ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN BUCURETI

FACULTATEA DE BUSINESS I TURISM

ADMINISTRAREA AFACERILOR N TURISM

Aspecte strategice privind dezvoltarea serviciilor de

turism n judeul Suceava

Disciplina: Strategii de dezvoltare a sectorului teriar

BUCURETI,
2017
Cuprin
ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN BUCURETI...................................................1
Introducere.....................................................................................................................................3
1. Analiza strategic a serviciilor de turism din Suceava.......................................................4
1.1. Analiza macromediului PESTE...............................................................................................4
1.2. Analiza mezomediului la nivel de ramur turistic..............................................................13
1.2.1. Analiza mezomediului intern( resurse umane, materiale, financiare, acorporale, analiza
performantei financiare, analiza locului sau poziionarii pe piaa serviciilor de turism).........14
1.2.2. Analiza mezomediului extern( furnizori, intermediari, clieni cerere, concureni,
organisme sau instituii publice)...................................................................................................22
1.3. Analiza SWOT........................................................................................................................26
2. Strategia de dezvoltare a serviciilor de turism din Suceava................................................35
2.1 Formularea misiunii si obiectivelor........................................................................................35
2.2. Formularea alternativelor strategice..........................................................................................39
2.3. Elaborarea programului de actiuni pentru strategia de dezvoltare i promovare a
turismului n judeul Suceava.........................................................................................................40
2.4. Elaborarea drumului critic(PERT)............................................................................................52
3. Concluzii.................................................................................................................................54
Bibliografie.................................................................................................................................56

2
 Introducere

Judeul Suceava este unul dintre puinele judee ale Romniei care prezint potenial pentru
dezvoltarea majoritii tipurilor de turism. n principiu, exceptnd turismul maritim, n jude
se pot practica toate tipurile de turism: cultural, religios, turism rural i agroturism, ecoturism,
turismul montan, balnear, de afaceri. n ceea ce privete turismul cultural i mai ales cel
religios, judeul Suceava este frunta la nivel naional din punct de vedere al obiectivelor de
interes.

Sub aspect turistic, zona nordului Moldovei poate atrage un numr mare de turiti strini i
romni, dar poate conduce i la supraaglomerare i deteriorri ireparabile ale monumentelor
i mediului. Strategia de dezvoltare turistic trebuie s urmreasc meninerea unui numr de
turiti n limitele sociale i de mediu permise, crearea unor circuite atractive care s vizeze
toat zona, o promovare adecvat a zonei. Turitii vin n Bucovina s vad minunile acestei
zone ncrcate de istorie, s pipie piatra, s absoarb atmosfera fermecat a unei ri de
basm.

Pentru dezvoltarea turismului n aceast zon sunt necesare o serie strategii care s aduc
venituri att pentru populaia zonei ct i pentru economia n ansamblu. Aceste strategii sunt
necesare i pentru turiti care vor s i petreac ct mai plcut timpul liber. Bucovina este
una din zonele cele mai importante n ceea ce privete potenialul turistic prin monumentele
istorice i de arhitectur, art popular, cadrul natural de care dispune, factorii terapeutici,
aici trind oameni primitori, gospodari, buni pstrtori ai unor tradiii multiseculare. Dac la
acestea se adaug creterea calitilor serviciilor oferite, mpreun cu susinerea acestei
activiti printr-o campanie publicitar eficient, att n ar, ct i n strintate, prin toate
aceste se sper la dezvoltarea ct mai puternic a turismului n Bucovina.

Bucovina, ca unitate turistic n profil teritorial, este proiectat ca un model dinamic de

dezvoltare i se nscrie n procesul de nnoire calitativ prin preocuparea de punere n valoare,
la un nivel din ce n ce mai nalt, a bogatelor resurse de care dispune. Astfel, pentru a crete
cota de participare a turismului bucovinean la eficiena economic i social a turismului
romnesc, n general, am considerat c amplificarea tuturor formelor de turism, a bazei
materiale i a infrastructurii sunt de mare actualitate i pot constitui direcii de aciune n
strategia modelrii.

3
1. Analiza strategic a serviciilor de turism din Suceava

1.1. Analiza macromediului PESTE

A. Mediul POLITIC

Romnia este o republica semiprezidenial, cu un sistem de guvernare muli partid.

Pentru numirea preedintelui sunt organizate alegeri libere din 5 n 5 ani (ultima dat au fost
organizate n anul 2014), primul ministru este numit de ctre preedinte, iar Parlamentul(ales
n 2016) are o structura bicameral: Senatul i Camera Deputailor.

Exist multe disensiuni ntre diferitele partide politice i grupuri de interese, care n cele
mai multe cazuri duc la ntrzierea punerii n aplicare a unor legi i a rezolvrii multiplelor
probleme cu care se confrunt ar (ex. Legea Bugetului). Printre obiectivele noii guvernri
un loc important l ocup eforturi susinute n aceast direcie (participri la diferite ntruniri,
congrese, conferine, ncercarea de atingere a condiiilor impuse de ctre UE i alte foruri
internaionale - FMI, BIRD etc.). Principala problema n momentul de fa o reprezint
corupia la nivelul structurilor administrative i de stat. Acest lucru se poate vedea, mai ales,
prin numrul mare de cercetri penale realizate de Direcia Naional Anticorupie i celelalte
instituii, dar i de ctre protestele masive din ianuarie-februarie 2017.

Un alt obiectiv important, ctre care se concentreaz atenia Romniei, este atragerea ct
mai multor investitori strini n ar. Atragerea investiiilor strine are c scop dezvoltarea
unor sectoare economice, aflate n declin sau n cretere, dar care nu beneficiaz de resurse
financiare.

ntr-o ar cu vocaie turistic, cu un bogat potenial natural, cinegetic i antropic, aa cum

este Romnia, rolul statului nu poate fi neglijat. Dezvoltarea turismului n ar noastr,
necesit o coordonare la nivel macroeconomic i mai mult chiar, elaborarea unui plan de
dezvoltare pe termen lung.

Direcii de analiz avute n vedere sunt: stabilitatea politic (reflectat semnificativ de

modul de realizare a alternanei la putere c i de schimbrile produse n sistemul politic i

4
efectele economice, sociale i culturale ale acestora), birocraia i corupia specifice
funcionarii sistemului politic i sistemelor asociate (economie, societate).

Organizaiile internaionale la care Romnia este participant sunt:

Acordul de Liber Schimb Central-European (CEFTA)

Agenia de Garantare Multilateral a Investiiilor (MIGA)

Agenia Internaional pentru Energia Atomic (AIEA)

Asociaia Internaional de Dezvoltare (IDA)

Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (BDCE)

Banca European de Investiii (BEI)

Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare

Banca Mondial

Banca pentru Comer i Dezvoltare a Marii Negre (BCDMN)

Centrul Internaional de Reglementare a Conflictelor din Domeniul

Investiiilor (ICSID)

Centrul Regional SECI pentru Combaterea Infracionalitii Transfrontaliere

Consiliul de Cooperare Nord Atlantic

Consiliul Europe

Corporaia Financiar Internaional (IFC)

Fondul Internaional pentru Dezvoltare Agricol (FIDA)

Fondul Monetar Internaional (FMI)

Fondul Naiunilor Unite pentru Populaie (FNUAP)

Iniiativa Central European (ICE)

Iniiativa de Cooperare n Sud-Estul Europei (SECI)

5
 ONU

Organizaia Cooperrii Economice a Marii Negre (OCEMN)

Organizaia Cooperrii Economice a Marii Negre (OCEMN)

Organizaia Internaional a Francofoniei

Organizaia Mondial a Comerului

Organizaia Naiunilor Unite pentru Alimentaie i Agricultur (FAOs

Organizaia Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Industrial (ONUDI)

Organizaia pentru Cooperare i dezvoltare Economic (OCDE)

Organizaia pentru Democraie i Dezvoltare Economic (GUAM)

OSCE

Pactul de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est (PSESE)

PNUM

Procesul de Cooperare din Europa de Sud-Est (SEECP)

Procesul de Cooperare Dunrean

Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD)

n domeniul turismului exist numeroase legi cum ar fi:

- OMT 55/1997 pentru modificarea Normelor metodologice privind clasificarea autocarelor

utilizate pentru transporturi turistice n trafic intern i internaional i pentru transporturi
publice de persoane n trafic internaional;

- OMT 170/2001 pentru aprobarea normelor metodologice privind criteriile i metodologia

pentru eliberarea licenelor i brevetelor n turism;

- OMT 188/2003 privind modificarea i completarea Normelor metodologice privind

clasificarea structurilor de primire turistice, aprobate prin Ordinul ministrului turismului nr.
510/2002;

6
- OMT 203/2002 privind preschimbarea certificatelor de clasificare i/sau a licenelor de
turism;

- OMT 235/2001 privind asigurarea turitilor n cazul insolvabilitalii sau falimentului ageniei
de turism;

- OMT 354 privind unele msuri de reducere a polurii fonice n staiunile turistice din zona
litoralului Marii Negre i n celelalte staiuni balneoclimatice;

- OMT 491/2001 pentru aprobarea Normelor privind omologarea, amenajarea, ntreinerea i

exploatarea prtiilor i traseelor de schi pentru agrement;

- OMT 510/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind clasificarea structurilor de

primire turistice;

- OMT 691 /2002 privind modificarea i completarea OMT 170/2001;

- OMT 910/2002 pentru modificarea normelor aprobate prin OMT 170/2001;

- HG nr. 31/1996 pentru aprobarea Metodologiei de avizare a documentaiilor de urbanism

privind zone i staiuni turistice i a documentaiilor tehnice privind construcii din domeniul
turismului;

- HG nr. 165 pentru modificarea i completarea strategiei privind privatizarea societilor

comerciale din turism, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 436/2001;

- HG nr. 238/2001 privind condiiile de acordare a licenei i brevetului n turism;

- HG nr. 263/2001 privind amenajarca, omologarea, ntreinerea i exploatarea prtiilor i

traseelor de schi pentru agrement;

- HG nr. 276/2001 pentru completarea normelor metodologice privind constituirea i

utilizarea Fondului special pentru promovarea i dezvoltarea turismului;

- HG nr.305/2001 privind atestarea i utilizarea ghizilor de turism;

- HG nr. 306/2001 privind practicarea de ctre agenii economici din turism i de ctre
instituiile de cultur de tarife i taxe nediscriminatorii pentru turitii i vizitatorii romni i
strini;

7
- HG nr. 511/2001 privind unele msuri de organizare a activitii de agrement n staiunile
turistice;

- HG nr. 559/2001 privind unele msuri de comercializare a produselor alimentare i

nealimentare n staiunile turistice;

- HG nr. 805/2001 privind unele msuri de informare asupra tarifelor maximale pentru
serviciile de cazare n structurile de primire turistice cu funciuni de cazare turistic;

- HG nr. 951/1995 privind clasificarea autocarelor utilizate pentru transporturi turistice n

trafic intern i internaional i pentru transporturi publice de persoane n trafic
internaional;

- HG nr. 1.328/2001 privind clasificarea structurilor turistice;

- HG nr. 1.412/2002 pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 1.328/2001

privind clasificarea structurilor de primire turistice;

- OG nr.43/2000 privind protecia patrimoniului arheologic i declararea unor situri

arheologice c zone de interes naional aprobat prin Legea nr.378/2001;

- OG nr.47/2000 privind stabilirea unor msuri de protecie a monumentelor istorice care fac
parte din Lista patrimoniului mondial, aprobat prin Legea nr. 564/2001;

- OG nr. 63/1997 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 63/1997 privind stabilirea
unor faciliti pentru dezvoltarea turismului rural;

- OG nr.107/1999 privind activitatea de comercializare a pachetelor de servicii turistice;

- OG nr.430/08.06.2005 privind acordarea dreptului de pescuit n scop recreativ/sportiv n

bazinele piscicole naturale.

- Legea nr. 56/1998 privind aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 24/1997 pentru
modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 68/1994 privind protejarea
patrimoniului cultural naional, aprobat prin Legea nr. 41/1995;

- Legea nr. 80/2002 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 52/2001
privind accelerarea i finalizarea procesului de privatizare a societilor comerciale din
turism;

8
 - Legea apelor nr. 107 din 25 septembrie 1996;

- Legea nr. 229/23.05.2003 privind organizarea i desfurarea activitii de turism n

Romnia;

- Legea nr. 271/5.10.2005 privind numrul de exemplare care se pot recolta n cadrul
sezonului de vntoare 2005-2006;

- Legea nr. 547/ 17.10.2001 privind taxa pe valoare adugat;

- Legea nr. 1143/2003 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.

152/2002 privind organizarea i funcionarea societilor comerciale de turism balnear i de
recuperare;

- O.U. nr. 236/2000 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea

habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice;

- Ordinul nr. 684/26.07.2005 pentru modificarea regulamentului privind organizarea

i practicarea vntorii;

- OMS nr. 201/1997 - pentru aprobarea normelor metodologice de avizare sanitar i

autorizare sanitar;

- OUG nr.152/2002 privind organizarea i funcionarea societilor comerciale de

turism balnear i de recuperare;

- OM 637/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind condiiile i

criteriile pentru selecionarea, colarizarea, atestarea i utilizarea ghizilor de turism;

B. Mediul economic

Se compune din totalitatea factorilor ce influeneaz puterea de cumprare i structura

bugetului de cheltuieli ale consumatorilor. Cu toate c Romnia a primit mprumuturi din
partea mai multor foruri internaionale (FMI, BERD, Banca Mondial) multe sectoare ale
economiei romneti sunt nc n declin. Turismul, n general, manifest un efect
multiplicator asupra celorlalte domenii de activitate, impulsionnd dezvoltarea economic n
ansamblu, dar n acelai timp, el este puternic influientat de situaia economic i social,
fiind un eficient barometru al acesteia.

9
 n Romnia ultimilor ani fenomenele negative s-au accentuat. Corupia a atins cote
ridicate ntlnindu-se la aproape toate nivelurile societii, momentan reprezentnd una din
problemele majore cu care se confrunt ar noastr. Existena unei legislaii ce creaz stare
de ambiguitate, reduce aportul capitalului privat autohton sau strin, condiiile grele de
privatizare, interese de stat i private obscure, favorizarea locaiei de gestiune, toate aceste
motive determinnd necesitatea crerii i promovrii unor programe de revitalizare a
turismului romnesc. n prezent se ncearc gsirea unor noi soluii, ct mai viabile pentru
reducerea sau chiar eliminarea acesteia. Inflaia n Romnia rmne una dintre cele mai
ridicate, fa de rile din regiune, dar perspectivele privind evoluia inflaiei s-au mbuntit
n mod considerabil n ultimii ani, guvernul previzionnd o continuare a scderii inflaiei.
Rat ridicat a inflaiei a dus la scderea nivelului de tri, fapt ce a contribuit inclusiv la
scderea numrului de turiti romni ct i la scderea duratei sejurului n staiunile
romneti. Principalii indicatori macro-economici ai Romniei.

Regiunea Nord-Est a nregistrat n anul 2016 cel mai mic PIB/cap de locuitor,
respectiv 5.305 euro, se arat proiecia principalilor indicatori economico-sociali n profil
teritorial pe cnd PIB/cap locuitor la nivel naional a fost de 11.000 de euro.

Firmele cu cele mai semnificative cifre de afaceri au desfurat activiti n domeniul

fabricrii de furnire i panouri din lemn, fabricrii mbrcmintei, fabricrii produselor lactate
sau fabricrii ngheatei. O pondere semnificativ n totalul veniturilor o au i persoanele
fizice autorizate sau profesiile liberale. n totalul acestor venituri, o pondere nsemnat o
dein cele obinute din activiti de asisten medical - circa 33% din totalul veniturilor,
comer circa 29%, avocatur - circa 9,2% sau notariat circa 7,2%. Firmele cu cele mai
semnificative cifre de afaceri au desfurat activiti n domeniul fabricrii de furnire i
panouri din lemn, fabricarea altor produse chimice organice, fabricrii produselor lactate i a
brnzeturilor, fabricarea hrtiei i cartonului sau comer cu ridicat al produselor electrice de
uz gospodresc. O pondere semnificativ n totalul veniturilor o au i persoanele fizice
autorizate sau profesiile liberale. n totalul acestor venituri, o pondere nsemnat o dein cele
obinute din activiti de asisten medical, comer, avocatur sau notariat.

Rat omajului n luna februarie 2017 la nivelul rii a avut acelai nivel cu cel
nregistrat n luna precedent, de 5,4%, rat omajului la brbai fiind cu 0,7 puncte
procentuale mai mare dect la femei.

10
 C. Mediul SOCIAL

Din punct de vedere social i administrativ, universitatea i unittile administrative

judetene pot contribui la utilizarea zonei de influent pentru realizarea unor politici de
dezvoltare a resurselor umane n vederea creterii potenialului fortei de munc locale.

Conform datelor statistice existente la 1 iulie 2016, Regiunea Nord-Est avea o

populaie stabil de 3.695.831 locuitori, reprezentnd 17,3% din populaia total a rii. Sub
acest aspect, dintre cele opt regiuni de dezvoltare, Regiunea Nord-Est are cel mai mare numr
de locuitori. Distribuia pe judee este urmtoarea: Bacu 712.304 loc, Botoani 444.804
loc, Iai 821.311 loc, Neam 560.755 loc, Suceava 708.933 loc i Vaslui 447.724 loc.
n raport cu datele colectate i centralizate cu ocazia realizrii Recensmntului populaiei i
locuinelor 2011 (date preliminare aug. 2012) se constata c populaia total stabil a regiunii
este de 3.148.577 locuitori, din care 583.590 n judeul Bacu, 398.932 n judeul Botoani,
723.553 n judeul Iai, 452.900 n judeul Neam, 614.451 n judeul Suceava i 375.151 n
judeul Vaslui. n comparaie cu datele publicate ale Recensmntului Populaiei din 2002
populaia regiunii a sczut cu 14,3%. Din punct de vedere etnic, populaia Regiunii Nord-Est
prezint un grad nalt de omogenitate. Conform datelelor preliminare ale recensmntului
populaiei i 23 locuinelor din 2011, din totalul populaiei, 97,9% este reprezentat de romni,
0,1% de maghiari, 1,2% de romi, 0,2% de ruii-lipoveni, iar 0,6% alte etnii. n graficul
urmtor este prezentat evoluia populaiei n perioada 2005-2011 la nivel naional, respectiv
regional, pe total i pe medii de reziden.

Pentru Regiunea Nord-Est, per total, se nregistreaz un trend anual de descretere

uoar a populaiei. Pe medii de reziden, descreterea este mai mare n mediul urban i se
nregistreaz n perioada 2013-2016. n mediul rural, n perioada 2015- 2016 are loc o uoar
cretere (migraie a populaiei dinpre urban spre rural), n timp ce n 2013-2014 o uoar
scdere ca urmare a migraiei externe. n anul 2016, regiunea avea o densitate medie a
populaiei de 100,2 locuitori/kmp, valoare ce depete media pe ar 89,5 locuitori/kmp .
Judeul cu cea mai mare densitate este Iai cu 149,9 locuitori/kmp i cu cea mai mic
densitate Suceava cu 82,8 locuitori/kmp. Cele mai sczute densiti ale populaiei (inferioare
mediei regionale), n ordine cresctoare se nregistreaz n urmtoarele localiti urbane:

- jude Bacu: Slanic Moldova (42 loc/kmp);

- jude Botoani: Stefanesti (58 loc/kmp);

11
- jude Neam: Bicaz (60 loc/kmp);

- jude Suceava: Frasin (74 loc/kmp), Broteni (14 loc/kmp);

- jude Vaslui: Murgeni (58 loc/kmp).

coala, alaturi de alte instituii, fac parte dintr-o societate n schimbare, n cutarea i
promovarea valorilor reale, fiind supus tranziiei ntregului sistem i tuturor subsistemelor.
Activitatea se desfoar avnd la baz Legea nvmntului, ordinele i notificrile care
susin punerea n aplicare a reformei nvmntului, reforma managementului colar care
vizeaz autonomia instituiilor de nvmnt, pregtirea n domeniul managementului
educaional, raionalizarea resurselor financiare i umane

D. Mediul TEHNOLOGIC

Condiiile social - istorice de dezvoltare a rii i-au pus amprenta i asupra judeului
Suceava, care s-a reorganizat, conform noilor principii ale economiei de pia, fiind n
continu dinamic.. Datele surprinse de ctre Institutul Naional de Statistic sunt n continu
scdere sub aspectul activitilor de telefonie fix. Aceasta deoarece n ultima perioad, piaa
acestui sector a fost acaparat de numeroase companii de telefonie fix i mobil, vechii
abonai renun la reeaua curent n favoarea altora cu oferte mult mai convenabile. Este
greu de estimat numrul persoanelor care dein cel puin un telefon mobil n ntreg judeul,
precum i a unuia fix din pricina schimbrilor care au survenit n ultima perioad. Cert este c
oricare tip de reea este folosit, acest tip de comunicare este indispensabil. Structurile de
primire a turitilor sunt asaltate de dorinele actuale ale clienilor de a deine fax, pentru ca
acetia s i poat rezolva problemele chiar i atunci cnd sunt n concediu sau n deplasare.
Turismul de afaceri deine n special acest tip de clieni. Conform Raportului de cercetare
realizat n anul 2015 de ctre firma GALLUP pentru Autoritatea Naionala pentru
Administrare i Reglementare n Comunicaii, se desprind urmtoarele concluzii pentru
Regiunea Nord-Est. Gradul de penetrare a serviciilor de telefonie fix prin linie de acces la
nivel de gospodrie este de numai 54% cu 23 de puncte procentuale mai puin fa de
Regiunea Bucureti-Ilfov. Principalii furnizori de servicii de telefonie fix sunt: Romtelecom
(77%), RDS&RCS (22%) i UPC (3%). Gradul de penetrare a serviciilor de telefonie mobil
la nivel de gospodrie este de 82%, cu 12 puncte procentuale mai puin fa de Bucureti-
Ilfov. Dintre deintorii de cartele SIM, numai 33% au abonamente (cel mai mic procent
dintre toate regiunile), 55% au cartele prepltite, iar 12% ambele tipuri de servicii. Dintre 18

12
abonai, cei mai muli au servicii furnizate de Orange i Vodafone. Totodat, 92% dintre
firmele i instituiile care activeaz n regiune folosesc servicii de telefonie mobil. n ceea ce
privete dotarea gospodriilor din Regiunea Nord-Est cu calculatoare (PCuri) aceasta este
deficitar doar 36% dintre acestea dein un calculator, 5% un laptop, iar 5% i PC i laptop.
Practic 54% dintre gospodari nu au niciun calculator procent dublu fa de Regiunea
Bucureti-Ilfov. Totodat, cele mai multe gospodrii fr calculatoare sunt amplasate n
mediul rural. De asemnea, internetul a devenit un mijloc de comunicare i informare relativ
ieftin i util. In plus, avantaj competitiv dein acele structuri de primire a turitilor care pun la
dispoziia clienilor a unei reele wireless. Este o metod mai eficient de a accesa internetul
indiferent de poziia persoanei n cadrul ncperii.

Activitile de pot au nregistrat n ultimii ani scderi ale numrului de colete

potale sau a trimiterilor cu valoare declarat. Gradul de penetrare a serviciilor de internet la
nivel de gospodrie este de numai 36% - 32% au acces la internet fix, 2% acces la internet
mobil, 2% acces i la internet fix i internet mobil. Practic 64% dintre gospodrii nu au acces
la internet. n Regiunea Nord-Est, 42% din populaia cu vrsta mai mare de 18 ani a utilizat
internetul n ultimele trei luni, 6% a utilizat internetul cu mai mult de trei luni n urm, iar
50% nu a utilizat niciodat internetul. Totodat, 15% din totalul populaiei Romniei care a
accesat internetul provine din Regiunea Nord-Est. Principalul motiv al celor care nu au
utilizat niciodat internetul l constituie lipsa nevoii folosirii acestor servicii (persoane cu
acces la internet). n privina utilizrii serviciilor e-commerce, n 2012, 24,8% din total
persoane n vrst de 16-74 ani care au utilizat vreodat internetul din Regiunea Nord-Est au
comandat/cumprat bunuri pe internet, procentul, practic dublndu-se fa de anul 2008. Un
procent important (49,7%) din aceste persoane au comandat mbrcminte, produse sportive,
48,3% cri, reviste, ziare, iar 44,4% au fcut aranjamente de cltorie i/sau cazare.

E. Mediul ECOLOGIC

Pe msura ce tehnologia se perfecioneaza, stilul nostru de via se schimb,astfel se

observa un interes att din partea populatiei ct i a administratiei locale pentru reducerea
gradului de poluare atmosferic. n acelai timp datorit aglomeraiei urbane se produce
anumite disfuncionaliti de mediu, tendina de cretere a gradului de poluare atmosferic
datorat traficului rutier zonal intens, existenta unor arii din zona industrial cu soluri poluate
ce necesit tratare pentru stabilizare i reutilizare, nivel crescut de zgomot ambiental generat

13
de traficul rutier att n zonele imediat limitrofe cilor de transport rutier, ct i n parcuri i
alte zone de recreere.

Prin activitatea desfurat n regiunea respectiv se influeneaz mediul nconjurtor n

sensul meninerii i proteciei mediului nconjurtor sau prin degradarea i poluarea lui.
Astfel, se impune o cretere a preocuprilor pentru aciuni pe termen mediu i lung n vederea
cunoaterii i protejrii mediului nconjurtor: folosirea unor tehnologii care reduc poluare,
meninerea echilibrului ecologic, elaborarea de strategii bazate pe resurse regenerabile.

1.2. Analiza mezomediului la nivel de ramur turistic

1.2.1. Analiza mezomediului intern( resurse umane, materiale, financiare, acorporale,
analiza performantei financiare, analiza locului sau poziionarii pe piaa serviciilor de
turism)
Resurse financiare i analiza performanei financiare

Turismul reprezint la ora actual un sector de susinere a economiei Suceava, cu

potenial de dezvoltare, dar i cu interes din partea mediului de afaceri activ n acest domeniu.
n anul 2015, n acest sector activau la nivelul judeului Suceava 725 de uniti locale 28,49%
din totalul de 2544 existente n regiunea NE. Cifra de afaceri realizat de acestea, n anul
2015, reprezenta doar 3,33%, iar numrul de angajai numai 6,85% din total (3654). n anul
2016, n majoritatea cazurilor, cifra de afaceri i numrul angajailor a crescut. S-a observat o
concentrare a structurilor turistice active n Hoteluri i restaurante n special n
domeniile:Restaurante -1610 i n Hoteluri i alte faciliti de cazare -1510.

Investiiile brute n bunuri corporale din unitatile locale, pe activiti ale hotelurilor i
restaurantelor din Suceava au fost n 2013 de 1856 mil. Lei, n 2014 de 1837 mil lei, n 2015
de 2416 mil lei. Se observ c se investete din ce n ce mai mult n turismul din Suceava.

Conform unui studiu elaborat de GEA Strategy and Consulting, indicele de potenial
competitiv (ipc) calculat pe baza PIB/locuitor, Exporturi pe populaia ocupat, nivel de
dezvoltare tehnologic, plaseaz judeele regiunii Nord-Est n urmtoarele intervale:

- Iai 0,2ipc<0,3 potenial competitiv mediu

- Suceava, Neam, Bacu, Vaslui 0,1ipc<0,2 potenial competitiv redus

- Botoani ipc <0,1 potenial competitiv inexistent

14
Observm c Suceava se afl n zona cu potenial competitiv redus.

n analiza sectorial prezentat mai sus, a fost evideniat productivitatea muncii pe

fiecare activitate a economiei. Astfel, n anul 2015, a reieit c cea mai ridicat productivitate
a muncii se nregistreaz n sectorul Producia i furnizarea energiei electrice (426,401 mii
lei/salariat), urmat, ns la mare distan, de comer (276,81 mii lei/salariat). Sectorul cu cea
mai sczut productivitate a muncii este hoteluri i restaurante (64,12 mii lei/salariat).

ns, productivitatea muncii poate fi calculat i ca raport ntre valoarea adugat

brut i populaia ocupat. Astfel, au fost obinute, n anul 2015, aplicnd formula de calcul
cele mai ridicate nivele ale productivitii n industrie (15638 euro/persoan 83 ocupat),
informaii i comunicaii (11944 euro/persoan ocupat), construcii (9225 euro/persoan
ocupat).

Conform tabelului de mai jos, se observ c PIB-ul Suceava are o cretere destul de
bun de la 3,9% n 2012, la 4,5% n 2014.

Tabel. PIB Suceava pe anii 2012-2014

PIB Suceava 2012 2013 2014

Milioane lei, preuri 11463,7 12603,6 13794,1
curente
Creterea real % 3,9 4,4 4,5
PIB/locuitor(euro) 3867 4272 4710

Cifra de afaceri realizat de toate cele 12732 societi comerciale a fost de

8.136.269.001 lei. Hotelurile i restaurantele ocupau 2,0728% din aceast cifr de afaceri,
adic 168.649.246 lei. Ponderea este medie spre mic avnd n vedere potenialul uria al
judeului.

Regiunea Nord Est se caracterizeaz prin ponderea mare a numrului de uniti

specializate n comer (43,0%) i industrie (12,9%). n cadrul regiunii sectoarele industriale
cele mai reprezentative sunt industria alimentar, industria prelucrrii lemnului, iar dintre
servicii, la nivel regional, se detaeaz comerul, urmat de activiti profesionale, tiinifice i
tehnice, transport i depozitare, turism etc. Unitile cu activitate de construcii dein o
pondere de 9,8% la nivel regional. Judeul Suceava se nscrie n trendul regional. n anul
2015 cea mai mare pondere a ntreprinderilor aveau ca obiect de activitate comerul (38,6%),

15
urmate de ntreprinderile cu activitate de industrie (14,5%), construcii (9,8%), transporturi i
depozitare (8,7%), activiti profesionale, hoteluri i restaurante (6,9%), tiinifice i tehnice
(6,6%), .a

n 2015 din punct de vedere al numrului mediu de persoane ocupate n unitile

locale active din industrie, construcii, comer i alte servicii, la nivel regional se detaeaz
industria cu 34,6% (din care industria prelucrtoare 31,5%), urmat de comer (26,3%),
construcii (11,9%), tranzacii imobiliare si servicii prestate n principal ntreprinderilor
(8,1%), transporturi, depozitare, comunicaii (7,2%). La nivelul judeului, n anul 2015, cel
mai mare numr de persoane ocupate erau concentrate n uniti cu activitate de industrie
(34,5%), urmate de unitile cu activitate de comer (30,1%), construcii (11,5%),)
transporturi, depozitare, comunicaii (9,5%), hoteluri i restaurante (5,0%), tranzacii
imobiliare i servicii prestate n principal ntreprinderilor (6,5%). Trebuie menionat c rata
omajului n judeul Suceava la sfritul lunii aprilie 2017 este de 4,62% i a avut un traseu
descendent pe tot parcursului acestui an, comparativ cu aceeai perioad a anului trecut.

Cu toate acestea, la nivelul judeului Suceava, sectoarele de activitate cele mai

semnificative din punct de vedere al rezultatelor economico-financiare au fost:

- comerul cu amnuntul, cu o pondere de circa 16% din totalul veniturilor obinute de

societile comerciale (3.305 societi comerciale cu acest obiect de activitate);

- exploatarea i prelucrarea lemnului, cu o pondere de 12% (764 societi comerciale);

- construcii, cu o pondere de circa 5,2%, n cretere fa de anul 2015 (786 societi

comerciale);

- transporturi rutiere de mrfuri, deinnd circa 4,15% n totalul veniturilor realizate la

nivel de jude (794 societi comerciale);

- fabricarea produselor lactate i a brnzeturilor, cu o pondere de circa 2,5% (51

societi comerciale).

PIB-ul Suceava n 2016 a fost de 16380 milioane lei. Din punctul de vedere al ramurilor
economice la formarea VAB n Suceava este repartizat astfel: 14,76% n Agricultur,
Silvicultur i Pescuit, 22,72% n Industrie, 7,79% n Construcii i 54,73 n Servicii. Pentru
determinarea profilului economic al regiunii vom lua n considerare activitile cu
ponderea cea mai mare VAB, care sunt industria i serviciile.

16
j = QIj / QAj

unde:

j = coeficientul profilrii judeului Suceava

QIj = valoarea adugat brut n servicii n judeul Suceava

QAj = valoarea adugat brut n industrie n judeul Suceava

8965,16 millei
j= =2,40
3721,53mil lei

Astfel, coeficientul profilrii judeului Suceava >2, ceea ce rezult c are un profil
bazat pe servicii. Este un rezultat pozitiv pentru a duce mai departe analiza referitoare la
turism, deoarece turismul face parte din sectorul serviciilor.

Canalizarea eforturilor de dezvoltare economic a judeului trebuie direcionate ctre

sectoarele ce reprezint potenial specific al judeului Suceava. La nivelul judeului Suceava,
sectoarele de activitate cele mai semnificative din punct de vedere al cifrei de afaceri realizate
n cursul anului 2016 de ctre persoane juridice au fost comerul cu amnuntul, cu o pondere
de circa 16% din totalul veniturilor obinute de societile comerciale i exploatarea i
prelucrarea lemnului, cu o pondere de 12%. Judeul Suceava deine un potenial mult prea
mare pentru agricultur i turism, spre exemplu, pentru ca principala contribuie la cifra de
afaceri a judeului s vin din partea sectorului comercial. Se impune, aadar, impulsionarea
dezvoltrii i a celorlalte sectoare, n special a sectorului agricol i turismului.

Resurse umane

Judeul Suceava avea o populaie de 631760 locuitori n 2014, 631030 n 2015 i

629498 n 2016. Observm o scdere foarte mic a populaiei, ceea ce nseamn un spor
natural negativ. Locuitorii dispun de 5 municipii, 11 orae, 93 de comune cu 379 sate. Dintre
cei 629498 de locuitori din 2016, 257024 rezidau n zona urban, iar 372474 rezidau n zona
rural o diferen destul de mare. Din punctul de vedere al vrstei, 178548 de locuitori
aveau ntre 0-19 ani, 419703 aveau ntre 20-60 de ani, iar 33473 peste 61 de ani.

n anul 2015, conform INS, populaia activ a judeului Suceava era de 237700.
Dintre acetia, aproximativ 4200 de persoane lucrau n domeniul de hoteluri i restaurante.
Numrul de salariai era de 75887, iar rata omajului n judeul Suceava la sfritul lunii

17
aprilie 2017 este de 4,62% i a avut un traseu descendent pe tot parcursului acestui an. Dintre
cei 75887 din Suceava, 6,42% lucreaz n domeniul HoReCa, adic 4871 salariai.

Resurse materiale

Judetul Suceava este situat in partea de nord a Moldovei, in bazinele superioare ale
raurilor Siret si Bistrita. De o celebritate mondiala se bucura bisericile cu pictura exterioara
din judet. 11 dintre acestea au f ost incluse pe Lista Patrimoniului Mondial UNESCO. Orasul
Suceava a fost avantajat de faptul ca aici a functionat principala vama a tarii, care detinea
rolul de depozit. Prin acesta orasul avea privilegiul de a fi un mijlocitor pentru comertul cu
produse orientale atat catre Polonia cat si catre Ungaria.

Datorit condiiilor favorabile de care dispune, a frumuseii locurilor, puritii aerului,

apelor, zonei montane, precum i a inestimabilului patrimoniu cultural i religios existent,
judeul Suceava deine un potenial turistic ridicat. Alturi de pitorescul regiunii,
binecunoscuta ospitalitate, tradiiile populare, obiceiurile, specificul gastronomiei
bucovinean, tradiiile de srbtori i portul popular dau culoare local pentru atragerea
turitilor.

La nivelul Regiunii de Dezvoltare Nord-Est exist 100 de arii naturale care au devenit
situri "Natura 2000": dintre care 18 n Suceava 44 "transjudeene" (situri ale cror limite se
ntind peste dou sau chiar trei judee din Regiunea Nord-Est i regiunile nvecinate).
Regiunea are un potenial balnear bun, putnd constitui o important destinaie turistic, dat
fiind fondul de resurse disponibile. Climatul este adecvat pentru tratamentele terapeutice,
incluznd arii cu un bio-climat tonic, sedativ i de salin. Potenialul de dezvoltare al turismul
balneo-terapeutic este evideniat de bogia de izvoare minerale, cu ajutorul crora s-ar putea
dezvolta turismul de tip wellness i spa, integrat ns n teritoriu printr-o gam divers de
activiti specifice fiecrei zone, innd cont de valoarea ridicat a duratei medii de edere
turistic n aceste staiuni. Printre acestea se numr: Vatra-Dornei, Cacica i aa mai departe.
De asemenea, se remarc staiunile climaterice Cmpulung Moldovenesc i Gura Humorului
(Suceava).

Atracii turistice importante din judeul Suceava sunt:

n mun. Suceava: Muzeul de Istorie, Muzeul de tiinele Naturii, Cetatea de Scaun a

Sucevei, Mnstirea
Zamca, Mnstirea Sfntul Ioan cel Nou de la Suceava, etc.;

18
 n oraul Gura Humorului: Mnstirea Vorone, Mnstirea Humor;
n comuna Sucevia: Mnstirea Sucevia;
n comuna Moldovia: Mnstirea Moldovia;
n comuna Putna: Mnstirea Putna, Chilia lui Daniil Sihastru;
n comuna Mitocul Dragomirnei: Mnstirea Dragomirna;
n comuna Rca: Mnstirea Sltioara;
n municipiul Cmpulung Moldovenesc Muzeul Arta Lemnului, Pietrele Doamnei
(Munii Raru);
n municipiul Rdui - Muzeul Etnografic Tehnici Populare Bucovinene;
n comuna Marginea Centrul de Ceramic Neagr de la Marginea;
n comuna Ciprian Porumbescu: Casa Memorial Ciprian Porumbescu;
n comuna Cacica Salina Cacica;
n oraul Vatra Dornei Depresiunea Dornelor, s.a.

Patrimoniul turistic antropic este format monumente de interes internaional, naional

i local, conform listei de patrimoniu a Ministerului Culturii i Cultelor din 2010. Acestea
includ situri arheologice, cldiri de interes istoric i arheologic, case memoriale, monumente
funerare sau de for public. Pe lng vizitele n scop de pelerinaj sau rugciune, majoritatea
vizitelor la obiective turistice sunt de preferin orientate ctre monumentele religioase.
Acestea formeaz coloana vertebral tradiional a atraciilor turistice din Bucovina.
Mnstirile din nordul Moldovei: Vorone, Humor, Moldovia, Probota, Sfntul Ioan cel Nou,
bisericile Ptrui i Arbore i mnstirea Sucevia au fost incluse n patrimonial mondial
UNESCO.

Indicatorii economici care caracterizeaz acest sector i care vor fi prezentai sunt
urmtorii: capacitatea de cazare n funciune, numrul de turiti, numrul de nnoptri, durata
medie de edere.

Tabel 1. Numrul de structuri de primire turistica cu functiuni de cazare turistica pe

tipuri de structuri n judeul Suceava

Hoteluri 46
Hosteluri 11
Moteluri 6
Vile turistice 16
Cabane turistice 13
Bungalouri 3
Sate de vacanta 1
Campinguri 4
Popasuri turistice 3
Casute turistice 1
Pensiuni turistice 88

19
 Pensiuni agroturistice 151
TOTAL 343
Acest tabel ne arat c Suceava deine 343 uniti de cazare, adic 4.93% din cele
6946 uniti existente n Romnia. Este un procent peste media judetelor din Romnia. Tot de
aici obsevm ca cele mai multe structuri de primire sunte pensiunile turistice i agroturistice,
cu un procent de 69,67% din total.

Tabel 2. Capacitatea de cazare turistica existenta pe tipuri de structuri de primire

turistica n judeul Suceava( locuri disponibile/zi)

Hoteluri 4152
Hosteluri 340
Moteluri 280
Vile turistice 297
Cabane turistice 243
Bungalouri 104
Sate de vacanta 86
Campinguri 244
Popasuri turistice 120
Casute turistice 10
Pensiuni turistice 1964
Pensiuni agroturistice 2770
TOTAL 10610

Cu toate c sunt doar 46 de hoteluri n judeul Suceava, acestea ocup 39,13% din capacitatea
total de suport. De aceasta dat, pensiunile ocup doar 44% din totalul capacitii. Este un
procent aproape egal, dei diferena nu numr din tabelul precedent este foarte mare.

Totalul de sosiri din judeul Suceava realizate n anul 2016 este de 342710, iar numrul de
nnoptri a fost de 759754. Ceea ce nseamn un sejur mediu de 2,21 zile.

Analiza locului i poziionarea pe pia a serviciilor de turism

Judeul Suceava este unul dintre puinele judee ale Romniei care prezint potenial
pentru dezvoltarea majoritii tipurilor de turism. n principiu, exceptnd turismul maritim, n
jude se pot practica toate tipurile de turism: cultural, religios, turism rural i agroturism,
ecoturism, turismul montan, balnear, de afaceri. n ceea ce privete turismul cultural i mai
ales cel religios, judeul Suceava este frunta la nivel naional din punct de vedere al
obiectivelor de interes. Din punctul de vedere al turismului montan ns, mai are civa
competitori, cel mai acerb fiind reprezentat de Valea Prahovei. Turismul montan n judeul

20
Suceava prezint nite particulariti care l recomand unui grup int aparte de cel care
prefer turismul n Valea Prahovei. n vreme ce pe Valea Prahovei dezvoltarea imobiliar
necontrolat a tirbit din frumuseea peisajelor i a motenirii arhitecturale, judeul Suceava
pstreaz nc particularitile arhaice ale privelitilor i ale cldirilor, fr a face ns rabat la
standardele de confort.

Turismul n judeul Suceava trebuie s fie dezvoltat i prin revitalizarea zonelor cu

potenial. n acest sens, iniiativele precum proiectul de amenjare turistic a salinei Cacica
trebuie susinute, fr a ramne ns singulare. De asemenea, eforturile autoritilor locale i
judeene de a promova brandul turistic al judeului se fac auzite, Suceva fiind optat n
detrimentul altor destinaii din ar, n special n perioada srbtorilor (Crciun n Bucovina,
Pate n Bucovina, Pelerin n Bucovina, Hora Bucovinei). Sunt nc necesare msuri n acest
sens, ncepnd de la asigurarea infrastructurii suport pentru turism i pn la aciunile de
promovare (spre exemplu, o mai bun conectare a zonei Moldovia - Putna la traseul turistic
binecunoscut al mnstirilor). Dincolo de importana ocrotirii motenirii meteugurilor
precum olritul, ceramica neagr, construcia instrumentelor populare i prelucrarea artistic
a lemnului, confecionarea straielor populare, etc, pstrarea meteugurilor tradiionale poate
reprezenta un generator economic, mai ales n combinaie cu agroturismul i agricultura
ecologic. Judeul Suceava trebuie s fie n continuare promovat drept o zon turistic ce
pune accent i pe motenirea tradiional. n acest context, considerm oportun realizarea
unui proiect de valorificare a motenirii culturale prin amenajarea n judeul Suceava a unui
sat autentic tradiional Satul Bucovinean

1.2.2. Analiza mezomediului extern( furnizori, intermediari, clieni cerere, concureni,

organisme sau instituii publice)
Furnizorii

Sunt reprezentai prin unitile hoteliere i pensiuni.Zona Bucovinei are o mare

diversitate a locurilor de cazare:Hotel Balada Suceava,Hotel Vatra Dornei,Hotel Maestro
Vatra Dornei,Pensiunea Dany Vatra Dornei ,Pensiunea Florinel.

Furnizorii de for de munc sunt recrutai prin mijloacele media sau ,practicanii de la
cursurile THR , in urma unei practici efectuate de acetia la agenie,site-uri
specializate,publicarea anunurilor la mica publicitate

Intermediarii

21
 Intermediarii sunt firme specializate in crearea si distribuirea produselor turistice.
Intermediarii de pe piata turistica se impart in doua mari categorii:

-Agentii de turism si comerciantii, acestia din urma fiind agenti economici specializati in
realizarea actelor de vanzare-cumparare a serviciilor turistice si caresunt grupati
in detailisti (agenti care sunt autorizati sa vanda clientilor serviciile turistice) si angrosisti (de
tipul voiajistilor sau tur-operatorilor, pozitionati pe canalul de distributie intre furnizorii de
prestatii si detailisti; prestatorii anumitor servicii specifice, fara de care nu se poate desfasura
inmod corespunzator activitatea firmelor turistice, de tipul asiguratorilor, bancilor etc

- Turoperatori sau organizatori de voiaje, numiti si producatori sau angrosisti. Acestia

sunt cei care creeaza si vand produsele turistice integrate, utilizand in acest scop serviciile
oferite de prestatarii individuali din industrie:Voyage Tour, Deea Turism, Bilco Travel.

Clientii

Caracteristicile clientilor: unde traiesc, stilul de viata, varsta, nivelul educatiei,

ocupatia, veniturile etc. Toate aceste caracteristici formeaza profilul clientului, care trebuie
comparat cu profilul pietei pentru a identifica produsele zonei care plac mai mult anumitor
tipuri de clienti. Astfel c exist, de asemenea, un numr semnificativ de turiti poteniali, i
efectivi, care au una sau mai multe motivaii speciale pentru a vizita regiunea, de exemplu
art bizantin unic ilustrat de mnstirile din Bucovina.

Cele mai cunoscute atracii turistice n rndul turitilor strini sunt Bucuretiul, sudul
Transilvaniei, n principal Braov, Sibiu cetatea Sighioara, Bucovina.

O mare parte a turistilor din zona Bucovinei este reprezentat de ctre turistii strini
venii in Romnia in special pentru aceste zone incarcate spiritual avnd o mare diversitate de
mnstiri cu o vechime de cteva sute de ani,un exemplu este cel al mnstirii Vorone fiind
recunoscut pentru culorile sale unice(albastrul de Vorone).

Concurena

Avand in vedere unicitatea zonei Bucovina, prin frumusetea naturii, a masivelor

muntoase, a mnastirilor i bisericilor medievale, a rezervatiilor naturale si a bogiei
fondului cinegetic putem considera c acest produs turistic are un important avantaj
competitiv. Totodat, n Romania exist diferite zone turistice care pot oferi unele din
frumuseile enumerate mai sus, de aceea vom analiza toate formele de concuren.

22
 Concurenta de produs se refer la acele produse turistice care ofer excursii culturale
i de turism de vntoare i turism sportiv n diferite zone ale rii. Acest gen de excursii nu
sunt foarte numeroase deoarece n zona Bucovinei numarul mare al mnstirilor este grupat
pe o distan foarte mic, turitilor rmnndu-le timp pentru admirarea peisajelor i
practicarea vntorii i pescuitului sportiv.

Concurenta de marca se refera la competitia care se creeaza intre diferitele destinatii

turistice. Pentru turistii romani, unele dintre destinatiile turistice foarte interesante sunt muntii
Apuseni, cu satele asezate in vaile acestora si cu obiceiurile traditionale specifice.

Avand in vedere faptul ca una dintre caracteristicile produsului este fondul cinegetic bogat si
diversificat si prezentarea unei obiceiurilor traditionale mai putin cunoscute, consideram ca
putem concura cu orice alta destinatie.

Concurenta formala consta in existenta unor materiale (filme, carti) despre zona
Bucovinei care ar putea inlocui o vizita in aceste zone. Numarul cartilor despre aceasta zona
sau a unor documentare este destul de redus. Mai mult, segmentul tinta vizat nu se poate
multumi cu o vizionare a unui film ci simte nevoia de a se afla in mijlocul actiunii la
vanatoare si pescuit.

Concurenta generica este cea intre produsul turistic al Bucovinei si achizitia de bunuri
de folosinta indelungata. Segmentul nostru sunt persoane care au achizitionat deja aceste
bunuri si sunt in special persoane dornice de cunoastere a valorilor vanatoresti si culturale
specifice zonei.

Din punct de vedere al agentiilor de turism care organizeaza excursii in zona

Bucovinei enumeram: S.C. Dorna Turism S.A., S.C.Sind Romania S.R.L., S.C. INTUS S.A.,
Millenium Tour, Bilco Travel, Instant Travel and Tours, Central Tourism, George Turism.

Institutii

Activitatea oricrei zone, ca i a celorlali ageni din cadrul micromediului regiunii, se

afl i sub influena altor factori de mediu, care acioneaz pe o arie mai larg.

Mezomediul regiunii cuprinde totalitatea instituiilor, care prin aciunile i deciziile

lor influeneaz aciunile i deciziile zonei, influena aceasta are un caracter general i este
exercitat de instituii care:

23
-dispun de o putrere tutelar, institui politice i administrativ-internaionale (Bruxelees)

-naionale(Parlament, Guvern)

-regionale i locale (Consilii regionale).

Ministerul Turismului este instituia de specialitate a administraiei centrale care

pune n aplicare politic n domeniul turismului, conform Programului de Guvernare adoptat
de Parlament.

Activiti ale ministerului:

- elaboreaz strategia i programele de dezvoltare a turismului;

- coordoneaz, decide i efectueaz procesul de privatizare n turism;

- organizeaz aciuni de promovare turistic att pe plan intern, ct i prin birourile de

promovare turistic din strintate;

- elaboreaz norme pentru buna desfurare a activitilor turistice;

- autorizeaz uniti de nvmnt care pregtesc personal specializat;

- autorizeaz i liceniaz ageni economici care desfoar activiti de oferire,

comercializare, vnzare de serviciil i pachete de servicii turistice, precum i care
creaz produse turistice pe teritorilul Romniei;

- acord agenilor economici din domeniul turismului asisten de specialitate i

informaii generale privind strategia i programele de dezvoltare elaborate de Guvern;

- acord asisten tehnica de specialitate pentru autoritile publice locale, n scopul

dezvoltrii i promovrii produsului turistic naional.

-dispun de o putere instituional i ale cror decizii pot influena direct ntreprinderea
(sindicate, agenii, asociaii), i de o putere economic (marile ntreprinderii),

Asociaia Naional a Ageniilor de Turism (A.N.A.T.) - a fost nfiinat in august

1990 i are sediul n Bucureti. Membrii sunt contituii din agenii de turism private. Din cele
peste 1000 de agenii liceniate active n Romnia, 600 sunt membre A.N.A.T.

24
 Activitile asociaiei sunt: programe de perfecionare a personalului din ageniile de
turism; sprijinirea ageniilor pentru liceniere; relaia cu Ministerul Transporturilor,
Construciilor si Turismului; relaii comerciale ntre agenii; creearea unei secii turistice la
Camera Romn de Comer.

Planul de dezvoltare pentru perioada urmtoare are n vedere: s dezvolte relaiile cu

Ministerul Transporturilor, Construciilor si Turismului; s includ noi membrii; s sprijine
implementarea condiiilor legale pentru activitatea ageniilor de turism; s fac reclam
comercial ageniilor de turism; noi programe de pregtire pentru angajai i managerii din
turism; s dezvolte relaii cu organizaii profesionale similare din alte ri.

Patronatele sunt organizaii ale patronilor, autonome, fr caracter politic, nfiinate ca

persoane juridice de dpret privat, fr scop patrimonial. Acestea reprezint, susin i apr
interesele membrilor lor n relaiile cu autoritile publice, cu sindicatele i cu alte persoane
juridice i fizice, n raport cu obiectul i scopul lor de activitate, att pe plan naional ct i pe
plan internional, potritvit propriilor statute i na cord cu prevederile Legii 356/2001.

1.3. Analiza SWOT

n cadrul sistemelor sociale i economice pentru nelegerea fenomenelor, previziunea
i reacia la mediul extern, concomitent cu receptivitatea fa de aciunile i de capacitatea de
a proiecta strategiile i procesele organizaionale, se poate realiza printr-o investigaie bazat
pe analiza SWOT. n continuare, vom analiza puncte tari, puncte slabe, oportuniti i riscuri
ale turismului din Suceava, grupate n opt categorii: cadru natural, potenial turistic,
infrastructur, mediul, mediul de afaceri, cercetarea/inovarea n tehnologie i IT/crearea
societii informaionale, dezvoltarea rural i resursele umane. Ca urmare a efecturii
analizei SWOT a activitii turismului din judeul Suceava, s-au identificat urmtoarele:

1. Cadru Natural
Puncte tari
- Poziia geografic: peisaje naturale,
atractive;
- Relief foarte variat o zon natural
deosebit;
- Flor, faun = diverse;
- Resurse naturale (ale solului i
subsolului) bogate;
- Ecosistem, rezervaii naturale;
- Existena arealelor turistice (zone)
Puncte slabe
- Insuficiena valorificare i dezvoltare a
potenialului turistic de care dispune
judeul;
- Insuficienta pregtire de specialitatea
unor lucrtori din industria ospitalitii;
- Insuficienta comunicare i coeziune
pentru realizarea unor obiective majore n
domeniul turismului.

25
 deosebite;
- Posibilitatea de a practica diversetipuri de
turism pe toat perioada anului (n toate
anotimpurile).
Oportuniti Ameninri
- Dezvoltarea unor noi staiuni turistice: - Condiiile meteo aspre (verile reci i
Cmpulung Moldovenesc, Cacica, Botu ploioase, iernile geroase cu precipitaii
(staiune etnografic); abundente);
- Susinerea proiectelor care introduc - Lipsa mrcii turistice Bucovina care s
valoare turistic, obiective i evenimente fie un produs complex, s valorifice n
culturale i spirituale din Bucovina; totalitate potenialul de care dispune zona
- ncurajarea dezvoltrii unor noi forme de
i atraciile culturale i tradiionale.
turism (de exemplu turism tiinific, de
aventur).
2. Potenialul turistic
Puncte tari Puncte slabe
- Existena monumentelor istorice - Promovarea insuficient a unor obiective
(mnstirile din Bucovina); turistice (numr redus de centre de
- Existena celor 1000 de biserici; cea
informare turistic, lipsa materialelor
mai mare densitate de biserici i
promoionale de tipul brourilor oferite
mnstiri cu valoare de patrimoniu din
gratuit n unitile de cazare, lipsa unor
tar;
ghiduri culturale din care turistul s poat
- Existena muzeelor;
- Existena site-ului turismbucovina.ro; afla activitile i evenimentele culturale
- Practicarea de ctre localnici a activitii
ce se desfoar pe parcursul sejurului
artizanale: pictarea icoanelor, ugul
su);
lemnului, olrit, sculptur, tesutul i - Lipsa spaiilor adecvate de cazare n
lucrrile din piele, blanrie, mti incinta mnstirilor sau n preajma
populare; obiectivelor cultural-religioase;
- Posibilitatea practicrii a numeroase - Lipsa organizrii evenimentelor care s
forme de turism: turismul cultural- pun n eviden tradiiile i obiceiurile
religios, turismul balnear (Vatra Dornei, din regiune;
- Lipsa posibilitilor de servire a mesei n
Tinovul Mare), rural, de tranzit, turismul
apropierea spaiilor cultural-religioase;
pentru echitaie, pentru vntoare, pentru
- Msuri insuficiente luate pentru pstrarea
sporturi de iarn , turismul extrem sau
monumentelor istorice i culturale;
alpinismul; - Probleme curente legate de nivelul ridicat
- Existena caselor memoriale;
al preurilor i condiiilor de livrare a
- Valorificarea spaiului multicultural i
serviciilor;

26
 multietnic, cu un bogat trecut istoric. - Ofert de agrement insuficient agenii
economici din domeniu nu dispun de
echipamente de recreere i practicare a
sporturilor accesibile turitilor.
Oportuniti Ameninri
- Fosta criza economic i cea social din - Concurena puternic din partea rilor
prezent, determin dezvoltarea turismului nvecinate (Ungaria, Bulgaria, Croaia);
- Lipsa de coeziune a msurilor de
religios i rural;
- Cultivarea interesului fa de valorile dezvoltare economic i social pe fondul
cultural spirituale ale poporului romn; accenturii lipsei de ncredere a
- Constituirea Parcului Naional Regional
populaiei n redresarea economic a rii;
al Mnstirilor din Bucovina; - Degradarea monumentelor de art i
- Restaurarea monumentelor istorice,
arhitectur;
mnstiri i refacerea unor obiective - Lipsa de colaborare ntre regiuni pentru
turistice de mare interes (Cazinoul de la dezvoltarea turismului (promovarea unui
Vatra Dornei); turism care s includ zona Maramure i
- Introducerea ghidajului n cti n
Bucovina);
autocare i la obiectivele turistice n limbi - ngrdirea educaiei religioase prin
de circulaie internaional; scoaterea religiei din programa colar;
- Crearea unei Burse de turism la Suceava; - Interzicerea derulrii programelor
- Includerea unor case de vacan(pensiuni
religioase de ctre ageniile de turism.
agroturistice) n reeaua de ageni de
turism din Romnia i n reelele
europene profesionale.
- ncurajarea unor noi forme de turism i
valorificarea motenirii istorice, culturale,
spirituale i de tradiie;
- Participarea Bucovinei la trguri i
expoziii naionale i
internaionale( Trgul de Turism al
Romniei, Trgul de Turism Ferein
Messe Viena, Austria, Trgul de Turism
CMT Stuttgart, Trgul de Turism al
Republicii Moldova Chiinu,
International Fair of Tourism, Sport and
Sailing 2015 Katowice ).
3. Infrastructur

27
Puncte tari
- Drumul european E85; coridorul pan-
european IX;
- Trei aeroporturi internaionale n
apropiere: Aeroportul din Suceava
Salcea, Iai i Bacu;
- Reeaua feroviar;
- Crearea capacitilor de cazare (pensiuni,
hoteluri, moteluri) cu respectarea
standardelor internaionale.
Oportuniti
- Modernizarea infrastructurii aeriene; - Capacitatea sczut a populaiei din
Numrul tot mai mare de rute aeriere i
companii cu preuri foarte mici ctre
Romnia i n interiorul acesteaia.
- Modernizarea, extinderea i refacerea
infrastructurii de transport rutier;
- Extinderea i modernizarea infrastructurii
de mediu;
- Realizarea unor proiecte de infrastructur
n cadrul Euroregiunii Prutul de Sus.
interes judeean sau naional.
4. Mediul
Puncte tari Puncte slabe
- Existenta resurselor necesare de apa - Poluarea atmosferic i nivel crescut de
potabil n majoritatea localitilor, att
din punct de vedere cantitativ, ct i
Puncte slabe
- Dezvoltarea coridorului european est-
vest;
- Infrastructur rutier modernizat (se afl
sub standardele minime acceptate); reele
de alimentare cu gaze, ap potabil i
canalizare slab dezvoltate, mai ales n
mediul rural;
- infrastructura de sntate i educaie
insuficient modernizat;
- infrastructura pentru drumeii (drumuri
forestiere, crri de munte) nesemnalizate
i nentreinute corespunztor
( marcajecorespunztoare );
- slaba dezvoltare a infrastructurii turistice,
lipsa magazinelor cu articole de
specialitate pentru turiti (suveniruri,
hri, ghiduri, pliante).
Ameninri
regiune de a prelua costuri specifice de
utilizare i ntreinere a infrastructurii
reabilitate, modernizate sau construite,
datorit posibilitilor materiale i
financiare reduse;
- Furnizarea anumitor tipuri de servicii din
infrastructura de utiliti implic costuri
foarte ridicate;
- Insuficiena colaborare ntre
administraiile publice locale i judeene
pentru promovarea unor mari proiecte de
zgomot n localitile urbane, datorit
traficului rutier;
- Poluarea apelor de suprafa i subterane
28
 calitativ; ca urmare a inexistenei/insuficienei
- Dotarea laboratorului APM Suceava cu
capacitii de epurare a apelor reziduale
tehnic performant de monitorizare a
n staiile de epurare;
mediului; - Inexistena sistemelor centralizat ede
- Poluare sczut a aerului n jude datorit
alimentare cu ap n mediul rural i
nchiderii/ retehnologizrii unor ageni
gradul de uzur avansat al reelelor de
poluatori;
distribuie ap potabil din zonele rurale;
- Utilizarea la scar redus a pesticidelor i
- Colectarea neselectiv a deeurilor i
ngrmintelor chimice, cu efecte
lipsa sistemelor de colectare a acestora n
favorabile asupra dezvoltrii unei
zonele rurale;
agriculturi ecologice; - Creterea gradului de eroziune a solului
- Posibilitatea de a crea capaciti de
datorit posibilitilor reduse de efectuare
producie care s produc i s valorifice
a lucrrilor de mbuntiri funciare.
produsele ecologice.
Oportuniti Ameninri
- Existena unor programe cu cofinanare - Fonduri insuficiente destinate proteciei
internaional orientate direct pentru mediului;
- Continuarea defririlor necontrolate cu
protecia mediului i a naturii (LIFE,
efecte asupra polurii aerului, eroziunii
ECOLINKS, REC, GEF i altele);
- Dezvoltarea parteneriatelor n vederea solului;
- Depozitarea necontrolat adeeurilor n
derulrii proiectelor de mediu;
- Posibilitatea finanrii/cofinanrii de la mediul rural;
- Existena unor zone predispuse la
Fondul de Mediu a unor proiecte
dezastre naturale (alunecri de teren,
prioritare de mediu;
- Elaborarea i respectarea msurilor inundaii) i lipsa hrilor de risc a
cuprinse n Planul Local de Aciune localitilor.
pentru Protecia Mediului al judeului
Suceava.
5. Mediul de afaceri
Puncte tari Puncte slabe
- Cifra de afaceri din domeniul hotelier, - Mediul fiscal i legislativ instabil;
- Asigurarea resurselor financiare bugetare
restaurante, agenii de turism este
(de ctre autoritile locale n vederea
realizat de IMM-uri cu activitate n acest
facilitii accesrii de finanri
domeniu;
- Finalizarea procesului de privatizare rambursabile sau nerambursabile);
- Insuficienta colaborare ntre universitate
(agenii economici din domeniul
(Facultile cu profil turistic) i agenii
turismului i desfoar activitatea
economici cu activiti n domeniul
numai n domeniul privat).

29
 turismului.
Oportuniti Ameninri
- Crearea Centrului de afaceri - Modificrile legislative repetate (inclusiv
(expoziional) Bucovina de lng cele fiscale);
- Slaba competitivitate a firmelor din jude,
Aeroportul Suceava;
- Posibilitatea dezvoltrii mediului de comparativ cu cele din statele UE;
- Blocajele financiare care se produc
afaceri ca rezultat al construciei
periodic;
parcurilor industriale i a incubatoarelor
- Gradul redus de asociativitate i
de afaceri;
cooperare a IMM-urilor
- Dezvoltarea IMM-urilor n domeniul
serviciilor.
6. Cercetarea, inovarea tehnologic i IT, crearea societii informaionale
Puncte tari Puncte slabe
- Existena centrului universitar - Insuficienta finanare a sectorului
(preocupri n cercetare, inventic, decercetare-inovare, IT;
- Insuficienta conlucrare ntre mediul
inovare tehnologic, informatizare i
academic, instituiile specializate i
promovarea societii informaionale);
- Existena Bncii de Resurse Genetice cercetare i agenii economici cu privire
Vegetale Suceava; la folosirea rezultatelor activitii de
- Existena Staiunii de Cercetare i
cercetare i de transferul tehnologic.
Dezvoltare Agricol Suceava, Staiunii de
Cercetare i Dezvoltare n pomicultur
Flticeni, Staiunea pentru Cercetare n
cultura molidului Cmpulung
Moldovenesc.
Oportuniti Ameninri
- Dezvoltarea transferului de tehnologie - Migrarea forei de munc calificate i
prin parcurile tehnologice i de soft specializate din cercetare-inovarectre
realizate ncadrul programelor cu alte ri care ofer un salariu motivant;
- Costurile ridicate privind accesul la
finanare extern;
- Dezvoltarea ntr-un ritm accelerat a tehnologie pe plan mondial i care pot
comerului electronic i a pieei e- genera noi decalaje.
bussiness;
- Dezvoltarea societii informaionale prin
convergena canalelor de comunicaii;
- Prezena pe pia a unor firme de IT din
Europa i SUA care promoveaz cele mai
avansate tehnologii.

30
7. Dezvoltarea rural
Puncte tari Puncte slabe
- Producia agricol; - Ponderea ridicat a populaieiconcentrate
- Producia silvic;
n mediul rural;
- Producia cinegetic;
- Exploataiile agricole se realizeaz pe
- Existena centrelor de recoltare i
loturi de dimensiuni mici, ceea ce
valorificare a fructelor de pdure, a
conduce la un grad de valorificare redus;
ciupercilor.
- Utilajele din parcurile agricole existente
la nivelul comunelor sunt insuficiente
avnd un grad de uzur avansat i nu sunt
performante.
Oportuniti Ameninri
- Acordarea de faciliti pentru asocierea - Slaba competitivitate a firmelor de profil
deintorilor de terenuri agricole, n din jude cu cele din statele membre ale
conformitate cu prevederile legislaiei n UE;
- Acces redus la credite pentru dezvoltarea
vigoare;
- Creterea produciei agricole datorit rural;
- Acces redus la granturine rambursabile,
folosirii substanelor fertilizatoare
la activiti desfurate n mediul rural,
ecologice;
- Valorificarea potenialului silvic i deoarece nu sunt preluate informaiile.
cinegetic de care dispune judeul.
8. Resursa uman
Puncte tari Puncte slabe
- Ponderea populaiei tinere este mare; - Colaborarea deficitar ntre actorii de pe
- Facultatea de turism n jude;
piaa turistic;
- coala de arte i meserii n jude;
- Ponderea ridicat a populaiei din mediul
- Ospitalitatea tradiional a proprietarilor
rural care nu are posibilitate material de
i a personalului care desfoar activiti
a dezvolta o activitate n acest domeniu;
n domeniul turismului;
- Lipsa centrelor de instruire-consiliere sau
- Preocuparea autoritilor locale pentru
a centrelor de servicii integrate de
dezvoltarea acestui sector de activitate.
consultan pentru persoanele interesate
s desfoare activiti n acest domeniu.
Oportuniti Ameninri
- Elaborarea Planului Regional de Aciune - Slaba capacitate a firmelor de consultan
pentru nvmntul Profesional i Tehnic din jude;
- Nepregtirea i neutilizarea
(PRAI) 2013-2018;
- Constituirea Consoriului Regional NE corespunztoare a forei de munc prin
pentru dezvoltarea nvmntului programe de integrare pe piaa muncii;
- Migraia forei de munc calificate spre
profesional i tehnic TVET i a

31
 nvmntului universitar tehnic; alte zone sau alte state.
- Consolidarea relaiilor de parteneriat ntre
toi operatorii turistici de zon i
organizaiile neguvernamentale cu
activitate n domeniul turistic;
- Crearea unor parteneriate cu organisme
sau investitori strini n sectorul turistic;
integrarea n programele finanate de
Uniunea European.

Din analiza realizat se pot extrage probleme critice care influeneaz asupra
activitii turistice. Acesea sunt:

1. Destinaia turistic Bucovina est inclus n 80-90% din circuitele turistice din
Romnia, ns, n general, este considerat o zon de tranzit deoarece durata medie de
edere a turitilor aici este de 1,5 nopi;
2. Lipsa unei mrci turistice Bucovina;
3. Raportul dintre preul produselor turistice i calitatea serviciilor prestate;
4. Lipsa unei politici eficiente de promovare a Bucovinei;
5. Lipsa centrelor de informare i promovare a Bucovinei;
6. Preocupri reduse n dezvoltarea micilor meteuguri artizanale i a reeleide
distribuie de produse artizanale specifice;
7. Situaia infrastructurii rutiere i de comunicaie.

2. Strategia de dezvoltare a serviciilor de turism din Suceava

Formularea corect a acestei strategii un punct foarte important deoarece ofer o viziune
clar a supra viitorului serviciilor de turism din Suceava. n realizarea acesteaia vom lua n
considerare cele 4 maxime ale lui Schrempf:

Maxima 1: Trebuie bine precizat orizontul de timp;

Maxima 2: Concentrarea asupra unui numr redus de piee;

Maxima 3: Cunoatete pe tine nsui;

32
Maxima 4: A cunoate clientela i a cunoate concurena.

2.1 Formularea misiunii si obiectivelor

n elaborarea Strategiei de dezvoltare i promovare a turismului n judeul Suceava s-a
pornit de la conceptul de dezvoltare durabil, principiu care st la baza ntregii creteri
economice i sociale. Acest concept implic asigurarea unui echilibru optim ntre creterea
economic i conservarea / reconstrucia cadrului natural, menit s asigure o dezvoltare
armonioas, capabil s satisfac att cerinele actuale, ct i cele de perspectiv, avnd ca
obiectiv final armonizarea dintre beneficiile pe termen scurt ale mediului de afaceri i
beneficiul pe termen lung al ntregii societi. Totodat, s-a pornit de la necesitatea crerii
unei mrci turistice Bucovina, care s fie promovat printr-un Program Naional de
Marketing i Promovare a Bucovinei.

Scopurile acestei strategii este :

- de elaborare a unui document al crui coninut s cuprind aciuni cu scopul de dezvoltare i

promovare a turismului;

- de a pune n valoare bogiile generate de o motenire natural i cultural autentic ;

- de a dezvolta o industrie turistic de pia, original i profitabil, care s aib un impact

sczut asupra mediului ;

- de a crete numrul de locuri de munc i gradul de profesionalism n industria turistic ;

- de a promova interesul pentru parteneriatul public / privat i pentru aciunile de voluntariat

ale societii civile n dezvoltarea i promovarea turismului n judeul Suceava ;

- de a construi argumente pentru ca decidenii politici locali ( primari, preedintele

Consiliului judeean), parlamentarii judeeni, s implementeze aciunile cuprinse n strategie,
fie s ntreprind aciuni privind modificrile legislative ce se impun;

- de a stabili direcii clare de aciune a turismului pentru urmtorii ani;

- de a reprezenta interesele unui segment mare de ceteni, oameni de afaceri, asociaii i

fundaii, etc. care sunt implicai direct sau indirect n dezvoltarea turismului n jude.

33
 Obiectivul general al strategiei const n dezvoltarea turismului n zona
Bucovinei factor esenial pentru creterea standardului de via a populaiei din judeul
Suceava.

Obiectivele specifice sunt :

1. mbuntirea infrastructurii turistice n judeul Suceava;

2. Cretereaa fluxului de turiti n Bucovina;

3. Asigurarea utilizrii durabile a resurselor naturale i valorificarea tradiiilor etno -

culturale;

4. Protejarea, pstrarea i mbogirea patrimoniului;

5. Creterea calitii serviciilor of erite turitilor;

6. Crearea unei mrci turistice Bucovina;

7. Promovarea unor proiecte turistice cu finanare extern;

8. Promovarea parteneriatului i a voluntariatului;

9. Promovarea judeului Suceava ca destinaie turistic.

Programul de dezvoltare a unui produs sau a unei zone turistice pe piaa naional i
internaional presupune stabilirea unui program complex de marketing i implic rezolvarea
unor probleme legate de definirea produsului sau caracterizarea zonei. Opiunile strategice pe
care le vom avea n vedere pot fi grupate n funcie de poziie, de principalele dimensiuni,
precum i de trsturile pieei, n:

- strategia de cretere, respectiv de dezvoltare a activitii de pia;

- strategia meninerii activitii de pia, caracteristic parilor cu firme cu potenial limitat pe

pieele turistice saturate;

- strategia restrngerii activitii de pia, caracteristic firmelor din turism care trebuie s-i
reorienteze profilul de activitate pentru c piaa este n regres.

Turismul reprezint pentru Suceava sectorul economic care dispune de un valoros

potenial de dezvoltare, neexploatat nc suficient i care poate deveni o surs de atracie att

34
a investitorilor, ct i a turitilor (romni, strini). Acest lucru este ns ngreunat de
concurena puternic din partea rilor nvecinate (Ungaria, Bulgaria, Croaia) i de
amploarea problemelor legate de competitivitatea turismului romnesc. Marele avantaj al
Sucevei pentru dezvoltarea turismului este oferit de prezena resurselor naturale i culturale
cu o mare diversitate i armonios repartizate n teritoriu, care dau posiblitatea practicrii
ntregii game de forme de turism. Pentru completarea ofertei turistice generale, slab
diversificat n prezent, Suceava dispune de numeroase resurse turistice de exploatat i
valorificat. n aciunea de modernizare i dezvoltare a produsului turistic trebuie s se pun
accent pe componenta cultural alturi de cea natural (n cadrul valorificrii acestora), pe
calitatea i funcionalitatea amenajrilor turistice i aplicarea standardelor europene n ceea ce
privete calitatea serviciilor turistice i corelarea acesteia cu preurile i tarifele impuse de
prestatori, cu alte cuvinte este vorba de competitivitatea ofertei turistice.

Produsul turistic se va adresesa att turitilor interesai de cultur, ct i celor care

studiaz cultura din zon i celor care ntreprind pelerinaje religioase. Vor fi luai n calcul i
oamenii de afaceri din categoria consumatorilor de turism. Atraciile turistice trebuie s se
dezvolte incluznd numeroase aspecte ce vor fi analizate i evideniate n paginile urmtoare.
Atraciile vor presupune urmatoarele aspecte:

- ntocmirea unui sistem de organizare a vizite lor la principalele puncte de atracie;

- o bun semnalizare i informare turistic att la punctele de atracie i muzee, dar i la

nivel regional;

- dezvoltarea unor atracii complementare care s reduc presiunea asupra atraciilor

principale i deteriorare a mediului;

- restaurarea monumentelor i protejarea acestora;

- reabilitarea spaiilor de cazare din principalele centre i construirea altora de-a lungul
rutelor principale i lng punctele de atracie;

- ncurajarea facilitilor de turism rural;

- modernizarea drumurilor i realizarea unor puncte de oprire convenabile, de preferat

la ncrucirile de drumuri;

- asigurarea proteciei rutelor cu peisaje frumoase, a pdurilor;

35
 - ntocmirea unui program de reabilitare a hotelurilor i dotrilor, de construire a noi
cldiri, de restaurare i conservare a Mnstirilor.

2.2. Formularea alternativelor strategice

1. mbuntirea infrastructurii turistice n judeul Suceava
Consiliul judeean, n colaborare cu cele locale, i propune pn n 2021 urmtoarele:
realizarea, modernizarea sau extinderea reelelor i instalaiilor de alimentate cu ap potabil
i de canalizare-epurare n mediul rural, execuia infrastructurii de utiliti i mediu i
amenajare de spaii de parcare i de stocare temporar a deeurilor n zonele cu potenial
turistic, iar pn n 2019 va ncerca s realizeze ntreaga infrastructur rutier necesar n
zonele turistice ale judeului.
Primria municipiului Vatra Dornei i propune realizarea proiectului Sport extrem la
Vatra Dornei, pentru care i alocat o sum 50.000 euro din bugetul local. De asemenea, pe o
perioad nedeterminat i doresc reamenajarea zonelor de agrement Lunca Dornei i
Runc, iar n colaborare cu Ministerul Culturii, sa anune finalizarea proiectului
Consolidarea i amenajarea Cazinoului balnear din Vatra Dornei i repunerea n circuitul
turistic.

Inspectoratul Judeean de Poliia i propune s rezolve intr-o perioada cat mai scurta
problema semnalizrii rutiere corespunztoare a obiectivelor turistice i a unitilor de cazare.

2. Creterea afluxului de turiti n Bucovina

Primriile, n colaborare cu ANTREC i ONG-uri, i propun s aiba o evidenta asupra

tuturor centrelor de informare turistice existente i a crea de noi centre de informare, iar
Direcia pentru Cultur, Culte i Patrimoniul Cultural va elabora anual calendarul
evenimentelor.

3. Asigurarea utilizrii durabile a resurselor naturale i valorificarea tradiiilor etno-

culturale

Agenia de Mediu, n colaborare cu Universitatea tefan cel Mare i Inspectoratul colar

Judeean, i propune s promoveze educaia ecologic a comunitilor locale i popularizarea
legislaiei de mediu, iar cu ajutorul ageniilor de turism s conserve i s ntrein mediul, ca
element de baz a ofertei turistice. De aceea, agenii economici i-au luat angajamentul de a
crea reele de expoziii cu vnzare a artizanatului bucovinean.

36
 4. Protejarea, pstrarea i mbogirea patrimoniului.

Printr-o colaborare pe termen scurt, Ministerul Culturii i Cultelor, prin Direcia Judeean
pentru Cultur, Culte i Patrimoniu Cultural Naional i propun stabilirea unei liste extinse
de obiective turistice care vor beneficia de fonduri pentru reparaii, renovare, restaurare,
dotare i modernizare, cu identificare de surse de finanare, iar pe termen lung se va aciona
pentru pstrarea tradiiei culturale prin stimularea evenimentelor culturale naionale i
internaionale.

5. Creterea calitii serviciilor oferite turitilor

Conform strategiei, Camera de Comer i Industrie Suceava i propune perfecionarea

pregtirii agenilor economici din domeniul turismul i impunerea standardelor superioare de
calitate a ofertei i serviciilor turistice. Pentru acest lucru, ANTREC, AJOFM i Universitatea
tefan cel Mare organizeaz cursuri de perfecionare i pregtire n marketing,
gastronomie, ghizi specializai, legislaie, etc.

6. Crearea unei mrcii turistice Bucovina

Pentru acest obiectiv, un rol important l au ageniile de turism i agenii economici. Pe

ntreaga perioad, ageniile de turism i propun realizarea unor oferte unitare personalizate a
Bucovinei, promovarea unor preuri mici pentru pachete minime de servicii oferite de
structurile de primire turistic din Bucovina, plimbri cu barca pneumatic pe Bistria,
echitaie la Lucina i Rdui i dezvoltarea unei colaborri cu celelalte centre de informare
turistic din Romnia. Pentru a se realiza acest lucru, vin n ajutor i alte instituii. Agenii
economici n general, ajutai de primrii, vor identifica, amenajare sau reamenaja unele
structuri rustice de primire turistic i vor construi structurii turistice cu arhitectur
tradiional. ONG-urile se vor implica prin crearea unui site cu produsele turistice din
Bucovina i vor nregistra marca turistic Bucovina la OSIM. ANTREC-ul va identifica un
numr restrns de produse turistice rurale originale i inedite, i, cu ajutorul Camerei de
Comer i Industrie, vor analiza i concepe noi produse turistice ce vor pune n eviden
marca turistic Bucovina. Primria Suceava, ajutat de Autoritatea Naional pentru Turism,
va nfiina n anul 2017 un Centru de Informaii Turistice Bucovina.

7. Promovarea unor proiecte turistice cu finanare extern

37
n principal, promovarea valorilor culturale i tradiionale va fi misiunea Direciei pentru
Cultur, Culte i Patrimoniul Cultural Naional i Universitatea tefan cel Mare, ajutate de
ONG-uri. Vor realiza i susine proiecte ce vor pune n valoare turistice obiective i
evenimente cultural-spirituale i tradiionale romneti i elemente de patrimoniu naional
cultural-istoric i de arhitectur tipic rural.

8. Promovarea partenerialului i a voluntariatului

Primriile, ajutate de ONG-uri i ANTREC, au identificat n anul 2016 trasee montane pentru
cicliti, pentru drumeii i agrement, urmnd ca apoi, prin parteneriate cu operatorii de
transport, s asigure mijloace de transport pe aceste trasee turistice i nu numai. Voluntarii
ONG-urilor implicate vor fi responsabili de meninerea calitii i acurateei peisajelor.

9. Promovarea profesionist a judeului Suceava ca destinaie turistic

Un rol important l are Autoritatea Naional pentru Turism, ajutate de autoritile publice
locale. Aceasta i propune realizarea unor produse turistice complexe, cu promovarea ofertei
combinate cu alte zone, realizarea unor excursii de ospitalitate cu participarea
reprezentanilor mass-media din ar i strintate, includerea ofertei turistice din Bucovina n
cataloagele marilor firme tour-operatoare i realizarea unui punct electronic stradal de
informare turistic n anul 2017. ANTREC-ul, i el ajutat mai ales de Camera de Comer i
Industrie, va realiza i/sau actualiza oferta turistic a judeului, va sprijini participarea
firmelor de profil la manifestri promoionale specializate i la trguri de turism
internaionale. Ageniile de turism, cu ajutorul primriilor, APM i ONG-uri, vor elabora
pliante, hri turistice, materiale promoionale i vor promova i introduce n circuitele
ecoturistice parcurile i rezervaiile naturale.

10. Modificarea i dezvoltarea cadrului juridic n vederea facilitrii atragerii turitilor

strini

Acesta sunt iniiative legislative la nivel naional. Enumerm dou aciuni mai importante
pentru turismul din judeul Suceava: acordarea unor scutiri de impozite deintorilor de
pensiuni turistice, care doresc i au posibilitatea de a dezvolta ferme agricole ecologice pe o
perioad de 5 ani, din momentul clasificrii i elaborarea unor noi norme de clasificare a
unitilor de cazare turistice, pentru alinierea la cerinele europene.

38
2.3. Elaborarea programului de actiuni pentru strategia de dezvoltare i promovare a turismului n
judeul Suceava
Obiectiv specific Aciunea Termen inte Responsabil Resurse de Rezultate
alocat
mbuntirea Realizarea infrastructurii 2017-2021 Crearea Consiliile locale, Bugetele locale, Lungimea
infrastructurii rutiere necesare n zonele infrastructurii Consiliul judeean bugetul judeean drumurilor
turistice n judeul turistice ale judeului rutiere n zonele reabilitate;
Suceava turistice Lungime reele
utiliti
realizate/modernizate

Identificarea / amenajarea, 2017-2021 Realizarea unor Primriile Bugetele locale Crearea de noi spaii
modernizarea/ extinderea zone de localitilor de recreere i
zonelor de agrement i a agrement agrement
spaiilor de recreere din cadrul
localitilor rurale

Reamenajarea zonelor de 2017-2021 Realizarea unor Primria Vatra Buget local - 500 Extinderea zonelor
agrement Lunca Dornei i zone de Dornei, parteneriat mii euro de agrement
Runc din mun. Vatra Dornei agrement public/ privat

Realizarea proiectului Sport 2017-2021 Dezvoltarea Primria Vatra Buget local - 50 Atragerea turitilor
extrem la Vatra Dornei turismului Dornei, parteneriat mii euro care practic sporturi
extrem public/ privat extreme

39
 Realiz. roiect. Consolidare i 2017 Refacerea Ministerul Bugetul Introducerea
amenajare Cazinou balnear din cldirii Culturii, Primria Ministerului Cazinoului n
Vatra Dornei i repunerea n Vatra Dornei Culturii, Bugetul circuitul turistic
circuitul turistic Primriei Vatra

Obiectiv specific Aciunea Termen inte Responsabil Resurse de Rezultate

alocat
Dornei,
parteneriat
public/privat
Semnalizarea rutier 2017-2021 Facilitarea Inspectoratul Fonduri din Marcarea n primul
corespunztoare a obiectivelor identificrii n judeean de bugetele locale an a min. 50% din
turistice i unitilor de cazare teren a Poliie, Primarii i regionale obiective, cu
obiectivelor localitilor ncheierea aciunii n
turistice anul urmtor
Realizarea / modernizarea / 2017 Crearea Consiliul jud., Bugetele Dezvoltarea
extinderea reelelor i a infrastructurii de Consiliile locale organizaiilor turismului ecologic
instalaiilor de alimentare cu utiliti n implicate n mediul rural
ap potabil n mediul rural mediul rural 10153,4 mii euro
Realizarea / modernizarea / 2017 Crearea Consiliul jud., Bugetele Dezvoltarea
extinderea reelelor i infrastructurii de Consiliile locale organizaiilor turismului ecologic
instalaiilor de canalizare - utiliti n implicate n mediul rural
epurare n mediul rural mediul rural 4.223,5 mii euro
Execuia / reabilitarea 2017 Crearea Consiliul Bugetele proprii Dezvoltarea
infrastructurii de utiliti i de infrastructurii de judeean, cons. ale organizaiilor turismului n toate
mediu n zonele cu potenial utiliti i mediu locale, implicate zonele cu potenial
turistic n zonele parteneriate
turistice public/privat

40
 Amenajarea de spaii de 2017 Facilitarea Consiliul Bugetele proprii Creterea nr. de zone
parcare n zonele de campare parcrii judeean, cons. ale organizaiilor de campare care
i realizarea de amplasamente autoturismelor n locale, implicate ofer condiii
pentru stocarea temporar a zonele de parteneriate corespunztoare
deeurilor campare public/privat pentru parcare i
colectare deeuri
Realizare/ modernizare reele - Elevii ce Autoritile adm. Bugetele proprii Creterea interesului
de utiliti n cadrul taberelor particip la publice, ale organizaiilor copiilor i elevilor
colare taberele colare Inspectoratul implicate pentru taberele
colar judeean colare

Obiectiv specific Aciunea Termen inte Responsabil Resurse de Rezultate

alocat

Creterea afluxului Elaborarea calendarului anual anual Facilitarea Direcia pentru Bugetele Creterea nr. de
de turiti n al evenimentelor: festivaluri, accesului Cultur, Culte i instituiilor turiti ce particip
Bucovina trguri, hramuri, etc. turitilor la Patrimoniul implicate anual la manifestrile
evenimentele Cultural Naional tradiionale organizate
stabilite la date Suceava; Primrii Bugetele
fixe care au loc proprii ale
n jude organizaiilor
implicate

Inventarierea tuturor centrelor 30 iunie 2017 Centrele de Primrii, Bugetele Cunoaterea centrelor
de informare turistic existente informare ANTREC, ONG- instituiilor de
pe teritoriul judeului existente uri implicate informare existente

41
 nfiinarea unor centre/puncte 2017-2021 Facilitarea Primriile pe Bugetele locale Informarea
de informare turistic n accesului teritoriul crora corespunztoare a
comunele limit de jude, turitilor la exist potenial turitilor
localitile de grani i n informaii turistic
localitile cu potenial turistic turistice
ridicat

Asigurarea utilizrii Educaia ecologic a 2017-2021 Accesul ONG-urile, APM Bugetele Pstrarea ecologic a
durabile a comunitilor locale publicului la Suceava, instituiilor mediului
resurselor naturale programe Inspectoratul implicate
i valorificarea educative colar Judeean,
tradiiilor etno Universitatea
culturale tefan cel Mare

Popularizarea legislaiei de 2017-2021 Facilitarea APM Suceava, Bugetele Cunoaterea

mediu i creterea nivelului cunoaterii de Primrii, instituiilor legislaiei de mediu
educaional mediu Universitatea implicate de un numr mare de
tefan cel Mare, ceteni / locuitori
Inspectoratul
judeean colar

Antrenarea ageniilor de 2017-2021 Ageniile de Ageniile de Bugetele Creterea numrului

turism n conservarea i turism turism, ONG- instituiilor de turiti care au
ntreinerea mediului, ca urile, APM - implicate grij de mediu
element de baz al ofertei
turistice.

42
 Obiectiv specific Aciunea Termen inte Responsabil Resurse de Rezultate
alocat
element de baz al ofertei Suceava
turistice.
Crearea unor reele de 2017-2021 Promovarea Ageni Fonduri proprii Asigurarea de
expoziii cu vnzare a produselor de economici; souveniruri cu
artizanatului bucovinean artizanat ATCOM; specific local pentru
FEDERALCOOP turiti
Protejarea, Stabilirea listei extinse de 2017-2021 Monumentele Ministerul Bugetele Cunoasterea
pstrarea, obiective turistice care vor istorice Culturii i instituiilor prioritilor i
mbogirea beneficia de fonduri pentru Cultelor, Direcia implicate necesarului de
patrimoniului reparaii, renovare, restaurare, judeean pentru. fonduri
dotare, modernizare, cu Cultur, Culte i
identificarea surselor de Patrimoniu
finanare Cultural Naional;
Primrii

Stimularea evenimentelor 2017-2021 Pstrarea Direcia pentru Bugetele Numr crescut de

culturale naionale i tradiiilor Cultur, Culte i instituiilor evenimente culturale
internaionale culturale Patrimoniu implicate
Cultural Naional,
Primrii

43
Creterea calitii Organizarea de cursuri de 2017-2021 Operatori ANTREC, Fonduri proprii Creterea numrului
serviciilor oferite perfecionare i pregtire n : ANTREC i AJOFM, ONG- (firme i de persoane
turitilor marketing, gastronomie, firme de turism uri, instituii asociaii); specializate n
comportament, ghizi specializate de fonduri externe domeniul turismului
specializai, legislaie etc. formare; n cadrul unor i a serviciilor
Universitatea programe turistice
tefan cel Mare
Pregtirea personalului cu o 2017-2021 Personalul ce va Inspectoratul Bugetele Formarea
calificare medie, adaptat lucra n turism colar judeean instituiilor profesional
cerinelor turismului, prin Suceava; implicate personalului care
clasele din cadrul liceelor, AJOFM Suceava lucreaz in sfera

Obiectiv specific Aciunea Termen inte Responsabil Resurse de Rezultate

alocat
cursuri postliceale i de serviciilor turistice
recalificare prin Agenia
judeean de Formarea Forei
de Munc
Perfecionarea pregtirii 20217-2021 Ghidaj Direcia pentru Bugetele Satisfacerea nevoilor
personalului muzeistic n competent Cultur, Culte i instituiilor de cunoatere a
vederea efecturii unei Patrimoniu implicate turitilor
activiti moderne, adaptate Cultural
cerinelor turitilor Naional,
Arhiepiscopia
Sucevei i
Rduilor,
Perfecionarea pregtirii 2017-2021 Facilitarea Camera de Bugetele Creterea calitii
agenilor economici implicai pregtirii Comer i instituiilor serviciilor turistice
n turism, n special n tehnici corespunztoare Industrie implicate
de promovare a ofertei, studii a agenilor Suceava,
de pia, marketing intern sau economici ANTREC
extern

44
 Impunerea unor standarde 2017-2021 Prestarea unor Camera de Bugetele Creterea calitii
superioare de calitate a ofertei serviciu turistice Comer i instituiilor serviciilor turistice
i serviciilor turistice, prin de calitate Industrie a implicate
asistarea i stimularea Judeului
ofertanilor de servicii turistice Suceava, Oficiul
de Protecie a
Crearea unei mrci nregistrarea mrcii turistice - Promovarea ONG-uri Fonduri proprii Inregistrarea mrcii
turistice Bucovina Bucovina la OSIM ( logo, unitar a zonei interesate la OSIM
sigl, brand etc).
Identificarea unui numr 2017 Promovarea ANTREC Fonduri proprii Creterea calitii
restrns de produse turistice zonei serviciilor oferite
rurale pentru piata externa
originale si inedite

Obiectiv specific Aciunea Termen inte Responsabil Resurse de Rezultate

alocat
ntocmirea listei productorilor 2017 Productorii Direcia pentru Fonduri proprii Cunoaterea
autentici de art tradiional autentici Cultur, Culte i meterilor artizanali
din Bucovina Patrimoniul valoroi
Naional

Elaborarea unor oferte unitare 2006 - 2017 Atragerea Ageniile de Fondurile Creterea numrului
personalizate a Bucovinei, care turitilor n zon turism i unitile organizaiilor de nnoptri pe
s permit reinerea turitilor 6 de cazare implicate teritoriul judeului,
nopi n zon turistic cu diversificarea
ofertei turistice

Identificarea / amenajarea/ 2017-2021 Pstrarea Ageni Bugetele Numrul de case

reamenajarea unor structuri tradiiei economici, instituiilor care pstreaz
rustice de primire turistic Primrii implicate specificul tradiional

45
 Construirea de structuri de 2017-2021 Pstrarea Ageni Bugetele Numrul de case
primire turistic cu arhitectur tradiiei economici, instituiilor care pstreaz
tradiional, att interioare ct Primrii implicate arhitectura
i exterioare, care s creeze o tradiional
atmosfer specific zonei

Includerea n programul 2017-2021 Program turistic Agenii de turism Fonduri proprii Creterea numrului
turitilor, pe lng vizitarea variat de turiti
unor atracii culturale
(mnstiri, muzee, biserici,
ceti, etc.), a unor programe
opionale cum ar fi: plimbri
cu barca pneumatic pe
Bistria, echitaie la Lucina i
Rdui, plimbri cu trsuri cu
cai la Suceava i Vatra Dornei.

Obiectiv specific Aciunea Termen inte Responsabil Resurse de Rezultate

alocat
Analiza i conceperea a noi 2017-2021 Atracii turistice Camera de Fonduri proprii Creterea numrului
produse turistice care s pun sporite Comer i de turiti
n eviden marca Bucovina. Industrie, Agenii
de turism; Uniti
de cazare;
ANTREC

Realizarea unui Centru de 2017 Facilitarea Autoritatea Fondurile Informarea corect i

informaii turistice Bucovina, informrii Naional pentru instituiilor competent a
n municipiul Suceava turitilor Turism; Primria implicate turitilor
Suceava

46
 Dezvoltarea colaborrii cu 2017-2021 Practicarea unui Ageniile de Fondurile proprii Creterea interesului
celelalte centre de informare turism turism turitilor pentru zon
turistic din Romnia pentru a diversificat
promova i realiza circuite
care s lege zone turistice
vecine.

Promovarea unor Susinerea proiectelor care pun 2017-2021 Promovarea Direcia pentru Fonduri proprii, Numr de proiecte
proiecte turistice cu n valoare turistic obiective i valorilor Cultur, Culte i fonduri externe cu finanare extern
finanare extern evenimente cultural culturale i Patrimoniu
spirituale i tradiionale tradiionale Cultural Naional,
romneti Universitatea
tefan cel Mare

Realizarea unor proiecte care 2017-2021 Promovarea Direcia pentru Fonduri proprii, Numr de proiecte
s pun n valoare turistic valorilor Cultur, Culte i fonduri externe cu finanare extern
elemente de patrimoniu culturale i Patrimoniu

Obiectiv specific Aciunea Termen inte Responsabil Resurse de Rezultate

alocat
naional cultural istoric i de tradiionale Cultural Naional,
arhitectur tipic rural
ONG,
Universitatea

47
 Promovarea unor programe 2017-2021 Promovarea Camera de Fonduri proprii, Numr de proiecte
turistice n domeniul valorilor Comer i fonduri externe cu finanare extern
turismului rural buctrie culturale i Industrie; ONG-
tradiional cu produse agro tradiionale urile; ANTRC;
alimentare de tip ecologic, Universitatea
comuniti locale care ntrein tefan cel Mare;
i practic vechi tradiii Direcia pentru
etnofolclorice, medicin Agricultur i
naturist etc. Dezvoltare Rural

Promovarea Identificarea unor trasee 2017 Diversificarea Primrii, ONG- Bugetele Realizarea unor
parteneriatului i a montane pentru cicliti, pentru formelor de uri, ANTREC, organizaiilor trasee montane
voluntariatului drumeii i agrement agrement implicate pentru ciclism i
agrement
Realizarea de parteneriate ntre 2017-2021 Vizitatorii care Primrii, Bugetele Creterea ponderii
primrii i operatorii de utilizeaz operatorii de primriilor i a nr. de vizitatori care
transport, pentru asigurarea mijloacele de transport operatorilor de utilizeaz mijloacele
mijloacelor de transport transport n transport de transport n
necesare pe traseele turistice, comun comun
cu stabilirea unor trasee i
orare atractive
Participarea voluntarilor, 2017-2021 Ecologizarea ONG-uri cu Fonduri proprii Dezvoltarea durabil
membri ai unor ONG-uri la zonei preocupri a zonei
meninerea calitii i ecologice
acurateei peisajelor.
Realizarea de parteneriate 2017-2021 Meterii Firme de turism, Bugetele firmelor Vizite la atelierele
pentru derularea proiectului populari meteri populari de meterilor populari,
Acas la meterii populari turism cu promovarea

48
 Obiectiv specific Aciunea Termen inte Responsabil Resurse de Rezultate
alocat
Promovarea Realizarea / actualizarea permanent Turitii Camera de Bugetele Promovarea ofertei
profesionist a ofertei turistice a judeului Comer i organizaiilor turistice a judeului
judeului Suceava Suceava Industrie, implicate
ca destinaie ANTREC,
turistica
Agenii de
Turism, Direcia
Participarea firmelor de profil 2017-2021 Creterea Silvic
ANTREC, etc. Fonduri proprii Participarea la minim
i a asociaiilor profesionale i vizibilitii Camera de ( firme i 5 manifestri
patronale la manifestri externe a asociaii) promoionale anual
promoionale specializate ofertanilor de Comer i
servicii turistice Industrie
Realizarea unor produse 2017-2021 Agenii de Autoritatea Fonduri proprii Creterea numrului
turistice complexe, cu turism, tour Naional pentru ( firme i de turiti n zon
promovarea de oferte operatori strini, Turism, Direcia asociaii)
combinate din alte zone turiti pentru Agricultur
i
Dezvoltare
Rural,ANTREC

Realizarea unor excursii de 2017-2021 Atragerea Agenii de Bugetele Promovarea imaginii

ospitalitate , cu participarea ateniei mass - Turism, organizaiilor Bucovinei
reprezentanilor mass media media ANTREC, implicate
din ar i strintate Autoritatea
Nationala a
Turismului,
Camera de

49
Obiectiv specific Aciunea Termen inte Responsabil Resurse de Rezultate
alocat
Participarea la trguri de 2017-2021 Facilitarea Camera de Coer Bugetele Promovarea imaginii
turism internaionale, cu cunoaterii de i Industrie, organizaiilor Bucovinei
organizarea unor seri informaii despre ANTREC implicate
bucovinene Bucovina
Elaborarea unor pliante, hri 2017-2021 Promovarea Agenii de Bugetele proprii Creterea interesului
turistice, CD-uri, materiale turismului Turism; ONG- ale organizaiilor turitilor de a vizita
promoionale a turismului n uri; Primrii etc. implicate; fonduri Bucovina
Bucovina externe
prin promovarea
unor proiecte
Includerea ofertei turistice din 2017-2021 Promovarea Agenii de Bugetele proprii Creterea interesului
Bucovina, n cataloagele turismului turism; turitilor de a vizita
marilor firme touroperatoare. Autoritatea Bucovina
Naional de
Turism
Promovarea i introducerea n 2017-2021 Promovarea a Primriile i Bugetele Creterea atraciilor
circuitele ecoturistice a noi locuri pentru ageniile de organizaiilor turistice
parcurilor i rezervaiilor turism turism interesate; implicate
naturale Direcia Silvic
Suceava,
Academia
Romn, APM
Suceava

Realizarea unui punct 2017 Facilitarea Autoritatea Fonduri proprii Numr de turiti care
electronic stradal de informare cunoaterii Naional a se informeaz
turistic pe baza unei aplicaii obiectivelor Turismului;
soft de promovare turistic. turistice Primria Suceava

50
 Obiectiv specific Aciunea Termen inte Responsabil Resurse de Rezultate
alocat
Modificarea i Elaborarea i aplicarea normelor 2017 Iniiativ Buget Creterea gradului de
dezvoltarea necesare pentru reglementarea legislativ stabilizare a forei de
cadrului juridic n dreptului la ajutorul de omaj munc fa de anul
vederea facilitrii innd cont de sezonalitatea 2016
atragerii turitilor sectorului
strini

Derogarea de la perioada 2017 Iniiativ Buget Creterea gradului de

minim cerut de ase luni legislativ stabilizare a forei de
pentru eligibilitatea la ajutorul munc fa de anul
de omaj pentru acest sector, 2005
n vederea stabilizrii
fluctuaiei forei de munc
Elaborarea i aplicarea 2017-2021 Iniiativ Buget Creterea numrului
normelor necesare privind legislativ de turiti strini fa
regimul de export la serviciile de anul 2005
aplicate turitilor strini
Acordarea unor scutiri de 2017 Iniiativ Buget Creterea numrului
impozite deintorilor de legislativ de pensiuni
pensiuni turistice, care doresc
i au posibilitatea de a
dezvolta ferme agricole
ecologice pe o perioad de 5
ani, din momentul clasificrii
Elaborarea unor noi norme de 2017 Iniiativ Buget Creterea gradului de
clasificare a unitilor de legislativ ocupare pe fiecare
cazare turistice, pentru aliniere nivel de clasificare
la cerinele europene turistic, fa de anul
2005

51
Stimularea micilor 2017 Iniiativ Buget Crearea condiiilor
ntreprinztori n crearea i legislativ pentru o dezvoltare
ntreinerea factorilor de durabil
dezvoltare a turismului
mijloace de transport,
pensiuni, grdini, pduri, alei,
parcuri etc, prin programe i
nlesniri guvernamentale

52
2.4. Elaborarea drumului critic(PERT)
Tabel programare a activitilor din strategie

Nr. Etapa Simbol Durata Activitati

crt (zile) precedente
.

1. Formularea misiunii: FM 2 -

- Imbuntirea serviciilor de turism din

judeul Suceava

2. Formularea obiectivelor: FO 12 -

a) Realizarea infrastructurii rutiere

necesare n zonele turistice ale judeului.

b) Amenajarea, modernizarea, extinderea

zonelor de agrement i a spaiilor de
recreere din cadrul localitilor rurale.

c) Formarea resurselor umane

d) Promovarea judeului din punct de

vedere turistic la trgurile naionale i
internaionale.

3. Analiza mediului extern PES 2 FM, FO

4. Analiza mediului intern SW 4 FM, FO

5. Alegerea strategiei AS 8 PESTE, SWOT

6. Implementarea strategiei IS 1440 AS

Folosindu-ne de aceast programare fcut n tabelul anterior, vom putea s calculm

drumul critic astfel:

53
Calcularea drumului critic:

0 FM 2
1 PES 14
0 2 12
2

1 2 16
4

0 0

0 0 0

01 FO
AS 12
24
60 12SW
12 IS 12161464
12 4 8 24
6
12 4 1440161464
24

Drumul critic este cel pentru care nu avem rezerv de timp, n figura de mai sus fiind
prezentat prin linii ngroate. n cazul de fa durata minim posibil de ncheiere a ntregului
proces este de 1464 de zile, iar durata maxim de 1464 de zile.

54
3. Concluzii

n urma realizrii lucrrii aspecte strategice privind dezvoltarea serviciilor de turism

n judeul Suceava, am constatat c turismul din judeul Suceava este un sector al economiei
n curs de dezvoltare. Aceast zon dispune de un numr impresionant de resurse turistice,
naturale i antropice,care din pcate nu sunt valorificate la valoarea lor real. De asemenea,
am mai observat c exist o ntreag serie de proiecte concepute pentru mbuntirea
imaginii zonei. Baza tehnico-material a intrat ntr-un proces de renovare i modernizare
dup criza financiar, fiind construite noi structuri de primire turistice. n ceea ce privete
numrul de turiti sosii n unitile de cazare n raport cu capacitatea de primire, pot spune c
exist o neconcordan, numrul turitilor fiind mai mic dect oferta de cazare. Prin
investiiile fcute i proiectele derulate, este o ncercare bun ca s se combat acest fenomen,
miznd pe atragerea turitilor ntr-un numr foarte mare n viitorul apropiat. Numrul
nnoptrilor n structurile de primire din judeul Suceava este relativ redus, fapt ce determin
i scderea duratei sejurului. Din acest motiv, se are n vedere ieftinirea ofertelor turistice i
totodat prelungirea duratei sejururilor. n ultimii ani, au fost demarate proiecte care vizeaz
dezvoltarea agroturismului i turismuluimontan i cultural, proiecte care sunt benefice pentru
dezvoltarea turistic, dar i pentru dezvoltarea economic. Investiiile n turism, n aceast
zon, sunt n mare parte n sectorul agroturismului, ceea ce nu presupune o concentrare
major a forei de munc, deoarece pensiunile agroturistice pot fi gestionate n totalitate de
ctre membrii familiei.

Prin analiza PEST am observat faptul c judeul Suceava se afla pe primele patru
locuri n destinaiile turistice, din ar. Din pcate existena unei infrastructuri de acces
precare n aceast regiune, printre care enumeram necesitile de modernizare a reelei de
drumuri naionale i europene; modernizarea aeroportului din Suceava, la standarde
internaionale de siguran i o mai bun semnalizare a locurilor de importanta turistic.
Internetul, pus la dispoziia turitilor, att n spaiile de cazare ct i n unitile de alimentaie
public, a devenit n ultimii ani o necesitate i un avantaj competiional.
Prin analiza SWOT am observat faptul c muli dintre clieni sunt nemulumii de
servirea n unitile de alimentaie, ceea ce reprezint o problem destul de mare, de altfel i

55
prepararea de meniuri internaionale n schimbul celor tradiionale e un neajuns din partea
restaurantelor, deoarece turitii vin n aceast zon pentru cultura i tradiii. Credem c dac o
s fie pus n aplicare programul de aciuni, se vor reduce o mare parte din neajunsuri, dar nu
n totalitate. Programul de formare al resurselor umane este una dintre cele mai importante n
industria turistic deoarece servirea este factorul principal de difereniere a serviciilor.
Ca o concluzie general, s-ar putea spune c turismul din judeul Suceava s-a
dezvoltat n trecutul apropiat, au fost relansate anumite zone i s-au demarat programa pentru
o dezvoltare durabil a zonei. n cadrul strategiei naionale de dezvoltare a turismului
romnesc este necesar stabilirea unei ierarhii a zonelor prioritare ce trebuie avute n vedere
n perioada imediat urmtoare, innd seama de oferta potenial i de categoriile cererii
turistice ce ar putea fi satisfcute prin valorificarea ofertei existente. Studiile efectuate n
acest domeniu au condus la concluzia c Bucovina se afl n zonele turistice de interes care,
incluse ntr-o strategie adecvat de dezvoltare, pot conduce la relansarea turismului romnesc.
Sub aspect turistic, zona nordului Moldovei poate atrage un numr mare de turiti strini i
romni, dar poate conduce i la supraaglomerare i deteriorri ireparabile ale monumentelor
i mediului.

Strategia de dezvoltare turistic propus urmreate crearea mai multor atracii

dispersate n regiune, s atrag turiti sensibili la cultur i s promoveze zona n mod
adecvat. Strategia va urmrii meninerea unui numr de turiti n limitele sociale i de mediu
permise, crearea unor circuite atractive care s vizeze toat zona i s-o promoveze adecvat. n
prezent, reclama individual n turism, realizat prin pliante i materiale informative este
inficient. Ne propunem ca s mbuntim acest lucru printr-o promovare a zonei pe
ansamblul ei, care se poate nfptui printr-o aciune coerent a tuturor ageniilor de turism.
Considerm c prin scopul, obiectivele i aciunile de realizare a lor, strategia este SMART,
lucrulie putnd fi duse la bun final dac se acioneaz n conformitate.

56
 Bibliografie
Referine bibliografice:

1. Agenia de Dezvoltare Regional Nord-Est (2013), Analiza socio-economic a Regiunii

NordEst

2014-2020

2. Agenia de Dezvoltare Regional Nord-Est (2013), Strategia de Dezvoltare Regional

NordEst

2014-2020

3. Agenia de Dezvoltare Regional Nord-Est (2011), Raport Regional asupra Inovrii

Regiunea Nord-Est

4. Agentia de Dezvoltare Regional Nord-Est (2013), Analiza regional a politicilor de

clustere

5. ARUP (2013), Strategia de Specializare Inteligent (RIS 3)

6. Baban, A., Coni, D. (2013), Regional Based policies assessment report North-East
Region of

Romania

7. Banca Mondial (2013), Creterea competitivitii i specializare inteligent n Regiunea

Vest

din Romnia - Competitivitatea firmelor din Regiunea Vest: Diagnosticare, Provocri i

Oportuniti

8. Banca Mondial (2012), Clusters and Smart Specialization

9. European Commission (2012), Guide to Research and Innovation Strategies for Smart

Specialisations (RIS 3)

57
10. Foray, D. (2011), Smart Specialisation strategies: How should we position ourselves in
the

knowledge economy?, EURADA, Committee of the Regions, EC

11. infyde, Regional Strategies for Smart Specialisation (RIS 3), INFYDE Working Paper
Series,

Year 2 Vol. 1, No. 5

12. Ortega-Argiles, R. (2012), Economic Transformation strategies Smart Specialisation

Case

Studies

13. Banca Naional a Romniei

14. Eurostat Database

15. GEA Strategy & Consulting (2012), Clusterele n contextul economiei romneti.
Oportuniti

de sprijin oferite prin POSCCE O 1.3.3

16. Asociaia Clusterelor din Romnia, http://www.clustero.eu/

17. Institutul Naional de Statistic

18. Lista Firmelor din Romnia

19. Oficiul Naional al Registrului Comerului

20. http://www.editurauranus.ro/marketing-online/14/pdf/9.pdf

58