Sunteți pe pagina 1din 207

Bani Europeni Pentru Afacerea TaTM

PROIECTE ELIGIBILE CU FONDURI EUROPENE


Ce trebuie s conin un proiect eligibil?
- culegere de date -

Autori:
BADEA Mihaela
LUPU Maria-Magdalena
CUPRINS

LISTA ACRONIMELOR I ABREVIERILOR...........................................3


INTRODUCERE...................................................6
SCURT ISTORIC AL COMISIEI EUROPENE..........................................7
CADRUL LEGAL................................................9
Legislaie general privind gestionarea asistenei comunitare nerambursabile...............9
Legislaie n domeniul achiziiilor publice...................................9
Legislaie n domeniul ajutorului de stat.................................11
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice11
Programul Operaional Regional....................................13
Legislaie n domeniul finanelor publice...................................13
Legislaie privind cadrul financiar general pentru gestionarea asistenei comunitare
nerambursabile alocate Romniei...............14
Legislaie privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare....................15
Legislaie comunitar..........................................16
LISTA ACTIVITILOR ELIGIBILE.................................................................................................17
CADRUL NAIONAL
Planul naional de dezvoltare 2007-2013..37
Cadrul naional strategic de referin Romnia...............................39
CADRUL INSTITUIONAL..............................................44
ALOCAREA FONDURILOR STRUCTURALE I DE COEZIUNE.....................................50
Date de contact...............................................57
STRATEGIA LISABONA...............................................65
FONDURI EUROPENE..............................................68
Programele Operationale (PO) romneti 2007-2013...........................74
Fondul european pentru dezvoltare regional (FEDR).............................83
Fondul social european (FSE).........................................101
Fondul de coeziune (FC)...........................................111
Fondul european pentru agricultura si dezvoltare rurala (FEADR)......................118
Fondul european pentru pescuit (FEAP)...................................126
CUM OBIN FONDURI STRUCTURALE?.......................................................................................132
OPIS DOCUMENTE.............................................136
Formularul cererii de finanare........................................138
Cerere de rambursare..156
Rezumatul proiectului...........................................162
Declaraia de eligibilitate.........................................163
Declaraia de angajament........................................165
Declaraie privind amortizarea mijloacelor fixe...............................166
Formatul studiului de fezabilitate.............................................................................................167
Curriculum vitae........................................................................................................................170
Planul de afaceri (model orientativ)..........................................................................................173
Modelul scrisorii de garanie bancar.......................................................................................175
Notificare privind modul de pstrare al documentelor i al evidenei
contabile legate de proiect.............176
INFORMAII UTILE............................................177
DICIONARUL FONDURILOR EUROPENE.180
BIBLIOGRAFIE......199

2 fonduri-nerambursabile.eu
LISTA ACRONIMELOR I ABREVIERILOR

ACIS - Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale


ADR - Agenia de Dezvoltare Regional
ARIS - Agenia Romn pentru Investiii Strine
AM - Autoritatea de Management

BERD - Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare


BM - Banca Mondial
BSS - Structuri de sprijinire a afacerilor

C&D - Cercetare & Dezvoltare


CDI - Cercetare, Dezvoltare, Inovare
CDR - Consiliul de Dezvoltare Regional
CE - Comisia European
CEE - rile din Centrul i Estul Europei
CES - Coeziune Economic i Social
CNDR - Consiliul Naional pentru Dezvoltare Regional

DGDR - Direcia General pentru Dezvoltare Regional (MDLPL)


DRU - Dezvoltarea Resurselor Umane

EAC - Europa i Asia Central


EDIS - Sistemul Extins de Descentralizare i Implementare
EUR - Euro

FEDR - Fondul European pentru Dezvoltare Regional


FS - Fonduri Structurale
FSE - Fondul European Social

IAR - Indicele de atractivitate regional


IMM - ntreprinderi Mici i Mijlocii
INCDT - Institutul Naional pentru Cercetare i Dezvoltare n Turism
INS - Institutul Naional pentru Statistic
ISD - Investiii Strine Directe
ISPA - Instrumentul Structural de Preaderare

JAP - Joint Assessment Paper

MARR - Reconstrucia Regiunilor Miniere Afectate


MCC - Ministerul Culturii i Cultelor

fonduri-nerambursabile.eu 3
MCI - Memorandum Comun de Includere
MDLPL - Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor
MEdCT - Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului
MEF - Ministerul Economiei i Finanelor
MIMMCTPL - Ministerul pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Comer, Turism i
Profesii Liberale
MMDD - Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile
MMFES - Ministerul Muncii, Familiei i Egalitii de anse
MIRA - Ministerul Internelor i Reformei Administrative
MSP - Ministerul Sntii Publice
MT - Ministerul Transportului

NGO - Organizaii Non-guvernamentale


NUTS - Nomenclatorul Unitilor Statistice Teritoriale

OI - Organism Intermediar

PDR - Planul de Dezvoltare Regional


PIB - Produsul Intern Brut Romnia Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i
Locuinelor
PNAA - Programul Naional pentru Adoptarea Acquis-ului
PND - Planul Naional de Dezvoltare
PNUD - Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare
PO - Programul Operaional
POR - Programul Operaional Regional
POS - Programul Operaional Sectorial

SAPARD - Programul Special de Aderare pentru Agricultur i Dezvoltare Rural


SG - Scheme de Grant
SIIR - Sistemul Informaional Integrat Regional
SWOT - Puncte tari, puncte slabe, oportuniti i ameninri

TAIEX - Unitatea de Asisten Tehnic pentru Schimb de Informaii


TIC - Tehnologii Informaionale i Comunicaii

UE - Uniunea European
USAID - Agenia Statelor Unite pentru Dezvoltare Internaional

Disclaimer: Informaiile cuprinse n aceast lucrare, sunt n cea mai mare parte
preluate din surse oficiale, cea mai important dintre ele fiind Ministerul de Finane, fr de
care acest efort nu ar fi avut credibilitate. Prin prezenta lucrare nu garantam succesul unei
anumite persoane fizice sau juridice in vederea obtinerii unei finantari de la Uniunea
Europeana. De asemenea nu ne asumam nici o raspundere pentru anumite informatii
din acest ghid ce pot fi eronate!

4 fonduri-nerambursabile.eu
CUVANTUL AUTORULUI

Lumea s-a schimbat mult de-a lungul ultimului deceniu; au aprut noi provocri i
oportuniti. n ultima perioad de timp, criza financiar, rzboiul dintre Georgia i Rusia,
lupta mpotriva schimbrilor climatice i atacurile teroriste au subliniat necesitatea de a
colabora pentru o lume mai bun, pentru mai mult solidaritate i mai mult justiie. Europa
s-a confruntat cu toate aceste provocri i a dovedit c are capacitatea de a gsi soluii
echilibrate i ambiioase. Nici un stat european nu ar putea s reueasc singur n aceast
lume globalizat. mpreun, cu cultura i valorile noastre comune, putem reui; separai,
vom eua.

Prin aceast lucrare dorim s v oferim instrumente nu doar pentru a supravieui


globalizrii ci pentru a o modela n conformitate cu valorile noastre europene comune.
Pentru a menine Romnia n spaiul european, este esenial s avem un popor bine educat,
ntr-o continu pregtire profesional pentru a putea face fa din mers schimbrilor
galopante.

Trind ntr-o lume liber, putem contribui cu dinamismul i deschiderea noastr, la


modelarea unui viitor mai bun.

Avem nevoie de spiritul fiecruia dintre noi, de ideile noastre creative n vederea unei
abordri inovatoare a viitorului

fonduri-nerambursabile.eu 5
INTRODUCERE

n perioada 2007-2013, Romniei i vor fi alocate, prin instrumentele structurale, 19,7


miliarde de euro, implementate prin apte programe operaionale sectoriale i regionale, la
care se adaug opt programe de cooperare teritorial cu alte state.

Pentru programele operaionale sectoriale i regionale, n cadrul ministerelor de linie


corespunztoare a fost desemnat cte o Autoritate de Management responsabil cu
gestionarea i implementarea programului. n funcie de specificul programului operaional,
n relaia dintre Autoritatea de Management i beneficiar pot interveni Organisme
Intermediare, centrale sau regionale.

Coordonatorul naional al asistenei n relaia cu UE este Autoritatea pentru


Coordonarea Instrumentelor Structurale (ACIS) din cadrul Ministerului Finanelor Publice.
ACIS coordoneaz:
Asistena nerambursabil acordat Romniei de Uniunea European prin Programul
Phare;
Asistena nerambursabil acordat Romniei, pe baz bilateral, de ctre Statele
Membre UE;
Elaborarea i implementarea Planului Naional de Dezvoltare, document strategic ce
fundamenteaz accesul Romniei la Fondurile Structurale;
Elaborarea, monitorizarea i evaluarea cadrului strategic naional de referin, a
programelor operaionale i a documentelor cadru de implementare corespunztoare;
Dezvoltarea capacitii administrative, elaborarea i actualizarea procedurilor
structurilor implicate n gestionarea instrumentelor structurale;
Activitatea de informare i comunicare n domeniul instrumentelor structurale;
Programul de asisten tehnic JASPERS (Asisten comun pentru promovarea
proiectelor n regiunile europene).

Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale


Ministerul Finanelor Publice
Bd. Mircea Vod, nr. 44, sector 3, Bucureti
tel.: 021.302.52.00, fax: 021.302.52.64
e-mail: fonduri.ue@mfinante.ro
website: http://www.fonduri-ue.ro

6 fonduri-nerambursabile.eu
SCURT ISTORIC AL COMISIEI EUROPENE
(1957-2009)

Comisia european este organul executiv al Uniunii Europene, avnd rolul de a


ntocmi proiecte de legi i de a monitoriza aplicarea acestora. Comisia este un organ al
Comunitilor Europene, independent de statele membre, fiind motorul sistemului
instituional al Comunitii Europene:
- are dreptul de iniiativ i ntocmete proiectele de legi, pe care le supune pentru
adoptare Parlamentului i Consiliului.
- Comisia asigur aplicarea legislaiei europene (directive, regulamente, decizii), execuia
bugetar i realizarea programelor adoptate de Consiliu i Parlament, n calitate de
organ executiv.
- mpreun cu Curtea European de Justiie verific respectarea legislaiei comunitare.
- are dreptul de a negocia mai ales tratatele din domeniul comerului i colaborrii
internaionale, n calitate de reprezentant legal al Comunitii la nivel global.

1957 Statele semnatare ale Tratatului de la Roma menioneaz n preambulul


acestuia necesitatea de a consolida unitatea economiilor lor i de a asigura dezvoltarea
armonioas prin reducerea diferenelor dintre diversele regiuni, precum i a decalajelor cu
care se confrunt regiunile mai puin favorizate.

1958 nfiinarea Fondului Social European (FSE).

1962 nfiinarea Fondului European pentru Orientare i Garantare Agricol


(FEOGA).

1986 Actul Unic European creeaz bazele unei autentice politici de coeziune
menit s compenseze taxele impuse de piaa unic i resimite n rile din Sud i n
regiunile mai puin favorizate.

1989-1993 Consiliul European de la Bruxelles reformeaz n februarie 1988 modul


de funcionare a Fondurilor de Solidaritate, numite Fonduri Structurale i decide s le
aloce 68 miliarde de ECU (la preurile anului 1997).

1992 Tratatul asupra Uniunii Europene, intrat n vigoare n 1993, consider


coeziunea ca ind unul dintre obiectivele eseniale ale Uniunii, n paralel cu Uniunea
Economic i Monetar i cu Piaa Unic. Tratatul prevede i crearea unui Fond de Coeziune
menit s sprijine proiecte favorabile mediului nconjurtor, precum i transporturile n
statele membre mai puin prospere.

1994-1999 Consiliul European de la Edinburg (decembrie 1992) aloc pentru


politica de coeziune aproape 200 miliarde de ECU (la preurile anului 1997), adic o treime

fonduri-nerambursabile.eu 7
din bugetul comunitar. Un nou Instrument Financiar de Orientare a Pescuitului (IFOP)
completeaz Fondurile Structurale.

2000-2006 Consiliul European de la Berlin (martie 1999) reformeaz din nou


fondurile structurale care vor beneficia de un buget de 213 miliarde de euro pentru o
perioad de apte ani. Instrumentul pentru politici structurale de preaderare (ISPA) i
programul special de aderare pentru agricultur i dezvoltare rural (Sapard), care au drept
obiectiv favorizarea dezvoltrii rilor candidate din Europa Central i de Est, vin n
completarea programului Phare care exist din anul 1989.

2000-2001 Consiliul European de la Lisabona (martie 2000) adopt o strategie


axat pe ocuparea forei de munc i menit s fac din Uniune economia cea mai
competitiv i cea mai dinamic a lumii, bazat pe cunoatere, pn n anul 2010. Consiliul
European de la Gteborg (iunie 2001) completeaz aceast strategie prin legarea ei de
dezvoltarea durabil.

2002 Consiliul European de la Copenhaga (decembrie 2002) se soldeaz cu


ncheierea unui acord asupra criteriilor de aderare a celor zece noi state membre ale Uniunii.

1 mai 2004 Republica Ceh, Estonia, Cipru, Letonia, Lituania, Ungaria, Malta, Polonia,
Slovenia i Slovacia ader la Uniunea European.

2005 Consiliul European ajunge la un compromis cu privire la bugetul pentru


perioada 2007-2013. Politica de coeziune dispune de un buget de 347,410 miliarde de euro
(preuri curente).

17 mai 2006 Consiliul, Parlamentul i Comisia semneaz acordul privind bugetul


pentru perioada 2007-2013. La data de 1 august 2006 intr n vigoare regulamentele privind
fondurile structurale pentru perioada 2007-2013.

6 octombrie 2006 Consiliul adopt orientrile strategice comunitare n materie


de coeziune, veritabil soclu pentru noua politic, care definesc principiile i prioritile
pentru perioada 2007-2013.

8 fonduri-nerambursabile.eu
CADRUL LEGAL

Legislaie general privind gestionarea asistenei comunitare nerambursabile

H.G. 457/2008 privind cadrul instituional de coordonare i gestionare a instrumentelor


structurale
Legea nr. 315 din 28/06/2004 privind dezvoltarea regional n Romnia
H.G. nr. 1115 din 15/07/2004 privind elaborarea n parteneriat a Planului National de
Dezvoltare
H.G. nr. 34/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Finanelor Publice
H.G. nr. 759 din 11/07/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n
cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale
Hotrre nr. 491/2008 pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr.
759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor
finanate prin programele operaionale
Ordin nr. 1338/2008 al ministrului mediului i dezvoltrii durabile privind procedura de
emitere a avizului Natura 2000
Memorandum pentru aprobarea Strategiei naionale de comunicare a Instrumentelor
Structurale 2007-2013

Legislaie n domeniul achiziiilor publice

O.U.G. nr. 19/2009 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor


de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii

Legea nr. 337 din 17/07/2006 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune
de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii

Legea nr. 128 din 05/05/2007 pentru modificarea i completarea Ordonanei de


urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii

H.G. nr. 925 din 19/07/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la tribuirea contractelor de achiziie public din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii

H.G. nr. 1337 din 27/09/2006 privind completarea Hotrrii Guvernului nr. 925/2006
pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor
de achiziie public din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea
contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii
fonduri-nerambursabile.eu 9
H.G. nr. 71 din 24/01/2007 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de
concesiune de servicii prevzute n Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i
a contractelor de concesiune de servicii

Ordinul ANRMAP nr. 155 din 02/10/2006 privind aprobarea Ghidului pentru
atribuirea contractelor de achiziie public

Ordinul ANRMAP nr. 183 din 03/11/2006 privind aplicarea dispoziiilor referitoare la
contractul de publicitate media

H.G. nr. 1660 din 22/11/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public prin mijloace electronice din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie
public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de
servicii

H.G. nr. 525 din 30/05/2007 privind organizarea i funcionarea Autoritii Naionale
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice

H.G. nr. 782 din 14 iunie 2006 pentru aprobarea Regulamentului de organizare i
funcionare al Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor

O.U.G. nr. 74 din 29/06/2005 privind nfiinarea Autoritii Naionale pentru


Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice

Legea nr. 111 din 27/04/2006 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 74/2005 privind nfiinarea Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice

O.U.G. nr. 30 din 12/04/2006 privind funcia de verificare a aspectelor procedurale


aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziie public

Legea nr. 228 din 04/07/2007 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 30/2006 privind funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de
atribuire a contractelor de achiziie public

H.G. nr. 942 din 19/07/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 30/2006 privind funcia de verificare a aspectelor procedurale
aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziie public

Ordinul MEF nr. 175 din 05/02/2007 pentru aprobarea Manualului operaional
pentru activitatea de observare si verificare a atribuirii contractelor de achiziie publica, a
contractelor de concesiune de lucrri publice si a contractelor de concesiune de servicii -
modelul si coninutul formularelor si documentelor utilizate

10 fonduri-nerambursabile.eu
Legislaie n domeniul ajutorului de stat

O.U.G. nr. 117 din 21/12/2006 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului
de stat
Legea nr. 137 din 17/05/2007 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 117/2006 privind procedurile naionale n domeniul ajutorului de stat

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice

AXA PRIORITAR 1

Ordin nr. 478/2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de minimis Sprijin pentru
consultan specific i instruire specializat acordat ntreprinderilor mici i mijlocii pentru
elaborarea i implementarea proiectelor de investiii", aferent operaiunii a) Sprijin pentru
consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile,
Domeniul major de intervenie 1.1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe
pia a ntreprinderilor, n special a IMM

Ordin nr. 479/2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de stat Sprijin pentru
consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii realizate de ntreprinderile
mari, aferent operaiunii a) Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului
productiv prin investiii tangibile i intangibile (contine si ORDIN Nr 1943 / 19 iunie 2008
pentru modificarea Ordinului ministrului economiei si finantelor nr. 479/2008)

Ordin nr. 480/2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de minimis Sprijin pentru
creterea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii prin servicii de consultan,
aferent operaiunii b) Sprijin pentru consultan acordat IMM-urilor, Domeniul major de
intervenie 1.3. Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului

Ordin nr. 1862 din 13 iunie 2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de minimis
"Sprijin acordat IMM pentru implementarea standardelor internaionale i pentru creterea
competitivitii prin accesul pe noi piee i internaionalizare", aferent operaiunilor b)
"Sprijin pentru implementarea standardelor internaionale" i c) "Sprijin pentru accesul IMM
pe noi piee i internaionalizare", domeniului major de intervenie 1.1 "Investiii productive
i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special IMM", axa prioritar 1
"Un sistem de producie inovativ i ecoeficient" din cadrul Programului Operaional Sectorial
"Creterea Competitivitii Economice"

Ordin nr. 477 din 20 februarie 2008 privind aprobarea schemei de ajutor de stat
Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii realizate de
ntreprinderile mici i mijlocii, aferent operaiunii a) Sprijin pentru consolidarea i
modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile, domeniul major de
intervenie 1.1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor,
n special a IMM, axa prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient, din cadrul
Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice

fonduri-nerambursabile.eu 11
AXA PRIORITAR 2

Ordin nr. 1293/2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de stat regional


"Finanarea proiectelor de investiii iniiale n cercetare-dezvoltare i inovare", aferent
operaiunilor 2.3.2 "Dezvoltarea infrastructurii C-D n ntreprinderi i crearea de noi locuri de
munc n cercetare" i 2.3.3 "Promovarea inovrii n cadrul firmelor" din cadrul domeniului
major de intervenie 2.3 "Accesul ntreprinderilor la activiti de cercetare-dezvoltare i
inovare (CDI)", axa prioritar 2 "Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i
inovare", din Programul operaional sectorial "Creterea competitivitii economice"

Ordin nr. 387/2008 privind aprobarea schemei de ajutor de minimis denumite


"Ajutor de minimis pentru sprijinirea START-UP-urilor i SPIN-OFF-urilor inovative", aferent
Programului operaional sectorial "Creterea competitivitii economice", axa prioritar 2
"Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare", domeniul major de
intervenie 2.3 "Accesul ntreprinderilor la activiti de cercetare-dezvoltare i inovare",
operaiunea 2.3.1 "Sprijin pentru START-UP-urile i SPIN-OFF-urile inovative"

Ordin nr.3388 al ministrului economiei si finantelor privind aprobarea schemei de


ajutor de stat "Finantarea proiectelor de cercetare-dezvoltare si inovarea (CDI) prin POSCCE"
aferenta operatiunilor: 2.1.1 "Proiecte de cercetare in parteneriat", 2.1.2 "Proiecte CD de
inalt nivel stiintific la care vor participa specialisti din strainatate" si 2.3.3 "Promovarea
inovarii in cadrul intreprinderilor"

AXA PRIORITAR 3

Ordin nr. 2229/2008 - Schema ajutor de stat regional pentru operaiunile aferente
Domeniului Major de Intervenie 3.

Ordin nr. 2159/2008 - Schema de minimis aferent operaiunilor 3.3.1 i 3.3.2

Ordin nr. 632/2008 privind aprobarea schemei "Ajutor de minimis pentru sprijinirea
ntreprinderilor mici i mijlocii n vederea accesului la broadband i la serviciile conexe",
aferent operaiunii 3.1.1 "Sprijinirea accesului la broadband i la serviciile conexe",
domeniul major de intervenie 3.1 "Susinerea utilizrii tehnologiei informaiei", axa
prioritar 3 "Tehnologia informaiilor i comunicaiilor pentru sectoarele privat i public", din
cadrul Programului operaional sectorial "Creterea competitivitii economice"

AXA PRIORITAR 4

Hotrre nr. 750/2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de stat regional privind
valorificarea resurselor regenerabile de energie
Hotrre nr. 718/2008 privind aprobarea schemei de ajutor de stat orizontal pentru
dezvoltarea regional durabil si reducerea emisiilor

12 fonduri-nerambursabile.eu
Programul Operaional Regional

Ordin nr. 155/2008 al ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor privind


aprobarea schemei de ajutor de minimis pentru sprijinirea microntreprinderilor aferent
domeniului major de intervenie 4.3

Ordin nr. 413/2008 al ministrului dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor pentru


modificarea anexei Ordinului nr. 155/2008

Ordin nr. 261/2008 privind aprobarea schemei de ajutor de stat pentru dezvoltare
regional prin sprijinirea investiiilor n turism

Ordin nr. 287/2008 al ministrului dezvoltrii lucrrilor publice i locuinelor privind


aprobarea achemei de ajutor de stat pentru dezvoltare regional prin crearea i dezvoltarea
structurilor de sprijinire a afacerilor din cadrul Programului Operaional Regional
Schem de ajutor de stat pentru dezvoltare regional prin crearea i dezvoltarea
structurilor de sprijinire a afacerilor (aviz Consiliul Concurenei nr. 794/26.02.2008)

Legislaie n domeniul finanelor publice

Legea nr. 500 din 11/07/2002 privind finanele publice

Legea nr. 314 din 08/07/2003 pentru modificarea art. 15 din Legea nr. 500/2002
privind finanele publice

Hotrrea nr. 28 din 9 ianuarie 2008 privind aprobarea coninutului-cadru al


documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i
metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de
intervenii

H.G. nr. 1865 din 21/12/2006 pentru modificarea limitelor valorice privind
competenele de aprobare a documentaiilor tehnico-economice ale obiectivelor de
investiii noi

Legea nr. 273 din 29/06/2006 privind finanele publice locale

H.G. nr. 1213 din 06/09/2006 privind stabilirea procedurii-cadru de evaluare a


impactului asupra mediului pentru anumite proiecte publice i private

Ordin nr. 1187 din 16 aprilie 2007 pentru modificarea i completarea Normelor
metodologice privind organizarea i conducerea contabilitii instituiilor publice, Planul de
conturi pentru instituiile publice i instruciunile de aplicare a acestuia, aprobate prin
Ordinul ministrului finanelor publice nr. 1917/2005

fonduri-nerambursabile.eu 13
OMFP nr. 752/2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a certificatului de
atestare fiscal pentru persoane juridice i fizice,a certificatului de obligaii bugetare,
precum i a modelului i coninutului acestora

OMFP nr. 673/2009 de modificare a OMFP nr. 752/2006

Legislaie privind cadrul financiar general pentru gestionarea asistenei comunitare


nerambursabile alocate Romniei

O.U.G. nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a Instrumentelor Structurale i


utilizarea acestora pentru Obiectivul Convergen

Ordinul nr. 2548/25 august 2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de


aplicare a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea
financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru Obiectivul Convergen

Ordinul MFP nr. 469/10.03.2009 pentru modificarea si completarea Normelor


metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 29/2007 (abrogat)

Ordin nr. 3154/2008 al ministrului economiei i finanelor pentru modificarea i


completarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei Guvernului nr.
29/2007 privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a
cofinanrii alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul naional de dezvoltare, n
bugetul instituiilor implicate n gestionarea instrumentelor structurale i utilizarea acestora
pentru obiectivul convergen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 249/2007,
aprobate prin Ordinul ministrului economiei i finanelor nr. 911/2007 (abrogat)

O.G. nr. 19 pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 29/2007


privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a cofinanrii alocate
de la bugetul de stat (abrogat)

Legea nr. 249 din 12/07/2007 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 29/2007
privind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a cofinanrii alocate
de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul naional de dezvoltare, n bugetul instituiilor
implicate n gestionarea instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul
convergen (abrogat)

Ordin MEF nr. 911 din 10/08/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 29/2007 privind modul de alocare a
instrumentelor structurale, a prefinanrii i a cofinanrii alocate de la bugetul de stat,
inclusiv din Fondul naional de dezvoltare, n bugetul instituiilor implicate n gestionarea
instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 249/2007 (abrogat)

14 fonduri-nerambursabile.eu
Legislaie privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare

O.G. nr. 79 din 28/08/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare,


precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor

Legea nr. 529 din 11/12/2003 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 79/2003
privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare
aferente utilizate necorespunztor

O.G. nr. 94 din 26/08/2004 privind reglementarea unor msuri financiare

O.G. nr. 53 din 25/08/2005 privind reglementarea unor msuri financiare n


domeniul bugetar i al contabilitii publice

O.G. nr. 12 din 31/01/2007 pentru modificarea i completarea Ordonanei


Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a
fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor

Legea nr. 205 din 02/07/2007 privind aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 12/2007
pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i
recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate
necorespunztor

H.G. nr. 1510 din 18/12/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare
a Ordonanei Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare,
precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor

H.G. nr. 2396 din 21/12/2004 pentru modificarea i completarea Normelor


metodologice de aplicare a Ordonanei Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i
recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate
necorespunztor, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.510/2003

H.G. nr. 1358 din 27/09/2006 pentru modificarea i completarea Normelor


metodologice de aplicare a Ordonanei Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i
recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate
necorespunztor, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.510/2003.

fonduri-nerambursabile.eu 15
LEGISLAIE COMUNITAR

Regulamente europene n limba englez

Regulament 1080/2006, referitor la Fondul European de Dezvoltare Regional


Regulament 397/2009, de modificare a Regulamentului 1080/2006
Regulament 1081/2006, referitor la Fondul Social European
Regulament 396/2009, de modificare a Regulamentului 1081/2006
Regulament 1082/2006, referitor la gruprile europene de cooperare teritorial
Regulament 1083/2006, prevederi generale cu privire la Instrumentele
Structurale
Regulament 284/2009, de modificare a Regulamentului 1083/2006
Regulament 1084/2006, referitor la Fondul de Coeziune
Regulament 1828/2006, cu privire la implementarea Regulamentului 1083/2006
Regulament 846/2009 de modificare a Regulamentului 1828/2006

Regulamente europene n limba romn

Regulament 1080/2006, referitor la Fondul European de Dezvoltare Regional


Regulament 397/2009, de modificare a Regulamentului 1080/2006
Regulament 1081/2006, referitor la Fondul Social European
Regulament 396/2009, de modificare a Regulamentului 1081/2006
Regulament 1082/2006, referitor la gruprile europene de cooperare teritorial
Regulament 1083/2006, prevederi generale cu privire la Instrumentele
Structurale
Regulament 284/2009, de modificare a Regulamentului 1083/20
Regulament 1084/2006, referitor la Fondul de Coeziune
Regulament 1828/2006, cu privire la implementarea Regulamentului 1083/2006

Regulamente europene ajutor de stat

Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane


Reg. CE nr. 68/2001 - pentru Domeniile Majore Intervenie 2.3, 2.1, 3.1, 5.1, 5.2
Reg. CE nr. 70/2001 - pentru Domeniile Majore Intervenie 2.3, 3.1
Reg. CE nr. 2204/2002 - pentru Domeniile Majore Intervenie 2.1, 5.1, 5.2, 6.1, 6.2
Reg. CE nr. 1998/2006 - pentru Domeniile Majore Intervenie 1.4

Clasificarea Activitilor din Economia Naional


CAEN emis de Institutul Naional de Statistic - a intrat n vigoare la data de 1
ianuarie 2008 prin Ordin nr. 337 din 20 aprilie 2007. privind actualizarea Clasificrii
activitilor din economia naional.

16 fonduri-nerambursabile.eu
LISTA ACTIVITILOR ELIGIBILE

n.c.a. : neclasificate altundeva * parte din


CAEN ISIC
Diviziune Grup Clasa CAEN rev. 2
rev. 1 rev. 4
SECIUNEA A
AGRICULTUR, SILVICULTUR I PESCUIT
AGRICULTUR, VNTOARE I SERVICII
01
ANEXE
Activiti auxiliare agriculturii i activiti
016
dup recoltare
0161 Activiti auxiliare pentru producia vegetal 0141* 0161
Activiti auxiliare pentru creterea animalelor
Cu excepia:
- servicii de expertiz i control ale cirezilor,
turmelor (expertize pentru eliberarea
autorizaiilor de mont pentru masculii
0162 0142 0162
reproductori, eliberare de certificate
individuale de origine i productivitate,
expertiza i controlul materialului seminal).
- activitilor de susinere/promovare a
rspndirii creterii animalelor;

SECIUNEA C
INDUSTRIA PRELUCRTOARE
11 FABRICAREA BUTURILOR
Producia de buturi rcoritoare nealcoolice;
1107 producia de ape minerale i alte ape 1598 1104
mbuteliate
13 FABRICAREA PRODUSELOR TEXTILE
131 Pregtirea fibrelor i filarea fibrelor textile
Pregtirea fibrelor i filarea fibrelor textile
Cu excepia inului, n stare brut , topit, 1711
meliat, pieptnat sau prelucrat n alt mod, dar 1712
netors; cli i deeuri de in (inclusiv deeuri 1713
1310 de fire i material fibros garnetat) i a cnepii, 1714 1311
n stare brut, topit,meliat,pieptnat sau 1715
prelucrat n alt mod, dar netoars; cli i 1716
deeuri de cnep (inclusiv deeuri de fire i 1717
material fibros garnetat)
132 Producia de esturi
1721
1722
1723
1320 Producia de esturi 1312
1724
1725
1830*
133 Finisarea materialelor textile

fonduri-nerambursabile.eu 17
1730
1330 Finisarea materialelor textile 1313
5271*
139 Fabricarea altor articole textile
Fabricarea de metraje prin tricotare sau 1760
1391 1391
croetare 1830*
Fabricarea de articole confecionate din textile
1392 1740* 1392
(cu excepia mbrcmintei i lenjeriei de corp)
1393 Fabricarea de covoare i mochete 1751 1393
1394 Fabricarea de odgoane, frnghii, sfori i plase 1752* 1394
Fabricarea de textile neesute i articole din
1395 acestea, 1753 1399*
Cu excepia confeciilor de mbrcminte
Fabricarea de articole tehnice i industriale din
1396 1754* 1399*
textile
1754*
1399 Fabricarea altor articole textile n.c.a. 1399*
3663*
FABRICAREA ARTICOLELOR DE
14
MBRCMINTE
Fabricarea articolelor de mbrcminte
141
Cu excepia articolelor din blan
Fabricarea articolelor de mbrcminte din
1411 1810* 1410*
piele
Fabricarea de articole de mbrcminte pentru
1412 1821 1410*
lucru
Fabricarea altor articole de mbrcminte
1413 1822 1410*
(exclusiv lenjeria de corp)
1414 Fabricarea de articole de lenjerie de corp 1823 1410*
Fabricarea altor articole de mbrcminte i 1771*
1419 1410*
accesorii n.c.a. 1824
142 Fabricarea articolelor din blan
1420 Fabricarea articolelor din blan 1830* 1420
Fabricarea articolelor de mbrcminte prin
143
tricotare sau croetare
Fabricarea prin tricotare sau croetare a
1431 1771* 1430
ciorapilor i articolelor de galanterie
Fabricarea prin tricotare sau croetare a altor
1439 1772 1430
articole de mbrcminte
TBCIREA I FINISAREA PIEILOR;
FABRICAREA ARTICOLELOR DE VOIAJ
15 IMAROCHINRIE, HARNAAMENTE-LOR I
NCLMINTEI;
PREPARAREA I VOPSIREA BLNURI-LOR
Tbcirea i finisarea pieilor; fabricarea
articolelor de voiaj i marochinrie i a
151
articolelor de harnaament; prepararea i
vopsirea blnurilor
Tbcirea i finisarea pieilor; prepararea i 1830*
1511 1511
vopsirea blnurilor 1910
Fabricarea articolelor de voiaj i marochinrie 1920*
1512 1512
i a articolelor de harnaament 3663*
152 Fabricarea nclmintei
18 fonduri-nerambursabile.eu
1520 Fabricarea nclmintei 1930* 1520
PRELUCRAREA LEMNULUI, FABRICAREA
PRODUSELOR DIN LEMN I PLUT, CU
16 EXCEPIA MOBILEI; FABRICAREA
ARTICOLELOR DIN PAIE I DIN ALTE
MATERIALE VEGETALE MPLETITE
Fabricarea produselor din lemn, plut, paie i
162
din alte materiale vegetale
1621 Fabricarea de furnire i a panourilor din lemn 2020 1621
1622 Fabricarea parchetului asamblat n panouri 2030* 1622*
Fabricarea altor elemente de dulgherie i
1623 2030* 1622*
tmplrie, pentru construcii
1624 Fabricarea ambalajelor din lemn 2040* 1623
1930*
Fabricarea altor produse din lemn; fabricarea
2051*
1629 articolelor din plut, paie i din alte materiale 1629
2052*
vegetale mpletite
3663*
FABRICAREA HRTIEI I A PRODUSELOR DIN
17
HRTIE
172 Fabricarea articolelor din hrtie i carton
Fabricarea hrtiei i cartonului ondulat i a
1721 2121 1702
ambalajelor din hrtie i carton
Fabricarea produselor de uz gospodresc i 1754*
1722 1709*
sanitar, din hrtie sau carton 2122*
2123
1723 Fabricarea articolelor de papetrie 1709*
2222*
1724 Fabricarea tapetului 2124 1709*

Fabricarea altor articole din hrtie i carton 2125*


1729 1709*
n.c.a. 3663*

FABRICAREA SUBSTANELOR I A
20
PRODUSELOR CHIMICE
Fabricarea produselor chimice de baz, a
ngrmintelor i produselor azotoase;
201
fabricarea materialelor plastice i a
cauciucului sintetic, n forme primare
2012 Fabricarea coloranilor i a pigmenilor 2412 2011*
Fabricarea altor produse chimice anorganice, 2330*
2013 2011*
de baz 2413
Fabricarea ngrmintelor i produselor
2015 2415 2012
azotoase
Fabricarea pesticidelor i a altor produse
202
agrochimice
Fabricarea pesticidelor i a altor produse
2020 2420 2021
agrochimice
Fabricarea vopselelor, lacurilor, cernelii
203
tipografice i masticurilor
Fabricarea vopselelor, lacurilor, cernelii
2030 2430 2022
tipografice i masticurilor
204 Fabricarea spunurilor, detergenilor i a
fonduri-nerambursabile.eu 19
produselor de ntreinere, cosmetice
i de parfumerie
Fabricarea spunurilor, detergenilor i a
2041 2451* 2023*
produselor de ntreinere
Fabricarea parfumurilor i a produselor 2452
2042 2023*
cosmetice (de toalet ) 2451*
205 Fabricarea altor produse chimice
2052 Fabricarea cleiurilor 2462* 2029*
2053 Fabricarea uleiurilor eseniale 2463 2029*
Fabricarea altor produse chimice n.c.a.
2462*
2059 2464 2029*
Cu excepia uleiurilor i grsimilor modificate
2466*
chimic (biodiesel i bioetanol)
FABRICAREA PRODUSELOR FARMACEUTICE DE
21
BAZ I A PREPARATELOR FARMACEUTICE
212 Fabricarea preparatelor farmaceutice
2330*
2120 Fabricarea preparatelor farmaceutice 2100*
2442*
FABRICAREA PRODUSELOR DIN CAUCIUC I
22
MASE PLASTICE
221 Fabricarea articolelor din cauciuc
Fabricarea anvelopelor i a camerelor de aer; 2511
2211 2211
reaparea i refacerea anvelopelor 2512
1930*
2219 Fabricarea altor produse din cauciuc 2513* 2219
3663*
222 Fabricarea articolelor din material plastic
Fabricarea plcilor, foliilor, tuburilor i
2221 2521* 2220*
profilelor din material plastic
Fabricarea articolelor de ambalaj din material
2222 2522 2220*
plastic
Fabricarea articolelor din material plastic 2523*
2223 2220*
pentru construcii 3663*
1930*
2229 Fabricarea altor produse din material plastic 2524* 2220*
3663*
FABRICAREA ALTOR PRODUSE DIN MINERALE
23
NEMETALICE
231 Fabricarea sticlei i a articolelor din sticl
2311 Fabricarea sticlei plate 2611 2310*
2312 Prelucrarea i fasonarea sticlei plate 2612 2310*
2313 Fabricarea articolelor din sticl 2613 2310*
2314 Fabricarea fibrelor din sticl 2614 2310*
2319 Fabricarea de sticlrie tehnic 2615* 2310*
232 Fabricarea de produse refractare
2320 Fabricarea de produse refractare 2626 2391
Fabricarea materialelor de construcii din
233
argil
2331 Fabricarea plcilor i dalelor din ceramic 2630 2392*
2332 Fabricarea crmizilor, iglelor i altor produse 2640* 2392*

20 fonduri-nerambursabile.eu
pentru construcii, din argil ars
Fabricarea altor articole din ceramic i
234
porelan
Fabricarea articolelor ceramice pentru uz
2341 2621 2393*
gospodresc i ornamental
2342 Fabricarea de obiecte sanitare din ceramic 2622 2393*
Fabricarea izolatorilor i pieselor izolante din
2343 2623 2393*
ceramic
2624
2344 Fabricarea altor produse tehnice din ceramic 2393*
3162*
2349 Fabricarea altor produse ceramice n.c.a. 2625 2393*
235 Fabricarea cimentului, varului i ipsosului
2652
2352 Fabricarea varului i ipsosului 2394*
2653
Fabricarea articolelor din beton, ciment i
236
ipsos
Fabricarea produselor din beton pentru
2361 2661 2395*
construcii
Fabricarea produselor din ipsos pentru
2362 2662 2395*
construcii
2365 Fabricarea produselor din azbociment 2665 2395*
Fabricarea altor articole din beton, ciment i
2369 2666 2395*
ipsos
237 Tierea, fasonarea i finisarea pietrei
2370 Tierea, fasonarea i finisarea pietrei 2670 2396
Fabricarea produselor abrazive i a altor
239
produse din minerale nemetalice n.c.a.
2391 Fabricarea de produse abrazive 2681* 2399*
Fabricarea altor produse din minerale
2399 2682 2399*
nemetalice, n.c.a.
24 INDUSTRIA METALURGIC
Fabricarea altor produse prin prelucrarea
243
primar a oelului
2431 Tragere la rece a barelor 2731 2410*
2432 Laminare la rece a benzilor nguste 2732 2410*
2733
2433 Producia de profile obinute la rece 2410*
2811*
2434 Trefilarea firelor la rece 2734 2410*
245 Turnarea metalelor
2721
2451 Turnarea fontei 2431*
2751
2452 Turnarea oelului 2752 2431*
2453 Turnarea metalelor neferoase uoare 2753 2432*
2454 Turnarea altor metale neferoase 2754 2432*
INDUSTRIA CONSTRUCIILOR METALICE I A
25 PRODUSELOR DIN METAL,
EXCLUSIV MAINI, UTILAJE I INSTALAII
251 Fabricarea de construcii metalice
Fabricarea de construcii metalice i pri
2511 2811* 2511*
componente ale structurilor metalice
2512 Fabricarea de ui i ferestre din metal 2812* 2511*
fonduri-nerambursabile.eu 21
Producia de rezervoare, cisterne i
containere
252
metalice; producia de radiatoare i cazane
pentru nclzire central
Producia de radiatoare i cazane pentru
2521 2822* 2512*
nclzire central
Producia de rezervoare, cisterne i containere
2529 2821* 2512*
metalice
Tratarea i acoperirea metalelor; operaiuni
256 de mecanic general pe baz de plat sau
contract
2561 Tratarea i acoperirea metalelor 2851 2592*
2562 Operaiuni de mecanic general 2852 2592*
2861*
257 Producia de unelte i articole de fierrie 2593*
2875*
2571 Fabricarea produselor de tiat 2863* 2593*
2862*
2572 Fabricarea articolelor de feronerie 2593*
2956*
2573 Fabricarea uneltelor
259 Fabricarea altor produse prelucrate din metal
Fabricarea de recipieni, containere i alte
2591 2871* 2599*
produse similare din oel
2592 Fabricarea ambalajelor uoare din metal 2872 2599*
Fabricarea articolelor din fire metalice; 2873
2593 2599*
fabricarea de lanuri i arcuri 2874*
Fabricarea de uruburi, buloane i alte articole
2594 2874* 2599*
filetate; fabricarea de nituri i aibe
2875*
2599 Fabricarea altor articole din metal n.c.a. 3162* 2599*
3663*
FABRICAREA CALCULATOARELOR I A
26
PRODUSELOR ELECTRONICE I OPTICE
261 Fabricarea componentelor electronice
2466*
3110*
Fabricarea subansamblurilor electronice 3120*
2611 2610*
(module) 3130*
3210*
3230*
2612 Fabricarea altor componente electronice 3210* 2610*
Fabricarea calculatoarelor i a echipamentelor
262
periferice
Fabricarea calculatoarelor i a echipamentelor 3002*
2620 2620
periferice 3230*
263 Fabricarea echipamentelor de comunicaii
3162*
3220*
2630 Fabricarea echipamentelor de comunicaii 2630
3230*
3320*
Fabricarea produselor electronice de larg
264
consum
22 fonduri-nerambursabile.eu
Fabricarea produselor electronice de larg 3230*
2640 2640
consum 3650*
Fabricarea de echipamente de msur,
265 verificare, control i navigaie;
producia de ceasuri
Fabricarea de instrumente i dispozitive pentru 3162*
2651 2651*
msur, verificare, control, navigaie 3320*
2652 Producia de ceasuri 3350* 2652
Fabricarea de echipamente pentru radiologie,
266
electrodiagnostic i electroterapie
Fabricarea de echipamente pentru radiologie,
2660 3310* 2660
Electrodiagnostic i electroterapie
Fabricarea de instrumente optice i
267
echipamente fotografice
3230*
Fabricarea de instrumente optice i
2670 3320* 2670
echipamente fotografice
3340*
Fabricarea suporilor magnetici i optici
268
destinai nregistrrilor
Fabricarea suporilor magnetici i optici
2680 destinai 2465 2680
nregistrrilor
27 FABRICAREA ECHIPAMENTELOR ELECTRICE
Fabricarea motoarelor electrice,
generatoarelor
271
transformatoarelor electrice i a aparatelor de
distribuie i control a electricitii
Fabricarea motoarelor, generatoarelor i 3110*
2711 2710*
transformatoarelor electrice 3162*
Fabricarea aparatelor de distribuie i control a
2712 3120* 2710*
electricitii
272 Fabricarea de acumulatori i baterii
2720 Fabricarea de acumulatori i baterii 3140 2720
Fabricarea de fire i cabluri; fabricarea
273
dispozitivelor de conexiune pentru acestea
3130*
2731 Fabricarea de cabluri cu fibr optic 2731
3340*
Fabricarea altor fire i cabluri electrice i 2523*
2732 2732
electronice 3130*
2524*
Fabricarea dispozitivelor de conexiune pentru
2733 3120* 2733
fire i cabluri electrice i electronice
3130*
Fabricarea de echipamente electrice de
274
iluminat
3150
Fabricarea de echipamente electrice de
2740 3161* 2740
iluminat
3162*
275 Fabricarea de echipamente casnice
2971*
2751 Fabricarea de aparate electrocasnice 2750*
2956*
2752 Fabricarea de echipamente casnice neelectrice 2972* 2750*
fonduri-nerambursabile.eu 23
279 Fabricarea altor echipamente electrice
2943*
3120*
2790 Fabricarea altor echipamente electrice 3130* 2790
3162*
3210*
FABRICAREA DE MAINI, UTILAJE I
28
ECHIPAMENTE N.C.A.
Fabricarea de maini i utilaje de utilizare
281
general
2911*
2811 Fabricarea de motoare i turbine 2811
3430*
2912*
2812 Fabricarea de motoare hidraulice 2812
2913*
2813 Fabricarea de pompe i compresoare 2912* 2813*
2814 Fabricarea de articole de robinetrie 2913* 2813*
Fabricarea lagrelor, angrenajelor, cutiilor de
2815 2914* 2814
vitez i a elementelor mecanice de transmisie
Fabricarea altor maini i utilaje de utilizare
282
general
2921*
Fabricarea cuptoarelor, furnalelor i
2821 2971* 2815
arztoarelor
2972*
Fabricarea echipamentelor de ridicat i 2922*
2822 2816
manipulat 3550*
Fabricarea mainilor i echipamentelor de 3001*
2823 birou (exclusiv fabricarea calculatoarelor i a 3230* 2817
echipamentelor periferice) 3612*
Fabricarea mainilor-unelte portabile acionate
2824 2941* 2818
electric
Fabricarea echipamentelor de ventilaie i
2923*
2825 frigorifice, exclusiv a echipamentelor de uz 2819*
2971*
casnic
2924*
Fabricarea altor maini i utilaje de utilizare
2829 2943* 2819*
general n.c.a.
3320*
Fabricarea mainilor i utilajelor pentru
283
agricultur i exploatri forestiere
2931*
Fabricarea mainilor i utilajelor pentru
2830 2932* 2821
agricultur i exploatri forestiere
2953*
Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea
284
metalului i a mainilor-unelte
2862*
Fabricarea utilajelor i a mainilor-unelte
2841 2942* 2822*
pentru prelucrarea metalului
3162*
2862*
2849 Fabricarea altor maini-unelte n.c.a. 2822*
2943*
Fabricarea altor maini i utilaje cu destinaie
289
specific
2891 Fabricarea utilajelor pentru metalurgie 2951* 2823
24 fonduri-nerambursabile.eu
2862*
Fabricarea utilajelor pentru extracie i
2892 2952* 2824
construcii
3410*
Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea
2893 2953* 2825
produselor alimentare, buturilor i tutunului
Fabricarea utilajelor pentru industria textil, a 2954*
2894 2826
mbrcmintei i a pielriei 2956*
Fabricarea utilajelor pentru industria hrtiei i
2895 2955* 2829*
cartonului
Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea
2896 2956* 2829*
maselor plastice i a cauciucului
2956*
3162*
3320*
2899 Fabricarea altor maini i utilaje specifice n.c.a. 3340* 2829*
3530*
3650*
3663*
FABRICAREA AUTOVEHICULELOR DE
29 TRANSPORT RUTIER, A REMORCILOR I
SEMIREMORCILOR
291 Fabricarea autovehiculelor de transport rutier
2910 Fabricarea autovehiculelor de transport rutier 3410* 2910
Producia de caroserii pentru autovehicule;
292
fabricarea de remorci i semiremorci
Producia de caroserii pentru autovehicule;
2920 3420* 2920
fabricarea de remorci i semiremorci
Producia de piese i accesorii pentru
293 autovehicule i pentru motoare de
autovehicule
Fabricarea de echipamente electrice i
2931 electronice pentru autovehicule i pentru 3161* 2930*
motoare de autovehicule
Fabricarea altor piese i accesorii pentru
3430*
2932 autovehicule i pentru motoare de 2930*
3611*
autovehicule
30 FABRICAREA ALTOR MIJLOACE DE TRANSPORT
301 Construcia de nave i brci
3511*
3011 Construcia de nave i structuri plutitoare 3011
3611*
Construcia de ambarcaiuni sportive i de
3012 3512* 3012
agrement
302 Fabricarea materialului rulant
3162*
3020 Fabricarea materialului rulant 3520* 3020
3611*
303 Fabricarea de aeronave i nave spaiale
2960*
3030 Fabricarea de aeronave i nave spaiale 3530* 3030
3611*
309 Fabricarea altor echipamente de transport
fonduri-nerambursabile.eu 25
n.c.a.
3410*
3091 Fabricarea de motociclete 3091
3541
3542
Fabricarea de biciclete i de vehicule pentru
3092 3543* 3092
invalizi
3663*
3099 Fabricarea altor mijloace de transport n.c.a. 3550* 3099
31 FABRICAREA DE MOBIL
310 Fabricarea de mobil
3310*
Fabricarea de mobil pentru birouri i 3550*
3101 3100*
magazine 3611*
3612*
3611*
3102 Fabricarea de mobil pentru buctrii 3100*
3613
3103 Fabricarea de saltele i somiere 3615 3100*
3611*
3109 Fabricarea de mobil n.c.a 3100*
3614*
32 ALTE ACTIVITI INDUSTRIALE N.C.A.
Fabricarea bijuteriilor, imitaiilor de bijuterii i
321
articolelor similare
Fabricarea bijuteriilor i articolelor similare din 3622
3212
metale i pietre preioase 3350*
Fabricarea imitaiilor de bijuterii i articole 3661
3213
similare 3350*
322 Fabricarea instrumentelor muzicale
3220 Fabricarea instrumentelor muzicale 3630*
323 Fabricarea articolelor pentru sport
3230 Fabricarea articolelor pentru sport 3640*
324 Fabricarea jocurilor i jucriilor
3240 Fabricarea jocurilor i jucriilor 3650*
Fabricarea de dispozitive, aparate i
325
instrumente medicale i stomatologice
1740*
2442*
Fabricarea de dispozitive, aparate i 2924*
3250
instrumente medicale i stomatologice 3310*
3320*
3340*
329 Alte activiti industriale
3291 Fabricarea mturilor i periilor 3662
1810*
1824*
1920*
2051*
2052*
2211*
2524*
3299 Fabricarea altor produse manufacturiere n.c.a.
2875*
3310*
26 fonduri-nerambursabile.eu
3640*
3663*
REPARAREA, NTREINEREA I INSTALAREA
33 MAINILOR I
ECHIPAMENTELOR
Repararea articolelor fabricate din metal,
331
repararea mainilor i echipamentelor
2811*
2821*
2822*
2830*
2861*
2862*
3311 Repararea articolelor fabricate din metal
2863*
2871*
2875*
2960*
3420*
3550*
2911*
2912*
2913*
2914*
2921*
2922*
2923*
2924*
2931*
2932*
3312 Repararea mainilor
2941*
2942*
2943*
2951*
2952*
2953*
2954*
2955*
2956*
7250*
2924*
3110*
3162*
3210*
3313 Repararea echipamentelor electronice i optice 3230*
3310*
3320*
3340*
3350*
2971*
3314 Repararea echipamentelor electrice 3110*
3120*

fonduri-nerambursabile.eu 27
3162*
3310*
3320*
3511*
3315 Repararea i ntreinerea navelor i brcilor
3512*
Repararea i ntreinerea aeronavelor i
3316 3530*
navelor spaiale
3520*
Repararea i ntreinerea altor echipamentelor
3317 3543*
de transport n.c.a.
3550*
1740*
1752*
2040*
2051*
2513*
2521*
3319 Repararea altor echipamente
2524*
2615*
2640*
2681*
3630*
3650*
Instalarea mainilor i echipamentelor
332
industriale
28*;29*
30*;31*
32*;33*
34*;35*
36*
Instalarea mainilor i echipamentelor
3320 2521*
industriale
2615*
2640*
2681*
3320*
3330

SECIUNEA D
PRODUCIA I FURNIZAREA DE ENERGIE
ELECTRIC I TERMIC, GAZE, AP CALD I
AER CONDIIONAT
PRODUCIA I FURNIZAREA DE ENERGIE
35 ELECTRIC I TERMIC, GAZE, AP CALD I
AER CONDIIONAT
353 Furnizarea de abur i aer condiionat
Furnizarea de abur i aer condiionat
3530 Exclusiv producerea de ghea, n scop 4030* 3530
alimentar sau nealimentar

28 fonduri-nerambursabile.eu
SECIUNEA E
DISTRIBUIA APEI;
SALUBRITATE, GESTIONAREA DEEURILOR,
ACTIVITI DE DECONTAMINARE
36 CAPTAREA, TRATAREA I DISTRIBUIA APEI
360 Captarea, tratarea i distribuia apei
3600 Captarea, tratarea i distribuia apei 4100 3600
37 COLECTAREA I EPURAREA APELOR UZATE
370 Colectarea i epurarea apelor uzate
3700 Colectarea i epurarea apelor uzate 9001 3700
COLECTAREA, TRATAREA I ELIMINAREA
DEEURILOR;
38
ACTIVITI DE RECUPERARE A MATERIALELOR
RECICLABILE
381 Colectarea deeurilor
9002*
3811 Colectarea deeurilor nepericuloase 3811
9003*
2330*
3812 Colectarea deeurilor periculoase 4011* 3812
9002*
382 Tratarea i eliminarea deeurilor
1450*
3821 Tratarea i eliminarea deeurilor nepericuloase 2415* 3821
9002*
2330*
3822 Tratarea i eliminarea deeurilor periculoase 3822
9002*
383 Recuperarea materialelor
Demontarea (dezasamblarea) mainilor i a
3831 echipamentelor scoase din uz pentru 3710* 3830*
recuperarea materialelor
3710*
3832 Recuperarea materialelor reciclabile sortate 3830*
3720
39 ACTIVITI I SERVICII DE DECONTAMINARE
390 Activiti i servicii de decontaminare
3900 Activiti i servicii de decontaminare 9003* 3900

SECIUNEA F
CONSTRUCII
43 LUCRRI SPECIALE DE CONSTRUCII
431 Lucrri de demolare i de pregtire a terenului
4311 Lucrri de demolare a construciilor 4511* 4311
4312 Lucrri de pregtire a terenului 4511* 4312*
4313 Lucrri de foraj i sondaj pentru construcii 4512 4312*
Lucrri de instalaii electrice i tehnico-
432
sanitare i alte lucrri de instalaii pentru
fonduri-nerambursabile.eu 29
construcii
4531*
4321 Lucrri de instalaii electrice 4321
4534*
Lucrri de instalaii sanitare, de nclzire i de 4531*
4322 4322
aer condiionat 4533
2922*
4531*
4329 Alte lucrri de instalaii pentru construcii 4329
4532
4534*
433 Lucrri de finisare
4331 Lucrri de ipsoserie 4541 4330*
2030*
2523*
4332 Lucrri de tmplrie i dulgherie 4330*
2812*
4542
4333 Lucrri de pardosire i placare a pereilor 4543 4330*
Lucrri de vopsitorie, zugrveli i montri de
4334 4544 4330*
geamuri
4339 Alte lucrri de finisare 4545* 4330*
439 Alte lucrri speciale de construcii
Lucrri de nvelitori, arpante i terase la 2030*
4391 4390*
construcii 4522*
4521*
4522*
4524*
4399 Alte lucrri speciale de construcii n.c.a. 4390*
4525*
4545*
4550

SECIUNEA G
COMER CU RIDICATA I CU
AMNUNTUL;
REPARAREA AUTOVEHICULELOR I
MOTOCICLETELOR
COMER CU RIDICATA I CU AMNUNTUL,
45 NTREINEREA I REPARAREA
AUTOVEHICULELOR I A MOTOCICLETELOR
452 ntreinerea i repararea autovehiculelor
4520 ntreinerea i repararea autovehiculelor 5020* 4520

SECIUNEA H
TRANSPORT I DEPOZITARE
DEPOZITARE I ACTIVITI AUXILIARE PENTRU
52
TRANSPORTURI
521 Depozitri

30 fonduri-nerambursabile.eu
Depozitri
Cu excepia activitii de exploatare a spaiilor
de depozitare produse agro-alimentare,
specializate* pentru anumite grupe de
produse listate n Anexa I la Tratatul de
Instituire al Comunitii Europene si a
Activitii de depozitare a produselor forestiere
5210 nelemnoase. 6312 5210
*Aceast categorie vizeaz silozurile, depozitele
frigorifice,precum i cele cu atmosfer controlat,
etc. la care managementul activitii de depozitare
este realizat n totalitate de beneficiarul sprijinului
acordat prin AXA I a PNDR. Nu sunt finanate prin
PNDR investiiile pentru depozitele cu caracter
general n care, ocazional se pot depozita i mrfuri
agro-alimentare.
522 Activiti anexe pentru transporturi
1110*
Activiti de servicii anexe pentru transporturi 5020*
5221 5221
terestre 6010*
6321
5224 Manipulri 6311 5224
5229 Alte activiti anexe transporturilor 6340* 5229
53 ACTIVITI DE POT I DE CURIER
532 Activiti potale i de curier
5320 Activiti potale i de curier 6412 5320

SECIUNEA I
HOTELURI I RESTAURANTE
RESTAURANTE I ALTE ACTIVITI DE SERVICII
56
DE ALIMENTAIE
561 Restaurante
Restaurante
5610 5530 5610
Exclusiv restaurante

SECIUNEA J
INFORMAII I COMUNICAII
58 ACTIVITI DE EDITARE
Activiti de editare a crilor, ziarelor,
581
revistelor i alte activiti de editare
5811 Activiti de editare a crilor
Activiti de editarea de ghiduri, compendii,
5812
liste de adrese i similare
5813 Activiti de editare a ziarelor
5814 Activiti de editare a revistelor i periodicelor
5819 Alte activiti de editare
582 Activiti de editare a produselor software
fonduri-nerambursabile.eu 31
7221*
5821 Activiti de editare a jocurilor de calculator 5820*
7240*
7221*
5829 Activiti de editare a altor produse software 5820*
7240*
ACTIVITI DE PRODUCIE
CINEMATOGRAFIC, VIDEO I DE PROGRAME
59 DE TELEVIZIUNE;
NREGISTRRI AUDIO I ACTIVITI DE
EDITARE MUZICAL
Activiti de producie cinematografic, video
591
i de programe de televiziune
Activiti de producie cinematografic, video i 9211*
5911 5911
de programe de televiziune 9220*
Activiti post-producie cinematografic,
5912 9211* 5912
video i de programe de televiziune
Activiti de distribuie a filmelor
5913 cinematografice, video i a programelor de 9212 5913
televiziune
5914 Proiecia de filme cinematografice 9213 5914
Activiti de realizare a nregistrrilor audio i
592
activiti de editare muzical
Activiti de realizare a nregistrrilor audio i
5920 5920
activiti de editare muzical
ACTIVITI DE DIFUZARE I TRANSMITERE DE
60
PROGRAME
601 Activiti de difuzare a programelor de radio
6420*
6010 Activiti de difuzare a programelor de radio 7240* 6010
9220*
Activiti de difuzare a programelor de
602
televiziune
6420*
Activiti de difuzare a programelor de
6020 7240* 6020
televiziune
9220*
61 TELECOMUNICAII
Activiti de telecomunicaii prin reele cu
611
cablu
Activiti de telecomunicaii prin reele cu
6110 6420* 6110
cablu
Activiti de telecomunicaii prin reele fr
612
cablu
Activiti de telecomunicaii prin reele fr
6120 cablu 6420* 6120
(exclusiv prin satelit)
613 Activiti de telecomunicaii prin satelit
6130 Activiti de telecomunicaii prin satelit 6420* 6130
619 Alte activiti de telecomunicaii
6190 Alte activiti de telecomunicaii 6420* 6190
ACTIVITI DE SERVICII N TEHNOLOGIA
62
INFORMAIEI
620 Activiti de servicii n tehnologia informaiei
32 fonduri-nerambursabile.eu
Activiti de realizare a soft-ului la comand
6201 6201
(software orientat client)
Activiti de consultan n tehnologia
6202 6202*
informaiei
Activiti de management (gestiune i
6203 exploatare) a 6202*
mijloacelor de calcul
Alte activiti de servicii privind tehnologia
6209 6209
informaiei
63 ACTIVITI DE SERVICII INFORMATICE
Activiti ale portalurilor web, prelucrarea
631 datelor, administrarea paginilor web i
activiti conexe
Prelucrarea datelor, administrarea paginilor 7230*
6311 6311
web i activiti conexe 7240*
6312 Activiti ale portalurilor web 7240* 6312

SECIUNEA M
ACTIVITI PROFESIONALE TIINIFICE I
TEHNICE
69 ACTIVITI JURIDICE I DE CONTABILITATE
691 Activiti juridice
6910 Activiti juridice 7411 6910
Activiti de contabilitate i audit financiar;
692
consultan n domeniul fiscal
Activiti de contabilitate i audit financiar;
6920 7412 6920
consultan n domeniul fiscal
ACTIVITI ALE DIRECIILOR (CENTRALELOR),
BIROURILOR ADMINISTRATIVE
70 CENTRALIZATE;
ACTIVITI DE MANAGEMENT I DE
CONSULTAN N MANAGEMENT
702 Activiti de consultan n management
Activiti de consultan n domeniul relaiilor
7021 7414* 7020*
publice i al comunicrii
Activiti de consultan pentru afaceri i 0501*
7022 7020*
management 7414*
ACTIVITI DE ARHITECTUR I, INGINERIE;
71
ACTIVITI DE TESTRI I ANALIZ TEHNIC
Activiti de arhitectur, inginerie i servicii de
711
consultan tehnic legate de acestea
7111 Activiti de arhitectur 7420* 7110*
Activiti de inginerie i consultan tehnic
7112 7420* 7110*
legate de acestea
712 Activiti de testri i analize tehnice
7120 Activiti de testri i analize tehnice 7430 7120
ALTE ACTIVITI PROFESIONALE, TIINIFICE
74
I TEHNICE
fonduri-nerambursabile.eu 33
741 Activiti de design specializat
7410 Activiti de design specializat 7487* 7410
742 Activiti fotografice
7481
7420 Activiti fotografice 7420
9240*
Activiti de traducere scris i oral
743
(interprei)
Activiti de traducere scris i oral
7430 7485* 7490*
(interprei)
Alte activiti profesionale, tiinifice i
749 tehnice
n.c.a
Alte activiti profesionale, tiinifice i tehnice
n.c.a
Cu excepia:
- activitilor de brokeraj pentru ntreprinderi,
adic aranjamente pentru cumprarea i
vnzarea de
ntreprinderi mici i mijlocii, inclusiv a 6340*
experienei 7414*
7490 profesionale, dar neincluznd activitile de 7420* 7490*
brokeraj pentru bunuri imobiliare; 7460*
- activiti de brokeraj pentru brevete 7487*
(aranjamente pentru cumprarea i vnzarea
de brevete); activiti de evaluare, altele dect
pentru bunuri imobiliare i asigurri(pentru
antichiti, bijuterii etc.);
- auditarea facturilor i a rapoartelor privind
mrfurile.
75 ACTIVITI VETERINARE
750 Activiti veterinare
7500 Activiti veterinare

SECIUNEA N
ACTIVITI DE SERVICII ADMINISTRATIVE
I ACTIVITI DE SERVICII SUPORT
ACTIVITI DE SERVICII PRIVIND FORA DE
78
MUNC
Activiti ale ageniilor de plasare a forei de
781
munc
Activiti ale ageniilor de plasare a forei de 7450*
7810 7810
munc 9272*
Activiti de contractare, pe baze temporare,a
782
personalului
Activiti de contractare, pe baze temporare,a
7820 7450* 7820
personalului
Servicii de furnizare i management a forei
783
de munc

34 fonduri-nerambursabile.eu
Servicii de furnizare i management a forei de
7830 7450* 7830
munc
80 ACTIVITI DE INVESTIGAII I PROTECIE
Activiti de servicii privind sistemele de
802
securizare
Activiti de servicii privind sistemele de 4531*
8020 8020
securizare 7460*
ACTIVITI DE PEISAGISTIC I SERVICII
81
PENTRU CLDIRI
811 Activiti de servicii suport combinate
7032*
8110 Activiti de servicii suport combinate 8110
7514*
812 Activiti de curenie
8121 Activiti generale de curenie a cldirilor 7470* 8121
8122 Activiti specializate de curenie 7470* 8129*
7470*
8129 Alte activiti de curenie 8129*
9003*
813 Activiti de ntreinere peisagistic
8130 Activiti de ntreinere peisagistic 0141* 8130
ACTIVITI DE SECRETARIAT, SERVICII
82 SUPORT I ALTE ACTIVITI DE SERVICII
PRESTATE N PRINCIPAL NTREPRINDERILOR
821 Activiti de secretariat i servicii suport
8211 Activiti combinate de secretariat 7485* 8211
Activiti de fotocopiere, de pregtire a
6411*
8219 documentelor i alte activiti specializate de 8219
7485*
secretariat
Activiti de organizare a expoziiilor,
823
trgurilor i congreselor
Activiti de organizare a expoziiilor, trgurilor
8230 7487* 8230
i congreselor
Activiti de servicii suport pentru
829
ntreprinderi n.c.a
8292 Activiti de ambalare 7482 8292
7485*
Alte activiti de servicii suport pentru
8299 7487* 8299
ntreprinderi n.c.a.
7513*

SECIUNEA Q
SNTATE I ASISTEN SOCIAL
ACTIVITI REFERITOARE LA SNTATEA
86
UMAN
Activiti de asisten medical ambulatorie
862
i stomatologic
8621 Activiti de asisten medical general 8512* 8620*
8622 Activiti de asisten medical specializat 8512* 8620*
8623 Activiti de asisten stomatologic 8513 8620*
87 SERVICII COMBINATE DE NGRIJIRE MEDICAL
fonduri-nerambursabile.eu 35
I ASISTEN SOCIAL,
CU CAZARE

SECIUNEA R
ACTIVITI DE SPECTACOLE, CULTURALE
I RECREATIVE
ACTIVITI DE CREAIE I INTERPRETARE
90
ARTISTIC
900 Activiti de creaie i interpretare artistic
9231*
9001 Activiti de interpretare artistic (spectacole) 9000*
9234*
9231*
Activiti suport pentru interpretarea artistic
9002 9232* 9000*
(spectacole)
9234*
9231*
9003 Activiti de creaie artistic 9000*
9240*
9004 Activiti de gestionare a slilor de spectacole 9232* 9000*

SECIUNEA S
ALTE ACTIVITI DE SRVICII
REPARAII DE CALCULATOARE,
95 DE ARTICOLE PERSONALE I DE UZ
GOSPODRESC
Repararea calculatoarelor i a echipamentelor
951
de comunicaii
Repararea calculatoarelor i a echipamentelor
9511 7250* 9511
periferice
3220*
9512 Repararea echipamentelor de comunicaii 9523
5274*
Reparaii de articole personale i de uz
952
gospodresc
9521 Repararea aparatelor electronice de uz casnic 5272* 9521
Repararea dispozitivelor de uz gospodresc i a 2932*
9522 9522
echipamentelor pentru cas i grdin 5272*
Repararea nclmintei i a articolelor din 5271
9523 9523
piele 5274*
3611*
9524 Repararea mobilei i a furniturilor casnice 3612* 9524
3614*
9525 Repararea ceasurilor i a bijuteriilor 5273 9529*
1740*
Repararea articolelor de uz personal i 3630*
9529 9529*
gospodresc n.c.a. 3640*
5274*
96 ALTE ACTIVITI DE SERVICII
960 Alte activiti de servicii
Splarea i curarea (uscat) articolelor textile
9601 9301 9601
i a produselor din blan
36 fonduri-nerambursabile.eu
9602 Coafur i alte activiti de nfrumuseare 9302 9602
9603 Activiti de pompe funebre i similare 9303 9603
9604 Activiti de ntreinere corporal 9304* 9609*

SECIUNEA T
ACTIVITI ALE GOSPODRIILOR PRIVATE
N CALITATE DE ANGAJATOR DE
PERSONAL CASNIC;
ACTIVITI ALE GOSPODRIILOR PRIVATE
DE PRODUCERE DE
BUNURI I SERVICII DESTINATE
CONSUMULUI PROPRIU
ACTIVITI ALE GOSPODRIILOR PRIVATE N
97 CALITATE DE ANGAJATOR DE PERSONAL
CASNIC
Activiti ale gospodriilor private n calitate
970
de angajator de personal casnic
Activiti ale gospodriilor private n calitate de
9700 9500 9700
angajator de personal casnic

fonduri-nerambursabile.eu 37
CADRUL NAIONAL

PLANUL NAIONAL DE DEZVOLTARE 2007-2013

Obiectivul global al PND 2007-2013 este "reducerea ct mai rapida a disparitatilor de


dezvoltare socio-economica ntre Romnia si Statele Membre ale Uniunii Europene". Se
estimeaza ca n perioada 2007-2013, Romnia poate recupera 10 puncte procentuale din
decalajul de dezvoltare actual. Strategia PND va fi finantata din surse multiple: interne
(buget de stat, bugete locale, etc.) si externe (instrumentele structurale ale UE, fondurile UE
de tip structural pentru dezvoltare rurala si pescuit, credite externe, etc.).

Pentru perioada de programare 2007-2013, PND a fost elaborat cu respectarea unor


principii de programare specifice, stabilite n Regulamentul Consiliului (CE) nr.1260/1999
din 21 iunie 1999 privind dispoziii generale pentru fondurile structurale (Art.8 -
complementaritatea i parteneriatul, Art.11 - adiionalitatea, Art.15-16 - planurile de
dezvoltare, Art.41 - evaluarea ex-ante, Art. 46 - informarea i publicitatea), precum i a altor
cerine rezultate din recomandrile Comisiei Europene n ceea ce privete programarea i
gestionarea Instrumentelor Structurale.

Pentru perioada de programare 2007-2013, avnd n vedere aderarea Romniei la


Uniunea European la 1 ianuarie 2007, Planul Naional de Dezvoltare fundamenteaza
accesul Romniei la Instrumentele Structurale , reprezentnd documentul pe baza cruia se
va negocia Cadrul de Sprijin Comunitar cu Comisia European.

n acest context, prioritile i obiectivele PND 2007-2013 se concentreaza pe


domeniile eligibile pentru interveniile structurale (Fonduri Structurale i Fondul de
Coeziune).

PND 2007-2013 aduce cu sine o nou dimensiune a sprijinului financiar acordat de


Uniunea European, cifrat la cca. 4% din PIB anual la nivel de angajamente (investiii i
granturi), la care se adaug cofinanarea naional.

Structura PND 2007-2013 cuprinde urmtoarele seciuni/capitole:


Analiza situaiei economice i sociale (inclusiv analiz de tip SWOT);
Prioritile de dezvoltare pe perioada de programare 2007-2013;
Strategia pentru realizarea prioritilor stabilite;
Programarea financiar multianual;
Prezentarea mecanismelor de implementare a PND;
Descrierea cadrului partenerial pentru elaborarea PND.

38 fonduri-nerambursabile.eu
Punctul de plecare n elaborarea PND 2007-2013 l-au constituit varianta anterioar
(PND 2004-2006 i Ghidul Comisiei Europene (Vademecum) privind Planurile i Documentele
de Programare pentru Fondurile Structurale.

In cadrul negocierilor pentru Capitolul 21 "Politica regional i coordonarea


instrumentelor structurale", discuiile tehnice cu Comisia European privind constituirea
cadrului instituional pentru gestionarea fondurilor structurale i de coeziune, au relevat
necesitatea stabilirii atribuiilor de gestionare i coordonare a asistenei financiare
nerambursabile acordate Romniei de ctre Uniunea European, precum i a atribuiei de
realizare a Planului Naional de Dezvoltare, n cadrul Ministerului Finanelor Publice. Acest
transfer de responsabilitate a fost reglementat prin Hotrrea Guvernului nr.272/2004
privind desemnarea Ministerului Finanelor Publice ca Autoritate de Management pentru
Cadrul de sprijin comunitar i Autoritate de Management pentru Fondul de Coeziune.

Cadrul instituional i partenerial pentru elaborarea Planului Naional de Dezvoltare a


fost stabilit prin Hotrrea Guvernului nr.1115/2004 privind elaborarea n parteneriat a
Planului Naional de Dezvoltare.

Structurile parteneriale create pentru elaborarea PND sunt:

La nivel naional: Comitetul Interinstituional pentru elaborarea PND (CIP) ,


care include reprezentani la nivel de decizie ai ministerelor, altor instituii
publice centrale, Ageniilor de Dezvoltare Regional (ADR), institute de
cercetare i instituii de nvmnt superior, precum i reprezentani ai
partenerilor economici i sociali;
La nivel regional: Comitetele Regionale pentru elaborarea Planurilor
Regionale de Dezvoltare (CRP) - element de fundamentare pentru PND -
includ, pe lng reprezentanii ADR-urilor, reprezentani ai Prefecturilor,
Consiliilor Judeene, serviciilor deconcentrate ale instituiilor publice centrale,
instituii de nvmnt superior i institute de cercetri, precum i
reprezentani ai partenerilor economici i sociali din regiuni.

fonduri-nerambursabile.eu 39
CIP i CRP funcioneaz prin organizarea unor grupuri de lucru tematice,
corespunztoare problemelor de analizat, i prin ntlniri n plen , cu asigurarea reprezentrii
echilibrate a instituiilor centrale i regionale, precum i a partenerilor economici i sociali .

CADRUL NAIONAL STRATEGIC DE REFERIN - ROMNIA


- sintez -

Conform noului acquis privind Politica de Coeziune a Uniunii Europene,


fiecare Stat Membru elaboreaz un Cadru Strategic Naional de Referin (CSNR), ca
document de referin pentru programarea Fondurilor Structurale i de Coeziune.

Acest document nu va servi ns ca instrument de management, ci ca document


strategic prin care se stabilesc prioritile de intervenie ale Fondurilor Structurale i de
Coeziune n perioada de referin. CSNR face legtura ntre prioritile naionale de
dezvoltare, stabilite n Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013, i prioritile la nivel
european - Orientrile Strategice Comunitare (OSC) privind Coeziunea 2007-2013 i Liniile
Directoare Integrate ale UE pentru Cretere Economic i Locuri de Munc 2005-2008.

Baza pentru elaborarea acestui document strategic de planificare pe termen


mediu a Fondurilor Structurale i de Coeziune a constituit-o Planul Naional de Dezvoltare
2007-2013, aprobat de Guvernul Romniei n luna decembrie 2005. Este ns de
menionat c, dei CSNR preia i sintetizeaz elementele principale incluse n Analiza i
Strategia PND, acestea sunt reorganizate n funcie de cele 3 Prioriti i cele 11 Direcii de
aciune (Guidelines) din Orientrile Strategice Comunitare, reflectnd astfel ncadrarea
CSNR n principiile europene ale Politicii de Coeziune.

40 fonduri-nerambursabile.eu
Ca diferen major ntre PND i CSNR, este de menionat c, din punct de vedere al
finanrii, CSNR este susinut exclusiv din Fondurile Structurale i de Coeziune i
cofinanarea naional aferent, n timp ce PND include i alte finanri (programe de
investiii naionale i locale, credite externe, fonduri europene pentru dezvoltare rural i
pescuit, etc.)

Este extrem de important de subliniat legtura ntre CSNR i Programele


Operaionale (PO). n cadrul pachetului care se negociaz cu Comisia European, CSNR
reprezint strategia global de utilizare a FSC, iar diversele PO reprezint instrumentele
prin care se realizeaz diversele prevederi ale CSNR. Din acest motiv, trebuie evideniate
foarte clar conexiunile i intercondiionrile strategice ntre CSNR i PO.

Din punct de vedere al structurii CSNR, aceasta este stabilit n conformitate


cu reglementrile comunitare relevante privind Fondurile Structurale i de Coeziune.

Principalele elemente ale Cadrului Naional Strategic de Referin al Romniei:


Analiza socio-economic aspecte principale

Rmn nc destule probleme care trebuie soluionate pentru a impulsiona


dezvoltarea economiei romneti. Sunt necesare intervenii structurale majore pe termen
lung, n urmtoarele domenii:

Infrastructura de baz calitatea slab i ineficiena serviciilor de furnizare a


apei potabile, canalizare i de management al deeurilor, precum i a sistemului de
transport rutier, feroviar, aerian i naval, ca i lipsa inter-conectivitii, constituie frne n
calea dezvoltrii. Toate acestea sunt dublate de un nivel sczut al cunotinelor cu privire
la protejarea mediului nconjurtor, administrarea defectuoas a acestuia, precum i
utilizarea ineficient a resurselor de energie.

Competitivitatea economic productivitatea sczut, echipamentele i


tehnologia nvechite, spiritul antreprenorial insuficient dezvoltat, un climat de afaceri
dificil i lipsa unei infrastructuri adecvate pentru sprijinirea mediului de afaceri, accesul
limitat la finanare i investiiile insuficiente n cercetare-dezvoltare i tehnologiile
informaiei i comunicrii (TIC), toate afecteaz dezvoltarea mediului de afaceri.

Capitalul uman - capacitatea limitat a educaiei i formrii profesionale continue de


a rspunde nevoilor unei economii moderne bazate pe cunoatere, atenia redus acordat
educaiei, insuficienta corelare ntre educaie, formarea profesional iniial i formarea
profesional continu. Inegalitatea de anse duce la excluderea social a categoriilor
vulnerabile, cum ar fi femeile, persoanele cu dizabiliti i etnia rom.

Capacitatea administrativ serviciile publice sunt slab dezvoltate i


neprietenoase. Capacitatea administrativ insuficient este reflectat n structuri de
management neperformante, abiliti nesatisfctoare ale funcionarilor publici, cooperare
interinstituional inadecvat, care conduc ntr-un final la calitatea slab a serviciilor
furnizate societii, punnd astfel n pericol dezvoltarea socio- economic. n mod special,

fonduri-nerambursabile.eu 41
este necesar consolidarea n continuare a managementului fondurilor comunitare pentru
utilizarea eficient a acestora n scopul promovrii dezvoltrii economice i sociale.

Dimensiunea teritorial - ca urmare a restructurrii industriei, au aprut foarte rapid


decalaje ntre regiuni, acestea continund s creasc. Disparitile dintre mediul urban
i cel rural sunt de asemenea mari i n continu cretere. Acest fenomen este i mai
pregnant atunci cnd se compar nivelul de dezvoltare al regiunii BucuretiIlfov cu restul
rii. ISD sunt atrase, de obicei, n regiunile mai dezvoltate, ceea ce conduce la creterea
decalajelor de dezvoltare dintre regiuni. Att zonele urbane ct i zonele rurale se confrunt
cu probleme legate de infrastructur (din cauza investiiilor insuficiente), de dezvoltare
economic local i de mediul social. Totodat, zonele rurale depind excesiv de
agricultur. n aceste zone, infrastructura i serviciile de sprijin pentru afaceri sunt foarte
slab dezvoltate sau chiar inexistente Este necesar o abordare mai structurat n ceea ce
privete nivelul teritorial al diverselor politici de dezvoltare sectoriale i inter-sectoriale i
msurilor derivate din acestea.

Viziune: Crearea unei Romnii competitive, dinamice i prospere


Obiectiv CSNR : Reducerea disparitilor de dezvoltare economic i social dintre
Romnia i statele membre ale Uniunii Europene prin generarea unei creteri
suplimentare de 15-20% a PIB pn n anul 2015

Prioriti i aciuni

Prioritile CSNR au fost formulate ca rspuns strategic al Guvernului la problemele


economice actuale i n vederea crerii oportunitilor pe care Romnia i le dorete.
CSNR vizeaz armonizarea tuturor acestor prioriti ntr-o strategie coerent, care s
fie adecvat pentru Romnia, dar care s se i conformeze strategiilor Uniunii
Europene, inclusiv Strategia de la Lisabona, i s aib ca efect dezvoltarea economic i
creterea numrului de locuri de munc.

Dezvoltarea infrastructurii de baz la standarde europene investiiile n


infrastructur vor mbunti calitatea reelelor rutiere i feroviare, precum i a
navigaiei pe Dunre (axele prioritare TEN-T nr. 7, 18 i 22) i vor sprijini dezvoltarea
mediului de afaceri i crearea de noi locuri de munc. Investiiile vor mbunti, de
asemenea, accesibilitatea i inter-conectivitatea dintre drumurile naionale, judeene i
locale, ci ferate, aeroporturi i servicii navale, asigurnd inclusiv legturi mai bune cu
rutele TEN-T. Investiiile vor mbunti accesul la piee mai extinse i toate aciunile
vor contribui la reducerea duratei cltoriilor i costurilor de transport. Investiiile n
infrastructura de mediu vor contribui la mbuntirea sistemelor de management al apei
potabile i a deeurilor menajere la standarde europene. O eficien energetic mai
mare de-a lungul ntregului lan producie, transport, distribuie i utilizare final
va mbunti competitivitatea economic i calitatea aerului i va sprijini dezvoltarea
durabil. Eforturile se vor concentra pe un management mai eficient al mediului natural i
pe utilizarea durabil a resurselor naturale.

Creterea competitivitii pe termen lung a economiei romneti strategia va


contribui la construirea unei baze de producie i antreprenoriale dinamice, va

42 fonduri-nerambursabile.eu
sprijini crearea i dezvoltarea de noi afaceri, n special prin investiii n produse i
servicii de calitate. Se va ncuraja inovarea i se va mbunti procesul de punere n
practic a rezultatelor activitilor de cercetare i dezvoltare la oportunitile de pia,
precum i accesul la finanare i TIC. ntreprinderile mici i mijlocii vor beneficia de
ajutoare pentru investiii i vor fi sprijinite prin servicii de consiliere pentru afaceri de
calitate, precum i prin asigurarea accesului la alte tipuri de servicii de care acestea au
nevoie pentru a se dezvolta i a crea locuri de munc. Turismul va fi sprijinit, de asemenea,
acesta fiind o important surs de dezvoltare.

Dezvoltarea i folosirea mai eficient a capitalului uman din Romnia - strategia va


urmri sprijinirea sistemului de nvmnt i formare profesional pentru a furniza educaie
flexibil i de mai bun calitate i calificri adaptate indivizilor, sprijinirea creterii accesului
i participrii la educaie, precum i asigurarea faptului c educaia i formarea
profesional furnizeaz cunotinele i aptitudinile necesare pentru o economie
modern i n plin dezvoltare. Creterea adaptabilitii, dezvoltarea spiritului
antreprenorial i nvarea pe parcursul ntregii viei se vor afla n centrul politicilor n
domeniu, iar angajatorii vor fi ncurajai s investeasc n capitalul uman. Pentru a
beneficia de sisteme educaionale i de formare profesional de calitate, va fi nevoie
de modernizarea infrastructurii educaionale i de formare, inclusiv prin dotarea cu
echipamente colare i TIC. Se vor sprijini aciunile de combatere a excluziunii sociale
i de promovare a incluziunii sociale a grupurilor vulnerabile (femeile, minoritile etnice,
persoanele cu dizabiliti) care sunt categorii dezavantajate pe piaa forei de munc,
astfel nct acestea s poat beneficia de noile oportuniti de angajare care vor
fi create. mbuntirea calitii serviciilor de sntate i ngrijire va contribui la
regenerarea economic prin reducerea costurilor i a perioadelor de inactivitate.

Consolidarea unei capaciti administrative eficiente strategia va


mbunti managementul n sectorul public. Investiiile vor contribui la mbuntirea
procesului de elaborare a politicilor i a proceselor decizionale n domeniul
managementului public, la dezvoltarea unui sistem al funciei publice modern, flexibil i
reactiv, precum i la mbuntirea standardelor de calitate i eficien n furnizarea
serviciilor publice. Aciunile vor viza, cu prioritate, acele domenii administrative unde
se poate nregistra cel mai mare impact din punctul de vedere al stimulrii dezvoltrii
socio-economice i al mediului de afaceri, precum i al combaterii deficienelor economiei
romne.

Promovarea dezvoltrii teritoriale echilibrate scopul este stoparea i,


eventual, inversarea tendinei de accentuare a disparitilor de dezvoltare prin sprijinirea i
promovarea unei dezvoltri economice i sociale echilibrate a Regiunilor. Aciunile vor
sprijini dezvoltarea regiunilor prin crearea condiiilor necesare stimulrii creterii
economice a regiunilor mai puin dezvoltate, precum i restructurarea zonelor rurale i
urbane. Investiiile se vor concentra pe consolidarea infrastructurii i stabilirea legturilor
locale cu reelele naionale, europene i inter-continentale care conecteaz Romnia la
pieele internaionale. Aciunile vor viza coridoarele i polii de dezvoltare existeni sau
emergeni i vor crea condiiile necesare dezvoltrii integrate, stabilind conexiunile cu
reelele regionale, naionale i trans-europene. Sprijinul acordat va contribui la
consolidarea mediului de afaceri local i regional i la dezvoltarea patrimoniului natural i

fonduri-nerambursabile.eu 43
cultural n vederea sprijinirii turismului i dezvoltrii mediului urban. Realizarea coeziunii
teritoriale se va sprijini pe cadrul strategic pe termen lung stabilit prin Conceptul
strategic de dezvoltare spaial i integrare n structurile spaiale europene 20072025.

Programele Operaionale:

CSNR se implementeaz prin Programele Operaionale din cadrul Obiectivelor


Convergen i Cooperare Teritorial European. Alocarea CSNR n cadrul
Obiectivului Convergen i Fondului de Coeziune necesit o cofinanare naional
estimat la 5,53 mld Euro, constituit att din surse publice (77% din totalul cofinanrii), ct
i din surse private (23%).

Mecanismele de implementare:

Atribuiile instituiilor implicate n gestionarea Instrumentelor Structurale din


Romnia au fost stabilite prin Hotrrea de Guvern nr. 497/2004 cu modificrile i
completrile ulterioare. Coordonarea la nivel naional a gestionrii acestor fonduri revine
Ministerului Economiei i Finanelor, n timp ce coordonarea strategic va fi asigurat de
Comitetul Naional de Coordonare pentru Instrumentele Structurale, nfiinat conform HG
nr. 1200/2004. Managementul Programelor Operaionale a fost reglementat prin HG
nr. 497/2004 cu modificrile i completrile ulterioare, fiind stabilite Autoritile
de Management i Organismele Intermediare.
n ceea ce privete managementul financiar i controlul, Ministerul Finanelor
a fost desemnat s ndeplineasc rolul de Autoritate de Certificare pentru toate
Programele Operaionale. Organismul competent responsabil cu primirea plilor de la
Comisia European aferente contribuiilor din FEDR, FSE i FC este Autoritatea de
Certificare i Plat din cadrul Ministerului Economiei i Finanelor. Organismele
responsabile cu efectuarea plilor ctre beneficiari sunt: a) Autoritatea de Certificare
i Plat pentru POS Mediu i POS Transport (pli directe); b) Unitile de Plat nfiinate n
cadrul ministerelor n care funcioneaz Autoritile de Management (pli indirecte).
Un organism independent de pe lng Curtea de Conturi din Romnia a fost desemnat ca
Autoritate de Audit.

Parteneriatul:

Ministerul Finanelor a elaborat CSNR n cooperare cu un numr mare de


instituii i organizaii. n plus, consultrile dintre parteneri cu privire la elaborarea
PND i a Programelor Operaionale au generat reacii substaniale din partea
partenerilor relevani, acestea fiind luate n considerare n procesul de elaborare a CSNR.

Alocarea Fondurilor Structurale i de Coeziune:


Suma total a Fondurilor Structurale i de Coeziune alocate Romniei este de 19,668
miliarde Euro, din care 12,661 miliarde Euro reprezint Fonduri Structurale n cadrul
Obiectivului Convergen, 6,552 miliarde Euro sunt alocate prin Fondul de Coeziune, iar
0,455 miliarde Euro sunt alocate Obiectivului Cooperare Teritorial European (inclusiv
transferurile la Instrumentul pentru Asisten de Pre-Aderare - IPA i Instrumentul
European de Vecintate i Parteneriat - ENPI).

44 fonduri-nerambursabile.eu
CADRUL INSTITUIONAL

Conform angajamentelor asumate n Documentul Complementar de Poziie la


Capitolul 21, a fost creat cadrul instituional pentru coordonarea, implementarea i
gestionarea instrumentelor structurale prin adoptarea Hotrrii Guvernului nr.497/2004, cu
modificrile i completrile ulterioare, prin care au fost desemnate structuri instituionale
armonizate cu structurile comunitare specifice.

Cadrul instituional a fost construit ntr-o abordare unitar, urmrindu-se crearea de


structuri care s respecte principiul segregrii funciilor i dezvoltarea de mecanisme i
proceduri care s permit utilizarea eficient i riguroas a fondurilor.

Astfel, Ministerul Finanelor, prin Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor


Structurale, ndeplinete rolul de coordonator naional al instrumentelor structurale,
asigurnd dezvoltarea cadrului instituional, legislativ i procedural necesar implementrii
acestor fonduri, precum i funcionarea coerent i eficient a ntregului sistem
administrativ.

Cele 19,7 miliarde euro care vor fi alocate Romniei prin instrumentele structurale n
perioada 2007-2013 vor fi implementate prin 7 programe operaionale sectoriale i
regionale, la care se adaug 8 programe de cooperare teritorial cu alte state.

Pentru programele operaionale sectoriale i regionale, n cadrul ministerelor de linie


corespunztoare, a fost desemnat cte o Autoritate de Management, responsabil cu
gestionarea i implementarea fiecruia dintre programele operaionale, dup cum urmeaz:

Ministerul Economiei pentru POS CCE


(Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice)
Ministerul Transporturilor i Infrastructurii pentru POS T
(Programul Operaional Sectorial Transport)
Ministerul Mediului pentru POS M
(Programul Operaional Sectorial Mediu)
Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale pentru POS DRU
(Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane)
Ministerul Dezvoltrii Regionale pentru POR
(Programul Operaional Regional)
Ministerul Administraiei i Internelor pentru PO DCA
(Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative)
Ministerul Economiei i Finanelor pentru PO AT
(Programul Operaional Asisten Tehnic)

n funcie de specificul programului operaional, n relaia dintre Autoritatea de


Management i beneficiar, pot interveni Organisme Intermediare, centrale sau regionale.
Aceste organisme intermediare preiau, n baza unui acord, funcii delegate de ctre

fonduri-nerambursabile.eu 45
autoritile de management, ns responsabilitatea final a implementrii programului
operaional revine Autoritilor de management

De asemenea, Ministerul Finanelor ndeplinete funcia de Autoritate de Certificare


i Plat, care elaboreaz i nainteaz cererile de plat i primete de la Comisia European
sumele aferente Fondurilor Structurale i de Coeziune; n vederea naintrii cererilor de plat
ctre CE, certific declaraiile de cheltuieli.

Nu n ultimul rnd, prin Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 22/2005, aprobat


prin Legea nr. 200/2005, a fost constituit Autoritatea de Audit, sub forma unui organism
independent asociat Curii de Conturi a Romniei, avnd responsabilitatea realizrii auditului
de sistem, verificrii operaiunilor pe baz de eantion precum i pentru auditul final al
fondurilor ISPA i PHARE i, n viitor, al instrumentelor structurale.

Pe tot parcursul procesului de dezvoltare, sistemul instituional a beneficiat de


expertiza Statelor Membre acordat n cadrul proiectelor de Asisten Tehnic i Twinning,
finanate din programele PHARE.

Avnd n vedere faptul c sistemul instituional i legislativ a fost definitivat, n


perioada imediat urmtoare este nevoie de acordarea unei atenii deosebite meninerii
stabilitii acestui sistem i ntririi capacitii instituionale.

COMITET MONITORIZARE
Cadrul de sprijin comunitar

AUTORITATE DE MANAGEMENT
Ministerul Finanelor

COMITETE DE MONITORIZARE
PO PO POS PO PO
PO POR
Competitivitate Infrastructur Dezvoltarea Dezvoltarea Asisten
Infrastructur Dezvoltare
Economic de Mediu Resurselor Capacitii Tehnic
de Transport Regional
Umane Administrative
(FEDR) (FEDR+FC) (FEDR)
(FEDR+FC) (FEDR)
(FSE) (FSE)

AUTORITI DE MANAGEMENT
ME MMFPS ME
Ministerul MTI Ministerul MAI MDR Ministerul
MM
Economiei Ministerul Muncii, Ministerul Ministerul Economiei
Ministerul
Transporturilor Familiei i Administraiei Dezvoltrii
Mediului
i Infrastructurii Proteciei i Internelor regionale
Sociale
ORGANISME INTERMEDIARE
ANMM 8 Organisme
MECI Intermediare
8 Ag.Reg.
MCSI Regionale 8 Ag.Dezv.
Protecia
ME 5 Organisme Regional
Mediului
ANT Intermediare
Naionale.
MINISTERUL FINANELOR = autoritate de plat
FEDR FSE FC

46 fonduri-nerambursabile.eu
Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale din cadrul Ministerului
Finanelor coordoneaz pregtirea i funcionarea cadrului legislativ, instituional i
procedural pentru gestionarea instrumentelor structurale i programeaz, coordoneaz,
monitorizeaz i evalueaz utilizarea asistenei financiare nerambursabile, ndeplinind rolul
de coordonator naional al asistenei n relaia cu UE.

Aceast structur de coordonare a fost constituit n martie 2004, n cadrul


Ministerului Finanelor sub denumirea de Autoritatea de Management pentru Cadrul de
Sprijin Comunitar (AMCSC) n baza Hotrrii de Guvern nr. 403/2004 pentru modificarea
Hotrrii de Guvern nr. 1574/2003 privind reorganizarea i funcionarea Ministerului
Finanelor i a Ageniei Naionale pentru Administraia Fiscal.

n urma reorganizrii Guvernului n martie 2007, AMCSC a devenit Autoritatea


pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale (ACIS), n baza Hotrrii de Guvern nr.
386/2007 privind organizarea i funcionarea Ministerului Finanelor.

n calitate de coordonator naional al asistenei nerambursabile acordate de Uniunea


European, ACIS are atribuii i responsabiliti att n ceea ce privete asistena financiar
de pre-aderare, ct i n ceea ce privete coordonarea gestionrii fondurilor structurale i de
coeziune.

n acest sens, ACIS coordoneaz:

Asistena nerambursabil acordat Romniei de Uniunea European prin


Programul Phare;

Asistena nerambursabil acordat Romniei, pe baz bilateral, de ctre Statele


Membre UE;

Elaborarea i implementarea Planului Naional de Dezvoltare, document strategic


ce fundamenteaz accesul Romniei la Fondurile Structurale.

Elaborarea, monitorizarea i evaluarea cadrului strategic naional de referin, a


programelor operaionale i a documentelor cadru de implementare
corespunztoare;

Dezvoltarea capacitii administrative, elaborarea i actualizarea procedurilor


structurilor implicate n gestionarea instrumentelor structurale

Activitatea de informare i comunicare n domeniul instrumentelor structurale

Programul de asisten tehnic JASPERS (Asisten comun pentru promovarea


proiectelor n regiunile europene)

fonduri-nerambursabile.eu 47
Conform HG nr. 386/2007, ACIS este organizat la nivel de direcie general, n cadrul
Ministerului Finanelor Publice, n componena creia funcioneaz patru direcii i un
serviciu:
I. Direcia Analiz i Programare
II. Direcia Coordonare de Sistem
III. Direcia Monitorizare
IV. Direcia Asisten Tehnic (ndeplinete i rolul de Autoritate de Management
pentru Programul Operaional Asisten Tehnic)
V. Unitatea Central de Evaluare

Organismele intermediare sunt institutiile desemnate la nivel central, regional sau


local de catre autoritatile de management sau autoritatea de plata si care, prin delegare de
atributii de la aceste autoritati, implementeaza masurile din programele operationale si
actioneaza in relatia cu beneficiarii finali. Delegarea de atributii catre organismul intermediar
si reglementarea mecanismelor de coordonare si control ale acestuia de catre autoritatea
care deleaga se fac pe baza contractuala. Autoritatile de management sau Autoritatea de
plata raman responsabile pentru indeplinirea corespunzatoare a atributiilor delegate precum
si a operatiunilor finantate prin instrumentele structurale

Organismele intermediare au urmatoarele atributii:


- Ofera indrumare potentialilor solicitanti in elaborarea proiectelor;
- Contribuie la implementarea Planului de Comunicare al POR la nivel regional,
inclusiv prin realizarea publicitatii, organizarea si desfasurarea de evenimente
de informare si instruire;
- Participa la pregatirea Apelurilor pentru propuneri de proiecte;
- Lanseaza procesul de depunere de catre solicitanti a cererilor de finantare, in
functie de calendarul stabilit de AM POR;
- Primesc si inregistreaza solicitarile de finantare, conform procedurii relevante;
- Analizeaza conformitatea administrativa si eligibilitatea cererilor de finantare,
potrivit criteriilor stabilite de Autoritatea de Management POR si aprobate de
Comitetul de Monitorizare POR;
- Asigura secretariatul Comitetului Regional de Evaluare Strategica;
- Raporteaza in mod regulat (lunar) catre Autoritatea de Management POR cu
privire la rezultatul procesului de evaluare (numarul solicitarilor de finantare
primite, numarul celor acceptate, numarul celor respinse dupa verificarea
eligibilitatii;
- Organizeaza sesiunile de evaluare tehnica si financiara, cu sprijinul evaluatorilor
independenti;
- Transmit Autoritatii de Management rapoartele de evaluare tehnica si
financiara ale solicitarilor de finantare care au primit girul final de la Comitetul
Regional de Evaluare Strategica, inclusiv lista de proiecte propuse pentru
finantare si lista solicitarilor respinse si motivele de respingere;

48 fonduri-nerambursabile.eu
- Verifica proiectele la fata locului;
- Incheie contracte de finantare cu beneficiarii si le transmit AM POR pentru
semnare, conform procedurii relevante;
- Monitorizeaza implementarea proiectelor aprobate, prezinta AM POR rapoarte
tehnice de progres;
- Primesc cererile de plata de la beneficiari si verifica exactitatea si corectitudinea
cheltuielilor effectuate;
- Intreprind masurile necesare in caz de frauda, iregularitati sau corectii
financiare, conform celor stabilite cu Autoritatea de Management;
- Se asigura ca exista toate documentele si procedurile necesare stabilirii pistelor
de audit, in conformitate cu procedurile relevante;
- Transmit AM POR cererile de plata verificate;
- Contribuie la rapoartele de evaluare POR, Raportul Anual de Implementare si
Raportul Final de Implementare;
- Actualizeaza datele financiare si statistice la nivelul proiectelor.

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice


Axa Prioritar 1
Organismul Intermediar pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii
Economice
Contact: Mariana Sprnceana, Liliana Scelcunov, tel. 021.336.14.51, e-mail:
fonduristructurale@mimmc.ro
Axa Prioritar 2
Ministerul Educaiei i Cercetrii - Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific
Autoritatea Naional pentru Cercetare tiinific - Organismul Intermediar pentru Cercetare
tel. 021/316 00 86; fax. 021/316 00 86; structurale@ancs.ro
Irina Roman Consilier; e-mail: irina.roman@ancs.ro
Daniela Gheorghian Consiler; e-mail: daniela.gheorghian@ancs.ro
Axa Prioritar 3
Ministerul Comunicaiilor i Societii Informaionale
Organismul Intermediar pentru Promovarea Societii Informaionale
Tel: 021.311.41.55 sau: 021.311.41.12, Fax: 021.311.41.57 sau: 021.311.41.41, e-mail:
fonduri@mcsi.ro
Axa Prioritar 4
Ministerul Economiei, Direcia General Energie, Petrol i Gaze
Organismul Intermediar pentru Energie
Tel.: 021.202.53.88, fax. 021.202.53.92, e-mail: asistenta_oie@mind.ro

Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane


Organisme Intermediare POSDRU
Uniti Regionale POSDRU

fonduri-nerambursabile.eu 49
Centre Naionale de Dezvoltare POSDRU
Agenia Naional de Ocupare a Forei de Munc

Programul Operaional Sectorial Mediu


Organisme Intermediare
Data: 08-05-2008

Programul Operaional Regional


Agenii de dezvoltare regional
Data: 06-05-2008

Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative


Nu are Organisme Intermediare.
Data: 28-08-2007

Programul Operaional Asisten Tehnic


Nu are Organisme Intermediare.
Data: 28-08-2007

Programul Operaional Sectorial Transport


Nu are Organisme Intermediare.
Data: 28-08-2007

50 fonduri-nerambursabile.eu
ALOCAREA FONDURILOR STRUCTURALE I DE COEZIUNE

O dat cu dobndirea calitii de stat membru al Uniunii Europene, Romnia a


obinut acces la fonduri europene nerambursabile menite a contribui la reducerea
decalajelor dintre nivelul de dezvoltare al Romniei i cel al celorlalte state membre precum
i la dezvoltarea echilibrat a celor opt regiuni de dezvoltare ale rii noastre.

Suma total a Fondurilor Structurale i de Coeziune alocate Romniei este de 19,668


miliarde Euro, din care:
12,661 miliarde Euro reprezint Fonduri Structurale n cadrul Obiectivului
Convergen
6,552 miliarde Euro sunt alocate prin Fondul de Coeziune
0,455 miliarde Euro sunt alocate Obiectivului Cooperare Teritorial
European (inclusiv transferurile la Instrumentul pentru Asisten de
Pre-Aderare - IPA i Instrumentul European de Vecintate i Parteneriat -
ENPI).

Tabelul financiar al CSNR prezint defalcarea pe Programe Operaionale a


contribuiei Fondurilor Structurale din cadrul Obiectivului Convergen i Fondului de
Coeziune, care se ridic la suma total de 19,213 miliarde Euro.

PROGRAME OPERAIONALE
COORDONATOR
MINISTERUL FINANELOR PUBLICE
Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale
Obiectivul Convergen
Program Operaional /
Autoritate de
Program Operaional Organisme Intermediare Fond
Management
Sectorial
- Ministerul IMM-urilor,
Comerului i Mediului de
Afaceri
- Ministerul Educaiei, Cercetrii
POS Creterea i Inovrii (Autoritatea
Competitivitii Ministerul Economiei Naional pentru Cercetare FEDR
Economice tiinific)
- Ministerul Comunicaiilor i
Societii Informaionale
- Ministerul Economiei (Direcia
General Politica Energetic)
Ministerul
POS Transport Transporturilor i Nu exist FEDR + FC
Infrastructurii
- 8 Organisme Intermediare
POS Mediu Ministerul Mediului FEDR + FC
Regionale, coordonate de MM
- Agenia Naional pentru
POS Dezvoltarea Ministerul Muncii,
Ocuparea Forei de Munc
Resurselor Familiei i FSE
- 8 Organisme Intermediare
Umane Proteciei sociale
Regionale, coordonate de
fonduri-nerambursabile.eu 51
MMFPS
- Ministerul Educaiei, Cercetrii
i Inovrii
- Centrul Naional de Dezvoltare
a nvmntului Profesional i
Tehnic
- 2 Organisme Intermediare
(urmeaz s fie desemnate)
- 8 Agenii pentru Dezvoltare
Ministerul Dezvoltrii
PO Regional Regional FEDR
Regionale i Locuinei
- Ministerul Turismului
PO Dezvoltarea
Ministerul Administraiei
Capacitii Nu exist FSE
i Internelor
Administrative
Ministerul Finanelor
PO Asisten Tehnic Nu exist FEDR
Publice

Obiectivul Cooperare Teritorial European


Autoritate de Autoritate Naional/
Program Operaional Fond
Management Punct Naional de Contact
Programul de Cooperare Ministerul Dezvoltrii
Agenia Naional de
Transfrontalier Ungaria- Regionale i FEDR
Dezvoltare (Ungaria)
Romnia 2007-2013 Locuinei (Romnia)
Programul de cooperare Ministerul Dezvoltrii Ministerul Dezvoltrii
Transfrontalier Romnia- Regionale i Locuinei Regionale i FEDR
Bulgaria 2007-2013 (Romnia) Lucrrilor Publice (Bulgaria)
Programul de cooperare Ministerul Dezvoltrii
FEDR
Transfrontalier Romnia- Regionale i Locuinei Ministerul de Finane (Serbia)
(transfer ctre IPA)
Serbia (Romnia)
Programul Operaional Ministerul Economiei
Comun Romnia-Ucraina- Ministerul Dezvoltrii (Ucraina)
FEDR
Moldova Regionale i Locuinei Ministerul Economiei i
(transfer ctre ENPI)
(Romnia) Comerului (Republica
Moldova)
Exist o Autoritate Naional
n
fiecare din cele 4 ri
Programul Operaional participante
Agenia Naional de FEDR
Comun Ungaria-Slovacia- Autoritate Naional n
Dezvoltare (Ungaria) (transfer ctre ENPI)
Romnia-Ucraina Romnia:
Ministerul Dezvoltrii
Regionale i
Locuinei
Programul Operaional Exist o Autoritate Naional
Ministerul Dezvoltrii
Comun de Cooperare n n FEDR
Regionale i Locuinei
Bazinul Mrii Negre fiecare din cele 10 ri (transfer ctre ENPI)
(Romnia)
participante
Programul de cooperare Exist un punct de contact n
transnaional Sud Estul fiecare din cele 16 ri
Europei participante
Agenia Naional de
la acest program. FEDR
Dezvoltare (Ungaria)
Punct de contact PO
SEE n
Romnia: Ministerul
52 fonduri-nerambursabile.eu
Dezvoltrii Regionale i
Locuinei (Romnia)
PO-uri Cooperare
Interregional:
Ministerul Dezvoltrii
INTERREG IV C Frana
Regionale i Locuinei FEDR
URBACT II Frana
(Romnia)
ESPON 2013 Luxemburg
INTERRACT II Austria

Alocrile anuale din Fondul European pentru Agricultur i Dezvoltare Rural


(FEADR) i Fondul European pentru Pescuit sunt incluse n scop informativ, n conformitate
cu cerinele Regulamentului Consiliului nr. 1083/2006.
Alocarea CSNR n cadrul Obiectivului Convergen i Fondului de Coeziune necesit
o cofinanare naional estimat la 5,53 mld Euro, constituit att din surse publice (77% din
totalul cofinanrii), ct i din surse private (23%).

Politica de coeziune pentru perioada 2007-2013


TOTAL: 347 miliarde euro

250

Convergen
200

150
213,27
Convergen Competitivitate
100 regional i
(Fondul de
coeziune) ocuparea forei de
Cooperare
munc
teritorial
50
70 european

8,72 54,96
0
1

Buget disponibil

n cadrul perspectivelor financiare pentru perioada 2007-2013, politica de coeziune


dispune de 35,7% din bugetul total european, ceea ce reprezint 347,410 miliarde de euro
(preuri curente).

Repartizare pe obiective

81,54 % pentru obiectivul Convergen


15,95 % pentru obiectivul Competitivitate i ocuparea forei de munc
2,52 % pentru obiectivul Cooperare teritorial european

fonduri-nerambursabile.eu 53
Repartizare pe state membre

Comisia European realizeaz repartizri indicative anuale pe state membre, n


special n funcie de criteriile urmtoare: populaie eligibil, prosperitate naional,
prosperitate regional i rat de omaj.
Fiecare stat membru decide asupra detaliilor legate de repartizarea creditelor pe
regiuni, innd cont de eligibilitatea pe criterii geografice.

Ani de Repartizarea creditelor pentru TOTAL


programare Romnia 2007-2013
2007 1.335.023.856
2008 1.915.639.995
2009 2.576.314.547
2010 3.092.046.613 19.667.647.052
2011 3.330.472.625
2012 3.580.270.525
2013 3.837.878.891

Gestionarea fondurilor

Cu toate c fondurile structurale in de bugetul Uniunii Europene, modul n care


acestea sunt cheltuite se bazeaz pe o mprire a responsabilitilor ntre Comisie i
guvernele statelor membre.

Comisia negociaz i aprob programele de dezvoltare propuse de ctre statele


membre i aloc creditele;
statele i regiunile lor gestioneaz programele, asigur aplicarea acestora i
selecteaz proiectele pe care le controleaz i evalueaz;
Comisia particip la monitorizarea programelor, angajeaz i pltete cheltuielile
certificate i verific sistemele de control instituite.

Pentru fiecare program operaional, statul membru desemneaz:

o autoritate de gestionare (autoritate public sau organism de drept public sau


privat naional, regional sau local care gestioneaz programul operaional);
o autoritate de certificare (autoritate sau organism public naional, regional sau
local care certific situaia cheltuielilor i cererile de plat nainte de a fi trimise
Comisiei);
o autoritate de audit (autoritate sau organism public naional, regional sau local
desemnat pentru fiecare program operaional i nsrcinat cu verificarea bunei
funcionri a sistemului de gestionare i de control).

54 fonduri-nerambursabile.eu
O nou regul destinat s simplifice gestionarea financiar a fondurilor

Un program = un fond
Datorit acestui principiu, Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) i Fondul
Social European (FSE) pot s finaneze, fiecare, n mod complementar i limitat, aciunile
care in de aria de intervenie a celuilalt fond (n limita a 10% din creditele alocate de
Comunitate fiecrei axe prioritare a unui program operaional).
Exist o excepie de la aceast regul: Fondul European de Dezvoltare Regional
(FEDR) i Fondul de Coeziune intervin mpreun pentru programele n materie de
infrastructuri i de mediu.

Angajamente bugetare

Angajamentele bugetare referitoare la programele operaionale sunt efectuate n


trane anuale, pentru fiecare fond i pentru fiecare obiectiv. Comisia angajeaz prima tran
anual nainte de adoptarea programului operaional. Apoi, Comisia angajeaz tranele cel
trziu la 30 aprilie n fiecare an.

Deblocarea automat:

O parte dintr-un angajament bugetar este deblocat automat de ctre Comisie n


cazul n care aceasta nu a fost utilizat sau nu s-a primit nicio cerere de plat la sfritul celui
de-al doilea an de la angajamentul bugetar (n+2). n baza programelor operaionale
respective, termenul este fixat la sfritul celui de-al treilea an (n+3) n perioada 2007-2010
pentru urmtoarele ri: Bulgaria, Estonia, Grecia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia,
Portugalia, Republica Ceh, Romnia, Slovenia, Slovacia i Ungaria.

Condiii de finanare:
Strategia de la Lisabona a pus accentul pe urmtorul aspect:

Obiectivele fondurilor trebuie fie axate pe prioritile Uniunii Europene n materie


de promovare a competitivitii i de creare de locuri de munc (Strategia de la Lisabona).

Comisia i statele membre se asigur c 60% din cheltuielile tuturor statelor membre
alocate obiectivului Convergen i 75% din cheltuielile alocate obiectivului
Competitivitate i ocuparea forei de munc sunt destinate/alocate acestor prioriti.

Coeficienii de cofinanare sunt plafonai.

Coeficienii maximi de cofinanare pentru fiecare obiectiv sunt:


Convergen: ntre 75% i 85%
Competitivitate i ocuparea forei de munc: ntre 50% i 85%
Cooperare teritorial european: ntre 75% i 85%

fonduri-nerambursabile.eu 55
Fondul de Coeziune: 85 %
Eligibilitatea cheltuielilor

Pentru a fi eligibile, cheltuielile trebuie achitate n perioada 1 ianuarie 2007 31


decembrie 2015.

Operaiunile cofinanate nu trebui finalizate nainte de nceputul perioadei de


eligibilitate.
Regulile sunt stabilite la nivel naional, sub rezerva unor excepii prevzute de ctre
regulamentele specifice pentru fiecare fond n timp ce, n perioada 2000-2006, regulile erau
stabilite la nivel comunitar.

Toate aceste reguli de gestiune financiar se aplic, de asemenea,


n cazul Fondului de coeziune.

n ceea ce privete eligibilitatea cheltuielilor, regulile aplicabile


sunt naionale i nu comunitare.

Coeficienii de cofinanare au fost modificai. n anul 2000,


prefinanarea intermediar reprezenta 7% din contribuia
financiar a fondului pentru aciunea respectiv (pentru cele 15
state din Uniunea European cu 15 state membre ) i 16% pentru
cele 10 noi state membre n 2004. La ora actual, prefinanarea
este repartizat pe doi sau trei ani, iar procentajele sunt mai
reduse.

Prima plat intermediar nu poate fi efectuat dect n cazul n


care statul membru furnizeaz Comisiei o descriere a modului de
funcionare a autoritilor de gestionare, de certificare i de audit.
Cererea pentru prima plat intermediar trebuie introdus n
termen de 24 de luni de la plata primei trane de prefinanare de
ctre Comisie (n caz contrar, statul membru trebuie s
ramburseze aceast prefinanare).

Rambursrile sunt calculate n funcie de fiecare ax prioritar (i


nu n funcie de msuri, cum a fost cazul pentru perioada 2000-
2006).

Regula n+3 este introdus pentru cele 12 noi state membre,


precum i pentru Grecia i Portugalia pn n 2010.
Gestionarea financiar este mai flexibil: operaiunile finalizate
pot fi ncheiate parial nainte de terminarea ntregului program.

Potrivit prevederilor Art. 87 din Tratatul privind Uniunea Europeana


In cazul operatiunilor supuse ajutorului de stat, conditiilor pe care trebuie sa le
indeplineasca o cheltuiala pentru a fi eligibila li se adauga si prevederile nationale si
comunitare specifice ajutorului de stat aplicabil, in masura n care acestea sunt mai stricte.

56 fonduri-nerambursabile.eu
Prin derogare de la prevederile Art. 87 din Tratatul privind Uniunea Europeana
Cheltuielile din cadrul schemelor de ajutor de stat sunt eligibile in conformitate cu
prevederile art. 78 din Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006. Cheltuielile privind
instrumentele de inginerie financiara sunt eligibile in conformitate cu prevederile art. 78 din
Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006 si art. 43-36 din Regulamentul Comisiei nr.
1828/2006.

SUNT eligibile:

Contributia in natura poate fi considerata cheltuiala eligibila daca este sub forma
terenurilor, cladirilor, echipamentelor, materialelor. In acest caz, este considerata cheltuiala
proprie a beneficiarului si nu trebuie sa depaseasca cumulativ 20% din totalul contributiei
acestuia, stabilita prin contractul de finantare. In cazul terenurilor, cladirilor si
echipamentelor, valoarea este certificata de un evaluator independent autorizat. In cazul
cladirilor si echipamentelor, acestea trebuie sa faca parte integranta si inseparabila din
rezultatul operatiunii. Terenurile si cladirile trebuie sa fie libere de sarcini si sa nu faca
obiectul unor litigii aflate pe rol.

Alte categorii de cheltuieli: amortizarea, cheltuielile generale de administratie, costul


achizitiei de teren.

NU SUNT eligibile:
taxa pe valoare adaugata,
dobanda si alte comisioane aferente creditelor,
cheltuielile colaterale care intervin intr-un contract de leasing,
achizitia de echipamente second-hand,
amenzile, penalitatile si cheltuielile de judecata.

Mecanismele de implementare

Atribuiile instituiilor implicate n gestionarea Instrumentelor Structurale din


Romnia au fost stabilite prin Hotrrea de Guvern nr. 497/2004 cu modificrile i
completrile ulterioare. Coordonarea la nivel naional a gestionrii acestor fonduri revine
Ministerului Economiei i Finanelor, n timp ce coordonarea strategic va fi asigurat de
Comitetul Naional de Coordonare pentru Instrumentele Structurale, nfiinat conform HG
nr. 1200/2004. Managementul Programelor Operaionale a fost reglementat prin HG nr.
497/2004 cu modificrile i completrile ulterioare, fiind stabilite Autoritile de
Management i Organismele Intermediare.

n ceea ce privete managementul financiar i controlul, Ministerul Economiei i


Finanelor a fost desemnat s ndeplineasc rolul de Autoritate de Certificare pentru toate
Programele Operaionale. Organismul competent responsabil cu primirea plilor de la
Comisia European aferente contribuiilor din FEDR, FSE i FC este Autoritatea de Certificare
i Plat din cadrul Ministerului Economiei i Finanelor. Organismele responsabile cu
efectuarea plilor ctre beneficiari sunt: a) Autoritatea de Certificare i Plat pentru POS
fonduri-nerambursabile.eu 57
Mediu i POS Transport (pli directe); b) Unitile de Plat nfiinate n cadrul ministerelor n
care funcioneaz Autoritile de Management (pli indirecte). Un organism independent
de pe lng Curtea de Conturi din Romnia a fost desemnat ca Autoritate de Audit.
Parteneriatul Ministerul Economiei i Finanelor a elaborat CSNR n cooperare cu un numr
mare de instituii i organizaii. n plus, consultrile dintre parteneri cu privire la elaborarea
PND i a Programelor Operaionale au generat reacii substaniale din partea partenerilor
relevani, acestea fiind luate n considerare n procesul de elaborare a CSNR.

58 fonduri-nerambursabile.eu
DATE DE CONTACT

REGIUNEA BUCURESTI-ILFOV

Municipiul Bucuresti, Judetul Ilfov

Agenta pentru Dezvoltare Regionala Bucuresti-Ilfov


Str. Leonida nr. 19, Bucuresti, sector 2.
Tel/fax: +4021 315 96 59; +4021 315 96 65, email: contact@adrbi.ro, http://www.adrbi.ro/
Tel: +40213 138 099; email: helpdesk@adrbi.ro
Dan Nicula, Director General

fonduri-nerambursabile.eu 59
REGIUNEA NORD-EST

Judetele Bacau, Botosani, Iasi,


Neamt, Suceava, Vaslui

Agentia pentru Dezvoltare Regionala Nord-Est


Str. coLt. Draghescu, nr. 9, Piatra Neamt, jud. Neamt, 610125
Tel: +40 233 218071, Fax: +40 233 218072
Email: adrnordest@adrnordest.ro, http://www.adrnordest.ro/
Contact: Constantin Apostol Director General, capostol@adrnordest.ro

Biroul Judetean Bacau


Str. Marasesti, nr. 2 (Consiliul Judetean Bacau, cam. 29), Bacau, Jud. Bacau, 600017
Tel: +40 234 510190, Fax: +40 234 510190
Contact: Camelia Muraru Expert, cmuraru@adrnordest.ro

Biroul Judetean Botosani


Incubatorul de Afaceri, str. Postei nr.9, etaj 3B, Botosani, Jud. Botosani, 710247
Tel: +40 231 510464, Fax: +40 231 510464
Contact:: Ioana Aniculaese Expert; Viorel Palana Expert, ioana@adrnordest.ro;
vpalana@adrnordest.ro
Biroul Judetean Iasi
Bd. Stefan cel Mare si Sfant, nr. 69 (Consiliul Judetean Iasi, cam. 161), Iasi, 700064, Jud. Iasi
Tel: +40 232 261500, Fax: +40 232 261500
Contact::Daniela Calin - Expert; Alina Florescu Expert, dcalin@adrnordest.ro;
aflorescu@adrnordest.ro

Biroul Judetean Suceava


Str. Mihai Eminescu, nr. 8 (BRCT Suceava), Suceava, 720183, Jud. Suceava
Tel: +40 230 530335, Fax: +40 230 530335
Contact:: Alexandru Gutt Expert, alexgutt@adrnordest.ro

Biroul Judetean Vaslui


Str. Stefan cel Mare, nr. 79, (Consiliul Judetean Vaslui, cam. 413), Vaslui, 730168, Jud.
Vaslui
Tel: +40 235 362464, Fax: +40 235 362464
Contact: Dorin Bacu Expert, dbacu@adrnordest.ro

60 fonduri-nerambursabile.eu
REGIUNEA SUD-EST

Judetele Braila, Buzau, Constanta,


Galati, Vrancea, Tulcea

Agenta pentru Dezvoltare Regionala Sud-Est


Piata Independentei nr. 1 et.5, cod 810210 Braila, jud. Braila,
Tel.: +40-0339/401018; +40-0339/401019, fax: +40-0339/401017
E-mail: adrse@adrse.ro, http://www.adrse.ro/
Contact: Luminita Mihailov Director, luminita.mihailov@adrse.ro

Biroul Judetean Galati


Str. Domneasca nr.56, Bloc Cristal, Etaj 1, Galati, jud. Galati
Tel. 0336/401 253, Fax: 0336/401 254
Contact: fabian.moscovici@adrse.ro; eduard.munteanu@adrse.ro; irina.sighinas@adrse.ro

Biroul Judetean Vrancea


Str. Dimitrie Cantemir nr.1. Focsani, Jud. Vrancea
Telefon/Fax: 0237/617 692
Contact: monica.dinu@adrse.ro

Biroul Judetean Buzau


B-dul Nicolae Balcescu nr. 48, Buzau, Jud. Buzau
Tel. 0338/401 136, Fax: 0338/401 137
Contact: mihaela.nicolai@adrse.ro; claudia.biro@adrse.ro

Biroul Judetean Tulcea


Str. Pacii nr.20 , cam 219A, Tulcea, Jud, Tulcea
Tel/fax: 0340/401 007
Telefon centrala CJ Tulcea: 0240 511960/int. 3286
Contact: george.mihai@adrse.ro; carmen.cononov@adrse.ro; mariana.bercea@adrse.ro

Biroul Judetean Constanta


Str. Mircea cel Batran, nr.106, Constanta, Jud. Constanta
Tel. 0341/416 638, Fax: 0341/427 878
Contact: cornelia.corsate@adrse.ro; adrian.micu@adrse.ro

fonduri-nerambursabile.eu 61
REGIUNEA SUD MUNTENIA

Judetele Arges, Calarasi, Dambovita,


Giurgiu, Ialomita, Prahova,
Teleorman

Agenta pentru Dezvoltare Regionala Sud Muntenia


Str. 1 Decembrie 1918 nr. 1 cod 910019 Calarasi, jud. Calarasi,
Tel.: 0242/331769; fax: 0242/313167; e-mail: office@adrmuntenia.ro;
http://www.adrmuntenia.ro/
Contact: Liviu Musat, Director, director@adrmuntenia.ro

Biroul judetean Arges


Str. Piata Victoriei, nr.1, etaj 2, camera 105, Pitesti, judetul Arges, Romania
Telefon: 0248 222 250
Contact: Narcisa Stefanescu, Delia Nitu, Dinu Maria, arges@adrmuntenia.ron

Biroul judetean Dambovita


Bvd. Independentei, nr 1, etaj 4, camera 101, Targoviste, judetul Dambovita
Telefon: 0245 220 647
Contact: Marius Tanase, Gilda Niculescu, Daniela Goidescu, dambovita@adrmuntenia.ro

Biroul judetean Giurgiu


B-dul Mihai Viteazu nr. 4, Giurgiu, judetul Giurgiu
Telefon: 0246 215 271
Contact: Marius Iancu, Sorin Dogaru, giurgiu@adrmuntenia.ro

Biroul judetean Ialomita


Bulevardul Chimiei nr. 13-15, etaj 2, Slobozia, judetul Ialomita, Romania
Telefon/fax: 0243 234 806
Contact: Zoltan Horvath, Floriana Rascanu, ialomita@adrmuntenia.ro

Biroul judetean Prahova


Str. Republicii, nr 2 4 , etaj 4, camera 414 A, Ploiesti, cod 100066, judetul Prahova
Telefon/fax: 0244 595 594
Contact: Dan Grigore Ionescu, Marilena Baron, Dana Elena Petianu,
prahova@adrmuntenia.ro

62 fonduri-nerambursabile.eu
Biroul judetean Teleorman
Str. Dunarii, nr 178, parter, Alexandria, judetul Teleorman
Telefon: 0247/311-201. int. 358, Fax : 0247/312-494
Contact: George Silviu Mitrea, Camelia Coporan, teleorman@adrmuntenia.ro

REGIUNEA SUD-VEST OLTENIA

Judetele Dolj, Gorj, Mehedinti, Olt,


Valcea

Agenta pentru Dezvoltare Regionala Sud-Vest Oltenia


Str. Unirii, nr. 19, cod 200585 Craiova, jud.Dolj,
Tel.:0251/414904; +40-51-414.904, +40-51-418.240, +40-51-412.780, +40-51-411.869, fax:
0251/419496;e-mail: office@adroltenia.ro; http://www.adroltenia.ro/
Marilena Bogheanu, Director

Biroul judetean Gorj


Str. Piata Victoriei nr. 2-4, camerele 35, 36, 210191 Tirgu Jiu, Judetul Gorj
Tel./Fax: 0253 222.313
Persoane de contact:
Blendea Venera - Expert regional, venera@cjgorj.ro
Cioroboiu Monica - Expert regional, monica@cjgorj.ro
Dan Laurentiu - Expert regional, dan@cjgorj.ro

Biroul judetean Mehedinti


Str. Traian nr. 89, camera 705, 220134 Drobeta Turnu Severin, Judetul Mehedinti
Tel./Fax: 0252 320.832
Persoane de contact:
Predut Viorel - Expert regional, predut@cjmehedinti.ro
Zaulet Doru - Expert regional, doru.zaulet@adroltenia.ro

Biroul judetean Olt


Bd. A. I. Cuza nr. 14, camera 209, 230025 Slatina, Judetul Olt
Tel./Fax: 0249 430.202
Persoane de contact:
Istinie Ovidiu - Expert regional, ovidiu.istinie@adroltenia.ro

fonduri-nerambursabile.eu 63
Biroul judetean Valcea
Str. G-ral Praporgescu nr. 5, camera 62, 240182 Ramnicu Valcea, Judetul Valcea
Tel./Fax: 0250 750.167
Persoane de contact:
Bobes Simona - Expert regional, adr4valcea@unet.ro

REGIUNEA VEST

Judetele Arad, Caras-Severin,


Hunedoara, Timis

Agenta pentru Dezvoltare Regionala Vest


Str. Proclamatia de la Timisoara nr.5, cod 300054 Timisoara, jud. Timis,
Tel.: 0256/491923; fax:0256/491981; e-mail: office@adrvest.ro; http://www.adrvest.ro/
Sorin Maxim, Director

Biroul judetean Resita


Piata 1 Decembrie 1918, nr. 1, Resita 320084, Jud. Timis
Tel/Fax: +40 255 213463, +40 355 401475
E-mail: office@adrvest.ro, http://www.adrvest.ro/

Biroul judetean Arad


Bd. Revolutiei, nr. 81, 310025, Jud. Arad
Tel/Fax: +40 257 285808, +40 357 809960
E-mail: office@adrvest.ro, http://www.adrvest.ro/

Biroul judetean Deva


Bd. 1 Decembrie nr. 28, 330025, Deva, Jud. Alba
Tel/Fax: +40 254 219770, +40 354 407376
E-mail: office@adrvest.ro, http://www.adrvest.ro/

64 fonduri-nerambursabile.eu
REGIUNEA NORD-VEST

Judetele Bihor, Bistrita-Nasaud,


Cluj, Salaj, Satu-Mare, Maramures

Agenta pentru Dezvoltare Regionala Nord-Vest


Str. Sextil Puscariu nr. 2, cod 400111 Cluj-Napoca, jud. Cluj.
Tel.: 0264/431550; fax: 0264/439222; e-mail: adrnv@mail.dntcj.ro, http://www.nord-
vest.ro/
Claudiu Cosier - Director General

Birou Judetean Bihor


Horea Droc - Sef Birou Judetean Bihor
birou.judeteanbh@nord-vest.ro

Birou Judetean Bistrita Nasaud


Domide Lazar - Sef Birou Judetean Bistrita Nasaud
birou.judeteanbn@nord-vest.ro

Birou Judetean Maramures


Nicolae Avram- Sef Birou Judetean Maramures
birou.judeteanmm@nord-vest.ro
Birou Judetean Satu Mare
Ionica Cristian Pop - Sef Birou Judetean Satu Mare
birou.judeteansm@nord-vest.ro

Birou Judetean Salaj


Ovidiu Ghiurco - Sef Birou Judetean Salaj
birou.judeteansj@nord-vest.ro

fonduri-nerambursabile.eu 65
REGIUNEA CENTRU

Judetele Alba, Brasov, Covasna,


Harghita, Mures si Sibiu

Agentia pentru Dezvoltare Regionala Centru


Piata Consiliul Europei 32D, 510096, Alba Iulia, Judetul Alba
Tel: (+40) 258 818616, Fax: (+40) 258 818613, e-mail: office@adrcentru.ro,
http://www.adrcentru.ro/. office@adrcentru.ro
Simion Cretu, Director general
Maria Ivan, Director Organism Intermediar, organism_intermediar@adrcentru.ro

Agentia de dezvoltare judeteana Harghita


530101 Miercurea Ciuc, str. Korosi Csoma Sandor nr.7
Tel./Fax. 00-40-266-315142/315147
E-mail: erzsike@adjharghita.ro; http://www.adjharghita.ro/

Biroul Judetean Mures


Ramona Militaru
mures@adrcentru.ro

Biroul Judetean Sibiu


Viorel Crijmar
sibiu@adrcentru.ro

Biroul Judetean Brasov


Virgil Balaban
brasov@adrcentru.ro

Biroul Judetean Covasna


Csaba Hoffman
covasna@adrcentru.ro

66 fonduri-nerambursabile.eu
STRATEGIA LISABONA

Pentru a veni n ntmpinarea problemelor cu care se confrunt Uniunea European,


statele membre ale Uniunii Europene au lansat cu prilejul Consiliul European din 23-24
martie 2000, Strategia Lisabona. Scopul declarat al acestei strategii este acela de a revigora
politicile comunitare, pe fondul a dou provocri majore care afectau economia i
societatea: globalizarea i dezvoltarea cu repeziciune a societii informaionale. Procesul de
globalizare implic creterea concurenei n toate sectoarele economiei. Dezvoltarea
societii informaionale presupune o reform radical a sistemului de educaie din Europa i
asigurarea nvrii pe tot parcursul vieii pentru cetenii europeni.

Obiectivul principal al Strategiei Lisabona, respectiv acela de a transforma Uniunea


n cea mai competitiv i dinamic economie din lume pn n anul 2010, a fost reformulat
n anul 2005, cu ocazia efecturii evalurii pe termen mediu a Strategiei.

Obiectivul Strategiei Lisabona relansate i propune transformarea Uniunii intr-un


spatiu mai atractiv pentru investitii si munca, promovarea cunoasterii si inovarii i crearea
de locuri de munca mai numeroase si mai bune. Pentru perioada de programare financiare
2007-2013, statelor membre li s-a solicitat alocarea anumitor sume din fondurile structurale
pe care urmeaz s le primeasc pentru finanarea proiectelor legate de ndeplinirea
obiectivelor Strategiei Lisabona.

POLITICA DE COEZIUNE:

Politica de coeziune are drept scop reducerea decalajelor existente ntre regiunile din
Uniunea Europeana. Aceste decalaje provin din deficientele structurale care afecteaza
factorii-cheie ai competitivitatii, si anume: dotarea inadecvata cu capital fizic si uman
(infrastructura si resurse umane), insuficienta capacitatii de inovare, a sprijinului pentru
ntreprinderi si nivelul scazut de capital de mediu (un mediu natural si/sau urban poluat).

Implementarea politicii de coeziune la nivelul Uniunii Europene presupune reducerea


decalajelor existente ntre regiuni n termeni de productie, productivitate si ocupare. O
crestere economica puternica n special n cele 10 noi State Membre, care au aderat n mai
2004 plus Romnia si Bulgaria, poate fi un impuls semnificativ pentru economia Uniunii
Europene. Pentru atingerea obiectivului politicii de coeziune, aceste state au nevoie de
ajutor financiar important n vederea solutionarii diverselor probleme structurale si a
realizarii potentialului lor de crestere.

Disparitatile ntre statele membre ale UE si regiunile sale, sunt date de:
o produsul national brut/capital
o dotarile cu infrastructura
o calitatea mediului
o somaj si aptitudinile fortei de munca necesare pentru dezvoltarea viitoare
o marimea si diversitatea mediului de afaceri
o diferente n ceea ce priveste utilizarea noilor tehnologii.
fonduri-nerambursabile.eu 67
Politica de coeziune economica si sociala a Uniunii Europene este, nainte de toate, o
politica a solidaritatii. Aceasta se bazeaza n principal pe solidaritate financiara, adica pe
redistribuirea unei parti din bugetul comunitar realizat prin contributia Statelor Membre,
catre regiunile mai putin prospere din Uniunea Europeana, cu scopul promovarii unui nivel
inalt de competitivitate si de ocupare a fortei de munca. Se urmareste astfel, asigurarea unei
dezvoltari stabile si durabile a UE si o functionare optima a Pietei Interne. Aceste obiective
strategice ale Uniunii Europene se regasesc si in Strategia Lisabona, strategie lansata in anul
2000, cu ocazia Consiliului European din 23-24 martie si care acopera o perioada de 10 ani
de zile, respectiv pana in anul 2010.

Orientrile Strategice pentru Coeziune

Orientrile Strategice pentru Coeziune economic, social i teritorial reprezint un


cadru general unitar pentru toate Statele Membre n vederea pregtirii documentelor
programatice pentru FSC pentru perioada 2007-2013 (Cadrul Strategic Naional de Referin
i Programele Operaionale). Liniile directoare pentru Coeziune au n vedere rolul politicii de
coeziune n implementarea politicilor Uniunii Europene, coerente cu Agenda Lisabona.

Obiectivele politicii de coeziune pentru 2007-2013 sunt:

Convergent (80% din buget) - regiunile din Statele Membre care sunt eligibile
pentru finantare in cadul acestui obiectiv sunt cele care au un Produs Intern Brut
(PIB)/capita < 75% din media comunitar.
Competitivitate regional si ocuparea fortei de munc (15% din buget)
Eligibile sunt acele regiuni care nu sunt acoperite de obiectivul Convergenta.
Cooperare teritorial european (5% din buget)
 Transnational
 Transfrontalier
 Interregional
Pentru perioada 2007 - 2013, Romania este eligibila pentru finantare in cadrul
obiectivelor Convergenta si Cooperare Teritoriala Europeana.

Obiective i fonduri 2007-2013


OBIECTIVE FONDURI
Fondul de
Convergen FEDR FSE
coeziune
Competitivitate regional i
FEDR FSE
ocuparea forei de munc
Cooperare
teritorial FEDR
european

68 fonduri-nerambursabile.eu
DREPTURI SI OBLIGATII
in vederea accesarii unui fond European

Conform contractului de finantare, beneficiarii de fonduri europene trebuie sa


respecte o serie de conditii:
Pe toata durata contractului, toate criteriile de eligibilitate si selectie asumate
in cererea de finantare vor trebui respectate. Beneficiarul nu are voie sa modifice
proiectul pe o perioada de 5 ani de la ultima plata efectuata de Agentie. Pe scurt, in
orice moment din perioada de monitorizare a investitiei toate criteriile care au dus la
acceptarea proiectului raman obligatorii.
Orice prejudiciu adus unui tert este in intregime in responsabilitatea
beneficiarului, APDRP fiind degrevata de aceasta in cazul in care culpa este a
beneficiarului
Evitarea conflictelor de interese, informarea APDRP despre orice situatie care
da nastere unui asemenea conflict
n situatia in care se vor incalca de catre beneficiar clauzele contractului de
finantare , APDRP il poate rezilia. In acesta situatie beneficiarul nu este scutit de plata
integrala a sumelor primite ca finantare nerambursabila pana la data rezilierii. In
acest caz, Agentia va aplica beneficiarului dobanzi si penalitati in procentul stabilit
conform dispozitiilor legale in vigoare.

fonduri-nerambursabile.eu 69
FONDURI EUROPENE
INSTRUMENTELE STRUCTURALE

Fondurile Structurale i de Coeziune (FSC), sau Instrumentele Structurale, sunt


instrumentele financiare prin care Uniunea European acioneaz pentru eliminarea
disparitilor economice i sociale ntre regiuni, n scopul realizrii coeziunii economice i
sociale.

Regulile generale privind Fondurile Structurale i de Coeziune sunt stabilite prin


Regulamentul Consiliului Uniunii Europene nr. 1083/2006 din iulie 2006, care definete
regulile generale privind Fondul European pentru Dezvoltare Regional, Fondul Social
European i Fondul de Coeziune.

n termeni financiari, aceste instrumente ocup al doilea loc ca pondere n bugetul


Uniunii Europene, destinat politicilor europene. Acestea cuprind:
1. Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR)
2. Fondul Social European (FSE)
3. Fondul de Coeziune

Obiectivele prioritare ale Fondurilor Structurale pentru perioada 2007-2013 sunt


reglementate prin Regulamentul Consiliului (EC) Nr. 1083/2006 din 11 Iulie 2006.

Obiectivul Convergen: promoveaz dezvoltarea i ajustrile structurale ale


regiunilor care nregistreaz ntrzieri n dezvoltare.
Este finanat prin FEDR, FSE, Fond de Coeziune.
Acoper zone NUTS nivel II (nivel-regiune), al cror PIB pe locuitor este
sub 75% din media UE.

Obiectivul Competitivitate regional i ocuparea forei de munc: sprijin


regiunile care nu sunt eligibile pentru obiectivul Convergen.
Este finanat de FEDR i FSE
Acoper zonele NUTS nivel III (nivel-jude) sau mai mici, inclusiv zone
cu schimbri socio-economice n sectoarele industrial i de servicii,
zone rurale n declin, zone urbane n dificultate i zone dependente de
pescuit.

Obiectivul Cooperare teritorial european: sprijin regiuni, judee i zone


transnaionale
Este finanat de FEDR
Acoper zonele NUTS nivel III (nivel-jude) ce sunt granie interne ale
UE, precum i anumite granie externe.

70 fonduri-nerambursabile.eu
Principiile de programare ale Fondurilor Structurale i de Coeziune

A. Complementaritate: Aciunile comunitare trebuie s fie complementare sau s


contribuie la operaiunile naionale corespondente.

B. Parteneriat: Aciunile Comunitare trebuie realizate printr-o strns consultare


ntre Comisie i Statele Membre, mpreun cu autoriti i organisme numite de Statele
Membre, cum ar fi autoriti regionale i locale, parteneri economici i sociali. Parteneriatul
trebuie s acopere pregtirea, finanarea, monitorizarea i evaluarea asistenei financiare.
Statele Membre trebuie s asigure asocierea partenerilor relevani la diferite stadii ale
programrii.

C. Subsidiaritate: Fondurile Structurale nu sunt direct alocate proiectelor alese de


Comisie. Principalele prioriti ale programului de dezvoltare sunt definite de autoriti
naionale/regionale n cooperare cu Comisia, dar alegerea proiectelor i managementul lor
sunt sub responsabilitatea exclusiv a autoritilor naionale i regionale.

D. Adiionalitate: Ajutorul Comunitar nu poate nlocui cheltuieli structurale publice


sau altele echivalente ale Statelor Membre. Bugetele Programului pot include att fonduri
UE ct i fonduri naionale din surse publice sau private.

Regiuni eligibile pentru finanare din Fondurile Structurale i de Coeziune

Sursa imagine: Planning and Priorities Coordination Division, Office of the Prime Minister,
Government of Malta (www.ppcd.gov.mt)

fonduri-nerambursabile.eu 71
E. Compatibilitate: Operaiunile finanate de Fonduri Structurale trebuie s fie n
conformitate cu prevederile Tratatului UE, precum i cu politicile i aciunile UE, inclusiv
regulile privind concurena, achiziiile publice, protecia mediului, promovarea egalitii ntre
brbai i femei.

F. Programare: Aciunea comun a UE i Statelor Membre trebuie s fie


implementat pe o baz multianual printr-un proces de organizare, luare de decizii i
finanare bazat pe formularea de strategii integrate i coerente multi-anuale i definirea de
obiective concrete.

G. Concentrare: Fondurile Structurale sunt concentrate pe cteva obiective


prioritare; de fapt, o mare parte a acestora acoper un numr limitat de zone, care au
nevoie de sprijin pentru dezvoltarea lor, iar resursele rmase sunt dedicate anumitor grupuri
sociale care se confrunt cu dificulti n toat Uniunea European, fr a satisface criterii
geografice speciale.

FONDURI EUROPENE COMPLEMENTARE INSTRUMENTELOR STRUCTURALE

Complementar aciunilor susinute din Instrumentele Structurale, vor fi susinute


totodat investiii n domeniul dezvoltrii rurale i pescuitului, prin instrumente precum:
1. Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR)
2. Fondul European pentru Pescuit (FEP)

72 fonduri-nerambursabile.eu
FONDURI UE
Fonduri europene disponibile pentru Romnia
n perioada de programare 2007-2013

Fondul European pentru


Dezvoltare Regional
(FEDR)

FEDR Fond structural


8,977 mld. care sprijin regiunile
mai puin dezvoltate,
prin finanarea de
investiii n sectorul
productiv, infrastructur, educaie, sntate,
dezvoltare local i IMM uri.

Fonduri
Structurale
12,661 mld.

Suma total
alocat Romniei prin
Fondurile Structurale
Fondul Social European
(FSE)

Fond structural
destinat politicii sociale a
FSE
Uniunii Europene, care
3,684
sprijin msuri de
mld.
ocupare a forei de
munc.

fonduri-nerambursabile.eu 73
Fondul de Coeziune (FC)

Instrument financiar care sprijin


investiii n domeniul infrastructurii
FC
de transport i de mediu.
6,552
mld.

Fondul European Agricol pentru Dezvoltare


Rural
(FEADR)

Finaneaz investiii pentru creterea


FEADR
competitivitii n agricultur i silvicultur,
8,022
protecia mediului, ameliorarea calitii vieii
mld.
i diversificarea activitilor economice
n spaiul rural.

Fondul European pentru Pescuit (FEP)

FEAP Susine dezvoltarea durabil a sectorului


230,7 de pescuit i a zonelor de coast
mil.
unde acest sector este preponderent.

74 fonduri-nerambursabile.eu
TOTAL
27.465,7
Milioane

TOTAL CONTRIBUIE EUROPEAN PENTRU CELE 5 FONDURI.


Ce sunt Fondurile Europene post-aderare?

Fondurile Europene post-aderare sunt Instrumente Structurale ale Uniunii Europene


menite s sprijine Politicile Comune, n concordan cu strategiile comunitare.
Principalele Fonduri Europene post-aderare pentru Romnia:
1. Fondul European de Dezvoltare Regional FEDR
2. Fondul Social European FSE
3. Fondul de Coeziune FC
4. Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural FEADR
5. Fondul European pentru Pescuit FEP

Ce sunt Fondurile Structurale?

Fondurile Structurale sunt instrumente financiare prin care Uniunea European


acioneaz pentru eliminarea disparitilor economice i sociale ntre regiuni, n scopul
realizrii coeziunii economice i sociale.
Dintre Fondurile Europene post-aderare, FEDR si FSE sunt Fonduri Structurale. n
cazul in care se face o referin la toate Fondurile Europene post-aderare, se poate folosi
sintagma Instrumente Structurale.

Cine poate beneficia de finanare din Fondurile Europene destinate Romniei?

Beneficiarii sunt persoane fizice sau juridice din Romnia care aplic pentru finanare
i implementeaz proiecte individuale sau scheme de grant cofinanate prin Fondurile
Europene post-aderare.
Beneficiarii contracteaz bunuri, lucrri i servicii pentru implementarea proiectelor
lor. n anumite cazuri, beneficiarii vor administra schemele de grant prin care organizaiile
mai mici sau IMM-urile vor aplica pentru finanare european.

fonduri-nerambursabile.eu 75
Beneficiarii pot fi reprezentani ai:

sectorului privat
organizaii guvernamentale sau neguvernamentale (ONG-uri)
Autoriti Publice Locale (APL) sau centrale,
n funcie de specificul domeniilor majore de intervenie / operaiunilor / msurilor finanate
prin Programul Operaional respectiv.

Ce co-finanare trebuie pentru un proiect realizat cu Fonduri Europene?

Din costul total al proiectului, beneficiarul trebuie s acopere cheltuielile neeligibile,


precum si co-finantarea. Procentul de co-finanare poate s varieze ntre 0 % si 75 % din
cheltuielile eligibile, n funcie de Program Operaional, Domeniu de Intervenie, Operaiune,
Msur i Beneficiar.

Ce sunt cheltuielile eligibile?

Cheltuielile eligibile sunt cheltuielile realizate de ctre un beneficiar, aferente


proiectelor finanate n cadrul Programelor Operaionale, care pot fi finanate din fonduri
publice (comunitare sau naionale). Aceste cheltuieli sunt stabilite pentru fiecare Program
Operaional n parte.

PROGRAMELE OPERATIONALE (PO) ROMNETI 2007-2013

Fondurile Structurale si de Coeziune contribuie la realizarea obiectivelor Politicii de


Coeziune a UE prin implementarea Programelor Operaionale, acestea din urm fiind
elaborate la nivel naional.

% din total Fondul european Autoritatea de Management a


Program Operaional (PO)
surs care finaneaz Programului Operaional (PO)
Ministerul Finantelor Publice
PO Asisten Tehnic 1% FEDR
Ministerul Dezvoltarii Regionale
PO Cooperare Teritorial 2% FEDR
si Locuintei
Ministerul Administratiei si
PO Dezvoltarea Capacitii
1% FSE Internelor
Administrative
Ministerul Dezvoltarii Regionale
PO Regional (POR) 19% FEDR
si Locuintei
PO Sectorial Creterea
13% FEDR Ministerul Economiei
Competitivitii Economice
Ministerul Muncii, Familiei si
PO Sectorial Dezvoltarea
18% FSE Protectiei Sociale
Resurselor Umane
PO Sectorial Mediu 23% FEDR + FC Ministerul Mediului
Ministerul Transporturilor si
PO Sectorial Transport 23% FEDR + FC
Infrastructurii

76 fonduri-nerambursabile.eu
1. PROGRAMUL OPERAIONAL ASISTEN TEHNIC

Program dezvoltat n cadrul obiectivului Convergen, cofinanat de Fondul


European de Dezvoltare Regional (FEDR)
La data de 11 iulie, Comisia European a aprobat Programul Operaional pentru
Romnia pentru perioada 2007-2013 cofinanat de Fondul European de Dezvoltare
Regional (FEDR), denumit Programul Operaional pentru Asisten Tehnic. Bugetul total
al programului este de aproximativ 213 milioane de euro i asistena comunitar se ridic la
170 milioane de euro (aproximativ 0,86 % din totalul fondurilor UE investite n Romnia n
cadrul politicii de coeziune 2007-2013).
Informaii financiare i tehnice
Titlul : Programul Operaional Asisten Tehnic
Tipul de intervenie : Program de aciune
Nr. CCI : 2007RO161PO005
Nr. hotrrii : C/2007/3431
Data pentru aprobarea final : 2007-07-11

mprirea veniturilor n funcie de axa prioritilor


Contribuia Contribuia
Contribuia UE
Axa Prioritilor Public Naional Public Total


Sprijin pentru implementarea instrumentelor
82.792.695 20.698.174 103.490.869
structurale i coordonarea programelor
Dezvoltri viitoare i sprijin pentru
funcionarea Sistemului Informatic Unic de 53.390.279 13.347.570 66.737.849
Management (SMIS)
Diseminarea informaiei i promovarea
34.054.816 8.513.704 42.568.520
instrumentelor structurale
TOTAL 170.237.790 42.559.448 212.797.238

2. PROGRAMUL OPERAIONAL REGIONAL (POR)

Program dezvoltat n cadrul obiectivului Convergen, cofinanat de Fondul


European de Dezvoltare Regional (FEDR)
La data de 12 iulie, Comisia European a aprobat programul operaional pentru
Romnia pentru perioada 2007-2013 cofinanat de Fondul European de Dezvoltare
Regional (FEDR), denumit Programul Operaional Regional (POR). Bugetul total al
programului este de aproximativ 4,38 miliarde de euro, iar sprijinul financiar acordat de
Comunitate se ridic la 3,7 miliarde de euro (aproximativ 19% din totalul fondurilor
europene investite n Romnia n cadrul politicii de coeziune 2007-2013).
Informaii financiare i tehnice
Titlul : Programul Operaional Regional
Tipul de intervenie : Program de aciune
Nr. CCI : 2007RO161PO001

fonduri-nerambursabile.eu 77
Nr. hotrrii : C/2007/3470
Data pentru aprobarea final : 2007-07-12

mprirea veniturilor n funcie de axa prioritilor


Contribuia
Contribuia Contribuia
Public
Axa Prioritilor UE Public Total
Naional


Sprijinirea dezvoltrii durabile a polilor
1.117.806.529 273.365.256 1.391.171.785
urbani de cretere
mbuntirea infrastructurii de transport
758.355.021 118.355.985 876.711.006
regionale i locale
mbuntirea infrastructurii sociale 558.903.260 98.629.992 657.533.252
Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri
633.423.700 76.471.117 709.894.817
regional i local
Dezvoltarea durabil i promovarea
558.903.264 57.862.924 616.766.188
turismului
Asisten tehnic 98.629.988 32.876.662 131.506.650
TOTAL 3.726.021.762 657.561.936 4.383.583.698

3.PROGRAM OPERAIONAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE

Program dezvoltat n cadrul obiectivului Convergen, cofinanat de Fondul


European de Dezvoltare Regional (FEDR)

La 12 iulie, Comisia European a aprobat Programul Operaional pentru Romnia


finanat de Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) pentru perioada 2007-2013,
denumit Program Operaional Creterea competitivitii economice. Bugetul total al
programului este de aproximativ 3 miliarde de euro iar asistena comunitar se ridic la 2,5
miliarde de euro (aproximativ 12,7% din totalul fondurilor UE investite n Romnia n cadrul
politicii de coeziune 2007-2013).
Informaii financiare i tehnice
Titlul : Program Operaional Creterea competitivitii economice
Tipul de intervenie : Program de aciune
Nr. CCI : 2007RO161PO002
Nr. hotrrii : C/2007/3472
Data pentru aprobarea final : 2007-07-12

78 fonduri-nerambursabile.eu
mprirea veniturilor n funcie de axa prioritilor

Contribuia
Contribuia
Contribuia UE Public
Axa Prioritilor Public Total
Naional


Un sistem de producie inovativ i
928.651.290 151.175.785 1.079.827.075
eficient din punct de vedere ecologic
Cercetare, dezvoltare tehnologic i
536.395.116 109.864.060 646.259.176
inovare pentru competitivitate
TIC pentru sectorul privat i public 383.170.104 86.265.570 469.435.674
Creterea eficienei energetice i a
siguranei n aprovizionare, n contextul 638.475.370 87.064.824 725.540.194
combaterii schimbrilor climatice
Asisten tehnic 67.530.229 22.510.078 90.040.307
TOTAL 2.554.222.109 456.880.317 3.011.102.426

4. PROGRAMUL OPERAIONAL MEDIU

Program dezvoltat n cadrul obiectivului Convergen, cofinanat de Fondul


European de Dezvoltare Regional (FEDR) i Fondul de Coeziune (FC)
La data de 12 iulie, Comisia European a aprobat Programul Operaional pentru
Romnia pentru perioada 2007-2013 cofinanat de Fondul European de Dezvoltare
Regional (FEDR) i Fondul de Coeziune (FC), denumit Programul Operaional de Mediu
(POS Mediu). Bugetul total al programului este de aproximativ 5,6 miliarde de euro i
asistena comunitar se ridic la 4,5 miliarde de euro (aproximativ 23% din totalul fondurilor
UE investite n Romnia n cadrul politicii de coeziune 2007-2013).
Informaii financiare i tehnice
Titlul : Programul Operaional Mediu
Tipul de intervenie : Program de aciune
Nr. CCI : 2007RO161PO004
Nr. hotrrii : C/2007/3467
Data pentru aprobarea final : 2007-07-12

mprirea veniturilor n funcie de axa prioritilor


Contribuia
Contribuia
Contribuia UE Public
Axa Prioritilor Public Total
Naional


Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i
2.776.532 160 489.976.263 3.266.508.423
ap uzat
Dezvoltarea sistemelor de management
934.223.079 233.555.770 1.167.778.849
integrat al deeurilor i reabilitarea siturilor

fonduri-nerambursabile.eu 79
contaminate istoric
Reducerea polurii i diminuarea efectelor
schimbrilor climatice prin restructurarea i
reabilitarea sistemelor de nclzire urban
229.268.644 229.268.644 458.537.288
pentru atingerea intelor de eficien
energetic n localitile identificate ca fiind
cele mai afectate de poluare
Implementarea sistemelor adecvate de
171.988.693 42.997.174 214.985.867
management pentru protecia naturii
Implementarea infrastructurii adecvate de
prevenire a riscurilor naturale n zonele cele 270.017.139 59.128.815 329.145.954
mai expuse la risc
Asisten tehnic 130.440.423 43.480.141 173.920.564
TOTAL 4.512.470.138 1.098.406.807 5.610.876.945

5. PROGRAMUL OPERAIONAL TRANSPORT

Program dezvoltat n cadrul obiectivului Convergen cofinanat de Fondul


European de Dezvoltare Regional (FEDR) i Fondul de Coeziune (FC)
La data de 12 iulie, Comisia European a aprobat programul operaional pentru
Romnia pentru perioada 2007-2013 cofinanat de Fondul European de Dezvoltare
Regional (FEDR) i Fondul de Coeziune (FC), denumit 'Programul Operaional - Transport'
(POS-T). Bugetul total al programului este de aproximativ 5,7 miliarde de euro, iar sprijinul
financiar acordat de Comunitate se ridic la 4,56 miliarde de euro (aproximativ 23% din
totalul fondurilor europene investite n Romnia n cadrul politicii de coeziune 2007-2013).
Informaii financiare i tehnice
Titlul : Programul Operaional Transport
Tipul de intervenie : Program de aciune
Nr. CCI : 2007RO161PO003
Nr. hotrrii : C/2007/3469
Data pentru aprobarea final : 2007-07-12

mprirea veniturilor n funcie de axa prioritilor


Contribuia Contribuia
Contribuia UE
Axa Prioritilor Public Naional Public Total


Modernizarea i dezvoltarea axelor prioritare
TEN-T n scopul realizrii unui sistem durabil de
3.276.605.085 578.269.513 3.854.874.598
transport i integrrii acestuia n reelele de
transport ale UE
Modernizarea i dezvoltarea infrastructurii
naionale de transport n afara axelor prioritare
967.662.078 429.647.576 1.397.309.654
TEN-T n scopul dezvoltrii unui sistem naional
durabil de transport

80 fonduri-nerambursabile.eu
Modernizarea sectorului de transport n scopul
asigurrii unei protecii sporite a mediului, a
229.640.833 93.254.972 322.895.805
sntii umane i mbuntirii siguranei
pasagerilor
Asisten tehnic 92.029.299 30.554.949 122.584.248
TOTAL 4.565.937.295 1.131.727.010 5.697.664.305

PROGRAM OPERAIONAL ROMNIABULGARIA

Program n cadrul Obiectivului de cooperare teritorial european, cofinanat de


Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDER)

La 18 decembrie 2007, Comisia European a aprobat un program de cooperare


transfrontalier ntre Romnia i Bulgaria pentru perioada 20072013. Acest program ofer
sprijin comunitar pentru 15 regiuni NUTS 3, i anume apte regiuni din Romnia (judeele
Mehedini, Dolj, Olt, Teleorman, Giurgiu, Clrai i Constana) i apte regiuni din Bulgaria
(districtele Vidin, Vraa, Montana, Plevna, Veliko Tarnovo, Ruse Silistra i Dobrici). Pe lng
acestea, districtul bulgar Razgrad a fost inclus n zona eligibil a programului, conform regulii
flexibilitii menionate la articolul 21 alineatul (1) din Regulamentul privind Fondul
European de Dezvoltare Regional (FEDER).

Bugetul total al programului este de 262 milioane de euro, iar sprijinul comunitar prin
intermediul FEDER se ridic la 218 milioane de euro, reprezentnd circa 2,5% din totalul
investiiilor alocate Obiectivului de cooperare teritorial european n cadrul politicii de
coeziune pentru perioada 20072013.

Informaii financiare i tehnice


Titlul : Program operaional RomniaBulgaria
Tipul de intervenie : Program de aciune
Nr. CCI : 2007CB163PO021
Nr. hotrrii : C/2007/6331
Data pentru aprobarea final : 2007-12-18

mprirea veniturilor n funcie de axa prioritilor


Contribuia Public Contribuia Public
Contribuia UE
Axa Prioritilor Naional Total


Accesibilitate 80.594.790 14.832.151 95.426.941
Mediu 76. 238.315 13.646.018 89.884.333
Dezvoltare economic i social 47.921.227 8.577.497 56.498.724
Asisten Tehnic 13.069.425 7.124.118 20.193.543
TOTAL 217.823.757 44.179.784 262.003.541

fonduri-nerambursabile.eu 81
PROGRAM OPERAIONAL UNGARIA - ROMNIA

Program operaional n cadrul obiectivului de cooperare teritorial european,


cofinanat de Fondul european de dezvoltare regional (FEDER)

La 21 decembrie 2007, Comisia European a aprobat un program de cooperare


transfrontalier ntre Ungaria i Romnia pentru perioada 20072013. Programul ofer
sprijin comunitar regiunilor maghiare Szabolcs-Szatmr-Bereg, Hajd-Bihar, Bks, Csongrd
i judeelor romne Satu-Mare, Bihor, Arad i Timi.

Bugetul total al programului este de aproximativ 275 de milioane de euro, iar


asistena comunitar prin Fondul european de dezvoltare regional (FEDER) se ridic la circa
224 de milioane de euro. Aceasta reprezint aproximativ 2,6% din totalul investiiilor UE
alocate obiectivului de cooperare teritorial european n cadrul politicii de coeziune pentru
perioada 2007-2013.

Informaii financiare i tehnice


Titlul : Program operaional Ungaria - Romnia
Tipul de intervenie : Program de aciune
Nr. CCI : 2007CB163PO067
Nr. hotrrii : C/2007/6602
Data pentru aprobarea final : 2007-12-21

mprirea veniturilor n funcie de axa prioritilor


Contribuia
Contribuia Contribuia
Public
Axa Prioritilor UE Public Total
Naional


mbuntirea condiiilor-cheie pentru
dezvoltarea durabil comun a zonei de 114.482.217 20.202.744 134.684.961
cooperare
ntrirea coeziunii sociale i economice
96.524.222 17.033.686 113.557.908
din zona de frontier
Asistena tehnic 13.468.496 13.468.496 26.936.992
TOTAL 224.474.935 50.704.926 275.179.861

82 fonduri-nerambursabile.eu
PROGRAMUL OPERAIONAL EUROPA DE SUD-EST (ESE)

Programul de cooperare transnaional n cadrul obiectivului de cooperare teritorial


european cofinanat de Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDER)

La 20 decembrie 2007, Comisia European a aprobat Programul de cooperare


transnaional pentru perioada 2007-2013. Acest program implic sprijin comunitar pentru
regiuni din 16 ri - state membre, ri candidate, ri candidate poteniale i ri tere.

- Pentru 14 ri zona eligibil reprezint ntreg teritoriul rii, i anume:


1. Albania
2. Austria
3. Bosnia i Heregovina
4. Bulgaria
5. Romnia
6. Croaia
7. Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei
8. Grecia
9. Ungaria
10. Serbia
11. Muntenegru
12. Slovacia
13. Slovenia
14. Moldova
- n 2 ri doar anumite regiuni sunt eligibile.

1. n Italia regiunile eligibile sunt: Lombardia, Bolzano/Bozen, Trento, Veneto,


Friuli-Venezia-Giulia, Emilia Romagna, Umbria, Marche, Abruzzo, Molise, Puglia
Basilicata

2. n Ucraina: Cjermovestka Oblast, Ivano-Frankiviska Oblast, Zakarpatska Oblast i


Odessa Oblast.

Aceasta reprezint o populaie total de 200 de milioane. Bugetul total al


programului este de 245 de milioane de euro i asistena comunitar prin Fondul European
de Dezvoltare Regional (FEDER) se ridic la 206 milioane de euro.

Informaii financiare i tehnice


Titlul : Programul Operaional Europa de Sud-Est (ESE)
Tipul de intervenie : Program de aciune
Nr. CCI : 2007CB163PO069
Nr. hotrrii : C/2007/6590
Data pentru aprobarea final : 2007-12-20

fonduri-nerambursabile.eu 83
mprirea veniturilor n funcie de axa prioritilor

Contribuia
Contribuia
Contribuia UE Public
Axa Prioritilor Public Total
Naional


Inovare 44.051.157 7.773.734 51.824.891
Mediu nconjurtor 53.739.828 9.483.499 63.223.327
Accesibilitate 55.160.834 9.734.265 64.895.099
Zone de cretere durabil 41.338.329 7.294.999 48.633.328
Asisten Tehnic 12.401.497 4.133.832 16.535.329
TOTAL 206.691.645 38.420.329 245.111.974

84 fonduri-nerambursabile.eu
FEDR FONDUL EUROPEAN PENTRU DEZVOLTARE REGIONAL
8,977 mld. (FEDR)

Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR), este reglementat prin


Regulamentul nr. 1080/2006 al Consiliului Uniunii Europene i al Parlamentului European, i
susine dezvoltarea economic durabil la nivel regional i local prin mobilizarea capacitilor
locale i diversificarea structurilor economice n domenii precum cercetare i dezvoltare
tehnologic, inovare i antreprenoriat, societatea informaional, IMM-uri, protecia
mediului, turism, energie.

Principalul obiectiv al Fondului European de Dezvoltare Regional este de a asigura


asisten financiar n scopul corectrii principalelor decalaje ntre nivelurile de dezvoltare a
diferitelor regiuni.

Fondul European de Dezvoltare Regionala (European Regional Development Fund -


ERDF) a fost infiintat in 1975 si a devenit principalul instrument al politicii regionale a
Comunitatii. Obiectivele FEDR sunt, in principal, promovarea dezvoltarii si ajustarii
structurale a regiunilor a caror dezvoltare este ramasa in urma si sustinerea reconversiei
economice, redezvoltarea si dezvoltarea zonelor cu probleme structurale, inclusiv regiunile
industriale in declin, zonele urbane in dificultate, zonele aflate in criza, precum si zonele
dependente de pescuit sau de servicii.

Prin FEDR vor fi finantate investitii productive care sa contribuie la crearea si salvarea
de locuri de munca, in principal prin investitii cu prioritate in IMM-uri, investitii in
infrastructura, dezvoltarea potentialului autohton prin masuri de sprijin la nivel regional si
local.

Rata maxima de interventie comunitara este de 85% pentru FEDR.


De la bugetul de stat se asigura minim 15% in contextul interventiilor co-finantate din FEDR.

Obiectivul Fondului European de Dezvoltare Regional (FEDR) este de a consolida


coeziunea economic i social n Uniunea European prin diminuarea dezechilibrelor
regionale. Pe scurt, FEDR finaneaz:

ajutoare directe pentru investiiile n ntreprinderi (n special, IMM-uri) n


vederea crerii de locuri de munc durabile;
infrastructuri legate, n special, de cercetare i inovare, telecomunicaii,
mediu, energie i transporturi;

fonduri-nerambursabile.eu 85
instrumente financiare (fond de capital de risc, fond de dezvoltare regional
etc.) destinate s sprijine dezvoltarea regional i local i s favorizeze
cooperarea ntre orae i regiuni;
msuri de asisten tehnic.

Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) poate interveni n sprijinul a trei noi
obiective de politic regional:

convergen
competitivitate regional i ocuparea forei de munc
Cooperare teritorial european

Convergen

n regiunile care se afl sub incidena obiectivului Convergen, domeniile de


intervenie FEDR se concentreaz asupra modernizrii i diversificrii structurilor economice,
precum i asupra pstrrii i crerii de locuri de munc durabile. Aciunile ntreprinse prin
FEDR curpind urmtoarele domenii:
cercetare i dezvoltare tehnologic (CDT);
inovare i spirit antreprenorial;
societate informaional;
mediu;
prevenirea riscurilor;
turism;
cultur;
transporturi;
energie;
educaie;
sntate.

Competitivitate regional i ocuparea forei de munc

Prioritile obiectivului Competitivitate regional i ocuparea forei de munc se


concentreaz asupra a trei aspecte:
inovare i economia cunoaterii: consolidarea capacitilor regionale n materie de
cercetare i dezvoltare tehnologic, stimularea inovrii i a spiritului antreprenorial i
dezvoltarea ingineriei financiare, n special pentru ntreprinderile legate de economia
cunoaterii;
mediu i prevenirea riscurilor: reabilitarea terenurilor contaminate, stimularea
eficacitii energetice, promovarea de transporturi publice urbane nepoluante i
elaborarea de planuri pentru prevenirea i gestionarea riscurilor naturale i
tehnologice;
acces la serviciile de transport i telecomunicaii de interes economic general.

86 fonduri-nerambursabile.eu
Cooperare teritorial european

n ceea ce privete obiectivul Cooperare teritorial european, ajutorul furnizat


prin FEDR se grupeaz n jurul a trei axe:
dezvoltarea de activiti economice i sociale transfrontaliere;
stabilirea i elaborarea cooperrii transnaionale, inclusiv cooperarea bilateral ntre
regiunile maritime;
consolidarea eficacitii politicii regionale prin promovarea i cooperarea
interregional, prin realizarea de activiti de conectare n reea i prin schimburi de
experien ntre autoritile regionale i locale.

Caracteristici specifice teritoriale

Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) acord o atenie deosebit


caracteristicilor specifice teritoriale. Aciunile ntreprinse n cadrul FEDR ncearc s
atenueze problemele economice, sociale i ecologice cu care se confrunt mediile urbane.
Zonele cu handicapuri geografice sau naturale (regiunile insulare, zonele muntoase sau
zonele cu densitate mic a populaiei) beneficiaz de un tratament privilegiat. Zonele
ultraperiferice beneficiaz, de asemenea, de un ajutor specific al FEDR pentru a compensa
dezavantajele determinate de ndeprtarea lor geografic.

Actiuni care vor fi finantate prin FEDR sub obiectivul Convergenta

Cercetare si dezvoltare tehnologica, inovare, antreprenoriat, inclusiv intarirea


capacitatilor de cercetare si dezvoltare tehnologica si integrarea acestora in Zona
Europeana de cercetare, inclusiv infrastructura, ajutor pentru CDI in special in
domeniul IMM-urilor si al transferului tehnologic; imbunatatirea legaturii intre IMM-
uri, educatia universitara si centrele de cercetare-dezvoltare; dezvoltarea de retele de
afaceri, a parteneriatelor public-privat, sprijin pentru furnizarea de servicii grupurilor
de IMM-uri, hranirea antreprenoriatului si a inovarii.

Societatea informationala inclusiv dezvoltarea infrastructurii de comunicatii


electronice, imbunatatirea accesului si dezvoltarea serviciilor publice on-line; sprijin
pentru IMM-uri pentru adoptarea si utilizarea eficienta a tehnologiilor informationale
si comunicationale sau pentru exploatarea noilor idei.

Dezvoltarea initiativelor locale si ajutor pentru crearea de servicii pentru crearea de noi
locuri de munca, atunci cand asemenea actiuni nu sunt acoperite de FSE.

Mediu, inclusiv investitii legate de furnizarea de apa si managementul deseurilor,


tratamentul apelor reziduale, calitatea aerului, prevenirea, controlul si lupta impotriva
secetei, preventia si controlul integrat al poluarii, sprijin pentru concilierea efectelor
schimbarilor climaterice, reabilitarea mediului fizic, refacerea locurilor contaminate si a
terenurilor parasite, promovarea biodiversitatii si protectia naturii, sprijin pentru IMM-
fonduri-nerambursabile.eu 87
uri pentru promovarea productiei durabile prin introducerea sistemelor de
management de mediu eficiente si adoptarea si utilizarea tehnologiilor de prevenire a
poluarii.

Prevenirea riscurilor, inclusiv dezvoltarea si implementarea planurilor pentru


prevenirea si lupta cu riscurile naturale si tehnologice.

Activitati turistice, inclusiv promovarea valorilor naturale ca potential pentru


dezvoltarea unui turism durabil, protectia patrimoniului natural in sprijinul dezvoltarii
socio-economice, sprijin pentru imbunatatirea serviciilor turistice prin servicii de inalta
calitate si incurajarea turismului durabil.

Investitii in cultura, inclusiv protectia, promovarea si prezervarea mostenirii culturale,


dezvoltarea infrastructurii culturale in sprijinul dezvoltarii socio-economice, turism
durabil si imbunatatirea atractivitatii regionale, sprijin pentru imbunatatirea serviciilor
culturale prin noi servicii de inalta calitate.

Investitii in transport, inclusiv imbunatatirea retelelor transeuropene si a legaturilor cu


retelele TEN-T, strategii integrate pentru transport curat care va contribui la
imbunatatirea accesului pasagerilor la servicii de calitate, obtinerea unui transport
modal mai balansat, promovarea sistemelor intermodale si reducerea impactului
asupra mediului.

Investitii in energie, inclusiv imbunatatirea retelelor transeuropene care contribuie la


imbunatatirea securitatii furnizarii, integrarea aspectelor legate de mediu,
imbunatatirea eficientei energetice si dezvoltarea surselor de energie regenerabile.

Investitii in educatie inclusiv training vocational care contribuie la cresterea


atractivitatii si calitatii vietii.

Investitii in infrastructura de sanatate si sociala care vor contribui la dezvoltarea


regionala si locala si cresterea calitatii vietii.

Diverse actiuni din cadrul Obiectivului Cooperare Europeana teritoriala sunt de


asemenea finantate din FEDR:

88 fonduri-nerambursabile.eu
Programul Operaional
ASISTEN TEHNIC PO AT

OBIECTIVE PO AT BUGET 2007 2013


Asigurarea sprijinului necesar procesului de aproximativ 48,560
coordonare i de a contribui la milioane euro
General implementarea i absorbia eficace, eficient Fonduri
i transparent a instrumentelor structurale Finanare
publice
n Romnia UE
naionale
1. Asigurarea sprijinului i a
instrumentelor adecvate n vederea unei
coordonri i implementri eficiente i
eficace a instrumentelor structurale pentru
perioada 2007-2013 i pregtirea pentru
urmtoarea perioad de programare a
instrumentelor structurale
38,848 milioane 9,712 milioane
Specific 2. Asigurarea unei diseminri euro euro
coordonate la nivel naional a mesajelor cu
caracter general privind instrumentele
structurale i implementarea Planului de
Aciune al ACIS pentru comunicare n
concordan cu Strategia Naional de
Comunicare pentru Instrumentele
Structurale

Beneficiari eligibili
1. Autoritatea pentru Coordonarea
Instrumentelor Structurale ACIS
2. Autoritatea de Certificare i Plat
3. Autoritatea de Audit
4. Autoritile de Management (AM)
5. Organismele Intermediare (OI)

AXE PRIORITARE PO AT
Axa Prioritar 1:
Sprijin pentru implementarea instrumentelor structurale i coordonarea programelor
Axa Prioritar 2:
Dezvoltarea n continuare i sprijin pentru funcionarea Sistemului Unic de
Management al Informaiei
Axa Prioritar 3:
Diseminarea informaiei i promovarea instrumentelor structurale
fonduri-nerambursabile.eu 89
Programe Cooperare Teritoriala

Sunt grupate pe 3 niveluri:


1. Programe Operaionale de Cooperare Transfrontalier
2. Programe Operaionale de Cooperare Transnaional
3. Programe Operaionale de Cooperare Interregional

NIVEL DE ACTIVITI
PROGRAM OPERAIONAL
COOPERARE FINANATE
Programul de Cooperare Transfrontalier
Romnia-Bulgaria (PO RO-BG)
Proiecte de
Programul de Cooperare Transfrontalier
accesibilitate, mediu
Romnia-Serbia (PO RO-SE)
i prevenirea
Programul Operaional Comun Romnia-
riscurilor, dezvoltarea
Ucraina-Moldova (PO RO-UA-MD) Regiuni din
economic i social
Programul de Cooperare Transfrontalier statele vecine
i aciuni people to
Ungaria Romnia (PO HU-RO)
people la graniele
Programul Operaional Comun Ungaria-
interne i externe ale
Slovacia-Romnia-Ucraina (PO HU-SK-RO-UA)
UE
Programul Operaional Comun de Cooperare
n bazinul Mrii Negre (PO Marea Neagr)

Programele Operaionale de Cooperare Transnaional

NIVEL DE
PROGRAM OPERAIONAL ACTIVITI FINANATE
COOPERARE
Aciuni i dezvoltarea de
reele care s duc la
Programul de Cooperare dezvoltarea teritorial
Regiuni dintr-un anumit
Transnaional Sud Estul integrat n domenii precum:
spaiu geografic
Europei (PO SEE) inovaia, mediul,
accesibilitatea i dezvoltarea
urban

Programele Operaionale de Cooperare Interregional

NIVEL DE ACTIVITI
PROGRAM OPERAIONAL
COOPERARE FINANATE
Programul de Cooperare Interregional Transferul de
INTERREG IV C experien i bune
Programul de Cooperare Interregional Regiuni din practici ntre regiunile
URBACT II orice Uniunii Europene,
Programul de Cooperare Interregional ESPON Stat Membru al prin constituirea de
2013 UE reele ntre oraele
Programul de Cooperare Interregional UE, precum i ntre
INTERACT 2013 cercettorii UE
90 fonduri-nerambursabile.eu
Programul Operaional
REGIONAL POR

Programul Operational Regional (POR) este un program care implementeaza


elemente importante ale Strategiei Nationale de Dezvoltare Regionala a Planului National de
Dezvoltare (PND), contribuind, alaturi de celelalte Programe Operationale Sectoriale (POS),
la realizarea obiectivului general al Strategiei National- Regionale, anume diminuarea
disparitatilor intre Regiunile de Dezvoltare ale Romaniei.

Programul regional va fi finantat in perioada 2007- 2013 din Bugetul de Stat si


cofinantat din Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR) - unul din Fondurile
Structurale ale Uniunii Europene. Acesta sprijina regiunile UE care au un PIB pe cap de
locuitor sub 75% din media europeana.

Programul Operational Regional 2007 - 2013 (REGIO) este unul dintre programele
operationale romanesti agreate cu Uniunea Europeana si un instrument foarte important
pentru implementarea strategiei nationale si a politicilor de dezvoltare regionala. Este
aplicabil tuturor celor opt regiuni de dezvoltare ale Romaniei. Obiectivul general al POR
consta in sprijinirea si promovarea dezvoltarii locale durabile, atat din punct de vedere
economic, cat si social, in regiunile Romaniei, prin imbunatatirea conditiilor de infrastructura
si a mediului de afaceri, care sustin cresterea economica. Aceasta inseamna ca POR
urmareste reducerea disparitatilor de dezvoltare economica si sociala dintre regiunile mai
dezvoltate si cele mai putin dezvoltate.

Bugetul total alocat POR este de aproximativ 4,4 miliarde euro in primii 7 ani dupa
aderare (2007-2013). Finantarea UE reprezinta aproximativ 84% din bugetul POR. Restul
provine din fonduri nationale, cofinantare publica (14%) si cofinantare privata (2%).

ALOCRI FINANCIARE PE REGIUNI


Fonduri alocate
Regiunea %
(Mil. Euro)
Nord - Est 724,09 16,32
Sud - Est 587,88 13,25
Sud 631,36 14,23
Sud - Vest 621,60 14,01
Vest 458,77 10,34
Nord - Vest 536,41 12,09
Centru 483,62 10,90
Bucuresti -
393.10 8,86
Ilfov

Aceste alocri financiare sunt orientative, n sensul c, pe parcursul implementrii


programului, se pot realoca fonduri ca urmare a evalurilor intermediare.

fonduri-nerambursabile.eu 91
Distributia fondurilor se realizeaza pe axele prioritare ale Programului Operational
Regional. Fiecare axa prioritara are alocat un anumit buget si cuprinde un numar de domenii
cheie de interventie care urmaresc realizarea unor obiective de dezvoltare.

Axa1 - Imbunatatirea infrastructurii publice regionale si locale


Axa 2 - Consolidarea mediului de afaceri regional si local
Axa 3 - Dezvoltarea turismului regional si local
Axa 4 - Dezvoltarea urbana durabila

OBIECTIVE POR BUGET 2007 2013


Sprijinirea i promovarea dezvoltrii locale aproximativ 4,436 miliarde euro
durabile, att din punct de vedere economic,
ct i social, n regiunile Romniei, prin Fonduri
General Finanare
mbuntirea condiiilor de infrastructur i publice
a mediului de afaceri, care susin creterea UE
naionale
economic
1. Creterea rolului economic i social al
centrelor urbane, prin adoptarea unei
abordri policentrice, n vederea stimulrii
unei dezvoltri echilibrate a Regiunilor
2. mbuntirea accesibilitii Regiunilor i n
particular a accesibilitii centrelor urbane i
3,726 0,710
Specific a legturilor cu zonele nconjurtoare
miliarde euro miliarde euro
3. Creterea calitii infrastructurii sociale a
Regiunilor
4. Creterea competitivitii Regiunilor ca
locaii pentru afaceri
5. Creterea contribuiei turismului la
dezvoltarea Regiunilor

AXE PRIORITARE POR


Axa Prioritar 1:
Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere (30% din bugetul alocat
POR)
Axa Prioritar 2:
Imbuntirea infrastructurii regionale i locale de transport (20,35% din bugetul alocat POR)
Axa Prioritar 3:
Imbuntirea infrastructurii sociale (15% din bugetul POR)
Axa Prioritar 4:
Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local
(17% din bugetul alocat POR)
Axa Prioritar 5:
Dezvoltarea durabil i promovarea turismului
(15% din bugetul alocat POR)
Axa Prioritar 6:
Asisten tehnic

92 fonduri-nerambursabile.eu
(2,65% din bugetul alocat POR)

Alocare pe regiuni:
Fonduri
Nr
Regiunea allocate %
crt
(mil. euro)
1 Nord Est 724,09 16,32
2 Sud 631,36 14,23
3 Sud Vest 621,60 14,01
4 Sud Est 587,88 13,25
5 Nord Vest 536,41 12,09
6 Centru 483,62 10,90
7 Vest 458,77 10,34
8 Bucuresti - Ilfov 393,10 8,86
TOTAL 4.436,83 100

Axa Prioritar 1:
Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor - poli urbani de cretere

Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili


1. Planuri integrate de dezvoltare
urban 6. Autoriti ale Administraiei Publice
2. Reabilitarea infrastructurii urbane i Locale din mediul urban
mbuntirea serviciilor urbane, inclusiv 7. Asociaii de Dezvoltare
transportul public urban Intercomunitar
3. Dezvoltarea unui mediu de afaceri 8. Parteneriate ntre autoriti ale
durabil Administraiei Publice Locale
4. Reabilitarea infrastructurii sociale,
inclusiv a locuinelor sociale i
mbuntirea serviciilor sociale

Axa Prioritar 2:
Imbuntirea infrastructurii regionale i locale de transport

Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili


Reabilitarea i modernizarea reelei de 1. Autoriti ale Administraiei Publice
drumuri judeene, strzi urbane inclusiv Locale din mediul urban
construcia / reabilitarea oselelor de 2. Asociaii de Dezvoltare
centur Intercomunitar
3. Parteneriate ntre autoriti ale
Administraiei Publice Locale

fonduri-nerambursabile.eu 93
Axa Prioritar 3:
Imbuntirea infrastructurii sociale

Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili


1. Reabilitarea / modernizarea /
echiparea infrastructurii serviciilor de
sntate
2. Reabilitarea / modernizarea / 1. Autoriti ale Administraiei Publice
dezvoltarea i echiparea infrastructurii Locale APL
serviciilor sociale 2. Asociaii de Dezvoltare
3. Imbuntirea dotrii cu echipamente Intercomunitar ADI
a bazelor operaionale de intervenie n 3. Furnizori de servicii sociale
situaii de urgen 4. Universiti
4. Reabilitarea / modernizarea / 5. Furnizori de formare profesional
dezvoltarea i echiparea infrastructurii continu (FPC) autorizai
educaionale preuniversitare, universitare i
a infrastructurii pentru formare
profesional continu (FPC)

Axa Prioritar 4:
Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local

Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili


1. Dezvoltarea durabil a structurilor de 1. Autoriti ale Administraiei Publice
sprijinire a afacerilor
Locale APL
2. Reabilitarea centrelor industriale 2. Asociaii care reprezint mediul de
poluante i neutilizate i pregtirea pentru
afaceri
noi activiti
3. Camere de comer (i industrie)
3. Sprijinirea dezvoltrii
microntreprinderilor
4. IMM-uri

Axa Prioritar 5:
Dezvoltarea durabil i promovarea turismului

Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili


1. Restaurarea si valorificarea durabila a 1. Direcia General Promovare
patrimoniului cultural precum i crearea / Turistic din cadrul Ministerului Turismului
modernizarea infrastructurilor conexe 2. ONG
2. Crearea, dezvoltarea i modernizarea 3. Asociaii de Dezvoltare
infrastructurilor specifice pentru Intercomunitar ADI
valorificarea durabil a resurselor naturale 4. Autoriti ale administraei publice
cu potenial turistic locale si centrale
3. Valorificarea potenialului turistic i 5. Uniti de cult
crearea infrastructurii necesare pentru 6. IMM-uri
94 fonduri-nerambursabile.eu
creterea atractivitii regiunilor Romniei
ca destinaii turistice

Axa Prioritar 6:
Asisten tehnic

Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili


1. Sprijinirea implementrii,
managementului i evalurii POR
1. Autoritatea de Management POR
2. Sprijinirea activitilor de publicitate
2. Organismele Intermediare POR
i informare privind Programul Operaional
Regional (POR)

Aceste axe prioritare sunt in concordanta cu politicile comunitare privind cresterea


economica si crearea de noi locuri de munca promovate de Uniunea Europeana prin Noile
Orientari ale Politicii de Coeziune 2007-2013, Politica Europeana in domeniul
Transporturilor, Dezvoltarii Urbane Durabile, etc.

Prin implementarea acestor axe prioritare, POR contribuie nu numai la atingerea


obiectivului global al Stategiei Nationale de Dezvoltare Regionala, dar si la realizarea
obiectivului global al Planului National de Dezvoltare si al Cadrului Strategic National si
anume, diminuarea disparitatilor de dezvoltare dintre Romania si media dezvoltarii Statelor,
Membre ale UE, prin complementaritatea pe care o asigura Programelor Sectoriale:

Cresterea Competitivitatii Economice


Infrastructura de Transport
Infrastructura de Mediu
Dezvoltarea Resurselor Umane
Agricultura, Dezvoltare Rurala si Pescuit
Asistenta Tehnica

POR respecta prevederile Regulamentului CE Nr. 1059/2003, referitoare la stabilirea


unui sistem comun de clasificare statistica a unitatilor teritoriale. Astfel, programul se
adreseaza celor 8 regiuni de dezvoltare din Romania:

- Regiunea 1: Nord-Est
- Regiunea 2: Sud-Est
- Regiunea 3: Sud
- Regiunea 4: Sud-Vest
- Regiunea 5: Vest
- Regiunea 6: Nord-Vest
- Regiunea 7: Centru
- Regiunea 8: Bucuresti Ilfov

fonduri-nerambursabile.eu 95
Regiunile de dezvoltare sunt unitati teritorial - statistice, alcatuite din 4-7 judete, fiind
constituite prin asocierea libera a Consiliilor Judetene. Regiunile de dezvoltare. Ele
reprezinta cadrul pentru elaborarea, implementarea si evaluarea politicii de dezvoltare
regionala si a programelor de coeziune economica si sociala prin care aceasta se
implementeaza.

96 fonduri-nerambursabile.eu
Programul Operaional Sectorial
CRETEREA COMPETITIVITII POS CCE

Programul Operaional Sectorial ,,Creterea Competitivitii Economice este un


document negociat cu Uniunea European prin care se urmrete ncurajarea creterii
productivitii ntreprinderilor romneti pentru reducerea decalajelor fa de nivelul Uniunii
Europene. Instituia care gestioneaz acest program este Ministerul Economiei prin
Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial de Cretere a
Competitivitii Economice.

Programul operational sectorial Cresterea competitivitatii economice (numit in


continuare POS CCE) reprezinta principalul instrument pentru realizarea primei prioritati
tematice a Planului National de Dezvoltare 2007 2013 - Cresterea competitivitatii
economice si dezvoltarea unei economii bazate pe cunoastere - POS CCE contribuie de
asemenea la implementarea celor cinci prioritati ale Cadrului National Strategic de Referinta.

Odata cu aderarea la UE, dezvoltarea Romaniei va urmari convergenta cu politicile


comunitare atat in termeni reali cat si ca valori absolute. Procesul reducerii decalajelor
inseamna pentru Romania mentinerea unor ritmuri de crestere sustinute in perioada 2007
2013, pastrandu-se in acelasi timp, echilibrele macroeconomice la nivele cat mai stabile.
Factorul determinant al cresterii economice, pe o piata deschisa unei puternice concurente,
este acela de crestere a competitivitatii economice. In plus, valorificarea avantajelor
competitive trebuie sa fie un obiectiv permanent, tinand seama atat de tendintele europene,
cat si de provocarile globalizarii.

De aceea, cresterea competitivitatii nu trebuie privita ca un proces de exploatare a


avantajelor pe termen scurt (de ex: costul redus al fortei de munca), ci ca un proces de
construire a unei structuri economice bazate pe investitii de capital si pe procese de
cercetare, dezvoltare si inovare. Altfel spus, articularea unei perspective de convergenta pe
termen mediu si lung trebuie sa aiba in vedere dezvoltarea unei economii bazate pe
cunoastere.

Pentru realizarea acestui obiectiv strategia va trebui sa contribuie la:


- reducerea slabiciunilor sectorelor industriale existente, care utilizeaza
tehnologii invechite, care afecteaza mediul si consumatoare excesiv de
energie;
- diversificarea bazei de productie a tarii si minimalizarii riscurilor datorate
excesivei dependente de anumite sectoare;
- stabilirea legaturii intre activitatile de C&D si aplicarea lor in industrie si
promovarea sectoarelor inovative care se bazeaza pe activitatea de
cercetare;
- intarirea utilizarii tehnologiilor TIC ;

- cresterea eficientei si dezvoltarea durabila a sistemului energetic ca factor al


competitivitatii, adresandu-se in acelasi timp problemelor de eficienta energetica la
utilizatorii finali.
fonduri-nerambursabile.eu 97
Aceasta va presupune un set de actiuni articulate si concertate in investitii de capital,
cercetare si dezvoltare si asigurarea de diferite tipuri de servicii atat pentru sectoarele
traditionale (in special cu valoare adaugata scazuta) si in cele cu valoare adaugata crescuta.

Aceasta strategie se va concentra pe intreprinderile mici si mijlocii, dar se va adresa


de asemenea si intreprinderilor mari. Programul se adreseaza in primul rand IMM-urilor, atat
datorita potentialului lor inovativ in ceea ce priveste adaptabilitatea la piata , dar si datorita
necesitatii de a surmonta obstacolele si constrangerile carora trebuie sa le faca fata in
competitia existenta pe piata . Sunt necesare, de asemenea, investitii in intreprinderile mari,
pentru a permite atingerea masei critice pentru investitii de capital in vederea diversificarii
industriei prelucratoare si imbunatatirea eficientei energetice. Cele doua tinte vor actiuna
sinergic atata timp cat intreprinderile mari sunt unul din principalii actori in ceea ce priveste
tehnologia si procesul de transfer tehnologic are un mare potential printre IMM-urile din
Romania.

Teritoriul Romaniei intra sub obiectivul de convergenta si in aceste circumstante sunt


importante granturile directe catre intreprinderi, pentru cresterea capacitatii de C&D si de
absorbtie a inovarii,-asa cum subliniaza Liniile directoare; este de asemenea adevarat
prentru sectoarele traditionale expuse competitiei globale, care necesita eforturi
suplimentare pentru a deveni competitive, ca si pentru IMM-uri. Este importanta, de
asemenea, reducerea utilizarii surselor traditionale de energie si sprijinirea dezvoltarii
durabile. In plus, instrumentele financiare de crestere a accesului la finantare a IMM va fi
utilizat, in stransa cooperare cu Fondul European de Investitii (FEI) in cadrul initiativei
JEREMIE. In program, sprijinul direct este combinat cu actiuni semnificative pentru intarirea
serviciilor suport pentru afaceri, atat in ceea ce priveste cererea cat si oferta,sustinerea
activitatilor de dezvoltare a spritului intreprinzator si a activitatilor de C&D si promovare a
societatii informationale pentru toti. Dotarile in infrastructura pentru zonele izolate (pentru
TIC) si interconectare (pentru energie) pentru a face Romania un loc mai atractiv pentru
investitii si munca va avea de asemenea un rol importanta.

Strategia este de asemenrea in acord cu obiectivul de a atrage si retine forta de


munca atata timp cat schimbarea structurii economiei ar putea face ca o parte importanta a
fortei de munca din procesul de productie sa ramana fara locuri de munca (mai multe detalii
in tabelul privind legatura cu CSG linii strategice comunitare si CNSR).

OBIECTIV POS CCE BUGET 2007 2013


Creterea productivitii ntreprinderilor romneti aproximativ 3.011,1
pentru reducerea decalajelor fa de milioane euro
productivitatea medie la nivelul Uniunii Europene.
General Msurile ntreprinse vor genera pn n 2015 o Fonduri
cretere medie a productivitii de cca. 5,5% anual Finanare
publice
i vor permite Romniei s ating un nivel de UE
naionale
aproximativ 55% din media UE.

98 fonduri-nerambursabile.eu
1. Consolidarea i dezvoltarea durabil a
sectorului productive
2. Crearea unui mediu favorabil dezvoltrii
durabile a ntreprinderilor
3. Creterea capacitii de cercetare
dezvoltare (CD), stimularea cooperrii ntre
instituii de cercetare dezvoltare i inovare (CDI) i
ntreprinderi 2.554,2 456,9
Specific
4. Valorificarea potenialului tehnologiei milioane euro milioane euro
informaiei i comunicaiilor i aplicarea acestuia
n sectorul public (administraie) i cel privat
(ntreprinderi, ceteni)
5. Creterea eficienei energetice si
dezvoltarea durabil a sistemului energetic, prin
promovarea surselor regenerabile de energie

AXE PRIORITARE POS CCE


Axa Prioritar 1:
Dezvoltarea unui sistem inovativ i eco-eficient de producie
Axa Prioritar 2:
Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare pentru competitivitate
Axa Prioritar 3:
Tehnologia informaiei i comunicaiilor pentru sectoarele privat i public
Axa Prioritar 4:
Creterea eficienei energetice i a siguranei n aprovizionare, n contextul
combaterii schimbrii climatice
Axa Prioritar 5:
Asisten tehnic

Axa Prioritar 1:
Un sistem inovativ i eco-eficient de producie

Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili


1. Investiii productive i pregtirea 1. ntreprinderi mici
pentru competiia pe pia a
2. ntreprinderi mijlocii
ntreprinderilor, n special IMM-uri
3. ntreprinderi mari
2. Accesul IMM-urilor la finanare
4. ONG
3. Dezvoltarea unui antreprenoriat
sustenabil 5. Autoriti Publice Locale APL

fonduri-nerambursabile.eu 99
Axa Prioritar 2:
Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare pentru competitivitate

Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili


1. CD n parteneriat ntre universiti /
institute de cercetare-dezvoltare i 1. Universiti
ntreprinderi, n vederea obinerii de
2. Instituii de CD
rezultate aplicabile n economie
3. ntreprinderi cu activitate de CD
2. Investiii pentru infrastructura de CDI
si dezvoltarea capacitatii administrative 4. ONG-uri cu activitate de CD
3. Accesul ntreprinderilor la activiti 5. IMM
de cercetare-dezvoltare i inovare

Axa Prioritar 3:
Tehnologia Informaiilor si Comunicaiilor pentru sectorul public si privat

Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili


1. Susinerea utilizrii tehnologiei 1. IMM-uri
informaiei
2. ONG-uri
2. Dezvoltarea i eficientizarea
serviciilor publice electronice moderne
3. APL-uri
3. Dezvoltarea e-economiei 4. Instituii publice sanitare

Axa Prioritar 4:
Creterea eficientei energetice i a siguranei aprovizionrii n contextul combaterii
schimbrii climatice

Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili


1. Energie eficient i durabil
(mbuntirea eficienei energetice i
dezvoltarea durabila a sistemului energetic
1. IMM-uri
din punct de vedere al mediului)
2. APL-uri
2. Valorificarea resurselor regenerabile
de energie 3. Operator naional de transport al
energiei electrice i gazelor naturale
3. Diversificarea reelelor de
interconectare n vederea creterii
securitii furnizrii energiei

100fonduri-nerambursabile.eu
Axa Prioritar 5:
Asisten tehnic

Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili


1. Sprijin pentru managementul,
1. Autoritatea de Management pentru
implementarea, monitorizarea si controlul
POS-CCE
POS CCE.
2. Organismele Intermediare pentru
2. Sprijin pentru comunicare, evaluare i
POS-CCE
dezvoltarea tehnologia informaiei

Alocare financiar pe axe 2007 2013


Finanare public
(FEDR+Buget naional)
Axa prioritar
Milioane % din total
euro POS-CCE
1 Dezvoltarea unui sistem inovativ i eco-eficient de producie 1.079,827 ~ 36 %
Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare pentru
2 646.259 ~ 21 %
competitivitate
Tehnologia informaiei i comunicaiilor pentru sectoarele
3 469.436 ~ 16 %
public i privat
Cresterea eficienei energetice i a siguranei aprovizionrii,
4 725.540 ~ 24 %
n contextul combaterii schimbrii climatice
5 Asisten tehnic 90.040 ~3%
TOTAL 3.011,1 100 %

fonduri-nerambursabile.eu 101
GHIDUL SOLICITANTULUI

1. Identificarea investitiei

Pentru a putea obtine fonduri nerambursabile trebuie mai intai sa identificati


domeniul in care doriti sa investiti.
Dupa identificarea acestuia, avand in vedere o idee de investitie sau dorinta de
a realiza un proiect in spatiul rural, potentialul beneficiar se adreseaza unei
societati de consultanta sau Directiei judetene pentru Agricultura si dezvoltare
Rurala, Oficiului Judetean de Plati pentru dezvoltare rurala si pescuit.
Cel de al 3-lea pas consta in primirea materialelor informative, date despre
eligibilitatea investitiei preconizate precum si documentatia detaliata despre
modul in care trebuie intocmit proiectul.

2. Pregatirea proiectului

Dupa ce se familiarizeaza cu cerintele si criteriile de eligibilitate ce trebuie


respectate, beneficiarul va demara alcatuirea documentatiei necesare obtinerii
finantarii nerambursabile.
Potentialul beneficiar trebuie sa tina cont de viabilitatea proiectului.
Asigurarea cofinanatrii private

3. Depunerea proiectului

Odata finalizata intocmirea proiectului, acesta se va depune la sediul OJPDRP


unde se afla investitia . Aici va fi verificat in fata solicitantului daca este conform
din punct de vedere al documentelor.
Evaluarea viabilitatii economico-financiare a proiectului.

In urma acestei evaluari solicitantul va fi informat daca proiectul este sau nu eligibil

102fonduri-nerambursabile.eu
FSE FONDUL SOCIAL EUROPEAN (FSE)
3,684
mld.

Fondul Social European reprezint o parte important a fondurilor structurale


acordate Romniei n perioada 2007-2013 pentru atingerea obiectivelor Strategiei Europene
de Ocupare.

Prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU),


Fondul Social European finaneaz modernizarea sistemului educaional, stimularea ocuprii
forei de munc, promovarea nvrii pe tot parcursul vieii i incluziunea social. n cadrul
acestui site putei consulta informaii relevante i utile privind programarea interveniilor,
tipurile de proiecte care urmeaz a fi finanate, procedura de aplicare i stadiul
implementrii POS DRU.

FONDUL SOCIAL EUROPEAN (FSE):


Politica de coeziune economic si social este politica fundamental a Uniunii
Europene prin care se urmrete consolidarea creterii economice, stimularea concurenei
precum si creterea gradului de ocupare a forei de munc.

Fondurile utilizate pentru implementarea politicii de coeziune sunt:

Fondul European pentru Dezvoltare Regional si Fondul Social European


Fondul de Coeziune precum si fonduri complementare Fondurilor Structurale:
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural
Fondul European pentru Pescuit.

Fondul Social European a fost primul instrument creat (1957) si totodat primul care
si-a propus s ofere sprijin pentru realizarea politicii sociale si de ocupare a forei de munc.
n scopul de a anticipa mai bine si de a gestiona schimbrile si n scopul de a stimula
creterea economic, posibilitile de ocupare a forei de munc, att pentru femei, ct si
pentru brbai, precum si calitatea si productivitatea muncii, n cadrul obiectivului
convergen sprijinul Fondului Social European se va concentra pe creterea capitalului
uman si pe mbuntirea accesului la piaa muncii, a promovrii incluziunii sociale, a
capacitii de adaptare a lucrtorilor si ntreprinderilor, pe intensificarea integrrii sociale
a grupurilor vulnerabile, pe combaterea discriminrilor, pe ncurajarea persoanelor

fonduri-nerambursabile.eu 103
inactive din punct de vedere economic s se integreze pe piaa muncii, precum si pe
promovarea parteneriatelor pentru reform.

Fondul Social European contribuie la promovarea dezvoltrii durabile precum si a


egalitii de anse ntre femei si brbai. Integrarea dimensiunii de egalitate ntre femei si
brbai trebuie s fie la egalitate cu aciunile specifice care au ca scop creterea participrii
durabile si creterea numrului de femei n ocuparea forei de munc.
Promovarea activitilor transnaionale si interregionale inovatoare este o dimensiune
fundamental care se regsete de asemenea n domeniul de aplicare al Fondului Social
European .

DOMENIILE DE INTERVENTIE ALE FONDULUI SOCIAL EUROPEAN

Pentru atingerea obiectivului de cretere a gradului de ocupare a forei de munc


Fondul Social European finaneaz operaiuni n urmtoarele domenii:

Creterea capacitii de adaptare a lucrtorilor, a ntreprinderilor si efilor de


ntreprinderi, n scopul de a mbunti anticiparea si gestionarea pozitiv a schimburilor
economice, ncurajnd n special:

educaia si formarea profesional pe parcursul vieii si creterea investiiilor


n resursele umane de ctre ntreprinderi, n special IMM, si lucrtori, prin
elaborarea si punerea n aplicare a sistemelor si strategiilor, inclusiv
nvmntul, care asigur un acces mbuntit la formarea profesional, n
special a lucrtorilor slab calificai si a lucrtorilor n vrst, prin dezvoltarea
calificrilor si a competenelor, prin diseminarea tehnologiilor informaiei si
comunicrii, a nvmntului on-line, a tehnologiilor care respect mediul
si a aptitudinilor n domeniul gestionrii, prin promovarea spiritului de
ntreprindere, a inovaiei si a ntreprinderilor tinere;

conceperea si diseminarea unor forme inovatoare si mai productive de


organizare a muncii, n special a mbuntirilor din domeniul sntii si al
siguranei la locul de munc, identificarea necesitilor viitoare n materie
de cerine profesionale si de competene si dezvoltarea serviciilor specifice
de angajare, de formare si de sprijin, inclusiv reorientarea, destinate
lucrtorilor n contextul restructurrilor sectoriale si de ntreprindere.

mbuntirea accesului la un loc de munc si inseria durabil pe piaa muncii a


persoanelor n cutarea unui loc de munc si a persoanelor inactive, prevenirea omajului, n
special omajul de lung durat si omajul n rndul tinerilor, ncurajarea mbtrnirii active
si prelungirea vieii active si creterea participrii pe piaa muncii, ncurajnd n special:

Modernizarea si consolidarea instituiilor de pe piaa muncii, n special a


serviciilor pentru angajare si a altor iniiative pertinente din cadrul

104fonduri-nerambursabile.eu
strategiilor Uniunii Europene si a statelor membre n favoarea ocuprii
ntregii fore de munc;

Punerea n aplicare a unor msuri active si preventive care s permit


identificarea precoce a necesitilor cu ajutorul planurilor individuale de
aciune si a unui sprijin personalizat, de exemplu formarea continu,
cutarea locului de munc, reorientarea si mobilitatea, munca
independent si crearea de ntreprinderi, n special ntreprinderile
cooperative, msurile de stimulare menite s ncurajeze participarea pe
piaa muncii, msuri flexibile destinate s menin lucrtorii n vrst mai
mult timp pe piaa muncii si msurile care au ca scop concilierea vieii
profesionale si a vieii private, n special prin facilitarea accesului la serviciile
de ngrijire a copiilor si de ajutor pentru persoanele dependente;

Integrarea si aciuni specifice pentru mbuntirea accesului la un loc de


munc si creterea participrii durabile si creterea numrului de femei la
angajare, pentru reducerea segregrii bazate pe sex pe piaa muncii, n
special prin abordarea cauzelor directe si indirecte care stau la baza
diferenelor de remunerare ntre brbai si femei;

Aciuni specifice pentru creterea participrii emigranilor la angajare si


intensificarea integrrii lor sociale n aceast manier, facilitarea mobilitii
geografice si sectoriale a lucrtorilor si integrarea transfrontalier a pieei
muncii, n special prin consiliere, formare lingvistic si validarea
competenelor si a calificrilor dobndite.

Intensificarea integrrii sociale a grupurilor vulnerabile n vederea integrrii lor


durabile pe piaa locurilor de munc si combaterea tuturor formelor de discriminare pe piaa
muncii, ncurajnd n special:

demersurile de ncadrare si de revenire pe piaa muncii pentru persoanele


defavorizate, precum persoanele confruntate cu excluderea social sau cu
abandonul colar precoce, minoritile, persoanele handicapate, precum si
persoanele care asigur serviciile de ajutor pentru persoanele dependente,
cu ajutorul msurilor legate de ocuparea forei de munc, n special n
sectorul economiei sociale, de accesul la educaie si la formare profesional
si prin aciuni de nsoire, precum si prin aciuni pertinente de sprijin si prin
servicii de proximitate si de garanie care mbuntesc posibilitile de
angajare;
acceptarea diversitii la locul de munc si combaterea discriminrilor n
ceea ce privete intrarea si progresul pe piaa muncii, n special cu ajutorul
campaniilor de sensibilizare, a participrii colectivitilor locale si a
ntreprinderilor si promovarea iniiativelor locale n domeniul ocuprii forei
de munc.

fonduri-nerambursabile.eu 105
Consolidarea capitalului uman, ncurajnd n special:

proiectarea si punerea n aplicare a unor reforme ale sistemelor de educaie


si de formare profesional, n scopul dezvoltrii potenialului de ocupare a
forei de munc, o mai bun adaptare a educaiei si a formrii iniiale si
profesionale la cerinele pieei muncii si actualizarea permanent a
aptitudinilor personalului de formare profesional n scopul de a favoriza
inovaia si o economie bazat pe cunoatere;
activitile de conectare n reea a unitilor de nvmnt superior, a
centrelor de cercetare si de tehnologie si a ntreprinderilor.
Promovarea parteneriatelor, pactelor si iniiativelor prin intermediul
sistemului de reea dintre prile beneficiare n cauz, precum partenerii
sociali si organizaiile neguvernamentale, la nivel naional, regional, local si
transnaional, n scopul realizrii unei mobilizri n favoarea reformelor din
domeniul ocuprii forei de munc si integrrii pe piaa muncii.

Creterea si mbuntirea investiiilor n capitalul uman, ncurajnd n special:

punerea n aplicare a reformelor din sistemele de educaie si de formare


profesional, n special n vederea creterii capacitii persoanelor de a
corespunde cerinelor unei societi bazate pe cunoatere, educaie si
formare profesional pe parcursul vieii;
participarea crescut la educaie si formare profesional pe parcursul vieii,
inclusiv prin aciuni care au ca scop reducerea abandonului colar precoce si
segregarea persoanelor bazat pe sex, precum si mbuntirea accesului la
educaie si formare iniial, profesional si superioar si a calitii lor;
dezvoltarea potenialului uman n domeniul cercetrii si inovaiei, n special
prin intermediul studiilor postuniversitare si al formrii profesionale a
cercetrilor.

Programele Operaionale prin care se implementeaz Fondul Social European n


Romnia sunt:
I. Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU)
coordonat de Ministerul Muncii, Familiei si Egalitii de anse.
II. Programul Operaional Dezvoltarea Capacitaii Administrative (PO DCA) elaborat
sub coordonarea Ministerului Administraiei si Internelor.

106fonduri-nerambursabile.eu
I. Programul Operaional Sectorial
DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE
POS DRU

Pentru a beneficia de asistena FSE, Statele Membre elaboreaz programe


operaionale care sunt implementate de actori socio-economici, precum instituii de
nvmnt, furnizori de formare profesional, IMM-uri, camere de comer i industrie,
parteneri sociali, ONG-uri, instituii publice, autoriti locale etc.

Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 a fost


elaborat n cadrul unui larg proces partenerial. Prin aceste consultri s-a urmrit:
Obinerea acordului partenerilor n stabilirea obiectivelor prioritare de dezvoltare;
Asigurarea transparenei n procesul de elaborare;
Creterea angajamentului i implicrii partenerilor.

La elaborarea POS DRU 2007-2013 s-a inut cont de Planul Naional de Dezvoltare
2007-2013 i Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013, care au integrat n strategiile
lor obiectivele tuturor documentelor relevante n domeniul dezvoltrii resurselor umane.

OBIECTIVE POS DRU BUGET 2007 2013


Dezvoltarea capitalului uman i creterea aproximativ 4.089,358
competitivitii, prin corelarea educaiei i nvrii milioane euro
pe tot parcursul vieii cu piaa muncii i asigurarea
General
de oportuniti sporite pentru participarea viitoare Finanare Fonduri
pe o pia a muncii modern, flexibil i inclusiv a UE naionale
1.650.000 de persoane
1. Promovarea calitii sistemului de educaie
i formare profesional iniial i continu, inclusiv
a nvmantului superior i a cercetrii
2. Promovarea culturii antreprenoriale i
creterea calitii i productivitii muncii
3. Facilitarea inseriei tinerilor i a omerilor
de lung durat pe piaa muncii 3.476,145
613,213
Specific 4. Dezvoltarea unei piee a muncii moderne, milioane
milioane euro
flexibile i inclusive euro
5. Promovarea inseriei / reinseriei pe piaa
muncii a persoanelor inactive, inclusiv din zonele
rurale
6. mbuntirea serviciilor publice de ocupare
7. Facilitarea accesului la educaie i pe piaa
muncii a grupurilor vulnerabile

fonduri-nerambursabile.eu 107
AXE PRIORITARE POS DRU
Axa Prioritar 1:
Educaie i formare profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii bazate
pe cunoatere
Axa Prioritar 2:
Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii
Axa Prioritar 3:
Creterea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor
Axa Prioritar 4:
Modernizarea Serviciului Public de Ocupare
Axa Prioritar 5:
Promovarea msurilor active de ocupare
Axa Prioritar 6:
Promovarea incluziunii sociale
Axa Prioritar 7:
Asisten tehnic

Axa Prioritar 1:
Educaie i formare profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii bazate pe
cunoatere

Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili


1. Ministerul Educaiei, Cercetrii i
Inovrii
2. Inspectorate colare
1. Acces la educaie i formare 3. Institute / centre de cercetare
profesional iniial de calitate dezvoltare n domeniul educaiei i formrii
profesionale iniiale acreditate
2. Invmnt superior de calitate
3. Dezvoltarea resurselor umane din 4. Uniti de nvmnt coli, licee,
furnizori de educaie i formare
educaie i formare profesional
profesional iniial
4. Calitate i formare profesional
5. Furnizori publici i privai de servicii
5. Programe doctorale i post-doctorale de orientare, consiliere, mediere colar i
n spijinul cercetrii
servicii alternative
6. ONG-uri (fundaii si asociaii) care
acioneaz n domeniul educaiei si formrii
profesionale iniiale sau conexe

108fonduri-nerambursabile.eu
Axa Prioritar 2:
Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii

Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili


1. Unitile si instituiile de nvmnt
ale cror curricule / programe de studiu
includ compeente profesionale care pot fi
dobndite prin stagii de pregtire practic
2. Furnizori autorizai, publici i privai,
care asigur formarea teoretic n cadrul
programului de formare prin ucenicie la
locul de munc
3. ntreprinderi
4. Angajatori autorizai s organizeze
1. Tranziia de la coal la o via activ programe de formare profesional prin
2. Prevenirea i corectarea prsirii ucenicie la locul de munc
timpurii a colii 5. Asociaii profesionale, camere de
3. Acces i participare la Formare comer i industrie, organizaii sindicale,
Profesional Continu FPC organizaii patronale, parteneriate, ONG-uri
6. Structuri relevante din cadrul MECI
sau structuri coordonate de ctre acesta
7. MMFPS si structuri / agenii
subordonate / coordonate acestuia
8. Administraia Public Local APL
9. Furnizori publici i privai acreditai
de orientare i consiliere profesional
10. Institute de cercetare cu atribuii n
domeniul educaiei i formrii profesionale
i pieei muncii

Axa Prioritar 3:
Creterea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor

Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili


1. Micro-ntreprinderi, ntreprinderi mici
1. Promovarea culturii anteprenoriale i mijlocii
2. Formare i spijin pentru nteprinderi 2. Universiti publice i private
i angajai pentru promovarea acreditate
adaptabilitii 3. Furnizori autorizai de FPC
3. Dezvoltarea parteneriatului i 4. Centre sau institute de cercetare cu
ncurajarea iniiativelor pentru parteneri atribuii specifice n domeniul promovrii i
sociali i societatea civil dezvoltrii antreprenoriatului
5. Organismele si ageniile aflate n

fonduri-nerambursabile.eu 109
coordonarea / subordonate MECI i MMFPS
sau structurile teritoriale ale acestora
6. Organizaii sindicale i patronate
7. Institutii i organizaii membre ale
Pactelor Regionale i Parteneriatelor Locale
pentru Ocupare i Incluziune Social
8. Autoriti Publice Locale
9. Asociaii profesionale, alte organizaii
non profit
10. Camere de comer i industrie
11. ONG-uri (asociatii i fundaii)

Axa Prioritar 4:
Modernizarea Serviciului Public de Ocupare

Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili


1. Intrirea capacitii Serviciului Public
1. Agentia Naional pentru Ocuparea
de Ocupare pentru furnizarea serviciilor de
Forei de Munc ANOFM
ocupare
2. Unitile cu personalitate juridic din
2. Formarea personalului Serviciului
subordinea ANOFM
Public de Ocupare

Axa Prioritar 5:
Promovarea msurilor active de ocupare

Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili


1. Furnizori de FPC autorizai, publici i
privai
2. Agenia Naional pentru Ocuparea
Forei de Munc
3. Furnizori de servicii specializate
pentru stimularea ocuprii forei de munc,
1. Dezvoltarea i implementarea publici i privai, acreditai
msurilor active de ocupare
4. Instituii i organizaii membre ale
2. Promovarea sustenabilitii pe Pactelor Regionale i Parteneriatelor Locale
termen lung a zonelor rurale n ceea ce pentru Ocupare i Incluziune Social
privete dezvoltarea resurselor umane i
5. MMFPS si structuri / agentii
ocuparea forei de munc.
subordonate / coordonate de acesta
6. Camere de Comer i Industrie
7. ntreprinderi, n special
microntreprinderi i IMM-uri
8. ONG-uri (asociatii i fundaii)
9. Autoriti Publice Locale
110fonduri-nerambursabile.eu
10. Institute de cercetare n domeniul
pieei muncii
11. Patronate i organizaii sindicale

Axa Prioritar 6:
Promovarea incuziunii sociale

Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili


1. ONG-uri (asociatii i fundaii)
2. Cooperative de credit, de consum i
de producie
3. Instituii i organizaii membre ale
Pactelor Regionale i Parteneriatelor
Locale pentru Ocupare i Incluziune Social
4. MMFPS i structuri / agenii
coordonate / subordonate acestuia
5. Agenii guvernamentale cu atribuii n
1. Dezvoltarea economiei sociale domeniul incluziunii sociale
2. Imbuntirea accesului i participrii 6. Comitete Sectoriale
grupurilor vulnerabile pe piaa muncii 7. Organizaii sindicale
3. Promovarea egalitii de anse 8. Administraia Naional a
4. Iniiative transnaionale pentru o Penitenciarelor i instituii subordinate
piat inclusiv a muncii 9. Culte i asociaii religioase
10. Furnizori de FPC autorizai
11. Furnizori de servicii sociale
12. Furnizori de servicii specializate
pentru stimularea ocuprii forei de
munc, publici i privai, acreditai
13. ntreprinderi implicate n economia
social
14. Autoriti Publice Locale
15. Institute de cercetare

Axa Prioritar 7:
Asistena tehnic

Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili


1. Sprijin pentru implementarea,
1. Autoritatea de Management POS
managementul general i evaluarea POS
DRU
DRU
2. Organisme Intermediare pentru POS
2. Sprijin pentru promovarea POS DRU
DRU
i comunicare

fonduri-nerambursabile.eu 111
MMFPS = Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale
MECI = Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii
ANOFM = Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc
FPC = Formare Profesional Continu

II. Programul Operational Sectorial


DEZVOLTAREA CAPACITATII ADMINISTRATIVE
POS DCA

OBIECTIVE POS DCA BUGET 2007 2013


aproximativ 246,014
Crearea unei administraii publice mai eficiente i milioane euro
General mai eficace n beneficiul socio-economic al
societii romneti. Finanare Fonduri
UE naionale

1. Obinerea unor mbuntiri structurale i


de proces ale managementului ciclului de politici
publice n administraia public central i local 208,003 38,011
Specific
2. mbuntirea calitii i eficienei furnizrii mil. euro mil. euro
serviciilor publice, cu accentul pus pe procesul de
descentralizare

Beneficiari eligibili

1. Autoritti publice si structuri asociative ale acestora


2. ONG-uri relevante n domeniul administraiei publice
3. Mediul academic
4. Universiti
5. Autoritatea de Management pentru POS DCA

AXE PRIORITARE POS DCA:


Axa Prioritar 1:
mbuntiri de structur i proces ale managementului ciclului de politici publice
Axa Prioritar 2:
mbuntirea calitii i eficienei furnizrii serviciilor publice, cu accentul pus pe
procesul de descentralizare
Axa Prioritar 3:
Asisten tehnic

112fonduri-nerambursabile.eu
FC
FONDUL DE COEZIUNE
6,552 (FC)
mld.

Fondul de Coeziune a fost creat de Tratatul de la Maastricht in 1992 pentru a furniza


contributia financiara necesara proiectelor din domeniul mediului si a retelelor trans-
europene de infrastructura de transport. Fondul este rezervat Statelor Membre care au
introdus "programul de convergenta" si al caror PIB pe locuitor este sub 90% din media
Comunitatii.
Spre deosebire de Fondurile Structurale, Fondul de Coeziune nu co-finanteaza
programe, ci furnizeaza finantare directa pentru proiecte individuale, care sunt clar
identificate de la inceput. Decizia de a finanta un proiect este luata de Comisie, in acord cu
Statul Membru beneficiar, in timp ce proiectele sunt administrate de autoritati nationale si
supervizate de un Comitet de Monitorizare.
Spre deosebire de Fondurile Structurale prezentate, Fondul de Coeziune nu co-
finanteaza programe, ci furnizeaza finantare directa pentru proiecte individuale, care sunt
clar identificate de la inceput. Decizia de a finanta un proiect este luata de Comisie, in acord
cu Statul Membru beneficiar, in timp ce proiectele sunt administrate de autoritati nationale
si supervizate de un Comitet de Monitorizare.

Domenii de interventie ale acestui instrument financiar sunt:

Retelele trans-europene de transport, in special proiecte prioritare de interes


european identificate in Decizia nr. 1692/96/EC;
Proiecte majore de infrastructura de mediu;
Domenii care se pot dezvolta durabil si care prezinta beneficii evidente in
ceea ce priveste protectia mediului (eficienta energetica si energie
regenerabila, sisteme de transport in afara coridoarelor europene, cai ferate,
transport fluvial si maritim, sisteme de transport intermodal si
interoperabilitatea acestor sisteme, transport urban si transport public
ecologic).

Rata maxima de finantare prin Fondul de Coeziune este de 85% din cheltuiala publica
pe proiect.

Fondul de coeziune este instrumentul financiar care sprijina investitiile in domeniul


infrastructurii de transport, energiei si mediului.

fonduri-nerambursabile.eu 113
Fondul de Coeziune intervine pe ansamblul teritoriului national pentru a co-finanta
mari proiecte in materie de mediu si retele de transport trans-europene si a permite astfel
ca aceste costuri ale lucrarilor sa nu perturbe eforturile bugetare interne necesare
satisfacerii exigentelor uniunii economice si monetare. Mai mult, Fondul ajuta aceste tari sa
se conformeze normelor europene in aceste domenii.

Programul Operaional Sectorial


MEDIU POS-M

OBIECTIVE POS-M BUGET 2007 2013


aproximativ 5.610,7
mbuntirea standardelor de via ale populaiei milioane euro
General i a standardelor de mediu, viznd, n principal,
respectarea acquis-ului comunitar de mediu. Finanare Fonduri
UE naionale
1. mbuntirea calitii i accesului la
infrastructura de ap i ap uzat, prin asigurarea
serviciilor de alimentare cu ap i canalizare n
majoritatea zonelor urbane pn n 2015 i
stabilirea structurilor regionale eficiente pentru
managementul serviciilor de ap / ap uzat.
2. Dezvoltarea sistemelor durabile de
management al deeurilor prin mbuntirea
managementului deeurilor i reducerea
numrului de zone poluate istoric n minimum 30
de judee pn n 2015.
4.512,3 1.098,4
Specific 3. Reducerea impactului negativ asupra
milioane euro milioane euro
mediului i diminuarea schimbrilor climatice
cauzate de sistemele de nclzire urban n cele
mai poluate localiti pn n 2015.
4. Protecia i mbuntirea biodiversitii i a
patrimoniului natural prin sprijinirea
managementului ariilor protejate, inclusiv prin
implementarea reelei Natura 2000.
5. Reducerea riscului de producere a
dezastrelor naturale cu efect asupra populaiei,
prin implementarea msurilor preventive n cele
mai vulnerabile zone pn n 2015.

AXE PRIORITARE POS MEDIU:


Axa Prioritar 1:
Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat
Axa Prioritar 2:
114fonduri-nerambursabile.eu
Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor i reabilitarea siturilor
contaminate istoric
Axa Prioritar 3:
Reducerea polurii i diminuarea efectelor schimbrilor climatice prin restructurarea
i reabilitarea sistemelor de nclzire urban pentru atingerea intelor de eficien energetic
n localitile cele mai afectate de poluare
Axa Prioritar 4:
Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecia naturii
Axa Prioritar 5:
Implementarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale n zonele
cele mai expuse la risc
Axa Prioritar 6:
Asisten tehnic

Axa Prioritar 1:
Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat

Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili


Structurile parteneriale ADI / Operator
Extinderea / modernizarea sistemelor de Regional
ap i ap uzat ADI = Asociaie de Dezvoltare
Intercomunitar

Axa Prioritar 2:
Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor
i reabilitarea siturilor contaminate istoric

Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili


1. Dezvoltarea sistemelor integrate de
management al deeurilor i extinderea 1. Consiliile Judeene (CJ)
infrastructurii de management al 2. - Asociaii de Dezvoltare
deeurilor Intercomunitar (ADI)
2. Reabilitarea siturilor contaminate - Autoriti Publice Locale (APL)
istoric

Axa Prioritar 3:
Reducerea polurii i diminuarea efectelor schimbrilor climatice
prin restructurarea i reabilitarea sistemelor de nclzire urban
pentru atingerea intelor de eficien energetic
n localitile cele mai afectate de poluare

Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili


Reabilitarea sistemelor urbane de nclzire
APL (la nivel de municipalitate)
n zonele fierbini (hot-spot)

fonduri-nerambursabile.eu 115
Axa Prioritar 4:
Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecia naturii

Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili


1. Administratorii sau custozii ariilor
protejate
2. Agenia pentru Protecia Mediului
(APM)
Dezvoltarea infrastructurii i a planurilor
de management n vederea protejrii
3. Agenia Regional pentru Protecia
Mediului (ARPM)
biodiversitii i Natura 2000
4. Autoriti Publice (CL, CJ, MMDD)
ONG-uri
5. Institute de cercetare, Universiti,
Muzee

Axa Prioritar 5:
Implementarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale
n zonele cele mai expuse la risc

Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili


1. Protecia mpotriva inundaiilor
Administraia Naional Apele Romne
2. Reducerea eroziunii zonei costiere

Axa Prioritar 6:
Asisten tehnic

Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili


1. Sprijin pentru managementul i
evaluarea POS Ministerul Mediului
2. Sprijin pentru informare si publicitate

116fonduri-nerambursabile.eu
Programul Operaional Sectorial
TRANSPORT POS-T

OBIECTIVE POS-T BUGET 2007 2013


Promovarea unui sistem de transport durabil n aproximativ 5,7 miliarde
Romnia, care va facilita transportul n condiii de euro
siguran, rapid i eficient, pentru persoane i
General
mrfuri cu un nivel de servicii la standarde Finanare Fonduri
europene, la nivel naional, european, ntre i n UE naionale
cadrul regiunilor din Romnia.
1. Promovarea n Romnia a transporturilor
internaionale i de tranzit pentru persoane i
mrfuri, asigurnd conexiuni eficiente pentru
Portul Constana, precum i transportul de
tranzit dinspre Uniunea European ctre sud,
prin modernizarea i dezvoltarea axelor
prioritare TEN-T, aplicnd msurile necesare
pentru protecia mediului.
2. Promovarea transportului eficient al
persoanelor i mrfurilor ntre regiunile din
Romnia, precum i transferul din zonele mai
ndeprtate ctre axele prioritare de transport,
4,57 1,09
Specific prin modernizarea i dezvoltarea reelelor TEN-
mld. euro mld. euro
T i naionale, conform principiilor de
dezvoltare durabil.
3. Promovarea dezvoltrii unui sistem de
transport echilibrat pe moduri, bazat pe
avantajul competitiv al fiecrui mod de
transport, ncurajnd dezvoltarea transportului
feroviar, naval i intermodal.
4. Sprijinirea dezvoltrii durabile a
transporturilor prin minimizarea efectelor
adverse ale activitii de transport asupra
mediului i prin creterea siguranei traficului i
a sntii publice.

AXE PRIORITARE POS T


Axa Prioritar 1:
Modernizarea i dezvoltarea axelor prioritare TEN-T n scopul dezvoltrii unui sistem
de transport durabil i integrrii acestuia cu reele de transport ale Uniunii Europene
Axa Prioritar 2:
Modernizarea i dezvoltarea infrastructurii de transport naionale situate n afara
axelor prioritare TEN-T n scopul dezvoltrii unui sistem naional durabil de transport
Axa Prioritar 3:
fonduri-nerambursabile.eu 117
Modernizarea sectorului de transport n scopul mbuntirii proteciei mediului, a
sntii umane i a siguranei pasagerilor
Axa Prioritar 4:
Asisten tehnic

Axa Prioritar 1:
Modernizareai dezvoltarea axelor prioritare TEN-T
n scopul dezvoltrii unui sistem de transport durabil
i integrrii acestuia cu reele de transport ale Uniunii Europene

Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili


1. Modernizarea i dezvoltarea
1. Compania Naional de Autostrzi i
infrastructurii rutiere de-a lungul Axei
Drumuri Naionale din Romnia
Prioritare TEN-T 7
2. Administraia Fluvial a Dunrii de Jos
2. Modernizarea i dezvoltarea
Galai
infrastructurii feroviare de-a lungul Axei
Prioritare TEN-T 22
3. Gruparea European de Cooperare
Teritorial Romno-Bulgar
3. Modernizarea i dezvoltarea
infrastructurii de transport naval de-a lungul
4. Compania Naional de Ci Ferate
CFR
Axei Prioritare TEN-T 18

Axa Prioritar 2:
Modernizarea i dezvoltarea infrastructurii de transport naionale
situate n afara axelor prioritare TEN-T
n scopul dezvoltrii unui sistem naional durabil de transport
Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili
1. Compania Naional de Autostrzi i
Drumuri Naionale din Romnia
2. Compania Naional de Ci Ferate
1. Modernizarea i dezvoltarea
CFR
infrastructurii rutiere naionale
3. Operatorii naionali de transport
2. Modernizarea i dezvoltarea
feroviar public de cltori
infrastructurii feroviare naionale i a
serviciilor pentru cltori
4. Compania Naional Administraia
Porturilor Maritime Constana
3. Modernizarea i dezvoltarea
porturilor maritime i dunrene
5. Compania Naional Administraia
Porturilor Dunrii Maritime S.A. Galai
4. Modernizarea i dezvoltarea
infrastructurii de transport aerian
6. Compania Naional Administraia
Porturilor Dunrii Fluviale S.A. Giurgiu
7. Administraiile infrastructurii publice
aeroportuare din Romnia

118fonduri-nerambursabile.eu
Axa Prioritar 3:
Modernizarea sectorului de transport
n scopul mbuntirii proteciei mediului,
a sntii umane i a siguranei pasagerilor

Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili


1. Administratori de infrastructur inter-
modal
2. Compania Naional de Ci Ferate
1. Promovarea transportului inter-
CFR
modal
3. Compania Naional de Autostrzi i
2. mbuntirea siguranei traficului pe
Drumuri Naionale din Romnia
toate modurile de transport
4. Autoritatea Naval Romn
3. Minimizarea efectelor adverse ale
transporturilor asupra mediului
5. Compania Naional de Administrare
a Canalelor Navigabile
6. Ministerul Transporturilor
Administraiile portuare dunrene

Axa Prioritar 4:
Asisten tehnic

Domenii cheie de intervenie Beneficiari eligibili


1. Sprijinirea managementului eficient,
implementrii, monitorizrii i controlului
Programului Operaional Sectorial Transport
Ministerul Transporturilor - Autoritatea de
(POS-T)
Managament (AM) pentru POS-T
2. Sprijinirea activitilor de informare i
publicitate pentru Programului Operaional
Sectorial Transport (POS-T)

fonduri-nerambursabile.eu 119
FONDUL EUROPEAN PENTRU AGRICULTURA SI
DEZVOLTARE RURALA
FEADR (FEADR)
8,022
mld.

Fondul European pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala este actiunea


complementara destinata politicii agricole comune a Uniunii Europene. FEADR a fost infiintat
in 1958 si finanteaza masuri de dezvoltare rurala si ajutoare pentru fermieri, in special in
regiuni cu intarzieri in dezvoltare.

Este destinat imbunatatirii eficientei structurilor de productie, procesare si marketing


al produselor agricole si forestiere si dezvoltarii potentialului local in zonele rurale. Este
corespondentul Fondului SAPARD, accesibil insa statelor membre ale UE are ca obiective
sustinerea pietei produselor agricole si promovarea restructurarii agriculturii comunitare.

Actiunile care vor fi finantate prin FEADR sunt:

Investitii in holdinguri agricole


Sprijin de inceput pentru tineri fermieri
Instruire profesionala
Sprijin pentru scheme de pensionare anticipate
Alocatii compensatorii pentru zone dezavantajate
Masuri de agro-mediu
Procesarea si marketingul produselor agricole
Dezvoltarea si promovarea padurilor
Masuri pentru adaptarea si dezvoltarea zonelor rurale.

Fondul European pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala urmareste patru axe de


dezvoltare:
Axa 1: Cresterea competitivitatii sectoarelor agricol si forestier
Axa 2: Imbunatatirea mediului si a peisajului natural
Axa 3: Imbunatatirea calitatii vietii in spatiul rural si incurajarea diversificarii
economiei rurale
Axa 4: Leader

120fonduri-nerambursabile.eu
Axa 1: Cresterea competitivitatii sectoarelor agricol si forestier

Dezvoltarea durabila a unui sector agro-alimentar competitiv prin modernizarea si


imbunatatirea prelucrarii si marketingului produselor agricole si dezvoltarea resurselor
umane prin imbunatatirea instruirii profesionale a producatorilor agricoli si a infrastructurii
relationata cu dezvoltarea si adaptarea agriculturii atat in vederea cresterii valorii adaugate a
materiilor prime de natura agricola, cat si a crearii si imbunatatirii filierelor agro-alimentare
locale.
In spatiul rural cu un impact pozitiv asupra venitului persoanelor care activeaza in
acest sector, astfel incat la sfarsitul perioadei de programare fermierii spijiniti sa fie capabili
sa-si managerizeze exploatatiile in conditiile economiei de piata.

Imbunatatirea competitivitatii produselor silvice prin crearea si modernizarea unitatilor de


procesare ce folosesc tehnologii moderne, dezvoltarea infrastructurii, precum si printr-un
management performant asigurat de dezvoltarea resurselor umane prin imbunatatirea
instruirii profesionale a detinatorilor de paduri in vederea asigurarii cresterii
productivitatii,mentinerii vitalitatii si gospodaririi durabile a acestor paduri.

Axa 2: Imbunatatirea mediului si a peisajului natural

Se vor urmari obiective care vor duce la mentinerea populatiei care desfasoara
activitati agricole si silvice in zonele muntoase si cu handicap natural pentru a se asigura
evitarea abandonarii terenurilor si eventuale pierderi de terenuri agricole unde se practica
agricultura extensiva in zone montane ce au valoare naturala si culturala ridicata.
De o importanta similara este aplicarea practicilor agricole care vor asigura protectia
mediului inconjurator si a terenului agricol prin practicarea agriculturii ecologice, pastrarea
practicilor agricole traditionale, mentinerea diversitatii genetice si masuri agro-tehnice in
vederea limitarii eroziunii solului si poluarii apelor.
In domeniul rolului de protectie si de management al padurii se va urmari aplicarea
principiului unei dezvoltari silvice sustenabile si protectia unor zone cu inalta valoare
naturala. imbunatatirea conditiilor de mediu se face prin aplicarea principiilor gestionarii
durabile a padurilor, extinderea suprafetei de padure si protejarea padurilor cu valoare
ridicata de conservare.

Axa 3: Imbunatatirea calitatii vietii in spatiul rural si incurajarea diversificarii


economiei rurale

Se va urmari cresterea multifunctionalitatii si atractivitatii spatiului rural prin


orientarea catre activitati non-agricole si crearea de servicii de baza. in acelasi timp acesta
axa are un rol deosebit de important in crearea de noi locuri de munca in spatiul rural si
absorbtia fortei de munca ce va fi eliberata din sectorul agricol pe masura cresterii
productivitatii acestuia.

Axa 4: LEADER

Sprijinul in cadrul Axei LEADER ofera oportunitatea de a introduce o abordare


teritoriala integrata de "la baza spre varf" a dezvoltarii rurale, a carui concept se construieste

fonduri-nerambursabile.eu 121
pe baza identificarii necesitatilor locale si a capacitatii de a implementa strategii de
dezvoltare locale care vor integra unul sau mai multe din obiective prioritare.

PROGRAMUL NATIONAL DE DEZVOLTARE RURALA

OBIECTIVELE PROGRAMULUI NATIONAL DE DEZVOLTARE RURALA PNDR


Creterea competitivitii sectoarelor agro-alimentar i forestier,
mbuntirea mediului i a spaiului rural, mbuntirea calitii vieii n
Generale
zonele rurale, diversificarea economiei rurale, demararea i funcionarea
iniiativelor de dezvoltare local
1. Sprijinirea fermierilor i a persoanelor care i desfoar activitatea
n sectoarele agroalimentar i forestier pentru mbuntirea capitalului
uman prin sprijinirea n vederea adaptrii la noul context
2. ncurajarea fermelor de semi-subzisten s ptrund pe pia
3. Modernizarea exploataiilor agricole
4. Creterea adaptrii fermelor din punct de vedere economic i de
mediu
5. Sprijinirea industriei agroalimentare
6. mbuntirea modului de gospodrire a pdurilor i dezvoltarea
produselor silvice
Specifice 7. Utilizarea continu n zona montan defavorizat a terenurilor
agricole, meninndu-se astfel viabilitatea spaiului rural i, de asemenea,
susinndu-se activitile agricole durabile
8. Utilizarea continu n zonele defavorizate altele dect zona
montan, a terenurilor agricole, meninndu-se viabilitatea spaiului rural i
susinndu-se activitile agricole durabile
9. Sprijinirea fermierilor prin compensarea dezavantajelor specifice
rezultate din implementarea reelei Natura 2000, pe baza obligaiilor ce
revin din directivele privind protecia psrilor i conservarea habitatelor
naturale i a speciilor slbatice

ALOCARE FINANCIAR PENTRU AXELE DE DEZVOLTARE RURAL

Contribuie Public EURO (2007-2013)


Axa Contribuie
Rata contribuiei Suma FEADR
public
FEADR (%) - EURO -
total EURO
Axa 1 3.967.311.581 80,00 3.173.849.264
Axa 2 2.293.413.375 82,00 1.880.598.967
Axa 3 2.473.739.880 80,00 1.978.991.904

122fonduri-nerambursabile.eu
Axa 4 235.074.871 80,00 188.059.896
Asisten tehnic 376.119.793 80,00 300.895.834
Pli complementare
625.136.100 80,00 500.108.880
directe
Total 9.970.795.600 80,46 8.022.504.745

ALOCARE FINANCIAR PENTRU MSURILE DE DEZVOLTARE RURAL - EURO - PENTRU


INTERVALUL 2007-2013

AXA I Creterea competitivitii sectoarelor agricol i forestier


Cheltuiala
Masura / Cota de
Denumire public
Axa finanare
euro
Formare profesional, informare i difuzare de
111 119.019.349 100 %
cunostine
112 Instalarea tinerilor fermieri 337.221.484 100 %
Pensionarea timpurie a fermierilor i a
113 **** 100 %
lucrtorilor agricoli
114 Utilizarea serviciilor de consiliere **** 100 %
121 Modernizarea exploataiilor agricole 991.827.895 40 75 %
122 mbuntirea valorii economice a pdurii 198.365.579 50 60 %
Creterea valorii adaugate a produselor agricole
853.049.126 25 50 %
i forestiere
123
Schema de ajutor de stat XS13/123A/2008 118.125.000 40 50 %
Schema de ajutor de stat XS13/123A/2008 110.000.000 40 50 %
mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii
125 legate de dezvoltarea i adaptarea agriculturii i 476.077.390 75 100 %
silviculturii
141 Sprijinirea fermelor agricole de semi-subzisten 476.077.390 100 %
142 nfiinarea grupurilor de productori 138.855.905 100 %
Furnizarea de servicii de consiliere i consultan
143 158.692.463 70 100 %
pentru agricultori
TOTAL AXA 1 11 Msuri 3.967.311.581
**** Msura se va implementa ncepand cu anul 2010, alocarea financiar aferent
acesteia este inclus n total axa

AXA II mbuntirea mediului i a spaiului rural


Cheltuiala
Masura / Cota de
Denumire public
Axa finanare
euro
211 Sprijin pentru zona montan defavorizat 607.754.544 100 %
212 Sprijin pentru zone defavorizate altele decat 493.083.876 100 %

fonduri-nerambursabile.eu 123
zona montan
213 Pli Natura 2000 pe teren agricol **** 100 %
214 Pli de agro-mediu 963.233.617 100 %
221 Prima mpadurire a terenurilor agricole 229.341.338 70 80 %
223 Prima mpdurire a terenurilor non-agricole ****
224 Pli Natura 2000 pe teren forestier **** 100 %
TOTAL AXA 2 7 Msuri 2.293.413.375
**** Msura se va implementa ncepand cu anul 2010, alocarea financiar aferent
acesteia este inclus n total axa

AXA III Calitatea vieii n zonele rurale i diversificarea economiei rurale


Masura / Cheltuiala Cota de
Denumire
Axa public euro finanare
Sprijin pentru crearea si dezvoltarea de micro
312 383.429.681 60 70 %
ntreprinderi
313 ncurajarea activitilor turistice 544.222.774 40 100 %
Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea
322 serviciilor de baz pentru economia i populaia 1.546.087.425 70 100 %
rural i punerea n valoare a mostenirii rurale
Dobandire de competene, animare si
341 ****
implementarea strategiilor de dezvoltare local
TOTAL AXA 3 4 Msuri 2.473.739.880
**** Msura se va implementa ncepand cu anul 2010, alocarea financiar aferent
acesteia este inclus n total axa

AXA IV LEADER
Masura / Cheltuiala Cota de
Denumire
Axa public euro finanare
4.1. Implementarea strategiilor de dezvoltare local 171.604.657
Creterea competitivitii sectoarelor agricol i
411. 57.593.344
forestier
412. mbuntirea mediului i a spaiului rural 22.332.113
Calitatea vieii n zonele rurale i diversificarea
413. 91.679.200
economiei rurale
4.21 Implementarea proiectelor de cooperare 4.701.496
Funcionarea Grupurilor de Aciune Local,
4.31 dobndirea de competene i animarea 58.768.718
teritoriului
431-1. Construcie parteneriate public private 11.753.744 80 100 %
Funcionarea Grupurilor de Aciune Local,
431-2. dobndirea de competene i animarea 47.014.974 100 %
teritoriului
TOTAL AXA 4 3 Msuri 235.074.871

124fonduri-nerambursabile.eu
AXELE SI MSURILE N CARE SUNT ELIGIBILI BENEFICIARII PNDR

Masura / Masurile
Nr crt Tip beneficiar in care este eligibil
AXA I AXA II AXA III AXA IV
1. 111
2. 112 1. 211
3. 121 2. 212
1. 322
1 Persoane fizice 4. 122 3. 214
5. 141 4. 221
6. 143

1. 111
Persoane fizice care se oblig 2. 121 1. 312
2 s devin PFA sau 3. 141 2. 313
ntreprindere individual 4. 143

1. 111
2. 121
1. 211
3. 123 1. 312
2. 212
Persoane fizice autorizate 4. XS 13A 2. 313
3 3. 214
PFA 5. XS 28A 3. 322
4. 221
6. 141
7. 143

1. 121
1. 211
2. 123 1. 312
2. 212
3. XS 13A 2. 313
4 nteprinderi individuale 3. 214
4. XS 28A 3. 322
4. 221
5. 143

1. 121
2. 123 1. 211
1. 312
3. XS 13A 2. 212
5 nteprinderi familiale 2. 313
4. XS 28A 3. 214
5. 143

1. 121
2. 122 1. 211
1. 312
3. 123 2. 212
Micro ntreprinderi 2. 313
6 4. XS 13A 3. 214
(altele dect cele de mai sus) 3. 322
5. XS 28A 4. 221
6. 143

1. 121 1. 211 1. 322


7 ntreprinderi mici i mijlocii
2. 122 2. 212

fonduri-nerambursabile.eu 125
3. 123* 3. 214
4. XS 13A 4. 221
5. 143

1. 121 1. 211
2. 122 2. 212
1. 322
8 ntreprinderi intermediare 3. 123* 3. 214
4. 143 4. 221

1. 211
1. 121
2. 212
2. 122 1. 322
9 ntreprinderi mari 3. 214
3. 143
4. 221

1. 313
1. 122 1. 221
10 Consilii Locale 2. 322

1. 313
Asociaii de Dezvoltare 1. 125
11 2. 322
Intercomunitar (ADI-uri)
1. 313
Organizaii non
12 2. 322
guvernamentale (ONG-uri)
Aezminte culturale i 1. 122 1. 322
13
instituii de cult
1. 211
1. 121 2. 212
14 Societi agricole 2. 143 3. 214
4. 221

1. 211
1. 121 2. 212
15 Societi cooperative agricole 2. 143 3. 214
4. 221

1. 123
Societi cooperative de
16 2. 143
valorificare
1. 211
1. 121
2. 212
2. 123
17 Cooperative agricole 3. 214
3. 143
4. 221

1. 121 1. 211
18 Grupuri de productori 2. 123 2. 212
3. 142 3. 214

126fonduri-nerambursabile.eu
4. 143 4. 221

2. 122
Deintorii de pdure, alii 1. 221
19 3. 125
dect categoriile de mai sus
Organizaii / federaii de 1. 125
20
utilitate publica
1. 4.1
Grupuri de Aciune Locala 2. 4.21
21
GAL 3. 4.31

fonduri-nerambursabile.eu 127
FONDUL EUROPEAN PENTRU PESCUIT
FEAP
230,7 (FEAP)
mil.

Fondul European pentru Pescuit (FEP) ajut la realizarea durabilitii economice,


sociale i de mediu prin reducerea efortului de pescuit i protejarea mediului marin.

Fondul European pentru Pescuit, Agentiei de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit
i-a fost atribuita functia de plata si, n conditiile delegarii n baza unui acord
interinstitutional, si functia de implementare aferenta acestui fond.

Fondul European pentru Pescuit va implementa Politica Comuna de Pescuit care se


refera la asigurarea pe termen lung a activitatilor de pescuit printr-o exploatare eficienta a
resurselor acvatice, la dimensionarea flotelor de pescuit, precum si dezvoltarea si
mbunatatirea vietii marine, a lacurilor si zonelor de coasta afectate de activitatile intensive
de pescuit si acvacultura.

Fondul European pentru Piscicultura, poate sprijini investitiile in acvacultura cuprinse


in obiectivele specifice pentru a fi incluse in planurile strategice nationale.

Astfel de investitii pot acoperi constructii, extinderi, echipament si modernizari de


instalatii de productie, in special in scopul imbunatatirii conditiilor legate de igiena,
sanatatea umana sau animala si calitatea produselor sau reducerea impactului negativ
asupra mediului. Transferul proprietatii unei afaceri nu este eligibil pentru un ajutor
comunitar.

In cazul investitiilor ce sunt realizate in scopul garantarii conformitatii cu standardele


comunitare recent introduse pentru mediu, sanatatea umana sau animala, igiena sau
bunastarea animala, ajutorul poate fi acordat in scopul garantarii conformitatii cu acele noi
standarde doar in cadrul unor limite temporale stabilite prin legislatia comunitara.
Fondul nu poate sa ajute investitiile menite sa creasca productia acelor produse care
nu au o piata normala de desfacere sau care au efecte adverse asupra politicii pentru
conservarea resurselor piscicole.

In vederea accesarii FEP, in Romania s-a constituit Agentia Nationala pentru Pescuit si
Acvacultura (ANPA), desemnata ca Autoritate de management pentru Programul
Operational de Pescuit (POP).

128fonduri-nerambursabile.eu
Obiectivele care trebuie atinse prin derularea acestor fonduri n Romnia sunt
facilitarea implementrii Politicii Comune de Pescuit, diversificarea activitilor n
comunitile pescreti.

Gradul de susinere financiar prin FEP este de maxim 40% din valoarea proiectului
pentru creterea capacitilor sau nfiinarea unitilor de producie.

Pentru acele proiecte care vizeaz investiii pentru interes colectiv, instruiri, aciuni
de promovare dar i pentru proiecte pilot, gradul de susinere este ntre 80 100%.

Fondul European pentru Pescuit este structurat pe cinci axe prioritare:

I. Adaptarea flotei de pescuit a Comunitii


II. Acvacultura, pescuitul intern, procesare i marketing
III. Msuri de interes comun
IV. Dezvoltarea durabil a zonelor de pescuit
V. Asisten etnic

Fondul European pentru Pescuit este reglementat de Regulamentul Consiliului (CE)


nr.1198/2006 din 27 iulie 2006 privind Fondul European pentru Pescuit. In Romania,
interventiile aferente Fondului European pentru Pescuit sunt reglementate prin intermediul
Planului National Strategic pentru Pescuit si detaliate prin Planul Operational pentru Pescuit.

Masurile de sanatate publica si animala

Fondul poate ajuta:


in acordarea de compensatii pentru fermierii ce produc crustacee pentru
suspendarea temporara a recoltei de moluste. Durata maxima pentru aceste compensari
poate fi de 6 luni, perioada cuprinsa in intervalul anilor 2007-2013.

Compensatiile pot fi acordate acolo unde contaminarea molustelor ce au ca


proliferare producerea de toxine plancton sau prezenta planctonului, ce contine biotoxine
pentru scopuri de protectie a sanatatii publice, suspensia recoltei:
mai mult de patru luni consecutiv sau;
unde pierderea suferita ca rezultat al suspendarii sumelor obtinute din recolta la
mai mult de 35% din cifra de afaceri anuala a afacerii respective, calculata pe baza
cifrei de afaceri medii a afacerii peste precedentii trei ani.
finantare pentru eradicarea riscurilor patologice in acvacultura unde un plan de
abatorizare este aprobat de Comisie in termini legali prin decizia 90/424.

Investitii in procesare si marketing

Fondul poate sprijini in cadrul unor strategii specifice, sa fie incluse in planurile de
strategie nationala, investitiile in procesare pentru consumul uman direct si in marketingul

fonduri-nerambursabile.eu 129
produselor piscicole si a produselor de acvacultura. Acest ajutor este restrictionat la
intreprinderile mici si micro.

Astfel de investitii pot acoperii constructia, extinderea, echiparea si modernizarea


afacerii, in special cele care au in vedere imbunatatirea conditiilor de igiena, de sanatate
umana si animala si calitatea produselor sau reducerea impactului negativ asupra mediului.
Transferul proprietatii afacerii nu este eligibil ca un ajutor comunitar.

In cazul investitiilor realizate in scopul garantarii conformitatii cu recentele standarde


ale comunitatii ce fac referire la mediu, sanatatea umana si animala, igiena si bunastarea
animala, ajutorul poate fi acordat pentru garantarea conformitatii pentru noile standarde
doar in cadrul unui interval temporal limita stabilita de legislatia comunitara.

Masuri eligibile in procesare si marketing

Fondul trebuie sa sprijine investitiile in domeniul procesarii si marketingul pentru


constructii, extensii si modernizarea firmelor.

Investitii prevazute in paragraful1 pot contribui la prezervarea sau cresterea fortei de


munca angajate in sectorul piscicol cat si achizitionarea unuia sau mai multora din
urmatoarele obiective:
imbunatatirea conditiilor de lucru si training vocational
imbunatatirea si modernizarea sanatatii publice si conditiilor de igiena sau calitatea
produselor;
reducerea impactelor negative asupra mediului;
ajutorul pentru imbunatatirea utilizarii speciilor putin folosite prin produse si
deseuri;
aplicarea noilor tehnologii sau dezvoltarea comertului;
marketingul produselor principale provenite din debarcarea flotei locale;

Ajutorul comunitatii nu poate fi alocat pentru acele investitii care vizeaza comertul cu
amanuntul.

130fonduri-nerambursabile.eu
PROGRAMUL OPERAIONAL PENTRU PESCUIT POP

OBIECTIVE POP BUGET 2007 2013


1. Dezvoltarea competitivitii i a aproximativ 307,619
durabilitii sectorului piscicol primar milioane euro
2. Dezvoltarea pieei pentru produsele
sectorului piscicol
General 3. Susinerea dezvoltrii durabile a zonelor
pescresti i mbuntirea calitii vieii n Finanare Fonduri
aceste zone UE naionale
4. Susinerea unei implementri adecvate a
POP n cadrul Politicii Comune de Pescuit

1. Modernizarea flotei de pescuit de la


Marea Neagr (nave si ambarcaiuni) i
ajustarea acesteia la un nivel de durabilitate
2. Promovarea unui sector de acvacultur
durabil
3. Meninerea nivelului durabil al activitii
de pescuit n apele interioare
4. Sprijinirea structurrii industriei de
procesare
5. Susinerea distribuiei i comercializrii
produselor din sectorul pescresc 230,714 76,905
Specific
6. Susinerea dezvoltrii pieei interne milioane euro milioane euro
pentru pete i produse piscicole
7. Sprijinirea nfiinrii de Grupuri Locale i
asigurarea capacitii necesare pentru realizarea
i implementarea strategiilor de dezvoltare
local
8. Implementarea strategiilor de dezvoltare
local
9. Realizarea proiectelor de cooperare
10. Facilitarea comunicrii n reea a
Grupurilor Locale

AXE PRIORITARE POP


Axa Prioritar 1
Msuri de adaptare a flotei de pescuit comunitare
Axa Prioritar 2
Acvacultura, pescuitul n apele interioare, procesarea i marketingul
Axa Prioritar 3

fonduri-nerambursabile.eu 131
Msuri de interes comun
Axa Prioritar 4
Dezvoltarea durabil a zonelor pescreti
Axa Prioritar 5
Asisten tehnic

Axa Prioritar 1:
Msuri de adaptare a flotei de pescuit comunitare

Msuri de intervenie Beneficiari eligibili


Masura 1.1 - Sprijin public pentru ncetarea
permanent a activitilor de pescuit
Masura 1.2 - Sprijin public pentru ncetarea
temporar a activitilor de pescuit Proprietarii de nave de pescuit
Masura 1.3 - Invesitii la bordul navelor i comercial i pescarii
selectivitate
Masura 1.4 - Pescuitul costier la scar mic
Masura 1.5 - Compensaii socio-economice

Axa Prioritar 2:
Acvacultura, pescuitul n apele interioare, procesarea si marketingul

Msuri de intervenie Beneficiari eligibili


Masura 1.1 - Sprijin public pentru ncetarea 1. Companii private
permanent a activitilor de pescuit 2. Organisme publice sau semi-
Masura 1.2 - Sprijin public pentru ncetarea publice
temporar a activitilor de pescuit 3. Grupuri de ntreprinderi,
Masura 1.3 - Invesitii la bordul navelor i asociaii sau organizaii de
selectivitate productori
Masura 1.4 - Pescuitul costier la scar mic 4. Muncitorii activi din pescuitul
Masura 1.5 - Compensaii socio-economice interior

Axa Prioritar 3:
Msuri de interes comun

Msuri de intervenie Beneficiari eligibili


Masura 3.1 - Aciuni colective
Masura 3.2 - Protecia si dezvoltarea faunei 1. Reprezentani ai
i florei acvatice productorilor (precum
Masura 3.3 - Porturi de pescuit, puncte de organizaii, grupuri sau asociaii)
debarcare i adposturi 2. Organisme publice sau semi-
Masura 3.4 - Dezvoltarea de noi piee i publice
campanii de promovare 3. Companii private
Masura 3.5 - Proiecte pilot

132fonduri-nerambursabile.eu
Axa Prioritar 4:
Dezvoltarea durabil a zonelor pescresti

Msuri de intervenie Beneficiari eligibili


Masura 4.1 - Selectarea Grupurilor Locale
Masura 4.2 - Sprijin pentru aciunile de Grupuri Locale
cooperare ntre Grupurile Locale

Axa Prioritar 5:
Asisten tehnic

Msuri de intervenie Beneficiari eligibili


1. Elaborarea tuturor documentelor
1. Autoritatea de Management
preliminare pentru pregtirea i
Agenia Naional pentru Pescuit
implementarea Programului Operaional
si Acvacultur (ANPA)
pentru FEP.
2. Autoritatea de Certificare
2. Creterea capacitii administraiei, Agenia de Pli pentru
inclusiv aspectele Politicii Comune de Pescuit Dezvoltare Rural si Pescuit
privind implementarea Fondului European (APDRP)
pentru Pescuit. 3. Autoritatea de Audit Curtea
de Conturi a Romniei

fonduri-nerambursabile.eu 133
CUM OBIN FONDURI STRUCTURALE?

Uniunea Europeana are puterea unei piete interne a 27 de state membre cu peste
454 milioane locuitori care locuiesc n 268 de regiuni. nsa nu toti europenii au aceleasi
avantaje si sanse de succes n termeni socio-economici. Diferenta este facuta zona n care
locuiesc - daca e o regiune prospera sau saraca, o zona aflata n expansiune sau declin
economic, o zona urbana sau rurala, la periferia UE sau n unul din centrele sale economice.

Exista disparitati semnificative ntre statele membre ale UE si regiunile sale. Primele
10 cele mai dinamice regiuni din UE au un Produs National Brut(PNB) de peste 5 ori mai
mare dect ultimele 10 cele mai ramase n urma regiuni din UE.

Politica de coeziune este una din politicile cele mai importante si cele mai complexe
ale Uniunii Europene, statut ce decurge din faptul ca, prin obiectivul sau de reducere a
disparitatilor economice si sociale existente ntre diversele regiuni ale Europei, actioneaza
asupra unor domenii semnificative pentru dezvoltare, precum:

cresterea economica si sectorul IMM


transporturile
dezvoltarea urbana
protectia mediului
ocuparea si formarea profesionala profesionala
educatia
egalitatea de gen.

Comisia Europeana gestioneaza fondurile structurale si de coeziune n euro, alocarile


pe programe operationale catre Romnia se vor face tot n euro. Fondurile structurale si de
coeziune primite de la Comisia Europeana vor fi pastrate n conturi din cadrul unor banci
comerciale. Romnia a decis ca, contractele cu beneficiarii sa fie ncheiate n RON iar platile
sa fie efectuate tot in RON. Resursele nationale publice pentru co-finantare vor fi tinute la
nivel central, permitnd plata co-finantarii odata cu plata aferenta fondurile UE. Autoritatile
locale vor asigura co-finantarea direct.

Conditii pentru a beneficia de fondurile structurale:


Poate fi beneficiar eligibil oricine indeplineste criteriile stabilite in Programul Cadru
de Implementare pentru fiecare domeniu major de interventie (Programele Cadru de
Implementare trebuie prezentate pe paginile de internet ale ministerelor in care se afla
Autoritatile de Management). De asemenea, eligibili sunt si cei care respecta eventuale
cerinte specifice stabilite de Autoritatea de Management la momentul lansarii cererii de
proiecte"sau in Ghidul Solicitantului. In acelasi timp solicitantul trebuie sa aiba o forma de
organizare conforma legislatiei romane si sa fie inregistrat in Romania.

134fonduri-nerambursabile.eu
Proiectul eligibil:

este dezvoltat si implementat pe teritoriul Romaniei;


se regaseste pe lista operatiunilor eligibile prezentate in Programul Cadru de
Implementare, pentru fiecare domeniu major de interventie;
se adreseaza unei zone sau grup tinta (daca este cazul), asa cum este prezentat in
Programul Cadru de Implementare sau in Ghidul Solicitantului;
durata si valoarea finantarii solicitate se incadreaza in limitele stabilite in cererea de
proiecte";
respecta politicile si normele comunitare si nationale in ceea ce priveste ajutorul de
stat, achizitiile publice, respectiv egalitatea de sanse, dezvoltarea durabila.

Cofinantare necesar unui proiect realizat cu fonduri structurale:

Din costul total al proiectului, beneficiarul trebuie sa acopere cheltuielile neeligibile,


precum si cofinantarea. Cofinantarea poate fi reprezentata si de contributia in natura a
beneficiarului, asa cum este prezentata in Manualul privind eligibilitatea cheltuielilor si in
Ghidul Solicitantului. De asemenea, cheltuielile eligibile pentru fiecare proiect in parte vor fi
stabilite de catre Autoritatile de Management in conformitate cu regulile nationale de
eligibilitate. Astfel, in momentul lansarii unei cereri de proiecte", Autoritatea de
Management va face cunoscuta si lista cu cheltuielile eligibile pentru acele proiecte.

Documente necesare pentru depunerea unui proiect:

Documentele necesare depind de tipul de proiect:


Analiza economico-financiara;
Analiza de risc;
Studiul de fezabilitate;
Proiectul tehnic, acolo unde este cazul;
Autorizatia de constructie;
Aviz de mediu;
Evaluarea strategica de mediu;
Documente de confirmare a cofinantarii;
Detalii privind contributia in natura;
Titlul de proprietate/ Act de concesiune;
Documente contabile ale firmei;
Cazierul fiscal al persoanei autorizate sa depuna cererea de finantare si al
persoanei responsabile de proiect;
Adeverinta ca solicitantul nu are datorii la bugetul de stat (obtinuta de la
Administratia Financiara)

Pai necesari pentru obtinerea finantarii:

I. Beneficiarii eligibili completeaza cererea de finantare si anexele solicitate de


Autoritatea de Management. Exista un model unic de cerere de finantare pentru toate cele
trei instrumente structurale, cu anexe diferentiate pe fiecare fond in parte.

fonduri-nerambursabile.eu 135
II. Cererea de finantare este transmisa Organismului Intermediar / Autoritatii de
Management.
III. Se verifica conformitatea administrativa a cererii de finantare, in conformitate cu
procedurile interne ale fiecarei AM.
IV. Dupa verificarea conformitatii administrative urmeaza verificarea eligibilitatii
proiectului. Criteriile de eligibilitate a proiectelor sunt prezentate in Programul Cadru de
Implementare si trebuie aprobate de catre Comitetul de Monitorizare.
V. Evaluarea tehnica si financiara a proiectului.
VI. Selectarea proiectului conform criteriilor aprobate de Comitetul de Monitorizare.
VII. Aprobarea proiectului si semnarea contractului de finantare

Regula n+3/n+2:

Angajamentul(alocarea financiara) pentru anul N trebuie sa fie cheltuita si certificata


de catre statele membre pna n anul N+3(N+2) inclusiv. Sumele necheltuite se pierd. Regula
se aplica la nivelul PO nu al proiectelor.
Romnia beneficiaza de N+3 n perioada 2007-2010 si N+2 n perioada 2011-2013.

Prefinantarea:

Sumele transferate din bugetul de stat sau din instrumente structurale ctre un
beneficiar prin plat direct sau prin plat indirect - pentru lichidarea angajamentelor de
plat fa de un contractor, n stadiul iniial de implementare a proiectelor.

Etape i procedur:

Acordarea finanrii urmrete etapele de mai jos:


Completarea cererii de finanare i anexelor (dosarul de finanare) de ctre solicitani
i transmiterea lor ctre Organismul Intermediar/ Autoritatea de Management;
Verificarea conformitii administrative a cererii (conform procedurilor interne ale
fiecrei AM). Verificarea conformitii administrative a cererii (conform procedurilor interne
ale fiecrei AM). In general, aceast verificare vizeaz: depunerea n termen, completarea
corect a formularelor, ataarea de avize, studii de fezabilitate, documente de confirmare a
cofinanrii (conform Ghidului Solicitantului).
Verificarea eligibilitii proiectului. Cerinele minime se refer la tipul de intervenie
i legtura sa cu obiectivele Programului Operaional, natura beneficiarului, valoarea
asistenei solicitate, nivelul de cofinanare, durata proiectului.
Evaluarea tehnic i financiar a proiectului, care urmrete obiectivul, rezultatele,
activitile i resursele, necesitatea proiectului i capacitatea de management
Selectarea proiectului, conform criteriilor aprobate de Comitetul de Monitorizare i
prezentate n Documentul Cadru de Implementare
Aprobarea proiectului si semnarea contractului de finanare.
Dac dosarul de finanare nu este selectat sau dac este respins in cursul verificrilor,
solicitantului i se va notifica motivul pentru care proiectul nu a fost selectat.

136fonduri-nerambursabile.eu
Criterii generale de selecie:

Criteriile generale dup care sunt evaluate i selectate proiectele se refer la:
Relevana proiectului definirea clar a obiectivelor proiectului i msura n care
acestea contribuie la atingerea obiectivelor axei prioritare sau domeniului de intervenie i la
atingerea obiectivelor Programului Operaional.
Maturitatea proiectului ct de pregtit din punct de vedere tehnic este proiectul
pentru a ncepe implementarea efectiv (are toate studiile, calendarul de activiti este
previzionat realist, are planificare financiara, exist resursele sau sunt aduse asigurri cu
privire la obinerea lor inclusiv resurse pentru cofinanare i resurse de personal).

Ce trebuie s cuprind dosarul:

Componentele unui dosar de finanare sunt definite de fiecare Autoritate de


Management n Ghidurile Solicitantului, pentru o anumit axa prioritar sau domeniu major
de intervenie.
n acest sens, n cadrul ghidului este inclus formatul de cerere de finanare pentru
tipul respectiv de proiect, n care sunt precizate informaiile i documentele care trebuie
furnizate de catre solicitanii finanrilor.
n principal, dosarul de finanare trebuie s cuprind:
I. Formularul cererii de finanare completat
II. Documente anexe cererii de finanare, conform cu Ghidul Solicitantului pentru axa
prioritar sau domeniul respectiv
Componentele principale ale cererii de finaare, conform formatului-cadru, sunt
urmtoarele:
Informaii privind solicitantul
Date despre proiect
Concordana cu politicile UE i legislaia naional
Bugetul proiectului / Surse de Finanare
Lista de anexe
Exemple de documente anexe:
 Statut sau documente de asociere;
 Bilanurile oficiale pe ultimii ani;
 Adeverina c solicitantul nu are datorii la bugetul de stat;
 Cazierul fiscal al reprezentantului legal al solicitantului si al
reprezentantului tehnic;
 Aviz de mediu, analiza impactului de mediu;
 Autorizaia de construcie;
 Documente de confirmare a contribuiei solicitantului;
 Plan de afaceri, studiu de fezabilitate, analiza cost beneficiu;
 Proiectul tehnic;
 CV-urile persoanelor implicate n managementul implementrii
proiectului etc.

fonduri-nerambursabile.eu 137
OPIS DOCUMENTE
Perioada de
DA
Nr. valabilitate a
Tip document sau
crt. documentului
N/A
1. Formularul Cererii de finanare completat Permanent
corespunztor Anexa 1
2. Rezumatul proiectului - Modelul A Permanent
3. Declaraia de eligibilitate n formatul solicitat Permanent
Modelul B
4. Declaraia de angajament n formatul Model C Permanent
5. Studiu de fezabilitate conform modelului prezentat n Maximum 1 an
Anexa 1- Model D vechime
6. Bilanul ntreprinderii sau bilanul consolidat (dac N/A
acesta a fost depus la AFP sau la instituiile similare din
alte ri) aferent ultimului exerciiu financiar, inclusiv
Contul de Profit i Pierdere (copie)
7. Certificat de nregistrare de la Oficiul Registrul Permanent
Comerului (copie)

8. Act constitutiv de nfiinare a societii - actualizat Permanent


(copie)
9. Cazierul fiscal al societii n vigoare la
data depunerii
cererii de
finanare
10. Hotrrea AGA/CA de aprobare a investiiei, inclusiv Permanent
cu precizarea reprezentantului legal (copie)

11. CV urile persoanelor implicate n echipa proiectului N/A


12. Documente pentru lucrri de construcii - certificatul n vigoare la
de urbanism, avize/aprobri (copii) dac este cazul data depunerii
cererii de
finanare
13. mputernicire pentru persoana care depune dosarul - Permanent
dac este cazul

14. Pentru terenuri/imobile: Extras de carte funciar cu Permanent


precizarea libere de orice sarcini/interdicii, titlu de
proprietate (copie) dac este cazul

138fonduri-nerambursabile.eu
15. Autoevaluarea n raport cu criteriile de mediu - Anexa N/A
6
16. Avizul de mediu (copie) i Fia tehnic de mediu n vigoare la
data depunerii
cererii de
finanare
17. Contract de nchiriere sau concesiune pentru n vigoare la
cldiri/terenuri (ntabulate) - dac este cazul data depunerii
cererii de
finanare
18. Documente (copii) care s ateste certificarea ISO 9001, n vigoare la
ISO 14001 sau stadiul implementrii acestora dac data depunerii
este cazul cererii de
finanare
19. Adeverin de la Direcia General a Finanelor n vigoare la
Publice-Administraia Finanelor Publice privind data depunerii
ncadrarea n categoria de ntreprindere mare (ca cererii de
pltitoare de impozite), pentru ntreprinderile mari finanare
nregistrate n Romnia sau documente echivalente
pentru ntreprinderile legate sau partenere

Subsemnatul(a) n calitate de reprezentant al(a) . declar pe propria


rspundere c documentele depuse sunt n total concordan cu cerinele prevzute n
Ghidul solicitantului. Sunt contient de faptul c orice nepotrivire ntre documentele
existente n plicurile depuse i situaia real poate duce automat la respingerea cererii de
finanare/rezilierea contractului i returnarea sumelor rambursate.

Data Semntura i tampil

fonduri-nerambursabile.eu 139
GUVERNUL ROMNIEI

FORMULARUL CERERII DE FINANARE

INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE

FORMULAR COMUN PENTRU TOATE PROGRAMELE OPERAIONALE


finanate din
Instrumente Structurale

Acest formular al cererii de finanare trebuie completat att pentru cererile de


finanare n cazul proiectelor ct i n cazul schemelor de grant luate n ansamblu. Solicitrile
individuale de grant vor avea un format mai simplu i vor fi elaborate de ctre
administratorii schemelor de granturi.

INSTRUMENTELE STRUCTURALE ALE UE

ELEMENTE COMPONENTE ALE FORMULARULUI COMPLET


AL CERERII DE FINANARE

1. Informaii privind solicitantul


2. Date despre proiect
3. Concordana cu politicile UE i legislaia naional
4. Bugetul proiectului/ Surse de Finanare
5. Lista de anexe

NREGISTRAREA CERERII DE FINANARE


Se completeaz de ctre Autoritatea de Management/ Organismul Intermediar
Instituia ..
Data nregistrrii Numele i prenumele persoanei care
nregistreaz..
Numr de nregistrare.... Semntura

Numr cerere de proiecte.. 1

1
Se completeaz n cazul n care se organizeaz sesiuni periodice de depunere
140fonduri-nerambursabile.eu
TITLUL PROIECTULUI Acronim

INFORMAII PRIVIND TIPUL ASISTENEI FINANCIARE NERAMBURSABILE SOLICITATE


Selectai tipul asistenei comunitare nerambursabile pentru care aplicai:
0.1 FEDR
0.2 FSE
0.3 FC
INFORMAII PRIVIND SOLICITANTUL

1.1 SOLICITANT

Numele organizaiei
Numr de ordine n
Cod unic de nregistrare
Registrul Comerului
Nr. de la Registrul
Coduri CAEN
Asociaiilor i Fundaiilor
Telefon Fax
Adresa potal sediu Adresa pot
principal electronic
nregistrare n Registrul Potenialilor Contractori DA NU

1.2 TIPUL SOLICITANTULUI:


- persoane juridice de drept public (organele statului, instituiile de stat, unitile
administrativ-teritoriale, societi comerciale cu capital integral sau majoritar de stat, regii
autonome)
- persoane juridice de drept privat
- persoane juridice de drept privat i utilitate public
- persoane juridice de drept privat fr scop patrimonial (conform OG 26/2000)
- persoane fizice
- instituii de cult (conform Legii 489/2006)

n cazul n care solicitantul este o societate comercial cu capital public sau privat sau
regie autonom v rugm s completai urmtoarele:

Anul nfiinrii societii comerciale/ regiei autonome..

fonduri-nerambursabile.eu 141
Anul Anul Anul
Date despre societate comercial/regie
n*-1 n*-2 n*-3
Numr de angajai
Cifra de afaceri (lei)
Rezultatul net din bilan/ Profitul din activitatea de
baz n ultimii 2 ani

n anul depunerii cererii de finanare

1.3 REPREZENTANTUL LEGAL (persoana care are dreptul, conform actelor de constituire/ actelor de
organizare si funcionare pentru administraia publica, s semneze i s reprezinte organizaia)
Nume Funcie
Numr de fax
Numr de telefon
Adresa pot
Adresa potal
electronic

1.4 DIRECTOR DE PROIECT


Nume Funcie
Numr de fax
Numr de telefon
Adresa pot
Adresa potal
electronica

1.5 BANCA
Banca/ Sucursal
Adresa
Nr. de cont n format
IBAN

1.6 FINANRI NERAMBURSABILE PRIMITE ANTERIOR SAU N PREZENT DIN FONDURI


PUBLICE

Solicitantul a mai beneficiat de asisten nerambursabil din fonduri publice sau de


mprumut din partea IFI n ultimii 5 ani?

DA NU

142fonduri-nerambursabile.eu
n caz afirmativ, v rugm specificai urmtoarele informaii pentru maxim 5 proiecte
(prezentate n ordinea descresctoare a anului calendaristic n care s-a semnat contractul de
finanare):

Titlul proiectului i nr. de


referin
Valoarea proiectului i, n
caz de parteneriat, suma Sursa de finanare
alocat solicitantului
Anul semnrii
Anul finalizrii
contractului de finanare

Titlul proiectului i nr. de


referin
Valoarea proiectului i, n
caz de parteneriat, suma Sursa de finanare
alocat solicitantului
Anul semnrii
Anul finalizrii
contractului de finanare

Titlul proiectului i nr. de


referin
Valoarea proiectului i, n
caz de parteneriat, suma Sursa de finanare
alocat solicitantului
Anul semnrii
Anul finalizrii
contractului de finanare

Titlul proiectului i nr. de


referin
Valoarea proiectului i, n
caz de parteneriat, suma Sursa de finanare
alocat solicitantului
Anul semnrii
Anul finalizrii
contractului de finanare

Titlul proiectului i nr. de


referin
Valoarea proiectului i, n
caz de parteneriat, suma Sursa de finanare
alocat solicitantului
Anul semnrii
Anul finalizrii
contractului de finanare

Pentru proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare sau componente ale sale
a mai fost solicitat sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE?

fonduri-nerambursabile.eu 143
DA NU

n caz afirmativ, pentru fiecare solicitare v rugm specificai urmtoarele informaii:

Nr. de nregistrare
Denumirea programului
a proiectului
Valoarea proiectului Sursa de finanare

Descriere pe scurt a
componentelor pentru
care s-a solicitat finanarea

n curs de
Selectat Respins
evaluare
Stadiul propunerii Daca a fost respins, precizai motivul:

Proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de finanare sau componente ale sale a mai
beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE, n ultimii 5 ani?
Nu se completeaz. Activitile proiectului nu pot ncepe nainte ce ANCS - OI Cercetare s
confirme n scris solicitantului c propunerea ndeplinete condiiile de eligibilitate
prevzute, sub rezerva rezultatelor finale ale procesului de evaluare a propunerilor.

2. DATE DESPRE PROIECT

2.1 DATE GENERALE


Se vor insera rubrici care prezint:
- PO, Axele Prioritare, domeniile majore de intervenie, operaiunile indicative
Pentru fiecare operaiune se va specifica tipul de ajutor de stat aferent, daca e cazul.
Programul Operaional
Axa Prioritar
Domeniul de intervenie
Operaiunea

Scheme de ajutor de stat

Tipul proiectului

Sectorul relevant pentru


tematica proiectului
Nr. de nregistrare
IMPACT
(daca e cazul)
144fonduri-nerambursabile.eu
2.2 LOCAIA PROIECTULUI

Se vor specifica urmtoarele informaii pentru fiecare dintre locaiile propuse pentru
implementarea proiectului:
ara Regiunea
Judeul Localitatea
Adresa

2.3 DESCRIEREA PROIECTULUI


Obiectivul proiectului
(se vor enuna obiectivele proiectului i se va explica cum contribuie proiectul la
realizarea obiectivelor competiiei)

Justificarea necesitatii implementarii proiectului


(se va preciza de ce este necesar acest proiect pentru atingerea obiectivelor i care
este valoarea sa adugat din punct de vedere tiintific i economic. ntreprinderile mari
vor justifica efectul stimulativ conform punctului 2.3.3 din Ghidul Solicitantului)

Contextul proiectului
(se va preciza dac proiectul pentru care se solicit finanarea reprezint o
continuare a unui alt proiect i contextul n care este realizat.; se va descrie situaia pe plan
naional n domeniu; se va prezenta contextul internaional al proiectului astfel nct s se
poat determina nivelul de performan al inovrii propuse.)

Descrierea activitilor proiectului


(se vor descrie activitile i subactivitile proiectului; acestea vor trebui sa fie
coerente cu tabelul 2.6)

Personal cu nalt calificare


(solicitanii de tip IMM care mprumut personal cu nalt calificare din organizaii de
cercetare sau ntreprinderi mari pentru activiti de cercetare-dezvoltare-inovare vor
prezenta numele persoanelor mprumutate, perioada de angajare, expertiza acestor
persoane, experiena n CDI, implicarea n proiect i orice alte informaii relevante.)

fonduri-nerambursabile.eu 145
Resursele materiale implicate n realizarea proiectului

(se va prezenta sediul aferent activitilor prevzute n proiect, dotrile i


echipamentele IT deinute i utilizate pentru proiectul care face obiectul cererii de finanare
etc)

Descrierea rezultatelor anticipate n urma implementrii


(se vor specifica principalele rezultate ale proiectului)

Beneficiari direci / indireci


(se vor indica grupurile/ entitile care vor beneficia/vizate de rezultatele proiectului,
direct sau indirect)

2.4 MANAGEMENTUL PROIECTULUI

Metodologia de implementare a proiectului


(se va prezenta modul n care va fi gestionat implementarea proiectului i aspectele
cheie ale implementrii)

146fonduri-nerambursabile.eu
Personalul echipei de implementare a proiectului

Se va prezenta personalul care va avea rolul cel mai important n managementul i


implementarea proiectului, inclusiv, dac e cazul, personalul cu nalt calificare angajat
temporar (max. 10 persoane):

Implicare
Nr. Nume Responsabiliti efectiv
Functia
crt. / prenume n cadrul proiectului (nr. om-
luni)

1 ... ... ... ...

...
2 ... ... ...

3 .... .... .... ....

4 .... .... .... ....

... .... .... .... ....

Riscuri
(se vor prezenta principalele riscuri legate de implementarea proiectului precum i
msurile de reducere a acestora)

fonduri-nerambursabile.eu 147
2.5 DURATA PROIECTULUI

Precizai durata implementrii proiectului, exprimat n luni (n estimarea duratei de


implementare a proiectului nu se vor lua n calcul activitile preliminare, anterioare
confirmrii scrise din partea Organismului Intermediar pentru Cercetare c proiectul
ndeplinete condiiile de eligibilitate ale competiiei):

2.6 CALENDARUL ACTIVITILOR

Studiul de pia / Planul de afaceri a fost finanat din fonduri publice?

DA NU

Completai tabelul de mai jos cu activitile previzionate a se realiza n vederea


implementrii proiectului, precum i perioadele cnd acestea se vor realiza, corelate cu
metodologia de implementare a proiectului:

Crt. Pn
la.
(nr lun
Activitate
De la. de la
(nr lun de la nceperea
nceperea proiectului) proiectului)
1
2
3

148fonduri-nerambursabile.eu
2.7 INDICATORI

Completai valoarea prognozat a indicatorilor de realizare i de rezultat din tabel.

INDICATORI Valoare la Valoare la


nceputul perioadei sfritul perioadei de
de implementare implementare
Indicatori de realizare
Cheltuieli eligibile efectuate din
0
fonduri nerambursabile pentru proiect (lei)
Cheltuieli anuale pentru CD (lei)
Cifra de afaceri (lei)
...
Indicatori de rezultat
Locuri de munc nou create n
0
ntreprindere datorit proiectului (numr)
Locuri de munc nou create n
0
activitatea CD datorit proiectului (numr)
Locuri de munc meninute n
ntreprindere datorit proiectului (numr)
Numr cereri de brevete rezultate din
0
proiect
Contribuia financiar privat total
(cheltuieli eligibile i neeligibile) a
solicitantului la proiect (lei)
Cheltuielile eligibile efectuate de
0
ctre ntreprindere pentru proiect (lei)

...

fonduri-nerambursabile.eu 149
2.8 PARTENERII IMPLICAI N DERULAREA PROIECTULUI

Nu se completeaz pentru aceast competiie.

2.9 RELAIA CU ALTE PROGRAME / STRATEGII / PROIECTE / ALTE DOCUMENTE


RELEVANTE

TIP
Nr.
(program/strategie/ DENUMIRE MOD DE RELAIONARE
proiect/altele)
crt.

2.10 TAXA PE VALOAREA ADUGAT

Organizaia este pltitoare de TVA?

DA NU

Exist activiti n cadrul proiectului pentru care solicitai finanare conform prezentei
cereri, pentru care organizaia este pltitoare de TVA ?

DA NU

2.11 PROIECT GENERATOR DE VENIT


Nu se completeaz.

2.12 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI


Sustenabilitatea financiar
(se va prezenta modul n care implementarea rezultatelor proiectului va fi susinut
financiar, dup ncetarea finanrii solicitate prin prezenta cerere de finanare. Informaiile
vor fi corelate cu planul de afaceri. Se va descrie nivelul de cooperare cu clieni, furnizori i
cu alte ntreprinderi din sectorul respectiv)

Sustenabilitatea instituional
(Se va preciza nivelul de utilizare a TIC n cadrul ntreprinderii (planuri de introducere
a TIC, instrumente de management integrat, integrarea n reele de afaceri, aplicarea
sistemelor de securitate IT, comer electronic etc); se va descrie sistemul de management de
afaceri utilizat n ntreprindere.)

150fonduri-nerambursabile.eu
2.13 IMPACTUL ASISTENEI FINANCIARE NERAMBRSABILE ASUPRA IMPLEMENTRII
PROIECTULUI

Asistena financiar nerambursabil pe care o solicitai va avea rolul s:


a) accelereze implementarea proiectului
DA NU

(dac da, se va justifica)

b) este esenial pentru implementarea proiectului


DA NU

(dac da, se va justifica)

2.14 INFORMARE I PUBLICITATE

Prezentai detalii privind msurile propuse de informare i publicitate n legtur cu


proiectul: (Vor fi incluse urmatoarele tipuri de activitati de informare i publicitate: anun de
pres ntr-un ziar regional i/sau local privind nceperea proiectului, anun de pres la
nchiderea proiectului cu menionarea rezultatelor obinute, precum i editarea sau afiarea
de: brouri, pliante, etichete etc)

Activitatea de informare i publicitate Durata Costuri


(v rugm descriei pe scurt) estimat/ Perioada estimate
1.
2.
...
...

fonduri-nerambursabile.eu 151
3. CONCORDANA CU POLITICILE UE I LEGISLAIA NAIONAL

3.1 PRINCIPIUL POLUATORUL PLTETE

(v rugm s explicai modul n care proiectul va respecta principiul poluatorul


pltete - dac este cazul)

3.2 DEZVOLTAREA DURABIL

(v rugm s explicai modul n care proiectul contribuie la respectarea principiului


privind dezvoltarea durabil)

3.3 EGALITATEA DE ANSE

(v rugm subliniai modul n care principiul privind egalitatea de anse a fost


integrat n elaborarea i implementarea proiectului, fie n activitile, fie n managementul
proiectului, menionnd orice component specific care arat acest lucru)

3.4 ACHIZIII

V rugm s completai formularul privind programul achiziiilor:

Obiectul Data Data


contractului/ Valoarea estimat estimat
Nr. Procedura
acordului- estimat pentru pentru
crt. aplicat
cadru (Lei) nceperea finalizarea
procedurii* procedurii*

1
2
3
....
* Se va completa cu nr. lunii (ex. a treia lun) de la semnarea contractului de finanare

152fonduri-nerambursabile.eu
4. PACHETUL DE FINANARE A PROIECTULUI

4.1 DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE CHELTUIAL


- lei -

Valoarea
Intensitatea
Valoare Valoare Valoare asistenei
Cod Denumire cheltuial interveniei
cheltuial eligibil* neeligibil financiare
publice
nerambursabile

1 2 3 4 5 6 7
CHELTUIELI ELIGIBILE
Cheltuieli pentru
activitile de cercetare
industrial (numai pentru
ntreprinderi nou-create
inovatoare)
Cheltuieli de
personal
Cheltuieli pentru
achiziia de active
corporale
Cheltuieli pentru
achiziia de active
fixe necorporale
Cheltuieli pentru
achiziia de servicii
Cheltuieli de
amortizare pentru
cldiri i spaii
Cheltuieli pentru
nchirierea de teren
Cheltuieli generale
de administraie (de
regie)
Cheltuieli pentru
achiziia de
substane, materiale,
plante, animale de
laborator,
consumabile i alte
produse similare
Cheltuieli pentru
activitile de dezvoltare
experimental

fonduri-nerambursabile.eu 153
Cheltuieli de
personal
Cheltuieli pentru
achiziia de active
corporale
Cheltuieli pentru
achiziia de active
fixe necorporale
Cheltuieli pentru
achiziia de servicii
Cheltuieli de
amortizare pentru
cldiri i spaii
Cheltuieli pentru
nchirierea de teren
Cheltuieli generale
de administraie (de
regie)
Cheltuieli pentru
achiziia de
substane, materiale,
plante, animale de
laborator,
consumabile i alte
produse similare
Cheltuieli pentru
obinerea i validarea
drepturilor de proprietate
industrial (numai pentru
beneficiarii tip IMM)
Cheltuieli pentru
realizarea de studii
tehnice de fezabilitate
Cheltuieli pentru servicii
de consultan n
domeniul inovrii i
pentru serviciile de
sprijinire a inovrii (numai
pentru beneficiarii tip IMM)
Cheltuieli pentru
servicii de
consultan n
domeniul inovrii
Cheltuieli pentru
servicii de sprijinire a
inovrii
Cheltuieli pentru
detaarea/ angajarea de
personal cu nalt
calificare (numai pentru
beneficiarii tip IMM)
154fonduri-nerambursabile.eu
Cheltuieli pentru
introducerea n producie
a rezultatelor cercetrii
Cheltuieli pentru
achiziia de active
necorporale
Cheltuieli pentru
achiziia de utilaje,
instalaii i
echipamente
Alte cheltuieli (numai
pentru beneficiarii tip
ntreprinderi nou-create
inovatoare)
Achiziia de servicii
pentru realizarea de
analize economice,
studii de pia,
planuri de afaceri
Cheltuieli de
personal pentru
activiti de
introducere n
producie a
rezultatelor
cercetrii
TOTAL PARIAL

CHELTUIELI INTEGRAL NEELIGIBILE

Taxa pe valoarea
1
adugat
Cheltuieli pentru
informare, i
2 publicitate
(publicitate pentru
proiect)
Cheltuieli aferente
3 managementului de
proiect
4 ..
......................
TOTAL CHELTUIELI
NEELIGIBILE
(Total (Valoare (Valoare (Valoare
TOTAL GENERAL buget eligibil neeligibil asisten
proiect) total) total) nerambursabil)

fonduri-nerambursabile.eu 155
4.2 PACHETUL DE FINANARE A PROIECTULUI : Prezentai detalierea surselor de finanare ale
proiectului, conform tabelului: - lei

NR. CRT. COMPONENTE ALE BUGETULUI PROIECTULUI VALOARE


I VALOAREA TOTAL A PROIECTULUI
(I=II+III)
II VALOAREA NEELIGIBIL A PROIECTULUI
III VALOAREA ELIGIBIL A PROIECTULUI

III.1 ASISTEN FINANCIAR NERAMBURSABIL


SOLICITAT
III.2 CONTRIBUIA ELIGIBIL A SOLICITANTULUI
III.2.1 Contribuia n numerar
III.2.2 Contribuia n natur
III.2.3 mprumut

156fonduri-nerambursabile.eu
ANEX LA CEREREA DE FINANARE: CV-URILE PERSOANELOR IMPLICATE N MANAGEMENTUL I
REALIZAREA PROIECTULUI (max. 10)

Se va completa pentru membrii echipei care implementeaz proiectul cte un CV de max. 1


pagin pe modelul urmtor:

Acronimul Proiectului:
Funcia n cadrul Proiectului:
1. Nume:
2. Prenume:
3. Data i locul naterii:
4. Cetenie:
5. Stare civil:
6. Studii:

Instituia Perioada Grade sau diplome


obinute

7. Experiena profesional:
Instituia Perioada Funcia Descriere

8. Limbi strine cunoscute:


9. Competene n domeniul investiiilor:
10. Alte specializri i calificri:

11. Experiena acumulat (n special managerial) n alte programe/proiecte


naionale/internaionale:
Programul/Proiectul Funcia Perioada Bugetul administrat

12. Alte meniuni:

Declar pe proprie rspundere c datele prezentate sunt n conformitate cu realitatea.

Data completrii:

fonduri-nerambursabile.eu 157
CERERE DE RAMBURSARE

1. Cererea de rambursare nr.: ., din data de ...


2. Perioada de referin de la .//. pn la ././.
3. Tipul cererii de rambursare:

Cerere intermediar
Cerere final

4. Date despre beneficiar:


Numele beneficiarului:
Adresa: .....................
CIF: ..........................
Contact (nume i funcie): ...
(tel, fax, email)

5. Detalii despre proiecte:


Programul operaional: .....................
Axa prioritar: ..
Domeniul major de intervenie:
Data de nceput a proiectului: ..
Titlu proiect:
Numrul de nregistrare din SMIS: .

6. Detalii despre contul bancar


Numele bncii ..
Adresa bncii
Cod IBAN

7. Cheltuieli eligibile

158fonduri-nerambursabile.eu
A) Cheltuieli eligibile realizate n perioada de referin pentru care se solicit
rambursarea n aceast cerere, cu documentele suport aferente

Cheltuieli declarate n mod forfetar / FSE

Valoarea
cheltuielilor
eligibile
Descriere Extras
Categorii de Aaaa Factura / Aaaa OP solicitate
de de cont
cheltuieli Alte documente justificative Contract (nr./ de
activiti/ (nr./
eligibile (acolo unde este cazul) data) beneficiar
achiziii data)
din
prezenta
factur
Data Valoarea
Nr.
(1) (2) emiterii facturii (6) (7) (8) (9)
(3)
(4) (5)
..

..
..
Total costuri
..
eligibile
Venituri nete
din proiect
Suma
solicitat spre
2
etc
rambursare
(I - II)

Opiuni (in funcie de decizia AM):


Copiile cu meniunea conform cu originalul sunt ataate ca justificare; documentele
originale sunt veriifcate la fata locului de OI/AM
SAU

2
Suma solicitat la plat se calculeaz aplicnd procentul aferent fondurilor publice (conform Acordului de
Finanare Art. 3(2)) la valoarea total a cheltuielilor prevzute n coloana 9 (Suma solicitat = %*(I-II) )
fonduri-nerambursabile.eu 159
Beneficiarii vor transmite doar lista corelat cu documentele originale care vor fi
verificate n timpul verificrii la faa locului

B) Cheltuieli eligibile realizate n perioada de referin pentru care se solicit rambur-


sarea n aceast cerere, defalcate pe surse de finanare
Total cheltuieli
Contribuie Contribui
Alte surse Contibuie realizate n
buget de stat + e bugetul
Categorii de cheltuieli eligibile publice* privat perioada de
FEDR/FSE/FC local
(3) (4) referin
(1) (2)
(5=1+2+3+4)

1. TOTAL COSTURI ELIGIBILE

2. VENITURI NETE DIN


PROIECT

3. TOTAL GENERAL (I-II)

C) TVA
Valoarea TVA aferent Valoarea TVA aferent
facturilor transmise facturilor transmise Valoarea TVA aferent
AM/OI de ctre AM/OI de ctre facturilor transmise
Nr. factur
beneficiari publici care beneficiari publici care nu AM/OI de ctre
intr sub incidena OG intr sub incidena OG beneficiari privai
29/2007 29/2007

D) Situaia rambursrilor
Total cheltuieli Total cheltuieli Total cheltuieli Rest de plat
eligibile eligibile realizate n perioada conform
Categorii de cheltuieli aprobate prin rambursate pn la de referin pentru contractului
eligibile contract prezanta cerere care se solicit
rambursarea
(1) (2) (3) (4 = 1-2-3)

TVA (dac nu e recuperabil)


4. TOTAL COSTURI
ELIGIBILE
5. VENITURI NETE DIN

160fonduri-nerambursabile.eu
PROIECT
6. TOTAL GENERAL (I-II)

8. Previziunile curente cu privire la cheltuielile eligibile:


Total cheltuieli Total cheltuieli Total cheltuieli
Dafgjg Previziuni
aprobate prin rambursate pn previzionate a fi
pentru urmtorul trimestru
contract n prezent efectuate

* se va completa doar pentru cererile trimestriale


9. Am / nu am beneficiat de pre finanare. Dac DA, valoarea acesteia este:
.
10. Prin prezenta cerere de rambursare solicit suma de: .LEI3

11. In calitate de Beneficiar declar urmtoarele:


A. Cererea de Rambursare se bazeaz doar pe cheltuieli efectuate;

B. Cheltuielile solicitate sunt eligibile i au survenit n perioada de eligibilitate;

C. Contribuia pentru cofinanare este determinat n conformitate cu


prevederile Acordului de Finanare;

D. Proiectul nu este finanat prin alte instrumente ale CE i nici prin alte
instrumente naionale de cofinanare dect cele precizate n Acordul de
Finanare;

E. Toate tranzaciile sunt nregistrate n sistemul contabil, deci suma cerut


corespunde cu datele din documentele contabile;

F. Cerinele n ceea ce privete publicitatea au fost ndeplinite n conformitate


cu prevederile din Acordul de Finanare;

G. Regulile privind Ajutorul de Stat, achiziiile publice, protecia mediului i


oportuniti egale au fost respectate;

H. Suma solicitat este n conformitate cu prevederile Acordului de Finanare


i a contractelor de achiziie public;

I. Progresul fizic i financiar al proiectului face obiectul monitorizrii,


incluznd verificrile la faa locului;

J. Toate documentele suport sunt nregistrate n conformitate cu prevederile


legislaiei naionale;

3
Conform tabelului 7.A)

fonduri-nerambursabile.eu 161
K. Declar ca prezenta Cerere de Rambursare a fost completata cunoscand
prevederile articolului 2.9.2 din Codul penal, cu privire la falsul in declaratii.

Declar c toate documentele originale aa cum sunt definite n lista de anexe sunt pstrate
de instituie, tampilate, semnate i sunt la dispoziia consultrii n scopul auditului.
Sunt contient de faptul c, n cazul nerespectrii prevederilor contractuale sau n cazul
fondurilor solicitate nejustificat din cadrul acestei Cereri de Rambursare, este posibil s nu se
plteasc, s fie corectate sau s se recupereze sumele pltite nejustificat.

12. Lista anexe


Numr Titlul anexei
Raport de progres
Facturi
Extrase de cont
Centralizator de lucrri
Lista de cheltuieli neeligibile
Lista privind cofinanarea local (inclusive contribuia n natur)
Situaia de plat
PV pe faze determinante

Semntur: Funcia:

Nume: Data:

Nr. . /.

162fonduri-nerambursabile.eu
Informare privind situaia cheltuielilor aprobate
n Cererea de rambursare nr

In atenia responsabil proiect (nume, funcie)


Beneficiar:
Fax:
Titlu proiect:
Cod proiect:
V informm c situaia cheltuielilor aprobate de ctre AM POR este urmtoarea:
Cheltuieli Cheltuieli Cheltuieli
Finantare decontate pn cerute n aprobate n
Categorii de cheltuieli eligibile Sold*
aprobat la prezenta prezenta prezenta
cerere cerere cerere
1.

2.

3.

4.

5. TVA (dac nu e recuperabil)


I. TOTAL COSTURI ELIGIBILE
II. VENITURI NETE DIN PROIECT
III. TOTAL GENERAL (I-II)
IV. Pre-finanare
V. Total cheltuieli eligibile pentru a fi
pltite (III-IV)
*Se completeaz de ctre AM
Informaii suplimentare solicitate pentru completarea Cererii de rambursare nr. ..
.
.
Explicaia soldurilor:

Deducerea pre-finanrii n valoare de:..RON


S-a aprobat la plat suma de .RON

Semntura:

fonduri-nerambursabile.eu 163
REZUMATUL PROIECTULUI

I. Titlul proiectului
[Titlul proiectului, aa cum apare n cererea de finanare]
II. Solicitantul
[denumire, adresa sediului, date de contact, (conform seciunii 1.1. din cererea de finanare)]
III. Localizarea proiectului
[Regiunea de dezvoltare, judeul, localitatea (conform seciunii 2.2. din cererea de
finanare)]
IV. Valoarea total a proiectului
[Suma total defalcat pe cheltuieli eligibile i neeligibile (conform seciunii 4 din cererea de
finanare)]
V. Valoarea finanrii nerambursabile
[valoarea maxim a finanrii nerambursabile din totalul cheltuielilor eligibile este conform
articolului 10-(1) din schema de ajutor de stat (Ordin 479/2008)]
VI. Obiectivul proiectului
[Rezumai obiectivul proiectului (conform seciunii 2.3.1. din cererea de finanare)]
VII. Activitile proiectului
[Enumerai activitile proiectului (conform seciunii 2.3.4. din cererea de finanare)]
VIII. Durata proiectului i perioada de implementare
[Conform seciunii 2.5. din cererea de finanare i a cap II.1.2.4 din ghidul solicitantului]
IX. Rezultatele estimate ale proiectului
[Rezultatele ateptate ca urmare a implementrii proiectului. Indicatorii de realizare i
valorile acestora care vor fi atinse ca urmare a implementrii proiectului. (conform
seciunilor 2.3.6. i 2.7. din cererea de finanare)].

Nume i prenume
Semntura i tampila:
Data......

164fonduri-nerambursabile.eu
DECLARAIA DE ELIGIBILITATE
[Acest model se va completa de ctre reprezentantul legal al Solicitantului]

Subsemnatul <nume, prenume> posesor al CI seria <...> nr. <....>, eliberat de <organismul
emitent>, CNP <...> / paaport nr. <...>, eliberat de <organismul emitent>, n calitate de
<funcie> al <denumirea complet a organizaiei solicitante>, cunoscnd c falsul n
declaraii este pedepsit de legea penal, declar pe propria rspundere c:
 <denumirea organizaiei solicitante> depune Cererea de finanare din POS CCE 2007-
2013, din care aceast declaraie face parte integrant;
 <denumirea organizaiei solicitante> nu se afl n nici una din situaiile de mai jos:
a) este n stare de insolven, conform prevederilor Legii nr. 85/2006 privind
procedura insolvenei, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) este n stare de faliment ori lichidare, are afacerile conduse de un administrator
judiciar sau activitile sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui
aranjament cu creditorii sau este ntr-o situaie similar cu cele anterioare,
reglementat prin lege;
c) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea s n una din situaiile
prevzute la lit. b)
d) are restane la obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de
asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat, n
conformitate cu prevederile legale n vigoare n Romnia;
e) este declarat ntr-o situaie grav de nclcare contractual pentru
nendeplinirea obligaiilor provenind dintr-o procedur de achiziii sau dintr-o
alt finanare din fondurile Comisiei Europene;
f) a fost subiectul unui ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei
decizii a Consiliului Concurenei i acest ordin nu a fost nc executat;
g) este n dificultate, n conformitate cu Liniile Directoare Comunitare cu privire la
ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate,
publicate n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. C 244/01.10.2004;
h) are credite restante.
 Nu am suferit condamnri definitive din cauza unei conduite profesionale ndreptate
mpotriva legii, decizie formulat de o autoritate de judecat ce are for de lucru
judecat (res judicata);
 Nu am fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie,
implicarea n organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul
intereselor financiare ale Comunitii Europene;
 Proiectul nu implic delocalizarea unei activiti similare din alt Stat Membru
 Activitile propuse n cadrul proiectului nu au beneficiat, n ultimii 3 ani i nu
beneficiaz n prezent de finanare public;
 <denumirea organizaiei solicitante> se ncadreaz n categoria ntreprinderilor mari
(aa cum sunt definite n prezentul Ghid)
 <denumirea organizaiei solicitante> deine sau are capacitatea de a atrage resursele
financiare necesare implementrii proiectului: finanrii cheltuielilor neeligibile,
cofinanrii celor eligibile i a scrisorii de garanie bancar pentru 20% din valoarea
finanrii nerambursabile.
fonduri-nerambursabile.eu 165
 (numai pentru proiecte care implic execuia de lucrri) infrastructura i terenul asupra
crora se realizeaz activitile propuse prin prezenta Cerere de finanare, ndeplinesc
cumulativ urmtoarele condiii:
- nu fac obiectul unor litigii n curs de soluionare la instanele judectoreti cu
privire la situaia juridic;
- nu fac obiectul revendicrilor potrivit unor legi speciale n materie sau dreptului
comun;
neleg c dac orice informaie pe care o furnizez nu corespunde realitii, acest fapt va
duce la respingerea cererii de finanare sau rezilierea contractului i returnarea sumelor
rambursate.

Data: Semntura:

166fonduri-nerambursabile.eu
DECLARAIA DE ANGAJAMENT

Subsemnatul [nume i prenume] posesor al BI/CI seria [seria] nr. [nr], eliberat de [emitent],
CNP [nr.] / paaport nr. [nr.], eliberat de [emitent], n calitate de [funcie] al [denumirea
organizaiei solicitante], Solicitant de finanare pentru realizarea proiectului [titlul
proiectului], pentru care am depus prezenta Cerere de finanare m angajez:
 S furnizez contribuia proprie ce mi revine din costurile eligibile aferente
proiectului;
 S furnizez, la data ncheierii contractului de finanare scrisoarea de garanie bancar
n valoare de 20% din valoarea ajutorului financiar nerambursabil aprobat;
 S finanez toate costurile neeligibile (inclusiv costurile conexe) aferente proiectului;
 S nu pun ipotec, s nu gajez pentru un mprumut sau orice form de nstrinare
provizorie a oricrui bun menionat n cererea de finanare ca fcnd parte din
proiect i care face parte din contractul de finanare semnat, pe perioada de
implementare i pe o perioada de 5 ani de la finalizarea implementrii; .
 S asigur resursele financiare necesare implementrii optime a proiectului n
condiiile rambursrii/decontrii ulterioare a cheltuielilor;
 S menin proprietatea facilitailor construite/ modernizate i natura activitii
pentru care s-a acordat finanare, pe o perioada de cel puin 5 ani dup finalizare /
dare n exploatare i s asigur exploatarea i ntreinerea n aceast perioad;
 Sa respect, pe durata pregtirii proiectului i a implementrii acestuia, prevederile
legislaiei comunitare i naionale n domeniul egalitii de anse, nediscriminrii,
proteciei mediului, achiziiilor publice, ajutorului de stat i prevederilor de
informare/publicitate.

neleg c dac orice informaie pe care o furnizez nu corespunde realitii, acest fapt va
duce la respingerea cererii de finanare sau rezilierea contractului i returnarea sumelor
rambursate.
Semntura:
[Semntura reprezentantului legal al Solicitantului]
Data:
[zz/ll/aaaa]

fonduri-nerambursabile.eu 167
DECLARAIE PRIVIND AMORTIZAREA MIJLOACELOR FIXE

Metoda contabil utilizat pentru calculul amortizrii este:

Durat de Valoare
Nr. Nr. Valoare de
Mijloc fix/Obiect de inventar funcionare lunar a
crt. inventar inventar
(luni) amortizrii

Declar c:
o metoda contabil utilizat pentru calculul amortizrii este stabilit n conformitate cu
legislaia naional
o toate documentele originale justificative sunt pstrate la sediul beneficiarului i sunt
la dispoziia oricror organe de control autorizate.

Prezenta Declaraie a fost completata cunoscnd prevederile articolului 292 din Codul penal, cu
privire la falsul n declaraii.

Beneficiar

Reprezentant legal
Nume/Prenume
Semntura
tampila
Data

168fonduri-nerambursabile.eu
FORMATUL STUDIULUI DE FEZABILITATE

Studiul de fezabilitate reprezint documentaia tehnico-economic prin care se


stabilesc principalii indicatori tehnico-economici afereni obiectivului de investiii pe baza
necesitii i oportunitii realizrii acestuia i care cuprinde soluii funcionale, tehnologice,
constructive i economice.

Studiul de fezabilitate trebuie elaborat de ctre o echip tehnic specializat, n


conformitate cu coninutul cadru de mai jos, care urmrete formatul prevzut n Hotrrea
Guvernului nr. 28/9 ianuarie 2008, publicat n Monitorul Oficial 48/22 ian. 2008, privind
aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor
publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru
obiective de investiii i lucrri de intervenii privind coninutul-cadru al studiului de
fezabilitate i aprobat de ctre autoritatea local n msur s dea o astfel de aprobare
(Consiliul Local/Judeean).

Studiul trebuie s includ informaii cu referire la obiectivele proiectului,


amplasament (se vor ataa studiile de teren aferente), o descriere cuantificat, estimri de
costuri, modul de supervizare i un calendar de implementare. Studiul de fezabilitate trebuie
s demonstreze durabilitatea proiectului din punct de vedere financiar dup ncetarea
sprijinului financiar din partea UE. Trebuie ataate la Studiul de Fezabilitate copii dup
aprobarea/aprobrile Studiului, emis/e de ctre autoritatea local (Consiliul
Local/Judeean).

Pentru informaii suplimentare privind elaborarea devizului general precum i alte


informaii, v rugm consultai Hotrrea Guvernului nr. 28/9 ianuarie 2008, publicat n
Monitorul Oficial 48/22 ian. 2008.

fonduri-nerambursabile.eu 169
Studiul de fezabilitate pentru lucrri

Continutul-cadru al studiului de fezabilitate pentru proiectele de lucrari ce urmeaza a fi


realizate cu asistenta financiara nerambursabila din partea Comisiei Europene

A. Partile scrise:
1. Date generale
a) Denumirea investitiei
b) Elaborator
c) Ordonatorul principal de credite
d) Autoritatea contractanta
e) Amplasamentul (tara, regiunea, localitatea)
f) Tema, cu fundamentarea necesitatii si oportunitatii avute in vedere la aprobarea
studiului de prefezabilitate (daca este cazul)
g) Descrierea investitiei (descriere generala, stare actuala, preconizari)

2. Date tehnice ale investitiei


a) Date generale (zona si amplasamentul, statutul juridic al terenului care urmeaza sa
fie ocupat, caracteristicile geofizice ale terenului - studiu geotehnic, studii
topografice, date climatice)
b) Situatia existenta a utilitatilor si analiza acesteia
c) Obiectivele studiului de fezabilitate/prioritati
d) Analiza si selectia alternativelor optime
e) Ipoteze de lucru si evaluarea alternativelor optime selectate pe baza analizei
multicriteriale (aspecte relevante privind parametrii tehnici, economici, de mediu,
legalitate, riscuri)

3. Durata de realizare si etape principale

4. Costul estimativ al investitiei


a) Componente majore ale proiectului
b) Asistenta tehnica si supervizare
c) Publicitate

5. Analiza economico-financiara
a) Investitia de capital
b) Strategia de contractare
c) Ipoteze in evaluarea alternativelor (scenariilor)
d) Evolutia prezumata a tarifelor (daca este cazul)
e) Evolutia prezumata a costurilor de operare (servicii existente, personal, energie,
operarea noilor investitii, intretinerea de rutina si reparatii)
f) Evolutia prezumata a veniturilor (daca este cazul)
g) Analiza cost - beneficiu
h) Riscuri asumate (tehnice, financiare, institutionale, legale)
i) Analiza de senzitivitate
j) Indicatori calitativi
170fonduri-nerambursabile.eu
k) Indicatori cantitativi

6. Finantarea investitiei
Din valoarea totala a investitiei:
- sume nerambursabile provenite de la Comisia Europeana;
- imprumuturi;
- buget de stat;
- buget local.

7. Estimari privind forta de munca ocupata prin realizarea investitiei


a) Numar de locuri de munca create in faza de executie
b) Numar de locuri de munca create in faza de operare

8. Avize si acorduri
Avizele si acordurile emise de organele in drept, potrivit legislatiei in vigoare, privind:
- avizul ordonatorului principal de credite privind necesitatea si oportunitatea
realizarii investitiei;
- certificatul de urbanism, cu incadrarea amplasamentului in planul urbanistic,
avizat si aprobat potrivit legii;
- avizele privind asigurarea utilitatilor (energie termica si electrica, gaz metan,
apa, canal, telecomunicatii etc.);
- avizele pentru consumul de combustibil;
- acordurile si avizele pentru protectia mediului si a apelor;
- alte avize de specialitate, stabilite potrivit dispozitiilor legale.

B. Partile desenate
- Plan de amplasare in zona (1:25.000 - 1:5.000)
- Plan general (1:5.000 - 1:500)"

fonduri-nerambursabile.eu 171
CURRICULUM VITAE

Curriculum vitae

Informaii personale
Nume / Prenume Nume, Prenume
Adres(e) Nume strad, Numr imobil, , cod potal, localitate, ar
Telefon Mobil:
Fax(uri)
E-mail(uri)

Naionalitate

Data naterii

Sex

Locul de munc /
Domeniul
ocupaional

Experiena
profesional

Perioada Menionai separat fiecare experien profesional relevant,


ncepnd cu cea mai recent dintre acestea.
Funcia sau postul
ocupat
Activiti i
responsabiliti
principale
Numele i adresa
angajatorului
Tipul activitii sau
sectorul de activitate

Educaie i formare

172fonduri-nerambursabile.eu
Perioada Menionai separat fiecare forma de nvmnt
i program de formare profesional absolvite,
ncepnd cu cel mai recent.
Calificarea / diploma
obinut
Disciplinele
principale studiate /
competene
profesionale
dobndite
Numele i tipul
instituiei de
nvmnt /
furnizorului de
formare
Nivelul n clasificarea
naional sau
internaional

Aptitudini i
competene
personale

Limba matern Precizai limba matern

Limbi strine
cunoscute
Autoevaluare nelegere Vorbire Scriere
Nivel european (*) Ascultare Citire Participare la Discurs Exprimare
conversaie oral scris
Limba
Limba
(*) Nivelul Cadrului European Comun de Referin Pentru Limbi
Strine

Competene i Descriei aceste competene


abiliti sociale i indicai contextul n care au fost dobndite.

fonduri-nerambursabile.eu 173
Competene i Descriei aceste competene
aptitudini i indicai contextul n care au fost dobndite.
organizatorice

Competene i Descriei aceste competene


aptitudini tehnice i indicai contextul n care au fost dobndite.

Competene i Descriei aceste competene


aptitudini de utilizare i indicai contextul n care au fost dobndite.
a calculatorului

Competene i Descriei aceste competene


aptitudini artistice i indicai contextul n care au fost dobndite.

Alte competene i Descriei aceste competene


aptitudini i indicai contextul n care au fost dobndite.

Permis(e) de Menionai dac deinei


conducere un permis de conducere i categoria.

Informaii Includei aici orice alte informaii utile,


suplimentare care nu au fost menionate anterior,
de exemplu: persoane de contact, referine etc.

Anexe Enumerai documentele anexate CV-ului.

174fonduri-nerambursabile.eu
PLANUL DE AFACERI
(model orientativ)

1. Introducere

 Scurt descriere a firmei, viziune, misiune, obiective


 Scurt descriere a produsului (produselor), serviciului (serviciilor)
 Scurt descriere a echipei de coordonare, management, resurse umane implicate

2. Descrierea microntreprinderii

n acest capitol descriei, n detaliu, firma, menionnd urmtoarele:


 Denumirea firmei
 Forma de organizare
 Numele complete ale administratorilor i acionarilor.
 Localizare, adresa sediului social principal, sucursale, filiale
 Definirea afacerii/ activitii. Descriei, pe scurt, produsele i/sau serviciile oferite
(acestea vor fi detaliate mai jos).
 Istoria firmei. Descriei dezvoltarea i evoluia produselor/ serviciilor precum i
evoluia vnzrilor, profiturilor. Descriei poziia curent a firmei.
 Obiectivele firmei planul de dezvoltare pentru urmtorii ani (pn la 5 ani),
evideniind modul cum acesta se coreleaz cu investiia propus prin proiect. Descriei
obiective realiste i credibile.

3. Prezentarea produsului/ serviciului

n acest capitol, descriei i explicai, n detaliu, produsul/serviciul ce face obiectul investiiei.


Descrierea produsului: caracteristici fizice (mrime, form, culoare, design, capaciti),
tehnologia utilizat n producerea/ dezvoltarea lui (materii prime, echipamente, fora de
munc, patente etc localizai, la nivel de regiune de dezvoltare/jude, sursa acestor
elemente).
Descrierea serviciului: ce reprezint, ce nevoi satisface, care sunt materialele i
echipamentele necesare prestrii serviciului, etape n procesul de prestare a serviciului,
beneficii pentru clieni.
Prezentai modul n care tehnologiile noi, moderne vor fi utilizate n producerea/ meninerea/
dezvoltarea produsului/ serviciului.
Evideniai caliti/avantaje ale produsului/ serviciului dvs. fa de cel al competitorilor.
Putei, de asemenea, s enumerai/ descriei produse/ servicii viitoare i planificarea
dezvoltrii acestora, evideniind astfel, evoluia strategiei de dezvoltare a produsului/
serviciului n funcie de evoluia pieei.

fonduri-nerambursabile.eu 175
4. Analiza pieei

Descriei piaa pe care activai sau pe care intenionai s intrai:


 aria geografic de acoperire a produsului/ serviciului
 clieni existeni i poteniali
 analiza stadiului actual al pieei nevoi i tendine
 previzionarea creterii pieei
 definirea potenialelor segmente ale pieei produsului/serviciului dvs.
 analiza principalilor participani pe piaa produsului/serviciului; punctele tari i
punctele slabe ale competitorilor (direci i indireci); elemente care influeneaz
comportamentul cumprtorilor
 analiza principalelor modaliti de distribuie a produselor/ serviciilor pe pia

5. Strategia de marketing

Descriei strategia de abordare/introducere a produselor i serviciilor pe pia (sau de


meninere/ mbuntire a cotei de pia n cazul unor servicii existente). Tot aici se va
evidenia strategia de marketing pentru promovarea produselor i serviciilor respective i
modalitile de punere n practic a acesteia, inclusiv:
 Punctele tari ale afacerii (produsului/ serviciului), avantaje oferite fa de competitori
 Poziionarea pe pia a produsului/ serviciului, caracteristici care l difereniaz de
competitori
 Politica de pre, legtura dintre politica de pre, caracteristicile produsului/ serviciului
i tendinele pieei
 Promovarea produsului/ serviciului
 Distribuia produsului/ serviciului
 Strategia de vnzri: descriei modalitatea n care firma va aborda clienii (e.g.
modaliti de comunicare)
 Previzionarea vnzrilor, n baza analizei pieei

6. Analiza financiar

 Calculaiile de costuri i venituri care fundamenteaz proieciile de cheltuieli i


venituri.
 Proiecia bilanului (pe o perioad de 3 ani dup finalizarea proiectului)
 Proiecia contului de profit i pierdere (pe o perioad de 3 ani dup finalizarea
proiectului)
 Proiecia fluxului de lichiditi (cash-flow) (pe durata implementrii proiectului i 3 ani
dup ncetarea finanrii nerambursabile)
 Planul i sursele de finanare a investiiei (pe durata implementrii proiectului i 3 ani
dup ncetarea finanrii nerambursabile)

7. Anexe i alte documente

Includei alte documente ce considerai a fi relevante, sau care susin anumite puncte de
vedere din planul de afaceri.
176fonduri-nerambursabile.eu
MODELUL SCRISORII DE GARANIE BANCAR
[ Prezentul model are caracter informativ]

Numr / Data ORIGINAL

Stimate domn / Stimata doamna,

nelegem ca a fost ncheiat contractul de finanare cu nr... ntre Autoritatea


de Management pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii
Economice i ., n calitate de beneficiar al finanrii nerambursabile,
avnd ca obiect. i ca, n conformitate cu prevederile contractului, este necesar
prezentarea de ctre . a unei garanii n valoare de . reprezentnd 20% din
valoarea finanrii acordate. Aceast garanie este necesar n cazul n care beneficiarul nu
se achit de obligaiile contractuale aa cum sunt specificate n contract.

La solicitarea noi, ., prin prezenta ne angajm


irevocabil s v restituim la prima dumneavoastr cerere, fr a ine seama de valabilitatea
i efectele contractului mai sus menionat i renunnd la toate drepturile de obieciune i
de aprare decurgnd din contractul menionat, orice sum pn la maximum .[n
cifre i litere] la primirea cererii dumneavoastr de plat, prezentat n scris i semnat de
persoana autorizat, precum i a confirmrii dumneavoastr scrise c . nu i-a
ndeplinit obligaiile n conformitate cu termenii contractuali i, ca urmare, dumneavoastr
suntei ndreptii s solicitai aceast sum.

Prezenta scrisoare de garanie intra n vigoare numai n cazul n care face


dovada existenei contractului de finanare nerambursabil mai sus menionat.

Scrisoarea de garanie expir la data de .. [30 de zile dup depunerea


ultimei cereri de rambursare] n ntregime i n mod automat dac cerea dumneavoastr
scris de plata i confirmarea dumneavoastr scris, nu sunt n posesia noastr nainte sau
cel mai trziu la acea dat (cu condiia ca data respectiv s fie o zi bancar, altfel se ia n
considerare ultima zi bancar). Prezenta scrisoare se poate prelungi numai n cazul solicitrii
dumneavoastr n scris i n baza unui act adiional care s ateste prelungirea duratei
contractului de finanare nerambursabil.

Prezenta scrisoare de garanie devine n mod automat nul i neavenit dup


expirarea termenului de valabilitate, indiferent dac acest document ne este restituit sau nu.

fonduri-nerambursabile.eu 177
Prezenta scrisoare de garanie este supus Publicaiei 458 a CCI Paris i este
guvernat de legea romn, locul de judecat al eventualelor litigii fiind municipiul
Bucureti.

Semntur autorizat

NOTIFICARE PRIVIND MODUL DE PSTRARE AL DOCUMENTELOR I AL


EVIDENEI CONTABILE
LEGATE DE PROIECT

Numr contract finanare:

Denumire beneficiar:

Locul de pstrare al documentelor aferente proiectului: (adresa complet)

Scurt descriere a modalitii de pstrare a documentelor aferente proiectului:


(criterii de pstrare, suportul de date utilizat, alte informaii relevante)

Circuitul documentelor aferente proiectului: (se completeaz n situaia n care


exist mai multe locaii n care sunt pstrate documentele, detaliindu-se, pe ct posibil, unde
se gsesc documentele n anumite momente din timp)

Locul de arhivare al documentelor aferente proiectului: (adresa complet)

Scurt descriere a modalitii de arhivare a documentelor aferente proiectului:


(criterii de arhivare, suport de date utilizat, alte informaii relevante)

Scurt descriere a modului n care se realizeaz evidena contabil distinct privind


proiectul: (codificarea aleas pentru identificarea tranzaciilor privind proiectul, precum i
gradul de detaliere privind sistemul analitic de eviden contabil pentru proiect)

178fonduri-nerambursabile.eu
INFORMAII UTILE

Link-uri utile - Programele Operationale


AUTORITI DE MANAGEMENT (AM)
AM pentru
www.inforegio.ro
Programul Operaional Regional (POR)
AM pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea amposcce.minind.ro
Competitivitii Economice (POSCCE)
AM pentru
Programul Operaional Sectorial www.fseromania.ro
Dezvoltarea Resurselor Umane (POSDRU)
AM pentru
Programul Operaional Sectorial
modernizare.mai.gov.ro
Dezvoltarea Capacitii Administrative
(DCA)
AM pentru
Programul Operaional Sectorial Mediu www.mmediu.ro
(POS-M)
AM pentru
Programul Operaional Sectorial Transport www.mt.ro
(POS-T)
Programele de Cooperare Teritorial
www.infocooperare.ro
European
AM pentru
Programul Naional de Dezvoltare Rural www.madr.ro
(PNDR)
AM pentru
Programul Operaional pentru Pescuit www.madr.ro
(POP)

fonduri-nerambursabile.eu 179
Autoritatea pentru Coordonare a
www.fonduri-ue.ro
Instrumentelor Structurale

ORGANISME INTERMEDIARE
Organisme Intermediare pentru POR
Agenia pentru Dezvoltare Regional 1 Nord Est www.adrnordest.ro
Agenia pentru Dezvoltare Regional 2 Sud Est www.adrse.ro
Agenia pentru Dezvoltare Regional 3 Sud Muntenia www.adrmuntenia.ro
Agenia pentru Dezvoltare Regional 4 Sud Vest Oltenia www.adroltenia.ro
Agenia pentru Dezvoltare Regional 5 Vest www.adr5vest.ro
Agenia pentru Dezvoltare Regional 6 Nord Vest www.nord-vest.ro
Agenia pentru Dezvoltare Regional 7 Centru www.adrcentru.ro
Agenia pentru Dezvoltare Regional 8 Bucuresti Ilfov www.adrbi.ro
Organisme Intermediare pentru POSCCE
Ministerul ntreprinderilor Mici i Mijlocii, Comerului i
www.mimmctpl.ro
Mediului de Afaceri
Autoritatea Naional pentru Cercetare Stiinific (ANCS) din
http://www.mct.ro/
cadrul Ministerului Educaiei, Cercetrii si Inovrii
Ministerul Comunicaiilor si Societii Informaionale (MCSI) http://www.mcsi.ro/
Organismul Intermediar pentru Promovarea Societii http://fonduri.mcsi.ro/
Informaionale (OIPSI)
Direcia General Energie, Petrol si Gaze (DGEPG) din cadrul
http://oie.minind.ro/
Ministerului Economiei
Organisme Intermediare pentru POSDRU
Centrul Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i
http://www.tvet.ro/
Tehnic

AGENII
Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural si Pescuit http://www.apdrp.ro/
Agenia Naional pentru Pescuit si Acvacultur http://www.anpa.ro/
Link-uri utile UE
Comisia European www.europa.eu

180fonduri-nerambursabile.eu
Parlamentul European www.europarl.europa.eu
Delegaia Comisiei Europene in Romnia www.infoeuropa.ro
Consiliul Municipalitilor i Regiunilor din Europa www.ccre.org

Link-uri utile - Programele Operationale de Cooperare Teritoriala


Programul de Cooperare Transfrontalier Romnia-Bulgaria www.cbcromaniabulgaria.e
(PO RO-BG) u
Programul de Cooperare Transfrontalier Romnia-Serbia (PO www.romania-serbia.net
RO-SE)
Programul Operaional Comun Romnia-Ucraina-Moldova www.ro-ua-md.net
(PO RO-UA-MD)
Programul de Cooperare Transfrontalier Ungaria Romnia www.huro-cbc.eu
(PO HU-RO)
Programul Operaional Comun Ungaria-Slovacia-Romnia-
Ucraina (PO HU-SK-RO-UA)
Programul de Cooperare Transnaional Sud Estul Europei (PO www.southeast-europe.net
SEE)
Programul Operaional Comun de Cooperare n bazinul Mrii www.blacksea-cbc.net
Negre (PO Marea Neagr)
Programul de Cooperare Interregional INTERREG IV C www.interreg4c.net
Programul de Cooperare Interregional URBACT II www.urbact.eu
Programul de Cooperare Interregional ESPON 2013
Programul de Cooperare Interregional INTERACT 2013 www.interact-eu.net
Linkuri utile din Romnia
Guvernul Romniei www.guv.ro
Portalul Autorittii de Management pentru Cadru de Sprijin anaf.mfinante.ro/
Comunitar
Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale www.mmuncii.ro
Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii www.edu.ro
Curtea de Conturi a Romniei www.rcc.ro
Federaia Autoritilor Locale www.falr.ro
Uniunea Consiliilor Judeene din Romnia www.uncjr.ro

fonduri-nerambursabile.eu 181
Asociaia Comunelor din Romnia www.acor.ro
Asociaia Oraelor din Romnia www.aor.ro
Agentia Naional pentru Protecia Mediului www.anpm.ro
Institutul European din Romnia www.ier.ro

DICIONARUL FONDURILOR EUROPENE

A
A.M.P.O.R.:
Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Regional.

Acquis comunitar:
ntreaga legislaie primar i derivat, precum i ansamblul politicilor i instituiilor
create pentru a asigura aplicarea, respectarea i dezvoltarea corespunztoare i continu a
acestei legislaii.

Administrator sau Custode:


Persoan fizic sau juridic care are calificarea, instruirea i mijloacele necesare
pentru a aplica msurile de ocrotire i conservare a bunurilor ncredinate, atestate de ctre
autoritatea public central pentru protecia mediului.

Agenia pentru Dezvoltare Regional:


Organism neguvernamental, nonprofit, de utilitate public, cu personalitate juridic,
care funcioneaz n domeniul dezvoltrii regionale i care se organizeaz i funcioneaz n
condiiile Legii nr. 315 din 2004 privind dezvoltarea regional n Romnia, cu modificrile i
completrile ulterioare

Ajutor de stat:
Orice msur de sprijin acordat de ctre stat sau de ctre unitile administrative-
teritoriale, din resursele de stat sau resurse ale unitilor administrative-teritoriale ori de
alte organisme care administreaz surse ale statului sau ale colectivitilor locale, indiferent
de form, care distorsioneaz sau amenin s distorsioneze concurena prin favorizarea
anumitor ntreprinderi, a produciei anumitor bunuri, a prestrii anumitor servicii sau care
afecteaz comerul dintre Romnia i statele membre ale Uniunii Europene, fiind
considerat incompatibil cu un mediu concurenial normal. L 143/1999 republicata n MO
nr.744/2005

Apel de proiecte cu depunere continu:


Apel de proiecte pentru care depunerea cererilor de finantare se face pna la
termenul limita anuntat. Dupa nchiderea termenului limita de depunere a cerererilor de
finantare, nu mai pot fi depuse cereri de finantare/proiecte dect dupa formularea unui nou
apel de proiecte de catre Organismul Intermediar. Evaluarea si selectia proiectelor se face
ntr - o singura sesiune, prin punctare n sistem grila de evaluare, cu ordonare n functie de
182fonduri-nerambursabile.eu
punctajul obtinut. Sunt finantate proiectele care depasesc pragul minim de calitate, n
ordinea punctajului, pna la concurenta sumei alocate pentru apelul de proiecte.

Arie de protecie special avifaunistic:


Sit protejat pentru conservarea speciilor de psri slbatice, n conformitate cu
reglementrile comunitare.

Arie natural protejat:


Zon terestr, acvatic i/sau subteran n care exist specii de plante i animale
slbatice, elemente i formaiuni biogeografice, peisagistice, geologice, paleontologice,
speologice sau de alt natur, cu valoare ecologic, tiinific sau cultural deosebit, care
are un regim special de protecie i conservare, stabilit conform prevederilor legale.

Arie special de conservare:


Situl de importan comunitar desemnat printr-un act statuar, administrativ i/sau
contractual n scopul aplicrii msurilor de conservare necesare pentru meninerea sau
restaurarea la o stare de conservare favorabil a habitatelor naturale i/sau a populaiilor
speciilor pentru care situl este desemnat.

Arie/sit:
Zon definit geografic exact delimitat.

Asisten public integrat de urgen:


Asistena asigurat de instituiile publice de stat aflate n structurile Ministerului
Sntii Publice, Ministerului Administraiei i Internelor i/sau n structura autoritilor
publice locale, precum i de Serviciul de Telecomunicaii Speciale prin Direcia pentru apel
unic de urgen 1-1-2. Ea include ansamblul de msuri i activiti cu caracter logistic, tehnic
i medical, destinate n principal salvrii i pstrrii vieii.

Asociaii de dezvoltare intercomunitar:


Structurile de cooperare cu personalitate juridic, de drept privat, nfiinate, n
condiiile legii, de unitile administrativ-teritoriale pentru realizarea n comun a unor
proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea n comun a unor servicii
publice.

Audit public intern:


Activitatea funcional independent i obiectiv, care d asigurri i consiliere
conducerii pentru buna administrare a veniturilor i cheltuielilor publice, perfecionnd
activitile entitii publice; ajut entitatea public s i ndeplineasc obiectivele printr-o
abordare sistematic i metodic, care evalueaz i mbuntete eficiena i eficacitatea
sistemului de conducere bazat pe gestiunea riscului, a controlului i a proceselor de
administrare. L 672/2002

Autoritate de certificare i plat:


Structura organizatoric din cadrul Ministerului Finanelor Publice, responsabil de
certificarea sumelor cuprinse n declaraiile de cheltuieli transmise la Comisia European,
primirea de la Comisia European a OUG nr. 64/2009 fondurilor transferate Romniei din

fonduri-nerambursabile.eu 183
instrumente structurale i transferul ctre beneficiari/uniti de plat de pe lng
autoritile de management a fondurilor primite din instrumente structurale, precum i a
celor alocate de la bugetul de stat, n cazul programelor operaionale care utilizeaz
mecanismul plii directe;

Autoritatea de Audit:
Organism independent pe lnga Curtea de Conturi. nfiinat prin Legea nr. 200/2005
privind aprobarea OUG nr. 22/2005 pentru completarea Legii nr. 94/1992 privind
organizarea i funcionarea Curii de Conturi, care realizez auditul de sistem, verificri pe
baz de eantion pentru FC, FEDR i FSE i declaraii la finalizarea proiectelor.

Autoritatea de Certificare i Plat:


Structur organizatoric n cadrul Ministerului Economiei i Finanelor, responsabil
de certificarea sumelor cuprinse n declaraiile de cheltuieli transmise la Comisia European
i pentru primirea fondurilor transferate Romniei din Fondul european de dezvoltare
regional, Fondul social european i Fondul de coeziune i asigurarea transferului acestora
ctre beneficiari, precum i a sumelor de prefinanare i cofinanare aferente acestora din
fonduri alocate de la bugetul de stat (v. Ordonana nr. 29 din 2007 privind modul de alocare
a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a cofinanrii alocate de la bugetul de stat,
inclusiv din Fondul naional de dezvoltare, n bugetul instituiilor implicate n gestionarea
instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, art. 1 alin. (2)
lit. C).

Autoritate de Management:
O autoritate public sau un organism public sau privat national, regional sau local,
desemnat de Statul Membru pentru managementul programului operational;
Reg.(CE) Consiliului nr.1083/2006.

Autoritate de Management pentru POS Transport:


Organismul public care asigur gestionarea asistenei financiare din instrumentele
structurale pentru investiii prioritare de transport. Conform HG nr. 497/2004, Ministerul
Transporturilor, prin Direcia General Relaii Financiare Externe, ndeplinete rolul de
Autoritate de Management pentru Programul Operaional Sectorial Transport.

Autoritatea de management pentru Program:


Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor are responsabilitatea
managementului, gestionrii i implementrii asistenei financiare din instrumente
Structurale ale Uniunii Europene pentru Programul Operaional Regional n cadrul perioadei
de programare 2007 2013, n conformitate cu prevederile Hotrrii de Guvern nr. 497 din
2004 privind stabilirea cadrului instituional pentru coordonarea, implementarea i
gestionarea instrumentelor structurale i ale Hotrrii de Guvern nr. 361 din 2007 privind
organizarea i funcionarea Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor.

Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale:

184fonduri-nerambursabile.eu
Este instituia creia i este ncredinat coordonarea managementului si
implementrii Instrumentelor Structurale n Romnia, asumndu-si responsabilitile
atribuite Autoritii de Management pentru Cadrul de Sprijin Comunitar conform
Hotrrii de Guvern HG 128/2006, de modificare a HG 497/2004. ACIS este o instituie n
cadrul Ministerului Finanelor Publice. Sarcinile sale sunt de a sprijini programarea,
dezvoltarea si implementarea Programelor Operaionale din cadrul CSNR pentru a asigura
coordonarea si coerena n cadrul programelor si n legtur cu Programul de Dezvoltare
Rural si cu Programul Operaional pentru Piscicultur.
Avans:
Sume transferate de ctre Beneficiar unui contractor, n baza documentelor
justificative, conform legii, n cadrul unui proiect finanat din instrumente structurale
(Ordonana nr. 29 din 31 ianuarie 2007 privind modul de alocare a instrumentelor
structurale, a prefinanrii i a cofinanrii alocate de la bugetul de stat, inclusiv din Fondul
naional de dezvoltare, n bugetul instituiilor implicate n gestionarea instrumentelor
structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, cu modificrile i
completrile ulterioare.

Aviz Natura 2000:


Act tehnico-juridic emis de autoritatea competent pentru protecia mediului, care
confirm integrarea aspectelor privind protecia habitatelor naturale i a speciilor de flor i
faun slbatic n planul sau programul supus adoptrii.

Ax prioritar:
Una dintre prioritile strategice dintr-un program operaional; cuprinde un grup de
operaiuni legate ntre ele i avnd obiective specifice msurabile. (Regulamentul Consiliului
nr. 1083 din 2006)

B
Bazin hidrografic:
Suprafa total de teren de pe care i colecteaz apele (se dreneaz) un curs deap
i afluenii si.

Beneficiar:
Organismul, autoritatea, instituia sau societatea comercial din sectorul public ori
privat, unitatea administrativ-teritorial, organismele prestatoare de servicii publice i de
utilitate public de interes local sau judeean, responsabile pentru iniierea ori iniierea i
implementarea proiectelor aprobate spre finanare n cadrul unui program operaional.

Biodiversitate:
Variabilitatea organismelor din cadrul ecosistemelor terestre, marine, acvatice
continentale i complexelor ecologice; aceasta include diversitatea intraspecific,
interspecific i diversitatea ecosistemelor.

C
Cadrul Naional Strategic de Referin:
Documentul aprobat de Comisia European, negociat n prealabil cu Romnia, ca stat
membru, n urma evalurii Planului naional de dezvoltare. CNSR conine contribuia din

fonduri-nerambursabile.eu 185
instrumentele structurale i celelalte resurse financiare pentru realizarea prioritilor si
msurilor coninute n Planul Naional de Dezvoltare. Prevederile acestui document se
implementeaz prin intermediul programelor operaionale.

Cerere de finanare:
Document prin care este solicitat sprijinul unui finantator pentru acoperirea
costurilor de functionare ale unui proiect; in acest scop, in cadrul cererii este prezentat
detaliat proiectul, este argumentata necesitatea lui si sunt prezentate avantajele sale.
Cerere de rambursare:
Cerere adresat instituiei finanatoare, de ctre o persoan fizic sau juridic, prin
care aceasta din urm solicit decontarea unor cheltuieli deja efectuate.

Cheltuial public:
Orice participare public la finanarea unor operaiuni, provenit din bugetul
statului, al autoritilor regionale sau locale, din bugetul general al Comunitii Europene
privind Fondurile Structurale, Fondul de Coeziune, sau orice alt cheltuial similar. Orice
participare la finanarea unor operaiuni, provenind din bugetul organismelor de drept
public sau al asociaiilor formate din una sau mai multe autoriti regionale, locale sau din
organisme de drept public, care acioneaz n conformitate cu Directiva 2004/18/CE a
Parlamentului European i a Consiliului din 31 martie 2004, privind coordonarea procedurilor
de atribuire a contractelor de achiziii publice de lucrri, bunuri i servicii este considerat
cheltuial similar. Reg.Consiliului (CE) nr. 1083/2006

Cheltuieli eligibile:
Cheltuieli realizate de ctre un Beneficiar, aferente proiectelor finanate n cadrul
programelor operaionale, care pot fi finanate att din instrumente structurale, ct i din
bugetul de stat i/sau contribuia proprie a Beneficiarului.

Cheltuieli generale de administraie:


Reprezint cheltuielile efectuate pentru funcionarea de ansamblu a beneficiarului i
care nu pot fi atribuite direct unei anumite activiti din cadrul operaiunii. Lista tipurilor de
cheltuieli cuprinse n aceast categorie se elaboreaz de fiecare autoritate de management
i se aprob prin ordin comun al ministrului coordonator al autoritii de management i al
HG nr.759/2007 ministrului economiei i finanelor.

Cheltuieli neeligibile:
Cheltuielile neeligibile n cadrul proiectului sunt cheltuielile care NU sunt incluse n
lista cheltuielilor eligibile prevzut n Conditiile Specifice corespunztoare fiecrei cereri de
propuneri de proiecte, dar sunt necesare proiectului, care vor fi suportate de
dumneavoastr n calitate de beneficiar si nu vor fi luate n considerare la calcularea valorii
contributiei dumneavoastr pentru proiect. Ghid solicitant 2009 conditii generale (aprobat
prin ordin al ministrului muncii, familiei si protectiei sociale)

Circuitul auditului:
Stabilirea fluxurilor informaiilor, atribuiile i responsabilitile referitoare la acestea,
precum i arhivarea documentaiei justificative complete, pentru toate stadiile desfurrii

186fonduri-nerambursabile.eu
unei aciuni, care s permit totodat reconstituirea operaiunilor de la suma total pn la
detalii individuale i invers L 672/2002

Cofinanare:
Finanarea unui program, proiect, subproiect, obiectiv i altele asemenea, parial prin
credite bugetare, parial prin finanarea provenit din surse externe. L 500/2002

Cofinanare privat:
Orice contribuie la finanarea cheltuielilor eligibile, alta dect cea prevzut
la lit. k), aferent proiectelor finanate n cadrul programelor operaionale.
OUG nr. 64/2009

Cofinanare public:
Orice contribuie pentru finanarea cheltuielilor eligibile din sumele aprobate n
bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) lit. a)-g) din Legea nr. 500/2002 privind finanele publice,
cu modificrile ulterioare, la art. 1 alin. (2) lit. a)-d) din Legea nr. 273/2006 privind finanele
publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, inclusiv cofinanarea acordat de la
bugetul de stat pentru ali beneficiari dect cei prevzui la art. 5 alin. (1)-(3), precum i alte
cheltuieli similare, n sensul art. 2 alin. 5 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006; OUG nr.
64/2009

Comitet de evaluare:
Organism, fara personalitate juridica, creat la nivelul Autoritatii de
Management/Organismului Intermediar care are ca scop evaluarea proiectelor depuse de
solicitanti n scopul finantarii prin Programul Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii
Economice 2007-2013.

Comitet de Monitorizare a Programului Operaional Sectorial Creterea


Competitivitii Economice:
Comitet nfiinat de catre statele membre pentru fiecare program operational avnd
atributii de decizie s i functii de monitorizare si supervizare a calitatii implementrii
Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013 i de
urmrire a realizrii obiectivelor programului, prin utilizarea eficienta a resurselor alocate.
Este organismul deliberativ, fara personalitate juridica, care asigura urmarirea eficacitatii si
calitatii implementarii asistentei financiare nerambursabile prin Programul Operational
Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice, modul de utilizare si impactul acesteia, cu
respectarea prevederilor comunitare in materie.

Comitetul de Monitorizare a Programului operaional regional (CMPOR):


Structur naional de tip partenerial fr personalitate juridic, cu rol decizional i
strategic n procesul de implementare a Programului operaional regional 2007-2013.
CMPOR are rolul de a asigura eficacitatea i calitatea implementrii programului. CMPOR se
organizeaz conform Regulamentului Consiliului Uniunii Europene nr. 1083/2006 privind
regulile generale de aplicare a Fondului European de Dezvoltare Regional, Fondului Social
European i Fondului de Coeziune.

fonduri-nerambursabile.eu 187
Comitet Regional de Evaluare Strategic si Corelare:
Organismul regional, fr personalitate juridic, constituit n scopul evalurii gradului
n care proiectele finanabile n cadrul Programului Operaional Regional 2007 2013 pot
contribui la atingerea obiectivelor strategiilor de dezvoltare a regiunilor, precum i a corelrii
la nivel regional a proiectelor finanabile din fonduri publice.

Conflict de interese:
Conform Ghidului Organizaiei pentru Cooperare i Dezvoltare Economic (OECD),
conflictul de interese implic un conflict ntre datoria fa de organizaia n care i
desfoar activitatea i interesele personale ale unui angajat, n care angajatul are interese
n calitatea sa de persoan privat, care ar putea influena n mod necorespunztor
ndeplinirea obligaiilor i responsabilitilor de serviciu (Ghidul OECD pentru rezolvarea
conflictului de interese n administraia public, iunie 2003 ).

Contract:
Actul juridic cu titlu oneros, ncheiat ntre beneficiar si contractor, n vederea
execuiei unei lucrri, furnizrii unor produse sau prestrii unor servicii.

Contract de delegare de gestiune a unui serviciu:


Contract prin care o unitate administrativ-teritorial sau o asociaie de dezvoltare
comunitar atribuie ori ncredineaz unuia sau mai multor operatori titulari de licen
gestiunea unui serviciu de utiliti publice sau activiti din sfera serviciilor de utiliti publice
a crui rspundere o are, precum i exploatarea sistemului de utiliti publice aferent.
Delegarea gestiunii poate fi efectuat i de asociaia de dezvoltare intercomunitar, pe
seama i n numele unitilor administrativ-teritoriale membre, n baza unui mandat
imperativ acordat de acestea.

Contract de finanare:
Actul juridic cu titlu oneros, ncheiat ntre Organismul Intermediar i Beneficiar, prin
care se aprob spre finanare un proiect, n cadrul Programului Operaional Regional 2007-
2013.

Contractor:
Persoana fizic sau juridic, de drept public sau privat, cu care beneficiarul de
finanare n cadrul Programului Operaional Regional 2007-2013 a ncheiat contractul de
execuie a unei lucrri, de furnizare a unor produse sau de prestare a unor servicii.

Contributia nationala a Programului Operational Sectorial Cresterea


Competitivitatii Economice:
Totalul sumelor cheltuite n cadrul implementarii Programului Operational Sectorial
Cresterea Competitivitatii Economice 2007-2013 si care este formata din co-finantarea
publica, cheltuielile conexe si cheltuielile neeligibile.

188fonduri-nerambursabile.eu
Conservare:
Ansamblu de msuri care se pun n aplicare pentru meninerea sau refacerea
habitatelor naturale i a populaiilor de specii de faun i flor slbatice, ntr-o stare
favorabil.

Conservare n situ:
Protecia i conservarea bunurilor patrimoniului natural n mediul lor natural de
genez, existen i evoluie.

Conservare ex situ:
Protecia i conservarea bunurilor patrimoniului natural n afara mediului lor natural
de genez, existen i evoluie.

Constatarea existenei creanelor bugetare rezultate din nereguli:


Activitatea prin care se verific, se stabilete i se individualizeaz obligaia de plat
sub forma unui titlu de crean. OG nr. 79/2003

Contract de achiziie public:


Contractul care include i categoria contractului sectorial, astfel cum este definit la
art. 229 alin. (2), cu titlu oneros, ncheiat n scris ntre una sau mai multe autoriti
contractante, pe de o parte, i unul sau mai muli operatori economici, pe de alt parte,
avnd ca obiect execuia de lucrri, furnizarea de produse sau prestarea de servicii, n sensul
prezentei ordonane de urgen. OUG nr.34/2006 (actualizat)

Contract de concesiune de lucrri publice:


Contractul care are aceleai caracteristici casi contractul de lucrri, cu deosebirea c
n contrapartida lucrrilor executate contractantul, n calitate de concesionar, primete din
partea autoritii contractante, n calitate de concedent, dreptul de a exploata rezultatul
lucrrilor pe o perioad determinat sau acest drept nsotit de plata unei sume de bani
prestabilite. OUG nr.34/2006 (actualizat)

Contract de concesiune de servicii:


Contractul care are aceleai caracteristici ca i contractul de servicii, cu deosebirea c
n contrapartida serviciilor prestate contractantul, n calitate de concesionar, primete din
partea autoritii contractante, n calitate de concedent, dreptul de a exploata serviciile pe o
perioad determinat sau acest drept nsotit de plata unei sume de bani prestabilite.
OUG nr.34/2006 (actualizat)

Contract de finantare:
Reprezint documentul juridic prin care se acord asistena financiar
nerambursabil aferent unei operaiuni n scopul atingerii obiectivelor axei prioritare dintr-
un program operaional i care stabilete drepturile i obligaiile prilor. HG nr.759/2007

Contractant:
Ofertantul care a devenit, n condiiile legii, parte ntr-un contract de achiziie
public. OUG nr. 34/2006 (actualizat)

fonduri-nerambursabile.eu 189
Contribuia public naional total:
Totalul fondurilor publice necesare implementrii programelor operaionale, format
din cofinanarea public i fondurile aferente cheltuielilor publice, altele dect cele eligibile;
OUG nr. 64/2009

Control financiar preventive:


Activitatea prin care se verific legalitatea i regularitatea operaiunilor efectuate pe
seama fondurilor publice sau a patrimoniului public, nainte de aprobarea acestora.
L nr. 84/2003
Control financiar public intern:
ntregul sistem de control intern din sectorul public, format din sistemele de control
ale entitilor publice, ale altor structuri abilitate de Guvern i dintr-o unitate central care
este responsabil de armonizarea i implementarea principiilor i standardelor de control i
audit.
L nr. 672/2002

Control intern:
Ansamblul formelor de control exercitate la nivelul entitii publice, inclusiv auditul
intern, stabilite de conducere n concordan cu obiectivele acesteia i cu reglementrile
legale, n vederea asigurrii administrrii fondurilor n mod economic, eficient i eficace;
acesta include, de asemenea, structurile organizatorice, metodele i procedurile.
L nr. 84/2003

Corecie financiar:
Msur cu caracter financiar, dispus de ctre organele de control ale Organismului
Intermediar, precum i ale oricror alte instituii abilitate sa efectueze controlul asupra
utilizarii finantarilor obtinute din fonduri structurale, ce const n obligarea beneficiarului de
a restitui un procent din finantarea primita, ca urmare a nerespectarii prevederilor
contractului de finantare si ale legislatiei aplicabile.

Coridor ecologic:
Zon natural sau amenajat care asigur cerinele de deplasare, reproducere i
refugiu pentru speciile slbatice terestre i acvatice.

Creanele bugetare rezultate din nereguli:


Sume de recuperat la bugetul general al Comunitii Europene i/sau la bugetele
administrate de aceasta ori n numele ei, precum i/sau la bugetele de cofinanare aferente,
ca urmare a utilizrii necorespunztoare a fondurilor comunitare i a sumelor de cofinanare
aferente i/sau ca urmare a obinerii necuvenite de sume n cadrul msurilor care fac parte
din sistemul de finanare integral ori parial a acestor fonduri; OG nr. 79/2003

Credit bugetar:
Suma aprobat prin buget, reprezentnd limita maxim pn la care se pot
ordonana i efectua pli n cursul anului bugetar pentru angajamentele contractate n
cursul exerciiului bugetar i/sau din exerciii anterioare pentru aciuni multianuale,
respectiv se pot angaja, ordonana i efectua pli din buget pentru celelalte aciuni.
L nr. 84/2003

190fonduri-nerambursabile.eu
Credit de angajament:
Limita maxim a cheltuielilor ce pot fi angajate n timpul exerciiului bugetar, n
limitele aprobate. L nr. 84/2003

CRM Customer Relationship Management:


Sistem informatic integrat folosit de ctre un agent economic pentru planificarea i
controlul activitilor pre i post vanzare. CRM include toate aspectele referitoare la
prospectarea pieii, atragerea clienilor, incluznd call center, departament de vnzri,
marketing, suport tehnic, etc. Principalul obiectiv al unui sistem CRM este acela de a
imbunti relaia companiei cu clienii pe termen lung.

Criterii de eligibilitate:
Conditiile pe care trebuie sa le ndeplineasca solicitantul pentru a fi admis n cadrul
schemei de finantare.

Criterii de selectie si evaluare:


Conditiile n baza carora se acorda un anumit punctaj pentru proiectele si evaluare
depuse.

D
De minimis:
Acesta este pragul sub care cerinele Regulilor pentru ajutorul de stat nu se aplic.
Solicitantul nu a beneficiat n ultimii doi ani fiscali i n anul fiscal n curs (fie din surse ale
statului sau ale autoritilor locale, fie din surse comunitare) de ajutor care, cumulat, s
depeasc echivalentul n lei a 200.000 de euro. n cazul operatorilor economici din
domeniul transportului rutier limita se coboar la echivalentul n lei a 100 000 euro pe o
perioad de trei ani fiscali.

DLAF - Departamentul pentru Lupta Antifraud:


Departamentul este instituia de contact cu Oficiul European de Lupt Antifraud
OLAF din cadrul Comisiei Europene, avnd calitatea de Serviciu de coordonare antifraud n
Romnia (conform Deciziei Primului Ministru 205/2007)

Documentul Cadru de Implementare a Programului Operational Sectorial


Cresterea Competitivitatii Economice:
Documentul care detaliaza modalitatea in care vor fi implementate strategia si
prioritatile Programului Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice.

Documentaie de atribuire
Documentaia ce cuprinde toate informaiile legate de obiectul contractului de
achiziie public i de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv caietul de sarcini sau, dup
caz, documentaia descriptiv. OUG nr. 34/2006 (actualizat)

Domeniu Major de Intervenie:


Una dintre aciunile strategice prevzute n cadrul unei axe prioritare care cuprinde
un grup de operaiuni asemntoare.

fonduri-nerambursabile.eu 191
Durata de implementare a proiectului:
Perioada cuprins ntre data semnrii contractului de finanare i data transmiterii de
ctre beneficiar a ultimei cereri de rambursare ctre Organismul Intermediar.

E
Eficacitate:
Gradul de ndeplinire a obiectivelor programate pentru fiecare dintre activiti i
raportul dintre efectul proiectat i rezultatul efectiv al activitii respective.
L 84/2003

Eficien:
Maximizarea rezultatelor unei activiti n relaie cu resursele utilizate. L 84/2003

ERP Enterprise resource planning:


Sistem informatic integrat care asigur inter-operabilitatea tuturor departamentelor
din cadrul unei companii, din punct de vedere al proceselor derulate. Un sistem ERP include
module de software pentru producie, comenzi, contabilitate , furnizori, depozite, transport,
resurse umane, etc.

Evacuarea:
Msur de protecie luat n cazul ameninrii iminente, strii de alert ori producerii
unei situaii de urgen i care const n scoaterea din zonele afectate sau potenial a fi
afectate, n mod organizat, a unor instituii publice, ageni economici, categorii sau grupuri
de populaie ori bunuri i dispunerea acestora n zone i localiti care asigur condiii de
protecie a persoanelor, bunurilor i valorilor, de funcionare a instituiilor publice i
agenilor economici.

Evaluarea Impactului asupra Mediului:


Este o procedur prin care se evalueaz potenialele efecte negative pe care un
proiect, public sau privat, un plan sau program le poate avea asupra mediului prin natura,
dimensiunea sau localizarea lui.

F
Factor de risc:
Fenomen, proces sau complex de mprejurri congruente, n acelai timp i spaiu,
care pot determina sau favoriza producerea unor tipuri de risc.

Faliment:
Demersurile de nesolvabilitate n accepiunea Articolului 2(a) din Regulamentul
Consiliului (CE) nr. 1346/2000. Reg. Comisiei (CE) nr. 1828/2006

Fondul European pentru Dezvoltare Regional (FEDR):

192fonduri-nerambursabile.eu
Fondul Structural care sprijin regiunile mai puin dezvoltate, prin finanarea de
investiii n sectorul productiv, infrastructur, educaie, sntate, dezvoltare local i
ntreprinderi mici i mijlocii. Regulamentului nr.1080/2006 al Parlamentului European i al
Consiliului asupra Fondului European de Dezvoltare

Fondul Social European (FSE):


Fondul Structural destinat politicii sociale a Uniunii Europene, care sprijin msuri de
ocupare a forei de munc i de dezvoltare a resurselor umane. Regulamentul (CE)
nr.1081/2006 al Parlamentului European i al Consiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul
Social European

Fondurile comunitare:
Sume provenite din asistena financiar nerambursabil acordat Romniei de
Comunitatea. European OG nr. 79/2003

Fonduri publice:
Conform Legii nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile si completrile
ulterioare, fondurile publice reprezint sumele alocate de la bugetul de stat, bugetul
asigurrilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, bugetul trezoreriei statului,
bugetele instituiilor publice autonome, bugetele instituiilor publice finanate integral sau
parial din bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat i bugetele fondurilor speciale,
dup caz, bugetele instituiilor publice finanate integral din venituri proprii, bugetul
fondurilor provenite din credite externe contractate sau garantate de stat i ale cror
rambursare, dobnzi i alte costuri se asigur din fonduri publice; bugetul fondurilor externe
nerambursabile. Conform Legii 273/2006 privind finanele publice locale, fonduri publice
locale reprezint sumele prevzute la art. 1 alin (2) din lege, precum si cele gestionate in
afara bugetului local.

Fonduri structurale:
Sunt instrumente financiare prin care Uniunea European acioneaz pentru
eliminarea disparitilor economice i sociale ntre regiuni, n scopul realizrii coeziunii
economice i sociale. Fondurile structurale sunt Fondul European pentru Dezvoltare
Regional i Fondul Social European.

Fraud:
Orice actiune sau omisiune intentionat n legatur cu obinerea, utilizarea sau
gestionarea fondurilor comunitare provenind din bugetul general al Comunitatilor Europene
sau din bugetele administrate de acestea ori in numele lor, precum i/sau din bugetele de
cofinanare aferente, incriminat prin Codul penal, Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea,
descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, cu modificrile i completrile ulterioare,
sau prin alte legi speciale. OG nr. 79/2003

I
IMM - ntreprinderile mici i mijlocii:
ntreprinderile mici i mijlocii se clasific, n funcie de numrul mediu anual de
salariai i de cifra de afaceri anual net sau de activele totale pe care le dein, n
urmtoarele categorii:

fonduri-nerambursabile.eu 193
a) microntreprinderi - au pn la 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau
dein active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei;
b) ntreprinderi mici - au ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual
net sau dein active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei;
c) ntreprinderi mijlocii - au ntre 50 i 249 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual
net de pn la 50 milioane euro, echivalent n lei, sau dein active totale care nu depesc
echivalentul n lei a 43 milioane euro.

Insolven:
1 Incapacitatea unei uniti administrativ-teritoriale de a-i achita obligaiile de
plat lichide i exigibile, cu excepia celor care se afl n litigiu contractual art. 2, alin. 38
din Lg. 273/2006 a finanelor publice locale, publicat n M.Of. nr. 618 din 18 iulie 2006, cu
modificrile i completrile ulterioare.
2 Acea stare a patrimoniului debitorului care se caracterizeaz prin insuficiena
fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile:
a) insolvena este prezumat ca fiind vdit atunci cnd debitorul, dup 30 de zile de la
scaden, nu a pltit datoria sa fa de unul sau mai muli creditori;
b) insolvena este iminent atunci cnd se dovedete c debitorul nu va putea plti la
scaden datoriile exigibile angajate, cu fondurile bneti disponibile la data scadenei.

Instrumente structurale:
Asistena financiar nerambursabil primit de Romnia, n calitate de stat membrual
Uniunii Europene, prin intermediul Fondul European pentru Dezvoltare Regional, Fondul
Social European i Fondului de Coeziune.

Intervenia operativ:
Aciunile desfurate, n timp oportun, de ctre structurile specializate n scopul
prevenirii agravrii situaiei de urgen, limitrii sau nlturrii, dup caz, a consecinelor
acesteia.

L
Lichidarea cheltuielilor:
Faz n procesul execuiei bugetare n care se verific existena angajamentelor, se
determin sau se verific realitatea sumei datorate, se verific condiiile de exigibilitate ale
angajamentului, pe baza documentelor justificative care s ateste operaiunile respective. L
nr. 500/2002

Licitaie electronic:
Procesul repetitiv realizat dup o prim evaluare complet a ofertelor, n care
ofertanii au posibilitatea, exclusiv prin intermediul mijloacelor electronice, de a reduce
preurile prezentate i/sau de a imbunti alte elemente ale ofertei; evaluarea final
trebuie s se realizeze n mod automat prin mijloacele electronice utilizate. OUG nr.34/2006
(actualizat)

M
Managementul situaiei de urgen:

194fonduri-nerambursabile.eu
Ansamblul activitilor desfurate i procedurilor utilizate de factorii de decizie,
instituiile i serviciile publice abilitate pentru identificarea i monitorizarea surselor de risc,
evaluarea informaiilor i analiza situaiei, elaborarea de prognoze, stabilirea variantelor de
aciune i implementarea acestora n scopul restabilirii situaiei de normalitate.

Monitorizarea situaiei de urgen:


Proces de supraveghere necesar evalurii sistematice a dinamicii parametrilor
situaiei create, cunoaterii tipului, amplorii i intensitii evenimentului, evoluiei i
implicaiilor sociale ale acestuia, precum i a modului de ndeplinire a msurilor dispuse
pentru gestionarea situaiei de urgen.

N
Neregul:
Orice abatere de la legalitate, regularitate i conformitate, precum i orice
nerespectare a prevederilor memorandumurilor de finanare, memorandumurilor de
nelegere, acordurilor de finanare privind asistena financiar nerambursabil acordat
Romniei de Comunitatea European, precum i a prevederilor contractelor ncheiate n
baza acestor memorandumuri/acorduri, rezultnd dintr-o aciune sau omisiune a
operatorului economic, care, printr-o cheltuial neeligibil, are ca efect prejudicierea
bugetului general al Comunitii Europene i/sau a bugetelor prevzute la art.1 alin (2) lit. a)
f) i i) din Legea nr. 500 din 2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile
ulterioare, i la art. 1 alin (2) lit. a) d) din Legea 273 din 2006 privind finanele publice
locale cu modificrile i completrile ulterioare.

Nomenclatorul Unitilor Statistice Teritoriale:


Claseaz regiunile statelor membre n funcie de o serie devariabile socio-economice.

O
Obiectivul convergen:
Obiectivul finanat din instrumente structurale, cu scopul creterii
convergeneistatelor membre ale Uniunii Europene i a regiunilor mai puin dezvoltate.

OLAF - Oficiului European de Lupta Antifrauda:


Misiunea acestuia este aceea de a proteja interesele financiare ale Uniunii Europene,
de a lupta impotriva fraudei, corupiei i a altor activiti ilegale, precum i de a combate
conduita necorespunztoare a funcionarilor din cadrul Instituiilor Europene
(http://ec.europa.eu/anti_fraud/index_en.html)

Operator economic:
Orice person fizic sau juridic sau orice alt entitate ce particip la implementarea
asistenei din partea Fondurilor, cu excepia situaiei n care un Stat Membru i exercit
prerogativele ca autoritate public; oricare furnizor de produse, prestator de servicii ori
executant de lucrri -persoan fizic/juridic, de drept public sau privat, ori grup de astfel de
persoane cu activitate n domeniul care ofer n mod licit pe pia produse, servicii i/sau
execuie de lucrri. Reg. Comisiei (CE) nr. 1828/2006 OUG nr. 34/2006 (actualizat)

Operator Regional:

fonduri-nerambursabile.eu 195
Societate comercial pe aciuni cu capital integral al unitilor administrativ
teritoriale membre ale unei asociaii de dezvoltare intercomunitar care asigur
implementareaproiectelor de investiii de interes regional specifice infrastructurii tehnico-
edilitare aferente serviciilor de utiliti publice, promovate de unitile administrativ-
teritoriale asociate; operatorul regional se nfiineaz n baza hotrrilor adoptate de
autoritile deliberative ale unitilor administrativ-teritoriale membre ale asociaiei de
dezvoltare intecomunitare, n conformitate cu prevederile Legii societilor comerciale nr.
31/1990, republicat.

Operatorul sistemului electronic de achiziii publice:


Persoana juridic de drept public care asigur autoritilor contractante suportul
tehnic destinat aplicrii, prin mijloace electronice, a procedurilor de atribuire.
OUG nr.34/2006 (actualizat)

Operaiune:
Un proiect sau un grup de proiecte selecionat de ctre autoritatea de gestionare a
programului operaional n cauz sau sub responsabilitatea acesteia din urm n
conformitate cu criteriile stabilite de comitetul de monitorizare i aplicat de unul sau mai
muli beneficiari n vederea realizrii obiectivelor axei prioritare de care aparine.
Reg.Consiliului (CE) nr.1083/2006

Ordonanarea cheltuielilor:
Faz n procesul execuiei bugetare n care se confirm c livrrile de bunuri i de
servicii au fost efectuate sau alte creane au fost verificate i c plata poate fi realizat.
L 500/2002

Organism Intermediar:
Orice organism sau serviciu public sau privat care acioneaz sub supravegherea unei
autoriti de gestionare sau de certificare i care ndeplinete atribuii pentru acestea fa de
beneficiarii care aplic operaiunile; Reg.Consiliului (CE) nr.1083/2006

Organism intermediar pentru Programul Operaional Regional:


Reprezint instituia desemnat de Autoritatea de Management care, prin delegare
de atribuii de la aceasta, implementeaz axele prioritare / domeniile de intervenie din
Programul Operaional Regional 2007-2013.
n conformitate cu prevederile Hotrrii de Guvern nr. 497 din 2004, au fost desemnate cele
opt Agenii de Dezvoltare Regional.
Pentru domeniul major de intervenie Promovarea potenialului turistic i crearea
infrastructurii necesare, n scopul creterii atractivitii Romniei ca destinaie turistic,
Organism intermediar este Ministerul pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Comer, Turism i
Profesii Liberale.

Organism Intermediar pentru Programul Operational Mediu:


Structura care ndeplinete atribuii delegate de ctre Autoritatea de
managementvizavi de relaia cu beneficiarii. Pentru POS Mediu, Organismele Intermediare
sunt organizate la nivelul celor 8 regiuni de dezvoltare stabilite, ca uniti fr personalitate
juridic, finanate integral din bugetul de stat i aflate n subordinea MMDD.

196fonduri-nerambursabile.eu
P
Planul Naional de Dezvoltare:
Document de planificare strategic i programare financiar, care are ca scop s
orienteze i s stimuleze dezvoltarea economic i financiar a Romniei pentru atingerea
obiectivului UE, respectiv realizarea coeziunii economice i sociale (Hotrrea de Guvern nr.
497 din 2004 cu modificrile i completrile ulterioare)

Plata cheltuielilor:
Faz n procesul execuiei bugetare reprezentnd actul final prin care instituia
public achit obligaiile sale fa de teri. L nr. 500/2002

Plat direct:
Transferul direct din contul Autoritii de certificare i plat n contul beneficiarului al
sumelor reprezentnd prefinanare i/sau rambursarea cheltuielilor eligibile, precum i
restituirea de la bugetul de stat a sumelor pentru finanarea contravalorii taxei pe valoarea
adugat pltite, aferent cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul proiectelor finanate din
instrumente structurale; OUG nr. 64/2009

Plat indirect:
Transferul, prin intermediul Unitii de plat, n contul beneficiarului, al sumelor
reprezentnd prefinanarea i/sau rambursarea cheltuielilor eligibile, precum i restituirea
de la bugetul de stat a sumelor pentru finanarea contravalorii taxei pe valoarea adugat
pltite, aferent cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul proiectelor finanate din
instrumente structurale; OUG nr. 64/2009

Prefinanare:
Sume transferate din bugetul de stat sau din instrumente structurale ctre un
Beneficiar din sectorul public sau unei organizaii non-guvernamentale prin transfer direct
sau prin intermediul unei uniti de plat - pentru lichidarea angajamentelor iniiale de plat
fa de un contractor, n cadrul unui proiect co-finanat din instrumente structurale, n baza
unui contract de finanare ncheiat ntre Beneficiar i Autoritatea de
Management/Organismul intermediar responsabil(), n vederea asigurrii derulrii
corespunztoare a proiectelor (Ordonana nr. 29 din 2007, art.1 alin (2) lit. i, Publicat n
Monitorul Oficial Nr. 86 din 2 februarie 2007).

Primul ajutor de baz:


Efectuarea unor aciuni salvatoare de via unor persoane care au suferit o
accidentare sau mbolnvire acut, de ctre persoane fr pregtire medical, fr utilizarea
unor echipamente specifice acestui scop. Primul ajutor de baz se acord de orice persoan
instruit n acest sens sau de persoane fr instruire, la indicaiile personalului din
dispeceratele de urgen.

Procedura de atribuire:
Etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractant i de ctre
candidai/ofertani pentru ca acordul prtilor privind angajarea n contractul de achiziie

fonduri-nerambursabile.eu 197
public s fie considerat valabil; procedurile de atribuire sunt: licitaia deschis, licitaia
restrans, dialogul competitiv, negocierea, cererea de oferte, concursul de soluii. OUG nr.
34/2006 (actualizat)

Profitul din Exploatare:


Reprezint venitul din activitatea de baza a societatii, determinat ca diferenta intre
incasarile din productia vanduta si cheltuielile aferente activitatii de baza, calculat conform
contului de profit i pierdere n formatul standard conform Ordinului MFP 1752 / 2005

Program Operaional:
Un document prezentat de un stat membru i adoptat de Comisie care definete o
strategie de dezvoltare n conformitate cu un ansamblu coerent de prioriti, pentru a crui
realizare se face apel la un fond sau n cadrul obiectivului de convergen, la Fondul de
coeziune i la FEDER; Reg.Consiliului (CE) nr.1083/2006.
Document strategic de programare elaborat de Statul Membru i aprobat de Comisia
European, prin care este stabilit o strategie de dezvoltare sectorial sau regional printr-
un set de prioriti coerente.

Program Operaional Regional 2007-2013:


Programul Operaional Regional (POR) este un program care implementeaz
elemente importante ale Strategiei Naionale de Dezvoltare Regional a Planului Naional de
Dezvoltare (PND), contribuind, alturi de celelalte Programe Operaionale (PO), la realizarea
obiectivului Strategiei Naionale de Dezvoltare Regional a PND i Cadrului Naional Strategic
de referin, anume diminuarea disparitilor ntre Regiunile de Dezvoltare ale Romniei.

Program Operaional Sectorial Transport:


Document strategic aprobat de ComisiaEuropean pentru finanarea de investiii n
domeniul transporturilor, identificat ca sector prioritar n Cadrul Strategic Naional de
Referin.

Proiect:
O serie de activiti economice indivizibile cu obiective stabilite, conceputepentru a
produce un rezultat specific ntr-o perioad de timp dat.

Propunere financiar:
Parte a ofertei ce cuprinde informaiile cu privire la pre, tarif, alte condiii financiare
i comerciale corespunztoare satisfacerii cerinelor solicitate prin documentaia de
atribuire.
OUG nr. 34/2006 (actualizat)

Propunere tehnic:
Parte a ofertei elaborat pe baza cerinelor din caietul de sarcini sau, dup caz, din
documentaia descriptiv. OUG nr.34/2006 (actualizat)

R
Raportul privind durabilitatea investiiei:

198fonduri-nerambursabile.eu
Documentul standard pentru operaiuni de infrastructur care atest faptul c
investiia fcut prin proiect nu a suferit modificri substaniale n perioada ultimilor 3 ani de
la finalizare, n conformitate cu Art. 57 alin.(1) din Regulamentul Comisiei Europene (EC) Nr.
1083/2006).

Raportul de progres:
Documentul standard de monitorizare ce prezint progresul fizic al proiectului.

Regiuni de dezvoltare:
Uniti teritorial - statistice, alctuite din 4-7 judee prin asocierea liber a Consiliilor
Judeene. Ele corespund nivelului NUTS II n Nomenclatorul Unitilor Statistice Teritoriale
(NUTS) ale EUROSTAT, pentru care se colecteaz date statistice specifice, n conformitate cu
reglementrile EUROSTAT pentru teritoriile de nivel NUTS II.

Regiuni eligibile pentru ajutoarele de stat regionale:


- regiunile n care PIB/locuitor este mai mic de 75% din media Uniunii Europene [art.
87 alin. (3) lit. a) din Tratat].
- regiunile n care sunt identificate probleme socio-economice n baza indicatorilor
naionali, propuse de Statele Membre [art. 87 alin. (3) lit. c)].
- regiuni de tipul NUTS-II*3), cu o densitate a populaiei situat sub 8 locuitori/km^2 sau
regiunile geografice de tipul NUTS-III, cu o densitate a populaiei situat sub 12,5
locuitori/km^2.
*3) NUTS reprezint un sistem de clasificare teritorial, instituit prin Regulamentul nr.
1059/2003, folosit de EUROSTAT pentru culegerea datelor statistice. La nivelul 2 (NUTS II) se
regsesc i cele 8 regiuni de dezvoltare ale Romniei. HG nr.651/2006

Reprezentant legal al solicitantului:


Persoana care are dreptul conform actelor de constituire s reprezinte organizaia i
s semneze n numele acesteia.

Regulament de Implementare:
Regulamentul Comisiei nr. 1828/2006, care stabilete regulipentru implementarea
Regulamentului Consiliului nr. 1083/2006 i a Regulamentului 1080/2006 privind Fondul
European pentru Dezvoltare Regional.

Regulament General:
Regulamentul General al Consiliului Uniunii Europene nr. 1083/2006,care stabilete
prevederi generale privind FEDR , FSE i FC i care abrog Regulamentul 1260/1999.

S
Schem de ajutor de stat:
Orice act n baza cruia, n condiiile ndeplinirii anumitor criterii, pot fi acordate
ajutoare individuale unor ntreprinderi definite n cadrul actului, n mod general i abstract i,
orice act n baza cruia un ajutor care nu este legat de un proiect specific poate fi acordat
uneia sau mai multor ntreprinderi pentru o perioad nedefinit i/ sau ntr-o valoare
nedefinit.

fonduri-nerambursabile.eu 199
Sistemul Unic de Management al Informaiei - SMIS (Single Management
Information Sistem):
Este un sistem informatic la scar naional, carefurnizeaz informaii cu privire la
progresul implementrii, att la nivel de proiect ct i la nivel de program, pentru toate
programele operaionale.

Strategia Naional de Dezvoltare Regional din PND:


Cuprinde prioritile de dezvoltare ale Romniei la nivel naional, regional i local i
propune susinerea acestora prin investiii publice concentrate, alocate pe baz de programe
i proiecte. Strategia reflect politica Romniei de dezvoltare regional, conform Legii
dezvoltrii regionale (Legea nr. 315 din 2004) i procesul de descentralizare aa cum este
detaliat n Legea Cadru privind Descentralizarea nr. 195 din 2006 precum i alte legi
relevante. De asemenea, Strategia ia n considerare Orientrile Strategice de Coeziune ale UE
pentru perioada 20072013 i Agenda Lisabona.

Strategie de Dezvoltare Regional 2007-2013:


Document elaborat pentru fiecare regiune de dezvoltare, conine prioriti i msuri
ce vor putea fi finanate din instrumente structurale prin Programul Operaional Regional,
Programe Operaionale Sectoriale, Planul Naional Strategic pentru Dezvoltare Rural,
precum i din alte surse de finanare.

Subcontractare:
Orice acord scris prin care contractorul, incredinteaza executia unei parti din
contractul de achizitie publica unei terte parti. In cazul finantarilor nerambursabile acordate
in baza unui contract de finantare, subcontractul reprezinta acel acord scris prin care
beneficiarul incredinteaza o parte limitata a actiunii unei terte persoane, alta decat entitatile
partenere. (VR) Ordinul 3/185/2008

Suspiciune de fraud:
Se refer la o neregul ce duce la iniierea de demersuri administrative sau juridice la
nivel naional, pentru a stabili caracterul intenionat al comportamentului, n special
existena fraudei, aa cum se menioneaz la punctual a) al Articolului 1(1) din Convenia
redactat pe baza Articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea European, asupra intereselor
financiare ale Comunitii Europene. Reg. (CE) nr.1828/2006

U
Unitate de plat:
Structura din cadrul unei autoriti publice centrale cu rol de Autoritate de
management pentru un program operaional, avnd responsabilitatea transferrii sumelor
de prefinanare, cofinanare alocate de la bugetul de stat, precum i a sumelor din asistena
financiar nerambursabil ctre beneficiari.

Unitate de plat pentru POR:


Structur din cadrul Ministerului Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor, avnd
responsabilitatea transferrii sumelor de pre-finanare, co-finanare alocate de la bugetul de

200fonduri-nerambursabile.eu
stat, precum i a sumelor din asistena financiar nerambursabil ctre beneficiari
(Ordonana nr. 29 din 2007, art. 1 alin(2) lit. f, Publicat n Monitorul Oficial Nr. 86 din 2
februarie 2007).

Unitate de plat pentru POS CCE:


Structur din cadrul Ministerului Economiei i Finanelor avnd
responsabilitateatransferrii sumelor de cofinanare alocate de la bugetul de stat, precum i
a sumelor din asistena financiar nerambursabil ctre beneficiari.
V
Vocabularul comun al achiziiilor publice CVP:
Desemneaz nomenclatorul de referin aplicabil contractelor de achiziie public,
adoptat prin Regulamentul nr. 2.195/2002/CE al Parlamentului European i al Consiliului
privind vocabularul comun al achiziiilor publice, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene nr. L 340 din 16 decembrie 2002, asigurnd corespondena cu alte nomenclatoare
existente. OUG nr. 34/2006 (actualizat)

fonduri-nerambursabile.eu 201
BIBLIOGRAFIE
1. Booker Christopher, North Richard, Uniunea Europeana sau marea amagire. Istoria secreta a
constructiei europene, Editura Antet, Filipestii de Targ, Prahova, 2004
2. Diaconu Nicoleta , Sistemul institutional al Uniunii Europene, Editura Lumina Lex, Bucuresti,
2001
3. Leicu Corina, Leicu Ioan , Institutiile comunitare, Editura Lumina Lex, Bucuresti, 1996
4. Ministerul Finantelor
5. Moroianu Zlatescu Irina , Demetrescu Radu C. , Drept institutional european, Editura Olimp,
Bucuresti, 1999
6. Paun Nicolae , Institutiile Uniuni Europene, Editura Fundatiei pentru Studii Europene, Cluj-
Napoca, 2004
7. Zorgbibe Charles , Constructia europeana. Trecut, prezent, viitor, Editura TREI, Bucuresti
Site-uri care contin informatii despre Fonduri Europene si despre posibilitatea accesarii
acestora in Romania :
www.consultanta-proiecte.eu
www.ec.europa.eu
www.euro-proiecte.eu
www.euro-proiect.eu
www.europroiect.eu
www.proiecte-europene.eu
www.finantare-proiecte.eu
www.fonduri-ue.eu
www.feadr.eu
www.fedr.eu
www.fondsocialeuropean.eu
www.finantari-europene.eu
www.finantareeuropeana.eu
www.finantari-ue.eu
www.finantaristructurale.eu
www.finantari-structurale.eu
www.consultanta-proiecte.ro
www.euro-proiecte.ro
www.euro-proiect.ro
www.finantari-proiecte.ro
www.fse-romania.ro
www.fedr.ro
www.fondsocialeuropean.ro
www.finantari-europene.ro
www.finantari-ue.ro
www.ro-tourism.eu
www.tourism-romania.ro
www.fonduri-structurale.biz
www.fonduri-europene.org
www.fonduri-europene.biz
www.livtour.ro

202fonduri-nerambursabile.eu
NOTITE:

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

fonduri-nerambursabile.eu 203
NOTITE:

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

204fonduri-nerambursabile.eu
NOTITE:

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

fonduri-nerambursabile.eu 205
NOTITE:

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

206fonduri-nerambursabile.eu
NOTITE:

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

fonduri-nerambursabile.eu 207

S-ar putea să vă placă și