ŞCOALA NAŢIONALĂ DE STUDII POLITICE ŞI ADMINISTRATIVE

FACULTATEA DE ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ

CENTRUL ID / IFR

FIŞA DISCIPLINEI

1. Date despre program

1.1. Instituţia de învăţământ Şcoala Naţională de Studii Politice şi Administrative

1.2. Facultatea Facultatea de Administraţie Publică
1.3. Departamentul Drept
1.4. Domeniul Ştiinţe Administrative
1.5. Ciclul de studii Studii universitare de licență
1.6. Programul de studii de licenţă Administrație Publică
1.7. Forma de învăţământ ID
1.8. Anul universitar 2022/2023

2. Date despre disciplină

2.1. Denumirea disciplinei Statul și administrația publică în societatea modernă

1
2.2. Titularul AT (Coordonatorul disciplinei) Lect.univ.dr. Gabriela Varia

2.3. Titularul TC/AAA Lect.univ.dr. Gabriela Varia

2.4. Anul de studiu 1 2.5. Semestrul 1

2.6. Tipul de evaluare E 2.7. Regimul disciplinei O
2.8. Categoria formativă a disciplinei DS
DF – fundamentală; DG – generală; DS – de specialitate; DC – complementară.

3. Timpul total estimat

3.1. Total ore din planul de învăţământ

Din care: 7 7 111
3.1.1. AT 3.1.2. TC 3.1.3. AAA 3.1.4. AI (SI)
3.2. Total ore de studiu pe semestru (număr ECTS * 25) 125
3.3. Total ore pe semestru 125 3.4. Total ore autoinstruire 111 3.5. Numărul de 5
(studiu individual) credite
3.6. Distribuţia fondului de timp pentru studiul individual: Ore
Studiu după manual, suport de curs, bibilografie şi notiţe 32
Documentare suplimentară în bibliotecă şi pe platforme electronice de specialitate 23
Pregătire seminare/laboratoare/proiecte, teme, referate, portofolii 2 26
Tutorat
Examinări 30
Alte activităţi

1
Activităţi de seminar: AT – cele două întâlniri directe, teme de control (TC) – cele minimum 2 întâlniri online. Activităţi
aplicative asistate (AAA) - pentru discipline care presupun activitate de laborator sau proiect.
2
Teme de control (TC) – se vor transmite prin intermediul platformei – campusul virtual disponibil la www.apcampus.ro.
4. Precondiţii (acolo unde este cazul)

4.1 de curriculum Nu este cazul

4.2 de Nu este cazul

competenţe

5. Condiţii de desfăşurare a activităţii

AT – activităţi de  Conexiune la internet, acces platformă webex și apcampus.ro

tutorat /seminar faţă în
faţă
TC – teme de  Conexiune la internet, acces platformă apcampus.ro
control/seminar în
sistem de tutorat
AAA (L/P) – activităţi 
aplicative asistate
AI (SI) – autoinstruire 
(studiu individual)

6. Competenţele specifice acumulate

 Utilizarea conceptelor şi principiilor fundamentale de organizare şi funcţionare a structurilor

administrative pentru inserţia profesională în instituţii publice.
Competenţe profesionale

 Identificarea şi aplicarea dispoziţiilor legale cu privire la sistemul administrativ, inclusiv iniţierea şi

formularea de propuneri de acte normative şi/sau administrative.
 Administrarea activităţilor specifice din domeniu, cu respectarea eticii şi deontologiei
profesionale.

 Indeplinirea la termen, în mod riguros, efficient şi responsabil, a sarcinilor profesionale, cu

respectarea principiilor etice şi a deontologiei profesionale.
Competenţe
transversale

 Aplicarea tehnicilor de relaţionare în grup, deprinderea şi exercitarea rolurilor specific în munca

de echipă, prin dezvoltarea abilităţilor de comunicare interpersonală.

7. Obiectivele disciplinei (reieşind din grila competenţelor specifice acumulate)

6.1 Obiectivul general al disciplinei
6.2 Obiectivele specifice
 Cursul are drept obiectiv general familiarizarea studenților cu
principalele noţiuni ale teoriei statului și administrației
publice, conceptele, categoriile, principiile şi noţiunile esenţiale
în baza cărora acestea pot fi gândite şi explicate în societatea
modernă
 Cunoașterea și înțelegerea de către studenți noțiunilor
privind: statul din perspectivă sociologică și juridică;
Organizarea administrației publice și delimitarea sferei
acesteia; relația guvernare – administrație publică în
societatea modernă.
 Explicarea și interpretarea noțiunilor privind: competiția și
exercițiul puterii în stat, separația și echilibrul puterilor în
 stat.
 Dezvoltarea competențelor instrumental-aplicative privind:
identificarea izvoarelor de drept aplicabile administrației
publice, realizarea criticii normelor aplicabile administrației
publice.

8. Conţinuturi (descriptori)

8.1. AI (SI) Metode de Observaţii/Recomandări

predare/lucru
1. Noțiunile de autoritate publică și de administrație Studierea
publică potrivit Constituției. Identificarea sferei materialelor indicate
administrației publice
2. Relația guvernare – administrație publică în dreptul Studierea
public contemporan materialelor indicate
3. Izvoarele dreptului aplicabil administrației publice în Studierea
societatea modernă materialelor indicate
4. Sistemul dreptului și sistemul legislației Studierea
materialelor indicate
5. Studierea
Aplicarea dreptului
materialelor indicate
6. Interpretarea normelor juridice aplicabile Studierea
administrației publice materialelor indicate
7. Răspunderea juridică Studierea
materialelor indicate
Bibliografie
 Barzel, Y.2002. A theory of the State: economic rights, legal rights and the scope of the state, Cambridge:
Cambridge University Press, pp. 45 – 89.
 Chevallier, Jacques. 2010. L’Etat de droit.(5e edition). Paris: Montchrestien, Capitolul „Le systeme de
l’état de droit”, pp. 67-111
 Dănișor, D.C., Dogaru, I., Dănișor, Gheorghe. 2008. Teoria generală a dreptului, (ed.a 2-a), București:
Editura C.H. Beck, 2008, Capitolul II „Noțiunea statului”, pp. 75-98.
 Guțan, Manuel. 2005. Istoria administrației publice locale în statul român modern. București: All Beck,
Partea a V-a, pp.347-395
 Stănescu, Simona Maria. 2013. Statul bunăstării între supraviețuire, reformă și integrare europeană.
București: Pro Universitaria, Capitolul I, pp. 15-28.
 Popa, Nicolae.2008. Teoria generală a dreptului.(ed.3), București: Editura C.H. Beck, Capitolul IV „Dreptul
și statul”, pp.74-90
 Malaurie, Philippe.1997. Antologia gândirii juridice, București: Humanitas, Capitolul „Montesquieu”, pp.
120-125
 Mazilu, Dumitru. 2007. Tratat de teoria generală a dreptului – cu un studiu amplu consacrat teoriei
generale a statului. (ed. a 2-a) București: Lumina-Lex, pp. 116-142
 Matichescu, Olimpiu.2000. Istoria administrației publice românești. București: Editura Economică,
Capitolul „Administrația publică românească în epoca regimului totalitar comunist”, pp.173-186.
 Muraru, Ioan, Tănăsescu, Elena Simina (coord.). 2008. Constituția României. Comentariu pe articole.
București: C.H.Beck, Articolul 52, pp. 514-527.
 Popa, Nicolae.2008. Teoria generală a dreptului.(ed.a 3-a), București: Editura C.H. Beck, Capitolul VIII
„Norma juridică”, pp.117-146.
 Vida, I., Vida, I.C.2013. Puterea executivă și administrația publică. (ed. a 2-a), Cluj-Napoca: Editura Cordial
Lex, Capitolul I, „Considerații generale privind puterea executivă”, pp. 33-48.
 Varia, Gabriela, Curs SAPSM elaborat în tehnologia ID, 2020.
 Varia, Gabriela.2010. Studiu privind rolul Președintelui României în contextul separației puterilor în stat.
 Constanța: Muntenia, integral.

8.2. AT Metode de predare Observaţii/Recomandări

1. Accepțiunile noțiunii de stat. Statul de drept Prelegere, acces -
resurse apcampus
2. Norma juridică Prelegere, acces -
resurse apcampus
Bibliografie
 Barzel, Y. – A theory of the State: economic rights, legal rights and the scope of the state, Cambridge,
Cambridge University Press, 2002. (p. 45 – 89)
 Dănișor, D.C., Dogaru, I., Dănișor, Gh. – Teoria generală a dreptului, Ed. C.H.Beck, București, 2008. (p.119-
219)
 Held, David – Democrația și ordinea globală: de la statul modern la guvernarea cosmopolită, Ed. Univers,
București, 2000. (p. 120 – 161)
 Pestieau, P. – The Wellfare State in the European Union, Oxford, Oxford University Press, 2006.
 Popa, N. – Teoria generală a dreptului, Ed. C.H.Beck, București, 2008. (p. 209-234)
 Varia, G. (coautor) – Publicarea actelor în Monitorul Oficial al României și cerințele termenului rezonabil în
contextul bunei guvernări, în Studia Universitatis Babeș-Bolyai, Iurisprudentia, 2010.
 Vida, I., (coautor) – Puterea executivă și administrația publică, Ed. Cordial Lex, Cluj-Napoca, 2012. ( p.316-
344)
 Vrabie, G. – Les regimes politiques des pays de l’UE et de la Roumanie, Regia Autonomă Monitorul Oficial,
București, 2002. (p.369-400)

8.3. TC Metode de Observaţii/Recomandări

predare/lucru
1. Care este sfera administrației publice? În echipe de cel mult
3 studenți/ chat
platformă
apcampus/aplicatie
word
2. Dați exemple de cel puțin 20 de norme juridice În echipe de cel mult
conform clasificării efectuate la AT2 3 studenți/ chat
platformă
apcampus/aplicatie
word
3.
Bibliografie
 Guțan, M. – Istoria administrației publice locale în statul român modern, Ed. All Beck, București, 2005.
 Keating, M. – Noul regionalism în Europa Occidentală: restructurare teritorială și schimbare politică,
Institutul European, Iași, 2008.
 Varia, Gabriela – Studiu privind rolul Președintelui României în contextul separației puterilor în stat,
Editura Muntenia, Constanța, 2010 (integral)
 Vida, Ioan, Vida, Ioana – Teoria generală a dreptului, Editura Universul Juridic, București, 2016. (p.35-65)

8.4. AAA Metode de Observaţii/Recomandări

predare/lucru
1.
2.
Bibliografie

9. Coroborarea conţinuturilor disciplinei cu aşteptările reprezentanţilor comunităţii epistemice, organizaţiilor
profesionale, angajatorilor

Tematica este corelată cu noutățile în domeniu și cu activitatea practică derulată de către instituțiile publice.

10. Evaluare

9.1. Forma de evaluare (E – examen; V – verificare) E

- răspunsuri la examen 80%
9.2. Stabilirea notei finale
- teme de control 20%
(procentaje)

9.3. Standard minim de performanţă Obținerea notei 5 la examen.

Încărcarea unei teme de control pe platforma
apcampus.

11. Coordonator de disciplină

Grad didactic, titlul, prenumele, numele Lect.univ.dr. Gabriela VARIA

Semnătura

12. Tutore

Grad didactic, titlul, prenumele, numele Lect.univ.dr. Gabriela VARIA

Semnătura

Data completării Data avizării în departament

30.09.2022

Semnătura directorului de departament