ŞCOALA NAŢIONALĂ DE STUDII POLITICE ŞI ADMINISTRATIVE

FACULTATEA DE ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ

CENTRUL ID – IFR

FIŞA DISCIPLINEI

1. Date despre program

1.1. Instituţia de învăţământ Şcoala Naţională de Studii Politice şi Administrative

1.2. Facultatea Facultatea de Administraţie Publică
1.3. Departamentul Economie și Politici Publice
1.4. Domeniul de masterat Ştiinţe Administrative
1.5. Ciclul de studii Studii universitare de masterat
1.6. Programul de studii de masterat Managementul Sectorului Public
1.7. Forma de învăţământ IFR
1.8. Anul universitar 2022/2023

2. Date despre disciplină

2.1. Denumirea disciplinei Organizaţia publică şi managementul resurselor umane

1
2.2. Titularul SF (Coordonatorul disciplinei) Lector univ.dr. Carmen Săvulescu

2.3. Titularul ST/L/P Lector univ.dr. Carmen Săvulescu

2.4. Anul de studiu I 2.5. Semestrul I

2.6. Tipul de evaluare E 2.7. Regimul disciplinei O
2.8. Categoria formativă a disciplinei DF
DF – fundamentală; DG – generală; DS – de specialitate; DC – complementară

3. Timpul total estimat

3.1. Total ore din planul de învăţământ

Din care: 7 3.1.2. 7 3.1.3. L 3.1.3. P 3.1.4. AI 28
3.1.1. SF ST

3.2. Total ore de studiu pe semestru (număr ECTS * 25) 150

3.3. Total ore pe semestru 14 3.4. Total ore studiu individual 108 3.5. Numărul de 6
credite
3.6. Distribuţia fondului de timp pentru studiul individual: Ore
Studiu după manual, suport de curs, bibilografie şi notiţe 38
Documentare suplimentară în bibliotecă şi pe platforme electronice de specialitate 26
Pregătire seminarii/laboratoare, teme, referate, portofolii 30
Tutoriat 6
Examinări 8
Alte activităţi

4. Precondiţii

4.1 de curriculum Nu este cazul

1
Activităţi de seminar: AT/ST – cele două întâlniri directe. Activităţi aplicative asistate (AAA) - pentru discipline care
presupun activitate de laborator sau proiect.
4.2 de • Competenţe digitale;
competenţe • Competenţe privind exprimarea creativă şi argumentativă.

5. Condiţii de desfăşurare a activităţii

SF • Participarea la cel puţin 50% din activităţile tutoriale.

ST • Participarea la cel puţin 50% din temele de control supuse dezbaterii
L •
P •
SI • Accesarea platformei http://apcampus.ro

6. Competenţele specifice acumulate

• Utilizarea cunoştinţelor de specialitate pentru abordarea şi clarificarea situaţiilor nou create în

managementul resurselor umane.
• Utilizarea integrata a aparatului conceptual si metodologic in situatii incomplet definite pentru a
Competenţe profesionale

rezolva probleme teoretice si practice noi în managementul resurselor umane.

• Aplicarea creativă a criteriilor si metodelor complexe de evaluare pentru formularea de judecăţi
de valoare si fundamentarea de decizii constructive.
• Capacitatea de a anticipa şi a soluţiona nevoile, problemele şi evoluţiile care influenţează
managementul resurselor umane.
• Capacitatea de a colecta, gestiona şi analiza datele necesare explicării traiectoriilor de reformă
din administraţia publică.
• Abilitatea de a elabora proiecte profesionale si/sau de cercetare utilizand inovativ un spectru
variat de metode calitative şi cantitative.
• Capacitatea de a implementa proiectele susţinute din fonduri publice
Capacitatea de a realiza conexiuni transversale şi de a identifica relaţiile complexe dintre
evenimente şi datele specifice.
Competenţe transversale

Capacitatea de a acţiona independent şi creativ în abordarea şi soluţionarea problemelor, de a

evalua obiectiv şi constructiv stări critice, de a rezolva creativ probleme şi de a comunica
rezultate în mod demonstrativ.
Capacitatea de a conduce şi lucra în echipă aplicând tehnici mixte de evaluare a politicilor publice.
Capacitatea de a utiliza sisteme informatice şi platforme online moderne pentru creșterea
funcționalității instituționale.
Abilitatea de a căuta, filtra, procesa și interpreta informațiile din diferite surse, atât în limba
română cât și într-o limbă de circulație internațională cu relevanță în mediul științific.
Abilitatea de dezvoltare a capacitatii intelectuale pentru gândirea analitică și spiritul critic și
autocritic.

7. Obiectivele disciplinei (reieşind din grila competenţelor specifice acumulate)

7.1 Obiectivul general al disciplinei
Cursul vizează să contribuie la dezvoltarea cunoştinţelor în domeniul
managementului resurselor umane şi al funcţiei publice, punând accent pe
elementele specifice carierei în funcţia publică precum si la dezvoltarea
capacitatii de a anticipa şi a soluţiona nevoile, problemele şi evoluţiile care
influenţează managementul resurselor umane.

Cunoaşterea şi înţelegerea sferei sectorului public si administratiei publice,

precum şi a elementelor teoretice privind managementul resurselor umane.
Explicarea si interpretarea unor variate tipuri de situatii, procese, proiecte
7.2 Obiectivele specifice
asociate managementului resurselor umane.
Cunoaşterea elementelor specifice managementului carierei în funcţia
publică.
 Cunoaşterea şi înţelegerea managementului performanţei în sectorul public.
Cunoaşterea traiectoriilor de reformă din administraţia publică, a
provocarilor, prioritatilor si tendintelor în domeniul managementului
resurselor umane şi al funcţiei publice la nivel international, european si
national.

8. Conţinuturi (descriptori)

8.1. AI Metode de predare Observaţii/Recomandări

1. Elemente teoretice privind managementul Studiu individual - 14 ore
resurselor umane după suport de curs,
Sistemul funcţiei publice bibliografia
Managementul carierei recomandată și
Planificarea necesarului de personal platforma
Recrutare, selecţie, promovare, mobilitate http://apcampus.ro
Motivare
2. Managementul performanţei Studiu individual - 14 ore
Formare şi perfecţionare profesională după suport de curs,
Provocarile, prioritatile si tendintele în domeniul bibliografia
managementului resurselor umane şi al funcţiei recomandată și
publice la nivel international, european si national platforma
http://apcampus.ro
Bibliografie:
Andersen, L. B., A. Boesen, L. Pedersen. 2016. Performance in Public Organizations: Clarifying the Conceptual
Space. Public Administration Review 76 (6): 852–862.
Antonovici C.G., Săvulescu C., 2017, Powering Human Resource Management In The Public Sector In A
Changing Environment, Proceedings of ACADEMOS Conference: Quality of Democracy in the New Political Era,
Editor Andrei Tăranu, Filodiritto Editore International, Italy, pp.77-82
Armstrong, M., 2007, A handbook of human resource management practice, 10th edition, Kogan Page, p. 253, 254
Bauwens, R., M. Audenaert, A. Decramer. 2018. Fostering Societal Impact and Job Satisfaction: The Role of
Performance Management and Leader–Member Exchange. Public Management Review 21 (10), pp. 1486-1515
Boon, J., K. Verhoest. 2018. By Design or by Drift: How, Where, and Why HRM Activities are Organized in the Public
Sector. Review of Public Personnel Administration 38 (1), pp.110–134
Bovaird, Tony, Löffler Elke. 2003. Understanding public management and governance, Capitolul 1, pp.3-12 în Eds.
Tony Bovaird, Elke Löffler, Public Management and Governance, Routledge, London.
Cărăușan, M.V, Drept administrativ, vol 1, Partea a III-a, Resursele umane ale administrației publice, 2012, Editura
Economică, pp. 343-395
Christensen, Tom, Per Lægreid, Paul G. Roness, Kjell Arne Røvik. 2007. Organization Theory and the Public Sector
Instrument, culture and myth, Capitolul 1, ”Organization theory for the public sector”, pp. 1-19, Routledge,
USA
Guest, D. E. 2017. Human Resource Management and Employee Well-being: Towards a New Analytic Framework.
Human Resource Management Journal 27 (1), pp.22–38
Lefter, V., Deaconu, A., Manolescu, A. (coord) Managementul resurselor umane, 2012, Editura Pro Universitaria,
pp. 129-154
Matei, A., Antonovici, C.G., Săvulescu, C., Adaptive Public Administration. Managerial and Evaluation Instruments,
Lex Localis - Journal of Local Self-Government. Oct 2017, Vol. 15 Issue 4, pp. 763-783
Matei, Lucica, 2006, Management public, Ed. Economica, Bucuresti, cap.11, pp. 243-308, cap 8, 147-176
Raudeliūnienė, J., Meidutė-Kavaliauskienė, I, 2014. Analysis of factors motivating human resources in public sector,
Procedia - Social and Behavioral Sciences 110, pp. 719 – 726
Săvulescu, C., 2022, Suport de curs: Organizaţia publică şi managementul resurselor umane
Stephen E, Condrey, 2005, Handbook of Human Resource Management in Government, Wiley, San Francisco,
Toward Strategic Human Resource Management, pp. 1-14, 97-124, 243-265, 272-294, 648-668

SGG, Banca Mondială, 2020, Analiza sistemului de management al performantei

SGG, Banca Mondială, 2020, Raport privind competențele și tipurile de posturi din administrația publică din
România
SGG, Banca Mondială, 2021, Ghid dedicat compartimentelor de resurse umane privind managementul de personal
şi dezvoltarea carierei în administrația publică
SGG, Banca Mondială, 2021, Ghid privind modalități şi instrumente pentru motivarea personalului din
administrația publică

Materiale didactice: platforma http://apcampus.ro

8.2. SF Metode de Observaţii/Recomandări

predare/lucru
1. Elemente teoretice privind managementul Dezbatere interactivă, 4 ore
resurselor umane problematizare,
Sistemul funcţiei publice exemplificare concretă
Managementul carierei a aspectelor teoretice
Planificarea necesarului de personal expuse
Recrutare, selecţie, promovare, mobilitate
Motivare
2. Managementul performanţei Dezbatere interactivă, 3 ore
Formare şi perfecţionare profesională problematizare,
Provocarile, prioritatile si tendintele în domeniul exemplificare concretă
managementului resurselor umane şi al funcţiei a aspectelor teoretice
publice la nivel international, european si national expuse
Bibliografie:
Cărăușan, M.V, Drept administrativ, vol 1, Partea a III-a, Resursele umane ale administrației publice, 2012, Editura
Economică, pp. 343-395
Guest, D. E. 2017. Human Resource Management and Employee Well-being: Towards a New Analytic Framework.
Human Resource Management Journal 27 (1), pp.22–38
Lefter, V., Deaconu, A., Manolescu, A. (coord) Managementul resurselor umane, 2012, Editura Pro Universitaria, pp.
129-154
Raudeliūnienė, J., Meidutė-Kavaliauskienė, I, 2014. Analysis of factors motivating human resources in public sector,
Procedia - Social and Behavioral Sciences 110, pp. 719 – 726
Săvulescu, C., 2022, Suport de curs: Organizaţia publică şi managementul resurselor umane
Stephen E, Condrey, 2005, Handbook of Human Resource Management in Government, Wiley, San Francisco,
Toward Strategic Human Resource Management, pp. 1-14, 97-124, 243-265, 272-294, 648-668

EIPA, 2016, Towards Innovative Public Services. A framework for the development of the innovation capability of
European Public Administrations, pp. 5-47
OECD, 2017, Skills for a High Performing Civil Service, https://www.oecd.org/gov/pem/Skills-Highlights.pdf, pp3-16
Ramboll Management, Proiect Phare, Ghid privind dezvoltarea carierei, Managementul propriei cariere, pp. 42-54,
65-71, 76-101
SGG, Banca Mondială, 2020, Analiza sistemului de management al performantei
SGG, Banca Mondială, 2020, Raport privind competențele și tipurile de posturi din administrația publică din
România
SGG, Banca Mondială, 2021, Ghid dedicat compartimentelor de resurse umane privind managementul de personal
şi dezvoltarea carierei în administrația publică
SGG, Banca Mondială, 2021, Ghid privind modalități şi instrumente pentru motivarea personalului din administrația
publică
Thematic Papers, Lithuanian Presidency of EUPAN, 2014, Reforms in selection, recruitment of human resources, pp.
12-16, Staff engagement in times of change – motivation, pp. 16-26
Materiale didactice: platforma http://apcampus.ro

8.3. ST Metode de Observaţii/Recomandări

predare/lucru
1. Eseu cu tema: Planul meu de cariera, descriind Tema va fi încărcată A se accesa resursa Chat
etapele evoluţiei dvs în carieră pe platforma pentru a asigura
http://apcampus.ro comunicarea cu studenții și
între studenți asupra temei
de control.
3 ore
2. Analiza SWOT a unei organizaţii publice din Tema va fi încărcată A se accesa resursa Chat
România. pe platforma pentru a asigura
http://apcampus.ro comunicarea cu studenții și
între studenți asupra temei
de control.
4 ore
Bibliografie:
Eby, L.T., Allen, T.D., Brinley, A., 2005, A Cross–Level Investigation of the Relationship between Career
Management Practices and Career-related Attitudes, Group& Organization Management, Vol.30, nr.6, pp. 565-
596
Iaffaldano, M.T., Muchinsky, P.M., 1985, Job satisfaction and job performance: A meta analysis, Psychological
Bulletin, 97, pp. 251-273
Kuperus, Herma, Anita Rode, EIPA, 2008, Top Public Managers in Europe, Organisation and management of the
senior civil service pp. 7-10, 12-16
Locke, E.A., 1970, Job satisfaction and job performance. A theoretical analysis, Organizational Behaviour and
Human Performance, 5, pp. 484-500
Săvulescu, C., 2022, Suport de curs: Organizaţia publică şi managementul resurselor umane
Săvulescu C., Antonovici C.G., Digital Talent in a Learning European Union, Proceedings of Strategica 2020
Preparing for Tomorrow, Today, eds. C Bratianu, Zbuchea, A, Anghel, F.
Vandenabeele, W. 2007. Toward a Public Administration Theory of Public Service Motivation: An Institutional
Approach. Public Management Review 9 (4), pp.545–556
Vermeeren, B., B. Kuipers, B. Steijn. 2014. Does Leadership Style Make a Difference? Linking HRM, Job Satisfaction,
and Organizational Performance. Review of Public Personnel Administration 34, pp.174–19
Vermeeren, B. 2017. Influencing Public Sector Performance: Studying the Impact of Ability, Motivation and
Opportunity-enhancing Human Resources Practices on Various Performance Outcomes in the Public Sector.
International Review of Administrative Sciences 83, pp.717–737
ANFP, rapoarte, studii privind managementul functiei publice, 2012-2022
Deloitte, 2022, Transforming the Public Sector
Deloitte, 2021, Global Human Capital Trends
Mercer, 2021, Global Talent Trends
Microsoft, 2022, Digital Transformation in Government,
Microsoft, 2022, Government Digital Transformation: 4 Strategies for Success
Ministerul Finanțelor Publice, 2014, Strategia de Resurse Umane a Ministerului Finanțelor Publice
Oracle, 2020, Tomorrow’s HR, Today. Exploring the role of human resources in digital transformation,
https://www.oracle.com/assets/digital-transformation-study-5072799.pdf
Proiectul de Strategie în domeniul Funcţiei Publice, pentru perioada 2021-2027
SGG, Banca Mondială, 2020, Analiza sistemului de management al performantei
SGG, Banca Mondială, 2020, Raport privind competențele și tipurile de posturi din administrația publică din
România
SGG, Banca Mondială, 2021, Ghid dedicat compartimentelor de resurse umane privind managementul de personal
şi dezvoltarea carierei în administrația publică
SGG, Banca Mondială, 2021, Ghid privind modalități şi instrumente pentru motivarea personalului din
administrația publică

Materiale didactice: platforma http://apcampus.ro

8.4. L Metode de lucru Observaţii/Recomandări

1.
2.
Bibliografie

8.5. P Metode de lucru Observaţii/Recomandări

1.
2.
Bibliografie
9. Coroborarea conţinuturilor disciplinei cu aşteptările reprezentanţilor comunităţii epistemice, organizaţiilor
profesionale, angajatorilor

Tematica este compatibilă cu bunele practici din sectorul public national şi european.
Discutarea conţinutului disciplinei şi a cerinţelor practice cu specialişti şi practicieni din domeniu, pe baza
competenţelor profesionale cerute de piaţa muncii.

10. Evaluare

10.1. Forma de evaluare (E – examen, Clv – Colocviu, V – verificare) E

- răspunsuri la examen/colocviu/lucrări practice 70
10.2. Stabilirea notei - activităţi aplicative asistate/laborator/lucrări practice/proiect
finale (procentaje) etc.
- teste pe parcursul semestrului
- teme de control 30
10.3. Standard minim de performanţă Rezolvarea şi încărcarea pe platformă a unei teme de
control.
Obţinerea notei 5 (cinci) la evaluarea finală.

11. Coordonator de disciplină

Grad didactic, titlul, prenumele, numele Lector univ.dr. Carmen Săvulescu

Semnătura

12. Cadru didactic asistent

Grad didactic, titlul, prenumele, numele Lector univ.dr. Carmen Săvulescu

Semnătura

Data completării, Data avizării în departament,

1.10.2022
Semnătura directorului de departament,