Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Stimate solicitant,
Pentru dosarul complet al aplicației accesați linkul Google Drive de mai jos:
https://drive.google.com/drive/folders/17otxN0jNsqPdZbXf1Vrud8BfIqsKx6LJ?usp=share_link
Proiectul va organiza un atelier informativ cu prezența fizică, privind programul ”Moldova Turistică”
și procedura de aplicare, la data de 14 iunie 2023, orele 10:00, în cadrul sediului Mediacor, strada
Alexei Mateevici 60, Chișinău, Republica Moldova (intrarea din strada A. Pușkin).
Pentru înregistrare la atelierul informativ în format online, vă rugăm să accesați următorul link:
https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSdr4i47ZtpCTUngEctFP9vWNPpAyUVnNEfmqlW3K_
W8p-B9pQ/viewform?usp=sf_link
După înregistrare, linkul de acces va fi expediat cu câteva zile înainte de organizarea evenimentului. În
ziua evenimentului, la ora indicată, accesați link-ul și veți fi redirecționați către sesiunea informativă
online.
Proiectul Competitivitate și Reziliență Rurală în Moldova (PCRR) este un proiect de cinci ani finanțat
de USAID și implementat de către Chemonics International Inc. PCRR continuă activitățile anterioare
și în curs de desfășurare ale USAID în sectoarele agriculturii de valoare înaltă, a vinului și turismului
și răspunde nevoile emergente actuale ale Guvernului Republicii Moldova și ale sectorului privat
oferind suport pentru redresarea economică și consolidarea creșterii economice și a rezilienței
Moldovei. Proiectul își va ghida activitatea prin intermediul a trei obiective de implementare care se
consolidează reciproc și câteva sub-obiective.
1.1. Geografia extinsă a exporturilor și accesul pe piață pentru Întreprinderile Mici și Mijlocii
(IMM) din sectoarele vizate;
1.2. Campanii de comunicare strategică îmbunătățite pentru a promova integrarea pe piețele
occidentale prin utilizarea instrumentelor digitale și media.
1.6. Capacități îmbunătățite ale actorilor instituționali locali pentru prestarea de servicii și acces la
piață;
1.7. Sprijin sporit pentru elaborarea politicilor și a platformelor/sistemelor care facilitează
integrarea Moldovei pe piața UE în sectoarele vizate;
1.8. Consolidarea dezvoltării forței de muncă și a competențelor în sectoarele vizate.
PCRR utilizează Fondul de Schimbări Climatice, Inovații și Transfer Tehnologic (CCITTF) drept un
catalizator pentru intervențiile publice și private, care la rândul lor vor oferi avantaje competitive pentru
lanțurile valorice țintă, esențiale pentru asigurarea viabilității exporturilor pe termen lung, în special în
cadrul acordului de liber schimb (DCFTA) semnat cu UE.
IB. OBIECTIVE
Scopul acestui apel de finanțare prin grant este de a oferi suport, prin intermediul granturilor,
întreprinderilor cu activitate în domeniul turismului, pentru a dezvolta infrastructura și facilitățile de
ospitalitate turistică, produsele și experiențele turistice, serviciile și instrumentele aferente, cu scopul
de a dezvolta afaceri durabile, rezistente, inovatoare și competitive în industria turismului receptor din
Moldova.
În contextul pandemiei și a crizei regionale de securitate, care au avut un impact negativ asupra
afacerilor din industria turismului, dar în particular a pensiunilor rurale, sectorul turistic trebuie să se
adapteze la noul context, să se reinventeze și să se relanseze cu noi perspective de creștere. Sectorul
trebuie să ia în considerare implicațiile pe termen mai lung ale crizei, valorificând în același timp
digitalizarea, punând accentul pe o transformare structurală necesară pentru a construi un sector turistic
mai puternic, mai durabil, conștiincios ecologic și mai rezistent. Tendința de a oferi experiențe locale
mai autentice a stimulat cererea pentru destinații care sunt mai "în afara cărărilor bătătorite" ("off the
beaten path"), "turismul lent"("slow tourism") și "turismul transformațional" sau "experiențial", ca parte
a politicii mondiale pentru ca industria turismului să devină mai durabilă. Cererea în creștere pentru
turismul rural, gastronomic și de aventură ușoară reprezintă o oportunitate pentru Moldova de a
capitaliza pe un turism creativ și inovator ca soluție pentru dezvoltarea rurală în regiunile depopulate
ale Moldovei.
Invazia Rusiei în Ucraina a fost aproape devastatoare pentru un sector turistic care se lupta deja cu
consecințele dramatice ale pandemiei COVID-19. În anul 2020, înnoptările turiștilor în structurile de
cazare din Moldova au scăzut cu 76%, ceea ce a dus la o perturbare financiară semnificativă a
funcționării pieței turistice locale. Și, ca o provocare suplimentară, în timp ce restul lumii își revine,
sectorul turistic al Moldovei continuă să fie afectat în mod negativ de invazia brutală și neprovocată a
Rusiei în Ucraina. Deși numărul noilor sosiri în unitățile de cazare a crescut în 2021 și 2022, datele
sugerează că jumătate din aceste cifre se referă la ucrainenii strămutați, iar o parte semnificativă din
cealaltă jumătate sunt angajați în proiecte internaționale care vin în Moldova pentru a ajuta în
gestionarea consecințelor umanitare și economice ale războiului.
Infrastructura de ospitalitate turistică și dezvoltarea produsului trebuie să fie centrată în jurul polilor de
creștere turistică (sau hub-uri), repartizată, printr-o paradigmă de distribuție, spre regiuni, menită să
impulsioneze procesele de distribuire a valorii de la centru spre periferie. Totodată, acestea vor
consolida, extinde și dezvolta punctele de atracție și cele de deservire a turiștilor, a activităților aferente,
a parteneriatelor respective în destinații turistice cu drepturi depline, susținute prin rețele de puncte de
prestări de servicii turistice disponibile în jurul atracțiilor turistice importante, precum și printr-o
gestionare și o promovare durabilă a destinației prin intermediul unor platforme de colaborare publice-
private la nivel regional și interconectate la nivel național.
Sectorul turismului este important nu doar datorită veniturilor pe care le aduce țării, ci și pentru că
promovează interconectarea între mai multe sectoare. În acest sens, dezvoltarea afacerilor din turism
trebuie să consolideze sinergiile intersectoriale dintre turism și alte sectoare, cum ar fi industria
vitivinicolă, industria cultural-creativă, producția de artizanat și produse de autor, produsele agro-
alimentare cu valoare adăugată, precum și unele aspecte socio-culturale, cum ar fi coeziunea socială,
sporirea mândriei naționale și dezvoltarea incluzivă.
Proiectul USAID PCRR sprijină afacerile din turism din Moldova pentru a rezista provocărilor generate
de criza actuală și pentru a-și consolida afacerea pe termen scurt și mediu. În același timp, activitățile
proiectului au ca scop diversificarea pe termen lung a ofertei de infrastructură turistică, pentru a
determina o creștere a duratei de ședere și a veniturilor, în special în afara capitalei țării precum și a
spori competitivitatea industriei pe plan extern. Pe termen scurt și mediu, industria trebuie să se
concentreze pe dezvoltarea de noi facilități turistice cu oferte turistice distinctive, care au potențialul de
a impulsiona cererea de pe piețele un potențial înalt de consum, prin adăugarea de valoare la oferta
actuală de produse turistice, extinzându-se în domeniul cultural, a turismului de aventură, a turismului
experiențial și transformațional, rural și agroturism, etc. Pentru a realiza acest lucru, sunt necesare
îmbunătățiri calitative în infrastructura de ospitalitate turistică și în mixul de experiențe, excursii și
activități oferite turiștilor în afara capitalei, creșterea competitivității produselor existente, precum și
extinderea și diversificarea ofertei de produse turistice din Moldova pentru a deveni o destinație
interesantă și atractivă pentru călătorii străini și operatorii străini de turism. Premisa programului
presupune că o ofertă turistică adaptată cerințelor turiștilor străini, și anume în segmentul `turiștilor
conștiincioși`, implicit va avea impact și va crește turismul intern într-un segment turistic cu valoare
adăugată mai înaltă.
Industria turismului din Moldova este angajată să implementeze standardele de sustenabilitate ale
Consiliului Global pentru Turism Sustenabil (GSTC), în timp ce obiectivele de sustenabilitate sunt, de
asemenea, parte a proiectului "Programul Național de Dezvoltare a Turismului 2024-2028". Alte
standarde de calitate legate de turism pot fi implementate și/sau certificate pentru a crește
competitivitatea și reziliența întreprinderilor din turism, la fel ca și credibilitatea ofertei turistice pe plan
extern. Fiecare beneficiar al granturilor oferite în cadrul acestui apel este așteptat să se angajeze în
implementarea standardelor de sustenabilitate, conform celor ale GSTC, fiind asistat de PCRR și
partenerii săi în acest proces.
Digitalizarea, creativitatea și inovarea în afacerile din turism deschid noi oportunități de creștere,
dezvoltare și reziliență pentru IMM-uri. Prin urmare, companiile care adoptă noile tehnologii
informaționale, creative și inovaționale își evoluează ospitalitatea, îmbunătățesc experiența clienților și
cresc câștigurile de afaceri. Digitalizarea în afacerile din turism poate porni de la aspecte simple, cum
ar fi: prezența digitală în lumea online; conținut digital și marketing; instrumente de rezervare online,
comerț electronic și plăți electronice; până la soluții complexe bazate pe inteligență artificială și
tehnologii augmentate. IMM-urile din turismul autohton sunt încurajate să se lanseze în transformarea
digitală, proiecte crea-tech și inovaționale și să deschidă calea spre turismul viitorului.
Incluziunea socială în turism se află în centrul politicilor globale și locale de dezvoltare a turismului,
susținute și de codul de practici de sustenabilitate și de tendințele pieței de a transforma turismul în unul
mai accesibil. De asemenea, întreprinderile din turism se află în fruntea industriei, acționând ca agenți
ai schimbării, prin prezentarea de bune practici și stimularea efectului multiplicator. La dezvoltarea
afacerii în turism, companiile trebuie să ia în considerare creșterea accesului la activitățile turistice
pentru persoanele cu dizabilități, pentru grupurile marginalizate; extinderea oportunităților pentru tineri
și femei; precum și sporirea rolului lor în conservarea și valorificarea patrimoniului cultural autentic al
Moldovei; promovarea integrării minorităților etnice și creșterea sentimentului de mândrie națională.
Astfel, acest Apel de finanțare este considerat un instrument și un stimulent pentru promovarea agendei
proiectului privind dezvoltarea regională integrată, căruia turismul îi servește drept motor de polenizare
încrucișată și creștere în zonele rurale.
Activitățile care pot fi finanțate în cadrul acestui apel de granturi sunt cele care răspund obiectivelor
specifice și pilonilor de intervenție ai Programului, sunt în concordanță cu poziționarea industriei
turismului din Moldova și creează valoare adăugată pentru afacerea în sine, dar și care demonstrează
Vânzări noi facilitate prin conexiuni cu piața existentă și acces la noi piețe;
Creșterea exporturilor către piețele UE/occidentale (date privind turismul receptor);
Creșterea numărului anual de turiști străini în Moldova;
Dezvoltarea de parteneriate cu instituții publice și private naționale și internaționale (inclusiv
universități, ONG-uri, asociații, etc.);
Noi entități/companii/afaceri care aplică cunoștințe, procese și/sau tehnologii îmbunătățite;
Noi entități/companii/afaceri cu practici îmbunătățite de mediu/sustenabilitate și/sau rezistență
sporită la schimbările climatice;
Noi entități/companii/afaceri care au obținut certificarea cu o instituție internațională de control
al calității în ceea ce privește respectarea unor standarde minime;
Totodată, activitățile propuse în cadrul acestei solicitări de propuneri trebuie să fie solide din punct de
vedere tehnic și fezabile pentru Republica Moldova, orientate spre cererea de pe piețele externe și a
turiștilor străini, cu soluții inovatoare și creative, capabile să genereze o creștere durabilă și competitivă
la nivel de afacere, organizație și să demonstreze beneficiile și impactul ca parte a lanțului valoric al
turismului.
Printre beneficiarii vizați se numără întreprinderile din Moldova care operează sau inițiază o afacere în
industria turismului, inclusiv astfel de tipuri de companii, dar fără a se limita la: pensiuni rurale; vinării;
centre de artizanat; producători agro-alimentari care se extind în domeniul turismului; furnizori de
experiențe turistice; membri ai ANTRIM sau care aderă la ANTRIM, etc. La fel, pentru activitățile
care cad sub incidența obiectivelor strategice specifice ale acestui Apel, beneficiari pot fi inclusiv
organizații necomerciale care au o activitate de antreprenoriat în sectorul turismului receptor.
Această etapă finală se realizează în baza tuturor elementelor și informației adunate, de către un
comitet de selecție obiectiv și nepărtinitor.
PCRR admite că unii beneficiari pot avea nevoie de asistență tehnică pentru implementarea eficientă a
activității. În consecință, solicitanții sunt încurajați să indice în formularul de aplicare necesitățile de
asistență tehnică și/sau de instruire (aici ar putea fi vorba de asistență directă din partea PCRR, a unui
Incluziunea de gen: Recunoscând că economia Moldovei este mai puternică atunci când tuturor
membrilor societății li se oferă șanse egale de a contribui, potențialii beneficiari ai granturilor ar trebui
să elaboreze activitățile propuse spre finanțare într-un mod în care să asigure un nivel ridicat de
participare a femeilor. Potențialii beneficiari vor fi încurajați să elaboreze soluții creative care să asigure
că femeile au acces egal și niveluri de participare cât mai egale în activitățile susținute de PCRR.
PCRR anticipează acordarea a aproximativ 25,000,000 MDL pentru finanțarea apelului de grant, în
baza competiției, inclusiv respectarea criteriilor de eligibilitate, de selecție, precum și a meritelor ofertei
tehnice, a corelației în cadrul scopului, obiectivelor și pilonilor de intervenție ai programului și a
rezultatelor scontate. Se anticipează oferirea suportului financiar nerambursabil pentru aprox. 40-45 de
IMM-uri din domeniul turismului. PCRR va acorda prioritate acelor dosare de aplicare care vor acoperi
toate cinci obiective indicate mai sus.
Se preconizează că durata oricărui grant acordat în cadrul acestei solicitări nu va fi mai mare de 24 de
luni. Se estimează că activitățile de grant vor fi demarate în termen de două până la patru luni de la
termenele finale pentru depunerea cererilor. Tipul de grant va fi stabilit în timpul procesului de
negociere.
Pentru a demonstra angajamentul față de activitate este necesară contribuția solicitantului, conform
tabelului inclus mai sus. Contribuțiile potențialilor beneficiari ar putea fi prezentate în numerar sau în
natură (de exemplu, echipamente, materiale noi, muncă pro bono, cofinanțarea activităților propuse etc.)
și pot propune, de asemenea, idei de cofinanțare din partea unor terțe părți din sectorul public sau privat
(contribuțiile din fonduri provenite din alte proiecte USAID pot fi luate în considerare dacă contribuie
la îmbunătățirea programatică a activității, însă nu pot fi luate în considerare în vederea îndeplinirii
cerinței de contribuție minimă de 20%). Contribuțiile mai mari vor fi luate în considerare în mod
favorabil.
PCRR consideră valabile doar contribuțiile care se vor face după acordarea grantului de către PCRR;
nici o investiție anterioară nu este considerată drept contribuție aplicabilă. Prin depunerea unei cereri,
solicitantul recunoaște această cerință.
Solicitanții trebuie să dezvăluie pe deplin toate finanțările anterioare și actuale din partea unor terți (cum
ar fi IFAD, MAC-P, AIPA sau alți donatori) și să indice pentru ce au fost utilizate fondurile, precum și
ce cerințe de împărțire a costurilor au avut/au în cadrul granturilor de la terți. RCRA își rezervă dreptul
de a solicita toate documentele relevante și de a efectua verificări de referință de la toate sursele actuale
și anterioare de fonduri de la terți. Necomunicarea finanțărilor din partea terților poate duce la
descalificare.
Solicitantul va propune durata și termenul de implementare a oricărei activități de grant în cadrul acestei
solicitări, totuși durata oricăror activități de grant nu va depăși 24 luni. Data inițierii activității de
grant estimată în cadrul acestei solicitări este între două și patru luni de la depunerea cererii, dar
solicitanții pot propune activități care încep mai târziu de acest termen. Tipul de finanțare va fi stabilit
în timpul procesului de negociere.
Totodată, în ce măsură activitatea propusă contribuie, direct sau indirect, la dezvoltarea unor
comunități rurale dinamice și sustenabile. Comitetul de selecție va evalua pozitiv aplicațiile care
contribuie la dezvoltarea comunității/dezvoltarea rurală, de exemplu prin: (1) administrarea
sustenabilă a resurselor naturale în cadrul întreprinderii sau a regiunilor din preajmă prin restaurare,
conservare sau ameliorare a ecosistemului; (2) o dezvoltare echilibrată a economiilor rurale și a
comunităților prin reducerea sărăciei și/sau crearea legăturilor între diverse entități locale pentru
Această componentă este necesară pentru implementarea proiectului, iar solicitanții vor fi obligați
să integreze aspectul de egalitate de gen, dezvoltare comunitară și incluziune socială în activitatea
finală. 10 puncte
• Solicitanții trebuie să fie înregistrați în calitate de entitate juridică profit și/sau nonprofit în
conformitate cu legislația Republicii Moldova, creată și recunoscută în mod oficial de către
autoritățile competente din Moldova și conformă cu toate reglementările civile și fiscale
aplicabile. Solicitanții de pe malul stâng al Nistrului și/sau UTA Gagauzia, care îndeplinesc
cerințele de mai sus sânt încurajați să aplice;
• Solicitanții pot depune o singură cerere per organizație primară în cadrul acestui apel de
finanțare;
• Solicitanții trebuie să dea dovadă de o bună gestionare sub formă de politici și proceduri
financiare, administrative și tehnice și să prezinte un sistem de controale interne care asigură
integritatea activelor; protecția împotriva fraudei, a risipei și abuzului; și să susțină realizarea
scopurilor și obiectivelor programului. PCRR va evalua această abilitate prioritar acordării
grantului;
• Pentru orice sumă a grantului care rezultă din prezenta solicitare și care este în altă formă decât
în natură sau în cazul în care echivalentul monetar al grantului în monedă locală este echivalent
cu 25,000 dolari SUA sau mai mult, solicitanții vor fi obligați să prezinte Numărul Unic de
• Hotelurile și unitățile de cazare din capitala Chișinău nu sunt eligibile decât dacă
implementează servicii/modernizări și/sau investiții în bunuri și servicii care fac parte dintr-o
implementare a standardului de sustenabilitate (criteriile GSTC) și se angajează să certifice
sustenabilitatea.
• PCRR va colabora cu solicitantul selectat pentru a elabora un plan de marcare și branding care
va fi anexat la acordul de grant.
• Solicitanții vor fi pregătiți să completeze toate formularele obligatorii, vor respecta cerințele de
branding și marketing aplicabile, și vor prezenta alte evaluări, rapoarte și formulare, în cazul
acordării grantului.
IVC. AUTORITATE/REGULAMENTE
Granturile în cadrul proiectului PCRR sunt oferite în baza Legii SUA cu privire la afacerile externe și
Sistemul de Directive Automatizate (ADS) a USAID 302.3.5.6, “Granturi în baza contractelor.”
Granturile acordate organizațiilor din alte țări decât SUA vor respecta instrucțiunile din ADS Capitolul
303, “Granturi și acorduri de cooperare cu organizațiile neguvernamentale” și se vor încadra în limita
termenilor Prevederilor Standard a USAID, la care se face referire în anexe, precum și în baza
procedurilor Proiectului PCRSS de acordare a granturilor.
ADS 303 face referire la actul de reglementare emis de Oficiului Guvernului SUA pentru Gestionare și
Buget (OMB) și Agenția SUA pentru Dezvoltare Internațională:
- 2 CFR 200 Cerințe administrative uniforme, principii de cheltuieli și cerințe de audit pentru
granturi federale, Sub-secțiunea E (solicitanților din SUA li se aplică prevederile 2 CFR 200 în
întregime)
În cadrul programului de granturi al PCRR, USAID își rezervă dreptul de a revoca, în orice moment,
integral sau parțial, autoritatea PCRR de a acorda granturi.
Dosarul de aplicare și copia documentelor organizaționale ale solicitantului se vor expedia în format
electronic, însoțite de versiunea în Word și Excel a Anexelor A și B la adresa mda-rcra-
grants@chemonics.md având codul de referință: No. MOLRCRA_RFA_005_Denumirea companiei.
PCRR va recepționa dosarele până la data de 23 octombrie 2023, ora 17:00, ora locală (sau până la
epuizarea fondurilor). Dosarele depuse cu întârziere vor fi luate în considerare la discreția PCRR.
Recepția dosarelor se va desfășura în trei etape, după cum urmează:
Etapa 1: Până la 5 iulie 2023, ora 17.00;
Etapa 2: Până la 15 august 2023, ora 17.00;
Etapa 3: Până la 23 octombrie 2023, ora 17.00.
Toate granturile vor fi negociate, exprimate și finanțate în lei moldovenești (MDL). Toate costurile
finanțate în baza grantului trebuie să fie admisibile, alocabile și rezonabile. Activitățile de finanțare
trebuie susținute de un buget detaliat și realist.
Emiterea solicitării și asistența privind pregătirea dosarului nu constituie o atribuire sau angajament din
partea PCRR și nici nu obligă să plătească pentru costurile suportate pentru pregătirea și depunerea unei
cereri. În plus, PCRR își rezervă dreptul de a accepta sau de a respinge oricare sau toate cererile primite
și își rezervă dreptul de a solicita clarificări suplimentare de la solicitanți. Solicitanții vor fi informați
în scris despre decizia luată cu privire la cererea lor.