Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
-2004-
CUPRINS
................................................................................................................................................................................1
PREAMBUL...........................................................................................................................................................4
CAPITOLUL I INTRODUCERE......................................................................................................................6
1.1. CE REPREZINTA PLANUL LOCAL DE ACTIUNE PENTRU MEDIU SI CARE ESTE ROLUL ACESTUIA IN JUDEUL
SATU MARE.........................................................................................................................................................6
1.2. STRUCTURA SI METODOLOGIA UTILIZATA PENTRU ELABORAREA PLANULUI LOCAL DE
ACTIUNE IN JUDEUL SATU MARE............................................................................................................8
1.2.1. Consideratii generale...........................................................................................................................8
1.2.2 Identificarea si clasificarea problemelor/aspectelor de mediu...........................................................11
1.2.3 Transformarea problemelor/aspectelor de mediu intr-un plan de actiune.........................................12
1.2.4. Implementarea actiunilor cuprinse in PLAM Satu Mare...................................................................12
1.2.5. Monitorizarea si evaluarea implementarii PLAM Satu Mare............................................................13
CAPITOLUL II STAREA INITIALA A JUDEULUI SATU MARE.......................................................14
2.1. INFORMAII GENERALE ASUPRA JUDEULUI SATU MARE..........................................................................14
2.1.1. Valori istorice i culturale..................................................................................................................14
2.1.2 Descrierea judeului Satu Mare..........................................................................................................14
2.2. STAREA MEDIULUI N JUDEUL SATU MARE..............................................................................................22
2.2.1 Starea calitii atmosferei...................................................................................................................22
2.2.2. Starea apelor de suprafa i subterane.............................................................................................23
2.2.3. Starea solurilor.....................................................................................................................................8
2.2.4. Starea pdurilor.................................................................................................................................11
2.2.5. Starea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice.....................................................................14
2.2.6. Starea ariilor protejate.......................................................................................................................17
2.2.7. Starea radioactivitii mediului..........................................................................................................22
2.2.8. Starea aezrilor umane.....................................................................................................................24
2.2.9. Situaia strii de sntate a populaiei n relaie cu mediul..............................................................32
2.2.10.Poluri accidentale...........................................................................................................................32
2.2.11.Zone critice privind deteriorarea calitii mediului .........................................................................32
CAPITOLUL III PROBLEME / ASPECTE DE MEDIU PRIORITARE N JUDEUL SATU MARE. 37
3.1. DESCRIEREA METODOLOGIEI DE IDENTIFICARE, EVALUARE I SELECTARE A PROBLEMELOR / ASPECTELOR
DE MEDIU...........................................................................................................................................................37
3.1.1. Informatiile utilizate in identificarea si evaluarea problemelor........................................................37
3.1.2. Utilizarea matricii multicriteriale n ierarhizarea i prioritizarea problemelor/aspectelor de mediu
......................................................................................................................................................................37
3.1.3. Constrngeri i dificultati in evaluarea problemelor / aspectelor de mediu.....................................39
3.2. EVALUAREA SI IERARHIZAREA PROBLEMELOR / ASPECTELOR DE MEDIU IN JUDEUL SATU MARE...........40
CAPITOLUL IV PLANUL LOCAL DE ACTIUNE PENTRU MEDIU.....................................................47
4.1. INTRODUCERE.............................................................................................................................................47
4.1.1.Recomandri cadru pentru protecia si conservarea mediului natural..............................................49
4.1.2. Stabilirea obiectivelor, intelor, indicatorilor si aciunilor Planului Local de Aciune pentru Mediu
......................................................................................................................................................................52
4.2. PLANUL LOCAL DE ACIUNE PENTRU MEDIU AL JUDEULUI SATU MARE................................................54
Matricile-plan pentru soluionarea problemelor de mediu prioritare.........................................................54
CAPITOLUL V PLANUL DE IMPLEMENTARE A ACIUNILOR........................................................99
5.1. ELABORAREA PLANULUI DE IMPLEMENTARE..............................................................................................99
5.2. MATRICILE-PLAN DE IMPLEMENTARE A ACIUNILOR PENTRU SOLUIONAREA PROBLEMELOR DE MEDIU
PRIORITARE......................................................................................................................................................134
5.2.1. Probleme complexe .........................................................................................................................134
Implementarea acquis-ului de mediu
PREAMBUL
n 1993 minitrii mediului din Europa i din SUA au convenit asupra unei strategii de abordare a
problemelor de mediu din regiune Programul de Aciune pentru Mediu pentru Europa Central i de
Est. Programul contureaz un proces n mai muli pai care trebuie urmat de autoriti n vederea
stabilirii prioritilor de mediu i lurii msurilor adecvate pentru mbuntirea condiilor de mediu n
regiune.
n majoritatea rilor din Europa Central i de Est autoritile locale sunt responsabile de asigurarea
utilitilor, colectarea i eliminarea deeurilor i organizarea teritoriului din punct de vedere
urbanistic. Din acest motiv Planurile de Aciune pentru Mediu pot fi iniiate la nivelul comunitii i
sunt din ce n ce mai des utilizate n cadrul proceselor de aderare la Uniunea European, n sprijinul
alinierii cu cerinele de mediu comunitare.
Planul Local de Aciune pentru Mediu este complementar celorlalte activiti de planificare ale
autoritilor judeului Satu Mare i ofer opinia autoritilor i a cetenilor n ceea ce privete
problemele prioritare de mediu precum i aciunile identificate ca prioritare n domeniul proteciei
mediului.
Planul Local de Aciune pentru Mediu este realizat ntr-o manier participativ, avnd la baz
consensul unui grup larg. Unul din scopurile declarate ale acestui document este acela de a servi ca i
argument n obinerea de resurse financiare n scopul rezolvrii problemelor de mediu prioritare.
Trebuie subliniat faptul c recomandrile PLAM sunt n conformitate cu prioritile identificate prin
strategii sectoriale i acest fapt dovedete viziunea comun a opiniei publice i a autoritilor la nivel
de jude.
Aderarea Romaniei la Uniunea Europeana reprezinta un pas necesar si firesc totodata in contextul
geografic, politic, ecomomic si social al Romaniei si a statelor membre ale Uniunii Europene,
deziderat pentru care Romania si-a asumat termenul de 1 Ianuarie 2007.
Identificarea obiectivelor si a prioritatilor de actiune ale Romaniei sunt fundamentate pe baza
principiilor dezvoltarii durabile a unei comunitati intr-un areal si un timp bine definit ,avand in vedere
atat stadiul actual al progreselor inregistrate de Romania in procesul de aderare la Uniunea Europeana
cat si aplicarea unor masuri coerente in baza unei planificari strategice la nivel local, regional si
national.
Prin Ordonana Guvernului Romniei nr. 51 din 23 august 2001, a fost ratificat Memorandumul de
finanare dintre Guvernul Romniei i Comisia European referitor la programul Naional PHARE
2000 (RO 0004-RO 0007), semnat la Bucureti la 6 noiembrie 2000.
Componentele acestui program national vizeaza patru domenii fundamentale in procesul de dezvoltare
durabila si aderare la Uniunea Europeana:
a). Indeplinirea criteriilor politice (RO0004) , subprogram care vizeaza consolidarea sistemului
judiciar i penitenciar precum si sustinerea unei societati civile active
b). Indeplinirea criteriilor economice (RO0005) , subprogram care vizeaza liberalizarea sectorului
energiei, intrirea reglementrii i supravegherii pieei de valori mobiliare precum si sistemul de pli
interbancare
c). ndeplinirea obligaiilor acquisului (RO0006) , subprogram care include 18 proiecte si are ca
domeniu de acoperire piaa intern, finanele publice, agricultura, mediul, transporturile, justiia i
afacerile interne (Politica industrial, Infrastructura calitii, Recunoaterea reciproc a calificrilor
pentru scopuri profesionale, mbuntirea sistemului de colectare a veniturilor, Achiziii publice,
Consolidarea auditului intern i a controlului financiar, Consolidarea Curii de Conturi a Romniei,
Politica i coordonarea agricol, Controlul calitii produselor agricole pentru alimentaie, Acquisul
fitosanitar, ntrirea capacitii de administrare a acquisului n ceea ce privete vinul, Statistica
Implementarea acquis-ului de mediu
CAPITOLUL I INTRODUCERE
1.1. CE REPREZINTA PLANUL LOCAL DE ACTIUNE PENTRU MEDIU SI CARE ESTE
ROLUL ACESTUIA IN JUDEUL SATU MARE
Planul Local de Aciune pentru Protecia Mediului Satu Mare este un proces i o strategie a
managementului de mediu, care pune n discuie mai nti cele mai severe ameninri de mediu la
nivel local. El se concetraz asupra capacitilor administraiilor i ageniilor locale de a coordona i
conduce problemele proprii de mediu ntr-un mod democratic,eficient i efectiv.
O caracteristic suplimentar a Planului Local de Aciune pentru Protecia Mediului Satu Mare este
aceea c nu are rolul de a arta n mod negativ ct de grave sunt problemele de mediu din jude i ct
de imposibil pare rezolvarea acestora , ci se concentreaz asupra a ceea ce pot face adminstratia
publica locala, institutiile guvernamentale, publicul i organizaiile locale pentru rezolvarea
problemelor prioritare identificate in cadrul acestui proces.
Planul Local de Aciune pentru Protecia Mediului in judeul Satu Mare trebuie s satisfac
urmtoarele criterii:
a) Aplicarea conceptului de dezvoltare durabila
b) Abordare a participrii serioas, bazat pe consens general obinut printr-o comunicare
democratic, prin implicare i negociere n cadrul comunitii locale (participarea publicului;
participarea companiilor sau a liniei de afaceri)
c) Concentrarea asupra situaiei locale, aceasta nsemnnd luarea n considerare a realitilor
economice i sociale ale judeului i o viziune asupra posibilitilor de dezvoltare ntr-o
perioad viitoare ,pe termen scurt i mediu
d) Un Program de Implementare a Actiunilor de Mediu corelat cu Planul Politic al Judeului
Satu Mare
e) Implementarea soluiei pornind de la problema complex pn la atingerea intelor trebuie s
fie planificata, organizata i coordonata n mod eficient i sistematic. Din acest motiv Planul
Local de Actiune va cuprinde obiective strategice i metode specifice cost-eficien i s
acopere toi factorii cheie ai implementrii acestuia
f) Luarea n considerare a limitelor oficiale existente: cadrul legislativ i evoluia legislaiei de
mediu n contextul procesului de aderare a Romniei la Uniunea European
g) ntregul proces al Planul Local de Aciune pentru Protecia Mediului va ndeplinii criteriile
democratice
h) Deliberarea i aprobarea politic
In stabilirea obiectivelor, indicatorilor, aciunilor i a termenelor pentru atingerea acestora s-au luat n
considerare obligaiile ce revin Romniei n vederea conformrii cu cerinele Uniunii Europene n
domeniul proteciei mediului, astfel nct la revizuirea PLAM-ului se va putea obine o evaluare a
Programului de aplicare a Acquis-ului comunitar la nivel local.
Legislaia de mediu comunitar a fost dezvoltat de-a lungul ultimilor 30 de ani i cuprinde
aproximativ 300 de acte juridice incluznd directive, reglementari, decizii i recomandri. Conine
aproximativ 70 de directive, o parte din ele fiind deja amendate de cteva ori i suplimentate prin
Directivele fiic i 21 de reglementri. Aproximativ jumtate dintre acestea sunt cuprinse n Cartea
Alb a Comisiei Europene pentru pregtirea rilor asociate din Europa Central i de Est n vederea
integrrii n Piaa Intern a Uniunii Europene (1995).
e) Intrirea capacitii autoritilor locale, a ONG-urilor i a tuturor `factorilor cheie` din judeul
Satu Mare de a coordona i realiza programe de mediu, precum si de a obine finanare din
partea instituiilor naionale i internaionale pentru aceste programe;
f) Promovarea parteneriatului intre reprezentanii autoritilor locale, ceteni, ONG, mediile
tiinifice i de afaceri pentru soluionarea problemelor fiecrei comuniti i ale judeului
Satu Mare n ansamblu;
Obiectivele PLAM-ului trebuie s fie realiste, s poat fi atinse ntr-o anumit perioad de timp
definit i cu un buget estimat. n general planul trebuie concentrat pe prioriti pe termen scurt si
mediu, fr a compromite o viziune a comunitii asupra obiectivelor pe termen lung. Obiectivele de
mediu trebuie sa tina cont de performanele economice locale si directiile de dezvoltare ale judeului
Satu Mare.
1.2. STRUCTURA SI METODOLOGIA UTILIZATA PENTRU ELABORAREA PLANULUI
LOCAL DE ACTIUNE IN JUDEUL SATU MARE
Planul Local de Actiune pentru Mediu al judeului Satu Mare s-a realizat conform metodologiei din
Manualul pentru elaborarea i implementarea Planului Local de Aciune pentru Mediu cu asisten
tehnic din partea consultantului internaional EPTISA Proyectos Internacionales, S.A. Madrid
Spania.
1.2.1. CONSIDERATII GENERALE
Planul Local de Aciune pentru Mediu al judeului Satu Mare este parte componenta a Programului
Phare RO0006.14.03 Asisten tehnic pentru ntrirea Agentiilor Locale de Protecia Mediului i
dezvoltarea Agentiilor Regionale pentru Protecia Mediului si reprezinta rezultatul activitatii tuturor
institutiilor, administratiei publice locale, ONG-urilor si comunitatii locale a judeului Satu Mare,
fiind coordonat de catre Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare n colaborare cu Prefectura i
Consiliul Judeean Satu Mare.
Planul Local de Actiune pentru Mediu al Judeului Satu Mare este structurat pe baza metodologiei si
modelelor PLAM elaborate in Romania, avnd n acelai timp n vedere elementele specifice existente
la nivelul judeului Satu Mare.
Elaborarea PLAM pentru judeul Satu Mare a fost institutionalizata prin Dispoziia Comun nr.102
din data de 24.07.2003 emis de Prefectura Satu Mare i Consiliul Judeean Satu Mare
Planul Local de Actiune pentru Mediu in judeul Satu Mare este complementar celorlalte activiti de
planificare ale autoritilor judeene i reflect opinia publicului n ceea ce privete problemele
prioritare de mediu precum i aciunile identificate ca prioritare n domeniul proteciei mediului.
Conform recomandrilor Uniunii Europene, elaborarea PLAM Satu Mare s-a realizat ntr-o manier
participativ, principiul fundamental fiind consensul unui grup cu o larga reprezentare bazat pe o
cunoastere aprofundata a aspectelor de mediu existente la nivelul judeului Satu Mare.
Procesul de elaborare a Planului Local de Actiune pentru Mediu in Judeul Satu Mare a inclus
urmtoarele activitati principale:
a). stabilirea structurilor necesare elaborarii PLAM precum si componenta acestor structuri astfel incat
sa existe o expertiza si o reprezentare larga a intregii comunitati judeene.
b). planificarea activitatilor necesare elaborarii PLAM si stabilirea atributiilor generale si specifice ale
membrilor structurilor formate.
c). colectarea informatiilor necesare evaluarii calitatii mediului si evaluarea preliminara a limitelor si
potentialului comunitatii
Instituia
Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare
Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare
Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare
Direcia de Sntate Public Satu Mare
Direcia Silvic Satu Mare
Sistemul de Gospodrire a Apelor Satu Mare
10
11
Obiective generale
Obiective specifice
Tinte
Indicatori
Actiuni
Obiectivele generale si specifice de mediu asigur direcia strategic a eforturilor pe termen mediu si
lung pentru rezolvarea problemelor de mediu i creeaza totodat posibilitatea construirii unui consens
al participanilor asupra viziunii comunitare in ceea ce vizeaza problema/aspectul de mediu
identificat.
intele reprezint sarcinile cuantificabile necesare a fi realizat ntr-un interval de timp specificat.
Acestea sunt utilizate si pentru cuantificarea progreselor realizate n implementarea PLAM.
Indicatorii reprezint msura realizrii obiectivelor de mediu i intelor, precum i msura
mbuntirii vieii populaiei din comunitate prin rezultatele obinute.
Actiunile reprezinta schimbarile concrete care conduc la rezolvarea unor componente a
problemelor/aspectelor de mediu, reprezentand elementul fundamental care determina schimbrile n
comportamentul prilor implicate.
1.2.4. IMPLEMENTAREA ACTIUNILOR CUPRINSE IN PLAM SATU MARE
Transformarea unui document programatic in domeniul mediului intr-un instrument util comunitatii
pentru rezolvarea problemelor de mediu se realizeaza prin alocarea pentru fiecare actiune a unor
responsabilitati si indicatori economico-financiari care sa sustina responsabilizarea prilor implicate
in implementarea PLAM.
Pentru elaborarea Planului Local de Actiune pentru judeul Satu Mare, elementele utilizate in
implementarea actiunilor sunt:
a) Responsabili
b) Termen
c) Costuri estimate
d) Surse de finantare
Aceasta etapa parcursa reprezinta asumarea de catre toti actorii implicati a masurilor incluse in
PLAM, reprezentand in acest sens recunosterea participarii largi in elaborarea actiunilor necesare
rezolvarii problemelor/aspectelor de mediu si totodata implementarea legislatiei comunitare in
domeniul mediului.
12
Abandonarea acestor mecanisme de verificare, poate conduce la situatia in care planuri bine realizate
nu au mai fost aplicate in lipsa unor mecanisme active de control sistematic. Actiunile stabilite de
comun acord pot fi ignorate daca actiunea de monitorizare sistematica nu este luata in considerare ca
parte integranta a planului de activitati.
Procesul de monitorizare si evaluare ofera cadrul pentru:
a) Compararea eforturilor de implementare cu scopul si obiectivele initiale;
b) Determinarera progresului facut pentru obtinerea rezultatelor scontate;
c) Determinarea incadrarii in schemele de timp propuse in proiect.
Comitetul de Monitorizare va informa constant comunitatea locala asupra progresului realizat cu
implementarea PLAM si cu scopul si obiectivele Planului de Implementare. Membrii comunitatii
locale vor fi informati asupra starii conditiilor de mediu locale, a imbunatatirilor aduse acestori si
actiunilor ce pot fi desfasurate de cetateni in acelasi scop. Se va stabili un program eficient de
comunicare cu publicul pentru a oferi constant informatiii membrilor comunitatii si a raporta reactiile
acestora catre institutiile de implementare.
Raportul de evaluare a implementarii PLAM va cuprinde :
a). Rezumatul principalelor activitati desfasurate
b). Rezultate obtinute
c). Impactul direct pentru beneficiarii activitatilor desfasurate
d). Probleme inregistrate in implementarea actiunilor
e). Analiza cunostintelor si experientei in scopul identificarii recomandarilor necesare implementarii
in continuare a PLAM
13
Comuna
Longitudine estic
Latitudine nordic
Tarna Mare
23o 11
48 o 06
Nord
Tarna Mare
Sud
Lelei
Hodod
23o 04
47 o 23
Est
Huta
Certeze
23o 04
47 o 56
Vest
Scrioara Nou
Picolt
23o 04
47 o 37
Suprafata totala a judeului este de 4.417,8 kmp, reprezentand 1,9 % din suprafaa totala a rii (al 36lea jude ca ntindere).
B. Geologia judeului Satu Mare
Din punct de vedere geologic judeul Satu Mare se afl la contactul dintre microplaca pannonic i
cea transilvan, iar din punct de vedere geografic la extremitatea de NV a Romniei.
14
Deoarece n regiune afloreaz la zi formaiuni holocen superioare (nisipuri, pietriuri i argile), i doar
local formaiuni cristaline precambriene (zona Codru) sau formaiuni aparinnd eruptivului neogen
(M-ii Oa-Guti), structura geologic se cunoate datorit cercetrilor efectuate n anii 60-70 pentru
evidenierea de zcminte de ape geotermale i a eventualelor zcminte de hidrocarburi.
Fundamentul regiunii este constituit din formaiuni aparinnd autohtonului de Bihor i care cuprinde
soclul cristalin, depozite sedimentare triasice, jurasice i cretacic inferioare.
Cristalinul de vrst precambrian este format din isturi cristaline n facies mezozonal
(micaisturi, gnaisse, cuarite), cel mai apropiat afloriment al acestor formaiuni fiind n afara
judeului, pe teritoriul com. amud (jud. Slaj). Aceste formaiuni au fost ntlnite n forajele
structurale de prospeciuni ntre adncimile de 1754 m i 3005 m. Cristalinul prezint o tendin
pronunat de afundare n trepte ctre vest.
Peste formaiunile sedimentare urmeaz o lacun de depunere, primele formaiuni interceptate fiind
cele aparinnd depozitelor n facies de fli de vrst cretacic inferioar n zona de sud a judeului.
Cuvertura post-tectonic (depozitele sedimentare paleogene) sunt dispuse transgresiv i discordant
peste formaiunile cretacice. Grosimea acestor formaiuni atinge 1000 m i prezint un facise flioid,
grezos, fiind format n preponderen din gresii i argile.
Formaiunile neogene stau transgresiv i discordant peste formaiunile paleogene i sunt compuse din
depozite miocene (badenian i sarmaian) i pliocene n facies pannonic. Grosimea acestor formaiuni
atinge dezvoltarea maxim de cca. 450 m la nord de mun. Carei. Sarmaianul este reprezentat n
zonele de ram i n sectoarele de ridicare a fundamentului. Formaiunile sunt compuse din gresii i
marne cu intercalaii de conglomerate.
n general toate aceste formaiuni sedimentare urmeaz structura regiunii, avnd tendina de afundare
n trepte ctre vest.
Pliocenul n facies pannonic este constituit din nisipuri i pietriuri, urmat de argile i marne
argiloase. Grosimea maxim a depozitelor a fost ntlnit n zona de subsiden major Moftin
Snnicolau de Munte, unde grosimea depozitelor ajunge la 2800 m.
n urma activitilor vulcanice, n zona de N i de E a judeului, ncepnd cu badenianul i pn la
ponian au fost puse n loc importante roci eruptive. Depunerile au avut loc pe principalele fracturi
existente din zona de bordur bazinului Oaului. Aceste manifestri vulcanice se continu pe
aliniamentul M-ilor ible Climan Harghita.
Prin lucrrile de prospeciuni geologice au fost identificate roci eruptive de diverse tipuri: microdiorite
porfirice, microdiorite porfirice cuarifere, bazalte, sticle vulcanice riolitice, bazalte, andezite
bazaltoide, andezite cu hipersten i augit etc. Formaiunile depuse n cele trei faze ale eruptivului
neogen prezint intense alterri hidrotermale (sericitizri, cloritizri, propilitizri, argilizri,
bentonitizri). Activitatea vulcanic din aceast zon a avut paroxismul maxim n pannonian.
Manifestrile magmatice din regiune au fost nsoite i de o intens activitate metalogenetic care au
generat numeroase mineralizaii de sulfuri comune cu Au i Ag. Mineralizaiile sunt localizate n roci
eruptive, n roci sedimentare au la contactul dintre acestea. Zona vulcanitelor este strbtut de multe
falii locale, care au determinat i punerea n loc a diverse mineralizri polimetalice exploatabile (de
ex. Tur, Socea, Raca, Bixad, Vama etc.). Mineralizaiile sunt localizate n roci eruptive, n roci
sedimentare sau la contactul dintre acestea.
De asemenea prezint un interes economic local i regional carierele de andezit i andezit bazaltoid
care furnizeaz materie prim pentru activitile de construcii (piatr brut, piatr spart concasat)
(Huta-Priseci, Huta-Aria, Cocoia, Mguricea-Tur, Cornet) , pentru industria chimic i alimentar
- carierele de bentonit (Mujdeni), pentru construcii - cariera de sticl vulcanic perlit (Orau Nou)
sau cariera de argil comun (Tnad).
Cuaternarul apare la zi pe arii extinse pe ntreg cuprinsul judeului . Formaiunile sunt dispuse n
continuitate de sedimentare peste formaiunile pannoniene. Depozitele sunt formate din nisipuri,
pietriuri i argile, de vrst holocen inferioare i superioare. Aceste formaiuni larg dezvoltate sunt
exploatate pentru rezervele importante de agregate minerale (nisipuri i pietriuri).
15
16
Cmpia Crasnei este o zon joas, situat la sud de Cmpia Ecedea, aluvionat i drenat de rul
Crasna. Altitudinile sunt cuprinse ntre 116-127 m. Suprafaa care n general este plan prezint pe
alocuri forme de microrelief pozitive (grinduri), precum i negative (microdepresiuni).
Cmpia Someului este cea mai ntins zon de es din nord-vestul rii, fiind strbtut de rul
Some, ale crui aluviuni au format-o. Relieful su este relativ monoton, caracteristic regiunilor de
acumulare. Altitudinea variaz ntre 118-160 m.
Zona colinar ocup cca. 25% din teritoriul judeului, cuprinznd:
Dealurile Tnadului se ntind n partea de sud-vest a judeului, ntre culoarul Ierului i rul Crasna.
Dealurile au form de culmi boltite, brzdate de ape curgtoare intermitente.Vrful cel mai nalt,
Vulturului (de 330m) se gsete n partea de sudic a zonei. Spre nord colinele se termin brusc, pe
cnd spre vest se afl n contact direct cu terasa Ierului.
Piemontul Codrului - se ntind la poalele Culmii Codrului i este constituit din material aluvionar de
glacis, transportat de apele curgtoare din acest masiv. Crestele au nlimi de 180-300 m, iar pe
msur ce naintm spre cmpie, colinele devin din ce n ce mai domoale.
Culmea Codrului este o culme larg boltit, format din isturi cristaline. Lungimea crestei principale
este de 22 km. Dei are nlimi reduse, privit dinspre cmpie pare o masiv zon montan. Vrfurile
cele cele mai nalte sunt aezate pe creasta principal: Lespezi 575 m, icu 533 m, Tarnia 551 m.
Luncile nalte, situate de-a lungul cursurilor de ap Talna, Tur, Valea Alb, Prul Ru, Lechincioara
i terasele piemontane de confluen alctuiesc Depresiunea Oaului, depresiune montan bine
individualizat, cu o suprafa de 614 kmp i altitudine medie de 200-220 m. Aceast zon pe baza
particularitilor fizico-geografice se subdivide n trei bazinete: Negreti-de form semicircular,
Trol-sub forma unui culoar; Cmrzana-de forma unei plnii.
Dealurile piemontane cu nlimi pn la 600 m, ce mrginesc Depresiunea Oaului, pe alocuri sunt
supuse degradrii. Din punct de vedere geomorfologic se disting trei sectoare de piemonturi: cele
nalte i intens degradate, apoi cele mijlocii sau propriu zise i cmpiile piemontane. Principalele
cursuri de ap din zon sunt nsoite att de grinduri ct i de brae prsite i belciuge. Exist n zon
i civa martori de eroziune, formai din roci vulcanice, ca Belioara sau Mguria.
Munii Oaului au nlimi reduse ntre 400-600 m, nchid dinspre N-E i V Depresiunea Oaului.
Puinele vrfuri care ating 800 m: Frasinul i Obriei, se gsesc la extremitatea estic a teritoriului.
Munii Oaului, intens fragmentai, se caracterizeaz prin forme rotunde de stoguri: Gemenele de la
Cmrzana, Jelejnicul de la Clineti-Oa, Cetuia de la Ghera Mare i Dealul Babii de la Tur.
Ramificaiile vestice ce au nlimi reduse, apar sub form de martori de eroziune. Spre Cmpia
Someului, unde zona piemontan propriu-zis lipsete, M-ii Oaului se prelungesc cu nite pinteni.
Munii Gutiului ramura vestic a acestor muni, denumit Masivul Igniului, cu nlimi cuprinse
intre 600-1201 m, delimiteaz spre rsrit judeul Satu Mare de Maramure. Vrfurile cele mai nalte:
Pietroasa (1201 m), iganul, Soci, Piatra Strungii, Clmari i Miculi. n dreptul vrfului Buian (1064
m), care este aezat mai la vest, creasta principal ia o direcie N-NV, iar n continuare se ntinde
Piciorul Sltrucului, urmat de o serie de vrfuri: Triborul, Brbunoacele, Vezul, Vrful Mare, care
depesc sau se apropie de 1000 m. Apoi creasta coboar treptat pn la pasul Huta, unde acest masiv
se nvecineaz cu Munii Oaului.
E. Reteaua hidrografica a judeului Satu Mare
Judeul Satu Mare este situat n bazinul inferior al Someului, fiind brzdat de o important reea
hidrografic a crei evoluie a adus transformri radicale peisajului natural.
a) Apele subterane
n funcie de condiiile hidrogeologice, se deosebesc dou medii acvifere: unul de adncime i unul de
suprafa.
Implementarea acquis-ului de mediu
17
Apele subterane de adncime se prezint sub form ascensional sau artezian i sub form de
zcmnt. Etajul superior de straturi acvifere este format din ape dulci, carbonatate, la adncimi de
250-400 m. Apele de zcmnt din etajul inferior (800-2000 m) se ivesc la suprafa ca izvoare sau ca
foraje sub form de ape minerale carbogazoase cloro-sodice, cu proprieti alcaline (Bixad, Tur,
Orau Nou), slab sulfuroase (Luna es, Vama, Ghenci) sau bicarbonatate (Tarna Mare, Valea Mriei,
Noroieni, Micula) dar i termale, la 500 0 C i chiar peste 7000 C (Ady Endre, Satu Mare, Ac, Carei,
etc.)
Corespunztor oscilaiilor climatice, stratul acvifer superior prezint un nivel hidrostatic situat la 3-4
m sub nivelul suprafetei terestre n perioadele secetoase, respectiv 1-2 m n perioadele abundente in
precipitatii. n cazuri de precipitaii extrem de bogate, nivelul acvifer ajunge la suprafa, aprnd
procese de bltire sau chiar nmltiniri temporare.
b) Apele de suprafa
Apele curgtoare sunt reprezentate de trei cursuri importante: Some, Crasna, Tur, la care adaug
Homorodul, Ier i Talna, avnd o lungime total de 285 km.
Someul, cu un curs de 61 km pe teritoriul jud. Satu Mare, prezint o pant relativ mic, de 0,2-0,5
cu un curs linitit (0,4 - 0,9 m/s), avnd un debit mediu de 119 mc/s.
Crasna cu un curs de 57 km n jude, are n zona de cmpie o pant foarte mic, ceea ce i imprim
un curs linitit: 0,3-0,5 m/s. Debitul mediu multianual este de 4,56 mc/s la Moftin, dar debitele
fluctueaz n limite deosebit de mari n funcie de precipitaii.
Turul are o lungime de 66 km, cu volumele de ap cele mai mari n raport cu bazinul su hidrografic
(1210 kmp).
Principalul afluent al Turului este Talna, cu o lungime de 35 km i r. Tur, care preia apele din zona
de nord a judeului.
Homorodul are o lungime de 59 km i un bazin hidrografic de peste 600 kmp. Prin lucrrile de
modernizare i ndiguire s-au limitat efectele negative datorate creterii nivelului apelor.
Ierul formeaz n jud. Satu Mare un bazin de peste 870 kmp, avnd iniial un curs instabil. Prin
regularizare, a fost redat agriculturii o suprafa nsemnat de teren.
Pe teritoriul judeului se afl 30 de lacuri artificiale, cu o suprafa total de cca 800 ha, cel mai
nsemnat fiind Lacul Clineti (357 ha).
F. Clima judeului Satu Mare
Este de tip temperat-continental moderat, cu un regim termic mai cald, cu desprimvrri timpurii i
precipitaii moderate. Media termic anual variaz ntre 8,0 0 C la poalele munilor Oa Guti; 9,8 0
C la Carei i 9,70 C la Satu Mare.
Precipitaiile anuale oscileaz ntre 700-800 mm n zonele deluroase (pn la 1200 mm pe culmile
munilor Oa Guti) i 400 mm la cmpie, n anii secetoi. Media se situeaz la 600 mm precipitaii
anuale.
Umiditatea atmosferic se menine destul de ridicat tot timpul anului (vara 64%, iarna 83%), media
anual fiind de 71%, iar nebulozitatea este relativ redus (5,5%), condiionnd un numr nsemnat de
zile nsorite (70-75%), cca 2000 ore /an.
Regimul vnturilor se caracterizeaz prin predominana curenilor din sectorul nord-vestic.
2.1.2.2 Caracteristici administrative si economice
Judeul Satu Mare face parte din Regiunea de Dezvoltare 6 Nord-Vest, regiune care include sase
judee: Bihor, Bistrita Nasaud, Cluj, Maramures, Satu Mare si Salaj.
Organizarea administrativ teritorial a judeului Satu Mare cuprinde 61 de localiti din care:
a) 2 municipii Satu Mare i Carei
b) 2 orae Negreti Oa i Tnad
c) 57 comune care cuprind 226 de sate
Implementarea acquis-ului de mediu
18
Populaia judeului este de 369.096 locuitori (recensmnt 2002) cu o densitate de 83,5 locuitori/km.
Pe teritoriul judeului convieuiesc n armonie romni (58%), maghiari (35%), germani (2%) i alte
naionaliti(5%).
Economia judeului Satu Mare este caracterizat drept o economie industrial-agrar.
Industria este reprezentat n special de: industria uoar, construcii de maini i echipamente,
industria agroalimentar i industria lemnului.
Agricultura este o ramur important a economiei judeului (30% din produsul intern brut), cultura
cerealelor ocupand n jur de 63,2% din suprafaa cultivat.
Infrastructura judeului Satu Mare este bine dezvoltata, principalii indicatori fiind : drumuri europene
- 75 km; drumuri naionale - 193 km; drumuri judeene - 1336 km; ci ferate 220 km, precum si
Aeroportul Internaional Satu Mare.
Turismul este dezvoltat in doua zone turistice mai importante: ara Oaului i Zona Codru.
Principalele tipuri de turism practicate in aceste zone sunt:
a) turismul balnear legat de existena resurselor hidrominerale i hidrotermale din zonele: Satu
Mare, Tnad, Carei, Bixad, Tur Bi, Bile Puturoasa, Luna-Negreti, Valea Mriei, Bile
Tarna Mare, Beltiug, Ac;
b) turismul montan n perimetrul Munilor Oa i Guti;
c) turismul cultural
Cooperarea si parteneriatul la nivel internaional este deosebit de bine dezvoltat, judeul Satu Mare
fiind membru al Adunrii Regiunilor Europene AER, membru al Asociaiei Regiunilor de Granit ale
Europei AEBR, membru al Euroregiunii Carpatice.
De asemenea judeul Satu Mare are incheiat un acord bilateral de cooperare cu judeul SzabolcsSzatmar-Bereg (Ungaria), si un numar important din localitile judeului sunt nfrite cu localiti
din Frana, Germania, Ungaria, Olanda, Italia, Spania.
2.1.2.3.Activiti industriale i agricole
Industria este concentrata n principal n Satu Mare, Carei, Negresti-Oas, Tasnad, Poiana Codrului,
Ardud, Apa, Livada, Berveni, Supur si Odoreu. n funcie de procentul din totalul produciei
industriale a judeului pe care l realizeaz, principalele ramuri sunt: construcii de maini 33%, textile
i confecii 20%, industrie alimentar 19%, mobil i prelucrarea lemnului 11%. pielrie i
nclminte 3%.
Agricultura este o alt ramur important a economiei judeului, deoarece solul si clima sunt foarte
favorabile culturilor vegetale i creterii animalelor. Principalele culturi sunt cele de porumb, gru,
floarea soarelui, cartofi, sfecla de zahr, legume. Producia de fructe (mere, pere, prune, struguri) este
de asemenea bine reprezentat, remarcabil fiind faptul c judeul Satu Mare realizeaz 75% din totalul
produciei de cpuni din Romnia.
2.1.2.4. Resurse naturale regenerabile i neregenerabile
Resursele naturale de materii prime neregenerabile
Ca urmare a structurii geologice complexe, n subsolul judeului Satu Mare se gsesc numeroase
resurse de substane minerale utile dezvoltrii economiei.
n zona muntoas, ndeosebi n cea vulcanic a Oaului, au fost identificate si exploatate minereuri
complexe (pirit, zinc, plumb, aur i argint), de fier (limonit, siderit i perlit), precum i bentonit,
necesar industriei de colorani i detergeni.
Judeul dispune de importante resurse de materiale de construcii: andezit, gresii i calcare n ara
Oaului, pietriuri, nisipuri i argile pe albia Someului, luturi caolinoase i pmnturi colorate.
Resursele naturale regenerabile
a) Resursele de ap:
Implementarea acquis-ului de mediu
19
441.785
-
Din care:
Total
suprafa
agricol (ha)
Arabil
Vii
Livezi
317.515
36.487
281.028
222.307
24.099
198.208
3.851
200
3.651
7.431
794
6.637
Puni i
fnee
83.926
11.394
72.532
20
PUNCTE TARI
Condiii naturale locale
Poziie geo-politic avantajoas
Climat continental moderat
Reea hidrografic bogat
Cultura si identitatea istorica locala
Potenialul economic
Economie complex i diversificat cu
intreprinderi reprezentative i de tradiie
Numrul important de intreprinderi mici i
mijlocii n jude
Ponderea mare a sectorului privat n economie
Agricultura i zootehnia ca ramur cu pondere n
exploatarea resurselor naturale regenerabile
existente din economia judeului
Infrastructur
Existena aeroportului internaional
Existena conductelor magistrale de gaz
Electrificarea localitilor n proporie de peste
90%
Existena magistralei de cale ferat, care face
legtura cu rile din centrul i vestul Europei
Reea dens de drumuri publice
Modernizarea echipamentelor de telecomunicaii
i extinderea telefoniei mobile n mediul urban i
rural
Potenialul uman
Existena unui mediu tiinific i universitar
Un nivel ridicat al gradului de calificare
profesional
Existena unei puternice reprezentane a societii
civile (ONG-uri), cu activitate n domeniul
proteciei mediului, comunicaiilor, dezvoltrii
generale a judeului
Turism
Potenial turistic natural i construit variat
Existena de staiuni turistice i balneoclimateric
Tradiii etnofolclorice pstrate n multe localiti
ale judeului
Existena ageniilor de turism
Analiza interna
PUNCTE SLABE
Condiii naturale locale
Reea hidrografic neuniform distribuit
Suprafa ocupat de pduri / cap de locuitor sub
media pe ar
Resurse naturale reduse cantitativ
Potenialul economic
Echipamente i tehnologii depite
Capacitatea lent de adaptare a intreprinderilor la
modificrile intervenite n structura pieei
Industrie poluatoare, mare consumatoare de
materii prime i energie
Investiii reduse n industrie i agricultur
Agricultur slab dezvoltat
Frmiarea terenurilor cu impact asupra
mecanizrii lucrrilor agricole
Extinderea terenurilor agricole degradate
Infrastructur
Lipsa centurilor de ocolire a municipiilor Satu
Mare i Carei
Infrastructur urban necorespunztoare la
periferii i n zonele industriale
Lipsa autostrzilor i drumurilor rapide n jude
Starea necorespunztoare a drumurilor existente
Alimentarea cu ap din reeaua public a
localitilor rurale este sczut sau inexistent
Reeaua de canalizare deficitar n mediul urban
i inexistent n mediul rural
Dotri social-culturale, sanitare, insuficiente n
mediul rural
Managementul deficitar al deeurilor
Potenialul uman
Personal insuficient n instituiile publice pentru a
rezolva i gestiona eficient problemele de mediu
i sntate uman
Educaia ecologic este superficial
Populaie mbtrnit n zona rural
Reducerea speranei de via
Natalitate sczut
Turism
Serviciile oferite sunt limitate i uneori de slab
calitate
Infrastructura turistic slab dezvoltat sau
inexistent n zonele montane i n mediul rural
Potenial turistic nevalorificat corespunztor
Zonele de agrement sunt insuficiente i slab
amenajate din punct de vedere igienico-sanitar i
al gestiunii deeurilor
Lipsesc zonele de agrement autorizate pentru
mbiere
Informaie turistic limitat
Neintegrarea unor zone turistice n reelele
turistice naionale
21
Zone protejate
Existena de zone protejate declarate
Diversitate privind valoarea i importana ariilor
protejate
Cooperarea transfrontaliera in domeniul
identificarii si administrarii ariilor naturale de
interes national si international
Zone protejate
Zonele protejate nu sunt clar delimitate, nu sunt
delimitate i monitorizate din punct de vedere
stiintific si administrativ
Suprafaa redus a unor zone protejate de interes
national
Informarea privind managementul si planurile de
administrare a zonelor protejate este deficitar
Analiza externa
OPORTUNITATI
Suport legislativ i financiar din partea Uniunii
Europene
Transpunerea i implementarea Directivelor
Uniunii Europene n legislaia naional
Implicarea autoritilor locale (Consiliul Judeean,
Prefectur) n realizarea unor proiecte de interes
judeean.
Cooperarea transfrontaliera deosebit de activa
Existena unor structuri instituionale si
administrative la nivelul Regiunii de Dezvoltare
Nord Vest
AMENINTARI
Insuficienta corelare a legislaiei de mediu cu
legislaia din alte domenii conexe conservarii si
protectei mediului
Implementarea dificil a legislaiei datorit
situaiei economice locale de tranzitie
Potenial financiar sczut pentru susinerea
msurilor necesare n vederea mbuntirii strii
mediului
22
concentraiilor maxime admisibile n cazul indicatorului amoniac (77 de cazuri n anul 2002), n
special n zona rampei de deeuri menajere Satu Mare. Situaia se prezint n mod similar n cazul
tuturor rampelor de deeuri menajere din jude.
n zonele rampelor de deeuri menajere a fost semnalat deasemenea n mod frecvent (de obicei n
perioada cald a anului) poluarea aerului datorit combustiei deeurilor ca urmare a aprinderii
spontane i uneori datorit interveniei umane.
Combustia deeurilor este o problem care a fost semnalat nu doar n zona rampelor de deeuri
menajere ci i pe alte amplasamente, inclusiv n cazul deeurilor provenite din activitile agricole i
uneori industriale.
n acest context trebuie menionat i problema incinerrii deeurilor spitaliceti, care dei se
realizeaz n cadrul instituiilor sanitare, afecteaz calitatea factorului de mediu aer datorit
instalaiilor de incinerare necorespunztoare.
Calitatea aerului este influenat i de activitile agenilor industriali, n special n mediul urban.
Dintre ramurile economice, cu emisii de substane poluante n jude se fac remarcate: transporturile,
industria alimentar, industria construciilor de maini, industria de prelucrare lemnului.
Conform HG 699/2003 privind stabilirea unor msuri pentru reducerea emisiilor de compui organici
volatili datorate utilizrii solvenilor organici n anumite activiti i instalaii s-au inventariat o serie
de ageni economici care intr sub incidena acestei hottri i care desfoar n principal activiti de
tiprire, curarea suprafeelor, acoperirea metalelor, materialelor plastice, textilelor, suprafeelor din
lemn, pieilor, fabricarea nclmintei, utilizarea de adezivi, conversia cauciucului, extracia i
rafinarea uleiurilor vegetale.
Emisiile de compusi organici rezultai din activitile de depozitare, ncrcare descrcare i
distribuie a benzinei la terminale i staii de benzin se monitorizeaz de ctre o parte din agenii
economici implicai, conform HG 568/2001 privind stabilirea condiiilor tehnice pentru limitarea
emisiilor de compui organici.
2.2.2. STAREA APELOR DE SUPRAFA I SUBTERANE
2.2.2.1. Starea rurilor
Calitatea apelor de suprafa din judeul Satu Mare este urmrit de A.N. Apele Romne SA
Direcia Apelor Some Tisa, Sistemul de Gospodrire al Apelor Satu Mare, respectiv Direcia Apelor
Criuri (pentru cursurile de ap din subbazinul Ier).
Reeaua hidrografic a judeului este reprezentat de: rul Some, rul Crasna, rul Tur, prul Tarna
Mare, rul Valea Rea, prul Tur, prul Homoroade, prul Talna Mare, rul Ier.
n vederea monitorizrii calitii apelor de suprafa de pe teritoriul judeului, pe cursurile din cadrul
bazinului Some Tisa au fost stabilite 11 seciuni de control de ordinul I i II, prezentate n tabelul
urmtor :
Nr.
Bazin
crt.
hidrografic
1
SOME
2
3
SOME
4
5
TOTAL B.H. Some
6
7
TISA
8
Lungime
(km)
Curs de ap
r. Some
r. Some
r. Crasna
r. Crasna
r. Crasna
71
61
r. Tur
68
Seciune
Amonte Satu Mare
Dara
Supuru de Jos
Berveni
Craidorol
132
Amonte Negreti Oa
Turulung
Amonte Lac Clineti
Ordin
I
I
I
II
I
I
II
23
9
10
TISA
p. Tarna Mare
r. Valea Rea
TISA
11
12
13 TISA
14
TOTAL B. H. Tur
17
29
p. Tur
p. Talna
24
38
Bocicu
Amonte Acumulare
Clineti
Captare Negreti Oa
Amonte confl. r. Tur
Amonte Mina Tur
Amonte Orau Nou
176
II
I
II
II
II
II
Valea Ierului, curs din cadrul bazinului hidrografic Criuri, are o lungime de 100 km, din care 59 km
sunt monitorizai. Rul Ier strbate teritoriul judeului Satu Mare pe o lungime de 9 km. Tronsonul de
curs al rului Ier existent pe raza judeului Satu Mare este de ordinul II.
Lungimile de curs cumulate pe categorii de calitate conform situaiei globale (evaluate la nivelul
anului 2001) sunt prezentate n tabelul urmtor :
Nr.
crt.
1.
2.
Bazinul
hidrografic
TISA
SOME
Lungime
total (km)
176
132
n anul 2002, n B.H. Some s-au urmrit pe teritoriul judeului Satu Mare 4 seciuni de control de
ordinul I i una de ordinul II.
n BH Tisa s-au urmrit 3 seciuni de ordinul I i 6 seciuni de ordinul II. Din totalul celor 3 seciuni
de ordinul I, 2 seciuni (66%) sa-u n cadrat n categoria I de calitate dup grupa G i o seciune (34%)
n categoria a II-a de calitate.
n BH Tisa, la nivelul anului 2002 se constat n ansamblu o mbuntire a calitii: scderea lungimii
tronsoanelor de ru degradate de la 26 km (n 2001) la 19 km, dispariia tronsoanelor de categoria a
III-a, creterea remarcabil a lungimii tronsoanelor ncadrate n categoria a II-a (de la 0 km la 64 km),
cu o mic scdere a celor de categoria I de la 95 km (n 2001) la 81 km..
n BH Some, s-a constatat mbuntirea calitii apei. Lungimile de ru de categoria a II-a au sczut
de la 132 km (n 2001) la 87 km iar lungimea tronsoanelor ncadrate n categoria I de calitate au
crescut de la 0 km la 45 km. n acest bazin hidrografic nu exist tronsoane de curs ncadrate n
categoria a III-a de calitate sau degradate.
mbuntirea calitii apei de suprafa n cele 2 bazine hidrografice se datoreaz msurilor de
protecie a calitii apelor luate la folosinele potenial poluatoare i intensificrii controalelor pe linie
de gospodrire a apelor cu monitorizarea sever a calitii apelor uzate evacuate.
ncadrarea cursurilor de ap din jude n categorii de calitate din punct de vedere al indicatorilor regim
de oxigen, grad de mineralizare, toxici specifici respectiv catogoria general de calitate este prezentat
n tabelul urmtor :
24
2001
Nr.
Crt.
Curs
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Tur
Valea Rea
Valea Rea
Tur
Tur
Tarna Mare
Tur
Tur
Talna
10
Some
11
12
13
14
Some
Crasna
Crasna
Crasna
Seciune
Amonte Negreti Oa
Captare Negreti
Amonte confl. r. Tur
Micula (Turulung)
Amonte lac Clineti
Aval Bocicu
Amonte confluen cu r.Tur
Amonte mina Tur
Amonte Orau Nou
Amonte
Satu
Mare
(Ambud)
Dara (Oar)
Supuru de Jos
Berveni
Craidorol
Ord.
2002
B.H.
RO
GM
TS
RO
GM
TS
I
II
I
I
II
II
II
II
II
TISA
TISA
TISA
TISA
TISA
TISA
TISA
TISA
TISA
I
I
I
I
I
I
-
I
I
I
I
I
I
-
I
I
I
III
D
D
-
I
I
I
III
D
D
-
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
II
II
II
D
D
I
I
I
I
II
II
II
D
D
I
SOME
II
II
II
II
I
I
I
II
SOME
SOME
SOME
SOME
II
II
II
III
I
I
I
I
II
II
II
I
II
II
II
III
I
I
I
I
I
I
I
I
I
II
II
II
I
II
II
II
25
Calitatea rului Some amonte de Satu Mare este influenat de activitile miniere de pe teritoriul
judeului Maramure, ncadrndu-se n categoria a II-a de calitate la indicatorii toxici specifici
metale (Zn, Fe). Fa de 2001, categoria de calitate n aceast seciune se menine.
n seciunea Dara (Oar), calitatea apei s-a mbuntit, de la calitatea II n 2001, la calitatea I n 2002.
Calitatea rului Crasna n seciunea Supuru de Jos este influenat de sursele de poluare din amonte
(judeul Slaj). Fa de anul 2001 s-a meninut ncadrerea n categoria a II-a de calitate att n aceast
seciune ct i n seciunea Craidorol.
n seciunea Berveni (ncadrat n categoria general calitate II n 2002), analizele efectuate au
identificat cazuri de scdere a concetraiei oxigenului dizolvat, mai ales n perioada var-toamn, cnd
activitatea bacterian se intensific. Aceasta se datoreaz unui complex de factori: debite mici i
foarte mici ale cursului de ap, temperaturi ridicate, vitez sczut de curgere a apei. Factorii
menionai determin deasemenea dezvoltarea desmidiaceelor din structura planctonului, acestea fiind
productoare de oxigen n cursul zilei, dar consumatoare de oxigen n timpul respiraiei planctonului
pe timp de noapte (mai ales n perioadele calde ale anului). Astfel se explic valorile mici ale
oxigenului n primele ore ale dimineii i creterea acestora dup amiaza.
La toate acestea se adaug evacuarea de ape insuficient epurate (cu ncrcare organic mare) de la
S.C. Nutrisam S.A. Satu Mare Ferma de porci Moftin i sursele potenial poluatoare din zona Carei.
n anul 2002 rul Tur se ncadeaz n categoria general de calitate I amonte de seciunea Negreti
Oa respectiv n categoria general de calitate II n seciunile amonte Lac Clineti i Turulung
(Micula). Calitatea rului Tur i a afluentului acestuia prul Tur (degradat) este influenat negativ
de activitatea Exploatrii Miniere Tur care evacueaz ape cu coninut ridicat de metale grele.
Prul Talna, afluent al Turului, se ncadreaz n categoria general de calitate I (seciunea amonte
Orau Nou).
n anul 2002 calitatea prului Tarna Mare, determinat n seciunea Bocicu, se ncadreaz n
categoria general de calitate II fiind influenat nefavorabil de evacurile de ape de min neepurate
de la mina Socea, ncrcate cu metale grele. nchiderea i reconstrucia ecologic a Perimetrului
Minier Socea demarat n anul 2002 nu a fost finalizat pn n prezent.
Rul Valea Rea, afluent al Turului, se ncadreaz n categoria general de calitate I n ambele seciuni
de urmrire (Captare Negreti Oa i Amonte confluen ru Tur).
Calitatea rului Ier este influenat n mod negativ de evacuarea apelor insuficient epurate de la staia
de epurare DGCL Tnad care funcioneaz cu eficien redus precum i de evacurile de ape
impurificate de la unele surse gospodreti neorganizate. Rul Ier se ncadreaz n categoria general
de calitate II n Seciunea Diosig.
Calitatea cursurilor de ap din punct de vedere biologic este prezentat n tabelul urmtor :
Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
B. H.
Curs ap
de
suprafa
SOME
r. Some
SOME
r. Crasna
TISA
r. Tur
Seciune
Calitate biologic
2001
-mezosaprob
- mezosaprob
-mezosaprob
-mezosaprob
-mezosaprob
-mezosaprob
-mezosaprob
2002
-mezosaprob
- mezosaprob
-mezosaprob
--mezosaprob
-mezosaprob
-mezosaprob
-mezosaprob
8
9
p. Tarna
Mare
10
TISA
r. Valea Rea
11
12
13
14
TISA
-mezosaprob
Bocicu
-mezosaprob
-mezosaprob
Amonte Acumulare
Clineti
-mezosaprob
-mezosaprob
oligo- mezosaprob
D%
- fitoplancton
60%
- zooplancton
70,8%
- zoobentos
100%
-
oligo- mezosaprob
D%
- fitoplancton
43,6%
- zooplancton
88,9%
- zoobentos
100%
oligo-
-mezosaprob
Captare Negreti Oa
TISA
p. Tur
Amonte confluenta
raul Tur
p. Talna
Din punct de vedere biologic, apele de suprafa de pe raza jud. Satu Mare se ncadreaz n zonele de
saprobitate oligo--mezosaprobe (calitatea I/II) i --mezosaprobe (calitatea II/III), cu excepia p.
Tur, seciunea amonte confl. r. Tur, unde s-a constatat deficit de specii.
Factorii naturali care au determinat scderea calitii apelor de suprafa din jude n anul 2002 au
fost:
a) temperaturile foarte ridicate din perioada verii care au dus la scderea drastic a debitelor;
b) lipsa precipitaiilor n perioada de iarn.
La acetia se adaug factorii antropici reprezentai n principal prin evacuarea de ape uzate insuficient
epurate datorit instalaiilor de epurare depite dar i depozitrii necontrolate dealungul albiilor
cursurilor de ap a deeurilor provenite din gospodrii sau din activiti diverse ale unor persoane
fizice sau juridice.
2.2.2.2. Starea lacurilor
n judeul Satu Mare se monitorizeaz evoluia strii de calitate n cazul lacului Clineti de ctre
A.N. Apele Romne SA Direcia Apelor Some Tisa, Sistemul de Gospodrire al Apelor Satu
Mare.
n anul 2002, n scopul urmririi calitii apei lacului din punct de vedere al gradului i ritmului de
eutrofizare, s-au desfurat campanii de recoltare n trei perioade: primvara (aprilie), vara (iulie) i
toamna (octombrie). S-au prelevat probe de ap din 3 puncte: deversor (suprafa, adncime
intermediar 3 m, adncime maxim 5 m), mijloc lac (suprafa, adncime maxim 5 m) i
coad lac (suprafa).
Indicatorii urmrii i rezultatele determinate sunt :
a) Oxigen dizolvat: rezultatele obinute n toate campaniile de recoltare se ncadreaz n
categoria I de calitate conform STAS 4706-88 ;
b) CCOMn: rezultatele obinute n toate campaniile de recoltare se ncadreaz n categoria I de
calitate conform STAS 4706-88 ;
c) Regimul nutrienilor: rezultatele obinute n cazul indicatorului fosfor total ncadreaz lacul n
funcie de perioada de recoltare astfel : categoria mezo-eutrof primvara, eutrof vara, oligomezo-eutrof toamna ;
d) Azot mineral: rezultatele obinute ncadreaz lacul n funcie de perioada de recoltare astfel :
eutrof primvara respectiv mezo-eutrof vara i toamna ;
n BH Tisa, forajul F1 Negreti Oa este cel mai afectat. Depirea limitelor maxime admisibile poate
fi explicat pe baza faptului c puul este de mic adncime iar n zon exista n trecut (nainte de
1990) un depozit de ngrminte chimice.
Pe ansamblu, n BH Tisa, s-au nregistrat evoluii pozitive n cazul tuturor forajelor.
b) Indicatori indezirabili
n BH Some, au existat 103 cazuri de depiri ale limitelor admise i 83 de cazuri de depiri ale
limitelor admise excepional. Depiri frecvente cu valori mici s-au obinut la ionii de metale Fe i
Mn. Maxima la Fe s-a nregistrat la F1 Atea (6,36 mg/l), iar la Mn la F1 Urziceni.
n BH Tisa, s-au nregistrat 48 de depiri ale limitelor admise i 32 de cazuri de depiri ale limitelor
admise excepional. Majoritatea s-au semnalat la F1 Negreti Oa. Valoarea concentraiei de nitrii a
sczut fa de anul precedent. Valoarea maxim la indicatorul Fe, s-a semnalat la F1 Turulung-Tur,
iar la Mn valoarea maxim a fost determinat n cazul F1 Negreti Oa.
c) Indicatori chimic toxici
Cu excepia indicatorului Cd n cazul cruia au fost identificate depiri ale limitei maxime admisibile
n cazul F1 Atea n BH Some respectiv F1 Bercu n BH Tisa, n cazul indicatorilor chimic toxici
valorile s-au ncadrat n limitele admisibile.
Analizele efectuate de APM Satu Mare indicatori fizico-chimici n zona rampei de depozitare a
deeurilor din municipiului Satu Mare au evideniat ncrcri cu nitrii si nitrai a apei din fntnile
existente n aceast zon, pe tot parcursul anului 2002. Valorile admisibile au fost depite de 2 pn
la 8 ori (valoarea maxim s-a nregistrat n punctul de recoltare situat la 150 m de rampa de deeuri,
fiind de 389,76 mg/l n campania de recoltare din luna octombrie). Fa de anul 2001 ncrcrile
determinate au fost n general mai mici.
n cazul rampei de deeuri a municipiului Carei, fa de anul precedent, valorile nitrailor au fost mai
ridicate pe tot parcursul anului 2002, depind limita admis de 50 mg/l (valoarea maxim inregistrata
in luna octombrie fiind de 92,78 mg/l).
Analizele efectuate de IPM Satu Mare metale grele n zona depozitelor de deeuri a municipiului
Satu Mare, au pus n eviden depirea limitelor admisibile la toi indicatorii determinai (Pb, Cr, Cu,
Cd, Fe, Mn), cu excepia zincului. Analizele efectuate n cazul indicatorilor bacteriologici au pus n
eviden n mod constant depirea limitelor maxime admisibile. Apa din aceste fntni nu este
folosit n scopuri potabile, ci doar pentru irigaii.
2.2.2.4. Alimentarea cu ap potabil a populaiei
Cu excepia oraului Negreti Oa, ntreaga populaie a judeului Satu Mare se alimenteaz cu ap
potabil din subteran.
n B.H. Some, Regia Autonom Comunala zona Satu Mare capteaz apa potabil din fronturile de
captare subteran Micula-Mrtineti - 64 foraje de medie adncime de (100-150 m) i Grdina Romei
(8 foraje de medie adncime din care 4 n exploatare). Debitul instalat la frontul de captare MiculaMrtineti este de 1300 l/s iar instalat la frontul de captare Grdina Romei este de 100 l/s. Debitele
captate n anul 2002 sunt de 463 l/s (frontul de captare Micula-Mrtineti) respectiv 49 l/s (frontul de
captare Grdina Romei) La sistemul de alimentare cu ap a municipiului Satu Mare sunt racordai:
132.528 locuitori, cca. 50 ageni economici mare i peste 1.000 societi mici (industrie mic i
comer).
S.C. Direcia Ap Canal S.A. Carei capteaz apa din frontul de captare subteran Doba - Veti (32
puuri de medie adncime de cca 150 m). Zona dispune deasemenea de frontul de captare Carei
compus din 4 puuri de medie adncime. Acesta din urm nu este n exploatare. Debitul de ap instalat
lae frontul de captare Doba - Veti este de 32000 mc/zi (1332 mc/h), debitul unui pu fiind de circa
16-20 mc/h. n anul 2002 debitul de ap captat a fost de 118 l/s. Numrul locuitorilor racordai este de
19.000.
n B.H. Tisa SC RECOM SA Negreti Oa alimenteaz populaia prin captare de suprafa n
exploatare se afl n prezent instalaia de captare de pe Valea Rea. Debitul de ap captat este de 53
l/s. Locuitori racordai: 10015.
n B.H. Criuri Direcia General de Gospodrire Locativ Tnad capteaz apa dintr-un front de
captare format din foraje de adncime (9 puuri n lunca prului Cehal compus din 1 foraj cu
adncimea de 220 m, 3 foraje cu adncimea de 100 m, 1 foraj de 105 m, 1 foraj de 140 m, 1 foraj 96
m i 2 cu adncimea de 40 m).
n cazul municipiilor Satu Mare i Carei apa preluat din subteran are condiii de potabilitate din
punct de vedere al tuturor indicatorilor fizico-chimici cu excepia fierului care este reinut n instalaii
de tratare.
Volumele de ap captat i distribuit de gospodriile comunale sunt prezentate n tabelul
urmtor:
Gospodria
Volum ap Volum ap
Volum ap
Volum ap
Volum ap
comunal
captat
distribuit
distribuit
distribuit ag.
epurat
populaiei
economici
(mc)
(mc)
(mc)
(mc)
(mc)
R.A.C. Satu
16.182.000
14978000
6320000
2986000
14.402.000
Mare
DAC Carei
3.771.603
1494454
722309
327145
3.985.100
SC RECOM
SA Negreti
Oa
DGCL Tnad
TOTAL
1.148.796
1286365
529800
276565
1.019.763
539.300
21.641.699
540187
18.299.006
400005
7.792.114
110941
3.700.651
440.000
19.846.863
n anul 2002, volumul total de ap distribuit prin reelele urbane a fost de 18.299.006 mc (o scdere
cu un procent de cca. 14,2% fa de anul 2001), din care 44% (7.972.114 mc) a fost destinat populaiei
i 20,3% agenilor economici racordai la reea (3.700.651 mc). Diferena de 35,7% (6.532.745 mc)
reprezint pierderile pe reea.
2.2.2.5. SITUAIA APELOR UZATE MENAJERE I INDUSTRIALE
Ramurile economice care afecteaz calitatea apelor de suprafa n jud. Satu Mare sunt :
a) Gospodriile comunale care se situeaz pe primul loc din punct de vedere al cantitilor de
suspensii, reziduu fix i substane organice (CBO 5) evacuate: Regia Autonom Comunala
Satu Mare (RAC Satu Mare), SC Apaserv SA Carei, SC Recom SA Negreti Oa, Direcia
General de Gospodrire Comunal i Locativ Tnad (DGCL Tnad).
b) Zootehnia, cu un aport nsemnat prin concentraiile de amoniu (exemplu S.C. Nutrisam S.A.
Satu Mare Ferma de porci Moftin). n prezent, unitile zootehnice din jude lucreaz cu
efective de animale sczute.
c) Industria extractiv, cu cantiti importante de sulfai i metale grele: (exemplu E.M. Tur).
A. Colectarea i epurarea apelor uzate
n judeul Satu Mare, marea majoritate a agenilor economici sunt racordai la reeaua de canalizare
urban, astfel nct cantitile de substane poluante evacuate de diveri ageni economici industriali
se regsesc la ramura de gospodrire comunal.
n cursul anului 2002, n BH. Some s-a evacuat un volum de 18.387.000 mc ape uzate, iar n B.H.
Tisa un volum de 9.506.000 mc ape uzate.
n ce privete instalaiile de epurare, acestea au funcionat necorespunztor n marea majoritate a
cazurilor.
Staiile de epurare cele mai mari aparin de gospodriile comunale, care au cele mai mari capaciti
instalate: Satu Mare 1000 l/s; Carei 196 l/s; Negreti Oa 15 l/s; Tnad 20 l/s.
n anul 2002 evacurile de ape uzate industriale au provenit n principal de la S.C. Nutrisam S.A. Satu
Mare Ferma de porci Moftin, D.G.C.L. Tnad, E.M. Tur.
Staiile de epurare oreneti sunt echipate cu trepte de epurare mecanice i biologice: deznisipatoare,
separatoare de grsimi, decantoare primare i secundare, bazine de aerare. Nmolul rezultat din
procesele de epurare a apelor uzate oreneti a fost depus pe sol, sau n depozitele de deeuri
menajere.
B. Surse majore i grad de epurare
Principalele folosine de ap cu rol determinant n poluarea apelor de suprafa la nivelul anului 2002
sunt:
Staii de epurare oreneti:
1. Regia Autonom Comunala (RAC) Satu Mare:
receptor natural r. Some
debit proiectat staie: 1000 l/s
dotare: 2 grtare, 2 deznisipatoare, 2 separatoare de grsimi, 4 decantoare primare, 12
bazine de aerare, 3 decantoare secundare, 2 concentratoare de nmol, platform de
uscare nmol, staie de pompare nmol.
staia de epurare a funcionat n limitele de eficien permise de tehnologia utilizat
eficien : suspensii 57,6%; CCOCr 46,7%; CBO 5 63,1%; CCOMn 62,7%; amoniu
49,9%; extractibile 62,5%; reziduu fix 48,8%, detergeni 42,3%, mangan 86,8%, fier
total 98,4%. Se menine eficiena staiei comparativ cu anul 2001.
2. SC APASERV SA Carei - Staia de epurare oreneasc Carei:
receptor natural rul Crasna, prin Canalul Potei
debit proiectat staie: 196 l/s
are n dotare: bazin de recepie cu staie de pompare, deznisipator, separator de
grsimi cu dou suflante SRD, dou decantoare primare, dou bazine de aerare cu
nmol activ treapta I i dou treapta a II-a, decantor secundar, dou bazine de
fermentare anaerob a nmolului, platforme de deshidratare a nmolului.
staia de epurare a funcionat n limitele de eficien permise de tehnologia utilizat
eficien : suspensii 66,4%; CBO5 67,2%; CCOMn 48,3%; extractibile 54,2%;
reziduu fix 13,75%. S-a constat meninerea eficineei staiei n 2002 fa de 2001.
3. SC RECOM SA Negreti Oa - Staia de epurare oreneasc
receptor natural rul Tur
debit proiectat staie: 15 l/s
are n dotare: grtar,staie de pompare ape uzate,deznisipator cu 2 compartimente,
separator de grsimi cu insuflare de aer, decantor primar longitudinal cu 2
compartimente echipat cu pod raclor, bazin aerare, decantor secundar cu dou
compartimente, bazin de mineralizare nmol, platform de deshidratare a nmolului,
cmin clorinare cu clorur de var.
Indicatori
RAC Satu
Mare
Direcia Ap
Canal Carei
SC Recom SA
Negreti Oa
(to/an)
(to/an)
(to/an)
DGCL Tnad
(to/an)
CBO5
466,9
166,1
24,4
4,4
CCOMn
499,7
200,1
24,6
Suspensii
758,8
217,6
36,1
12,3
Reziduu fix
5335,5
2591,11
235,46
203,2
Amoniu
133,9
0,83
Extractibile
58,76
20,04
3,36
2,1
b.
ape menajere:
sectorul Penigher 2,15 mii mc/an i sectorul Ghezuri 4,28 mii mc/an
23,4 mii mc/an (incinta Penigher 3,8 mii mc/an; incinta Ghezuri 19,6 mii
mc/an)
c.
ape evacuate direct la avarii i revizie anual planificat: 26,28 mii mc/an,
din care la revizia anual 12216 mc (43 zile)
Total
suprafa
agricol (ha)
317.515
Arabil
Vii
222.307
3.851
Din care:
Livezi
7.431
Puni i
fnee
83.926
Repartiia terenurilor pe clase de pretabilitate este estimata in baza datelor existente (pe teritoriul
judeului nu s-au mai efectuat cartri agro-chimice din anul 1990). Cele 317.515 ha teren agricol ale
judeului se ncadreaz pe tipuri conform tabelului urmtor :
Nr.
crt.
1
2
3
4
Total
Agricol
Silvic
51.860
65.071
90.852
8.091
50.000
50.200
62.750
6.004
1.860
14.871
28.102
2.087
5
6
7
8
9
10
62.312
66.159
4.210
13.258
43.100
60.290
4.160
9.015
19.212
5.869
50
4.243
17.875
16.002
395.690
16.500
15.500
317.519
1.375
502
78.171
Dintre tipurile de sol prezentate mai sus, singurele soluri care nu reclam msuri ameliorative speciale
(cu excepia irigaiei) sunt solurile cernoziomice.
Cele mai puin productive soluri sunt solurile brune scheletice, din zona de munte, nisipurile, solurile
mediu-puternic salinizate i solurile puternic-excesiv erodate. Suprafee slab productive sunt acoperite
cu vegetaie forestier sau cu pajiti naturale.
Principalele restricii ale calitii solurilor
Dup natura agentului degradant, solurile din judeul Satu Mare se prezint astfel n 2002:
a) soluri afectate de eroziunea apei de suprafa: 83.125 ha
b) soluri afectate de eroziune eolian 5.739 ha
c) soluri afectate de exces de umiditate 85.328 ha
d) soluri srturate 5.260 ha
e) soluri acide 161.821 ha
f) soluri afectate de alunecri de teren, surpri, deponii 1.385 ha
g) soluri afectate de tasri 130.442 ha
h) soluri afectate de poluare 43,82 ha
Cele mai i diversificate i puternice efecte negative asupra solului, vegetaiei i pnzelor freatice se
datoreaz tartamenteor chimice acumulate pe perioade ndelungate.
Presiuni ale unor factori asupra strii de calitate a solurilor
Ingrminte
Cantitile de ngrminte aplicate n anul 2002 n judeul Satu Mare sunt redate n tabelul urmtor :
Nr. crt.
1.
2.
3.
Tip ngrmnt
Organice
Amendamente
Chimice total
-azotoase
-fosfatice
-potasice
Suprafaa fertilizat
(ha)
16848
8504
110208
106238
58204
20088
Cantitate
(t/an)
306618
41714
10833
7415
2685
733
% din suprafaa
arabil
7,57
3,82
49,57
47,78
26,18
9,03
n anul 2002 s-a aplicat o cantitate total de 10833 to ngrminte chimice (cu 16955 to mai puin
fa de anul 2001), revenind n medie pe ntreaga suprafa fertilizat 98,3 kg/ha NPK, din care: 69,8
kg/ha N, 46,1 kg/ha P, 36,5 kg/ha K.
S-a fertilizat organic o suprafa de 16848 ha, revenind n medie o cantitate de 18,2 kg/ha. Fa de
anul 2001 se observ scderea att a suprafeei de aplicare ct i a cantitii aplicate.
Implementarea acquis-ului de mediu
Amendamente: Conform evidenelor de mai sus, n anul 2002 s-a amendat o suprafa total de 8504
ha. Fa de anul precedent, se constat scderea suprafeei amendate. Cantitatea total de
amendamente aplicat este de 41714 to, mai mic cu 20,6% fa de cea aplicat n anul 2001.
Produse fitosanitare
Tratamente efectuate pentru protecia culturilor :
Nr. crt.
1.
2.
3.
Tip produs
Ierbicide
Fungicide
Insecticide i acaricide
Suprafaa
(ha)
74564
26479
20101
Cantitate
(kg/an)
163398
36673
23846
Insecticide i acaricide:
Pentru combaterea duntorilor, s-a aplicat o cantitate total de 23846 kg pe o suprafa total de
20101 ha, revenind 1,2 kg/ha.
Fa de anul 2001, cantitatea de insecticide a sczut cu un procent de 53,1%, deasemenea i suprafaa
de aplicare a sczut cu cca. 63,34%.
Fungicide:
Cantitatea total de fungicide aplicat n 2002 a fost de 36673 kg pe o suprafa de 26479 ha (1,4
kg/ha). Fa de 2001, cantitatea total de fungicide aplicat a sczut cu 56,5%, iar suprafaa de
aplicare a sczut cu un procent de cca. 51%.
Ierbicide:
Cantitatea total de ierbicide aplicat n 2002 a fost de 163.398 kg (cu 55,5% mai puin fa de anul
2001) pe o suprafa de 74.564 ha (cu 57,7% mai puin ca n anul 2001), revenind astfel 2,2 kg/ha.
Irigaii
n jud. Satu Mare nu au mai fost efectuate irigaii de peste 15 ani.
Sistemele de irigaii sunt n numr de 4 toate n B.H. Some:
-
n jud. Satu Mare suprafaa total amenajat pentru irigaii este de 4405 ha (1,37% din totalul
suprafeei agricole a judeului), din care n sector privat 3887 ha (3887 gospodrii).
Din datele furnizate de SNIF Satu Mare, n jud. Satu Mare exist 3 sisteme de desecare: Sistemul
Turulung, sistemul Satu Mare i sistemul Carei.
Din totalul suprafeei agricole a judeului, suprafaa amenajat pentru desecri este de 232873 ha
(73,34% din total suprafa agricol), n funciune 232873 ha (100%) din care n sectorul privat
amenajat 211691 ha (90,90% din suprafaa judeului) i n funciune 21990 ha (nr. gospodrii 83880).
Suprafaa amenajat cu lucrri de desecri i drenaj este de 232873 ha, din care:
-
10
Categoria de folosin
Arabil
Puni
Fnee i pajiti naturale
Vii
Livezi
TOTAL AGRICOL
Suprafaa (ha)
2001
2002
222307
222307
54553
54553
27973
27973
3851
3851
7431
7431
317515
317515
Se observ c suprafeele de teren agricole din jude nu au suferit modificri n perioada 2001-2002.
Poluarea cu produi chimici utilizai n agricultur reprezint una din cele mai importante, dar i cele
mai controversate probleme. n ultimul timp, pentru obinerea unor cantiti superioare de produse
agro-alimentare, s-au utilizat substane chimice, n mare parte de sintez, care au perturbat echilibrul
natural al elementelor din sol, producnd presiuni asupra calitii solului i apelor subterane.
Ca i efecte negative ale utilizrii excesive a ngrmintelor chimice n judeul Satu Mare se observ
depirea concentraiilor maxime admisibile a nitriilor i nitrailor n sol i apa subteran (freatic)
precum i acidifierea i poluarea cu substane nutritive i compui provenii din produsele de uz
fitosanitar.
Se consider necesar aplicarea pe suprafee mai mari a ngrmintelor naturale, n defavoarea celor
chimice.
Ali factori antropici cu efecte negative asupra solului sunt reprezentai de depozitarea deeurilor n
rampe neamenajate corespunztor, poluarea datorit activitilor unor uniti industriale, poluarea cu
metale grele provenite din traficul rutier dar i activitile miniere prin evacuarea de ape de min i
depunerea sterilului n halde.
2.2.4. STAREA PDURILOR
Pdurile reprezint 15% din suprafaa total a judeului Satu Mare, situaia fondului forestier pe
specii fiind urmtoarea :
Esena
Rinoase
Foioase
Total
Forma de proprietate
Proprietate de stat
Proprietate privat
n afara fondului forestier
Total
Proprietate de stat
Proprietate privat
n afara fondului forestier
Total
Proprietate de stat
Suprafa
(ha)
2589
892
3481
42466
19549
416
62431
45055
11
Proprietate privat
n afara fondului forestier
Total
20441
416
65912
2655,03
11,1
6280,63
Se remarca faptul ca, raportat la suprafata medie nationala, judeul Satu Mare dispune de suprafete
impadurite mult mai reduse.
Starea de sntate a pdurilor evaluat prin sistemul de monitoring forestier. Scopul activitii de
monitoring forestier este furnizarea continu a informaiilor privind starea vegetaiei i solurilor
forestiere, efectele polurii asupra pdurilor, n vederea elaborrii i fundamentrii msurilor de
gospodrire, redresare i prevenire a strilor negative n pdure.
n urma evalurii parametrilor privind defolierea i decolorarea frunziului din coroanele arborilor i a
vtmrilor fizice s-a constatat n general o stare de sntate a arboretelor bun i foarte bun. Singura
problem identificat din acest punct de vedere a fost fenomenul de defoliere a stejarilor n ocoalele
silvice Satu Mare, Livada i Carei.
n privina vtmrilor fizice cele mai multe probleme sunt de natur antropic, rezultate n special n
urma exploatrii i colectrii materialului lemnos.
Fenomenele care au produs daune pdurilor i suprafeele afectate sunt prezentate n tabelul urmtor:
Categorii
2
3
rinoase
Incendii
foioase
rinoase
Inundaii
foioase
rinoase
Secet
foioase
incipient
rinoase
medie
avansat
Poluare
incipient
foioase
medie
avansat
rinoase
Branconaj
foioase
rinoase
Alte cauze
foioase
rinoase
Total
foioase
Suprafee tratate pentru combaterea insectelor i paraziilor
vegetali
Suprafee regenerate
Suprafee mpdurite i rempdurite
Suprafee afectate din diverse cauze
Suprafee (ha)
4
3,0
248
217
3264,93
3732,93
Estimare
pagube
(mil lei)
5
327,8
327,8
334,8
139,5
115,84
12
n anul 2002 pe raza ocoalelor silvice din jude s-au regenerat urmtoarele suprafee de terenuri din
fondul forestier:
Ocolul silvic
TOTAL
-ha-
SUPRAFEE REGENERATE
Regenerri naturale
mpduriri /Rempduriri
13
Borleti
Carei
Livada
Negreti oa
Satu Mare
Tnad
69,8
45
18,54
28
60
34
44,5
24
3
23
19
26
25,3
21
15,54
5
41
8
Direciile n care silvicultura poate influena mediul sunt exploatrile forestier i folosirea substanelor
de combatere. n judeul Satu Mare exploatrile forestiere cu destinaie industrial sunt relativ mici,
neavnd o influen semnificativ asupra mediului. Valorificarea lemnului destinat populaiei la drum
acces sau direct din depozite limiteaz influena factorului antropic asupra pdurii.
Substanele de combatere se folosesc doar pe suprafee mici, influena asupra mediului fiind
nesemnificativ. Se aplic cu succes i metode de combatere integrate, metode care au de asemenea
un impact minim asupra mediului
2.2.5. STAREA HABITATELOR NATURALE, A FLOREI I FAUNEI SLBATICE
Judeul Satu Mare, situat n nord-vestul Romniei, ocup bazinul inferior al rului Some. Relieful
este variat, cuprinznd principalele forme de relief: la vest regiunile de cmpie, care reprezint
forma dominant (2/3 din teritoriul judeului); n partea sudic i sud-vestic sunt situate piemonturile
i Culmea Codrului; la est i nord-est se nal culmile Munilor Oa-Guti, care adpostesc
depresiunea ara Oaului.
Din punct de vedere bioclimatic, aproape ntreaga suprafa a judeului aparine zonei forestiere i de
silvostep. Pdurea care odinioar acoperea cea mai mare parte din teritoriu, este n prezent cantonat
n zonele de munte i de deal, n timp ce n cmpie se afl doar corpuri de pdure izolat. Vegetaia
de locuri deschise ocup n special terenurile improprii agriculturii datorit excesului de umiditate,
eroziunii sau alunecrilor de teren.
Condiiile naturale locale de relief, clim i cele edafice deosebit de variate, au determinat marea
diversitate a florei judeului Satu Mare. Prezena unor staiuni azonale contribuie la mbogirea
tezaurului floristic; n schimb lipsa unor formaiuni calcaroase de grohotiuri, stncrii masive,
precum i nlimile relativ reduse ce cauzeaz lipsa etajului alpin i chiar subalpin au determinat ca
unele specii ce se gsesc n judeele nvecinate s nu fie ntlnite i n judeul Satu Mare.
Analiza procentual a florei pe baza bioformelor evideniaz prezena staiunilor i substraturilor
deosebit de variate. Procentul cel mai mare l ating hemicriptofitele (42,1%), care populeaz
ecosisteme diverse. Terofitele apar n numr nsemnat (30,2%) n special pe terenurile antropizate i
n primul rnd n zonele agricole. Hidatofitele (6.2%) ating procente mai mari n staiunile nedesecate,
n special pe cmpie. Geofitele (10,1%) populeaz pdurile i unele puni neaerate. Camefitele
(2,7%) i epifitele (0,1%) sunt slab reprezentate. Procentul fanerofitelor (8,4%) este destul de mare n
raport cu suprafaa de vegetaie lemnoas (15% din suprafaa judeului).
Dintre elementele fitogeografice ponderea cea mai mare o dein eurasiaticele ( Achillea ptarmica,
Blysmis compressus, Erythronium dens-canis, Holoschoemus romanus subsp. holoschoemus 42.7).
Eurasiaticele cu caracter continental ( Aster amellus, Euclidium syriacum, Ranunculus pedatus etc.
8,2%) populeaz n special staiunile ierboase, inclusiv srturile.n concordan cu relieful i
coordonatele geografice ale judeului,procentul speciilor europene ( Hottonia palustris, Nymphaea
alba, Saxifraga tridactylites,Trollius europaeus etc.- 12.3%) este destul de nsemnat, pe lng care se
remarc i cele central-europene, care au reprezentani n special ntre plantele de pdure (Aposeris
foetida, Cerastium sylvaticum, Ranunculus lanuginorus etc.-7,0%).
Dintre cele circumpolare (Carex lasiocarpa, Eriophorum vaginatum, Lathyrus palustris, Pyrola minor
etc.-9,0%) care apar pe terenuri mltinoase.Elementele pontice, inclusiv ponto-panonice (Inula
Implementarea acquis-ului de mediu
14
15
Mamiferele slbatice ntlnite n acest etaj: cpriorul, cerbul, jderul de copac, lupul, mistreul,
viezurele, iepurele, oarecele scurmtor, oarecele de cmp.
Fauna psrilor: ierunca, acvila iptoare mic, orecarul, uliul ginilor, cucul, huhurezul mic,
ciocnitoarea mare, pitulicea mic, sturzul de vsc, codroul de grdin, fsa de pdure, cinteza.
Fauna fgetelor mai cuprinde un numr mare de insecte care triesc in frunzar i sunt reprezentate
prin numeroase specii de coleoptere, proture, colembole, himenoptere, diptere. Insectele sunt prezente
fie n stadiul de larv, fie n cel de adult. Unele consum frunze ca omizile defoliatoare ale
coleopterelor i afidelor, altele distrug lemnul.
Fauna gorunetelor este alctuit din mamifere, psri, reptile, batracieni. Mamiferele care triesc n
aceste pduri nu sunt locuitori tipici ai acestora: prul de stejar, iepurele, lupul, vulpea, mistreul,
cpriorul(foarte frecvent), veveria(rar), pisica slbatic(rar).
Ornitofauna gorunetelor este foarte bogat fiind alctuit din: porumbei slbatici, turtureaua, gaia
roie, uliul porumbar, potrnichea, fazanul, cucul, privighetoare, piigoi, mierla, grangurele, sticletele,
sitarul, florinte.
Dintre reptile amintim: arpele orb, arpele de cas, arpele de frunze, oprla de cmp, guterul.
Amfibienii sunt prezeni n gorunete pe sol prin: broasca roie de pdure, broasca rioas brun,
broasca rioas verde, brotcelul(specie de cmpie puin numeroas).
Dintre nevertebrate se ntlnesc n frunzarul pdurii: melci, pianjeni, insecte, rme, miriapode,
colembole.
III. Fauna de silvostep
Fauna de silvostep este mai puin variat dect cea de pdure. Mamiferele caracteristice sunt
roztoarele: popndul, hrciogul, oarecele pitic, oarecele de cmp, orbetele, iepurele de cmp, iar
n apele de cmpie ntlnim obolanul de ap i bizamul .
Ornitofauna este alctuit din: dropia (ntmpltor), pitpalacul, potrnichea, eretele de cmp, uliul
ginilor, ciuful de pdure, striga, gugutiucul, fsa de cmp, ciocrlia, cioara neagr, lcar, vrabia de
cas, stncua.
Reptilele sunt slab reprezentate att ca specii ct i ca indivizi: arpele de cas, arpele de ap, oprla
de cmp; iar dintre batracieni: broasca rioas comun, broasca de pmnt.
Fauna acestei zone de silvostep cuprinde numeroase specii de insecte predominnd ortopterele
(lcuste, cosai de pune, greiere de pdure, clugria) i coleopterele.
IV. Fauna azonal
1. Fauna stncriilor - zon cu condiii austere de via care individualizeaz un complex faunistic, iar
animalele prezint o serie de adaptri speciale. Fauna petrofil este format din: psri, reptile, insecte
i gasteropode.
2. Fauna nisipurilor este psamofil cu o serie adaptri morfologice i etologice. Cele mai numeroase
specii aparin insectelor i reptilelor, deoarece nveliul lor tegumentar impermeabil permite
supravieuirea cu o cantitate mic de ap. ntlnim n aceast zon gasteropode, insecte
(ortoptere,coleoptere), iar vertebratele sunt reprezentate de amfibieni, reptile, psri i mamifere.
3. Fauna srturilor. Cele mai des ntlnite specii sunt: fluturele Cuculia asteris, heteropterul
Leptoceraea viridis, hemopterul Euconomelus lepidus precum i unele specii de paseriforme.
16
4. Fauna turbriilor cuprinde nevertebrate, relicte glaciare tipice i n mai mic msur vertebrate,
cum este asociaia ornitologic Dendrocopeta majoris-Anthetum trivialis. Dintre animalele
caracteristice sunt doar specii de protozoare, rotiferi, tardigrade i gastotrichi.
5. Fauna luncilor i a stufului. Mamiferele caracteristice acestor zone: bizamul, vidra, obolanul de
ap, vulpea, mistreul etc. Avifauna este alctuit din: barza alb, fluieraul, sitarul de mal,
privighetoarea de zvoi, lstunul de mal, cucul, codobatura.
Pe lng acestea se adaug o serie de nevertebrate: molute caracteristice, microcrustacei, pianjeni,
unele insecte mai puin caracteristice.
V. Fauna zonelor antropizate (fauna localitilor i a terenurilor agricole)
1. Fauna ruderal este reprezentat de specii de vertebrate, mamifere: dihorul de cas, obolanul
cenuiu, oarecele de cmp; psri: ciocrlanul, pietrarii; reptile: guterul; amfibieni: brosca rioas;
molute: limax.
2. Fauna parcurilor i grdinilor este reprezentat in principal de psri, insecte i gasteropode.
Psrile sunt extrem de variate: ciocnitori, sturzi, piigoiul mare, sticlete, cintez, coofana.
Dintre insecte putem aminti: grgria merilor, gndacul zmeurei, omida proas a dudului..n locurile
umede din parcuri se ntlnesc diveri melci.
3. Fauna culturilor de legume este reprezentat prin: crtie, rndunele, lstuni de cas, piigoi, iar
dintre nevertebrate: grgria fasolei, plonia roie a verzei, gndacul de colorado, grgria cepei,
pduchele verde al castraveilor.
4. Fauna culturilor de cereale reprezentat prin: iepurele de cmp, hrciogul, popndu, orecele de
cmp, cioara de semntur. Dintre nevertebrate ntlnim: crbuii cerealelor, plonia cerealelor.
5. Fauna livezilor este alctuit din psri insectivore: graurul, sticletele, botgroi, grangurele. Dintre
insectele fitofage: pduchele verde al mrului, grgria florilor de mr, viermele merilor, pduchele
de San Jose,precum i unele specii de limax.
6. Fauna viilor este cea mai srac, fiind alctuit din insecte duntoare: viermele de srm,
crbuul marmorat, crbuul viei de vie, molia strugurilor viespa strugurilor. Dintre aranee:
pianjenul rou, erinoza. Dintre psri cele mai des ntlnite sunt: mierlele i cristeii de cmp.
2.2.6. STAREA ARIILOR PROTEJATE
Pe teritoriul judeului Satu Mare exist zone naturale declarate ca fiind protejate prin Hotrrea
Consiliului Judeean nr. 4 din 7 martie 1995, iar cele de interes naional prin Legea nr.5/2000).
Arii protejate :
Nr.
crt.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Numele/cod Legea 5
Zon flor psamofil Foieni (2.677)
Mlatina Verme (2.679)
Tnoavele din M-ii Oa (2.678)
Pdurea de frasini Urziceni (2.676)
Cursul inferior al rului Tur (2.680)
Rezervaia Runc (2.681)
Parc dendrologic Carei
Pdurea Noroieni
Tipul
botanic
botanic
botanic
botanic
botanic
forestier
botanic
mixt
Suprafaa
[ ha/km ]
10
10
2,7
38
43 km
68,5
10,3
1198
17
9.
Pdurea Mare
Suprafaa total:
mixt
385
1722,5 ha si
43 km
n urma observaiilor fcute n cursul anului 2002, s-a constat c zonele protejate nu sunt afectate de
activiti antropice, starea acestora fiind bun.
Descrierea principalelor zone protejate:
1. ZONA DE FLOR PSAMOFIL FOIENI
Dunele continentale din apropierea localitii Foieni sunt situate n Cmpia Nirului, care este parte
integrant din Cmpia de Vest. Aceste dune reunesc un impresionant numr de elemente sudice,
mediteraneene, atlantice i pontice. Nisipurile necoezive ce formeaz corpul dunelor este fixat printr-o
vegetaie termofil intrazonal. Asociaia Festuco vaginatae-Corynephoretum are ca edificatori
dominani dou specii arenicole rare: Festuca vaginata i Corynephorum canescens.
Alte elemente rare n flora rii ntlnite in aceast zon sunt: Minuartia viscoza, Spargula pentandra,
Dianthus gigantiformis, Polygonum arenarium, Pulsatilla pratensis sp.hungarica, Leontum saxatilis,
Iris humilis ssp.arenaria. Elemente frecvente n flora rii i pe care le regsim n aceast zon:
Polygonum arenarium, Thymus pannonicus, Asperula cynanchica, Saxifraga bulbifera, Onoama
arenarium, Euphorbia seguierana etc.
Aceast rezervaie botanic va putea conserva eficient un fragment de vegetaie rar n structura
covorului vegetal al rii.
2. MLATINA DE INTERDUNE VERME
Mlatina Verme este o mlatin eutrof nfiripat n spaiul de interdune continentale din Cmpia
Nirului, care reprezint sectorul nordic al Cmpiei de Vest a rii. Aceast zon reprezint un
fragment de vegetaie intrazonal care i pstreaz zestrea floristic iniial i autenticitatea structurii
vegetaiei. Semnificaia sa deosebit const n faptul c mlatina conserv unele relicte
glaciare:Calamagrostis neglecta, C.canescens, Carex approminquata.
nmltinirea de la Verme mai adpostete i unele specii rare n flora rii:Aldrovanda vesiculosa,
Euphorbia lucida, Hypericum tetrapterum, Taraxacum palustrae, Silene multiflora, Hottonia palustris.
Din flora mlatinii s-au nregistrat 150 de specii. Fondul general floristic este dat de elementele
eurasiatice(60 specii), reprezentnd 40% i europene(36 specii), reprezentnd 24,6%. Este
semnificativ de mare participarea speciilor circumpolare i boreale la structura fitocenozelor de
nmltinire (30 specii), reprezentnd 20%.
Din aceast ultim categorie amintim: Carex pseudocyperus, C.vesicaria, Galium palustre, Glyceria
fluitans, G.plicata, Veronica scutellata etc.
Mlatina prezint i importan faunistic. Aici este singurul punct din ar n care a fost gsit
cuibrind becaina comun Gallinago gallinago (A. Papadopol , 1967). n desiul vegetaiei palustre
cuibresc specii de rae (Anas platyrhyndros, Anas querquedula, Aythya ferina, A. nyroca) , de strci
(Ardea purpurea, Ixobrychus minutus, Botaurus stellaris), liie Fulica astra erete de stuf Circus
aeruginorus, lcari (Acrocephalus schoenobaenus, A. arudinaceus).
n urma cercetrilor efectuaten zon, se confirm prezena unei colonii de strc de noapte (Nycticorax
nycticorax) , n penajul juvenil ceea ce dovedete prezena coloniei.
La fel au mai fost observate buhaiul de balt (Botaurus stellaris), strcul rou (Ardea purpurea), 2-3
perechi de Circus aeruginosus (eretele de stuf); iar n marginea mlatinii n pdurea limitrof a fost
observat un exemplar de orecar comun (Buteo buteo). Tot n pdure s-a identificat un efectiv bogat,
18
cu o densitate destul de mare de grangur (Oriolus oriolus), specie la care efectivul a sczut simitor n
toat ara i chiar n Europa.
n vegetaia de stufri s-a identificat prezena speciilor de Acrocephalus palustris (lcarul de
mlatin), A. scirpaceus (lcarul de lac), A. arudinaceus (lcarul mare).
S-au mai observat urmtoarele specii de psri : codobatura alb (Motacilla alba), codobatura galben
(Motacilla flava flava), ciocrlia de cmp (Alanda arvensis) sticlete (Carduelis carduelis).
Dintre amfibieni se intlnesc 4 specii de broate:Rana temporaria, R. esculenta, R. dalmatina, Hyla
arborea. n bibliografia de specialitate este menionat i o specie rar a rii noastre i anume Rana
arvalis.
Dintre reptile identificate amintim: Lacerta agilis i L. vioridis care s-au prezentat ntr-o frecven
impresionant iar dintr-o specie cu o importan deosebit din punct de vedere faunistic s-a identificat
prezena oprlei de nisip ( Ableparus Kitaibel).
Aceast zon nmltinit de la Verme este vizitat i de mamifere cum ar fi mistreul (Sus scrofa),
identificat doar prin urme proaspete i scldtoare caracteristice doar acestui mamifer.
3. PDUREA DE FRASINI DE LA URZICENI
Pdurea este situat la periferia Cmpiei Nirului ntinzndu-se pe o suprafa de cca 38 ha. Aceast
zon are o vegetaie interesant, pdurea avnd dou nivele: arbori de talie mare: Fraxinus excelsior,
Quercus robur, Pinus nigra, Pinus canadensis, Acer campestris; subarboretul este foarte bogat fiind
reprezentat prin: alun, corn, pducel, porumbar.
n aceast zon apare i Trollium europaeus pe care l putem considera ca un relict la aceast
altitudine cobort.
4.CURSUL INFERIOR AL RULUI TUR
Rul Tur este singurul ru de munte din judeul Satu Mare. Cursul inferior al acestuia (43 km), de la
acumularea Clineti i pn la grania cu Ungaria, este un " coridor verde" cu o diversitate floristic
i faunistic i un relief pronunat, fiind important att din punct de vedere al migraiei psrilor, ct i
ca loc de refugiu ntre terenurile cultivate.
n aceast zon protejat n mod organic se leag i sistemele lacustre de la Adrian i Bercu, adevrate
refugii pentru psrile acvatice. Poriuni ntinse sunt acoperite cu stuf, papur, iar n ap regsim:
Trapa natum, Ranunculus acvatilis.
Rul Tur n zona localitii Adrian are un curs cu pant mic, bine individualizat, malul albiei este
abrupt acoperit cu tufe de diferite specii de salcie. Albia major este n mare parte acoperit cu specii
de salcie, pducel, porumbar. Tot n albia major, ntlnim i pduri de foioase alctuite din diferite
specii ca: Quercus robur, Prunus avium, Fraxinus excelsior, Ulmus sp. Aceste pduri prezint un
aspect deosebit i o importan ecologic deosebit.
n aval, spre localitatea Bercu aspectul rului nu se schimb Doar viteza de curgere a apei este mai
mic. n aceast poriune plcurile de pdure sunt formate din plop negru i plop canadian.
n rul Tur se dezvolt o vegetaie de angiosperme submerse: brdi, broscria i natante: nuferi:
Nymphaectum alba-luteae, Nuphar lutea.
Din punct de vedere faunistic aceast zon are o importan deosebit, fiind foarte variat. Aici se
ntlnesc elemente de munte, de deal, de es, de pdure i acvatice.Specii de psri observate n
aceast zon: Accipiter nisus, A.gentilis, Anas platyrhynchos, A. strepera, Ardea cinerea, Aythya
nyroca, Buteo buteo, Circus aeruginosus, Corvus frugilegus, Corvus c. cornix, Coccothraustes
19
coccothraustes, Fulica atra, Gallinula chloropus, Larus ridibundus, Pica pica, Parus caeruleus,
Podiceps nigricollis etc.
Ihtiofauna este deasemenea diversificat: Leuciscus cephalus, Tinca tinca, Barbus barbus, Cyprinus
carpio, Stizostedion lucioperca.
5.TNOAVELE DIN M-II OA-GUTI
Tnoavele au fost declarate ca arii protejate datorit importanei tiinifice pe care o prezint din punct
de vedere floristic. Sunt instalate pe pante cu nclinaie moderat i mai ales n cratere stinse, cu
drenaj natiral mai mult sau mai puin pronunat, pe o bun parte a Platoului andezitic OanMaramurean :
Tnovul de la Mru este situat la hotarul comunei Certeze. Rezervaie botanic mlatin
oligotrof, parial eutrofizat.
Tnovul propriu-zis este situat n partea inferioar a vii Mru i are o suprafa de 1,5 ha. Zonele
mocirloase, foarte mult eutrofizate se ntind dealungul rului Mru, de lime diferit i continu i
dup bifurcaia rului. Aceast zon, n afara tnovului propriu zis nu prezint un interes tiinific
deosebit. Tnovul precum i zonele mocirloase a vii Mru sunt mrginite de arini rzlei (Alnus
glutinosa).
Din punct de vedere botanic tnovul prezint o flor specific caracterizat prin specii de Sphagnum
sp., Eriophorum angustiflorum i alte specii caracteristice unui tnov oligotrof.
Tnovul nu este afectat de activiti antropice, totui se observ o eutrofizare datorit scderii
regimului hidric, care se datoreaz perioadelor secetoase din ultimele perioade.
Tnovul Trestia - situat n u.a. 110 la hotarul comunei Certeze , la o altitudine de cca.800 m. Zona
mocirloas se ntinde dealungul vii Trestia care are o lungime de 2000 m.
Din punct de vedere botanic ntlnim specii caracteristice mlatinilor eutrofizate: Juncus sp., Mentha
aqvatica, Typha sp., i n unele locuri ntlnim i Sphagnum.
n partea inferioar, pe o suprafa de 0,3-0,4 ha, zona prezint un caracter mai mult oligotrof cu
Sphagnum i o populaie bogat de plante relicte (Ligularia siberica) i exemplare de Drosera
rotundifolia.
Aceast zon umed prezint un interes tiinific mai ales pentru protejarea plantei relicte, ocrotirea
fiind justificat.
Tnovul Tul cu gndacul: este situat n imediata vecintate a prului Trestia n u.a. 110 i are o
suprafa de cca. 0,5 ha, ntr-o adncitur de teren unde stagneaz ap freatic. Zona este nconjurat
de pdure de fag. Mediul umed din zon este asigurat de dou izvoare de ap natural.
Speciile de plante ntlnite n aceast zon: Carex i chiar specii rudeale Rumex sp. Zona nu prezint
interes tiinific din punct de vedere floristic.
Tnovul Izvorul Afnari: este situat n u.a. 119. Sunt nite mici suprafee mocirloase de 10-15 ani cu
specii comune hidrofile ca: Typha, Carex fr interes tiinific (0,3 ha).
n apropierea acestor locuri , n pdurea de amestec fag-molid au fost depistate nite muuroaie de
furnici de dimensiuni rar ntlnite. Aceste furnici au un rol pozitiv n viaa pdurii prin consumarea
insectelor duntoare, prin afnarea terenului i n general n circuitul materiilor organice fiind
totodat factori importani n lanul trofic al pdurilor.
Datorit densitii i demensiunilor deosebite a acestor muuroaie care ar prezenta o tem de cercetare
pentru biologii de specialitate care s indentifice cauza sau baza trofic corespunztoare a acestor
Implementarea acquis-ului de mediu
20
21
Fauna acestei zone este bogat, reprezentat prin mamifere mari: cerb, cprioar, mistre; specii de
psri pentru vnat: fazani. Exist specii rare de fluturi: Endromis versicolora, Plusia chrysitis,
Catephia alchymista. Dintre reptile apare cu totul surprinztor n Pdurea Noroieni vipera cu cornVipera ammodytes - fiind declarat monument al naturii.
9. PDUREA MARE
Situat la 5 km N-V de municipiul Satu Mare, aceast zon are o suprafa de 385 ha.
Pdurea Mare este o pdure mixt, predominant format din stejar. Compoziia arboretelui este
reprezentat de: anin negru, carpen, frasin, jugastru, ulm, paltin.
Dintre speciile faunistice se remarc fauna de lepidoptere rare: Chamaesphecia hungarica, Everes
alcetas, Euphydryas maturna.
Propunerea de punere sub regim de protecie a zonei Heleteele de la Moftinul Mic, care a fost
naintat Academiei Romne-Comisia pentru Ocrotirea Monumentelor Naturii, care a a considerat c
aceast zon ndeplinete criteriile pentru a fi declarat arie de protecie special avifaunistic, a fost
depus i la Consiliul Judeean Satu Mare n vederea declarrii acestei zone ca arie protejat de interes
judeean.
n judeul Satu Mare au fost decarate ca fiind protejate prin Hotrrea Consiliului Judeean nr. 4 din 7
martie 1995, ase rezervaii naturale geologice. Izvoarele de ape minerale sunt localizate n
depresiunea Oa.
Existena acestor izvoare se datoreaz prezenei unei aureole mofetice care nconjoar erupiile
vulcanice neogene ale munilor Oa-Guti. n general apele minerale sunt srate, bicarbonatate i
sulfuroase.
Nr.
crt.
1.
Denumirea zonei
Localizare
Comuna Bixad
2.
3.
4.
Valea Mriei
5.
6.
Act de
declarare
HCJ nr.4/1995
Suprafaa
(mp)
10 x 10 m
Administrator
12 km sud de
comunaVama
ComunaTarna
Mare
3 km NV de
com.Vama
Comuna Certeze
HCJ nr.4/1995
10 x 10 m
SNAM
HCJ nr.4/1995
10 x 10 m
HCJ nr.4/1995
10 x 10 m
HCJ nr.4/1995
10 x 10 m
10 km SE de
oraul NegretiOa
HCJ nr.4/1995
10 x 10 m
SNAM prin
AF Tarna Bi
SNAM prin SC
Tanagra SRL
SNAM prin SC
Pstrvul SRL
SNAM
SNAM
Genetic, mineralizarea acestor ape este datorat splrii n adncime a srurilor reziduale ale
miocenului. Apele formeaz straturi acvifere sub presiune, care deverseaz pe fracturile majore
(Bixad, Valea Mriei).Ivirile de ape minerale carbogazoase apar att pe rama bazinului, n vecintatea
eruptivului, ct i n interiorul acestuia. Se cunosc unele iviri chiar n interiorul masivului de eruptiv,
din petecele de sedimentar (Puturoasa, Tarna Mare, Certeze).
2.2.7. STAREA RADIOACTIVITII MEDIULUI
Reeaua Naional de Supraveghere a Radioactivitii Mediului (RNSRM) este parte integrat a
sistemului de supraveghere a polurii mediului din subordinea MAPM. Staiile RNSRM funcioneaz
n cadrul Inspectoratelor de Protecie a Mediului din fiecare jude.
Implementarea acquis-ului de mediu
22
Frecvena de recoltare
2 aspiraii / zi
1 / zi
1 / zi
1 / zi
1 / sptmn, n perioada 01martie - 31 octombrie
1 / sptmn, n perioada 01martie - 31 octombrie
Orice depire a valorii medii lunare cu 100% a debitului de doz absorbit se anun la Laboratorul
de Radioactivitate a Mediului Afumai, Dispeceratul MAPM i Inspectoratul de Protecie Civil Satu
Mare pentru a se valida valoarea i identifica cauzele.
n urma msurtorilor de radioactivitate pe factori de mediu (aerosoli, depuneri atmosferice, ap, sol,
vegetaie) rezult c nivelul radioactivitii n judeul Satu Mare s-a ncadrat n valorile normale ale
fondului natural. Nu s-au depait valorile de atenie.
Conform msurtorilor rapide, radioactivitatea beta-global este prezentat n tabelul comparativ anul
2001 cu anul 2002.
Proba
Aerosoli atmosferici:
- orele 03-08
- orele 09-14
Depuneri atmosferice
Apa de suprafaa
Apa potabil
Unitatea
de
msur
Bq/m3
2
Bq/m /zi
Bq/l
Bq/l
Valoarea activitii
2001
2002
medie maxim medie
2,135
1,27
3,144
0,346
0,019
7,4
4,44
30,76
0,87
0,27
1,845
1,033
1,67
0,188
0,066
Valoare
maxima alarm
8,05
3,91
19,29
0,63
0,26
200
2000
20
Radioactivitatea natural a aerului este pus n eviden prin msurarea concentraiilor descendenilor
gazelor radioactive Radon (Rn-222) i Toron (Tn-220) n atmosfer liber. Valorile medii sunt :
Proba
Radon
Toron
Unitate
de
msur
Bq/m3
Bq/m3
Valoarea activitii
2001
2002
medie
maxim
medie
maxim
6,075
16,53
4,04
20,75
0,1708
0,83
0,1213
0,97
Valoarea radioactivitii artificiale a aerului este sub limita de detecie a aparatului. Intervalul de timp
ntre momentul colectrii probei i cel al masurrii este de 5 zile, astfel nct s se poat exclude
contribuia radioizotopilor de viaa scurta, rmnnd a fi considerat numai radioactivitatea
radioizotopilor de viaa lung.Valorile medii pentru probele msurate dup 5 zile sunt prezentate n
Tabelul 9.1.3
Radioactivitatea probelor de ap potabil provenite din puuri subterane este mai mic dect limita de
detecie a aparatului.
Implementarea acquis-ului de mediu
23
Activitatea probelor de ap brut este sub valoarea fondului natural iar n majoritatea cazurilor,
activitatea este mai mic dect limita de detecie a aparatului.
Dup precipitaii abundente crete cantitatea reziduurilor i n aceste cazuri activitatea probelor crete
dar nu depete valoarea de atenie.
Radioactivitatea probelor de sol, variaz ntre 0,15 Bq/g i 0,65 Bq/g cu o medie de 0,277 Bq/g.
Valoarea activitii
Unitatea
Valoarea
de
2001
2002
de
msur medie maxim medie maxim alarm
Proba
Aerosoli atmosferici:
ora 03-08
09-14
Depuneri atmosferice
Sol
Vegetaie
Apa de suprafaa
Bq/m3
Bq/m2/zi
Bq/g
Bq/g
Bq/l
0,005
0,001 0,007
0,6283
0,2125
0,2322
0,05
0,005
4,8
0,35
0,48
0,24
0,001
0,245
0,277
0,248
0,117
0,005
2,3
0,65
0,47
0,35
200
2000
20
Valoarea debitului dozei absorbite gama se citete din or n or (programul de lucru fiind de 11ore) i
se mediaz zilnic i lunar.
n anul 2002, valorile debitului dozei absorbite a variat n intervalul 0,051 -0,111 G/h, cu o medie de
0,073, valoarea maxim de 0,111 G/h fiind nregistrat n luna ianuarie 2002. Valoarea debitului
dozei absorbite gama variaz funcie de fenomenele meteorologice, n special de temperatur i
umiditate.
Proba
Unitatea
de
msur
Debitul
dozei
absorbite
G/h
Valoarea activitii
2001
2002
medie
maxima
medie
maxima
0,092
0,172
0,073
0,111
Valoare
alarm
Depirea cu 100% a
valorii medii lunare
Radioactivitatea factorilor de mediu n jud. Satu Mare se situeaz n limitele de variaie a fondului
natural, nenregistrndu-se depiri ale valorilor de atenie la nici un tip de msurtoare. Valorile
msurtorilor efectuate se transmit zilnic la Laboratorul de Radioactivitate a Mediului ICIM
Bucureti.
2.2.8. STAREA AEZRILOR UMANE
2.2.8.1. Situaia zgomotului i a vibraiilor
Zgomotul produs de traficul rutier, activiti industriale, alimentaie public, discoteci, baruri
reprezint o surs de disconfort care afecteaz mediul nconjurtor i sntatea uman.
Traficul rutier genereaz valori ridicate de zgomot, mai ales n mediul urban, unde la orele de vrf
depete 90 dB n interseciile i zonele cu trafic rutier intens. De asemenea, multe localiti din
mediul rural sunt situate n apropierea oselelor intens circulate, ceea ce creeaz disconfort
locuitorilor. Deasemenea, zgomotul este ridicat i n zona strzilor din vecintatea pieelor agroalimentare.
n ultimii ani, a crescut numrul persoanelor care au reclamat zgomotul produs de localurile de
alimentaie public, discoteci, baruri, ct i zgomotul produs de brutrii (covrigrii), instalaiile de aer
Implementarea acquis-ului de mediu
24
condiionat ale diferitelor instituii care sunt amplasate n apropierea locuinelor sau chiar la parterul
blocurilor.
Situaia determinrilor efectuate de ctre Agenia de Protecia Mediului Satu mare privind poluarea
sonor sunt prezentate n tabelul urmtor :
Nr.
crt.
Locul msurtorii
Pe strzi de categorie tehnica III
de colectare (la bordura
trotuarului ce mrginete partea
carosabil) -39 puncte de control
Pe strzi de categorie tehnica II
de
legtur
(la
bordura
trotuarului ce mrginete partea
carosabil) - 33 puncte de control
Zone feroviare,
control
-8 punctede
Frecven i
numr
determinri
CMA
(db)
LEQ
(db)
MAX
(db)
MIN
(db)
de 2 ori pe lun
936 msurtori
pe an
65
66,9
81
58
de 2 ori pe lun
792 msurtori
pe an
70
70,7
86
60
65
69,4
79
61
45
65,1
72
48
90
69,3
82
55
70
68,6
73
65
70
68,5
78
50
60
62,9
70
48
90
67,5
81
60
de 2 ori pe lun
144 msurtori
pe an
de 2 ori pe lun
360 msurtori
pe an
de 2 ori pe lun
168 msurtori
pe an
de 2 ori pe lun
192 msurtori
pe an
de 2 ori pe lun
144 msurtori
pe an
de 2 ori pe lun
360 msurtori
pe an
de 2 ori pe lun
360 msurtori
pe an
25
Suprafaele de spaii verzi i perdelele vegetale sunt insuficiente n localitile urbane ale judeului.
Spaii verzi i zone de agrement n localitile urbane :
Suprafaa (ha)
Nr.
crt.
Localitate
1.
2.
3.
4.
Satu Mare
Carei
Negresti Oas
Tasnad
Zone de
agrement si
parcuri
64,4533
10,3
5,0507
0,6260
Spaii verzi
Total
118,9208
21,7
0,9789
6,49
183,374
32
6,0296
7,116
Populaie
Zon verde/
cap de locuitor
(mp/loc.)
130.000
23.200
15.428
8.260
14,1
13,8
3,9
8,6
Zonele verzi au nu numai un rol pozitiv n meninerea unui mediu ct mai puin poluat, fiind bine
cunoscut capacitatea lor de neutralizare a poluanilor, de filtrare a pulberilor, de izolant fonic,
constituind adevrai "plmni ai oraelor". Nu poate fi neglijat nici rolul lor estetic avnd n vedere
importana funciei de deconectare i destindere a omului stresat de tumultul vieii moderne, ca i la
fel de importantul rol ca loc de joac pentru copii.
n mun. Satu Mare suprafaa total a parcurilor, scuarurilor i Grdinii publice este de 351.033 mp din
care:
Parcurile ocup o suprafa de 163524 mp, din care: Grdina public Grdina Romei
68886 mp; Parc Cloca 25000 mp; Parc Libertii 24862 mp; Parc Republicii 18776
mp; Parc UFO 26000 mp;
Scuarurile ocup o suprafa de 187509 mp, din care cele mai importante sunt: Turnul
Pompierilor 5100 mp; Viitorului 5092 mp; Titulescu 5678 mp; Eroii Revoluiei
5044 mp; 1 Mai 8444 mp; Brndua 5040 mp; Linitii 19145 mp; Piaa Soarelui
5700 mp; Arinului 300 mp.
Suprafaa total a zonelor verzi din cartiere i suprafaa total a fiilor de strzi este de 1101538 mp,
din care:- zonele verzi ocup o suprafa de 415480 mp (Solidaritii 82398 mp; Micro 14 120541
mp; Micro 15 98094 mp; Micro 16 193033 mp; Micro 17 128696 mp; Carpai I 86587 mp;
Carpai II 74077 mp). La aceste suprafee se mai adaug: Pepiniera 70.770 mp i Cimitirul Eroilor
16.900 mp.
Zonele de agrement au o suprafa total de 293500 mp i sunt urmtoarele: trand vechi 30000 mp;
Zona de agrement Some 118856 mp; Zona Lac Drum Odoreu 26152 mp; Zona Lac Pescru
52606 mp; Zona Lac Solidaritii 48.686 mp; Zona LacVerde 17200 mp.
Ca zone verzi, necalculate pentru stabilirea procentului de zona verde/cap locuitor se mai pot aduga
cele 144,5 ha de livezi incluse ns n funciunea Agrement privat i suprafeele digurilor care
nsumeaz 30,42 ha.
n muicipiul Carei, parcurile ocup o suprafa de 220.000 mp. Alturi de acestea, Parcul Dendrologic
deine o suprafa de 103.000 mp, cuprinde cca 110 specii exotice i indigene, specii de valoare
tiinific i ornamental deosebit. Aliniamentele stradale au o lungime de 65 km. Zona de agrement,
trandul mun. Carei ocup o suprafa de 2 ha.
Zona de Agrement privat Viile Careiului, neluat n calculul pentru stabilirea procentului de zona
verde/cap locuitor, are o suprafa de 72 ha.
n oraul Tnad, parcurile ocup 18207 mp, spaii verzi (alei i scuaruri) cu o suprafa de 64900
mp; zona de agrement (trand) ocup o suprafa de 3500 mp. Spaiile verzi, sport i agrement se vor
majora prin replantarea i amenajarea unor zone degradate din intravilan
n oraul Negreti Oa,
26
parcurile ocup o suprafa de 12500 mp (Parcul M. Eminescu 6300 mp; Parcul Central
6200 mp);
spaiile verzi dintre locuine ocup suprafee foarte mici 9789 mp;
zonele de agrement: trand Albina Hotca 7500 mp, Zona de agrement Valea Mriei (lac 1 i
2) 30507 mp. Pentru practicarea sporturilor de iarn s-a propus zona de agrement Luna es.
2.2.8.3. Situaia deeurilor menajere
Cantitile de deeuri urbane generate n cursul anului 2001 sunt prezentate pe tipuri i origine n
tabelul urmtor :
Tipuri principale de deeuri
Cod deeuri
155.219
200301
108.554
200301
44.477
81.713
200303
200302
200200
19.845
2.165
4.634
Cantitate
mc
n prezent n judeul Satu Mare colectarea, transportul i depozitarea deeurilor menajere se realizeaz
n mod neselectiv. Deeurile urbane i industriale sunt depozitate n depozite comune.
Nici unul din depozitele de deeuri existente n mediul rural sau urban n judeul Satu Mare nu sunt
amenajate n mod corespunztor, sunt nemprejmuite i improprii pentru funcionarea conform
standardelor de mediu.
n jude exist patru mari depozite de deeuri, operaionale pentru urmtoarele municipii i orae:
Satu Mare (129000 locuitori) un depozit cu o suprafa de 32 ha;
Carei (26000 locuitori) un depozit cu o suprafa de 1,8 ha;
Negreti Oa (16300 locuitori) - un depozit cu o suprafa de 0,42 ha;
Tnad (10000 locuitori)- un depozit cu o suprafa 4 ha.
n mediul rural exist un numr de 164 rampe de depozitare a deeurilor menajere i de natur
vegetal, avnd o suprafa total de 76 ha. Nici unul din aceste depozite nu ntrunete condiii
corespunztoare de funcionare.
Principalele deficiene ale depozitului de deeuri menajere Satu Mare, cel mai mare de pe teritoriul
judeului sunt :
nu dispune de amenajri corespunztoare pentru protecia factorilor de mediu;
depozitul este de tip mixt, n cadrul acestuia depunndu-se att deeuri municipale ct i
industriale;
este amplasat n intravilanul localitii, la o distan de 50 100 m fa de limita zonei
rezideniale;
Implementarea acquis-ului de mediu
27
Tip deeu
1996
1997
1998
1999
Cantiti (to)
Valorificate
Depozitate
256372,12
228766,5
1684418,49
154383,70
116366,71
244408,2
155184,20
114497,50
Produse
339196,97
329954,38
400938,76
289227,56
Rmase n stoc
3410,95
1710,5
1307,0
0,00
Produse
Valorificate
Depozitate
Incinerate
31590,2
1006,64
1065,44
1213
746,60
801,25
30461,3
6,50
6,5
16,01
16,35
Rmase n
stoc
102,5
237,53
244,13
28
1999
3246,43
190,15
421,44
2444,84
190,00
Cantiti (to)
Anul
1996
1997
1998
1999
Tip nmol
Nmoluri industriale
Nmoluri oreneti
Nmoluri industriale
Nmoluri oreneti
Nmoluri industriale
Nmoluri oreneti
Nmoluri industriale
Nmoluri oreneti
Produse
18388,9
901,5
13370,7
24901,5
24434,5
24901,5
18508,45
34328,06
Valorificate
370
0,00
27,20
392,80
8,30
0,00
2006,5
0,00
Depozitate
17918,4
901,5
12369,50
423,80
21384
24901,5
16500
34328,06
Rmase n
stoc
100
0,00
0,00
0,00
3042,2
0,00
2
0,00
29
Extinderea mediului urban se va realiza conform Planului Urbanistic General care este n faza a II-a
de execuie, urmnd ca pn la sfritul anului 2003 acesta s fie realizat. Nu s-a stabilit nc suprafaa
de teren intravilan care va fi extins.
Dezvoltarea urban i edilitar
MUNICIPIUL SATU MARE
Municipiul Satu Mare fiind situat la intersecia a 4 ci de comunicaii rutiere i 3 ci de comunicaie
feroviare ar putea deveni un centru comercial important cu att mai mult c este o poart de intrare
dinspre vestul Europei. Traficul transfortalier de marf care se va deschide n perioada imediat
urmtoare va facilita dezvoltarea comercial zonal i implementarea a o serie de servicii adiacente
acestor activiti.
Prognoza modului de alimentare cu ap potabil pn n anul 2010:
Anul
2005
2010
Total populaie
135000
140000
Populaie racordat
131320
140000
% din total
98
100
Populaie racordat
116580
126000
% populaie racordat
din total
87
90
MUNICIPIUL CAREI
Programul de dezvoltare economic (prioriti investiii) n perioada 2001-2010 cuprinde:
I. Modernizarea reelei stradale prin:
1.
2.
3.
2.
2.
30
31
Pentru municipiile Satu Mare i Carei sunt preconizate urmtoarele lucrri de investiii pe urmtorii
10 ani:
MUNICIPIUL SATU MARE:
1. Amenajarea parcului industrial Sud, valoarea totat: 127935,2 mil.lei
2. Pasajul de cale ferat, valoare total: 147403,6 mil.lei
3. Pod peste rul Some, valoarea total: 294807,2 mil.lei
4. Ecologizarea gropii de gunoi, valoare total: 10012,3 mil.lei
5. Depozit ecologic de deeuri, valoare total: 50061,6 mil.lei
6. Sal polivalent cu 3000 de locuri, valoare total: 127935,2 mil.lei
7. Bazin olimpic de not acoperit, valoare total: 130000 mil.lei
MUNICIPIUL CAREI:
Modernizarea sistemului de aduciune, distribuie a apei potabile i a staiei de epurare a apelor uzate
2.2.9. SITUAIA STRII DE SNTATE A POPULAIEI N RELAIE CU MEDIUL
Situaii de disconfort reclamate de populaie s-au nregistrat n mun. Satu Mare n zonele de locuit
limitrofe rampei de gunoi a municipiului care este amplasat la o distan necorespunztoare, sub
1000 m fa de zonele de locuit protejate, fiind sesizat prezena mirosurilor dezagreabile mai ales n
sezonul cald i n cazurile de autoaprindere a gunoaielor de pe rampa de gunoi.
Au mai fost semnalate situaiile de poluare sonor generate de funcionarea unor discoteci n
vecintatea zonelor de locuit precum i de unele uniti de alimentaie public precum i n anumite
cazuri de traficul auto.
n unele localiti din mediul rural a fost semnalat afectarea surselor individuale de ap cu nitrai
provenii din surse agricole (utilizarea timp ndelungat a ngrmintelor pe baz de compui ai
azotului, amplasarea i dotarea necorespunztoare a unitilor zootehnice sau a anexelor
gospodreti).
Problema ncrcrii apelor subterane cu nitrai este permanent n observaia Direciei de Sntate
Public Satu Mare.
n zona depozitelor de deeuri Satu Mare i Carei monitorizate de IPM Satu Mare, calitatea apelor
subterane din forajele de urmrire arat depiri ale indicatorilor fizico-chimici i bacteriologici. Din
aceast cauz, apa din fntnile locuitorilor din zon nu ntrunete condiiile de potabilitate, fiind
folosit doar pentru irigaii.
2.2.10.POLURI ACCIDENTALE
n anul 2002 pe teritoriul judeului Satu Mare nu s-au inregistrat poluari accidentale.
2.2.11.ZONE CRITICE PRIVIND DETERIORAREA CALITII MEDIULUI
Identificarea zonelor critice din punct de vedere al calitatii factorilor de mediu s-a realizat in baza
informatiilor cantitative si calitative existente, anul de referinta fiind anul 2002.
Raportul privind Starea factorilor de mediu in Judeul Satu Mare reprezinta documentul care a oferit o
prima evaluare si identificare a zonelor critice. In Romania, nu exista in acest moment o metodologie
de identificare si caracterizare a zonelor critice, evidentierea acestora la nivel judeean realizandu-se
in mod distict si pe baza unor sisteme de evaluare proprii.
Criteriile utilizate in evaluarea realizata de catre Grupul de Lucru au fost:
Implementarea acquis-ului de mediu
32
33
areale din zona de conservare sau zona tampon a ariilor protejate afectate de activiti
antropice: punat, turism necontrolat, extragere fauna sau flora ocrotita, exploatare vegetaie
forestier i produse de pdure
(6) Zone de risc din punct de vedere al calitatii florei i faunei slbatice
Criterii de evaluare:
tendina evoluiei populaionale este semnificativ i continuu descendent la speciile
inventariate ca fiind periclitate, endemice sau rare.
dificulti existente sau previzibile n protejarea speciilor ameninate i n conservarea
habitatelor necesare acestora
(7) Zone de risc din punct de vedere al gestiunii deeurilor depozite menajere si/sau industriale,
depozite sau iazuri de decantare cu substane periculoase stocate (cianuri, metale grele,
pesticide, HCH, etc.)
Criterii de evaluare:
volum depozitat
grad de periculozitate (proprieti toxice WKG), proprieti bioacumulative, cancerigene,
mutagene, teratogene
apropierea fa de zone locuite (risc la antrenare eolian i afectarea solului si a freaticului)
apropierea fa de cursuri de ap (risc la inundaii)
In baza acestui set de indicatori precum si a Raportului privind Calitatea Mediului in Judeul Satu
Mare pentru anul 2002, zonele critice identificate la nivelul judeului Satu Mare sunt:
2.2.11.1 Zone critice sub aspectul polurii atmosferei
Din punct de vedere al polurii atmosferei, pe raza judeului Satu Mare, principala zona de risc este
reprezentata de depozitul de deeuri Satu Mare, amplasat n zona estic a municipiului.
Depozitul de gunoi a fost nfiinat pe amplasamentul unei vechi fabrici de crmid n anii 70 cnd
nc aceasta se afla n extravilanul oraului. Datorit extinderii municipiului, amplasamentul este n
prezent nglobat n intravilan.
Depozitul de deeuri cu o suprafa de 32 ha genereaz disconfort locuitorilor din zonele adiacente.
Ca urmare a sistemului actual de depozitare a deeurilor, depozitul nu ntrunete condiiile
reglementrii din punct de vedere a proteciei mediului.
Modul de depozitare a deeurilor menajere determin efecte negative asupra factorului de mediu aer,
n principal datorit proceselor de fermentaie. Determinrile efectuate au pus n eviden depiri ale
concentraiilor maxime admisibile n cazul indicatorului amoniac (77 de cazuri n anul 2002) n
special n zona rampei de deeuri menajere Satu Mare. Situaia se prezint n mod similar n cazul
tuturor rampelor de deeuri menajere din jude.
n zonele rampelor de deeuri menajere a fost semnalat n mod frecvent (de obicei n perioada cald
a anului) poluarea aerului datorit combustiei deeurilor ca urmare a aprinderii spontane sau uneori
datorit interveniei umane.
2.2.11.2. Zone critice sub aspectul polurii apelor de suprafa i subterane
n anul 2002, zonele critice sub aspectul polurii apelor de suprafa i subterane au fost urmtoarele:
Zona minier Tur-EM Tur evacueaz ape de min insuficient epurate care au o influen
negativ asupra p.Tur i a r. Tur. n cazul apelor uzate evacuate se nregistreaz valori peste
limitele admisibile la suspensii i unele metale grele. n urma eficientizrii funcionrii staiei
34
de epurare s-au constatat valori mai sczute la unii indicatori (Fe, Mn, Cr). Calitatea cursului
nu ofer condiii optime pentru dezvoltarea faunei n aval de evacuarea de la Exploatarea
Minier Tur. Pe tot parcursul anului 2002 calitatea apei p.Tur a fost degradat, iar calitatea
r.Tur la Turulung a fost degradat n lunile ianuarie, martie, aprilie, mai, iunie.
n cazul perimetrului minier Socea, fosta exploatare n subteran determin evacuarea din
galerii a apelor de min care trecnd peste mineralizaii capt un caracter acid i influeneaz
ecosistemele acvatice. Se observ ncrcarea puternic cu metale grele a prului Socea cu
implicaii deosebite asupra ecosistemelor acvatice din apele de suprafa (Socea, Tarna Mare).
n cazul acestui perimetru minier s-au desfurat lucrri de reconstrucie ecologic
(construcie staie de epurare ape min, stabilizare hald de steril, demolarea construciilor
existente).
Fa de lucrrile de reconstrucie ecologic realizate n 2001, n anul 2002 s-au mai executat
urmtoarele lucrri la staia de epurare ape de min: finalizarea racordului conductei de
transport ape de min la staia de epurare, execuie pu pentru alimentare cu ap a staiei,
construcie bazin vidanjabil.
n urma monitorizrii calitii apelor (intrare staie, evacuare staie, ape exfiltraie cota +253,
aval perimetru minier) se constat c apele de min evacuate din staie prezint un caracter
acid, calitatea apei n prul Socea aval perimetru minier, de asemenea nu se ncadreaz n
limitele maxim admise.
Judeul Satu Mare se confrunt cu poluarea stratului freatic cu nitrai, ca urmare a utilizrii
neraionale a ngrmintelor chimice, depozitarea necorespunztoare a deeurilor vegetale,
animale (dejecii), a nmolurilor de la staiile de epurare, a altor deeuri industriale. Toate
acestea afecteaz n mod special populaia din mediul rural. n urma analizelor efectuate de
DSP, DSV, SGA se constat c cea mai mare ncrcare cu nitrai este n zona Satu Mare,
Halmeu, Botiz, Ardud. n aceste zone locuitorii consum apa potabil din fntnile proprii,
fiind predispui intoxicrii cu nitrai.
Forajele din zona rampelor de depozitare a deeurilor (puncte de recoltare: str. Odoreului nr.
118 Satu Mare, str. Odoreului nr. 80 Satu Mare, str. Crmidarilor nr. 2 Satu Mare, forajul din
zona rampei de deeuri Carei) indic depiri ale valorilor indicatorilor fizico-chimici i
microbiologici ncepnd cu perioada de primvar-var, se observ valori crescute ale
coninutului de materie organic chiar n degradare, fa de anul precedent valorile
indicatorilor: reziduu fix, calciu, amoniu, azotii, azotai duritate, conductibilitate, fier, cupru,
la forajul situat n jurul Gropii de gunoi a mun. Carei sunt cu ceva mai ridicate . Depiri ale
STAS 1342-91 s-au semnalat la indicatorii: azotii, amoniu, duritate, calciu, CCOMn. La
forajele situate n jurul gropii de gunoi a mun. Satu Mare s-au constatat depiri ale valorilor
admise la indicatorii CCOMn, calciu , amoniu, azotii, azotai. Valorile indicatorilor metale
grele: plumb, cupru, cadmiu, crom, mangan i fier depesc cu mult limitele admise de STAS
1342-91. Odat cu instalarea procesului de rcire a vremii, valorile indicatorilor fizicochimici au tendina de scdere uoar, dar totui depesc CMA-urile admise. n toate
punctele de recoltare din zona rampelor de depozitare a deeurilor din mun.Satu Mare i Carei
indicatorii microbiologici prezint valori depite (mai ridicate fa de anul precedent)
datorit proceselor avansate de descompunere a materiei organice a solului afectnd i
calitatea apelor freatice.
35
36
37
fost utilizat atat in cadrul intalnirilor Grupului de Lucru cat si in analiza realizata de catre Comitetul
de Coordonare pentru aprobarea Ierarhizarii Problemelor de Mediu.
A. Matricea de evaluare si ierarhizare a problemelor de mediu
Fiecare matrice de evaluare a problemelor de mediu are drept scop gestionarea complexitii
analizelor prin mprirea unei probleme de mediu n mai multe pri. Fiecare parte este apoi evaluat
i recombinat matematic pentru a se obine un rezultat final.
Metoda utilizata se bazeaza pe sistemul scorurilor ponderate si a implicat parcurgerea a cinci etape:
a)
b)
c)
d)
3
2
1
Criteriu B
n ce msur problema
afecteaz mediul
Mare
Mediu
Redus
4 x ...
5 x ...
Total Scor pe problem Total (I) =
3
2
1
Criteriu C
Criteriu D
n ce msur
Care este nivelul de
problema genereaz
incertitudine asupra
neconformarea cu
evaluarii problemei
cerinele legale
Mare
3
Mare
1
Mediu
2
Mediu
2
Redus
1
Redus
3
Scorul pe criterii
3 x ...
2 x ...
Criteriu E
Care este ordinul de
prioritate acordat de
comunitatea locala
Mare
Mediu
Redus
3
2
1
2 x ...
Fiecare din cele cinci criterii utilizate are o pondere definita in cadrul evaluarii finale a problemei de
mediu.
Astfel, cel mai important criteriu este cel legat de afectarea mediului inconjurator, urmat de impactul
poluarii asupra sanatatii umane si neconformarea cu cerintele legale. Ultimele doua criterii ca pondere
in evaluarea finala a problemelor de mediu sunt cele legate de nivelul de incertitudine asupra
problemei si ordinul de prioritate acordat de comunitate.
Valorile maxime si minime intre care o problema de mediu poate sa obtina un punctaj sunt:
a) Punctaj minim 16 puncte
b) Punctaj maxim 48 puncte
Implementarea acquis-ului de mediu
38
39
Calitatea solului este de asemenea moderat caracterizata, reteaua de monitoring a A.P.M. fiind cea
care a sustinut identificarea si evaluarea problemelor de mediu. Datele O.S.P.A. si O.C.A.O.T.A. sunt
neactualizate, aceste informatii fiind utilizate doar pentru a stabilii zonele de interes si imaginea
generala asupra calitatii solurilor.
Pentru conservarea biodiversitatii si a faunei si florei ocrotite, evaluarea este in general
satisfacatoare, in special datorita activitatii A.P.M., A.J.V.P.S. (Agentia Judeeana a Vanatorilor si
Pescarilor Sportivi) si a ROMSILVA. Nu exista un sistem de monitoring performant in privinta
evolutiei faunei si florei ocrotite, acest lucru fiind datorat in special lipsei unor administratii proprii a
arealelor protejate cuprinse in Legea 5/2000 sau stabilite prin Hotarari ale Consiliului Judeean.
Informatiile transmise de catre administratia publica locala sunt in general extrem de bine sintetizate
si evaluate pentru orasele din jude si mai putin cuprinzatoare pentru zona rurala. In principal,
problemele identificate de administratia publica locala sunt legate de infrastructura (alimentare cu apa
potabila, canalizare si epurare ape uzate, retele de gaz metan, cai rutiere, alunecari de teren in
perimetrele construibile).
3.2. EVALUAREA SI IERARHIZAREA PROBLEMELOR / ASPECTELOR DE MEDIU IN
JUDEUL SATU MARE
In baza evaluarii calitatii mediului si a surselor de poluare existente, prin aplicarea metodologiei de
evaluare si ierarhizare, pentru Planul Local de Actiune pentru Mediu al Judeului Satu Mare s-a
obtinut urmatoarea lista ierarhizata de probleme / aspecte de mediu
I. CALITATEA I CANTITATEA APEI POTABILE
Nr.
crt.
Denumirea problemei
Sisteme neperformante de captare, transport (aduciunedistribuie), tratare i monitorizare a calitii apei potabile
Cod
identificare
PM 01-01
Scor
Ierarhizare
40
Denumirea problemei
Lipsa sau ineficiena sistemelor de canalizare i staiilor de
epurare pentru aglomerri umane cu peste 2000 de locuitori
echivaleni
Lipsa sistemelor de canalizare i epurare apelor uzate pentru
aglomerri umane sub 2000 de locuitori echivaleni
Poluarea datorat ineficienei sau inexistenei staiilor de epurare
i preepurare la agenii economici
Poluarea apelor de suprafa cu metale grele de la exploatrile
miniere EM Tur
Poluarea datorat depozitrii necontrolate a deeurilor dea lungul
albiilor rurilor
Poluarea apelor de suprafa cu borhot de la fabricarea alcoolului
etilic, rumegu si suspensiilor provenite de la cioplitoriile de
piatr
Insuficienta protecie a calitii apei pentru fauna piscicol n
b.h. Some-Tisa
Cod
identificare
Scor
Ierarhizare
PM 02-01
44
PM 02-02
42
PM 02-03
40
PM 02-04
39
PM 02-05
39
PM 02-06
38
PM 02-07
32
40
Nr.
crt.
9
10
11
12
13
Denumirea problemei
Poluarea datorat depozitrii n gropi de gunoi neecologice
Poluarea cu nitrai i nitrii, pesticide, acidifierea solurilor ca
urmare activitilor agricole
Poluarea industrial datorit agenilor economici
Poluarea cu metale grele datorit traficului rutier
Poluarea solului din activiti miniere (halde de steril, ape de
min
Cod
identificare
PM 03-01
Scor
Ierarhizare
42
PM 03-02
42
PM 03-03
PM 03-04
39
35
PM 03-05
35
Denumirea problemei
Poluarea datorat traficului n mediu urban
Poluarea atmosferei datorit depirii capacitii de depozitare a
gropii de gunoi la nivelul mun. Satu Mare
Poluarea atmosferei datorit agenilor industriali
Poluarea atmosferei datorit incinerrii necorespunztoare a
deeurilor spitaliceti
Poluarea atmosferei datorat utilizrii combustibililor solizi n
instalaiile staionare de ardere
Cod
identificare
PM 04-01
Scor
Ierarhizare
42
PM 04-02
42
PM 04-03
39
PM 04-04
39
PM 04-05
25
V. GESTIUNEA DESEURILOR
Nr.
crt.
19
20
21
22
23
24
25
Denumirea problemei
Lipsa depozitelor ecologice de deeuri n judeul Satu Mare
Lipsa unui sistem de colectare, depozitare, neutralizare a
deeurilor periculoase i a pesticidelor expirate
Lipsa unui sistem centralizat de colectare/valorificare selectiv a
deeurilor
Generarea deeurilor specifice din traficul rutier (uleiuri uzate,
acumulatori, baterii uzate i anvelope uzate) i problemele care
rezult din colectarea, depozitarea temporar, transportul i
valorificarea acestora
Lipsa unui sistem de gestionare a ambalajelor i a deeurilor din
ambalaje
Insuficiena i amenajarea necorespunztoare a puurilor seci n
mediu rural
Lipsa unor amenajri ecologice n zona Vama Petea, Halmeu,
Urziceni n vederea depozitrii/eliminrii produselor care nu
ndeplinesc cerinele de introducere n ar
Cod
identificare
PM 05-01
Scor
Ierarhizare
48
PM 05-02
48
PM 05-03
46
PM 05-04
42
PM 05-05
42
PM 05-06
35
PM 05-07
32
41
Nr.
crt.
26
27
28
Denumirea problemei
Alunecri de teren active i stabilizate
Existena terenurilor cu exces de umiditate
Existena de terenuri supuse eroziunii
Cod identificare
Scor Ierarhizare
PM 06-01
PM 06-02
PM 06-03
30
29
29
Denumirea problemei
Diminuarea i degradarea spaiilor verzi n municipiile i oraele
judeului
Poluarea sonor i prin vibraii n mediul urban datorit
activitii industriale i traficului rutier
Insuficena spaiilor verzi pe cap de locuitor n localitile urbane
Insuficiena perdelelor vegetale de protecie n mediul urban
Insuficiena zonelor de agrement public n municipiul Satu Mare
Lipsa unui sistem coerent de circulaii, pasaje i piee pietonale n
municipiul Satu Mare
Absena delimitrii zonelor rezideniale de cele industriale n
municipiile i oraele judeului
Modificarea folosinei terenurilor naturale sau agricole n terenuri
pentru construcii
Lipsa unui program eficient de protejare i conservare a valorilor
istorice i arhitectural urbanistice n municipiul Satu Mare i
Carei
Cod
identificare
Scor
Ierarhizare
PM 07-01
37
PM 07-02
37
PM 07-03
PM 07-04
PM 07-05
35
34
28
PM 07-06
28
PM 07-07
28
PM 07-08
25
PM 07-09
25
Denumirea problemei
Lipsa soselelor de centur
Absena reelelor de monitorizare a polurii chimice, fonice i
fizice datorit traficului rutier
Absena determinrilor sonometrice i a vibraiilor n zonele
rezideniale i istorice a localitilor
Salubrizarea insuficient a cilor rutiere i feroviare
Insuficiena perdelelor i aliniamentelo vegetale de protecie dealungul arterelor rutiere i feroviare
Cod
identificare
Scor
Ierarhizar
e
PM 08-01
42
PM 08-02
41
PM 08-03
41
PM 08-04
39
PM 08-05
31
42
Denumirea problemei
Procentul sczut de fond forestier n jud. Satu Mare (15% fa
de 27% media pe ar)
Lipsa proteciei eoliene a solului (nisipuri mictoare) n zona
de grani Carei Foieni
Tieri necontrolate n fondul forestier privat
Inexistena planurilor de management pentru arii protejate
Numrul redus de arii protejate i monumente ale naturii
Exploatarea necorespunzatoare a resurselor geotermale si a
izvoarelor minerale(Bixad, Bile Puturoasa, Tarna Mare, Valea
Mriei, Certeze, Luna Negreti)
Braconaj
Incendii necontrolate n spaiul forestier
Existena unor suprafee mari de terenuri degradate la nivelul
judeului i lipsa unui cadrul legislativ i stimulativ pentru
reabilitarea lor
Defolierea tejarilor n zona ocoalelor silvice Satu Mare,
Livada i Carei
Consangvinizarea populaiei de loptari din trupul de pdure
Noroieni
Cod
identificare
Scor
Ierarhizare
PM 09-01
42
PM 09-02
40
PM 09-03
PM 09-04
PM 09-05
40
40
37
PM 09-06
37
PM 09-07
PM 09-08
37
36
PM 09-9
35
PM 09-10
35
PM 09-11
35
Denumirea problemei
Lipsa unui centru ecologic de informare i educare ecologic
Insuficiena programelor de educare ecologic la diferite nivele de
vrst
Lipsa unei conduite adecvate privind protejarea mediului n rndul
copiilor i tinerilor
Lipsa de cunotine privind legislaia de mediu n vigoare, drepturi,
obligaii i responsabiliti
Nivelul sczut a reaciei comunitare la agresarea factorilor de
mediu
Cod
identificare
PM 10-01
Scor
Ierarhizare
42
PM 10-02
40
PM 10-03
39
PM 10-04
35
PM 10-05
35
XI. TURISM
Nr.
crt.
59
60
61
62
Denumirea problemei
Absena sau insuficenta amenajare a zonelor de agrement din punct
de vedere igienico-sanitar, al gestiunii deeurilor i al locurilor
speciale de preparare a hranei n aer liber
Absena zonelor de agrement autorizate pentru mbiere
Nerespectarea principiilor ecologice la organizarea manifestrilor
n mediu natural
Slaba organizare a amplasamentelor pentru taberele colare
Cod
identificare
Scor
Ierarhizare
PM 11-01
42
PM 11-02
42
PM 11-03
39
PM 11-04
30
43
63
ecologice
Lipsa marcajelor turistice n zona munilor Guti, depresiunea
Oaului; slaba ntreinere a traseelor turistice montane
PM 11-05
30
Nr.
crt.
64
65
66
Denumirea problemei
Capacitatea institutionala redus (resurse financiare,umane si
materiale) a A.P.M. Satu Mare
Programe insuficiente de instruire i perfectionare profesionala
pentru personalul din instituii,organisme si organizatii cu atributii
sau activitate in domeniul protectiei mediului
Comunicare, cooperare deficitar intre instituiile publice cu
atribuii de coordonare si control in domeniul protectiei mediului,
administraia public i agenii economici
Cod
identificare
Scor
Ierarhizare
PM 12-01
39
PM 12-02
39
PM 12-03
38
Analiza ierarhizarii problemelor de mediu a fost realizata avand in vedere trei aspecte principale:
Numarul problemelor / aspectelor de mediu identificate
Media punctajelor problemelor specifice alocate unei categorii de probleme
Severitatea problemelor / aspectelor de mediu identificate
a). Din punct de vedere al numarului de probleme / aspecte de mediu specifice identificate in Judeul
Satu Mare, situatia centralizata pe categorii de probleme este urmatoarea:
Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
CATEGORIA DE PROBLEME
Degradarea mediului natural si construit
Urbanizarea mediului
Gestiunea deseurilor
Poluarea apelor de suprafata
Poluarea solului si a apelor subterane
Poluarea atmosferei
Traficul rutier i feroviar
Educatia ecologica
Turism
Pericole generate de catastrofe/ fenomene naturale si antropice
ntrire capacitii administrative i instituionale a instituiilor cu
atribuii n domeniul proteciei mediului nconjurtor
Calitatea i cantitatea apei potabile
Numar
probleme
11
9
7
7
5
5
5
5
5
3
3
1
Cele mai numeroase probleme au fost identificate in domeniul degradrii mediului natural si construit,
gestiunii deseurilor i urbanizarii mediului.
Gestiunea deseurilor la nivelul Judeului Satu Mare, a reprezentat in ultima perioada de timp o
preocupare permanenta, fiind definita o strategie specifica pentru acest domeniu si de asemenea
existand pasi importanti in implementarea acestei strategii. Consecinta este reprezentata de o evaluare
obiectiva si detaliata a problemelor ce vizeaza managementul deseurilor menajere si industriale, cu
44
45
j)
Absena reelelor de monitorizare a polurii chimice, fonice i fizice datorit traficului rutier
k) Generarea deeurilor specifice din traficul rutier (uleiuri uzate,acumulatori, baterii uzate i
anvelope uzate) i problemele datorate colectarii, depozitarii temporare, transportului i
valorificarii acestora
l)
m) Procentul sczut de fond forestier n jud. Satu Mare (15% fa de 27% media pe ar)
n) Lipsa unui centru ecologic de informare i educare ecologic
o) Absena sau insuficenta amenajare a zonelor de agrement din punct de vedere igienicosanitar, al gestiunii deeurilor i al locurilor speciale de preparare a hranei n aer liber
Asigurarea strii de sntate nu apare ca o categorie de probleme. Conform informrii Direciei de
Sntate Public Satu Mare, monitorizarea sntii populaiei n raport cu mediul i cuantificarea
efectelor polurii factorilor de mediu asupra populaiei sunt indicatori de sntate n cadrul
Programului Naional Comunitar de Sntate.
Pentru anul 2004 Direcia de Sntate Public Satu Mare are ca obiectiv specific protejarea populaiei
mpotriva riscurilor legate de calitatea apei de but. Acesta prevede:
a) Monitorizarea calitii organoleptice i fizico-chimice a apei potabile din mediul urban i
rural
b) Monitorizarea calitii bacteriologice a apei potabile n mediul urban i rural
c) Monitorizarea epidemiilor hidrice n rndul populaiei judeului
d) Evaluarea cazurilor de methemoglobinemie acut infantil generate de apa de fntn n
judeul Satu Mare.
46
47
infrastructur este cu att mai cutat, cu ct s-a constatat c vechile industrii, chiar n condiii de
retehnologizare sunt necompetitive, iar investiiile n "green areas" ridic mult prea mult costul
investiiilor.
Axa 3 ntrirea potenialului resurselor umane, a capacitii forei de munc de a se adapta la
cerinele pieei i mbuntirea calitii serviciilor sociale: Politica n domeniul social este orientat
nspre atenuarea srciei, mbuntirea condiiilor de via i de munc, creterea calitii vieii.
Aceast ax este important pentru realizarea coeziunii sociale n Romnia i constituie o direcie
important de aciune pentru atingerea coeziunii economice deoarece, n actuala perioad, crete
pericolul de accentuare a srciei i de excludere social a unor categorii de populaie, ca efecte ale
proceselor de restructurare economic.
Axa 4 Sprijinirea agriculturii i a dezvoltrii rurale: Conform concluziilor unor studii, spaiul rural
romnesc se caracterizeaz printr-un grad accentuat de subdezvoltare, existnd un decalaj sensibil fa
de mediul urban . Dezvoltare integrat a spaiului rural presupune: dezvoltarea potenialului uman
pentru a face fa unor noi cerine de dezvoltare, asigurarea accesului populaiei din zonele rurale la
servicii de sntate i nvmnt de calitate, dezvoltarea infrastructurilor hidro-edilitare, de transport,
comunicaii i energetice, promovarea i diversificarea activitilor economice, dezvoltarea unei
agriculturi performante i diversificate, crearea unor condiii favorabile dezvoltrii activitilor de
turism, crearea unor ntreprinderi mici i mijlocii cu profil agricol, industrial, artizanal, comercial i
de prestri servicii.
Axa 5 Protejarea i mbuntirea calitii mediului: Estimrile au artat c, n ultimele decenii,
peste 10% din teritoriul Romniei a fost expus unor surse de poluare industrial excesive. n prezent,
cel puin 8 milioane de persoane triesc n condiii incerte de mediu i aproximativ 2 milioane de
persoane sufer deja de afeciuni cronice datorate expunerii ndelungate la surse de poluare. Prin
urmare, poluarea industrial reprezint o grea povar a dezvoltrii regionale din cauza costurilor
publice mari pentru serviciile de ngrijire medical i a subdezvoltrii pe care o induc.
Prioritile naionale privind protecia mediului nscrise n strategia de dezvoltare durabila sunt:
a) Amenajarea durabil i utilizarea raional a resurselor de ap;
b) Perfecionarea cadrului legislativ i armonizarea cu cerinele directivelor UE.
c) Reabilitarea unor reele de alimentare cu ap i de canalizare, precum i a facilitilor de
tratare a apelor uzate
d) Reconstrucia ecologic, conservarea biodiversitii i utilizarea durabil a componentelor
sale; dezvoltarea i buna administrare a reelei naionale de arii protejate
e) Gospodrirea i protecia componentelor de mediu n vederea asigurrii
durabile; mbuntirea sistemului de monitorizare a factorilor de mediu
dezvoltrii
f) Managementul deeurilor
g) Asigurarea securitii nucleare i radiologice a populaiei i mediului; asigurarea
eficacitii interveniilor la accidente nucleare / ntrirea aciunilor de reglementare,
autorizare i control a activitilor
Axa 6 Stimularea cercetrii tiinifice i dezvoltrii tehnologice, inovrii, comunicaiilor,
tehnologiei informaiei i crearea societii informaionale: In ultimii zece ani, n Romnia s-a
nregistrat un declin accentuat n ce privete introducerea i utilizarea inovaiilor i a noilor
tehnologii. Aceast situaie a dus la o economie industrial i de servicii care, treptat, a devenit din ce
n ce mai puin competitiv. De aceea, este imperativ cerina de a schimba aceast tendin i de a
face ca sectoarele industriale i de servicii n Romnia s-i rectige competitivitatea.
Axa 7 - mbuntirea structurii economice a Regiunilor, sprijinirea dezvoltrii regionale
echilibrate i durabile: Obiectivul fundamental al politicii de dezvoltare regional, astfel cum a fost
formulat prin Legea nr.151/1998 vizeaz "reducerea disparitilor regionale existente, n special prin
stimularea unei dezvoltri echilibrate i prin accelerarea redresrii acelor zone rmase n urm din
punct de vedere al nivelului de dezvoltare datorit circumstanelor istorice, geografice, economice i
politice precum i prevenirea apariiei unor noi dispariti i dezechilibre regionale".
48
49
50
51
52
intele au fost definite ca sarcinile cuantificabile necesar a fi realizate ntr-un anumit interval de timp
i sunt utilizate n evaluarea i msurarea progreselor n implementarea PLAM. intele au rolul de a
focaliza resursele i de a servi ca ghid n selectarea aciunilor.
Indicatorii sunt instrumente cuantificabile utilizate n evaluarea i msurarea progresului n
implementarea PLAM. Indicatorii servesc la msurarea stadiului de realizare a obiectivelor i a
intelor, precum i a eficienei rezultatelor n mbuntirea vieii populaiei din comunitate. De
asemenea, acetia furnizeaz membrilor comunitii un mecanism de identificare a ceea ce s-a
conturat n Viziunea Comunitii.
n elaborarea i utilizarea indicatorilor s-au avut n vedere urmtorii factori:
a) Implicarea participanilor. Este necesar ca indicatorii s fie elaborai pe baza sprijinului
larg al diferitelor grupuri implicate i s reflecte elementele considerate importante de
ctre participani.
b) Elaborarea unor obiective i inte clar definite. Indicatorii trebuie s se bazeze i s se
lege direct de obiectivele i intele de planificare clar definite.
c) Crearea aciunii pe baza indicatorilor. Indicatorii trebuie s fie legai direct de aciunile
specifice de implementare i trebuie s fie folosii pentru msurarea progreselor n
atingerea obiectivelor.
d) Stabilirea unui sistem de monitorizare, raportare i evaluare. Dup selectarea
indicatorilor este necesar s se stabileasc un sistem pentru standardizarea procedurilor de
colectare a datelor i de raportare a rezultatelor n mod regulat. Aceste date pot fi utilizate
pentru a evidenia aspectele pozitive i negative ale activitii i pentru a identifica
mbuntirile necesare.
Aciunile au fost identificate foarte concret i sunt menite s determine schimbri n comportamentul
prilor implicate. In identificarea aciunilor, a fost necesar a se lua in considerare urmtoarele
aspecte:
a) Cerinele aderrii la UE
b) Condiiile economice i sociale dificile
c) Posibilitile limitate ale autoritatilor locale/judeene in anumite situatii de a constrnge
poluatorii n direcia implementrii msurilor
Categoriile de aciuni identificate pentru elaborarea PLAM Satu Mare sunt:
a) Prevenirea polurii si aciuni tehnologice
b) Aciuni de informare si educare
c) Masuri economice
d) Masuri legislative
e) Masuri organizatorice
f) Masuri de conformare
Programele de educarea a publicului joaca un rol important in conformarea procesului cu cerintele
europene. Informarea si constientizarea comunitatii locale si de afaceri cu privire la problemele si
cerintele legate de domeniul proteciei mediului, contribuie la cresterea participarii publicului la
luarea deciziei si a sprijinului acordat de toate partile implicate.
53
PM 02-07
Retehnologizarea si
municipiului Carei
Aciuni :
modernizarea
statiei
de
epurare
54
PM 02-04
PM 03-03
PM 03-05
PM 04-03
Aciuni :
55
Modernizarea sistemului de colectare i evacuare ape uzateracordarea reelei de canalizare proprii la reeaua oreneasc
Obiectiv specific 1.2 Limitarea polurii solului i apelor subterane cauzat de activitatea
agenilor economici
inta 1.2.1. ncadrarea concentraiilor de poluani n valorile admise de reglementri
Indicatori :
Concentraia poluanilor
EM TUR :
Aciuni :
SC ARDEALUL SA Carei :
-
deshidratrii
pentru
depozitarea
56
SC AUTONOVA SA
-
Obiectiv specific 1.3 Limitarea emisiilor de compui organici volatili rezultai la ncrcarea
benzinei n instalaiile de depozitare la staiile de distribuie
inta 1.3.1. Emisiile totale anuale de compui organici volatili nu vor depi valoarea de
referin de 0,01% de greutate din cantitatea total anual de benzin tranzitat
Implementarea acquis-ului de mediu
57
Indicatori :
Aciuni :
Obiectiv specific 1.4 Limitarea emisiilor de compui organici volatili rezultai din operaiunile
de ncrcare i depozitare a benzinei la instalaiile de depozitare la terminale i la ncrcarea i
descrcarea benzinei n containere mobile la terminale
inta 1.4.1. Emisiile totale anuale de compui organici volatili rezultai din operaiunile
de ncrcare i depozitare a benzinei la instalaiile de depozitare la terminale nu vor
depi valoarea de referin de 0,01% de greutate din cantitatea total anual de benzin
tranzitat
inta 1.4.2. Emisiile totale anuale de compui organici volatili rezultai la ncrcarea i
descrcarea benzinei n containere mobile la terminale nu vor depi valoarea de
referin de 0,005% de greutate din cantitatea total anual de benzin tranzitat
Indicatori :
Aciuni :
58
Obiectiv specific 1.5 Limitarea polurii atmosferei cauzat de activitatea agenilor economici
inta 1.5.1. ncadrarea concentraiilor de poluani n valorile admise de reglementri
inta 1.5.2. Respectarea prevederilor HG 699/2003 privind stabilirea unor masuri pentru
reducerea emisiilor de compui organici volatili datorate utilizrii solvenilor organici n
anumite activiti i instalaii
Indicatori :
Concentraia poluanilor
SC RICATELA SA :
Aciuni :
SC NORD SIMEX SA
-
Schimbarea compresorului
SC SAMOBIL SA
-
SC MOBICRASNA SA
-
SC ARDEALUL SA Carei
-
59
SC BENTOFLUX SA
-
PM 03-01
PM 04-02
60
PM 02-05
Aciuni :
Aciuni :
61
62
PM 07-03
PM 07-04
PM 08-05
Obiectiv general: nfiinarea de noi spaii verzi, reabilitarea i conservarea celor existente
Obiectiv specific 1.1. Creterea suprafeelor spaiilor verzi i diminuarea efectelor agresiunii
antropice asupra celor existente.
inta 1.1.1. Creterea suprafeelor spaiilor verzi cu 2,76 ori
inta 1.1.2. Eliminarea construciilor ilegale existente pe spaiile verzi din mediul
urban.
inta 1.1.3.
intraurbane
Aciuni:
63
PM 07-02
PM 08-02
PM 08-03
PM 03-04
Obiectiv general: Diminuarea polurii aerului, polurii fonice i prin vibraii n zonele urbane ale
judeului
Obiectiv specific 1.1: Protecia populaiei urbane mprotriva efectelor polurii aerului
inta 1.1.1. Reducerea concentraiilor de poluani atmosferici n zonele rezideniale
inta 1.1.2. Realizarea unei reele de monitorizare a concentraiilor de poluani n
imisie n zonele rezideniale
Indicatori:
Aciuni:
64
Obiectiv specific 1.2: Protecia populaiei urbane mpotriva efectelor polurii sonore i prin
vibraii
inta 1.2.1. Reducerea nivelului de zgomot i vibraii n zonele rezideniale
inta 1.2.2. Implementarea reelelor de monitorizare a polurii sonore i prin vibraii
inta 1.2.3. ncadrarea n normele i standardele de poluare fonic i vibraii a 90 %
din tronsoanele actuale de transport rutier
Indicatori:
Aciuni:
PM 05-04
PM 05-05
PM 08-04
Obiectiv general: Reducerea polurii mediului prin introducerea unui sistem centralizat de
colectare/valorificare selectiv a deeurilor.
65
Obiectiv specific 1.1. Managementul deeurilor la nivelul localitilor din judeul Satu Mare n
conformitate cu legislaia n vigoare (Legea 426/2001 privind regimul deeurilor).
inta 1.1.1. Introducerea unui sistem de colectare selectiv a deeurilor municipale la
nivelul localitilor din judeul Satu Mare.
Indicatori :
Aciuni :
Obiectiv specific 1.2. Introducerea unui sistem de gestionare a ambalajelor i a deeurilor din
ambalaje.
inta 1.2.1 recuperarea unui procent de 50% din greutatea deeurilor de ambalaje
inta 1.2.2 reciclarea unui procent de 25% din greutatea totala a materialelor de ambalaj
coninute in deeurile de ambalaj recuperate, cu un procent minim de 15% din greutatea
fiecrui tip de material de ambalaj
Indicatori :
66
Aciuni :
Obiectiv specific 1.3. Introducerea unui sistem de gestionare a deeurilor specifice din traficul
rutier (uleiuri uzate, acumulatori/baterii uzate i anvelope uzate)
inta 1.3.1. Respectarea prevederilor HG 662/2001 privind gestionarea uleiurilor uzate
inta 1.3.2. Respectarea prevederilor HG 1057/2001 privind regimul bateriilor i
acumulatorilor care conin substane periculoase
inta 1.3.3. Respectarea prevederilor HG 170/2004 privind gestionarea anvelopelor
uzate
Indicatori :
Respectarea
prevederilor
legale
privind
preluarea
bateriilor/acumulatorilor uzai de ctre agenii economici care
comercializeaz aceste produse
Aciuni :
Lipsa unui sistem coerent de circulaii, pasaje i piee pietonale n municipiul Satu
Mare
PM 08-01
67
Obiectiv general: Realizarea unei infrastructuri rutiere corespunztoare n mediul urban i fluidizarea
traficului
Obiectiv specific 1.1. Diminuarea impactului asupra mediului urban datorit traficului rutier
inta 1.1.1. Asigurarea fluenei traficului n mediul urban
Indicatori:
Aciuni:
68
Indicatori :
Valoarea investiiilor
Tarif/mc ap tratat
Aciuni :
69
Valoarea investiiilor
Tarif/mc ap tratat
Aciuni :
Obiectiv general: Realizarea de sisteme de colectare i epurare a apelor uzate pentru aglomerri
umane sub 2000 locuitori echivaleni
Obiectiv specific 1.1. Colectarea i epurarea apelor uzate menajere provenite de la gospodriile
individuale
inta 1.1.1. Epurarea apelor uzate n zonele rurale prin implementarea sistemului de
epurare cu regenerare natural
inta 1.1.2. Extinderea zonelor umede prin realizarea unor suprafee umede n ariile cu
soluri aride
inta 1.1.3. Creterea numrului de specii de psri migratoare i de pasaj specifice
zonelor umede
Indicatori :
Valoarea investiiilor
70
Aciuni :
Valoare pH
Valoare suspensii
Aciuni :
71
72
Aciuni :
Aciuni :
Obiectiv general: Reducerea i prevenirea afectrii solului i apelor datorit activitilor agricole
Obiectiv specific 1.1. Reducerea i prevenirea polurii solului cu nitrai conform prevederilor
directivei 91/676/EEC (HG 964/2000)
inta 1.1.1. Identificarea i desemnarea zonelor afectate i a celor vulnerabile la
poluarea cu nitrai n termen de 2 ani
Indicatori :
inta 1.1.2. Reducerea i prevenirea polurii solului datorit nitrailor provenii din surse
agricole
Indicatori :
Obiectiv specific 1.2. Urmrirea evoluiei n timp a distribuiei, ariei de ntindere a poluantilor si
a concentratiilor acestora n subteran
73
inta 1.2.1. Dezvoltare sistem de monitorizare si control al calitii apelor subterane din
punct de vedere al polurii cu poluani provenii din surse agricole n termen de 2 ani
Indicatori :
pH-ul solului
suprafaa
Aciuni :
74
E. POLUAREA ATMOSFEREI
PM 04-04
Aciuni :
75
Constientizarea
utilizatorilor
combustibililor gazoi
Aciuni :
de
beneficiile
utilizrii
F. GESTIUNEA DEEURILOR
PM 05-02 Lipsa unui sistem de colectare, depozitare, neutralizare a deeurilor periculoase i a
pesticidelor expirate.
Obiectiv general : Reducerea polurii mediului datorat lipsei unui sistem de colectare, depozitare,
neutralizare a deeurilor periculoase i a pesticidelor expirate
Obiectiv specific1.1. Diminuarea impactului asupra mediului datorit gestionrii deeurilor
toxice i periculoase
inta 1.1.1. Respectarea prevederilor legale n domeniul gestionrii deeurilor toxice i
periculoase
Indicatori :
Cantiti de
corespunztor
deeuri
toxice
periculoase
depozitate
Aciuni :
pentru
colectarea
76
nchiderea puurilor
necorespunztoare
Aciuni:
seci
cimitirelor
de
animale
PM 05-07 Lipsa unor amenajri ecologice n zona Vama Petea, Halmeu, Urziceni n vederea
depozitrii/eliminrii produselor care nu ndeplinesc cerinele de introducere n
ar.
Obiectiv general : Diminuarea impactului asupra mediului datorat depozitrii/eliminrii produselor
care nu ndeplinesc cerinele de introducere n ar.
Obiectiv specific1.1. Eliminarea depozitrii necorespunztoare a produselor care nu ndeplinesc
cerinele de introducere n ar.
inta 1.1.1. Respectarea prevederilor Legii 426/2001 privind regimului deeurilor
Indicatori:
77
Aciuni:
Ha teren stabilizat
Aciuni:
PM 06-02
Suprafaa (ha)
Lucrri executate
Aciuni :
78
PM 06-03
Suprafaa (ha)
Lucrri executate
Aciuni :
H. URBANIZAREA MEDIULUI
PM 07-05
Aciuni :
79
PM 07-07
Aciuni:
PM 07-08
civile
industriale
Aciuni :
Implementarea acquis-ului de mediu
80
PM 07-09
Obiectiv general: Conservare a valorilor istorice i arhitectural urbanistice n municipiul Satu Mare i
Carei
Obiectiv specific 1.1: Protejarea i valorificarea urbanistic a obiectivelor istorice i
arhitectural urbanistice.
inta 1.1.1. Restaurarea i protejarea valorilor istorice i arhitectural urbanistice
Indicatori:
Aciuni:
Procentul sczut de fond forestier n judeul Satu Mare (15% fa de 27% media
pe ar).
PM 09-03
PM 09-09
81
Indicatori :
suprafa mpdurit
Aciuni :
PM 09-02
Obiectiv general: Asigurarea proteciei eoliene a solului(nisipuri mictoare n zona de grani CareiFoieni
Obiectic specific 1.1. Pstrarea echilibrului ecologic n zona dunelor de nisip
inta 1.1.1. Stabilizarea dunelor de nisip
inta 1.1.2. Evitarea exploatrii neraionale a materialului lemnos n zona dunelor de
nisip
Indicatori :
suprafaa stabilizat
Aciuni :
82
83
Aciuni :
Realizarea studiilor
management
necesare
elaborrii
planurilor
de
Obiectiv specific.1.2: Asigurarea administrrii ariilor protejate inclusiv prin dare n custodie
inta 1.2.1: Realizarea contractelor de administrare prin custozi
Indicatori :
Aciuni :
Aciuni :
regimului de arie
84
volumul exploatat
Aciuni :
volumul exploatat
Instituirea
restricie
Aciuni :
respectrii
85
PM 09-07 Braconaj
Obiectiv general: Stoparea aciunilor de braconaj
Obiectiv specific 1.1. Protejarea fondului cinegetic
inta 1.1.1. Reducerea numrului de animale din fauna slbatic ucise prin aciuni de
braconaj.
Indicatori :
Aciuni :
numr de incendii
Aciuni :
86
Aciuni :
Aciuni :
87
Conferin de pres
Organizarea aciunilor
evenimentelor ecologice
Aciuni :
cu
caracter
educativ
spiritul
88
Aciuni :
cu
participarea
Aciuni :
89
Aciuni :
PM 10-03 Lipsa unei conduite adecvate privind protejarea mediului n rndul copiilor i
tinerilor
Obiectiv general: Educarea copiilor i tinerilor n spirit ecologic
Obiectiv specific 1.1. Contientizarea necesitii schimbrii mentalitii i comportamentului
n relaia cu mediul
inta 1.1.1. Formarea profesional a cadrelor didactice cu atribuii n domeniul
educrii ecologice
Indicatori :
Aciuni :
90
Aciuni :
Aciuni :
91
Numrul sesizrilor
Aciuni :
K. TURISM
PM 11-01 Absena sau insuficenta amenajare a zonelor zonele de agrement din punct de vedere
igienico-sanitar, al gestiunii deeurilor i al locurilor speciale de preparare a hranei n aer liber
Obiectiv general: Protecia factorilor de mediu n zonele de agrement
Obiectiv specific 1.1. Asigurarea funcionalitii zonelor de agrement din punct de vedere al
protecie a mediului
inta 1.1.1. Creterea gradului de curenie n zonele de agrement
92
Aciuni :
Aciuni :
93
Obiectiv general: Scderea agresiunii asupra factorilor de mediu cu ocazia manifestrilor n aer liber
Obiectiv specific 1.1. Organizarea manifestrilor n aer liber cu respectarea principiilor
ecologice
inta 1.1.1. Cunoaterea i respectarea obligaiilor din punct de vedere al proteciei
mediului cu ocazia manifestrilor n aer liber
Indicatori :
Aciuni :
Aciuni :
94
95
slaba
Aciuni :
Valoarea investiiilor
Aciuni :
96
Valoarea investiiilor
Aciuni :
Numrul participanilor
97
Aciuni :
Aciuni :
98
99
De asemenea, pentru anumite actiuni s-a avut in vedere si corelarea termenelor cu posibilitatile
financiare ale responsabilului in implementare, fiind necesara o evaluare obiectiva a capacitatii de
implementare a actiunilor prevazute in planul de actiune.
B). Responsabilitatea implementarii actiunilor
Implementarea actiunilor prin alocarea unor responsabilitati individuale sau de grup au vizat patru
mari categorii de institutii / organisme sau organizatii:
(1) Administratie publica locala care conform legislatiei in vigoare are o serie de atributii cu
privire la managementul administrativ al localitatilor, inclusiv din punct de vedere al
protectiei calitatii mediului inconjurator
(2) Agenti economici in urma identificarii unor probleme care vizeaza surse punctiforme de
poluare alocate activitatii unor agenti economici, actiunile si responsabilitatile care revin
acestora au fost preluate din Programele de Conformare sau Programele de Etapizare
existente sau in absenta acestora prin alocarea unor actiuni specifice de reglementare a
activitatii
(3) Institutii publice descentralizate masurile si actiunile care vizeaza institutiile publice
descentralizate conduc la cresterea capacitatii de monitorizare, control si reglementare in
domeniul protectiei mediului inconjurator, precum si masuri care vizeaza promovarea bunelor
practici in domeniul mediului si educatia ecologica.
(4) Societatea civila o serie de masuri cu caracter educativ au ca responsabili in implementare
comunitatea locala, reprezentata in special prin ONG-uri ca structuri comunitare capabile sa
asigure aceasta implementare.
Responsabilitatile alocate au fost stabilite prin consens sau consultare intre Grupul de Lucru si
organismele vizate, sau prin alocare directa in situatia in care aceste responsabilitati sunt incluse in
acte de reglementare a activitatilor sau in legislatia nationala.
C). Costurile estimate ale actiunilor
Evaluarea costurilor alocate actiunilor incluse in Planul de Actiune a reprezentat cel mai dificil
indicator necesar in elaborarea Planului de Implementare.
Principalele probleme legate de evaluarea costurilor sunt lipsa unor analize specifice (Studii de
prefezabilitate, fezabilitate) care sa ofere o informatie concreta. De asemenea o serie de costuri
estimate sunt incluse in studii specifice dar nu sunt reactualizate la nivelul anului 2003-2004.
Principalele tipuri de costuri estimate pentru evaluarea realizata au fost preluate astfel:
(1) Din studii de prefezabilitate sau fezabilitate elaborate si reactualizate
(2) Din studii de prefezabilitate sau fezabilitate elaborate intr-o perioada anterioara si
reactualizate in baza indicilor de inflatie nationali
(3) Din programele de conformare sau etapizare existente pentru diferitele activitati economice
(4) Din documentele oficiale ale instutitiilor / organismelor sau organizatiilor care au prevazute
actiuni incluse si in Planul Local de Actiune pentru Mediu
(5) Din bugetele locale defalcate pentru diferite activitati ce vizeaza actiunile incluse in Planul
Local de Actiune
(6) Prin asimilare cu activitati care sunt evaluate intr-un context sau locatie similara si au acelasi
tip de masuri tehnice, tehnologice, educative sau de alta natura
Implementarea acquis-ului de mediu
100
(7) Prin estimari directe rezultate din experienta membrilor Grupului de Lucru sau a Comitetului
de Coordonare care au implementat actiuni similare la o alta scara
(8) Prin evaluarile individuale transmise oficial de catre fiecare institutie / organism sau
organizatie consultata in procesul de elaborare a PLAM Satu Mare
O serie de costuri estimate au fost transmise in diferite monezi nationale sau internationale. Pentru a
asigura un sistem de evaluare unic al costurilor, evaluarea costurilor s-a realizat in moneda europeana
(EURO), transformarea costurilor in aceasta moneda realizandu-se astfel:
1 EURO 40.000 lei;
1 EURO 1,21 USD;
Pentru o serie de actiuni si activitati nu au fost identificate costurile necesare implementarii in cadrul
acestui proces de elaborare a Planului Local de Actiune. Pentru aceste actiuni, in general sau prevazut
intr-o prima etapa, elaborarea unor studii specifice care sa realizeze evaluarea tehnica si financiara a
implementarii actiunilor prevazute.
D). Sursele de finantare
Sursele de finantare incluse in Planul Local de Actiune pentru Mediu sunt de trei tipuri:
(1) Surse interne respectiv surse existente in bugetul responsabilului de implementare
(2) Surse nationale respectiv surse de finantare care sunt incluse in diferite fonduri
guvernamentale nationale si care sunt alocate pentru tipurile de actiuni incluse in PLAM
(3) Surse externe respectiv surse de finantare extrabugetare, alocate de catre fonduri sau
institutii internationale, si care in general vizeaza tipurile de probleme de mediu identificate in
Planul Local de Actiune
Sursele de finantare identificate nu reprezinta surse sigure din punct de vedere al alocarii acestora
pentru actiunile specificate in Planul de Actiune.
In acest sens, in implementarea Planului Local de Actiune se va avea in vedere atragerea acestor surse
prin metodele si mijloacele specifice fiecareia dintre acestea, promovarea unor proiecte sau pachete de
proiecte eligibile pentru alocarea resurselor externe fiind responsabilitatea institutiei / organizatiei sau
organismului responsabil in implementare.
101
Aciuni
Realizarea sistemelor de canalizare i a
staiilor de epurare pentru aglomerarile umane
din B.H. Tur: Halmeu, Clineti Oa, Tur,
Turulung, Micula, Livada, Certeze, Boineti,
Orau Nou, Vama
Extinderea i reabilitarea reelei de canalizare
a oraului Negreti Oa
Responsabili
Termen
Consiliul Judeean
Satu Mare,
ealonat
Consiliile locale,
Surse de finanare
32.971.000
Bugete locale,
programe UE, alte
surse
2.300.000
Bugetul local,
programe UE, alte
surse
12.385.000
Bugete locale,
programe UE, alte
surse
2004 - 2010
Primria Negreti
Oa
2005 - 2010
Consiliul Judeean
Satu Mare,
ealonat
Consiliile locale,
Cost estimat
(EURO)
2004 2010
Primria
municipiului Carei
2010
3.828.000
Bugetul local,
programe UE, alte
surse
Primria
municipiului Carei
2010
5.030.000
Bugetul local,
programe UE, alte
surse
Implementarea
acquis-ului
domeniul
mediului134
Aciuni
Retehnologizarea staiei
municipiului Satu Mare
Responsabili
de
epurare
Implementarea
acquis-ului
R.A.Comunala
Satu Mare
Termen
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
2010
24.897.000
Bugetul local,
programe UE, alte
surse
1.685.000
Bugetul local,
programe UE, alte
surse
12.753.000
Bugete locale,
programe UE, alte
surse
R.A.Comunala
Satu Mare
Consiliul Judeean
Satu Mare,
ealonat 20042010
Consiliile locale,
domeniul
mediului135
Aciuni
Responsabili
Termen
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
buget propriu
EM TUR
2007
2005
150.000
2005
17.500
2005
375
2005
1875
2007
3750
2007
3000
SC ARDUDANA SA
SC BEGA
MECANICA SANegreti Oa
SC BENTONITA SA
SC UNICARM SRL
Veti
programe de
finanare
buget propriu
PM 03-03
Poluarea solului i apelor
subterane
ca
urmare
a
activitii agenilor economici
PM 03-05
Poluarea solului din activiti
miniere
PM 04-03
SNP PETROM
SUC.SATU MARE
SNP PETROM
SUC.SATU MARE
Implementarea
acquis-ului
buget propriu
buget propriu
SAPARD
buget propriu
domeniul
buget propriu
mediului136
Implementarea
Aciuni
Responsabili
SNP PETROM
SUC.SATU MARE
SC NUTRISAM SA
Ferma de porci Moftin
EM TUR
acquis-ului
Termen
Cost estimat
(EURO)
2006
12.500
2007
490.000
Surse de finanare
buget propriu
buget propriu
programe de
finanare
buget propriu
2005
11.375
buget propriu
2005
11.375
buget propriu
2005
750
buget propriu
2007
11.375
buget propriu
2007
domeniul
mediului137
Aciuni
Soluionarea depozitrii temporare i a
deshidratrii deeurilor tehnologice lichide
Amenajarea incintei interne
Responsabili
SC ARDEALUL SA
Carei
SC BENTONITA SA
Medieu-Aurit Staia de
preparare bentonit
Medieu-Aurit
SC UNICARM SRL
Veti
Termen
Cost estimat
(EURO)
2005
5000
Surse de finanare
buget propriu
buget propriu
2005
5000
2005
1250
SAPARD
SC
U
NI
CA
R
M
SR
L
Ve
ti
20
05
25
00
SA
PA
RD
Implementarea
acquis-ului
domeniul
mediului138
Refacerea
terenului
nconjurtor
mediului
SNP PETROM SA
-Depozit Satu Mare
SNP PETROM SA
-Depozit Carei
SNP PETROM SA Suc. PECO Satu Mare
Staia nr.1
SNP PETROM SA Suc. PECO Satu Mare
Staia nr 5
SNP PETROM SA Suc. PECO Satu Mare
Staia nr 5
buget propriu
2007
1000
2005
16.250
2005
500
2007
750
2007
500
Termen
Cost estimat
(EURO)
buget propriu
buget propriu
buget propriu
buget propriu
Aciuni
nlocuirea rezervoarelor cu perei simpli cu
rezervoare cu perei dubli i sistem de
monitorizare automat
nlocuirea rezervoarelor cu perei simpli cu
rezervoare cu perei dubli i sistem de
monitorizare automat
Implementarea
acquis-ului
Responsabili
SNP PETROM SA Suc. PECO Satu Mare
Staia nr.9
SNP PETROM SASuc. PECO Satu Mare
Staia nr.3
Surse de finanare
buget propriu
2007
2006
domeniul
32.500
32.500
buget propriu
mediului139
buget propriu
2006
32.500
2009
4.000
2009
4.000
buget propriu
2005
1.875
buget propriu
2006
2.000
2005
6.250
SC AUTONOVA SA
buget propriu
buget propriu
buget propriu
buget propriu
2007
Implementarea
Aciuni
acquis-ului
Responsabili
Termen
domeniul
Cost estimat
Surse de finanare
mediului140
Dotarea cu recuperatoare de
vapori
2007
900.000
Surse proprii
Implementarea
Aciuni
Vopsirea rezervoarelor intr-o culoare cu un
indice de reflectare a cldurii de cel puin
70%
acquis-ului
Responsabili
SNP PETROM
Depozit Petrom Satu
Mare; Carei
Termen
2009
domeniul
Cost estimat
(EURO)
20.000
Surse de finanare
buget propriu
mediului141
cu
membrane
SNP PETROM
Depozit Petrom Satu
Mare
2009
80.000
buget propriu
SNP PETROM
Depozit Petrom Satu
Mare; Carei
2009
220.000
150.000
buget propriu
SNP PETROM
Depozit Petrom Satu
Mare
2009
60.000
buget propriu
SC RICATELA SA
2005
17.500
buget propriu
SC NORD SIMEX SA
2005
7.500
buget propriu
2006
1.250
buget propriu
2005
6.250
buget propriu
2007
120.000
buget propriu
buget propriu
2006
5.850
Termen
Cost estimat
(EURO)
2005
150.000
Implementarea
Aciuni
Dotare cu instalaie de exhaustare i filtrare
aer
acquis-ului
Responsabili
SC MOBICRASNA
SA
domeniul
Surse de finanare
buget propriu
mediului142
Implementarea
SC ARDEALUL SA
Carei
2005
500
SC ARDEALUL SA
Carei
2006
5.000
SC ARDEALUL SA
Carei
2007
15.500
SC STISOM SA Poiana
Codrului
2006
25.000
SC STISOM SA Poiana
Codrului
2006
87.500
SC UNIO SA Satu
Mare
2007
17.000
SC BENTOFLUX SA
acquis-ului
buget propriu
buget propriu
buget propriu
buget propriu
buget propriu
buget propriu
2006
buget propriu
domeniul
3.750
mediului143
Implementarea
Aciuni
Responsabili
Termen
Cost estimat
(EURO)
LAFARGE
AGREGATE I
BETOANE SA
-Cariera Cornet
2006
250
SC UNICARM SRL
Veti
2007
625
SC NUTRISAM SA
Ferma de porci Moftin
2007
1.650
agenii economici
inventariai cf.HG
699/2003 (care nu intr
sub incidena OUG
34/2002 aprobat prin
Legea 645/2002)
SC SARMEX SA
SC SAMOBIL SA
acquis-ului
(instalaii IPPC)
buget propriu
SAPARD
buget propriu
2007
(instalaii IPPC)
domeniul
bugete
credite
proprii
bugete
credite
proprii
200.000
2015
2015
Surse de finanare
600.500
mediului144
Implementarea
Termen
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
Consiliul Judeean
Satu Mare
2007
15.113.260
surse proprii
Consiliul Judeean
Satu Mare
2007
12.391.300
surse proprii
Primriile i Consiliile
locale din judeul Satu
Mare
Agenii economici
generatori de deeuri
Agenii economici
autorizai n colectarea,
transportul de deeuri
Persoane fizice
2007
Aciuni
acquis-ului
Responsabili
surse proprii,
programe de
finanare
Administraia local
2007
domeniul
mediului145
Implementarea
Responsabili
Termen
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
Consiliul Judeean
Satu Mare
Primriile i
Consiliile locale
din judeul Satu
Mare
APM Satu Mare
2007
5000
surse proprii,
programe de finanare
Primriile i
Consiliile locale
din judeul Satu
Mare
2005
surse proprii,
programe de finanare
Primriile,
Consiliile locale
sau operatorii
depozitelor de
deeuri din judeul
Satu Mare
2007
surse proprii,
programe de finanare
Operatorii
depozitelor de
deeuri
2005 2035
surse proprii,
programe de finanare
Aciuni
Elaborarea materialelor educative privind
colectarea selectiv a deeurilor
acquis-ului
domeniul
mediului146
Termen
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
Primria Satu
Mare, Primria
Carei, Primria
Negreti Oa,
Primria Tnad
2005
1500
Buget propriu
Primria Satu
Mare, Primria
Carei, Primria
Negreti Oa,
Primria Tnad
2005
2500
Buget propriu
Primria Satu
Mare, Primria
Carei, Primria
Negreti Oa,
Primria Tnad
2007
Buget propriu,
programe de finanare
Primria Satu
Mare, Primria
Carei, Primria
Negreti Oa,
Primria Tnad
2007
Buget propriu,
programe de finanare
2006
Buget propriu,
programe de finanare
Aciuni
Inventarierea spaiilor libere, sau construite
care necesit amenajare vegetativ
Responsabili
PM 07-04
Insuficiena perdelelor vegetale Realizarea de Parcuri n zonele rezideniale
urbane deficitare n suprafee de spaiu verde
de protecie n mediul urban
PM 08-05
Insuficiena
perdelelor
i
aliniamentelor vegetale de-a Reabilitarea n proporie de 80% a zonelor
lungul arterelor rutiere i adiacente cilor rutiere urbane prin amenajarea
feroviare
spaiilor verzi nsoitoare (plantri de arbori,
arbuti)
Implementarea
acquis-ului
domeniul
mediului147
Implementarea
Aciuni
Responsabili
Termen
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
Primria Satu
Mare, Primria
Carei, Primria
Negreti Oa,
Primria Tnad
2006
Buget propriu,
programe de finanare
Primria
municipiului Satu
Mare
2007
Buget propriu,
programe de finanare
Primria
municipiului Satu
Mare
2007
Buget propriu,
programe de finanare
acquis-ului
domeniul
mediului148
Responsabili
Termen
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
Agenia de
Protecia Mediului
2007
20.000
surse proprii,
programe de finanare
Registrul Auto
Romn, Poliia,
A.P.M.
ncepnd din
2004
15.000 /an
surse proprii
Primria Satu
Mare, Primria
Carei, Primria
Negreti Oa,
Primria Tnad,
A.P.M.
2006
Consiliile locale
2005
Consiliile locale
2006
surse proprii
Consiliile locale
2007
surse proprii
A.P.M.
2006
Aciuni
PM 08-03
Implementarea
acquis-ului
domeniul
surse proprii,
programe de finanare
10.000
surse proprii,
programe de finanare
mediului149
Aciuni
Responsabili
Termen
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
Consiliul Judeean
2006
5.000
Consiliile locale
2007
Surse proprii
2012
2006
2010
Consiliile locale,
Poliia rutier
2006
Primria
municipiului Satu
Mare
2006
Surse proprii
Realizarea studiilor
municipiul Carei
Primria
municipiului
Carei
Primria
municipiului
Carei
Realizarea
oselelor
municipiului Carei
Implementarea
Primria
municipiului Satu
Mare
Primria
municipiului Satu
Mare
Primria
municipiului Satu
Mare
de
pentru
centur
pe
acquis-ului
de
trafic
Consiliile locale,
Consiliul Judeean
2005
2500
2015
2010
domeniul
mediului150
Aciuni
Reabilitarea sistemului de aduciune a apei n
municipiul Satu Mare
Sisteme
neperformante
de
captare, transport (aduciune
distribuie),
tratare
i Retehnologizarea uzinei de ap Mrtineti i
monitorizare a calitii apei dotarea laboratorului n scopul monitorizrii
indicatorilor de calitate conform Legii apei
potabile.
potabile nr. 458/2002
Responsabili
Termen
Surse de finanare
2004 -2008
Consiliul Local
Satu Mare
R.A.Comunala
Satu Mare
2004 -2008
2005-2010
2004-2008
2005-2015
Primria
municipiului Carei
13.493.000
Cost estimat
(EURO)
2004-2008
5.290.000
Implementarea
2004-2008
2005-2015
acquis-ului
domeniul
mediului151
Aciuni
Reabilitarea sistemului de aduciune a apei n
oraul Negreti Oa
Primria Negreti
Oa
Termen
Cost estimat
(EURO)
2010-2015
2.120.000
Alte surse
2010-2015
2005-2009
acquis-ului
Consiliul Judeean
Satu Mare
Surse de finanare
Buget local, programe UE,
Implementarea
Responsabili
2020
42.602.000
domeniul
mediului152
Aciuni
Responsabili
ceteni,
Consiliile locale,
betonate
pentru
Implementarea
acquis-ului
Agenii
economici,persoane
fizice care desfoar
activiti de fabricare
alcool etilic
Agenii
economici,persoane
fizice care desfoar
activiti de tiere i
rindeluire lemn (gatere)
Termen
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
2004 2006
10.500
2007
Bugete locale,
SAPARD, alte surse
2007
Bugete locale,
SAPARD, alte surse
Bugete proprii
2007
Programe
finanare
de
Bugete proprii
2007
Programe
finanare
de
Bugete proprii
2007
domeniul
Programe
finanare
de
mediului153
Implementarea
Responsabili
Direcia Judeean
pentru Agricultur
i Dezvoltare
Rural
(D.J.A.D.R.)
O.J.S.P.A.
D.J.A.D.R. Satu
Mare
D.J.A.D.R. Satu
Mare
D.J.A.D.R. Satu
Mare
D.J.A.D.R. Satu
Mare; A.P.M.
Satu Mare
2006
10.000
Buget propriu
D.J.A.D.R. Satu
Mare; A.P.M.
Satu Mare
2006
10.000
Buget propriu
D.J.A.D.R. Satu
Mare
acquis-ului
Termen
Cost estimat
(EURO)
Aciuni
Surse de finanare
ncepnd din
2005
Buget propriu
2006
Buget propriu,
programe de
finanare
2006
Buget propriu,
programe de
finanare
2006
Buget propriu,
programe de
finanare
2006
domeniul
Buget propriu,
programe de
finanare
mediului154
Aciuni
Responsabili
Operatorii n
agricultur i zootehnie;
D.J.A.D.R. Satu Mare;
D.J.A.D.R. Satu Mare
Stabilirea
cantitilor
admisibile
de
ngrminte cu coninut de compui ai
azotului ce pot fi aplicate pe suprafeele de
teren, n funcie de vulnerabilitatea acestora
la poluarea cu nitrai, conform prevederilor
Codului de Bune Practici Agricole
Informarea proprietarilor de teren i a
operatorilor din agricultur cu privire la
cantitile aplicabile de ngrminte pe baz
de compui ai azotului, n funcie de
vulnerabilitatea zonelor la poluarea cu nitrai
Actualizarea o dat la 4 ani a listei privind
zonele vulnerabile la poluarea cu nitrai
Informarea, contientizarea populaiei din
zonele afectate de fenomenele de acidifiere
privind necesitatea amendrii solului
Amendarea periodic a solurilor din zonele
afectate de fenomenul de acidifiere
Implementarea
acquis-ului
Termen
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
2006
Surse proprii
2006
Buget propriu,
programe de
finanare
Operatorii din
agricultur, proprietarii
de terenuri; D.J.A.D.R.
Satu Mare
D.J.A.D.R. Satu Mare;
Direcia Silvic Satu
Mare
proprietarii de teren;
Direcia Silvic Satu
Mare
10.000
O dat la 4
ani
ncepnd din
2004
Surse proprii
10.000
ncepnd din
2004
2005
2006
domeniul
Surse proprii
Surse proprii
Surse proprii
10.000
Surse proprii
Surse proprii
mediului155
Aciuni
nchiderea crematoriilor
neautorizate
Responsabili
si
incineratoarelor
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
Spitalul Judeean,
Spitalele
oreneti
Direcia de
Sntate Public
2006
Buget, programe de
finanare
Spitalul Judeean,
Spitalele
oreneti
Direcia de
Sntate Public
2006
Buget, programe de
finanare
Spitalul Judeean,
Spitalele
oreneti
Direcia de
Sntate Public
2006
Buget, programe de
finanare
ncheierea de contracte
incineratorului zonal n
deeurilor spitaliceti
Spitalul Judeean,
Spitalele
oreneti
Direcia de
Sntate Public
2005
Surse proprii
Spitalul Judeean,
Spitalele
oreneti
Direcia de
Sntate Public
2006
Buget, programe de
finanare
cu administratorul
vederea eliminrii
Implementarea
Termen
acquis-ului
domeniul
mediului156
Aciuni
Responsabili
Poluarea
atmosferei
datorit
utilizrii combustibililor solizi n
instalaii staionare de ardere.
Termen
Cost estimat
(EURO)
Consiliul Judeean
Consiliile locale
Bugete locale
2007
Programe de
finanare
Primarii
Contientizarea utilizatorilor
utilizrii combustibililor gazoi
de
beneficiile
Surse de finanare
Consiliul Judeean
Consiliile locale
2006
5000
Bugete locale
Primarii
APM
ncurajarea i stimularea utilizrii combustibililor
gazoi prin programe publice
Consiliul Judeean
Consiliile locale
Bugete locale
2006
Primrii
Implementarea
acquis-ului
domeniul
Programe de
finanare
mediului157
Aciuni
Responsabili
Deintorii de
deeuri toxice i
periculoase
Deintorii de
deeuri toxice i
periculoase
Identificarea
soluiilor
valorificare/eliminare controlat
toxice i periculoase.
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
2007
Surse proprii
2007
Surse proprii
pentru Deintorii de
deeurilor deeuri toxice i
periculoase
Autoritile
administraiei
publice centrale i
locale
Implementarea
Termen
2007
20.000
Surse proprii,
programe de
finanare
A.P.M.;
Autoritile
administraiei
publice locale
2006
25.000
Surse proprii,
programe de
finanare
Deintorii
de
deeuri toxice i
periculoase;
A.P.M.;
Autoritile
administraiei
publice centrale i
locale
2007
20.000
Surse proprii,
programe de
finanare
acquis-ului
domeniul
mediului158
Aciuni
PM 05-03
Lipsa unui sistem centralizat de
colectare/valorificare selectiv
a deeurilor.
PM 05-04
Generarea deeurilor specifice
din traficul rutier (uleiuri
uzate,acumulatori, baterii uzate
i
anvelope
uzate)
i
problemele care rezult din
colectarea,
depozitarea
temporar,
transportul
i
valorificarea acestora
PM 05-05
Lipsa unui sistem de gestionare
a ambalajelor i a deeurilor
din ambalaje
PM 05-05
Salubrizarea insuficient
cilor rutiere i feroviare
Implementarea
Responsabili
Termen
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
Primriile i Consiliile
locale din judeul Satu
Mare
2007
Surse proprii
Primriile i Consiliile
locale din judeul Satu
Mare, unitile
specializate n
salubrizare
2007
Surse proprii
Primriile i Consiliile
locale din judeul Satu
Mare sau unitile
specializate n
salubrizare
2007
Surse proprii
Primriile i Consiliile
locale din judeul Satu
Mare sau unitile
specializate n
salubrizare
2007
Surse proprii,
programe de
finanare
Aministraia public
local
2007
acquis-ului
2007
domeniul
Surse proprii,
programe de
finanare
mediului159
Aciuni
Responsabili
Implementarea
acquis-ului
Primriile i Consiliile
locale din judeul Satu
Mare, A.P.M. Satu Mare
Termen
2007
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
20.000
Surse proprii,
programe de
finanare
2010
Surse proprii
2007
20.000
Surse proprii,
programe de
finanare
2007
20.000
Surse proprii,
programe de
finanare
domeniul
mediului160
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
2007
20.000
Surse proprii,
programe de
finanare
Termen
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
2004
10.000
Surse proprii
Aciuni
Responsabili
Termen
2007
Responsabili
Aciuni
Inventarierea puurilor seci i a cimitirelor
de animale existente
Direcia
Veterinar
Sanitar
Consiliile locale
Realizarea de puuri seci i cimitire de
animale amenajate n conformitate cu
prevederile legale
Direcia
Veterinar
Direcia
Veterinar
Sanitar
2007
Surse proprii,
programe de
finanare
2007
Surse proprii,
programe de
finanare
pe durata
existenei
obiectivelor
Surse proprii,
programe de
finanare
Consiliile locale
Sanitar
Consiliile locale
Monitorizarea factorilor de mediu n
zonele limitrofe puurilor seci
Implementarea
acquis-ului
Consiliile locale
domeniul
mediului161
Aciuni
PM 05-07
Amenajarea
spaiilor
de
depozitare
corespunztoare a produselor care nu
Lipsa unor amenajri ecologice
ndeplinesc cerinele de introducere n ar,
n zona Vama Petea, Halmeu,
deeurilor importate, pierdute ori abandonate n
Urziceni
n
vederea
timpul transportului pe teritoriul Romniei,
depozitrii/eliminrii produselor
precum i produsele importate care au devenit
care nu ndeplinesc cerinele de
deeuri n timpul transportului sau vmuirii
introducere n ar.
prin depirea termenului de valabilitate, pn
la depistarea vinovailor
Implementarea
acquis-ului
Responsabili
Termen
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
domeniul
Surse proprii,
programe de
finanare
mediului162
Aciuni
PM 06-01
Alunecri de
stabilizate
teren active
PM 06-02
Existena terenurilor cu exces de
umiditate.
PM 06-03
Existena de
eroziunii
terenurilor supuse
Implementarea
Responsabili
Termen
Cost estimat
(EURO)
2010
24.161.000
Bugete judeene,
locale, Programe de
finanare
Surse de finanare
2010
2.575.000
Buget, programe de
finanare
Completare (ndesire)
existente valea Ierului
2010
3.555.000
Buget, programe de
finanare
2010
675.000
Buget, programe de
finanare
2010
375.000
Buget, programe de
finanare
2010
1.225.000
Buget, programe de
finanare
2010
acquis-ului
lucrri
de
desecare
domeniul
Buget naional,
Bugete locale, alte
surse
mediului163
Implementarea
Aciuni
Responsabili
Termen
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
Primria
municipiului
Mare
Satu
2005
10.000
Surse proprii
Primria
municipiului
Mare
Satu
2006
Primria
municipiului
Mare
Satu
2007
Surse proprii,
programe de finanare
Primria
municipiului
Mare
Satu
2010
Surse proprii,
programe de finanare
Primria
municipiului
Mare
Satu
2010
Surse proprii
Primria
municipiului
Mare
Satu
2010
Surse proprii,
programe de finanare
Primria
municipiului
Mare
Satu
2010
Surse proprii,
programe de finanare
acquis-ului
domeniul
mediului164
Aciuni
Responsabili
PM 07-08
Modificarea folosinei terenurilor
naturale sau agricole n terenuri
pentru construcii
PM 07-09
Lipsa unui program eficient de
protejare i conservare a valorilor
istorice i arhitectural urbanistice
n municipiul Satu Mare i Carei
Implementarea
acquis-ului
Primria
municipiului
Mare
Satu
Termen
Surse de finanare
Surse proprii,
program de finanare
ISPA
2006
Consiliile locale
2007
Consiliile locale
2007
Surse proprii,
programe de
finanare
Consiliul Judeean,
O.J.S.P.A.
2007
Surse proprii,
programe de
finanare
Consiliul Judeean
2007
Surse proprii,
programe de
finanare
Consiliul Judeean
2007
Surse proprii
Consiliile locale
2005
Surse proprii
Consiliile locale,
Muzeul Judeean
2010
Surse proprii,
programe de
finanare
2006
Surse proprii,
programe de
finanare
reducerea
Consiliile locale,
Poliia Rutier
Cost estimat
(EURO)
domeniul
mediului165
Aciuni
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
Direcia Silvic
2005
Surse proprii,
programe de
finanare
Direcia Silvic
2005
Buget
Direcia Silvic
2005
Surse proprii
Direcia Silvic
2005
Surse proprii
Direcia Silvic
2005
Surse proprii
Implementarea
Termen
Responsabili
Aciuni
Responsabili
acquis-ului
Termen
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
Direcia Silvic
2005
Buget, Program
guvernamental
Direcia Silvic
Proprietari de
terenuri, Consilii
locale
2007
Surse proprii,
programe de finanare
domeniul
mediului166
planurilor
pentru
de
ariile
Aciuni
Responsabili
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
2005
Surse proprii,
Programe de
finanare
2006
Surse proprii,
Programe de
finanare
2006
Surse proprii,
Programe de
finanare
2006
Surse proprii,
Programe de
finanare
2007
Surse proprii,
Programe de
finanare
A.P.M., Direcia
Silvic
2005
A.P.M., Direcia
Silvic
2005
A.P.M., Direcia
Silvic
periodic
5.000/an
Surse proprii
Responsabili
Termen
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
Implementarea
A.P.M.,
administratori sau
custozi arii
protejate
A.P.M.,
administratori sau
custozi arii
protejate
A.P.M.,
administratori sau
custozi arii
protejate
A.P.M.,
administratori sau
custozi arii
protejate
A.P.M.,
administratori sau
custozi arii
protejate
Termen
Aciuni
acquis-ului
domeniul
mediului167
PM 09-06
Exploatare necorespunztoare a
resurselor geotermale i a
izvoarelor de ape minerale
Implementarea
A.P.M., Instituii
tiinifice
i
publice,
Directia
Silvic, ONG-uri
2005
A.P.M., Instituii
tiinifice
i
publice,
Directia
Silvic, ONG-uri
2006
Surse proprii,
Programe de finanare
A.P.M., Instituii
tiinifice
i
publice,
Directia
Silvic, ONG-uri
2006
Surse proprii,
Programe de finanare
A.P.M., Instituii
tiinifice
i
publice,
Directia
Silvic, ONG-uri
2006
S.C. TRANSGEX
S.A. Oradea
2007
Surse proprii
S.C. TRANSGEX
S.A. Oradea
2004
Surse proprii
2005
Surse proprii
2009
Surse proprii
Aciuni
acquis-ului
Responsabili
Termen
domeniul
10.000
15.000
Cost estimat
(EURO)
Surse proprii,
Programe de finanare
Surse proprii,
Programe de finanare
Surse de finanare
mediului168
PM 09-08
Incendii necontrolate n spaiul
forestier
Implementarea
Aciuni
Amplasarea de panouri de
pericolelor create de incendii
acquis-ului
S.N. Ape
Minerale
Bucureti,
Consiliile locale,
Consiliul Judeean
2009
Surse proprii,
programe de
finanare
Consiliul Judeean
2009
Buget propriu,
programe de
finanare
Consiliul
Judeean,
Consiliile locale,
A.P.M., D.S.P.
Direcia Silvic
Direcia Silvic
Direcia Silvic
20.000
Surse proprii,
programe de
finanare
ncepnd din
2004
10.000/an
Surse proprii
2004
1.500
Surse proprii
2004
15.000/an
Surse proprii
Direcia Silvic
Direcia Silvic
Direcia Silvic
Direcia Silvic
Responsabili
avertizare
2006
Direcia Silvic
2006
Surse proprii,
programe de finaare
2006
Surse proprii
ncepnd din
2004
Surse proprii
2005
Surse proprii
Termen
2005
domeniul
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
Surse proprii
mediului169
PM 09-10
PM 09-11
Consangvinizarea populaiei de
loptari din trupul de pdure
Noroieni
Implementarea
acquis-ului
Direcia Silvic,
formaiuni
de
pompieri
Direcia Silvic,
formaiuni
de
pompieri
Direcia Silvic
Direcia Silvic
Direcia Silvic
ncepnd din
2004
5.000
Surse proprii,
programe de finaare
2006
2005
Surse proprii
15.000
Surse proprii,
programe de finaare
2005
Surse proprii
2005
Surse proprii
ncepnd din
2004
Direcia Silvic
periodic
Surse proprii
2005
Surse proprii,
program de finanare
Direcia Silvic
domeniul
mediului170
Cost estimat
(EURO)
2004
2.000
2004
300
Conferin de pres
APM
2004
APM, ONG-uri de
mediu,
Inspectoratul
colar, Autoriti
locale
2004
APM, ONG-uri de
mediu,
Inspectoratul
colar, Autoriti
locale
2004
30.000
APM i ONG-uri
de mediu
2004
10.000/an
APM, ONG-uri de
mediu,
Inspectoratul
colar, Autoriti
locale,
ageni
ecologi voluntari
Aciuni
Responsabili
Implementarea
acquis-ului
APM
Surse de finanare
Buget propriu
Buget proprii
Buget propriu
domeniul
10.000/an
mediului171
Implementarea
acquis-ului
domeniul
mediului172
Aciuni
Responsabili
APM, ONG-uri de
mediu,
Inspectoratul
colar, Autoriti
locale, ageni
ecologi voluntari,
ANPFM
PM 10-02
Insuficiena programelor de
educare ecologic la diferite
nivele de vrst
Implementarea
APM, ONG-uri de
mediu,
Inspectoratul
colar, Autoriti
locale, ageni
ecologi voluntari,
Termen
Cost estimat
(EURO)
10.000/an
15.000/an
ncepnd din
2005
5.000/an
APM
APM, ONG-uri de
mediu,
Inspectoratul
colar, Autoriti
locale, ageni
ecologi voluntari,
ncepnd din
2005
6.000/an
Inspectoratul
colar, ONG de
mediu, APM
ncepnd din
2005
10.000/an
Inspectoratul
colar, ONG de
mediu, APM
ncepnd din
2005
acquis-ului
Surse de finanare
Buget propriu
domeniul
Surse proprii
Surse proprii
mediului173
Aciuni
Manifestaii pe diverse teme,
seminarii, mese rotunde etc.
Responsabili
simpozioane,
Inspectoratul
colar, ONG
mediu, APM
Termen
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
de
ncepnd din
2005
Surse
proprii,
sponsorizri, credite
nerambursabile
Inspectoratul
colar, ONG-uri de
mediu, APM
ncepnd din
2004
Surse
proprii,
sponsorizri, credite
nerambursabile
In
sp
ec
tor
at
ul
c
ol
ar,
A
P
M
n
ce
p
nd
di
n
20
04
Su
rs
e
Implementarea
acquis-ului
domeniul
mediului174
Inspectoratul
colar, ONG-uri de
mediu, APM
ncepnd din
2004
Surse
sponsorizri
proprii,
Inspectoratul
colar, ONG-uri de
mediu, APM
2005
Surse
sponsorizri
proprii,
Inspectoratul
colar, ONG-uri de
mediu, APM
ncepnd din
2004
Surse
proprii,
sponsorizri, credite
nerambursabile
In
sp
ec
tor
at
ul
c
ol
ar,
O
N
Guri
de
m
ed
iu,
A.
Implementarea
acquis-ului
domeniul
mediului175
Implementarea
Inspectoratul
colar, ONG-uri de
mediu, A.P.M.
Surse proprii
APM
Surse proprii
acquis-ului
domeniul
mediului176
Responsabili
Inspectoratul
colar, ONG-uri
de mediu, A.P.M.
Surse proprii
Inspectoratul
colar, ONG-uri
de mediu, A.P.M.
Surse proprii
PM 10-03
Termen
Cost estimat
(EURO)
Aciuni
Surse de finanare
Inspectoratul
colar, ONG-uri
de mediu, A.P.M.
ncepnd din
2004
Surse proprii,
sponsorizri
Inspectoratul
colar, A.P.M.
ncepnd din
2004
Surse proprii
Inspectoratul
colar, ONG-uri
de mediu, APM
2004
Surse proprii
Inspectoratul
colar, ONG-uri
de mediu, APM
2004
Surse proprii,
sponsorizri
Inspectoratul
colar, ONG-uri
de mediu, APM
ncepnd din
2004
Surse proprii,
sponsorizri
ONG-uri de
mediu, APM
2004
Surse proprii
Inspectoratul
colar, ONG-uri
de mediu, APM
ncepnd din
2004
Surse proprii,
sponsorizri
Implementarea
acquis-ului
domeniul
mediului177
Aciuni
Responsabili
PM 10-04
A.P.M.
A.P.M.
A.P.M.
A.P.M.
A.P.M.
PM 10-05
Implementarea
acquis-ului
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
2005
5.000
Surse proprii,
sponsorizri,
program de
finanare
ncepnd din
2004
4.000/an
Surse proprii,
sponsorizri
ncepnd din
2004
Termen
A.P.M.
A.P.M.
ncepnd din
2004
Surse proprii,
sponsorizri
ncepnd din
2004
Surse proprii
ncepnd din
2004
Surse proprii,
sponsorizri
ncepnd din
2004
Surse proprii,
sponsorizri
domeniul
mediului178
Responsabili
Termen
Consiliile locale,
O.N.G.-uri de
mediu
ncepnd din
2004
Consiliile locale,
O.N.G.-uri de
mediu
ncepnd din
2004
Consiliile locale,
O.N.G.-uri de
mediu
ncepnd din
2004
5.000
Consiliile locale,
O.N.G.-uri de
mediu
A.P.M., O.N.G.uri de mediu
Consiliile locale,
Consiliul
Judeean,
D.G.A.A.
Consiliile locale,
Consiliul
Judeean,
D.G.A.A.
Consiliile locale,
investitori
ncepnd din
2004
10.000 /an
Absena
sau
insuficenta
amenajare a zonelor zonele de
agrement din punct de vedere Amenajarea de puncte de pregtire a hranei n
igienico-sanitar, al gestiunii aer liber
deeurilor i al locurilor speciale
de preparare a hranei n aer liber
PM 11-02
Implementarea
Cost estimat
(EURO)
Aciuni
Aciuni
acquis-ului
Responsabili
Surse de finanare
Surse proprii,
sponsorizri,
programe de
finanare
Surse proprii,
sponsorizri,
programe de
finanare
Surse proprii,
sponsorizri,
programe de
finanare
Surse proprii
Surse proprii
2005
2005
Surse proprii
10.000
Surse proprii,
credite, programe
de finanare
2005
Termen
domeniul
Surse proprii
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
mediului179
PM 11-03
Nerespectarea
principiilor
ecologice
la
organizarea
manifestrilor n mediu natural
PM 11-04
Slaba
organizare
a
amplasamentelor pentru taberele
colare
Implementarea
Consiliile locale,
investitori
APM, ONG-uri de
mediu, Consiliile
locale, Direcia
silvic
APM, ONG-uri de
mediu, Consiliile
locale, Direcia
silvic
Consiliile locale,
ONG-uri de
mediu
Consiliile locale,
ONG-uri de
mediu
2004
A.P.M.,
Inspectoratul
colar, O.N.G.-uri
de mediu
ncepnd din
2004
Inspectoratul
colar, Consiliile
locale
2004
Inspectoratul
colar, Consiliile
locale
2004
acquis-ului
Surse proprii,
credite, programe
de finanare
2007
2004
2004
15.000
Surse proprii,
sponsorizri,
programe de
finanare
Surse proprii,
sponsorizri,
programe de
finanare
2004
domeniul
10.000
Surse proprii,
sponsorizri
Surse proprii,
sponsorizri,
programe de
finanare
Surse proprii,
sponsorizri
mediului180
PM 11-05
Lipsa marcajelor turistice n zona
munilor
Guti,
depresiunea
Oaului;
slaba ntreinere a
traseelor turistice montane
Implementarea
Aciuni
Responsabili
Inspectoratul
colar, Consiliile
locale
acquis-ului
Termen
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
2006
Surse proprii,
sponsorizri,
programe de
finanare
2004
Surse proprii,
sponsorizri,
programe de
finanare
2005
Surse proprii,
sponsorizri,
programe de
finanare
2005
Surse proprii,
sponsorizri,
programe de
finanare
2006
Surse proprii,
sponsorizri,
programe de
finanare
2005
Surse proprii,
sponsorizri,
programe de
finanare
domeniul
mediului181
Cost estimat
(EURO)
Surse de finanare
2004
A.P.M.
2004
5000
Surse proprii,
programe de finanare
A.P.M.
2004
A.P.M.
2005
A.P.M.
2005
120.000
Surse proprii,
programe de finanare
A.P.M.
2005
A.P.M.
2005
Surse proprii,
programe de finanare
A.P.M.
2006
Surse proprii,
programe de finanare
A.P.M.
2004
Implementarea
Aciuni
Responsabili
Aciuni
acquis-ului
Responsabili
Termen
domeniul
Surse proprii,
programe de finanare
Cost estimat
(EURO)
Surse de
finanare
mediului182
Implementarea
A.P.M.
ncepnd din
2004
A.P.M.
ncepnd din
2004
4.000/an
surse proprii
A.P.M.
ncepnd din
2004
Primrii
2004
Primrii
ncepnd din
2004
autoriti publice,
instituiile cu
atribuii de mediu
ncepnd din
2004
Primrii
ncepnd din
2004
Reanalizarea
prevederilor PUG-urilor,
PAT-urilor existente din punct de vedere al
integrrii cerinelor legislaiei de mediu
Consiliile locale,
Consiliul Judeean
2004
surse proprii
2005
surse proprii
acquis-ului
domeniul
mediului183
180
181
Poluarea atmosferei
Gestiunea deseurilor
6
7
8
10
Institutia coordonatoare
Direcia de Sntate Public Satu
Mare
Directia Apelor Somes-Tisa, S.G.A.
Satu Mare,Agenia de Protecie a
Mediului Satu Mare, Garda
Nationala de Mediu Comisariatul
Judeean Satu Mare
Directia pentru Agricultura si
Dezvoltare Rurala Agentia de
Protecia Mediului Satu Mare, Garda
Nationala de Mediu Comisariatul
Judeean Satu Mare
Agentia de Protecia Mediului,
Garda Nationala de Mediu
Comisariatul Judeean Satu Mare
Consiliul Judeean, Agentia de
Protecia Mediului Satu Mare, Garda
Nationala de Mediu Comisariatul
Judeean Satu Mare
Consiliul Judeean Satu Mare
Consiliul Judeean Satu Mare
Consiliul Judeean Satu Mare
Agentia de Protectia Mediului Satu
Mare, Garda Nationala de Mediu
Comisariatul Judeean Satu Mare
Agenia de Protecia Mediului Satu
182
11
Turism
12
Mare
Consiliul Judeean Satu Mare
Agentia de Protectia Mediului Satu
Mare, Garda Nationala de Mediu
Comisariatul Judeean Satu Mare,
Direcia de Sntate Public
Raportul de evaluare a stadiului implementarii Planului Local de Actiune pentru fiecare problema specifica
identificata va fi realizat in parteneriat de catre institutii publice, organizatii ale societatii civile, si va constitui
elementul de fundamentare a monitorizarii implementarii PLAM.
Institutiile responsabile pentru monitorizarea PLAM pentru fiecare problema specifica este urmatoarea :
I. CALITATEA I CANTITATEA APEI POTABILE
Nr.
crt.
Denumirea problemei
Instituia de monitorizare
Direcia de Sntate Public Satu Mare
Denumirea problemei
Instituia de monitorizare
Consiliul Judeean
Consiliile locale
Directia Apelor Somes-Tisa,S.G.A Satu
Mare
Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare
Consiliul Judeean
Consiliile locale
Directia Apelor Somes-Tisa,S.G.A Satu
Mare
Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare
Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare
Garda Naional de Mediu Comisariatul
Judeean
Directia Apelor Somes-Tisa,S.G.A Satu
Mare
Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare
Garda Naional de Mediu Comisariatul
Judeean
Directia Apelor Somes-Tisa,S.G.A Satu
Mare
Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare
Garda Naional de Mediu Comisariatul
Judeean
Directia Apelor Somes-Tisa,S.G.A Satu
Mare
Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare
Garda Naional de Mediu Comisariatul
Judeean
183
Denumirea problemei
10
11
12
13
Instituia de monotorizare
Consiliul Judeean
Consiliile locale
Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare
Garda Naional de Mediu Comisariatul
Judeean
Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare
Garda Naional de Mediu Comisariatul
Judeean
Direcia Agricol i de Dezvoltare Rural
Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare
Garda Naional de Mediu Comisariatul
Judeean
Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare
Garda Naional de Mediu Comisariatul
Judeean
Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare
Garda Naional de Mediu Comisariatul
Judeean
Denumirea problemei
14
15
16
17
18
Instituii de monotorizare
Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare
Garda Naional de Mediu Comisariatul
Judeean
Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare
Garda Naional de Mediu Comisariatul
Judeean
Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare
Garda Naional de Mediu Comisariatul
Judeean
Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare
Garda Naional de Mediu Comisariatul
Judeean
Direcia de Sntate Public Satu Mare
Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare
Garda Naional de Mediu Comisariatul
Judeean
V. GESTIUNEA DESEURILOR
Nr.
crt.
Denumirea problemei
Instituia de monotorizare
184
19
20
21
22
23
24
25
Consiliul Judeean
Consiliile locale
Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare
Garda Naional de Mediu Comisariatul
Judeean
Consiliul Judeean
Consiliile locale
Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare
Garda Naional de Mediu Comisariatul
Judeean
Consiliul Judeean
Consiliile locale
Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare
Garda Naional de Mediu Comisariatul
Judeean
Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare
Garda Naional de Mediu Comisariatul
Judeean
Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare
Garda Naional de Mediu Comisariatul
Judeean
Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare
Garda Naional de Mediu Comisariatul
Judeean
Direcia Sanitar Veterinar
Comsiliul Judeean
Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare
Garda Naional de Mediu Comisariatul
Judeean
185
Denumirea problemei
26
27
27
Instituii de monitorizare
Consiliul Judeean
Comsiliul Judeean
SN mbuntiri Funciare
Consiliul Judeean
Denumirea problemei
Instituii de monitorizare
Primrii
Consilii locale
Agenia de Protecie a Mediului Satu Mare
Garda Naional de Mediu Comisariatul
Judeean
Primaria Satu Mare
Consiliul Local
Primrii
Consilii locale
Primaria Satu Mare
Consiliul Local
Primaria Satu Mare
Consiliul Local
Consilii locale
Primrii
Consilii locale
Primrii
Consilii locale
Primrii
Denumirea problemei
Lipsa soselelor de centur
Absena reelelor de monitorizare a polurii chimice, fonice i
fizice datorit traficului rutier
Absena determinrilor sonometrice i a vibraiilor n zonele
rezideniale i istorice a localitilor
41
42
Instituia de monitorizare
Consiliul Judeean
Agenia de Protecie a Mediului
Satu Mare
Agenia de Protecie a Mediului
Satu Mare
Agenia de Protecie a Mediului
Satu Mare
Garda Naional de Mediu
Comisariatul Judeean
Agenia de Protecie a Mediului
Satu Mare
186
Denumirea problemei
Procentul sczut de fond forestier n jud. Satu Mare (15% fa de
27% media pe ar)
Lipsa proteciei eoliene a solului (nisipuri mictoare) n zona de
grani Carei Foieni
45
46
47
48
49
Braconaj
50
51
52
53
Instituia de monitorizare
Direcia Silvic Satu Mare
Direcia Silvic Satu Mare
Direcia Silvic Satu Mare
Garda Naional de Mediu
Comisariatul Judeean
Inspectoratul
Teritorial
de
Regim Silvic i Cinegetic
Consiliul Judeean
Agenia de Protecie a Mediului
Satu Mare
Agenia de Protecie a Mediului
Satu Mare
Consiliul Judeean
Consiliile Locale
Direcia Silvic Satu Mare
Garda Naional de Mediu
Comisariatul Judeean
Inspectoratul
Teritorial
de
Regim Silvic i Cinegetic
Asociaiile de Vntori i
Pescari
Direcia Silvic
Consiliul Judeean
Direcia Silvic
Direcia Silvic
Denumirea problemei
54
55
56
57
Instituia de monitorizare
Agenia de Protecie a
Mediului Satu Mare
Agenia de Protecie a
Mediului Satu Mare
Inspectoratul colar Judeean
Agenia de Protecie a
Mediului Satu Mare
Agenia de Protecie a
Mediului Satu Mare
187
58
Agenia de Protecie a
Mediului Satu Mare
ONG de mediu
XI. TURISM
Nr.
crt.
Denumirea problemei
59
60
61
62
63
Instituia de monitorizare
Consiliile Locale, Primrii
Direcia de Sntate Public
Agenia de Protecie a
Mediului Satu Mare
Direcia de Sntate Public
Agenia de Protecie a
Mediului Satu Mare
Garda Naional de Mediu
Comisariatul Judeean
Inspectoratul colar Judeean
ONG de mediu
Autoritatea Naional de
Turism
Consiliile Locale
65
66
Denumirea problemei
Capacitatea institutionala redus (resurse financiare,umane si
materiale) a A.P.M. Satu Mare
Programe insuficiente de instruire i perfectionare profesionala pentru
personalul din instituii,organisme si organizatii cu atributii sau
activitate in domeniul protectiei mediului
Comunicare, cooperare deficitar intre instituiile publice cu atribuii
de coordonare si control in domeniul protectiei mediului, administraia
public i agenii economici
Instituia de monitorizare
Prefectura Judeului Satu
Mare
Consiliul Judeean Satu Mare
Prefectura Judeului Satu
Mare
Consiliul Judeean Satu Mare
Prefectura Judeului Satu
Mare
Consiliul Judeean Satu Mare
In acest scop a fost realizata o matrice de evaluare a progresului care sa raspunda fiecarei
probleme/aspect de mediu identificat in mod distinct, structura propusa a acesteia fiind urmatoarea:
188
PROBLEMA
COD IDENTIFICARE
SCOR IERARHIZARE
Responsabili in Responsabili in
implementare
monitorizare
Dificultati si
constrangeri
Tinta 1
Observatii finale
PM-01-01
191
192
192
193