Sunteți pe pagina 1din 24

PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN 2014-2020

Proiect finanțat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN prin PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN
Axa Prioritară 4 „Incluziunea social și combaterea să ră ciei”
Obiectiv Specific 4.16: “Consolidarea capacită ții întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-o manieră auto-sustenabilă ”
Schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru înființarea de întreprinderi sociale”
Titlul proiectului: ACSES: Antreprenoriat în context S.E.S (Social - Eficient - Sustenabil)
Codul proiectului: POCU/449/4/16/128509

1. LOCALITĂȚILE VULNERABILE DIN REGIUNEA DE


DEZVOLTARE NORD-EST
PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN 2014-2020
Proiect finanțat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN prin PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN
Axa Prioritară 4 „Incluziunea social și combaterea să ră ciei”
Obiectiv Specific 4.16: “Consolidarea capacită ții întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-o manieră auto-sustenabilă ”
Schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru înființarea de întreprinderi sociale”
Titlul proiectului: ACSES: Antreprenoriat în context S.E.S (Social - Eficient - Sustenabil)
Codul proiectului: POCU/449/4/16/128509

CUPRINS

1. LOCALITĂȚILE VULNERABILE DIN REGIUNEA DE DEZVOLTARE NORD-EST.............................................................1


1.1. Asistența socială în județele din regiunile analizate............................................................................1
1.2. Județul Iași..........................................................................................................................................2
1.2.1. Localitatea Cucuteni......................................................................................................................3
1.2.2. Localitatea Grozesti.......................................................................................................................4
1.2.3. Localitatea Helsteni.......................................................................................................................5
1.2.4. Localitatea Scheia..........................................................................................................................6
1.3. Județul Suceava...................................................................................................................................7
1.3.1. Localitatea Suceava.......................................................................................................................8
1.3.2. Localitatea Dolhasca......................................................................................................................9
1.3.3. Localitatea Putna.........................................................................................................................10
1.3.4. Localitatea Vadu Moldovei..........................................................................................................11
1.4. Județul Bacău....................................................................................................................................12
1.4.1. Localitatea Faraoani....................................................................................................................13
1.4.2. Localitatea Negri..........................................................................................................................14
1.4.3. Localitatea Orbeni.......................................................................................................................15
1.4.4. Localitatea Itesti..........................................................................................................................17
1.5. Județul Neamț...................................................................................................................................18
1.5.1. Localitatea Raucesti.....................................................................................................................19
1.5.2. Localitatea Secuieni.....................................................................................................................20
1.5.3. Localitatea Tamaseni...................................................................................................................21
1.5.4. Localitatea Pancesti.....................................................................................................................22
PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN 2014-2020
Proiect finanțat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN prin PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN
Axa Prioritară 4 „Incluziunea social și combaterea să ră ciei”
Obiectiv Specific 4.16: “Consolidarea capacită ții întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-o manieră auto-sustenabilă ”
Schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru înființarea de întreprinderi sociale”
Titlul proiectului: ACSES: Antreprenoriat în context S.E.S (Social - Eficient - Sustenabil)
Codul proiectului: POCU/449/4/16/128509

1.1. ASISTENȚA SOCIALĂ ÎN JUDEȚELE DIN REGIUNILE ANALIZATE


Volumul de resurse financiare alocat asistenței sociale este un indicator care reflectă starea
localităților cu privire la nivelul de trai. Cu cât o localitate are mai multe cheltuieli cu asistența
socială, cu atât mai mari sunt șansele ca aceasta să fie o zonă defavorizată.

Pentru a diminua cheltuielile cu asistența socială este nevoie de o intervenție la nivel socio –
economic. Adoptarea conceptului de economie socială la nivelul localităților defavorizare are
cele mai multe șanse de a integra persoanele defavorizate în câmpul muncii și de a reduce
presiunea generată de cheltuielile cu asistența socială asupra execuției bugetare, unitățile
administrativ-teritoriale având la dispoziție mai multe resurse financiare pentru a putea face
investiții pentru dezvoltarea localității.

În cadrul acestui manual au fost selectate, pe baza calculelor statistice, cele mai defavorizate
localități din județele aferente regiunilor în care se implementează proiectul pentru finanțarea
afacerilor care urmează modelul economiei sociale.

Recomandăm ca antreprenorii care doresc să dezvolte o afacere după modelul economiei


sociale să ia în considerare aceste localități pentru începerea unei afaceri. Localitățile selectate
au cele mai mari cheltuieli cu asistența socială, însemnând faptul că majoritatea locuitorilor sunt
susținuți din resurse de la bugetul de stat. De asemenea, localitățile selectate facă parte din
regiunile cele mai defavorizate la nivel național, respectiv regiunile din estul României.

Întreprinderile social economice (sau de inserție) pot juca un rol care să aducă beneficii la nivelul
comunității, contribuind semnificativ la îmbunătățirea dimensiunii sociale. Deși nu se va simți
instant îmbunătățirea mediului socio-economic la nivelul localității, deschiderea treptată și
dezvoltarea afacerilor sociale va aduce beneficii foarte mai comunităților pe termen lung.
Integrarea persoanelor defavorizate pe piața muncii este o activitate foarte dificilă de realizat,
motiv pentru care trebuie să existe o pregătire în prealabil a antreprenorilor social care for să
contribuie la dezvoltarea comunităților.

1
PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN 2014-2020
Proiect finanțat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN prin PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN
Axa Prioritară 4 „Incluziunea social și combaterea să ră ciei”
Obiectiv Specific 4.16: “Consolidarea capacită ții întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-o manieră auto-sustenabilă ”
Schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru înființarea de întreprinderi sociale”
Titlul proiectului: ACSES: Antreprenoriat în context S.E.S (Social - Eficient - Sustenabil)
Codul proiectului: POCU/449/4/16/128509

1.2. JUDEȚUL IAȘI

Județul Iași este situat în zona de nord a României, în regiunea istorică numită Moldova
(regiunea de dezvoltare Nord-Est). Județul Iași are peste 700.000 locuitori, fiind după capitala
României, București, al doilea județ ca număr de locuitori la nivel național. Aproximativ 96% din
populație este de etnie română, existând și minorități de romi în zonă.

Ramurile industriale predominante sunt: industria chimică, industria farmaceutică, industria


metalurgică, industria textilă și industria alimentară.

Conform datelor, fondurile publice la nivelul județului alocate asistenței publice au crescut
semnificativ în perioada 2014 – 2020. În anul 2020 execuția bugetară privind asistența publică a
depășit 91 milioane lei, însemnând că a crescut semnificativ numărul persoanelor care depind de
ajutor de stat pentru a se întreține. Marea parte a acestor persoane sunt defavorizate.

Județul Iași (milioane Lei)


100
91
90 87

80
73
70
63
60 56
51
50

40 32 38

30

20

10

-
2007 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

2
PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN 2014-2020
Proiect finanțat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN prin PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN
Axa Prioritară 4 „Incluziunea social și combaterea să ră ciei”
Obiectiv Specific 4.16: “Consolidarea capacită ții întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-o manieră auto-sustenabilă ”
Schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru înființarea de întreprinderi sociale”
Titlul proiectului: ACSES: Antreprenoriat în context S.E.S (Social - Eficient - Sustenabil)
Codul proiectului: POCU/449/4/16/128509

1.2.1. LOCALITATEA CUCUTENI

Localitatea Cucuteni este o comună din județul Iași, compusă din satele Băiceni, Bărbătești,
Cucuteni și Săcărești. Comuna are aproximativ 12.000 de locuitori, iar numărul acestora este în
scădere. Comuna resimte același fenomen de plecare a populației tinere precum celelalte
localități rurale din România. Aproxixmativ 97% dintre locuitori sunt de etnie română, existând și
alte etnii minoritare necunoscute în zonă.

Conform datelor din execuția bugetară a unității administrativ-teritoriale, sumele alocate pentru
asistența socială au crescut îngrijorător în perioada 2019 – 2020. În anul 2019 sumele alocate
asistenței financiare s-au dublat față de anul 2019. Din datele analizate a reieșit faptul că suma
alocată pentru asistență socială reprezintă o pondere de 5.86% per cap de locuitor.

Localitatea Cucuteni (Lei)


200,000

177775
180,000

160,000

140,000

120,000

100,000
82099
80,000 77575

60,000
40132 38662
40,000 33015
18118 24264
20,000

-
2007 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

3
PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN 2014-2020
Proiect finanțat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN prin PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN
Axa Prioritară 4 „Incluziunea social și combaterea să ră ciei”
Obiectiv Specific 4.16: “Consolidarea capacită ții întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-o manieră auto-sustenabilă ”
Schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru înființarea de întreprinderi sociale”
Titlul proiectului: ACSES: Antreprenoriat în context S.E.S (Social - Eficient - Sustenabil)
Codul proiectului: POCU/449/4/16/128509

1.2.2. LOCALITATEA GROZESTI

Localitatea Grozesti este, de asemenea, o comună din județul Iași, formată din saltele Colțu,
Cornii, Grozești și Sălăgeni. Localitatea este situată în apropierea graniței cu Republica Moldova,
existând oportunitatea pentru firme să desfășoare mai ușor afaceri cu alte entități din țara
învecinată.

Localitatea are aproximativ 1700 locuitori, populația acesteia fiind în scădere. Majoritatea
locuitorilor, în proporție de aproximativ 97% sunt de etnie română, existând și minorități a căror
etnie nu este cunoscută în datele statistice.

Conform datelor prezentate privind execuția bugetară a unității administrativ-teritoriale pe


perioada 2007 – 2020, sumele alocate asistenței sociale s-au menținut relativ constante, dar
ponderea per cap de locuitor privind sumele cheltuite cu asistența socială este de aproximativ
4.72%. Aceasta este considerată o altă zonă defavorizată la nivel național.

4
PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN 2014-2020
Proiect finanțat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN prin PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN
Axa Prioritară 4 „Incluziunea social și combaterea să ră ciei”
Obiectiv Specific 4.16: “Consolidarea capacită ții întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-o manieră auto-sustenabilă ”
Schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru înființarea de întreprinderi sociale”
Titlul proiectului: ACSES: Antreprenoriat în context S.E.S (Social - Eficient - Sustenabil)
Codul proiectului: POCU/449/4/16/128509

Localitatea Grozesti (Lei)


500,000
471,140
450,000

400,000

350,000

300,000

250,000

200,000 175,690
166,217
150,000 139,026
128,637 124,062 121,951
112,700
100,000

50,000

-
2007 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1.2.3. LOCALITATEA HELSTENI

Localitatea Helsteni este o Comună din județul Iași, compusă din satele Harmaneasca, Helesteni,
Movileni și Oboroceni. Localitatea are o populație de aproximativ 2.600 locuitori, numărul
acestora urmând un trend ascendent. În proporție de aproximativ 97% dintre locuitori sunt de
entie română, existând și minorități a căror etnie este necunoscută în datele statistice. În
comună se află 5 obiective turistice ale județului Iași, făcând localitatea un centru de atracție
pentru turiști. Printre obiectivele turistice se numără și biserica „Sfinții Voievozi”.

Conform datelor analizate în perioada 2007 – 2020, sumele alocate pentru asistența socială au
fost la un maxim istoric în anul 2007. În anul 2020 acestea au scăzut semnificativ, unul dintre
motive fiind și o scădere semnificativă a populației. În anul 2020, suma alocată asistenței sociale
este în proporție de 17.79% per cap de locuitor, fiind localitatea cu cele mai mari costuri privind
asistența socială.

5
PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN 2014-2020
Proiect finanțat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN prin PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN
Axa Prioritară 4 „Incluziunea social și combaterea să ră ciei”
Obiectiv Specific 4.16: “Consolidarea capacită ții întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-o manieră auto-sustenabilă ”
Schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru înființarea de întreprinderi sociale”
Titlul proiectului: ACSES: Antreprenoriat în context S.E.S (Social - Eficient - Sustenabil)
Codul proiectului: POCU/449/4/16/128509

Localitatea Helsteni (Lei)


450,000

396,474
400,000

350,000

300,000

250,000

200,000

150,000 136,109
106,003
100,000 93,516 86,470
78,396
62,833
50,534
50,000

-
2007 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1.2.4. LOCALITATEA SCHEIA

Localitatea Scheia este o comună din județul Iași, compusă din satele Căuești, Cioca-Boca,
Poiana Șcheii, Satu Nou și Șcheia. Localitatea este situată la granița cu județul Bacău, având o
populație de aproximativ 3,000 locuitori, aceasta fiind pe un trend crescător. Precum și în cazul
celorlalte localități analizate anterior, în proporție de aproximativ 97% din populație este de
etnie română, existând și minorități necunoscute din punct de vedere statistic.

În localitatea Șcheia există o tradiție în arta sculpturii în piatră. Aceste activități meșteșugărești
reprezintă o oportunitate pentru deschiderea unei afaceri în zonă pentru impulsionarea
spiritului tradițional.

Conform datelor analizate, sumele alocate asistenței sociale au crescut semnificativ în perioada
2019 – 2020. Sumele reprezintă aproximativ o proporție de 3.37% per cap de locuitor.

6
PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN 2014-2020
Proiect finanțat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN prin PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN
Axa Prioritară 4 „Incluziunea social și combaterea să ră ciei”
Obiectiv Specific 4.16: “Consolidarea capacită ții întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-o manieră auto-sustenabilă ”
Schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru înființarea de întreprinderi sociale”
Titlul proiectului: ACSES: Antreprenoriat în context S.E.S (Social - Eficient - Sustenabil)
Codul proiectului: POCU/449/4/16/128509

Localitatea Scheia (Lei)


600,000

500,000 489,341

400,000

300,000

200,000
160,769
145,396

100,000 87,554 77,930 84,715


73,195 68,770

-
2007 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1.3. JUDEȚUL SUCEAVA

Județul Suceava este situat în zona de nord a României, la graniță cu Ucraina și se învecinează la
est cu Maramureș. Județul face parte din regiunea istorică Bucovina (regiunea de dezvoltare
Nord-Est). Județul are o populație de aproximativ 630.000 locuitor, această aflându-se pe un
trend descendent.

Conform datelor privind execuția bugetară a universităților administrativ-teritoriale, sumele


cheltuite cu asistența socială au crescut îngrijorător pe parcursul perioadei 2007 – 2020. Dacă la
nivelul anului 2007 asistența socială era de aproximativ 58 milioane lei, în anul 2020 aceasta a
ajuns la aproximativ 71 milioane lei. Această creștere indică faptul că la nivelul județului există
foarte multe zone defavorizate, iar trecerea anilor nu a îmbunătățit situația acestora. Județul are
localități în care poate fi promovată cu succes conceptul de economie socială.

7
PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN 2014-2020
Proiect finanțat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN prin PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN
Axa Prioritară 4 „Incluziunea social și combaterea să ră ciei”
Obiectiv Specific 4.16: “Consolidarea capacită ții întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-o manieră auto-sustenabilă ”
Schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru înființarea de întreprinderi sociale”
Titlul proiectului: ACSES: Antreprenoriat în context S.E.S (Social - Eficient - Sustenabil)
Codul proiectului: POCU/449/4/16/128509

Județul Suceava (milioane lei)


80

71
70
63
60 58
54
50
50 46

40
30 35

30

20

10

-
2,007 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020

1.3.1. LOCALITATEA SUCEAVA

Localitatea Suceava este municipiu de reședință al județului cu același nume. Localitatea se află
în sudul regiunii istorice Bucovina. Localitatea Suceava este una dintre cele mai vechi și
importante localități la nivel național. Aceasta asigură legături cu drumuri europene și este
străbătută de căi feroviare importante pentru legăturile dintre localități.

Majoritatea locuitorilor sunt de etnie română (aproximativ 91%), dar există și minorități de etnie
ucraineană și germană. Suceava era principala zonă industrială a României înainte de anul 1990.
Cele mai renumite erau platformele industriale „Valea Sucevei” și „Traian Vuia”.

Conform datelor analizate, cheltuielile cu asistența socială au crescut semnificativ pe parcursul


perioadei analizate. Localitatea Suceava face parte din cele mai defavorizate zone ale Românei.
Cheltuielile cu asistența socială reprezintă o proporție de 5.22% per cap de locuitor. Aceasta este
una dintre cele mai adecvate zone pentru promovarea conceptului de economie socială.

8
PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN 2014-2020
Proiect finanțat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN prin PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN
Axa Prioritară 4 „Incluziunea social și combaterea să ră ciei”
Obiectiv Specific 4.16: “Consolidarea capacită ții întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-o manieră auto-sustenabilă ”
Schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru înființarea de întreprinderi sociale”
Titlul proiectului: ACSES: Antreprenoriat în context S.E.S (Social - Eficient - Sustenabil)
Codul proiectului: POCU/449/4/16/128509

Localitatea Suceava (Lei)


3,000,000

2,500,000 2,396,686 2,386,265

2,129,133
2,000,000
1,821,803

1,554,938
1,500,000 1,449,878

1,000,000 904,212

667,965

500,000

-
2007 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1.3.2. LOCALITATEA DOLHASCA

Localitatea Dolhasca este un oraș din județul Suceava, având ca localități componente Dolhasca
și satele Budeni, Gulia, Poiana, Poienari, Probota, Siliștea Nouă și Valea Poienei. Populația
localității este de aproximativ 10.000 locuitori, aflându-se în scădere. Demografia este compusă
din aproximativ 82% locuitori de etnie română și aproximativ 12% locuitori de etnie romă.

Localizarea localității Dolhasca este la granița cu județul Iași și județul Neamț, fiind un important
punct de comerț pentru antreprenori al nivelul regiunii.

Deși din datele analizate nu a rezultat o creștere semnificativă a cheltuielilor cu asistența socială
pe parcursul ultimilor 5 ani, volumul cheltuielilor este relativ ridicat. Acestea reprezintă o
proporție de 4.29% per cap de locuitor. Localitatea face parte dintre zonele din județul Suceava
în care poate fi promovat cu succes conceptul de economie socială.

9
PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN 2014-2020
Proiect finanțat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN prin PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN
Axa Prioritară 4 „Incluziunea social și combaterea să ră ciei”
Obiectiv Specific 4.16: “Consolidarea capacită ții întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-o manieră auto-sustenabilă ”
Schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru înființarea de întreprinderi sociale”
Titlul proiectului: ACSES: Antreprenoriat în context S.E.S (Social - Eficient - Sustenabil)
Codul proiectului: POCU/449/4/16/128509

Localitatea Dolhasca (Lei)


1,600,000
1,451,185
1,400,000

1,200,000

1,000,000

800,000

600,000

400,000
244,273 261,014 260,906 267,244
194,700
200,000 161,553
127,401

-
2007 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1.3.3. LOCALITATEA PUTNA


Localitatea Putna este o comună în județul Suceava, Compusă din satele Gura Putnei și Putna
(reședință). Localitatea este cunoscută pentru atracțiile turistice, cea mai de seamă fiind
mânăstirea „Putna”, construită de Ștefan cel Mare.

Localitatea este situată în zona de nord a Județului, fiind aproape de granița cu Ucraina.
Localitatea are o populație de aproximativ 3.500 locuitori, trendul demografic fiind în scădere. În
proporție de aproximativ 98% dintre locuitori sunt de etnie română, etnia minorităților fiind
necunoscută din punct de vedere statistic.

Conform datelor prezentate, cheltuielile cu asistența socială aproape s-au dublat pe parcursul
perioadei 2015 – 2020. Cheltuielile cu asistența socială reprezintă aproximativ 6.04% per cap de
locuitor. Aceasta este una dintre zonele defavorizare ale României în care poate fi promovat cu
succes conceptul de economie socială.
10
PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN 2014-2020
Proiect finanțat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN prin PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN
Axa Prioritară 4 „Incluziunea social și combaterea să ră ciei”
Obiectiv Specific 4.16: “Consolidarea capacită ții întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-o manieră auto-sustenabilă ”
Schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru înființarea de întreprinderi sociale”
Titlul proiectului: ACSES: Antreprenoriat în context S.E.S (Social - Eficient - Sustenabil)
Codul proiectului: POCU/449/4/16/128509

Localitatea Putna (Lei)


400,000

350,000 342,656

300,000

250,000

200,000

150,000

100,000
64,699
54,120 57,065
48,959
50,000 39,378
24,895 31,281

-
2007 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1.3.4. LOCALITATEA VADU MOLDOVEI

Localitatea Vadu Moldovei este o comună în județul Suceava, formată din satele Cămârzani,
Ciumulești, Dumbrăvița, Ioneasa, Mesteceni, Movileni, Nigotești și Vadu Moldovei (reședință).
Localitatea are o populație de aproximativ 4.000 de locuitori, aflată în scădere. Aproximativ 97%
din locuitori sunt de etnie română, etnia minorităților fiind necunoscută din punct de vedere
statistic.

Conform datelor analizate, cheltuielile cu asistența socială au scăzut treptat la nivelul localității
pe parcursul perioadei 2018 – 2020, dar sumele alocate cheltuielilor cu asistența socială sunt
încă relativ ridicate. În anul 2020, conform datelor analizate, cheltuielile cu asistența socială au
fost în proporție de aproximativ 4.60% per cap de locuitor. Acest indicator reflectă faptul că
localitatea Vadu Moldovei este intră în aceeași categorie ca și celelalte localități prezentate
anterior, deși se vede o reducere bugetară semnificativă privind cheltuielile cu asistența socială.
11
PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN 2014-2020
Proiect finanțat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN prin PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN
Axa Prioritară 4 „Incluziunea social și combaterea să ră ciei”
Obiectiv Specific 4.16: “Consolidarea capacită ții întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-o manieră auto-sustenabilă ”
Schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru înființarea de întreprinderi sociale”
Titlul proiectului: ACSES: Antreprenoriat în context S.E.S (Social - Eficient - Sustenabil)
Codul proiectului: POCU/449/4/16/128509

Localitatea Vadu Moldovei (Lei)


500,000

444,151
450,000

400,000

350,000

300,000

250,000

200,000
135,069
150,000 136,873 135,026 136,888
127,230 120,000
97,835
100,000

50,000

-
2007 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1.4. JUDEȚUL BACĂU

Județul Bacău este situat în regiunea Moldova (regiunea de dezvoltare Nord-Est). Județul este
alcătuit din 3 municipii, 5 orașe și 85 de comune. La nivelul județului există o populație de
aproximativ 616.000 de locuitori, aproximativ 96% dintre aceștia fiind de etnie română,
aproximativ 1.7% de etnie romă și aproximativ 0.7% de etnie maghiară.

Printre industriile principale pentru care este cunoscut județul se numără petrolul, cărbunele,
extracția sării, industria de lemn, textilă și aeronautică.

Conform datelor prezentate privind execuția bugetară, cheltuielile cu asistența socială au


crescut semnificativ pe parcursul perioadei 2014 – 2020, valoarea dublându-se în anul 2020 față
de anul 2014. În județul Bacău există localități în care poate fi promovat cu succes conceptul de
economie socială.
12
PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN 2014-2020
Proiect finanțat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN prin PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN
Axa Prioritară 4 „Incluziunea social și combaterea să ră ciei”
Obiectiv Specific 4.16: “Consolidarea capacită ții întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-o manieră auto-sustenabilă ”
Schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru înființarea de întreprinderi sociale”
Titlul proiectului: ACSES: Antreprenoriat în context S.E.S (Social - Eficient - Sustenabil)
Codul proiectului: POCU/449/4/16/128509

Județul Bacău (milioane lei)


80

71
70 69
65 66

60 57
54

50
42
40
36

30

20

10

-
2,007 2,014 2,015 2,016 2,017 2,018 2,019 2,020

1.4.1. LOCALITATEA FARAOANI

Localitatea Faraoani este o comună din județul Bacău, formată din satul de reședință cu același
nume. Populația localității este de aproximativ 3.500 de locuitori, trendul demografic fiind unul
descendent. În proporție de 93% dintre locuitori sunt de etnie română, aproximativ 1.72% din
locuitori sunt de etnie machiară, aproximativ 1.55% din locuitori sunt de etnie ceangăi și există și
minorități a căror etnie nu este cunoscută din punct de vedere statistic.

Localitatea este poziționată în zona de centru a județului, facilitând mult mai ușor comunicarea
cu celelalte localități din județ.

Conform datelor prezentate, cheltuielile cu asistența socială la nivelul localității au fluctuat pe


parcursul perioadei analizate. Au existat ani în care cheltuielile au crescut și cu 400% față de anii
precedenți (în anul 2020 aproximativ 4.27% au fost cheltuielilor cu asistența per cap de locuitor).

13
PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN 2014-2020
Proiect finanțat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN prin PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN
Axa Prioritară 4 „Incluziunea social și combaterea să ră ciei”
Obiectiv Specific 4.16: “Consolidarea capacită ții întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-o manieră auto-sustenabilă ”
Schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru înființarea de întreprinderi sociale”
Titlul proiectului: ACSES: Antreprenoriat în context S.E.S (Social - Eficient - Sustenabil)
Codul proiectului: POCU/449/4/16/128509

Localitatea Faraoani (Lei)


450,000
417,561 422,773

400,000 379,340

350,000 335,065

300,000

250,000 274,553 261,966


208,692
200,000

184,504
150,000

100,000

50,000

-
2007 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1.4.2. LOCALITATEA NEGRI

Localitatea Negri este o comună din județul Bacău, formată din satele Brad, Călinești, Mâgla,
Negri, Poiana și Ursoaia. Comuna este situată în zona de nord a județului, aproape de frontiera
cu Ucraina, facilitând mai ușor exporturile în țara învecinată și existând posibilitatea unei
relaționări mai ușoare cu actorii economici ucraineni.

Localitatea are o populație de aproxiamtiv 2.500 locuitori, în scădere, și aproximativ 94% dintre
aceștia sunt de etnie română, iar etnia minorităților nu este cunoscută din punct de vedere
statistic.

Conform datelor prezentate, față de anul 2007, au fost diminuate semnificativ cheltuielile cu
asistența socială, dar calculele indică faptul că există o pondere de 5.92% a cheltuielilor cu
asistența socială raportată la numărul de locuitori cu domiciliul în localitate.

14
PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN 2014-2020
Proiect finanțat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN prin PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN
Axa Prioritară 4 „Incluziunea social și combaterea să ră ciei”
Obiectiv Specific 4.16: “Consolidarea capacită ții întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-o manieră auto-sustenabilă ”
Schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru înființarea de întreprinderi sociale”
Titlul proiectului: ACSES: Antreprenoriat în context S.E.S (Social - Eficient - Sustenabil)
Codul proiectului: POCU/449/4/16/128509

Localitatea Negri (Lei)


400,000
360,995
350,000

300,000

250,000

200,000

150,000
125,780
105,008
96,695 91,702
100,000
72,732 78,843

50,000
15,608

-
2007 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1.4.3. LOCALITATEA ORBENI

Localitatea Orbeni este o comună în județul Bacău, formată din satele Orbeni (reședință) și
Scurta. Poziționarea teritoriului este în zona de sud a județului, aproape de granița cu județul
Vaslui. Localitate are un număr de aproximativ 3.700 locuitori, în scădere, din care aproximativ
97% dintre aceștia sunt de etnie română, în timp ce etnia minorităților nu este cunoscută din
punct de vedere statistic.

Principala atracție turistică a localității este biserica de lemn „Sfântul Nicolae”, monument istoric
de arhitectură de interes național.

Conform datelor prezentate, deși cheltuielile cu asistența socială au avut un trend descendent
pe parcursul perioadei 2018 – 2020, la nivelul anului 2020 cheltuielile cu asistența socială au
avut o pondere de aproximativ 3.17% raportat la numărul de locuitori.

15
PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN 2014-2020
Proiect finanțat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN prin PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN
Axa Prioritară 4 „Incluziunea social și combaterea să ră ciei”
Obiectiv Specific 4.16: “Consolidarea capacită ții întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-o manieră auto-sustenabilă ”
Schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru înființarea de întreprinderi sociale”
Titlul proiectului: ACSES: Antreprenoriat în context S.E.S (Social - Eficient - Sustenabil)
Codul proiectului: POCU/449/4/16/128509

Localitatea Orbeni (Lei)


500,000
456,752
450,000
417,570
400,000
332,748
350,000 339,467
317,758
298,433
300,000

246,506
250,000

235,898
200,000

150,000

100,000

50,000

-
2007 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1.4.4. LOCALITATEA ITESTI

Localitatea Itesti este o comună din județul Bacău, formată din satele Ciumași, Dumbrava,
Fagetel și Itesti (reședință). Localitatea este situată în partea de nord a județului Bacău, pe malul
drept al Siretului și pe cel drept al Bistriței.

Localitatea are o populție de aproximativ 1.500 locuitori, în creștere, iar aproximativ 96% dintre
aceștia sunt de etnie română, în timp ce etnia minorităților nu este cunoscută din punct de
vedere statistic.

Conform datelor prezentate în graficul de mai jos, cheltuielile cu asistența socială au crescut
treptat pe parcursul perioadei 2014 – 2020. Cheltuielile au crescut cu aproximativ 30% în anul
2019, față de anul 2015. În anul 2019 cheltuielile cu asistența socială au fost în proporție de
4.44% în raport cu numărul de locuitori.

16
PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN 2014-2020
Proiect finanțat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN prin PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN
Axa Prioritară 4 „Incluziunea social și combaterea să ră ciei”
Obiectiv Specific 4.16: “Consolidarea capacită ții întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-o manieră auto-sustenabilă ”
Schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru înființarea de întreprinderi sociale”
Titlul proiectului: ACSES: Antreprenoriat în context S.E.S (Social - Eficient - Sustenabil)
Codul proiectului: POCU/449/4/16/128509

Localitatea Itesti (Lei)


160,000

141,811
140,000

120,000

100,000 92,271 94,000


85,131 85,766
80,000
60,435
60,851
60,000

40,000

20,000

-
2007 2014 2015 2016 2017 2018 2019

1.5. JUDEȚUL NEAMȚ

Județul Neamț este un județ din regiunea Moldova (regiunea de dezvoltare Nord-Est). Este
cunoscut pentru formele de relief, în special Masivul Ceahlău. Județele învecinate sunt Harghita
(vest), Suceava (nord), Iași și Vaslui (est) și Bacău (sud).

În ceea ce privește demografia, județul Neamț are aproximativ 452.000 locuitori, dintre care
aproximativ 94% sunt de etnie română, aproximativ 0.73% sunt de etnie romă, iar restul
minorităților nu au o etnie cunoscută din punct de vedere statistic.

Conform datelor prezentate, cheltuielile cu asistența socială au crescut treptat și îngrijorător pe


parcursul perioadei 2014 – 2020. În anul 2020 cheltuielile cu asistența socială au fost de 2 ori
mai mari față de cheltuielile înregistrate la nivelul anului 2014. Localitățile din județul Neamț
sunt zone în care poate să fie promovat cu succes conceptul de economie socială.
17
PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN 2014-2020
Proiect finanțat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN prin PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN
Axa Prioritară 4 „Incluziunea social și combaterea să ră ciei”
Obiectiv Specific 4.16: “Consolidarea capacită ții întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-o manieră auto-sustenabilă ”
Schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru înființarea de întreprinderi sociale”
Titlul proiectului: ACSES: Antreprenoriat în context S.E.S (Social - Eficient - Sustenabil)
Codul proiectului: POCU/449/4/16/128509

Județul Neamț (milioane lei)


70.00
64.19
59.35
60.00
53.89
51.12
50.00 47.93 48.69

40.00 36.66

29.40
30.00

20.00

10.00

0.00
2007 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1.5.1. LOCALITATEA RAUCESTI

Localitatea Raucesti este o comună din județul Neamț, formată din satele Oglinzi, Raucești
(reședință), Săvești și Ungheni. Localitatea este poziționată în zona de nord, la frontieră cu
județul Suceava. Localitatea are un număr de aproximativ 7.500 locuitori, în scădere,
aproximativ 97% dintre aceștia fiind de etnie română, restul minorităților având o etnie
necunoscută din punct de vedere statistic.

Conform datelor prezentate, unitatea administrativ-teritorială a avut o creștere a cheltuielilor cu


asistența socială pe parcursul perioadei 2014 – 2020. În anul 2020 cheltuielile cu asistența
socială s-au dublat față de valorile înregistrate la nivelul anului 2014. Conform calculelor,
cheltuielile cu asistența socială au fost la nivelul anului 2020 în proporție de 2.87% în raport cu
numărul total de locuitori înregistrați la nivelul localității.

18
PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN 2014-2020
Proiect finanțat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN prin PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN
Axa Prioritară 4 „Incluziunea social și combaterea să ră ciei”
Obiectiv Specific 4.16: “Consolidarea capacită ții întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-o manieră auto-sustenabilă ”
Schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru înființarea de întreprinderi sociale”
Titlul proiectului: ACSES: Antreprenoriat în context S.E.S (Social - Eficient - Sustenabil)
Codul proiectului: POCU/449/4/16/128509

Localitatea Raucesti (Lei)


1,800,000
1,702,787

1,600,000

1,400,000

1,200,000

1,000,000

800,000

600,000

400,000
213,001
200,000 126,636 131,873 127,690 154,631
111,046
69,068
-
2007 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1.5.2. LOCALITATEA SECUIENI

Localitatea Secuieni este o comună din județul Bacău, formată din satele Berbinceni, Chiticeni,
Fundeni, Glodișoarele, Secuieni (reședință), Valea Fânațului și Văleni. Localitatea este situată în
nord-estul județului, în colinele Tutovei. Există trei obiective turistice la nivelul localității, cel mai
important obiectiv fiind situl arheologic „așezarea daco-romană”.

În ceea ce privește demografia, localitatea are o populație de aproximativ 2.000 de locuitori, în


creștere, aproximativ 95% dintre aceștia fiind de etnie română.

Conform informațiilor prezentate, cheltuielile cu asistența socială la nivelul localității au fluctuat


pe parcursul perioadei analizate. Deși nu există un trend clar, valoarea cheltuielilor cu asistența
socială rămâne una ridicată, aproximativ 3.02% fiind ponderea cheltuielilor cu asistența socială
raportată la numărul de locuitori în anul 2020.

19
PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN 2014-2020
Proiect finanțat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN prin PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN
Axa Prioritară 4 „Incluziunea social și combaterea să ră ciei”
Obiectiv Specific 4.16: “Consolidarea capacită ții întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-o manieră auto-sustenabilă ”
Schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru înființarea de întreprinderi sociale”
Titlul proiectului: ACSES: Antreprenoriat în context S.E.S (Social - Eficient - Sustenabil)
Codul proiectului: POCU/449/4/16/128509

Localitatea Secuieni (Lei)


350,000
320,726
299,479 300,291
300,000 292,688
280,866
273,903

250,000 232,783
210,181
200,000

150,000

100,000

50,000

-
2007 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1.5.3. LOCALITATEA TAMASENI

Localitatea Timaseni este o cumună din județul Neamț, formată din satele Adjudeni și Tămășeni
(reședință). Localitatea este poziționată în zona de est a județului Neamț. Singurul monument
istoric din localitate este situl arheologic de „la Siliște”.

În ceea ce privește numărul de locuitori, localitatea are un număr de aproximativ 6.400 locuitori,
aproximativ 94% dintre aceștia fiind de etnie română.

În ceea ce privește cheltuielile cu asistența socială, acestea au crescut semnificativ pe parcursul


perioadei analizate. În anul 2020 cheltuielile cu asistența socială aproape s-au dublat față de
valoarea înregistrată la nivelul anului 2014. Localitatea este una dintre cele mai defavorizate din
județul Neamț, motiv pentru care este recomandat ca conceptul de economie socială să fie
promovat în această zonă.

20
PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN 2014-2020
Proiect finanțat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN prin PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN
Axa Prioritară 4 „Incluziunea social și combaterea să ră ciei”
Obiectiv Specific 4.16: “Consolidarea capacită ții întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-o manieră auto-sustenabilă ”
Schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru înființarea de întreprinderi sociale”
Titlul proiectului: ACSES: Antreprenoriat în context S.E.S (Social - Eficient - Sustenabil)
Codul proiectului: POCU/449/4/16/128509

Localitatea Tamaseni (Lei)


800,000

694,810
700,000

600,000

500,000

400,000
338,912 329,003
314,786
300,000 265,619
231,398
208,626
200,000 186,430

100,000

-
2007 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1.5.4. LOCALITATEA PANCESTI

Localitatea Pancesti este o comună în județul Bacău, foramtă din satele Chilia Benei, Dieneț,
Fulgeriș, Fundu Văii, Motoc, Pâncești (reședință), Petrești și Soci. Monumentul istoric din
localitate este doar situl arheologic „Cetățuie.

În ceea ce privește demografia, localitatea are un număr de aproximativ 3.900 locuitori, în


scădere, din care aproximativ 93% sunt de etnie română și 2.37% sunt de etnie romă.

Din punct de vedere al situației existente la nivelul localității, în graficul prezentat mai jos se
poate observa că a existat o fluctuație a chetuielilor cu asistența socială. În perioada 2014 – 2020
a fost atins un maxim istoric la nivelul anului 2015 și un minim istoric la nivelul anului 2017, după
care cheltuielile au început să revină pe o traiectorie de creștere treptată. Localitatea Pancesti
face parte din zonele cele mai defavorizate la nivelul județului Neamț.

21
PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN 2014-2020
Proiect finanțat din FONDUL SOCIAL EUROPEAN prin PROGRAMUL OPERAȚ IONAL CAPITAL UMAN
Axa Prioritară 4 „Incluziunea social și combaterea să ră ciei”
Obiectiv Specific 4.16: “Consolidarea capacită ții întreprinderilor de economie socială de a funcționa într-o manieră auto-sustenabilă ”
Schema de ajutor de minimis „Sprijin pentru înființarea de întreprinderi sociale”
Titlul proiectului: ACSES: Antreprenoriat în context S.E.S (Social - Eficient - Sustenabil)
Codul proiectului: POCU/449/4/16/128509

Localitatea Pancesti (Lei)


200,000

180,000 173,396

160,000

140,000
126,603
120,000

95,314 98,576
100,000
87,393
99,530 82,056
80,000

60,000
56,327
40,000

20,000

-
2007 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

22

S-ar putea să vă placă și