HOTARARE nr.

38 din 16 ianuarie 2008 (*actualizata*)

privind organizarea timpului de munca al persoanelor care efectueaza activitati mobile de
transport rutier
(actualizata pana la data de 12 ianuarie 2012*)

EMITENT: GUVERNUL

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

CAP. I
Dispoziii generale
ART. 1
Prezenta hotrre stabilete regulile privind organizarea timpului de munc al persoanelor care
efectueaz activiti mobile de transport rutier, n vederea mbuntirii sntii i proteciei
acestora, pentru creterea siguranei rutiere, precum i n vederea armonizrii condiiilor de
concuren loial ntre transportatorii rutieri.
ART. 2
(1) Prevederile prezentei hotrri se aplic persoanelor care efectueaz activiti mobile de
transport rutier care fac obiectul Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului (CE)
nr. 561/2006 de armonizare a anumitor dispoziii din domeniul social privind transportul rutier i
amendare a Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 3.821/85 i Regulamentului Consiliului (CE)
nr. 2.135/98 i abrogare a Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 3.820/85 sau activiti de

transport rutier care fac obiectul Acordului european privind activitatea echipajelor vehiculelor
care efectueaz transporturi rutiere internaionale (AETR), denumit n continuare Acordul
AETR.
(2) Prin derogare de la prevederile alin. (1), prevederile prezentei hotrri se aplic
conductorilor auto independeni ncepnd cu data de 23 martie 2009.
ART. 3
(1) n sensul prezentei hotrri, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii: a)
timp de munc al lucrtorului mobil - perioada de la nceputul pn la sfritul timpului de lucru,
n cursul creia lucrtorul mobil se afl la postul su de lucru, la dispoziia angajatorului i
n exerciiul funciilor sau activitilor sale, adic:
- perioada dedicat tuturor activitilor de transport rutier. Aceste activiti sunt, cu precdere,
urmtoarele:
(i) conducerea autovehiculului;
(ii) ncrcarea i descrcarea;
(iii) ajutorul acordat pasagerilor la urcarea i coborrea din vehicul;
(iv) curenia i ntreinerea tehnic;
(v) toate celelalte activiti viznd asigurarea siguranei vehiculului, a ncrcturii sale i a
pasagerilor sau ndeplinirea obligaiilor legale ori de reglementare direct legate de operaiunea de
transport aflat n desfurare, inclusiv supravegherea ncrcrii i descrcrii, formalitile
administrative legate de poliie, vam, serviciul de imigrare etc.;
- perioadele de timp n care lucrtorul mobil nu poate dispune liber de timpul su i i se cere s
fie la postul su de lucru, gata s ntreprind activitatea sa normal, ndeplinind anumite sarcini
asociate serviciului, n special n timpul perioadelor cnd ateapt s se fac ncrcarea sau
descrcarea, dac durata previzibil a acestora nu este cunoscut dinainte, i anume fie naintea
plecrii, fie chiar naintea nceperii efective a perioadei n cauz, fie n condiiile generale
negociate ntre partenerii sociali;
b) timp de munc al conductorului auto independent perioada de la nceputul pn la sfritul
timpului de lucru, n cursul creia conductorul auto independent se afl la postul su de lucru, la
dispoziia clientului sau exercitndu-i funciile ori activitile, altele dect activitatea
administrativ general care nu este direct legat de operaiunea de transport rutier aflat n curs
de desfurare;
c) perioad de disponibilitate - orice perioad, care nu este nici pauz, nici perioad de odihn,
n cursul creia lucrtorul mobil/conductorul auto independent nu este nevoit s rmn la locul
su de munc, dar trebuie s fie disponibil pentru a rspunde oricror eventuale solicitri de a
relua lucrul. Aceste perioade de disponibilitate includ perioadele n care lucrtorul
mobil/conductorul auto independent nsoete vehiculul n timpul transportului cu feribotul sau
cu trenul, precum i perioadele de ateptare n punctele de trecere a frontierei i cele impuse de
restriciile de circulaie. Perioadele de disponibilitate i durata lor preconizat trebuie s fie
cunoscute dinainte de ctre lucrtorul mobil/conductorul auto independent, fie nainte de
plecarea n curs, fie nainte de nceperea perioadei n cauz. n cazul celor care conduc un
vehicul n echip, perioada petrecut stnd lng ofer sau n cuet n timp ce vehiculul este n
micare este considerat perioad de disponibilitate;
d) loc de munc al lucrtorului mobil/conductorului auto independent - locul de la sediul
principal al ntreprinderii sau de la sediile secundare ale acesteia, unde lucrtorul
mobil/conductorul auto independent i ndeplinete atribuiile, ori vehiculul pe care l utilizeaz
n exercitarea atribuiilor sale sau orice alt loc unde acesta desfoar activiti de transport;

e) lucrtor mobil - orice angajat al unei ntreprinderi care efectueaz transporturi rutiere
publice i/sau n cont propriu i face parte din personalul implicat efectiv n operaiuni de
transport rutier. Cursanii i stagiarii implicai efectiv n operaiuni de transport rutier sunt
considerai lucrtori mobili;
f) conductor auto independent - conductor auto a crui ocupaie principal const n
transportul rutier public de mrfuri sau de persoane, conform prevederilor Ordonanei de urgen
a Guvernului nr. 109/2005 privind transporturile rutiere, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 102/2006,cu modificrile i completrile ulterioare, care nu este ntr-un raport de
munc cu un angajator, care este liber s-i organizeze singur activitatea, al crui venit depinde
direct de profitul realizat i care poate avea, individual sau mpreun cu ali conductori auto
independeni, relaii comerciale cu mai muli clieni. Conductorii auto care nu ndeplinesc
aceste criterii vor avea aceleai drepturi i obligaii ca cele prevzute de prezenta hotrre pentru
lucrtorii mobili;
g) persoan care efectueaz activiti mobile de transport rutier - lucrtorul mobil sau
conductorul auto independent care efectueaz astfel de activiti;
h) sptmn - perioada cuprins ntre ora 00,00 a zilei de luni i ora 24,00 a zilei de
duminic;
i) timp de noapte - o perioad de cel puin 4 ore, cuprins ntre orele 00,00 i 07,00;
j) munc de noapte - orice munc efectuat pe timp de noapte, aa cum este acesta definit la
lit. i).
(2) Pauzele la care se face referire la art. 5 i perioadele de odihn la care se face referire la art.
6, precum i perioadele de disponibilitate definite la alin. (1) lit. c) nu fac parte din timpul de
lucru.
CAP. II
Organizarea timpului de munc
ART. 4
(1) n cursul unei sptmni, timpul total de lucru al persoanelor care efectueaz activiti
mobile de transport rutier poate fi de cel mult 48 de ore. Durata maxim a timpului de lucru
sptmnal poate fi prelungit pn la maximum 60 de ore, cu condiia ca, pentru orice perioad
de 4 luni consecutive, media timpului de lucru sptmnal s nu depeasc 48 de ore.
(2) n cazul lucrtorilor mobili care muncesc pentru mai muli angajatori, timpul de lucru este
suma orelor lucrate de persoana respectiv pentru toi angajatorii. Angajatorul va cere
lucrtorului mobil n cauz o eviden n scris a timpului lucrat pentru alt/ali
angajator/angajatori. Lucrtorul mobil va furniza n scris aceast informaie.
ART. 5
Persoanele care efectueaz activiti mobile de transport rutier pot lucra cel mult 6 ore
consecutive fr pauz. Timpul de lucru va fi ntrerupt de pauze de cel puin 30 de minute dac
timpul total de lucru este de 6 pn la 9 ore i, respectiv, de cel puin 45 de minute dac timpul
total de lucru depete 9 ore. Pauzele pot fi mprite n perioade de minimum 15 minute
fiecare.
ART. 6
n cazul cursanilor i stagiarilor se aplic, n ceea ce privete pauzele i perioadele de odihn,
prevederile Regulamentului Consiliului (CE) nr. 561/2006 sau ale Acordului AETR, dup caz.
ART. 7

Timpul de munc zilnic nu va depi 10 ore ntr-un interval de 24 de ore dac lucrtorul
mobil/conductorul auto independent efectueaz munc de noapte. Munca de noapte se va
compensa n conformitate cu prevederile legale n vigoare sau cu condiiile generale negociate de
partenerii sociali, astfel nct s nu fie pus n pericol sigurana rutier.
CAP. III
Obligaiile ntreprinderilor i ale persoanelor care efectueaz activiti mobile de transport
rutier
ART. 8
Angajatorii din domeniul transportului rutier au urmtoarele obligaii:
a) s informeze lucrtorii mobili cu privire la reglementrile naionale, regulamentele interne
ale ntreprinderii i prevederile contractelor colective de munc, aplicabile n acest domeniu;
b) s angajeze transporturile i s ntocmeasc programul de executare a transporturilor, astfel
nct s fie respectate prevederile prezentei hotrri privind timpul de lucru;
c) s in evidena timpului de munc al persoanelor care efectueaz activiti mobile de
transport rutier i s pstreze aceste evidene pentru o perioad de cel puin 2 ani de la
desfurarea activitilor supuse prezentei hotrri;
d) s elibereze lucrtorilor mobili, la cerere, copii ale evidenelor cu privire la timpul de
munc;
e) s prezinte organelor de control, la solicitarea acestora, evidenele privind timpul de munc
al persoanelor care efectueaz activiti mobile de transport rutier pentru o perioad de 2 ani.
ART. 9
Lucrtorii mobili/conductorii auto independeni au urmtoarele obligaii:
a) s respecte timpul de munc, aa cum este stabilit prin prezenta hotrre;
b) n cazul lucrtorilor mobili care lucreaz pentru mai muli angajatori, s furnizeze n scris
informaii corecte angajatorilor cu privire la timpul de munc lucrat.
CAP. IV
Controlul privind respectarea timpului de munc i de odihn
ART. 10
Controlul privind respectarea timpului de munc i de odihn are ca obiectiv prioritar
verificarea condiiilor de munc ale lucrtorilor mobili/conductorilor auto independeni i
respectarea principiilor concurenei loiale dintre transportatorii rutieri.
ART. 11
Controlul respectrii prevederilor prezentei hotrri se efectueaz la sediile ntreprinderilor i
operatorilor de transport rutier de ctre inspectorii din cadrul Inspectoratului de Stat pentru
Controlul n Transportul Rutier i/sau de ctre personalul cu atribuii de control din cadrul
Inspeciei Muncii, din subordinea Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale.
--------Art. 11 a fost modificat de pct. 1 al art. V din HOTRREA nr. 1.289 din 27 decembrie 2011,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 25 din 12 ianuarie 2012.
CAP. V
Contravenii i sanciuni

ART. 12
Constituie contravenii urmtoarele fapte:
a) nerespectarea prevederilor art. 4, 5, 6 i 7 privind organizarea timpului de munc de ctre
ntreprinderile/operatorii de transport rutier;
b) neprezentarea, la solicitarea organelor de control, a evidenelor privind timpul de munc al
lucrtorilor mobili/conductorilor auto independeni pentru o perioad de 2 ani;
c) refuzul ntreprinderilor/operatorilor de transport rutier de a se supune efecturii controlului.
ART. 13
(1) Contraveniile prevzute la art. 12 se sancioneaz dup cum urmeaz:
a) cele prevzute la lit. a) i b), cu amend de la 1.500 lei la 2.000 lei, aplicabil
ntreprinderii/operatorului de transport rutier;
b) cea prevzut la lit. c), cu amend de la 3.000 lei la 4.000 lei, aplicabil
ntreprinderii/operatorului de transport rutier.
(2) Contravenientul poate achita, pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore de la data
ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia, jumtate din minimul
amenzii prevzute la alin. (1), agentul constatator fcnd meniune n procesul-verbal despre
aceast posibilitate.
(3) Contraveniile prevzute n prezenta hotrre se constat i se sancioneaz de ctre
inspectorii din cadrul Inspectoratului de Stat pentru Controlul n Transportul Rutier i/sau de
ctre personalul cu atribuii de control din cadrul Inspeciei Muncii, din subordinea Ministerului
Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, n limita de competen a acestora.
--------Alin. (3) al art. 13 a fost modificat de pct. 2 al art. V din HOTRREA nr. 1.289 din 27
decembrie 2011, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 25 din 12 ianuarie 2012.
ART. 14
Dispoziiile referitoare la contraveniile prevzute la art. 12 i 13 se completeaz cu
prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat
cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
ART. 15
La fiecare 2 ani, Inspectoratul de Stat pentru Controlul n Transportul Rutier prezint un raport
Comisiei Europene privind aplicarea Directivei 2002/15/CE a Parlamentului European i a
Consiliului din 11 martie 2002 privind organizarea timpului de lucru al persoanelor care
efectueaz activiti mobile de transport rutier, indicnd punctele de vedere ale partenerilor
sociali. Raportul trebuie s fie transmis Comisiei cel trziu pn la data de 30 septembrie care
urmeaz perioadei de 2 ani la care face referire raportul. Perioada de 2 ani este aceeai cu cea la
care se face referire la art. 17 din Regulamentul (CE) nr. 561/2006 al Parlamentului European i
al Consiliului din 15 martie 2006 privind armonizarea anumitor dispoziii ale legislaiei sociale
n domeniul transporturilor rutiere, de modificare a Regulamentelor (CEE) nr. 3.821/85 i (CE)
nr. 2.135/98 ale Consiliului i de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 3.820/85 al Consiliului.
--------Art. 15 a fost modificat de pct. 3 al art. V din HOTRREA nr. 1.289 din 27 decembrie 2011,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 25 din 12 ianuarie 2012.
Prezenta hotrre transpune Directiva 2002/15/CE a Parlamentului European i a Consiliului

din 11 martie 2002 privind organizarea timpului de lucru al persoanelor care efectueaz activiti
mobile de transport rutier, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. 80
din 23 martie 2002, p. 35-39.
PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
-------------Ministrul transporturilor,
Ludovic Orban
Departamentul pentru
Afaceri Europene,
Adrian Ciocnea,
secretar de stat
Ministrul muncii, familiei
i egalitii de anse,
Paul Pcuraru
Bucureti, 16 ianuarie 2008.
Nr. 38.
-----