ŞCOALA NAŢIONALĂ DE STUDII POLITICE ŞI ADMINISTRATIVE

FACULTATEA DE ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ

CENTRUL ID – IFR

FIŞA DISCIPLINEI

1. Date despre program

1.1. Instituţia de învăţământ Şcoala Naţională de Studii Politice şi Administrative

1.2. Facultatea Facultatea de Administraţie Publică
1.3. Departamentul Economie și politici publice
1.4. Domeniul de masterat Ştiinţe Administrative
1.5. Ciclul de studii Studii universitare de masterat
1.6. Programul de studii de masterat Studii administrative europene
1.7. Forma de învăţământ IFR
1.8. Anul universitar 2019/2020

2. Date despre disciplină

2.1. Denumirea disciplinei Teoria administrației

2.2. Titularul SF 1 (Coordonatorul disciplinei) Lect. univ. dr. Tatiana-Camelia Cruceanu (Dogaru)
2.3. Titularul ST/L/P 2 Lect. univ. dr. Tatiana-Camelia Cruceanu (Dogaru)
2.4. Anul de studiu I 2.5. Semestrul I
2.6. Tipul de evaluare E 2.7. Regimul disciplinei O
2.8. Categoria formativă a disciplinei DS
DF – fundamentală; DS – de specialitate;

3. Timpul total estimat

3.1. Total ore din planul de învăţământ 1

Din care: 7 3.1.2. 7 3.1.3. L - 3.1.3. P - 3.1.4. SI 161
3.1.1. SF ST

3.2. Total ore de studiu pe semestru (număr ECTS * 25) 175

3.3. Total ore pe semestru 175 3.4. Total ore studiu individual 161 3.5. Numărul de 7
credite
3.6. Distribuţia fondului de timp pentru studiul individual: Ore
Studiu după manual, suport de curs, bibilografie şi notiţe 92
Documentare suplimentară în bibliotecă şi pe platforme electronice de specialitate 33
Pregătire seminarii/laboratoare, teme, referate, portofolii 30
Tutoriat 4
Examinări 2
Alte activităţi -

4. Condiţii de desfăşurare a activităţii (inclusiv disciplinele anterioare studiate – obligatorii/recomandate)

SF • Se recomandă cunoștințe generale de drept administrativ

ST • Se recomandă participarea la seminarele față în față aferente acestei discipline
• Realizarea temelor și transmiterea lor prin intermediul platformei conform planificării
L • Nu este cazul
P • Nu este cazul
SI • Studiu individual

1
SF – Activităţide seminar față în față
2
ST – Temele seminariilor desfășurate prin intermediul platformei – se vor transmite prin intermediul platformei – campusul
virtual disponibil la www.apcampus.ro. L/P - pentru discipline care presupun activitate de laborator sau proiect (atât online
cât și față în față)
5. Competenţele specifice acumulate

profesionale • Aprofundarea cunoştinţelor în domeniul planificării, organizării şi coordonării activităţilor din sectorul
Competenţe

public şi utilizarea limbajului specific în comunicarea cu celelalte elemente ale mediului social global.
• Capacitatea de analiză şi sinteză a proceselor şi fenomenelor specifice organizării şi funcţionării
autorităţilor publice.
• Înțelegerea guvernării și a sistemelor administrative din perspectivă comparativă
transversale
Competenţe

• Capacitate de conducere a activităţilor din cadrul grupurilor profesionale sau a unor instituţii publice.
• Capacitatea de a realiza cooperări internaționale și dezvolta proiecte în context european
• Capacitatea de a anticipa şi a soluţiona nevoile, problemele şi evoluţiile sectorului public.

6. Obiectivele disciplinei (reieşind din grila competenţelor specifice acumulate)

6.1 Obiectivul general al • prezentarea principalelor perspective privind teoria administrației în
disciplinei contextul studiilor europene și a mediului global

• identificarea și structurarea tipurilor de analiză a fenomenului

administrativ,
• aprofundarea cunoștințelor și dezvoltarea unor instrumente de raționalizare
6.2 Obiectivele specifice
a modului de organizare și funcționare a administrației publice;
• cunoașterea modelelor administrative;
• studiul diferitelor abordări privind resursele umane ale administrației
publice

7. Conţinuturi (descriptori)

7.1. SI Metode de predare Observaţii/Recomandări

1. Aspecte conceptuale și instituționale privind Studiu individual -
fenomenul administrativ
- Concepte și noțiuni fundamentale;
- Administrația publică și mediul
politico-juridic;
- Spațiul administrativ european:
principii, mod de interpretare
- Organizarea administrației publice
2. Aspecte funcționale privind administrația Studiu individual -
publică
- Administrația în statele membre UE;
- Europenizarea administrației;
- Resursele
- Controlul
Bibliografie
• Manda, C. 2013. Teoria administrației publice. Bucureşti: Ed. CH. Beck. pp. 8-13; 43-67; 74-114; pp. 210-
224.
• Manda, C. 2007. Știința administrației publice, Ed. Lumina Lex, București, pp. 149-187; pp. 245-271; pp.
274-279; pp. 211-219.
• Alexandru, I. 2008. Tratat de administrație publică, Ed. Universul Juridic, București, pp. 121-139; pp. 213-
228;
• Dogaru, T-C. (coord). (2016). Re (forming) public administration paradigms in global governance context,
Ed. Economică, București.
• S. B. M. Marume, R. R. Jubenkanda, C. W. Namusi, N.C Madziyire. 2016. Theories and Theory of Public
Administration, OSR Journal Of Humanities And Social Science, Volume 21, Issue 2, pp. 1-7;
• Renwick, C. Cyril. Public Administration: Towards a Science,
http://apcampus.ro/pluginfile.php/25046/mod_resource/content/1/Public%20Administration_Science.pdf
• https://www.youtube.com/watch?v=ppwJkkvMUoY
• Frederickson, H. G. [et al.]. 2012. The public administration theory primer, 2nd ed, Westview Press, USA,
pp. 1-15; 131-165; 193-219;
 • G van der Waldt. 2017. Theories for research in Public Administration,
https://repository.nwu.ac.za/bitstream/handle/10394/28276/2017Theories.pdf?sequence=1&isAllowed=y;
• Thornhill, C. & van Dijk, G. 2010. Public Administration Theory: ustification for Conceptualisation,
https://repository.up.ac.za/bitstream/handle/2263/14976/Thornhill_Public%282010%29.pdf?sequence=1&is
Allowed=y

7.2. SF Metode de predare/lucru Observaţii/Recomandări

1. Organizarea administrativă europeană Prelegere/Dezbatere

multinivel: conceptualizare și implicații la
nivel național
2. Caracteristicile principale ale Prelegere/ Dezbatere
administrației publice la nivelul statelor
membre UE
Bibliografie
• Trondal, J. (et. al). 2017. Conceptualizing the European Multilevel Administrative Order,
https://www.cambridge.org/core/services/aop-cambridge-
core/content/view/11C6AF4F115EEF46DCC3430804E9864C/S1755773915000223a.pdf/conceptualizing_t
he_european_multilevel_administrative_order_capturing_variation_in_the_european_administrative_system
.pdf
• SIGMA. 1999. European Principles for public administration,
http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/nispacee/unpan006804.pdf
• Torma, A. 2011. The european adminsitartive space, http://midra.uni-
miskolc.hu/JaDoX_Portlets/documents/document_12343_section_4415.pdf
• Dogaru, T-C. (2016). „The Effect of public administration reforms under the post-new public management
paradigm”, Primorac, Z., Candida Bussoli, C., Recker, N., (eds). Proceedings Economic and Social
Development, pp. 743-753, BDI: ProQuest, EconBIZ, CPCI (WoS), https://www.esd-
conference.com/upload/book_of_proceedings/esd_Book_of_Proceedings_Split_2016_Online.pdf, WoS
https://www.esd-conference.com/past-conferences
• Dogaru, T-C., (2015). Less for Better: Effects of public administration restructuring on organizational
effectiveness, Global Journal on Humanities & Social Sciences, pp. 229-236, indexată BDI: Scopus and
Thomson Reuters Conference Proceedings Citation Index (ISI Web of Science), RePec, SSRN, MPRA,
http://archives.sproc.org/index.php/pntsbs/article/view/3840/3664

7.3. ST Metode de Observaţii/Recomandări

predare/lucru
1. Impactul principiilor spațiului administrativ Tema de control va fi
european asupra administrației publice încărcată pe
românești platforma http://apcampus.
- Lucrare științifică cu caracter
ro conform programări
argumentativ
2. Convergența administrativă: beneficii și Tema de control va fi
riscuri încărcată pe
- Lucrare științifică cu caracter platforma http://apcampus.
argumentativ
ro conform programări

Bibliografie
• Matei, A., Dogaru, T-C., (2010). The Administrative Convergence in the Balkan Area. Empirical Analysis
of Social Policy in Romania and Bulgaria, Theoretical and Applied Economics, vol. XVII (2010), nr. 3(544),
pp. 5-24, indexată BDI: EconLit, RePec, DOAJ, EBSCO Publishing, ICAAP,
http://store.ectap.ro/articole/448.pdf
• Dogaru, T-C. (2016). Convergența administrativă în spațiul administrativ european, în Matei, A. (ed)
„Extinderea Spațiului Administrativ European: procese și bune practici”, Ed. Economică, București,
http://www.edecon.ro/carte/1451/extinderea-spatiului-administrativ-european-procese-si-bune-
practici_ani-matei/
• Matei, A., Matei, L., Stoian, O., Dogaru, T-C., (2011). General Framework of Administrative Convergence
Provided by the Reforms of National Public Administration in South Eastern, în Matei, A., Grigoriou, P.,
(ed.) „Administrative Convergence and reforms in South-Eastern European States. Analyses, models and
comparative studies”, Seria Online ASsee, South-Eastern European Administrative Studies, coordonator,
 Matei, Lucica, nr. 2, Ed. Economică, ISBN 978-973-709-535-0,
http://www.balcannet.eu/ASsee/ASsee_No_2.pdf
• Joachim Beck
• Cross-Border Cooperation and the European Administrative Space – Prospects from the Principle of Mutual
Recognition, https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2675986

7.4. L Metode de lucru Observaţii/Recomandări

1.
Bibliografie
•

7.5. P Metode de lucru Observaţii/Recomandări

1.
Bibliografie
•

8. Coroborarea conţinuturilor disciplinei cu aşteptările reprezentanţilor comunităţii epistemice, organizaţiilor

profesionale, angajatorilor

Conținuturile disciplinei politici publice comparate sunt coroborate cu perspectivele moderne de elaborare și analiză
a politicilor publice și țin cont de nevoia factorilor interesați în formarea competențelor de specialitate.

9. Evaluare

9.1. Forma de evaluare (E – examen; V – verificare) E

9.2. Stabilirea notei finale - răspunsuri la examen/colocviu/lucrări practice 80%
(procentaje) - teme de control 20%
9.3. Standard minim de performanţă - Cunoașterea noțiunilor de bază.
- Obținerea notei 5 (cinci) la evaluarea finală.
- Elaborarea proiectelor la nivel minim al calității
solicitate.
9.4. Lista materialelor didactice necesare

10. Coordonator de disciplină

Grad didactic, titlul, prenumele, numele Lect. univ. dr. Tatiana-Camelia Cruceanu (Dogaru)
Semnătura

11. Tutore

Grad didactic, titlul, prenumele, numele Lect. univ. dr. Tatiana-Camelia Cruceanu (Dogaru)
Semnătura

Data completării, Data avizării în departament,

Semnătura directorului de departament,