APEL PENTRU FINANȚARE PRIN GRANTURI

Proiectul Competitivitate și Reziliență Rurală în Moldova (PCRR)

Apel de finanțare prin granturi (RFA) Nr. MOLDRCRA_RFA_004

Program de susținere a micilor producători de vinuri, a vinăriilor în tranziție și a sustenabilității
industriei vitivinicole - „Vin în viitor”

Data lansării: 23 martie 2023

Data încheierii: 14 iulie 2023
*Dosarele de aplicare pot fi depuse oricând, dar nu mai târziu de data încheierii (sau până la
epuizarea fondurilor)

! PCRR stabilește două termene de evaluare a dosarelor, și anume:

 5 mai 2023 – toate dosarele depuse până la această dată vor fi evaluate pe parcursul lunii mai;
 14 iulie 2023 – toate dosarele depuse după 5 mai și până la 14 iulie 2023 (sau până la epuizarea
fondurilor) vor fi evaluate după data încheierii concursului.

Stimate solicitant:

Proiectul USAID de Competitivitate și Reziliență Rurală în Moldova (PCRR) implementat de

Chemonics International, Inc. lansează un apel de finanțare prin grant pentru suport pentru sporirea
competitivității și performanțelor industriei vitivinicole a Moldovei destinat vinăriilor din Moldova
pentru creșterea productivității și calității în scopul extinderii legăturilor comerciale, denumit generic
„Program de susținere a micilor producători de vinuri și a vinăriilor tranziție pentru afaceri reziliente și
sustenabile „Vin În Viitor”” prin intermediul a două sub-programe distincte:

1. Programul de Mentorat și creștere a micilor producători de vinuri (prescurtat „Program

de Mentorat ASW)
2. Programul de ameliorare a calității produselor vinicole a „vinăriilor în tranziție ”
(prescurtat „Programul Pick-Up/PQUP”).

Granturile vor fi acordate și implementate în conformitate cu regulamentele care reglementează

activitatea de finanțare prin granturi ale USAID și Guvernului SUA și politicile interne de gestionare a
granturilor ale Proiectului Competitivitate și Reziliență Rurală în Moldova. Apelul pentru finanțare prin
granturi (RFA) conține instrucțiuni detaliate care vor ghida solicitanții în procesul de solicitare a
finanțării. Solicitanții sunt încurajați să citească acest document în întregime pentru a-și forma o
înțelegere clară a procesului de solicitare a granturilor.

Pentru dosarul complet al aplicației accesați linkul Google Drive de mai jos:
https://drive.google.com/drive/folders/1RcfCKEOju_y5Ad4wnPadbIOie1iQsaZp?usp=share_link

Solicitanții interesați au posibilitatea să adreseze întrebări referitor la această solicitare expediind

întrebările până la 14 iulie 2023 la adresa: mda-rcra-grants@chemonics.md . Pentru a asigura un proces
corect și transparent, rugăm ca toată comunicarea să se facă doar prin email, și nu prin telefon.

Proiectul va organiza un atelier informativ online privind procedura de aplicare la data de 3 aprilie
2023, orele 15.00, prin intermediul platformei ZOOM.

Pagina 1 din 14 MOLDRCRA_RFA_004

Acest atelier va oferi solicitanților eligibili și interesați posibilitatea de a adresa întrebări despre acest
apel și a primi îndrumări referitor la modul de completare a formularului de aplicare. Solicitanții
interesați care îndeplinesc cerințele de eligibilitate definite în Secțiunea IV de mai jos și care ar vrea să
participe la acest atelier sunt rugați să confirme participarea, completând formularul de înregistrare
până la data de 2 aprilie 2023.

Pentru înregistrare la atelierul informativ accesați următorul link:

https://us02web.zoom.us/meeting/register/tZcudOGvpzwvE9UxuuXRr2iujcdnIIB5hkBk

După înregistrare veți primi un email de confirmare care va indica toate informațiile despre data, ora și
link-ul de acces la atelier. În ziua evenimentului, la ora indicată, accesați link-ul și veți fi redirecționați
către sesiunea informativă online.

Pentru a folosi platforma ZOOM, descărcați această aplicație din magazinele Google Play sau App
Store sau pagina oficială Zoom (https://zoom.us/download#client_4meeting).

Angajații PCRR și ai companiei Chemonics nu au dreptul să solicite, iar solicitanților li se interzice să

ofere bani, onorarii, comision, credit, cadouri, gratuități, obiecte de valoare sau compensații pentru a
obține sau a recompensa tratamentul favorabil presupus necorespunzător cu privire la acest apel. Orice
solicitare necorespunzătoare din partea oricărui angajat al proiectului va fi raportată Directorului de
proiect sau la adresa de email BusinessConduct@chemonics.com.

Următoarele anexe sunt parte a acestui Apel pentru finanțare:

 Anexa A – Formularul cererii de grant
 Anexa B – Formularul bugetului pentru solicitarea grantului
 Anexa C – Formularul de auto-evaluare a solicitantului
 Anexa D – Confirmări obligatorii
 Anexa E – Dispoziții obligatorii și necesare standarde aplicabile:
- Dispozițiile standarde pentru organizațiile neguvernamentale SUA și non-SUA, care obțin un
grant în valoare fixă pot fi accesate la următorul link:
https://www.usaid.gov/ads/policy/300/303mat
- Dispozițiile standarde pentru organizațiile neguvernamentale non-SUA, care obțin alte tipuri
de granturi pot fi accesate la următorul link:
https://www.usaid.gov/ads/policy/300/303mab

Pagina 2 din 14 MOLDRCRA_RFA_004

 SECȚIUNEA I. DESCRIEREA PROGRAMULUI

IA. DESCRIEREA PROIECTULUI

Proiectul Competitivitate și Reziliență Rurală în Moldova (PCRR) este un proiect de cinci ani finanțat
de USAID și implementat de către Chemonics International Inc. Scopul PCRR este de a stimula
restabilirea durabilă și complexă a țării, afectată de criza regională cauzată de invazia Ucrainei de către
Federația Rusă, dar și pentru a accelera dezvoltarea economică a localităților rurale în Moldova într-o
manieră cuprinzătoare și adaptată la schimbările climatice, consolidând rezultatele atinse în ultimul
deceniu cu suportul USAID și catalizând creșterea competitivității sectoarelor-cheie ale economiei.
Obiectivele proiectului sunt:
1) Accelerarea în sectoarele-țintă a diversificării exporturilor și integrării în piețele vestice;
2) Îmbunătățirea rezilienței economice a IMM-urilor în sectoarele țintă;
3) Îmbunătățirea mediului antreprenorial pentru a facilita reziliența și integrarea vestică.

Activitățile de grant finanțate prin Fondul de Schimbări Climatice, Inovații și Transfer Tehnologic
(CCITTF) vor stimula dezvoltarea competențelor locale, antreprenoriatul, legăturile de piață,
competitivitatea, inovarea și creșterea. Fondurile CCITTF vor servi drept catalizator pentru intervențiile
publice și private, care la rândul lor vor oferi avantaje competitive pentru lanțurile valorice țintă,
esențiale pentru asigurarea viabilității exporturilor pe termen lung, în special în cadrul acordului de liber
schimb (DCFTA) semnat cu UE. Majoritatea activităților CCITTF vor avea un efect
catalizator/demonstrativ pentru multiplii actori din cadrul lanțurilor valorice sau vor fi utilizate ca un
mecanism pentru atragerea investițiilor private în lanțurile valorice țintă.

IB. OBIECTIVE

Scopul acestui apel de finanțare prin grant este dezvoltarea competitivității industriei vitivinicole prin
susținerea unităților vitivinicole ale Moldovei în dezvoltarea capacităților pentru producerea vinului de
calitate, îmbunătățirea potențialului de marketing și creșterea exporturilor pe piețele țintă, dezvoltarea
și valorificarea oportunităților de dezvoltare a turismului viti-vinicol, acordarea suportului pentru start-
up-uri și dezvoltarea micilor producători de vinuri din Moldova, susținerea evoluției spre calitate și
valoare adăugată a „vinăriilor tranziție” dar și prin implementarea codurilor, standardelor și practicilor
de sustenabilitate prin următoarele programe:

1. Programul de Mentorat și creștere a micilor producători de vinuri (prescurtat „Program de

Mentorat ASW) – implementat în colaborare cu Uniunea Micilor Producători de Vinuri
„Dionysos” (în continuare ASW) și Oficiul Național al Viei și Vinului;
2. Programul de ameliorare a calității produselor vinicole a „vinăriilor în tranziție ” (prescurtat
„Programul Pick-Up/PQUP”) – implementat în colaborare cu Oficiul Național al Viei și
Vinului și asociațiile de profil din regiunile vitivinicole.

IC. DESCRIEREA PROGRAMULUI

OBIECTIVUL 1. PROGRAMUL DE MENTORAT ȘI CREȘTERE A MICILOR

PRODUCĂTORI DE VINURI („PROGRAM DE MENTORAT ASW)

Apariția de noi mici producători de vinuri și dezvoltarea vinăriilor mici

Pagina 3 din 14 MOLDRCRA_RFA_004

Industria vitivinicolă a Republicii Moldova este compusă, majoritar, din unități vitivinicole mari și
medii, iar cramele mici sunt într-un număr limitat, descurajate de mediul de afaceri nefavorabil, de
condițiile de concurență acerbă, costuri înalte de inițiere a afacerii și complexitatea activității de
producere și comercializare a produselor vitivinicole. Totuși, micii producători de vinuri sunt purtătorii
de tradiții și inovații, cei care au potențial de a produce vinuri de calitate înaltă, cu caracteristici unice
și o grijă deosebită față de mediu, consumator și originea produsului, toate acestea contribuind la
formarea unei imagini pozitive a industriei vitivinicole a Republicii Moldova pe plan local și extern.
De aceea, RCRA susține progresul afacerilor mici în domeniul producerii vinurilor pentru cramele mici
producătoare de vinuri de calitate înaltă, promotoare de tradiții regionale și apte de a presta servicii de
turism vitivinicol.

În acest scop, Proiectul PCRR va acorda asistență inițierii si/sau progresului afacerilor micilor
producători de vinuri în cadrul unui Program de Mentorat ASW destinat micilor crame, implementat
sub auspiciile ASW și în colaborare cu ONVV. Pornind de la standardele de calitate ale ASW și modelul
de poziționare a vinurilor micilor producători (vinuri premium / vinuri de autor/ vinuri artizanale))
PCRR va acorda susținere incluzând: asistență tehnică (consultanță) în viticultură, vinificație, marketing
și branding, vânzări, sustenabilitate, precum și cofinanțare prin intermediul fondului de granturi pentru
echipamente de gestionare a podgoriilor, vinificație, pentru elaborare de identități de brand, dezvoltarea
de produs, digitalizare, până la plasarea pe piață.

Beneficiarii acestui program pot fi:

(i) proiectele de start-up ca mic producător de vinuri;
(ii) mici producător de vinuri în progres spre un model de business performant, membri ai
ASW, sau care aderă la ASW.

Proiectele de start-up de mici producători de vinuri pentru Programul de Mentorat ASW se vor
identifica în următoarele etape:
1. Identificarea și auditul – examinarea datelor depuse de candidați, identificarea
capacităților și pre-rechizitelor pentru afacere, analizarea activelor disponibile
necesare producerii vinului conform legislației în vigoare și definiției mic
producător de vin.
2. Evaluarea potențialului – determinarea gradului de suficiență a pre-rechizitelor, a
capacităților și a activelor, raționalitatea ideii de start-up și a proiectului de
dezvoltare, coroborarea cu conceptul de „mic producător” și filosofia acestuia
conform ASW, ponderarea impactului asupra filierei și categoriei de
producători/produs.
3. Selectarea – în cadrul procedurii de grant conform prezentului apel – evaluarea de
un comitet de selecție privind acordarea/sau nu a grantului oferit de PCRR.

Solicitanții pot selecta și mixa suportul solicitat în baza necesitaților identificate dar Proiectul
încurajează o combinație de activități listate mai jos cu rol sugestiv:
• cofinanțare prin intermediul fondului de granturi pentru:
o Procurarea de echipamente pentru gestionarea podgoriilor viticole ;
o Procurarea de echipamente de producere a vinului;
o Procurarea de echipamente specializate de analiză a produselor vitivinicolă;
o Procurarea de echipamente, tehnologii, utilaje sau implementarea de noi procese
referitoare la practicile de sustenabilitate sau producerea ecologică certificată;
o Procurarea de echipamente si/sau soluții de digitalizare a afacerii;
o Achiziționarea de servicii pentru dezvoltarea identității de produs; a serviciilor de
creație și producție pentru materiale necesare plasării pe piață și marketingul
produselor.

Pagina 4 din 14 MOLDRCRA_RFA_004

 • asistență tehnică (consultanță) din partea specialiștilor PCRR, Uniunea Micilor Producători de
Vinuri și ONVV în viticultură, vinificație, marketing, branding, vânzări, sustenabilitate,
digitalizare, inclusiv înregistrarea și protejarea mărcii comerciale în Republica Moldova;
dezvoltarea identității de brand și a elementelor asociate; dezvoltarea unor materiale de
promovare și comunicare; activități de promovare și marketing, comerț electronic, etc.

În final, aceste mici afaceri vor deveni apte de a se lansa pe piața profesionistă de vinuri, cu produse
competitive, precum și cu cunoștințele necesare pentru o dezvoltare durabilă și competitivă. La fel,
acestea pot ulterior deveni locații apte de a intra în circuitul oenoturistic.

OBIECTIVUL 2. PROGRAMUL DE AMELIORARE A CALITĂȚII PRODUSELOR

VINICOLE A „VINĂRIILOR ÎN TRANZIȚIE ” („PROGRAMUL PICK-UP/PQUP”)

Ameliorarea calității produselor vinicole și a competențelor de producere a vinăriilor „în

tranziție” (PQUP) de la vrac spre vinuri îmbuteliate de calitate

Sprijinul USAID pentru sectorul vitivinicol în ultimii 10 ani a fost un efort concertat de tranziție a
vinăriilor de-a lungul unui proces continuu de îmbunătățire a calității vinurilor, sporire a capacităților
de producere a acestuia, ameliorarea proceselor de gestionare și planificare a afacerii axate pe un model
de producere a vinului îmbuteliat de calitate, orientat spre piețele de valoare adăugată înaltă
(netradiționale). Tranziția de la vinul vrac apt pentru piețele tradiționale, spre vinul îmbuteliat și produs
pentru piețele netradiționale, în segmentele de valoare adăugată, este soluția pentru creșterea
competitivității industriei vitivinicole.

Până acum 24 de crame de tranziție susținute de proiectele anterioare ale USAID au demonstrat succesul
și impactul Programului Pick-Up/PQUP la nivel de filieră și potențialul de export pe piețele țintă, în
special Uniunea Europeană. Totuși, se estimează că mai există încă crame procesatoare de struguri axate
pe modelul vechi de producere, necompetitive și inapte accesării piețelor vestice, care au nevoie de
sprijin și tranziție spre vinul îmbuteliat și calitate; iar unele din vinăriile-tranziție deja susținute în
Programul Pick-Up/PQUP din iterațiile anterioare au, în continuare, nevoie de consolidarea procesului
de evoluție și transformare.

Evoluția brandului de țară „Vinul Moldovei”, repoziționarea vinurilor moldovenești, diversificarea

exporturilor pe piețele de valoare adăugată înaltă, consacrarea unor istorii de succes prin reușitele de
calitate, de marketing și de oenoturism au setat o tendință de aliniere spre un model de producere axat
pe calitate, valoare adăugată, pe cerințele și tendințele pieței de desfacere și cu potențial de
implementare a codurilor de sustenabilitate. Aceste vinării sunt considerate „vinării în tranziție de
dezvoltare”, pentru că se transformă din producători de vinuri vrac, sau vinuri de calitate incipientă,
majoritar demidulci, demisec - în crame moderne, axate pe producerea vinului îmbuteliat, conform
standardelor de calitate ale brandului de țară Wine of Moldova (aici WoM) sau/și ale caietelor de sarcini
pentru vinurile IGP/DOP, fie alte standarde ce poziționează vinul în categoria vinului cu valoare
adăugată înaltă. Pentru realizarea acestui obiectiv, vinăriile în „tranziție” necesită susținere în
ameliorarea capacităților de producere, în special echipamente, tehnologii în vinificație, în
implementarea bunelor practici de producere a vinului de calitate, a cerințelor piețelor internaționale
pentru produsul vitivinicol și a mixului de marketing, dar și în instruirea personalului său în acest scop.

Identificarea „vinăriilor tranziție”, cu un potențial real de transformare, credibile și angajate va ține cont
de următoarele elemente de identificare:
Elementul obiectiv. Aceste companii dispun, de regulă, de anumite suprafețe de plantații viticole proprii
cu soiuri cu potențial de piață, de anumite capacități tehnologice de producere suficiente pentru

Pagina 5 din 14 MOLDRCRA_RFA_004

producerea unor vinuri de calitate corectă, dar care prezintă unele lacune critice care afectează calitatea
produsului finit. Însă, asemenea companii sunt, încă, axate majoritar pe livrări de vinuri în vrac și vinuri
de calitate incipientă, destinate prioritar piețelor CSI și pe comenzi oportuniste pentru unele piețe din
vest (Romania, Cehia), în categoria de preț incipientă, aflată la limita profitabilității. Astfel, se pot
constata deficiențe în planificarea strategică a dezvoltării de produs, organizarea ciclului de producere,
capacități umane și competențe profesionale inadaptate cerințelor pentru producerea unui vin de calitate
în mod constant, susținut de strategii de piață și programe de dezvoltare a businessului.
Elementul volitiv. Totodată, aceste companii sunt determinate ferm de a dezvolta producerea vinului
de calitate, acesta devenind proiectul prioritar de business pentru termen mediu și lung, fiind gata să
alinieze modelul de afaceri, strategia corporativă, să aloce resurse proprii și finanțări atrase pentru
susținerea acestor deziderate.
PCRR în comun cu Oficiul Național al Viei și Vinului (ONVV), a inițiat Programul de Ameliorare a
calității produselor vinicole și a competențelor de producere a „vinăriilor-tranziție” (Pick-
Up/PQUP).

Identificarea „vinăriilor tranziție” cu potențial de transformare, credibile, angajate se va determina prin:

(i) Identificarea și audit – examinarea datelor depuse de candidați, identificarea capacităților
și pre-rechizitelor pentru afacere, analizarea activelor disponibile necesare producerii
vinului conform legislației în vigoare și compatibilitatea cu categoria de „vinărie tranziție”.
(ii) Evaluarea potențialului – determinarea gradului de suficiență a pre-rechizitelor, a
capacităților și a activelor, raționalitatea ideii de start-up și a proiectului de dezvoltare,
coroborarea cu conceptul de „vinărie tranziție” și ponderarea impactului asupra filierei și
categoriei de producători/produs.
(iii) Selectarea - în cadrul procedurii de grant conform prezentului apel – evaluarea de un
comitet de selecție privind acordarea

Vinăriile tranziție vor putea identifica individual necesitățile, precum și vor trebui să țină cont de
recomandările experților pentru a identifica specific necesitățile conform etapei de dezvoltare, a
fezabilității, dar și a etapizării procesului de tranziție.

Proiectul va aloca cofinanțări pentru a stimula ”vinăriile în tranziție” să investească sau să atragă
finanțări în proiectele de achiziție de echipamente, tehnologii și procese determinante pentru
ameliorarea esențială a calității vinurilor și transformarea modelului de produs. Solicitanții pot selecta
sau combina susținerea în baza necesitaților identificate, dar PCRR încurajează o combinație de
activități ilustrative care includ, dar nu se limitează la:
• Procurarea de echipamente de producere a vinului;
• Procurarea de echipamente specializate de analiză a produselor vitivinicolă;
• Procurarea de echipamente, tehnologii, utilaje sau implementarea de noi procese referitoare la
practicile de sustenabilitate sau producerea ecologică certificată;
• Procurarea de echipamente si/sau soluții de digitalizare a afacerii;
• Achiziționarea de servicii pentru dezvoltarea identității de produs; a serviciilor de creație și
producție pentru materiale necesare plasării pe piață și marketingul produselor.
• Înregistrarea și protejarea mărcii comerciale în Republica Moldova.

În rezultat, aceste vinării tranziție se vor transforma, odată cu reușita producerii unor vinuri îmbuteliate
de calitate, apte de a se lansa pe piețele de valoare adăugată înaltă, diversificarea spre vest a exporturilor,
precum și odată cunoștințele necesare pentru o dezvoltare durabilă și competitivă. La fel, acestea pot
ulterior deveni locații apte de a intra în circuitul oenoturistic.

Pagina 6 din 14 MOLDRCRA_RFA_004

Pe parcursul conceptualizării și implementării activităților de grant finanțate, PCRR va asigura
conformitatea tuturor beneficiarilor cu cerințele de protecție a mediului, conform procedurilor stabilite
în Codul Reglementărilor Federale ale SUA 22 CFR 216 și legislația Republicii Moldova. Beneficiarii
vor accepta conformarea la măsurile de atenuare a riscurilor asupra mediului și executarea acestora, în
conformitate cu prevederile contractului de grant și a anexelor. PCRR admite că unii solicitanți pot avea
nevoie de asistență adițională consultativă și financiară pentru conformarea la cerințele de protecție a
mediului. În cazul în care o astfel de situație va avea loc, cuantumul asistenței și sursele de finanțare ale
acesteia vor fi determinate pe parcursul evaluării solicitării de grant.

PCRR admite că unii beneficiari pot avea nevoie de asistență tehnică pentru implementarea eficientă a
activității. În consecință, solicitanții sunt încurajați să indice în formularul de aplicare necesitățile de
asistență tehnică și/sau de instruire (aici ar putea fi vorba de asistență directă din partea PCRR, a unui
consultant local într-un anumit domeniu de expertiză etc.). Dacă este cazul, aceste costuri pot fi incluse
în bugetul Cererii de grant.

Incluziunea de gen: Recunoscând că economia Moldovei este mai puternică atunci când tuturor
membrilor societății li se oferă șanse egale de a contribui, potențialii beneficiari ai granturilor ar trebui
să proiecteze activitățile propuse spre finanțare într-un mod în care să asigure un nivel ridicat de
participare a femeilor. Potențialii beneficiari vor fi încurajați să elaboreze soluții creative care să asigure
că femeile au acces egal și niveluri de participare cât mai egale în activitățile susținute de PCRR.

Dezvoltarea comunității: RCRA își propune să contribuie la crearea de comunități rurale vibrante și
durabile, facilitând dezvoltarea rurală integrată. Potențialii beneficiari sunt încurajați să includă
activități care să promoveze gruparea, legăturile și încrucișarea între diferite entități locale, pentru a
crea o economie locală vibranta; incluziune socială; și/sau contribui la dezvoltarea durabilă a resurselor
naturale.

SECȚIUNEA II. INFORMAȚIE DESPRE GRANT

PCRR anticipează acordarea a aproximativ 4,600,000.00 MDL pentru finanțarea apelului de grant,
alocate egal între obiectivul 1 și obiectivul 2 al grantului. Suma unui grant poate varia între 100,000.00
MDL – 500,000.00 MDL, pentru solicitanții la Obiectivul 1 și între 200,000.00 și 800,000.00 lei pentru
solicitanții la Obiectivul 2, dar aceasta va depinde de activitățile propuse și negocierile finale și poate
fi mai mică sau mai mare decât suma specificată mai sus. PCRR anticipează acordarea mai multor
granturi în baza acestui apel de finanțare în cadrul căruia beneficiarii selectați vor primi sume
individuale în baza negocierilor finale și în funcție de activitatea propusă.

CONTRIBUȚIILE SOLICITANTULUI ȘI A PĂRȚILOR TERȚE

În scopul demonstrării angajamentului față de activitate, este necesară o contribuție din partea
solicitantului de cel puțin.
1. Obiectivul 1 – cel puțin 25% din valoarea totală a activității pentru solicitanții care aplică
la Programul de Mentorat ASW. Proiectul PCRR nu va contribui cu mai mult de 75% din
valoarea activității.
2. Obiectivul 2 – cel puțin 60% din valoarea totală a activității pentru solicitanții care aplică
la Programul de ameliorare a calității produselor vinicole a „vinăriilor în tranziție de
dezvoltare”. Proiectul PCRR nu va contribui cu mai mult de 40% din valoarea activității.

Vor fi considerate valabile doar contribuțiile care se vor face după acordarea grantului din partea PCRR;
nici o investiție anterioară nu este considerată drept contribuție aplicabilă. Prin depunerea unei cereri,
solicitantul recunoaște această cerință.

Pagina 7 din 14 MOLDRCRA_RFA_004

Contribuțiile potențialilor beneficiari ar putea fi prezentate în numerar sau în natură (de exemplu,
echipamente, materiale noi, cofinanțarea activităților propuse etc.) și pot propune, de asemenea, idei de
cofinanțare din partea terților din sectorul public sau privat (contribuții din fondurile altor proiecte
USAID nu sunt eligibile).

TERMENI ȘI DURATA ACTIVITĂȚII

Solicitantul va propune durata și termenul de implementare a oricărei activități de grant în cadrul acestei
solicitări, totuși durata oricăror activități de grant nu va depăși 18 luni. Data inițierii activității de
grant estimată în cadrul acestei solicitări este între 2 și 4 luni de la depunerea cererii, dar solicitanții pot
propune activități care încep mai târziu de acest termen. Tipul de finanțare va fi stabilit în timpul
procesului de negociere.

SECȚIUNEA III. CRITERIILE DE EVALUARE A DOSARELOR DE APLICARE

Dosarele de aplicare vor fi evaluate conform următoarelor criterii:

Criteriul de Evaluare Calificativ

(Puncte)
A. Fezabilitatea proiectului și abordarea tehnică 50
B. Abilitatea de a gestiona și implementa eficient activitatea 20
C. Sustenabilitatea financiară și eficiența investiției 20
D. Egalitate de gen și incluziune socială 5
E. Dezvoltarea comunității 5
Punctaj total (pînă la 100 puncte) 100

Mai jos găsiți descrierea detaliată a criteriilor de evaluare menționate.

A. Fezabilitatea proiectului și abordarea tehnică. Calitatea și fezabilitatea cererii de finanțare în raport

cu soluția tehnică propusă și respectiv, producerea rezultatelor scontate. Viziunea modelului de
producere a vinului, planul de realizare a acestuia de către candidați, apartenența la categoria de
„mic producător de vinuri” sau de „vinărie tranziție” vor fundamenta calitatea și fezabilitatea cererii
de grant. Abordarea tehnică se va analiza prin prisma evaluării potențialului de suficiență a pre-
rechizitelor necesare, inclusiv capacități de producere, active, dar și calitatea acestora, pentru a fi
utilizate în tranziția spre obiectivele activității. Abordarea tehnică trebuie să contribuie direct la
realizarea obiectivelor activității și trebuie să fie măsurabilă în raport cu unul sau mai mulți
indicatori de performanță. De asemenea, vor fi evaluate mecanismele de monitorizare și evaluare
propuse în raport cu indicatorii de performanță. În cadrul acestui criteriu de evaluare se va examina
inclusiv planul de lucru cât și cel de finanțare pentru atingerea obiectivelor. Solicitările de finanțare
pentru activități care pot fi extinse și/sau reproduse de către alte entități vor fi favorizate. 50 puncte

B. Abilitatea de a gestiona și implementa eficient activitatea. Dovada capacității de implementare și

realizare a activității propuse. Cererea de finanțare trebuie să demonstreze capacitățile instituționale
ale organizației în ceea ce privește: structura internă, capacitatea tehnică și personalul, acestea fiind
aspecte care contribuie la realizarea obiectivelor proiectului. Suplimentar, organizația trebuie să
demonstreze capacitate financiară și managerială adecvată. Evaluarea se va efectua în special în
baza următoarelor criterii: nivelul de pregătire, calificări, performanțe anterioare, oportunitatea și
calificarea personalului organizației, disponibilitatea resurselor financiare proprii. Acest criteriu
examinează referințele și experiența solicitantului, fiind considerat un factor important la evaluarea
capacității organizației de a implementa activitatea. 20 puncte

Pagina 8 din 14 MOLDRCRA_RFA_004

C. Sustenabilitatea financiară și eficiența investiției. În ce măsura activitatea de grant va avea ca
rezultat consolidarea capacității afacerii și dacă activitatea în sine este sustenabilă sau va promova
durabilitatea organizației. În ce măsură bugetul propus este clar și rezonabil și reflectă cea mai bună
utilizare a resurselor organizaționale și de grant. Bugetul proiectului trebuie să conțină o estimare
detaliată și o descriere a costurilor pentru fiecare categorie. Va fi de asemenea evaluat raportul
dintre cota de cofinanțare și cota PCRR, sursele de finanțare precum și justificarea costurilor. În ce
măsură activitatea de grant va contribui la dezvoltarea unui model de producere axat pe valoare
adăugată înaltă la nivelul beneficiarului, dar și nivelul de impact asupra filierei vinicole, iar ca
impact colateral potențial și industria turismului receptor/intern? 20 de puncte

D. Egalitate de gen și incluziune socială. În ce măsură activitatea propusă include componenta de

egalitate de gen și incluziune socială sau reprezintă un angajament ferm pentru integrarea femeilor,
tinerilor și a grupurilor marginalizate în calitate de beneficiari. În procesul de pregătire a cererii de
finanțare, solicitanții ar trebui să ia în considerare includerea următoarele aspecte:
• Îmbunătățirea condițiilor de muncă pentru femei prin introducerea tehnologiilor inovatoare;
• Diseminarea celor mai bune practici și lecții învățate privind egalitatea de gen și
incluziunea socială in cadrul întreprinderii, furnizorii de servicii și alți actori de pe piață;
• Crearea de locuri de muncă cu accent pe egalitate de gen și incluziune socială.
Această componentă este necesară pentru implementarea proiectului, iar solicitanții vor fi obligați
să integreze aspectul de egalitate de gen și incluziune socială în activitatea finală. 5 puncte

E. Dezvoltarea comunității. În ce măsură activitatea propusă include, direct sau indirect, la dezvoltarea
unor comunități rurale dinamice și sustenabile. Comitetul de selecție va evalua pozitiv aplicațiile
care contribuie la dezvoltarea comunității/dezvoltarea rurală, de exemplu prin: (1) oferirea
oportunităților pentru elevii Școlilor Profesionale, colegiilor, pentru studenții Universităților, pentru
membrii asociațiilor de profil și a altor colegi de breaslă de a învăța din experiența activității
realizate cu suportul PCRR, prin intermediul vizitelor în teren, seminarelor, prezentărilor, a stagiilor
sau unor alte activități similare; (2) administrarea sustenabilă a resurselor naturale în cadrul
întreprinderii sau a regiunilor din preajmă prin restaurare, conservare sau ameliorare a
ecosistemului; (3) o dezvoltare echilibrată a economiilor rurale și a comunităților prin reducerea
sărăciei și/sau crearea legăturilor între diverse entități locale pentru crearea unor economii locale
dinamice. Activitățile alternative și/sau adiționale pentru dezvoltarea comunitară/rurală vor fi
evaluate favorabil. 5 puncte

SECȚIUNEA IV. ELIGIBILITATE

IVA. CERINȚE MINIME DE ELIGIBILITATE

• Solicitanții vor fi unități vitivinicole private înregistrate în Registrul Vitivinicol deținut de

Oficiul Național al Viei și Vinului (ONVV), înregistrate oficial în conformitate cu legislația în
vigoare, cu o reputație bună în fața autorităților moldovenești și care respectă legislația
națională, inclusiv în domeniul fiscal, administrativ și civil. Dacă solicitantul la momentul
depunerii dosarului de aplicare nu este înregistrat în Registrul Vitivinicol deținut de ONVV,
acesta va fi obligat să se înregistreze înainte de semnarea acordului de grant, în termenul stabilit
de Proiectul PCRR, în caz contrar finanțarea nu va putea fi acordată. Întreprinderile de stat
nu sunt eligibile pentru acest Apel.
• Solicitanții vor fi entități cu potențial de creștere, fără datorii la achitarea contribuțiilor în
Fondul Vitivinicol, sau cu depunerea unei declarații de stingere a datoriilor cu un grafic și
eșalonare agreată prin acord cu ONVV, și informarea PCRR.
• Solicitanții vor fi vinăriile ce produc sau care se angajează să dezvolte asemenea produse de
calitate, precum vin de calitate compatibil cu standardele IGP/WoM, sau vin îmbuteliat,
conform Reglementării tehnice nr.356/2013.

Pagina 9 din 14 MOLDRCRA_RFA_004

 • Solicitanții pot depune o singură cerere per organizație în cadrul acestei solicitări de finanțare.
Se descurajează depunerea de cereri de finanțare subsecvente din partea unor întreprinderi
proprietate sau co-proprietate a aceluiași grup de companii sau fondatori, care au mai beneficiat
anterior de granturile USAID în mărimea indicată la cerințele de eligibilitate specifice ;
• Solicitanții trebuie să dea dovadă de o bună gestionare sub forma unor politici și proceduri
financiare, administrative și tehnice și să prezinte un sistem de control intern care să protejeze
activele; să asigure protecție împotriva fraudelor, pierderilor și abuzului; să susțină atingerea
scopurilor și obiectivelor din cadrul programului.
• Solicitanții vor fi pregătiți să completeze toate formularele obligatorii, vor respecta cerințele de
branding și marketing aplicabile, și vor prezenta alte evaluări, rapoarte și formulare, în cazul
acordării grantului.
• Solicitanții ai căror denumiri nu apar în Sistemul de gestionare a granturilor (SAM) –
www.sam.gov ca fiind excluse în prezent.
• Solicitanți vor fi instituții axate pe îmbunătățirea mediului de afaceri, prestarea serviciilor de
calitate, vor avea abilitatea de a mobiliza parteneriate publice-private (PPP) (de exemplu,
colaborarea cu entități publice sau private în amenajarea spațiilor publice pentru a asigura un
aspect curat și frumos a zonei), contribuie la dezvoltare durabilă, inovare și sunt un factor de
schimbare pozitivă în sector.
• Pentru orice sumă a grantului care rezultă din prezenta solicitare și care este în altă formă decât
în natură sau în cazul în care echivalentul monetar al grantului în monedă locală este echivalent
cu 25,000 dolari SUA sau mai mult, solicitanții vor fi obligați să prezinte Numărul Unic de
Identificare a Entității (UEI) prealabil semnării acordului de grant. Dacă solicitantul dispune
deja de numărul UEI, acesta trebuie să fie inclus în solicitare. În caz contrar, solicitanții vor fi
obligați să obțină numărul UEI înainte ca grantul să fie alocat. PCRR va acorda asistență
solicitanților care au ajuns cu succes la această etapă în acest proces și va oferi instrucțiunile
necesare pentru obținerea acestuia. Mai multe informații despre numărul UEI puteți găsi aici.
• Beneficiarii selectați vor fi obligați să transmită datele de monitorizare și evaluare în momentul
acordării grantului și periodic pe parcursul desfășurării proiectului până în luna octombrie 2027.
Datele necesare vor varia în funcție de fiecare grant și vor fi explicate fiecărui beneficiar înainte
de acordarea grantului.
• Beneficiarii selectați vor fi obligați să implementeze măsuri relevante de atenuare a mediului
în conformitate cu un document prescris ca parte a acordului de finanțare. PCRR poate solicita
achiziționarea de materiale adecvate (cum ar fi echipamentele de protecție personală, coșuri
pentru deșeuri/reciclare etc.) ca parte a contribuției beneficiarului. Beneficiarii trebuie să se
angajeze să-și implementeze practicile comerciale într-o manieră ecologică și să respecte
standardele internaționale și locale.

!!! CRITERIILE DE ELIGIBILITATE SPECIFICE PENTRU FIECARE PROGRAM:

1. Programul de Mentorat și creștere a micilor producători de vinuri („Program de

Mentorat ASW):
i. proiectele de start-up ca mic producător de vinuri;
o corespund definiției de „mic producător de vinuri”, conform Legii 57/2006 a viei
și vinului (mic producător de vin – unitate vinicolă care produce până la 100 000
litri de vin anual, deține cel puțin 1 ha și cel mult 20 ha de viță de vie și este
independentă, din punct de vedere juridic, de orice altă unitate vinicolă);
o dețin în proprietate cel puțin 1 ha de viță de vie vitis vinifera, plantate sau în proces
de plantare în anul 2023;
o dispun de facilități minime de producere a vinului: utilaje, echipamente, încăperi,
fie demonstrează capacitatea de a atrage resurse necesare pentru accesarea și
utilizarea de asemenea echipamente, confirmate de o comisie tehnică care va
efectua procedura de „identificare și audit evaluarea potențialului, selectarea”),

Pagina 10 din 14 MOLDRCRA_RFA_004

 formată din experți în managementul vitivinicol, vinificație și producerea
strugurilor pentru vinificație, marketing și vânzări, desemnați de ASW, ONVV și
PCRR.
o entități, mici producători de vin în fază de dezvoltare - nu mai mult de 3 ani de la
inițierea produsului îmbuteliat; antreprenori care nu au fost beneficiat din partea
Proiectului de Competitivitate din Moldova (MCP) si/sau Proiectului Agricultura
Performanta in Moldova (APM), finanțate de USAID, producători de struguri
pentru vinificare, sau proiecte de start-up ca mic producător de vinuri care pot
demonstra capacități minime de a produce vinuri de calitate (materie primă,
capacități de înțelegere și dezvoltare, aptitudini și cunoștințe necesare, resurse
financiare pentru start-up și dezvoltare);

ii. mici producător de vinuri în progres spre un model de business performant, membri ai
ASW, sau care aderă la ASW.
o corespund definiției de „mic producător de vinuri”, conform Legii 57/2006 a viei
și vinului (mic producător de vin – unitate vinicolă care produce până la 100 000
litri de vin anual, deține cel puțin 1 ha și cel mult 20 ha de viță de vie și este
independentă, din punct de vedere juridic, de orice altă unitate vinicolă);
o dețin în proprietate cel puțin 1 ha de viță de vie vitis vinifera, plantate sau în proces
de plantare în anul 2023
o dispun de facilități minime de producere a vinului: utilaje, echipamente, încăperi,
fie demonstrează capacitatea de a atrage resurse necesare pentru accesarea și
utilizarea de asemenea echipamente, confirmate de o comisie tehnică ASW,
ONVV și PCRR.
o Descriu o dezvoltare progresivă și constantă pe parcursul ultimilor sub aspectul
produsului, vânzărilor, modelului de afaceri.
o Entități, mici producători de vin în fază de dezvoltare (nu mai mult de 5 ani de la
inițierea produsului îmbuteliat; antreprenori care au fost beneficiari de grant ai
Proiectului de Competitivitate din Moldova (MCP) si/ sau ai Proiectului
Agricultura Performanta in Moldova (APM), finanțate de USAID, în suma de
maximum 30,000 USD, producători de struguri pentru vinificare, sau proiecte de
start-up ca mic producător de vinuri care pot demonstra capacități minime de a
produce vinuri de calitate (materie primă, capacități de înțelegere și dezvoltare,
aptitudini și cunoștințe, resurse financiare pentru start-up și dezvoltare);
o Demonstrează lipsa datoriilor la cotizațiile și serviciile prestate de ASW, fie un
acord de stingere a datoriilor semnate de ambele părți.

2. Programul de ameliorare a calității produselor vinicole a „vinăriilor în tranziție ”

(„Programul Pick-Up/PQUP”).
o companii vinicole medii și mari, cu excepția micilor producători de vinuri;
o dețin min. 20 ha de viță de vie în proprietate privată sau gestionate prin contracte de
colaborare cu producătorii de struguri și procesează anual min. 100 tone de struguri;
o dețin în proprietate facilități de producere apte pentru a produce vinuri de calitate
conforme standardului WoM și sau IGP, fie a vinului îmbuteliat conform
Reglementării tehnice 356/2013 sau a standardelor țărilor de import (ex. UE);
o dispun de facilități minime de producere a vinului: utilaje, echipamente, încăperi, fie
demonstrează capacitatea de a atrage resurse necesare pentru accesarea și utilizarea
de asemenea echipamente, confirmate de o comisie tehnică ONVV și PCRR.
demonstrează angajamentul companiei de a se dezvolta conform unui model de
business orientat spre producerea vinului de calitate, îmbuteliat, și de a implementa
recomandările consultanților PCRR și ONVV și de a fi orientate spre piețele non –
CSI, cu valoare adăugată înaltă.

Pagina 11 din 14 MOLDRCRA_RFA_004

IVB. COSTURI NEELIGIBILE

• Activități de construcție și infrastructură de orice tip.

• Costuri de ceremonii, petreceri, sărbători, ”cheltuieli de reprezentare”.
• Achiziționarea de bunuri restricționate, precum: produse agricole restricționate, autovehicule,
inclusiv motociclete, produse farmaceutice, echipament medical, produse contraceptive,
echipamente uzate; fără aprobarea anterioară a PCRR sau a mărfurilor interzise, mărfurilor
interzise conform regulamentelor USAID, incluzând dar fără a se limita la următoarele:
echipamente și servicii de avort, bunuri de lux etc.
• Servicii sau echipament de telecomunicații și supraveghere video din țările desemnate -
conform prevederii standard intitulate ”Interdicția privind serviciile de telecomunicații și
supraveghere video sau echipament” fondurile grantului, inclusiv costurile directe și indirecte,
distribuția de costuri și venitul din program, nu pot fi utilizate pentru: (1) procurarea sau
obținerea; (2) extinderea sau reînnoirea contractelor de achiziție sau dobândire; sau (3)
semnarea unui contract (sau extinderea sau reînnoirea) pentru achiziționarea sau obținerea
echipamentului, serviciilor sau sistemelor care utilizează echipamente de telecomunicații sau
servicii, ce sunt parte substanțială sau esențială a oricărui sistem, sau o tehnologie critică ca
parte a oricărui sistem. Această interdicție se referă la echipamentele de telecomunicații și
servicii care includ dar nu se limitează la telefoane, internet, supraveghere video, servere cloud,
produse sau furnizate de Huawei Technologies Company, ZTE Corporation, Hytera
Communications Corporation, Hangzhou Hikvision Digital Technology Company sau Dahua
Technology Company (sau orice entități subsidiare sau afiliate acestora) cu excepția cazurilor
când în care PCRR a determinat că nu există surse alternative disponibile pentru aceste
servicii/echipament. Pentru acordurile cu valoare fixă, restricția se aplică doar în cazurile orice
dintre etapele intermediare țintesc achiziția de servicii sau echipament de telecomunicații sau
supraveghere video.
• Băuturi alcoolice.
• Achiziționarea de bunuri sau servicii restricționate sau interzise de USAID în baza sursei/
naționalității (Cuba, Iran, Coreea de Nord și Siria).
• Orice achiziție sau activitate care a fost deja implementată.
• Achiziții sau activități care nu sunt necesare pentru realizarea scopurilor grantului, în modul
stabilit de PCRR.
• Obligații anterioare a și/sau datorii, amenzi și penalități impuse solicitantului.
• Crearea de dotări.

IVC. AUTORITATE/REGULAMENTE

Granturile în cadrul proiectului PCRR sunt oferite în baza Legii SUA cu privire la afacerile externe și
Sistemul de Directive Automatizate (ADS) a USAID 302.3.5.6, “Granturi în baza contractelor.”
Granturile acordate organizațiilor din alte țări decât SUA vor respecta instrucțiunile din ADS Capitolul
303, “Granturi și acorduri de cooperare cu organizațiile neguvernamentale” și se vor încadra în limita
termenilor Prevederilor Standard a USAID, la care se face referire în anexe, precum și în baza
procedurilor Proiectului PCRSS de acordare a granturilor.

ADS 303 face referire la actul de reglementare emis de Oficiului Guvernului SUA pentru Gestionare și
Buget (OMB) și Agenția SUA pentru Dezvoltare Internațională:
- 2 CFR 200 Cerințe administrative uniforme, principii de cheltuieli și cerințe de audit pentru
granturi federale, Sub-secțiunea E (solicitanților din SUA li se aplică prevederile 2 CFR 200 în
întregime)

Pagina 12 din 14 MOLDRCRA_RFA_004

Textul integral al 2 CFR 200 poate fi găsit pe http://www.ecfr.gov/cgi-bin/text-
idx?tpl=/ecfrbrowse/Title02/2cfr200_main_02.tpl. PCRR va asigura că toate organizațiile care
beneficiază de fonduri de grant din partea USAID respectă instrucțiunile expuse în regulamentele
indicate mai sus, ca fiind aplicabile la termenele și condițiile granturilor lor

În cadrul programului de granturi al PCRR, USAID își rezervă dreptul de a revoca, în orice moment,
integral sau parțial, autoritatea PCRR de a acorda granturi.

SECȚIUNEA V. INFORMAȚII PRIVIND DOSARUL DE APLICARE ȘI DEPUNEREA

CERERII

VA. DOSARUL DE APLICARE

Toți aplicanții trebuie să depună un dosar complet care va include:

 Anexa A – Formularul cererii de grant
 Anexa B – Formularul bugetului pentru solicitarea grantului
 Anexa C – Formularul de auto-evaluare a solicitantului (inclusiv toate actele interne ale
organizației listate în document)
 Anexa D – Confirmări obligatorii

Cererea de grant (anexa A) va fi evaluată în funcție de criteriile de evaluare a meritelor prezentate în

secțiunea III. Cererile pot fi depuse în limbile română, rusă sau engleză.
Bugetul (anexa B) va fi revizuit pentru aplicabilitatea costurilor și caracterul rezonabil. Solicitanții care
cer echipamente sau materiale specifice sunt încurajați să includă link-urile de internet ale produselor
în secțiunea comentarii din buget. De asemenea, solicitanții sunt încurajați să includă note explicative
la buget, în secțiune Justificări/Comentarii din formularul de buget.
Toate organizațiile selectate pentru acordarea grantului fac obiectul unei evaluări a riscurilor înaintea
acordării acestuia de către PCRR, pentru a stabili dacă organizația deține capacitățile minime necesare
pentru gestionarea fondurilor acordate de către Guvernul SUA. Autoevaluarea solicitantului este primul
pas în procesul de evaluare a riscului înainte de acordarea grantului. Formularul de autoevaluare a
solicitantului este inclus în Anexa C. Suplimentar, solicitanții trebuie să completeze confirmările din
anexa D.
Dosarul complet trebuie semnat de un agent autorizat al solicitantului. Se estimează că dosarele de
aplicare vor fi examinate de către comitetul de selecție în termen de 15 zile de la data limită de depunere
a dosarelor, însă deciziile finale privind acordarea grantului pot dura mai mult.
Toate costurile activității de grant trebuie să se încadreze în practicile normale de operare ale
solicitantului și în conformitate cu politicile și procedurile sale scrise.

VB. INFORMAȚII PRIVIND DEPUNEREA DOSARELOR

Dosarul de aplicare și copia documentelor organizaționale ale solicitantului se vor expedia în format
electronic, însoțite de versiunea în Word și Excel a Anexelor A și B la adresa mda-rcra-
grants@chemonics.md având următorul titlul în subiectul mesajului: MOLRCRA_RFA_004_
Denumirea companiei. PCRR va recepționa dosarele până la data de 14 iulie 2023, ora 17:00, ora
locală. Dosarele depuse cu întârziere vor fi luate în considerare la discreția PCRR.
PCRR stabilește două termene de evaluare a dosarelor, și anume:
 5 mai 2023 – toate dosarele depuse până la această dată vor fi evaluate pe parcursul lunii mai;
 14 iulie 2023 – toate dosarele depuse după 5 mai și până la 14 iulie 2023 (sau până la epuizarea
fondurilor) vor fi evaluate după data încheierii concursului.

Pagina 13 din 14 MOLDRCRA_RFA_004

PCRR va oferi asistență solicitanților pentru a înțelege procesul de aplicare. Vă rugăm să trimiteți toate
întrebările referitoare la această solicitare prin e-mail la adresa mda-rcra-grants@chemonics.md. Pentru
a asigura un proces corect și transparent, rugăm ca toată comunicarea să se facă doar prin email, la
adresa indicată, și nu prin telefon.

VC. INFORMAȚII PRIVIND ATRIBUIREA ȘI ADMINISTRAREA GRANTULUI

Toate granturile vor fi negociate, exprimate și finanțate în lei moldovenești (MDL). Toate costurile
finanțate în baza grantului trebuie să fie admisibile, alocabile și rezonabile. Activitățile de finanțare
trebuie susținute de un buget detaliat și realist.
Emiterea solicitării și asistența privind pregătirea dosarului nu constituie o atribuire sau angajament din
partea PCRR și nici nu obligă să plătească pentru costurile suportate pentru pregătirea și depunerea unei
cereri. În plus, PCRR își rezervă dreptul de a accepta sau de a respinge oricare sau toate cererile primite
și își rezervă dreptul de a solicita clarificări suplimentare de la solicitanți. Solicitanții vor fi informați
în scris despre decizia luată cu privire la cererea lor.

Pagina 14 din 14 MOLDRCRA_RFA_004