Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Obiectul si metoda
DPS constituie o tatalitate de norme jur care reglementeaza modul de stabilire si acordare
a prestatiilor si serviciilor sociale, precum si modul de solutionare a litigiilor care pot aparea
in acest caz obiect de reglementare a DPS constituie totalitatea relatiilor sociale
reglementate de normele acestei ramuri de drept, raporturile juridice de protective sociale
se clasifica in raport juridice procedural, material, procesurale.
Raporturile juridice procedural sint relat care apar in legatura cu stabilirea faptelor juridice ,
care are importanta pentru aparitia , modificarea sau stingerea raportului material ex.
Inaintarea cerereii, confirmaarea virstei, confirmarea stagiului, grad de invaliditate.
Raport juridic material sint relatiile care apart in legatura cu acordarea nemijlocita a
prestatiilor sau serviciilor soc cu plata pensiei, indemnizatiilor, plasament intron centru de
zi, pferirea serv de reabilitarea prihologica.
Raport juridic procedural sint relatii care apar in legarura cu solutionarea litigiilor in
doomeiu protectiei socie de catre org ierarhie superior ex pers nu este deacord nu pensi- se
adreseaza in casa nationala ist de jud vom fi in prezenta unui raport juridic reg de normele
DPS.
Dispozitivitatea se manifesta prin dreptul pers de a silicita o prestatie sau un serciciu fara a
fi obligata de lege sa faca acest lucru ex: la atingerea virstei de pensionare pers are dreptu
sa depuna actele pentru acordarea pensiei dar nici intron caz obligatia. Astfel daca cererea
de pesnionare va fi depusa in termen de 30 zile de la intrunirea conditiilor pensiava fi
acordatadin ziua atingerii virstei e pensionare, in cazul in care cererea va fi depusa I tirziu de
30 de zile pensia se va acorda din momentul depunerii ultimii act necesar in caz de
invaliditate acest termen este de 60 e zile iar in caz pensiei de urmas in 90zile
2. Pensia de urmas ( legal 156 privind pensia asigurarii soc de stat)
6 . Constatarea invaliditatii
Pensia de invaliditate
Articolul 18. Constatarea invalidităţii
Starea de invaliditate, cauzele, gradul şi timpul apariţiei ei se constată de către Consiliul de
Expertiză Medicală a Vitalităţii (C.E.M.V.) în baza unor regulamente aprobate de Guvern.
Articolul 19. Condiţiile de stabilire a pensiei de invaliditate
(1) Are dreptul la pensie de invaliditate asiguratul care şi-a pierdut total sau parţial
capacitatea de muncă din cauza:
a) unei boli obişnuite;
b) unui accident de muncă;
c) unei boli profesionale.
(2) În raport cu gradul de pierdere a capacităţii de muncă, se stabilesc trei grade de
invaliditate.
[Art.19 modificat prin Legea nr.358-XV din 31.07.03, în vigoare 12.08.03]
7 . Interferenta protectiei cu alte ramuri de drept. (1 tema)
8. Principiile ramurale ale protectiei sociale
Principii;e consta ideie calauzitoare care sta la baza reglementarii rap juridic . avind in vedere
modul de aplicare a principi, acestea pot fi clasificate in
10. Statutul CNAS (hot guv privind aprobarea regulamentului privind statutul CNAS)
DPS constituie o tatalitate de norme jur care reglementeaza modul de stabilire si acordare
a prestatiilor si serviciilor sociale, precum si modul de solutionare a litigiilor care pot aparea
in acest caz obiect de reglementare a DPS constituie totalitatea relatiilor sociale
reglementate de normele acestei ramuri de drept, raporturile juridice de protective sociale
se clasifica in raport juridice procedural, material, procesurale.
Raporturile juridice procedural sint relat care apar in legatura cu stabilirea faptelor juridice ,
care are importanta pentru aparitia , modificarea sau stingerea raportului material ex.
Inaintarea cerereii, confirmaarea virstei, confirmarea stagiului, grad de invaliditate.
Raport juridic material sint relatiile care apart in legatura cu acordarea nemijlocita a
prestatiilor sau serviciilor soc cu plata pensiei, indemnizatiilor, plasament intron centru de
zi, pferirea serv de reabilitarea prihologica.
Raport juridic procedural sint relatii care apar in legarura cu solutionarea litigiilor in
doomeiu protectiei socie de catre org ierarhie superior ex pers nu este deacord nu pensi- se
adreseaza in casa nationala ist de jud vom fi in prezenta unui raport juridic reg de normele
DPS.
Subiectii DPS sint pe deoparte persoana su familia aflata in dificultate iar pe de alta parte
organul competent sttatal sau nestatal care ofera prestatiile sau serviciile de PS. Avind in
vedere categoria de raporturi identificam si o multitudine de subiecti
Raporturile juridice procedural sint relat care apar in legatura cu stabilirea faptelor juridice ,
care are importanta pentru aparitia , modificarea sau stingerea raportului material ex.
Inaintarea cerereii, confirmaarea virstei, confirmarea stagiului, grad de invaliditate.
Raport juridic material sint relatiile care apart in legatura cu acordarea nemijlocita a
prestatiilor sau serviciilor soc cu plata pensiei, indemnizatiilor, plasament intron centru de
zi, pferirea serv de reabilitarea prihologica.
Raport juridic procedural sint relatii care apar in legarura cu solutionarea litigiilor in
doomeiu protectiei socie de catre org ierarhie superior ex pers nu este deacord nu pensi- se
adreseaza in casa nationala ist de jud vom fi in prezenta unui raport juridic reg de normele
DPS.
17.Indemnizatia unica acordata la nasterea copiluilui hot 1478
De citit legile privind pensii asigurarii de stat ( art 43 ,44-45 , 46, 46’, 46’’ punctual 7 din
got guv 78 ( la militari CCCEC MAI ) legea privind cernobilistii ( art 14.16) art 56 legea
privind pensii . art 42 persoane care au lucrat in conditii nocive
21.Ajutorul de shomaj
Beneficiarii şi condiţiile de acordare a
ajutorului de şomaj
(1) Şomerii beneficiază de ajutor de şomaj dacă întrunesc cumulativ următoarele condiţii:
a) sînt înregistraţi la agenţia în a cărei rază teritorială îşi au domiciliul;
b) au lucrat şi au un stagiu de cotizare în sistemul asigurărilor sociale de stat de cel puţin 9 luni
din ultimele 24 de luni calendaristice premergătoare datei înregistrării;
c) nu obţin venituri impozabile conform legii.
(2) Şomerii beneficiază de ajutor de şomaj dacă au încetat activitatea de muncă în următoarele
circumstanţe:
a) deces al angajatorului persoană fizică, declarare a acestuia decedat sau dispărut fără urmă
prin hotărîre a instanţei judecătoreşti;
b) retragere, de către autorităţile competente, a autorizaţiei (licenţei) de activitate a unităţii;
c) expirare a termenului contractului individual de muncă încheiat pe o durată determinată - de
la data prevăzută în contract, cu excepţia cazurilor cînd raporturile de muncă continuă şi nici una
dintre părţi nu a cerut încetarea lor;
d) finalizare a lucrării prevăzute de contractul individual de muncă încheiat pentru perioada
îndeplinirii unei anumite lucrări;
f) forţă majoră, confirmată în modul stabilit, care exclude continuarea raporturilor de muncă;
g) lichidare a unităţii sau încetare a activităţii angajatorului persoană fizică;
h) reducere a numărului sau a statelor de personal din unitate;
i) constatare a faptului că salariatul nu corespunde funcţiei deţinute sau muncii prestate din
cauza stării de sănătate, în baza certificatului medical;
j) constatare a faptului că salariatul nu corespunde funcţiei deţinute sau muncii prestate ca
urmare a calificării insuficiente, confirmate prin hotărîre a comisiei de atestare;
k) schimbare a proprietarului unităţii - în privinţa conducătorului de unitate, a adjuncţilor săi, a
contabilului-şef;
l) restabilire la locul de muncă, conform hotărîrii instanţei judecătoreşti, a persoanei care a
îndeplinit anterior munca respectivă, în cazul cînd permutarea sau transferul salariatului la o altă
muncă nu sînt posibile;
m) refuz al salariatului de a fi transferat la o altă muncă din motive de sănătate, în baza
certificatului medical;
n) refuz al salariatului de a fi transferat în altă localitate în legătură cu mutarea unităţii în
această localitate;
o) au demisionat, au căutat activ de lucru, s-au aflat la evidenţă la agenţie ca şomeri cel puţin 3
luni calendaristice şi, din lipsa locurilor de muncă corespunzătoare, nu s-au putut angaja în
cîmpul muncii;
(3) Ajutorul de şomaj se acordă începînd cu a opta zi de la data înregistrării cererii la agenţie.
(4) Pentru persoanele specificate la alin.(2) lit.g) şi h), ajutorul de şomaj se acordă după
expirarea a 3 luni calendaristice de la data concedierii. În cazul în care persoanele respective s-au
înregistrat la agenţie mai tîrziu de perioada indicată, ajutorul de şomaj se acordă în condiţiile
alin.(3).
(5) Pentru persoanele specificate la alin.(2) lit.o), ajutorul de şomaj se acordă nu mai devreme
de expirarea a 3 luni calendaristice de la data înregistrării cererii la agenţie.
Articolul 31. Ajutorul de şomaj
(1) Ajutorul de şomaj reprezintă o sumă neimpozabilă, stabilită în mod diferenţiat în funcţie
de circumstanţele în care a încetat activitatea de muncă a persoanei.
(2) Ajutorul de şomaj se acordă de la bugetul asigurărilor sociale de stat.
Articolul 32. Cuantumul ajutorului de şomaj
(1) Persoanele îndreptăţite beneficiază de ajutor de şomaj al cărui cuantum se stabileşte
diferenţiat, în funcţie de circumstanţele în care a încetat activitatea de muncă a persoanei, după
cum urmează:
a) 30 la sută din salariul mediu al persoanei calculat în modul stabilit de Guvern - în cazul
persoanelor specificate la art.30 alin.(2) lit.o)-q);
b) 40 la sută din salariul mediu al persoanei calculat în modul stabilit de Guvern - în cazul
persoanelor specificate la art.30 alin.(2) lit.b)-f), i)-n);
c) 50 la sută din salariul mediu al persoanei calculat în modul stabilit de Guvern - în cazul
persoanelor specificate (2) Cuantumul ajutorului de şomaj nu poate fi mai mic decît cuantumul
salariului minim stabilit pe ţară şi nu va depăşi cuantumul salariului mediu pe economie din anul
precedent.
Articolul 33. Perioada de plată a ajutorului de şomaj
Persoanele îndreptăţite beneficiază de ajutor de şomaj o perioadă care se stabileşte diferenţiat,
în funcţie de stagiul de cotizare, după cum urmează:
a) 6 luni calendaristice, în cazul unui stagiu de cotizare de pînă la 5 ani, dar nu mai puţin de 9
luni;
b) 9 luni calendaristice, în cazul unui stagiu de cotizare cuprins între 5 şi 10 ani;
c) 12 luni calendaristice, în cazul unui stagiu de cotizare de peste 10 ani.
24. Prestatiile acordate perso. care au suferit in urma accidentelor de munca sau a
bolilor prof. (legal asigurarii pentru accidente de munca si boli profesionale.)
articolul 9. Prestaţii şi indemnizaţii de asigurare
(1) Asiguraţii au dreptul la următoarele prestaţii şi indemnizaţii de asigurare:
a) prestaţii pentru reabilitare medicală; b) prestaţii pentru recuperarea capacităţii de
muncă;
c) prestaţii pentru reabilitarea profesională; d) indemnizaţie pentru incapacitate
temporară de muncă;
(2) Prestaţiile pentru reabilitare medicală şi recuperarea capacităţii de muncă au prioritate
faţă de indemnizaţii.
Articolul 10. Prestaţii pentru reabilitare medicală
(1) Asiguraţii au dreptul la tratament medical corespunzător deficienţelor de sănătate cauzate
prin accidente de muncă sau boli profesionale, după cum urmează:
a) tratament ambulatoriu; b) analize medicale şi medicamente;
c) asistenţă medicală de urgenţă; d) servicii medicale în spitale şi clinici specializate;
e) servicii de chirurgie plastică şi reparatorie; f) servicii de fizioterapie.
(2) Asigurătorul are obligaţia să achite contravaloarea serviciilor medicale, acordate în scopul
tratamentului sau reabilitării pers.asigurate, care a suferit în urma unui caz asigurat suplimentar
celor prev. de legislaţia în vigoare.
(3) Pentru a diminua sau compensa urmările deficienţelor de sănătate cauzate prin accidente
de muncă sau boli profesionale, asiguraţii, în cazurile stabilite de medicul expert al
asigurătorului, au dreptul la:
a) îngrijire specială; b) tratament sanatorial;
c) acoperirea cheltuielilor de transport pentru vizitarea instituţiilor medicale, sanatoriilor şi a
cheltuielilor însoţitorului; d) materiale şi articole medico-sanitare pentru corectarea auzului şi
văzului;
e) proteze, orteze, aparate ortopedice şi încălţăminte ortopedică specială;
f) mijloace auxiliare (scaun cu rotile, cărucior etc.). Acest drept se referă şi la acoperirea
cheltuielilor pentru repararea lor.
(4) Lista materialelor, articolelor şi mijloacelor destinate diminuării sau compensării
urmărilor deficienţelor de sănătate cauzate prin accidente de muncă sau boli profesionale se
aprobă de către Guvern, la propunerea Casei Naţionale de Asigurări Sociale.
Articolul 11. Prestaţii pentru recuperarea capacităţii de muncă
(1) Recuperarea capacităţii de muncă a asiguraţilor se efectuează după programe individuale
de recuperare.
(2) Programele individuale de recuperare se stabilesc în funcţie de natura leziunilor şi
prognosticul bolii, în baza programelor-cadru de recuperare, elaborate de Casa Naţională de
Asigurări Sociale şi aprobate de Guvern.
(3) Programele individuale de recuperare se stabilesc de către medicul expert al
asigurătorului de comun acord cu asiguratul. (4) Asiguratul are obligaţia să urmeze şi
să respecte programul individual de recuperare.
(5) Tratamentul medical, în conformitate cu programul individual de recuperare, precum şi
cazarea şi masa în unităţile medicale se suportă de către asigurător. (6) Asigurătorul are, de
asemenea, obligaţia să achite prestaţiile acordate pentru prevenirea diminuării ori pierderii
capacităţii de muncă şi a necesităţii de îngrijire permanentă.
(7) În cadrul programului individual de recuperare, medicul expert al asigurătorului
stabileşte, după caz, tipul protezei necesare şi programul de acomodare cu proteza respectivă.
(8) Măsurile de protezare trebuie să asigure, în primul rînd, posibilitatea reintegrării
profesionale, iar dacă acest lucru nu este posibil - creşterea gradului de autoservire. Articolul
12. Instituţiile de reabilitare medicală şi recuperare a capacităţii de muncă
Instituţiile prestatoare de servicii pentru reabilitare medicală şi recuperare a capacităţii de muncă
le stabileşte asigurătorul. Articolul 13. Prestaţii pentru reabilitarea profesională
(1) Prestaţiilepentru reabilitarea profesională se acordă de către asigurător la solicitarea
asiguraţilor care nu şi-au pierdut complet capacitatea de muncă, dar care, ca urmare a unui
accident de muncă sau a unei boli profesionale, nu mai pot desfăşura activitatea conform
calificării.
(2) Asigurătorul preia în sarcina sa cheltuielile pentru reabilitarea profesională:
a) costul cursurilor de restabilire a calificării sau de recalificare;
b) plata indemnizaţiei pe durata cursurilor de restabilire a calificării sau de recalificare.
(3) Indemnizaţia, pe durata cursurilor de restabilire a calificării sau de recalificare, se acordă
lunar şi constituie 70 % din salariul lunar asigurat al asiguratului pe luna premergătoare lunii în
care s-a produs accidentul de muncă sau a fost constatată boala profesională.
(4) Indemnizaţia se acordă numai în cazul în care asiguratul nu beneficiază, pe durata
cursurilor de restabilire a calificării sau de recalificare, de indemnizaţie pentru incapacitate
temporară de muncă sau de pensie de invaliditate, acordate potrivit legislaţiei.
(5) Indemnizaţia se acordă doar cu condiţia că asiguratul respectă dispoziţiile asigurătorului
cu privire la:
a) instituţia unde urmează a se desfăşura cursurile de restabilire a calificării sau de
recalificare;
b) programul de instruire.
26. Statutul consiliului de expertiza medicala a vitalitatii ( reg privind consiliul deexpertiza
medicala a vitalitatii.)
1. Expertiza medicală a vitalităţii prezintă o activitate medicală şi socială, care are ca sarcină
principală determinarea şi evaluarea dereglărilor funcţionale şi structurale ale organismului
uman, însoţite de reducerea activităţii şi capacităţilor individului cu vîrstă aptă de muncă de a
participa la realizarea unor probleme situaţionale vitale.
2. Consiliul republican de expertiză medicală a vitalităţii se călăuzeşte de principiile social-
umane fundamentale, confirmate în Declaraţia ONU privind drepturile persoanelor cu deficienţe
funcţionale, respectînd cu stricteţe etica şi deontologia medicală.
3. Consiliul republican de expertiză medicală a vitalităţii se află în subordinea Ministerului
Sănătăţii şi Protecţiei Sociale şi este unica instituţie de stat cu împuterniciri plenipotenţiare în
domeniul expertizei medicale a vitalităţii. Statele de funcţii ale Consiliului republican de
expertiză medicală a vitalităţii se aproba de către Ministerul Sănătăţii şi Protecţiei Sociale, în
limita efectivului aprobat de Guvern.
4. Consiliul republican de expertiză medicală a vitalităţii îşi desfăşoară activitatea în
conformitate cu Constituţia Republicii Moldova, decretele Preşedintelui Republicii Moldova,
legile şi hotărîrile Parlamentului, ordonanţele, hotărîrile şi dispoziţiile Guvernului, Instrucţiunea
privind modul de stabilire a invalidităţii, prezentul Regulament, tratatele internaţionale la care
Republica Moldova este parte şi cu alte acte normative.
II. Structura Consiliului republican de expertiză medicală a vitalităţii
5. Structura şi efectivul-limită ale Consiliului republican de expertiză medicală a vitalităţii se
aprobă de Guvern.
6. Consiliul republican de expertiză medicală a vitalităţii este constituit din următoarele
subdiviziuni:
serviciul financiar şi dezvoltare managerială;
consiliile de expertiză medicală a vitalităţii de nivel republican:
consiliul de expertiză medicală a vitalităţii nr.I;
consiliul de expertiză medicală a vitalităţii nr.II;
consiliul de expertiză medicală a vitalităţii nr.III;
secţia administrativă;
consiliile primare teritoriale de expertiză medicală a vitalităţii.
7. Preşedintele Consiliului republican de expertiză medicală a vitalităţii este numit în şi
eliberat din funcţie de către ministrul sănătăţii şi protecţiei sociale.
8. În cadrul Consiliului republican de expertiză medicală a vitalităţii, prin ordinul ministrului
sănătăţii şi protecţiei sociale, se instituie Consiliul superior unit. Consiliul superior unit activează
pe baza regulamentului aprobat de Ministerul Sănătăţii şi Protecţiei Sociale, în vederea
soluţionării cazurilor dificile de expertiză medicală, şi are dreptul de decizie definitivă.
In Dreptul protectiei sociale exista citeba tipuri de servicii sociale, acestea se clasifica in :
a) servicii sociale primare;
b) servicii sociale specializate;
c) servicii sociale cu specializare înaltă.
Serviciile sociale primare sînt serviciile care se acordă la nivel de comunitate tuturor
beneficiarilor şi au drept scop prevenirea sau limitarea unor situaţii de dificultate care pot
cauza marginalizarea sau excluziunea socială.
Serviciile sociale specializate sînt serviciile care implică antrenarea specialiştilor şi au drept
scop menţinerea, reabilitarea şi dezvoltarea capacităţilor individuale pentru depăşirea unei
situaţii de dificultate în care se află beneficiarul sau familia acestuia.
Serviciile sociale cu specializare înaltă sînt serviciile prestate într-o instituţie rezidenţială sau
într-o instituţie specializată de plasament temporar, care impun un şir de intervenţii
complexe ce pot include orice combinaţie de servicii sociale specializate, acordate
beneficiarilor cu dependenţă sporită şi care necesită supraveghere continuă (24/24 ore).