Momentele cheie in Razboiul Rece și rolul Președintelui American J.F.

Kennedy

În discursul său inaugural în ianuarie 1961 John Kennedy a prezentat în termenii de politica
externă în perioada sa de mandat in timpul războiului rece a promis ca Statele Unite ale Americii
,, va plăti orice preț, va suporta cu orice sarcină, va îndeplini orice dificultate, și va sprijini orice
prieten, care se va opune oricărui dușman, pentru a asigura supraviețuirea și succesul libertății.“
În calitate de senator, a dobândit o experienta în domeniul politicii externe, acordând un interes
deosebit pentru decolonizare. Pe plan intern, el sa angajat să prelungească înțelegerea cu FDR,
pe care a numit-o noua frontieră. La fel ca majoritatea din generația sa, el era sigur că politica
externă a fost cea mai urgentă provocare cu care trebuie sa se confrunte un președinte.
În politica externă, John F.Kenedy a încercat să recâștige amestecul idealismului și
pragmatismului care a stârnit conducerea lui F.D.Roosevelt în cel de-al doilea război mondial.
Au fost chemați în preajma sa un corp energic de consilieri din vârful mediul academic și de
afaceri, persoane active și încrezătoare,intelectuali care la fel și-au împărtășit hotărârea de a
"schimba țara din nou". McGeorge Bundy a fost numit Consilier de Securitate Națională;
Analiza sistemelor de război din al doilea război mondial și Secretar al Apărării ,Robert
McNamara. Fratele mai mic al președintelui, procurorul general Robert Kennedy, a devenit cel
mai apropiat consilier. De asemenea Kennedy a eliminat structura formală și extrem de
birocratizată a Consiliului de Securitate al lui Eisenhower, în favoarea unui aparat mai liber,care
permite sa fie în centrul procesului de luare a deciziilor și care ia asigurat cea mai largă gamă de
opțiuni.Noile frontiere au acceptat fără îndoială ipotezele fundamentale ale politicii de izolare. Ei
au perceput tensiunile dintre Moscova și Beijing, dar au considerat ca comunismul totuși e o
amenințare majoră pentru Statele Unite.
Așa cum spunea Kennedy,,trebuie să avansam pentru a face față comunismului, mai degrabă
decât să așteptăm că acesta să vină la noi și apoi să reacționăm .La fel ca și Eisenhower,
Kennedy a modificat politica în ceea ce privește războiul rece, a observat diferența de rachete ce
a favorizat Statele Unite,ulterior J.F.Kennedy a ordonat o creștere masivă de arme nucleare,
submarine , și rachete cu rază lungă de acțiune pentru a stabili o superioritate clară față de URSS.
El a solicitat programe de asistență economică și tehnică pentru a elimina condițiile în care
comunismul a înflorit și a sugerat forțelor revoluționare sa urmeze pe un drum cat mai
democratic.
Intensificarea ajutorului sovietic pentru Cuba lui F.Castro și insurgenții din Congo si Laos au
confirmat că Cuba este o problemă serioasa iar Kennedy a luat ulterior o decizie greșită ,
moștenind planurile CIA (Central Intelligence Agency) pentru o operațiune ascunsă de al

1
răsturna pe F.Castro. asemeni a refuzat să ofere asistență aeriană pentru a ascunde rolul SUA în
această intervenție. Atacurile aeriene care urmau să scoată forța aeriană a lui Castro nu au făcut-o
și au înlăturat invazia. Locul a fost mutat în Golful Porcilor. După trei zile de luptă, 140 au fost
uciși,
1189 capturați. Pentru noul președinte, expresia "Golful porcilor" a devenit un sinonim de haos.
El sa simțit personal responsabil pentru soarta celor aproape 1200 de cubanezi deținuti de Castro.
Președintele Kennedy devenit obsedat de eliminarea lui F.Castro. Statele Unite au înăsprit
legăturile economice prin interzicerea tuturor importurilor cubaneze și sugerând aliaților să facă
același lucru.A încercat să izoleze diplomația Cubei, asigurându-i expulzarea din Organizația
Statelor Americane. Operațiunea Mongoose, o operațiune ascunsă vizând îndepărtarea lui Castro,
a fost aprobată în noiembrie 1961, în tandem cu CIA și monitorizată de un grup de vârf care a
inclus si procurorul general. Operațiunea Mongoose a început cu planuri de culegerea a
informației și operațiuni de sabotaj pentru a destabiliza Cuba. Mongoose a procedat în tandem cu
planificarea intensa a intervenției militare directe din S.U.A. și a exercițiilor militare în
Atlanticul de Sud și Caraibe, implicând circa patruzeci de mii de soldați și sute de nave și
avioane. Operațiunile anti-Castro s-au intensificat în toamna anului 1962, când descoperirea
rachetelor sovietice din Cuba a provocat o criză deplină.
Cele mai înfricoșătoare crize din Războiul Rece au venit în America Latină în octombrie
1962. Încercarea lui Hrușciov de a plasa rachete ofensive în Cuba a adus Statele Unite și URSS
la marginea războiului și a întregii lumi până la marginea conflagrației nucleare. Ulterior URSS,
a insistat că își protejează aliatul cubanez de invazia din SUA. Cuba devenise foarte importantă
pentru conducerea sovietică, iar amenințarea unei invazii din SUA trebuia să pară pentru
Moscova foarte reală. Prin plasarea rachetelor cu rază medie și intermediară în Cuba, Hrusciov
ar putea atinge ținte în partea de est și de sud a Statelor Unite.
Astfel, în mai 1962, el l-a convins pe Castro, în mod inteligibil, să accepte șaizeci de rachete cu
rază medie și mijlocie și echipament militar care să le susțină. Rachetele au fost ascunse cu grijă
pe punțile navelor de transport. Analiștii CIA care folosesc informațiile obținute de la
colonelului Oleg Penkovsky și fotografiile aeriene au identificat cu precizie obiectele
misterioase, ca rachete cu rază medie și intermediară. Statele Unite au cerut blocada Cubei, care
să fie numită o carantină, combinată cu presiuni asupra Moscovei pentru a elimina rachetele.
Kennedy a optat pentru acest curs mai prudent, dar totuși riscant. Luni, 22 octombrie, a anunțat
carantina și a cerut eliminarea rachetelor.
Statele Unite au ajuns pentru cea de-a doua cea mai înaltă stare de pregătire pentru apărare
(DefCon 2) pentru prima dată în războiul rece. Comandamentul aerian strategic a ajuns la cel
mai înalt nivel de alertă, lansând 550 bombardiere B-52 înarmate cu focoase nucleare.

2
Tehnicienii sovietici au lucrat frenetic la amplasamentele rachetelor, iar până în 24 octombrie
armele cu rază medie erau aproape operaționale. Navele de război ale Statelor Unite au preluat
postul cu proceduri standard de operare prin care cereau să tragă o lovitură de avertizare și, în
cazul în care aceasta nu a reușit, a dezactivat cârma navei care se apropia. Navele sovietice cu
ordin de a reveni la foc, dacă au fost concediate, s-au mișcat amețitor spre linia de carantină.
Submarinele de pe ambele părți au fost în tăcere în M.Caraibe. Prima pauză a avut loc pe 24
octombrie, când navele sovietice au inversat cursul pentru a evita carantina.Ulterior Hrușciov a
expediat la Washington un mesaj personal și extrem de emoțional care avertizase despre
"calamitatea" războiului și oferind eliminarea rachetelor în schimbul unui angajament al SUA de
a nu invada Cuba . A doua zi, temerile sale au încetinit, el a trimis un alt mesaj care a înăsprit
gândurile cerând, îndepărtarea rachetelor americane Jupiter din Turcia.
Aceste arme au fost depășite, dar scăparea lor a generat complicații numeroase. Nivelul de
anxietate a crescut când un avion U-2 a fost doborât peste Cuba. Pregătirile au fost finalizate
pentru ca o lovitură aeriană să fie urmată de o invazie a Cubei. La 27 octombrie, "Sâmbăta
Neagră", administrația a decis să ignore scrisoarea secundă și să accepte termenii mai favorabili
primei.
Criza rachetelor a fost momentul definitoriu al președinției și mulți l-au apreciat pentru
fermitatea în perioada provocarilor critice.In iunie 1963 a fost stabilit linia telefonică directă
dintre Casa alba și Cremlin,pentru a menține o legatura strinsă atunci cănd provocările își iau o
aplitudine maximă.
Laos a fost al doilea după Cuba ca o problema de politică externă in prima perioada ale
Administrației. Într-un război civil complicat, în acea națiune îndepărtată,în care insurgenții de
stânga sprijiniți de Vietnamul de Nord și într-o mai mică măsură de Uniunea Sovietică păreau pe
punctul de a răsturna un guvern susținut de SUA. Sfatul Sefilor Militari de a trimite șaizeci de
mii de soldați, plus acoperirea aerului și o victorie garantată, dacă ar fi autorizat să folosească
arme nucleare.Kennedy a respins intervenția la sfârșitul lunii aprilie,concluzionând că
soluționare poate fi negociată si este cea mai bună cale pe care o putem obține.
Ajutorul militar din partea Statelor Unite către India a provocat indignări în Pakistan.
Eforturile Washingtonului de a-și calma aliatul cu arme suplimentare au destabilizat în
continuare o regiune deja volatilă. Încercările de a ușura tensiunile indo-pakistaneze prin
intermediul mijloacelor de informare nu au ajuns nicăieri. Într-o expunere flagrantă a
realpoliticii, Pakistanul se îndrepta spre China.Nu este surprinzător faptul că Orientul Mijlociu a
provocat consecinte mai dificile.Kennedy simpatiza naționalismul arab. El sa apropiat de
Dulles,Nasser, ca și cu Nehru, a încercat să-l atraga de partea sa prin comunicare personală,
ajutoare pentru dezvoltare și cantități mari de grâu . El spera să transforme Egiptul în căi

3
pașnice, să ușureze tensiunile arabo-israeliene și să reducă astfel influența sovietică într-o
regiune critică. Un război civil în regatul obscur al Mării Roșii din Yemen a frustrat diplomația
lui Kennedy. Avertizat de abandonul din 1961 al Republicii Arabe Unite din Siria, Nasser a
trimis tancuri, avioane și șaptezeci de mii de militari pentru a susține rebelii de stânga care au
răsturnat monarhia Yemenului. Frica de influența egipteană într-un stat învecinat, Arabia Saudită
și Iordania au susținut contrarevoluționarii arabi conservatori în ceea ce a devenit o versiune a
războiului civil spaniol redusă în Orientul Mijlociu. Statele Unite au recunoscut inițial guvernul
susținut de Nasser, dar britanicii și-au exprimat îngrijorarea cu privire la interesele lor din
apropiere.Israelul a protestat împotriva acestor noi semne ale agresivității lui Nasser. După ce
guvernele siriene și irakiene au fost răsturnate la începutul anului 1963 de forțele pro-Nasser, iar
sovieticii au trimis tancuri și bombardiere moderne în Egipt, atunci J.F.Kennedy s-a retras.
Îndepărtat cu grijă de o întrerupere completă cu Nasser, a amenințat că va întrerupe ajutorul
pentru Egipt, ar fi sprijinit deschis Iordania prin Flota a VI-a în estul Mediteranei și va ordona
forțelor navale și aeriene Arabiei Saudite. Intervenția lui Nasser în Yemen a subminat abordarea
lui Kennedy în Egipt, a întărit legăturile americane cu statele arabe conservatoare și a deschis
calea pentru apropierea relațiilor americano-israeliene.
Kennedy a acordat mai multă atenție Americii Latine decât oricare alt președinte postbelic.
El intenționa în mod deliberat să recâștige spiritul politicii de bună vecinătate a F.D.Roosevelt.
El a concluzionat, de asemenea, după apariția lui Castro ,America Latină este "cea mai
periculoasă zonă a lumii" și că pentru a-și proteja propria securitate, Statele Unite trebuie să
abordeze sărăcia și opresiunea care păreau un teren fertil pentru comunism. Ca președinte, el a
vizitat America Latină de trei ori, propulsând un milion de oameni într-o apariție triumfătoare
din 1962 în Mexico. El a înțeles că Statele Unite au comis erori în trecut și că sa identificat cu
poporul latino-american. Chiar înainte de Golful Porcilor, J.F.Kennedy și-a demonstrat
angajamentul față de America Latină. La 13 martie 1961, cu mare fanfară, a anunțat Alianța
pentru Progres. În august, administrația a promis un miliard de dolari pentru primul an și 20 de
miliarde de dolari pentru următorul deceniu. Democrația politică și reformele fundamentale
urmau să însoțească dezvoltarea economică.
Administrația a salutat asasinarea dictatorului dominican Rafael Trujillo în mai 1961. Dar a
văzut ultimul său succesor, alesul popular Juan Bosch,sunt trei posibilități în ordinea
descrescătoare a preferințelor ", a spus J.F.Kennedy," un regim democratic decent, o continuare a
regimului Trujillo sau un regim Castro. Trebuia să ne îndreptăm spre primul, dar nu putem
renunța la cel de-al doilea până când vom fi siguri că putem evita al treilea. "Statele Unite au stat
astfel în septembrie 1963, în timp ce Bosch a fost răsturnat de armata dominicană.

4
 Intervenția cea mai evidentă și dubioasă a fost în Guyana, care, în mod remarcabil, în timpul
anilor lui Kennedy a ajuns să fie privită ca fiind crucială pentru securitatea Statelor Unite. Pe
marginea independenței față de Marea Britanie, această colonie nord-americană sărăcită,
adiacentă Venezuelei, era condusă de premierul ales, Cheddi Jagan.La 18 noiembrie 1963, cu
patru zile înainte de asasinarea, J.F.Kennedy a subliniat ceea ce urma să fie o doctrină Kennedy,
afirmând că "Trebuie să fie folosit pentru a împiedica înființarea altei Cube în emisferă ".Cel
mai mare eșec al politicii din America Latină a lui Kennedy a venit în zona celor mai mari
speranțe. Alianța pentru progres a construit drumuri, școli, spitale și locuințe cu costuri reduse în
multe țări din America Latină. A obținut rezultate izbitoare în Venezuela. În ansamblu, însă, rata
de creștere a scăzut mult sub nivelul de 2,5%. Programul de ajutor nu a reușit să realizeze mult în
termeni de democratizare și reformă economică.Progresul economic a fost, de asemenea, anulat
de o creștere rară a populației, o problemă pe care administrația nu a îndrăznit să o abordeze din
cauza ramificațiilor politico-religioase explozive pe plan intern acasa.Alianța a căzut mai ales
pentru că a stabilit obiective nerealiste: o restructurare fundamentală a economiei și politicii
latino-americane în numai zece ani însă totși administrația Kennedy a extins ajutorul militar cu
mai mult de 50% la 77 milioane de dolari pe an. Numai în 1962, mai mult de nouă mii de militari
din America Latină au fost instruiți în astfel de instituții de învățământ, cum ar fi Școala
Americilor de la Fort Benning, Georgia. Rezultatele nu au fost ceea ce se sperase. Între anii 1961
și 1963, loviturile militare au eliminat șase guverne alese. Programul de ajutorare al SUA a ajutat
la creșterea influenței militare, iar pentru următoarele două decenii, politica emisferică dominată
de militari. McNamara a recomandat încetarea acestuia în 1965 și totuși aceasta a continuat.