MINISTERUL EDUCATIEI SI TINERETULUI

AL REPUBLICII MOLDOVA
COLEGIUL DE MICROELECTRONICA SI TEHNICA
DE CALCUL

REFERAT
LA Protecţia civilă

Tema:Principiile şi cerinţele
Protecţiei civile
A ELABORAT:Roşca Ana-Maria
A VERIFICAT:Ouş

Chisinau2009
 SERVICIUL
PROTECŢIEI CIVILE SI SITUAŢIILOR EXCEPŢIONALE
(OR. CHIŞINĂU STR. GH. ASACHI-69)

Proclamarea la 27 august 1991 a independentei Republicii

Moldova a constituit un efort reformator a instituţiilor statale.

În scopul reglementarii activităţii structurilor Apărării Civile

a Republicii Moldova şi în conformitate cu declaraţia de
independenţă a Republicii Moldova, în anul 1991, Preşedintele
Republicii prin Decretul nr.244 din 24 decembrie 1991 "Cu
privire la Apărarea Civilă a Republicii Moldova" a decretat
trecerea sub jurisdicţia Republicii Moldova a Statului Major al
Apărării Civile, a instituţiilor şi organelor lui de comandă,
precum şi a unităţilor militare ale Apărării Civile a URSS,
dislocate pe teritoriul republicii.

Prin decretul menţionat s-a stabilit că toate bunurile Statului

Major al Apărării Civile a Republicii Moldova şi ale instituţiilor
din subordine, armamentul şi baza tehnico-materiala a
unităţilor militare ale Apărării Civile a URSS,
dislocate pe teritoriul republicii sunt proprietatea Republicii
Moldova.

În continuare prin Hotărârea Guvernului Republicii Moldova

nr.265 din 14 mai 1993 Statul Major al Apărării Civile a fost
trecut în subordinea Ministerului Apărării.

Apoi, prin Directiva Marelui Stat major al Forţelor Armate ale

Republicii Moldova nr.17/018 din 01 septembrie 1993 Statul
Major al Apărării Civile a fost reorganizat în Departamentul
Protecţie Civilă şi Situaţii Excepţionale.

Ţinând cont de faptul că sistemul protecţiei civile în

majoritatea ţărilor dezvoltate este separat de Forţele Armate şi
specificul administrării protecţiei civile în regim cotidian, cît şi
în situaţii excepţionale prin intermediul organelor
administrative publice centrale, locale şi agenţilor economici,
Guvernul Republicii Moldova prin Hotărârea nr.541 din 02
octombrie 1996 a retras Departamentul Protecţie Civilă şi
Situaţii Excepţionale din subordinea Ministerului Apărării,
precum şi Direcţia Pompieri si Salvatori din subordinea
Ministerului Afacerilor Interne, cu toate structurile lor
departamentale, tehnica, patrimoniul, fondurile de bază şi de
altă natură, care au fost incluse în componenţa
Departamentului.

Prin Legea Republicii Moldova nr.75-XV din 18 aprilie 2001

"Pentru modificarea si completarea Legii nr.64-XM" din 31 mai
1990 denumirea departamentului a fost schimbată, numindu-se
Departamentul Situaţii Excepţionale.

În legătură cu aprobarea noii structuri a administraţiei

publice conform Hotărârii Guvernului nr.357 din 23.04.2005
"Privind masurile de reorganizare a unor ministere şi autorităţi
administrative centrale ale Republicii Moldova" Departamentul
Situaţii Excepţionale se reorganizează în componenta
Ministerului Afacerilor Interne. Principiile fundamentale de
organizare a Protecţiei Civile în republica, sarcinile ei, cadrul
juridic al activităţii în acest domeniu, sunt stabilite de Legea "

Cu privire la protecţia civila" nr.271-XIII din 09 noiembrie 1994.

Protecţia civilă a Republicii Moldova reprezintă un sistem de

masuri şi acţiuni, întreprinse pe scara întregului stat pe timp
de pace şi de război, în vederea asigurării protecţiei populaţiei,
proprietăţii în condiţiile calamităţilor naturale şi ecologice,
avariilor şi catastrofelor, epizootiilor, incendiilor.

Conform :

LEGE Nr. 271

din 09.11.1994

cu privire la protecţia civilă

Capitolul I
PRINCIPII GENERALE
Articolul 1. Sistemul protecţiei civile
(1) Protecţia civilă a Republicii Moldova reprezintă un
sistem de măsuri şi acţiuni, întreprinse pe scara întregului stat
pe timp de pace şi de război, în vederea asigurării protecţiei
populaţiei, proprietăţii în condiţiile calamităţilor naturale şi
ecologice, avariilor şi catastarofelor, epifitotiilor, epizootiilor,
incendiilor, precum şi în cazul aplicării mijloacelor de nimicire
mederne (denumite în continuare în condiţiile situaţiilor
excepţionale).
(2) În caz de apariţie a situaţiei excepţionale, autorităţile
publice elaborează şi aprobă măsuri şi acţiuni adecvate,
reflectate în planurile speciale şi în programele protecţiei
civile.
(3) Protecţia civilă include organele de conducere, de
administrare, Reţeaua Naţională de Observare şi Control de
Laborator (R.N.O.C.L.) asupra stării mediului înconjurător şi
obiectelor potenţial periculoase, forţele şi mijloacele de
lichidare a efectelor situaţiilor excepţionale, sistemul de
instruire pentru protecţia civilă.
[Art.1 al.(3) modificat prin LP146-XVI din 27.06.08, MO134-
137/25.07.08 art.529]
(4) Protecţia civilă se organizează conform principiului
teritorial de producţie în corespundere cu organizarea
administrativ-teritorială a republicii, cuprinzînd toate ramurile
economiei naţioanle. Organizarea protecţiei civile poartă un
caracter obligatoriu.
(5) Răspunderea de pregătirea organelor Protecţiei Civile
pentru a desfăşura acţiuni în condiţiile situaţilor execpţionale
este pusă peseama Guvernului, conducătorilor ministerilor,
altor autorităţi administrative centrale, administraţiei publice
locale, unităţilor economice.
(6) Activitatea ministerelor, altor autorităţi administrative
centrale, autorităţilor administraţiei publice locale, unităţilor
economice în domeniul protecţiei civile este coordonată de
Serviciul Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale al
Ministerului Afacerilor Interne, creat pe lîngă Guvern.
(7) Serviciul Protecţiei Civile şi Situaţiilor Excepţionale al
Ministerului Afacerilor Interne este organul central de
specialitate al administraţiei publice în domeniul protecţiei
civile. Organele lui principale sînt Aparatul Serviciului, Direcţia
Protecţiei Civile, Direcţia salvatori şi pompieri şi Direcţia
operativă.
[Art.1 al.(7) modificat prin LP146-XVI din 27.06.08, MO134-
137/25.07.08 art.529]
Articolul 2. Publicitatea în problem

le
 protecţiei civile
(1) Activitatea autorităţilor publce, administraţiei unităţilor
economice în domeniul protecţiei civile şi
asigurării securităţii populaţiei în condiţiile situaţiilor
excepţionale este deschisă opiniei publice şi mijloacelor de
informare în masă.
(2) Autorităţile publice, conform competenţelor stabilite de
lege, sînt obligate să asigure informarea corectă a populaţiei,
prin intermediul mijloacelor de informare în masă, despre
gradul de protecţie a ei, iar în caz de apariţie a situaţiilor
excepţionale, despre caracterul pericolului apărut, despre
acţiunele populaţiei în situaţia creată şi măsurile luate în
vederea protecţiei ei.
Articolul 3. Cadrul juridic al activităţii
Protecţiei Civile
(1) Cadrul juridic al activităţii protecţiei Civile se constituie din
Constituţie, prezenta lege, alte acte normative, precum şi din
acordurile internaţionale la care Republica Moldova este parte.
(2) Organele de conducere şi de administrare ale Protecţiei
Civile emit, în limitele competenţei lor, acte normative care
intră în vigoare la momentul publicării lor.
(3) Deciziile organelor de conducere ale Protecţiei Civile, ce nu
ţin de competenţa lor, pot fi contestate în modul stabilit de
legislaţie.
[Art.3 al.(3) modificat prin LP146-XVI din 27.06.08, MO134-
137/25.07.08 art.529]
Articolul 4. Sarcinile principale ale
Protecţiei Civile
(1) Sarcinile principale ale Protecţiei Civile sînt:
a) protecţia populaţiei şi a proprietăţii în condiţiile situaţiilor
excepţionale;
b) executarea lucrărilor de salvare şi altor lucrări de neamînat
în condiţiile situaţiilor exepţionale şi la lichidarea efectelor
acestora;
c) organizarea pregătirii prealabile şi multilaterale a populaţiei,
a obiectelor economiei naţionale, forţelor Protecţiei Civile
pentru desfăşurarea acţiunelor în cazul apariţiei pericolului
situaţiilor excepţionale şi în condiţiile lor.
(2) Protecţia Civilă, în conformitate cu sarcinile ce îi revin:
a) organizarea forţelor necesare, capabile să asigure protecţia
de nădejde a populaţiei, a proprietăţii în condiţiile situaţiilor
excepţionale, realizează înzestrarea lor tehnico-materială şi
pregătirea specială, le menţine în stare permanentă de
pregătire pentru acţiuni în condiţiile situaţiilor excepţionale;
b) creează şi menţine în stare permanentă de pregătire
sistemele de comandă, înştiinţare şi comunicaţii, organizează
controlul şi supravegherea situaţiei radiative, chimice,
bacteriologice şi antiincendiare pe teritoriul republicii;
c) acumulează fondul necesar de construcţii de protecţie, le
menţine în stare permanentă de pregătire pentru adopostirea
persoanelor supuse pericolului;

d) acumulează şi păstrează în siguranţă mijloacele de

protecţie, produsele alimentare şi medicamentele, mijloacele
tehnico-materiale, financiare şi de altă natură, sursele
autonome de aprovizionare cu energie electrică şi cu apă,
prevăzute pentru situaţii execepţionale;
e) protejează sursele de apă şi sistemele de aprovizionare cu
apă, produsele alimentare şi materia prima alimentară,
furajele, animalele agricole şi plantele de poluare radiativă,
chimică şi bacteriologică, iar mediul înconjurător de poluare cu
substanţe radioactive, otrăvitoare, cu acţiune puternică, toxice
şi cu mijloace bacteriologice;
[Art.4 al.(2), lit.e) modificată prin LP146-XVI din 27.06.08,
MO134-137/25.07.08 art.529]
f) pregăteşte din timp evacurea, iar în caz de apariţie a
pericolului nemijlocit, evacuează populaţia şi proprietatea din
zonele periculoase;
g) înştiinţează organele de conducere şi populaţia republicii
despre pericolul şi apariţia situaţiilor excepţionale, aduce în
stare de pregătire complectă forţele şi mijloacele
Protecţiei Civile şi conduce acţiunelle lor la executarea
lucrărilor de salvare şi a altor lucrări de neamînat;
h) acordă ajutor multelateral sinistraţilor;
i) antrenează unităţile economice în acţiunile de preîntîmpinare
şi lichidare a efectelor situaţiilor excepţionale;
j) exercită controlul asupra efectuării măsurilor de profilaxie,
menite să zădărnicească sau să diminueze probabilitatea
apariţeiei situaţiilor excepţionaleşi să reducă proprietăţile
efectelor lor, să sporească securitatea şi stabilitatea
funcţionării tuturor ramurilor şi obiectivelor economiei
naţionale;
k) asigură securitatea antiincendiară a obiectivelor economiei
naţionale, a populaţiei şi stingerea incendiilor;
l) organizarea şi efectuează învăţarea de către lucrătorii
unităţilor economice şi cetăţeni a procedeelor de apărare şi
acţiune în condiţiile situaţiilor excepţionale.

Sarcinile de bază:

a) conducerea nemijlocită a sistemului protecţiei civile;

b) organizarea şi executarea lucrărilor de salvare, a altor
lucrări de urgenţă, în cazul declanşării situaţiilor excepţionale
şi a incendiilor, şi lichidarea consecinţelor lor;
c) organizarea pregătirii prealabile şi multilaterale a
populaţiei, a obiectivelor economiei naţionale şi a forţelor
Protecţiei Civile, care includ formaţiunile Protecţiei Civile,
Direcţia serviciului de salvatori şi pompieri, formaţiunile
specializate ale organelor centrale de specialitate ale
administraţiei publice, instituţiile şi organizaţiile speciale,
pentru acţiuni în caz de pericol sau declanşare a situaţiilor
excepţionale şi a incendiilor;
d) exercitarea supravegherii de stat în domeniul protecţiei
civile şi asigurării apărării împotriva incendiilor pe întreg
teritoriul ţării;
e) efectuarea măsurilor în regimul stării.