Sunteți pe pagina 1din 12

Parteneriatul pentru Ciulnița - consolidarea capacității ONG-urilor și partenerilor sociali din comuna Ciulnița și localitățile limitrofe de

a se implica în formularea și promovarea dezvoltării la nivel local


Cod SIPOCA 891/MySMIS 151136

Curs Competențe Sociale, Civice și de Mediu

REABILITAREA TERMICĂ A BLOCURILOR DIN MUNICIPIUL FETEȘTI


1) Instituția Primăria Municipiului Fetești, județul Ialomița

2) Formularea Programul este reglementat de OUG nr.18/2009, cu modificările și completările ulterioare și Normele metodologice de aplicare a OUG nr.
problemei 18/2009 aprobate prin OMDRL nr. 163/2009, cu modificările și completările ulterioare.

CUI SE ADRESEAZA PROGRAMUL NAȚIONAL DE REABILITARE TERMICĂ?


Asociațiilor de proprietari care doresc să crească performanța energetică a blocurilor de locuințe construite pe baza unui proiect elaborat până la
data de 31.12.2023, indiferent de sistemul de încălzire al acestora.
Reabilitarea locuințelor reprezintă una dintre preocupările ecologice și de mediu, întrucât locuințele construite înainte de deceniul 1990 au un
randament energetic redus, din cauza construirii imobilelor, a materialelor de construcție și a modalității de încălzire a acestora.

CE PRESUPUNE REABILITAREA TERMICĂ?

 lucrări de reabilitare termică a anvelopei: izolarea termică a pereților exteriori ai blocului, înlocuirea tâmplăriei exterioare existente,
inclusiv a celei aferente accesului în blocul de locuințe, termohidroizolarea terasei, respectiv termoizolarea planșeului peste ultimul

nivel în cazul existenței șarpantei, închiderea balcoanelor și/sau a logiilor cu tâmplărie termoizolantă, inclusiv izolarea termică a
parapeților, izolarea termică a planșeului peste subsol;

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020
Parteneriatul pentru Ciulnița - consolidarea capacității ONG-urilor și partenerilor sociali din comuna Ciulnița și localitățile limitrofe de
a se implica în formularea și promovarea dezvoltării la nivel local
Cod SIPOCA 891/MySMIS 151136

 lucrări de reabilitare termică a sistemului de încălzire: repararea/refacerea instalației de distribuție între punctul de racord și
planșeul peste subsol/canal termic, inclusiv izolarea termică a acesteia, montarea robinetelor cu cap termostatic la radiatoare, repararea/
înlocuirea cazanului și/sau arzătorului din centrala termică de bloc/scară;
 reabilitarea și modernizarea instalației de distribuție a agentului termic - încălzire și apă caldă de consum, parte comună a
clădirii tip bloc de locuințe, include montarea de robinete cu cap termostatic la radiatoare și izolarea conductelor din subsol/canal
termic în scopul reducerii pierderilor de căldură și masă și al creșterii eficienței energetice;
 lucrări de reabilitare termică a sistemului de furnizare a apei calde de consum;
 instalarea, după caz, a unor sisteme alternative de producere a energiei din surse regenerabile - panouri solare termice, panouri solare
electrice, pompe de căldură și/sau centrale termice pe biomasă, inclusiv achiziționarea acestora.
 repararea/înlocuirea, după caz, a mecanismelor de acţionare electrică a ascensoarelor de persoane, în baza unui raport tehnic de
specialitate;
3) Numele politicii Reabilitarea termică a locuințelor – izolarea termică exterioară a blocurilor
publice

4) Scop Reducerea cheltuielilor pentru încălzire, precum și mărirea confortului higrotermic al locuinței

5) Obiective Obiective generale

 reducerea consumului de energie pentru încălzirea blocurilor de locuințe are ca efecte reducerea costurilor de întreținere cu încălzirea;
 diminuarea efectelor schimbărilor climatice, prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră;
 creșterea independenței energetice, prin reducerea consumului de combustibil utilizat la prepararea agentului termic pentru încălzire,

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020
Parteneriatul pentru Ciulnița - consolidarea capacității ONG-urilor și partenerilor sociali din comuna Ciulnița și localitățile limitrofe de
a se implica în formularea și promovarea dezvoltării la nivel local
Cod SIPOCA 891/MySMIS 151136

precum și ameliorarea aspectului urbanistic al localităților.


Obiective specifice

 Îmbunătățirea condițiilor de igienă și confort termic;


 Reducerea pierderilor de căldura și a consumurilor energetice;
 Reducerea costurilor de întreținere pentru încălzire și apa caldă de consum;
 Reducerea emisiilor poluante generate de producerea, transportul și consumul de energie;
 Păstrarea valorii arhitecturale, ambientale și de integrare cromatică în mediul urban.
6)Beneficiari Asociațiile de locatari ai cartierului Fetești-Gară

7) Variante de Varianta 1 Impact 1 Buget estimat 2


Pentru obiectivele de investiţii Economic 20 000 lei
soluţionare
Asociația de locatari plătește 20% din costul total al lucrărilor de
incluse în program înainte de
reabilitare. Restul de 80% este asigurat de la bugetul de stat și cel local.
anul 2023
Procentul de 20% din totalul lucrărilor de reabilitare se împarte între toți

proprietarii, fiecăruia revenindu-i o cotă parte în funcție de cota parte


indiviză ce revine fiecărui proprietar.
În cazul în care asociația, unul sau mai mulți proprietari nu își pot achita
partea ce le revine, primăria poate prelua parțial sau integral costurile și
poate decide modul în care se va recupera ulterior suma de bani.

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020
Parteneriatul pentru Ciulnița - consolidarea capacității ONG-urilor și partenerilor sociali din comuna Ciulnița și localitățile limitrofe de
a se implica în formularea și promovarea dezvoltării la nivel local
Cod SIPOCA 891/MySMIS 151136

- 80% din costul reabilitării termice este asigurat astfel:


- 50% de la bugetul de stat, prin Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor
Publice și Administrației, în limita fondurilor aprobate anual
pentru Programul național multianual privind creșterea
performanței energetice a blocurilor de locuințe;
- 30% de la bugetul local, în limita fondurilor aprobate anual
pentru Programul local multianual privind creșterea performanței
energetice a blocurilor de locuințe.
Social
Reducerea consumului de energie pentru încălzirea blocurilor de
locuinţe are ca efecte reducerea costurilor de întreţinere cu încălzirea.
- Diminuarea efectelor schimbărilor climatice, prin reducerea emisiilor

de gaze cu efect de seră.

Varianta 2 Impact 2 Buget estimat


Pentru obiectivele de investiţii Economic 30 174 000 lei
Finanţarea executării lucrărilor de intervenţie se asigură astfel:
incluse în program în anul
60% din alocaţii de la bugetul de stat, în limita fondurilor aprobate anual
2023
cu această destinaţie în bugetul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor
Publice şi Administraţiei;
40% din fonduri aprobate anual cu această destinaţie în bugetele locale

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020
Parteneriatul pentru Ciulnița - consolidarea capacității ONG-urilor și partenerilor sociali din comuna Ciulnița și localitățile limitrofe de
a se implica în formularea și promovarea dezvoltării la nivel local
Cod SIPOCA 891/MySMIS 151136

şi/sau din alte surse legal constituite, precum şi din fondul de reparaţii al
asociaţiilor de proprietari şi/sau din alte surse legal constituite.
(2) Cota de contribuţie proprie a autorităţilor administraţiei publice
locale se stabileşte pe baza unor criterii socio-economice, în limita unei
cote de maximum 30% din valoarea executării lucrărilor de intervenţie,
şi se aprobă prin hotărâre a consiliilor locale, respectiv ale consiliilor
locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti, după caz.
(3) Cota de contribuţie a asociaţiei de proprietari nu poate fi mai mică de
10% din valoarea executării lucrărilor de intervenţie şi se asigură de
către aceasta pe durata executării lucrărilor de intervenţie, în baza
situaţiilor de lucrări.
Social
Creşterea independenţei energetice, prin reducerea consumului de
combustibil utilizat la prepararea agentului termic pentru încălzire.
- Ameliorarea aspectului urbanistic al localităţilor.
Varianta 3 Impact 3 Buget estimat
Pentru obiectivele de investiţii Economic 120 000 000 lei
Finanţarea executării lucrărilor de intervenţie se asigură prin Asociațiile
incluse în program prin
de locatari, de către locuitorii blocurilor, pe baza unor devize de lucrări.
Asociațiile de locatari
Social

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020
Parteneriatul pentru Ciulnița - consolidarea capacității ONG-urilor și partenerilor sociali din comuna Ciulnița și localitățile limitrofe de
a se implica în formularea și promovarea dezvoltării la nivel local
Cod SIPOCA 891/MySMIS 151136

Reducerea consumului de energie pentru încălzirea blocurilor de


locuinţe are ca efecte reducerea costurilor de întreţinere cu încălzirea.
Creşterea independenţei energetice, prin reducerea consumului de
combustibil utilizat la prepararea agentului termic pentru încălzire.
Ameliorarea aspectului urbanistic al localităţilor.

8) Procesul de Organizaţii, instituţii Rezultatele consultării (variante alternative de soluţionare propuse,


consultate: puncte de vedere, poziţii exprimate)
consultare
Direcţia Generală Dezvoltare
Regională şi Infrastructură 1. Analiza și verificarea documentației pentru fiecare bloc de locuințe,
Direcţia Lucrări Publice transmisă de UAT.
Serviciul Construcţii şi 2. Fundamentarea anuală a necesarului de fonduri de la bugetul de stat.
Reabilitări 3. Întocmirea propunerii de ordin al ministrului pentru alocarea de
fonduri şi includerea de noi obiective în program.
4. Verificarea deconturilor şi efectuarea plăţilor către UAT, pentru
lucrările de intervenţie executate.
6. Răspunsuri la adrese şi solicitări transmise de UAT şi asociaţii de
proprietari, petiţii şi interpelări.

9) Varianta de Prezentarea variantei


Pentru obiectivele de investiţii
soluţionare
recomandată 2 incluse în program în anul
2023
Riscuri

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020
Parteneriatul pentru Ciulnița - consolidarea capacității ONG-urilor și partenerilor sociali din comuna Ciulnița și localitățile limitrofe de
a se implica în formularea și promovarea dezvoltării la nivel local
Cod SIPOCA 891/MySMIS 151136

- Să nu se asigure clasa
energetică stabilită prin
proiect
- Indicatorii globali de
consum energetic depășiți
- Nota pentru performanța
energetică

Plan de acţiune

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020
Parteneriatul pentru Ciulnița - consolidarea capacității ONG-urilor și partenerilor sociali din comuna Ciulnița și localitățile limitrofe de
a se implica în formularea și promovarea dezvoltării la nivel local
Cod SIPOCA 891/MySMIS 151136

Notă: Pentru varianta recomandată 2


Activitate Termen de realizare Responsabil Buget Rezultate Raport de Raport de
necesară Precizaţi data limită Menţionaţi Precizaţi Enumeraţi monitorizare evaluare
implementării pentru realizarea instituţia bugetul alocat rezultatele Precizaţi Precizaţi
unei responsabilă şi fiecărei cuantificând termenul de termenul de
activităţi/subactivităţi persoana de activităţi cât mai mult realizare a realizare a
contact detaliat pe raportului (ex: raportului
principale după (ex: după
capitole de activitatea 4) activitatea n)
cheltuieli
(cheltuieli
materiale, de
servicii,
salarii, etc.)
Activitatea 1 30 zile Coordonatorul local 1. 20 000 lei Identificarea blocurilor 20 mai- inventarirea 20 iunie- evaluarea
Identificarea și identifică blocurile de care urmează a fi blocurilor blocurilor
inventarierea locuinţe construite după reabilitate Raport după activitatea Raport după
blocurilor de locuințe 1 activitatea 1
proiecte elaborate în
perioada 1950-1990

2. completează fişele
tehnice pentru fiecare
bloc de locuinţe
identificat (anexa 1 la

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020
Parteneriatul pentru Ciulnița - consolidarea capacității ONG-urilor și partenerilor sociali din comuna Ciulnița și localitățile limitrofe de
a se implica în formularea și promovarea dezvoltării la nivel local
Cod SIPOCA 891/MySMIS 151136

normele
metoodologice),
3. inventariază blocurile
de locuinţe identificate
pe
cartiere/cvartale/puncte
termice,
4. grupează blocurile
de locuinţe inventariate
după regimuri de
înălţime până la P+4
etaje inclusiv şi
respectiv, peste P+4
etaje,
5. pune la dispoziţia
Ministerului Dezvoltării
Regionale şi Locuinţei
informaţiile din baza de
date.
Activitatea 2 iulie 2023 Coordonatorul local 1. 50 000 lei Asociațiile de La sfârșitul activității Procese verbale
– înştiinţarea înştiinţează asociaţiile proprietari se va efectua o activități, Raport de
asociaţiilor de de proprietari cu privire activitate de activitate 2
proprietari de către la posibilitatea de monitorizare.
coordonatorii locali înscriere în Programul Procese verbale
local şi transmite activități,
privind înscrierea în
contractul de mandat Raport de activitate 2
programul local semnat de
coordonatorul local,
Asociaţia de proprietari

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020
Parteneriatul pentru Ciulnița - consolidarea capacității ONG-urilor și partenerilor sociali din comuna Ciulnița și localitățile limitrofe de
a se implica în formularea și promovarea dezvoltării la nivel local
Cod SIPOCA 891/MySMIS 151136

2. Preşedintele fiecărei
asociaţii de proprietari
notificate afişează, la
avizierul asociaţiei.
3. Preşedintele
convoacă, în condiţiile
legii, adunarea generală
a proprietarilor.
4. Adunarea generală a
proprietarilor hotărăşte,
cu acordul majorităţii
membrilor asociaţiei,
înscrierea în programul
local şi semnarea
contractului trimis de
coordonatorul local
Activitatea 3 septembrie 2023 Coordonatorul local 1. 30 144 000 Proces verbal de La sfârșitul activității Procese verbale
executarea lucrărilor Contractează lucrările recepție a lucrărilor se va efectua o activități, Raport de
de intervenţie de intervenţie. activitate de activitate 3
2. Verifică documentele monitorizare.
de plată, întocmeşte Procese verbale
decontul justificativ activități,
lunar. Raport de activitate 2
3. Solicita MDRL şi
asociaţiei de proprietari,
în baza decontului
justificativ lunar,
virarea cotelor părţi ce
le revin,în condiţiile

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020
Parteneriatul pentru Ciulnița - consolidarea capacității ONG-urilor și partenerilor sociali din comuna Ciulnița și localitățile limitrofe de
a se implica în formularea și promovarea dezvoltării la nivel local
Cod SIPOCA 891/MySMIS 151136

legii, pentru plata


lucrărilor executate.
4. Efectuează plata,
conform decontului
justificativ lunar, în
contul contractorului,
pentru execuţia
lucrărilor de intervenţie.
5. Asigură luarea
măsurilor tehnico-
organizatorice şi
financiare care îi revin
pentru continuarea
lucrărilor conform
graficului de execuţie
stabilit.
Asociaţia de
proprietari
1. Virează lunar din
fondul de reparaţii al
asociaţiei în contul
special al
coordonatorului local
suma de plată ce îi
revine, conform legii,
din decontul justificativ

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020
Parteneriatul pentru Ciulnița - consolidarea capacității ONG-urilor și partenerilor sociali din comuna Ciulnița și localitățile limitrofe de
a se implica în formularea și promovarea dezvoltării la nivel local
Cod SIPOCA 891/MySMIS 151136

Elaborat de CURSANT: FRUSINACHE DORINELA ELENA


Formator CHIRU CRISTIAN ȘTEFĂNIȚĂ

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020

S-ar putea să vă placă și