Sunteți pe pagina 1din 67

Manual operational pentru

evaluarea i selectarea cererilor de finanare


pentru aplicatii aferente
Submsurii 6.2 Sprijin pentru infiintarea de activitati neagricole in
zonele rurale
Sesiunea a doua 2016
Cuprinde: E 1.2 FISA DE EVALUARE GENERAL A PROIECTULUI

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale


Autoritatea de Management pentru PNDR 2014-2020
Programul Naional de Dezvoltare Rural
2014 2020

Manual operaional pentru


evaluarea i selectarea cererilor de finanare
pentru aplicaii aferente
Submsurii 6.2 Sprijin pentru nfiinarea de activiti neagricole n
zonele rurale
ANEXA B - FORMULARE
E 1.2
FIA DE EVALUARE GENERAL A PROIECTULUI PENTRU
SUBMSURA 6.2 - SPRIJIN PENTRU NFIINAREA DE ACTIVITI
NEAGRICOLE N ZONELE RURALE

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

E 1.2 FIA DE EVALUARE GENERAL A PROIECTULUI


SUBMASURA 6.2 SPRIJIN PENTRU INFIINTAREA DE ACTIVITATI
NEAGRICOLE IN ZONELE RURALE
Informaii generale obligatorii cu privire la solicitant i aplicatie
(verificare realizat de ctre expertul de la nivel judetean)
Numrul de nregistrare al Cererii de Finanare (CF):
F/ N
Tip
Codificare
Codificare Codificare
Licitaie de
Cod
Numr de ordine
Cerere
Msur
Sub-Msur de rezerv
proiecte
Jude
de nregistrare n
Finanare

Cod
regiune
Registru

Denumirea solicitantului :
Titlul proiectului
....................................
....
Amplasare ......................................................................................
(localitate)................................
..........................................................
.............................
Statutul juridic
..........................................................
.....
Date personale (reprezentant legal)
Nume:
................................................
...................................
Prenume:...
......................................................................
...........
CNP: ................................................
Funcia reprezentantului legal al ntreprinderii :
.................................................................
Funcia reprezentantului legal al proiectului (asociat unic/asociat
majoritar/administrator) .......................
(se va completa de ctre expertul evaluator de la nivel judeean prin preluarea
informaiilor din Cererea de Finanare- Seciunile B.1 si B.2)
Verificarea corectitudinii informaiilor
cu privire la solicitant prezentate n
Cererea de Finanare

Verificare
efectuat
DA
NU

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

Seciunea I
A verificarea criteriilor de eligibilitate ale proiectului
B verificarea criteriilor de selecie ale proiectului
A.VERIFICAREA CRITERIILOR DE
ELIGIBILITATE ALE PROIECTULUI
Verificare efectuata

1. Verificarea eligibilitatii solicitantului


1.1. Cererea de Finanare se afl n sistem
(solicitantul a mai depus aceeai cerere de
finanare n cadrul aceleiai sesiuni anuale)?
1.2 Solicitantul este inregistrat in Registrul
debitorilor AFIR pentru Programul SAPARD/FEADR ?
1.3 Solicitantul a bifat toate punctele obligatorii si
cele specifice, dupa caz, din Declaratia pe propria
raspundere F si a semnat aceasta Declaratie?
1.4 Solicitantul (inclusiv asociatii / actionarii
acestuia aflati in actionariatul altor persoane
juridice) a depus mai mult de un proiect n cadrul
acestei sub-msuri sau pentru acelasi tip de
finantare prin sub-masura 19.2 Implementarea
Strategiilor de Dezvoltare Local?
1.5 Solicitantul (inclusiv alte persoane juridice care
au in actionariatul lor actionari / asociati comuni cu
ai unui solicitant) a mai beneficiat de sprijin in
cadrul sM 6.2 inclusiv de acelai tip de finanare
pentru activiti neagricole obinut prin Msura
19Dezvoltarea local LEADER?
1.6 Asociaii/acionarii solicitantului au sau au avut
aceast calitate n alt ntreprindere care a solicitat
n aceeai sesiune / beneficiat n sesiuni diferite de
sprijin financiar nerambursabil, n cadrul submsurii 6.2, inclusiv de acelai tip de finanare
pentru activiti neagricole obinut prin submsura 19.2 _ Implementarea Strategiilor de
Dezvoltare Local
1.7 Solicitantul a propus prin Planul de afaceri
activitati aferente codului CAEN care este/a fost
autorizat la ONRC inainte de depunerea cererii de
finantare?

DA

NU

1.8 Solicitantul detine parti sociale in alte societati


care isi desfasoara activitatea in baza aceluiasi cod
CAEN autorizat la ONRC ca si cel propus prin
Cererea de Finantare/ Planul de Afaceri sau a unor
coduri
CAEN
aferente
unor
activitati
complementare autorizate la ONRC?
1.9 Asociaii/acionarii solicitantului detin parti
sociale in alte
societati care isi desfasoara
activitatea in baza aceluiasi cod CAEN) autorizat la
ONRC ca si cel propus prin Cererea de Finantare/
Planul de Afaceri sau a unor coduri CAEN aferente
unor activitati complementare autorizate la ONRC?
1.10 Asociatii / actionarii solicitantului sunt rude de
gradul I sau sot / sotie cu asociati / actionari in
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

cadrul altor persoane juridice care au solicitat in


cadrul acestei sesiuni sau au beneficiat in cadrul
unor sesiuni anterioare de sprijin in cadrul
submasurii 6.2 sau prin submasura 19.2, pentru
aceleasi tipuri de activitati sau pentru activitati
complementare?
1.11 Prin proiect solicitantul propune activitati
complementare activitatii desfasurate?
1.12 Prin proiect, solicitantul a propus activitati
aferente unui singur cod CAEN?
1.13 Solicitantul a beneficiat de servicii de
consiliere prin Msura 02?

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

2.Verificarea conditiilor de eligibilitate.

EG1 Solicitantul trebuie s


categoria beneficiarilor eligibili:

se ncadreze n

Persoan fizic autorizat (OUG nr. 44/2008)


Intreprindere individual (OUG nr. 44/ 2008)
Intreprindere familial (OUG NR. 44/2008)

Verificare efectuat
Solicita
re
inform
DA
NU
atii
suplim
entare

Societate n nume colectiv SNC (nfiinat n baza


Legii nr. 31/1990, cu modificrile i completrile
ulterioare)
Societate n comandit simpl SCS (nfiinat n
baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificrile i completrile
ulterioare)

Societate pe aciuni SA (nfiinat n baza Legii nr. 31/


1990, cu modificarile i completrile ulterioare)

Societate n comandit pe aciuni SCA (nfiinat n


baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificrile i completrile
ulterioare)

Societate cu rspundere limitat SRL (nfiinat n


baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificrile i completrile
ulterioare)
Societate comercial cu capital privat (nfiinat n
baza Legii nr. 15/ 1990, cu modificarile i completrile
ulterioare)
Societate agricol (nfiinat n baza Legii nr. 36/1991)
cu modificrile i completrile ulterioare
Societate cooperativ de gradul 1 nfiinat n baza Legii
nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei,
republicat,
respectiv
societi
cooperative
meteugreti i societi cooperative de consum care
au prevzute n actul constitutiv ca obiect desfurarea
de activiti neagricole;

Cooperativ agricol de grad 1 nfiinat n baza Legii


cooperaiei agricole nr. 566/2004, cu modificrile i
completrile ulterioare
Baza de date a serviciului online RECOM a ONRC
Doc.2.1 Situatii financiare/ Doc. 2.2. Declaratie privind
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

veniturile realizate din Romnia - Formularul 200/


Doc 2.3. Declaratie privind veniturile din activitati
agricole - Formularul 221/ Doc 2.4. Declaratia de
inactivitate
Doc. 7. Documente care atest forma de organizare a
solicitantului.
Doc. 7.1 Hotrre judectoreasc definitiv pronunat
pe baza actului de constituire i a statutului propriu n
cazul Societilor agricole, nsoit de Statutul Societii
agricole;
Doc. 7.2 Act constitutiv pentru Societatea cooperativ
agricol.
Anexa 7 Lista codurilor CAEN eligibile pentru finantare
in cadrul sM6.2
Doc.1 Plan de afaceri
Doc.11 Declaratie privind incadrarea ntreprinderii n
categoria intreprinderilor
mici i mijlocii (Anexa 6.1 din Ghidul solicitantului)
Doc. 12 Declaraie pe propria rspundere a
solicitantului privind respectarea regulii de cumul a
ajutoarelor de minimis (Anexa 6.2 din Ghidul
solicitantului).
Doc. 13 Declaraie pe propria rspundere a solicitantului
privind neincadrarea in categoria firmelor in dificultate
Bazele de date AFIR cu proiectele contractate pe
schema de minimis (M312, M313, M413.312, M413.313,
sM 6.2, sM6.4, sM7.6)
Declaraii Seciunea F a Cererii de Finanare
Doc. 19. Alte documente (Procur notarial) dac
este cazul
EG2 Solicitantul trebuie s prezinte un plan de
afaceri;
Doc. 1 Plan de afaceri
Seciunea F a Cererii de Finanare
EG3- Obiectul de activitate pentru care se solicit
finanare trebuie s se ncadreze n cel puin unul
dintre tipurile de activiti sprijinite prin submsura 6.2:
Activiti de producie (ex: fabricarea produselor
textile, mbrcminte, articole de marochinrie, articole
de hrtie i carton; fabricarea produselor chimice,
farmaceutice; activiti de prelucrare a produselor
lemnoase (producie de combustibil din biomas ex :
fabricare de pelei); industrie metalurgic, fabricare
construcii metalice, maini, utilaje i echipamente;
fabricare produse electrice, electronice) n vederea
comercializrii, producerea i utilizarea energiei din surse
regenerabile pentru desfurarea propriei activiti, ca
parte integrant a proiectului etc.;
Activiti meteugreti (ex: activiti de artizanat
i alte activiti tradiionale non-agricole (ex: olrit,
brodat, prelucrarea manual a fierului, lnii, lemnului,
pielii etc.), conform definiiei din capitolul 4.4
Activiti turistice (ex: servicii agroturistice de
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

cazare, servicii turistice de agrement i alimentaie


public);
Servicii (ex: medicale, sanitar-veterinare; reparaii
maini,
unelte,
obiecte
casnice;
consultan,
contabilitate, juridice, audit; servicii n tehnologia
informaiei i servicii informatice; servicii tehnice,
administrative, alte servicii destinate populaiei din
spaiul rural etc).
Doc. 1 Plan de afaceri
Baza de date a serviciul online RECOM a ONRC
Anexa 7 Lista codurilor CAEN eligibile pentru finantare
in cadrul sM6.2
Anexa 8 Lista codurilor CAEN eligibile numai pentru
dotarea cladirilor
EG4- Sediul social si punctul de lucru n care se va
desfura activitatea pentru care se solicit
finanare trebuie s fie situate n spaiul rural;
Doc 1 Planul de afaceri
Doc 3
Documente pe care solicitanii de finanare
trebuie s le prezinte pentru terenurile i cldirile
aferente obiectivelor prevzute n Planul de Afaceri
Baza de date a serviciului online RECOM a ONRC
Declaratie partea F a cererii de finantare ca isi va
deschide punct/puncte de lucru in spatiul rural
EG5 Implementarea planului de afaceri trebuie s
nceap n cel mult 9 luni de la data deciziei de
acordare a sprijinului.
Doc.1 Planul de afaceri
Angajamente asumate prin Declaratia partea F din
cererea de finantare

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

3. Verificarea valorii sprijinului


financiar
50.000
euro

70.000 euro in cazul activitilor de


producie, servicii medicale, sanitarveterinare
i
de
agroturism

Valoarea
corect

sprijinului

este

stabilit

Verificare
efectuat
DA

NU

Observaii......................................................................................................................
......
................................................................................................................
....................................................
4. Verificarea domeniilor de
interventie ale proiectului

Verificare
efectuat
DA
NU

Verificarea ncadrrii proiectului n


Domeniile de Intervenie
Domeniul principal
DI 6A Facilitarea diversificarii, a
infiintarii
si
a
dezvoltarii
de
intreprinderi mici, precum si crearea
de locuri de munca.
Domeniile secundare
2A
Imbunatatirea
performantei
economice a tuturor exploatatiilor
agricole si facilitarea restructurarii
si modernizarii exploatatiilor, in
special
in
vederea
cresterii
participarii pe piata si a orientarii
spre piata, precum si a diversificarii
activitatilor agricole

5C Facilitarea furnizarii si a utilizarii


surselor regenerabile de energie, a
subproduselor,
a
deseurilor
si
reziduurilor si a altor materii prime
nealimentare,
in
scopul
bioeconomiei.

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

6. Verificarea condiiilor artificiale

Au fost identificate n proiect urmtoarele elemente


comune care pot conduce la verificri suplimentare
viznd crearea unor condiii artificiale
3. Acelai sediu social se regsete la dou sau mai multe
proiecte?
4. Acelai amplasament (sat/comun) al proiectului se
regsete la dou sau mai multe proiecte?
5. Acelai administrator/reprezentant legal al proiectului se
regsete la dou sau mai multe proiecte?
6. Acelai consultant al proiectului se regsete la dou sau
mai multe proiecte?
7. Sediul
social
si/sau
punctul
(punctele)
de
lucru/amplasamentul investitiei propuse sunt invecinate
cu cel/cele ale unui alt proiect finantat FEADR ?
8. Sunt identificate n cadrul proiectului alte legturi ntre
solicitant i persoana fizic/juridic de la care a fost
nchiriat/cumprat terenul/cldirea?
9. Altele*

Verificare
efectuat
DA
NU

Baza de date a serviciul online RECOM a ONRC


Baza de date proiecte FEADR
Declaratii partea F a Cererii de finantare
Registrul Cererilor de Finantare
Planul de afaceri si documentele depuse la Cererea
de Finantare
*Alte elemente care pot conduce la concluzia ca solicitantul a creat conditii
artificiale pentru accesarea fondurilor nerambursabile
OBSERVAII: ..................................................................................................................
............................
Solicitantul a creat condiii artificiale necesare pentru a beneficia de pli
(sprijin) i a obine astfel un avantaj care contravine obiectivelor msurii?
DA sau NU
Metodologie:

6 .Verificarea indicatorilor de monitorizare

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

5.Verificarea indicatorilor de monitorizare


Anexa INDICATORI DE MONITORIZARE
Masura 6 - Dezvoltarea exploataiilor i a ntreprinderilor
Submsura 6.2 - Sprijin pentru nfiinarea de activiti neagricole
n zone rurale
1. Cod CAEN
<40
Brba
i
>=40
Solicitani nfiinai n
2. Tipul
baza OUG 44/ 2008
<40
beneficiarului
Femei
>=40
Pesoan juridic
Fermier
Membru al unei gospodrii agricole
Microntreprindere nou nfiinat
3. Statutul
beneficiarului
ntreprindere mic nou nfiinat
Microntreprindere existent
ntreprindere mic existent
Zon normal
Zon montan
4. Tipul de zon
Zon constrngeri specifice
Zon constrngeri semnificative
a. activiti pentru producerea i
comercializarea produselor nonagricole
5. Tipul
b. activiti meteugreti
investiiei
c. activiti legate de furnizarea de
servicii
d. activiti pentru agro-turism
6.Suprafaa (ha) exploataiei/ exploataiilor sprijinite
(se completeaz numai pentru solicitanii care dein exploataii
agricole i se ncadreaz n categoria fermierilor sau a membrilor
gospodriilor agricole)
Culturi de cmp
Horticultur
7. Tip ramur
Viticultur
agricol
Culturi permanente (altele dect
(se completeaz
viticultura)
numai pentru
Cretere bovine pentru carne
solicitanii care
Cretere bovine pentru lapte
dein exploataii
Cretere ovine i caprine
agricole i se
Porcine
ncadreaz n
Psri de curte
categoria
Mixte - culturi mixte
fermierilor sau a
Mixte - animale mixte
membrilor
Mixte - culturi si animale cu exceptia
gospodriilor
albinelor
agricole)
Albine
Altele
8. Numr locuri
Brbai
de munc nou
Femei
create
M01 - Transfer de cunotine i aciuni
de informare
9. Contribuie la
M02 - Servicii deAFIR
consiliere
Prioritatea 1?
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale
M16 - Cooperare
Indic. nr.1 - reprezint codul CAEN pentru investiia vizat prin proiect;

Indic. nr. 6 i 7 - aceti indicatori (suprafaa exploataiei agricole i tip


ramur agricol) se vor completa numai pentru solicitanii care dein
exploataii agricole i se ncadreaz n categoria fermierilor sau a
membrilor gospodriilor agricole. Beneficiarii care NU detin exploatatii
agricole,
vor completa
Suprafata
exploatatiei agricole sprijinite cu 0 si
Verificare
indicatori
de
nu vor bifa
indicatorul Tip ramura agricola; indicatorul Tip ramura
monitorizare
agricolaDA
va fi bifat numai
NU de acei beneficiari care detin exploatatii
agricole si completeaza Suprafata exploatatiei agricole sprijinite cu o
mare decat 0.

valoare mai
Indic. nr. 8 - se va completa numrul locurilor de munc nou create prin
proiect;
Indic. nr. 9 - se va completa din momentul
demararii M01, M02, respectiv
Verificare
M16,DECIZIA
cu bifa nREFERITOARE
dreptul msuriiLA
corespunztoare,
dac va fi cazul.
efectuat
ELIGIBILITATEA
PROIECTULUI
Not:
Microntreprinderile
i intreprinderile
mici
DA
NUnou nfiinate sunt cele
nfiinate n anul depunerii CF

Verificare la OJFIR

Observatii: .
Se detaliaza pentru fiecare criteriu de eligibilitate care nu a fost ndeplinit, motivul
neeligibilitii, dac este cazul;
- daca proiectul este neeligibil nu se mai continua verificarea.
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
........................................

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

B. VERIFICAREA CRITERIILOR DE SELECIE A PROIECTULUI


PRINCIPIUL DE SELECIE
1.Principiul
diversificrii
activitii
agricole
a
fermierilor/membrilor
gospodriei
agricole
ctre
activiti
neagricole Max. 15 puncte
7. Documente care atest forma de organizare a solicitantului.
7.1 Hotrre judectoreasc definitiv pronunat pe baza actului de
constituire i a statutului propriu n cazul Societilor agricole, nsoit de
Statutul Societii agricole;
7.2 Act constitutiv pentru Societatea cooperativ agricol.
Document expert contabil Serviciul online RECOM
Doc. 4 Registrul Agricol
Baza de date APIA/Registrul ANSVSA
Doc.2.1 Situatii financiare/ Doc2.2 Declaratie speciala 200/ Doc
2.3 Declaratie privind veniturile din activitati agricole 221
Doc.6 - Copie act de identitate
Doc. 18 Declaraie pe propria rspundere c nici solicitantul i nici un alt
membru al gospodriei nu a mai solicitat n aceeai sesiune/beneficiat de
sprijin financiar nerambursabil forfetar pe SM 6.2.
1.1. Proiecte care sunt iniiate de un fermier/membru al gospodariei
agricole care a activat n agricultur minimum 12 luni pn la data
depunerii cererii de finanare (fapt verificat n baza de date APIA/Registrul
ANSVSA/Registrul Agricol) 15 puncte
1.2. Proiecte care sunt iniiate de o ntreprindere existent, care a
desfurat n principal activitate n domeniul agricol i intenioneaz s-i
diversifice activitatea n sectorul non-agricol. Activitatea agricol trebuie
s fie realizat pe perioada a cel puin 12 luni de la data nfiinrii i pn
la data depunerii cererii de finanare - - 10 puncte.
2. Principiul prioritizrii sectoarelor cu potenial de cretere
(Textile i pielrie, Industrii creative i culturale inclusiv
meteuguri, activiti de servicii n tehnologia informaiei,
agroturism, servicii pentru populaia din spaiul rural) Max 40
puncte
Doc. 1 Planul de afaceri
Anexa 7 Lista detaliata a actiunilor conform codurilor CAEN sM 6.2 cu
sectoare prioritare
Baza de date online RECOM
Cerere de finantare
2.1. Proiecte ce vizeaz activiti de producie din sectoarele cu potenial
de cretere - 40 p
Proiectul vizeaz activiti conform codului CAEN aferent activitii de
producie scorate
Criterii de departajare:
Activitati mestesugaresti
Caseta este pentru criteriul de departajare i se bifeaz doar n situaia n
care activitatea prezentat n Planul de Afaceri corespunde activitilor
meteugreti, astfel cum sunt definite n Ghidul Solicitantului pentru sM
6.2 (independent de acordarea punctajului)
2.2 Proiecte ce vizeaza servicii din sectoarele cu potential de crestere 35 p
Proiectul vizeaza prestarea de servicii conform codului CAEN aferent
serviciului scorat.
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

PUNCTA
J (SCOR)
OJFIR/
AFIR

Criterii de departajare:
Servicii IT
Servicii medicale
Servicii pentru populatia din mediul rural, altele decat
serviciile medicale
Casetele sunt pentru criteriile de departajare i se bifeaz sau nu,
independent de acordarea punctajului
P3. Principiul stimulrii activitilor turistice n sensul prioritizrii
activitilor agroturistice desfurate n zonele cu potenial
turistic ridicat/ destinaii ecoturistice/ zonele cu arii naturale
protejate Max 20 puncte
Doc. 1. Plan de Afaceri
Baza de date online RECOM
Anexa 7 Lista detaliata a actiunilor conform codurilor CAEN sM 6.2 cu
sectoare prioritare
Anexa 9 Lista zonelor cu potential turistic ridicat
Anexa 10 Lista zonelor cu destinaii ecoturistice
Anexa 11 Lista ariilor naturale protejate
3.1. Proiecte ce vizeaz investiii n agroturism (pensiuni agroturistice
i/sau servicii de agrement) n zonele cu potenial turistic ridicat - Max. 10
p
-n cazul UAT-urilor cu Concentrare mare de resurse turistice (Cmrt)
punctajul va fi de max. 5 puncte.
- n cazul UAT-urilor cu Concentrare foarte mare de resurse turistice
(Cfmrt) punctajul va fi de max. 10 puncte.
3.2. Proiecte care includ activiti turistice de agrement ce vor fi
desfurate n zonele cu destinaii ecoturistice - 5p
3.3. Proiecte care includ activiti turistice de agrement ce vor fi
desfurate n zone cu arii naturale protejate - 5p
P4. Principiul stimulrii unui nivel ridicat de calitate al planului de
afaceri, care va fi stabilit n funcie de producia comercializat
sau activitile prestate, n procent de peste 30% din valoarea
primei trane de plat Max. 25 p
Doc. 1. Plan de Afaceri
Partea F a cererii de finantare
4.1. Proiecte care prevd n Planul de Afaceri producie comercializat sau
activiti prestate ntr-un procent mai mare de 40% din valoarea primei
trane de plat. Verificarea se realizeaz n baza prognozelor din Planul
de afaceri - 25p
-Procent productie comercializata sau activitati prestate
4.2. Proiecte care prevd n planul de afaceri producie comercializat sau
activiti prestate ntr-un procent mai mare de 30% i pn la 40% din
valoarea primei trane de plat.
Verificarea se realizeaz n baza
prognozelor din Planul de afaceri - 15p
-Procent productie comercializata sau activitati prestate
TOTAL punctaj
100 p
Pentru aceast submsur punctajul minim este de 15 puncte si reprezint pragul
sub care niciun proiect nu poate intra la finanare.
Cererile de Finantare ale cror punctaj estimat va scdea n urma evalurii AFIR
sub pragul de calitate corespunztor lunii, vor fi declarate neconforme, nu vor intra
n procesul de selecie si li se va atribui in Registrul electronic al Cererilor de
Finantare, statutul de R Neconforma
Atentie!
Evaluarea criteriilor de selectie se face numai in baza documentelor depuse odata
cu Cererea de finantare.
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

Observatii:
..................................................................................................................................
..................................................................................................................................
..................................................................................................................................
................................................
Aprobat de: Director OJFIR/ AFIR
Nume/Prenume ..................
Semntura i tampila................................
DATA..................................................
Verificat: ef Serviciu OJFIR/AFIR
Nume/Prenume ...................
Semntura...................................................
DATA....................................................
ntocmit de: Expert OJFIR/AFIR
Nume/Prenume ....................
Semntura.....................................................
DATA......................................................

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

Metodologia de verificare a corectitudinii informaiilor cu privire la


solicitant prezentate n Cererea de Finanare
DOCUMENTE

DE

VERIFICAT

Cererea de finanare Seciune B


Aplicaia RECOM online Certificatul
Constatator

PUNCTE DE VERIFICAT IN DOCUMENTE


Expertul verific dac datele completate
de
solicitant
privind
denumirea
solicitantului i informaiile prezentate la
Seciunea B din Cererea de Finanare (B1 i
B2) corespund cu datele nscrise n
aplicaia RECOM Certificatul Constatator

SECTIUNEA I
Investiia nou - cuprinde lucrrile de construcii-montaj, utilaje, instalaii,
achiziia de echipamente si/sau dotari, care se realizeaz pentru construcii noi sau
pentru constructiile existente crora li se schimb destinaia sau pentru
construcii aparinnd ntreprinderilor crora li s-au retras autorizaiile de
funcionare i nu-i schimb destinaia iniial.
Atentie!
Documentele depuse on-line trebuie sa fie lizibile! In caz contrar se solicita
informatii suplimentare, iar daca in urma primirii raspunsului documentele nu sunt
prezentate intr-un format lizibil, Cererea de Finantare va fi declarata neeligibila la
criteriul de eligibilitate verificat. Documentele trebuie s fie valabile la data
depunerii Cererii de finanare, termenul de valabilitate al acestora fiind n
conformitate cu legislaia n vigoare.
A. Metodologie de aplicat pentru verificarea condiiilor de eligibilitate
1. Verificarea eligibilitatii solicitantului
DOCUMENTE

DE

VERIFICAT
PUNCTE DE VERIFICAT IN DOCUMENTE

1.1 Cererea de Finanare se afl n


sistem (solicitantul a mai depus
aceeai cerere de finanare n cadrul
aceleeai sesiuni anuale)?

Verificarea se face in Registrul electronic al


aplicatiilor, pe campul CUI.
- se va bifa NU - pentru cerere de
finanare noua CF nu figureaz cu statut
completat n Registrul electronic iar conditia
de eligibilitate este indeplinita.
- se va bifa DA pentru cererea de
finantare care a mai fost depusa in cadrul
aceleiasi sesiuni anuale si nu are cerere de
retragere si se declara astfel neeligibila.
- daca solicitantul figureaz cu cod CF/
status proiect - cererea de renunare a fost
aprobata, atunci se poate redepune o
singur dat n cadrul aceleiasi sesiuni
anuale.
Dac are mai mult de o cerere de finantare
(mai exist o cerere neretras) cererea este
respins de la verificare, proiectul devenind
neeligibil.
Daca in Registrul electronic statutul este:
Rt = retras solicitantul poate redepune

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

cererea de finantare o singura data in


cadrul
aceleiasi
sesiuni
anuale
de
depunere;
Ne- neeligibila pentru verificare, se accepta
pentru verificare cel mult inca o data in
aceeasi sesiune,
R- neconform punctajul calculat de expert
< pragul de calitate lunar - solicitantul
poate redepune cererea de finantare o
singura data in cadrul aceleiasi sesiuni
anuale de depunere
Daca in Registrul electronic statutul nu este
completat, atunci este o cerere de finantare
noua si se va realiza verificarea.
1.2 Solicitantul este inregistrat in 1.2 Expertul verific dac solicitantul este
Registrul debitorilor AFIR pentru nscris cu debite n Registrul debitorilor
Programul SAPARD/FEADR ?
pentru SAPARD i FEADR, aflat pe link-ul
\\alpaca\Debite.
Dac solicitantul nu este nscris n Registrul
debitorilor, expertul va bifa NU, iar
aceast condiie de eligibilitate este
ndeplinit.
Dac solicitantul este nscris n Registrul
debitorilor, expertul va bifa caseta DA, caz
n care cererea de finanare este eligibil
in aceasta etapa, urmand a se efectua
verificarea
achitarii
integrale
a
datoriei fata de AFIR, inclusiv a
dobanzilor si majorarilor de intarziere, la
semnarea contractului de finantare.
1.3 Solicitantul a bifat toate punctele
obligatorii si cele specifice, dupa caz,
din Declaratia pe propria raspundere F
si a semnat aceasta Declaratie?

1.3 Expertul verifica in Cererea de finantare


daca
sunt
bifate
casutele
aferente
punctelor
existente,
dup
caz,
in
Angajamente/Declaratii
pe
proprie
raspundere, daca aceastea sunt datate i
semnate. Daca pe parcursul verificarii
proiectului, expertul constata ca sunt
respectate punctele insusite prin Declaratie,
acesta
bifeaza
DA
in
caseta
corespunzatoare. n caz contrar, expertul
bifeaz NU i motiveaz poziia sa la rubrica
Observatii, iar cererea de finantare va fi
declarata neeligibila.
Atenie!Eligibilitatea proiectului nu este
afectat n cazul n care solicitantul bifeaz
toate casetele, iar expertul constat c
bifarea uneia sau mai multor casete nu era
necesar.
In cazul in care nu este bifata cel putin una
dintre casutele corespunzatoare sau nu se
respecta angajamentele asumate prin
declaratia pe propria raspundere, cererea
de finantare devine neeligibila.
Constituie eroare de fond nesemnarea
declaraiilor pe propria rspundere sau

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

nebifarea unei casute din partea F a


cererii de finantare, daca proiectul
impune, situaie n care proiectul este
declarat neeligibil. Numai erorile de
forma se corecteaza in procesul de
evaluare prin solicitare de informatii
suplimentare.
1.4 Solicitantul (inclusiv asociatii si 1.4 Expertul verific n Registrul electronic
actionarii
acestuia
aflati
in al aplicaiilor (Cererilor de Finantare) dac
actionariatul altor persoane juridice) a solicitantul (inclusiv asociatii si actionarii
depus mai mult de un proiect n cadrul acestuia
aflati
in
actionariatul
altor
acestei sub-msuri sau pentru acelasi persoane juridice) se regsete n sistem cu
tip de finantare prin submasura 19.2 mai mult de un proiect depus (i neretras)
Implementarea
Strategiilor
de n cadrul submasurii 6.2 sau in cadrul
Dezvoltare Local?
submasurii
19.2

Implementarea
Strategiilor de Dezvoltare Local, cu
acelasi tip de finantare forfetara (similar cu
sub-masura 6.2).
Dac DA, cererea de finanare va fi
declarat neeligibil, dac NU se continu
verificarea eligibilitii.
Se va verifica in sistemul RECOM online,
actionariatul solicitantului (actionarii /
asociatii acestuia) si daca acestia se
regasesc in alte societati. In situatia in care
asociatii / actionarii solicitantului se
regasesc intre asociatii / actionarii altor
persoane juridice care au soliciat finantare
prin submasura 6.2 (au depus o cerere de
finantare), inclusiv pentru acelasi tip de
finantare prin submasura 19.2 (similar cu
sub-masura 6.2), cererea de finantare
devine neeligibila.
1.5 Solicitantul (inclusiv alte persoane
juridice care au in actionariatul lor
actionari / asociati comuni cu ai unui
solicitant) a mai beneficiat de sprijin in
cadrul sM 6.2, inclusiv de acelai tip
de
finanare
pentru
activiti
neagricole obinut prin sub-msura
19.2 Implementarea Strategiilor de
Dezvoltare Local?

1.5 Expertul verific n Registrul electronic


al aplicaiilor dac solicitantul (inclusiv
asociatii si actionarii acestuia aflati in
actionariatul altor persoane juridice) se
regsete n sistem cu mai mult de un
proiect depus / selectat n cadrul
submasurii 6.2 sau in cadrul submasurii
19.2, cu acelasi tip de finantare.
Expertul verific n bazele de date ale AFIR,
dac solicitanul (inclusiv alte persoane
juridice care au in actionariatul lor
actionari / asociati comuni cu ai unui
solicitant) a mai beneficiat de sprijin in
cadrul sM 6.2 sau de acelai tip de finanare
pentru activiti neagricole obinut prin
Msura 19 Dezvoltare local LEADER.
Se va verifica in sistemul RECOM online,
actionariatul solicitantului (actionarii /
asociatii acestuia) si daca acestia se
regasesc in alte societati. In situatia in care
asociatii / actionarii solicitantului se
regasesc intre asociatii / actionarii altor
persoane juridice care au beneficiat de

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

finantare prin submasura 6.2, inclusiv


pentru acelasi tip de finantare prin
submasura 19.2, cererea de finantare
devine neeligibila.
Dac DA, aceasta este condiie de
neeligibilitate, se menioneaz n rubrica
Observaii dar se continu evaluarea
tuturor criteriilor de eligibilitate pentru ca la
final solicitantul s fie ntiinat de toate
condiiile nendeplinite (dac este cazul).
Dac NU, cererea de finanare se consider
eligibil din acest punct de vedere i se
continu verificarea eligibilitii.
1.6 Asociaii/acionarii solicitantului au 1.6 Expertul verific n sistemul RECOM
sau au avut aceast calitate n alt online / Aplicaia Interoperabilitate a
ntreprindere care a solicitat n aceeai Consiliului
Concurenei
dac
sesiune / beneficiat n sesiuni diferite asociatii/actionarii
solicitantului
sunt
de sprijin financiar nerambursabil, n asociati/ acionari n alte societi indiferent
cadrul sub-msurii 6.2, inclusiv de de procentul deinut.
acelai tip de finanare pentru In cazul in care Aplicaia Interoperabilitate a
activiti neagricole obinut prin sub- Consiliului
Concurenei
nu
poate
fi
msura
19.2
Implementarea accesata,
expertul
va
solicita,
prin
Strategiilor de Dezvoltare Local?
intermediul formularului E 3.4, Certificatul
Constatator
privind
calitatile/functiile
detinute de o persoana fizica/juridica
inregistrata
la
ONRC
pentru
toti
asociatii/actionarii.
Dac in urma verificarilor sunt identificai
asociai/acionari ai solicitantului avnd sau
care au avut aceast calitate n alt
ntreprindere, se continua verificarea n
Registrul electronic al aplicaiilor (AFIR)
dup ntreprinderea identificat, n vederea
identificrii eventualelor proiecte depuse de
catre aceasta, n aceeai sesiune n cadrul
submsurii 6.2 sau au beneficiat anterior,
prin aceeasi sub-masur, inclusiv de acelai
tip de finanare pentru activiti neagricole
obinut
prin
sub-msura
19.2
_
Implementarea Strategiilor de Dezvoltare
Local.
Dac DA, aceasta este condiie de
neeligibilitate, se menioneaz n rubrica
Observaii dar se continu evaluarea
tuturor criteriilor de eligibilitate pentru ca la
final solicitantul s fie ntiinat de toate
condiiile nendeplinite (dac este cazul).
Dac NU, cererea de finanare se consider
eligibil din acest punct de vedere i se
continu verificarea eligibilitii.
1.7
Solicitantul
a
desfasurat 1.7 Expertul verific in sistemul RECOM
activitatea propusa prin Planul de online / Aplicaia Interoperabilitate a
afaceri, inainte de depunerea cererii Consiliului Concurenei dac solicitantul
de finantare?
desfoar/a desfurat activitati aferente
codului CAEN prezentat in CF/Planul de
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

Afaceri, inaintea depunerii cererii de


finantare.
In cazul in care Aplicaia Interoperabilitate a
Consiliului
Concurenei
nu
poate
fi
accesata,
expertul
va
solicita,
prin
intermediul formularului E 3.4, Certificatul
Constatator pentru fonduri IMM.
In cazul in care solicitantul are / a avut
autorizat codul CAEN propus prin CF / planul
de afaceri se va verifica declaratia
intocmita si asumata prin semnatura de
catre un expert contabil, din care sa reiasa
faptul
ca
intreprinderea
nu
a
desfasurat niciodata activitatea pentru
care se solicita finantare.
n situaia n care solicitantul desfoar/a
desfurat activiti aferente codului CAEN
propus prin CF/Planul de Afaceri, expertul
bifeaz DA, iar cererea de finanare va fi
declarat neeligibil.
1.8 Solicitantul detine parti sociale in 1.8 Expertul verific in sistemul RECOM
alte
societati care isi desfasoara online daca solicitantul detine, indiferent de
activitatea in baza aceluiasi cod CAEN procent, pri sociale in alte societati care
autorizat la ONRC ca si cel propus isi desfasoara activitatea in baza aceluiasi
prin CF/ Planul de Afaceri sau a unor cod CAEN autorizat la ONRC ca si cel
coduri CAEN aferente unor activitati propus prin CF/Planul de Afaceri sau a unor
complementare autorizate la ONRC?
coduri CAEN aferente unor activitati
complementare autorizate la ONRC.
Dac DA, cererea de finanare va fi
declarat neeligibil, dac NU, se continu
verificarea eligibilitii.
1.9 Asociaii/acionarii solicitantului 1.9 Expertul verific in sistemul RECOM
detin parti sociale in alte societati online
daca
asociatii/actionarii
dein,
care isi desfasoara activitatea in baza indiferent de procent, pri sociale in alte
aceluiasi cod CAEN autorizat la ONRC societati care isi desfasoara activitatea in
ca si cel propus prin Cererea de baza aceluiasi cod CAEN autorizat la ONRC
Finanare / Planul de Afaceri sau a ca si cel propus prin CF/Planul de Afaceri
unor coduri CAEN aferente unor sau a unor coduri CAEN aferente unor
activitati complementare autorizate la activitati complementare autorizate la
ONRC?
ONRC.
*Pentru verificrile ce vizeaz firme
nfiinate nainte de anul 2000 se vor lua n
considerare Numele i Data Naterii
persoanei verificate iar pentru perioada
ulterioar anului 2000, CNP ul.
Dac DA, cererea de finanare va fi
declarat neeligibil, dac NU, se continu
verificarea eligibilitii.
Se verific n cererea de finanare, n
seciunea F Declaraia pe propria
rspundere, dac solicitantul a bifat punctul
22 referitor la faptul c niciunul dintre
asociai / acionari nu a desfurat aceeai
activitate sau activiti complementare cu
activitatea aferent codului CAEN propus n
cererea de finanare, sub nicio forma de
organizare autorizat.
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

n cazul n care solicitantul nu a bifat acest


punct cererea de finanare va fi declarat
neeligibil.
n situaia n care solicitantul a bifat acest
punct iar pe parcursul verificrii cererii de
finanare se constat c cel puin unul
dintre asociai / acionari a desfurat
aceeai
activitate
sau
activiti
complementare cu activitatea aferent
codului CAEN propus n cererea de
finanare, sub o form de organizare
autorizat, cererea de finanare va fi
declarat neeligibil. Aceast verificare nu
se aplic n cazul n care asociaii /
acionarii solicitantului au avut exclusiv
calitatea de angajai n cadrul unei forme
de organizare autorizate care a desfurat
aceeai activitate cu cea propus prin
cererea de finanare sau o activitate
complementar.
Prin activitate complementar se nelege
activitatea care se desfoar n scopul
completrii/
dezvoltrii/
optimizrii
activitii principale sau activitatii de baz a
solicitantului (pentru care are codurile CAEN
autorizate), desfurat de acesta anterior
depunerii proiectului
1.10 Asociatii / actionarii solicitantului 1.10 Expertul verific in cererea de
sunt rude de gradul I sau sot / sotie cu finantare daca exista bifata in Sectiunea F
asociati / actionari in cadrul altor aceasta declaratie, asumata de catre
persoane juridice care au solicitat in solicitant.
cadrul
acestei
sesiuni
sau
au
beneficiat in cadrul unor sesiuni
anterioare de sprijin in cadrul
submasurii 6.2 sau prin submasura
19.2, pentru aceleasi tipuri de
activitati
sau
pentru
activitati
complementare?
1.11 Prin proiect solicitantul propune 1.11 Expertul verific daca prin proiect
activitati complementare activitatii solicitantul propune activitati complementare
activitatii de baza desfasurate.
desfasurate?

Expertul verific in sistemul RECOM online/


Aplicaia
Interoperabilitate
a
Consiliului
Concurenei
activitatile
autorizate
ale
solicitantului, inaintea depunerii cererii de
finantare.
In cazul in care Aplicaia Interoperabilitate a
Consiliului Concurenei nu poate fi accesata,
expertul
va
solicita,
prin
intermediul
formularului E 3.4, Certificatul Constatator
pentru fonduri IMM
In cazul in care solicitantul propune prin proiect
activitati complementare activitatii de baza
desfasurate, cererea de finantare este declarata
neeligibila.
Prin activitate complementar se nelege
activitatea care se desfoar n scopul
completrii/dezvoltrii/optimizrii
activitii
solicitantului, desfurat de acesta anterior

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

1.12 Prin proiect, solicitantul a propus


activitati aferente unui singur cod
CAEN?

1.13 Solicitantul a beneficiat de


servicii de consiliere prin Msura 02?

depunerii proiectului.
n situaia n care activitatea propus prin
proiect este complementar cu o activitate
aferent unui cod CAEN autorizat, se verific
dac exist declaraia intocmita si asumata prin
semnatura de catre un expert contabil, din care
sa reiasa faptul ca intreprinderea nu a
desfasurat
niciodata
activitatea
complementar (aferent codului CAEN
autorizat)
n situaia n care nu exist aceast declaratie
sau din ea nu rezult explicit ca faptul ca
intreprinderea nu a desfasurat niciodata
activitatea complementar, proiectul va fi
declarat neeligibil.
1.2 Expertul verifica daca prin proiect
solicitantul si-a propus activitati aferente unui
singur cod CAEN.
In situatia in care solicitantul a propus activitati
aferente mai multor coduri CAEN, sau
activitatile si achizitiile propuse prin proiect pot
fi utilizate si pentru alte activitati aferente unor
coduri CAEN autorizate ale solicitantului,
cererea de finantare va fi declarata neeligibila.
1.13 Se verific dac solicitantul a beneficiat
de servicii de consiliere prin Msura 02 i dac
aceste servicii au fost incluse in Planul de
afaceri.
n situaia n care se constat c solicitantul a
beneficiat de dubl finanare pentru servicii de
consiliere prin Msura 02 cererea de finanare
va fi declarat neeligibil.

Daca in urma verificarii condiiilor 1.1 - 1.13 se constata neeligibilitatea


solicitantului, se va continua obligatoriu verificarea tuturor criteriilor de
eligibilitate.
2.Verificarea criteriilor de eligibilitate
EG1- Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria beneficiarilor
eligibili.

DOCUMENTE NECESARE
VERIFICARII
Doc. 1 Planul de Afaceri
Cererea de finantare
Doc.2.1 Situatii financiare/ Doc. 2.2.
Declaratie
privind
veniturile
realizate
din
Romnia
Formularul 200/ Doc 2.3. Declaratie
privind veniturile din activitati
agricole - Formularul 221/ Doc 2.4.
Declaratia de inactivitate
7. Documente care atest forma de
organizare a solicitantului.
7.1 Hotrre judectoreasc definitiv
pronunat pe baza actului de
constituire i a statutului propriu n
cazul Societilor agricole, nsoit de
Statutul Societii agricole;

PUNCTE DE VERIFICAT IN DOCUMENTE


Se va verifica concordana informaiilor
menionate n paragraful B1 cu cele
menionate
n
document:
numele
ntreprinderii,
adresa,
cod
unic
de
nregistrare/nr.
de
nmatriculare,
valabilitatea documentului.
Se verifica daca punctul /punctele de lucru
unde se realizeaza investitia pentru care se
solicit finanarea este amplasat in spatiul
rural
Declaratia F
n situaia n care punctul de lucru aferent
investiiei vizate de proiect nu este
constituit la momentul depunerii Cererii de
Finanare, se verifica pct 11 din Declaratia
pe propria raspundere- F din Cererea de
Finantare.

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

7.2 Act constitutiv pentru Societatea


cooperativ agricol.
Anexa 7 Lista
codurilor CAEN
eligibile pentru finantare in cadrul
sM6.2
Doc.11 Declaratie privind incadrarea
ntreprinderii
n
categoria
intreprinderilor mici i mijlocii (Anexa
6.1 din Ghidul solicitantului)
Doc. 13 Declaraie
pe propria
rspundere a solicitantului privind
nencadrarea n
categoria "firme in dificultate".

Se verific n serviciul RECOM online dac


solicitantul se incadreaza in categoria
solicitantilor eligibili:
1. Solicitantul este inregistrat ca PFA/II/IF
conform OUG nr. 44/16 aprilie 2008 sau
persoana juridica conform Legii nr.
31/1990; Legii 15/1990; Legii nr. 36/1991;
Legii nr.1/2005; Legii nr. 566/2004.
Pentru Societatea cooperativ agricol se
va verifica daca din coninutul Actului
constitutiv / Hotararii judecatoresti rezult
c
scopul
i
obiectivele
societii
cooperative sunt n conformitate cu
activitile propuse prin proiect
Baza de date a serviciul online
2. Capitalul social sa fie 100% privat;
RECOM a ONRC
3. Certificatul constatator emis de Oficiul
Registrului
Comerului
precizeaz
la
Doc. 19 Alte documente (procur Domenii de activitate codul CAEN conform
notarial),
activitii pentru care solicit finanare.
4.Solicitantul nu se afl n procedur de
lichidare, fuziune, divizare, reorganizare
judiciar sau faliment, conform Legii
31/1990, republicat i Legii 85/2006,
republicat.
5.Solicitantul nu este inscris in Buletinul
Procedurilor de Insolventa.
6.Incadrarea solicitantului in statutul de
microntreprindere i ntreprindere mic, cf.
Legii nr. 346/2004. Situatiile financiare:
1. Rezultatul din exploatare din situatiile
financiare (bilanul - formularul 10, contul
de profit i pierdere - formularul 20),
precedent anului depunerii proiectului s
fie pozitiv (inclusiv 0) sau veniturile sa fie
cel puin egale cu cheltuielile n cazul
persoanelor
fizice
autorizate,
ntreprinderilor
individuale
i
ntreprinderilor familiale, din Declaraia
privind veniturile realizate (formularul 200
insotit de Anexele la Formular).
Nu se va lua in calcul anul infiintarii in
care rezultatul poate fi negativ, situatie in
care conditia pentru verificarea rezultatului
financiar se va considera indeplinita.
In cazul in care solicitantii au depus
formularul
221,
fiind
o
activitate
impozitata, se considera ca aceasta este
generatoare de venit. Nu este cazul sa
se verifice pierderile.
Declaraia de inactivitate nregistrat la
Administraia
Financiar,
n
cazul
solicitanilor care nu au desfurat
activitate anterior depunerii proiectului.
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

Declaratie incadrare IMM


Expertul verifica doc. 11 Declaratie
incadrare in categoria microintreprindereintreprindere mica cf. Legii nr. 346/2004,
daca:
a) Declaraia este semnata de persoana
autorizata sa reprezinte intreprinderea
conform actului constitutiv / de persoana
din cadrul ntreprinderii mputernicit prin
procur notarial de ctre persoana
autorizat legal conform actului constitutiv.
n situaia n care reprezentantul legal al
intreprinderii este alt persoan dect cea
stabilit prin Actul Constitutiv s reprezinte
ntreprinderea,
expertul
va
verifica
existena procurii notariale nsoite de
copia CI a persoanei mandatate. n procur
va fi specificat funcia/calitatea persoanei
mandatate n cadrul ntreprinderii
Not: n situaia n care aceste documente
nu au fost depuse conform Cererii de
Finanare la Seciunea Alte documente,
expertul le va solicita prin formularul E3.4
b)
solicitantul
se
incadreaza
in
categoria
microintreprinderilor/intreprinderilor
mici (pn la 9 salariati, o cifra de afaceri
anual net sau active totale de pn la 2
milioane euro pentru microintreprindere si
ntre 10 i 49 de salariai, cifr de afaceri
anual net sau active totale de pn la 10
milioane euro, echivalent n lei, pentru
intreprindere mic).
Pentru verificarea cifrei de afaceri din
contul de profit i pierdere conversia se
face la cursul BNR din data de 31
decembrie, anul pentru care a fost ntocmit
bilanul.
Pentru ntreprinderile autonome:
- se verific n aplicaia RECOM online
structura acionariatului n amonte i aval,
pentru verificarea tipului de ntreprindere
autonom conform informaiilor prezentate
n Doc. 11
- se verific dac datele din Doc. 11
corespund cu datele din Doc. 2.1 Situaiile
financiare / bilan formularul 10 si
formularul 30 informatii referitoare la
numarul mediu de salariati, cifra de afaceri
i active totale.
Pentru verificarea cifrei de afaceri i a
activelor totale din contul de profit si
pierdere, conversia se face la cursul BNR
din 31 decembrie, anul pentru care s-a
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

intocmit bilantul.
Pentru ntreprinderile autonome
nou
nfiinate verificarea se face doar pe baza
informaiilor prezentate de solicitant n
Doc. 11.
Pentru intreprinderile partenere i/sau
legate:
- se verific n aplicaia RECOM online
structura acionariatului n amonte i aval
pentru verificarea tipului de ntreprindere
conform informaiilor prezentate n Doc. 11
(partenere i/sau legate)
- se verifica numarul mediu de salariati i
cifra de afaceri/active totale n Doc 11 Cap I. i daca persoana imputernicita sa
reprezinte intreprinderea, a completat si
semnat Cap II- Calculul pentru intreprinderi
partenere sau legate.
Verificarea precizarilor din Doc.11 cu
privire la societatea partenera i/sau
legata, se va face prin verificarea
solicitantului
si
actionarilor
/
asociatilor n baza de date a serviciului
online RECOM.
Aceast verificare se realizeaz n amonte
i aval, dac solicitantul are in structura
capitalului alte persoane juridice sau
asociati / actionari sau dac se regasete
ca asociat/acionar n structura capitalului
social al altor persoane juridice.
Partenere:
Se verific dac n structura lui exist
entiti persoane juridice care dein mai
mult de 25% sau solicitantul deine mai
mult de 25% din capitalul altei/altor
persoane juridice.
Dac DA, se verific calculul efectuat n
Doc. 11, pe baza situaiilor financiare
( informaii care se regsesc pe portalul
m.finante.ro, Seciunea Informaii fiscale i
bilanuri)
Legate:
Dac se constat c sunt ndeplinite
condiiile de ntreprindere legat prin
intermediul altor persoane juridice
atfel cum sunt definite n art. 4 4, din Legea
nr. 346/2004, expertul
verific datele
menionate n Doc. 11 n baza informaiilor
care se regsesc pe portalul m.finante.ro,
Seciunea Informaii fiscale i bilanuri.
n situaia n care n urma verificrilor
expertul constat c informaiile din
Doc.11 nu sunt conforme cu informaiile
furnizate prin RECOM i pe m.finane.ro, va
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

solicita prin formularul E 3.4, redepunerea


Doc. 11 cu rectificarea informaiilor.
Persoane fizice
n cazul n care solicitantul se ncadreaz n
tipul de
ntreprindere legat prin
intermediul
unor
persoane
fizice
conform art. 44 din Legea 346/2004,
expertul
verific
corectitudinea
informaiilor completate n Doc 11 pe baza
datelor RECOM online pentru persoanele
fizice romne.
Atenie! Conform art. 44 alin (4) din Legea
346/2004, ntreprinderile ntre care exist
oricare din raporturile descrise la alin (1)(3) prin intermediul unei persoane fizice
sau al unui grup de persoane fizice care
acioneaz de comun acord sunt de
asemenea considerate ntreprinderi legate,
dac i desfoar activitatea pe aceeai
pia relevant ori pe piee adiacente.
Conform alin (5) al aceluiai articol, o
pia adiacent este acea pia a unui
produs sau a unui serviciu situat direct n
amonte sau n aval pe piaa n cauz.
Pentru
persoanele
fizice
strine
verificarea se va face doar pe baza
informaiilor din Doc 11.
Se verific dac persoana fizic a mai fost
asociat n ntreprinderi care au beneficiat
de sprijin financiar prin 6.2 inclusiv de
acelai tip de finanare pentru activiti
neagricole obinut prin Msura 19.2
Implementarea Strategiilor de Dezvoltare
ocal.
Se verific n RECOM online dac
reprezentantul legal deine calitatea de
asociat si administrator cu puteri
depline i dac acesta se regsete n
structura altor forme de organizare
conform OUG. 44/2008 sau Legea 31/1990.
Verificari calcul intreprinderi legate:
Daca doi sau mai multi solicitanti atat in
cazul persoanelor fizice cat si in cazul
persoanelor juridice detin impreuna
actiuni/parti sociale/drepturi de vot in
proportie de cel puin 50% plus 1 din
totalul
aciunilor/
prilor
sociale
/drepturilor de vot n dou sau mai multe
intreprinderi, se realizeaza calculul de
intreprinderi
legate
pentru
toate
intreprinderile in care acestia detin
impreuna in diferite proportii cel puin
50% plus 1 din totalul aciunilor/ prilor
sociale /drepturilor de vot, conform
prevederilor legii 346 si Recomandarilor CE
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

pentru calculul intreprinderilor legate.


Exemple:
1. Dac persoana fizic sau juridic (X)
detine cel puin 50% plus 1 din totalul
aciunilor/ prilor sociale /drepturile de vot
ale intreprindeii A si cel puin 50% plus 1
din totalul aciunilor/ prilor sociale
/drepturile de vot ale intreprindeii B, cele
dou ntreprinderi (A si B) vor fi
considerate intreprinderi legate.
2. Dac persoanele fizice sau juridice
(X si Y) detin cel puin 50% plus 1 din
totalul aciunilor/ prilor sociale /drepturile
de vot ale intreprinderii A, in oricare dintre
proportii si totodata aceleasi persoane
fizice sau juridice (X si Y) detin de cel puin
50% plus 1 din totalul aciunilor/ prilor
sociale /drepturilor de vot ale intreprindeii
B, cele dou ntreprinderi (A si B) vor fi
considerate intreprinderi legate. Cele dou
persoane fizice sau juridice, mpreun, vor
fi considerate actionari majoritari in
ambele intreprinderi si se vor cumula
datele celor doua intreprinderi.
Pentru exemplificare:
intreprinderea/persoana fizica (X)
detine 30% plus 1 actiuni/parti sociale si
intreprinderea/persoana fizica (Y) detine
20% actiuni/parti sociale in intreprinderea
A, totodata,
intreprinderea/persoana fizica (X) detine
20% plus 1 actiuni/parti sociale si
intreprinderea/persoana fizica (Y) detine
30% actiuni/parti sociale in intreprinderea
B,
In urma calculului se vor cumula datele
pentru intreprinderi legate astfel: (A)
100% + (B) 100%.
Observatie!
In
cazul
asociatilor/actionarilor
persoane
fizice,
ntreprinderile
implicate n una dintre relaiile n
cauz prin intermediul unei persoane
fizice sau al unui grup de persoane
fizice care acioneaz n comun sunt
de
asemenea
considerate
ntreprinderi legate dac se angajeaz
n activitatea lor sau ntr-o parte a
activitii
lor
pe
aceeai
pia
relevant sau pe piee adiacente.
O pia adiacent este considerat
a fi piaa unui produs sau a unui
serviciu situat direct n amonte sau
n aval de piaa relevant.
Dupa caz, modalitatea de calculul pentru
intreprinderi legate, se va aplica si pentru
mai mult de doua intreprinderi in care se
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

regasesc aceleasi persoane fizice sau


juridice (X,Yn) si detin impreuna cel puin
50% plus 1 din totalul aciunilor/ prilor
sociale /drepturilor de vot in oricare dintre
proportii, conditia fiind ca acestia sa
intruneasca impreuna cel puin 50% plus 1
din totalul aciunilor/ prilor sociale
/drepturilor de vot in cadrul intreprinderilor
identificate, in care detin calitatea de
asociati/actionari.
Atentionare!
Prin intermediul persoanelor fizice care
detin calitatea de asociati/actionari in
cadrul a doua sau mai multor intreprinderi,
nu
se
va
realiza
calculul
pentru
intreprinderi partenere si nu se va intocmi
fisa de parteneriat conform prevederilor
Legii 346/2003 si a Recomandarilor CEmodelul de calcul prezentat in Ghidul
pentru IMM-uri, pentru persoane juridice.
Prin
intermediul
persoanelor
fizice
(asociati/actionari), intreprinderile pot fi
numai legate numai in situatiile in
care
intreprinderile
respective
activeaza pe piata relevanta (aceiasi
piata) sau pe piete adiacente (amonte
si/sau aval).
Daca o microintreprindere A, este legata cu
o alta intreprindere mijolocie, B, pentru
incadrarea in categoria de ntreprindere
mic, mijlocie sau microntreprindere se
vor analiza situatiile financiare ale firmei
legate, aferente anilor anteriori depunerii
proiectului. In urma calculului se va verifica
daca aceste plafoane au fost depasite de
firma legat (B) in dou exerciii financiare
consecutive, iar dac au fost depasite
firma A va fi incadrata in aceeasi categorie
cu firma B.
Verificri generale:
Pentru verificrile ce vizeaz firme
nfiinate nainte de anul 2000 se vor lua n
considerare Numele i Data Naterii
persoanei verificate iar pentru perioada
ulterioar anului 2000, CNP ul.
n situaia n care n urma verificrilor
expertul constat diferene referitoare la
valoarea cifrei de afaceri anuale/activelor
totale, completate n Doc.11, care modific
ncadrarea n categoria microntreprinderii
sau ntreprinderii mici, va solicita prin
formularul E 3.4, refacerea Doc. 11 cu
completarea valorii n euro calculat
utiliznd cursul BNR din 31 decembrie
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

din anul pentru care s-a intocmit bilantul

Doc. 12 Declaraie pe propria


rspundere a solicitantului privind
respectarea regulii de cumul a
ajutoarelor de minimis (Anexa 6.2
din Ghidul solicitantului)
Registrul electronic al cererilor de
finantare Bazele de date AFIR cu
proiectele contractate pe schema de
minimis (M312, M313, M413.312,
M413.313, sM 6.2, sM6.4, sM7.6)
Registrul C 1.13

n funcie de cota de participare se


realizeaza calculul numarului mediu de
salariati si a cifrei de afaceri conform
precizarilor din Legea nr. 346/2004, art. 4 i
Ghidul IMM respectiv ncadrarea n
categoria
de
microntreprindere,
ntreprindere
mic
la
momentul
depunerii cererii de finanare.
Pentru
intreprinderea
nou
infiintata,
numarul de salariati este cel declarat in
Declaratia privind incadrarea intreprinderii
in categoria intreprinderilor mici si mijlocii
si poate fi diferit de numarul de salariati
prevazut in proiect.
Expertul va atasa print-screenurile i
Cerificatele Constatatoare din RECOM
identificate pentru solicitant, acionarii/
asociaii acestuia, pentru a incheia
verificarea realizat.
Not: Solicitantul poate depi categoria
de microintreprindere/intreprindere mica
pe perioada de implementare a proiectului.
Se verific, n RECOM, dac solicitantul
este nscris la ONRC. n cazul n care
solicitantul nu se regsete in RECOM
online sau la ONRC nregistrat cererea de
finanare va fi declarat neeligibil
Se verifica in doc. 12, bazele de date AFIR,
respectiv registrul C 1.13 si Registrul
electronic al cererilor de finantare daca
solicitantul a mai beneficiat de ajutoare de
minimis si daca da, se verifica daca prin
acordarea ajutorului de minimis solicitat
prin cererea de finantare depusa pe sM 6.2,
se respecta plafonul de 200.000 euro
/beneficiar (intreprindere unica).
ntreprindere
unic
include
toate
ntreprinderile ntre care exist cel puin
una dintre relaiile urmtoare:
(a) o ntreprindere deine majoritatea
drepturilor de vot ale acionarilor sau ale
asociailor unei alte ntreprinderi;
(b) o ntreprindere are dreptul
sau
revoca
majoritatea
organelor de administrare, de
sau de supraveghere ale
ntreprinderi;

de a numi
membrilor
conducere
unei alte

(c) o ntreprindere are dreptul de a exercita


o influen dominant asupra altei
ntreprinderi n temeiul unui contract
ncheiat cu ntreprinderea n cauz sau n
temeiul unei prevederi din contractul de
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

societate sau din statutul acesteia;


(d) o ntreprindere care este acionar sau
asociat al unei alte ntreprinderi i care
controleaz singur, n baza unui acord cu
ali acionari sau asociai ai acelei
ntreprinderi, majoritatea drepturilor de vot
ale
acionarilor
sau
ale
asociailor
ntreprinderii respective.
ntreprinderile care ntrein, cu una sau mai
multe ntreprinderi, relaiile la care se face
referire la alineatul (1) literele (a)-(d) sunt
considerate ntreprinderi unice.
Cumulul ajutorului de minimis pentru
ntreprinderea unic se determina luand in
considerare
numai
legaturile
ntre
persoanele
juridice/persoanele
fizice
autorizate,
nu
si
prin
intermediul
persoanelor fizice.
Astfel dou sau mai multe ntreprinderi pot
fi legate prin intermediul persoanelor fizice
conform legii 346/2004 dar nu vor fi
considerate intreprindere unica.
n cazul n care, prin acordarea ajutorului
de minimis solicitat prin Cererea de
Finanare depus pe sub-msura 6.4, se
depeste
plafonul
de
200.000
euro/beneficiar
(ntreprindere
unic),
proiectul va fi declarat neeligibil.
Data acordrii ajutorului de minimis se
considera data la care dreptul legal de a
primi ajutorul este conferit beneficiarului n
conformitate cu regimul juridic naional
aplicabil, indiferent de data la care
ajutoarele
de
minimis
se
pltesc
ntreprinderii respective
Constituie eroare de fond nesemnarea
declaraiilor pe propria rspundere, situaie
n care proiectul este declarat neeligibil
Dac n urma verificrii efectuate n conformitate cu precizarile din coloana puncte
de verificat, expertul constata c solicitantul indeplineste toate punctele verificate,
va bifa caseta Eligibil. n caz contrar se va bifa Neeligibil, cererea fiind declarat
neeligibil. Se continua verificarea eligibilitatii.

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

EG2 - Solicitantul trebuie s prezinte un plan de afaceri.


DOCUMENTE NECESARE VERIFICARII
Doc.1 Plan de afaceri

PUNCTE
DE
VERIFICAT
N
DOCUMENTE
- Se verifica daca Planul de Afaceri este
prezentat
si
completat
conform
modelului cadru din Anexa 2 la Ghidul
Solicitantului.
n situaia n care PA depus mpreun
cu Cererea de Finanare nu respect
structura din modelul cadru sau are un
punct/capitol necompletat, cererea de
finanare
este
neeligibil
prin
nerespectarea EG2

Seciunea F Cererea de finantare Angajament


ca
va
face
dovada
desfasurarii activitilor comerciale prin
producia
comercializat
sau
prin
activitile prestate, n procent de minim
30% din valoarea primei trane de plat,
inaintea solicitarii celei de-a doua transe
de plat.
Anexa 7 la Ghidul Solicitantului pentru
submsura 6.2
-Expertul verific daca din Planul de
Cererea de finanare - Valoarea afaceri reiese ca activitatea pentru
sprijinului
care se solicita finantarea se regsete
n Anexa 7 la Ghidul Solicitantului
pentru submasurii 6.2.

- Planul de afaceri va meniona


obligatoriu: titlul proiectului i data
ntocmirii acestuia.
- Se verific daca n Planul de Afaceri
sunt
mentionate
minimum
2,
maximum 5 categorii de obiective
specifice.
Se verific dac procentul este stabilit
pentru fiecare obiectiv specific n parte
n funcie de importana acestuia la
ndeplinirea obiectivului general al
proiectului.
Se verific dac ponderea fiecrui
obiectiv specific este de minimum 20%
iar suma tuturor procentelor aferente
obiectivelor specifice este 100%).
n situaia n care ponderea aferent
unui obiectiv specific este mai mic de
20% i/sau suma ponderilor tuturor
obiectielor specifice difer de 100%,
cererea de finanare este declarat
neeligibil.
- Planul de afaceri trebuie sa cuprind
urmatoarele:
- situatia economic initial a
solicitantului (fermierului/ membrului
gospodriei, microntreprinderii sau
ntreprinderii
mici
care
solicit
sprijinul);
- etapele si obiectivele pentru
dezvoltarea
noilor
activitti
ale
solicitantului (fermierului / membrului
gospodriei, ale microntreprinderii sau
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

ale ntreprinderii mici), detalii privind


actiunile necesare si resursele aferente
pentru
dezvoltarea
activittilor
fermierului/membrului gospodriei, ale
microntreprinderii
sau
ale
ntreprinderii mici, cum ar fi investitiile,
formarea sau consilierea care sa
contribuie la dezvoltarea activitatilor
intreprinderii, inclusiv crearea sau
dezvoltarea de noi abilitati/competente
ale angajatilor.
- Se verifica daca au fost detaliate
activitatile necesare pentru atingerea
obiectivelor specifice i dac stabilirea
acestora este realizata in concordanta
cu obiectivele specifice propuse.
- Expertul verifica daca in Prognoza
veniturilor din Planul de afaceri
valoarea veniturilor din vanzarea
productiei proprii comercializate sau
valoarea din activitile prestate este
conform
procentului
stabilit
de
solicitant la obiectivul obligatoriu
(minimum 30%), din valoarea primei
transe de plat.
- Se verifica bifa pentru valoarea
sprijinului din cererea de finantare.
- Se verific dac sunt cuprinse
costuri cu activitile relevante
pentru
implementarea
corect
a
Planului de afaceri, cu respectarea
prevederilor
Ordinului
MADR
nr.
1.731/2015 privind instituirea schemei
de ajutor de minimis Sprijin acordat
microntreprinderilor i ntreprinderilor
mici din spaiul rural pentru nfiinarea
i dezvoltarea activitilor economice
neagricole.
Se verifica daca in Planul de Afaceri au
fost cuprinse costuri neeligibile asa
cum sunt prevazute in Fisa sM 6.2 si
Ordinul 1731/2015.
- Se verific n planul de afaceri dac
sunt cuprinse costuri neeligibile,
astfel:
cheltuielile cu achiziionarea de utilaje
i echipamente agricole aferente
activitii de prestare de servicii
agricole,
n
conformitate
cu
Clasificarea Activitilor Economice
Naionale, precum i producerea i
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

comercializarea produselor din Anexa I


la Tratat;
cheltuielile
aferente
domeniilor
exceptate
n
conformitate
cu
prevederile
Ordinului
MADR
nr.
1731/2015,
cu
modificrile
i
completrile ulterioare;
cheltuieli cu achiziionarea de vehicule
pentru transportul rutier de mrfuri,
autoturisme sau autovehicule de
transport persoane;
Sunt acceptate pentru finanare
urmtoarele tipuri de mijloace de
transport specializate:
Ambulana umana;
Autospeciala pentru salubrizare;
Masina specializata pentru intervenii,
prevazuta cu nacel pentru execuia
de lucrri la nalime;
Autocistern pentru produse
nealimentare (doar autocistern pe
autoasiu - exclus cap tractor i
remorca autocisterna sau una din ele
separat)
Maina de mturat carosabilul;
Auto betonier;
Autovidanj;
Utilaj specializat pentru mprtiere
material antiderapant (este eligibil
doar dac echipamentul este montat
direct pe autoasiu, far a putea fi
detaat).
Ambulana veterinar, maina de
transport funerar sunt eligibile cu
ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor
condiii:
mijlocul de transport sa fie incadrat in
categoria N1 sau N21 cu maximum 3
locuri i 2 ui de acces in cabina;
sa fie modificat constructiv si omologat
R.A.R.
ca
autovehicul
special/specializat pentru activitatea
propusa prin proiect;
in cartea de identitate a vehiculului
trebuie inregistrata mentiunea speciala
din care sa reiasa modificarea de
structura, conform cerintelor autoritatii
publice de resort si legislatiei in
vigoare.
mijlocul de transport nu va fi folosit
pentru alte activitati, cu exceptia celor
propuse prin proiect.
Expertul
1

verific

dac

prin

PA

Conform prevederilor Ordinului nr.1275/2009 pentru modificarea i completarea Reglementrilor privind omologarea individual, eliberarea
crii de identitate i certificarea autenticitii vehiculelor rutiere - RNTR 7
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

solicitantul a propus unul dintre


mijloacele de transport prevzute mai
sus. n cazul n care sunt propuse alte
mijloace de transport dect cele
susmenionate, expertul va bifa NU iar
cererea de finanare va fi declarat
neeligibil.
Achiziia de teren construit /
neconstruit:
Expertul verific dac prin planul de
afaceri se propune achiziia de teren
construit / neconstruit.
n situaia n care se propune achiziia
de teren construit / neconstruit se
verific dac prin planul de afaceri se
demonstreaz
necesitatea
achiziionrii terenului n vederea
dezvoltrii
afacerii
i
realizrii
obiectivului general al proiectului;
Se verific dac achiziia de teren
reprezint o aciune n cadrul unui
obiectiv specific al Planului de
afaceri.
In cazul in care, solicitantul propune
achizitie de teren, in Planul de afaceri,
se va meniona obligatoriu localitatea
(nivel de UAT - comun) n care va fi
achizitionat terenul aferent realizarii
activitatilor propuse prin proiect.
Achiziionarea unei construcii poate fi
eligibil numai mpreun cu terenul
aferent,
valoarea
total
teren+construcie
trebuie
s
se
ncadreze n limita a 10% din valoarea
sprijinului acordat. Nu se accept
achiziia apartamentelor/birourilor in
spaii
rezideniale,
respectiv,
de
birouri.
n situaia n care cel puin una dintre
condiiile aferente achiziiei de teren,
menionate anterior, nu se ndeplinete
sau nu este prezentat n cadrul
planului de afaceri, cererea de
finanare va fi declarat neeligibil,
criteriul de eligibilitate EG2 nefiind
ndeplinit.
- Se verific dac prin proiect
solicitantul propune achiziia de
echipamente de agrement. n acest
caz, se verific dac solicitantul i-a
asumat expres, prin planul de
afaceri, obligaia de a utiliza
echipamentele achiziionate numai
n scopul deservirii obiectivelor
propuse prin proiect i numai n
aria geografic descris n Planul de
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

afaceri.
n situaia n care prin PA solicitantul
nu i-a asumat expres aceast
obligaie,
expertul
constat
nerespectarea EG2 iar cererea de
finanare este declarat neeligibil.
n situaia n care solicitantul nu
precizeaz n PA aria geografic n care
propune s desfoare activitatea de
agrement,
expertul
va
solicita
informaii suplimentare prin Formularul
E 3.4 iar dac prin rspunsul la E 3.4
solicitantul nu clarific aria geografic,
expertul
consemneaz
faptul
c
aceast cerin nu este ndeplinit, iar
cererea de finanare va fi declarat
neeligibil.
- Se verific dac prin proiect
solicitantul propune activiti n arii
naturale protejate i n zonele cu
destinaii eco-turistice. n acest caz
se verific dac solicitantul i-a propus
prin
proiect
echipamente
de
agrement. n cazul n care prin proiect
se propun echipamente de agrement
se verific dac aceste echipamente
de agrement sunt autopropulsate.
Dac prin proiect (planul de afaceri)
sunt
propuse
echipamente
de
agrement
autopropulsate
iar
solicitantul si-a propus activiti n arii
naturale protejate i n zonele cu
destinaii eco-turistice, cererea de
finanare va fi declarat neeligibil.
- Se verific dac prin activitile
propuse n Planul de afaceri solicitantul
asigur fezabilitatea proiectului i
continuitatea
activitii
dup
ncetarea acordrii sprijinului, pe toat
perioada de execuie i monitorizare a
proiectului.
- Se verific dac la ntocmirea PA
cheltuielile
operaionale
propuse
(salarii,
materii
prime,
materiale
consumabile, alte cheltuieli cu capitalul
de lucru) deservesc exclusiv i
contribuie la ndeplinirea i realizarea
PA.
Se verific dac activitile propuse
prin proiect asigur infrastructura
necesar (echipamente, utilaje, dotri,
teren construit / neconstruit etc) i, n
secundar, capitalul de lucru (achiziie
materii prime, materiale etc).
n situaia n care activitile propuse
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

prin proiect nu asigur infrastructura


necesar (echipamente, utilaje, dotri,
teren construit / neconstruit etc) i, n
secundar, capitalul de lucru (achiziie
materii prime, materiale etc), se
consemneaz nerespectarea criteriului
EG2 iar cererea de finanare va fi
declarat neeligibil.
-Se verific dac solicitantul prezint
modalitatea n care va asigura
continuitatea activitilor finanate prin
proiect dup acordarea celei de a doua
trane de plat.
n situaia n care aceast cerin nu
este prezentat n PA expertul va
solicita informaii suplimentare prin
Forumlarul E3.4, iar dac rspunsul nu
cuprinde informaiile solicitate, se
constat nerespectarea EG2 i cererea
de finanare este declarat neeligibil.
-n cazul n care prin proiect nu se
realizeaz un flux complet al activitii
propuse prin planul de afaceri (nu sunt
cuprinse in cadrul aciunilor propuse
toate elementele necesare realizrii
produsului sau prestrii serviciului),
cererea de finanare va fi declarat
neeligibil.
- Expertul verific dac solicitantul a
propus
prin
PA
producie
comercializat sau activiti prestate n
procent de minimum 30% din valoarea
primei trane de plat i modalitatea
propus de acesta pentru realizarea
acestui
obiectiv
obligatoriu
de
ndeplinit.
n situaia n care din prognoza
veniturilor i activitilor propuse nu
reiese faptul c n maximum 5 ani
solicitantul va comercializa producie /
presta servicii n valoare de cel puin
30 % din prima tran de plat sau
procentul asumat de solicitant prin
planul de afaceri (procent devenit
obligatoriu),
expertul
constat
nerespectarea
criteriului
EG2
iar
cererea de Finanare devine neeligibil.
Nu constituie motiv de neeligibilitate
situaia n care solicitatnul i propune
realizarea procentului asumat ntr-o
perioad mai scurt de 5 ani, cu
condiia ca prognoza s fie completat
pe ntreaga perioad de 5 ani.
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

Not: Pentru beneficiarul platitor de


TVA, valoarea produciei comercializate
sau a serviciilor prestate se calculeaz
fr TVA.
- n PA se verific dac se identific
aciuni necesare ndeplinirii PA care s
fie cuprinse n categoria obiectivelor
specifice. n aceast
situaie se
constat neeligibilitatea cererii de
finanare prin nerespectarea EG2
ntruct obiectivele specifice propuse
nu pot fi confundate cu aciunile.
- n PA se verific dac n categoria
obiectivelor specifice se identific
obiectivul obligatoriu de ndeplinit
(minimum 30 % sau procentul asumat
de ctre solicitant). n aceast situaie
se constat neeligibilitatea cererii de
finanare prin nerespectarea EG2 .
- NU se verific
financiare.

valoric

resursele

Pe parcursul verificrii Planului de


Afaceri
expertul
evaluator
poate
solicita informaii suplimentare prin
formularul E3.4, dar care s nu
afecteze condiiile de eligibilitate i
selecie
Not: n etapa de evaluare a cererii de
finanare nu se accept modificri ale
obiectivelor menionate n Planul de
Afaceri,
ale
procentelor
aferente
acestora i nici a tipului aciunilor
urmrite pentru atingerea obiectivelor.
Not: Se accept modificarea aciunilor
din PA n perioada de implementare a
proiectului cu condiia s nu se aduc
atingere
obiectivului
specific
i
procentului aferent acestuia. Face
excepie achiziia de teren ca aciune
n cadrul unui obiectiv specific.
n cazul in care solicitantul nu a prezentat un Plan de Afaceri sau acesta nu a fost
ntocmit conform cerinelor, expertul va bifa NU iar cererea de finantare va fi
declarat neeligibil. Se continua verificarea eligibilitatii.

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

EG3 - Obiectivul trebuie s se ncadreze n cel puin unul dintre tipurile de


activiti sprijinite prin sub-msura 6.2
DOCUMENTE NECESARE
VERIFICARII
Doc. 1 Planul de Afaceri
Baza de date a serviciul online RECOM
a ONRC.
Anexa 7-Lista codurilor CAEN eligibile
pentru finantare in cadrul sM 6.2
Anexa 8 Lista codurilor CAEN eligibile
numai pentru dotarea cladirilor
Doc.5 Declaraie ntocmit i asumat
prin semntur de ctre un expert
contabil

PUNCTE
DE
VERIFICAT
N
DOCUMENTE
Se verifica in baza de date a serviciului
online RECOM daca solicitantul este
inregistrat cu codul CAEN al activitatii
care se finanteaza prin proiect si care
este prezentata in Planul de Afaceri,
corelat cu codurile CAEN eligibile,
prevazute in Anexele 7 si 8 la Ghidul
solicitantului.
n situaia n care codul CAEN aferent
activitii propuse prin proiect nu se
regsete ntre codurile CAEN ale
solicitantului, cererea de finanare va fi
declarat neeligibil.
In cazul in care solicitantul are / a avut
autorizat codul CAEN propus prin CF /
planul de afaceri se va verifica declaratia
intocmita si asumata prin semnatura de
catre un expert contabil, din care sa
reiasa faptul ca intreprinderea nu a
desfasurat
niciodata
activitatea
pentru care se solicita finantare.
CF este neeligibil dac:
Solicitantul are codul CAEN autorizat, a
depus declaraia experului contabil
dar din aceasta NU rezult n mod
explicit c a nu a desfurat
activitatea pt care solicit finanare;
expertul bifeaz NU;
Solicitantul are codul CAEN autorizat i
NU a depus declaraia experului
contabil; expertul bifeaz NU;
CF este eligibil dac:
Solicitantul are codul CAEN autorizat
i a depus declaraia expertului
contabil din care rezult c NU a
desfurat activitatea pt care solicita
finanare; expertul bifeaz DA;
Solicitantul NU are codul CAEN autorizat;
expertul bifeaz DA
Expertul
motiveaz
la
rubrica
Observaii decizia luat.

Verificri
specifice
agroturistice
Doc.1 Plan de Afaceri

pensiunilor Expertul
trebuie
sa
verifice
dac
solicitantul
desfoar
activitatea
agricol la momentul depunerii Cererii de
Finanare, prin informaiile din Planul de
Doc. 4 Extras din Registrul Agricol emis Afaceri (doc.1) si din Baza de date
de Primriile locale, pentru exploatatii APIA/Registrul
Exploatatiei
ANSVSA/
mai mici de 1 hectar (n copie cu extras din Registru Agricol de la Primarie.
tampila
primriei
i
meniunea n acest sens se verific dac:
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

"Conform cu originalul") sau, dup caz,


baza de date APIA/ Registrul ANSVSA/
Angajament c investiia va fi
introdus n circuitul turistic.
Sectiunea F a Cererii de Finanare
Doc. 3 Documente pe care solicitanii
de finanare trebuie s le prezinte
pentru terenurile i cldirile aferente
obiectivelor prevzute n Planul de
Afaceri (cu excepia solicitanilor care
i propun achiziie de teren prin Planul
de afaceri).

1.Solicitantul este nscris n baza de date


APIA/Registrul ANSVSA/Registrul Agricol;
2. n cazul start-up-urilor, activitatea
agricol poate fi dovedita si in cazul in
care actionarul majoritar absolut (care
detine
minimum
50%+1
din
actiunile/partile sociale ale solicitantului)
a desfurat activitate agricol la
momentul depunerii Cererii de Finanare
(n situaia n care solicitantul - persoana
juridic, nu a desfurat activitatea
agricol);
3. n cadrul investiiilor n agroturism,
exploataia
agricol
aferent
agropensiunii trebuie s fie amplasat pe
raza aceleiai uniti administrativ
teritoriale (comun) cu amplasamentul
pe care se va realiza i investiia (n
conformitate cu prevederile Ordinului
ANT nr 65/2013, cu modificrile i
completrile ulterioare);
4. Structurile de primire turistice cu
funciuni de cazare de tipul pensiunilor
agroturistice trebuie s ndeplineasc
criteriile minime obligatorii prevzute n
Ordinul preedintelui Autoritii Naionale
pentru Turism (ANT) nr. 65/2013, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Nivelul de confort i calitatea serviciilor
propuse
prin
proiect
trebuie
s
ndeplineasc criteriile minime obligatorii
pentru pensiuni agroturistice clasificate
la minimum o margaret;
5. Pentru investiiile noi n structurile de
primire turistic de tipul pensiune
agroturistic
(construcie
nou
/
schimbarea destinatiei unei cladiri),
suprafata de teren aferenta structurii de
primire turistic trebuie s fie n
conformitate cu prevederile Ordinului nr.
65/2013 cu modificrile i completrile
ulterioare, n vederea evitrii supraaglomerrii i a fragmentrii excesive a
peisajului natural ;
n cazul n care cel puin unul dintre
elementele prevzute mai sus nu este
ndeplinit, cererea de finanare este
declarat neeligibil.
- Se verifica daca datele privind CNP si
domiciliul,
mentionate
in
CI
a,
actionarului majoritar absolut (care

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

deine minimum 50%+1 din aciunile /


prile sociale ale solicitantului), n cazul
start-up-urilor
care
nu
desfoar
activitate agricol, corespund cu datele
inscrise in Registrul Agricol (sau cu datele
de la APIA ANSVSA).
In cazul in care nu a fost depusa copie
dupa
cartea de identitate odata cu
cererea de finantare, acest document se
va solicita prin intermediul formularului E
3.4.
ATENTIE!
Daca in cererea de finantare nu este bifat
documentul 4 - Copie a extrasului din
Registrul agricol din care s reias
calitatea de fermier, cu meniunea
"Conform cu originalul", sau documentul
nu este atasat de catre solicitant, cererea
de finanare este declarat neeligibil.
Pentru situaia n care activitatea agricol
se dovedete n baza evidenelor ANSVSA
i APIA, expertii verific documentele prin
accesarea link-ului
http://www.ansvsa.ro/?pag=834 si a
bazei de date APIA si vor atasa extrasele.
Se verific dac solicitantul a bifat csua
corespunztoare din partea F a Cererii de
Finanare
Daca in urma verificarii documentelor se constata respectarea conditiilor impuse,
expertul bifeaza DA.
In caz contrar expertul bifeaza NU si motiveaza pozitia lui la rubrica Observatii, iar
cererea de finantare va fi declarat neeligibila. Se continua verificarea eligibilitatii.

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

EG4 Sediul social si punctul/punctele de lucru existente, inclusiv locaia


unde se va desfura activitatea pentru care se solicit finanare, trebuie
s fie situate n spaiul rural
DOCUMENTE NECESARE
VERIFICARII
Cererea de Finanare
Doc.1- Planul de afaceri
Baza de date a serviciul online
RECOM a ONRC
Partea F a cererii de finantare declaratie pe propria rspundere c
va deschide punct de lucru n spaiul
rural, cu codul CAEN al activitii
pentru care solicit finanare (pentru
investiii noi, daca este cazul) cnd
va ndeplini condiiile, conform
legislaiei n vigoare.

PUNCTE DE VERIFICAT N DOCUMENTE


Serviciul online RECOM - Se verifica, prin
serviciul online RECOM, daca sediul social i
punctul/punctele
de
lucru
existente,
inclusiv locaia unde se va desfura
activitatea pentru care se solicit finanare
propuse prin proiect conform Cererii de
Finanare, sunt localizate n spaiul rural i
sunt n concordan cu
informatiile
prezentate in Planul de Afaceri.
n situaia n care punctul de lucru aferent
investiiei vizate de proiect nu este
constituit la momentul depunerii Cererii de
Finanare, se verifica pct 11 din Declaratia
pe propria raspundere- F din Cererea de
Finantare.
Prin excepie, pentru entitile care
desfoar i activiti agricole i care sunt
prioritizate
astfel
la
selecie,
punctul/punctele de lucru aferente acestor
activiti agricole pot fi amplasate i n
mediul urban.
Dac punctul de lucru nu este inregistrat,
se verific existena bifei in cadrul
declaratiei F, pct.11.
n situaia n care solicitantul are sediul
social i sau punctul/punctele de lucru n
mediul urban (cu excepia celor aferente
activitilor agricole) sau dac solicitantul
nu a bifat punctul 11 din Declaraia F,
cererea de finanare va fi declarat
neeligibil.
Se verifica doc.3, cu excepia solicitanilor
care i propun achiziie de teren
construit/neconstruit prin Planul de afaceri
astfel:

Doc. 3 Documente pe care solicitanii


de finanare trebuie s le prezinte
pentru terenurile i cldirile aferente
obiectivelor prevzute n Planul de
Afaceri (cu excepia solicitanilor care
i propun achiziie de teren prin 3.1 Pentru proiectele care presupun
Planul de afaceri).
realizarea de lucrri de construcie sau
achizitia de utilaje/echipamente cu montaj,
se va prezenta nscrisul care s certifice,
n cazul solicitanilor Persoane dup caz:
Fizice
Autorizate,
Intreprinderi a)
Dreptul de proprietate privat
Individuale
sau
Intreprinderi b)
Dreptul de concesiune
Familiale, care dein n proprietate c)
Dreptul de superficie;
terenul aferent investiiei, n calitate De ex: contract de vnzare-cumprare,
de persoane fizice mpreun cu contract de donaie, contract de superficie,
soul/soia, este necesar s prezinte contract
de
schimb,
certificat
de
la depunerea Cererii de Finanare, motenitor,
hotrre
judectoreasc
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

documentul prin care a fost dobndit


terenul de persoana fizic, conform
documentelor de la punctul 3.1, ct
i declaraia soului/soiei prin care
i d acordul referitor la realizarea i
implementarea proiectului de ctre
PFA, II sau IF, pe toat perioada de
valabilitate a contractului cu AFIR.

rmas definitiv, act emis de autoritile


administrative n cazurile n care legea
prevede aceasta;
Documentele trebuie sa fie incheiate n
form autentic de ctre un notar public, cu
exceptia contractului de concesiune pentru
care nu se solicita incheiere notariala.
3.2 Pentru proiectele care propun doar
dotare, achizitie de masini si/sau utilaje fara
montaj sau al caror montaj nu necesita
lucrari de constructii si/sau lucrari de
interventii asupra instalatiilor existente
(electricitate,
apa,
canalizare,
gaze,
ventilatie, etc.), se vor prezenta nscrisuri
valabile pentru o perioad (calculat n ani)
cel puin egal cu perioada de derulare a
proiectului ncepnd cu anul depunerii
cererii de finanare care s certifice, dup
caz:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

dreptul de proprietate privat,


dreptul de concesiune,
dreptul de superficie,
dreptul de uzufruct;
dreptul de folosin cu titlu gratuit;
mprumutul de folosin (comodat)
dreptul de nchiriere/locaiune

De ex.: contract de cesiune, contract de


concesiune,
contract
de
locaiune/nchiriere, contract de comodat.
Documentele trebuie sa fie incheiate n
form autentic de ctre un notar public, cu
exceptia contractului de concesiune pentru
care nu se solicita incheiere notariala.
Definiiile drepturilor reale/ de crean i ale
tipurilor de contracte din cadrul acestui
criteriu trebuie interpretate n accepiunea
Codului Civil n vigoare la data lansrii
prezentului ghid.
n situaia n care solicitantul nu prezint
documentul justificativ pentru cldire/teren
conform celor menionate anterior, cererea
de finanare este declarat neeligibil.
3.3 In cazul dreptului de folosin prin
concesionare pentru cladiri, contractul de
concesiune va fi nsoit de o adresa emis
de concedent care s specifice dac
pentru
cldirea
concesionat
exist
solicitri privind retrocedarea.
n situaia n care din documentul prezentat
reiese faptul c exist solicitri privind
retrocedarea cldirii, cererea de finanare
este declarat neeligibil.
3.4 In cazul dreptului de folosin prin
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

concesionare pentru terenuri, contractul de


concesiune va fi nsoit de o adres emis
de concedent care s specifice:
- suprafaa concesionat la zi - dac
pentru suprafaa concesionat exist
solicitri
privind
retrocedarea
sau
diminuarea i dac da, s se menioneze
care este suprafaa supus acestui proces;
- situaia privind respectarea clauzelor
contractuale, dac este n graficul de
realizare a investiiilor prevzute n
contract, dac concesionarul i-a respectat
graficul de plat a redevenei i alte clauze;
Cererea de finanare este declarat
neeligibil n situaia n care din adresa
emis de concedent reiese faptul c terenul
care face obiectul proiectului este supus
procedurii de retrocedare i/sau suprafaa
acestuia este diminuat i/sau nu sunt
respectate clauzele contractuale.
Se verific dac extrasul de carte funciara
este emis pe numele solicitantului si
vizeaza imobilul (teren cu / fara constructie)
unde vor fi realizate investitiile, daca
corespunde cu amplasamentul mentionat n
proiect si daca este liber de sarcini.
n situatia n care amplasamentul pe care
se execut investiia nu este liber de sarcini
(gajat pentru un credit), se verific acordul
creditorului privind executia investiiei,
precum i respectarea de cte solicitant a
graficului de rambursare a creditului.
In cadrul actelor/contractelor prezentate
pentru
imobilul
(cldirile
i/
sau
terenurile) pe care sunt/ vor fi
realizate investiiile, se verifica existenta
clauzelor care pot duce la rezilierea lor in
caz de neindeplinire a obligatiilor sau a
altor clauze care pot afecta investitia
propusa.
Daca se regasesc astfel de clauze se
solicita informatii suplimentare pentru a
dovedi ca acestea nu vor afecta investitia
propusa.
n cazul solicitanilor Persoane Fizice
Autorizate, Intreprinderi Individuale sau
Intreprinderi Familiale, care dein n
proprietate terenul aferent investiiei, n
calitate de persoane fizice mpreun cu
soul/soia, se verifica laAlte documente,
documentul prin care a fost dobndit
terenul de persoana fizic,
conform
documentelor de la punctul 3.1, ct i
declaraia soului/soiei prin care i d
acordul
referitor
la
realizarea
i
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

implementarea proiectului de ctre PFA, II


sau IF, pe toat perioada de valabilitate a
contractului cu AFIR.
Ambele documente vor fi ncheiate la
notariat n form autentic.
Documentele trebuie sa fie incheiate
n form autentic de ctre un notar
public, cu exceptia contractului de
concesiune pentru care nu se solicita
incheiere notariala.
- n situaia n care prin proiect se propune
achiziia de teren construit/neconstruit
verificarea documentelor de teren se
realizeaz la a doua tran de plat
Daca in urma verificarii documentelor se constata respectarea conditiilor impuse,
expertul bifeaza DA.
In caz contrar expertul bifeaza NU, motiveaza pozitia lui la rubrica Observatii, iar
cererea de finantare va fi declarat neeligibila. Se continua verificarea eligibilitatii.
EG5 Implementarea planului de afaceri trebuie s nceap n cel mult 9
luni de la data semnrii contractului de finanare
DOCUMENTE NECESARE
PUNCTE
DE
VERIFICAT
IN
VERIFICARII
DOCUMENTE
Doc 1 Planul de Afaceri
Se va verifica in Declaratia F din Cererea
Angajamente asumate prin Declaratia de finantare ca s-a bifat inceperea
F din cererea de finantare
implementarii Planului de afaceri n
termen de cel mult 9 luni de la data
semnrii contractului de finanare.
Se verifica in Planul de afaceri daca
implementarea acestuia e prevazuta s
nceap n termen de cel mult 9 luni de la
data semnrii Contractului de Finanare.
In cazul in care demararea implementarii
PA nu e mentionata expres Cererea de
Finantare este declarata neeligibila.
Daca in urma verificarii documentelor se constata respectarea conditiilor impuse,
expertul bifeaza DA.
In caz contrar, expertul bifeaza NU, motiveaza pozitia lui la rubrica Observatii, iar
cererea de finantare va fi declarat neeligibila.
Atentie!
Documentele depuse on-line trebuie sa fie lizibile! In caz contrar se solicita
informatii suplimentare, iar daca in urma primirii raspunsului documentele nu sunt
prezentate intr-un format lizibil Cererea de Finantare va fi declarata neeligibila la
criteriul de eligibilitate verificat. Documentele trebuie s fie valabile la data
depunerii Cererii de finanare, termenul de valabilitate al acestora fiind n
conformitate cu legislaia n vigoare.

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

3. Verificarea privind valoarea sprijinului:


Se verifica daca s-a stabilit corect valoarea sprijinului pentru nfiinarea de activiti
neagricole n zone rurale in conformitate cu cerintele submasurii 6.2.
Astfel, cuantumul sprijinului este de:
-

50.000 de euro/proiect,
70.000 de euro/proiect n cazul activitilor de producie, servicii medicale, sanitarveterinare i de agroturism.
Dac n urma verificrilor se constat c solicitantul a ncadrat corect valoarea
sprijinului n conformitate cu activitatea propus, expertul bifeaz caseta DA. n caz
contrar, expertul bifeaz NU i motiveaz pozitia sa la rubrica Observaii iar Cererea
de Finanare va fi declarat NEELIGIBIL
In situatia in care, prin planul de afaceri, solicitantul propune o valoare intermediara
sau neincadrarea corecta a cuantumului sprijinului, cererea de finantare va deveni
neeligibila.
4. Verificarea domeniilor de intervenie:
Expertul va completa domeniile de intervenie specifice proiectului.
DomeniuI principal DI 6A Facilitarea diversificrii, a nfiinrii i a dezvoltrii de
ntreprinderi mici, precum i crearea de locuri de munc.
Domeniile secundare:
2A Imbunatatirea performantei economice a tuturor exploatatiilor agricole si
facilitarea restructurarii si modernizarii exploatatiilor, in special in vederea cresterii
participarii pe piata si a orientarii spre piata, precum si a diversificarii activitatilor
agricole
5C
Facilitarea furnizarii si a utilizarii surselor regenerabile de energie, a
subproduselor, a deseurilor si reziduurilor si a altor materii prime nealimentare, in
scopul bioeconomiei.
5. Verificarea indicatorilor de monitorizare
Indicatorii de monitorizare, specifici sub-msurii 6.2 prevazuti in Cererea de
finantare sunt corect completai de catre solicitant?
Se verific corectitudinea acestora n cererea de finanare iar n cazul n care
indicatorii nu coincid, expertul va corecta i completa indicatorii rezultai n urma
verificrii criteriilor de eligibilitate.
6. Verificarea condiiilor artificiale

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

Verificare
efectuat
DA
NU

Au fost identificate n proiect urmtoarele elemente


comune care pot conduce la verificri suplimentare
viznd crearea unor condiii artificiale
10.
Acelai sediu social se regsete la dou sau mai
multe proiecte?
11.
Acelai amplasament (sat/comun) al proiectului se
regsete la dou sau mai multe proiecte?
12.
Acelai administrator/reprezentant legal al proiectului
se regsete la dou sau mai multe proiecte?
13.
Acelai consultant al proiectului se regsete la dou
sau mai multe proiecte?
14.
Sediul
social
si/sau
punctul
(punctele)
de
lucru/amplasamentul investitiei propuse sunt invecinate cu
cel/cele ale unui alt proiect finantat FEADR ?
15.
Sunt identificate n cadrul proiectului alte legturi
ntre solicitant i persoana fizic/juridic de la care a fost
nchiriat/cumprat terenul/cldirea?
16.
Altele*

Baza de date a serviciul online RECOM a ONRC


Baza de date proiecte FEADR
Declaratii partea F a Cererii de finantare
Registrul Cererilor de Finantare
Planul de afaceri si documentele depuse la Cererea
de Finantare
*Alte elemente care pot conduce la concluzia ca solicitantul a creat conditii
artificiale pentru accesarea fondurilor nerambursabile
OBSERVAII: .................................................................................................................
.............................
Solicitantul a creat condiii artificiale necesare pentru a beneficia de pli
(sprijin) i a obine astfel un avantaj care contravine obiectivelor msurii?
DA sau NU

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Metodologie:
Expertul verific n cadrul proiectului i accesnd link-ul pentru Registrul electronic
al CF: <http://192.168.0.12/ReportServer/Pages/ReportViewer.aspx?%2fRapoarte
%2fSMER%2fRegistrulElectronicCF&rs:Command=Render> dac solicitantul a
ncercat crearea unor condiii artificiale necesare pentru a beneficia de pli i a
obine astfel un avantaj care contravine obiectivelor msurii.
Elemente comune care pot conduce la crearea unor condiii artificiale:
Acelai sediu social se regsete la dou sau mai multe proiecte
Acelai amplasament (sat/comun) al proiectului se regsete la dou sau mai
multe proiecte
Acelai administrator/reprezentant legal al proiectului se regsete la dou sau mai
multe proiecte
Acelai consultant al proiectului se regsete la dou sau mai multe proiecte
Sediul social si/sau punctul (punctele) de lucru/amplasamentul investitiei propuse
sunt invecinate cu cel/cele ale unui alt proiect finantat FEADR ?
Sunt identificate n cadrul proiectului alte legturi ntre solicitant i persoana
fizic/juridic de la care a fost nchiriat/cumprat terenul/cldirea

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

Informatiile de la punctele 1-4 vor fi verificate n Registrul electronic al Cererilor de


Finantare.
5. Sediul social si/sau punctul (punctele) de lucru/amplasamentul investitiei
propuse sunt invecinate cu cel/cele ale unui alt proiect finantat FEADR?
Se verifica in Registrul Cererilor de Finantare si n RECOM online daca sediul social
si/sau punctul/punctele de lucru ale solicitantului se afla pe amplasamente
invecinate cu cele ale altor solicitanti/beneficiari FEADR. Dac DA, pentru
confirmarea faptului c beneficiaz de infrastructura comun, se impune vizita pe
teren.
Se verifica daca activitatea propusa prin proiect este complementara cu activitatile
proiectelor cu care se invecineaza.
Se verifica daca proiectul are utilitati si acces separat, sau este dependent de
activitatea unui alt operator economic (cu exceptia furnizorilor de utilitati).
Aceste informatii se verifica la vizita in teren si vor fi consemnate si in formularul E
3.8.
6. Sunt identificate n cadrul proiectului alte legturi ntre solicitant i persoana
fizic/juridic de la care a fost nchiriat/cumprat terenul/cldirea
Se verifica in documentele care atesta dreptul de proprietate/folosinta asupra
terenurilor/constructiilor (depuse de solicitant impreuna cu Cererea de Finantare) de
la cine a obtinut solicitantul terenul/cladirea care face obiectuL proiectului. Se
verifica daca pana la acest moment (in baza verificarilor sus-mentionate sau a altor
informatii obtinute, daca este cazul) au fost identificate alte legaturi intre solicitant
(sau actionarii/asociatii acestuia) si persoana de la care a obtinut terenul/cladirea.
7.
Altele*
Se detaliaza toate elementele identificate, care nu se regasesc in niciuna din
categoriile susmentionate (la celelalte intrebari).
De exemplu: mutarea sediului social din mediul urban in mediul rural sau inchiderea
punctului/punctelor de lucru din mediul urban si deschiderea in mediul rural;
posibile legaturi de afaceri cu furnizori/clienti prin actionariat, s.a.
Dac n urma verificrilor expertul identific dou sau mai multe elemente comune
cu alte proiecte, i va extinde verificarea asupra acestora, mpreun cu ceilali
experi implicai n verificarea proiectelor respective.
Dac n urma verificrii se identific legaturi care conduc la:
Complementaritatea investiiilor propuse:
- se verific dac investiiile invecinate se completeaz/dezvolt/optimizeaz n
cadrul unui flux tehnologic sau de servicii
Se verifica in RECOM istoricul actionarilor/asociatilor/administratorului solicitantului
pe o perioada de 1 an, daca acestia detin alte societati care actioneaza in acelasi
domeniul sau domeniu complementar cu cel al proiectului, in vederea crearii de
conditii artificiale.
Se verifica daca solicitantul a bifat punctele 13 Declaratie pe propria rspundere c
asociaii/acionarii acestuia persoane fizice, nu sunt rude de gradul I sau nu sunt
so/soie cu asociai/acionari n cadrul altei intreprinderi care au beneficiat de
sprijin financiar forfetar prin sub-msura 6.2 i prin Msura 19 "Dezvoltarea local
LEADER" - sub-msura 19.2 pentru aceleai tipuri deactiviti sau activiti
complementare i 18 Declaratie pe proprie rspundere a solicitantului c investiia
finanat va deservi exclusiv interesele economice ale solicitantului (beneficiarului
proiectului) n scopul obinerii de profit propriu
8. Solicitantul a creat condiii artificiale necesare pentru a beneficia de pli (sprijin)
i a obine astfel un avantaj care contravine obiectivelor msurii?
Dupa finalizarea analizarii elementelor subiective (indicatorii de conditii artificiale /
steguletele rosii), la rubrica Observatii, se consemneaza toate elementele
referitoare la conditii artificiale, identificate in ceea ce priveste proiectul depus de
catre solicitant.
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

In situatia in care sunt identificati indicatori de conditii artificiale, se constata


existenta elementului subiectiv (mentionat de catre Curtea Europeana de Justitie, in
cauza Slancheva sila EOOD).
In aceast caz, expertul trece la analiza existentei elementului obiectiv, respectiv
nerespectarea obiectivelor sub-msurii 6.2, asumate prin proiect.
Obiectivele finanrii FEADR, sub-masura 6.2:
Diversificarea economiei rurale prin creterea numrului de microntreprinderi i
ntreprinderi mici n sectorul non-agricol;
Dezvoltarea serviciilor;
Crearea de locuri de munc n spaiul rural;
ncurajarea meninerii i dezvoltrii activitilor meteugreti tradiionale (a celor
care au fost asumate de catre solicitant prin proiect.
Se poate considera neindeplinire a obiectivelor si element obiectiv al crearii de
conditii artificiale, numai incalcarea obiectivelor submasurii 6.2, carora li se
circumscrie proiectul de exemplu, daca prin proiect se propune o activitate
productiv se verifica numai incadrarea in obiectivul diversificarea economiei rurale
prin creterea numrului de microntreprinderi i ntreprinderi mici n sectorul nonagricol, nu si respectarea obiectivelor: dezvoltarea serviciilor (deoarece nu este
cazul), crearea de locuri de munca in spatiul rural (daca acest obiectiv nu este
asumat prin planul de afaceri), incurajarea mentinerii si dezvoltarii activitatilor
mestesugareasti traditionale (daca activitatea propusa prin proiect nu implica
activitati mestesugaresti).
Trebuie sa fie identificate att elementele subiective ct si elementul
obiectiv pentru declararea Cerererii de Finantare ca fiind neeligibila.
Dac n urma acestei analize se constat c investiia propus de solicitant nu
poate funciona independent de alt investiie FEADR, solicitantul contribuind
exclusiv/cvasiexclusiv la operatiunile economice ale altei companii, fara a cauta sa
obtina profit propriu, crendu-se astfel condiii artificiale pentru a beneficia de
sprijin i a obine astfel un avantaj care contravine scopului sub-msurii, se bifeaz
caseta DA i se completeaz n rubrica Observaii datele i elementele care au
condus la aceast decizie.
In caz contrar expertul bifeaz n caseta corespunzatoare NU.
Daca se constata suspiciunea de creare a condiiilor artificale, decizia privind
constatarea creri unei condiii artificiale se ia dup parcurgerea urmtorilor pai:
-Identificarea i analiza indicatorilor care au condus la constatarea riscului de creare
a condiiilor artificale. Concluziile preliminare se comunica solicitantului prin
intermediul unei notificri, prin care i se solicita totodat s-si exprime un punct de
vedere n termenul procedural.
-Primirea i analiza punctului de vedere exprimat de solicitant (dac acesta l trimite
n termenul procedural comunicat).
Dupa caz, declararea Cererii de Finantare ca fiind neeligibil n urma identificrii
fara echivoc, n mod obiectiv si fundamentat a unor condiii artificiale create de
solicitant/ recalcularea punctajului/ratei de cofinanare/ajutorului financiar vizate ca
avantaje si luarea masurilor ce se impun in urma recalcularilor. Se va descrie n mod
obligatoriu la rubrica observaii n fia de verificare E1.2 modul n care a fost
nclcat prin crearea respectivei condiii artificiale cel puin un obiectiv general sau
legislatiei agricole sectoriale precizat n reglementrile comunitare aplicabile i/sau
n fiele tehnice ale msurilor/submsurilor.
ATENTIE !
Prin natura lor indicatorii - steguleele roii, nu reprezint dovezi. Acestea reprezint
simpli indicatori de fraud sau nereguli.
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

7. Decizia referitoare la eligibilitatea proiectului


Dac toate criteriile de eligibilitate aplicate proiectului au fost ndeplinite i nu au
fost create condiii artificiale, proiectul este eligibil.
n cazul proiectelor neeligibile, se va completa rubrica Observaii cu motivele de
neeligibilitate ale proiectului.
Expertul care ntocmeste Fisa de verificare i concretizeaz verificarea prin
nscrierea unei bife () n casetele/cmpurile respective. Persoana care verific
munca expertului certific acest lucru prin nscrierea unei linii oblice (\) de la
stnga sus spre dreapta jos suprapus peste bifa expertului.

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

B. Metodologie de aplicat pentru evaluarea criteriilor de selectie


B. Verificarea criteriilor de selectie
Evaluarea criteriilor de selectie se face numai in baza documentelor
depuse odata cu Cererea de Finantare.
1. Principiul diversificrii activitii agricole a fermierilor/membrilor
gospodriei agricole ctre activiti non agricole
Max.15 puncte
1.1. Proiecte care sunt iniiate de un fermier/membru al gospodariei
agricole care a activat n agricultur minimum 12 luni pn la data
depunerii cererii de finanare
15 puncte
1.2. Proiecte care sunt iniiate de o ntreprindere existent, care a
desfurat n principal activitate n domeniul agricol i intenioneaz s-i
diversifice activitatea n sectorul non-agricol. Activitatea agricol trebuie
s fie realizat pe perioada a cel puin 12 luni de la data nfiinrii i pn
la data depunerii cererii de finanare
10 puncte
DOCUMENTE PREZENTATE

PUNCTE DE VERIFICAT N CADRUL


DOCUMENTELOR PREZENTATE
7. Documente care atest forma de 1.1 15 puncte
organizare a solicitantului.
7.1
Hotrre
judectoreasc Se verific Doc. 6. - Copie act de identitate al
definitiv
pronunat
pe
baza acionarului / asociatului care deine cel puin
actului de constituire i a statutului 50 % din aciuni /pri sociale etc n cadrul
propriu n cazul Societilor agricole, firmei solicitante
nsoit
de
Statutul
Societii
agricole;
Se verifica in Baza de date APIA sau n
7.2 Act constitutiv pentru Societatea Registrul Exploatatiei ANSVSA sau n extrasul
cooperativ agricol.
din Registrul Agricol daca exploataia este
nscris n aceste evidene cu cel puin 12
Serviciul online RECOM
luni consecutive inainte de data depunerii
Doc. 4 Extras din Registrul Agricol Cererii de Finantare pe numele acionarului /
Baza de date APIA/Registrul ANSVSA asociatului care deine cel puin 50 % din
Doc.2.1Situatii financiare/ Doc. 2.2 aciuni, pri sociale etc n cadrul firmei
Declaratie speciala 200/ Doc 2.3 solicitante /sau pe numele unuia dintre
Declaratie privind veniturile din membrii gospodriei.
activitati agricole 221
n cazul n care exploataia nu este nscris
Doc. 5 Declaraie ntocmit i pe numele acionarului / asociatului care
asumat prin semntur de ctre un deine cel puin 50 % din aciuni, pri sociale
expert contabil
etc n cadrul firmei solicitante, se verific
Doc.6 - Copie act de identitate
dac domiciliul nscris n Cartea de Identitate
Doc. 18 Declaraie pe propria este
acelai
cu
cel
al
deintorului
rspundere c nici solicitantul i nici exploataiei - membru al gospodriei.
un alt membru al gospodriei nu a Este necesara inregistrarea cu terenuri in
mai
solicitat
n
aceeai Baza de date APIA, nu doar atribuirea de cod
sesiune/beneficiat
de
sprijin RO APIA.
financiar nerambursabil forfetar pe
SM 6.2.
Se verifica daca solicitantul a declarat c un
alt membru al gospodariei nu a mai
depus/beneficiat de sprijin pe sM 6.2.
Expertul
verifica
adresa
asociatilor/actionarilor in Registrul electronic
al Cererilor de Finantare. Daca aceeasi adresa
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

se regaseste la un alt asociat/actionar al unui


solicitant din aceeasi sesiune de depunere
sau beneficiar al sub-masurii 6.2 se va
verifica in fisa E 1.2 a proiectului respectiv
daca
solicitantul/beneficiarul
a
obtinut
punctaj pentru calitatea de membru de
gospodarie agricola (cu mai mult de 12 luni
consecutive inainte de depunerea Cererii de
Finanare).
In situatia in care un alt membru al aceleiasi
gospodarii agricole a obtinut punctaj la
Principiul nr. 1 de selectie expertul va inscrie
0 in coloana Scor.
Expertul nscrie 15 puncte n coloana Scor
daca in urma verificarii sunt ndeplinite
cumulativ condiiile:
-exploataia este nregistrat n Baza de date
APIA sau n Registrul Exploatatiei ANSVSA sau
n Registrul Agricol, cu minimum 12 luni
nainte de data depunerii CF i
- acionarul / asociatul care deine cel puin
50 % din aciuni /pri sociale etc n cadrul
firmei solicitante, deine exploataia sau are
calitatea
de
membru
al
gospodriei
aparintoare.
In caz contrar, expertul va inscrie 0 in
coloana Scor
1.2-10 puncte
Se verifica prin serviciul online RECOM daca
solicitantul este inregistrat cu codul CAEN 01
Agricultur, vntoare i servicii anexe,
aferent unei activitati agricole, forma de
organizare i documentele financiar-contabile
din care s reias c solicitantul a obinut
venituri in principal din activitatea agricol.
Pentru
persoane
juridice
se
verific
documentul nsuit de catre un expert
contabil din care s rezulte c solicitantul in
anul precent depunerii cererii de finanare a
obtinut venituri din exploatare si veniturile
din activiti agricole reprezint cel puin
50% din totalul veniturilor din exploatare ale
solicitantului.
Pentru persoane fizice autorizate (PFA, II, IF)
se verific in Declaratia privind veniturile
realizate in Romania (formularul 200) insotita
de Anexele la formular, in cazul in care in
formularul 200 s-au bifat mai multe categorii
de venituri, daca solicitantul in anul precent
depunerii cererii de finanare a obtinut venit
brut si veniturile din activiti agricole
reprezint cel puin 50% din total venit brut
ale solicitantului.
n cazul n care solicitantul a depus exclusiv
formularul 221, conform legislaiei n vigoare,
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

rezult c acetia desfoar numai activiti


agricole.
n situaia n care la depunerea documentelor
financiar-contabile nu a fost depus i
documentul nsuit de un expert contabil,
acesta va fi solicitat prin intermediul
formularului E3.4 de ctre expertul OJFIR.
Expertul nscrie 10 puncte n coloana Scor
daca in urma verificarii este ndeplinit
condiia ca solicitantul s fie inscris in Baza
de
date
APIA/Registrul
Exploatatiei
ANSVSA/Registrul Agricol cu minimum 12 luni
consecutive inainte de data depunerii Cererii
de Finantare;
Pentru solicitantii care dovedesc indeplinirea
conditiei prin inregistrarea la APIA, acestia
trebuie sa fie inregistrai cu terenuri in Baza
de date APIA, nu doar s aib atribuire de cod
RO APIA.

S2: Principiul prioritizrii sectoarelor cu potenial de cretere (Textile i


pielrie, Industrii creative i culturale inclusiv meteuguri, Activitati de
servicii in tehnologia informaiei, agroturism, servicii pentru populaia din
spaiul rural)
Max. 40 puncte
2.1. Proiecte ce vizeaz activiti de producie din sectoarele cu potenial de
cretere
40 puncte
2.2. Proiecte ce vizeaz servicii din sectoarele cu potenial de cretere
35 puncte
DOCUMENTE PREZENTATE

PUNCTE
DE
VERIFICAT
N
CADRUL
DOCUMENTELOR PREZENTATE
Baza de date online RECOM
Se verifica daca solicitantul este inregistrat cu
Anexa7 - Lista coduri CAEN codul CAEN al activitatii care se finanteaza prin
eligibile pentru finantare in cadrul proiect conform Planului de afaceri si daca acest
sM 6.2
cod CAEN se regaseste in codurile CAEN din
Doc.1- Plan de afaceri
domeniile de activitate cu potential de crestere
Cererea de Finanare (identificarea conform Anexa 7 - Lista coduri CAEN eligibile
codului CAEN)
pentru finantare in cadrul sM 6.2.
Pentru
desfurarea
activitilor
meteugreti/industrie creativ, se verific dac
activitatea prezentat n Planul de Afaceri
corespunde
activitiilor
meteugreti/industriilor creative astfel cum
sunt definite n Ghidul Solicitantului sM6.2.
2.1 - 40 puncte
Daca proiectul vizeaz activiti de producie din
sectoarele cu potenial de cretere, expertul va
inscrie 40 puncte in coloana Scor.
2.2 35 puncte
Daca proiectul vizeaz servicii din sectoarele cu
potenial de cretere, expertul va inscrie 35
puncte in coloana Scor.
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

Pentru criteriile de departajare, expertii vor


verifica tipul de activitate:
Daca prin proiect se propune prestarea de servicii
IT, se bifeaza caseta aferenta
Daca prin proiect se propune desfasurarea de
activitati mestesugaresti se bifeaza caseta
aferenta.
Daca prin proiect se propune prestarea de servicii
medicale, se bifeaza casuta aferenta.
Daca prin proiect se propune prestarea de servicii
pentru populatia din mediul rural, altele decat
serviciile medicale, se bifeaza caseta aferenta.

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

S3. Principiul stimulrii activitilor turistice n sensul prioritizrii


activitilor agroturistice desfurate n zonele cu potenial turistic
ridicat/ destinaii ecoturistice/ zonele cu arii naturale protejate
max 20 puncte.
3.1. Proiecte ce vizeaz investiii n agroturism (pensiuni agroturistice i/sau servicii
de agrement) n zonele cu potenial turistic ridicat
max 10 puncte
3.2. Proiecte care includ activiti turistice de agrement ce vor fi desfurate n
zonele cu destinaii ecoturistice
5 puncte
3.3. Proiecte care includ activiti turistice de agrement ce vor fi desfurate n
zone cu arii naturale protejate
5 puncte
DOCUMENTE PREZENTATE

PUNCTE
DE
VERIFICAT
N
CADRUL
DOCUMENTELOR PREZENTATE
3.1 max 10 puncte
Se verific in doc. 1 dac proiectul vizeaz activiti
conform codului CAEN/activitii prevzute n
statutul de funcionare al solicitantului, aferent
activitilor agroturistice
Se verifica in doc. 1 daca tipul de activitate propus
prin proiect vizeaz activiti de
agroturism
(pensiuni agroturistice i/sau servicii de agrement)
in zonele cu potential de crestere ridicat

Doc. 1. Planul de afaceri


Serviciul online RECOM
Anexa 7 Lista coduri CAEN
eligibile pentru finantare in
cadrul sM 6.2
Anexa 9 - Lista zonelor cu
potenial turistic ridicat
Anexa 10 - Lista zonelor cu
destinaii eco-turistice
Anexa 11 - Lista ariilor
naturale protejate
Vor fi punctate proiectele prin care se propune
desfurarea activitii de agroturism (pensiuni
agroturistice i/sau servicii de agrement) n zone cu
potential turistic ridicat dar insuficient dezvoltate
din punct de vedere turistic, n conformitate cu
Ordonana de Urgen nr. 142/ 2008 privind
aprobarea Planului de amenajare a teritoriului
national Seciunea a VIII - a - zone cu resurse
turistice, aprobat cu modificri prin Legea
190/2009, precum i cu metodologia de acordare a
punctajului total aferent potenialului de dezvoltare
turistic (evaluare final).
Se verific, conform informatiilor/documentelor din
cererea de finanare, dac activitile propuse prin
proiect (pensiuni agroturistice i/sau servicii de
agrement) se vor desfura n localitile cuprinse n
Lista cu zonele cu potential turistic ridicat, dar
insuficient dezvoltate din punct de vedere turistic cf.
OUG 142/2008;
Punctajul acordat acestui criteriu se calculeaz n
funcie
de
amplasarea
pensiunii/desfurarea
activitii de agrement n localiti cu concentrare
foarte mare de resurse i n localiti cu concentrare
mare de resurse:
Astfel se verifica in anexa 9 Lista zonelor cu
potential turistic ridicat, daca
- UAT-ulrespectiv are Concentrare mare de resurse
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

turistice (Cmrt) si se vor scorda maxim 5 puncte.


Pentru fiecare UAT se va calcula punctajul aferent
aplicndu-se urmtoarea formul de calcul:
Cmrt*5/ Punctaj max. Cmrt = punctaj final (cu dou
zecimale).
Not: Punctajul maxim al Cmrt conform Listei
comunelor cu potenial turistic este de 45 de
puncte.
- n cazul UAT-urilor cu Concentrare foarte mare de
resurse turistice (Cfmrt) punctajul va fi de max. 10
puncte.
Pentru fiecare UAT se va calcula punctajul aferent
aplicndu-se urmtoarea formul de calcul:
Cfmrt*10/Punctaj max. Cfmrt = punctaj final (cu
dou zecimale).
Not: Punctajul maxim al Cfmrt conform Listei
comunelor cu potenial turistic este de 56,40 de
puncte.
In caz contrar, expertul va inscrie 0 in coloana Scor.
3.2
- 5 puncte.
Se verific daca prin proiect se propun activitati
conform codului CAEN aferent activitatilor turistice
de agrement.
Se verific dac locatia activittilor turistice de
agrement propuse prin proiect i/sau locaia care
rezult din Doc. 3 se regsesc n Anexa 10 - Lista
zonelor cu destinaii eco-turistice
Daca proiectul indeplineste conditia, expertul va
inscrie 5 puncte n coloana Scor.
In caz contrar, expertul va inscrie 0 puncte in
coloana Scor.
3.3 - 5 puncte
Pentru a se puncta acest criteriu, activitile
turistice de agrement propuse prin proiect
trebuie s se desfoare n interiorul ariilor protejate
prevzute in Anexa 11 - Lista ariilor naturale
protejate
Se verific dac activittilor turistice de agrement
propuse prin proiect se desfoar n zonele (doar
comunele) cuprinse Anexa 11 - Lista ariilor naturale
protejate
Se verific existena documentelor care s ateste
dreptul de folosin al acestor arii pentru activitile
propuse (documente de proprietate, nchiriere,
concesiune, acordul proprietarului sau custodelui
suprafeelor pe care se vor desfura activitile
propuse prin Planul de Afaceri ex.: custodele ariei
protejate, proprietar /administrator pdure, pune,
luciu de ap etc.).
Se verific totodat dac punctul ce urmeaza a fi
autorizat in vederea desfasurarii activitatilor de
agrement asa cum este mentionat in Planul de
Afaceri si/sau in doc 3 este situat in n aria protejat
sau n localitile (sate) limitrofe acesteia .
De asemenea, se verifica daca in proiect se propun
activitati turistice de agrement i daca sunt
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

prezentate n Planul de afaceri activitile turistice


de agrement care se vor desfura n zone cu arii
naturale protejate. Ex: bird-watching, echitaie, etc.
Daca proiectul indeplineste conditia, expertul va
inscrie 5 puncte in coloana Scor.
In caz contrar, expertul va inscrie 0 n coloana
Scor.

S4 Principiul stimulrii unui nivel ridicat de calitate al planului de afaceri,


care va fi stabilit n funcie de producia comercializat sau activitile
prestate, n procent de peste 30% din valoarea primei trane de plat
Max. 25 puncte
4.1. Proiecte care prevd n planul de afaceri producie comercializat sau activiti
prestate ntr-un procent mai mare de 40% din valoarea primei trane de plat
25 puncte.
4.2. Proiecte care prevd n planul de afaceri producie comercializat sau activiti
prestate ntr-un procent mai mare de 30% i pn la 40% din valoarea primei trane
de plat. Verificarea se realizeaz n baza prognozelor din Planul de afaceri.
15puncte
-Procent productie comercializata sau activitati prestate
DOCUMENTE PREZENTATE
PUNCTE DE VERIFICAT N CADRUL
DOCUMENTELOR PREZENTATE
Doc 1- Plan de afaceri
4.1 25 puncte
Verificarea se realizeaz n baza prognozelor din
Planul de afaceri.
Astfel, expertul verifica daca valoarea productiei
proprii comercializate sau activitatile prestate
prevazute in Planul de afaceri reprezint
procentul stabilit de solicitant (minimum 40 %)
din valoarea primei transe de plat.
Se verifica dac procentul asumat n Planul de
Afaceri se regsete n prognoza veniturilor i
evolutia activitatii propuse prin proiect
Punctajul se acord i n
situaia n care
solicitatnul i propune realizarea procentului
asumat ntr-o perioad mai scurt de 5 ani, cu
condiia ca prognoza s fie completat pe
ntreaga perioad de 5 ani.

Doc 1- Plan de afaceri

Pentru criteriile de departajare expertii vor


completa procentul asumat de solicitant la
obiectivul obligatoriu, in Planul de Afaceri,
pentru
productia
comercializata/servicii
prestate, pana la maximum 100% din prima
transa.
4.2. 15 puncte
Verificarea se realizeaz n baza prognozelor din
Planul de afaceri.
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

Astfel, expertul verifica daca valoarea productiei


proprii comercializate sau activitatile prestate
prevazute in Planul de afaceri reprezint
procentul stabilit de solicitant, procent care
trebuie s fie mai mare de 30% i pn la 40%
din valoarea primei trane de plat.
Se verifica dac procentul asumat n Planul de
Afaceri se regsete n prognoza veniturilor i
evolutia activitatii propuse prin proiect .
Punctajul se acord i n
situaia n care
solicitatnul i propune realizarea procentului
asumat ntr-o perioad mai scurt de 5 ani, cu
condiia ca prognoza s fie completat pe
ntreaga perioad de 5 ani.
Pentru criteriile de departajare expertii vor
completa procentul asumat de solicitant la
obiectivul obligatoriu, in Planul de Afaceri,
pentru
productia
comercializata/servicii
prestate, pana la maximum 100% din prima
transa.
PUNCTAJ MINIM -15 pct.
Expertul completeaz, semneaz i dateaz Fia de evaluare a criteriilor de selecie
si nscrie punctajul total acordat.
Cererile de Finantare ale cror punctaj estimat va scdea n urma evalurii AFIR
sub pragul de calitate corespunztor lunii, vor fi declarate neconforme, nu vor intra
n procesul de selecie si li se va atribui in Registrul electronic al Cererilor de
Finantare, statutul de R Neconforma.
Dac exist divergene ntre expert i persoana care verific munca expertului,
acestea sunt mediate/rezolvate de eful ierarhic superior, care i nsuete decizia
prin semntur

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

SECTIUNEA II
C. Verificarea conformitatii si eligibilitatii documentelor la acordarea
deciziei de finantare (Contractare)
Numrul de nregistrare al Cererii de Finanare (CF):
F/ N
Tip
Codificare
Codificare Codificare
Licitaie de
Cod
Numr de ordine
Cerere
Msur
Sub-Msur de rezerv
proiecte
Jude
de nregistrare n
Finanare
Documente de verificat

DA

1. Doc. 8.1 din Cererea de Finanare - Certificat de


cazier judiciar al solicitantului - persoan juridic ;
Doc. 8.2 Certificat
de
cazier
judiciar
al
reprezentantului legal-persoan fizic,
2. Doc. 9.1 din Cererea de Finanare - Certificat de
atestare fiscal pentru ntreprindere emis de ctre
Direcia Generala a Finanelor Publice i de primriile
pe raza crora i au sediul social i punctele de lucru
(numai n cazul n care solicitantul este proprietar
asupra imobilelor) i, dac este cazul, graficul de
reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat.
Doc 9.2 Certificat de atestare fiscal pentru
reprezentantul legal
emis de ctre Direcia Generala a Finanelor Publice i
de primriile pe raza crora i au sediul social i
punctele de lucru (numai n cazul n care solicitantul
este proprietar asupra imobilelor) i, dac este cazul,
graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul
consolidate
3. Doc. 15 din Cererea de Finanare - Adresa emisa
de institutia finaciara (banca/trezorerie) din care
s rezulte denumirea i adresa bncii precum i codul
IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu
AFIR aferente proiectului FEADR Nu este obligatorie
deschiderea unui cont separat pentru derularea
proiectului.
4. Doc. 10.1 din Cererea de Finanare - Document
emis de DSP judeean conform tipurilor de
documente mentionate n protocolul de colaborare
dintre AFIR i Ministerul Sntii.
5. Doc. 16 din Cererea de Finanare - Document emis
de DSVSA, conform protocolului de colaborare dintre
AFIR i ANSVSA
6. Doc. 17 din Cererea de Finanare Certificat de
cazier fiscal al solicitantului
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

NU

Cod
regiune
Registru
NU
este
cazul

Cererea de finantare este eligibila


?

DA

NU

Observaii.....................................................................................................................
.................................
.....................................................................................................................................
..................................
.....................................................................................................................................
..................................
Aprobat de: Director OJFIR
Nume/Prenume .....................
Semntura i tampila ..................................
DATA.....................................................
Verificat: ef Serviciu OJFIR
Nume/Prenume ........................
Semntura.......................................................
DATA........................................................
ntocmit de: Expert OJFIR
Nume/Prenume .........................
Semntura.........................................................
DATA..........................................................

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

C. Metodologia de verificare pentru documentele prezentate in vederea


contractarii

DOCUMENTE

DE

PREZENTAT

PUNCTE DE VERIFICAT IN DOCUMENTE

1. Doc. 8.1 i 8.2 din Cererea de


Finanare - Certificate de cazier
judiciar al solicitantului - persoan
juridic i al reprezentantului legalpersoan fizic,;

1. Att n cazul persoanei juridice ct


i n cel al reprezentantului legal,
expertul verific dac sunt nscrise
fapte i /sau msuri de natur penal
n cazul n care nu exist nscrieri n
cazierul judiciar, expertul bifeaz DA.
In caz contrar expertul bifeaza caseta NU
iar cererea devine neeligibila.
2. Doc. 9.1 i 9.2 din Cererea de 2. Certificatele trebuie sa mentioneze clar
Finanare - Certificate de atestare lipsa datoriilor prin mentiunea nu are
fiscal, att pentru ntreprindere ct datorii sau bararea liniei in care ar trebui
i pentru reprezentantul legal, emise sa fie mentionate.
de ctre Direcia Generala a Finanelor sau, dupa caz graficul de esalonare a
Publice i de primriile pe raza crora datoriilor in cazul in care ANAF a permis
i au sediul social i punctele de lucru esalonarea acestora in urma efectuarii
(numai n cazul n care solicitantul unui control.
este proprietar asupra imobilelor) i, -Certificat de la Primariile pe raza carora
dac
este
cazul,
graficul
de isi au sediul si/sau punctul de lucru
reealonare a datoriilor ctre bugetul Daca solicitantul are datorii catre ANAF /
consolidat.
primrie, acesta devine neeligibil pentru
sprijin, iar expertul va bifa NU. In caz
contrar expertul bifeaza caseta DA.
3. Doc. 15 din Cererea de Finanare 3. Expertul verifica existenta acestui
Adresa emisa de institutia
document, sa fie emis pe numele
finaciara (banca/trezorerie) din
solicitantului de catre o institutie bancara
care s rezulte denumirea i adresa
cu sediul in Romania. Documentul este
bncii precum i codul IBAN al
obligatoriu de prezentat.
contului n care se deruleaz
n cazul n care acest document nu se
operaiunile cu AFIR aferente
prezint, expertul bifeaz NU iar cererea
proiectului FEADR Nu este obligatorie
de finanare devine neeligibil.
deschiderea unui cont separat pentru
derularea proiectului.
4. Doc. 10.1 din Cererea de Finanare 4. Expertul verifica dac documentul este
- Document emis de DSP judeean depus de beneficiar anterior ncheierii
conform
tipurilor
de
documente contractului, n termenul precizat n
mentionate
n
protocolul
de notificarea de selecie, respectiv dac
colaborare dintre AFIR i Ministerul acesta este emis conform protocolului de
Sntii.
colaborare dintre AFIR i MS publicat pe
pagina de internet www.afir.info5. Doc. 16 din Cererea de Finanare - 5. Expertul verifica dac documentul este
Document emis de DSVSA, conform depus de beneficiar anterior ncheierii
protocolului de colaborare dintre AFIR contractului, n termenul precizat n
i ANSVSA
notificarea de selecie, dac este eliberat
pentru investiia propus prin proiect,
respectiv dac acesta este emis conform
protocolului de colaborare dintre AFIR i
ANSVSA publicat pe pagina de internet
www.afir.info
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

6. Doc. 17 din Cererea de Finanare 6.Expertul verifica n cazierul fiscal lipsa


Certificat de cazier fiscal al nscrierilor privind faptele savarasite de
solicitantului
solicitant. n acest caz acesta este eligibil
pentru sprijin, iar expertul va bifa DA. In
caz contrar expertul bifeaza caseta NU iar
cererea devine neeligibila.
Se verifica dac solicitantul este nscris n Registrul debitorilor. Expertul va verifica
in coloana Recuperare Totala daca au fost achitate datoriile, inclusiv dobnzile i
majorrile de ntarziere nscrise pe numele solicitantului sau coloana Observatii
daca se mentioneaza Debit anulat. Daca acesta nu figureaza cu mentiunea
recuperare totala sau debit anulat, expertul va printa si anexa pagina cu debitul
restant.
Daca acesta figureaza cu mentiunea recuperare totala sau debit anulat sau daca
solicitantul nu se regaseste in Registrul Debitorilor, condiia de eligibilitate este
ndeplinit.
n urma verificrii documentelor de mai sus, proiectul poate fi incadrat cu statut:
a) eligibil;
b) neeligibil.
a)
Dac n urma verificrii documentelor se constat c sunt ndeplinite
condiiile de eligibilitate, proiectul este declarat eligibil; se trece n etapa
urmtoare n vederea ncheierii contractului de finanare;
b)
n cazul:
o nedepunerii unui document din categoria documentelor obligatorii pentru care
beneficiarul i-a asumat angajamentul depunerii la momentul nregistrrii Cererii de
Finanare i care au fost precizate expres i n cuprinsul notificarii de selecie
o Nedepunerii documentelor n termenele specificate n notificare
o n care se constat c n cuprinsul documentului sunt nscrise datorii restante
fiscale sau sociale, fr a fi demonstrat reealonarea plii prin graficul de
reealonare a datoriilor ctre bugetul local sau cel central,
o n care solicitantul figureaz in Registrul Debitorilor cu debite neachitate
se constat nclcarea criteriului/criteriilor de eligibilitate fapt ce conduce la
nencheierea contractului de finanare. Proiectul va avea statut de contract
nencheiat. Solicitantul va fi notificat cu privire la nencheierea contractului de
finanare.

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

D: Verificarea conformitatii copiei cu originalul pentru documentele


atasate la cererea de finantare la acordarea deciziei de finantare
(Contractare)
Existenta documentului,
Concord
daca este emis pe
an
numele beneficiarului, copie cu
daca este semnat si
originalul
stampilat, daca are toate
rubricile completate
pt.CF,daca sunt valabile
conform legislatiei in
vigoare sau precizarilor
din Ghid
Nu
DA
NU
este
cazul

Documente

1. Plan de afaceri
2.1 Situaiile financiare (bilan
formularul 10, contul de profit i pierderi formularul 20, formularele 30 i 40),
precedente anului depunerii proiectului
nregistrate la Administraia Financiar.
Exceptie fac intreprinderile infiintate in
anul depunerii cererii de finantare.
sau
2.2 Declaraie privind veniturile realizate n
Romania
anul
precedent
depunerii
proiectului, nregistrat la Administraia
Financiar (formularul 200)
i/sau
2.3 Declaraia privind veniturile din
activiti agricole impuse pe norme de
venit
(formularul
221),
document
obligatoriu de prezentat la depunerea
cererii de finanare;
sau
2.4 Declaraia de inactivitate nregistrat
la Administraia Financiar, n cazul
solicitantilor care nu au desfurat
activitate anterior depunerii cererii de
finanare.
3. Documente pe care solicitanii
trebuie
s
le
prezinte
pentru
terenurile
i
cldirile
aferente
obiectivelor prevzute n Planul de
Afaceri
Pentru situaia n care terenul urmeaz s
fie
achiziionat
ulterior
semnrii
Contractului de Finanare, reprezintnd o
aciune n cadrul unui obiectiv specific al
Planului de afaceri, documentele de
proprietate vor fi prezentate la a doua

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

trana de plat.

3.1 Pentru proiectele care presupun


realizarea de lucrri de construcie sau
achizitia de utilaje/echipamente cu montaj,
se va prezenta nscrisul care s certifice,
dup caz:
a)
b)
c)

Dreptul de proprietate privat


Dreptul de concesiune
Dreptul de superficie;

De ex: contract de vnzare-cumprare,


contract de donaie, contract de superficie,
contract
de
schimb,
certificat
de
motenitor,
hotrre
judectoreasc
rmas definitiv, act emis de autoritile
administrative n cazurile n care legea
prevede aceasta;
Documentele trebuie sa fie incheiate n
form autentic de ctre un notar public,
cu exceptia contractului de concesiune
pentru care nu se solicita incheiere
notariala.
3.2 Pentru proiectele care propun doar
dotare, achizitie de masini si/sau utilaje
fara montaj sau al caror montaj nu
necesita lucrari de constructii si/sau lucrari
de interventii asupra instalatiilor existente
(electricitate,
apa,
canalizare,
gaze,
ventilatie, etc.), se vor prezenta nscrisuri
valabile pentru o perioad (calculat n
ani) cel puin egal cu perioada de
derulare a proiectului ncepnd cu anul
depunerii cererii de finanare care s
certifice, dup caz:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

dreptul de proprietate privat,


dreptul de concesiune,
dreptul de superficie,
dreptul de uzufruct;
dreptul de folosin cu titlu gratuit;
mprumutul de folosin (comodat)
dreptul de nchiriere/locaiune

De ex.: contract de cesiune, contract de


concesiune,
contract
de
locaiune/nchiriere, contract de comodat.
Documentele trebuie sa fie incheiate n
form autentic de ctre un notar public,
cu exceptia contractului de concesiune
pentru care nu se solicita incheiere
notariala.
AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

Definiiile drepturilor reale/ de crean i


ale tipurilor de contracte din cadrul acestui
criteriu trebuie interpretate n accepiunea
Codului Civil n vigoare la data lansrii
prezentului ghid.
In cazul dreptului de folosin prin
concesionare pentru cladiri, contractul de
concesiune va fi nsoit de o adresa emis
de concedent care s specifice dac
pentru
cldirea
concesionat
exist
solicitri privind retrocedarea.
In cazul dreptului de folosin prin
concesionare pentru terenuri, contractul
de concesiune va fi nsoit de o adres
emis de concedent care s specifice:
- suprafaa concesionat la zi - dac
pentru suprafaa concesionat exist
solicitri
privind
retrocedarea
sau
diminuarea i dac da, s se menioneze
care este suprafaa supus acestui proces;
- situaia privind respectarea clauzelor
contractuale, dac este n graficul de
realizare a investiiilor prevzute n
contract, dac concesionarul i-a respectat
graficul de plat a redevenei i alte clauze
3.3 Extras de carte funciar sau document
care s certifice c nu au fost finalizate
lucrrile de cadastru, pentru proiectele
care vizeaz investiii de lucrri privind
construciile noi.
Atenie!
n situaia n care imobilul pe care se
execut investiia nu este liber de sarcini
(gajat pentru un credit) se va depune
acordul
creditorului
privind
execuia
investiiei i graficul de rambursare a
creditului.
4. Copie a extrasului din Registrul
agricol cu meniunea "Conform cu
originalul" (pentru dovedirea calitii de
membru al gospodriei agricole, daca este
cazul).
5. Declaraie ntocmit i asumat
prin semnatur de un expert contabil,
din care s reias faptul c ntreprinderea
nu a desfurat niciodat activitatea
pentru care a solicitat finanare si/sau din
care s rezulte c veniturile din activiti
agricole reprezint cel puin 50% din
veniturile de exploatare ale solicitantului.
6. Copia actului de identitate pentru
reprezentantul legal de proiect (asociat
unic/asociat majoritar/administrator/ PFA,
titular II, membru IF).

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

7.Documente care atesta forma de


organizare a solicitantului.

7.1 Hotrre judectoreasc definitiv


pronunat
pe
baza
actului
de
constituire i a statutului propriu n
cazul Societilor agricole, nsoit de
Statutul Societii agricole;
7.2 Act constitutiv pentru Societatea
cooperativ agricol
8.1. Certificat de cazier judiciar al
solicitantului - persoan juridic

8.2
Certificat de cazier judiciar al
reprezentantului legal-persoan fizic,

9.1 Certificate de atestare fiscal


pentru ntreprindere (dac este cazul, cu
graficul de reealonare a datoriilor)
9.2 Certificate de atestare fiscal
pentru reprezentantul legal (dac este
cazul, cu graficul de reealonare a
datoriilor)
Certificatele sunt emise de ctre Direcia
Generala a Finanelor Publice i de
primriile pe raza crora i au sediul social
i punctele de lucru (numai n cazul n care
solicitantul
este
proprietar
asupra
imobilelor)
10.1 Document emis de DSP judeean
conform
tipurilor
de
documente
mentionate n protocolul de colaborare
dintre AFIR i Ministerul Sntii. (doc.
10.1 in Cererea de Finanare).
11.
Declaraie
privind
ncadrarea
ntreprinderii n categoria intreprinderilor
mici i mijlocii (Anexa 6.1 din Ghidul
solicitantului). Aceasta trebuie s fie
semnat de persoana autorizat s
reprezinte ntreprinderea
12. Declaraie pe propria rspundere a
solicitantului privind respectarea regulii de
cumul a ajutoarelor de minimis (Anexa 6.2
din Ghidul solicitantului)
13. Declaraie pe propria rspundere a
solicitantului privind nencadrarea n
categoria firme n dificultate (Anexa 6.3
din Ghidul solicitantului), semnat de
persoana
autorizat
s
reprezinte
intreprinderea, conform legii.
Declaraia va fi dat de toi solicitanii cu
excepia
PFA-urilor,
intreprinderilor
individuale, intreprinderilor familiale i a
societilor cu activitate de mai puin de 2
ani fiscali.

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

14. Declaraie pe propria rspundere a


solicitantului ca nu a beneficiat de servicii
de consiliere prin Msura 02 (Anexa 6.4
din Ghidul solicitantului)
15. Adresa emisa de institutia
finaciara(banca/trezorerie) din care s
rezulte denumirea i adresa bncii precum
i codul IBAN al contului n care se
deruleaz operaiunile cu AFIR aferente
proiectului FEADR Nu este obligatorie
deschiderea unui cont separat pentru
derularea proiectului. (doc. 15 in Cererea
de Finanare)
16. Document emis de DSVSA, conform
protocolului de colaborare dintre AFIR i
ANSVSA publicat pe pagina de internet
www.afir.info;| (doc. 16 in Cererea de
Finanare)
17 . Certificat de cazier fiscal al
solicitantului (doc. 17 in Cererea de
Finanare)
19 Alte documente
CONCLUZIE :
Cererea de finanare i documentele
beneficiar pe suport de hrtie sunt
conforme
neconforme
cu exemplarul depus on-line.

anexate

acesteia

depuse

de

Observatii: .
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
........................................
Verificat, Sef SLIN OJFIR
Nume/Prenume ......... .............................
Semnatura................................................
Data..........................................................
Intocmit, Expert SLIN OJFIR
Nume/prenume .......................................
Semnatura.................................................
Data...........................................................

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

Metodologie de completare:
Expertul SLIN-OJFIR efectuez verificarea documentaiei ncrcate on-line cu
documentele originale depuse pe suport de hrtie, respectiv existena semnturilor
i a tampilelor (dup caz) persoanelor autorizate, coninutul documentelor, dac
sunt completate toate rubricile din Cererea de Finanare, valabilitatea documentelor
sau alte aspecte n funcie de specificul fiecrui proiect apoi se consemneaz
(bifeaz) rezultatele n Fia de verificare a conformitii formularul C1.4.0.
Se verifica de asemenea daca documentatia a fost depusa in termenul precizat n
Notificarea privind selectarea cererii de finantare i se va consemna aceasta la
rubrica Observatii.
n urma verificrii, dac nu au fost identificate neconformiti se va trece n etapa
de verificare din punct de vedere al respectrii criteriilor de eligibilitate a
documentelor solicitate conform prevederilor din Ghid, n funcie de tipul proiectului.
Rezultatele vor fi consemnate n seciunea privind verificarea criteriilor de
eligibilitate premergtoare ncheierii contractului de finanare.
Dac se constat neconformiti ntre Cererea de Finanare pe suport de hrtie, fie
si pentru un singur document din dosarul cu documentele n original i
documentaia on-line, proiectul nu va fi contractat, considerandu-se ca beneficiarul
nu i-a respectat angajamentele asumate.
n aceast situaie se va demara procedura de nencheiere a contractului de
finanare i ncadrarea proiectului cu statut de contract nencheiat precum i
notificarea beneficiarului n acest sens.
Se va comunica o copie scanata a Notei de nencheiere a contractului expertului cu
atribuii de monitorizare de la nivel OJFIR precum i departamentelor din cadrul
Agentiei.

AFIR
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale

S-ar putea să vă placă și