Sunteți pe pagina 1din 136

COMUNA MICLETI

JUDEUL VASLUI

MICLETI

STRATEGIA DE
DEZVOLTARE LOCAL DURABIL
2014-2020

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCAL DURABIL


A
COMUNEI MICLETI
JUDEUL VASLUI

- 2014-2020 -

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

CUPRINS

Introducere ...................................................................................................................................... pag.6

Cap. I Prezentarea Comunei Micleti ............................................................................................ pag.14

Cap. II Analiza situaiei curente a Comunei Micleti..................................................................... pag.34

Cap. III Parteneri n elaborarea, aprobarea i aplicarea strategiei de dezvoltare........................pag.59

Cap. IV Analiza S.W.O.T. ................................................................................................................ pag.82

Cap. V Planul de aciune pentru Dezvoltarea Durabil a Comunei Micleti...............................pag.102

Cap. VI Bibliografie. Anexe ........................................................................................................... pag.134

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Argument
Strategia de dezvoltare a comunei Micleti este un document care exprim viziunea i
aspiraiile de dezvoltare ale comunitii, prin valorificarea potenialului local. Acest document va sta
la baza iniiativelor tuturor persoanelor juridice care desfoar activiti pe teritoriul comunei, iar
pentru administraia public va fi un instrument managerial de maxim nsemntate.
Necesitatea acestei lucrri apare n contextul apartenenei Romniei la Uniunea European
i pentru accesarea fondurilor comunitare n vederea finanrii proiectelor de dezvoltare local.
Experiena a demonstrat c proiectele de dezvoltare durabil i programele operaionale
funcioneaz corect atunci cnd fac parte dintr-un cadru definit, asumat, coordonat i aplicat n
interesul comunitii pe care o reprezint.
Autoritatea local trebuie s promoveze o viziune strategic n ceea ce privete dezvoltarea
viitoare a comunitii, care s in seama de interesele oamenilor, de oportuniti i de resursele de
care dispune.
Sarcina elaborrii Strategiei de dezvoltare local a revenit unui colectiv de specialiti de la
nivelul comunei, capabili de a valorifica informaiile documentare, statistice, ct i cele culese pe
teren prin chestionare i interviuri, i a defini prioritile de dezvoltare printr-o viziune modern, de
lung durat.
Proiectarea strategic pentru perioada 2014-2020 i, n perspectiv, pn n anul 2025, a
parcurs mai multe etape:
Culegerea informaiilor documentare, statistice, a datelor din teren i analiza lor ;
Viziunea asupra dezvoltrii strategice a comunei Micleti ;
Analiza sectorial a domeniilor principale de activitate ;
Realizarea documentului strategic.
4

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Principiile care au stat la baza procesului de elaborare a strategiei au fost: asigurarea


coninutului tiinific al informaiei, implicarea comunitii, transparena, obiectivitatea, coerena i
continuitatea demersului.
Transpunerea n practic necesit, ns, la nivelul administraiei publice locale, promovarea
unui management strategic integrat, n toate domeniile de activitate, capabil s identifice i s
valorifice oportunitile ivite, s foloseasc eficient resursele materiale, financiare i umane alocate
i s nlture factorii actuali care determin nivelul sczut de dezvoltare i de via, n general. n
acelai timp, implicarea i participarea cetenilor ntr-un parteneriat cu autoritatea public local
poate contribui la dezvoltarea armonioas i durabil a comunei.
n 2020 i, n perspectiva anului 2025, comuna Micleti va fi o localitate mai modern.
Strategia de dezvoltare ne ajut s gndim n perspectiv i s construim viitorul. Un viitor mai bun
pentru noi i copiii notri. Un viitor n care fiecare locuitor s-i gseasc locul unde s-i valorifice
cunotinele, priceperile i deprinderile individuale pe piaa muncii i s-i ctige existena sa i a
familiei n mod onest, s-i poat realiza condiii de via i confort comparabile cu ale cetenilor
europeni, s beneficieze de servicii sociale de calitate i de un mediu curat i sntos. Un viitor care
s aduc acas tineretul rspndit n toat Europa i s contribuie activ la dezvoltarea comunei i
bunstarea proprie.
Sper, cu ncredere, c obiectivele propuse n Strategia de dezvoltare vor schimba condiiile
de via ale locuitorilor comunei Micleti.

Primarul comunei,
Agafiei Dorul Inelu

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Introducere
Planificarea strategic poate fi definit drept un proces care permite unei organizaii s se
concentreze asupa unei alinieri eficiente a resurselor sale cu misiunea i viziunea sa.1
A fi strategic nseamn a cunoaste clar obiectivele, a fi contient de resurse i a fi reactiv
la un mediu dinamic. Accentul se pune astfel pe mediu, ce este ntr-o continu schimbare, n acest
tip de planificare. De aceea mediul este punctul de plecare n procesul planificrii strategice, dup
cum ne prezint schema urmtoare:

Evaluarea mediului
Formularea strategiei
Implementarea strategiei
Evaluare i control
n vederea evalurii, planificarea strategic studiaz punctele tari i oportunitile instituiei
din punctul de vedere al contribuiei acestora la succes. Instrumentul folosit pentru realizarea
acesteia este analiza S.W.O.T., ntruct raspunde la urmtoarele ntrebri fundamentale:
Care sunt punctele tari ale instituiei pe care se poate construi strategia de dezvoltare?
Ce puncte slabe pot fi rezolvate prin intermediul strategiei actuale?
Care sunt oportunitile institituiei i care dintre acestea s-ar putea concretiza n reuite?
Ce ameninri ale mediului ar trebui avute n vedere i eventual contracarate pentru a
asigura ndeplinirea strategiei?
Pasul urmtor este formularea strategiei prin corelarea punctelor tari cu oportunitile
identificate n vederea combaterii ameninrilor externe i ale punctelor slabe, prin definirea
obiectivelor strategice.
Dezvoltarea durabil este dezvoltarea care urmrete satisfacerea nevoilor prezentului, fr
a compromite posibilitatea generaiilor viitoare de a-i satisface propriile nevoi. Ea vizeaz stabilirea
1

Young Professional Scheme-Alistar Nicolson, Managementul strategic


6

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

unui cadru teoretic stabil pentru luarea deciziilor n orice situaie n care se regsete un raport de
tipul om - mediu, fie c e vorba de mediul nconjurtor, mediul economic sau mediul social.
Dei iniial dezvoltarea durabil s-a vrut a fi o soluie la criza ecologic, n prezent conceptul
s-a extins asupra calitii vieii n complexitatea sa, i sub aspect economic i social.

Social

Suportabil

Echitabil
Sustenabil

Mediu

Viabil

Economic

Comuna Micleti i stabilete, prin prezenta strategie de dezvoltare, elul de a deveni o


comunitate capabil s utilizeze n mod raional i eficient resursele proprii, s-i descopere
potenialul ecologic al economiei, asigurnd prosperitate, protecia mediului i coeziune social.
Contextul elaborrii prezentei strategii este reprezentat de dorina de aliniere la direcia de
dezvoltare a comunitaii europene. Comunitatea Micleti, parte integrant a comunitii europene,
trebuie s-i stabileasc o viziune clar asupra viitorului su n conformitate cu strategia Uniunii
Europene pentru perioada urmtoare. Strategia Europa 2020 reprezint strategia Uniunii Europene
de cretere economic pentru urmtorii ani. ntr-o lume aflat n permanent schimbare, U.E.
dorete s devin o economie inteligent, durabil i favorabil incluziunii. Aceste trei prioriti se
sprijin reciproc i sunt n msur s ajute U.E. i statele membre s obin un nivel ridicat de
ocupare a forei de munc, de productivitate i de coeziune social.
7

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Prioriti
Cretere Inteligent
(dezvoltarea unei economii bazate pe
cunoatere i inovare)
Cretere Durabil
(promovarea unei economii mai eficiente din
punctul de vedere al utilizrii resurselor, mai

Iniiative emblematice

1. O uniune a inovrii
2. Tineretul n micare
3. O agend digital
4. O Europ eficient
5. Politica industrial

ecologice i mai competitive)


Cretere Favorabil Incluziunii
(promovarea unei economii cu o rat ridicat a
ocuprii forei de munc, care s asigure

6. O agend pentru noi competene


7. Platforma european de combatere a srciei

coeziunea social i teritorial)

Uniunea European a stabilit prin propria-i strategie cinci obiective majore ce sunt necesare
a fi ndeplinite pn n 2020.

Rata ocuprii forei de munc a populaiei cu vrsta cuprins ntre 20 i 64 de ani s creasc la
cel puin 75%;

Investirea a 3% din PIB-ul UE n cercetare-dezvoltare (C-D);

ndeplinirea obiectivului 20/20/20 n materie de clim/energie (reducerea emisiilor de gaze


cu efect de ser cu cel puin 20% fa de nivelurile din 1990, creterea la 20% a ponderii
surselor regenerabile de energie n consumul final de energie i creterea cu 20% a eficienei
energetice;

Reducerea ratei de abandon de la valoarea actual de 15% la 10% i majorarea procentajului


persoanelor cu vrst cuprins ntre 30 i 34 de ani cu studii superioare de la 31% la cel puin
40% n 2020;

Numrul cetenilor europeni cu un nivel de trai inferior pragului naional de sracie ar trebui
redus cu 25%, ceea ce ar nsemna scoaterea a peste 20 de milioane de persoane din sracie.

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Strategia comunei Micleti pentru 2014 2020 i propune s aduc toi factorii implicai n
ndeplinirea sa la o stare de colaborare sub aceeai viziune, pentru utilizarea cu un mai mare folos a
resurselor proprii, ct i a celor ce pot veni din exteriorul comunei.
Pe baza strategiei se fundamenteaz i se justific cererile de finanare pentru atragerea de
resurse financiare nerambursabile din diferite fonduri speciale. De aceea este important s se acorde
o atenie deosebit elaborrii acestui document i s se asigure o participare ct mai larg a
cetenilor la elaborarea lui i mai ales la aplicare.

Metodologia de lucru
Pentru elaborarea prezentei Strategii de dezvoltare durabil a Comunei Micleti, Judeul
Vaslui, au fost efectuate urmtoarele etape:
1. Organizarea grupului de lucru comunitar
Grupul de Lucru Comunitar este un grup format din ceteni ai comunitii Micleti i are la
baz principiul democraiei, al liberei asocieri, al iniiativei i al dreptului de exprimare a opiniei.
Acesta implic ct mai multe grupuri de interese n aa fel nct s reprezinte ct mai amplu
comunitatea local. Procesul iniiat de grupul de lucru comunitar are anse de reuit dac este
susinut de ctre administraia public local.
n stabilirea componenei acestuia s-a urmrit principiul reprezentativitii, dorindu-se s
reprezinte ct mai multor sectoare, domenii de activitatie i s reflecte un spectru de interese ct
mai larg posibil al comunitaii locale. Totodat s-a urmrit i necesitatea ca acest grup s fie uor de
condus i s fie implicat activ n stabilirea strategiei de dezvoltare.
Componena grupului de lucru al comunei Micleti a fost stabilit prin Dispoziia Primarului
nr. 36 din 30.01.2015 i cuprinde urmtorii membri:
Agafiei Dorul - Inelu, avnd funcia de primar al comunei Micleti;
Crmaciu Viorel, avnd funcia de secretar al comunei Micleti;
Agafiei Valentina, avnd funcia de contabil ef, n cadrul aparatului de specialitate al primarului;
Gruia Luciana, avnd funcia de secretar, n cadrul colii gimnaziale Micleti;
Carp Petru, avnd funcia de agent agricol, n cadrul aparatului de specialitate al primarului;
Bahrim tefan, avnd funcia de consilier local;
Talpalaru Vasile, avnd funcia de consilier local.
9

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Bursuc Gheorghe, avnd funcia de inspector urbanism-cadastru, n cadrul aparatului de specialitate


al primarului;
Chiscop Ciprian, avnd funcia de ef SVSU, n cadrul aparatului de specialitate al primarului;
Sabadac Nelu, avnd funcia de resp. serviciu ap-canal, n cadrul primriei;
Sabadac Gabriel, avnd funcia de referent fiscal, n cadrul aparatului de specialitate al primarului;
Tudose Constantin, avnd funcia de consilier local;
Cozma Vasile, avnd funcia de consilier local, director al colii gimnaziale nr.1 Micleti;
Petru, avnd funcia de consilier local, preedintele Comisiei nvmnt-cultur-sport;
Pnzaru Neculai, avnd funcia de consilier local;
Brbosu Alina, avnd funcia de referent social, n cadrul aparatului de specialitate al primarului;
Miclescu Silvian, avnd funcia de medic de familie n comuna Micleti (CMF Micleti);
Butumanu Alina, avnd funcia de asistent medical, n cadrul CMF Micleti
Topalea Traian, avnd funcia de viceprimar al comunei Micleti;
Mihai Vasile, avnd funcia de consilier local;
Butnaru Ludov, avnd funcia de consilier local;
Vulpescu Ancua-Elena, avnd funcia de referent, n cadrul aparatului de specialitate al primarului;
Enache Maricel, avnd funcia de consilier local;
Chiscop Florin, avnd funcia de consilier local;
Sabadac Mihaela, avnd funcia de referent, n cadrul aparatului de specialitate al primarului.
n procesul elaborrii strategiei grupul de lucru a fost mprit n subgrupuri de lucru, pe
domenii de activitate. Au fost constituite grupuri de lucru separate care au lucrat individual, sub
coordonarea expertului n elaborarea strategiilor de dezvoltare. Ulterior, documentul a fost
modificat/completat n cadrul unei sedine specifice, la care au participat toi membrii grupului de
lucru comunitar. Componena grupurilor de lucru pe fiecare activitate n parte este redat n tabelul
de mai jos:
Domeniu de interes

Membri

Resurse Umane

Crmaciu Viorel, avnd funcia de secretar al comunei Micleti;

Agricultur

Infrastructur

Agafiei Valentina, avnd funcia de contabil ef, n cadrul aparatului de


specialitate al primarului;
Gruia Luciana, avnd funcia de secretar, n cadrul colii gimnaziale Micleti;
Carp Petru, avnd funcia de agent agricol, n cadrul aparatului de
specialitate al primarului;
Bahrim tefan, avnd funcia de consilier local;
Talpalaru Vasile, avnd funcia de consilier local;
Bursuc Gheorghe, avnd funcia de inspector urbanism-cadastru, n cadrul
aparatului de specialitate al primarului;
10

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Economic

Educaie,
social

cultur,

Chiscop Ciprian, avnd funcia de ef SVSU, n cadrul aparatului de


specialitate al primarului;
Sabadac Nelu, avnd funcia de resp. serviciu ap-canal, n cadrul primriei;
Agafiei Valentina, avnd funcia de contabil ef, n cadrul aparatului de
specialitate al primarului;
Sabadac Gabriel, avnd funcia de referent fiscal, n cadrul aparatului de
specialitate al primarului;
Tudose Constantin, avnd funcia de consilier local;
culte, Cozma Vasile, avnd funcia de consilier local, director al colii gimnaziale
nr.1 Micleti;
Cozma Petru, avnd funcia de consilier local, preedintele Comisiei
nvmnt-cultur-sport;
Pnzaru Neculai, avnd funcia de consilier local.
Brbosu Alina, avnd funcia de referent social, n cadrul aparatului de
specialitate al primarului;
Miclescu Silvian, avnd funcia de medic de familie n comuna Micleti (CMF
Micleti);
Butumanu Alina, avnd funcia de asistent medical, n cadrul CMF Micleti;
Topalea Traian, avnd funcia de viceprimar al comunei Micleti;
Mihai Vasile, avnd funcia de consilier local;
Butnaru Ludov, avnd funcia de consilier local;
Vulpescu Ancua-Elena, avnd funcia de referent, n cadrul aparatului de
specialitate al primarului;
Enache Maricel, avnd funcia de consilier local;

Sntate

Mediu
Turism

Chiscop Florin, avnd funcia de consilier local;

Administaia public local

Agafiei Dorul - Inelu, avnd funcia de primar al comunei Micleti;


Crmaciu Viorel, avnd funcia de secretar al comunei Micleti;
Sabadac Mihaela, avnd funcia de referent, n cadrul aparatului de
specialitate al primarului.

2. Consultare public
Consultarea public a comunitii Micleti a fost efectuat prin intermediul
urmtoarelor instrumente de lucru:
Consultarea documentelor;
Colectarea de date de la diverse instituii ale statului;
ntlnire public;
Aplicare chestionar de opinie;
edine de de lucru ale grupului comunitar;
Efectuarea analizei SWOT;
11

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Prelucrarea i interpretarea datelor colectate.


Activitatea de studiere a documentelor a permis constituirea unei baze de date
referitoare la evoluia comunei i la stadiul n care se afl n prezent.
O alt surs de informaii prin care s-a realizat studiul acestei comuniti n vederea
elaborrii prezentei strategii a fost site-ul Comunei Micleti, ce poate fi accesat la adresa
http://www.Micleti.ro/

De asemenea, au fost cercetate i o serie de materiale disponibile pe internet, materiale


referitoare la viaa social i viaa cultural-spiritual a Comunei Micleti.
Colectarea datelor de la diverse instituii judeene s-a realizat prin trimiterea de adrese
oficiale din partea Primriei, prin care se solicitau datele statistice sectoriale, centralizate i
gestionate de aceste instituii referitoare la Comuna Micleti, Jud. Vaslui pentru perioada de
referin 2008-2013 i obiectivele, strategiile i/sau proiectele investiionale sectoriale
propuse/prognozate de aceste instituii n urmtorii 5 ani (pe perioad scurt) i 15 ani (pe perioad
lung) sau pe ce perioad au n vedere. Rspunsuri la solicitri au fost primite de la urmtoarele
instituii: Agenia Naional pentru Protecia Mediului Vaslui, Administraia bazinal de apa PrutBrlad - Sistemul de gospodrire a apelor Vaslui, Agenia Teritorial A.R.R. Vaslui, Direcia Judeean
de Statistic Vaslui i coala Gimnazial Nr. 1 Micleti. Ele se regsesc n subcapitolul Anexe de la
finalul acestei lucrri.
12

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

ntlnirea public a avut loc n data de 12.12.2014 i a fost organizat la sediul Primriei
Micleti. La aceast ntlnire au participat aproximativ 30 de persoane (localnici, consilieri locali,
angajai ai Primriei Micleti). ntlnirea a fost moderat de ctre Primarul comunei, care a ncurajat
exprimarea liber a cetenilor asupra aspectelor ce le influeneaz viaa n mod negativ, asupra
principalelor probleme ale comunitii lor, dar i identificarea unor posibile soluii. Scopul acestei
ntlniri publice a fost determinarea celor mai stringente i importante aspecte ce trebuiesc
mbuntite n viziunea localnicilor. Dintre problemele semnalate, cele cu o pondere mai mare au
fost:

Extindere aduciune de ap si reea de canalizare cu staie de epurare a apelor uzate;

Modernizarea drumului comunal DC 13.

Modernizare ulie steti;

Utiliti la coli i grdinie;

Piaa agroalimentar n satul Micleti;

mbuntirea asistenei medicale;

Aplicarea chestionarului de opinie a fost realizat n vederea obinerii unei imagini ct mai
detaliate i clare a spectrului de probleme cu care se confrunt populaia comunei. Chestionarul a
fost aplicat la un numr de 110 respondeni din toate cele 3 sate ale comunei. Rezultatele
chestionarului sunt prezentate n capitolul IV Parteneri n eleborarea, aprobarea i aplicarea
Strategiei de dezvoltare.
Analiza SWOT s-a efectuat pe cele nou domenii de activitate analizate de prezenta
strategie. Au fost constituite grupuri de lucru separate care au lucrat individual, sub coordonarea
expertului n elaborarea strategiilor de dezvoltare. Ulterior, documentul a fost modificat/completat
n cadrul unei sedine specifice, la care au participat toi membrii grupului de lucru comunitar.
Componena grupurilor de lucru pe fiecare activitate n parte este redat n tabelul de la pagina 10.

13

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Cap. I Prezentarea Comunei Micleti


Regiunea Nord-Est este cea mai ntins regiune a Romniei, avnd o suprafa de 36.850
2

km (15,46% din suprafaa total a rii). Are granie externe cu Ucraina i Republica Moldova. n
componena sa sunt 6 judee: Bacu, Botoani, Neam, Vaslui, Suceava i Iai, uniti administrativteritoriale i uniti teritorial-statistice de nivel NUTS 3.
Cu o populaie de 3.734.546 locuitori (17,25% din populaia Romniei) i o densitate a
populaiei de 101,3 locuitori/km2, Regiunea Nord-Est ocup locul al doilea n ceea ce privete
densitatea dup Regiunea Bucureti-Ilfov. Populaia regiunii este localizat cu precdere n mediul
rural (56,6%).
Regiunea se caracterizeaz printr-o mbinare armonioas ntre toate formele de relief, 30%
muni, 30% relieful subcarpatic, 40% podiul. Relieful bogat ofer zone de deal i cmpie care sunt
adecvate unei game largi de culturi agricole, iar zonele de munte cu peisaje spectaculoase sunt
favorabile dezvoltrii turismului.
Pe ansamblul Regiunii Nord - Est sunt evidente discrepanele ca nivel dar i ca potenial de
dezvoltare ntre vestul mai dezvoltat al Regiunii i estul mult rmas n urm (judeele Botoani,
Vaslui, Iai). ansa zonelor de est, limitrofe graniei de est a Uniunii Europene, Ucrainei i
Moldovei, este s se dezvolte ca areal de servicii de tranzit pentru produsele provenite din rile
fostei URSS (nmagazinare, nnobilare i pregtire prin segmentare i mpachetare etc). Pentru
aceasta trebuie efectuate lucrri de infrastructur, de creare a unor zone cu faciliti specifice
(parcuri logistice), asemntoare celor din porturile Belgiei, Olandei i Germaniei, specializate n
astfel de servicii.
Datorit condiiilor favorabile de care dispune, a frumuseii locurilor, puritii aerului, apelor,
zonelor montane din judeele Bacu, Neam i Suceava, precum i a inestimabilului patrimoniu
cultural i religios existent, Regiunea Nord Est deine un potenial turistic relativ ridicat, care poate fi
comparat cu alte zone turistice renumite din ar i din strintate. Alturi de pitorescul regiunii,
binecunoscuta ospitalitate, tradiiile populare, obiceiurile, specificul gastronomiei moldoveneti,
tradiionalele degustri de vinuri din podgoriile Cotnari i Hui dau culoare local pentru atragerea
turitilor.
Principalele tipuri de turism care pot fi practicate sunt: turismul cultural (muzeistic,
etnografic, artistic), religios, balneo-terapeutic, de agrement, de tranzit, agroturism.
14

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Zona muntoas i deluroas din vestul regiunii (judeele Suceava, Neam, Bacu) dein un
potenial turistic valoros, n mare parte (exceptnd Bucovina) insuficient dezvoltat, dar care, cu
msuri adecvate poate intra cu uurin n circuitul turistic european, cu specializarea turism
religios (Putna, Neam, Sucevia, Moldovia, Vorone), Humor, Arbore, Agapia, Vratec,
Dragomirna, Bistria, Zamca, Secu, Sihastria, Cain), turism balneo-terapeutic (Vatra Dornei,
Cmpulung-Moldovenesc, Blteti, Oglinzi, Slnic Moldova, Trgu Ocna), turism etnografic, agroturism, turism rural, turism sportiv (alpinism, vntoare, pescuit, sporturi extreme -zborul cu
parapanta, rafting, orientare turistic, mountainbike, schi).
Gradul de dotare a localitilor i originalitatea peisajului bucovinean ct i specificul
deosebit al satelor, cu un grad nalt de civilizaie a populaiei, pot juca un rol n turismul de lung
durat, cu activiti sportive, agrement i pentru optimizarea sntii (Vatra Dornei, Solca, Cacica i
pe Valea Bistriei i Moldovei).
Domeniu economic tradiional al regiunii, industria de prelucrare a lemnului a cunoscut o
cretere semnificativ n ultimii ani, nu numai n ceea ce privete numrul locurilor de munc (11.6%
in 2004), dar mai ales privind cifra de afaceri (cu 100% mai mult dect n 2001). Creterea ponderii
industriei de mobil n totalul cifrei de afaceri evideniaz orientarea spre o valorificare superioar a
lemnului.
De asemenea, industria textil a nregistrat o cretere spectaculoas a cifrei de afaceri n
anul 2004 (cu 150% faa de anul 2001), dar productivitatea este slab datorit folosirii sistemului
lohn care are o valoare adugat mic.

15

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Fig.1 Harta Judeului Vaslui

Judeul Vaslui este localizat n partea de Est a rii, n regiunea Nord-Est. Din 2002, judeul
face parte din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru. Suprafaa judeului reprezint 2,2 % din suprafaa
Romniei. n suprafa total de 5.318 kmp, judeul Vaslui are n componen 5 orae (dintre care 3
municipii: Vaslui, Brlad, Hui), 81 de comune i 449 de sate.
Are ca vecini, la Est, Republica Moldova, grania constituind-o rul Prut, la Vest, judeele
Neam, Bacu i Vrancea, la Sud, judeul Galai i la Nord, judeul Iai. n urma aderrii Romniei la
Uniunea European (2007), judeul Vaslui a devenit parte a graniei de Est a Uniunii. n jude exist
dou puncte de trecere a frontierei cu Republica Moldova: Albia (Romnia)/Leueni (Republica
Moldova) -trafic rutier i Flciu (Romnia)/Stoianovca (Republica Moldova)- trafic feroviar.
Populaia stabil a judeului Vaslui este de 395.499 persoane. Numrul persoanelor din

mediul urban este de 153.009, iar al celor din mediul rural 242.490, cu un grad de urbanizare al
judeului este 38,69%. Informaiile privind etnia au fost disponibile pentru 370.727 persoane, dintre
care s-au declarat romni 98,33%, romi 1,6% i restul alte etnii.
Relieful este format n ntregime din ansambluri de culmi i vi largi orientate, n general, pe
direcia Nord-Sud. Podiul Central Moldovenesc, partea estic a Colinelor Tutovei, Dealurile
Flciului, Depresiunea Hui i Depresiunea Elan-Sratu, toate subuniti fizico-geografice ale
16

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Podiului Brladului, sunt localizate pe teritoriul judeului Vaslui. n judeul Vaslui sunt desemnate
nou arii naturale protejate.
La nivelul judeului Vaslui, resursele naturale neregenerabile sunt puin variate i sunt
reprezentate de materiale de construcii (argile i luturi loessoidale, calcare de argil, nisip din albia
rurilor, gresii calcaroase, gresii nisipoase glbui, cenuii) i ape minerale sulfuroase i feruginoase
din izvoarele de la Drnceni, Murgeni, Pungeti, Gura Vii.

Fig. 2 Harta aezrii comunei Micleti n cadrul judeului Vaslui

Localizare
Comuna Micleti este aezat n partea de nord a judeului Vaslui, la limita cu judeul Iai.
Fa de municipiul Vaslui reedina judeului se afl la o deprtare de 25 km, iar fa de municipiul
Iai vechea capital a Moldovei la 50 km.
Drumul naional DN 24 care face legtura dintre cele dou centre urbane trece prin
jumtatea vestic a teritoriului comunei iar drumul judeean DJ 244 E face legtura prin BoetiTtrni cu municipiul Hui, aflat la o distan de 30Km i apoi, cu punctul de frontier Albia al
Uniunii Europene.
Ca poziie pe Glob, comuna Micleti este situat la intersecia coordonatelor geografice de
0

46 49 20" latitudine nordic i 2705023" longitudine estic.


17

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Suprafaa administrativ a comunei Micleti este de 4327,12 ha. n componena sa sunt 3


sate:
Micleti, reedina comunei;
Chirceti;
Popeti.
n aceast form a fost organizat prin Legea comunal din 1864 a domnitorului Al. I. Cuza.
n perioada 1876-1877, satul Chirceti a fcut parte din comuna Ciorteti, care n acea vreme
aparinea de judeul Vaslui, iar n perioada 1925-1929 i 1932-1939 a fost comun de sine
stttoare. n aceeai perioad 1876-1877, satele Micleti i Popeti au fost incluse n comuna
Soleti. n 1906-1907 i 1989, comuna Micleti a fost din nou desfiinat, fiind alipit comunei
Soleti, n 1989 denumirea unitii administrativ-teritoriale rezultat din contopirea celor dou
comune fiind Comuna Soleti-Micleti.
Satul Micleti reedina comunei, are o poziie favorabil n teritoriu, fiind aezat central, cu
legturi lesnicioase fa de centrele urbane apropiate. Legtura centrului de comun cu satele
componente se face prin drumurile comunale DC 12 (Chirceti), modernizat n 2007 i DC 13
(Popeti), n curs de modernizare; aceste drumuri fac legtura satelor sus-menionate cu drumul
naional DN 24 i, mai departe, cu centrele urbane.
Cele trei sate ale comunei Micleti sunt aezate n bazinul hidrografic al prului Racul,
afluent pe stnga al rului Vasluie, din Podiul Central Moldovenesc, subdistrictul Crasna-Vasluie.
Grupul de case de sub Movila lui Burcel, din valea Vasluieului, aparin din punct de vedere
administrativ de satul Chirceti, limita vestic a teritoriului comunei extinzndu-se dincolo de cursul
vechi al acestuia. n est, limita teritoriului coboar la obria prului Cetuia-Brdiceti i n valea
superioar a prului Mndreti, ambele din bazinul hidrografic al Crasnei.
Altitudinea minim este de 116m n esul Vasluieului (coada Lacului Soleti), iar cea maxim
este de 424,8 m n Dealul Velnia-Chirceti.
Vecinii comunei sunt:

la nord: comunele Ciorteti i Dolheti din judeul Iai;

la sud: comuna Soleti;

la est: comuna Boeti;

la vest: comuna Codeti.


18

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Fig.3 Harta cu vecinii comunei Micleti.

Relieful
Relieful comunei Micleti reprezint un sector din Podiul Central Moldovenesc, ce se
ncadreaz n subdistrictul Crasna-Vasluie, care cuprinde partea de sud-vest, fiind reprezentat de
interfluvii. In general, relieful comunei este o rezultant a actiunii de eroziune legat de structura
geologic si de constitutia petrografic friabil.

19

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Fig. 4 Harta reliefului comunei Micleti.

nlimea reliefului se nscrie n valorile altitudinale existente n Podiul Central


Moldovenesc: 424,8 m altitudine absolut n Dl. Velnia de la nord-est de satul Chirceti i 116 m
altitudine absolut n esul Vasluieului n sud-vest, deci, o diferen de aproape 309 m.
Relieful se caracterizeaz printr-o fragmentare accentuat, mai ales n partea de nord i est,
care a generat versani cu pante mari afectai de intense procese de degradare i platouri
interfluviale nguste, uneori sub forma de culmi si dealuri. Aceti versani corespund formelor de
relief cunoscute sub numele de cueste sau coaste. irul de dealuri din partea de nord-est i est a
comunei Dl.Velnia (Cetuia) 424,8 m, arcuit sub forma de amfiteatru, Dl. Fntna Dimei - 407
m, Dl. Curmturii 384 m, Dl. Schitului 374,1 m, Dl. Gugu 340,6 m si Dl. Pleu 335,5 m,
dezvolt podiuri orientate pe directia NV-SE, cele mai bine dezvoltate fiind cele de la Velni
(Cetuie), Schit , Hulmana-Nucrie i Ple. Aceste culmi separ bazinul hidrografic al Vasluieului de
cel al Crasnei.
n sectorul estic, diferenele de nivel variaz intre 175 200 m, cel mai fragmentat fiind Dl.
Velnia Chirceti, cu un unghi de pant mai mare de 40.
Pe partea estic a interfluviului Vasluie, de la Satu Nou Soleti spre amonte se formeaz
valea prului Rac, care d un interfluviu lung de 10-12 km si cu ramificaii subsecvente n zona
satelor Popeti, Micleti si Chirceti. Din aceast culme secundar se desprinde la vest de satul
20

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Chirceti un martor de eroziune sub form de movil, cunoscut sub numele de Movila lui Burcel
(81,2 m.
Un alt interfluviu, cunoscut sub numele de Podiul Micletilor l formeaz prul Raiu,
afluent al Racului, ncepnd de la sud de satul Micleti pn n vatra satului Chirceti-Rui, cu o
lungime de 4 km.
esurile Vasluieului si Racului sunt bine reprezentate. esul Vasluieului are o lime medie
de 1 km, grosimea aluviunilor depuse variaz ntre 5 si 8 m. esul Racului se ntinde de la ieirea din
satul Chirceti-Vale pn la vrsare n Vasluie si are o lime mai mic, ntre 50-200m pe cursul
superior i mediu (Valea Seac i Vatra Iazului) i 200-500 m la sud de satul Popeti.
Procesele geomorfologice caracteristice zonelor nalte sunt cele erozionale i de alunecare,
cauzate de pantele mari i substratul geologic friabil i influentate direct de condiiile climatice i, n
primul rnd, de cantitatea de precipitaii i de variaiile termice. Cei mai afectati sunt versanii Dl.
Velnia, unde s-au produs procese erozionale intense, n special ravene i toreni, datorit
despduririlor din anii 1950-1055, schimbrii categoriei de folosin n arabil a unor suprafee de
pune i punatului excesiv. Aici sunt necesare lucrri de stabilizare ale proceselor erozionale prin
mpdurire.

Fig. 5 Procese erozionale n zona Dl. Velnia Chirceti.

esurile sunt supuse unor procese de eroziune, transport i sedimentare desfurate pe


Vasluie i afluenii si, mai ales la viituri si inundaii. O zon de risc de inundaii este situat pe
valea prului Raiu, pe o lungime de 0,7 km n vatra satului Micleti, unde pot fi afectate 15-20 de
gospodrii. O alt zon de risc de indundaii pe o lungime de 1 km este n Valea Seac, la sud de
21

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

moara Curule. Aceaste zone trebuie s fie n atenia autoritilor locale i incluse n Strategie cu
msuri de ndiguire.

Geologie
Relieful comunei Micleti, ca parte component a Podiului Central Moldovenesc, are
aceeai structur geologic cu acesta. Podiul Central Moldovenesc este amplasat n ntregime pe o
veche unitate de platform, numit Platforma Moldoveneasc, care reprezint o parte din
platforma est-european.
Fundamentul, constituit din depozite precambriene reprezentate prin isturi cristaline, gresii
sericitizate, puternic cutate i metamorfozate, strbtute de mase de roci intrusive vechi, s-a format
n timpul orogenezei huroniene i se gsete la peste 1000-1100 m adncime.
Deasupra fundamentului se afl cuvertura, format din depozite necutate argilo-nisipoase,
nisipuri i marne, dispuse orizontal i discordant fa de etajul din fundament. Ca vrst, acestea
aparin, n principal, sarmaianului superior i meoianului.
Depozitele sarmaiene apar la zi pe versani pn la o altitudine absolut de 230-250 m.
Imediat peste aceste depozite sunt depuse argile, nisipuri argiloase i nisipuri cu structur
ncruciat.
Zonele cele mai nalte ale reliefului din partea de est a comunei (Dl. Velnia , Dl. Fntna
Dimei, Dl. Curmtura , Dl. Schitului , Dl. Hulmana i Dl. Gugu ) aparin meoianului , fiind reprezentat
prin nisipuri argiloase i argile cu intercalaii de gresii n plci. La partea inferioar a acestor depozite
se gsesc cenui vulcanice.
Pe esurile Vasluieului i Racului sunt depozite aluvionare - amestec de argile, nisipuri i
pietriuri, aparinnd cuaternarului. Tot atunci, s-au format pe suprafaa dealurilor mai joase
luturile loessoide i apoi solurile.
Important este faptul c, majoritatea rocilor care alctuiesc depozitele geologice din
perimetrul comunei Micleti sunt folosite ca materiale de construcie: luturile loessoide pentru
confecionat vltuci, chirpici i crmid, gresia calcaroas este folosit la construcia de fntni,
beciuri i temelii de case, la mpietruirea drumurilor, construcia podeelor i a rigolelor, iar solurile
sunt folosite ca terenuri de fna, puni i pentru culturi agricole.

22

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Fig. 6 Teritoriul comunei Micleti pe Harta geologic foaia Iai , scara 1/200.000

Clima
Climatul comunei Micleti are un caracter temperat-continental, cu influene
microclimatice de pdure. Se constat diferenieri ntre partea de est a comunei, cu relief nalt i cea
vestic, mai joas. Prin urmare, relieful, prin caracteristicile sale (altitudine, fragmentare, nclinarea
i orientarea versanilor, orientarea vilor) determin diferenieri n regimul principalelor elemente
climatice:

Radiaia solar este influenat de diferenele de altitudine i de expoziia i nclinarea


versanilor: versanii cu expoziie sudic, sud-vestic i vestic precum i versanii opui
direciei dominante a vnturilor se caracterizeaz prin valori mai mari ale insolaiei, n timp
ce pe versanii cu expoziie nordic, energia radiant este n cantitate mai mic. n medie,
radiaia solar global este de 115 kcal/cm.p. iar durata de strlucire a Soarelui nregistreaz
1900 ore anual.

Temperatura aerului prezint o uoar variaie n raport cu altitudinea, media anual fiind de
8, 5 9 C. Maxima este de 20-21 C n luna iulie.

Precipitaiile atmosferice se ncadreaz n medie la 600 mm anual.

23

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Regimul eolian prezint o direcie dominant dinspre NV (21,8%) i SE (19,8%). Acest


potenial poate fi valorificat prin instalarea n zona cea mai nalt a reliefului comunei
Micleti de centrale eoliene.

Hidrografia
Reeaua hidrografic este reprezentat de rul Vasluie, afluent al Brladului, i praiele
afluente. Vasluieul traverseaz partea de vest a comunei Micleti pe o lungime de 8 km din cursul
su mijlociu. Debitul su este de 1,07 mc/s.
Dintre aflueni, doar Racul are importan, acest pru traverseaz teritoriul comunei prin
partea sa central, are o lungime de 12,8 km i o suprafa a bazinului hidrografic de 34 km2. Alte
pruri sunt: Raiul, cu o lungime de 4 km i o suprafa a bazinului hidrografic de 11 km2,
Fundtura i Popeti.
Lacurile i iazurile din comun sunt:

Lacul Soleti cu o suprafa a luciului de ap de 410 ha, din care 108 ha aparinnd
comunei Micleti i un volum de ap total de 29 mil.mc.
Lacul Soleti este un lac de acumulare aflat pe rul Vasluiet, n apropierea Movilei lui Burcel.

Are o suprafata de 348 ha, din care, 240 ha aparin comunei Soleti i 108 ha comunei Micleti. Apa
acumulat n lac este folosit pentru:
-alimentarea cu apa a municipiului Vaslui;
-combaterea inundatiilor in lunca rului Vasluie;
-asigurarea cu ap a irigatiilor n lunca rului Vasluie;
- asigurarea unui luciu piscicol important, aici se pot pescui : crap, caras, alu, biban etc.
Totodat, Lacul Soleti ofer condiii de agrement unui numr mare de turiti din Vaslui i
zona nvecinat.

Iazul de la Chirceti cu o suprafa de 0,10 ha.

24

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Vegetaia i fauna
Fiind strjuit de pduri, comuna Micleti se ncadreaz n zona silvostepei i a pdurilor de
foioase, etajul stejarului. Vegetaia este reprezentat de pduri, pajiti i fnee naturale, fiind
condiionat de relief, elementele climatice i sol.
Culmile dealurilor din partea de est , versantul estic al vii Vasluieului i al vii Racului de la
sud de satul Micleti pn la Podul Boldeti sunt acoperite cu pduri i plantaii forestiere, care
ocup o suprafa de 836 ha, respectiv, 19,5 % din suprafaa comunei, procent inferior mediei pe
ar , de 27%. Pdurile din partea estic se ncadreaz n zona pduroas din Podiul Moldovei
subunitatea Podiul Brladului, care i are captul nordic la Repedea-Iai i se continu spre S-SE
pn aproape de Brlad.
Punile i fneele acoper o suprafa de 894 ha, reprezentnd 20,6% din suprafaa
comunei. Ele se gsesc pe vile Vasluieului i Racului, ct i pe versani (Velnia, Bulboasa,
Fundtura Micleti, Movila lui Burcel, Costi , Agaricioaia i CireelPopeti). Punile i fneele
reprezint o baz furajer important pentru cresctorii de animale, activitate care trebuie extins.
Pdurea a influenat viaa oamenilor din cele mai vechi timpuri. Locuina, stna i moara,
biserica, mobilierul, uneltele de munc i armele, mijloacele de transport, chiar multe din obiceiuri,
viaa sufleteasc sunt n legtur cu pdurea, au fost influenate de ea i poart pecetea ei. Multe
din plantele din flora spontan au caliti medicinale, fiind folosite n medicina popular iar altele, la
fel de numeroase, constituie baza melifer pentru apicultur, ocupaie strveche a localnicilor,
aductoare de venituri.
Vnatul unor animale din fauna slbatic, ca i pescuitul n Lacul Soleti pot constitui repere
n promovarea turismului cinegetic i piscicol n zona comunei Micleti.

Rezervaii naturale
Rezervaia Movila lui Burcel situat la 4 Km. nord de satul Micleti i la 500 m. stnga de
oseaua DN 24 A Vaslui Iai a fost trecut sub regim de ocrotire prin Decizia nr.220/1973 a
Consiliului Popular Judeean Vaslui i, apoi, inclus n Anexa 1 a Legii nr.5/2000 privind conservarea
i protecia mediului la poziia 2775; din 2007 este sit de importan comunitar , conform Ordinului
Ministerului Mediului i Dezvoltrii Durabile nr.1964/2007, avnd codul ROSCIO117 i inclus n
reeaua european Natura 2000. Rezervaia se ntinde pe o suprafa de 12ha i cuprinde
dealul Movila lui Burcel, cu o altitudine maxim de 282m i un relief accidentat,
25

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

stabilizat parial prin vegetaia ierboas. Vegetaia este compus dintr-un amestec de
elemente sarmato-pontice, submediteraneene i continentale, plante rare pentru zona
Moldovei, precum: rucua (Adonis hibrida), aiul

slbatic ( Allium moschatum), zvscua (

Astragalus dasynantus ), vineele ( Centaurea marschalliana ), brndua (Crocus reticulatus Steven),


stnjenel de step (Iris aphylla ssp.Hungarica ), iarba arpelui ( Echium russicum ), dediei (Pulsatilla
montana) , salvia ( Salvia hornem salviae ), trtanul (Goniolimon besserianum), etc.
Valorificarea din punct de vedere turistic a zonei trebuie s in seama de protejarea
speciilor de plante, printr-un management eficient i durabil.

Fig. 7 Rezervaia Movila lui Burcel.


Pdurea Micleti este situat n partea de est a comunei Micleti, dar i pe teritoriul
comunelor Boeti i Buneti-Avereti din judeul Vaslui, respectiv, Ciorteti i Dolheti din judeul
Iai, avnd o suprafa de 8.631h. Este un sit de protecie avifaunistic, cu scopul de protejare a
psrilor de pdure, din regiunea biogeografic stepic.

26

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Fig. 8 Rezervaia Pdurea Micleti


Din punct de vedere al reelei Natura 2000, situl Pdurea Micleti (cod ROSPA 0096)
adpostete 12 specii de psri conform Directivei Psri, anexa 1, la care se adaug alte 31 specii
de psri, care au statutul de specii vulnerabile, ce necesit msuri de conservare. Speciile de psri
de interes comunitar identificate n rezervaia Pdurea Micleti sunt: acvila de cmp (Aquila
heliaca), caprimulg (Caprimulgus europaeus), barza alb (Ciconia ciconia), cristelul de cmp (Crex
crex),ciocnitoarea de stejar (Dendrocopus medius), ciocnitoarea de grdin (Dendrocopus
syriacus), presura de grdin (Emberiza hortulana), oimul cltor (Falco peregrinus), sfrciocul
roiatic (Lanius collurio), sfrciocul cu fruntea neagr (Lanius minor), ciocrlia de pdure (Lullula
arborea), viesparul (Pernisaqivorus) i ghionoaia sur (Picus canus).
Capitalul natural al rezervaiei, dincolo de contribuia legat de protejarea speciilor de
psri, poate contribui la dezvoltarea durabil a zonei prin creterea atractivitii acesteia, din punct
de vedere turistic.

Solurile
Majoritatea solurilor se ncadreaz n grupa cernoziomurilor (cernoziom ciocolatiu,
cernoziom levigat puternic i foarte puternic) i solurilor cenuii de pdure. Acestea se
caracterizeaz printr-o troficitate bun, care, n corelaie cu celelalte condiii naturale (relief , regim
27

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

termic, precipitaii ) creeaz un optim ecologic pentru culturile de cereale , floarea soarelui , sfecla
de zahr, via de vie i pomii fructriferi, cartofi, legume, plante furajere . Exist i soluri degradate pe
versanii supui eroziunii, lcoviti de coast i es, soluri aluviale i coluviale, lcoviti, acestea
nsumnd circa 22% din teritoriul comunei.
Prin msurile de dezvoltare durabil trebuie mbuntit calitatea solurilor pentru a se
obine producii mari, care s fac rentabile activitile agricole ale fermierilor.

Protecia mediului
Dezvoltarea durabil implic asigurarea unui echilibru optim ntre activitile economice care
valorific resursele locale i fora de munc, cu efect n creterea bunstrii cetenilor i
conservarea i protecia mediului natural, dezechilibrele de mediu avnd consecine grave.
Factorii de mediu care influeneaz direct viaa i care trebuie protejai sunt: aerul, apa,
solul, flora i fauna.
n ceea ce privete calitatea aerului, n comuna Micleti, acest indicator nu a fost determinat
n mod special. Totui, se poate face o apreciere satisfctoare prin extrapolarea investigaiilor
realizate de APM Vaslui cu ajutorul staiilor de monitorizare a calitii aerului din dotarea acestora.
Nu s-au nregistrat depiri ale valorii int pentru protecia sntii umane de 120 g/m3 , cea mai
mare valoare maxim admis fiind de 66,89 g/m3 n cazul ozonului, nregistrat n 2009. Valorile
maxime ale concentraiilor medii orare/zilnice pentru poluanii gazoi SO2, NO2, CO nu au nregistrat
depiri peste limita prevzut de Ordinul nr. 592/2002 al Ministerului Apelor i Proteciei Mediului,
publicat n MO 765/21.X. 2002.
Alimentarea cu ap se face att prin sistem centralizat, ct i din fntni individuale. Exist
un numr de 180 de fntni. Reeaua de alimentare cu ap deservete un numr de 410
consumatori . Probele recoltate i analizate n laborator evideniaz urmtoarele concentraii:

Calitatea apelor subterane cantonate n depozite de vrst cuaternar i sarmaian-pontic


este bun, cu un grad de protecie, de asemenea, bun. Unele izvoare conin un excedent de
magneziu (peste limita admis de 50 mg/l ) i ioni de NO2 i NH4.

Referitor la calitatea apelor de suprafa , exist cazuri de aruncare n albia praielor care
traverseaz intravilanul satelor de reziduri menajere care afectreaz calitatea . Rul Vasluie
se ncadreaz n clasa general V (cinci) la indicatori fizico-chimici, n aval de Vaslui .
28

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Riscuri de inundaii se semnaleaz pe Vasluie seciunea Fundul Luncii pe o distan de 1 km


unde este pus n pericol o suprafa de 100 ha de fnee naturale, pe prul Raiul seciunea sat
Micleti pe o distan de circa 0,7 km i pe Valea Seac la sud de moara Curule, pe o distan de 1
km.
Strategia de dezvoltare local ia n calcul extinderea reelei de alimentare cu ap in toate
satele comunei i introducerea sistemului de canalizare, precum i lucrri de decolmatare a albiei
minore i ndiguire a zonelor menionate pentru prevenirea inundaiilor.
Exist tendina degradrii solului, prin procese erozionale, alunecri de teren, inundaii,
poluare chimic i biologic, platforme de gunoi i deeuri menajere neautorizate sau lipsa unor
elemente din componena solului, cum ar fi: azotul, fosforul i potasiul. O cartare agropedologic nu
s-a mai fcut din anii 80 ai secolului trecut. Suprafaa cu soluri degradate reprezint 22% din
teritoriul comunei.
Problema deeurilor aruncate la ntmplare va fi rezolvat n viitor prin instalarea n fiecare
sat a platformelor ecologice cu selectarea deeurilor, apoi, transportul acestora la Platforma
ecologic de la Roieti, ce va fi realizat de Consiliul Judeean Vaslui cu fonduri europene.
n ceea ce privete componenta flor-faun, legislaia actual protejeaz pdurea i
animalele ei, n scopul conservrii habitatelor naturale i a speciilor slbatice de flor i faun,
impunnd respectarea cerinelor din Directiva Natura 2000. Un aspect pozitiv const n
implementarea planurilor de management pentru rezervaiile i siturile cuprinse n Natura 2000,
respectiv, pentru Rezervaia botanic Movila lui Burcel i Pdurea Micleti, prezentate mai sus .

Resurse
Resursele naturale pe care se bazeaz potenialul economic al comunei sunt:

Soluri cu potenial ridicat de fertilitate;

Fondul forestier de 836 hectare;

Produse animaliere i vegetale;

Lacuri i iazuri;

Patrimoniu natural ce se poate constitui n oportunitate pentru nfiinarea unor


locaii de cazare de tip agroturistic.

29

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Repere istorice
Cadrul geografic, resursele naturale existente, n mod deosebit pdurea, locurile de punat
i fna, izvoarele i clima, au favorizat ntemeierea unor aezri umane pe actualul teritoriu al
comunei Micleti din cele mai vechi timpuri. Urmele materiale descoperite prin cercetri
arheologice atest prezena omului pe aceste meleaguri nc de la sfritul paleoliticului (aezrile
de la Chirceti - Cetuie, La Gropi i La Monument).
Neoliticul i eneoliticul sunt bine reprezentate de urmele de locuire din aezrile Corcodu,
Valea lui Leonte, tanite i Dumbrav- toate situate pe raza satului Chirceti i Fundtur Micleti,
fapt care evideniaz prezena masiv n zon a purttorilor culturilor Precucuteni i Cucuteni A.
Epoca bronzului este reprezentat prin cultura Noua (aezrile Corcodu, Velni - Chirceti
i Popeti botul dealului Ursoaia), iar cea a fierului - perioadele Hallstatt i La Tne reprezentat
prin descoperirile de la Corcodu, Velni, Movila lui Burcel, vatra satului Popeti.
Continuitatea de locuire este documentat pentru secolele II-IV, V-VI, VI-VII ,VIII-X , X-XII,
aezrile umane fiind localizate n aceleai puncte, menionate pentru perioadele anterioare.
Inventarul aezrilor ceramic, unelte, arme, vetre, cuptoare, cazane de lut ars, obiecte din metal,
gropi de provizii, etc. - i evoluia lor indic nivelul civilizaiei materiale de aici i legturile cu alte
zone, inclusiv cu lumea roman i bizantin .
Satele actuale au fost atestate documentar n perioada secolelor XV-XVI.
Satul Micleti este atestat n timpul lui tefan cel Mare, ntr-un act datat 15 martie 1493, n
care este menionat preotul Toader din Micleti care particip ca martor, alturi de alii, la
cumprtura ce-o face Ivul Mndru de la nepoii lui Petru i Toader Tlpig, din satul Tlpigeni n
satul Toti, de pe valea Crasnei. De la Ivul Mndru vine numele satului Mndreti, pe Crasna, astzi
toponim n comuna Boeti. Micletii a avut mai muli stpni, pentru ca, la 1640 s devin
proprietate a paharnicului Gligorie din Gugeti, urmaii stabilindu-i reedina aici i lundu-i
numele de familie Miclescu. Primii au fost Vasile i Gavril Miclescu (doar acesta a avut urmai), apoi,
Sandu Miclescu ( n a doua jumtate a sec.XVIII ), Ioan Miclescu ( n prima jumtate a sec.XIX ) ,
Costache Miclescu ( n a doua jumtate a secolului XIX ) . n 1909, moia Micleti este cumprat de
Petre Antonescu, arhitectul ef al Capitalei Romniei, apoi, motenit de fiica sa, Eliza, cstorit cu
prof. Paul Suciu de la Universitatea din Bucureti, care a stpnit-o pn la 1949.
Satul Chirceti este atestat documentar la 11 mai 1540, ntr-un act dat la Hrlu de domnul
Moldovei tefan Lcust, prin care ntrete Elinci o cumprtur de la fratele su Toader Plosc.
ntr-un act de judecat provenit din cancelaria lui Petru Schiopul, datat 5 martie 1575, se prezint
30

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

stpnirile satului de la Alexandru cel Bun i tefan cel Mare, deci, satul exista cu mult nainte de
1540. ntre stpnii satului a fost familia de boieri Jora, iar din 1667 intr n stpnirea lui Vasile i
Gavril Miclescu, fiii paharnicului Gligorie de la Gugeti. Sandu Miclescu va da moia Chirceti ca
zestre fiicei sale Mriua, cstorit cu sptarul Alexandru Hrisoverghi, menionat ca proprietar la
1803, 1816, 1820. Dup moartea sptarului, n 1837, satul i moia Chirceti devine proprietatea
logoftului Nicolae Millo, apoi a lui tefan Rossetti de la Soleti, iar la 1894 este cumprat de Eliza
Papazoglu i stpnit mpreun cu fiica sa Eliza Mavrodin pn la 1948 .
Satul Popeti este un sat vechi, atestat n timpul lui Alexandru cel Bun, la 11 februare 1400,
cnd se face hotarul proprietii lui Dan vameul, un loc de ase sate ntr-un hotar, care la apa
Vasluiului se nvecina cu drumul lui Stan Preuescu , fiul unui pop, de la care vine numele satului .
Satul Popeti a fost mprit pe patru btrni: Ptracu, Drghici, Turi i Clra. Prin
cumprturi succesive, ncepnd din 1641, proprietile rzeti ajung n stpnirea paharnicului
Gligorie Miclescu i a urmailor si, astfel nct, la 1816, moia rzeasc a Popetilor mai avea
doar doi btrni: Clra pe care l cumprase Costache Agarici de la stolniceasa Maria Costandache
i Turi, din care o parte o avea Agarici iar dou pri le aveau preotul Tudorache, Vasile diacon,
tefan Bandac i ali rzei. Ultimii proprietari din familia Miclescu au fost colonelul Dimitrie
Miclescu i fiul su Vasile D. Miclescu, care, n 1922 mparte moia prin dispoziie testamentar
nepoilor si Mircea Svescu i Constantin Rcanu, care o vor stpni pn n anul 1948.
n comuna Micleti intlnim numeroase monumente istorice i obiective turistice.
Biserica "Sf. Nicolae" din satul Micleti, ctitorie a familiei Miclescu din 183-1832, este situat
n centrul satului. Este trecut n Lista monumentelor istorice avnd codul de clasificare VS-II-m-B06857.
Biserica de lemn Sf. Ioan Boteztorul din satul Popeti, ctitorie a boierului stolnic Dimitrie
Miclescu din anul 1793, este situat n partea de nord a satului, la circa 500 m, n cimitir. Este
trecut n Lista monumentelor istorice, avnd codul de clasificare VS-II-m-B-06868.
Biserica "Pogorrea Duhului Sfnt" din satul Chirceti, ctitorie din anul 1809 a boierului
sptar Alexandru Hrisoverghi, obiectiv propus a fi inclus in Lista monumentelor istorice.

31

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Fig.9 Bisericile din Chirceti, Micleti, Popeti - monumente istorice


Movila lui Burcel - loc istoric i legendar atestat documentar n 1498, legat de numele
domnitorului tefan cel Mare i al rzeului Burcel care-i pierduse o mn n btlia de la Rzboieni
i rmase srac, lucrndu-i pmntul n zi de srbtoare cu doi boi de mprumut i care, pentru
faptele sale de vitejie care a fost mpmntenit pe aceste locuri, este situat la 400m vest de
oseaua naional Iai-Vaslui. Este inscris in lista monumentelor istorice din Romnia, avnd codul
de clasificare VS-IV-s-A-06917.

Fig. 10 Peisaj din vecintatea Movilei. Statuia lui tefan cel mare
Movila lui Burcel este ins i o "rezervatie natural botanic", protejat de lege, aici aflnduse numeroase specii rare din flora Moldovei.
Tot aici, a fost nlat n 1996, Mnstirea tefan cel Mare i Sfnt loc de reculegere i
inlare spiritual, un omagiu adus marelui voievod de generaiile actuale. Toate construciile sunt
din lemn, excepie fiind biserica mare, ridicat n 2010-2012, care este din zidrie de crmid.

32

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Fig.11 Mnstirea Stefan cel Mare i Sfnt


n incinta mnstirii se afl cteva monumente, opere de art : bustul domnitorului tefan
cel Mare, Monumentul celor 3 Cruci, statuia din bronz reprezentnd o femeie, care simbolizeaza
Dacia Traiana, avnd ambele mini ridicate deasupra capului rupnd Pactul Ribbentrop-Molotov
(1939) prin care s-a hotrt anexarea de catre URSS a Basarabiei, uitndu-se spre harta Romaniei
Mari. n centrul hrii, este reprezentat marealul Ion Antonescu ordonnd trecerea Prutului n 1941
i soldatii care au eliberat Basarabia i care au fost macelrii dincolo de Prut, n localitatea iganca.

Fig.12 Bustul lui Stefan cel Mare i Monumentul celor 3 Cruci. Dacia Traian i Harta Romniei Mari
n fiecare an, la data de 2 iulie pe Movila lui Burcel are loc un festival folcloric, cu formaii i
interprei din mai multe judee. FESTIVALUL FOLCLORIC "MOVILA LUI BURCEL" , care s-a aflat n 2014 la
cea de-a XIX-a ediie consecutiv, se serbeaz odat cu hramul Mnstirii efan cel Mare i Sfnt.

33

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Cap. III Analiza situaiei curente a Comunei Micleti


Evaluarea i examinarea comunei Micleti se va face pe 9 domenii prioritare care sunt
cuprinse n prioritile operaionale ale Planului Naional de Dezvoltare 2014-2020 care reprezint
documentul de planificare strategic i programare financiar multianual, aprobat de Guvern i
elaborat ntr-un larg parteneriat, care va orienta dezvoltarea socio-economic a Romniei n
conformitate cu Politica de Coeziune a Uniunii Europene
Pentru o analiz mai detaliat a celor nou domenii, am mprit fiecare domeniu n
subcategorii, dup cum urmeaz:
Domenii
1. Resurse Umane

Subdomenii
Populaia
Piaa muncii

2. Agricultur

Agricultur
Zootehnie
Silvicultur
Pomicultur; Viticultur; Legumicultur
Piscicultur

3. Infrastructur

Infrastructura de transport
Infrastructura de utiliti

4. Economic

Economic

5. Educaie, cultur, culte, social

nvmnt
Cultur
Servicii sociale

6. Sntate

Sntate

7. Mediu

Mediu

8. Turism

Turism

9. Administraia public local

Structura APL

34

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

1. Resurse umane
1.1 Populaia
n prezent comuna Micleti are un numr de 2755 locuitori, majoritatea fiind de etnie romn
i religie ortodox. Situaia populaiei comunei este prezentat n tabelul de mai jos:
Grupe de vrst

Anul 2008

Anul 2013

0-14 ani

575

534

15-64 ani

1728

1660

Peste 65 ani

634

561

TOTAL

2937

2755

Din punctul de vedere al ponderii fiecrei categorii de vrst, situaia se prezint astfel:

Populaia Comunei Micleti


Peste 65 ani
20%

0-14 ani
20%

15-64 ani
60%

Fig.13 Populaia comunei pe categorii de vrst


Recensmintele populaiei de dup 1990 au nregistrat o scdere continu a populaiei,
determinat de factori economici, sociali, demografici. La recensmntul din 1992 populaia
comunei era de 2.644 locuitori, n 2002 a atins 2.974 locuitori, ca n 2011 s fie de 2.545 locuitori. La
1 ianuarie 2013, populaia comunei Micleti numra 2.755 locuitori, conform datelor Direciei
Judeene de Statistic Vaslui.

35

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Evoluia populaiei n Comuna Micleti


3100
3000
2900
2800
2700

Populaie

2600
2500
2400
2300
1992

2002

2011

2013

Fig. 14 Graficul evoluiei populaiei comunei n perioada 1992-2013.


Fluctuaiile de populaie sunt determinate de revenirea n sate a unor familii din orae care
i-au pierdut locurile de munc dup 1992, apoi, scderea determinat prin plecarea forei de
munc tinere dup 2007 n rile Uniunii Europene .
Indicele de natalitate a sczut de la 21% nregistrat n 1992 la 10,2% n 2012, n timp ce,
mortalitatea a cunoscut o cretere de la 11,7% la 14,4%, ceea ce duce la un bilan natural negativ,
exprimat prin reducerea nr. populaiei, la care se adaug migraia internaional.
Scderea populaiei are urmri directe n asigurarea forei de munc pentru dezvoltarea
activitilor economice care s contribuie la ridicarea comunei prin valorificarea potenialului
natural , crearea de plusvaloare i , n final, la bunstarea i nivelul de trai al locuitorilor si .

36

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

1.2. Fora de munc


Cea mai mare parte a locuitorilor comunei Micleti are ca ocupaie de baz agricultura.
Analiznd activitile economice ale comunei, putem concluziona c locuitorii activeaz profesional
n special n agricultur i comer.
Din punct de vedere al datelor oficiale, populaia inactiv din comuna Micleti este format
din omeri nscrii n evidenele oficiale, de persoane fr loc de munc ce nu figureaz pe listele
AJOFM Vaslui, din copii i tineri pn n 18 ani i majoritatea persoanelor cu vrsta de peste 65 de
ani.
n anul 2014 n comun sunt luate n eviden 177 de familii fr venituri. n anul 2014 au
beneficiat de ajutorul pentru nclzire 196 de familii, numrul solicitrilor fiind de 200. n anul 2014
se nregistrau 105 de familii beneficiare de alocaia de susinere a familiei. De asemenea, sunt luate
n eviden 22 de persoane cu handicap n comun i 22 de persoane vrstnice dependente.
La nivelul anului 2014 sunt luai n eviden 27 de copii ai cror prini sunt plecai s
munceasc n strintate. Comuna este deservit de un asistent maternal profesionist.
Situaia demografic a comunei la nivelul anului 2014 este prezentat n tabelul urmtor:
Denumire

Anul 2014

Numr copii nscui vii

26

Numr castorii

10

Numr divoruri

Numr decese

41

37

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

2. Agricultura
2.1. Agricultura
Agricultura este considerat principala ramur economic a comunei i concentreaz o
important parte a forei de munc. Producia agricol reprezint nu numai un suport important
pentru asigurarea existenei populaiei rurale care particip la realizarea ei, ci i o baz a
diversificrii ocupaionale rurale. Existena unor cantiti mai mari de produse agricole potenial
disponibile pentru prelucrare crete capacitatea comunei pentru iniierea i dezvoltarea unor
afaceri viznd prelucrarea acestor materii prime.
Condiiile geografice i climaterice deosebit de favorabile ale zonei au determinat locuitorii
s practice o serie de activiti predominant agricole cum ar fi: cultivarea plantelor i creterea
animalelor.
Fondul funciar reprezint totalitatea suprafeelor de teren aflate n limitele unei uniti
administrative- teritoriale. n conformitate cu datele furnizate de rapoartele statistice locale, fondul
funciar total al comunei Micleti este de 4328 ha i cuprinde:
terenuri agricole: ocup cel mai mare procent din suprafaa total a comunei Micleti
(71,4%), reprezentnd 3.090 ha. Sunt utilizate pentru cultura cerealelor, plantelor tehnice,
furajere, legumicole, pomicole etc. i includ:
terenuri arabile: 2061 ha.( 47,7 %)
puni i fnee naturale: 894 ha ( 20,6 %);
vii i livezi: 135 ha (3,1%);
terenuri forestiere, suprafee ocupate de pduri: 836 ha (19,5 %);
apele i blile: 108 ha (2,4 %);
curi, construcii: 96 ha (2,2 %)
alte suprafee (drumuri, terenuri neproductive): 198 ha (4,8 %)

Nr.crt.

Folosina

Suprafaa

( ha )
1.

Arabil

2061

47,7
38

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

2.

Puni

732

16,9

3.

Fnee

162

3,7

4.

Vii

132

3,0

5.

Livezi

0,06

3.090

71,4

836

19,5

Total agricol
6.

Pduri i terenuri
forestiere

7.

Ape, bli

108

2,4

8.

Curi, construcii

96

2,2

9.

Alte suprafee

198

4,5

Total neagricol

1.238

28,6

Total general

4.328

100

5%
2%
2%

19%
48%
0%
3%
4%

17%

Arabil

Puni

Fnee

Vii

Livezi

Pduri i terenuri forestiere

Ape, bli

Curi, construcii

Alte suprafee

Fig.15. Reprezentarea grafic a fondului funciar al comunei Micleti.

39

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Agricultura este activitatea economic care valorific fondul funciar existent, axat att pe
cultura plantelor ct i pe creterea animalelor.
Comuna Micleti deine 4328 hectare de teren din care ponderea cea mai mare o deine
terenul agricol, cu 48% din suprafaa total. Pdurea de 836 hectare reprezint a doua categorie de
teren ca preponderen, reprezentnd 19% din suprafaa total de teren a comunei. Ponderea
tuturor tipurilor de teren este evideniat n diagrama anterioar.
Modelul structural al fondului funciar agricol ofer posibiliti de dezvoltare a economiei
rurale, prin practicarea unei agriculturi diversificate, cu largi posibiliti de mbinare a ramurilor i
de dezvoltare a unei agriculturi complexe. Dup ponderea terenului agricol din suprafaa total a
comunei, comuna Micleti se ncadreaz n categoria comunelor cu o pondere mare a terenurilor
agricole.
n contextul tipului de aezare a comunei Micleti, respectiv aezare de tip rural, principala
activitate a locuitorilor este agricultura, cu precdere agricultura de subzisten practicat n
gospodrii, unde putem nc ntlni utilaje cu traciune animal. n acelai timp, existena n comun
a unor ageni economici ce au ca obiect de activitate producia agricol, permite exploatarea
eficient a suprafeelor de teren aflate n proprietate sau n arend, n condiii de productivitate
ridicat.
n comuna Micleti se cultiv n special porumbul. Categoriile de plante i suprafeele
cultivate pe raza comunei Micleti sunt prezentate n tabelul de mai jos:
CULTUR

SUPRAFEE CULTIVATE
IN ANUL 2014 (HA)

Porumb

794

Floarea soarelui

108

Gru

108

Lucern

64

Cartofi

25

Pepeni

Altele

133

40

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Ponderea principalelor tipurilor de culturi ale comunei este evideniat de diagrama


urmtoare:

Suprafee cultivate n 2014


Lucern
5%

Altele
11%

Gru
9%
Porumb
64%
Floarea soarelui
9%

Fig.16. Ponderea culturilor la nivelul anului 2014


Structura culturilor agricole este dominat de cultura de porumbului care ocup 64% din
totalul suprafeei cultivate. Datorit utilizrii extinse a porumbului, att n hrana animalelor ct i n
alimentaia curent a populaiei, prezena culturii de porumb pe suprafee ntinse a devenit o
situaie obinuit n majoritatea satelor din Moldova. Practic, porumbul este cultura de baz dintr-o
gospodrie, fiind utilizat n hrana porcinelor, a ovinelor, a bovinelor, a psrilor, favoriznd
perpetuarea aceluiai tip tradiional de agricultur de subzisten, nespecializat, universal, din
gospodriile rurale.
O pondere important din terenul cultivat ocup cultura de floarea soarelui (9%), gru (9%)
i cultura plantelor de nutre, n special lucern (5%). Ca profil de producie vegetal, comuna
Micleti se ncadreaz aadar n categoria cereale.

2.2. Zootehnia
O contribuie important la dezvoltarea zootehniei n comuna Micleti o are suprafaa de
pune existent de 732 hectare. n ciuda faptului c interesul locuitorilor din mediul rural fa de
activitatea de cretere a animalelor a sczut n ultimii ani, n comuna Micleti exist nc efective
substaniale, susinute de existena punii i de suprafaa de fnee.
41

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Efectivul de animale, la anul 2014, se prezint astfel:


CATEGORIA

NUMR

Psri

9818

Ovine si caprine

2457

Bovine

256

Porcine

213

Cabaline

256

Familii de albine

1136

2.3 Silvicultura
Din suprafaa comunei, prima categorie de teren ca rspndire o reprezint pdurea de
830,68 hectare. Dintre acestea, 301 hectare reprezint proprietate privat i 529,68 de hectare se
afl n proprietatea statului (Ocolul Silvic Iai gestioneaz 156.8 ha, Ocolul Silvic Vaslui gestioneaz
372,88 ha). Starea general a fondului forestier de pe teritoriul comunei Micleti, din punct de
vedere calitativ i cantitativ este bun, cu un ritm normal de tiere a copacilor. Pe parcursul anului
2010 s-au derulat aciuni cu caracter informativ-educativ ce au avut ca scop popularizarea
necesitii grijii fa de pdure, pstrarea integritii fondului forestier, extinderea suprafeelor
mpdurite.
Administrarea fondului forestier este realizat de Ocolul Silvic Iai i Ocolul Vaslui, ce
desfoar activiti ca:

Valorificarea masei lemnoase.

Strngerea i valorificarea plantelor medicinale.

Strngerea fructelor de pdure.

Producia de mpletituri tradiionale de rchit.

Obinerea de puiei roditori n plantaii proprii i ntreinerea acestora.

Vnatul.

42

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

2.4. Pomicultura, viticultura, legumicultura


n comuna Micleti exist o tradiie pentru practicarea viticulturii. n anul 2014, s-au cultivat
130 de hectare cu vie, 26 de hectare cu legume i doar 3 hectare cu pomi fructiferi.
CULTUR
Livezi

SUPRAFEE CULTIVATE
IN ANUL 2014 (HA)
3

Viticultur

130

Legumicultur

26

Clima favorizeaz cultivarea legumelor, dar este nevoie de efectuarea de investiii n vederea
rentabilizrii procesului agricol. Astfel, pe lng investiiile n sistemele de irigaie, este necesar
realizarea de investiii n tehnologia modern de cultivare, n solarii, n centre de colectare i
prelucrare a produselor.
Legumicultura se practic doar n gospodrii n comuna Micleti. n anul 2014 s-au cultivat 26
de hectare cu legume, tipurile de culturi fiind prezentate in tabelul ce urmeaz:
CULTUR

SUPRAFEE CULTIVATE
IN ANUL 2014 (HA)

Tomate

Ceap

Usturoi

Varz

Rdcinoase

Mazre

Fasole psti

Ardei

Castravei

Alte legume (salata, ridiche)

1
43

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Din punct de vedere al utilajelor folosite n agricultur, n comuna Micleti, ca n majoritatea


aezrilor de tip rural, putem nc ntlni utilaje cu traciune animal n agricultura practicat n
gospodrii. n acelai timp, trebuie s subliniem inexistena n comun a unor ageni economici cu
obiect de activitate producia agricol. Acest lucru nu permite exploatarea eficient a suprafeelor
de teren aflate n proprietate sau n arend, n condiii de productivitate ridicat.
Utilajele aflate n gospodrii i n exploataii agricole fr personalitate juridic sunt
prezentate n tabelul urmtor:
UTILAJE

NUMR

Tractoare 65 cp

Tractoare 45 cp

Pluguri

Grape cu discuri

Semanatori pt paioase

Semanatori pt prasitoare

Cultivatoare

Remorci

Prese de balotat

Cai si carute 186

130

Mori cu ciocanele

2.5 Piscicultura
n comuna Micleti exist potenial pentru dezvoltarea pisciculturii. Zona este favorabil
pentru dezvoltarea pisciculturii, n primul rnd datorit unei surselor de ap.
Strategia propune amenajarea de iazuri piscicole i de agrement piscicol n Micleti, Popeti
i Chirceti.
44

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

3. Infrastructura
3.1. Infrastructura de transport
Reeaua de drumuri a comunei este format din drumuri judeene, drumuri comunale,
drumuri vicinale, strazi principale i secundare:

DN 24 face legtura dintre oraele Vaslui i Iai. n 2014 a fost modernizat pe ntreaga sa
lungime (Crasna Iai). Traverseaz teritoriul comunei Micleti prin jumtatea de vest pe o
distan de 8 km.

DJ 244 E pornete din DN 24, trece prin satul Micleti, spre Boeti Hui, avnd o lungime
pe teritoriul comunei de 4,5km. Este asfaltat i asigur condiii corespunztoare circulaiei.

DJ pornete din DN 24 i face legtura cu Mnstirea Movila lui Burcel, avnd o lungime de
0,5km. Acest drum necesit modernizare, avnd n vedere importana istoric i turistic a
Movilei lui Burcel.

DC 12 cu o lungime de 4,85km ncepe din DJ 244 E la Centrul Cultural din satul Micleti, leag
satul Chirceti cu centrul de comun i se termin n DN 24. Este asfaltat pe ntreaga lungime
n 2007 i prevzut cu rigole pentru scurgerea apelor pluviale.

DC 13 ncepe din DN 24, trece prin satul Popeti i continu spre Gugeti, pn n DJ 244 E.
Pe teritoriul comunei are o lungime de 5,9km . Este n curs de modernizare, lucrarea fiind
nceput n 2014 i finanat de CJ Vaslui.

2.2. Infrastructura de utiliti


Sistemului de alimentare cu ap din comuna Micleti deservete doar 34,4 % din utilizatorii
casnici i anume un numr de 410 utilizatori, din care:
-

n satul Micleti - 206 consumatori;

n satul Chirceti - 162 consumatori;

n satul Popeti - 42 consumatori.


La acetia se adaug instituiile publice (coli, grdinie, cminul cultural, cabinetul medical

de familie, primria, poliia), care sunt racordate la sistemul centralizat de alimentare cu ap.
n Strategie se propune extinderea alimentrii cu ap n satele Chirceti-Vale, Velni i Rui,
precum i n satul Popeti.

45

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Localitatea Micleti nu dispune de un sistem canalizare i de alimentare cu gaze naturale, dar


administraia public local consider racordarea gospodriilor la utiliti printre proiectele
prioritare ale comunei, n perioada 2014-2020.
Gospodriile din comuna Micleti sunt racordate la Sistemul Energetic Naional n proporie
de 95%.
Sisteme de nclzire central folosind combustibili solizi exist doar la Primrie, Cminul
cultural, coala i Grdinia Micleti. Un proiect de nclzire central la coala Chirceti a fost
ntrerupt n 2009 din lips de fonduri.
Racordarea instituiilor colare, cu prioritate, la sisteme de nclzire central, ct i a
celorlalte cldiri publice, este o problem care trebuie s stea n atenia autoritilor comunale n
perioada 2014-2020. Fondul locativ privat nu intr n atenie deocamdat, dei sunt proprietari care
i-au asigurat centrale termice proprii folosind combustibili solizi.
n viitor, vor trebui gsite surse de energie nepoluante, ntre acestea, folosirea energiei
solare pentru nclzirea locuinelor i a instituiilor din comun prin instalarea de panouri fotovoltaice poate fi o alternativ .
Comuna Micleti este deservit de Compania Naional Pota Romn, Oficiul Judeean de
Pot Vaslui Oficiul Potal Micleti din localitatea Micleti.
Comuna se afl n zona de acoperire a reelelor de telefonie mobil. Locuitorii comunei
beneficiaz de telefonie mobil, televiziune prin cablu i de internet. Reeaua telefonic
Romtelecom deservete majoritatea gospodriilor.

3. Economic
Comuna Micleti se situeaz n apropierea oraului Vaslui, fiind astfel n sfera de influen a
oraului. Relaiile cu acesta sunt numeroase i diverse: de valorificare a surplusului de produse
agricole i alimentare pe pieele oraului, de aprovizionare cu diverse bunuri care nu pot fi
cumprate pe plan local, deplasri pentru munc n ora (navetism), deplasri pentru sntate,
pentru nvmnt. Relaiile economice ale comunei se realizeaz prin interaciunea cu comunele
nvecinate, cu zonele urbane cele mai apropiate, cu municipiul Vaslui dar i cu strintatea prin
deplasrile pentru munc.

46

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Referitor la relaiile economice, precizm n primul rnd c aezrile rurale ndeplinesc,


printre altele, i funcia economic, care garanteaz satisfacerea nevoilor alimentare, venituri
corespunztoare comparabile cu profesiile liberale i protecia mediului. Relaiile economice care se
stabilesc n interiorul comunei (ntre localitile comunei), ct i ntre comuna Micleti i localitile
nvecinate trebuie s urmreasc realizarea acestei funcii economice att la nivel local ct i la nivel
micro-regional. Aceste relaii economice se materializeaz prin schimburile de produse n cadrul
trgurilor organizate sptmnal, prin deplasrile pentru munc n i dinspre comuna Micleti, n
administrarea n comun a unor suprafee de teren agricol, utilizarea n comun a unor utilaje
agricole, cooperarea administraiilor locale n vederea realizrii de proiecte i accesrii de fonduri
naionale i europene pentru dezvoltarea infrastructurii rutiere, a infrastructurii edilitare, etc..
Relaiile cu zonele urbane se realizeaz n dublu sens, oraele devenind piaa de desfacere a
surplusului de produse agricole rezultat n gospodriile locale.
Alte relaii se desfoar cu strintatea, prin perspectiva persoanelor din comun plecate la
munc n diferite ri din Europa. Repatrierea valutei de ctre cei care lucreaz n strintate
contribuie, ntr-o anumit msur, la ridicarea standardului de via, chiar dac cea mai mare parte
a investiiilor sunt orientate n construcia de locuine i cumprarea de bunuri, prea puine fiind
direcionate n domeniul antreprenoriatului.
Agenii economici din comuna Micleti desfoar activiti n urmtoarele domenii:
agricultur, comer construcii. Printre ele se numra: SC.CARP LIV.SRL, SC.AVICENNA.SRL,
.SC.EMPISAL.SRL,
SC.ARTICOM.SRL,

SC.XELOVERT.SRL,
SC.ELADARIS.SRL,

SC.AGROMEC.SRL,

SC.ROYAL.SRL,

SC.ATUFOREST.SRL,

SC.GIGANT.SRL,

SC.CLIPS.SRL,

SC.VADRIALDI.SRL,

SC.IULOCTI.SRL, SC.ALDY-MATEO.SRL, SC.BONDUR.SRL, SC.TAFLORCOM.SRL, .SC.LORI PROD.SRL,


SC.SAFIR.SRL i SC.TATARMAC.SRL
Principalele societi comerciale care desfoar permanent activiti agricole i comerciale
n comuna Micleti sunt: S.C.COMCEREAL S.A. VASLUI, S.C.AGROMEC S.A. CODAESTI - Punct de
lucru Micleti, S.C.SAFIR S.R.L. MICLESTI, S.C.EMPISALS.R.L. VALENI - Punct de lucru Popeti,
S.C.BUTNARU S.R.L. MICLESTI, S.C.ARTENE S.R.L. i S.C.GIGANT S.R.L. VASLUI - Punct de lucru
Chirceti
n exploatarea fondului forestier, Ocolul Silvic Iai i Ocolul Silvic Vaslui desfoar activiti
ca: valorificarea masei lemnoase, strngerea i valorificarea plantelor medicinale i a fructelor de
pdure, obinerea de puiei roditori i vnatul.
Creterea economic a comunei este strns legat de dezvoltarea infrastructurii, n special a
cilor de comunicaii precum i a utilitilor i a infrastructurii de afaceri. Administraia local a
47

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

comunei este preocupat de asigurarea unui standard ridicat al calitii vieii, de dezvoltarea unei
infrastructuri sociale n concordan cu nevoile actuale ale populaiei. Strategia administraiei locale
prevede msuri menite s mbunteasc condiiile de via ale locuitorilor, s ridice standardul
calitativ al designului local, serviciilor i imaginii comunei n general, s ofere oportuniti pentru
intervenia sectorului privat fie sub forma investiiilor directe fie sub forma parteneriatelor.
Sunt necesare investitii pentru reabilitarea drumurilor, alimentarea cu ap, canalizare,
reabilitare reea electric, manipularea deeurilor, amenajarea unor centre sociale, reabilitarea
unor cldiri publice, lucrri ce in de cursurile de ap, dotarea administraiei publice locale cu maini
i utilaje necesare gospodririi comunei, amenajarea unei staii de alimentare cu carburani, dotarea
instituiilor publice cu aparatur i tehnic modern de lucru, dezvoltarea unor baze sportive .a.
Faciliti pentru investitori sunt diverse, dintre care menionm: consultan i suport
logistic, prezentare i reprezentare comunitate, acces la utiliti, intermedieri concesionri-vnzri
terenuri, taxe i impozite reduse, n temei legal, for de munc calificat n industria uoar,
prelucrri mecanice, prelucrarea lemnului, electricieni, lctui mecanici, croitori, munci agricole,
turism.
Administraia local a comunei, precum i proprietarii de terenuri agricole, sunt interesai de
constituirea unor exploataii agricole - ferme vegetale, dotarea cu maini i utilaje agricole
performante i investiii n amendarea terenurilor.

4. Educaie i cultur
n comuna Micleti funcioneaz 3 coli i 3 grdinie, unitile de nvmnt fiind:
a) coala Gimnazial nr.1 sat Micleti
b) coala Gimnazial sat Chirceti
c) coala Primar sat Popeti
d) Grdinia cu program normal sat. Micleti
e) Grdinia cu program normal sat. Chirceti
f) Grdinia cu program normal sat. Popeti

48

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Fig.17 i 18 coala Gimnazial nr.1 Micleti

49

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Fig.19 i 20 coala Gimnazial sat Chirceti

50

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

O situaie detaliat referitoare la numrul de clase, starea imobilului n care i desfoar


activitatea i dotarea unitilor de nvmnt din comun este prezentat n tabelul urmtor:
Unitatea de
nvmnt

Starea imobilului

bun , 2 corpuri de

coala

Gimnazial

nr.1 sat. Micleti

Acces

Nr. sli de

Copii

Internet

clase

nscrii

da

7 sli de clas +

127

Calitatea
materialelor
didactice
Bun,

cldire, 1 corp cu 6

1 cabinet

materiale

sli de clas

informatic cu

suficiente

modernizat n 2001

15 calculatoare

cu fonduri de la

legate la

Banca Mondial; 1

internet + 1

corp cu 4 sli unde

sal pentru

funcioneaz i

educaie fizic

grdinia
construcie nou
din 2002
bun , cldire
coala

Gimnazial

sat. Chirceti

7 sli de clas i

83

bun,

modernizat n

1 cabinet

materiale

2001 cu fonduri de

informatic cu

suficiente

la Banca Mondial

10 calculatoare

bun, construcie
coala Primar sat.

nu

nu

nou din 2000

Popeti

3 sli de clas i

26

bun,

1 cabinet

materiale

informatic cu

suficiente

4 calculatoare
Grdinia cu
program normal sat.
Micleti
Grdinia cu
program normal
sat.Chirceti

- grdinia

nu

funcioneaz ntr-o

22

materiale

sal din corpul 2 al

bun,
suficiente

colii Micleti
- grdinia
funcioneaz ntr-o
sal situat n

nu

25
-

bun,
materiale
suficiente

cldirea colii
51

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Chirceti
-grdinia
Grdinia cu

funcioneaz ntr-o

program normal

sal situat n

sat.Popeti

cldirea colii

nu

18

bun,
materiale

suficiente

Popeti

Parteneriate educaionale aflate n desfurare n anul colar 2014-2015 sunt:

Tradiiile - sufletul neamului romnesc , parteneriat cu coala Ghimpai, judeul Giurgiu,


mpreun cu alte 6 coli din judeele Vrancea, Buzu, Dmbovia, Ilfov, Gorj, Teleorman;

Cnt i joc din plai strbun!, parteneriat cu coala Cosmeti, judeul Galai;

Icoana din suflet de copil - parteneriat cu bisericile din Micleti i Chirceti;

alte colaborri: Grdinia nr.4 Brlad , ISU Vaslui , IPJ Vaslui , Consiliul prinilor, Consiliul
local i primria comunei Micleti.

Cminul Cultural este centrul de cultur i creatie artistic al satului, loc al pstrrii tradiiilor
locale i al petrecerii timpului liber. n cadrul acestuia funcioneaz biblioteca comunal cu
peste 10.000 volume de cri.

52

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Fig.21 Cminul Cultural i Biblioteca Micleti

n comuna Micleti s-au respectat mereu cu sfinenie srbtorile i tradiiile locale. Cele mai
importante sunt:

FESTIVALUL FOLCLORIC "MOVILA LUI BURCEL" care s-a aflat n 2007 la cea de a XII - a
ediie consecutiv i care pn n 2007 a avut loc la 21 mai, odat cu hramul
Manastirii Sf. Constantin si Elena, iar din anul 2007 se va susine la 2 iulie odat cu
hramul Mnstirii tefan cel Mare i Sfnt.

Complexul de manifestari cultural-artistice i educativ - distractive "TOAMNA


CULTURALA MICLETEAN" s-a aflat la a VII-a ediie consecutiv n anul 2007 i are
loc in fiecare an n prima duminic din luna octombrie.

53

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

5. Sntate
Asistena sanitar este asigurat de un dispensar medical comunal i un punct sanitar n
satul Chirceti, deservite de un medic i 5 cadre medii. n comuna exist un punct farmaceutic, dar
este necesar nfiinarea unei farmacii i n satul Chirceti.
n comuna Micleti nu funcioneaz nici un cabinet veterinar, asistena medicala veterinar
fiind oferit de un doctor veterinar din comuna Soleti.

Fig.22 Dispensarul medical din Micleti

6. Mediu
Dezvoltarea durabil implic asigurarea unui echilibru optim ntre activitile economice care
valorific resursele locale i fora de munc, cu efect n creterea bunstrii cetenilor i
conservarea i protecia mediului natural, dezechilibrele de mediu avnd consecine grave.
Factorii de mediu care influeneaz direct viaa i care trebuie protejai sunt: aerul, apa,
solul, flora i fauna.
n ceea ce privete calitatea aerului, n comuna Micleti, acest indicator nu a fost determinat
n mod special. Totui, se poate face o apreciere satisfctoare prin extrapolarea investigaiilor
realizate de APM Vaslui cu ajutorul staiilor de monitorizare a calitii aerului din dotarea acestora.
54

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Nu s-au nregistrat depiri ale valorii int pentru protecia sntii umane de 120 g/m3 , cea
mai mare valoare maxim admis fiind de 66,89 g/m3 n cazul ozonului, nregistrat n 2009.
Valorile maxime ale concentraiilor medii orare/zilnice pentru poluanii gazoi SO2, NO2, CO nu au
nregistrat depiri peste limita prevzut de Ordinul nr. 592 / 2002 al Ministerului Apelor i
Proteciei Mediului, publicat n MO 765/21.X. 2002.
Calitatea apelor subterane cantonate n depozite de vrst cuaternar i sarmaian-pontic
este bun, cu un grad de protecie, de asemenea, bun. Unele izvoare conin un excedent de
magneziu (peste limita admis de 50 mg/l) i ioni de NO2 i NH4.
Referitor la calitatea apelor de suprafa, exist cazuri de aruncare n albia praielor care
traverseaz intravilanul satelor de reziduri menajere care afectreaz calitatea. Rul Vasluie se
ncadreaz n clasa general V (cinci) la indicatori fizico-chimici, n aval de Vaslui.
Riscuri de inundaii se semnaleaz pe Vasluie seciunea Fundul Luncii pe o distan de 1 km
unde este pus n pericol o suprafa de 100 ha de fnee naturale, pe prul Raiul seciunea sat
Micleti pe o distan de circa 0,7 km i pe Valea Seac la sud de moara Curule, pe o distan de 1
km.
Strategia de dezvoltare local ia n calcul extinderea reelei de alimentare cu ap in toate
satele comunei i introducerea sistemului de canalizare, precum i lucrri de decolmatare a albiei
minore i ndiguire a zonelor menionate pentru prevenirea inundaiilor.
Exist tendina degradrii solului , prin procese erozionale , alunecri de teren , inundaii ,
poluare chimic i biologic , platforme de gunoi i deeuri menajere neautorizate sau lipsa unor
elemente din componena solului, cum ar fi: azotul, fosforul i potasiul . O cartare agropedologic
nu s-a mai fcut din anii 80 ai secolului trecut. Suprafaa cu soluri degradate reprezint 22% din
teritoriul comunei.
Problema deeurilor aruncate la ntmplare va fi rezolvat n viitor prin instalarea n fiecare
sat a platformelor ecologice cu selectarea deeurilor, apoi, transportul acestora la Platforma
ecologic de la Roieti , ce va fi realizat de Consiliul Judeean vaslui cu fonduri europene .
n ceea ce privete componenta flor-faun, legislaia actual protejeaz pdurea i
animalele ei, n scopul conservrii habitatelor naturale i a speciilor slbatice de flor i faun,
impunnd respectarea cerinelor din Directiva Natura 2000.

Un aspect pozitiv const n

implementarea planurilor de management pentru rezervaiile i siturile cuprinse n Natura 2000,


respectiv , pentru Rezervaia botanic Movila lui Burcel i Pdurea Micleti, prezentate mai sus .
55

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Din punct de vedere al parcurilor i locurilor de agrement, n satul Micleti exist un parc
central cu o suprafa de 0,50h, cu alei pietonale, bnci pentru odihn i instalaii de joac pentru
copii. Mai exist un prcule cu bustul poetului naional Mihai Eminescu. Pentru tineri, s-a amenajat
un teren de fotbal n Vatra Iazului. n satele Chirceti i Popeti nu exist locuri amenajate pentru
odihn i recreere, doar n incinta colilor s-au instalat cteva bnci.
Problema parcurilor i locurilor de agrement este o component esenial n spaiul rural, n
Strategie, pe baza propunerilor venite de la ceteni, cu ocazia aplicrii chestionarului, ct i prin
discuii pe sate, s-au propus amenajarea de astfel de parcuri i locuri de agrement, avnd n vedere
valorificarea potenialului natural existent .
La Micleti, cetenii au propus amenajarea complex a terenului din Vatra Iazului (teren de
fotbal, plantarea de arbori, instalarea de bnci, piscin etc). Cetenii din satul Chirceti au propus
amenajarea terenului din jurul Iazului de la Cazan (teren de fotbal, csue turistice , pescuit sportiv,
alei pietonale , plantare de arbori , locuri de parcare) i destinarea unui teren la coal unde s fie
montate instalaii de joac pentru copii. Cei din Popeti au propus amenajarea unui parc n zona
fostului iaz de la intrarea n sat (teren de sport, alei i punte de traversare a prului, amenajarea
iazului pentru pescuit sportiv).
Autoritile locale vor ine seama de astfel de propuneri i vor aciona n consecin, prin
proiecte destinate calitii mediului natural.

7. Turism
Micleti este un loc atractiv datorit peisajelor naturale, bogaiilor folclorului i motenirii
datinilor celor ce locuiesc aici. Printre atraciile turistice locale, pe lng relieful i peisajul de o
frumusee aparte, se nscriu obiceiurile i tradiiile locale bine pstrate de locuitorii comunei.
n comuna Micleti intlnim numeroase monumente istorice i obiective turistice, dintre care
enumerm: Biserica "Sf. Nicolae" din satul Micleti, Biserica de lemn Sf. Ioan Boteztorul din satul
Popeti, Biserica "Pogorrea Duhului Sfnt" din satul Chirceti i Movila lui Burcel, loc istoric i
legendar de renume.

56

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Fig.23 Mnstirea tefan cel Mare de pe Movila lui Burcel


Datorit organizrii regionale, facilitilor fiscale i avantajelor oferite, la nivelul zonei exist
posibiliti multiple de a se investi n turism. Cadrul natural cu valoare deosebit favorizeaz
dezvoltarea agroturismului.

57

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

8. Administraia public local


Elementele care asigur o bun funcionare a aparatului APL Micleti sunt:

personalul competent angajat n cadrul Primriei Micleti i n cadrul celorlalte


instituii publice reprezentate n comun;

preocuparea continu a personalului APL pentru mbuntirea standardului


profesional;

asigurarea transparenei n luarea deciziilor;

deschiderea APL pentru realizarea de investiii menite s mbunteasc buna


funcionare a comunei.

n cadrul Primriei Micleti sunt angajate 16 de persoane, numrul total de posturi fiind de
22. Situaia per ansamblu a posturilor din cadrul Primriei este evideniat n tabelul urmtor:
FUNCIA
Nr. Total de nali funcionari

NR. POSTURI

NR. POSTURI

OCUPATE

VACANTE

16

publici
Nr. Total de funcii publice de
conducere
Nr. Total de funcii publice de
execuie
Nr.

Total

de

funcii

contractuale de execuie
Nr. Total de demnitari
Nr.

Total

instituie

de

funcii

NR POSTURI TOTAL

10
2
22

58

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Organigrama Primriei Micleti este prezentat n Anexa nr. 1 din seciunea final a lucrrii
de fa. Dotarea Primriei Micleti este prezentat n tabelul urmtor:
CATEGORIA

NUMR

Birouri

Calculatoare

din care, conectate la internet

Imprimante, multifuncionale

Telefoane fixe

Telefoane mobile

Implicarea personalului APL n procesul de mbuntire a standardului de via din comuna


Micleti, a dus la finalizarea cu succes a urmtoarelor proiecte:
modernizarea i reabilitarea drumului comunal DC 12 Micleti-Chiceti;
modernizarea si consolidarea colilor din Micleti i Chiceti;
constructia colii cu clasele I-IV din Popeti;
constructia Gradiniei Micleti;
instalarea sistemului de nclzire centralizata printr-un proiect de mediu n sediile
Cminului Cultural Micleti, colii Micleti, Primria Micleti;
Achizitie tractor cu lama daszpezire, tietor vegetaie i mturtoare;
iluminat stradal cu lampi cu leduri;
instalarea sistemului de alimentare cu apa n Micleti.

59

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Fig.24 Primria Micleti, Judeul Vaslui

60

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Cap. IV Parteneri n elaborarea, aprobarea i aplicarea


strategiei de dezvoltare

4.1. Comunitatea local


Strategia de dezvoltare local a comunei Micleti pe perioada 2014- 2020 s-a realizat cu
ajutorul comunitii locale. Viziunea cetenilor este n spiritul dezvoltrii localitii din punct de
vedere economic i social prin valorificarea resurselor locale, atragerea investiiilor i investitorilor,
revigorarea tradiiilor i punerea n valoare a patrimoniului istoric i turistic, cu respectarea
condiiilor oferite de mediul nconjurtor i crearea infrastructurii necesare.
Att Strategia, ct i mecanismele de implementare trebuie s in seama de interesele
comunitii, care au fost exprimate prin intermediul sondajului de opinie i se regsesc n portofoliul
de proiecte prioritare ale comunei.
Consultarea public s-a realizat prin adunri publice organizate de conducerea primriei i prin
chestionar aplicate n toate satele comunei pentru a afla atitudinea locuitorilor cu privire la
prioritile de dezvoltare pe urmtorii 5 ani, i n perspectiv, pn n 2025.
Rezultatele chestionarului privind Strategia de dezvoltare local sunt analizate mai jos:

Au rspuns la chestionare 110 persoane, brbai i femei, din toate satele comunei:
Micleti 40 persoane, Chirceti 50 persoane, Popeti 20 persoane. Numrul de
repondeni pesate s-a stabilit proporional cu numrul de locuitori nregistrai la
recensamntul populaiei din 2011.

Dintre repondeni, 56% sunt brbai i 44% sunt femei.

61

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

44%

56%

Fig.25 Grafic B/F repondeni la chestionar


Privitor la grupa de vrst, repondenii la chestionar se ncadreaz astfel : 26% aparin grupei
de vrst 18- 30 de ani (10% brbai, 12% femei ) , 62% se ncadreaz in grupa de vrst 31- 60 de
ani (32% brbati si 30% femei), iar 16% se ncadreaz n grupa de vrst peste 60 de ani (12%
brbai si 4% femei).
35
30
25
20

B%

15

F%

10
5
0
18-30 ani

31-60 ani

peste 60 ani

Fig.26 Repartiia respondenilor pe grupe de vrst

62

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Dup nivelul studiilor, 10 % dintre repondeni au studii superioare, 8% au studii postliceale,


30% studii liceale, 8% 10 clase i coal profesional de 2-3 ani, 10% au 10 clase, 24% coal
general de 8 clase i 8% sunt fr scoal general.

8%

10%
8%

24%

32%
10%
8%
facultate
10 clase + sc. prof
fr 8 clase

sc. postliceala
10 clase

liceu
8 clase

Fig.27 Repartiia respondenilor dup studii


n ceea ce privete ocupaia repondenilor, 18 % sunt cadre didactice i personal didactic
auxiliar, 20% agricultori, 8% comerciani i liber profesioniti, 6% funcionari publici, 4 % asisteni
maternali, 4% muncitori, 4% persoane asistate social, 26% persoane casnice i 10% pensionari, o
gama larg de activiti, care sunt in direct relaie cu opiunile de dezvoltare viitoare a comunei.

10%

18%

26%
20%

4%
4%

6%

8%

cadre didactice
agricultori
comercianti
functionari publici
asistenti maternali
muncitori
persoane asistate
casnice
pensionari

4%

Fig.28 Repartiia dup ocupaie a repondenilor.


63

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Chestionarul privind Strategia de dezvoltare local a fost aplicat n perioada iunie - august
2014 i a avut drept scop identificarea direciilor de dezvoltare, aa cum sunt percepute de ctre
ceteni. Chestionarul a cuprins 23 de intrebri tip gril, cu rspunsuri la alegere, o ntrebare
deschis, fr variante, pentru a nu influena opiunile, care solicita repondenilor s enumere
problemele urgente care trebuie s stea n atentia autoritilor, i, n sfrsit, una n care se solicita
ca repondenii s enumere principalele trei probleme considerate foarte importante pentru
comunitate, care trebuie s fie n atenia autoritilor locale n perioada urmtoare, evident, cu
scopul de a stabili gradul de prioritate al proiectelor.
ntrebrile chestionarului i analiza rspunsurilor primite la acestea sunt prezentate mai jos:
1. Cum considerai c este starea drumurilor din comun ?
Rspunsuri: 4% dintre repondeni consider c starea drumurilor este foarte bun, 26%
bun, 44 % acceptabil, 20% proast si 4% foarte proast. Cei mai mulumii sunt cetenii din
Micleti i Chirceti-Rui care-i au gospodriile cu ieire la drum asfaltat, cei mai nemulumii sunt
cei din satele Popeti, Chirceti-Vale i Velnia unde drumurile steti sunt n majoritate din pmnt
i impracticabile n cea mai mare parte din an. Totui, dup nceperea lucrrilor de modernizare a
drumului comunal DC -13 sat Popeti, unii repondeni au dat rspunsuri bune / acceptabile, cu o
vdit speran n finalizarea proiectului de modernizare a acestui drum. Problema modernizrii
drumurilor de legatur cu DN 24 i a ulielor stesti este o solicitare prioritar a majoritii
locuitorilor comunei care trebuie s fie n atenia autoritilor comunale n perioada urmtoare.
%
50
45
40
35
30
25

20
15
10
5
0
FB

Acceptabila

Proasta

F.proasta

Fig.29 Aprecieri privind starea drumurilor.

64

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

La nivel judeean rezolvarea probleme infrastructurii rutiere este foarte important, 71,4%
dintre cei chestionai consider starea proast a drumurilor publice din jude .

2.Cum considerai c estealimentarea cu ap a locuitorilor comunei?


Rspunsuri: 6% din repondeni consider c este foarte bun, 28% bun, 28% acceptabil,
36% proast si 2% foarte proast. Nemultumiii sunt n majoritate din satele Popeti, Chirceti-Vale
i Velnia unde nu exista sisteme de alimentare cu ap, dar sunt nemultumii i n Chirceti-Rui
avnd n vedere c o buna perioada de timp sistemul nu a funcionat, iar n perioada de var unii
consumatori folosesc apa potabil la irigat n grdin.
%
40
35
30
25
%

20
15
10
5
0
FB

Acceptabila

Proasta

F.proasta

Fig.30 Aprecieri privind alimentarea cu ap

3. Cum apreciai iluminatul public n satul n care locuii?


Rspunsuri: 50% din repondeni consider c iluminatul public este bun i foarte bun, 34%
acceptabil i 18% prost i foarte prost. Starea actual a reelei de iluminat public satisface nevoile
populaiei. Rspunsurile celor 18% de nemulumii sunt determinate de situarea lor n zone izolate
sau marginale ct i de nevoia de modernizare a reelei actuale prin introducerea de tehnologii noi
moderne, ecologice (de exemplu iluminatul public pe baz de LED-uri ecologice ar reduce
cheltuielile bugetului local).

65

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

%
40
35
30
25
20

15
10
5
0
FB

Acceptabil

Prost

F.prost

Fig.31 Aprecieri privind iluminatul public

4. Cum apreciati situatia locurilor de munca la nivelul comunei?

Rspunsuri: Doar 12% dintre repondeni consider c situatia locurilor de munc este foarte
bun i bun, majoritatea, 72% considernd-o proast i foarte proast. O economie local bazat
pe agricultura de subzisten de tip familial, axat pe monocultur i cu utilaje care se foloseau n
urm cu 50-70 de ani, fr alte resurse, cu un sector al serviciilor inexistent nu poate crea locuri de
munc, aceast problem fiind deosebit de grav, cu consecine deosebite. De aceea, crearea
locurilor de munc trebuie s stea n atentia administraiei locale n perioada urmtoare.
%
40
35
30
25
20

15
10
5
0
FB

Acceptabila

Proasta

F.proasta

Fig.32 Situaia locurilor de munc


66

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

5. Cum apreciati situatia persoanelor sarace la nivelul comunei?


Rspunsuri : Majoritatea respondenilor de 50% o consider foarte grav i grav i numai
12% bun si foarte bun. Rspunsurile sunt n direct legatur cu ntrebarea anterioar. Lipsa
locurilor de munc duce la srcie. Exist un numr mare de persoane asistate social, care triesc
din ajutorul acordat de stat, dei ar putea iniia activiti agricole n gospodria proprie (cultivarea
unor terenuri i creterea de vaci, oi, porci sau psri) pentru a-i ntregi veniturile, sau accesa
proiecte cu finanare european pentru dezvoltarea unor activiti de durat, care asigur locuri de
munc pentru membrii familiei sau asociati i venituri pe msur. Srcia genereaz, la rndul ei,
fenomene sociale grave: violena n familie, abandon colar si analfabetism, infracionalitate, etc.
Reducerea gradului de sracie prin stimularea muncii trebuie s constituie o preocupare constant a
administraiei publice locale i orice msur n aceast direcie este binevenit. Opiunile de rspuns
bun i foarte bun au fost exprimate de ceteni care au ntreprins cte o mic afacere la nivel local,
crend locuri de munc i venituri pentru membrii familiei, fiind mulumiti de activitatea ntreprins.
%
40
35
30
25
20

15
10
5
0
FB

Acceptabila

Grava

F.grava

Fig.33 Aprecierea gradului de srcie.

6. Cum apreciai curenia n satul n care locuii?


Rspunsuri: Majoritatea repondenilor, 50% apreciaz curaenia n satele comunei drept
acceptabil, 24% o apreciaz drept bun, 8 % foarte bun, 16% proast i 2% foarte proast. Exist
familii care manifest grija pentru meninerea cureniei att n gospodrie ct i n strad, pentru
plantarea i ngrijirea de ronduri de flori care dau un aspect estetic plcut, dar exist i familii care
67

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

arunc gunoaiele i resturile menajere la ntmplare i n locuri interzise. La nivelul instituiilor locale
se manifest iniiative pentru pstrarea cureniei i depozitarea selectiv a deeurilor.
n satele comunei este necesar s se finalizeze proiectul privind platformele de colectare
selectiv a deeurilor i s se stimuleze alte iniiative i investiii ecologice, pe de o parte, i
aplicarea de sanciuni pentru persoanele care ncalc repetat dispoziiile legale, pentru
contientizarea civic a acestora, pe de alt parte.
%
60

50

40

30

20

10

0
FB

Acceptabila

Grava

F.grava

Fig.34 Aprecieri privind curenia n comun

7. Cum apreciai calitatea i protecia mediului n localitatea d-voastr?


Rspunsuri: Majoritatea repondenilor, 46%, apreciaz ca fiind acceptabil calitatea mediului
nconjurtor, 26 % bun i 12% foarte bun i doar 16% din rspunsuri se ncadreaz la aprecieri
negative proast i foarte proast. Rspunsurile sunt n legtur cu cele de la ntrebarea
anterioar i demonstreaz faptul c locuitorii comunei apreciaz calitatea mediului i msurile n
curs de ndeplinire privind instalarea unor platforme de colectare selectiv a deeurilor amplasate n
toate satele comunei.
Msurile de protecie ale mediului impuse prin planurile de management a rezervaiilor
naturale de pe teritoriul comunei incluse n reeaua ecologic european Natura 2000 Rezervaia
botanic Movila lui Burcel i Pdurea Micleti - au influen pozitiv asupra conduitei cetenilor.

68

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

%
50
45
40
35
30
25

20
15
10
5
0
FB

Acceptabil

Proasta

F.proasta

Fig.35 Aprecieri privind calitatea mediului.

8. Cum apreciati existenta si starea locurilor de joac pentru copii ?


Rspunsuri: 38% dintre repondeni consider c existena i starea locurilor de joac
pentru copii este acceptabil, dar 40% o consider ca fiind proast si foarte proast. Aprecieri
ntre acceptabil i bine-foarte bine s-au nregistrat la respondenii din satul Micleti, iar
aprecierile de tip proast-foarte proast n satele componente - Chirceti si Popeti, unde nu
exist asemenea locuri amenajate. Aceast problem va trebui s stea n atenia administraiei
publice locale n perioada urmtoare.
%
40
35
30
25
%

20
15
10
5
0
FB

Acceptabil

Proasta

F.proasta

Fig.36 Starea locurilor de joac pentru copii.

69

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

9. Cum apreciai existena i starea locurilor de petrecere a timpului liber?

Rspunsuri: Cea mai mare parte dintre repondeni apreciaz aceast situaie ca fiind proast
32% i foarte proast 16%, iar 30% o consider acceptabil, 20% bun i doar 2% foarte bun.
Este evident c aceasta problem trebuie s fie n atenie pe viitor, la nivelul fiecrui sat trebuie
amenajate asemenea locuri. Cminul cultural din centrul comunei nu desfoar activiti n acest
sens, evenimentele culturale sunt ocazionate doar de Ziua recoltei, care se organizeaz la nceputul
lunii Octombrie. Amploarea sczut a evenimentelor culturale este un motiv de nemulumire. De
altfel, la nivelul judeului Vaslui 61% dintre cei chestionai consider c infrastructura i activitatea
cultural sunt slab i foarte slab dezvoltate. Nu exist nc o cultur n rndul cetatenilor format n
acest sens, iar timpul liber al ceteanului nu poate fi doar timpul petrecut la crcium sau la
biseric, asa cum s-au exprimat unii dintre repondeni ci, trebuie valorifica ntreg potenialul
natural, turistic, istoric i spiritual existent n comun prin parteneriate public private pentru
investitii n acest domeniu. n prezenta strategie se au n vedere proiecte pentru amenajarea de
locuri de divertisment i activiti sportive, spaii pentru promovarea aciunilor culturale i
folclorice, revitalizarea tradiiilor locale.
%
35
30
25
20
%
15
10
5
0
FB

Acceptabil

Proasta

F.proasta

Fig.37 Aprecieri privind existena i starea locurilor de petrecere a timpului liber.

10. Cum apreciai asistena medical la nivelul comunei?


Rspunsuri: 38% dintre respondeni o consider acceptabil, 34% proast i foarte proast
i doar 26% bun. Din rspunsurile date rezult c majoritatea cetenilor comunei nu sunt
multumii de modul cum este asigurat asistena medical. Distana mare pe care trebuie s-o
70

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

parcurg pacienii din satele componente pn la Cabinetul medical, lipsa personalului medical cu
pregtire medie, programul de lucru i chiar atitudinea manifestat fa de unii pacieni sunt
probleme pe care le-au consemnat repondenii ca fiind importante pentru autoritatea public
local. Situaia nu este grav doar la Micleti, ci n tot judeul Vaslui, unde 57,1% dintre chestionai
sunt nemulumii i foarte nemulumii.
%
40
35
30
25
38

20

15
10
5
0
FB

Acceptabil

Proasta

F.proasta

Fig.38 Apecieri privind asistena medical la nivelul comunei.

11. Cum apreciai activitatea colii i a grdiniei din satul d-voastr?

Rspunsuri: Activitatea colii i a grdiniei este apreciat ca fiind foarte bun de 36% dintre
cei chestionai, 44 % bun i 20% acceptabil. Apecierile pozitive se datoreaz faptului c colile i
grdiniele dispun de spaii pentru activitatea didactic i o dotare cu mijloace de nvamnt
corespunztoare, cadre didactice care-i fac datoria i rezultate bune i foarte bune nregistrate de
elevi n activitile colare i extracolare, n special, la activitile cultural-artistice i sportive la care
particip un numr mare de elevi, precum i n parteneriatele educaionale ncheiate cu alte
institutii i organizaii nonguvernamentale. coala este apreciat n comunitatea local, iar prinii
sunt buni colaboratori. La nivel judeean 61% dintre cei chestionai sunt nemulumii i foarte
nemulumii de calitatea actului didactic din mediul rural. Acest procent judeean de nemulumii
trebuie luat n calcul pentru a stabili obiective viitoare n domeniul educaiei la nivel local.

71

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Fenomenul de scderea a populaiei colare este ngrijortor, aceasta va duce, inevitabil, la


comasarea unor clase la coala din centru i va impune necesitatea achiziionrii nc a unui
microbuz colar.
%
50
45
40
35
30
38

25

20
15
10
5
0
FB

Acceptabil

Proasta

F.proasta

Fig.39 Aprecieri privind activitatea colii i a grdiniei.

12. Cum apreciai starea locuinelor n satul d-voastr?


Rspunsuri: 48% dintre rspunsuri o consider acceptabil, 32% bun, 8 % foarte bun si 8%
proast. Exist n fiecare sat al comunei cldiri de locuit cu un grad ridicat de degradare deinute de
persoane n vrst sau nelocuite, exist cldiri n conservare datorit faptului c proprietarii sunt
plecai la munca n strintate, dar exist i cldiri moderne, construite n ultimii ani, cu toate
utilitile necesare. Autoritatea local nu dispune de un patrimoniu social propriu, ntreinerea,
repararea i modernizarea cldirilor ramnnd n exclusivitate n sarcina proprietarilor privai.
Astfel, se explic procentul de 48% de cldiri n stare acceptabil i 32% bun.

72

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

%
60

50

40

8
38

30

20

10

0
FB

Acceptabil

Proasta

F.proasta

Fig.40 Aprecieri privind starea locuinelor


13. Cum apreciai relaia dintre autoritile locale i ceteni?
Rspunsuri: 46% dintre respondeni apreciaz relaia dintre autoritille locale i ceteni
drept bun, 18% foarte bun, 28% acceptabil i doar 8% proast. Relaia dintre autoritile locale
i ceteni are importan n sensul n care autoritile locale se implic activ i mulumesc dorinele
cetenilor, iar serviciile primriei rezolv profesionist solicitrile lor; pe de alta parte cetenii
particip la aciunile comunitare organizate de primarie i manifest un dezvoltat spirit civic.
Cetenii doresc s se in seama de propunerile lor i s fie informai periodic n adunri pe sate
privind stadiul de realizare.
%
50
45
40
35
30
25

20
15
10
5
0
FB

Acceptabil

Proasta

F.proasta

Fig.41 Aprecieri privind relatia dintre autoritati si cetateni.


73

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

14. Sigurana ceteanului o apreciai ca fiind :


Rspunsuri : 34% bun, 6% foarte bun, 36% acceptabil, 20% proast si 4% foarte proast.

40

35

30

25

20

15

10

0
FB

Acceptabil

Proasta

F.proasta

Fig. 42 Aprecieri privind sigurana ceteanului

Prezentul studiu a avut drept scop pe lng identificarea dorinelor i nevoilor de dezvoltare
ale locuitorilor i sondarea gradului de mulumire pe care acetia l au fa de propria familie,
ocupaie/profesie, locuin, nivel de trai.
ntrebrile 15-18 au avut acest scop i rspunsurile sunt prezentate grafic mai jos:

74

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

15. Cum apreciai viaa d-voastr n


general?

16. Suntei mulumit de ocupaia/profesia


d-voastr?

%
%

70
60

60
50

50

40

40
%
30

30

20

20

20

10
10

0
F.multumit

Multumit

Nemultumit

F.nemultumit

F.multumit

Multumit

Nemultumit

- 12 % foarte mulumit

- 20% foarte muumit

- 62% mulumit

- 48% mulumit

- 22 % nemulumit

- 24% nemulumit

- 4% foarte nemulumit

- 4% foarte nemulumit

17 . Suntei mulumit de familia

F.nemultumit

18. Suntei mulumit de vecinii d-voastr?

d-voastr?

%
70

60

60

50

50

40

40
218

30

30

%
20

20
10

10

0
F.multumit

Nemultumit

0
F.multumit

- 42% foarte mulumit


- 50 % mulumit
- 8%

nemulumit

Nemultumit

- 18% foarte mulumit


- 66% mulumit
- 10 % nemulumit
- 6%

foarte nemulumit

75

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Aprecierile cetenilor comunei Micleti privitoare la nivelul de via sunt preponderent


bune i foarte bune. Chiar i respondenii din familii de agricultori, cu venituri modeste provenind
din valorificarea produselor agricole, au rspuns ca fiind mulumii de viaa pe care o triesc. Doar
22 % sunt nemulumii si 4% foarte nemulumiti, din aceast categorie facnd parte ceteni care n
perioada comunist aveau locuri de munc i le-au pierdut, revenind la sat, n prezent beneficiari de
ajutor social, cu familii dezorganizate i/sau consumatori de alcool.
Majoritatea respondenilor sunt mulumiti i foarte mulumii de ocupaia/profesia pe care o
au. Rspunsurile se refer la profesia/meseria dobndit prin studii i mai puin la ocupaia efectiv,
zilnic. Dintre respondenti, 24% sunt nemulumii si 8% foarte nemulumii, aceste raspunsuri fiind
n legatur cu cele de la ntrebarea anterioar. Familia constituie nc o forma social de baz, 92%
dintre respondeni sunt mulumii si foarte mulumii de familia n care triesc.
Relaiile de bun vecintate sunt importante n cadrul comunitii locale, 84% dintre
respondeni sunt mulumii si foarte mulumii de vecinii pe care i au.
ntrebrile 19-23 se refer la activitatea primriei i reflect gradul de mulumire/
nemulumire al cetenilor fa de prestaia personalului din aparatul de specialitate al primarului
comunei. De asemenea, s-au urmrit modalitile de informare a locuitorilor privitor la activitatea
primarului. Micleti este o comuna mic, i ca ntindere, ca numr de sate, i ca numr de locuitori.
Din acest punct de vedere, interaciunea dintre ceteni i primar se face relativ uor, att la sediul
primriei prin organizarea de audiene, ct i prin organizarea de ntalniri publice pe sate, prin
activitatea consilierilor locali sau informri din partea conductorilor de instituii comunale, etc.

76

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

19. Suntei mulumit de activitatea

20. Suntei mulumit de comuna n

Primariei?

care trii?
%

70

80

60

70

60

50
50

40
%

40

30
30

20

20

10

10

F.multumit

F.multumit

Nemultumit

Multumit

- foarte mulumit

Multumit

Nemultumit

F.nemultumit

F.nemultumit

16%

- foarte mulumit

16%

- mulumit

58%

- mulumit

68%

- nemulumit

18%

- nemulumit

14%

- foarte neumltumit 8 %

- foarte nemulumit

21. n ultimul an d-voastr sau altcineva din

22. Ai fost mulumit de modul n care v-au

familie ai fost nevoit s rezolvai ceva

2%

tratat angajaii din Primrie ?

la Primrie ?
%

70

90

80

60

70

50
60

40

50
%
40

%
30

30

20
20

10
10

0
Da

Nu

Nu stiu

Nu raspund

Multumit

Nemultumit

Nu stiu

Nu raspund

77

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

- da

82%

- da

64%

- nu

10%

- nu

22%

- nu stiu

- nu stiu

4%

- nu rspund 4%

2%

- nu rspund 12%

23. Principalele informaii privind activitatea primarului o aflai din :


%
35
30
25
20
%
15
10
5
0
ziare

- ziare

- consilieri locali

30%

consilieri
locali

direct de la
vecini sau
primar
alte persoane

nu stiu/nu
raspund

- direct de la primar 26%


-vecini / alte persoane 32%
- nu stiu / nu rspund 12%

Se constat c 82% din locuitorii comunei au avut nevoie s mearg la primarie n ultimul an;
dintre acetia 64% au fost mulumii de modul cum au fost tratai de angajaii primriei, iar 22% au
fost nemulumii; acesta este motivul pentru care n Strategie sunt propuse soluii pentru ntrirea
capacitii administrative, pentru ncadrarea funciilor publice conform organigramei, formarea
profesional a personalului i pentru dezvoltarea instituional.
78

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Privitor la sursele de informaii privind activitatea primarului, 26% dintre respondeni afirm
ca se informeaza direct de la primar, 30% de la consilierii locali, 32% de la vecini sau alte persoane,
iar 12 % nu stiu/nu rspund. Strategia identific soluii menite s creasc gradul de informare
public pentru atragerea locuitorilor comunei s participle la transpunerea n practic a proiectelor
de dezvoltare local propuse n Strategie.
ntrebrile 24 - Ce v dorii cel mai mult de la autoritile locale? i 25 Enumerai trei
probleme pe care le considerai foarte importante pentru d-voastr i comunitatea n care trii,
care trebuie s fie n atenia autoritatilor locale au avut drept scop identificarea direciilor de
dezvoltare local i ierarhizarea lor n funcie de prioriti. Au fost ntrebari deschise, fr variante,
pentru a nu influena opiunile cetenilor. Toate rspunsurile au fost centralizate i ierarhizate
dup gradul de repetabilitate, stabilindu-se prioriti pe fiecare sat component al comunei.
Rspunsuri la intrebarea 24:

Mai mult implicare n problemele comunitii; s fie prezente mai mult n mijlocul
oamenilor pentru a le cunoate problemele i s ncerce s-i ajute n rezolvarea lor;

Seriozitate, disponibilitate i implicare;

Transparen n actul decizional i comunicare mai bun cu cetenii;

Creterea gradului de siguran al ceteanului;

Mai multe proiecte de investiii finalizate;

Locuri de munc pentru tineri pentru a limita migrarea forei de munca n afara rii;

S respecte legile rii, etc.

Problemele prioritare pentru comunitile steti care trebuie s fie n atenia autoritilor
locale i care vor fi incluse n prezenta Strategie sunt urmtoarele:
Satul Micleti

Extindere aduciune de ap si reea de canalizare cu staie de epurare a apelor uzate;

Modernizare ulie steti;

Utiliti la coala i grdinia Micleti (grup sanitar interior cu ap curent si incalzire


centrala, inclusiv cabine pentru persoane cu dizabiliti);

Sala i teren de sport la coala Micleti;

Finalizarea grdiniei de copii din satul Micleti;

Modernizarea Centrului cultural

Locuri de joac pentru copii ; amenajarea terenului de sport din Vatra Iazului ;

;Movila lui Burcel


79

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Instalarea platformelor de colectare selectiv a deeurilor;

Parcuri i locuri de petrecerea timpului liber pentru steni;

Piaa agroalimentar n satul Micleti ;

Protecia mediului nconjurtor;

mbuntirea asistenei medicale;

Sprijin pentru copiii din familii dezorganizate i cei cu dizabiliti;

Sprijinirea tinerilor fermieri pentru accesarea de fonduri europene pentru dezvoltarea


activitilor agricole.

Satul Chirceti

Extindere aduciune de ap n Chirceti- Rui, Chirceti-Vale si Velni ;

Sistem de canalizare i statie de epurare a apelor uzate;

Modernizare ulie steti;

Locuri de joac pentru copii;

Parcuri i locuri de petrecerea timpului liber; amenajarea complex n scop de


recreere a iazului i terenului nconjurtor de la Chirceti;

Finalizarea investiiilor ncepute la grdinia i coala Chirceti ( local gradinia cu


nclzire central i utiliti la coal);

Valorificarea patrimoniului local i amenajarea unui muzeu stesc n localul fostei


grdinie din satul Chirceti;

Instalare platforme de colectare selectiv a deeurilor;

mpduriri pe terenuri degradate i n pant;

Sprijinirea fermelor agricole de familie prin finanare prin GAL ;

mbuntirea iluminatului public prin folosirea surselor alternative de energie.

Satul Popeti

Modernizarea drumului comunal DC 13;

Modernizare ulie steti;

mbuntirea sistemului de alimentare cu apa a cetenilor;

Introducerea alimentarii cu ap la coala Popeti;

mbuntirea iluminatului public ;

Locuri de joaca pentru copii i de petrecere a timpului liber.


80

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Ierarhizarea opiunilor de dezvoltare exprimate de ceteni, dup prioriti:


I.

Modernizare drumuri comunale i ulie steti

II.

Alimentare cu ap i canalizare

III.

Pia agroalimentar

IV.

Utiliti la instituiile publice ( coli, grdinie etc )

V.

Protecia mediului ; platforme de colectare selectiv a deeurilor

VI.

mbuntirea iluminatului public

VII.

Parcuri i locuri de recreere, locuri de joac pentru copii i terenuri de sport

VIII.

Sprijinirea tinerilor fermieri pentru accesarea de fonduri europene

IX.

mbuntirea asistenei medicale

X.

Valorificarea patrimoniului istoric i etnografic i a potenialului turistic existent n


comun.

4.2. Grupul de Aciune Local Movila lui Burcel Vaslui Nord


Grupul de Aciune Local Movila lui Burcel Vaslui Nord este un parteneriat public-privat,
constituit n temeiul OUG nr.26/2000, ca o asociaie non-profit care are drept scop dezvoltarea
social i economic a comunitilor rurale membre. Cuprinde un numr de 15 comune din judeul
Vaslui Boeti, Micleti, Soleti, Vleni, Fereti, Muntenii de Sus, Tnacu, Baleni, Cozmeti, Oeti,
Rafaila, Todireti, Vultureti, Zapodeni, tefan cel Mare i comuna Dolheti din judeul Iai.

Fig. 43 GAL Movila lui Burcel


81

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Partenerii semnatari ai Actului de constituire a Asociatiei GAL Movila lui Burcel Vaslui Nord
sunt n numr de 48:
-

16 Consilii locale;

10 Organizatii Neguvernamentale;

20 agenti economici private cu activitate in agricultura, exploatare forestiera, productie,


servicii, comert si consultanta in afaceri;

2 fermieri individuali.
Scopul Asociatiei este dezvoltarea local, durabil si integrat a teritoriului microregiunii

Movila lui Burcel.


Obiective:

implicarea locuitorilor teritoriului n procesul de decizie privind dezvoltarea rural pe


principiul de jos n sus;

stimularea cooperrii i colaborrii ntre autoritile locale, mediul privat i societatea civil,
n vederea implementrii strategiei de dezvoltare local;

sprijinirea implicrii tinerilor i femeilor n viaa economic i social a comunitilor


partenere din teritoriu;

stimularea spiritului asociativ al locuitorilor, lucrul mpreun fiind unica soluie de dezvoltare
viabil n condiiile actuale;

cunoaterea i valorificarea oportunitilor de finanare dedicate mediului rural de Uniunea


European i Guvernul Romniei.
GAL Movila lui Burcel Vaslui Nord finaneaz proiecte de investiii propuse de ageni

economici, organizaii nonguvernamentale i autoritti publice locale prin msurile PNDR i LEADER.
Bugetul alocat pentru proiecte n vederea implementrii Strategiei de dezvoltare local este de
2.414.704 Euro. Pn n prezent, prin GAL Movila lui Burcel Vaslui Nord a fost contractat un numr
de 54 de proiecte, cu o valoare total de 1.074.166 Euro.
Consiliul Local al comunei Micleti a accesat un proiect cu fonduri europene n valoare de
185.431 lei pentru procurarea unui tractor cu remorc si frez pentru deszpezit, care va fi folosit
pentru transport si lucrri de deszpezire.
ntocmirea de proiecte pentru accesare de fonduri europene prin GAL va fi n atenia
autoritilor locale, asociaiilor i micilor fermieri n viitor.

82

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

4. 3. Consiliul Judeean Vaslui


Consiliul Judeean Vaslui este unul dintre partenerii cei mai importani ai acestei Strategii
deoarece:

adopt strategii, prognoze i programe de dezvoltare economico-social a judeului sau a


unor zone din cuprinsul acestuia;

aprob bugetul propriu al judeului, mprumuturile, virrile de credite i modul de utilizare a


rezervei bugetare;

hotrte darea n administrare, concesionarea sau nchirierea bunurilor proprietate public


a judeului sau, dup caz, a serviciilor publice de interes judeean; hotrte cu privire la
vnzarea, concesionarea i nchirierea bunurilor proprietate privat a judeului;

stabilete proiectele de organizare i amenajare a teritoriului judeului, precum i de


dezvoltare urbanistic general a judeului i a unitilor administrativ-teritoriale
componente;

aprob construirea, ntreinerea i modernizarea drumurilor, podurilor, precum i a ntregii


infrastructuri aparinnd cilor de comunicaii de interes judeean;

aprob documentaiile tehnico-economice pentru lucrrile de investiii de interes judeean;

asigur condiiile materiale i financiare necesare n vederea bunei funcionri a instituiilor


de cultur, a instituiilor i serviciilor publice de educaie, ocrotire social i asisten social,
a serviciilor publice de transport de sub autoritatea sa, precum i a altor activiti;

hotrte cooperarea sau asocierea cu alte autoriti ale administraiei publice locale din
ar sau din strintate, precum i aderarea la asociaii naionale i internaionale a
autoritilor administraiei publice locale, n vederea promovrii unor interese comune .
n cadrul Strategiei de dezvoltare local a comunei Micleti , Consiliul Judeean Vaslui va

asigura fondurile necesare pentru modernizarea DJ 244- E i a drumului de acces la Mnstirea de


la Movila lui Burcel, a drumului communal DC 13 din satul Popeti , pentru extinderea alimentrii cu
ap potabil a satelor comunei, instalarea platformelor de colectare selectiv a deeurilor i
realizarea Gropii ecologice de la Roieti, precum i pentru alte investiii.

83

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

CAP. V ANALIZA S.W.O.T.


Orice comun trebuie s asimileze i s promoveze o viziune strategic n ceea ce privete
dezvoltarea sa n viitor. Lipsa unei asemenea viziuni duce la o activitate administrativ haotic, n
cadrul creia se pot rata oportuniti i se consum iraional resurse preioase. Experiena
internaional a artat c proiectele i programele operaionale funcioneaz cel mai bine atunci
cnd fac parte dintr-un cadru coerent i cnd exist o coordonare la nivel strategic.
Procesul de planificare strategic (PPS) a vizat definirea reperelor strategice de dezvoltare a
comunitii pe o perioad de 5-7 ani. Etapele metodologice principale ale PPS au fost urmtoarele:
realizarea unei analize preliminare, stabilirea viziunii asupra dezvoltrii strategice a comunitii,
analiza sectorial a domeniilor strategice principale i articularea documentului strategic.
Principiile care au stat la baza PPS au fost asigurarea validitii tiinifice, implicarea
comunitii, transparena, obiectivitatea, coerena i continuitatea demersului.
Pentru a da roade, ns, planificarea strategic trebuie nsoit de promovarea, la nivelul
administraiei publice, a unui management strategic integrat, la toate nivelurile, capabil s identifice
i s speculeze oportunitile aparute n beneficiul comunitii.
Analiza SWOT este o metodologie de analiz a unui proiect. Numele este descriptiv:
Strengths (puncte tari), Weaknesses (puncte slabe), Opportunities (oportuniti), Threats (riscuri).
Pentru a avea certitudine c politicile i programele existente corespund necesitilor de
dezvoltare a comunei Micleti, n cadrul limitrilor impuse de resursele locale disponibile i pentru
accesarea fondurilor prin care Uniunea European susine politica de dezvoltare regional s-a impus
elaborarea strategiei de dezvoltare local pentru perioada 2014-2020.
Punctele forte i cele slabe sunt legate de comun i de strategiile acesteia, i de modul cum
se compar cu concurena. Oportunitile i ameninrile vin dinspre mediul de pia i din direcia
concurenei; de regul sunt factori asupra crora zona n general nu are niciun control. Analiza
SWOT ia n considerare organizarea aezrii, performanele acesteia, produsele cheie i pieele
strategice.
Analiza SWOT permite concentrarea ateniei asupra zonelor cheie i realizarea de prezumii
(presupuneri) n zonele asupra crora exist cunotine mai puin detaliate. n urma acestei analize
se poate decide dac zona i poate ndeplini planul, i n ce condiii.
84

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Unele "oportuniti" i "ameninri" vor aprea din "punctele tari" i "punctele slabe" ale
comunei. Ameninrile pot fi concrete sau poteniale.
ntrebri cheie care ndrum analiza strategic:

CE PUTEM FACE?

CE AM PUTEA FACE

(Punctele forte i punctele slabe)

(Oportuniti i ameninri)

STRATEGIE
CE VREM S FACEM?

CE SE ASTEAPT CEILALI S FACEM?

(Valorile comunei i locuitorilor ei)

(Dorinele locuitorilor comunei)

Rafinare ulterioar
CE RESURSE I POTENIAL VREM S
DEZVOLTM?

CE OPORTUNITI PUTEM FRUCTIFICA?

STRATEGIE
CUM PUTEM MPLINI ATEPTRILE

CE TREBUIE S NE PREOCUPE?

LOCUITORILOR COMUNEI?

n urma analizei SWOT s-au identificat trei principii prioritare care ar trebui s stea la baza
elaborrii strategiei n vederea dezvoltrii durabile, i anume:
COMUNA
MICLETI

1.Dezvoltare
economic

Creare locuri de
munc

Programe de
formare
profesional

2. Dezvoltare

3.Creterea

infrastructur

atractivitii

Competitivitate

Confort social

Cultural

Agrement

1. Viaa economic a comunei Micleti trebuie revigorat i dezvoltat n toate domeniile


sale: agricultur, zootehnie, industrie, comer i silvicultur.
85

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Consiliul Local va trebui s investeasc pentru revitalizarea vieii economice a comunei,


trebuie s fie prioritatea numarul unu, deoarece produce cele mai mari efecte benefice.

2. Infrastructura necesit mbuntiri continuu, de aceea investiiile trebuie fcute dup


anumite criterii economice astfel nct s produc beneficii:
- sigurana i securitatea locuitorilor comunei mpotriva calamitilor;
- raportul valoarea investiiei/ efecte economico-financiare produse;
- raportul valoarea investiiei/numrul beneficiarilor.

3. Conex factorului economic un alt punct important pentru creterea atractivitii comunei
l constituie facilitile culturale i de agrement pe care le ofer sau pe care ar putea s le ofere
comuna Micleti, astfel nct confortul social al locuitorilor s fie mbuntit. Complementar acest
lucru va crete i atractivitatea turistic a comunei.

1. RESURSE UMANE

PUNCTE TARI

Populaia comunei Micleti numr 2755 persoane.


60% din populaia comunei este activ, cu vrsta cuprins ntre 15 i 64 de ani.
Ospitalitatea recunoscut a locuitorilor.
Persoanele sunt active n cutarea unui loc de munc.
Rata infracionalitii redus.
For de munc relativ ieftin.

86

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Adaptarea mai lent a populaiei rurale mature i vrstnice la schimbrile i


PUNCTE SLABE

provocrile lumii actuale, n general, i la fenomenul mobilitii i reconversiei


profesionale, n special;
Migrarea persoanelor tinere spre mediul urban i strintate, mai cu seam a
celor cu pregtire profesional nalt;
Situaie financiar precar i/sau modest pentru un procent substanial al
locuitorilor zonei.

Atragerea de programe cu finanare european pentru stimularea ocuprii forei de

OPORTUNITI

munc;
Existena unor reglementri ce acord faciliti angajatorilor care creeaz noi
locuri de munc pentru omeri, tineri absolveni etc.
Organizarea de cursuri de formare i reconversie profesional n comun;
Accesarea fondurilor europene pentru dezvoltarea profesional a persoanelor
active din comun;
Creterea nivelului de pregtire profesional a forei de munc.
Monitorizarea strii ocupaionale a populaiei.

Scderea numrului persoanelor calificate, prin ieirea acestora din viaa activ.
AMENINRI

Creterea omajului n rndul absolvenilor de liceu. Procent sczut al populaiei


absolvente de studii superioare.
Migrarea forei de munc.
Prezena abandonului familial n familiile foarte srace.
Creterea ponderii muncii la negru, cu efecte negative asupra pieei muncii,
economiei locale i asistenei sociale n perspectiv.

87

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

2. AGRICULTUR

PUNCTE TARI

Potenial agricol ridicat, n special pentru apicultur i creterea animalelor.


Prezena solurilor fertile cu productivitate ridicat.
Condiii favorabile pentru producia agricol de: porumb, floarea soarelui, gru i
pentru viticultur.
Patrimoniu natural divers.
Resurs uman cu disponibilitate de munc n acest sector.

88

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Fragmentarea suprafeelor agricole la diveri productori individuali ce conduce la


practicarea unei agriculturi tradiionale slab competitive economic.
Productivitatea relativ scazut a muncii n agricultur ca urmare a lipsei
posibilitilor materiale i a mijloacelor de producie a acestor productori.
Predominana agriculturii de subzisten, caracterul universal al gospodriilor.
Structura dezechilibrat a culturilor de cmp (dominat de cultura porumbului)
face imposibil practicarea unei rotaii corespunztoare a terenurilor agricole.
Cultura porumbului n monocultur favorizeaz eroziunea solului.

PUNCTE SLABE

Existena unor suprafee cu destinaie agricol necultivate.


Investiii insuficiente n agricultur.
Degradarea sistemului de irigaii, inexistena instalaiilor moderne de irigare.
Organizarea ineficient a filierelor pe produs i numrul mic de contracte
de preluare a produciei.
Lipsa unui sistem centralizat de desfacere al produselor agricole.
Temerile productorilor n ceea ce privete piaa de desfacere a produselor agroalimentare din gospodrie.
Gradul redus de mecanizare al lucrrilor agricole. mbtrnirea forei de munc n
agricultur.
Dotarea tehnic slab a tuturor sectoarelor din zootehnie i agricultur.
Lipsa resurselor materiale care s faciliteze angajarea specialitilor n agricultur
n domeniul rural n stadiul actual (slaba eficien economic a exploatrilor
agricole nu permite angajarea n totalitate a specialitilor existeni).
Slaba participare la conferine, expoziii/ trguri de produse agricole, schimburi de

experien n domeniul agricol.

89

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Existena programelor de finanare a spaiului rural i a agriculturii prin


instrumente structurale precum FEADR, FEDR, POR.
Existena programelor de finanare n domeniul mediului, care permit aciuni de
mpdurire, salubrizare a apelor, etc.
Existena unor asociaii profesionale i a unor organisme de sprijin a
OPORTUNITI

productorilor.
ncurajarea funcionrii asociaiilor agricole de pe teritoriul comunei, a extinderii
lor prin includerea de suprafee noi n exploatare i/sau nfiinarea altora, n
condiii de eficien economic.
Posibilitatea nfiinrii unui centru de colectare produse agricole.
Posibilitatea nfiinrii unor ferme zootehnice.
Facilitarea contactului n vederea colaborrii ntre productorii agricoli locali i
ageni economici activi n domeniul industriei alimentare.
Existena oportunitilor de finanare a tinerilor fermieri, n vederea stabilirii lor n
mediul rural.
Posibilitatea nfiinrii unor culturi de plante medicinale.
Existena Planului Naional Strategic pentru Dezvoltare Rural.

90

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Eroziunea solurilor determin scderea randamentului economic.


Frecvena ridicat a perioadelor secetoase n agricultur. Tendina de aridizare a
climatului va determina scderea produciilor agricole vegetale i scderea
produciei agricole.
AMENINRI

Degradarea solurilor.
Creterea numrului de animale poate determina depirea capacitii de suport
a punilor, cauznd degradarea acestora.
Capacitile reduse de prelucrare a produciei vegetale ce pot determina pierderi
n perioadele de vrf de producie.
Numrul de concureni n cretere pentru produsele agroalimentare de pe piaa
Uniunii Europene.
Cadrul legislativ instabil.
Slaba informare a agricultorilor cu privire la normele europene.
Rezistena la schimbare i mentalitile nvechite ale populaiei vrstnice.

3. INFRASTRUCTUR

PUNCTE TARI

Aezarea n apropierea a oraului Vaslui.


Reea de electricitate de care dispun 95% din gospodrii.
Existena sistemului de alimentare cu ap.
Reea de telefonie fix i mobil.
Reabilitarea/modernizarea drumului comunal DC 12 Micleti-Chirceti i a
drumului comunal DC13 din DN24, limita hotarului Sat Gugeti, Comuna Boeti.

91

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Drumuri nemodernizate, neasfaltate sau pietruite.


PUNCTE SLABE

Inexistena anurilor betonate de-a lungul drumurilor din interiorul comunei.


Lipsa trotuarelor pentru pietoni.
Lipsa unei piste pentru bicicliti, n condiiile utilizrii acestui mijloc de transport
de ctre un numr mare de locuitori.
Indicatoare rutiere insuficiente n zonele cu risc.
Lipsa unui sistem video de supraveghere a interseciilor din comun.
Lipsa reelei de canalizare.

Oportuniti de finanare a obiectivelor de infrastructur n cadrul programelor


derulate prin Fondurile Structurale i de Coeziune.
Existena de fonduri guvernamentale pentru investiii mici i moderate n
infrastructur (modernizarea drumurilor comunale, extinderea reelei de
alimentare cu ap, etc) Programul Naional de Dezvoltare Local, OUG 28/2013.
Modernizarea infrastructurii rutiere a comunei prin modernizarea/reabilitarea
drumului comunal DC 13, modernizarea prin asfaltare/pietruire a drumurilor
OPORTUNITI

stesti.
Racordarea unitilor colare la utilitile moderne (ap, realizarea instalaiei de
canalizare, introducerea nclzirii centralizate, grupuri sanitare moderne).
Racordarea sediului Primriei i a Consiliului Local la utilitile moderne (ap,
realizarea instalaiei de canalizare, introducerea nclzirii centralizate, grupuri
sanitare moderne).
Realizarea de alei pietonale.
nfiinarea reelei de canalizare.
Realizarea staiei de epurare i tratare a apelor reziduale.
Montarea unui post de transformare n vederea mbuntirii parametrilor
curentului electric n comun.
Lucrri de reabilitare a reelei de iluminat public.
Dotri pentru intervenii n caz de situaii de urgen.
Lucrri de cadastru imobiliar intravilan i extravilan, reactualizare PUG.

92

AMENINRI

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Decretarea strii de necesitate sau rzboi.


Producerea unor calamiti naturale.
Fondurile insuficiente n acoperirea contribuiilor locale n cadrul proiectelor postaderare, pot determina reducerea accesului la finanrile europene.
Apariia strii de degradare a cldirilor.

PUNCTE TARI

4. ECONOMIC

Potenial existent pentru obinerea de produse ecologice.


Suportul administraiei locale oferit noilor investitori.
Existena forei de munc n comun.
Suprafaa semnificativ a fondului forestier.

Lipsa investiiilor din spaiul comunitar pe teritoriul comunei.


Lipsa unui sistem de sprijin pentru implementarea noiunilor de marketing i
PUNCTE SLABE

pentru promovarea agenilor economici din comun.


Slaba implementare a sistemului de asigurare a calitii produciei i produselor.
Slaba preocupare pentru introducerea noilor tehnologii i pentru activitatea de
cercetare-dezvoltare.
Informarea succint cu privire la normele europene.
Resurse financiare la nivel local insuficiente pentru susinerea /promovarea unor
investiii.
Folosirea unor tehnologii vechi, cu productivitate i eficien economic scazut.
Lipsa unui Centru local de colectare a produselor agricole.

93

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Oportuniti multiple de finanare oferite prin programele derulate n cadrul


fondurilor comunitare pentru domeniile economice pregtirea resursei umane,
nfiinarea de activiti generatoare de venit (micro fermieri, ntreprinderi sociale,
etc.).
Implicarea guvernamental n susinerea programelor aferente Fondurilor
Structurale i de Coeziune.
Existena resurselor locale, puin sau necorespunztor valorificate n prezent.
Susinerea i promovarea asociaiilor agricole existente pe teritoriul comunei

OPORTUNITI

Micleti i ncurajarea nfiinrii altora, n vederea creterii productivitii


terenurilor exploatate, a diversificrii i mbunirii calitii.
Posibiliti de dezvoltare a exploataiilor bio.
Oportuniti de finanare prin proiecte europene a culturilor i centrelor de
colectare i prelucrare a fructelor de pdure, a ciupercilor, a plantelor medicinale.
Atragerea unor noi investitori n comun prin facilitile pe care administraia
local le pune la dispoziie.
Creterea competitivitii sectorului IMM.
Dezvoltarea industriei, avnd n vedere n special domeniile: construcii,
tmplrie, panificaie.
Diversificarea activitilor economice.
Dezvoltarea activitilor legate de apicultur.
Susinerea obiceiurilor metesugreti.
nfiinarea unei piee i a unui iarmaroc sptmnal.
nfiinarea unui centru de colectare produse agricole.

94

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Instabilitatea legislativ (schimbri legislative frecvente, acte normative greoaie).


Interes redus al investitorilor pentru demararea de afaceri n comun, datorit
infrastructurii fizice neadecvate, raportat la potenialul comunei.
Resurse financiare insuficiente pentru susinerea aciunilor de modernizare a
AMENINRI

agenilor economici din diverse sectoare.


Accesul dificil la piaa european a productorilor autohtoni datorit posibilitilor
financiare reduse, ce mpiedic ndeplinirea standardelor impuse de legislaia UE.
Reducerea ponderii populaiei active i mbtrnirea acesteia.
Scderea continu a produciei prin scderea productivitii muncii.
Creterea ponderii muncii la negru, cu efecte negative asupra pieei muncii,
economiei locale i asistenei sociale n perspectiv.
Activitile agricole reprezint procentul majoritar din totalul activitilor
economice derulate n mediul rural.
Condiii metereologice nefavorabile (inundaii, secet).

95

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

5. EDUCAIE-CULTUR-SOCIAL

Existena n comun de uniti colare pentru nvmntul precolar, primar i


gimnazial n toate satele comunei;
Dotarea corespunztoare a colilor i grdinielor cu mobilier i mijloace de
nvmnt, inclusiv, calculatoare;
ncadrarea colilor i grdinielor cu personal didactic cu o bun pregtire de
specialitate i metodic , reflectat n promovarea gradelor didactice;
Management instituional adecvat, orientat

spre eficientizarea activitii

PUNCTE TARI

didactice i creterea nivelului de pregtire al elevilor, susinerea activitilor


extracurriculare i creterea prestigiului colii n comunitatea local;
Dedicarea personalului didactic.
Existena unor formaii artistice (orchestr, grup folcloric, dansuri populare) i
sportive (handbal i fotbal elevi), care reprezint coala n diferite festivaluri,
concursuri i competiii;
Atribuirea numelui tefan cel Mare colii gimnaziale sat. Micleti, ncepnd cu
anul colar 2015-2016, fapt ce va nsemna creterea prestigiului unitii i va
determina organizarea unor activiti cultural-educative deosebite.
Existena unui cmin cultural i a unei biblioteci.
Disciplina elevilor este foarte bun, fenomenele de delicven i/sau
infracionalitate, nefiind cunoscute la nivelul unitilor de nvmnt de pe raza
comunei.
Numeroase obiective turistice i de cult.

96

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Desfiinarea ciclulul gimnazial de la coala Chirceti ncepnd din anul colar 2015PUNCTE SLABE

2016 i comasarea claselor la coala Micleti.


Lipsa unui psiholog/consilier colar.
Existena unor familii cu un nivel educativ sczut, ai cror copii/elevi de coal
absenteaz n mod nejustificat, nu sunt urmrii de familie i sunt predispui a
aluneca pe panta delincvenei juvenile; existena abandonului colar.
Populaia colar n scdere continu, determinat de reducerea natalitii i
migrarea populaiei tinere n rile Uniunii Europene.

Amenajarea terenurilor de sport de la colile Micleti i Chirceti.


amenajarea i dotarea unor spaii de joac pentru copii n toate satele comunei
Susinerea orchestrei populare Barbu Lutaru, a grupului folcloric i formaiei de
OPORTUNITI

dansuri Mioria de la coala Micleti n promovarea folclorului i a tradiiilor


strbune, inclusiv, n participarea la festivaluri i concursuri judeene i naionale.
Achiziionarea unui microbuz colar pentru elevii din satul Chirceti (ciclul
gimnazial) care, ncepnd cu anul colar 2015-2016 vor nva la coala din centrul
de comun.
nfiinarea unui centru de zi after-school.
Reabilitarea monumentelor istorice.
Dotarea cu mobilier/materiale didactice/etc. a colii i a grdiniei.
Dotarea cu volume noi i materiale didactice a bibliotecii.

97

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Motivarea salarial redus a cadrelor didactice.


mbtrnirea populaiei satelor comunei, proces specific ntregului spaiu rural
AMENINRI

romnesc
Buget nc insuficient alocat nvmntului public genernd fenomene de dotare
material la limita necesarului unitilor sau recurgerea la finanare paralel prin
aportul familiilor.
Inexistena unei strategii pentru promovarea unor activiti sportive i a
evenimentelor culturale organizate prin participarea elevilor.
Subfinanarea la nivel naional a domeniului cultural.

PUNCTE TARI

6. SNTATE

Existena n comun a unui dispensar medical comunal i un punct sanitar n satul


Chirceti.
Existena n comun a unui punct farmaceutic.

Lipsa aparaturii performante necesare desfurrii activitii sanitare n dispensar.


PUNCTE SLABE

Inexistena unui dispensar veterinar.


Punctul farmaceutic existent nu acoper nevoile tuturor localnicilor.
Inexistena unui serviciu de ngrijire medical la domiciliu.
Inexistena unui Centru de recuperare.
Inexistena unui centru de zi pentru persoanele vrstnice, n ciuda numrului de
persoane vrstnice dependente nregistrate n comun.
nsuirea deficitar a normelor/regulilor din domeniul educaiei sanitare.
Starea de sntate precar a locuitorilor comunei.
98

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

OPORTUNITI

Existena oportunitilor de finanare a unor obiective din domeniul sntii


(campanii

de

educaie/contientizare/informare

vederea

prevenirii

mbolnvirilor, a transmisiei bolilor contagioase, campanii antifumat, antidrog,


antialcool, etc.)
Existena unui punct medical permanent.
Creterea interesului populaiei pentru subiectele ce trateaz prevenirea
mbolnvirilor.

Subfinanarea sistemului medical.


Deficitul de cadre medicale la nivel naional.
AMENINRI

Costuri ridicate n sistemul privat de sntate.


Costuri ridicate n sistemul public de sntate.
Schimbri frecvente n legislaia specific domeniului sntii.
Creterea numrului de persoane vrstnice bolnave imobilizate la pat ce nu pot fi
asistate de rude, datorit exodului uman.
Condiiile din sistemul medical nu stimuleaz ncheierea de contracte de
asigurare.

99

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

7. MEDIU

Eforturi ale autoritilor locale de aplicare riguroas a legislaiei privind protecia


mediului.
PUNCTE TARI

Existena sistemului de aplimentare cu ap.


Inexistena unor surse de poluare de origine industrial n comun.
Aezarea n zon cu risc sczut de seismicitate.
Calitatea solului i lipsa polurii industriale permit practicarea agriculturii
ecologice.
Existena oportunitilor de finanare a aciunilor din domeniul mediului, prin
intermediul programelor specifice post-aderare.

Lipsa sistemului de canalizare.


Lipsa unei autospeciale i a echipamente specifice PSI.
Inexistena unei staii de epurare i tratare a apelor uzate.
PUNCTE SLABE

Interesul sczut al agenilor economici n protecia mediului nconjurtor.


Neefectuarea de lucrri de stabilizare n zonele ce prezint pericole de alunecri
de teren.
Educaia ecologic superficial.
Lipsa fondurilor necesare nfiinrii unor activiti economice de reciclare a
deeurilor.
Eroziunea solului. Cultura porumbului n monocultur accentueaz eroziunea
solului.
Insuficiena spaiilor publice amenajate pentru petrecerea timpului liber.

100

OPORTUNITI

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Extinderea reelei de alimentare cu ap potabil.


Implementarea sistemului de canalizare.
Dotarea cu utilaje i echipamente pentru serviciul de gospodrire comunal.
Dotri pentru intervenii n caz de situaii de urgen.

Lipsa informaiilor legate de normele europene de mediu n rndul micilor


AMENINRI

ntreprinztori.
Cunotine insuficiente legate de elaborarea i administrarea proiectelor finanate
din Fondurile Structurale pentru proiecte de infrastructur i mediu.
Mentalitatea de indiferent fa de protecia mediului.
Lipsa resurselor materiale pentru ndeplinirea obiectivelor de investiii propuse.
Lipsa informaiei n legatur cu programele de finanare european.

PUNCTE TARI

8. TURISM

Cadru natural deosebit.


Numeroase atracii turistice i monumente istorice.
Existena obiceiurilor populare i a tradiiei meteugreti.
Potenial de dezvoltarea a agroturismului.

101

PUNCTE SLABE

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Resurse financiare insuficiente, investiii autohtone i strine insuficiente.


Insuficiena locurilor de cazare, deoarece pe raza comunei nu exist nicio
pensiune.

OPORTUNITI

Dezvoltarea turismului, n special a agroturismului, prin valorificarea surplusului


de produse agricole locale, a luciului de ap, a fondului forestier.
mbuntirea condiiilor infrastructurii fizice i de utiliti.
Se poate dezvolta agroturismul i turismul de week-end, turismul piscicol.
Disponibilitatea unor resurse suplimentare, posibil a fi accesate prin utilizarea

AMENINRI

programelor de finanare ale Uniunii Europene.

Migrarea turistic ctre alte regiuni.


Reacia redus a mediului local la schimbrile i provocrile zilelor noastre,
conducnd la scderea competitivitii teritoriului comunei, n favoarea altor
teritorii, considerate mai interesante de ctre turiti i investitorii n turism.

9. ADMINISTRAIA PUBLIC LOCAL

PUNCTE TARI

Personalul competent angajat n cadrul Primriei Micleti i n cadrul celorlalte


instuii publice reprezentate n comun.
Preocuparea continu a personalului APL pentru mbuntirea standardului
profesional.
Asigurarea transparenei n luarea deciziilor.
Deschiderea APL pentru realizarea de investiii menite s mbunteasc buna
funcionare a comunei.
102

PUNCTE SLABE

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Personal insuficient pentru unele domenii de activitate din cadrul Primriei


Micleti.
Lips personal dedicat accesrii/administrrii fondurilor europene.
Numrul mare de schimbri legislative nu permite cunoaterea tuturor
modificrilor n timp util.

AMENINRI

OPORTUNITI

Unele erori n aplicarea legii taxelor i impozitelor.

Programe de finanare pentru dezvoltarea capacitii administrative.


Creterea autonomiei locale n actul administrativ.
Aplicarea principiului transparenei n activitatea instituiilor publice.

Imposibilitatea recuperrii unor taxe i impozite.


Convulsii sociale.
Riscul eecului n finalizarea proiectelor urmrite.

103

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Cap. V Planul Local de Aciune pentru Dezvoltarea Durabil


a comunei Micleti
Planul de aciuni este un plan detaliat, pe termen scurt i mediu, care descrie
aciunile i paii necesari aplicrii strategiei i atingerii obiectivelor. Este necesar ca aceste aciuni s
fie prioritizate, astfel nct realizarea lor i atingerea progresiv a intelor pe termen mediu i scurt
s duc la ndeplinirea obiectivelor stabilite pe termen lung. Planul de aciuni vizeaz:

responsabilitatea asumrii sarcinilor,

calendarul desfurrii aciunilor,

resursele alocate,

metodele de monitorizare i evaluare.

Planul Local de Aciune (PLA) este un instrument de planificare i implementare i conine un


set de politici pe domenii de activitate ce se vor aplica ntr-un termen determinat n scopul realizrii
obiectivelor generale fixate ntr-o strategie. Termenul de realizare a planului local de aciune trebuie
s corespund termenului de 10-20 de ani, fixat pentru realizarea Strategiei Locale de Dezvoltare
Durabil (SLDD).
Planul de aciune este procesul participativ de dezvoltare a unui plan relativ scurt, care
utilizeaz resurse disponibile pentru a atinge obiective limitate, de obicei ntr-o zon bine definit.
PLA va fi revizuit periodic, astfel nct obiectivele fixate s in cont de evoluia
macroeconomic la nivel naional, starea economiei la nivel regional i local, precum i de opiniile
comunitii locale cu privire la implementarea lui. Cu ct revizuirea se face la intervale mai scurte,
cu att marja de eroare n privina evalurii resurselor la un proiect este mai mic, avand n vedere
c, pe masur ce se nainteaz n timp, variabilele economice ce trebuie luate n calcul la o prognoz
economic se multiplic.
Planul Local de Aciune pentru implementarea Strategiei Locale de Dezvoltare Durabil a
comunei Micleti, reprezint un pachet de msuri i proiecte necesare schimbrii comunitii locale
pentru atingerea unor parametri specifici societii moderne, astfel ca durabilitatea s devin
punctul forte al acesteia.

104

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Situaia dezvoltrii actuale economice, sociale, de mediu i tehnologice a fost analizat n


cadrul procesului de analiz-diagnostic din cadrul strategiei de dezvoltare, iar obiectivele strategice
au fost creionate, fixndu-se cteva repere ca referine pentru dezvoltrile ulterioare.
Planul de Aciune pentru implementarea Strategiei de Dezvoltare Local a comunei Micleti
reprezint un pachet de msuri i proiecte necesare schimbrii comunitii locale pentru atingerea
unor parametri specifici societii moderne.
Rolul Planului de Aciune l reprezint prezentarea principalelor msuri i proiecte necesare
fazei de planificare i implementare a dezvoltrii economico - sociale, astfel nct procesul s poat
fi evaluat continuu prin indicatorii selecionai ca relevani pentru comuna Micleti.
Necesitatea unui plan de aciune este dat de amploarea i complexitatea aciunilor care
trebuie executate pentru atingerea obiectivelor strategice definite.
La nivel temporal, pentru a realiza un management unitar sunt necesare 3 faze distincte astfel
nct procesele necesare atingerii obiectivelor s poat fi bine coordonate:
a. Planul de dezvoltare (planificarea activitilor)
b. Planul de executare (implementarea activitilor)
c. Planul de monitorizare (evaluarea activitilor).
Pentru a avea o dezvoltare nchegat, suportul necesar trebuie s fie asigurat de ctre:
Administraia Local - prin Instituia Primriei i Consiliului Local, care trebuie s-i
replanifice dezvoltarea instituional pentru acordarea unui suport logistic complex necesar planului
de aciune
Comunitatea Local - cetenii i organizaiile, actorii principali ai dezvoltrii locale, prin
atitudine i participare activ;
Mediul de afaceri - firme i instituii finanatoare, ca i suport financiar i logistic (informaii
i tehnologii moderne).
Planul Local de Aciune, prezint principalele msuri i proiecte necesare fazei de planificare
i implementare a dezvoltrii durabile, astfel: n procesul de dezvoltare s poat fi evaluat continuu
complexitatea factorilor SEMT (social-economic-mediu- tehnologic) prin indicatorii de dezvoltare
durabil (dimensiuni ale durabilitii) selecionai ca relevani pentru comuna Micleti. Utilitatea
105

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

unui plan de aciune este dat de amploarea i complexitatea aciunilor ce trebuie executate pentru
atingerea obiectivelor strategice definite n Strategia de Dezvoltare Local Durabil a comunei.
n vederea realizrii Planului Local de Aciune, primria comunei Micleti, ca autoritate
public local, trebuie s-i ntreasc capacitatea instituional la toate nivelele de decizie i
execuie. Aceasta presupune atragerea i furnizarea de resurse financiare suficiente i mobilizarea
resurselor umane, identificarea celor mai eficiente mecanisme de comunicare, dar i analizarea
cadrului administrativ de alocare a responsabilitilor.
Pentru a putea fi rezolvate problemele curente, ct i cele ce pot apare n viitor
Administraia public local trebuie s adopte un management eficient. Materializarea capacitii
instituionale este un proces de durat n care Administraia public trebuie s acioneze pentru
schimbarea radical a atitudinii funcionarului public fa de accesul cetenilor la activitatea
administraiei.
n acest sens, o principal preocupare a managerului primriei a fost de armonizare a
procedurilor administrative cu cele ale Uniunii Europene. n ceea ce privete relaia cu ceteanul,
primria comunei Micleti a demarat un amplu proces de consultare a opiniei cetenilor, cu privire
la obiectivele strategice din perioada 2014-2020.
Condiiile care stau la baza unei dezvoltri social - economice rapide sunt susinerea i
participarea activ, respectarea legilor i onorarea obligaiilor primriei comunei, precum i
implicarea cetenilor la luarea deciziilor n ceea ce privete rezolvarea propriilor probleme.
Administraia Public Local, fiind o interfa ntre cetean i institutiile statului, trebuie s
elaboreze i s dezvolte un sistem de administrare bazat pe promovarea autonomiei locale reale i
consolidarea cadrului instituional.
Activitatea public local va fi orientat spre:
1

Dezvoltarea durabil a comunitii se va realiza cu ajutorul unirii eforturilor tuturor locuitorilor


pentru soluionarea problemelor comune;

Dezvoltarea infrastructurii comunitii (aprovizionarea cu ap, canalizare, modernizare de


drumuri, construirea de poduri i podee, finalizarea colii cu clasele I-IV Roteni, finalizarea
Grdiniei cu program normal Micleti, modernizarea caminului cultural Micleti, etc.)

Ajustarea n continuare a cheltuielilor bugetare la posibilitile reale de acumulare a veniturilor


la buget;onstruirea de

Elaborarea, aprobarea i controlul strict asupra executrii bugetului.

106

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020


Eficientizarea gestionrii mijloacelor publice, prin:
1

Organizarea licitaiilor de cumprare pentru achiziionarea de mrfuri, lucrri i servicii pentru


necesitile instituiilor bugetare din banii publici;

Stoparea creterii volumului de cheltuieli, inclusiv prin reducerea numrului de personal angajat
n instituiile bugetare, acolo unde este cazul;

Sporirea responsabilitii persoanelor cu funcii de rspundere pentru depirea limitelor


stabilite de cheltuieli i utilizarea neeconomic a alocaiilor bugetare;

Reevaluarea ntregului sistem de servicii publice i transmiterea unor activiti ctre sfera
privat.

Consolidarea finanelor publice:


1

Asigurarea cu surse financiare a msurilor pentru satisfacerea necesitilor social-economice i


culturale ale populaiei, pentru dezvoltarea teritoriului subordonat;

ntreprinderea unor msuri concrete pentru acumularea veniturilor proprii i meninerea


echilibrului bugetar;

Constituirea de fonduri extrabugetare pentru susinerea unor programe de interes local;

Susinerea dezvoltrii antreprenoriatului ca for motrice a economiei de pia.

Stabilirea i promovarea parteneriatului:


1

Sprijinirea organizaiilor nonguvernamentale care i desfoar activitatea n folosul


ceteanului;

Participarea la proiecte investiionale comune cu sectorul economic n domeniile social, cultural


i de mediu.

Consolidarea managementului administraiei publice locale const n:


Dezvoltarea managementului resurselor umane
1

Preocuparea autoritii locale pentru pregtirea continu a funcionarilor publici pe domeniile


107

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020


prioritare dezvoltrii comunei.
Dezvoltarea nivelului de pregatire profesional
1

Identificarea unui sistem de training adecvat;

Identificarea necesitilor i oportunitilor de instruire;

Corelarea necesitilor cu potenialul uman existent.

Utilizarea eficient a resurselor umane


1

Identificarea regulamentului de organizare i funcionare a personalului i a regulamentului de


ordine intern;

Personalul s lucreze n domenii de activitate bine definite.

Creterea responsabilitii i a independenei profesionale


1

Responsabilitatea funcionarilor publici n conformitate cu prevederile legale;

Contientizarea importanei activitii fiecrui angajat;

Transparena funcionrii sistemului instituional pentru fiecare angajat;

Schimbarea de fond a raportului dintre administraie i cetean


1

Serviciul public orientat n folosul ceteanului;

Eliminarea blocajelor birocratice cu care sunt confruntai cetenii i agenii economici;

ntrirea i extinderea cadrului de participare a societii civile la procesul decizional;

Comunicare operativ cu cetenii comunei;

Implementarea unui sistem de management al calitii.

Realizarea unui sistem de monitorizare a calitii serviciilor publice


1

Administrarea corespunztoare a banilor publici;

Programarea eficient a cheltuielilor i veniturilor;

Dezvoltarea comunei prin atragerea de proiecte i programe cu finanare nerambursabil.

Dezvoltarea managementului informaiilor


108

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020


1

Analizarea nevoilor n domeniul software;

Corelarea i integrarea bazelor de date din primriei.

Un manager este interesat, n cele din urm, de aspectele financiare ale proiectului n care se
implic, orict de interesant i de novatoare este realizarea unui proiect.
De aceea, trebuie acordat toat atenia documentelor referitoare la aspectele financiare
ale proiectului prezentate prin intermediul studiului de fezabilitate i proiectului tehnic (evoluia
estimat a veniturilor i cheltuielilor pentru urmtoarea perioad de timp - de regul urmtorii
civa ani, indicatori de rentabilitate etc.).
Un element cheie al oricrui proiect l reprezint modul de satisfacere al nevoilor comunitii
locale.
Volumul cheltuielilor trebuie previzionat cu atenie i monitorizat pe tot parcursul derulrii
proiectului. Cheltuielile care urmeaz s se efectueze n vederea realizrii proiectului nu vor avea o
structur omogen i, din acest motiv, trebuie s se fac distincia ntre diferitele destinaii ale
resurselor de care dispune primria comunei Micleti.
O prim distincie important este cea dintre cheltuielile iniiale care vor fi efectuate
pentru a pune n micare noul proiect i cele aferente realizrii efective a proiectului.
Primele trebuie efectuate de regul o singur dat, n perioada iniial. Cea de-a doua
categorie de cheltuieli va avea un nivel mai stabil n timp, dar este i mai ndeprtat n timp fa de
momentul ntocmirii studiului de fezabilitate i/sau proiectului tehnic.
Este foarte important s existe un grafic al celor dou categorii de cheltuieli i s se
determine cu precizie momentul n care proiectul s se realizeze.
n cazul n care acest moment este mai ndeprtat n realitate dect s-a presupus initiial, s-ar
putea ca rentabilitatea proiectului s nu mai fie cea scontat. Atunci cnd se previzioneaz
cheltuielile cu activitatea curent, va trebui s se determine i mrimea resurselor necesare.
Un volum prea mare va ine resurse imobilizate n mod inutil, n timp ce un volum prea redus
creeaz riscul unor ntreruperi forate ale realizrii proiectului. Va trebui s se poat justifica nivelul
pentru care s-a optat.
Datele referitoare la veniturile i cheltuielile previzionate vor da o imagine asupra
rentabilitii proiectului. n aprecierea acestei rentabiliti este bine s se evalueze cum vor arta
rezultatele n cazul n care apar evenimente neprevzute.

109

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020


Comunitatea Micleti, parte integrant a comunitii europene, trebuie s-i stabileasc o viziune
clar asupra viitorului su n conformitate cu documentele programatice la nivel regional, naional i
european:

Strategia de Dezvoltare Regional Nord-Est 2014-2020, versiunea de lucru aprilie 2013

Strategia Naional pentru Dezvoltarea Durabil a Romniei Orizonturi 2013-20202030 (SDD);

EUROPA 2020 Principii, valori, direcii de aciune;

DEZVOLTAREA DURABIL - Principii, valori, direcii de aciune;

1. Strategia de Dezvoltare Regional Nord-Est 2014-2020

1. Viziunea i obiectivul general


Cu toate c Regiunea Nord-Est este cea mai mare regiune de dezvoltare a Romaniei sub
aspectul numrului de locuitori i al suprafeei deinute, ea se situeaz pe ultimul loc n raport cu
nivelul de dezvoltare. Astfel, dei n perioada 2005-2008 produsul intern brut regional pe cap de
locuitor a crescut n termeni reali, rata de cretere nregistrata a fost inferioar celei medii
naionale, ceea ce a condus la o accentuare a disparitilor de dezvoltare fa de celelalte regiuni.
Situaia economic i social a continuat s se agraveze odat cu intrarea n perioada de criz
economic i financiar - anual a avut loc o scdere real a produsul intern brut regional, ntr-un
ritm mai accentuat dect cel existent la nivel naional. Din datele statistice existente rezult c
indicele de disparitate a sczut continuu n perioada 2005-2010, att n condiii macroeconomice de
cretere economic ct i de recesiune, cobornd de la 66,7%(2005) la 61,4%(2010). Mai mult, n
anul 2010, n raport cu media comunitar, Regiunea Nord-Est figura cu un indice de disparitate de
numai 29%.
Principalii factori care determin nivelul scazut de dezvoltare a Regiunii Nord-Est sunt:
Alternative economice reduse pentru populaia din mediul rural.
Competitivitatea scazut a mediului economic.
Nivelul sczut de atractivitate, n special a zonelor rurale i oraelor mici i mijlocii.

La nivel global, din informaiile prezentate n analiza economico-social i analiza SWOT, se


desprind urmtoarele probleme cheie:
110

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Cea mai redus valoare a produsului intern brut regional pe locuitor dintre toate regiunile
Romniei i antepenultimul loc ocupat dintre toate regiunile Uniunii Europene.

Nivelul sczut al productivitii muncii la nivel regional, n special n industria prelucrtoare,


comer, comunicaii. n anul 2011, productivitatea muncii la nivel regional era mai sczut cu
30% faa de nivelul naional.

Diminuarea numrului total de ntreprinderi active, inclusiv a celor noi create.

Nivelul foarte sczut al investitiilor strine n regiune i al exporturilor realizate de ctre


regiune Valoarea exporturilor realizate de ctre regiune n 2011 reprezint numai 4,37% din
totalul de exporturi ale Romniei.

Aportul redus adus de regiune la cifra de afaceri total a Romniei.

Regiunea se confrunt cu un fenomen continuu de mbtrnire a populaiei.

Ponderea ridicat a populaiei ocupate n agricultur, cu un aport redus la formarea


produsului intern brut regional.

Ponderea sczut a populaiei ocupate n industrie.

Cel mai ridicat nivel de srcie dintre regiunile Romaniei i din Uniunea European.

Nivelul foarte sczut al veniturilor gospodriilor.

Nivelul ridicat al omajului n rndul tinerilor.


La nivel teritorial, n raport cu datele prezentate n analiza socio-economic i analiza SWOT,

se desprind urmtoarele probleme cheie:

Dispariti la nivel urban privind consumul de ap potabil ntre municipiile reedin de


jude i oraele mici i mijlocii.

Dispariti la nivel urban privind accesul la reeaua de canalizare.

Dispariti la nivel urban privind conectarea localitilor la reeaua naional de alimentare


cu gaz metan.

Dispariti ntre localitile urbane privind asigurarea serviciilor medicale.

Starea avansat de deteriorare, lipsa echipamentelor de specialitate, a dotrilor pentru


unitile de nvmnt i medicale din orasele mici.

Dispariti n mediul urban privind serviciul de transport public n comun.

Existena zonelor geografice rurale lipsite de orae pe o raz de 25-30 km - accesibilitatea


sczut la serviciile publice de nvmnt, sntate din zone urbane.

Dispariti interjudeene privind ponderea populaiei conectat la reeaua de ap potabil.

Dispariti interjudeene privind numrul locuinelor ce dein alimentare cu ap potabil i


canalizare.
111

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Dispariti interjudeene privind numrul locuinelor ce beneficiaz de nclzire pe perioada


iernii.

Dispariti tip urban-rural privind numrul de grdinie (inclusiv educatori).

Dispariti tip urban-rural privind asistena medical distribuia personalului medical i a


unitilor medicale.

Dispariti tip urban-rural privind gradul de echipare cu infrastructur tehnic-edilitar.

In unele areale, populaia de etnie rom are o accesibilitate redus la serviciile publice de
educaie, sntate, servicii sociale i locurile de munc.

2. Prioritile tematice ale strategiei de de dezvoltare regional


2.1 mbuntirea capitalului uman prin aplicarea de msuri orientate ctre creterea ocuprii,
accesului la educaie, instruire i sntate, promovarea incluziunii sociale.
Obiective specifice:

Creterea ocuprii n rndul tinerilor i a grupurilor vulnerabile.

mbuntairea accesului i a participrii la educaie i instruire de calitate.

Creterea accesului la servicii de sntate de calitate.

Extinderea i diversificarea serviciilor de sntate.

Promovarea incluziunii sociale prin regenerarea zonelor rurale i urbane aflate n declin.

2.2. Dezvoltarea unei infrastructuri moderne care s asigure creterea accesibilitii,


Obiective specifice:

Creterea accesibilitii, conectivitii i mobilitii prin realizarea de investiii n


infrastructura de transport.

Stimularea atractivitii economiei locale prin creterea accesului la infrastructura TIC10 de


calitate.

2.3. Sprijinirea unei economii competitive i a dezvoltrii locale


Obiective specifice:

Sprijinirea inovrii i competitivitii mediului economic, promovarea rezultatelor obinute.

Impulsionarea sectorului de cercetare-dezvoltare, n special a celei aplicate.

mbuntirea accesului firmelor la servicii de afaceri de calitate.

Sprijinirea exporturilor i competitivitii produselor locale la export.


112

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Sprijinirea dezvoltrii zonelor urbane.

Sprijinirea dezvoltrii zonelor rurale.

Sprijinirea valorificrii potenialului turistic existent.

2.4. Optimizarea utilizrii i protejarea resurselor i a patrimoniului natural


Obiective specifice:

Promovarea eficienei energetice.

Protejarea mediului i a biodiversitii prin realizarea de investiii specifice acquisului


comunitar i valorificarea siturilor naturale.

2. Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei Orizonturi 2013-2020-2030


A. Provocri cruciale
1. Schimbrile climatice i energia curat
Obiectivul general SDD/UE: Prevenirea schimbrilor climatice prin limitarea emisiilor de gaze cu
efect de ser, precum i a efectelor negative ale acestora asupra societii i mediului.
Orizont 2013. Obiectiv naional: Satisfacerea necesarului de energie pe termen scurt i mediu i
crearea premiselor pentru securitatea energetic a rii pe termen lung conform cerinelor unei
economii moderne de pia, n condiii de siguran i competitivitate; ndeplinirea obligaiilor
asumate n baza Protocolului de la Kyoto privind reducerea cu 8% a emisiilor de gaze cu efect de
ser; promovarea i aplicarea unor msuri de adaptare la efectele schimbrilor climatice i
respectarea principiilor dezvoltrii durabile.
Orizont 2020. Obiectiv naional: Asigurarea funcionrii eficiente i n condiii de siguran a
sistemului energetic naional, atingerea nivelului mediu actual al UE n privina intensitii i
eficienei energetice; ndeplinirea obligaiilor asumate de Romnia n cadrul pachetului legislativ
Schimbri climatice i energie din surse regenerabile i la nivel internaional n urma adoptrii
unui nou acord global n domeniu; promovarea i aplicarea unor msuri de adaptare la efectele
schimbrilor climatice i respectarea principiilor dezvoltrii durabile.
Orizont 2030. Obiectiv naional: Alinierea la performanele medii ale UE privind indicatorii energetici
i de schimbri climatice; ndeplinirea angajamentelor n domeniul reducerii emisiilor de gaze cu
113

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

efect de ser n concordan cu acordurile internaionale i comunitare existente i implementarea


unor msuri de adaptare la efectele schimbrilor climatice.
2. Transport durabil
Obiectiv general SDD/UE: Asigurarea ca sistemele de transport s satisfac nevoile economice,
sociale i de mediu ale societii, reducnd, n acelai timp, la minimum impactul lor nedorit asupra
economiei, societii i mediului.
Orizont 2013. Obiectiv naional: Promovarea unui sistem de transporturi n Romnia care s
faciliteze micarea n siguran, rapid i eficient a persoanelor i mrfurilor la nivel naional i
internaional, n conformitate cu standardele europene.
Orizont 2020. Obiectiv naional: Atingerea nivelului mediu actual al UE n privina eficienei
economice, sociale i de mediu a transporturilor i realizarea unor progrese substaniale n
dezvoltarea infrastructurii de transport.
Orizont 2030. Obiectiv naional: Apropierea de nivelul mediu al UE din acel an la toi parametrii de
baz ai sustenabilitii n activitatea de transporturi.

3. Producie i consum durabile


Obiectiv general SDD/UE: Promovarea unor practici de consum i producie sustenabile.
Orizont 2013. Obiectiv naional: Gestionarea eco-eficient a consumului de resurse i valorificarea
maximal a acestora prin promovarea unui model de consum i producie care s permit o cretere
economic sustenabil pe termen lung i apropierea treptat de nivelul mediu de performan al
rilor UE.
Orizont 2020. Obiectiv naional: Decuplarea creterii economice de degradarea mediului prin
inversarea raportului dintre consumul de resurse i crearea de valoare adugat i apropierea de
indicii medii de performan ai UE privind sustenabilitatea consumului i produciei.
Orizont 2030. Obiectiv naional: Apropierea de nivelul mediu realizat la acea dat de rile membre
UE din punctul de vedere al produciei i consumului durabile.

114

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

4. Conservarea i gestionarea resurselor naturale


Obiectiv general SDD/UE: mbuntirea gestionrii resurselor naturale i evitarea exploatrii lor
excesive, recunoaterea valorii serviciilor furnizate de ecosisteme.
Orizont 2013. Obiectiv naional: Reducerea decalajului existent fa de alte state membre ale UE cu
privire la infrastructura de mediu, att din punct de vedere cantitativ ct i calitativ, prin dezvoltarea
unor servicii publice eficiente n domeniu, conforme conceptului de dezvoltare durabila i cu
respectarea principiului poluatorul pltete.
Orizont 2020. Obiectiv naional: Atingerea nivelului mediu actual al rilor UE la parametrii principali
privind gestionarea responsabil a resurselor naturale.
Orizont 2030. Obiectiv naional: Apropierea semnificativ de performanele de mediu ale celorlalte
state membre UE din acel an.
5. Sntatea public
Obiectiv general SDD/UE: Promovarea unor servicii medicale de calitate n condiii de egalitate i
mbuntirea proteciei mpotriva ameninrilor la adresa sntii.
Orizont 2013. Obiectiv naional: mbuntirea structurii sistemului de sntate, a calitii actului
medical i a ngrijirilor furnizate n cadrul serviciilor de sntate; ameliorarea strii de sntate a
populaiei i creterea performanei sistemului de sntate.
Orizont 2020. Obiectiv naional: Atingerea unor parametri apropiai de nivelul mediu actual al strii
de sntate a populaiei i al calitii serviciilor medicale din celelalte state membre ale UE;
integrarea aspectelor de sntate i demografice n toate politicile publice ale Romniei.
Orizont 2030. Obiectiv naional: Alinierea deplin la nivelul mediu de performan, inclusiv sub
aspectul finanrii serviciilor de sntate, al celorlalte state membre ale UE.
6. Incluziunea social, demografia i migraia
Obiectiv general SDD/UE: Crearea unei societi bazate pe incluziunea social prin luarea n
considerare a solidaritii ntre generaii i n interiorul lor i asigurarea creterii calitii vieii
cetenilor ca o condiie a bunstrii individuale durabile.
Orizont 2013. Obiectiv naional: Crearea unui cadru legislativ, instituional i participativ modern
pentru reducerea riscurilor de srcie i excluziune social, promovarea coeziunii sociale, egalitii
115

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

de anse i diversitii culturale, precum i pentru gestionarea responsabil a fenomenelor


demografice i migraiei.
Orizont 2020. Obiectiv naional: Promovarea consecvent, n noul cadru legislativ i instituional, a
normelor i standardelor UE cu privire la incluziunea social, egalitatea de anse i sprijinirea activ
a grupurilor defavorizate; punerea n aplicare, pe etape, a Strategiei Naionale pe termen lung
privind populaia i fenomenele migratorii.
Orizont 2030. Obiectiv naional: Apropierea semnificativ de nivelul mediu al celorlalte state
membre ale UE n privina coeziunii sociale i calitii serviciilor sociale.
7. Srcia global i sfidrile dezvoltrii durabile
Uniunea European i statele sale membre se afl printre principalele susintoare ale
procesului de extindere a aplicrii principiilor i practicilor dezvoltrii durabile la nivel global, pentru
reducerea srciei i discrepanelor economico-sociale i pentru promovarea unor politici
responsabile n privina conservrii i utilizrii raionale a resurselor naturale ale planetei.
Obiectiv general SDD/UE: Promovarea activ a dezvoltrii durabile la nivel global i asigurarea
punerii de acord a politicilor interne i externe ale Uniunii Europene cu principiile dezvoltrii
durabile i angajamentele sale n aceast privin.
Orizont 2013. Obiectiv naional: Implementarea instrumentelor legislative i instituionale aferente
statutului Romniei de ar donatoare de asisten pentru dezvoltare, conform obligaiilor de stat
membru al UE; stabilirea prioritilor i modalitilor de aciune, i alocarea n acest scop a circa
0,25% din venitul naional brut (VNB) n 2013 i 0,33% n 2015, cu inta intermediar de 0,17% din
VNB n 2010.
Orizont 2020. Obiectiv naional: Conturarea domeniilor specifice de aplicare a expertizei i
resurselor disponibile n Romnia n slujba asistenei pentru dezvoltare, i alocarea n acest scop a
circa 0,50% din venitul naional brut.
Orizont 2030. Obiectiv naional: Alinierea complet a Romniei la politicile Uniunii Europene n
domeniul cooperrii pentru dezvoltare, inclusiv din punctul de vedere al alocrilor bugetare ca
procent din venitul naional brut.

116

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

B. Teme inter- i trans-sectoriale


1. Educaie i formare profesional
mbuntirea radical i diversificarea ofertei educaionale a ntregului sistem de
nvmnt i formare profesional din Romnia este recunoscut ca un obiectiv prioritar de
importan strategic i o condiie obligatorie pentru transpunerea n fapt a principiilor dezvoltrii
durabile pe termen mediu i lung.
Orizont 2013. Obiectiv naional: Dezvoltarea capitalului uman i creterea competitivitii prin
corelarea educaiei i nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii i asigurarea oportunitii
sporite pentru participarea viitoare pe o pia a muncii modern, flexibil i incluziv.
Orizont 2020. Obiectiv naional: Atingerea nivelului mediu de performan al UE n domeniul
educaiei i formrii profesionale, cu excepia serviciilor n mediul rural i pentru grupurile
dezavantajate, unde intele sunt cele ale UE pentru 2010.
Orizont 2030. Obiectiv naional: Situarea sistemului de nvmnt i formare profesional din
Romnia la nivelul performanelor superioare din UE; apropierea semnificativ de nivelul mediu al
UE n privina serviciilor educaionale oferite n mediul rural i pentru persoanele provenite din
medii dezavantajate sau cu dizabiliti.

2. Cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic, inovarea


Sectorul cercetare-dezvoltare-inovaie a suferit, probabil, cel mai mult de pe urma
pierderilor colaterale cauzate de tranziia Romniei la economia de pia. Aceasta a avut un
impact nefavorabil i asupra meninerii i dezvoltrii infrastructurii de cercetare, precum i asupra
relaiilor de colaborare internaional n domeniu.
Orizont 2013. Obiectiv naional general: Atingerea mediei UE la indicatorii de baz ce descriu
structura i performana sistemului de cercetare, dezvoltare i inovare.
Orizont 2020. Obiectiv general: ncadrarea cercetrii romneti n fluxul principal al evoluiilor
tiinifice i tehnologice din UE; generalizarea activitilor inovative; apariia unor centre de
excelen cu impact internaional.
Orizont 2030. Obiectiv general: Statornicirea principalelor elemente ale societii i economiei
bazate pe cunoatere; contribuii eseniale ale cercetrii romneti la realizarea obiectivelor
117

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

complexe ale dezvoltrii durabile.

3. EUROPA 2020
Scopul general al strategiei este acela de a ghida economia Uniunii Europene (UE) n
urmtorul deceniu, printr-o abordare tematic unitar a reformelor n plan economic i social,
concentrat pe un numr de 3 prioriti reprezentative, structurate n 7 iniiative emblematice i
cuantificabile n 5 obiective principale.
Cele 3 prioriti ale strategiei Europa 2020 care definesc viziunea UE asupra economiei sociale de
pia pentru secolul XXI vizeaz:
a) creterea inteligent, prin dezvoltarea unei economii bazate pe cunoatere i inovare;
b) creterea durabil, prin promovarea unei economii mai eficiente, mai ecologice i mai
competitive;
c) creterea favorabil incluziunii prin promovarea unei economii cu un grad nalt de ocupare a
forei de munc care s asigure coeziunea social i teritorial.
Cele 5 obiective principale propuse pentru atingerea celor 3 prioriti, la nivelul UE, pn n 2020
1. Ocuparea forei de munca: rat de ocupare a populaiei cu vrsta ntre 20 64 ani de 75%;
2. Cercetare i dezvoltare: investiii (publice i private) n cercetare i dezvoltare de 3% din PIB-ul
UE;
3. Schimbri climatice i energie: atingerea obiectivului 20/20/20 n domeniul energiei i al
schimbrilor climatice. Reducerea cu 20% a emisiilor de gaze cu efect de ser fa de nivelurile
nregistrate n 1990, creterea ponderii surselor de energie regenerabile pn la 20%, creterea cu
20% a eficienei energetice.
4. Educaie: un nivel maxim de 10% al ratei prsirii timpurii a colii i un nivel minim de 40% al ratei
de absolvire a unei forme de nvmnt teriar n rndul tinerilor cu vrsta ntre 30 i 34 ani;
5. Srcie i excluziune social: reducerea cu 20 de milioane a numrului de ceteni europeni
ameninai de srcie i excluziune social .
118

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

4. DEZVOLTAREA DURABIL - principii, valori, direcii de aciune


Obiectivele cheie ale Strategiei pentru Dezvoltarea Durabil a Uniunii Europene sunt:

Protecia mediului, prin msuri care s permit disocierea creterii economice de impactul
negativ asupra mediului;

Echitatea i coeziunea social, prin respectarea drepturilor fundamentale, diversitii


culturale, egalitii de anse i prin combaterea discriminrii de orice fel;

Prosperitatea economic, prin promovarea cunoaterii, inovrii i competitivitii pentru


asigurarea unor standarde de via ridicate i unor locuri de munc abundente i bine
pltite;

ndeplinirea responsabilitilor internaionale ale UE prin promovarea instituiilor


democratice n slujba pcii, securitii i libertii, a principiilor i practicilor dezvoltrii
durabile pretutindeni n lume.
Principiile Strategiei pentru Dezvoltarea Durabil a Uniunii Europene sunt:

Promovarea i protecia drepturilor fundamentale ale omului;

Solidaritatea n interiorul generaiilor i ntre generaii;

Cultivarea unei societi deschise i democratice;

Informarea i implicarea activ a cetenilor n procesul decizional;

Implicarea mediului de afaceri i a partenerilor sociali;

Coerena politicilor i calitatea guvernrii la nivel local, regional, naional i global;

Integrarea politicilor economice, sociale i de mediu prin evaluri de impact i consultarea


factorilor interesai;

Utilizarea cunotinelor moderne pentru asigurarea eficienei economice i investiionale;

Aplicarea principiului precauiunii n cazul informaiilor tiinifice incerte;

Aplicarea principiului poluatorul pltete.

119

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Portofoliu de Proiecte
Domeniu de

Direcii de

Msuri

Proiecte

dezvoltare

aciune

(nivel tactic)

(nivel operaional)

(nivel strategic)
1.Resursa

A. mbuntirea

A.1. Susinerea

Susinerea de cursuri/training-uri de

uman

capitalului uman

activitilor de

pregtire profesional pe diverse

pregtire

niveluri (iniiere, calificare, recalificare)

profesional

pentru locuitori ai comunei n vederea

(iniiere, calificare,

dobndirii de competene pentru

recalificare)

meserii cerute pe piaa muncii.


Implementarea aciunilor de educaie
tip a doua ans n vederea finalizrii
ciclului de nvmnt (primar,
gimnazial, liceal) pentru tinerii din
comun care au abandonat scoala i
ndeplinesc condiiile de eligibilitate
solicitate n cadrul proiectelor POSDRU

A.2. Aciuni de

Intocmirea i eliberarea certificatelor

reglementare a

de natere, a actelor de identitate, a

situaiei actelor de

actelor de proprietate i a autorizaiilor

stare civil, actelor

de construcie pentru cetenii

de proprietate i a

comunei ce nu le posed.

autorizaiilor de
construcie
A3. Susinerea

nfiinarea unui Centru pentru resursa

iniiativelor prin

uman (RU) care s organizeze aciuni

care se dorete

precum:

creterea ocuprii n

Derularea unei campanii de

rndul tinerilor i a

informare la nivel local, n vederea

grupurilor

informrii agenilor economici asupra

vulnerabile

legislaiei prin care sunt acordate


faciliti angajatorilor care creiaz
locuri de munc pentru omeri, tineri,
120

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

absolveni, etc;
Derularea unor cursuri de
competene antreprenoriale pentru
tineri/femei/persoane cu iniiativ;
Organizarea de servicii de
informare, consiliere, formare
profesional, pentru facilizarea
accesului pe piaa muncii.
B. Creterea

B.1. mbuntirea

standardului

condiiilor de locuire susinerea financiar a reabilitrii unor

condiiilor via

Construirea de locuine sociale i


locuine cu precdere pentru
persoanele defavorizate.
Planificarea unei ntregi zone de locuit
va fi integrat astfel nct s cuprind
cldiri

de

locuit

(individuale

sau

colective potrivit sistemului de design


arhitectonic),
comercial,
edilitar

cldiri
parcri,

necesar

cu

destinaie

infrastructur
pentru

nevoile

zilnice ale locuitorilor;


Amenajarea spaiilor deschise printrun design care s ncurajeze prezena
locuitorilor, socializarea i pentru a
ntri relaiile n cadrul comunitii

121

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Domeniu de

Direcii de

Msuri

Proiecte

dezvoltare

aciune

(nivel tactic)

(nivel operaional)

(nivel strategic)
2. Agricultura

A. Creterea

A.1. Susinerea

nfiinarea unui Centru de Aciune

performanei

ntreprinztorilor,

pentru Agricultura Local prin care vor

economice n

firme sau persoane

fi derulate diferite aciuni:

domeniul

particulare active n

derularea unor campanii de

agriculturii

domeniul agricol

informare n domeniul legislaiei


specifice;
efectuarea demersurilor n vederea
certificrii produselor locale;
susinerea economiei locale prin
favorizarea contractelor ntre
productorii agricoli locali i
unitile prelucrtoare de materii
prime;
elaborarea de studii pentru
identificarea necesitilor actorilor
din domeniu (productori
particulari, ageni economici,
investitori);
acordarea de suport financiar i
logistic agenilor economici i
productorilor particulari, pentru
participarea la conferine, trguri,
schimburi de experien;
derularea de cursuri de instruire n
diverse meserii agricole i n
antreprenoriat agricol;
elaborarea de proiecte n domeniul
agricol;
nfiinarea de noi asociaii agricole n
vederea cuprinderii terenurilor
nelucrate n prezent;
122

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

consilierea tinerilor n vederea


stabilirii n mediul rural (n comuna
Micleti) ca tineri fermieri, prin
accesarea programului de finanare
specific;
susinerea dezvoltrii culturilor de
plante medicinale;
nfiinarea unui sistem de irigaii
pentru creterea productivitii
culturilor de legume;
resuscitarea interesului cetenilor
din comun pentru activitatea de
cretere a animalelor i psrilor
domestice, prin gsirea de
oportuniti de valorificare pe pia
a acestor produse;
stimularea transformrii
gospodriilor rneti n ferme
familiale cu caracter comercial.
A.2. Msuri specifice Colaborarea cu o firm specializat
pentru rezolvarea problemelor legate
de fondul funciar.
Achiziie aparat de msurat
topografic.
Achiziie utilaje de ecologizare.
Amenajarea de iazuri piscicole i de
agrement piscicol n Micleti, Popeti i
Chirceti.

123

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Domeniu de

Direcii de

Msuri

Proiecte

dezvoltare

aciune

(nivel tactic)

(nivel operaional)

Asfaltarea/reabilitarea urmtoarelor

(nivel strategic)
3.

A. mbuntirea

A.1

Infrastructur

infrastructurii de

Reabilitarea/moderniz

transport

area/ntreinerea
reelei de drumuri din
interiorul comunei
Micleti i a
drumurilor de
legtur cu localitile
nvecinate

drumuri comunale sau a sectoarelor


de drum care n prezent sunt
pietruite sau asfaltate, dar se gsesc
n stare proast de exploatare:

DC 13 din DN 24 PopetiGugeti

Modernizarea prin pietruire a


drumurilor steti.
Decolmatarea anurilor de-a lungul
drumurilor steti (ntreinere
permanent).
Construirea de anuri betonate de-a
lungul drumurilor din interiorul
comunei, pe poriunea care strbate
comuna i ntreinerea permanent a
lor i a celor existente n prezent
(decolmatare).
Construirea de trotuare pietonale
de-a lungul arterelor principale din
interiorul comunei.
Construirea de piste pentru bicicliti
n interiorul comunei.

124

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Completarea reelei de drumuri cu


marcaje i indicatoare rutiere n
special n unele zone cu risc (de
exemplu n zona colilor) i
supravegherea principalelor
intersecii cu camere video.
B. mbuntirea

B.1. Modernizarea

Elaborarea documentaiei tehnice,

sistemului de

sistemului de

derularea lucrrilor de modernizare a

alimentare cu

alimentare cu energie

reelei de energie electric i de

energie electric

electric pentru

extindere n zonele n care este

consumatorii casnici,

necesar.

agenii economici,
sistemului de iluminat
public.
Montarea unui post de transformare
n vederea mbuntirii parametrilor
curentului electric n comun.
C. mbuntirea

C.1. Instalarea

Elaborarea documentaiei tehnice,

sistemului de

sistemului de

derularea lucrrilor de instalare a

alimentare cu

alimentare cu gaze

sistemului de alimentare cu gaze

gaze naturale

naturale

naturale.

D. mbuntirea

D1. Extinderea

sistemului de

sistemului de

alimentare cu ap alimentare cu ap

Extinderea sistemului de alimentare


cu ap n satele Chiceti i Popeti.

i canalizare
Construcia unor puuri de
alimentare cu ap n satele Chiceti i
Popeti.
D.2. nfiinare sistem

Elaborarea documentaiei tehnice i

de canalizare

derularea lucrrilor de nfiinare a


sistemului de canalizare.

125

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Elaborarea documentaiei tehnice i


derularea lucrrilor de nfiinare a
staiei de epurare n Micleti.
Racordarea unitilor scolare la
utilitile moderne (ap, realizarea
instalaiei de canalizare,
introducerea nclzirii centralizate,
grupuri sanitare moderne).
E. Extinderea

Asigurarea

Implementarea de proiecte pentru a

infrastructurii de

infrastructurii de

mri gradul de penetrare al

internet

internet prin reele de

serviciilor de internet la nivel de

internet fixe i mobile

gospodrie.

F. Creterea

F.1. Construire

Elaborarea documentaiei tehnice i

standardului de

locuine tip

derularea lucrrilor de construire a

locuire

ANL/locuine sociale

unui numr de locuine sociale


pentru persoane aparinnd unor
categorii defavorizate.
Elaborarea documentaiei tehnice i
derularea lucrrilor de construire a
unui numr de locuine tip ANL
pentru tineri cu vrste cuprinse ntre
18 si 35 de ani.

F.2. Reabilitarea

Elaborarea documentaiei tehnice i

locuinelor degradate

derularea lucrrilor de reabilitare a


locuinelor degradate aparinnd
persoanelor defavorizate.

126

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Domeniu

Direcii de

Msuri

Proiecte

de

aciune

(nivel tactic)

(nivel operaional)

dezvoltare

(nivel
strategic)

4. Economic

A. Creterea

A.1. Suport

Infiinarea Centrului De Excelen n Economia

performanei

acordat

Rural Micleti (CEERM) prin care vor fi

economice

actorilor din

derulate aciuni n vederea mbuntirii

locale

domeniul

performanelor economice locale:

economic local.

elaborarea de studii pentru identificarea


necesitilor mediului de afaceri local;

derularea de campanii de informare n


domeniul legislaiei economice;

acordarea de suport financiar i logistic


agenilor economici locali pentru
participarea la conferine, trguri, schimburi
de experien (naionale/internaionale)

derularea de cursuri de instruire n


antreprenoriat;

derularea de cursuri i diverse tipuri de


aciuni de instruire n scriere de proiecte cu
finanare european;

elaborarea de proiecte n domeniile


economice reprezentate n comun;

acordarea de consultan persoanelor


interesate pentru nfiinarea de noi entiti
economice locale cu diverse tipuri de
activiti precum: artizanat,apicultur,
micropensiuni agro-turistice, exploataii
plante medicinale i aromatice, colectaredepozitare-expediere fructe de pdure pe
piaa agro-alimentar, diverse servicii
(coafor, frizerie, nfrumuseare, service
auto, etc); ntreprinderi sociale; solarii
legume;etc.
127

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

A.2. Msuri

Amenajarea unui spaiu cu destinatia pia

specifice

agro-alimentar n comuna Micleti.


Organizarea unui iarmaroc sptmnal n
comuna Micleti.
Susinerea i dezvoltarea activitilor legate de
apicultur crearea unui brand local care s
ateste autenticitatea produselor si faptul c
sunt ecologice.
ncurajarea produciei de legumicultur prin
nfiinarea unei uniti de prelucrare legume si
fructe.
nfiinarea unui centru de colectare produse
agricole.
Dezvoltarea industriei, n special a domeniilor:
construcii, tmplrie, panificaie.
Susinerea i dezvoltarea artei meteugreti
tradiionale.

B.

B.1 Susinerea

n cadrul CEERM:

mbuntirea

accesului la

indicatorilor

formare

meseriilor cutate pe piaa muncii locale,

din domeniul

profesional

judeene, regionale;

Ocupare i

continu

piaa muncii

vor fi elaborate studii n vederea identificrii

vor fi organizate i derulate cursuri de


iniiere/calificare/recalificare profesional
pentru persoanele active din comun n
conformitate cu cerinele reieite din studii;

va fi acordat suport agenilor economici


locali pentru certificarea sistemelor de
management al calitii conform
standardelor ISO 9001/20101 i a sistemelor
de management de mediu ISO14001;

va fi acordat suport agenilor economici


locali pentru certificarea produselor i
serviciilor;

va fi acordat suport pentru nfiinarea unei


128

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

reele din care vor face parte agenii


economici locali care vor avea o strategie
comun de marketing.
5. Educaie,
CulturCulte-SportRecreere,
Social
a. nvmnt A. Creterea

A.1.

standardului

mbuntirea

actului de

calitii

educaie n

infrastructurii

structurile de

de nvmnt

nvmnt

din comun i

locale

modernizarea

Construirea unui centru de copii tip afterschool.

Amenajarea terenurilor de sport de la


colile Micleti i Chirceti.

Amenajarea i dotarea unor spaii de joac


pentru copii n toate satele comunei.

Susinerea orchestrei populare Barbu

dotrilor

Lutaru, a grupului folcloric i formaiei de

tehnice i

dansuri Mioria de la coala Micleti n

materialelor

promovarea folclorului i a tradiiilor


strbune, inclusiv, n participarea la
festivaluri i concursuri judeene i
naionale.

Achiziionarea unui microbuz colar pentru


elevii din satul Chirceti (ciclul gimnazial)
care, ncepnd cu anul colar 2015-2016 vor
nva la coala din centrul de comun.

Amenajarea unei sli de curs dedicat


cursurilor POSDRU.

Racordarea unitilor colare la utilitile


moderne (ap, realizarea instalaiei de
canalizare, central termic).

Elaborarea documentaiei tehnice i


derularea lucrrilor de amenajare a unui
teren de sport pt timp de vara.

Reabilitarea i dotarea instituiilor colare


129

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

cu mobilier i materiale didactice moderne,


n ton cu standardele europene.
A.2.

Demersuri pentru nfiinarea a cel puin

Organizarea de

unui post de psiholog/consilier colar care

aciuni

s deserveasc elevii din comun.

complementare

Campanii de informare/educare a prinilor

programei

pentru mbuntirea susinerii copiilor n

colare n

actul educativ.

vederea:

nfiinarea unui Centru pentru Informare,

-prevenirii

Orientare i Consiliere Educativ-

abandonului

Profesional pentru elevii din ultimul an al

colar,

ciclului de nvmnt gimnazial.

responsabilizrii

Atragerea de sponsorizri de pe plan local i


extern n vederea:

prinilor

- susinerii unor elevi care provin din familii cu

pentru

situaie financiar-material proast/modest, n

susinerea

special familii de rromi, n vederea asigurrii

activ a

continuitii participrii n cadrul procesului de

procesului

nvmnt;

educativ,

- susinerii unui Fond de premiere al elevilor cu

-susinerii

rezultate speciale n diferite domenii;

perfecionrii

- susinerii participrii cadrelor didactice la

cadrelor

diferite aciuni de formare/specializare

didactice

profesional.

b. Cultur-

A. Creterea

A.1.

Efectuarea unui studiu pentru stabilirea

Culte-Sport-

standardului

mbuntirea

necesarului de lucrri de

Recreere

actului cultural

infrastructurii

construcie/reabilitare/modernizare/ntreinere

la nivelul

locale n cele 4

a cldirilor/spaiilor n care funcioneaz

comunei

domenii:

obiective culturale, de cult, de sport, de

Cultur, Culte,

petrecere a timpului liber n comun.

Sport, Recreere

Reabilitarea cminului cultural din localitatea


Micleti.
Construcia unui nou camin cultural n Micleti.
130

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

nfiinarea unor zone de recreere pentru


locuitorii comunei.
Elaborarea studiului tehnic i derularea
lucrrilor pentru construirea unor parcuri de
joac noi n comun.
nfiinarea unui muzeu al comunei.
Reabilitarea monumentelor istorice i lcaelor
de cult din comun.
A.2. Derularea

Realizarea unui Centru Cultural Sportiv prin

de activiti cu

care s fie gestionat actitatea n

caracter

domeniile cultural, sportiv i de recreere:

cultural,

-realizarea unei strategii de marketing care s

sportiv,

promoveze activiti sportive organizate cu

recreativ

participarea i/sau pentru populaia prescolar


ct i evenimente culturale locale
(elaborare/editare materiale de promovare a
valorilor culturale locale, a evenimentelor
culturale, etc)
-organizarea de aciuni de revigorare a
tradiiilor pupulare;
-dotare spaii culturale cu aparatur tehnic,
instrumente muzicale, costume populare, alte
obiecte specifice activitilor culturale;
-organizarea de evenimente locale n
parteneriat cu alte localiti din regiune/ar;
-organizarea de tabere cu specific cultural.

c. Social

A.

A.1. Creterea

nfiinarea unui Centru Social Multifuncional n

mbuntirea

standardului

cadrul cruia s fie organizate diverse

indicatorilor

prestrii

departamente care s deserveasc diverse

locali ai politicii

serviciilor

tipuri de beneficiari:

sociale

sociale ctre

-Centrul de zi pentru persoane vrstnice;

populaia

-Servicii de ngrijire la domiciliu pentru

comunei

persoane vrstnice;
-Centrul de zi pentru copii i tineri defavorizai;
-Atelier de art/cultur;
131

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

-Relaia cu ONG-urile active n domeniul social


n vederea elaborrii i implementrii de
proiecte pentru categorii defavorizate;
-Elaborarea studiului tehnic i derularea
lucrrilor de construire a unui Cmin pentru
persoane vrstnice.
6. Sntate

A.

A.1. Creterea

mbuntirea

standardului

politicii locale

serviciilor locale

de sntate

n domeniul
sntii

Modernizarea Dispensarului Medical Micleti.

Dotarea cu aparatur medical la standarde


europene a cabinetului medical.
nfiinarea unui serviciu de ngrijire medical la
domiciliu.
nfiinarea unei farmacii n satul Chirceti.
nfiinarea unui dispensar medical veterinar.
nfiinarea unui punct farmaceutic veterinar.
nfiinarea unui serviciu de ngrijire medical la
domiciliu
Derularea de Campanii de sntate n vederea
nsuirii corecte a normelor/regulilor din
domeniul educaiei sanitare.
Organizarea unei baze de date cu persoanele
neasigurate dar nscrise pe listele medicilor de
familie din comun, pentru argumentarea unor
eventuale proiecte n domeniul sntii i n
domeniul social.
nfiinarea unui centru de medicin paliativ.
nfiinarea unui cmin pentu batrni/bolnavi.

7. Mediu

A.

A.1. Creterea

mbuntirea controlului, monitorizrii,

mbuntirea

standardului

colectrii, transportului i depozitrii deeurilor

indicatorilor

serviciilor n

menajere prin reorganizarea Serviciului de

politicii locale

domeniu i

colectare a gunoiului (achiziionarea de pubele

de mediu

mbuntirea

pentru fiecare gospodrie, colectarea gunoiului

factorilor de

din fiecare gospodrie, nfiinarea a mai multor


132

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

mediu n

puncte de colectare, program de colectare bi-

comun

sptmnal.
Consolidarea zonelor cu risc de alunecare a
terenului datorat fenomenului de eroziune.
Decolmatarea albiilor apelor curgtoare i
construirea de diguri de protecie.
Dotarea primriei Micleti cu o autospecial
PSI.
Dotarea primriei Micleti cu o main de gunoi
i vidanj.
Efectuarea de studii periodice referitoare la
calitatea apelor subterane n vederea lurii de
msuri pentru oprirea procesului de poluare.
Instituirea unui sistem contravenional pentru
persoanele/agenii economici care utilizeaz
practici duntoare mediului (incendierea
miritilor, a deeurilor menajere, a vegetaiei
uscate, etc), a persoanelor i agenilor
economici care deverseaz n ape deeurile
menajere i/sau cele rezultate n urma derulrii
de activiti economice, n albia apelor sau pe
terenuri neamenajate pentru acest scop.
nfiinarea unui sistem de monitorizare
continu a factorilor de mediu APL.
ncurajarea iniiativelor individuale sau ale unor
ageni economici n vederea
producerii/utilizrii de energie
alternativ/regenerabil (eolian, solar).
Recuperarea unor zone verzi prin amenajri
(trotuare, parcri, refugii, popasuri).
mpdurirea zonelor defriate, a terenurilor
degradate i a zonelor de protecie pentru
terenurile agricole.
Msuri de control a eroziunii solului.
Pregtirea unor experi locali n elaborarea de
133

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

proiecte cu finanare european n domeniul


proteciei mediului.
Susinerea/ncurajarea nfiinrii unor activiti
economice de reciclare a deeurilor
biodegradabile provenite din gospodriile
populaiei care, n mediul rural depesc 60%
din totalul deeurilor casnice.
Organizarea de campanii de informare/educare
n domeniul mediului, adresate elevilor,
tinerilor/populaiei adulte, populaiei de etnie
rrom, agenilor economici de pe raza comunei.
Amenajarea unui spaiu de agrement si a unui
teren de fotbal n zona Vatra Iazului.
Reamenjarea/realizarea de noi parcuri,zone de
agrement/spaii de petrecere a timpului liber.
8. Turism

A.

A.1

nfiinarea de structuri turistice de cazare,

mbuntirea

Valorificarea

alimentaie i recreere (gospodrii rneti,

politicii locale

oportunitilor

pensiuni i ferme agroturistice) n care va fi

n domeniul

locale n

pstrat specificul tradiional completat cu

turismului

domeniul

faciliti moderne capabile s asigure confortul

turismului i

turitilor.

crearea de noi

Renovarea monumentelor istorice.

atracii pentru

Construirea unei uniti de cazare n comuna

potenialii

Micleti.

turitii

Elaborarea de proiecte n domeniul turismului.


Pregtirea personalului care lucreaz n
structuri turistice de cazare, precum i a
persoanelor interesate s lucreze n acest
domeniu, prin traininguri de specialitate.
Valorificarea datinilor i obiceiurilor populare
prin organizarea de evenimente culturale cu
specific tradiional.
Organizarea unui Centru de informare turistic
(Birou de marketing) pentru sectorul turistic
local.
134

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

8.

A. Creterea

A.1. Asigurarea

Modernizarea i reabilitarea sediului Primariei.

Administraia performanelor condiiilor

Racordarea sediului Primriei la utilitile

Public

structurilor

optime de

necesare.

Local

APL.

infrastructur,

Construirea unui sediu nou pentru Primrie i

servicii,

utilarea acestuia.

personal pt APL

mbuntirea condiiilor de lucru: amenajarea


unui loc de luat masa pentru angajai,
amenajarea birourilor, .a.
Reabilitarea sediului Postului de poliie.
Angajarea de asisteni sociali.
Angajarea unei persoane specializate n
accesare fonduri europene, sau colaborarea cu
o firm specializat n acest domeniu.
Perfecionarea permanent a personalului APL
prin participarea la traininguri de specialitate.
Certificarea sistemului de asigurare a calitii
ISO 9001 i implementarea lui la nivelul
serviciilor APL.
nfiinarea unui sistem de plat a facturilor (Pay
Point).

135

Strategia de dezvoltare local durabil a Comunei Micleti pentru perioada 2014-2020

Cap. VI Bibliografie. Anexe.

EUROPA 2020 Principii, valori, direcii de aciune;

DEZVOLTAREA DURABIL - Principii, valori, direcii de aciune;

Strategia Naional pentru Dezvoltarea Durabil a Romniei Orizonturi 2013-2020-2030;

Strategia de Dezvoltare Regional Nord-Est 2014-2020;

Strategia de Dezvoltare economico-social a Judeului Vaslui cu orizontul de timp 20132020;

Inventarul Principalelor Strategii Sectoriale pentru perioada 2014-2020 n Romnia;

Managementul strategic- Young Professional Scheme-Alistar Nicolson;

Site-ul Primriei Micleti: http://www.Micleti.ro/

Strategia de dezvoltare durabil a fost realizat de SC CONCONSULT SRL n strns


colaborare cu:
Agafiei Dorul-Inelu - Primar Comuna Micleti.
Prof. Cozma Vasile - Director al colii gimnaziale nr.1 Micleti.
Jrs. Crmaciu Viorel Secretar Comuna Micleti.

136