URMRIREA

PENAL

Formator
Procuror Lavinia Ionescu
Bucureti
2009 2010
2

I N T R O D U C E R E


n structura tipic a procesului penal distingem trei faze:
- urmrirea penal;
- u!ecata;
- punerea "n e#ecutare a $%tr&ril%r penale;
Aceast compartimentare a procesului penal corespunde
specificului activitilor ce se impun a fi desfurate n vederea
bunei rezolvri a cauzei penale.
mprirea procesului penal n mai multe faze o gsim n
legislaiile moderne, istoria procesului penal consemnnd pe acest
plan construcii procesuale din care lipsete o asemenea structur.
!unoar, forma acuzatorial a procesului penal conducea la
rezolvarea cauzei aproape n ntregime n edina de "udecat,
activitatea premergtoare "udecii lipsind aproape cu desvrire.
#orme ns uor conturate ale urmririi penale ca faz distinct a
procesului penal, ncep s apar n $uropa Apusean n secolul al
%&&&-lea cnd s-a profilat aanumita 'investigaie( sau 'anc)et(.
*esigur c acele forme incipiente ale desfurrii procesului
penal, ntr-o form mult simplificat, nu rspundeau sarcinilor
deosebite care se impun pe planul reaciei sociale pentru tragerea la
rspundere penal a celor ce svresc infraciuni.
n mod practic, identificarea autorului unei infraciuni,
prinderea acestuia i administrarea probelor n vederea trimiterii n
"udecat impun n mod necesar e+istena unei faze procesuale
premergtoare "udecaii, aceast etap fiind urmrirea penal.
A doua faz a procesului penal, u!ecata, permite
continuarea soluionrii pricinii penale n condiii de publicitate,
deplin contradictorialitate i de e+ercitare plenar a dreptului la
aprare, astfel nct )otrrea instanei rmas definitiv s e+prime
adevrul cu privire la fapta svrit i gradul de vinovie a
fptuitorului, sintetizat n sanciunea penal aplicat acestuia.
,
'unerea "n e#ecutare a $%tr&ril%r u!ect%reti penale, a
treia faz a procesului penal, are menirea traducerii n via a
)otrrilor penale i realizarea scopului legii penale i ale legii
procesual penale.
Raiunea crerii unui modul distinct de urmrire penal
const n faptul c activitatea desfurat de grefierul din cadrul
parchetului este diferit fa de cea a grefierului ce i exercit
activitatea n instan.
Prin urmare, este necesar cunoaterea n concret att a
activitii grefierului ct i a procurorului n msura in care
interacioneaz cu atribuiile acestuia.
-
CUR( I
I) Urmrirea penal
. !specte generale
". #biect
$. %imitele urmririi penale
&. 'rsturile caracteristice ale urmririi penale
(. )ispoziii generale privind urmrirea penal
.
URMRIREA PENAL

1. ASPECE !ENERALE
n fiecare faz procesual sunt rezolvate probleme de a cror soluie
depinde trecerea dosarului penal n faza urmtoare.
/rmrirea penal, datorit finalitii i funciunii sale proprii, ocup
un loc deosebit.
/rmrirea penal se nfieaz ca o faz obligatorie a cauzelor
penale.0a e+cepie, procesul penal are form" ati#ic", n sensul c lipsete
urmrirea penal, n cazul e+tinderii aciunii penale atunci cnd n cursul
"udecii se descoper n sarcina inculpatului date cu privire i la alte acte
materiale care intr n coninutul infraciunii pentru care a fost trimis n
"udecat.
$. %&IEC
1otrivit art. $'', urmrirea penal are ca obiect str(n)erea
#ro*e+or necesare cu #rivire +a e,isten-a infrac-iuni+or, +a i.entificarea
f"#tuitori+or /i +a sta*i+irea r"s#un.erii acestora, pentru a se constata
dac este sau nu cazul s se dispun trimiterea n "udecat.
Urm"rirea #ena+" reprezint prima faz a procesului penal i,
datorit obiectului su specific, nu #oate +i#si .in .esf"/urarea nici unui
#roces #ena+.
*in felul cum legea fi+eaz obiectul urmririi penale se poate trage
concluzia c acesta const, n primul rnd, n str(n)erea #ro*e+or cu
privire la nvinuirea adus unei persoane, iar n al doilea rnd, n eva+uarea
#ro*e+or pentru a se decide cu privire la trimiterea n "udecat.
*ei nu rezult e+pres din coninutul art. 222, n obiectul urmririi
penale se nscrie i i.entificarea victimei infrac-iunii, activitate
necesar pentru rezolvarea laturii penale i a laturii civile a cauzei penale,
luarea unor msuri procesuale3 astfel, luarea msurilor asigurtorii n
ipoteza prevzut de art. 45, alin. 5 lit. b 0.proc.pen. este obligatorie3 de
asemenea, n procedura de urmrire i "udecare a unor infraciuni flagrante,
este obligatorie reinerea nvinuitului 6 art. -57 0.proc.pen.8, etc.
5
9bligaia de identificare a victimei infraciunii rezult din economia
dispoziiilor art. 222, unde se arat c organul de urmrire penal este
obligat s strng probele necesare pentru aflarea adevrului i pentru
lmurirea cauzei sub toate aspectele, n vederea "ustei soluionri a
acesteia, precum i din economia dispoziiilor art. 252 alin.648 i ale art.
25., care subliniaz necesitatea ca urmrirea penal s fie complet.
*ispoziiile art. $'$ C.#roc.#en. constituie o dezvoltare a regulii de
baz din art. - privitoare la rolul activ al organelor "udiciare i prescriu
direciile n care trebuie s se manifeste organul de urmrire penal n
realizarea activitilor specifice urmririi penale.
Avnd obligaia lmuririi cauzei sub toate aspectele, n vederea
"ustei soluionri a acesteia, organul de urmrire penal trebuie s
manifeste preocupare i pentru rezolvarea mpre"urrilor legate de latura
civil, n situaiile n care aciunea civil se pornete din oficiu : art. 10
a+in. 1,art. 11, art. 12 a+in. $, art. 103 a+in 0 C.#roc.#en.
;otodat, organul de urmrire penal este obligat s e+plice prilor,
n primul rnd nvinuitului sau inculpatului, drepturile lor procesuale:
e+emplificm n acest sens obligaiile prevzute de art. 5 alin. ., sau art. <2
alin. 2.
$+ercitarea rolului activ are un caracter mai limitat n cazul actelor
cu caracter strict personal, cnd organul de urmrire penal nu se poate
substitui prilor.
n practica "udiciar s-a decis c nesocotirea dispoziiilor art. 222
alin. 4-,, alturi de alte nclcri ale dispoziiilor legale care reglementeaz
desfurarea urmririi penale i sesizarea instanei, determin refacerea
urmririi penale i a actului de sesizare, fiind incidente prevederile art. ,22
alin. 2.
Aadar, alturi de administrarea probelor, organele "udiciare pot lua
m"suri .e constr(n)ere cu caracter personal sau real, acestea avnd
uneori caracter obligatoriu.
=surile de constrngere cu caracter personal sunt obligatorii n
cazul n care legea prevede acest lucru.
*e asemenea, caracter obligatoriu au i m"suri+e .e ocrotire n caz
de reinere sau de arestare preventiv 6art. 4548.
n vederea realizrii obiectului urmririi penale, organele de
cercetare penal i procurorul i concretizeaz activitatea n acte .e
urm"rire #ena+" 4
<
5 acte #rocesua+e sau .e .is#ozi-ie6
5 acte #roce.ura+e.
>arcinile ce rezult din obiectul urmririi penale se realizeaz de
organul de urmrire penal prin intermediul actelor sau msurilor
procesuale.
*e regul, acte+e .e .is#ozi-ie aparin procurorului: punerea n
micare a aciunii penale, luarea msurilor de prevenie, trimiterea n
"udecat, etc.
ns, i organele de cercetare penal pot s-i manifeste voina
printr-un act procesual: nceperea urmririi penale, luarea msurii reinerii,
luarea msurilor asiguratorii.
Anumite acte procesuale, c)iar i n cursul urmririi penale, sunt
dispuse de "udector :
* luarea msurii arestrii preventive3
* dispoziia de a se efectua perc)eziia3
* dispoziia de a se efectua interceptarea i nregistrarea pe
band magnetic6cu e+cepia cazului n care ntrzierea
obinerii autorizaiei ar aduce grave pre"udicii activitii de
urmrire penal,cnd procurorul poate dispune cu titlu
provizoriu prin ordonan motivat, interceptarea i
nregistrarea convorbirilor sau comunicrilor, pe o durat de
cel mult -7 de ore8.
n cursul efecturii urmririi penale, actele de dispoziie se mbin
cu actele procedurale, e+istnd adeseori o identitate de denumire ntre
acestea3 ele se deosebesc ns prin funcia pe care o ndeplinesc.
n afara acestor acte procedurale comune, n art. 22, au fost cuprinse
i unele reglementri specifice activitii de cercetare penal: propunerile
motivate fcute de organul de cercetare penal privind luarea unor msuri
procesuale. 1ropunerile se materializeaz ntr-un referat, care trebuie s
conin datele cerute de lege pentru fiecare caz n parte , de e+emplu,
referatul de terminare a urmririi penale 6art. 2.? - 2528, referatele cu
propuneri pentru luarea unor msuri preventive 6 art. 4,7 8, pentru punerea
n micare a aciunii penale 6art. 2,-8, pentru suspendarea urmririi penale
6 art. 2,?8.
Aceast reglementare se e+plic prin e+istena competenei
e+clusive a procurorului de a dispune luarea anumitor msuri procesuale.
7
Alteori, activitatea de urmrire penal se finalizeaz prin ntocmirea
unor #rocese ver*a+e care potrivit art. ?2 0.proc. pen., sunt mi"loace de
prob3 de e+emplu, procesul verbal ntocmit cu ocazia confruntrii, sau
efecturii perc)eziiei, etc.
Nere*pectarea !i*p%+i,iil%r art) 20- C)pr%c)pen) *e *anc,i%nea+ "n
c%n!i,iile art) 19. alin) 1/ !ac *e !%0e!ete pr%!ucerea unei 0tmri
care nu p%ate 1i "nlturat !ec&t prin anularea actului "nt%cmit cu
nere*pectarea le2ii)

3. LIMIELE URMRIRII PENALE
>ub aspectul desfurrii n timp, urmrirea penal se caracterizeaz
prin urmtoarele limite :
+imita ini-ia+" 5 marcat de momentul nceperii urmririi
penale.
+imita fina+" 5 marcat de soluionarea cauzei de
ctre procuror fie prin netrimiterea n "udecat 6 scoatere
de sub urmrire penal, ncetarea sau clasarea urmririi
penale 8 fie prin ntocmirea rec)izitoriului.
/rmrirea penal ia sfrit n momentul nregistrrii rec)izitoriului
la secretariat.
7. RSURI CARACERISICE ALE URMRIRII
PENALE
Li#sa .e #u*+icitate a urm"ririi #ena+e.
Aceast trstur a urmririi penale se impune n condiiile n care
raportul de drept penal apare n contururi neclare, probele urmnd abia a se
strnge.
9r, n cazul n care urmrirea penal s-ar desfura cu publicitate, ar
e+ista posibilitatea ca nvinuitul sau inculpatul precum i celelalte pri s
ncerce denaturarea probelor i n final zdrnicirea aflrii adevrului.
/rmrirea penal ns nu este secret, e+istnd momente n care
prile sau alte persoane pot lua cunotin de unele probe administrate n
cauz 6n cazul confruntrii, n cazul efecturii e+pertizei, etc.8, nefiind
ns cunoscut n totalitate materialul de urmrire penal.
?
@egea 6art. 4<2 0.p.p.8 permite aprtorului nvinuitului sau
inculpatului s asiste la efectuarea oricrui act de urmrire penal care
implic audierea sau prezena nvinuitului sau inculpatului cruia i asigur
aprarea, poate formula cereri i depune memorii, inculpatul avnd
posibilitatea s cunoasc toate actele dosarului la sfritul urmririi penale,
cu ocazia prezentrii materialului de urmrire penal.
Caracteru+ necontra.ictoriu a+ urm"ririi #ena+e.
Aceast trstur rezid din lipsa de publicitate a urmririi penale.
*in dispoziiile legii rezult c organul de urmrire penal
administreaz probele fr a le supune discuiei prilor e+istente n cauz
6art. <4 alin. 2 ,art. << i art. <<A48.
Absena contradictorialitii confer urmririi penale operativitate i
mobilitate, trsturi care lipsesc fazei de "udecat, organele de urmrire
penal putnd efectua actele de urmrire penal n momentul cel mai
potrivit.
ns, n cursul urmririi penale, e+ist sporadic i elemente de
contradictorialitate 6n momentul prezentrii materialului de urmrire
penal i n procedura prelungirii arestrii inculpatului de ctre instan8.
Caracteru+ #re#on.erent a+ formei scrise .
Aceast trstur este conferit urmririi penale pe de o parte de
faptul c au relevan "uridic n faa instanei numai actele cuprinse n
dosar sub form scris, iar pe de alt parte, prile nu pot aciona dect n
scris, prin cereri i memorii.
.. 8ISP%9I:II !ENERALE PRI;IN8 URMRIREA
PENAL
<$'1 = $'>?
1otrivit art. 224, urmrirea penal se efectueaz de ctre procurori
i de ctre organele de cercetare penal.
Ministeru+ Pu*+ic
Atribuiile procurorului sunt stabilite prin dispoziiile art.4,4 din
Constitu-ia Rom(niei i art. 5, i art. 5< din Le)ea 3'7@$''7 privind
organizarea "udiciar, consacrate =inisterului 1ublic.
42
=inisterul 1ublic i e+ercit atribuiile prin procurori constituii n
parc)ete. n cadrul parc)etului din care face parte, fiecare procuror e+ercit
atribuiile =inisterului 1ublic An +imite+e com#eten-ei conferite .e +e)e.
Acionnd n sfera activitii "udiciare, =inisterul 1ublic nu este
parte n proces, ci o component a autoritii "udectoreti, deoarece nu
e+ercit drepturi subiective, ci atribuii. =inisterul 1ublic este titularul
e+erciiului aciunii penale, avnd ca suport al prerogativelor sale
re#rezentarea interese+or )enera+e a+e societ"-ii /i a#"rarea
.re#turi+or tuturor #ersoane+or implicate n proces, inclusiv ale
nvinuitului sau inculpatului.
*in e+aminarea reglementrilor mai sus amintite rezult c
procurorul are ca principale atribuii: efectuarea urmririi penale n
cazurile i condiiile prevzute de lege, conducerea i supraveg)erea
activitii de cercetare penal a poliiei "udiciare n condiiile legii,
conducerea i controlul activitii altor organe de cercetare penal,
sesizarea instanelor de "udecat pentru "udecarea cauzelor penale .a.
1arc)etul de pe lng nalta 0urte de 0asaie i Bustiie este structura
central a =inisterului 1ublic. 1otrivit art. 4 din 9./.C. nr. -,A2222
privind *irecia Daional Anticorupie, n cadrul 1arc)etului de pe lng
nalta 0urte de 0asaie i Bustiie funcioneaz *irecia Daional
Anticorupie, care i e+ercit atribuiile prin procurori specializai n
comabaterea corupiei, iar potrivit art. 4 din @egea nr. .27A222- privind
nfiinarea, organizarea i funcionarea n cadrul =inisterului 1ublic a
*ireciei de &nvestigare a &nfraciunilor de 0riminalitate 9rganizat i
;erorism, n cadrul 1arc)etului de pe lng nalta 0urte de 0asaie i
Bustiie funcioneaz *.&.&.0.9.;., ca structur specializat n combaterea
infraciunilor de criminalitate organizat i terorism.
%r)ane+e .e cercetare #ena+" sunt cele artate n art. 22<6or)ane+e
.e cercetare a+e #o+i-iei Bu.iciare8 i n art. 227 0.proc.pen.6or)ane+e .e
cercetare s#ecia+e?.
%r)ane+e .e cercetare a+e #o+i-iei Bu.iciare sunt organizate i
funcioneaz n conformitate cu Le)ea nr. 307@$''7 privind organizarea i
funcionarea poliiei "udiciare, n cadrul structurilor specializate ale
=inisterului Administraiei i &nternelor.
1otrivit art. 2 din lege, ofierii i agenii de poliie specializai n
efectuarea activitilor de constatare a infraciunilor, de strngere a datelor
44
n vederea nceperii urmririi penale i de cercetare penal au calitatea de
organe de cercetare ale poliei "udiciare.
%r.onan-a .e ur)en-" a !uvernu+ui nr. 73@$''$ prevede o
procedur diferit n legtur cu desemnarea i funcionarea lucrtorilor de
poliie "udiciar. Astfel, potrivit art. 42, n cadrul *ireciei Daionale
Anticorupie i desfoar activitatea ofieri i ageni de poliie "udiciar,
detaai pe o perioad de 5 ani, cu posibilitatea prelungirii detarii.
9fierii i agenii de poliie "udiciar funcioneaz i n cadrul
structurilor *ireciei de &nvestigare a &nfraciunilor de 0riminalitate
9rganizat i ;erorism <art. $1 .in Le)ea nr. >'2@$''7?.
n desfurarea urmririi penale, organul de urmrire dispune asupra
actelor sau msurilor procesuale prin or.onan-", acolo unde legea prevede
aceasta, iar n celelalte cazuri prin rezo+u-ie motivat.
n acest sens, n art. $'3 a+in.<$?, se arat c ordonana trebuie s fie
motivat i s cuprind ntotdeauna:
* data i locul ntocmirii+
* numele, prenumele i calitatea celui care o ntocmete+
* cauza la care se refer+
* obiectul actului sau msurii procesuale+
* temeiul legal al acestuia+
* semntura celui care a ntocmit*o.
Eezoluia este un nscris procedural de mai mic comple+itate prin
care se rezolv probleme care nu vizeaz drepturi ale prilor din proces,
situaiile n care organele de urmrire penal dispun prin rezoluie fiind
elocvente n acest sens :
* nceperea urmririi penale 6art. 227 alin. 483
* nenceperea urmririi penale 6art. 227 alin. 583
* ncetarea urmririi penale i scoaterea de sub urmrire
penal dac aciunea penal nu a fost pus n micare 6art.
2-, i art. 2-? alin. 283
* comisia rogatorie 6art. 4,, alin. 48 etc.
1strarea unor acte de urmrire penal
42
*ispoziiile art. $'> C.#roc.#en se refer la cazurile speciale
de pstrare a unor acte de urmrire penal la procuror sau la organul
de cercetare penal.
n cursul urmririi penale, valabilitatea efecturii unui act de
urmrire penal sau a lurii unei msuri procesuale este condiionat
uneori de obinerea unei aprobri. n legtur cu aceasta, normele
legale folosesc o terminologie difereniat: ncuviinare, autorizare,
confirmare etc.
Cncuviin-area i autorizarea sunt anterioare efecturii
actului.
Confirmarea este o ratificare a unui act, deci posterioar
efecturii actului. Actul este valabil i produce efecte "uridice dup
confirmare.
Alineatele 2 i , ale aceluiai articol, au fost introduse prin
@egea ,.5A2225, reglementrile avnd drept scop creterea
operativitii urmririi penale, desfurarea acesteia fiind ntrerupt
pe perioadele n care dosarul de urmrire penal, aflat n curs de
cercetare, se gsete la instan, n vederea soluionrii propunerilor
formulate de procuror, de pri ori de alte persoane.

4,
CUR( II
I) C%mpeten,a %r2anel%r !e urmrire penal
,. -ompetena organelor de cercetare ale poliiei
.. -ompetena organelor de cercetare penal
speciale
/. -ompetena procurorului n efectuarea urmririi
penale
0. 1nele dispoziii privind competena n efectuarea
urmririi penale
2. !cte ncheiate de ctre unele organe din afara
structurilor 3udiciare
. 4elurile competenei5
* competena funcional
- competena material
- competena teritorial
- competena personal
". Prorogarea de competen5
- conexitatea i indivizibilitatea
- dis3ungerea
$. )eclinarea i conflictele de competen
4-
II. C%MPEEN:A %R!ANEL%R 8E URMRIRE
PENAL
<art. $'0 = $1>?
0ompetena reprezint criteriul n raport cu care se delimiteaz
sfera atribuiilor pe care le are de ndeplinit, potrivit legii, fiecare categorie
de organe "udiciare n cadrul procesului penal.
>ediul materiei : titlul &&, capitolul &, art. 2. : -. 0.p.p.
Potrivit art. $'1, urm"rirea #ena+" se efectueaz" .e c"tre
#rocurori /i .e c"tre or)ane+e .e cercetare #ena+".
9rganele de cercetare penal sunt:
a8 organele de cercetare ale poliiei 3udiciare+
b8 organele de cercetare speciale.
1. Com#eten-a or)ane+or .e cercetare #ena+" a+e #o+i-iei
Bu.iciare.
ntre organele de cercetare penal, organele de cercetare ale poliiei
"udiciare ocup un loc deosebit deoarece au o competen foarte larg,
putnd s efectueze cercetarea pentru orice infraciune care nu este dat n
mod obligatoriu n competena altor organe de cercetare.
>ubliniem faptul c n privina cercetrii penale nu funcioneaz
criteriile de repartizare a cauzelor penale unor organe de un anumit grad
ierar)ic, aa cum prevede legea n cazul instanelor de "udecat. *e aceea,
n literatura de specialitate se arat pe bun dreptate c organele de
cercetare ale poliiei "udiciare au competen material general.
n ceea ce privete competena teritorial organele de cercetare ale
poliiei "udiciare instrumenteaz cauzele penale care le revin potrivit
regulilor stabilite de lege : respectiv dispoziiile art. ,2 0.p.
0ompetena organelor de cercetare penal ale poliiei "udiciare este
limitat de prevederile art. 227 alin. 4 lit. a - c 0.proc. pen., care stabilesc
competena exclusiv a organelor de cercetare speciale, i de prevederile
art. 22? alin. , 0.proc. pen., care stabilesc competena procurorului de a
efectua n mod obligatoriu urmrirea penal n anumite cauze.
4.
$. Com#eten-a or)ane+or .e cercetare #ena+" s#ecia+e.
n anumite cazuri, dat fiind natura infraciunilor svrite, precum
i uneori, avnd n vedere calitatea fptuitorului, legiuitorul a prevzut
e+pres c urmrirea penal se efectueaz de organe de cercetare speciale
6art. 227 0.p.p.8.
$+emplu: 1otrivit art. 227 alin. 4 lit. a8, ofierii anume desemnai de
ctre comandanii unitilor militare corp aparte i similare pot efectua
cercetarea penal n cauzele privind infraciuni svrite n unitate de ctre
militarii din subordine.
3. Com#eten-a #rocuroru+ui An efectuarea urm"ririi
#ena+e.
0ompetena material i dup calitatea persoanei
*in coninutul prevederilor art. 22? 0.proc.pen. rezult c
procurorul este n principal organ de supraveg)ere a cercetrilor penale, i
numai n anumite cazuri strict delimitate de art. 22? alin. , i alte legi
speciale, are calitatea de or)an .e urm"rire #ena+".
Astfel, potrivit art. $'D a+in. 3, urmrirea penal se efectueaz
obligatoriu de ctre procuror n cazul unor infraciuni ndreptate mpotriva
persoanei, n cazul unor infraciuni contra patrimoniului, n cazul
infraciunilor contra siguranei statului, infraciuni contra autoritii,
infraciuni care aduc atingere unor activiti de interes public sau altor
activiti reglementate de lege, infraciuni la regimul stabilit pentru
anumite activiti economice, infraciuni care aduc atingere unor relaii
privind convieuirea social, infraciuni contra pcii i omenirii, contra
proteciei muncii, precum i n cazul altor infraciuni date prin lege n
competena sa.
1otrivit art. , din 9./.C. nr. -,A2222, *irecia Daional
Anticorupie are ca atribuii efectuarea urmririi penale pentru infraciunile
prevzute de art. 5 - 47A. din @egea nr. <7A2222 privind prevenirea,
descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, care potrivit art. 4,, sunt
de competena *ireciei Daionale Anticorupie.
*irecia de &nvestigare a &nfraciunilor de 0riminalitate 9rganizat
i ;erorism are ca atribuii efectuarea urmririi penale n cazul
infraciunilor prevzute de art. 42 din @egea nr. .27A222-.
45
/rmrirea penal se efectueaz de procuror i n cazul infraciunilor
svrite de poliiti care au calitatea de organe de cercetare penal ale
poliiei "udiciare : art. 2< din @egea nr. 247A2222 privind organizarea i
funcionarea 1oliiei Eomne.
n cuprinsul dispoziiilor art. 22? alin. - se precizeaz c este
competent s efectueze urmrirea penal i s e+ercite supraveg)erea
asupra activitii de cercetare penal, procurorul de la parc)etul
corespunztor instanei la care se "udec n prim instan, cauza.
n lumina dispoziiei legale amintite, procurorul din cadrul
parc)etului de pe lng "udectorie este competent s efectueze urmrirea
penal n cauzele ce se "udec n prim instan la "udectorie, procurorul
din cadrul parc)etului de pe lng tribunal este competent s efectueze
urmrirea penal n cauzele ce sunt de competena tribunalului .a.m.d.
0nd legea prevede c urmrirea penal se efectueaz n mod
obligatoriu de ctre procuror, nu trebuie neles c urmrirea penal trebuie
efectuat n ntregime de ctre procuror, e+istnd posibilitatea ca, n
asemenea cauze, organele poliiei "udiciare s efectueze anumite acte
dispuse prin or.onan-" de ctre procuror.6 art. 24< alin. -8.
n virtutea principiului controlului ierar)ic, consacrat n art. 4,2 din
0onstituia Eomniei, procurorii din cadrul parc)etelor ierar)ic superioare
pot efectua urmrirea penal n cauzele urmrite ori supraveg)eate de
procurorii parc)etelor ierar)ic inferioare, preluate n condiiile prevzute
de art. 22? alin. -A4 0.proc.pen., te+t introdus prin 9./.C. nr. 52A22253 n
ipoteza prevzut la litera d8, preluarea se face cu acordul procurorului care
efectueaz ori supraveg)eaz urmrirea penal.
0ondiii privind realizarea urmririi penale de ctre procuror
/rmrirea penal efectuat de procuror se realizeaz n principiu n
aceleai condiii ca i activitatea de cercetare penal desfurat de
organele de cercetare penal. 1rocurorul poate efectua orice act i lua orice
msur care este de atributul organului de cercetare penal.
Avnd n vedere c unele acte de urmrire penal efectuate de
procuror sunr acte de dispoziie, e+ist i diferenieri, ntre care cea mai
important se refer la posibilitatea procurorului de a ndeplini direct
activitile de urmrire penal pentru care organul de cercetare penal nu
are dect abilitatea de a face propuneri.
@a rndul lor, o serie de acte ale procurorului, sunt supuse unor
verificri din partea organului ierar)ic superior 6 de e+emplu, verificarea
rec)izitoriului potrivit art. 25- alin. , 0proc.pen.8, ori confirmrii din
4<
partea instanei 6 de e+emplu, confirmarea ordonanei prin care procurorul
dispune cu titlu provizoriu interceptarea i nregistrarea convorbirilor sau
comunicrilor potrivit art. ?4A2 alin. 2, te+t modificat prin @egea nr.
,.5A2225 8.
1otrivit art. 22? alin. -A2 0.proc.pen., te+t introdus prin 9./.C.nr.
52A2225, n cauzele preluate, procurorul ierar)ic superior poate infirma
actele i msurile procurorului ierar)ic inferior, dac sunt contrare legii.
0ompetena teritorial
n ceea ce privete competena teritorial a organelor de urmrire
penal, se aplic, aa cum am artat, dup caz, regulile privitoare la
infraciunile svrite n ar 6art. 7> cu referire +a art. 3' C.#roc #en8,
sau cele privitoare la infraciunile svrite n strintate 6art. 7> cu
referire +a art. 31 C.#roc.#en?.
7. Une+e .is#ozi-ii #rivin. com#eten-a An efectuarea urm"ririi
#ena+e .
a? ;erificarea com#eten-ei <art. $1'8
O3li2a,ia !e 0eri1icare a c%mpeten,ei/ e*te prima *arcin a
%r2anului !e urmrire penal / !up ce a 1%*t *e*i+at p%tri0it art) 221
C)pr%c)pen)
9bligaia de verificare a competenei, cade att n sarcina organului
de cercetare penal, ct i n sarcina procurorului.
*? E,tin.erea com#eten-ei teritoria+e <art. $11?
n cazul n care anumite acte de cercetare penal trebuie s fie
efectuate n afara razei teritoriale n care se face cercetarea, organul de
cercetare penal poate s le efectueze el nsui sau s dispun efectuarea
lor prin comisie ro)atorie ori .e+e)are.
n cazul n care organul de cercetare penal nelege s procedeze el
nsui la efectuarea actelor, ntiineaz n prealabil despre aceasta organul
corespunztor din raza teritorial n care va efectua aceste acte.
n cuprinsul aceleiai localiti, pentru a spori operativitatea
urmririi penale, organul de cercetare efectueaz toate actele de cercetare
c)iar dac unele dintre acestea trebuie ndeplinite n afara razei teritoriale,
47
cu condiia ca, n prealabil, s ntiineze despre aceasta organul
corespunztor din raza teritorial n care va efectua aceste acte.
>. Acte AncEeiate .e c"tre une+e or)ane .in afara structuri+or
Bu.iciare
a? Consi.era-ii #re+iminare .
Alturi de organele "udiciare, uneori, la descoperirea i constatarea
infraciunilor pot participa anumite organe din afara aparatului "udiciar.
*? Acte+e AncEeiate .e or)ane+e .e constatare.
>unt organe de constatare, potrivit art. 24-:
* organele inspeciilor de stat precum i alte organe de stat+
* organele unitilor prevzute n art.&( din -.p.+
* organele de control i cele de conducere ale administraiei
publice.
* ofierii i subofierii din cadrul 6andarmeriei Romne.
c? Acte+e AncEeiate .e coman.an-ii .e nave /i aeronave /i .e
a)entu+ .e #o+i-ie .e frontier" 4
Avnd n vedere faptul c pe navele i pe aeronavele aflate n afara
porturilor sau aeroporturilor pot fi comise infraciuni a cror constatare nu
o pot face organele de urmrire penal, datorit locului unde se gsesc
navele sau aeronavele, legea confer comandanilor de nave sau aeronave
competena de a constata infraciunile svrite n condiiile respective.
*e asemenea, agenii de poliie de frontier pot nc)eia acte de
constatare pentru infraciunile de frontier.
0a i n cazul organelor de constatare prevzute de art. 24-, legea le
recunoate #rocese+or ver*a+e ntocmite de organele prevzute n art. 24.
statutul de miB+oace .e #ro*".
4?
1n aspect ce trebuie subliniat, este faptul c, procurorul att n
ceea ce privete efectuarea urmririi penale ct i n cadrul supravegherii
pe care o exercit n activitatea de cercetare penal aplic dispoziiile
privind competena n materie penal 7titlul 88 -ap.8 9 partea general
-.p.+ art."( 9 &( -.p.p.:.
!vnd n vedere faptul c, n activitatea desfurat de grefierii din
cadrul parchetului cunoaterea reglementrilor privind competena este
deosebit de important, vom face referire n cele ce urmeaz la dispoziiile
generale ale acestei instituii.
Aa cum am artat la nceputul acestui capitol, competena
reprezint sfera atribuiilor pe care le are de ndeplinit potrivit legii, fiecare
categorie de organe "udiciare n cadrul procesului penal.
0. Fe+uri+e com#eten-ei.
a? Com#eten-a func-iona+"
0ompetena funcional contureaz categoriile de activiti pe care
le poate desfura un anumit organ n cadrul competenei sale generale.
0ompetena funcional a fiecrui organ "udiciar este precizat de
legiuitor odat cu reglementarea competenei materiale i a celei dup
calitatea persoanei.
*? Com#eten-a materia+"
1rin competena material nelegem criteriul cu a"utorul cruia se
stabilete care dintre organele "udiciare de grade diferite pot instrumenta
anumite categorii de cauze penale.
Aceast competen funcioneaz pe linie vertical.
Eeglementarea legal a competenei materiale se face fie prin
precizarea categoriilor de infraciuni ce cad n competena de soluionare a
unui organ "udiciar, fie prin enumerarea propriu-zis a infraciunilor.
0ompetena material este reglementat n art. $> = $D C.#.#.
*intre instanele "udectoreti, se poate spune c "udectoria are o
competen material general, cci, ea "udec n prim instan toate
22
infraciunile, cu e+cepia celor date prin lege n competena altor instane.
0u alte cuvinte, n msura n care o infraciune nu este prevzut de lege ca
fiind n competena material a altei instane, ea va fi "udecat n prim
instan de "udectorie.
Derespectarea dispoziiilor legale privind competena material se
sancioneaz cu nulitatea absolut n condiiile art.4?< alin. 2 0.p.p.
$+cepia necompetenei materiale poate fi invocat n tot cursul
procesului penal pn la pronunarea )otrrii definitive, de ctre pri,
procuror sau de instan din oficiu.
c? Com#eten-a teritoria+"
0ompetena teritorial este criteriul cu a"utorul cruia se determin
care dintre organele "udiciare de acelai grad este competent s soluioneze
o anumit cauz penal.
Aa cum competena material funcioneaz n plan vertical,
competena teritorial funcioneaz n plan orizontal, cci, ea difereniaz,
din punct de vedere teritorial, organele "udiciare cu aceeai competen
material.
0ompetena teritorial se stabilete diferit, dup cum infraciunea a
fost comis n ar sau n strintate.
Pentru infrac-iuni s"v(r/ite An -ar" 4
0ompetena teritorial a organului "udiciar este determinat de :
4. locul svririi infraciunii3
2. locul unde a fost prins fptuitorul3
,. locul unde locuiete fptuitorul3
-. locul unde locuiete persoana vtmat3
ntr-o asemenea situaie, organul sesizat, va fi competent teritorial
s soluioneze cauza. 0nd nici unul dintre aceste locuri nu este cunoscut,
competena va aparine organului "udiciar mai nti sesizat.
$ste posibil ns ca, aceeai cauz, s fie sesizat mai multor organe
"udiciare.
n acest caz, competena se stabilete dup cum avem de-a face cu o
sesizare simultan sau succesiv a dou sau mai multor organe "udiciare cu
soluionarea aceleiai cauze penale.
*ac este vorba despre o sesizare simu+tan", determinarea
competenei teritoriale se face potrivit ordinii susmenionate pe care
24
legiuitorul a stabilit-o n art. ,2 0.p.p. fiind vorba despre o #referin-"
+e)a+" 6art. -. alin. 28.
*ac este vorba despre o sesizare succesiv", competena aparine
organului "udiciar mai nti sesizat, fiind vorba n acest caz de o #referin-"
crono+o)ic".
1otrivit art. 3' alin. 2, "udecarea cauzei revine aceleia dintre
instanele competente conform art. ,2 alin. 4 n a crei raz teritorial s-a
efectuat urmrirea penal.
n art. ,2 alin. ,, se arat c, n cazul n care urmrirea penal se
efectueaz de ctre 1arc)etul de pe lng nalta 0urte de 0asaie i Bustiie,
parc)etul de pe lng curile de apel ori de pe lng tribunale, procurorul,
prin rec)izitoriu, stabilete creia dintre instanele prevzute n alin.4 i
revine competena de a "udeca, innd seama c, n raport cu mpre"urrile
cauzei, s fie asigurat buna desfurare a procesului penal.
#acem trimitere la art. $'D a+in. 7@1 din 0.p.p. n care se precizeaz:
F1rocurorii din cadrul parc)etelor ierar)ic superioare pot prelua, n
vederea efecturii urmririi penale, cauze de competena parc)etelor
ierar)ic inferioare, prin dispoziia conductorului parc)etului ierar)ic
superior, cnd:
* imparialitatea procurorilor ar putea fi tirbit datorit
mpre"urrilor cauzei, dumniilor locale sau calitii
prilor3
* una dintre pri are o rud sau un afin pn la gradul patru
inclusiv printre procurorii ori grefierii parc)etului sau
"udectorii, asistenii "udiciari ori grefierii instanei3
* e+ist pericolul de tulburare a ordinii publice3
* urmrirea penal este mpiedicat sau ngreunat datorit
comple+itii cauzei ori altor mpre"urri obiective, cu
acordul procurorului care efectueaz sau supraveg)eaz
urmrirea penal.
1entru infraciunile svrite n str"in"tate competena teritorial se
stabilete n condiiile art. 31 C.#.#.
Derespectarea dispoziiilor legale privind competena teritorial se
sancioneaz cu nulitatea relativ.
$+cepia necompetenei teritoriale poate fi ridicat numai n faa
primei instane, pn la citirea actului de sesizare de ctre pri, procuror
sau de instan din oficiu.
22
1rin @egea nr. ,.5A2225, art. 4 pct. 222, a fost introdus 0apitolul 4A4
cuprinznd art. -<?A4- -<?A4. intitulat GProce.ura #rivin. tra)erea +a
r"s#un.ere #ena+" a #ersoanei Buri.iceF.
0ompetena teritorial a persoanei "uridice este reglementat prin
dispoziiile art. 71D@3, n care se precizeaz c este determinat de :
a8 locul unde a fost svrit infraciunea3
b8 locul unde se afl sediul persoanei "uridice3
c8 locul unde locuiete persoana vtmat sau unde aceasta i are
sediul.
.? Com#eten-a #ersona+"
0ompetena personal reprezint criteriul legal potrivit cruia unele
organe "udiciare soluioneaz anumite cauze penale n raport cu anumite
caliti pe care le au fptuitorii.
n privina competenei personale intereseaz numai calitatea
fptuitorului, calitatea celorlalte pri neavnd nici o relevan pe acest
plan.
*obndirea calitii dup acest moment nu determin o competen
personal a organului "udiciar, cu e+cepia situaiei n care fptuitorul
dobndete una dintre calitile prevzute de art. 2? pct. 4 0.p.p. 6de
e+emplu : deputat, senator8 care atrag competena personal a naltei 0uri
de 0asaie i Bustiie.
n ce privete pierderea calitii dup momentul svririi
infraciunii, aceasta nu va influena competena personal care va rmne
dobndit, ns numai dac fapta are legtur cu atribuiile de serviciu ale
fptuitorului sau dac s-a pronunat de"a o )otrre n prim instan 6art.
-2 alin. 48.
Derespectarea dispoziiilor legale privind competena dup calitatea
persoanei se sancioneaz cu nulitatea absolut, n condiiile art. 4?< alin. 2
0.p.p.
1. Proro)area .e com#eten-" .
1rorogarea de competen const n prelungirea, e+tinderea
competenei normale a organelor "udiciare asupra unor cauze care, n mod
normal, revin altor organe "udiciare.
1rorogarea de competen opereaz ntotdeauna n favoarea
organelor "udiciare superioare n grad.
2,
Cazuri .e #roro)are .e com#eten-".
a? Cone,itatea /i in.ivizi*i+itatea .
0one+itatea se nfieaz ca o legtur ntre dou sau mai multe
infraciuni, legtur care impune reunirea cauzelor penale ce privesc acele
infraciuni, n vederea unei mai bune soluionri a lor.
$+ist cone,itate cnd :
* dou sau mai multe infraciuni sunt svrite prin acte
diferite n ace+a/i tim# /i An ace+a/i +oc6
* dou sau mai multe infraciuni sunt svrite n timp ori n
loc diferit dar dup o An-e+e)ere #rea+a*i+" Antre
infractori6
* o infraciune este svrit pentru a #re)"ti, An+esni sau a
ascun.e comiterea unei alte infraciuni, ori pentru a in+esni
sau a asi)ura sustra)erea de la rspundere penal a
fptuitorului altei infraciuni3
* ntre dou sau mai multe infraciuni e+ist o anumit
legtur i reunirea cauzelor se impune pentru o *un"
Anf"#tuire a Busti-iei6
In.ivizi*i+itatea presupune o legtur ntre anumite fapte, mult mai
puternic dect n cazul cone+itii, fapte care sunt cimentate n mod
obiectiv ntr-o unitate indiviz.
E,ist" in.ivizi*i+itate c(n. 4
* la svrirea unei infraciuni au participat mai multe
persoane3
* dou sau mai multe infraciuni au fost svrite prin acelai
act3
* dou sau mai multe acte materiale 6fapte8 alctuiesc o
singur infraciune.
*? 8isBun)erea
Eeprezint operaiunea invers, prin care cauzele reunite se despart.
n urma dis"ungerii, se a"unge n situaia n care "udecarea unora dintre
infraciuni sau infractori se va face separat.
2-
2. 8ec+inarea .e com#eten-"
Eeprezint instituia prin care organul "udiciar care constat c este
necompetent s soluioneze o anumit cauz penal o trimite organului
competent.
D. Conf+icte+e .e com#eten-"
0onflictele de competen desemneaz situaiile n care dou sau
mai multe organe "udiciare i revendic n acelai timp <conf+ict #ozitiv?
sau, dimpotriv, i declin reciproc <conf+ict ne)ativ? competena de a
soluiona o anumit cauz penal.
0onflictele de competen pot aprea numai ntre organe "udiciare cu
aceeai competen funcional 6de e+emplu : nu pot aprea ntre o instan
i un organ de urmrire penal8.
*eclinarea de competen se dispune prin or.onan-" 6art. -. pct.4
2
8.
2.
CUR( III
II) (upra0e2$erea e#ercitat !e pr%cur%r "n
acti0itatea !e urmrire penal
1. #biectul supravegherii
III) (e*i+area %r2anel%r !e urmrire penal
- plngerea
- denunul
- sesizarea din oficiu
- modurile speciale de sesizare a organelor
de urmrire penal
Plngerea prealabil
25
III. SUPRA;E!GEREA EHERCIA 8E PR%CUR%R CN
ACI;IAEA 8E URMRIRE PENAL <art. $10 = $$'?
4. %*iectu+ su#rave)Eerii
0adrul legal al supraveg)erii urmririi penale de ctre procuror este
fi+at prin dispoziiile art. $10 = $$' i prin dispoziiile art. 03 a+in. 1 +it. *
.in Le)ea nr. 3'7@$''7 privind organizarea "udiciar, republicat.
>upraveg)erea actelor de cercetare penal reprezint #rinci#a+a
activitate a #rocuroru+ui, avnd n vedere c, potrivit legii, n ma"oritatea
cazurilor referitoare la svrirea unor infraciuni, competena efecturii
urmririi penale aparine organului de cercetare.
%*iectu+ su#rave)Eerii are un coninut comple+, care nglobeaz
numeroase forme de manifestare i mi"loace de realizare.
*ispoziia din art. $10 a+in. 1 C.#roc.#en., fiind n relaie de
coresponden cu dispoziiile art.4 din acelai cod, nscrie pentru procuror
o*+i)a-ia .e a asi)ura, ca organ de supraveg)ere, rea+izarea sco#u+ui
#rocesu+ui #ena+. *e aici rezult, aa cum s-a artat n literatura de
specialitate, c procurorul, ca organ de supraveg)ere, are ndatorirea s
veg)eze ca cercetarea penal s fie efectuat cu celeritate, n mod complet
i cu respectarea dispoziiilor legii.
1rocurorul are numeroase res#onsa*i+it"-i, n privina propunerilor
de luare a msurii arestrii preventive, de prelungire a duratei arestrii
preventive etc. *e asemenea, n conformitate cu art. 452 0.proc.pen.,
procurorul are o serie de An.atoriri n privina asigurrii respectrii
drepturilor proprii i a regimului special de detenie preventiv n cazul
minorilor reinui sau arestai preventiv.
n vederea realizrii sarcinilor mai sus artate, art. $10 a+in. 3
confer procurorului atri*u-ii .e natur" .eciziona+". @uarea de msuri i
dispoziiile date de procuror trebuie s se fac n scris i motivat, pentru a
se asigura aducerea lor la ndeplinire.
1revederile art. $11 0.proc.pen., se refer la unele modaliti de
e+ercitare a supraveg)erii : diri"area cauzei de la un organ la altul n cadrul
circumscripiei "udiciare n care procurorul e+ercit supraveg)erea.
*ispoziiile nscrise n a+in. $ al aceluiai articol, permit
procurorului care e+ercit supraveg)erea s dispun preluarea unei cauze
2<
de ctre un organ de cercetare penal ierar)ic superior de la un organ de
cercetare penal ierar)ic inferior.
=odalitile de e+ercitare a supraveg)erii prevzute de lege sunt
multiple, n art. $12 C.#roc.#en. fiind prevzute i alte aspecte
semnificative.
*ispoziia din alin. 4 al art. 247 reia ntr-o formulare mai
cuprinztoare norma nscris n art. 4,2 alin. , din 0onstituia Eomniei,
subliniind c supraveg)erea actelor de urmrire penal de ctre procuror se
materializeaz n primul rnd n conducerea i controlul nemi"locit al
activitii de cercetare penal a poliiei "udiciare i a altor organe "udiciare.
9rganele care sunt conduse i controlate nemi"locit de procuror se afl fa
de acesta ntr-o re+a-ie .e su*or.onare.
1entru ca procurorul s-i poat e+ercita atribuiile de conducere i
control al actelor de cercetare penal, art. $12 a+in. $ C.#roc.#en. oblig
organele de cercetare penal s-l ncunotiineze, de ndat, despre
infraciunile de care au luat cunotin n conformitate cu art. 224
0.proc.pen. Aceast ndatorire se menine i n situaia n care organul de
cercetare penal este sesizat i n alt mod.
*up ce a fost ncunotiinat, procurorul are la ndemn potrivit art.
$12 a+in. 3 C.#roc.#en., urmtoarele miB+oace .e e,ercitare a
su#rave)Eerii:
- poate s asiste la efectuarea oricrui act de
urmrire penal sau s-l efectueze personal3
- poate s cear spre verificare orice dosar de la
organul de cercetare penal.
1entru realizarea unei supraveg)eri eficiente, art. $1D a+in. 1
C.#roc.#en. confer procurorului, din perspectiva calitii de conductor al
urmririi penale, .re#tu+ .e a .a .is#ozi-ii cu #rivire +a efectuarea
oric"rui act .e cercetare #ena+"./n corolar al acestei teze l constituie
sublinierea din te+tul legii n sensul c, n cazul organelor de cercetare
penal ale poliiei "udiciare, organele ierar)ic superioare ale acestora nu
pot da ndrumri sau dispoziii privind cercetarea penal, procurorul fiind
singurul competent s o fac. Du trebuie s nelegem prin asta lipsa total
a independenei de aciune a organelor de cercetare penal. n virtutea
rolului activ, or)anu+ .e cercetare #ena+" este An.re#t"-it s" manifeste
ini-iativ" /i s" An.e#+ineasc" toate activit"-i+e consi.erate necesare, fr
a atepta dispoziiile procurorului, pentru fiecare caz n parte.
27
1otrivit art. $$' C.#roc.#en., cnd procurorul constat c un act sau
o msur procesual a organului de urmrire penal nu este dat cu
respectarea dispoziiilor legale, o infirm prin or.onan-"3 infirmarea,
constituie o sanc-iune .e .re#t #rocesua+ #ena+.
1entru a fi nelese i aplicate corect prevederile art. 222 0.proc.pen.,
acestea trebuie puse n corelaie cu prevederile art. 4?< din acelai cod.
Actele sau msurile procesuale vor fi infirmate numai n msura n care se
constat c au #ro.us o v"t"mare, iar ne+e)a+itatea nu #oate fi
An+"turat" .ec(t #rin anu+area acestora.
I;. SESI9AREA %R!ANEL%R 8E URMRIRE PENAL
<art. $$1 = $$2?
4. P+(n)erea
Eeglementarea privitoare la actul proceduaral al plngerii ca mod de
sesizare a organului de urmrire penal se refer, n esen la persoanele
care pot face plngere, forma n care se face i coninutul acesteia.
1otrivit art. 222, #+(n)erea este Ancuno/tin-area f"cut" .e c"tre o
#ersoan" fizic" sau Buri.ic" c"reia i s5a cauzat o v"t"mare #rin
infrac-iune.
1lngerea, ca mod de sesizare a organelor de urmrire penal, nu
poate fi confundat cu plngerea prealabil.
1entru ca plngerea s fie considerat un mi"loc legal de sesizare a
organelor de urmrire penal, ea trebuie s cuprind : nume+e, #renume+e,
ca+itatea /i .omici+iu+ #eti-ionaru+ui, .escrierea fa#tei care formeaz"
o*iectu+ #+(n)erii, in.icarea f"#tuitoru+ui, .ac" este cunoscut, /i a
miB+oace+or .e #ro*".
Atunci cnd plngerea mbrac forma scris, ea trebuie s conin i
semn"tura #eti-ionaru+ui. n lipsa semnturii, petiionarul poate fi c)emat
s completeze sesizarea.
*in lectura te+tului de lege, nu rezult c plngerea trebuie s
cuprind, pe lng elementele artate, i indicarea ncadrrii "uridice faptei.
1lngerea se poate face personal sau prin mandatar. =andatul
trebuie s fie special iar procura rmne ataat plngerii.
2?
1lngerea fcut oral se consemneaz ntr-un #roces ver*a+ de
ctre organul care o primete.
1lngerea se poate face i de ctre unul dintre soi pentru cellalt so
sau de ctre copilul ma"or pentru prini.
1ersoana vtmat poate ns s declare c nu-i nsuete plngerea.
1entru persoana lipsit de capacitate de e+erciiu, plngerea se face
de ctre reprezentantul su legal. 1ersoana cu capacitate de e+erciiu
restrns poate face plngerea cu ncuviinarea persoanelor prevzute de
legea civil.
1lngerea greit ndreptat la organul de urmrire penal sau la
instana de "udecat se trimite organului competent.

2. 8enun-u+
1otrivit art. 22,, .enun-u+ este Ancuno/tin-area f"cut" .e c"tre o
#ersoan" fizic" sau Buri.ic" .es#re s"v(r/irea unei infrac-iuni. >pre
deosebire de plngere, poate fi fcut de orice persoan care a luat
cunotin de svrirea unei fapte prevzute de legea penal.
n anumite cazuri, denunul devine o obligaie a acelora care au luat
cunotin despre svrirea unor infraciuni. Astfel, potrivit art. 252 din
0.p., omisiunea de a denuna de ndat svrirea vreuneia dintre
infraciunile prev. de art. 4<-, 4<., 4<5, 244, 242, 24.A4, 24< alin. 2- -,
247 alin.4 i art. 2<5 alin. , din 0.p., se pedepsete cu nc)isoarea.
*e asemenea, constituie infraciune, potrivit art. 25, din 0.p., fapta
funcionarului public care lund cunotin de svrirea unei infraciuni n
legtur cu serviciul n cadrul cruia i ndeplinete sarcinile, omite
sesizarea de ndat a procurorului sau a organului de urmrire penal.
n cazurile n care denuntorul nu-i dezvluie identitatea, sesizarea
sa nu are valoarea unui denun, ea constituind o anumit form de
realizare a sesizrii din oficiu.
Potrivit art. $$3 a+in. $, .enun-u+ tre*uie s" cu#rin." ace+ea/i
.ate ca /i #+(n)erea.
*enunul scris trebuie s fie semnat de denuntor, iar n cazul
denunului oral acesta se consemneaz ntr-un #roces ver*a+ de ctre
organul n faa cruia a fost fcut.
,2
,. Sesizarea .in oficiu
n toate situaiile n care organele de urmrire penal constat" An
mo. .irect s"v(r/irea unor infrac-iuni sau af+" .es#re aceasta #rin
interme.iu+ miB+oace+or .e informare An mas" , se sesizeaz" .in oficiu.
9rganele de urmrire penal nu se pot sesiza din oficiu cnd, dei au
luat cunotin despre svrirea unei infraciuni, este necesar plngerea
prealabil a persoanei vtmate sau o alt sesizare special prevzut
anume de lege.
-. Mo.uri+e s#ecia+e .e sesizare a or)ane+or .e urm"rire #ena+"
*e la regula obligativitii procesului penal legea a prevzut unele
.ero)"ri, potrivit crora, declanarea procesului penal precum i punerea
n micare a aciunii penale pot avea loc numai ca urmare a unei anume
sesizri prevzute de lege.
1otrivit art. $$1 a+in. $, cnd, potrivit legii, punerea n micare a
aciunii penale se face numai la plngerea prealabil ori la sesizarea sau cu
autorizarea organului prevzut de lege, urmrirea penal nu poate ncepe n
lipsa acestora.
*e asemenea, urmrirea penal nu poate ncepe fr e+primarea
dorinei guvernului strin, n cazul infraciunii contra reprezentantului unui
stat strin.
0nd prin svrirea unei infraciuni s-a produs o pagub uneia din
unitile la care se refer art. 4-. din 0odul 1enal, unitatea pgubit este
obligat s sesizeze de ndat organul de urmrire penal.
1entru unele infraciuni contra siguranei circulaiei pe cile ferate,
aciunea penal se pune n micare numai la sesizarea organelor
competente ale cilor ferate.
>esizarea trebuie fcut n scris i semnat de organul competent.
>. P+(n)erea #rea+a*i+"
C%n*i!era,ii 2enerale)
1lngerea prealabil este actul procesual prin care persoana
vtmat care a suferit o vtmare fizic, material sau moral printr-o
infraciune, i e+prim voina de a fi tras la rspundere penal fptuitorul
,4
n condiiile n care legea condiioneaz rspunderea penal i punerea n
micare sau e+ercitarea aciunii penale de acest act.
*in punct de vedere procesual plngerea prealabil este un act de sesizare
pentru a se pune n micare aciunea penal i nu un act de punere n
micare a aciuni penale.
Persoane titu+are a+e #+(n)erii #rea+a*i+e.
*reptul de a introduce plngerea prealabil are un caracter
personal, ntruct doar partea vtmat o poate introduce, sau de un
mandatar care are un mandat special.n acest conte+t, nu sunt aplicabile
dispoziiile articolului 222 alin.6-8 0.p.p., potrivit cu care plngerea se
poate face de unul dintre soi pentru cellalt sau de copilul ma"or pentru
prinii si.
*ac persoana vtmat este lipsit de capacitate de e+erciiu, plngerea se
poate face de reprezentantul legal.
ermenu+ .e intro.ucere a #+(n)erii
1entru a produce efecte "uridice, plngerea prealabil trebuie
introdus la organul competent n termen de .ou" +uni .in ziua An care
#ersoana v"t"mat" a /tiut cine este f"#tuitoru+ sau .e +a .ata c(n.
f"#tuitoru+, ini-ia+ necunoscut, a fost i.entificat u+terior .e or)anu+ .e
cercetare #ena+".
n cazul minorilor, aceste prevederi se aplic dup caz. *ac persoana
vtmat este un minor fr capacitate de e+erciiu, termenul de dou luni
curge de la data cnd persoana ndreptit a reclama a tiut cine este
fptuitorul. 0nd persoana vtmat este un minor cu capacitate de
e+erciiu restrns, ntruct introducerea plngerii prealabile i revine
acestuia, termenul curge din ziua n care minorul a tiut cine este
fptuitorul.
Eeglementarea privind termenul de introducere a plngerii prealabile nu
este aplicabil n cazul sesizrii din oficiu.
ntruct termenul de dou luni este nscris n 0odul de procedur
penal, iar legea nu face alte precizri, acest termen se calculeaz potrivit
art. 475 alin. , i - i art 47< 0.proc.pen. Derespectarea termenului
prevzut de art.27- atrage .ec".erea .in e,erci-iu+ .re#tu+ui.
,2
n literatura de specialitate s-a susinut c, n cazul n care
persoana vtmat sau persoana ndreptit a reclama a fost mpiedicat
de o cauz temeinic s introduc sesizarea n termen, se aplic, pe cale de
supliment analogic, dispoziiile care in seama de astfel de mpre"urri,
avnd drept consecin intro.ucerea #este termen a #+(n)erii.
n practica "udiciar s-a reinut c plngerea prealabil se
consider fcut n termen dac persoana vtmat a e+pediat-o prin pot
cu scrisoare recomandat n conformitate cu art. 47<. alin. 4 0.proc.pen.
;ermenul trebuie respectat i n cazul n care plngerea se face prin
mandat.
;ermenul de dou luni curge de la data comiterii faptei, dac persoana
vtmat a tiut cine este fptuitorul. Derespectarea acestui termen
procedural atrage decderea din e+erciiul dreptului i incidena
prevederilor art.42 lit. f 0.proc.pen.
1lngerea prealabil introdus de prinii minorului avnd
capacitate de e+erciiu restrns, nensuit de minor n termenul prevzut
de art. 27- 0.proc.pen., nu ndeplinete condiiile cerute de lege pentru
punerea n micare a aciunii penale.
Con-inutu+ #+(n)erii #rea+a*i+e.
1lngere prealabil trebuie s cuprind descrierea faptei,
indicarea autorului ca o condiie necesar, artarea mi"loacelor de prob
dac sunt cunoscute, indicarea adresei prilor i a martorilor, precizarea
dac persoana vtmat se constituie parte civil, indicarea persoanei
responsabile civilmente.
1ersoana vtmat nu trebuie s menioneze n plngere i
ncadrarea "uridic, aceast ultim obligaie revenind organului de urmrire
penal. 1lngerea prealabil trebuie semnat de persoana vtmat. *ac
plngerea a fost fcut prin mandatar, mandatul trebuie s fie special, iar
procura se ataaz la plngere.
%r)ane+e c"rora +i se a.reseaz" #+(n)erea #rea+a*i+".
,,
1rin modificarea prevederilor art. 2<? prin @egea nr. ,.5A2225, n prezent
#+(n)erea #rea+a*i+" se a.reseaz" numai or)anu+ui .e urm"rire
#ena+".
*ac s-a comis o infraciune flagrant, care se urmrete sau se "udec la
plngere prealabil, organul de urmrire penal este obligat, pentru a stabili
identitatea fptuitorului i pentru a nu se pierde probele, s constate
svrirea acesteia c)iar n lipsa plngerii prealabile.
>e poate ntmpla ca n cursul urmririi penale, pentru o infraciune pentru
care urmrirea penal se face din oficiu, s se a"ung la sc)imbarea
ncadrrii "uridice ntr-o infraciune care se urmrete la plngere
prealabil.
n acest caz, organul de cercetare penal sau procurorul c)eam partea
vtmat i o ntreab dac nelege s depun plngere.*ac aceasta
depune plngere, organul de urmrire penal continu urmrirea.n caz
contrar, organul de cercetare penal trimite dosarul procurorului n vederea
ncetrii urmririi penale.
,-
CUR( I4
5cte premer2t%are urmririi penale)
4) De*1urarea urmririi penale.
;nceperea urmririi penale.
4I) 6%!alit,i !e c$emare i !e a!ucere a unei
per*%ane "n 1a,a %r2anel%r u!iciare7
* citaia+
* mandatul de aducere.
4II) 'r%3ele i mil%acele !e pr%37
18 pr%3ele7
* clasificare+
* pertinena, concludena i utilitatea probelor+
* sarcina probaiunii+
* aprecierea probelor.
28 mil%acele !e pr%37
* declaraiile prilor i ale martorilor+
* nscrisurile i mi3loacele materiale de prob+
* constatrile tehnico*tiinifice, medico*legale i
expertizele.
* percheziia.
,.
ACE PREMER!%ARE URMRIRII PENALE.
1otrivit art. 22-, n vederea nceperii urmririi penale, organul de
urmrire penal poate efectua acte #remer)"toare.
Actele premergtoare, au menirea fie de a completa informaiile pe
care organele de urmrire penal le au cu privire la svrirea unei
infraciuni, fie numai s verifice aceste informaii spre a se putea desprinde
concluziile corespunztoare n legtur cu nceperea urmririi penale.
*in modul de redactare a te+tului rezult c actele premergtoare
sunt facu+tative. $le nu se efectueaz dac sesizarea conine date
suficiente pentru nceperea urmririi penale. n cazul n care se ntreprind,
actele premergtoare se limiteaz la ndeplinirea scopului urmrit. ndat
ce acest scop a fost atins, actele premergtoare nu mai pot fi efectuate n
continuare, ntruct se eludeaz garaniile procesuale asigurate
participanilor la procesul penal.
Aceast activitate se desfoar dup sesizarea organelor de
urmrire penal, i cuprinde orice fel de acte "udiciare care se pot
ntreprinde pn la nceperea urmririi penale.
Eezult c n cursu+ efectu"rii acte+or #remer)"toare nu #ot fi
+uate m"suri #reventive, m"suri asi)uratorii, m"suri .e si)uran-" sau
.is#use a+te activit"-i care #resu#un Ance#erea urm"ririi #ena+e =
#ercEezi-ia .omici+iar", re-inerea /i #re.area cores#on.en-ei,
efectuarea e,#ertizei, etc.
n conformitate cu art. 22- alin. ultim 0.proc.pen., actele
premergtoare se consemneaz ntr-un #roces ver*a+ care poate constitui
mi"loc de prob.
Aceste acte pot fi efectuate de organele de urmrire penal i de
lucrtorii operativi din =inisterul Administraiei i &nternelor, precum i de
cei din celelalte organe de stat cu atribuii n domeniul siguranei naionale.
,5
n cazul n care e+ist indicii temeinice i concrete c s-a svrit
sau se pregtete svrirea unei infraciuni contra siguranei naionale,
trafic de stupefiante i de arme, de persoane, acte de terorism, splare de
bani, falsificarea de monede sau a unei infraciuni prevzute n @egea nr.
<7A2222, pot fi folosii n vederea strngerii datelor privind e+istena
infraciunii i identificarea persoanelor fa de care e+ist presupunerea c
au svrit o infraciune, investigatori sub o alt identitate dect cea real.
Acetia pot efectua investigaii numai cu autorizarea motivat a
procurorului care efectueaz sau supraveg)eaz urmrirea penal.
Autorizarea este dat prin or.onan-" motivat", pentru o perioad
de cel mult 52 de zile i poate fi prelungit pentru motive temeinice.
#iecare prelungire nu poate depi ,2 de zile, iar durata total a
autorizrii, nu poate depi un an.
n cererea de autorizare se vor meniona datele i indiciile privitoare
la faptele i persoanele fa de care e+ist presupunerea c au svrit o
infraciune, precum i perioada pentru care se cere autorizarea.
9rdonana procurorului, trebuie s cuprind, pe lng meniunile
despre care am discutat anterior i prevzute n art. 22,, urmtoarele :
* indiciile temeinice care "ustific msura 3
* activitile pe care le poate desfura investigatorul sub
acoperire3
* persoanele fa de care e+ist presupunerea c au svrit o
infraciune
* identitatea sub care investigatorul urmeaz s-i desfoare
activitatea3
* perioada3
* alte meniuni.
,<
;. 8ESFIURAREA URMRIRII PENALE
<art.$$2 = $32?
4. Cnce#erea urm"ririi #ena+e .
nceperea urmririi penale este un moment procesual cu semnificaii
deosebite. 1e de o parte, marc)eaz declanarea procesului penal, iar pe de
alt parte, ea implic drepturi i obligaii specifice att pentru organul de
urmrire penal ct i pentru ceilali participani la proces.
1entru nceperea urmririi penale de ctre procuror sau organul de
cercetare penal, art. 227 alin. 4 0.proc.pen. cere s fie ndeplinite anumite
condiii:
H e+istena unei sesizri n conformitate cu art. 224
0.proc.pen., cu sau fr acte premergtoare efectuate3 din coninutul
actului de sesizare sau al actelor premergtoare, dup caz, trebuie s
rezulte suficiente date cu privire la svrirea unei infraciuni : urm"rirea
#ena+" Ance#e in rem3 dac din aceleai acte rezult suficiente date i cu
privire la autorul infraciunii, urm"rirea #ena+" Ance#e in #ersonam.
H ine+istena vreunuia din cazurile de mpiedicare a
punerii n micare a aciunii penale prevzute n art. 42 0.proc.pen., cu
e+cepia celui de la lit. bA4 : fapta nu prezint gradul de pericol social al
unei infraciuni 6realizarea condiiei presupune raportarea la coninutul
actului de sesizare sau al actelor premergtoare8.
0ondiiile sunt cumu+ative, iar odat ndeplinite, organul de
urmrire penal sesizat potrivit legii este obligat s nceap urmrirea
penal.
n urma abrogrii art. 227 alin. , 0.proc.pen. prin @egea nr.
,.5A2225, nceperea urmririi penale se dispune, indiferent de modul de
sesizare prin rezo+u-ie.
@egea prevede i unele .ero)"ri n privina actului prin care se
ncepe urmrirea penal, a organului "udiciar care dispune aceasta i a
momentului procesual n care intervine. *in modul de redactare a
,7
prevederilor art. 227 alin. < 0.proc.pen. rezult c, n cazul n care se
constat c nu a e+istat sau c a disprut temeiul soluiei de nencepere a
urmririi penale, procurorul, prin acelai act, dispune infirmarea rezoluiei
de nencepere a urmririi penale, restituirea cauzei organului de cercetare
penal i nceperea urmririi penale. 1otrivit art. 222 0.proc.pen.,
infirmarea se dispune prin or.onan-".
nceperea urmririi penale se dispune prin AncEeiere atunci cnd
instana, n cursul "udecii, dup constatarea infraciunii de audien, prin
procesul verbal ntocmit de preedintele completului de "udecat, )otrte
arestarea nvinuitului.
nceperea urmririi penale marc)eaz momentul de pornire a
activitilor care formeaz obiectul urmririi penale, dar i a procesului
penal.
*up nceperea urmririi penale se nate cadrul legal de e+ercitare a
drepturilor i obligaiilor procesuale recunoscute participanilor la
urmrirea penal.
1otrivit art. 5 0.proc.pen., organul de urmrire penal este obligat s
A+ informeze .e An.at" /i Anainte .e a5+ au.ia #e Anvinuit .es#re fa#ta
#entru care este cercetat, precum i s"5i asi)ure #osi*i+itatea #re)"tirii
/i e,ercit"rii a#"r"rii.
*e asemenea, organul de urmrire penal este obligat s" asi)ure
fo+osirea +im*ii rom(ne #rin inter#ret, dac persoana cercetat se afl n
una din situaiile artate n art. 7 0.proc.pen.
n procedura privind tra)erea +a r"s#un.ere #ena+" a #ersoanei
Buri.ice, reglementare introdus prin @egea nr. ,.5A2225, organul de
urmrire penal care a dispus nceperea urmririi penale este obligat, n
conformitate cu art. -<?A< alin. 4 0.proc.pen., s comunice organului care a
autorizat nfiinarea persoanei "uridice, ct i organului care a nregistrat
persoana "uridic date despre nceperea urmririi penale.
0omunicarea nvinuirii, dac persoana cercetat nu a aflat n alt mod
despre acuzaiile ce i se aduc, marc)eaz momentul de la care ncepe s
curg termenul privitor la .urata rezona*i+" a #rocesu+ui #ena+.
,?
Avnd n vedere importana nceperii urmririi penale, n raport cu
celelalte acte de urmrire penal i pentru asigurarea respectrii
legalitii, rezoluia de ncepere a urmririi penale va cuprinde data i ora
la care se dispune nceperea urmririi penale i va fi nregistrat ntr-un
re)istru s#ecia+.
*ac urmrirea penal a fost nceput de organul de cercetare
penal, pentru ca actul s fie valabil, i s produc efecte "uridice, legea
prevede ca rezo+u-ia s" fie su#us" confirm"rii motivate a #rocuroru+ui
care e,ercit" su#rave)Eerea cercet"ri+or #ena+e, n termen de cel mult
-7 ore, care curge de la data nceperii urmririi penale. n acelai interval,
organul de cercetare este obligat s prezinte procurorului i dosarul cauzei.
1rocesul verbal, ca act de ncepere a urmririi penale, este ntocmit
n unele situa-ii s#ecia+e.
n procedura special privind unele infrac-iuni f+a)rante, organul
de urmrire penal sesizat ntocmete un proces verbal n care
consemneaz cele constatate cu privire la fapta svrit. Anterior
abrogrii art. 227 alin. , 0.proc.pen , procesul verbal de sesizare din oficiu
constituia i actul de ncepere a urmririi penale. *in modul de redactare n
actuala configuraie rezult c nceperea urmririi penale se dispune prin
rezoluie, care trebuie supus confirmrii procurorului.
*ispoziiile care reglementeaz nceperea urmririi penale prevd i
posibilitatea neAnce#erii urm"ririi #ena+e.
n acest sens, n art. 227 alin. - se arat c, n situaia n care, din
cuprinsul actului de sesizare sau al actelor premergtoare efectuate rezult
vreunul din cazurile de mpiedicare a punerii n micare a aciunii penale
prevzute n art. 42 cu e+cepia celui de la lit. b
4
, organul de urmrire
penal nainteaz procurorului actele nc)eiate cu propunerea de a nu se
ncepe urmrirea penal. &n cazul artat n art. 42 lit. bA4, organul de
urmrire penal nainteaz dosarul procurorului cu propunerea de a
dispune scoaterea de sub urmrire penal.
Atunci cnd constat c nu sunt ntrunite condiiile artate privind
nenceperea urmririi penale, procurorul restituie actele organului de
-2
urmrire penal, fie pentru completarea actelor premergtoare, fie pentru
nceperea urmririi penale.
n cazul n care procurorul este de acord cu propunerea, el o
confirm" prin rezoluie motivat . 0opie de pe rezoluie se comunic"
persoanei care a fcut sesizarea, precum i, dup caz, persoanei fa de care
s-au efectuat acte premergtoare.
n cazurile n care este vorba de o cauz penal de competen
e+clusiv a procurorului, dac sunt ndeplinite condiiile de nencepere a
urmririi penale, procurorul .is#une soluia prin rezoluie motivat.
n cazurile n care s-a dispus nenceperea urmririi penale i ulterior,
se constat c nu a e+istat sau c a disprut mpre"urarea pe care se
ntemeia propunerea de a nu se ncepe urmrirea penal, procurorul
infirm" soluia de nencepere a urmririi penale i restituie actele
organului de urmrire, dispunnd nceperea urmririi penale 6art. 227 alin.
final8.
*in momentul nceperii urmririi penale fptuitorul are calitatea de
Anvinuit.
-4
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ .....................
R E Z O L U I E
Anul ........luna.................. ziua ......ora..
Procuror .........................................................., din cdru! Prc"#$u!ui d# %#
!&n'( ......................................................
E)*in&nd do+ru! nr.............,P,-...., %ri/ind %#........................................... 000...
c#rc#$$ +u1 +%#c$u! co*i$#rii in2r.............................................. %r#/.
d# ....................................................................................................................................................
..... con+$&nd 3n 2%$u!
c(00000000000000000000000000000000..
.........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................
3n $#*#iu! r$.--4 !.5 C.%r.%#n.
D I S P U N 6
7nc#%#r# ur*(ririi %#n!# 28( d# ........................................................2iu!,2iic
!ui..............................9i !.......................n(+cu$,( !............................................3n 000000.
do*ici!i$,( 3n000000000.+$r0000000000nr. 00001! .00+c. 00 #$.
000%000.:ud#8,+#c$or000d# c#$(8#ni#000000ocu%8i0000000...+$udii
000000000000..n$#c#d#n$# %#n!# 0000000 %o+#+or BI,CI +#ri .......
nr. .................. C.N.P. ........................................ 3n /#d#r# c#rc#$(rii +u1 +%#c$u!
in2r.........................................................................%r#/ d# 000000000000.. *o$i/$
d# 2%$u! c(, din c$#!# %r#*#r'($or# #2#c$u$# r#;u!$( indicii cr# +$1i!#+c #)i+$#n8
#!#*#n$#!or con+$i$u$i/# !# in2r............................ n$#rior r($$#,(.

P R O C U R O R,
-2
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ .....................
R E Z O L U I E
d# con2ir*r# 3nc#%#rii ur*(ririi %#n!#
Anul ........luna.................. ziua ......ora..
Procuror, ......................................................., 3n cdru! Prc"#$u!ui d# %#
!&n'( .....................................................
E)*in&nd do+ru! cu nr. d# *i +u+, %ri/ind
%# .........................................................................., c#rc#$$ %#n$ru +(/&r9ir# in2rc8iun0.
%r#/. d# r$. ...............................................................
C O N S T A T 6
Prin r#;o!u8i din .................................. +< 3nc#%u$ ur*(rir# %#n!(
3*%o$ri/ ................................................................... %#n$ru +(/&r9ir# in2rc8iun ........ %r#/.
d# r$. 000000000000..r#8in&ndu<+#
c( .................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
Din c$#!# %r#*#r'($or# r#;u!$( c( 3n cu;( +un$ indicii $#*#inic# %ri/ind
co*i$#r# in2rc8iun.. d# c($r# .............................................................................. .
A9 2iind, 3n 1; r$.--4 !in.= ind.5 Cod %roc#dur( %#n!(,
C O N > I R M 6
7nc#%#r# ur*(ririi %#n!# 28(
d# ......................................................................... ........................................................2iu!,2iic
!ui..............................9i !.......................n(+cu$,( !............................................3n0.
0000000do*ici!i$,( 0000000..00nr. 00001! .00+c. 00 #$. 000%.
0.:ud#8,+#c$or 000000000d# c#$(8#ni#000000
ocu%8i00000000.+$udii0000000...n$#c#d#n$# %#n!# 0000000
%o+#+or BI,CI +#ri ....... nr. .................. C.N.P. ........................................ %#n$ru +(/&r9ir#
in2rc8iun .............. %r#/. d# r$. 0000000000000000000
P R O C U R O R,
-,
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ ..................... Data..

C T R E,
.................................................................

?( $ri*i$#* !($ur$ do+ru! nr. .............................................., %ri/ind %#
3n/inui$u!,8ii .....................................................................................................................................
..................... 3n cr#, %rin r#;o!u8i no+$r( cu nr. d# *i +u+ din d$
d# ................................. +< con2ir*$ r#;o!u8i d# 3nc#%#r# ur*(ririi %#n!# din d$
d# .............................., 3n /#d#r# con$inu(rii c#rc#$(ri!or, ur*&nd c c#+$ +( n# 2i#
3nin$$ cu %ro%un#r# cor#+%un;($or#.
PRIM PROCUROR, PROCUROR,
--
;I. Mo.a+it"-i .e cEemare /i .e a.ucere a unei #ersoane An fa-a
or)ane+or Bu.iciare
Att n vederea e+ercitrii drepturilor procesuale ale nvinuitului,
inculpatului, prii vtmate, prii civile i prii responsabile civilmente,
ct i n vederea administrrii ca mi"loace de prob a declaraiilor acestora
i a declaraiilor martorilor, este necesar prezentarea acestor persoane la
sediul organului de urmrire penal.
0)emarea unei persoane n faa organului de urmrire penal se face
prin cita-ie scris", not" te+efonic" sau te+e)rafic".
*e asemenea, o persoan poate fi adus n faa organului de urmrire
penal pe baza unui man.at .e a.ucere.
Cita-ia
Con-inutu+ cita-iei
0itaia este in.ivi.ua+" i trebuie s cuprind urmtoarele meniuni:
a? denumirea organului de urmrire penal care emite citaia, sediul su,
data emiterii i numrul dosarului3
*? numele, prenumele celui citat, calitatea n care este citat i indicarea
obiectului cauzei3
c? adresa celui citat, care trebuie s cuprind n orae i municipii:
localitatea, "udeul, strada, numrul i apartamentul unde locuiete, iar n
comune: "udeul, comuna i satul.
n citaie se menioneaz, cnd este cazul, orice alte date necesare pentru
stabilirea adresei celui citat3
.? ora, ziua, luna i anul, locul de nfiare, precum i invitarea celui
citat s se prezinte la data i locul indicate, cu artarea consecinelor legale
n caz de neprezentare3
e? c partea citat are dreptul la un aprtor cu care s se prezinte la
termenul fi+at3
f? c potrivit art. 4<4 alin. 2 i , aprarea este obligatorie, iar n cazul n
care partea nu i alege un aprtor, cu care s se prezinte la termenul fi+at,
i se va desemna un aprtor din oficiu3
-.
0itaia se semneaz de cel care o emite.
0itaiile se nmneaz de ageni anume nsrcinai cu ndeplinirea
acestei atribuii sau prin mi"locirea serviciului potal.
Locu+ .e citare
0odul de procedur penal are n vedere mu+ti#+e+e situa-ii care se
pot ntlni n practic.
Astfel, persoanele 6nvinuitul, inculpatul, partea vtmat, partea
civil, partea responsabil civilmente i martorul8 se citeaz la a.resa
un.e +ocuiesc, iar dac aceasta nu este cunoscut, la a.resa +ocu+ui de
munc, prin serviciul de personal al unitii la care lucreaz.
*ac nu se cunoate adresa unde locuiesc i nici locul lor de munc,
citaia se afieaz la se.iu+ consi+iu+ui +oca+ An a c"rui raz" teritoria+" s5a
s"v(r/it infrac-iunea. 0nd activitatea infracional s-a desfurat n mai
multe locuri, citaia se afieaz +a se.iu+ consi+iu+ui +oca+ An a c"rui raz"
teritoria+" se af+" or)anu+ care efectueaz" urm"rirea #ena+".
&o+navii af+a-i An s#ita+ sau Antr5o cas" .e s"n"tate se citeaz prin
administraia acestora.
8e-inu-ii se citeaz la locul de deinere, prin administraia acestuia.
Mi+itarii se citeaz la unitatea din care fac parte, prin comandantul
acesteia.
*ac persoana locuiete An str"in"tate, citarea se face potrivit
normelor de drept internaional penal aplicabile n relaia cu statul solicitat,
n condiiile legii. n absena unei asemenea norme sau n cazul n care
instrumentul "uridic internaional aplicabil o permite, citarea se face prin
scrisoare recomandat.
Cnm(narea cita-iei
0itaia se nmneaz #ersona+ celui citat, care va semna dovada de
primire.
*ac persoana citat nu vrea s primeasc citaia, sau primind-o nu
voiete sau nu poate s semneze dovada de primire, agentul +as" cita-ia
-5
ce+ui citat ori, n cazul refuzului de primire, o afi/eaz" #e u/a +ocuin-ei
acestuia, nc)eind despre aceasta un proces-verbal.
*ac persoana citat nu se afl acas, agentul nmneaz citaia
so-u+ui, unei ru.e sau oric"rei #ersoane care +ocuie/te cu ea, ori care An
mo. o*i/nuit Ai #rime/te cores#on.en-a. 0itaia nu poate fi nmnat
unui minor sub 4- ani sau unei persoane lipsite de uzul raiunii.
*ac persoana citat locuiete ntr-un imobil cu mai multe
apartamente sau ntr-un )otel, n lipsa persoanelor sus-menionate, citaia
se pred a.ministratoru+ui, #ortaru+ui ori ce+ui care An mo. o*i/nuit A+
An+ocuie/te.
1ersoana care primete citaia semneaz dovada de primire, iar
agentul, certificnd identitatea i semntura, nc)eie proces-verbal. *ac
aceasta nu voiete sau nu poate semna dovada de primire, agentul afi/eaz"
cita-ia #e u/a +ocuin-ei, nc)eind proces-verbal.

Cercet"ri An ve.erea Anm(n"rii cita-iei
*ac persoana citat /i5a scEim*at a.resa, agentul afieaz citaia
pe ua locuinei artate n citaie i se informeaz pentru aflarea noii
adrese, menionnd n procesul-verbal datele obinute.
8ova.a .e #rimire /i #rocesu+5ver*a+ .e #re.are a cita-iei
Ra-iunea e,isten-ei .ovezii .e #rimirii /i a #rocesu+ui5ver*a+ .e
#re.are a citaiei este legat de respectarea unor drepturi procesuale ale
nvinuitului, inculpatului i celorlalte pri din procesul penal. n acest
sens, trebuie menionat c unul dintre cazurile n care se poate dispune
arestarea preventiv a nvinuitului sau inculpatului este cnd acesta a fu)it
sau s5a ascuns An sco#u+ .e a se sustra)e .e +a urm"rire #ena+". 9r, n
probarea de ctre organul de urmrire penal a acestei situaii se ncadreaz
i atestarea, prin dovezile de primire i procesul-verbal aferent c
nvinuitul sau inculpatul, .e/i au fost +e)a+ cita-i, nu s5au #rezentat. *e
asemenea, n ceea ce privete martorul, lipsa ne"ustificat a acestuia
constituie a*atere Bu.iciar" i se sancioneaz cu amend "udiciar de +a
$>' +a >.''' +ei.
-<
8ova.a .e #rimire a cita-iei trebuie s cuprind numrul dosarului,
denumirea organului de urmrire penal sau a instanei care a emis citaia,
numele, prenumele i calitatea persoanei citate, precum i data pentru care
este citat. *e asemenea, trebuie s cuprind data nmnrii citaiei,
numele, prenumele, calitatea i semntura celui ce nmneaz citaia,
certificarea de ctre acesta a identitii i semnturii persoanei creia i s-a
nmnat citaia, precum i artarea calitii acesteia.
9ri de cte ori cu prile"ul predrii sau afirii unei citaii se nc)eie
un proces-verbal, acesta va cuprinde n mod corespunztor i meniunile
artate mai sus.
Persoana Buri.ic" = se citeaz la sediul acesteia. 0nd sediul este
fictiv ori persoana "uridic nu mai funcioneaz la sediul declarat, iar noul
sediu nu este cunoscut, citaia se afieaz la sediul consiliului local n a
crui raz teritorial s-a svrit infraciunea.
*ac persoana "uridic este reprezentat prin mandatar, citarea se
face la locuina mandatarului ori la sediul practicianului n insolven
desemnat n calitate de mandatar.
Man.atu+ .e a.ucere
9 persoan poate fi adus n faa organului de urmrire penal sau a
instanei de "udecat pe baza unui man.at .e a.ucere, ntocmit potrivit
dispoziiilor art. 4<5, dac fiind anterior citat nu s-a prezentat, iar
ascultarea ori prezena ei este necesar.
nvinuitul sau inculpatul poate fi adus cu man.at c)iar nainte de a
fi fost c)emat prin citaie, dac organul de urmrire penal sau instana
constat motivat c n interesul rezolvrii cauzei se impune aceast msur.
E,ecutarea man.atu+ui .e a.ucere
=andatul de aducere se e+ecut prin organele poliiei, "andarmeriei
sau poliiei comunitare.
-7
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ .....................
Mnd$ d# duc#r#
Procuror ................................................................... d# ! Prc"#$u! d# %#
!&n'( ..................................................................................................
Con2or* di+%o;i8ii!or r$. 54= din Codu! d# %roc#dur( %#n!(.
Or'n#!# %o!i8i#i /or duc# ! c#+$ %rc"#$, c*#r nr. .......... 3n ;iu d# ......
!un .................. nu! -..... or ............ %# .................................................. 2iu!,2iic
!ui ................................ 9i !............................. d# ......... ni, do*ici!i$
3n ............................................................. +$r. ........................................ nr. ........... 1!oc .......
+cr ........ #$: ....... %. ...... :ud#8u!,+#c$or .............................................................. %#n$ru 2i
+cu!$$ c 00..............................................................................................................................
O1i#c$u! cu;#i 2iind00000000000000000000000000000..
..........................................................................................................................................................
E)#cu$r# *nd$u!ui +# / 2c# con2or* r$. 54@ din C. %r. %#n.
D$ +$(;i .......... !un .................... nu! -......
P R O C U R O R,
-?
;II. PR%&ELE II MIJL%ACELE 8E PR%&
n vederea aflrii adevrului, organul de urmrire penal i instana
de "udecat sunt obligate s lmureasc cauza sub toate aspectele, pe baz
de #ro*e. 0onstituie #ro*" orice element de fapt care servete la
constatarea e+istenei sau ine+istenei unei infraciuni, la identificarea
persoanei care a svrit-o i la cunoaterea mpre"urrilor necesare pentru
"usta soluionare a cauzei.
C+asificarea #ro*e+or4
- dup caracteru+ sau natura lor, probele pot fi probe n aprarea sau
probe n acuzarea nvinuitului sau inculpatului3
- dup izvoru+ lor, probele pot fi imediate i mediate. 1robele
imediate sunt cele obinute din sursa lor original 6e+. conintul
declaraiei unui martor ocular8. 1robele mediate sunt cele obinute
dintr-o alt surs dect cea original 6e+. coninutul declaraiei unui
martor care relateaz ceea ce i-a povestit un martor ocular despre o
anumit situaie sau mpre"urare83
- dup +e)"tura lor cu obiectul probaiunii, probele se mpart n probe
directe i probe indirecte. 1robele directe dovedesc n mod
nemi"locit vinovia sau nevinovia nvinuitului sau inculpatului.
>unt, de e+emplu, probe directe prinderea fptuitorului n flagrant
delict. 1robele indirecte nu furnizeaz informaii care pot dovedi n
mod direct vinovia sau nevinovia fptuitorului, aceste probe pot
conduce la anumite concluzii n cauza penal numai n msura n
care se coroboreaz cu coninutul altor probe directe sau indirecte
6e+. gsirea unui obiect asupra unei persoane, imposibilitatea
persoanei de a "ustifica proveniena obiectului i prezena
posesorului obiectului n apropierea locului sau c)iar la locul de
unde a fost furat obiectul respectiv.
Pertinen-a, conc+u.en-a /i uti+itatea #ro*e+or
.2
n vederea realizrii procesului penal, n coninutul obiectului
probaiunii pot fi cuprinse numai probele care aduc informaii ce conduc la
rezolvarea tuturor problemelor pe care le ridic fondul cauzei.
1robele #ertinente sunt acele elemente de fapt care au legtur cu
faptele sau mpre"urrile ce trebuie dovedite ntr-o anumit cauz penal.
1robele conc+u.ente sunt acele elemente de fapt care contribuie la
aflarea adevrului i soluionarea cauzei penale.
1robele uti+e sunt acele elemente de fapt care, prin informaiile pe care
le conin, sunt necesare soluionrii cauzei.
Sarcina #ro*a-iunii
9bligaia administrrii probelor n procesul penal n sistemul "udiciar
romn revine, potrivit art. 5. alin. 4 0.pr. pen., organului de urmrire
penal i instanei de "udecat. 9rganele "udiciare adun probe att n
favoarea, ct i n defavoarea nvinuitului sau inculpatului.
>arcina probaiunii nu trebuie confundat cu propunerea de probe, care
const n posibilitatea pe care o au prile n proces de a propune probe n
vederea soluionrii cauzei. n acest sens, n art. 5< alin. 4 se arat c, n
cursul procesului penal, prile pot propune probe i cere administrarea lor,
probe pe care organele "udiciare le pot admite sau respinge motivat.
A#recierea #ro*e+or
n dreptul nostru funcioneaz #rinci#iu+ +i*erei a#recieri a #ro*e+or,
concluzia la care a"ung organele "udiciare spri"inindu-se pe probe care nu
au o valoare dinainte stabilit 6art. 5, alin. 28. 1otrivit acestei dispoziii,
aprecierea fiecrei probe se face de ctre organul de urmrire penal i de
ctre instana de "udecat n urma e+aminrii tuturor probelor administrate,
n scopul aflrii adevrului.
MiB+oace+e .e #ro*"
.4
*in coninutul dispoziiilor art. 5, 0.pr. pen. rezult c mi"loacele de
prob sunt acele mi"loace prin care se constat elementele de fapt ce pot
servi ca prob.
=i"loacele de prob admise n legislaia procesual penal romn n
vigoare sunt prevzute +imitativ n art. 5- 0.pr. pen., astfel:
- declaraiile nvinuitului sau ale inculpatului3
- declaraile prii vtmate, ale prii civile i ale prii responsabile
civilmente3
- declaraiile martorilor3
- nscrisurile3
- nregistrrile video sau audio3
- fotografiile3
- mi"loacele materiale de prob3
- constatrile te)nico-tiinifice3
- constatrile medico-legale3
- e+pertizele.
1entru analiz, nelegem s grupm mi"loacele de prob n trei
cate)orii, n funcie de procedeele comune de administrare a acestora:
.ec+ara-ii+e #"r-i+or /i a+e martori+or3 Anscrisuri /i miB+oace materia+e
.e #ro*"3 ra#oarte .e constat"ri a+e s#ecia+i/ti+or /i .e e,#ertiz".
1. 8ec+ara-ii+e #"r-i+or /i a+e martori+or
*eclaraiile nvinuitului sau ale inculpatului constituie un drept al
acestuia i nu o obligaie. Astfel, nainte de a fi audiat, nvinuitului i
inculpatului li se aduce la cunotin c au dreptul de a nu face nicio
declaraie, atrgndu-li-se totodat atenia c ceea ce declar poate fi
folosit i mpotriva acestora.
nclcarea dispoziiilor legale privind ascultarea nvinuitului sau
inculpatului atrage sanciunea nulitii, deoarece prin aceasta este violat
dreptul su de aprare.
8ec+ara-ii+e #"r-ii v"t"mate, a+e #"r-ii civi+e /i a+e #"r-ii
res#onsa*i+e civi+mente
.2
1artea vtmat, partea civil i partea responsabil civimente, fiind
persoane care au cunotin despre svrirea infraciunii i despre fptuitor
pot fi ascultate n procesul penal n vederea administrrii unor probe
necesare rezolvrii cauzei.
Astfel, n art. <5 0.pr. pen. se arat c organul de urmrire penal
sau instana de "udecat are obligaia s c)eme, spre a fi ascultate, persoana
care a suferit o vtmare prin infraciune 6persoan care poate deveni
vtmat i parte civil8, precum i persoana civilmente responsabil.
nainte de ascultare, organele "udiciare au obligaia, potrivit rolului
lor activ, s pun n vedere persoanei vtmate c poate participa n proces
ca parte vtmat, iar dac a suferit o pagub material sau moral, se
poate constitui parte civil.
8ec+ara-ii+e martori+or
*efinind martorul, legea 6art. <78 arat c este persoana care are
cunotin despre vreo fapt sau despre vreo mpre"urare de natur s
serveasc la aflarea adevrului n procesul penal.
Persoane+e care nu #ot fi ascu+tate ca martor
1recizm c nu este vorba de persoane care nu pot avea calitatea de
martor n nici o cauz penal, ci de persoane care, An anumite cauze
penale concrete i n legtur cu anumite fapte sau mpre"urri, nu pot fi
c)emate ca martor:
a8 nu pot fi ascultate ca martor, potrivit art. <?, #ersoane+e o*+i)ate
s" #"streze secretu+ #rofesiona+. 9bligaia pstrrii secretului profesional
este nlturat, cei ce dein asemenea secrete putnd fi ascultai ca martori,
n cazul n care persoana fizic sau "uridic fa de care e+ist obligaia
pstrrii secretului profesional ncuviineaz divulgarea secretelor
respective 6art. <? alin. 4 partea final83
b8 nu poate fi ascultat ca martor n procesul penal #artea v"t"mat"
sau #artea civi+" 6art. 728. 1ersoana vtmat poate fi ascultat ca martor
dac nu este constituit parte civil sau nu particip n proces ca parte
vtmat 6art. 728.
Persoane care nu sunt o*+i)ate s" .e#un" ca martor
.,
>pre deosebire de persoanele care nu pot fi ascultate ca martori, n
procesul penal sunt anumite categorii de persoane care pot fi ascultate ca
martori numai .ac" e+e consimt +a acest +ucru. n acest sens, n art. 72 se
arat c soul sau rudele apropiate ale nvinuitului sau inculpatului nu sunt
obligate s depun ca martori. 1rin reglementrile referitoare la persoanele
care nu sunt obligate s depun ca martori n procesul penal, legiuitorul a
urmrit ocrotirea sentimentelor de afeciune pe care soul sau rudele
apropiate ale nvinuitului sau inculpatului le au fa de acesta din urm.
Protec-ia .ate+or .e i.entificare a martoru+ui
*ac e+ist probe sau indicii temeinice c, prin declararea identitii
reale a martorului sau a a localitii acestuia de domiciliu ori de reedin,
ar fi periclitate viaa, integritatea corporal sau libertatea lui ori a altei
persoane, martorului i se poate ncuviina s nu declare aceste date,
atribuindu-se o alt identitate sub care urmeaz s apar n faa organului
"udiciar. n cursul urmririi penale, msura se dispune de ctre procuror.
Mo.a+it"-i s#ecia+e .e ascu+tare a #"r-ii v"t"mate, #"r-ii civi+e /i
martoru+ui
n faza de urmrire penal, procurorul poate ncuviina ca partea
vtmat, partea civil sau martorul martorul s fie ascultat fr a fi
prezent fizic la locul unde se afl organul de urmrire penal.
=artorul poate fi ascultat prin intermediul unei reele de televiziune,
cu imaginea i vocea distorsionate, astfel nct s nu poat fi recunoscut.
Confruntarea /i fo+osirea inter#re-i+or 5 procedee speciale de
obinere a declaraiilor prilor i ale martorilor:
n lumina dispoziiilor art. 7<, confruntarea se face ntre
persoanele ale cror declaraii se contrazic i numai dac aceasta este
necesar pentru lmurirea cauzei.
n art. 427 alin. 4 se arat c, n situaia n care una din pri sau o
alt persoan care urmeaz s fie ascultat nu cunoate limba romn ori
nu se poate e+prima, organul de urmrire penal sau instana de "udecat i
asgur n mod gratuit folosirea unui inter#ret. Inter#retu+ poate fi
desemnat sau ales de pri3 n acest din urm caz, el trebuie s fie un
interpret autorizat, potrivit legii.
.-
Cnscrisuri+e /i miB+oce+e materia+e .e #ro*"
Cnscrisuri+e ca miB+oace .e #ro*"
1otrivit art. 7? 0.pr. pen, nscrisurile pot servi ca mi"loace de prob
dac n coninutul lor se arat fapte sau mpre"urri de natur s contribuie
la aflarea adevrului. >unt mi"loace de prob scris numai acele nscrisuri
care, n coninutul lor materializeaz un act de gndire i voin care are
relevan asupra faptelor sau mpre"urrilor de fapt ce intr n cadrul
obiectului probaiunii ntr-o anumit cauz penal.
/n loc deosebit n cadrul nscrisurilor ca mi"loace de prob n
procesul penal l ocup #rocese+e5ver*a+e. 1rin #roces5ver*a+ n general
se nelege acel nscris n care organele prevzute de lege consemneaz
constatri fcute personal. 1rocesele-verbale, potrivit legii 6art.?48 trebuie
s ndeplineasc unele con.i-ii .e fon. i form".
0u privire la con-inut, art. ?4 alin. 4 arat c acestea trebuie s
cuprind: data i locul unde a fost nc)eiat, numele, prenumele, ocupaia i
adresa martorilor asisten, cnd e+ist3 descrierea amnunit a celor
constatate, precum i a msurilor luate3 numele i prenumele, ocupaia i
adresa persoanelor la care se refer procesul-verbal, obieciile i
e+plicaiile acestora3 meniunile prevzute de lege pentru cauzele speciale.
n privina con.i-ii+or .e form", legea 6art. ?4 alin. 28 arat c
procesul-verbal trebuie semnat pe fiecare pagin i la sfrit de ctre cel
care l nc)eie, precum i de ctre martorii asisteni, cnd e+ist8 i de ctre
persoanele la care se refer procesul-verbal. *ac vreuna dintre aceste
persoane nu poate sau refuz s semneze, se face meniune despre aceasta.
Dendeplinirea con.i-ii+or .e fon. /i form" a proceselor-verbale
poate conduce la nulitatea relativ sau la nulitatea absolut a acestora, n
funcie de neregularitatea pe care o conin. Astfel, n cazul n care
procesul-verbal a fost ntocmit de ctre un organ necompetent, sanciunea
va fi nulitatea absolut prev. de art. 4?< alin. 23 nulitatea procesului-verbal
se pronun numai dac s-a creat vreuneia dintre pri o vtmare care nu
ar putea fi nlturat n alt mod.
..
Interce#t"ri+e /i Anre)istr"ri+e au.io sau vi.eo
Con.i-ii+e +e)a+e cumu+ative pentru emiterea de ctre "udector a
autorizaiei de interceptare i nregistrarea convorbirilor sau comunicrilor
efectuate prin telefon ori prin orice mi"loc electronic de comunicare
nregistrrilor n mediul ambiental, localizrii sau urmririi prin C1> ori
prin alte mi"loace electronice de supraveg)ere 6art. ?4
4
3 ?4
-
.pr. pen.8
.
:
- cererea procurorului care efectueaz sau supraveg)eaz urmrirea
penal, n condiiile prevzute de lege3
- date ori indicii temeinice privind pregtirea sau svrirea unei
infraciuni pentru care urmrirea penal se efectueaz din oficiu3
- interceptarea i nregistrarea se impun pentru stabilirea situaiei de
fapt ori pentru c identificarea sau localizarea participanilor nu
poate fi fcut prin alte mi"loace ori cercetarea ar fi mult ntrziat3
- este vorba de svrirea infraciunilor contra siguranei naionale
prevzute de 0odul penal i de alte legi speciale, precum i n cazul
infraciunilor de trafic de stupefiante, trafic de arme, trafic de
persoane, acte de terorism, splare a banilor, falsificare de monede
sau alte valori, n cazul infraciunilor prevzute de @egea nr.
<7A2222 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de
corupie, cu modificrile i completrile ulterioare, n cazul unor alte
infraciuni grave ori al infraciunilor care se svresc prin mi"loace
de comunicare electronic.
8urata #entru care se emite autoriza-ia /i Bu.ec"toru+ com#etent
Autorizaia se d pentru durata necesar interceptrii i nregistrrii,
dar nu pentru mai mult de 3' .e zi+e, prin nc)eiere motovat, de
preedintele instanei creia i-ar reveni competena s "udece cauza n
prim instan sau de la instana corespunztoare n grad acesteia, n a crei
circumscripie se afl sediul parc)etului din care face parte procurorul care
efectueaz sau supraveg)eaz urmrirea penal sau de ctre "udectorul
desemnat de acesta.
Autorizaia poate fi rennoit, nainte sau dup e+pirarea celei
anterioare, n aceleai condiii, pentru motive temeinic "ustificate, fiecare
.5
prelungire neputnd depi 3' .e zi+e. *urata total a interceptrilor i
nregistrrilor autorizate, cu privire la aceeai persoan i aceeai fapt, nu
poate depi 1$' .e zi+e.
1rocurorul dispune ncetarea imediat a interceptrilor i
nregistrrilor nainte de e+pirarea duratei autorizaiei dac nu mai e+ist
motivele care le-au "ustificat, informnd despre aceasta instana care a emis
autorizaia.

Re.area convor*iri+or sau comunic"ri+or interce#tate /i
Anre)istrate <art. D1
3
C.#r. #en.?
- acestea sunt redate integral ntr-un proces-verbal de procuror sau de
lucrtorul din cadrul poliiei "udiciare delegat de procuror3
- procesul-verbal este certificat pentru autenticitate de ctre procurorul
care efectueaz sau supraveg)eaz urmrirea penal n cauz.
%*+i)a-ii+e care Ai revin #rocuroru+ui +a fina+izarea urm"ririi
#ena+e
- la prezentarea materialului de urmrire penal, procurorul este
obligat s prezinte nvinuitului sau inculpatului procesele-verbale n
care sunt redate convorbirile nregistrate i s asigure, la cerere,
ascultarea acestora3
- dac n cauz s-a dispus o soluie de netrimitere n "udecat,
procurorul este obligat s ntiineze despre aceasta persoana ale
crei convorbiri sau comunicri au fost interceptate i nregistrate.

.<
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ .....................

ORDONAN CU TITLU PRO?IZORIU
Anul .......... luna ........................... ziua ......
................................................, %rocuror ! Prc"#$u! d# %#
!&n'( ....................................................................
A/&nd 3n /#d#r# r#;o!u8i cu nr. d# *i +u+....................... %ri/ind %#0000000.
28( d# cr# +< 3nc#%u$ ur*(rir# %#n!( %#n$ru +(/&r9ir# in2rc8iun...... %r#/. d# r$. 00
con+$&nd 3n c## c(, 00000000000000000000000000000000.
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
........................................................................................
7n$ruc&$ din c$#!# do+ru!ui r#i#+# n#c#+i$$# in$#rc#%$(rii 9i 3nr#'i+$r(rii %#
1nd( *'n#$ic( +u oric# !$ $i% d# +u%or$, con/or1iri!or 9i i*'ini!or din $i*%u!
di+cu8ii!or %ur$$# ................................0000000000000000000000000.
..........................................................................................................................................................
...........3n *#diu *1i#n$!.
7n $#*#iu! r$.A5,- !.- C.%.
A U T O R I Z E Z 6
5. In$#rc#%$r# 9i 3nr#'i+$rr# %# 1nd( *'n#$ic( +u oric# !$ $i% d# +u%or$,
con/or1iri!or 9i i*'ini!or din $i*%u! di+cu8ii!or %ur$$#
d# .............................................................................................
0000000000000000....
3n *#diu *1i#n$!, 3nc#%&nd cu d$ d# ............................. or ............, %&n( !
d$ .............................. or .......... .
-. In$#rc#%$r# 9i 3nr#'i+$rr# /or 2i #2#c$u$# d# Prc"#$u! d# %# !&n'( 0000
cu +%ri:inu! Dir#c8i#i G#n#r!# d# In2or*8ii 9i Pro$#c8i# In$#rn(< S#r/iciu! d# In2or*8ii 9i
Pro$#c8i# In$#rn( ............................................................. .
.7

P R O C U R O R,
MiB+oace+e materia+e .e #ro*"
n cele mai multe cazuri, svrirea unei infraciuni este marcat i
prin urme+e lsate pe anumite obiecte la locul faptei, prin nsi lsarea
unor obiecte la locul svririi infraciunii sau n apropierea acestui loc.
Avnd n vedere coninutul dispoziiilor art. ?- i ?., miB+oace+e
materia+e .e #ro*" pot fi cuprinse n patru grupe:
- obiecte care au fost folosite sau au fost destinate s serveasc la
comiterea infraciunii 6de e+emplu, cuitul de care s-a servit
fptuitorul la svrirea omuciderii83
- obiectele care sunt produsul infraciunii 6monedele false, armele
fabricate, alimente sau buturi falsificate83
- obiecte care conin sau poart o urm a faptei svrite 6)ainele
infractorului pe care se gsesc pete de snge, nscrisul contrafcut, n
cazul falsului material83
- orice alte obiecte care servesc la aflarea adevrului n cauza penal.
3. Constat"ri+e teEnico5/tiin-ifice, me.ico5+e)a+e /i e,#ertize+e
Constat"ri+e teEnico5/tiin-ifice /i me.ico5+e)a+e
0onstatarea te)nico-tiinific se efectueaz asupra materialelor i
datelor puse la dispoziie sau indicate de ctre organul de urmrire penal,
de ctre specialiti sau te)nicieni care funcioneaz n cadrul ori pe lng
instituia de care aparine organul de urmrire penal. $a poate fi efectuat
i de ctre specialiti sau te)nicieni care funcioneaz n cadrul altor
organe.
0onstatarea te)nico-tiinific se dispune numai n timpul urmririi
penale, iar n faza de "udecat se poate dispune refacerea sau completarea
constatrii, potrivit dispoziiilor art. 44. alin. 2
9peraiunile i concluziile constatrii te)nico-tiinifice se
consemneaz ntr-un ra#ort scris.
.?
Constat"ri+e me.ico5+e)a+e
n cazul unor infraciuni ndreptate mpotriva persoanei, organele
"udiciare penale au nevoie de aportul unor specialiti care s lmureasc
anumite aspecte legate de fapte sau mpre"urri de fapt cu relevan asupra
rezolvrii cauzei penale. Aa se i e+plic faptul c aceste acte procedurale
se dispun, de regul, numai n faza de urmrire penal.
0azurile n care pot fi efectuate constatri medico-legale sunt
prevzute n dispoziiile art. 44-, unde se arat c, n caz de moarte
violent, de moarte a crei cauz nu se cunoate ori este suspect sau cnd
este necesar o e+aminare corporal asupra nvinuitului ori a persoanei
vtmate, pentru a constata pe corpul acestora e+istena urmelor
infraciunii, organul de urmrire penal poate dispune efectuarea unei
constatri medico-legale i poate cere organului medico-legal, cruia i
revine competena, potrivit legii, s efectueze aceast constatare.
9peraiile i concluziile constatrii medico-legale se consemneaz
ntr-un ra#ort scris.
E,#ertize+e
n cazurile n care, pentru lmurirea unor fapte sau mpre"urri ale
cauzei, n vederea aflrii adevrului, sunt necesare cunotinele unui
e+pert, organul de urmrire penal ori instana de "udecat poate dispune,
la cerere sau din oficiu, efectuarea unei e+pertize 6art. 445 0.pr. pen.8.
$+pertizele ca mi"loace de prob au numeroase asem"n"ri cu
constatrile te)nico-tiinifice i medico-legale, dar, n acelai timp,
prezint multe .eose*iri.
n ceea ce privete asem"n"ri+e dintre cele dou categorii de
mi"loace de prob, i unele i celelalte sunt efectuate de ctre specialiti din
diverse ramuri de activitate, obiectul constatrilor i e+pertizelor fiind fi+at
de organele "udiciare, iar concluziile specialitilor fiind cuprinse ntr-un
raport.
n privina .eose*iri+or, toate constatrile te)nico-tiinifice i
medico-legale se fac .e ur)en-", adic ntr-un moment foarte apropiat
svririi infraciunii, cerin pe care nu o ntlnim n cazul e+pertizelor.
52
9 alt .eose*ire const n aceea c toate constatrile te)nico-
tiinifice i medico-legale pot fi dispuse numai n faza de urmrire penal,
pe cnd e+pertizele se pot face i n faza de "udecat3 de asemenea, n timp
ce, n cazul constatrilor te)nico-tiinifice i medico-legale specialitii se
rezum la consemnarea i cercetarea mai puin aprofundat a situaiilor
cele revin spre rezolvare, n cazul e+pertizelor are loc o investigare n cele
mai mici detalii : uneori, c)iar e+)austiv : a elementelor care fac obiectul
e+pertizei.
*up natura problemelor ce urmeaz a fi lmurite, organele "udiciare
pot dispune efectuarea urmtoarelor e,#ertize:
- e,#ertiza crimina+istic", ce poate fi, la rndul ei, de mai multe
feluri, i anume: e+pertiza dactiloscopic, traseologic, balistic,
te)nic a actelor, grafic, biocriminalistic etc.3
- e,#ertiza me.ico5+e)a+", prin care pot fi lmurite problemele
privind cauzele morii, e+istena pe corpul persoanei vtmate a unor
leziuni 6 de e+. violul8 i e,#ertiza #siEiatric", prin care pot fi
lmurite problemele privind e+istena discernmntului n momentul
comiterii faptei prevzute de legea penal, respectiv e+istena unor
tulburri psi)ice ca sc)izofrenia, oligofrenia, depresia maniacal
etc.3
- e,#ertiza conta*i+", prin care se lmuresc aspecte privind controlul
i revizia contabil3
- e,#ertiza teEnic", cu a"utorul creia pot fi lmurite anumite
probleme n cazul accidentelor de circulaie, n cazul infraciunilor
contra proteciei muncii etc.
PercEezi-ia
0nd persoana creia i s-a cerut s predea vreun obiect sau nscris dintre
cele artate n art. ?7 0.pr. pen. tgduiete e+istena sau deinerea
acestora, precum i ori de cte ori e+ist indicii temeinice c efectuarea
unei perc)eziii este necesar pentru descoperirea i strngerea probelor, se
poate dispune efectuarea acesteia.
n cursul urmririi penale, perc)eziia domiciliar poate fi dispus
numai de "udector, prin nc)eiere motivat, la cererea procurorului. >e
dispune de "udectorul de la instana creia i-ar reveni competena s
"udece cauza n prim instan sau de la instana corespunztoare n grad
54
acesteia n a crei circumscripie se afl sediul parc)etului din care face
Autorizaia de perc)eziie poate fi folosit o singur dat.
1erc)eziia domiciliar nu poate fi dispus nainte de nceperea
urmririi penale.
1erc)eziia corporal sau asupra ve)iculelor poate fi dispus, n faza de
urmrire penal, de organul de cercetare penal sau de procuror.
1erc)eziia corporal se face numai de o persoan de acelai se+ cu cea
perc)eziionat.
im#u+ .e efectuare a #ercEezi-iei
1erc)eziia domiciliar se poate face ntre orele 5:22-22:22, iar n
celelalte ore numai n caz de infraciune flagrant sau cnd perc)eziia
urmeaz s se efectueze ntr-un local public. 1erc)eziia nceput ntre
orele 5:22 -22:22 poate continua i n timpul nopii.
Procesu+5ver*a+ .e #ercEezi-ie
*espre efectuarea perc)eziiei se ntocmete un #roces5ver*a+.
0opie de pe procesul-verbal se las persoanei la care s-a fcut
perc)eziia ori reprezentantului acesteia ori unui membru al familiei.
52
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ .....................
R E > E R A T
cu %ro%un#r# d# #2#c$ur# un#i %#rc"#;i8ii do*ici!ir#
Anul ........... luna ............................ ziua
Procuror ........................................................................ din cdru! Prc"#$u!ui d# %#
!&n'( ............................................................................................
Prin r#;o!u8i din ................................ +< 3nc#%u$ ur*(rir# %#n!( 28(
d# ........................................................ %#n$ru +(/&r9ir# in2rc8iunii
d# ............................................ %r#/. 9i %#d. d#
000000000000000000.con+$&nd 3n c##
c( ......................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
A/&nd 3n /#d#r# c(, 3n/inui$0. r#2u;( +( %r#d# o1i#c$#!# 9i 3n+cri+uri!# r($$# 3n
r$.A4 din C.%r.%#n., $('(duind #)i+$#n8 c#+$or 9i c( #)i+$( indicii $#*#inic# c(
#2#c$ur# un#i %#rc"#;i8ii #+$# n#c#+r( %#n$ru +$r&n'#r# %ro1#!or, 3n $#*#iu! r$.5..
!in.= din C.%r.%#n., +o!ici$(* +( di+%un#8i #2#c$ur# un#i %#rc"#;i8ii do*ici!ir# !
ur*($or#!# dr#+# 6
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................
000000000000000000000000000000000000000000...
000000000000000000000000000000000000000000...

P R O C U R O R,
5,
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ .....................
C t r e ,
BUDECTORIA, TRIBUNALUL, CURTEA DE APEL
In $#*#iu! di+%.r$.5.. C.%.%, /( $ri*i$#* !($ur$, r#2#r$u! %rocuroru!ui,
%rin cr# +# +o!ici$( #2#c$ur# un#i %#rc"#;i8ii do*ici!ir# ! dr#+ *#n8ion$(,
3n$ruc($ #)i+$( d$# 9i indicii c( ! !ocuin8 c#+$ui,#i #)i+$( 1unuri
%ro/#ni$#,2o!o+i$# din,! +(/(r9ir# in2rc8iunii.
PRIM PROCUROR,
5-

CUR( 4
4III) E1ectuarea actel%r !e urmrire penal
a8 9uarea m*uril%r !e pre0en,ie5
* reinerea
* obligarea de a nu prsi localitatea
* obligarea de a nu prsi ara
* arestarea preventiv 5
arestarea nvinuitului 5 * condiii de fond
* condiii de form
* condiii speciale
* aspecte procedurale
* arestarea nvinuitului n
cursul urmririi penale
arestarea inculpatului * condiii de fond
* condiii de form
* aspecte procedurale
* stabilirea duratei arestrii
Prelungirea msurii arestrii preventive
)ispoziii speciale pentru minori
38 'unerea "n micare a ac,iunii penale)
I:.5lte m*uri pr%ce*uale)
5.

;III. EFECUAREA ACEL%R 8E URMRIRE PENAL.
A. Luarea m"suri+or .e #reven-ie .
=surile preventive sunt :
* re,inerea;
* %3li2area !e a nu pr*i l%calitatea;
* %3li2area !e a nu pr*i ,ara;
* are*tarea pre0enti0)
9rganele care pot lua msurile de prevenie sunt :
* organele de cercetare penal+
* procurorul+
* instana de 3udecat.
Re-inerea .
=sura reinerii poate fi luat de procuror ori de organul de
cercetare penal fa de nvinuit sau inculpat, n urmtoarele condiii:
* s existe probe sau indicii temeinice c nvinuitul a svrit
o fapt prevzut de legea penal+
* pentru fapta comis legea s prevad pedeapsa nchisorii+
* s existe unul din cazurile prev.de art.&/ -.p.p.,oricare ar
fi limitele de pedeaps cu nchisoarea prevzute de lege
pentru fapta comis.
9rganul de cercetare penal este obligat s-l ncunotineze de ndat
pe procuror cu privire la luarea msurii reinerii.
=sura reinerii se dispune prin or.onan-" n care trebuie s se
menioneze ziua i ora la care reinerea a nceput. *urata reinerii este de
ma+imum $7 .e ore, din aceast durat deducndu-se timpul ct persoana
a fost privat de libertate ca urmare a msurii administrative a conducerii la
sediul poliiei.
55
&n situaia n care reinerea se dispune dup audierea nvinuitului
citat de ctre organul de urmrire penal, termenul de 2- de ore se
calculeaz de la ora emiterii ordonanei.
n ordonana de punere n libertate trebuie menionate ziua i ora la
care reinerea a ncetat.
Ca+cu+u+ .uratei re-inerii se face #otrivit .is#ozi-ii+or art. 122,
ora +a care Ance#e re-inerea /i ora +a care Anceteaz" intr(n. An .urata
acestei m"suri #rocesua+e.
nvinuitului i se vor aduce la cunotin de ndat motivele reinerii
sale, precum i faptul c are dreptul s i anga"eze un aprtor, c are
dreptul de a nu face nici o declaraie, atrgndu-i-se atenia c, ceea ce
declar poate fi folosit mpotriva sa.
0onform art. 4-2A4 0.p.p. mpotriva ordonanei organului de
cercetare penalAprocurorului prin care s-a luat msura reinerii, nainte de
e+pirarea celor 2- de ore , cel reinut poate face plngere la procurorul care
supraveg)eaz cercetarea penalAla prim procurorul parc)etului sau dup
caz la procurorul ierar)ic superior, n condiiile art. 2<7 0.p.p.
1rocurorul se pronun prin ordonan nainte de e+pirarea celor 2-
de ore de la luarea msurii reinerii.
0nd consider c msura reinerii este ilegal sau nu este
"ustificat, procurorul dispune revocarea ei.
n ipoteza n care, organul de cercetare penal apreciaz c este
necesar luarea msurii arestrii preventive, n primele 1' ore ale reinerii
nainteaz procurorului un referat motivat. *ac acesta apreciaz c sunt
ntrunite condiiile prevzute de lege pentru luarea msurii arestrii
preventive, n interiorul termenului de 2- de ore va sesiza instana de
"udecat pentru luarea acestei msuri.
*ac msura reinerii a fost luat de procuror i apreciaz c este
necesar luarea msurii arestrii preventive, n primele 42 ore ale reinerii
va sesiza instana de "udecat pentru luarea acestei msuri.
5<
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ .....................

C T R E,
BAROUL BUCURESTI
<SER?ICIUL DE ASISTENT BURIDIC<
In in$#r#+u! c#rc#$(ri!or c# +# #2#c$u#;( 3n do+ru! %#n! cu nr. d# *i +u+, %ri/ind
%#........................................................................., c#rc#$$ %#n$ru +(/&r+ir# in2rc8iunii
%r#/(;u$# d# r$....................................................................., /( +o!ici$(* +( d#+#*n8i un
/oc$ din o2iciu %#n$ru +i+$#n8 :uridic( c#+$ui ! d$ d# ...................................
PRIM PROCUROR
57
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ .....................

PROCES< ?ERBAL
Anul ........... luna ............................. ziua .......
Procuror ................................................................... din cdru! Prc"#$u!ui d# %#
!&n'( ........................................................................................
7n $#*#iu! r$.C din C.%r.%#n. 9i r$.5@= !in.5,5 C.%r.%#n., i<* du+ ! cuno9$in8(
nu*i$u!ui,#i ......................................................3nin$# d# <! udi, c( #+$# 3n/inui$,( %#n$ru
+(/&r9ir# in2rc8iun ...... d# .................................................... %r#/. d# r$. .............
din ..................................................................................................................., con+$&nd 3n c##
c( .....................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
.....
D# +#*#n#, i<* du+ ! cuno9$in8( 3n/inui$u!ui,#i c( r# dr#%$u! +( 2i# +i+$$,(
d# un %(r($or 9i d# nu 2c# nici o d#c!r8i#, 3n$ruc&$ c## c# d#c!r( %o$# 2i 2o!o+i$ 9i
3*%o$ri/ +.
P#n$ru cr# * 3nc"#i$ %r#;#n$u! %roc#+< /#r1! 3n dou( #)#*%!r#.
PROCUROR, A?OCAT, 7N?INUIT,
5?
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ .....................

O R D O N A N DE REINERE
Anul _____ luna _____ ziua ______
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD %rocuror ! Prc"#$u! d# %# !&n'(
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
Prin r#;o!u8i din d$ d# DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD +< 3nc#%u$ ur*(rir# %#n!( 28( d#
3n/inui$DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD %#n$ru +(/&r9ir#
in2rc8iunDDDd# DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
%r#/. d# r$.DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDdin DDDDDDDDDDDDDDDDD DDDDDDDDDDDDDD
con+$&nd 3n c## c( DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
A/&nd 3n /#d#r# c( din c$#!# do+ru!ui r#;u!$( %ro1#,indicii $#*#inic# c(
3n/inui$u! +(/&r9i$ in2rc8iunDDD *i +u+ *#n8ion$D .
7n $#*#iu! r$.5@= !in 5 din Codu! d# %roc#dur( %#n!(,
D I S P U N6
5. R#8in#r# 3n/inui$DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD 2iu!,2iic !ui DDDDDDDDDD 9i
DDDDDDDD, n(+cu$,( ! DDDDDDDDDDDD, 3n DDDDDDDDDDDDD, :ud#8,+#c$orDDDDDDDDDDDDDDDDDD,
do*ici!i$,( 3n DDDDDDDDDDDDDDDDD, +$r.DDDDDDDDDDDDDDDDDDDD, nr.DDD, 1!.DDD, +c.DDDD,
#$.DDD, %.DDDD, :ud#8,+#c$or DDDDDDDDD,CNPDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD, %# o dur$(
d# -@ or#, 3nc#%&nd d# ! DDDDDDDDDDDDDDDDDD, orDDDDDDD %&n( ! DDDDDDDDDDDDDDD,
orDDDDDDD.
-. Po$ri/i$ di+%o;i8ii!or !#'!# or'n#!# d# %o!i8i# /or r#8in# 9i /or %r#d %#
3n/inui$,( ! Ar#+$u! DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD.
=. Ad*ini+$r8i !ocu!ui d# r#8in#r# / %ri*i 9i / r#8in# %# 3n/inui$,( $i*% d# -@
or#, 9i n# / 3nin$ do/d d# #)#cu$r# *(+urii r#8in#rii.
P R O C U R O R,
<2
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ .....................

PROCES<?ERBAL
ncheiat astzi ........................ ora ......
7n con2or*i$$# cu di+%o;i8ii!# r$. 5=E
5
!in. = c.%r.%#n. * du+ ! cuno9$in8(
$#!#2onic ! nr. d# $#!#2on ................ do*nu!ui,do*n#i ...................., %#r+on( d#+#*n$(
d# 3n/inui$Fu!,G,incu!%$Fu!,G ............................................., 2%$u! c( 3*%o$ri/ c#+$Fui,#iG
+< !u$ *(+ur r#8in#rii %#n$ru o dur$( d# ..... or#, d# ! .......... %&n( ! ..........., inc!u+i/, 9i
c( c#+$,c#+$ +# 2!( 3ncrc#r$,3ncrc#r$( ! ......................................
P R O C U R O R,
<4
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ .....................

C T R E,
P#ni$#nciru! F Ar#+$u!G0.
?( 2c#* cuno+cu$ c( 3n/inui$0 ,incu!%$ 00000000..2iu!H2iic
!ui0000000.9i !000000n(+cu$,( ! d$ d# 0000003n
0000000.:ud0000000000000........, CNP00000000.., +$r#
ci/i!(000000., +$'iu! *i!i$r00000000.., c#rc#$$,( 3n do+ru!
nr000000.!000000000000000..%#n$ru +(/&r9ir# in2rc8iun0 %r#/. d#
r$0000..., 2o+$ r#8inu$,( %# o %#riod( d# 0000..%rin ordonn8 nr00000000
7n$ruc&$ 3n cu;( nu +# i*%un# +#+i;r# in+$n8#i d# :ud#c$( cu %ro%un#r# d#
!ur# *(+urii r#+$(rii %r#/#n$i/# , 3n/inui$u!,incu!%$u! / 2i %u+ 3n !i1#r$$# ! #)%irr#
dur$#i r#8in#rii, dc( nu #+$# r#+$$ %r#/#n$i/ +u r#8inu$ 3n !$( cu;(.
Procuror Pri* Procuror
<2
%*+i)area .e a nu #"r"si +oca+itatea <art. 17> C.#.#.? .
n cazul n care organele "udiciare penale consider c nu este
necesar luarea unei msuri preventive privative de libertate, pot decide ca
nvinuitul sau inculpatul s fie obligat s nu prseasc localitatea n care
locuiete.
Aceast msur este restrictiv de libertate, fptuitorul neavnd
posibilitatea s prseasc localitatea n care locuiete dect cu
ncuviinarea organului care a dispus msura.
0ondiiile pentru a putea fi dispus msura obligrii de a nu prsi
localitatea :
* exist probe i indicii temeinice c persoana fa de care se
dispune aceast msur a svrit o fapt prevzut de
legea penal+
* pentru aceast fapt, legea prevede pedeapsa nchisorii.
Aceast msur poate fi luat de procuror sau de "udector, n cursul
urmririi penale, i de instana de "udecat, n cursul "udecii.
1e durata msurii obligrii de a nu prsi localitatea, nvinuitul sau
inculpatul este obligat s respecte obligaiile nscrise n art. 17> a+in. 1@1
C.#.#.
*e asemenea, organul "udiciar care a dispus msura poate impune
nvinuitului sau inculpatului s respecte i alte obligaii, din cele prevzute
n cuprinsul aceluiai articol, a+ineatu+ 1@$.
n cursul urmririi penale, durata acestei msuri nu poate depi 3'
.e zi+e, ns ea poate fi #re+un)it" n caz de necesitate i numai motivat.
1relungirea se dispune de procurorul care efectueaz sau supraveg)eaz
urmrirea penal. #iecare prelungire nu poate s depeasc 3' .e zi+e.
*urata ma+im a acestei msuri n cursul urmririi penale este de un
an.
n mod e+cepional, cnd pedeapsa prevzut de lege este
deteniunea pe via sau nc)isoarea de 42 ani ori mai mare, durata ma+im
a obligrii de a nu prsi localitatea este de $ ani.
0opia ordonanei procurorului sau dup caz, a nc)eierii
"udectorului ori a instanei de "udecat, se comunic, An aceea/i zi,
Anvinuitu+ui sau incu+#atu+ui, respectiv sec-iei .e #o+i-ie An a c"rei raz"
teritoria+" +ocuie/te Anvinuitu+ sau incu+#atu+, Ban.armeriei, #o+i-iei
comunitare, or)ane+or com#etente s" e+i*ereze #a/a#ortu+, or)ane+or
<,
.e frontier", #recum /i a+tor institu-ii, n vederea asigurrii respectrii
obligaiilor care i revin.
1otrivit art. 4-2A2 0.p.p., mpotriva ordonanei procurorului prin
care s-a dispus luarea msurii obligrii de a nu prsi localitatea, nvinuitul
sau inculpatul pot face plngere n termen de , zile de la luarea msurii la
instana creia i-ar reveni competena s "udece cauza n fond, plngerea
nefiind suspensiv de e+ecutare.
%*+i)area .e a nu #"r"si -ara .
=sura obligrii de a nu prsi ara const n ndatorirea impus
nvinuitului sau inculpatului, de procuror sau de "udector, n cursul
urmririi penale, ori de instana de "udecat, n cursul "udecii, de a nu
prsi ara fr ncuviinarea organului care a dispus aceast msur.
*ispoziiile referitoare la msura obligrii de a nu prsi localitatea
se aplic n mod corespunztor i n cazul msurii obligrii de a nu prsi
ara.
<-
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ .....................
O R D O N A N
%ri/ind o1!i'r# d# nu %(r(+i !oc!i$$#
Anul .......... luna ........... ziua .......

........................................................ %rocuror ! Prc"#$u! d# %#
!&n'( .......................................................................
E)*in&nd c$#!# d# ur*(rir# %#n!( #2#c$u$# 3n do+ru! cu nr. d# *i +u+
%ri/ind %# ......................................................................., c#rc#$$ %#n$ru +(/&r9ir#
in2rc8iunii %r#/ .d# r$0000000000000000000000000000000..
C O N S T A T6
Prin r#;o!u8i din ...................... 2o+$ 3nc#%u$( ur*(rir# %#n!( 3*%o$ri/
3n/inui$u!ui,#i ........................................................................ 2iu!,2iic !ui .............................
9i ............................, n(+cu$,( 3n nu! .........., !un................, ;iu .............., 3n
!oc!i$$# ......................................................., :ud#8,+#c$or............................., d#
c#$(8#ni#000000.., +$udii0000000000000......................., +i$u8i
*i!i$r(..............................., !oc d# *unc(...........................................,
ocu%8i ...................................................., do*ici!i$,( 3n
!oc!i$$#................................................., +$r.. .................................................................
nr. ......... , 1!. ............ , +c. ........., #$. ......... , %. ........ , :ud#8,+#c$or .................... , n$#c#d#n$#
%#n!# ......................................... .C.N.P..................................................., %#n$ru 2%$u! c(
000000000000000000000000000000000000000000...
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
c# con+$i$ui# in2rc8iun# d# ................................................ %r#/(;u$( d#
r$. ....................................... din ............................... 9i %#d#%+i$(,# cu 3nc"i+or# d#
! ..................... ! ............................. .
Prin ordonn8 nr. ......................din d$ d# ...............................+< di+%u+ r#8in#r#
c#+$ui %# $i*% d# -@ d# or#, d# ! d$ ...................... , or .................. , %&n( ! d$
d# .................... , or ........................... .
S(/&r9ir# in2rc8iunii d# c($r# 3n/inui$,incu!%$ r#;u!$(
din6....................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
A/&nd 3n /#d#r# c( din c$# r#;u!$( %ro1#,indicii $#*#inic# c( 3n/inui$u!,
incu!%$u!FG +(/&r9i$ in2rc8iun........... *i +u+ *#n8ion$(,# 9i 8in&nd +#* d#
3*%r#:ur(ri!# co*i$#rii 2%$#i000. 9i d# circu*+$n8#!# %#r+on!# !# c#+$........... ,
7n $#*#iu! di+%o;i8ii!or r$. 5@I din Codu! d# %roc#dur( %#n!(,
<.
D I S P U N6
5. O1!i'r# 3n/inui$u!ui,#i,incu!%$u!uiF#iG ........................... d# nu %(r(+i
!oc!i$$# ..........................., 2(r( 3ncu/iin8r# %rocuroru!ui, %# o dur$( d# =. d# ;i!#,
3nc#%&nd cu ..................., %&n( ! ....................... .
-. P# dur$ o1!i'(rii d# nu %(r(+i !oc!i$$#, 3n/inui$u!FG,incu!%$FG #+$#
o1!i'$ +( r#+%#c$# ur*($or#!# o1!i'8ii6
< 000000000000000000000000000000000000....
< 0000000000000000000000000000000000000.
< 0000000000000000000000000000000000000.
< 0000000000000000000000000000000000000.
=. S# $r'# $#n8i 3n/inui$u!ui,#i,incu!%$u!uiF#iG c( 3n c; d# 3nc(!cr#
c#+$#i *(+uri +u o1!i'8ii!or +u+<*#n8ion$#, *(+ur o1!i'(rii d# nu %(r(+i
!oc!i$$# / 2i 3n!ocui$( cu *(+ur r#+$(rii %r#/#n$i/#, 3n condi8ii!# %r#/(;u$# d# !#'#.
@. Un #)#*%!r ! ordonn8#i +# 3n*&n#;(
3n/inui$u!ui,#i,incu!%$u!uiF#iG ...... ................................. , %#n$ru !ur# ! cuno9$in8( 9i
con2or*r#.
I. C3$# un #)#*%!r ! ordonn8#i +# $ri*i$# +#c8i#i d# %o!i8i# 3n c(r#i r;(
$#ri$ori!( !ocui#9$# 3n/inui$u!,, :ndr*#ri#i, %o!i8i#i co*uni$r#, or'n#!or co*%#$#n$#
+( #!i1#r#;# %9%or$u!, or'n#!or d# 2ron$i#r(, 3n /#d#r# +i'ur(rii r#+%#c$(rii
o1!i'8ii!or i*%u+# 3n/inui$u!ui,#i ,incu!%$u!uiF#iG.

P R O C U R O R,
<5
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ .....................
O R D O N A N
%ri/ind o1!i'r# d# nu %(r(+i 8r
Anul .......... luna ........... ziua .......

........................................................ %rocuror ! Prc"#$u! d# %#
!&n'( .......................................................................
E)*in&nd c$#!# d# ur*(rir# %#n!( #2#c$u$# 3n do+ru! cu nr. d# *i +u+
%ri/ind %# ......................................................................., c#rc#$$ %#n$ru +(/&r9ir#
in2rc8iunii %r#/ .d# r$0000000000000000000000000000000..
C O N S T A T6
Prin r#;o!u8i din ...................... 2o+$ 3nc#%u$( ur*(rir# %#n!( 3*%o$ri/
3n/inui$u!ui,#i ........................................................................ 2iu!,2iic !ui .............................
9i ............................, n(+cu$,( 3n nu! .........., !un................, ;iu .............., 3n
!oc!i$$# ......................................................., :ud#8,+#c$or............................., d#
c#$(8#ni#000000.., +$udii0000000000000......................., +i$u8i
*i!i$r(..............................., !oc d# *unc(...........................................,
ocu%8i ...................................................., do*ici!i$,( 3n
!oc!i$$#................................................., +$r.. .................................................................
nr. ......... , 1!. ............ , +c. ........., #$. ......... , %. ........ , :ud#8,+#c$or .................... , n$#c#d#n$#
%#n!# ......................................... .C.N.P..................................................., %#n$ru 2%$u! c(
000000000000000000000000000000000000000000...
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
c# con+$i$ui# in2rc8iun# d# ................................................ %r#/(;u$( d#
r$. ....................................... din ............................... 9i %#d#%+i$(,# cu 3nc"i+or# d#
! ..................... ! ............................. .
Prin ordonn8 nr. ......................din d$ d# ...............................+< di+%u+ r#8in#r#
c#+$ui %# $i*% d# -@ d# or#, d# ! d$ ...................... , or .................. , %&n( ! d$
d# .................... , or ........................... .
S(/&r9ir# in2rc8iunii d# c($r# 3n/inui$,incu!%$ r#;u!$(
din6....................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
A/&nd 3n /#d#r# c( din c$# r#;u!$( %ro1#,indicii $#*#inic# c( 3n/inui$u!,
incu!%$u!FG +(/&r9i$ in2rc8iun........... *i +u+ *#n8ion$(,# 9i 8in&nd +#* d#
3*%r#:ur(ri!# co*i$#rii 2%$#i000. 9i d# circu*+$n8#!# %#r+on!# !# c#+$.........000.. ,
<<
7n $#*#iu! di+%o;i8ii!or r$. 5@I,5 din Codu! d# %roc#dur( %#n!(,
D I S P U N6
5. O1!i'r# 3n/inui$u!ui,#i,incu!%$u!uiF#iG ........................... d# nu %(r(+i
8r..........................., 2(r( 3ncu/iin8r# %rocuroru!ui, %# o dur$( d# =. d# ;i!#, 3nc#%&nd cu
..................., %&n( ! ....................... .
-. P# dur$ o1!i'(rii d# nu %(r(+i 8r, 3n/inui$u!FG,incu!%$FG #+$# o1!i'$ +(
r#+%#c$# ur*($or#!# o1!i'8ii6
< 0000000000000000000000000000000000000.
< 0000000000000000000000000000000000000.
< 0000000000000000000000000000000000000.
< 0000000000000000000000000000000000000.
=. S# $r'# $#n8i 3n/inui$u!ui,#i,incu!%$u!uiF#iG c( 3n c; d# 3nc(!cr# c#+$#i
*(+uri +u o1!i'8ii!or +u+<*#n8ion$#, +# %o$# !u 3*%o$ri/ + un din c#!#!!$#
*(+uri %r#/#n$i/# %r#/(;u$# d# !#'#.
@. Un #)#*%!r ! ordonn8#i +# 3n*&n#;( 3n/inui$u!ui,#i
,incu!%$u!uiF#iG....................................... , %#n$ru !ur# ! cuno9$in8( 9i con2or*r#.
I. C3$# un #)#*%!r ! ordonn8#i +# $ri*i$# +#c8i#i d# %o!i8i# 3n c(r#i r;(
$#ri$ori!( !ocui#9$# 3n/inui$u!,G,incu!%$FG, :ndr*#ri#i, %o!i8i#i co*uni$r#, or'n#!or
co*%#$#n$# +( #!i1#r#;# %9%or$u!, or'n#!or d# 2ron$i#r(, 3n /#d#r# +i'ur(rii
r#+%#c$(rii o1!i'8ii!or i*%u+# 3n/inui$u!ui,#i ,incu!%$u!uiF#iG.


P R O C U R O R,

<7
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ .....................


))))))))))))))) 200.
C($r#
INSPECTORATUL DE POLIIE AL JUDEULUI ...........................
Poliia Oraului .................
7n $#*#iu! r$. 5@I
5
C.%r. %#n. r%. ! r$. 5@I C.%r. %#n., /( $ri*i$#* !($ur$ un
#)#*%!r ! ordonn8#i nr. ........... ,P,-..... din ...............-..... Prc"#$u!ui d# %#
!&n'(................................................., 3n /#d#r# +i'ur(rii r#+%#c$(rii o1!i'8ii!or cr# Ai
revin Anvinuitu+ui@ei@incu+#atu+ui<ei? .omici+iat@" An ora/u+.....................,
str. .....................nr........., Bu.e-u+..................
/
PRIM< PROCUROR,
Red.<dact. .....ex.
<?
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ .....................


))))))))))))))) 200.
Ctre
DIRECTIA GENERAL DE POLIIE A UNICIPIULUI !UCURE"TI
Poliia Se#torului.................
Cn temeiu+ art. 17>
1
C.#r. #en. ra#. +a art. 17> C.#r. #en., v" trimitem
a+"turat un e,em#+ar a+ or.onan-ei nr. ........... @P@$''... .in ...............$''... a
ParcEetu+ui .e #e +An)"................................................., An ve.erea asi)ur"rii
res#ect"rii o*+i)a-ii+or care Ai revin Anvinuitu+ui@ei@incu+#atu+ui<ei? .omici+iat@" An
&ucure/ti....................., str. .....................nr........., *+................, scara........, et........,
a#art........., sector......... .
PRIM< PROCUROR,
Red.<dact. .....ex.
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
72
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ .....................
)))))))))))))))))))))) 200.
Ctre
INSPECTORATUL GENERAL AL JANDARERIEI RO$NE
Sediul ....................................................................
.....................................................................
Cn temeiu+ art. 17>
1
C.#r. #en. ra#. +a art. 17> C.#r. #en., v" trimitem
a+"turat un e,em#+ar a+ or.onan-ei nr. ........... @P@$''... .in ...............$''... a
ParcEetu+ui .e #e +An)"................................................., An ve.erea asi)ur"rii
res#ect"rii o*+i)a-ii+or care Ai revin Anvinuitu+ui@ei@incu+#atu+ui<ei? .omici+iat@" An
&ucure/ti....................., str. .....................nr........., *+................, scara........, et........,
a#art........., sector......... .
PRIM< PROCUROR,
Red.<dact. .....ex.
E 9 = I D & A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.
Do+r nr..
74
)))))))))))))))))))))) 200.
Ctre
POLIIA COUNITAR SECTOR%%%%%
Sediul ....................................................................
...................................................................
..


Cn temeiu+ art. 17>
1
C.#r. #en. ra#. +a art. 17> C.#r. #en., v" trimitem
a+"turat un e,em#+ar a+ or.onan-ei nr. ........... @P@$''... .in ...............$''... a
ParcEetu+ui .e #e +An)"................................................., An ve.erea asi)ur"rii
res#ect"rii o*+i)a-ii+or care Ai revin Anvinuitu+ui@ei@incu+#atu+ui<ei? .omici+iat@" An
&ucure/ti....................., str. .....................nr........., *+................, scara........, et........,
a#art........., sector......... .
PRIM< PROCUROR,
Red.<dact. .....ex.
E 9 = I D & A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
BUDECTORIA SECTOR 0 BUCUREJTI
Do+r nr0000000..
72
)))))))))))))))))))))) 200.
Ctre
DIRECIA GENERAL DE PA"APOARTE
Sediul ....................................................................
...................................................................
..


Cn temeiu+ art. 17>
1
C.#r. #en. ra#. +a art. 17> C.#r. #en., v" trimitem
a+"turat un e,em#+ar a+ or.onan-ei nr. ........... @P@$''... .in ...............$''... a
ParcEetu+ui .e #e +An)"................................................., An ve.erea asi)ur"rii
res#ect"rii o*+i)a-ii+or care Ai revin Anvinuitu+ui@ei@incu+#atu+ui<ei? .omici+iat@" An
&ucure/ti....................., str. .....................nr........., *+................, scara........, et........,
a#art........., sector......... .
PRIM< PROCUROR,
Red.<dact. .....ex.
E 9 = I D & A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
BUDECTORIA SECTOR 0 BUCUREJTI
Do+r nr0000000..
7,
)))))))))))))))))))))) 200.
Ctre
INSPECTORATUL GENERAL AL POLIIEI DE &RONTIER
Sediul ....................................................................
...................................................................
..


Cn temeiu+ art. 17>
1
C.#r. #en. ra#. +a art. 17> C.#r. #en., v" trimitem
a+"turat un e,em#+ar a+ or.onan-ei nr. ........... @P@$''... .in ...............$''... a
ParcEetu+ui .e #e +An)"................................................., An ve.erea asi)ur"rii
res#ect"rii o*+i)a-ii+or care Ai revin Anvinuitu+ui@ei@incu+#atu+ui<ei? .omici+iat@" An
&ucure/ti....................., str. .....................nr........., *+................, scara........, et........,
a#art........., sector......... .
PRIM< PROCUROR,
Red.<dact. .....ex.
7-
E 9 = I D & A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
BUDECTORIA SECTOR 0 BUCUREJTI
Do+r nr0000000..
O R D O N A N
%ri/ind %r#!un'ir# *(+urii o1!i'(rii d# nu %(r(+i 8r
Anul .......... luna ........... ziua .......
Procuror00000000000., d# ! Prc"#$u! d# %#
!&n'(0000000000000000..
E)*in&nd c$#!# d# ur*(rir# %#n!( #2#c$u$# 3n do+ru! %ri/ind %# 3n/inui$u!,
,incu!%$u! FG .....................................................................................
CONSTAT6
In 2%$000000000000000000000000000000000000000...
00000000000000000000000000000000000000.0
000000000000000000000000000000000000000.
000000000000000000000000000000000000000.
Pr#!un'ir# *(+urii o1!i'(rii d# nu %(r(+i 8r, +# i*%un# 2i di+%u+( 28( d# 3n/inui$u!,
,incu!%$u! FG000000000000000000000000000000 %#n$ru 1un
d#+2(9urr# ur*(ririi %#n!#, 2iind %!ic1i!#di+%o;i8ii!# r$.5@= !in. 5 din C.%r.%#n., ir
%#n$ru in2rc8iuni!# +(/&r9i$#, !#'# %r#/#d# o %#d#%+( *i *r# d#
00000.3nc"i+or#.
A/3nd 3n /#d#r# F #)6 *odu! d# o%#rr#, /!or# %r#:udiciu!ui cu;$ %(r8i!or /($(*$# 9i
n#c#+i$$# +$1i!irii 3n$r#'ii c$i/i$(8i in2rc8ion!# 3n/inui$u!ui,#i
incu!%$u!ui,#i..................................................................................... 9i 'ru%u!ui in2rc8ion!
or'ni;$G, 3n $#*#iu! di+%o;i8ii!or r$. 5@I
5
C.%r. %#n. r%. ! r$. 5@I C.%r. %#n.,
DISPUN6
I. Pr#!un'ir# *(+urii o1!i'(rii d# nu %(r(+i 8r, 2(r( 3ncu/iin8r# %rocuroru!ui
28( d#6
3n/inui$u!, ,incu!%$u! FG 0000000000000002iu! !ui00000. 9i00000,
n(+cu$ ! d$ d# 000000000..3n000000., :ud#8u!00000000, d#
c#$(8#ni#000000, +$udii0000, ocu%8i# 0000000., +$r# ci/i!(
0000000000 +$'iu! *i!i$r000000000., do*ici!i$ 3n 00000000, +$r.
000000000000. nr0000.., 1!0000, +cr000.., %r$0000,
:ud#8u!0000000, cu r#9#din8 3n0000000, 0000000000nr00,
1!oc00, +cr00., #$00, %r$0.., +#c$oru!00., %o+#+or ! C.I. +#ri 0.. nr
000000. , #!i1#r$( ! d$ d# 0000..d# Po!i8i0000000.,
7.
CNP000000000.,c#rc#$$ %#n$ru +(/&r9ir# in2r.%r#/. d# 000000000...%# o
dur$( d# =. d# ;i!#, 3nc#%&nd cu d$ d#0000000000, %&n( ! d$ d#
0000000000..inc!u+i/.
.
II. P# dur$ %r#!un'irii *(+urii o1!i'(rii d# nu %(r(+i 8r 3n/inui$u!, ,incu!%$u!
FG , / $r#1ui +( r#+%#c$# ur*($or#!# o1!i'8ii6
- 000000000000000000000000000.
- 000000000000000000000000000.
- 000000000000000000000000000.
- 000000000000000000000000000.
III. I +# $r'# $#n8i 3n/inui$u!ui,#i ,incu!%$u!ui,#i c(, 3n c; d# 3nc(!cr# cu r#<
cr#din8( c#+$#i *(+uri +u o1!i'8ii!or +u+<*#n8ion$#, *(+ur o1!i'(rii d# nu
%(r(+i 8r / 2i 3n!ocui$( cu *(+ur r#+$(rii %r#/#n$i/#, 3n condi8ii!# %r#/(;u$# d# !#'# .
I?. C3$# un #)#*%!r ! ordonn8#i +# 3n*&n#;( 3n/inui$u!ui,#i ,incu!%$u!ui,#i
%#n$ru !ur# ! cuno9$in8( 9i con2or*r#.
?. C3$# un #)#*%!r ! ordonn8#i +# $ri*i$# +#c8ii!or d# %o!i8i# 3n c(ror r;(
$#ri$ori!( !ocui#9$# 3n/inui$u!, ,incu!%$u! FG , :ndr*#ri#i, %o!i8i#i co*uni$r#, or'n#!or
co*%#$#n$# +( #!i1#r#;# %9%or$u!, 9i or'n#!or d# 2ron$i#r(, 3n /#d#r# +i'ur(rii
r#+%#c$(rii o1!i'8ii!or i*%u+# incu!%8i!or.
P R O C U R O R,
75
E 9 = I D & A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
BUDECTORIA SECTOR 0 BUCUREJTI
Do+r nr0000
)))))))))))))))))))))) 200.
Ctre
INSPECTORATUL DE POLIIE AL JUDEULUI ...........................
Poliia Oraului .................
DIRECTIA GENERAL DE POLIIE A UNICIPIULUI !UCURE"TI
Poliia Se#torului.................
INSPECTORATUL GENERAL AL JANDARERIEI RO$NE
Sediul ....................................................................
POLIIA COUNITAR SECTOR%%%%%
Sediul ....................................................................
DIRECIA GENERAL DE PA"APOARTE
Sediul ....................................................................
INSPECTORATUL GENERAL AL POLIIEI DE &RONTIER
Sediul ....................................................................
7n $#*#iu! r$. 5@I
5
C.%r. %#n. r%. ! r$. 5@I C.%r. %#n., /( $ri*i$#* !($ur$ o co%i#
ordonn8#i nr. ....... ,P,-.... din.................................., %rin cr# Prc"#$u! d# %#
!&n'( ...................................................................................... di+%u+ %r#!un'ir# *(+urii
o1!i'(rii d# nu %(r(+i 8r 28( d# ..........................................
PRIM< PROCUROR,
Red.<dact. .....ex.
Arestarea Anvinuitu+ui
7<
$+ist situaia cnd fa de comple+itatea unor cauze i de
gravitatea faptelor svrite organul de cercetare penal s nu poat
efectua, n termen de 2- de ore ct dureaz reinerea, toate activitile ce se
impun pentru strngerea probelor necesare punerii n micare a aciunii
penale. n astfel de situaii pentru ca organul de cercetare penal s poat
strnge dovezile necesare n temeiul crora s propun procurorului
punerea n micare a aciunii penale, legea prevede posibilitatea privrii de
libertate a nvinuitului nc o perioad de timp.
@uarea msurii arestrii preventive a nvinuitului presupune
ndeplinirea cumulativ a mai multor con.i-ii .e or.in su*stan-ia+ 6de
fond8 i .e or.in forma+ 6de procedur propriu-zis8 ce constituie tot
attea garanii ale inviolabilitii persoanei.
Con.i-ii .e fon.
4. > e+iste probe sau indicii temeinice c Anvinuitu+ a s"v(r/it o
fa#t" #rev"zut" .e +e)ea #ena+" 6art. 4-,, art. 4-5 0.p.p.8.
2. 1entru infraciunea svrit, +e)ea s" #reva." #e.ea#sa cu
AncEisoarea 6art. 4,5 0.p.p.8.
0ondiia nu este ndeplinit n cazul n care legea prevede alternativ
pedeapsa amenzii 6art. 4,5 alin. 58.
,. > e+iste n mod corespunztor vreunul din cazurile prevzute de
art. 172 +it. a5 i C.#.#.
-. 1otrivit art. 4-5 0.p.p., privarea de libertate a nvinuitului trebuie
s fie dispus An interesu+ urm"ririi #ena+e i s fie subordonat realizrii
scopului specificat de prevederile art. 4,5 0.p.p. Aceast ultim condiie
impune luarea n considerare i a criteriilor complementare artate n art.
130 a+in. 2 C.#.#. : gradul de pericol social al infraciunii, sntatea,
vrsta, antecedentele i alte situaii privind persoana fa de care se ia
msura.
Con.i-ii .e form"
1. > fie Ance#ut" urm"rirea #ena+" mpotriva persoanei fa de
care se efectueaz cercetrile sau s fie e+tins procesul penal n cursul
"udecii mpotriva altei persoane.
1ersoana fa de care se efectueaz urmrirea penal se numete
nvinuit ct timp nu a fost pus n micare aciunea penal mpotriva sa
<art. $$D C.#.#.?.
77
1rocesul penal poate fi e+tins de instan cnd n cursul "udecii se
descoper date cu privire la participarea i a altei persoane la svrirea
infraciunii ce formeaz obiectul cauzei sau date cu privire la svrirea
unei infraciuni de ctre o alt persoan dar n legtur cu fapta celui aflat
n curs de "udecat 6art. ,,< 0.p.p.8.
$. Ascultarea persoanei n cauz i informarea acesteia n +im*a #e
care o An-e+e)e asupra motivelor arestrii i asupra nvinuirii 6art. 0
C.#.#., art. 131
1
C.#.#. /i art. $3 a+in. 2 .in Constitu-ia Rom(niei ?.
nainte de a propune "udectorului arestarea preventiv a
nvinuitului, legea 6art. 4-5 alin. 4 0.p.p.8 instituie pentru procuror
obligaia de a-l asculta pe nvinuit n prezena aprtorului ales sau numit
din oficiu.
1otrivit art. 170 a+in. 0 din 0.p.p., n cazul n care nvinuitul se
afl n stare de reinere i din cauza strii sntii ori din cauze de for
ma"or sau stare de necesitate nu poate fi adus n faa "udectorului,
propunerea de arestare va fi e+aminat n lipsa nvinuitului dar n prezena
aprtorului cruia i se d cuvntul pentru a formula concluzii. #ora
ma"or i starea de necesitate reprezint mpre"urri de nenlturat, care
"ustific dispunerea arestrii fr audierea persoanei n cauz, respectiv
fr aducerea la ndeplinire a dispoziiilor art. 2, alin. 7 din 0onstituie.
n ceea ce privete starea sntii nvinuitului, acest aspect trebuie analizat
de la caz la caz. *e asemenea, conform art. 4-5 alin. 5 0.p.p. propunerea
de arestare preventiv va fi e+aminat n lipsa nvinuitului i n cazul n
care acesta se afl n una din situaiile prevzute de art. 4.2 0.p.p. 6este
disprut, se afl n strintate sau se sustrage de la urmrire penal8.
Aducerea la cunotin a motivelor arestrii i a nvinuirii se
realizeaz de organul "udiciar de regul cu prile"ul ascultrii. Aceast
ndatorire se realizeaz i prin nmnarea unui e+emplar al mandatului de
arestare nvinuitului.
0t privete limba n care se face comunicarea, n conformitate cu
dispoziiile art. 1$2 .in Constitu-ie, ale art. 1 i art. 2 C.#.#., ea este
limba pe care o nelege arestatul. 1otrivit prevederilor 0onstituiei 6art.
$3 a+in. 28 i ale 0odului de procedur penal <art. 131
1
?, aducerea la
cunotin a nvinuirii, n cazul unei persoane arestate trebuie fcut n
prezena unui avocat.
3. =sura se ia de "udector, dup ascultarea nvinuitului, prin
nc)eiere motivat, artnd n concret temeiurile care "ustific luarea
msurii arestrii preventive. ;otodat "udectorul emite de urgen
7?
man.atu+ .e arestare a nvinuitului care trebuie s cuprind meniunile
artate n art. 1>1 a+in. 3 C.#.#.
Con.i-ii s#ecia+e
n afara condiiilor de fond i de form e+puse, n raport de calitatea
nvinuitului, legislaia prevede i unele condiii speciale.
>pre e,em#+u, potrivit art. <2 alin. 2 din 0onstituie, deputaii i
senatorii nu pot fi arestai fr ncuviinarea 0amerei din care fac parte,
dup ascultarea lor.
As#ecte #roce.ura+e
*urata arestrii nvinuitului nu poate depi 1' zi+e i se fi+eaz de
"udector i se calculeaz potrivit art. 122 C.#.#. : 'n calcularea
termenelor privind msurile preventive/ ora sau ziua de la care ncepe i
cea la care se sfrete termenul intr n durata acestuia=.
Arestarea Anvinuitu+ui An cursu+ urm"ririi #ena+e .
n mod obinuit, arestarea nvinuitului se poate lua n cursul
urmririi penale, nainte de e+pirarea duratei reinerii sau independent de
aceast situaie 6 c)iar dac nvinuitul nu a fost reinut8.
1rocurorul, e+ercitnd supraveg)erea cercetrilor penale, poate
propune arestarea preventiv la solicitarea motivat a organului de
cercetare penal ori din oficiu dup e+aminarea dosarului <art. $33 C.#.#.
cu ref. +a art. 132 C.#.#., art. $10 C.#.#.?.
*ac procurorul nu este de acord cu propunerea organului de
cercetare penal o respinge prin rezoluie motivat.
=sura nceteaz de drept la e+pirarea duratei.
1rocurorul poate propune arestarea preventiv din oficiu i cnd
efectueaz n mod obligatoriu urmrirea penal.
1rocurorul, din oficiu sau la sesizarea organului de cercetare penal
prezint dosarul cauzei, cu propunere motivat de luare a msurii arestrii
preventive a nvinuitului, preedintelui instanei 6sau "udectorului delegat
de acesta8 creia i-ar reveni competena s "udece cauza n fond sau al
instanei corespunztoare n a crei circumscripie se afl locul de detenie
?2
6art. 4-5 0.p.p.8. 1reedintele ori "udectorul delegat de acesta de la
instana creia i-ar reveni competena s "udece cauza n fond sau de la
instana corespunztoare n grad acesteia n a crei circumscripie se afl
locul de deinere, locul unde s-a constatat svrirea faptei prevzute de
legea penal ori sediul parc)etului din care face parte procurorul care
efectueaz sau supraveg)eaz urmrirea penal, fi+eaz ziua i ora de
soluionare a propunerii de arestare preventiv, pn la e+pirarea celor 2-
de ore de reinere, n cazul n care nvinuitul este reinut. Jiua i ora se
comunic att aprtorului ales sau numit din oficiu, ct i procurorului,
acesta din urm fiind obligat s asigure prezena n faa "udectorului a
nvinuitului reinut.
1ropunerea de arestare preventiv se soluioneaz n camera de
consiliu de un singur "udector, indiferent de natura infraciunii, nvinuitul
fiind adus n faa "udectorului. 1articiparea procurorului este obligatorie
iar nvinuitul asistat de aprtor va fi ascultat de "udector, care se va
pronuna imediat dup ascultarea nvinuitului prin nc)eiere motivat.
mpotriva nc)eierii "udectorului se poate face recurs n termen de
2- de ore de la pronunare, pentru cei prezeni, i de la comunicare, pentru
cei lips. Eecursul vizeaz legalitatea i temeinicia )otrrii primei
instane, se soluioneaz n termen de -7 de ore i nu este suspensiv de
e+ecutare.
@a e+pirarea arestrii preventive a nvinuitului, dac organul de
cercetare penal consider c sunt temeiuri pentru punerea n micare a
aciunii penale i pentru arestarea inculpatului, face propuneri n acest sens
6art. $37 C.#.#.?. *ac procurorul este de acord pune n micare aciunea
penal i propune "udectorului arestarea preventiv. *ac nu este de acord
respinge propunerile printr-o ordonan motivat iar arestarea preventiv
nceteaz de drept conform art. 4-2 0.p.p.
?4
Punerea An mi/care a ac-iunii #ena+e .
1otrivit art. $37, organul de cercetare penal, atunci cnd consider
c sunt temeiuri pentru punerea n micare a aciunii penale, face propuneri
n acest sens, pe care le nainteaz procurorului.
Alineatul 4 al art. 2,- 0.proc.pen se refer la propunerile fcute de
organul de cercetare penal pentru punerea n micare a aciunii penale, al
crei obiect este tragerea la rspundere penal a persoanelor care au
svrit infraciuni.
1entru a face propuneri, organul de cercetare penal trebuie s
constate c n cursul urmririi penale au rezultat temeiuri #entru #unerea
An mi/care a ac-iunii #ena+e Am#otriva Anvinuitu+ui.
Aciunea penal se poate pune n micare i la terminarea urmririi
penale, cu prile"ul rezolvrii cauzei potrivit art. 252 0.proc.pen.
>pre deosebire de nceperea urmririi penale, punerea n micare a
aciunii penale se dispune ntotdeauna in personam.
1otrivit alin. 2 al aceluiai articol, dac organul de cercetare
apreciaz c este necesar i are*tarea pre0enti0 a inculpatului, face
propuneri n acest sens, cnd sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege.
Arestarea inculpatului poate fi succesiv reinerii sau arestrii
nvinuitului.
1ropunerea de punere n micare a aciunii penale poate fi fcut i
fr s fie nsoit de propunerea de arestare preventiv.
9dat cu referatul ntocmit n conformitate cu art. 2,- 0.proc.pen.,
or)anu+ .e cercetare #ena+" Anainteaz" #rocuroru+ui /i .osaru+ cauzei.
Asupra propunerilor organului de cercetare penal, procurorul se
pronun potrivit potrivit art. 2,. i 2,5 0.proc.pen.
n conformitate cu art. -<?A4 i art.-<?A2 0.proc.pen., aciunea
penal poate avea ca obiect i tra)erea +a r"s#un.ere #ena+" a #ersoanei
Buri.ice, dispoziiile 0odului de procedur penal urmnd a se aplica n
mod corespunztor, i n procedura privind tragerea la rspundere a
persoanelor "uridice care au svrit infraciuni.
1rocurorul se pronun asupra punerii n micare a aciunii penale
dup e+aminarea dosarului. *ac procurorul este de acord cu propunerea,
pune n micare aciunea penal prin or.onan-".
?2
#rdonana de punere n micare a aciunii penale trebuie s
cuprind data i locul ntocmirii, numele, prenumele i calitatea celui care
a ntocmit*o, cauza la care se refer, temeiul legal al acesteia, date cu
privire la persoana inculpatului, fapta pentru care este nvinuit i
ncadrarea 3uridic a acesteia.
*e asemenea, ordonana va trebui s conin semntura celui care a
ntocmit-o.
0nd sunt mai muli nvinuii, procurorul dispune prin aceeai
ordonan punerea n micare a aciunii penale pentru toi.
1otrivit art. ? alin.2 0.proc.pen., or.onan-a .e #unere An mi/care a
ac-iunii #ena+e constituie actu+ .e incu+#are.
n faza de urmrire penal, aciunea penal poate fi pus n micare
de procuror i n ipoteza prevzut de art. 252 pct. 4 lit. a 0.proc.pen., cnd
urmrirea penal s-a desfurat fr aciunea penal pus n micare.
*up punerea n micare a aciunii penale, Anvinuitu+ .evine
incu+#at /i #arte An #rocesu+ #ena+, avnd drepturi i obligaii specifice.
n continuare, cercetarea se desfoar fa de inculpat, activitatea
respectiv fiind denumit de lege, urmrire cu aciunea penal pus n
micare.
0ercetrile continu, potrivit art. 2,< - 2,7 ori, dup caz, procurorul
dispune suspendarea urmririi penale, ncetarea urmririi penale sau
scoaterea de sub urmrire penal.
*ac procurorul nu este de acord cu propunerea organului de
cercetare penal, se pronun n acest sens prin rezo+u-ie.
1otrivit art. 4,2 i art 4,. 0.proc.pen., #unerea An mi/care a
ac-iunii #ena+e nu #oate forma o*iectu+ comisiei ro)atorii /i .e+e)"rii.
n cauzele n care urmrirea penal este efectuat de procuror, acesta
pune n micare aciunea penal .in oficiu.
?,
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ .....................
O R D O N A N
%ri/ind %un#r# 3n *i9cr# c8iunii %#n!#
Anul.......... luna...........ziua..........
...............................................%rocuror ! Prc"#$u! d# %#
!&n'(...................................................
?(;&nd c$#!# d# ur*(rir# %#n!( din do+ru! cu nr. d# *i +u+ %ri/ind %#
3n/inui$u!, ............................................................................ 28( d# cr# +< 3nc#%u$ ur*(rir#
%#n!( %rin r#;o!u8i din ................ 9i /&nd 3n /#d#r# c( din c$# r#;u!$( %ro1#,indicii
$#*#inic#, c( +(/&r9i$ in2rc8iun..........%r#/. d# r$. ............. din ................. %rin c##
c( .....................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
.....
7n 1; r$. -=I C. %r. %#n.
D I S P U N6
Pun#r# 3n *i9cr# c8iunii %#n!# 3*%o$ri/
!ui ...................................................................... 2iu!,2iic !ui ..........................
9i .............................. n(+cu$,( 3n nu! ............. !un .......... ;iu ....... 3n ............................
:ud#8u!,+#c$or ................. do*ici!i$,( 3n ..............................................................................
+$r. ........................................... nr. ..... , 1!. ......... , +c. ...... , #$. ..... , %. ....... ,
:ud#8,+#c$or ........................... c#$(8#ni# ............... , ocu%8i ........................... ,
+$udii....................................................... %#n$ru in2rc8iun.......... %r#/. d# r$. ...........................
din ........................................................
P R O C U R O R,
?-
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ ..................... Co*unicr# cu %ri/ir# ! %un#r#
3n *i9cr# c8iunii %#n!#
CTRE,
INSPECTORATUL DE POLIIE AL BUDEULUI
....................................................................
cazierul !udiciar
7n con2or*i$$# cu r$.55 din L#'# nr. -A.,-..@, /( co*unic(* ur*($or#!# %ri/ind
%#6
Nu*#!# .............................. %r#nu*#!# ...................................
Nu*#!# /u$ n$#rior................................................................
Por#c!# 9i nu*# 2!+#................................................................
>iu!,2iic !ui ...........................9i ! FG.......................................
N(+cu$F(G 3n nu! ................. !un ................ ;iu..................
:ud. ..............................................................
Id#n$i$$# +< +$1i!i$ %rin .......................00000000000000000000.
S< %u+ 3n *i9cr# c8iun# %#n!( 3n do+ru! nr. ................. din ................... %#n$ru
2%$ %r#/. 9i %#d. d# ............................... , +(/&r9i$( %rin c##
c(6 ........................................................................
0000000000000000000000...
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................

PRIM < PROCUROR,
?.
@uat n eviden
>emntura KKKKKKKKKKKK
Arestarea incu+#atu+ui
8nculpatul este persoana mpotriva creia s*a pus n micare
aciunea penal 7art. "$ -.p.p.:.
0a i n cazul arestrii nvinuitului, arestarea inculpatului presupune
ndeplinirea cumulativ a unor condiii de fond i a unor condiii de form.
Con.i-ii .e fon..
1. > e+iste probe sau indicii temeinice c a fost s"v(r/it" o fa#t"
prevzut de legea penal 6art. 4-7, art. 4-, 0.p.p.8.
$. &nfraciunea svrit s fie #e.e#sit" .e +e)e cu AncEisoare 6art.
4,5 0.p.p.8. Aceasta nseamn c ori de cte ori legea prevede pentru fapta
svrit pedeapsa amenzii msura arestrii nu poate fi luat. n situaiile
cnd pedeapsa prevzut de lege este alternativ : amend sau nc)isoare,
conform art. 4,5 alin. 5 0.p.p. msura arestrii preventive nu poate fi
dispus.
3. $+istena unuia din cazurile prevzute de art. 172 C.#.#.
>ituaiile prevzute de art. 4-7 0.p.p. reprezint temeiurile concrete
care determin arestarea iar enumerarea acestor cazuri este de natur s
prentmpine svrirea de abuzuri cu ocazia lurii msurii, asigurndu-se
astfel respectarea legalitii iar formularea clar i precis constituie nc o
garanie pentru libertatea persoanei. Enumerarea este +imitativ".
0nd cu privire la acelai inculpat e+ist mai multe din cazurile care
"ustific arestarea acestea trebuie s fie menionate toate n actele de
arestare.
7. @uarea msurii arestrii preventive este de competena instanei i
este subordonat realizrii sco#u+ui s#ecificat .e #reve.eri+e art. 130
a+in. 1 C.#.#.
1otrivit art. 4,5 alin. 4 0.p.p., msurile preventive se iau n scopul
asigurrii bunei desfurri a procesului penal ori mpiedicrii sustragerii
inculpatului de la urmrire penal, "udecat ori de la e+ecutarea pedepsei.
Con.i-ii .e form".
1.> fie pus n micare aciunea penal mpotriva persoanei n
cauz.
?5
1rocurorul se pronun asupra punerii n micare a aciunii penale
prin ordonan potrivit art. $3> C.#.#. ori prin rec)izitoriu potrivit art.
252 0.p.p.
$. Ascultarea inculpatului i informarea acestuia n limba pe care o
nelege, asupra motivelor arestrii i asupra nvinuirii <art. 1>' /i art.
131
1
C.#.#.?. Aducerea la cunotin a motivelor arestrii i nvinuirii se
realizeaz cu prile"ul ascultrii celui n cauz, nefiind suficient ca
inculpatului arestat preventiv s i se nmneze un e+emplar al mandatului
de arestare.
0t privete limba n care se face comunicarea, conform art. 1, 2
C.#.#., ea este limba pe care o nelege arestatul.
0onform art. 131
1
C.#.#. aducerea la cunotin a nvinuirii trebuie
fcut n prezena unui avocat. Avnd n vedere c, n cazul inculpatului
arestat preventiv asistena "uridic este obligatorie, n conformitate cu
prevederile art. 111 C.#.#. se vor lua msuri n consecin.
Ascultarea inculpatului nainte de arestare reprezint o component
a dreptului la aprare i o garanie a inviolabilitii persoanei. !eneficiind
de prezumia de nevinovie, inculpatul sau nvinuitul nu este obligat s-i
probeze nevinovia <art. 00 C.#.#.? av(n. cEiar .re#tu+ .e a #"stra
t"cerea pentru a nu contribui prin propriile declaraii la reinerea unei
acuzaii mpotriva sa. Atunci cnd e+ist probe de vinovie persoana n
cauz are dreptul s probeze lipsa lor de temeinicie.
@egea prevede i unele situaii de e+cepie cnd ascultarea nu este
posibil deoarece persoana este disprut, se afl n strintate ori se
sustrage de la urmrirea penal sau de la "udecat sau din cauza strii
sntii ori din cauz de for ma"or sau stare de necesitate nu poate fi
prezentat 6art. 1>' C.#.#.?.
=sura se dispune de "udector prin nc)eiere motivat <art.130 a+in
>, 17D
1
a+in. D C.#.#.?. mpotriva nc)eierii se poate face recurs n termen
de 2- de ore de la pronunare pentru cei prezeni i de la comunicare pentru
cei lips.
As#ecte #roce.ura+e
Arestarea preventiv a inculpatului se .is#une .e Bu.ec"tor prin
nc)eiere motivat, concomitent cu emiterea unui mandat de arestare.
=andatul de arestare va cuprinde obligatoriu meniunile prevzute
n art. 4.4 0.p.p.
0nd e+ercit supraveg)erea actelor de urmrire penal, procurorul,
la sesizarea organului de cercetare penal sau din oficiu, dac sunt ntrunite
condiiile art. 173 C.#.#. i e+ist vreunul din cazurile prevzute n art.
?<
172 C.#.#., atunci cnd consider c este An interesu+ urm"ririi #ena+e,
poate propune arestarea preventiv a inculpatului. 1rocurorul poate
propune din oficiu arestarea preventiv a inculpatului i n cazul
infraciunilor pentru care urmrirea penal se efectueaz de ctre procuror.
1reedintele ori "udectorul delegat de acesta de la instana creia i-
ar reveni competena s "udece cauza n fond sau de la instana
corespunztoare n grad acesteia n a crei circumscripie se afl locul de
deinere, locul unde s-a constatat svrirea faptei prevzute de legea
penal ori sediul parc)etului din care face parte procurorul care efectueaz
sau supraveg)eaz urmrirea penal, cu ocazia prezentrii dosarului de
ctre procuror fi+eaz ziua i ora de soluionare a propunerii de arestare
preventiv pn la e+pirarea mandatului de arestare preventiv a
nvinuitului devenit inculpat sau, dac acesta este reinut, pn la e+pirarea
celor 2- de ore de reinere. Jiua i ora se comunic att aprtorului ales
sau numit din oficiu ct i procurorului, acesta din urm fiind obligat s
asigure prezena n faa "udectorului a inculpatului arestat sau reinut.
1ropunerea de arestare preventiv se soluioneaz n camera de
consiliu, de un singur "udector, indiferent de natura infraciunii, inculpatul
fiind adus n faa "udectorului. 1articiparea procurorului este obligatorie
iar inculpatul va fi asistat de aprtor. Budectorul admite sau respinge
propunerea de arestare preventiv prin nc)eiere motivat. mpotriva
nc)eierii se poate face recurs, n termen de 2- de ore de la pronunare,
pentru cei prezeni, i de la comunicare pentru cei lips.
Eecursul declarat mpotriva nc)eierii prin care s-a dispus arestarea
preventiv a inculpatului se soluioneaz de instana de control "udiciar n
termen de , zile.
0onform art. 452
a
alin. 4 0.p.p., arestarea preventiv a inculpatului
poate fi dispus i n cursul "udecii, prin nc)eiere motivat, dac sunt
ntrunite condiiile prevzute n art. 4-, 0.p.p. i e+ist vreunul dintre
cazurile prevzute de art. 4-7 0.p.p.
Avnd n vedere dispoziiile art. 2, alin. 5 din 0onstituie, rezult c
arestarea dispus de instan n cursul "udecii dureaz pn la
soluionarea cauzei i este limitat n timp numai de prevederile art. 4,?
alin. 2, , i art. 4-2 cu referire la art. ,.2 din 0.p.p. Dimic nu mpiedic
instana s fi+eze prin nc)eiere o limitare n timp a duratei arestrii.
1otrivit dispoziiilor art. 452
a
alin. 2 aplicate n corelaie cu art.
4-4 din 0.p.p., nc)eierea primei instane prin care se dispune arestarea
preventiv poate fi atacat cu recurs. ;ermenul de recurs este de 2- de ore
i curge de la pronunare pentru cei prezeni i de la comunicare pentru cei
lips. Eecursul nu este suspensiv de e+ecutare. *osarul trebuie naintat
?7
instanei de recurs n 2- de ore, recursul se "udec n , zile i vizeaz
legalitatea i temeinicia nc)eierii atacate.
n conformitate cu art. 452
b
din 0.p.p., care se aplic n mod
corespunztor, n cursul "udecii, instana are obligaia constituional
impus de art. 2, alin. 5, s verifice periodic, dar nu mai trziu de 52 de
zile, legalitatea i temeinicia arestrii preventive.
Sta*i+irea .uratei arest"rii.
*urata arestrii inculpatului n cursul urmririi penale se fi+eaz
prin nc)eiere i mandatul de arestare preventiv i nu #oate .e#"/i 3' .e
zi+e 6art. 2, alin. . din 0onstituie : art. 4-? alin. 4 0.p.p.8 afar de cazul
n care este prelungit, n condiiile legii, cu cte cel mult ,2 de zile, fr
ca durata total s depeasc un termen rezonabil i nu mai mult de 472
de zile.
Arestarea inculpatului nu poate fi dispus dect pentru zilele care au
rmas dup scderea din ,2 de zile a perioadei n care acesta a fost anterior
reinut sau arestat, nainte de e+pirarea duratei arestrii nvinuitului.
*urata se calculeaz de la data emiterii mandatului de arestare
atunci cnd arestarea a fost dispus dup ascultarea inculpatului. 0nd
arestarea a fost dispus n lipsa inculpatului, durata ncepe s curg de la
data punerii n e+ecutare a mandatului de arestare.
;ermenele referitoare la msurile preventive sunt termene
substaniale deoarece se refer la libertatea persoanei.
Cnm(narea unui e,em#+ar a+ man.atu+ui #ersoanei arestate.
*ac mandatul a fost emis dup ascultarea inculpatului, "udectorul
care a emis mandatul nmneaz un e+emplar al mandatului persoanei
arestate, iar un alt e+emplar l trimite organului de poliie pentru a fi predat
la locul de deinere odat cu arestatul.
*ac arestarea a fost dispus n lipsa inculpatului, mandatul se
trimite n dublu e+emplar organului de poliie pentru e+ecutare.
1rocedura e+ecutrii mandatului de arestare este reglementat de art.
4.2 : 4.- 0.p.p.
??
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ .....................
R E > E R A T
cu %ro%un#r# d# !ur# *(+urii r#+$(rii %r#/#n$i/#
Anul ............. luna.................ziua ...........
..............................................................., %rocuror ! Prc"#$u! d# %#
!&n'( ............................................................................... .
Prin r#;o!u8i din d$ d# ........................... Prc"#$u!ui d# %#
!&n'( ......................................................... +< 3nc#%u$ ur*(rir# %#n!( 28( d#
3n/inui$Fu!,G,incu!%$Fu!,G........................................................................... 2iu!,2iic
!ui .................................. 9i .........................................., n(+cu$,( 3n nu! ............. , !un............ ,
;iu............, 3n !oc!i$$# ..................................... , :ud#8,+#c$or.............................. , d#
c#$(8#ni# ......................................, +$udii ..................................................., +i$u8i
*i!i$r( ................................... , !oc d# *unc( ................................................... ,
ocu%8i .......................................... , do*ici!i$,( 3n !oc!i$$# ............................................ ,
+$r. ..............................................., nr. .............. , 1!. ............ , +c. ......, #$. ...... , %. .........,
:ud#8,+#c$or ....................... , n$#c#d#n$# %#n!#.....................................,
C.N.P. ........................................., %#n$ru 2%$u!
c(............................................................................ .........................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
.........................................................................................................c# con+$i$ui#
in2rc8iun# ............................................. d#00000000. %r#/(;u$( d#
r$. .......................... din ......................................... 9i %#d#%+i$( cu 3nc"i+or# d# ! ..............
! .................................................. .
Prin ordonn8 nr. ....................... din d$ d# ................... , Prc"#$u! d# %#
!&n'( .............................................................. !u$ 28( d# 3n/inui$FG,incu!%$FG *(+ur
r#8in#rii %# o dur$( d# -@ d# or#, d# ! d$ d# ........................ or................ , %&n( ! d$
d# ........................ or ..................... .
Prin ordonn8 nr. ..................... din d$ d# ..................... Prc"#$u!ui d# %#
!&n'( ......................................................... 2o+$ %u+( 3n *i9cr# c8iun# %#n!( 28( d#
3n/inui$F,G,incu!%$F,G.............................................................................. .
422
S(/&r9ir# in2rc8iunii ...........................................................d# c($r#
3n/inui$F,G,incu!%$F,G r#;u!$( din 00000000000000000000000000.
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................
Din %ro1#!# d*ini+$r$# r#;u!$$ c( 3n/inui$u!,incu!%$u! +# 2!( 3n +i$u8i
%r#/(;u$( d# r$. 5@4 !i$. ....... din Codu! d# %roc#dur( %#n!(,
3n$ruc&$, ...........................................................................................................................................
............... ..........................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
................
A/&nd 3n /#d#r# c( *(+ur r#+$(rii %r#/#n$i/# #+$# n#c#+r( 3n in$#r#+u! ur*(ririi
%#n!#, 3n $#*#iu! r$. 5@C,5@A
5
Cod %roc#dur( %#n!(, +o!ici$(* in+$n8#i !ur# *(+urii
r#+$(rii %r#/#n$i/# 3n/inui$u!uiF#iG,incu!%$u!uiF#iG ....................................................... %# o
%#riod( d# ................... ;i!#, 3nc#%&nd cu d$ d# ......................... %&n( ! d$
d# .......................................... .
P R O C U R O R,
424
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Do+r nr. .........................., .....................

C T R E,
.................................................................

7n $#*#iu! r$. 5@C,5@A
5
din Codu! d# %roc#dur( %#n!(, /( $ri*i$#* !($ur$
r#2#r$u! cu %ro%un#r# d# !ur# *(+urii r#+$(rii %r#/#n$i/#
3n/inui$u!uiF#iG,incu!%$u!uiF#iG..0000.........................................................c#rc#$$ %#n$ru
+(/&r9ir# in2rc8iun... d#0000000. , 3n$oc*i$ d# %rocuror, 3*%r#un( cu do+ru!
cu;#i F2i!# ...........G
Pr#ci;(* c( 3n/inui$, incu!%$... +# 2!( 3n Ar#+$u!............................... 9i #+$# +i+$$
d# /oc$ 0000..........................................F$#!#2on ...............G 9i / 2i du+ 3n 28 in+$n8#i
! $#r*#nu! +$1i!i$ d# du*n#/o+$r(.
PRIM < PROCUROR ,

../e"
422
Pre+un)irea m"surii arest"rii #reventive
1relungirea duratei arestrii preventive este prevzut n actuala
reglementare procedural penal numai pentru situaia n care aceast
msur a fost luat fa-" .e incu+#at An faza .e urm"rire #ena+".
1relungirea arestrii vizeaz cele ,2 de zile ale mandatului de
arestare a inculpatului ct i cele ,2 de zile 642 zile L 22 de zile8 ale
mandatului de arestare a nvinuitului i mandatului de arestare a
inculpatului.
*in coninutul te+telor care reglementeaz condiiile i procedura
prelungirii arestrii 6art. 4.., 4.5, 4.? 0.p.p.8 se desprind urmtoarele
reguli cu valoare de principii :
a8 durata arestrii inculpatului poate fi prelungit n caz de
KnecesitateF i numai Kmotivat(.
1rin necesitatea prelungirii se nelege c temeiurile care au
determinat arestarea preventiv nu au disprut i se impune n continuare
privarea de libertate a inculpatului sau, c)iar dac aceste temeiuri nu mai
e+ist au aprut altele, prevzute de lege, care "ustific meninerea deteniei
preventive.
KMotivareaF se refer la mpre"urri concrete i privete att
solicitarea organelor de urmrire penal ct i )otrrea instanei de fond
prin care se dispune asupra solicitrii organelor de urmrire penal i
constituie nc o garanie n privina legalitii prelungirii, soluia putnd fi
supus verificrii instanei de recurs.
b8 prelungirea duratei arestrii inculpatului poate fi dispus numai de
instana creia i-ar reveni competena s "udece cauza n fond sau de
instana corespunztoare n grad acesteia n a crei circumscripie se afl
locul de deinere, locul unde s-a constatat svrirea faptei prevzute de
legea penal ori sediul parc)etului din care face parte procurorul care
efectueaz sau supraveg)eaz urmrirea penal.
c8 n cazul n care instana acord prelungirea, aceasta nu va putea
depi ,2 de zile.
d8 instana poate acorda i alte prelungiri, fiecare neputnd depi ,2
de zile.
e8 durata total a arestrii preventive n cursul urmririi penale nu
poate depi un termen rezonabil i nu mai mult de 472 de zile.
f8 cnd n aceeai cauz se gsesc mai muli inculpai arestai pentru
care durata arestrii preventive e+pir la date diferite, procurorul care
sesizeaz instana pentru unul dintre inculpai va sesiza, totodat, instana
i cu privire la ceilali inculpai.
42,
n procedura prelungirii msurii arestrii preventive a inculpatului
sunt implicate toate autoritile "udiciare : organele de cercetare penal,
procurorul, instana de "udecat.
Astfel, n cazul n care urmrirea penal este efectuat de organul de
cercetare, acesta formuleaz motivat propunerea de prelungire a arestrii,
pe care o nainteaz procurorului care e+ercit supraveg)erea. 1rimind
propunerea de prelungire a msurii arestrii preventive a inculpatului,
procurorul care e+ercit supraveg)erea, dac apreciaz c nu este cazul ca
inculpatul s fie pus n libertate, sesizeaz, cu cel puin . zile nainte de
e+pirarea termenului instana competent. Eezult c procurorul care
e+ercit supraveg)erea urmririi penale are posibilitatea dup caz :
a8 s avizeze propunerea de prelungire a msurii arestrii
preventive formulat de organul de cercetare i s o nainteze
instanei competente 3
b8 s nu avizeze propunerea 6se pronun prin rezoluie motivat8
caz n care msura arestrii dureaz pn la e+pirarea duratei
mandatului de arestare.
0nd urmrirea penal este efectuat de procuror, art. 4.5 0.p.p.
urmeaz a fi aplicat n mod corespunztor.
1otrivit art. 4.? alin. 4 din 0.p.p., dosarul cauzei va fi depus de
ctre procuror, odat cu sesizarea instanei, cu cel puin . zile nainte de
e+pirarea duratei arestrii preventive i va putea fi consultat de aprtor.
0a o garanie suplimentar legiuitorul a decis ca inculpatul s fie
adus n faa instanei i s fie asistat de un aprtor 6art. 4.? alin. ,
0.p.p.8. n situaia n care inculpatul arestat se afl internat n spital i din
cauza sntii nu poate fi adus n faa instanei sau cnd, din cauz de
for ma"or sau stare de necesitate, deplasarea sa nu este posibil,
propunerea de prelungire a duratei arestrii preventive va fi e+aminat n
lipsa inculpatului, dar numai n prezena aprtorului cruia i se d
cuvntul pentru a pune concluzii 6art. 4.? alin. - 0.p.p.8.
*up ce va e+amina propunerea de prelungire i va verifica actele i
lucrrile dosarului precum i concluziile puse de pri i procuror,
"udectorul se pronun asupra prelungirii arestrii preventive n termen de
2- de ore de la primirea dosarului i comunic nc)eierea celor lips de la
"udecat n acelai termen.
1ropunerea de prelungire a arestrii preventive se soluioneaz n
camera de consiliu, de un singur "udector, indiferent de natura infraciunii.
42-
Aceast prevedere a alineatului 2 din art. 4.? 0.p.p. este de natur s evite
orice discuii aa cum au fost cele generate de art. 2? din @egea nr.
<7A2222 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de
corupie, modificat prin @egea nr. 454A222,. 1articiparea procurorului
este obligatorie.
=sura dispus de instan se comunic administraiei locului de
deinere care este obligat s o aduc la cunotin inculpatului.
*ac cererea de prelungire a arestrii este respins, msura nceteaz
de drept potrivit art. 4-2 0.p.p.
1otrivit art. 4.? alin. 7 0.p.p. (nc)eierea prin care s-a )otrt
asupra prelungirii arestrii poate fi atacat cu recurs de procuror sau de
inculpat, n termen de 2- de ore de la pronunare pentru cei prezeni, sau de
la comunicare pentru cei lips. Eecursul se soluioneaz nainte de
e+pirarea duratei arestrii preventive.
Eecursul declarat mpotriva nc)eierii prin care s-a dispus
prelungirea arestrii preventive nu este suspensiv de e+ecutare.
0onform art. 4.? alin. 42, inculpatul este adus la "udecarea
recursului. *ispoziia cuprins n art. 4.? alin. 42, e+prim intenia
legiuitorului care a modificat prin @egea 274A222,, vec)ea prevedere,
conform creia inculpatul era adus la "udecarea recursului numai cnd
instana considera necesar, modificare fcut n spiritul 0onveniei
$uropene a *repturilor 9mului, astfel nct, considerm c aceast
prevedere are ntietate fa de prevederea contrar cuprins n art. ,7.
44
alin. ,.
42.
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ .....................
R E > E R A T
Anul ...... luna ........... ziua ........
Procuror ....................................................., din cdru! Prc"#$u!ui d# %#
!&n'( .................................................................................... .
Prin r#;o!u8i din d$ d# ...................... ! Prc"#$u!ui d# %#
!&n'( ..........................................................., +< 3nc#%u$ ur*(rir# %#n!( 28( d#
3n/inui$u! ............................................................., 2iu! !ui ...................... 9i
! ................................., n(+cu$ ! ......................, 3n ............................................, do*ici!i$
3n.............................., :ud#8,+#c$or ............................., +$r. ........................................., nr. ....... ,
+c. .........., #$........, %......., C.N.P. ........................................, B.I.,C.I., +#ri ...........,
nr. ........................... , %#n$ru 2%$u!
c( .....................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
.....
Prin ordonn8 nr. ...................... din d$ ..................... +< di+%u+ r#8in#r# %# o
dur$( d# -@ d# or# d# ! d$ d# .................. or ............ ! d$ d# ................... or 0000
Prin ordonn8 nr. ........................ din d$ d# ...................... ! Prc"#$u!ui d# %#
!&n'( ......................................................................., +< %u+ 3n *i9cr# c8iun# %#n!( 28(
d# incu!%$u! ................................................., +u1 +%#c$u! +(/&r9irii in2rc8iunii %r#/(;u$(
d# ........................ din ................................ .
Prin 3nc"#i#r# din d$ d# .........................., Bud#c($ori,Tri1un!u!,Cur$#
d# A%#! ........................... di+%u+ r#+$r# %r#/#n$i/( incu!%$u!ui ............................. %#
o dur$( d# .............. ;i!# d# ! d$ ............... %&n( ! ....................... 9i +< #*i+ *nd$u! d#
r#+$r# %r#/#n$i/( nr. ..................... din d$ d# .......................... .
7n cu;( +# i*%un# %r#!un'ir# dur$#i r#+$(rii %r#/#n$i/# 3n$ruc&$ +# *#n8in
$#*#iuri!# /u$# 3n /#d#r# ! !ur# *(+urii K r$0000din Codu! d# %roc#dur( %#n!(<
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
9i u in$#r/#ni$ $#*#iuri noi K r$0000000000din Codu! d# %roc#dur( %#n!(
< .....................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
.
7n /#d#r# $#r*in(rii ur*(ririi %#n!#, ur*#;( 2i #2#c$u$# ur*($or#!# c$#6
- .....................................................................................L
- .....................................................................................L
- ..................................................................................... .
>8( d# c#!# #)%u+#, 3n 1; r$. 5II 9i ur*. din Codu! d# %roc#dur( %#n!(,
+o!ici$(* in+$n8#i d# :ud#c$( %r#!un'ir# dur$#i r#+$(rii %r#/#n$i/# cu .......... ;i!#,
3nc#%&nd cu d$ d# .......................... %&n( ! .......................... inc!u+i/.
425
P R O C U R O R,
8is#ozi-ii s#ecia+e #entru minori
1rin @egea nr. 274A222,, art. &, pct. 77 a fost introdus seciunea &M
4
a cap.& a titlului &M al 0.p.p. cuprinznd art. 452
e
: 452
),
seciune intitulat
'*ispoziii speciale pentru minori( i prin care se stabilesc o serie de
reguli i de limitri n materia arestrii preventive a minorilor i anume :
obligativitatea e+istenei unui regim special de detenie i a unor
drepturi proprii astfel nct s nu fie pre"udiciat dezvoltarea
fizic, psi)ic sau moral a minorilor. Eespectarea acestor
drepturi i a regimului special se asigur prin controlul unui
"udector anume desemnat de preedintele instanei, prin
vizitarea locurilor de deinere preventiv de ctre procuror
precum i prin controlul altor organisme abilitate de lege s
viziteze deinuii preventiv.
asistena "uridic obligatorie a nvinuiilor sau inculpailor minori
i obligativitatea organelor "udiciare de a lua msuri pentru ca
aprtorul s poat lua contact direct cu minorul arestat i c
comunice direct cu el3
n cazul reinerii sau arestrii preventive a unui minor
obligativitatea ncunotinrii imediate, n cazul reinerii, i n
termen de 2- de ore, n cazul arestrii, a prinilor, tutorelui, a
persoanei n ngri"irea sau supraveg)erea creia se afl minorul
sau a altei persoane desemnate de minor iar n caz de arestare a
serviciului de reintegrare social a infractorilor i de
supraveg)ere a e+ecutrii sanciunilor neprivative de libertate de
pe lng instana creia i-ar reveni competena de a "udeca n
prim instan cauza, ndeplinirea acestei obligaii consemnndu-
se ntr-un proces verbal3
minoru+ Antre 17 = 10 ani, care rspunde penal, poate fi reinut
la dispoziia procurorului sau la dispoziia organului de cercetare
penal, cu ntiinarea i sub controlul procurorului, n mod cu
totul e+cepional i numai dac minorul a comis o infraciune
pedepsit de lege cu deteniunea pe via sau nc)isoare de 42 ani
sau mai mare, reinerea neputnd s depeasc 42 ore. Eeinerea
poate fi prelungit de procuror prin ordonan motivat, pe o
durat de 42 ore dar numai dac acest lucru se impune3
arestarea nvinuitului minor este de cel mult , zile 3
42<
N1entru minorul cu vrsta cuprins ntre 4- : 45 ani s-au introdus
urmtoarele reglementri :
a8 poate fi arestat preventiv numai dac pedeapsa prevzut de lege
pentru fapta de care este nvinuit este deteniunea pe via sau nc)isoare
de 42 ani sau mai mare i o alt msur preventiv nu este suficient 3
b8 arestarea n cursul urmririi penale este de cel mult 4. zile 3
c8 prelungirea arestrii preventive n cursul urmririi penale nu poate
fi dispus dect n mod e+cepional iar arestarea nu poate s depeasc, n
total, un termen rezonabil i nu mai mult de 52 de zile, fiecare prelungire
neputnd depi 4. zile. n mod e+cepional, cnd pedeapsa prevzut de
lege este deteniunea pe via sau nc)isoarea de 22 de ani sau mai mare,
arestarea preventiv a inculpatului minor ntre 4- : 45 ani, n cursul
urmririi penale poate fi prelungit pn la 472 de zile3
d8 verificarea legalitii i temeiniciei arestrii preventive se
efectueaz n cursul "udecii periodic, dar nu mai trziu de ,2 de zile3
e8 meninerea arestrii preventive n cursul "udecii nu poate fi
dispus dect n mod e+cepional.
N Pentru minoru+ cu v(rsta cu#rins" Antre 10 = 12 ani s-au
introdus urmtoarele reglementri :
a8 arestarea n cursul urmririi penale este de cel mult 22 de zile 3
b8 arestarea preventiv n cursul urmririi penale nu poate s
depeasc, n total, un termen rezonabil i nu mai mult de ?2 de zile,
fiecare prelungire neputnd depi 22 de zile. n mod e+cepional, cnd
pedeapsa prevzut de lege este deteniunea pe via sau nc)isoarea de 42
ani sau mai mare, arestarea preventiv a inculpatului minor ntre 45 : 47
ani, n cursul urmririi penale poate fi prelungit pn la 472 de zile3
c8 verificarea legalitii i temeiniciei arestrii preventive, n cursul
"udecii se efectueaz periodic, dar nu mai trziu de -2 de zile.
@a stabilirea dispoziiilor aplicabile cu privire la msura reinerii i
arestrii preventive se are n vedere vrsta nvinuitului sau inculpatului de
la data la care se dispune asupra lurii, prelungirii sau meninerii msurii
preventive.
M"suri+e #reventive ce #ot fi .is#use fa-" .e #ersoana Buri.ic".
427
1rin @egea ,.5A2225 art. & pct. 222 a fost introdus 0apitolul &A4 al
titlului &M, cuprinznd art.-<?A4--<?A4., capitol intitulat ,,Proce.ura
#rivin. tra)erea +a r"s#un.ere #ena+" a #ersoanei Buri.iceLL.
&n cele ce urmeaz, vom face referire la msurile preventive ce pot fi
dispuse fa de persoana "uridic, astfel cum au fost introduse prin legea
pentru modificarea i completarea 0odului de procedur penal.
Budectorul, n cursul urmririi penale, la propunerea procurorului,
sau instana, n cursul "udecii, poate dispune, dac e+ist motive
temeinice care "ustific presupunerea rezonabil c persoana "uridic a
svrit o fapt prevzut de legea penal i numai pentru a se asigura buna
desfurare a procesului penal, una sau mai multe dintre urmtoarele
m"suri #reventive 4
a: suspendarea procedurii de dizolvare sau
lichidare a persoanei 3uridice+
b: suspendarea fuziunii, a divizrii sau a reducerii
capitalului social al persoanei 3uridice+
c: interzicerea unor operaiuni patrimoniale
specifice, susceptibile de a antrena diminuarea
semnificativ a activului patrimonial sau
insolvena persoanei 3uridice+
d: interzicerea de a ncheia anumite acte 3uridice,
stabilite de organul 3udiciar+
e: interzicerea de a desfura activiti de natura
celor n exerciiu sau cu ocazia crora a fost
comis infraciunea+

=surile preventive pot fi dispuse pe o perioad de cel mult 0' de
zile, cu posibilitatea prelungirii, dac se menin temeiurile care au
determinat luarea acestora, fiecare prelungire neputnd 52 de zile.
&n cursul urmririi penale, msurile preventive se dispun de
"udector, prin nc)eiere motivat dat n camera de consiliu, cu citarea
persoanei "uridice.
1articiparea procurorului este obligatorie.
E,tin.erea cercet"rii #ena+e
*ispoziia art. 2,7 0.proc.pen. referitoare la e+tinderea cercetrilor
penale are un coninut deosebit de comple+ i reglementeaz instituii
42?
similare celor consecrate n faza de "udecat relative la e+tinderea
obiectului "udecii i sc)imbarea ncadrrii "uridice.
*up punerea n micare a aciunii penale, cercetrile se limiteaz la
fapta, persoana i ncadrarea "uridic menionate n actul de inculpare.
$ste posibil ca n cursul cercetrilor organul de cercetare penal s
descopere:
- fapte noi n sarcina inculpatului
- date cu privire la participarea i a unei alte persoane
la svrirea faptei care formeaz obiectul cercetrilor
- mpre"urri noi care pot duce la sc)imbarea ncadrrii
"uridice a faptei pentru care s-a dispus punerea n micare a aciunii penale.
n aceste condiii, legea permite dup caz, e,tin.erea o*iectu+ui
cercet"rii, dincolo de limitele fi+ate prin ordonana de punere n micare a
aciunii penale, sau scEim*area Anca.r"rii Buri.ice.
9rganul de cercetare penal este obligat s fac propuneri n acest
sens n cel mult , zile de la data constatrii aspectelor mai sus menionate.
1rocurorul e+amineaz propunerile i dosarul i, dac este de acord,
dispune e+tinderea cercetrilor penale sau sc)imbarea ncadrrii "uridice,
prin or.onan-" motivat, n cel mult . zile.
IH. ALE MSURI PR%CESUALE
1. M"suri+e .e ocrotire
0nd m"sura re-inerii sau arest"rii #reventive a fost luat fa de
un nvinuit sau inculpat n a crui ocrotire se afl un minor, o #ersoan"
#us" su* inter.ic-ie, o #ersoan" c"reia i s5a instituit curate+a ori o
#ersoan" care, .in cauza vArstei, *o+ii sau a+tei cauze, are nevoie .e
aButor, organul "udiciar care a luat msura reinerii, arestrii preventive sau
internrii medicale trebuie s ntiineze autoritatea competent n vederea
lurii msurilor de ocrotire.
$. M"suri+e .e si)uran-"
442
9ri de cte ori, n cursul procesului penal, instana de "udecat
constat c nvinuitul sau inculpatul se afl n vreuna din situaiile artate
n art. 44, sau 44- 0.pen., dispune luarea, n mod provizoriu, a msurii de
siguran corespunztoare.
Astfel, o*+i)area +a tratament me.ica+ i la internarea me.ica+"
pot fi luate An mo. #rovizoriu n cursul urmririi penale, pe o durat ce nu
poate depi 12' .e zi+e, de instana de "udecat ca urmare a sesizrii
procurorului numai dac fptuitorul, din cauza unei boli sau a into+icrii
cronice prin alcool sau alte asemenea substane, #rezint" #erico+ #entru
societate.
3. M"suri+e asi)ur"torii
=surile asigurtorii se iau n cursul procesului penal de ctre
#rocuror i constau n indisponibilizarea, prin instituirea unui secEestru, a
bunurilor mobile i imobile, n vederea unuia din urmtoarele scopuri:
- confiscrii speciale3
- reparrii pagubei produse prin infraciune3
- garantarea e+ecutrii pedepsei amenzii.
@uarea msurilor asigurtorii este o*+i)atorie.
&unuri+e asu#ra c"rora se #ot +ua m"suri asi)ur"torii
=surile asigurtorii n vederea reparrii pagubei se pot lua asupra
bunurilor nvinuitului sau inculpatului i ale persoanei responsabile
civilmente, pn la concurena valorii probabile a pagubei.
=surile asigurtorii pentru garantarea e+ecutrii pedepsei amenzii
se iau numai asupra bunurilor nvinuitului sau inculpatului, deoarece
rspunderea penal este personal i, n vederea e+ecutrii pedepsei mai
sus amintite, nu pot fi indisponibilizate dect bunurile celui ce urmeaz s
fie tras la rspundere penal.
&unuri+e asu#ra c"rora nu se #ot +ua m"suri asi)ur"torii
Du pot fi sec)estrate bunuri care aparin unei uniti din cele la care
se refer art. 4-. 0.pen., precum i cele e+ceptate de lege.
0elelalte categorii de bunuri care nu pot fi sec)estrate sunt artate n
dispoziiile art. -25 - -2? 0.pr. civ., din aceast categorie fcnd parte, de
e+emplu, bunurile de uz personal sau casnic strict necesare debitorului i
familiei sale.
444
%r)ane+e care .uc +a An.e#+inire m"suri+e asi)ur"torii
Actele procesuale prin care se dispune aceast msur n cursul
urmririi penale este ordonana procurorului.
n cauzele penale n care urmrirea penal se efectueaz de procuror,
acesta poate dispune ca msura asiguratorie s fie adus le ndeplinire de
ctre secretaru+ ParcEetu+ui.
Proce.ura .e +uare a m"suri+or asi)uratorii #rivite An s#ecia+
n 0odul de procedur penal sunt prevzute norme distincte pentru
secEestru+ #ro#riu5zis, #o#rire i inscri#-ia i#otecar", cu precizarea c
#o#rirea i inscri#-ia i#otecar" sunt considerate forme speciale ale
secEestru+ui.
A. SecEestru+ #ena+ #ro#riu5zis
n mod obinuit, bunurile sec)estrate rmn n posesia celui cruia i
aparin, cu o*+i)a-ia ca acesta s nu le greveze sau nstrineze. 0odul de
procedur penal stabilete i anumite cate)orii .e *unuri 6ex. bunurile
perisabile, obiectele din metale sau pietre preioase, obiectele de art i de
muzeu8 care se ridic An mo. o*+i)atoriu. n cazul n care e+ist pericol de
nstrinare, bunurile mobile sec)estrate vor fi puse sub sigiliu sau ridicate,
putndu-se numi un custo.e.
&. Po#rirea
1oprirea reprezint o procedur larg folosit pentru urmrirea
sumelor de bani.
Astfel, sumele de bani datorate cu orice titlu nvinuitului, inculpatului
sau prii responsabile civilmente de ctre o a treia persoan, ori de ctre
cel pgubit, sunt poprite n minile acestora i n limitele prevzute de lege,
de la data primirii actului prin care se nfiineaz sec)estrul.
Inscri#-ia i#otecar"
&nscripia ipotecar constituie o form special a sec)estrului aplicabil
n cazul bunurilor imobile.
7. Restituirea +ucruri+or /i resta*i+irea situa-iei anterioare
442
Aceste msuri de reparaie imediat sunt mo.a+it"-i .e re#arare An
natur" a #reBu.iciu+ui materia+ cauzat prin infraciune.
Restituirea +ucruri+or
1entru a prentmpina nstrinarea de ctre nvinuit sau inculpat a
lucrurilor sustrase de la persoana vtmat ori au fost luate pe nedrept din
posesia sau deinerea sa, legea prevede posibilitatea restituirii lor acestora
din urm. Eestituirea lucrurilor trebuie s nu sting)ereasc aflarea
adevrului i "usta soluionare a cauzei.
Eestituirea lucrurilor se poate dispune de ctre procuror, n cursul
urmririi penale, printr-o rezo+u-ie, artnd celui cruia i-au fost restituite
c are obligaia s le pstreze pn la rmnerea definitiv a )otrrii
"udectoreti pronunate n cauza penal respectiv.
Resta*i+irea situa-iei anterioare
n vederea reparrii vremelnice a pre"udiciului cauzat persoanei
vtmate, n faza de urmrire penal, procurorul poate lua msuri de
restabilire a situaiei anterioare svririi infraciunii, cnd sc)imbarea
acelei situaii a rezultat n mod vdit din comiterea infraciunii, iar
restabilirea este posibil.
@uarea acestei msuri procesuale este posibil numai n cazul
anumitor infraciuni, care prin natura urmrilor lor permit sau impun
restabilirea situaiei anterioare svririi lor. Astfel, poate fi vorba de
restabilirea situaiei anterioare n cazul restituirii unor sume de bani
persoanelor vtmate prin svrirea unor infraciuni.
44,
CUR( 4I
>. (u*pen!area urmririi penale
>8) (%lu,ii ce p%t 1i !ate pe parcur*ul *au la terminarea
urmririi penale7
- ncetarea urmririi penale
- scoaterea de sub urmrire penal
- clasarea cauzelor penale
>88) 're+entarea materialului !e urmrire penal
- condiii
- procedura
- sanciunea nerespectrii procedurii prezentrii
materialului de urmrire penal

44-
H. SUSPEN8AREA URMRIRII PENALE <art. $3D = $71?
>uspendarea urmririi i gsete "ustificarea n necesitatea
suspendrii prescripiei rspunderii penale precum i n necesitatea
asigurrii dreptului de aprare al nvinuitului sau inculpatului.
n cazul cnd se constat printr-o e,#ertiz" me.ico = +e)a+" c
nvinuitul sau inculpatul sufer de o boal grav care l mpiedic s ia
parte la procesul penal, organul de cercetare penal nainteaz procurorului
propunerile sale mpreun cu dosarul pentru a dispune suspendarea
urmririi penale.
n cazurile n care, printr-o e+pertiz medico-legal psi)iatric, se
constat c inculpatul sufer de o boal psi)ic ce nu-i permitea acestuia,
n momentul svririi faptei, s-i dea seama de aciunile sale, din cauza
alienaiei mintale, organul de urmrire penal va trebui s dispun
scoaterea de sub urmrire penal, i nu suspendarea urmririi penale.
1rocurorul se pronun asupra suspendrii prin or.onan-".
9rdonana, trebuie s cuprind pe lng meniunile obinuite, datele
privitoare la persoana nvinuitului sau inculpatului, fapta de care este
nvinuit, cauzele care au determinat suspendarea i msurile luate n
vederea nsntoirii.
9rdonana de suspendare a urmririi penale se comunic, n copie,
nvinuitului sau inculpatului i persoanei vtmate.
HI. S%LU:II CE P% FI 8AE PE PARCURSUL SAU LA
ERMINAREA URMRIRII PENALE <art. $7$ = $7D?
Cncetarea urm"ririi #ena+e <art. $7$ = $72 C.#.?
n orice moment, urmrirea penal poate fi ntrerupt dac se
constat c e+ist vreo cauz care mpiedic e+ercitarea aciunii penale.
>oluia ncetrii urmririi penale poate fi dat cnd intervine vreuna
din cauzele prevzute de art. 1' +it. f = E, i@1 /i B i e,ist" Anvinuit sau
incu+#at An cauz".
1otrivit art. 2-, 0.p., organul de cercetare penal, cnd constat
e+istena vreunuia dintre cazurile prevzute n art. 42 lit. f - ), iA4 i "
nainteaz procurorului dosarul mpreun cu propunerea de ncetare a
urmririi penale.
44.
1rocurorul, n cazul n care constat c nu este cazul s dispun
ncetarea sau cnd dispune ncetarea parial, restituie dosarul organului de
cercetare penal cu dispoziia de a continua cercetarea.
1rocurorul se pronun asupra ncetrii urmririi penale prin
or.onan-" n cazul n care aciunea penal a fost pus n micare, i prin
rezo+u-ie motivat cnd aciunea penal nu a fost pus n micare.
1rin ordonana de ncetare se dispune potrivit art. 2-. 0.p., asupra :
a8 revocrii msurilor asiguratorii luate n vederea e+ecutrii
pedepsei amenzii3
b8 confiscrii lucrurilor potrivit art. 447 din 0.p.3
c8 msurilor asiguratorii privind reparaiile civile i restabilirii
situaiei anterioare svririi infraciunii3
d8 c)eltuielilor "udiciare.
e8 restituirii cauiunii n cazurile prevzute de lege.
f8 sesizrii instanei civile competente cu privire la desfiinarea
total sau parial a unui nscris.
n ordonana de ncetare, trebuie s se fac meniunea dac, n cursul
urmririi penale s-a luat msura de siguran a obligrii la tratament
medical sau la internarea medical .
*e asemenea, se va face meniune i cu privire la revocarea arestrii
preventive, dispuse de ctre instan.
9rdonana de ncetare a urmririi penale trebuie s cuprind pe
lng meniunile artate n art. 22,, datele privind persoana i fapta la care
se refer ncetarea, precum i artarea temeiurilor de fapt i de drept pe
baza crora se dispune ncetarea urmririi penale.
1rocurorul, trebuie s ntiineze persoanele interesate despre
ncetarea urmririi penale.
1otrivit art. $70, copie de pe ordonana sau rezoluia prin care
procurorul dispune ncetarea urmririi penale se comunic" persoanei care
a fcut sesizarea, nvinuitului sau inculpatului i, dup caz, altor persoane
interesate.
Scoaterea .e su* urm"rire #ena+" <art. $7D = $7D
1
?
*ac ncetarea urmririi penale presupune e+istena unei infraciuni
i intervenia unei cauze legale de nlturare a rspunderii penale,
cazurile de scoatere de sub urmrire penal se refer la ine,isten-a
infrac-iunii.
445
0nd pe parcursul desfurrii urmririi penale se constat e+istena
vreunuia dintre cazurile prevzute n art. 42 lit.a : e 0.p. i e+ist nvinuit
sau inculpat n cauz, procurorul dispune scoaterea de sub urmrire penal.
9rganul de cercetare penal, care constat e+istena vreunuia dintre
cazurile prevzute n art. 42 lit. a : e, nainteaz procurorului dosarul cu
propunerea de a se da soluia de scoatere de sub urmrire penal.
1rocurorul, atunci cnd constat c nu este cazul s dispun
scoaterea de sub urmrire penal sau cnd a dispus scoaterea de sub
urmrire penal parial, restituie dosarul organului de cercetare penal, cu
dispoziia de a continua cercetarea.
1rocurorul se pronun asupra scoaterii prin or.onan-", n cazul n
care aciunea penal a fost pus n micare.
n cazul n care aciunea penal nu a fost pus n micare, procurorul
dispune scoaterea de sub urmrire penal prin rezo+u-ie.
9rdonana trebuie s cuprind aceleai date ca i n cazul ncetrii
urmririi penale.
1rocurorul ntiineaz persoanele interesate, potrivit art. $70 C.#.#.
1otrivit art. 2-?
4
0.p.p, n cazul n care s-a dispus scoaterea de sub
urmrire penal n temeiul art. 42 lit. b
4
0.p., e+ecutarea sanciunilor cu
caracter administrativ prevzute n art. 47
4
0.p., se face potrivit art. 721,
77$ /i 773 C.#.
C+asarea cauze+or #ena+e .
1otrivit art.44 pct. 4 lit. a 0.p., cnd se constat e+istena vreunuia
din cazurile prevzute n art. 42 0.p., i cnd nu e+ist nvinuit n cauz n
cursul urmririi penale, se dispune, prin rezo+u-ie, clasarea.
44<
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ ..................... Data ..

C % M U N I C A R E
?( co*unic(* !($ur$ o co%i# r#;o!u8i#i,ordonn8#i cu nr d# *i +u+ din d$
d#.................................. c#+$ui %rc"#$, %rin cr# +< di+%u+00000..
7*%o$ri/ r#;o!u8i#i,ordonn8#i %u$#8i 2c# %!&n'#r# ! Pri*u! Procuror ! Prc"#$u!ui d#
%# !&n'(............................................................3n $#r*#n d# 0000..
;i!#, d# ! d$ %ri*irii co*unic(rii.
P R O C U R O R,
00..,#).-
8ova.a .e An.e#+inire a #roce.urii .e comunicare
P R % C E S = ; E R & A L
Astzi, ziua.......... luna..................... anul 222...
>ubsemnatul agent............................................................................... avnd de nmmat
comunicarea nr.................. emis de ................................................................................................ m-am
deplasat n
satulAcomunaAoraulAmunicipiul.......................................................str...........................................................
............ nr.............. bloc....................scara.................eta"..............apart.............
"udeAsector.............................. la adresa
numitului.....................................................................................................
4. Csind pe........................................................................................... destinatar, so, rud cu
destinatarul, persoan care locuiete cu destinatarul, portar, administrator, serviciul de registratur sau
funcionarul nsrcinat cu primirea corespondenei, serviciul personal, administraia spitalului,
comandamentul unitii militare, administraia locului de deinere O8:
a8 acesta a primit semnnd n faa noastr3
b8 refuznd primirea, am afiat actul3
c8 primind actul a refuzat s semneze de primire3
d8 primind actul, nu a putut s semneze de primire
deoarece...................................................................PPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPP
2. Am afiat actul: pe ua principal a locuinei destinatarului3 pe ua principal a cldirii,
)oteluluiO8:
a8 persoana prevzut la pct. 4 a refuzat primirea3
b8 nici o persoan de la pct. 4 nu a fost gsit3
c8 n lipsa persoanelor de la pct. 4 nu s-a putut afla cnd cel cutat poate fi gsit3
d8 persoana cutat sc)imbndu-i adresa, nu s-a putut afla noua adres 6noua adres
este8.....................PPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPP
e8 persoana cutat fiind o organizaie, instituie, s-a refuzat primirea.
>emntura agentului >emntura primitorului
actului
@.>. ...............................................................
..
0alitatea n care a primit actul
......................................................
Actul de identitate al
primitorului
......................................................
447
O8 >e vor sublinia cuvintele care corespund modului de ndeplinire a procedurii.
44?
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ .....................
C t r e,
0000000000000000000000..
Adr#+0000000000000000000.
?( $ri*i$#* un #)#*%!r ! ordonn8#i nr00000 din 0000..
A*#nd %!ic$(, %r#cu* 9i c"#!$ui#!i!# :udicir#, ur*#;( +( !# %!($i8i !
Tr#;or#ri S#c$or 0. Bucur#9$i, con$u! 00000.. ir c"i$n8#!# do/#di$or# +( !#
%r#;#n$8i ! +#diu! Prc"#$u!ui d# %# !&n'( 000000000din +$r000000..
nr00., +#c$or00, c*#r000...
PROCUROR,
00..,#).-
422
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ ..................... Data
C T R E,
INSPECTORATUL POLIIEI JUDEENE
%%%%%%.
- CAZIER
?( 2c#* cuno+cu$ 2%$u! c(, 3n do+ru! no+$ru cu nr. ....................,P,...................
2o+$ c#rc#$$ 3n +$r# d# 00000000 3n/inui$u!.............................. 2iu!
!ui ...........................9i !....................................., n(+cu$ !..........................................
3n .................................., :ud. ....................., cu do*ici!iu! 3n 0..............................................
nr.......... 1!.............. %............... %o+#+or BI,CI +#ri ........................nr.........................,
CNP000000000 n$#c#d#n$# %#n!#0000000000%#n$ru +(/&r9ir# in2r.%r#/.
d# r$. ...............................................................
Prin ORDONANA nr00000 din d$ d# 0000000.. , 3n con2or*i$$# cu
di+%o;i8ii!# r$. -@A !.= C.%.%. r%. ! r$.55 %c$.5 !i$.1 C.%.%. 9i r$.5. !i$.1
5
C.%.%., cu r#2#rir#
! r$.54
5
C.%. 9i r$.A5 !i$.c C.%., +< di+%u+ +co$#r# d# +u1 ur*(rir# %#n!( 3n/inui$u!ui,
%!icr# un#i +nc8iuni cu crc$#r d*ini+$r$i/, r#+%#c$i/ un#i *#n;i d*ini+$r$i/#
3n cun$u* d# ........................ROL.
PRIM < PROCUROR,
424
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ ..................... Data
C T R E,
ADINISTRAIA &INANELOR PU!LICE%%%%%%..
7n con2or*i$$# cu di+%o;i8ii!# r$.@@- 9i @@= C.%.%. 9i r$.5=. din Ordonn8
nr.A-,-..=, /( $ri*i$#* +%r# #)#cu$r# #)$r+u! di+%o;i$i/u!ui ordonn8#i
nr............................, %rin cr# nu*i$u!ui, #i 2iu!,2iic !ui ...........................9i
!....................................., n(+cu$,( !.......................................... 3n ..................................,
:ud. ....................., cu do*ici!iu! 3n 0.............................................. nr.......... 1!..............
%............... %o+#+or BI,CI +#ri ........................nr.........................,
CNP0000000000000... i +< %!ic$ o *#nd( cu crc$#r d*ini+$r$i/ 3n +u*(
d# ............................... !#i 9i 2o+$ o1!i'$ ! %!$ c"#!$ui#!i!or :udicir# 3n +u*(
d# ........................... !#i.
E M T R A S
Din di+%o;i$i/u! ordonn8#i nr. ....................... din ..............................
D I S P U N
Sco$#r# d# +u1 ur*(rir# %#n!( %#n$ru 2%$ %r#/. d# r$. ......................................
9i %!icr# un#i +nc8iuni cu crc$#r d*ini+$r$i/, con+$&nd 3n *#nd( d*ini+$r$i/(
3n cun$u* d#...............................................................
PRIM PROCUROR,
422
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ ..................... Co*unicr# cu %ri/ir# ! +co$#r# d# +u1
ur*(rir# %#n!( +u 3nc#$r# ur*(ririi %#n!#


#urnal nr.
data de $ri%ire ......................
C T R E ,
In+%#c$or$u! d# Po!i8i# ! :ud#8u!ui .............................
< C;i#r :udicir K
7n con2or*i$$# cu r$.55 din L#'# nr.-A.,-..@, /( co*unic(* ur*($or#!# d$# %ri/ind %#6
Nu*#!# d# 2*i!i#6 ...............................................
Pr#nu*#!#6 ..........................................................
Nu*# n$#rior6 .....................................................
>iu!, 2iic !ui ......................................... 9i ! FG ..........................................
N(+cu$F(G6 nu! .........!un ........................;iu ...... CNP ..................................................
3n6 !oc!i$$# .................................... :ud#8u! ................................... 8r ..........................
C#$(8#ni#6 ............................................................
Do*ici!i$ F(G 3n6 !oc!i$$# .............................. +$r. ................................................. nr............... 1!
................ +cr ................, #$: ............., %. ................... :ud#8, +#c$or ......................
Id#n$i$$#6 S< +$1i!i$ %rin6 .............................., +#ri# ..........., nr.............. #!i1#r$ d# 0000
Por#c!# 9i nu*# 2!+#6 .................................................................. d#
%ro2#+i# .......................................................
Prin ordonn8 nr. ............................... din d$ d# ................................. 3n do+ru! nr00000..
din d$ d# DDDDDDDDDDDDDDD+< di+%u+ +co$#r# d# +u1 ur*(rir# %#n!(,
3nc#$r# ur*(ririi %#n!# c2. r$. ........... %#n$ru in2rc8iun# d#......................................................
%r#/(;u$( 9i %#d#%+i$( d# ....................................................................................................................
9i +< di+%u+ .........................................................................................................................................
L.S.
..................................................
Lu$ 3n #/id#n8(
D$ ...........................
S#*n($ur .................
42,

HII. PRE9ENAREA MAERIALULUI 8E URMRIRE
PENAL
&nstituia reglementat de dispoziiile art. 2.2 : 2.- din 0odul de
procedur penal se nscrie ca o garanie a respectrii dreptului la aprare,
procedura prezentrii materialului de urmrire penal situndu-se n timp,
la sfritul urmririi penale.
Acesta constituie un moment obligatoriu de contact ntre organele de
urmrire penal i inculpatAnvinuit naintea trimiterii n "udecat.
Astfel, i se d posibilitatea nvinuituluiAinculpatului s ia cunotin
de probele administrate n cursul urmririi penale i n acest fel s-i
organizeze aprarea.
&mportana acestei instituii este subliniat de modul riguros n care
este reglementat, ct i de sanciunile atrase de nerespectarea acestei
proceduri.
1. Con.i-ii
1entru prezentarea materialului de urmrire penal trebuie respectate
urmtoarele condiii:
- organele de urmrire penal s aprecieze c au fost efectuate toate
actele de urmrire penal necesare rezolvrii cauzei.
- s fie posibil contactul ntre organele de urmrire penal i
inculpatA nvinuit.
- actele i lucrrile dosarului s duc la concluzia c sunt probe
pentru trimiterea inculpatuluiAnvinuitului n "udecat.
$. Proce.ura
9rganul de urmrire penal l c)eam pe inculpatAnvinuit n faa sa,
punndu-i n vedere c are dreptul de a lua cunotin de materialul de
urmrire penal, artndu-i i ncadrarea "uridic a faptei.
;otodat inculpatuluiAnvinuitului i se d posibilitatea efectiv de a
lua cunotin de materialul de urmrire penal dndu-i-se timpul material
necesar ca s studieze actele i lucrrile, iar n cazul n care
inculpatulAnvinuitul nu tie s citeasc sau nu cunoate limba romn,
organul de urmrire penal i citete materialul, respectiv i asigur un
interpret. *up ce a luat cunotin de material, inculpatulAnvinuitul este
ntrebat dac mai are de formulat cereri noi ori declaraii suplimentare de
fcut.
42-
Asupra acestor cereri noi, organul de urmrire penal este obligat s
se pronune prin or.onan-" i dac le gsete ntemeiate, prin acelai act
procesual dispune i asupra completrii urmririi penale.
*ac, n cauz s-au efectuat noi acte de cercetare penal sau dac se
constat c trebuie sc)imbat ncadrarea "uridic, organul de urmrire
penal este obligat s procedeze din nou la prezentarea materialului de
urmrire penal.
*ovada prezentrii materialului de urmrire penal i implicit, a
respectrii procedurii prezentrii, se face prin #rocesu+ ver*a+ .e
#rezentare a materia+u+ui .e urm"rire #ena+", n care sunt consemnate
declaraiile, cererile i rspunsurile inculpatuluiAnvinuitului, acesta fiind
semnat de organul de urmrire penal, nvinuitAinculpat, precum i de
aprator i atunci cnd este cazul, de prini i delegatul autoritii tutelare,
curator, tutore sau persoana n ngri"irea creia se afl inculpatulAnvinuitul
n cazul #roce.urii cu minori 6art. -74 din 0odul de procedur penal8.
9rganele ce aduc la ndeplinire aceast procedur, se difereniaz n
funcie de urmtoarea situaie: dac a fost pus n micare aciunea penal,
organele de cercetare penal ct i procurorul prezint materialul de
urmrire penal, iar n cazul n care nu a fost pus n micare aciunea
penal, procurorul este cel care ndeplinete aceast procedur.
3. Sanc-iunea neres#ect"rii #roce.urii #rezent"rii materia+u+ui
.e urm"rire #ena+"
Derespectarea dispoziiilor legale referitoare la prezentarea
materialului de urmrire penal nu este prevzut n enumerarea limitativ
de la art. 4?< alin. 2 din 0odul de procedur penal, astfel c aceasta nu
atrage nulitatea absolut a urmririi penale, ci poate atrage, potrivit art.
1D1 a+in. 1 din 0odul de procedur penal, sanciunea nulitii relative
numai n msura n care s-a adus o vtmare care nu poate fi nlturat
dect prin anularea actului i numai dac a fost invocat n termenul i n
condiiile prevzute la art. 4?< alin. - din 0odul de procedur penal.
;otui nesemnarea procesului verbal de ctre aprtor atrage
nulitatea absolut a actului n situaiile n care asistena "uridic este
obligatorie conform dispoziiilor art. 4<4 alin. 2 din 0odul de procedur
penal.
Art. $>7 reglementeaz .ou" situa-ii .e ne#rezentare a
materia+u+ui .e urm"rire #ena+", i anume: n situaia n care
inculpatulAnvinuitul este disprut sau s-a sustras de la c)emarea naintea
organului de urmrire penal. *espre imposibilitatea prezentrii
materialului se ntocmete un referat n care se arat mpre"urrile concrete
42.
ce au mpiedicat efectuarea acestei proceduri, referat ce cuprinde
meniunile prevzute n art. 2.? din 0odul de procedur penal.
E 9 = I D & A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ .....................
PROCES< ?ERBAL
Anul .................. luna ................ ziua................
Procuror .................................................................., d# ! Prc"#$u! d# %# !&n'
........................................, con+$$&nd c( 3n do+ru! cu nr. d# *i +u+, %ri/ind
%#................................................3n/inui$...,incu!%$0%#n$ru +(/&r9ir# in2rc8iunii d# 000
00000000000000..%r#/. 9i %#d. d# r$. ............................. din ............................
u 2o+$ #2#c$u$# $o$# c$#!# d# ur*(rir# %#n!( n#c#+r#, 3n 1; r$.-I. C.%r.%#n. *
c"#*$ %# 3n/inui$ ..., incu!%$ ... %un&ndu<i 3n /#d#r# c( r# dr#%$u! +( i ! cuno9$in8( d#
*$#ri!u! d# ur*(rir# %#n!( d# ! do+r 9i r($&ndu<i 3ncdrr# :uridic( 2%$#!or
+(/&r9i$#.
Du%( c# i<* %u+ ! di+%o;i8i# do+ru! 9i !u$ ! cuno9$in8( d# 3n$r#' con8inu$u!
c#+$ui, * 3n$r#1$ %# 3n/inui$ ..., incu!%$ ... dc( r# d# 2or*u!$ c#r#ri noi +u dc(
/r# +( 2c( d#c!r8ii +u%!i*#n$r#.
7n/inui$u! d#c!r$ ur*($or#!#6
.........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................
A 2o+$ +i+$$ d# ..................................................................... %(r($or !#+, din o2iciu.
Ac#+$ %roc#+< /#r1! 2o+$ 3n$oc*i$ 3n$r<un +in'ur #)#*%!r.
PROCUROR, 7n/inui$ ..., Incu!%$
A%(r($or,
425
CUR( 4II
>888. Terminarea urmririi penale
- terminarea urmririi penale fr punerea n
micare a urmririi penale
- terminarea urmririi penale cu punerea n micare
a urmririi penale
>8?) Trimiterea "n u!ecat
- verificarea lucrrilor urmririi penale
- rezolvarea cauzelor de ctre procuror
>?) Reluarea urmririi penale
- cazurile de reluare a urmririi penale
42<
HIII. ERMINAREA URMRIRII PENALE
>ediul materiei l reprezint dispoziiile art. 2.. - 252 din 0odul de
procedur penal i aa cum rezult din economia acestor te+te, terminarea
urmririi penale nu semnific epuizarea etapei procesuale a urmririi
penale, ci doar terminarea activitii de cercetare penal de ctre organul de
cercetare penal. ;otui, n ipoteza n care urmrirea penal este efectuat
de procuror, conform art. 22? alin. , din 0odul de procedur penal,
dispoziiile cuprinse n art. 2.. - 252 din 0odul de procedur penal se
aplic doar n parte, procurorul trecnd direct la ntocmirea rec)izitoriului,
dup ascultarea nvinuituluiAinculpatului i prezentarea materialului de
urmrire penal, fr s mai ntocmeasc referatul de terminare a urmririi
penale.
@egiuitorul a prevzut dou proceduri distincte de terminare a
urmririi penale de ctre organele de cercetare penal, dup cum n cauz
nu a fost pus n micare aciunea penal sau a fost pus n micare
aciunea penal.
1.erminarea urm"ririi #ena+e f"r" #unerea An mi/care a
ac-iunii #ena+e
n aceast situaie, se disting , momente distincte:
Ascu+tarea Anvinuitu+ui.
n cazul n care cercetarea penal se efectueaz n ntregime fa de
nvinuit, aceast modalitate de efectuare a urmririi penale este denumit
de lege, urmrire fr punere n micare a aciunii penale.
1entru aceasta este necesar s fie ndeplinite 2 condiii: s e+iste
nvinuit n cauz i s e+iste probe suficiente n acuzare din care s rezulte
c este posibil tragerea acestuia la rspundere.
Aadar, dup efectuarea tuturor activitilor necesare potrivit art.
2,2 0.proc.pen., cnd organul de cercetare penal apreciaz c e+ist
suficiente probe mpotriva nvinuitului pentru a fi tras la rspundere
penal, procedeaz la o ultim ascultare a acestuia, i aduce la cunotin
nvinuirea i l ntreab totodat dac are de propus i alte probe n aprare.
0nd organul de cercetare penal gsete ntemeiate propunerile, le
admite prin rezo+u-ie i procedeaz la com#+etarea cercet"ri+or. *ac
propunerile nu au fost gsite ntemeiate, vor fi respinse prin rezo+u-ie.
*ac nvinuitul nu a propus noi probe ori propunerile au fost
respinse sau dac cercetrile au fost completate, cercetarea se consider
427
terminat. *ac nvinuitul are aprtor ales ori asistena este obligatorie,
audierea nvinuitului se face n prezena aprtorului.
n ipoteza n care nu e+ist nvinuit n cauz, organul de cercetare
penal va pstra dosarul pna la intervenia unei cauze de stingere a
aciunii penale, cnd se va formula propunere de clasare.
n cazul n care nu e ndeplinit cea de a doua condiie, dosarul va fi
trimis direct la procuror, fr ascultarea nvinuitului, cu propunere de
scoatere ori ncetare a urmririi penale.
Cnaintarea .osaru+ui #rivin. #e Anvinuit.
0onsidernd cercetarea terminat, organul de cercetare penal
ntocmete un referat n care consemneaz rezultatul cercetrilor.
Eeferatul trebuie s conin n mod corespunztor meniunile
prevzute n art. 2.? - 252 0.proc.pen. relative la coninutul referatului ce
se ntocmete la terminarea urmririi penale cu aciunea penal pus n
micare.
Eeferatul cuprinde fie propuneri de trimitere n "udecat, dac
probele administrate susin nvinuirea, fie de scoatere de sub urmrire
penal ori de ncetare a urmririi penale, cnd se constat e+istena unuia
dintre cazurile prevzute de art. 42 0.proc.pen.
*osarul i referatul de terminare a urmririi penale se nainteaz
procurorului pentru a proceda potrivit art. 2.< i art. 252 0.proc.pen.
Prezentarea materia+u+ui .e urm"rire #ena+" .e c"tre #rocuror.
1otrivit art. 2.< 0.proc.pen, astfel cum a fost modificat prin @egea
nr. 274A222,, dup ce organul de cercetare penal a naintat dosarul i
referatul cu propuneri de trimitere n "udecat, procurorul este obligat s l
c)eme pe nvinuit i s-i prezinte materialul de urmrire penal n
conformitate cu art. 2.2 i urm. 0.proc.pen.
$.erminarea urm"ririi #ena+e cu ac-iunea #ena+" #us" An
mi/care
1otrivit dispoziiilor art. 2.7 0.proc.pen., n cauzele n care aciunea
penal a fost pus n micare, dup ndeplinirea de ctre organul de
cercetare penal a tuturor ndatoririlor legate de prezentarea materialului,
cercetarea se consider terminat.
Demaiavnd de ndeplinit alte acte de cercetare, organul de cercetare
penal nainteaz de ndat procurorului dosarul nsoit de un referat de
42?
terminare a urmririi penale, spre a decide asupra modului de rezolvare a
cauzei n conformitate cu art. 252 0.proc.pen.
Eeferatul de terminare a urmririi penale redactat de organul de
cercetare penal are n general acelai cuprins, indiferent c este vorba de
urmrire fr punerea n micare a aciunii penale sau urmrire cu aciunea
penal pus n micare.
Eeferatul are caracter de sintez, cuprinznd principalele aspecte ale
cauzei, i anume concluziile la care a a"uns organul de cercetare penal pe
baza probelor administrate n legtur cu fapta care formeaz obiectul
nvinuirii i ultima ncadrare "uridic dat faptei. n referat se consemneaz
rezultatul cercetrilor privind starea de fapt i probele administrate din care
se desprinde fapta reinut i ncadrarea "uridic.
n afara datelor cu caracter general artate n art. 2.? 0.proc.pen.,
referatul ntocmit de organul de cercetare penal trebuie s cuprind date
cu caracter suplimentar privitoare la mi"loacele materiale de prob ,
msurile asigurtorii, c)eltuielile "udiciare, etc.
HI;. RIMIEREA CN JU8ECA
>ediul materiei l reprezint dispoziiile art. 254 : 25? din 0odul de
procedur penal.
>pre deosebire de terminarea urmririi penale care reprezint
finalizarea cercetrii de ctre organele de cercetare penal, trimiterea in
"udecat reglementeaz epuizarea urmririi penale, ca etap procesual,
singurul organ care poate decide asupra soluiilor ce urmeaz a fi date in
cauz fiind procurorul.
Qi n acest moment procesual se disting .ou" eta#e4
1.;erificarea +ucr"ri+or urm"ririi #ena+e <art. $01 Co. .e
#roce.ur" #ena+"8
*up terminarea activitii de cercetare penal, organele de cercetare
penal trimit cauza procurorului care supraveg)eaz urmrirea.
n termen de 4. zile de la primirea dosarului i a referatului de
terminare a urmririi penale, potrivit art. 2.5 sau art 2.7 0.proc.pen.,
procurorul este obligat s verifice lucrrile de urmrire penal i s se
pronune asupra acestora.
4,2
Eeferatul cu propuneri ntocmit potrivit art. 2.5 sau art 2.7
0.proc.pen. reprezint concluziile organului de cercetare penal asupra
rezultatului cercetrii.
n calitate de titular al e+erciiului aciunii penale, #rocuroru+ este
ce+ care .eci.e An #rivin-a rezu+tatu+ui cercet"rii, fie prin trimiterea n
"udecat a inculpatului, fie prin adoptarea altei soluii, potrivit legii.
1entru a constata dac este cazul s dispun trimiterea n "udecat
sau alt soluie n conformitate cu art. 252, art 25. sau art 257 0.proc.pen.,
procurorul trebuie s e+amineze ntregul material de urmrire penal,
activitate care implic verificri n privina regularitii sesizrii sale,
competenei organului de cercetare penal, caracterului complet al
urmririi penale, respectrii dispoziiilor legale relative la aflarea
adevrului, strngerii probelor necesare soluionrii cauzei i legalitii
administrrii probelor.
Cn cauze+e cu aresta-i, dei nu a fost prevzut un termen, rezolvarea
acestora se face .e ur)en-" /i cu #rec".ere.
nainte de trimiterea n "udecat a inculapatului, procurorul
procedeaz la prezentarea materialului de urmrire penal n situaiile
prevzute de art. 2.- 0.proc.pen., dac inculpatul se prezint, este prins
sau adus. Activitatea de prezentare a materialului se desfoar potrivit
regulilor nscrise n art. 2.2 - 2., 0.proc.pen.
2. Rezo+varea cauze+or .e c"tre #rocuror
*up verificarea lucrrilor din dosarul de urmrire penal,
procurorul poate da una din urmtoarele soluii:
4. dac procurorul constat c fapta e+ist, c a fost svrit de
nvinuit sau inculpat i c acesta rspunde penal:
R d rec)izitoriu prin care pune n micare aciunea penal i
dispune trimiterea n "udecat, dac aciunea penal nu a fost pus n
micare n cursul cercetrilor3
R d rec)izitoriu i dispune trimiterea n "udecat dac aciunea
penal a fost pus n micare n cursul cercetrilor.
2. dac procurorul constat, potrivit art. 42 0.proc.pen., c e+ist
vreunul din cazurile care mpiedic punerea n micare a aciunii penale
sau e+ercitarea acesteia n continuare, dispune:
R clasarea cauzei, cnd nu e+ist nvinuit n cauz : art. 44 lit. a
0.proc.pen.
R scoaterea de sub urmrire penal, cnd e+ist nvinuit sau inculpat
n cauz i vreunul din cazurile prevzute n art. 42 lit. a-e 0.proc.pen3 cSnd
4,4
dispune scoaterea de sub urmrire penal n temeiul art. 42 lit. bA4
0.proc.pe., face aplicarea art. 47A4 0.proc.pen3
R ncetarea urmririi penale, cnd e+ist nvinuit sau inculpat n
cauz i vreunul din cazurile prevzute n art. 42 lit. f-), iA4 i " 0.proc.pen3
,. dac constat c n cauz sunt incidente prevederile art. 2,?
0.proc.pen., procurorul dispune sus#en.area urm"ririi #ena+e.
1rocurorul se pronun prin recEizitoriu cnd dispune trimiterea n
"udecat i prin or.onan-" n celelalte situaii.
1rin soluia de trimitere n "udecat se pune capt fazei de urmrire
penal i se realizeaz deznvestirea organului de urmrire penal.
1rocurorul nu mai poate interveni n nici un fel n calitate de organ de
urmrire penal n desfurarea ulterioar a activitilor procesuale.
1rin acelai rec)izitoriu, procurorul poate dispune att o soluie de
trimitere n "udecat, ct i o soluie de netrimitere n "udecat pentru alte
fapte sau alte persoane.
rimiterea An Bu.ecat"
1entru a dispune aceast soluie, procurorul trebuie s constate
conform dispoziiilor art. 252 din 0odul de procedur penal ndeplinirea
cumulativ a urmtoarelor condiii:
* s fie respectate dispoziiile referitoare la aflarea adevrului+
* s fie respectate garaniile procesuale referitoare la dreptul la
aprare+
* urmrirea penal s fie complet+
* s existe fapt penal+
* fapta s fie svrit de nvinuit<inculpat+
* nvinuitul<inculpatul s rspund penal.
Actu+ #rocesua+ #rin care se .is#une aceast" so+u-ie este
recEizitoriu+, iar coninutul acestuia i procedura ntocmirii lui este
reglementat n mod detaliat n art. $03 din 0odul de procedur penal.
Eec)izitoriul este un act #roce.ura+ n care se consemneaz
dispoziia procurorului 6act procesual8 de trimitere n "udecat a
inculpatului i de punere n micare a aciunii penale, dup caz.
9biectul rec)izitoriului se limiteaz la fapta i persoana
pentru care s-a fcut urmrirea penal. n cazul n care urmrirea penal s-a
efectuat cu privire la mai multe fapte i fa de mai multe persoane, pentru
toate aceste fapte i persoane procurorul va ntocmi un singur rec)izitoriu
4,2
6 art. 25, alin. ultim.8, fiecare fapt i persoan fiind ns separat e+aminate
n cuprinsul rec)izitoriului. /n singur rec)izitoriu se ntocmete i n
situaia n care pentru faptele i nvinuiiiAinculpaii n aceai cauz se dau
soluii diferite.
0u privire la meniunile pe care trebuie s le cuprind
rec)izitoriul, potrivit art. 25, alin. 4, acesta trebuie s cuprind n primul
rnd, meniunile prevzute n art. 22, din 0odul de procedur penal, adic
meniunile comune pe care legea le enun ca fiind obligatorii pentru orice
ordonan dat de ctre un organ de urmrire penal, i anume: data i
locul ntocmirii rec)izitoriului, numele, prenumele i calitatea celui care l
ntocmete, precum i semntura lui3 celelalte meniuni enumerate n art.
22, fiind prevzute i n art. 25, adaptate ns la specificul actului
procedural al rec)izitoriului.
1e lng aceste meniuni comune, art. 25, alin. 4 mai prevede
date referitoare la persoana inculpatului, fapta reinut n sarcina sa,
ncadrarea "uridic, probele pe care se ntemeiaz nvinuirea, msura
preventiv luat i durata acesteia precum i dispoziia de trimitere n
"udecat.
Eeferitor la inculpat se vor arta datele din materialul de
urmrire care privesc persoana acestuia 6de e+. antecedente penale,
ocupaia, locul de munc, studiile, comportamentul i atitudinea lui n
timpul procesului, eventualele referine date de martori sau de la locul de
munc8.
1artea din rec)izitoriu privitoare la fapta reinut, n sarcina
inculpatului, trebuie s conin pe scurt att datele privitoare la aceast
fapt, ct i mpre"urrile n care a fost comis 6data i locul, mi"loacele
folosite, motivele ce au dus la svrirea faptei etc.8.
#iecare fapt i circumstan reinut trebuie spri"init cu
referire la probele e+istente cu indicarea filei din dosar.
*ei art. 25, alin. 4 se refer numai la 'dispoziia de trimitere
n "udecat( rec)izitoriul trebuie s cuprind, n cazul n care aciunea
penal nu a fost pus n micare, i dispoziia de punere n micare a
aciunii penale, n acest caz rec)izitoriul avnd o dubl funciune att de
act de inculpare ct i de act de sesizare a instanei.
0onform art. $03 a+in.$, n rec)izitoriu trebuie s se arate
nume+e #ersoane+or care tre*uie citate An instan-", cu in.icarea
ca+it"-ii +or An #roces /i +ocu+ un.e urmeaz" a fi citate.
0nd urmrirea penal a fost efectuat de ctre procuror,
rec)izitoriul va cuprinde i datele suplimentare prevzute n art. 252, adic:
datele privind mi"loacele materiale de prob, msurile asigurtorii luate n
4,,
cursul urmririi penale i c)eltuielile "udiciare ocazionate de desfurarea
urmririi penale.
Eec)izitoriul are o funcionalitate multipl, deoarece reprezint:
- actul de inculpare, n condiiile art. 252 pct. 4 lit. a
0.proc.pen3
- actul prin care se dispune trimiterea n "udecat a
inculpatului, la terminarea urmririi penale : art. 252 pct.4
lit. b 0.proc.pen3
- actul de sesizare a instanei : art. 25- alin. 4 0.proc.pen.
Eec)izitoriul se ntocmete de ctre #rocuroru+ care a
su#rave)Eeat cercet"ri+e #ena+e sau .e c"tre #rocuroru+ care a efectuat
#ersona+ urm"rirea #ena+".
1otrivit art. 25- alin. , 0.proc.pen., te+t modificat succesiv prin
@egea nr. ,.5A2225 i 9./.C. nr. 52A2225, cnd urmrirea penal este
efectuat de procuror, recEizitoriu+ este su#us verific"rii, sub aspectul
legalitii i temeiniciei acestuia.
Merificarea privete ndeplinirea condiiilor nscrise n art. 252 pct. 4
lit.a sau b i art. 25, 0.proc.pen. i se realizeaz de ctre con.uc"toru+
#arcEetu+ui din care face parte procurorul care l-a ntocmit sau de ctre
#rocuroru+ ierarEic su#erior, cnd urmrirea penal a fost efectuat de
conductorul parc)etului. 0nd urmrirea penal a fost efectuat de un
procuror de la 1arc)etul de pe lng nalta 0urte de 0asaie i Bustiie,
rec)izitoriul este verificat de ctre #rocuroru+ /ef .e sec-ie, iar cnd
urmrirea penal a fost efectuat de acesta, verificarea se face de ctre
#rocuroru+ )enera+.
n privina verificrii rec)izitoriilor ntocmite de ctre procurorii
*ireciei Daionale Anticorupie sau *ireciei de &nvestigare a
&nfraciunilor de 0riminalitate 9rganizat i ;erorism, se aplic
reglementrile specifice prevzute n art.22A2 din 9./.C. nr. -,A2222,
respectiv n art 22 din @egea .2-A222-.
@egea nu stabilete un termen pentru verificarea rec)izitoriului n cazul n
care urmrirea penal s-a desfurat cu inculpatul n stare de libertate. n
cauzele cu arestai, verificarea se face .e ur)en-" i Anainte .e e,#irarea
.uratei arest"rii.
n cazul n care constat c sunt ndeplinite condiiile de legalitate i
temeinicie cerute de art. 252 pct.4 lit.a sau b i art. 25, 0.proc.pen.,
4,-
procurorul care a efectuat verificarea a#ro*" recEizitoriu+ /i A+ Anainteaz"
instan-ei com#etente.
*ac se constat c nu sunt ndeplinite condiiile artate,
rec)izitoriul este infirmat n temeiul art. 222 0.proc.pen. n aceast
ipotez, dispoziiile art. 252 pct. 2 lit. a i b privind clasarea,
scoaterea de sub urmrire penal, ncetarea urmririi penale sau
suspendarea urmririi penale, art. 25. privind restituirea cauzei sau
trimiterea la alt organ de urmrire penal sau art. 257 0.proc.pen.
privind trimiterea cauzei la organul competent, se aplic n mod
corespunztor, dup caz.
1otrivit art. 25- alin. - 0.proc.pen., te+t modificat prin 9./.C.
nr. 52A2225, dac nu este infirmat, rec)izitoriul se Anainteaz"
instan-ei com#etente Am#reun" cu .osaru+ cauzei. *ac
rec)izitoriul privete persoane arestate, vor fi Anaintate totodat
co#ii .e #e recEizitoriu spre a fi comunicate inculpailor aflai n
stare de deinere. A fost nlturat termenul de 2- de ore privitor la
naintarea dosarului i a tuturor actelor necesare instanei de
"udecat. n conformitate cu art. 452 0.proc.pen, cnd se dispune
trimiterea n "udecat a unui inculpat arestat, dosarul se nainteaz
instanei cu cel puin . zile nainte de e+pirarea mendatului de
arestare sau, dup caz, a duratei prelungirii arestrii.
Cnaintarea .osaru+ui /i sesizarea instan-ei
naintarea dosarului se face printr-o adres semnat de
conductorul parc)etului i care nu produce efecte "uridice : nu
constituie actul de aprobare a rec)izitoriului sau un mod de sesizare
a instanei, ci reprezint doar un miB+oc a.ministrativ .e trimitere
a .osaru+ui instan-ei com#etente.
Actul de sesizare a instanei este, potrivit art. 25- alin. 4
0.proc.pen., recEizitoriu+ care cuprinde i actul procesual de
dispoziie al procurorului privind trimiterea n "udecat a
inculpatului, indiferent c procurorul respectiv a e+ercitat
supraveg)erea cercetrilor penale ori a efectuat urmrirea penal.
n conformitate cu art. -<?A< 0.proc.pen., despre trimiterea n
"udecat a #ersoanei Buri.ice, procurorul este obligat s" comunice
or)anu+ui care a autorizat Anfiin-area #ersoanei Buri.ice /i
or)anu+ui care a Anre)istrat #ersoana Buri.ic".
*up trimiterea n "udecat a inculpatului, verificarea
legalitii rec)izitoriului se face de ctre instana de "udecat, la
prima nfiare i pe tot parcursul "udecii.
4,.
>oluiile de netrimitere n "udecat cuprinse n rec)izitoriu se
verific potrivit art. 2<7 : 2<7A4 0.proc.pen.
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ ..................... Data .

C T R E,
.................................................................
Con2or* r$. -C@ C.%.%. /( $ri*i$#* !($ur$, do+ru! nr................................................
%ri/ind %# incu!%$00000000000000000000000000000..................
..........................................................................................................................................................
con8in&nd .......... 2i!#, /o!u*#........., 3n /#d#r# :ud#c(rii cu;#i.
To$od$(, /( $ri*i$#* 9i ..... co%ii d# %# r#c"i;i$oriu %#n$ru 2i co*unic$,# incu!%$0.........
2!$ 3n......................... ......................................
Dur$ r#+$(rii %r#/#n$i/# #)%ir( ! d$#!# d#.................................
S# n#)#;( cor%uri d#!ic$#.............................................................................................
000000000000000000000000000000000000000
PROCUROR, PRIM < PROCUROR,
Red.<dact. .....ex.
4,5
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ .....................
Data ..............................

C T R E,
ARESTUL INSPECTORATULUI DE POLIIE AL JUDEULUI
%%%%%%%%%%.. .
?( 2c#* cuno+cu$ c( incu!%$u!, .................................................................................
d#8inu$,( 3n 1; *nd$u!ui d# r#+$r# %r#/#n$i/( nr. ........... din........................, #*i+ d#
..................................................................................... 2o+$ $ri*i+,( 3n :ud#c$( ! 00000..
.......................................................................... %rin r#c"i;i$oriu! nr.............din........................
7n con+#cin8( incu!%$u!, ur*#;( 2i 8inu$,( ! di+%o;i8i in+$n8#i.
PROCUROR, PRIM < PROCUROR,


4,<
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ .....................


C T R E,
INSPECTORATUL POLIIEI%%%%%%%%
&A'I(R #)DI&IAR
?( co*unic(* ur*($or#!# %ri/ind %#6
Nu*#!# d# 2*i!i# .....................................< 2iu!, 2iic !ui .............................
9i ..........................., n(+cu$ ! ............................., 3n ................................, :ud...........................,
c#$(8#n ro*&n, cu do*ici!iu! 3n ........................................................., nr....................,
:ud. .............................., %o+#+or BI, CI +#ri ...... nr....................................,
CNP ......................................................
7n do+ru! nr..................,P,............. +< r#8inu$ 3n +rcin 3n/inui$............................
co*i$#r# in2r. %r#/. d# r$...........................................................................................0000.
Prin R#c"i;i$oriu! din .............................., +< di+%u+ %un#r# 3n *i9cr# c8iunii
%#n!# 9i $ri*i$#r# 3n :ud#c$(
incu!%$0000000000000000000000000000%#n$ru co*i$#r#
in2rc8iunii %r#/. d# r$..................................
PRIM< PROCUROR,
4,7
R O M N I A
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG
.................................................................
Dosar nr. ........................../ .....................
C T R E,
Se#ia %Poliie
7n con2or*i$$# cu r$. -=5 C.%.%., /( r#+$i$ui* do+ru! no+$ru cu nu*(ru! d# *i
+u+ %ri/ind %# 3n/.000000000., c#rc#$$ %#n$ru +(/&r9ir# in2rc8iunii %r#/. d#
r$0000din 00000., 3n /#d#r# con$inu(rii c#rc#$(ri!or %#n!# 3n +#n+u! c#!or
di+%u+# 3n cu%rin+u! ordonn8#i.
Do+ru! con8in# 0.2i!#.
PROCUROR, PRIM<PROCUROR,
Red.<dact. .....ex.
4,?
Restituirea cauzei sau trimiterea +a un a+t or)an .e urm"rire
*ispoziiile art. 25. alin. 4 0.proc.pen. reglementeaz un alt
mod de rezolvare de ctre procuror a lucrrilor de urmrire penal primite
potrivit art. 254 din acelai cod.
Urm"rirea #ena+" nu #oate fi consi.erat" terminat" .ac"
#rocuroru+ constat" c" cercet"ri+e nu sunt com#+ete sau c nu au fost
res#ectate .is#ozi-ii+e +e)a+e care )aranteaz" af+area a.ev"ru+ui.
n aceast situaie, innd seama de mpre"urrile speciale ale
fiecrei cauze, #rocuroru+ #oate .is#une:
- restituirea cauzei pentru completarea cercetrilor sau
refacerea cercetrilor3
- trimiterea cauzei la alt organ pentru completarea sau
refacerea cercetrilor.
0auza se restituie organului care a efectuat cercetarea penal ori se
trimite altui organ de cercetare penal, n conformitate cu art. 24<
0.proc.pen.
1otrivit art. 25. alin. 2 0.proc.pen., dac .isBun)erea nu este
#osi*i+", procurorul, dispune restituirea aceluiai organ ori trimite ctre alt
organ ntreaga cauz, pentru completarea sau refacerea cercetrilor.
*ac .isBun)erea este #osi*i+", procurorul pronun soluiile care
se impun potrivit art. 252 0.proc.pen. i dispune completarea sau refacerea
urmririi penale numai n ce privete anumite fapte sau anumite persoane.
n temeiul art. 22? 0.proc.pen., #rocuroru+ #oate re-ine cauza
pentru a proceda personal la completarea probaiunii sau refacerea actelor
de urmrire penal.
Cu#rinsu+ or.onan-ei .e restituire
Eestituirea ori trimiterea cauzei pentru refacerea sau completarea
cercetrilor se dispune de ctre procuror prin ordonan, cnd prin referatul
ntocmit de organul de cercetare potrivit art. 2.5 sau art. 2.7 0.proc.pen. s-
a propus trimiterea n "udecat.
4-2
9rdonana cuprinde meniunile generale artate n art. 22,
0.proc.pen., precum i meniunile speciale artate n art. 255 din acelai
cod.
8is#ozi-ii #rivitoare +a m"suri+e #reventive, .e si)uran-" sau
asi)ur"torii
1otrivit art. 25< 0.proc.pen., procurorul, fie c rezolv cauza n
conformitate cu art. 252, fie n conformitate cu art. 25. sau 257
0.proc.pen., este obligat s se pronune i asupra msurilor preventive, de
siguran sau asigurtorii care au fost luate ori care se impun a fi luate n
cauz.
rimiterea +a or)anu+ com#etent
rimiterea cauzei +a or)anu+ com#etent s" efectueze urm"rirea
#ena+"
n cazul n care, cu ocazia verificrii lucrrilor de urmrire
penal, procurorul constat c urmrirea penal s-a efectuat de ctre un alt
organ de cercetare penal dect cele prevzute n dispoziiile art. 22<, 227
din 0odul de procedur penal sau c n cazul infraciunilor enumerate n
dispoziiile art. 22? alin. , i - din 0odul de procedur penal, urmrirea
penal a fost efectuat de ctre organele de cercetare penal, ia msuri ca
urmrirea s fie fcut de organul competent.
0nd se pronun asupra trimiterii la organul competent prin
.ec+inare .e com#eten-", procurorul dispune aceasta prin or.onan-",
care va cuprinde, n mod corespunztor, datele artate n art. 255
0.proc.pen.
1otrivit art. 257 alin. 2 din 0odul de procedur penal, n
cazul trimiterii dosarului la organul competent s efectueze urmrirea
penal, rmn valabile msurile asigurtorii luate, actele sau msurile
procesuale confirmate sau ncuviinate de procuror, precum i actele
procesuale care nu pot fi refcute.
9rganul de cercetare penal cruia i s-a trimis cauza,
procedeaz la ascultarea nvinuituluiAinculpatului, dispunnd n funcie de
actele care rmn valabile, n ce msur trebuie refcute celelalte acte
procesuale sau ce anume acte mai trebuie efectuate n completarea
urmririi penale.
4-4
H;. RELUAREA URMRIRII PENALE
>ediul reglementrii instituiei relurii urmririi penale l
reprezint capitolul M&, titlul & al prii speciale a 0odului de procedur
penal 6art. 2<2 - 2<- din 0odul de procedur penal8.
Aa cum am artat n capitolele precedente, faza urmririi
penale ia sfrit fie prin trimiterea n "udecat, fie prin dispunerea unei
soluii de netrimitere n "udecat de ctre procuror 6ncetarea procesului
penal, scoaterea de sub urmrire penal sau clasarea8.
Avnd n vedere faptul c soluiile date de procuror nu au
autoritate de lucru "udecat, terminarea urmririi penale are un caracter
relativ, n anumite cazuri prevzute de lege, urmrirea putnd fi reluat.
Eeluarea urmririi penale constituie o activitate eventual, cu
caracter de e+cepie, prin care, n cazurile i condiiile prevzute de lege, se
realizeaz reactivarea cursu+ui urm"ririi #ena+e.
1rin reactivarea cursului urmririi penale cauza revine An
ace+a/i sta.iu #rocesua+.
Art. $1' din 0odul de procedur penal prevede acele situaii
n care este reluat urmrirea penal, dou dintre acestea referindu-se la
situaia n care reluarea se dispune cnd desfurarea procesului a fost
ntrerupt nainte de a a"unge cauza n faa instanei 6cazul redesc)iderii
urmririi penale ori al relurii dup suspendarea urmririi penale8 sau dup
ce cauza a a"uns n faza "udecii 6 cazul restituirii de ctre instan8.
Asupra relurii urmririi penale poate dispune numai
procurorul, prin or.onan-", i instana de "udecat prin sentin-" sau
.ecizie.
9rganele de cercetare penal i prile pot doar s sesizeze
e+istena acelor cazuri ce impun reluarea urmririi penale.
Cazuri+e .e re+uare a urm"ririi #ena+e
4. Eeluarea urmririi penale dup suspendare
1otrivit reglementrii cuprinse n dispoziia art. 2-4 din 0odul
de procedur penal, organul de cercetare penal are obligaia de a se
4-2
interesa periodic dac mai subzist cauza care a determinat suspendarea
urmririi penale.
0onstatnd c a ncetat cauza de suspendare, organul de
cercetare penal nainteaz dosarul procurorului, conform dispoziiei art.
2<4 din 0odul de procedur penal, pentru ca acesta s dispun asupra
relurii prin ordonan.
$. Eeluarea urmririi penale n caz de restituire a cauzei de ctre
instana de "udecat n vederea refacerii urm"ririi #ena+e 6 art.,,2 din
0odul de procedur penal8.
n urma abrogrii art. ,,, i modificrii art. ,,.-,,< 0.proc.pen prin
@egea nr. ,.5A2225, n prezent instana nu mai poate restitui cauza
procurorului pentru completarea urmririi penale ori n caz de e+tindere a
obiectului "udecii, ci numai pentru refacerea urm"ririi #ena+e n
temeiul art. ,,2 0.proc.pen.
3. Eeluarea urmririi penale n caz de redesc)idere a urmririi penale
*in economia te+tului art. 2<, din 0odul de procedur penal
rezult dou situaii de redesc)idere a urmririi penale:
n cazul n care se constat c nu a e,istat An fa#t sau a .is#"rut
mpre"urarea pe care se ntemeia soluia de scoatere sau de ncetare a
urmririi penale.
0nd instana, conform art. 2<7A4 alin. 4 din 0odul de procedur
penal, a admis plngerea mpotriva rezoluiei ori ordonanei prin care
procurorul a dispus scoaterea de sub urmrire penal, ncetarea urmririi
penale ori clasarea i a trimis cauza procurorului n vederea redesc)iderii
urmririi penale.
$ste de constatat ns c n ambele situaii singurul organ care poate
dispune asupra redesc)iderii urmririi penale este pr%cur%rul, care va
emite n acest caz o or.onan-".
4-,
CUR(U9 4III
:4I) 'l&n2erea "mp%tri0a actel%r i m*uril%r
!e urmrire penal
. -onsideraii generale
". -ategorii de acte i msuri ce pot fi atacate
$. -ategorii de persoane care rezolv
plngerea
&. )epunerea plngerii
(. 'ermenul de rezolvare a plngerii
,. Plngerea n faa instanei mpotriva
rezoluiilor sau ordonanelor procurorului
de netrimitere n 3udecat.
4--
H;I. PLMN!EREA CMP%RI;A ACEL%R II MSURIL%R
8E URMRIRE PENAL
1.Consi.era-ii )enera+e.
*reptul de a face plngere contra actelor i msurilor de urmrire
penal a fost prevzut de legiuitor ca o garanie a respectrii principiului
legalitii n procesul penal, avnd n vedere c orice persoan nemulumit
de aceste acte sau msuri, dac prin acestea s-a produs o vtmare a
intereselor sale legitime poate s le atace.
Astfel, pot face o asemenea plngere nu numai persoanele care
particip n calitate de pri n procesul penal, ci orice persoane ale cror
interese legitime au fost vtmate prin aceste acte sau msuri procesuale.
6e+empli gratia: poate face plngere mpotriva msurii sec)estrului
aplicat de procuror o persoan cruia i-au fost sec)estrate bunurile aflate
n locuina inculpatului la care persoana care face plngerea locuia, n baza
unui contract de sublocaiune8.
Eeamintim n acest conte+t prile din procesul penal: nvinuitul,
inculpatul, partea vtmat, partea civil, partea responsabil civilmente.
=odul de reglementare al acestui drept a avut n vedere i
conservarea principiului operativitii i evitarea tergiversrii soluionrii
cauzei atta timp ct legea a prevzut aducerea la ndeplinire a actului sau
msurii atacate, urmnd ca n cadrul plngerii s se stabileasc dac actul
sau msura i mai produc efectele.

$.Cate)orii .e acte /i m"suri ce #ot fi atacate.
>ediul materiei se regsete n articolul 2<7 0od procedur penal.
1ot fi atacate urmtoarele acte sau msuri:
* msuri luate de procuror+
* msuri luate pe baza dispoziiilor date de procuror+
* actele efectuate de procuror+
* actele efectuate pe baza dispoziiilor date de procuror+
* msuri efectuate de prim*procuror, procurorul general al
parchetului de pe lng curtea de apel, procurorul ef de secie al
Parchetului de pe lng ;nalta -urte de -asaie i 6ustiie+
4-.
* msuri efectuate pe baza dispoziiilor date de persoanele indicate
mai sus+
* acte efectuate de persoanele indicate mai sus+
* acte efectuate pe baza dispoziiilor date de persoanele indicate mai
sus.
>e impune la acest moment definirea actelor i msurilor procesuale.
Actul procesual este manifestarea de voin a organelor "udiciare ,
manifestare de care depinde bunul mers al procesului penal pn la
punerea n e+ecutarea a )otrrii penale definitive.
=sura procesual este mi"locul prevzut de legea procesual penal
care poate fi folosit de organul "udiciar pentru a asigura desfurarea
normal a procesului penal, repararea pagubei, prevenirea svririi de noi
infraciuni i implicit prote"area ordinii sociale.
0ategoriile de acte individualizate mai sus aparin procurorului,
c)iar dac sunt efectuate pe baza dispoziiilor acestuia sunt ale
procurorului ntruct sunt manifestrile de voin care i aparin n legtur
cu desfurarea procesului penal.
3.Cate)orii .e #ersoane care rezo+v" #+(n)erea.
*eosebim mai multe situaii n funcie de actul sau msura atacat:
- dac actele sau msurile sunt ale procurorului, plngerea se rezolv
de prim-procurorului parc)etului de pe lng "udectorie, prim-procurorul
parc)etului de pe lng tribunal, prim-procurorul parc)etului de pe lng
tribunalul specializat sau de catre procurorul general al parc)etului de pe
lng curtea de apel, procurorul ef secie din cadrul 1arc)etului de pe
lng nalta 0urte de 0asaie i Bustiie, dup cum procurorul care a
efectuat actele sau a ndeplinit msurile este procuror la una din unitile
mai sus individualizate3
- dac actele sau msurile sunt ale prim-procurorului parc)etului de
pe lng "udectorie, prim-procurorului parc)etului de pe lng tribunal,
prim-procurorului parc)etului de pe lng tribunalul specialializat,
procurorului general, procurorului ef de secie din cadrul 1arc)etului de
pe lng nalta 0urte de 0asaie i Bustiie, plngerea se rezolv de
procurorul ierar)ic superior care poate fi prim-procurorul parc)etului de pe
lng tribunal, prim-procurorul parc)etului de pe lng tribunalul
specializat, procurorul general al parc)etului de pe lng curtea de apel,
4-5
procurorul ef de secie din cadrul 1arc)etului de pe lng nalta 0urte de
0asaie i Bustiie sau procurorul general al 1arc)etului de pe lng nalta
0urte de 0asaie i Bustiie.
1rincipiul de soluionare al acestor plngeri este modelat pe
principiul subordonrii ierar)ice care st la baza funcionrii parc)etelor.
7.8e#unerea #+(n)erii.
>ediul materiei: aplicarea prin analogie a dispoziiilor articolelor
2<.-2<< 0od procedur penal care prevede procedura de rezolvare a
plngerilor mpotriva actelor sau msurilor organelor de cercetare penal.
Aplicnd norma de trimitere la articolul 2<. alin. , 0od procedur
penal, rezult c plngerea poate fi depus la:
- procurorul care a efectuat actul sau msura, sau care a dat dispoziii
cu privire la actul sau msura efectuat3
- procurorul ierar)ic superior procurorului care a efectuat actul sau
msura sau care a dat dispoziii cu privire la actul sau msura atacat.
n prima situaie, aplicnd norma de trimitere la articolul 2<5 0od
procedur penal, rezult obligaia procurorului de a nainta plngerea
depus procurorului ierar)ic superior, mpreun cu e+plicaiile sale, atunci
cnd este necesar.
Aceast obligaie este supus unui termen imperativ de -7 de ore,
termen care ncepe s curg de la primirea plngerii.
Derespectarea acestui termen administrativ atrage rspunderea
disciplinar.
1lngerea se face n termen de 22 de zile de la comunicarea soluiei
de nencepere a urmririi penale, scoatere de sub urmrire penal, ncetarea
urmririi penale, soluii dispuse fie prin ordonan fie prin rezoluie.
6articolul 2<7 alin. , 0od procedur penal8.
n cazul n care procurorul a dispus msura reinerii, plngerea se
depune mpotriva ordonanei pn la e+pirarea celor 2- de ore, durata
msurii dispuse, deci oricnd n acest interval. 1lngerea se depune la
procurorul ierar)ic superior.
n cazul n care procurorul a dispus msura obligrii de a nu prsi
localitatea sau ara, plngerea se depune n termen de , zile de la luarea
acestei msuri, la instana creia i-ar reveni competena s "udece cauza n
prim instan.
>.ermenu+ .e rezo+vare a #+(n)erii.
>ediul materiei: articolul 2<< 0od procedur penal.
4-<
0onform acestui articol, termenul de rezolvare a plngerii este de 22
zile i acest termen curge de la primire.
Derespectarea acestui termen atrage sancionarea disciplinar a
persoanei care soluioneaz plngerea.
1lngerea mpotriva ordonanei procurorului de luare a msurii
reinerii se soluioneaz nainte de e+pirarea celor 2- de ore i actul prin
care se dispune este tot o or.onan-".
1lngerea mpotriva ordonanei procurorului de luare a msurii
obligrii de a nu prsi localitatea sau ara se soluioneaz n camera de
consiliu, iar citarea nvinuitului sau inculpatului este obligatorie, ns
neprezentarea acestuia nu mpiedic "udecarea plngerii. 1articiparea
procurorului este obligatorie.
1lngerea se soluioneaz n termen de , zile. Actul prin care se
dispune este AncEeierea.
0. P+(n)erea An fa-a instan-ei Am#otriva rezo+u-ii+or sau
or.onan-e+or #rocuroru+ui .e netrimitere An Bu.ecat".
Acest drept a fost consfinit ca urmare a principiului constituional al
accesului liber la "ustiie.
n cazul n care plngerea mpotriva rezoluiilor sau ordonanelor de
nencepere a urmririi penale, scoatere de sub urmrire penal, ncetare a
urmririi penale, clasare date de procuror au fost respinse, persoana
vtmat precum i orice alte persoane ale cror interese legitime sunt
vtmate pot face plngere la "udectorul de la instana creia i-ar reveni
competena, potrivit legii, s "udece cauza n prim instan.1lngerea
poate fi fcut i mpotriva dispoziiei de netrimitere n "udecat cuprinse
n rec)izitoriu.
;ermenul de introducere a plngerii este de 22 zile de la
comunicarea soluiei conform articolului 2<7 0od procedur penal i
nerespectarea acestui termen atrage decderea din dreptul de a aciona.
Acest termen poate curge i de la e+pirarea termenului de 22 de zile
nluntrul cruia procurorul ierar)ic superior trebuia s soluioneze
plngerea, rezultnd de aici o sancionare implicit a nerespectrii
termenului legal.
1arc)etul va fi ntiinat de instan de plngerea depus prin adres
iar din momentul primirii adresei, n termen de . zile, dosarul va fi trimis
spre "udecat.
n faa instanei, persoana fa de care s-a dispus nenceperea
urmririi penale, scoaterea de sub urmrire penal sau ncetarea urmririi,
precum i persoana care a fcut plngerea se citeaz.
4-7
Aceast condiie privete completarea cadrului procesual, ns
neprezentarea acestor persoane nu mpiedic soluionarea cauzei. *ac
totui "udectorul apreciaz necesar n mod absolut prezena persoanei
lips, poate lua msuri pentru prezentarea acesteia prin amnarea cauzei i
emiterea unei citaii sau c)iar a unui mandat de aducere.
Eeferindu-ne la cadrul procesual, #artici#area #rocuroru+ui este
o*+i)atorie +a Bu.ecarea #+(n)erii.
n condiiile ndeplinirii cadrului procesual, la termenul fi+at pentru
"udecarea plngerii, "udectorul d cuvntul persoanei care a fcut
plngerea, persoanei fa de care s-a dispus nenceperea urmririi penale,
scoaterea de sub urmrire sau ncetarea urmririi i apoi procurorului.
Budectorul soluioneaz plngerea pe baza lucrrilor i materialului
din dosarul cauzei. >e pot prezenta nscrisuri noi, de care instana ine
seama la "udecat.
>oluiile pe care le poate pronuna "udectorul sunt:
* respingerea plngerii, prin *entin,, ca tardiv sau inadmisibil
ori, dup caz ca nefondat, meninnd rezoluia sau ordonana atacat +
* admiterea plngerii, desfiinarea rezoluiei sau ordonanei atacate
i trimiterea cauzei la procuror n vederea nceperii sau a redeschiderii
urmririi penale7instana pronun o *entin,:+
* admiterea plngerii, desfiinarea ordonanei sau rezoluiei i
reinerea cauzei spre 3udecat, dac sunt suficiente probe la
dosar7instana pronun o "nc$eiere:+
n primele dou cazuri, )otrrea este susceptibil de recurs, putnd
fi atacat de procuror, de persoana care a fcut plngere, de persoana fa
de care s-a dispus nenceperea urmririi penale, scoaterea de sub urmrire
penal sau ncetarea urmririi penale, precum i de orice persoane ale cror
interese legitime sunt vtmate.
4-?