Sunteți pe pagina 1din 16

PARTEA I

Anul 192 (XXXVI) — Nr. 52 LEGI, DECRETE, HOTĂRÂRI ȘI ALTE ACTE Vineri, 19 ianuarie 2024

SUMAR

Nr. Pagina

DECIZII ALE CURȚII CONSTITUȚIONALE


Decizia nr. 568 din 31 octombrie 2023 referitoare la excepția
de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 140 alin. (1)
teza întâi din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de
prevenire a insolvenței și de insolvență...................... 2–5

ORDONANȚE ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI


5. — Ordonanță privind instituirea unei scheme de ajutor
de stat pentru sprijinirea întreprinderilor care își
desfășoară activitatea în domeniul producției primare
de produse agricole vegetale, ca urmare a agresiunii
Rusiei împotriva Ucrainei .......................................... 6–15
2 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 52/19.I.2024

DECIZII ALE CURȚII CONSTITUȚIONALE


CURTEA CONSTITUȚIONALĂ

D E C I Z I A Nr. 568
din 31 octombrie 2023
referitoare la excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 140 alin. (1) teza întâi
din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență
Marian Enache — președinte tabelul definitiv al creanțelor și sumele care le-au fost achitate în
Mihaela Ciochină — judecător baza planului de reorganizare, respectiv realizarea integrală a
Cristian Deliorga — judecător creanțelor. Astfel, este încălcat dreptul de proprietate al
Dimitrie-Bogdan Licu — judecător creditorilor, cărora le este impusă practic realizarea unui act de
Gheorghe Stan — judecător donație cu privire la diferența dintre suma datorată în mod real
Livia Doina Stanciu — judecător și cea înscrisă în plan, situație în care se realizează o
Elena-Simina Tănăsescu — judecător discriminare între creditori și debitor, întrucât numai interesele
Varga Attila — judecător acestuia din urmă sunt satisfăcute în condițiile în care situația
Ionița Cochințu — magistrat-asistent acestuia s-a redresat și el își reia activitatea. În contextul criticilor
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror de neconstituționalitate este învederată posibilitatea nașterii
Loredana Brezeanu. unor abuzuri din partea debitorului și a creditorului majoritar în
raport cu creditorii minoritari, primii menționați putând recurge
1. Pe rol se află soluționarea excepției de neconstituționalitate la înțelegeri frauduloase în vederea diminuării creanțelor
a dispozițiilor art. 140 alin. (1) din Legea nr. 85/2014 privind creditorilor minoritari, fără ca aceștia din urmă să poată formula
procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență, excepție opoziție. În final, se apreciază că prevederile art. 140 alin. (1)
ridicată de Societatea Euskadi — S.R.L. din Timișoara în din Legea nr. 85/2014 sunt aplicabile numai în cadrul procedurii
Dosarul nr. 186/103/2019 al Tribunalului Neamț — Secția a II-a insolvenței, iar nu și ulterior închiderii acesteia și reintrării
civilă, de contencios administrativ și fiscal și care formează debitorului în circuitul civil firesc, neputându-se impune
obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 1.489D/2019. creditorilor să realizeze o remitere de datorie în privința sumelor
2. La apelul nominal se constată lipsa părților. Procedura de (diferențelor) pe care debitorul încă le are de plătit, astfel că, în
înștiințare este legal îndeplinită. contextul dat, creditorii pot solicita plata tuturor creanțelor, punct
3. Cauza fiind în stare de judecată, președintele Curții acordă de vedere susținut și de textul cuprins în art. 181 alin. (2) din
cuvântul reprezentantului Ministerului Public, care pune Legea nr. 85/2014, care este similar celui criticat și care face
concluzii de respingere a excepției de neconstituționalitate ca
precizarea că măsurile vizate de acesta se aplică numai „pe
neîntemeiată, întrucât prevederile criticate nu afectează dreptul
parcursul procedurii reorganizării judiciare”.
de proprietate al creditorului care și-a asumat planul de
6. Tribunalul Neamț — Secția a II-a civilă, de contencios
reorganizare. În acest context, sunt de precizat dispozițiile
administrativ și fiscal opinează că excepția de
art. 181 alin. (2) teza întâi din Legea nr. 85/2014, potrivit cărora,
neconstituționalitate este neîntemeiată, în contextul Legii
la data confirmării planului de reorganizare, debitorul este
nr. 85/2014 în integralitatea sa, având în vedere faptul că
descărcat de diferența dintre valoarea obligațiilor pe care le avea
validarea judiciară a planului de reorganizare al unei societăți
înainte de confirmarea planului și valoarea obligațiilor după
confirmarea planului, pe parcursul procedurii reorganizării aflate în insolvență este condiționată de acordul adunării
judiciare. Cu toate acestea, la alin. (4) al art. 140 din Legea generale a creditorilor, iar acest acord implică toate mențiunile
nr. 85/2014 se prevede posibilitatea creditorului de a recupera planului în cauză, așadar și reducerea cuantumului creanței
întreaga creanță, îndreptându-se împotriva codebitorilor și a datorate de către debitoare. Astfel fiind, textul criticat nu este
fideiusorilor societății debitoare. susceptibil de a fi declarat neconstituțional, întrucât, pe de o
parte, din perspectiva dreptului de proprietate, nu se pune
C U R T E A, problema încălcării acestuia (prin suprimarea dreptului de
având în vedere actele și lucrările dosarului, constată recuperare a diferenței de creanță, de la aceeași debitoare),
următoarele: deoarece renunțarea la diferență provine chiar de la creditor
4. Prin Încheierea din 3 aprilie 2019, pronunțată în Dosarul însuși, prin acceptarea benevolă, neobligatorie a planului. Pe
nr. 186/103/2019, Tribunalul Neamț — Secția a II-a civilă, de de altă parte, din punctul de vedere al textului art. 16 din
contencios administrativ și fiscal a sesizat Curtea Constituție, același articol nu presupune o discriminare, întrucât
Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a creditorul și debitorul nu sunt persoane aflate în situații identice,
dispozițiilor art. 140 alin. (1) din Legea nr. 85/2014 privind pentru a fi activă problema discriminării. De altfel, dacă s-ar
procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență, accepta că discriminarea operează în cadrul comparației dintre
excepție ridicată de Societatea Euskadi — S.R.L. din Timișoara creditor și debitor, s-ar menține argumentele expuse anterior cu
într-o cauză întemeiată pe prevederile Legii nr. 85/2014. privire la renunțarea creditorului la dreptul de creanță prin
5. În motivarea excepției de neconstituționalitate se însușirea planului de reorganizare.
susține, în esență, că prevederile art. 140 alin. (1) din Legea 7. Potrivit dispozițiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
nr. 85/2014 sunt neconstituționale, în măsura în care se opun încheierea de sesizare a fost comunicată președinților celor
dreptului creditorilor ca, după ieșirea din insolvență prin două Camere ale Parlamentului, Guvernului și Avocatului
realizarea planului de reorganizare, aceștia să aibă posibilitatea Poporului pentru a-și exprima punctele de vedere asupra
de a obține diferența dintre creanțele care le-au fost înscrise în excepției de neconstituționalitate.
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 52/19.I.2024 3

8. Președinții celor două Camere ale Parlamentului, respectivă. Astfel, un plan va fi socotit acceptat de o categorie
Guvernul și Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de creanțe dacă în categoria respectivă planul este acceptat de
de vedere cu privire la excepția de neconstituționalitate. o majoritate absolută din valoarea creanțelor din acea categorie,
plan ce urmează a fi confirmat de către judecătorul-sindic. Dacă
C U R T E A, sunt mai multe categorii de creanțe, planul este confirmat de
examinând încheierea de sesizare, raportul întocmit de către judecătorul-sindic în următoarele condiții: (i) în cazul în
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozițiile legale care sunt 5 categorii, planul se consideră acceptat dacă cel puțin
criticate, raportate la prevederile Constituției, precum și Legea 3 dintre categoriile de creanțe menționate în programul de plăți,
nr. 47/1992, reține următoarele: dintre cele prevăzute la art. 138 alin. (3) din Legea nr. 85/2014
9. Curtea Constituțională a fost legal sesizată și este (creanțe ce se constituie în categorii distincte: creanțele care
competentă, potrivit dispozițiilor art. 146 lit. d) din Constituție, beneficiază de drepturi de preferință, creanțele salariale,
precum și ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 și 29 din Legea creanțele bugetare, creanțele creditorilor indispensabili, celelalte
nr. 47/1992, să soluționeze excepția de neconstituționalitate. creanțe chirografare), acceptă planul cu condiția ca minimum
10. Obiectul excepției de neconstituționalitate, astfel cum una dintre categoriile defavorizate să accepte planul și ca cel
reiese din încheierea de sesizare, îl constituie dispozițiile puțin 30% din totalul valoric al masei credale să accepte planul;
art. 140 alin. (1) din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de (ii) în cazul în care sunt 3 categorii, planul se consideră acceptat
prevenire a insolvenței și de insolvență, publicată în Monitorul dacă cel puțin 2 categorii votează planul, cu condiția ca una
Oficial al României, Partea I, nr. 466 din 25 iunie 2014. Având în dintre categoriile defavorizate să accepte planul și ca cel puțin
vedere critica de neconstituționalitate și jurisprudența Curții 30% din totalul valoric al masei credale să accepte planul; (iii) în
Constituționale prin care se statuează că trebuie să se țină cont cazul în care sunt 2 sau 4 categorii, planul se consideră acceptat
de voința reală a părții care a ridicat excepția de dacă este votat de cel puțin jumătate din numărul de categorii,
neconstituționalitate (Decizia nr. 775 din 7 noiembrie 2006, cu condiția ca una dintre categoriile defavorizate să accepte
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1006 din planul și ca cel puțin 30% din totalul valoric al masei credale să
18 decembrie 2006), Curtea reține ca obiect al excepției de accepte planul; (iv) fiecare categorie defavorizată de creanțe
neconstituționalitate dispozițiile art. 140 alin. (1) teza întâi din care a respins planul va fi supusă unui tratament corect și
Legea nr. 85/2014, care au următorul cuprins: „Când sentința echitabil prin plan; (v) vor fi considerate creanțe nedefavorizate
care confirmă un plan intră în vigoare, activitatea debitorului este și vor fi considerate că au acceptat planul creanțele ce se vor
reorganizată în mod corespunzător; creanțele și drepturile achita integral în termen de 30 de zile de la confirmarea planului
creditorilor și ale celorlalte părți interesate sunt modificate astfel ori în conformitate cu contractele de credit sau de leasing din
cum este prevăzut în plan.” care rezultă; (vi) planul respectă, din punctul de vedere al
11. În susținerea neconstituționalității acestor dispoziții legale legalității și viabilității, prevederile referitoare la cerințele
sunt invocate prevederile constituționale ale art. 16 — Egalitatea prevăzute de lege pentru întocmirea planului de reorganizare.
în drepturi și ale art. 44 — Dreptul de proprietate privată. Prin urmare, planul se votează și este acceptat în condițiile
12. Examinând excepția de neconstituționalitate, Curtea prevăzute de lege, iar dacă există categorii defavorizate de
constată că prevederile criticate fac parte din secțiunea a 6-a — creanțe care au respins planul, acestea vor fi supuse unui
Reorganizarea din capitolul I — Dispoziții comune al titlului II — tratament corect și echitabil prin plan.
Procedura insolvenței din Legea nr. 85/2014. Procedura de 14. În ceea ce privește tratamentul corect și echitabil aplicabil
reorganizare începe cu propunerea unui plan de reorganizare categoriei defavorizate de creanțe care a respins planul, acesta
de către categoriile de persoane prevăzute de lege (debitorul, cu există atunci când sunt îndeplinite cumulativ următoarele
aprobarea adunării generale a acționarilor/asociaților; condiții: niciuna dintre categoriile care resping planul și nicio
administratorul judiciar; unul sau mai mulți creditori, deținând creanță care respinge planul nu primesc mai puțin decât ar fi
împreună cel puțin 20% din valoarea totală a creanțelor cuprinse primit în cazul falimentului; nicio categorie sau nicio creanță
în tabelul definitiv de creanțe). Planul va putea să prevadă fie aparținând unei categorii nu primește mai mult decât valoarea
restructurarea și continuarea activității debitorului, fie lichidarea totală a creanței sale; în cazul în care o categorie defavorizată
unor bunuri din averea acestuia, fie o combinație a celor două respinge planul, nicio categorie de creanțe cu rang inferior
variante de reorganizare. Planul de reorganizare va indica și va categoriei defavorizate neacceptate, astfel cum rezultă din
cuprinde: (i) perspectivele de redresare în raport cu posibilitățile ierarhia prevăzută la art. 138 alin. (3) din Legea nr. 85/2014, nu
și specificul activității debitorului, cu mijloacele financiare primește mai mult decât ar primi în cazul falimentului; planul
disponibile și cu cererea pieței față de oferta debitorului; prevede același tratament pentru fiecare creanță în cadrul unei
(ii) măsuri concordante cu ordinea publică, inclusiv în ceea ce categorii distincte, cu excepția rangului diferit al celor beneficiare
privește modalitatea de selecție, desemnare și înlocuire a ale unor cauze de preferință, precum și în cazul în care
administratorilor și a directorilor; (iii) în mod obligatoriu deținătorul unei creanțe consimte la un tratament mai puțin
programul de plată a creanțelor, categoriile de creanțe care nu favorabil pentru creanța sa. În urma verificării respectării acestor
sunt defavorizate, tratamentul categoriilor de creanțe cerințe și proceduri, care se validează de către judecătorul-sindic și
defavorizate, ce despăgubiri urmează a fi oferite titularilor tuturor când sentința care confirmă un plan intră în vigoare, activitatea
categoriilor de creanțe, în comparație cu valoarea estimativă ce debitorului este reorganizată în mod corespunzător, iar creanțele
ar putea fi primită prin distribuire în caz de faliment etc. și drepturile creditorilor și ale celorlalte părți interesate sunt
13. În contextul respectiv, administratorul judiciar va publica modificate astfel cum este prevăzut în plan.
un anunț referitor la depunerea acestui plan în Buletinul 15. Din examinarea cadrului legislativ în materia insolvenței,
procedurilor de insolvență, fiind arătată și data când se va vota reiese că scopul procedurilor de insolvență și de prevenire a
cu privire la plan în adunarea creditorilor, fiecare creanță insolvenței este instituirea unor proceduri de prevenire a
beneficiind de un drept de vot, pe care titularul acesteia îl insolvenței la care pot recurge debitorii aflați în dificultate și,
exercită în categoria de creanțe din care face parte creanța respectiv, a unor proceduri colective de insolvență pentru
4 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 52/19.I.2024

acoperirea pasivului debitorului, în cadrul cărora debitorul deschiderii procedurii, cu intenția tuturor părților implicate în
beneficiază, atunci când este posibil, de șansa de redresare a acestea de a sustrage bunuri de la urmărirea de către creditori
activității sale, bazat pe anumite principii, cum ar fi: maximizarea sau de a le leza în orice alt fel drepturile; acte de transfer de
gradului de valorificare a activelor și de recuperare a creanțelor; proprietate către un creditor pentru stingerea unei datorii
acordarea unei șanse debitorilor de redresare eficientă și anterioare sau în folosul acestuia, efectuate în cele 6 luni
efectivă a afacerii, fie prin intermediul procedurilor de prevenire anterioare deschiderii procedurii, dacă suma pe care creditorul
a insolvenței, fie prin procedura de reorganizare judiciară; ar putea să o obțină în caz de faliment al debitorului este mai
asigurarea unui tratament egal al creditorilor de același rang; mică decât valoarea actului de transfer; constituirea unui drept
recunoașterea drepturilor existente ale creditorilor și respectarea de preferință pentru o creanță care era chirografară, în cele
ordinii de prioritate a creanțelor, având la bază un set de reguli 6 luni anterioare deschiderii procedurii; plățile anticipate ale
clar determinate și uniform aplicabile. datoriilor, efectuate în cele 6 luni anterioare deschiderii
16. Or, prevederile art. 140 alin. (1) din Legea nr. 85/2014 procedurii, dacă scadența lor fusese stabilită pentru o dată
privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență ulterioară deschiderii procedurii; actele de transfer sau
se circumscriu scopului și principiilor enunțate, mai ales că asumarea de obligații efectuate de debitor într-o perioadă de
dispozițiile criticate nu trebuie interpretate în mod singular, ci 2 ani anteriori datei deschiderii procedurii, cu intenția de a
ținând seama de cadrul legislativ existent în materie și chiar de ascunde/întârzia starea de insolvență ori de a frauda un
cuprinsul prevederilor art. 140 din Legea nr. 85/2014, în creditor], acțiuni introduse de către administratorul judiciar/
integralitate, care, la alin. (4), dispun în favoarea creditorilor, lichidatorul judiciar.
aceștia conservând acțiunile lor pentru întreaga valoare a 18. Astfel, acțiunea pentru anularea actelor frauduloase
creanțelor, împotriva codebitorilor și a fideiusorilor debitorului, încheiate de debitor în dauna creditorilor poate fi introdusă de
chiar dacă au votat pentru acceptarea planului. Astfel, legiuitorul administratorul judiciar/lichidatorul judiciar în termen de un an
a reglementat situația/existența unor persoane care s-au obligat de la data expirării termenului stabilit pentru întocmirea
alături de debitorul principal și care sunt ținute să plătească raportului prevăzut la art. 97 din Legea nr. 85/2014, dar nu mai
întreaga creanță, chiar în condițiile în care debitorul principal târziu de 16 luni de la data deschiderii procedurii. În cazul
este exonerat de la plata sumei datorate sau a unei părți din admiterii acțiunii, părțile vor fi repuse în situația anterioară, iar
aceasta, ca urmare a confirmării unui plan de reorganizare prin sarcinile existente la data transferului vor fi reînscrise. Dacă
care sunt modificate obligațiile de plată pe care debitorul le are. administratorul judiciar/lichidatorul judiciar nu procedează la o
Legiuitorul a urmărit să conserve drepturile creditorilor pentru asemenea acțiune, aceasta poate fi introdusă la judecătorul-
întreaga valoare a creanțelor, chiar dacă au votat pentru sindic de către comitetul creditorilor. Ca atare, prin cadrul legal
acceptarea planului, instituind măsuri pentru recuperarea în materie au fost stabilite competențe exclusive în cadrul
creanțelor în integralitate, de la persoanele obligate în solidar procedurii insolvenței, iar, în raport cu scopul procedurii de
cu debitorul, așadar, chiar dacă aceștia renunță la satisfacerea insolvență și în conformitate cu principiile acestei proceduri,
parțială sau în integralitate a acestor creanțe în cadrul legiuitorul a recunoscut, în funcție de interesul urmărit, legitimare
procedurii, cu scopul de a-i oferi debitorului șansa de a-și procesuală fiecărui creditor sau creditorilor prin organele
reorganiza activitatea. Prin urmare, în cazul în care creditorii nu colective de reprezentare a intereselor acestora.
își pot realiza creanțele, în tot sau în parte, în procedura 19. Prin urmare, referitor la pretinsa discriminare între
insolvenței, ei pot promova acțiuni împotriva codebitorilor sau a creditori și debitor prin prisma dreptului de proprietate și a
fideiusorilor societății debitoare. În cazul intrării în faliment, se va creanțelor ce sunt puse în discuție în procedura privind
reveni la situația stabilită prin tabelul definitiv al tuturor creanțelor insolvența în contextul dat, având în vedere jurisprudența Curții
împotriva debitorului prevăzut la art. 112 alin. (1) din Legea Constituționale, precum și cadrul legislativ în materia insolvenței,
nr. 85/2014, scăzându-se sumele achitate în timpul planului de care nu trebuie interpretat disparat, ci în mod integrat, Curtea
reorganizare. În acest context, sunt de precizat și efectele constată că nu sunt încălcate prevederile constituționale ale
confirmării unui plan de reorganizare prevăzute la art. 181 art. 16, coroborate cu ale art. 44, întrucât există deopotrivă
alin. (2) din Legea nr. 85/2014, respectiv faptul că debitorul este mijloace legale de apărare a dreptului de proprietate, inclusiv a
descărcat de diferența dintre valoarea obligațiilor pe care le avea creanțelor, atât pentru creditori, cât și pentru debitor, în condițiile
înainte de confirmarea planului și cea prevăzută în plan, pe legii, dispozițiile criticate circumscriindu-se scopului și principiilor
parcursul procedurii reorganizării judiciare, iar în cazul trecerii aferente acestei materii.
la faliment, dispozițiile art. 140 alin. (1) din aceeași lege devin 20. Totodată, în ceea ce privește pretinsa încălcare a
aplicabile. dreptului de proprietate privată, Curtea observă că, potrivit
17. De asemenea, cu privire la aspectele învederate în art. 44 alin. (1) din Constituție, legiuitorul este în drept să decidă
sensul unor abuzuri și acte frauduloase, respectiv al unor asupra conținutului și limitelor dreptului de proprietate. În
înțelegeri între debitor și unii creditori (cum ar fi creditorul principiu, aceste limite au în vedere obiectul dreptului de
majoritar), prevederile art. 140 alin. (2) din Legea nr. 85/2014 proprietate și atributele acestuia și se instituie în vederea
dispun cu privire la ce se întâmplă cu sumele recuperate din apărării intereselor sociale și economice generale sau pentru
acțiuni introduse în temeiul art. 117 și art. 118 din legea apărarea drepturilor și libertăților fundamentale ale altor
menționată care dau posibilitatea anulării actelor sau persoane, esențial fiind ca prin aceasta să nu fie anihilat complet
operațiunilor frauduloase ale debitorului în dauna drepturilor dreptul de proprietate (în acest sens, a se vedea și Decizia
creditorilor, în cei 2 ani anteriori deschiderii procedurii [cum ar fi: nr. 19 din 8 aprilie 1993, publicată în Monitorul Oficial al
acte de transfer cu titlu gratuit, efectuate în cei 2 ani anteriori României, Partea I, nr. 105 din 24 mai 1993).
deschiderii procedurii (sunt exceptate sponsorizările în scop 21. Așadar, aplicând considerentele de principiu cu privire la
umanitar); operațiuni în care prestația debitorului o depășește limitele dreptului de proprietate la prevederile criticate, Curtea
vădit pe cea primită, efectuate în cele 6 luni anterioare nu poate reține pretinsa încălcare a dispozițiilor art. 44 din
deschiderii procedurii; acte încheiate în cei 2 ani anteriori Constituție, având în vedere că, astfel cum reiese din ansamblul
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 52/19.I.2024 5

Legii nr. 85/2014, toate creanțele creditorilor, indiferent de precum și jurisprudenței Curții Constituționale, nu intră în
categoria acestora, sunt înscrise în tabelul de creanțe. atribuțiile sale soluționarea problemelor ce țin de interpretarea și
Procedura insolvenței nu garantează însă recuperarea integrală aplicarea legii (Decizia nr. 504 din 7 octombrie 2014, publicată
a creanțelor aparținând tuturor creditorilor, scopul insolvenței în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 941 din
fiind instituirea unei proceduri colective pentru acoperirea 22 decembrie 2014, paragraful 14). Așadar, nu intră sub
pasivului debitorului aflat în insolvență (Decizia nr. 540 din incidența controlului de constituționalitate exercitat de Curte
10 noiembrie 2022, publicată în Monitorul Oficial al României, aplicarea și interpretarea legii, acestea fiind de resortul exclusiv
Partea I, nr. 97 din 3 februarie 2023, paragraful 24, Decizia al instanței de judecată care judecă fondul cauzei, precum și,
nr. 40 din 30 ianuarie 2018, publicată în Monitorul Oficial al eventual, al instanțelor de control judiciar, astfel cum rezultă din
României, Partea I, nr. 565 din 5 iulie 2018, paragraful 37). prevederile coroborate ale art. 126 alin. (1) și (3) din Constituție.
22. De altfel, și jurisprudența Curții Europene a Drepturilor De asemenea, potrivit prevederilor art. 2 alin. (3) din Legea
Omului, spre exemplu, Decizia din 10 martie 1981, pronunțată nr. 47/1992, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
de Comisia Europeană a Drepturilor Omului în Cauza X nr. 807 din 3 decembrie 2010, „Curtea Constituțională se
împotriva Belgiei, este în sensul că procedurile legale instituite pronunță numai asupra constituționalității actelor cu privire la
în materia insolvenței, de principiu, nu reprezintă o privare de
care a fost sesizată, fără a putea modifica sau completa
proprietate asupra bunurilor, ci o măsură de control al folosirii
prevederile supuse controlului”.
acestora, în concordanță cu interesul general, potrivit art. 1
24. Distinct de acestea, referitor la posibilitatea formulării
paragraful 2 din Primul Protocol adițional la Convenția pentru
opoziției la planul de reorganizare, Curtea observă că, în virtutea
apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale (a se
art. 61 alin. (1) coroborat cu art. 126 alin. (2) din Constituție,
vedea și Hotărârea din 17 iulie 2003, pronunțată de Curtea
potrivit cărora Parlamentul este unica autoritate legiuitoare a
Europeană a Drepturilor Omului în Cauza Luordo împotriva
Italiei, paragraful 67). Ca atare, în virtutea dispozițiilor țării, iar competența instanțelor judecătorești și procedura de
constituționale și convenționale, în principiu, statele au o judecată sunt prevăzute de lege, în dinamica legislativă, prin
anumită marjă de apreciere cu privire la adoptarea legilor pe Legea nr. 216/2022 pentru modificarea și completarea Legii
care le consideră necesare pentru reglementarea procedurilor nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de
insolvenței, inclusiv pentru stabilirea procedurilor de recuperare insolvență și a altor acte normative, publicată în Monitorul Oficial
a creanțelor fiscale sau bugetare, iar prevederile criticate în al României, Partea I, nr. 709 din 14 iulie 2022, s-a statuat cu
prezenta cauză se circumscriu acestei marje de apreciere în privire la posibilitatea creditorilor de a formula atât obiecțiuni cu
ceea ce privește interesul general. privire la legalitatea planului de reorganizare, cât și cereri de
23. Cât privește susținerile autoarei excepției de anulare a hotărârii adunării creditorilor prin care s-a votat planul
neconstituționalitate referitoare la o posibilă aplicare a de reorganizare, potrivit prevederilor art. 48 alin. (7) și (8) din
dispozițiilor din Legea nr. 85/2014 ce rezultă din interpretarea Legea nr. 85/2014. În cazul în care se solicită și anularea
mai multor prevederi care reglementează etape diferite ale hotărârii adunării creditorilor prin care s-a votat planul,
procedurii insolvenței — în cadrul procedurii și ulterior încheierii eventualele obiecțiuni cu privire la legalitatea planului de
acesteia —, Curtea constată că, potrivit Legii nr. 47/1992, reorganizare vor fi formulate prin aceeași cerere.

25. Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) și al art. 147 alin. (4) din Constituție, precum și al art. 1—3, al
art. 11 alin. (1) lit. A.d) și al art. 29 din Legea nr. 47/1992, cu unanimitate de voturi,

CURTEA CONSTITUȚIONALĂ

În numele legii

D E C I D E:
Respinge, ca neîntemeiată, excepția de neconstituționalitate ridicată de Societatea Euskadi — S.R.L. din Timișoara în
Dosarul nr. 186/103/2019 al Tribunalului Neamț — Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal și constată că dispozițiile
art. 140 alin. (1) teza întâi din Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență sunt constituționale
în raport cu criticile formulate.
Definitivă și general obligatorie.
Decizia se comunică Tribunalului Neamț — Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal și se publică în Monitorul
Oficial al României, Partea I.
Pronunțată în ședința din data de 31 octombrie 2023.

PREȘEDINTELE CURȚII CONSTITUȚIONALE


MARIAN ENACHE
Magistrat-asistent,
Ionița Cochințu
6 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 52/19.I.2024

ORDONANȚE ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI


GUVERNUL ROMÂNIEI

ORDONANȚĂ
privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru sprijinirea întreprinderilor
care își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole vegetale,
ca urmare a agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 1 pct. VI.5 din Legea nr. 413/2023 privind abilitarea
Guvernului de a emite ordonanțe,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță.


CAPITOLUL I (2) Orice sume primite prin alte scheme de sprijin finanțate de
Dispoziții generale la bugetul de stat pe secțiunea 2.1 — Cuantumuri limitate ale
ajutoarelor pct. 62 lit. a) din Comunicarea Comisiei Europene
Art. 1. — Prezenta ordonanță instituie o schemă de ajutor de
(2023/C 1.188) se deduc din pragul maxim de 280.000 euro/
stat acordată întreprinderilor care își desfășoară activitatea în
beneficiar, care se poate acorda în cadrul prezentei scheme.
domeniul producției primare de produse agricole vegetale pentru
a compensa efectele asupra sectorului agricol ca urmare a CAPITOLUL II
agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei. Beneficiarii schemei, condiții de eligibilitate
Art. 2. — Schema de ajutor de stat, denumită în continuare
schemă, se acordă sub formă de grant direct, în vederea Art. 8. — Beneficiarii schemei sunt întreprinderile care își
compensării parțiale a creșterii costurilor de producție, de desfășoară activitatea în domeniul producției primare de
recoltare, de transport și depozitare a producției agricole produse agricole vegetale, respectiv următorii producători
vegetale primare obținute la culturile înființate în toamna anului agricoli înregistrați în Registrul agricol și în Registrul unic de
2022 și recoltate în anul 2023. identificare, care utilizează suprafețe de teren arabil, individual
Art. 3. — (1) Prezenta schemă respectă prevederile sau în forme de asociere, în scopul obținerii producției de
secțiunii 2.1 — Cuantumuri limitate ale ajutoarelor pct. 62 lit. a) cereale și semințe oleaginoase:
din Comunicarea Comisiei Europene de modificare a Cadrului a) producători agricoli persoane fizice;
temporar de criză și de tranziție pentru măsuri de ajutor de stat b) producători agricoli persoane fizice autorizate,
de sprijinire a economiei ca urmare a agresiunii Rusiei împotriva întreprinderi individuale și întreprinderi familiale constituite
Ucrainei (2023/C 1.188), publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului
Europene, seria C/2023/1188 din 21 noiembrie 2023, denumită nr. 44/2008 privind desfășurarea activităților economice de către
în continuare Comunicarea Comisiei Europene (2023/C 1.188). persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și
(2) Schema de ajutor de stat se notifică Comisiei Europene întreprinderile familiale, aprobată cu modificări și completări prin
în temeiul art. 108 alin. (3) din Tratatul privind funcționarea Legea nr. 182/2016, cu modificările și completările ulterioare;
Uniunii Europene. c) producători agricoli persoane juridice, indiferent de statutul
Art. 4. — Schema se aplică pe întreg teritoriul României, iar lor juridic sau de modul lor de organizare, societățile agricole
plata sumelor reprezentând ajutorul de stat menționat de prezenta organizate în conformitate cu Legea nr. 36/1991 privind
schemă se efectuează până la data de 30 iunie 2024 inclusiv. societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură, cu
Art. 5. — Autoritatea responsabilă cu implementarea modificările și completările ulterioare, societățile reglementate de
schemei este Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, Legea societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și
denumită în continuare APIA, atât prin aparatul central, cât și completările ulterioare, grupurile și organizațiile de producători
prin structurile sale teritoriale, respectiv centrele județene/locale recunoscute potrivit Ordonanței Guvernului nr. 37/2005 privind
sau centrul din municipiul București. recunoașterea și funcționarea grupurilor și organizațiilor de
Art. 6. — (1) Grantul direct din cadrul prezentei scheme producători, pentru comercializarea produselor agricole și silvice,
reprezintă o plată compensatorie pe suprafață care constă în aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 338/2005, cu
echivalentul în lei a 100 euro/hectar, care se acordă unei modificările și completările ulterioare, cooperativele agricole
întreprinderi care își desfășoară activitatea în domeniul organizate potrivit prevederilor Legii cooperației agricole
producției primare de produse agricole, pentru suprafețe de nr. 566/2004, cu modificările și completările ulterioare;
teren arabil cultivate în toamna anului 2022, pentru un număr d) organismele/organizațiile de testare a soiurilor, de
maxim de 162.640 de beneficiari. cercetare, respectiv universitățile, institutele și stațiunile de
(2) Valoarea maximă a grantului direct acordat pe cercetare-dezvoltare din domeniul agricol, indiferent de statutul
întreprindere beneficiară nu poate depăși echivalentul în lei a lor juridic sau de modul lor de finanțare.
280.000 euro. Art. 9. — (1) Resursele financiare totale necesare
(3) Cursul de schimb valutar euro/lei pentru calcularea valorii implementării schemei sunt de 1.200.000,00 mii lei,
totale maxime/cuantumului este cel comunicat de Banca Națională reprezentând echivalentul a 243.239,956 mii euro, care se
a României la data de 1 august 2023, respectiv de 4,9334 lei/euro. asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Agriculturii
Art. 7. — (1) Schema se cumulează cu orice alte scheme de și Dezvoltării Rurale pe anul 2024, în cadrul capitolului 83.01
sprijin finanțate de la bugetul de stat pe secțiunea 2.1 — „Agricultură, silvicultură, piscicultură și vânătoare”, titlul 40
Cuantumuri limitate ale ajutoarelor pct. 62 lit. a) întreprinderi care „Subvenții”, art. 40.15 „Sprijinirea producătorilor agricoli”.
își desfășoară activitatea în domeniul producției primare de (2) Sumele acordate în condițiile prezentei ordonanțe nu sunt
produse agricole din Comunicarea Comisiei Europene supuse executării silite prin poprire în cazul în care împotriva
(2023/C 1.188), cu respectarea pragului maxim de 280.000 euro/ beneficiarilor acestora a fost pornită procedura de executare
beneficiar. silită.
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 52/19.I.2024 7

(3) Ajustarea sprijinului prevăzut prin prezenta ordonanță se (2) Notificarea de respingere a cererii se comunică în scris
realizează în funcție de numărul de beneficiari eligibili ai solicitantului în termen de maximum 5 zile lucrătoare după
schemei, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate cu finalizarea verificărilor, de către centrele județene/locale ale
această destinație la alin. (1). APIA, respectiv centrul APIA din municipiul București, iar
Art. 10. — (1) Beneficiarii prezentei scheme sunt producătorii aceasta poate fi contestată în termenele și în condițiile Legii
agricoli, indiferent de forma de organizare, prevăzuți la art. 8, contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și
care îndeplinesc următoarele condiții: completările ulterioare.
a) au depus o cerere de plată în anul 2023, pentru o Art. 15. — (1) Pentru gestionarea măsurii de sprijin prevăzute
suprafața determinată de minimum 1 ha, pentru una sau mai de prezenta ordonanță, APIA creează o aplicație electronică de
multe dintre culturile prevăzute în anexa nr. 1, până la termenul- gestionare și preia din Sistemul informatic de administrare și
limită de depunere din anul 2023; control, denumit în continuare IACS, date referitoare la:
b) nu sunt în dificultate, respectiv în lichidare sau în faliment, a) datele de identificare ale producătorului agricol, respectiv
la data depunerii cererii de solicitare a ajutorului de stat, în baza numele și prenumele/denumirea, CUI/CNP, numărul de
evidențelor Oficiului Național al Registrului Comerțului. identificare din Registrul fermierilor — ID APIA, adresa/sediul
(2) De prevederile prezentei ordonanțe pot beneficia și social, coordonatele bancare; în situația în care solicitantul
producătorii agricoli care figurează în sistemul IACS „caz închis” furnizează un alt cont bancar, acesta se completează cu noile
ca urmare a imposibilității APIA de a efectua plata ca urmare a date la rubrica „cont IBAN nou”, barând cu o linie datele înscrise
erorilor de cont bancar pentru cererea 2023, cu condiția de către APIA aferente contului bancar existent în evidențele
depunerii documentului de coordonate bancare aferent unui acesteia pentru anul de cerere 2023;
cont bancar activ după data intrării în vigoare a prezentei b) suprafețele totale determinate în urma controalelor
ordonanțe. administrative și la fața locului pentru culturile prevăzute în
(3) Producătorii agricoli declarați neeligibili pentru plata pe anexa nr. 1.
suprafață aferentă campaniei 2023 care au primit decizie (2) Accesul la IACS și la aplicația informatică de gestionare
negativă/de respingere nu pot beneficia de prevederile prezentei a sprijinului pentru personalul desemnat din cadrul centrelor
ordonanțe. locale/județene ale APIA se realizează pe bază de cont de
Art. 11. — Schema se aplică potențialilor beneficiari care utilizator și parolă.
solicită plata grantului prevăzut de prezenta ordonanță, pe baza (3) Persoanele prevăzute la alin. (2), desemnate prin decizie
cererii de acordare a sprijinului, prevăzută la art. 13 alin. (1), a conducerii centrului local/județean să aibă acces la datele cu
adresată APIA prin structurile sale teritoriale, respectiv centrele caracter personal cuprinse în aplicația informatică de
județene/locale sau centrul din municipiul București, după caz. înregistrare nominală a datelor despre solicitanții grantului direct,
Art. 12. — Prezenta schemă se aplică beneficiarilor pentru o sunt obligate să aplice măsurile de protecție a acestora, cu
suprafața determinată de minimum 1 ha inclusiv, pe exploatație, respectarea tuturor garanțiilor și exigențelor privind
pentru una sau, cumulativ, pentru mai multe dintre culturile confidențialitatea datelor.
prevăzute în anexa nr. 1. (4) Toate structurile APIA implicate în efectuarea de prelucrări
de date cu caracter personal au obligația respectării dispozițiilor
CAPITOLUL III Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al
Reguli procedurale Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice
în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și
Art. 13. — (1) Beneficiarii care îndeplinesc condițiile privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei
prevăzute la art. 10 depun la centrele județene/locale ale APIA, 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor) și ale
respectiv centrul APIA din municipiul București la care sunt Legii nr. 190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a
înregistrate cererile de plată pe suprafață pentru anul 2023 o Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al
cerere de acordare a grantului direct, conform modelului Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice
prevăzut în anexa nr. 2, însoțită de copia documentului de în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și
coordonate bancare, numai în situația în care acesta a suferit privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei
modificări față de cel înscris în cererea de plată pentru anul 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), cu
2023. modificările ulterioare.
(2) Copiile documentelor de identificare existente la dosarul (5) În condițiile prevăzute la alin. (3), APIA, în calitate de
cererii de plată pe suprafață aferente anului 2023, în cazul în operator de date cu caracter personal, efectuează operațiuni
care nu sunt modificări, rămân valabile și pentru acordarea privind prelucrarea, colectarea, înregistrarea, organizarea,
grantului direct prevăzut de prezenta ordonanță. stocarea, protejarea, ștergerea și distrugerea datelor cu caracter
(3) Cererea de acordare a grantului direct și documentele personal.
prevăzute la alin. (1) se depun în termen de maximum 30 de (6) Datele cu caracter personal înregistrate în aplicația
zile lucrătoare începând cu a 5-a zi lucrătoare de la data intrării informatică de gestionare a sprijinului sunt stocate pe durata de
în vigoare a prezentei ordonanțe. 10 ani.
(4) Documentele depuse în copie de către beneficiar vor (7) În vederea punerii în aplicare a prevederilor prezentei
purta sintagma „conform cu originalul”, vor fi datate și însușite ordonanțe, APIA elaborează proceduri de verificare aprobate
prin semnătură de către beneficiar. prin decizie a directorului general al APIA.
(5) APIA pune la dispoziția solicitanților cereri pretipărite, Art. 16. — În termen de 25 de zile lucrătoare după expirarea
conform modelului prevăzut în anexa nr. 2, cu suprafețele termenului prevăzut la art. 14 alin. (1), centrele județene/locale
determinate în urma controalelor administrative și la fața locului ale APIA, respectiv centrul APIA din municipiul București
aferente fiecărei culturi cuprinse în anexa nr. 1 pentru anul 2023; stabilesc beneficiarii eligibili potrivit prevederilor art. 6 alin. (1)
suprafețele totale se exprimă în ha, în cifre întregi fără și ale art. 12, precum și valoarea grantului direct, întocmesc și
subdiviziuni, prin trunchiere. transmit la aparatul central al APIA situația centralizatoare a
Art. 14. — (1) După primirea cererilor de acordare a grantului beneficiarilor eligibili și valoarea grantului, întocmită conform
direct, în termen de maximum 10 zile lucrătoare, centrele modelului prevăzut în anexa nr. 3.
județene/locale ale APIA, respectiv centrul APIA din municipiul Art. 17. — (1) În termen de maximum 5 zile lucrătoare de la
București verifică respectarea/îndeplinirea prevederilor art. 10, primirea situațiilor centralizatoare prevăzute la art. 16, aparatul
iar nerespectarea acestora de către solicitanți atrage după sine central al APIA întocmește și transmite la Direcția generală
neeligibilitatea acestora la acordarea grantului. buget-finanțe și fonduri europene din cadrul Ministerului
8 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 52/19.I.2024

Agriculturii și Dezvoltării Rurale situația centralizatoare, potrivit prevăzute de Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004,
modelului prevăzut în anexa nr. 4. cu modificările și completările ulterioare.
(2) După primirea situației centralizatoare, în termen de (5) Creanțele bugetare principale și accesorii se sting prin
maximum 5 zile lucrătoare, Direcția generală buget-finanțe și plată voluntară, compensare din drepturile la plată viitoare
fonduri europene din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării stabilite de către APIA reprezentând ajutor de stat finanțat de la
Rurale transmite Ministerului Finanțelor cererea de deschidere bugetul de stat sau prin recuperare de către organele fiscale
a creditelor bugetare, însoțită de situația centralizatoare cu competente subordonate Agenției Naționale de Administrare
sumele aferente grantului direct care se acordă beneficiarilor Fiscală, conform prevederilor Legii nr. 207/2015, cu modificările
schemei, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 5. și completările ulterioare.
(3) După aprobarea de către Ministerul Finanțelor a (6) Titlurile executorii, împreună cu dovada comunicării acestora
deschiderii creditelor bugetare, în termen de maximum 5 zile către debitor, se transmit, în termen de maximum 90 de zile de la
lucrătoare, Direcția generală buget-finanțe și fonduri europene data expirării termenului de plată, către organele fiscale competente
din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale deschide subordonate Agenției Naționale de Administrare Fiscală, în vederea
și repartizează credite bugetare la aparatul central al APIA, care recuperării creanțelor bugetare, conform dispozițiilor Legii
în termen de maximum 5 zile lucrătoare virează sumele în contul nr. 207/2015, cu modificările și completările ulterioare.
beneficiarilor înscris în cererea de acordare a grantului direct. (7) Cuantumul creanțelor bugetare accesorii, reprezentate
de dobânzi și penalități de întârziere, se calculează de către
CAPITOLUL IV centrele județene ale APIA, respectiv al municipiului București
Dispoziții finale care au/a emis procesul-verbal de constatare a neregulilor și de
Art. 18. — (1) În cazul în care se constată că suprafețele stabilire a creanțelor bugetare.
aferente culturilor din cererea de plată pentru anul 2023, (8) Creanțele bugetare accesorii, reprezentate de dobânzi și
reglementată prin Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării penalități de întârziere, se individualizează prin procese-verbale
rurale nr. 83/2023 privind aprobarea formularului-tip al cererii de de constatare a accesoriilor, care reprezintă titluri de creanță,
plată pentru anul 2023, cu modificările ulterioare, sunt modificate prevederile alin. (2)—(5) aplicându-se în mod corespunzător.
în sensul diminuării acestora față de suprafețele aferente (9) În procedura insolvenței, înscrierea creanței bugetare la
culturilor prevăzute în cererea de acordare a grantului direct masa credală a debitorului se efectuează de către centrele
reglementat prin prezenta schemă, beneficiarii sprijinului sunt județene ale APIA, respectiv al municipiului București.
obligați la restituirea contravalorii diferenței sumelor încasate (10) Creanțele bugetare principale și accesorii se
care reprezintă sprijinul necuvenit, la care se adaugă dobânzi recuperează în conturile indicate în titlurile de creanță.
și penalități de întârziere calculate de la data încasării acestora (11) Sumele recuperate de către organele fiscale competente
până la data recuperării integrale, potrivit prevederilor art. 731 subordonate Agenției Naționale de Administrare Fiscală se
din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările virează de către organul fiscal, în conformitate cu prevederile
și completările ulterioare, și ale art. 174 și 176 din Legea art. 257 alin. (6) din Legea nr. 207/2015, cu modificările și
nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările completările ulterioare, în conturile indicate în titlul executoriu
și completările ulterioare. întocmit de către centrele județene ale APIA.
(2) Sumele reprezentând ajutor de stat necuvenit, prevăzut Art. 19. — (1) Toate documentele depuse în vederea
la alin. (1), reprezintă creanțe bugetare, pentru recuperarea solicitării grantului acordat potrivit prezentei ordonanțe se
acestora aplicându-se în mod corespunzător dispozițiile Legii păstrează de către centrele județene ale APIA, respectiv al
nr. 207/2015, cu modificările și completările ulterioare, și ale municipiului București, pe o perioadă de 10 ani fiscali de la data
Legii nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare. la care a fost acordat ajutorul de stat.
Procesele-verbale de constatare a neregulilor și de stabilire a (2) Toate documentele care atestă acordarea grantului
creanțelor bugetare, întocmite de către centrele județene sau cuvenit se păstrează de către beneficiarii ajutorului de stat pe o
centrul din municipiul București ale/al APIA, prin care se perioadă de 10 ani fiscali de la data încasării sumei cuvenite.
individualizează sumele de recuperat exprimate în moneda (3) Textul prezentei scheme și informațiile aferente fiecărui
națională, constituie titluri de creanță și cuprind elementele beneficiar al cărui sprijin financiar depășește valoarea de 10.000 euro
actului administrativ-fiscal prevăzut de Legea nr. 207/2015, cu se publică pe pagina de internet a Agenției de Plăți și Intervenție
modificările și completările ulterioare. pentru Agricultură, respectiv www.apia.org.ro.
(3) Titlul de creanță întocmit de către centrele județene sau Art. 20. — (1) La data primirii deciziei Comisiei Europene
centrul din municipiul București ale/al APIA constituie titlu privind acordarea ajutorului de stat prevăzut de prezenta
executoriu la data împlinirii termenului de plată prevăzut în ordonanță se stabilește eligibilitatea beneficiarului și se
cuprinsul acestuia, stabilit în conformitate cu prevederile Legii constituie obligația de plată a acestui ajutor de stat.
nr. 207/2015, cu modificările și completările ulterioare. (2) În situația în care, anterior emiterii deciziei Comisiei
(4) Persoana care se consideră vătămată într-un drept al său Europene, Comisia Europeană solicită modificări privind
sau într-un interes legitim printr-un act administrativ individual prezenta schemă, prevederile prezentei ordonanțe se modifică
care i se adresează trebuie să solicite autorității publice în mod corespunzător.
emitente, în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, Art. 21. — Anexele nr. 1—5 fac parte integrantă din prezenta
revocarea, în tot sau în parte, în condițiile și termenele ordonanță.
PRIM-MINISTRU
ION-MARCEL CIOLACU
Contrasemnează:
Viceprim-ministru,
Marian Neacșu
Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,
Florin-Ionuț Barbu
Ministrul finanțelor,
Marcel-Ioan Boloș
București, 18 ianuarie 2024.
Nr. 5.
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 52/19.I.2024 9

ANEXA Nr. 1

L I S TA
culturilor menționate la art. 6 alin. (1)

Nr. crt. Denumire cultură Cod cultură

1. Grâu comun de toamnă 101


2. Grâu dur de toamnă 102
3. Triticale de toamnă 103
4. Secară de toamnă 104
5. Orz de toamnă 105
6. Orzoaică de toamnă 106
7. Ovăz de toamnă 107
8. Rapiță de toamnă 202

ANEXA Nr. 2*)

CERERE
de acordare a grantului direct producătorilor agricoli din sectorul vegetal
PRGHO 
&HQWUXOORFDOMXGH‫܊‬HDQDO$3,$UHVSHFWLYFHQWUXO$3,$GLQPXQLFLSLXO 
%XFXUH‫܈‬WL
2SHUDWRUGDWHFXFDUDFWHUSHUVRQDO
1UGHvQUHJLVWUDUH 
'DWD
1UXQLFGHLGHQWLILFDUHEHQHILFLDUGLQ58, ,'


, 'DWHGHLGHQWLILFDUHVROLFLWDQW
'HQXPLUHD3-3)$Ì,Ì)
1XPHSUHQXPH3)

&RGXQLFGHvQUHJLVWUDUH &8, 
         
&RGGHLGHQWLILFDUHILVFDOă &,) 
&13SHQWUX3)   

         
1XPăUFHUHUHGHSODWăDIHUHQWă DQXOXL
1XPHOHWLWXODUXOXLDGPLQLVWUDWRUXOXLUHSUH]HQWDQWXOXL 3UHQXPHOH
OHJDO WLWXODUXOXLDGPLQLVWUDWRUXOXLUHSUH]HQWDQWXOXL
OHJDO

&13XOWLWXODUXOXLDGPLQLVWUDWRUXOXLUHSUH]HQWDQWXOXLOHJDO     
&RGXO‫܊‬ăULL‫܈‬LQUDFWXOXLGHLGHQWLWDWH

SHQWUXDOWăFHWă‫܊‬HQLH 
6(',8/62&,$/3-3)$Ì,Ì)
'20,&,/,8/3)
-XGH‫܊‬XO6HFWRUXO /RFDOLWDWHD
6DWXO6WUDGD 1U &RGSR‫܈‬WDO %O $S
7HOHIRQ )D[ (PDLO

*) Anexa nr. 2 este reprodusă în facsimil.


10 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 52/19.I.2024

Ì0387(51,&,7 SHQWUXFD]XULOHvQFDUHFHUHUHDHVWHVHPQDWăSULQvPSXWHUQLFLW 
1XPHOH 3UHQXPHOH
&13     
1U‫܈‬LGDWDvPSXWHUQLFLULLSURFXULL
&RRUGRQDWHEDQFDUH
%DQFD7UH]RUHULH 6XFXUVDOD$JHQ‫܊‬LD
1UFRQW,%$1,$&6FRQIRUPFHUHULLGHSODWă 

DIHUHQWăDQXOXL
&RQW,%$1QRX 

,, 'DWHSULYLQGVXSUDIH‫܊‬HOHSUHYă]XWHvQFHUHULOHGHSODWăDIHUHQWHDQXOXL

ÌQWHPHLXOSUHYHGHULORU2UGRQDQ‫܊‬HL*XYHUQXOXLQUVROLFLWDFRUGDUHDJUDQWXOXLGLUHFWvQ
YDORDUHGHOHLDIHUHQWVXSUDIH‫܊‬HORUFXOWLYDWHvQWRDPQDDQXOXLFXFXOWXULOHSUHYă]XWH
vQDQH[DQUOD2*QUSUHFXP‫܈‬LDVXSUDIH‫܊‬HORUUHVSHFWLYHGHWHUPLQDWHvQXUPDFRQWURDOHORU
DGPLQLVWUDWLYH‫܈‬LODID‫܊‬DORFXOXLHIHFWXDWHGHFăWUH$3,$GXSăFXPXUPHD]ă
&RGGH 6XSUDID‫܊‬D 6XSUDID‫܊‬D &XDQWXP 9DORDUHDWRWDOă
FXOWXUă GHFODUDWăvQ GHWHUPLQDWă XQLWDU DJUDQWXOXL
6SHFLILFDUH
FHUHUHDGHSODWă ,$&6vQDQXO JUDQWGLUHFW GLUHFWVROLFLWDW
&XOWXUD 
   OHL 
KD  KD  OHLKD 
        [ 
*UkXFRPXQGHWRDPQă    ; ;
*UkXGXUGHWRDPQă    ; ;
7ULWLFDOHGHWRDPQă    ; ;
6HFDUăGHWRDPQă    ; ;
2U]GHWRDPQă    ; ;
2U]RDLFăGHWRDPQă    ; ;
2Yă]GHWRDPQă    ; ;
5DSL‫܊‬ăGHWRDPQă    ; ;
7RWDO   

NOTĂ
- APIA va înscrie datele existente în sistemul informatic IACS conform prevederilor art. 9 alin. (5);
- *) se va completa de către solicitant numai în cazul în care se modifică coordonatele bancare înscrise
de către APIA în formularul pretipărit de cerere;
-coloana (3) se completează de către solicitatnt
-în coloana (4) APIA înscrie suprafaаa determinată pentru culturile din anexa nr. 1 din OG nr..../2024
cuprinse în cadrul ajutorului din cererea de plată aferentă anului 2023 Юi suprafaаa totală a acestora în
conformitate cu prevederile art. 13 alin (5) din OG nr....../2024;
-în coloana (5) total APIA va înscrie valoarea în lei a 100 euro, respectiv 100 x 4,9334 = 493,34;
-în coloana (6) total APIA înscrie rezultatul înmulаirii valorii din coloana (4) * (5).
FXDQWXPKDH[SULPDWvQOHL 
ÌPLDVXPvQWUHDJDUHVSRQVDELOLWDWHSHQWUXLQIRUPD‫܊‬LLOHSUH]HQWDWH

'DWD6HPQăWXUD‫܈‬L‫܈‬WDPSLOD GDFăHVWHFD]XO 

MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 52/19.I.2024 11

1X  1X
1U
'RFXPHQWHDWD‫܈‬DWHFHUHULL '$ 18 HVWH '$ 18 HVWH
FUW
FD]XO FD]XO
       
 FRSLHDGRFXPHQWHORUGHLGHQWLILFDUHDFRRUGRQDWHORU _B_ _B_  _B_  _B_
EDQFDUHGDFăHVWHFD]XO
   
6HPQăWXUDVROLFLWDQWXOXLDGPLQLVWUDWRUXOXL ‫܇‬WDPSLOD
UHSUH]HQWDQWXOXLOHJDOvPSXWHUQLFLWXOXL GDFăHVWHFD]XO 

6HPQăWXUDIXQF‫܊‬LRQDUXOXL$3,$FDUHDSULPLW   
FHUHUHD

127Ă
6HELIHD]ă'$1818(67(&$=8/SHQWUXGRFXPHQWXOGHFRRUGRQDWHEDQFDUH
&RORDQHOH    ‫܈‬L  VHFRPSOHWHD]ăGHFăWUHEHQHILFLDU
&RORDQHOH    ‫܈‬L  VHFRPSOHWHD]ăGHFăWUHIXQF‫܊‬LRQDUXO$3,$FDUHDSULPLWFHUHUHD‫܈‬LHIHFWXHD]ă
FRQWUROXOYL]XDO

,,, 'HFODUD‫܊‬LL‫܈‬LDQJDMDPHQWH
6XEVHPQDWXO&13&8,DGPLQLVWUDWRUUHSUH]HQWDQWOHJDODO GHQXPLUHD
SHUVRDQHL MXULGLFH VDX SHUVRDQHL IL]LFH DXWRUL]DWHvQWUHSULQGHULL LQGLYLGXDOHvQWUHSULQGHULL IDPLOLDOH 
FXQRVFkQGFăIDOVXOvQGHFODUD‫܊‬LLVHSHGHSVH‫܈‬WHSRWULYLWGLVSR]L‫܊‬LLORUDUWDOLQ  GLQ/HJHDQU
SULYLQG&RGXOSHQDOFXPRGLILFăULOH‫܈‬LFRPSOHWăULOHXOWHULRDUHGHFODUXUPăWRDUHOH

$P OXDW FXQR‫܈‬WLQ‫܊‬ă GH FRQGL‫܊‬LLOH ‫܈‬L PRGDOLWă‫܊‬LOH GH DFRUGDUH D JUDQWXOXL GLUHFW FRQIRUP UHJOHPHQWăULORU
QD‫܊‬LRQDOH‫܈‬LHXURSHQHSHFDUHPăDQJDMH]VăOHUHVSHFW
'UHSWFDUHGHFODU‫܈‬LPăDQJDMH]ODXUPăWRDUHOH
GHFODUFăvPLDVXPGDWHOHvQVFULVHvQIRUPXODUXOGHFHUHUHGHDFRUGDUHDJUDQWXOXLGLUHFWSXVODGLVSR]L‫܊‬LD
PHDGHFăWUHFHQWUXOMXGH‫܊‬HDQORFDOFHQWUXOPXQLFLSLXOXL%XFXUH‫܈‬WLDO$3,$SHED]DFăURUDVROLFLWYDORDUHD
JUDQWXOXL
VăUHVWLWXLYDORDUHDJUDQWXOXLGLUHFWvQFDVDWQHFXYHQLWvQFD]XOvQFDUHFHUHUHDGHSODWăSHQWUXDQXO
YDILUHLQVWUXPHQWDWăGHFăWUH$3,$LDUvQXUPDUHLQVWUXPHQWăULLYDUH]XOWDRVXSUDID‫܊‬ăWRWDOăDFXOWXULORU
GLQDQH[DQUGLQ2*QUPDLPLFăGHFkWVXSUDID‫܊‬DWRWDOăvQVFULVăvQSUH]HQWDFHUHUH
'HFODU Fă QX Pă DIOX vQ OLFKLGDUH VDX IDOLPHQW FRQIRUP HYLGHQ‫܊‬HORU 2ILFLXOXL 1D‫܊‬LRQDO DO 5HJLVWUXOXL
&RPHU‫܊‬XOXLODGDWDGHSXQHULLSUH]HQWHLVROLFLWăULSHQWUXDFRUGDUHDJUDQWXOXL
'HFODUFăQXDPSULPLWVXPHSULQDOWHVFKHPHGHVSULMLQILQDQ‫܊‬DWHGHODEXJHWXOGHVWDWSHVHF‫܊‬LXQHD±
&XDQWXPXULOLPLWDWHDOHDMXWRDUHORUSFWOLWD GLQ&RPXQLFDUHD&(&DGUXWHPSRUDUGHFUL]ăSHQWUX
PăVXULGHDMXWRUGHVWDWGHVSULMLQLUHDHFRQRPLHLFDXUPDUHDDJUHVLXQLL5XVLHLvPSRWULYD8FUDLQHL
'HFODU Fă DP SULPLW VXPH SULQ DOWH VFKHPH GH VSULMLQ ILQDQ‫܊‬DWH GH OD EXJHWXO GH VWDW SH VHF‫܊‬LXQHD  
&XDQWXPXULOLPLWDWHDOHDMXWRDUHORUSFWOLWD GLQ&RPXQLFDUHD&RPLVLHL(XURSHQH&DGUXOWHPSRUDU
GHFUL]ă±8FUDLQD & GXSăFXPXUPHD]ă
 D DFWXOQRUPDWLYVXPD OHL 
 E DFWXOQRUPDWLYVXPD OHL 
 
 7RWDOOHL
6XQW GH DFRUG FD GDWHOH GLQ FHUHUH Vă ILH LQWURGXVH vQ ED]D GH GDWH SURFHVDWH ‫܈‬L YHULILFDWH vQ YHGHUHD
FDOFXOăULLSOă‫܊‬LL‫܈‬LWUDQVPLVHDXWRULWă‫܊‬LORUUHVSRQVDELOHvQYHGHUHDHODERUăULLGHVWXGLLVWDWLVWLFH‫܈‬LGHHYDOXăUL
HFRQRPLFHFXUHVSHFWDUHDSUHYHGHULORUOHJDOHUHIHULWRDUHODSUHOXFUDUHDGDWHORUFXFDUDFWHUSHUVRQDO‫܈‬LOLEHUD
FLUFXOD‫܊‬LHDDFHVWRUGDWH

6HPQăWXUD ‫܇‬WDPSLOD GXSă FD] 'DWD

3
12 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 52/19.I.2024
ANEXA Nr. 3*)


$JHQ‫܊‬LDGH3Oă‫܊‬L‫܈‬L,QWHUYHQ‫܊‬LHSHQWUX$JULFXOWXUă
&HQWUXOMXGH‫܊‬HDQ
2SHUDWRUGHGDWHFXFDUDFWHUSHUVRQDO
1UGHvQUHJLVWUDUH
'DWD

6,78$‫܉‬,(&(175$/,=$72$5(
FXEHQHILFLDULLHOLJLELOL‫܈‬LYDORDUHDJUDQWXOXLGLUHFWFDUHVHDFRUGăSURGXFăWRULORUDJULFROL
GLQVHFWRUXOYHJHWDO
 PRGHO 

%XQGHSODWăSHQWUXVXPDGH««««OHL


'LUHFWRUH[HFXWLY
««««««
 VHPQăWXUD 

 6XSUDID‫܊‬D  9DORDUH
1XPHOH 9DORDUH
 GHWHUPLQDWă *UDQW 9DORDUH 9DORDUH PD[LPă 9D
‫܈‬LSUHQX &13 DOWH 9DORDUH
1U  ,$&6 GLUHFW JUDQW JUDQW JUDQW ORDUH
PHOH &8, &XOWXUD DMXWRDUH JUDQW
FUW  vQDQXO XQLWDU FDOFXODW FDOFXODW EHQHILFLDU JUDQW
'HQX &,) vQFDVDWH HXUR 
   OHL  HXUR   OHL 
PLUHD HXUR 
,' KD  OHL  HXUR 

  
 
                

  
 *UkX ; ; ;  ; ; ;
FRPXQGH 
WRDPQă
 *UkXGXUGH ; ; ;  ; ; ;

WRDPQă
 7ULWLFDOHGH ; ; ;  ; ; ;

WRDPQă
 6HFDUăGH ; ; ;  ; ; ;

WRDPQă
 2U]GH ; ; ;  ; ; ;
   
WRDPQă
 2U]RDLFăGH ; ; ;  ; ; ;

WRDPQă
 2Yă]GH ; ; ;  ; ; ;

WRDPQă
 5DSL‫܊‬ăGH ; ; ;  ; ; ;

WRDPQă
 7RWDO       
EHQHILFLDU 

 *UkX ; ; ;  ; ; ;
FRPXQGH 
WRDPQă
    *UkXGXUGH ; ; ;  ; ; ;

WRDPQă
 7ULWLFDOHGH ; ; ;  ; ; ;

WRDPQă

*) Anexa nr. 3 este reprodusă în facsimil.


MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 52/19.I.2024 13

 6HFDUăGH ; ; ;  ; ; ;

WRDPQă
 2U]GH ; ; ;  ; ; ;

WRDPQă
 2U]RDLFăGH ; ; ;  ; ; ;

WRDPQă
 2Yă]GH ; ; ;  ; ; ;

WRDPQă
 5DSL‫܊‬ăGH ; ; ;  ; ; ;

WRDPQă
 7RWDO       

EHQHILFLDU
            
727$/*(1(5$/        

„Certificat din punct de vedere al legalităаii, realităаii Юi regularităаii”



&XUVHXUR OHL



'LUHFWRUH[HFXWLYDGMXQFW
 SUHQXPHQXPHVHPQăWXUD 

‫܇‬HIVHUYLFLX
 SUHQXPHQXPHVHPQăWXUD 

ÌQWRFPLW
 SUHQXPHQXPHVHPQăWXUD 

ANEXA Nr. 4
MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE
Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură
Operator de date cu caracter personal: 9596
Nr. de înregistrare ...............
Data ...............
S I T U A Ț I E C E N T R A L I Z AT O A R E
Numărul de beneficiari eligibili și valoarea grantului direct care se acordă producătorilor agricoli din sectorul vegetal
(model)

Nr. Suprafața determinată IACS în anul 2023 Valoare grant


Județul Nr. de beneficiari
crt. (ha) (lei)

(1) (2) (3)


1 Alba
2 Arad
3 Argeș
4 Bacău
5 Bihor
6 Bistrița-Năsăud
7 Botoșani
8 Brașov
9 Brăila
10 Buzău
11 Caraș-Severin
12 Călărași
13 Cluj
14 Constanța
14 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 52/19.I.2024

Nr. Suprafața determinată IACS în anul 2023 Valoare grant


Județul Nr. de beneficiari
crt. (ha) (lei)
(1) (2) (3)
15 Covasna
16 Dâmbovița
17 Dolj
18 Galați
19 Giurgiu
20 Gorj
21 Harghita
22 Hunedoara
23 Ialomița
24 Iași
25 Ilfov
26 Maramureș
27 Mehedinți
28 Mureș
29 Neamț
30 Olt
31 Prahova
32 Satu Mare
33 Sălaj
34 Sibiu
35 Suceava
36 Teleorman
37 Timiș
38 Tulcea
39 Vaslui
40 Vâlcea
41 Vrancea
42 București
Total general (x)

Director general,
..............................

ANEXA Nr. 5
MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE
Direcția generală buget finanțe și fonduri europene
Se aprobă.
Ordonator principal de credite,
...............................................
S I T U A Ț I E C E N T R A L I Z AT O A R E
cu sumele aferente grantului direct care se acordă producătorilor agricoli din sectorul vegetal
(model)

Nr. Valoare grant Valoare grant


Județul Nr. de beneficiari
crt. (lei) (euro)

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Alba
2 Arad
3 Argeș
4 Bacău
5 Bihor
MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 52/19.I.2024 15

(1) (2) (3) (4) (5)

6 Bistrița-Năsăud
7 Botoșani
8 Brașov
9 Brăila
10 Buzău
11 Caraș-Severin
12 Călărași
13 Cluj
14 Constanța
15 Covasna
16 Dâmbovița
17 Dolj
18 Galați
19 Giurgiu
20 Gorj
21 Harghita
22 Hunedoara
23 Ialomița
24 Iași
25 Ilfov
26 Maramureș
27 Mehedinți
28 Mureș
29 Neamț
30 Olt
31 Prahova
32 Satu Mare
33 Sălaj
34 Sibiu
35 Suceava
36 Teleorman
37 Timiș
38 Tulcea
39 Vaslui
40 Vâlcea
41 Vrancea
42 București

Total general (x)

Director general,
..........................
ABONAMENTE LA PUBLICAȚIILE OFICIALE PE SUPORT FIZIC
— Prețuri pentru anul 2024 —
Valoare
Nr. (TVA 5% inclus) — lei
Denumirea publicației
crt.
12 luni 3 luni 1 lună
1. Monitorul Oficial, Partea I 2.760 760 275
2. Monitorul Oficial, Partea I, limba maghiară 3.280 300
3. Monitorul Oficial, Partea a II-a 4.920 440
4. Monitorul Oficial, Partea a III-a 940 100
5. Monitorul Oficial, Partea a IV-a 3.760 340
6. Monitorul Oficial, Partea a VI-a 3.500 320
7. Monitorul Oficial, Partea a VII-a 1.200 110

NOTĂ:
Monitorul Oficial, Partea I bis, se multiplică și se achiziționează pe bază de comandă.

A B O N A M E N T E L A P R O D U S E L E Î N F O R M AT E L E C T R O N I C
— Prețuri pentru anul 2024 —
Abonamentul FLEXIBIL
(Monitorul Oficial, Partea I + alte 3 părți ale Monitorului Oficial, la alegere)

Produs Lunar Anual*

Online/ Rețea Rețea Rețea Rețea Online/ Rețea Rețea Rețea Rețea
Monopost 5 25 100 300 Monopost 5 25 100 300

AutenticMO 65 160 400 960 2.110 650 1.630 4.080 9.790 21.540
ExpertMO 115 290 730 1.750 3.850 1.150 2.880 7.200 17.280 38.020

Abonamentul COMPLET
(Monitorul Oficial, Partea I + toate celelalte părți ale Monitorului Oficial)

Produs Lunar Anual*

Online/ Rețea Rețea Rețea Rețea Online/ Rețea Rețea Rețea Rețea
Monopost 5 25 100 300 Monopost 5 25 100 300

AutenticMO 75 190 480 1.150 2.530 750 1.880 4.700 11.280 24.820
ExpertMO 140 350 880 2.110 4.640 1.400 3.500 8.750 21.000 46.200

Colecția Monitorul Oficial în format electronic, oricare dintre părțile acestuia 140 lei/an

Prețurile sunt exprimate în lei și conțin TVA.


Mai multe informații puteți găsi pe site-ul www.expert-monitor.ro, unde puteți aplica online comanda.
* Tarifele anuale se aplică pentru comenzile online efectuate până la 31 ianuarie 2024.

EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI — CAMERA DEPUTAȚILOR

„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; 012329
C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 BCR

&JUYEJT|479437]
și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 DTCPMB (alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, www.monitoruloficial.ro
Adresa Centrului pentru relații cu publicul este: șos. Panduri nr. 1, bloc P33, sectorul 5, București; 050651.
Tel. 021.401.00.73, 021.401.00.78, e-mail: concursurifp@ramo.ro, convocariaga@ramo.ro
Pentru publicări, încărcați actele pe site, la: https://www.monitoruloficial.ro, secțiunea Publicări.

Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 52/19.I.2024 conține 16 pagini. Prețul: 8 lei ISSN 1453—4495

S-ar putea să vă placă și