CAIET DE SARCINI

Execuție de lucrări pentru obiectivul

„Centrul de zi pentru copiii cu deficiențe de auz P+1E din strada Doina, nr. 7,
Sector 5, București”

Se supune procedurii de achiziţie prin licitaţie a serviciilor de execuția lucrărilor

pentru obiectivul de investiție „Centrul de zi pentru copiii cu deficiențe de auz P+1E din
strada Doina, nr. 7, Sector 5, București”.

AUTORITATEA CONTRACTANTĂ:

Arhiepiscopia Bucureștilor – Sectorul Social – Filantropic şi Misionar.

Adresa: București, calea Şerban Vodă nr. 31, sector 4, Bucureşti.
Telefon:, Pc. Pr. consilier Ionuț Tutea (contact tel: 0799.714.224).
E-mail: social@arhiepiscopiabucurestilor.ro

DENUMIREA INVESTIȚIEI:

Centrul de zi pentru copiii cu deficiențe de auz P+1E.

AMPLASAMENT:

Municipiul București, Str. Doina, nr. 7, Sector 5.

DURATA CONTRACTULUI:

Durata contractului este de 12 luni pentru lucrările de execuție.

1
 DATE GENERALE:
– Imobilul intravilan amplasat în Str. Doina, nr. 7, Sector 5, Municipiul București
are o suprafaţă de 1.871 mp;
– Construcţia propusă: Centrul de zi pentru copiii cu deficiențe de auz
– Regim de înălţime: P+1E
– Funcţiuni:
 Funcțiunea principală: clădire învățământ de zi, capela și sală de mese;
 Funcţiuni secundare: birouri administrative, grup sanitar, bucătărie
 Funcțiuni conexe: camere tehnice, anexe bucătărie

INTERVENȚII:
Prin autorizația de construire nr. 982-D din 19.12.2019 eliberată de Primăria
Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti s-a aprobat executarea lucrărilor „Centrul de zi pentru
copiii cu deficiențe de auz cu nivel de înălţime P+1E şi împrejmuire teren”, categoria de
importanţă a construcţiei este „C”:
 Sc etaj 1 = 504,35 m2
 Sc parter = 445,70 m2
 Sdc = 950,05 m2

EXECUȚIA LUCRĂRILOR:
Lucrările se vor executa cu respectarea strictă a contractului și a proiectului aprobat,
conform autorizației de construire.
Lucrările executate se consideră finalizate și se pot supune recepției în condițiile
prevederilor H.G. nr. 273/1994 cu modificările și completările ulterioare privind aprobarea
Regulamentului de recepție a lucrărilor de construcții și instalații aferente acestora.
Ofertele care prezintă durata de execuție a lucrărilor mai mare decât durata maximă
acceptată de către autoritatea contractantă vor fi declarate neconforme.

Perioada garanţiei de bună execuţie:

Pentru o perioada ofertată a garanţiei de bună execuţie a lucrărilor sub 2 ani oferta va
fi considerată neconformă.

Etapele realizării lucrării:

Ofertanții vor elabora propunerea tehnică în baza cerinţelor prezentate în
documentațiile tehnice, Caietul de Sarcini şi a datelor culese de pe teren, respectiv va verifica
şi examina locaţia proiectului, pentru a se informa în mod complet despre toate problemele
relevante, inclusiv (fără limite):
 forma şi tipul amplasamentului;
 condiţiile hidrologice si climatice;
 condițiile urbane și/sau sociale.

2
 RESPECTAREA CERINȚELOR BENEFICIARULUI:

Toate lucrările intreprinse, inclusiv activitățile finalizate, materialele livrate în cadrul

prezentului contract trebuie să respecte cerințele din caietul de sarcini/PT etc.
Proprietățile materialelor vor respecta și se vor înscrie în datele descrise în cerințele
tehnice.
Ofertantul suportă toate cheltuielile datorate elaborării și prezentării ofertei sale,
indiferent de rezultatul obținut la adjudecarea ofertei.

ȘANTIERUL:

Asigurarea șantierului în timpul lucrărilor:

Antreprenorul este obligat să asigure și să mențină siguranța pe șantier și în afara
zonei de construcție pe perioada lucrărilor din cadrul prezentului contract, acordând o atenție
specială:
a) Asigurării unor condiții corespunzătoare de lucru și de siguranță pentru
persoanele ce intreprind activități ce au legatură cu construcția și asigurarea tuturor
utilajelor și materialelor folosite pentru realizarea acestor lucrări;
b) Asigurării zonei șantierului pentru a nu avea acces persoanele neautorizate;
c) Instalării unor indicatoare corespunzătoare cu informații, ex. panouri cu
informații și plăci de dare în folosință.

Protecția mediului în timpul lucrărilor:

Antreprenorul, pe perioada construcției, va asigura condițiile corespunzătoare pentru
păstrarea mediului înconjurător, pe șantier, acordând o atenție specială:
 limitării emisiilor de zgomot;
 limitării emisiilor de substanțe periculoase în atmosferă;
 prevenirii poluării sau contaminării apelor subterane și de suprafață;
 protejării spațiilor verzi.
Construcțiile provizorii:
Înainte de începerea lucrărilor, Antreprenorul va prezenta Dirigintelui de șantier spre
aprobare, planul pentru amplasarea:
 magaziilor și curților de depozitare temporară ale Antreprenorului;
 vehiculelor și flotei de echipamente;
 altor instalații temporare necesare pentru realizarea lucrărilor incluse în prezentul
contract;
 panourilor cu informații în conformitate cu LNR.

Depozitarea temporară a materialelor:

Toate materialele vor fi depozitate astfel încât să se garanteze protecția lor împotriva
furturilor, avariilor, respectându-se cu strictețe instrucțiunile producătorului. Pe parcursul
execuției lucrării, Antreprenorul are obligația:
a) de a evita, pe cât posibil, acumularea de obstacole inutile pe santier;

3
 b) de a depozita sau retrage orice utilaje, echipamente, instalații, surplus de
materiale;
c) de a aduna și îndepărta de pe șantier dărâmăturile, molozul sau lucrările
provizorii de orice fel, care nu mai sunt necesare.
Antreprenorul are dreptul de a reține pe șantier, până la sfârșitul perioadei de
garanție, numai acele materiale, echipamente, instalații sau lucrări provizorii, care îi sunt
necesare în scopul îndeplinirii obligațiilor sale în perioada de garanție.

Căile de acces:
Antreprenorul are obligația de a suporta toate costurile și taxele pentru căile de acces
cu destinație specială și/sau temporară care îi pot fi necesare, inclusiv cele pentru accesul pe
șantier. De asemenea, Antreprenorul va obține, cu riscul și pe cheltuiala sa, orice alte facilități
suplimentare din afara șantierului, care îi pot fi necesare la execuția lucrărilor care fac
obiectul Contractului. Antreprenorul este responsabil (în relația dintre părți) de lucrările de
întreținere, care pot fi necesare ca urmare a folosirii de către acesta a drumurilor de acces.
Antreprenorul are obligația de a asigura toate marcajele și indicatoarele de-a lungul
drumurilor de acces și de a obține aprobarea autorităților competente pentru marcaje și
indicatoare precum și pentru utilizarea acestor drumuri; Beneficiarul nu va fi răspunzător
pentru revendicările generate de utilizarea drumurilor de acces. Pe parcursul execuției
lucrărilor și al remedierii viciilor ascunse, Antreprenorul are obligația de a nu stânjeni inutil
sau în mod abuziv:
a) confortul riveranilor;
sau
b) căile de acces, prin folosirea și ocuparea drumurilor și căilor publice sau
private care deservesc proprietățile aflate în posesia achizitorului sau a oricărei alte persoane
și Antreprenorul va despăgubi Beneficiarul împotriva tuturor reclamațiilor, acțiunilor în
justiție, daunelor-interese, costurilor, taxelor și cheltuielilor, indiferent de natura lor, rezultând
din sau în legătură cu aceste obligații pentru care responsabilitatea revine Antreprenorului.
Antreprenorul are obligația de a preveni deteriorarea sau distrugerea drumurilor de
către traficul propriu sau al oricăruia dintre subcontractanții săi; executantul va selecta
traseele, va alege și va folosi vehiculele, va limita și repartiza încărcăturile, în așa fel încât
traficul suplimentar ce va rezulta în mod inevitabil din deplasarea materialelor,
echipamentelor, instalațiilor sau altora asemenea, de pe și pe șantier, să fie limitat, în măsura
în care este posibil, astfel încât să nu producă deteriorări sau distrugeri ale drumurilor
respective.
În cazul în care se produc deteriorări sau distrugeri ale oricărui drum care comunică
cu sau care se află pe traseul șantierului, datorită transportului materialelor, echipamentelor,
instalațiilor sau altora asemenea, Antreprenorul are obligația de a despăgubi achizitorul
împotriva tuturor reclamațiilor privind avarierea respectivelor drumurilor.
Antreprenorul este responsabil și va plăti consolidarea, modificarea sau
îmbunătățirea, în scopul facilitării transportului materialelor, echipamentelor, instalațiilor sau
altora asemenea, a oricăror drumuri care comunică cu sau care se află pe traseul șantierului.

4
 Personalul cheie al antreprenorului:
Antreprenorul nu va efectua schimbări în cadrul personalului cheie stabilit, fără
aprobarea prealabilă scrisă a Beneficiarului. Antreprenorul trebuie să propună din proprie
iniţiativă o înlocuire a personalului în următoarele cazuri:
a) în caz de moarte, boală sau accident al unui membru al echipei;
b) dacă devine necesar să înlocuiască un membru al echipei pentru oricare alt motiv
care este dincolo de controlul Antreprenorului.
Atunci când un membru al personalului cheie trebuie înlocuit, înlocuitorul trebuie să
posede cel puţin echivalentul calificărilor şi experienţei persoanei înlocuite.

PROTECȚIA ÎMPOTRIVA INCENDIILOR ȘI SIGURANȚA MUNCII ÎN

TIMPUL LUCRĂRILOR:

În timpul execuției lucrărilor se vor respecta următoarele acte normative referitoare

la prevenirea și stingerea incendiilor:
 Decret 290/1977 – pentru incendii;
 Norme P118-99 – pentru protecții la foc;
 Norme P 118/2/2013 – pentru stingere;
 Norme Generale aprobate cu nr. 381/84 M.I. și nr. 1219/MC/94 MLPAT;
 HGR 51/05.02.92 – pentru prevenirea incendiilor;
 Ordin 685/1977;
 Normativ C300/94, aprobat cu Ordin MLPAT 20/N/1994 pentru stingerea
incendiilor.
Se vor respecta Normele de prevenire și stingere a incendiilor, aprobate de M.C.Ind.
cu ordinul nr. 18/N/ din 18 iulie 1976, art. 46-55 (capitolul 3) și 1070-1092 (capitolul 20).
Normativele indicate mai sus, sunt obligatorii atât pentru proiectant, cât și pentru beneficiarul
și executantul lucrărilor, fiecare în domeniul său de responsabilitate. Lucrările de excavare în
masa deșeului se vor executa cu o atenție deosebită având în vedere faptul că pot avea
degajări de gaz metan de fermentație, astfel existând pericolul de intoxicație sau
autoaprindere.
Se precizează că la executarea lucrărilor, constructorul și beneficiarul au obligația să
respecte cu strictețe, pe tot parcursul execuției, toate prevederile conținute atât în proiect, cât
și cele din normativele menționate mai sus și care vizează activitatea concretă pe șantierul de
construcții-montaj, în vederea înlăturării oricărui pericol de accidentare. Pentru evitarea
accidentelor în timpul lucrului se vor respecta regulile de tehnica securității muncii specifice
locului de muncă și utilajelor tehnologice folosite.
Execuția lucrărilor de construcții prevăzute de prezenta documentație se vor efectua
în deplină conformitate cu legile și reglementările românești privind cerințele de sănătate și
securitate a muncii. În locurile unde prezența personalului de operare este necesară, se vor lua
măsurile adecvate pentru prevenirea producerii zgomotului excesiv și a altor condiții
dăunătoare sănătății umane. Dacă pătrunderea în locuri ce pot constitui un potențial pericol
pentru viață este necesară, Antreprenorul va asigura, după caz, posibilitatea de ventilație
forțată corespunzătoare, instalarea de dispozitive de siguranță fixe, centuri de siguranță,

5
platforme, balustrade, scări, capace peste trapele de acces, dispozitive anti-cădere, haine de
protecție, dușuri de securitate cu sistem de decontaminare pentru ochi, suprafețe
antiderapante, aparate autonome de respirat, truse de prim ajutor, butoane de oprire de avarie,
dispozitive de închidere etc.
Va fi asigurat un sistem de ventilație pentru situații de urgență pentru toate zonele cu
atmosferă potențial periculoasă pentru sănătatea oamenilor. Ventilația de urgență va fi
proiectată pentru a permite o rată de schimb a aerului de minim 10 schimburi pe oră și va fi
controlată automat printr-un sistem online de detecție a gazelor. În plus, Antreprenorul va
asigura panouri de avertizare asupra pericolului / riscului și instrucțiuni în conformitate cu
cerințele reglementărilor locale în amplasamente cu pericol specific. Antreprenorul va asigura
prin concepție suficient spațiu pentru ca accesul pentru acționarea, întreținerea și repararea
instalațiilor și echipamentelor să se facă ușor și în siguranță. Distanța minimă între mașini sau
între echipamente și pereți va fi de 1,0 m. Platformele, scările fixe și mobile și elementele
similare trebuie să fie în conformitate cu reglementările românești.

PROTEJAREA PROPRIETĂȚILOR PUBLICE ȘI PRIVATE:

Antreprenorul nu își poate extinde organizarea de șantier sau activitățile în afara

limitelor amplasamentului, pe terenurile aflate în proprietate publică sau privată, fără
aprobarea scrisă a administratorilor / proprietarilor acestora.

LIMITELE DE SARCINĂ PE OSIA VEHICULELOR:

Antreprenorul are obligația de a utiliza în mod rezonabil drumurile sau podurile ce

comunică cu sau sunt pe traseul șantierului. Antreprenorul este obligat să utilizeze numai
mijloace de transport și utilaje în conformitate cu codul rutier și să respecte limitele de
greutate maxime admise de transport pe drumurile publice. Transportul materialelor/dotărilor
pe drumurile publice se supune reglementărilor în vigoare și asigurarea protecțiilor împotriva
poluării sunt în sarcina Antreprenorului.

DOCUMENTE REFERITOARE LA ȘANTIER:

Proiectul de organizare a execuției și documentele de construcție aferente

Procedura de emitere, conținutul și aprobările legale pentru acest document sunt
complet prezentate în Legea 50/1991 republicată, cu modificările și completările ulterioare și
Normele metodologice de aplicare ale acesteia privind Autorizarea executării Lucrărilor de
Construcții.

Autorizația de construire
Execuția lucrărilor se va face în baza unei autorizații de construire. Autorizația de
Construire va fi pusă la dispoziția Antreprenorului.

6
 Păstrarea documentelor referitoare la construcție
Documentele referitoare la construcție vor fi păstrate pe șantier, într-un loc adecvat
și sigur în vederea includerii acestora în Cartea Construcției conform HG 273/1994
actualizată. Pierderea oricărui document referitor la șantier va impune recuperarea sa
imediată, în conformitate cu procedurile legale corespunzătoare. Toate documentele
referitoare la construcție vor fi mereu accesibile Dirigintelui de șantier și prezentate spre
verificare la cererea beneficiarului.

CONTROLUL CALITĂȚII
Antreprenorul este responsabil de calitatea necesară a lucrărilor, utilajelor predate și
a echipamentelor și materialelor folosite la construirea, predarea și execuția lucrărilor.
Antreprenorul este responsabil să prezinte dirigintelui de șantier certificate care să confirme
că toate echipamentele de testare folosite sunt verificate legal, că au fost corect calibrate și că
respectă standardele ce definesc procedurile de testare.
Antreprenorul va masura și testa materialele și lucrările, cu frecvența necesară, ceea
ce va garanta că lucrările au fost realizate în conformitate cu cerințele standardelor naționale
și cu cerințele angajatorului. În cazurile care nu sunt incluse în standardele naționale,
evaluările și testările vor fi realizate în conformitate cu standardele europene sau altele
similare și vor fi aprobate de către dirigintele de șantier.
Beneficiarul, prin dirigintele de șantier va verifica tipul și calitatea materialelor
folosite în orice etapă sau perioadă a producției utilajului și/sau echipamentului și li se va
permite accesul nerestricționat la laborator, cu scopul realizării controalelor respectivelor
materiale. Dirigintele de șantier va prezenta Antreprenorului informații scrise privind
neajunsurile descoperite referitoare la utilaje, echipamente, lucrări ale personalului de
laborator sau la metodele de testare. Dirigintele de șantier va interzice imediat utilizarea
materialelor testate și va permite folosirea lor ulterioară doar după ce au fost luate în
considerare restricțiile stabilite. Toate costurile aferente organizării și realizării de teste ale
materialelor vor fi suportate de către Antreprenor.

DURATA LUCRĂRILOR DE EXECUȚIE

Execuția lucrărilor se va realiza în termen de 24 luni de la emiterea ordinului de
începere. Din cadrul duratei de execuție a lucrărilor nu fac parte: perioada de timp friguros,
dacă este cazul, precum și alte situații temeinic motivate, care nu se datorează
Antreprenorului.
În cadrul propunerii tehnice se va prezenta graficul fizic și valoric de realizare
al investiției. Graficul va prezenta, de asemenea, eșalonarea fizică și valorică pe etape.
Lucrările trebuie să se deruleze conform graficului de îndeplinire a contractului fizic
şi valoric şi să fie terminate la data stabilită. Datele intermediare prevăzute în grafice se
consideră date contractuale.
Întârzierea Lucrărilor va fi acceptată în următoarele cazuri:
a) condiţiile climaterice extrem de nefavorabile, precum și temperaturi care, potrivit
normelor, normativelor şi agrementelor tehnice, nu permit punerea în execuţie a unor
materiale sau procedee tehnice.

7
 b) oricare alt motiv de întârziere care nu se datorează Antreprenorului şi nu a
survenit prin încălcarea contractului de către acesta; Antreprenorul este îndreptăţit să
solicite în scris prelungirea termenului de execuţie a oricărei părţi din lucrare.
c) în cazul în care Achizitorul nu beneficiază de finanţare din motive neimputabile
lui; Achizitorul va aduce la cunoștința Antreprenorului această situaţie în termen de
30 zile lucrătoare de la data la care a luat cunoştinţă despre aceasta, cu consecința
dreptului Antreprenorului, condiționat de notificarea prealabilă a Achizitorului, de a
sista lucrările sau de a diminua ritmul execuţiei.
Intervenția unei situații ce poate determina imposibilitatea temporară a
Antreprenorului de executare a obligațiilor contractuale obligă Antreprenorul la informarea
promptă, în termen de 5 zile, a Achizitorului.
Lipsa informării Achizitorului în cadrul acestui termen face inopozabilă acestuia
dispoziția sau decizia dirigintelui de șantier sau a Antreprenorului de sistare temporară,
integrală sau parțială, a lucrărilor, cu consecința dreptului Achizitorului de a refuza
prelungirea Duratei de Execuție a lucrărilor contractate.

INFORMAŢII CU PRIVIRE LA PROTECŢIA MEDIULUI, PROTECŢIA

MUNCII

Protecţia Muncii
Pe parcursul îndeplinirii contractului se vor respecta prevederile Legii nr. 319/2006 a
securităţii şi sănătăţii în muncă, cu modificările şi completările ulterioare, Ordinul
508/933/2002 privind aprobarea Normelor Generale de Protecţia Muncii, precum şi celelalte
acte normative conexe sau subsecvente.
Relaţii suplimentare privind legislaţia în domeniul protecţiei şi securităţii muncii se
pot obţine de la organismele abilitate.

Protecţia Mediului
Pe parcursul îndeplinirii contractului se va respecta legislaţia în vigoare în domeniul
protecţiei mediului, informaţii relevante putând fi obţinute de la Agenţia Naţională pentru
Protecţia Mediului.

MODUL DE PREZENTARE A PROPUNERII TEHNICE

La elaborarea ofertei se va ține cont de prezentele prevederi ale caietului de sarcini și
se vor respecta obligațiile stipulate de Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții,
actualizată, cu modificările și completările ulterioare, după cum urmează:
a) rezistenţă mecanică şi stabilitate
b) securitate la incendiu
c) igienă, sănătatea și mediu înconjurător
d) siguranță și accesibilitate în exploatare
e) protecţie împotriva zgomotului
f) economie de energie și izolare termică
g) utilizare sustenabilă a resurselor naturale

8
 Propunerea tehnică elaborată de ofertant va respecta în totalitate cerințele prevăzute
în documentația de atribuire - Caietul de sarcini.
Cerințele prevăzute sunt cerințe minime obligatorii.
În situația nerespectării în totalitate a cerințelor menționate mai sus, ofertele vor fi
respinse ca fiind neconforme.
Lipsa propunerii tehnice la deschiderea ofertelor are ca efect descalificarea
Ofertantului.
Oferta tehnică se va elabora în baza specificațiilor din prezentul Caiet de sarcini, a
normelor și normativelor tehnice din construcții în vigoare și a următoarelor documente puse
la dispoziție de Achizitor și care se anexează:
1. Documentația tehnică la faza DTAC se poate studia la Sediul Sectorului Social –
Filantropic şi Misiune al Arhiepsicopiei Bucureştilor din București, str. Ilarie
Chendi, nr. 12, sector 2, cod poştal 021504, persoană contact Pc. Pr. consilier
Ionuț Tutea (tel: 0799.714.224).
2. Studiul Geotehnic
3. Studiu Topografic
4. Autorizatia de construire
La elaborarea ofertei, operatorii economici vor ține cont că toate încercările pentru
materialele puse în operă, prevăzute de legislația în vigoare, se vor face pe cheltuială proprie
(ex. rapoarte de încercare pe beton, rapoarte de încercare pentru oțelul-beton, etc.).
Propunerea tehnică este compusă din propunerea tehnică privind lucrările de
execuție, conform documentației pusă la dispoziție de beneficiar.
Propunerea tehnică trebuie să îndeplinească condițiile standard de asigurare a
calității, de protecție a mediului, stabilite prin normative ale Uniunii Europene. Propunerea
tehnică se va întocmi astfel încât să rezulte că sunt îndeplinite și asumate în totalitate cerințele
documentației de atribuire.
Propunerea tehnică trebuie să conțină abordarea generală și metodologia pentru
realizarea lucrărilor de intervenție, asigurarea personalului solicitat și analiza de risc privind
lucrările de intervenție.
Propunerea tehnică va conține și cel puțin informațiile de mai jos:
- Organizarea Lucrărilor
Adecvarea la constrângerile fizice impuse de amplasamentul în cauză:
Ofertantul va demonstra că oferta sa este adecvată constrângerilor fizice impuse de
amplasamanetul în cauză, prin realizarea unei descrieri privind:
1. Clădiri existente pe amplasament
2. Zone de depozitare
3. Accesuri în șantier
4. Lucrări temporare
5. Etape esențiale
- Caracteristici tehnice ale ofertei - Prezentarea caracteristicilor tehnice ale
lucrărilor – se vor descrie lucrările și principalele caracteristici ale acestora, potrivit
prevederilor caietului de sarcini și documentației puse la dispoziție de beneficiar. Ofertantul
trebuie să prezinte detaliat lucrările de intervenție, să dezvolte tipurile de materiale ofertate,

9
asigurarea personalului specializat și normele ce se aplică privind asigurarea tuturor
condițiilor de execuție.
- Metodologia pentru realizarea lucrărilor - Ofertantul va descrie abordarea
generală și metodologia pentru realizarea lucrărilor, inclusiv descrieri detaliate pentru
metodele de lucru pentru componentele majore ale lucrărilor.
- Abordarea generală (metodologia) pentru realizarea lucrărilor.
- Succesiunea tehnologică de realizare a lucrărilor.
- Analiza de risc privind asigurarea lucrărilor de execuție.
- Resursa umană – personalul utilizat în execuție, specializările și atestările
acestora în funcție de lucrările la care sunt implicați, asigurarea numărului de specialiști și
muncitori calificați pentru fiecare categorie de lucrări, astfel încât să acopere întreaga lucrare,
cu respectarea termenului de execuție ofertat.
- Program - Un program de lucru (tip Gantt) pentru execuția lucrărilor cu
descrierea pe scurt a activităților principale, aratând ordinea și durata în care se execută, cu
repartizarea muncitorilor și specialiștilor pentru fiecare specialitate în parte.
- Resurse (personal și instalații/utilaje/echipamente) - Ofertantul va ilustra
organizarea de proiect pe care o propune. Aceasta se va realiza prin prezentarea unei
organigrame cuprinzătoare care să identifice în mod clar tot personalul responsabil de
îndeplinirea contractului, inclusiv echipa de execuție și instalațiile/utilajele/echipamentele pe
care Ofertantul intenționează să le utilizeze la realizarea lucrărilor. Aceasta organigramă va
include și o descriere a rolurilor și responsabilităților personalului și liniile de comunicare
dintre membrii echipei.
- Prezentarea modului prin care ofertantul va respecta termenul de execuție
ofertat.
- Prezentarea Declarației prin care Ofertantul să dovedească faptul că la
elaborarea ofertei a ținut cont de obligațiile referitoare la condițiile de muncă și protecția
muncii (SSM), care sunt în vigoare la nivel național, precum și că le va respecta pe parcursul
îndeplinirii contractului. Informații detaliate privind reglementările care sunt în vigoare la
nivel național și se referă la condițiile de muncă și protecția muncii, securității și sănătății în
muncă, se pot obține de la Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale (site: www.mmuncii.ro).
- Confirmarea acceptării contractului-cadru, prin semnare și ștampilare. În
perioada de solicitări clarificări potențialii ofertanți pot adresa autorității contractante
solicitări de clarificări/formulări de amendamente cu privire la clauzele contractuale. Nu vor
fi acceptate propuneri de modificare a clauzelor contractuale care sunt în mod evident
dezavantajoase pentru autoritatea contractantă. Prezentarea unor informații ce nu au legătură
cu contractul supus licitației conduc la constatarea neconformității ofertei. Ofertanții trebuie
să prezinte complet propunerea tehnică, conform cerințelor obligatorii mai sus enunțate.
Propunerea tehnică trebuie să îndeplinească în mod corespunzător cerințele Autorității
Contractante. Ofertele care nu detaliază și nu asigură corelarea informațiilor solicitate în
cadrul acestei cerințe cu restul prevederilor caietului de sarcini, se consideră neconforme.

10
 MODUL DE PREZENTARE A PROPUNERII FINANCIARE
Propunerea financiară va fi exprimată în Lei, cu și fără TVA.
Propunerea financiară trebuie să se încadreze în fondurile care pot fi disponibilizate
pentru îndeplinirea contractului, cu acordul ca beneficiarul să plătească lucrările executate în
funcţie de sprijinul financiar obţinut de la instituţiile statului.
La elaborarea ofertei, operatorii economici vor ține cont că toate încercările pentru
materialele puse în operă, prevăzute de legislația în vigoare, se vor face pe cheltuială proprie.
Ofertantul va elabora propunerea financiară astfel încât aceasta să furnizeze toate
informațiile cu privire la preț, precum și la alte condiții financiare și comerciale legate de
obiectul contractului.
Toate prețurile vor fi exprimate cu două zecimale, inclusiv prețurile unitare de
materiale, manoperă, utilaj, transport care concură la întocmirea ofertei financiare și care vor
sta la baza întocmirii situațiilor de plată.
La recapitulația devizului se vor folosi coeficienții stabiliți de lege (C.A.S., C.A.S.S.,
ajutor de somaj, fondul pentru accidente de muncă și boli profesionale, etc.) și coeficienți
proprii ai ofertantului (indirecte și profit).
Toate ofertele financiare ale căror valori sunt aparent neobișnuit de scăzute, prin
raportare la prețurile pieței, vor fi temeinic justificate, Comisia de evaluare având dreptul de a
solicita: documente privind, după caz, preţurile la furnizori, situaţia stocurilor de materii
prime şi materiale, modul de organizare şi metodele utilizate în cadrul procesului de lucru,
nivelul de salarizare a forţei de muncă, performanţele şi costurile implicate de anumite utilaje
sau echipamente de lucru care concura la formarea prețurilor și implicit conduc la valoarea
ofertei.
Propunerea financiară se va elabora cu respectarea evaluărilor categoriilor de lucrări/
listelor de cantităţi prezentate în documentaţia de atribuire ținând seama și de eventualele
răspunsuri la solicitările de clarificări. Preţul unitar al fiecărei categorii de lucrări se va oferta
în conformitate cu cerinţele din Caietul de sarcini astfel încât aceste categorii de lucrări să fie
realizate „la cheie”.
Cifra de afaceri cumulată pe ultimii trei ani să fie de minim 12.000.000 lei fără TVA.
Nu se admit acte adiţional de majorare a preţului contractului.
Orice neconcordanță între: documentațiile tehnice și listele cu cantități a categoriilor
de lucrări și antemăsurători, se vor sesiza prin solicitări de clarificare depuse în cadrul
procedurii de atribuire până în termenele specificate. Sesizarea lor în afara termenului
precizat se va considera tardivă și nu va putea fi invocată de ofertantul câștigător în
nerespectarea condițiilor contractuale.
Ofertanții vor detalia cu claritate recapitulațiile ofertei (cheltuielile indirecte) pentru
susținerea valorii financiare ofertate.
În cazul în care în documentația tehnică s-au specificat anumite origini, mărci de
fabrică sau de comerț pentru descrierea anumitor materiale sau echipamente, acestea se vor
citi împreună cu mențiunea “sau echivalent”.

11
 CONDIȚII PENTRU OFERTANȚI
Potențialii ofertanți pot vizita amplasamentul pentru a evalua, pe propria
răspundere, cheltuială și risc, datele necesare pregătirii și elaborării ofertei.
Ofertanții interesați să participe la vizitarea amplasamentului sunt rugați să
informeze, în scris, Autoritatea Contractantă asupra intenției de a vizita amplasamentul. Orice
solicitare de clarificări care decurge din vizitarea amplasamentului va fi adresată Autoritații
Contractante (AC), în scris. AC precizează că orice solicitare suplimentară de valori pentru
necesitatea executării unor lucrări ca urmare a necunoașterii amplasamentului nu va fi luată în
considerare.
Pentru proiectarea instalațiilor de limitare și stingere a incendiilor Ofertantul
trebuie să fie autorizat conform Ordinului nr. 87/2010 pentru aprobarea Metodologiei
de autorizare a persoanelor care efectuează lucrări în domeniul apărării împotriva
incendiilor.
Pentru executarea instalațiilor electrice Ofertantul trebuie sa fie societate
autorizata ANRE tip B conform Ordinului nr. 23/17.04.2013 privind aprobarea
Regulamentului pentru atestarea operatorilor economici care proiectează, execută şi
verifică instalaţii electrice, cu modificarile si completarile ulterioare.
Pentru executarea instalațiilor de semnalizare, alarmare și alertare în caz de
incendiu, Ofertantul trebuie să fie autorizat conform Ordinului nr. 87/2010 pentru
aprobarea Metodologiei de autorizare a persoanelor care efectuează lucrări în domeniul
apărării împotriva incendiilor.
Pentru executarea instalațiilor de limitare și stingere a incendiilor Ofertantul
trebuie să fie autorizat conform Ordinului nr. 87/2010 pentru aprobarea Metodologiei
de autorizare a persoanelor care efectuează lucrări în domeniul apărării împotriva
incendiilor.
Pentru executarea instalațiilor de alarmare împotriva efracțiilor Ofertantul
trebuie să dețina Licența de funcționare pentru activități de instalare, modificare sau
întreținere a componentelor sau sistemelor de alarmare împotriva efracției, emisă de
către Inspectoratul General al Poliției Române.

Pentru lucrările de execuție:

Pentru îndeplinirea sarcinilor prezentului caiet de sarcini privind lucrările de
execuție, ofertantul va trebui să dețină o echipă formată din:

Șef de șantier - Absolvent de studii superioare, având o experiență profesională

generală de minim 5 ani. Experiența profesională specifică: implicarea efectivă în contracte
de execuție lucrări în domeniul construcțiilor civile – monument istoric – construcție de
patrimoniu – în care să fi avut atribuții de șef de șantier.

Responsabil tehnic cu execuția pentru lucrări de construcții civile și industriale

- Deținere autorizație în termen de valabilitate la data limită de depunere a ofertelor emisă de
instituția abilitată în domeniul lucrărilor conform Legii 10/1995, H.G. 925/1995, respectiv
Ordin MLPTL 777/2003.

12
 Responsabil tehnic cu calitatea – CQ - Deținere autorizație în termen de
valabilitate la data limită de depunere a ofertelor emisă de instituția abilitată în domeniul
lucrărilor conform Legii 10/1995, H.G. 925/1995, respectiv Ordin MLPTL 777/2003.

Responsabil cu sănătatea şi securitatea muncii pe şantier - Certificat în urma

absolvirii unor cursuri recunoscute național/ internațional sau echivalentul acestora, absolvent
de studii superioare, cu prezentarea deciziei de numire în cadrul companiei (operator
economic privat/autoritate publică/orice alt document care să ateste prestarea serviciilor în
beneficiul operatorului economic).

Electrician autorizat ANRE Be - Deține legitimația de electrician autorizat (potrivit

prevederilor Ordin ANRE nr. 11/2013) emisă de ANRE, din care să rezulte gradul/tipul
autorizării, aflată în termenul de valabilitate la termenul limită de depunere a ofertelor.

Manager al sistemelor de management de mediu.

Certificat în urma absolvirii unor cursuri recunoscute național/ internațional sau
echivalentul acestora, absolvent de studii superioare, având o experiență profesională generală
de minim 5 ani.

Nota:
În plus, având în vedere obiectul contractului precum și legislația privind calitatea în
construcții, autoritatea contractantă consideră că îndeplinirea mai multor poziții de către
același expert nu este posibilă deoarece activitatea și respectiv responsabilitățile pentru care o
persoană a fost desemnată (șef de șantier, RTE, etc.) în cadrul contractului, solicită prezența
în același timp și loc, simultan a fiecăruia dintre aceștia, în consecință îndeplinirea cumulativă
a mai multor poziții în cadrul contractului reprezintă factor de risc în derularea acestuia.

Persoanele nominalizate ca responsabile pentru îndeplinirea contractului, dacă va fi

cazul, se vor înlocui cu altele, cu respectarea cerințelor minime impuse, numai din motive
obiective, cu acordul scris al autorității contractante, în conformitate cu prevederile din caietul
de sarcini.
Pentru operatorii economici care prezintă experți străini se acceptă certificate
echivalente emise de autoritățile de certificare abilitate din alt stat.

UTILAJE, INSTALAȚII ȘI ECHIPAMENTE

Declarație referitoare la utilajele, instalațiile, echipamentele tehnice de care poate
dispune operatorul economic pentru îndeplinirea corespunzătoare a contractului, în perioada
de timp estimată pentru desfășurarea lucrărilor.

13
 DOCUMENTE DE CALIFICARE:

Dosarul de înscriere la licitaţie trebuie să fie ordonat, opisat cu număr de pagină şi să

cuprindă următoarele documente (conform anexei nr. 1 ataşate):
– Formular de ofertă preț;
– Certificat constatator;
– Certificat de înregistrare
– Certificat de atestare fiscală
– Certificat taxe și impozite locale
– Declarație cifră medie de afaceri
– Experiență similară (declarație, copii contracte similare, procese verbale de
recepție la terminarea lucrărilor și/sau procese verbale de recepție la expirarea
perioadei de garanție);
– Situații financiare ultimii trei ani;
– Listă lucrări ultimii 5 ani;
– Lista utilajelor și echipamentelor tehnice;
– Declarație privind personalul de specialitate;
– ISO 9001;
– ISO 14001;
– SR EN OHSAS 180011;
– Grafic de execuție pentru realizarea lucrărilor;
– Ofertă financiară.

CRITERIUL DE ATRIBUIRE APLICAT PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTULUI

”Cel mai bun raport calitate-preț”

ALGORITM DE CALCUL
Algoritmul de calcul pentru evaluarea ofertelor constă în aplicarea criteriului calitate/preț care
presupune clasificarea ofertelor în ordinea descrescătoare a punctajelor combinate, tehnic şi
financiar, având în vedere ponderile indicate pentru fiecare dintre punctajele respective. Va fi
declarată câştigătoare oferta care obţine cel mai mare număr de puncte.
Factorii luaţi în considerare pentru evaluarea ofertelor şi punctajul aferent fiecărui factor sunt
prezentaţi în continuare:
Punctajul total acordat pentru fiecare ofertă se calculează pe baza formulei:
Ptotal = P I + P II
Factorii de evaluare propuși sunt:
Nr crt. Factori de evaluare Punctaj
1. Propunerea financiară 60
2. Propunerea tehnică (p.1 + p.2 + p.3) 40
Total 100

1
Invalid după 11.03.2021, când va fi înlocuit cu ISO 45001:2018

14
P I. PROPUNEREA FINANCIARĂ:
a. ofertantul nu solicită plată avans pentru execuţie lucrări:
acordul că nu solicită avans = 10 puncte
b. ofertantul va fi de acord ca beneficiarul să plătească lucrările executate în
funcţie de sprijinul financiar obţinut de la instituţiile statului.
acordul ca beneficiarul să plătească în funcţie de sprijinul financiar
primit = 10 puncte Punctaj
c. Pentru factorul de evaluare „OFERTA FINANCIARĂ” punctajul se va Maxim
acorda astfel: 60
a) pentru cel mai scăzut dintre preţurile ofertelor se acordă punctajul maxim
alocat factorului de evaluare:
P1 = 40 puncte;
b) pentru alt preţ decât cel prevăzut la lit. a) punctajul se calculează după
algoritmul:
P1= (preţ minim/Pn) x 40.
Unde:
P1 = punctaj factor de evaluare 1 al ofertei financiare curente
Preţ minim = preţul cel mai scăzut oferit de ofertanţi pentru realizarea contractului
Pn = preţul ofertei curente.
Punctaj
P II. PROPUNEREA TEHNICĂ (p1+p2+p3) Maxim
40
p1 – Abordarea generală și metodologia
Ofertantul va descrie abordarea generală și metodologia pentru realizarea Punctaj
lucrărilor, inclusiv descrieri detaliate pentru metodele de lucru pentru Maxim
componentele majore ale lucrărilor, pentru fiecare domeniu în parte. 15
- Abordarea propusă asigură complet coerența, claritatea și corelațiile între
modul de descriere și fundamentare a activităților și subactivităților ce vor fi
aplicate, astfel cum acestea sunt prevăzute în metodologiile de intervenții primește
punctajul maxim de 15 puncte;
- Abordarea propusă asigură parțial coerența, claritatea și corelațiile între modul
de descriere și fundamentare a activităților și subactivităților ce vor fi aplicate
primește un numar de 6 puncte;
- Abordarea propusă nu asigură coerența, claritatea și corelațiile între modul de
descriere și fundamentare a activităților și subactivităților ce vor fi aplicate
primește un numar de 0 puncte
p2 - Experienta similara a ofertantului – lucrari Punctaj
Ofertantul va da dovada că a îndeplinit, în ultimii 10 ani, calitatea de contractant Maxim
principal într-un contract similar de lucrari pentru cladiri similare. In acest sens se 10
va prezenta lista contractelor similare.
- pentru mai mult de 5 de contracte primește punctajul maxim de 10 puncte
- pentru 3 contracte primește un numar de 5 puncte
- ofertantul care nu a realizat niciun contract primește un numar de 0 puncte

15
 p3 - Resurse umane asigurate şi termen de execuţie Punctaj
Operatorul economic va prezenta în propunerea tehnică, pentru personalul propus Maxim
pentru realizarea contractului, informațiile necesare acordării punctajelor, după 15
cum urmează:
 CV-ul însoțit de diplome, precum şi orice alte documente relevante, în
copie cu mențiunea “conform cu originalul”. – 5 puncte
Din CV-uri trebuie să reiasă, pentru fiecare proiect/contract similar:
– Denumirea și Beneficiarul contractului în care a acumulat experienţa
solicitată prin prezenta documentație;
– Cursuri absolvite, însoţite de certificate/diplome aferente (specifice
experienţei solicitate prin prezenta fişă de date);
 Durata executării lucrărilor (pentru cea mai scurtă durată ) – 10 puncte

Punctaj
Maxim
TOTAL (P I+P II)
Total
100

Ofertele se vor prezenta de către reprezentanţii firmelor participante în faţa comisiei de

Licitaţie în plic închis şi sigilat la data, ora şi adresa din anunţul publicat de Arhiepiscopia
Bucureştilor, Sectorul Social – Filantropic şi Misionar, Pc. Pr. consilier Ionuț Tutea (contact tel:
0799.714.224).
Participanţii la şedinţa de licitaţie vor avea împuternicire de participare la Licitaţie din
partea societăţii pe care o reprezintă.

VIZAT,
Nr. NUME OFERTANT CERO CREATIV.
Documente Nr. file
crt.
☐DA, pentru suma de (în cifre)
………..lei cu t.v.a. inclusă adică (în
1 Formular de ofertă preț: litere)

☐NU
☐DA
2 Certificat constatator
☐NU
☐DA
3 Certificat de înregistrare
☐NU
☐DA
4 Certificat de atestare fiscală
☐NU
☐DA
5 Certificat taxe și impozite locale
☐NU
☐DA
6 Declarație cifră medie de afaceri
☐NU
7 Experiență similară (declarație, copii contracte similare, procese verbale ☐DA

16
Nr. NUME OFERTANT CERO CREATIV.
Documente Nr. file
crt.
de recepție la terminarea lucrărilor și/sau procese verbale de recepție la
expirarea perioadei de garanție) ☐NU
☐DA
8 Situații financiare ultimii trei ani
☐NU
☐DA
9 Listă lucrări ultimii 5 ani
☐NU
☐DA
10 Lista utilajelor și echipamentelor tehnice
☐NU
☐DA
11 Declarație privind personalul de specialitate
☐NU
☐DA
12 ISO 9001
☐NU
☐DA
13 ISO 14001
☐NU
☐DA
14 SR EN OHSAS 180012
☐NU
☐DA
15 Grafic de execuție pentru realizarea lucrărilor
☐NU
☐DA
16 Ofertă financiară
☐NU
Anxa nr. 1

17