Legea Finantelor Publice

Legea finanelor publice
Legea nr. 500/2002 (publicat n Monitorul Oficial nr. 597 din 13.08.2002),
modificat i completat prin:
- Legea nr. 314/2003 (publicat n Monitorul Oficial nr. 506 din 14.07.2003)
- HG nr. 1865/2006 (publicat n Monitorul Oficial nr. 12 din 08.01.2007)
- OUG. nr. 34/2009 (publicat n Monitorul Oficial nr. 249 din 14.04.2009)
- OUG. nr. 57/2010 (publicat n Monitorul Oficial nr. 436 din 29.06.2010)
- OUG. nr. 121/2010 (publicat n Monitorul Oficial nr. 890 din 30.12.2010).
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Obiectul legii
Art. 1. - (1) Prezenta lege stabilete principiile, cadrul general i procedurile
privind formarea, administrarea, angajarea i utilizarea fondurilor publice, precum
i responsabilitile instituiilor publice implicate n procesul bugetar.
(2) Dispoziiile prezentei legi se aplic n domeniul elaborrii, aprobrii,
executrii i raportrii:
a) bugetului de stat;
b) bugetului asigurrilor sociale de stat;
c) bugetelor fondurilor speciale;
d) bugetului trezoreriei statului;
e) bugetelor instituiilor publice autonome;
f) bugetelor instituiilor publice finanate integral sau parial din bugetul de stat,
bugetul asigurrilor sociale de stat i bugetele fondurilor speciale, dup caz;
g) bugetelor instituiilor publice finanate integral din venituri proprii;
h) bugetului fondurilor provenite din credite externe contractate sau garantate
de stat i ale cror rambursare, dobnzi i alte costuri se asigur din fonduri
publice;
i) bugetului fondurilor externe nerambursabile.
www.buget-finante.ro
ian. 2011
Actualizarea are numai un caracter informativ. Autorii materialului i declin raspunderea pentru
orice consecinte juridice ar putea genera consultarea i utilizarea materialelor
Definiii
Art. 2. - n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos se definesc
dup cum urmeaz:
1. an bugetar - anul financiar pentru care se aprob bugetul; anul bugetar este
anul calendaristic care ncepe la data de 1 ianuarie i se ncheie la data de 31
decembrie;
2. angajament bugetar - orice act prin care o autoritate competent, potrivit
legii, afecteaz fonduri publice unei anumite destinaii, n limita creditelor
bugetare aprobate;
3. angajament legal - faz n procesul execuiei bugetare reprezentnd orice
act juridic din care rezult sau ar putea rezulta o obligaie pe seama fondurilor
publice;
4. articol bugetar - subdiviziune a clasificaiei cheltuielilor bugetare, determinat
n funcie de caracterul economic al operaiunilor n care acestea se
concretizeaz i care desemneaz natura unei cheltuieli, indiferent de aciunea
la care se refer;
5. autorizare bugetar - aprobare dat ordonatorilor de credite de a angaja
i/sau de a efectua pli, ntr-o perioad dat, n limita creditelor bugetare
aprobate;
6. buget - document prin care sunt prevzute i aprobate n fiecare an
veniturile i cheltuielile sau, dup caz, numai cheltuielile, n funcie de sistemul
de finanare a instituiilor publice;
7. buget general consolidat - ansamblul bugetelor, componente ale sistemului
bugetar, agregate i consolidate pentru a forma un ntreg;
8. cheltuieli bugetare - sumele aprobate n bugetele prevzute la art. 1 alin. (2),
n limitele i potrivit destinaiilor stabilite prin bugetele respective;
9. clasificaie bugetar - gruparea veniturilor i cheltuielilor bugetare ntr-o
ordine obligatorie i dup criterii unitare;
10. clasificaie economic - gruparea cheltuielilor dup natura i efectul lor
economic;
11. clasificaie funcional - gruparea cheltuielilor dup destinaia lor pentru a
evalua alocarea fondurilor publice unor activiti sau obiective care definesc
necesitile publice;
12. contabil - denumire generic pentru persoana i/sau persoanele care
lucreaz n compartimentul financiar-contabil, care verific documentele
justificative i ntocmesc instrumentele de plat a cheltuielilor efectuate pe
seama fondurilor publice;
13. compartimentul financiar-contabil - structur organizatoric din cadrul
instituiei publice, n care este organizat execuia bugetar (serviciu, birou,
compartiment);
14. credite destinate unor aciuni multianuale - sume alocate unor programe,
proiecte, subproiecte, obiective i altele asemenea, care se desfoar pe o
perioad mai mare de un an i dau loc la credite de angajament i credite
bugetare;
ian. 2011
15. credit de angajament - limita maxim a cheltuielilor ce pot fi angajate, n

timpul exerciiului bugetar, n limitele aprobate;
16. credit bugetar - sum aprobat prin buget, reprezentnd limita maxim
pn la care se pot ordonana i efectua pli n cursul anului bugetar pentru
angajamentele contractate n cursul exerciiului bugetar i/sau din exerciii
anterioare pentru aciuni multianuale, respectiv se pot angaja, ordonana i
efectua pli din buget pentru celelalte aciuni;
17. cofinanare - finanarea unui program, proiect, subproiect, obiectiv i altele
asemenea, parial prin credite bugetare, parial prin finanarea provenit din
surse externe;
18. consolidare - operaiunea de eliminare a transferurilor de sume dintre dou
bugete componente ale bugetului general consolidat, n vederea evitrii dublei
evidenieri a acestora;
19. contribuie - prelevare obligatorie a unei pri din veniturile persoanelor
fizice i juridice, cu sau fr posibilitatea obinerii unei contraprestaii;
20. deficit bugetar - parte a cheltuielilor bugetare ce depete veniturile
bugetare ntr-un an bugetar;
21. deschidere de credite bugetare - aprobare comunicat ordonatorului
principal de credite de ctre Ministerul Finanelor Publice prin trezoreria statului,
n limita creia se pot efectua repartizri de credite bugetare i pli;
22. donaie - fonduri bneti sau bunuri materiale primite de o instituie public
de la o persoan juridic sau fizic cu titlu nerambursabil i fr contraprestaie;
23. excedent bugetar - parte a veniturilor bugetare ce depete cheltuielile
bugetare ntr-un an bugetar;
24. execuie bugetar - activitatea de ncasare a veniturilor bugetare i de
efectuare a plii cheltuielilor aprobate prin buget;
25. execuia de cas a bugetului - complex de operaiuni care se refer la
ncasarea veniturilor i plata cheltuielilor bugetare;
26. exerciiu bugetar - perioada egal cu anul bugetar pentru care se
elaboreaz, se aprob, se execut i se raporteaz bugetul;
27. fonduri publice - sume alocate din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2);
28. fonduri speciale - venituri publice constituite prin legi speciale prin care se
stabilesc i destinaiile acestora;
29. impozit - prelevare obligatorie, fr contraprestaie i nerambursabil,
efectuat de ctre administraia public pentru satisfacerea necesitilor de
interes general;
30. instituii publice - denumire generic ce include Parlamentul, Administraia
Prezidenial, ministerele, celelalte organe de specialitate ale administraiei
publice, alte autoriti publice, instituiile publice autonome, precum i instituiile
din subordinea acestora, indiferent de modul de finanare a acestora;
31. lege bugetar anual - lege care prevede i autorizeaz pentru fiecare an
bugetar veniturile i cheltuielile bugetare, precum i reglementri specifice
exerciiului bugetar;
32. lege de rectificare - lege care modific n cursul exerciiului bugetar legea
bugetar anual;
ian. 2011
33. lichidarea cheltuielilor - faz n procesul execuiei bugetare n care se

verific existena angajamentelor, se determin sau se verific realitatea sumei
datorate, se verific condiiile de exigibilitate ale angajamentului, pe baza
documentelor justificative care s ateste operaiunile respective;
34. ordonanarea cheltuielilor - faz n procesul execuiei bugetare n care se
confirm c livrrile de bunuri i de servicii au fost efectuate sau alte creane au
fost verificate i c plata poate fi realizat;
35. plata cheltuielilor - faz n procesul execuiei bugetare reprezentnd actul
final prin care instituia public achit obligaiile sale fa de teri;
36. proces bugetar - etape consecutive de elaborare, aprobare, executare,
control i raportare ale bugetului, care se ncheie cu aprobarea contului general
de execuie a acestuia;
37. program - o aciune sau un ansamblu coerent de aciuni ce se refer la
acelai ordonator principal de credite, proiectate pentru a realiza un obiectiv sau
un set de obiective definite i pentru care sunt stabilii indicatori de program care
s evalueze rezultatele ce vor fi obinute, n limitele de finanare aprobate;
38. sistem bugetar - sistem unitar de bugete care cuprinde bugetele prevzute
la art. 1 alin. (2) i bugetele locale;
39. eful compartimentului financiar-contabil - persoana care ocup funcia de
conducere a compartimentului financiar-contabil i care rspunde de activitatea
de ncasare a veniturilor i de plat a cheltuielilor sau, dup caz, una dintre
persoanele care ndeplinete aceste atribuii n cadrul unei instituii publice care
nu are n structura sa un compartiment financiar-contabil sau persoana care
ndeplinete aceste atribuii pe baz de contract, n condiiile legii;
40. tax - sum pltit de o persoan fizic sau juridic, de regul, pentru
serviciile prestate acesteia de ctre un agent economic, o instituie public sau
un serviciu public;
41. vrsmnt - modalitate de stingere a obligaiei legale, prin virarea unei
sume de bani, efectuat de un agent economic sau de o instituie public ori
financiar;
42. venituri bugetare - resursele bneti care se cuvin bugetelor prevzute la
art. 1 alin. (2), n baza unor prevederi legale, formate din impozite, taxe,
contribuii i alte vrsminte;
43. virare de credite bugetare - operaiune prin care se diminueaz creditul
bugetar de la o subdiviziune a clasificaiei bugetare care prezint disponibiliti i
se majoreaz corespunztor o alt subdiviziune la care fondurile sunt
insuficiente, cu respectarea dispoziiilor legale de efectuare a operaiunilor
respective.
Veniturile i cheltuielile bugetare
Art. 3. - (1) Veniturile i cheltuielile sistemului bugetar, cumulate la nivel
naional, alctuiesc veniturile bugetare totale, respectiv cheltuielile bugetare
totale care, dup consolidare, prin eliminarea transferurilor dintre bugete, vor
evidenia dimensiunile efortului financiar public pe anul respectiv, starea de
echilibru sau dezechilibru, dup caz.
ian. 2011
(2) Creditele bugetare aprobate se utilizeaz pentru finanarea funciilor

administraiei publice, programelor, aciunilor, obiectivelor i sarcinilor prioritare,
potrivit scopurilor prevzute n legi i alte reglementri, i vor fi angajate i
folosite n strict corelare cu gradul previzionat de ncasare a veniturilor
bugetare.
Autorizarea bugetar/Angajamentele multianuale
Art. 4. - (1) Legea bugetar anual prevede i autorizeaz, pentru anul
bugetar, veniturile i cheltuielile bugetare, precum i reglementri specifice
exerciiului bugetar.
(2) Sumele aprobate, la partea de cheltuieli, prin bugetele prevzute la art. 1
alin. (2), n cadrul crora se angajeaz, se ordonaneaz i se efectueaz pli,
reprezint limite maxime care nu pot fi depite.
(3) Angajarea cheltuielilor din aceste bugete se face numai n limita creditelor
bugetare aprobate.
(4) Angajarea i utilizarea creditelor bugetare n alte scopuri dect cele
aprobate atrag rspunderea celor vinovai, n condiiile legii.
(5) Pentru aciunile multianuale se nscriu n buget, distinct, creditele de
angajament i creditele bugetare.
(6) n vederea realizrii aciunilor multianuale ordonatorii de credite ncheie
angajamente legale, n limita creditelor de angajament aprobate prin buget
pentru anul bugetar respectiv.
Legile bugetare anuale
Art. 5. - n cadrul legilor bugetare anuale se includ urmtoarele:
a) legea bugetului de stat, legea de rectificare a bugetului de stat;
b) legea bugetului asigurrilor sociale de stat, legea de rectificare a bugetului
asigurrilor sociale de stat.
Legile de rectificare
Art. 6. - Legile bugetare anuale pot fi modificate n cursul exerciiului bugetar
prin legi de rectificare, elaborate cel mai trziu pn la data de 30 noiembrie.
Legilor de rectificare li se vor aplica aceleai proceduri ca i legilor bugetare
anuale iniiale, cu excepia termenelor din calendarul bugetar.
Legile privind contul general anual de execuie
Art. 7. - Rezultatele fiecrui exerciiu bugetar se aprob prin:
a) legea privind contul general anual de execuie a bugetului de stat;
b) legea privind contul general anual de execuie a bugetului asigurrilor
sociale de stat.
ian. 2011
CAPITOLUL II
Principii, reguli i responsabiliti
SECIUNEA 1
Principii i reguli bugetare
Principiul universalitii
Art. 8. - (1) Veniturile i cheltuielile se includ n buget n totalitate, n sume
brute.
(2) Veniturile bugetare nu pot fi afectate direct unei cheltuieli bugetare anume,
cu excepia donaiilor i sponsorizrilor, care au stabilite destinaii distincte.
Principiul publicitii
Art. 9. - Sistemul bugetar este deschis i transparent, acestea realizndu-se
prin:
a) dezbaterea public a proiectelor de buget, cu prilejul aprobrii acestora;
b) dezbaterea public a conturilor generale anuale de execuie a bugetelor, cu
prilejul aprobrii acestora;
c) publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a actelor normative de
aprobare a bugetelor i conturilor anuale de execuie a acestora;
d) mijloacele de informare n mas, pentru difuzarea informaiilor asupra
coninutului bugetului, exceptnd informaiile i documentele nepublicabile,
prevzute de lege.
Principiul unitii
Art. 10. - (1) Veniturile i cheltuielile bugetare se nscriu ntr-un singur
document, pentru a se asigura utilizarea eficient i monitorizarea fondurilor
publice.
(2) Toate veniturile reinute i utilizate n sistem extrabugetar, sub diverse
forme i denumiri, se introduc n bugetul de stat, urmnd regulile i principiile
acestui buget, cu excepia celor prevzute la art. 62 alin. (1) lit. b) i c) i la art.
68, precum i a celor pentru constituirea, potrivit legii, a fondurilor de stimulare a
personalului.
(3) Veniturile i cheltuielile Fondului special pentru dezvoltarea sistemului
energetic i ale Fondului special al drumurilor publice se introduc n bugetul de
stat ca venituri i cheltuieli cu destinaie special, urmnd regulile i principiile
acestui buget.
(4) n vederea respectrii principiilor bugetare, n termen de 3 ani de la data
intrrii n vigoare a prezentei legi Guvernul va propune Parlamentului modificarea
actelor normative pentru desfiinarea veniturilor i cheltuielilor cu destinaie
special incluse n bugetul de stat.
ian. 2011
Principiul anualitii
Art. 11. - (1) Veniturile i cheltuielile bugetare sunt aprobate prin lege pe o
perioad de un an, care corespunde exerciiului bugetar.
(2) Toate operaiunile de ncasri i pli efectuate n cursul unui an bugetar n
contul unui buget aparin exerciiului corespunztor de execuie a bugetului
respectiv.
Principiul specializrii bugetare
Art. 12. - Veniturile i cheltuielile bugetare se nscriu i se aprob n buget pe
surse de provenien i, respectiv, pe categorii de cheltuieli, grupate dup natura
lor economic i destinaia acestora, potrivit clasificaiei bugetare.
Principiul unitii monetare
Art. 13. - Toate operaiunile bugetare se exprim n moned naional.
Reguli privind cheltuielile bugetare
Art. 14. - (1) Cheltuielile bugetare au destinaie precis i limitat i sunt
determinate de autorizrile coninute n legi specifice i n legile bugetare anuale.
(2) Nici o cheltuial nu poate fi nscris n bugetele prevzute la art. 1 alin. (2)
i nici angajat i efectuat din aceste bugete, dac nu exist baz legal pentru
respectiva cheltuial.
(3) Nici o cheltuial din fonduri publice nu poate fi angajat, ordonan i pltit
dac nu este aprobat potrivit legii i nu are prevederi bugetare.
Limite privind micorarea veniturilor i majorarea cheltuielilor bugetare
Art. 15. - (1) n cazurile n care se fac propuneri de elaborare a unor proiecte
de acte normative a cror aplicare atrage micorarea veniturilor sau majorarea
cheltuielilor aprobate prin buget, trebuie s se prevad i mijloacele necesare
pentru acoperirea minusului de venituri sau creterea cheltuielilor. n acest scop
Guvernul, prin ordonatorii principali de credite n domeniul crora se iniiaz
proiecte de acte normative i Ministerul Finanelor Publice, va elabora fia
financiar, care se ataeaz la expunerea de motive sau la nota de
fundamentare, dup caz, ca document necesar pentru dezbaterea proiectului, i
care va fi actualizat n concordan cu eventualele modificri intervenite n
proiectul de act normativ. n aceast fi se nscriu efectele financiare asupra
bugetului general consolidat, care trebuie s aib n vedere:
a) schimbrile anticipate n veniturile i cheltuielile bugetare pentru anul curent
i urmtorii 4 ani;
b) ealonarea anual a creditelor bugetare, n cazul aciunilor multianuale;
c) propuneri realiste n vederea acoperirii majorrii cheltuielilor;
ian. 2011
d) propuneri realiste n vederea acoperirii minusului de venituri.

(2) n cazul propunerilor legislative, Guvernul va transmite Camerei Deputailor
sau Senatului, dup caz, fia financiar prevzut la alin. (1), n termen de 45 de
zile de la data primirii solicitrii.
(3) Dup depunerea proiectului legii bugetare anuale la Parlament, pot fi
aprobate acte normative numai n condiiile prevederilor alin. (1), dar cu
precizarea surselor de acoperire a diminurii veniturilor sau a majorrii
cheltuielilor bugetare, aferente exerciiului bugetar pentru care s-a elaborat
bugetul.
SECIUNEA a 2-a
Competene i responsabiliti n procesul bugetar
Aprobarea bugetelor
Art. 16. - (1) Bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele
fondurilor speciale, bugetele instituiilor publice autonome, bugetele creditelor
externe contractate sau garantate de stat, bugetele fondurilor externe
nerambursabile, bugetul trezoreriei statului i bugetele instituiilor publice se
aprob astfel:
a) bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor
speciale, bugetele creditelor externe contractate sau garantate de stat i
bugetele fondurilor externe nerambursabile, prin lege;
b) bugetele instituiilor publice autonome, de ctre organele abilitate n acest
scop prin legi speciale;
c) bugetele instituiilor publice finanate parial din bugetele prevzute la lit. a),
prin lege, ca anexe la bugetele ordonatorilor principali de credite;
d) bugetele instituiilor publice finanate integral din bugetele prevzute la lit. a),
de ctre ordonatorul de credite ierarhic superior al acestora;
e) bugetele instituiilor publice care se finaneaz integral din venituri proprii, de
ctre organul de conducere al instituiei publice i cu acordul ordonatorului de
credite ierarhic superior;
f) bugetul trezoreriei statului, prin hotrre a Guvernului.
(2) Bugetele prevzute la alin. (1) lit. d) i e) se aprob n termen de 15 zile de
la data publicrii legii bugetare anuale sau a legii de rectificare n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.
Rolul Parlamentului
Art. 17. - (1) Parlamentul adopt legile bugetare anuale i legile de rectificare,
elaborate de Guvern n contextul strategiei macroeconomice asumate de acesta.
(2) n cazul n care legile bugetare anuale, depuse n termen legal, nu au fost
adoptate de ctre Parlament pn cel trziu la data de 15 decembrie a anului
anterior anului la care se refer proiectul de buget, Guvernul va solicita
Parlamentului aplicarea procedurii de urgen.
ian. 2011
(3) n timpul dezbaterilor nu pot fi aprobate amendamente la legile bugetare

anuale, care determin majorarea nivelului deficitului bugetar.
(4) Parlamentul adopt legile contului general anual de execuie.
Rolul Guvernului
Art. 18. - (1) Guvernul asigur realizarea politicii fiscal-bugetare, care ia n
considerare perspectivele economice i prioritile politice cuprinse n Programul
de guvernare acceptat de Parlament.
(2) Guvernul asigur:
a) elaborarea raportului privind situaia macroeconomic pentru anul bugetar
respectiv i proiecia acesteia n urmtorii 3 ani;
b) elaborarea proiectelor legilor bugetare anuale i transmiterea acestora spre
adoptare Parlamentului, n cadrul termenului limit prevzut de prezenta lege;
c) exercitarea conducerii generale a activitii executive n domeniul finanelor
publice, scop n care examineaz periodic execuia bugetar i stabilete msuri
pentru meninerea sau mbuntirea echilibrului bugetar, dup caz;
d) supunerea spre adoptare Parlamentului a proiectelor legilor de rectificare i
a contului general anual de execuie;
e) utilizarea fondului de rezerv bugetar i a fondului de intervenie la
dispoziia sa, pe baz de hotrri.
Rolul Ministerului Finanelor Publice
Art. 19. - n domeniul finanelor publice Ministerul Finanelor Publice are, n
principal, urmtoarele atribuii:
a) coordoneaz aciunile care sunt n responsabilitatea Guvernului cu privire la
sistemul bugetar, i anume: pregtirea proiectelor legilor bugetare anuale, ale
legilor de rectificare, precum i ale legilor privind aprobarea contului general
anual de execuie;
b) dispune msurile necesare pentru aplicarea politicii fiscal-bugetare;
c) emite norme metodologice privind elaborarea bugetelor i forma de
prezentare a acestora;
d) emite norme metodologice, precizri i instruciuni prin care se stabilesc
practicile i procedurile pentru ncasarea veniturilor, angajarea, lichidarea,
ordonanarea i plata cheltuielilor, controlul cheltuirii acestora, ncheierea
exerciiului bugetar anual, contabilizarea i raportarea;
e) solicit rapoarte i informaii oricror instituii care gestioneaz fonduri
publice;
f) aprob clasificaiile bugetare, precum i modificrile acestora;
g) analizeaz propunerile de buget n etapele de elaborare a bugetelor;
h) furnizeaz Parlamentului, la cererea acestuia, cu sprijinul ordonatorilor
principali de credite, documentele care au stat la baza fundamentrii proiectelor
legilor bugetare anuale;
ian. 2011
i) asigur monitorizarea execuiei bugetare, iar n cazul n care se constat

abateri ale veniturilor i cheltuielilor de la nivelurile autorizate, propune
Guvernului msuri pentru reglementarea situaiei;
j) avizeaz, n faz de proiect, acordurile, memorandumurile, protocoalele sau
alte asemenea nelegeri ncheiate cu partenerii externi, precum i proiectele de
acte normative, care conin implicaii financiare;
k) stabilete coninutul, forma de prezentare i structura programelor elaborate
de ordonatorii principali de credite;
l) blocheaz sau reduce utilizarea unor credite bugetare constatate ca fiind fr
temei legal sau fr justificare n bugetele ordonatorilor de credite;
m) dispune msurile necesare pentru administrarea i urmrirea modului de
utilizare a fondurilor publice destinate cofinanrii n bani, rezultate din contribuia
financiar extern acordat Guvernului Romniei;
n) colaboreaz cu Banca Naional a Romniei la elaborarea balanei de pli
externe, a balanei creanelor i angajamentelor externe, a reglementrilor n
domeniul monetar i valutar;
o) prezint semestrial Guvernului i comisiilor pentru buget, finane i bnci ale
Parlamentului, mpreun cu Banca Naional a Romniei, informri asupra
modului de realizare a balanei de pli externe i a balanei creanelor i
angajamentelor externe i propune soluii de acoperire a deficitului sau de
utilizare a excedentului din contul curent al balanei de pli externe;
p) particip, n numele statului, n ar i n strintate, dup caz, la tratative
externe privind acordurile bilaterale i multilaterale de promovare i protejare a
investiiilor i conveniile de evitare a dublei impuneri i combatere a evaziunii
fiscale i, mpreun cu Banca Naional a Romniei, n probleme financiare,
valutare i de pli;
r) ndeplinete i alte atribuii prevzute de dispoziiile legale.
Categorii de ordonatori de credite

Art. 20. - (1) Ordonatorii principali de credite sunt minitrii, conductorii
celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, conductorii
altor autoriti publice i conductorii instituiilor publice autonome.
(2) Ordonatorii principali de credite pot delega aceast calitate nlocuitorilor de
drept, secretarilor generali sau altor persoane mputernicite n acest scop. Prin
actul de delegare ordonatorii principali de credite vor preciza limitele i condiiile
delegrii.
(3) n cazurile prevzute de legi speciale ordonatorii principali de credite sunt
secretarii generali sau persoanele desemnate prin aceste legi.
(4) Conductorii instituiilor publice cu personalitate juridic din subordinea
ordonatorilor principali de credite sunt ordonatori secundari sau teriari de credite,
dup caz.
ian. 2011
Rolul ordonatorilor de credite

Art. 21. - (1) Ordonatorii principali de credite repartizeaz creditele bugetare
aprobate, pentru bugetul propriu i pentru bugetele instituiilor publice ierarhic
inferioare, ai cror conductori sunt ordonatori secundari sau teriari de credite,
dup caz, n raport cu sarcinile acestora, potrivit legii.
(2) Ordonatorii secundari de credite repartizeaz creditele bugetare aprobate,
potrivit alin. (1), pentru bugetul propriu i pentru bugetele instituiilor publice
subordonate, ai cror conductori sunt ordonatori teriari de credite, n raport cu
sarcinile acestora, potrivit legii.
(3) Ordonatorii teriari de credite utilizeaz creditele bugetare ce le-au fost
repartizate numai pentru realizarea sarcinilor instituiilor pe care le conduc,
potrivit prevederilor din bugetele aprobate i n condiiile stabilite prin dispoziiile
legale.
(4) Ordonatorii principali de credite vor repartiza, potrivit alin. (1), creditele
bugetare, dup reinerea a 10% din prevederile aprobate acestora, pentru
asigurarea unei execuii bugetare prudente, cu excepia cheltuielilor de personal
i a celor care decurg din obligaii internaionale, care vor fi repartizate integral.
Repartizarea sumelor reinute n proporie de 10% se face n semestrul al doilea,
dup examinarea de ctre Guvern a execuiei bugetare pe primul semestru.
(5) Toate instituiile publice trebuie s aib bugetul aprobat, potrivit prevederilor
prezentei legi.
Responsabilitile ordonatorilor de credite
Art. 22. - (1) Ordonatorii de credite au obligaia de a angaja i de a utiliza
creditele bugetare numai n limita prevederilor i destinaiilor aprobate, pentru
cheltuieli strict legate de activitatea instituiilor publice respective i cu
respectarea dispoziiilor legale.
(2) Ordonatorii de credite rspund, potrivit legii, de:
a) angajarea, lichidarea i ordonanarea cheltuielilor n limita creditelor
bugetare repartizate i aprobate potrivit prevederilor art. 21;
b) realizarea veniturilor;
c) angajarea i utilizarea creditelor bugetare pe baza bunei gestiuni financiare;
d) integritatea bunurilor ncredinate instituiei pe care o conduc;
e) organizarea i inerea la zi a contabilitii i prezentarea la termen a
situaiilor financiare asupra situaiei patrimoniului aflat n administrare i execuiei
bugetare;
f) organizarea sistemului de monitorizare a programului de achiziii publice i a
programului de lucrri de investiii publice;
g) organizarea evidenei programelor, inclusiv a indicatorilor afereni acestora;
h) organizarea i inerea la zi a evidenei patrimoniului, conform prevederilor
legale.
ian. 2011
Controlul financiar preventiv i auditul intern

Art. 23. - Controlul financiar preventiv i auditul intern se exercit asupra tuturor
operaiunilor care afecteaz fondurile publice i/sau patrimoniul public i sunt
exercitate conform reglementrilor legale n domeniu.
Controlul financiar preventiv propriu
Art. 24. - (1) Angajarea, lichidarea i ordonanarea cheltuielilor din fonduri
publice se aprob de ordonatorul de credite, iar plata acestora se efectueaz de
ctre contabil.
(2) Angajarea i ordonanarea cheltuielilor se efectueaz numai cu viza
prealabil de control financiar preventiv propriu, potrivit dispoziiilor legale.
Controlul financiar preventiv delegat
Art. 25. - Controlul financiar preventiv delegat se exercit de Ministerul
Finanelor Publice, conform legislaiei n domeniu.
CAPITOLUL III
Procesul bugetar
SECIUNEA 1
Proceduri privind elaborarea bugetelor
Coninutul legilor bugetare anuale
Art. 26. - Legile bugetare cuprind:
a) la venituri, estimrile anului bugetar;
b) la cheltuieli, creditele bugetare determinate de autorizrile coninute n legi
specifice, n structura funcional i economic a acestora;
c) deficitul sau excedentul bugetar, dup caz;
d) reglementri specifice exerciiului bugetar.
Anexele legilor bugetare
Art. 27. - Anexele legilor bugetare cuprind:
a) sintezele bugetelor prevzute la art. 16 alin. (1) lit. a);
b) bugetele ordonatorilor principali de credite i anexele la acestea;
c) sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat i criteriile de
repartizare a acestora;
d) alte anexe specifice.
ian. 2011
Elaborarea bugetelor
Art. 28. - Proiectele legilor bugetare anuale i ale bugetelor se elaboreaz de
ctre Guvern, prin Ministerul Finanelor Publice, pe baza:
a) prognozelor indicatorilor macroeconomici i sociali pentru anul bugetar
pentru care se elaboreaz proiectul de buget, precum i pentru urmtorii 3 ani;
b) politicilor fiscale i bugetare;
c) prevederilor memorandumurilor de finanare, ale memorandumurilor de
nelegere sau ale altor acorduri internaionale cu organisme i instituii financiare
internaionale, semnate i/sau ratificate;
d) politicilor i strategiilor sectoriale, a prioritilor stabilite n formularea
propunerilor de buget, prezentate de ordonatorii principali de credite;
e) propunerilor de cheltuieli detaliate ale ordonatorilor principali de credite;
f) programelor ntocmite de ctre ordonatorii principali de credite n scopul
finanrii unor aciuni sau ansamblu de aciuni, crora le sunt asociate obiective
precise i indicatori de rezultate i de eficien; programele sunt nsoite de
estimarea anual a performanelor fiecrui program, care trebuie s precizeze:
aciunile, costurile asociate, obiectivele urmrite, rezultatele obinute i estimate
pentru anii urmtori, msurate prin indicatori precii, a cror alegere este
justificat;
g) propunerilor de sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat,
precum i de transferuri consolidabile pentru autoritile administraiei publice
locale;
h) posibilitilor de finanare a deficitului bugetar.
Structura bugetelor
Art. 29. - (1) Veniturile i cheltuielile se grupeaz n buget pe baza clasificaiei
bugetare.
(2) Veniturile sunt structurate pe capitole i subcapitole, iar cheltuielile pe pri,
capitole, subcapitole, titluri, articole, precum i alineate, dup caz.
(3) Cheltuielile prevzute n capitole i articole au destinaie precis i limitat.
(4) Numrul de salariai, permaneni i temporari, i fondul salariilor de baz se
aprob distinct, prin anex la bugetul fiecrui ordonator principal de credite.
Numrul de salariai aprobat fiecrei instituii publice nu poate fi depit.
(5) Cheltuielile de capital se cuprind la fiecare capitol bugetar, n conformitate
cu creditele de angajament i duratele de realizare a investiiilor.
(6) Programele se aprob ca anexe la bugetele ordonatorilor principali de
credite.
(7) Fondurile externe nerambursabile se cuprind n anexe la bugetele
ordonatorilor principali de credite i se aprob o dat cu acestea.
Fonduri la dispoziia Guvernului
Art. 30. - (1) n bugetul de stat se includ Fondul de rezerv bugetar la
dispoziia Guvernului i Fondul de intervenie la dispoziia Guvernului.
ian. 2011
(2) Fondul de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului se repartizeaz unor

ordonatori principali de credite ai bugetului de stat i ai bugetelor locale, pe baz
de hotrri ale Guvernului, pentru finanarea unor cheltuieli urgente sau
neprevzute aprute n timpul exerciiului bugetar.
(3) Alocarea de sume din Fondul de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului,
pentru bugetele locale, se face prin majorarea sumelor defalcate din unele
venituri ale bugetului de stat sau a transferurilor de la bugetul de stat ctre
bugetele locale pentru investiii finanate parial din mprumuturi externe, dup
caz.
(4) Fondul de intervenie la dispoziia Guvernului se repartizeaz unor
ordonatori principali de credite ai bugetului de stat i ai bugetelor locale, pe baz
de hotrri ale Guvernului, pentru finanarea unor aciuni urgente n vederea
nlturrii efectelor unor calamiti naturale i sprijinirii persoanelor fizice
sinistrate.
(5) n cursul exerciiului bugetar Fondul de intervenie la dispoziia Guvernului
poate fi majorat de Guvern din Fondul de rezerv bugetar la dispoziia
Guvernului, n funcie de necesitile privind asigurarea sumelor pentru
nlturarea efectelor calamitilor naturale.
SECIUNEA a 2-a
Calendarul bugetar
Elaborarea indicatorilor macroeconomici
Art. 31. - Indicatorii macroeconomici i sociali prevzui la art. 28 lit. a), pentru
anul bugetar pentru care se elaboreaz proiectul de buget, precum i pentru
urmtorii 3 ani, vor fi elaborai de organele abilitate pn la data de 31 martie a
anului curent. Aceti indicatori vor fi actualizai pe parcursul desfurrii
procesului bugetar.
Limitele de cheltuieli
Art. 32. - Ministerul Finanelor Publice va nainta Guvernului, pn la data de 1
mai, obiectivele politicii fiscale i bugetare pentru anul bugetar pentru care se
elaboreaz proiectul de buget i urmtorii 3 ani, mpreun cu limitele de cheltuieli
stabilite pe ordonatorii principali de credite, urmnd ca acesta s le aprobe pn
la data de 15 mai i s informeze comisiile pentru buget, finane i bnci ale
Parlamentului asupra principalelor orientri ale politicii sale macroeconomice i
ale finanelor publice.
Scrisoarea-cadru
Art. 33. - (1) Ministrul finanelor publice va transmite ordonatorilor principali de
credite, pn la data de 1 iunie a fiecrui an, o scrisoare-cadru care va specifica
contextul macroeconomic pe baza cruia vor fi ntocmite proiectele de buget,
ian. 2011
metodologiile de elaborare a acestora, precum i limitele de cheltuieli aprobate

de Guvern.
(2) n cazul n care schimbarea cadrului macroeconomic impune modificarea
limitelor de cheltuieli, acestea vor fi adaptate de ctre Guvern, la propunerea
Ministerului Finanelor Publice. Pn la data de 15 iunie Ministerul Finanelor
Publice comunic ordonatorilor principali de credite limitele de cheltuieli, astfel
redimensionate, n vederea definitivrii proiectelor de buget.
Propunerile bugetare ale ordonatorilor principali de credite
Art. 34. - (1) Ordonatorii principali de credite au obligaia ca pn la data de 15
iulie a fiecrui an s depun la Ministerul Finanelor Publice propunerile pentru
proiectul de buget i anexele la acesta, pentru anul bugetar urmtor, cu
ncadrarea n limitele de cheltuieli, i estimrile pentru urmtorii 3 ani,
comunicate potrivit art. 33, nsoite de documentaii i fundamentri detaliate.
(2) Camera Deputailor i Senatul, cu consultarea Guvernului, i aprob
bugetele proprii i le nainteaz Guvernului n vederea includerii lor n proiectul
bugetului de stat.
(3) Autoritile administraiei publice locale au aceeai obligaie pentru
propunerile de transferuri consolidate i de sume defalcate din unele venituri ale
bugetului de stat.
(4) Ministerul Finanelor Publice examineaz proiectele de buget i poart
discuii cu ordonatorii principali de credite asupra acestora. n caz de divergen
hotrte Guvernul.
(5) Proiectele de buget i anexele la acesta, definitivate potrivit prevederilor
alin. (4), se depun la Ministerul Finanelor Publice pn la data de 1 august a
fiecrui an.
Transmiterea proiectului de buget la Guvern i Parlament/Raportul anual
la buget
Art. 35. - (1) Ministerul Finanelor Publice, pe baza proiectelor de buget ale
ordonatorilor principali de credite i a bugetului propriu, ntocmete proiectele
legilor bugetare i proiectele bugetelor, pe care le depune la Guvern pn la data
de 30 septembrie a fiecrui an.
(2) Proiectul legii bugetului de stat este nsoit de un raport privind situaia
macroeconomic pentru anul bugetar pentru care se elaboreaz proiectul de
buget i proiecia acesteia n urmtorii 3 ani. Acest raport va cuprinde un rezumat
al politicilor macroeconomice n contextul crora au fost elaborate proiectele de
buget, precum i strategia Guvernului n domeniul investiiilor publice.
(3) Raportul i proiectele legilor bugetare anuale vor exprima politica fiscalbugetar a Guvernului, precum i alte informaii relevante n domeniu.
(4) Dup nsuirea de ctre Guvern a proiectelor legilor bugetare i de buget,
prevzute la alin. (1), acesta le supune spre adoptare Parlamentului cel mai
trziu pn la data de 15 octombrie a fiecrui an.
ian. 2011
Aprobarea bugetului de ctre Parlament

Art. 36. - (1) Bugetele se aprob de Parlament pe ansamblu, pe pri, capitole,
subcapitole, titluri, articole, precum i alineate, dup caz, i pe ordonatorii
principali de credite, pentru anul bugetar, precum i creditele de angajament
pentru aciuni multianuale.
(2) Estimrile pentru urmtorii 3 ani reprezint informaii privind necesarul de
finanare pe termen mediu i nu vor face obiectul autorizrii pentru anii bugetari
respectivi.
Procesul bugetar n cazul neaprobrii bugetului de ctre Parlament
Art. 37. - (1) Dac legile bugetare nu au fost adoptate cu cel puin 3 zile nainte
de expirarea exerciiului bugetar, Guvernul ndeplinete sarcinile prevzute n
bugetul anului precedent, limitele lunare de cheltuieli neputnd depi de regul
1/12 din prevederile bugetelor anului precedent, cu excepia cazurilor deosebite,
temeinic justificate de ctre ordonatorii principali de credite, sau, dup caz, 1/12
din sumele propuse n proiectul de buget, n situaia n care acestea sunt mai
mici dect cele din anul precedent.
(2) Instituiile publice i aciunile noi, aprobate n anul curent, dar care ncep cu
data de 1 ianuarie a anului bugetar urmtor, vor fi finanate, pn la aprobarea
legii bugetare, n limita a 1/12 din prevederile acestora cuprinse n proiectul de
buget.
SECIUNEA a 3-a
Prevederi referitoare la investiii publice
Prezentarea investiiilor publice n proiectul de buget
Art. 38. - Cheltuielile pentru investiiile publice i alte cheltuieli de investiii
finanate din fonduri publice se cuprind n proiectele de buget, n baza
programelor de investiii publice, care se prezint ca anex la bugetul fiecrui
ordonator principal de credite.
Informaii privind programele de investiii publice
Art. 39. - (1) Ordonatorii principali de credite vor prezenta anual programul de
investiii publice, pe clasificaia funcional.
(2) Ordonatorii principali de credite vor transmite pentru fiecare obiectiv de
investiii inclus n programul de investiii informaii financiare i nefinanciare.
(3) Informaiile financiare vor include:
a) valoarea total a proiectului;
b) creditele de angajament;
c) creditele bugetare;
d) graficul de finanare, pe surse i ani, corelat cu graficul de execuie;
e) analiza cost-beneficiu, care va fi realizat i n cazul obiectivelor n derulare;
ian. 2011
f) costurile de funcionare i de ntreinere dup punerea n funciune.

(4) Informaiile nefinanciare vor include:
a) strategia n domeniul investiiilor, care va cuprinde n mod obligatoriu
prioritile investiionale i legtura dintre diferite proiecte, criteriile de analiz
care determin introducerea n programul de investiii a obiectivelor noi n
detrimentul celor n derulare;
b) descrierea proiectului;
c) stadiul fizic al obiectivelor.
Informaii stabilite la nivelul Guvernului
Art. 40. - Guvernul, prin Ministerul Finanelor Publice, va elabora strategia n
domeniul investiiilor publice, pe baza propunerilor de programe de investiii
elaborate de ordonatorii principali de credite.
Rolul metodologic i competenele Ministerului Finanelor Publice
Art. 41. - (1) Ministerul Finanelor Publice este mputernicit s stabileasc
coninutul, forma i informaiile referitoare la programele de investiii necesare n
procesul de elaborare a bugetului.
(2) Ministerul Finanelor Publice stabilete prin norme metodologice criteriile de
evaluare i selecie a obiectivelor de investiii publice.
(3) Ministerul Finanelor Publice, potrivit dispoziiilor prezentei legi, va analiza
programul de investiii din punct de vedere al ncadrrii n limitele de cheltuieli
stabilite, al respectrii criteriilor de selecie i prioritizare i a ealonrii creditelor
bugetare n funcie de durata de execuie a obiectivelor.
(4) Ministerul Finanelor Publice coordoneaz monitorizarea ntregului program
de investiii, scop n care va solicita ordonatorilor principali de credite toate
informaiile necesare.
Aprobarea proiectelor de investiii publice
Art. 42. - (1) Documentaiile tehnico-economice aferente obiectivelor de
investiii noi care se finaneaz, potrivit legii, din fonduri publice se aprob de
ctre:
a) Guvern, pentru valori mai mari de 25 milioane lei;
b) ordonatorii principali de credite, pentru valori cuprinse ntre 4 milioane lei i
25 milioane lei;
c) ceilali ordonatori de credite, pentru valori pn la 4 milioane lei, cu avizul
prealabil al ordonatorului principal de credite.
(2) Documentaiile tehnico-economice aferente investiiilor publice ce se
realizeaz pe baz de credite externe contractate sau garantate de stat,
indiferent de valoarea acestora, se supun aprobrii Guvernului.
(3) Limitele valorice privind competenele de aprobare a documentaiilor
tehnico-economice ale obiectivelor de investiii noi se pot modifica prin hotrre a
Guvernului, n funcie de evoluia indicilor de preuri.
ian. 2011
Condiii pentru includerea proiectelor de investiii n proiectul de buget

Art. 43. - (1) Obiectivele de investiii i celelalte cheltuieli asimilate investiiilor
se cuprind n programele de investiii anuale, anexe la buget, numai dac, n
prealabil, documentaiile tehnico-economice, respectiv notele de fundamentare
privind necesitatea i oportunitatea efecturii cheltuielilor asimilate investiiilor, au
fost elaborate i aprobate potrivit dispoziiilor legale.
(2) Ordonatorii principali de credite, pe propria rspundere, actualizeaz i
aprob valoarea fiecrui obiectiv de investiii nou sau n continuare, n funcie de
evoluia indicilor de preuri.
Aceast operaiune este supus controlului financiar preventiv potrivit
prevederilor art. 23 i 25.
Monitorizarea de ctre ordonatorii principali de credite a proiectelor de
investiii
Art. 44. - (1) Pe parcursul execuiei bugetare ordonatorii principali de credite
vor urmri derularea procesului investiional, n conformitate cu dispoziiile
prezentei legi, i vor ntocmi rapoarte trimestriale de monitorizare, pe care le vor
transmite Ministerului Finanelor Publice.
(2) n cazul n care, pe parcursul derulrii procesului investiional, apar
probleme n implementarea unui obiectiv, ordonatorul principal de credite va
consemna n raportul de monitorizare cauza i msurile ce se impun pentru
remedierea acestui lucru.
(3) n situaia n care, din motive obiective, implementarea unui proiect de
investiii nu se poate realiza conform proieciei bugetare, ordonatorii principali de
credite pot solicita Ministerului Finanelor Publice, pn la data de 31 octombrie,
redistribuirea fondurilor ntre proiectele nscrise n programul de investiii anex
la buget.
(4) Ordonatorii principali de credite sunt responsabili de realizarea obiectivelor
de investiii incluse n programele de investiii.
Acordurile internaionale legate de investiiile publice
Art. 45. - Toate angajamentele legale, din care rezult o cheltuial pentru
investiiile publice i alte cheltuieli asimilate investiiilor, cofinanate de o instituie
internaional, se vor efectua n conformitate cu prevederile acordului de
finanare.
Structura programelor de investiii publice
Art. 46. - (1) n programele de investiii se nominalizeaz obiectivele de
investiii grupate pe: investiii n continuare i investiii noi, iar "alte cheltuieli de
investiii" pe categorii de investiii.
ian. 2011
(2) Poziia "alte cheltuieli de investiii" cuprinde urmtoarele categorii de

investiii:
a) achiziii de imobile;
b) dotri independente;
c) cheltuieli pentru elaborarea studiilor de prefezabilitate, a studiilor de
fezabilitate i a altor studii aferente obiectivelor de investiii;
d) cheltuielile de expertiz, proiectare i de execuie privind consolidrile i
interveniile pentru prevenirea sau nlturarea efectelor produse de aciuni
accidentale i calamiti naturale - cutremure, inundaii, alunecri, prbuiri i
tasri de teren, incendii, accidente tehnice, precum i cheltuielile legate de
realizarea acestor investiii;
e) lucrri de foraj, cartarea terenului, fotogrammetrie, determinri seismologice,
consultan, asisten tehnic i alte cheltuieli asimilate investiiilor, potrivit legii.
(3) Cheltuielile de investiii cuprinse la lit. a)-e) ale alin. (2) se detaliaz i se
aprob prin liste separate de ctre ordonatorul principal de credite.
SECIUNEA a 4-a
Execuia bugetar
Principii n execuia bugetar
Art. 47. - (1) Prin legile bugetare anuale se prevd i se aprob creditele
bugetare pentru cheltuielile fiecrui exerciiu bugetar, precum i structura
funcional i economic a acestora.
(2) Creditele bugetare aprobate sunt autorizate pe durata exerciiului bugetar.
(3) Alocaiile pentru cheltuielile de personal, aprobate pe ordonatori principali
de credite i, n cadrul acestora, pe capitole, nu pot fi majorate i nu pot fi virate
i utilizate la alte articole de cheltuieli.
(4) Creditele bugetare aprobate pentru un ordonator principal de credite nu pot
fi virate i utilizate pentru finanarea altui ordonator principal de credite. De
asemenea, creditele bugetare aprobate la un capitol nu pot fi utilizate pentru
finanarea altui capitol.
(5) Virrile de credite bugetare ntre celelalte subdiviziuni ale clasificaiei
bugetare, care nu contravin dispoziiilor prezentului articol sau legii bugetare
anuale, sunt n competena fiecrui ordonator principal de credite, pentru bugetul
propriu i bugetele instituiilor subordonate, i se pot efectua n limita a 10% din
prevederile capitolului bugetar la nivelul ordonatorului principal de credite, care
urmeaz a se suplimenta, cu cel puin o lun nainte de angajarea cheltuielilor.
(6) Pe baza justificrilor corespunztoare virrile de credite de la un capitol la
alt capitol al clasificaiei bugetare, precum i ntre programe se pot efectua, n
limita de 10% din prevederile capitolului bugetar, la nivelul ordonatorului principal
de credite i, respectiv, de 5% din prevederile programului, care urmeaz a se
suplimenta, cu cel puin o lun nainte de angajarea cheltuielilor, cu acordul
Ministerului Finanelor Publice.
ian. 2011
(7) Virrile de credite bugetare, n condiiile prevederilor alin. (5) i (6), se pot
efectua ncepnd cu trimestrul al III-lea al anului bugetar. Aceste virri se
efectueaz dac nu contravin prevederilor prezentului articol, legilor bugetare
sau legilor de rectificare.
(8) Sunt interzise virrile de credite bugetare de la capitolele care au fost
majorate din fondurile de rezerv bugetar i de intervenie la dispoziia
Guvernului.
(9) Propunerile de virri de credite bugetare sunt nsoite de justificri, detalieri
i necesiti privind execuia, pn la finele anului bugetar, a capitolului i
subdiviziunii clasificaiei bugetare de la care se disponibilizeaz i, respectiv, a
capitolului i subdiviziunii clasificaiei bugetare la care se suplimenteaz
prevederile bugetare.
(10) Ordonatorii principali de credite transmit lunar Ministerului Finanelor
Publice, n termen de 5 zile de la nchiderea lunii, situaia virrilor de credite
bugetare aprobate conform alin. (5), potrivit instruciunilor aprobate de Ministerul
Finanelor Publice.
Repartizarea pe trimestre a veniturilor i cheltuielilor bugetare
Art. 48. - (1) Veniturile i cheltuielile aprobate prin bugetul de stat, bugetul
asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, bugetele creditelor
externe contractate sau garantate de stat, bugetele fondurilor externe
nerambursabile i bugetele instituiilor publice autonome se repartizeaz pe
trimestre, n funcie de termenele legale de ncasare a veniturilor, de termenele i
posibilitile de asigurare a surselor de finanare a deficitului bugetar i de
perioada n care este necesar efectuarea cheltuielilor.
(2) Repartizarea pe trimestre a veniturilor i cheltuielilor aprobate n bugetele
prevzute la alin. (1) se aprob de ctre:
a) Ministerul Finanelor Publice: pe capitole de cheltuieli i n cadrul acestora,
pe titluri, la propunerea ordonatorilor principali de credite; pe capitole i
subcapitole la venituri i pe capitole i n cadrul acestora, pe titluri de cheltuieli,
pentru bugetul asigurrilor sociale de stat i bugetele fondurilor speciale, la
propunerea ordonatorilor principali de credite; pentru sumele defalcate din unele
venituri ale bugetului de stat i pentru transferurile din bugetul de stat ctre
bugetele locale, la propunerea ordonatorilor principali de credite ai bugetele
locale, transmise de direciile generale ale finanelor publice ale Ministerului
Finanelor Publice;
b) ordonatorii principali de credite, pentru celelalte subdiviziuni ale clasificaiei
bugetare, pentru bugetele proprii i pentru bugetele ordonatorilor secundari de
credite bugetare sau ale ordonatorilor teriari de credite, dup caz;
c) ordonatorii secundari de credite, pentru bugetele proprii i pentru bugetele
ordonatorilor teriari de credite bugetare.
ian. 2011
Deschiderea de credite bugetare

Art. 49. - (1) Creditele bugetare aprobate prin bugetul de stat, bugetul
asigurrilor sociale de stat i bugetele fondurilor speciale pot fi folosite, la
cererea ordonatorilor principali de credite, numai dup deschiderea de credite,
repartizarea creditelor bugetare i/sau alimentarea cu fonduri a conturilor
deschise pe seama acestora.
(2) Aprobarea deschiderii de credite se face n limita creditelor bugetare i
potrivit destinaiilor aprobate pe capitole, subcapitole, titluri de cheltuieli sau alte
subdiviziuni ale clasificaiei bugetare, dup caz, n raport cu gradul de folosire a
fondurilor puse la dispoziie anterior, cu respectarea dispoziiilor legale care
reglementeaz efectuarea cheltuielilor respective, precum i n funcie de gradul
de ncasare a veniturilor bugetare i de posibilitile de finanare a deficitului
bugetar.
(3) Deschiderile de credite pentru transferurile ctre bugetele locale, n cadrul
limitelor prevzute n bugetul de stat, se efectueaz de Ministerul Finanelor
Publice prin direciile generale ale finanelor publice, la cererea ordonatorilor
principali de credite ai bugetelor locale i n funcie de necesitile execuiei
bugetare, cu respectarea destinaiei.
(4) n vederea meninerii echilibrului bugetar Guvernul poate aproba lunar,
pn la finele lunii n curs pentru luna urmtoare, limite lunare de cheltuieli, n
funcie de estimarea ncasrii veniturilor bugetare, n cadrul crora ordonatorii
principali de credite deschid i repartizeaz credite bugetare pentru bugetul
propriu i pentru instituiile publice subordonate.
(5) Ordonatorii principali de credite pot dispune retragerea creditelor bugetare
deschise i neutilizate din conturile proprii sau ale instituiilor subordonate numai
n cazuri temeinic justificate, cu avizul Ministerului Finanelor Publice, anterior
datei de 25 a fiecrei luni.
Transferurile ntre ordonatorii principali de credite

Art. 50. - n situaiile n care, n timpul exerciiului bugetar, pe baza dispoziiilor
legale, au loc treceri de uniti, aciuni sau sarcini de la un ordonator principal de
credite la altul sau n cadrul aceluiai ordonator principal de credite, Ministerul
Finanelor Publice este autorizat s introduc modificrile corespunztoare n
bugetele acestora i n structura bugetului de stat, fr afectarea echilibrului
bugetar i a Fondului de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului.
Fondurile externe nerambursabile
Art. 51. - (1) Creditele bugetare aferente fondurilor externe nerambursabile au
caracter previzional i se deruleaz conform acordurilor ncheiate cu partenerii
externi.
(2) Fondurile externe nerambursabile vor fi acumulate ntr-un cont distinct i
vor fi cheltuite numai n limita disponibilitilor existente n acest cont i n scopul
n care au fost acordate.
ian. 2011
Execuia bugetar
Art. 52. - (1) n procesul execuiei bugetare cheltuielile bugetare parcurg
urmtoarele faze: angajament, lichidare, ordonanare, plat.
(2) Execuia bugetar se bazeaz pe principiul separrii atribuiilor persoanelor
care au calitatea de ordonator de credite de atribuiile persoanelor care au
calitatea de contabil.
(3) Operaiunile specifice angajrii, lichidrii i ordonanrii cheltuielilor sunt n
competena ordonatorilor de credite i se efectueaz pe baza avizelor
compartimentelor de specialitate ale instituiei publice.
(4) Plata cheltuielilor este asigurat de eful compartimentului financiar-contabil
n limita fondurilor disponibile.
(5) Instrumentele de plat trebuie s fie nsoite de documentele justificative.
Aceste documente trebuie s certifice exactitatea sumelor de plat, recepia
bunurilor i executarea serviciilor i altele asemenea, conform angajamentelor
legale ncheiate. Instrumentele de plat se semneaz de contabil i eful
compartimentului financiar-contabil.
(6) Efectuarea plilor, n limita creditelor bugetare aprobate, se face numai pe
baz de acte justificative, ntocmite n conformitate cu dispoziiile legale, i numai
dup ce acestea au fost lichidate i ordonanate potrivit prevederilor art. 24 i 25,
dup caz.
(7) Guvernul poate stabili prin hotrre, la propunerea ministrului finanelor
publice, aciunile i categoriile de cheltuieli pentru care se pot efectua pli n
avans de pn la 30% din fondurile publice, criteriile, procedurile, precum i
limitele care se vor folosi n acest scop.
(7^1) Excepie fac proiectele de cercetare tiinific, obinute prin competiii
naionale, pentru care se pot efectua pli n avans de minimum 30% i
maximum 90%, din fondurile publice, la nceputul fiecrei etape de cercetare.
(8) Sumele reprezentnd pli n avans, efectuate potrivit alin. (7) i
nejustificate prin bunuri livrate, lucrri executate i servicii prestate pn la
sfritul anului, n condiiile prevederilor contractuale, vor fi recuperate de ctre
instituia public care a acordat avansurile i se vor restitui bugetului din care au
fost avansate. n cazul nelivrrii bunurilor, neefecturii lucrrilor i serviciilor
angajate pentru care s-au pltit avansuri, recuperarea sumelor de ctre instituia
public se face cu perceperea majorrilor de ntrziere existente pentru veniturile
bugetare, calculate pentru perioada de cnd s-au acordat i pn s-au recuperat.
(9) Prin excepie de la prevederile alin. (8):
a) partea aferent cheltuielilor eligibile din sumele reprezentnd pli n avans
pentru implementarea programelor, proiectelor i aciunilor finanate din fonduri
externe nerambursabile de preaderare i postaderare, altele dect cele
prevzute la lit. b), poate fi justificat prin bunuri livrate, lucrri executate i
servicii prestate pn la termenul stabilit pentru plata final conform contractelor
ncheiate,
cu
respectarea
eventualelor
prevederi
specifice
din
memorandumuri/acorduri/contracte/decizii/ordine de finanare;
ian. 2011
b) sumele reprezentnd pli n avans pentru implementarea proiectelor i

aciunilor finanate n cadrul Programului operaional sectorial Transport i a unor
proiecte i aciuni finanate n cadrul Programului operaional sectorial Mediu pot
fi justificate prin bunuri livrate, lucrri executate i servicii prestate pn la
termenul stabilit pentru plata final conform contractelor ncheiate, cu
respectarea eventualelor prevederi specifice din contracte/decizii/ordine de
finanare i, dup caz, memorandumuri/acorduri de mprumut;
c) proiectele i aciunile finanate n cadrul Programului operaional sectorial
Mediu pentru care se aplic prevederile lit. b), precum i condiiile de aplicare se
stabilesc prin hotrre a Guvernului.
(10) n cazurile prevzute la alin. (9), sumele reprezentnd pli n avans i
nejustificate prin bunuri livrate, lucrri executate i servicii prestate pn la
termenul stabilit pentru plata final, n condiiile prevederilor contractuale, vor fi
recuperate de ctre instituiile publice care au acordat avansurile i se vor restitui
bugetului din care au fost avansate, cu perceperea majorrilor de ntrziere
existente pentru veniturile bugetare, calculate pentru perioada cuprins ntre data
acordrii avansului i data recuperrii sumelor restante.
Plata salariilor n sistemul bugetar
Art. 53. - (1) Salariile n sistemul bugetar se pltesc o dat pe lun, n perioada
5-15 a fiecrei luni, pentru luna precedent.
(2) Ealonarea plilor pe zile, pentru ordonatorii principali de credite i
instituiile publice din subordine, se face prin ordin al ministrului finanelor
publice.
(3) La ordonatorii principali de credite i instituiile publice din subordinea
acestora, la care salariile se pltesc de dou ori pe lun, aplicarea prevederilor
alin. (1) i (2) se face ncepnd cu luna ianuarie 2005.
Regimul creditelor bugetare neutilizate de ordonatorii de credite
Art. 54. - (1) Ordonatorii principali de credite au obligaia de a analiza lunar
necesitatea meninerii unor credite bugetare pentru care, n baza unor dispoziii
legale sau a altor cauze, sarcinile au fost desfiinate sau amnate, i de a
propune Ministerului Finanelor Publice anularea creditelor respective.
(2) Pentru ultima lun a anului bugetar termenul limit pentru transmiterea
propunerilor ordonatorilor principali de credite, prevzute la alin. (1), este 10
decembrie.
(3) Cu creditele bugetare anulate la ordonatorii principali de credite, finanai
din bugetul de stat n condiiile alin. (1), se majoreaz Fondul de rezerv
bugetar la dispoziia Guvernului prevzut n bugetul de stat.
Monitorizarea periodic exercitat de Ministerul Finanelor Publice
Art. 55. - Ministerul Finanelor Publice solicit ordonatorilor principali de credite,
n cursul anului, rapoarte periodice privind gradul de utilizare a fondurilor publice
n vederea monitorizrii execuiei bugetare.
ian. 2011
Contul general anual de execuie

Art. 56. - (1) Pe baza situaiilor financiare prezentate de ordonatorii principali de
credite, a conturilor privind execuia de cas a bugetului de stat, bugetului
asigurrilor sociale de stat i a bugetelor fondurilor speciale, prezentate de
organele care, potrivit legii, au aceast sarcin, i n urma verificrii i analizrii
acestora, Ministerul Finanelor Publice elaboreaz contul general anual de
execuie a bugetului de stat i, respectiv, contul de execuie a bugetului
asigurrilor sociale de stat, care au ca anexe conturile anuale de execuie a
bugetelor fondurilor speciale i bugetele ordonatorilor principali de credite,
inclusiv anexele la acestea, pe care le prezint Guvernului.
(2) Ordonatorii principali de credite au obligaia s ntocmeasc i s anexeze
la situaiile financiare anuale rapoarte anuale de performan, n care s prezinte,
pe fiecare program, obiectivele, rezultatele preconizate i cele obinute,
indicatorii i costurile asociate, precum i situaii privind angajamentele legale.
(3) Contul general anual de execuie a bugetului de stat, bugetului asigurrilor
sociale de stat, precum i conturile anuale de execuie a bugetelor fondurilor
speciale se ntocmesc n structura bugetelor aprobate i au ca anexe conturile
anuale de execuie a bugetelor ordonatorilor principali de credite, inclusiv
anexele acestora.
(4) Guvernul analizeaz i prezint spre adoptare Parlamentului contul general
anual de execuie a bugetului de stat, a bugetului asigurrilor sociale de stat i
celelalte conturi anuale de execuie, pn la data de 1 iulie a anului urmtor celui
de execuie.
(5) Contul general anual de execuie a bugetului de stat, a bugetului
asigurrilor sociale de stat i celelalte conturi anuale de execuie se aprob prin
lege dup verificarea acestora de ctre Curtea de Conturi.
Structura conturilor anuale de execuie a bugetului
Art. 57. - Conturile anuale de execuie a bugetului de stat, bugetului asigurrilor
sociale de stat, bugetelor fondurilor speciale, ale ordonatorilor de credite, inclusiv
anexele acestora, vor cuprinde:
a) la venituri: prevederi bugetare iniiale: prevederi bugetare definitive; ncasri
realizate;
b) la cheltuieli: credite bugetare iniiale; credite bugetare definitive; pli
efectuate.
Contul general de execuie a datoriei publice

Art. 58. - (1) Ministerul Finanelor Publice ntocmete anual contul general al
datoriei publice a statului. Contul general al datoriei publice a statului va fi anexat
la contul general anual de execuie a bugetului de stat, ce se depune la
Parlament, potrivit prevederilor prezentei legi.
ian. 2011
(2) Contul general al datoriei publice a statului cuprinde conturile datoriei

publice interne i datoriei publice externe directe a statului i situaia garaniilor
guvernamentale pentru credite interne i pentru credite externe primite de ctre
alte persoane juridice.
Excedentul/deficitul bugetar
Art. 59. - (1) Excedentul sau deficitul bugetului de stat, al bugetului asigurrilor
sociale de stat i al bugetelor fondurilor speciale se stabilete ca diferen ntre
veniturile ncasate i plile efectuate pn la ncheierea exerciiului bugetar.
(2) Cu excedentele definitive rezultate dup ncheierea exerciiului bugetar i
cu alte surse prevzute de lege se diminueaz deficitele din anii precedeni,
respectiv i datoria public n situaia bugetului de stat.
Execuia de cas bugetar
Art. 60. - (1) Execuia de cas a bugetelor ce compun sistemul bugetar se
realizeaz prin trezoreria statului pe baza normelor metodologice emise de
Ministerul Finanelor Publice, care asigur:
a) ncasarea veniturilor bugetare;
b) efectuarea plilor dispuse de persoanele autorizate ale instituiilor publice,
n limita creditelor bugetare i destinaiilor aprobate potrivit dispoziiilor legale;
c) efectuarea operaiunilor de ncasri i pli privind datoria public intern i
extern rezultat din mprumuturi contractate direct sau garantate de stat,
inclusiv a celor privind rambursarea ratelor la scaden i plata dobnzilor,
comisioanelor, spezelor i altor costuri aferente;
d) efectuarea altor operaiuni financiare n contul autoritilor administraiei
publice centrale i locale.
(2) Prin trezoreria statului se pot efectua i urmtoarele operaiuni:
a) pstrarea disponibilitilor reprezentnd fonduri externe nerambursabile sau
contravaloarea n lei a acestora, primite pe baz de acorduri i nelegeri
guvernamentale i de la organisme internaionale, i utilizarea acestora potrivit
bugetelor aprobate sau folosirea acestora pe baz de hotrri ale Guvernului,
potrivit destinaiilor stabilite de donatori sau pentru cheltuieli de capital n
sectoarele publice i economice, dup caz;
b) efectuarea de plasamente financiare din disponibilitile aflate n contul
general al trezoreriei statului prin Banca Naional a Romniei;
c) alte operaiuni financiare prevzute de lege.
Principii ale ncheierii execuiei bugetare
Art. 61. - (1) Execuia bugetar se ncheie la data de 31 decembrie a fiecrui
an.
(2) Orice venit nencasat i orice cheltuial angajat, lichidat i ordonanat,
n cadrul prevederilor bugetare, i nepltit pn la data de 31 decembrie se vor
ncasa sau se vor plti, dup caz, n contul bugetului pe anul urmtor.
ian. 2011
(3) Creditele bugetare neutilizate pn la nchiderea anului sunt anulate de

drept.
(4) Disponibilitile din fondurile externe nerambursabile i cele din fondurile
publice destinate cofinanrii contribuiei financiare a Comunitii Europene,
rmase la finele exerciiului bugetar n conturile structurilor de implementare, se
reporteaz n anul urmtor.
(5) Fondurile prevzute la alin. (4) se utilizeaz n condiiile prevederilor
prezentei legi i potrivit acordurilor ncheiate cu partenerii externi.
(6) n cazul bugetului asigurrilor sociale de stat i bugetelor fondurilor speciale
echilibrate prin subvenii de la bugetul de stat, sub forma transferurilor
consolidabile, excedentele rezultate din execuia acestora se regularizeaz la
sfritul exerciiului bugetar cu bugetul de stat, n limita subveniilor primite.
(7) Prevederile legilor bugetare anuale i ale celor de rectificare acioneaz
numai pentru anul bugetar respectiv.
CAPITOLUL IV
Finanele instituiilor publice
Finanarea instituiilor publice
Art. 62. - (1) Finanarea cheltuielilor curente i de capital ale instituiilor publice
se asigur astfel:
a) integral din bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetele
fondurilor speciale, dup caz;
b) din venituri proprii i subvenii acordate de la bugetul de stat, bugetul
asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, dup caz;
c) integral, din veniturile proprii.
(2) Instituiile publice finanate integral de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor
sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, dup caz, vars integral veniturile
realizate la bugetul din care sunt finanate.
Bunuri materiale i fonduri bneti primite de instituiile publice
Art. 63. - (1) Instituiile publice pot folosi, pentru desfurarea activitii lor,
bunuri materiale i fonduri bneti primite de la persoanele juridice i fizice, sub
form de donaii i sponsorizri, cu respectarea dispoziiilor legale.
(2) Fondurile bneti acordate de persoanele juridice i fizice, primite n
condiiile alin. (1), n situaia instituiilor publice finanate integral de la buget, se
vars direct la bugetul din care se finaneaz acestea. Cu aceste sume se
majoreaz creditele bugetare ale bugetului respectiv i se vor utiliza potrivit
prevederilor art. 49 alin. (1) i cu respectarea destinaiilor stabilite de
transmitor.
(3) Lunar, n termen de 10 zile de la expirarea lunii, ordonatorii principali de
credite vor transmite Ministerului Finanelor Publice situaia privind sumele virate
la buget i utilizate potrivit alin. (2), n vederea introducerii modificrilor
ian. 2011
corespunztoare n volumul i structura bugetului de stat, bugetului asigurrilor

sociale de stat, bugetelor fondurilor speciale, dup caz.
(4) Cu fondurile bneti acordate de persoanele juridice i fizice n condiiile
alin. (1), n situaia instituiilor publice finanate potrivit prevederilor art. 62 alin. (1)
lit. b) i c), se vor majora bugetele de venituri i cheltuieli ale acestora. Aceste
instituii au obligaia de a prezenta, n anexa la contul de execuie bugetar
trimestrial i anual, situaia privind sumele primite i utilizate n aceste condiii
i cu care a fost majorat bugetul de venituri i cheltuieli.
(5) Bunurile materiale primite de instituiile publice n condiiile alin. (1) se
nregistreaz n contabilitatea acestora.
Finanarea unor instituii publice
Art. 64. - Finanarea cheltuielilor unor instituii publice, indiferent de
subordonare, se asigur att din bugetul de stat, ct i din bugetele locale, numai
n cazurile n care, prin legea bugetar anual sau prin legi speciale, se stabilesc
categoriile de cheltuieli care se finaneaz prin fiecare buget.
Veniturile proprii ale instituiilor publice
Art. 65. - (1) Veniturile proprii ale instituiilor publice, finanate n condiiile art.
62 alin. (1) lit. b) i c), se ncaseaz, se administreaz, se utilizeaz i se
contabilizeaz de ctre acestea, potrivit dispoziiilor legale.
(2) Veniturile proprii ale instituiilor publice, finanate potrivit art. 62 alin. (1) lit.
b) i c), provin din chirii, organizarea de manifestri culturale i sportive,
concursuri artistice, publicaii, prestaii editoriale, studii, proiecte, valorificri de
produse din activiti proprii sau anexe, prestri de servicii i altele asemenea.
Excedentele bugetelor instituiilor publice
Art. 66. - (1) Excedentele rezultate din execuia bugetelor instituiilor publice,
finanate n condiiile art. 62 alin. (1) lit. b), se regularizeaz la sfritul anului cu
bugetul din care sunt finanate, n limita sumelor primite de la acesta.
(2) Excedentele anuale rezultate din execuia bugetelor instituiilor publice,
finanate integral din venituri proprii, se reporteaz n anul urmtor.
Regimul de finanare a unor activiti sau instituii publice
Art. 67. - Guvernul poate aproba nfiinarea de activiti finanate integral din
venituri proprii pe lng unele instituii publice sau schimbarea sistemului de
finanare a unor instituii publice, din finanate potrivit prevederilor art. 62 alin. (1)
lit. a) i lit. b) n finanate n conformitate cu prevederile art. 62 alin. (1) lit. b) i c),
dup caz, stabilind totodat domeniul de activitate, sistemul de organizare i
funcionare a acestor activiti, categoriile de venituri i natura cheltuielilor.
ian. 2011
Bugetele de venituri i cheltuieli ale unor activiti

Art. 68. - (1) Bugetele de venituri i cheltuieli pentru activitile finanate integral
din venituri proprii se ntocmesc o dat cu bugetul instituiei publice de care
aparin i se aprob o dat cu bugetul acesteia, n condiiile art. 16.
(2) Veniturile i cheltuielile activitilor finanate integral din venituri proprii se
grupeaz pe baza clasificaiei bugetare aprobate de Ministerul Finanelor
Publice.
(3) n situaia nerealizrii veniturilor prevzute n bugetele activitilor finanate
integral din venituri proprii cheltuielile vor fi efectuate n limita veniturilor realizate.
(4) Excedentele anuale rezultate din execuia bugetelor de venituri i cheltuieli
ale activitilor finanate integral din venituri proprii se reporteaz n anul urmtor.
mprumut temporar pentru unele activiti sau instituii publice
Art. 69. - (1) n cazul n care, la nfiinarea, n subordinea unor ordonatori
principali de credite, a unor instituii publice sau a unor activiti finanate integral
din venituri proprii, acestea nu dispun de fonduri suficiente, n baza
documentaiilor temeinic fundamentate, ordonatorii principali de credite pot
acorda mprumuturi fr dobnd din bugetul propriu, pe baz de convenie.
(2) mprumuturile acordate n condiiile alin. (1) vor fi rambursate integral n
termen de 6 luni de la data acordrii.
Execuia de cas a bugetelor instituiilor publice
Art. 70. - (1) Instituiile publice, indiferent de sistemul de finanare i de
subordonare, inclusiv activitile de pe lng unele instituii publice, finanate
integral din venituri proprii, efectueaz operaiunile de ncasri i pli prin
unitile teritoriale ale trezoreriei statului n a cror raz i au sediul i la care au
deschise conturile de venituri, cheltuieli i disponibiliti.
(2) Este interzis instituiilor publice de a efectua operaiunile de mai sus prin
bncile comerciale.
(3) Instituiile publice au obligaia de a transmite bugetul aprobat potrivit
prevederilor prezentei legi unitii teritoriale a trezoreriei statului.
CAPITOLUL V
Sanciuni
Infraciuni i pedepse
Art. 71. - Nerespectarea prevederilor art. 4 alin. (2) i (3) constituie infraciune
i se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3 luni sau cu amend de la 50
milioane lei la 100 milioane lei.
ian. 2011
Contravenii i sanciuni
Art. 72. - (1) Constituie contravenii urmtoarele fapte:
a) nerespectarea dispoziiilor art. 14 alin. (2) i (3), art. 16 alin. (2), art. 43, art.
47 alin. (10) i ale art. 63 alin. (2)-(5);
b) nerespectarea dispoziiilor art. 24 alin. (2), art. 47 alin. (3), (5)-(8), art. 52
alin. (2)-(6) i (8), art. 53 alin. (1), art. 54 alin. (1), art. 56 alin. (2), art. 66 alin. (1)
i ale art. 69 alin. (2);
c) nerespectarea dispoziiilor art. 4 alin. (4) i (6), art. 15 alin. (1), art. 21, art.
22 alin. (2), art. 39 alin. (2), art. 61 alin. (6), art. 62 alin. (2), art. 68 alin. (3), art.
70 alin. (2) i (3) i ale art. 77.
(2) Contraveniile prevzute la alin. (1) lit. a) se sancioneaz cu amend de la
5 milioane lei la 10 milioane lei, cele de la lit. b), cu amend de la 10 milioane lei
la 20 milioane lei, iar cele de la lit. c), cu amend de la 20 milioane lei la 30
milioane lei.
(3) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor se fac de ctre Curtea de
Conturi, Ministerul Finanelor Publice i de alte persoane mputernicite n acest
scop, potrivit legii.
Legislaia aplicat contraveniei
Art. 73. - Contraveniilor prevzute la art. 72 li se aplic prevederile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu excepia art. 28 i 29.
CAPITOLUL VI
Dispoziii finale
Contabilitatea public
Art. 74. - (1) Contabilitatea public va cuprinde:
a) contabilitatea veniturilor i cheltuielilor bugetare, care s reflecte ncasarea
veniturilor i plata cheltuielilor aferente exerciiului bugetar;
b) contabilitatea trezoreriei statului;
c) contabilitatea general bazat pe principiul constatrii drepturilor i
obligaiilor, care s reflecte evoluia situaiei financiare i patrimoniale, precum i
a excedentului sau deficitului patrimonial;
d) contabilitatea destinat analizrii costurilor programelor aprobate.
(2) Ministerul Finanelor Publice stabilete prin norme metodologice procedurile
contabile i sistemul de raportare privind informaiile furnizate de contabilitatea
public.
Sume cuvenite statului
Art. 75. - Orice sum care se cuvine statului se face venit la bugetul de stat,
dac legea nu prevede altfel.
ian. 2011
Regimul veniturilor
Art. 76. - ntocmirea i depunerea declaraiilor, stingerea obligaiilor bugetare,
soluionarea contestaiilor, controlul fiscal, executarea creanelor bugetare,
precum i cele referitoare la evaziunea fiscal se supun legislaiei n domeniu.
Regimul sumelor rezultate din valorificarea mijloacelor fixe i a unor
bunuri materiale
Art. 77. - (1) Sumele ncasate din vnzarea ca atare sau din valorificarea
materialelor rezultate n urma demolrii, dezmembrrii sau dezafectrii, n
condiiile prevzute de lege, a unor mijloace fixe sau din vnzarea unor bunuri
materiale, care aparin instituiilor publice finanate n condiiile art. 62 alin. (1) lit.
a), constituie venituri ale bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat
sau bugetelor fondurilor speciale, dup caz, i se vars la acestea.
(2) Sumele obinute potrivit alin. (1) de ctre celelalte instituii publice se rein
de ctre acestea n vederea realizrii de investiii.
Fondurile speciale
Art. 78. - (1) Bugetele fondurilor speciale aprobate prin legi speciale, care se
constituie i se administreaz n afara bugetului de stat i a bugetului asigurrilor
sociale de stat, sunt: bugetul Fondului pentru asigurrile sociale de sntate i
bugetul asigurrilor de omaj. Aceste bugete se aprob ca anex la legea
bugetului de stat i, respectiv, la legea bugetului asigurrilor sociale de stat.
(2) Proiectele acestor bugete se elaboreaz de ctre Ministerul Finanelor
Publice pe baza propunerilor ordonatorilor principali de credite responsabili cu
gestionarea bugetelor respective.
(3) Elaborarea, aprobarea i execuia acestor bugete se efectueaz potrivit
legilor de constituire a acestora i prevederilor prezentei legi.
Norme metodologice i instruciuni
Art. 79. - n aplicarea prevederilor prezentei legi Ministerul Finanelor Publice
este autorizat s emit norme metodologice i instruciuni.
Intrarea n vigoare
Art. 80. - (1) Prezenta lege intr n vigoare la data de 1 ianuarie 2003.
(2) Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Legea nr. 72/1996
privind finanele publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
152 din 17 iulie 1996, cu modificrile i completrile ulterioare, i Decretul
Consiliului de Stat nr. 151/1975 privind autofinanarea unor activiti ale
instituiilor de stat, publicat n Buletinul Oficial, Partea I, nr. 130 din 12 decembrie
1975, precum i orice alte dispoziii contrare.
ian. 2011
Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 13 iunie

2002, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituia Romniei.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
VALER DORNEANU
Aceast lege a fost adoptat de Senat n edina din 27 iunie 2002, cu
respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituia Romniei.
p. PREEDINTELE SENATULUI,
DORU IOAN TRCIL
Bucureti, 11 iulie 2002.
Nr. 500.
ian. 2011

Legea Finantelor Publice

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Legea Finantelor Publice

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Legea finanelor publice

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

15. credit de angajament - limita maxim a cheltuielilor ce pot fi angajate, n

33. lichidarea cheltuielilor - faz n procesul execuiei bugetare n care se

(2) Creditele bugetare aprobate se utilizeaz pentru finanarea funciilor

d) propuneri realiste n vederea acoperirii minusului de venituri.

(3) n timpul dezbaterilor nu pot fi aprobate amendamente la legile bugetare

i) asigur monitorizarea execuiei bugetare, iar n cazul n care se constat

Categorii de ordonatori de credite

Rolul ordonatorilor de credite

Controlul financiar preventiv i auditul intern

(2) Fondul de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului se repartizeaz unor

metodologiile de elaborare a acestora, precum i limitele de cheltuieli aprobate

Aprobarea bugetului de ctre Parlament

f) costurile de funcionare i de ntreinere dup punerea n funciune.

Condiii pentru includerea proiectelor de investiii n proiectul de buget

(2) Poziia "alte cheltuieli de investiii" cuprinde urmtoarele categorii de

Deschiderea de credite bugetare

Transferurile ntre ordonatorii principali de credite

b) sumele reprezentnd pli n avans pentru implementarea proiectelor i

Contul general anual de execuie

Contul general de execuie a datoriei publice

(2) Contul general al datoriei publice a statului cuprinde conturile datoriei

(3) Creditele bugetare neutilizate pn la nchiderea anului sunt anulate de

corespunztoare n volumul i structura bugetului de stat, bugetului asigurrilor

Bugetele de venituri i cheltuieli ale unor activiti

Aceast lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 13 iunie

S-ar putea să vă placă și