PARTEA I

Anul 171 (XV) — Nr. 885 LEGI, DECRETE, HOT√R¬RI ™I ALTE ACTE Vineri, 12 decembrie 2003

SUMAR

Nr. Pagina Nr. Pagina

DECIZII ALE CURfiII CONSTITUfiIONALE 491. — Ordin al directorului general al Oficiului

Decizia nr. 377 din 14 octombrie 2003 referitoare la
excep˛ia de neconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor
art. 22, art. 23 lit. b), c) ∫i i) ∫i ale art. 231 din
Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganiz„rii
judiciare ∫i a falimentului, republicat„, cu
modific„rile ulterioare ................................................
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE
ALE ADMINISTRAfiIEI PUBLICE CENTRALE
490. — Ordin al directorului general al Oficiului
Registrului Na˛ional al Informa˛iilor Secrete de Stat
privind aprobarea Ghidului pentru instalarea
echipamentelor electronice destinate prelucr„rii
informa˛iilor clasificate — DS 6 ...............................
Registrului Na˛ional al Informa˛iilor Secrete de Stat
pentru aprobarea Normelor metodologice privind
protec˛ia informa˛iilor clasificate Ón cadrul
activit„˛ilor contractuale NATO ................................. 5
1–4 920. — Ordin al ministrului transporturilor, construc˛iilor
∫i turismului pentru aprobarea Regulamentului de
naviga˛ie pe lacul Snagov ........................................ 5–10
1.351/EN. — Decizie a pre∫edintelui Autorit„˛ii Na˛ionale
de Reglementare Ón Comunica˛ii privind condi˛iile
∫i procedura de desemnare a furnizorilor de
4 serviciu universal Ón domeniul serviciilor po∫tale.... 11–16

DECIZII ALE C U R fi I I C O N S T I T U fi I O N A L E
CURTEA CONSTITUfiIONAL√

D E C I Z I A Nr. 377
din 14 octombrie 2003

referitoare la excep˛ia de neconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 22, art. 23 lit. b), c) ∫i i)

∫i ale art. 231 din Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganiz„rii judiciare ∫i a falimentului,
republicat„, cu modific„rile ulterioare

Nicolae Popa — pre∫edinte Lucian St‚ngu — judec„tor

Costic„ Bulai — judec„tor Ioan Vida — judec„tor
Nicolae Cochinescu — judec„tor Paula C. Pantea — procuror
Constantin Doldur — judec„tor M„d„lina ™tefania Diaconu — magistrat-asistent
Kozsokár Gábor — judec„tor Pe rol se afl„ solu˛ionarea excep˛iei de
Petre Ninosu — judec„tor neconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 22, art. 23 lit. b), c)
™erban Viorel St„noiu — judec„tor ∫i i) ∫i ale art. 231 din Legea nr. 64/1995 privind procedura
 2 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 885/12.XII.2003
reorganiz„rii judiciare ∫i a falimentului, republicat„, cu
modific„rile ulterioare, excep˛ie ridicat„ de Societatea
Comercial„ îNegravic Com“ — S.R.L. din Suceava Ón
Dosarul nr. 56/F/2002 al Tribunalului Suceava.
La apelul nominal se constat„ lipsa p„r˛ilor, fa˛„ de
care procedura de citare este legal Óndeplinit„.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excep˛iei de neconstitu˛ionalitate ca fiind
neÓntemeiat„. Arat„ c„ textele criticate pentru
neconstitu˛ionalitate, care permit substituirea, prin dispozi˛ia
judec„torului-sindic, a administratorului unei societ„˛i
comerciale cu un lichidator, nu Óncalc„ dreptul de
proprietate, care trebuie exercitat cu bun„-credin˛„ ∫i Ón
limitele stabilite de lege.
C U R T E A,
av‚nd Ón vedere actele ∫i lucr„rile dosarului, constat„
urm„toarele:
Prin Œncheierea din 24 martie 2003, pronun˛at„ Ón
Dosarul nr. 56/F/2002, Tribunalul Suceava a sesizat Curtea
Constitu˛ional„ cu excep˛ia de neconstitu˛ionalitate a
dispozi˛iilor art. 22, art. 23 lit. b), c) ∫i i) ∫i ale art. 231 din
Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganiz„rii judiciare
∫i a falimentului, republicat„, cu modific„rile ulterioare,
excep˛ie ridicat„ de Societatea Comercial„ îNegravic
Com“ — S.R.L. din Suceava Óntr-o cauz„ av‚nd ca obiect
procedura falimentului.
Œn motivarea excep˛iei de neconstitu˛ionalitate autorul
acesteia sus˛ine c„ dispozi˛iile art. 22 ∫i art. 23 lit. b), c) ∫i i)
din Legea nr. 64/1995, care permit substituirea, prin
dispozi˛ia judec„torului-sindic, a administratorului unei
societ„˛i comerciale cu ter˛e persoane, respectiv cu
lichidatori, lezeaz„ îdreptul legitim la asociere ∫i la
ocrotirea propriet„˛ii private“. Arat„ c„ lichidatorul, ca
mandatar al debitorului, nu a fost desemnat ca atare de
c„tre adunarea general„ a asocia˛ilor ∫i ac˛ioneaz„ contrar
voin˛ei debitorului. Art. 231 din lege prevede autentificarea
prin Óncheierea judec„torului-sindic a actelor Óncheiate de
lichidator, de∫i, potrivit Legii nr. 36/1995, îsingurele
persoane Óndrituite Ón autentificarea actelor juridice Ón
formele prescrise de legiuitor“ sunt notarii publici.
Consider„ c„ dispozi˛iile legale criticate sunt contrare
prevederilor art. 21, 51, art. 134 alin. (2) lit. a) ∫i ale
art. 135 alin. (1), (2), (3) ∫i (6) din Constitu˛ie, precum ∫i
reglement„rilor din art. 6 paragrafele 1 ∫i 2 din Conven˛ia
pentru ap„rarea drepturilor omului ∫i a libert„˛ilor
fundamentale ∫i din art. 1 din Primul protocol adi˛ional la
aceast„ conven˛ie.
Tribunalul Suceava apreciaz„ c„ excep˛ia ridicat„ nu
este Óntemeiat„, Óntruc‚t îdesemnarea administratorilor
judiciari ori a lichidatorilor, al˛ii dec‚t administratorii
societ„˛ii, este realizat„ Ón scopul satisfacerii cererilor
creditorilor, care nu au fost realizate de c„tre conducerea
societ„˛ii“, iar autentificarea de c„tre judec„torul-sindic a
actelor Óncheiate de lichidator este prev„zut„ tocmai Ón
beneficiul debitorului, pentru ca bugetul acestuia s„ nu fie
grevat ∫i cu taxele ∫i comisioanele notariale.
Œn conformitate cu dispozi˛iile art. 24 alin. (1) din Legea
nr. 47/1992, republicat„, Óncheierea de sesizare a fost
comunicat„ pre∫edin˛ilor celor dou„ Camere ale
Parlamentului, precum ∫i Guvernului pentru a-∫i formula
punctele de vedere cu privire la excep˛ia ridicat„.
Pre∫edintele Camerei Deputa˛ilor consider„ c„
sus˛inerile autorului excep˛iei nu sunt Óntemeiate, deoarece
ridicarea dreptului de a-∫i conduce activitatea se dispune
fa˛„ de debitorul aflat Óntr-o situa˛ie Ón care nu exist„
posibilitatea de realizare a unui plan ra˛ional de activitate,
iar desemnarea unui lichidator se impune îtocmai pentru
Ónscrierea Ón normele constitu˛ionale menite s„ asigure
Óndeplinirea obliga˛iei statului de a ocroti libertatea
comer˛ului, concuren˛a loial„ ∫i condi˛iile necesare pentru
valorificarea tuturor factorilor de produc˛ie, prev„zute la
art. 134 alin. (2) lit. a) din Constitu˛ia Rom‚niei“; dispozi˛iile
legale criticate nu contravin prevederilor art. 135 din
Constitu˛ie, av‚nd Ón vedere c„ îdreptului de proprietate
apar˛in‚nd debitorului Ói corespunde ∫i obliga˛ia corelativ„ a
exercit„rii lui cu bun„-credin˛„, iar nu Ón dauna creditorilor“;
accesul la justi˛ie este asigurat, chiar ∫i hot„r‚rile
judec„torului-sindic put‚nd fi atacate cu recurs; m„surile pe
care le poate dispune judec„torul-sindic nu sunt contrare
reglement„rilor art. 6 paragraful 1 din Conven˛ia pentru
ap„rarea drepturilor omului ∫i a libert„˛ilor fundamentale ori
ale art. 1 din Primul protocol adi˛ional; autentificarea prin
Óncheierea judec„torului-sindic a actelor lichidatorului este o
atribu˛ie legal„ prev„zut„ de art. 10 alin. (1) lit. i) din
Legea nr. 64/1995, f„r„ a fi contrar„ vreunei norme
constitu˛ionale.
Guvernul apreciaz„ c„ sus˛inerile autorului excep˛iei
sunt v„dit neÓntemeiate. Arat„, Ón acest sens, c„ scopul
principal al Legii nr. 64/1995 vizeaz„ acoperirea datoriilor
pe care debitorul le-a acumulat fa˛„ de creditorii s„i,
reglement‚nd o procedur„ de executare silit„ la care
particip„ to˛i creditorii. Lichidatorul este desemnat Ón
momentul Ón care se constat„ c„ nu mai exist„ ∫anse de
redresare a activit„˛ii debitorului ∫i c„ este nevoie de
transformarea Ón lichidit„˛i a bunurilor din averea sa, iar
îefectuarea opera˛iunilor de valorificare a bunurilor din
averea societ„˛ii debitoare de c„tre conducerea acesteia ar
reprezenta o prim„ de Óncurajare pentru conducerile care
au dat dovad„ de calit„˛i defectuoase Ón administrarea
societ„˛ii ∫i, prin urmare, ar agrava situa˛ia creditorilor, prin
sc„derea sumelor pe care ace∫tia trebuie s„ le ob˛in„“.
Prin dispozi˛iile legale criticate nu este Ónc„lcat dreptul de
proprietate, drept care trebuie exercitat cu bun„-credin˛„ ∫i
Ón limitele stabilite de lege, ceea ce debitorul nu a f„cut.
Aceste dispozi˛ii legale nu contravin nici prevederilor
constitu˛ionale privind caracterul de economie de pia˛„ al
economiei Rom‚niei, ci sunt menite s„ Ónt„reasc„ acest
caracter. Atribu˛ia judec„torului-sindic de a autentifica
anumite acte nu este contrar„ prevederilor constitu˛ionale,
ci este prev„zut„ pentru asigurarea sc„derii la minimum a
cheltuielilor legate de administrarea procedurii.
Pre∫edintele Senatului nu a comunicat punctul s„u de
vedere cu privire la excep˛ia de neconstitu˛ionalitate
ridicat„.
C U R T E A,
examin‚nd Óncheierea de sesizare, punctele de vedere ale
pre∫edintelui Camerei Deputa˛ilor ∫i Guvernului, raportul
Óntocmit de judec„torul-raportor, concluziile procurorului,
dispozi˛iile legale criticate, raportate la prevederile
Constitu˛iei, precum ∫i dispozi˛iile Legii nr. 47/1992, re˛ine
urm„toarele:
Curtea Constitu˛ional„ a fost legal sesizat„ ∫i este
competent„, potrivit dispozi˛iilor art. 144 lit. c) din
Constitu˛ie, precum ∫i ale art. 1 alin. (1), ale art. 2, 3, 12
∫i 23 din Legea nr. 47/1992, republicat„, s„ solu˛ioneze
excep˛ia de neconstitu˛ionalitate ridicat„.
Obiectul excep˛iei de neconstitu˛ionalitate Ól constituie
urm„toarele dispozi˛ii ale Legii nr. 64/1995 privind
procedura reorganiz„rii judiciare ∫i a falimentului,
 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 885/12.XII.2003
republicat„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I,
nr. 608 din 13 decembrie 1999, modificat„ ∫i completat„
prin Ordonan˛a Guvernului nr. 38/2002, publicat„ Ón
Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 95 din
2 februarie 2002:
— Art. 22: î(1) Œn cazul Ón care dispune trecerea la
faliment, judec„torul-sindic va desemna un lichidator,
aplic‚ndu-se, Ón mod corespunz„tor, art. 17, 19, 20, 21 ∫i
art. 69 alin. (4).
(2) Atribu˛iile administratorului Ónceteaz„ la momentul
stabilirii atribu˛iilor lichidatorului de c„tre judec„torul-sindic.
(3) Poate fi desemnat lichidator ∫i administratorul desemnat
anterior.“;
— Art. 23: îPrincipalele atribu˛ii ale lichidatorului, Ón cadrul
prezentei legi, sunt: […]
b) conducerea Ón tot sau Ón parte a activit„˛ii debitorului;
c) introducerea de ac˛iuni pentru anularea actelor
frauduloase Óncheiate de debitor Ón dauna drepturilor
creditorilor, precum ∫i a unor transferuri cu caracter
patrimonial, a unor opera˛iuni comerciale Óncheiate de debitor
∫i a constituirii unor garan˛ii acordate de acesta, susceptibile a
prejudicia drepturile creditorilor; […]
i) v‚nzarea bunurilor din averea debitorului Ón conformitate
cu prevederile prezentei legi;“;
— Art. 231: î(1) Actele Óncheiate de lichidator, pentru a
c„ror validitate este necesar„ forma autentic„, vor fi supuse
autentific„rii judec„torului-sindic.
(2) Judec„torul-sindic va pronun˛a o Óncheiere de
autentificare, Ón baza c„reia actul va putea fi Ónscris Ón
registrele de publicitate.“
Potrivit sus˛inerilor autorului excep˛iei, dispozi˛iile legale
criticate sunt contrare urm„toarelor prevederi constitu˛ionale
∫i reglement„ri interna˛ionale:
— Art. 21: î(1) Orice persoan„ se poate adresa justi˛iei
pentru ap„rarea drepturilor, a libert„˛ilor ∫i a intereselor sale
legitime.
(2) Nici o lege nu poate Óngr„di exercitarea acestui drept.“;
— Art. 51: îRespectarea Constitu˛iei, a suprema˛iei sale ∫i
a legilor este obligatorie“;
— Art. 134 alin. (2) lit. a): î(2) Statul trebuie s„ asigure:
a) libertatea comer˛ului, protec˛ia concuren˛ei loiale, crearea
cadrului favorabil pentru valorificarea tuturor factorilor de
produc˛ie;“;
— Art. 135 alin. (1), (2), (3) ∫i (6): î(1) Statul ocrote∫te
proprietatea.
(2) Proprietatea este public„ sau privat„.
(3) Proprietatea public„ apar˛ine statului sau unit„˛ilor
administrativ-teritoriale. […]
(6) Proprietatea privat„ este, Ón condi˛iile legii, inviolabil„.“;
— Art. 6 paragrafele 1 ∫i 2 din Conven˛ia pentru
ap„rarea drepturilor omului ∫i a libert„˛ilor fundamentale,
referitoare la dreptul la un proces echitabil, ratificat„ de
Rom‚nia prin Legea nr. 30/1994, publicat„ Ón Monitorul
Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 135 din 31 mai 1994;
— Art. 1 din Primul protocol adi˛ional la Conven˛ia
pentru ap„rarea drepturilor omului ∫i a libert„˛ilor
fundamentale, referitor la protec˛ia propriet„˛ii.
Examin‚nd excep˛ia de neconstitu˛ionalitate ∫i dispozi˛iile
legale criticate, cu raportare la prevederile constitu˛ionale ∫i
la reglement„rile interna˛ionale invocate, Curtea re˛ine
urm„toarele:
Potrivit prevederilor art. 22 alin. (1) din Legea
nr. 64/1995, desemnarea lichidatorului are loc dup„
trecerea la faza falimentului, dup„ ce s-a constatat c„
3
debitorul nu a putut prezenta nici un plan viabil ∫i
acceptabil de redresare economico-financiar„, pentru a
redeveni solvabil ∫i pentru a satisface crean˛ele creditorilor.
Lichidatorul, Ón exercitarea atribu˛iilor sale legale, trebuie
s„ apere, deopotriv„, interesele legitime at‚t ale creditorilor,
c‚t ∫i ale debitorului, desf„∫ur‚ndu-∫i activitatea sub
controlul judec„torului-sindic ∫i Ón mod transparent, cu
participarea p„r˛ilor din proces.
Preluarea de c„tre lichidator a conducerii, Ón tot sau Ón
parte, a activit„˛ii debitorului se impune pentru c„ acesta
s-a dovedit incapabil de a-∫i conduce activitatea Ón mod
eficient, c‚t ∫i pentru prevenirea producerii de noi pagube
sau pierderi, Ón detrimentul satisfacerii crean˛elor
creditorilor.
Œn cazurile Ón care se constat„ c„ debitorul, cu rea-
credin˛„, a Óncheiat acte frauduloase, transferuri cu caracter
patrimonial sau alte opera˛iuni comerciale, susceptibile de
a prejudicia drepturile creditorilor, anularea acestor acte
trebuie cerut„ Ón justi˛ie pentru reÓntregirea patrimoniului Ón
scopul satisfacerii creditorilor, titularul unor asemenea
ac˛iuni neput‚nd fi altul dec‚t lichidatorul.
Dac„ debitorul, anterior deschiderii procedurii
falimentului, nu a v‚ndut bunurile din patrimoniul s„u
pentru achitarea datoriilor acumulate, aceast„ v‚nzare
trebuie f„cut„ de lichidator, Ón condi˛iile legii, lichidarea
patrimoniului merg‚nd p‚n„ la satisfacerea integral„ a
crean˛elor.
Liberul acces la justi˛ie nu poate fi considerat Óngr„dit,
Óntruc‚t este evident c„ procesul, Ón care debitorul este
parte, este Ón curs, acesta av‚nd ∫i dreptul s„ atace cu
recurs hot„r‚rile judec„torului-sindic.
Obliga˛ia constitu˛ional„ a statului de a ocroti
proprietatea, indiferent de titular ∫i indiferent de forma
acesteia, este una general valabil„, at‚t pentru proprietatea
debitorului, c‚t ∫i pentru proprietatea ∫i crean˛ele
creditorilor. Nimeni nu-∫i poate exercita dreptul de
proprietate Ón mod abuziv, Ón paguba altora. Œn acest sens,
art. 54 din Constitu˛ie prevede c„ îCet„˛enii rom‚ni,
cet„˛enii str„ini ∫i apatrizii trebuie s„-∫i exercite drepturile ∫i
libert„˛ile constitu˛ionale cu bun„-credin˛„, f„r„ s„ Óncalce
drepturile ∫i libert„˛ile celorlal˛i“.
Obliga˛ia statului de a asigura îlibertatea comer˛ului,
protec˛ia concuren˛ei loiale, crearea cadrului favorabil pentru
valorificarea tuturor factorilor de produc˛ie“ este, de
asemenea, o obliga˛ie general„, ce trebuie Óndeplinit„ f„r„
privilegii ∫i f„r„ discrimin„ri. Astfel, legea trebuie s„ apere
∫i interesele legitime ale creditorilor.
Nici o dispozi˛ie constitu˛ional„ nu prevede dreptul sau
competen˛a exclusiv„ de a autentifica anumite acte,
legiuitorul fiind Ón drept de a deroga printr-o lege de la
reglement„rile cuprinse Óntr-o alt„ lege. Pe de alt„ parte,
dreptul judec„torului-sindic de a autentifica prin Óncheiere
actele Óncheiate de lichidator, prev„zut de art. 23 1 din
Legea nr. 64/1995, este instituit tocmai Ón interesul
debitorului, pentru a evita grevarea patrimoniului acestuia
cu noi cheltuieli pentru taxe ∫i onorarii.
Curtea constat„ c„ nici una dintre dispozi˛iile legale
criticate nu Ómpiedic„ Óndeplinirea, Ón cadrul procedurii
falimentului, a cerin˛elor unui proces echitabil, prev„zute de
art. 6 paragraful 1 din Conven˛ia pentru ap„rarea
drepturilor omului ∫i a libert„˛ilor fundamentale. C‚t prive∫te
paragraful 2 al art. 6 din acela∫i act normativ, acesta se
refer„ la prezum˛ia de nevinov„˛ie Ón cauzele penale ∫i nu
are, a∫adar, inciden˛„ Ón cauza de fa˛„.
 4 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 885/12.XII.2003

Fa˛„ de cele de mai sus, Ón temeiul art. 144 lit. c) ∫i al art. 145 alin. (2) din Constitu˛ie, precum ∫i al art. 13
alin. (1) lit. A.c), al art. 23 alin. (1) ∫i (3) ∫i al art. 25 alin. (1) ∫i (3) din Legea nr. 47/1992, republicat„,
CURTEA

Œn numele legii
D E C I D E:
Respinge excep˛ia de neconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 22, art. 23 lit. b), c) ∫i i) ∫i ale art. 231 din Legea
nr. 64/1995 privind procedura reorganiz„rii judiciare ∫i a falimentului, republicat„, cu modific„rile ulterioare, excep˛ie
ridicat„ de Societatea Comercial„ îNegravic Com“ — S.R.L. din Suceava Ón Dosarul nr. 56/F/2002 al Tribunalului Suceava.
Definitiv„ ∫i obligatorie.
Pronun˛at„ Ón ∫edin˛a public„ din data de 14 octombrie 2003.
PRE™EDINTELE CURfiII CONSTITUfiIONALE,
prof. univ. dr. Nicolae Popa
Magistrat-asistent,
M„d„lina ™tefania Diaconu

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

A L E A D M I N I S T R A fi I E I P U B L I C E C E N T R A L E
GUVERNUL ROM¬NIEI
OFICIUL REGISTRULUI NAfiIONAL AL INFORMAfiIILOR SECRETE DE STAT

ORDIN
privind aprobarea Ghidului pentru instalarea echipamentelor electronice destinate prelucr„rii
informa˛iilor clasificate — DS 6
Œn temeiul prevederilor art. 1 alin. (4) lit. b) ∫i g) ∫i ale art. 3 alin. (6) din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului
nr. 153/2002 privind organizarea ∫i func˛ionarea Oficiului Registrului Na˛ional al Informa˛iilor Secrete de Stat, aprobat„
prin Legea nr. 101/2003,

directorul general al Oficiului Registrului Na˛ional al Informa˛iilor Secrete de Stat emite prezentul ordin.

Art. 1. — Se aprob„ Ghidul pentru instalarea transmisie a informa˛iilor clasificate, pentru prevenirea
echipamentelor electronice destinate prelucr„rii informa˛iilor intercept„rii neautorizate, prin radia˛ii electromagnetice
clasificate — DS 6, prev„zut Ón anexa*) care face parte compromi˛„toare.
integrant„ din prezentul ordin.
Art. 2. — (1) Ghidul prev„zut la art. 1 este elaborat Ón Art. 3. — Con˛inutul ghidului prev„zut la art. 1 va fi
conformitate cu cerin˛ele politicii de securitate NATO ∫i cu revizuit periodic, Ón vederea armoniz„rii normelor na˛ionale
directivele Oficiului Registrului Na˛ional al Informa˛iilor cu reglement„rile NATO referitoare la domeniul INFOSEC.
Secrete de Stat privind domeniul INFOSEC ∫i stabile∫te Art. 4. — Prezentul ordin se public„ Ón Monitorul Oficial
politicile, responsabilit„˛ile ∫i procedurile care guverneaz„ al Rom‚niei, Partea I.
instalarea echipamentelor electrice pentru procesarea
informa˛iilor NATO clasificate. Art. 5. — Oficiul Registrului Na˛ional al Informa˛iilor
(2) Ghidul prev„zut la art. 1 stabile∫te cerin˛ele de Secrete de Stat urm„re∫te Óndeplinirea prevederilor
instalare a echipamentelor de prelucrare, stocare sau prezentului ordin.
Directorul general al Oficiului Registrului Na˛ional
al Informa˛iilor Secrete de Stat,
Marius Petrescu,
secretar de stat

Bucure∫ti, 21 noiembrie 2003.

Nr. 490.

*) Anexa se comunic„ unit„˛ilor ∫i institu˛iilor de drept public ∫i privat Óndrept„˛ite.

 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 885/12.XII.2003 5

GUVERNUL ROM¬NIEI
OFICIUL REGISTRULUI NAfiIONAL AL INFORMAfiIILOR SECRETE DE STAT

ORDIN
pentru aprobarea Normelor metodologice privind protec˛ia informa˛iilor clasificate
Ón cadrul activit„˛ilor contractuale NATO
Œn temeiul:
— art. 1 alin. (4) lit. b) ∫i k) ∫i al art. 3 alin. (6) din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 153/2002 privind
organizarea ∫i func˛ionarea Oficiului Registrului Na˛ional al Informa˛iilor Secrete de Stat, aprobat„ prin Legea
nr. 101/2003;
— pct. 5 din Normele privind protec˛ia informa˛iilor clasificate ale Organiza˛iei Tratatului Atlanticului de Nord Ón
Rom‚nia, aprobate prin Hot„r‚rea Guvernului nr. 353/2002,

directorul general al Oficiului Registrului Na˛ional al Informa˛iilor Secrete de Stat emite prezentul ordin.

Art. 1. — Se aprob„ Normele metodologice privind
protec˛ia informa˛iilor clasificate Ón cadrul activit„˛ilor
contractuale NATO, prev„zute Ón anexa*) care face parte
integrant„ din prezentul ordin.
Art. 2. — Prezentul ordin va fi publicat Ón Monitorul
Oficial al Rom‚niei, Partea I.
Art. 3. — Oficiul Registrului Na˛ional al Informa˛iilor
Secrete de Stat va duce la Óndeplinire prevederile
prezentului ordin.

Directorul general al Oficiului Registrului Na˛ional

al Informa˛iilor Secrete de Stat,
Marius Petrescu,
secretar de stat

Bucure∫ti, 21 noiembrie 2003.

Nr. 491.

*) Anexa se comunic„ unit„˛ilor ∫i institu˛iilor de drept public ∫i privat Óndrept„˛ite.

MINISTERUL TRANSPORTURILOR, CONSTRUCfiIILOR ™I TURISMULUI

ORDIN
pentru aprobarea Regulamentului de naviga˛ie pe lacul Snagov
Œn conformitate cu prevederile Legii apelor nr. 107/1996, cu modific„rile ulterioare, ∫i ale Hot„r‚rii Guvernului
nr. 245/2003 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonan˛ei Guvernului nr. 42/1997 privind transportul naval,
Ón temeiul prevederilor art. 12 lit. j) din Ordonan˛a Guvernului nr. 19/1997 privind transporturile, republicat„, cu
modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, ale art. 14 din Ordonan˛a Guvernului nr. 42/1997 privind transportul naval, aprobat„
cu modific„ri ∫i complet„ri prin Legea nr. 412/2002, cu modific„rile ulterioare, ale art. 1 alin. (3) din Hot„r‚rea Guvernului
nr. 1.300/2000 privind reconstruc˛ia ecologic„ a r‚ului Ialomi˛a ∫i afluen˛i, Ón jude˛ul Ilfov, ∫i ale art. 5 alin. (4) din
Hot„r‚rea Guvernului nr. 740/2003 privind organizarea ∫i func˛ionarea Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i
Turismului,

ministrul transporturilor, construc˛iilor ∫i turismului emite urm„torul ordin:

Art. 1. — Se aprob„ Regulamentul de naviga˛ie pe lacul transporturilor ∫i locuin˛ei nr. 1.096/2001 pentru aprobarea
Snagov, prev„zut Ón anexa care face parte integrant„ din Regulamentului de naviga˛ie pe lacul Snagov, publicat Ón
prezentul ordin. Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 698 din
Art. 2. — Autoritatea Naval„ Rom‚n„ — A.N.R. va 2 noiembrie 2001.
duce la Óndeplinire prevederile prezentului ordin. Art. 4. — Prezentul ordin va fi publicat Ón Monitorul
Art. 3. — La data intr„rii Ón vigoare a prezentului ordin Oficial al Rom‚niei, Partea I, ∫i va intra Ón vigoare la
se abrog„ Ordinul ministrului lucr„rilor publice, 30 de zile dup„ publicare.
p. Ministrul transporturilor, construc˛iilor ∫i turismului,
Ileana Tureanu,
secretar de stat
Bucure∫ti, 27 noiembrie 2003.
Nr. 920.
 6 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 885/12.XII.2003
REGULAMENT
de naviga˛ie pe lacul Snagov
Art. 1. — Activit„˛ile de agrement ∫i cele sportive,
precum ∫i cele av‚nd ca scop deservirea popula˛iei, care
se efectueaz„ pe lacul Snagov, se vor desf„∫ura
respect‚ndu-se Regulamentul de naviga˛ie pe Dun„re,
aprobat prin Ordinul ministrului transporturilor nr. 494/1992,
∫i regulile specifice stabilite prin prezentul ordin.
Art. 2. — (1) Activit„˛ile prev„zute la art. 1 se vor
efectua cu nave ce vor respecta caracteristicile tehnice de
func˛ionare ∫i prevenirea polu„rii mediului ∫i vor fi conduse
de personal calificat ∫i brevetat pentru a presta aceast„
activitate, Ón conformitate cu legisla˛ia Ón vigoare.
(2) Proprietarii navelor sunt direct r„spunz„tori de starea
tehnic„, func˛ionarea corespunz„toare ∫i dotarea cu
personal calificat ∫i brevetat corespunz„tor.
(3) Fac excep˛ie de la prevederile alin. (1) persoanele
care conduc ambarca˛iuni mici destinate competi˛iilor
sportive (schif, caiac, canoe, windsurfer), hidrobiciclete, alte
ambarca˛iuni propulsate cu v‚sle.
Art. 3. — (1) Pentru desf„∫urarea Ón siguran˛„ a
naviga˛iei, evitarea accidentelor, protejarea zonei ecologice
∫i p„strarea lini∫tii pentru popula˛ia din zon„ ∫i persoanele
aflate la odihn„ ∫i agrement, pe lacul Snagov se stabilesc
urm„toarele zone:
a) zona I, care cuprinde zona dintre extremitatea lacului
T‚nc„be∫ti — pod DN 1 p‚n„ Ón dreptul pontonului
Oficiului de C„pit„nie Snagov, unde viteza maxim„ de
deplasare este de 20 km/or„;
b) zona a II-a, care cuprinde zona dintre pontonul
Oficiului de C„pit„nie Snagov p‚n„ la promontoriul Liceul
îMihail Kog„lniceanu“ Snagov, unde viteza maxim„ este de
40 km/or„;
c) zona a III-a, care cuprinde zona dintre promontoriul
Liceul îMihail Kog„lniceanu“ Snagov p‚n„ la extremitatea
lacului Sili∫tea Snagovului – pod deversor, zon„ f„r„ limit„
de vitez„ ∫i Ón care se permite practicarea schiului nautic,
mai pu˛in Ón zona Complexului Astoria.
(2) Œn zona I ∫i Ón zona a II-a este interzis„ practicarea
schiului nautic.
(3) Pe tot cuprinsul navigabil al lacului Snagov
conduc„torii navelor de agrement au obliga˛ia ca Ón caz de
necesitate s„ reduc„ viteza p‚n„ la limita evit„rii oric„rui
accident.
Art. 4. — Delimitarea zonelor de naviga˛ie ∫i asigurarea
desf„∫ur„rii Ón siguran˛„ a naviga˛iei se fac prin balize,
indicatoare de semnalizare ∫i inscrip˛ii de avertizare
instalate de Administra˛ia Na˛ional„ îApele Rom‚ne“,
denumit„ Ón continuare Administra˛ia, ∫i avizate de
Autoritatea Naval„ Rom‚n„ (A.N.R.) — Oficiul de C„pit„nie
Snagov, denumit„ Ón continuare C„pit„nia.
Art. 5. — Delimitarea zonelor ∫i locurilor pentru Ónot,
pentru activit„˛i sportive sau alte activit„˛i de agrement se
face prin balize, indicatoare de semnalizare ∫i inscrip˛ii de
avertizare instalate de agen˛ii economici care desf„∫oar„
aceste activit„˛i, cu avizul Administra˛iei ∫i al C„pit„niei.
Art. 6. — (1) Œn zonele prev„zute la art. 3 naviga˛ia se
face de-a lungul malurilor, p„str‚ndu-se o zon„ de
siguran˛„ de cel pu˛in 50 m fa˛„ de mal.
(2) Conduc„torii navelor vor naviga Ón a∫a fel Ónc‚t
malul cel mai apropiat al lacului s„ se afle Ón dreapta, Ón
sensul de deplasare al navei.
ANEX√
(3) Sensurile de naviga˛ie se stabilesc astfel:
a) pozi˛ia amonte este zona T‚nc„be∫ti — pod DN 1, iar
pozi˛ia aval este zona Sili∫tea Snagovului — pod deversor;
b) malul drept este definit de conturul din dreapta
lacului dinspre T‚nc„be∫ti – pod DN 1 spre Sili∫tea
Snagovului — pod deversor;
c) malul st‚ng este definit de conturul din st‚nga lacului
dinspre T‚nc„be∫ti — pod DN 1 spre Sili∫tea Snagovului —
pod deversor.
(4) Harta lacului Snagov, cu zonele de naviga˛ie, este
prezentat„ Ón anexa nr. 1.
Art. 7. — Schimbarea sensului de deplasare sau
traversarea lacului se face numai Ón condi˛ii de siguran˛„ a
naviga˛iei ∫i f„r„ a se perturba buna desf„∫urare a
celorlalte activit„˛i.
Art. 8. — (1) Concursurile nautice se organizeaz„ numai
cu avizul C„pit„niei ∫i al Administra˛iei, care vor stabili
m„surile necesare Ón vederea asigur„rii siguran˛ei naviga˛iei
∫i protec˛iei persoanelor.
(2) Asigurarea m„surilor prev„zute la alin. (1) revine Ón
exclusivitate organizatorilor.
(3) C„pit„nia emite avize pentru informarea celor
interesa˛i Ón leg„tur„ cu organizarea concursurilor nautice ∫i
cu m„surile stabilite.
Art. 9. — (1) Antrenamentul sportivilor cu ambarca˛iuni
se desf„∫oar„ pe baza unui program avizat de C„pit„nie
∫i adus la cuno∫tin˛„ celor interesa˛i.
(2) Sportivii vor fi Ónso˛i˛i de antrenori, cu ambarca˛iuni
cu motor, Ón vederea supravegherii lor ∫i a interven˛iei
rapide Ón caz de accident.
Art. 10. — Conduc„torii navelor de agrement care
navigheaz„ Ón zonele Ón care se antreneaz„ sportivii,
individual sau Ón grup, au obliga˛ia evit„rii acestora prin
trecerea la o distan˛„ corespunz„toare ∫i reducerea vitezei
p‚n„ la limita prevenirii oric„rui pericol.
Art. 11. — (1) Pistele de canotaj, precum ∫i orice
amenaj„ri ∫i construc˛ii, inclusiv indicatoarele de
semnalizare ∫i inscrip˛iile de avertizare, se vor executa cu
avizul prealabil al Administra˛iei ∫i al C„pit„niei.
(2) Pistele pentru canotaj instalate vor fi demontate
imediat dup„ terminarea concursurilor nautice.
(3) Proprietarii oric„ror piste de canotaj, amenaj„ri ∫i
construc˛ii instalate la data prezentului ordin trebuie s„ se
conformeze dispozi˛iilor prev„zute la alin. (1) ∫i (2).
Art. 12. — Supor˛ii troliilor pentru Óntinderea cablurilor
pistelor pentru canotaj vor fi vopsi˛i cu vopsea
reflectorizant„ galben/negru, Ón dungi alternative. Pe timpul
nop˛ii vor fi semnaliza˛i cu o lumin„ alb„, continu„, vizibil„
din toate p„r˛ile.
Art. 13. — Semnele de naviga˛ie sunt cele prev„zute Ón
anexa nr. 2 ∫i vor fi instalate de Administra˛ie, cu avizul
C„pit„niei.
Art. 14. — Supravegherea siguran˛ei naviga˛iei ∫i
controlul modului de aplicare a prevederilor prezentului
regulament se fac de c„tre A.N.R., prin C„pit„nie.
Art. 15. — Nerespectarea dispozi˛iilor prezentului
regulament, precum ∫i a celorlalte prevederi legale Ón
vigoare privind siguran˛a naviga˛iei ∫i protec˛ia mediului se
sanc˛ioneaz„ conform reglement„rilor Ón vigoare.
 ANEXA Nr. 1*)
la regulament

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 885/12.XII.2003

7

*) Anexa nr. 1 este reprodus„ Ón facsimil.

8 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 885/12.XII.2003
LOCURILE
Ón care se vor instala semnale care servesc reglement„rii naviga˛iei pe lacul Snagov
ZONA I
Extremitate lac spre T‚nc„be∫ti — pod DN 1 — localitatea Ciofliceni
Platforma T‚nc„be∫ti, urm„toarele semnale v„zute dinspre uscat (mal):
— B 6 (20 km/h) — obliga˛ia de a respecta limita vitezei de 20 km/h
— A 14 — interzicerea practic„rii schiului nautic
Mal drept
1. Zon„ traversare linie electric„
1. • urm„toarele semnale v„zute din amonte ∫i din aval:
1. • — B 6 (20 km/h) — obliga˛ia de a respecta limita
1. • de vitez„ de 20 km/h
1. • — A 14 — interzicerea practic„rii schiului nautic
2. Ponton C„pit„nie
1.a) urm„toarele semnale v„zute din amonte:
1. a)— B 6 (40 km/h) — obliga˛ia de a respecta limita
1. a)de vitez„ de 40 km/h
1. a)— A 14 — interzicerea practic„rii schiului nautic
1. a)— B 3-b — obliga˛ia de a ˛ine partea ∫enalului situat
1. a)la tribord
1.b) urm„toarele semnale v„zute din aval:
1. a)— B 6 (20 km/h) — obliga˛ia de a respecta limita
1. a)de vitez„ de 20 km/h
1. a)— A 14 — interzicerea practic„rii schiului nautic
ZONA a II-a
Localitatea Ciofliceni — localitatea Snagov
Mal drept
1. Ponton C„pit„nie
1.a) urm„toarele semnale v„zute din amonte:
1. a)— B 6 (40 km/h) — obliga˛ia de a respecta limita
1. a)de vitez„ de 40 km/h
1. a)— A 14 — interzicerea practic„rii schiului nautic
1. a)— B 3-b — obliga˛ia de a ˛ine partea ∫enalului
1. a)situat la tribord
1.b) urm„toarele semnale v„zute din aval:
1. a)— B 6 (20 km/h) — obliga˛ia de a respecta limita
1. a)de vitez„ de 20 km/h
1. a)— A 14 — interzicerea practic„rii schiului nautic
2. Club Dinamo
2. • urm„toarele semnale v„zute din amonte ∫i din aval:
2. • — B 6 (40 km/h) — obliga˛ia de a respecta limita
2. • de vitez„ de 40 km/h
1. a)— A 14 — interzicerea practic„rii schiului nautic
1. a)— B 3-b — obliga˛ia de a ˛ine partea ∫enalului
1. a)situat la tribord
ANEXA Nr. 2
la regulament
Mal st‚ng
1. ™coala T‚nc„be∫ti
1. • urm„toarele semnale v„zute din amonte ∫i din aval:
1. • — B 6 (20 km/h) – obliga˛ia de a respecta limita de
1. • vitez„ de 20 km/h
1. • — A 14 — interzicerea practic„rii schiului nautic
2. Vizavi de str. Despot Vod„
1. • urm„toarele semnale v„zute din amonte ∫i din aval:
1. • — B 6 (20 km/h) — obliga˛ia de a respecta limita de
1. • vitez„ de 20 km/h
1. a)— A 14 — interzicerea practic„rii schiului nautic
3. Benzin„rie lac
a) urm„toarele semnale v„zute din amonte:
3. a)— B 6 (40 km/h) — obliga˛ia de a respecta limita
3. a)de vitez„ de 40 km/h
3. a)— A 14 — interzicerea practic„rii schiului nautic
3. a)— B 3-b — obliga˛ia de a ˛ine partea ∫enalului
3. a)situat la tribord
3.b) urm„toarele semnale v„zute din aval:
a) — B 6 (20 km/h) — obliga˛ia de a respecta limita
a) de vitez„ de 20 km/h
a) — A 14 — interzicerea practic„rii schiului nautic
Mal st‚ng
1. Benzin„rie lac
1.a) urm„toarele semnale v„zute din amonte:
1. a)— B 6 (40 km/h) — obliga˛ia de a respecta limita de
1. a)vitez„ de 40 km/h
1. a)— A 14 — interzicerea practic„rii schiului nautic
1. a)— B 3-b — obliga˛ia de a ˛ine partea ∫enalului
1. a)situat la tribord
1.b) urm„toarele semnale v„zute din aval:
1. a— B 6 (20 km/h) — obliga˛ia de a respecta limita
1. ade vitez„ de 20 km/h
1. a— A 14 — interzicerea practic„rii schiului nautic
2. Restaurant îPacea“
2. • urm„toarele semnale v„zute din amonte ∫i din aval:
2. • — B 6 (40 km/h) — obliga˛ia de a respecta limita
22. •de vitez„ de 40 km/h)
1. a)— A 14 — interzicerea practic„rii schiului nautic
1. a)— B 3-b — obliga˛ia de a ˛ine partea ∫enalului
1. a)situat la tribord
 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 885/12.XII.2003 9

3. Promontoriu Coada Lin˛ii 3. Complexul Sportiv Na˛ional îNicolae Navasart“

3. • urm„toarele semnale v„zute din amonte ∫i din aval: 3. • urm„toarele semnale v„zute din amonte ∫i din aval:
3. — B 6 (40 km/h) — obliga˛ia de a respecta limita de 3. • — B 6 (40 km/h) — obliga˛ia de a respecta limita de
3. vitez„ de 40 km/h 3. • vitez„ de 40 km/h
3. — A 14 — interzicerea practic„rii schiului nautic 3. • — A 14 — interzicerea practic„rii schiului nautic
3. — B 3-b — obliga˛ia de a ˛ine partea ∫enalului 3. • — B 3-b — obliga˛ia de a ˛ine partea ∫enalului
3. situat la tribord 3. • situat la tribord
4. Vila 23 4. ™trand Snagov Parc
4. • urm„toarele semnale v„zute din amonte ∫i din aval: 4. • urm„toarele semnale v„zute din amonte ∫i din aval:
4. — B 6 (40 km/h) — obliga˛ia de a respecta limita de 4. • — B 6 (40 km/h) — obliga˛ia de a respecta limita de
4. vitez„ de 40 km/h 4. • vitez„ de 40 km/h
4. — A 14 — interzicerea practic„rii schiului nautic 4. • — A 14 — interzicerea practic„rii schiului nautic
4. — B 3-b — obliga˛ia de a ˛ine partea ∫enalului 4. • — B 3-b — obliga˛ia de a ˛ine partea ∫enalului
4. situat la tribord 4. • situat la tribord
5. Promontoriu Liceul îMihail Kog„lniceanu“ Snagov 5. Promontoriu Zon„ Palat Snagov
5. a) urm„toarele semnale v„zute din amonte: 5. a) urm„toarele semnale v„zute din amonte:
5. — E 11 — sf‚r∫itul unei interziceri sau al unei obliga˛ii 5. a)— E 11 — sf‚r∫itul unei interziceri sau al unei obliga˛ii
5. a) valabile pentru un singur sens al naviga˛iei sau 5. ) valabile pentru un singur sens al naviga˛iei sau sf‚r∫itul
5. a) sf‚r∫itul unei restric˛ii 5. unei restric˛ii
5. — E 17 — permiterea de a practica schiul nautic 5. a)— E 17 — permiterea de a practica schiul nautic
5. — E 21 — zon„ permis„ pentru naviga˛ia cu vitez„ 5. a)— E 21 — zon„ permis„ pentru naviga˛ia cu vitez„
5. mare a ambarca˛iunilor mici de sport sau de 5. a)mare a ambarca˛iunilor mici de sport sau de
5. agrement 5. a)agrement
5. b) urm„toarele semnale v„zute din aval: 5. b) urm„toarele semnale v„zute din aval:
5. — B 6 (40 km/h) — obliga˛ia de a respecta limita de 5. a)— B 6 (40 km/h) — obliga˛ia de a respecta limita de
5. vitez„ de 40 km/h 5. a)vitez„ de 40 km/h
5. — A 14 — interzicerea practic„rii schiului nautic 5. a)— A 14 — interzicerea practic„rii schiului nautic
5. — B 3-b — obliga˛ia de a ˛ine partea ∫enalului 5. a)— B 3-b — obliga˛ia de a ˛ine partea ∫enalului
5. situat la tribord 5. a)situat la tribord
ZONA a III-a

Localitatea Snagov — extremitatea lacului spre Sili∫tea Snagovului — pod deversor

Mal drept
Intrare canal spre Complex Astoria, pe ambele maluri ale
canalului
a) urm„toarele semnale v„zute dintre M„n„stirea Snagov:
a) — B 6 (20 km/h) — obliga˛ia de a respecta limita de
a) vitez„ de 20 km/h
a) — A 14 — interzicerea practic„rii schiului nautic
b) urm„toarele semnale v„zute dinspre Complexul Astoria:
b) — E 11 — sf‚r∫itul unei interziceri sau al unei obliga˛ii
b) valabile pentru un singur sens al naviga˛iei sau sf‚r∫itul
b) unei restric˛ii
b) — E 17 — permiterea de a practica schiul nautic
b) — E 21 — zon„ permis„ pentru naviga˛ia cu vitez„
mare a ambarca˛iunilor mici de sport sau de agrement
Mal st‚ng
1. Debarcader vechi palat Snagov
a) urm„toarele semnale v„zute dinspre Complexul Astoria:
a) — B 6 (20 km/h) — obliga˛ia de a respecta limita de
a) vitez„ de 20 km/h
a) — A 14 — interzicerea practic„rii schiului nautic
b) urm„toarele semnale v„zute dinspre Complexul Sportiv
Na˛ional Snagov:
b) — E 11 — sf‚r∫itul unei interziceri sau al unei obliga˛ii
b) valabile pentru un singur sens al naviga˛iei sau sf‚r∫itul
b) unei restric˛ii
b) — E 17 — permiterea de a practica schiul nautic
b) — E 21 — zon„ permis„ pentru naviga˛ia cu vitez„ mare
b) a ambarca˛iunilor mici de sport sau de agrement)
2. Insula Snagov — ambele capete ale insulei
2. a) urm„toarele semnale v„zute dinspre Complexul
2. Astoria:
2. a)— B 6 (20 km/h) — obliga˛ia de a respecta limita
2. a)de vitez„ de 20 km/h
2. a)— A 14 — interzicerea practic„rii schiului nautic
2.b) urm„toarele semnale v„zute dinspre Complexul
2Sportiv Na˛ional Snagov:
2. a)— E 11 — sf‚r∫itul unei interziceri sau al unei
2. a)obliga˛ii valabile pentru un singur sens al naviga˛iei
2. a)sau sf‚r∫itul unei restric˛ii
2. a)— E 17 — permiterea de a practica schiul nautic
2. a)— E 21 — zon„ permis„ pentru naviga˛ia cu vitez„
2. a)mare a ambarca˛iunilor mici de sport sau de
agrement
10 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 885/12.XII.2003

Semnale care servesc reglement„rii naviga˛iei pe lacul Snagov

B 6 (20 km/h, 40 km/h) — obliga˛ia de a respecta limita de vitez„ indicat„

A 14 — interzicerea practic„rii schiului nautic

B 3-b — obliga˛ia de a ˛ine partea ∫enalului situat la tribord

E 11 — sf‚r∫itul unei interziceri sau al unei obliga˛ii valabile pentru un singur sens al naviga˛iei
sau sf‚r∫itul unei restric˛ii

E 17 — permiterea de a practica schiul nautic

E 21 — zon„ permis„ pentru naviga˛ia cu vitez„ mare a ambarca˛iunilor mici de sport sau de agrement
 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 885/12.XII.2003 11

AUTORITATEA NAfiIONAL√ DE REGLEMENTARE ŒN COMUNICAfiII

DECIZIE
privind condi˛iile ∫i procedura de desemnare a furnizorilor de serviciu universal Ón domeniul
serviciilor po∫tale
Œn temeiul prevederilor art. 38 alin. (1), (3) ∫i (5) din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 79/2002 privind
cadrul general de reglementare a comunica˛iilor, aprobat„ cu modific„ri ∫i complet„ri prin Legea nr. 591/2002, precum ∫i
ale art. 6 alin. (2) din Ordonan˛a Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile po∫tale, aprobat„ cu modific„ri ∫i complet„ri
prin Legea nr. 642/2002,
av‚nd Ón vedere Ordinul ministrului comunica˛iilor ∫i tehnologiei informa˛iei nr. 225/2003 pentru aprobarea
Documentului de politic„ ∫i strategie privind implementarea serviciului universal Ón sectorul serviciilor po∫tale,

pre∫edintele Autorit„˛ii Na˛ionale de Reglementare Ón Comunica˛ii emite prezenta decizie.

CAPITOLUL I (2) Termenul Ón care furnizorii de servicii po∫tale pot

Dispozi˛ii generale
Art. 1. — Prezenta decizie stabile∫te condi˛iile ∫i
procedura de desemnare a unui furnizor de servicii po∫tale
ca furnizor de serviciu universal, astfel cum acesta este
definit Ón Ordonan˛a Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile
po∫tale, aprobat„ cu modific„ri ∫i complet„ri prin Legea
nr. 642/2002, denumit„ Ón continuare Ordonan˛a privind
serviciile po∫tale.
Art. 2. — Poate fi desemnat ca furnizor de serviciu
universal numai un furnizor de servicii po∫tale incluse Ón
sfera serviciului universal care asigur„ Óndeplinirea
condi˛iilor prev„zute Ón Ordonan˛a privind serviciile po∫tale
pentru prestarea serviciilor po∫tale din sfera serviciului
universal.
Art. 3. — (1) Desemnarea unui furnizor de servicii
po∫tale ca furnizor de serviciu universal se realizeaz„ de
c„tre Autoritatea Na˛ional„ de Reglementare Ón Comunica˛ii,
denumit„ Ón continuare ANRC, la cerere sau din oficiu, Ón
condi˛iile prev„zute de Ordonan˛a privind serviciile po∫tale
∫i de prezenta decizie.
(2) Œn aplicarea prevederilor prezentei decizii, ANRC va
urm„ri atingerea obiectivelor prev„zute la art. 49 alin. (1)
din Ordonan˛a privind serviciile po∫tale ∫i va ac˛iona Ón
vederea limit„rii posibilelor efecte negative determinate de
furnizarea serviciilor din sfera serviciului universal asupra
concuren˛ei, precum ∫i a asigur„rii protec˛iei intereselor
utilizatorilor, cu respectarea prevederilor Ordinului ministrului
comunica˛iilor ∫i tehnologiei informa˛iei nr. 225/2003 pentru
aprobarea Documentului de politic„ ∫i strategie privind
implementarea serviciului universal Ón sectorul serviciilor
po∫tale.
CAPITOLUL II
Desemnarea la cerere
Art. 4. — (1) Orice furnizor de servicii po∫tale incluse
Ón sfera serviciului universal, care inten˛ioneaz„ s„ fie
desemnat ca furnizor de serviciu universal, va transmite
ANRC, la sediul central sau la oficiul teritorial Ón a c„rui
raz„ Ó∫i are sediul, o cerere cu privire la aceast„ inten˛ie,
av‚nd formatul prev„zut Ón anexa care face parte
integrant„ din prezenta decizie.
transmite cererea prev„zut„ la alin. (1) este de 30 de zile
de la intrarea Ón vigoare a prezentei decizii.
(3) Cererea se depune Ómpreun„ cu celelalte documente
necesare, personal de c„tre reprezentantul solicitantului,
sub luare de semn„tur„, sau prin serviciul de trimitere
recomandat„ cu confirmare de primire.
Art. 5. — (1) Cererea de desemnare ca furnizor de
serviciu universal va cuprinde urm„toarele informa˛ii:
a) datele de identificare a solicitantului;
b) serviciile incluse Ón sfera serviciului universal pentru
care se solicit„ desemnarea;
c) localit„˛ile pentru care se solicit„ desemnarea;
d) data propus„ pentru Ónceperea activit„˛ii Ón calitate de
furnizor de serviciu universal ∫i perioada pentru care se
solicit„ desemnarea.
(2) Cererea de desemnare ca furnizor de serviciu
universal va fi Ónso˛it„ de urm„toarele documente:
a) certificat constatator emis de oficiul registrului
comer˛ului privind inexisten˛a unei proceduri de dizolvare
voluntar„, judiciar„ ori ca urmare a aplic„rii procedurii
reorganiz„rii judiciare sau a falimentului;
b) certificate privind achitarea obliga˛iilor de plat„ c„tre
bugetul de stat, bugetul asigur„rilor sociale de stat, bugetul
asigur„rilor sociale de s„n„tate, bugetele fondurilor speciale
∫i a oric„ror alte obliga˛ii bugetare;
c) situa˛iile financiare anuale pentru ultimii 3 ani sau
pentru toat„ perioada scurs„ de la Ónfiin˛are, Ón cazul Ón
care aceasta este mai mic„ de 3 ani, depuse la unit„˛ile
teritoriale ale Ministerului Finan˛elor Publice;
d) o descriere detaliat„ a mijloacelor prin care
solicitantul garanteaz„ respectarea cerin˛elor esen˛iale
privind furnizarea serviciilor po∫tale din sfera serviciului
universal pentru care solicit„ desemnarea;
e) cerin˛ele de calitate a c„ror Óndeplinire este
garantat„ de solicitant, precum ∫i o descriere a tehnologiilor
folosite ∫i a m„surilor necesare pentru Óndeplinirea acestor
cerin˛e;
f) justificarea eventualelor pierderi determinate de
furnizarea serviciilor din sfera serviciului universal, precum
∫i m„surile propuse de solicitant Ón vederea acoperirii
acestora;
g) o list„ cu amplasamentul tuturor punctelor de acces
Ón re˛eaua po∫tal„ proprie pe care solicitantul garanteaz„
c„ le va utiliza Ón vederea furniz„rii serviciilor po∫tale din
sfera serviciului universal pentru care solicit„ desemnarea.
 12 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 885/12.XII.2003
Art. 6. — (1) Œn termen de 15 zile de la data intr„rii Ón
vigoare a prezentei decizii, pre∫edintele ANRC va stabili,
prin decizie, o comisie de evaluare a cererilor de
desemnare ca furnizor de serviciu universal.
(2) Comisia de evaluare prev„zut„ la alin. (1) va fi
format„ din speciali∫ti Ón domeniile economic, tehnic ∫i
juridic ∫i va avea ca atribu˛ii:
a) verificarea Óndeplinirii condi˛iilor de form„ ale cererilor
de desemnare ca furnizor de serviciu universal, prev„zute
la art. 5 alin. (1) ∫i (2);
b) verificarea Óndeplinirii condi˛iilor de eligibilitate ∫i a
criteriilor referitoare la capacitatea tehnic„ ∫i economico-
financiar„ a solicitan˛ilor, a∫a cum acestea sunt prev„zute
la art. 7—10 din Ordonan˛a privind serviciile po∫tale;
c) redactarea proiectului deciziei de desemnare a
furnizorului de serviciu universal sau de respingere a cererii
de desemnare ca furnizor de serviciu universal.
(3) Comisia de evaluare poate cere solicitan˛ilor orice
documente, informa˛ii suplimentare sau clarific„ri, necesare
pentru solu˛ionarea cererilor, indic‚nd ∫i termenul Ón care
acestea trebuie depuse.
Art. 7. — Œn analiza cererilor de desemnare ca furnizor
de serviciu universal, comisia de evaluare va lua Ón
considerare urm„toarele:
a) gradul de acoperire a teritoriului na˛ional garantat de
solicitan˛i, inclusiv densitatea punctelor de acces Ón re˛elele
po∫tale publice;
b) experien˛a anterioar„ Ón furnizarea serviciilor incluse
Ón sfera serviciului universal sau a altor servicii po∫tale;
c) datele prezentate privind cifra de afaceri, profitul
realizat, situa˛ia patrimoniului ∫i num„rul de salaria˛i;
d) capacitatea de a asigura un nivel uniform al tarifelor
pentru serviciile din sfera serviciului universal pe Óntreg
teritoriul ˛„rii;
e) alte date relevante prezentate de solicitan˛i.
Art. 8. — (1) Termenul de solu˛ionare a cererilor de
desemnare ca furnizor de serviciu universal este de 120
de zile de la intrarea Ón vigoare a prezentei decizii.
(2) ANRC va supune proiectul deciziei de desemnare a
furnizorului de serviciu universal sau de respingere a cererii
de desemnare ca furnizor de serviciu universal, dup„ caz,
procedurii de consultare prev„zute la art. 50 din Ordonan˛a
de urgen˛„ a Guvernului nr. 79/2002 privind cadrul general
de reglementare a comunica˛iilor, aprobat„ cu modific„ri ∫i
complet„ri prin Legea nr. 591/2002, astfel Ónc‚t termenul
prev„zut la alin. (1) s„ fie respectat.
(3) Œn cazul Ón care, potrivit dispozi˛iilor art. 6 alin. (3),
unui solicitant Ói sunt cerute documente, informa˛ii
suplimentare sau clarific„ri, termenul prev„zut la alin. (1)
se suspend„ p‚n„ la primirea acestora sau p‚n„ la
expirarea termenului de depunere stabilit de comisia de
evaluare.
CAPITOLUL III
Desemnarea din oficiu
Art. 9. — (1) ANRC va putea desemna din oficiu un
furnizor de servicii po∫tale din sfera serviciului universal ca
furnizor de serviciu universal Ón urm„toarele cazuri:
a) dac„ nici o persoan„ nu a depus cerere de
desemnare ca furnizor de serviciu universal Ón termenul
prev„zut la art. 4 alin. (2);
b) dac„ nici una dintre persoanele care au depus
cerere de desemnare ca furnizor de serviciu universal Ón
termenul prev„zut la art. 4 alin. (2) nu a fost desemnat„
furnizor de serviciu universal dup„ parcurgerea procedurii
prev„zute Ón cap. II;
c) dac„ dup„ parcurgerea procedurii prev„zute la cap. II
nu au fost desemna˛i furnizori de serviciu universal pentru
toate serviciile incluse Ón sfera serviciului universal sau
pentru Óntreg teritoriul ˛„rii.
(2) Desemnarea din oficiu se realizeaz„ prin decizie a
pre∫edintelui ANRC, care se elaboreaz„ pe baza
propunerilor comisiei de evaluare prev„zute la art. 6 ∫i se
supune procedurii de consultare prev„zute la art. 50 din
Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 79/2002, aprobat„
cu modific„ri ∫i complet„ri prin Legea nr. 591/2002.
(3) Propunerile comisiei de evaluare vor con˛ine
persoana propus„ a fi desemnat„ ca furnizor de serviciu
universal, motivele pentru care este necesar„ desemnarea
din oficiu, precum ∫i celelalte date ce urmeaz„ a fi incluse
Ón decizia de desemnare.
CAPITOLUL IV
Decizia de desemnare ca furnizor de serviciu universal
Art. 10. — (1) Decizia de desemnare ca furnizor de
serviciu universal confer„ furnizorului de serviciu universal
drepturi ∫i obliga˛ii specifice, suplimentare fa˛„ de cele
conferite prin licen˛a individual„.
(2) Decizia de desemnare a furnizorului de serviciu
universal va con˛ine, dup„ caz, urm„toarele:
a) serviciile pentru care a fost desemnat furnizorul de
serviciu universal;
b) perioada pentru care a fost desemnat ca furnizor de
serviciu universal, aceasta neput‚nd dep„∫i data de
expirare a licen˛ei individuale de care beneficiaz„ furnizorul
de serviciu universal;
c) dreptul de prioritate la Ónchirierea spa˛iilor necesare
Ón vederea desf„∫ur„rii activit„˛ii de transport al trimiterilor
po∫tale ∫i mandatelor po∫tale;
d) dreptul de prioritate la efectuarea transportului
trimiterilor po∫tale ∫i mandatelor po∫tale de c„tre societ„˛ile
comerciale, societ„˛ile na˛ionale, companiile na˛ionale ∫i
regiile autonome cu obiect de activitate Ón domeniul
transporturilor publice rutiere, feroviare, maritime, fluviale ∫i
aeriene, precum ∫i dreptul de acces cu prioritate Ón
mijloacele de transport aflate Ón proprietatea sau Ón
administrarea acestora;
e) dreptul de acces cu prioritate la punctele de frontier„
∫i la organele vamale;
f) dreptul de a instala, Óntre˛ine, Ónlocui ∫i de a muta,
cu titlu gratuit, cutii po∫tale pe imobilele aflate Ón
proprietatea public„ a statului sau a unit„˛ilor administrativ-
teritoriale;
g) dreptul de a ac˛iona Ón rela˛iile interna˛ionale Ón
calitate de furnizor de serviciu universal ∫i de a Óncheia
acorduri opera˛ionale Ón aceast„ calitate, precum ∫i de a
utiliza formularele interna˛ionale specifice, prev„zute Ón
acordurile interna˛ionale la care Rom‚nia este parte;
h) dreptul de a emite timbre ∫i efecte po∫tale;
i) drepturile de care beneficiaz„ furnizorul de serviciu
universal pentru a-∫i acoperi pierderile determinate de
 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 885/12.XII.2003
furnizarea serviciilor pentru care a fost desemnat, sub
form„ de mecanism de compensare sau drepturi rezervate;
j) obliga˛ia de a asigura cel pu˛in o colectare de la
fiecare punct de acces ∫i cel pu˛in o livrare la locuin˛a
fiec„rei persoane fizice ∫i la sediul fiec„rei persoane
juridice, Ón fiecare zi lucr„toare, dar nu mai pu˛in de 5 zile
pe s„pt„m‚n„, cu excep˛ia cazurilor sau condi˛iilor
geografice considerate excep˛ionale de ANRC, Ón fiecare
localitate Ón care presteaz„ serviciile din sfera serviciului
universal pe care are obliga˛ia s„ le furnizeze;
k) obliga˛iile de respectare a cerin˛elor esen˛iale, de
nediscriminare, de furnizare Ón mod neÓntrerupt a serviciilor
pentru care a fost desemnat ∫i de dezvoltare;
l) obliga˛ia de publicare a informa˛iilor privind
caracteristicile serviciilor pentru care a fost desemnat;
m) obliga˛ia de a asigura accesul la re˛ea al utilizatorilor
Ón condi˛ii de transparen˛„, obiectivitate ∫i nediscriminare,
precum ∫i obliga˛ia de a asigura accesul la re˛ea al altor
furnizori de servicii po∫tale;
n) obliga˛ia de a supune aprob„rii ANRC tarifele
practicate pentru serviciile pentru care a fost desemnat,
precum ∫i de a le publica;
o) obliga˛ii privind ˛inerea eviden˛ei contabile separate;
p) obliga˛ii privind regulile aplicabile serviciilor po∫tale
pentru care a fost desemnat;
q) standardele de calitate pe care furnizorul de serviciu
universal este obligat s„ le respecte;
r) obliga˛ii privind supunerea spre aprobare de c„tre
ANRC a contractului-cadru, Ón temeiul c„ruia se desf„∫oar„
rela˛iile furnizorului de serviciu universal cu utilizatorii;
s) obliga˛ii privind supunerea spre aprobare de c„tre
ANRC a codului po∫tal;
t) alte drepturi ∫i obliga˛ii relevante Ón ceea ce prive∫te
furnizarea serviciilor po∫tale pentru care a fost desemnat.
CAPITOLUL V
Dispozi˛ii speciale
Art. 11. — (1) Furnizorul de serviciu universal desemnat
Ón condi˛iile ∫i potrivit procedurii reglementate de prezenta
decizie va putea depune la ANRC o cerere privind
modificarea unora dintre condi˛iile stabilite prin decizia de
desemnare dup„ trecerea unui an de la data la care a
Ónceput activitatea Ón calitate de furnizor de serviciu
universal.
Pre∫edintele Autorit„˛ii Na˛ionale de Reglementare Ón Comunica˛ii,
Ion Smeeianu
Bucure∫ti, 27 noiembrie 2003.
Nr. 1.351/EN.
13
(2) Œn situa˛ii excep˛ionale cererea se va putea depune
∫i Ónainte de expirarea termenului prev„zut la alin. (1).
(3) Cererea va con˛ine motivele pentru care furnizorul
de serviciu universal solicit„ modificarea condi˛iilor
prev„zute Ón decizia de desemnare ∫i va fi Ónso˛it„ de
documentele justificative.
(4) Œn termen de 10 zile de la primirea unei astfel de
cereri, pre∫edintele ANRC va desemna, prin decizie, o
comisie de evaluare, av‚nd componen˛a prev„zut„ la art. 6
alin. (2).
(5) Cererea se va solu˛iona prin decizie a pre∫edintelui
ANRC Ón termen de 60 de zile de la Ónregistrare.
(6) Dispozi˛iile art. 6 alin. (3) ∫i ale art. 8 alin. (3) se
aplic„ Ón mod corespunz„tor.
Art. 12. — Calitatea de furnizor de serviciu universal
poate fi retras„, prin decizie a pre∫edintelui ANRC, Ón
cazul Ón care furnizorul de serviciu universal se face
vinovat de nerespectarea, Ón mod grav ∫i repetat, a
obliga˛iilor, condi˛iilor, standardelor, regulilor, procedurilor ∫i
termenelor prev„zute prin decizia de desemnare.
Art. 13. — (1) Calitatea de furnizor de serviciu universal
Ónceteaz„ Ón urm„toarele cazuri:
a) ca urmare a Óncet„rii existen˛ei furnizorului de
serviciu universal;
b) ca urmare a declan∫„rii Ómpotriva furnizorului de
serviciu universal a procedurii reorganiz„rii judiciare ∫i a
falimentului, Ón condi˛iile Legii nr. 64/1995, republicat„, cu
modific„rile ∫i complet„rile ulterioare;
c) la expirarea perioadei pentru care a fost desemnat;
d) ca urmare a retragerii acestei calit„˛i de c„tre ANRC
Ón condi˛iile prev„zute la art. 12.
(2) Œn termen de 15 zile de la data Óncet„rii calit„˛ii de
furnizor de serviciu universal, ANRC va face public„ prin
intermediul paginii sale de Internet ∫i prin publicare Ón cel
pu˛in un cotidian de mare tiraj data de la care Óncepe s„
curg„ un nou termen de 30 de zile Ón care furnizorii de
servicii po∫tale din sfera serviciului universal pot transmite
cererea prev„zut„ la art. 4 alin. (1), Ón scopul desemn„rii
unui alt furnizor de serviciu universal pentru serviciile ∫i
zonele Ón cauz„. Œn aceast„ situa˛ie, condi˛iile de
desemnare ∫i etapele procedurii de desemnare prev„zute
de prezenta decizie se aplic„ Ón mod corespunz„tor.
Art. 14. — Prezenta decizie se public„ Ón Monitorul
Oficial al Rom‚niei, Partea I.
14 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 885/12.XII.2003
ANEX√*)

*) Anexa este reprodus„ Ón facsimil.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 885/12.XII.2003 15
 16 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 885/12.XII.2003

EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, str. Izvor nr. 2–4, Palatul Parlamentului, sectorul 5, Bucure∫ti,
cont nr. 2511.1—12.1/ROL Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti
∫i nr. 5069427282 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti
(alocat numai persoanelor juridice bugetare).
Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1,
bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 411.97.54, tel./fax 410.77.36.
Tiparul : Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, tel. 490.65.52, 335.01.11/2178 ∫i 402.21.78,
E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro

Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 885/12.XII.2003 con˛ine 16 pagini. Pre˛ul de v‚nzare 15.000 lei ISSN 1453—4495