COMUNISM I TRANZIII SPRE DEMOCRAIE.

STUDIU DE CAZ: POLONIA

Motto: Polonezii nu au fost niciodat cu adevrat domolii (Tismneanu, 1997a: 110)

INTRODUCERE
1 iulie 1989, marcnd simbolic sfritul Rzboiului Rece prin dizovarea blocului politico-militar al Pactului de la Varovia 1 , a semnificat pe scena european i nu numai o transformare socio-politic ale crei implicaii nc nu pot fi percepute la adevrata lor anvergur i profunzime. Implozia neprevzut ca moment i consecine a blocului comunist din Europa Central i de Est va rmne cu certitudine un moment de rscruce al istoriei moderne. Echivalabile n literatura de specialitate cu al patrulea val al micrilor de autodeterminare din lume (Hall 1995) sau cu un al patrulea val al democratizrii pe plan global (Huntington 1991), tranziiile spre democraie din rile central- i est-europene s-au constituit ntr-o tem inepuizabil de cercetare la confluena unor discipline i subdiscipline
Dei spaiul academic i politic este nc scindat cu privire la momentul de sfrit al aa numitului rzboi rece, unii referindu-se alternativ la momentul din noiembrie 1989, al cderii Zidului Berlinului, alii la momentul ultimei rsturnri de regim comunist din regiune, altfel spus, Revoluia Romn, etc. Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 1
1

precum teorii i mecanisme ale tranziiei i consolidrii democratice, studii de arie, studii strategice, teorii ale revoluiilor, economie politic internaional, istorie contemporan sau teorii ale naionalismului. Prezentul studiu i propune ca scop descrierea i explicarea tranziiei de la comunism la democraie produse n Polonia. Obiectivele recunoscute corespunztor scopului asumat constau n: n primul rnd - analiza comparativ a tranziiilor din rile foste comuniste ale ariei central- i est-europene din perspectiva gradului lor de distinctivitate / similaritate reciproc, n virtutea aa-numitei identiti de arie i folosind drept criterii de analiz tipul fostului regim comunist, tipul fostului model de dezvoltare economic i caracteristicile definitorii pentru societatea civil a fiecrei ri n parte; n al doilea rnd analiza particularizat Poloniei a tranziiei spre democraie sub aspectul specificitii ei n raport cu fenomenele similare petrecute n restul rilor ariei, stabilind ca puncte de focalizare principalii actori implicai n tranziie i caracteristicile de ordin istoric, social-cultural, economic i geostrategic ale statului i societii poloneze. n conformitate cu natura scopului i a obiectivelor asumate, demersul de fa va cuprinde un ansamblu de clarificri conceptuale ale unor termeni cheie precum arie central- i est-european, democratizare, mobilizare, societate civil, regim politic, reform economic, etc. i va recurge la o abordare metodologic divers caracteristic direciilor de cercetare aferente disciplinelor i subdisciplinelor care ncadreaz tema de cercetare. Astfel, elucidarea cauzalitii specificului tranziiei poloneze i n ansamblu a caracteristicilor de arie ale tranziiilor din 1989 va face apel la dou trihotomii cea a cauzalitii evenimentelor sociale propus de Nye (1997) i cea nivelurilor de analiz propus de Waltz (1979) pentru studiul evenimentelor din relaiile internaionale. n mod corespunztor, analiza studiului de fa va pune n eviden un set de cauze ale tranziiei mai mult sau mai puin separabile reciproc, n funcie i de perspectiva de analiz aleas, dar oricum indispensabile n opinia noastr unei nelegeri de o ct mai mare acuratee a procesului de tranziie de la comunism la democraie.

I. O RADIOGRAFIE A TRANZIIILOR DE LA COMUNISM LA DEMOCRAIE N EUROPA CENTRAL I DE EST

Dei omniprezent n literatura de specialitate, studiul n bloc al tranziiilor de la comunism la democraia n regiunea central- i es-european n virtutea unor considerente innd pe de o parte de identitatea de arie i pe de alt parte de teoria contagiunii (a efectului de domino) rmne n continuare un demers intreprid, pe ct de ambiios, pe att de riscant, aceast din suma urmtoarelor dou motive intercondiionate. 1.) n primul rnd, este vorba de dificultatea delimitrii regiunii n discuie. Literatura academic focalizat asupra ariei inventariaz o gam larg de denumiri de arii i
Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 2

subarii, definite n baza unor criterii fizic-geografice, politico-geografice, de geostrategie, de istorie amd. ntre aceste denumiri, nu este ntotdeauna uor de disociat (i, n sens invers, de adus la un numitor comun) ntre, de pild, Europa Central, Europa de Est, Europa de Sud-est i Balcani n general. n fapt, toate aceste distincii i extrag n mai mare sau mai mic msur justificarea din elemente de resort istoric. Din nefericire, fundamentarea frecvent istoric a delimitrilor nu furnizeaz neaprat un plus de acuratee n analiza realitii actuale a ariei. Prima i cea mai frecvent trasare de frontiere este cea dintre Europa Central i restul ariei. Fundamentat istoric pornind de la frontiera estic a Sfntului Imperiu German.Ea reprezint o abordare de relevan maxim pentru lucrarea de fa, ntruct este adesea folosit pentru a explica diferenele n procesul de tranziie ntre Polonia, Cehoslovacia, Ungaria i RDG pe de o parte i respectiv Romnia, fosta Iugoslavie, Bulgaria i Albania pe de alt parte. Reluat de Huntington n lucrarea sa notorie Cicnirea civilizaiilor i refacerea ordinii mondiale (1998), aceast delimitare funcional intra-arie este i cea practicat de Vladimir Tismneanu cu privire la clasificarea fostelor state comuniste din Europa n funcie de opoziia societii civile fa de regimul comunist (1997a: 25). Aceasta a fost incomparabil mai mare n Polonia, RDG, Cehoslovacia i Ungaria dect n Bulgaria, Romnia, Albania sau Iugoslavia. Primul grup aparine tradiiei culturale i politice occidentale, caracterizate, conform lui Huntingon i nu numai, de combinaia urmtoarelor trsturi: cretinismul catolic i protestant; secularizarea; rule of law (statul de drept); pluralismul social; tradiia instituiilor reprezentative i, n fine, individualismul. Al doilea grup, cel al spaiului ortodox (cu excepia Albaniei) aparine unei arii cultural-civilizaionale distincte, stare de fapt care poate explica distinctivitatea transformrilor politice din aceste state n raport cu cele ale primului grup. Ca mrturie n planul practicii politice a bazei i credibilitii acestei delimitri se pot aduce i aciunile elitelor occidentale care pn n 1989 au depus eforturi considerabile de a-i reinstitui influena n Polonia, RDG, Cehoslovacia i Ungaria n special prin ntrirea identitii culturale i politice consecutiv unor faciliti economice i respectiv prin meninerea vie a unei culturi a dizidenei (Puca 1998: 50). n sine, ideile i valorile care au animat opoziia anilor 80 din aceste state au fcut constant apel la o motenire naional care includea religia (catolicismul vs ortodoxismul estic) i cultura, dar i la un trecut politic conectat Occidentului. Iar tria opoziiei fa de comunismul de import sovietic n statele primului grup este reluat explicativ de Rotschild & Wingfield n lucrarea lor recent Return to Diversity (2000). n aceast studiu comprehensiv, cei doi autori argumenteaz c, n special n societile statelor central-europene, ideologia sovietic a fost perceput ca un corp strin, populaiile pstrnd o contiin naional vie i o orientare cultural de tip occidental. Respectnd termenii acestei dihotomii adaptate realitii actuale, ambasadorul polonez la Londra delimita n 1995 ntre cele dou subarii:
Europa Central se compune din Polonia, Republica Ceh, Slovacia i Ungaria. Europa de Est se compune din statele recreate pe teritoriul fostei URSS (Estonia, Letonia, Lituania) i din noile state create pe teritoriul amintit (Belarus, Ucraina, Moldova) i, n fine, din Romnia i Bulgaria (apud Zamfirescu 1996: 9).

A doua delimitare n interiorul regiune, una de mai mic relevan pentru studiul contextualizat al tranziiei din Polonia, ns semnificativ pentru nelegerea
Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 3

evenimentelor tranziiei din arie ntr-o perspectiv de ansamblu, se refer la dihotomia Europa de (Sud-)Est Balcani. n terminologia lui Bernath, ntregul Europei de Sud-Est ar include Ungaria, Romnia, fosta Iugoslavia, Albania, Bulgaria, Grecia i Turcia european. Problemele inerente acestei definiri geopolitice se refer n special la Romnia i Ungaria. De la caz la caz, Romnia este inclus fie n Europa de Sud-Est, fie n Balcani. n privina Ungariei, aceasta este cel mai frecvent utilizat tocmai ca element de difereniere ntre Europa de Sud-Est i Balcani, n sensul n care cercetrile germane (care au iniiat distincia terminologic 2 ) o includ Europei de Sud-Est, excluznd-o Balcanilor. Totui, trebuie amintit faptul c majoritatea autorilor n domeniu consider Ungaria ca aparinnd Europei Centrale aceasta i datorit mentalului colectiv al societii maghiare, ai crei locuitori s-au considerat n mod tradiional ocidentali n atitudine i superiori popoarelor slave din Balcani. n fine, George Hoffman (1963) subsuma Balcanilor stricto sensu Albania, Bulgaria i fosta Iugoslavia, delimitarea geofizic fa de Europa de Sud-Est fcndu-se n funcie de Dunre i/sau Carpai (Todorova, 2000). Varietatea mare de definiri i caracterul nesuperpozabil al frontierelor politico-geografice cu cele fizicogeografice ridic dou probleme majore: a.) a acurateei ncadrrii n subarii a unor ri precum Ungaria, Romnia, Turcia european, Slovenia i Croaia catolice, idee n spiritul creia Huntington vorbea de ri sfiate 3 ; b.) dat fiind eterogenitatea socio-politicocultural a rilor din arie - a nsi abordrii in toto a tranziiilor din aceste ri. 2.) n al doilea rnd, direct relaionat chiar motivului anterior, acela al delimitrii de subarii n funcie de considerente istorice, este vorba de dificulti inerente unei abordri de factur istoric n cadrul studiului tranziiilor din arie. Obstacolele la care ne referim n context in pe de o parte de momentul/perioada istoric cu care se cuvine nceput analiza i pe de alt parte la impactul nsui al istoriei recente (a anilor de comunism) asupra oportunitii catalogrii unei arii central i est europene ca ntreg. n privina primului aspect se cuvine subliniat ab initio specificitatea nalt i consecinele extrem de difereniate n funcie de ar ale cursului istoric n arie. n seciunile urmtoare de pild, studiul particularizat pe Polonia al tranziiei de la comunism la democraie va cuprinde trimiteri nu doar la perioada interbelic, ci inclusiv la partiionrile Poloniei de la sfritul secolului al XVIII-lea aceasta ntruct ni s-a prut a fi de relevan implicarea Rusiei ariste n fiecare din cele trei mpriri. Ameninarea constant la adresa securitii naionale a Poloniei, fie de la St. Petersburg, fie de la Moscova, a dezvoltat nendoielnic un complex de factori istorico-geografici demn de luat n calculul binomului amiciie/inimiciie al subcomplexului de securitate Polonia-Rusia/URSS. Similar, pentru ntreaga arie s-ar cuveni amintii, inter alia, factori istorici innd de: secolele de dihotomie catolicism-ortodoxism care au fundamentat prima delimitare intra-arie sus-amintit; specificitatea relaiilor vechilor naiuni central i est europene cu fostul Imperiu Austro-Ungar i relaia acestuia cu cel arist i cu celelalte puteri europene; modul diferit de participare al naiunilor ariei la cele dou
Prin Karl Kaser, care considera Balcanii o subarie a Europei de Sud-Est, cea din urm alctuit fiind din Slovacia, Ungaria, Romnia, spaiul iugoslav, Albania, Grecia, Bulgaria i Turcia european (Todorova 2000: 55) 3 Serbia (Vojvodina), Romnia (Transilvania), Ucraina i Belarus, dei justeea delimitrilor i mai ales a implicaiilor considerate de politologul american suscit controverse intense (vezi Ionu Apahideanu, Problema transilvan: Locomotiva deraiat, Orizont, an XIII, Nr. 7 (1426), 2001, pp. 8-9 i Badea Cran i identitatea regional, Orizont, year XIII, No.8 (1427), 2001, p. 18). Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 4
2

rzboaie mondiale; caracteristicile distinctive ale statelor ariei n perioada interbelic i gestionare variatelor probleme ale momentului ntre care cea a minoritilor naionale, nsumnd la acea vreme 1/4 din populaia ariei (vezi Alcock: 2000; Roskin: 1991; Rotschild: 1992). Din nefericire, focalizarea unor asemenea elemente de analiz ar permite, ce-i drept, o mai bun descriere i nelegere a specificitii fiecrei tranziii n parte , ns tocmai din acest motiv ndeamn la pruden n abordarea evenimentelor din arie ca pe un ntreg; factorii istorici pun n eviden o nalt difereniere n funcie de ar a determinismelor istorice asupra proceselor de tranziie, de unde i necesitatea abordrii i nelegerii ct mai particularizate a fenomenelor. n privina celui de al doilea aspect, ntr-o contradicie doar aparent cu primul, se cuvine chestionat n ce msur cei 50 de ani de comunism mai permit utilizarea unor etichete precum Europa Central sau respectiv reluarea altora precum Mitteleuropa. Hegemonia sovietic n sfera sa central- i est-european de influen a escamotat cel puin temporar identitatea specific spaiului amintit, aa cum sublinia i Vasile Puca: prin i n limbajul politic al superputerilor SUA i URSS, Rzboiul Rece a anulat n cea mai mare parte diferenele existente ntre statele ariei (1998: 49). Cu alte cuvinte, dominaia comunismului sovietic att n Europa Central, ct i n cea de Est, a contribuit semnificativ la uniformizare, la estomparea vechilor diferene specifice care ar fi justificat odinioar dihotomia. Desigur c naintea, n timpul i (poate mai ales) dup deceniile de comunism pot fi recunoscute caracteristici comune de factur socio-cultural, politic i civilizaional n genere ale statelor celor dou subarii. La momentul instaurrii comunitilor la putere aceste state, elitele politice, media i inclusiv masele din ntreaga Europ percepeau identitar un ntreg geopolitic i cultural-civilizaional considerat a fi Europa Central i un altul reprezentat de Europa de Est. Rotschild i Wingfield (2000) evideniau varietatea de metode utilizate de comuniti pentru a accede la putere, varietate determinat de specificul fiecrei ri. ns odat cu anul 1945, cnd Armata Roie i-a stabilit controlul n Europa deopotriv central i estic, politica Moscovei a fost una de uniformizare. Exist de pild un tipar comun Europei central-estice al prelurii puterii politice de ctre comunitii susinui de Moscova: forarea de ctre URSS a cooptrii comunitilor n guvernele de coaliie din statele ariei n 1946 i mai apoi adjudecarea deplin, exclusiv a puterii de ctre comuniti n 1946-1947. n acelai spirit, anii de stalinism s-au remarcat printr-o politic general aplicat n arie i cuprinznd: imitarea forat a instituiilor politice, administrative i culturale sovietice; obediena absolut fa de liniile directoare ale Moscovei; teroarea poliieneasc extins; performanele economice negative ca urmare a dezvoltrii unor programe economice ambiioase, dar nesustenabile i respectiv a colectivizrii proprietilor agricole; izolarea ermetic de lumea noncomunist; cultul iraional de adulare a lui Stalin; anomi social propagat, stagnare intelectual i sterilitate ideologic. Totodat, este evident c pe termen lung, politica Moscovei n regiune a euat, momentele ilustrative n acest sens fiind: 1948 n Iugoslavia, 1953 i 1961 n Germania de Est, 1956 n Ungaria i n Polonia, anii 60 n Romnia lui Dej i Ceauecu i respectiv 1968 n Cehoslovacia. n acest context, cel puin n cei 50 de ani de comunism diferena dintre subaria central-european i cea (sud-)esteuropean a fost transgresat de politicile guvernelor aservite Moscovei. Consecutiv, rmne de vzut n ce msur ritmurile actuale de dezvoltare economic i de instituionalizare tind s (re)confirme existena faliei de delimitare dintre o (nou) Mitteleuropa i o subarie esteuropean (i, n detaliu, una balcanic).
5

Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro

Ct despre aparentul paradox menionat mai sus, acesta poate fi explicat n opinia noastr n felul urmtor: momentul 1989 surprinde n arie categoric diferene majore de la o ar la alta, diferene reflectate i n parcursurile distincte ale tranziiilor, ns aceste diferene nu sunt aceleai cu cele care justificau vechile delimitri de (sub)arie din perioada interbelic, ci unele noi, fundamentate tocmai ultimele decenii, cele de comunism. n context, ne referim spre exemplu la specificul i implicaiile pentru Ungaria ale insureciei din 1956, la caracteristicile specifice ale Primverii de la Praga din Cehoslovacia anului 1970, la apariia i evoluia n anii 80 a Solidaritii n Polonia. Chiar dac relativ conexe n anii imediat premergtori lui 1989, evenimentele din fiecare ar din arie s-au caracterizat n cea mai mare parte prin cauze i totodat urmri specifice, distincte funcie de ar, de unde i distinctivitatea fiecrei tranziii n parte. Instaurarea i modul concret de manifestare a puterii comuniste dup al doilea rzboi mondial a produs la momentul democratizrii din 1989 ceea ce Calvocoressi denumea o Mitteleuropa articulat n state distincte, concepute ca naiuni, dar n realitate conglomerate de o coeren discutabil (1996: 319). Din aceast perspectiv, n lucrarea de fa ncercm s evitm capcana inversrii unui lana cauzal: existena unei arii central i est europene poate eventual explica sincronismul revoluiilor, deci revoluiile au avut loc specific i relativ asemntor tocmai pentru c e vorba de aceast arie i nu invers - pentru c am asistat la un lan de revoluii/reforme (sau, pentru a cita o sintagm devenit de celebritate, revorme) n interiorul unui spaiu dat, nseamn c exist o identitate central i/sau est european. Detaliind acest al doilea aspect, constatm un oarecare consens n a considera drept cauze comune pentru arie ale ceea ce la Huntington (1991) s-ar numi al patrulea val de democratizare 4 urmtoarele: dezastrul economiilor naionale; perestroika iniiat de Gorbaciov; protestele ndelungate ale intelectualilor i muncitorilor; erodarea legitimitii leadership-ului comunist 5 . Dincolo de aceast abordare limitat n elucidarea cauzalitii strict la cei 50 de ani de comunism, considerm c cele patru cauze generale de mai sus au generat, prin combinarea lor n proporii diferite, evoluii evenimeniale de nalt specificitate n funcie de fiecare ar din arie. Ca atare, variatele modele explicative ale fenomenelor ar trebui subliniem nc o dat s in cont de diversitatea extrem intra-arie a trei tipuri de factori: a) tipul de regim politic, de la o ar la alta i de la o perioad la alta; b) varietatea de modele de dezvoltare economic puse n practic n perioada comunist; c) diferenele n dezvoltarea societii civile n relaie antagonic cu societatea politic n fiecare din regimurile comuniste din arie

A.) Tipul de regim politic

Pentru abordarea tranziiilor din fiecare ar central- i est-european, innd cont de determinismul celor 50 de ani de regim comunist, am ales cadrul conceptual oferit de
dup: cele din 1828-1920 (SUA, Frana, Marea Britanie), 1943-1963 (RFG, Italia, Japonia, Austria, Grecia, Turcia, America Latin) i 1974 (Grecia, Portugalia, Spania), alternnd cu contravalurile 1922-1942 (URSS, Italia, Germania) i 1958-1975 (Argentina, Pakistan, Indonezia, Grecia), cf. Huntington (1991) 5 cf. Calvocoressi: 1996: 318 Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 6
4

doi autori eponimi ai studiilor pe marginea proceselor de democratizare Juan Linz i Alfred Stepan n lucrarea fundamental Problems of Democratic Transition and Consolidation (1996). Conform celor doi, fenomenul de democratizare, care presupune ultimativ contestarea deschis a dreptului de a ctiga controlul guvernamental i n extensie organizarea de alegeri libere (competitive) trebuie neles prin prisma tipului specific de regim care va fi supus democratizrii. Cu alte cuvinte, modul concret de evoluie spre cele opt celebre condiii de democraie ale lui Robert Dahl 6 este determinat n mod direct de tipul regimului preexistent. n acest sens, Linz i Stepan consider ca dimensiuni cheie n taxonomia regimurilor: pluralismul; ideologia; leadership-ul; mobilizarea. n funcie de acestea, ei disting cinci tipuri posibile de regim: democratic (fie acesta de tip consensual sau majoritar) autoritar (clasificat la ali autori n de dreapta sau de stnga) totalitar postotalitar sultanist Definirea ultimelor dou tipuri, o inovaie a celor doi politologi, este binevenit prezentei analize: dac guvernele perioadei staliniste se ncadreaz tipului totalitar, regimurile central i est europene de dup 1953 i pn n 1989 sunt greu clasificabile n trihotomia clasic, dar rigid, regim autoritar-totalitar-democratic. Specificul majoritii lor, n special al celor central europene, este compatibil tipului posttotalitar caracterizat de Linz i Stepan (1996: 45) prin: pluralism social, economic i instituional limitat, dar neresponsabil prin emergena treptat a unei culturi secunde, a unei societi paralele ataament sczut fa de ideologia cluzitoare, care pierde progresiv teren n favoarea unui consens programatic bazat pe decision-making raional i dezbateri limitate mobilizare astenic, de rutin pe fondul acceptrii privatizrii valorilor populaiei dincolo de cele oficiale, de stat leadership preocupat de securitatea personal, eligibil relativ liber prin democraia intrapartidic, inclusiv din rndul tehnocrailor din partid. n contrast, chiar i dup 1953, regimurile din subaria esteuropean au pstrat multe din caracteristicile tipului totalitar. De aici i diferenele funcie de subarie innd de pid de dezvoltarea societii civile sau de emergena unor faciuni liberale, reformatoare, n snul partidului conductor. Schpflin (1993) semnala bunoar c micrile centrifugale intrapartidice au survenit acolo unde dezacordurile i nemulumirile s-au agregat n jurul unor personaliti politice, cum a fost cazul Poloniei, Ungariei i respectiv Bulgariei. n fiecare din aceste trei ri liderii existeni (Bierut, Rkosi, Cervenkov) s-au simit ameninai politic de pericolul potenial al unor lideri alternativi atractivi (Gomuka, Nagy i multiple posibiliti n Bulgaria), cei din urm cu o susinere deloc neglijabil n inteiorul partidului. Mai mult, chiar n interiorul subariei central-europene, tranziia de la regimul stalinist totalitar s-a produs extrem de variat, n funcie de combinarea a trei modaliti de detotalitarizare: prin alegere
1.) libertatea de a crea i adera la organizaii; 2.) libertatea de exprimare; 3.) dreptul de a alege liber; 4.) dreptul liderilor politici de a concura pentru obinerea de suport popular (voturi); 5.) surse alternative de informare; 6.) eligibilitatea funciilor publice; 7.) alegeri libere i corecte; 8.) instituii care asigur dependena politicilor guvernamentale de voturi i de alte forme de exprimare a preferinelor Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 7
6

(relaxarea de ctre conducerea partidului a sistemului totalitar); prin decdere (degradarea structurilor totalitare i erodarea convingerii unor cadre n ideologia oficial); prin cuceriri sociale (crearea de sfere sociale, culturale i economice care rezist/scap controlului totalitar) (Linz i Stepan, 1996: 51). Pentru a ne ntoarce ns la mai sus discutata dihotomie Europa Central Europa de Est s remarcm c al doilea termen al binomului ofer dup 1953 o multiplicitate de variante de regim: Iugoslavia cu specificul ei titoist, Albania n continuare totalitar, Bulgaria ntr-o relaxare moderat a sistemului totalitar, iar Romnia, un caz cu totul aparte dup 1971, cel al unui regim sultanist 7 avnd ca principale caracteristici personificarea extrem a ntregului sistem n persoana liderului, abandonarea ideologiei n favoarea cultului personalitii liderului, teroare poliieneasc i respectiv un pluralism extrem de limitat i expus interveniilor impredictibile i arbitrare ale liderului.

B.) Modelul de dezvoltare economic

Perspectiva modelelor de dezvoltare economic implementate n anii de comunism n statele ariei indic de asemenea o diversitate remarcabil, cu cauze i implicaii specifice funcie de ar. n acest sens, combinnd dimensiunea evoluionist economic cu cea politic, Schpflin inventaria, pentru Europa Central i de Est a perioadei postbelice urmtoarele modele de dezvoltare: reformarea sistemului economic, competiie, posibilitatea unor modificri structurale sistemice (Polonia 1956-1959; Ungaria 1961-1972 i 1979-1989) reformarea strict a sistemului economic (RDG, 1961-1989) lansarea n for de propuneri de reform (Bulgaria 1961-1968; Romnia 19681971) lipsa oricrei reforme, controlul centralizat i naionalismul (Romnia 19611968 i 1971-1989) restructurarea complet a politicii, evoluie radical spre democratizare (Cehoslovacia 1963-1968) lipsa schimbrilor i a reformei (Polonia 1959-1970) modificri restricionate, consumism, rigiditate (Ungaria 1972-1979; Polonia 1970-1980; RDG 1968-1989; Cehoslovacia 1969-1989) standoff ntre societate i conducere, partid slbit, rol crescut al armatei i aparatului de stat, erodarea legitimitii puterii (Polonia, 1981-1989) (Schpflin 1993: 152). Aceast diversitate de modele de dezvoltare economic aplicate explic n mare parte diferenele de la o ar la alta n ceea ce nseamn performana economic. Exemplificatoare n acest sens este fluctuaia ritmurilor de cretere a PNB stadializat de Schpflin pe intervalele de timp 1951-1960, 1961-1965 i 1966-1975:

ntr-o categorie care mai cuprinde regimurile Duvalier n Haiti, Trujillo n Republica Dominican, Bokassa n Republica Centrafrican, Idi Amin n Uganda, Marcos n Filipine, al ahului Rheza Pahlavi n Iran i Kim Il Sung n Coreea de Nord (cf. Linz i Stepan 1996: 38-54). Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 8

Bulgaria Cehoslovacia RDG Ungaria Polonia Romnia

51-60 61-65 66-75 10,9 6,6 8,2 7,5 1,9 6,1 10,1 3,4 5,4 5,8 4,1 6,6 7,6 6,2 7,8 10,4 9,2 9,4

Tabel 1. % cretere PNB n state din Europa Central i de Est (Schpflin 1993: 138) Conchiznd preliminar, studiul tipurilor de dezvoltare economic indic, aidoma tipologiei regimurilor politice din arie, necesitatea specificrii ct mai mari cu putin a abordrii fenomenelor de tranziie din Europa Central i de Est.

C.) Dezvoltarea societilor civile

Dup cum argumentau Stark i Bruszt (2002), muli observatori ai tranziiilor produse n aria central- i est-european au supraevaluat de-a lungul timpului fora regimurilor comuniste aflate la putere n 1989. Pentru acetia, ca o a doua etap a paralogismului, dac poziiile acestor regimuri erau forte, rezulta c doar societi civile puternice i ele le puteau dobor. Ca i posibil concluzie, dac aa s-a i ntmplat, nsemna c societile civile central- i est-europene erau unele puternice. O a doua tabr de observatori, ceva mai realist dect prima, susinea c tipic momentului 1989 a fost confruntarea dintre state slabe i societi slabe, n virtutea unei perspective semnalnd birocraiile apstoare, dar slabe, ineficiente n ameliorarea dezvoltrii economice i a integrrii sociale (mobilizarea precsriptiv la Tilly 1978), conduse de lideri apatici, demoralizai, care i pierduser convingerea n ideologia oficial caracterisitici ntrupate de tipul de regim posttotalitar la Linz i Stepan (1996). Or din aceast perspectiv, nu mai era absolut necesar agregarea unor societi civile puternice, ntruct adversarul direct societatea politic, nu o reclama. Stark i Bruszt propun ca variant alternativ pentru explicarea tranziiilor din 1989, pstrarea ideei de aparate de stat slabe, dar abandonarea abordrii dihotomice n favoarea celei a unui continuum de dezvoltare a societilor civile, prezentat descresctor dup cum urmeaz: Polonia Ungaria RDG Cehoslovacia Bulgaria Romnia Albania Fig.2. Ordinea descresctoare a dezvoltrii societilor civile n Europa Central i de Est la 1989
(adaptat dup Stark & Bruszt 2002: 26) Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 9

Greu cuantificabil practic dar util elaborrii acestui continuum, gradul de dezvoltare societii civile, nregistrnd mari ntre rile ariei, este determinat n acepiunea celor doi analiti de umtoarele trei variabile: nivelul de dezvoltare a autonomiei sociale i economice; capacitatea de organizare politic independent; tipul concret al valorilor civice. Definite n mod diferit de aceste trei atribute, societile civile central i est europene au modelat raionamente precum celebra aseriune a analistului britanic Timothy Ashton Grash, aceea c revoluia/reforma a durat zece ani n Polonia, zece luni n Ungaria, zece sptmni n RDG, zece zile n Cehoslovacia i zece ore n Romnia (Ash 1990: 78). n explicitarea acestui raionament, cadrul conceptual oferit de Linz i Stepan (1996) fundamenteaz analiza gradului de dezvoltare a societilor civile din Europa Central i de Est i nelegerea impactului acesteia asupra modului concret de tranziie de la comunism spre democraie la momentul 1989. Recurgnd la antinomia societate civil vs societate politic specific regimurilor nedemocratice 8 , cei doi autori definesc societatea civil ca pe acea sfer a unui regim (polity) n care grupuri, micri i indivizi autoorganizai ncearc s articuleze valori, s creeze asociaii i relaii de solidaritate i i expun propriile interese. La polul opus, societatea politic reprezint acea sfer n care regimul activeaz n mod specific pentru a contesta dreptul legitim de exercitare a controlului asupra puterii politice i a aparatului de stat (Linz i Stepan 1996: 7,8). Configurat prin opoziie cu societatea politic, cu aparatul de stat, societatea civil s-a dovedit astfel crucial n aria central i est european ca vector de autonomizare a acelora care urmreau s acioneze ca i cum ar fi fost liberi, lucru valabil, dup cum vom vedea ulterior, n special n cazul Poloniei. Prin crearea unei dihotomii noi versus ei, autoorganizat n sindicate i bresle, comuniti religioase, asociaii profesionale i studeneti, cluburi de dezbatere i societi de reflecie, societatea civil s-a conturat n fostele state comuniste ca actorul principal al rezistenei democratice i al tranziiei nsi. Extrem de variat dezvoltate, societile civile central i est europene au interacionat n mod diferit cu fostele regimuri comuniste determinnd consecutiv i tranziii diferite n funcie de ar, dup cum reprezentau schematic Stark & Bruszt:

n societile democratice, cele dou sfere sunt distincte, dar complementare Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 10

Confruntare Utilizarea forei China Fora nu este utilizat mpotriva societii

Capitulare Cehoslovacia RDG Compromis total Polonia

Fr capitulare

Fr compromis

Competiie electoral restricionat Bulgaria, Romnia, Albania (1991)

Competiie electoral liber Ungaria

Fig. 3. Reaciile regimurilor socialiste n 1989

(Stark i Bruszt 2002: 29)

n consecin direct a modului concret de desfurare a tranziiilor (compromis, competiie electoral, etc.) au emers i instituii tranziionale i reguli ale jocului diferite chiar i la nivel de subarie. Dup cum exemplificau Stark i Bruszt, reconfigurarea rapid a cmpului politic cu accent pe pluripartidism i competiie electoral liber contrasteaz puternic cu cazurile Poloniei sau Cehoslovaciei, n care partidele politice au aprut mai ncet i n form de micri sociale. Spre exemplu, la alegerile pentru consilile locale din Polonia de la 27 mai 1990, comitetele civice i Solidaritatea au obinut mpreun 79% din totalul voturilor (Sanford 1991: 185). Relativ asemntor, exist diferene majore de esen ntre actualele sisteme electorale i mai ales ntre tipurile de regim prezidenial din Polonia, semiprezidenial din Romnia, respectiv parlamentar din Ungaria, considerente n baza crora Stark & Bruszt conchideau c diferena nfptuirii tranziiei a produs n interiorul ariei diferite cmpuri politice, caracterizate de o variaie considerabil a relaiilor stabilite n rndul elitelor politice i ntre acestea i societilor respective (2002: 28). De asemena, modelele de dezvoltare economic post 1989 nu indic un tipar unic dect ca gen proxim (de la economica planificat la cea de pia), ntrebrile cheie n baza crora se pot identifica diferenele specifice tranziiei fiecrei ri fiind rezumate de Lszl Csaba (1995) la urmtoarele: - Ct de capitalist n esena sa a fost schimbarea? - Ct de revoluionar a fost schimbarea? - Ce s-a ntmplat n realitate?
Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 11

- Ce fel de capitalism a emers i care este punctul final al tranziiei? - Cum arat economic noua configuraie geopolitic? ntr-o abordare de-a lungul coordonatelor politic i economic, fora societilor civile i-a lsat n mod diferit amprenta asupra evoluiei post 1989, aspect care evideniaz o dat n plus marea eterogenitate din interiorul ariei i riscurile inerente abordrii fenomenelor ca ntreg n virtutea unor considerente de tip identitate de arie sau teoria dominoului. n Polonia spre exemplu, propulsai politic din snul societii civile, noii conductori democrai ai Solidaritii au reuit s conving societatea s accepte costurile sociale majore presupuse de terapia de oc. n Ungaria, politica economic a primului an de tranziie s-a caracterizat printr-o precauie remarcabil a noilor lideri ntruct n absena liantului dintre societatea civil i cea politic, nu exista cunoaterea limitelor disponibilitii sociale spre sacrificii. n aria esteuropean, elitele din Romnia, Bulgaria i Albania, provenite din fosta nomenklatura, s-au folosit de anemia opoziiei pentru a programa i ctiga rsuntor alegerile organizate la scurt timp dup prbuirea vechilor regimuri. Ideea de sintez sugereaz c aplicarea teoriei domino-ului ignor nu doar specificul fiecrei tranziii n parte, ci i varietatea extrem de reconfigurri ale sistemelor politice din rile central i est europene. Revenind la faimoasa aseriune a lui Timothy Garton Ash, ntr-o relaie cauzal direct, evoluiile politice din arie au demonstrat cu prisosin urmtoare stare de fapt: cu ct a fost mai scurt perioada de desprindere de vechiul sistem, cu att s-a prelungit perioada consecutiv de transformare econimic i consolidare democratic. Totodat, cele trei elemente de analiz luate n discuie n studiul tranziiilor din aria central i est european tipul regimului politic preexistent democratizrii, modelul de dezvoltare economic din perioada comunist i gradul de dezvoltare al societilor civile converg nspre concluzia c fenomenele de tranziie difer ntre ele nu doar ca intensitate manifest, ci inclusiv ca tip, economic, politic sau social. Anul 1989 consemneaz astfel un proces n lan doar sub aspect al proximitii temporale, la o analiz mai atent decelndu-se o pluralitate de tranziii care a generat consecutiv diferite configuraii instituionale n statele foste comuniste din Europa Central i de Est.

II. TRANZIIA DE LA COMUNISM SPRE DEMOCRAIE N POLONIA. FIXAREA CADRULUI DE ANALIZ

II. 1. Repere cronologice
1945 1 ian. Consiliul Naional din Polonia creeaz un aa-numit guvern provizoriu polonez, n frunte cu Edward Osbka-Morawski 19 ian. desfiinarea armatei poloneze de ctre gen. Okulicki 21 apr. semnarea de ctre Stalin i eful guvernului provizoriu polon a tratatului de preietenie, asisten reciproc i colaborare, semnal al limitrii suveranitii Poloniei
Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 12

1946

1947

1948 1949

1950

23 apr. nceputul aciunii de depotare organizat spre teritoriile poloneze de vest i de nord 16 aug. semnarea la Moscova a tratatului privind grania dintre URSS i Polonia. n pofida prevederilor de la Yalta, se fac unele modificri fa de linia Curzon, n defavoarea Poloniei 22 aug. renfiinarea Partidului rnist Polonez, cel mai mare partid din ar. Ca rspuns la teroarea exercitat de organele de securitate ale comunitilor, apare asociaia Libertate i Independen, condus de col. Jan Rzepecki 5 sept. decrete de stat care introduc n Polonia cstoria civil i divorul 12 sept. denunarea Concordatului dintre Polonia i Vatican ncheiat n 1925 nov. crearea Ageniei Centrale de Planificare, n care un rol important l au economitii Partidului Socialist Polonez 14 nov. intrarea n legalitate a Partidului Muncii, condus de Karol Popiel lege a Consiliului Naional din Polonia (CNP) de naionalizare a industriei, comunicaiilor i telecomunicaiilor. Proprietile germane i ale cetenilor din Gdask sunt confiscate fr despgubiri. Primesc despgubiri numai firmele de comunicaii i telecomunicaii sau cele industriale care dispun de peste 50 muncitori pe schimb 13 iun. promulgarea aa-numitului Mic Cod Penal, folosit n represiunile fa de opoziie pn n 1970 4 iul. lansarea Programului de la Kiece, inspirat de Securitatea polonez 5 iul. nfiinarea Ageniei de Control a Presei. Introducerea cenzurii 22 sept. decret al CNP de introducere a planificrii n economie 28 nov. acord de colaborare ntre Partidul Socialist Polonez i Partidul Polonez al Muncitorilor. 19 ian. alegeri pentru Seim, falsificate de comuniti i sateliii acestora 10 febr. Polonia pierde teritorii n favoarea URSS 19 febr. proclamarea Republicii Populare Polone 22 febr. amnistie pentru partizanii din Polonia, cu excepia Armatei de Eliberare Ucrainean 9 iul. Polonia respinge asistena Planului Marshall 27 sept. Partidul Muncitoresc Polonez devine membru al Cominformului 21 oct. Partidul rnesc este preluat de agentura comunist 15-21 dec. Congresul de Unificare a Partidului Muncitoresc Polonez cu Partidul Socialist Polonez i nfiinarea consecutiv a Partidului Muncitoresc Unit Polonez (PMUP) 5-8 ian. semnarea la Moscova a tratatului de constituire a Consiliului de Ajutor Economic Reciproc (CAER), din care Polonia va face parte alturi de URSS, Bulgaria, Ungaria, Romnia, Cehoslovacia, apoi Albania, RDG (1950) i ulterior Mongolia i Vietnamul de Nord 10 febr. lichidarea Ageniei Centrale de Palnificare 7 nov. marealul sovietic Konstantin Rokossowski devine ministrul Aprrii n Polonia. nceputul sovietizrii armatei 1 mai ordin al marealului Rokossowski prin care ofierii din armata
Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 13

1951 1952

1953

1954

1955

1956

polon antebelic sunt nlturai 2 iul. decret de interzicere a sectei Martorii lui Iehova 6 iul. Tratat Polonia-RDG prin care se oficializeaz frontiera Oder-Neisse 15 dec. nfiinarea Televiziunii Poloneze - pentru anumite produse se introduce cartela 22 iul. adoptarea Constituiei Republicii Populare Polone, cu adnotrile personale ale lui Stalin. Prin documente se produce separarea bisericii de stat - sunt eliminate cartelele pentru produsele alimentare 9 febr. prin decret al Consiliului de Stat, Biserica Romano-Catolic trece sub controlul statului 26 sept. arestarea primatului Poloniei, cardinalul Stefan Wyszynski - 50.000 muncitori acuzai de sabotaj economic sunt repartizai n 27 lagre de munc, 8 nchisori i 27 batalioane disciplinare - un grup de intelectuali nfiineaz sptmnalul Pro Postu (Pur i Simplu) n care se condamn stalinismul, iar unele subiecte pn atunci tabu (ex. colectivizarea raporturile cu URSS) sunt discutate critic. Revista atinge rapid un tiraj de 80.000 exemplare, care ulterior sunt revndute pe piaa neagr 10-17 mart. al II-lea Congres al PMUP, care reafirm continuarea liniei staliniste de aciune ponderea de integrarea a terenurilor agricole n structurile colectivizate atinge 11% (comparativ, Romnia 13%; Ungaria 22%) 11-14 mai constituirea Pactului de la Varovia, bloc militare i politic al rilor comuniste din Europa, ca reacie la includerea Germaniei de Vest n NATO (oct. 1954). Pactul cuprinde Polonia alturi de URSS, Albania, Bulgaria, Cehoslovacia, RDG, Romnia i Ungaria 20 mart. n fruntea PMUP este ale stalinistul moderat Edward Ochab 28 apr. amnistierea prizonierilor politici din ar. Sunt eliberai 30.000 deinui 28 iun. discurs al premierului Cyrankiewicz, care promite represalii severe n cazul oricror manifestaii de protest 22 sept. acord de repatriere a polonezilor din URSS 19 oct. la Varovia sosete neanunat o delegaie sovietic alctuit din Hruciov, Mikoian, Molotov, Kaganovici i comandantul trupelor Pactului de la Varovia, marealul Konev. n ar au loc manevre ale trupelor sovietice i se prefigureaz o intervenie n for. n aceste condiii ncep lucrrile celei de-a VIII-a plenare a CC al PMUP, la care echipa OchabCyrankiewicz reuete cu greu s determine impunerea n fruntea partidului a lui W. Gomulka (fost deinut politic), precum i s conving delegaia sovietic s renune la for i s accepte ndeprtarea principalilor staliniti polonezi. Ca rezultat al acestei plenare, are loc retragerea consilierilor sovietici ai armatei i poliiei secrete, creterea autonomiei partidelor aliate i desfiinarea sistemul de control al vieii politice 23 oct. peste 200.000 locuitori ai capitalei l aclam pe Gomuka, convini
Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 14

1957

1959 1964

1965 1966 1968

1970

1972

1974 1975 1976

c este vorba de omul care le-a rezistat sovieticilor 28 oct. cardinalul Wyszynski, primatul Poloniei, este eliberat din nchisoare i reales n fruntea Bisericii Romano-Catolice 3 nov. blindatele sovietice ncep ocuparea Budapestei, ca represalii ale manifestaiilor antisovietice din Ungaria 20 ian. alegeri pentru Seim. Sunt alei primii deputai independeni (Stefan Kisieewski i Stanisaw Stomma) 2 oct. interzicerea n Polonia a sptmnalului Pro Postu, fapt care semnific sfritul liberalizrii 14 mart. Scrisoarea celor 34, petiie a unor renumii intelectuali polonezi care solicit revizuirea politicii culturale, limitarea cenzurii i asigurarea hrtiei pentru tiprituri 29 febr. memorandumul polonez privind meninerea statu-quo-ului n Europa, aa-numitul Plan Gomuka 12 dec. M. Moczar, primul partizan al Republicii Populare Polone, devine ministru de Interne 18 nov. scrisoarea episcopilor polonezi adresat celor germani, coninnd celebra fraz V iertm i v cerem iertare, care a provocat reacia isteric a autoritilor comuniste 1 sept. introducerea sistemului colii elementare de 8 ani 8 mart. demonstraie a studenilor universitii din Varovia 9-16 mart. n paralel cu cele din Cehoslovacia, au loc demonstraii la Varovia, Wrocaw, Cracovia, Gdask, Pozna i Katowice, n care se cere libertatea cuvntului i democraie 19 mart. edin PMUP, la care Gomuka ine o cuvntare. nceputul campaniei antisemite apr. Apogeul Primverii de la Praga 3 mai ncepe exodul celor aproximativ 13.000 evrei polonezi, dintre care numeroi intelectuali (Koakowski, Bronisaw Baczko) 20 aug. nceputul invaziei militare a forelor Pactului de la Varovia (mai puin Romnia) n Cehoslovacia 7 dec. semnarea la Varovia a tratatului polono-german privind normalizarea relaiilor bilaterale i recunoaterea graniei dintre cele dou state. Tratatul este considerat cel mai mare succes al echipei guvernamentale Gomuka-Cyrankiewicz 17 dec. masacrarea muncitorilor polonezi din portul Gdynia 20 dec. demiterea prim secretarului PMUP, Wadislaw Gomuka, nlocuit cu Edward Gierek. Normalizarea situaiei n Polonia 1 febr. Convenie Polonia-RDG prin care cetenii celor dou ri puteau trece frontiera comun pe baza buletinului de identitate 10 febr. revizuirea Constutuiei de ctre Seim 9 apr. Stanisaw Ostrowski devine preedinte al Poloniei 1 iun. Reform administrativ; se nfiineaz voievodatele (49) i comunele - datoria extern a Poloniei atinge 6,9 mld. USD 13 aug. introducerea cartelelor pentru zahr
Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 15

1977 1978 1979

1980

1981

26 mart. nfiinarea Micrii de Aprare a Drepturilor Omului i Ceteanului 14 nov. nfiinarea Clubului pentru Cunoatere i Viitor, club de discuii libere 8 mart. ilustrul diplomat polonez, contele Edward Raczynski este ales preedintele Poloniei n exil (funcie n care va rmne pn la 8 apr. 1986) 2-10 iun. Papa Ioan Paul al II-lea efectueaz prima sa vizit oficial n ara sa natal, Polonia 1 sept. nfiinarea n clandestinitate a Confederaiei Poloniei Independente iul. val de greve: Lublin, Mielec, Tczew i Swidnik 17 aug. formularea celor 21 cereri ale Cmitetului Interprofesional de Grav (crearea sindicatelor libere, eliberarea deinuilor politici, etc.) 23 aug. grev general n marile centre industriale din nordul rii 24 aug. plenar a CC al PMUP, la care grupul din jurul lui Gierek este marinalizat 29 aug. grev general n Polonia 30 aug. semnarea nelegerii de la Szeczin 31 aug. semnarea nelegerii de la Gdask 5-6 sept. demiterea din funcia de prim secretar PMUP a lui Gierek. Stanisaw Kania devine noul ef al partidului. 22 oct. gen. Wojciech Jaruzelski ordon pregtirea planului de introducere a legii mariale n Polonia 10 nov. Tribunalul Suprem din Polonia confirm legalitatea Sindicatului Liberal al Muncitorilor, Solidaritatea(Solidarno) 1 dec. informaii publice privind ameninarea c trupele Pactului de la Varovia vor invada Polonia 3 dec. preedintele SUA, Jimmy Carter, avertizeaz guvernul sovietic s nu intervin n Polonia - datoria extern a Poloniei se ridic la 27 mld. USD 11 febr. gen. Jaruzelski devine premier al Poloniei. Seimul face un apel la 90 zile de pace 16 mart. manevre ale trupelor Pactului de la Varovia (Sojuz-81) care par a pregti o intervenie militar n Polonia 19 mart. criza de la Bydgoscz: torturarea liderilor Solidaritii de ctre securitatea polonez. Pericolul grevei generale 27 mart. grev general de avertisment 12 mai nregistrarea legal a Sindicatului ranilor Particulari din Polonia 28 mai decesul primatului Poloniei, arhiepiscopul Stefan Wyszynski 7 iul. Jzef Glemp este ales noul primat al Poloniei 21 iul. limitarea cenzurii 16-18 oct. gen. Jaruzelski devine prim secretar al PMUP. Ultima faz de pregtire legii mariale 12-13 dec. lovitur de stat: instaurarea strii mariale, crearea unui Consiliu de Salvare Naional, internarea opozanilor regimului n lagre speciale, arestarea din motive propagandistice a unor membri ai guvernului anterior, limitarea circulaiei pe timp de oapte i controlul deplasrilor n ar,
Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 16

1983 1985

1986

1987

1988

1989

militarizarea economiei 14 dec. nceputul grevelor n Polonia, nbuite de intervenia forelor armate 16 dec. masacrul de la mina Wujek, unde sunt ucili 9 mineri protestatari 28 dec. se ncheie cea mai lung grev minier desfurat n subteran 5 oct. liderul Solidaritii, Lech Waesa, devine laureat al Premiului Nobel pentru Pace - datoria extern a Poloniei atinge 31,2 mld. USD 1 iul. revizuirea Codului Penal i intensificarea represiunilor 13 oct. alegeri pentru Seim. Rata participrii la vot este, conform estimrilor oficiale, de 79%, iar conform celor ale opoziiei, de 66% 29 oct. amnistie n Polonia 6 nov. gen. Jaruzelski renun la funcia de prim ministru (n favoarea lui Zbigniew Messner), rmnnd preedintele republicii mai arestarea lui Zbigniew Bujak, principalul lider al Solidaritii 17 aug. a treia amnistie n Polonia dup introducerea legii mariale 11 sept. o nou amnistie, n cursul creia sunt eliberai 225 condamnai politic 29 sept. crearea Consiliului Provizoriu al Sindicatului Liber al Muncitorilor Solidaritatea, care pn n acel moment fiinase clandestin. ncepe procesul de ieire din ilegalitate a structurilor locale ale Solidaritii 8-14 iun. al treilea pelerinaj al papei Ioan Paul al II-lea n Polonia. Acesta este ntmpinat n marile orae cu steagurile Solidaritii 29 nov. referendum pe probleme economice. Conform datelor oficiale, rata participrii la vot este 67%, conform celor ale opoziiei, de doar 33% 25 apr.-9 mai nou val de greve 19 iun. alegeri pentru consiliile locale la care particip, conform datelor oficiale, 56% dintre electori 26 aug. propunerea gen. Czesaw Kisczak n legtur cu dezbaterea la o mas rotund asupra situaiei din Polonia 31 aug. ntlnire secret ntre Kisczak i Waesa la Magdalenska (o suburbie a Varoviei) 16 oct. la Magdalenka are loc o ntlnire ntre reprezentanii puterii, ai Bisericii i ai Solidaritii 18 dec. crearea Comitetului Cetenesc de pe lng sindicatul Solidaritatea - ncepe introducerea sistemului economiei de pia. oc economic care genereaz hiperinflaie. Vicepremierul Leszek Balczerowicz iniiaz un program de stopare a inflaiei i de privatizare a ntreprinderilor de stat 18 ian. Rezoluia celei de a XX-a Plenare a CC al PMUP de susinere a convorbirilor la masa rotund 27 ian. Waesa i Kiszczak convin asupra problemelor ce urmeaz s fie discutate ntre Solidaritatea i putere 6 febr. nceputul discuiilor la masa rotund 5 apr. semnearea documentelor mesei rotunde. Contractul prevede c 65% din mandatele din Seim trebuie s revin aa-zisei coaliii guvernamentale, restul de 35% urmnd s fie ocupate prinalegeri generale.
Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 17

1990 1991

1999

Se renfiineaz Senatul, fr remprirea mandatelor. Se cade de acord asupra revizuirii funciei de preedinte al statului 4 iun. alegeri generale, ncheiate cu succesul opoziiei, care ocup 99% din locurile Senatului. Ultimul preedinte n exil al Poloniei (la Londra) devine Ryszard Kaczorowski 19 iul. gen. Jaruzelski este ales de Seim i Senat, la diferen de un vot, preedintele Poloniei 24 aug. Seimul confirm guvernul Tadeusz Mazowiecki. PMUP pstreaz doar 5 ministere, ntre care cel al Aprrii i Internele 28 oct. nfiinarea partidului catolic, Uniunea Cretin-Naional 29 dec. Seimul revizuiete Constituia. Se renun la denumirea rii de Republica Popular Polon n favoarea celei de Republica Polon 21 dec. n urma demisiei lui Jaruzelski, Lech Waesa este ales noul preedinte al Poloniei febr. Semnarea acordului de la Viegrad, ntre Polonia, Ungaria, Cehoslovacia - Acordurile Europene acord statutul de asociat UE Poloniei i Ungariei (i mai apoi Cehoslovaciei) 17 febr. ambele camere ale parlamentului polon voteaz ntr-o proporie covritoare n favoarea intrrii Poloniei n NATO 16 mart. o ceremonie de arborare a steagurilor la sediul central NATO i o ntrunire special a Consiliului Nord-Atlantic marcheaz aderarea la NATO a Poloniei, Cehiei i Ungariei

II. 2. Consideraii de sintez

Punctul de pornire n analiza specificului tranziiei Poloniei de la comunism la democraie n raport cu restul rilor Europei Centrale i de Est l ofer pentru demersul de fa cuvintele lui Budge, Newton et al., n a cror accepiune, identitatea polonez a fost susinut de un naionalism fervent puternic conectat catolicismului, o trstur care a difereniat Polonia de celelalte ri aflate sub hegemonie sovietic dup 1945 (1997: 82). n baza aceastui considerent care va fi argumentat n final concluziv, lucrarea noastr i asum n cele ce urmeaz o abordare relativ eclectic, aceasta n sensul adoptrii unei metodologii care combin elemente innd de psihologia social, studii de tranziie, studii de naionalism, studii de arie, teoria regimurilor i elemente de macroeconomie. Pe baza fundamentrii i continuitii istorice a celor dou trsturi definitorii catolicismul i naionalismul am ales s analizm specificul tranziiei poloneze spre democraie nu doar prin prisma succesiunii proxime de evenimente (anii 80), ci ca pe un proces gradual i legal, ntins pe decenii, n forma unei adevrate revoluii continuu negociate ncepnd nc din anii celui de al doilea rzboi mondial. Aceast abordare, inspirat de trihotomia cauzalitii la Nye - cauze proxime, intermediare i profunde (1997:
Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 18

65) contribuie, prin nelegerea n ansamblu a procesului tranziiei, la o mai mare acuratee a scopurilor analitic i explicativ ale lucrrii de fa. Detaliind, am ales s urmrim modul n care istoria Poloniei, o lupt mpotriva vecinilor, nu mai puin mpotriva Rusiei (Calvocoressi, 1996: 284) explic la nivelul mentalului colectiv al societii polone dou din caracteristicile sale definitorii: naionalismul pronunat, de diferen specific antisovietic, i respectiv intercondiionat, catolicismul. Ca moment-simbol, adus exemplificator n sprijinul abordrii noastre, am ales ntlnirea din 16 octombrie 1988 de la Magdalenka, o suburbie a Varoviei, dintre reprezentanii puterii comuniste, cei ai sindicatului Solidaritatea i respectiv cei ai Bisericii Romano-Catolice. Aceast ntlnire, o adevrat conferin tripartit, care a evideniat polii de putere cristalizai de-a lungul deceniilor de comunism n societatea polonez, a reprezentat baza negocierilor purtate n cadrul de pe acum celebrei Mese Rotunde (6 febr.-5 apr.1989) care a marcat de facto disoluia sistemului comunist n Polonia. Formulat sintetic prin transgresarea unor variate lucrri din literatura de specialitate, abordarea de fa identific drept principali actori implicai n procesul de tranziie din Polonia: leadership-ul comunist, scindat n reformitii liberali i stalinitii conservatori societatea civil din Polonia, cea mai dezvoltat din ntreaga arie central i est european; Biserica Romano-Catolic. Aciunile convergente ale acestor trei actori, alturi de considerente imediate de gen istoric i geostrategic, au conferit o distinctivitate inconfundabil tranziiei spre democraie din Polonia comparativ cu restul statelor ariei central i est europene. n privina celor trei actori focalizai ca exprimare a naionalismului i catolicismului polonez am considerat c se impun cteva precizri absolut necesare evoluiei i nelegerii pracursului ulterior al acestei lucrri. Astfel, la nivelul conducerii comuniste dintre 1945-1989, vom urmri modul de relaionare dintre cele dou tabere intrapartidice: tradiionalitii loiali vechiului sistem vs. reformitii animai, dup cum vom vedea, de o tradiie socialist polonez prin specificul ei antisovietic. n privina societii civile, catalogat quasiunanim drept cea mai dezvoltat din fostele regimuri comuniste central i est europene (vezi Tismneanu: 1997a; Stark i Bruszt: 2002; Linz i Stepan: 1996; etc.), vectorii si de manifestare au fost considerai a fi intelectualii, muncitorii i respectiv rnimea covritor catolic, fiecare cu expresie i for diferit de manifestare n funcie de perioada supus analizei. Finalmente, n anii 80, Solidaritatea nou-creat va ntrupa, printr-o remarcabil simbioz ntre intelectuali i muncitori, ntregul societii civile poloneze, beneficiind n acest sens i de suportul nedisimulat al rnimii. Totodat, necuantificabil concret dar n orice caz semnificativ, n seciunile urmtoare se va aminti i rolul diasporei poloneze, context n care ne vom referi la guvernul din exil (Londra), care a fiinat pe toat perioada postbelic, pn la momentul alegerii ca preedinte n Polonia a lui Lech Waesa, la 21 decembrie 1990. n sfrit, Biserica RomanoCatolic, un element care a asigurat vitalitatea rezistenei anticomuniste poloneze (Tismneanu 1997a: 47), trebuie neleas prin chiar definiia ei ca transnaional, sens n care se va aminti contribuia n aceast direcie a primului suveran pontif polonez din istoria papalitii arhiepiscopul de Cracovia Karol Wojtia.
Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 19

Ca o ultim observaie preliminar seciunilor urmtoare, caracterul diacronic al analizei va fi respectat strict n msura n care va facilita scopul explicativ al demersului nostru. n acest sens, perioadele de referin n raport cu care vor fi analizai actorii menionai sunt: instaurarea puterii comuniste n Polonia (1944-1947), epoca stalinist, epoca poststalinist (post 1953), anii 70 cei succesivi Primverii de la Praga, anii Solidaritii (anii 80) i respectiv cei ai sfritului comunismului (1989-1990).

III. ANALIZA STADIAL A PROCESULUI ISTORIC DE TRANZIIE

III. 1. Fundamentul ubred: instaurarea puterii comuniste n Polonia (problema tradiiei antisovietice a stngii poloneze)

ntr-o lucrare recent remarcabil sub aspectul susinerii empirice, al fineei i profunzimii concluziilor, Rothschild & Wingfield (2000) argumentau c la momentul sfritului celui de-al doilea rzboi mondial, la nivelul populaiilor din Europa Central i de Est, ideologia comunist exportat de Moscova se identifica hegemoniei sovietice din ce n ce mai vdite, motiv pentru care ea a fost perceput de naiunile ariei ca un corp strin. Continuatoare a unei orientri culturale de tip occidental i pstrtoare de secole a unei vii identiti naionale ntr-un spaiu (fost) germanofon, Polonia nu a fcut excepie sub acest aspect, ba dimpotriv. Resentimentele pronunate fa de URSS se fceau simite nu doar la nivelul maselor i al elitelor noncomuniste, ci inclusiv n rndurile comunitilor locali. ntreaga istorie a polonezilor fusese, dup cum citam anterior din Peter Calvocoressi (1996: 284), o adevrat lupt continu mpotriva vecinilor, iar cele patru dispariii de pe hart ale statului polonez de-a lungul istoriei susin pe deplin afirmaia analistului. Mai mult dect att, n fiecare din aceste momente de rscruce i pe fond secole de-a rndul, Polonia ocupase o poziie antagonic Rusiei ariste i succesoarei acesteia, URSS. Astfel, Rusia arist participase alturi de Prusia i Austria la fiecare din cele trei partiionri (1792, 1793 i 1795) n urma crora Polonia a disprut efectiv de pe harta Europei. Congresul de la Viena din 1815 a consfinit statu-quo-ul cu excepia Cracoviei, proclamat ora liber, ns i aceasta avea s fie anexat Austriei n 1846. La insistenele printelui autodeterminrii, preedintele american Woodrow Wilson 9 , Polonia va reaprea ca stat la sfritul primului rzboi mondial. n urma unui rzboi cu URSS (1919-1921) n care s-a alturat taberei albilor menevici, Polonia va obine de la aceasta teritoriile situate la est de linia Curzon, habitate n pondere mare de etnici ucraineni i bielorui.

care o inclusese explicit n celebrele sale Patrusprezece Puncte discursul n faa Congresului SUA de la 8 ianuarie 1918 Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 20

Apoi, n momentul declanrii de jure a celui de al doilea rzboi mondial, Polonia s-a vzut mai nti atacat de Germania nazist (1 septembrie 1939). Peste dou luni, ca o ironie a sorii, URSS a atacat Polonia de la est, fostul stat disprnd nc o dat de pe harta Europei cu excepia unui aa-zis guvernorat al Poloniei, n fapt i el sub deplin control nazist. Apoi, n mijlocul rzboiului (aprilie 1943), pentru a arunca parc n sfera ridicolului sloganul sovietic al eliberrii popoarelor din regiune de sub jugul nazist, s-a descoperit groapa comun de la Katy, cu 15.000 ofieri polonezi executai. ntr-o lamentabil lips de credibilitate, autoritile bolevice i-au declinat responsabilitatea, atribuind vina nazitilor. Abia la 7 martie 1989, autoritile comuniste de la Varovia au recunoscut n sfrit ceea ce societatea polonez tia de jumtate de secol c masacrul de la Katy fusese atrocitatea NKWD i nicidecum a germanilor. Revenind la al doilea rzboi mondial, deznodmntul conflagraiei a restabilit statul polon, unul diferit ns radical de cel preexistent att sub aspect teritorial, ct i (mai ales) demografic, o modificare care ns, deloc surprinztor, nu a alterat ctui de puin atitudinea antisovietic a polonezilor. Sub aspect teritorial, Polonia a pierdut n totalitate teritoriile de la est de linia Curzon pe care le ctigase n urma rzboiului din 1919-1921. ntr-un calcul cinic, pierderile n faa URSS au fost compensate de ctiguri teritoriale n defavoarea, din nou, a Germaniei. Astfel, Polonia a ctigat (n afar de pstrarea coridorului spre Baltica, obinut dup primul rzboi mondial) de la Germania Pomerania, Silezia cu bogatele mine de crbuni i zcminte de fier, sudul Prusiei Orientale i fostul ora liber Gdask, populat ntr-o proporie de 95% de etnici germani. Sub aspect demografic, schimbrile au fost poate chiar mai dramatice. n dou etape, Polonia s-a vzut vduvit n quasitotalitate de cele dou grupuri etnice care conferiser, prin transgresarea frontalier i masivul impact cultural-civilizaional, identitate ntregii Europe Centrale ca arie evreii i germanii. Astfel, din cei cca. 3.250.000 evrei din perioada interbelic (cea mai mare comunitate de evrei din ntreaga Europ) i-au supravieuit Holocaustului operat de naziti doar cca. 215.000. Mai mult, pn n 1967, numrul acestora se va reduce la 21.000 iar pn n 1999, la nu mai mult de 5.000 (Wasserstein, 2000: 6). Apoi, odat cu intrarea Armatei Roii n Polonia, din teritoriile Oder Neisse au fost expulzai sau masacrai nu mai puin de 7.000.000 germani, ntr-un plan sovietic macabru n urma cruia primul grup minoritar din regiune germanii a disprut aproape complet din Europa Central 10 . n sens invers, primii ani de dup rzboi au consemnat o imigraie fr precedent a etnicilor polonezi de la est de linia Curzon, din teritoriile revenite URSS (Roskin, 1991: 72-3). n ansamblul populaiei poloneze, bolevicii i respectiv nazitii au exterminat, ntre 1939 i 1945, cca. 1/3 din intelligentsia autohton. Ct despre populaia Varoviei, capitala rii, din 1,2 milioane de locuitori n perioada interbelic, 800.000 au pierit n rzboi. Practic, Varovia postbelic era un alt ora dect omonimul din perioada interbelic (Schpflin, 1993: 61). n aceste condiii, n absena unuia din cei doi dumani tradiionali Germania, strivit de URSS, naionalismul de tip defensiv al polonezilor s-a orientat exclusiv mpotriva sovieticilor, cu att mai mult cu ct acetia din urm au pus de facto stpnire pe Polonia chiar n pofida nelegerii de la Yalta, din februarie 1945, spre nemulumirea Occidentului (Nye, 1997: 104).

10

Vezi, pentru o viziune detaliat, Altermatt (2000), Alcock (2000), Hug et al. (1979) Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 21

Dat fiind acest context, situaia Poloniei a ridicat probleme deosebite pentru strategii sovietici. Confruntai cu o societate antagonic cultural-religios (catolicismul polonez vs ortodoxismul rus) i acionnd n consecina a secole de adversitate reciproc, comunitii sovietici au ncercat, ntr-un cadru tipic Europei Centrale i de Est, sporirea influenei i ctigarea controlului direct prin intermediul comunitilor polonezi moscovii (cei aflai pe perioada exilului din timpul rzboiului la Moscova). n ansamblul ariei, obiectivul a fost ndeplinit n 1946, prin cooptarea constant n guvernele de coaliie a comunitilor 11 , iar urmtorii doi ani au consemnat preluarea integral a puterii politice de ctre comunitii moscovii. n paralel, ghidul de aciune urmrea o secularizare ct mai accentuat cu putin a societii poloneze i eradicarea influenei Bisericii Romano-Catolice, stindard al naionalismului polonez antisovietic. Sarcina s-a dovedit cu att mai dificil n cazul aplicrii n Polonia cu ct prin tradiia sa, stnga polonez era una pronunat antisovietic. Nu doar socialitii, ci pn i comunitii polonezi promovau o politic independent e Moscova, o politic de stnga impregnat n specificul ei de o puternic tent naionalist. De pild, marxista de origine polonez Rosa Luxemburg contestase explicit politica agricol promovat de Lenin, iar liderii partidului comunist polonez i exprimaser dezacordul fa de atitudinea lui Stalin n problema trokitilor i a epurrii (Calvocoressi, 1996: 285). ntr-o asemenea situaie, sovieticii s-au vzut nevoii s acioneze nc din anii imediat urmtori primului rzboi mondial n scopul controlrii comunitilor autohtoni ce aveau s formeze viitoarele guverne aservite Moscovei. Concret, obiectivele sovieticilor s-au identificat cu: subminarea bazei partidelor poloneze de stnga subordonarea lor treptat fa de Moscova prin eliminarea liderilor opui/independeni distrugerea tradiiei socialiste poloneze, antisovietic n specificul ei Astfel, referitor la primul obiectiv, pn la sfritul anului 1921, Partidul Comunist Muncitoresc Polonez (KPRP, Komunistiyczna Partia Robotnicza Polski) i pierduse 80% din membrii din bazinul Dabrowa, 40% din cei din Varovia i respectiv 60% din cei din od. n ansamblul ariei, asistm la anii n care URSS reia n for tradiia prerevoluionar a Rusiei ariste, ncercnd s reobin teritoriile cedate ca un semn de slbiciune a tnrului stat leninist prin tratatele de pace de la Brest-Litovsk (1918), Riga (1921) i respectiv rzboiul cu Polonia (1919-1921). n privina celui de al doilea obiectiv, dup cum aminteam, KPRP cutase ntre anii 1922 i 1925 prezervarea unui grad de autonomie, sens n care a mbriat valorile internaionalismului, adoptnd frecvent poziii distincte fa de Moscova n cadrul Cominternului. Consecutiv, n 1925 Comintern intervine n for, dizolv KPRP, l redenumete Partidul Comunist Polonez (KPP, Komunistyczna Partia Polski) i impune un nou birou de conducere de factur radical (Schpflin 1993: 23). Cum aceast msur nu a avut alt efect dect accentuarea rupturii dintre comunitii autojtoni i cei sovietici, Stalin va dicta n 1937-1938 lichidarea efectiv a KPP, 30 din cei 38 membri ai biroului su politic fiind executai. Resuscitat n 1943 n mare msur ca formaiune de rezisten mpotriva nazitilor i condus n ilegalitate de Wladisaw Gomuka, KPP i va pstra ns liniile directoare preexistente i tenta naionalist, n special dup descoperirea n aprilie 1943 a gropii comune de la Katy, fapt care a sporit ostilitatea social fa de sovietici (Calvocoressi 1996: 285). n fapt, descoperirea gropii comune de la Katy i retrasarea
n 1946, Albania, Bulgaria, Cehoslovacia i Iugoslavia aveau deja premieri comuniti, iar Polonia i Finlanda socialiti Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 22
11

forntierelor sale n fucie de interesele strategice sovietice i-au ngreunat simitor dup cum evidenia analistul Wilfried Loth (1997: 45) lui Stalin posibilitatea gsirii unei conduceri poloneze care s nu fie antisovietic. Iar peste ani, cnd la 19 februarie 1956, CPSU (noua denumire a defunctului Comintern) avea s reabiliteze KPP, admind uciderea nejustificat a liderilor si i distorsiunile create de cultul personalitii lui Stalin, stnga polonez avea s fie ncurajat n a-i continua interogaiile i atitudinea defavorabil URSS. Dup evacuarea Armatei germane din Polonia, nlocuit de cea Roie, la 1 ianuarie 1945, Consiliul Naional din ar creeaz un guvern provizoriu, alctuit din: comunistul Boleslaw Bierut (cetean sovietic la acel moment, venit de la Moscova) preedinte, socialistul Edward Osbka-Morawski premier. Cel din urm era asistat de doi adjunci: comunistul Wladysaw Gomuka i respectiv (mai mult pentru ntrunirea cel puin n aparen a legitimitii) Stanisaw Mikolayczyk eful guvernului polon n exil i liderul Partidului rnesc Polonez (PSL, Polskie Stronnictwo Ludowe). Alegerile organizate la 19 ianuarie 1947, falsificate de comuniti cu sprijinul direct al Moscovei i acordnd comunitilor i sateliilor 382 din 444 mandate parlamentare i 14 din cele 21 ministere n guvern au provocat protestele zadarnice ale americanilor i britanicilor (Calvocoressi, 1996: 286, Roskin, 1993: 72-3, Milza & Berstein, 1998: 90). Mai mult, dup refugierea liderului rnist Mikolayczyk n Vest, partidul su PSL va fi obligat s fuzioneze cu procomunitii din SL, fuziune din care va emerge Partidul rnesc Unit (ZSL, Zjednoczone Stronnictwo Ludowe). Apoi, pentru controlul absolut al stngii poloneze, Moscova dicteaz n 1948 fuziunea socialitilor din PPS (Polska Partia Socjalityczna) ci PPR n noua form Partidul Muncitoresc Unit Polonez (PZPR, Polska Zjednoczona Partia Robotnicza) (Sanford 1991: 175). Iar n paralel cu toate aceste aciuni, sovieticii au promovat o asidu campanie de integrare de noi membri n PMUP, numrul acestora sporind de la 20.000 naintea rzboiului la cca. 800.000 n 1947 i respectiv 1.000.000 n 1950 (Milza & Berstein, 1998: 92). Chiar i n aceste condiii ns, vechea ruptur dintre comunitii naionaliti i cei moscovii, manifest nc de pe vremea lui Lenin, nu s-a estompat, dimpotiv, ea s-a accentuat, dup cum se va dovedi n chiar anii de vrf ai epocii staliniste i cei imediat urmtori; mai nti c n 1947, la trei ani de la ptrunderea Armatei Roii n Polonia, faciuni supravieuitoare din grupurile partizane mai luptau nc mpotriva comunitilor ntr-un moment n care numrul deinuilor politici din Polonia atingea 21.000. Ba mai mult, n aceast perioad de instalare a terorii comuniste, liderul comunist Polonez Gomuka nu s-a sfiit s declare c democraia noastr nu se aseamn celei sovietice i nici ornduirea noastr socialist celei sovietice (Hug et al. 1979: 182). Iar ca dovad suplimentar a aspiraiilor naionaliste spre independen ale unora dintre comunitii polonezi, acelai Wladisaw Gomuka avertiza (la momentul excluderii de ctre Stalin a Iugoslaviei titoiste din Cominform) asupra unui cult al lui Stalin care putea fi numit doar o strlucire reflectat, o lumin mprumutat. O strlucire asemntoare celei a lunii (apud Tismneanu, 1997a: 49).

III. 2. Epoca stalinist

n studiul perioadei staliniste n Polonia (de la preluarea puterii de comuniti n 1947 i pn la moartea lui Stalin, n 1953) revenim asupra caracteristicilor generale pentru
Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 23

aria central i est european ai acestei perioade n accepiunea lui Rothschild i Wingfield (2000): imitare forat a instituiilor politice, administrative i culturale sovietice obedien absolut fa de liniile directoare ale Moscovei teroare poliieneasc extins performane economice negative ca urmare a dezvoltrii unor programe economice ambiioase, dar nesustenabile i respectiv a colectivizrii proprietilor agricole izolare ermetic de lumea noncomunist cultul iraional de adulare a lui Stalin anomie social propagat, stagnare intelectual i sterilitate ideologic. Vladimir Tismneanu, cu o accepiune similar, dar abordnd sintetic (1997a: 51-4) identifica obiectivele administraiei sovietice de la Moscova ca fiind duble: de natur economic (industrializarea masiv i colectivizarea n agricultur) i de natur politic (distrugerea societii civile i nregimentarea vieii intelectuale i a culturii). n seciunea de fa am adoptat acest cadru de analiz pentru a sublinia distinctivitatea (n sens gradual, i nu att ca diferen de coninut), i de-a lungul acestei perioade, a evenimentelor din Polonia n raport cu celelalte ri din aria central i est european. n tiparul general al stalinizrii, politica liderilor comuniti de la Varovia s-a lovit de o suit de obstacole de ordin strategic, demografic, economic i istoric. intele vizate societatea civil n ansamblul ei (intelectualii, muncitorii, ranii) i Biserica RomanoCatolic au produs o rezisten neateptat, aceasta chiar dac n opinia reputatului istoric analist al Rzboiului Rece Wilfried Loth, dintre toate statele Eurpei Centrale i de Est, [T]ratamentul cel mai dur l-a avut Polonia, a crei populaie a avut dintotdeauna o atitudine antirus (1997: 45). Acest aspect, cumulat disensiunilor de la nivelul conducerii comuniste, dintre naionaliti i moscovii 12 , i lobby-ului diasporei poloneze din Occident au generat o situaie polonez extrem de dificil de gestionat n chiar anii de apogeu ai stalinismului. Desigur c msurile represive, caracteristice ntregii arii, nu au lipsit nici n Polonia. Sub acest aspect se cuvin amintite de pild: naionalizrile masive din domeniul industriilor i (tele)comunicaiilor (1946), promulgarea Micului Cod Penal (13 iunie 1946), utilizat ca paravan pentru reprimarea opoziiei, nfiinarea Ageniei de Control a Presei i implicit introducerea cenzurii (5 iulie 1946), introducerea prin decret a planificrii n economie (22 septembrie 1946), numirea unui ofier sovietic n fruntea armatei poloneze (7 noiembrie 1949), nlturarea din armat a ofierilor din perioada interbelic (1 mai 1950), introducerea cartelei pentru anumite produse alimentare (1952), etc. (Bocan i Leu, 2001). Dup preluarea (oricum, dup cum susineam, nu integral la nivelul conducerii comuniste, profund scindate ntre naionaliti i moscovii) puterii ns se cuvine remarcat, aa cum fceau Rotschild i Wingfield (2000: 133-4), evidena incontestabil a unui tratament relativ mai delicat aplicat de Stalin Poloniei comparativ cu celelalte ri ale ariei. O posibil explicaie n acest sens o ofer chiar rezistena acerb a ntregii societi civile poloneze n faa stalinizrii, chiar dac principalele sale componente intelligentsia, muncitorii i ranii au acionat, pn n anii 70 cel puin, independente unele de celelalte. Toate acestea pe un fundament al instalrii puterii comuniste oricum insuficient de solid i perceput n totalitate ca ilegitim. n argumentarea ideii de mai sus se pot aduce, prima facie, urmtoarele situaii exemplu, tipologizate n funcie de actorii-cadru considerai n lucrarea de fa:
12

Tabr n fruntea creia se situau Bolesaw Bierut, Hilary Minc i Jakub Berman. Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 24

dup opoziia manifestat de Biserica Romano-Catolic fa de trecerea prin decret al Consiliului de Stat sub controlul statului (9 februarie 1953) i a arestrilor operate n rndul clericilor, primatul Polonieiardinalul Wyszynski va fi arestat n acelai an, la 26 septembrie, n sperana iluzorie a conducerii comuniste c, odat decapitat, Biserica va nceta a mai fi un magnet pentru muli dintre cei care vedeau n regimul comunist o guvernare impus de un regim strin (Tismneanu 1997a: 79). Nu numai c nu s-a obinut efectul scontat, ci, mai grav, clerul catolic i-a amplificat campania tacit de subminare a autoritilor comuniste. Relevant n context este nsui faptul c Wyszynski nici mcar nu a fost nchis, ci izolat, tratamentul aplicat lui fiind n mod net mai delicat dect cel cruia i-au fost supui clericii din celelalte state czute ub influena Moscovei. catolicismul polonez aprat de Biseric i puternic ntreptruns naionalismului a catalizat de asemenea i rezistena acerb manifestat de rnime la colectivizarea tipic ariei (Roskin 1991: 109). Dac n restul rilor din regiune colectivizarea va fi desvrit n intervalul 1956-1960, n Polonia 13 ea va fi abandonat complet, n condiiile n care oricum rnimii poloneze i se impusese cea mai sczut rat de colectivizare din ntreaga Europ Central i de Est (Milza i Berstein 1997: 95; Rotschild i Wingfield 2000: 134-50). Dat fiind aceast stare de fapt, Polonia nu s-a nfruntat n perioada stalinist cu clasicele probleme ale unor ferme agricole ineficiente sau ale disfuncionalitii sistemului de aprovizionare cu alimente. n interiorul aparatului de conducere, reformitii comuniti, care prin liderul Gomuka luaser partea titoitilor iugoslavi, au fost i ei tratai mai civilizat i mai puin violent dect n alte ri. Gomuka nsui ofer un bun exemplu n acest sens: acuzat de deviaii naionaliste i de dreapta, el va fi revocat din funcia de secretar general al PZPR n urma sesiunii Comitetului Central din 31 august-3 septembrie 1948. Ulterior, el va fi mai nti demis din minister la 21 ianuarie 1949, apoi expulzat din CC la 13 noiembrie 1949 i finalmente arestat la 2 august 1951. ns i el, i adepii si, dup cum artau Rothschild i Wingfield (2000), nu au fost supui faimoaselor procese publice ocurente n restul rilor central i est europene. Ba mai mult, el nu este executat, iar dup moartea lui Stalin va fi eliberat i n scurt timp va accede n funcia de secretar general PZPR. similar, n armat, chiar i dup instaurarea ca ministru al Aprrii a marealului sovietic Rokossowski i epurarea tuturor ofierilor din perioada interbelic, uniformele poloneze tradiionale i celelalte simboluri naionale au fost pstrate -aceasta pe fondul atitudinal tipic antisovietic al armatei poloneze (s ne amintim de pild c tot armata, prin col. Jan Rzepecki, a stat la baza nfiinrii nc n 1945 a asociaiei Libertate i Independen, ca rspuns la teroarea exercitat de organele de securitate ale comunitilor moscovii). n ceea ce privete intelligentsia polonez din afara partidului, politologul Vladimir Tismneanu (1997b: 84) opera n scop analitic o paralel ntre societatea polonez catolic i cea romneasc ortodox, conchiznd c, supus repetatelor tentative traumatizante de distrugere a identitii naionale, intelligentsia polonez a fost cea mai puin dispus s se conformeze autocraiei staliniste. Astfel, momentul morii lui Stalin a surprins n Polonia sute de cluburi de discuie ale intelectualilor opozani

13

La fel ca i n Iugoslavia de altfel. Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 25

regimului. n contrast, tragedia intelectualilor romni a fost convingerea iluzorie c timpul ar fi curs n favoarea lor, c se puteau realiza transformri treptate prin colaborarea cu sistemul. i, spre o difereniere suplimentar n cadrul restrns PoloniaCehoslovacia-Ungaria, n prima dintre ele contestarea din perioada stalinist a vizat sistemul in toto, i nu doar persoane sau ajustri incrementale. ntr-o formulare concluziv, putem sintetiza caracteristicile definitorii ale sferei socio-culturale poloneze din prima decad a regimului comunist ca fiind: persistena, dac nu cumva accentuarea naionalismului la nivelul tuturor straturilor societii poloneze erodarea progresiv a ideologiei marxist-leniniste concomitent cu adncirea rupturii n interiorul conducerii comuniste dintre faciunea reformist, naionalist i cea tradiionalist, moscovit consfinirea autoritii morale i politice, ca fundament identitar al polonezilor, a Bisericii romano-Catolice. Cele trei dimensiuni, de cauzalitate proxim (implementarea preceptelor stalinismului), intermediar (antagonismul fa de URSS n timpul rzboiului i preluarea puterii de ctre comuniti) i profund (antirusismul societii civile poloneze) confer fundamentul distinciei operabile ntre Polonia i restul rilor central i est europene de-a lungul perioadei staliniste (1947-1953).

III. 3. Epoca imediat poststalinist

n chiar introducerea acestei seciuni se cuvine adus urmtoarea observaie: momentul 1953, anul morii lui Stalin, folosit n delimitarea cronologic a perioadelor de analiz ale acestei lucrri, nu trebuie neles n sens rigid, ci mai degrab ca moment simbol. n fapt, momentul cu maxim semnificaie pentru evoluia evenimentelor este cel al discursului secret al lui Nikita Hruciov la al XX-lea Congres al PCUS (publicat oficial abia n 1990!), discurs care s-a constituit ntr-un veritabil atac la adresa politicii anterior promovate de J.V.Stalin. Destalinizarea, n particular n Polonia i n general pe cuprinsul ariei, trebuie neleas nu ca moment clar delimitat, ci ca proces gradual, marcat de o succesiune de evenimente-cheie i variabil ca ntindere temporal n ansamblul Europei Centrale i de Est. Mai mult chiar, la nivelul unui studiu de arie, abordarea impune utilizarea celor trei niveluri de analiz propuse de K. Waltz (1979): individual (ex. Hruciov n URSS, Gomuka n Polonia, Nagy n Ungaria, etc.). n cele ce urmeaz propunem urmrirea lanului de evenimente-cheie din Polonia perioadei destalinizrii ncercnd combinarea celor trei niveluri de analiz amintite cu o concomitent focalizare a ateniei asupra actorilor-cadru ai analizei acestui studiu leadership-ul comunist, intelectualitatea, muncitorii i, transgresnd perioada considerat, Biserica Romano-Catolic. Anii 54-56 au oferit masive semne de ngrijorare pentru Moscova nprivina controlului deinut asupra Europei Centrale i de Est, n special n Polonia i Ungaria. Adoptnd cadrul conceptual al lui Charles Tilly (1979), n ambele ri s-a semnalat un intens proces de mobilizare bidirecional (top-bottom, avnd ca surs tabra reformist a comunitilor i respectiv bottom-up, promovat ndeobte de intelectuali i muncitori), necunoscut n noua sa anvergur n anii stalinismului.
Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 26

n Polonia, semnalul de declanare a cavalcadei de evenimente l-a dat eliberarea n 1954 din domiciliul forat a lui Wladisaw Gomuka, figura-simbol a rezistenei comunitilor polonezi fa de Moscova. n cursul aceluiai an, n sens bottom up, asistm la mobilizarea separat a muncitorilor i respectiv intelectualilor polonezi. Astfel, dup luni de revolt surd, cca. 50.000 muncitori polonezi vor fi acuzai de sabotaj economic i consecutiv repartizai n 27 lagre de munc, 8 nchisori i 27 batalioane disciplinare. Protestele acelorai muncitori determinaser guvernul de la Varovia s renune n 1953 la cartelele alimentare la doar un an dup introducerea lor. Paralel, asemntor confrailor din Ungaria, intelectualii polonezi i intensific criticile deschise la adresa elitei intelectuale. Pentru o nelegere a fenomenului n adevrata sa dimensiune, s amintim de nfiinarea n 1954 la Varovia a sptmnalului Pro Postu (Pur i simplu) n care numeroi intelectuali atac principiile politice staliniste i abordeaz critic subiecte pn atunci tabu (ex. colectivizarea, relaia Poloniei cu URSS). Revista atinge rapid un tiraj de peste 80.000 exemplare, fiind chiar revndut pe piaa neagr (Bocan & Leu, 2001). n aceeai ordine de idei, simultan Constituirii Pactului de la Varovia, scriitorul comunist Adam Wazyk public al su Poem pentru aduli, un rechizitoriu la adresa ordinii existente care, conform lui Vladimir Tismneanu (1997a: 76), va dezlnui o aprig disput ntre liberali (reformiti) i conservatori (staliniti), n sferele deopotriv politic i literar. Spre diferen de Bulgaria de pild i respectiv prin asemnare cu Ungaria, destabilizarea situaiei n Polonia a survenit n mod manifest atunci cnd diferitele seciuni ale conducerii comuniste au nceput s i fabrice un minim de susinere ntre intelectuali pentru a-i putea legitima strategiile politice toate acestea ntr-un context situaional n care intelectualitatea pstrase, conform lui Schpflin (1993), un semnificativ control asupra comunicaiilor i limbajului discursului public. La nivelul leadership-ului, prpastia dintre cele dou faciuni s-a adnci odat cu decesul lui Stalin, ele dobndind identiti clar conturate prin delimitare reciproc: - faciunea Natolin, cu o orientare prosovietic i autoritar i acuznd minoritatea evreiasc din ar de atrocitile stalinismului - faciunea Pulawy, nici ea una extrem de liberal, dar n mod clar mai dispus spre concesii. La Congresul al II-lea al PZPR din 10-17 martie 1954, faciunea Natolin are ctig de cauz, comunicatul oficial al partidului susinnd n urma congresului continuarea liniei politice staliniste. n 1956, secretarul general Bolesaw Bierut moare ns i, ca o prim dovad de concesie, la 20 martie natolin-itii l numesc n fruntea partidului pe stalinistul moderat Edward Ochab. Apoi, la 28 aprilie 1956 vor fi amnistiai cca. 30.000 deinui politici din ntreaga ar. n mod total surprinztor ns pentru comuniti, peste excat dou luni vulcanul mocnit al nemulumirii populare erupe din nou, de aceast dat la uzinele Stalin din Pozna (i n cteva zile i la Plzen i la fabrica de tutun din Plovdiv): 20.000 muncitori intr n grev, iar la refuzul autoritilor de a dialoga cu ei, atac sediile administraiei. Forele de ordine deschid focul, bilanul confruntrilor cifrndu-se la zeci de mori i cteva sute de rnii (Hug et al.: 1979: 230). Dei a doua zi premierul Cyrankiewicz anun represalii dure n cazul relurii protestelor, situaia nu se stabilizeaz, iar o mrturie n acest sens o ofer elaborarea de ctre natolin-itii din conducere a unui plan strategic ntre ale crui prevederi se numrau: - cooptarea lui Gomuka n biroul politic al PZPR
Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 27

eliberarea din internare a cardinalului Stefan Wyszynski creterea salariilor cu 50% ostracizarea unor personaliti evreieti din ar. Contient de consensul popular care gravita n jurul su, Gomuka declin oferta comunitilor, condiionnd acceptul su de capacitatea de a decide independent strategiile politice i de posibilitatea susinerii unei politici naionale independente de Moscova. Cum situaia se agrava cu fiecare zi, n noaptea de 18/19 octombrie la Varovia sosete neanunat o delegaie sovietic alctuit din Hruciov, Mikoian, Kaganovici i respectivul comandantul trupelor Pactului de la Varovia, marealul Konev. Spectrul unei intervenii militare similare celei de peste o lun n Ungaria se configureaz astfel cu rapiditate, la frontiera Poloniei cu URSS avnd loc manevre vizibile ale trupelor sovietice. n acest context ncep lucrrile celei de a 7-a plenare a CC al PZPR, la care echipa Ochab-Cyrankiewicz reuete finalmente s determine impunerea n fruntea partidului a lui Gomuka, precum i s conving delegaia sovietic s renune la uzul forei i s accepte marginalizarea principalilor staliniti polonezi. Ca rezultat al discuiilor, ncepe efectiv destalinizarea partidului i a armatei: Rokossowski renun la efia ministerului Aprrii, punnd capt unei situaii aberante (un ofier sovietic ministru al Aprrii poloneze), toi consilierii sovietici din armat i poliia secret se retrag la Moscova, crete autonomia partidelor aliate comunitilor i cenzura este relaxat (Bocan i Leu 2001). Personajul-cheie al ntregii situaii este, fr ndoial, noul lider al partidului Wladisaw Gomuka, fostul deinut politic. Iar adoptarea unui nivel individual de analiz poate oferi elementele distinctive ale situaiei din Polonia n raport cu restul rilor din arie. La 23 octombrie 1956, 200.000 oameni se adun n centrul Varoviei pentru a-l aclama pe cel ce se declar adeptul cii poloneze spre socialism (Tismneanu 1997a: 78). nceputul mandatului su este ncrcat de optimism pentru polonezi cu att mai mult cu ct la 28 octombrie el hotrte eliberarea cardinalului Wyszynski, cel din urm fiind imediat reales n fruntea Bisericii Romano-Catolice i marcnd reluarea la i mai mare intensitate a atitudinii opozante a clerului fa de regimul comunist. n acelai timp ns, Gomuka nu preget s asigure Moscova de loialitatea neclintit a Poloniei ca membru al Pactului de la Varovia. Prin exact aceast poziie extrem de prudent fa de Moscova poate fi deosebit Gomuka n raport cu omologul su ungar Imre Nagy. Cel din urm, punnd deschis problema eliminrii prezenei militare sovietice n Ungaria, a retragerii rii sale din structurile Pactului de la Varovia i a proclamrii neutralitii ei va atrage dup sine o intervenie militar sovietic prompt i necrutoare i finalmente propria executare (Preda i Retegan 2000: 14). n esen, Gomuka s-a dovedit pn la urm un conductor autoritar ale crui reale diferende cu sovieticii nu erau de esen, ci punctuale (cine s conduc Polonia), n vreme ce Nagy nu-i pierduse/ascunsese capacitatea de a inova, de a asimila idei noi i de a contesta ntregul sistem. n aceeai ordine de idei, nivelul individual de analiz se cuvine aplicat, spre o mai bun nelegere a fenomenelor i celor doi preedini de Consiliu de Stat, Bierut n Polonia respectiv Mtys Rkosi n Ungaria. Lucrurile difer radical sub aspectul nlocuirii lor la putere: Bierut, mai realist dect Rkosi i contientiznd c o modificare era inevitabil, moare n 1956, elibernd calea pentru Ochab. n contrast, Rkosi se aga de putere pn n ultima clip, beneficiind i de o opoziie intrapartidic mai slab dect n Polonia, i va fi nlocuit forat n iulie 1956 (Schpflin 1993: 115-121).
28

Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro

Ct despre Gomuka, acesta, fr a fi un dogmatic de tipul lui Bierut sau Rkosi, era i mai puin eretic (Tismneanu 1997a: 79). Odat instaurat la putere i nendoindu-se n fapt de corectiduninea sistemului n sine, el va modera seminificativ mobilizarea bottom up, restaurnd controlul general al partifului asupra societii: n 1957, reia cenzura i epurarea intelectualilor revizioniti acuzai de subminarea a orndurii socialiste iar la 2 octombrie interzice sptmnalul Pro Postu, decizie care semnific sfritul liberalizrii. Cu un an nainte, a ateptat, ce-i drept, 12 zile dup executarea lui Imre Nagy n Ungaria, dar a precizat n final c msura reglementeaz situaia generat de contrarevoluia din Ungaria. Iar n 1959 a forat demiterea intelectualului dizident Leszek Koakowski in funcia de editor la revista de filosofie a partidului dei, e adevrat, acesta nu a fost executat, precum Djilas n Iugoslavia (Rotschild & Wingfield 2000: 192-3). Nici aceste msuri nu i vor avea efectul scontat, dect pentru o scurt perioad de timp. La 14 martie 1959 se face cunoscut Scrisoarea celor 34, o petiie a unor renumii intelectuali polonezi care cer revizuirea politicii culturale, limitarea cenzurii i asigurarea hrtiei pentru tiprituri. La 18 noiembrie 1965, vine rndul clerului prin scrisoarea deschis a episcopilor polonezi adresat celor germani, document coninnd celebra fraz V iertm i v cerem iertare, care a isterizat autoritile comuniste. Pe fond de altfel, Biserica Romano-Catolic, dup cum menionam i anterior, a reprezentat elementul care a asigurat suportul moral al rezistenei anticomuniste, Statutul ei supranaional, dup cum sesiza i Tismneanu (1997a: 47), a furnizat o surs de sprijin internaional ntr-o vreme cnd comunitii ncercau s elimine orice legtur ntre sfera domestic i lumea exterioar. Apoi, pentru prima oar n mod organizat, chiar dac independent de muncitorime, n scen intr i studenii. Inspirat de valul european de activism al momentului, n 1967 n Polonia ia natere o ampl micare studeneasc de factur liberal semn al cristalizrii unui nou pol de opoziie fa de comuniti. Rzboiul arabo-israelian din 1967 a adus cu sine o nou disociere elit-mase. Spre jena lui Gomuka i a natolin-itilor, opinia public a empatizat cu Israelul, ntruct statele arabe erau privite ca i clieni ai URSS. Vizibil deranjat, Gomuka nu numai c va restrnge semnificativ relaiile diplomatice cu Israelul, dar va lansa chiar un trend oficial antisionist este vorba de cuvntarea sa din 19 martie, n cadrul edinei PZPR, care marcheaz nceputul campaniei antisemite i exodul majoritii evreilor din ar, n frunte cu intelectuali precum Koakowski sau Bronisaw Baczo.

III. 4. Primvara de la Praga i anii 70 n Polonia

Anul 1968 a marcat o nou vrf n ruptura dintre elita politic i societatea civil. Prilejul l-a constituit interzicerea piesei intelectualului Adam Mickiewicz, Ajunul Strmoilor, justificarea oficial fiind instigarea la antisovietism. Dup protestul oficial al Uniunii Scriitorilor, mai nti are loc la 8 mai o ampl manifestaie de protest a studenilor Universitii din Varovia. Ea va fi nbuit violent de forele de ordine, cardinalul Wyszynski intervenind i exprimndu-i ngrijorarea fa de brutalitatea actelor poliieneti ntr-un stat de drept. A doua zi, n consonan cu cele din Cehoslovacia vecin, ncep multiple demonstraii anticomuniste la Varovia, Cracovia, Katowice, Wrocaw, Gdask i Pozna, n care se solicit libertatea cuvntului i democraie. Micarea din martie 1968 i asum o
Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 29

dubl semnificaie distinct: ea a nsemnat pe de o parte sfritul oricror sperane n capacitatea de autotransformare a sistemului i pe de alt parte afirmarea ca pol de putere a unei noi generaii studenimea incapabil s se identifice cu un sistem viciat n chiar esena sa. Din nefericire, dup cum observa Abbott Gleason (1995: 174), la acest moment continu s lipseasc coeziunea diferitelor segmente ale societii civile. Natura micrii a fost una eminamente intelectual, ntocmai ca n 1956 i la fel de lipsit de finalitate. Neprevestind nimic bun, la 20 august 1968 ncepe i invazia militar a trupelor Pactului de la Varovia n Cehoslovacia, semn al hotrrii Moscovei de a nu renuna la controlul asupra ariei sale de influen. Ateptata explozie a clasei muncitoare se va lsa ateptat doar doi ani, pn n 1970, cnd n preajma srbtorilor de Crciun, guvernul Gomuka decide creterea cu 1530% a preurilor la alimente i alte bunuri de consum (Preda i Retegan 2000: 15). Antrennd consecine imprevizibile, msura extrem de nepopular a provocat reacii n mas ale muncitorilor din mai toate oraele industriale din ar dar, mai important, a provocat o nou sciziune la nivelul elitei comuniste. Dup masacrarea muncitorilor greviti din portul Gdynia (17 decembrie 1970), tehnocraii opozani din PZPR reuesc s obin demiterea pe linie de partid a lui Gomuka i nlocuirea sa cu Edward Gierek la 20 decembrie 1970. Cel din urm ncearc normalizarea situaiei, condamnnd reprimrile operate de guvernul predecesor. Dovenind perimarea discursului puterii comuniste, tulnurrile nu nceteaz, n Gdask i Szeczin ajungndu-se din nou la violente ciocniri ntre forele de ordine i muncitorii greviti. Numrul morilor variaz ntre 45 (declaraiile oficiale) i cteva sute (estimrile neoficiale). Cu referire la aceleai evenimente s remarcm c de aceast dat studenii sunt cei care nu rspund apelurilor muncitorilor, iar reacia Bisericii Romano-Catolice este la rndul ei destul de anemic. ns ctigul incontestabil al evenimentelor din 1970 l constituie nelegerea de ctre un numr crescut de opozani, n special intelectuali, a faptului c muncitorii, intelectualii, studenii i Biserica trebuie s acioneze i reacioneze unitar dac se vrea cu adevrat o schimbare n Polonia. Este ceea ce afirma n 1970 deja una dintre personalitile marcante ale dizidenei anticomuniste, scriitorul polonez Jacek Kuron: Numai micri de rezisten n mas organizate i contiente ne pot salva existena naional i cultura de distrugerea totalitar (apud Gleason 1995: 177). Este totodat ideea-motrice, sursa-motor a unificrii i fortificrii unei societii civile unice n Europa Central i de Est ca for de manifestare i care va duce n final la prbuirea sistemului comunist n Polonia. n cuvintele lui Vladimir Tismneanu, este perioada n care muncitorii i intelectualii stabilesc legturi organice (1997a: 113), a cror lips explica succesul aciunilor represive anterioare. Astfel, n urma grevelor muncitoreti din iunie 1976, cauzate de creterea sever a preului la alimente 14 , militani civici i intelectuali critici nfiineaz Comitetul de Aprare a Muncitorilor (KOR, Komitet Obrony Robotnikov) care va investiga violenele operate de autoriti i va oferi asisten juridic celor persecutai. Confruntat cu o rezisten social fr precedent, guvernul Gierek acioneaz defensiv: preurile sunt reduse, salariile din industrie i agricultur sunt crescute, iar Gierek nsui convinge Moscova s sporeasc acordarea de asisten economic i tehnic Poloniei (Calvocoressi 1996: 305). Msura este ns tardiv. Beneficiind i de susinerea deschis a

consecutiv importurilor masive ntr-o perioad n care Polonia, aidoma Romniei, derula jumtate din schimburile sale comerciale cu Occidentul (Calvocoressi 1996: 305). Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 30

14

Bisericii Romano-catolice, KOR consfinete aliana simbiotic muncitori-intelectuali, osatura societii civile. n rezonan cu cele dou grupuri amintite, studenii polonezi nfiineaz n acelai an Comitetul pentru Solidaritate Studeneasc. Acesta, mpreun cu KOR, va forma o adevrat universitate zburtoare care s-a materializat n prelegeri, dezbateri, cursuri i seminarii pe teme de civism organizate n apartamente private (Roskin 1991: 120-2). Anul urmtor, la 26 martie, ia fiin Micarea de Aprare a Depturilor Omului i Ceteanului, iar la 14 noiembrie 1978 Clubul pentru Cunoatere i Viitor, societate de reflecie cu o important contribuie la emanciparea i contientizarea societii civile poloneze (Bocan i Leu, 2001). n aceiai ani, sporete exponenial numrul scrierilor intelectualitii dizidente, aprute oficial n special n Occident, prin Adam Michnik, Jacek Kuron, Tadeusz Mazowiecki, Bronisaw Geremek sau Leszek Koakowski. Sfritul deceniului aduce cu sine dou noi lovituri la adresa puterii comuniste, de aceast dat venite din exterior. Este vorba n primul rnd de alegerea la 8 martie 1979 a ilustrului diplomat polonez, contele Edward Raczynski, n funcia de preedinte n exil al Poloniei. Evenimentul trebuie corelat lobby-ului activ al diasporei poloneze din Occident - o posibil explicaie suplimentar a avertismentului din 1980 al preedintelui SUA Jimmy Carter la adresa URSS de a nu interveni militar n Polonia destabilizat. n al doilea rnd, i mult mai important ca impact, este vorba de alegerea la 16 octombrie 1976 ca pap al Bisericii Catolice a arhiepiscopului de Cracovia, Karol Wojtya. Noul pap Ioan Paul al II-lea, primul suveran pontif polonez din istorie, va ntreprinde n iunie 1979 prima sa vizit oficial n ara sa natal (din totalul de trei efectuate n anii de comunism n Polonia). Impactul, bineneles necuantificabil, a fost crucial pentru societatea polonez: pelerinajul 15 a declanat un inconfundabil naionalism religios i o efervescen a ncrederii colective n sine care contrastau puternic cu dezordinea, ipocizia i spiritul indecis i defensiv al autoritilor comuniste.

IV. MATURIZAREA SOCIETII CIVILE, SOLIDARITATEA, VICTORIA I DIFICULTILE TRANZIIEI PROPRIU-ZISE

Crearea la nceputul anilor 80 a sindicatului Solidaritatea (Solidarno) i modul su concret de manifestare au marcat, pe fondul contienei populare a pierderii autoritii i legitimitii puterii comuniste, trecerea regimului de la Varovia de la o form totalitar la una posttotalitar. Dezvoltarea unor astfel de micri, coagularea tuturor pilonilor societii civile n organizaia-vector Solidaritatea i dezvoltarea unui adevrat pluralism instituional (Hough 1977) n Polonia ar fi fost de neconceput n cadrul rigid al unui regim totalitar de tipul celui stalinist din anii 50.

15

Care a avut loc la doar patru luni dup reintroducerea de ctre guvern a cartelelor pentru produsele alimentare Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 31

IV. 1. Anii 1980. Solidaritatea

Adoptnd cadrul conceptual oferit de Linz & Stepan (1996), transformarea de regim din Polonia prezint caracteristicile i cauzele clasice ale unei evoluii de regim totalitar ntr-unul posttotalitar. Iar cauzele transformrii sunt puternic corelate celor trei actori considerai n analiza lucrrii - leadership-ul comunist, societatea civil i espectiv Biserica Romano-Catolic: ameliorarea/reformarea sistemului totalitar de ctre partidul de conducere (detotalitarizare prin alegere) degradarea structurilor regimului totalitar si erodarea intern a convingerii cadrelor din sistem (detotalitarizare prin decdere) crearea de sfere sociale, culturale, economice care rezist/scap controlului totalitar (detotalitarizare prin cuceriri societale) (Linz i Stepan 1996: 51). Ultima modalitate de transformare considerat n trihotomia de mai sus face referire la ideea att de des vehiculat n studiile de tranziie, aceea de societate civil neleas ca autoorganizare societal n sfere de activitate relativ autonome fa de stat, fie acestea de esen cultural, social sau economic. n concepia lui Stark i Bruszt (2002: 60), fora societii civile, factor-cheie n determinarea specificului fiecrei tranziii din Europa Central i de Est, este direct determinat de urmtoarele trei elemente: - nivelul de dezvoltare a autonomiei sociale i economice - organizarea politic independent - valorile civice ale societii. Din aceast perspectiv, relum topul celor doi autori menionat anterior n lucrare, al unui continuum al dezvoltrii societii civile aranjat pe o scar descresctoare dup cum urmeaz: 1. Polonia, 2. Ungaria, 3. RDG, 4. Cehoslovacia, 5. Bulgaria, 6. Romnia, 6. Albania. Topul coincide n fapt cu cel al numrului de organizaii sociale, culturale i politice din fiecare ar central i est european elaborat de Linz i Stepan, semn al unei quasiunanimiti a autorilor din literatura de specialitate n a considera societatea civil polonez ca pe cea mai dezvoltat din ntreaga arie n perioada regimurilor comuniste. Sfiat ntr-o societate oficial (conservatorii dinpartid i cei care, dintr-un motiv sau altul, cooperau cu ei) i una dizident, Polonia a cunoscut n anii 80 un proces continuu, gradual, de reformare a sistemului, atribute n baza crora anterior denumeam revoluia sa una continuu negociat. n aceeai ordine de idei, subliniind distinctivitatea i fora societii civile poloneze n anii de sfrit ai comunismului n Europa Central i de Est, Vladimir Tismneanu constata modul n care consolidarea Solidaritii poloneze ca ntrupare a societii civile i veritabil actor politic a modificat ntreaga ecuaie a jocului politic n arie (1997a: 118). Noua for politic a Solidaritii i participarea sa, asistat fiind de Biserica Romano-Catolic, la negocierile cu puterea comunist au determinat acceptarea, att la nivelul maselor ct i al elitelor a unui adevrat nu pol de putere, eveniment unic pn n acel moment n ansamblul rilor Europei Centrale i de Est. n context, se cuvine precizat de asemenea c emergena i fortificarea Solidaritii pe fondul dezvoltrii societii civile n ntregul ei ca o societate aflat n diziden (Soulet, 1998: 253) a fost posibil printr-un joc
Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 32

de echilibrare i interaciune unic ntre actorii cheie reprezentai de : leadership-ul comunist, Biserica Romano-Catolic, presiunile din exterior (Papa, diaspora polonez i guvernele occidentale) i, n fine, intelligentsia, rnimea, muncitorimea i studenimea. n privina leadership-ului comunist, acesta i-a agravat progresiv scindarea n cele dou faciuni cea tradiionalist, conservatoare, respectiv cea reformist, liberal. La momentul izbucnirii valului de greve din 1980, PZPR i pireduse demult i ultima aparen de monolit, lupta dintre partizanii liberalizrii i conservatori devenind una intens i manifest. Dac n 1956 mai era posibil pentru unii membri ai PZPR s cread ntr-o reformare endogen a sistemului, reprimarea sngeroas a Primverii de la Praga n Cehoslovacia vecin a demonstrat indubitabil c asemenea sperane erau de factur iluzorie. Consecutiv, grupul dispus la liberalizare a ctigat progresiv teren n intriorul partidului, momentul grevelor din 1980 consemnnd nc o asemenea transformare, atunci cnd la Plenara CC al PZPR (24 august), grupul din jurul conservatorului Gierek este nlturat, iar mai apoi Gierek nsui va fi nlocuit, ntr-o tentativ disperat de redresare a sistemului, de ctre Stanisa Kania. Biserica Romano-Catolic, fr s intervin direct n lupta politic, nu a ezitat ns ca, folosindu-se de prestigiul i influena sa imens, s susin revendicrile sociale ale Solidaritii. De-a lungul deceniilor de comunism, aceast instituie a rezistat tuturor ncercrilor conducerii comuniste de a o nregimenta i subordona politic, ea rmnnd, dup cum sublinia pe bun dreptate i Leszek Koakowski, singura surs independent de autoritate moral ntr-o societate bolnav (apud Tismneanu 1997a: 122). n anii 80, Biserica a luat explicit partea revendicrilor Solidaritii, asistndu-i pe acetia la negocierile cu puterea i erijndu-se ntr-o adevrat punte de legtur ntre putere i societatea civil. Practic, anul 1981, cel al nceputului vizibil al sfritului am putea spune, este cel al trei protagoniti pe scena socio-politic polonez: puterea comunist, Solidaritatea i Biserica Romano-Catolic. Factorii externi cuprind, pentru anii 80, variate surse de natur politic, social, cultural, religioas i de media care i-au exercitat manifest influena direct asupra cursului evenimentelor din Polonia. Pe lng politica perestroika i glasnost lansat de Gorbaciov de la Moscova, au intervenit de pild: - Papa Ioan Paul al II-lea, prin cele trei vizite oficiale n cinci ani ntreprinse n ara sa natal. n oraele vizitate, el a fost ntmpinat, ntr-o atmosfer de entuziasm general, i de steagurile Solidaritii, fa de care suveranul pontif nu i-a ascuns simpatia - media occidental, care s-a preocupat de strategia inovatoare, nonviolent, a micrii Solidaritii. Interesul i spaiile acordate n media occidental micrii reformiste din Polonia au asigurat Solidaritii un sprijin cel puin moral n timpul acutizrii conflictului acesteia cu faciunea conservatoare a puterii comuniste - liderii politici occidentali, sens n care merit amintit de pil avertismentul preedintelui SUA Jimmy Carter (al crui consilier pe probleme de securitate naional de la acea or era Zbigniew Brzezinski, de origine polonez) de la 3 decembrie 1980 la adresa Moscovei de a nu interveni militar n Polonia. Concurent leadership-ului occidental s-a depus un asiduu lobby din partea diasporei poloneze, n frunte cu
33

Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro

guvernul polonez n exil (la Londra), prin vocea ilustrului diplomat Edward Raczynski. Muncitorii au stat n fapt la originea declanrii evenimentelor din 1980, cu singura diferen esenial de fapt pentru desfurarea evenimentelor c de aceast dat au acionat convergent i unitar cu intelectualii, mai nti sub sceptrul Comitetului de Aprare a Muncitorilor (KOR), nfiinat de intelectualii polonezi n 1970, iar apoi prin Solidaritatea, o adevrat organizaie simbiotic a tuturor pilonilor societii civile poloneze. Dac la nfiinare, KOR numra doar 59 membri, un an mai trziu el i schimb denumirea n Comitetul de Autoprare Social i va lansa publicaii clandestine i, mpreun cu studenimea, celebrele universiti zburtoare, total independente de sfera politic controlat de cenzura partidului. Dup valul de greve din iulie 1980 (Lublin, Mieec, Tazew, Swidnik) i formularea la 17 august a aceluiai an a celor 21 cereri ale Comitetului Interprofesional de Grev (crearea sindicatelor libere, eliberarea tuturor deinuilor politici, etc.), la 29 august mucitorii declaneaz pentru prima oar o grev general (Bocan i Leu 2001). La acest moment cheie, guvernul intenioneaz s recurg la for pentru redresarea situaiei, ns liderii partidului comunist sesizeaz neputina proprie n faa anvergurii micrii sociale cauzat n principal de dou motive. Pe de o parte, discursurile demagogice nu mai putea acoperi stadiul catastrofal al unei economii poloneze aflate n degringolad. Ritmul de cretere economic, dup cum indic datele de mai jos, nu mai putea furniza un minim decent de trai polonezilor, n condiiile n care datoria extern ajunsese la cota record (pentru aria central i est european) de 27 miliarde USD n 1981, avnd s urce pn la 31,2 mld. USD n 1985 i chiar 38,9 mld. USD n 1988. 1951-1960 7,6 1961-1965 6,2 1966-1975 7,8

Tabel.4. % cretere a PNB n Polonia, 1951-1975

(Schpflin 1993: 138)

Pe de alt parte, era pentru prima oar cnd comunitii de la Varovia se confruntau cu o opoziie att de puternic i concomitent coeziv precum cea orchestrat de muncitori n alian cu intelectualii i Biserica Romano-Catolic. Totodat, n mod inedit, muncitorii nu se mai revoltau strict mpotriva dificultilor economice i a nivelului sczut de trai, ci n general mpotriva sistemului comunist, ei incluznd astfel ntre revendicrile lor un numr de solicitri de caracter eminamente politic: abrogarea cenzurii i libertatea cuvntului, abrogarea restriciilor impuse Bisericii, eliberarea deinuilor politici, etc. Acestea fiind datele problemei, reprezentanii puterii se vd nevoii s acioneze defensiv; la 31 august 1980, delegaii guvernamentali se ntlnesc cu Lech Waesa, liderul grevitilor de la Gdask, Gdynia i Sopot, n urma tratativelor ncheindu-se celebrul Acord, care stipula: dreptul legal la gre, dreptul de organizare n sindicate independente, creterea salariilor i reducerea preurilor, toate acestea ntr-o concesie fr precedent pentru ntregul bloc comunist din Europa Central i de Est. Mai mult, acordul cuprindea, ca prevederi adiionale: - transmiterea la radio n fiecare duminic a oficierii slujbei catolice
Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 34

eliberarea tuturor deinuilor politici reexaminarea demiterilor i persecuiilor grevitilor din 1970 i 1976 stabilirea competenei ca i criteriu al numirii personalului de management n locul nregimentrii politice - informarea corect a naiunii despre situaia economic a rii - deschiderea canalelor de informare public la vederi i opinii variate (Rothschild i Wingfield 2000: 199-200). Apoi, n decursul aceluiai an, societatea civil nregistreaz noi i remarcabile succese, prin: demiterea din funcie de prim secretar PZPR a conservatorului Gierek (5-6 septembrie), legalizarea Sindicatului Liber al Muncitorilor, Solidaritatea (10 noiembrie) i avertismentul la adresa Moscovei al preedintelui american cu privire la o posibil intervenie militar a trupelor Pactului de la Varovia n Polonia (3 decembrie). n 1981 ns, numirea ca premier a generalului Wojciech Jaruzelski i lipsa de rspuns la apelul acestuia la 90 de zile de pace, concomitent cu manevre ale trupelor sovietice la frontiera cu Polonia, marcheaz ultima tentativ serioas a comunitilor de redresare a situaiei prin uzul la for; la 19 martie survine criza de la Bydgoscz, n care liderii Solidaritii sunt arestai i torturai, ceea ce va cauza declanarea unei noi greve generale de avertisment la 28 martie. Protestele populare nu se estompeaz, ci, dimpotriv, se accentueaz. Astfel, Solidaritii i se altur nou nfiinatul Sindicat Liber Naional al ranilor Particulari din Polonia, semn al intrrii n joc i a rnimii, alturi de intelectualitate i muncitorime. Sub presiunea revendicrilor tot mai articulate i amenintoare ale Solidaritii la adresa puterii comuniste, generalul Jaruzelski, devenit noul prim secretar PZPR invoc necesitatea evitrii unei intervenii militare sovietice n ar 16 i la 13 decembrie decreteaz legea marial (starea de urgen). Armata lui Jaruzelski creeaz un Consiliu de Salvare Naional, izoleaz opozanii regimului n lagre speciale, aresteaz din motive pur propagandistice membrii compromii ai guvernului anterior i liderii Solidaritii (care este de altfel interzis) i militarizeaz economia (Bocan i Leu 2001). Urmeaz proteste violente ale opozanilor regimului, toate reprimate de interveniile forelor armate. Este momentul intersectrii violente a celor dou curente de mobilizare: cea bottom up, defensiv, cauzat (vezi figura de mai jos) de aciunile guvernamentale de reprimare, dar i de oportunitatea oferit de prezena n interiorul PZPR a aripii reformiste; cea top bottom, fundamentat de interesul conducerii comuniste de a rmne la putere i sesiznd n aciunile Solidaritii o ameninare la adresa propriului interes.

chiar dac cu un an nainte, URSS intervenise militar n Afghanistan, trecnd peste vehementele proteste internaionale, n fapt, cercetrile recente au demonstrat c pericolul invocat n cazul Poliniei era inexistent, nsui Jaruzelski fiind n realitate cel care solicitase sovieticilor, fr succes, asistena militar (vezi de pild Kramer, 1998) Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 35

16

Interes

Mobilizare

reprimare/facilitare

Oportunitate/ameninare

Putere

ACIUNE COLECTIV

Fig.5. Modelul mobilizrii

(adaptat dup Charles Tilly 1978: 56)

Anii ce urmeaz ofer un alt element de difereniere net a Poloniei n raport cu restul rilor Europei Centrale i de Est. Micarea de opoziie din Polonia supravieuiete chiar i n condiiile legii mariale i i continu i mai intens activitatea. Dei decapitat, Solidaritatea rezist i mobilizeaz o larg baz de susinere popular. Sub sceptrul ei, aa cum sesiza Tismneanu (1997a: 121), ia natere o nou generaie de lupttori care continu, chiar n absena fotilor lideri istorici ai micrii, s dezvolte o contracultur, inclusiv edituri, case de filme, nenumrate reviste i ziare alternative, universiti zburtoare i alte forme de activism social total eliberat de controlul statului. Astfel, ziarul clandestin al Solidaritii, Tygodnik Mazowsze, apare nentrerupt iar tirajul su atinge cota de invidiat de cca. 50.000 exemplare. Solidaritatea creeaz comitete neoficiale de colectare de ajutor financiar pentru familiile celor ntemniai i pentru alte victime ale represiunii. i, mai grav pentru puterea comunist, legea marial instituit ntre 1981 i 1983 a amnat nefast un dialog inevitabil putere-opoziie, rstimp n care situaia economic a rii s-a agravat suplimentar, n special dup sistarea de ctre statele occidentale a relaiilor comerciale cu noul guvern militar de la
Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 36

Varovia (Calvocoressi, 1996: 309). Puterea comunist i-a pierdut astfel i ultima urm de legitimitate, ba hiar i tradiionala susinere extern din direcia Moscovei odat cu reformarea sistemului comunist iniiat n 1985 de noul secretar PCUS Mihail Gorbaciov, decis s lase fiecare ar s i urmeze propriul curs politic. Odat spulberate i constrngerile geopolitice att de des invocate justificator de fotii lideri comuniti polonezi, pentru Jaruzelski devenise clar necesitatea unui compromis cu opoziia. Urmrind reducerea nemulumirii populare i fabricarea unui minim de legitimitate necesar guvernrii i pstrrii puterii, gen. Jaruzelski decreteaz n doi ani patru amnistii generale (15 septembrie i 29 octombrie 1985 i 11 i 29 septembrie 1986) n urma crora sunt eliberai toi deinuii politici din ar, inclusiv liderii tradiionali ai Solidaritii. La 29 septembrie se nfiineaz Consiliul Provizoriu al Sindicatului Liber al Muncitorilor Solidaritatea, moment care marcheaz reintrarea trptat n legalitate a tuturor structurilor Solidaritii. Dei de apreciat, gestul su reconciliator nu atinge efectul scontat: populaia va respinge noul plan econimic supus spre aprobare la referendumul din 29 noiembrie 1987, la care oricum participarea la vot a cifrat conform estimrilor opoziiei, doar 33%, comparativ cu ponderea de 67% avansat de datele oficiale (Rotschild i Wingfield 2000: 229). ns, aspect mai important n analiza noastr, s observm c nsi supunerea problemelor unui referendum demonstreaz disponibilitatea (chiar dac fortuit) puterii comuniste spre compromisuri i negociere. Semn al ireversibilitii transformrii, n primvara lui 1988 (aprilie-mai) are loc o recrudescen a tulburrilor sociale ntr-un context n care problema nu se mai rezuma la situaia economic dezastruoas ci viza chiar natura sistemului politic i monopolul regimului comunist asupra puterii. Mai mult, scena confruntrii indica doi poli de putere, dou societi disctincte cea politic i cea civil, n care ultima, recunoscut de facto i de jure prin Solidaritatea, nu mai putea fi determinat de prima ci, dimpotriv, i imprima chiar acesteia viitoare evoluie. Astfel, nemaiacionnd, ci reacionnd la un evident impas, la 26 august 1988 puterea aduce, prin gen. Czesaw Kiszszak, propunerea de dezbatere a situaiei din Polonia n cadrul unei mese rotunde. La 16 octombrie 1988, la Magdalenka are loc ntlnirea dintre reprezentanii puterii, cei ai Solidaritii cu privire la tematica discuiilor de la viitoarea mas rotund (Preda i Retegan 2000: 18), iar tonul general al discuiilor denot faptul c puterea, contient de iminentul su sfrit, mai urmrete strict o modalitate ct mai acceptabil de a iei din scen Practic, liderii comuniti mai deineau puterea strict nominal, atributele reale de putere fiind identificabile deja la acel moment societii civile poloneze prin Solidaritatea.

IV. 2. Sfrit (1989) i epilog

Dup ce la 18 ianuarie 1989, Rezoluia celei de-a XX-a Plenare a CC al PZPR declara susinerea partidului pentru nceperea convorbirilor la masa rotund, negocierile din cadrul acesteia se desfoar ntre 6 februarie i 5 aprilie, ntre reprezentanii puterii comuniste i cei ai Solidaritii asistai de trimiii Bisericii. Veritabilul contract politic ntre cei doi poli de putere ce avea s fi semnat n urma discuiilor prevedea: - repunerea n deplin legalitate a Solidaritii, a Solidaritii Rurale, a Asociaiei Independente a Studenilor i a altor organizaii i grupuri ale societii civile
Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 37

restructurarea guvernului i limitarea prerogativelor prezideniale restructurarea parlamentului n dou camere: Senatul, cu alctuire liber aleas i fr redistrinuirea mandatelor, i Seimul (camera inferioar), care necesita o majoritate de 2/3 pentru a putea trece de vetoul Senatului n promulgarea legilor. La urmtoarele alegeri, PZPR i aliailor si li se garantau 65% din mandatele Seimului. - pstrarea de ctre comuniti a ministerelor-cheie Aprarea i Afacerile Interne, dar concomitent posibilitatea opoziiei de a-i publica propriile ziare i de a avea acces la radioul i televiziunea controlate de stat Amendamentul constituional din 7 aprilie 1989 s-a constituit n expresia legal a compromisului mesei rotunde (Sanford, 1991: 179) i a fost succedat de organizarea la 4 i respectiv 18 iunie a primelor alegeri libere din Polonia postbelic. De remarcat este faptul c premergtor legalizrii compromisului, Jaruzelski a ntmpinat o opoziie vehement, chiar dac fr succes a aripii dure, conservatoare din PZPR. Procesul electoral a consfinit instituional nfrngerea istoric a comunitilor polonezi i transformarea Solidaritii n principala for politic a momentului. Candidaii Solidaritii au ctigat alegerile fr drept de apel, ocupnd dup cele dou tururi de scrutin 99 din cele 100 de locuri din Senat i respectiv 162 din cele 460 din Seim (maximul permis prin acord). n urma turului doi, i al 161-lea mandat va fi finalmente ctigat de Solidaritatea. Mai mult chiar, populaia i-a boicotat pe comuniti chiar i n circumscripiile unde acetia nu aveau contracandidai, refuzndu-le majoritate necesar de 50%.n primul tur, comunitii au obinut ntre 5 i 25% din voturile valabil exprimate, doar trei dintre candidaii lor depind pragul necesar admiterii n parlament. Partidele foste aliate ale comunitilor (rnitii - 76 mandate; democraii 27 mandate; cretinii 23 mandate) s-au desprins treptat de PZPR, ntr-o reformulare a propriei identiti i o tentativ de evitare a discreditrii (Roskin, 1991: 149). Dup ocul cauzat n ntreaga Europ de rezultatele alegerilor legislative, la 19 iulie 1989 gen. Jaruzelski este reales, cu masivul sprijin al Solidaritii, preedintele republicii ns premierul desemnat Czesaw Kiszczak nu reuete s ntruneasc votul de ncredere al parlamenului n care fostele partide aliate comunitilor s-au aliat Solidaritii. Consecutiv unei convorbiri telefonice de 45 de minute ntre Jaruzelski i Gorbaciov, primul este convins s-l numeasc premier pe Tadeusz Mazowiecki, un proeminent intelectual catolic i fost consilier al liderilor Solidaritii. La 62 de ani, cu 378 voturi pentru, 4 contra i 41 abineri, acesta devine astfel la 24 august/12 septembrie 1989 primul ministru necomunist din statele Pactului de la Varovia. n ultimele zile ale anului, Seimul revizuiete Constituia i proclam Republica Polon, primul stat de acum fost comunist din ntregul ariei (Roskin, 1991: 136). Ca semnificaie pentru ntreaga arie Tismneanu (1997a: 178) evidenia modul n care evenimentele anului 1989 din Polonia au avut un impact colosal pentru toate statele central i est europene n sensul contagierii (efectul de domino): speranele n schimbare au renscut n primul rnd n Ungaria, i ea n proces de destindere a sistemului deja de cteva luni, i n Cehoslovacia, unde se nmuliser demonstraiile populare; n lan, au urmat RDG, apoi n alt val, Bulgaria, Romnia i Albania, dar nnt-run tipar comun distinct de cel centraleuropean.

Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro

38

IV. 3. Dificultile tranziiei propriu-zise

Anul 1990, primul liber din istoria postbelic n Polonia, a adus cu sine contientizarea de ctre polonezi a neajunsurilor cauzate de instaurarea progresiv a negocierii i compromisurilor. Noul guvern era unul majoritar necomunist, dar funcia prezidenial era n continuare de cel ce instituise teroarea legii mariale n 1981. Comunitii ocupau portofoliile ministeriale eseniale ale Aprrii i Afacerilor Interne, iar situaia economic era att de catastrofal (vezi figura de mai jos), nct Comunitatea European a decis instituirea unui fond de urgen pentru asistarea cu alimente a polonezilor. Rata inflaiei atinge n 1989 cota record de 500%, datoria extern este cea mai mare din ntreaga arie, de 9 ori mai mare dect un PNB superior doar celui al codaelor Romnia i Albania.

Datorie extern 1988 (mld. PNB 1989 (mld. USD) USD) 38,8 4,5
Polonia

Iugoslavia Ungaria RDG Bulgaria Cehoslovacia Romnia

22,7 17,7 20,4 6,1 2,5 4,9 17

5,4 6,1 9,7 5,7 7,9 3,4

Tabel 6. Indicatori macroeconomici n statele europene comuniste, 1989

(Roskin 1989: 130-5; Calvocoressi 1996: 310)

n plan politic, la putere ajunsese o micare social nedifereniat, creia i lipsea experiena necesar ncadrrii ntr-un sistem multipartidist competitiv. Necesitatea transformrii ei ntr-un partid politic clar structurat devenise evident. Ea acionase ca un corp politic unitar ct vreme intea un adversar comun puterea comunist. n 1990 raiunea ei de a fi a devenit refacerea social i economic a Poloniei. Diferenele de perspectiv, platformele diferite din snul Soldaritii, mult vreme obnubilate, au ieit n eviden n primii ani de democraie. Prima dovad a noii stri de fapt a oferit-o chiar Lech Waesa, cea mai cunoscut figur a Solidaritii nceputului de deceniu. El se va implica manifest n lupta pentru putere, dei se confrunt cu opoziia organizat din jurul lui Mazowiecki, vechea elit care atrage atenia asupra inadecvrii n termeni de captal de imagine a unui fost electrician de pe platforma portului Gdask (fie el i laureat al premului Nobel pentru Pace), aceasta n vreme ce statele vecine i aleseser preedini din nalta societate: literatul Vaclav
17

Pltit ns aproape integral pn la sfritul lui 1989. Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 39

Havel n Cehoslovacia, respectiv muzicologul Vytautas Landsbergis n Lituania (Rothschild & Wingfield, 2000: 233). ntr-o mostr de demnitate, generalul Jaruzelski renun la funcia de preedinte confruntat cu presiunea lui Waesa care strngea semnturi pentru revocarea sa. Alegerile prezideniale din 25 noiembrie i 9 decembrie 1990 18 sunt ctigate dup dou tururi de Waesa n dauna imigrantului Stanisaw Tymiski, un prosper om de afaceri de origine polonez din America de Sud el va fi susinut nedeclarat de comuniti, iar scorul su electoral s-a constituit ntr-un avertisment asupra fragilitii noii democraii poloneze. n plan economic, Polonia i-a asumat terapia oc, un program de restructurri radicale ale sistemului economic. Privatizarea rapid i n mas, caracteristic definitorie a refacerii economice a Poloniei, i extrage sursele nc din anii 80, din Clubul Liberal format de civa tineri oameni de afaceri i intelectuali din Gdak care promova dezbateri asupra dreptului de proprietate. Din aceste discuii i din experiena practic a acestor mici ntreprinztori avea s se nasc Congresul Liberal, un mic partid deosebit de influent, din rndurile cruia au fcut parte fostul premier Jan Krzystof Bielecki i muli minitri din guvernul format dup alegerea lui Waesa. nc din 1989, guvernul Mazowiecki a anunat implementarea unui program de privatizare transparent, axat n principal pe promisiunea de a atrage investiii strine i pe o gam variat de oferte publice pazate pe modelul britanic. n 1990-1991, noul preedinte Lech Waesa s-a orientat spre Janusz Lewandowski, nou ministru al transformrii proprietii, cerndu-i s eleboreze i s concretizeze vastul program de privatizare n mas pe care acesta l propusese mpreun cu Jan Szomburg .n prima etap de implementare, a avut loc transformarea proprietii a cca. 400 ntreprinderi, cu prevederea adiional a acordrii gratuite a 10% din aciunile companiilor angajailor, aciuni ce nu puteau fi valorificate pe piaa pe perioada imediat. (Stark i Bruszt 2002: 123). n paralel cu privatizarea n mas, Polonia a beneficiat i de tergerea a 2/3 din datoria extern fa de SUA i ulterior Marea Britanie i Frana. Comunitatea European a intervenit la rndul ei, punnd bazele unui consistent acord de asociere (n bloc rile cu CEFTA - Polonia, Ungaria mai apoi Cehoslovacia), iar FMI a asigurat guvernului de la Varovia consiliere i asisten financiar n schimbul reducerii masive a cheltuielilor guvernamentale, n special n domeniul asigurrilor i securitii sociale. Msurile au fost ncununate de succes: rata galopant a inflaiei a fost stabilizat undeva la aprox. 60%, exporturile s-au revigorat, puterea de cumprare a zlotului s-a fortificat, sistemul de aprovizionare s-a ameliorat iar intercondiionat a crescut masiv influxul de investiii occidentale (Calvocoressi 1996: 311; Rotschild i Wingfield 2000: 230; Baginska 1995). Programele au antrenat evident anumite costuri sociale, ntre care mai ales creterea omajului. Ca dovad a problemelor societii poloneze n a-i asuma pe termen scurt sacrificii se pot aduce sondaje precum cel operat de Central and East European Eurobarometer din martie 1995, conform cruia doar 23% dintre polonezii chestionai erau de acord cu direcia de dezvoltare a rii (poziia a 9-a din 17 ri europene n care s-au cules date). n schimb, ca o dovad a consolidrii democraiei poloneze, poate fi amintit Barometrul Noilor Democraii III din 1994 (n Rose i Haerpfer 1994), care indica Polonia pe locul al 2lea n Europa Central i de est ca pondere a forelor politice democratice (45%) n raport cu cele reacionare (14%) (Budge, Newton et al. 1997: 135).

18

Vezi Anexa nr. 2 Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 40

n planul puterii politice, dup ce la alegerile din 1991, ex-comunitii din Uniunea Democratic a lui Tadeusz Mazowiecki i Aliana Democratic a Stngii (SLD) i adjudecaser majoritatea parlamentar, n 1993 SLD n coaliie cu Partidul rnesc au ctigat majoritatea voturilor, nominalizndu-l premier pe Waldemar Pawlak. Dup dispute cu Waesa care a ncercat nedisimulat s-i extind atribuiile n special n domeniul aprrii i securitii naionale, premierul demisioneaz la un an de la investitur, fiind nlocuit cu excomunistul Josef Oeksi. Apoi, la alegerile prezideniale din 1995, Waesa este nvins de contracandidatul SLD Alexander Kwasniewski, actualul preedinte polonez, n al crui mandat Polonia i-a normalizat relaiile cu statele vecine i a fost admis n structurile NATO, semn al ntoarcerii fireti n blocul militar, dar mai ales politic occidental.

CONCLUZII
Pornit de la ideea fundamentat mai ales istoric n literatura de specialitate a unor identiti colective n subarii precum Europa Central, Europa de (Sud-)Est i continund cu trecerea n revist a posibilelor lor delimitri, cauze i implicaii, studiul de fa s-a confruntat n atingerea primului su obiectiv asumat cu problemele ridicate de: varietatea extrem, funcie de autor, a delimitrilor subspaiilor ariei i, consecutiv, dificultatea (dac nu cumva inoportunitatea) abordrii tranziiilor n discuie ca pe un tot unitar de tipul unui lan precum cel inspirat de teoria dominoului (a contagiunii). Dincolo de un oarecare tipar comun al politicilor comuniste de inspiraie moscovit n aria postbelic, luarea n considerare a trei criterii de comparaie tipul fostului regim politic ntr-o taxonomie comprehensiv precum cea oferit de Linz i Stepan (1996); tipul politicilor de dezvoltare socio-economic din fostul regim; configurarea i gradul de dezvoltare a societii civile prin antagonism cu cea politic n fostele state comuniste i impactul ei concret asupra viitoarei tranziii a evideniat o diversitate remarcabil funcie de ar de modele de tranziie de la comunism spre democraie. Cum ns nu se pot elimina nici anuite trsturi comune ariei privitor la cauzele, desfurarea i consecinele tranziiei, disputa unicitate/similaritate a respectivelor procese de tranziie rmne una deschis. n privina studiului particularizat tranziiei din Polonia am ales s ghidm analiza desciptiv i explicativ a procesului n funcie de pe de o parte modelul trihotomiei cauzale la Joseph S. Nye (1997) cauze proxime, intermediare i profunde i pe de alt parte de nivelurile de analiz propuse de Kenneth Waltz (1979) individual, societal (domestic) i respectiv sistemic (internaional). n lumina acestor cadre conceptuale i analitice, perioadele proxime de timp supuse analizei sunt: anii prelurii puterii de ctre comuniti; perioada stalinist, anii de dup 1953, perioada Primverii de la Praga Cehoslovaciei vecine i anii 70; anii 80 ai Solidaritii; 1989 i nceputul democraiei. Delimitrile operate n funcie de anumite momente-cheie au permis identificarea a trei actori majori implicai n desfurarea evenimentelor: leadership-ul puterii comuniste, scindat continuu de-a lungul celor 50 de ani ntr-o tabr conservatoare (Natolin) i una reformatoare (Pulawy); o societate civil unic prin fora autoorganizrii i independenei sale n Europa i ai crei piloni se identific cu intelectualitate i studenimea, muncitorimea i respectiv rnimea; Biserica Romano-Catolic, cu un impact evident imposibil de cuantificat dar indiscutabil relevant pentru analiza propus. Totodat, am umrit
Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 41

elucidarea consecinelor implicrii n evoluia evenimentelor din Polonia a unor elemente din sfera extern, reprezentate de: Papa Ioan Paul al II-lea, primul suveran pontif polonez din istorie; diaspora polonez din Occident i guvernul n exil de la Londra; media occidental i elitele politice occidentale, cu precdere n anii 1980. Focalizarea pe segmente diferite de timp a comportamentului tuturor acestor actori corespunztor celor trei niveluri de analiz amintite a permis identificarea a trei tipuri de cauze ale specificitii tranziiei poloneze: - n primul rnd cele proxime, legate la nivel sistemic de perestroika iniiat de la Moscova de Mihail Gorbaciov, la nivel domestic de rolul de factor coeziv al societii civile jucat de Solidaritatea n anii 80, iar la nivel individual de disputa Waesa-Jaruzelski; - n al doilea rnd, cele intermediare reprezentate la nivel sistemic de presiunea geostrategic permanent din perioada postbelic exercitat n arie de URSS, la nivel domestic de deteriorarea constant a indicilor calitii vieii sociale i de unificarea gradual a diferitelor segmente ale societii civile, iar la nivel individual de disputa constant din snul conducerii comuniste dintre liberali i staliniti; - n al treilea rnd, cele profunde, reprezentate conex la nivelurile domestic i sistemic de Marea Depresie din 1929-1933, care a distrus sistemele politice i a slbit elitele democratice din regiune, de evoluia geopolitic internaional, culminnd cu al doilea rzboi mondial i n fine de emergena Uniunii Sovietice staliniste i de secolele de antagonism cultural i politic dintre Polonia i Rusia arist care au generat la nivelul mentalului colectiv polonez un naionalism incisiv i puternic conectat catolicismului. Naionalismul fundamentat de-a lungul istoriei defensiv i n specificul su antirus i catolicismul reprezentnd ultimul bastion de valori morale nealterate sub comunism concur n a explica de ce ntra-devr se poate afirma c polonezii nu au fost niciodat cu adevrat nfrni. ntr-o perspectiv general, acest ansamblu inextricabil de cauze i-a lsat amprenta indelebil nu doar asupra evoluiei evenimentelor din anii 80, culminnd cu momentul 1989, ci inclusiv asupra specificului evoluiei ulterioare a noii Polonii democratice ntr-o abordare comparativ cu restul statelor central- i est-europene. Integrarea n NATO n primul val, alturi de Ungaria i Cehia, constituirea grupului de la Viegrad, a CEFTA, dobndirea extrem de rapid a statutului de stat asociat UE i n sine succesul remarcabil al terapiei de oc implementate pentru reformarea sistemului economic dup 1989 reprezint evenimente semnificative a cror surs cauzal se regsete n mare parte n modul particular n care Polonia a evoluat de la comunism la democraie. Tocmai aceast relaie cauzal direct subliniaz o dat n plus nu doar rolul explicativ al unor evenimente trecute al studiului nostru ci inclusiv relevana sa n nelegerea actualei realitii politice imediate din aria central- i est-european. -----------------------------

Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro

42

ANEXA nr. 1
efi de stat i de guvern n Polonia comunist

PREEDINI
5 febr. 1947 20 nov. 1952 Bolesaw Bierut

Ai Consiliului de Stat
20 nov. 1952 7 aug. 1964 12 aug. 1964 11 apr. 1968 11 apr. 1968 23 dec. 1970 23 dec. 1970 28 mart. 1972 28 mart. 1972 5 nov. 1985 6 nov. 1985 16 iul. 1989 16 iul. 1989 31 dec. 1989 Aleksander Zawadski Edward Ochab Marian Spychalski Jzef Cyrankiewicz Henryk Jabonski Wojciech Jaruzelski Wojciech Jaruzelski (preedinte al Republicii Populare Polone) n exil 1939 - 1947 1947 - 1972 1972 - 1979 1979 - 1986 1986 - 1989 1989 - 1990 Wadisaw Raczkiewicz August Zaleski Stanisaw Ostrowski Edward Raczyski Kazimierz Sabbat Ryszard Kaczorowski (demisioneaz dup alegerea lui Lech Wasa n Polonia) ai Republicii Polone 1 ian. 1990 - 21 dec. 1990 21 dec. 1990 1995 ... Wojciech Jaruzelski Lech Wasa ...

Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro

43

PRIM MINITRI

ai Republicii Populare Polone 21 iul. 1944 5 febr. 1947 6 febr. 1947 20 nov. 1952 20 nov. 1952 17 mart. 1954 17 mart. 1954 22 nov. 1970 23 dec. 1970 18 febr. 1980 18 febr. 1980 24 aug. 1980 24 aug. 1980 11 febr. 1981 11 febr. 1981 5 nov. 1985 Edward Osobka-Morawski (iniial la Lublin, iar din 18 ian. 1945 la Varovia) Jzef Cyrankiewicz Bolesaw Bierut Jzef Cyrankiewicz Piotr Jaroszewicz Edward Babiuch Jzef Pikowski gen. Wojciech Jaruzelski (ntre 13 dec. 1981 i 21 iul. 1983 a fost preedinte al Consiliului Militar pentru Salvare Naional) Zbigniew Messner Mieczysaw Rakowski Czesaw Kiszcak (nu reuete formarea unui guvern)

6 nov. 1985 sept. 1988 Sept. 1988 aug. 1989 Aug 1989

ai Republicii Polone
24 aug. 1989 14 dec. 1990 12 ian. 1991 5 dec. 1991 23 dec. 1991 5 iun. 1992 ... Tadeusz Mazowiecki Jan Krysztof Bielecki Jan Olszewski ...

Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro

44

ANEXA nr. 2

Rezultatele alegerilor pentru consiliile locale, 27 mai 1990 (%)

Comitetele civice Candidai independeni PSL (rniti) Solidaritatea SD (democrai) SdRP (social-democrai) 41,5 39,5 5,8 3,25 0,58 0,22

Rezultatele alegerilor prezideniale, nov.-dec. 1990 (%)

Turul I (rata participrii la vot: 62%)

Lech Waesa (PC i alii) Stanisaw Tyminski (independent) Tadeusz Mazowiecki (ROAD i alii) Wolzimierz Cinoszewicz (SdRP) Roman Bartoszcze (PSL) Leszek Moczulski (KPN) 39,9 23,1 18,8 9,2 7,15 2,5

Turul II (rata participrii la vot: 53,4%) Lech Waesa S. Tyminski 74.75 25,25

(surs: George Sanford, Poland, n Bogdan Szakowski, ed. New Political Parties of Eastern Europe ant the Soviet Union, Longman, 1991, pp. 175-218)

Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro

45

BIBLIOGRAFIE

Alcock, Antony (2000) A History of the Protection of Regional Cultural Minorities in Europe, MacMillan Press Ltd. Altermatt, Urs (2000) Previziunile de la Sarajevo: etnonaionalismul n Europa, Iai: Polirom. Ash, Timothy Garton (1990) The Magic Lantern: The Revolution of 89 Witnessed in Warsaw, Budapest, Berlin and Prague, New York: Random House. Babei, Adriana i Cornel Ungureanu (1998) coord. Europa Central. Memorie, paradis, apocalips, Iai: Polirom. Baginska, Ewa (1995) Legal Aspects of the Privatization Process in Poland, n New Democracies in Europe: Translating the West, CEP Selected Conference Papers, 1995, pp. 84-91. Bocan, Nicolae i Valeriu Leu (2001) coord. Cronologia Europei Centrale, 1848-1989, Polirom: Iai. Brzezinski, Zbigniew (1995) Europa Central i de Est n ciclonul tranziiei, Bucureti: Diogene. Budge, Jan; Newton, Kenneth et al. (1997) The Politics of New Europe, London, New York: Longman. Burawoy, Michael i Katherine Verdery (1999) ed. Uncertain Transition: Ethnographies of Change in the Postsocialist World, Lanham, Maryland: Rowman & Littlefield Publishers, Inc. Calvocoressi, Peter (2000) Rupei rndurile! Al doilea rzboi mondial i configurarea Europei postbelice, Iai: Polirom. ---------- (1996) World Politics since 1945 (ed. a 7-a), Longman: London; New York. Corm, George (1999) Europa i Orientul, Cluj Napoca: Dacia. Dunn, John (1994) ed. Modern Revolutions (ed. a 2-a), Cambridge University Press. Evans, Graham i Jeffrey Newnham (1998) Dictionary of International Relations, London: Penguin Books. Gleason, Abbott (1995) Totalitarism: The Inner History of the Cold War, New York; Oxford: Oxford University Press. Hall, John A. (1995) Nationalism, Classified and Explained, n Sukumar Periwal, ed. Notions of Nationalism, Budapest: CEU Press, pp. 8-34. Hug, Wolfgang et al. (1979) Geschichtliche Weltkunde, Frankfurt am Main: Verlag Moritz Diesterweg. Huntington, Samuel H. (1998) Ciocnirea civilizaiilor i refacerea ordinii mondiale, Bucureti: Antet. ---------- (1991) The Third Wave. Democratization in the Late XX-th Century, University of Oklahoma Press. Karnoough, Claude (2000) Comunism/postcomunism i modermitate trzie, Iai: Polirom. Keane, John (1988) ed. Civil Society and the State, London: Verso.
46

Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro

Kimmel, Michael S. (1990) Revolution: A Sociological Interpretation, Philadelphia: Temple University Press. Krmaer, Mark (1998) Jaruzelski, the Soviet Union, and the Imposition of Martial Law in Poland: New Light on the Mystery of December 1981, n Ostermann, 1998: pp. 5-23. Lszl, Csaba (1995) The Capitalist Revolution in Eastern Europe, Vermont: Edward Elgar Publishing. Linz, Stepan i Alfred Stepan (1996) Stateness, Nationalism and Democratization, Problems of Democratic Tranzition and Consolidation, Baltimore and London: The Johns Hopkins University Press, pp. 38-54. Loth, Wilfried (1997) mprirea lumii, Bucureti: Saeculum, I.O. Matei, Horia C., Silviu Negru i Ion Nicolae (1998) Polonia, Enciclopedia Europei, Bucureti: Meronia, pp. 194-213. Milza, Pierre i Serge Berstein (1998) Istoria secolului XX, vol.II (Lumea ntre rzboi i pace (1945-1973)), Bucureti: ALL. Nye, Joseph S. Jr. (1997) Understanding International Conflict (ed.a 2-a), New York: Longman. Ostermann, Christian F. (1998) coord. Cold War International History Project, Woodrow Wilson International Center for Scholars; Washington, D.C., Winter 1998. Pavlowitch, Stevan (2002) Istoria Balcanilor 1804-1945, Iai: Polirom. Popa, Marcel D. i Horia C. Matei (1988) Mic enciclopedie de istorie universal, Bucureti: Ed. Politic. Preda, Dumitru i Mihai Retegan (2000) 1989: principiul dominoului, Bucureti: Ed. Fundaiei Culturale Romne. Puca, Vasile (1998) Pulsul istoriei n Europa Central, Cluj-Napoca: Sincron. Rady, Martin (1993) Minority Rights in Eastern Europe, n Slavonic and Eastern European Review, vol. 71, nr. 1, pp. 45-50. Roskin, Michael G. (1991) The Rebirth of East Europe, New Jersey: Prentice Hall; Englewood Cliffs. Rotschild, Joseph (1992) East-Central Europe between the Two World Wars, Washington: University of Washington Press. ---------- i Wigfield, Nancy M. (2000), Return to Diversity (ed. a 3-a), New York, London: Oxford University Press. Sanford, George (1991) Poland, n Szankowski (1991), pp. 175-218. Schpflin, George (1993) Politics in Eastern Europe, 1945-1992 (partea I), Blackwell Publishers, pp. 1-155. Soulet, Jean-Francois (1998) Istoria comparat a statelor comuniste din 1945 pn n zilele noastre, Iai: Polirom. Stark, D. i L. Bruszt (2002) Traiectorii postsocialiste: transformarea politicii i a proprietii n Europa Central i de Est, Ziua: Bucureti. Szajkowski, Bogdan (1991) ed. New Political Parties of Eastern Europe and the Soviet Union, Longman. Taylor, P. (1989) Political Geography: World Economy, Nation State and Locality, Harlow, Longman. Tilly, Charles (1978) From Mobilization to Revolution, New York: Mc-Graw Hill, Inc. Tismneanu, Vladimir (1999) Fantasmele salvrii, Iai: Polirom.
Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro 47

---------- (1997a) Reinventarea Politicului, Iai: Polirom. ---------- (1997b) Mizeria utopiei: criza ideologiei n Europa Rsritean, Iai: Polirom. Todorova, Maria (2000) Balcanii i balcanismul, Bucureti: Humanitas. Wasserstein, Bernard (2000) Dispariia diasporei: evreii din Europa ncepnd cu 1945, Iai: Polirom. Zamfirescu, Elena (1996) Mapping Central Europe, Netherlands Institute of International Relations; Clingendael ***** (1995) New Democracies in Europe: Translating the West, Selected Conference Papers, CEP, 1995. ***** (1997) Central European Issues, vol. 3, nr. 2, Bucureti. ***** (2001) The Columbia Encyclopaedia (ed. a 7-a), New York: Columbia University Press.

Tel: 021.312.16.41/42; Fax: 021.312.16.40 E-mail: office@strategikon.ro; Web: www.strategikon.ro

48