FISA DISCIPLINEI

Denumirea Codul D.D.4.7.16.

disciplinei Statutul funcției publice disciplinei
Anul de studiu 4 Semestrul* VII Tipul de evaluare finală (E / V / C) C
Categoria formativă a disciplinei - DF-fundamentală, DG-generală, DS-de specialitate, DE-
economică/managerială, DU-umanistă DS
Regimul disciplinei {Ob-obligatorie, Op-opţională, F-
facultativă} Op Numărul de credite 3
Total ore din planul de Total ore activităţi de
învăţământ 28 24 Total ore pe semestru 52
autoinstruire
Titularul Lect. univ. dr. FEURDEAN CRISTINA CORNELIA
disciplinei
* Daca disciplina are mai multe semestre de studiu, se completează câte o fişă pentru fiecare semestru

Facultatea DREPT Numărul total de ore (pe semestru)

din planul de invatamant
Catedra DREPT PUBLIC
(Ex: 28 la C dacă disciplina are curs
Domeniul fundamental de 14_saptămâni x 2_h_curs pe
de ŞTIINŢE JURIDICE saptămână)
ştiinţă, artă, cultură
Domeniul pentru studii
DREPT Total C S L P
universitare de licenţă
Direcţia de studii --------- 28 28 - - -
** C-curs, S-seminar, L-activităţi de laborator, P-proiect sau lucrări practice

Obligatorii
(condiţionate) -------
Discipline DREPT ADMINISTRATIV I ŞI II, DREPT CONSTITUŢIONAL, TEORIA
anterioare GENERALĂ A DREPTULUI, ISTORIA STATULUI ŞI DREPTULUI ROMÂNESC,
Recomandate DREPT PROCESUAL CIVIL.

Estimaţi timpul total (ore pe semestru) al activităţilor de autoinstruire pretinse studentului

(completaţi cu zero activităţile care nu sunt cerute)

1. Descifrarea şi studiul notiţelor de la tutoriale 3 8. Pregătire prezentări orale 0

2. Studiu după suport de curs 6 9. Pregătire examinare finală 6
3. Studiul bibliografiei minimale indicate 6 10. Consultaţii 0
4. Documentare suplimentară în bibliotecă - 11. Documentare pe teren 0
5. Activitate specifică de pregătire
- 12. Documentare pe INTERNET 1
SEMINAR şi/sau LABORATOR
6. Realizare teme, referate, eseuri, traduceri etc. 2 13. Alte activităţi … 0
7. Pregătire lucrări de control - 14. Alte activităţi … 0

1
 TOTAL ore studiu individual (pe semestru) = 24

Competenţe generale (competenţele generale sunt menţionate în fişa domeniului de licenţă şi fişa
specializării)
1. Competente instrumentale
▫ Capacitatea de analiza si sinteza
▫ Capacitatea de organizare
▫ Cunoştinţe generale de baza
▫ Comunicare scrisa si orala in limba romana
▫ Capacitatea de a decide independent fără imixtiuni şi influenţe
▫ Capacitatea de a soluţiona probleme
▫ Capacitatea de a lua decizii
▫ Capacitatea de a susţine public un discurs coerent, logic si retoric
▫ Voinţa de a asigura promovarea si respectarea legalităţii

2.Competente interpersonale
▫ Capacitatea de evaluare si autoevaluare
▫ Capacitatea de a lucra in echipa
▫ Abilitaţi interpersonale
▫ Abilitatea de a lucra intr-o echipa interdisciplinara
▫ Capacitatea de a aprecia diversitatea si multiculturalitatea
▫ Capacitatea de a avea un comportament etic si de respectarea a regulilor deontologiei profesionale

3. Competenţe sistemice
▫ Capacitatea de a transpune în practică cunoştinţele dobândite
▫ Abilitaţi de cercetare
▫ Capacitatea de adaptare la noi situaţii
▫ Creativitate
▫ Abilitaţi de conducător
▫ Capacitatea de a se adapta procesului de integrare europeană şi de armonizare a legislaţiei
▫ Capacitatea de a interpreta legile
▫ Abilitatea de a lucra independent
▫ Capacitatea de a concepe proiecte şi de a le derula
▫ Preocuparea pentru obţinerea calităţii
▫ Voinţa de a reuşi
▫ Cunoaşterea jurisprudenţei
Corelarea legislaţiei interne cu legislaţia si jurisprudenţa din alte tari, precum si cu tratatele si convenţiile
internaţionale
1. Cunoaştere şi înţelegere (cunoaşterea şi utilizarea adecvata a noţiunilor specifice disciplinei)
 Cunoaşterea şi înţelegerea rolului funcției publice și a funcționarului public, ca instituţie
fundamentală a statului de drept ;
 Inţelegerea corelaţiei dintre dreptul material şi dreptul procesual în domeniul funcției publice ;
Competenţe
specifice  Insuşirea şi utilizarea corespunzătoare a conceptelor specifice funcției publice, ca instituţie a
dreptului administrativ.
disciplinei
2. Explicare şi interpretare (explicarea şi interpretarea unor idei, proiecte, procese, precum şi a
conţinuturilor teoretice şi practice ale disciplinei)
 înţelegerea şi însuşirea etapelor specifice unui proces de recrutare a funcționarilor publici ;
 înţelegerea rolului funcționarilor publici, a normelor de competenţă materială şi teritorială ;

2
  înţelegerea, interpretarea şi aplicarea normelor care reglementează funcția publică și statutul
juridic al funcționarului public.

3. Instrumental – aplicative (proiectarea, conducerea şi evaluarea activităţilor practice specifice;

utilizarea unor metode, tehnici şi instrumente de investigare şi de aplicare)
 identificarea normelor generale în raport de aspectele specifice reglementărilor care privesc
statutul juridic al funcționarului public ;
 dobândirea capacităţii de a utiliza în practică cunoştinţele teoretice privind funcția publică ;
 dobândirea capacităţii de soluţionare a unui litigiu de contencios administrativ în toate fazele
şi gradele de jurisdicţie care privește raporturile de serviciu ale unui funcționar public.
4. Atitudinale (manifestarea unei atitudini pozitive şi responsabile fata de domeniul ştiinţific /
cultivarea unui mediu ştiinţific centrat pe valori şi relaţii democratice / promovarea unui sistem de
valori culturale, morale şi civice / valorificarea optima şi creativa a propriului potenţial în activităţile
ştiinţifice / implicarea în dezvoltarea instituţională şi în promovarea inovaţiilor ştiinţifice / angajarea
în relaţii de parteneriat cu alte persoane - instituţii cu responsabilităţi similare / participarea la
propria dezvoltare profesională)
 înţelegerea necesităţii de a dezvolta reglementarea normativă a funcției publice și a
statutului fuuncționarului public, ca instrument de întărire a statului de drept ;
 respectarea regulilor de deontologie profesională a celor implicaţi în înfăptuirea
administraţiei publice şi în soluţionarea litigiilor dintre administraţie şi cei administraţi ;
 întărirea constituţionalităţii şi legalităţii în activitatea autorităţilor publice şi a cetăţenilor

TEMA 1 – Aspecte generale privind funcţia publică: Delimitarea regimului statutar al

funcţionarului public de regimul personalului contractual. Categorii de personal care își
desfășoară activitatea în cadrul autorităților și instituțiilor publice

TEMA 2 – Noţiunea de funcţie publică în dreptul intern şi european: Definiţia şi trăsăturile

funcţiei publice. Fundamente constituţionale. Regimul actului juridic de numire într-o funcţie
publică.

TEMA 3 – Clasificarea funcţionarilor publici: Criteriul regimului juridic aplicabil. Criteriul

rigurozităţii disciplinei. Criteriul calificării activităţii proprii. Criteriul studiilor. Criteriul
atribuţiilor. Criteriul statutului deţinut. Criteriul naturii funcţiei ocupate.
Tabla de materii
TEMA 4 – Drepturile şi îndatoririle funcţionarilor publici: Prezentarea şi analizarea
drepturilor funcţionarilor publici. Prezentarea şi analizarea îndatoririlor funcţionarilor publici.
Aspecte de drept comparat.

TEMA 5 – Valori deontologice specifice funcţionarului public: Principii. Fundamente

constituţionale şi legale. Deontologia funcţionarului public european – aspecte speciale.

TEMA 6 - Recrutarea funcţionarilor publici în România: Condiţii şi proceduri impuse de

legislaţia internă. Recrutarea funcţionarilor publici europeni. Comparaţie între diversele
sisteme de recrutare.

3
 TEMA 7 – Cariera funcţionarului public european: Recrutare.Statutul administrativ al
funcţionarului public european. Avansarea şi promovarea. Elemente specifice.

TEMA 8 – Reglementarea raportului de serviciu în România: Modificarea. Suspendarea.

Încetarea.

TEMA 9 – Gestiunea funcţiei publice: Clarificări conceptuale. Organele de gestiune a

funcţiei publice naționale și europene.

TEMA 10 - Răspunderea funcţionarilor publici în România: Principii. Analizarea formelor

de răspundere. Privire specială asupra răspunderii disciplinare. Căi de atac.

TEMA 11 – Situația juridică a personalului contractual din cadrul autorităților și

instituțiilor publice potrivit Codului adminsitrativ

TEMA 12 –Categorii de personal contractual care își desfășoară activitatea în cadrul

autorităților și instituțiilor publice.

TEMA 13 – Regimuri juridice specifice unor categorii de funcţionari publici: Aspecte

generale. Dispoziţii statutare specifice.Raportul dintre statutul general și statutele speciale
aplicabile unor categorii de funcționari publici

TEMA 14 – Concluzii şi linii de evoluţie în materia funcţiei publice: Comparaţie între

regimul juridic al funcţionarului public din România şi regimul funcţionarului public european.
Identificarea carenţelor la nivel legislativ şi instituţional. Creionarea unor posibile soluţii.

Bibliografie recomandată

- Verginia VEDINAŞ, Drept administrativ, Ediţia a XIII-a, Universul Juridic, Bucureşti,

2022;
- Verginia VEDINAŞ, Codul administrativ adnotat, Universul Juridic, ed. a III-a Bucureşti,
2021;
- Verginia VEDINAŞ, Tratat teoretic şi practic de drept administrativ, volumul I, Universul
Juridic, Bucureşti, 2018;
- Antonie IORGOVAN,Tratat de drept administrativ, vol.I, Ediţia 4, Ed. All Beck, Bucureşti,
2005;
- Dana APOSTOL TOFAN, Drept administrativ, vol.I, Ediţia 5, Ed. C.H. Beck, Bucureşti,
2020;
- Anibal TEODORESCU, Tratat de drept administrativ, vol.1, ediţia a III-a, Institutul de
Arte Grafice „Eminescu” S.A., Bucureşti, 1929;
- Paul NEGULESCU, Tratat de drept administrativ.Principii generale., vol.1, ediţia a IV-a,
Institutul de Arte Grafice „E.Marvan”, Bucureşti, 1934.

Legislaţie de bază:
- Codul administrativ (OUG nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare);

Lista
4
materialelor 1. Legislaţie;
didactice 2. Jurisprudenţă;
necesare 3. Bibliografie juridică

La stabilirea notei finale se iau în considerare Ponderea în notare, exprimată in %

{Total=100%}
90%
- răspunsurile la colocviu (evaluarea finală)

- răspunsurile finale la lucrările practice de laborator -

- testarea periodică prin lucrări de control

- testarea continuă pe parcursul semestrului 10% (1 pct. din oficiu)

- activităţile gen teme / referate / eseuri / traduceri / proiecte -

etc;
- alte activităţi rezolvarea de speţe, participarea la procese -
experimentale
Descrieţi modalitatea practică de evaluare finală.  de exemplu: lucrare scrisă (descriptivă şi/sau test
grilă şi/sau probleme etc.), examinare orală cu bilete, colocviu individual ori în grup, proiect, etc..

Colocviu în grup online/faţă în faţă; nu se acordă puncte pentru răspunsuri parţial corecte; 1
punct este acordat ca urmare a activităţii/participării din timpul semestrului.

Cerinţe minime pentru nota 5 Cerinţe pentru nota 10

(sau cum se acordă nota 5)
 Nota finală să fie de minimum 4,50.
 să dovedească însuşirea minimă a materiei
 răspunsurile să nu cuprindă erori grave
 activitate minimă în timpul semestrului
(sau cum se acordă nota 10)
 Nota finală să fie de minimum 9,50;
 însuşirea unor raţionamente juridice
 cunoaşterea elementelor generale din legislatia
specifică.

Data completării: 29.09.2022

Semnătura

Lect. univ. dr. Cristina Cornelia FEURDEAN