Sunteți pe pagina 1din 208

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCAL

A COMUNEI GNETI
2014-2020
JUDEUL MURE

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

DENUMIREA LUCRRII
Strategia de Dezvoltare Local a
Comunei Gneti 2014-2020

LOCAIA
Comuna Gneti, Judeul Mure

BENEFICIAR
Comuna Gneti, Judeul Mure
Str. Principal Nr. 548
Jud. Mure

ELABORATOR
Pro Regio Consulting SRL
Tg. Mure
LISTA DE SEMNTURI
Director general:
Antal Zoltn

Echipa de colaborare:
ef proiect:
Dr. Kupn Edith
specialist dezvoltare rural

Ec. Kocsis Levente


specialist dezvoltare rural

Ec. Alina Mszros


membr echip de proiect

Kristly Bborka
membr echip de proiect

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

INIIATOR
Comuna Gneti

COORDONATOR
Primar: Balog Elemr
Viceprimar: Szsz Jnos
Consilier primar: Szab Edit Edina
GRUPUL DE INIIATIV LOCAL
BELNYESI CSABA
BIRTALAN ILONA- RKA
FEKETE ROZLIA
GYRGY ISTVN
IMRE NICOLAE
KESZEG ATTILA
KESZEG FRANCISC
MAG FRANCISC
MTH LEVENTE
MTYS ALEXANDRU
MTYS ANNAMRIA
NAGY FERENCZ
OZSVT ILUSKA
PATAKI ENIK
PATAKI LSZL
SZAB LAJOS
SZSZ JNOS
SZENTGYRGYI ANNA
VSRHELYI JNOS
M ELENA
GABOR GYULA
SZAB ROZIKA

Asistent medical
Profesor
nvtor
Preot catolic
Pensionar
Inginer
Inginer
Conductor auto
ntreprinztor
Adminstrator
Profesor
Preot reformat
nvtor
nvtor
Director coal
ntreprinztor
Viceprimar
Funcionar
Pensionar
Director adjunct coal
Inginer
Psiholog colar

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Cuprins
CUVNT NAINTE .......................................................................................................................... 5
METODOLOGIA ELABORRII ................................................................................................... 6

PARTEA I. FUNDAMENTARE ............................................................................. 11


1. PRINCIPALELE PROVOCRI N PERIOADA 2014-2020 .................................................. 12
1.1. PRIORITI DE FINANARE ....................................................................................................... 13
2. DOCUMENTE DE PROGRAMARE PNDR 2014-2020 .......................................................... 15
2.1. STRATEGIA DE DEZVOLTARE RURAL 2014-2020 .................................................................... 20
3. STRATEGIA DE DEZVOLTARE A REGIUNII CENTRU PENTRU PERIOADA 20142020.................................................................................................................................................... 26
3.1. PRIORITILE SPECIFICE ALE STRATEGIEI ................................................................................. 27
4. STRATEGIA DE DEZVOLTARE A JUDEULUI MURE 2014-2020 ............................... 29

PARTEA A II.-A. SITUAIA EXISTENT LA NIVEL LOCAL ...................... 33


1. CADRU GENERAL .................................................................................................................... 33
2. DEMOGRAFIE I FORA DE MUNC ................................................................................. 43
3. TERENURI I LOCUINE ....................................................................................................... 54
4. INFRASTRUCTUR .................................................................................................................. 61
5. SERVICII PUBLICE................................................................................................................... 69
6. DEZVOLTARE ECONOMIC ................................................................................................. 92
7. PROTECIA I CONSERVAREA MEDIULUI ................................................................... 116

PARTEA A III.-A ANALIZA SWOT ............................................................................... 123


PARTEA A IV-A STRATEGIA DE DEZVOLTARE........................................ 140
1. PLANUL DE ACIUNE ........................................................................................................... 151
2. DIAGRAMA GANTT................................................................................................................ 157
3. ANALIZA EFECTELOR SOCIALE, ECONOMICE I CELE ASUPRA MEDIULUI ... 161
4. PORTOFOLIUL DE PROIECTE ............................................................................................ 167
BIBLIOGRAFIE ............................................................................................................................ 207

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Cuvnt nainte
Dezvoltarea unei viziuni pe termen mediu i lung pentru comunitile din Romnia este un element
central n asigurarea unei traiectorii clare i stabile n procesul de dezvoltare. Procesul de dezvoltare
a viziunii i a strategiei include o serie de consultri ale tuturor factorilor implicai n acest proces.
ns pentru ca viziunea s devin realitate, este nevoie de mai mult. n realizarea viziunii este
nevoie de implicarea i angajamanetul prilor interesate pe tot parcursul dezvoltrii viziunii. La fel
de important este ca viziunea s se traduc ntr-un cadru de politici clar, cu obiective i aciuni
concrete i msurabile, care s fie susinute de o structur instituional eficient i care s
beneficieze de alocri financiare adecvate.
Este evident c oportunitile, condiiile i nevoile de dezvoltare variaz foarte mult de la o regiune
la alta, iar strategiile de dezvoltare trebuie s fie adaptate n consecin n strns colaborare cu
autoritile locale. Nu exist un model unic de gestionare a dezvoltrii rurale, aa cum nu exist un
singur factor determinant al traiectoriei economice a unei regiuni. Prin urmare, politicile din mediul
rural sunt necesare pentru a spori capacitatea local i participarea actorilor, pentru a mobiliza
resursele iniiale i pentru a face fa forelor externe, rspunznd cel mai bine nevoilor locale.
Autoritile locale pot accesa, ncepnd din anul 2007, fonduri nerambursabile pentru atingerea
obiectivelor, ns i autoritile locale trebuie s fie receptive la acest lucru.
Strategia de dezvoltare local, este un instrument de management. Acest instrument este utilizat
pentru a aborda problemele i oportunitile cu care se confrunt o comunitate, reprezint, astfel, o
condiie esenial pentru asigurarea dezvoltrii durabile a unei localiti. Prezenta strategie de
dezvoltare local a fost elaborat n urma analizelor situaiei actuale i n urma celor dou dezbateri
organizate pentru membrii comunitii. Pentru formarea viziunii clare ale localitii s-a pornit de la
urmtoarele elemente: importana regional a localitii din punct de vedere economic, turistic,
importana construciei unei comuniti primitoare, a unui mediu local plcut pentru locuitori i
pentru vizitatori (creterea calitii vieii), necesitatea structurrii unei administraii locale eficiente,
transparente i responsive la nevoile comunitii, importana activismului la nivelul cettenilor, i,
n fine, dezvoltarea unui mediu de afaceri bazat pe antreprenoriat, dinamism i implicare n viaa
comunitii.
Strategia de dezvoltare a comunei Gneti este rezultatul activitilor derulate de membri
comunitii n colaborare cu societatea Pro Regio Consulting SRL

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Metodologia elaborrii
Strategia de dezvoltare a comunei Gneti este un document de planificare strategic pentru
perioada 2014-2020, conceput n corelaie cu principiile dezvoltrii durabile i reprezint
documentul fundamental al planului de dezvoltare a comunei cu rol n orientarea dezvoltrii
economico-sociale i n accesarea fondurilor structurale i de coeziune ale Uniunii Europene.
Strategia, prin obiectivele propuse, respect direciile de dezvoltare ale comunei i se ncadreaz n
documentele programatice naionale.
Strategia elaborat cu ajutorul efectiv al comunitii locale prin dezbaterile din edintele publice,
reprezint un document complex care prezint viziunea de dezvoltare a comunei n context european.

Etapele procesului de planificare

Fig. nr. 1. Etapele procesului de


elaborare a strategiei

1. Vizita de
informare la
Primria Gneti

2. ntlniri cu
reprezentani ai
comunitii
locale

4. Elaborarea
obiectivelor strategice, a
obiectivelor specifice i a
planului local de aciune

3. Analiza
situaiei actuale,
identificarea
problemelor,
analiza SWOT

5. Prezentarea
draftului strategiei i
aprobarea strategiei
de ctre factorii de
decizie

6. Implementarea
Strategiei de Dezvoltare
Local a Comunei
Gneti 2014-2020

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Procesul de elaborare a Strategiei de Dezvoltare Local a comunei Gneti a inclus cteva etape
majore.
n prima etap s-a desfurat vizita de informare la Primria Gneti n scopul stabilirii contactelor
iniiale cu reprezentanii Primriei, responsabili de lansarea i coordonarea procesului de planificare
strategic i familiarizrii acestora cu metodele i termenii procesului de planificare participativ.
Ca rezultat, a fost aprobat un plan preliminar de lucru pentru perioada de planificare.
n etapa a doua au avut loc ntlnirile cu reprezentani ai comunitii locale. La aceste ntlniri au
fost dezbtute problemele localitilor i formulat viziunea comunei.
n cadrul ntlnirilor a fost prezentat un chestionar pentru populaie, chestionar care viza colectarea
datelor privind gradul de mulumire a locuitorilor.
Fig. nr.1 Munca n echip

Acest chestionar a fost distribuit n rndul localnicilor. S-au distribuit 300 de chestionare, innd
cont de reprezentativitate i de etnie. Astfel s-au distribuit n Gneti 110 chestionare n lb.
maghiar i 70 n lb. romn, n Seuca 60 de chestionare n lb. maghiar i 40 de chestionare n lb.
romn, n Pucioara 50 de chestionare n lb. maghiar, 40 n lb. romn i n Sub Pdure 35
chestionare n lb. romn.
n etapa a treia ca rezultat la etapele anterioare, au fost obinute urmtoarele rezultate: a fost
completat profilul economic al comunitii cu informaii suplimentare, s-a realizat analiza SWOT a
fiecrui domeniu studiat, au fost identificate avantajele i dezavantajele localitii n contextul
regional i judeean. n aceast etap a avut loc i analiza celor 229 de chestionare ntocmite.
n etapa a patra a avut loc planificarea strategic prin definitivarea Planului Strategic de
Dezvoltare Local a Comunei Gneti. Au fost formulate obiective strategice pentru 7 domenii de
activitate ce stau la baza planului strategic (infrastructur, economie, servicii publice, servicii
sociale, administraie, mediu), au fost formulate obiective specifice i aciuni pentru fiecare obiectiv
7

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


strategic. Toate aceste rezultate au constituit temelia pentru elaborarea planurilor de aciuni pentru
cei 7 ani.
La finele activitii participanii au identificat 19 idei de proiect pentru a fi elaborate n baza lor
cereri de finanare i transmise potenialilor finanatori. n calitate de produs final au fost elaborate
19 fie de proiect, care urmeaz a fi dezvoltare i argumentate suplimentar.
Fig. nr.2. Primarul i viceprimarul
mpreun cu localnicii comunei Gneti

Etapa a cincea

cuprinde procedura de

examinare i aprobare a Planului Strategic


de Dezvoltare Local de ctre factorii de
decizie. Aceast etap include organizarea
dezbaterilor

publice

pe

marginea

coninutului planului strategic, acumularea


opiniilor cetenilor privind completarea
planului de activitate. Ca activitate final
planul strategic este aprobat n cadrul
edinei Consiliului Comunei Gneti.

Fig. nr.3. Prezentarea draftului Strategiei de Dezvoltare Local a comunei Gneti

Principiile care au stat la baza elaborrii strategiei au fost asigurarea validitii tiinifice, implicarea
comunitii, transparena, obiectivitatea, coerena i continuitatea demersului.
ns pentru a da roade, planificarea strategic trebuie nsoit de promovarea, la nivelul
administraiei publice, a unui management strategic integrat, la toate nivelurile, capabil s identifice
i s speculeze oportunitile aprute n beneficiul comunitii.

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Analiza SWOT ca un mijloc important al planificrii strategice a contribuit la identificarea punctelor
tari, i la elaborarea unui scenariu de maximalizare a posibilitilor.
Propunerile concrete de dezvoltare sunt cuprinse n programe i proiecte. La formularea acestora
cele mai importante condiii au fost relevana interveniei, rezultatele i efectele ateptate, i
fezabilitatea. Considerm c unul dintre cei mai importani indicatori al unei strategii este efectul
social produs de acesta.
Misiunea strategiei este de a mobiliza toate resursele umane, materiale i financiare dobndite la
nivel local, regional i naional pentru a implementa toate msurile i proiectele propuse n cadrul
prezentei strategii, astfel nct afirmaiile anterioare s poat deveni realitate.
Este de datoria celor implicai s fie ferm angajai n asigurarea eficienei fiecrui instrument
procedural de implementare, urmrind mbuntirea continu a activitii i evalund permanent
stadiul atins, pentru a avea posibilitatea eliminrii n timp util a deficienelor aprute.
Viitorul comunitii este dependent de factorii sociali, economici i de mediu precum i de
activitile care vor fi ntreprinse de autoritile locale, organizaiile, instituiile i parteneriate
dezvoltate la nivel local. Acestea printr-un efort conjugat i orientat ctre susinerea viziunii, pot
contribui la atingerea ei.
Scopul acestei strategii este acela de a conduce la cresterea calitii vieii i crearea de noi locuri de
munc implementnd msuri de reabilitare/modernizare, dezvoltarea infrastructurii, dezvoltarea
diferitelor forme ale turismului, dezvoltarea societii civile, dezvoltarea serviciilor sociale,
dezvoltarea culturii si susinerea tradiiilor populare, sprijinirea mediului de afaceri. Toate aceste
meniuni vor avea ca rezultat transformarea comunei Gneti ntr-un pol de dezvoltare economicosocial. Comuna Gneti va deveni o comun curat, cu o infrastructur mai modern, cu activiti
educaional-culturale intense i cu o activitate economic ascendent.
Prezenta strategie a fost elaborat pe baza criteriilor amintite i este structurat pe capitole dup
cum urmeaz:
1. Capitolul Fundamentare constituie punctul de plecare n elaborarea cadrului strategic i
conine obiectivele, prioritile i msurile propuse att de ctre Uniunea European pentru
perioada 2014-2020, ct i cele naionale, regionale i judeene.
2. Evaluarea Situaiei actuale se bazeaz pe lng examinarea datelor statistice i a
documentaiilor aferente i pe interviurile realizate cu reprezentani ai administraiei locale,
civili i ageni economici din comuna Gneti, astfel oferind o imagine de ansamblu a
particularitilor comunei, analiznd n acelai timp situaia economic i social actual,
precum i direciile de dezvoltare.

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


3. Pornind de la evaluare am definit principalele necesiti de dezvoltarea ale comunei,
prezentate n acest capitol, utiliznd metodele de Analiz SWOT, arborele problemelor
respectiv al obiectivelor.
4. n acest capitol numit Strategia comunei sunt prezentate problemele i posibilitile de
dezvoltare, sistemul de obiective, planul local de aciune i portofoliul cu cele mai
importante proiecte.
Obiectivele globale, de lung durat, i cele specifice, direciile de dezvoltare desemnate de axele
prioritare, nglobate n sistemul de obiective strategice, au fost concepute n concordan cu
strategia anterioar, dar i cu directivele de dezvoltare naional, regional i judeene.
n fiecare etap de elaborare a strategiei s-a ncercat formarea unor parteneriate solide ntre prile
locale interesate.
Fig. nr 4. Grupul de iniiativ local

10

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Partea I. Fundamentare

11

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

1. Principalele provocri n perioada 2014-2020


Pentru ieirea din criza economic i pentru readucerea Uniunii Europene pe calea dezvoltrii
durabile, Strategia Europa 2020 impune restabilirea unor finane publice solide, reforme structurale
de stimulare a creterii i investiii orientate spre cretere economic i locuri de munc. O
contribuie important n atingerea acestor obiective au fondurile CSC1. Fondurile CSC ar trebui s
vizeze promovarea n comun a competitivitii, convergenei i cooperrii, prin stabilirea
prioritilor corecte de investiii specifice fiecrei ri. Este necesar reorientarea general a
cheltuielilor spre cercetare i inovare, sprijin pentru IMM-uri, educaie i formare profesional de
calitate, piee ale muncii favorabile incluziunii care s stimuleze crearea unor locuri de munc de
calitate i coeziunea social, livrarea celor mai mari ctiguri de productivitate, integrarea
obiectivelor privind schimbrile climatice i trecerea la o economie ecologic, cu nivel sczut de
emisii i care utilizeaz eficient resursele. Obiectivele Strategiei Europa 2020 trebuie integrate n
cadrul diferitelor fonduri CSC, fiecare dintre acestea aducndu-i contribuia la creterea
inteligent, durabil i favorabil incluziunii.
Pentru elaborarea Acordului de parteneriat i a programelor pe baza documentului strategic
Europa 2020, n Romnia2 s-au definit principalele provocri specifice rii i principalele prioriti
de finanare din Romnia pentru cheltuielile publice care favorizeaz creterea.
Documentul de poziie ine seama de leciile nvate n cursul perioadei de programare 20072013 i de propunerile legislative ale Comisiei UE pentru perioada 2014-2020.
n contextul disciplinei fiscale, acest document de poziie ncurajeaz Romnia s dezvolte i s
pun n aplicare strategii pe termen mediu capabile s fac fa provocrilor viitoare, n special
globalizrii, contribuind, totodat, la pstrarea modelului social european. n final, documentul de
poziie invit Romnia i regiunile sale s exploateze la maximum potenialele sinergii ntre
fondurile CSC, precum i cu alte surse de finanare UE, ntr-o abordare strategic i integrat.
Decalajul dintre nivelul de dezvoltare a Romniei fa de nivelul mediu al Uniunii Europene este
nc foarte mare. Astfel n anul 2012 PIB-ul pe cap de locuitor se situeaz nc la valoarea de 50%
din media UE3. Dup anul 2009 i 2010 a avut loc o scdere economic de peste 8%, iar dup
aceti doi ani de declin, creterea s-a reluat n 2011, n special datorit unei creteri solide a
produciei industriale, precum i unei recolte excepionale, iar PIB-ul real a crescut n 2011 cu
2,5%.

Fondurile UE reglementate de Cadrul Strategic Comun (CSC), i anume Fondul european de dezvoltare regional
(FEDR), Fondul social european (FSE), Fondul de coeziune (FC), Fondul european agricol pentru dezvoltare rural
(FEADR) i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime (FEPAM)
2
Position paper on the development of Partnership Agreement and programmes for the period 2014-2020
3
Eurostat, http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&language=en&pcode=tec00114&plugin=1

12

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Romnia este caracterizat de o infrastructur de transport slab dezvoltat, de un declin demografic,
productivitate sczut, ponderea redus a populaiei cu studii superioare, investiiile reduse i
insuficient bazate pe cerere n domeniul cercetrii i dezvoltrii, nivelul redus de penetrare a benzii
largi sau importana sporit a sectorului agricol.4
Romnia se confrunt i cu probleme sociale grave, mare parte a populaiei fiind expus riscului de
srcie i excluziune, n special minoritatea rom i numrul n cretere de persoane vrstnice.
Problemele de mediu sunt, de asemenea, critice, este nc nevoie de eforturi substaniale n
structurile de mediu pentru ndeplinirea cerinelor directivelor sectoriale, n urma unui ritm foarte
lent de punere n aplicare.
Prin urmare, n ciuda progresului economic general, exist provocri structurale grave. Analiza
progreselor nregistrate de Romnia n vederea atingerii obiectivelor sale naionale pentru 2020
indic lacune semnificative n domenii critice cum ar fi creterea cheltuielilor de cercetare i
inovare, stimularea ratelor de ocupare a forei de munc i reducerea srciei.

1.1. Prioriti de finanare5


Intervenia fondurilor CSC ar trebui s se concentreze asupra unui numr limitat de prioriti. n
documentul de poziie sunt propuse cinci prioriti de finanare complementare i care se susin
reciproc:
1. mbuntirea capitalului uman prin creterea ratei ocuprii forei de munc i politici mai
bune de incluziune social i educaie
Pe fondul evoluiilor demografice negative, o atenie deosebit ar trebui acordat grupurilor
vulnerabile, care reprezint o important resurs de for de munc i o surs de cretere
economic. Ar trebui promovat participarea pe piaa forei de munc a romilor, vrstnicilor,
femeilor i persoanelor cu handicap, precum i a omerilor de lung durat, a persoanelor inactive
i a celor angajate n activiti agricole cu productivitate sczut. Stimularea dezvoltrii locale
plasate sub responsabilitatea comunitii n zonele rurale, prin investiii n infrastructura la scar
mic i accesul la serviciile locale de baz, ar trebui, de asemenea, utilizat pentru promovarea
incluziunii sociale.
2. Dezvoltarea unei infrastructuri moderne pentru cretere economic i locuri de munc
Ar trebui extins i modernizat reeaua de autostrzi i drumuri n continuare. Infrastructurile
de band larg ar trebui extinse n zonele n care exist disfuncionaliti ale pieei pentru a
stimula atractivitatea regional i economia, n special n zonele rurale.
4

http://amposcce.minind.ro/poi/pnd/I_Analiza.pdf
5 Poziia serviciilor Comisiei cu privire la dezvoltarea unui Acord de parteneriat i a unor programe n ROMANIA n
perioada 2014-2020

13

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


3. Promovarea competitivitii economice i a dezvoltrii locale
O atenie deosebit ar trebui acordat IMM-urilor care funcioneaz n zone rurale. Ar trebui
promovat i sprijinit spiritul antreprenorial, inclusiv n zonele rurale, prin mbuntirea mediului
economic n zonele rurale, inclusiv mbuntirea infrastructurii locale aferente.
Reconversia necesar a activitilor agricole existente i diversificarea activitilor vor necesita
sprijinirea condiiilor de dezvoltare local n vederea promovrii de noi oportuniti de locuri de
munc la nivel local. n acest sens, sunt eseniale punerea n aplicare i modernizarea
infrastructurilor locale. De asemenea, ar trebui mai bine exploatat potenialul neutilizat pentru
dezvoltarea local a patrimoniului cultural.
4. Optimizarea utilizrii i protejrii resurselor i a activelor naturale
Un potenial important pentru cretere economic i crearea de locuri de munc reprezint
gestionarea raional a resurselor naturale. Ar terbui promovat intensificarea captrii dioxidului de
carbon, reducerea emisiilor i mbuntirea calitii aerului prin sisteme agrosilvice, plantarea i
ntreinerea pdurilor. Fondurile CSC ar trebui s sprijine capacitatea de adaptare i strategia
naional de adaptare, integrnd msurile de adaptare necesare n politicile sectorului n cauz. n
special, msurile de adaptare sunt eseniale n sectorul agricol, inclusiv gestionarea sistemelor
durabile de irigaii i promovarea unor modele de recoltare care utilizeaz apa n mod eficient.
n agricultur, ar trebui sprijinite tehnicile de producie care mbuntesc funciile de tampon i
filtru ale solurilor, precum i promovarea unor practici de gestionare care mbuntesc coninutul
de materie organic din sol, la fel i msurile de mbuntire a calitii apei i aerului.
Conservarea biodiversitii, promovarea serviciilor ecosistemice i investiiile n infrastructure
ecologice ar trebui consolidate, n special prin punerea n aplicare a planurilor de management
Natura 2000.
5. Modernizarea i consolidarea administraiei naionale i a sistemului judiciar
Fondurile CSC ar trebui s acorde sprijin adaptat pentru consolidarea profesionalismului, a
independenei i atractivitii administraiei publice, inclusiv capacitatea de gestionare a resurselor
umane.
Anexa din poziia Romniei conine msurile necesare pentru o programare i realizare eficace,
evaluarea nevoilor de finanare n raport cu obiectivele tematice. Este nevoie de o tranziie general
la abordri mai coerente, strategice i inovatoare, precum i de capaciti administrative consolidate
i competene de gestionare, cu scopul de a garanta realizarea efectiv a proiectelor durabile i a
demonstra n mod clar impactul asupra atingerii obiectivelor Strategiei Europa 2020.

14

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

2. Documente de programare PNDR 2014-20206


Pentru elaborarea strategiei de dezvoltare rural a Romniei 2014-2020 a fost elaborat analiza
socio-economic a dezvoltrii rurale n Romnia. Conform acestui document, teritoriul Romniei
este n 59,8% rural, 39,4% intermediar i doar 0,8% urban7. Procesul de mbtrnire i scderea
natural a populaiei constituie principalii factori ai declinului populaiei

la nivel naional.

Numrul persoanelor expuse riscului de srcie sau de excluziune social n anul 2011, era de
29,4% din populaie, comparativ cu media UE 27 de 8,8% n 20118. n 2011, peste 71% din
populaia srac din Romnia tria n localiti rurale .
Avnd o suprafa agricol utilizat de 13,3 milioane ha (reprezentnd

55,8% din teritoriul

Romniei) n anul 2010, Romnia dispune de resurse agricole importante n Europa Central i de
Est. Dei zone semnificative din suprafaa agricol utilizat sunt clasificate ca fiind zone
defavorizate, condiiile pedologice sunt deosebit de favorabile activitilor agricole de producie n
regiunile de sud i de vest ale rii. Cea mai mare parte a suprafeei agricole utilizate este arabil
(8,3 milioane ha), urmat de puni i fnee (4,5 milioane ha), culturi permanente (0,3 mil. ha) i
grdini familiare (0,2 mil. ha).
Fig. nr.5. Suprafee agricole dup categorii de folosin n Romnia

Surs: http://www.madr.ro/docs/dezvoltare-rurala/programare-2014-2020/analiza-dezvoltariirurale-agricultura-iulie-2013.pdf
Fora de munc din agricultur rmne mult supradimensionat n comparaie cu alte state ale UE.
Rata de ocupare n activiti agricole, forestiere i piscicole rmne la un nivel ridicat- 28,6%,
n 2011 comparativ cu media european (4,7%). In anul 2005, n UE-27, o cincime dintre fermieri
aveau pregtire n domeniul agricol, n timp ce n Romnia ponderea acestora a fost de 2,7 ori

http://www.madr.ro/ro/programare-2014-2020-pndr/documente-de-programare.html
Conform metodologiei OCDE (Eurostat 2012)
8
Sursa Eurostat.
7

15

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


mai mic (7,4%). La nivel regional, ponderea cea mai ridicat a fermierilor cu pregtire n
domeniul agricol se nregistra, n regiunea Centru (3,9%).
Fenomenul mbtrnirii se reflect fidel n date. Astfel, la nivelul anului 2011, numrul
fermierilor (capi de exploataii) cu vrsta de 60 ani i peste, reprezenta peste jumtate din numrul
fermierilor nregistrai la APIA (51,88%) i lucrau aproximativ 2,62 mil ha SAU9 (media suprafeei
deinute 4,66 ha). Performanele sectorului agricol romnesc rmn relativ modeste, n contrast cu
potenialul su natural i cu ateptrile populaiei legate de facilitarea finanrii sistemului.
Romnia prezint discrepane semnificative fa de UE-27 i n materie de productivitate a
sectorului agricol: chiar i n anii agricoli favorabili, nivelul productivitii se situeaz sub 50%
din media UE-27. Productivitatea muncii n agricultur a nregistrat uoare creteri, artnd o
evoluie pozitiv a competitivitii agriculturii ns nregistreaz una dintre cele mai sczute rate de
cretere la nivel european (adic 1%).
Fig. nr.6. Ponderea valorii adugate brute n agricultur, vntoare i pescuit n VAB

Surs: http://www.madr.ro/docs/dezvoltare-rurala/programare-2014-2020/analiza-dezvoltariirurale-agricultura-iulie-2013.pdf
n perioada 2010-2012, valoarea medie a indicatorului privind productivitatea muncii n agricultur
(VAB/UAM) a fost de patru ori mai mic dect media european.
n Romnia un numr important de exploataii (31,1% din total exploataii agricole) nu utilizeaz
tractorul i 91,1% exploataii nu dein un tractor. Fenomenul de dualitate structural a exploataiilor
agricole se menine, fiind necesar un proces de lung durat pentru a produce efecte n
restructurarea la nivelul exploataiilor agricole. Aa cum arat Recensmntul General Agricol din
2010 modificrile structurale din Romnia au fost n continuare foarte mici. Numrul total al
exploataiilor agricole era n 2010 de 3,859 mii, cu 2% mai puine dect n 2007. Dintre acestea,
99,2% erau exploataii fr personalitate juridic (exploataii agricole individuale, persoane fizice
autorizate, ntreprinderi familiale), care operau 53,5 % din totalul suprafeei agricole utilizate.
9

SAU- Suprafaa Agricol Utilizat

16

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Diferena de 30,228 mii exploataii agricole cu personalitate juridic (reprezentnd 0,8%), utilizau
5,85 mil.ha (46,5% din total SAU), avnd o mrime medie de 191 ha/exploataie. Aproximativ
34% din SAU este utilizat de ctre exploataii agricole comerciale mari avnd o suprafa agricol
utilizat de peste 100 ha. Analiznd exploataiile agricole n funcie de suprafaa acestora, cele sub
5 ha, reprezentau, n 2010, aproximativ 93% din totalul exploataiilor romneti i lucrau 29,7% din
suprafaa agricol utilizat.
Conform noii tipologii comunitare de clasificare a exploataiilor agricole aplicabil ncepnd cu
anul 201010, exploataiile agricole care se ncadreaz n clasa I de dimensiune economic dein
ponderea cea mai mare din totalul exploataiilor agricole (73%). Romnia este un mare productor
de cereale i plante oleaginoase, aceste plante ocupnd 60%, respectiv 17% din totalul de teren
arabil. Valoric n perioada 2007-2011 ponderea cea mai mare n producia total au avut legumele
i produsele horticole (18%). Din punct de vedere a structurii produciei agricole, ponderea mai
mare o are producia vegetal (67,5% din totalul produciei) fa de producia animal care
reprezint 31,6% din totalul produciei agricole.
Fig. Nr.7. Structura produciei agricole a Romniei

Surs: http://www.madr.ro/docs/dezvoltare-rurala/programare-2014-2020/
Din punct de vedere a gestionrii durabile a resurselor naturale i combaterea schimbrilor
climatice se poate afirma c piaa biocombustibililor se afl n plin dezvoltare, are potenialul de
a modifica structura actual a culturilor agricole. Avnd un potenial de cretere a produciei interne
de rapi i soia i date fiind capacitile actuale de prelucrare, Romnia atrage din ce n ce mai
mult interesul investitorilor strini n acest domeniu. n urma studiilor realizate la nivelul rii,
potenialul n domeniul producerii de energie verde este de 65% biomas, 17% energie eolian, 12
% energie solar, 4% microhidrocentrale i 2% voltaic i geotermal.
Spaiul rural romnesc se caracterizeaz prin resurse naturale aflate ntr-o stare de conservare n
general bun, printr-un nivel ridicat de biodiversitate, asociat unei diversiti de habitate i
10

Regulamentul CE nr. 1242/2008 de stabilire a unei tipologii comunitare pentru exploataiile agricole, dimensiunea
economic a exploataiei se determin pe baza produciei standard totale ale exploataiei.

17

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


ecosisteme, de pduri i de peisaje agricole valoroase. Dintre statele membre ale U.E.-27, Romnia
deine cea mai mare diversitate biogeografic (5 regiuni biogeografice din cele 11 europene),
aceasta aflndu-se n majoritate ntr-o stare favorabil de conservare.
O bun parte din teritoriul naional este acoperit de reeaua comunitar de arii protejate Natura
2000. Dintre cele 198 tipuri de habitate europene identificate n cadrul reelei Natura 2000, dintre
care 65 sunt prioritare, n Romnia se regsesc 94 tipuri de habitate, dintre care 23 sunt prioritare la
nivel comunitar i a cror conservare impune desemnarea unor Arii Speciale de Conservare (SAC).
Romnia dispune de soluri de bun calitate - n special n zonele de cmpie, ns fenomene ca
eroziunea solului, seceta, balana negativ a apei n sol sau gleizarea, salinizarea, acidifierea sau
alcalinizarea i compactarea afecteaz foarte mult fertilitatea acestora.
Resursele de ap dulce ale Romniei sunt reduse fa de media european i nu au o repartiie
spaial i temporal uniform. Calitatea acestora este mai puin afectat n prezent de consumul de
ngrminte din agricultur i mai mult de infrastructura precar a sistemelor de canalizare i
epurare a apei din spaiul rural.
Romnia are emisii sczute de gaze cu efect de ser. Att agricultura ct i fondul forestier
romnesc pot juca un rol important n lupta cu schimbrile climatice, puternic resimite n ultimii
ani mai ales prin inundaii i prin temperaturi ridicate i secete prelungite. Aceste fenomene
afecteaz att productivitatea agricol i forestier ct i valoroase habitate i ecosisteme.
Economia rural prezint diferenieri semnificative n funcie de regiuni, de trsturile
demografice specifice, sociale i economice. Aceast difereniere este vizibil mai ales n ceea ce
privete srcia n spaiul rural romnesc, reflectat ntr-un nivel sczut de trai al populaiei i n
lipsa de surse de venituri alternative.
Pentru o imagine mai corect a structurii economiei dac ne raportm la celelalte state UE,
Romnia ocup al doilea loc (dup Bulgaria, care are 6,4%) n ceea ce privete contribuia
sectorului primar (agricultur, vntoare, pescuit) la VAB (valoare adugat brut) naional,
(6,1%), dei productivitatea acestui sector este sczut comparativ cu celelalte sectoare de
activitate.
Conform datelor prelucrate de ICCV11 n baza cifrelor INS12, la nivelul anului 2011, din totalul
populaiei ocupate din Romnia, rata ocuprii n mediul rural nregistreaz un procent de 58,8%.
Salariaii din cadrul populaiei ocupate erau reprezentai ntr-o proporie de 67,3%, iar din total
salariai din Romnia, cei din rural erau 24,7%. La nivel naional, n perioada 2005-2011 au fost
realizai 3800 km drumuri publice, 80% dintre acestea fiind reprezentate de drumurile judeene i

11
12

Institutul de Cercetare a Calitii Vieii


Institutul Naional de Statistic

18

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


comunale. La sfritul anului 2011, densitatea reelei de drumuri publice la 100 km2 teritoriu era de
35,1%.
La sfritul anului 2011, din 31639 km drumuri comunale, doar 7% erau modernizate, cea mai
mare parte fiind drumuri pietruite (48%) i drumuri de pmnt (29%). Drumurile comunale au fost
susinute att prin programe naionale ct i europene (Programul Naional de Dezvoltare
Rural-msura 322 Renovarea Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea serviciilor de baz
pentru economia i populaia rural i punerea n valoare a motenirii rurale).
Asigurarea unei reele de ap potabil curent reprezint o alt problem major ce condiioneaz
calitatea vieii i dezvoltarea activitilor economice n spaiul rural. La nivel naional, lungimea
total a reelei simple de distribuie a apei potabile a crescut n perioada 2005-2011 cu 27,5%,
ajungnd la 65900,9 km n 2011.
Reeaua public de canalizare a fost creat acolo unde exista deja reea de distribuie a apei
potabile sau s-a dezvoltat n paralel cu aceasta. n perioada 2005-2011, la nivel naional, lungimea
reelei publice de canalizare a crescut cu aprox. 21,6% ajungnd la 23137,2 km n 2011, doar n
proporie de sub 20% aflndu-se n mediul rural.
n ceea ce privete lungimea reelei publice de canalizare pe medii de reziden, ea s-a triplat n
perioada 2005-2011 n mediul rural, ajungnd n anul 2011 la 4048,8 km.
Gestionarea deeurilor reprezint una din problemele cu care se confrunt Romnia n prezent. n
mediul rural, n general, serviciile pentru gestionarea deeurilor sunt slab dezvoltate sau chiar
inexistente n unele localiti. La nivel naional, n perioada 2006-2010 gradul de conectare la
serviciul de salubritate a crescut cu 21%, ajungnd la 70% n 2010, din care 52% n mediul rural i
85% n mediul urban.
Din totalul energiei termice distribuite n anul 2011 pe teritoriul Romniei, 99,87 % fiind distribuit
n mediul urban.
n perioada 2005-2011, la nivel naional se constat o cretere cu aprox. 23% a lungimii totale a
conductelor de distribuie a gazelor, din care 42% n mediul rural. De asemenea, n perioada
analizat a crescut i numrul localitilor n care se distribuie gaze naturale (de la 742 localiti n
2005, la 846 n 2011). Astfel n mediul rural, la nivelul anului 2011 se nregistrau 635 localiti n
care se distribuiau gaze naturale, cu 17,3% mai multe dect n 2005.
Referitor la aria de acoperire a reelelor de distribuie a energiei electrice n mediul rural,
situaia localitilor rmase de electrificat la nivelul ntregii ri se prezint astfel: 98871 gospodrii
neelectrificate amplasate n 2237 localiti din care: 2360 gospodrii amplasate n 95 localiti total
neelectrificate, 61187 gospodrii amplasate n 1992 localiti rurale parial electrificate, 35324
gospodrii amplasate n 150 localiti urbane care necesit extinderi.

19

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


n zonele rurale exist o diversitate de forme de energie regenerabil care pot fi utilizate n
alimentarea cu energie a acestor zone sau a zonelor urbane, principalele resurse disponibile fiind
biomasa care acoper circa 7% din cererea de energie primar i circa 50% din potenialul de
resurse regenerabile al Romniei, energia geotermal i energia solar.
La nivelul anului 2012, ponderea gospodriilor cu acces la internet n band larg atingea 73% la
nivelul UE 27 (Eurostat ), n timp ce n Romnia rata de penetrare a conexiunilor de acces la
internet n band larg era de 43%.
n ceea ce privete numrul total de conexiuni de acces la internet n band larg furnizate la puncte
fixe, 23% sunt accesate de populaia din mediul rural i 77% de populaia din mediul urban.

2.1. Strategia de dezvoltare rural 2014-2020


Pe baza analizei SWOT au fost identificate nevoile specifice i a fost elaborat strategia de
dezvoltare rural a Romniei pentru perioada 2014-2020 n concordan cu intele strategice din
Europa 2020. Planul Naional de Dezvoltare Rural 2014-2020 va aborda n mod strategic
urmtoarele prioriti:
a) Schimbarea structural a sectorului agro-alimentar i competitivitatea;
b) Managementul resurselor naturale;
c) Dezvoltarea rural local echilibrat, n conformitate cu Acordul de Parteneriat.
Aceste prioriti sunt corelate cu obiectivele strategice definite la nivel naional (Strategia de
Dezvoltare a Sectorului Agroalimentar pe termen mediu i lung), cu PAC i cu Strategia Europa
2020.
A. Nevoile structurale se refer n primul rnd la restructurarea fermelor mici i mijlocii, cu
scopul creterii nivelului de viabilitate i de orientare ctre pia, dat fiind ponderea mare a fermei
mici i numrul mare de fermieri n vrst. Au fost selectate urmtoarele nevoi specifice legate de
competitivitate:
1. Furnizarea de servicii de formare profesional de calitate pentru fermieri, formatori i
informare
2. Servicii de consiliere i consultan agricol adaptate la cerinele reale ale pieei
3. Adaptarea activitilor de cercetare la nevoile fermierilor i deintorilor de pduri i
facilitarea accesului acestora la rezultatele activitilor de cercetare i inovare
4. Sprijin pentru restructurarea fermelor, n special a celor mici i mijlocii, n ferme orientate
ctre pia
5. Continuarea modernizrii sectorului de procesare
6. Facilitarea rentineririi generaiilor n exploataiile agricole
20

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


7. nfiinarea i sprijinirea grupurilor i organizaiilor de productori i a cooperativelor
8. Dezvoltarea infrastructurii pentru funcionarea eficient a pieei de desfacere a produselor
agricole i agroalimentare pentru stimularea lanurilor scurte de aprovizionare
9. Dezvoltarea i promovarea de produse alimentare de calitate
10. Managementul riscului prin redresarea potenialului de producie n urma impactului
dezastrelor naturale sau de alt natur
11. Crearea de instrumente financiare adecvate pentru fermierii i proprietarii de pduri i
pentru stimularea mediului de afaceri din zona rural
B. Nevoi specifice legate de managementul resurselor naturale sunt selectate n cadrul acestei
strategii:
1. Furnizarea de servicii de formare profesional de calitate pentru fermieri, formatori i
informare
2. Servicii de consiliere i consultan agricol adaptate la cerinele reale ale pieei
3. Adaptarea activitilor de cercetare la nevoile fermierilor i deintorilor de pduri i
facilitarea accesului acestora la rezultatele activitilor de cercetare i inovare
4. Meninerea biodiversitii i a valorii de mediu a suprafeelor agricole cu nalt valoare
natural (HNV) i a sistemelor agricole
5. Promovarea unui management sustenabil al pdurilor (MSP), mbuntirea accesibilitii
pdurilor i accesul la tehnologii prietenoase cu mediul n sectorul forestier
6. Creterea suprafeelor forestiere
7. Meninerea calitii resurselor de ap
8. Protecia resurselor de sol, n special n zonele cele mai vulnerabile la eroziune i la alte
procese de degradare, inclusiv n zonele defavorizate
9. Adaptarea infrastructurii agricole pentru atenuarea efectelor schimbrilor climatice
10. Meninerea nivelului redus de emisii de gaze cu efect de ser (GES) din sectorul agricol
C. Dezvoltarea teritorial echilibrat
Zonele rurale joac un important rol socio-economic n Romnia, deoarece au o pondere mare n
suprafaa total a teritoriului i asigur locuri de munc, producie alimentar i spaiu de locuit.
Dei aceste zone sunt caracterizate de existena unor resurse umane i naturale semnificative,
analiza socio-economic i analiza SWOT au identificat o serie de provocri i problematici
principale legate de dezvoltarea acestora: migrare (n special a tinerilor i a persoanelor cu studii)
din cauza lipsei de oportuniti i acces la servicii de calitate; activiti de instruire i de dezvoltare
a aptitudinilor; infrastructur local subdezvoltat i acces limitat la finanare, care limiteaz
activitatea economic; i numr mare de persoane (n special persoane dezavantajate)
expuse riscului de srcie.
21

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Prin urmare, au fost selectate urmtoarele nevoi specifice legate de dezvoltarea teritorial
echilibrat:
1. Servicii de consiliere i consultan agricole adaptate la cerinele reale ale pieei
2. Servicii de consiliere i consultan agricole adaptate la cerinele reale ale pieei
3. Reducerea gradului de srcie i a riscului de excluziune social
4. Dezvoltarea infrastructurii de baz i a serviciilor n zonele rurale
5. Crearea de locuri de munc n mediul rural
6. Conservarea motenirii rurale i a tradiiilor locale
7. Stimularea i consolidarea dezvoltrii locale prin abordarea LEADER
8. Facilitarea schimbului de informaii, cunotine i experiene prin RNDR ntre actorii implicai n
dezvoltarea rural
9. Modernizarea sistemului de nvmnt agricol
Prioriti:
Prioritatea 1. ncurajarea transferului de cunotine i a inovrii n agricultur, n
silvicultur i n zonele rurale
Majoritatea fermierilor romni, i mai ales managerii exploataiilor mici i mijlocii nu dispun de
pregtirea profesional i setul de competene pe care le are n mod obinuit orice profesie dat, cei
mai muli bazndu-se pe experiena lor practic. Aceast situaie este exacerbat de lipsa unor
programe insuficiente de pregtire profesional, de lipsa de capacitate a serviciilor de consiliere,
precum i de inadecvarea activitilor de cercetare-inovare la cerinele fermierilor. Este aadar
nevoie de eforturi pentru profesionalizarea fermierilor prin facilitarea accesului acestora la
cunoatere, inovare i consultan.
Cooperarea vertical i orizontal ntre fermieri i alte pri interesate va conduce la creterea
valorii adugate a produselor, la o mai bun interconectare a produciei primare cu componenta de
procesare i marketing i implicit la creterea competitivitii exploataiilor agricole.
Prioritatea 2. Creterea viabilitii exploataiilor i a competitivitii tuturor tipurilor de
agricultur n toate regiunile i promovarea tehnologiilor agricole inovatoare i a gestionrii
durabile a pdurilor
Avnd n vedere nivelul insuficient de dotare tehnic al exploataiilor din Romnia i gradul ridicat
de uzur (att moral ct i fizic) al activelor fizice, exist nevoia continurii procesului de
modernizare al exploataiilor agricole. Un accent deosebit va fi acordat investiiilor n fermele
pomicole.

22

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Creterea competitivitii sectorului agricol din Romnia este strns legat de nevoia rentineririi
generaiilor n exploataiile agricole. Astfel, se vor sprijini tinerii fermieri care se stabilesc pentru
prima dat ntr-o exploataie agricol, ca efi ai exploataiei.
Prioritatea

3.

Promovarea

organizrii

lanului

alimentar,

inclusiv

procesarea

comercializarea produselor agricole, a bunstrii animale i gestionrii riscurilor n


agricultur
mbuntirea competitivitii sectorului agro-alimentar din Romnia este strns legat de o mai
bun integrare a lanului valoric, att pe vertical, ct i pe orizontal. Stabilirea de grupuri de
productori este deosebit de important mai ales n sectorul pomicol, unul dintre sectoarele cele
mai afectate de fragmentarea bazei de aprovizionare. De asemenea, grupurile operaionale stabilite
n cadrul Parteneriatului European pentru Inovare (PEI) vor contribui la crearea de noi soiuri i
varieti, inclusiv pentru sectorul horticol. Datorit abordrii de jos n sus, LEADER va avea un rol
important n stabilirea de grupuri de productori prin intermediul strategiilor de dezvoltare local.
Prioritatea 4. Refacerea, conservarea i consolidarea ecosistemelor care sunt legate de
agricultur i silvicultur
Meninerea biodiversitii i a valorii de mediu a suprafeelor agricole cu nalt valoare natural
(HNV) i a sistemelor agricole i forestiere este aadar o nevoie important. Pentru a rspunde
acestei nevoi, se vor sprijini msuri de conservare a biodiversitii pe terenuri agricole i forestiere,
de meninere a practicilor agricole tradiionale extensive, bazate pe o utilizare redus a inputurilor,
de stimulare n vederea continurii activitilor agricole n zonele care se confrunt cu constrngeri
naturale sau cu alte constrngeri specifice precum i de sprijinire a agriculturii ecologice.
Sprijinirea practicrii agriculturii ecologice, precum i ncurajarea practicilor de agricultur
extensiv promovate prin schemele de agromediu vor contribui, de asemenea, la protejarea calitii
resurselor de ap. Totodat, creterea suprafeelor ocupate cu pduri va contribui la mbuntirea
calitii apei, prin funcia de filtrare natural a apei pe care o ndeplinesc ecosistemele forestiere.
n Romnia, tranziia ctre o economie cu emisii reduse de carbon este strns legat de necesitatea
de a diversifica sursele de energie, n special din energie regenerabil, materii prime nealimentare,
subproduse, deeuri, reziduuri, etc. Dei exist o gam variat de surse de energie regenerabil,
acestea nu sunt folosite la adevratul potenial. Aadar, este necesar s se ncurajeze producia i
utilizarea de energie regenerabil.
Prioritatea 5. Promovarea incluziunii sociale, a reducerii srciei i a dezvoltrii economice n
zonele rurale
Romnia este o ar predominant rural, n care activitile agricole joac un important rol
socioeconomic. Salariile mici, nivelul sczut de educaie i oportunitile reduse de angajare n alte
23

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


sectoare economice au condus la instaurarea unui decalaj ntre zonele urbane i cele rurale, o mare
parte a populaiei aflndu-se n risc de srcie i excluziune social. O infrastructur rural
modern i servicii de calitate sunt condiii pentru o cretere durabil a economiei rurale i o
mbuntire a calitii vieii. De asemenea, sunt necesare aciuni de sprijin pentru crearea de noi
oportuniti de venituri n sectoarele non-agricole.
O dezvoltare economic i de durat a zonelor rurale este strns legat de existena unor iniiative
de dezvoltare local care s porneasc de la nevoile specifice ale comunitilor locale. n Romnia,
stimularea i consolidarea dezvoltrii locale este un element-cheie n viitor n vederea asigurrii
unei modernizri echilibrate a teritoriilor rurale i a reducerii decalajelor fa de zonele urbane.
Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii i serviciilor rurale la scar mic vor fi eseniale pentru
mbuntirea calitii vieii i creterea atractivitii zonelor rurale. Dezvoltarea i mbuntirea
serviciilor, alturi de crearea de noi oportuniti de venituri, vor contribui la dezvoltarea economic
de ansamblu a zonelor rurale i implicit la diminuarea srciei i excluziunii sociale.
De asemenea, stimularea i consolidarea dezvoltrii locale va juca un rol important n acest proces.
ncurajarea comunitilor locale s se implice n dezvoltarea economic a zonelor rurale va fi
realizat prin intermediul dezvoltrii locale plasate sub responsabilitatea comunitii (CLLD13).
Aceast abordare va ncuraja comunitile rurale s exploreze modaliti noi, inovative prin care s
devin sau s rmn competitive, s-i valorifice i s-i promoveze resursele, tradiiile i
potenialul endogen i s depeasc dificultile cu care se confrunt mediul rural.
Transferul de cunotine i inovarea mpreun cu mediul i atenuarea i adaptarea la schimbrile
climatice sunt cele trei obiective transversale pentru ndeplinirea obiectivelor Uniunii Europene n
domeniul dezvoltrii rurale.
Strategia Europa 2020 recunoate c aciunile inovatoare, respectarea mediului i atenuarea
schimbrilor climatice sunt elemente importante n cadrul eforturilor de a avea o cretere
inteligent, sustenabil i favorabil incluziunii. Pe baza acesteia, direciile trasate de UE n materie
de dezvoltare rural pentru perioada 2014-2020 privilegiaz i accentueaz rolul acestor trei
elemente eseniale n atingerea celor ase prioriti de dezvoltare rural.
Dei beneficiaz de un potenial agricol semnificativ, Romnia nc mai nregistreaz decalaje
importante de competitivitate i productivitate ca urmare a deficienelor structurale, din lanul agroalimentar, a lipsei de acces la credite, gradului mare de srcie din zonele rurale, etc. Lipsa unei
baze de cunotine n zonele rurale, mpreun cu un nivel sczut de instruire al fermierilor i
populaiei rurale i legturile deficitare ntre tiin i practic amplific i contribuie la lipsa de
competitivitate a sectorului.

13

Community-led Local Development

24

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


innd cont de faptul ca lumea evolueaz rapid, iar provocrile pe termen lung (globalizarea,
presiunea exercitat asupra resurselor, schimbrile climatice) se intensific, strategia UE2020
impune statelor membre inte ambiioase pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser,
creterea ponderii surselor regenerabile de energie i creterea eficienei energetice.
Aciunile de atenuare a schimbrilor climatice vor viza att limitarea emisiilor din agricultur i
silvicultur, generate de activiti-cheie precum producia animalier i utilizarea ngrmintelor,
ct i intensificarea activitii de sechestrare a carbonului. Astfel, cel puin 30% din resursele
alocate PNDR 2014-2020 vor fi rezervate pentru msuri legate de ndeplinirea angajamentelor i
cerinelor de mediu i clim. De asemenea, construind pe experienele nregistrate n perioada
anterioar de programare, n cadrul msurilor de investiii vor fi sprijinite operaiunile care
contribuie la obiective de mediu, de atenuare a schimbrilor climatice i de adaptare la acestea. Un
rol deosebit de important n nelegerea i asumarea angajamentelor privind protecia mediului,
inclusiv protejarea biodiversitii de ctre fermieri, silvicultori i comunitile rurale din Romnia l
vor juca transferul de informaii i cunotine, consultana i formarea profesional.
Inovarea, transferul de cunotine i informarea au un rol extrem de important n cadrul
Programului Naional de Dezvoltare Rural pentru perioada 2014-2020 deoarece acestea faciliteaz
dezvoltarea, folosirea i transferul de idei, produse sau tehnologii noi pentru a mbunti un anumit
sistem, produs, serviciu, etc. Msurile alese vor contribui astfel n mod semnificativ la creterea
competitivitii sectorului agro-alimentar (mai ales prin promovarea tehnologiilor inovative),
promovarea aciunilor de cooperare n lanul de aprovizionare, creterea
contientizrii n domeniul proteciei ecosistemelor i biodiversitii i promovarea tehnologiilor i
ideilor inovatoare n scopul utilizrii eficiente a resurselor.

25

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

3. Strategia de Dezvoltare a Regiunii Centru pentru perioada 2014-2020


Strategia de Dezvoltare a Regiunii Centru pentru perioada 2014-2020 este parte a Planului de
Dezvoltare a Regiunii Centru 2014-2020, principalul document de planificare i programare la
nivel regional.
Strategia de Dezvoltare Regional urmrete pe tot parcursul su firul rou reprezentat de cele trei
prioriti stabilite prin Strategia Europa 2020: cretere inteligent, cretere durabil, cretere
favorabil incluziunii i obiectivele propuse n cadrul celor cinci domenii de interes: ocupare,
inovare, schimbri climatice, educaie, reducerea srciei.
Strategia de Dezvoltare a Regiunii Centru cuprinde 6 domenii strategice de dezvoltare, fiecare
dintre acestea grupnd un numr de prioriti i msuri specifice:
1. Dezvoltare urban, dezvoltarea infrastructurii tehnice i sociale regionale
2. Creterea competitivitii economice, stimularea cercetrii i inovrii
3. Protecia mediului nconjurtor, creterea eficienei energetice, stimularea utilizrii surselor
alternative de energie
4. Dezvoltarea zonelor rurale, sprijinirea agriculturii i silviculturii
5. Dezvoltarea turismului, sprijinirea activitilor culturale i recreative
6. Dezvoltarea resurselor umane , creterea incluziunii sociale
n cadrul Strategiei de dezvoltare a Regiunii, domeniul strategic 4 se refer la dezvoltarea zonelor
rurale, sprijinirea agriculturii i silviculturii.
n anul 2010, Uniunea European a adoptat o tipologie revizuit a zonelor urbane/rurale. Tipologia
agreat de Uniunea European stabilete 3 categorii de regiuni: regiuni predominant rurale, regiuni
intermediare i regiuni predominant urbane. Aceast metodologie ia n calcul att densitatea
populaiei ct i prezena unor centre urbane mari i ponderea acestora n populaia total a regiunii.
Conform acestei tipologii, pentru nivelul teritorial 3 (NUTS 3), 2 judee din Regiunea Centru
(Braovul i Sibiul) se ncadreaz n grupa regiunilor intermediare, iar celelalte 4 n grupa
regiunilor predominant rurale.
Din motive ce in de disponibilitatea datelor i de coerena strategiei, conceptul de zon rural
(localitate rural) utilizat n acest document se bazeaz doar pe legislaia romneasc actual,
respectiv pe prevederile Legii nr. 2/1968 privind organizarea administrativ - teritorial a Romniei,
cu modificrile i completrile ulterioare i ale Legii 350 /2001 privind amenajarea teritoriului i
urbanismului. Potrivit datelor statistice de la finele anului 2012, n Regiunea Centru sunt 357 de
comune i 1788 de sate.
Decalaje economice i sociale majore fa de mediul urban
Numrul populaiei rurale din Regiunea Centru totalizeaz 1 028 971 locuitori, reprezentnd
40,8% din totalul populaiei regiunii la nivelul anului 2011. Cele mai ridicate procentaje ale
26

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


populaiei rurale se nregistreaz n judeele Harghita i Covasna (56,4% respectiv 50,2%), iar cele
mai sczute n judeele Braov i Sibiu (26,8% respectiv 33,4%).
Unul din fenomenele interesante constatate n ultimii ani este acela de ,,re-ruralizare, proces
determinat n principal de migraia dinspre mediul urban spre mediul rural.
Previziunile demografilor arat o nrutire n urmtorii ani a indicatorilor demografici din mediul
rural din Regiunea Centru (scdere accentuat a numrului populaiei, creterea dezechilibrelor
ntre grupele de vrst).
Conform datelor Institutului Naional de Statistic, rata de activitate a populaiei n vrst de munc
din mediul rural din Regiunea Centru era de 50,4% n anul 2011, sensibil mai redus dect cea
nregistrat n mediul urban 64,2%. De asemenea, rata de ocupare a populaiei n vrst de 1564 ani din zona rural a Regiunii Centru se situeaz la un nivel sczut (45,4% n anul 2011), fiind
de asemenea vizibil inferioar celei nregistrate n mediul urban 56,6%. Aceste valori sunt
departe de rata - int de ocupare, stabilit prin Strategia Europa 2020 (75% din populaia de 20-64
ani).
Economia zonelor rurale din Regiunea Centru. Trsturi specifice
Principala caracteristic a zonelor rurale din Romnia este dependena masiv de o singur ramur
economic - agricultura. Pe de alt parte regiunea Centru dispune de un potenial turistic
deopotriv bogat i divers, valorificat doar parial n prezent. Turismul rural a nregistrat o
dinamic spectaculoas n ultimii 20 ani, numrul pensiunilor turistice i agroturistice din Regiunea
Centru depind 1000, iar cel al locurilor de cazare oferite ajungnd la aproape 19 000. Regiunea
Centru deine 37,9% din pensiunile agroturistice ale Romniei i 34,4% din pensiunile turistice. n
prezent, zonele cu cel mai dezvoltat agroturism din Regiunea Centru sunt: Bran Moeciu
Fundata, Mrginimea Sibiului, Zona Arieului superior (Albac Grda - Arieeni - Avram Iancu Vidra), Zona Scele - ntorsura Buzului, Valea Hrtibaciului, Valea Oltului i cteva zone mai
restrnse: Rimetea-Coleti, Corund - Praid, ceti/biserici fortificate, etc..

3.1. Prioritile specifice ale strategiei


Prioritatea 1. Eficientizarea activitilor agricole prin modernizarea exploataiilor agricole,
dezvoltarea serviciilor i logisticii agricole i susinerea activitilor de prelucrare a
produselor agricole
Prioritatea 2. Creterea atractivitii economice i diversificarea activitilor economice n
localitile rurale din Regiunea Centru
Principala caracteristic a zonelor rurale din Romnia este dependena masiv de o singur ramur
economic - agricultura. Turismul reprezint o alternativ economic prea puin exploatat n
prezent. Cele cteva localiti rurale care au reuit valorificarea atuurilor naturale i antropice n
domeniul turismului pot constitui modele de urmat pentru multe alte localiti din regiune ce dispun
27

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


de un real potenial turistic. Regiunea Centru dispune de un potenial turistic deopotriv bogat i
divers, valorificat doar parial n prezent. Prin punerea n valoare a potenialului turistic al zonelor
rurale din Regiunea Centru se va crea o alternativ viabil la activitatea economic preponderent a
locuitorilor din mediul rural, agricultura. Dezvoltarea turismului va antrena totodat dezvoltarea
altor domenii economice i sociale (infrastructura de transport, industriile artizanale, industria
agroalimentar, diverse servicii) generndu-se astfel un efect multiplicator n economia local.
Msurile de stimulare a afacerilor n domenii economice neagricole (turism, servicii, industrii
artizanale etc) concomitent cu dezvoltarea competenelor profesionale i mbuntirea
cunotinelor antreprenoriale ale locuitorilor din mediul rural vor contribui la reducerea
dependenei de activitile agricole, creterea ocuprii i dezvoltarea economic a spaiului rural.
Msuri:
2.1. Susinerea afacerilor n domenii economice neagricole
2.2. mbuntirea cunotinelor antreprenoriale ale locuitorilor din mediul rural
Prioritatea 3. mbuntirea infrastructurii tehnico-edilitare a localitilor rurale din
Regiunea Centru
n ciuda progreselor nregistrate n ultimii ani, infrastructura de utiliti publice n localitile rurale
ale regiunii continu s fie subdezvoltat. Din cele 357 comune ale Regiunii Centru, doar 253
(70,9% din total) erau racordate n anul 2011 la reelele publice de alimentare cu ap potabil, 106
comune (29,7 %) dispuneau de instalaii de canalizare public i n 191 comune (53,5% din
comunele Regiunii Centru) exista reea de distribuie a gazelor naturale. Trebuie menionat faptul
c datele statistice utilizate sunt disponibile doar la nivel de unitate administrativ-teritorial
(comun) i nu reflect situaia la nivel de sat.
n vederea reducerii decalajelor ntre mediile rezideniale n ce privete dezvoltarea i pentru
mbuntirea standardului de via al locuitorilor i creterea atractivitii localitilor rurale se
impune deci, continuarea i extinderea programelor actuale ce vizeaz dezvoltarea
infrastructurii tehnico-edilitare n toate zonele rurale ale Regiunii Centru.
Msuri:
3.1. Extinderea i modernizarea reelelor de ap potabil
3.2. Extinderea i modernizarea reelelor de canalizare
3.3. Extinderea i modernizarea serviciilor de colectare i gestionare a deeurilor menajere
3.4. Dezvoltarea reelei de drumuri comunale
Prioritatea 4. Dezvoltarea infrastructurii educaionale, sociale i de sntate, susinerea
dezvoltrii comunitare
Dezvoltarea preconizat n urmtorii ani a serviciilor sociale din mediul rural impune o
redimensionare a infrastructurii sociale actuale. n perioada 2014-2020, n mod evident, vor trebui
28

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


sprijinite investiiile ce vizeaz reabilitarea, modernizarea i extinderea infrastructurii sociale n
comunele Regiunii Centru.
Nu n ultimul rnd, este nevoie de refacerea i dezvoltarea infrastructurii cultural- recreative din
mediul rural. O bun parte din aceast infrastructur este degradat sau este utilizat n diverse alte
scopuri, fiind necesare intervenii pentru refuncionalizare.
Proiectele de dezvoltare teritorial ncepute n anii anteriori pornind de la o abordare de tipul
,,Leader, bazat pe iniiativa local i conlucrarea factorilor interesai, au luat treptat amploare, iar
primele rezultate sunt ncurajatoare. De aceea, n perioada urmtoare, se va intensifica sprijinul
pentru aciunile integrate de tipul ,,Leader, ncepnd de la activarea cooperrii intra i
intercomunitare pn la sprijinirea inovaiei n cadrul proiectelor de dezvoltare integrat.
Msuri:
4.1. Dezvoltarea infrastructurii sociale din mediul rural
4.2. Dezvoltarea infrastructurii cultural-recreative din mediul rural
4.3. Sprijinirea cooperrii ntre diveri actori i comuniti rurale n cadrul unor aciuni integrate
viznd dezvoltarea teritorial

4. Strategia de dezvoltare a judeului Mure 2014-2020


La iniiativa Consiliului Judeean Mure au fost elaborate primele documente de programare pentru
accesarea fondurilor comunitare n perioada 2014-2020. Strategia de dezvoltare a judeului Mure a
fost elaborat cu scopul de a avea un instrument de lucru care s faciliteze luarea unor decizii
necesare dezvoltrii armonioase i echilibrate a judeului.
La elaborarea strategiei s-a inut cont i de politicile, strategiile i programele existente la nivel
european, naional i regional, adic de cele cinci obiective principale (concretizate n opt inte
numerice) propuse pentru atingerea celor trei prioriti la nivelul UE pn n 2020.
Viziunea strategic a judeului Mure pentru perioada 2014-2020 o constituie construcia
dezvoltrii judeului pe punctele tari, care se regsesc n cadrul analizei SWOT, n vederea
valorificrii oportunitilor de cretere i minimizarea efectelor punctelor slabe prin eliminarea
factorilor care blocheaz dezvoltarea.
n esen, prin aceast strategie se urmrete luarea unor msuri care s permit continuarea
msurilor adoptate pentru perioada 2007-2013 i a aciunilor ce contribuie la dezvoltarea
economic a judeului i mbuntirea infrastructurii n zonele cu ntrzieri n dezvoltare, fr a
neglija incluziunea social ori protecia mediului.
Pe baza analizei SWOT a judeului Mure au fost definite obiective specifice i au fost identificate
7 domenii prioritare:
1. Dezvoltare urban, dezvoltarea infrastructurii tehnice i sociale
29

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


2. Creterea competitivitii economice, stimularea cercetrii i inovrii
3. Protecia mediului nconjurtor, eficien energetic, utilizarea surselor alternative de
energie
4. Dezvoltarea durabil a zonelor rurale, sprijinirea agriculturii i a silviculturii
5. Dezvoltarea turismului
6. Dezvoltarea resurselor umane, creterea incluziunii sociale
7. Asigurarea unei administraii publice locale eficiente
Din punctul de vedere a zonelor rurale, cele mai importante prioriti, msuri i activiti prioritare
sunt:
Prioritatea 1.2. Dezvoltarea infrastructurii tehnice (transport, utiliti, energie, comunicaii)
la nivelul judeului Mure:
Msura 1.2.2. Extinderea, reabilitarea i modernizarea infrastructurii tehnico-edilitare la nivelul
judeului n perspectiva dezvoltrii durabile i administrare ct mai eficient a teritoriului.
Msura 1.2.3. Dezvoltarea infrastructurii de comunicaii, n special, accesul populaiei la
conexiuni n band larg n vederea eficientizrii transferului de date i informaii.
Activiti prioritare:
- dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de acces la tehnologiile informaiei i comunicaiilor
de ctre operatorii economici, n vederea creterii calitii serviciilor de telefonie fix, telefonie
mobil i internet.
Prioritatea 1.3. Dezvoltarea infrastructurii de nvmnt, sntate, situaii de urgen,
protecie social
Msura 1.3.1. Dezvoltarea infrastructurii de nvmnt i a serviciilor educaionale, prin
construirea, reabilitarea, amenajarea, extinderea i modernizarea acestora n mediul urban i rural.
Msura 1.3.2 Dezvoltarea infrastructurii i a serviciilor de sntate prin construirea, reabilitarea,
amenajarea, extinderea i modernizarea acestora n mediul urban i rural.
Msura 1.3.3. Dezvoltarea infrastructurii i a serviciilor privind situaiile de urgen n mediul
urban i rural.
Msura 1.3.4. Dezvoltarea infrastructurii i a serviciilor sociale prin nfiinarea, reabilitarea,
amenajarea, extinderea i modernizarea acestora, n mediul urban i rural.
Prioritatea 2.1. Creterea atractivitii judeului ca destinaie de afaceri
Msura 2.1.3. Crearea de clustere i de reele asociative pentru cooperare economic n domenii cu
perspective de cretere.

30

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Msura 2.1.4. Promovarea produselor locale i a infrastructurii de sprijin a afacerilor din judeul
Mure pe plan intern i extern.
Prioritatea 3.2. Asigurarea calitii apelor
Msura 3.2.1. Reducerea efectelor polurii apelor deversai de la aglomerri umane, din activiti
industriale, activiti agricole prin amenajarea, extinderea i modernizarea infrastructurii tehnice de
mediu (canalizare, epurare, ap uzat, etc.).
Msura 3.2.2. Renaturarea/reecologizarea sectoarelor de ru.
Prioritatea 3.3. Managementul durabil al deeurilor, protecia terenurilor i a solului
Msura. 3.3.1. Colectarea selectiv a deeurilor, creterea gradului de recuperare i reciclare a
deeurilor.
Msura 3.3.2. Organizarea unui sistem integrat de colectare, transport i eliminare a deeurilor
industriale nepericuloase i periculoase.
Msura 3.3.3. Plan de msuri pentru reconstrucia ecologic a terenurilor degradate.
Prioritatea 3.5. Protecia biodiversitii, a patrimoniului natural i a peisajului
Msura 3.5.1. Dezvoltarea cadrului de management i de administrare a ariilor protejate, inclusiv a
siturilor Natura 2000.
Msura 3.5.2. ntrirea sistemului instituional n vederea asigurrii mecanismelor de respectare a
regimului de arie protejat.
Msura 3.5.3. Exploatarea forestier cu respectarea principiilor dezvoltrii durabile.
Prioritatea 4.1. Eficientizarea activitilor agricole prin modernizarea exploataiilor agricole,
dezvoltarea serviciilor i logisticii agricole i susinerea activitilor de prelucrare a
produselor agricole
Activitile prioritare ar fi sprijinirea nfiinrii, restructurrii i consolidrii fermelor i stimularea
parteneriatului prin nfiinarea de reele/grupuri de productori agricoli.
Prioritatea 4.2. Diversificarea activitilor economice n localitile rurale din jude
Activiti prioritare:
- promovarea antreprenoriatului pentru dezvoltarea activitilor non-agricole n mediul rural
sprijinirea dezvoltrii de investiii private n localitile rurale
- dezvoltarea serviciilor de consultan i consiliere n atragerea i managementul fondurilor
europene

31

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Prioritatea 4.3. Creterea standardului de via al locuitorilor din zonele rurale din jude
prin dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare, educaionale, sociale, culturale, de sntate
i de agrement
Activiti prioritare:
- ntreinere/reabilitare/modernizare drumuri comunale, pentru creterea accesibilitii n zonele
rurale i ca suport pentru dezvoltarea economic a judeului Mure;
- nfiinarea/extinderea/modernizarea reelelor de ap i ap uzat, a staiilor de epurare;
- Extinderea reelei de electrificare n localiti rurale, unde exist minim 15 gospodrii
neracordate;
- mbuntirea infrastructurii de educaie;
- mbuntirea infrastructurii de sntate;
- mbuntirea infrastructurii de cultur, culte, sport i agrement ;
- Susinerea serviciilor voluntare pentru situaii de urgen;
- Dezvoltarea infrastructurii de asisten i servicii sociale;
- Reabilitarea cldirilor de patrimoniu i includerea acestora n circuitul turistic;
- Asigurarea unui fond de locuine n proprietatea autoritilor locale, n vederea stabilizrii
persoanelor tinere cu venituri reduse n mediul rural i pentru atragerea/stabilizarea profesionitilor
n mediul rural.
Prioritatea 5.1. ntrirea capacitii instituionale pentru dezvoltarea turismului n judeul
Mure
Msura 5.2.1. Implementarea sistemului de management al destinaiilor turistice n judeul Mure.
Masura 5.2.2. Crearea de clustere n domeniul turismului.
Masura 5.2.3. Implementarea unor sisteme informatice de management al informaiei turistice.
Prioritatea 5.4. mbuntirea serviciilor turistice.
Activiti prioritare:
- modernizarea structurilor de primire turistic
- investiii pentru creterea calitii serviciilor de alimentaie public, pentru promovarea buctriei
tradiionale specifice judeului Mure; adaptarea buctriei la cerinele, preferinele oaspeilor
- profesionalizarea resurselor umane n sectorul serviciilor turistice: marketing, gastronomie,
comportament, ghizi specializai, etc.
Prioritatea 7.1. mbuntirea procesului de politici publice n administraia public local
Activiti prioritare:
- mbuntirea competenelor n materie de formulare i implementare a politicilor publice/
strategiilor de dezvoltare local;
32

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


- ntrirea capacitii administrative a autoritilor implicate n managementul programelor cu
finanare nerambursabil comunitar;
- ncurajarea ntririi capacitii instituionale a asociaiilor microregionale/ intercomunitare;
implicarea asociaiilor n accesarea de fonduri nerambursabile;
- ncurajarea ntririi capacitii instituionale a grupurilor de aciune local LEADER existente i
susinerea nfiinrii acestor reele n zonele unde ele nu exist;
- mbuntirea gradului de transparen la nivelul instituiilor publice;

Partea a II.-a. Situaia existent la nivel local


1. Cadru general
33

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

1. Prezentarea general a comunei


Comuna Gneti este localizat n partea central a Romniei, n Regiunea de Dezvoltare Centru, n
sud-vestul judeului Mure. Comuna este situat n Podiul Transilvaniei, pe malul rului Trnava
Mic, avnd altitudini cuprinse ntre 347 - 504 de metri, cu o varietate de forme de relief, ceea ce i
confer un aspect pitoresc deosebit. Dealurile mai importante sunt: Pucii, Corni la nord i Dealul
Viilor la sud de Trnava Mic. Comuna este strbtut de rul Trnava Mic i de mai multe praie
cu debite mici, cel mai important fiind prul Bedea. Comuna Gneti este mrginit de
urmtoarele entiti teritorial-administrative: Cucerdea i Suplac la nord, Mica la est, Bgaciu la
sud, Municipiul Trnveni la vest. Localitile aparintoare comunei sunt: Gneti (atestat
documentar n anul 1302), Pucioara (atestat documentar n anul 1314), Seuca (atestat
documentar n anul 1314) i Sub Pdure (atestat documentar n anul 1466). Comuna are o poziie
geografic mai puin avantajoas din punct de vedere strategic, comunicaional i logistic.
Fig. nr.8. Harta Judeului Mure (localizarea comunei Gneti)

Surs: http://pe-harta.ro/mures/
Din punct de vedere geografic, comuna se situeaz n Valea Trnavei Mici, parte a Podiului
Transilvan. Altitudinea medie a comunei este de 200-400 de metri. Din punct de vedere geologic,
regiunea se sprijin pe un fundament de roci sarmatiene, argile i marne reprezentate litografic prin
argile prfoase i argile nisipoase. Solul comunei ofer condiii favorabile pentru cultura viticol,
34

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


zona fiind o zon renumit din acest punct de vedere. Gneti se ntinde pe o suprafa
administrativ total de 5.790 ha, din care 554 ha reprezint suprafa arabil, 375 ha pduri, 719 ha
puni, 478 ha fnee, iar 129 ha vii.
Poziia geografic a comunei ofer un adpost mpotriva maselor de aer rece. Astfel, comuna se
ncadreaz n climatul temperat continental moderat, cu veri calde i ierni aspre, cu temperaturi
ntre +25C , +35 C vara i -15C, -25 C iarna. Temperatura medie anual este +10C.
Aflndu-se predominant sub influena maselor de aer maritim dinspre nord-vest, comuna primete
o cantitate de precipitaii a cror medie anual atinge valoarea de 615,2 mm. Nu prea exist
diferene mari ntre anotimpuri n ceea ce privete precipitaiile, o excepie ar putea-o constitui
vara, mai ales luna iunie, avnd o cantitate de precipitaii mai substaniale.
Tabel nr.1. Tipuri de sol n comuna Gneti
Tip de sol

suprafaa

textura

Observaii

Regosol
Erodosol

550 ha
650 ha

Lm/LN
LN/LN

Localizat pe versani, potenial de splare a


azotului ctre resursele de ap

Aluviosol

400 ha

LN/LN

Eutricambosol

100 ha

Lm/Lm

Localizate pe vi, terase, au permeabilitate bun


i potenial de levigare a azotului ctre resursele
de ap

Preluvosol

200 ha

LA/LA

Luvosol

50 ha

AL/LA

Planosol

45 ha

LA/AL

Vertosol

25 ha

LA/LA

Stagnosol

65 ha

LA/AL

Gleiosol

2200 ha

LA/LA

Alte tipuri

679 ha

Localizate pe terase, platou, cmpie, cu


permeabilitate redus i potenial mic de levigare
a azotului ctre resursele de ap

Localizate pe vi, apa freatic la mic adncime


i potenial ridicat de levigare a azotului ctre
resursele de ap
-

Surs: Planul local de aciune pentru protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai din surse
agricole14
Comuna Gneti este una dintre marile comune ale judeului Mure, se deosebete printr-un cadru
pitoresc natural i este una dintre comunele cu tradiii n producia de struguri i de vinuri albe.
Localitatea se situeaz se situeaz n Valea Trnavei Mici, parte a Podiului Transilvan.
Municipiul Trgu-Mure se afl la o distan de 33 km nspre nord-est, iar oraul Trnveni la o
distan de 6 km nspre vest. n Gneti se poate ajunge pe drumul judeean DJ 142A Tg. Mure
GnetiTrnveni.

14

Aprobat n edina Consiliului Local al Comunei Gneti prin Hotrrea nr. 48/20.12.2013

35

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

2. Scurt istoric
Existena unor inscripii i ale unor rmie de drum atest faptul c iniial primii locuitori se
stabiliser la vest de aezmntul actual. ns prima invazie a ttarilor din 1241 i-a obligat pe
acetia s se refugieze i s se stabileasc n zona n care se afl n prezent localitatea, un loc extrem
de propice pentru agricultur i creterea animalelor.
Prima atestare documentar a localitii dateaz din 1302, cnd apare n izvoare sub denumirea de
posessia Galfalva. n documente sseti aezmntul este amintit sub denumirea Gallendorf, iar mai
trziu n anul 1314 apare sub denumirea de Villa terra Glfalva, denumit astfel dup comitele Gl
Glfalvi.
De-a lungul istoriei, domeniul Glfalva a fost n proprietatea mai multor persoane, oameni
importani ale acelor vremuri, de exemplu n anul 1379 domeniul ajunge n posesia lui Bolyai
Tams al crui descendeni sunt cei doi savani-matematicieni Farkas Bolyai respectiv Jnos Bolyai.
Situat n centrul Transilvaniei, valea Trnavei-Mici a fost martora multor evenimente de
importan naional, dar din datele care ne stau la dispoziie putem afirma c de numele localitii
se leag doar trei evenimente majore de importan cultural, istoric i religioas. Dou
evenimente se leag de revoluia maghiar de la 1848. n data de 17 ianuarie 1849 armata maghiar
condus de generalul polonez Iosif Bem a reuit la Gneti prima victorie mpotriva armatelor
habsburgice, tot n decursul anului 1849 poetul romantic maghiar Sndor Petfi a trecut prin
Gneti n drumul su spre Secuime.
n 1638 localitatea Gneti a fost locul unei premiere religioase, n acel an constituindu-se la
Gneti, pentru prima dat n toat Transilvania, primul presbiteriu protestant. Din conscripiile
papale reiese faptul c prima biseric a comunitii exista deja n 1332, numrnd 400-500 de
enoriai. Anul 1517 nseamn trecerea gnetenilor la protestantismul reformat. Comunitatea a avut
preoi renumii, dup cum urmeaz: Makai Istvn (1630), Tvisi Mt (1636), Csvsi Mt (1640),
Fejrvri Mihly (1644), Csvsi Mt (1650), Szentivnyi Jnos (1659), Eperjesi Zsigmond (1711)
care a fost desemnat i episcop reformat al Transilvaniei, Kkllvri Jnos (1720), Bibarcfalvi
Jnos (1777), episcop Knya Ferenc (1783), Szendrei Dvid (1798), episcop Fogarasi Smuel
seniorul, autor al lucrrii "De la Trgu-Mure pna la Gttinga", episcop Fogarasi Smuel cel tnr
(1830), Krsi Ferenc (1865), episcop Kovcs Elek (1872), Tth Lszl (1900), episcop Fejr Pl
(1925), Nagy Gza (1927), Bitay Pl (1933), Benk Zoltn (1945-1966), Mth Istvn (1970-1993).
ncepnd cu anul 1994 preotul reformat din Gneti este Keszegh Andrs.
n trecut Gnetiul aparinea de comitatul Trnava-Mic, mai trziu judeul Trnava Mic, care era
mprit n patru circumscripii teritoriale: circumscripia Erzsbet (Elisabetopol, azi Dumbrveni),
circumscripia Hosszasz (Hususu, azi Valea Lung), circumscripia Radnt (azi Iernut), i

36

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


circumscripia Dicsszentmrton (Diciosnmartin), de care aparinea i Gneti. n perioada
interbelic acestea s-au denumit plase i au fost: I. plasa Blaj, II. plasa Diciosnmartin, III. plasa
Dumbrveni i IV. plasa Iernut.
Fig. nr.9. coala din Gneti n anul 1962

Surs: http://www.vamosgalfalva.ro/ro/stiri

3. Vegetaia i fauna
Vegetaia natural se ncadreaz n dou mari unitai vegetale:

zona I, forestier cu dealuri acoperite cu pduri de stejar, carpen i salcm i flor


ierboas corespunztoare

zona II., terenuri agricole cu specific predominant colinar i de es, n care


predomin cultura mare, ocupaia de baz a populaiei active din comun, unde se
practic o agricultur modern i performant, aductoare de venituri.

Fauna comunei Gneti este bogat i caracteristic zonelor de deal. Dintre mamiferele cele mai
rspndite sunt: mistreul, cerbul, cprioara, iepurele, iar dintr rpitori vulpea i chiar lupul.
Fig. nr.10 Tei secular

37

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

4. Arii protejate
Reeaua "Natura 2000" reprezint principalul instrumentul al Uniunii Europene pentru conservarea
naturii n statele membre. Natura 2000 reprezint o reea de zone desemnate de pe teritoriul Uniunii
Europene n cadrul creia sunt conservate specii i habitate vulnerabile la nivelul ntregului
continent.
Lista siturilor Natura 2000 cuprinde ariile de protecie special avifaunistic (SPA) i siturile de
importan comunitar (SCI) ce aparin reelei ecologice Natura 2000 n Romnia, ncadrate n cele
cinci ecoregiuni (bioregiuni) existente pe teritoriul rii: alpin, continental, panonic, pontic i
stepic.
Programul Natura 2000 are la baz dou Directive ale Uniunii Europene denumite generic Directiva
Psri i Directiva Habitate, directive transpuse n legislaia naional prin OUG nr. 57/2007 privind
regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice.
Situri de Importan Comunitar (SCI) sunt constituite conform Directivei Habitate a Uniunii
Europene parte integrant a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia.
Arii de Protecie Special Avifaunistic (SPA) sunt constituite conform Directivei Psri a Uniunii
Europene parte integrant a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romania.
Obiectivul principal al reelei Europene de zone protejate NATURA 2000 - desemnate pe baza
Directivei Psri respectiv Directivei Habitate - este ca aceste zone s asigure pe termen lung
statutul de conservare favorabil a speciilor pentru fiecare sit n parte care a fost desemnat.
Romnia va trebui s raporteze periodic ctre Comunitatea European cu privire la ndeplinirea
acestui obiectiv. Singurul indicator obiectiv i cantitativ cu privire la statutul unei specii ntr-o
anumit zon este mrimea populaiei respectiv schimbarea mrimii populaiilor. Este deci esenial
ca impactul unor investiii asupra acelor specii pentru care zona a fost desemnat ca sit Natura
2000, s fie evaluat complet prin metode tiinifice. n majoritatea cazurilor impactul poate fi
minimalizat sau sensibil micorat prin selectarea atent i implementarea corect a metodelor de
diminuare a impactului.

Primele situri Natura 2000 au fost desemnate pe parcursul anului 2007 (au fost desemnate 273 de
situri de importan comunitar (SCI) aprobate prin Ordinul Ministrului Mediului i Dezvoltrii
Durabile nr. 1964/2007 i 108 arii de protectie special avifaunistic (SPA), aprobate prin
Hotrrea Guvernului nr. 1284/2007. Urmare a seminariilor biogeografice din 2008, Comisia
European a decis ca Romnia s includ anumite specii i habitate de interes comunitar n
formularele standard ale siturilor Natura 2000 existente i s desemneze noi situri Natura 2000, fapt
ce s-a realizat pe parcursul anului 2011, numrul siturilor de importan comunitar (SCI)
38

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


ajungnd la 408. De asemenea a fost necesar desemnarea de noi arii de protecie special
avifaunistic, numrul acestora ajungnd la 149.

Fig. nr. 11 Harta siturilor Natura 2000 (anul 2011)

Surs: CNND15: Strategia naional de contientizare a publicului cu privire la reeaua european


Natura 2000 n Romnia
Pentru a avea o reea ecologic eficient, siturile Natura 2000 trebuie s beneficieze de un
management corespunztor. n acest sens, au fost atribuite n administrare 42 de situri Natura 2000
(dintre care 28 se suprapun total sau parial cu parcurile naturale i cu parcurile naionale) i 299 au
fost atribuite n custodie.
De asemenea, au fost aprobate n cadrul Axei 4- Protecia naturii a POS-ului de Mediu un numr de
219 de proiecte care au ca scop elaborarea planului de management pentru situri Natura 2000.
Judeul Mure deine valori ale capitalului natural deosebit de importante, prin care contribuie la
asigurarea coerenei reelei ecologice europene Natura 2000 pe teritoriul rii.
Totalul suprafeelor sit Natura 2000 n judeul Mure este de 251642 ha, ceea ce reprezint 37,2%
din suprafaa judeului. Managementul acestor arii naturale protejate sunt incluse n cadrul
managementul siturilor i au administratori sau custozi.

15

CNND: Centrul Naional pentru Dezvoltare Durabil

39

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Ariile protejate naturale de interes naional - Rezervaii naturale n judeul Mure
Nr.
crt.

Judeul Mure

Suprafa
a
(ha)

Administrator /
Custode

1.

Rezervaia de bujori Zau de Cmpie

3,10

2.

Pdurea Mociar
Pdurea Sbed
Inclus n situl ROSCI0079 Fnaele de pe
Dealul Corhat Sbed
Rezervaia de lalele pestri Vlenii de Mure
Lacul Frgu
Inclus n situl ROSCI0100 Lacurile Frgu
Glodeni (SCI)
Rezervaia de stejar pufos Sighioara
Inclus n ROSCI0227 Sighioara Trnava Mare

48

Consiliul local Zau de


Cmpie
Direcia silvic Mure

59

Direcia silvic Mure

A.P.M. Mure n
parteneriat cu ONG
Nycticorax
Progresul silvic filiala
Sibiu
Adminstraia PNDMS.
n coord. O.S.
Gheorgheni
Admin. Microregiunea
Valea Nirajelor,
Trnavelor, ONG
Milvus
Progresul silvic filiala
Sibiu
Consiliul local Sovata

3.
4.
5.
6.

35
11,90

7.

Molidul de rezonan din pdurea Lpuna


Inclus n situl ROSCI0019 Climani Gurghiu

77,80

8.

Arboretul cu Chamaecyparis lawsoniana


Inclus n ROSPA0028 Dealurile Trnavelor
Valea Nirajului

5,80

9.
10.
11.
12.

13.

14.

Stejarii seculari de la Breite


Inclus n ROSCI0227 Sighioara Trnava Mare
Lacul Ursu i arboretele de pe srturi
Poiana cu narcise Gurghiu
Rezervaia Defileul Deda Toplia
Inclus n siturile ROSCI0019 Climani Gurghiu
i ROSPA0030 Defileul Mureul Superior
Rezervaia Seaca 2151 / 2005
Inclus n siturile ROSCI0019 Climani Gurghiu
ROSPA0033 Depresiunea i Munii Giurgeului
Scaunul Domnului HG 2151 / 2005
Inclus n situl ROSCI0019 Climani Gurghiu

70
79
3
7733

813

50

Administraia PNDMS
n coord. O.S.
Gheorgheni
Administraia PNDMS
n coord. O.S.
Gheorgheni
Administraia PNDMS
n coord. O.S.
Gheorgheni

TOTAL REZERVAII NATURALE


8 991
Parcul Naional Munii Climani 24024 ha n
10 890
Administraia PNC/
15.
judeul MS, SV, HR,
n Mure RNP
Inclus n situl ROSCI0019 Climani Gurghiu
Parcul Natural Defileu Mureului Superior
Administraia PNDMS
HG 1143/2007,
16.
9 136
n coord. O.S.
Inclus n siturile ROSCI0019 Climani Gurghiu
Gheorgheni
ROSPA0030 Defileul Mureului Superior
Surs: CNND16: Strategia naional de contientizare a publicului cu privire la reeaua european
Natura 2000 n Romnia

16

CNND: Centrul Naional pentru Dezvoltare Durabil

40

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Siturile Natura 2000 reprezint adevrate zone de management durabil, n care activitile umane
trebuie desfurate astfel nct s nu duneze capitalului natural. Impactul uman ca factor negativ
apare n pe mod deosebit n practicarea agriculturii pe parcele mari, exploatrii forestiere i
construciile necontrolate.
Din punct de vedere social, reeaua Natura 2000 are o funcie recreativ turistic, care poate fi
exploatat de comunitile locale prin dezvoltarea turismului. Mediul natural ferit de diferite
contaminri are importan deosebit n protejarea sntii i n reabilitarea sntii populaiei.
Pe teritoriul n jurul comunei Gneti exist Situl Natura 2000 SPA ROSPA0028 Dealurile
Trnavelor Valea Nirajului i situl ROSCI0186 Pdurile de stejar pufos de pe Trnava Mare.
Fig. nr.12 Situl Natura 2000 ROSPA0028 - Dealurile Trnavelor - Valea Nirajului

Situl Pdurile de stejar pufos de pe lng Trnava Mare ROSCI0186, se ntinde pe 240 de
hectare, i este constituit din nou trupuri de pdure, situate la distane mici unul de cellalt.
Jumtate dintre aceste petice de pdure se afl pe teritoriul judeului Mure, iar cealalt jumtatea n
judeul Sibiu, n apropierea localitilor Dne i Dumbrveni. Jumtate din totalul ariei protejate l
reprezint pdurile de stejar pufos (vegetaie panonic cu Querqus pubescens), restul fiind tipul de
habitat prioritar Pduri de fag Asperulo-Fagetum.

41

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Fig. nr. 13 Situl Natura 2000 ROSCI0186

Importana reelei Natura 2000 n judeul Mure const n faptul c prin aceste situri se asigur
protejarea celor mai importante specii din flora i fauna slbatic a judeului.
Folosind oportunitile oferite de situl Natura 2000 produsele locale se pot promova i valorifica ca
produse ecologice, la valoare ridicat. Importan deosebit are apicultura n aceast privin, care
are perspective mari de dezvoltare n zon.
n Fondul European pentru Agricultur i Dezvoltare Rural exist o linie de finanare pentru plile
de agro-mediu dedicat agricultorilor care menin i utilizeaz tehnici agricole benefice pentru
siturile Natura 2000. Totodat, n cazul n care exist anumite restricii la utilizarea terenurilor, UE
ofer compensaii utilizatorilor sau proprietarilor de terenuri n situri Natura 2000.

42

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

2. Demografie i fora de munc

43

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti, 2014-2020 judeul Mure__________________

1. Caracteristici demografice
Potrivit recensmntului din anul 2002 i datelor Institutului Naional de Statistic, populaia
comunei Gneti era de 3883 locuitori n anul 2002. n anul 2007 populaia stabil din comuna
Gneti a sczut deja la 3793 de locuitori. Se poate observa n figura de mai jos c numrul
populaiei a avut o tendin descresctoare i dup anul 2007, iar n ultimii ani a urmat o
stabilizare.
Fig. nr.14. Evoluia numrului locuitorilor comunei Gneti
3620
3611
3600
3580
3560
3540
3520
3511
3500
3480
2009

3499

2010

2011

2012

3499

2013

2014

Surs: Primria Gneti


Fig. Nr. 15 Structura etnic a populaiei
Structura etnic a comunei Gneti este
urmtoarea: 65,5% maghiari, 24,55% romni,
9,85% romi i 0,05% alte etnii. Din datele de
mai

sus

se

poate

observa

distribuia

neuniform ale acestor categorii. n satul Sub


Pdure majoritatea locuitorilor este de etnie
romn, n Seuca i Pucioara numrul
locuitorilor de etnie maghiar este puin mai
mare dect numrul locuitorilor de etnie
romn.

Surs:Recensmntul populaiei, 2011

Fig. nr.

44

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti, 2014-2020 judeul Mure__________________


Tabel nr.2. Structura etnic a populaiei potrivit recensmntului din 2011
Localitatea

Total

Romni

Maghiari

Romi

Germani

228

Ruslipovean
1

Gneti

2086

330

1527

Seuca

1157

377

668

110

Pucioara

200

87

105

Sub Pdure
Total

68
3511

68
--862
2300
346
Surs: Recensmntul populaiei, 2011

-1

n ultimii ani, odat cu modificarea numrului locuitorilor, s-a modificat i structura populaiei pe
etnii conform tabelului de mai jos. Se poate observa o scdere la toate etniile cu excepia etniei
rome, unde se constat o cretere de 15,33%.
Tabel nr.3. Schimbrile demografice pe etnii n ultimii 3-5 ani
Anul/locuitori

2006

2011

Variaia %

Total
Romni
Maghiari
Romi
Germani

3835
963
2569
300
3

3511
862
2300
346
1

-8,44
-10,48
-10,47
+ 15,33
-66,66

Surs: Recensmntul populaiei 2011


Principalele religii ale populaiei comunei Gneti sunt: religia reformat (56,14%), religia
ortodox (26,29%), religia penticostal (5,01%), religia romano-catolic (6,15%) i altele.
Tabel nr.4. Repartiia locuitorilor dup religie
Seuca Pucioara Sub Pdure
Gneti

Religie/Localitate

TOTAL

n %

Ortodoci

390

375

90

68

923

26,29

Reformai

1431

443

97

1971

56,14

Romano-catolici

42

171

216

6,15

Unitarieni

16

93

110

3,13

Greco-catolici

0,08

Evanghelic lutheran

0,03

128

45

176

5,01

0,14

27

13

40

1,14

Penticostal
Baptist
Cretin
evanghelie

dup

45

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti, 2014-2020 judeul Mure__________________


Religie/Localitate

Gneti

Seuca Pucioara

Sub Pdure

TOTAL

n %
0,17

Martorii lui Iehova

36

46

1,32

Fr religie

10

10

0,28

Nedeclarat

0,12

2086

1157

200

68

3511

100

Adventist

TOTAL

Surs: Recensmntul populaiei 2011


Structura pe sexe a populaiei relev preponderena populaiei feminine, aceasta reprezentnd
51,66% din populaia comunei Gneti, n timp ce persoanele de sex masculin reprezint 48,33%
din totalul locuitorilor. Raportul de masculinitate este de 93,15%, nsemnnd c la un numr de
93,15 brbai revin la 100 de femei, ceea ce denot o structur pe sexe a populaiei destul de
echilibrat.
Localitatea
Gneti
Seuca
Pucioara
Sub Pdure
Total

Tabel nr.5. Raportul dintre sexe


Sex brbtesc
1004
549
107
37
1697
Surs: Recensmntul populaiei 2011

Sex feminin
1082
608
93
31
1814

2. Indicatori statistici demografici


Populaia comunei Gneti poate fi caracterizat cu ajutorul indicatorilor statistici demografici.
Structura populaiei pe grupe de vrst si tendinele demografice nregistrate n ultimul deceniu
relev un proces de echilibru, pe cnd la nivelul regiunii Centru se nregistreaz un proces de
mbtrnire demografic. n regiunea Centru ponderea populaiei de peste 65 ani a crescut de la
9,7% in 1990 la 14,1% in 2009 n timp ce ponderea populaiei tinere (0-14 ani) s-a redus de la
23,7% la 15,4%. Rata mbtrnirii demografice (nr de persoane vrstnice ce revin la 1000
persoane tinere) a crescut, n Regiunea Centru, de la 407 in 1990 la 912 in 2009, regiunea
plasndu-se, totui, sub media naional (987), iar raportul de dependen demografic (nr de
persoane tinere i vrstnice ce revin la 1.000 persoane persoane adulte) s-a redus, n aceeai
perioad, de la 502%0 la 418%0 .

46

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti, 2014-2020 judeul Mure__________________


Rata de dependen demografic caracterizeaz potenialul de activitate al populaiei i avea
valoarea de 504,42, n comuna Gneti, n anul 2011. Acest indicator msoar presiunea
exercitat de populaia inactiv (tnr i vrstnic) asupra populaiei active (populaia adult).
Aadar, n comuna Gneti, la 1.000 de persoane cu vrsta cuprins ntre 15-64 de ani revin
aproximativ 504,42 persoane tinere (0-14 ani) i persoane vrstnice (65 ani i peste). Rata de
dependen demografic la nivel naional nregistra o valoare de 429,2, deci indicatorul este mai
mare n comuna Gneti. Aadar, la 6 persoane adulte (15 64 ani) corespund 3 persoane tinere i
vrstnice (din care 2,0 persoane au vrsta de pn la 14 ani i 1 persoan are vrsta de peste 65 de
ani.
Ponderea vrstelor

Fig. nr.16. Piramida vrstelor

Surs: Institutul Naional de Statistic, 2011


Raportul de dependen a tinerilor reprezint raportul dintre persoanele de vrst 0-14 ani i
persoanele adulte de vrst cuprins ntre 15 i 64 ani i are o valoare de 245,89. Conform celor
prezentate anterior, la 1.000 de persoane adulte revin aproximativ 246 persoane tinere. Rata de
nlocuire a forei de munc17 la nivelul comunei Gneti are o valoare de 611. Aceast valoare

17

Rata de nlocuire a forei de munc se calculeaz prin raportarea efectivului populaiei tinere la o treime din
persoanele n vrsta de 15-59 ani, raportat la 1.000 de locuitori.

47

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti, 2014-2020 judeul Mure__________________


nseamn c 1.000 de persoane adulte (15-64 ani) vor fi nlocuite peste 15 ani cu doar 611 persoane,
crendu-se un deficit de resurse de munc de aproximativ 39%.
Micarea natural a populaiei
Rata de natalitate la nivelul comunei Gneti n anul 2013 era de 6,88, ceea ce nseamn c la
1000 de persoane revin 6,88 nscui vii. Privind acest indicator, n comuna Gneti valoarea este
mai mic dect cel de la nivel judeean de 11,9.
Rata brut de mortalitate arat numrul de decese ce revin la 1000 de locuitori. n anul 2013 n
comuna Gneti rata brut a mortalitii a sczut n ultimii trei ani de la 10,53 n 2011 la 10,00
n anul 2013. Aceast valoare este mai mic dect valoarea de la nivel judeean (10,42).
Sporul natural al unei localiti nseamn diferena dintre numrul de nscui vii i numrul de
decese n valori absolute sau valori relative (). La nivelul judeului Mure n anul 2012 acest
indicator a fost de -1,8, din care n mediul urban -1,3 i de -2,4 n mediul rural. n comuna
Gneti n acelai an (2012) sporul natural a fost de 0,57.
Durata medie de via a crescut n ultimii ani i este de 74,04 ani, care la sexul masculin se
contura la 70,34 ani i la sexul feminin la 78,01 ani (surse INS) n regiunea Centru.
Problemele constatate referitor la datele demografice sunt: scderea numrului locuitorilor i
adncirea procesului de mbtrnire. Se poate observa a rat a natalitii mai mic dect la nivel
judeean sau naional, iar n anul 2012 sporul natural a fost pozitiv n comuna Gneti.
Adncirea procesului de mbtrnire a populaiei ns atrage dup sine pericolul de depopulare a
unor aezri n cazul n care procesul nu va fi stopat prin crearea condiiilor dezvoltrii economice
i sustenabile n comun, asigurnd membrilor comunitii posibilitatea de a tri ntr-un mediu
curat, prosper i competitiv.

3. Fora de munc
Populaia activ18 n anul 2013 a fost n comuna Gneti de 2632 persoane. Perioada de tranziie la
economia de pia a avut un impact semnificativ asupra ocuprii, afectnd volumul pieei forei de
munc, structura, eficiena, instituiile i politicile ei. Dezvoltarea i diversificarea activitilor n
economie a dus la diversificarea ocupaiilor pe care populaia le desfoar. Ca s-i poat duce
traiul de zi cu zi populaia a desfurat diverse ocupaii. Printre cele mai vechi ocupaii ale
populaiei comunei Gneti au fost cultivarea pmntului, creterea animalelor i comerul cu
produsele obinute. Turismul i dezvoltarea serviciilor au cptat spaiu doar n ultimul timp.

18

Cuprinde populaia ocupat civil i omerii

48

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti, 2014-2020 judeul Mure__________________


Numrul mediu de salariai n comuna Gneti n anul 2010 a fost de 143 de persoane. n perioada
2010-2012 nu s-a schimbat acest indicator.
Fig. nr.17.. Evoluia numrului mediu de salariai n comuna Gneti

Surs: INS, 2013


n judeul Mure, n anul 2013, principalele sectoare economice dup efectivul de salariai au fost:
servicii (60,94%), industrie (29,15%), construcii (7,76%), agricultur (2,13%). La nivelul judeului
Mure se poate observa o cretere a numrului mediu de salariai n agricultur i n servicii.
Tabel nr.6. Evoluia numrului mediu al salariaiilor pe sectoare de activitate n judeul Mure
(mii persoane)
Total jude
Agricultur
Industrie
Construcii
Servicii

2010
4101,6
76,8
1199,2
299,3
2526,3

2011
4172,1
81,4
1231,9
315,3
2543,5

2012
4311,6
88,5
1265,6
344,8
2612,7

2013
4328,0
92,3
1262,0
336,0
2637,7

Surs: INS, Buletin statistic lunar, jud. Mure

Tabel nr.7. Structura comparativ a populaiei ocupate civile n judeele regiunii, 2010 (%)
ROMNIA
Agricultur, silvicultur, pescuit

29,1

Regiunea
CENTRU
24,2

AB

BV

CV

HR

MS

SB

30,7

13,4

28,7

33,0

30,1

15,9

Industrie

20,7

26,6

26,9

25,5

28,4

24,6

24,5

30,9

Industrie extractiv

0,8

0,7

0,5

0,3

0,2

0,4

1,3

1,2

Industrie prelucrtoare

17,6

23,7

24,6

22,7

25,8

22,4

20,9

27,6

Producia i furnizarea de energie electric i


termic, gaze, ap cald i aer condiionat

0,9

0,7

0,6

0,9

0,4

0,5

0,9

0,7

Distribuia apei; salubritate, gestionarea


deeurilor, activiti de decontaminare

1,5

1,4

1,2

1,6

2,0

1,3

1,3

1,5

Construcii

7,5

6,7

4,3

11,4

4,0

4,7

5,8

6,9

Servicii

42,6

42,5

38,1

49,7

38,9

37,7

39,7

46,2

Comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea


autovehiculelor i motocicletelor

13,6

14,3

13,6

16,4

14,6

13,4

13,4

14,0

Transport i depozitare

5,1

5,6

5,7

6,4

4,1

4,5

5,6

6,1

Hoteluri i restaurante

1,6

2,1

1,3

3,2

2,2

1,9

1,6

2,4

Informaii i comunicaii

1,6

1,0

0,3

1,8

0,6

1,1

0,6

1,1

Intermedieri financiare i asigurri

1,6

1,0

0,8

1,1

0,9

0,8

0,9

1,4

49

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti, 2014-2020 judeul Mure__________________


Tranzacii imobiliare

0,4

Activiti profesionale, tiinifice i tehnice

1,9
ROMNIA

Activiti de servicii administrative


activiti de servicii suport

0,3

0,2

0,6

0,1

0,1

1,3

1,3

2,0

1,4

1,2

Regiunea
CENTRU

AB

BV

CV

HR

0,3

0,2

1,0

1,0

MS

SB

2,4

2,3

1,1

3,0

1,2

1,6

1,4

4,3

Administraie public i aprare; asigurri


sociale din sistemul public

2,4

2,2

2,4

2,4

2,5

2,1

2,1

2,1

nvmnt

4,7

5,0

4,4

4,9

5,5

5,5

5,0

5,2

Sntate i asisten social

4,8

4,8

4,7

4,7

4,2

4,0

5,4

5,2

0,8

0,7

0,4

0,9

0,9

0,5

0,8

0,9

1,8

1,8

1,8

2,3

0,7

1,1

1,8

2,3

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Activiti de spectacole,
recreative
Alte activiti de servicii

culturale

TOTAL

Surs: PLAI MURES, 2013-2020


omajul
Rata omajului a sczut n ultimii ani att la nivel de ar, ct i la nivelul judeului. n judeul
Mure, rata omajului a atins pragul de 5,4% n anul 2013 luna decembrie fa de valoarea de 6,2%
n anul 2012 luna decembrie.
Fig. Nr.18.

omeri19 nregistrai la sfrit de ani n comuna Gneti

Surs: INS, 2013

4. Veniturile populaiei
n luna decembrie 2013, ctigul salarial mediu net la nivelul judeului Mure avea o valoare de
1442 lei/persoan (322,59 euro/pers.20), cu 87 de lei mai ridicat fa de luna anterioar, ns cu 72
de lei mai sczut fa de luna finalul anului 2012. n tabelul de mai jos putem observa valorile

19

In sensul prevederilor noii legi, omer nregistrat este persoana care ndeplinete cumulativ urmtoarele
condiii:
a) este n cutarea unui loc de munc de la vrsta de minimum 16 ani
b) starea de sntate i capacitile fizice i psihice o fac apt pentru prestarea unei munci;
c) nu are loc de munc, nu realizeaz venituri sau realizeaz din activiti autorizate potrivit legii, venituri
mai mici dect salariul minim brut pe ar, garantat n plat, n vigoare;
20

d) este disponibil s nceap lucrul n perioada imediat urmtoare dac sar gsi un loc de munc;
e) este nregistrat la Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc.
Calculat conform cursului valutar BNR, martie 2014

50

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti, 2014-2020 judeul Mure__________________


PIB/locuitor i indicile de disparitate ale judeului Mure fa de nivelul regional i fa de nivelul
naional.
Tabel nr.8. Valoarea PIB/locuitor, indici de disparitate
PIB
(n mil. lei preuri
curente)

Romnia
Reg. Centru

PIB/locuitor
(n lei preuri
curente)

501139,4
57100,9

23341,4
22618,8

Alba

8391,6

22452,1

Braov
Covasna

16443,0

27522,5

4030,3

18096,6

Harghita

5975,1

18405,4

Mure

10854,0

18687,5

Sibiu

11406,9

26831,3

Indici de disparitate (%)

Fa de nivelul
regional
(Regiunea = 100)
:
:

99,3
121,7
80,0
81,4
82,6
118,6

Fa de nivelul
national
(Romnia =100)
:

96,9
96,2
117,9
77,5
78,9
80,1
115,0

Surs: PLAI Mure,2009


Ctigul salarial nominal mediu net lunar n judeul Mure n anul 2012 a fost de 1315 lei, puin
mai mic comparativ cu regiunea Centru (1330 RON/lun). Cele mai nalte venituri nregistreaz
angajaii din domeniul produciei i furnizrii energiei electrice, energie termic, gaze, ap cald i
aer condiionat, 3.221 RON/lun, i angajaii n domeniul intermedierii financiare, 2.628
RON/lun. Cele mai mici venituri le revin angajailor din hoteluri i restaurante, 782 RON/lun i
angajailor n domeniul activitilor de comer cu ridicata i cu amnuntul, 826 RON/lun21.
Conform sondajului de opinie realizat n rndul populaiei din comuna Gneti, la nivel local exist
o situaie nesatisfctoare vis--vis de nivelul salariilor. Pe o scar de la 1 (foarte nemulumit) la 5
(foarte mulumit), 34,11% din locuitori s-a declarat nemulumit de nivelul salariilor i numai
4,67% este mulumit dintre locuitorii comunei Gneti.
Fig. nr.19. Gradul de mulumire a locuitorilor vis-a-vis de nivelul salariilor

21

Datele Institului Naional de Statistic, https://statistici.insse.ro/shop/

51

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti, 2014-2020 judeul Mure__________________

Tabel nr.9. Centralizatorul datelor statistice cu privire la demografie, 2011, 2012


Indicatori

u.m.

Gneti

Mure

Romnia

Densitatea populaiei

Loc/km2

79,47

79,10

89,40

%
%

48,06
51,94

48,82
51,18

48,65
51,35

%
%
%

16,35
66,47
17,18

16,81
66,75
16,44

15,85
68,01
16,14

504,42

465,33

429,2

Raportul de dependen a
tinerilor
Rata de nlocuire a forei
de munc

245,89

235,26

234,48

611

705,79

703,46

Rata natalitii

6,86

11,9

10,5

Rata mortalitii

10,00

10,42

9,2

Structura pe sexe
- masculin
- feminin
Structura pe grupe de
vrst
- 0-14 ani
- 16-64 ani
65 ani i peste
Rata de dependen
demografic

Surs: Calcule proprii dup datele INS

Fig. nr.20. Reprezentare comparativ indicatori demografici comuna Gneti, judeul Mure,
Romnia
800
705,79

703,46

700
611
600
504,42
465,33

500

429,2

400
300

245,89

235,26

234,48

Jud. Mure

Romnia

200
100
0
Gneti

Rata de dependen demografic


Raportul de dependen a tinerilor
Rata de nlocuire a forei de munc

52

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti, 2014-2020 judeul Mure__________________

Se poate observa numrul mare a persoanelor fr loc de munc n rndul populaiei de etnie rom
i scderea numrului mediu a salariaiilor n comuna Gneti. Aceast tendin mpreun cu
tendina de mbtrnire a populaiei, ncetinesc procesul de dezvoltare a comunei Gneti. Pentru a
diminua influena acestor factori, trebuie valorificate i utilizate la maxim resursele de care dispune
comuna, s se fac investiii majore n sectoarele cu potenial care ar putea ajuta la dezvoltarea
economiei locale i s elaboreze, respectiv s implementeze, proiecte pentru creterea atractivitii
zonei, att din punct de vedere al atragerii investitorilor strini, ct i din punct de vedere al
atragerii turitilor.

53

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti, 2014-2020 judeul Mure__________________

3. Terenuri i locuine

54

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________

1. Terenuri. Zonificare teritoriu


Comuna Gneti este alctuit din 4 sate, respectiv Gneti (atestat documentar n anul 1302),
Seuca (atestat documentar n anul 1314), Pucioara (atestat documentar n anul 1314), Sub Pdure
(atestat documentar n anul 1466) i se ntinde pe o suprafa de 4.922 ha din care 4310 ha teren
agricol (arabil, livezi, pomi, vii, puni, fnee) 288 ha forestiere, 53 ha ape, stuf, 78 ha ci de
comunicaie i ci ferate, 124 ha construcii.
Fig. nr.21. Harta comunei Gneti

Sub Pdure

Pucioara
a

Gneti
Seuca

Surs: http://ganesti-ms.pe-harta.ro/
Suprafaa Unitii Administrativ Teritoriale Gneti este de 4964 ha, compus din 350 ha intravilan
i 4614 ha extravilan i este format din domeniu public i privat al comunei Gneti, precum i din
proprieti private.

55

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


Tabel nr.10. Terenuri pe categorii de folosin
Categoria de folosin
Arabil
Puni-fnee

Fig. nr.22.Terenuri pe categorii de folosin

Mrime (ha)
3000
900

Vii-livezi
Pduri
Ape
Ci de comunicaii
Curi construcii
Teren neproductiv

1%
3%

7%

6%

1%

Arabil
Puni-fnee
Vii-livezi

144
3%
305
61
135
18%
350
69
Surs: Primria Gneti

Pduri
Ape
Ci de comunicaii
61%

Curi construcii
Teren neproductiv

Tabel nr.11.Terenuri pe categorii de folosin i proprietari n comuna Gneti, 2013(ha)


Grupe de proprietari

Pduri,
terenuri
forestiere

Ci de
comunica
ii i
ci ferate
78

Terenuri
cu
construci
i i curi
124

Terenuri
degradate

Terenuri
neagricole
total

Total

288

Terenuri
cu ape i
ape cu
sulf
53

Total
Proprieteta publictotal
Proprietate public din
care:
MADR

111

654

4964

170

40

21

17

248

248

170

40

10

12

232

232

170

40

210

210

Ministerul Economiei

10

10

10

Ministerul Sntii

--

12

12

12

11

16

16

118

13

57

103

111

402

4518

--

--

--

--

109

12

10

32

93

148

617

18

--

19

19

106

24

83

18

234

3773

---

4
--

---

4
94

104
94

Uniti admin.
teritoriale
Proprietate privat Total
Proprietate a statului
Unit. administrativ
teritoriale
Proprietatea
persoanelor juridice
Proprietate privat a
persoanelor fizice
Proprietate obteasc
Investitori strini

Surs: Primria Gneti


n proprietatea statului se gsesc 232 de hectare, din care n proprietatea administraiei publice sunt
16 hectare.n proprietatea instituiilor bisericeti se afl 104 de hectare, 19 hectare n proprietatea
firmelor i 3773 hectare n proprietatea locuitorilor comunei.
n ultimii ani datorit dezvoltrii infrastructurii rutiere, apariiei unor construcii noi, dezvoltrii
infrastructurii educaionale, au avut loc modificri asupra mediului construit i cel natural.

56

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


Din totalul de 4964 hectare 248 de hectare se gsesc n proprietate public,, 4518 de hectare n
proprietate privat.

2. Fondul locativ
Numrul total de locuine n comun n luna martie anul 2014 era de 1535. n comun sunt 1500 de
gospodrii. Locuinele private beneficiaz de acces la diferite servicii publice, precum asigurarea
apei potabile i accesul la reeaua de canalizare, conectarea la reeaua telefonic, conectarea la
reeaua electric i energie termic. Dinamica asigurrii gospodriilor cu servicii publice este n
cretere, dar aceast sporire este diferit ca ritm cu referire la diferite servicii menionate.
Referitor la evoluia numrului de locuine n comuna Gneti se poate afirma c n ultimii ani a
crescut numrul de locuine, s-au construit 11 locuine noi n 4 ani.

An
2010
2011
2012
2013

Tabel nr.12. Evoluia fondului locativ ntre 2010-2012


Case construite
Demolri
Extindere,
mansardare
4
1
2
1
1
1
5
1
2
1
0
3
Surs: Primria Gneti

Fig. nr.23. Locuine existente la sfritul anului pe forme de proprietate, Gneti

Surs: INS, 2012


La fel se poate observa creterea suprafeei locuibile. ntre anii 2010-2012 a crescut suprafaa
locuibil cu 572 mp. Mrimea suprafeelor locuibile a crescut n domeniul privat de la 57.675 mp n
anul 2010 arie desfurat la 58.247 mp n anul 2012.

57

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


Tabel nr.13. Evoluia suprafeei locuibile n comuna Gneti
Forme de proprietate
Anul 2010
Anul 2011
Anul 2012
m2 arie
m2 arie
desfurat
desfurat
57675
57780
57194
57299
481
481
Surs: INS, 2012

Total
Proprietate privat
Proprietate public

m2 arie
desfurat
58247
57766
481

Fig. nr.24. Evoluia fondului locativ ntre 2010-2012


1536
1535

1535

1534

Nr. locuinte

1533
1532
1531
1530
1529
1528
1527

1528
1527

1526
2010

2011

2012

Surs: INS, 2012

3. Condiii de locuire
Grad de racordare la utiliti
Ap potabil
Comuna Gneti dispune n prezent de un sistem de alimentare cu ap potabil furnizat de
Aquaserv Trnveni. Gradul de racordare a locuinelor la ap potabil n comuna Gneti este de
aproximativ 98%.
Canalizare
Lucrrile de canalizare au nceput n anul 2012. Pn n prezent, aprilie 2014, lucrrile au fost
realizate pe o distan de 24 km n localitatea Gneti i Seuca.
Energie electric
Comuna Gneti este n prezent aproape complet electrificat.
Servicii de nvmnt i sntate
Reeaua de uniti de nvmnt public din comuna Gneti este alctuit din: 6 grdinie, 3 coli
cu clasele I-VIII. Reeaua de nvmnt din comun cuprinde uniti localizate n Gneti: o coal
gimnazial i o grdini, n Seuca: o grdini i o coal primar, Pucioara o grdini i o
coal primar, n Sub Pdure o coal primar.

58

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


n anul 2013, reeaua unitilor de sntate cuprindea: 2 dispensare medicale cu 2 medici i dou
asistente, 1 cabinet stomatologic, o farmacie. n comun exist un dispensar veterinar.
Alte dificulti sunt legate de accesarea serviciilor medicale i educaionale, accesul populaiei la
educaia de baz i la serviciile de sntate este mpiedicat de serviciile de transport deficitare ntre
localitile comunei.

Servicii bancare
n comuna Gneti exist un singur ATM, cel al Bncii Comerciale Romne.
Centre comerciale
Exist 10 magazine mai mici n Gneti, 6 magazine n Seuca i un magazin n Pucioara. Exist 3
uniti n domeniul alimentaiei publice: restaurante, baruri, pizzerie: Butoiul Sasului, Clubul
Servus, Casa Vinului.
Spaii verzi/Parcuri
n Gneti este amenajat un parc pe o suprafa de 256 mp n faa colii Gimnaziale Fogarasi
Smuel. Parcul este dotat cu bnci, fntn artezian, couri de gunoi i este iluminat cu panouri
fotovoltaice. Parcul este dotat cu un sistem de supraveghere video (3 camere de supraveghere).
Camerele video nu sunt de calitate corespunztoare, ar fi necesar schimbarea lor.
n Seuca parcul se gsete n faa colii pe o suprafa de 1.871mp. Elevii i locuitorii nu au grij
de parc, n anul 2013 florile plantate au fost clcate de ctre copii. Parcul este dotat cu 4 camere
video.
Condiii de parcare
n comuna Gneti nu exist spaii amenajate pentru parcare. Parcarea autovehiculelor are loc pe
marginea drumurilor.
Transport n comun
Transportul n comun este asigurat de firma de transport: SC. TAR SA .
Linii zilnice: Trnveni Bgaciu - Tg. Mure. Exist autobuz n fiecare or pe ruta Seuca Trnveni. Nu este asigurat transport corespunztor pentru copii (elevi) care fac naveta pe ruta
Gneti - Seuca.
Conform sondajului de opinie realizat n rndul populaiei din comuna Gneti, la nivel local
exist o situaie nesatisfctoare vis--vis de starea i curenia strzilor, parcurilor i spaiilor
verzi. Pe o scar de la 1 (foarte nemulumit) la 5 (foarte mulumit), 43,46 % din locuitori s-a
declarat mulumit cu curenia strzilor i 42,52% s-a declarat mulumit cu starea parcurilor,
spaiilor verzi.

59

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________

Fig. nr.25. Gradul de mulumire a

Fig. nr.26. Gradul de mulumire a

locuitorilor vis-a-vis de curenia strzilor

locuitorilor vis-a-vis de spaii verzi

60

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________

4. Infrastructur

61

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________

1. Drumuri
Fig. nr.27. Podul din Gneti
Reeaua de strzi i drumuri nsumeaz 19
strzi din piatr n lungime de 14,3 km, un
drum comunal de 2 km i un drum judeean
142 i 142A de 6 km. Reeaua are o structur
radial-inelar. Artera principal care strbate
axial

comuna

pe

direcia

Trnveni

Blueri este DJ 142 i trece prin satele


Seuca i Gneti pe o lungime de 4 km.
Surs: http://www.primariaonline.ro/
Tabel nr.14. Tipul i lungimea strzilor n comuna Gneti
Localitate

Tipul drumului

Lungimea (km)

Gneti

Balast

Seuca

Drum pietros

Gneti-Pucioara

Asfaltat

1,2

Sub Pdure

Drum forestier

Gneti-Bgaciu

Asfaltat

Pucioara

Asfaltat

1,2

Surs: Primria Gneti

2. Alimentare cu ap i canalizare
Aprovizionarea cu ap potabil reprezint un indice important n aprecierea calitii vieii i
asigurrii unui mod sntos de via. Lungimea reelei de ap este de 27,3 km. Alimentarea cu ap a
comunei se face n sistem centralizat, furnizat de firma Aquaserv Trnveni. Cantitatea medie de
ap distribuit este de 58 mc. Capacitatea de producere a a apei potabile a instalaiilor din comuna
Gneti este de 400mc/zi.
Reeaua de canalizare n Gneti i n Seuca este n stadiu de finalizare. Lungimea reelei de
canalizare este de 24 km. Lungimea total a conductelor de distribuie a gazelor n comuna Gneti
este de 33,7 km.

62

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


Tabel nr.15. Reeaua de ap potabil i canalizare, comuna Gneti
Localitatea

Ap potabil
%

Canalizare
%

1.

Gneti

100

90

2.
3.

Seuca
Pucioara

100
100

90
0

4.

Sub Pdure

Surs: Primria Gneti


Fig. nr.28.. Evoluia lungimii totale a reelei simple de distribuire a apei potabile n Gneti
29
27
26

26

26,6

26

27,3

25
23,2

km

23
22,2
21
19
17
15
2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Surs: INS, 2012, Primria Gneti

3. Gestionarea deeurilor
-

Prestator de servicii: SC. Salubriserv SA din Tg. Mure

Transport, depozitare: SC. Salubriserv SA din Tg. Mure

n comuna Gneti au fost achiziionate containere pentru adunarea selectiv a deeurilor ns


prestatorul de servicii nc nu a rezolvat problema depozitrii i a transportului. n comun sunt
puncte de colectare ale flacoanelor PET care sunt transportate i valorificate de firma Dary Plastic
SRL.

4. Energie electric
Comuna Gneti este n prezent complet electrificat. Alimentarea cu energie electric este
asigurat prin intermediul companiei Enel; n ce privete procentul branamentelor la energia
electric, acesta este de 99%. Alimentarea cu energie electric se face din Sistemul Energetic
Naional prin liniile electrice de nalt tensiune LEA 110 KV.
Distribuia energiei electrice de la posturile de transformare la consumatori se face prin reeaua de
joas tensiune prin linii aeriene pe stlpi de beton. Traseul reelei de joas tensiune urmrete
reeaua stradal a localitii i cuprinde n ntregime zona construit.

63

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________

5. Iluminatul public
Localitatea este alimentat cu energie electric din Sistemul Energetic Naional prin intermediul
unei reele de distribuie de medie tensiune. Reeaua de medie i joas tensiune este aerian. n
ultimii ani au
fost realizate lucrri de ntreinere, reparaii, extindere si modernizare a reelei electrice/iluminatului
public. n condiiile dezvoltrii imobiliare a comunei din ultimii ani numrul de autorizaii de
branare la curent electric a cunoscut o cretere continu. n toat aceast perioad modernizarea a
constat n nlocuirea corpurilor de iluminat defecte i a reelelor dezafectate.

6. Tehnologia informaiei i telecomunicaiilor


Pe plan regional, numrul abonailor de telefonie fix a crescut continuu pn n 2004, iar din
2005 se observ o tendin de scdere. Sistemul informatic este depit, dar reabilitarea acestui
sistem este imperios necesar, avnd n vedere potenialul turistic al localitilor vizate.
Dezvoltarea telecomunicaiilor se consider pozitiv, iar apariia pe pia a noilor operatori de
telefonie fix a rezultat formarea unei situaii de concurs, care a accelerat modernizarea
telecomunicaiilor. Rolul jucat de noii operatori de telefonie este important i din motivul c, datorit
acestora, s-a dezvoltat reeaua de Internet. Dac n anul 2003 serviciile de internet au fost relativ
scumpe i depeau preurile practicate n UE, astzi acesta a devenit uor accesibil nu numai tehnic, ci
i financiar.
Accesul la servicii de telecomunicaii de calitate (telefonie fix i telefonie mobil) a sporit
considerabil n ultimii 5 ani, prestatorii oferind servicii noi i diversificate (se refer la telefonia
mobil) pentru populaie.
n domeniul telecomunicaiilor n comuna Gneti funcioneaz un oficiu Romtelecom. De
asemenea, au aprut operatori noi pe piaa local cum ar fi Orange i Vodafone. SC Romtelecom
SA ofer servicii de telefonie, transmisie date, internet i televiziune digital. Reelele telefonice
sunt n curs de extindere si modernizare, se nlocuiesc traseele uzate cu sisteme moderne i se
asigur preluarea din centralele analogice n cele digitale. Serviciile de telefonie mobil sunt oferite
de operatorii de telefonie Orange i Vodafone. Serviciul oferit de operatorul Orange nu este de
calitate corespunztoare, aria de cuprindere nu este satisfctoare. Sesizrile fcute de ctre
Primria Gneti nu au avut rezultate.
Servicii de internet sunt oferite i de firma Carosistem SRL de la Cpuu Mic. Urmeaz ncheierea
unui parteneriat cu DIGI din Trnveni pentru servicii de internet broadband.

64

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


Tabel nr.16. Servicii de telefonie fix
Indicator
- abonamente telefonice (fixe cu Romtelecom)

2013
320

Surs: Primria Gneti


Serviciile potale sunt asigurate de oficiul potal al Direciei Regionale de Pot Mure aflat la
Gneti. Sucursala Gneti a Direciei Regionale de Pot Mure are 5 angajai, dintre care 3
persoane lucreaz pe teren i lunar se distribuie un numr de 244.600 de scrisori.
n scop de informare a cetenilor servete situl Primriei Gneti www.primariaganesti.ro. Situl
este bilingv, locuitorii se pot informa n limba romn sau n limba maghiar.
Din mass-media scris pot fi menionate publicaiile periodice. De dou ori pe an apare Cronica
Comunei Gneti i lunar apare revista bisericii reformate din Gneti Vgny. Publicaiile
periodice propun cititorilor diferite tipuri de informaii, inclusiv de interes public, fcnd
mediatizarea Legilor i Hotrrilor locale precum i activitile Primriei i ale bisericii reformate.

Alte servicii
Exist o frizerie n Gneti.

7. Investiii n infrastructur
n comuna Gneti n anul 2013 s-au realizat urmtoarele lucrri de investiii:
1. Drumul comunal DC79 Pucioara s-a asfaltat pe o lungime de 1 km i 200 m: valoarea
contractual este de 550.256,98 + TVA-lucrare total din care s-a realizat 280.000 RON din
venituri proprii i s-a mai efectuat o cheltuial de aviz cu suma de 5.000 RON.
2. Canalizarea n Gneti i Seuca cu data de ncepere: octombrie 2012, data de
finalizare16.03.2015. Valoarea lucrrilor: 316.000 RON. Contribuia proprie a Consiliului
Local este de 25% din valoarea total de 8.372.250 RON.
3. D.A.L.I.- documentaie de avizare lucrri de intervenie: modernizarea strzilor secundare
din localitile: Gneti i Seuca, valoarea investiiei se ridic la 48.350 RON din bugetul
local, plus 6.200 RON consultana.
4. Alte lucrri:

reparaii trotuare noi pe o lungime de 1500 m executat n 2013, valoare total: 55.000 RON;

reparaii podee;

ntreinere drumuri comunale, n valoare de 12.000 RON;

ntreinere buldo- excavator- cheltuielile de ntreinere se ridic la 12.500 RON;

cheltuieli de iluminat n suma de 114.000 RON;

servicii de paz: 56.000 RON;

confecionarea a 5 staii de autobuz:3.800 RON;

curarea i igienizarea staiei de pompare i a bazinului de ap potabil;


65

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


Fig. nr.29. Drumul comunal DC79 Pucioara

Surs:http://www.primariaganesti.ro/
n anul 2013 s-au nceput lucrri de reparaii ale trotuarelor i aezarea unor plci de trotuar. Pn n
martie 2014 au fost efectuate aceste lucrri pe o lungime de 1500 m. Aceste investiii au fost
realizate din fonduri proprii. Tot din fonduri proprii a avut loc reabilitarea unor strzi n valoare
total de 12.000 lei.
Au fost amenajate staii de ateptare n staiile de autobuz din Gneti n valoare de 3.800 lei din
fonduri proprii.

Investiii nainte de 2013


Construirea terenului de sport n Gneti
Construirea slii de sport n Gneti
Amenajarea unui parc n Gneti
Amenajarea unui parc n Seuca
Amenajarea unui teren de joac n Gneti
Achiziionarea unui excavator n valoare de 50.200 lei
nceperea lucrrilor de canalizare n anul 2012

Principalele probleme identificate


Ponderea strzilor modernizate n total strzi este mic, starea infrastructurii rutiere constituie o
problem important pentru locuitorii comunei.
La nivelul reelei de canalizare se constat accesul relativ redus al populaiei comunei la aceste
servicii. n comun nu exist staie de epurare.
Poluarea aerului din comuna Gneti este cauzat, n primul rnd, de traficul rutier, localitatea
putnd fi ncadrat n zonele rurale cu poluare medie. Poluare sonor este cauzat tot de traficul
rutier.

Direcii posibile de aciune


Dezvoltarea reelei de strzi moderne menite s faciliteze accesul n zon.

66

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


Racordarea la utiliti a populaiei comunei. Conectarea la reeaua de ap potabil, de gaz i
canalizare conduce la dezvoltarea condiiilor de trai a populaiei, iar necesitatea unor investiii
importante pentru extinderea acestora, n special spre zonele cu dispariti ridicate.
Accesarea fondurilor europene. Att pentru dezvoltarea i modernizarea reelelor de transport, dar
i pentru extinderea i modernizarea reelelor de utiliti.

Conform sondajului de opinie realizat n rndul populaiei din comuna Gneti, la nivel local exist
o situaie nesatisfctoare vis--vis de starea strzilor, parcurilor i trotuarelor. Pe o scar de la 1
(foarte nemulumit) la 5 (foarte mulumit), 44, 24 % din locuitori s-a declarat mulumit. Ceva mai
mulumit este populaia de starea iluminatului public, 76,10% din populaie s-a declarat
mulumit.
Cu apa potabil 86,28% din populaie este mulumit, consider c apa furnizat are o calitate
bun i foarte bun.
n ceea ce privete evaluarea situaiei canalizrii, se pare c este o problem mare lipsa canalizrii
pentru locuitori.

6,19% din populaia comunei Gneti s-a declarat mulumit cu situaia

canalizrii.
Gradul de mulumire a locuitorilor comunei Gneti vis-a-vis de infrastructura fizic
Fig. nr. 30. Serviciul de furnizare a apei potabile
4%

5%

1%
4%

86%
Mulumit
Nu a rspuns

Mai puin mulumit


Nu beneficiaz

Nu-i mulumit deloc

67

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


Fig. nr. 31. Gradul de mulumire cu serviciul de canalizare
6%
12%

51%
24%
7%
Mulumit
Nu a rspuns

Mai puin mulumit


Nu beneficiaz

Nu-i mulumit deloc

68

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________

5. Servicii publice

69

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________

1. Servicii de sntate
Din punctul de vedere al sistemului de sntate Gneti este ntr-o situaie mai puin avantajoas. Doi
medici i desfoar activitatea n comun, exist i stomatolog i farmacie, iar pe lng acestea
lucreaz n comun i cadru de sntate medical. n comun nu exist spital.
Tabel nr. 17. Resurse umane n domeniul sntii.
Indicator

2012

2013

Nr. medici de familie

Nr. medici dentiti

Nr. farmaciti

Surs: Primria Comunei Gneti


Cabinetele medicale din Gneti i din Seuca au angajai cte o asistent i o secretar.
Stomatologia din Gneti are ca angajat un asistent stomatolog. n farmacia Diana din Gneti
lucreaz 3 farmaciste.
n cabinetul medical veterinar SC Servetrom SRL ofer servicii 3 medici veterinari.

2. Servicii de asisten social


n comuna Gneti nu exist serviciu public de asisten social organizat la nivel local. Direcia de
Asisten Social ar avea rolul de a identifica i de a soluiona problemele sociale ale comunitii,
din domeniul proteciei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor cu dizabiliti, cu
venituri mici, precum i a altor persoane aflate n situaie de risc.
Principala problem a infrastructurii de servicii sociale pentru vrstnici n comun o reprezint lipsa
cminelor sau a centrelor pentru vrstnici, n contextul creterii constante a nevoilor populaiei n
ceea ce privete aceste tipuri de servicii.

Conform sondajului de opinie realizat n rndul populaiei din comuna Gneti, la nivel local exist
o cerere mare pentru diferite tipuri de servicii sociale. n chestionar locuitorii au ales cel mult dou
tipuri de servicii sociale inexistente momentan, dar de care ar fi mare nevoie. 54,20% dintre
locuitori a optat pentru un centru de zi pentru copii, 43,45% pentru un Centru de ngrijire pentru
cei vrstnici. Cantina social a fost ales de 30,37%, locuinele sociale de 11,21% dintre locuitorii
comunei Gneti.

70

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


Fig. nr.32. Cele mai importante nevoi de servicii sociale

3. nvmnt
ncepnd cu anul colar 2002-2003 coala central din Gneti poart numele de coala General
"Fogarasi Smuel". De aceasta aparin colile din localitile Seuca i Pucioara unde educaia se
desfoar la nivel de grdini i coal elementar.
Existena unui Centru de Documentare i Informare modern, a unui teren de sport cu gazon artificial
i nocturn, precum i a unei sli de sport, care asigur locuitorilor satului i ndeosebi tineretului
petrecerea timpului ntr-un mod plcut, este rezultatul unor finanri obinute prin intermediul
proiectelor de finanare ntocmite. n ultimii 2-3 ani au fost reabilitate toate colile de pe raza
comunei. Astfel, coala general i grdinia Gneti au fost reabilitate termic (ui de intrare i
geamuri de tip termopan, izolare acoperi i perei exteriori) i au fost zugrvite pe exterior, primind
o nfiare nou, mai vesel.
La sfritul anului 2011 la coala Primar Seuca a fost amenajat un spaiu de joac modern, realizat
n cadrul programului Spaii verzi. n toamna anului 2012, la nceputul anului colar 2012-2013,
parcuri de joac moderne au fost date n folosin i la grdiniele din satele Gneti i Pucioara.
La nivel de comun, n cele 3 coli, i desfoar studiile n total 205 de elevi, dintre care 55%
frecventeaz cursurile la secia cu predare n limba maghiar, iar 45% la secia cu predare n limba
romn. Tot la nivel de comun exist un numr de aprox. 104 de precolari.
Deci sistemul educaional al comunei Gneti se constituie din instituii precolare, instituii de
nvmnt primar i gimnazial. La nceputul anului de studii 2013-2014 n comun funcioneaz 3
grdinie i patru coli primare, respectiv gimnaziale. Generalizat sistemul educaional poate fi
prezentat astfel:

71

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


Tabel nr.18. Reeaua colar din comuna Gneti
Localitate

Nr. coal/grdini

Nr. copii

Gneti

1/1

265

2.

Seuca

1/1

54

3.

Sub Pdure

1/0

4.

Pucioara

1/1

14

Total

337
Surs: Scoala Gimnaziala Fogarasi Smuel Gneti

n coala Gimnazial Fogarasi Smuel din Gneti activitile educative cu cei 240 de elevi se
desfoar pe un spaiu de 1.890 mp, cu 24 de cadre didactice n 14 sli de curs. Din cele 24 de
cadre didactice 18 sunt profesori i 6 nvtori. coala dispune de o bibliotec cu 8.453 de volume
de cri, un laborator de informatic cu 13 PC-uri. coala a fost renovat n anul 2007. n faa colii
este amenajat un parc cu sistem de supraveghere.
Terenul de sport este foarte modern, dotat corespunztor. Terenul poate fi nchiriat, este locul de
antrenament pentru echipa de fotbal a comunei.
coala Primar din Seuca: 20 de elevi i activitile educative se desfoar ntr-un spaiu de 210
mp n dou sli de curs cu 2 cadre didactice. coala dispune de cabinet de informatic cu 3 PC-uri.
coala Primar Pucioara: 4 elevi, 1 cadru didactic ntr-o sal de curs pe o suprafa de 56 mp.
coala Primar Subpdure: 4 elevi cu un nvtor ntr-o sal de curs, spaiul fiind de 30 mp.
Grdinia cu program normal din Gneti: 60 de precolari, 3 cadre didactice, spaiu de 163 mp,
3 sli de curs. Grdinia nu a fost renovat de mult. Una dintre slile de curs necesit renovare
urgent. ntr-o sal pe o suprafa de 12 mp nva 21 de copii.
Grdinia cu program normal din Seuca: 34 precolari, 2 cadre didactice pe o suprafa de 121
mp. Activitile didactice se desfoar n 2 sli de curs.
Grdinia cu program normal din Pucioara: 10 precolari, 1 cadru didactic, spaiu de 32mp, o
sal de curs.
Tabelul nr.19. Indicatori nvmnt, 2013
Indicatori nvmnt

Gneti

Judeul Mure

Numrul elevilor care


revin la un cadru
didactic
Elevi care revin la o
sal de clas

9,10

11,93

Regiunea
Centru
12,56

14,04

26,36

31,33

72

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


Indicatori nvmnt

Gneti

Judeul Mure

Regiunea
Centru
9,08

Elevi care revin la un


19,82
8,82
PC
Elevi care revin la un
205,00
762,11
670,54
teren de sport
Surs: Datele colii Gimnaziale Fogarasi Samuel Gneti, date INSSE22

Se consider oportun organizarea unor cursuri privind dobndirea de cunotine i practici


inovatoare pentru persoanele active n sectorul agricol, alimentar i forestier, sau pentru
persoanele care doresc s se angajeze n aceste domenii. Este la fel de important i organizarea
unor programe de formare pentru ageni economici n domeniul managementului firmei i nu n
ultimul rnd n domeniul turistic.

4. Cultur i sport
La 1 ianuarie 2014 n comun funcioneaz trei cmine culturale. Cminul cultural din Gneti are
o suprafa de 667 mp i cel din Seuca 176 mp. Exist un cmin cultural i n Pucioara.
n casa de cultur din Gneti funcioneaz o bibliotec public. Biblioteca a fost nfiinat n anul
1948 i dispune de un fond de carte format din 9.845 de volume. Din biblioteca comunei nchiriaz
nu numai elevii comunei, ci i elevi care deja nva la Trnveni. Biblioteca nu a fost modernizat
de mult, ar fi nevoie de o sal de lectur mai mare i dotat cu calculatoare.
n anul 2013 au avut loc urmtoarele evenimente:

Balul Corcilor cu Carnaval n data de 9 februarie. Cu ocazia acestui eveniment s-a


premiat aniversarea nunii de aur a unor familii;

Participare la concursul organizat de Asociaia Vmos i Agenia Naional a Taxelor


i Biroul Vamal din Budapesta a trei copii colari: Ged Anetta, Horvth Bernadette i
Pataki Timea, pregtii de d-na prof. Birtalan Ilona Rka;

n luna iunie a VI-a ntrunire Naional a Localitilor Vmos cu reedin la


Vmosoroszi. La acest eveniment au participat 15 localiti;

m i

Balul tradiional al strugurilor n data de 26 octombrie, organizat de reprezentanii


UDMR, a avut loc la Cminul Cultural din Gneti.

Comuna Gneti este nfrit cu mai multe localiti din Ungaria: Budapest-Csepel, Nagyhegyes,
Tiszalc, Vmostanya. Comuna este membr a uniunii localitilor cu numele de Vmos: Vmos

22

Calcule efectuate cu date din 2012, https://statistici.insse.ro/shop/

73

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


Teleplsek Szvetsge. Aceast uniune s-a format ntre localiti aflate n Romnia, Ungaria i
Slovacia.
Fig. nr.33. Corul vocal Magvet

Obiceiurile populare locale reprezint o adevrat bogie a patrimoniului cultural local, dar n
acelai timp fiind permanent ameninate de efectele negative ale globalizrii. Din paleta bogat a
acestor obiceiuri numai cele strict legate de srbtorile cretine mari au supravieuit. Obiceiurile
legate de srbtorile de pati, rusalii, crciun, anul nou, etc. sunt nite elemente etnografice care fac
ca nsi localiti nvecinate s fie difereniate, ele oferind patrimoniului cultural local o valoare
adugat aparte.

Activiti sportive
n comun exist o sal de sport, un teren de fotbal aflat n renovare, un teren de fotbal cu gazon
artificial care poate fi folosit de doritorii sporturilor. Sportul amator este foarte popular n comuna
Gneti, n fiecare an se organizeaz competiii sportive. Nu exist bazin de not. n localitate
funcioneaz Clubul Sportiv Voina.
Activitile i evenimentele sportive din comun se desfoar att pe terenurile de sport ale
comunei, ct i n stadionul aflat la intrarea n Gneti, lng staia CFR. Acest stadion are o
suprafa de 20.000 mp. Stadionul este utilizat cteodat i n timpul nopii. Stadionul din Seuca are
o suprafa de 7.500 mp, iar cel din Pucioara de 11.600 mp. n Seuca exist i un stadion privat cu
iarb sintetic, care poate fi nchiriat cu 20-30 lei/or.
Echipa junior de fotbal a comunei Voina Gneti este sprijinit financiar n fiecare an cu
echipamente, cheltuieli de deplasare i altele.
74

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


Tabel nr.20. Activitile culturale anuale din comuna Gneti
Nr.
crt.
1.

Eveniment

2.

ntlnirea localitilor
Vmos
Carnaval
Festivalul vinului

3.
4.

Perioada

Zilele satului Gneti

30-31 august
cu

denumirea

iunie
februarie
septembrie-octombrie

Atracii culturale
Alturi de atraciile naturale, atraciile antropice au i ele un rol deosebit n dezvoltarea potenialului
turistic al comunei Gneti. De exemplu bisericile, monumentele istorice, artele populare i
obiceiurile tradiionale.
Biserica reformat din Gneti
Conform registrelor papale, Gneti avea deja biseric n 1332, cu 400-500 de enoriai. Pn n
1600 locuitorii satului trec la confesiunea reformat. Parohia reformat Gneti a fost prima parohie
din Transilvania unde s-a organizat consiliu parohial n 1638. Prima biseric a satului s-a aflat la
vest de vechiul cimitir. Dup ce vechea biseric din lemn a ars din temelii, n 1784 locuitorii satului
au ridicat o nou biseric din fore proprii, a crui turn exist i astzi. Nava acestei biserici s-a
prbuit n timpul preoiei lui Knya Ferenc, care mpreun cu soia lui au construit prima cas
parohial pe propria lor cheltuial. n 1911 lng turnul mai vechi se construiete o nou biseric,
cea actual, renovat complet n 1973. Cu ocazia renovrii s-a construit corul, sub preoia lui Mt
Istvn. Ultima renovare a bisericii a avut loc n 2010, fondurile necesare fiind asigurate de consiliul
local, din donaiile enoriailor i din proiecte ctigate. n biserica reformat avem multe obiecte
valoroase pstrate cu grij i dragoste:
-

clopotul mare dateaz din 1496,

clopotul mic este din 1677,

pulpitul bisericii a fost construit n 1775,

masa de mprtanie i orga din 1830.

Orga bisericii a fost construit de meterul Bodor Pter, originar din Sngiorgiu de Pdure, acelai
meter care ntre 1820-1822 a creat fntna cnttoare de la Tg-Mure. n decursul timpului n
biserica noastr reformat au slujit preoi de seam.
l amintim pe printele Fogarasi Smuel, preot la Gneti ntre 1815-1830, totodat fiind protopop.
El organizeaz coala confesional reformat pe raza protopopiatului. Printre lucrrile scrise de el
putem aminti istoria Gnetiului i autobiografia dnsului. Aducnd omagii persoanei i muncii sale
n anul colar 2002-2003 coala General Gneti a fost botezat coala General Fogarasi
75

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


Smuel. De remarcat este i faptul c acelai Fogarasi Smuel a plantat - n urm cu 200 ani - i cei
trei tei din faa bisericii.
Fig. Nr. 34. Biserica reformat din Gneti

Surs: http://www.vamosgalfalva.ro/ro/istoricul-bisericilor-din-ganesti.php
Parohia ortodox din Gneti
Referitor la nfiinarea Parohiei Gneti nu exist date precise, dar Sematismul Mitropoliei de la
Blaj din anul 1900 amintete c n 1733, n Gneti, erau 90 de suflete, nu era biseric, nu era cas
parohial i nu era nici preot. Prima biseric de care se pomenete a fost zidit n 1833 din lemn,
acoperit cu indril i pardosit cu scndur, hramul bisericii fiind Sfinii Arhangheli Mihail i
Gavril. Lng aceasta, n anul 1852, s-a zidit o cas parohial, tot din lemn, sub pstorirea
preotului Mihail Pop Lupu. Pe acelai teren, n anul 1909 s-a zidit o nou cas parohial din
crmid, acoperit cu igl, sub pstorirea preotului Aron Moldovan. Azi nu mai exist niciuna din
aceste cldiri. Biserica actual s-a zidit pe un teren primit pe baza reformei agrare, n centrul
comunei. Piatra de temelie a bisericii a fost pus n 8 noiembrie 1936, iar biserica, din cauza lipsei
de fonduri materiale, a fost finalizat abia n anul 1943, cnd, la 23 decembrie, pentru a se putea
sluji n ea la srbtoarea Naterii Domnului, i s-a fcut binecuvntarea de ctre preoii Aron
Moldovan preot paroh, Boieru Pompiliu din Deaj i Blatu Victor din Abu. Biserica are hramul
Sfinii Arhangheli Mihail i Gavriil, este zidit pe fundaie de beton, din crmid de fabric,
acoperit cu igl mare, iar turnul acoperit cu tabl galvanizat. Stilul bisericii este cel bizantin, n
form de cruce. n anul 1958 s-a cumprat actuala cas parohial de lng biseric, o cas veche, cu
mari probleme fundaionale. Din anul 1943 pn n 1960 nu s-a mai lucrat nimic la biseric, iar din
acest an pomenim efectuarea unor lucrri ca: zugrvirea bisericii n interior, vruirea ei pe exterior,
introducerea curentului electric n biseric. ncepnd cu anul 1977 se demoleaz vechea cas
parohial i se pune temelia unei alteia noi. A fost sfinit de Prea Sfinia Sa Emilian de Alba Iulia,
sub grija preotului paroh Viorel Cisma, epitrop fiind Tbrean Vasile. ncepnd cu data de 1
august 1994, cnd este instalat ca preot paroh Ovidiu Dorel Jeflea, se urmrete o nviorare a
76

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


activitilor administrative bisericeti, efectundu-se mai multe lucrri. Ca preoi cunoscui n
parohia Gneti i amintim pe Ioan Costea, Ilie Cndea, Vasile Cndea, Mihail Pop Lupu (18521907), Aron Moldovan (1909-1945), Ioan Chiril (1946-1948), Dumitru Biju (1948-1957), Aurel
Tma (1958), Cornel Vlaicu (1958-1971), Petru Viorel Cisma (1971-1994), Ovidiu Dorel Jeflea
(1994-x), Virca Tnase (X-prezent).
Parohia romano-catolic din Seuca
Preotul romano-catolic Varga Sndor precizeaz n Domus Historiae al Parohiei din 1912:
despre Parohie nu exist nici o dat veche. Urmaul acestuia, printele Salamon Lajos (19331981) afirm c registrele parohiale au fost distruse n 1848. Se tie c n evul mediu exista deja
biseric, care odat cu reforma bisericeasc a trecut n posesia cultului unitarian. A fost redobndit
de cultul romano-catolic la 30 decembrie 1744. Contele Haller Jnos de Hallerk, guvernatorul
Transilvaniei i soia lui, Dniel Zsfia au finanat renovarea bisericii n 1747, iar n 1758 vduva
Dniel Zsfia finaneaz construirea turnului bisericii. n 1806 se demoleaz vechea biseric i prin
donaia contesei Haller Karolina, vduva generalului contele Gyulai Ferencz se contruiete o nou
biseric. Construciile se finalizeaz n 1809. Altarul bisericii este lucrarea meterului Hoffmeyer,
dup modelul sfntei cruci aduse din Viena, conform dorinei soiei lui Haller Jnos.
Biserica a fost sfinit la 22 iulie 1818, cu hramul sfntului Ioan Boteztorul. n 1880 trsnetul a
lovit n partea estic a turnului, ca urmare clopotele bisericii s-au deteriorat, acoperiul i altarul au
ars n ntregime. ntre 1848 i 1857 registrele parohiale sunt scrise n limba maghiar. La 25
octombrie 1925 a fost sfinit clopotul de 97 kg, cu inscripia Ave Maria.
Fig. nr. 35. Parohia romano-catolic din Seuca

Surs: http://www.vamosgalfalva.ro/
Parohia reformat din Seuca
n ediiile dintre 1925-1932 a jurnalului Reformtus Szemle dr. Illys Gza scrie despre geneza
parohiei reformate. Pn n anii 1670 satul a fost de confesiune unitarian. Domnul Bethlen Jnos a
fost cel care a convertit o parte a populaiei la confesiunea reformat, punnd bazele parohiei
77

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


reformate n Seuca. n aceast perioad la conducerea Protopopiatului Trnava se afla protopopul
Vajdaszentivnyi Jnos, preot paroh la Gneti. Meritul lui este faptul c deja n timpul
predecesorului su, protopopul Dadai Jnos, pregtete organizarea consiliilor parohiale. El este
primul preot reformat care nfiineaz n 1668 la Gneti un consiliu parohial format din 7 membrii.
Tot el organizeaz catechizarea regulat a bieilor i fetelor, confirmarea i educarea religioas a
adulilor n afara bisericii. Este posibil ca deja nainte de separarea de Parohia Gneti din 1673 la
Seuca exista consiliu parohial. n 1673 Parohia Reformat Seuca are deja biseric i cas parohial,
dei nu cunoatem data construirii lor. Aceast biseric veche, demolat n 1911 era situat n
partea sudic a casei parohiale actuale, urmele constuciei sunt vizibile i astzi. Perioada 18131816 a fost una foarte srac. Preotul Farag Andrs, care preia parohia la 9 iulie 1815, gsete
biserica reformat din Seuca n condiii jalnice. n momentul n care aproape toat lumea prezicea
declinul acestei Parohii apare baronul Szentkereszti Zsigmond de Zagon i nvara anului 1815
finaneaz renovarea bisericii i a turnului att n exterior, ct i n interior. Sub preoia lui Kdr
Andor se construiete buctrie de var, n 1905 se lrgete casa parohial i se nfiineaz coala
confesional reformat. n primvara lui 1909 n cadrul consiliului parohial se ia decizia de a
construi o nou biseric. n acest sens se cer donaii de la enoriai. Deoarece donaiile enoriailor
nu erau suficiente, biserica se construiete pe credit. Noua biseric este terminat n aprilie 1912 i
hirodosinit la 9 septembrie de ctre episcopul dr. Kennessey Bla.
Parohia unitarian din Seuca
Data nfiinrii parohiei unitariene este necunoscut. Preotul unitarian Lzr Mzes consider c
unitarianismul a ptruns n Seuca n prima decad dup dieta de la Turda. Convingerea lui este c
pn n 1580 satul s-a convertit la unitarianism. n timpul reformei bisericeti biserica din sat a
trecut n posesia unitarienilor, biseric pe care ei au folosit-o pn n 1744. Conform unui procesverbal din 1622 dealungul vii Trnavei Mici existau parohii unitariene nsemnate, printre care i
cea din Seuca. Parohia unitarian i parohia reformat triau n comunitate de bunuri. Separarea
bunurilor celor dou parohii s-a ntmplat n 1670. Reprezentanii religiilor acceptate s-au neles,
urmare a strduinei lui Elekesi Mihly, ca biserica s rmn n posesia unitarienilor, dar ei s
ajute la construirea unui lca de cult pentru reformai. Unitarienii i-au ndeplinit obligaiile
contractuale, dar reformaii, cu referire la majoritate, i-au dorit biserica pentru ei. Doleana lor a
ajuns pn la voievodul Apafi Mihly, care a trimis o comisie pentru a cerceta situaia. Pe baza
hotrrii acestei comisii biserica rmne n posesia unitarienilor pn n 1744. Dup ce biserica a
fost luat de la unitarieni, n decembrie 1747 fraii Belnyesi le-au donat teren pentru construirea
unei biserici i a unei case parohiale. Noua biseric a funcionat drept lca de cult pn n 1880,
dar s-a deteriorat n aa msur nct folosirea ei a devenit periculoas. n anul 1876 biserica a fost
demolat i se ncepe construirea unei noi biserici pe terenul donat de Paget Jnos i soia lui,
78

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


Wesselnyi Polixenia. Aceast biseric, construit din piatr i crmid, acoperit cu igl, a fost
hirodosinit de episcopul Ferenc Jzsef, la 30 septembrie 1883. n timpul preoiei lui Gvid Bla,
n 1892 s-a construit casa parohial, care este folosit i astzi. La bugetul construciei a contribuit
cu 150 forini i mpratul Ferenc Jzsef. Dup finalizarea bisericii i a casei parohiale prioritatea
parohiei a devenit constucia turnului. Acest turn, construit conform planului inginerului Belnyesi
Zsigmond este sfinit de ctre episcopul Ferenc Jzsef, la 25 noiembrie 1900. Clopotul mic este
din 1791, cel mare a fost turnat n 1926 la Sibiu. Pe cel din urm se poate citi inscripia: Pentru
slvirea Domnului, din milostiva donaie a enoriailor din Seuca, 1926 Schieb & Kauntz Sibiu.
Parohia ortodox din Seuca
Primele datri sunt din secolul XIX. Putem afla informaii despre religia i populaia locuitorilor de
etnie romn mai ales din datele recensmntului, de unde aflm c filia parohiei greco catolice din
Gneti este de 29. Au o biseric din lemn de 8 m lungime i 5 m lime, cu pereii nevopsii.
Aceast biseric, care se afla n locul actualei case parohiale, a fost demolat n 1926 i a fost
construit o nou biseric n 1932, n timpul preoiei lui Ioan Munteanu. Biserica a fost sfinit cu
hramul Intrrii n Biseric a Maicii Domnului. Construcia a costat 120.000 de lei, bani pltii din
venitul pmnturilor. N-au avut preot, dar exista o cas parohial din lemn din 1835. Dei nu exista
coal confesional, parohia avea 10 copii de vrst colar (5 biei i 5 fete). Parohia nu a avut
nici cantor, doar epitrop: Dumitru Suciu.
n timpul preoiei lui Ioan Oltean biserica a fost renovat i au nceput lucrrile de pictur
interioar. Renovarea s-a finalizat n timpul preoiei lui Cornel Gabor. Biserica a fost sfinit la 3
noiembrie 2002 de ctre Andrei, episcopul de Alba.
Parohia reformat din Pucioara
Prima pomenire documentar a bisericii i a parohiei reformate din Pucioara dateaz din anul
1830 n arhiva parohiei. n locul bisericii reformate de azi a stat o biseric de lemn, "micul
Ovatoriu", care a fost demolat n anul 1907. Biserica actual a fost construit n anul 1907 prin
munca comunitii parohiale, din donaii obinute de pe tot cuprinsul trii. Proiectul a fost ntocmit
probabil, dup cum arat procesul verbal din anul 1907, de ctre Levita sz Jnos. Lucrrile au fost
executate de maistrul constructor Dvid Lajos (1907) i Czimerman Mrton (1914). Biserica se
compune dintr-un hol i un turn, are lungimea de 14 metrii, limea de 6 metrii i nlimea de 5
metrii.
Turnul are nlimea de 19 metrii. Lucrri de reparaii importante au fost executate n anul 1964,
apoi n anul 1971 cnd a fost rennoit pe interior i a fost introdus curentul electric. Dintre
mormintele existente n cimitirul biseriii sunt importante mormintele soilor sz.

79

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


Fig. nr. 36. Parohia reformat din Pucioara

Surs: http://www.vamosgalfalva.ro/
Parohia ortodox din Pucioara
Biserica a fost zidit sub pstorirea preotului Ioan Popp ntre anii 1911 i 1912 i binecuvntat
prin stropirea cu ap sfinit de ctre canonicul din Blaj, preotul Ioan Moldovan. naintea zidirii
acestui sfnt loca, credincioii satului Pucioara i aduceau rugciunile de cerere i mulumire n
cadrul Sfintei Liturghii n bisericua lor de lemn construit n anul 1850, amplasat n alt locaie
dect cea actual. n cursul anilor 1934 i 1951 biserica a fost reparat parial. Anul 1971 aduce
renovarea complet a bisericii prin dania i munca voluntar a harnicilor credincioi, sub sprijinul
material i spiritual al .P.S. Dr. Nicolae, Arhiepiscop de Alba Iulia i Sibiu i Mitropolit al
Ardealului i Precucernicul Printe Ioan Dragolea, protopopul Sighioarei, i Preotul Ioan
Smrghian, parohul locului. Binecuvntarea i stropirea cu ap sfinit a acestui loca de
nchinare s-a svrit n cadrul Sfintei Liturghii, de ctre un sobor de preoi n ziua de 10
octombrie, anul Domnului 1971. Stilul de construcie este cel brncovenesc, nscut din vechile
tradiii bizantine ale secolelor XIV XVI, fuzionate cu arta local secular.
Fig. nr. 37. Parohia ortodox din
Pucioara
Aezat pe o colin nalt n mijlocul satului
biserica este dispus n plan treflat, cu o
singur nav, n interior avnd pronaos, naos
i Sf. Altar, fr cupola central, cu un singur
turn deasupra pronaosului n care se afl
Surs: http://www.vamosgalfalva.ro/

clopotnia, unde sunt aezate trei clopote.

n anul 1991 preotul paroh Dur Traian a nceput o ampl aciune de renovare a interiorului bisericii,
ncununat cu realizarea picturii de ctre pictorul Marian Croitorul, cu dania credincioaselor fiice
ale satului preotese Dorina Cerghizan i Rodica Socolan iar n 26 septembrie 1993 biserica a fost
80

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


trnosit de PS Andrei Andreicu, Episcop al Alba Iuliei. Preoii care au slujit la Altarul bisericii
Sfinii Arhangheli Mihail i Gavriil: pr. Ioan Popp, pr. Ioan Smrghian, pr. Traian Dur, pr.
Ovidiu Ginar, pr. Marin Badea, pr. Marcian Bucurenciu. ncepnd cu anul 2008 comunitatea
ortodox din Pucioara este pstorit de pr. Lucian Feteu, care cu ajutorul oamenilor din sat, a
fiilor satului plecai i al diferiilor oameni inimoi, a ntreprins o serie de ample lucrri de reparaii
interioare i exterioare. Astzi Parohia Pucioara este format dintr-o mn de oameni,
comunitate n scdere, numrnd doar 90 de suflete, dintre care muli trecui de vrsta a doua.
Manifestarea identitii culturale, a tradiiilor
Fig. nr.38. Monumentul eroilor

i a obiceiurilor este influenat de regiune,


care reprezint mai mult dect o locaie
geografic. Date fiind acestea, meninerea
identitii culturale trebuie s includ civa
factori, cum ar fi educaia i consumatorii de
cultur. n acest sens, protejarea motenirii
rurale este extrem de important n ceea ce

http://www.primariaganesti.ro/images/Album
Foto/g3.jpg

privete dezvoltarea turismului rural ca


modalitate de promovare a comunei cu un
efect pozitiv asupra atragerii turitilor i cu
beneficii economice pentru populaia local.

81

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________

5.

Sigurana i ordinea public

Infracionalitatea la nivelul comunei prezint aceleai caracteristici ca i infracionalitatea la nivel


de jude, ns difer numrul de infraciuni. Ponderea infracional o deine furtul. Exist i cazuri
de agresiuni care scad calitatea vieii de zi cu zi ns care nu sunt raportate la organele competente.
Situaia infracionalitii la nivelul comunei Gneti n anul 2013 i 2014 se prezint astfel:
Tabel nr.21. Situaia infraciunilor n comuna Gneti n anul 2013 i 2014 (pn n luna
martie)
Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24

Tipul de infraciuni
Mrturie mincinoas
Primirea de foloase necuvenite
Furt
Furt calificat

Nr. de infraciune n
2013
1
1
5
7 (gin, oaie, biciclet,
vac, etc)
4
5
1
1
1
5
1

Tulburare de posesie
Ameninare
antaj
Violarea secretului de coresponden
Tiere arbori
Distrugere
Nerespectarea msurilor privind
ncredinarea minorului
Abandon de familie
5
Moarte subit
3
Abuz de ncredere
2
Lovire sau alte violene
4
Conducere fr permis
2
Conducere sub influen de alcool
Rele tratamente aplicate minorului
1
Deinere arm neletal fr drept
1
Tentative furt
1
nsuire bunului gsit
1
Vtmare corporal
1
Insult, calomnie
1
Total
54
Surs: Poliia local Gneti

Nr. de infraciune n
2014

1
2
1

1
1

82

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


Conform sondajului de opinie realizat n rndul populaiei din comuna Gneti, la nivel local exist
o situaie satisfctoare vis--vis de relaia cu Poliia Local i serviciile oferite de acetia. Pe o
scar de la 1 (foarte nemulumit) la 5 (foarte mulumit), 70,56 % din locuitori s-a declarat mulumit
i numai 4,67% din locuitori nu este mulumit deloc.

Fig. nr.39. Gradul de mulumire a locuitorilor vis--vis de relaia cu Poliia Local i de


nivelul serviciilor oferite

6. Administraia public local


Administraia public local a comunei Gneti este format din Consiliul Local, ca autoritate
deliberativ i Primarul comunei, ca autoritate executiv. Primria reprezint aparatul propriu de
specialitate al Consiliului Local i aduce la ndeplinire hotrrile Consiliului Local i dispoziiile
primarului, soluionnd problemele curente ale olectivitii locale. Consiliul Local al comunei
Corund este format din 13 consilieri.
Proiectele administraiei publice locale iniiate, implementate sau n curs de derulare sunt: Investiii
ncepute n anul 2012
1. Amenajare parcuri de joac moderne la grdiniele din Gneti i Pucioara executat din
fonduri proprii.
2. Extindere reea de ap potabil n satul Gneti. Valoarea investiiei s-a ridicat la suma de
9.000 de lei i a fost finanat din fonduri proprii.
3. Asfaltarea drumului judeean DJ142 Gneti finanat de ctre Consiliul Judeean Mure.

83

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


Ar fi util formarea parteneriatelor ntre unitile administrativ-teritoriale din zona comunei Gneti,
respectiv colaborarea acestor uniti n cadrul unor proiecte de dezvoltare pentru implementarea
prezentei strategii.

Investiii ncepute n anul 2013


1. Asfaltarea drumului comunal DC79 Gneti-Pucioara din fonduri proprii;
2. Asfaltarea strzilor secundare din satele Gneti i Seuca din fonduri europene i din fonduri
proprii;
3. Construirea unei grdinie cu program prelungit. Valoarea investiiei se ridic la suma de
1.500.000 lei i este finanat proiectul din fonduri europene i din fonduri proprii;
4. Modernizarea iluminatului stradal cu becuri LED din fonduri europene i din fonduri
proprii;
5. Reabilitare trotuare n comuna Gneti n valoare de 35.000 lei i finanat din fonduri
proprii;
Investiii n derulare
n comuna Gneti n anul 2014 s-a continuat realizarea lucrrilor reelei de canalizare din fonduri
proprii i din fonduri nerambursabile.
Tabel nr.22. Investiii n derulare, 2014
Nr.
crt.
1

Denumire investiie

Valoare
Sursa de finanare
investiie
- lei Reea de canalizare menajer n
5.132.118,20 75% fonduri
comuna Gneti, judeul Mure
nerambursabile din
partea AFM, 25%
fonduri proprii
Reactualizare PUG comuna Gneti
127.000 Fonduri proprii
Surs: Primria Comunei Gneti

Perioada
investiiei
2012-2015

2013-2014

Comuna Gneti se poate caracteriza printr-un grad ridicat de absorbie a fondurilor


nerambursabile, angajaii primriei comunei Gneti avnd experien n domeniul elaborrii i a
managementului proiectelor de finanare.
Cu toate c att n perioada de preaderare ct i n cea de post - aderare a Romniei n structurile UE
au fost depuse eforturi considerabile n vederea accesrii fondurilor nerambursabile disponibile,
dezvoltrile planificate prin documentele strategice elaborate au fost realizate parial, acestea

84

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


datornd att unor probleme generale la nivel naional, ct i n anumite cazuri a lipsei de capacitate
administrativ i ineficien n elaborarea cererilor de finanare.

7. Fiscalitate i fondurile publice


Veniturile fiscale au fost i continu s fie principala surs a veniturilor bugetului local. Valoarea
impozitelor i taxelor pe proprietate n total buget a crescut. Pentru anul 2014 veniturile totale se
preconizaez n bugetul local la suma de 3.520 mii RON.
Tabel nr. 23. Nr. gospodriilor contribuabile
Total

1500

Gneti

830

Seuca

424

Puciasa

114

Sub Pdure

132

Surs: Primria Gneti


Tabel nr.24. Evoluia numrului locuitorilor i a gospodriilor (2009-2013)
Anul
Nr. locuitori
Nr. gospodrii

2009
3539
1515

2010
2011
3521
3511
1544
1540
Surs: Primria Gneti

2012
3499
1510

2013
3499
1500

Din tabelul de mai jos se poate observa evoluia impozitelor i a taxelor locale n perioada 20092012. n aceast perioad a crescut numrul contribuabililor nregistrai de la 2.140 la 2.227.
Numrul persoanelor juridice a crescut n aceast perioad cu 12.

Tabel nr.25. Indicatorii dup evaluarea activitii privind administrarea impozitelor i taxelor
locale
Nr.crt.

Indicatori/ perioada

U.M.

2009

2010

2011

2012

1.

Populaia - numr locuitori

nr

3539

3521

3511

3499

2.

Nr. gospodrii

nr

1515

1544

1540

1510

3.

Nr. contribuabili nregistrai din care:


3.1-persoane fizice
3.2-persoane juridice

nr
nr
nr

2140
2060
80

2181
2107
74

2164
2083
81

2227
2135
92

85

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


Nr.crt.

Indicatori/ perioada

U.M.

2009

2010

2011

2012

5.

Nr. Posturi cu atribuii n impozit i taxe locale:


4.1.-existente
4.2.-ocupate
4.3.-vacante
Gradul de acoperire a unui post existent

nr.
nr.
nr.
nr.
%

3
3
3
713

3
3
3
727

3
3
3
721

3
3
3
742

6.

Gradul de acoperire a unui post ocupat

713

727

721

742

7.

Costuri aferente activitii de administrare a


impozitelor i taxelor locale

mii lei

33

38

38

40

8.

Total impozite i taxe locale de ncasat:


a) impozite pe cldiri
b) impozite pe teren

mii lei
mii lei
mii lei

3491
217
267

3667
134
237

3208
152
257

3376
154
265

9.

Total ncasri efective din impozite i taxe locale din


care:
a) impozite pe cldiri
b) impozite pe teren

mii lei
mii lei
mii lei
mii lei
mii lei
mii lei

3298
105
167
243
112
100

3552
121
173
115
13
64

3029
123
186
173
29
71

3183
115
195
193
39
70

93
48
63

97
90
73

95
81
72

94
75
73

4.

10.

11.

Total restane la ncasri de impozite i taxe locale


din care:
a) impozite pe cldiri
b) impozite pe teren
Gradul de colectare a impozitelor i taxelor locale:
a) impozite pe cldiri
b) impozite pe teren

%
%
%

Surs: Primria Gneti

Pentru anul 2014 - obiective i propuneri

Continuarea lucrrilor de canalizare n localitile Gneti i Seuca;

Asfaltarea drumurilor secundare din Gneti pe strada Mic, strada de la Biseric Reformat
i n Seuca pe strada Gorga;

Continuarea activitii de modernizare a trotuarelor n comun;

Instalarea parcului de joac n spatele colii din Gneti;

Proiectul aprobat: Tinerii n ajutorul vrstnicilor, pe portalul Comisiei Europene:


European Comission-DG: Departments Generales: Education and Culture- EVE (Espace
Virtuel d Echanges). Proiectul se va derula ntre 28-30 august 2014. Valoarea proiectului
aprobat este: 15.000 EUR. Propune pateneriat prin participare activ i oportuniti pentru
ceteni ntre Gneti, Nagyhegyes, Csepel, Tiszaluc i Velkz Blh din Slovacia. Se pune
accent pe dialogul intercultural, drepturile i valorile cetenilor din UE. Programul include
seminarii practice i teoretice, discursuri, prezentri de dans popular i, cel mai important
punct: activiti de sprijin direct pentru locuitorii vrstnici ai comunei.

Modernizarea iluminatului public prin programul EEA- European Energy Award- Premiu
de la Energia European, reprezentat prin ARIEE GMBH- Austrian Romanian Istitute of
86

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


Energy Efficiency- Instituia Austriac de Eficien a Energiei din Romnia, cu scopul
reducerii consumului de energie primar cu 20% pn anul 2020 la nivelul Uniunii
Europene. Se intete introducerea unui program de eficien energetic i promovarea
standardelor de eficien energetic nalt prin utilizare raional a energiei i utilizare
crescut a resurselor de energie regenerabil. (www.ariee.eu, http://european-energyaward.org)
Conform sondajului de opinie realizat n rndul populaiei din comuna Gneti, la nivel local exist
o situaie satisfctoare vis--vis de relaia cu Primria Gneti i de calitatea serviciilor oferite.
Pe o scar de la 1 (foarte nemulumit) la 5 (foarte mulumit), 75,70 % din locuitori s-a declarat
mulumit i numai 4,21% din locuitori nu este mulumit deloc.
Fig. Nr.40. Gradul de mulumire a locuitorilor referitor la relaia cu Primria Gneti i
referitor la calitatea serviciilor oferite de Primrie

87

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________

8. Organizaii civile
n comuna Gneti funcioneaz Asociaia cultural Magvet s Frisskarz i Asociaia
agricultorilor Bzakalsz. n anul 2013 s-a nfiinat Organizaia Femeilor din Gneti.
Fig. nr.41. Asociaia cultural Magvet s Frisskarz n localitatea nfrit Tiszalc (2011).

Surs: http://www.vamosgalfalva.ro/ro/stiri-din-comuna-ganesti.php?p=74#!prettyPhoto

Probleme identificate:

Nr. mic de ONG-uri n comun;

ONG-urile existente nu au sedii funcionale, nu dispun de fonduri de funcionare i


majoritatea nu au nici un angajat;

Activitatea ONG-urilor cu responsabiliti n domeniul pstrrii tradiiilor este ngreunat de


lipsa dotrilor necesare;

Capacitatea redus a asociaiilor i fundaiilor de promovare i susinere a artitilor populari


i a culturii populare datorit lipsei fondurilor;

Inexistena parteneriatelor public-private (UAT-ONG) n vederea dezvoltrii serviciilor


locale;

ONG-urile nu se implic n luarea deciziilor la nivel local;

Principalele probleme identificate


n domeniul serviciilor sociale se evideniaz lipsa unui cmin de btrni multifuncional, care s
ofere servicii complexe de ngrijire i suport emoional pentru persoanele vrstnice. Transportul
public local prezint o serie de deficiene ce ar trebui rezolvate n urmtoarea perioad. Cea mai
important problem este rezolvarea navetei elevilor.
88

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


Asigurarea salubrizrii locale este necesar pentru asigurarea unui standard de via ridicat a
locuitorilor oraului.
n domeniul siguranei i ordinei publice ar fi util prezena Poliiei Comunitare care poate genera
o scdere a fenomenului de infracionalitate la nivelul comunei.
n comun exist un deficit de spaii verzi, 0,60 mp/locuitor fa de nivelul de 26 mp/locuitor
recomandat de Uniunea European.

Este foarte important implementarea unor proiecte privind promovarea valorilor sustenabile,
precum: cooperare, solidaritate, creativitate, satisfacie, diversitate,

frumusee, filantropie,

participare social etc.


Este foarte important, de asemenea, implementarea unor proiecte mici privind crearea unor
parcuri tematice n centrul localitilor, precum i a unor spaii verzi multifuncionale, n vederea
mbuntirii imaginii localitilor, dar i n vederea crerii unor modele pentru locuitorii satelor.
Sistemul de educaie este deficitar la indicatorul elevi care revin la un calculator. La toate
celelalte indicatoare, sistemul educaional este peste nivelul judeean i peste nivelul naional.
La nivel general, dar i a comunei Gneti, principalele probleme ale sistemului de nvmnt
romnesc sunt determinate de instabilitatea msurilor adoptate, motivaia financiar redus a
cadrelor didactice, dar i de rata de cuprindere colar.
n comun exist cteva organizaii civile, dar numrul lor este foarte redus. n viitor ar fi nevoie
de nfiinarea unor noi organizaii civile i de creterea rolului acestor asociaii n luarea deciziilor
referitoare la viitorul comunei Gneti.
n domeniul serviciilor de sntate indicatorii medici-sector public la 10.000 locuitori, paturi la
10.000 locuitori i personal mediu sanitar-sector public la 10.000 locuitori se ncadreaz mult sub
nivelul judeean i naional.

Direcii posibile de aciune


Servicii sociale
n domeniul asistenei sociale este necesar disiparea serviciilor sociale la nivelul comunitii
locale prin intermediul parteneriatului ntre instituiile statului i anumite ONG-uri, ce ofer
coordonatele mediului asociativ activ din punct de vedere al asistenei sociale.

89

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


Serviciile sociale vor fi furnizate n parteneriat de ctre toi factorii implicai, att publici ct i
privai i se vor baza pe evaluarea nevoilor personale i vor fi orientate ctre susinerea individului
i integrarea acestuia n cadrul comunitii.
Se impune o mai mare implicare a autoritilor publice locale n identificarea problemelor sociale de
la nivel local i asumarea responsabilitii pentru asigurarea serviciilor de asisten social necesare
categoriilor defavorizate.
Vor trebui identificate i atrase fondurile necesare pentru acoperirea cheltuielilor, iniierea de
proiecte cu finanare din fonduri structurale sau din alte fonduri europene accesibile.
nvmnt i educaie
Asigurarea educaiei de baz i creterea calitii i eficienei nvmntului obligatoriu necesit
continuarea lucrrilor de reabilitare i de modernizare a unitilor de nvmnt, precum i
extinderea spaiilor mai ales la precolari.
Siguran i ordine public
Continuarea masurilor de diminuare a infracionalitii n comuna Gneti este necesar inclusiv
prin instalarea unor sisteme de supraveghere video mai performante n zonele cele mai expuse.
Spaii verzi i amenajare urban
Necesitatea implementrii unor proiecte n vederea rezolvrii deficitului de spaii verzi n comun,
respectiv nfiinarea sau amenajarea unor parcuri, precum i amenajarea spaiilor verzi existente n
comun.
Administraie public
n perioada 2014-2020 exist programul operaional POCA, finanat din cadrul Fondului Social
European (FSE), program ce finaneaz dezvoltarea capacitii administrative n Romnia.
Asigurarea calitii i proteciei mediului printr-o serie de msuri pentru reducerea polurii din
traficul auto, cum ar fi dezvoltarea unui transport public ecologic sau printr-un management eficient
al traficului.

Vis--vis de serviciile educaionale din comuna Gneti, 38,49% din populaie consider c exist
o calitate bun i foarte bun a sistemului de nvmnt.
Principalele aspecte care nemulumesc populaia sunt: dotarea colilor, dotarea grdinielor,
condiiile fizice din cadrul colilor, condiiile fizice din cadrul grdinielor.

90

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


Problemele care stau la baza insatisfaciei locuitorilor comunei in i de fondurile insuficiente,
salariile reduse ale profesorilor, insuficiena cadrelor didactice, lipsa cadrelor didactice
calificate/specializate.
n ceea ce privete sistemul de sntate, 49,55% din respondeni au apreciat ca bun i foarte bun
calitatea serviciilor medicale. Peste o treime din populaie sunt de prere c serviciile medicale de
la nivel local au o calitate slab.
Fig. Nr. 42. Aprecierea calitii sistemului de nvmnt
25%
41%

9%
25%
Mulumit

Mai puin mulumit

Nu-i mulumit deloc

Nu a rspuns

Fig. nr. 43. Aprecierea serviciilor medicale

13%
7%

52%

28%

Mulumit

Mai puin mulumit

Nu-i mulumit deloc

Nu a rspuns

91

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________

6. Dezvoltare economic

92

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________

1. Economia
Activitatea economic a comunei este destul de dezvoltat comparativ cu localitile nvecinate i
cu restul comunelor din judeul Mure. Conform datelor Primriei Gneti, n comuna Gnei n
luna martie 2014, erau nregistrate 57 de firme i activiti independente, ntreprinderi individuale
sau familiale. Densitatea ntreprinderilor la 1000 de locuitori permite realizarea de comparaii cu
nivelul judeean i poate fi privit ca un indicator al spiritului antreprenorial al populaiei i al
mediului economic. n comuna Gneti, densitatea firmelor este de 16,29, situndu-se sub nivelul
judeean (24) i naional (25,8).
Tabel nr. 26. ntreprinderi cu entiti juridice23:
II

SRL

SA

RNP

SC

PFA

39

Activitatea principal specific zonei este agricultura, cultura mare, creterea animalelor, viticultura
i prelucrarea lemnului. Activitile economice principale sunt: comer, alimentaie public, ateliere
de tmplrie-dulgherie, persoane fizice autorizate pentru zidrie, fabricarea pinii, etc..
Tabel nr.27. ntreprinderi pe domenii de activitate n comuna Gneti
Nr. crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18

Denumire agent economic


C.N.C.F.R. BUC SUC CREIR CF BV
DR BOTA FINNA ZSOLT DENTIST
CABINET MEDICAL INDIVIDUAL
DR KOVACS STEFAN TITUS
CABINET MEDICAL VETERINAR
BOAR GHEORGHE
SNGN ROMGAZ SA MEDIAS
CNCFR BUC SUC CREIR CF BV
PF PROIECT INSTALL SRL
MUNTEAN ASIG CONSULTING SRL
BORSICA SRL
ERI CONSTRUCT SRL
SC MARROB CONSTRUCT SRL
MATE GROUP COMPANY SRL
SC ONDUPLAST SRL
SC ROSWEET SRL
SC EUROLJET COMPANY SRL
RNP ROMSILVA DS MURES
MAKONI PROIECTE SRL
SC COFIT CONSTRUCT SRL

Domeniu de activitate
Transport feroviar
Dentist
Medicin
Medicin
Furnizor de gaz
Transport feroviar
Instalaii
Asigurri
Industria lemnului
Construii
Construcii
Construcii
Servicii termopan
Servicii Cablu TV
Punct de lucru
Pepinier
Dein teren
Teren

23

II- ntreprindere individual, SRL- Societate cu rspundere limitat, SA- Societate pe aciuni, RNP- Regia Naional a
Pdurilor, SC- Societi cooperative de consum, PFA- Persoan fizic autorizat

93

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


Nr. crt.
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67

Denumire agent economic


EDIMPEX SRL
SC GECSAT SA
AQUA WEST MANAGEMENT SRL
CABRINA AGRO SRL
SC LA MARIANNE SRL
VITI VINICOLE PETIT PARIS SRL
SC ALU SUN SRL
SC SOOS AGRO
SC ENGYMPEX SRL
SC KODAGRO SRL
II OZSVAT SANDOR
SC AGRI TERENURI SA
SC GALAXY AGRI PRODUCTION SRL
II CZIRMAI LEVENTE
SC SANAGRA SA FR. SEUCA
POSTA ROMANA SA
SC ARAMIS SRL
SNTGN TRANSGAZ SA MEDIAS
MUNTEAN INTERMED AG DE AS SRL
ROMTELECOM SA BUC
POWER NET TELECOM SA
SC LAGUNA TRANS SRL
II BESENYEI SANDOR
EON GAZ SA
SC EURO MANAGEMENT SRL
SC BLUE RIVER SRL
II KESZEG STEFAN
SC GIGANTI OIL SRL SIGHIOARA
SOC COOP DE CONSUM GNETI
SC ANDAMIN IMPEX SRL
SC ML ELIT SRL
II SZILAGYI TEFAN
BRIDGE AGRO SERVICE SRL
JOLY ANDY SRL
GORDON TRADE SRL
SC FARMACIA DIANA SRL
SC VAL NIC SRL
PFA MATE LEVENTE
SC DYERMIL SRL
PFA SIMON IULIANA
SC PIN SRL
PFA LEVA IRINA
COOP. DE CONSUM SEUCA
II BICHI NICOLETA
WOLF AUTO GRUP SRL
SC WOLF TELECOM SRL
EVENTO TRANS SRL
CN CFR REG BRAOV DIV
SC BALKY COM SRL

Domeniu de activitate
Teren
Deine o construcie
Sediu
Deine teren
Producie struguri
Producie de vin (130 ha vii)
Deine teren
Agricultur, zootehnie
Agricultur
Agricultur
Agricultur
Agricultur
Agricultur
Agricultur
Zootehnie
Servicii potale
Reparaii poduri
Servicii de gaz
Asigurri
Servicii telefonie
Cablu TV
Transport
Reparaii auto
Distribuie gaz
Restaurant i Pensiune
Carier
Restaurant
Peco
Bar, magazin
Panificaie, comer
Bar
Bar
Florrie
Comer
Bar
Comer cu amnuntul
Magazin-mixt- comer cu amnuntul
Bar - Seuca
Bar Gneti
Magazin mixt
Dulgherie
Frizerie
Bar
Colectare fier vechi
Reparaii auto
Servicii cablu TV
Transport
Punct de lucru
Construcii
94

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________

Nr
crt
1
2
3
4
5
6

Tabel nr.28. Indicatori economici ale celor mai importante firme din Gneti
Cifra de
Firma
Nr. angajai
INVESTIIE
afaceri (RON)
Blue River SRL GNETI
334.702
5
SC Laguna SRL, GNETI
641.786
4
255.000 RON
n 2013
SC Viti Vinicole Petit Paris SRL
11.326
6
Gneti
SC Kodagro SRL
3.000 000
15
100 000 RON
n 2013
SC Euro management SRL
2.814.955
30 din care 24
234.834 RON
n Gneti
n 2013
SC. Sanagra SA Seuca
5 000 500
70
n ultimii 5
ani 300 000
euro
Surs: Primria Gneti

95

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Tabel nr.29. Terenuri deinute pe forme de proprietate


Terenuri arabile
(ha)

Grupe de proprietari

TOTAL (ha)
PRPRIETATE PRIVAT - TOTAL
Proprietate privat a statului
Proprietate pivat a unit. administr.
teritoriale
Proprietate privat a persoanelor juridice
Proprietate privat a persoanelor fizice
PROPRIETATE
OBTEASC
I
COOPERATIST
Terenuri deinute de investitori strini

Grupe de proprietari

TOTAL
PROPRIETATE PUBLIC TOTAL
Proprietate public a statului
Ministerul agriculturii i dezvoltrii
rurale
Ministerul Economiei
Ministerul Sntii
Proprietate public aparinnd

Puni (ha)

3010
2925
40

Fnee (ha)

658
643
26
419

2885
85

Vii (ha)

498
498
42
50

198
15

144
50

406

Pduri i alte
terenuri
forestiere

Terenuri cu
ape i ape cu
sulf

Ci de
comunicaii i
ci ferate

288
170

53
40

170
170

40
40

Terenuri
agricole total

Livezi (ha)

0
0

4310
4116
108

50

0
3539
100

94

94

Terenuri
degradate i
neproductive

78
21

Terenuri
ocupate cu
construcii i
curi
124
17

111
0

654
248

10

12

232
210

10
11

12
5

Terenuri
neagricole
total

10
12
16
96

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

unitilor administrativ teritoriale


Comunal
PRPRIETATE PRIVAT TOTAL
Proprietate privat a statului
Proprietate privat a unit.
administrativ teritoriale
Proprietate privat a persoanelor
juridice
Proprietate privat a persoanelor
fizice
Proprietate obteasc i
cooperativist

118

12

106

13

10

11
57

5
103

32

1
1

18

24

83

111

16
402

93

1
148
19

18

234
4

Tabel nr.30. Numrul agenlor economici pe domenii de activitate

1.
2.

Specificul activitilor agenilor economici din


comun
Panificaie i fabricarea altor produse alimentare
Comer cu amnuntul

3.

Alimentaie public

4.

Transport persoane

5.
6.
7.
8.

Agricultur, viticultur, creterea animalelor


Silvicultur i exploatare forestier
Construcii
Turism i servicii

11
2
7
18

9.

Telecomunicaii

Nr.crt.

Nr. agenilor
economici
1
13

97

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Conform sondajului de opinie realizat n rndul populaiei din comuna Gneti, la nivel local exist
o situaie nesatisfctoare vis--vis de numrul locurilor de munc oferite n comun. Pe o scar
de la 1 (foarte nemulumit) la 5 (foarte mulumit), 42,06% din locuitori s-a declarat nemulumit de
numrul locurilor de munc i numai 6,07% este mulumit dintre locuitorii comunei Gneti.
Fig. nr.44. Gradul de mulumire a locuitorilor comunei vis-a-vis de nr. locurilor de munc n
comuna Gneti

Slaba dezvoltare a activitilor industriei mici se datoreaz ntr-o anumit msur i dependenei
puternice de activitile agricole. n cutarea a celorlalte cauze putem constata urmtoarele
deficiene:

Lipsa serviciilor de consiliere de specialitate pentru ntreprinderi;

Lipsa de competen a ntreprinztorilor n ceea ce privete dezvoltarea micro-ntreprinderilor;

Lips de cunotine n ceea ce privete creterea competitivitii ntreprinderilor;

Lipsa sau eficiena sczut a programelor de formare n domeniul dezvoltrii afacerilor;

Migrarea forei de munc bine pregtite n strintate sau spre zone mai dezvoltate;

Lipsa structurilor i a programelor care ar ncuraja afacerile orientate spre pia;

Lipsa iniiativelor de afaceri din partea tinerilor;

Baza tehnico-material n unele ramuri ale industriei mici este nvechit;

Lipsa desvrit a investiiilor pentru protecia mediului n cadrul ntreprinderilor;

Lipsa activitilor inovatoare la nivelul ntreprinderilor mici i mijlocii.

98

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Infrastructura pentru iniiere i dezvoltare de afaceri


Nu este asigurat sprijinirea ntreprinderilor n comuna Gneti. Nu exist instituie responsabil cu
prestarea unor servicii de informare i consiliere, sau care ar acorda sprijin n managementul
dezvoltrii ntreprinderilor, n identificarea surselor de finanare i n elaborarea proiectelor de
finanare.
Unul dintre cele mai mari obstacole n calea dezvoltrii economice ale comunei este, deci, lipsa
serviciilor de baz de consiliere, formare i management pentru sprijinirea IMM-urilor, astfel
modernizarea proceselor tehnologice i formarea industriei productoare fiind

ngreunat, ansa

accesrii fondurilor UE de ctre IMM-uri fiind, de asemenea, dificil. O alt problem este lipsa
serviciilor financiare, lipsa capacitii de management al proiectelor, lipsa suportului i educaiei
profesionale ceea ce ar ajuta la dezvoltarea ntreprinderilor.

2. Agricultura
Aeazarea geografic a comunei, categoria terenurilor, fertilitatea acestora i intereseul locuitorilor
determin o dezvoltarea, dar nc destul de lent, a agriculturii moderne, materializat n prezent
prin utilizarea raional a terenurilor agricole, obinndu-se n final producii foarte bune la culturile
de porumb, gru, cartof, sfecl de zahr, vi-de-vie i mai nou la plante tehnice rapi, soia,
floarea soarelui, domeniu care se dezvolt an de an.
Fig. nr. 45. Activiti agricole n comuna
Gneti
n paralel cu acest sector a nceput s se
dezvolte i s ia amploare i sectorul
zootehnic, cu predilecie oieritul n prezent
ajungndu-se la un nr. de 7 fermieri care dein
peste 2.500 de capete, cu tendine clare de
Surs:http://www.primariaonline.ro/ns_image
s/images/mare/p4260047_20100617094043.j

cretere a efectivelor i dezvoltarea i


modernizarea fermelor.

pg

99

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Fig. nr. 46.Fondul funciar, dup modul de


folosin, Gneti, 2013
11,55%

Suprafaa fondului funciar a comunei Gneti


totalizaez 4711 de hectare, din care 91,48%
reprezint terenuri agricole i 8,52% terenuri

3,34%

neagricole. Din cele 4310 hectare de teren


agricol 69,83% reprezint teren arabil, sunt
15,26% puni, 11,55% fnee i 3,34% vii i

15,26%

livezi. Din anul 1990 structura suprafeei


69,83%

agricole a comunei Gneti nu s-a modificat


semnificativ, terenul arabil ocup ponderea

Teren arabil

Puni

Fnee

Vii i livezi

Surs: Primria Gneti

cea mai nsemnat din totalul terenului


agricol, exist ns terenuri ntinse cu vii.

n comun 1156 exploataii agricole lucreaz pe 3.840,58 hectare.


Comuna Gneti are o tradiie specific vinicol, aflndu-se n zona vinicol a judeului Mures.
Comparativ cu structura suprafeelor agricole ale judeului Mure (0,85% din terenuri agricole- 3,5
mii de hectare), are un procent semnificativ de vii (3,34%). Din totalul de vii, 51 ha se afl n
proprietatea persoanelor juridice. n anul 2013 producia total de struguri a fost de 387 tone, din
care au fost obinute 297 de tone de persoane juridice i 90 t de gospodriile comunei.

Procesul de privatizare a terenurilor agricole, a generat n agricultura comunei dou dezavantaje


structurale principale:
- Fragmentarea excesiv a proprietii n agricultur;
- Suprafee importante de teren n proprietatea prea multor agricultori care se apropie sau au trecut
de vrsta pensionrii, n special n cadrul exploataiilor mai mici.
Se constat, astfel o tendin de mbtrnire a efilor de exploataii. Majoritatea din suprafeele
deinute de exploataiile de semi-subzisten sunt conduse de persoane care au depit vrsta
pensionrii. Analiznd structura de vrsta a managementului n cadrul exploataiilor agricole
individuale mai mari de 1 UDE, se constat c o pondere foarte mare de 65% o reprezint efii de
exploataii cu vrsta de 55 de ani i peste, comparativ cu ponderea celor cu vrsta ntre 35 i 55 de
ani de 30% i a tinerilor sub 35 de ani de numai 5%.

100

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Tabel nr.31. Terenuri agricole pe forme de prorpietate n comuna Gneti


Forme de proprietate
TOTAL
Proprietate privat total
Proprietate privat a statului
Grupe de proprietar

Arabil
(ha)

Terenuri
agricole
total
144
224
4310
50
0
4116
108
Vii Livezi (nr. Terenuri
(ha) pomi)
agricole
total
-

Puni Fnee Vii


Livezi
(ha)
(ha)
(ha) (nr. pomi)

3010
658
498
2925
643
498
40
26
42
Arabil
Puni Fnee
(ha)
(ha)
(ha)

Proprietate pivat a unitilot


419
50
administrativ teritoriale
Proprietate a persoanelor juridice
94
Proprietate a persoanelor fizice
2885
198
406
50
Proprietate cooperatist
85
15
Surs: Primria comunei Gneti

94
3539
100

n cursul anului 2013 s-au depus eforturi substaniale pentru finalizarea procesului de restituire n
natur sau prin echivalent n baza Legii nr. 165/2013 pentru toate imobilele preluate n mod abuziv
n perioada comunist.
Cu aceast ocazie s-au inventariat toate terenurile agricole i neagricole de pe raza comunei
Gneti, s-au ntocmit totodat planurile parcelare pe ntreg cuprinsul comunei, urmnd ca odat cu
finalizarea acestui proces, respectiv la data de 20 decembrie anul curent, s se demareze, ncepnd
cu anul 2014, eliberarea titlurilor de proprietate la legile reparatorii de fond funciar tuturor
cetenilor ndreptii.

Se constat faptul c, cantitile de produse alimentare tradiionale procesate n comun din fructe
locale i valorificate pe pia sunt nc nesemnificative, dar n cretere. Aceste produse tradiionale
sunt destinate mai ales consumului propriu. Produsele alimentare tradiionale preparate din fructe
sunt: vinuri, gemuri de mere, pere, prune, etc. sau diferite sortimente de compoturi.
n comuna Gneti agricultura reprezint pentru 26 de familii sursa principal de venit i pentru 223
de familii reprezint surs de venit compensatoriu. n comun aproximativ 300 de familii se ocup
de agricultur. Din punct de vedere a claselor de calitate, terenul arabil al comunei Gneti se
ncadreaz astfel:

101

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Tabel nr.32. Distribuia terenurilor pe clase de calitate n comuna Gneti


Clasa de calitate Suprafaa (ha)
I
400
II
1600
III
1010
IV
-V
-Sursa: Primria Gneti
Potenialul de producie al solurilor, utiliznd o tehnologie medie n regim neirigat pentru
principalele culturi agricole, se prezint astfel:
Tabel nr. 33. Potenialul de producie al solurilor
Cultura

Nota de bonitare24

Producia maxim25 (kg/ha)

GRU

58

4.576

ORZ

56

5.478

PORUMB

58

5.936

FLOAREA SOARELUI

35

2.220

SOIA
MAZRE
FASOLE
SFECLA DE ZAHR
CARTOF
RAPIA DE TOAMN
IN ULEI
IN FUIOR
LUCERNA
TRIFOI
PAUNI
FANEE

20
20
25
44
50
50
20
15
54
54
56
50

3.206
2.915
2.117
43.141
24.083
1.866
1.057
4.947
35.649
24.521
16.215
12.363

Sursa: Studiul privind determinarea zonelor de potenial, a zonelor geografice i a marjelor


brute standard unitare pentru ntocmirea proiectelor din cadrul msurii 3.1 - Investiii n
exploataii agricole din PNDR 2007-2013, Institutul de Cercetari pentru Pedologie i Agrochimie
- ICPA Bucureti i Institutul de Cercetare Dezvoltare pentru Economie Agrar - ICDEA, 2003.
Princialele culturi plantate sunt: gru, porumb, sfecl de zahr, floarea soarelui, plante de nutre,
struguri. n ultimii ani s-a nceput cultivarea unor plante noi cum ar fi: soia sau rapia.
Grul s-a cultivat pe o suprafa de 350 hectare, din care 94 hectare aparin firmei SC Kodagro
SRL, 14 hectare firmei SC Engimpex SRL, 2 hectare firmei SC Soos Agro SRL, 7 hectare firmei
24
25

Conform studiilor pedologice din baza de date a OSPA Mure


kg/ha = nota bonitare x kg produs pe punct de bonitare

102

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

SC Gecsat SRL. Din totalul de 127 de hectare de porumb, 115 hectare aparin firmei SC Kodagro
SRL, 7 hectare firmei SC Engimpex SRL, 5 hectare firmei SC Soos Agro SRL. Sfecla de zahr este
cultivat de SC Kodagro SRL pe o suprafa de 25 de hectare.
Suprafeele ocupate i produciile obinute la principalele culturi agricole n anul 2013 la nivelul
comunei Gneti:
Tabel. nr. 34. Principalele culturi i suprafeele ocupate, 2013
Culturi

Suprafa (ha)

Gru
Orz
Porumb
Floarea soarelui
Soia
Mazre
Fasole
Cartof
Sfecla de zahr
Rapi de toamn
Lucern
Puni
Fnee
Legume
Surs: nregistrrile statistice i registrele

350
50
1.185
14
---70
100
67
140
524
450
90
agricole din anul

Producia
Tone
Kg/ha
1.575
4.500
150
3.000
7.110
6.000
42
3.000

1.750
25.000
4.000
40.000
201
3.000
2.800
20.000
5.240
10.000
4.500
10.000
315
3.500
2013, comuna Gneti

n comun se ocup foarte multe familii de producerea vinului, de cultivarea viei de vie i dou
firme care se ocup de morrit.
n vederea dezvoltrii integrate a acestui sector, pe lng activitile investiionale, este necesar i
organizarea unor cursuri de formare n vederea dobndirii de informaii i cunotine necesare care
vor permite creterea calitii managementului la nivel de ferm, restructurarea i modernizarea n
sectoarele de procesare i comercializare pentru produsele agricole.
Este necesar, de asemenea, stimularea tinerilor n vederea prelurii conducerii fermelor, respectiv
n vederea restructurrii lor. Trebuie avut n vedere creterea numrului de tineri agricultori care
ncep pentru prima oar o activitate agricol ca efi de exploataii, fr creterea populaiei active
ocupate n agricultur.
Este necesar mbuntirea competitivitii exploataiilor, n special a celor de semi-subzisten,
care prin investiii n capital fix i prin introducerea tehnologiilor noi i performante vor conduce la
transformarea unui numr mare de astfel de ferme n exploataii agricole viabile.

103

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Dintre firmele care se ocup de agricultur, firma SC Kodagro SRL deine aporximativ 900 ha de
teren agricol. Asociaii societii comerciale Kodagro SRL au decis n anul 2005 constituirea unei
exploataii agricole n judeul Mure, iar acest lucru s-a materializat n ianuarie 2006, cnd s-au pus
bazele acestei societi. Obiectul de activitate al S.C. KODAGRO S.R.L. este Cultivarea
cerealelor, porumbului i a altor plante n.c.a.. Pentru nceput s-a decis arendarea unei suprafee de
teren n jurul a 200 ha, ns lipsa utilajelor i-a determinat s exploateze doar o parte din terenuri
62 ha. S-a decis c singura modalitate pentru a putea eficientiza activitatea productiv este de a
realiza investiii n tehnologie, iar Programul SAPARD prea cel mai bun instrument de atingere a
acestor obiective.
Fig.47. Evoluia mrimii terenului agricol deinut de firma SC Kodagro SRL

Astfel n 2007 s-a reuit accesarea unui program SAPARD prin care s-au achiziionat utilaje
moderne cu o productivitate mare. Anii urmtori a avut loc o continu modernizare a bazei
materiale prin achiziia mai multor echipamente prin sistem leasing, pentru o eficientizare a
produciei strns legat de creterea suprafeei exploatate.26
Fig. nr. 48. Producia agricol a firmei Kodagro SRL

Surs: http://www.kodagro.ro/

26

Date i informaii de la firma Kodagro SRL, http://www.kodagro.ro/

104

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Podgoria Trnave, cea mai ntins din ntreaga Transilvanie, adun sevele viei de vie cultivate n
inuturile roditoare dintre cele dou Trnave. Descoperirile arheologice, documentele istorice i
obiectele specifice viticulturii i vinificaiei, atest tradiia multimilenar a culturilor viticole pe
aceste meleaguri. Podgoria Trnave, denumit "ara Vinurilor Albe", mbin istoria acestor locuri
cu caracterul locuitorilor din zon, acest amestec fiind reflectat n calitatea vinurilor obinute.
Calitatea oferit de podgoriile de pe Trnave este foarte apreciat, att pe piaa intern, ct i pe cea
internaional. n aceast privin, produsele vinicole de aici se pot mndri cu numeroase medalii de
aur. Condiiile locale permit producerea unor sortimente de vinuri de calitate, cum ar fi Feteasca
Alba, Pinot Gris, Traminer Rose, Sauvignon (sec sau demidulce). Se produc i vinuri aromatizate de
tipul Muscat Ottonel si vinuri spumante cum ar fi Feteasca Alb, Feteasca Regal i Riesling
Italian.
Podgoria Trnave prezint o mare varietate de tipuri i subtipuri de sol: brun eumezobazic, brun
argiloiluvial, regosol carbonatic, coluvisol i soluri antropice / modificate. Cele mai bune pentru
cultura viei de vie sunt solurile brune eumezobazice, brune argilo-iluviale tipice i luvice datorit
texturii mijlocii, aciditii moderate i a coninutului de humus. Vinurile din Podgoria Trnave,
poart amprenta soiului, solului, microclimatului, a viticultorului i vinificatorului, caracterizdu-se
prin: fructuozitate, prospeime i o aciditate ceva mai ridicat. Sunt vinuri fine i cu o mare bogaie
de arome tipice i specifice soiului. .

Fig. nr. 49. Vii n comuna Gneti

Societatea comercial CASA VINULUI a fost infinat n anul 1994, avnd ca obiect de activitate
producerea i comercializarea vinurilor albe, promovarea valorilor istorice i turistice ale zonei.

105

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Societatea este situat n localitatea Gneti. Vinurile societii pstreaz caracterul vinurilor de
Trnave, vinuri apreciate si premiate la numeroase concursuri naionale i internaionale. Metodele
tradiionale de pstrare si nnobilare, n butoaie de stejar, confer vinurilor un caracter deosebit.
Faptul c produsele sunt apreciate de ctre consumatorii din toat ara garanteaz calitatea
produselor i motiveaz meninerea unor standarde de nalt calitate.

Performana n agricultura este sczut i a devenit tot mai instabil. Acest lucru este rezultatul unei
structuri duale i nvechite a exploataiilor agricole, lipsei pieelor care s sprijine restructurarea i
modernizarea sectorului agricol i a industriei alimentare care nu i-a ncheiat nc procesul de
restructurare i modernizare. Deasemenea, cauzele lipsei competitivitii agriculturii trebuie cutate
i n nivelul sczut de instruire a celor implicai n sectorul agricol i forestier, n lipsa sau eficiena
sczut a programelor de formare n domeniul agricol i agro-alimentar, precum i n lipsa de
cunotine n ceea ce privete creterea competitivitii i diversificrii produselor i activitilor din
agricultur i silvicultur.

106

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Creterea animalelor
n comun, datorit caracteristicilor de relief are o mare tradiie creterea oilor pe lng creterea de
bovine, porcine i psri. n comun 5 familii se ocup de creterea oilor, 3 familii cu creterea
albinelor. n Gneti SC Soos Agro SRL deine 30 de vaci de lapte din totalul de 525 al comunei.
Tabel nr.35. Efectivul de animale n comuna Gneti, 2013
Specificare (categorii de
animale pe specii)

Greutate
corporal
medie (Kg)

Numrul de animale / psri


Ferme

Gospodrii

Total

BOVINE
Vaci pentru lapte
Vaci pentru lapte
Juninci gestante
Juninci de 12-18 luni
Viea de 6-12 luni
Viel de pn la 6 luni

500
600
450
350
250
100

Tura la 12 luni

375

Scroaf
Vier adult
Pucel sugar de pn la 8 spt.
Purcel nrcat de 2-4- luni
Grsun

175
200
10
35
70

Iap i cal castrat


Mnz de peste 2 ani
Mnz de 6-12 luni

600
500
300

20
30
20

300
12
89
16

300
12
89
16

20

88
200
260
1000

...

225

PORCINE
88

CABALINE
85
6
6

85
6
6

OVINE
Oaie mam
Mioar la 12 luni
Berbec i batal

60
50
100

GGin outoare adult


Gin adult destinat
sacrificrii
Pui
de carne
Curcani aduli
Curci adulte
Ra adult
Gsc adult

1,8
3,2
1,6
13
7
3,5
6

3568
650
83
PSRI
2.000
2.500
4.200
31
150
692
327

...

3568
650
83

...

2.000
2.500
4.200
31
150
692
327

Sursa: nregistrrile statistice i registrele agricole din anul 2013, Gneti


Conform datelor nregistrate de APIA, suma primit de fermieri (cu suprafee pn la 50 ha) n
campania din 2013 a fost de 499.920 RON, pentru o suprafa de 2.997,64 hectare.

107

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Fig. nr 50. Evoluia suprafeei aprobate pentru pli directe


3500
3000
2500

Ha

2000
1500
1000
500
0
2006

2008

2010

2012

2014

Surs: APIA27
Avnd n vedere fenomenele i procesele economice din sectorul agricol n special n ceea ce
privete pomicultura, putem constata urmtoarele probleme majore:

Lips de cunotine n ceea ce privete creterea competitivitii i diversificrii produselor


agricole;

27

Dispariia sau scderea cantitii culturilor tradiionale, specifice comunei;

Lipsa competitivitii produselor agricole i agro-alimentare locale;

Gradul redus de asociere a fermierilor.

Lipsa inovaiei n domeniul agricol;

Agenia de Pli i Intervenie n Agricultur

108

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

3. Turism
n Gneti exist o pensiune-restaurant cu o posibilitate de cazare pentru 14 persoane. Pensiunea
Butoiul sasului se afl ntr-un vechi conac boieresc, cu o minunat privelite spre valea Trnavei
Mici. Cazarea se poate face n conac n 6 camere cu cte 2 paturi, camerele fiind dotate fiecare cu
baie proprie.
Fig. nr. 51. Pensiunea Butoiul Sasului
Restaurantul are o capacitate total de 150
locuri, o sal de degustri cu o capacitate de
70 de locuri, sal de conferine, dou terase cu
un total de 200 de locuri. Restaurantul ofer
clienilor preparate tradiionale ardeleneti i
sseti: pine de cas fcut pe vatr n cuptor
cu lemne, gula de viel.
Surs:http://www.butoiulsasului.de/index.php?opti
on=com_phocagallery&view=category&id=3&Ite
mid=60&lang=ro&limitstart=18

Gemurile, dulceurile i siropurile naturale, preparate n cas, sunt din fructe din grdina proprie sau
din pdurile din zon. Tot din pdurile din zon sunt i ciupercile, glbiorii i hribii, din care se
prepar diverse garnituri i salate de sezon. O alt posibilitatea de cazare pentru turiti ar fi Casa
Kolping care se afl n proprietatea bisericii catolice din Seuca i funcioneaz ca asociaie
familial. Capacitatea de cazare a Casei Kolping este de 40 de persoane. Parohia catolic din Seuca
dispune nc i de o alt cas de oaspei, numit Fodorhaza, cu o capacitate de cazare de 20 de
persoane.
Fig. nr. 52. Casa vinului

http://www.primariaganesti.ro/images/AlbumFoto/sala_degustare_1.JPG

109

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Satul Seuca este un loc de pelerinaj, biserica este considerat un loc sfnt dup apariia Fecioarei
Maria la o femeie de etnie rom, numit Marin Rzsika. La aniversarea acestor apariii au loc
pelerinaje instituionalizate.
Fig. nr. 53. n pelerinaj la Seuca

Surs: http://enciclopediavirtuala.ro/articoletematice/articol.php?id=28

Cu toate c regiunea ofer posibiliti turistice excelente, traficul turistic n zon este n
cretere, dar pn la momentul de fa nu s-a profitat la maxim de aceste posibiliti.

Pe piaa turistic comuna se afl pe o poziie superioar, deoarece are de oferit servicii i
produse turistice complexe i atractive, condiie primar n ceea ce privete competitivitatea.

Este necesar crearea unei oferte turistice complete, de calitate i de ncredere, capabile s
rspund provocrilor concurenei. Dezvoltarea turismului ca ramur industrial este o
posibilitate pentru comunitatea local.

Oferta turistic competitiv, de bun calitate, se bazeaz pe caracteristicile comunei.


Industria turismului cu servicii calitative poate angaja grupele defavorizate din punctul de
vedere al a forei de munc. Integrarea acestor grupe este o necesitate vital pentru viitorul
comunei.

Probleme identificate:

Nu exist aciuni integrate n vederea direcionrii iniiativelor private n domeniul turistic,

lipsa unor reele locale de promovare i furnizare a acestor servicii, cu implicarea activ a
populaiei rurale, n special a femeilor i a tinerilor;

110

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Nu exist programe turistice sezonale complete i integrate pentru toate unitile turistice din
zon;

Lipsa unui parteneriat stabil ntre actorii implicai n activiti economice din comuna Gneti.
Baia Bedea
n comuna Gneti exist un izvor srat, care poate fi utilizat n scopuri terapeutice. Izvorul se afl
la o distan de aproximativ 800 m de comuna Gneti, lng oseaua asfaltat n direcia
Trnveni. Distana dintre osea i izvor este de 30 m. Izvorul se afl pe un teren uor nclinat,
acoperit cu iarb, n apropiere nu exist surse de poluare.
Izvorul srat are o form oval, cu dimensiuni de 60-90 cm, adncime 60 cm, stratul de ap are o
grosime de 20-30 cm, iar apa se scurge din izvor printr-un an.
Apa este transparent, din cnd n cnd din izvor se elimin bule de aer cu miros de sulf.
n anul 2000 Primria Gneti a propus analiza calitii apei din acest izvor. Lucrarea a fost
executat de Centrul de Sntate Public Tg-Mure, pe baza contractului de prestri servicii nr. 184
din data de 25.01.2000. Prima recoltare de prob de ap s-a efectuat n data de 27.03.2000, a doua
n data de 04.04.2000, iar a treia prob la 10.04.2000.
Tabel nr.36. Datele analizei privind calitatea apei izvorului din Gneti
Localitatea
Data recoltrii
PARAMTERII FIZICI
Temperatura apei (0C)
Turbiditate (unit.de Formazina)
Miros (grade)
Gust (grade)
PARAMETRII CHIMICI
Concentraie amoniac (mg/l)
Concentraie azotat (nitrai)(mg/l)
Concentraia azotii (nitrii)(mg/l)
Consum chimic de oxigen (mg O2/l)
Oxigenul dizolvat (mg O2/l)
Duritate total (grade germane)
Fenoli (mg/l)
pH
Calciu (mg/l)
Magneziu (mg/l)
Iod (g/l)
Concentraia cloruri (mg/l)
Concentraie sulfuri (g/l)

27.03.2000

Gneti
04.04.2000
10.04.2000

9
30,07
5,00
5,00

9
27,27
5,00
5,00

8
21,68
5,00
5,00

71,6
7,34
0,18
21,20
0,00
0,00%
246,80
0,02
7,9
690,0
640,0
3400,0
25092,0
4258,0

74,4
6,21
0,12
21,12
0,00
0,00%
251,10
0,05
7,8
715,0
660,0
3440,0
25398,0
4224,0

60,4
7,27
0,26
17,74
0,00
0,00%
233,30
0,02
8,0
770,0
560,0
3200,0
24276,0
4257,8

Surs: Primria Gneti

111

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Conform rezultatelor analizelor bacteriologice STAS 1342-91 apa ndeplinete, din punct de vedere
bacteriologic condiia de potabilitate.
Din rezultatele analizelor chimice au reieit urmtoarele: concentraia amoniacului depete
considerabil limita admis la toate cele trei determinri (limita admis pentru apa potabil, conform
STAS 1342-91 este 0 mg/l). Consumul chimic de oxigen deasemenea depete valoarea admis
(valoarea normal 10 mg/l). Datorit valorilor crescute a parametrilor de mai sus din punct de
vedere chimic apa nu este potabil.
Apa izvorului are o duritate total mult crescut (ionii de Ca i Mg crescui), concentraia de iod i
sulfuri este crescut, iar concentraia mare de cloruri arat c este vorba de un izvor cu ap srat.
Coninutul crescut de substane organice i amoniac arat c apa izvorului este contaminat cu
substane organice, iar din starea actual a izvorului se deduce c apa poate fi contaminat n orice
moment. Motiv pentru care se recomand ca izvorul s fie adncit, protejat prin inel de beton,
acoperit cu capac. Dup amenajarea izvorului se recomand continuarea analizelor chimice pentru
determinarea altor parametrii n vederea unei concluzii privind utilizarea apei srate n scopuri
terapeutice.
Tabel nr.37. Datele analizei privind calitatea apei izvorului din Gneti
Nr.
crt.

Gneti

Localitatea

Data recoltrii

27.03.2000

04.04.2000

10.04.2000

PARAMETRII BACTERIOLOGICI
1

Nr. total de germeni (nr/cm3)

29

15

100

Nr. coliformi total (nr/100 cm3)

Sub 2

Sub 2

Nr. coliformi fecali (nr/100 cm3)

Sub 2

Sub 2

Sub 2

Nr. streptococi fecali (nr/100 cm3)

Sub 2

Sub 2

Sub 2

Surs: Primria Gneti

112

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Fig. nr.54. Spre izvorul Bedea (n partea


dreapt a casei)

Se constat lipsa acut a parteneriatelor ntre


unitile

turistice

ONG-urile

cu

responsabiliti n pstrarea tradiiilor sau


protecia mediului, n vederea valorificrii pe
cale turistic a motenirii culturale sau
naturale locale.
n ultimii ani activitile turistice au influenat
pozitiv dezvoltarea economiei locale, fiind
nevoie ns de aciuni integrate concrete i
bine

intite

iniiativelor

vederea

direcionrii
private.

Este nevoie de dezvoltarea agroturismului, ca alternativ pentru reorientarea unora dintre gospodarii
i de obinere a veniturilor suplimentare.
Este nevoie de idei, aciuni i proiecte inovative n domeniul turistic, n vederea diversificrii
activitilor n acest segment.
Este nevoie de elaborarea unor programe turistice sezoniale complete, unice, integrate i comune
pentru toate unitile turistice din zon, este nevoie de formarea unui parteneriat ntre actorii
implicai din microregiune.
Este nevoie de coordonarea la nivel microregional a activitilor de marketing i promovare n
vederea integrrii tuturor operatorilor, obiectivelor, a programelor i a lanurilor de valori existente
n zona Gneti, precum i n vederea realizrii unui brand turistic unic i integrat la nivelul
microregiunii.

113

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

4. Dispariti de dezvoltare
Disparitile de dezvoltare exist nu numai la nivel regional, ci i la nivel intraregional, la nivelul
unitilor administrativ-teritoriale, cum este i n cazul comunei Gneti. Pentru a analiza gradul de
dezvoltare a localitilor unei ri se au n vedere domenii multiple, evaluate pe baza indicatorilor i indicilor
astfel nct s se asigure o caracterizare ct mai corect a domeniului respectiv. n literatura de specialitate
exist mai multe tipuri de abordri ai acestor indicatori, dar n general fiecare abordare formeaz indicatori n
urmtoarele domenii: potenialul natural, potenialul demografic, condiii de locuire, potenialul economic,
echiparea edilitar i echiparea socio-cultural. Analiznd indicatori din aceste domenii n localitile
comunei Gneti, se poate observa o disparitate de dezvoltare mai ales n Sub Pdure.

Fig. nr.55. Gospodrie din Sub Pdure

Fig. nr.56. Drumul spre Sub Pdure

n aceast localitate triesc 68 de persoane de etnie romn. Majoritatea familiilor nu au nici o surs
de venit. Sursa de venit principal o constituie creterea animalelor. Nu exist grdini, numai
clasele simultane de I-IV. nvtorul face naveta pe jos din satul vecin. Civa copii frecventeaz
coala din Trnveni. Drumurile sunt de pmnt, podurile sunt deteriorate, dup ploi nu se poate
umbla n noroi. Cteodat nici ambulana nu se poate apropia de casele celor nevoiai. Condiii
slabe de locuire sunt determinate n special de suprafaa locuibil pe locuitor, dar i de nivelul de
echipare edilitar foarte sczut, apa potabil se asigur din fntni. Nu exist medic sau personal
sanitar, nu exist serviciu de transport, nici alte mijloace de transport.
Serviciul de telefonie este nesatisfctor, n multe locuri nu exist semnal. Sunt multe cazuri de
furturi, sigurana locuitorilor este sczut.

114

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Fig. nr.57. Vedere la ieirea din Sub Pdure


Potenialul natural este sczut, nu exist
resurse antropice dominante i nici rezervaii
tiinifice sau arii de protecie special.
Aceast parte a comunei este izolat i parc a
rmas n urm cu 100 de ani fa de celelalte
localiti.
Ca potenial de dezvoltare se poate aminti
totui turismul aviatic, deoarece exist spaii
ntinse pentru acest tip de turism, respectiv
agricultura ecologic.

115

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

7. Protecia i conservarea mediului

116

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

I. Analiza strii mediului


1. Caliitatea aerului
n judeul Mure calitatea aerului nconjurtor este influenat ntr-o msur moderat de emisiile
din activitile economico - sociale. Sursele antropice de emisie n atmosfer cu potenial
semnificativ sunt amplasate n Trgu Mure, Iernut, Ludu i Trnveni n timp ce n zone, precum
Reghin i Sovata sursele de emisie antropice nu produc poluare semnificativ.
O scurt caracterizare a surselor fixe se prezint astfel:
A. Surse industriale: industria chimic, industria de prelucrare a lemnului, producerea materialelor
de construcie;
- industria energetic;
- stocarea i distribuia carburanilor;
- utilizarea solvenilor.
n general, combustibilul utilizat este gazul natural (peste 98 %). Sursele de emisie n atmosfer din
agricultur sunt reduse dar nu de neglijat. Depozitele de deeuri reprezint surse moderate de emisie
a poluanilor n atmosfer.
B. Surse mobile:
- traficul rutier care se desfoar n principal pe DN13 (E60), DN 13 (A) i DN15 (Trgu Mure Toplia) i care traverseaz localitile urbane i rurale ale judeului Mure;
- traficul feroviar
Emisii de substane ce pot provoca acidifierea n atmosfer, ca de exemplu, dioxidul de sulf (SO2)
sau oxizii de azot (NOx), n special rezultai de la arderea combustibililor fosili, pot persista n aer
cteva zile i astfel pot fi transportai la sute de kilometri, unde devin prin conversie chimic, acizi
(sulfuric sau nitric). Acest process interfer cu ecosistemele, conducnd la cunoscuta problematic a
acidifierii.
ncepnd cu anul de raportare 2012 colectarea datelor pentru realizarea Calitatea aerului n judeul
Mure se menine ntr-o tendin uoar de mbuntire. ncepnd cu anul 2006 s-au redus
substanial emisiile provenite din procesele industriale iar numrul de incidente de poluare este n
scdere. Cu toate acestea, traficul rutier n cretere cauzeaz nc probleme locale de calitate a
aerului. n judeul Mure nu sunt probleme de poluare a aerului care s impun instituirea de msuri
speciale de gestionare a calitii aerului pentru ncadrarea n standardele de calitate conform
legislaiei n vigoare.
Legislaia naional privind calitatea aerului identific substanele care au nevoie de control, din
cauza efectelor acestora asupra oamenilor i a mediului, aceste substane sunt oxizi de azot, ozonul,

117

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

monoxidul de carbon, bioxidul de sulf, benzenul i ali compui organici volatili, particulele n
suspensie (fraciunea PM 10 i fraciunea PM 2,5), plumb, cadmiu, mercur, arsen, nichel.
Presiuni asupra strii de calitate a aerului
Activitatea industrial are un impact semnificativ asupra mediului prin emisiile de poluani n aer,
ap, sol prin generarea de deeuri, prin consumul neraional de energie. Industria este ramura cu
ponderea cea mai mare n economia judeului. Dup evenimentele din anul 1989, procesul de
tranziie caracteristic economiei judeului s-a resimit i n sectorul industrial, care a trecut de la un
sistem puternic centralizat la promovarea liberei iniiative. Procesul de privatizare a tuturor
unitilor de producie industrial care s-a desfurat n anii '90, a fost nsoit de reducerea
volumului produciei i a capacitilor de producie, precum i de dispariia unor ramuri industriale.
Totui, judeul Mure dispune de un potenial de dezvoltare ridicat, determinat de aezarea
geografic central i de condiiile naturale variate i prielnice unei ample dezvoltri economice.
Industria se caracterizeaz n comuna Gneti printr-o varietate nu prea mare a ramurilor
productoare, cu specializri n:
- industria de exploatare i prelucrare a lemnului
- producia de mobilier
- agricultur
Activitatea industrial are un impact semnificativ asupra mediului prin emisiile de poluani n aer,
ap, sol prin generarea de deeuri, prin consumul neraional de energie. Industria este ramura cu
ponderea cea mai mare n economia judeului. Dup evenimentele din anul 1989, procesul de
tranziie caracteristic economiei judeului s-a resimit i n sectorul industrial, care a trecut de la un
sistem puternic centralizat la promovarea liberei iniiative. Procesul de privatizare a tuturor
unitilor de producie industrial care s-a desfurat n anii '90, a fost nsoit de reducerea
volumului produciei i a capacitilor de producie, precum i de dispariia unor ramuri industriale.
Totui, judeul Mure dispune de un potenial de dezvoltare ridicat, determinat de aezarea
geografic central i de condiiile naturale variate i prielnice unei ample dezvoltri economice.
2. Calitatea apei
n comuna Gneti calitatea apei este de nivel mediu, rezultatele analizelor arat valori sub cele
maxime admise ale poluanilor. Calitatea apei este afectat de activitatea de cretere a animalelor.
Totodat datorit dezvoltrii activitilor industriale, exist o tendin de cretere a debitelor masice
de poluani n apele de suprafa din industrie.
3. Calitatea solului

118

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Calitatea solului n comuna Gneti este afectat de activitile de cretere a animalelor, mai ales n
cazurile n care locuitorii nu respect legislaia n vigoare. Totodat lipsa canalizrii n unele
localiti se poate considera o surs de poluare a solului.
4. Poluare acustic
Analiznd ultimele rapoarte ale Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului, nu s-a constatat
depiri ale nivelului de zgomot.
5. Modificri climatice
Lipsa unor soluii alternative de asigurare a nclzirii locuinelor, a iluminatului public, precum i
meninerea activitii industriale fr implementarea de msuri privind reducerea polurii vor face
ca emisiile de gaze cu efect de ser s se menin la nivelul actual sau s creasc.
6. Biodiversitate, patrimoniu cultural
Trebuie s existe la nivelul comunei o viziune strategic de ansamblu care va permite extinderea
activitilor antropice n zonele naturale valoroase sau n vecintatea acestora neafectnd
diversitatea biologic i funcionalitatea acestor sisteme.
n condiiile neimplementrii msurilor propuse, defririle ilegale, braconajul, punatul intensiv,
turismul neorganizat vor continua s contribuie la degradarea ecosistemelor, distrugerea habitatelor
i chiar dispariia unor specii de flora i fauna.
7. Sntatea populaiei
Trebuie meninute eforturile actuale pentru dotarea edilitar a localitilor, de sistare continu a
activitilor neconforme de gestiune a deeurilor i de reducere a polurii din industrie, ceea ce va
permite o reducere a riscurilor asupra sntii umane.
8. Riscuri naturale
Conform Legii privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional- Zone de risc natural,
comuna Gneti este pe lista UAT-urilor cu risc de inundaii pe toreni i exist n comun un nivel
mediu de alunecare de teren primar.
9. Conservarea/utilizarea eficient a resurselor naturale
Asigurarea surselor energetice va continua s se fac preponderent din resurse neregenerabile.
Trebuie s existe la nivelul comunei Gneti o politic privind economisirea i conservarea energiei
i utilizarea resurselor regenerabile.
10. Peisajul i motenirea cultural
Trebuie s existe o viziune strategic de dezvoltare care va contribui la eliminarea degradrii
peisajului rural i a zonelor de interes cultural, peisagistic sau de agrement, la eliminarea
abandonrii terenurilor agricole, a defririlor necontrolate.
11. Creterea gradului de contientizare asupra problemelor de mediu

119

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Trebuie s existe la nivelul comunei un program de informare i sensibilizare a populaiei va face n


continuare ca aceasta s fie n egal msur expus direct riscurilor legate de poluare, dar i s
reprezinte un factor important de presiune asupra mediului nconjurtor.

II. Dezvoltare durabil


n anul 1987, Comisia Brundtland, a creat un document intitulat Viitorul nostru comun, unde se
precizeaz:
Dezvoltarea durabil este un proces al schimbrii, n care se exploateaz resursele, se alege
direcia de investiie, se orienteaz tehnologiile de dezvoltare i n care instituiile au aciuni
convergente, sporind un viitor potenial pentru nevoile i dorinele umane.
Pe plan internaional este recunoscut oficial necesitatea de a integra dezvoltarea economic i protecia
mediului n obiectivul de dezvoltare durabil i s-a afirmat importana, n continu cretere, a dreptului
internaional al mediului, ca mecanism de codificare i promovare a dezvoltrii durabile.

In urma conferinei au rezultat Declaraia de la Rio, care conine 27 de principii i Agenda 21, care
constituie un plan de aciune pentru dezvoltarea durabil cu ncepere din secolul al XXI-lea.
Cele 40 de capitole ale Agendei 21 i cele 27 de principii ale Declaraiei de la Rio au definit
dezvoltarea durabil ca fiind dezvoltarea care ndeplinete necesiile generaiei prezente, fr a
compromite capacitatea generaiilor viitoare de a-i ndeplini propriile necesiti.
Raportul mondial al dezvoltarii Umane (1996), elaborat sub egida Programului Naiunilor Unite
pentru dezvoltare (PNUD), sintetizeaz patru componente eseniale ale paradigmei dezvoltare
durabil:
a) Productivitatea - populaia trebuie s-i sporeasc productivitatea i s participe deplin la
procesul de generarea veniturilor, creterea economic reprezentnd un subsistem al modelelor de
dezvoltare uman;
b) Echitatea - populaia trebuie s aib acces echitabil la opiuni;
c) Durabilitatea - accesul la opiuni trebuie asigurat nu numai pentru generaiile prezente, ci i
pentru generaiile viitoare. Toate formele de capital-fizic, uman i mediu - trebuie rentregite;
d) Imputernicirea - omul trebuie s participe deplin la deciziile i la procesele care-i modific viaa.
Pentru realizarea condiiilor compatibilitate a celor patru cerine, strategia dezvoltrii durabile
include, ca un element esenial, simultaneitatea progresului n toate cele patru dimensiuni.
Se poate afrima c conceptul de dezvoltare economic durabil reprezint acea form de dezvoltare
economic n cadrul creia se urmrete ca satisfacerea cerinelor prezente, de consum, s nu
compromit sau s prejudicieze pe cele ale generaiilor viitoare. Preocuprile tot mai accentuate
privind dezvoltarea economic durabil sau viabil, sunt legate de un complex de probleme cu care

120

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

se confrunt, n prezent omenirea, i anume: srcia n mijlocul belugului; degradarea mediului


nconjurator, extinderea necontrolat a urbanizrii; nesigurana ocuprii unui loc de munc;
nstrinarea tineretului; nlturarea valorilor tradiionale; inflaia, omajul, crize monetare,
economice i geografice etc.
Strategia Local de Dezvoltare Durabil este un document pe termen lung, realizat prin efortul
participativ al administraiei publice, instituiilor i societii civile, mediului de afaceri, ntr-un cuvnt
comunitatea local.

Planul Local de Aciune reprezint planificarea real pe termen mediu i lung n vederea ndeplinirii
obiectivelor prevzute n strategia local. Msurile respective se concretizeaz prin aciuni,
programe i proiecte, cu specificarea resurselor, rezultatelor i planificarea n timp.
Portofoliul de Proiecte Prioritare cuprinde acele programe i proiecte care rspund la problemele
comunitii locale, i care pot conine indicatorii de implementare, ce urmeaz a fi realizai n
viitorul apropiat.
La elaborarea prezentei strategii s-a inut cont de principiile dezvoltrii durabile i acest document
complex ofer viziunea i drumul pe care l parcurge comunitatea local pentru a crea o lume mai
bun. Este un document de lucru flexibil i dinamic elaborat printr-un proces participativ al comunitii
locale n concordan cu prioritile UE, naionale i cele regionale. Aici comunitatea local i regsete
aspiraiile, dorinele i eforturile n transformarea comunei n cel mai dorit loc n care oricine ar dori s
triasc o via sntoas, ndreptat spre valorile de familie, cu grij i respect pentru viitorul
generaiilor urmtoare.

Materialele, energia, chiar i mediul nconjurtor nu stau n cantiti infinite la dispoziia noastr,
trebuie s ne folosim de ele cu pruden. Este indispensabil educarea i formarea modului de a
privi mediul n aa fel nct att populaia ct i agenii economici s ajute la:

conervarea forelor de energie neregenerabil;

tehnologiile economice n ceea ce privete energia;

reducerea i combaterea polurii mediului;

folosirea surselor de energie regenerabil.

Una dintre sarcinile principale este conservarea mediului ce are efect asupra modului de via i a
valorilor naturale.

121

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Propuneri:

Existena unei strategii pentru scderea substanelor poluante ale aerului, apelor i a solului

Soluii alternative de nclzire i de iluminare

Dotarea edilitar a localitilor

Sensibilizarea populaiei

Este foarte important implementarea

unor proiecte privind promovarea valorilor

sustenabile, precum: cooperare, solidaritate, creativitate, satisfacie, diversitate, frumusee,


filantropie, participare social etc.

Este foarte important, de asemenea, implementarea unor proiecte mici privind crearea unor
parcuri tematice n centrul localitilor, precum i a unor spaii verzi multifuncionale, n
vederea mbuntirii imaginii localitilor, dar i n vederea crerii unor modele pentru
locuitorii satelor.

122

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Partea a III.-a Analiza SWOT

123

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________

1. Analiza potenialului comunei


n cursul sondajului de opinie, li s-a oferit locuitorilor comunei Gneti i a localitilor care aparin
de aceasta posibilitatea de a-i expune prerea att despre situaia actual a comunei, ct i despre
ateptrile lor privind viitorul (vezi anexa 2). Referitor la situaia actual a comunei Gneti s-a
ncercat identificarea punctelor tari i a punctelor slabe ale localitilor, i localnicii au avut ocazia de
a-i exprima prerea despre cum ar dori ei s arate localitatea peste 7 ani.
Analiza SWOT (puncte forte, puncte slabe, oportuniti, ameninri) se bazeaz pe de o parte pe
opiniile relevate n cursul sondajului, pe de alt parte pe rezultatele activitii grupului comunitii
locale, precum i pe factorii identificai n cursul activitii de planificare. Punctele tari i
oportunitile identificate reprezint resursele strategice comune care vor fi valorificate n urmrirea
obiectivelor strategice, iar acestea depind n mare msur de punctele slabe interne i ameninrile
externe existente.
Participanii sesiunilor n grup au fost alei n aa fel nct s fie reprezentate mai multe sectoare ale
economiei (agricultur, sntate, educaie, cultur, mediul de afaceri, tineri etc.) pentru a obine o
imagine de ansamblu asupra necesitilor comunei, nsumnd prerile localnicilor cu privire la stadiul
de dezvoltare al domeniilor majore din comunitate.
La elaborarea analizei SWOT a comunei Gneti am considerat urmtoarele domenii conform
capitolelor prezentate n analiza de nevoi:
1. Cadru general
2. Demografie i fora de munc
3. Terenuri i locuine
4. Infrastructur
5. Servicii sociale, servicii de sntate, nvmnt, cultur i sport
6. Dezvoltare economic
7. Protecia i conservarea mediului

124

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________

1. CADRU GENERAL
Puncte tari

Puncte slabe

Traversarea comunei de rute de

transport rutier: drumurile judeene

Demararea

a comunei;

142 i 142A ;
unor

proiecte

dezvoltare a infrastructurii rutiere i

Existena unor resurse naturale,

Suprafa verde ngrijit, parcuri


Existena unor programe culturale
tradiionale;

prin

dezvoltarea

Existena reelelor de utiliti doar


n anumite zone ale comunei;

amenajate;

verzi

sectorului imobiliar;

spaii ntinse de pduri i puni;

Antropizare reliefului i diminuarea


spaiilor

de

tehnico-edilitare;

Poziionarea mai puin avantajoas

Lipsa unor amenajri de petrecere a


timpului liber;

Nr. redus de organizaii civile;

Lipsa fondurilor pentru investiii de

reabilitare i restaurare a monumentelor

Clim i tipuri de sol favorabile

istorice sau a obiectivelor arhitecturale

diversificrii activitilor agricole;

de interes turistic;

Buctrie

reete

tradiionale:

prepararea de cozonaci krts i


pine

de

cas,

produse

agroalimentare specifice regiunii;


Oportuniti

Ameninri

Traversarea comunei de rute de

Dezvoltarea amenajrilor ntr-un

transport rutier: drumurile judeene

ritm

142 i 142A ;

imobiliar haotic poate avea un

Demararea

unor

proiecte

mai

impact

de

puternic

dezvoltare a infrastructurii rutiere i

dezvoltri

tehnico-edilitare;

armonioase;

Existena unor resurse naturale,

spaii ntinse de pduri i puni

slab.

rurale

Dezvoltarea

asupra

unei

tradiionale

ncetinirea/neimplementarea
proiectelor

de

dezvoltare

comunei;

Efectele

industrializrii

globalizrii ptrund din ce n ce mai


adnc n teritoriul comunei n

125

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


detrimentul culturii populare, a
tradiiilor i a obiceiurilor locale, i
n mod indirect n defavoarea
dezvoltrii turismului rural;

2. Demografia i fora de munc


Puncte tari

Puncte slabe

Densitatea sczut a populaiei pe

fa de nivelul judeean (11,9);

teritoriul comunei;

Sporul natural pozitiv n cretere

(2,348);

Soldul natural negativ;

Scderea numrului omerilor (163 de

Rata mortalitii destul de ridicat;

Adncirea procesului de mbtrnire a

omeri n anul 2010 i 136 n anul


2013);

Rata de natalitate mai sczut (6,88)


Scderea numeric a populaiei stabile;

populaiei

Echilibru n mprirea populaiei pe

atrage

pericolul

de

depopulare a unor aezri;

sexe:51,66 % persoane de sex feminin

i 48,33% persoane de sex masculin;

Diversitatea

religioas

accentuat:

56,14%

extrem
-

ortodox,

6,15%

romano-

catolic,

3,13%

unitarian,

sau

eficiena

sczut

programelor de formare n domeniul

de

agricol i agro-alimentar;

reformat,

26,29%

Lipsa

Lips de cunotine n ceea ce privete


creterea

restul

competitivitii

populaiei este de alt religie, atei sau

diversificrii produselor i activitatilor

fr religie;

din agricultur i silvicultur;

Diversitate cultural: 65,5% maghiari,

Numrul populaiei de peste 60 de ani

24,55% romni, 9,15% romi, 0,05%

relativ mare: aceasta reprezint un

alte etnii;

procent de 24% din populaia total a

For de munc bine reprezentat la

comunei;

nivelul segmentrii populaiei pe grupe


de vrst;

For de munc disponibil;


Oportuniti

Apropierea
oportunitile

de

Ameninri
orae

oferite

pe

crete
piaa

Criza economic i financiar de la


nivel naional ce are impact asupra

126

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________

muncii pentru locuitorii comunei;

dezvoltrii economice i a pieei

Atractivitatea zonei pentru turiti,

locurilor de munc;

care pot genera locuri de munc;

Proiectele

de

infrastructurii

dezvoltare
pentru

for de munc, peste 20 de ani, la

creterea

nivelul comunei;

accesibilitii zonei;

Posibilitatea crerii unui deficit de

Subfinanarea

Posibilitatea finanrii proiectelor

nvmnt

de

calitii

infrastructur

din

fonduri

astfel

actului

determina

nerambursabile;

sistemului

de

scderea

educaional

scderea

va

numrului

persoanelor cu studii medii i


superioare;

3. TERENURI I LOCUINE
Puncte tari

Puncte slabe

Dezvoltarea numrului de locuine


(11 case construite, 8 extinderi i

mbuntirea condiiilor de locuire,


Implicarea

autoritilor

Diferene

edilitar;

de

Punerea n posesie a terenurilor;

Ameninri
orae

oferite

crete

Dezvoltare imobiliar haotic

piaa

ncetinirea

pe

care pot genera locuri de munc;


infrastructurii

de

dezvoltare
pentru

implementrii

proiectelor de dezvoltare;

Atractivitatea zonei pentru turiti,

Proiectele

ntre

localitile aparintoare comunei;

muncii pentru locuitorii oraului;

dezvoltare

Spaii verzi insuficiente;

oportunitile

de

rezolvarea problemelor de echipare

Apropierea

ntre

Existena unor reele de utiliti

Oportuniti

transport

numai n anumite zone ale comunei.

prin dezvoltarea noilor proiecte;

de

localitile apropiate slab dezvoltat.

mansardri n perioada 2010-2013)

Serviciu

Criza

economic

poate

genera

stoparea unor proiecte imobiliare


a

creterea

127

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


accesibilitii zonei;

Posibilitatea finanrii proiectelor


de

infrastructur

din

fonduri

nerambursabile;

4. INFRASTRUCTUR
Puncte tari

Puncte slabe

Traversarea comunei de ctre DJ142;

Trendul ascendent nregistrat n ultimii


ani

lungimii

strzilor

localitate.

comunei

Implicarea autoritilor n rezolvarea

unui

sistem

de

alimentare

centralizate cu ap la nivelul ntregului

Acces facil la infrastructura feroviar i

comune;

Lipsa reelelor de ap potabil i ap


uzat n unele localiti ale comunei

Sistem de distribuie a energiei electrice

bine dezvoltat (grad de acoperire

Lipsa

problemelor de echipare edilitar;


aerian (30 km acces aerian);

Reeaua de canalizare acoper o zon


restrns;

modernizate;

Drumuri neasfaltate n fiecare

Nu exist centre civice moderne,

100%);

integrate, reabilitate n mod inovativ.

Reea de iluminat public n toate

Centrele localitilor sunt nedezvoltate

localitile

sau chiar degradate, crend o imagine

comunei

(excepie

Sub

Pdure);

nefavorabil,

influen

Acoperire relativ bun a zonei cu reea

asupra ntregii localiti.

negativ

de telefonie fix i mobil 80%;


Oportuniti

Ameninri

Posibilitatea finanrii proiectelor de


infrastructur

din

nerambursabile

europene

fonduri

Adncirea actualei crize economice


poate genera reducerea surselor proprii
de

prin

venituri

Programul Operaional Regional, PRIN

sumelor

Planul Naional de Dezvoltare Rural i

infrastructur

altele;

Posibile
cofinanrii

implicit

alocate
dificulti
unor

reducerea

investiiilor
n

proiecte

asigurarea
majore

de

reabilitare a infrastructurii i reelelor

128

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


edilitare.

Posibile dificulti pentru meninerea


sustenabilitatii

proiectelor

de

infrastructur.

5. SERVICII PUBLICE
Puncte tari

Puncte slabe

nvaamnt i cultur

Asistena social

Existena unei reele de uniti de

nvmnt;

Existena

pentru persoanele vrstnice/cu


terenurilor

de

Organizarea

de

Funcionarea Casei de Cultur are

Servicii publice

cultural-artistice,

Numrul relativ mare de infraciuni;

educative, de informare i de

Probleme n asigurarea calitii

aciunilor

divertisment;

serviciilor de alimentare cu ap i

Bibliotec cu 9845 volume.

canalizare;

Sntate

Probleme n asigurarea calitii


serviciilor de salubritate;

un rol important n organizarea

Inexistena asociaiilor i fundaiilor


care activeaz n domeniul social

evenimente

cultural- artistice periodice.

handicap, etc.

sport

modern;

Servicii comunitare nedezvoltate

Pregtirea

specializare

Existena unitilor sanitare care

insuficient a resurselor umane din

asigur serviciile medicale pentru

instituiile publice.

populaie (2 cabinete medicale), un


cabinet de stomatologie;

nvmnt i cultur

Unitile de nvmnt sunt dotate


necorespunztor;

Creterea ratei abandonului colar,

Insuficiente

organizaii

civile

preocupate de nvmnt i cultur.

Lipsa

programului

prelungit

la

grdini i la coal

Necorelarea ofertei educaionale cu


nevoile de pe piaa muncii;

129

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________

Subfinanarea

unor

uniti

de

nvmnt, mai ales din localitile


arondate

centrelor

de

comune

(izolate);
Sntate

Lipsa unor servicii de urgen

Lipsa unor programe de promovare


a sntii

Indicator

medic/locuitor

necorespunztor
Ameninri

Oportuniti
Asistena social

Dezvoltarea

nvmnt i cultur
unor

proiecte

parteneriat cu organizaiile non-

scderea calitativ a nvmntului

guvernamentale;

romnesc;

Accesarea fondurilor europene i a

programelor naionale n domeniul


Existena cadrului

legislativ ce

Lipsa condiiilor atractive pentru


condiiile din coli, locuine);

Politica de salarizare existent n


domeniul educaional care poate

integrrii acestora n societate;

avea

Posibilitatea

dezvoltrii

de

asupra

Frecventele schimbri legislative


nvmnt;

Dezvoltarea

de
cu

proiecte

societatea

civil

serviciilor publice;

Scderea gradului de atractivitate al


sistemului de nvmnt pentru

pentru sprijinirea i mbuntirea

profesorii tineri;

Informatizarea furnizrii serviciilor


publice;

negative

privind sistemul romnesc de

Servicii publice

parteneriat

influene

calitii actului educaional;

non-guvernamental;

de

grupurile vulnerabile n vederea

parteneriate ntre APL i sectorul

sistemului

cadrele didactice tinere (salarizare,

creeaz faciliti pentru mediul


economic ce angajeaz persoane din

Subfinanarea

nvmnt romnesc;

asistenei sociale;

Dezinteresul pentru educaie i

Lipsa de interes a cetenilor fa de


cultur;

Insuficiena fondurilor alocate

130

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________

Accesarea

fondurilor

pentru instituiile culturale i

destinate

investiiile n acest domeniu;

nerambursabile

Sntate

mbuntirii serviciilor publice;


umane

Subfinanarea sistemului medical

cuprinse n instituiile furnizoare de

Scderea calitii serviciilor

Specializarea

resurselor

medicale

servicii publice;

nvmnt i cultur

Dezvoltarea activitilor educative

sistemului public de sntate pentru

care s stimuleze nclinaia spre

tinerii medici;

cultur a populaiei tinere;

Scderea gradului de atractivitate a

Amploarea fenomenului migratoriu

Mijloacele tehnice actuale pot fi

n rndul personalului medico-

folosite

sanitar spre statele Uniunii

pentru

mbuntirea

procesului didactic i auto-didactic,


prin

ameliorarea

modului

de

prezentare, reducerea timpului de


transmitere/asimilare
informaiilor,

Europene;

Politica de salarizare n domeniul


sntii slab motivant;

a
mbuntirea

comunicrii

dintre

profesor/instituie i elev, sporirea


numrului de surse de informare i
documentare;

Dezvoltarea activitilor educative


care s stimuleze nclinaia spre
cultur a populaiei tinere;

Existena
direcionate

fondurilor
spre

europene

perfecionarea

actului didactic;

Existena
disponibile

fondurilor
pentru

europene
reabilitarea

cldirilor instituiilor de nvmnt


i

dotarea

corespunztoare

acestora;

Programele colare internaionale

131

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


care

permit

colilor

locale

stabileasc parteneriate cu instituii


de nvmnt din strintate;
Sntate

Accesarea de fonduri europene


destinate reabilitrii, modernizrii
sau

echiprii

infrastructurii

serviciilor de sntate;

Dezvoltarea

mediului

medico-sanitar
cabinetelor

privat

(dezvoltarea
medicale

de

specialitate);

6. DEZVOLTARE ECONOMIC
Puncte tari

Creterea

numrului

Puncte slabe
de

persoane

juridice active economic la nivelul

Dotarea

corespunztoare

gospodriilor

cu

tractoare,

a
utilaje

agricole;

Implicarea

autoritilor

Spiritul antreprenorial slab dezvoltat;

Lipsa persoanelor calificate n anumite


domenii;

publice

Infrastructura

feroviar

avantajoas

pentru transportul de mrfuri;

Utilizarea

necorespunztoare

posibilitilor de finanare de ctre

sprijinirea activitilor economice;

Atitudine negativ a unor persoane


referitor la dezvoltare i cooperare;

Tradiie n producia de struguri i de


vinuri (drumul vinului);

anumite zone ale comunei;

comunei;

Existena reelelor de utiliti doar n

persoane juridice i fizice;

Lipsa structurilor de sprijin a afacerilor;

Promovarea insuficient a imaginii

Accesibilitatea facil a comunei din

comunei ca posibil destinaie pentru

punct de vedere rutier, feroviar;

investiii;

Existena unor resurse naturale;


Turism
Potenial turistic ridicat utilizabil pe tot
parcursul

anului

datorat

peisajului

diversificat, tradiiilor, monumentelor

Lipsa

terenurilor/locaii

disponibile

pentru investiii;

Slaba dezvoltarea a infrastructurii de


petrecere a timpului liber;

132

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________

arhitecturale i istorice;

Se constat o varietate a tipurilor de


turism practicate n form incipient:
de

agrement

istorice

cu

Inteniile

ferme

ale

specifice

desvrit

inovaiei

moderne

acest

domeniu;

Lipsa competitivitii produselor locale


agricole i agro-alimentare locale;

arhitectural deosebit;

Ospitalitatea locuitorilor;

Lipsa

cunotinelor

valoare

Valori imateriale locale specifice;

tradiionale,

cantitii

domeniul agricol sau a valorificrii

odihn,

Valori arhitecturale specifice comunei

scderea

microregiunii (ex. cireele, merele)

turismul cultural, turismul religios;

monumete

sau

culturilor

Existena unitilor turistice;

turismul

Dispariia

Scderea efectivului de animale pe


parcursul perioadei de tranziie;

Produsele agricole obinute n fermele

membrilor

vegetale, i mai ales n cele zootehnice,

comunitii n vederea iniierii de mici

prezint un nivel calitativ sczut,

afaceri n domeniul turistic;

determinat

parte

de

lipsa

de

conformitate cu normele europene;

Lipsesc

produsele

agro-alimentare

tradiionale, fabricate pe baza unor


tehnologii noi;

Fragmentarea excesiva a proprietii n


agricultur;

Grad redus de asociere a fermierilor;

Numrul mare al exploataiilor de


subzisten i semi-subzisten;

Numrul

redus

al

exploataiilor

comerciale;

Reducerea suprafeelor de culturi


tradiionale care s-au adaptat integral
condiiilor climatice locale;

n industria alimentar se remarc nc

133

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


un grad redus

de

specializare a

ntreprinderilor,

productivitate

sczut a muncii, un grad redus de


utilizare a inovaiilor, un nivel tehnic
necorespunztor,

precum

neconformitate

cu

standardele

comunitare;

Slaba

dezvoltare

activitii

de

marketing n domeniul agroalimentar;

Prezena

slab

meteugreti

a
i

activitilor
de

artizanat

tradiionale, desfurate n cadrul unor


ntreprinderi mici;

Lipsa

inovaiei

la

nivelul

ntreprinderilor mici i mijlocii;

Lipsa programelor de sprijin pentru


ntreprinderi start-up;

Capacitatea

redus

micro-

intreprinderilor existente de a rspunde


necesitii de a furniza locuri de munc
pentru populaia din spaiul rural;
Oportuniti

Ameninri

Programele naionale de sprijin pentru

Programele

europene

de

crizei

economice

finanare

Modificri ale legislaiei privitoare la


activitatea

agenilor

pentru mediul economic i pentru

neavantajoase

creterea competitivitii;

activitii economice;

Dezvoltarea

comunicrii

ntre

reprezentanii mediului de afaceri i


reprezentanii
locale;

autoritilor

publice

asupra

mediului de afaceri din Romnia;

IMM-uri;

Impactul

pentru

economici
impulsionarea

ncetinirea/neimplementarea proiectelor
de dezvoltare a comunei;

Capacitatea limitat a mediului de


afaceri de a accesa, cofinana proiectele

134

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________

Dezvoltarea unor platforme logistice;

Posibilitatea de a atrage noi investiii

finanate din fonduri europene;

romni

fondurilor

imateriale

populare,

dezvoltrii

popular,

publice i a mediului de afaceri;

ca

obiceiurile
cultura

meteugurile strvechi s reprezinte o

ctre

Capacitatea insuficient de absorbie a

Crearea unei societi n care valorile


tradiiile,

turitilor

destinaiile strine;

datorit apropierii oraelor Tg. Mure i


Trnveni;

Orientarea

europene
turistice

destinate
autoritilor

Lipsa total a ntreprinderilor n

valoare adugat a comunei;

domeniul dezvoltrii cercetrii i a

Oportunitatea nfiinrii unor muzee ale

transferului de tehnologie;

satului, centre multifuncionale pentru


nfiinarea

de

ateliere

pentru

promovarea meteugurilor tradiionale

specialitate pentru ntreprinderi;

(organizarea de coli de meteugrit,


etc.);

Lipsa serviciilor de consiliere de

Cooperare foarte slab ntre cercetarea


universitar i sectorul economic;

Lipsa

de

competen

ntreprinztorilor n ceea ce privete


dezvoltarea micro-ntreprinderilor;

Lips de cunotine n ceea ce privete


creterea competitivitii
ntreprinderilor;

Lips de cunotine n ceea ce privete


marketingul n cadrul IMM-urilor.

135

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________

7. PROTECIA I CONSERVAREA MEDIULUI


Puncte tari

Existena unui Planul local de aciune


pentru

Puncte slabe

protecia

apelor

mpotriva

cauza

industriei

prelucrtoare;
Poluare din cauza traficului n Gneti;

Existena unui plan de management de

Lipsa unor proiecte ecologice la nivelul

deeurilor

la

nivel

Exist

comunitii locale;

un

program

de

colectare

i PET-uri;

Lipsa

promovrii

referitor

selectiv a deeurilor de hrtie, carton

din

judeean;

Poluarea

polurii cu nitrai din surse agricole;


gestionare

la

voluntariatului

protecia

mediului

nconjurtor;

n unele locuri sunt utilizate cantiti

Exist operatori de protecia mediului

mari

n jude;

pesticide, pentru fertilizare, respectiv

Existena fructelor de pdure i a

combaterea bolilor i a duntorilor;

diferitelor tipuri de ciuperci

zona

de

Fonduri

comunei Gneti;

protecia

ngrminte

insuficiente
mediului

chimice

alocate
(nici

pentru

5%

din

bugetele locale);

Lipsa desvrit a investiiilor pentru


protecia

mediului

cadrul

ntreprinderilor;
Oportuniti

Ameninri

Implicarea populaiei n activitile de

educaie ecologic;

colectare selectiv a deeurilor;

Dezvoltarea de parteneriate n vederea

proteciei mediului;

naionale

pentru

susinerea

a turismului;

Introducerea surselor regenerabile de


energie;

Degradarea cadrului natural (flora i


fauna) n cazul dezvoltrii necontrolate

proiectelor de mediu;

Schimbri climatice globale pot duce la


alunecri de teren;

Fonduri disponibile din surse europene


sau

Lipsa de colaborare a populaiei pentru

Potenial de poluare accidental cu


privire la evacuarea apelor uzate;

Oportunitatea sprijinirii crerii unor


parteneriate

ntre

ONG-urile

care

deruleaz proiecte privind conservarea

136

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


biodiversitii sau promovarea valorilor
imateriale

locale

administraia

public local n vederea implementrii


unor proiecte integrate de reabilitare
inovativ a comunelor;
Investiii n sisteme de producere i
furnizare

de

energie

din

surse

regenerabile pentru instituiile publice;

137

Strategia de dezvoltare local a comunei Gnet, 2014-2020_______________________________


Mediu
rural
subdezvolt
at

Arborele
problemelor
r

Stagnarea
economiei
venituri
mici

Piaa
produselor
agricole
slab
dezvoltat

Infrastruct
ur fizic
slab
dezvoltat

Structur
economic
unilateral
, sector
IMM slab
dezvoltat

Lips
grupuri de
productor
i

Spirit
antrepreno
rial slab
dezvoltat

Lips
activiti
economice
alternative

Lips de
muncitori
calificai

Spirit
antrepreno
rial slab
dezvoltat

Lipsuri
tehnicoedilitare n
anumite
localiti

Lips
cunotine
specialitat
e i de
antrepreno
riat

Drumuri
neasfaltate
,
nearanjate

Venituri
mici,
condiii de
via mai
slab

Lipsa
programel
or de
formare

Coeziune
social
slab

Buget
local
relativ
redus

Spirit de
comunitat
e redus

Segregare
a romilor

Absena
unor spaii
comunitar
ea
petrecerii
timpului
liber
Nr. relativ
sczut de
persoane
juridice

Nr. mic de
angajai cu
cunotine
administra
tive
superioare

Servicii
slab
dezvoltate

Servicii
sociale
inexistente

Prsirea
timpurie a
colii

Lipsa
iniiativelo
r

Servicii de
sntate
slab
dezvoltate

Multe
cazuri
sociale,
btrni
fr ajutor

Lipsa
promovri
i
importane
i
colarizii

Starea
necorespu
nztoare a
mediului
nconjurt
or

Nivelul
slab al
serviciilor
n
nvmn
t

Indicator
medic/loc
uitor mic

Venituri
mici

Comuna
nu este
atractiv
pentru
medici

Curenia
strzilor

Dotarea
slab a
colilor

Lipsa
promovri
i
voluntariat
ului

Starea
grdinielo
r
necorespu
nztoare

Lipsa
educaiei
pentru
mediul
nconjurt
or

138

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Arborele
obiectivelor

Mediu
rural
dezvoltat

Dezvoltar
ea
economie
i venituri
mai mari

Piaa
produselo
r agricole
dezvoltat

Infrastruc
tur fizic
dezvoltat

Diverzific
area
economie
i

nfiinare
grupuri
de
producto
ri

Spirit
antrepren
orial
dezvoltat

Activiti
economic
e
alternativ
e

Muncitori
calificai

Spirit
antrepren
orial
dezvoltat

Existena
reelei de
canalizare

Cunotin
e de
specialitat
e i de
antrepren
oriat

Drumuri
asfaltate,
aranjate

Venituri
mai mari,
condiii
de via
mai bune

Programe
de
formare

Coeziune
social
dezvoltat

Spirit de
comunitat
e
dezvoltat

Buget
local
corespunz
tor

Integrarea
romilor

Spaii
comunitar
ea
petrecerii
timpului
liber

Nr.
crescut de
persoane
juridice

Cunotin
e
administr
ative
superioar
e

Servicii
dezvoltate

Servicii
sociale
corespunz
toare

Diminuar
ea
prsirii
timpurie a
colii

Existena
iniiativel
or

Servicii
de
sntate
dezvoltate

Ajutor
social pt.
btrni

Promovar
ea
importan
ei
colarizii

Starea
corespunz
toare a
mediului
nconjurt
or
Servicii
educaion
ale
dezvoltate

Indicator
medic/loc
uitor
corespunz
tor

Venituri
mai mari

Strzi
curate

dezvol
tat
Dotarea
e corespunz

Comuna
este
atractiv
pentru
medici

toare a
colilor

Starea
corespunz
toare a
grdiniel
or
necorespu
nztoare

Promovar
ea
voluntaria
tului

Educaie
pentru
mediul
nconjurt
or

139

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Partea a IV-a Strategia de dezvoltare

140

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

1. Diagnoza i identificarea categoriei de abordare strategic


1. Caracteristici pozitive:
Existena unui potenial economic.
Comuna Gneti deine cteva atuuri economice care l disting: implicarea autoritilor publice n
sprijinirea activitilor economice, infrastructur rutier avantajoas pentru transportul de mrfuri,
cadru natural deosebit, varietatea formelor de relief care permit practicarea multiplelor forme de
turism i din care rezult diversificarea activitilor agricole, condiii favorabile pentru dezvoltarea
diferitelor forme de turism, numrul persoanelor juridice active din punct de vedere juridic ce
revine la 1.000 de locuitori, este mare fa de alte comune (ns mic fa de nivel naional, 16,99
fa de 32,1 la nivel naional). n comun exist tradiie n producia de struguri i de vinuri albe.
Vinurile de pe Podiul Trnavelor sunt cunoscute n toat ara. Baza tehnico-material agrar ale
gospodriilor este peste nivelul mediu pe ar.
Poziionarea geografic strategic i accesibilitate ridicat
Comuna Gneti beneficiaz de o accesibilitatea din punct de vedere rutier, feroviar i aerian; este
traversat de rute importante de transport rutier: DJ 145 i DJ145A; este situat la 32 km de oraul Tg.
Mure i la 5,5 km de Trnveni.
Existena unui potenial crescut n domeniul locuirii
Comuna dispune de importante terenuri pentru dezvoltare. Suprafaa locuibil medie este
corspunztoare (37,94 mp/locuin). Comuna Gneti este racordat la utiliti, poluarea mediului
este medie, accesul la infrastructuri de comer este corespunztor. n comun exist un numr
ridicat de proiecte imobiliare, au avut loc mbuntiri ale condiiilor de locuire, prin dezvoltarea
noilor proiecte. Autoritile locale s-au implicat n rezolvarea problemelor de echipare edilitar.
Potenial demografic
Rata natalitii a avut evoluii pozitive n ultimii ani, n condiiile n care la nivel naional exist o
serie de probleme demografice. Rata mortalitii, gradul de mbtrnire, rata de dependen
demografic au valori mai mici dect la nivel judeean sau naional. Exist echilibru n mprirea
populaiei pe sexe: 51,66% persoane de sex feminin i 48,33% persoane de sex masculin.
Diversitatea religioas extrem de accentuat: 56,14% - reformat, 26,29% ortodox, 6,15% romanocatolic, 3,13% unitarian, restul populaiei este de alt religie, atei sau fr religie, diversitate
cultural: 65,5% maghiari, 24,55% romni, 9,15% romi, 0,05% alte etnii;

141

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


2. Caracteristici negative:
Calitatea relativ sczut a serviciilor.
Dei existente, serviciile de alimentare cu ap, canalizare, servicii de asigurare a siguranei
ceteanului, serviciu de transport public nu este satisfctor i necesit investiii importante n
continuare.
Serviciile comunitare sunt insuficient dezvoltate pentru persoanele vrstnice/cu handicap, pentru
victime ale violenei domestice etc.. Nu exist asociaii sau fundaii care activeaz n domeniul
social. Nu exist grdini cu program prelungit.
Suprafaa spaiilor verzi existente raportat la numrul de locuitori este foarte sczut. Se constat
lipsa unor amenajri de petrecere a timpului liber
Economie
Se constat lipsa sau eficiena sczut a programelor de formare n domeniul dezvoltrii afacerilor.
n ultimele decenii s-a intensificat migrarea forei de munc bine pregtite n strintate sau spre
zone mai dezvoltate.
Lipsete inovaia n domeniul agricol i valorificarea cunotinelor moderne n acest domeniu. n
ultimele decenii a avut loc dispariia sau scderea cantitii culturilor tradiionale, specifice
microregiunii (ex. cireele, merele).
Numrul femeilor ntreprinztori sau manageri n cadrul ntreprinderilor din comun este redus, nu
exist structuri i programe care ar ncuraja afacerile orientate spre pia. Din partea tinerilor se
constat lipsa iniiativelor de afaceri.
Nu exist locuri de munc pentru persoane din categorii vulnerabile.
Turism
Marketingul turistic nu este suficient de dezvoltat, sunt reduse elementele de informare i de
publicitate.
Mediul nconjurtor
Poluarea se datoreaz mai ales industriei prelucrtoare i traficului n Gneti. Se constat lipsa
unor proiecte ecologice la nivelul comunitii locale, lipsa promovrii voluntariatului referitor la
protecia mediului nconjurtor.

142

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Concluzii:

Dezvoltarea comunei nu reprezint doar o problem a autoritilor locale, ci ine de voina i


capacitatea comunitii de a defini obiective strategice i de a le transpune n programe
operaionale;

Comuna Gneti se confrunt cu probleme specifice unei comune n plin dezvoltare;

Comuna Gneti se afl mult deasupra altor comuniti similare datorit poziionrii
geografice i a altor caracteristici specifice comunei;

Comuna Gneti deine un potenial deosebit n ceea ce privete dezvoltarea economic;

Creterea calitii vieii n comuna Gneti este un element strategic indispensabil


dezvoltrii viitoare a comunei;

Succesul strategiei depinde de capacitatea administraiei publice locale de a coopera cu


mediul privat i comunitatea, de a implementa proiectele, de a le monitoriza, evalua i
corecta n timp.

143

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Viziunea
Viziunea comunei Gneti a fost formulat de membrii comunitii locale ca urmare a ntlnirilor,
workshopurilor derulate.

Viziunea de dezvoltare
Comuna Gneti va fi o comun multicultural i european n care
oamenii cu spirit de antreprenor i cu ncredere n sine produc,
comercializeaz i se dezvolt prin cooperare.

Obiectiv general
Dezvoltare economic i social a comunei Gneti, care s aduc
pe termen lung la creterea calitii vieii

O.strategi
c nr.1
Moderniz
area i
extindere
a
infrastruc
turii

Obiectiv
strategic
Nr.2
Dezvoltare
a
economic

Obiectiv
strategic
Nr.3
Dezvoltar
ea
serviciilor
publice

Obiectiv
strategic
Nr.4
Dezvoltare
a
serviciilor
sociale

Ob. strat.
Nr.5
Dezvoltare
a
capacitii
administr
ative

Obiectiv
strategic
Nr.6
Asigurar
ea
calitii
mediului

Obiectivul strategic nr. 1


Modernizarea i extinderea infrastructurii
Trebuie s fie o prioritate n cadrul oricrei strategii de dezvoltare local din Romnia, cu att mai
mult cu ct ea este o constant n elaborarea strategiilor de la nivel regional i naional. Influena
semnificativ a gradului de dezvoltare a infrastructurii (tehnico-edilitar, de transport i a serviciilor
publice) asupra nivelului de trai al locuitorilor i dezvoltrii economice reclam rezolvarea
problemelor existente la nivelul comunei.

144

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Modernizarea i extinderea infrastructurii urbane (drumuri, utiliti), ct i dezvoltarea
infrastructurii de agrement este o necesitate i poate bloca dezvoltarea economic, spaial i
social.

Obiectivul strategic nr. 1


Modernizarea i extinderea infrastructurii

Msura
nr.1.1.Moderniz
area
infrastructurii
rutiere i de
acces

Msura nr.1.2
Modernizarea
i extinderea
structurii
tehnicoedilitare

Msura
nr.1.3.Dezvoltare
a infrastructurii
de agrement

Dezvoltarea ansamblurilor imobiliare i a locuinelor, precum i dezvoltarea zonelor comerciale


face necesar dezvoltarea infrastructurii de acces.
Necesitatea interveniilor n dezvoltarea i reabilitarea infrastructurii locale este actual i chiar
stringent. Vechimea i gradul de uzur al sistemului de alimentare cu ap, cu efecte asupra calitii
apei potabile, precum i reeaua de canalizare subdimensionat i lipsa acesteia n unele sate
influeneaz negativ calitatea vieii locuitorilor comunei.
Creterea calitii vieii locuitorilor comunei implic accesul la utiliti publice de calitate a tuturor
locuitorilor si. Lucrrile trebuie coordonate astfel nct succesiunea acestora s aib o logic: mai
nti se intervine asupra reelelor de utiliti, se ngroap reelele de telecomunicaii, apoi se
asfalteaz strzile i trotuarele. De aceea, se recomand ca activitile referitoare la utiliti s fie
incluse ntr-un proiect integrat, de amploare, care s fie urmat de unul similar pentru modernizarea
drumurilor.
Dezvoltarea infrastructurii de agrement, precum i construirea unor obiective pentru petrecerea
timpului liber vor putea valorifica mai mult potenialul de dezvoltare al comunei i resursele sale
naturale (pduri, terenuri pentru dezvoltare).

145

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Obiectivul strategic nr. 2


Dezvoltarea economic a comunei
Reprezint principalul element al dezvoltrii unei comuniti, fundamentul dezvoltrii globale.
Practic, activitile sociale i culturale trebuie susinute din punct de vedere financiar de activitatea
economic. Abordarea viitoare a dezvoltrii durabile a economiei locale va trebui s in cont de
avantajele ce deriv din amplasarea comunei relativ la cile de comunicaie i transport.

Obiectivul strategic nr. 2


Dezvoltarea economic a comunei

Msura nr.1.1.
Crearea
infrastructurii
pentru
dezvoltarea
afacerilor

Msura nr.1.2
Dezvoltarea
turismului

Msura
nr.1.3.Promova
rea
parteneriatului
public-privat

Msura nr.1.4.
Atragerea
investiiilor

De aceea, se va sprijini dezvoltarea i extinderea gamei de produse i servicii oferite la nivel local
astfel nct aceste avantaje s fie valorificate corespunztor.
Fructificarea avantajelor ce deriv din amplasarea comunei fa de cile de comunicaie i transport,
precum i potenialul de valorificare a terenurilor disponibile trebuie s duc pe termen lung la o
cretere a numrului de investiii.
Trebuie recurs la o analiz a oportunitilor de investire concomitent cu promovarea acestora n
rndul stakeholderilor, i acordarea de faciliti (n limitele legislaiei n vigoare) investitorilor.
Contactul permanent al administraiei publice cu mediul privat, crearea unor centre de informaii,
introducerea mijloacelor electronice n comunicare, transparentizarea administraiei locale sunt
factori care pot spori ncrederea investitorilor i pot genera noi locuri de munc.

146

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Obiectivul strategic nr. 3


Dezvoltarea serviciilor publice
Obiectivele dezvoltrii serviciilor publice sunt rezolvarea nevoilor de baz ale comunitii i
asigurarea unui echilibru ntre nevoi i resurse. Evoluia planificat a acestor servicii este foarte
important ntruct ele au o influen semnificativ asupra calitii vieii membrilor colectivitii.

Obiectivul strategic nr. 3


Dezvoltarea serviciilor publice

Msura nr.3.1
Modernizarea
iluminatului
public

Msura nr.3.2
Modernizarea
gestionrii
deeurilor

Msura nr.3.3
Modernizarea
transportului
public de
cltori

Obiectivul strategic nr. 4


Dezvoltarea serviciilor publice
Au fost identificate o serie de dificulti n ceea ce privete educaia, sntatea, serviciile sociale,
motiv pentru care includerea dezvoltrii serviciilor sociale ca domeniu prioritar n cadrul strategiei
de dezvoltare este absolut necesar.
Evoluia planificat a acestor servicii n cadrul comunitii este foarte important ntruct ele au o
influen semnificativ asupra creterii calitii vieii membrilor colectivitii, dezvoltarea
serviciilor de sntate, asisten social, educaie, cultur, fiind o prioritate pentru comuna Gneti.
Dotarea material a unitilor de nvmnt; starea tehnic a locurilor unde se desfoar activitatea
educativ, serviciile comunitare pentru persoanele vrstnice/cu handicap, pentru victime ale
violenei domestice etc. sunt insuficient dezvoltate. Mai mult, accentuarea problemelor economice
i scderea nivelului de trai, populaia n curs de mbtrnire i gradul ridicat de srcie reclam
creterea capacitii de furnizare a serviciilor sociale i socio-medicale.
Scopul educaiei este de a forma oamenii ca elemente active ale societii civile. Educaia ncepe
nc din primii ani de via i continu pe tot parcursul vieii.
147

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Obiectivul strategic nr. 4


Dezvoltarea serviciilor publice

Msura nr.4.1
Modernizarea i
dezvoltarea
serviciilor de
sntate

Msura nr.4.2
Modernizarea
serviciilor de
educaie

Msura nr.4.3
Dezvoltarea
serviciilor
sociale

Educaia de calitate presupune accesul grupului int la infrastructur modern, dotri


corespunztoare i trebuie s cuprind pe lng educaia tinerilor i educaia adulilor n vederea
calificrii sau recalificrii profesionale.

Obiectivul strategic nr. 5


Dezvoltarea capacitiilor administrative
Capacitatea administrativ i instituional eficace reprezint cheia bunei guvernri, precondiia
elaborrii cu succes a politicilor publice i a implementrii strategiei de dezvoltare locale.
Obiectivul acestei prioriti este de a contribui la crearea unei administraii publice locale mai
eficace i mai eficiente n beneficiul socio-economic al comunei Gneti.
Abordarea unor domenii cum ar fi planificarea strategic, formularea de politici publice,
managementul strategic, monitorizarea, evaluarea, a rspunde nevoilor de a mbunti sistemul de
luare a deciziilor i, n acest context, contribuie la eficiena i eficacitatea administraiei publice.
Pentru asigurarea unei dezvoltri viitoare a localitii administraia public local are nevoie de
resurse umane instruite. Lipsa personalului instruit, lipsa informaiilor, lipsa planificrii sunt doar
cteva cauze care pot sta la baza potenialului limitat al administraiei publice de a accesa diverse
surse de finanare existente. Strategia propune acordarea unei atenii mai ridicate scrierii i
implementrii de proiecte, pentru creterea ratei de absorbie a fondurilor europene.

148

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Obiectivul strategic nr. 5


Dezvoltarea capacitilor administrative

Msura nr.5.1
Dezvoltarea
resurselor umane

Msura nr.5.2
Dezvoltarea
serviciilor de eadministraie

Msura nr.5.3
Creterea
eficienei
activitii
administraiei
publice locale

Obiectivul strategic nr. 6


Asigurarea calitii mediului i a condiiilor de locuire
Dezvoltarea durabil urmrete dezvoltarea economic i social n concordan cu meninerea unui
echilibru raional ntre elementele evoluiei societii umane i integritatea mediului natural.
Protecia mediului condiioneaz dezvoltarea durabil a comunei Gneti, servind la meninerea
calitii vieii ntregii populaii. Protecia mediului este important pentru dezvoltarea economic i
social, protecia cadrului natural fiind luat n considerare n toate aciunile desfurate de mediul
de afaceri. Astfel, aciunile de protecie a mediului sunt definite n strns legtur cu politica de
dezvoltare economic, aceasta din urm trebuind s se realizeze fr a periclita accesul generaiilor
viitoare la resursele existente.

149

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Obiectivul strategic nr. 6


Asigurarea calitii mediului i a condiiilor de
locuire

Msura
nr.6.1.Prevenirea
polurii aerului

Msura nr.6.2.
Eficiena
energetic i
surse alternative
de energie

Msura nr.6.3.
mbuntirea
aspectului
comunei

Locuirea joac un rol semnificativ n dezvoltarea oricrei societi, fiind un element crucial
pentru progresul economic, social i cultural. Experiena a artat c satisfacerea corespunztoare
a nevoii de locuine a necesitat, pentru toate statele europene, existena unor elemente de
politic public n domeniul locuirii i a unor intervenii pe piaa de locuine. Locuirea poate
influena, direct sau indirect, competitivitatea oraelor, fiind astfel unul dintre factorii care
contribuie la dezvoltarea economic local. Ca rspuns la schimbrile fundamentale ale
economiei mondiale, administraiile locale i regionale ncep s foloseasc tot mai mult
condiiile de locuire ca un avantaj competitiv pentru creterea economic

150

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

1. Planul de aciune

151

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Obiectivul strategic nr. 1


Modernizarea i extinderea infrastructurii
M 1.1. Modernizarea infratrsucturii rutiere i de acces
P 1.1.1. Asfaltarea drumurilor secundare
P 1.1.2. Modernizare drumuri
P 1.1.3. Amenajare parcrii
M 1.2. Modernizarea i extinderea structurii tehnico-edilitare
P 1.2.1. Extinderea canalizrii menajere
P 1.2.2. nfiinarea toaletei publice
M 1.3. Dezvoltarea infrastructurii de agrement
P 1.3.1. Amenajare de parcuri, spaii verzi
P 1.3.2. Dezvoltarea zonelor de agrement
P 1.3.3. mbuntirea aspectului localitii

Obiectivul strategic nr. 2


Dezvoltarea economic a comunei
M 2.1. Crearea infrastructurii pentru dezvoltarea afacerilor cu accent ridicat pe activiti
turistice
P 2.1.1. Amenajarea bii Bede
P 2.1.2. Crearea unui centru de informare
M 2.2. Dezvoltarea turismului
P 2.2.1. Extinderea ofertei de turism
P 2.2.2. Dezvoltarea agroturismului
M 2.3. Atragerea investiiilor
P 2.3.1. Promovarea comunei prin participare la diverse evenimente
P 2.3.2. Elaborarea unei strategii pentru atragerea investiiilor
P 2.3.3. Facilitarea accesului companiilor la plata taxelor i impozitelor locale prin
informatizarea serviciilor oferite
M 2.4. Promovarea parteneriatului public-privat

P 2.4.1. Centru de resurse informaionale i comunicare pentru mediul de afaceri local.

152

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


P 2.4.2. Organizarea de cursuri n domeniul procedurilor administrative legate de deschiderea
unei noi afaceri.
P 2.4.3. Realizarea unor parteneriate de tip public privat pentru operarea unor utiliti i investiii
publice
P 2.4.4. Participarea grupurilor vulnerabile n economia social.

Obiectivul strategic nr. 3


Dezvoltarea serviciilor publice
M 3.1. Modernizarea iluminatului public
P 3.1.1. Extinderea sistemului de iluminat public
M 3.2. Modernizarea gestionrii deeurilor
P 3.2.1. Dezvoltarea sistemului de colectare selectiv a deeurilor
P 3.2.2. Promovarea reciclrii deeurilor solide reutilizabile
M 3.3. Modernizarea transportului public de cltori.
P 3.3.1. Dezvoltarea de noi trasee de transport
M 3.4. Creterea siguranei cetenilor comunei
P 3.4.1. Campanie de informare cu privire la sigurana ceteanului
P 3.4.2. Dotarea servicului public de poliie cu echipamente i infrastructur specific

Obiectivul strategic nr. 4


Dezvoltarea serviciilor sociale
M 4.1. Modernizarea i dezvoltarea serviciilor de sntate
P 4.1.1. Extinderea serviciilor medicale
P 4.1.2. Program local de promovare a sntii
P 4.1.3. Evaluarea strii de sntate a populaiei i crearea unui plan de management al
serviciilor medicale i socio-medicale
M .4.2. Modernizarea serviciilor de educaie i culturale
P 4.2.1. Promovarea importanei colarizrii n rndul populaiei care reprezint risc de abandon

153

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


colar
P 4.2.2. Organizarea unor evenimente culturale periodice
P 4.2.3. Sisteme informatice de educaie e- learning n coli
P 4.2.4. Dezvoltarea activitilor de tip after school
P 4.2.5. Dotarea laboratoarelor i cabinetelor colii
P 4.2.6. Educaie pentru via i responsabilizare social
M 4.3 Dezvoltarea serviciilor sociale
P 4.3.1. Creterea calitii i a numrului serviciilor sociale oferite n comun
P 4.3.2. Identificarea de oportuniti pentru integrarea pe piaa muncii a persoanelor defavorizate
P 4.3.3. Crearea unui Centru multifuncional pentru persoane vrstnice
P 4.3.4. Specializarea resurselor umane implicate n furnizarea serviciilor sociale
P 4.3.5. Construcii de locuine sociale

Obiectivul strategic nr. 5


Dezvoltarea capacitiilor administrative
M 5.1. Dezvoltarea resurselor umane
P 5.1.1. Pregtirea personalului din administraia public n domenii strategice respectiv:
managementul proiectelor, achiziii publice, management financiar
P 5.1.2. Organizarea schimbului de experien cu autoritile locale din Romnia i din alte
localiti din Uniunea European
M .5.2. Dezvoltarea serviciilor de e-administraie
P 5.2.1. Creterea performanei administraiei publice locale prin implementarea unor soluii de
tip e-guvernare
P 5.2.2. Implementarea sistemului de management al calitii la nivelul primriei comunei
Corund
M 5.3. Creterea eficienei activitii administraiei publice locale
P 5.3.1. Actualizarea strategiei de dezvoltare a comunei
P 5.3.2. Organizarea unor consultri periodice pentru a identifica nevoile comunitii
P 5.3.3. nfiinarea unei asociaii de dezvoltare intercomunitar pentru implementarea unor
proiecte comune de dezvoltare a infrastructurii i utilitilor cu localitile nvecinate

154

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Obiectivul strategic nr. 6


Asigurarea calitii mediului i a condiiilor de locuire
M 6.1. Prevenirea polurii aerului
P 6.1.1. Campanie de promovare a transportului ecologic
P 6.1.2. Msuri de protecie la activiti agricole
M 6.2. Eficiena energetic i surse alternative de energie
P 6.2.1. Sisteme fotovoltaice pentru producerea de energie electric penru iluminatul public
P 6.2.2. mbuntirea eficienei energetice a cldirilor publice
P 6.2.3. Introducerea, n toate instituiile publice, a becurilor cu consum energetic redus
P 6.2.4. Montarea de panouri solare pe cldirile instituiilor publice
M 6.3. mbuntirea aspectului comunei
P 6.3.1. Modernizarea arhitectural i peisagistic a strzilor
P 6.3.2. Modernizarea arhitectural i peisagistic a spaiilor verzi
P 6.3.3. Iniierea unor campanii de educare a copiilor i tinerilor n privina proteciei mediului
P 6.3.4. ncurajarea voluntariatului n aciunile de curare a mediului nconjurtor
P 6.3.5. Construirea unor spaii de joac pentru copii

Seciune

Msur

1. Modernizarea i extinderea

M 1.1.Modernizarea infrastructurii rutiere i

infrastructurii

de acces
M 1.2 Modernizarea i extinderea structurii
tehnico-edilitare
M 1.3.Dezvoltarea infrastructurii de agrement

2. Dezvoltarea economic a comunei

2.1.

Crearea

infrastructurii

pentru

dezvoltarea afacerilor cu accent ridicat pe


activiti turistice
M 2.2. Dezvoltarea turismului
M 2.3 . Atragerea investiiilor
M 2.4. Promovarea parteneriatului publicprivat

155

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

3. Dezvoltarea serviciilor publice

M 3.1. Modernizarea iluminatului public


M 3.2. Modernizarea gestionrii deeurilor
M 3.3. Modernizarea transportului public de
cltori.
M 3.4. Creterea siguranei cetenilor
comunei

4. Dezvoltarea serviciilor sociale

M 4.1. Modernizarea i dezvoltarea serviciilor


de sntate
M 4.2. Modernizarea serviciilor de educaie i
culturale
M 4.3 Dezvoltarea serviciilor sociale

5.

Dezvoltarea

administrative

capacitiilor M 5.1. Dezvoltarea resurselor umane


M5.2.

Dezvoltarea

serviciilor

de

e-

administraie
M

5.3.

Creterea

eficienei

activitii

administraiei publice locale

6. Asigurarea calitii mediului i a M 6.1. Prevenirea polurii aerului


condiiilor de locuire

M 6.2. Eficiena energetic i surse alternative


de energie
M 6.2. Eficiena energetic i surse alternative
de energie

156

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

2. Diagrama Gantt
Obiective specifice-Proiecte
P1.1.1.Asfaltarea
secundare

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

drumurilor

P1.1.2.Modernizare drumuri
P1.1.3 Amenajare parcri
P 1.2.2. Modernizarea i extinderea
reelei de canalizare
P 1.2.3. nfiinare toalet public
P 1.3.1.Amenajare de parcuri
P 1.3.2. Dezvoltarea zonelor de
agrement
P1.3.3. mbuntirea
localitii

aspectului

P 2.1.1. Amenajarea bii Bede


P 2.1.2. Crearea unui centru de
informare
P 2.2.1. Extinderea ofertei de
turism
P 2.2.2. Dezvoltarea agroturismului
P 2.3.1. Promovarea comunei prin
participare la diverse evenimente
P 2.3.2. Elaborarea unei strategii
pentru atragerea investiiilor
P 2.3.3. Facilitarea accesului
companiilor la plata taxelor i
impozitelor
locale
prin
informatizarea serviciilor oferite
P2.4.1.
Centru
de
resurse
informaionale
i
comunicare
pentru mediul de afaceri local
P 2.4.2. Organizarea de cursuri n
domeniul
procedurilor
administrative
legate
de
deschiderea unei noi afaceri
P
2.4.3.
Realizarea
unor
parteneriate de tip public privat
pentru operarea unor utiliti i
investiii publice
P 2.4.4. Participarea grupurilor
vulnerabile la economia social
P 3.1.1.Extinderea sistemului de

157

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


iluminat public
P 3.2.1. Dezvoltarea sistemului de
colectare selectiv a deeurilor
P 3.2.2. Promovarea reciclrii
deeurilor solide reutilizabile
P 3.3.1. Dezvoltarea de noi trasee
de transport
P 3.4.1. Campanie de informare cu
privire la sigurana ceteanului
P 3.4.2. Dotarea serviciului public
de poliie cu echipamente i
infrastructur specific
P 4.1.1.
medicale

Extinderea

P 4.1.2. Program
promovare a sntii

serviciilor
local

de

P 4.1.3. Evaluarea strii de sntate


a populaiei i crearea unui plan de
management al serviciilor medicale
i socio-medicale
P 4.2.1. Promovarea importanei
colarizrii n rndul populaiei
care reprezint risc de abandon
colar
P4.2.2.
Organizarea
unor
evenimente culturale periodice
P 4.2.3. Sisteme informatice de
educaie e- learning n coli
P 4.2.4. Dezvoltarea activitilor de
tip after scool
P 4.2.5. Dotarea laboratoarelor i
atelierelor colii
P 4.2.6. Educaie pentru via i
responsabilizare social
P 4.3.1. Creterea calitii i a
numrului serviciilor sociale oferite
n comun
P4.3.2.
Identificarea
de
oportuniti pentru integrarea pe
piaa
muncii
a
persoanelor
defavorizate
P 4.3.3. Crearea unui Centru
multifuncional pentru persoane
vrstnice
P4.3.4. Specializarea
umane implicate n
serviciilor sociale

resurselor
furnizarea

158

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


P4.3.5.
sociale

Construcii de

locuine

P 5.1.1. Pregtirea personalului din


administraia public n domenii
strategice respectiv: managementul
proiectelor,
achiziii
publice,
management financiar
P 5.1.2. Organizarea schimbului de
experien cu autoritile locale din
Romnia i din alte localiti din
Uniunea European
P 5.2.1. Creterea performanei
administraiei publice locale prin
implementarea unor soluii de tip eguvernare
P 5.2.2. Implementarea sistemului
de management al calitii la
nivelul primriei comunei Gneti
P 5.3.1. Actualizarea strategiei de
dezvoltare a comunei
P
5.3.2.
Organizarea
unor
consultri periodice pentru a
identifica nevoile comunitii
P 5.3.3. nfiinarea unei asociaii de
dezvoltare intercomunitar pentru
implementarea
unor
proiecte
comune
de
dezvoltare
a
infrastructurii i utilitilor cu
localitile nvecinate
P 6.1.1. Campanie de promovare a
transportului ecologic
P 6.1.2. Msuri de protecie la
activiti industriale
P 6.2.1. Sisteme fotovoltaice pentru
producerea de energie electric
penru iluminatul public
P 6.2.2. mbuntirea eficienei
energetice a cldirilor publice
P 6.2.3. Introducerea, n toate
instituiile publice, a becurilor cu
consum energetic redus
P 6.2.4. Montarea de panouri solare
pe cldirile instituiilor publice
P 6.3.1. Modernizarea arhitectural
i peisagistic a strzilor
P 6.3.2. Modernizarea arhitectural
i peisagistic a spaiilor verzi
P 6.3.3. Iniierea unor campanii de
educare a copiilor i tinerilor n

159

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


privina proteciei mediului
P 6.3.4. ncurajarea voluntariatului
n aciunile de curare a mediului
nconjurtor
P 6.3.5. Construirea unor spaii de
joac pentru copii

160

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

3. Analiza efectelor sociale, economice i cele


asupra mediului

161

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Efecte sociale
Obiectivele i domeniile de intervenie menionate n strategia de dezvoltare nu pot acoperi toate
domeniile de dezvoltare n comun. Strategia elaborat este un concept integrat de dezvoltare, care
se bazeaz pe prioriti. n cazul n care intervenia se realizeaz numai n anumite puncte (sectoare,
instituii) i lipsa de balan (atingerea anumitor scopuri n dauna altora) se menine pentru o
perioad mai ndelungat n activitatea de dezvoltare, atunci principiile de baz ale planificrii
(sustenabilitate, egalitatea de anse, parteneriat) dispar i nici scopurile de baz nu vor fi atinse.
ntrirea societii civile locale, extinderea relaiilor intercomunitare fac posibil ca societatea civil
s-i asume multe responsabiliti din sfera proteciei sociale, a combaterii omajului, a
mbuntirii nivelului de trai, a ntririi spiritului de apartenen. De-asemenea civilii dac
devin parte a procesului pot s contribuie la procesul de planificare i la procesul de
implementare, ntrind influena lor social. Astfel, sfera civic contribuie la atingerea scopurilor.
Ca un rezultat al dezvoltrii sntii, educaiei i a proteciei sociale se arat o societate rennoit,
mai sntoas, capabil s se adapteze la cerinele pieei forei de munc, care este capabil s se
ocupe cu conflictele provenite din situaia actual stagnant i din schimbrile economice. n timp
ce educaia public mereu schimbtoare devine instrumentul i scena integrrii coeziunii
sociale, cursurile de formare profesional, sistemul de formare adaptat la cerinele pieei forei de
munc devine un actor important n dezvoltarea dinamic a economiei locale, n creterea salariilor,
n pstrarea tinerilor deci, n oprirea proceselor demografice dezavantajoase.
Extinderea serviciilor culturale eficiente stimuleaz crearea unui mod de via sntos, iar
instituiile cu activitile lor culturale, tradiionale ntresc gndirea comun, i sentimentul de
apartenen la comunitate. Produsele materiale i intelectuale tradiionale, caracteristice numai
acestei zone, ntresc identitatea locuitorii comunei Gneti prin conservarea tradiiilor i a
patrimoniului cultural. Totodat, aceste produse contribuie la crearea imaginii bine definite i unice
a microregiunii pentru actorii externi (investitori, turiti).

Efecte economice
Dezvoltarea comunei Gneti este influenat n mare msur de producia ei economic,
competitivitatea ei, deschiderea ei fa de inovare, de nouti, capacitatea de a se adapta la mediul
schimbtor. n scopul atingerii obiectivelor definite n strategie, mai multe procese trebuie s se
ntmple simultan i cu succes. Dac una dintre aceste procese eueaz, atingerii scopului de baz
ajunge sub semnul ntrebrii.
Competitivitatea actorilor economici locali este slab, avantajele lor comparative apar n cheltuielile
sczute legate de salarii. Cheia dezvoltrii comunei Gneti const n intensificarea economiei, n

162

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


dezvoltarea serviciilor legate de dezvoltarea ntreprinderilor i n exploatarea posibilitilor turistice.
Actorii economici ai comunei trebuie s devin capabili de a se folosi de aceste posibiliti.
n structura economic a comunei, un rol definitiv n crearea valorilor au acele sectoare care nu
reprezint domenii majore nici n economia global, nici n structura naional. n aceste arii de
activitate competiia naional i internaional este foarte puternic, pieele naionale i strine sunt
pline de produse comune comerciale, dinamismul extinderii acestor piee este slab. Dac structura
ei nu se schimb, economia comunei este condamnat la o cretere de nivel sczut, la nivel sczut
de profit, la rat sczut a investiiilor, la decalaj tehnologic. Condiia de baz a schimbrii
structurale este crearea mediului economic inovator.
Unul dintre punctele slabe ale economiei locale este omajul. Nivelul sczut al utilizrii forei de
munc i rata populaiei inactive este destul de mare. Aceste date nseamn c veniturile familiilor
sunt sczute, astfel nivelul de consum al populaiei este la fel sczut. Cererea pentru produsele i
serviciile locale este de-asemenea mic, i limiteaz ntr-o mare msur posibilitile de dezvoltare
ale productorilor i prestatorilor locali. n cazul lipsei de cretere a utilizrii forei de munc,
efectele pozitive ale dezvoltrii economiei nu se regsesc la nivelul populaiei i astfel inegalitile
sociale pot deveni i mai accentuate.
Succesul economic al comunei se poate atinge numai n urma ntririi parteneriatului, a cooperrii
mai strnse ntre actorii locali. Succesele individuale devin sustenabile pe termen lung numai n
condiia n care ele sunt integrate ntr-o dezvoltare mai general i cu eficien mai extins.
Succesul schimbrii economice depinde de sustenabilitatea ei pe termen lung, de evitarea
conflictelor interne, de pregtirea actorilor la schimbrile ciclice ale pieei. Succesul poate fi atins
numai n cazul n care preul lui poate fi pltit din punct de vedere social i al mediului.
Extinderea nivelului de utilizare a forei de munc - dup experienele naionale i internaionale
se ateapt din sfera ntreprinderilor mici i mijlocii. Fr ntrirea sectorului IMM nici dezvoltarea
economic a regiunii, nici efectele extinse pe ntregul teritoriu al regiunii nu se va realiza. n cadrul
IMM-urilor un rol important au ntreprinderile care produc valoare adugat i care se ocup cu
activiti tradiionale, deoarece aceste ntreprinderi au cele mai mari perspective. Luarea n
considerare a criteriilor ecologice n procesul de schimbare (i de stimulare) a structurii economice
asigur sustenabilitatea creterii economice bazat pe schimbare de structur.
Economia comunei s-a dezvoltat ntr-o direcie greit n ultimele decenii: nivelul prelucrrii
bunurilor produse n comun nu s-a crescut, valoarea adugat s-a limitat. Dac acest proces poate
fi oprit, valoarea produs n comun se va crete, perspectivele ntreprinderilor i situaia populaiei
locale se vor mbunti.

163

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Receptivitatea IMM-urilor din comun pentru inovare i nouti este limitat.

Majoritatea

inovaiilor care apar pe pieele internaionale i ar putea fi aplicate nici nu ajung la ntreprinztori,
cunotinele conductorilor i ale managementului n cele mai multe cazuri sunt insuficiente pentru
introducerea noutilor. Prin crearea condiiilor de baz i prin creterea nivelului de cunoatere al
ntreprinztorilor se extinde cercul acelora care se adapteaz n mod flexibil la condiiile
schimbtoare ale pieei, care ptrund pe pieele externe i devin angajatori stabili.
n comun numrul ntreprinderilor nou nfiinate nu este sczut, dar pentru ei nu este asigurat un
cadru incubator. Astfel, multe idei promitoare nu pot fi realizate, i mai multe firme cu
perspectiv sunt condamnate la nereuit. Prin lrgirea cadrelor incubatoare, mai multe firme nounfiinate pot s se consolideze pe pia, pot s devin elementul stabil al economiei.
Instrumentul astzi numai marginal folosit al sustenabilitii i al obinerii unui avantaj
competitiv este utilizarea timpurie a tehnologiilor care ocrotesc mediul. Prin introducerea acestora
pe lng creterea temporar a nivelului de costuri se poate atinge o mbuntire durabil a
competitivitii, i n acelai timp se poate micora i gradul de poluare mediului, mbuntind
calitatea vieii populaiei.
Utilizarea informaticii n sfera ntreprinztorilor este redus. Extinderea cadrelor infrastructurale ale
tehnologiilor informaionale, rspndirea utilizrii lor reduc dezavantajele, i fac posibil apariia
unor noi sectoare (bazate pe TIC) i pot mbunti competitivitatea ntreprinztorilor prin crearea
condiiilor de adaptare flexibil la pia.

Efecte asupra mediului


Efectuarea unui studiu de impact asupra mediului poate fi posibil numai dup elaborarea
programelor operative pe de o parte, iar pe de alt parte dup crearea i funcionarea unui sistem
corespunztor de informare i monitoring. Bazndu-se pe cercetrile empirice existente pot fi
menionate deja n strategie relaiile de cauz-efect dovedite n practic care fac referire la
schimbrile cele mai importante ale mediului i la conflictele poteniale care apar n cursul
realizrii.
Din perspectiva meninerii stabilitii sensibile a ecosistemei i a crerii unui sistem optim de
economie, mediu i societate bazate pe principiul sustenabilitii, obiectivul de a moderniza
societatea care triete n armonie cu mediul este real. Acesta poate fi realizat prin colaborarea
administraiei publice locale, a ntreprinztorilor i a organizaiilor civile din comun.
Colaborarea realizat n domeniul proteciei mediului i a naturii, precum i dezvoltarea relaiilor
economice cu luarea n vedere a influenelor asupra mediului contribuie la meninerea diversitii

164

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


biologice a regiunii, la mbuntirea condiiilor de via a celor care triesc n regiune i creeaz
condiiile dezvoltrii sustenabile.
Prin colaborarea ntreprinztorilor i a actorilor civili, precum i a actorilor de dezvoltare regional
devine posibil utilizarea i cunoaterea resurselor naturale ale regiunii. Comuna Gneti va deveni
un loc atrgtor pentru ntreprinztori dac sunt asigurate condiii bune de via i un mediu plcut
pentru cei care triesc i lucreaz n comun.
Prin dezvoltarea produciei alimentelor conform cerinelor UE va deveni posibil producerea unor
produse sntoase, vor reaprea acele cicluri de producie verzi care anterior constituiau un pericol
mai redus pentru mediu i pentru sntatea populaiei.
Folosirea moderat a chimicalelor reduce probabilitatea ajungerii unor insecticide i pesticide n
alimente. Prin transformarea suprafeelor agricole cultivate va deveni posibil meninerea calitii i
cantitii solului, precum i depozitarea pentru utilizarea ulterioar.
Majoritatea produselor secundare agricole constituie o astfel de baz pe care pe termen lung se
poate sprijini reducerea sau eliminarea utilizrii carburanilor fosile. Sursele de energie regenerabile
sunt identificate prioritar n difeite planuri, iar actorii regionali pot utiliza acestea n vederea
creterii veniturilor.
Prin construirea ntregii reele de ap potabil i canalizare, precum i prin tratarea ecologic a
apelor uzate, se rezolv cea mai mare problem: poluarea mediului prin serviciile publice comunale.
Prin tratarea corespunztoare a apelor uzate provenite din agricultur i industria alimentelor se
poate preveni poluarea apelor de suprafa i a solului. Astfel va fi eliminat mirosul neplcut din
apropierea localitii, care pe de o parte este rezultatul eutrofizaiei i a procesului de formare a
blilor, iar pe de alt parte este cauzat de mirosul apelor uzate infiltrate. Prin epurarea controlat
se va nceta efectul poluant asupra apelor subterane, iar apa uzat epurat i nmolul inert pot fi
folosite pentru irigaie sau alt uz agricol. Toate aceste dezvoltri servesc i protecia valorilor
naturale i a ariilor protejate i pot crea echilibrul natural al acestor zone.
n planificarea etapelor de dezvoltare economic, infrastructural, i de resurse umane protecia
mediului i economia mediului au un rol primordial. ntrirea competitivitii ntreprinderilor
contribuie la activitile de mediu ale ntreprinderilor i motiveaz introducerea strategiilor proprii
de protecia mediului. Efectele activitilor poluante pot fi reduse prin intervenii tehnologice i
tehnice moderne. La transformarea economiei comunei Gneti spijinirea extinderii tehnologiilor
verzi contribuie prin posibilitatea dezvoltrii durabile i mbuntirea calitii vieii a populaiei.
Dezvoltarea infrastructurii verzi care promoveaz activitile economice contribuie la creterea
ansei de adaptare iar reabilitarea zonelor industriale poluate contribuie la mbuntirea imaginii
comunei i la rezolvarea unor probleme de mediu.

165

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


n vederea crerii unor relaii de colaborare cu populaia comunei se realizeaz o viziune nou, o
cultur de mediu, crendu-se astfel condiiile unui mediu de via sntos, precum i condiiile
dezvoltrii sustenabile. Asigurarea publicitii informaiilor reale face posibil ca societatea local cu
o mentalitate de mediu sntoas s se implice n luarea deciziilor, respectiv s aib o influen n
procesul de luare a deciziilor. Pe parcursul acestui proces interesele contrare i opiniile care stau la
baza acestora se pot ciocni, astfel numai prin controlul publicului poate fi implementat o strategie
de mediu.
Formarea continei de mediu ntr-un mod mai extins i mai deplin se realizeaz prin dou metode:
pe de o parte prin elaborarea programelor de educaie de mediu, care stimuleaz organizaiile civile
i locuitorii comunei pentru protejarea mediului, pe de alt parte prin informarea permanent a
locuitorilor.

166

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

4. Portofoliul de proiecte

167

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Prezentul capitol cuprinde prioritizarea proiectelor descrise i planul de aciune local, considerate
cele mai importante din perspectiva dezvoltrii comunei Gneti. Stabilirea ordinii proiectelor de
dezvoltare se realizeaz cu luarea n considerare a tuturor criteriilor de mai jos:
- dimensiunea sferei de inciden teritorial a interveniei
- stadiul de pregtire al dezvoltrilor
- acceptarea dezvoltrii de ctre populaie
- nevoia de resurse a dezvoltrilor i disponibilitatea/accesibilitatea resurselor necesare.
Ca urmare a prioritizrii att n privina sferei de inciden teritorial i n funcie de numrul de
locuitori a interveniei, ct si n privina complexitii dezvoltrii n vrful clasamentului s-a situat
pachetul integrat de intervenii care vizeaz dezvoltarea infrastructurii comunei, dezvoltarea
capacitii administrative i utilizarea energiei alternative.
Aceste dezvoltri sunt de importan deosebit din punct de vedere al asigurrii dezvoltrii durabile
a comunei.
n continuare prezentm proiectele considerate cele mai importante n baza criteriilor enumerate
mai sus.

Titlul proiectului 1. Asfaltarea drumurilor


Scopul proiectului: mbuntirea accesibilitii comunei, satelor i modernizarea infrastructurii
de transport.
Obiective specifice:

Modernizarea drumurilor secundare n comuna Gneti

mbuntirea aspectului general al comunei Gneti

Creterea siguranei rutiere, fluidizarea traficului rutier

Creterea atractivitii comunei pentru desfurarea activitilor economice

Grupul int: Comunitatea local, turitii care sosesc n vizit i potenialii investitori.
Activiti principale: Asfaltarea carosabilului
Rezultatele ateptate: O reea de drumuri modern care permite libera deplasare a localnicilor i
a turitilor. Rezultatul va fi, n consecin, o populaie local mulumit, formarea unei imagini
atractive a localitii, creterea numrului de turiti i sporirea numrului de investitori.
Surse de finanare: PNDR, M07 - Servicii de baz i rennoirea satelor n zonele rurale,
Programul LEADER
Posibili parteneri: Consiliul Judeean Mure

168

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Perioada de implementare: 2015-2020
Sustenabilitate:
Datorit implicaiilor financiare mari, implementarea acestui proiect se va face etapizat, prin
delimitarea unor zone de intervenie i prioritizarea acestora sau prin abordarea interveniilor n
funcie de importana strzilor. n acest fel, se permite rezolvarea n totalitate a problemelor de
infrastructur rutier, fr a se ajunge la imposibilitatea de a susine financiar investiiile.
Avnd n vedere impactul favorabil evident asupra activitii economice, se ateapt ca
reabilitarea infrastructurii de drumuri s dinamizeze mediul de afaceri local, ceea ce va avea un
impact pozitiv i asupra bugetului local.
Coerena cu politicile europene, naionale, regionale, judeene: Domeniu prioritar judeean:
Dezvoltare urban, dezvoltarea infrastructurii tehnice i sociale.
Prioritar la nivel european: Dezvoltarea unei structuri moderne pentru creterea economic i
locuri de munc
ncadrarea n cadrul strategiei de dezvoltare local: Obiectiv strategic nr. 1. Modernizarea i
extinderea infrastructurii Msura 1.1. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii rutiere.
Documente necesare:

Cerere de finanare;

Studiu de fezabilitate/ documentaie de avizare pentru lucrri de intervenii;

Avize;

Certificat de urbanism/ Autorizaie de construire;

Studiu geotehnic,

Studiu topografic;

Fia tehnic privind condiiile de protecie a mediului

Titlul proiectului 2. Modernizarea i extinderea reelei de canalizare


Scopul proiectului: mbuntirea i extinderea sistemului de canalizare n comuna Gneti
Obiective specifice:

Introducerea i dezvoltarea canalizrii n comun

un mediu mai curat, sntos

creterea nivelului de trai a locuitorilor comunei

Grupul int: Populaia comunei, precum i grupurile de turiti care sosesc n vizit.

169

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Rezultatele ateptate:

un mediu mai curat cu oameni sntoi, mulumii

creterea nivelului de trai.

Activiti principale: - extinderea sistemului de canalizare


Rezultatele ateptate: O reea de canalizare care va avea ca consecin creterea nivelului de trai a
localnicilor. Rezultatul va fi, n consecin, o populaie local mulumit, formarea unei imagini
mai atractive a localitii, creterea numrului de turiti.
Surse de finanare: : POS Mediu, Axa prioritar 1 Extinderea i modernizarea sistemelor
de ap i ap uzat, PNDR, M07 - Servicii de baz i rennoirea satelor n zonele rurale,
Programul LEADER
Posibili parteneri: Consiliul Judeean Mure
Perioada de implementare: 2014-2020
Sustenabilitate:
Datorit implicaiilor financiare mari, implementarea acestui proiect se va face etapizat, prin
delimitarea unor zone de intervenie i prioritizarea acestora. n acest fel, se permite rezolvarea n
totalitate a problemelor legate de canalizare, fr a se ajunge la imposibilitatea de a susine
financiar investiiile.
Coerena cu politicile europene, naionale, regionale, judeene: Domeniu prioritar judeean:
Dezvoltare urban, dezvoltarea infrastructurii tehnice i sociale.
Prioritar la nivel european: Dezvoltarea unei infrastructuri moderne pentru cretere economic
i locuri de munc.
ncadrarea n cadrul strategiei de dezvoltare local: Obiectiv strategic nr. 1. Modernizarea i
extinderea infrastructurii Msura 1.2. Modernizarea i extinderea structurii tehnico-edilitare.
Documente necesare:

Cerere de finanare;

Studiu de fezabilitate/ documentaie de avizare pentru lucrri de intervenii;

Avize;

Certificat de urbanism/ Autorizaie de construire;

Studiu geotehnic,

Studiu topografic;

Fia tehnic privind condiiile de protecie a mediului

170

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Titlul proiectului 3. Modernizarea cilor de acces n cadrul fondului forestier,


modernizarea infrastructurii agricole de acces ctre ferme
Scopul proiectului: mbuntirea procesului de reform a sectorului agricol i forestier
Obiective specifice:

Modernizarea drumurilor agricole ctre ferme

Modernizarea drumurilor forestiere

Dezvoltarea agroturismului

Grupul int: Comunitatea local


Activiti principale: Modernizarea drumurilor de acces agricol i forestier
Rezultatele ateptate: Drumuri agricole i forestiere moderne. Rezultatul va fi, n consecin, o
populaie local mulumit, formarea unei imagini atractive a localitii, creterea numrului de
turiti i sporirea numrului de investitori.
Surse de finanare: PNDR, Submsura 4.3 - Investiii pentru dezvoltarea, modernizarea sau
adaptarea infrastructurii agricole i silvice

Posibili parteneri: Consiliul Judeean Mure


Perioada de implementare: 2014-2020
Sustenabilitate:
Datorit implicaiilor financiare mari, implementarea acestui proiect se va face etapizat, prin
delimitarea unor zone de intervenie i prioritizarea acestora sau prin abordarea interveniilor n
funcie de importan agricol sau forestier.
Coerena cu politicile europene, naionale, regionale, judeene: Domeniu prioritar judeean:
Dezvoltare urban, dezvoltarea infrastructurii tehnice i sociale.
Prioritar la nivel european: Dezvoltarea unei infrastructuri moderne pentru cretere economic
i locuri de munc
ncadrarea n cadrul strategiei de dezvoltare local: Obiectiv strategic nr. 1. Modernizarea i
extinderea infrastructurii Msura 1.1. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii rutiere
Documente necesare:

Cerere de finanare;

Studiu de fezabilitate/ documentaie de avizare pentru lucrri de


intervenii;

Avize;

Certificat de urbanism/ Autorizaie de construire;

171

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Studiu geotehnic,

Studiu topografic;

Fia tehnic privind condiiile de protecie a mediului

Titlul proiectului 4. Modernizarea arhitectural i peisagistic a spaiilor


verzi
Scopul proiectului: Dezvoltarea infrastructurii comunei reprezentnd creterea suprafeelor verzi
Obiective specifice:

Aliniamente stradale verzi

Dezvoltarea barierelor verzi mpotriva polurii generate de traficul rutier

Grupul int: Comunitatea local


Activiti principale: A1: Pregtirea spaiului
A2: Trasarea aleelor
A3: Achiziionarea i amplasarea obiectelor pentru spaiul de joac
A4: Amenajarea spaiului verde
A5: Amplasarea bncilor i a courilor de gunoi
Rezultatele ateptate: - 600 mp spaii verzi
-

2 spaii de joac pentru copii construite

10 couri de gunoi

20 bnci

100 mp alei trasate

Surse de finanare: Programul naional de mbuntire a calitii mediului prin realizarea


de spaii verzi n localiti , Finanat din Fondul de Mediu, Programul LEADER
Posibili parteneri: colile din comun
Perioada de implementare: 2015-2018
Sustenabilitate: ntreinerea obiectivului de investiii se va face din bugetul local.
Coerena cu politicile europene, naionale, regionale, judeene: 4.3. Creterea standardului de
via al locuitorilor din zonele rurale din jude prin dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare,
educaionale, sociale, culturale, de sntate i de agrement

172

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


ncadrarea n cadrul strategiei de dezvoltare local: Obiectiv strategic nr. 1. Modernizarea i
extinderea infrastructurii Msura 1.3. Dezvoltarea infrastructurii de agrement
Documente necesare:

Cerere de finanare;

Studiu de fezabilitate/ documentaie de avizare pentru lucrri de intervenii;

Avize;

Autorizaie de construire;

Fia tehnic privind condiiile de protecie a mediului

Titlul proiectului 5. Creterea calitii i numrului serviciilor sociale


Scopul proiectului:
Creterea numrului i calitii de servicii de asisten social acordat persoanelor vrstnice
Obiective specifice:

Reabilitarea unei cldiri i amenajarea acesteia

mbuntirea serviciilor pentru seniori

Grupul int: Comunitatea local, angajaii direciei de asisten social


Activiti principale: - Reabilitarea i adaptarea funcional a unei cldiri existente, care, n
prezent, nu este utilizat i dotarea corespunztoare pentru a fi folosit ca i cmin de btrni.
Cldirea va adposti un cmin de btrni de tip hotelier, cu pondere pe sectorul social i cultural,
cazare i servicii, cu funciuni n principal de cazare, spaii medicale i tratament i spaii de
recreere, pentru un numr de minim 30 de vrstnici.
Rezultatele ateptate:

o cldire reabilitat

calitatea mbuntit a serviciilor sociale

Surse de finanare: Programul Operaional Regional, Axa prioritar Dezvoltarea


infrsatructurii de sntate i sociale, PNDR M07 - Servicii de baz i rennoirea satelor n
zonele rurale, Programul LEADER

Posibili parteneri: Direcia judeean de asisten social


Perioada de implementare: 2017-2020

173

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Sustenabilitate: Cheltuielile ulterioare de funcionare vor fi suportate din bugetul local
Coerena cu politicile europene, naionale, regionale, judeene: Prioritatea 4.3. Creterea
standardului de via al locuitorilor din zonele rurale din jude prin dezvoltarea infrastructurii
tehnico-edilitare, educaionale, sociale, culturale, de sntate i de agrement
ncadrarea n cadrul strategiei de dezvoltare local: Obiectiv strategic nr. 1. Modernizarea i
extinderea infrastructurii Msura 1.3. Dezvoltarea infrastructurii de agrement
Documente necesare:

Cerere de finanare;

Studiu de fezabilitate/ documentaie de avizare pentru lucrri de intervenii;

Avize;

Titlul proiectului

6. Sisteme fotovoltaice pentru producerea de energie

electric penru iluminatul public


Scopul proiectului: Protecia mediului prin reducerea consumului de energie, utiliznd surse
alternative de producere a energiei.
Obiective specifice:

Valorificarea uneia dintre resursele regenerabile de energie energia solar pentru


producerea de energie electric;

Creterea independenei energetice fa de importurile de resurse de energie primar prin


diversificarea surselor i tehnologiilor de producere a energiei electrice: ca urmare se
realizeaz utilizarea raional i mai eficient a resurselor energetice primare n alte
scopuri dect acela al producerii de energie electric;

Protecia mediului prin utilizarea unei surse i tehnologii nepoluante de producere a


energiei electrice;

Promovarea dezvoltrii durabile;

Grupul int: Comunitatea local, instituii publice, ageni economici


Activiti principale: - Achiziionarea i amenajarea terenului n scopul amplasrii
echipamentelor/ instalaiilor proiectului;
- Construcii i instalaii aferente construciilor necesare implementrii proiectului;

174

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


- Achiziia de echipamente, inclusiv a echipamentelor de monitorizare continu;
- Racordarea la reeaua Sistemului Electroenergetic Naional n aval de punctul de delimitare.
Rezultatele ateptate: - Reducerea costurilor cu iluminatul public
- Reducerea consumului de energie
Surse de finanare: POR, Axa prioritar: Sprijinirea creterii eficienei energetice n cldiri
publice, Programul LEADER
Posibili parteneri: Consiliul Judeean Mure
Perioada de implementare: 2015-2018
Sustenabilitate: Cheltuielile ulterioare de funcionare vor fi suportate din bugetul local
Coerena cu politicile europene, naionale, regionale, judeene: Regional: Prioritatea 3.
Protecia mediului nconjurtor, creterea eficienei energetice, stimularea utilizrii surselor
alternative de energie.
ncadrarea n cadrul strategiei de dezvoltare local: Obiectiv strategic nr.8. Asigurarea
calitii mediului i a condiiilor de locuire Msura 6.2. Eficiena energetic i surse alternative
de energie.
Documente necesare:

Cerere de finanare;

Studiu de fezabilitate

Studiu potenial energetic surse alternative

Raport- evaluare impact mediu

Titlul proiectului 7. Creterea eficienei activitii administraiei publice locale


Scopul proiectului: mbuntirea relaiei dintre administraia public, localnicii comunei i
agenii economici.
Obiective specifice:

mbuntirea metodelor de informare public

Gestionarea mai eficient a serviciilor furnizate

Grupul int: - Comunitatea local, ageni economici

175

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Activiti principale:

Implementarea sistemului e-guvernare;

Instruirea funcionarilor publice din Primria comunei Gneti;

Informarea grupurilor int cu privire la proiect;

Implementarea unui sistem GIS i realizarea bazei de date aferente acestuia;

Implementarea unui sistem informatic de gestionare a documentelor;

Rezultatele ateptate: - Creterea transparenei decizionale


-

Reducerea birocraiei n administraia public local

Reducerea timpului de prelucrare a documentelor

Surse de finanare: Programul Operaional Capacitatea administrativ (POCA)


Posibili parteneri: Consiliul Judeean Mure
Perioada de implementare: 2014-2020
Sustenabilitate: Cheltuielile ulterioare de funcionare vor fi suportate din bugetul local
Coerena

cu

politicile

europene, naionale,

regionale,

judeene:

Prioritatea

7.1.

mbuntirea procesului de politici publice n administraia public local


ncadrarea n cadrul strategiei de dezvoltare local: Obiectiv strategic nr. 5. Dezvoltarea
capacitiilor administrative Msura 5.3. Creterea eficienei activitii administraiei publice
locale
Documente necesare: Cerere de finanare;
Studiu de fezabilitate

Titlul proiectului 8. Amenajarea bii Bedea


Scopul proiectului: Reabilitarea integral a teritoriului bii, crearea unui centru de relaxare
Obiective specifice: - creterea atractivitii comunei Gneti
-

diversificarea ofertei de turism

crearea de noi locuri de munc

Grupul int: Comunitatea local, turiti, ageni economici


Activiti principale: -Amenajarea terenului n scopul amplasrii echipamentelor/ instalaiilor
proiectului;
- Construcii i instalaii aferente construciilor necesare implementrii proiectului;

176

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


- Achiziia de echipamente/instalaii;
Rezultatele ateptate: - Baia Bedea amenajat
- Realizarea unui centru de relaxare
Surse de finanare: POR Axa Prioritara Diversificarea economiilor locale prin
dezvoltarea durabil a turismului.
Posibili parteneri: Consiliul Judeean Mure
Perioada de implementare: 2016-2020
Sustenabilitate: Cheltuielile ulterioare de funcionare vor fi suportate din bugetul local din
veniturile aferente investiiei.
Coerena cu politicile europene, naionale, regionale, judeene: Prioritatea 5.4.
mbuntirea serviciilor turistice.
ncadrarea n cadrul strategiei de dezvoltare local: Obiectiv strategic nr. 2. Dezvoltarea
economic a comunei Msura 2.2. Dezvoltarea turismului
Documente necesare:

Cerere de finanare;

Studiu de fezabilitate

Proiect technic

Raport- evaluarea impactului asupra mediului

Titlul proiectului 9. Amenajarea traseelor turistice


Scopul proiectului: Dirijarea traseelor turistice prin amplasarea indicatoarelor i panouri
informative, amenajarea locurilor de odihn
Obiective specifice: - creterea atractivitii locurilor pentru turiti
-

protecia zonelor vulnerabile din punct de vedere al impactului antropic

creterea securitii vizitatorilor

Grupul int: Turiti, comunitatea local


Activiti principale:

Confecionare i montare panouri informative

Confecionare i montare indicatoare

177

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Amenajare 4 locuri de odihn

Rezultatele ateptate: - 4 trasee tematice amenajate i prevzute cu panouri informative


-

4 locuri de odihn dotate cu bnci i mese din lemn

Surse de finanare: POR Axa Prioritar Diversificarea economiilor locale prin


dezvoltarea durabil a turismului, Programul COSME: Diversificarea ofertelor si
produselor turistice ale UE - Produse turistice transnaionale sustenabile, Programul
LEADER.
Posibili parteneri: Romsilva, Asociaia Milvus
Perioada de implementare: 2016-2018
Sustenabilitate: Cheltuielile ulterioare de funcionare vor fi suportate din bugetul local
Coerena cu politicile europene, naionale, regionale, judeene: Prioritatea 5.1. ntrirea
capacitii instituionale pentru dezvoltarea turismului n judeul Mure
ncadrarea n cadrul strategiei de dezvoltare local: Obiectivul strategic nr. 2 Dezvoltarea
economic a comunei, M 2.1. Crearea infrastructurii pentru dezvoltarea afacerilor cu accent
ridicat pe activiti turistice.
Documente necesare:

Cerere de finanare;

Studiu de fezabilitate

Proiect technic

Raport- evaluarea impactului asupra mediului

Titlul proiectului 10. Crearea unui centru de informare turistic


Scopul proiectului: Crearea unui centru de informare turistic, parte a unei reele naionale de
centre de informare i promovare turistic.
Obiective specifice: - creterea numrului de turiti
- crearea unei baze de date cu informaii turistice n vederea promovrii
online a comunei ca destinaie turistice
- a oferi localnicilor servicii de informare cu privire la dezvoltarea unor
afaceri n domeniul turismului
- a identifica furnizori de instruire pentru calificarea n agroturism a celor ce
vor s i deschid o astfel de afacere.
Grupul int:

- turiti

178

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


- comunitatea local
- agenii economici
Activiti principale: A1. Organizarea i derularea achiziiei publice pentru servicii de elaborare
a documentaiei technice
A2: ntocmirea documentaiilor tehnice
A 3: Obinerea avizelor i autorizaiilor
A4: Depunerea Cererii de Finanare
A 5: Contractare servicii de management al proiectului
A 6: Constituirea Echipei de implementare a proiectului i demararea proiectului
A 7: Achiziie public de lucrri i servicii
A8: Execuia lucrrilor
A9: Vizibilitatea proiectului i diseminarea rezultatelor
A 10: Monitorizare, audit i raportare
Rezultatele ateptate: - spaiu de primire public
- birou
- grup sanitar
Surse de finanare: POR Axa Prioritar Diversificarea economiilor locale prin
dezvoltarea durabil a turismului, Programul COSME: Diversificarea ofertelor si
produselor turistice ale UE - Produse turistice transnaionale sustenabile, Programul
LEADER.
Posibili parteneri: Consiliul Judeean
Perioada de implementare: 2016-2020
Sustenabilitate: ntreinerea obiectivului de investiii se va face din bugetul local n colaborare
cu agenii economici din domeniul turismului
Coerena cu politicile europene, naionale, regionale, judeene: Prioritatea 5.1. ntrirea
capacitii instituionale pentru dezvoltarea turismului n judeul Mure
ncadrarea n cadrul strategiei de dezvoltare local: Obiectiv strategic nr. 2. Dezvoltarea
economic a comunei, M 2.1. Crearea infrastructurii pentru dezvoltarea afacerilor cu accent
ridicat pe activiti turistice.
Documente necesare: - Cerere finanare
- Studiu fezabilitate
- Proiect technic

179

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Titlul proiectului 11. Curtea meteugarilor


Scopul proiectului: Crearea unui centru turistic, unde turitii pot vizita sli cu diferite meteuguri
i pot nva secretele acestor meteuguri
Obiective specifice:

creterea numrului de turiti

diversificarea ofertei turistice

Grupul int:

turiti

comunitatea local

agenii economici

Activiti principale: A1. Organizarea i derularea de achiziie public pentru servicii de


elaborare a documentaiei technice
A2: ntocmirea documentaiilor tehnice
A 3: Obinerea avizelor i autorizaiilor
A4: Depunerea Cererii de Finanare
A 5: Contractare servicii de management al proiectului
A 6: Constituirea Echipei de implementare a proiectului i demararea proiectului
A 7: Achiziie public de lucrri i servicii
A8: Execuia lucrrilor
A 9: Recepia lucrrilor
A10: Dirigenia de antier
A 11: Asistena tehnic
A12: Vizibilitate proiectului i diseminarea rezultatelor
A 13: Monitorizare, audit i raportare
Rezultatele ateptate:

spaii de primire public

birou

grup sanitar

Surse de finanare: PNDR, M07 - Servicii de baz i rennoirea satelor n zonele rurale,
Programul naional pentru susinerea meteugurilor i artizanatului, EEA & Norway
Grants.
Posibili parteneri: ONG-uri din comuna Gneti

180

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Perioada de implementare: 2015-2016
Sustenabilitate: ntreinerea obiectivului de investiii se va face din bugetul local n colaborare
cu agenii economici din domeniul turismului
Coerena cu politicile europene, naionale, regionale, judeene: Prioritatea 5.1. ntrirea
capacitii instituionale pentru dezvoltarea turismului n judeul Mure.
ncadrarea n cadrul strategiei de dezvoltare local: Obiectiv strategic nr. 2. Dezvoltarea
economic a comunei, M 2.1. Crearea infrastructurii pentru dezvoltarea afacerilor cu accent
ridicat pe activiti turistice
Documente necesare:

Cerere de finanare

Studiu de fezabilitate

Proiect technic

Titlul proiectului 12. Extinderea serviciilor medicale de specialitate


Scopul proiectului: Extinderea i diversificarea serviciilor care pot fi oferite la nivelul medicinei
de familie i de specialitate
Obiective specifice: - mbuntirea strii de sntate a populaiei
-

creterea calitii vieii

asigurarea unor servicii de sntate de calitate

Grupul int: - localnicii


Activiti principale:Rezultatele ateptate: - 2 cabinete de specialitate (ambulatoriu- cardiologie aduli i copii,
radiologie- sau altele n funie de rezultatele programului de sntatea)
- un laborator de analize medicale
Surse de finanare: Programul Operaional Regional, Axa prioritar Dezvoltarea
infrastructurii de sntate i sociale , Programul CE Sntate 2014
Posibili parteneri: Ministerul Sntii
Perioada de implementare: 2015-2017

181

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Sustenabilitate: Din bugetul local
Coerena cu politicile europene, naionale, regionale, judeene: Prioritatea 1.3. Dezvoltarea
infrastructurii de nvmnt, sntate, situaii de urgen, protecie social ,
Strategia Naional de Sntate 2014-2020
ncadrarea n cadrul strategiei de dezvoltare local: Obiectiv strategic nr. 4, M 4.3.
Modernizarea serviciilor sociale, M 4.1. Modernizarea i dezvoltarea serviciilor de sntate
Documente necesare: - Cerere de finanare
- Studiu de fezabilitate
- Proiect technic

Titlul proiectului 13. Program local de promovare a sntii


Scopul proiectului: Evaluarea riscurilor i supravegherea activ a populaiei prin servicii de
prevenie primar
Obiective specifice: - mbuntirea strii de sntate a populaiei
-

creterea calitii vieii

Grupul int:
turiti
comunitatea local
agenii economici
Activiti principale:
Rezultatele ateptate: - depistarea n faze incipiente de boal i intervenii de screening
populaional organizat (prevenie secundar);
- mbuntirea strii de sntate a populaiei
Surse de finanare: Programul CE Sntate 2014
Posibili parteneri: Minsiterul Sntii
Perioada de implementare: 2015-2017
Sustenabilitate: Din bugetul local
Coerena cu politicile europene, naionale, regionale, judeene: Prioritatea 1.3. Dezvoltarea
infrastructurii de nvmnt, sntate, situaii de urgen, protecie social,

182

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Strategia Naional de Sntate 2014-2020
ncadrarea n cadrul strategiei de dezvoltare local: Obiectiv strategic nr. 4, M 4.3.
Modernizarea serviciilor sociale, M 4.1. Modernizarea i dezvoltarea serviciilor de sntate
Documente necesare: - Cerere de finanare
- Studiude fezabilitate
- Proiect technic

Titlul proiectului 14. Participarea grupurilor vulnerabile n economia social


Scopul proiectului: - creterea capacitii comunitii locale pentru dezvoltare durabil i
inclusiv
- reducerea srciei
Obiective specifice: - dezvoltarea i promovarea unor activiti generatoare de venit la nivel de
comunitate local, activiti care ajut membrii grupurilor vulnerabile s se integreze sau s se
reintegreze pe piaa muncii i care contribuie la bunstarea comunitii;
- pregtirea antreprenorial n domeniul economiei sociale pentru membrii grupurilor vulnerabile
i ai organizaiilor care susin interesele acestora.
Grupul int:

- comunitatea local de etnie rom

Activiti principale: - nfiinarea ntreprinderii sociale


- msurarea performanei
- cretere, adaptare, evoluie
Rezultatele ateptate: - oferirea unui loc de munc pentru 30 de romi
- producerea de bunuri i servicii pentru comunitatea local
Surse de finanare: Programul Operaional Regional, Axa prioritar Dezvoltarea
infrastructurii de sntate i sociale, OT9- promovarea incluziunii sociale i combaterea
srciei, POSDRU, Axa Prioritar 6 Promovarea incluziunii sociale, DMI 6.1 Dezvoltarea
economiei sociale.
Posibili parteneri: - Agenia Naional pentru Romi

183

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Perioada de implementare: 2016-2020
Sustenabilitate: ntreinerea se va realiza din bugetul local n colaborare cu agenii economici
Coerena cu politicile europene, naionale, regionale, judeene: Strategia Europa 2020:
Cretere favorabil incluziunii: promovarea unei economii cu o rat ridicat a ocuprii forei de
munc, care s asigure coeziunea social i teritorial.
ncadrarea n cadrul strategiei de dezvoltare local: Obiectiv strategic nr. 2. Dezvoltarea
economic a comunei, M 2.4. Promovarea parteneriatului public- privat
Documente necesare: - Cerere de finanare (plan de afacere)
- Studiu de fezabilitate
- Proiect technic

Titlul proiectului 15. Organizarea schimbului de experien cu autoritile


locale din Romnia i din alte localiti din Uniunea European
Scopul proiectului: Scopul proiectului este de a facilita schimbul de experien dintre factorii de
decizie i politici, reprezentani ai autoritilor locale, ONG-uri i experi relevani din Romnia
i din alte ri ale Uniunii Europene.
Obiective specifice: - creterea capacitii administrative a autoritilor pubice locale;
-

organizarea i realizarea schimbului de experien i a vizitelor de studiu a


factorilor de decizie, administraiilor publice locale;

crearea legturilor de colaborare bilateral sau multilateral ntre factorii


de decizie i administraia local ale participanilor;

Grupul int:

- 15 reprezentani ai administraiei locale


-

10 reprezentani ai ONG-urilor

Activiti principale: A1. Organizarea unei sesiuni de informare


A2. Elaborarea proiectului
A3. Derularea schimburilor de experien (2 din ar, 2 n strintate)
A4. Derularea conferinei internaionale
A5. Raport de activitate
Rezultatele ateptate: - 4 schimburi de experien
-

o conferin internaional

Facilitarea transferului experienelor acumulate

Consolidarea parteneriatului dintre soietatea civil, factorii de decizie i

184

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


administraia local n scopul identificrii problemelor i soluiilor
Surse de finanare: Programul Operaional Dezvoltarea capacitii administrative
(POCA), Fonduri SEE: Programului RO18 - Intarirea capacitatii i cooperare
institutionala intre institutiile publice, autoritatile locale si regionale romane si norvegiene,
Programul Europa pentru ceteni 2014-2020
Posibili parteneri: Localitile nfrite
Perioada de implementare: 2014-2020
Sustenabilitate: Din bugetul local
Coerena cu politicile europene, naionale, regionale, judeene: Prioritatea 7.1. mbuntirea
procesului de politici publice n administraia public local
ncadrarea n cadrul strategiei de dezvoltare local: Obiectiv strategic nr. 5, Dezvoltarea
capacitiilor administrative, M5.1. Dezvoltarea resursei umane
Documente necesare: - Cerere de finanare

Titlul proiectului 16. Implementarea sistemului de management al calitii la


nivelul Primriei Comunei Gneti
Scopul proiectului: mbuntirea furnizrii serviciilor publice la nivelul comunei Gneti i
introducerea sistemului de management al calitii
Obiective specifice: - simplificarea proceselor de management i de execuie;
- monitorizarea i reducerea timpului de furnizare a serviciilor cu o reducere corespunztoare a
costurilor;
- creterea eficienei i calitii serviciilor publice;
- crearea unui sistem de pregtire continu a funcionarilor publici i a conductorilor instituiilor
publice;
- mbuntirea procesului de coordonare i comunicare;
Grupul int:

- angajai ai administraiei locale


- comunitatea local
- agenii economici

Activiti principale: - Elaborarea proiectului


- Promovarea proiectului;

185

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


- Evaluarea iniial a sistemului actual de furnizare a serviciilor publice;
- Implementarea Sistemului de Management al Calitii n administraia
public local din Gneti Certificare ISO 9001:2008;
- Reorganizarea instituional a Primriei Comunei Gneti conform
standardului ISO 9001:2008;
- Evaluare, audit i raportare.
Rezultatele ateptate: - un sistem de management al calitii elaborat, adoptat, implementat i
certificat la nivelul Primriei Comunei Gneti, sistem care vizeaz pe termen lung,
mbuntirea continu a rezultatelor prin concentrare asupra cetenilor i cerinelor a tuturor
celorlalte grupuri interesate
- 100% din grupul int 20 de persoane i vor mbunti cu minim 50% cunotinele i abilitile
n domenii majore legate de eficientizarea serviciilor publice i buna guvernare (politici publice,
planificare strategic, managementul resurselor umane, management financiar, achiziii publice,
dezvoltare de parteneriate)
- 100% din grupul int 20 de persoane ca urmare a instituirii, prin Sistemul de Management
al Calitii, a unui cadru clar de desfurare a atribuiilor, vor deveni mai responsabili i mai
implicai la locul de munc, mai motivai pentru calitate n activitatea desfurat;
- 8% din grupul int 2 persoane vor beneficia de condiii mbuntite de munc n urma
achiziionrii de mobilier i echipamente informatice.
Alte rezultate:
- Un raport de evaluare a performanei serviciilor publice (Evaluarea iniial a sistemului actual
de furnizare a serviciilor publice);
- O aplicaie informatic pentru managementul integrat al documentelor, care va permite un
management al documentelor mai eficient, mai rapid i mai sigur i o eficientizare a distribuirii
informaiei;
- Obiecte de inventar achiziionate: 2 calculatoare desktop, 2 calculatoare laptop, 2 imprimante,
un copiator, 2 birouri, 2 corpuri bibliotec;
- Minim 10 apariii n mass media;
- Diminuarea cu 10% (la finalul proiectului) a duratei de livrare a serviciilor publice ca urmare
a tuturor activitilor proiectului.
Surse de finanare: Programul Operaional Capacitatea administrativ (POCA)

186

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Posibili parteneri: Consiliul Judeean Mure
Perioada de implementare: 2015-2018
Sustenabilitate: ntreinerea obiectivului de investiii se va face din bugetul local
Coerena cu politicile europene, naionale, regionale, judeene: Prioritatea 7.1.
mbuntirea procesului de politici publice n administraia public local
ncadrarea n cadrul strategiei de dezvoltare local: Obiectiv strategic nr. 5, Dezvoltarea
capacitiilor administrative, M 5.2. Dezvoltarea serviciilor de e-administraie
Documente necesare: - Cerere finanare

Titlul proiectului 17. Educaie pentru via i responsabilizare social


Scopul proiectului: Dezvoltarea de mecanisme i instrumente pentru asigurarea elevilor din
colile comunei Gneti, a unei educaii de tip nonformal i dezvoltarea unor competene cheie de
cetenie activ.
Obiective specifice: - responsabilizare social, implicarea tinerilor n viaa comunitii locale
- creterea calitii vieii
- mbuntirea strii de sntate a comunitii locale
Grupul int:

- elevi
- profesori
- comunitatea local

Activiti principale:

Elaborarea ofertei educaionale de educaie pentru viaa de familie;

Elaborarea i implementarea de standarde n educaia nonformal i informal realizat


prin intermediul abordrii educaie ntre egali;

Derularea n colile comunei Gneti a 15 sesiuni de informare cu privire la meninerea


sntii prin practicarea i exersarea comportamentului responsabil i de implicare a
acestora n viaa comunitii, prin ore de educaie pentru viaa de familie pentru elevi;

Campanie de var pentru aceti elevi n tabere colare, unde se realizeaz i informarea
elevilor cu privire la normele de baz n meninerea sntii;

ntlniri cu autoritile locale (ISJ, DJT, ASP, AJOFM, IJP etc), dar i cu ali actori cheie
(prini, ONG-uri)

Activiti de comunicare, mass-media i PR: conferine de pres, website, campanie PR,

187

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


campanie online;

Evaluarea impactului proiectului: studiu cantitativ, studiu calitativ.

Rezultatele ateptate: - creterea responsabilizrii sociale n rndul elevilor


- mbuntirea strii de sntate a populaiei
Surse de finanare: Programul Europa pentru ceteni 2014-2020
Posibili parteneri: Ministerul Sntii, ISJ Mure
Perioada de implementare: 2015-2017
Sustenabilitate: Din bugetul local
Coerena cu politicile europene, naionale, regionale, judeene: Prioritatea 1.3. Dezvoltarea
infrastructurii de nvmnt, sntate, situaii de urgen, protecie social.
Strategia Naional de Sntate 2014-2020.
ncadrarea n cadrul strategiei de dezvoltare local: Obiectiv strategic nr. 4, M 4.3.
Modernizarea serviciilor sociale, M 4.1. Modernizarea i dezvoltarea serviciilor de sntate.
Documente necesare: - Cerere de finanare
- Studiu de fezabilitate
- Proiect technic

Titlul proiectului 18. nfiinarea unei asociaii de dezvoltare intercomunitar


pentru implementarea unor proiecte comune de dezvoltare a infrastructurii i
utilitilor cu localitile nvecinate
Scopul proiectului: Dezvoltarea unui sistem de infrastructuri care s asigure dezvoltarea
ntreprinderilor, atragerea investiiilor, transferul de tehnologie, dezvoltarea rural
Obiective specifice: - Consolidarea rolurilor unitilor administrativ-teritoriale

Grupul int:

Gestionarea responsabil a resurselor naturale i protecia mediului

Echilibrarea i creterea ritmului dezvoltrii economice

mbuntirea condiiilor de via

- Localitile din apropierea comunei Gneti


- Locuitorii comunei Gneti

Activiti principale: - nfiinare Asociaie


-

Elaborare proiect pentru dezvoltarea infrastructurii de transport

188

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


-

Elaborare proiect pentru dezvoltarea durabil a turismului

Elaborare proiect pentru dezvoltarea structurii educaionale

Elaborare proiect pentru dezvoltarea infrastructurii serviciilor sociale

Elaborare proiect pentru dezvoltarea serviciilor publice (iluminat, gaze,


deeuri)

Rezultatele ateptate: - mbuntirea sistemului de transport la nivel zonal (Trnveni- Gneti-Tg.


Mure) i regional (Braov- Gneti- Tg. Mure, alte rute)
-

Utiliti, parcri aranjate pe aceste rute

Implementarea unor programe care s permit accesul la servicii de


sntate, educaie la toate nivelurile

2 depozite ecologice de deeuri la nivel zonal

Surse de finanare: Programul Operaional Regional, DMI 1.1. Poli de dezvoltare urban
(ADI)
Posibili parteneri: Administraiile locale ale localitilor nvecinate, Consiliile judeene (Braov,
Mure, Sibiu)
Perioada de implementare: 2016-2020
Sustenabilitate: ntreinerea obiectivelor se va realiza din sursele proprii ale primriilor
Coerena cu politicile europene, naionale, regionale, judeene: Domeniu prioritar judeean:
Dezvoltare urban, dezvoltarea infrastructurii tehnice i sociale
Prioritar la nivel european: Dezvoltarea unei infrastructuri moderne pentru cretere economic
i locuri de munc
ncadrarea n cadrul strategiei de dezvoltare local: Obiectiv strategic nr. 5. Dezvoltarea

capacitiilor administrative, M 5.3. Creterea eficienei activitii administraiei publice


locale
Documente necesare: - Cerere de finanare

189

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Titlul proiectului 19. Promovarea importanei colarizrii n rndul populaiei


care reprezint risc de abandon colar
Scopul proiectului: Creterea frecvenei colare i reducerea abandonului colar
Obiective specifice: - Identificarea copiilor cu risc de abandon

Grupul int:

Parteneriate ntre coal i comunitate pentru reducerea abandonului colar

Crearea unui mediu inclusiv pentru copii cu risc de abandon colar

- Copiii cu risc ridicat de abandon colar


-

Familiile copiilor cu risc ridicat de abandon colar

Personalul didactic din coli

Reprezentani ai comunitii

Activiti principale:

Evaluarea nevoilor de informare, formare i consiliere ale reprezentanilor comunitilor


selectate (profesori, directori de coal, prini i reprezentani ai comunitii);

Formarea personalului colar n toate dimensiunile proiectului pentru a putea oferi


servicii adaptate de informare, facilitare, formare i consiliere prinilor i altor membri ai
comunitii;

Promovarea activitilor comune n cadrul planului de aciune al colii, n funcie de


problemele i de provocrile identificate

Organizarea de cursuri de educaie parental n comunitile selectate cu scopul de a


mbunti comunicarea dintre printe i copil;

Discuii cu liderii romi, n ncercarea de a schimba perceptia prinilor fa de educaie;

Conectarea familiilor copiilor cu risc de abandon colar la resursele disponibile n


comunitate;

Rezultatele ateptate: - Creterea frecvenei colare i reducerea riscului de abandon colar n


cazul copiilor ce provin din medii defavorizate din punct de vedere socio-economic cu 40%
-

Asigurarea abilitilor primare copiilor ce provin dintr-un mediu


defavorizat din punct de vedere socio-economic 100%

Dezvoltarea abilitilor profesorilor i dobndirea de ctre acetia a unor


competene didactice inovatoare

Transformarea colilor ntr-un mediu prietenos prin implicarea activ a


tuturor actorilor: personal didactic, elevi, prini i ali membri ai
comunitii

190

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Surse de finanare: Programul Operaional Regional, Axa prioritar Imbuntirea
infrastructurii educaionale, OT10- Investiii n educaie, competene i nvare pe tot
parcursul vieii.
Posibili parteneri: Consiliul Judeean
Perioada de implementare: 2015-2018
Sustenabilitate: ntreinerea obiectivelor se va realiza din sursele proprii ale primriilor
Coerena cu politicile europene, naionale, regionale, judeene: Prioritatea 1.3. Dezvoltarea
infrastructurii de nvmnt, sntate, situaii de urgen, protecie social
ncadrarea n cadrul strategiei de dezvoltare local: Obiectiv strategic nr. 4. Dezvoltarea

serviciilor sociale, M .4.2. Modernizarea serviciilor de educaie, P 4.2.1.


Documente necesare: - Cerere de finanare

Titlul proiectului 20. .Iniierea unor campanii de educare a copiilor i tinerilor


n privina proteciei mediului
Scopul proiectului: ncurajarea tinerilor de a se implica n proiecte i activiti ecologice de
protecia mediului
Obiective specifice: - Creterea nivelului de informare privind schimbrile climatice i
soluiile de reducere a acestora prin aciuni educative
-

Contientizarea efectelor schimbrilor globale ale climei i sensibilizarea


populaiei prin activiti ce trateaz probleme de mediu, desfurate de
elevi pe plan local

Promovarea educaiei ecologice din perspectiva schimbrilor climatice n


domeniul energiei

Grupul int:

- elevi din colile comunei Gneti


-

cadre diactice din colile comunei Gneti

comunitatea local

Activiti principale:- elaborarea proiectelor activitilor ecologice: Mai puine deeuri n


comuna noastr!
-

Apa nseamn via!

Natura concurs de creaie artistic

191

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Rezultatele ateptate: - Creterea gradului de informare la toi elevii din colile comunei Gneti;
-

Educarea i contientizarea elevilor i a populaiei adulte din comun;

Afie, bannere construite de elevi;

Revista ecologic a colii;

Surse de finanare: Programul COSME: Diversificarea ofertelor si produselor turistice ale


UE - Produse turistice transnationale sustenabile, LIFE+, POS Mediu, EEA&Norway
Grants
Posibili parteneri: colile comunei Gneti
Perioada de implementare: 2015-2016
Sustenabilitate: ntreinerea obiectivelor se va realiza din sursele proprii ale primriilor
Coerena cu politicile europene, naionale, regionale, judeene: La nivel judeean:
Prioritatea nr. 3. Protecia mediului nconjurtor, eficien energetic, utilizarea surselor
alternative de energie
ncadrarea n cadrul strategiei de dezvoltare local: Obiectiv strategic nr. 6, M6.3
mbuntirea aspectului comunei, P 6.3.3. Iniierea unor campanii de educare a copiilor i
tinerilor n privina proteciei mediului
Documente necesare: - Cerere de finanare

Titlul proiectului 21. Modernizare grdini cu program prelungit tip after


school
Scopul proiectului: Dezvoltarea serviciilor de educaie de tip after school
Obiective specifice: - Reabilitarea grdiniei
Grupul int:

Mansardarea grdiniei

- Introducerea programului de tip after school


- copii de la grdini, elevii din clasele I-IV din Gneti
- cadre didactice din Gneti
- comunitatea local

Activiti principale:
1. Reabilitarea cldirii existente, slile existente

192

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


2. Mansardarea cldirii grdiniei
3. Pregtiea spaiilor pentru program tip after school
Rezultatele ateptate:

Creterea calitii servciilor de educaie

Asigurarea unui cadru plcut i securizat pentru copii

Creterea gradului de accesibilitate al familiilor care doresc alternative mai bune pentru
ngrijirea i educarea copiilor.

Surse de finanare: PNDR, M07 Servicii de baz i rennoirea satelor


Posibili parteneri: Inspectoratul colar Judeean Mure
Perioada de implementare: 2015-2016
Sustenabilitate: ntreinerea obiectivelor se va realiza din sursele proprii ale primriei
Coerena cu politicile europene, naionale, regionale, judeene: La nivel judeean:
Prioritatea 1.3. Dezvoltarea infrastructurii de nvmnt, sntate, situaii de urgen,
protecie social.
Msura 1.3.1. Dezvoltarea infrastructurii de nvmnt i a serviciilor educaionale, prin
construirea, reabilitarea, amenajarea, extinderea i modernizarea acestora n mediul urban i
rural.
ncadrarea n cadrul strategiei de dezvoltare local: Obiectiv strategic nr. 4, M4.2.
mbuntirea serviciilor de educaie i culturale. P 4.2.5. Dezvoltarea activitilor de tip after
school.
Documente necesare: - Cerere de finanare
- Studiu de fezabilitate
- Proiect technic

Titlul proiectului 22. Construirea unei cldiri pentru program after school
Scopul proiectului: Dezvoltarea serviciilor de educaie de tip after school n Gneti
Obiective specifice:
-

Construirea unei cldiri (pe un teren disponibil de 175 mp)

Amenajarea cldirii pentru program tip after school

193

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Grupul int:

Introducerea programului de tip after school

- copii de la grdini, elevii din clasele I-IV din Gneti


- cadre didactice din Gneti
- comunitatea local

Activiti principale:
1. Construirea unei cldiri pentru program after school
2. Pregtiea spaiilor pentru program tip after school
Rezultatele ateptate:

Creterea calitii servciilor de educaie

Asigurarea unui cadru plcut i securizat pentru copii

Creterea gradului de accesibilitate al familiilor care doresc alternative mai bune pentru
ngrijirea i educarea copiilor.

Surse de finanare: PNDR, M07 Servicii de baz i rennoirea satelor


Posibili parteneri: Inspectoratul colar Judeean Mure
Perioada de implementare: 2015-2016
Sustenabilitate: ntreinerea obiectivelor se va realiza din sursele proprii ale primriei
Coerena cu politicile europene, naionale, regionale, judeene: La nivel judeean:
Prioritatea 1.3. Dezvoltarea infrastructurii de nvmnt, sntate, situaii de urgen,
protecie social.
Msura 1.3.1. Dezvoltarea infrastructurii de nvmnt i a serviciilor educaionale, prin
construirea, reabilitarea, amenajarea, extinderea i modernizarea acestora n mediul urban i
rural.
ncadrarea n cadrul strategiei de dezvoltare local: Obiectiv strategic nr. 4, M4.2.
mbuntirea serviciilor de educaie i culturale. P 4.2.5. Dezvoltarea activitilor de tip after
school.
Documente necesare: - Cerere de finanare
- Studiu de fezabilitate
- Proiect technic

194

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Titlul proiectului 23. Centru de informare, formare continu


Scopul proiectului: Dezvoltarea durabil a comunitii locale, realizarea unui centru de informare,
formare, consiliere i consultan n cldirea bibliotecii
Obiective specifice: - accesul comunitii locale la informaii n cldirea bibliotecii
-

acces direct la fondul bibliotecii comunei

orientarea utilizatorilor cu ajutorul bazelor de date informatizate;

satisfacerea direct i on-line a intereselor de studiu, lectur, informare i


documentare ale utilizatorilor

promovarea ofertelor turistice ale comunei

Grupul int:
-

comunitatea local

cadre didactice care predau n colile comunei Gneti, ali angajai din comuna Gneti

turiti

Activiti principale:
1. Renovarea cldirii bibliotecii
2. Achiziionarea calculatoarelor, implementarea sistemului IT
3. Elaborarea unei liste de servicii oferite de centrul de informare
Rezultatele ateptate:

O bibliotec renovat

5 calculatoare cu acces gratuit la internet

Faciliti, cooperri i spaii gratuit oferite pentru colocvii, simpozioane, cursuri de


formare, expoziii de publicaii, workshop-uri, vizite de informare i documentare n
grup.

Surse de finanare: ASSOCLIC 2014 Program naional de donaii,


Posibili parteneri: Biblioteca Judeean Mure
Perioada de implementare: 2015-2016
Sustenabilitate: ntreinerea obiectivelor se va realiza din sursele proprii ale primriei.
Coerena cu politicile europene, naionale, regionale, judeene: La nivel judeean:
Prioritatea 1.3. Dezvoltarea infrastructurii de nvmnt, sntate, situaii de urgen,
protecie social.
Msura 1.3.1. Dezvoltarea infrastructurii de nvmnt i a serviciilor educaionale, prin

195

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


construirea, reabilitarea, amenajarea, extinderea i modernizarea acestora n mediul urban i
rural.
ncadrarea n cadrul strategiei de dezvoltare local: Obiectiv strategic nr. 4. Dezvoltarea
serviciilor publice, M .4.2. Modernizarea serviciilor de educaie i culturale.
Documente necesare: - Cerere de finanare
- Studiu de fezabilitate
- Proiect technic

196

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Anexa nr. 1 Fia comunei Gneti
Domeniul
Fizicogeografice

Criteriul
Teritoriul
oraului

Forme de
relief

Plasare
geografic

Indicatorii
Suprafaa total
Intravilan

U.M.
kmp,
ha
ha

49,64kmp,
4964 ha
350

Terenuri agricole

ha

4349

Terenuri impdurite

ha

305

Ruri i pruri

km

Lacuri

ha

- Ru: Trnava-Mic
- Pruri: Srata,
Bgaciu, Bedea
-

Zon industrial
Zon rezidenial
Parcuri i spaii verzi
1.Inventarul principalelor forme de
relief

ha
ha
ha

2.Menionarea principalelor ci de
acces- rutier, ci ferate, aerian (km,
starea lor ca de ex asfalt, pietruit etc.)

Eur.,
DN,
DJ,
C.F.
Km

3. Distana pn la centre urbane mari

Populaie

Factori de
risc natural
Zone
naturale
protejate
Mrimea
populaiei
Densitatea
Evoluia
populaiei
Factori de
cretere a

3. Evoluia populaiei n ultimii 50 de


ani
4. Rata medie mortalitii n ultimii
zece ani

30 km de Tg. Mure
- inundaii: Gneti

4. Menionarea zonelor supuse la


factorii de risc natural
5. Indicarea zonelor naturale protejate

1. Numrul populaiei n 2007


2.Locuitori/km2

- altitudini cuprinse
ntre 347 504 m Dealurile mai
importante sunt:
Pucii, Corni la nord
i Dealul Viilor la sud
de Trnava Mic.
DJ 142A, cale ferat,
aeroport la 30 de km.

--

Pers.
3499
Pers/k 70,48
mp
Descresctoare
%0/an

10,53

%0/an

6,88

populaiei
5. Rata medie a natalitii n ultimii
zece ani
6. Numrul celor plecai definitiv din
localitate n ultimii 10 ani

NR.

197

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

Locuire

Economie

Dotarea
locuinelor
cu instalaii
de ap i
gaze naturale
Vechimea
locuinelor
Materiale de
construcie

Potenial
agricol
Potenial
forestier
Potenial
turistic
Potenial
industrial
Structura
proprietii
agricole
Gradul de
ocupare a
populaiei

7. Numrul celor stabilii n localitate


n ultimii 10 ani
8. Indicele de mbtrnire a populaiei
(persoane de peste 60 de ani/0-14 ani)
9. Indicele de nnoire a forei de munc
(pop. ntre 15-29 ani/30-44 ani)

NR.

1. Ponderea racordate la reeaua de ap

98

2. Ponderea locuinelor racordate la


reeau de canalizare

3. Ponderea locuinelor conectate la


reeaua de gaze naturale
4. Ponderea locuinelor construite
nainte de 1970
5. Ponderea locuinelor construite dup
2000
6. Ponderea locuinelor construite din
materiale durabile
Teren agricol /locuitor

90% Gneti
90% Seuca, 0%
Pucioara, 0% Sub
Pdure
90

n.d.

n.d.

n.d.

Ha/loc

1,24

Structura folosinei terenului agricol

Ha
Ha
Ha
Ha
Ha
La 100
ha

- arabil: 3000
- livezi: 144
puni: 900
- fnae

Numr de animale
Suprafaa medie a exploataiei
individuale
Suprafaa forestier /locuitor
Numr de gospdrii n circuitul agro-

turistic
Numr de locuri de cazare n pensiuni,
hoteluri
Numr de locuri de cazare n
campinguri
Gradul de complexitate a activitilor
industriale
Prelucrarea produselor agricole
Ponderea suprafeelor agricole private
din totalul suprafeelor agricole

n cretere
611%0

mp
ha

Ha/loc
Nr

11,47
-

Nr.

170

Nr.

Nr.
ha%

Nu exist
95,4

198

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Suprafaa medie a exploataiilor de tip
asociativ cu personalitate juridic

ha

3,32

Suprafaa medie a exploataiilor de tip


asociativ familial
Numrul total al agenilor economici si
domeniile de activitate
Numrul persoanelor fizice autorizate

ha

n.d.

NR.

67, vezi p. 97

NR.

Numrul total de angajai ai agenilor


economici de pe teritoriul comunei
Populaia activ ocupat la 1000 de
locuitori
Ponderea populaiei ocupate n
industrie
Ponderea populaiei ocupate n servicii

Echiparea
tehnic a
localitilor

Alimentare
cu ap n
sistem
centralizat
Alimentare
cu energie
electric
Alimentare
cu gaze
naturale
Racordarea
la reele
telefonice
Accesul la
cile de
transport

Ponderea populaiei ocupate n


agricultur
Apa potabil distribuit
Gradul de electrificare a gospodriilor
Distribuia de gaze naturale
Gradul de racordare a gospodriilor la
reeaua de telefonie fix
Gradul de asfaltare al strzilor
Trotuare

n.d.

%
%

24,5% (date pe
jude)
39,7%

30,1%

m3/locu 2 m3/locuitor/an
itor/an
%
98
Km
%
21,12%
%

32

km

Reabilitat: Anul
2008- 2 km,
Anul 2012- 700mp

Pista pentru biciclete

km

Accesul la reeaua rutier sau feroviar

Sociale

Sntate
nvmnt
Comunicaii

Anul 2013-1500m
-DJ, cale ferat

Nr. total de km de drumuri:

Km

22,3

Parcuri i spaii verzi

Ha
Nr

n.d.

Gospodrii conectate la Internet


Studiu de fezabilitate realizate sau n
Nr
lucru
Proiecte derulate n ultimii 5 ani
Nr
Fonduri extrabugetare (sume, surs,
pentru ce)
Nr de medici n localitate ()
nr de
loc/me
dic

n.d.
Vezi tabelul p. 85-86

2 medici,
1750 loc/medic,
1 medic dentist

199

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Mortalitate
infantil

Numr de elevi/cadru didactic

Elevi/c 337/33
adru
didactic
Nr.
Judeul Mure
Suprafaa
Administrator /
Nr de abonamente TV.
ab/100 n.d.
crt.
(ha)
Custode
0 loc
1.
Rezervaia de bujori Zau de Cmpie
3,10
Consiliul local Zau de
Pers.
n.d.
Decese sub 1 an/1000 de nscui vii
Cmpie
Mediu/ecol
Aer
Calitatea aerului
2.
Pdurea
Mociar
48
Direcia-mediu
silvic Mure
ogie
Apa
Calitatea
apei
mediu
3.
Pdurea
59
Direcia silvic Mure
SolSbed
SoluriFnaele
afectate de
depe
factori de limitare a
- alunecri de teren
Inclus Pduri
n situl ROSCI0079
calitii
Dealul Corhat Sbed

Pduri afectate de fenomene de uscare


i deforestare n totalul suprafeei
forestiere
Principalele surse de poluare ale
aerului, apei, solului
Organizaii

Turism

ONG-uri
Cluburi
sportive
Asociaii de
productori
Cooperative
Firme
Organizaii/f
irme
Atracii
turistice
Forme de
turism
Trasee
turistice

Clubul Sportiv Voina


-

Alte date i
informaii
relevante/i
mportante
Anexa nr. 2 Tabel privind ariile protejate naturale de interes naional - Rezervaii naturale

200

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Rezervaia de lalele pestri Vlenii de Mure
Lacul Frgu
Inclus n situl ROSCI0100 Lacurile Frgu
Glodeni (SCI)
Rezervaia de stejar pufos Sighioara
Inclus n ROSCI0227 Sighioara Trnava Mare
Molidul de rezonan din pdurea Lpuna
Inclus n situl ROSCI0019 Climani Gurghiu

3
35

8.

Arboretul cu Chamaecyparis lawsoniana


Inclus n ROSPA0028 Dealurile Trnavelor
Valea Nirajului

5,80

9.

Stejarii seculari de la Breite


Inclus n ROSCI0227 Sighioara Trnava Mare
Lacul Ursu i arboretele de pe srturi
Poiana cu narcise Gurghiu
Rezervaia Defileul Deda Toplia
Inclus n siturile ROSCI0019 Climani Gurghiu
i ROSPA0030 Defileul Mureul Superior
Rezervaia Seaca 2151 / 2005
Inclus n siturile ROSCI0019 Climani Gurghiu
ROSPA0033 Depresiunea i Munii Giurgeului
Scaunul Domnului HG 2151 / 2005
Inclus n situl ROSCI0019 Climani Gurghiu

70

4.
5.

6.
7.

10.
11.
12.

13.

14.

TOTAL REZRVAII NATURALE


15.
Parcul Naional Munii Climani 24024 ha n
judeul MS, SV, HR,
Inclus n situl ROSCI0019 Climani Gurghiu

11,90
77,80

79
3
7733

813

50

8 991
10 890
n Mure

A.P.M. Mure n
parteneriat cu ONG
Nycticorax
Progresul silvic filiala
Sibiu
Adminstraia PNDMS
n coord.
O.S.Gheorgheni
Admin. Microregiunea
Valea Nirajelor,
Trnavelor, ONG
Milvus
Progresul silvic filiala
Sibiu
Consiliul local Sovata
Administraia PNDMS
n coord. O.S.
Gheorgheni
Administraia PNDMS
n coord. O.S.
Gheorgheni
Administraia PNDMS
n coord. O.S.
Gheorgheni
Administraia PNC /
RNP

Surs: Planul Naional de Dezvoltare al judeului Mure pentru perioada 2014-2020

Anexa nr.3
Chestionar aplicat populaiei comunei Gneti
Stimate Doamn/Domnule,
Primria comunei Gneti mpreun cu firma Pro Regio Consulting demareaz un amplu proces de
consultare public n vederea elaborrii strategiei locale de dezvoltare pentru perioada 2014 - 2020.
Opinia dumneavoastr n calitate de cetean al comunei poate influena deciziile cu privire la
proiectele ce vor fi dezvoltate n urmtorii ani n comun, motiv pentru care v rugm s completai
chestionarul de mai jos.

201

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


1. Acordai o not de la 1 la 5 unde 1=foarte nemulumit si 5=foarte mulumit pentru calitatea
urmtoarelor servicii publice:
* NS/NR Nu tiu, Nu rspund
Servicii
Nota
Nu
Nu apelez la
NS/NR
beneficiez
acest serviciu
Ap potabil
Canalizare menajer
Iluminat public
Transport public
Curenia strzilor
Colectare deeuri menajere
Care sunt cele mai mari probleme/nemulumiri legate de serviciile menionate mai sus:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
2. Care considerai c sunt dezavantajele comunei Gneti/satului n ceea ce privete dezvoltarea
sa?
1._________________________________________
2. _________________________________________
3. __________________________________________
4. _________________________________________
3. Care considerai c sunt avantajele comunei/satului n ceea ce privete posibilitile de
dezvoltare?
1._________________________________________
2. _________________________________________
3. __________________________________________
4. _________________________________________
4. Acordai o not de la 1 la 5 unde 1=foarte nemulumit si 5=foarte mulumit pentru
urmtoarele:
* NS/NR Nu tiu, Nu rspund

Nota

NS/NR

Aspectul general al comunei/satului


Aspectul caselor (arhitectura rural)
Curaenia comunei/satului
Parcuri, spaii verzi
Locuri de joac pentru copii
Terenuri de sport cu acces liber
Calitatea strzilor principale din comun
Calitatea strzilor secundare
Conexiunea pe cale rutiera cu alte zone ale Romniei
Parcri n zona central

202

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Accesul la mijloace de transport din comun n alte localiti
Condiiile oferite n sistemul educaional (infrastructur, dotri)
Calitatea actului educational n sistemul educaional
Condiiile oferite n domeniul serviciilor medicale (infrastructur,
dotri)
Calitatea serviciilor medicale
Numrul de locuri de munc oferite n comun
Nivelul salariilor
Oportunitile de petrecere a timpului liber
Evenimente culturale si sportive
Siguranta dumneavoastr si a bunurilor dumneavoastr
Posibilitile de a face cumprturi
Relaiile cu Primria
Relaiile cu Poliia Local
Relaiile cu serviciile de urgen
Imaginea si renumele comunei
5. Ce fel de servicii sociale credei c ar fi utile n comun? (alegeti max. 2)
Centru de ngrijire pentru vrstnici
Cantina social
Centru de zi pentru copii
Altele
Locuine sociale
6. Ce anume credei c lipseste n comun ca posibilitate de petrecere a timpului liber?
________________________________________________________________________
7. Care este principalul motiv pentru care v-ai muta domiciliul din comun?
Locuri de munc mai bune
Locuri de munc mai multe
Venituri mai mari
Servicii educaionale mai bune

Motive care in de familie


Mai mult siguran
Mai multe posibiliti de petrecere a timpului liber
Altele. Care?.................................................................
......................................................................................

Servicii medicale mai bune


8. Care ar fi principalele 3 msuri pe care le-ai lua dac ai fi Primar al comunei?
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Alte observaii:
__________________________________________________________________________
Date personale:
Vrst:
Sex:
Ocupaie:
Ultima coal absolvit:
Comun/sat:
Venitul net:
Sub 500 lei
ntre 501 si 1.000 lei
ntre 1.001 si 2.000 lei
ntre 2.001 si 3.000 lei
V mulumim!
Peste 3.001 lei

203

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020

204

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Anexa nr. 4. Clipe din viaa comunei
1. Confirmarea tinerilor, aprilie 2014

2. Echipa de dans popular

3. Balul corcilor

4. Program cultural-artistic

205

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


5. Srbtoare- n faa bisericii

206

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


Bibliografie
1. Acordul de Parteneriat pentru Romnia 2014-2020
2. Agenia Naional pentru Protecia Mediului Mure
3. Agenia de Pli i Intervenie n Agricultur (APIA)
4. Autoritatea de Management pentru PNDR: Analiza socio-economic n perspectiva dezvoltrii
rurale 2014-2020
5. Baze de date proprii ale comunei Gneti
6. Cadru strategic comun 2014-2020- partea I
7. Cadru strategic comun 2014-2020- partea a II.-a
8. Camera de Comer i Industrie Mure
9. Cronica comunei Gneti
10. Europa 2020- O strategie european pentru o cretere inteligent, ecologic i favorabil
incluziunii
11. Fie msuri PNDR 2014-2020, http://www.madr.ro/docs/dezvoltare-rurala/programare-20142020/analiza-dezvoltarii-rurale-agricultura-iulie-2013.pdf
12. Institutul Naional de Statistic
13. INS, Buletin statistic lunar, jud. Mure
14. Lege privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional, - Seciunea V- Zone cu risc
natrural
15. Oficiul Registrului Comerului
16. Ministerul Finanelor Publice
17. Programul Naional de Dezvoltare Rural 2014 2020
18. Planul Naional Strategic pentru dezvoltare rural durabil a sectorului agroalimentar i a
spaiului rural n perioada 2014-2020-2030
19. Prefectura Judeului Mure
20. PLAI Mure, 2013-2020
http://www.adrcentru.ro/Detaliu.aspx?t=ADDocumentePlanificare&eID=125
21. Planul local de aciune pentru protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai din surse agricole
22. Planul Naional de Dezvoltare al judeului Mure pentru perioada 2014-2020

207

Strategia de dezvoltare local a comunei Gneti 2014-2020


23. Recensmntul general agricol 2010
24. Regulamentului Comisiei Europene nr. 1698/2005
25. Regulamentului (CE) nr. 1242/2008 de stabilire a unei tipologii comunitare pentru exploataii
agricole, dimensiunea economic a exploataiei se determin pe baza produciei standard totale a
exploataiei.
26. Studiul privind determinarea zonelor de potential, a zonelor geografice si a marjelor brute
standard unitare pentru intocmirea proiectelor din cadrul msurii 3.1 - Investitii in exploatatii
agricole din PNDR 2007-2013, Institutul de Cercetari pentru Pedologie i Agrochimie - ICPA
Bucureti i Institutul de Cercetare Dezvoltare pentru Economie Agrar - ICDEA, 2003.
27. http://www.madr.ro/docs/dezvoltare-rurala/redesemnare-zone-afectate-de-constrangerinaturale.pdf
28. http://enciclopediavirtuala.ro/articoletematice/articol.php?id=28
29. http://ec.europa.eu/regional_policy/what/future/pdf/partnership/ro_position_paper_ro.pdf
30. http://www.madr.ro/docs/dezvoltare-rurala/programare-2014-2020/analiza-dezvoltarii-ruraleagricultura-iulie-2013.pdf
31. http://www.greenharghita.ro/index.php/ro/prezentare/ .
32. http://www.vamosgalfalva.ro/ro/stiri
Poze:

http://www.primariaganesti.ro/images/AlbumFoto

http://www.romaniatv.net/ipcc-schimbarile-climatice-au-efecte-dezastruoase-asupraalimentatiei-si-a-stabilitatii-sociale_134813.html

http://ciupercomania.blogspot.ro/2013/09/iasca-fomes-fomentarius.html

http://ganesti-ms.pe-harta.ro/

http://www.vamosgalfalva.ro/ro/istoricul-bisericilor-din-ganesti.php

.http://www.butoiulsasului.de/index.php?option=com_phocagallery&view=category&id=3
&Itemid=60&lang=ro&limitstart=18

http://enciclopediavirtuala.ro/articoletematice/articol.php?id=28

http://mojzagreb.info/web-trgovina/hrvatska/vernon-trgovina-bio-proizvodi-za-ciscenje

208

S-ar putea să vă placă și