NOTĂ DE FUNDAMENTARE

Secțiunea 1
Titlul proiectului de act normativ

Hotărâre a Guvernului privind aprobarea Programului Național de Digitalizare a

microîntreprinderilor, întreprinderilor mici și mijlocii, finanțat în cadrul Programului Operațional
Competitivitate 2014-2020

Secțiunea 2
Motivul emiterii actului normativ

În timp ce Revoluția digitală s-a produs la nivel global, criza COVID-19 a

dus la recunoașterea largă a importanței transformării digitale pentru
economie, precum și pentru capacitatea de recuperare și reziliență viitoare a
acesteia. Internet of Things, 5G, Big data, tehnologii blockchain și inteligența
artificială ne pot ajuta să obținem o mai mare flexibilitate în lanțul de
aprovizionare, creșterea securității datelor și consolidarea capacităților de
muncă la distanță și automatizare. Tehnologiile digitale pot contribui de
1. Descrierea asemenea, în lupta pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră.
situației actuale
Mai mult, după cum s-a subliniat și în cadrul Declarației Liderilor Europeni
din 26.03.2020, criza Covid-19 a catalizat tendințele de digitalizare a
Europei, în condițiile în care planurile de redresare propuse de Comisie vor
sprijini reconstrucția economiei afectate, pe baze sustenabile.

Indicatorii cantitativi disponibili arată că companiile din România sunt încete

în ceea ce privește digitalizarea. Între 2015 și 2018, numărul companiilor
care au utilizat două sau mai multe tipuri de social media, care vând online și
generează cel puțin 1% din cifra de afaceri prin aceste vânzări a crescut.
Investițiile în cercetare și dezvoltare sunt la un nivel scăzut continuu (0,5%
din PIB în 2019, una dintre cele mai mici din UE) . Majoritatea companiilor
au introdus o digitalizare primară a celor mai accesibile procese și folosindu-
se cele mai accesibile device-uri(folosirea facturii electronice , tehnologia
mobile și utilizarea de instrumente și echipamente de acces, control și
securitate centralizate). Componenta avansată a digitalizării (stocarea Cloud,
data analytics sau utilizarea de aplicații de tip ERP, SAP) nu e implementată
decât într-o proporție foarte mică de către companii. Efectelor digitalizării
pentru companii este extrem de pozitiv deoarece pentru aproape 90% dintre
companii care au introdus digitalizarea a crescut atât avantajul competitiv,
cât și portofoliul de clienți, în timp ce numărul de angajați a rămas relativ
constant. În acest sens, există mai multe posibilități de intervenție

Transformarea digitala a industriilor– Industria 4.0

Prin această acțiune se urmărește transformarea digitală a principalelor
sectoare economice la nivel național prin stimularea investițiilor în
dezvoltarea si achiziția de sisteme IoT industriale, linii de fabricație Smart,
automatizări, sisteme tip cyber-physical si sisteme digitale de management al
producției
1
Vor fi finanțate inițiative, proiecte si infrastructuri la nivel de companii sau
clustere prin care se vor achiziționa sisteme avansate de automatizare si
management al activităților industriale, inclusiv roboti hardware sau
software, aplicații de inteligenta artificiala sau blockchain s.a., precum și
pentru integrarea orizontală și verticală a sistemelor IT industriale și pentru
realizarea convergenței tehnologiilor informaționale cu tehnologiile
operaționale.

Accelerarea transformării digitale a companiilor

Prin aceasta acțiune se urmărește susținerea achiziționării de servicii, licențe,
dotări sau dezvoltarea de soluții adaptate nevoilor specifice ale companiilor
sau clusterelor din principalele sectoare economice la nivel național, în
vederea accelerării transformării digitale a acestora.

Consolidarea securității cibernetice pentru firme

Finanțarea de inițiative, proiecte si infrastructuri pentru consolidarea
siguranței cibernetice si creșterea încrederii in mediul on line și conținut
digital.

Pentru a răspunde acestor provocări, Guvernul României va aproba

Programul Național de Digitalizare a microîntreprinderilor,
întreprinderilor mici și mijlocii, finanțat în cadrul Programului
Operațional Competitivitate 2014-2020, cu două tipuri de acțiuni:

A. Digitalizarea IMM-urilor și a microîntreprinderilor

Conform studiilor efectuate de către Banca Europeană de Investiții,

companiile extrem de digitalizate au făcut față mult mai ușor crizei decât cele
nedigitalizate. Pornind de la această experiență, este esențial pentru economia
românească accelerarea transformării digitale și construirea unei economii
mai puternice, mai ecologice și mai reziliente.

În acest context, industria românească rămâne, din păcate, sub potențialul său
digital. Afirmația este valabilă în special pentru întreprinderile mici și
mijlocii care, din cauza nivelului ridicat de vulnerabilitate la șocurile de
cerere și ofertă, au fost afectate în mod disproporționat de criză.

Astfel, a fost identificată această oportunitate prin digitalizare pentru

recuperarea și creștere economică viitoare prin digitalizare.

În România, cheltuielile totale ale întreprinderilor mici și mijlocii privind

digitalizarea și tehnologia informației și comunicațiilor sunt de 10 ori mai
mici decât în statele din vestul Europei. Acest lucru este confirmat și de către
Digital Economy and Society Index 2020 care, în Raportul integrarea
tehnologiei digitale, clasifică România pe penultimul loc în cadrul UE:

23% dintre întreprinderile din România fac schimb electronic de informații,

în timp ce doar 8% utilizează platformele de comunicare socială (media UE:
25%). S-a înregistrat o ușoară îmbunătățire a ponderii IMM-urilor care fac
vânzări online, de la 8% în 2017 la 11% în 2019, dar aceasta rămâne cu mult
sub media UE de 18%. Din ce în ce mai multe IMM-uri își vând produsele
online în afara țării, dar această situație se aplică doar pentru 6% din numărul

2
total de IMM-uri, comparativ cu o medie a UE de 8%.

Programele naționale care au avut și componentă de digitalizare (Start-up

Nation) și regionale (POR Axa 2) sunt o sursă importantă de finanțare pentru
proiectele digitale ale întreprinderilor. Cu toate acestea, utilizarea acestor
programe este limitată deoarece a existat o lipsă de conștientizare a
companiilor cu privire la aceste surse de finanțare și din cauza percepției cu
privire la complexitatea și durata procesului de implementare a proiectelor.
Odată cu apariția pandemiei, acestea au început să conștientizeze necesitatea
digitalizării activității, cu tot ceea ce implică aceasta transformare (Internet of
Things, 5G, Big data, tehnologii blockchain, inteligența artificială,
consolidarea capacităților de muncă la distanță și automatizare).

Mai mult decât atât, finanțarea proiectelor digitale este limitată de creditarea
limitată oferită din partea băncilor. La această lipsă de finanțare contribuie
și natura intrinsecă a proiectelor digitale care îngreunează mult accesul IMM-
urilor din România la finanțare. Chiar dacă băncile pot acționa ca o sursă
principală de finanțare pentru digitalizare, de multe ori le lipsește expertiza
evaluării corecte a proiectelor digitale.

În acest context, in cadrul Axei Prioritare 2 din Programul Operațional

Competitivitate, se va crea o nou acțiune care va finanța digitalizarea
întreprinderilor printr-o schemă de ajutor de minimis având ca furnizor
Ministerul Fondurilor Europene prin AMPOC, administrator Autoritatea de
Digitalizare a României prin OIPSI și subadministratori Agențiile de
Dezvoltare Regionale.

Beneficiarii finali ai sprijinului acordat prin această acțiune sunt IMM-urile

cu obiect de activitate altul decât tehnologia informațiilor și comunicațiilor.

Valoarea totală estimată pentru implementarea acestei acțiuni este de 100

milioane euro.

B. Dezvoltarea de produse și servicii informatice inovative

Investițiile în cercetare, dezvoltare și inovare în domeniul TIC, precum și

aplicarea rezultatelor obținute prin respectivele investiții reprezintă factori
cheie de îmbunătățire a competitivității companiilor românești și instituțiilor
publice. In Romania, sectorul TIC are un mare potențial economic și o
contribuție importantă la dezvoltarea economiei.

Strategia Națională Agenda Digitală pentru România 2020, aprobată prin

HG nr.245/2015, are stabilită drept linie strategică de dezvoltare, printre
altele, finanțarea inițiativelor în domeniul TIC din România, urmărind
creșterea contribuției publice la susținerea inițiativelor în domeniul inovării
in TIC.

Prin acțiunea A. Digitalizarea IMM-urilor și a microîntreprinderilor din

prezenta Notă de fundamentare, se urmărește stimularea cererii de produse
TIC. În complementaritate cu aceasta, acțiunea de finanțare a IMM-urilor
care produc servicii inovative în domeniul TIC are ca obiectiv dezvoltarea și

3
 diversificarea ofertei de astfel de produse.

Acțiunea va fi finanțată prin Programului Operațional Competitivitate, Axa

prioritară 2 - Tehnologia Informației și Comunicațiilor (TIC) pentru o
economie digitală competitivă, Prioritatea de investiții 2b - Dezvoltarea
produselor și serviciilor TIC, a comerțului electronic și a cererii de TIC;
Obiectiv Specific OS 2.2 - Creșterea contribuției sectorului TIC pentru
competitivitatea economică; Acțiunea 2.2.1 - Sprijinirea creșterii valorii
adăugate generate de sectorul TIC și a inovării în domeniu prin dezvoltarea
de clustere. În acest cadru, vor fi elaborate o schemă de ajutor de stat și o
schemă de ajutor de minimis.

Beneficiarii finali ai sprijinului acordat prin această acțiune sunt IMM-urile

care activează în domeniul tehnologiei informațiilor și comunicațiilor.

Valoarea totală estimată pentru implementarea acestei acțiuni este de 50

milioane euro.
11. În cazul Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
proiectelor de
acte normative
care transpun
legislaţie
comunitară sau
creează cadrul
pentru
aplicarea
directă a
acesteia, se vor
specifica doar
actele
comunitare în
cauză, însoţite
de elementele de
identificare ale
acestora.
2. Schimbări
preconizate Prin prezentul proiect de hotărâre se reglementează aprobarea Programului
Național de digitalizare a IMM-urilor.
Includerea la finanțare a Programului Național de digitalizare a IMM-urilor
din fonduri europene:
- este în concordanță cu regulamentele Comisiei Europene, precum și cu
obiectivele specifice ale programelor operaționale,
- respectă regulile de eligibilitate stabilite prin regulamentele europene și
legislația națională, precum și regulile de eligibilitate specifice ale
Programului Operațional Competitivitate 2014 - 2020 din care urmează a fi
realizată finanțarea,
- contribuie la atingerea obiectivului specific OS 2.2 - Creșterea contribuției
sectorului TIC pentru competitivitatea economică din cadrul Programului
Operațional Competitivitate 2014-2020.
- este în concordanță cu indicatorii aferenți obiectivului specific OS 2.2 -
Creșterea contribuției sectorului TIC pentru competitivitatea economică,
respectiv 3S9 Valoarea adăugată brută generată de sectorul TIC și 3S10

4
Persoane care fac achiziții online
- se încadrează în Prioritatea de investiții 2b - Dezvoltarea produselor și
serviciilor TIC, a comerțului electronic și a cererii de TIC, din cadrul
Programului Operațional Competitivitate 2014-2020.

Valoarea Programului Național de digitalizare a microîntreprinderilor,

întreprinderilor mici și mijlocii, finanțat în cadrul Programului Operațional
Competitivitate 2014-2020, este de 726 milioane lei, echivalentul a 150
milioane euro, la cursul InforEuro din luna iulie 2020, din care contribuția
Uniunii Europene (UE) este de 617,1 lei, echivalentul a 127, 5 milioane euro,
corespunzând unei contribuții UE de 85%, iar contribuția națională este de
108,9 milioane lei, echivalentul a 22,5 milioane euro, corespunzând unei
contribuții naționale de 15%.

Valoarea programului poate fi suplimentată prin utilizarea mecanismului

supracontractării, în conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) lit. c) din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea
financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014 - 2020,
aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2016, cu modificările
și completările ulterioare.

Sumele angajate prin utilizarea mecanismului supracontractării și care nu

sunt decontate din alocarea Programului Operațional Competitivitate 2014-
2020 sunt suportate din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Fondurilor
Europene, în calitate de autoritate de management pentru Programul
Operațional Competitivitate 2014-2020, dacă nu pot fi incluse la finanțare
din fonduri externe nerambursabile, în perioada de programare 2021 – 2027.

Programul Național de digitalizare a IMM-urilor respectă legislația ajutorului

de stat în domeniu.

Programul Operațional Competitivitate 2014 - 2020 nu prevede indicatori

de eficiență. Introducerea unui astfel de indicator la nivelul proiectului de
hotărâre este de natură a genera necorelări atât cu documentele
programatice, precum și cu Ghidul Solicitantului Condiții Specifice și
schema de minimis.

Indicatorul de rezultat al Programul Național de digitalizare a

microîntreprinderilor, întreprinderilor mici și mijlocii este 3S9 – Valoarea
adăugată brută generată de sectorul TIC din cadrul Programului Operațional
Competitivitate 2014-2020.

Activitățile eligibile în cadrul Programului Național de digitalizare a

microîntreprinderilor, întreprinderilor mici și mijlocii sunt:
a) Activități pentru dezvoltarea de produse inovative în domeniul TIC,
constând, în principal, în:
- activități aferente achiziționării de hardware TIC și a altor dispozitive
aferente, inclusiv cheltuieli de instalare, configurare și punere în
funcțiune,
- activități aferente amenajării centrului de date în care se vor instala
echipamentele TIC,

5
 - activități aferente achiziționării și/sau dezvoltării aplicațiilor
software/licențelor necesare implementării proiectului, configurarea și
implementarea bazelor de date, migrarea și integrarea diverselor structuri
de date existente, achiziționarea și implementarea de soluții de semnătură
electronică,
- activități aferente cercetării industriale sau dezvoltării
experimentale;
- activități necesare informării și publicității proiectului;
- activități aferente achiziționării de servicii de consultanță
pentru elaborarea documentațiilor necesare pregătirii proiectului
propus spre finanțare și managementul proiectului,
- activități aferente instruirii personalului care va utiliza
produsele implementate/achiziționate și a personalului care va asigura
mentenanța;
- activități de achiziție a serviciilor de auditare intermediară/finală,
financiară.

b) Activități de digitalizare a IMM-urilor, altele decât cele care au ca

obiect principal de activitate TIC, constând, în principal, în:
- activități aferente achiziționării de hardware TIC și a altor dispozitive
si echipamente aferente, inclusiv cheltuieli de instalare, configurare,
punere în funcțiune, justificate din punct de vedere al implementării
proiectului. Sunt excluse elementele de mobilier care nu au legătură cu
funcționarea produselor/aplicațiilor informatice implementate prin
proiect,
- activități aferente realizării rețelei LAN necesară pentru implementarea
proiectului;
- activități aferente achiziționării și/sau dezvoltării aplicațiilor
software/licențelor necesare implementării proiectului, configurarea și
implementarea bazelor de date, migrarea și integrarea diverselor structuri
de date existente;
- activități aferente achiziționării unui website de prezentare a
companiei;
- activități aferente achiziționării unui nume de domeniu nou “.ro” direct
de la furnizorul național de domenii “.ro”;
- activități aferente achiziționării soluției de semnătură electronică;
- activități aferente achiziționării de aplicații informatice specifice
pentru persoanele cu dizabilități.

Conform prevederilor HG 89/2020, Autoritatea pentru Digitalizarea

României are rolul de a realiza și coordona implementarea strategiilor și a
politicilor publice în domeniul transformării digitale și societății
informaționale. În Nota de fundamentare cu nr. 714/21.07.2020, Autoritatea
pentru Digitalizarea României promovează necesitatea integrării tehnologiei
digitale la nivelul administrației publice și mediului privat. Prin Organismul
Intermediar pentru Promovarea Societății Informaționale, Autoritatea pentru
Digitalizarea României va fi implicată în implementarea activităților
prevăzute în prezenta Hotărâre de Guvern.

Controlul și monitorizarea implementării proiectelor din cadrul Programului

6
 Național de digitalizare a IMM-urilor revine Ministerului Fondurilor
Europene, prin Autoritatea de Management pentru Programul Operațional
Competitivitate, potrivit prevederilor legislației naționale și europene
aplicabile și contractelor de finanțare încheiate cu beneficiarii contractelor de
finanțare.
În condițiile aprobării Programului Național de digitalizare a IMM-urilor
conform prevederilor prezentei hotărâri, Ministerul Fondurilor Europene,
prin Autoritatea de Management pentru Programul Operațional
Competitivitate este autorizat să ia măsurile necesare pentru modificarea
programului operațional, dacă este cazul, respectiv este abilitat să inițieze
realocări în cadrul Programului Operațional Competitivitate 2014-2020,
realocări de la alte programe operaționale unde se identifică sume ce pot fi
realocate.

3. Alte Nu au fost identificate

informații

Secțiunea 3
Impactul socioeconomic al proiectului de act normativ

1. Impactul Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.

macroeconomic

11 Impactul asupra Proiectul de act normativ are impact asupra mediului concurențial
mediului concurenţial şi și domeniului ajutoarelor de stat. Cheltuielile aferente înființării și
domeniului ajutoarelor funcționării afacerilor înființate în cadrul Programului Național de
de stat digitalizare a IMM-urilor intră sub incidența ajutorului de stat și a
ajutorului de minimis.

Prin corelarea măsurilor adoptate cu cele prevăzute în

REGULAMENTUL (UE) NR. 651/2014 AL COMISIEI din 17
iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile
cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din tratat și în
REGULAMENTUL (UE) NR. 1407/2013 AL COMISIEI din 18
decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul
privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, se
asigură compatibilitatea măsurilor de ajutor de stat avute în vedere
cu legislația europeană în domeniu.

În cadrul acțiunilor de implementare a Programului Național de

digitalizare a IMM-urilor se vor acorda următoarele tipuri de ajutor:
- ajutoare regionale pentru investiți
- ajutoare pentru proiecte de cercetare și dezvoltare
- ajutoare de minimis.
2. Impactul asupra Aproximativ 150 milioane euro vor fi acordați ca sprijin pentru
mediului de afaceri realizarea unor investiții în digitalizarea IMM-urilor și în
dezvoltarea de produse și servicii inovative. Mediul de afaceri va fi
stimulat prin încurajarea companiilor să adopte produse și servicii
TIC.
21. Impactul asupra Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
sarcinilor administrative
22. Impactul asupra Peste 1.500 de IMM-uri vor avea activitățile curente digitalizate.
7
întreprinderilor mici și În urma implementării Programului Național de Digitalizare a
mijlocii IMM-urilor, beneficiarii vor putea să:

• comercializeze produse și servicii prin intermediul website-

urilor cu funcționalități complexe /aplicațiilor proprii;
• integreze toate informațiile din întreprindere într-o platformă
unică prin intermediul unui sistem de planificare a resurselor
întreprinderii (ERP);
• implementeze un sistem de gestiune a relației cu clienții
(CRM) care vor include activitățile aferente departamentelor de
marketing, vânzări, financiar și suport tehnic relativ la clienți,
potențiali clienți, furnizori și parteneri;
• transmită e-facturi;
• ofere persoanelor angajate un acces la distanță la sistemul de
e-mail, documente sau aplicații ale întreprinderii;
• achiziționeze servicii cloud computing etc.

Întreprinderile mici și mijlocii vor fi sprijinite prin finanțarea

următoarelor tipuri de cheltuieli:
• hardware TIC și a altor dispozitive aferente (inclusiv
cheltuieli de instalare, configurare, punere în funcțiune);
• achiziția și/sau dezvoltarea aplicațiilor software/licențelor
necesare implementării proiectului, configurarea și implementarea
bazelor de date, migrarea și integrarea diverselor structuri de date
existente, achiziționarea și implementarea de soluții de semnătură
electronică, inclusiv resurse de stocare si procesare.

3. Impactul social Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.

4. Impactul asupra Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.

mediului

5.Alte informații Nu au fost identificate

Secțiunea 4
Impactul financiar asupra bugetului general consolidat,
atât pe termen scurt, pentru anul curent, cât și pe termen lung (5 ani)

- mii lei -
Anul Media
Indicatori Următorii 4 ani
curent pe 5 ani
1 2 3 4 5 6 7
1. Modificări ale veniturilor
bugetare plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
(i) impozit pe profit
(ii) impozit pe venit
b) bugete locale
(i) impozit pe profit
c) bugetul asigurărilor sociale de stat
(i) contribuții de asigurări

8
2. Modificări ale cheltuielilor
bugetare plus/minus, din care:
a) buget de stat, din acesta:
(i) cheltuieli de personal
(ii) bunuri și servicii
b) bugete locale
(i) cheltuieli de personal
(ii) bunuri și servicii
c) bugetul asigurărilor sociale de
stat:
(i) cheltuieli de personal
(ii) bunuri și servicii
3. Impact financiar plus/minus,
din care:
a) buget de stat
b) bugete locale
4. Propuneri pentru acoperirea
creșterii cheltuielilor bugetare

5. Propuneri pentru a compensa

reducerea veniturilor bugetare

6. Calcule detaliate privind

fundamentarea modificărilor
veniturilor și/sau cheltuielilor
bugetare

7. Alte informații Nu au fost identificate.

Secțiunea 5
Efectele proiectului de act normativ asupra legislației în vigoare

1. Măsuri normative Vor fi promovate proiecte de ordine ale ministrului fondurilor

necesare pentru aplicarea
prevederilor actului
normativ
a) acte normative în vigoare ce
vor fi modificate sau abrogate,
ca urmare a intrării în vigoare a
actului normativ.
b) acte normative ce urmează a
fi elaborate în vederea
implementării noilor dispoziții
europene având ca obiect aprobarea următoarelor scheme de
ajutor de stat/minimis:
- „Schema de ajutor de stat pentru creșterea contribuției
sectorului TIC pentru competitivitatea economică”
- „Schema de ajutor de minimis pentru creșterea contribuției
sectorului TIC pentru competitivitatea economică”
- „Schema de ajutor de minimis Digitalizarea IMM”.

11. Compatibilitatea actului Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.

normativ cu legislația în
domeniul achizițiilor publice

2. Conformitatea actului Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.

9
normativ cu legislația
comunitară în cazul
proiectelor ce transpun
prevederi comunitare

3. Măsuri normative Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.

necesare aplicării directe a
actelor normative
comunitare

4. Hotărâri ale Curții de Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.

Justiție a Uniunii Europene

5. Alte acte normative și/sau Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect.
documente internaționale din
care decurg angajamente

6. Alte informații Nu au fost identificate.

Secțiunea 6
Consultările efectuate în vederea elaborării proiectului de act normativ

1. Informații privind procesul de Proiectul de act normativ nu se referă la acest

consultare cu organizații subiect.
neguvernamentale, institute de cercetare și
alte organisme implicate

2. Fundamentarea alegerii organizațiilor Proiectul de act normativ nu se referă la acest

cu care a avut loc consultarea, precum și a subiect.
modului în care activitatea acestor
organizații este legată de obiectul actului
normativ

3. Consultările organizate cu autoritățile Proiectul de act normativ nu se referă la acest

administrației publice locale, în situația în subiect.
care actul normativ are ca obiect activități
ale acestor autorități, în condițiile
Hotărârii Guvernului nr. 521/2005 privind
procedura de consultare a structurilor
asociative ale autorităților administrației
publice locale la elaborarea proiectelor de
acte normative

4. Consultările desfășurate în cadrul Proiectul de act normativ nu se referă la acest

consiliilor interministeriale, în subiect.
conformitate cu prevederile Hotărârii
Guvernului nr. 750/2005 privind
10
constituirea consiliilor interministeriale
permanente, cu modificările și
completările ulterioare

5. Informații privind avizarea de către:
a) Consiliul Legislativ
b) Consiliul Suprem de Apărare a Țării
c) Consiliul Economic și Social
d) Consiliul Concurenței
e) Curtea de Conturi
Prezentul proiect de act normativ este supus
avizării Consiliului Legislativ și s-a solicitat
punctul de vedere al Consiliului Concurenței, al
Curții de Conturi și al Autorității de Audit din
cadrul Curții de Conturi.

6. Alte informații Nu au fost identificate.

Secțiunea 7
Activități de informare publică privind elaborarea
și implementarea proiectului de act normativ

1. Informarea societății civile cu privire Prezentul proiect de act normativ respectă

la necesitatea elaborării prezentului act prevederile art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind
normativ transparența decizională în administrația publică,
republicată, și a fost publicat în dezbatere publică
pe pagina de internet a Ministerului Fondurilor
Europene la data de 28 iulie 2020.
Prezentul proiect de act normativ este emis în
contextul acțiunilor de relansare economică,
urmare a efectelor provocate de răspândirea
virusului SARS-CoV-2, prin finanțarea unui
program național în ceea ce privește susținerea
angajaților din întreprinderi și are în vedere
creșterea performanțelor în plan profesional în
concordanță cu cerințele locurilor de muncă din
sectoarele economice cu potențial competitiv
identificate conform SNC și din domeniile de
specializare inteligentă conform SNCDI.
Totodată, această măsură contribuie la creșterea
gradului de absorbție și la evitarea riscului de
dezangajare POC.
Această situaţie impune adoptarea de soluţii
imediate și, în consecință, propunem adoptarea
proiectului de act normativ în procedura de
urgenţă prevăzută de reglementările în vigoare.

2. Informarea societății civile cu privire Proiectul de act normativ nu se referă la acest

la eventualul impact asupra mediului în subiect.
urma implementării actului normativ,
precum și efectele asupra sănătății și
securității cetățenilor sau diversității
biologice

11
3. Alte informații Nu au fost identificate.

Secțiunea a 8-a
Măsuri de implementare

1. Măsurile de punere în aplicare a Agențiile de Dezvoltare Regionale vor avea

prezentului act normativ de către competențe extinse, devenind sub-administratori ai
autoritățile administrației publice schemei de ajutor de minimis prin care se acordă
centrale și/sau locale - înființarea unor sprijin pentru digitalizare IMM-urilor și
noi organisme sau extinderea microîntreprinderilor.
competențelor instituțiilor existente

2. Alte informații Nu au fost identificate.

12
Față de cele prezentate, a fost promovată prezenta Hotărâre a Guvernului privind aprobarea
Programului Național de Digitalizare a microîntreprinderilor, întreprinderilor mici și mijlocii,
finanțat în cadrul Programului Operațional Competitivitate 2014-2020, care, în forma prezentată, a
fost avizată de ministerele interesate și pe care o supunem adoptării.

MINISTRUL FONDURILOR PREȘEDINTELE AUTORITĂȚII PENTRU

EUROPENE DIGITALIZAREA ROMÂNIEI

Ioan Marcel BOLOȘ Ioan-Sabin SĂRMAȘ

AVIZĂM FAVORABIL:

MINISTRUL ECONOMIEI, ENERGIEI ȘI MINISTRUL MEDIULUI, APELOR ȘI

MEDIULUI DE AFACERI PĂDURILOR

Virgil-Daniel POPESCU Costel ALEXE

MINISTRUL FINANŢELOR PUBLICE MINISTRUL JUSTIȚIEI

Vasile-Florin CÎȚU Marian Cătălin PREDOIU

13