Sunteți pe pagina 1din 31

Caiet De Practic

Iunie, 2012

SERVICIUL STARE CIVIL

I.Fis de identificare a studentului


Nume : Constantin
Prenume : Alina
Instituia de invmnt superior : Universitatea Al.I.Cuza
Facultatea : Facultatea de Economie i Administrarea Afacerilor
Specializarea: Administraie Public
Titular de disciplin: Lect.Dr.Ana-Maria Bercu

II.Descriere de ansamblu
Instituia gazd: Serviciul Stare Civil
Adresa: Strada Vasile Alecsandri, nr.8
Indrumtor: Director executiv- Marius Bodoga
Perioada de desfurare:18/06/2012-28/06/2012

SERVICIUL STARE CIVIL

CUPRINS
CAPITOLUL 1.Organizarea i funcionarea instituiei DLEP IAi
1.1.Cadrul general de nfiintare i organizare a DLEP IAI...........4
1.2.Prezentarea obiectivelor i activitii instituiei publice......5
1.3.Structura organizatoric.......9
1.4.Principii aplicate n tiina administraiei n contextul organizaional ...............10
CAPITOLUL 2.ntocmirea actelor de stare civil
2.1.Starea civil.Noiune i coninut............................................................................................12
2.2.Registrele de stare civil...........................................................................................................12
2.3.nregistrrile de stare civil.....................................................................................................13
2.4.Actele de stare civil....................................................................................................................14
2.5.nregistrarea i ntocmirea actului de natere.................................................................15
2.6.nregistrarea i ntocmirea actului de cstorie.............................................................18
2.7.nregistrarea i ntocmirea actului de deces.....................................................................20
2.8.ntocmirea actelor de stare civil ale cetenilor romni aflai n strintate
2.9.Eliberarea certificatelor de stare civila...............................................................................22
CAPITOLUL 3.nscrierea meniunilor n actele de stare civil.............................................22
CAPITOLUL 4.Regimul juridic al actelor de stare civil
4.1.Reconstituirea i ntocmirea ulterioar..............................................................................28
4.2.Anularea actelor de stare civil..............................................................................................28
4.3.Modificarea actelor de stare civil........................................................................................29
4.4.Rectificarea i completarea actelor de stare civil.........................................................29
Concluzii i nouti ........................................................................................................................................30
Bibliografie.........................................................................................................................................................31
Anexe

SERVICIUL STARE CIVIL

CAPITOLUL 1.Organizarea i funcionarea instituiei publice, Direcia Local De


Eviden a Persoanelor IAI

1.1.Cadrul general de nfiinare i organizare a instituiei publice


Aceast lucrare ii propune s abordeze fundamentele metodologice ale elaborrii
strategiei de organizare i funcionare al Serviciului Stare Civil Iai.Organizarea i
funcionarea instituiei publice trebuie s rspund nevoilor prezente-deservirea colectivitii
cu servicii i acte administrative calitative.
n Romnia, evidena persoanelor a luat fiin n anul 1949, prin nscrierea n eviden
a tuturor locuitorilor rii i eliberarea actelor de identitate tuturor romnilor care au mplinit
vrsta de 15 ani. Evidena cetenilor romni are drept scop, pe de o parte, cunoaterea
populaiei i a micrii acesteia pe localiti, iar pe de alt parte, comunicarea de date i
informaii, n temeiul legii.
Totodat, evidena persoanelor i actele de identitate servesc cetenilor pentru a face
dovada identitaii, ceteniei romne, a adresei de domiciliu i a celei de reedint, necesare la
valorificarea drepturilor i obligaiilor prevzute n Constituie, faciliteaz variatele raporturi
juridice ntre persoanele fizice i ofer informaiile necesare pentru a fi identificai membri de
familie, alte rude sau persoane despre care nu se cunosc date de ani de zile.
Serviciul Public Comunitar Local de Evidena a Persoanelor Iai denumit Direcia
Locala de Eviden a Persoanelor Iai a fost nfiinat prin Hotrrea Consiliului Local Iai
nr.572 din 28.12.2004, ca o instituie cu personalitate juridic n subordinea Consiliului
4

SERVICIUL STARE CIVIL

Local al Municipiului Iai i a fost constituit n temeiul art.1 alin.(1) din O.G. nr.84/2001
privind nfiinarea, organizarea i funcionarea serviciilor publice de eviden a persoanelor,
cu modificrile i completrile ulterioare.
Direcia Local de Eviden a Persoanelor Iai a fost constituit prin reorganizarea
Serviciului de Stare Civil din aparatul propriu al Consiliului Local al Municipiului Iai i a
Serviciului de Eviden Informatizat a Persoanei a Municipiului Iai.
Serviciile Locale de Stare Civil sau de Eviden a Persoanelor au nregistrat n ultimii
ani pai mari n evoluia serviciilor cu care se adreseaz populaiei.Raportat la nivelul rii,
Serviciul de Eviden a Persoanelor Iai se afl n primele trei locuri ca ncadrare n acest tip
de activitate, dup Municipiul Bucureti.
Cadrul legal este definit n principal de prevederile O.U.G. nr.97/2007 privind
evidena, domiciliul, reedina i actele de identitate ale cetenilor romni, H.G.
nr.1375/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare unitar a dispoziiilor
legale privind evidena, domiciliul, reedina i actele de identitate ale cetenilor romni,
Legea nr.119/1996 cu privire la actele de stare civil, H.G. nr.64/2011 pentru aprobarea
Metodologiei cu privire la aplicarea unitar a dispoziiilor n materie de stare civil, O.U.G.
nr.41/2003 privind dobndirea i schimbarea pe cale administrativ a numelor persoanelor
fizice, precum si de celelalte acte normative ce completeaz pe cele menionate i care stau la
baza activitii de eviden a persoanelor.
n prezent, aria de deservire a Serviciului de Eviden a Persoanelor Iai cuprinde, pe
lang Municipiul Iai, 26 de comune din jude, care totalizeaz un numr de 480000 de
locuitori.
n ce privete Serviciul de Stare Civil, acesta are adresabilitate ctre toat Moldova, n
conditiile n care naterile sau decesele sunt nregistrate la locul unde s-au produs.
1.2.Prezentarea obiectivelor i activitii instituiei publice

Scopul Direciei Locale de Eviden a Persoanelor Iai este acela de a exercita


competenele ce i sunt date prin lege pentru punerea n aplicare a prevederilor actelor
normative care reglementeaz activitatea de stare civil i eviden a persoanelor.

SERVICIUL STARE CIVIL

Activitatea DLEP Iai este concentrat pe stabilirea cadrului organizatoric i funcional


corespunztor desfurrii n condiii de normalitate a activitilor de eliberare i eviden a
actelor de identitate i a documentelor de stare civil, n condiiile respectrii legislaiei n
materie i a dispoziiilor transmise de Inspectoratul Naional pentru Evidena Persoanelor prin
intermediul Direciei Judeene de Eviden a Persoanelor, care asigur coordonarea
metodologic a serviciilor publice comunitare locale de eviden a persoanelor.
Direcia ii desfoar activitatea n 2 sedii diferite :
Serviciul de Stare Civil, Compartimentul Resurse Umane i Compartimentul
Financiar-Contabilitate funcioneaz n imobilul din Iai, strada Vasile
Alecasandri, nr.8.
Serviciul Evidena Persoanelor, Biroul Ghieu Unic i Biroul Regim Eviden
ii defoar activitatea n sediul Poliiei Municipilui Iai, strada Otilia Cazimir,
nr.12.
Direcia Local de Eviden a Persoanelor asigur ntocmirea, pstrarea, evidena i
eliberarea actelor de stare civil, a actelor de identitate i a crilor de alegtor.
n sensul Ordonanei de Urgen a Guvernului nr.97/2005 prin act de identitate se
ntelege cartea de identitate, precum i cartea de identitate provizorie i buletinul de
identitate, aflate n termen de valabilitate.ncepand cu 1 ianuarie 2011 prin act de identitate se
intelege i cartea electronic de identitate. Actul de identitate se elibereaz pentru prima dat
la mplinirea vrstei de 14 ani. Cu acesta se face dovada identitii, a adresei de domiciliu i,
dup caz, a adresei de reedin a titularului.
Termenul de valabilitate al crii de identitate este:
-

4 ani pentru persoanele cu vrsta cuprins ntre 14-18 ani;

7 ani pentru persoanele cu vrsta cuprins ntre 18-25 ani;

10 ani dup mplinirea vrstei de 25 ani;

permanent dup mplinirea vrstei de 55 ani.

Cartea de identitate provizorie se elibereaz atunci cnd persoana fizic nu posed


toate documentele necesare eliberrii crii de identitate i n cazul cetenilor romni cu
domiciliul in strintate, care locuiesc temporar in Romnia. Pentru cartea de identitate
provizorie, termenul de valabilitate se stabileste de serviciul public comunitar de evidenta a
persoanelor i nu poate fi mai mic de 30 zile sau mai mare de un an.
Actele se depun la serviciul public comunitar de eviden a persoanelor pe raza cruia
solicitantul are domiciliul sau reedina.

SERVICIUL STARE CIVIL

Cererile pentru eliberarea actelor de identitate se depun personal, iar crile de


identitate se elibereaz titularilor.
Cetenii romni aflai n strintate pot depune cererea pentru eliberarea primului
act de identitate mpreun cu documentele prevzute de lege la misiunile diplomatice sau la
oficiile consulare ale Romniei i n statul respectiv.
Documentele cu care se face dovada numelui, prenumelui, ceteniei i a domiciliului,
necesare eliberrii actului de identitate, se prezint n original i copie.
Cazuri in care se elibereaz o nou carte de identitate:
- la expirarea termenului de valabilitate a actului de identitate care urmeaz a fi
preschimbat;
-daca s-au modificat numele sau prenumele titularului, prenumele printilor, data
ori locul naterii;
-n cazul schimbrii domiciliului, a denumirii sau a rangului localitilor i strzilor,
al renumerotrii imobilelor sau rearondrii acestora, al nfiinrii localitilor sau strzilor;
-n cazul deteriorrii actului de identitate;
-n cazul pierderii, furtului sau distrugerii actului de identitate;
-cand fotografia din cartea de identitate nu mai corespunde cu fizionomia
titularului;
-n cazul schimbrii sexului;
-n cazul anulrii actului de identitate;
-n cazul atribuirii unui nou CNP;
-pentru preschimbarea buletinelor de identitate;
n cazul expirrii termenului de valabilitate a actului de identitate cetenii se pot
prezenta la serviciul public comunitar de eviden a persoanelor la care sunt arondai cu
domiciliul sau reedina cu cel mult 180 de zile nainte, dar nu mai puin de 15 zile, pentru a
solicita punerea n legalitate cu un act de identitate. Exist posibilitatea pstrrii de ctre
titular a vechiului act de identitate aflat n termen de valabilitate, pn la emiterea noii carti
de identitate.
eful Direciei Locale de Eviden a Persoanelor Iai, respectiv directorul executiv, este
numit n funcie de ctre consiliulul local, prin dispoziia primarului, n urma ocuprii
postului prin concurs, n condiiile legii, cu avizul Direciei pentru Evidena Persoanelor i
Administrarea Bazelor de Date i avizul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici.

SERVICIUL STARE CIVIL

n ndeplinirea prerogativelor cu care este nvestit, Direcia Localde Eviden a


Persoanelor coopereaz cu celelalte structuri ale primriei, ale Ministerului Administraiei i
Internelor, Direcia Judeean de Eviden a Persoanelor i colaboreaz, pe probleme de
interes comun, potrivit prevederilor actelor normative n vigoare, cu autoritile i instituiile
publice centrale, judeene i locale, ageni economici i cu cetenii.

DLEP Iai are, potrivit legii urmtoarele atribuii principale:


- ntocmete, ine evidena i elibereaz certificate de stare civil ;
-nregistreaz actele i faptele de stare civil, precum i meniunile i modificrile
intervenite n statutul civil, n domiciliul i reedina persoanelor;
-ntocmete, completeaz, rectific, anuleaz sau reconstituie actele de stare civil i
orice meniuni efectuate pe actele de stare civil , n condiiile legii;
-actualizeaz Registrul local de eviden a persoanelor, care conine datele de
identificare i adresele cetenilor care au domiciliul n raza de competen teritorial a
direciei, respectiv municipiul Iai i un numr de 26 de comune limitrofe arondate ;
-furnizeaz, n condiiile legii, datele de identificare i de adres ale persoanei ctre
autoritile i instituiile publice centrale, judeene i locale, ageni economici i ctre
ceteni.
-utilizeaz i valorific Registru Naional de eviden a persoanelor;
-ine registrele de eviden pentru fiecare categorie de documemte eliberate;
-constat contravenii i saniuni, n condiiile legii.
Direcia Locala de Eviden a Persoanelor Iai asigur n principal punerea n
legalitate a cetenilor cu acte de identitate i cu documente de stare civil.

SERVICIUL STARE CIVIL

1.3.Structura organizatoric
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI IAI

Anexa nr..

DIRECIA LOCAL DE EVIDEN A PERSOANELOR

la H.C.L.nr.

ORGANIGRAMA
CONSILIUL LOCAL AL
MUNICIPIULUI IAI

PRIMAR

SECRETAR MUNICIPIUL
IAI

DIRECTOR EXECUTIV
1

SERVICIU
STARE CIVIL
1+10

SERVICIU
EVIDENA
PERSOANELOR
1+12

COMPARTIMEN
T RESURSE
UMANE,
SALARIZARE
2

COMPARTIMEN
T FINANCIARCONTABIL I
BUGET
4

COMPARTIMEN
T JURIDIC,
ACHIZIII
PUBLICE
2

COMPARTIMENT
LOGISTIC,
PROTECIA
MUNCII
3

PERSONAL
AUXILIAR
COMPARTIMENT ACTE
SPECIALE,ELIBERRI
DUPLICATE
3

COMPARTIMENT
CORESPONDENT
ARHIV MENIUNI 5

COMPARTIMENT
VERIFICARI, FURNIZRI
DATE, SECRETARIAT 6

BIROU ACTE IDENTITATE


1+8

COMPARTIMENT
INFORMATIC
6

Marius Constantin Bodoga


Director executiv,

SERVICIUL STARE CIVIL

Situaia resurselor umane :


Numrul posturilor prevzute n organigram :70
Structura funciilor ocupate: 49-funcionari publici, 4-personal contractual, 1-director
executiv, 28-SEP, 16-SSC, 5-TESA, 3-auxiliar

1.4.Principii aplicate n tiina administraiei n contextual organizaional


n tiina administraiei i n activitatea de administraie public sunt utilizate, att
principii cu un caracter general, aplicabile n toate domeniile de activitate administrativ, ct
i principii specifice, anumitor activiti din acest domeniu.
1. Principiile generale
Aceste principii sunt:
Administraia public se afla n serviciul omului-misiunea administraiei este
de servire a persoanei umane i ca atare toate resursele i metodele
administraiei sunt subordonate acestui scop ; funcionarul public nu se afl n
slujba statului, ci a ceteanului i aceasta este un laitmotiv al activitii
cotidiene pe care o desfoar .
Administraia public se subordioneaz interesului general(public)-dac
administraia are ca obiectiv servirea omului, fr ndoial c trebuie s
serveasc pe toi membrii colectivitii respective; n acest mod este acoperit
interesul public.
Adaptarea administraiei la mediul n care-i desfoar activitatea-n vederea
ndeplinirii obiectivelor sale, administraia s se adapteze n mod continuu
mediului n care evolueaz.
Cunoaterea cerinelor sociale actuale i prevederea celor viitoare-administaia
trebuie sa fie organizat temeinic, pentru a rspunde exigenilor cetenilor.
Respectarea normelor de drept n nfptuirea administraiei publice-ntreaga
activitate din administraia public, funcionarea aparatului instituional
trebuie s se realizeze ntr-un cadru legal, conform cu prevederile actelor
normative n vigoare.
Asigurarea profesionalizrii funciunii publice-nivelul calitativ profesional al
funcionarilor determin calitatea actului administrativ.

10

SERVICIUL STARE CIVIL

Creterea eficienei admnistraiei prin mbuntirea permanent a activitii i


structurii administrative-cercetrile ntreprinse n administraia public
urmresc mbuntirea continu a activitii i structurii acesteia.
2. Principiile specifice
Aceste principii sunt :
Organizarea

unitar-principiul

semnaleaz

necesitatea

evitrii

tendinelor divergente ce pot aprea n organizarea i conducerea


admnistraiei publice.
Autonomia de organizare-conceptul de autonomie se explic prin
nsuirea structurilor sociale de a fi autoreglabile.
Conducerea unitar-se afla n concordan cu principiul organizrii
unitare i reprezint o cerin obligatorie n orice condiii i la toate
nivelurile activitii sociale.
Participarea

funcionarilor

la

conducerea

instituiilor-presupune

consultarea sistematic a acestora asupra stabilirii sarcinilor care le


revin, ntrucat de efortul lor depinde n ultima instan, realizrile n
plan administrativ.
Comunicarea direct dintre ef i funcionar-funcionarii publici ii
mbuntesc rezultatele, dac sunt bine i la timp informai de ctre
superiorii lor.
Recunoaterea meritelor ce revin funcionarilor-una din modalitile
cele mai simple, dar eficiente de a stimula funcionarii i a le mbunti
activitatea, consta n a-i aprecia i a-i premia.
Simplificarea

activitii

structurii

admnistraiei-se

opune

supradimensionarii aparatului de stat, funcionarii unor structuri paralele


cu atribuii similare, birocraiei inutile, soluiilor complicate i
formularisticii voluminoase.
Alte principii specifice admnistraiei sunt principiile restrictive i principiile
proactive.Cele restrictive sunt :legalitatea-prestarea serviciilor trebuie s se realizeze conform
cu norma aplicat, egalitatea-promovarea echitii cu privire la accesul la serviciile publice,
obiectivitatea-serviciile s fie prestate cu imparialitate, justiie i interes general i
continuitatea-prestarea serviciilor trebuie s se realizeze de o manier permanent, regulat i
neintrerupt.Principiile proactive sunt :transparena-cu excepia serviciilor secrete ale statului,
participarea-ceteanul este n acelai timp utilizator i proprietar al serviciilor publice
11

SERVICIUL STARE CIVIL

private, responsabilitatea-organizaia public se face responsabil de prestarea serviciului,


economia,eficiena,eficacitatea-o utilizare mai bun a banilor contribuabili.

CAPITOLUL 2. ntocmirea actelor de stare civil


2.1.Starea civil.Noiune i coninut
Prin starea civil (sau statutul civil al persoanei fizice) inelegem mijlocul de
identificare a persoanei fizice prin indicarea calitilor personale avnd aceast
semnificaie, potrivit legii.
Coninutul strii civile difer dup cum aceasta este privit ca drept subiectiv civil
nepatrimonial sau ca sum a unor calitti personale.Dreptul subiectiv de individualizare prin
starea civil cuprinde urmtoarele prerogative : posibilitatea omului de a se individualiza prin
starea civil; posibilitatea de a pretinde s fie individualizat, de catre alii, prin starea civil;
posibilitatea de a recurge, n caz de nevoie, la fora coercitiv a statului.Ca sum a unor
calitti personale, starea civil cuprinde mai multe elemente, dintre care unele privesc situaia
familial, inclusiv filiaia i natura acesteia(din afara cstoriei, din cstorie, nscut din
prini necunoscui, adoptat, divorat, vduv, recstorit, rud sau afin).Alte elemente
componente ale strii civile sunt sexul(barbat sau femeie), vrsta, cetenia,etc.
2.2.Registrele de stare civil
Registrele de stare civil sunt documentele n care se ntocmesc actele de natere,
de cstorie i de deces.
Registrul de stare civil se vizeaz pentru deschidere i nchidere de ctre primar
i ofierul de stare civil delegat(procese-verbale).n situaia n care registrul de stare civil
nu s-a completat n ntregime, la data de 31 decembrie a fiecrui an, pe prima pagin rmas
liber, se ntocmete procesul-verbal de nchidere, n care se consemneaz numrul actelor
nregistrate n anul incheiat, sau dup caz, faptul c nu a fost nregistrat niciun
act.nregistrarile care se fac pentru anul care ncepe se fac, n continuare, n acelai registru ,
pn la epuizarea tuturor filelor, numerotarea actelor ncepand cu numrul 1.
n arhiv, registrele de stare civil se ordoneaz i se aeaz pe uniti
administrativ-teritoriale, iar n cadrul acestora, pe acte i fapte, cronologic.

12

SERVICIUL STARE CIVIL

Registrele de stare civil se in n dou exemplare i se completeaz cu cerneal de


culoare neagr.Primul exemplar se pstreaz la serviciul public comunitar de eviden a
pesoanelor organizat la nivelul consiliului local unde a fost ntocmit, iar cel de al doilea se
nainteaz, spre pstrare, serviciului public comunitar de eviden a persoanelor organizat
la nivelul consiliului judeean sau Consiliului General al Municipiului Bucureti.
2.3.nregistrrile de stare civil
Diversele elemente ale strii civile pot avea drept cauz fie un act juridic sau
jurisdicional (de exemplu, adopia, cstoria, divorul,etc.), fie un fapt juridic stricto
sensu(spre exemplu, naterea,decesul,etc.).Principalele fapte i acte juridice ce privesc starea
civil a unei persoane sunt consemnate(nregistrate) n nscrisuri ce poart denumirea de acte
de stare civil.
Prin nregistrri de stare civil inelegem acele operaiuni juridice de consemnare,
n registrele de stare civil, a faptelor i actelor juridice ce privesc starea civil, precum i a
altor elemente prevzute de lege, operaiuni efectuate, n condiiile legii, de ctre organele cu
atribuii de stare civil.
Exist dou categorii de nregistrri de stare civil :
nregistrari sub forma ntocmirii actelor de stare civil.Aceast form este
utilizat n cazul naterii, al cstoriei i al decesului, ntocmindu-se, n mod
corespunztor, actul de natere, actul de cstorie i actul de deces.
nregistrari sub forma nscrierii de meniuni marginale n registrele de stare
civil(pe actele de stare civil).Aceast form este utilizat n cazul stabilirii
filiaiei fa de mam, al stabilirii filiaiei fa de tata, al ncuviinrii
adopiei, al desfiinrii adopiei, al desfacerii divorului,al schimbrii
numelui pe cale administrativ, al schimbrii sexului etc.
Organele competente s efectueze nregistrri de stare civil sunt urmtoarele :
-serviciile publice comunitare de eviden a persoanelor din subordinea consiliilor
judeene i consiliilor locale ale municipiilor, sectoarelor, oraelor i comunelor, prin ofieri
de stare civil ;

13

SERVICIUL STARE CIVIL

-serviciul public comunitar de la locul de coborre sau debarcare , n cazul n care


naterea ori decesul ar avea loc n tren, pe o nav sau aeronav, n timpul unei cltorii n
interiorul rii ;
-comandantul navei/aeronavei, n cazul n care naterea, cstoria sau decesul ar avea
loc pe o nav/aeronav n timpul unei cltorii n afara grantielor rii.
-reprezentanii diplomatici sau consulari ai Romniei, care au competena s efectueze
nregistrri de stare civil privitoare la cetenii romni aflai n strintate precum i la
apatrizi.
Declaraiile privind nregistrarea actelor de stare civil se fac n faa ofierului de
stare civil, verbal, pentru nregistrarea naterii i decesului, i n scris, pentru cstorie;
declararea cu depirea termenelor legale a naterii, respectiv a decesului se face n scris, cu
artarea motivelor intrzierii.Ofierul de stare civil este obligat s verifice realitatea
coninului declaraiei i concordana acesteia cu certificatele de stare civil a
primriei.Certificatul medical constatator al naterii i certificatul medical constatator al
decesului, precum i declaraiile de cstorie se nregistreaz imediat ce se primesc n
registrul de intrare-ieire.
Actele de stare civil i meniunile de pe marginea acestora se completez cu
cerneal special de culoare neagr.ntocmirea actelor de stare civil i nscrierea meniunilor
se fac n limba romn, folosindu-se alfabetul latin.Daca n timpul completrii actului, nainte
de a fi semnat de declarant, de soi ori de martori i de ofierul de stare civil, se constat o
greeal, pagina completat greit se anuleaz prin dou linii trase n diagonal X , cu
cerneal roie, scriindu-se, cu majuscule de tipar textul PAGIN ANULAT , iar
numrul actului ce corespunde acesteia se trece pe pagina urmtoare, unde se ntocmete
actul corect.n acelai fel se anuleaz i pagina corespunztoare din exemplarul II al
registrului de stare civil, fr a mai completa textul scris greit.
2.4.Actele de stare civil
Actele de stare civil sunt acele acte, din registrele de stare civil n care sunt
consemnate, de ctre organele cu atribuii de stare civil, n condiiile legii, elementele strii
civile.
n sens restrns, actele de stare civil sunt numai actul de natere, actul de cstorie
i actul de deces.

14

SERVICIUL STARE CIVIL

n sens mai larg, urmeaz a fi incluse n categoria actelor de stare civil i


certificatele eliberate pe baza celor trei acte de stare civil, precum i duplicatele acestor
certificate, eliberate n condiiile legii.
Actele de stare civil au o natur juridic mixt.
Art.1 din Legea nr.119/1996 prevede expres c actele de stare civil sunt nscrisuri
autentice prin care se dovedeste naterea, cstoria sau decesul unei persoane.Acestea se
ntocmesc n interesul statului i al persoanei i servesc la cunoaterea numrului i structurii
populaiei, a situaiei demografice, la aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale
cetenilor.
Pentru dreptul administrativ, actul de stare civil este, pe de o parte, nscrisul
doveditor al actului administrativ individual care este nregistrarea de stare civil, iar, pe de
alta parte, un mijloc de eviden a populaiei.
Atribuiile de stare civil se ndeplinesc de ctre consiliile judeene i de ctre
autoritile administraiei publice locale ale municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti,
oraelor i comunelor, prin ofierii de stare civil.Sunt ofieri de stare civil :
primarii municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti,oraelor i
comunelor ;
efii misiunilor diplomatice i ai oficiilor consulare de carier ale
Romniei ;
comandanii de nave i aeronave.
Primarii i efii misiunilor diplomatice i ai oficiilor consulare de carier ale
Romniei pot delaga exercitarea atribuiilor de ofier de stare civil viceprimarului,
secretarului sau altor funcionari din aparatul propriu, respectiv unuia dintre agenii
diplomatici sau unuia dintre funcionari consulari.

2.5.nregistrarea i ntocmirea actului de natere

nregistrarea naterii copilului se face pe baza declaraiei verbale, la autoritatea


administraiei publice locale n a crei raz administrativ-teritorial s-a produs evenimentul
prezentndu-se urmtoarele documente:
15

SERVICIUL STARE CIVIL

1. certificatul medical constatator al naterii, ntocmit pe formular-tip, care va trebui s


poarte numr de nregistrare, data cert, sigiliul unittii sanitare, semnatura i parafa
medicului;
2. certificatul de natere i actul de identitate al mamei i al declarantului, dac naterea
nu este declarat de mam;
3. certificatul de cstorie al prinilor copilului, dac sunt cstorii.
4. declaraia de recunoatere a copilului nscut n afara cstoriei , dat de ctre tat n
faa ofierului de stare civil care nregistreaz naterea sau notarul public, din care s
rezulte i numele de familie pe care l dobndete copilul, la care se anexeaz
consimtmntul mamei; n cazul tatlui minor acesta este asistat de reprezentant legal.
n situaia n care unul dintre prini sau ambii sunt ceteni strini sunt necesare
urmtoarele documente pe lang cele de mai sus :
1. paaportul printelui cetean strin, respectiv actul de identitate pentru cetenii
statelor membre U.E, in original i fotocopie, i traducerea legalizat a filei care
conine datele de identificare;
2. certificatul de cstorie al prinilor copilului i traducerea legalizat a acestuia dac
prinii sunt cstorii; acestea vor fi apostilate/supralegalizate.
C.N.P. se atribuie doar copiilor ceteni romani.
n situaia n care ambii prini au vrsta sub 14 ani sunt necesare pe lang actele
menionate mai sus i:
1. certificatul de natere al mamei i actul de identitate al declarantului, dac declararea
naterii nu este facut de mam;
2. actul de identitate al reprezentantului legal al unuia dintre prinii copilului.
Se nregistreaz n registrul de nateri copilul nscut viu i copilul nscut mort.
nregistrarea gemenilor se face prin ntocmirea actului de natere, separat, pentru
fiecare copil.
n acelai mod se procedeaz i n cazul gemenilor siamezi.
Termenul pentru declararea i nregistrarea naterii copilului este de:

15 zile de la data naterii, pentru copilul nscut viu i aflat n via;

3 zile de la data naterii, pentru copilul nscut mort;

16

SERVICIUL STARE CIVIL

24 de ore de la data decesului, pentru copilul nscut viu care a decedat

nauntrul termenului de 15 zile.

30 de zile pentru copilul cu vrsta de pana la un an, gsit sau prsit de

mam n maternitate/uniti sanitare.


Numele de familie i prenumele copilului se stabilesc potrivit legii.n cazul n care
prinii nu au nume de familie comun sau exist neconcordan ntre prenumele copilului
trecut n certificatul medical constatator i declaraia verbal a declarantului, ntocmirea
actului de natere se face pe baza declaraiei scrise i semnate de ambii prini, din care s
rezulte numele de familie i prenumele copilului.Dac prinii nu se neleg cu privire la
numele de familie i prenumele copilului, va decide primarul localitii unde se nregistreaz
naterea, prin dispoziie.
Cnd declaraia a fost fcut dup expirarea termenelor prevzute de lege, dar nuntrul
unui an de la data naterii, nregistrarea naterii se face cu aprobarea primarului.
Dac declaraia a fost fcut dup trecerea unui an de la data naterii, actul de natere se
ntocmete n baza hotrrii judecatoreti, definitive i irevocabile, privind ncuviinarea
nregistrrii tardive, care trebuie s conin toate datele necesare nregistrrii.
ntocmirea actului de natere pentru copilul gsit sau abandonat de mam n uniti
sanitare se face, n termen de 30 de zile, pe baza urmtoarelor documente:
a) n cazul copilului gsit:
-procesul-verbal ntocmit de poliie, medic i reprezentantul autoritailor tutelare din
cadrul primriei. Procesul-verbal se va nregistra la primrie i va cuprinde:
- anul, luna i ziua cnd a fost gsit copilul;
- sexul copilului;
- locul i mprejurrile n care a fost gsit copilul;
- numele de familie, prenumele i domiciliul persoanei care l-a gsit i al martorilor
(atunci cnd sunt);
- denumirea i adresa instituiei sau numele persoanei creia i-a fost ncredinat copilul;
- vrsta copilului gsit, stabilit de medic prin indicarea obligatorie a anului, lunii i zilei
de natere, chiar dac acestea sunt aproximative;
- rezultatul primelor cercetri efectuate de poliie pentru identificarea parinilor.

17

SERVICIUL STARE CIVIL

b) n cazul copilului abandonat n spital:


- referatul reprezentantului autoritailor tutelare din cadrul primriei n raza creia a fost
abandonat copilul;
- certificatul medical constatator al naterii;
- procesul-verbal ncheiat de poliie, conductorul unitii sanitare i reprezentantul
autoritaii tutelare din cadrul primriei, care va avea acelai cuprins ca i cel ncheiat n cazul
copilului gsit.
- n situaia n care copilul nscut viu a decedat i naterea nu a fost nregistrat, se
nregistreaz mai nti naterea i apoi decesul. ntocmirea actului de natere se face cu aprobarea
primarului, iar, la cerere, se elibereaza certificat de natere cu meniunea de deces.
- pentru copilul nscut mort se ntocmete numai actul de natere.
La inregistrarea naterii, ofierul de stare civil atribuie i nscrie codul numeric personal,
care se menioneaz n certificatul de natere, precum i n toate celelalte acte care privesc
persoana n cauz.
n cazul adopiei cu efecte depline se va ntocmi un nou act de natere de ctre autoritatea
administraiei publice locale de la domiciliul adoptatorilor sau n raza creia se afl sediul
instituiei de ocrotire n ngrijirea creia se gsete adoptatul.
n cazul adopiei cu efecte restrnse se face meniune pe actul de natere al celui adoptat
pe baza unei hotrri judectoreti definitive, din oficiu sau la cererea oricrei persoane
interesate.

2.6.nregistratrea i ntocmirea actului de cstorie


Cstoria se ncheie de ctre ofierul de stare civil, la sediul autoritii administraiei
publie locale a municipiului, sectorului municipiului Bucureti, oraului sau comunei n a
crei raz administrativ-teritorial ii are domiciliul sau reedina unul dintre viitorii soi.
Declaraia de cstorie se face personal de ctre viitorii soi, n scris, la autoritatea
administraiei publice locale unde urmeaz a se incheia cstoria.Odat cu declaraia de
cstorie viitorii soi prezint urmtoarele documente :
1. documentul cu care se face dovada identitaii, n original i n copie ;
18

SERVICIUL STARE CIVIL

2. certificatul de natere, n original i n copie ;


3. certificatul medical privind starea de sntate, ntocmit pe formular-tip, care
trebuie s poarte numrul de nregistrare, data cert, sigiliul/tampila unitii
sanitare, semntura i parafa medicului; certificatele medicale sunt valabile 14
zile de la data emiterii i trebuie s cuprind meniunea expres c persoana se
poate cstori; certificatele medicale emise de instituii medicale n strintate
pentru uzul misiunilor diplomatice trebuie s fie nsotite de traducerea n
limba romn legalizat, cu apostil/suparalegalizare ;
4. documente, n original i n copii, traduse i legalizate ori certificate de ofierul
de stare civil din care s rezulte desfacerea cstoriei anterioare, dac este
cazul. Aceste acte pot fi : certificatul de deces al fostului so ; certificatul de
desprire sau de divor.

Cstoria se ncheie n termen de 10 zile, n care se cuprind att ziua cand a fost
facut declaraia de cstorie, ct i ziua n care se oficiaz cstoria.
Dosarul actului de cstorie mai cuprinde, dup caz, urmtoarele documente:
a) aprobarea primarului pentru ncheierea cstoriei n afara sediului primriei, la cererea
persoanei interesate;
b) ncuviinarea primarului sau a comandantului navei pentru ncheierea cstoriei nainte
de mplinirea termenului de 10 zile de la data nregistrrii declaraiei de cstorie, la cererea
persoanei interesate;
c) aprobarea preedintelui consiliului judeean sau a primarului general al municipiului
Bucureti, n cazul existenei unor impedimente rezultate din condiiile de vrst (minim 16 ani
pentru fete), rudenie fireasc sau adopie, prevazute de art. 4 alin. (2), art. 6 alin. (2) si art. 7 alin.
(2) din Codul familiei;
d) dovada eliberat ori autentificat de misiunile diplomatice sau oficiile consulare
acreditate n Romnia, n cazul cstoriei unui cetean strin, din care s rezulte c ndeplinete
condiiile de fond, cerute de legea sa naional, pentru ncheierea cstoriei n Romnia, n
conformitate cu prevederile art. 33 din Legea nr. 119/1996, coroborate cu art. 18 din Legea nr.
105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept international privat, cu excepia
cetenilor statelor cu care Romnia a ncheiat tratate, convenii sau acorduri de asisten juridic,
ce pot prezenta documente eliberate de autoritile competente din arile respective.

19

SERVICIUL STARE CIVIL

e) declaraia dat pe propria rspundere, autentificat de un notar public, din care s rezulte
c viitorul so, cetean strin sau apatrid, nu este cstorit i ndeplinete condiiile de fond
cerute de legea sa naional pentru ncheierea cstoriei n Romnia, n cazul n care dovada
prevazuta la lit. d) nu poate fi obinut ntruct statul respectiv nu are misiune diplomatic sau
oficiu consular acreditat n Romnia. Pentru apatrizi, legea naional este legea statului n care i
au domiciliul sau, n lips, reedina;
f) procesul-verbal ncheiat mpreun cu interpretul autorizat, n cazul ncheierii cstoriei
ntre persoane care nu cunosc limba romna sau ntre surdomui;
Dac ambii viitori soi sunt ceteni strini sau ceteni romni cu domiciliul n
strintate, declaraia de cstorie se poate face la primria localitaii n care acetia se afl
temporar.
Cstoria se poate ncheia la expirarea termenului de 10 zile, n care se cuprind att ziua
cnd a fost fcut declaraia de cstorie, ct i ziua n care se oficiaz cstoria.
Dup expirarea termenului de 10 zile, cstoria se poate ncheia numai pn la expirarea
termenului de valabilitate a certificatelor medicale. n cazul expirrii termenului de valabilitate a
acestora, viitorii soi sunt obligai s depun noi certificate medicale referitoare la starea sntaii
lor.
La ncheierea cstoriei, ofierul de stare civil ia consimtmntul viitorilor soi, i declar
cstorii, dup care le citete din Codul Civil dispoziiile referitoare la drepturile i ndatoririle
soilor i ntocmete actul de cstorie.
Actul de cstorie se semneaz de ctre soi,cu numele de familie pe care s-au nvoit s-l
poarte n timpul cstoriei, i de ctre ofierul de stare civil.
Ofierul de stare civil nu poate ncheia cstoria dac constat c nu sunt ndeplinite
cerinele legii.
Dup ncheierea cstoriei, ofierul de stare civil anuleaz cartea de identitate a soului
care ii schimb numele de familie prin cstorie; anularea se face prin tierea colului n care se
afl nscris perioada de valabilitate.

2.7.nregistrarea i ntocmirea actului de deces


ntocmirea actului de deces se face la autoritatea administraiei publice locale n a
crei raz administrativ-teritorial s-a produs decesul, pe baza declaraiei verbale fcute de
ctre membrii familiei decedatului, iar n lipsa acestora, de ctre colocatari, vecini,
20

SERVICIUL STARE CIVIL

administratorul imobilului, medicul sau alt cadru din unitatea sanitar unde s-a produs
decesul, i a certificatului medical constator al decesului.
Declaraia de deces, pentru situaia n care cauza decesului este natural, se face n
termen de 3 zile de la data ncetarii din viata a persoanei, de ctre persoanle prevzute de
lege.
Odat cu declaraia de deces, declarantul depune urmtoarele acte :
a) certificatul medical constatator al decesului, ntocmit pe formular-tip, care va
trebui s poarte numr de nregistrare, data cert, semntura i parafa
medicului care a fcut constatarea, tampila unitii sanitare, n care trebuie
consemnat cauza decesului, fr prescurtri, nscris cu majuscule la lit.c) si
d);
b) certificatul de natere i de cstorie, dupa caz ;
c) actul de identitate al decedatului ;
d) fotocopia actului de identitate al declarantului.
Ofierul de stare civil este obligat s rein actul de identitate al celui decedat i s-l
anuleze.
Declararea decesului se face n termen de 3 zile de la data ncetrii din viat a
persoanei.Cnd decesul se datoreaz unei sinucideri, unui accident sau altor violente, precum
i n cazul gsirii unui cadavru, declararea se face n termen de 48 ore, din momentul
decesului sau al gsirii cadavrului.
n cazul n care se declar decesul unui copil nscut viu, care a ncetat din viaa fr
ca declararea naterii s fi fost fcut n termele prevzute de lege, ofierul de stare civil va
ntocmi mai inti actul de natere i apoi pe cel de deces.
Dac decesul s-a produs pe o nav sau pe aeronav i nu exist medic la bord,
constatarea decesului se va face n primul port sau aeroport de escala, de ctre un medic.
ntocmirea actului de deces privind un cadavru gsit se face la autoritatea
administraiei publice locale n a crei raz administrativ-teritorial a fost gsit.nregistrarea
cadavrului neidentificat se va face pe baza documentelor prezentate mai sus i a procesuluiverbal ntocmit de medic, care va cuprinde vrsta, sexul, locul unde a fost gsit cadavrul, data

21

SERVICIUL STARE CIVIL

i cauza decesului.Datele privind identitatea cadavrului, stabilite ulterior de ctre autoritile


administraiei publice competente, se nscriu prin meniune pe actul respectiv.
Ofierul de stare civil dup ntocmirea actului de deces, elibereaz declarantului o
adeverint de nhumare sau de incinerare a cadavrului.nhumarea sau incinerarea unui
cetean romn, al crui deces s-a produs i s-a nregistrat n strintate, se face pe baza
adeverinei eliberate de autoritatea administraiei publice locale n a crei raz administrativteritorial urmeaz s se fac nhumarea sau incinerarea.
n actul de deces, ntocmit ca urmare a unei hotrri judectoreti declarative de
moarte, definitiv i irevocabil, se ncriu datele de stare civil i data decesului, aa cum
rezult din aceast hotrre.ntocmirea actului de deces, n acest caz, se face din oficiu sau la
cererea persoanei interesate.
n termen de 10 zile de la data nregistrrii decesului, ofierul de stare civil are
obligaia s trimit actele de identitate ale persoanei decedate la structura de eviden din
cadrul S.P.C.L.E.P. la care este arondat unitatea administrrativ-teritorial pe raza creia
persoana decedat a avut ultimul domiciliu.
2.8.ntocmirea actelor de stare civil ale cetenilor romni aflai n strintate
ntocmirea actelor de stare civil privind pe cetenii romni aflai n strintate se face
la misiunile diplomatice, la oficiile consulare de carier ale Romniei sau la autoritile locale
competente.
Actele de stare civil ale cetenilor romni, ntocmite la autoritile strine, au putere
doveditoare

ar

numai

dac

sunt

transcrise

registrele

de

stare

civil

romne.Transcrierea actelor de stare civil i nscrierea meniunilor primite din strintate se


efctueaz cu aprobarea Ministerului de Interne.Ceteanul romn este obligat ca, n termen de
6 luni de la ntoarcerea n ar sau de la primirea din strintate a certificatului sau extrasului
de stare civil, s cear transcrirea acestor acte la autoritatea administraiei publice locale n a
crei raz administrativ-teritorial are domiciliul.

2.9.Eliberarea certificatelor de stare civil


Certificatele de stare civil se elibereaz la cererea persoanei ndreptite, personal,
prin mputernicit cu procur special, autentificat pe baza nregistrrilor i a meniunilor
nscrise n registrele de stare civil.Pentru minorii cu vrsta de peste 14 ani care nu au avut
22

SERVICIUL STARE CIVIL

niciodat act de identitate li se elibereaz certificatul de natere la cererea prinilor sau a


reprezentantului legal.n cazul persoanelor majore nenregistrate la starea civil, certificatul
de natere se elibereaz n baza actului ntocmit ca urmare a punerii n aplicare a hotrrii
judectoreti, definitive i irevocabile, prin care s-a dispus nregistrarea tardiv a
naterii.Cetenilor romni cu domiciliul n strintate i cetenilor strini ale cror acte de
stare civil sunt nregistrate n ar li se elibereaz certificate pe baza paaportului.
La eliberarea certificatelor cu meniuni, rubricile se completeaz cu datele nscrise
iniial n actele de stare civil, iar meniunile se reproduc ntocmai.Certificatele de stare civil
eliberate anterior se retrag i se anuleaz.
Cetenilor strini sau persoanelor fr cetenie care au domiciliul pe teritoriul
Romniei ale cror acte de stare civil au fost ntocmite n registrele romne li se elibereaz
certificate de stare civil n aceleai condiii ca i cetenilor romni.
n caz de pierdere,furt sau distrugere a certificatului de stare civil, persoanei
ndreptite se elibereaz la cerere un nou certificat cu perceperea taxei legale de
timbru.Cererea pentru eliberarea noului certificat trebuie s cuprind, n mod amnunit
mprejurrile n care acesta a fost pierdut, furat sau distrus.
Att la primirea cererii ct i la eliberarea certificatului de stare civil, ofierul de stare
civil este obligat s verifice identitatea persoanei care l-a solicitat pe baza actului de
identitate ce trebuie s fie n termen de valabilitate.

CAPITOLUL 3.nscrirea meniunilor n actele de stare civil


n actele de natere i, atunci cnd este cazul, n cele de cstorie sau deces se nscriu
meniuni cu privire la modificrile intervenite n starea civil a persoanei, n urmtoarele
cazuri :
1. stabilirea filiaiei prin recunoatere sau hotrre judectoreasc definitiva i
irevocabil i ncuviinarea purtrii numelui ;
2. contestarea recunoaterii sau tgduirea paternitii ;
3. cstorie, desfacerea, ncetarea sau anularea cstoriei ;
4. adopie, desfacerea, ncetarea sau anularea adopiei ;
5. pierderea sau dobndirea ceteniei romne ;
6. schimbarea numelui ;
23

SERVICIUL STARE CIVIL

7. deces ;
8. rectificare, completare sau anulare a actelor de stare civil ori a meniunilor
nscrise pe ele ;
9. schimbarea sexului, dup rmnerea definitiv i irevocabil a hotrrii
judectoreti.

nscrierea recunoaterii sau stabilirii filiaiei


nscrierea meniunii de stabilire a filiaiei pe actul de natere i, dup caz, de cstorie
i de deces se face din oficiu sau la cererea celui interesat, n baza actului de recunoatere sau
a hotrrii judectoreti definitive i irevocabile.
Recunoaterea fcut la nregistrarea naterii sau ulterior de tatl copilului nscut n
afara cstoriei se face dup cum urmeaz:
1. prin declaraia scris, dat n faa ofierului de stare civil;
2. prin nscris autentic, n faa notarului public sau a instanei judectoreti;
3. prin testament.
nscrierea hotrrilor judectoreti, definitive i irevocabile, privind stabilirea
paternitii, contestarea recunoaterii, ncuviinarea purtrii numelui sau de tgduire a
paternitii ori contestarea filiaiei fa de mam se face la cererea persoanelor interesate prin
meniune pe marginea actului de natere al titularului acestuia.Dupa operarea meniunii de
recunoatere, de contestare a recunoaterii, de stabilire a filiaiei sau de tgduire a
paternitii, se retrage certificatul de natere i se elibereaz alt certificat, cu noile date de
stare civil.

nscrierea adopiei, a anulrii sau desfacerii adopiei


n cazul adopiei de ctre ceteni romni cu domiciliul n ar se ntocmete un nou
act de natere de ctre ofierul de stare civil din cadrul primriei unitii administrativteritoriale n raza creia se afl domiciliul adoptatului ori sediul instituiei de ocrotire n
24

SERVICIUL STARE CIVIL

ngrijirea creia se gsete adoptatul.n situaia n care adoptatorii sunt ceteni strini ori
ceteni romni cu domiciliul sau reedinta n strintate noul act de natere se ntocmete de
ofierul de stare civil din cadrul primriei unitii administrativ-teritoriale de la domiciliul
celui adoptat sau pe raza creia se afl sediul instituiei de ocrotire, n cazul copiilor aflati n
ngrijirea acesteia.
La ntocmirea noilor acte de natere ca urmare a adopiei se ine seama de
urmtoarele:
1. pentru ntocmirea actului de natere ca urmare a adopiei sunt necesare
urmtoarele documente: hotrrea judectoreasc irevocabil prin care s-a
ncuviinat adopia, actele de identitate sau paapoartele prinilor adoptatori,
certificatul de cstorie al adoptatorilor, dup caz;
2. dac persoana care adopt este cstorit cu mama fireasc a adoptatului,
respectiv cu tatl firesc rubrica din actul de natere privind Numele de familie
al mamei, respectiv Numele de familie al tatluise completeaz cu numele
de familie obinut prin cstorie;
3. dac persoana care dorete s adopte este cstorit n noul act de natere se
completeaz numai rubricile privind pe tata/mama iar rubricile referitoare la
cellalt printe nu se completeaz; dac ulterior cellalt so adopt se
ntocmete un nou act de natere;
4. n cazul n care adopia este fcut de o persoana necstorita rubrica privind
tatl/mama copilului se completeaz cu numele i prenumele celui/celei care a
adoptat;
5. dac cei care adopt sunt cstorii i poart nume diferite n cstorie, numele
de familie al copilului va fi cel stabilit prin sentina judectoresc n
ncuviinarea adopiei.
Anularea sau desfacerea adopiei dispuse prin hotrre judectoreasc definitiv i
irevocabil se nscrie prin meniune.

nscrierea divorului, anulrii ori a ncetrii cstoriei


nscrierea divorului se face din oficiu prin meniune pe marginea actului de cstorie
n baza unei hotrri judectoreti definitiv i irevocabil comunicat de instana
25

SERVICIUL STARE CIVIL

judectoreasc.De asemenea nscrierea divorului se face i la cererea oricruia dintre fotii


soi care depune copia legalizat de pe hotrrea judectoreasc definitiv i irevocabil.
nscrierea divorului pronunat n strintate privind un cetean romn se face numai
dup ce hotrrea strin, definitiv i irevocabil a fost recunoscut de tribunalul competent.
Pentru nscrierea meniunii privind divorul ofierul de stare civil care primete
hotrrea judectoresc definitiv i irevocabil nscrie pe actul de cstorie meniunea
corespunztoare precum i pe cele de natere pentru situaia n care primria unitii
admnistrativ-teritoriale are n pstrare ambele acte de natere ale fotilor soi.
Declararea nulitii ori anularea cstoriei se nscrie prin meniune pe actul de cstorie
i pe cele de natere ale fotilor soi, exemplarul I i II pe baza hotrrii judectoreti
definitive i irevocabile.
ncetarea cstoriei prin decesul sau prin declararea judectoreasc a morii unuia dintre
soi se nscrie prin meniune pe actul de cstorie i pe cel de natere al soului supravieuitor
pe baza comunicrii primite de la ofierul de stare civil care a nscris meniunea de deces pe
actul de natere al decedatului.

nscrierea schimbrii numelui de familie i/sau a prenumelui


pe cale administrativ
Cererea de schimbare a numelui se depune la S.P.C.L.E.P. sau dup caz la primria
unitii administrativ-teritoriale de la domiciliul solicitantului

n nume propriu ori prin

mputernicit cu procur special, autentificat sau prin imputernicire avocaial.


La primirea cererii de schimbare a numelui pe cale administrativ ofierul de stare
civil competent verific dac au fost depuse toate actele prevzute de legea special i dup
caz dovada privind scutirea de publicare a cererii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a
III-a.Rezultatul verificrilor se efectueaz n termen de 30 zile, se consemneaz ntr-un
referat semnat de eful S.P.C.L.E.P.Referatul va cuprinde date referitoare la statutul civil al
persoanei, proveniena numelui actual i a celui solicitat, motivele reale rezultate din
verificri, precum i propuneri asupra oportunitii aprobrii i respingerii cererii.
Dup ntiinarea persoanei care a solicitat schimbarea numelui i/sau a prenumelui
privind emiterea dispoziiei de aprobare a cererii, acesteia i se solicit:

26

SERVICIUL STARE CIVIL

1. certificatele de natere, de cstorie, precum i cele de natere ale copiilor


minori n original;
2. dovada achitrii taxei de schimbare a numelui;
3. cereri individuale prin care se solicit certificatele de stare civil, potrivit
schimbrii de nume obinute prin dispoziie.
nscrierea schimbrii numelui de familie i/sau a prenumelui se face pe actul de
natere i dup caz de cstorie al persoanei creia i s-a admis schimbarea numelui la cererea
acesteia.
Schimbarea numelui de familie dobndit prin cstorie ca urmare a unei decizii
administrative sau ca urmare a modificrii intervenite n strintate nu are efect asupra
numelui de familie dobndit la natere.
Dovada schimbrii numelui/prenumelui pe cale administrativ se face att cu
decizia/dispoziia, ct i cu certificatul de natere eliberat cu meniuni.

nscrierea meniunilor privind acordarea sau renunarea la cetenia romn


Meniunile privind acordarea, redobndirea, retragerea sau renunarea la cetenia
romna se nscriu pe marginea actelor de stare civil n baza comunicrilor trimise de ctre
D.E.P.A.B.D. structurii de stare civil din cadrul S.P.C.J.E.P.
n cazul n care pe actul de natere-exemplarul I exist o meniune privind cstoria
titularului ofierul de stare civil are obligaia de a ntocmi comunicarea de meniune pe care
o trimite S.P.C.L.E.P. care are n pstrare exemplarul I al actului de cstorie.Dup efectuarea
meniunii pe actul de cstorie, ofierul de stare civil trimite comunicarea de meniune
structurii de stare civil din cadrul S.P.C.J.E.P. pentru operarea meniunii i n exemplarul II.

CAPITOLUL 4.Regimul juridic al actelor de stare civila


Regimul juridic al actelor de stare civil cuprinde, pe lang regulile referitoare la
nregistrarea lor iniial, anumite reguli privind reconstituirea i ntocmirea ulterioar,
precum i o serie de reguli referitoare la anularea(desfiintarea), modificarea, rectificarea i
completarea actelor de stare civil i ale meniunilor de pe acestea.
27

SERVICIUL STARE CIVIL

4.1.Reconstituirea si intocmirea ulterioara


Reconstituirea actelor de stare civil poate fi cerut atunci cnd :
-registrele de stare civil au fost pierdute sau distruse, n totalitate ori n parte ;
-actul de stare civil a fost ntocmit n strintate i nu poate fi procurat certificatul sau
extrasul de pe aces act.
Intocmirea ulterioar a actelor de stare civil se poate cere dac :
-ntocmirea actului de natere sau deces a fost omis, dei au fost depuse actele
necesare ntocmirii acestuia ;
-ntocmirea actului de cstorie a fost omis, dei a fost luat consimtmntul soilor de
ctre ofierul de stare civil.
Cererea de reconstituire sau, dup caz, de ntocmire ulterioar a actului de stare civil
se depune, impreun cu actele doveditoare, la autoritatea administraiei publice
locale.Aceasta cere trebuie soluionat n termen de 30 zile, prin dispoziie a primarului,
dispoziie care se va comunica solicitantului, n termen de 10 zile de la emitere.
n caz de respingere a cererii de reconstituire sau, dup caz, de ntocmire ulterioar a
actului de stare civil, dispoziia primarului poate fi contestat de petiionar la judectoria n a
crei raz teritorial ii are sediul autoritatea emitent.
4.2.Anularea actelor de stare civila si a mentiunilor de pe acestea
Anularea (desfiinarea) actelor de stare civil i a meniunilor de pe marginea
acestora este acea sanciune care intervine atunci cnd nu au fost respetate dispoziiile legale
ce reglementeaz condiiile de valabilitate a acestora.
Potrivit art.103 alin.(1) din Metodologie, anularea se poate cere dac :
-actul de stare civil a fost ntocmit ntr-un registru necorespunztor ;
-actul nu trebuia ntocmit la primria respectiv sau, dup caz, de primria respectiv
(necompeten general, material sau teritorial) ;
-faptul sau actul de stare civil nu exist ;
-nu s-au respectat prevederille legale la ntocmirea actlui de stare civil ;
-meniunea a fost nscrisa pe un alt act de stare civil ;
-meniunea a fost operat cu un text greit.
Aceast enumerare legal nu are caracter limitativ, existtnd i cazuri de nuliti
virtuale.
28

SERVICIUL STARE CIVIL

4.3.Modificarea actelor de stare civila si a mentiunilor de pe acestea


Modificarea actelor de stare civil presupune nregistrarea unor meniuni ce privesc,
n general, schimbrile n starea civil a unei persoane, n ipotezele prevzute de lege (dar i
n alte ipoteze), anume :
-nscrierea recunoaterii sau stabilirii ulterioare a filiaiei ;
-nscrierea adopiei, a anulrii sau a desfacerii acesteia ;
-nscrierea divorului, anulrii sau desfacerii cstoriei ;
-nscrierea schimbrii pe cale administrativ a numelui de familie sau a prenumelui ;
-nscrierea acordrii sau pierderii ceteniei romne.

4.4.Rectificarea si completarea actelor de stare civila si a mentiunilor de pe acestea


Rectificarea actelor de stare civil i a meniunilor nscrise pe marginea acestora
presupune ndreptarea unor erori materiale comise cu ocazia nregistrrilor de stare civil, de
exemplu, dac exist neconcordan ntre cele dou exemplare ale registrelor de stare civil,
dac la rubrica numele tatlui din actul de natere a fost inregistrat un alt nume dect cel
care trebuia trecut etc.
Completarea actelor de stare civil presupune ntregirea acestora cu meniunile
omise, atunci cand, din diferite motive, unele rubrici au ramas libere dei trebuiau
completate, spre exemplu, la rubrica numele tatalui din actul de natere nu a fost trecut nici
un nume, dei la data ntocmirii actului de natere copilul respectiv avea stabilit filiaia fa
de tat.
Potrivit art.57.alin.(4) nr.119/1996, actele de stare civil reconstituite nu pot fi
rectificate sau completate.
Anularea (desfiinarea), modificarea, rectificarea i completarea actelor de stare
civil i a meniunilor nscrise pe marginea acestora se pot face numai n temeiul unei
hotrri judectoreti irevocabile [art.57 alin.(1) din Legea nr.119/1996 si art 101 alin.(1)
din Metodologie]1.

Art.101 alin(2) din Metodologie excepteaz de la acesta regula nscrierea recunoaterii voluntare a unui copil
nscut n afara cstoriei, precum i modificarea codului numeric personal atribuit greit.

29

SERVICIUL STARE CIVIL

Concluzii i nouti
Bilan la sfrit de an
Potrivit unei statistici pe ultimii ani, la Iai s-a observat un trend descresctor al
naterilor i cstoriilor, n schimb la capitolul decese, Iaul a cunoscut o cretere alarmant.

Modificari legislative
Introducerea divorului pe cale administrativ ;
Aprobarea Metodologiei cuprivire la aplicarea unitar a dispoziiilor n materie de
stare civil H.G.nr.64, care a nlocuit Metodologia nr.1/1997 i a adus sarcini noi n
seama lucrtorilor de stare civil ;
1 octombrie 2011- a intrat n vigoare Legea nr.287/2009, republicat, privind Noul
Cod Civil, act normativ ce a abrogat Codul Familiei.
Nouti

Reducerea termenului de eliberare a actului de identitate;


7 zile calendaristice i 3 zile pentru cartea de identitate provizorie i viza de reedin;
Relansarea paginii de internet a direciei www.dlep-iasi.ro;
Implementarea aplicaiei de rezervare online a datei i orei pentru actul de identitate ;
Protocoale de colaborare cu alte instituii ;
Campanii cu staia mobila n comunele arondate i comunit ale romilor ;
Campania de punere n legalitate a peste 16000 de elevi i stundeni cu reedina n
Municipiul Iai.

Eficientizarea DLEP IAI, respectiv Serviciul Stare Civil se poate realiza n condiii
optime, avnd un efect vizbil asupra randamentului resurselor umane.Fiecare ii dorete un
climat ct mai plcut, o comunicare ct mai bun ntre ceteni i instituie, rezolvarea
cerinelor i nevoilor cetenilor, ntr-un timp ct mai scurt.Aadar, doar n condiii optime se
pot obine rezultate maxime n interiorul instituiei i nu numai.
Serviciile locale de Stare Civil sau de Eviden a Persoanelor Iai-Locul pe care ieenii
nu-l pot ocoli n via!

30

SERVICIUL STARE CIVIL

BIBLIOGRAFIE
Cri:
1. Ana-Maria Bercu, Pregtirea profesional i cariera personalului din administraia
public, Editura Universitar, Bucureti, 2009;
2. Gh. Filip, Mihaela Onofrei, Elemente de tiina admnistraiei, Editura Sedcom
Libris, Iai, 2004;
3. Corneliu Manda, Cezar Manda, tiina administraiei, Editura Universul Juridic,
Bucureti,2008;
4. Florin Oprea, Teoria general a statului i dreptului, suport de curs, anul I,
Administraie public;
5. Florin Oprea, Drept constituional.Partea general, suport curs, anul I, Administraie
public;
6. Gabriel Boroi, Drept civil.Partea civil.Persoanele, Editia a II-a, Editura All Beck,
Bucureti 2002;
Legislaie:
1. O.G. nr.84/2001 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea serviciilor publice
comunitare de eviden a persoanelor;
2. H.G. nr.64/2011 pentru aprobarea Metodologiei cu privire la aplicarea unitar a
dispoziiilor n materie de stare civil;
3. Legea nr.119/1996 cu privire la actele de stare civil;
4. O.G. nr.41/2003 privind dobndirea i schimbarea pe cale administrativ a numelor
persoanelor fizice;
5. Legea nr.21/1991 a ceteniei romne;
6. H.G. nr.112/1997 privind organizarea activitii de eliberare a crilor de identitate,
procedura de preschimbare ealonat a buletinelor de identitate actuale, precum i
aspectele privind termenele de valabilitatea a acestora;
7. Codul civil.
Resurse electronice:
1. www.dlep-iasi.ro
2. www.depabd.mai.gov.ro

Am ataat o serie de anexe cu referire la nregisrtarea, ntocmirea i eliberarea


actelor de stare civil.

31