Ghid privind migraia

legal a moldovenilor
n Portugalia

Oferit de Uniunea European i Agenia Public de Angajare din Suedia

 Ghid privind migratia
legala a moldovenilor
in Portugalia

Oferit de Uniunea European i Agenia Public de Angajare din Suedia

CZU 314.15(478+469)(036)

T 17

Acest ghid a fost elaborat cu susinerea financiar a proiectului

Uniunii Europene Consolidarea capacitilor de gestionare a
migraiei n Republica Moldova. Opiniile i ideile exprimate
n acest ghid nu redau viziunea oficial a Uniunii Europene.
Acest ghid se adreseaz persoanelor vorbitoare de limba ro-
mn i ofer informaii despre drepturile i obligaiile imi-
granilor care au ales Portugalia ca ar de destinaie.

Aceast publicaie poate fi gsit n versiune online, pe site-ul:

www.legal-in.eu

Autorul ghidului : Olesea Tanaciuc

Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii

Ghid privind migratia legala a moldovenilor in Portugalia /

OleseaTanasciuc. - Ch. : Epigraf, 2012. - 29 p.

ISBN 978-9975-109-99-4.

ISBN 978-9975-109-99-4.
Cuprins
1. Generaliti despre ara de destinaie, Portugalia.........4
1.1. Obiceiuri i tradiii.......................................................5
2. Ce trebuie s fac nainte de plecare.................................6
2.1. Imigraia n Portugalia ................................................6
2.2 Ce rechizite sunt necesare pentru a intra legal
pe teritoriul Portugaliei..................................................6
2.3 Ce tipuri de vize pot fi obinute.....................................7
3. Cutarea unui loc de munc nainte de a pleca..............8
3.1. Cele trei reguli de baz.................................................8
3.2. Ofertele disponibile n Portugalia................................9
4. Primii pai odat ajuni n ara de destinaie.................9
4.1. Luarea la evidena autoritilor.................................... 10
4.2. Solicitarea Permisului de edere . .............................11
5. Munca..............................................................................13
5.1. Drepturile muncitorului strin....................................14
5.2. ndatoririle muncitorului strin..................................15
6. Securitatea social...........................................................15
6.1. nregistrarea la Securitatea Social............................16
6.2. Obligaii n faa Administraiei Fiscale .....................17
7. Rentregirea familiei.......................................................18
7.1. Ce trebuie s fac pentru a solicita rentregirea
familiei?.............................................................................19
8. Accesul la educaie..........................................................20
9. Accesul la sntate..........................................................21
10. Cetenia........................................................................24
11. Repatrierea voluntar...................................................26
1. Generaliti despre ara de destinaie, Portu-
galia
Numele oficial Republica Portughez
Instaurarea Republicii 1910
Sistemul politic democraie
Simboluri naionale Steagul Naional i Imnul Naional
Diviziune teritorial dou regiuni autonome (Azore i Ma-
deira) i 5 regiuni pe continent
Capitala Lisabona
Suprafaa 92 152 km2
Populaia 10728789 (2012)
Religia majoritar romano-catolic, 96 %
Moneda Euro (subdivizat n 100 de ceni).

Republica Portughez este o ar situat n extrema sud-

vestic a Europei, mrginindu-se cu Oceanul Atlantic n vest i
n sud, iar cu Spania n nord i n est. Portugalia continental
este format din 18 districte, care alctuiesc cinci regiuni. Te-
ritoriul portughez mai cuprinde dou regiuni insulare autono-
me, Insulele Azore i Madeira situate n Oceanul Atlantic.
Capitala rii este Lisabona, iar printre oraele principale
se numr: Porto, Setubal, Braga, Coimbra, Evora, Aveiro i
Faro.
Din punct de vedere lingvistic, Republica Portughez
este o ar omogen. Limba de stat, portugheza, este vorbit
n ntreaga ar, cu excepia oraului Miranda de Douro, unde
dialectul asturian i-a pus amprenta i este recunoscut ca limb
oficial.
Cu privire la aspectul religios, majoritatea populaiei por-
tugheze este de confesiune romano-catolic.
Populaia Portugaliei atinge 10728789 locuitori, conform
ultimului recensmnt efectuat n 2011.
Clima este temperat maritim, rece i ploioas n nord,
mai cald i mai uscat n sud. Temperaturile medii variaz
iarna ntre 7 i 12 C, iar vara ntre 21 i 25 C.

4
1.1. Obiceiuri i tradiii
n Portugalia exist un respect profund pentru tradiii,
dintre care sunt evideniate mai cu seam festivalurile spec-
taculoase. Acestea sunt organizate n toat ara de-a lungul
anului calendaristic, motivele fiind cele mai diverse de la
zile de pomenire a sfinilor, nsoite de pelerinaje, la dansuri
tradiionale, muzic, gastronomie, vin i evenimente legate
de strnsul recoltei, sporturi tradiionale etc. Printre acestea
se numr Festivalul Sptmnii Sfinte, Festa de So Joo (n
iunie). n afara srbtorilor naionale precum Feira do Cavalo
i Gastronomia, oraele i satele au propriile srbtori. Unele
dintre acestea exist de cteva secole. Festivalurile mai noi,
precum cele de film i de art, sunt de asemenea foarte rspn-
dite la nivel naional. Spre exemplu, printre cele mai populare
se numr:
Carnavalul portughez, organizat n luna februarie.
Aceast perioad poart denumirea de entrudo, nume-
le comemorativ al perioadei care precede Postul Patelui.
Carnavalul este srbtorit cu costume impresionante, pe-
treceri, dansuri, parade ale costumelor etc.
Duminica Floriilor (Domingo de Ramos) este srbtorit
cu o sptmn nainte de duminica Patelui. Oamenii
duc la biseric ramuri de salcie i de rozmarin, pe care
preotul le binecuvnteaz n timpul slujbei.
Ziua Naional a Portugaliei i Ziua lui Cames sunt
srbtorite pe 10 iunie. Atunci se celebreaz Independena
de stat a Portugaliei mpreun cu ziua poetului naional
portughez, Lus Vaz de Cames, care a relatat istoria
descoperirilor navale portugheze n poemul epic Os Lu-
sadas, aprut n 1572. n aceast zi au loc numeroase
evenimente culturale.
Ziua Sf. Martin ncepe n dup-amiaza zilei de 10 no-
iembrie, cnd oamenii mnnc castane prjite i beau
agua-p, iar copiii se mzglesc pe fa cu crbunele uti-
lizat la grtarul pentru castane.

5
2. Ce trebuie s fac nainte de plecare
2.1. Imigraia n Portugalia
Legea nr. 29/2012 din 9 august
Aceast lege a imigraiei reglementeaz normele de in-
trare, edere, plecare i expulzare a strinilor de pe teritoriul
portughez, precum i statutul de rezident pentru o perioad
mai ndelungat.
Scopul acestui ghid este, pe de o parte, de a explica moda-
litile legale de a intra pe teritoriul portughez, tipurile de viz
existente, condiiile de obinere a permisului de edere i, pe
de alt parte, de a elucida care sunt actele necesare dac pre-
tindem s rmnem pe teritoriul acestei ri pentru mai mult
timp i unde trebuie depuse acestea.
Informaia expus mai jos este de ordin general, ns pot
exista situaii particulare, cnd este necesar o consultaie
aparte. Astfel, n caz de neclariti, ceteanul strin poate con-
tacta naltul Comisariat pentru Imigraie i Dialog Intercultu-
ral (ACIDI) la Linia Fierbinte SOS Imigrante: 808-257-257.
2.2. Ce rechizite sunt necesare pentru a intra legal
pe teritoriul Portugaliei
Pentru a intra legal n Portugalia strinii trebuie:
1) S dein un document de cltorie valabil (paaport), a
crui validitate trebuie s fie de peste trei luni, cu excepia
reintrrii unei persoane deja rezidente n aceast ar.
2) S dein o viz de intrare valabil, corespunztoare sco-
pului cltoriei (viza permindu-i titularului s solicite/
raporteze intrarea n ar la postul de frontier portu-
ghez).
3) S dispun de mijloace financiare suficiente pe durata
ederii n acest stat.
Not: Aceast dovad a mijloacelor financiare poate fi omis, dac
la frontier este prezentat o Declaraie de Responsabilitate elibe-
rat de ctre un cetean portughez sau de ctre un cetean strin,

6
dar autorizat s locuiasc permanent n Portugalia, care i asum
propria rspundere s asigure costurile i condiiile de edere legal
a strinului pe teritoriul acestui stat.
2.3. Ce tipuri de vize pot fi obinute
La ambasadele i posturile consulare portugheze pot fi
solicitate diferite tipuri de vize. Fiecare viz are un scop di-
ferit, o anumit perioad de valabilitate i autorizeaz intrarea
temporar pe teritoriul portughez n scopul pentru care a fost
acordat.
Exist urmtoarele tipuri de vize:
Vize turistice
Vize de munc
Vize de studii
Vize pentru rentregirea familiei
Vize de rentregire a familiei pentru persoane ai cror
soi/copii/prini sunt ceteni portughezi
Vize de edere temporar
Vize pentru conferine.
Pregtirea dosarului, lista actelor depind de tipul de viz
pe care il solicitai. Aceste informaii pot fi obinute la Secia
Consular din cadrul Ambasadei pe care o alegei pentru soli-
citarea vizei.
Durata procesului de examinare a dosarului este ntre una
i patru sptmni.
Contacte utile:
Ambasada Portugaliei n Romnia
Str. Paris 55, Sector I, 011815
Bucureti, Romnia
Tel: +40 21 230 4118
Fax: +40 21 230 4117
www.embportugal.ro
Ministrio dos Negcios Estrangeiros
(Ministerul Afacerilor Externe)
http://www.min-nestrangeiros.pt/mne/estrangeiro/a-b.html#b
http://www.min-nestrangeiros.pt/mne/missoes/

7
3. Cutarea unui loc de munc nainte de a pleca
n cazul n care nu avei rude sau apropiai n ara-gazd,
care v-ar putea ajuta n vederea gsirii unui loc de munc, v
rmne opiunea de a cuta pe site-urile de specialitate.
Odat ajuni n Portugalia, va trebui s v asigurai cu un
minim necesar existena pentru perioada de nceput. Vei ac-
cepta un loc de munc temporar, unde vei ctiga abia ct s
v permitei strictul necesar pentru trai, dup care, cu trecerea
timpului, l vei schimba la prima ocazie n favoarea unui job
mai bun. Pentru astfel de oferte temporare nu cutai la agenii
sau pe internet. Adresai-v direct la magazine, baruri, cafene-
le, restaurante, hoteluri etc. dac v pot propune ceva. Drept
punct de reper v poate servi i tabla de anunuri din magazi-
nele ruseti/romneti existente n zona n care v aflai.
Nu v ateptai la bani muli. Cu timpul, adoptai o atitu-
dine pozitiv i dinamic de a v cuta un loc de munc stabil
i mai aproape de calificarea dvs. profesional.

3.1. Cele trei reguli de baz

1) Cunoate-te pe tine nsui.
Cunoatei-v competenele pentru a v angaja, menine
i progresa la locul de munc;
Gndii-v la activitile pe care le putei ndeplini i la
competenele pe care le deinei;
Reflectai asupra gusturilor i intereselor dvs.;
Reflectai asupra eventualelor competene i aspecte ce
necesit a fi mbuntite.
2) Cunoatei piaa locurilor de munc.
Analizai care sunt locurile de munc cele mai cutate i
ce rechizite sunt solicitate de ctre angajai. Putei consulta
statisticile i indicatorii pieei muncii prin intermediul Institu-
tului de Ocupare a Forei de Munc i Formare Profesional
(IEFP); Direciei Generale de Studii, Statistic i Planificare
(DGEEP) i Institutului Naional de Statistic (INE).

8
3.2. Ofertele disponibile n Portugalia pot fi aflate prin
intermediul:
Ziarelor (cotidiene i sptmnale);
Centrelor de Ocupare a Forei de Munc;
UNIVA (Unidades de Insero na Vida Activa);
Cluburilor de Locuri de Munc;
Ageniilor Private de Plasare n Cmpul Muncii;
Companiilor de Angajare Temporar;
Asociaiilor profesionale i ale Sindicatelor;
Consiliilor Parohiale, Supermarket-urilor i altor localuri
publice;
Serviciilor de Suport pentru Tineri;
Netemprego;
Altor site-uri de specialitate, precum i Pagini Aurii
(Pginas Amarelas);
Contactnd familia, prietenii, cunotinele, pentru a obi-
ne informaii despre oportuniti de angajare.
3) Cunoatei tehnicile de cutare a locurilor de munc.
Citind i analiznd zilnic anunurile de angajare din Por-
tugalia, vei remarca c acestea conin informaii despre:
Companie
Locul de munc
Exigenele solicitate
(este aproape imposibil ca cineva s ntruneasc toate rechizi-
tele solicitate, ns, dac considerai c ntrunii o mare parte
din condiii, rspundei ofertei fr a ezita).

4. Primii pai odat ajuni n ara de destinaie

Dac stai la hotel sau chiar la rude, putei ncepe s v
cutai chirie. Recomandabil ar fi ziarul Ocasio, precum i
diferite site-uri specializate, unde vei gsi nenumrate oferte.
n Portugalia chiria variaz de la 150 la 500 de euro, n depen-
den de condiii/ dependine i regiune, iar preurile pot urca
i mai sus. Vei ntlni urmtorii termeni: T 0 = garsonier, T 1

9
= dou camere, T 2 = 3 camere, T 3 = 4 camere etc. Majorita-
tea locuinelor se nchiriaz nemobilate, cu excepia buctriei
care dispune de mobil i aragaz.

4.1. Luarea la evidena autoritilor

Primul pas pentru un nou-venit este obinerea NIF (N-
mero de Identificao Fiscal sau Nmero de Contribuinte) la
serviciul de Administraie Financiar din zona de reedint
Serviciul de Finane.Dac n momentul prezentrii la Servi-
ciul de Finane ceteanul face dovada c locuiete pe terito-
riul portughez de peste 183 de zile consecutive sau intercalate,
pe durata unui an calendaristic, este considerat a fi rezident i
poate s-i fac nscrierea singur i s cear acordarea unui
NIF. Dac, ns, a intrat n Portugalia de puin timp, trebuie s
fie nsoit de o persoan fizic sau persoan juridic, care i
asum responsabilitatea ca reprezentant n faa Direciei Ge-
nerale a Impozitelor. n cazul n care ceteanul s-a deplasat
pentru exercitarea unei activiti pe cont propriu, el este consi-
derat rezident nc de la nceput.
Pentru a obine NIF-ul, ceteanul strin trebuie s pre-
zinte un document de identificare valabil. Nou-venitul se poate
prezenta singur, dac ntrunete condiiile, mpreun cu viito-
rul reprezentant, dac are nevoie de acest lucru. Viitorul repre-
zentant se poate prezenta singur, cu o copie legalizat a docu-
mentului de identitate al strinului i cu o procur din partea
acestuia, prin care l mputernicete pe viitorul reprezentant s
cear acordarea unui NIF.
Urmtorul pas este:
a) ncheierea unui contract de munc sau
b) a unei promisiuni de contract sau
c) n cazul n care persoana va munci pe cont propriu (cu
contract de prestri servicii), va face Declaraia de nce-
pere a Activitii (Declarao de Incio de Atividade).

10
 Declaraia de ncepere a Activitii se face la Serviciul de
Administraie Finaciar din zona de reedin.
Alte documente necesare:
A) Documentul care s ateste reedina (adresa), care poate
fi:
- Documentul care s ateste calitatea de proprietar asupra
unui imobil;
- Contract de nchiriere sau
- Atestat de la Junta de Freguesia, care se obine cu ajuto-
rul proprietarului reedinei, n cazul n care nu exist un
contract de nchiriere ntre cei doi. Proprietarul declar
pe propria rspundere c respectivul cetean locuiete n
imobilul care-i aparine.
B) Documentul de identitate valabil.

4.2. Solicitarea Permisului de edere

Ce este un Permis de edere (Autorizao de Residncia)?
n Portugalia, permisul de edere este unicul document
de identificare a strinului care dovedete aflarea sa legal pe
teritoriul statului portughez. Acesta reprezint un document
care se elibereaz sub forma unui titlu de edere n Portugalia
pentru o anumit perioad de timp sau pentru o perioad ne-
determinat.
Exist dou tipuri de permis de edere: a) temporar; b)
permanent.
Permisul de edere temporar
Este titlul de edere ce permite cetenilor strini s locu-
iasc n Portugalia o anumit perioad de timp, avnd urm-
toarele caracteristici:
1) De regul, este valabil timp de un an de la data eliberrii
titlului;
2) Este rennoit succesiv din doi n doi ani;

11
3) Permisul trebuie rennoit ori de cte ori au loc modificri
ale datelor de identificare nregistrate n permis.
Permisul de edere permanent
Permisul de edere permanent le permite cetenilor str-
ini cu reedina n Portugalia s se afle pe teritoriul acestui stat
pentru o perioad nedeterminat i are urmtoarele caracteris-
tici:
1) Nu are termen de valabilitate;
2) Va fi rennoit la fiecare cinci ani sau de fiecare dat cnd
au loc modificri ale datelor de identificare nregistrate n
permis.
Exist i alte tipuri de permis de edere, cum ar fi cele
de rentregire a familiei, pentru studii superioare, pentru efec-
tuarea stagiilor profesionale neremunerate, pentru a frecventa
diverse programe de voluntariat etc.
Unde ne adresm? Acte necesare
Persoanele care doresc sobin un permis de edere tem-
porar, se vor adresa Serviciului de Strini i Frontiere (SEF-
ului) din zona de reedin sau Centrelor Naionale de Ajutora-
re a Imigranilor (CNAI), unde obin date asupra documentelor
i se programeaz la Serviciul de Strini i Frontiere.
Pentru solicitarea permisului de edere sunt necesare acte
generale, dar i documente specifice pentru fiecare caz.
n mod obinuit, cererea este nsoit de urmtoarele do-
cumente:
- Formular completat integral i semnat de ctre solicitant,
a crui prezen este obligatorie;
- Paaport sau alt document de cltorie valabil;
- Viza de edere valabil;
- Dovada mijloacelor de subzisten;
- Dovada care atest reedina pe teritoriul portughez (con-
tract de nchiriere etc.);
- Cazier judiciar portughez (Registo Criminal);

12
- Cazier judiciar din ara de origine;
- Dovada nscrierii/regularizrii fa de Autoritile Fiscale
i de Securitate Social.
Cererea permisului de edere implic achitarea unei
taxe.
Imediat dup solicitare, v este oferit un certificat de cere-
re a permisului de edere care va substitui permisul de edere
(plastic) pe un termen de 60 de zile i care poate fi renovat,
dac este cazul.
Decizia de a v fi acordat permisul este aprobat n ter-
men de 30 de zile din ziua depunerii dosarului la SEF. Dac n
acest rstimp solicitantului nu i-a fost emis vreo declaraie de
refuz, atunci cererea se nelege a fi acceptat.
Not: permisul de edere, indiferent de tip, va trebui rennoit
cu 30 de zile nainte ca validitatea acestuia s expire.
Dac, ns, solicitarea dvs. a fost respins i ai primit
un rspuns negativ, putei apela n instana de judecat. De
menionat c n caz de refuz al permisului de edere, viza de
reedin este anulat.
Contacte utile:
Serviciul de Strini i Fontiere (SEF)
Rua Conselheiro Jos Silvestre de Ribeiro, n. 4
1649-007 Lisboa
Linia Ferbinte: 808 202 653
Tel: 21 711 50 00
Fax: 21 716 15 95
www.sef.pt

5. Munca
Lucrtorul strin care este autorizat s exercite pe terito-
riul portughez o activitate profesional subordonat, are ace-
leai drepturi i ndatoriri ca i lucrtorul portughez.
Potrivit legislaiei n vigoare (Lei n. 20/98 din 12 mai
1998, Lei n. 118/99 din 11 august 1999), dar i ultimei Rezo-

13
luii a Consiliului de Minitri (RCM n. 21/2010 din 26 martie
2010), sunt stabilite normele de munc a strinilor, inclusiv
non UE, n Portugalia.
Acestea prevd c ceteanul strin trebuie s ncheie
contractul de munc n scris.

5.1. Drepturile muncitorului strin:

- s aib parte de acelai tratament n ceea ce privete acce-
sul la angajare, pregtire i promovare profesional ca i
ceteanul portughez;
- s primeasc salariul de baz, prestaiile i reinerile ce-i
revin;
- s lucreze timpul maxim de 40 de ore pe sptmn i 8
ore pe zi, cu excepia unor situaii speciale, ca, de exem-
plu, n regim de adaptabilitate;
- s fie remunerat adiional pentru prestarea de munc su-
plimentar;
- s aib cel puin o zi liber pesptamn;
- s primeasc un salariu special pentru prestarea de munc
nocturn;
- s i se ofere concediu de odihn (22 de zile lucrtoare
pentru perioada anual, la care se mai adaug 3 zile n
cazul neabsentrii de la serviciu);
- s primeasc indemnizaie de concediu i de Crciun
(doar angajaii cu salarii sub 1000 de euro), n suma care
cuprinde salariul de baz;
- s fie protejat n situaia de maternitate i paternitate. Lu-
crtoarea are dreptul la 5 luni de concediu maternal, cu
plata a 100% din salariu, sau la 6 luni, cu plata a 83% din
salariu. n acest ultim caz, tatl copilului este obligat s
ia concediu de paternitate de o lun (integral sau ntrerupt
n 2 perioade de cte 15 zile lucrtoare), cu plata unei
indemnizaii de 83% din salariu.
n cazul n care lucrtorul este student, i se acord un re-
gim special.

14
Pentru sigurana postului, este interzis concedierea fr mo-
tive ntemeiate sau din motive politice sau ideologice.

5.2. ndatoririle muncitorului strin:

- s se prezinte la serviciu cu promptitudine i punctuali-
tate;
- s presteze munca cu atenie i srguin;
- s respecte i s trateze n mod civilizat pe angajator, pe
colegii de munc i celelalte persoane cu care stabilete
relaii profesionale;
- s ndeplineasc ordinele angajatorului n tot ceea ce ine
de executarea muncii, cu excepia cazului n care acestea
se dovedesc contrarii drepturilor i garaniilor sale;
- s fie corect i sincer fa de angajator, respectiv s nu ne-
gocieze pe cont propriu sau n contul altei persoane aflate
n concuren cu acesta, nici s nu divulge informaii refe-
ritoare la organizarea, metodele de producie sau afacerile
sale;
- s pstreze bunurile utilizate legate de munca sa, care i
sunt ncredinate de angajator;
- s promoveze sau s pun n practic toate aciunile care
ar putea s duc la mbuntirea productivitii ntreprin-
derii.
Conform noilor reglementri legate de criza financiar,
ncepnd cu 2012 programul zilnic de lucru a fost mrit cu o
jumatate de or, fr plat, pentru o perioad de doi ani.

6. Securitatea social
Conform Constituiei Republicii Portugheze, protecia
social a cetenilor este asigurat de Sistemul de Securitate
Social, a crui lege (Lei 4/2007 din 16 ianuarie) stabilete ca
obiective principale:

15
 Asigurarea dreptului la securitate social;
Promovarea mbuntirii durabile a condiiilor de
protecie social;
Promovarea calitii sistemului i gestionarea eficient a
acestuia.
Cetenii strini care lucreaz i triesc legal n Portuga-
lia, precum i familia sau urmaii acestora, au aceleai obliga-
ii i drepturi ca i cetenii portughezi. Cu toate acestea, alo-
carea de ctre Sistemul de Securitate Social a unor beneficii
pentru rezidenii strini poate depinde de verificarea anumitor
condiii, inclusiv a perioadei de edere pe teritoriul statului.
La 26 octombrie 2011, la Lisabona a fost semnat Aranjamen-
tul administrativ la Acordul privind securitatea social ntre R.
Moldova i R. Portughez. Aranjamentul, n cauz, prevede
mecanismele de aplicare ale Acordului pe ntreg spectrul secu-
ritii sociale negociat ntre pri, inclusiv boal i maternitate,
paternitate i adopia; pensiile de invaliditate, btrnee i de
urma, i prestaii n caz de deces; plata prestaiilor de omaj;
accidentele de munc i bolile profesionale. Ca punte de le-
gatur este desemnat Casa Naional de Asigurri Sociale,
pentru R. Moldova i Direcia General de Securitate Social,
pentru Portugalia.

6.1. nregistrarea la Securitatea Social

nregistrarea lucrtorilor n domeniul Securitii Socia-
le este viager i determin corelarea Sistemului de Securi-
tate Social i atribuirea unui Numr de Identificare Social
(NISS).
Pentru muncitorii angajai este de responsabilitatea anga-
jatorului s nregistreze la Securitatea Social acceptarea noi-
lor angajai ncepnd cu data de 1 a lunii n care muncitorul i
exercit misiunea. Drept confirmare, angajatorul este obligat
s prezinte lucrtorilor noi o declaraie preciznd data de ad-
mitere, precum i Numerele de Identificare Social (NISS) i
Fiscal (NIF) (dac este cazul).

16
 Angajatul trebuie, de asemenea, s comunice Instituiei
de Securitate Social nceputul activitii sale n raport cu noul
angajator. Lipsa acestui comunicat i poate leza muncitorului
accesul la protecia social.
Nu uitai c avnd un mod de trai i munc legal n acest
stat, putei beneficia de o serie de avantaje, pe care legislaia
portughez le permite:
Libera circulaie n spaiul UE i ctre R. Moldova;
Beneficii ale Sistemului de Securitate Social;
Extinderea posibilitilor de angajare;
Posibilitatea de a obine credite bancare etc.

6.2. Obligaii n faa Administraiei Fiscale

Este obligatorie prezentarea declaraiei anuale de veni-
turi. n declaraie trebuie menionai toi membrii familiei,
acetia considerndu-se rezideni n Portugalia n momentul
n care responsabilul unui membru de familie este rezident n
aceast ar.
Declaraia de venituri pe baza unui contract de munc
subordonat, cunoscut ca Declaraia de IRS (Impozit asupra
Venitului Persoanelor Fizice), trebuie facut anual, n termen
legal, acesta depinznd de forma cum se face declaraia pe
hrtie sau prin internet. Declaraia se depune n lunile februarie
- mai ale anului urmtor obinerii veniturilor declarate. IRS-ul
este aplicabil la totalitatea veniturilor familei.
Datorit faptului c se pot face deduceri de cheltuieli cu
santtea, educaia i altele, pentru efectuarea acestei declara-
ii este recomandabil s se cear ajutorul unui contabil sau al
unui birou specializat.
Dup ncheierea unui contract de munc, muncitorul are
obligaia de a comunica angajatorului situaia sa personal i
fiscal, precum i orice schimbare semnificativ din punct de
vedere fiscal.
Contacte utile:
Servio de Estrangeiros e Fronteiras (Serviciul de Str-
ini i Fontiere) SEF

17
 Rua Conselheiro Jos Silvestre de Ribeiro, n.4
1649-007 Lisboa
Linia Ferbinte: 808 202 653
Tel: 21 711 50 00
Fax: 21 716 15 95
www.sef.pt
Instituto da Segurana Social (Institutul de Securitate So-
cial)
Rua Rosa Arajo, 43
1250-194 Lisboa
Linia Fierbinte: 808 266 266
Fax: 213 102 090
E-mail: iss@seg-social.pt
www.seg-social.pt
Alto Comissariado para a Imigrao e Dilogo Intercul-
tural (ACIDI)
(naltul Comisariat pentru Imigraie i Dialog Intercultural)
Rua lvaro Coutinho, 14
1150 025 Lisboa
Linia Fierbinte SOS IMIGRANTE: 808 257 257
Tel: 218 106 100
Fax: 218 106 117
E-mail: acidi@acidi.gov.pt
www.acidi.gov.pt
Instituto de Emprego e Formao Profissional (IEFP)
(Institutul de Ocupare a Forei de Munc i Formare Pro-
fesional)
www.iefp.pt

7. Rentregirea familiei
Legislaia portughez recunoate cetenilor cu permis de
edere valabil dreptul de rentregire a familiei cu membrii ce
se afl n afara statului portughez, atta timp ct acetia se afl

18
sub tutela imigrantului, indiferent dac legtura dintre ei s-a
format anterior sau ulterior intrrii rezidentului pe teritoriul
Portugaliei.
Legea portughez consider membri ai familiei reziden-
tului:
Soul/ soia;
Copiii minori;
Copiii aduli ce studiaz n instituii de nvmnt din
Portugalia;
Ascendenii de gradul 1 (prinii);
Fraii minori ce se afl sub tutela rezidentului.

7.1. Ce trebuie s fac pentru a solicita rentregirea

familiei?
Solicitantul este ntotdeauna ceteanul deintor al per-
misului de edere valabil pe teritoriul Portugaliei. Acesta se va
prezenta la Oficiul de Strini i Frontiere din zona de reedin
cu solicitarea nsoit de urmtoarele documente:
a) Dovada legturilor de familie;
b) Copii legalizate ale actelor de identificare a membrilor fa-
miliei solicitantului;
c) Dovada dispunerii de cazare;
d) Dovada mijloacelor de subzisten, suficiente pentru a aco-
peri necesitile familiei sale;
e) Cazierul judiciar emis de ara de origine a membrului fa-
miliei.
n funcie de situaie, cererea poate fi nsoit i de alte do-
cumente solicitate de autoriti.
n decurs de trei luni cererea este examinat de SEF, iar de-
cizia urmeaz a fi notificat solicitantului n scris. n situaii ex-
cepionale, perioada de trei luni poate fi prelungit cu nc alte
trei luni, solicitantul fiind informat de prelungirea procesului.

19
 n cazul deciziei pozitive, Serviciul de Strini i Frontiere
ntiineaz solicitantul despre acceptarea cererii sale, informn-
du-l c membrul familiei sale trebuie s se adreseze la misiunea
diplomatic sau Serviciul Consular din zona de reedin pentru
a oficializa cererea de eliberare a vizei de edere.
Dac membrul familiei a ajuns n Portugalia, pentru c
deja deine o viz de edere pentru rentregirea familiei, i se va
acorda Permis de edere cu valabilitatea identic a permisului
membrului rezident.

8. Accesul la educaie
Conform legislaiei n vigoare, copiii imigrani au acces
la educaie n egal msur ca i copiii portughezi, oricare ar fi
situaia lor legal n Portugalia.
nmatricularea n clasa I este obligatorie pentru copiii
care mplinesc vrsta de 6 ani pn la 15 septembrie i se efec-
tueaz la coala din zona de reedin a prinilor/ tutorelui sau
la coala din zona de munc a unuia dintre prini.
n cazuri speciale, nmatricularea copilului este accepta-
t i n alte perioade ale anului pentru ciclurile 1, 2 i 3 ale
nvmntului primar, printr-o solicitare n scris din partea
prinilor.
Renovarea nmatriculrii pentru urmtorii ani are loc la
sfritul fiecrui an de nvmnt.
Actele necesare pentru nscrierea la coal:
Paaportul sau certificatul de natere al copilului;
Formularul de nscriere completat integral, cu o foto-
grafie, obinut de la coal;
Buletinul de vaccinuri, carnetul de sntate i fia de
legtur. Aceast fi, completat de ctre Centrul
de Sntate, permite semnalarea nc de la nceput a
eventualelor probleme de vz sau auz.

20
 La coala din zona de reedin nici o cerere nu poate
fi refuzat, cu excepia cazului n care copilul are mai mult de
15 ani sau toate locurile din coal sunt ocupate, caz n care
chiar coala se va preocupa s sugereze sau s gseasc un loc
la o alt coal din apropiere.
Majoritatea colilor au cantin i ofer masa de prnz.
Elevul pltete aproximativ 1,50 euro pentru fiecare mas,
dac nu beneficiaz de subvenii, care s compenseze n tota-
litate sau n parte costul.
Pentru ajutoarele de alimentaie este necesar s se comple-
teze un formular la coal cu detalii despre veniturile familiei.
Conform veniturilor, se ofer dreptul la ajutor total sau parial.
n clasa I se distribuie elevilor lapte gratuit n fiecare zi.
Formularul menionat mai sus determin n acelai timp
i dac se ofer dreptul la ajutor pentru cumprarea manuale-
lor i a altor materiale colare.
Dac copilul nu vorbete limba portughez, coala orga-
nizeaz cursuri de studiere a limbii n afara orarului colar.
Contacte utile:
CIREP Centro de Informao e relaes Pblicas do
Ministrio da Educao
(Centrul de Informare i Relaii Publice al Ministerului
Educaiei)
Av. 5 de outubro, 107
1069 018 Lisboa
Tel: 21 793 16 03
Fax: 21 796 41 19
e-mail: cirep@min-edu.pt
www.min-edu.pt

21
9. Accesul la sntate
Fiecare cetean are dreptul la sntate i dreptul de a o
proteja. Un imigrant care se afl pe teritoriul Portugaliei i are
nevoie de asisten medical are dreptul s fie asistat ntr-un
centru de sntate sau ntr-un spital (n caz de urgen).
Acordarea asistenei medicale nu poate fi refuzat n
baza niciunui motiv legat de naionalitate, lips de mijloa-
ce economice, edere ilegal sau altele. (Despacho do Mi-
nistrio da Sade n 25 360/2001)
Constituia Republicii Portugheze stabilete c toi cet-
enii au dreptul la ngrijiri totale de sntate. Sistemul public
de sntate este n sarcina Serviciului Naional de Sntate
(SNS), care este subordonat Ministerului Sntii.
n conformitate cu Constituia portughez, toi cete-
nii au dreptul la servicii de sntate n mare msur gratuite.
Exist, totui, o tax moderatoare redus, conform tabelelor n
vigoare, pentru consultaii, tratamente i operaii, dei pentru
cteva grupe se asigur gratuitate total n funcie de venituri,
pentru pensionari sau invalizi, precum i pentru minorii pn
la 12 ani inclusiv, femei gravide sau luze, consultaiile pentru
planificare familial, omeri etc.
Cetenii strini cu reedin legal n Portugalia au acces,
n condiii de egalitate cu cetenii portughezi, la ngrijirile de
sntate i tratament. Cetenii strini care dein reziden per-
manent sau reziden temporar sau o viz de lucru trebuie s
obin un card de beneficiar (carto de utente) i s se nscrie
la un medic de familie. n cazul n care beneficiarii nu achit
impozite la stat, ei vor trebui s suporte plata respectivelor
tratamente conform tabelelor n vigoare.
Cardul de Sntate de la Serviciul Naional de Sntate
(SNS) este un document care demonstreaz identitatea titula-
rului n faa instituiilor i serviciilor integrate n SNS. Emite-
rea cardului este gratuit; el trebuie prezentat pentru prestarea

22
ngrijirilor de sntate, pentru cererea i accesul la consultaii
medicale i la mijloace auxiliare de diagnostic i terapeutic,
precum i pentru prescrierea i obinerea de medicamente.
Cardul poate fi obinut la Centrul de Sntate (Centro de Sau-
de) din zona de reziden sau la Loja do Cidado.
Sistemul de Sntate portughez este caracterizat prin trei
sisteme coexistente:
1) Serviciul Naional de Sntate;
2) regimurile de asigurare social de sntate speciale pen-
tru anumite profesii (subsisteme de sntate);
3) sistemul privat de asigurri de sntate.
Unitile de sntate pot fi mprite n trei tipuri:
Spitalele situate n principalele orae i sate portugheze
cu un numr mare de locuitori garanteaz ngrijiri de
sntate de grad superior, precum operaiile chirurgicale
i consultaiile pe diverse profiluri;
Centrele de Sntate i Unitile de Sntate Familial
garanteaz utilizatorului consultaii pe anumite profiluri,
consultaii la medicul de familie, tratamente de infirmerie
i operaii de mic dimensiune.
Posturi Medicale amplasate n principal n localitile
cu sediu de primrie, garanteaz utilizatorului consultaii
la medicul de familie i tratamente.
Pe lng sectorul public, exist i spitale/clinici private.
Portugalia dispune de un telefon de urgen medical,
identic n toate statele-membre ale Uniuni Europene (112).
Transportul de urgen este asigurat de ctre pompieri, aso-
ciaii umanitare i de ctre Instituto Nacional de Emergncia
Mdica (INEM) Institutul Naional de Urgen Medical.
n termeni de uniti medicale, Portugalia dispune de uni-
ti de urgen rspndite n toat ara. n afar de aceste servi-
cii, utilizatorul are la dispoziia sa SAPs Serviciul de Trata-
ment Permanent, la care poate obine consultaii 24 ore pe zi.

23
 n afar de linia telefonic de urgen medical, benefici-
arii au la dispoziie o linie telefonic de sntate Sade 24
- 808.24.24.24, disponibil 24 de ore pe zi, unde pot pune
ntrebri sau cere ajutor. Obiectivul liniei de sntate este s
fac legtura ntre populaie i sistemul de sntate i s redu-
c aglomerarea unitilor medicale de urgen.
Contacte utile:
Direco-Geral de Sade.
(Direcia General a Sntii)
Linia fierbinte: 808 24 24 24
www.dgs.pt
SOS Criana
(SOS Copiii)
Tel: 21 793 16 17
SOS Grvida
(SOS Gravida)
Tel: 808 20 11 39
Servio de Informao Vtima de Violncia Domstica
(Serviciul de Informare mpotriva Violenei n Familie)
Tel: 808 20 21 48

SOS Mulher
(SOS Femeia)
Tel: 808 20 01 75

10. Cetenia
Acordarea ceteniei prin cstorie:
Ceteanul cstorit de peste trei trei ani cu un cet-
ean portughez poate primi cetenia portughez prin inter-
mediul declaraiei de existen i durabilitate a cstoriei.
n conformitate cu Regulamentul Ceteniei, declaraiile pen-
tru obinerea ceteniei portugheze pot fi date personal sau
prin avocat.

24
Acordarea ceteniei pe baza unei relaii de concubinaj:
Strinul care la data declaraiei triete n concubinaj de
peste trei ani cu un cetean portughez poate cere s i se acor-
de cetenia portughez dup recunoaterea acestei situaii la
Tribunalul Civil.
Aceast declaraie se face la orice Oficiu de Stare Civil
(Conservatria do Registro Civil) sau la Serviciile Consulare
Portugheze.
Acordarea ceteniei portugheze prin naturalizare:
Noua lege a ceteniei prevede mai multe situaii de acor-
dare a ceteniei portugheze prin naturalizare.
Guvernul acord cetenia portughez cetenilor strini
care ndeplinesc cumulativ urmtoarele cerine:
- S fie major.
- S fie rezident pe teritoriulportughez cu orice tip de viz,
de cel putin 6 ani i o zi, cu excepia vizei de scurt du-
rat.
- S cunoasc suficient de bine limba portughez;
- S nu fie condamnat sau condamnarea definitiv s fie
mai mic de 3 ani.
Guvernul acord cetenia portughez minorilor, fii de ce-
teni strini, care ndeplinesc cumulativ urmtoarele cerine:
- S cunoasc suficient de bine limba portughez;
- S nu fie condamnat sau condamnarea definitiv s fie
mai mic de 3 ani;
- Unul dintre prini s fie rezident pe teritoriul portughez,
cu orice tip de viz, de cel puin 5 ani i o zi, cu excepia
vizei de scurt durat.
Sau:
- Minorul a terminat primul ciclu de nvmnt primar, in-
dependent de situaia documentelor prinilor.
Acte necesare:
- Certificatul de natere legalizat la misiunea diplomatic a
Republicii Moldova n Portugalia;

25
- Documentul emis de ctre Serviciul de Strini i Fronti-
ere care s ateste c locuiete legal n Portugalia de peste
6 ani i o zi;
- Documentul care atest cunoaterea suficient a limbii
portugheze;
- Cazierul din ara de origine i din rile unde a mai locuit
dup mplinirea vrstei de 16 ani.
Pentru minorii nscui n Portugalia:
- Certificatul de nregistrare a naterii sau buletinul de na-
tere (Boletim de Nascimento);
- Documentul care atest cunoaterea suficient a limbii
portugheze. Copiii sub 12 ani nu au nevoie s prezinte
acest document;
- Dac minorul a mplinit 16 ani, trebuie s prezinte cazie-
rul din ara de origine i din rile unde a mai locuit dup
mplinirea vrstei de 16 ani.
- Documentul probator de la SEFcunul dintre prini este
rezident pe teritoriulportughez cu orice tip de viz de cel
puin 5 ani i o zi, cu excepia vizei de scurt durat.
- Documentul care s ateste c minorul a terminat primul
ciclu de nvmnt elementar.
Contacte utile:
Conservatria dos Registos Centrais de Lisboa
Rua Rodrigo da Fonseca, 200
1093 003 Lisboa
Tel: 21 381 76 10
crcentrais@dgrn.mj.pt
www.dgrn.mj.pt

SEF Servio de Estrangeiros e Fronteiras

Rua Conselheiro Jos Silvestre de Ribeiro, n. 04
1649 007 Lisboa
Tel: 21 711 50 00
dep.nacionalidade@sef.pt

26
 Regulamento da Nacionalidade Portuguesa
(Regulamentul Ceteniei Portugheze)
Decreto Lei 237- A/2006, de 14 de dezembro
Portaria 1403 A/2006, de 15 de dezembro

11. Repatrierea voluntar

Programul de Repatriere Voluntar a fost elaborat n urma
cooperrii dintre Guvernul Portughez i OIM (Organizaia
Internaional pentru Migraie) din Portugalia pe data de 21
decembrie 2001, cu scopul de a pune n aplicare o politic
eficient i uman de ntoarcere voluntar a cetenilor strini
n rile lor de origine.
Cu scopul de a mbunti accesul la informaii pentru
potenialii beneficiari, din 2007 au fost constituite o serie de
reele active n acest scop, cu Agenii de Informare i Consili-
ere, incluse n diferite organizaii, asociaii pe ntreg teritoriul
Portugaliei, att continental, ct i insular.
Pe lng OIM, ceteanul se poate adresa i la alte centre
de consiliere:
CNAI din Lisabona, Porto sau Faro;

Servio de Jesuta aos Refugiados (JRS) din Lisabona;

Serviciul de Strini i Frontiere (SEF);

Asociaiile de imigrani;

Ambasad i Consulat;

Organizaii neguvernamentale;

Instituii Sociale etc.

Beneficiarii Programului de Repatriere Voluntar sunt
strinii care se afl n Portugalia i nu dispun de mijloace fi-
nanciare pentru a-i acoperi costul biletului de ntoarcere n
ara de origine. Acestora li se vor acorda nc 50 pentru a
acoperi cheltuieli elementare imediat ce ajung n ara de des-
tinaie.

27
 Minorii, de asemenea, pot beneficia de program, cu con-
diia s fie nsoii de persoana responsabil de custodia sau
tutela solicitantului.
Programul nu se refer la strinii care au deja cetenia
unui stat-membru al Uniunii Europene.

Contacte utile:
Organizao Internacional para as Migraes OIM
Rua Jos Estevo 137 8
1150 201 Lisboa
Tel: 21 324 29 40
Fax: 21 324 29 49
E-mail: iomlisbon@iom.int
JRS- Servio Jesuta aos Refugiados
Rua 8 ao Alto do Lumiar, Lote 59
1750 Lisboa
Tel: 21 7552790
Fax: 21 7552 799
E-mail: clai-lisboajrs@sapo.pt

Centre Naionale de Ajutor al Imigranilor

din Portugalia:
CNAI LISABONA
Rua lvaro Coutinho, nr. 14
1150-025, LISABONA
Tel: 218106100
orar: luni-vineri ntre 08.30 i 16.30

CNAI PORTO
Rua do Pinheiro, nr. 9
4050-484, PORTO
telefon: 222073810
orar: luni-vineri ntre 08.30 i 16.30

28
 CNAIFARO
Loja do Cidado
Mercado Municipal, et 1.
Largo Dr. Francisco S Carneiro
8000-151, FARO
orar: luni-vineri ntre 08.30 i 19.00
Asociaiile Moldovenilor din Portugalia
Pro Diaspora Moldav
Localitate: Lisabona
Preedinte: Olesea Tanaciuc
Tel: 910-909-910
E-mail: portugal@pro-diaspora.com

Centrul de Ajutorare a Emigranilor din Est

C.A.P.E.L.A
Localitate: Portimo
Preedinte: Ludmila Moghilevscaia
Tel: 282 494 58
E-mail: gip.capela@gmail.com

Centrul Cultural Moldav

Localitate: Cascais
Preedinte: Oleg Boghenco
E-mail: ccmoldav2007@gmail.com

Asociaia Cultural a Imigranilor Moldoveni MIORIA

Localitate: Barreiro
Preedinte: Valentina Romanciuc
E-mail: meorita@mail.ro
Liga Femeilor din Moldova n Portugalia
Localitate: Almada
Preedinte: Natalia Saculteanu
E-mail: natalia_liga_mold@sapo.pt

29
Proiect UE Consolidarea capacitilor de gestionare a
migraiei n Republica Moldova
Adresa: str. Vlaicu Prclab 77, of. 6. MD-2012, Chiinu, Moldova
Tel/fax: + 373 (0) 22 213142
e-mail: contact@legal-in.eu
web site: www.legal-in.eu