Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
JUDEUL VASLUI
MICLETI
STRATEGIA DE
DEZVOLTARE LOCAL DURABIL
2014-2020
- 2014-2020 -
CUPRINS
Argument
Strategia de dezvoltare a comunei Micleti este un document care exprim viziunea i
aspiraiile de dezvoltare ale comunitii, prin valorificarea potenialului local. Acest document va sta
la baza iniiativelor tuturor persoanelor juridice care desfoar activiti pe teritoriul comunei, iar
pentru administraia public va fi un instrument managerial de maxim nsemntate.
Necesitatea acestei lucrri apare n contextul apartenenei Romniei la Uniunea European
i pentru accesarea fondurilor comunitare n vederea finanrii proiectelor de dezvoltare local.
Experiena a demonstrat c proiectele de dezvoltare durabil i programele operaionale
funcioneaz corect atunci cnd fac parte dintr-un cadru definit, asumat, coordonat i aplicat n
interesul comunitii pe care o reprezint.
Autoritatea local trebuie s promoveze o viziune strategic n ceea ce privete dezvoltarea
viitoare a comunitii, care s in seama de interesele oamenilor, de oportuniti i de resursele de
care dispune.
Sarcina elaborrii Strategiei de dezvoltare local a revenit unui colectiv de specialiti de la
nivelul comunei, capabili de a valorifica informaiile documentare, statistice, ct i cele culese pe
teren prin chestionare i interviuri, i a defini prioritile de dezvoltare printr-o viziune modern, de
lung durat.
Proiectarea strategic pentru perioada 2014-2020 i, n perspectiv, pn n anul 2025, a
parcurs mai multe etape:
Culegerea informaiilor documentare, statistice, a datelor din teren i analiza lor ;
Viziunea asupra dezvoltrii strategice a comunei Micleti ;
Analiza sectorial a domeniilor principale de activitate ;
Realizarea documentului strategic.
4
Primarul comunei,
Agafiei Dorul Inelu
Introducere
Planificarea strategic poate fi definit drept un proces care permite unei organizaii s se
concentreze asupa unei alinieri eficiente a resurselor sale cu misiunea i viziunea sa.1
A fi strategic nseamn a cunoaste clar obiectivele, a fi contient de resurse i a fi reactiv
la un mediu dinamic. Accentul se pune astfel pe mediu, ce este ntr-o continu schimbare, n acest
tip de planificare. De aceea mediul este punctul de plecare n procesul planificrii strategice, dup
cum ne prezint schema urmtoare:
Evaluarea mediului
Formularea strategiei
Implementarea strategiei
Evaluare i control
n vederea evalurii, planificarea strategic studiaz punctele tari i oportunitile instituiei
din punctul de vedere al contribuiei acestora la succes. Instrumentul folosit pentru realizarea
acesteia este analiza S.W.O.T., ntruct raspunde la urmtoarele ntrebri fundamentale:
Care sunt punctele tari ale instituiei pe care se poate construi strategia de dezvoltare?
Ce puncte slabe pot fi rezolvate prin intermediul strategiei actuale?
Care sunt oportunitile institituiei i care dintre acestea s-ar putea concretiza n reuite?
Ce ameninri ale mediului ar trebui avute n vedere i eventual contracarate pentru a
asigura ndeplinirea strategiei?
Pasul urmtor este formularea strategiei prin corelarea punctelor tari cu oportunitile
identificate n vederea combaterii ameninrilor externe i ale punctelor slabe, prin definirea
obiectivelor strategice.
Dezvoltarea durabil este dezvoltarea care urmrete satisfacerea nevoilor prezentului, fr
a compromite posibilitatea generaiilor viitoare de a-i satisface propriile nevoi. Ea vizeaz stabilirea
1
unui cadru teoretic stabil pentru luarea deciziilor n orice situaie n care se regsete un raport de
tipul om - mediu, fie c e vorba de mediul nconjurtor, mediul economic sau mediul social.
Dei iniial dezvoltarea durabil s-a vrut a fi o soluie la criza ecologic, n prezent conceptul
s-a extins asupra calitii vieii n complexitatea sa, i sub aspect economic i social.
Social
Suportabil
Echitabil
Sustenabil
Mediu
Viabil
Economic
Prioriti
Cretere Inteligent
(dezvoltarea unei economii bazate pe
cunoatere i inovare)
Cretere Durabil
(promovarea unei economii mai eficiente din
punctul de vedere al utilizrii resurselor, mai
Iniiative emblematice
1. O uniune a inovrii
2. Tineretul n micare
3. O agend digital
4. O Europ eficient
5. Politica industrial
Uniunea European a stabilit prin propria-i strategie cinci obiective majore ce sunt necesare
a fi ndeplinite pn n 2020.
Rata ocuprii forei de munc a populaiei cu vrsta cuprins ntre 20 i 64 de ani s creasc la
cel puin 75%;
Numrul cetenilor europeni cu un nivel de trai inferior pragului naional de sracie ar trebui
redus cu 25%, ceea ce ar nsemna scoaterea a peste 20 de milioane de persoane din sracie.
Strategia comunei Micleti pentru 2014 2020 i propune s aduc toi factorii implicai n
ndeplinirea sa la o stare de colaborare sub aceeai viziune, pentru utilizarea cu un mai mare folos a
resurselor proprii, ct i a celor ce pot veni din exteriorul comunei.
Pe baza strategiei se fundamenteaz i se justific cererile de finanare pentru atragerea de
resurse financiare nerambursabile din diferite fonduri speciale. De aceea este important s se acorde
o atenie deosebit elaborrii acestui document i s se asigure o participare ct mai larg a
cetenilor la elaborarea lui i mai ales la aplicare.
Metodologia de lucru
Pentru elaborarea prezentei Strategii de dezvoltare durabil a Comunei Micleti, Judeul
Vaslui, au fost efectuate urmtoarele etape:
1. Organizarea grupului de lucru comunitar
Grupul de Lucru Comunitar este un grup format din ceteni ai comunitii Micleti i are la
baz principiul democraiei, al liberei asocieri, al iniiativei i al dreptului de exprimare a opiniei.
Acesta implic ct mai multe grupuri de interese n aa fel nct s reprezinte ct mai amplu
comunitatea local. Procesul iniiat de grupul de lucru comunitar are anse de reuit dac este
susinut de ctre administraia public local.
n stabilirea componenei acestuia s-a urmrit principiul reprezentativitii, dorindu-se s
reprezinte ct mai multor sectoare, domenii de activitatie i s reflecte un spectru de interese ct
mai larg posibil al comunitaii locale. Totodat s-a urmrit i necesitatea ca acest grup s fie uor de
condus i s fie implicat activ n stabilirea strategiei de dezvoltare.
Componena grupului de lucru al comunei Micleti a fost stabilit prin Dispoziia Primarului
nr. 36 din 30.01.2015 i cuprinde urmtorii membri:
Agafiei Dorul - Inelu, avnd funcia de primar al comunei Micleti;
Crmaciu Viorel, avnd funcia de secretar al comunei Micleti;
Agafiei Valentina, avnd funcia de contabil ef, n cadrul aparatului de specialitate al primarului;
Gruia Luciana, avnd funcia de secretar, n cadrul colii gimnaziale Micleti;
Carp Petru, avnd funcia de agent agricol, n cadrul aparatului de specialitate al primarului;
Bahrim tefan, avnd funcia de consilier local;
Talpalaru Vasile, avnd funcia de consilier local.
9
Membri
Resurse Umane
Agricultur
Infrastructur
Economic
Educaie,
social
cultur,
Sntate
Mediu
Turism
2. Consultare public
Consultarea public a comunitii Micleti a fost efectuat prin intermediul
urmtoarelor instrumente de lucru:
Consultarea documentelor;
Colectarea de date de la diverse instituii ale statului;
ntlnire public;
Aplicare chestionar de opinie;
edine de de lucru ale grupului comunitar;
Efectuarea analizei SWOT;
11
ntlnirea public a avut loc n data de 12.12.2014 i a fost organizat la sediul Primriei
Micleti. La aceast ntlnire au participat aproximativ 30 de persoane (localnici, consilieri locali,
angajai ai Primriei Micleti). ntlnirea a fost moderat de ctre Primarul comunei, care a ncurajat
exprimarea liber a cetenilor asupra aspectelor ce le influeneaz viaa n mod negativ, asupra
principalelor probleme ale comunitii lor, dar i identificarea unor posibile soluii. Scopul acestei
ntlniri publice a fost determinarea celor mai stringente i importante aspecte ce trebuiesc
mbuntite n viziunea localnicilor. Dintre problemele semnalate, cele cu o pondere mai mare au
fost:
Aplicarea chestionarului de opinie a fost realizat n vederea obinerii unei imagini ct mai
detaliate i clare a spectrului de probleme cu care se confrunt populaia comunei. Chestionarul a
fost aplicat la un numr de 110 respondeni din toate cele 3 sate ale comunei. Rezultatele
chestionarului sunt prezentate n capitolul IV Parteneri n eleborarea, aprobarea i aplicarea
Strategiei de dezvoltare.
Analiza SWOT s-a efectuat pe cele nou domenii de activitate analizate de prezenta
strategie. Au fost constituite grupuri de lucru separate care au lucrat individual, sub coordonarea
expertului n elaborarea strategiilor de dezvoltare. Ulterior, documentul a fost modificat/completat
n cadrul unei sedine specifice, la care au participat toi membrii grupului de lucru comunitar.
Componena grupurilor de lucru pe fiecare activitate n parte este redat n tabelul de la pagina 10.
13
km (15,46% din suprafaa total a rii). Are granie externe cu Ucraina i Republica Moldova. n
componena sa sunt 6 judee: Bacu, Botoani, Neam, Vaslui, Suceava i Iai, uniti administrativteritoriale i uniti teritorial-statistice de nivel NUTS 3.
Cu o populaie de 3.734.546 locuitori (17,25% din populaia Romniei) i o densitate a
populaiei de 101,3 locuitori/km2, Regiunea Nord-Est ocup locul al doilea n ceea ce privete
densitatea dup Regiunea Bucureti-Ilfov. Populaia regiunii este localizat cu precdere n mediul
rural (56,6%).
Regiunea se caracterizeaz printr-o mbinare armonioas ntre toate formele de relief, 30%
muni, 30% relieful subcarpatic, 40% podiul. Relieful bogat ofer zone de deal i cmpie care sunt
adecvate unei game largi de culturi agricole, iar zonele de munte cu peisaje spectaculoase sunt
favorabile dezvoltrii turismului.
Pe ansamblul Regiunii Nord - Est sunt evidente discrepanele ca nivel dar i ca potenial de
dezvoltare ntre vestul mai dezvoltat al Regiunii i estul mult rmas n urm (judeele Botoani,
Vaslui, Iai). ansa zonelor de est, limitrofe graniei de est a Uniunii Europene, Ucrainei i
Moldovei, este s se dezvolte ca areal de servicii de tranzit pentru produsele provenite din rile
fostei URSS (nmagazinare, nnobilare i pregtire prin segmentare i mpachetare etc). Pentru
aceasta trebuie efectuate lucrri de infrastructur, de creare a unor zone cu faciliti specifice
(parcuri logistice), asemntoare celor din porturile Belgiei, Olandei i Germaniei, specializate n
astfel de servicii.
Datorit condiiilor favorabile de care dispune, a frumuseii locurilor, puritii aerului, apelor,
zonelor montane din judeele Bacu, Neam i Suceava, precum i a inestimabilului patrimoniu
cultural i religios existent, Regiunea Nord Est deine un potenial turistic relativ ridicat, care poate fi
comparat cu alte zone turistice renumite din ar i din strintate. Alturi de pitorescul regiunii,
binecunoscuta ospitalitate, tradiiile populare, obiceiurile, specificul gastronomiei moldoveneti,
tradiionalele degustri de vinuri din podgoriile Cotnari i Hui dau culoare local pentru atragerea
turitilor.
Principalele tipuri de turism care pot fi practicate sunt: turismul cultural (muzeistic,
etnografic, artistic), religios, balneo-terapeutic, de agrement, de tranzit, agroturism.
14
Zona muntoas i deluroas din vestul regiunii (judeele Suceava, Neam, Bacu) dein un
potenial turistic valoros, n mare parte (exceptnd Bucovina) insuficient dezvoltat, dar care, cu
msuri adecvate poate intra cu uurin n circuitul turistic european, cu specializarea turism
religios (Putna, Neam, Sucevia, Moldovia, Vorone), Humor, Arbore, Agapia, Vratec,
Dragomirna, Bistria, Zamca, Secu, Sihastria, Cain), turism balneo-terapeutic (Vatra Dornei,
Cmpulung-Moldovenesc, Blteti, Oglinzi, Slnic Moldova, Trgu Ocna), turism etnografic, agroturism, turism rural, turism sportiv (alpinism, vntoare, pescuit, sporturi extreme -zborul cu
parapanta, rafting, orientare turistic, mountainbike, schi).
Gradul de dotare a localitilor i originalitatea peisajului bucovinean ct i specificul
deosebit al satelor, cu un grad nalt de civilizaie a populaiei, pot juca un rol n turismul de lung
durat, cu activiti sportive, agrement i pentru optimizarea sntii (Vatra Dornei, Solca, Cacica i
pe Valea Bistriei i Moldovei).
Domeniu economic tradiional al regiunii, industria de prelucrare a lemnului a cunoscut o
cretere semnificativ n ultimii ani, nu numai n ceea ce privete numrul locurilor de munc (11.6%
in 2004), dar mai ales privind cifra de afaceri (cu 100% mai mult dect n 2001). Creterea ponderii
industriei de mobil n totalul cifrei de afaceri evideniaz orientarea spre o valorificare superioar a
lemnului.
De asemenea, industria textil a nregistrat o cretere spectaculoas a cifrei de afaceri n
anul 2004 (cu 150% faa de anul 2001), dar productivitatea este slab datorit folosirii sistemului
lohn care are o valoare adugat mic.
15
Judeul Vaslui este localizat n partea de Est a rii, n regiunea Nord-Est. Din 2002, judeul
face parte din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru. Suprafaa judeului reprezint 2,2 % din suprafaa
Romniei. n suprafa total de 5.318 kmp, judeul Vaslui are n componen 5 orae (dintre care 3
municipii: Vaslui, Brlad, Hui), 81 de comune i 449 de sate.
Are ca vecini, la Est, Republica Moldova, grania constituind-o rul Prut, la Vest, judeele
Neam, Bacu i Vrancea, la Sud, judeul Galai i la Nord, judeul Iai. n urma aderrii Romniei la
Uniunea European (2007), judeul Vaslui a devenit parte a graniei de Est a Uniunii. n jude exist
dou puncte de trecere a frontierei cu Republica Moldova: Albia (Romnia)/Leueni (Republica
Moldova) -trafic rutier i Flciu (Romnia)/Stoianovca (Republica Moldova)- trafic feroviar.
Populaia stabil a judeului Vaslui este de 395.499 persoane. Numrul persoanelor din
mediul urban este de 153.009, iar al celor din mediul rural 242.490, cu un grad de urbanizare al
judeului este 38,69%. Informaiile privind etnia au fost disponibile pentru 370.727 persoane, dintre
care s-au declarat romni 98,33%, romi 1,6% i restul alte etnii.
Relieful este format n ntregime din ansambluri de culmi i vi largi orientate, n general, pe
direcia Nord-Sud. Podiul Central Moldovenesc, partea estic a Colinelor Tutovei, Dealurile
Flciului, Depresiunea Hui i Depresiunea Elan-Sratu, toate subuniti fizico-geografice ale
16
Podiului Brladului, sunt localizate pe teritoriul judeului Vaslui. n judeul Vaslui sunt desemnate
nou arii naturale protejate.
La nivelul judeului Vaslui, resursele naturale neregenerabile sunt puin variate i sunt
reprezentate de materiale de construcii (argile i luturi loessoidale, calcare de argil, nisip din albia
rurilor, gresii calcaroase, gresii nisipoase glbui, cenuii) i ape minerale sulfuroase i feruginoase
din izvoarele de la Drnceni, Murgeni, Pungeti, Gura Vii.
Localizare
Comuna Micleti este aezat n partea de nord a judeului Vaslui, la limita cu judeul Iai.
Fa de municipiul Vaslui reedina judeului se afl la o deprtare de 25 km, iar fa de municipiul
Iai vechea capital a Moldovei la 50 km.
Drumul naional DN 24 care face legtura dintre cele dou centre urbane trece prin
jumtatea vestic a teritoriului comunei iar drumul judeean DJ 244 E face legtura prin BoetiTtrni cu municipiul Hui, aflat la o distan de 30Km i apoi, cu punctul de frontier Albia al
Uniunii Europene.
Ca poziie pe Glob, comuna Micleti este situat la intersecia coordonatelor geografice de
0
Relieful
Relieful comunei Micleti reprezint un sector din Podiul Central Moldovenesc, ce se
ncadreaz n subdistrictul Crasna-Vasluie, care cuprinde partea de sud-vest, fiind reprezentat de
interfluvii. In general, relieful comunei este o rezultant a actiunii de eroziune legat de structura
geologic si de constitutia petrografic friabil.
19
Chirceti un martor de eroziune sub form de movil, cunoscut sub numele de Movila lui Burcel
(81,2 m.
Un alt interfluviu, cunoscut sub numele de Podiul Micletilor l formeaz prul Raiu,
afluent al Racului, ncepnd de la sud de satul Micleti pn n vatra satului Chirceti-Rui, cu o
lungime de 4 km.
esurile Vasluieului si Racului sunt bine reprezentate. esul Vasluieului are o lime medie
de 1 km, grosimea aluviunilor depuse variaz ntre 5 si 8 m. esul Racului se ntinde de la ieirea din
satul Chirceti-Vale pn la vrsare n Vasluie si are o lime mai mic, ntre 50-200m pe cursul
superior i mediu (Valea Seac i Vatra Iazului) i 200-500 m la sud de satul Popeti.
Procesele geomorfologice caracteristice zonelor nalte sunt cele erozionale i de alunecare,
cauzate de pantele mari i substratul geologic friabil i influentate direct de condiiile climatice i, n
primul rnd, de cantitatea de precipitaii i de variaiile termice. Cei mai afectati sunt versanii Dl.
Velnia, unde s-au produs procese erozionale intense, n special ravene i toreni, datorit
despduririlor din anii 1950-1055, schimbrii categoriei de folosin n arabil a unor suprafee de
pune i punatului excesiv. Aici sunt necesare lucrri de stabilizare ale proceselor erozionale prin
mpdurire.
moara Curule. Aceaste zone trebuie s fie n atenia autoritilor locale i incluse n Strategie cu
msuri de ndiguire.
Geologie
Relieful comunei Micleti, ca parte component a Podiului Central Moldovenesc, are
aceeai structur geologic cu acesta. Podiul Central Moldovenesc este amplasat n ntregime pe o
veche unitate de platform, numit Platforma Moldoveneasc, care reprezint o parte din
platforma est-european.
Fundamentul, constituit din depozite precambriene reprezentate prin isturi cristaline, gresii
sericitizate, puternic cutate i metamorfozate, strbtute de mase de roci intrusive vechi, s-a format
n timpul orogenezei huroniene i se gsete la peste 1000-1100 m adncime.
Deasupra fundamentului se afl cuvertura, format din depozite necutate argilo-nisipoase,
nisipuri i marne, dispuse orizontal i discordant fa de etajul din fundament. Ca vrst, acestea
aparin, n principal, sarmaianului superior i meoianului.
Depozitele sarmaiene apar la zi pe versani pn la o altitudine absolut de 230-250 m.
Imediat peste aceste depozite sunt depuse argile, nisipuri argiloase i nisipuri cu structur
ncruciat.
Zonele cele mai nalte ale reliefului din partea de est a comunei (Dl. Velnia , Dl. Fntna
Dimei, Dl. Curmtura , Dl. Schitului , Dl. Hulmana i Dl. Gugu ) aparin meoianului , fiind reprezentat
prin nisipuri argiloase i argile cu intercalaii de gresii n plci. La partea inferioar a acestor depozite
se gsesc cenui vulcanice.
Pe esurile Vasluieului i Racului sunt depozite aluvionare - amestec de argile, nisipuri i
pietriuri, aparinnd cuaternarului. Tot atunci, s-au format pe suprafaa dealurilor mai joase
luturile loessoide i apoi solurile.
Important este faptul c, majoritatea rocilor care alctuiesc depozitele geologice din
perimetrul comunei Micleti sunt folosite ca materiale de construcie: luturile loessoide pentru
confecionat vltuci, chirpici i crmid, gresia calcaroas este folosit la construcia de fntni,
beciuri i temelii de case, la mpietruirea drumurilor, construcia podeelor i a rigolelor, iar solurile
sunt folosite ca terenuri de fna, puni i pentru culturi agricole.
22
Fig. 6 Teritoriul comunei Micleti pe Harta geologic foaia Iai , scara 1/200.000
Clima
Climatul comunei Micleti are un caracter temperat-continental, cu influene
microclimatice de pdure. Se constat diferenieri ntre partea de est a comunei, cu relief nalt i cea
vestic, mai joas. Prin urmare, relieful, prin caracteristicile sale (altitudine, fragmentare, nclinarea
i orientarea versanilor, orientarea vilor) determin diferenieri n regimul principalelor elemente
climatice:
Temperatura aerului prezint o uoar variaie n raport cu altitudinea, media anual fiind de
8, 5 9 C. Maxima este de 20-21 C n luna iulie.
23
Hidrografia
Reeaua hidrografic este reprezentat de rul Vasluie, afluent al Brladului, i praiele
afluente. Vasluieul traverseaz partea de vest a comunei Micleti pe o lungime de 8 km din cursul
su mijlociu. Debitul su este de 1,07 mc/s.
Dintre aflueni, doar Racul are importan, acest pru traverseaz teritoriul comunei prin
partea sa central, are o lungime de 12,8 km i o suprafa a bazinului hidrografic de 34 km2. Alte
pruri sunt: Raiul, cu o lungime de 4 km i o suprafa a bazinului hidrografic de 11 km2,
Fundtura i Popeti.
Lacurile i iazurile din comun sunt:
Lacul Soleti cu o suprafa a luciului de ap de 410 ha, din care 108 ha aparinnd
comunei Micleti i un volum de ap total de 29 mil.mc.
Lacul Soleti este un lac de acumulare aflat pe rul Vasluiet, n apropierea Movilei lui Burcel.
Are o suprafata de 348 ha, din care, 240 ha aparin comunei Soleti i 108 ha comunei Micleti. Apa
acumulat n lac este folosit pentru:
-alimentarea cu apa a municipiului Vaslui;
-combaterea inundatiilor in lunca rului Vasluie;
-asigurarea cu ap a irigatiilor n lunca rului Vasluie;
- asigurarea unui luciu piscicol important, aici se pot pescui : crap, caras, alu, biban etc.
Totodat, Lacul Soleti ofer condiii de agrement unui numr mare de turiti din Vaslui i
zona nvecinat.
24
Vegetaia i fauna
Fiind strjuit de pduri, comuna Micleti se ncadreaz n zona silvostepei i a pdurilor de
foioase, etajul stejarului. Vegetaia este reprezentat de pduri, pajiti i fnee naturale, fiind
condiionat de relief, elementele climatice i sol.
Culmile dealurilor din partea de est , versantul estic al vii Vasluieului i al vii Racului de la
sud de satul Micleti pn la Podul Boldeti sunt acoperite cu pduri i plantaii forestiere, care
ocup o suprafa de 836 ha, respectiv, 19,5 % din suprafaa comunei, procent inferior mediei pe
ar , de 27%. Pdurile din partea estic se ncadreaz n zona pduroas din Podiul Moldovei
subunitatea Podiul Brladului, care i are captul nordic la Repedea-Iai i se continu spre S-SE
pn aproape de Brlad.
Punile i fneele acoper o suprafa de 894 ha, reprezentnd 20,6% din suprafaa
comunei. Ele se gsesc pe vile Vasluieului i Racului, ct i pe versani (Velnia, Bulboasa,
Fundtura Micleti, Movila lui Burcel, Costi , Agaricioaia i CireelPopeti). Punile i fneele
reprezint o baz furajer important pentru cresctorii de animale, activitate care trebuie extins.
Pdurea a influenat viaa oamenilor din cele mai vechi timpuri. Locuina, stna i moara,
biserica, mobilierul, uneltele de munc i armele, mijloacele de transport, chiar multe din obiceiuri,
viaa sufleteasc sunt n legtur cu pdurea, au fost influenate de ea i poart pecetea ei. Multe
din plantele din flora spontan au caliti medicinale, fiind folosite n medicina popular iar altele, la
fel de numeroase, constituie baza melifer pentru apicultur, ocupaie strveche a localnicilor,
aductoare de venituri.
Vnatul unor animale din fauna slbatic, ca i pescuitul n Lacul Soleti pot constitui repere
n promovarea turismului cinegetic i piscicol n zona comunei Micleti.
Rezervaii naturale
Rezervaia Movila lui Burcel situat la 4 Km. nord de satul Micleti i la 500 m. stnga de
oseaua DN 24 A Vaslui Iai a fost trecut sub regim de ocrotire prin Decizia nr.220/1973 a
Consiliului Popular Judeean Vaslui i, apoi, inclus n Anexa 1 a Legii nr.5/2000 privind conservarea
i protecia mediului la poziia 2775; din 2007 este sit de importan comunitar , conform Ordinului
Ministerului Mediului i Dezvoltrii Durabile nr.1964/2007, avnd codul ROSCIO117 i inclus n
reeaua european Natura 2000. Rezervaia se ntinde pe o suprafa de 12ha i cuprinde
dealul Movila lui Burcel, cu o altitudine maxim de 282m i un relief accidentat,
25
stabilizat parial prin vegetaia ierboas. Vegetaia este compus dintr-un amestec de
elemente sarmato-pontice, submediteraneene i continentale, plante rare pentru zona
Moldovei, precum: rucua (Adonis hibrida), aiul
26
Solurile
Majoritatea solurilor se ncadreaz n grupa cernoziomurilor (cernoziom ciocolatiu,
cernoziom levigat puternic i foarte puternic) i solurilor cenuii de pdure. Acestea se
caracterizeaz printr-o troficitate bun, care, n corelaie cu celelalte condiii naturale (relief , regim
27
termic, precipitaii ) creeaz un optim ecologic pentru culturile de cereale , floarea soarelui , sfecla
de zahr, via de vie i pomii fructriferi, cartofi, legume, plante furajere . Exist i soluri degradate pe
versanii supui eroziunii, lcoviti de coast i es, soluri aluviale i coluviale, lcoviti, acestea
nsumnd circa 22% din teritoriul comunei.
Prin msurile de dezvoltare durabil trebuie mbuntit calitatea solurilor pentru a se
obine producii mari, care s fac rentabile activitile agricole ale fermierilor.
Protecia mediului
Dezvoltarea durabil implic asigurarea unui echilibru optim ntre activitile economice care
valorific resursele locale i fora de munc, cu efect n creterea bunstrii cetenilor i
conservarea i protecia mediului natural, dezechilibrele de mediu avnd consecine grave.
Factorii de mediu care influeneaz direct viaa i care trebuie protejai sunt: aerul, apa,
solul, flora i fauna.
n ceea ce privete calitatea aerului, n comuna Micleti, acest indicator nu a fost determinat
n mod special. Totui, se poate face o apreciere satisfctoare prin extrapolarea investigaiilor
realizate de APM Vaslui cu ajutorul staiilor de monitorizare a calitii aerului din dotarea acestora.
Nu s-au nregistrat depiri ale valorii int pentru protecia sntii umane de 120 g/m3 , cea mai
mare valoare maxim admis fiind de 66,89 g/m3 n cazul ozonului, nregistrat n 2009. Valorile
maxime ale concentraiilor medii orare/zilnice pentru poluanii gazoi SO2, NO2, CO nu au nregistrat
depiri peste limita prevzut de Ordinul nr. 592/2002 al Ministerului Apelor i Proteciei Mediului,
publicat n MO 765/21.X. 2002.
Alimentarea cu ap se face att prin sistem centralizat, ct i din fntni individuale. Exist
un numr de 180 de fntni. Reeaua de alimentare cu ap deservete un numr de 410
consumatori . Probele recoltate i analizate n laborator evideniaz urmtoarele concentraii:
Referitor la calitatea apelor de suprafa , exist cazuri de aruncare n albia praielor care
traverseaz intravilanul satelor de reziduri menajere care afectreaz calitatea . Rul Vasluie
se ncadreaz n clasa general V (cinci) la indicatori fizico-chimici, n aval de Vaslui .
28
Resurse
Resursele naturale pe care se bazeaz potenialul economic al comunei sunt:
Lacuri i iazuri;
29
Repere istorice
Cadrul geografic, resursele naturale existente, n mod deosebit pdurea, locurile de punat
i fna, izvoarele i clima, au favorizat ntemeierea unor aezri umane pe actualul teritoriu al
comunei Micleti din cele mai vechi timpuri. Urmele materiale descoperite prin cercetri
arheologice atest prezena omului pe aceste meleaguri nc de la sfritul paleoliticului (aezrile
de la Chirceti - Cetuie, La Gropi i La Monument).
Neoliticul i eneoliticul sunt bine reprezentate de urmele de locuire din aezrile Corcodu,
Valea lui Leonte, tanite i Dumbrav- toate situate pe raza satului Chirceti i Fundtur Micleti,
fapt care evideniaz prezena masiv n zon a purttorilor culturilor Precucuteni i Cucuteni A.
Epoca bronzului este reprezentat prin cultura Noua (aezrile Corcodu, Velni - Chirceti
i Popeti botul dealului Ursoaia), iar cea a fierului - perioadele Hallstatt i La Tne reprezentat
prin descoperirile de la Corcodu, Velni, Movila lui Burcel, vatra satului Popeti.
Continuitatea de locuire este documentat pentru secolele II-IV, V-VI, VI-VII ,VIII-X , X-XII,
aezrile umane fiind localizate n aceleai puncte, menionate pentru perioadele anterioare.
Inventarul aezrilor ceramic, unelte, arme, vetre, cuptoare, cazane de lut ars, obiecte din metal,
gropi de provizii, etc. - i evoluia lor indic nivelul civilizaiei materiale de aici i legturile cu alte
zone, inclusiv cu lumea roman i bizantin .
Satele actuale au fost atestate documentar n perioada secolelor XV-XVI.
Satul Micleti este atestat n timpul lui tefan cel Mare, ntr-un act datat 15 martie 1493, n
care este menionat preotul Toader din Micleti care particip ca martor, alturi de alii, la
cumprtura ce-o face Ivul Mndru de la nepoii lui Petru i Toader Tlpig, din satul Tlpigeni n
satul Toti, de pe valea Crasnei. De la Ivul Mndru vine numele satului Mndreti, pe Crasna, astzi
toponim n comuna Boeti. Micletii a avut mai muli stpni, pentru ca, la 1640 s devin
proprietate a paharnicului Gligorie din Gugeti, urmaii stabilindu-i reedina aici i lundu-i
numele de familie Miclescu. Primii au fost Vasile i Gavril Miclescu (doar acesta a avut urmai), apoi,
Sandu Miclescu ( n a doua jumtate a sec.XVIII ), Ioan Miclescu ( n prima jumtate a sec.XIX ) ,
Costache Miclescu ( n a doua jumtate a secolului XIX ) . n 1909, moia Micleti este cumprat de
Petre Antonescu, arhitectul ef al Capitalei Romniei, apoi, motenit de fiica sa, Eliza, cstorit cu
prof. Paul Suciu de la Universitatea din Bucureti, care a stpnit-o pn la 1949.
Satul Chirceti este atestat documentar la 11 mai 1540, ntr-un act dat la Hrlu de domnul
Moldovei tefan Lcust, prin care ntrete Elinci o cumprtur de la fratele su Toader Plosc.
ntr-un act de judecat provenit din cancelaria lui Petru Schiopul, datat 5 martie 1575, se prezint
30
stpnirile satului de la Alexandru cel Bun i tefan cel Mare, deci, satul exista cu mult nainte de
1540. ntre stpnii satului a fost familia de boieri Jora, iar din 1667 intr n stpnirea lui Vasile i
Gavril Miclescu, fiii paharnicului Gligorie de la Gugeti. Sandu Miclescu va da moia Chirceti ca
zestre fiicei sale Mriua, cstorit cu sptarul Alexandru Hrisoverghi, menionat ca proprietar la
1803, 1816, 1820. Dup moartea sptarului, n 1837, satul i moia Chirceti devine proprietatea
logoftului Nicolae Millo, apoi a lui tefan Rossetti de la Soleti, iar la 1894 este cumprat de Eliza
Papazoglu i stpnit mpreun cu fiica sa Eliza Mavrodin pn la 1948 .
Satul Popeti este un sat vechi, atestat n timpul lui Alexandru cel Bun, la 11 februare 1400,
cnd se face hotarul proprietii lui Dan vameul, un loc de ase sate ntr-un hotar, care la apa
Vasluiului se nvecina cu drumul lui Stan Preuescu , fiul unui pop, de la care vine numele satului .
Satul Popeti a fost mprit pe patru btrni: Ptracu, Drghici, Turi i Clra. Prin
cumprturi succesive, ncepnd din 1641, proprietile rzeti ajung n stpnirea paharnicului
Gligorie Miclescu i a urmailor si, astfel nct, la 1816, moia rzeasc a Popetilor mai avea
doar doi btrni: Clra pe care l cumprase Costache Agarici de la stolniceasa Maria Costandache
i Turi, din care o parte o avea Agarici iar dou pri le aveau preotul Tudorache, Vasile diacon,
tefan Bandac i ali rzei. Ultimii proprietari din familia Miclescu au fost colonelul Dimitrie
Miclescu i fiul su Vasile D. Miclescu, care, n 1922 mparte moia prin dispoziie testamentar
nepoilor si Mircea Svescu i Constantin Rcanu, care o vor stpni pn n anul 1948.
n comuna Micleti intlnim numeroase monumente istorice i obiective turistice.
Biserica "Sf. Nicolae" din satul Micleti, ctitorie a familiei Miclescu din 183-1832, este situat
n centrul satului. Este trecut n Lista monumentelor istorice avnd codul de clasificare VS-II-m-B06857.
Biserica de lemn Sf. Ioan Boteztorul din satul Popeti, ctitorie a boierului stolnic Dimitrie
Miclescu din anul 1793, este situat n partea de nord a satului, la circa 500 m, n cimitir. Este
trecut n Lista monumentelor istorice, avnd codul de clasificare VS-II-m-B-06868.
Biserica "Pogorrea Duhului Sfnt" din satul Chirceti, ctitorie din anul 1809 a boierului
sptar Alexandru Hrisoverghi, obiectiv propus a fi inclus in Lista monumentelor istorice.
31
Fig. 10 Peisaj din vecintatea Movilei. Statuia lui tefan cel mare
Movila lui Burcel este ins i o "rezervatie natural botanic", protejat de lege, aici aflnduse numeroase specii rare din flora Moldovei.
Tot aici, a fost nlat n 1996, Mnstirea tefan cel Mare i Sfnt loc de reculegere i
inlare spiritual, un omagiu adus marelui voievod de generaiile actuale. Toate construciile sunt
din lemn, excepie fiind biserica mare, ridicat n 2010-2012, care este din zidrie de crmid.
32
Fig.12 Bustul lui Stefan cel Mare i Monumentul celor 3 Cruci. Dacia Traian i Harta Romniei Mari
n fiecare an, la data de 2 iulie pe Movila lui Burcel are loc un festival folcloric, cu formaii i
interprei din mai multe judee. FESTIVALUL FOLCLORIC "MOVILA LUI BURCEL" , care s-a aflat n 2014 la
cea de-a XIX-a ediie consecutiv, se serbeaz odat cu hramul Mnstirii efan cel Mare i Sfnt.
33
Subdomenii
Populaia
Piaa muncii
2. Agricultur
Agricultur
Zootehnie
Silvicultur
Pomicultur; Viticultur; Legumicultur
Piscicultur
3. Infrastructur
Infrastructura de transport
Infrastructura de utiliti
4. Economic
Economic
nvmnt
Cultur
Servicii sociale
6. Sntate
Sntate
7. Mediu
Mediu
8. Turism
Turism
Structura APL
34
1. Resurse umane
1.1 Populaia
n prezent comuna Micleti are un numr de 2755 locuitori, majoritatea fiind de etnie romn
i religie ortodox. Situaia populaiei comunei este prezentat n tabelul de mai jos:
Grupe de vrst
Anul 2008
Anul 2013
0-14 ani
575
534
15-64 ani
1728
1660
Peste 65 ani
634
561
TOTAL
2937
2755
Din punctul de vedere al ponderii fiecrei categorii de vrst, situaia se prezint astfel:
0-14 ani
20%
15-64 ani
60%
35
Populaie
2600
2500
2400
2300
1992
2002
2011
2013
36
Anul 2014
26
Numr castorii
10
Numr divoruri
Numr decese
41
37
2. Agricultura
2.1. Agricultura
Agricultura este considerat principala ramur economic a comunei i concentreaz o
important parte a forei de munc. Producia agricol reprezint nu numai un suport important
pentru asigurarea existenei populaiei rurale care particip la realizarea ei, ci i o baz a
diversificrii ocupaionale rurale. Existena unor cantiti mai mari de produse agricole potenial
disponibile pentru prelucrare crete capacitatea comunei pentru iniierea i dezvoltarea unor
afaceri viznd prelucrarea acestor materii prime.
Condiiile geografice i climaterice deosebit de favorabile ale zonei au determinat locuitorii
s practice o serie de activiti predominant agricole cum ar fi: cultivarea plantelor i creterea
animalelor.
Fondul funciar reprezint totalitatea suprafeelor de teren aflate n limitele unei uniti
administrative- teritoriale. n conformitate cu datele furnizate de rapoartele statistice locale, fondul
funciar total al comunei Micleti este de 4328 ha i cuprinde:
terenuri agricole: ocup cel mai mare procent din suprafaa total a comunei Micleti
(71,4%), reprezentnd 3.090 ha. Sunt utilizate pentru cultura cerealelor, plantelor tehnice,
furajere, legumicole, pomicole etc. i includ:
terenuri arabile: 2061 ha.( 47,7 %)
puni i fnee naturale: 894 ha ( 20,6 %);
vii i livezi: 135 ha (3,1%);
terenuri forestiere, suprafee ocupate de pduri: 836 ha (19,5 %);
apele i blile: 108 ha (2,4 %);
curi, construcii: 96 ha (2,2 %)
alte suprafee (drumuri, terenuri neproductive): 198 ha (4,8 %)
Nr.crt.
Folosina
Suprafaa
( ha )
1.
Arabil
2061
47,7
38
2.
Puni
732
16,9
3.
Fnee
162
3,7
4.
Vii
132
3,0
5.
Livezi
0,06
3.090
71,4
836
19,5
Total agricol
6.
Pduri i terenuri
forestiere
7.
Ape, bli
108
2,4
8.
Curi, construcii
96
2,2
9.
Alte suprafee
198
4,5
Total neagricol
1.238
28,6
Total general
4.328
100
5%
2%
2%
19%
48%
0%
3%
4%
17%
Arabil
Puni
Fnee
Vii
Livezi
Ape, bli
Curi, construcii
Alte suprafee
39
Agricultura este activitatea economic care valorific fondul funciar existent, axat att pe
cultura plantelor ct i pe creterea animalelor.
Comuna Micleti deine 4328 hectare de teren din care ponderea cea mai mare o deine
terenul agricol, cu 48% din suprafaa total. Pdurea de 836 hectare reprezint a doua categorie de
teren ca preponderen, reprezentnd 19% din suprafaa total de teren a comunei. Ponderea
tuturor tipurilor de teren este evideniat n diagrama anterioar.
Modelul structural al fondului funciar agricol ofer posibiliti de dezvoltare a economiei
rurale, prin practicarea unei agriculturi diversificate, cu largi posibiliti de mbinare a ramurilor i
de dezvoltare a unei agriculturi complexe. Dup ponderea terenului agricol din suprafaa total a
comunei, comuna Micleti se ncadreaz n categoria comunelor cu o pondere mare a terenurilor
agricole.
n contextul tipului de aezare a comunei Micleti, respectiv aezare de tip rural, principala
activitate a locuitorilor este agricultura, cu precdere agricultura de subzisten practicat n
gospodrii, unde putem nc ntlni utilaje cu traciune animal. n acelai timp, existena n comun
a unor ageni economici ce au ca obiect de activitate producia agricol, permite exploatarea
eficient a suprafeelor de teren aflate n proprietate sau n arend, n condiii de productivitate
ridicat.
n comuna Micleti se cultiv n special porumbul. Categoriile de plante i suprafeele
cultivate pe raza comunei Micleti sunt prezentate n tabelul de mai jos:
CULTUR
SUPRAFEE CULTIVATE
IN ANUL 2014 (HA)
Porumb
794
Floarea soarelui
108
Gru
108
Lucern
64
Cartofi
25
Pepeni
Altele
133
40
Altele
11%
Gru
9%
Porumb
64%
Floarea soarelui
9%
2.2. Zootehnia
O contribuie important la dezvoltarea zootehniei n comuna Micleti o are suprafaa de
pune existent de 732 hectare. n ciuda faptului c interesul locuitorilor din mediul rural fa de
activitatea de cretere a animalelor a sczut n ultimii ani, n comuna Micleti exist nc efective
substaniale, susinute de existena punii i de suprafaa de fnee.
41
NUMR
Psri
9818
Ovine si caprine
2457
Bovine
256
Porcine
213
Cabaline
256
Familii de albine
1136
2.3 Silvicultura
Din suprafaa comunei, prima categorie de teren ca rspndire o reprezint pdurea de
830,68 hectare. Dintre acestea, 301 hectare reprezint proprietate privat i 529,68 de hectare se
afl n proprietatea statului (Ocolul Silvic Iai gestioneaz 156.8 ha, Ocolul Silvic Vaslui gestioneaz
372,88 ha). Starea general a fondului forestier de pe teritoriul comunei Micleti, din punct de
vedere calitativ i cantitativ este bun, cu un ritm normal de tiere a copacilor. Pe parcursul anului
2010 s-au derulat aciuni cu caracter informativ-educativ ce au avut ca scop popularizarea
necesitii grijii fa de pdure, pstrarea integritii fondului forestier, extinderea suprafeelor
mpdurite.
Administrarea fondului forestier este realizat de Ocolul Silvic Iai i Ocolul Vaslui, ce
desfoar activiti ca:
Vnatul.
42
SUPRAFEE CULTIVATE
IN ANUL 2014 (HA)
3
Viticultur
130
Legumicultur
26
Clima favorizeaz cultivarea legumelor, dar este nevoie de efectuarea de investiii n vederea
rentabilizrii procesului agricol. Astfel, pe lng investiiile n sistemele de irigaie, este necesar
realizarea de investiii n tehnologia modern de cultivare, n solarii, n centre de colectare i
prelucrare a produselor.
Legumicultura se practic doar n gospodrii n comuna Micleti. n anul 2014 s-au cultivat 26
de hectare cu legume, tipurile de culturi fiind prezentate in tabelul ce urmeaz:
CULTUR
SUPRAFEE CULTIVATE
IN ANUL 2014 (HA)
Tomate
Ceap
Usturoi
Varz
Rdcinoase
Mazre
Fasole psti
Ardei
Castravei
1
43
NUMR
Tractoare 65 cp
Tractoare 45 cp
Pluguri
Grape cu discuri
Semanatori pt paioase
Semanatori pt prasitoare
Cultivatoare
Remorci
Prese de balotat
130
Mori cu ciocanele
2.5 Piscicultura
n comuna Micleti exist potenial pentru dezvoltarea pisciculturii. Zona este favorabil
pentru dezvoltarea pisciculturii, n primul rnd datorit unei surselor de ap.
Strategia propune amenajarea de iazuri piscicole i de agrement piscicol n Micleti, Popeti
i Chirceti.
44
3. Infrastructura
3.1. Infrastructura de transport
Reeaua de drumuri a comunei este format din drumuri judeene, drumuri comunale,
drumuri vicinale, strazi principale i secundare:
DN 24 face legtura dintre oraele Vaslui i Iai. n 2014 a fost modernizat pe ntreaga sa
lungime (Crasna Iai). Traverseaz teritoriul comunei Micleti prin jumtatea de vest pe o
distan de 8 km.
DJ 244 E pornete din DN 24, trece prin satul Micleti, spre Boeti Hui, avnd o lungime
pe teritoriul comunei de 4,5km. Este asfaltat i asigur condiii corespunztoare circulaiei.
DJ pornete din DN 24 i face legtura cu Mnstirea Movila lui Burcel, avnd o lungime de
0,5km. Acest drum necesit modernizare, avnd n vedere importana istoric i turistic a
Movilei lui Burcel.
DC 12 cu o lungime de 4,85km ncepe din DJ 244 E la Centrul Cultural din satul Micleti, leag
satul Chirceti cu centrul de comun i se termin n DN 24. Este asfaltat pe ntreaga lungime
n 2007 i prevzut cu rigole pentru scurgerea apelor pluviale.
DC 13 ncepe din DN 24, trece prin satul Popeti i continu spre Gugeti, pn n DJ 244 E.
Pe teritoriul comunei are o lungime de 5,9km . Este n curs de modernizare, lucrarea fiind
nceput n 2014 i finanat de CJ Vaslui.
de familie, primria, poliia), care sunt racordate la sistemul centralizat de alimentare cu ap.
n Strategie se propune extinderea alimentrii cu ap n satele Chirceti-Vale, Velni i Rui,
precum i n satul Popeti.
45
3. Economic
Comuna Micleti se situeaz n apropierea oraului Vaslui, fiind astfel n sfera de influen a
oraului. Relaiile cu acesta sunt numeroase i diverse: de valorificare a surplusului de produse
agricole i alimentare pe pieele oraului, de aprovizionare cu diverse bunuri care nu pot fi
cumprate pe plan local, deplasri pentru munc n ora (navetism), deplasri pentru sntate,
pentru nvmnt. Relaiile economice ale comunei se realizeaz prin interaciunea cu comunele
nvecinate, cu zonele urbane cele mai apropiate, cu municipiul Vaslui dar i cu strintatea prin
deplasrile pentru munc.
46
SC.XELOVERT.SRL,
SC.ELADARIS.SRL,
SC.AGROMEC.SRL,
SC.ROYAL.SRL,
SC.ATUFOREST.SRL,
SC.GIGANT.SRL,
SC.CLIPS.SRL,
SC.VADRIALDI.SRL,
comunei este preocupat de asigurarea unui standard ridicat al calitii vieii, de dezvoltarea unei
infrastructuri sociale n concordan cu nevoile actuale ale populaiei. Strategia administraiei locale
prevede msuri menite s mbunteasc condiiile de via ale locuitorilor, s ridice standardul
calitativ al designului local, serviciilor i imaginii comunei n general, s ofere oportuniti pentru
intervenia sectorului privat fie sub forma investiiilor directe fie sub forma parteneriatelor.
Sunt necesare investitii pentru reabilitarea drumurilor, alimentarea cu ap, canalizare,
reabilitare reea electric, manipularea deeurilor, amenajarea unor centre sociale, reabilitarea
unor cldiri publice, lucrri ce in de cursurile de ap, dotarea administraiei publice locale cu maini
i utilaje necesare gospodririi comunei, amenajarea unei staii de alimentare cu carburani, dotarea
instituiilor publice cu aparatur i tehnic modern de lucru, dezvoltarea unor baze sportive .a.
Faciliti pentru investitori sunt diverse, dintre care menionm: consultan i suport
logistic, prezentare i reprezentare comunitate, acces la utiliti, intermedieri concesionri-vnzri
terenuri, taxe i impozite reduse, n temei legal, for de munc calificat n industria uoar,
prelucrri mecanice, prelucrarea lemnului, electricieni, lctui mecanici, croitori, munci agricole,
turism.
Administraia local a comunei, precum i proprietarii de terenuri agricole, sunt interesai de
constituirea unor exploataii agricole - ferme vegetale, dotarea cu maini i utilaje agricole
performante i investiii n amendarea terenurilor.
4. Educaie i cultur
n comuna Micleti funcioneaz 3 coli i 3 grdinie, unitile de nvmnt fiind:
a) coala Gimnazial nr.1 sat Micleti
b) coala Gimnazial sat Chirceti
c) coala Primar sat Popeti
d) Grdinia cu program normal sat. Micleti
e) Grdinia cu program normal sat. Chirceti
f) Grdinia cu program normal sat. Popeti
48
49
50
Starea imobilului
bun , 2 corpuri de
coala
Gimnazial
Acces
Nr. sli de
Copii
Internet
clase
nscrii
da
7 sli de clas +
127
Calitatea
materialelor
didactice
Bun,
cldire, 1 corp cu 6
1 cabinet
materiale
sli de clas
informatic cu
suficiente
modernizat n 2001
15 calculatoare
cu fonduri de la
legate la
Banca Mondial; 1
internet + 1
sal pentru
funcioneaz i
educaie fizic
grdinia
construcie nou
din 2002
bun , cldire
coala
Gimnazial
sat. Chirceti
7 sli de clas i
83
bun,
modernizat n
1 cabinet
materiale
2001 cu fonduri de
informatic cu
suficiente
la Banca Mondial
10 calculatoare
bun, construcie
coala Primar sat.
nu
nu
Popeti
3 sli de clas i
26
bun,
1 cabinet
materiale
informatic cu
suficiente
4 calculatoare
Grdinia cu
program normal sat.
Micleti
Grdinia cu
program normal
sat.Chirceti
- grdinia
nu
funcioneaz ntr-o
22
materiale
bun,
suficiente
colii Micleti
- grdinia
funcioneaz ntr-o
sal situat n
nu
25
-
bun,
materiale
suficiente
cldirea colii
51
Chirceti
-grdinia
Grdinia cu
funcioneaz ntr-o
program normal
sal situat n
sat.Popeti
cldirea colii
nu
18
bun,
materiale
suficiente
Popeti
Cnt i joc din plai strbun!, parteneriat cu coala Cosmeti, judeul Galai;
alte colaborri: Grdinia nr.4 Brlad , ISU Vaslui , IPJ Vaslui , Consiliul prinilor, Consiliul
local i primria comunei Micleti.
Cminul Cultural este centrul de cultur i creatie artistic al satului, loc al pstrrii tradiiilor
locale i al petrecerii timpului liber. n cadrul acestuia funcioneaz biblioteca comunal cu
peste 10.000 volume de cri.
52
n comuna Micleti s-au respectat mereu cu sfinenie srbtorile i tradiiile locale. Cele mai
importante sunt:
FESTIVALUL FOLCLORIC "MOVILA LUI BURCEL" care s-a aflat n 2007 la cea de a XII - a
ediie consecutiv i care pn n 2007 a avut loc la 21 mai, odat cu hramul
Manastirii Sf. Constantin si Elena, iar din anul 2007 se va susine la 2 iulie odat cu
hramul Mnstirii tefan cel Mare i Sfnt.
53
5. Sntate
Asistena sanitar este asigurat de un dispensar medical comunal i un punct sanitar n
satul Chirceti, deservite de un medic i 5 cadre medii. n comuna exist un punct farmaceutic, dar
este necesar nfiinarea unei farmacii i n satul Chirceti.
n comuna Micleti nu funcioneaz nici un cabinet veterinar, asistena medicala veterinar
fiind oferit de un doctor veterinar din comuna Soleti.
6. Mediu
Dezvoltarea durabil implic asigurarea unui echilibru optim ntre activitile economice care
valorific resursele locale i fora de munc, cu efect n creterea bunstrii cetenilor i
conservarea i protecia mediului natural, dezechilibrele de mediu avnd consecine grave.
Factorii de mediu care influeneaz direct viaa i care trebuie protejai sunt: aerul, apa,
solul, flora i fauna.
n ceea ce privete calitatea aerului, n comuna Micleti, acest indicator nu a fost determinat
n mod special. Totui, se poate face o apreciere satisfctoare prin extrapolarea investigaiilor
realizate de APM Vaslui cu ajutorul staiilor de monitorizare a calitii aerului din dotarea acestora.
54
Nu s-au nregistrat depiri ale valorii int pentru protecia sntii umane de 120 g/m3 , cea
mai mare valoare maxim admis fiind de 66,89 g/m3 n cazul ozonului, nregistrat n 2009.
Valorile maxime ale concentraiilor medii orare/zilnice pentru poluanii gazoi SO2, NO2, CO nu au
nregistrat depiri peste limita prevzut de Ordinul nr. 592 / 2002 al Ministerului Apelor i
Proteciei Mediului, publicat n MO 765/21.X. 2002.
Calitatea apelor subterane cantonate n depozite de vrst cuaternar i sarmaian-pontic
este bun, cu un grad de protecie, de asemenea, bun. Unele izvoare conin un excedent de
magneziu (peste limita admis de 50 mg/l) i ioni de NO2 i NH4.
Referitor la calitatea apelor de suprafa, exist cazuri de aruncare n albia praielor care
traverseaz intravilanul satelor de reziduri menajere care afectreaz calitatea. Rul Vasluie se
ncadreaz n clasa general V (cinci) la indicatori fizico-chimici, n aval de Vaslui.
Riscuri de inundaii se semnaleaz pe Vasluie seciunea Fundul Luncii pe o distan de 1 km
unde este pus n pericol o suprafa de 100 ha de fnee naturale, pe prul Raiul seciunea sat
Micleti pe o distan de circa 0,7 km i pe Valea Seac la sud de moara Curule, pe o distan de 1
km.
Strategia de dezvoltare local ia n calcul extinderea reelei de alimentare cu ap in toate
satele comunei i introducerea sistemului de canalizare, precum i lucrri de decolmatare a albiei
minore i ndiguire a zonelor menionate pentru prevenirea inundaiilor.
Exist tendina degradrii solului , prin procese erozionale , alunecri de teren , inundaii ,
poluare chimic i biologic , platforme de gunoi i deeuri menajere neautorizate sau lipsa unor
elemente din componena solului, cum ar fi: azotul, fosforul i potasiul . O cartare agropedologic
nu s-a mai fcut din anii 80 ai secolului trecut. Suprafaa cu soluri degradate reprezint 22% din
teritoriul comunei.
Problema deeurilor aruncate la ntmplare va fi rezolvat n viitor prin instalarea n fiecare
sat a platformelor ecologice cu selectarea deeurilor, apoi, transportul acestora la Platforma
ecologic de la Roieti , ce va fi realizat de Consiliul Judeean vaslui cu fonduri europene .
n ceea ce privete componenta flor-faun, legislaia actual protejeaz pdurea i
animalele ei, n scopul conservrii habitatelor naturale i a speciilor slbatice de flor i faun,
impunnd respectarea cerinelor din Directiva Natura 2000.
Din punct de vedere al parcurilor i locurilor de agrement, n satul Micleti exist un parc
central cu o suprafa de 0,50h, cu alei pietonale, bnci pentru odihn i instalaii de joac pentru
copii. Mai exist un prcule cu bustul poetului naional Mihai Eminescu. Pentru tineri, s-a amenajat
un teren de fotbal n Vatra Iazului. n satele Chirceti i Popeti nu exist locuri amenajate pentru
odihn i recreere, doar n incinta colilor s-au instalat cteva bnci.
Problema parcurilor i locurilor de agrement este o component esenial n spaiul rural, n
Strategie, pe baza propunerilor venite de la ceteni, cu ocazia aplicrii chestionarului, ct i prin
discuii pe sate, s-au propus amenajarea de astfel de parcuri i locuri de agrement, avnd n vedere
valorificarea potenialului natural existent .
La Micleti, cetenii au propus amenajarea complex a terenului din Vatra Iazului (teren de
fotbal, plantarea de arbori, instalarea de bnci, piscin etc). Cetenii din satul Chirceti au propus
amenajarea terenului din jurul Iazului de la Cazan (teren de fotbal, csue turistice , pescuit sportiv,
alei pietonale , plantare de arbori , locuri de parcare) i destinarea unui teren la coal unde s fie
montate instalaii de joac pentru copii. Cei din Popeti au propus amenajarea unui parc n zona
fostului iaz de la intrarea n sat (teren de sport, alei i punte de traversare a prului, amenajarea
iazului pentru pescuit sportiv).
Autoritile locale vor ine seama de astfel de propuneri i vor aciona n consecin, prin
proiecte destinate calitii mediului natural.
7. Turism
Micleti este un loc atractiv datorit peisajelor naturale, bogaiilor folclorului i motenirii
datinilor celor ce locuiesc aici. Printre atraciile turistice locale, pe lng relieful i peisajul de o
frumusee aparte, se nscriu obiceiurile i tradiiile locale bine pstrate de locuitorii comunei.
n comuna Micleti intlnim numeroase monumente istorice i obiective turistice, dintre care
enumerm: Biserica "Sf. Nicolae" din satul Micleti, Biserica de lemn Sf. Ioan Boteztorul din satul
Popeti, Biserica "Pogorrea Duhului Sfnt" din satul Chirceti i Movila lui Burcel, loc istoric i
legendar de renume.
56
57
n cadrul Primriei Micleti sunt angajate 16 de persoane, numrul total de posturi fiind de
22. Situaia per ansamblu a posturilor din cadrul Primriei este evideniat n tabelul urmtor:
FUNCIA
Nr. Total de nali funcionari
NR. POSTURI
NR. POSTURI
OCUPATE
VACANTE
16
publici
Nr. Total de funcii publice de
conducere
Nr. Total de funcii publice de
execuie
Nr.
Total
de
funcii
contractuale de execuie
Nr. Total de demnitari
Nr.
Total
instituie
de
funcii
NR POSTURI TOTAL
10
2
22
58
Organigrama Primriei Micleti este prezentat n Anexa nr. 1 din seciunea final a lucrrii
de fa. Dotarea Primriei Micleti este prezentat n tabelul urmtor:
CATEGORIA
NUMR
Birouri
Calculatoare
Imprimante, multifuncionale
Telefoane fixe
Telefoane mobile
59
60
Au rspuns la chestionare 110 persoane, brbai i femei, din toate satele comunei:
Micleti 40 persoane, Chirceti 50 persoane, Popeti 20 persoane. Numrul de
repondeni pesate s-a stabilit proporional cu numrul de locuitori nregistrai la
recensamntul populaiei din 2011.
61
44%
56%
B%
15
F%
10
5
0
18-30 ani
31-60 ani
peste 60 ani
62
8%
10%
8%
24%
32%
10%
8%
facultate
10 clase + sc. prof
fr 8 clase
sc. postliceala
10 clase
liceu
8 clase
10%
18%
26%
20%
4%
4%
6%
8%
cadre didactice
agricultori
comercianti
functionari publici
asistenti maternali
muncitori
persoane asistate
casnice
pensionari
4%
Chestionarul privind Strategia de dezvoltare local a fost aplicat n perioada iunie - august
2014 i a avut drept scop identificarea direciilor de dezvoltare, aa cum sunt percepute de ctre
ceteni. Chestionarul a cuprins 23 de intrebri tip gril, cu rspunsuri la alegere, o ntrebare
deschis, fr variante, pentru a nu influena opiunile, care solicita repondenilor s enumere
problemele urgente care trebuie s stea n atentia autoritilor, i, n sfrsit, una n care se solicita
ca repondenii s enumere principalele trei probleme considerate foarte importante pentru
comunitate, care trebuie s fie n atenia autoritilor locale n perioada urmtoare, evident, cu
scopul de a stabili gradul de prioritate al proiectelor.
ntrebrile chestionarului i analiza rspunsurilor primite la acestea sunt prezentate mai jos:
1. Cum considerai c este starea drumurilor din comun ?
Rspunsuri: 4% dintre repondeni consider c starea drumurilor este foarte bun, 26%
bun, 44 % acceptabil, 20% proast si 4% foarte proast. Cei mai mulumii sunt cetenii din
Micleti i Chirceti-Rui care-i au gospodriile cu ieire la drum asfaltat, cei mai nemulumii sunt
cei din satele Popeti, Chirceti-Vale i Velnia unde drumurile steti sunt n majoritate din pmnt
i impracticabile n cea mai mare parte din an. Totui, dup nceperea lucrrilor de modernizare a
drumului comunal DC -13 sat Popeti, unii repondeni au dat rspunsuri bune / acceptabile, cu o
vdit speran n finalizarea proiectului de modernizare a acestui drum. Problema modernizrii
drumurilor de legatur cu DN 24 i a ulielor stesti este o solicitare prioritar a majoritii
locuitorilor comunei care trebuie s fie n atenia autoritilor comunale n perioada urmtoare.
%
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
FB
Acceptabila
Proasta
F.proasta
64
La nivel judeean rezolvarea probleme infrastructurii rutiere este foarte important, 71,4%
dintre cei chestionai consider starea proast a drumurilor publice din jude .
20
15
10
5
0
FB
Acceptabila
Proasta
F.proasta
65
%
40
35
30
25
20
15
10
5
0
FB
Acceptabil
Prost
F.prost
Rspunsuri: Doar 12% dintre repondeni consider c situatia locurilor de munc este foarte
bun i bun, majoritatea, 72% considernd-o proast i foarte proast. O economie local bazat
pe agricultura de subzisten de tip familial, axat pe monocultur i cu utilaje care se foloseau n
urm cu 50-70 de ani, fr alte resurse, cu un sector al serviciilor inexistent nu poate crea locuri de
munc, aceast problem fiind deosebit de grav, cu consecine deosebite. De aceea, crearea
locurilor de munc trebuie s stea n atentia administraiei locale n perioada urmtoare.
%
40
35
30
25
20
15
10
5
0
FB
Acceptabila
Proasta
F.proasta
15
10
5
0
FB
Acceptabila
Grava
F.grava
arunc gunoaiele i resturile menajere la ntmplare i n locuri interzise. La nivelul instituiilor locale
se manifest iniiative pentru pstrarea cureniei i depozitarea selectiv a deeurilor.
n satele comunei este necesar s se finalizeze proiectul privind platformele de colectare
selectiv a deeurilor i s se stimuleze alte iniiative i investiii ecologice, pe de o parte, i
aplicarea de sanciuni pentru persoanele care ncalc repetat dispoziiile legale, pentru
contientizarea civic a acestora, pe de alt parte.
%
60
50
40
30
20
10
0
FB
Acceptabila
Grava
F.grava
68
%
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
FB
Acceptabil
Proasta
F.proasta
20
15
10
5
0
FB
Acceptabil
Proasta
F.proasta
69
Rspunsuri: Cea mai mare parte dintre repondeni apreciaz aceast situaie ca fiind proast
32% i foarte proast 16%, iar 30% o consider acceptabil, 20% bun i doar 2% foarte bun.
Este evident c aceasta problem trebuie s fie n atenie pe viitor, la nivelul fiecrui sat trebuie
amenajate asemenea locuri. Cminul cultural din centrul comunei nu desfoar activiti n acest
sens, evenimentele culturale sunt ocazionate doar de Ziua recoltei, care se organizeaz la nceputul
lunii Octombrie. Amploarea sczut a evenimentelor culturale este un motiv de nemulumire. De
altfel, la nivelul judeului Vaslui 61% dintre cei chestionai consider c infrastructura i activitatea
cultural sunt slab i foarte slab dezvoltate. Nu exist nc o cultur n rndul cetatenilor format n
acest sens, iar timpul liber al ceteanului nu poate fi doar timpul petrecut la crcium sau la
biseric, asa cum s-au exprimat unii dintre repondeni ci, trebuie valorifica ntreg potenialul
natural, turistic, istoric i spiritual existent n comun prin parteneriate public private pentru
investitii n acest domeniu. n prezenta strategie se au n vedere proiecte pentru amenajarea de
locuri de divertisment i activiti sportive, spaii pentru promovarea aciunilor culturale i
folclorice, revitalizarea tradiiilor locale.
%
35
30
25
20
%
15
10
5
0
FB
Acceptabil
Proasta
F.proasta
parcurg pacienii din satele componente pn la Cabinetul medical, lipsa personalului medical cu
pregtire medie, programul de lucru i chiar atitudinea manifestat fa de unii pacieni sunt
probleme pe care le-au consemnat repondenii ca fiind importante pentru autoritatea public
local. Situaia nu este grav doar la Micleti, ci n tot judeul Vaslui, unde 57,1% dintre chestionai
sunt nemulumii i foarte nemulumii.
%
40
35
30
25
38
20
15
10
5
0
FB
Acceptabil
Proasta
F.proasta
Rspunsuri: Activitatea colii i a grdiniei este apreciat ca fiind foarte bun de 36% dintre
cei chestionai, 44 % bun i 20% acceptabil. Apecierile pozitive se datoreaz faptului c colile i
grdiniele dispun de spaii pentru activitatea didactic i o dotare cu mijloace de nvamnt
corespunztoare, cadre didactice care-i fac datoria i rezultate bune i foarte bune nregistrate de
elevi n activitile colare i extracolare, n special, la activitile cultural-artistice i sportive la care
particip un numr mare de elevi, precum i n parteneriatele educaionale ncheiate cu alte
institutii i organizaii nonguvernamentale. coala este apreciat n comunitatea local, iar prinii
sunt buni colaboratori. La nivel judeean 61% dintre cei chestionai sunt nemulumii i foarte
nemulumii de calitatea actului didactic din mediul rural. Acest procent judeean de nemulumii
trebuie luat n calcul pentru a stabili obiective viitoare n domeniul educaiei la nivel local.
71
25
20
15
10
5
0
FB
Acceptabil
Proasta
F.proasta
72
%
60
50
40
8
38
30
20
10
0
FB
Acceptabil
Proasta
F.proasta
20
15
10
5
0
FB
Acceptabil
Proasta
F.proasta
40
35
30
25
20
15
10
0
FB
Acceptabil
Proasta
F.proasta
Prezentul studiu a avut drept scop pe lng identificarea dorinelor i nevoilor de dezvoltare
ale locuitorilor i sondarea gradului de mulumire pe care acetia l au fa de propria familie,
ocupaie/profesie, locuin, nivel de trai.
ntrebrile 15-18 au avut acest scop i rspunsurile sunt prezentate grafic mai jos:
74
%
%
70
60
60
50
50
40
40
%
30
30
20
20
20
10
10
0
F.multumit
Multumit
Nemultumit
F.nemultumit
F.multumit
Multumit
Nemultumit
- 12 % foarte mulumit
- 62% mulumit
- 48% mulumit
- 22 % nemulumit
- 24% nemulumit
- 4% foarte nemulumit
- 4% foarte nemulumit
F.nemultumit
d-voastr?
%
70
60
60
50
50
40
40
218
30
30
%
20
20
10
10
0
F.multumit
Nemultumit
0
F.multumit
nemulumit
Nemultumit
foarte nemulumit
75
76
Primariei?
care trii?
%
70
80
60
70
60
50
50
40
%
40
30
30
20
20
10
10
F.multumit
F.multumit
Nemultumit
Multumit
- foarte mulumit
Multumit
Nemultumit
F.nemultumit
F.nemultumit
16%
- foarte mulumit
16%
- mulumit
58%
- mulumit
68%
- nemulumit
18%
- nemulumit
14%
- foarte neumltumit 8 %
- foarte nemulumit
2%
la Primrie ?
%
70
90
80
60
70
50
60
40
50
%
40
%
30
30
20
20
10
10
0
Da
Nu
Nu stiu
Nu raspund
Multumit
Nemultumit
Nu stiu
Nu raspund
77
- da
82%
- da
64%
- nu
10%
- nu
22%
- nu stiu
- nu stiu
4%
- nu rspund 4%
2%
- nu rspund 12%
- ziare
- consilieri locali
30%
consilieri
locali
direct de la
vecini sau
primar
alte persoane
nu stiu/nu
raspund
Se constat c 82% din locuitorii comunei au avut nevoie s mearg la primarie n ultimul an;
dintre acetia 64% au fost mulumii de modul cum au fost tratai de angajaii primriei, iar 22% au
fost nemulumii; acesta este motivul pentru care n Strategie sunt propuse soluii pentru ntrirea
capacitii administrative, pentru ncadrarea funciilor publice conform organigramei, formarea
profesional a personalului i pentru dezvoltarea instituional.
78
Privitor la sursele de informaii privind activitatea primarului, 26% dintre respondeni afirm
ca se informeaza direct de la primar, 30% de la consilierii locali, 32% de la vecini sau alte persoane,
iar 12 % nu stiu/nu rspund. Strategia identific soluii menite s creasc gradul de informare
public pentru atragerea locuitorilor comunei s participle la transpunerea n practic a proiectelor
de dezvoltare local propuse n Strategie.
ntrebrile 24 - Ce v dorii cel mai mult de la autoritile locale? i 25 Enumerai trei
probleme pe care le considerai foarte importante pentru d-voastr i comunitatea n care trii,
care trebuie s fie n atenia autoritatilor locale au avut drept scop identificarea direciilor de
dezvoltare local i ierarhizarea lor n funcie de prioriti. Au fost ntrebari deschise, fr variante,
pentru a nu influena opiunile cetenilor. Toate rspunsurile au fost centralizate i ierarhizate
dup gradul de repetabilitate, stabilindu-se prioriti pe fiecare sat component al comunei.
Rspunsuri la intrebarea 24:
Mai mult implicare n problemele comunitii; s fie prezente mai mult n mijlocul
oamenilor pentru a le cunoate problemele i s ncerce s-i ajute n rezolvarea lor;
Locuri de munc pentru tineri pentru a limita migrarea forei de munca n afara rii;
Problemele prioritare pentru comunitile steti care trebuie s fie n atenia autoritilor
locale i care vor fi incluse n prezenta Strategie sunt urmtoarele:
Satul Micleti
Locuri de joac pentru copii ; amenajarea terenului de sport din Vatra Iazului ;
Satul Chirceti
Satul Popeti
II.
Alimentare cu ap i canalizare
III.
Pia agroalimentar
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Partenerii semnatari ai Actului de constituire a Asociatiei GAL Movila lui Burcel Vaslui Nord
sunt n numr de 48:
-
16 Consilii locale;
10 Organizatii Neguvernamentale;
2 fermieri individuali.
Scopul Asociatiei este dezvoltarea local, durabil si integrat a teritoriului microregiunii
stimularea cooperrii i colaborrii ntre autoritile locale, mediul privat i societatea civil,
n vederea implementrii strategiei de dezvoltare local;
stimularea spiritului asociativ al locuitorilor, lucrul mpreun fiind unica soluie de dezvoltare
viabil n condiiile actuale;
economici, organizaii nonguvernamentale i autoritti publice locale prin msurile PNDR i LEADER.
Bugetul alocat pentru proiecte n vederea implementrii Strategiei de dezvoltare local este de
2.414.704 Euro. Pn n prezent, prin GAL Movila lui Burcel Vaslui Nord a fost contractat un numr
de 54 de proiecte, cu o valoare total de 1.074.166 Euro.
Consiliul Local al comunei Micleti a accesat un proiect cu fonduri europene n valoare de
185.431 lei pentru procurarea unui tractor cu remorc si frez pentru deszpezit, care va fi folosit
pentru transport si lucrri de deszpezire.
ntocmirea de proiecte pentru accesare de fonduri europene prin GAL va fi n atenia
autoritilor locale, asociaiilor i micilor fermieri n viitor.
82
hotrte cooperarea sau asocierea cu alte autoriti ale administraiei publice locale din
ar sau din strintate, precum i aderarea la asociaii naionale i internaionale a
autoritilor administraiei publice locale, n vederea promovrii unor interese comune .
n cadrul Strategiei de dezvoltare local a comunei Micleti , Consiliul Judeean Vaslui va
83
Unele "oportuniti" i "ameninri" vor aprea din "punctele tari" i "punctele slabe" ale
comunei. Ameninrile pot fi concrete sau poteniale.
ntrebri cheie care ndrum analiza strategic:
CE PUTEM FACE?
CE AM PUTEA FACE
(Oportuniti i ameninri)
STRATEGIE
CE VREM S FACEM?
Rafinare ulterioar
CE RESURSE I POTENIAL VREM S
DEZVOLTM?
STRATEGIE
CUM PUTEM MPLINI ATEPTRILE
CE TREBUIE S NE PREOCUPE?
LOCUITORILOR COMUNEI?
n urma analizei SWOT s-au identificat trei principii prioritare care ar trebui s stea la baza
elaborrii strategiei n vederea dezvoltrii durabile, i anume:
COMUNA
MICLETI
1.Dezvoltare
economic
Creare locuri de
munc
Programe de
formare
profesional
2. Dezvoltare
3.Creterea
infrastructur
atractivitii
Competitivitate
Confort social
Cultural
Agrement
3. Conex factorului economic un alt punct important pentru creterea atractivitii comunei
l constituie facilitile culturale i de agrement pe care le ofer sau pe care ar putea s le ofere
comuna Micleti, astfel nct confortul social al locuitorilor s fie mbuntit. Complementar acest
lucru va crete i atractivitatea turistic a comunei.
1. RESURSE UMANE
PUNCTE TARI
86
OPORTUNITI
munc;
Existena unor reglementri ce acord faciliti angajatorilor care creeaz noi
locuri de munc pentru omeri, tineri absolveni etc.
Organizarea de cursuri de formare i reconversie profesional n comun;
Accesarea fondurilor europene pentru dezvoltarea profesional a persoanelor
active din comun;
Creterea nivelului de pregtire profesional a forei de munc.
Monitorizarea strii ocupaionale a populaiei.
Scderea numrului persoanelor calificate, prin ieirea acestora din viaa activ.
AMENINRI
87
2. AGRICULTUR
PUNCTE TARI
88
PUNCTE SLABE
89
productorilor.
ncurajarea funcionrii asociaiilor agricole de pe teritoriul comunei, a extinderii
lor prin includerea de suprafee noi n exploatare i/sau nfiinarea altora, n
condiii de eficien economic.
Posibilitatea nfiinrii unui centru de colectare produse agricole.
Posibilitatea nfiinrii unor ferme zootehnice.
Facilitarea contactului n vederea colaborrii ntre productorii agricoli locali i
ageni economici activi n domeniul industriei alimentare.
Existena oportunitilor de finanare a tinerilor fermieri, n vederea stabilirii lor n
mediul rural.
Posibilitatea nfiinrii unor culturi de plante medicinale.
Existena Planului Naional Strategic pentru Dezvoltare Rural.
90
Degradarea solurilor.
Creterea numrului de animale poate determina depirea capacitii de suport
a punilor, cauznd degradarea acestora.
Capacitile reduse de prelucrare a produciei vegetale ce pot determina pierderi
n perioadele de vrf de producie.
Numrul de concureni n cretere pentru produsele agroalimentare de pe piaa
Uniunii Europene.
Cadrul legislativ instabil.
Slaba informare a agricultorilor cu privire la normele europene.
Rezistena la schimbare i mentalitile nvechite ale populaiei vrstnice.
3. INFRASTRUCTUR
PUNCTE TARI
91
stesti.
Racordarea unitilor colare la utilitile moderne (ap, realizarea instalaiei de
canalizare, introducerea nclzirii centralizate, grupuri sanitare moderne).
Racordarea sediului Primriei i a Consiliului Local la utilitile moderne (ap,
realizarea instalaiei de canalizare, introducerea nclzirii centralizate, grupuri
sanitare moderne).
Realizarea de alei pietonale.
nfiinarea reelei de canalizare.
Realizarea staiei de epurare i tratare a apelor reziduale.
Montarea unui post de transformare n vederea mbuntirii parametrilor
curentului electric n comun.
Lucrri de reabilitare a reelei de iluminat public.
Dotri pentru intervenii n caz de situaii de urgen.
Lucrri de cadastru imobiliar intravilan i extravilan, reactualizare PUG.
92
AMENINRI
PUNCTE TARI
4. ECONOMIC
93
OPORTUNITI
94
95
5. EDUCAIE-CULTUR-SOCIAL
PUNCTE TARI
96
Desfiinarea ciclulul gimnazial de la coala Chirceti ncepnd din anul colar 2015PUNCTE SLABE
97
romnesc
Buget nc insuficient alocat nvmntului public genernd fenomene de dotare
material la limita necesarului unitilor sau recurgerea la finanare paralel prin
aportul familiilor.
Inexistena unei strategii pentru promovarea unor activiti sportive i a
evenimentelor culturale organizate prin participarea elevilor.
Subfinanarea la nivel naional a domeniului cultural.
PUNCTE TARI
6. SNTATE
OPORTUNITI
de
educaie/contientizare/informare
vederea
prevenirii
99
7. MEDIU
100
OPORTUNITI
ntreprinztori.
Cunotine insuficiente legate de elaborarea i administrarea proiectelor finanate
din Fondurile Structurale pentru proiecte de infrastructur i mediu.
Mentalitatea de indiferent fa de protecia mediului.
Lipsa resurselor materiale pentru ndeplinirea obiectivelor de investiii propuse.
Lipsa informaiei n legatur cu programele de finanare european.
PUNCTE TARI
8. TURISM
101
PUNCTE SLABE
OPORTUNITI
AMENINRI
PUNCTE TARI
PUNCTE SLABE
AMENINRI
OPORTUNITI
103
resursele alocate,
104
unui plan de aciune este dat de amploarea i complexitatea aciunilor ce trebuie executate pentru
atingerea obiectivelor strategice definite n Strategia de Dezvoltare Local Durabil a comunei.
n vederea realizrii Planului Local de Aciune, primria comunei Micleti, ca autoritate
public local, trebuie s-i ntreasc capacitatea instituional la toate nivelele de decizie i
execuie. Aceasta presupune atragerea i furnizarea de resurse financiare suficiente i mobilizarea
resurselor umane, identificarea celor mai eficiente mecanisme de comunicare, dar i analizarea
cadrului administrativ de alocare a responsabilitilor.
Pentru a putea fi rezolvate problemele curente, ct i cele ce pot apare n viitor
Administraia public local trebuie s adopte un management eficient. Materializarea capacitii
instituionale este un proces de durat n care Administraia public trebuie s acioneze pentru
schimbarea radical a atitudinii funcionarului public fa de accesul cetenilor la activitatea
administraiei.
n acest sens, o principal preocupare a managerului primriei a fost de armonizare a
procedurilor administrative cu cele ale Uniunii Europene. n ceea ce privete relaia cu ceteanul,
primria comunei Micleti a demarat un amplu proces de consultare a opiniei cetenilor, cu privire
la obiectivele strategice din perioada 2014-2020.
Condiiile care stau la baza unei dezvoltri social - economice rapide sunt susinerea i
participarea activ, respectarea legilor i onorarea obligaiilor primriei comunei, precum i
implicarea cetenilor la luarea deciziilor n ceea ce privete rezolvarea propriilor probleme.
Administraia Public Local, fiind o interfa ntre cetean i institutiile statului, trebuie s
elaboreze i s dezvolte un sistem de administrare bazat pe promovarea autonomiei locale reale i
consolidarea cadrului instituional.
Activitatea public local va fi orientat spre:
1
106
Stoparea creterii volumului de cheltuieli, inclusiv prin reducerea numrului de personal angajat
n instituiile bugetare, acolo unde este cazul;
Reevaluarea ntregului sistem de servicii publice i transmiterea unor activiti ctre sfera
privat.
Un manager este interesat, n cele din urm, de aspectele financiare ale proiectului n care se
implic, orict de interesant i de novatoare este realizarea unui proiect.
De aceea, trebuie acordat toat atenia documentelor referitoare la aspectele financiare
ale proiectului prezentate prin intermediul studiului de fezabilitate i proiectului tehnic (evoluia
estimat a veniturilor i cheltuielilor pentru urmtoarea perioad de timp - de regul urmtorii
civa ani, indicatori de rentabilitate etc.).
Un element cheie al oricrui proiect l reprezint modul de satisfacere al nevoilor comunitii
locale.
Volumul cheltuielilor trebuie previzionat cu atenie i monitorizat pe tot parcursul derulrii
proiectului. Cheltuielile care urmeaz s se efectueze n vederea realizrii proiectului nu vor avea o
structur omogen i, din acest motiv, trebuie s se fac distincia ntre diferitele destinaii ale
resurselor de care dispune primria comunei Micleti.
O prim distincie important este cea dintre cheltuielile iniiale care vor fi efectuate
pentru a pune n micare noul proiect i cele aferente realizrii efective a proiectului.
Primele trebuie efectuate de regul o singur dat, n perioada iniial. Cea de-a doua
categorie de cheltuieli va avea un nivel mai stabil n timp, dar este i mai ndeprtat n timp fa de
momentul ntocmirii studiului de fezabilitate i/sau proiectului tehnic.
Este foarte important s existe un grafic al celor dou categorii de cheltuieli i s se
determine cu precizie momentul n care proiectul s se realizeze.
n cazul n care acest moment este mai ndeprtat n realitate dect s-a presupus initiial, s-ar
putea ca rentabilitatea proiectului s nu mai fie cea scontat. Atunci cnd se previzioneaz
cheltuielile cu activitatea curent, va trebui s se determine i mrimea resurselor necesare.
Un volum prea mare va ine resurse imobilizate n mod inutil, n timp ce un volum prea redus
creeaz riscul unor ntreruperi forate ale realizrii proiectului. Va trebui s se poat justifica nivelul
pentru care s-a optat.
Datele referitoare la veniturile i cheltuielile previzionate vor da o imagine asupra
rentabilitii proiectului. n aprecierea acestei rentabiliti este bine s se evalueze cum vor arta
rezultatele n cazul n care apar evenimente neprevzute.
109
Cea mai redus valoare a produsului intern brut regional pe locuitor dintre toate regiunile
Romniei i antepenultimul loc ocupat dintre toate regiunile Uniunii Europene.
Cel mai ridicat nivel de srcie dintre regiunile Romaniei i din Uniunea European.
In unele areale, populaia de etnie rom are o accesibilitate redus la serviciile publice de
educaie, sntate, servicii sociale i locurile de munc.
Promovarea incluziunii sociale prin regenerarea zonelor rurale i urbane aflate n declin.
114
116
3. EUROPA 2020
Scopul general al strategiei este acela de a ghida economia Uniunii Europene (UE) n
urmtorul deceniu, printr-o abordare tematic unitar a reformelor n plan economic i social,
concentrat pe un numr de 3 prioriti reprezentative, structurate n 7 iniiative emblematice i
cuantificabile n 5 obiective principale.
Cele 3 prioriti ale strategiei Europa 2020 care definesc viziunea UE asupra economiei sociale de
pia pentru secolul XXI vizeaz:
a) creterea inteligent, prin dezvoltarea unei economii bazate pe cunoatere i inovare;
b) creterea durabil, prin promovarea unei economii mai eficiente, mai ecologice i mai
competitive;
c) creterea favorabil incluziunii prin promovarea unei economii cu un grad nalt de ocupare a
forei de munc care s asigure coeziunea social i teritorial.
Cele 5 obiective principale propuse pentru atingerea celor 3 prioriti, la nivelul UE, pn n 2020
1. Ocuparea forei de munca: rat de ocupare a populaiei cu vrsta ntre 20 64 ani de 75%;
2. Cercetare i dezvoltare: investiii (publice i private) n cercetare i dezvoltare de 3% din PIB-ul
UE;
3. Schimbri climatice i energie: atingerea obiectivului 20/20/20 n domeniul energiei i al
schimbrilor climatice. Reducerea cu 20% a emisiilor de gaze cu efect de ser fa de nivelurile
nregistrate n 1990, creterea ponderii surselor de energie regenerabile pn la 20%, creterea cu
20% a eficienei energetice.
4. Educaie: un nivel maxim de 10% al ratei prsirii timpurii a colii i un nivel minim de 40% al ratei
de absolvire a unei forme de nvmnt teriar n rndul tinerilor cu vrsta ntre 30 i 34 ani;
5. Srcie i excluziune social: reducerea cu 20 de milioane a numrului de ceteni europeni
ameninai de srcie i excluziune social .
118
Protecia mediului, prin msuri care s permit disocierea creterii economice de impactul
negativ asupra mediului;
119
Portofoliu de Proiecte
Domeniu de
Direcii de
Msuri
Proiecte
dezvoltare
aciune
(nivel tactic)
(nivel operaional)
(nivel strategic)
1.Resursa
A. mbuntirea
A.1. Susinerea
Susinerea de cursuri/training-uri de
uman
capitalului uman
activitilor de
pregtire
profesional
(iniiere, calificare,
recalificare)
A.2. Aciuni de
reglementare a
situaiei actelor de
de proprietate i a
comunei ce nu le posed.
autorizaiilor de
construcie
A3. Susinerea
iniiativelor prin
care se dorete
precum:
creterea ocuprii n
rndul tinerilor i a
grupurilor
vulnerabile
absolveni, etc;
Derularea unor cursuri de
competene antreprenoriale pentru
tineri/femei/persoane cu iniiativ;
Organizarea de servicii de
informare, consiliere, formare
profesional, pentru facilizarea
accesului pe piaa muncii.
B. Creterea
B.1. mbuntirea
standardului
condiiilor via
de
locuit
(individuale
sau
cldiri
parcri,
necesar
cu
destinaie
infrastructur
pentru
nevoile
121
Domeniu de
Direcii de
Msuri
Proiecte
dezvoltare
aciune
(nivel tactic)
(nivel operaional)
(nivel strategic)
2. Agricultura
A. Creterea
A.1. Susinerea
performanei
ntreprinztorilor,
economice n
domeniul
particulare active n
agriculturii
domeniul agricol
123
Domeniu de
Direcii de
Msuri
Proiecte
dezvoltare
aciune
(nivel tactic)
(nivel operaional)
Asfaltarea/reabilitarea urmtoarelor
(nivel strategic)
3.
A. mbuntirea
A.1
Infrastructur
infrastructurii de
Reabilitarea/moderniz
transport
area/ntreinerea
reelei de drumuri din
interiorul comunei
Micleti i a
drumurilor de
legtur cu localitile
nvecinate
DC 13 din DN 24 PopetiGugeti
124
B.1. Modernizarea
sistemului de
sistemului de
alimentare cu
alimentare cu energie
energie electric
electric pentru
consumatorii casnici,
necesar.
agenii economici,
sistemului de iluminat
public.
Montarea unui post de transformare
n vederea mbuntirii parametrilor
curentului electric n comun.
C. mbuntirea
C.1. Instalarea
sistemului de
sistemului de
alimentare cu
alimentare cu gaze
gaze naturale
naturale
naturale.
D. mbuntirea
D1. Extinderea
sistemului de
sistemului de
alimentare cu ap alimentare cu ap
i canalizare
Construcia unor puuri de
alimentare cu ap n satele Chiceti i
Popeti.
D.2. nfiinare sistem
de canalizare
125
Asigurarea
infrastructurii de
infrastructurii de
internet
gospodrie.
F. Creterea
F.1. Construire
standardului de
locuine tip
locuire
ANL/locuine sociale
F.2. Reabilitarea
locuinelor degradate
126
Domeniu
Direcii de
Msuri
Proiecte
de
aciune
(nivel tactic)
(nivel operaional)
dezvoltare
(nivel
strategic)
4. Economic
A. Creterea
A.1. Suport
performanei
acordat
economice
actorilor din
locale
domeniul
economic local.
A.2. Msuri
specifice
B.
B.1 Susinerea
n cadrul CEERM:
mbuntirea
accesului la
indicatorilor
formare
din domeniul
profesional
judeene, regionale;
Ocupare i
continu
piaa muncii
A.1.
standardului
mbuntirea
actului de
calitii
educaie n
infrastructurii
structurile de
de nvmnt
nvmnt
din comun i
locale
modernizarea
dotrilor
tehnice i
materialelor
Organizarea de
aciuni
complementare
programei
colare n
actul educativ.
vederea:
-prevenirii
abandonului
colar,
responsabilizrii
prinilor
pentru
susinerea
activ a
procesului
nvmnt;
educativ,
-susinerii
perfecionrii
cadrelor
didactice
profesional.
b. Cultur-
A. Creterea
A.1.
Culte-Sport-
standardului
mbuntirea
necesarului de lucrri de
Recreere
actului cultural
infrastructurii
construcie/reabilitare/modernizare/ntreinere
la nivelul
locale n cele 4
comunei
domenii:
Cultur, Culte,
Sport, Recreere
de activiti cu
caracter
cultural,
sportiv,
recreativ
c. Social
A.
A.1. Creterea
mbuntirea
standardului
indicatorilor
prestrii
locali ai politicii
serviciilor
tipuri de beneficiari:
sociale
sociale ctre
populaia
comunei
persoane vrstnice;
-Centrul de zi pentru copii i tineri defavorizai;
-Atelier de art/cultur;
131
A.
A.1. Creterea
mbuntirea
standardului
politicii locale
serviciilor locale
de sntate
n domeniul
sntii
7. Mediu
A.
A.1. Creterea
mbuntirea
standardului
indicatorilor
serviciilor n
politicii locale
domeniu i
de mediu
mbuntirea
factorilor de
mediu n
comun
sptmnal.
Consolidarea zonelor cu risc de alunecare a
terenului datorat fenomenului de eroziune.
Decolmatarea albiilor apelor curgtoare i
construirea de diguri de protecie.
Dotarea primriei Micleti cu o autospecial
PSI.
Dotarea primriei Micleti cu o main de gunoi
i vidanj.
Efectuarea de studii periodice referitoare la
calitatea apelor subterane n vederea lurii de
msuri pentru oprirea procesului de poluare.
Instituirea unui sistem contravenional pentru
persoanele/agenii economici care utilizeaz
practici duntoare mediului (incendierea
miritilor, a deeurilor menajere, a vegetaiei
uscate, etc), a persoanelor i agenilor
economici care deverseaz n ape deeurile
menajere i/sau cele rezultate n urma derulrii
de activiti economice, n albia apelor sau pe
terenuri neamenajate pentru acest scop.
nfiinarea unui sistem de monitorizare
continu a factorilor de mediu APL.
ncurajarea iniiativelor individuale sau ale unor
ageni economici n vederea
producerii/utilizrii de energie
alternativ/regenerabil (eolian, solar).
Recuperarea unor zone verzi prin amenajri
(trotuare, parcri, refugii, popasuri).
mpdurirea zonelor defriate, a terenurilor
degradate i a zonelor de protecie pentru
terenurile agricole.
Msuri de control a eroziunii solului.
Pregtirea unor experi locali n elaborarea de
133
A.
A.1
mbuntirea
Valorificarea
politicii locale
oportunitilor
n domeniul
locale n
turismului
domeniul
turismului i
turitilor.
crearea de noi
atracii pentru
potenialii
Micleti.
turitii
8.
A. Creterea
A.1. Asigurarea
Public
structurilor
optime de
necesare.
Local
APL.
infrastructur,
servicii,
utilarea acestuia.
personal pt APL
135
136