Curs

Prestaţiile sociale

I. Note definitorii:

- transferuri financiare/măsuri de redistribuţie financiară

destinate persoanelor sau familiilor care întrunesc condiţiile de
eligibilitate prevăzute de cadrul legislativ,

- se acordă în bani sau în produse, pe baza testării mijloacelor

în funcţie de următoarele criterii:
a. evaluarea contextului familial,
b. nivelul veniturilor solicitantului sau ale familiei acestuia,
c. condiţiile de locuire, starea de sănătate şi gradul de dependenţă
Cuprind: (a) alocaţiile familiale, (b) ajutoarele sociale, (c)
indemnizaţii şi facilităţi,

(a) alocaţiile familiale - se acordă familiilor şi au în vedere

naşterea, educaţia şi întreţinerea copiilor.

(b) ajutoarele sociale - se acordă persoanelor sau familiilor aflate

în dificultate şi ale căror venituri sunt insuficiente pentru
acoperirea nevoilor minime de viaţă.

(c) indemnizaţiile şi facilităţile - se acordă persoanelor pentru

favorizarea incluziunii sociale şi asigurării unei vieţi autonome;
• se acordă de către stat prin autorităţile administraţiei publice
centrale sau locale,

• se acordă de la bugetul de stat (cele reglementate prin legi

speciale) sau de la bugetul local (acele prestaţii sociale
stabilite prin hotărâri ale consiliilor locale),

• consiliile locale de la toate nivelurile administraţiei publice

locale au obligaţia să prevadă în bugetele proprii fondurile
necesare pentru prestaţiile sociale stabilite prin legi speciale şi
hotărâri ale consiliilor locale,
• actualizarea cuantumului prestaţiilor sociale reglementate prin
legi speciale se realizează anual, prin hotărâre a Guvernului (în
funcţie de indicele preţurilor de consum),

• gestiunea şi plata prestaţiilor sociale se asigură de către

Agenţia Naţională pentru Plați și Inspecție Socială, respectiv
agențiile județene.
 Sistemul de beneficii de
asistenta sociala (cf. L.292/2011)
• Art. 7. - Beneficiile de asistenta sociala
reprezinta o forma de suplimentare sau de
substituire a veniturilor individuale/familiale
obtinute din munca, in vederea asigurarii
unui nivel de trai minimal, precum si o forma
de sprijin in scopul promovarii incluziunii
sociale si cresterii calitatii vietii anumitor
categorii de persoane ale caror drepturi
sociale sunt prevazute expres de lege.
 Clasificarea beneficiilor de
asistenta sociala
• In functie de conditiile de eligibilitate:
• a) beneficii de asistenta sociala selective, bazate pe testarea mijloacelor de trai ale
persoanei singure sau familiei;
b) beneficii de asistenta sociala universale, acordate fara testarea mijloacelor de trai ale
persoanei singure sau familiei;
c) beneficii de asistenta sociala categoriale, acordate pentru anumite categorii de
beneficiari, cu sau fara testarea mijloacelor de trai ale persoanei singure ori familiei

• (2) Testarea mijloacelor de trai ale persoanei singure sau familiei are in vedere:
a) evaluarea veniturilor banesti reprezentate de toate veniturile realizate in tara sau in
afara granitei tarii, inclusiv cele care provin din drepturi de asigurari sociale de stat,
asigurari de somaj, obligatii legale de intretinere, indemnizatii, alocatii, ajutoare cu caracter
permanent, alte creante legale;
b) evaluarea bunurilor si a veniturilor ce pot fi obtinute prin valorificarea/utilizarea bunurilor
mobile si imobile aflate in proprietate ori folosinta

• (3) In functie de scopul si natura lor, beneficiile de asistenta sociala prevazute la alin. (1)
lit. a) si, dupa caz, lit. c) se acorda fie doar in baza evaluarii veniturilor banesti, fie in baza
evaluarii cumulate a veniturilor banesti, a bunurilor si a veniturilor ce pot fi obtinute prin
valorificarea/utilizarea bunurilor mobile si imobile aflate in proprietate ori folosinta.
• In functie de scopul lor, se clasifica astfel:
a) beneficii de asistenta sociala pentru prevenirea si combaterea saraciei si riscului de
excluziune sociala;
b) beneficii de asistenta sociala pentru sustinerea copilului si familiei;
c) beneficii de asistenta sociala pentru sprijinirea persoanelor cu nevoi speciale;
d) beneficii de asistenta sociala pentru situatii deosebite

• (2) Beneficiile de asistenta sociala se acorda in bani sau in natura si cuprind alocatii,
indemnizatii, ajutoare sociale si facilitati

• (3) Facilitatile prevazute la alin. (2) se acorda pentru anumite categorii de beneficiari si pot fi:
a) facilitati reprezentate de asigurarea platii unor contributii de asigurari sociale si/sau
asimilarea unor perioade de contributie;
b) facilitati de acces la mediul fizic, informational si comunicational
(4) Facilitatile prevazute la alin. (3) pot fi completate de facilitati fiscale, acordate in conditiile
legii

• (5) Beneficiile de asistenta sociala in natura prevazute la alin. (2) pot fi ajutoare materiale
constand in bunuri de folosinta personala sau indelungata si alimentare, acordate individual ori
in cadrul unor programe destinate facilitarii accesului la educatie, sanatate si ocupare
(6) In situatia in care persoanele carora li se acorda beneficiile de asistenta sociala prevazute la
alin. (1) se incadreaza/se reincadreaza in munca, isi reiau activitatea profesionala sau incep o
activitate pe cont propriu, acestea pot beneficia, dupa caz, in conditiile prevazute de legile
speciale, de:
a) majorari ale beneficiului de asistenta sociala acordat, daca se incadreaza in conditiile de
eligibilitate;
b) prelungirea perioadei de acordare a beneficiului de asistenta sociala cu maximum 3 luni,
incepand cu luna incadrarii in munca;
c) stimulente pentru suplinirea unor servicii sociale;
d) alte drepturi prevazute de lege
• (7) Refuzul unui loc de munca, al participarii la cursuri de
formare/calificare/recalificare sau la alte masuri active
prevazute de lege poate conduce, in conditiile prevazute
de legile speciale, la diminuarea cuantumului beneficiului
de asistenta sociala sau la incetarea acestuia si
interdictia de acordare a unui nou beneficiu de asistenta
sociala pe o perioada de timp determinata
(8) Angajatorii care incadreaza in munca persoane carora li
se acorda beneficii de asistenta sociala pot beneficia, in
conditiile legii, de facilitati fiscale sau de alta natura
(9)
Beneficiile de asistenta sociala finantate din bugetul de
stat si, dupa caz, din bugetele locale se acorda sub
rezerva achitarii de catre beneficiar a obligatiilor de plata
fata de bugetul local.
• In functie de beneficiarul acestora, beneficiile de
asistenta sociala pot avea:
a) caracter individual, acordate persoanei singure,
unuia sau mai multor membri din familie a caror
nevoie identificata constituie o situatie particulara
si necesita interventie individualizata;
•
b) caracter familial, acordate pentru cresterea
calitatii vietii in familie si mentinerea unui mediu
familial propice realizarii functiilor de baza ale
acesteia.
 Categorii de beneficii de
asistenta sociala
• Art. 11. - Beneficiile de asistenta sociala pentru prevenirea si combaterea saraciei si
riscului de excluziune sociala se acorda pe perioade determinate de timp sau pentru
situatii punctuale si pot cuprinde urmatoarele categorii principale:
•
a) ajutoare sociale sustinute din bugetul de stat, acordate focalizat, pentru categoriile de
populatie aflate in risc de saracie;
b) ajutoare sociale comunitare sustinute din bugetele locale, acordate focalizat, ca masuri
individuale de suport pentru depasirea unor situatii de dificultate temporara;
c) ajutoare de urgenta sustinute din bugetul de stat si/sau din bugetele locale, acordate
pentru situatii datorate calamitatilor naturale, incendiilor, accidentelor etc.;
d) burse sociale si ajutoare financiare pentru facilitarea accesului la educatie, sustinute din
bugetul de stat si/sau din bugetele locale;
e) ajutoare in natura, alimentare si materiale, inclusiv cele acordate in cadrul programelor
de sprijin educational pentru copiii si tinerii proveniti din familii defavorizate, sustinute din
bugetul de stat si/sau bugetele locale, cum ar fi programe pentru suplimente alimentare,
rechizite si alte materiale necesare in procesul de educatie;
f) ajutorul acordat din bugetul de stat pentru refugiati, precum si persoanelor care au
obtinut protectie subsidiara in Romania, in conditiile prevazute de lege;
g) facilitati privind utilizarea mijloacelor de transport in comun, accesul la comunicare si
informare, precum si alte facilitati prevazute de lege.
- Art. 12. - Beneficiile pentru sustinerea copilului si a familiei au in
vedere nasterea, educatia si intretinerea copiilor si cuprind
urmatoarele categorii principale:
a) alocatii pentru copii;
b) alocatii pentru copiii lipsiti, temporar sau permanent, de ocrotirea
parintilor;
c) indemnizatii pentru cresterea copiilor;
d) facilitati, in conditiile legii.

- Art. 13. -
(1) Beneficiile de asistenta sociala pentru sprijinirea persoanelor cu
nevoi speciale se acorda atat pentru asigurarea nevoilor de baza ale
vietii, cat si in scopul promovarii si garantarii exercitarii de catre
acestea a drepturilor si libertatilor fundamentale si participarii depline
la viata societatii
(2) Principalele categorii de beneficii de asistenta sociala pentru
sprijinirea persoanelor cu nevoi speciale sunt urmatoarele:
a) alocatii pentru persoanele cu dizabilitati;
b) indemnizatii de ingrijire;
c) facilitati, in conditiile legii.
• Art. 14. -
(1) Nivelurile, respectiv cuantumurile beneficiilor de asistenta sociala se
stabilesc in raport cu indicatorul social de referinta, prin aplicarea unui
indice social de insertie
•
(2) Indicatorul social de referinta (ISR) reprezinta unitatea exprimata in lei la
nivelul careia se raporteaza beneficiile de asistenta sociala, suportate din
bugetul de stat, acordate atat in vederea asigurarii protectiei persoanelor in
cadrul sistemului de asistenta sociala, cat si in vederea stimularii
persoanelor beneficiare ale sistemului de asistenta sociala, pentru a se
incadra in munca.
•
(3) Valoarea indicatorului social de referinta este cea prevazuta de Legea
nr. 76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii
fortei de munca, cu modificarile si completarile ulterioare
(4) Indicele social de insertie (ISI) este coeficientul de multiplicare aplicabil
indicatorului social de referinta si se stabileste in raport cu tipul de familie,
precum si cu scopul beneficiului de asistenta sociala
(5) Nivelul beneficiilor de asistenta sociala cumulate de o persoana singura
sau, dupa caz, de o familie nu poate depasi un coeficient raportat la
valoarea indicatorului social de referinta. Coeficientul se stabileste anual
prin hotarare a Guvernului, in functie de tipul familiei si al beneficiilor de
asistenta sociala la care aceasta sau membrii acesteia, respectiv persoana
singura au dreptul.
• Pentru anul 2013, ISR a fost stabilit la o valoare de 500 de ron
• EXEMPLE DE CALCUL
•  
• ALOCAŢIA DE STAT PENTRU COPII
• Cuantumuri actuale Cuantumuri exprimate în ISR
• -          42 lei 0,084 ISR - 42 lei
• -          84 lei (copil cu handicap) 0,168 ISR - 84 lei
• -          200 lei (copii 0 –3) 0,4 ISR - 200 lei
•  
• VENITUL MINIM GARANTAT
• Cuantumuri actuale Cuantumuri exprimate în ISR
• -  125 lei persoana singură 0,25 ISR = 125 lei
• -  225 lei  familiile formate din 2 persoane 0,45 ISR = 225 lei
• -  313 lei familiile formate din 3 persoane 0,63 ISR = 313 lei
• -  390 lei familiile formate din 4 persoane 0,78 ISR = 390 lei
• -  462 lei familiile formate din 5 persoane 0,93 ISR = 462 lei
• -  câte 31 lei pentru fiecare altă persoană 0,062 ISR = 31 lei 

Sursa: MMFPSPV
Art. 16. -
(1) Dreptul la beneficii de asistenta sociala se acorda la cererea scrisa a
persoanei indreptatite, a reprezentantului familiei sau a reprezentantului
legal al persoanei indreptatite
(2) Cererea este formularul tipizat care contine date privind componenta
familiei, veniturile realizate de membrii acesteia, bunurile detinute, date
referitoare la situatia educationala si profesionala a acestora, precum si
informatii referitoare la nevoile speciale si situatiile particulare in care
acestia se afla
(3) Cererea este insotita in mod obligatoriu de documentele doveditoare
privind componenta familiei, veniturile realizate de membrii acesteia sau de
persoana singura, precum si de orice alte documente privind situatia
membrilor familiei, prevazute de lege
(4) Pentru solicitarea beneficiilor de asistenta sociala finantate din bugetul
de stat se utilizeaza un formular unic de cerere. Formularul unic de cerere
se stabileste prin hotarare a Guvernului, in termen de 120 de zile de la data
intrarii in vigoare a prezentei legi
(5) Pentru beneficiile de asistenta sociala acordate din bugetele locale,
autoritatile administratiei publice locale utilizeaza formulare de cerere
aprobate prin hotarari ale consiliilor locale.
II. Tipuri de prestaţii sociale destinate categoriilor sociale aflate în
dificultate sau în situaţie de risc social

Alocaţie de stat pentru copii (Legea 61/ 1993 privind alocaţia de

stat pentru copii şi O.U. 148/2005)
- se acordă copiilor in varstă de pană la 18 ani, sau pana la incheiere
studiilor daca urmează o forma de invăţămant
- cuantumul alocaţiei este de 84 RON lunar (din iulie 2015) cu excepţia
alocaţiei acordate copiilor în vărstă de până la 2 ani, respectiv 3 ani
în cazul copiilor cu handicap, al cărei cuantum este de 200 RON,
- Legea nr. 61/1993 a fost modificată prin adoptarea, în luna iunie
2015, a Legii nr.125/2015 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a
Guvernului nr. 65/2014 pentru modificarea şi completarea unor acte
normative, ca urmare cuantumul alocației pentru copiii care nu au un
handicap și au vârsta mai mare de 2 ani a devenit 84 lei, iar
cuantumul alocației de stat pentru copilul încadrat într-un grad de
handicap a devenit 200 lei, începând cu drepturile acordate în luna
iulie 2015.
- după implinirea varstei de 14 ani, plata alocaţiei se poate face
direct copilului, cu incuviinţarea reprezentantului său legal,
- dreptul la alocatie este stabilit prin decizie a AJPIS,
- dacă copilul este incadrat intr-un grad de handicap, cererea se
aproba de catre directorul SPAS din cadrul Consiliilor locale
comunale, orasenesti sau municipale.
Alocaţia pentru susţinerea familiei
(Legea 277/2010)

• beneficiază familiile cu copii (in varstă de pană la 18 ani) aflaţi

in intreţinere şi care locuiesc impreună,

• se acordă lunar familiilor dacă realizează venituri nete lunare

pe membru de familie de pană la 530 RON
• cuantumul alocaţiei de susţinere variază între 75 si
302 lei/lună în funcție de numărul de copii și de tipul
familiei (cu ambii părinți sau monoparentală)

• cererea se depune la primărie – anchetă socială,

• /AJPIS asigură plata prin mandat poştal sau in cont
curent personal,

• pentru copiii de varstă şcolară, familiile au obligaţia să

prezinte primăriei, din 3 in 3 luni, dovada frecventării
cursurilor.
 Alocatia de plasament
• Prin Ordonanța de Urgență a Guvernului
nr.65/2014 pentru modificarea și
completarea unor acte normative a fost
majorat cuantumul alocației de plasament
la 600 lei/lună/copil, respectiv la 900
lei/lună pentru copilul cu handicap,
începând cu drepturile aferente lunii
decembrie 2014. (de la 97 lei/luna/copil)
 Indemnizația pentru creșterea
copilului și stimulentul
• Actul normativ care a instituit aceste beneficii de asistență socială este Ordonanța de
urgență a Guvernului nr.148/2005 privind susținerea familiei în vederea creșterii copilului.
În anul 2010 a fost adoptată Ordonanța de urgență a Guvernului nr.111/2010 privind
concediul și indemnizația lunară pentru creșterea copiilor, conform căreia persoanele cu
copii născuți după 1 ianuarie 2011 care, în ultimul an anterior datei nașterii copilului, au
realizat timp de 12 luni venituri supuse impozitului pe venit potrivit prevederilor Legii nr.
571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, beneficiază
opțional de următoarele drepturi:
• 1. concediu pentru creșterea copilului în vârstă de până la un an, precum și o indemnizație
lunară, în cuantum de 85% din media veniturilor nete realizate pe ultimele 12 luni. Aceasta
nu poate fi mai mică de 600 lei și nici mai mare de 3.400 lei;
Persoanele îndreptățite la acest beneficiu care obțin venituri din salarii, din activități
independente sau venituri din activități agricole supuse impozitului pe venit, înainte de
împlinirea de către copil a vârstei de un an, au dreptul la un stimulent de inserție în
cuantum lunar de 500 lei pentru perioada rămasă până la împlinirea de către copil a
vârstei de 2 ani. În cazul persoanelor care beneficiază de indemnizația lunară și solicită
dreptul la stimulent de inserție, plata acestei indemnizații este suspendată;
• 2. concediu pentru creșterea copilului în
vârstă de până la 2 ani, precum și o
indemnizație lunară, în cuantum de 85%
din media veniturilor nete realizate pe
ultimele 12 luni. Aceasta nu poate fi mai
mică de 600 lei și nici mai mare de 1.200
lei.
• 3. pentru copilul cu handicap indemnizația
se acordă până la împlinirea de către
acesta a vârstei de 3 ani, în cuantum de
85% din media veniturilor nete realizate pe
ultimele 12 luni. Indemnizația nu poate fi
mai mică de 600 lei și nici mai mare de
3.400 lei. De asemenea beneficiarii
acesteia au dreptul la stimulent de inserție.
Indemnizatia lunară de hrană cuvenită adulţilor şi copiilor infectati cu
HIV sau bolnavi de SIDA (Legea nr.584/2002 privind masurile de prevenire a
maladiei SIDA in Romania si de protectie a persoanelor  infectate cu HIV sau
bolnave de SIDA; Ordinul ministrului MSSF nr.73/16.02.2004, modificat si
completat prin Ordinul nr.118/15.03.2004)

• Cuantumul indemnizatiei:
- pentru adulti: 13 lei
• - pentru copii: 11 lei

• plata se realizeaza  de catre AJPIS prin mandat postal, in cont personal sau
prin alta forma de plata mentionata in cerere de adultul beneficiar ori
reprezentantul legal al copilului;

• cerere inregistrata la DMPS/AJPIS in a carei raza locuieste  solicitantul

însoţită de copia actului de identitate şi copia certificatului medical sau
adeverintei eliberate de medicul specialist.
Ajutor social pentru asigurarea venitului minim garantat
(Legea 416/ 2001)

• beneficiază familiile sau persoanele singure, cetăţeni ai altor

state sau apatrizi, care au reşedinţa sau domiciliul in Romania,

• cuantumul se stabileşte ca diferenţa dintre nivelurile VMG şi

venitul net lunar al familiei sau al persoanei singure.

• nivelurile lunare actuale al venitului minim garantat sunt de:

a) 142 lei pentru persoanele singure;
b) 255 lei pentru familiile formate din 2 persoane;
c) 357 lei pentru familiile formate din 3 persoane;
d) 442 lei pentru familiile formate din 4 persoane;
e) 527 lei pentru familiile formate din 5 persoane;
f) 37 lei pentru fiecare persoană peste numărul de 5.

• 1 persoană aptă de muncă din familie va efectua lunar, un

număr de ore de muncă în folosul comunității (raportând suma
primită la salariul minim pe economie)
Ajutor pentru incălzirea locuinţei (O.U. 55 /2004 privind unele masuri
financiare in vederea acordării ajutoarelor pentru încălzirea locuinţei, OU
70/2011)

• persoanele cu venituri reduse, beneficiaza de ajutor lunar pe toata perioada

sezonului rece dupa cum urmeaza:

            

• se acorda sub forma de bonuri valorice, pe baza de cerere, insotita de

declaratia pe propria raspundere privind componenta familiei si veniturile
acesteia – pentru cei racordați la sistemele de încălzire
centralizată/termoficare sau în bani pentru cei care se încălzesc cu gaze
naturale sau lemne/cărbuni/combustibili naturali
Dispensă pentru consultaţii prenatale (O. U. 96/2003
privind protecţia maternităţii la locurile de muncă)

• reprezintă un număr de ore libere plătite salariatei de

către angajator pentru efectuarea consultaţiilor şi
examenelor prenatale pe baza recomandării medicului
de familie sau a medicului specialist, in cazul in care
investigaţiile se pot efectua numai in timpul
programului de lucru. 
Modificarea condiţiilor de muncă pentru protecţia maternităţii
(O.U. 96/2003 privind protecţia maternităţii la locurile de muncă)

• angajatorii au obligaţia să prevină expunerea salariatelor

gravide si a celor care au născut recent sau care alăptează la
riscuri ce le pot afecta sănătatea şi securitatea; 

• să nu fie constranse să efectueze o muncă dăunătoare

sănătăţii lor ori a nou-născutului.
Concediu şi indemnizaţie de risc maternal (O.U. 96/2003
privind protecţia maternităţii la locurile de muncă)

• salariatele gravide sau cele care au născut recent au dreptul la

concediu de risc maternal in cazul in care angajatorul nu poate
asigura modificarea conditiilor de muncă sau repartizarea intr-
un loc fără riscuri pentru sănătatea sau securitatea lor:
a) inainte de solicitarea concediului de maternitate;
b) după revenirea din concediul postnatal obligatoriu dacă nu
solicită concediul si indemnizatia pentru cresterea si ingrijirea
copilului.
Concediu şi indemnizaţie de maternitate (Legea 19/ 2000
privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurări
sociale; O.U.96/2003 privind protecţia maternităţii la locurile de
muncă)

• asiguratele au dreptul la 126 de zile de concediu pentru sarcină

si lăuzie, perioadă in care beneficiază de indemnizatie de
maternitate.

• concediul pentru sarcină este de 63 de zile inainte de nastere,

iar concediul pentru lăuzie de 63 de zile după nastere.
• concediul postnatal obligatoriu este de 42 de zile.

• persoanele cu handicap asigurate beneficiază, la cerere, de

concediu pentru sarcină, incepand cu luna a 6-a de sarcină.
Concediu şi indemnizaţie pentru creşterea
copilului (Legea 19/ 2000 privind sistemul public
de pensii si alte drepturi de asigurări sociale)

• asiguratii au dreptul la concediu si indemnizatie

pentru cresterea copilului pană la implinirea
varstei de doi ani si, in cazul copilului cu
handicap, pană la implinirea varstei de trei ani.
Concediu şi indemnizaţie pentru ingrijirea copilului bolnav
(L19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de
asigurări sociale)

• asiguraţii au dreptul la concediu şi indemnizaţie pentru ingrijirea

copilului bolnav in varstă de pană la 7 ani, iar in cazul copilului
cu handicap, pană la implinirea varstei de 18 ani.
-beneficiază unul dintre părinţi sau susţinătorul legal, dacă
solicitantul indeplineşte condiţiile de stagiu de cotizare.

• durata de acordare a indemnizatiei este de 14 zile

calendaristice pe an pentru un copil, cu exceptia situatiilor in
care copilul contractează boli contagioase, este imobilizat in
aparat gipsat sau este supus unor interventii chirurgicale; vand
durata va fi stabilită de medicul de familie.
Stimulente pentru combaterea marginalizării sociale (L116/ 2002 privind
prevenirea şi combaterea marginalizării sociale)

• persoanele de varstă şcolară care fac parte din familii care au dreptul la
venitul minim garantat şi au 2 sau mai mulţi copii şi s-au inscris in
invăţămantul obligatoriu beneficiază de bursa de şcolarizare.

• Consiliile locale alocă scolilor sumele necesare plăţii burselor de

şcolarizare:
a) 40% din cuantumul anual al bursei pană la 1 septembrie;
b) 60% din cuantumul bursei se alocă in tranşe lunare sau trimestriale.

- cota de 60% din cuantumul bursei se acordă  cu condiţia frecventării orelor
de curs şi obţinerii baremurilor de promovare.
- şi pe perioada vacanţelor şcolare, pană la sfarşitul anului şcolar.
Ajutorul de deces (Legea 19/ 2000 privind sistemul public de pensii şi alte
drepturi de asigurări sociale)

- în cazul decesului asiguratului sau al pensionarului, ajutorul se acordă unei

singure persoane: soţul supravieţuitor, copilul, părintele, tutorele, curatorul,
moştenitorul.

- cuantumul nu poate fi mai mic decat salariul mediu brut pe economie.

- se  achită in termen de 24 de ore de un singur plătitor:

a) angajator, in cazul decesului asiguratului sau al unui membru de familie;

b) instituţia care gestionează bugetul Fondului pentru plata ajutorului de şomaj,
in cazul decesului şomerului, respectiv al unui membru de familie al acestuia;
c) casa teritorială de pensii, in cazul decesului pensionarului.
Ajutorl pentru persoanele refugiate (O.U. 102/ 2000 privind
statutul şi regimul refugiaţilor)
• persoanele care au dobândit statutul de refugiat poate
beneficia de ajutor nerambursabil stabilit la nivelul unui
salariu minim brut pe ţară, pentru o perioadă de maximum 9
luni, dacă este lipsit de mijloacele de existenţă necesare.
• pentru motive bine intemeiate, ajutorul poate fi prelungit
pentru incă 3 luni.
• cererea se depune la Oficiul Naţional pentru Refugiaţi iar
acordarea ajutorului se decide pe baza rezultatelor anchetei
sociale a AJPIS.
• Valoarea ajutorului în 2015 – 540 lei
• Nr. Mediu lunar ian-sept.2015 – 313 persoane
Masa la cantina sociala (L 208/97 privind cantinele de ajutor social)
- pregătirea şi servirea a două mese, zilnic, de persoană, prânzul şi cina;
- aprovizionarea, contra cost, de la sediul cantinei cu produse agroalimentare la
preţurile la care acestea au fost achiziţionate;
- transport gratuit pentru persoanele nedeplasabile;
- hrana pentru cele două mese se distribuie o dată pe zi, la sediul cantinei.

Categorii de persoane:
a) copiii în vârstă de până la 18 ani, aflaţi în întreţinerea acelor familii al căror venit net
lunar pe o persoana este sub nivelul venitului luat în calcul la stabilirea VMG;
b) tinerii care urmează cursuri de zi la instituţiile de învăţământ până la terminarea
acestora, dar fără a depăşi vârsta de 25/26 de ani care se află în întreţinerea acelor
familii al căror venit net mediu lunar pe o persoana este sub nivelul venitului luat în
calcul la stabilirea VMG;
c) persoanele care beneficiază de VMG sau de alte ajutoare băneşti şi al căror venit
este de până la nivelul venitului net luat în calcul la stabilirea VMG;
d) pensionarii;
e) invalizii şi bolnavii cronici;
f) orice persoană care, temporar, nu realizează venituri, dar beneficiază de serviciile
cantinei cel mult 90 de zile pe an.
Produse lactate şi de panificaţie/cornul si laptele (O.U.
70/2003 privind acordarea de produse lactate si de panificaţie
pentru elevii din clasele I-IV din invăţămantul de stat)

- elevii din clasele I-IV şi copiii din invăţămantul preşcolar, cu

program normal de 4 ore;

- elevii prezenţi la şcoală in perioada cursurilor;

- produse lactate şi de panificaţie.

Prestații sociale acordate persoanelor cu handicap
(L448/2006 - protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor
cu handicap)

- certificat de orientare şcolară de către CPC pe baza evaluării

SEC, care stabileşte încadrarea şcolară,
- şcolarizare la domiciliu până la absolvirea studiilor liceale,
- masă şi cazare gratuită în internatele şcolare,
- 50% reducere pentru studenţii cu handicap grav şi accentuat
a taxelor pentru cazare/masă la cantinele şi căminele studenţeşti,
- dreptul la locuri gratuite în tabere de odihnă - o dată pe an,
- gratuitate pe toate liniile la transportul urban cu mijloace de
transport în comun de suprafaţă şi cu metroul pentru persoanele
cu handicap grav şi accentuat,
- persoanele cu handicap grav beneficiază de gratuitatea
transportului interurban, cu orice tip de tren, cu autobuzele sau
cu navele pentru transport fluvial, în limita a 12 călătorii dus -
întors pe an calendaristic.

- persoanele cu handicap grav/accentuat beneficiază de:

a) scutire de impozit pe veniturile din salarii;
b) scutire de la plata impozitului pe clădire şi teren;
c) scutire de la plata taxei asupra autoturismelor, motocicletelor cu
ataş şi mototriciclurilor, adaptate handicapului;
d) scutire de la plata taxei pentru eliberarea autorizaţiei de
funcţionare pentru activităţi economice şi viza anuală a
acestora;
e) scutire de la plata taxei hoteliere.
- persoana cu handicap grav are dreptul, în baza evaluării, la
un asistent personal (pot opta între asistent personal şi o
indemnizaţie lunară),

- în cazul în care într-o familie există două sau mai multe

persoane cu handicap grav cu drept la asistent personal,
fiecare dintre acestea beneficiază de asistent personal,

- alocaţie dublă pentru copii cu handicap grav şi accentuat,

Adultul cu handicap beneficiază de următoarele prestaţii sociale:

a) indemnizaţie lunară, indiferent de venituri:

b) buget personal complementar lunar, indiferent de venituri:

- autorităţile şi instituţiile publice, persoanele juridice, publice
sau private care au cel puţin 50 de angajaţi, au obligaţia de a
angaja persoane cu handicap într-un procent de cel puţin 4%
din numărul total de angajaţi.

Cei care nu angajează persoane cu handicap pot opta:

a) să plătească lunar către bugetul de stat o sumă

reprezentând 50% din salariul de bază minim brut pe ţară
înmulţit cu numărul de locuri de muncă în care nu au angajat
persoane cu handicap;

b) să achiziţioneze produse/servicii de la unităţi protejate în

sumă echivalentă cu suma datorată la bugetul de stat.
• a) indemnizaţia lunară, indiferent de venituri:
–   234 lei, pentru adultul cu handicap grav;
–   193 lei, pentru adultul cu handicap accentuat;
• b) bugetul personal complementar lunar,
indiferent de venituri:
•   106 lei, pentru adultul cu handicap grav;
•   79 lei, pentru adultul cu handicap
accentuat;
•   39 lei, pentru adultul cu handicap mediu.
• Însoțitorii adulțiilor cu handicap vizual grav
au primit o indemnizație în cuantum lunar
de 636 lei în perioada 1 ianuarie – 30 iunie
2014, de 672 lei în perioada 1 iulie – 31
decembrie 2014, de 724 lei în perioada 1
ianuarie – 30 iunie 2015 și de 777 lei
începând cu 30 iunie 2015.
Prestatii sociale acordate persoanelor vârstnice (L 17/2000 privind asistenta sociala
a persoanelor vârstnice)

- sunt considerate persoane vârstnice persoanele care au împlinit vârsta de pensionare,

- nevoile persoanelor vârstnice se evaluează prin anchetă socială,
- organizarea serviciilor sociale pentru varstnici revine consiliilor judeţene şi locale.

Beneficiază de servicii sociale persoana vârstnică care:

a) nu are familie sau nu se află în întreţinerea unei persoane obligate la aceasta;
b) nu are locuinţă şi nici posibilitatea de a-şi asigura condiţiile de locuit;
c) nu realizează venituri sau acestea sunt insuficiente pentru asigurarea îngrijirii;
d) nu se poate gospodări singură sau necesită îngrijire specializată;
e) se află în imposibilitatea de a-şi asigura nevoile sociomedicale.

Serviciile pentru persoanele vârstnice se realizează cu consimţământul acestora:

a) îngrijirea temporară sau permanentă la domiciliu;
b) îngrijirea temporară sau permanentă într-un cămin pentru persoane vârstnice;
c) îngrijirea în centre de zi, cluburi pentru vârstnici, case de îngrijire temporară,
apartamente şi locuinţe sociale.
Serviciile comunitare asigurate persoanelor vârstnice la domiciliu:

a) servicii sociale: ajutor pentru menaj; consiliere juridică şi

administrativă; modalităţi de prevenire a marginalizării sociale
şi de reintegrare socială în raport cu capacitatea psihoafectivă;

b) servicii sociomedicale: ajutor pentru menţinerea sau

readaptarea capacităţilor fizice ori intelectuale; asigurarea unor
programe de ergoterapie; sprijin pentru realizarea igienei
corporale;

c) servicii medicale: consultaţii şi tratamente la cabinetul medical,

în instituţii medicale de profil sau la patul persoanei, dacă
aceasta este imobilizată; servicii de îngrijire-infirmerie;
asigurarea medicamentelor; asigurarea cu dispozitive
medicale; consultaţii şi îngrijiri stomatologice.
Căminele asigură găzduire, hrană, îngrijiri medicale, recuperare şi
readaptare, activităţi de ergoterapie şi de petrecere a timpului
liber.

Accesul unei persoane vârstnice în cămin - criterii:

a) necesită îngrijire medicală ce nu poate fi asigurată la domiciliu;
b) nu se poate gospodări singură;
c) nu are susţinători legali sau aceştia nu pot să îşi îndeplinească
obligaţiile datorită stării de sănătate sau situaţiei economice şi a
sarcinilor familiale;
d) nu are locuinţă şi nu realizează venituri proprii.