Note de sintez

HOTRREA GUVERNULUI
NR. 1103/2014
pentru aprobarea
Metodologiei privind realizarea
obligaiilor ce revin autoritilor
administraiei publice locale, instituiilor
i profesionitilor implicai n prevenirea
i intervenia n cazurile de copii aflai
n situaie de risc de prsire sau
prsii n uniti sanitare
 HG 1103/2014
A intrat n vigoare la 16 ianuarie 2015
Trebuie interpretat n legtur cu Legea nr.
272/2002 privind protecia i promovarea
drepturilor copilului i cu Legea nr. 46/2003
privind drepturile pacientului, avnd n vedere
ntotdeauna c, n interpretarea actelor
normative au ntietate, ca aplicare,
prevederile Legilor, naintea celor ale
Hotrrilor de Guvern, ntruct ultimele sunt
adiacente i emise pentru aplicarea Legii
 Termeni i expresii
n sensul hotrrii, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii: (art.
2)
a) unitate sanitar - unitate sanitar care are n structur
secie/compartiment/unitate de specialitate obstetric-ginecologie i
neonatologie/pediatrie SAU care ofer servicii medicale pentru copii;
b) copil n situaie de risc de prsire n unitatea sanitar copilul:
1. al crui printe sau, dup caz, alt ocrotitor legal ori nsoitor nu particip la
activitile de ngrijire, nu viziteaz copilul care necesit spitalizare
prelungit sau nu menine legtura cu acesta, nu se prezint la data
comunicat de medicul curant pentru externarea acestuia,
2. copilul care nu are naterea nregistrat,
3. copilul internat singur n unitatea sanitar n care este permis nsoirea
acestuia,
4. copilul fr nsoitor transferat dintr-o alt unitate sanitar;
c) copil prsit - copilul pentru care s-a ntocmit proces-verbal de constatare a
prsirii, n condiiile art. 12 alin. (2) din Legea nr. 272/2004 privind protecia i
promovarea drepturilor copilului, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare;
d) gravid/mam n situaie de risc social - gravida/mam care se poate afla n
imposibilitatea de a declara naterea copilului i/sau de a se ocupa de
creterea i ngrijirea acestuia ntruct nu deine certificat de natere sau
act de identitate;
e) nsoitor - persoana, alta dect printele sau, dup caz, ocrotitorul legal al copilului,
care l nsoete pe acesta pe perioada internrii n unitatea sanitar;
f) bilet de nvoire - documentul administrativ eliberat de medicul curant n baza cruia
printele sau, dup caz, ocrotitorul legal sau nsoitorul copilului poate prsi unitatea
 OBLIGAII
ce rezult din HG 1103/2014
GENERALE:

Art. 6. - Orice persoan care, prin natura profesiei sau ocupaiei sale, lucreaz
direct cu un printe sau, dup caz, ocrotitor legal al copilului, fa de care are
suspiciuni n legtur cu existena unei situaii de risc de prsire a
copilului n unitatea sanitar, este obligat s sesizeze serviciul public de
asisten social n a crui raz teritorial a fost identificat cazul respectiv.

Art. 16. - Personalului unitii sanitare i este interzis s furnizeze altor

persoane date i informaii cu privire la copilul aflat n situaie de risc
de prsire sau prsit, cu excepia personalului unitii sanitare care
ofer servicii medicale acestuia, prinilor, membrilor familiei extinse i
reprezentanilor serviciului public de asisten social sau ai direciei
generale de asisten social i protecia copilului responsabili cu
aplicarea prevederilor prezentei hotrri. -
ATENIE!!!
- nclcarea acestui ultim articol constituie contravenie i se
sancioneaz cu amend de la 1500 la 5000 lei
 OBLIGAII
ce rezult din HG 1103/2014
ASISTENTUL SOCIAL:
1) aplic prevederile HG 1103/2014 (art. 3., al. (2)
2) Art. 10 al. 1: Asistentul social are obligaia:
a) s analizeze la nceputul programului de lucru foile de observaie din ziua
precedent sau, dup caz, registrul de internare i cel de eviden nateri n vederea
prelurii n evidena sa a tuturor gravidelor/mamelor aflate n situaie de risc social;
b) s informeze imediat gravida/mama internat fr act de identitate cu privire la
obligaia prezentrii actului de identitate i, dup caz, a certificatului de natere al
copilului n termen de 24 de ore de la internare;
c) s informeze gravida/mama cu privire la faptul c nu poate prsi unitatea sanitar
fr bilet de nvoire semnat de medicul curant al copilului i, dup caz, medicul
curant al mamei sau fr biletul de externare;
d) s informeze gravida/mama ntr-un limbaj clar i accesibil cu privire la consecinele
legale ce deriv din declararea unei identiti false, n conformitate cu prevederile art.
326 i 327 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificrile i completrile ulterioare,
referitoare la falsul n declaraii i la falsul privind identitatea;
 OBLIGAII
ce rezult din HG 1103/2014
ASISTENTUL SOCIAL:
e) s informeze gravida/mama cu privire la:
1. obligaia declarrii naterii copilului n termen de 15 zile de la natere;
2. documentele necesare pentru declararea naterii copilului: certificatul medical constatator al
naterii, actul de identitate al mamei, actul de identitate al declarantului, certificatul de cstorie
sau, dup caz, hotrrea de divor sau certificatul de divor i certificatele de natere ale prinilor;
3. datele de contact ale serviciului de stare civil cruia trebuie s i se adreseze pentru nregistrarea
naterii copilului;
4. consecinele nedeclarrii naterii copilului, conform prevederilor art. 63 din Legea nr. 119/1996 cu
privire la actele de stare civil, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
5. tipurile de beneficii/servicii de care pot beneficia pentru creterea i ngrijirea copilului;
f) s solicite n scris serviciului public comunitar de eviden a persoanelor la care este
arondat unitatea sanitar confirmarea veridicitii datelor privind identitatea nscrise
n Formularul-declaraie, n situaia n care gravida/mama nu prezint actul de identitate
n termenul prevzut la lit. b) (24 ore de la internare);
g) s solicite n scris serviciului public de asisten social de la domiciliul declarat
sau, dup caz, de la locuina declarat al/a gravidei/mamei care se afl n situaie de risc o
informare cu privire la situaia familial a acesteia, inclusiv detalii cu privire la familia
extins;
h) s informeze n scris serviciul public de asisten social de la domiciliul/locuina
gravidei/mamei nregistrat ca fiind n risc social n cel mult 24 de ore de la
externarea copilului n familie;
 OBLIGAII
ce rezult din HG 1103/2014
ASISTENTUL SOCIAL:
i) s sesizeze imediat direcia general de asisten social i protecia copilului cu
privire la internarea unui copil ce prezint semne de abuz/neglijare/exploatare, n
vederea iniierii procedurilor prevzute de lege n astfel de cazuri;
j) s transmit direciei generale de asisten social i protecia copilului situaia
centralizatoare a copiilor internai fr acte de identitate, a celor pentru care a
fost ntocmit proces-verbal de constatare a prsirii copilului n primele 5 zile ale
fiecrei luni, n vederea identificrii unei soluii pentru preluarea acestora n cadrul
sistemului de protecie special;
k) s monitorizeze meninerea relaiei mamei sau a membrilor familiei acesteia
cu copilul, n situaia spitalizrii prelungite a acestuia, prin pstrarea unei evidene a
vizitelor acestora. n acest sens ntocmete un tabel de vizite n care consemneaz toate
vizitele mamei sau ale membrilor familiei;
l) s solicite serviciului public de asisten social de la domiciliul declarat sau, dup
caz, de la locuina declarat a mamei sprijin pentru facilitarea meninerii relaiilor
personale cu copilul care necesit spitalizare prelungit, dac n urma analizrii tabelului
de vizite prevzut la lit. k) constat c nu a meninut legtura cel mult 7 zile;
m) s urmreasc situaia copilului internat n unitatea sanitar sau, dup caz, a
celui transferat de la o alt unitate sanitar fr a fi nsoit de mam, n vederea
prevenirii apariiei situaiei de risc de prsire a acestuia;
n) s redacteze procesul-verbal de constatare a prsirii copilului n unitatea
sanitar i procesul-verbal de constatare a revenirii printelui.
 OBLIGAII
ce rezult din HG 1103/2014
ASISTENTUL SOCIAL:
(2) Prevederile alin. (1) lit. g) sunt aplicabile i n situaia copilului internat sau, dup
caz, transferat din alt unitate sanitar fr acte de identitate.
(3) Prevederile alin. (1) lit. g) i h) sunt aplicabile i n situaia n care gravida sau, dup
caz, mama sau ocrotitorul legal al copilului n unitatea sanitar se afl n una dintre
urmtoarele situaii:
1. este minor;
2. este victim a violenei n familie;
3. este sau a fost beneficiar al sistemului de protecie special;
4. a avut/are copii n sistemul de protecie special;
5. a avut/are copii polispitalizai, care nu se afl n eviden cu diagnostice ce
presupun dependen de ngrijiri medicale;
6. este consumator de droguri i/sau dependent de consumul de alcool;
7. prezint o dizabilitate sau o boal cronic grav;
8. orice alt cauz similar care poate conduce la imposibilitatea acesteia de a se
ocupa de creterea i ngrijirea copilului.
(4) n situaia n care asistentul social consider c mama are nevoie de consiliere psihologic,
solicit sprijinul psihologului din unitatea sanitar.

 OBLIGAII
ce rezult din HG 1103/2014

ASISTENTUL SOCIAL:
3) Art. 12 (4) Asistentul social care are n eviden un copil internat fr acte de
identitate are obligaia de a transmite fotocopia dosarului social al copilului
asistentului social din unitatea sanitar n care acesta este transferat.
Art. 13 - (1) n situaia n care, n urma primirii rezultatului verificrilor efectuate de
serviciul public comunitar de eviden a persoanelor conform prevederilor art. 11, se
confirm inexistena actului de natere al mamei, asistentul social din cadrul unitii
sanitare are obligaia de a asigura informarea i consilierea acesteia n
vederea iniierii demersurilor legate de nregistrarea tardiv a naterii.
(2) n situaia prevzut la alin. (1), asistentul social din unitatea sanitar informeaz
n scris serviciul public de asisten social sau, dup caz, direcia general de
asisten social i protecia copilului a sectorului municipiului Bucureti de la
domiciliu sau, dup caz, de la locuina declarat a mamei n vederea continurii i
finalizrii demersurilor legate de nregistrarea naterii.
(3) n situaia n care mama internat fr acte de identitate nu deine carte de
identitate valabil sau aceasta este furat/pierdut, asistentul social din
cadrul unitii sanitare are obligaia de a informa i consilia mama n
vederea realizrii demersurilor legale necesare eliberrii crii de identitate.
4) Art. 13 - (1) n situaia n care, n urma primirii rezultatului verificrilor efectuate de
serviciul public comunitar de eviden a persoanelor conform prevederilor art. 11, se
confirm inexistena actului de natere al mamei, asistentul social din cadrul unitii
sanitare are obligaia de a asigura informarea i consilierea acesteia n
vederea iniierii demersurilor legate de nregistrarea tardiv a naterii.
 OBLIGAII
ce rezult din HG 1103/2014
ASISTENTUL SOCIAL:
(2) n situaia prevzut la alin. (1), asistentul social din unitatea sanitar informeaz n
scris serviciul public de asisten social sau, dup caz, direcia general de asisten
social i protecia copilului a sectorului municipiului Bucureti de la domiciliu sau,
dup caz, de la locuina declarat a mamei n vederea continurii i finalizrii
demersurilor legate de nregistrarea naterii.
(3) n situaia n care mama internat fr acte de identitate nu deine carte de
identitate valabil sau aceasta este furat/pierdut, asistentul social din cadrul unitii
sanitare are obligaia de a informa i consilia mama n vederea realizrii demersurilor
legale necesare eliberrii crii de identitate.
5) Art. 14. (1) n cazul constatrii absenei nemotivate, respectiv fr bilet de
nvoire a mamei/ocrotitorului legal/nsoitorului, asistentul social din unitatea sanitar
are obligaia de a sesiza imediat telefonic i n maximum 24 de ore n scris
direcia general de asisten social i protecia copilului i organul de
poliie competent n a cror raz de competen funcioneaz unitatea
sanitar.
(2) n situaia n care se cunoate domiciliul mamei care a prsit unitatea sanitar
fr bilet de nvoire sau exist informaii/indicii cu privire la acesta, asistentul social din
unitatea sanitar solicit telefonic i n maximum 24 de ore n scris serviciului
public de asisten social de la domiciliul mamei sau, dup caz, de la
locuina declarat a acesteia informaii cu privire la situaia familial a
acesteia.
 OBLIGAII
ce rezult din HG 1103/2014
ASISTENTUL SOCIAL:
6) Art. 17. -(4) n situaia n care mama/ocrotitorul legal/nsoitorul
revine n unitatea sanitar, n vederea externrii copilului,
pn la momentul ncheierii procesului-verbal prevzut la alin.
(1), asistentul social din unitatea sanitar anun imediat direcia
general de asisten social i protecia copilului i reprezentantul
poliiei i ntocmete un referat de constatare a revenirii
mamei/ocrotitorului legal/nsoitorului, ce va fi contrasemnat de
medicul curant sau, dup caz, medicul ef de secie.
(5) n situaia n care mama/ocrotitorul legal/nsoitorul revine
n unitatea sanitar dup momentul ncheierii procesului-
verbal prevzut la alin. (1) i i exprim intenia de a externa copilul,
asistentul social din unitatea sanitar anun imediat direcia general
de asisten social i protecia copilului i reprezentantul poliiei i
ntocmete un proces-verbal de constatare a revenirii acesteia.
 OBLIGAII
ce rezult din HG 1103/2014
UNITATEA SANITAR:
1) Art. 4. (1) s ncheie protocoale de colaborare cu
direciile generale de asisten social i protecia
copilului din unitatea administrativ-teritorial n care
acestea funcioneaz n termen de 3 luni de la intrarea n
vigoare a prezentei hotrri. n protocol sunt nominalizate
persoanele desemnate pentru urmrirea i punerea n
aplicare a prevederilor prezentei hotrri i atribuiile ce
revin fiecrei instituii.
2) (2) Conducerea unitilor sanitare are obligaia de a se
asigura c atribuiile ce revin personalului din seciile n
care sunt internai copii conform prevederilor prezentei
hotrri, precum i prevederilor protocoalelor prevzute la
alin. (1) sunt prevzute n fiele de post.
 OBLIGAII
ce rezult din HG 1103/2014
PERSONALUL MEDICAL DIN COMPARTIMENTUL DE PRIMIRE A
URGENELOR

1) Art. 7. - (1) La internarea n unitatea sanitar personalul medical din

compartimentul de primire a urgenelor sau, dup caz, din unitatea de
primire a urgenelor are obligaia de a solicita gravidei/mamei (nsoitorului
sau ocrotirorului legal!) actul de identitate i de a realiza o copie
fa/verso a acestuia, care se ataeaz la Foaia de observaie.
(2) n situaia internrii copilului, personalul medical din compartimentul
de primire a urgenelor sau, dup caz, din unitatea de primire a urgenelor
are obligaia de a solicita printelui sau, dup caz, ocrotitorului legal
sau nsoitorului att actul de identitate al acestuia, ct i certificatul
de natere al copilului i de a realiza copii ale acestora, care se
ataeaz la Foaia de observaie. n situaia n care printele sau, dup
caz, ocrotitorul legal sau nsoitorul nu prezint actul de identitate sau,
dup caz, certificatul de natere al copilului sunt aplicabile prevederile
art. 9 lit. b) - (se consemneaz n FO sintagma n atenia asistentului
social)
 OBLIGAII
ce rezult din HG 1103/2014
MEDICUL/ ASISTENTUL MEDICAL DIN CADRUL CPU-S
1) Art. 9.
a) s completeze n Foaia de observaie adresa din cartea de identitate a
gravidei/mamei, iar n situaia n care aceasta a fost transportat cu ambulana se
consemneaz adresa interveniei conform Fiei de urgen prespitaliceasc i se
anexeaz o copie a acesteia la Foaia de observaie;
b) s consemneze n Foaia de observaie sintagma "n atenia asistentului social",
dac persoana internat se afl n una dintre situaiile prevzute la art. 2 lit. d)
gravid/mam cu risc social fr CI sau certificat de natere al copilului;
c) s informeze asistentul social din unitatea sanitar sau, dup caz, persoana
desemnat cu privire la internarea unei gravide/mame care se afl n situaie de risc
social;
d) s informeze asistentul social din unitatea sanitar sau, dup caz, persoana
desemnat cu privire la internarea unui copil ce prezint semne de
abuz/neglijare/exploatare;
e) n situaia prevzut la lit. d), s consemneze n Foaia de observaie sintagma "n
atenia asistentului social - copil victim a abuzului/neglijrii/exploatrii".

 OBLIGAII
ce rezult din HG 1103/2014
ASISTENTUL MEDICAL DIN CADRUL
CPU-S

1) Art. 8 (2) n situaia n care gravida/mama,

din pricina infirmitii, a bolii sau din orice
alte cauze nu poate completa Formularul-
declaraie, asistentul medical completeaz
formularul i face meniunea despre
aceast mprejurare, meniunea astfel
fcut innd loc de semntur.
 OBLIGAII
ce rezult din HG 1103/2014
MEDICUL / ASISTENTUL MEDICAL / ASISTENTUL SOCIAL
1) Art. 8 al. 1.
N SITUAIA PREZENTRII UNEI MAME CU RISC SOCIAL
(gravida/mam care se poate afla n imposibilitatea de a declara naterea copilului
i/sau de a se ocupa de creterea i ngrijirea acestuia ntruct nu deine certificat de
natere sau act de identitate), medicul / asistentul medical / asistentul social are
obligaia s:
a) s solicite gravidei/mamei completarea Formularului-declaraie prevzut n
anexa care face parte din hotrre;
b) s ataeze la Foaia de observaie formularul prevzut la lit. a);
c) s fotografieze gravida/mama i s aplice fotografia pe Formularul-
declaraie; ATENIE!!! potrivit art. 20 din Legea nr. 46/2003 privind
drepturile pacientului, Pacientul nu poate fi fotografiat sau filmat ntr-o
unitate medical fr consimmntul su, cu excepia cazurilor n care
imaginile sunt necesare diagnosticului sau tratamentului i evitrii suspectrii
unei culpe medicale;
d) s solicite organului de poliie competent la care este arondat unitatea
sanitar desemnarea unui reprezentant care s se deplaseze de urgen la
sediul unitii sanitare n vederea identificrii gravidei/printelui/ ocrotitorului
legal/nsoitorului care nu deine act de identitate.

 OBLIGAII
ce rezult din HG 1103/2014
ASISTENTUL-MEDICAL EF AL SECIEI N CARE ESTE INTERNAT
COPILUL/PERSONALUL DESEMNAT DE ACESTA
1) Art. 12 al. 1

are obligaia de a informa asistentul social din unitatea sanitar cu privire la:

a) dispariia mamei sau, dup caz, a ocrotitorului legal/nsoitorului;

b) revenirea mamei sau, dup caz, a ocrotitorului legal/nsoitorului;
c) eliberarea biletelor de nvoire pentru mam/ocrotitor legal/nsoitor sau
transferul n alt unitate sanitar;
d) internarea unui copil singur sau prin transfer din alt unitate sanitar
fr nsoitor;
e) orice alt informaie relevant pentru prevenirea i intervenia n
situaiile de risc de prsire a copilului.
2) Art. 12 (3) nainte de a efectua transferul unui copil internat fr acte de
identitate, asistentul medical-ef al seciei din care urmeaz s fie
transferat copilul sau, dup caz, personalul medical desemnat de acesta are
obligaia s verifice realizarea demersurilor prevzute la art. 14 alin. (1) i
(2) i s anune asistentul social cu privire la transfer (dac[ asistentul spcial
a anunat DGASPC).
 OBLIGAII
ce rezult din HG 1103/2014
MEDICUL CURANT/MEDICUL DE GARD

1) Art. 12 (2) n situaia n care se constat absena

printelui sau, dup caz, a ocrotitorului legal ori
nsoitorului din unitatea sanitar pentru o perioad mai
mare de 24 de ore, medicul curant sau, dup caz,
medicul de gard consemneaz acest lucru n Foaia de
observaie i, dup caz, n documentele administrative
de predare/primire a turei, cu specificarea orei i a
mprejurrilor n care s-a constatat lipsa. Medicul
curant sau, dup caz, medicul de gard consemneaz
n Foaia de observaie i revenirea mamei sau, dup
caz, a ocrotitorului legal/nsoitorului.

V mulumesc
pentru atenie!