Sunteți pe pagina 1din 24

PROCEDURA OPERAIONAL Ediia: I

Primria Privind Angajarea, Lichidarea, Nr.de ex.: 4.


Comunei Ordonantarea Si Plata Revizia:
Breaza Cheltuielilor Institutiilor Nr. de ex. :-
Publice, Precum Si
Compartimentu Organizarea, Evidenta Si
l financiar- Raportarea Angajamentelor
contabil Bugetare Si Legale

Cod: P.O. 04 Pagini 24.


Exemplar nr.: 1

1. Lista responsabililor cu elaborarea , verificarea si


aprobarea editiei sau dupa caz , a reviziei in cadrul editiei
procedurii operationale

Elemente
privind Numele si Functia Data Semnatur
responsabilii/ prenumele a
operatiunea
1 2 3 4 5
1. Elaborat Macovei Maricica Inspector 01.09.20
1. asistent 12
1. Verificat Gramada Elena contabil 01.09.20
2. 12
1. Aprobat Lesenciuc Primar 01.09.20
3 Gheorghe 12

2. Situatia editiilor si a reviziilor in cadrul editiilor procedurii


operationale

Data de la
care se
Editia/ Componenta
Modalitatea aplica
revizia in revizuita
reviziei prevederile
cadrul
editiei sau
editiei
reviziei
editiei
1 2 3 4
2.1 Editia 1 Editia 1 x 01.09.2012
.
2.2 Revizia 1
.
2.3 Revizia 2

1
3. Lista cuprizand persoanele la care se difuzeaza editia sau, dupa
caz, revizia din cadrul editiei procedurii operationale

Compar-
Scopul Ex. Nume si Data Semn
timent Functia
difuzarii nr. prenume primirii atura

1 2 3 4 5 6 7
3. Aplicare 1 Financiar- contabil Gramada 01.09.201
1. Contabil Elena 2
3. Aplicare 2 Financiar- Inspector Macovei 01.09.201
2. Contabil asistent Maricica 2
3. Informare 3 Secretar Secretar Balahura 01.09.201
3. Teodor 2
Florin
3. Evidenta 1 Financiar- contabil Gramada 01.09.201
4. Contabil Elena 2
3. Arhivare 1 Financiar- contabil Gramada 01.09.201
5. Contabil Elena 2
3. Alte 4 primar Primar Lesenciuc 01.09.201
6. scopuri Gheorghe 2

4. SCOPUL
4.1. Procedura are ca obiect stabilirea procedurilor, a persoanelor
implicate i a documentelor privind execuia cheltuielilor care se
efectueaz din fonduri publice
4.2. Procedura are ca scop contabilitatea angajamentelor bugetare
4.3. Procedura se refera la modul legal de cheltuire/platire a tuturor sumelor
din bugetul n vigoare
4.4. Procedura se aplica tuturor tipurilor de Actiuni/Proiecte/Investitii n care
sunt implicate cheltuieli/plati pariale sau totale din fondurile bugetare,
indiferent de tip, de colaboratori sau de calitatea acestora.

5. DOMENIU

5.1. Procedura se aplica de ctre compartimentul contabilitate.


5.2. La Procedura participa toate compartimentele interesate.

6. DOCUMENTE DE REFERINA
- Legea nr. 215 din 23 aprilie 2001 administraiei publice locale,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
- Legea nr. 82 din 24 decembrie 1991 a contabilitii, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare;

2
- Ordinul Ministerului Finanelor Publice nr. 1.917 din 12
decembrie 2005
pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea si
conducerea contabilitatii institutiilor publice, Planul de conturi pentru
institutiile publice si instructiunile de aplicare a acestuia, cu modificrile i
completrile ulterioare;
- Ordinul Ministerului Finanelor Publice nr. 1792/ 2002 pentru
aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea,
ordonantarea i plata cheltuielilor instituiilor publice, precum i
organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor bugetare i legale
- Legea nr. 500 din 11 iulie 2002
privind finantele publice, cu modificrile i completrile ulterioare;
- Legea nr. 273 din 29 iunie 2006 privind finantele publice locale, cu
modificrile i completrile ulterioare;
- Ordonana Guvernului nr. 92 din 24 decembrie 2003 privind Codul
de procedura fiscala, cu modificrile i completrile ulterioare;
- OG 119/1999 privind auditul public intern i controlul financiar preventiv, cu
modificrile i completrile ulterioare;
- Ordinul Ministerului Finanelor Publice nr. 522/2003 pentru
aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea
controlului financiar preventiv, cu modificrile i completrile ulterioare;

7. DEFINIII SI PRESCURTRI
7.1. DEFINIII
7.1.1. An bugetar - anul financiar pentru care se aprob bugetul; anul
bugetar este anul calendaristic care ncepe la data de 1 ianuarie i
se ncheie la data de 31 decembrie;
7.1.2.Angajament bugetar - orice act prin care o autoritate competent,
potrivit legii, afecteaz fonduri publice unei anumite destinaii, n
limita creditelor bugetare aprobate;
7.1.3. Angajament legal - faz n procesul execuiei bugetare
reprezentnd orice act juridic din care rezult sau ar putea rezulta
o obligaie pe seama fondurilor publice;
7.1.4.Articol bugetar - subdiviziune a clasificaiei cheltuielilor bugetare,
determinat n funcie de caracterul economic al operaiunilor n
care acestea se concretizeaz i care desemneaz natura unei
cheltuieli, indiferent de aciunea la care se refer;
7.1.5. Balana de verificare - procedeu contabil prin care, lunar, trimestrial,
semestrial sau
ori de cate ori este nevoie, se grupeaz i se sistematizeaz
informaiile n conturi,
urmarindu-se respectarea dublei inregistrari (Lista tuturor conturilor
soldate i nesoldate in Cartea mare, n care sunt prezentate, n
funcie de forma, informaii privind soldurile, rulajele i sumele
conturilor);
7.1.6.Bilan - document contabil de sinteza care reflecta activul, pasivul
i capitalul propriu al unei Organizaii la ncheierea exerciiului
financiar, precum i n celelalte situaii prevzute de lege;
7.1.7.Balana - Tabel statistico-economic folosit n analiza i planificare,
prin care se compara i se raporteaz indicatorii care urmeaz a fi
corelai, echilibrai, pe o anumita perioada;
7.1.8. Buget - document prin care sunt prevzute i aprobate n fiecare an
veniturile i cheltuielile sau, dup caz, numai cheltuielile, n

3
funcie de sistemul de finanare a instituiilor publice;
7.1.9. Clasificaie bugetar - gruparea veniturilor i cheltuielilor bugetare
ntr-o ordine obligatorie i dup criterii unitare;
7.1.10. Control financiar preventiv - activitatea prin care se verific
legalitatea i regularitatea operaiunilor efectuate pe seama
fondurilor publice sau a patrimoniului public, nainte de aprobarea
acestora;
7.1.11. Cont - procedeu contabil de urmrire permanenta i
sistematica, intr-o forma speciala, n expresie valorica i uneori
cantitativa, existenta i micarea mijloacelor i a surselor acestora,
precum i procesele economice i rezultatele acestora;
7.1.12. Creane - valori avansate temporar de o organizaie terilor
(persoane fizice sau juridice) pentru care urmeaz sa primeasc un
echivalent (o suma de bani sau un serviciu);
7.1.13. Credit - partea dreapta a oricrui cont - relaie bneasca
apruta n legtura cu acordarea de mprumuturi n bani unor
persoane (fizice sau juridice) sau n legtura cu amnarea plaii
pentru merfurile/serviciile prestate;
- credite destinate unor actiuni multianuale - sumele alocate unor
programe, proiecte, subproiecte, obiective si altele asemenea, care se
desfasoara pe o perioada mai mare de un an si determina credite de
angajament si credite bugetare;
- credit de angajament - limita maxima a cheltuielilor ce pot fi angajate
in timpul exercitiului bugetar, in limitele aprobate;
- credit bugetar - suma aprobata prin buget, reprezentand limita
maxima pana la care se pot ordonanta si efectua plati in cursul anului
bugetar pentru angajamentele contractate in cursul exercitiului bugetar
si/sau din exercitii anterioare pentru actiuni multianuale, respectiv se pot
angaja, ordonanta si efectua plati din buget pentru celelalte actiuni;
7.1.14. Deschidere de credite bugetare - aprobare comunicat Trezoreriei
Statului de ctre Ordonantatorul principal de credite n limita creia
se pot efectua repartizri de credite bugetare i plai de casa din
bugetele locale;
7.1.15. Dobnda - suma de bani cu acest titlu, dar i alte prestaii sub
orice titlu sau denumire, la care debitorul se oblig drept
echivalent al folosinei capitalului;
7.1.16. Evidenta contabila - inregistrare sistematica a informaiilor
privind situaia patrimoniala i a rezultatelor obinute de ctre un
agent economico-social, att pentru necesitile acestuia cat i
pentru relaiile cu asociaii sau acionarii, clienii, furnizorii,
bncile, organele fiscale i alte persoane juridice sau fizice ;
7.1.17. Execuie bugetar - activitatea de ncasare a veniturilor bugetare
i de efectuare a plii cheltuielilor aprobate prin buget;
7.1.18. Exerciiu bugetar - perioada egal cu anul bugetar pentru care
se elaboreaz, se aprob, se execut i se raporteaz bugetul;
7.1.19. Extras de cont - document ce atesta tranzaciile cu
disponibiliti;
7.1.20. Fise de cont - document contabil unde se inregistreaza n
ordine cronologica toate operaiile economice dup documentele de
evidenta i dup articole contabile;
7.1.21. Furnizor - datorie a organizaiei echivalenta valorii bunurilor,
lucrrilor i serviciilor primite de la teri;
7.1.22. Garanie - ansamblu de mijloace juridice de garantare a
obligaiilor prin afectarea unui bun al debitorului sau chiar al altei
persoane, n scopul asigurrii executrii obligaiei asumate;

4
7.1.23. Jurnal - un registru contabil unde se inregistreaza toate
operaiunile - micrile patrimoniului (economico-financiare)
sistematic i n ordine cronologica;
7.1.24. Lege bugetar anual - lege care prevede i autorizeaz pentru
fiecare an bugetar veniturile i cheltuielile bugetare, precum i
reglementri specifice exerciiului bugetar;
7.1.25. Lege de rectificare - lege care modific n cursul exerciiului
bugetar legea bugetar anual;
7.1.26. Lichidarea cheltuielilor - faz n procesul execuiei bugetare n
care se verific existena angajamentelor, se determin sau se
verific realitatea sumei datorate, se verific condiiile de
exigibilitate ale angajamentului, pe baza documentelor justificative
care s ateste operaiunile respective;
7.1.27. Nota contabila - document justificativ de nregistrare n
contabilitatea sintetica i analitica, de regula pentru operaiunile
care nu au la baza documente justificative (stomari, virri, etc);
7.1.28. Obligaie de plata - raport juridic n virtutea cruia debitorul
este inut fa de creditor la a da o anume suma sub sanciunea
constrngerii;
7.1.29. Ordonanarea cheltuielilor - faz n procesul execuiei bugetare n
care se confirm c livrrile de bunuri i de servicii au fost
efectuate sau alte creane au fost verificate i c plata poate fi
realizat;
7.1.30. Plata cheltuielilor - faz n procesul execuiei bugetare
reprezentnd actul final prin care instituia public achit
obligaiile sale fa de teri;
7.1.31. Plata - faza din procesul execuiei bugetare reprezentnd actul
final prin care instituia public achit obligaiile sale fa de terii
creditori (este eliberat de obligaiile sale fa de terii creditori);
7.1.32. Registru Jurnal - documentul contabil n care se efectueaz
nregistrarea cronologica a tuturor tranzaciilor, evenimentelor i
a operaiilor, prezentnd sumele' conturilor implicate debitoare
sau creditoare i alte informaii legate de acestea
7.1.33. Scadentar - document de ealonare a cheltuielilor ce se
efectueaz n perioada curenta i privesc perioadele viitoare i
care urmeaz a se repartiza lunar asupra cheltuielilor;

7.2. . PRESCURTRI
7.2.1. L -Lege
7.2.2. OMFP - Ordin al Ministrului Finanelor Publice
7.2.3. DGFP - Direcia Generala a Finanelor Publice
7.2.4. CFPP - control financiar preventiv propriu
7.2.5. OP - Ordin de plata

8. DESCRIEREA PROCEDURII
Operaiunile specifice angajrii, lichidrii i ordonanrii
cheltuielilor sunt n competenta ordonatorului principal de
credite i se efectueaz pe baza propunerilor compartimentelor
de specialitate ale primriei prin persoanele menionate n
anexa nr. 2 la Dispoziia nr. 126 din 16.08.2010 privind
reorganizarea i exercitarea controlului financiar preventiv
propriu.
1. Angajarea cheltuielilor
5
Sumele aprobate, la partea de cheltuieli, prin bugetul
propriu, n cadrul crora se angajeaz, se ordonaneaz i se
efectueaz plati, reprezint limite maxime care nu pot fi
depite. Creditul de angajament reprezint limita maxim a
cheltuielilor ce pot fi angajate, n timpul exerciiului bugetar, n
limitele aprobate.
Creditul bugetar este suma aprobat prin buget,
reprezentnd limita maxim pn la care se pot ordonana i
efectua pli n cursul anului bugetar pentru angajamentele
contractate n cursul exerciiului bugetar i/sau din exerciii
anterioare pentru aciuni multianuale, respectiv se pot angaja,
ordonana i efectua pli din buget pentru celelalte aciuni.
Aciunile multianuale reprezint programe, proiecte i
altele asemenea care se desfoar pe o perioad mai mare de
un an i dau natere la credite de angajament i credite
bugetare.
Fondurile aferente acestor aciuni multianuale se vor
evidenia sub forma creditelor de angajament i a creditelor
bugetare, n anexele la bugetul ordonatorului principal de
credite.
Anexele respective sunt considerate parte integrant a
bugetului unui ordonator principal de credite.
Pentru aciunile multianuale se nscriu distinct n buget creditele
de angajament i creditele bugetare.
Pentru aciunile multianuale ordonatorul de credite ncheie
angajamente legale n limita creditelor de angajament aprobate
n buget pentru exerciiul bugetar respectiv.
Cheltuielile de investiii se angajeaz individual n cadrul
angajamentelor multianuale care reprezint limita superioar
de angajare.
Toate angajamentele legale din care rezulta o cheltuiala
pentru investiii publice sau alte cheltuieli asimilate investiiilor,
cofinanate de o instituie internaionala, se vor efectua n
conformitate cu prevederile acordului de finanare.
Creditele bugetare aferente aciunilor multianuale reprezint
limita superioar a cheltuielilor care urmeaz a fi ordonanate i
pltite n cursul exerciiului bugetar. Plile respective sunt
aferente angajamentelor legale efectuate n limita creditelor de
angajament aprobate n exerciiul bugetar curent sau n
exerciiile bugetare anterioare. Angajarea cheltuielilor bugetare,
altele dect cele care privesc aciuni multianuale, se face numai
n limita creditelor bugetare aprobate.
Ordonatorul de credite are obligaia de a angaja i de a utiliza
creditele bugetare numai n limita prevederilor i potrivit

6
destinaiilor aprobate, pentru cheltuieli strict legate de
activitatea instituiilor publice i cu respectarea dispoziiilor
legale.
Angajarea oricrei cheltuieli din fonduri publice mbrac doua
forme de angajamente:
a) Angajamentul legal - faza n procesul execuiei bugetare
reprezentnd orice act juridic din care rezulta sau ar putea
rezulta o obligaie pe seama fondurilor publice.
Angajamentul legal trebuie sa se prezinte sub forma scris i
sa fie semnat de ordonatorul de credite. Angajamentul legal ia
forma unui contract de achiziie publica, comanda, convenie,
contract de munca, acte de control, acord de mprumut etc.
In toate actele juridice prin care se contracteaz o datorie
a statului rezultat din contractarea unor mprumuturi interne
sau externe sau o datorie rezultat dintr-un contract, comanda
etc. trebuie sa se fac meniuni cu privire la instituia care are
prevzute n buget creditele aferente angajamentului respectiv
i subdiviziunea bugetar la care sunt prevzute acestea i de
la care urmeaz sa se fac plata. Sarcina nscrierii datelor
respective revine compartimentelor de specialitate care
elaboreaz proiectele angajamentelor legale.
nainte de a angaja i a utiliza creditele bugetare, respectiv
nainte de a lua orice msura care ar produce o cheltuiala,
ordonatorul de credite trebuie s se asigure ca msura luat
respecta principiile unei bune gestiuni financiare, ale unui
management financiar sanatos, n special ale economiei i
eficientei cheltuielilor.
In acest scop utilizarea creditelor bugetare trebuie sa fie
precedat de o evaluare care sa asigure faptul ca rezultatele
obinute sunt corespunztoare resurselor utilizate.
Proiectele angajamentelor legale reprezint decizii de principiu
luate de ordonatorii de credite, care implica o obligaie de
efectuare a unei cheltuieli fata de tere persoane.
Aceste proiecte de angajamente legale nu pot fi aprobate de
ctre ordonatorul de credite dect dac au primit n prealabil
viza de control financiar preventiv propriu n condiiile legii.
Angajarea i ordonanarea cheltuielilor se efectueaz numai cu
viza prealabil de control financiar preventiv propriu, potrivit
dispoziiilor legale.
Proiectul de angajament legal se prezint pentru viza de
control financiar preventiv propriu mpreun cu formularul
Propunere de angajare a unei cheltuieli n limita creditelor de
angajament sau mpreun cu formularul Propunere de
angajare a unei cheltuieli n limita creditelor bugetare, dup

7
caz, potrivit modelelor prezentate n anexele nr. 1a) i 1b) la
normele metodologice aprobate prin OMF nr. 1792/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Angajarea cheltuielilor se efectueaz n tot cursul exerciiului
bugetar, astfel nct sa existe certitudinea ca bunurile i
serviciile care fac obiectul angajamentelor vor fi livrate,
respectiv prestate, i se vor plati n exerciiul bugetar respectiv.
Ordonatorul de credite nu poate angaja cheltuieli ntr-o
perioada n care se tie ca bunul, lucrarea sau serviciul nu va
putea fi executat, receptionat i pltit pana la data de 31
decembrie a exerciiului bugetar curent, respectiv ultima zi de
plata prevzut n Programul calendaristic pentru derularea
principalelor operaiuni de ncheiere a exerciiului bugetar, cu
excepia aciunilor multianuale.
In situaia n care, din motive obiective, angajamentele legale
de cheltuieli nu pot fi pltite pana la finele anului, acestea se
vor plati din creditele bugetare ale exerciiului bugetar urmtor.
Ordonatorului de credite i se interzice sa ia cu buna tiin
msuri care au ca obiect angajarea de cheltuieli peste sumele
aprobate n buget, la partea de cheltuieli, cu excepia
angajamentelor multianuale efectuate n condiiile legii.
Ordonatorul de credite nu poate ncheia nici un angajament
legal cu tere persoane fr viza de control financiar preventiv
propriu dect n condiiile autorizate de lege.
Dup semnarea angajamentului legal de ctre ordonatorul de
credite acesta se transmite compartimentului de contabilitate
pentru nregistrare n evidenta cheltuielilor angajate.
b) Angajamentul bugetar - orice act prin care o autoritate
competenta, potrivit legii, afecteaz fonduri publice unor
anumite destinaii, n limita creditelor bugetare aprobate.
In aplicarea principiului anualitatii, potrivit cruia "plile
efectuate n cursul unui an bugetar n contul unui buget aparin
exerciiului corespunztor de execuie a bugetului respectiv", i
a prevederilor legale, potrivit crora pentru a efectua o plata
este obligatorie parcurgerea prealabil a celor trei faze,
respectiv angajarea, lichidarea, ordonanarea, se impune
punerea n rezerva a creditelor bugetare angajate, astfel nct
toate angajamentele legale ncheiate n cursul unui exerciiu
bugetar sau n exerciiile precedente de ordonatorul de credite
sau de alte persoane mputernicite sa poat fi pltite n cursul
exerciiului bugetar respectiv, n limita creditelor bugetare
aprobate.
In vederea respectrii acestei cerine, angajamentul bugetar
prin care au fost rezervate fonduri publice unei anumite

8
destinaii, n limita creditelor bugetare aprobate, preceda
angajamentul legal.
Este interzis ordonatorilor de credite aprobarea unor
angajamente legale fr asigurarea ca au fost rezervate i
fondurile publice necesare plii acestora n exerciiul bugetar,
cu excepia aciunilor multianuale.
Valoarea angajamenelor legale nu poate depi valoarea
angajamentelor bugetare si, respectiv, a creditelor bugetare
aprobate, cu excepia angajamentelor legale aferente aciunilor
multianuale care nu pot depi creditele de angajament
aprobate n buget.
Angajarea cheltuielilor trebuie sa se fac ntotdeauna n
limita disponibilului de credite bugetare si, respectiv, n limita
disponibilului de credite de angajament pentru aciuni
multianuale.
In scopul garantarii acestei reguli, angajamentele legale,
respectiv toate actele prin care statul sau unitile
administrativ-teritoriale contracteaz o datorie fata de terii
creditori, sunt precedate de angajamente bugetare, respectiv
de rezervarea creditelor necesare plii angajamentelor legale.
Angajamentele bugetare pot fi:
b1) angajamente bugetare individuale;
b2) angajamente bugetare globale.
b1) Angajamentul bugetar individual este un angajament
specific unei anumite operaiuni noi care urmeaz sa se
efectueze.
Angajamentul bugetar individual se prezint la viza persoanei
desemnate sa exercite controlul financiar preventiv propriu n
acelai timp cu proiectul angajamentului legal individual.
b2) Pentru cheltuieli curente de natura administrativ, ce se
efectueaz n mod repetat pe parcursul aceluiai exerciiu
bugetar, se pot ntocmi propuneri de angajamente legale
provizorii, materializate n bugete previzionale, care se
nainteaz pentru viza de control financiar preventiv propriu
mpreun cu angajamentele bugetare globale.
Angajamentul bugetar global este un angajament bugetar
aferent angajamentului legal provizoriu care privete
cheltuielile curente de funcionare de natura administrativ,
cum ar fi:
- cheltuieli de deplasare;
- cheltuieli de protocol;
- cheltuieli de ntreinere i gospodrie (nclzit, iluminat,
apa, canal, salubritate, posta, telefon, radio, furnituri de birou
etc.);

9
- cheltuieli cu asigurrile;
- cheltuieli cu chiriile;
- cheltuieli cu abonamentele la reviste, buletine lunare etc.
Modelul angajamentului bugetar este prezentat n anexa
nr. 2 la normele metodologice aprobate prin OMF nr. 1792/2002,
cu modificrile i completrile ulterioare.
In cazul angajamentelor legale provizorii ordonatorul de
credite verifica faptul ca angajamentele legale individuale
ncheiate sa nu depeasc valoarea angajamentelor provizorii
care au fost emise anterior.
Angajamentele legale individuale aprobate pana la finele
anului, acoperite de aceste angajamente legale provizorii, nu
trebuie naintate pentru viza de control financiar preventiv
propriu.
Angajamentele legale individuale care depesc valoarea
angajamentelor legale provizorii se supun vizei de control
financiar preventiv propriu.
Angajamentele bugetare se realizeaz prin emiterea unui
document scris privind angajamentul bugetar individual i
angajamentul bugetar global, prin care se certifica existenta
unor credite bugetare disponibile i se pun n rezerva (se
blocheaz) creditele aferente unei cheltuieli, potrivit destinaiei
prevzute n buget.
Propunerile de angajamente se nainteaz din timp persoanei
desemnate cu exercitarea controlului financiar preventiv
propriu, pentru a da posibilitate acesteia sa i exercite
atribuiile conform legii.
Propunerile de angajare a cheltuielilor trebuie nsoite de toate
documentele justificative aferente si, dac este cazul, de orice
alte documente i informaii solicitate de ctre persoana
desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu.
La finele anului persoana desemnat s exercite controlul
financiar preventiv propriu analizeaz modul de realizare a
cheltuielilor care au fcut obiectul angajamentelor bugetare
globale, precum i dac totalul angajamentelor legale
individuale aferente acestora este la nivelul angajamentelor
legale provizorii.
In cazul n care nu exista diferene semnificative ntre
cheltuielile previzionate i cele definitive, persoana desemnat
s exercite controlul financiar preventiv propriu avizeaz
angajamentul bugetar global care devine definitiv.
Dac persoana desemnat s exercite controlul financiar
preventiv propriu constata diferene semnificative, atunci poate
hotr asupra includerii n viitor a cheltuielilor de natura celor

10
care au fcut obiectul angajamentelor bugetare globale n
categoria angajamentelor bugetare individuale.
Avizarea consta n semnarea de ctre persoana desemnat s
exercite controlul financiar preventiv propriu sau inlocuitorul de
drept al acesteia a propunerii de angajare a unei cheltuieli i a
angajamentului bugetar, care vor fi stampilate i datate.
Avizarea proiectelor de angajamente legale se poate face dup
ndeplinirea urmtoarelor condiii:
a) proiectul de angajament legal a fost prezentat n
conformitate cu prezentele norme metodologice;
b) existenta creditelor bugetare disponibile la subdiviziunea
corespunztoare din bugetul aprobat;
c) proiectul de angajament legal se ncadreaz n limitele
angajamentului bugetar, stabilite potrivit legii;
d) proiectul de angajament legal respecta toate prevederile
legale care ii sunt aplicabile, n vigoare la data efecturii sale
(controlul de legalitate);
e) proiectul de angajament legal respecta sub toate
aspectele ansamblul principiilor i regulilor procedurale i
metodologice care sunt aplicabile categoriei de cheltuieli din
care fac parte (controlul de regularitate).
Persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv
propriu poate sa refuze acordarea vizei dac considera ca nu
sunt ndeplinite condiiile menionate mai sus.
Dup avizarea angajamentului bugetar individual sau global,
dup caz, de ctre persoana desemnat s exercite controlul
financiar preventiv propriu, acesta se semneaz de ordonatorul
de credite i se transmite compartimentului de contabilitate
pentru nregistrare n evidenta cheltuielilor angajate.
Creditele bugetare neangajate, precum i creditele bugetare
angajate i neutilizate pana la finele exerciiului bugetar sunt
anulate de drept.
Orice cheltuiala angajata i neplatita pana la data de 31
decembrie a exerciiului bugetar curent se va plati n contul
bugetului pe anul urmtor din creditele bugetare aprobate n
acest scop.
Aceasta cheltuiala trebuie sa se raporteze la finele anului
curent pe baza datelor din contabilitatea cheltuielilor angajate.
In angajamentele legale individuale i cele provizorii, precum
i n angajamentele bugetare individuale sau globale se
precizeaz subdiviziunile bugetul aprobat.
Salariile personalului cuprins n statele de funcii anexate
bugetului aprobat i obligaiile aferente acestora, pensiile i
ajutoarele sociale stabilite conform legilor n vigoare, precum i

11
cheltuielile cu dobnzile i alte cheltuieli aferente datoriei
publice se considera angajamente legale i bugetare de la data
de 1 ianuarie a fiecrui an cu ntreaga suma a creditelor
bugetare aprobate.
In situaia n care se impune majorarea sau diminuarea unor
angajamente legale, este necesar elaborarea unor propuneri
de modificare a angajamentelor legale i bugetare iniiale,
nsoite de memorii justificative.

2. Lichidarea cheltuielilor

Este faza n procesul execuiei bugetare n care se verifica


existenta angajamentelor, se determina sau se verifica
realitatea sumei datorate, se verifica condiiile de exigibilitate
ale angajamentului legal pe baza documentelor justificative
care sa ateste operaiunile respective.
Verificarea existenei obligaiei de plata se realizeaz prin
verificarea documentelor justificative din care sa rezulte
pretenia creditorului, precum i realitatea "serviciului efectuat"
(bunurile au fost livrate, lucrrile executate i serviciile prestate
sau, dup caz, existenta unui titlu care sa justifice plata: titlu
executoriu, acord de mprumut, acord de grant etc.).
Salariile i indemnizaiile vor fi lichidate n baza statelor de
plata colective, ntocmite de compartimentul de specialitate, cu
excepia cazurilor n care este necesar lichidarea individual.
Documentele care atesta bunurile livrate, lucrrile executate
i serviciile prestate sunt Factura fiscal (cod 14-4-10/A) sau
Factura (cod 14-4-10/aA) cuprinse n anexa nr. 1A "Catalogul
formularelor tipizate, comune pe economie, cu regim special de
tiprire, inseriere i numerotare, privind activitatea financiar i
contabila" la Hotrrea Guvernului nr. 831/1997 pentru
aprobarea modelelor formularelor comune privind activitatea
financiar i contabila i a normelor metodologice privind
ntocmirea i utilizarea acestora, sau alte formulare ori
documente cu regim special, aprobate potrivit legii.
Determinarea sau verificarea existenei sumei datorate
creditorului se efectueaz de ctre eful compartimentului
financiar contabil, pe baza datelor nscrise n factur i a
documentelor ntocmite de comisia de recepie constituit
potrivit legii (Proces-verbal de recepie - cod 14-2-5,
Procesverbal de recepie provizorie - cod 14-2-5/a, Proces-verbal
de punere n funciune - cod 14-2-5/b, n cazul mijloacelor fixe,
Nota de recepie i constatare de diferene - cod 14-3-1A, n
cazul bunurilor de natura stocurilor, i alte documente

12
prevzute de lege, dup caz).
Documentele care atesta bunurile livrate, lucrrile executate i
serviciile prestate sau din care reies obligaii de plata certe se
vizeaz pentru "Bun de plata" de ordonatorul de credite sau de
persoana delegat cu aceste atribuii, prin care se confirma ca:
- bunurile furnizate au fost recepionate, cu specificarea datei
i a locului primirii;
- lucrrile au fost executate i serviciile prestate;
- bunurile furnizate au fost nregistrate n gestiune i n
contabilitate, cu specificarea gestiunii i a notei contabile de
nregistrare;
- condiiile cu privire la legalitatea efecturii rambursarilor de
rate sau a plilor de dobnzi la credite ori mprumuturi
contractate/garantate sunt ndeplinite;
- alte condiii prevzute de lege sunt ndeplinite.
Prin acordarea semnturii i meniunii "Bun de plata" pe
factura, se atesta ca serviciul a fost efectuat corespunztor de
ctre furnizor i ca toate poziiile din factura au fost verificate.
Condiiile de exigibilitate a obligaiei se verifica pe baza
datelor cuprinse n angajamentele legale, care trebuie sa
cuprind i date cu privire la termenele de plata a obligaiei.
Persoana imputernicita sa efectueze lichidarea cheltuielilor
verifica personal documentele justificative i confirma pe
propria rspundere ca aceasta verificare a fost realizat.
Documentele care atesta parcurgerea fazei de lichidare a
cheltuielilor stau la baza nregistrrii n contabilitatea
patrimonial a instituiei publice pentru reflectarea serviciului
efectuat i a obligaiei de plata fata de terii creditori.

3. Ordonanarea cheltuielilor

Este faza n procesul execuiei bugetare n care se confirma ca


livrrile de bunuri au fost efectuate sau alte creane au fost
verificate i ca plata poate fi realizat. eful compartimentului
financiar-contabil confirma c exista o obligaie certa i o suma
datorat, exigibil la o anumit data, i n acest caz ordonatorul
de credite bugetare poate emite "Ordonanarea de plata"
pentru efectuarea plii.
Ordonanarea de plata este documentul intern prin care
ordonatorul de credite da dispoziie conductorului
compartimentului financiar (financiar-contabil) sa ntocmeasc
instrumentele de plata a cheltuielilor.
Modelul formularului "Ordonantare de plata" este

13
prezentat n anexa nr. 3 la normele metodologice aprobate prin
OMF nr. 1792/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
Ordonanarea de plata trebuie sa conin date cu privire la:
- exerciiul bugetar n care se nregistreaz plata;
- subdiviziunea bugetar la care se nregistreaz plata;
- suma de plata (n cifre i litere) exprimat n moneda
naionala sau n moneda strin, dup caz;
- datele de identificare a beneficiarului plii;
- natura cheltuielilor;
- modalitatea de plata.
La nscrierea informaiilor n coloana 1 Disponibil naintea
efecturii plii din formularul Ordonanare de plat se va
ine cont de angajamentele bugetare evideniate n contul 8066
Angajamente bugetare, precum i de plile efectuate din
contul 770 Finanarea de la buget sau din alte conturi de
disponibiliti, dup caz, dar i de cheltuielile care au fost
angajate, lichidate i ordonanate anterior i care nu au aprut
decontate n extrasul de cont la momentul ntocmirii
formularului Ordonanare de plat.
Ordonanarea de plata este datat i semnat de ordonatorul
de credite.
Ordonanarea de plata va fi nsoit de documentele justificative
n original i va purta viza persoanelor autorizate din
compartimentele de specialitate, care sa confirme
corectitudinea sumelor de plata, livrarea i receptionarea
bunurilor, executarea lucrrilor i prestarea serviciilor, existenta
unui alt titlu care sa justifice plata, precum si, dup caz,
nregistrarea bunurilor n gestiunea instituiei i n contabilitatea
acesteia.
Facturile n original sau alte documente ntocmite n vederea
plii cheltuielilor vor purta obligatoriu numrul, data notei
contabile i semntura persoanei care a nregistrat n
contabilitate lichidarea cheltuielilor.
In cazuri excepionale, cnd nu este posibila prezentarea
documentelor justificative n original, vor fi acceptate i copii
ale documentelor justificative, certificate pentru conformitatea
cu originalul de ctre ordonatorul de credite sau de persoana
delegat cu aceste atribuii.
In situaia n care, n conformitate cu prevederile
contractuale, urmeaz sa se efectueze plata n rate a bunurilor
livrate, lucrrilor executate i a serviciilor prestate, se vor avea
n vedere urmtoarele:
- prima ordonantare de plata va fi nsoit de documentele
justificative care dovedesc obligaia ctre creditor pentru plata

14
ratei respective;
- ordonantarile de plata ulterioare vor face referire la
documentele justificative deja transmise conductorului
compartimentului financiar (financiar-contabil).
La emiterea ordonanrii de plata finale ordonatorul de
credite confirma ca operaiunea s-a finalizat.
nainte de a fi transmis compartimentului financiar
(financiar-contabil) pentru plata ordonanarea de plata se
transmite pentru avizare persoanei desemnate sa exercite
controlul financiar preventiv propriu.
Scopul acestei avizari este de a stabili ca:
- ordonanarea de plata a fost emis corect;
- ordonanarea de plata corespunde cu cheltuielile angajate i
suma respectiva este exact;
- cheltuiala este nscris la subdiviziunea corespunztoare din
bugetul aprobat;
- exista credite bugetare disponibile;
- documentele justificative sunt n conformitate cu
reglementrile n vigoare;
- numele i datele de identificare ale creditorului sunt
corecte.
In cazul n care ordonanarea de plata nu se avizeaz, se
aplica prevederile pct. 1 "Angajarea cheltuielilor".
Nici o ordonantare de plata nu poate fi prezentat spre
semnare ordonatorului de credite dect dup ce persoana
desemnat s exercite controlul financiar preventiv propriu a
acordat viza.
Persoana desemnat s exercite controlul financiar preventiv
propriu se asigura ca ordonantarile supuse vizei se refer la
angajamente de cheltuieli deja vizate i ca sunt ndeplinite
condiiile de lichidare a angajamentelor.
Ordonantarile de plata nevizate de persoana desemnat s
exercite controlul financiar preventiv propriu sunt nule i fr
valoare pentru conductorul compartimentului financiar
(financiar-contabil) care urmeaz sa fac plata, dac nu sunt
autorizate n condiiile prevzute de lege.
Dup aprobare ordonanarea de plata mpreun cu toate
documentele justificative n original se nainteaz
conductorului compartimentului financiar (financiar-contabil)
pentru plata.
Primele trei faze ale procesului execuiei bugetare a
cheltuielilor se realizeaz n cadrul instituiei publice,
rspunderea pentru angajarea, lichidarea i ordonanarea
cheltuielilor revenindu-i ordonatorului de credite bugetare

15
4. Plata cheltuielilor

Plata cheltuielilor este faza final a execuiei bugetare prin care


primria este eliberata de obligaiile sale fata de terii-creditori.
Plata cheltuielilor se efectueaz de persoanele autorizate
respective ordonatorul de credite i conductorul
compartimentului financiar contabil, n limita creditelor
bugetare i destinaiilor aprobate n condiiile dispoziiilor
legale, prin unitile de trezorerie i contabilitate publica la care
i au conturile deschise, cu excepia plilor n valuta, care se
efectueaz prin bnci, sau a altor plati prevzute de lege sa se
efectueze prin bnci.
Plata cheltuielilor este asigurata de eful compartimentului
financiar (financiar-contabil) n limita creditelor bugetare
deschise i neutilizate sau a disponibilitilor aflate n conturi,
dup caz.
Instrumentele de plata utilizate de instituiile publice,
respectiv cecul de numerar i ordinul de plata pentru trezoreria
statului (OPHT), se semneaz de doua persoane autorizate n
acest sens, dintre care prima semntura este a ordonatorului de
credite, cu nlocuitor viceprimarul iar a doua, a conductorului
compartimentului financiar contabil, cu nlocuitor referent
contabil.
Plata se efectueaz de conductorul compartimentului financiar
(financiar-contabil) numai dac sunt ndeplinite urmtoarele
condiii:
- cheltuielile care urmeaz sa fie pltite au fost angajate,
lichidate i ordonanate;
- exista credite bugetare deschise/repartizate sau
disponibiliti n conturi de disponibil;
- subdiviziunea bugetului aprobat de la care se efectueaz
plata este cea corecta i corespunde naturii cheltuielilor
respective;
- exista toate documentele justificative care sa justifice plata;
- semnturile de pe documentele justificative aparin
ordonatorului de credite sau persoanelor desemnate de acesta
sa exercite atribuii ce decurg din procesul executrii
cheltuielilor bugetare, potrivit legii;
- beneficiarul sumelor este cel ndreptit potrivit
documentelor care atesta serviciul efectuat;
- suma datorat beneficiarului este corecta;
- documentele de angajare i ordonantare au primit viza de
control financiar preventiv propriu;

16
- documentele sunt ntocmite cu toate datele cerute de
formular;
- alte condiii prevzute de lege.
Nu se poate efectua plata:
- n cazul n care nu exista credite bugetare deschise si/sau
repartizate ori disponibilitile sunt insuficiente;
- cnd nu exista confirmarea serviciului efectuat i
documentele nu sunt vizate pentru "Bun de plata";
- cnd beneficiarul nu este cel fata de care instituia are
obligaii;
- cnd nu exista viza de control financiar preventiv propriu pe
ordonanarea de plata i nici autorizarea prevzut de lege.
In cazul constatrii unei erori n legtura cu plata ce urmeaz sa
fie efectuat, conductorul compartimentului financiar
(financiar-contabil) suspenda plata.
Motivele deciziei de suspendare a plii se prezint ntr-o
declaraie scris care se trimite ordonatorului de credite si, spre
informare, persoanei desemnate sa exercite controlul financiar
preventiv propriu.
Ordonatorul de credite poate solicita n scris i pe propria
rspundere efectuarea plilor.
In vederea efecturii cheltuielilor, instituiile publice au
obligaia de a prezenta unitilor de trezorerie i contabilitate
publica la care au conturile deschise bugetul de venituri i
cheltuieli aprobat i repartizat pe trimestre, pe modelele
elaborate de Ministerul Finanelor Publice.
Pentru efectuarea cheltuielilor de capital instituiile publice
vor prezenta unitilor de trezorerie i contabilitate publica i
programul de investiii aprobat n condiiile legii.
Creditele bugetare aprobate n buget vor putea fi utilizate la
cererea ordonatorilor de credite numai dup deschiderea de
credite de ctre ordonatorii principali de credite, repartizarea
creditelor bugetare pentru bugetul propriu i pentru ordonatorii
de credite secundari sau teriari, dup caz, si/sau alimentarea
cu fonduri a conturilor deschise pe seama acestora.
Deschiderea conturilor de cheltuieli i de disponibiliti de
ctre instituiile publice se efectueaz potrivit normelor privind
organizarea i funcionarea trezoreriilor statului.
Dreptul de administrare i dispoziie asupra conturilor de
cheltuieli bugetare sau de disponibil, deschise la unitile de
trezorerie i contabilitate publica i bnci, se va exercita n mod
exclusiv de ctre instituiile publice pe seama crora au fost
deschise, prin persoanele special mputernicite n acest sens,
dup comunicarea ctre trezorerie sau banca a mputernicirilor

17
i a fielor cu specimenele de semnturi ale persoanelor
abilitate sa efectueze plata, mpreun cu amprenta tampilei.
Ordinele de plata se emit pe numele fiecrui creditor. Acestea
vor fi datate i vor avea nscrise n spaiul rezervat obiectul
plii i subdiviziunea bugetului aprobat de la care se face plata.
Ordinele de plata se nscriu ntr-un registru distinct, vor purta
un numr de ordine unic, ncepnd cu numrul 1 n ordine
cresctoare pentru fiecare ordonator de credite i pentru fiecare
exerciiu bugetar.
Un ordin de plata nu poate cuprinde plati referitoare la mai
multe subdiviziuni ale bugetului aprobat.
Ordinele de plata se emit pe baza documentelor justificative
din care sa reias ca urmeaz sa se achite integral sau parial o
datorie contractat i justificat.
Se excepteaz de la aceasta regula ordinele de plata ce se
emit pentru plata de avansuri.
Aciunile i categoriile de cheltuieli pentru care se pot acorda
plati n avans din fonduri publice sunt cele stabilite prin hotrri
ale Guvernului.
Sumele reprezentnd plati n avans nejustificate prin bunuri
livrate, lucrri executate i servicii prestate pana la sfritul
anului se recupereaz de ctre instituia publica care a acordat
avansurile i se vor restitui bugetului din care au fost acordate,
cu perceperea dobnzilor i penalitilor de ntrziere aferente,
potrivit legii.
Din conturile de cheltuieli bugetare sau de disponibiliti,
dup caz, instituiile publice pot ridica, pe baza de cecuri pentru
ridicare de numerar, numerarul pentru efectuarea plilor de
salarii, premii, deplasri, precum i pentru alte cheltuieli care nu
se pot efectua prin virament, cum ar fi: drepturi cu caracter
social, burse pentru elevi i studeni, ajutoare etc.
In fila de cec se menioneaz i natura cheltuielilor care
urmeaz sa se efectueze din numerarul ridicat.
Instituiile publice vor lua msurile necesare pentru
reducerea la maximum a plilor n numerar, efectund prin
casieria proprie numai acele cheltuieli de volum redus care nu
se justifica a fi efectuate prin virament.
Sumele ridicate n numerar se pstreaz n casieria instituiei
publice n condiii de sigurana.
In vederea efecturii de plati n numerar pentru deplasri sau
achiziionarea de bunuri, executarea de lucrri sau prestarea de
servicii se pot acorda avansuri n numerar persoanelor
desemnate pe baza "Dispoziiei de plata - ncasare ctre
casierie" (cod 14-4-4), semnat de conductorul

18
compartimentului financiar (financiar-contabil) i de persoanele
cu atribuii n efectuarea plilor n numerar. Justificarea
avansurilor n numerar se efectueaz n baza documentelor
justificative eliberate de agenii economici sau de persoane
fizice autorizate, respectiv facturi fiscale (cod 14-4-10/A), facturi
(cod 14-4-10/aA), chitane (cod 14-4-1), bon de comanda-
chitana (cod 14-4-11) sau alte formulare ori documente privind
activitatea financiar i contabila cu regim special, aprobate
potrivit legii.

5. Organizarea, evidenta i raportarea angajamentelor


bugetare i legale

Evidenta angajamentelor bugetare i legale este inuta de


compartimentul de contabilitate, iar persoana desemnat s
exercite controlul financiar preventiv propriu va supraveghea
organizarea i inerea evidentei, actualizarea i raportarea
angajamentelor bugetare i legale.
Scopul organizrii evidentei angajamentelor bugetare este de a
furniza informaii n orice moment i pentru fiecare subdiviziune
a bugetului aprobat pentru exerciiul bugetar curent cu privire
la creditele bugetare consumate prin angajare i prin
comparaie sa se determine creditele bugetare disponibile care
pot fi angajate n viitor.
Scopul organizrii evidentei angajamentelor legale este de a
furniza informaii n orice moment i pentru fiecare subdiviziune
a bugetului aprobat pentru exerciiul bugetar curent cu privire
la angajamentele legale anuale sau multianuale aprobate de
ordonatorul de credite.
Evidena angajamentelor bugetare i legale se va ine n mod
obligatoriu de ctre compartimentul contabilitate/financiar-
contabilitate.
Prin prezenta dispoziie se desemneaz i persoana care va
avea atribuii pe linia organizrii i conducerii evidentei
angajamentelor bugetare i legale.
Principalele atribuii ale acesteia privesc:
a) evidenta creditelor bugetare aprobate n exerciiul bugetar
curent, precum i a modificrilor intervenite pe parcursul
exerciiului bugetar curent cu ajutorul contului 8060 "Credite
bugetare aprobate";
b) evidenta angajamentelor bugetare cu ajutorul contului 8066
"Angajamente bugetare";
c) compararea datelor din conturile 8060 "Credite bugetare
aprobate" i 8066 "Angajamente bugetare" i determinarea

19
creditelor bugetare disponibile care pot fi angajate;
d) evidenta angajamentelor legale cu ajutorul contului 8067
"Angajamente legale";
e) la finele lunii, reevaluarea angajamentelor legale exprimate
n alte monede dect moneda naionala, la cursul de schimb
valutar comunicat de Banca Naionala a Romniei, valabil
pentru ultima zi lucrtoare a lunii.
Cu diferenele din reevaluare se majoreaz sau se
diminueaz, dup caz, valoarea angajamentelor bugetare i
legale din conturile 8066 "Angajamente bugetare" i 8067
"Angajamente legale";
f) la finele anului, nregistrarea n creditul contului 8067
"Angajamente legale" a totalului plilor efectuate n cursul
anului n contul angajamentelor legale ncheiate. Datele se
preiau din conturile 700 "Finanarea bugetar privind anul
curent", 120 "Disponibil al instituiei publice finanate din
venituri proprii", 119 "Disponibil din fonduri cu destinaie
special i de redistribuire" etc
Procedura de nregistrare n contabilitate a cheltuielilor
bugetare trebuie sa dea posibilitatea de a asigura pentru fiecare
subdiviziune a bugetului aprobat n exerciiul bugetar curent
informaii cu privire la:
a) creditele bugetare disponibile;
b) angajamentele legale;
c) plile efectuate n baza angajamentelor legale la un
moment dat;
d) soldul angajamentelor legale care mai trebuie pltite la
finele anului;
e) datele necesare ntocmirii "Situaiei privind execuia
cheltuielilor bugetare angajate la finele trimestrului", potrivit
modelului prezentat n anexa nr. 4 la normele metodologice
aprobate prin OMF nr. 1792/2002,cu modificrile i completrile
ulterioare, situaie care este parte componenta din structura
"Situaiilor financiare" trimestriale i anuale ale instituiilor
publice.
Situaia privind execuia cheltuielilor angajate la finele
trimestrului va fi nsoit de un raport explicativ privind toate
informaiile utile cu privire la angajamentele efectuate n cursul
exerciiului bugetar.
Avnd n vedere ca valorile la care se refer creditele
bugetare, angajamentele bugetare i legale nu constituie
elemente patrimoniale, acestea se evideniaz n contabilitate
n conturi n afar bilanului, utilizndu-se metoda de
nregistrare n partida simpla; nregistrrile se fac n debitul i

20
creditul unui singur cont, fr utilizarea de conturi
corespondente. Conturile de ordine i evidenta 8060 "Credite
bugetare aprobate", 8066 "Angajamente bugetare" i 8067
"Angajamente legale" au urmtoarea funciune:
Contul 8060 "Credite bugetare aprobate"
Cu ajutorul acestui cont instituiile publice, indiferent de
subordonare i de modul de finanare a cheltuielilor, in
evidenta creditelor aprobate pentru efectuarea cheltuielilor
aprobate prin buget.
Contabilitatea analitica a creditelor aprobate se tine pe titluri,
articole i alineate n cadrul fiecrui subcapitol sau capitol al
bugetului aprobat.
In debitul contului se nregistreaz la nceputul exerciiului
bugetar creditele bugetare aprobate, cu defalcarea pe
trimestre, precum i suplimentarile efectuate n cursul
exerciiului bugetar, care majoreaz creditele bugetare
aprobate.
In creditul contului se nregistreaz diminuarile de credite
efectuate n cursul exerciiului bugetar, care micoreaz
creditele bugetare aprobate.
Soldul contului reprezint totalul creditelor bugetare aprobate
la un moment dat.

Contul 8066 "Angajamente bugetare"


Cu ajutorul acestui cont instituiile publice, indiferent de
subordonare i de modul de finanare a cheltuielilor, in
evidenta angajamentelor bugetare, respectiv a sumelor
rezervate n vederea efecturii unor cheltuieli bugetare, n
limita creditelor bugetare aprobate.
Contabilitatea analitica a angajamentelor bugetare se tine pe
titluri, articole i alineate n cadrul fiecrui subcapitol sau
capitol al bugetului aprobat.
In debitul contului se nregistreaz angajamentele bugetare,
precum i suplimentarile efectuate n cursul exerciiului
bugetar, care majoreaz angajamentele bugetare iniiale.
In creditul contului se nregistreaz diminuarile de
angajamente bugetare efectuate n cursul exerciiului bugetar,
care micoreaz angajamentele bugetare iniiale.
Soldul contului reprezint totalul angajamentelor bugetare la
un moment dat.
Soldurile conturilor 8060 "Credite bugetare aprobate" i 8066
"Angajamente bugetare" la finele exerciiului bugetar nu se
redeschid n anul urmtor.
La nceputul fiecrui exerciiu bugetar, n debitul contului 8066

21
"Angajamente bugetare" se preia soldul contului 8067
"Angajamente legale" de la finele exerciiului bugetar anterior.
Fac excepie angajamentele legale nepltite aferente aciunilor
multianuale, pentru care n debitul contului 8066 "Angajamente
bugetare" se preiau numai angajamentele legale nepltite
pentru care exista credite aprobate n exerciiul bugetar curent.
Contul 8067 "Angajamente legale"
Cu ajutorul acestui cont instituiile publice, indiferent de
subordonare i de modul de finanare a cheltuielilor, in
evidenta angajamentelor legale, aprobate de ordonatorul de
credite n limita creditelor bugetare aprobate.
Contabilitatea analitica a angajamentelor legale se tine pe
titluri, articole i alineate n cadrul fiecrui subcapitol sau
capitol al bugetului aprobat.
In debitul contului se nregistreaz angajamentele legale,
precum i suplimentarile efectuate n cursul exerciiului
bugetar, care majoreaz angajamentele legale iniiale.
In creditul contului, n cursul anului se nregistreaz
diminuarile de angajamente legale care micoreaz
angajamentele legale iniiale, iar la finele anului, totalul plilor
efectuate n contul angajamentelor legale.
Soldul contului la finele lunii reprezint totalul
angajamentelor legale, iar la finele anului, totalul
angajamentelor rmase neachitate.
Contul 8071 Credite de angajament aprobate
Cu ajutorul acestui cont instituiile publice in evidena
creditelor de angajament aprobate n anexa la bugetul
ordonatorului de credite, pentru exerciiul bugetar respectiv.
Contabilitatea analitic a creditelor de angajament aprobate
se ine pe structura bugetului aprobat.
n debitul contului se nregistreaz creditele de angajament
aprobate, cu defalcarea pe trimestre, precum i suplimentrile
efectuate n cursul exerciiului bugetar, care majoreaz
creditele de angajament.
n creditul contului se nregistreaz diminurile de credite de
angajament aprobate i efectuate n cursul exerciiului bugetar.
Soldul debitor al contului reprezint totalul creditelor de
angajament aprobate la un moment dat.
Contul 8072 Credite de angajament angajate
Cu ajutorul acestui cont se ine evidena creditelor de
angajament angajate n limita creditelor de angajament
aprobate.
Contabilitatea analitic a creditelor de angajament angajate
se ine pe structura bugetului aprobat.

22
n debitul contului se nregistreaz creditele de angajament
aprobate, precum i modificrile efectuate n cursul exerciiului
bugetar asupra creditelor de angajament aprobate.
n creditul contului se nregistreaz creditele de angajament
angajate, precum i modificrile efectuate n cursul exerciiului
bugetar asupra acestora.
Soldul debitor al contului reprezint creditele de angajament
neangajate, care vor putea fi angajate n anul urmtor.
Conturile de angajamente bugetare i legale se vor ine pe
analitice distincte pentru aciunile multianuale i celelalte
aciuni.

9. RESPONSABILITI

9.1. Primarul Lesenciuc Gheorghe


Aproba Comenzile/Contractele de Achiziie, Colaborare, Finanare,
nchiriere, Concesionare, Asociere, Munca, mprumut, etc, sau
Convenii, Acte de control, etc. i orice alte Documente prin care
se Angajeaz legal Obligaii de Plata din Bugetul primriei, n
vigoare, n limitele superioare ale cheltuielilor prevzute, inclusiv n
cazul celor aferente aciunilor multianuale si/sau cofinantate;
Rspunde de respectarea principiilor unei bune gestiuni financiare,
ale unui management financiar sntos, n special ale economiei i
eficientei cheltuielilor -utilizarea creditelor bugetare trebuie sa fie
precedat de o evaluare care sa asigure faptul ca rezultatele
obinute sunt corespunztoare resurselor utilizate;
Aproba Referatele de necesitate insotite de Note de Fundamentare
i Angajamentele Bugetare i Ordonantarile corespunztoare;
9.2. Conductorul compartimentului financiar-contabil
9.2.1. Verifica i semneaz Documentele de plata rezultate
din activitile desfurate n cadrul procesului
presupunnd Angajamente legale ale fondurilor bugetare,
n spea Comenzi/Contracte de Achiziie, Colaborare,
Finanare, nchiriere, Concesionare, Asociere, Munca,
mprumut, etc, sau Convenii, Acte de control, etc. i orice
alte Documente prin care se Angajeaz legal Obligaii de
Plata din Bugetul primriei, n vigoare ;
9.2.2. Verifica i semneaz Propunerile insotite de
Angajamentele Bugetare i Ordonantarile sau a
Dispoziiilor directorului privind plati/cheltuieli din Bugetul
primriei .
9.2.3. Verifica i semneaz OP si toate celelalte documene
rezultate n urma acestei proceduri
9.2.4. Verifica i semneaz Angajamentele Bugetare i
Ordonantarile sau Referatele de necesitate insotite de
Notele de Fundamentare corespunztoare pentru
efectuarea plailor/cheltuielilor de care sunt interesate n
domeniul lor de activitate.
23
9.2.5. Urmresc realitatea, conformarea cu clauzele
contractuale i legalitatea Facturilor de la furnizori n
vederea efecturii plailor;
9.2.6. Elaboreaz OP corespunztoare plailor;
9.2.7. Arhiveaz inregistrarile rezultate
10. ANEXE

Nr. Denumirea Elabora Aprobat Nr.de Difuzare Arhivare Alte


ane anexei -tor exem lo perioa
xa plare c -da
0 1 2 3 4 5 6 7 8
- - - - - - - - -

11. Cuprins
Numarul
component
ei
Denumirea componentei din cadrul
in cadrul Pagina
procedurii operationale
procedurii
operational
e
Coperta
1. Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea si
aprobarea editiei sau, dupa caz, a reviziei in cadrul
editiei procedurii operationale
2. Situatia editiilor si a reviziilor in cadrul editiilor
procedurii operationale
3. Lista cuprizand persoanele la care se difuzeaza
editia sau, dupa, caz, revizia din cadrul editiei
procedurii operationale
4. Scopul procedurii operationale
5. Domeniul de aplicare a procedurii operationale
6. Documentele de referinta aplicabile activitatii
procedurale
7. Definitii si abrevieri ale termenilor utilizati in
procedura operationala
8. Descrierea procedurii operationale
9. Responsabilitati si raspunderi in derularea
activitatii
10. Anexe, inregistrari, arhivari
11. Cuprins

24

S-ar putea să vă placă și