare privind ntocmirea
bugetului general, note interne.
Relaii cu Trezoreria , Direcia General a Finanelor Publice etc.
3. Compartimentul juridic-achiziii publice
Din punct de vedere ierarhic, compartimentul este subordonat Directorului executiv.
A. Atribuiile specifice compartimentului:
Avizeaz, pentru legalitate, si/sau contrasemneaz
actele cu caracter juridic, in
condiiile legii;
Instrumenteaz dosarele in care ADI-ZMC este parte;
Soluioneaz reclamaiile, sesizrile, cererile, adresate ADI-ZMC;
Acorda asistenta si consultanta juridica membrilor asociaiei in aspecte legate de ZMC;
Propune masuri in vederea bunei desfurri a activitii;
Redacteaz proiecte de contracte si participa la negocierea clauzelor legale contractuale;
Rspunde de aducerea la cunotin compartimentelor de munca a modificrilor
survenite in cadrul legislativ.
Atribuirea contractelor de achiziie publica servicii, produse si lucrri, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii
elaborarea programului anual al achiziiilor publice, pe baza necesitilor i prioritilor
comunicate de celelalte compartimente din cadrul autoritii contractante;
elaborarea sau, dup caz, coordonarea activitii de elaborare a documentaiei de
atribuire ori, n cazul organizrii unui concurs de soluii, a documentaiei de concurs;
ndeplinirea obligaiilor referitoare la publicitate, astfel cum sunt acestea prevzute de
ordonan de urgenta;
aplicarea i finalizarea procedurilor de atribuire;
constituirea i pstrarea dosarului achiziiei publice.
ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin acte normative in sarcina sa ori ncredinate
de ctre seful ierarhic superior.
Relaii al compartimentului de munc: cu toate compartimentele de munca din asociaie,
cu instanele de judecat, instituii de stat, ONG-uri si societi comerciale, cu:
Autoritatea Naionala pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice,
Ministerul Finanelor Publice - Unitatea de Coordonare si Verificare a Achiziiilor Publice,
Consiliul National de Soluionare a Contestaiilor.
Salariaii ncadrai n compartimentul tehnic operaional vor da dovada de
profesionalism, transparen i eficacitate n ndeplinirea atribuiilor ce le revin prin fia
postului. Ei rspund de cunoaterea i aplicarea legislaiei specifice.
Circuitul documentelor va respecta prezenta structura organizatoric si prevederile
prezentului Regulament de organizare si funcionare.
Regulamentul de organizare si funcionare se modifica si se completeaz cu prevederile
legale in vigoare sau care vor intra n vigoare ulterior aprobrii acestuia.
Regulamentul de organizare si funcionare se reactualizeaz n urma modificrii
organigramei sau ori de cte ori este necesar.
465
5.2. INFORMARE I COMUNICARE

Informarea i comunicarea se face inclusiv cu dezvoltarea unui grup de lucru
permanent al ADI ZMC.
n ianuarie 2009 Municipilu Cluj-Napoca mpreun cu judeul Cuj i comunele
Aiton, Apahida, Baciu, Bonida, Bora, Cianu, Chinteni, Ciurila, Cojocna, Floreti, Gilu,
Grbu, Jucu, Petretii de Jos, Tureni i Vultureni au contstituit Asociaiei de Dezvoltare
Intercomunitar Zona Metropolitan Cluj (ADI ZMC). La baza constituirii ADI-ZMC a
stat nevoia de dezvoltare integrat a regiunii formate din municipiul Cluj-Napoca i zona
de influen a acestuia, format din comunele menionate anterior. Structura are
personalitate juridic i s-a constituit n baza prevederile O.G. nr. 26/2000 cu privire la
asociaii i fundaii, cu modificrile i completrile aduse de Legea nr. 246 din 18 iulie
2005 i Legii nr. 215/2001 a administraiei publice locale. Asocierea are ca misiune
stimularea i sprijinirea creterii prosperitii zonei i a bunstrii cetenilor acesteia.
Scopul asocierii este dezvoltarea durabil a zonei metropolitane Cluj prin realizarea n
comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional i prin furnizarea n
comun a unor servicii publice.
Activitile ADI-ZMC vizeaz domenii precum planificare strategic regional,
formularea i implementarea de politici publice, programe i proiecte proprii de
dezvoltare local, regional, economic, durabil. n vederea realizrii activitilor i
atingerii obiectivelor propuse Asociaia are o structur de conducere Adunarea
General, iar ca organe de administrare, Consiliul director i de administraie, Controlul
financiar intern, Directorul General i Grupul de lucru permanent ZMC.
Cei 48 de funcionari care alctuiesc Grupul de lucru permanent ZMC, vor asigura
comunicarea dintre aparatul de lucru i instituiile n care lucreaz prin furnizarea
periodic (trimestrial, semestraial, anual, dup caz) a informaiilor din domeniile
demografic, economic, social, infrastructurii, urbanismului i amenajrii teritoriale pentru
constituirea i actualizarea bazei de date a zonei metropolitane. Pentru actualizarea
politicilor, programelor i proiectelor de dezvoltare local vor completa chestionare, vor
furniza documente i vor asigura reprezentarea comunitii n grupuri consultative,
atunci cnd este cazul.
De asemenea, pentru cetenii din localitile n care lucreaz funcionarii instruii
vor realiza periodic informri cu privire la proiectele zonei metropolitane prin realizarea
unor materiale informative postate pe website-urile primriilor, fie afiate la sediul
acestora. Vor oferi sprijin funcionarilor sau consultanilor care vor dori s iniieze
grupuri consultative sau grupuri de lucru n teritoriu pentru identificarea problemelor i
definirea unor aciuni strategice sau proiecte de investiie.
n cadrul proiectelor de investiii, vor fi responsabili cu furnizarea de informaii
specifice i punctuale consultanilor pentru realizarea cererilor de finanare. n etapa de
implementare a proiectelor vor fi experi tehnici ai beneficiarilor n domenii precum
management de proiect sau achiziii publice.
n vederea desfurrii n bune condiii a activitilor reelei metropolitane, ADIZMC va nfiina o reea de tip e-group pentru transmiterea mesajelor i e-mailurilor, va
pune la dispoziia funcionarilor numerele de telefon i fax, precum i numele
persoanelor responsabile de diferite aciuni. De asemenea, pentru culegerea
informaiilor, asigurarea feed-backului se vor ntocmi chestionare, modele de rapoarte i
materiale informative.
466
5.3 INDICATORI DE MONITORIZARE I EVALUARE PE OBIECTIVE I PROIECTE

O.S.1. Dezvoltarea i modernizarea urbanistic a Zonei Metropolitane Cluj, creterea mobilitii i dezvoltarea
durabil
Obiectiv specific
Dezvoltarea
i
modernizarea
infrastructurii
i
serviciilor
de
transport
rutier,
feroviar i aerian n
vederea asigurrii
mobilitii
i
accesului
Zonei
Metropolitane Cluj
Axa de intervenie /
program
Dezvoltarea
i
modernizarea
infrastructurii
de
transport
n
vederea
mbuntirii mobilitii
n
interiorul
zonei
metropolitane Cluj
Proiect
Indicator de monitorizare
Monitorizare
Modernizarea
liniei
de
tramvai tronson Mntur -Pa Grii
Modernizarea
liniei
de
tramvai tronson P-a Grii
Bd. Muncii
Modernizarea i extinderea
istemului de transport n
comun in ZMC
Retea de statii self-service de
nchiriere de biciclete
Modernizarea tramei stradale
de acces la zona industriala
Achizitionare de mijloace de
transport ecologice (autobuze
si tramvaie
Reabilitare si modernizare
drumuri judetene i comunale
Nr. kilometri linie de tramvai

modernizai
Nr. kilometri de pista de
biciclete realizai
Nr. de staii de transport
public realizate / modernizate
Nr. de puncte multimodale
create
Nr. mp suprafata carosabila
refacuta
Nr. peroane refugiu createmoderniyate
Nr. mp spatiu verde amenajat
Nr. mp strat uzura refacut
Nr. de biciclete puse la
dispozitia calatorilor
Nr. mp trotuare reabilitate
Nr. de linii de transport public
modernizate
Nr. mijloace de transport
ecologice
Nr. tramvaie achiziionate
Nr.
de
persoane
care
beneficiaz de noile sisteme
Nr.
kiometri
de
drum
reabilitati / modernizati
ADI ZMC i municipiul

Cluj-Napoca
Unitile
administrativ
teritoriale vizate
467
Dezvoltarea
i
modernizarea
infrastructurii
i
serviciilor
de
transport
rutier,
feroviar i aerian n
vederea asigurrii
mobilitii
i
accesului
Zonei
Metropolitane Cluj
Protecia
i
mbuntirea
calitii mediului n
vederea asigurrii
unei
dezvoltri
durabile a Zonei
metropolitane Cluj
Dezvoltarea
accesibilitii nspre /
dinspre
Zona
Metropolitan Cluj
Extinderea
i
modernizarea sistemelor
de ap i ap uzat
Extindere pista aeroport 3500

metri etapa I
Extindere linie de troleibuz,
gara zona industriala aeroport
Dezvoltarea
unui
nod
intermodal
n
zona
aeroportului
Dezvoltarea
unui
nod
intermodal n zona Grii
Centura sud
Reabilitare si modernizare
drumuri judetene
Reabilitarea
i
extinderea
sistemului
de
ap
i
canalizare n judeele ClujSlaj
Dezvoltarea sistemelor
de management integrat
al
deeurilor
i
reabilitarea siturilor
Managementul integrat al
deseurilor solide in judetul
Cluj
Creterea
eficienei
energetice
i
a
securitii furnizrii n
contextul
combaterii
energie
eficient
i
durabil
Reducerea poluarii si
diminuarea schimbrilor
climatice
Programul
de
reabilitare
termic a blocurilor
ncurajarea folosirii surselor
alternative de energie
panouri solare pe 14 centrale
termice
Creare parc Pdurea Hoia I
Creare parc Pdurea Hoia II
Creare parc Pdurea Hoia
III
Creare parc Pdurea Lomb
468
capacitate marita aeroport

international Cluj
nr. pasageri care beneficiaza
de
capacitatea
marita
a
aeroportului
nr. de noduri intermodale
nr. kilometri de drum realizati
nr. km linie simpla troleibuy
modernizata
nr.
de
proiecte
de
infrastructur de transport
kilometri de drum judetean
reabilitati / modernizati

ADI ZMC
kilometri de reea reabilitat
Compania de Ap Some
Cantitate Deeuri colectate

(tone)
Cantitate Deeuri reciclate (n
tone), recuperate (n tone),
refolosite (n tone)
Nr. de beneficiari ai sistemului
integrat de management al
deeurilor
Nr. de locuri de munc nou
create
Nr. de blocuri reabilitate
termic
Nr. gigacalorii de enerdie
termica econmisita
Nr. de panouri solare montate
Eficiena energetic sporit
(%)
Nr. de beneficiari
Nr. de parcuri create
Spatiu verde /locuitor marit
Suprafaa afectat din zonele
verzi ha
Regia
autonom
de
Termoficare Cluj-Napoca
ADI ZMC

Implementarea
sistemelor adecvate de
management
pentru
protectia naturii
Conservarea biodiversitii n
rezervaiile natural Cheile
Turzii i Cheile Turenilor
Nr. rezervatii prezervate

Suprafaa afectat ha

ADI ZMC
Modernizarea
infrastructurii sportive
Modernizarea
stadionului
municipal Ion Moina
Sala polivalent
Nr. locuri pentru spectatori

numar
de
evenimente
sportive
Nr. locuri de parcare
Nr. locuri de munca create

469

O.s. 2 Creterea competitivitii economice a Zonei Metropolitane Cluj
Obiectiv specific
Dezvoltarea
economiei
bazate
pe cunoatere n
vederea
creterii
competitivitii
economice a Zonei
Metropolitane Cluj
Axa de intervenie /
program
Proiect
Indicator de monitorizare
Monitorizare
Dezvoltarea unui pol de

competitivitate in ZMC
Cluj
Centrul regional de excelenta

pentru industrii creative
Parc industrial Tetarom IV
Dezvoltare Parc Industrial
Tetarom III
Centru T.E.A.M. ZMC, de
sprijinire a afacerilor
Dezvoltare Parc Industrial
Tetarom I
Centrul de studii avansate,
fundamentale
si
clinicoimagistice, pentru corelarea
pe
termen
lung
a
parametrilor de dezvoltare
intrauterina
cu
statusul
neuro-psiho-motor,
pe
parcursul
dezvoltrii
IMOGEN
Imbunatatirea capacitatii si
fiabilitatii centrului GRID al
INCDTIM in vederea integrarii
acestuia
in
retele
internationale de specialitate
suprafata afectata viabilizata

pentru dezvoltarea polului de
competitivitate
Nr. de proiecte de cercetare
dezvoltate
Nr. de locuri de munca create
Nr.
structuri
de
afaceri
realizate/modernizate
Nr. de unitati de cercetare
sprijinite
ADI ZMC si unitatile

administrativ teritoriale
afectate
Judetul
470
Dezvoltarea resurselor
umane,
creterea
gradului de ocupare n
vederea
creterii
din Zona Metropolitan
Cluj i Regiunea NordVest
Promovarea tehnologiei
informaiei
Dezvoltarea
turismului
n
vederea
creterii
competitivitii
economice a Zonei
Metropolitane Cluj
Restaurarea
i
valorificarea durabil a
patrimoniului cultura i
natural,
precum
i
crearea /modernizarea
infrastructurilor conexe
n scopul promovrii
turismului
Antreprenoriat
pentru
competitivitate
ncurajarea
dezvoltrii
antreprenoriale
n
zonele
periurbane ale Clujului
FORMARE PROFESIONAL A
ANGAJAILOR
LA
NIVEL
EUROPEAN
Sistem informatic integrat cu

servicii online in municipiul
Cluj-Napoca
E-administraie
european
prin
implementarea
de
servicii electronice integrate
la nivelul Consiliului Judeean
Cluj
Restaurare
ansamblu
monument
istoric
Parcul
Simion Brnuiu i cldirea
Cazino, Cluj-Napoca,
jud.
Cluj
Refacerea
infrastructurii
Orasului Comoara,
modernizare cai de acces
spre centrul istoric Centru de
informare si promovare a
turismului
La pas prin Orasul Comoara
Promovarea
produselor
turistice
specifice
ale
471
Nr. de persoane instruite

Nr. de planuri de afaceri
realizate pentru firme
Nr. de firme infiintate
Nr. de parteneriate pentru
practica studentilor
Nr. de programe doctorale
dezvoltate
in
domeniul
medicinii si a stiintelor vietii
instrument informational pt
program doctorale creat
Nr. studii de doctorat create
Nr.
de
masterate
internationale in robotica
Program de masterat tip
Bologna proiectat
ADI ZMC i municipiul

Cluj-Napoca
Nr. de servicii online oferite

nivel de sofisticare
Nr. de potentiali beneficiari
Nr. de firme care dezvolt
activiti n industriile motoare
ADI ZMC i unitile

administrativ-teritoriale
vizate
Nr. de monumente istorice

restaurate
Nr. proiecte care valorific
patrimoniul cultural istoric
Nr. alei pietonale reabilitatecreate
Nr. strazi amenajate pietonale
si carosabile
Nr.
de
produse
turistice
promovate
Nr. de turisti vizitatori
Nr. de turisti informati
Consiliul Judetan Cluj
ADI ZMC

Promovarea
turismului
n
zona metropolitan Cluj
Reabilitarea
bisericii
reformate
CJ-II-M-A-07380
str. Kogalniceanu nr. 16 din
Cluj-N, jud. Cluj
Creterea capacitii
administrative
n
vederea
asigurrii
participrii
echilibrate a tuturor
comunelor din Zona
Metropolitan Cluj
la
procesul
de
dezvoltare
socioeconomic
mbuntirea structurii
i
procesului
ale
managementului ciclului
de politici publice
Creterea
eficacitii
organizaionale a Grupului de
lucru permanent a ADI ZMC
Elaborarea
strategiei
de
dezvoltare a judeului Cluj
pentru perioada 2014-2020
Revizuirea Planului integrat
de dezvoltare a PC Cluj
Napoca
472
Nr. de persoane instruite

numar membri n grupul de
lucru ZMC
nr. strategii realizate,
Nr. proiecte propuse spre
realizare
n
urmtoarea
perioad programatic
Consiliul Judetan Cluj
ADI ZMC

O.s. 3 Dezvoltarea serviciilor cu specific social n vederea creterii calitii vieii locuitorilor din Zona
Obiectiv specific
Creterea gradului
de
ocupare
i
combaterea
excluziunii
sociale
prin
dezvoltarea
resurselor umane,
n vederea creterii
calitii
vieii
locuitorilor din Zona
Metropolitan Cluj
i Regiunea NordVest
Dezvoltarea
serviciilor
si
infrastructurii
de
asisten social n
vederea
creterii
calitii
vieii
locuitorilor
Axa de intervenie /
program
ocupare i combaterea
excluziunii sociale prin
dezvoltarea
resurselor
umane,
n
vederea
creterii calitii vieii
locuitorilor
din
Zona
Metropolitan Cluj i
Regiunea Nord-Vest
Dezvoltarea serviciilor si
infrastructurii
de
asisten
social
n
vederea creterii calitii
vieii locuitorilor
Proiect
Retea
transnationala
si
interregionala
pentru
programul after scool
START SPRE INDEPENDEN
Centru
social
multifuncional pentru tinerii
aflai n situaii de risc
Centrul de consiliere si sprijin
pentru parinti si copii CCS
UN LOC SIGUR PENTRU TINE
Centru
social
pentru
victimele violentei
Modernizarea
serviciilor
sociale
din
Zona
Metropolitan Cluj
Case sociale integrate pentru
comunitate
(str.Iuliu Coroianu nr.5)
Locuinte sociale de calitate
(str.Albac nr.21)
Centrul de Recuperare si
Reabilitare
Neuropsihiatrica
din JUCU
Centru
Multifunctional
de
Servicii
Sociale
Integrate
pentru Persoane Varstnice
nr.1
Centru
Multifunctional
de
Servicii
Sociale
Integrate
pentru Persoane Varstnice
nr.2
Centrul Maternal LUMINITA
Centru
Multifunctional
de
Servicii Sociale Integrate -
473
Indicatori de monitorizare
Monitorizare
Nr. centre sociale realizate

Nr. centre sociale echipate
Nr. persoane care beneficiaz
de serviciile sociale oferite de
centrul
social
construit
/echipat
Nr. persoane instruite n
furnizarea de servicii sociale
Nr. servicii sociale noi oferite
Nr. de locuri de munc nou
create
ADI ZMC
Municipiul Cluj-Napoca i
alte
uniti
vizate
Nr. Locuinte sociale decente

de calitate realizate
Nr. cladiri reabilitate aferente
locuintelor sociale
Nr. centre sociale realizate
Nr. centre sociale echipate
Nr. persoane (copii, varstnici,
pers
cu
dizabilitati,
pers
abuzate) care beneficiaz de
serviciile sociale oferite de
centrul
social
construit
/echipat
Nr. mame copii/gravide care
beneficiaza de serviciul de
preventie adecvat
Nr. persoane instruite n
furnizarea de servicii sociale
Nr. case de tip familial
modernizate si dotate
ADI ZMC
Municipiul Cluj-Napoca i
alte
uniti
vizate
Dezvoltarea
serviciilor
si
infastructurii
medicale n vederea
creterii
calitii
vieii locuitorilor din
Zona Metropolitan
Cluj i Regiunea
Nord-Vest
Reabilitarea,
modernizarea,
dezvoltarea i echiparea
infrastructurii medicale
Tara Minunilor
Casa
de
tip
familial
NEGHINITA din Floresti
Centru
Multifunctional
Crestin
Integrat
pentru
persoane
vulnerabile fara
adapost
Prison Fellowship Romania
Complex de Servicii pentru
Recuperarea si
Reabilitare
copiilor cu handicap sever
PINOCHIO - Cluj Napoca
Centrul
Judetean
de
Interventie pentru Copilul
Abuzat Casuta PERLINO
Case de tip familial pentru
copii aflati in dificultate :
Casa BUNA VESTIRE, Casa
SFANTA ELENA
Spital regional de urgen
mbuntirea
dotrii
cu
echipamente
a
bazelor
operaionale
pentru
intervenii
n
situaii
de
urgen din Transilvania de
Nord
Modernizarea ambulatoriului
spitalului
municipal
ClujNapoca
Reabilitarea si modernizarea
ambulatoriului Corp "F" Hidroterapie
al
Spitalului
Clinic de Recuperare, ClujNapoca
474
Nr. servicii sociale noi oferite

Nr. de locuri de munc
temporare/nou create
Suprafaa util nou creat cu

specific medical (mp)
Suprafaa util modernizat cu
specific medical (mp)
numr de locuri de munc nou
create
nr.
de
pacienti
consultati/tratati
numr de echipamente IT
specifice achiziionate
numr de echipamente pentru
intervenii
n
situaii
de
urgen achiziionate

Dezvoltarea
serviciilor
si
infastructurii
educaionale
n
vederea
creterii
calitii
vieii
locuitorilor din Zona
Metropolitan Cluj
i Regiunea NordVest
Reabilitarea,
modernizarea,
dezvoltarea i echiparea
infrastructurii
educaionale
Modernizarea, extinderea i
dotarea
cldirii
Liceului
pentru deficieni de vedere
Cluj-Napoca
Educaie
la
standarde
europene n nvmntul
preuniversitar din municipiul
Cluj-Napoca
Reabilitare,refunctionalizare,
reparatie
capitala,
consolidare
si
mansardare"Camin
I
Observator"
str.Observatorului,
nr.24,Cluj-Napoca
Reabilitare, refunctionalizare,
reparatii capitale, consolidare
si mansardare Camin VI
Observator
Reabilitare
campusFacultatea de Educatie fizica
si
sport
din
cadrul
Universitatii
BabesBolyai,Cluj-Napoca
Reabilitare,
modernizare,
extindere si dotare Scoala cu
clasele Cojocna, judetul Cluj
numr
de
uniti
de
nvmnt modernizate
Suprafaa util modernizat cu
specific educaional (nr.)
Numr
echipamente
achiziionate
Numr beneficiari( elevi si
profesori)
ai
infrastructurii
modernizate
Campus Universitar al UBB
reabilitat

Cu privire la proiectele propuse de comune, intervenii punctuale, monitorizarea acestora va fi realizat de unitile
administrativ-teritoriale afectate, mpreun cu Consiliul Judetean Cluj.
475
BIBLIOGRAFIE
1. Plan Naional de Dezvoltare
2. Cadrul Naional Strategic de Referin
3. Planul Operaional Regional 2007 2013
4. Programul Operaional Sectorial Mediu
5. Programul Operaional Sectorial Transport
6. Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
7. Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Capacitii Administrative
8. Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane
9. Strategia de Dezvoltare Regional Nord-Vest
10. Strategia Regiunii de Dezvoltare Nord-Vest n domeniul serviciilor sociale 2008
11. Strategia de Dezvoltare a Judeului Cluj 2007-2013
12. Strategia Zonei Metropolitane Cluj studiu realizat de Consiliul Judetean Cluj
2006
13. Strategia de dezvoltare a municipiului Cluj-Napoca
14. Planul de Amenajare Teritorial a Judeului Cluj 2004
15. Breviar Statistic al Judeului Cluj
16. Strategia Regionala de Inovare a Regiunii Nord Vest
17. Carta alb a IMM-urilor din Romnia
18. Dezvoltarea Comunelor din Romania 2009 coordonator Dumitru Sandu
19. Comunicare a Comisiei Europene - Un viitor sustenabil pentru transporturi: ctre
un sistem integrat, bazat pe tehnologie uor de utilizat - Bruxelles, 17.6.2009,
www.mt.ro
20. Alte surse de informare
- instituiile deconcertate ale ministerelor la nivelul judeului Cluj
- instituii ale municipiului Cluj-Napoca
- administraiile publice locale din Zona Metropolitan Cluj
- www.insse.ro, www.cluj.insse.ro, www.fseromania.ro
476
COLECTIVUL DE ELABORARE
Colectiv Primria Municipiului Cluj-Napoca
1. Radu Moisin
2. Raimonda Boian
3. Ramona Bere
4. Titela Bozbiciu
5. Nicoschi Mirela
6. Claudiu Caulea
7. Ligia Subiric
8. Virgil Poruiu
9. tefan Lucaciu
10.Carmen Buja
Colectiv Consiliul Judetean Cluj
1. Serena Floca
2. Mariana Vedina
3. Rodica Gogonea
4. Claudia Rusu
5. Petru Mlai
Grupul de lucru economic
1. Dan Cndea - Universitatea Tehnica
2. Codrua Mare - Universitatea Babes Bolyai
3. Tiberiu Mois - Banca Transilvania
4. Marcel Borodi - ARIES + BRINEL
5. Augustin Fenean - Asociatia Patronilor si Meseriasilor Cluj
6. Radu Rujan - Asociatia Patronilor si Meseriasilor Cluj
7. Simion Murean - ELECTROGRUP
8. Cristian Teodorescu - ELECTROGRUP
9. Dan Ioan Popp - IMPACT
10.Ctlin Popeanu - IMPACT
11.Viorel Gvrea - TETAROM
12.Daniel Don - Agentia de ocupare si formare profesionala
13.Titela Bozbiciu - Primria Cluj-Napoca
14.Oana Rusu - Primria Cluj-Napoca
Au mai contribuit la elaborarea planului:
La organizarea dezbaterilor publice: Oana Buzatu (purttor de cuvnt al primriei
municipiului Cluj Napoca) mpreun cu colectivul biroului Strategie i Dezvoltare local
al primriei municipiului Cluj-Napoca.
Reprezentanii administraiilor publice locale din Zona Metropolitan Cluj.
Reprezentanii instituiilor publice deconcentrate ale ministerelor la nivelul judeului
Cluj.
Reprezentanii altor instituii din Municipiul Cluj-Napoca i ai Ageniei de Dezvoltare
Regional Nord-Vest.
Consultan WYG International Ltd prin Programul de asisten tehnic a
Ministerului Dezvoltrii Regionale si Locuinei Elaborarea Planurilor Integrate de
Dezvoltare pentru Polii de Cretere
Mulumim pentru feedback!
477

Anexa 1
Evolutia populatiei stabile - urban/rural la 1 ianuarie 2008 fata de datele de la recensamant 2002
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Cluj Napoca
AITON
APAHIDA
BACIU
BONTIDA
BORSA
CAIANU
CHINTENI
CIURILA
COJOCNA
FELEACU
FLORESTI
GARBAU
GILAU
JUCU
PETRESTII DE JOS
TURENI
VULTURENI
rural ZM
317,953
1,338
8,785
8,139
4,722
1,865
2,567
2,786
1,509
4,376
3,810
7,470
2,648
7,861
4,086
1,891
2,585
1,568
68,006
Ponderea
populatiei /
localit in
total
populatie
zona
metrop
2008
82
0.35
2.28
2.11
1.22
0.48
0.67
0.72
0.39
1.13
0.99
1.94
0.69
2.04
1.06
0.49
0.67
0.41
18
20
Total populatie ZMCluj
385,959
100
Nr
crt
2002
Denumire localitati
317,953
68,006
385,959
POP.
STABILA
TOTALA
2002
82
18
100
478
309,338
1,236
9,545
8,479
5,054
1,603
2,470
2,766
1,451
4,451
3,610
8,953
2,630
8,292
4,137
1,740
2,512
1,438
70,367
Ponderea
populatiei /
localit in
total
populatie
zona
metrop
2008
81
0.33
2.51
2.23
1.33
0.42
0.65
0.73
0.38
1.17
0.95
2.36
0.69
2.18
1.09
0.46
0.66
0.38
19
379,705
100
-1.6
2008
309,338
70,367
379,705
81
19
100
POP.
STABILA
TOTALA
01,01,200
8
evolutia
populatiei
stabile in
% 2008
fata de
2002
-2.7
-7.6
8.7
4.2
7.0
-14.0
-3.8
-0.7
-3.8
1.7
-5.2
19.9
-0.7
5.5
1.2
-8.0
-2.8
-8.3
3.5

Anexa 2
Populaia pe grup de vrst i sex
479

Anexa 3
Structura pe etnii a populaiei din ZMC, conform datelor de la recensamantul din 2002
480

Anexa 4
Populaia stabil dup RELIGIE
481

Anexa 5
INFRACTIONALITATEA
MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI INTERNELOR

INSPECTORATUL DE POLITIE JUDEEAN CLUJ
POLIIA MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA
n Cluj-Napoca
Anul
2007
Anul
2008
EVOLUIE
INFRACTIUNI CONSTATATE - TOTAL
4632
4905
273
1 - economico-financiare
2 - judiciare
3 - de alta natura
228
3943
461
162
4258
485
-66
315
24
CAP. I. INCRIMINATE IN CODUL PENAL
4210
4508
298
365
437
72
293
350
57
0
0
0
51
5
231
0
21
14
4
1
2
0
0
0
0
46
8
299
0
16
8
6
0
2
0
0
0
0
-5
3
68
0
-5
-6
2
-1
0
0
3688
3240
589
13
560
206
900
2
95
7
85
22
189
3890
3385
509
13
649
139
1076
2
61
3
67
18
303
202
145
-80
0
89
-67
176
0
-34
-4
-18
-4
114
73
56
-17
57
86
29
31
29
29
23
-2
-6
INDICATORI
INFRACTIUNI CONTRA PERSOANEI

INFRACTIUNI CONTRA VIETII, INTEGRITATII
CORPORALE SI SANATATII
Omorul (art. 174 - 176 CP)
Tentativa de omor (art. 174 - 176 CP)
Pruncuciderea (art. 177CP)
Vatamarea corporala - total (art. 181,182,184 CP)
- grava (art. 182 CP)
Loviri sau alte violente (art. 180 CP)
Loviri sau vatam. cauzatoare de moarte (art.183 CP)
INFR. PRIVITOARE LA VIATA SEXUALA
Violul (art. 197 CP)
Act sexual cu o minora (art. 198 CP)
Perversiunea sexuala (art. 201 CP)
Coruptia sexuala (art. 202 CP)
Incestul (art. 203 CP)
INFRACTIUNI CONTRA PATRIMONIULUI
Furtul - total (art. 208-209 CP)
- din locuinte
din care din case de vacanta
din societati comerciale - total
din buzunare,posete,genti,etc.
din autovehicule - total
de auto
Talharia - total (art. 211 CP)
Gestiunea frauduloasa (art. 214 CP)
Inselaciunea (art. 215 CP) - total
Delapidarea (art. 215^1CP)
Distrugerea - total (art. 217-219 CP)
INFRACTIUNI DE FALS
INFR. CARE ADUC ATINGERE UNOR RELATII
PRIVIND CONVIETUIREA SOCIALA
INFRACTIUNI CONTRA FAMILIEI
Abandonul de familie (art. 305 CP)
482

Relele tratamente aplicate minorului (art. 306 CP)
Neresp.mas. priv incredintarea minorului (art.307CP)
ALTE INFR. PRIVIND CONVIETUIREA SOCIALA
Ultrajul contra bunelor moravuri si tulb. linistii publ.
(art.321CP)
Asocierea pentru savarsirea de infractiuni (art.323CP)
Cersetoria (art. 326 CP)
Vagabondajul (art. 327 CP)
Prostitutia (art. 328 CP)
Proxenetismul (art. 329 CP)
CAP.II. INFR. INCRIMINATE IN LEGI SPECIALE
CAP III.
Persoane
Persoane
Persoane
ACCIDENTE RUTIERE
decedate
rnite grav
rnite uor
1
0
26
2
3
57
1
3
31
0
0
0
20
1
422
0
0
0
44
2
397
0
0
0
24
1
-25
297
8
116
269
421
16
163
362
124
8
47
93
n comunele din ZMC

nr
1
infractiuni totale
localitate
AITON
evolutie
2007
2008
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
APAHIDA
BACIU
BONTIDA
BORSA
CAIANU
CHINTENI
CIURILA
COJOCNA
FELEACU
FLORESTI
GARBAU
GILAU
JUCU
PETRESTII de jos
TURENI
59
37
79
18
23
27
29
19
26
61
20
49
76
35
34
45
48
140
12
16
33
29
36
27
220
17
29
76
22
33
-14
11
61
-6
-7
6
0
17
1
159
-3
-20
0
-13
-1
17
VULTURENI
18
24
2617
2815
198
total
483

Anexa 6
Structura intreprinderilor si societatilor comerciale din comunele ZMC
484

Anexa 7
Statistica intreprinderilor din ZMC dup sectoare de activitate i mrime
485

Anexa 8
Statistica IMM-urilor active din ZMC cifra de afaceri
486

Anexa 9
Indicatori econ. analizati pe domenii de activitatate
nr
crt
codul caen pr grupe de activitati
Agricultura
Silvicultura
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Industria
Industria
Industria
Industria
Industria
Industria
Industria
Industria
Industria
Industria
Industria
Industria
Industria
Industria
Industria
Industria
Industria
Industria
Industria
extractiva
alimentara
textila
de pielarie si incaltaminte
lemnului
celulozei si hartiei
de edituri
prelucratoare
chimica
de prelucrare a cauciucului si maselor plastice
nemetalica
metalurgica
constructiilor metalice
constructoare de masini si echipamente
tehnicii de calcul
masinilor si aparatelor electrice
echipamentelor radio
de aparatura medicala
mijloacelor de transport
22
Industria producatoare de mobilier
23
Servicii utilitati (apa, canal, etc.)
24
Constructii
25
Comert cu amanuntul
26
Comert cu ridicata
27
28
29
30
31
32
Horeca
Transporturi
Posta si telecomunicatii
Intermedieri financiare
Asigurari
Activitati auxiliare de intermedieri financiare
nr
mediu
salariati
5
3
in functie de CAEN
profitul
cifra de
brut al
afaceri
exercitiului
657,697
46,777
211,603
92,875
impozitul
pe profit
6,348
9,163
anul 2007
impozitul
pe
salariat
2,334
2,993
profitul
brut pe
salariat
23,981
28,851
cifra de
afaceri pe
salariat
86,709
67,205
18
22
9
49
10
26
8
2
72
12
26
18
14
24
6
98
53
5
85
9
3,657,025
3,534,502
514,802
2,241,252
1,316,896
8,038,328
1,136,482
517,461
13,471,916
1,373,791
3,219,031
2,071,032
1,829,712
2,818,171
1,468,477
5,800,787
1,334,987
1,038,476
6,484,052
1,122,650
652,871
316,229
48,906
100,764
277,828
444,951
169,000
53,781
1,989,701
124,743
202,798
267,233
239,795
367,704
71,992
252,011
160,011
209,665
217,251
107,687
99,101
54,720
5,505
16,468
43,598
65,243
23,213
8,623
318,747
18,455
42,886
45,066
34,600
51,833
8,191
51,768
23,349
31,010
56,129
16,354
3,997
1,896
1,581
1,062
1,809
2,249
2,622
4,312
2,984
2,173
2,377
4,490
4,149
3,105
1,685
2,721
2,653
2,810
1,843
2,319
31,862
14,672
18,809
10,951
12,209
14,253
28,453
26,891
24,634
19,603
15,365
26,793
32,870
30,445
31,432
22,531
29,166
26,869
35,380
15,510
108,580
98,422
81,129
59,194
80,792
201,858
103,680
258,731
116,454
113,841
125,638
178,832
123,482
142,471
254,771
139,962
97,494
111,345
111,215
85,619
144
11
54,524,197
1,780,676
870,055
201,289
120,055
30,309
7,437
3,198
52,311
29,210
2,323,444
144,136
6
9
931,827
4,892,880
64,224
274,598
10,257
44,015
2,009
5,259
14,395
38,338
166,258
341,694
10
9
5
108
1
3
726,135
2,021,526
757,009
3,801,215
57,331
772,805
79,143
152,653
147,856
8,103,426
13,177
237,388
14,287
23,639
21,473
1,276,115
1,013
34,093
1,627
2,108
2,267
6,933
878
8,582
12,813
17,984
23,689
63,646
19,220
77,915
73,796
133,350
135,548
276,822
41,784
217,695
487

33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
Tranzactii imobiliare
Inchiriere masini si echipamente
IT
Cercetare
Consultanta (financiara, arhitectura, etc.)
Administratie publica si aparare
Invatamant
Sanatate
Deseuri
Activitati asociative
Activitati recreative
Alte activitati de servicii sociale (ex. Curatenie)
45
Gospodarii personale
Total
2
4
5
14
4
13
4
4
89
2
5
4
1
553,345
758,317
787,579
1,252,510
322,447
436,683
216,814
312,378
4,200,153
498,314
1,064,385
138,818
105,437
261,502
104,306
116,436
109,266
89,144
55,111
89,333
64,092
534,737
5,350
61,985
28,353
5,060
37,456
16,047
15,509
15,963
10,507
8,011
6,931
7,898
95,332
1,149
9,239
2,885
732
25,694
2,140
2,554
2,272
3,695
726
1,202
1,408
4,841
315
1,731
967
784
188,103
25,292
31,045
27,981
43,078
9,265
28,161
21,086
33,733
1,086
20,293
12,764
5,507
301,892
105,747
97,671
68,761
105,401
37,606
60,582
59,544
116,328
149,521
91,213
49,678
129,579
10
1,900,976
204,066
30,927
4,092
36,028
168,673
488

Anexa 9b
Indicatori economici - pe principalele sectoare de activitate - 2005
Indicatori
economici
Nr. Firme
Total angajati
Medie
angajati/firma
pond.nr angaj
sector in total
angajati/econ. %
Total cifra de
afaceri mii lei
Media CA/firma
lei
pond.CA sector
in total CA/econ.
%
Cifra Af /
angajat lei
Total Profit brut
lei
Medie Profit b
/firma lei
pond.profit
sector in total
prof b/econ. %
Profit b /
angajat lei
Comert cu
ridicata
1.969
15.234
1.189
13.739
Comert cu
aman.
2.552
11.423
12
51
23
45
121
13,25
11,95
9,94
8,35
6,09
5,62
2,16
1,66
3,89
4.958.777,938
1.198.703,914
1.376.924,669
297.558,387
416.062,951
886.424,112
326.641,822
327.651.192
1.286.896,157
2.518.424,55
1.008.161,41
539.547,28
1.574.383
197.466,99
994.864,32
3.024.461,31
7.801.218,86
34.780.977,22
33,73
8,15
9,37
2,02
2,83
6,03
2,22
2,23
8,75
325.507,28
87.248,27
120.539,67
31.008,59
59.437,56
137.259,85
131.445,40
171.545,13
287.638,84
286.931.518
124.123.322
76.984.649
23.747.596
119.517.564
65.807.332
90.276.149
71.272.217
65.479.299
145.724,49
104.393,04
30.166,40
125.648,66
56.724,05
73.857,84
835.890,27
1.696.957,55
1.769.710,78
21,00
9,08
5,63
1,74
8,75
4,82
6,61
5,22
4,79
18.834,94
9.034,38
6.739,44
2.474,74
17.073,94
10.190,05
36.328,43
37.315,30
14.635,52
Constructii
891
6.458
Posta si
telecomunicatii
108
2.485
Industria
chimica
42
1.910
Servicii
utilitati
37
4.474
Ind. pielariei
Consultanta
Transporturi
189
9.596
2.107
7.000
Not: Ierarhizarea domeniilor de activitate
n funcie de cifra de afaceri/angajat

1. Comer cu ridicata
2. Servicii utiliti
3. Industria chimic
4. Transporturi
5. Comer cu amnuntul
6. Pot i telecomunicaii
7. Construcii
8. Consultan
9. Industria pielriei
In funcie de profit brut/angajat

1. Industria chimic
2. Pot i telecomunicaii
3. Comer cu ridicata
4. Consultan
5. Servicii utiliti
6. Transporturi
7. Construcii
8. Comer cu amnuntul
9. Industria pielriei
489

Anexa 10
Analiza marilor contribuabili dupa principalii indicatori economici aferenta 2005
(sumele sunt in lei)
Nr
crt
a
Nr.
firme
Media
nr
mediu
angajati
capitaluri total
cifra de afaceri
profitul brut
profitul net
impozitul
platit
marja de
profit brut
j=g /
f*100
44
44
44
44
44
44
44
386.0
39,569,278.0
117,183,311.0
7,571,735.0
6,371,911.0
1,199,824.0
6.5
156.0
1.0
1.0
2,320.0
17,019
8056224.00
136,637,693.0
-34,086.0
504,075,231.0
1,741,048,234
60,351,394.0
182,962,566.0
0.0
1,047,523,303.0
5,156,065,697
2,489,909.0
0.0
0.0
56,481,356.0
333,156,380
2,143,803.0
0.0
0.0
48,195,728.0
280,364,098
442,376.0
0.0
0.0
9,470,061.0
52,792,282
4.1
0.0
5.4
6.5
10
7.0
365,064.0
14,724,205.0
54,572.0
36,988.0
16,524.0
0.4
20
33.0
1,323,492.0
37,818,154.0
371,855.0
313,953.0
57,902.0
1.0
10
25
44.0
1,843,594.0
40,383,442.0
416,515.0
342,902.0
100,204.0
1.0
11
30
59.0
3,461,761.0
45,664,077.0
870,204.0
650,206.0
126,715.0
1.9
12
40
98.0
6,331,783.0
51,629,354.0
1,483,409.0
1,161,405.0
323,810.0
2.9
13
50
156.0
8,056,224.0
60,351,394.0
2,489,909.0
2,143,803.0
442,376.0
4.1
14
60
338.0
10,454,857.0
69,162,036.0
3,351,088.0
2,818,767.0
532,321.0
4.8
15
70
550.0
18,688,209.0
78,022,060.0
4,665,581.0
3,924,834.0
765,929.0
6.0
16
75
646.0
22,061,752.0
105,695,283.0
5,440,637.0
4,568,173.0
872,463.0
5.1
17
80
667.0
50,118,149.0
115,463,385.0
7,326,013.0
6,289,371.0
1,036,642.0
6.3
18
90
1,034.0
132,133,734.0
187,546,145.0
22,682,268.0
19,081,257.0
3,601,011.0
12.1
2
3
4
5
6
7
8
Mediana
Modala
Minim
Maxim
Total
Decile
490

(sumele sunt in lei)
nr
mediu
angajati
45.00
Nr
crt
1
Nr.
Firme
nr
mediu
angajati
a
2
3
4
5
6
b
Media
Mediana
Modala
Minim
Maxim
Total
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Decile
10
20
25
30
40
50
60
70
75
80
90
capitaluri total
45.00
capitaluri total
cifra de afaceri
45.00
cifra de afaceri
profitul brut
45.00
profitul brut
profitul net
45.00
profitul net
impozitul
platit
45.00
impozitul
platit
marja
de profit
brut
45.00
marja
de profit
brut
j=g /
f*100
5.55
d
408
e
53,396,816
f
163,858,116
g
9,091,421
h
7,245,544
I
1,845,876
165
2
2
2,323
10,146,155.00
238,992,545.00
-3,919,419.00
511,071,706.00
4,096,118.00
59,099,029.00
0.00
59,099,029.00
3,777,570.00
46,787,483.00
0.00
46,787,483.00
2,402,856,741
409,113,974
326,049,523
623,341.00
.00
-26,189.00
12,311,546.0
0
83,064,451
5.17
23.86
0.00
3.21
18,385
79,273,273.00
247,718,883.00
21,952,613.00
1,843,479,011.0
0
7,373,615,253
9
31
47
82
119
165
320
455
617
647.
1,187
1,030,205.00
2,652,013.00
3,054,154.00
3,530,326.00
8,774,386.00
10,146,155.00
17,954,521.00
28,166,839.00
50,688,772.00
66,857,889.00
177,451,791.00
53,666,469.00
59,830,602.00
63,310,085.00
64,604,056.00
69,044,957.00
79,273,273.00
92,238,204.00
97,707,148.00
128,973,621.00
151,838,144.00
284,846,161.00
533,407.00
1,392,140.00
1,638,335.00
1,806,703.00
2,765,767.00
4,096,118.00
5,771,476.00
6,847,584.00
9,857,699.00
13,032,008.00
29,456,640.00
418,810.00
1,154,617.00
1,343,890.00
1,532,489.00
2,224,502.00
3,777,570.00
4,772,274.00
5,622,366.00
6,396,566.00
10,243,156.00
22,261,987.00
83,393.00
204,420.00
242,174.00
276,472.00
402,328.00
623,341.00
768,121.00
1,242,976.00
1,423,450.00
2,261,132.00
6,710,021.00
0.99
2.33
2.59
2.80
4.01
5.17
6.26
7.01
7.64
8.58
10.34
491
5.55

(sumele sunt n lei)
Nr
crt
1
Nr.
Firme
profitul brut
47
profitul net
47
impozitul platit
47
nr mediu
angajati
capitaluri total
cifra de afaceri
profitul brut
profitul net
impozitul platit
marja de
profit brut
47
marja de
profit brut
j=g /
f*100
4.86
2.96
15.84
0.12
4.24
4.86
f
189.416.418,15
110.834.090
294.552.822
71.226.389
1.759.160.582
8.902.571.653
g
9.209.172,04
3.282.596
46.668.448
82.448
74.538.534
432.831.086
h
7.747.771,57
2.812.941
38.969.670
82.448
60.513.980
364.145.264
I
1.461.400,46
470.497
0.00
0.00
14.024.554
68.685.822
10
1.517.946,80
73.629.846,60
600.321,60
494.026,60
29.397,60
0.82
20
35.60
2.882.678
78.072.578
1.079.582,80
811.972
167.801,80
1.38
10
25
53.00
3.903.558
83.649.658
1.442.124
978.084
249.040
1.72
11
30
77.20
9.311.234,60
85.844.454,80
1.640.989,80
1.354.218,80
266.463,80
1.91
12
40
137.00
11.940.867,60
96.574.986,40
1.917.822,80
1.507.802,40
312.136,20
1.99
13
50
174.00
14.331.617
110.834.090
3.282.596
2.812.941
470.497
2.96
14
60
333.80
20.371.751,60
119.532.807,60
6.021.359,60
4.944.457,60
848.730,40
5.04
15
70
442.80
38.831.221,60
136.888.597,40
7.670.898,60
6.918.625,40
1.058.869,20
5.60
16
75
603.00
64.794.653
149.980.462
9.519.705
8.093.994
1.411.840
6.35
17
80
769.20
68.316.260,20
173.855.997,60
11.923.776,60
10.720.658
1.549.727
6.86
18
90
1,478.80
181.517.930,60
436.615.901,40
29.260.403,20
24.179.968,40
4.920.604,40
6.70
Decile
cifra de afaceri
47
e
62.333.311,45
14.331.617
359.697.521
482.885
518.304.376
2.929.665.638
capitaluri total
47
d
460.68
174.00
5.00
4.00
2,973.00
21,652.
00
18.60
2
3
4
5
6
b
Media
Mediana
Modala
Minim
Maxim
Total
nr mediu
angajati
47
492

Anexa 11
493

Anexa 12
494

Anexa 13
495

Anexa 14
496

Anexa 15
Anexa nr.15
Cercetare desfurat n centrele i laboratoarele de cercetare din universiti
Universitatea Tehnic Din Cluj-Napoca
Unitatile/
Nr. Crt.
Departamentele de
cercetare
1
Laborator de Tehnologii
Neconvenionale i
Fabricaie Inovativ
-
LABORATOR DE
FABRICAIE ASISTAT
DE CALCULATOR
Laborator de Fabricare
Rapid a Prototipurilor
Activitatea desfasurata
Utilizarea modelelor master RP (fabricate prin Rapid Prototyping), pentru fabricarea

rapid a sculelor i matrielor (RT Rapid Tooling), pentru pregtirea fabricaiei i
pentru fabricaia inovativ a pieselor de form complex, n serii mici i mijlocii;
Fabricarea rapid a matrielor din cauciuc siliconic i turnarea sub vid a pieselor
complexe din rini (ex.: SG-95);
- Fabricarea rapid a matrielor prin pulverizare de metal topit, pentru injecia
pieselor din materiale plastice;
- Fabricarea modelelor din cear pentru turnarea cu modele uor fuzibile a pieselor
metalice complexe;
- Finisarea matrielor fabricate prin metode clasice (din oel de scule tratat termic),
prin eroziune electric CNC;
- Microfabricaie i tierea precis a metalelor dure, prin electroeroziune cu fir;
- Aplicaii medicale de fabricare a implantelor medicale personalizate din materiale
biocompatibile, utiliznd modele fabricate prin RP
- fabricaie asistat a reperelor mrginite de suprafee complexe
- proiectarea constructiv i tehnologic asistat de calculator
- -proiectarea de aplicaii software necesare realizrii automate a programelor
mainilor unelte cu comand numeric
- - realizarea de aplicaii n domeniul bazelor de date, necesare pentru evidena
resurselor ntreprinderilor sau comunicrii informaiilor tehnice.
Direcii de cercetare i dezvoltare tehnologic:
Cercetri privind posibilitatile de realizare i aplicaiile modelelor fizice n regim de
prototip;
Optimizarea proceselor de producie;
Cercetri privind realizarea de SDV-istic pentru producie de unicate i serii mici;
Cercetri privind asimilarea de noi materiale prelucrabile prin tehnologiile de
fabricare rapid a prototipurilor;
Direcii de consultan, instruire i servicii oferite:
Realizarea de prototipuri rapide utiliznd sistemele LOM, FDM i SLS
497
Simularea activitilor
ntreprinderii PRUSIN
Centrul de EcoManagement
Laboratorul de Inginerie
Competitiv n
Proiectare i Dezvoltare
Laborator TCM
CENTRUL DE SIMULARE
SI TESTARE ROBOI
INDUSTRIALI-CESTER
Laboratorul de simulare
a sistemelor i
Modelare geometric 3D pentru modele individuale i ansambluri;

Cursuri de pregtire CAD/CAM/CAE;
Programe CNC pentru modele realizate n cadrul centrului sau furnizate de
beneficiari;
Realizarea modelelor pentru turnare (modele master sau uor fuzibile utiliznd
tehnologiile de fabricare rapid a prototipurilor disponibile);
Realizarea de modele medicale i implanturi personalizate utiliznd informaiile
provenite de la tomograf.
sisteme informaionale
tehnologia informaiei
management general
managementul operaiilor
managementul proiectelor
management financiar
evaluarea firmei
marketing
Direciile de cercetare, cursuri i consultan ale Centrului de Eco-Management (CEM)
se axeaz pe problematica dezvoltrii durabile. Misiunea CEM este de a contribui la
dezvoltarea resurselor umane i a infrastructurii manageriale n organizaiile
romneti, n scopul creterii performanelor n domeniile care contribuie la
dezvoltarea durabil: economic, de protecie a mediului i social
(a) Ingineria competitiv i inovaia de proces.
(b) Ingineria competitiv i inovaia de produs.
(c) Planificarea i mbuntirea calitii produselor i proceselor.
Arii de aplicabilitate: produse industriale, produse software, echipamente de
fabricaie, producie IT, producie industrial, servicii.
Direcii de cercetare:
- proiectarea asistata de calculator a tehnologiilor de prelucrare mecanica;
- optimizarea proceselor tehnologice de prelucrare;
- cercetarea posibilitilor de realizare a diferitelor modificri de profil ale danturilor
cilindrice;
- cercetri legate de procesele tehnologice automatizate si cu comanda numerica;
-tehnologia si recondiionarea sculelor achietoare;
- cercetri legate de rectificrile de precizie
Dezvoltarea si analiza de noi structuri paralele, modelarea si simularea sistemelor
robotizate, proiectarea de noi roboi paraleli si maini cu cinematic paralel, sisteme
de comand pentru structuri paralele, consultan pentru firme, organizarea de
cursuri de specialitate n Informatic Tehnic, Solid Edge i Unigraphics
Modelarea i simularea sistemelor mecanice, electrice, hidraulice, pneumatice,
termice i hibride ce alctuiesc autovehiculele rutiere i mainile agricole;
498

proiectare asistat
10
Laboratorul de
Biocombustibili
11
ncercri mecanice i
analiz experimental i
numeric a tensiunilor
Rezistena materialelor
12
Laboratorul de
MECATRONIC
Laborator de cercetare
pentru proprietati
spectroscopice,
magnetice si electrice
13
Proiectarea asistat de calculator a acestora;

Modelarea i simularea sistemelor de trafic rutier i a accidentelor de circulaie
Scopul principal al Laboratorului este de a implementa pe scar larg utilizarea
combustibililor provenii din uleiuri vegetale la motoarele cu ardere intern. Motivaia
tine de reducerea rezervelor de combustibili fosili si mai ales de necesitatea reducerii
polurii mediului. Biocombustibilul obinut pe baza de uleiuri vegetale este un
combustibil curat, biodegradabil si rennoibil, iar tehnologia de obinere a acestuia
este una ecologic
ncercri de materiale;
Analiz experimental a strilor de tensiuni i deformaii din elemente solicitate;
Analiz numeric a strilor de tensiuni i deformaii;
Cercetri analitice ale strilor de tensiuni i deformaii.
Se efectueaz determinri ale caracteristicilor mecanice ale materialelor (la traciune,
compresiune, ncovoiere, forfecare, etc)
Analiza experimental a strilor de tensiuni i deformaii se efectueaz prin
electrotensometrie, fotoelasticimetrie, <<moir dhombre>>, interferometrie Speckle
etc.
Analiz numeric utiliznd programe de calcul cu element finit.
(ALGOR, RDM, etc).
Mecatronic, robotic, mecanisme i transmisii mecanice, biomecatronic, educaie i
training n mecatronic.
-Investigare proprietati spectroscopice
- investigarea proprietatilor de spectroscopie optic, determinari de indici de refractie
pentru lichide si solide transparente
- investigarea unor proprietati de spectroscopie RMN (masuratori de timp de relaxare,
studii de difuzie, etc.)
- masuratori fotometrice (masuratori de iluminare in domeniul 0,1-199.000 lx,
masuratori de luminanta in domeniul 400-4000 cm-1)
-Investigare proprietati magnetice
- masuratori de susceptibilitate magnetica in functie de temperatura
-Investigare proprietati electrice
- masuratori de rezistivitate electrica in functie de temperatura pentru conductori si
semiconductori pe domeniul 80-1000 K
- masuratori de constanta dielectrica in functie de temperatura si frecventa
-Investigari de factori poluanti
- masuratori de factori poluanti (sonometrie, fotometrie), caracterizarea fzica a
habitatului
Se ofera expertiz i consultan in domeniile toate mentionate mai sus
499

14
LABORATORUL DE
NCERCRI I ANALIZE
DE MATERIALE
15
Laboratorul INCERCARI
SI ANALIZE FIZICE
16
Laboratorul de deformari
plastice
Laboratorul de ncercri i Analize de Materiale i-a organizat baza material pe dou

direcii principale de activitate:
1. Activitate didactic;
2. Activitate de cercetare, expertiz i consultan.
Pentru cea de a doua component a activitii desfurate n laborator unele
echipamente trebuie s fie verificate, periodic, metrologic i s ofere rezultate
conforme cu realitatea satisfcnd cerinele normelor internaionale. innd seama c
cerinele de cercetare, expertiz i consultan sunt ndeplinite de echipamentele i
personalul implicat din laborator s-au dezvoltat urmtoarele direcii de cercetare i
consultan:
1. Elaborarea materialelor avansate cu proprieti speciale sau cu gradient
funcional prin metalurgia pulberilor: Caracterizarea pulberilor metalice, Punerea n
form a pulberilor metalice, Sinterizarea pieselor din pulberi metalice, Determinarea
proprietilor mecanice ale pieselor sinterizate.
2. Elaborarea i caracterizarea materialelor poroase sinterizate.
3. Elaborarea materialelor din pulberi prin injecie: Caracterizarea liantului i a
amestecului plastifiant din punct de vedere reologic. Delierea semifabricatului
injectat. Determinarea caracteristicilor mecanice i structurale ale semifabricatelor
realizate.
4. Elaborarea pieselor din materiale plastice prin injecie.
5. Determinarea comportrii la oboseal i oboseal de contact a unor
materiale.
Caracterizarea materialelor din punct de vedere al proprietilor mecanice,
tehnologice i determinarea defectelor ascunse prin control nedistructiv.
-Structura materialelor metalice si nemetalice
-Transformarile structurale ale materialelor
-Proprietatile magnetice, electrice, termice si optice ale materialelor
-Expertiza si consultanta in domeniul structurii si proprietatilor materialelor
Modelarea, simularea si optimizarea tehnologiilor si echipamentelor de deformare
plastica inclusiv a procedeelor neconventionale (forjare si presare orbitala, tragere si
trefilare fara filiera, extrudare asistata de frecare,laminare microprofile).
Incercari de deformabilitate la cald si rece prin rasucire, tractiune si compresiune,
pentru noi materiale si procese avansate de deformare plastica.
Noi scule si tehnologii de deformare plastica (matrite elastice, laminare/tragere de
precizie, extrudare unghiulara in canale egale, tragere fara filiera).
Presare si sinterforjare la densitati ridicate a pieselor sinterizate prin procedee
neconventionale (presare orbitala, extrudare si presare asistata de frecare, presare in
matrite elastice,etc.)
Realizarea de materiale nanostructurale prin deformari plastice severe (ECAEextrudare unghiulara in canale egale, rasucire cu presare).
500
17
18
19
Lab. Al. Lelutiu Baze

de Date
Laboratorul de sudur
Laboratorul de Stiinta
Materialelor-Filme
Subtiri
Analiza cu elemente finite si proiectarea tehnologica pentru materiale avasate si piese

complexe realizate prin deformare plastica .
Training si consultanta pentru inginerii din industrie in domeniul deformarilor plastice
(forjare, matritare, laminare, extrudare, sinterforjare) si a presarii sinterizatelor.
Baze de Date, Baze de Date Distribuite, Sisteme Informatice, Sisteme Informatice
Universitare, Dezvoltarea de Aplicaii cu Baze de Date
Domeniile principale de cercetare efectuate n cadrul laboratorului de sudur acoper
urmtoarele direcii:
Determinarea calitii mbinrilor sudate prin procedee de sudare cu arc electric n
atmosfer controlat.
Cercetri privind influena gazelor de protecie aflate n diferite rapoarte de amestec
asupra sudabilitii i calitii mbinrilor sudate. Laboratorul de sudur menine o
colaborare strns cu societatea LINDE GAZ ROMANIA care asigur necesarul de gaze
pentru sudare i procedee conexe.
Cercetri privind depunerea unor straturi cu proprieti speciale prin metalizare cu
plasm.
Realizarea unor scule obinute din pulberi de oel rapid prin ncrcare cu plasm.
Obinerea de straturi nanocristaline rezistente la coroziune i uzur din pulberi de
tipul NiCrFeSiBC.
Analiza i diagnosticul unor tehnologii de sudare care sunt implementate n diverse
uniti de producie i de confecii metalice.
Expertize i determinarea cauzelor ce conduc la apariia unor defecte n mbinrile
sudate.
Analize metalografice, structurale i de proprieti mecanice aplicate construciilor
sudate.
Realizarea unor programe software pentru modelare matematic a diverselor aspecte
i fenomene din procesele de sudare.
Realizarea unor module de prezentare n formate multimedia pentru pregtirea
teoretic a personalului implicat n domeniile sudrii i a procedeelor conexe.
Elaborarea de noi materiale i tehnologii pentru fabricarea electrozilor de sudare.
-Filmele subtiri oxidice si metalice prin metode fizice si chimice
-Materiale supraconductoare conventionale si de temperatura inalta
-Chimia precursorilor organo-metalici pentru materiale oxidice
-Materiale nanostructurate
-Materiale pentru spintronica
-Tehnologii de brazare pentru reactorul de fuziune experimental (ITER) -Aliaje si
compusi intermetalici
-Caracterizarea magnetica, electrica, structurala si morfologica a materialelor masive
si a filmelor subtiri
501

20
LABORATORUL DE
MICROSCOPIE
ELECTRONIC
21
Beton Armat si
Precomprimat
22
Centrul de Cercetare in
Electromagnetism
Aplicat
Laboratorul de Campuri
Electrice Intense
23
Laborator de Inginerie
Medical II
24
Laborator de Inginerie
Medical I
tiina i Ingineria Materialelor;

Fizica Materialelor;
Chimia Materialelor;
Biologie;
Medicin;
Geologie;
Arheologie
Directii de cercetare:
comportarea si calculul elementelor de beton, beton armat si beton precomprimat
materiale noi si eficiente pentru realizarea elementelor si structurilor de beton
durabilitatea structurilor de beton armat si precomprimat
Expertizare:
expertizarea structurilor de beton armat si precomprimat (incercari nedistructive)
betoane ecologice folosirea deseurilor la realizarea betoanelor
Laboratorul Campuri Electrice Intense al Facultatii Inginerie Electrica desfoar din
1975 cercetri fundamentale i aplicative n direciile:
- echipamente i tehnologii de separare electrostatica
- modelarea proceselor electrostatice
- tehnologii de ozonare a lichidelor
- efecte biologice ale campului electric intens.
- Laboratorul efectueaza expertize in aceste domenii de competenta.
Din 2005 LCEI face parte din Centrul de cercetare Electromagnetism aplicat (Centrul
ELMA) impreuna cu alte patru laboratoare: CAD in electromagnetism si circuite
electrice, Compatibilitate electromagnetica, Inginerie biomedicala, Informatica tehnica
si metode numerice
Direciile de cercetare, expertiz i consultan ale laboratorului sunt urmtoarele:
- Biofizic,
- Bioelectromagnetism,
- Msurarea mrimilor biomedicale,
- Prelucrarea semnaleor i imaginilor medicale,
- Modelare i simulare n ingineria medical,
- Informatic medical.
Direciile de cercetare, expertiz i consultan ale laboratorului sunt urmtoarele:
- Instrumentaie biomedical,
- Amplificatoare biomedicale,
- Aparatur de diagnostic i tratament,
- Sisteme de achiziii de date i teletransmisie,
- Asigurarea calitii n medicin,
- Aparatur de investigaie radiologic
502

25
SISTEME NUMERICE DE
CONTROL
26
Laborator de
Instrumentaie Virtual
i Msurri Inteligente
27
Laborator Reele de
Calculatoare
Laborator sisteme de
calcul reconfigurabile
28
29
Laboratorul de Roboti si
Fabricatie Integrata
Proiectarea, experimentarea i testarea sistemelor de comand i reglare digital

bazate pe calculatoare IBM-PC;
bazate pe microcontrolere de uz general;
Proiectarea i experimentarea convertoarelor electronice de cc/ca bazate pe
principiul modulrii n durat a impulsurilor (PWM) pentru servomotoare de mic
putere;
Proiectarea i experimentarea invertoarelor PWM surs de curent pentru
alimentarea servomotoarelor pas cu pas i de curent continuu;
Proiectarea i experimentarea sistemelor de poziionare cu micare incremental
bazate pe motoare pas cu pas;
Realizarea pachetelor de programe n limbajul de asamblare i n limbaje de nivel
nalt pentru comanda motoarelor pas cu pas i de curent continuu;
Proiectarea i experimentarea circuitelor electronice de interfa pentru procese
industriale;
Inteligena artificial i aplicaii ale inteligenei artificiale n acionrile electrice;
bazate pe procesoare digitale de semnale (DSP).
Direcii de cercetare:
Msurri electrice i electronice
Instrumentaie virtual
Sisteme de achiziie a datelor
Sisteme de msurare inteligente
Direcii de expertiz i consultan:
Implementarea unor sisteme de msurare a mrimilor electrice i neelectrice
Implementarea unor sisteme de instrumentaie virtual
Optimizarea funcionrii i exploatrii sistemelor de msurare
Proiectare i testare reele de calculatoare, sisteme de software distribuit, proiectare,
dezvoltare, implementare i testare protocoale de reea
Proiectarea sistemelor numerice n tehnologie FPGA, Sisteme de calcul
reconfigurabile, Network-on-chip, Sisteme bazate pe ageni hardware, Limbaje de
descriere hardware
a. Roboti mobili autonomi
b. Roboti industriali
c. Sisteme de fabricatie flexibile, asistate de calculator
d. Sisteme de achizitie de date, senzori si actuatori
Arii de aplicabilitate: vehicule autonome, sisteme robot, sisteme de fabricatie
industriala, produse software, servicii
503

30
Programare logic i
multiparadigm
31
Viziune Artificiala
32
Imagistica Medicala
Programare logic i multiparadigm:

- Programare logic
- Programare logic cu constrngeri
- Programare logic concurent
- Programare logic i obiectual
- Programare logic paralel
- Programare logic distribuit
- Programare logic inductiv
- Generare automat de programe logice
- Parsing inductiv
- Procesarea limbajului natural
- Integrarea programrii logice cu tehnologii Web
- Grid Computing
Criptografie i Compresia datelor:
Algoritmi de criptare
One Time Pad
Numere aleatoare
Compresia eficient a programelor logice
Principalele activitati sunt cercetarea si educatie in urmatoarele domenii: procesare
de imagini, recunoasterea formelor, viziune artificiala, proiectare hardware pentru
achizitionarea si procesarea de imagini. Detin nivele inalte de expertiza in
urmatoarele directii de cercetare: calibrarea camerelor, reconstructie stereo binoculaa
si trinoculara, detectarea si urmarirea obiectelor, detectarea benzilor de circulatie
pentru aplicatii auto, sisteme de achizitie stereo: control, programare, design
Activitatea de cercetare cuprinde achizitia, vizualizarea, procesarea, descrierea,
arhivarea si comunicarea imaginilor medicale.
504

33
Sisteme distribuite
34
Sisteme Distribuite i
Reele
35
Laboratorul de
Communicaii Mobile i
Intelligen Artificial
Sisteme distribuite orientate pe servicii In cadrul acestei teme de cercetare se

urmareste studiul si elaborarea de sisteme de nivel middleware care sa integreze un
set de resurse colaborative pentru dezvoltarea serviciilor Web. Cercetarile specifice au
urmatoarele obiective: compunerea, orchestrarea si coreografia serviciilor Web;
asigurarea de suport tranzactional si definirea de mecansime de coordonare tolerante
la erori de asigurare a securitatii si calitatii serviciilor; capturarea regulilor de
business si sabloanelor de interactiune, executia workflow-urilor bazata pe agenti
urmarindu-se colaborarea deliberativa, reactiva si pro-activa.
Sisteme distribuite mobile si pervasive In cadrul acestei teme se urmareste
studiul si dezvoltarea de sisteme distribuite mobile si pervasive, reactive si pro-active
in strinsa legatura cu contextul in care se gasesc si evolueaza. Se studiaza capturarea
si reprezentarea cunostintelor de context precum si compunerea si oferirea de servicii
dependente de context.
Sisteme educationale bazate pe Web In cadrul acestei teme se urmareste
utilizarea agentilor mobili cooperativi pentru evaluarea cunostintelor studentilor
universitatilor virtuale. Agentii mobili in platforme JADE si Aglet au fost utilizati pentru
codificarea si transportul intrebarilor de evaluare de la universitatea virtuala la
studenti, conducerea procesului de evaluare si procesarea rezultatelor.
Middleware bazate pe agenti mobili In cadrul acestei teme se urmareste studiul
utilizarii agentilor mobili (platforme JADE si Aglets) pentru capturarea, transportul si
utilizarea de know-how in sisteme distribuite. Alte aspecte de studiu in cadrul
proiectului includ managementul, comunicarea, coordonarea si interoperabilitatea
agentilor mobili.
Securitatea sistemelor distribuite Scopul acestui proiect este de a studia
modalitati de identificare de tip single-sign on prin autentificare bazata pe certificare
in comunicatiile Internet/Intranet care sa asigure securitatea accesului la resure
globale distribuite folosing un identificator unic. Cercetarile specifice includ
autentificarea contextuala si dezvoltarea de servicii pentru managementul securitatii.
n laboratorul Sisteme Distribuite i Reele se desfoar activitate de cercetare i
dezvoltare pe urmtoarele direcii:
- sisteme distribuite, calcul omniprezent i mobil, sisteme senzitive la context, control
distribuit
- servicii i protocoale de comunicaie n reea, QoS, comunicaii industriale, reele
fr fir
- sisteme dedicate
- arhitecturi avansate de sisteme de calcul i structuri de tipul GRID
- managementul coninutului digital
- Proiectarea i dezvoltarea aplicaiilor mobile,
- Java 2 Micro Edition,
- Java 2 Enterprise Edition,
505
36
Procesoare de semnal
37
SISTEME WIRELESS SI
CELULARE
38
ITEC - embedded
- Reele Neuronale i logic Fuzzy,

- Servicii software asamblate din componente reutilizabile,
- Adaptarea dinamica a serviciilor,
- Arhitecturi software,
- Servicii Web
Prelucrare numeric de semnale
Recunoatere voce/vorbitor
Microcontrolere (Intel, Atmel, Tiger)
Microprocesoare/Procesoare de semnal
Procesarea informaiei audio-video
Biometrie
Genomic
(a) Influena modelelor de propagare i de fading n evaluarea calitatilor sistemelor
de comunicaii wireless
(b) Efectul tehnicilor de acces multiplu asupra performanelor sistemelor de
comunicaii wireless
(c) Analiza eficientei protocoalelor de rutare n medii wireless
(d) Influena mobilitii n evaluarea performanei sistemelor wireless
(e) Analiza sistemelor de comunicatii mobile celulare.
(f) Bazele planificarii retelelor radio terestre retele radio celulare, sisteme wireless,
legaturi punct la punct si punct la multipunct pe fascicule de microunde.
(g) Optimizarea caracteristicilor de radiatie ale antenelor tehnici de diversitate si
algoritmi de adaptare.
Modelarea si contracararea interferentelor inter si intra sistem
M/GPRS, Bluetooth, ZigBee, 802.11, IrDA; Departamentul embedded al Centrului de
Cercetare ITEC concentreaz competene n urmtoarele domenii de expertiz:
Proiectarea Echipamentelor Electronice conevenionale i embedded: arhitectur
sistem, schem funcional, simulare CAD, generare BOM i AVL, proiectare scheme
electronice, proiectare pentru testare;
Proiectarea plachetelor electronice PCB: generare netlist, layout, Gerber, fiiere de
asamblare, proiectare EMC, proiectare termic;
Proiectare sisteme embedded: proiectare simulare Matlab, Simulink pentru
sisteme de control;
Proiectare software pentru sisteme embedded: limbaje de asamblare, C/C++,
generarea automata de cod embedded din Simulink, verficare MISRA;
Aplicaii distribuite i SCADA: sisteme embedded pentru comunicaii industriale:
CAN, LIN, Ethernet, RS485, Profibus;
Tehnologii de interconectare pentru diferite platforme: Win/PalmOS/Pocket, GS
506

39
Centrul de Tehnologii
Multimedia i Educaie la
Distan
Sisteme, aplicaii i arhitecturi multimedia distribuite; prelucrri de imagini, analiz

i compresie; baze de date multimedia (Oracle, Microsoft SQL server, MySQL);
materiale multimedia de prezentare; aplicaii de management informaional i comer
electronic; aplicaii eLearning de tip LMS (Learning Management System) i LCMS
(Learning Content Management System); dezvoltarea de cursuri pentru educaie la
distan; consultan (evaluare costuri, soluii tehnice) n domeniul proiectrii i
dezvoltrii infrastructurii sistemelor destinate educaiei la distan.
Universitatea Babe-Bolyai
Nr.
Crt.
1
Unitatile/
Departamentele de
cercetare
Centru de cercetare in
domeniul ingineriei chimice
asistate de calculator
2
Analiza numerica
3
4
5
6
7
8
9
Centrul de cercetari
geologice integrate
Centrul de geografie
regionala
Fizica biomedicala si a
mediului
Centru de cercetare a
radicalilor liberi
Institutul international de
studii avansate de
psihoterapie si sanatate
mintala aplicata
Informatica
Centrul de chimie organica
Activitatea desfaurat
Modelarea, simularea, automatizarea, optimizarea proceselor chimice asistate de
calculator; Ingineria mediului asistata de calculator; Tehnici de invatamant asistate
de calculator.
1 Investigarea metodelor numerice iterative pentru ecuatii operatoriale. 2. Studiul
operatorilor de interpolare pentru aproximarea optimala a unor clase de functionale
liniare; aplicatii la integrarea numerica. 3. Studiul unor retele de operatori liniari si
pozitivi cu aplicatii la aproximarea functiilor. 4. Analiza unor ecuatii diferentiale
stochastice cu aplicatii in studiul retelelor celulare neuronale si in procesarea
imaginilor. 5. Analiza fractala si analiza wavelets
Cercetare in domeniul geologiei magmatice, metamorfice si sedimentare din
Romnia. Cercetarea se face pe colective interdisciplinare
Dezvoltare regionala durabila; planificarea si amenajarea teritoriului; amenajarea
potentialului turistic
Studii structurale asupra unor combinatii complexe de interes biomedical,
biomateriale si biosenzori pentru tratament medical; Determinarea unor poluanti
organici radioactivi din mediu
Cercetare interdisciplinara: biofizica, biometriale, medicina-stress oxidativ, chimia
cinetica a reactiilor
Sanatate, psihologie si pihoterapie: Metode de interventie psihologice si
psihoterapuetice; Investigatie in psihoterapie si sanatate mintala; Analiza eficientei
costurilor in intervntia psihoterapeutica
Ingineria softwului; Inteligenta artificiala; Tehnici de calcul; Analiza datelor; Sisteme
fuzzy; Sisteme web si securitate
Chimia organica, supramoleculara, organo-metalica si computationala
507
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
si chimie computationala
aplicate in nanotehnologii
Centrul de excelenta in
chimia organo-metalica si
supramoleculara
Institutul de cercetari
interdisciplinare. Laborator
de nanobiofotonica si
microspectroscopie laser
(Nanobiospect)
interdisciplinare. Centrul de
biologie moleculara
Biotransformari ale
substraturilor organice
de materiale ceramice
(CERO)
de biomateriale
Laborator asociat
francofon-cercetari
INTerdisciplinare privind
metode de studiu,
monitorizarea si sinteza
ECOlogic avantajoase (LAFINT-ECOL)
Algebra, geometrie si
aplicatii
Centrul de psihologie
congnitiva aplicata
Centrul de filosofie antica
si medievala
Centru de excelenta, fizica
corpului solid
Centrul de cercetari in
electrochimie
Chimia organo-metalica si supramoleculara; noi tehnologii
Cercetare&Dezvoltare in domeniul nano-sistemelor si nanotehnologiilor
Biologie: glicobiologie, biologie moleculara, genetica moleculara, genetica structurala,

taxonomie moleculara si filogenie, ecologie moleculara, bioinformatica, biotehnologii
moleculare
Sinteza bioorganica
Cercetare fundamentala si aplicativa in domeniul chimiei si tehnologiei silicatilor
Stiinta biomaterialelor
Chimie - studiu, monitorizare si sinteze ecologic avantajoase, distrugere de poluanti
Cercetare&Dezvoltare in matematica
Psihologie cognitiva aplicata
Cunoastere prin arta si cultura
Studiul compusilor pamanturilor rare; Cercetari fundamentale in fizica corpului solid
si a magnetilor
Materiale de electrozi
senzori/biosenzori electrochimici
508
22
23
Operatori neliniari si
ecuatii diferientiale
Stinta si tehnologia
materialelor avansate
Cinetica chimica si electrochimica

Etc
operatori neliniari, ecuatii integrale neliniare, ecutiatii diferentiale si ecuatii cu
derivate partiale
CD in stiinta materialelor
Universitatea de tiine Agricole i Medicin Veterinar

Nr.
Crt.
1
Unitatile/
Departamentele de
cercetare
Centru de biotehnologii aplicate
in cresterea animalelor si
protectia mediului
Activitatea desfasurata
Cercetare stintifica, consultanta si extensie,pregatire resurse umane
Centrul de Cercetare
"Supravegherea, Diagnosticul
si zoonozelor":
departmente:
- Laboratorul de parazitologie si boli parazitare;
- Laborator de microbiologie, Imunologie,
- Laborator de boli infectioase,
- Laborator de igiena veterinara a produselor de origine animala si sanatate
publica
Centrul de Cercetare Sisteme

Minime i Tehnologii Agricole
Durabile - SMTAD
Cercetare, extensie, consultan

Tehnologii agricole durabile, Sisteme noi de lucrare a solului
Centrul de Cercetare
Monitorizarea economicosocial a spaiului rural agrar
Prezentarea de studii specifice privind:

modernizarea structurilor agrare;
soluiilor alternative pentru realizarea de venituri n mediul rural;
scenarii de recalificare i reconversie profesional;
509

Anexa 16
ANALIZA SWOT a Industriilor motoare ale zonei metropolitane Cluj
1. Industria energetic
Aceast categorie privit ca industrie motoare a Zonei Metropolitane Cluj, cuprinde ntreaga sfer a activitilor de la producia,
furnizarea, transportul i distribuia de energie, pn la producia, comercializarea i utilizarea dispozitivelor, echipamentelor,
infrastructurii de linii, conducte, evi i sistemelor pentru industria energetic, respectiv producia i comercializarea
echipamentelor electrice i optice.
S-a ajuns la propunerea acestui domeniu ca industrie motoare datorit cifrei de afaceri generate n zona metropolitan i a
potenialului pe care l prezint pentru dezvoltarea durabil a zonei metropolitane. Implic resurse naturale, resurse umane,
capaciti crescute de adaptare la cerinele internaionale de mediu.
Analiza SWOT a activitilor de producie, furnizare, transport i distribuie de energie
Puncte tari
Puncte slabe
- Densitatea instalaiilor energetice i, implicit, intensitatea proceselor

energetice din ZMC este mare, comparativ cu alte zone din ar. n ZMC
sunt concentrai marii consumatori de energie electrica i gaz. n ClujNapoca i au sediul societi de producie, distribuie i furnizare energie
electrica i gaz. Producie hidroelectrica: Hidroelectrica Cluj (6 judee),
transport C.N. TRANSELECTRICA - S.A., Sucursala de Transport Cluj,
TRANSGAZ Cluj, distribuie: Electrica Distribuie Transilvania Nord, E.
On Gaz (Distrigaz) Cluj-Napoca, Furnizare F.F.E.E. Electrica Furnizare
Transilvania Nord, AmGaz Furnizare.
- Existena UTCN Facultatea de Inginerie Electric ca pepinier de for de
munc tnr specializat n domeniu
- Infrastructura este complex i diversificat: reele naionale de transport
energie electric, gaze naturale, iei, produse petroliere, capaciti de
rafinare, de transport maritim i capacitate portuar important la Marea
Neagra;
- Structura diversificat i echilibrat a produciei de energie electric la
nivelul Romniei;
- Existena unui cadru instituional i legislativ adaptat la principiile pieei
interne din Uniunea Europeana;
- Potenial moderat de resurse regenerabile exploatabile, susinut de o pia
funcional de Certificate Verzi;
- Romania respecta angajamentele asumate prin Protocolul de la Kyoto;
- Capacitate relativ ridicat de interconectare a sistemelor de transport al
energiei electrice i al gazelor naturale cu sistemele similare ale rilor
- O serie de instalaii parial nvechite i depite

tehnologic, cu consumuri i costuri de exploatare mari;
- Transportul i distribuia de curent electric sunt
deinute de stat - O dependen crescut de importul
gazelor naturale, existnd pentru moment o singur
surs;
- Eficiena energetic redus pe lanul produciefinal;
Intensitatea
transport-distribuie-consumator
energetica a Romniei (consumul de energie pentru a
produce o unitate de PIB) este de 3 ori mai mare dect
in UE
- Organizarea sectorului de producere a energiei
electrice pe filiere tehnologice mono-combustibil;
- Lipsa surselor regenerabile de energie in ZMC pentru
producerea Energiei Verzi;
- Performane sub potenial ale unor companii
energetice cu capital de stat;
- Existena unor distorsionri ale preurilor la
consumatorii finali;
- Capacitate redus de cercetare-dezvoltare-diseminare
n sectorul energetic;
- Lipsa unei strategii clare privind modernizarea
sistemelor de alimentare cu energie termic din
sisteme centralizate, n condiiile opiunilor crescnde
510

vecine;
ale populaiei pentru nclzirea individuala a locuinelor

n mediul urban;
- O parte din unitile de producere a energiei electrice
nu respect cerinele privind protecia mediului din
Uniunea Europeana, alinierea la aceste cerine
necesitnd fonduri importante;
- Efort financiar major pentru costurile de mediu;
Oportuniti
Ameninri
- Necesitatea de construcie de noi reele de alimentare, transport i de

modernizare a celor existente;
- Existena constrngerii legale pentru marii consumatori industriali de a
realiza programe de eficien energetic;
- existena constrngerii legale de implementare a programelor de eficien
energetic la nivelul cldirilor ncepnd cu 2010 ;
- Romnia are o poziie geografic favorabil pentru a participa activ la
dezvoltarea proiectelor de magistrale pan-europene de petrol i gaze
naturale;
- Existena pieelor fizice i financiare de energie, precum i acces la piee
regionale de energie electric i gaze naturale cu oportuniti de realizare a
serviciilor de sistem la nivel regional;
- Climat investiional atractiv att pentru investitorii strini ct i autohtoni,
inclusiv n procesul de privatizare a diferitelor companii aflate n prezent n
proprietatea statului;
- Creterea ncrederii n funcionarea pieei de capital din Romnia, ceea ce
permite listarea cu succes la Bursa a companiilor energetice;
- Oportuniti crescute de investiii n domeniul eficienei energetice i al
resurselor energetice regenerabile neutilizate;
- Accesarea Fondurilor structurale ale Uniunii Europene pentru proiecte n
domeniul energiei sau a Fondului de Mediu administrat de AFM;
- Promovarea utilizrii resurselor regenerabile de energie
- Migraia specialitilor n alte zone n vederea obinerii

unui ctig mai mare, selecia, reinerea i motivarea n
condiii de pia liber a capitalului uman necesar
implementrii strategiei i operrii n siguran a
sistemului energetic naional;
- Tendina de schimbare a caracteristicilor climatice i
instabilitatea regimului hidrologic;
- Posibilitatea apariiei unor efecte negative asupra
concurenei n sectorul energetic la nivel european, din
cauza tendinelor de concentrare din industria
energetic;
- Piedic birocratic i legislativ n calea investiiilor n
domeniu
- Pondere ridicat a populaiei care prezint un grad de
vulnerabilitate ridicat, n condiiile practicrii unor
preuri la energie apropriate de nivelul mediu
european;
- Lipsa unor instrumente fiscale eficiente pentru
susinerea programelor de investiii n eficiena
energetica, utilizarea resurselor regenerabile i
dezvoltarea serviciilor energetice;
2. IT & C
Societatea informaional metropolitan presupune pregtirea i activarea specialitilor pentru meninerea zonei pe harta
destinaiilor mondiale de IT&C. Specialitii clujeni ofer consultan, editeaz i furnizeaz programe informatice i alte produse
511

software, prelucreaz informatic datele, creeaz i gestioneaz baze de date. De asemenea, acest domeniu include sistemele i
reelele de internet i comunicaii, precum i serviciile aferente.
n prezent, zona metropolitan Cluj este recomandat de analiti i specialiti ca locaia potrivit pentru iniierea i dezvoltarea
unor afaceri de succes n domeniul tehnologiei informaiilor i comunicrii. Localizate n zona metropolitan, companiile ofer
servicii att pentru piaa local, ct i pentru piaa naional sau internaional.
Analiza SWOT a sectorului IT&C
Puncte tari
Puncte slabe
1. Sectorul cu cel mai ridicat grad de absorbie a forei de munc nalt

calificat din regiune;
2. Sectorul IT&C dispune de resursele umane necesare ntruct Clujul
este un important centru universitar;
3. Zona cu un mare numr de specialiti IT/100 salariai(~2%),
ocupnd locul 2 dup Bucureti;
3. Cel mai dinamic sector din punct de vedere al inovrii, prezentnd
cel mai ridicat potenial de inovare n cadrul sectoarelor economice
regionale;
4. Sectorul IT&C din regiunea NV ocupa locul 2, dup Bucureti din
punct de vedere al capacitii de inovare(~40%);
5. Sector n expansiune, o rat de cretere anual de 10% a numrului
de IMM-uri IT&C n regiune;
6. Sectorul cu cel mai ridicat potenial competitiv prin prezena pe piaa
extern;
7. Ponderea IMM-urilor din regiune cu conexiune la internet din zona
Cluj atinge media naional (cca 10% din totalul IMM-urilor din
regiune);
8. Numrul de PC-uri la 100 salariai atinge media naional (cca
10%);
9. Clujul ocup locul 2 la nivel naional ca numr de firme cu CAEN
"producia de mijloace ale tehnicii de calcul i de birou si "informatic
i activiti conexe;
10. Clujul ocup locul al treilea la nivel naional din punct de vedere al
cifrei de afaceri realizate de firmele IT (~80 milioane de euro, 2007);
11.Clujul ocup primul loc la nivel naional din punct de vedere al
oportunitilor de externalizare a serviciilor IT&C(conform studiului
KPMG realizat in februarie 2009);
12. Clujul prezint cea mai mare concentrare din regiune a firmelor de
software i consultan IT&C;
1. Cifra de colarizare insuficient pentru cererea existenta

pe piaa IT&C a Clujului (aproximativ 1000 locuri/an create
de UTCN pentru specialitii ITC, ~600 locuri/an create de
Catedra de Informatica a UBB, ~200 locuri/an create de
Catedra de Cibernetic a UBB)
2. Colaborare redus cu universitile/centrele de CD n
vederea realizrii transferului tehnologic, care ar putea
crete valoarea adugat a sectorului IT&C;
3. Numr mic de branduri locale n domeniul ITC, care s
asigure avantaj competitiv pe pieele externe;
4. Promovare redus la nivel extern a brandurilor locale de
IT&C existente;
5. Export redus al produselor IT&C locale;
6. Investiii reduse ale IMM-urilor din zona n active
intangibile, inclusiv software;
7. Raport dezechilibrat ntre servicii i producie, n favoarea
serviciilor;
8. Numr redus de aplicaii software integrate care s
asigure interoperabilitatea sistemelor electronice publice la
nivel local;
9. Putere redus de cumprare a populaiei;
512

13. Sectorul cu cel mai redus efect poluator asupra mediului
nconjurtor;
14. Ofer valoare adugat economiei regionale;
15. Un sector care presupune costuri reduse i genereaz profituri
mari;
16. IT este n acelai timp o industrie n sine, dar i suport extraordinar
de important pentru toate celelalte domenii;
Oportuniti
Ameninri
1. Finanrile nerambursabile, care susin creterea competitivitii

sectoarelor public i privat prin investiii n IT&C;
2. Dezvoltarea unui Pol de Competitivitate regional, care s cuprind i
sectorul IT&C;
3. Crearea unui cluster IT&C care s asigure o dezvoltare unitar a
sectorului la nivel regional;
4. Dezvoltarea unor branduri IT locale care sa asigure avantaje
competitive pe pia extern;
5. Dezvoltare de produse software proprii cu valoare adugat
ridicat(soluii ERP, soluii n domeniul multimedia, managementul
calitii, e-learning, e-government, inovaia de proces;
6. Susinerea utilizrii tehnologiei informaiilor pe scar larg prin
politici dezvoltate la nivel naional;
7. Dezvoltarea serviciilor electronice att in sectorul public, ct i n
sectorul privat;
8. Creterea gradului de inovare n firme prin investiii n IT&C;
1. Contextul economic actual, prin reducerea investiiilor n

toate sectoarele, implicit i IT&C;
2. Migraia de specialiti IT&C n spaiul euro-atlantic, n
vederea obinerii unor ctiguri mai mari;
3. Ptrunderea concurenilor externi prin delocalizarea
activitilor i afluxul de for de munc extern ieftin;
4. Concurena rilor asiatice, mai ales India i Pakistan, n
furnizarea de software offshore;
5. Creterea infraciunilor prin intermediul mijloacelor
electronice, scade ncrederea utilizatorilor n utilizarea unor
astfel de mijloace.
3. Servicii pentru afaceri

Trendul evoluiei economice este acela de a crea un centru al serviciilor, dovad i numrul mare de companii i cel al capitalului
uman implicat n activitile prestate ntreprinderilor.
Serviciile reprezint a cincea parte din volumul cifrei de afaceri a activitilor economice la nivel de municipiu, n cretere fa de
anii precedeni.
Principalele domenii care contribuie la volumul cifrei de afaceri la nivel de municipiu pentru categoria activiti prestate
ntreprinderilor sunt arhitectura, ingineria, consultana pentru afaceri, serviciile de protecie a bunurilor i persoanelor i
publicitatea. Cifra de afaceri total a fiecruia dintre aceste domenii a crescut de dou pn la patru ori n ultimii trei ani.
Puncte tari
Puncte slabe
- concentrarea de capital financiar i uman;

- existena specialitilor;
- dispersarea companiilor care ofer servicii;

- prevalena filialelor companiilor strine fa de
513

- servicii specializate i diversificate;
- stabilitate macroeconomic;
- concurena n domeniul serviciilor;
- cadru instituional, legislativ i financiar favorabil dezvoltrii IMM-urilor i
iniiativei private i atractiv pentru investiii;
- existena parcurilor industriale;
- investiii iniiale minime;
- existena unor centre de afaceri care ofer spaiu pentru birouri, infrastructura
pentru prestarea serviciilor;
companiile locale;
Oportuniti
Ameninri
- creterea investiiilor;
- ntrirea capacitii manageriale;
- existena a unei pepiniere de tineri talentai care pot fi specializai;
- supraaglomerarea pieei cu oferte de servicii;

- ptrunderea concurenilor externi;
4. servicii medicale specializate

- principalele domenii medicale sunt medicina intern, chirurgia, radiologia, pediatria, obstetrica i ginecologia, cardiologia,
psihiatria/neuropsihiatria, neurologia, otorinolaringologia (ORL), pneumologia, anatomie patologic, oftalmologia
Puncte tari
Puncte slabe
- servicii specializate i diversificate;

- piaa medical privat clujean a avut n anul 2006 o cifr de afaceri de 54
milioane lei (300 societi comerciale), iar n anul 2007 o cifr de afaceri de
peste 65 de milioane de lei (250 societi comerciale), din care: aprox. 40
milioane de lei au fost realizai de primele 12 companii medicale private i peste
4 milioane de lei realizai de ctre primele 18 clinici stomatologice;
- Peste 3.000 de medici asigur servicii n toate domeniile medicinei n zona
metropolitan Cluj;
- Universitatea de Medicin i Farmacie asigur resursa uman necesar
dezvoltrii acestui sector
- lipsa de cunoatere a ofertei de servicii

medicale;
- infrastructura existent nu permite dezvoltarea
serviciilor;
Oportuniti
Ameninri
diversificarea serviciilor;
atragerea unui numr mare de pacieni, dezvoltarea turismului medical
514
- migraia specialitilor;

5. Bio-economie bazat pe cunoatere
Contextul european i mondial impune Zonei Metropolitane Cluj necesitatea stringent de cretere a competitivitii economiei.
Avantajul competitiv al economiei se creeaz azi prin inovare, for de munc de nalt calificare i folosirea pe scar larg a
cunotinelor. n aceste condiii, tiinele vieii i biotehnologia au un rol din ce n ce mai semnificativ i recunoscut n domeniul
sntii, pe msura dezvoltrii unor noi tehnici de tratament i de prevenire a bolilor. Peisajul industrial din Europa parcurge un
proces continuu de transformare, ca urmare a utilizrii tiinelor vieii i a biotehnologiei n cadrul unui numr important de
sectoare industriale, ducnd la existena unei game largi de produse deja prezente pe pia.Biotehnologia reprezint un mijloc
important de promovare a creterii economice, a ocuprii forei de munc i a competitivitii. tiinele vieii i biotehnologia s-au
dezvoltat devenind eseniale pentru anumite sectoare ale economiei Uniunii Europene: n domeniul sntii i al produselor
farmaceutice, dar i n domeniul prelucrrii industriale i al produciei primare/agroalimentare. Produsele i procesele
biotehnologice sunt utilizate n numeroase alte sectoare industriale (de exemplu n domeniul produselor chimice, al textilelor, al
hrtiei, etc.) att pentru realizarea unor produse noi, ct i pentru mbuntirea metodelor de producie.
Biotehnologia cu aplicabilitate n domeniul sntii Acesta este principalul domeniu de activitate al industriei specializate n
biotehnologie i include multe aplicaii avnd importan considerabil din perspectiv economic i a sntii publice. Produsele
bazate pe biotehnologie se folosesc mai ales n scopuri terapeutice (de exemplu, produsele biofarmaceutice), dar i pentru
stabilirea unor diagnostice i n scop preventiv (de exemplu vaccinurile).Biotehnologia este totodat i o tehnologie de prelucrare
utilizat atunci cnd produsul final nu este de natur biologic, ci chimic i, ca urmare, este folosit pe scar larg n domeniul
farmaceutic.
Biotehnologia cu aplicabilitate industrialBiotehnologia cu aplicabilitate industrial este deja utilizat i ctig n importan
ca urmare a preocuprilor crescnde privind mediul i sursele de energie, aceasta reprezentnd o alternativ la procesele chimice
i la biocarburani, prezentnd, de asemenea, avantaje de natur economic i de mediu. Trecerea de la metoda chimic la cea
biotehnologic de producere a unei game largi de antibiotice a permis reducerea consumului de energie electric, a solvenilor i a
apelor reziduale. Exist i alte aplicaii industriale, cum ar fi masele plastice i ambalajele biodegradabile, care ar putea produce
efecte benefice similare.
Aplicaii ale biotehnologiei n domeniul produciei primare i al produselor agroalimentare
Exist multe aplicaii moderne n domeniul produciei primare i al produselor agroalimentare, care sunt mai puin vizibile, dar care
au o importan considerabil din punct de vedere al economiei, al mediului i al sntii publice.
Biotehnologia modern este utilizat cu precdere n sectoarele de intrare, i anume n domeniul creterii animalelor, al
diagnosticrii, al produselor chimice nobile (aditivi alimentari) i al producerii enzimelor.
Diagnosticarea i produsele de uz veterinar bazate pe biotehnologie, n special vaccinurile, joac un anumit rol n ceea ce privete
controlarea i monitorizarea unora dintre cele mai importante boli animale, a zoonozelor, precum i a problemelor legate de
sigurana alimentar.
515

Puncte tari
Puncte slabe
- Include toate industriile i sectoarele economice care produc, administreaz sau exploateaz
resurse biologice;
- Reea diversificat de specialiti implicai;
- Importan crescut pentru anumite sectoare ale economiei sntate, industrie, producie
agroalimentar;
- Universiti cu centre de cercetare;
- Avansul masiv n tiinele vieii i biotehnologie, care au naintat n salturi n jumtatea de
secol de cnd structura de dublu helix a ADN-ului a fost descoperit;
- Existena unor mici productori;
- Existena unor branduri locale i de tradiie;
- Balana comercial negativ a

Zonei Metropolitane Cluj;
- Accesul dificil la rezultatele
cercetrilor;
- Lipsa de comunicare a
produselor industriale
metropolitane din domeniu;
Oportuniti
Ameninri
- Una dintre cele mai vechi sectoare economice ale umanitii care se transform ntr-una
dintre cele mai noi sectoare, sustenabil i bazat pe resurse regenerabile;
- Sectoare n ascensiune la nivel global redefinirea modelelor de alimentaie i medicaie
- mbuntirea metodelor de producie;
- Pia local ampl;
- Potenial de cercetare n mediul universitar;
- Potenial de finanare prin fonduri structurale;
- Dezvoltarea comerului cu produse bio;
- Creterea calitii vieii.
- Plecarea specialitilor;
- Importurile de produse;
- Concurena extern;
6. nvmnt superior generator de spin-off-uri (focalizat pe cercetare dezvoltare)

Universitile clujene sunt un model al diversitii, experimentului cultural, pol de cretere sustenabil, centru mondial al
cunoaterii i inovrii tehnologice.
Direciile de dezvoltare stabilite de ctre instituiile de nvmnt superior prevd strategii pentru asigurarea unui avantaj
competitiv la nivel naional i internaional, transformarea lor ntr-o platform de atragere a cercettorilor de prestigiu, romnii sau
strini, a unor oameni de tiin de marc, creterea numrului personalului de cercetare dezvoltare - inovare, inclusiv a
experilor i managerilor de cercetare, stabilirea domeniilor de cercetare care s asigure avantajele competitive, promovarea
cercetrii cu impact economic, infrastructur de cercetare performant, orientare spre nevoile societii i racordarea la tendinele
europene, ntrirea dimensiunii antreprenoriale.
Puncte tari
- nvmnt superior cu experien tehnic i tiinific i cu
potenial de instruire pentru viitori cercettori specialiti, ct i
potenial de a oferii servicii de calitate pentru CDI, mediului de
afaceri;
516
Puncte slabe
- slab coordonare ntre cererea pieei i programele oferite de
universiti;
- cooperare dintre companiile private i autoritile publice
privind problemele legate de inovare, precum i lipsa

- cele mai multe companii de CDI sunt nregistrate n mediul
economic;
- exist potenial pentru dezvoltarea unor oferte de instruiri
destinate ntreprinderilor, pe teme tehnologice concrete, de interes,
creterea interesului firmelor pentru colaborarea cu mediul academic
i ncheierea unor parteneriate cu administraiile /sectorul public,
numr ridicat de centre de cercetare care acoper o arie larg de
domenii, pondere ridicat n rndul tinerilor care au cunotine de
ITC.
Oportuniti
- Cultura inovrii i n general un sistem pentru sprijinirea inovrii;
- Infrastructura pentru C&D i pentru sprijinirea inovrii;
- Parteneriate, legturi i crearea de reele ntre diverii actori ai
sistemului regional de inovare (oferta de C&D, transfer tehnologic,
sprijinirea afacerilor, instituii de finanare, autoriti publice, firme
etc.);
- Resursele umane cu competene n antreprenoriat, managementul
inovrii, creare de cunoatere i tehnologie i cu posibilitatea
nvrii pe ntreg parcursul vieii;
- Activitile inovative din interiorul firmelor i n special din interiorul
IMM-urilor.
517
leadership-ului
(public)
pentru
inovare
din
zona
metropolitan;
- nivelul sczut de contientizare n cadrul companiilor a
inovrii ca factor determinant n a deveni i a rmne
competitiv;
- insuficiena informaiilor i lipsa unor servicii de consultan
accesibile n domeniul inovri, marketingului brevetrii,
managementului i transferului tehnologic i n general a
posibilitilor de finanare a inovrii;
- volumul sczut al cheltuielilor n domeniul cercetrii
dezvoltrii inovrii (ca i procent din PIB sau cifra de
afaceri);
- numrul sczut de actori i structuri (laboratoare i
instrumente care s respecte standardele europene) care s
realizeze cercetare aplicat i s faciliteze transferul
tehnologic ctre mediul de afaceri;
- numrul sczut de cercettori i personal specializat n
domeniul inovrii;
- lipsa capacitilor de management necesare pentru
antreprenoriatul inovativ, management i transfer tehnologic;
- lipsa unor programe / instrumente educaionale care s
rspund modificrilor rapide care au loc n mediul economic,
mai ales din punct de vedere al tehnologiilor i inovrii.
Ameninri
- Scderea numrului de studeni;
- Concurena universitilor strine;

Anexa 17
Indicii de dezvoltare ai comunelor din ZMC
Localitate
IDC
COJOCNA
BORSA
CIURILA
PETRESTII DE JOS
AITON
VULTURENI
BONTIDA
JUCU
GARBAU
CAIANU
43
45
45
47
47
50
52
52
53
56
Nivel de dezvoltare IDC

sub medie
sub medie
sub medie
mediu
mediu
mediu
peste medie
peste medie
peste medie
peste medie
Nivel de dezvoltare IDC5

IDC10
4
comuna saraca
2
4
comuna saraca
2
4
comuna saraca
2
5
comuna mediu dezvoltata
3
5
3
6
3
7
comuna dezvoltata
4
7
comuna dezvoltata
4
7
comuna dezvoltata
4
8
comuna dezvoltata
4
Maxima dezvoltare - cele mai
medie
10
5
dezvoltate 10% din tara
medie
10
5
medie
10
5
medie
10
5
medie
10
5
medie
10
5
medie
10
5
Nivel de dezvoltare peste medie - locul 6, dupa Ilfov, Timis, Brasov,
TURENI
67
peste
GILAU
70
peste
FELEACU
75
peste
BACIU
77
peste
APAHIDA
81
peste
FLORESTI
98
peste
CHINTENI
119
peste
JUD CLUJ
62
IDC10
Nivel de dezvoltare IDC5

comuna saraca
comuna saraca
comuna saraca
comuna dezvoltata
comuna dezvoltata
comuna dezvoltata
comuna dezvoltata
comuna foarte dezvoltata
Sibiu, Hunedoara
Extras din datele prezentate in studiul Dezvoltarea comunelor din Romania - Fundamentarea IDC si ghidul de utilizare in Dumitru
Sandu, Vergil Voineagu, Filofteia Panduru, " Dezvoltarea comunelor din Romania", INS, SAS, iulie 2009. Raportul este disponibil la
adresa http:\\dumitru.sandu.googlepages.com\
518

Anexa 18
Partea a 2-a, punctul 5 la PID
List participani eveniment: Dezbatere public privind PLANIFICAREA STRATEGIC A DEZVOLTRII DURABILE A
POLULUI DE CRETERE CLUJ-NAPOCA
Auditul teritorial i analiza SWOT a zonei metropolitane
Locaia: Sala de Sticl a Primriei Cluj-Napoca
Data: 23.07.2009
Nr.
crt.
Nume
Prenume
Calitatea:
- Reprezentant al instituiei
...
- Independent
Funcia
Date de contact
CMPEAN ALIN
OIPOSDRU
Ofiter verif.tehnica alincampean gmail.com
SIMULE CODRUA
OIPOSMEDIU
Sef birou programe
ORGA COSMIN
PRIMARIA FLORESTI
Consilier local
orga_cosmin@yahoo.com
BORZ DANIELA
PRIMARIA VULTURENI
secretar
borzdaniela@yahoo.com
ARGINTARU TIBERIU
RADJCL
Dir.tehnic
www.tibiargintar.ro
GOGONEA RODICA
CONS.JUDETEAN CJ
consilier
MLAI PETRU
CONS.JUDETEAN CJ
consilier
MOLNAR NICOLETA
DGASPC Cluj
Cir.ec.
SINAI CRINA
DGASPC Cluj
Cons.sup.
10
NEAG LIVIU
RATUC
Dir.gen.
11
RANGA SORIN
PRIMARIA COJOCNA
primar
12
VANCEA IOACHIM
PRIMARIA FLORESTI
primar
13
FENEAN AUGUSTIN
APM CLUJ
direcotor
14
POP IULIU
RA AEROPORT CLUJ
Director oper.
519
secretariat@ratuc.ro
apm@apm.ro

15
BUCUR IOAN
PRIMARIA JUCU
viceprimar
16
TOROK GERGELY
ADR NV
Expert tehnic
17
CARMEN CIORNEI
DAS CLUJ
inspector
18
MORAR VALER
DAS CLUJ
Dir.executiv.
19
POPEANU CTLIN
LOMB SA
Cons.juridic
20
MUREAN IRINA
PRIMARIA BONTIDA
referent
21
SAMOLKA VASILE
PRIMARIA GIRBAU
viceprimar
22
MOLDOVAN IOAN
RATermoficare
Director executiv
23
CHIU FLORIN
PRIMARIA CHINTENI
Consilier jr.
24
BODOCAN PETRU
PRIMARIA BORSA
contabil
25
DAN VASILE
PRIMARIA CAIANU
Inginer consilier
Not numerele de telefon mobil au fost terse din acest document, fiind unul public.
520

Anexa 19
POLULUI DE CRETERE CLUJ-NAPOCA.
Strategia de dezvoltare a zonei metropolitane Cluj-viziunea de dezvoltare i programe
Data: 28.07.2009
Nr.
crt.
Nume
Prenume
Calitatea:
- Reprezentant al instituiei ...
- Independent
Funcia
Date de contact
NEAG LIVIU
RATUC
DIR.GEN
CANDREA DAN
UT CLUJ
PROF.
RODICA CANDEA
UT CLUJ
PROF.
MOLDOVAN IOAN
RATERMOFICARE
DIR.EC.
TOROK GERGELY
ADR NV
EXP.TEHNIC.
ARGINTARU TIBERU
RADJ CLUJ
DIR.TEHNIC
GOGONEA RODICA
CJCLUJ
CONSILIER
0264503385
SOMOLKA VASILE ALEXANDRU
PRIMARIA GIRBAU
VICEPRIMAR
0264283734
IOANA COZA
DIR.EPELE ROMANE SOMES TISA
ING.CHIMIST
10
FEDIUC SIMONA
RA AEROPORT CLUJ
REF.SPEC.
11
DETISAN CALINA
ARIES TRANSILVANIA
DIR.EXEC.
12
IULIA GEORGESCU
ASOC.PRO DEMOCRATIA
COORD.PROGRAME
apd.cluj@apd.ro
13
ALIN CAMPEAN
OIPOSDRU MECI
OUTPF
alin.campean@oiposdru.edu.ro
14
SINAI CRINA
DGASPC
CONS.SUP.
0264420146/106
15
RESTEMAN FLORINETA
DRS CLUJ
DIR.ADJ.
16
MORAR VASILE
DAS CLUJ
DIR.EXEC.
17
POPEAN U CATALIN
LOMB SA
CONS.JUR.
521
0264430919
0264503703

18
19
FATI GRIGORE
LIANA MURESAN
PRIMARIA APAHIDA
VICEPRIMAR
APM CLUJ
SEF SERV.
20
CHAKIROU CRISTIA
DSP CLUJ
CONSILIER SUP.
21
CHITU FLORIN
PRIMARIA CHINTENI
CONS.JR.
22
ALEXANDRA TIAVU
APELE ROMANE
SEF SERV.ARA.
23
COLCERIU OVIDIU
PRIMARIA SINPAUL
PRIMAR
primar@primariasinpaul.ro
24
MIRCEA MIHESTEAN
OTIMMC
DIR.COORD.
mircea.mihestean@mimmc.ro
25
PETER TUNDE
ISJ CLUJ
INSP.GEN ADJ.
26
BORODI MARCEL
ARIES T
PRESEDINTE
27
MEZA RODICA
POSCCE ANCS
CONSILIER
28
ORGA COSMIN
PRIMARIA FLORESTI
0264590445
orga-cosmin@yahoo.com
522

Anexa 20
Profilul spaial i funcional al ZMC-aspecte privind tendine de evoluie spaial
Data: 31.07.2009
Nr.
crt.
Nume
Prenume
Calitatea:
- Independent
Funcia
Date de contact
ORGA COSMIN
PRIMARIA FLORESTI
CONSILIER
orga-cosmin@yahoo.com
CHITU FLORIN
PRIMARIA CHINTENI
CONS. JR.
chitu.f@gmail.com
STAN VASILE
PRIMARIA AITON
VICEPRIMAR
0264310410
DOBOS NICULAE
RATUC
SEF SERV.TEHNIC 0264430917

tehnic@ratuc.ro
SINAI CRINA
DGASPC
CONSILIER
ARGINTARU TIBERU
RADJCLUJ
DIR.TEHNIC
TOROK GERGELY
ADRNV
EXP.TEHNIC
CAMPEAN ALIN
POSDRU MECI
EXP.TEHNIC
FEDIUC SIMONA
RA AEROPORT CLUJ
REF.SPEC.
10
RUS BOGDAN
SERV.SIG,CIRCULATIE
INSP.
11
PETER TUNDE
ISJ CLUJ
INSP.SC.GEN ADJ
12
COLCERIU OVIDIU
PRIMARIA SINPAUL
PRIMAR
primar@primariasinpaul.ro
13
VANCEA IOACHIM
PRIMARIA FLORESTI
PRIMAR
primaria.floresti@yahoo.com
14
SOMOLKA VASILE
PRIMARIA GIRBAU
VICEPRIMAR
0264283734
15
GOGONEA RODICA
CJCLUJ
CONSILIER
rgogonea@gmail.com
16
RUSU CLAUDIA
CJCLUJ
CONSILIER
rusunorica@yahoo.com
523
0264420146/106

17
SFARLEA DUMITRU
PRIMARIA GILAU
PRIMAR
18
ALEXANDRA IAVU
APELE ROMANE
ING.DEP GRA
a_iavu@yahoo.com
19
MARIANA LER
APM CLUJ
DIR.COORD
director.coordonator@apmcluj.ro
20
DAN VASILE
PRIMARIA CAIANU
ING.CONS.
21
MORAR VASILE
DAS CLUJ
DIR.EXEC.
22
MARC AUREL
PRIMARIA JUCU
INSP.FISCAL
23
POPA LIVIU
PRIMARIA CLUJ
CONSILIER
524

Anexa 21
Partea a 2-a, punctul 5 din PID
Planul de aciune pentru perioada 2009-2013.Managementul implementrii PID
Data: 06.08.2009
Nr.
crt.
Nume
Prenume
Calitatea:
- Independent
Funcia
Date de contact
Nicu Rosenberg
OIPOS Mushir Cluj
consilier
0264-418 714
Secar Mariana
Primar comuna Bors
primar
mari_secara@yahoo.com
Secretar comuna Tureni
secretar
primariatureni@yahoo.com
Darius
Suciu Marcelus
Consilier local
Orga Cosmin
Consilier local Floreti
consilier
Galo Crymhylde
Consilier Investiii olandeze n Rom.
reprezentant
Pop Iosif
CCL Cluj-SR.C
Dobo Niculae
RATUC Cluj-Napoca
ef serv. tehnic
Trk
ADR Nord-Vest
Expert tehnic
10
Mititean Radu
Asociaia turistic sportivi civic i

ecologist Clubul de Cicloturism
Napoca
Director executiv
11
Balea Nicolae
Primar Feleacu
primar
12
Gogonea Rodica
CJ Cluj
consilier
13
Vedina Mariana
CJ Cluj
consilier
14
Raiu Mari
CJ Cluj
consilier
15
Moldovan Ioan
R.A Termoficare
Dir.ec.
264503703
16
Sinai Crina
D.G.A. SPC
Consilier
264420146
iosif.pop@inagrup.ro
525
tehnic@ratuc.ro
office@ccn.ro

17
Szmolka Vasile
Comuna Garbau
Viceprimar
18
Colceriu Ovidiu
Comuna Sampaul
Primar
19
Colceriu Bogdan
Independent
Brand con.
20
Marcel Ionescu
Banca Mondiala
Consultant
21
Carmen Ciornei
DAS Primaria Cluj
Insp.
22
Valer Morar
DAS Primaria Cluj
Dir. Ex
23
Andrei Crisan
APM Cluj
Consilier
0264 410720
24
Boroai Marcel
As. Aries Transilvania
Pres.
Marcel.boroai@brinel.ro
25
Rotar Calin
Primaria Petrestii de Jos
Ref. Prot. Civila
0264 310260
26
Bucur Ioan
Primaria Jucu
Viceprimar
27
Santa Marius
Primaria Jucu
Insp.ISU
28
Campean Alin
UR POSDRU NV-MECI
Expert tehnic
29
Muresan Irina
Primaria Bontida
Referent
30
Lupoaei Tudorel
R.A.Aeroportul International
Operational
31
Peter Tunde
Insp. sc. Jud. Cluj
Insp.sc.
32
Pop Floriu
Independent
Analist financiar
33
Dan Vasile
Primaria Caianu
Ing. Consilier
34
Georgeta Floca
C.J Cluj
Sef Serviciu
35
Mircea Mihestean
OTIMMC Cluj
Dir.
526
264233734
mionescuheraiu@warldbank.org
Str.Horea 13

Anexa 22
Dezbaterea final-CONCLUZII
Data: 11.08.2009
Nr.
crt.
Nume
Prenume
Calitatea:
- Independent
Funcia
Date de contact
CHIU FLORIN
PRIMRIA CHINTENI
Cons.juridic
0264-271771
MUREAN IRINA
PRIMRIA BONIDA
Referent
0264262259
NEAG LIVIU
RATUC
Dir.gen.
0264430919
CLIAN DORIN
AEROPORTUL CLUJ
Inspector
0264.307534
aercj@codec.ro
MLAI PETRU
C.J.CLUJ
Consilier
TOROK GERGELI
ADR NORD VEST
Expert
BUCUR IOAN
PRIMRIA JUCU
Viceprimar
MUREAN EUGEN
PRIMRIA VULTURENI
Primar
STAN VASILE
PRIMRIA AITON
Viceprimar
10
POPEANU CTLIN
LOMB SA
Cons.jur.
11
MORAR VALER
DAS PRIMRIA CLUJ
Director
12
CARMEN CIORNEI
DAS PRIMRIA CLUJ
Inspector
13
RESTEMAN FLORINETA
DRS CLUJ
Dir.adj.
14
SZANTO ANA-MARIA
DGASPC CLUJ
Consilier
527
0264420146
0264420147

15
ROTAR TEODOR CLIN
PRIMRIA PETRETII DE JOS
Referent pr.civ.
16
PETER TUNDE
ISJ CLUJ
Insp.c.adj.
17
NICU ROZENBORG
OIPOS MEDIU CLUJ
Consilier
office@posmediucj.ro
18
MARCEL IONESCU
HEROIU
BANCA MONDIAL
Consultant
mionescuheraiu@worldbank.org
19
POP IOSIF
CCL-IMOFINANCE
Preedinte
Iosif.pop@imagrup.ro
20
RAD MARIA
PRIMRIA TURENI
Insp.spec.
primariatureni@yahoo.com
21
LUDUAN ANA
LADO
Preedinte
Www.lado.ro
528
0264310260

Anexa 23
List participani
Dezbatere publica privind PID -PLANIFICAREA STRATEGICA A DEZVOLTARII DURABILE A
POLULUI DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA
Locaia: Primria comunei Tureni
Data: 18.08.2009
Nr.
crt.
Nume
Prenume
Calitatea:
- Reprezentant al
Funcia
Date de contact
WEKERLE MATEI
S.C. WEKERLE SRL
WEKERLE ELISABETA
PRIM. TURENI, ASISTENT PERS.
WEKERLE MARGARETA
PENSIONAR
264310186
WEKERLE TIBERIU
PENSIONAR
264310186
BANYAI VARVARA
TURENI
PENSIONAR
BANYAI ROZALIA
TURENI
FACTOR POSTAL
BANYAI BELA
TURENI
MECANIC AUTO
IOZON ATTILA
TURENI
SOFER
IOZON IULIANA
TURENI
VANZATOARE
10
IOZON IOAN
TURENI
PENSIONAR
11
IOZON ELISABETA
TURENI
PENSIONAR
12
BANYAI GEZA
TURENI
PENSIONAR
13
BANYAI GIZELA
TURENI
PENSIONAR
14
IOBBAGY ERZELIE
TURENI
PENSIONAR
15
PUIU IOAN
PAROHIA ORTODOXA CEANU-MIC
PREOT
16
PARJOL MARIA
INDEPENDENT
PENSIONAR
TULBURE GHEORGHE
PAROHIA ORTODOXA CEANU-MIC
DASCAL
17
FODOREAN IOAN
S.N.C.F.R.
MECANIC
18
MAN VASILE
INDEPENDENT
PENSIONAR
529

19
IOZON ELISABETA
PRIMARIA TURENI
GUARD
20
NAGY ARPAD
PRIMARIA TURENI
CASIER
21
IOZON IULIANA
PRIMARIA TURENI
REFERENT
22
RUS GETA
PRIMARIA TURENI
REFERENT
23
STEFAN NICULAI
PRIMARIA TURENI
CONS. JURIDIC
24
FODOREAN MARIUS
PRIMARIA TURENI
LANTAR
25
RAD DANUT
PAROHIA ORTODOXA COMSESTI
PREOT
26
RAD MARIA
PRIMARIA TURENI
INSPECTOR
27
IOZON IOAN
PRIMARIA TURENI
SOFER
28
FODOREAN GHEORGHE
INDEPENDENT
PENSIONAR
TURENI-CEANU MIC 216
29
FODOREAN MARIA
INDEPENDENT
PENSIONAR
30
GYULAI IOSIF
INDEPENDENT
MUNCITOR
31
PETEAN MARIA
INDEPENDENT
CASNICA
32
NISTOR RODICA
INDEPENDENT
TARANCA
33
FODOREAN LIANA OTILIA
INDEPENDENT
TARANCA
34
PETEAN IOAN
INDEPENDENT
PENSIONAR
35
MOLDOVAN BAZI
INDEPENDENT
TARAN
TURENI-CEANU MIC 21
36
ASTILEAN IOAN
INDEPENDENT
TARAN
37
ASTILEAN ANA
INDEPENDENT
PENSIONAR
TURENI-CEANU MIC 21
38
PETEAN IOAN
INDEPENDENT
PENSIONAR
39
CHIOREAN LIVIU
INDEPENDENT
TARAN
40
FODOREAN AUGUSTIN
INDEPENDENT
TARAN
TURENI-CEANU MIC 87
41
IOZON IOAN
INDEPENDENT
TARAN
TURENI-CEANU MIC 83
42
ANDREICA ADELA
CABINET MEDICAL
AS. MEDICAL
43
PUIU SIMONA
FARMACIA MUSETELUL
FARMACIST
44
LUDUSAN PARASCHIVA
CABINET MEDICAL
INGRIJITOR
45
VANCEA LENUTA
CABINET MEDICAL
MF
530
COMSESTI 24

46
GAL IULIA
CABINET MEDICAL TURENI
MF
47
ANDREICA MARIA
CABINET MEDICAL
AS. MEDICAL
48
LUDUSAN ATTILA
INDEPENDENT
ANGAJAT
49
ANDREICA GEORGE
INDEPENDENT
SALARIAT
50
ANDREICA VASILE
INDEPENDENT
PENSIONAR
51
PATAKI IMOLA
INDEPENDENT
SALARIAT
52
RUS VIORICA
INDEPENDENT
AS. MEDICAL
53
BANYAI IZOLDA
INDEPENDENT
SALARIAT
54
BODOR PIROSKA
PREOTIA UNITARIANA
PREOT
55
LUDUSAN ELISABETA
INDEPENDENT
PENSIONAR
56
GRAUR LUMINITA
INDEPENDENT
CASNICA
CEANU-MIC, NR 14, TURENI
57
CRISTUREAN AURELIA
INDEPENDENT
PENSIONARA
TURENI, NR 261
58
KALAZWOI STEF
INDEPENDENT
PENSIONAR
TURENI, NR 280
59
BOLBOACA EUGEN
INDEPENDENT
POLITIST
COMUNITAR
TURENI, NR 145
60
BOLBOACA MINERVA
INDEPENDENT
AS. PERSONAL
TURENI,NR 261
61
IOZON ANDREI
INDEPENDENT
ADMINISTRATOR
TURENI,NR 192
62
IOZON GYONGYUER
INDEPENDENT
GESTIONARA
TURENI NR192
63
ANDREICA COSMIN
INDEPENDENT
ADMINISTRATOR
TURENI NR19
64
ANDREICA ADRIANA
INDEPENDENT
GESTIONARA
TURENI NR19
65
CALUGAR VIORICA
INDEPENDENT
CASNICA
MICESTI NR 201
66
CRISAN GRIGORE
INDEPENDENT
AG. POSTAL
MICESTI NR 271
67
CRISAN VASILE
INDEPENDENT
PENSIONAR
MICESTI NR 270
68
CRISAN AURELIA
INDEPENDENT
PENSIONAR
MICESTI NR
69
SURD VASILE
INDEPENDENT
PENSIONAR
MICESTI NR 274
70
SURD MARIA
INDEPENDENT
PENSIONAR
MICESTI NR 274
531

Anexa 24
HCL-uri adoptare PID
Comuna
AITON
APAHIDA
BACIU
BONTIDA
BORSA
CIANU
CHINTENI
CIURILA
COJOCNA
FLORETI
GRBU
GILU
JUCU
PETRETII DE JOS
TURENI
VULTURENI
HCL privind adoptare PID

HCL nr.53/08.09.09
HCL nr.108/13.10.09
HCL nr.34/10.09.09
HCL nr.60/25.08.09
HCL nr.40/27.08.09
HCL nr.43/16.09.09
HCL nr.87/19.08.09
HCL nr.25/11.09.09
HCL nr.33/25.09.09
HCL nr.136/22.09.09
HCL nr. 41/09.09.09
HCL nr.139/14.09.09
HCL nr.60/27.08.09
HCL nr.10/10.09.09
HCL nr.43/20.08.09
HCL nr.22/26.08.09
532

Anexa 25
533

Anexa 26
534

Anexa 27
535

Anexa 28
List participani
NTLNIRE CONSILIUL DIRECTOR I DE ADMINISTRAIE AL ADI ZMC
Locaia: Primria comunei Chinteni
Data: 09.09.2009
Nr.
crt.
Nume
Prenume
Calitatea:
- Reprezentant al
Funcia
COLCERIU OVIDIU
COM. SANPAUL
Primar
MURESAN EUGEN
SECARA MARIANA
COM. BORSA
Primar
RANGA SORIN
COM.COJOCNA
Primar
BROAINA GHEROGHE
COM.GARBAU
Primar
FATI GRIGORE
COM. APAHIDA
Viceprimar
VANCEA IOACHIM
COM. FLORESTI
Primar
POPA.T. CRISTINEL
COM. CIURILA
Primar
FAGADAR NICOLAE
COM. AITON
Primar
10
PARV IOAN
COM. PETRESTII DE JOS Primar
11
BAL AURELIA
COM. JUCU
Referent
12
BACIU VASILE
COM. BONTIDA
Primar
13
POJAR IOAN-DOREL
COM. JUCU
Primar
14
POP IOAN
COM.BACIU
Primar
15
SFARLEA DINU
COM. GILAU
Primar
16
MANAILA DANIELA
COM. TURENI
Primar
17
LAZLO ATTILA
MUN. CLUJ-NAPOCA
Viceprimar
18
SORIN APOSTU
MUN.CLUJ-NAPOCA
Primar
19
SUCIU LUCIA
COM. CHINTENI
Primar
COM.VULTURENI
536
Primar

Anexa 29
List participani Adunarea General - ADI ZMC
Data: 07.10.2009
Nr.
crt.
Nume
Prenume
Calitatea:
- Reprezentant al
Funcia
Mircean Dumitru
Bonida
Reprezentant AG
Mihai Sandu
Cluj-Napoca
C.local Cluj-N.
Rotar Teodor Clin
Petretii de Jos
Reprezentant AG
Bodocan Petru
Bora
Reprezentant AG
Dan Vasile
Cianu
Reprezentant AG
Chiorean Brndua
Cluj-Napoca
C.local Cluj-N.
Marcu Valtr
Cluj-Napoca
C.local Cluj-N.
Ranga Sorin
Cojocna
Primar
Vancea Ioachim
Floreti
Primar
10
urubaru Gheorghe
Cluj-Napoca consilier local
C.local Cluj-N.
11
Popa Liviu
C.local Cluj-N.
12
Molnos Lajos
C.local Cluj-N.
13
Frca Ionel
Apahida
Primar
14
El Hayes Roland
Cluj-Napoca
Sef serviciu Taxe
15
Poruiu Virgil
Cluj-Napoca
Dir.Tehnic CJ.N.
16
Lpuan Remus Gabriel
C.local Cluj-N.
17
Popa Teodor Cristinel
Ciurila
Primar
18
Colceriu Ovidiu
Snpaul
Primar
19
Pojar Ioan Dorel
Jucu
Primar
20
Somogyi Gyula
C.local Cluj-N.
21
Moigrdan Olimpia
Cluj-Napoca director executiv
Dir.ec.,Cluj-N.
22
Crian Dacia
Cluj-Napoca, DPMEP
Dir.DDP
23
Laszlo Attila
Cluj-Napoca
Viceprimar Pr.Cluj
24
Radu Moisin
Cluj-Napoca
Viceprimar Pr.Cluj
25
Ciuban Corina
Cluj-Napoca
Dir.urbanism
26
urubaru Gheorghe
Cluj-Napoca- consilier local
C.local Cluj-N.
27
Sfrlea Dumitru
Gilu
Primar
28
Pop Ioan
Baciu
Primar
29
Colosvari Ileana
Tureni
Reprezentant AG
537

Anexa 30
V. PROFIL STRATEGIC
Orice comunitate urban deine caracteristici specifice care o difereniaz de alte
comuniti similare. Procesul de planificare strategic trebuie structurat n funcie de
aceste caracteristici. ntrebarea cea mai important este: ce difereniaz Cluj Napoca de
alte orae asemntoare din Romnia i din regiune (Europa Central i de Est)? Care
sunt elementele strategice pozitive i negative care pot fi identificate la nivelul
municipiului nostru?
Orice proces de planificare strategic trebuie s se raporteze la mediul existent; trasarea
obiectivelor strategice pe baza unor reete mecanice, birocratice, care nu in cont de
specificitatea comunitii locale la nivel social, economic, politic, etc reprezint un demers
vulnerabil pe care comunitatea noastra trebuie s l evite.
Analiza strategic efectuat orizontal, vertical i transversal asupra documentelor
strategice sectoriale precum i corelarea rezultatelor acestei analize cu date statistice,
sondaje de opinie i alte analize au artat care sunt caracteristicile ce structureaz
profilul strategic al municipiului Cluj Napoca. Prin profil strategic intelegem aici totalitatea
trsturilor locale ce sunt susceptibile a afecta (pozitiv sau negativ) determinant i pe
termen lung dezvoltarea municipiului Cluj Napoca
Viziunea municipiului Cluj Napoca
Cluj Napoca va fi un centru regional al inovaiei i oportunitilor, o

destinaie turistic atractiv, un loc plcut n care s trieti, s
munceti i s studiezi; un ora cu autoriti locale responsabile i
deschise, cu ceteni activi i o comunitate de afaceri dinamic i
implicat.
Analiza realizata de catre NDI (National Democratic Institute din Statele Unite ale
Americii) i ONG-uri clujene pentru definirea viziunii asupra dezvoltrii strategice a
municipiului Cluj Napoca a reliefat urmtoarele puncte cheie:
importana regional a municipiului;
afirmarea oraului ca centru de inovaie i oportuniti;
importana contruciei unei comuniti primitoare, a unui mediu local plcut
pentru locuitori i pentru vizitatori (creterea calitii vieii);
afirmarea Clujului ca i comunitate universitar i financiar- economic;
importana crescut ce trebuie acordat turismului;
necesitatea structurrii unei administraii locale eficiente, eficace, transparente i
responsive la nevoile comunitii;
importana activismului la nivelul cetenilor, ca factor de stimulare a dezvoltrii
comunitare;
dezvoltarea unui mediu de afaceri bazat pe antreprenoriat, dinamism i implicare
n viaa comunittii.
Profilul strategic al Clujului
Analiza documentelor strategice i a datelor statistice a identificat urmtoarele
caracteristici strategice ale municipiului Cluj Napoca:
Caracteristici pozitive
Existenta unui potential deosebit n domeniul nvamntului universitar.
Cluj Napoca este un centru universitar care combin tradiia universitar cu
538
modernitatea i integrarea n sistemele universitare europene. Caracteristica

universitar a Clujului nseamna accentuarea rolului regional, atragerea de
resurse, dezvoltare economic, existenta unei populaii cu nalt calificare,
dezvoltarea serviciilor auxiliare domeniului i existenta unei capaciti de
adaptabilitate international (i integrare european) crescut fa de alte
comuniti urbane din Romnia. Cultivarea acestui potential trebuie realizat n
corelaie cu stimularea potenialului cultural existent.
Existenta unui potenial economic. Municipiul Cluj Napoca deine cteva atuuri
economice care l disting: sector bancar bine dezvoltat, numrul mare de imm-uri
active, parcuri industriale n dezvoltare, volum mare de investiii, indice mare de
polarizare, for de munc calificat, capacitate crescut n domenii economice de
nalt tehnologie, o comunitate de afaceri dinamic i motivat. Cluj Napoca tinde
s fie foarte competitiv economic la nivelul serviciilor.
Existena unui potenial crescut n domeniul medical. Acest potenial este
important n dezvoltarea rolului regional al Clujului, n ceea ce privete capacitile
de integrare international, n dezvoltarea serviciilor auxiliare domeniului, n
stimularea capacitilor universitare i n atragerea unei fore de munc de nalt
calificare.
Existena unui potenial administrativ. Cluj Napoca reprezint n acest
moment un centru de referin n ceea ce privete existena unui numr
semnificativ de instituii administrative de importan local, regional sau
naional. Acest potenial este important n creterea calitii serviciilor
administrative, dezvoltarea rolului regional al oraului, n ceea ce privete
capacitile de integrare european, n dezvoltarea serviciilor auxiliare domeniului,
n stimularea capacitilor universitare, n dezvoltarea unor structuri
administrative innovative, n atragerea sporit de fonduri naionale i
internaionale i n atragerea unei fore calificate.
Existena unui potenial turistic. Datorit caracteristicilor sale, Cluj Napoca
deine capacitti foarte mari de dezvoltare a turismului pe dou axe principale:
turismul de afaceri i turismul urban (turismul istoric/ cultural). Acest lucru se
datoreaz pe de o parte caracteristicilor istorice ale oraului, iar pe de alt parte,
dezvoltrii sectorului economic, cultural i universitar.
Existena unui potenial asociativ. Cluj Napoca deine una dintre cele mai
active sectoare asociative, non-guvernamentale din Romnia. Acest lucru poate
aduce avantaje majore n dezvoltarea comunitar, atragerea de fonduri la nivel
local, dezvoltarea rolului regional al oraului, dezvoltarea unui spirit local inovativ,
creterea calitii serviciilor administrative i atragerea unei fore de munc
calificate.
Existena unui potenial deosebit n ceea ce privete inovaia i
creativitatea. Caracteristica universitar a oraului, precum i alte variabile
economice, culturale i sociale determin situaia n care comunitatea clujean
deine capaciti peste media naional n ceea ce privete inovaia i
creativitatea. Acest lucru poate fi speculat n dezvoltarea unui profil specific al
oraului (o comunitate care traiete din inovaie i creativitate), n dezvoltarea
activitilor de cercetare, a vieii culturale, n dezvoltarea unor activiti
economice axate pe tehnologii moderne, n atragerea de fonduri precum i n
dezvoltarea capacitii de integrare european i international.
Multiculturalismul. O societate multicultural este mai putenic la nivelul
diversitii resurselor dect o comunitate monocultural (conceptul de valoare
adaugat). Ceea ce a fost considerat a fi un pericol i un potential focar de
conflict poate fi reconsiderat i speculat ca fiind o oportunitate de ctre o
comunitate european inteligent. Acest potenial de multiculturalism poate aduce
avantaje majore n intregrarea internaional, dezvoltare turistic, dezvoltare
economic i universitar, dezvoltare cultural i atragere de investiii.
n sintez, putem considera c analiza profilului strategic la nivelul caracteristicilor

pozitive evideniaz atuuri importante ale comunitii clujene. Toate acestea ofer
539

Clujului posibilitatea de a deveni un pol de integrare european i international la un
nivel care nu este atins de nici o alt comunitate urban din regiune.
Caracteristici negative
Constrngeri datorate poziionrii geografice. Poziionarea geografic a
oraului reprezint o problem strategic important. Ea se manifest la niveluri
diferite: de la probleme n domeniul infrastructurii, circulaiei i a spaiilor
locuibile, la probleme n ceea ce privete spaiile verzi i nivelul polurii.
Dezvoltarea Clujului este afectat n acest moment de traficul intens, numrul
insuficient de parcri, probleme n ceea ce privete numrul de locuine
disponibile, dezvoltarea incontrolabil a intravilanului, terenuri insuficiente care s
fie puse la dispoziia investitorilor, etc. Toate aceste probleme sunt datorate, n
bun masur, poziionrii geografice.
Dificulti n racordarea municipiului la ci de comunicaie majore. Oraul
sufer nc din cauza lipsei unor conexiuni cu unele ci majore de comunicaie
rutier. De asemenea, dezvoltarea oraului trebuie vzut n direct legatur cu
dezvoltarea aeroportului internaional Cluj (pe locaia actual sau pe alt locaie).
n nici un caz oraul nu se poate dezvolta armonios n lipsa corectrii acestor
deficiene.
Insuficienta coordonare ntre actorii din comunitate. Oraul Cluj Napoca
dispune de o multitudine de grupuri sociale ce desfoara activiti competitive n
domeniul lor de interes (economic, cultural, social, politic, sportiv, etc). Resursele
de care dispun acestea sunt peste media multor orae similare din Romnia. Din
nefericire, orasul a artat, pna n acest moment, mai mult ca o suma a unor
grupuri interesate dect ca o comunitate care vizeaz aceleai obiective strategice
pe termen lung i care coopereaz ntr-un proces de dezvoltare coerent.
Dificulti legate de gestionarea eficient a resurselor locale. Cluj Napoca a
fost mult vreme un ora ce a deinut resurse importante care nu au fost ns
folosite n mod eficient i eficace. Bogia oraului nu a fost resimit n mod
direct de ctre ceteni i comunitate, datorit unor probleme de organizare,
cooperare i planificare.
Slab calitate a serviciilor. Dei oraul Cluj Napoca are un potenial strategic
deosebit n domeniul serviciilor, calitatea acestora las inc mult de dorit.
Analizele realizate n arii diverse au artat c domeniile cu potential de dezvoltare
deosebit (precum turismul) nu sunt foarte interesate de creterea calitii
activitilor prestate, acest lucru avnd efecte negative asupra dezvoltrii
strategice a oraului.
Migratia forei de munc; probleme legate de resursele umane. Dei oraul
Cluj Napoca dispune, datorit profilului universitar, de o resurs uman deosebit
de bine pregtit, care l diferentiaz de alte localiti similare, se nregistreaza
probleme n pstrarea acestei resurse umane sau atragerea unor resurse umane
bine pregatite din exterior. Acest fapt poate afecta n mod negative dezvoltarea
strategic a oraului.
Accesul limitat la informaie i servicii. Pozitionarea strategic a oraului ca
centru regional creativ/inteligent poate fi afectat de limitrile existente la nivelul
accesului la informaie i servicii. Aceast deficien se manifest de la aspecte
precum accesul larg la tehnologii moderne de comunicaie, la aspecte precum
accesul persoanelor cu disabiliti la diferite servicii publice sau private i la lipsa
unor informaii vizibile pentru vizitori/ turiti.
Slaba promovare a intereselor oraului la nivel naional i internaional.
Interesele oraului Cluj Napoca au fost, e la revoluie ncoace, prea puin
promovate n mod organizat i structurat. Acest lucru se datoreaz att lipsei unor
obiective strategice definite de ctre comunitate ct i deficienelor existente n
structurarea unui sistem de marketing capabil s construiasc un brand local i s
vnd avantajele oraului n interiorul i exteriorul rii. Structura centralizat a
administraie publice din Romnia nu favorizeaz competiia ntre comuniti.
540

Slaba valorizare a potenialului multicultural. Cluj Napoca deine, ca ora

multicultural, un potenial superior unor comuniti monoculturale. Acest potenial
nu numai ca nu a fost speculat, ci a i fost considerat, o perioad lung de timp,
ca reprezentnd un pericol. nelegerea oportunitilor oferite de profilul
multicultural la nivel economic, social, universitar, cultural, etc poate reprezenta
un avantaj strategic semnificativ.
Concluzii:
Dezvoltarea oraului nu reprezint doar o problem a autoritilor locale, ci ine
de voina i capacitatea comunitii de a defini obiective strategice i de a le
transpune n programe operaionale.
Cluj Napoca se confrunt cu probleme specifice unui ora n plina dezvoltare.
Comunitatea local trebuie s asume aceast pozitionare i s o speculeze.
Cluj Napoca se afl mult deasupra altor comuniti similare datorit resurselor de
inteligen, mobilizare i antreprenoriat disponibile. Valorificarea la standarde de
eficien ridicat a acestor resurse poate duce la dezvoltarea unui profil creativ i
inovativ unic n regiune.
Cluj Napoca deine un profil strategic deosebit de puternic n ceea ce privete
dezvoltarea serviciilor (un ora de servicii).
Cluj Napoca trebuie s i asume cu adevrat rolul regional pe care l clameaz.
Discursul centrului regional trebuie dublat de o aciune strategic rational,
capabil s speculeze domeniile n care Clujul deine cu adevrat avantaje
strategice n comparaie cu ali competitori (universiti, servicii, turism,
administraie, servicii medicale, etc).
Cluj Napoca deine un potenial deosebit n ceea ce privete dezvoltarea unor
activiti economice (sau de alt natur) ce se bazeaz pe o resurs uman de
nalt calificare (precum IT, servicii bancare, etc).
Cluj Napoca deine un potenial ridicat de cretere a calitii democraiei locale
(bazat pe nivelul ridicat de educaie al cetenilor, gradul ridicat de asociativitate
i antreprenoriat).
Creterea calitii vieii n comunitatea clujean este un element strategic
indispensabil dezvoltrii viitoare a oraului
Succesul strategiei la nivel tactic i operaional depinde de capacitatea comunitii
de a forma grupuri comune de lucru (administraie-grupuri interesate) care s
implementeze programele structurate la nivel strategic, s le monitorizeze,
evalueze i s le corecteze n timp.
P. 341- 343
Proiect de Planificare Strategic
Oraul Cluj, Romnia, NDI
Ceea ce urmeaz este un raport al primei pari a unui proces de planificare strategic, cerut de
primarul oraului Cluj. Procesul a fost facilitat de echipa NDI Romania, pe o perioad de trei
zile, n Cluj, 8-10 martie 2005.
Sperana primarului a fost ca o discuie cu societatea civil i-ar putea oferi (1) o list de proiecte
i programe comunitare i de iniiative de politici publice, din perspectiva unei importante pari a
constituenilor si - comunitatea ONG-urilor din Cluj i (2) sugestii de formule constructive prin
care i-ar putea implica pe ceteni, n mod regulat i substanial, n procesele politice i
decizionale ale administraiei municipale.
Grupul de lucru care a elaborat acest plan a inclus reprezentani ai administraiei municipale,
consiliul municipal i lideri politici locali, precum i lideri ai societii civile. Acesta este primul
541

pas dintr-un proces mai lung, care ii va ajuta pe oficialii oraului s elaboreze un plan
cuprinztor de dezvoltare comunitara.
O GNDIRE STRATEGIC ASUPRA ORAULUI CLUJ, ROMNIA
Clujul este centrul istoric, comercial si cultural al Transilvaniei. Dei a experimentat majoritatea
greutailor care au caracterizat perioada de tranziie a rii ctre o economie de pia i o
guvernare democratic, Clujul a reuit s-i menina poziia de centru important n Romnia.
Acest document este rezultatul primei etape a unui proces de dezvoltare comunitar mult mai
extins, care urmreste s ntreasc poziia Clujului n Romnia i s i accentueze imaginea
pozitiv pe care o are n Sud-Estul Europei.
Fundamentul acestui plan este o viziune a ceea ce poate deveni oraul Cluj.
VIZIUNEA
Cluj-Napoca va fi un centru regional al inovaiei i oportunitailor, o destinaie
turistic atractiv, un loc plcut n care s trieti, s munceti i s studiezi; un
ora cu autoritai locale responsabile i deschise, cu cetaeni activi i o
comunitate de afaceri dinamic i implicat.
PUNCTE TARI care trebuie exploatate pentru a realiza aceast viziune:

1. poziia geografic i istorica a oraului ca centru regional mare i important pentru
transport, comer i servicii financiare
2. multiculturalismul sau - care produce un amestec bogat de idei i perspective,
eseniale pentru o calitate a vieii remarcabil
3. diversitatea economic a oraului; vitalitatea lui nu este dependent de o industrie
dominant
4. existena n ora a unora dintre cele mai bune universiti i oportuniti pentru
pregatire vocaionala din Romnia
5. o infrastructur de servicii publice bine dezvoltat: utiliti, reea de comunicare,
sistem de transport n comun, aeroport internaional, sistem de strzi i de autostrzi
6. acces uor la importante resurse naturale - n special apa; zona cu risc redus de
calamiti naturale, cum ar fi inundaiile sau cutremurele; produce mai multa energie
dect consum.
7. societate civila activ i bine organizat
8. existena unor excelente echipe sportive profesionale, de nalt nivel
PUNCTE SLABE de care trebuie inut seama i care trebuie cumva depaite pentru a
putea realiza viziunea despre oraul Cluj:
1. probleme de trafic rutier: prea multe maini, lipsa spaiilor de parcare, circulaia
camioanelor prin centrul oraului datorit lipsei unei osele de centur
2. localizarea sa geografic intre dou dealuri face dificil extinderea, cauznd o lips a
terenurilor cu potenial de dezvoltare (ceea ce duce la cresterea preurilor terenurilor i al
caselor i la agravarea crizei locuinelor)
3. infrastructura publica (drumurile, serviciile de apa si canalizare, aeroportul), dei
funcional, are nevoie de reparaii i de extindere
4. spor negativ de populaie muli clujeni pleac atunci cnd intr n cmpul muncii,
pentru c alte locuri par sa le ofere oportunitai mai bune
5. sectoarele comerciale i de vnzare cu amnuntul ale oraului trebuie s se extind,
s fie mai dinamice i mai moderne
6. percepia general conform creia comunitatea are tendina s se uite spre trecut
7. slaba implicare a cetaenilor n comunitate
8. lipsa spaiilor verzi i a zonelor de recreere
542

NEVOI care trebuie puse n discuie pentru ca oraul Cluj s poat realiza viziunea
descrisa n acest plan. (Acestea sunt organizate n ordinea prioritaii, determinat de
grupul de lucru. Fiecrui membru i s-a dat posibilitatea s numeasca trei nevoi prioritare,
aa cum le percepe el/ea:
* climatul de investiii al comunitaii trebuie mbuntit (trebuie oferite oportuniti
mai mari pentru a crea i a dezvolta afaceri n Cluj i pentru a atrage afaceri din alte
zone spre Cluj) - I
* protecia social, serviciile de sntate, programele i politicile de dezvoltare
economic i de locuine trebuie s fie mai bine coordonate - II
* situaia locuinelor trebuie pus n discuie numrul persoanelor fr locuin
trebuie redus, construite locuine pe care oamenii i le pot permite, extins i imbunatait
spatiul locativ - III
*situaia locurilor de munc trebuie imbuntit - pentru a stopa migraia tinerilor i,
de asemenea, salariile trebuie aduse la un nivel decent (mbuntind economia zonei) IV
* administraia municipal are nevoie de autoritate i resurse adecvate pentru a
identifica, a stabili prioritile i a rezolva problemele pe care administraia locala trebuie
s le soluioneze; structura birocratica administrativ i modul n care opereaz trebuie
mbuntite - V
* cetenilor trebuie s li se ofere oportuniti reale de a-i exprima opiniile n chestiuni
care le afecteaz calitatea vieii i trebuie identificate, prioritizate, organizate i finanate
mai multe modaliti prin care acetia s fie capacitai s fie activi - VI
* reeaua de transport a oraului trebuie imbuntaita trebuie construit o osea de
centur care s redirecioneze traficul n jurul oraului; trebuie gndite i aplicate metode
de a reduce ambuteiajele n centru i din jurul centrului oraului - VII
* trebuie schimbat atitudinea n interiorul administraiei locale i n comunitatea
ONG-urilor, privind importana meninerii unor relaii de munca ntre cele dou grupuri.
Trebuie oferite i meninute metode i formule pentru dialog i cooperare regulat n
proiecte i n programe n care sunt implicate ambele pari. Trebuie dezvoltate sinergii VIII
* trebuie s existe o cooperare mai bun cu alte administraii locale, cu administraia
judeean i cu cea central - IX
* administraia local trebuie s nceteze s ajute la construirea de biserici i lacauri
religioase n ora; organizaiile religioase trebuie s-i rezolve problema finanrii prin
fore proprii X
543

Anexa 31
Fundamentarea arealului de influen, raportat la studiu pentru
delimitarea unitilor de planificare teritorial
In vederea dezvoltarii economico-sociale armonioase a fost realizata o
analiza stiintifica directionata spre identificarea potentialului si a vocatiei de
dezvoltare economico-sociala locala, utilizand metodologia delimitarii unitatilor
teritoriale de planificare (sau micro-regiuni de dezvoltare).
Acestea nu corespund in mod obligatoriu cu conturul unitatilor
administrativ-teritoriale, ci cuprind un teritoriu coerent din punct de vedere
geografic si functional, in care functioneaza inter-relatii traditionale si viabile
intre localitati.
Studiul include analiza comparata teritoriala si sectoriala axata pe
activitati economice, pe identificarea disfunctiilor, dar si a ofertei spatiale si
umane. Directiile de investigare pornesc de la macro-teritoriu spre micro-regiuni,
dar si de la unitatile teritorial administrative actuale spre micro-regiuni.
Demersul nu aduce sub nici o forma atingere delimitarii unitatilor
administrativ-teritoriale si nici formei actuale de administrare, ci identifica
posibilitatile de asociere pe plan economic, investitional, avand ca obiectiv
crearea cadrului de implementare a unor proiecte care spatial si financiar
depasesc limitele geografice si posibilitatile unei singure unitati administrativ
teritoriale.
Demersul se inscrie in prevederile obiectivului prioritar al aderarii la U.E.:
convergenta, conturand structuri asociative compatibile cu cele existente in
tarile membre.
Analiza este aprofundata pana la identificarea unor unitati teritoriale locale
de planificare formate prin asocierea a 2 3 comune. Specializarile functionale
au fost stabilite pe baza indicatorilor CAEN, a ponderii activitatilor economice in
teritoriul Unitatilor Teritoriale de Planificare, identificand coeficienti de crestere
prin aplicarea metodei mediei ponderate.
544

Metodologie de delimitare a unitatilor teritoriale de planificare
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Relief conditii
naturale
punctaj
Resurse naturale
punctaj
Structura si dinamica
populatiei si resursele
de munca
punctaj
Dezvoltarea asezarilor
umane
punctaj
Dezvoltarea
infrastructurilor
tehnico-edilitare
punctaj
Protectia si
valorificarea mediului
natural si construit
punctaj
zona favorizata
zona medie
zona nefavorizata
3
mari in zona
3
2
satisfacator in zona
2
1
deficitare
1
crescator
stagnare
descrescator
3
rang 1+2+3
centre polarizatoare
3
2
rang 2+3
centru polarizator
2
1
rang 3
buna
medie
insuficient
grad poluare minim
grad poluare mediu
grad poluare
maxim
punctaj
Stabilirea relatiilor
punctaj
Sectoare economice
punctaj
Sectoare sociale
(invatamant, sanatate,
cultura, etc.)
punctaj
3
urban-rural
1
dezvoltate
3
2
obiective numai
naturale sau numai
construite protejate
2
rural-rural
1
medie
2
dezvoltate
satisfacator
nesatisfacator
Accesibilitate
dezvoltate
satisfacator
nesatisfacator
obiective naturale si
construite protejate
7.
8.
9.
10
.
punctaj
545
1
fara obiective
1
urban-urban
1
slabe
1
546
Puncte slabe sau

Unitatea
Sectoare prioritare pentru
amenintari care
Motivatie delimitare
Nr. crt. teritoriala de
fiecare UTP (ierarhizate in
afecteaza
UTP
Acces la forta de
dezvoltarea
planificare
ordinea importantei)
Acces la resurse
munca adecvat Structura economiei locale sectorului in UTP
calificata
UTP1
Invatamant superior
11 universitati
Zona de interes major
S.C.Electrosigma
Incapacitatea de a
Universitate si
pentru investitii straine Informatica si activitati
retine intreaga forta
specialisti
S.C.Electrometal
retea licee si scoli
Cluj-Napoca Forta de munca de inalta conexe
de munca inalt
S.C.Brinel S.A.
profesionale
Apahida
calificata
Centre
de
cercetare
S.C.Terapia
specializare
Cercetare
pozitie geografica
Cojocna
si
cercetatori
S.C.Napolact
strategica (zona centrala
Retea de servicii bine
Transporturi aeriene
Suatu
supercalificati
Cresterea numarului
S.C.Bonas
dezvoltata
a Transilvaniei)
Caianu
Industrie de masini si
persoanelor de sex
Accesibilitate facila
Zona aflata pe axul de Licee de cultura S.C.Prodvinalco
aparate electrice
Jucu
feminin in totalul
S.C.Ursus
dezvoltare al Somesului generala
Palatca
Existenta aeroportului
populatiei
Gospodarirea resurselor de
S.C.Napoca S.A.
Sic
Retea feroviara
international
specializate
apa, captarea, tratarea si
Transilvania
Bontida
transporturi internationale distributia apei
Tendinta de
Retea aeriana
Constructii
Dabaca
aeriene persoane si marfa
reducere a sporului
Scoli profesionale
Retea rutiera
Transporturi terestre;
S.C.Remarul 16 Februarie
Borsa
natural de
Magistrala de cale ferata transporturi prin conducte
Autostrada in lucru
S.C.Armatura
Chinteni
imbatranire a
Scoli
post
liceale
Retea autostrazi si
Hoteluri si restaurante
S.C.Unirea
Nod comercial de
Alunis
populatiei
si de maistri
drumuri europene
S.C.Carbochim
transporturi si depozite
Productia, transportul si
Cornesti
distributia energiei electrice Acces la resurse
S.C.ACE S.A.
Panticeu Retea comerciala bine
dezvoltata
Vultureni
S.C.Sanex S.A.
balneare si climaterice
Industria de mijloace de
Aschileu Infrastructura si echipare tehnica de calcul si de birou
S.C.Somesul
Centre de cercetare in
tehnico-edilitara
Sanpaul
S.C.Leotex
toate domeniile
dezvoltate
Baciu
S.C.Jolidon S.A.
Productie in lohn
Garbau Industrii specializate si
S.C.Libertatea S.A.
Sector productie
Aghiresu
diversificate
R.A. Aeroportul
dezvoltat
Capusu Mare
Internationa Cluj-Napoca
Gilau
Parc industrial de inalta
S.C.Turism Transilvania
Floresti
tehnologie
S.A.
Savadisla
Structura spitaliceasca
S.C.Turism NapocaS.A.
Ciurila
universitara
S.C.ContinentalS.A
Feleacu
S.C.Onix S.R.L.
Aiton
S.C.Melody S.A.
Recea Cristur
Punctele tari si oportunitatile de dezvoltare ale fiecarui sector prioritar
Extras din Strategia de dezvoltare a judetului Cluj 2007 2013 - http://www.cjcluj.ro/strategia-de-dezvoltare-a-judetului-cluj-2007-2013

547
Pol(i) de
dezvoltare
propus(i)
ClujNapoca
Floresti
Gilau
Apahida
Baciu

Anexa 32
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564

Anexa 33
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597

Anexa 34
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612

Cluj-Napoca PID Final PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Cluj-Napoca PID Final PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Asociaia de dezvoltare intercomunitar

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

3 Structura pe etnii a populaiei din ZMC

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Harta cu regiunile Romniei

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Componena ZMC 2008

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Sursa: http://epp.eurostat.ec.europa.eu; www.insse.ro; Institutul de statistic Cluj.

% ZMC in REGIUNEA N-V

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Limitele zonei metropolitane sunt:

Suprafaa Numr sate

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Hotrrile Consiliilor locale i ale judeului Cluj privind asocierea la Zona

Sursa: http//epp.eurostat.eu; www.insse.ro

Populaia stabil a municipiului Cluj-Napoca la 1 ianuarie 2008, conform datelor statistice

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Populatia stabila - 1 ianuarie 2008

Total populatie ZMCluj

populatia ruarala din ZM

populatia Mun. Cluj Napoca

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Obiectivele generale ale asocierii sunt:

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Relieful i ali factori legai de potenialul turistic

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Oiective turistice naturale

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

cea mai mare sunt situate pe

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

1.2. AUDIT TERITORIAL

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

(a se vedea Anexa 1a)

populaia rural din

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Sursa: recensmnt 2002 i Institutul de statistic Cluj

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Scderea populaiei totale implic i scderea densitii acesteia. n anul 2002,

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Structura populatiei pe sexe

Defalcat pe uniti administrative

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Structura populaiei pe grupe de vrst

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

La nivel naional s-a nregistrat o sporire relativ consistent a grupei vrstnicilor

Sursa: recensmntul din 2002

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

etnie. Raportare zonala

Sursa: Institutul Naional de Statistic

Structura populaiei dup religie n ZMC

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE POL DE CRESTERE CLUJ-NAPOCA 2009-2015

Plecai din ZMC