EVALUAREA I CARTOGRAFIEREA

HAZARDELOR NATURALE I TEHNOLOGICE

LA NIVEL LOCAL I NAIONAL. STUDII DE CAZ

Dan Blteanu, Sorin Cheval, Mihaela erban

Institutul de Geografie al Academiei Romne, Bucureti

Rezumat
Lucrarea prezint rezultatele unor studii interdisciplinare ce
au urmrit o serie de dezastre provocate de schimbrile climaterice
ale Terrei. Estimarea acestora are importan major n studiul
riscurilor naturale i tehnologice. n aceste condiii este evident c
utilizarea unor sisteme geografice informaionale (GIS) performante
ar putea mbunti activitatea de prevenire i evaluare a
magnitudinii i frecvenei unor hazarde naturale i tehnologice.

The paper presents the results of some studies carried out by
researchers from the Institute of Geography in collaboration with
specialists from other domains on the following topics:
geomorphological hazards triggered by global environmental
change; technological hazards as stipulated by Seveso II Directive; a
case-study on a tornado that hit the south-east of the Romanian
Plain. This research-work is part of a project aimed at assessing
natural and technological hazards in the light of sustainable
development. The data obtained are being systematised with the help
of a geographical information system, enabling one to compare the
phenomena in order to sustain efficient management.

Cuvinte cheie: hazarde naturale, hazarde tehnologice, modificri
globale

Introducere
Hazardele naturale i tehnologice genereaz, n fiecare an,
numeroase pierderi de viei omeneti i pagube materiale uriae, care
afecteaz direct procesul de dezvoltare economic i social.
Uraganele violente, cutremurele puternice, inundaiile, alunecrile
de teren distrug numeroase localiti, devasteaz terenuri agricole,
avariaz osele i ci ferate. n ultimii ani acestor hazarde li se

adaug din ce n ce mai evident ameninrile legate de activitile
teroriste. Amploarea i frecvena hazardelor prezint o evident
tendin de cretere n legtur cu creterea rapid a populaiei
globului, care se extinde tot mai mult n regiunile nefavorabile,
expuse producerii unor fenomene extreme, i cu dezechilibre din ce
n ce mai accentuate ale mediului.
n ultimele decenii, omul a influenat din ce n ce mai mult
mediul Terrei, determinnd apariia unor modificri care, prin
amploarea lor, au devenit fenomene globale. n aceast categorie se
ncadreaz procesul de nclzire al Terrei datorat efectului de ser,
ridicarea nivelului Oceanului Planetar i reducerea stratului de ozon.
n ultimele patru decenii costul global al dezastrelor naturale a
crescut cu peste 800% n strns legtur cu creterea vulnerabilitii
populaiei care triete n arealele cu risc mare.
Modificrile climei constituie unul dintre obiectivele
prioritare din Strategia Uniunii Europene pentru dezvoltare durabil
(A European Union strategy for sustainable development, 2002).
Aceste modificri includ nu numai tendinele globale de nclzire ci
i incertitudinile legate de magnitudinea i frecvena unor hazarde i
de apariia sau intensificarea unor hazarde noi pentru anumite
teritorii cum sunt: precipitaiile toreniale, tornadele, secetele i
deertificarea (Blteanu, erban, 2003).
n Romnia lipsa unei legislaii ferme la nceputul perioadei
de tranziie a determinat o nrutire a condiiilor de mediu prin
despduriri necontrolate, distrugeri ale perdelelor forestiere i ale
sistemelor de irigaii din cmpie i o accentuare a impactului
hazardelor naturale asupra societii.

Hazardele geomorfologice n contextul modificrilor globale ale
mediului
Tendina global de nclzire a climei datorat efectului de
ser are implicaii directe n desfurarea hazardelor naturale, n
special a celor geomorfologice. Cercetrile efectuate n ara noastr
(Cuculeanu, 2002; Cuculeanu, 2003) pe baza unor modele care
prevd dublarea cantitilor de CO
2
n atmosfer permit unele
evaluri ale tendinelor de modelare a reliefului.
Aceste studii se bazeaz pe aplicarea unor modele de
circulaie general a atmosferei i a unor scenarii climatice, fiind
folosite date privind cantitile lunare de precipitaii i temperaturile
medii lunare ale aerului pentru perioada 1961-1991 de la 100 de
staii meteorologice. Tendina general de nclzire a climei pe Terra
are particulariti regionale diferite care sunt simulate prin diferite
modele de circulaie general a atmosferei. Scenariile climatice se
bazeaz pe diferite ipoteze referitoare la ritmul de cretere al

cantitilor de CO
2
n atmosfer i la consecinele efectului de ser.
Pentru teritoriul Romniei s-au efectuat experimente folosindu-se 4
modele de circulaie general: GISS (Godard Institute for Space
Studies, SUA), GFDL R-30 (Geophysical Fluid Dynamics
Laboratory, SUA, cunoscut i ca GFD3), UK89 (United Kingdom
Meteorological Office), CCCM (Canadian Climate Center Model).
S-a apreciat c modelul care reflect cel mai bine climatul actual al
Romniei, din punct de vedere termic i pluviometric este modelul
canadian, concluzie susinut i de alte studii din Europa care au
folosit acelai model (Cuculeanu, 2003).
Pe baza acestor scenarii s-a stabilit posibilitatea de cretere a
temperaturilor n partea de sud a Romniei cu 3,9 pn la 4,4
0
C i
importante variaii ale precipitaiilor. n general se apreciaz c
precipitaiile vor crete toamna i iarna i vor descrete n timpul
verii. Pe baza analizei tendinei de evoluie a precipitaiilor din
ultimul secol au fost puse n eviden patru perioade extrem de
ploioase (cu 175 mm peste medie) i cinci perioade secetoase (cu
180 mm sub medie). Pentru acelai interval temperaturile medii
anuale sunt caracterizate print-o tendin evident de cretere pentru
ntregul teritoriu al Romniei.
Pentru hazardele geomorfologice este important nu numai
cantitatea de precipitaii ci i modul n care aceasta este repartizat
n decursul unui an. Concentrarea unor cantiti mari de precipitaii
n intervale scurte i mrirea cantitilor extreme genereaz o
intensificare a modelrii versanilor i albiilor. Evaluarea acestor
modificri are implicaii directe pentru studiul riscurilor naturale i
tehnologice.
Deplasrile n mas i procesele de eroziune
Procesele legate de circulaia apei pe versant (eroziune,
transport, sedimentare, alunecri de teren i curgeri de noroi) sunt
dominante n Carpaii i Subcarpaii de la Curbur (Foto 1 i 2).










Foto 1 i 2
Procese de deplasare n mas n Subcarpaii Buzului (Curgerea de
noroi de la Cuculeti, iulie 2003)


Modificarea n viitor a precipitaiilor i a regimului
hidrologic al versanilor va avea un impact direct asupra modelrii
reliefului iar tendina de cretere a temperaturii va determina unele
modificri ale cuverturii vegetale.
n aceste condiii sunt posibile unele estimri ale tendinelor
de evoluie ale hazardelor geomorfologice:
- creterea temperaturii va determina modificarea etajelor
morfogenetice i o tendin de cretere a altitudinii limitei superioare
a pdurii;
- tendina de extindere a proceselor fluvio-toreniale se va
menine, procesele de eroziune n adncime fiind corelate cu o
cretere a frecvenei ploilor toreniale i cu o cretere a energiei
rurilor;
- tipul i frecvena fenomenelor climatice extreme sunt foarte
importante pentru evoluia albiilor i versanilor, modificarea
precipitaiilor, n special, conducnd la o schimbare a regimului de
modelare a reliefului;
- tendina de adncire a vilor va determina o cretere a
instabilitii deluviilor de alunecare i o extindere a arealelor cu
alunecri active (Blteanu, 2000).
Viiturile i inundaiile sunt hazardele naturale cu accentuat
impact asupra reelei de aezri, ci de comunicaie i terenuri din
lungul celor 4000 de ruri din Romnia cu o suprafa a bazinului de
peste 10 km
2
. Terenurile inundabile ocup o suprafa de 3,5
milioane hectare, arealele cele mai ntinse fiind situate n lungul
Dunrii i al rurilor principale din Cmpia Romn (Siret, Buzu,
Ialomia, Arge, Olt, Jiu) i din Cmpia Banato-Crian (Some,
Criuri, Mure). n spaiul montan i deluros, unde reeaua de albii
are o pant accentuat (100 200 m/km) i lunci nguste, cu
excepia depresiunilor, viiturile puternice sunt nsoite de procese
intense de eroziune a malurilor i de alunecri care pot bara vile.
Viiturile sunt datorate ploilor abundente, topirii zpezilor sau
combinrii celor dou fenomene. Cele mai frecvente viituri se
nregistreaz primvara (30 50%) i vara. Viiturile i inundaiile
catastrofale, cu asigurri de 0,5 1% au drept cauz principal
cantitile mari de precipitaii, cu un accentuat grad de torenialitate,
care se nregistreaz dup perioade cu solul puternic umectat i
capacitate de absorbire a apei redus.
Propagarea undelor de viitur este puternic modificat de
activitile antropice. Despduririle din diferite sectoare ale
Carpailor au determinat o mrire a vitezei de concentrare a
scurgerii, intensificarea proceselor de eroziune, transport i depunere
a aluviunilor i supranlarea albiilor din cmpii mrind riscul

revrsrilor. n lungul Dunrii i al rurilor principale au fost
realizate ndiguiri i baraje care s-au dovedit insuficiente i n unele
cazuri neadaptate unor situaii extreme. n ultimul secol, inundaii de
proporii, extinse pe suprafee ntinse, s-au produs n anii 1969,
1970, 1975, 1991, 1995, 1997, 1999, 2000 i 2002.
Cele mai nsemnate consecine le au viiturile din bazinele
hidrografice mici (flush floods), care sunt nsoite de o cretere
semnificativ n timp scurt a transportului de aluviuni grosiere cu
impact direct asupra aezrilor i cilor de comunicaie. O astfel de
viitur produs n 11 iulie 1999 n bazinul Rului Mare din Munii
Retezat a fost asociat cu o intensificare a proceselor hidrologice i
geomorfologice n bazinele secundare. Formarea unui baraj temporar
alctuit din trunchiuri de copaci i fragmente de roc ntr-un astfel
de bazin situat n aval de barajul Gura Apei a produs o curgere de
sfrmturi (debris flow) care a generat 13 victime, 21 de rnii i
distrugeri ale cilor de comunicaie pe zeci de kilometri.
Viitura a fost produs de cantitile mari de precipitaii
(235,1 mm la staia hidrometric Rul Mare) precipitaii czute n
intervalul 8 11 iulie 1999 (Fig. 1).

Figura 1
Hidrograful viiturii din 11 iulie 1999 (Rul Mare, Munii
Retezat) (nregistrare INMH, 1999)


Viiturile de pe versantul estic al Munilor Bucegi din dou
bazine hidrografice mici au generat pagube materiale de 70 milioane
de lei n localitatea Buteni i ntreruperi ale circulaiei timp de
cteva ore n cel mai important culoar de transport din Romnia, din
lungul Vii Prahova.

Hazardele tehnologice n concordan cu Directiva Seveso II
Hazardele tehnologice sunt produse de erorile de proiectare
ale instalaiilor industriale, de gradul ridicat de uzur al acestora
i/sau de managementul defectuos al ntreprinderilor. Unele
accidente nsoite de victime omeneti i de poluarea mediului sunt
legate de transportul substanelor periculoase. Sunt i situaii n care
accidentele tehnologice cum sunt ruperile de baraje sau exploziile
unor instalaii sunt iniiate de cauze naturale (inundaii, cutremure)
avnd loc o succesiune de evenimente extreme complexe sub forma
unor reacii n lan. Unele dezastre tehnologice pot s aib efecte
transfrontaliere, la rndul ei Romnia fiind afectat de accidentele de
pe teritoriul rilor vecine sau de conflictele armate.
Romnia a aderat la legislaia internaional n domeniu
hazardelor tehnologice, elaborndu-se un inventar al unitilor
industriale care se ncadreaz n Directiva 96/82/CE Seveso II.
Aceast directiv se refer la controlul activitilor care pot provoca
accidente majore implicnd substane periculoase, fiind transpus n
Romnia prin Decizia Guvernului 95/2003, intrat n aplicare din 25
august 2003.
Directiva Seveso II stabilete dou clase de risc (major i
minor) pentru unitile industriale care folosesc sau depoziteaz
substane periculoase. n Romnia exist 333 de obiective industriale
care se ncadreaz n aceast directiv (245 n categoria celor cu risc
major i 88 cu risc minor) (Fig. 2).

Figura 2
Uniti industriale cu riscuri tehnologice. Categoriile de risc
sunt n concordan cu Directiva Seveso II (2003)


Cele mai multe sunt legate de industria chimic i
petrochimic (144 uniti cu risc major i 55 cu risc minor).
Hazardele legate de substanele radioactive sunt considerate
ca fiind cele mai periculoase pentru om. Pe teritoriul Romniei
exist o singur central nuclear la Cernavod care utilizeaz o
tehnologie avansat de tip Kandu existnd un risc redus de accident
nuclear. Aplicaiile internaionale efectuate cu participarea
populaiei locale au pus n eviden delimitarea clar a arealelor cu
diferite grade de risc. Alte surse de hazard sunt legate de reactoarele
existente la Bucureti-Mgurele, la Piteti-Mioveni i la Combinatul
de Ap Grea de la Drobeta Turnu-Severin (* * *, 2001).
Pentru partea de vest a Cmpiei Romne prezint un risc
major Centrala atomo-electric de la Koslodui, de pe teritoriul
Bulgariei care funcioneaz cu o tehnologie nvechit. Accidentul
nuclear de la Cernobl din noaptea 25/26 aprilie 1986 a afectat mai
ales partea de NE a Romniei unde a fost nregistrat o cretere a
ratei persoanelor cu cancer de tiroid i a copiilor nscui cu
malformaii.
Hazarde legate de industria chimic
Pe teritoriul Romniei exist 140 de ntreprinderi care
utilizeaz substane periculoase cum sunt: substanele foarte toxice,
substanele cu proprieti toxice specifice (alergice, cancerigene,
mutagene), substanele inflamabile, explozive i oxidante i
substanele cu impact duntor asupra mediului.
Funcionarea acestora este reglementat de legislaia
naional n acord cu normativul UE ISO 14 000 privind
mamagementul mediului, cu directiva IPPC 61 EC, 1996 referitoare
la autorizarea integrat a instalaiilor industriale i cu Directiva
Seveso II privind gestiunea accidentelor majore implicnd substane
periculoase (Ozunu, 2000). Cele mai numeroase ntreprinderi care se
ncadreaz n Directiva Seveso II sunt localizate n judeele Alba,
Constana, Dolj, Timi i n municipiul Bucureti.
Cel mai grav accident tehnologic din Romnia s-a produs n
1939 la Zrneti, unde explozia unui rezervor cu clor a cauzat
intoxicarea a peste 600 de persoane. Un alt accident produs n 2001
la Flticeni datorit unei erori umane a produs poluarea grav a
rurilor omuzul Mare i Siret i intoxicarea a 150 de persoane cu
aceton-cianhidrin i acid sulfuric.
Exploatarea intens a srii pentru Combinatul chimic
Oltchim, Rmicu Vlcea a generat producerea unui gol subteran cu
un volum de 4 milioane m
3
(Blteanu, 2003). Prbuirea parial a
tavanului acestui gol subteran la data de 12-13 septembrie 2003 a
determinat formarea unei doline de prbuire i o und de viitur

care a afectat localitatea Ocnele Mari (Fig. 3). Acest tip de dezastru
se ncadreaz n categoria dezastrelor complexe caracterizate prin
ntreptrunderea fenomenelor naturale cu activiti umane
necorespunztoare.











Figura 3
Ocnele Mari: lacul rezultat
n urma prbuirii (august 2003) (Blteanu, 2003)

Poluri accidentale cu hidrocarburi i alte substane
periculoase sunt legate de gradul ridicat de uzur i de proiectarea
necorespunztoare a instalaiilor din industria energetic i din
reeaua de distribuie i transport a hidrocarburilor.
Accidentele sunt localizate n arealele de exploatare i
prelucrare a petrolului i produc o accentuat poluare a solului,
apelor de suprafa i a pnzelor freatice. Spargerea conductelor este
datorat unor cauze diferite inundaii, fisurri n timpul
cutremurelor sau furturi din conducte care genereaz scurgerea unor
cantiti mari de combustibili lichizi. O astfel de situaie s-a
nregistrat n anul 2002 pe rul Prahova care a fost poluat pn la
confluena cu Ialomia pe o lungime de 8,1 km. Accidentele
tehnologice legate de industria minier cuprind prbuiri ale
galeriilor de min, alunecri i lichefieri ale haldelor de steril
insuficient consolidate i ruperi ale iazurilor de decantare. Prbuirea
galeriilor de min nsoit de victime se nregistreaz mai ales n
industria carbonifer. Alunecrile i lichefierile de depozite din
cadrul unui baraj al unui iaz de decantare de la Certej-Scrmb la
31 octombrie 1971 au generat peste 100 de victime surpinse n
cadrul a dou blocuri de locuine care au fost distruse n ntregime.
Cele mai mediatizate accidente cu efecte transfrontaliere s-au
produs n ianuarie i martie 2000, n judeul Maramure la iazurile
de decantare Boznta-Aurul i Nov-Rou, care s-au soldat cu
poluarea unor aflueni ai Tisei nu numai pe teritoriul Romniei, ci au
dus la rspndirea poluanilor (n special cianura), n aval pe Tisa i

Dunre, cu largi implicaii n poluarea transfrontalier. Aceste
accidente au fost larg mediatizate fiind efectuate o serie de evaluri
ulterioare de comisii internaionale de experi.
S-a constatat faptul c valori ridicate ale concentraiilor de
metale grele n bazinele hidrografice Lpu/Some i Vieu/Tisa se
nregistreaz n imediata apropiere a centrelor miniere i industriale,
pentru ca n aval, concentraiile s nregistreze o scdere, sub limtele
maxime admise; cele mai contaminate sectoare au fost puse n
eviden pe rurile Biu, Cavnic, Ssar i bazinul superior al
Lpuului, aval de confluena cu afluenii menionai (Fig. 4)
(Macklin, 2003).




Figura 4
Judeul Maramure concentraia de Zn n apa de suprafa dup
accidentele tehnologice la iazurile de decantare (Macklin, 2003)

n anul 2000, concentraiile de metale n apa de suprafa n
bazinul superior al Ssarului erau relative sczute, dar creteau brusc
n aval de mina Esmeralda Baia Sprie. n anul 2003 concentraiile n
cazul tuturor metalelor au fost mai sczute dect n anul 2000, totui
valorile pentru cadmiu i zinc depeau limitele maxime admise
prevzute n standardele europene n domeniu, n special n aval de
iazul Boznta (Fig. 5). n anul 2000 ntre 5 i 80% din valori erau
mai sczute dect n anul 2000, imediat dup accident (Brewer,
2003).




















Figura 5
Rul Ssar: concentraia de zinc n apa de suprafa i n sedimentele
de ru (Brewer, 2003)

Hazardele legate de avarierea construciilor hidrotehnice
pot s afecteze circa 1600 de lucrri de ndiguire nsumnd 8700 km
i 1353 baraje pentru acumulri de ap cu un volum total de 13,8
mld m
3
. Cedarea parial sau distrugerea digurilor i a barajelor este
produs de viituri puternice i este urmat de inundaii cu efecte
catastrofale. Digurile de pmnt realizate n trecut cu tehnologii
depite prezint un risc ridicat.
Viiturile puternice de pe Tazlu din 28-29 iulie 1991 au
determinat distrugerea barajului Belci urmat de inundarea brusc a
vii n aval fiind nregistrate 25 de victime (Stnescu, 1995).
Viiturile produse n 1991 au distrus 47 km de diguri i circa
117 km regularizri de maluri, inundaiile fiind urmate de pierderea
a 110 viei omeneti (97 n judeul Bacu).
Cedarea digurilor poate s aib i unele efecte
transfrontaliere. O asemenea situaie s-a nregistrat n 3-7 aprilie
2000 cnd deversarea i distrugerea unui dig peste Criul Alb, n
apropierea graniei cu Ungaria a produs inundaii de amploare n
sectorul Ineu-Chiineu Cri.
Toate localitile situate n aval de marile baraje cum sunt
cele de pe Arge, Bistria, Some, Lotru sunt dotate cu sisteme
moderne de alertare i beneficiaz de dotrile necesare pentru
atenuarea efectelor viiturilor.






Tornada de la Fceni. Evaluarea impactului i managementul
dezastrului
n seara zilei de 12 august 2002, n jurul orelor 19,30-19,45,
prile de sud i sud-est ale localitii Fceni (Fig. 6 i 7) au fost
confruntate cu intensificri extrem de puternice ale vntului, fr
precipitaii, care au afectat grav peste 30 de locuine, au avariat peste
400 de gospodrii (din care 14 locuine distruse din temelii i 20 cu
structura de rezisten distrus) i au cauzat moartea a 2 persoane.
Fenomenul de la Fceni face parte dintr-un ir de evenimente care
s-au desfurat n seara zilei de 12.08.2002 pe un areal extins (Fig.
8) din apropierea oraul Feteti (Ialomia) pn n localitatea
Ghindreti (Constana).

"8
#Y
%[























R O M A N I A
0 30 60 90 km 30
M
a
r
e
a
N
e
a
g
r
a
R
E
P
U
B
L
I
C
A


M
O
L
D
O
V
A
UCRAINA
UCRAINA
U
N
G
A
R
I
A
S
E
R
B
IA
S
I
M
U
N
T
E
N
E
G
R
U
BULGARI A
Bucuresti
1
2


Figura 6
Poziia geografic a localitii Fceni. Cifrele de pe hart indic:
1 Fceni, 2 Slobozia

Astfel, n jurul orelor 19,00 sau 19,30
1
pe drumul naional 3A,
la 2-3 km de Feteti spre Bucureti, intensificrile vntului au produs
cderea unui arbore peste un autobuz cu cadre militare, provocnd
moartea oferului i rnirea a zece persoane (Raport de informare al
Inspectoratului de Protecie Civil al Judeului Ialomia IPCJ - ctre
P.C. Op.). Surse neoficiale menioneaz c mai multe maini au fost
avariate, iar violena fenomenului a strnit o panic neobinuit.
n jurul orelor 19,30, manifestrile atmosferice
nemaintlnite n arealul respectiv, cuprinznd vnturi puternice cu
micare turbionar sub form de tornad au determinat distrugeri de
amploare n perimetrul localitii Fceni i n pdurea din
apropiere.


1
Apar diferene n rapoartele de informare


Figura 7
Traseul aproximativ al tornadei din 12 august 2002 n arealul
localitii Fceni



D

u

n

a

r

e

a
1
2
3
4
Facaeni
Fetesti
Ialomita
Trepte de relief (m)
4 - 20
20 - 40
40 - 60
60 - 80
Drumuri judetene
Sosea nationala
Ape curgatoare
Asezari umane
1
2
3
4
Un arbore cade peste un autobuz,
cu cca. 30 min. inainte ca tornada
sa ajunga la Facaeni
Reteaua electrica distrusa
Areal intravilan afecat in Facaeni
Suprafata silvica distrusa (cca. 120 ha)
3 0 3 6 km

Figura 8
Traseul tornadei din 12 august 2002 n perimetrul Feteti-Fceni


Tabelul 1 sintetizeaz informaiile cuprinse n mai multe
rapoarte ale autoritilor care s-au ocupat de managementul situaiei
generate de tornad n arealul Fceni.


Tabelul 1
Sinteza pagubelor produse n arealul comunei Fceni de tornada din data de 12.08.2002
Consecine Raport
12.08.,
ora 22.00
2

Raport
13.08.,
ora 04.30
3

Sinteza
15.08.
4

Informare nedatat, n jur
de 23.08.
5

Raport
26.09.
6

Gospodrii
avariate
cca. 300 Aprox. 285
(cca. 1 km
2
din perimetrul
construibil)
418 Peste 400 428
Locuine
distruse
NM
7
15 31 34 (14 distruse din temelii i
20 avariate grav)
33
Alte pagube NM
6
-cca. 4 ha pdure;
-reele electrice avariate
(cca. 50 mld. lei = cca.
1,5 mil. );
NM
6
-peste 120 ha vegetaie
forestier
(cca. 4 mld. lei = cca.
140.000. );
NM
6

2
Raport de informare al Inspectoratului de Protecie Civil Judeean - IPCJ- ctre P.C. Op., 12.08.2002, ora 22.00
3
Raport de informare al Inspectoratului de Protecie Civil al Judeului Ialomia - IPCJ- ctre Comandamentul Proteciei Civile, Prefectura Ialomia,
Consiliul Judeean Ialomia, Grupul Pompieri Ialomia, S.G.A. Ialomia, 13.08.2002, ora 04.30
4
Sinteza evenimentelor pe linie de dezastre i a aciunilor pe linie de protecie civil, prezentat Comandamentului Proteciei Civile de col. S. Vduvoiu,
eful IPCJ Ialomia
5
Not informativ privind activitile desfurate pentru limitarea i nlturarea efectelor fenomenelor meteorologice care au avut loc n zona de sud-est
a judeului Ialomia, elaborat de Preedintele Comisiei Judeene de Aprare mpotriva Dezastrelor Ialomia, Prefect M. Blan
6
Raport asupra situaiei materialelor i altor produse primite pentru nlturarea efectelor furtunii care a afectat comuna Fceni, prezentat Primului
Ministru de Preedintele Comisiei Locale de Aprare mpotriva Dezastrelor, Primar M. Nicu
7
Nu se menioneaz

-reele de telecomunicaii
avariate local
-reeaua de alimentare cu
energie electric a fost
distrus aproape n
ntregime
Persoane
rnite
NM
6
14 NM
6
14 NM
6

Decedai 3 copii 2 (o femeie i un copil) NM
6
2 NM
6








O echip interdisciplinar, incluznd geografi, meteorologi i
specialiti n aciuni de protecie civil, a efectuat cercetri urmrind
descifrarea cauzelor (a), identificarea consecinelor (b), evaluarea
succesului aciunilor de management (c) i a percepiei fenomenului
de ctre populaia afectat (d). Un raport detaliat privind tornada de
la Fceni este n curs de publicare (Blteanu et al., 2004).
Cercetarea a avut un caracter interdisciplinar i s-a desfurat
n mai multe etape. n primele dou luni dup eveniment au fost
efectuate deplasri de teren care au urmrit colectarea informaiilor
referitoare la manifestarea fenomenului i consecinele acestuia.
Imaginile radar recepionate de radarul INMH de la Bucureti au
surprins evoluia sinoptic local din 10 n 10 minute. Evaluarea
cantitativ a consecinelor fenomenului se bazeaz pe rapoartele
oficiale centralizate de Comandamentul Proteciei Civile. n vederea
cuantificrii percepiei localnicilor a fost utilizat un chestionar la
care au rspuns 97 de persoane din gospodriile afectate.

Condiiile meteo-sinoptice care au generat tornada
8

La nivelul Romniei, manifestri meteorologice deosebite au
nceput din noaptea de 11 spre 12 august, cnd un front atmosferic
rece a ptruns n regiunile vestice, centrale i nordice, genernd
averse de ploaie, descrcri electrice i rafale de vnt (Ivanovici i
Stan-Sion, 2003). n cursul zilei de 12 august, teritoriul Romniei
era mprit ntre masele de aer reci i umede care au succedat
acestui front i care se manifestau n Transilvania, Oltenia, nord-
vestul Munteniei i Moldova, i masa de aer cald din faa frontului,
care acoperea jumtatea de sud-est a rii, inclusiv arealul Fceni.

Managementul aciunilor de intervenie i de refacere
reconstrucie
Impactul violent al fenomenului meteorologic asupra
factorilor de mediu i comunitilor locale a surprins autoritile
publice locale i instituiile cu responsabiliti n acest domeniu. Cu
toate acestea, la ora 19,45, Comisia Local de Aprare mpotriva
Dezastrelor Fceni a fost activat de ctre eful proteciei civile al
comunei care a dispus punerea n aplicare a Planului de protecie i
intervenie n caz de inundaii i fenomene meteorologice
periculoase.
Activitile de intervenie, reabilitare i refacere pot fi
grupate n trei etape
9
:

8
nregistrrile radar ale tornadei au fost efectuate n cadrul INMH prin programul
SIMIN
9
n conformitate cu datele furnizate de Comandamentul Proteciei Civile

a) O prim etap s-a desfurat din primele momente pn
aproximativ n ziua de 14.08.2002 i a constat n salvarea
persoanelor afectate de eveniment, degajarea drumurilor, nlturarea
fragmentelor de construcii, asigurarea unui minim necesar de
adpostire, a hranei zilnice i apei potabile populaiei sinistrate,
precum i repunerea n funciune a principalelor activiti economice
i sociale afectate. Activitile de intervenie s-au desfurat mai ales
pe baz de experien i intuiie, specific primelor momente de dup
dezastru, care vizeaz n principal salvarea vieilor omeneti i a
unor bunuri de patrimoniu i de eficiena crora depinde salvarea
persoanelor afectate. Tot n aceast etap s-au fcut primele evaluri
ale dezastrului i s-au stabilit msurile specifice de aciune.
b) Etapa a doua s-a desfurat ntr-un interval de timp mai lung
dect prima etap; n situaia de la Fceni s-a ntins pn
aproximativ n ziua de 20.08.2002 i a avut ca obiective principale
asigurarea mijloacelor necesare populaiei pentru supravieuire
(adposturi, hran, ap, haine, medicamente, alte materiale de prim
necesitate). n aceast etap s-au pus n aplicare prevederile
planurilor de reabilitare, s-au finalizat concluziile asupra dezastrului
i a valorilor pierderilor materiale, s-au stabilit metodele de refacere
durabil, s-au fcut reparaiile la sistemele i construciile mai puin
afectate, i s-au fcut propuneri pentru acordarea de ajutoare. Pentru
repararea i construirea construciilor avariate au fost angajate prin
licitaie 6 firme de construcii. La data de 26.09.2002, din totalul de
428 de locuine avariate, au fost executate lucrri de reparaii la 423
(99%), iar la 372 au fost finalizate lucrrile de reparaii. Din cele 33
de locuine prevzute a se construi integral ncepuser lucrrile la
toate, 12 erau n stadiu de execuie a suprastructurii, iar la 21 erau
executate fundaiile.
c) A treia etap s-a finalizat cu readucerea la normal a vieii
comunitii locale care a fost afectat de dezastru. S-a materializat
prin construcia locuinelor, refacerea reelelor electrice i
renceperea activitilor obinuite, fapt care s-a produs la
aproximativ 100 de zile de la dezastru.

Percepia fenomenului
Percepia fenomenului la o lun i jumtate de la eveniment
este descris detaliat de Blteanu et al. (2004). Sunt prezentate n
continuare cele mai importante concluzii.
Majoritatea celor intervievai (42,7% din total) nu i pot
explica ce anume a provocat fenomenul, iar 34,4% pun cauzele pe
seama divinitii. O pondere nsemnat (peste 20%) este deinut i
de persoanele care atribuie fenomenului cauze naturale, sub

diferite forme de exprimare (exprimarea direct a sintagmei,
furtun, tornad sau secet) (Tabel 2).

Tabelul 2
Cauze atribuite tornadei de la Fceni
Cauza
D
u
m
n
e
z
e
u

F
e
n
o
m
e
n

a
l

n
a
t
u
r
i
i

F
u
r
t
u
n

T
o
r
n
a
d

P
o
l
u
a
r
e

S
e
c
e
t

N
u

t
i
u

Ponderea
rspunsurilor (%)
34,4 11,5 5,2 3,1 1,0 2,1 42,7

Unii locuitori i puneau ntrebri asupra unor cauze
antropice, cum ar fi creterea polurii aerului sau influena
aerodromului de la Brganu. De altfel, zgomotul care a precedat i
nsoit fenomenul a fost asemnat de cei intervievai cu zgomotul
produs de trecerea avioanelor de la aerodromul menionat.
Durata de desfurare a tornadei a fost perceput n mod
foarte diferit, primindu-se opt variante de rspuns (Fig. 9). Aproape
jumtate din subieci spun c totul s-a petrecut n cteva secunde,
iar 8,3% consider c durata a fost de ordinul zecilor de secunde. La
polul opus, aproximativ 5% din persoanele chestionate au perceput o
durat de 2-3 minute, iar trei persoane nu se pot decide asupra
timpului scurs de la nceputul i pn la sfritul fenomenului.
Diferenele de percepie sunt explicabile. Astfel, timpul este n mod
curent un parametru perceput diferit n funcie de vrsta, experiena,
aciunea ntreprins de o persoan etc., iar avnd n vedere
fenomenul cu totul neobinuit i distrugerile iminente este de neles
c se atribuie tornadei durate ce variaz ntre cteva secunde i peste
3 minute.

cca. 3 min
1.0%
2-3 min
4.2%
cca. 2 min
8.3%
1-2 min
14.6%
cca. 1 min
13.5%
zeci de
secunde
8.3%
nu stiu
3.1%
secunde
46.9%

Figura 9
Percepia duratei fenomenului la o lun i jumtate de la
desfurarea acestuia


Dat fiind ineditul fenomenului, populaia din Fceni a
reacionat mai degrab instinctiv n timpul desfurrii acestuia,
adpostindu-se n interiorul locuinelor sau dependinelor.
Peste 50% din cei chestionai declar c au intrat sau au
intenionat s intre n cas, magazii sau alte cldiri. La acest procent
trebuie adugat i o parte din cei care au rspuns c prima reacie a
fost teama sau panic, deoarece acetia se aflau deja n interiorul
unor cldiri. De asemenea, persoanele care au acionat pentru
protecia copiilor s-au orientat tot spre rmnerea n spaii nchise.
S-a urmrit de asemenea reacia populaiei dup ncetarea
tornadei, ca indicator al capacitii comunitii de a se mobiliza
pentru revenirea la normal (Fig. 10).
cutarea
vecinilor
11.2%
cutarea
familiei/
rudelor
13.1%
evaluarea
pagubelor
68.2%
alte reacii
7.5%

Figura 10
Reacia persoanelor chestionate dup ncetarea tornadei

Majoritatea oamenilor (92,5%) au ieit din case imediat ce
tornada a ncetat i au ncercat evaluarea primar a consecinelor,
att sub aspectul pagubelor materiale, ct i al eventualelor victime.
Unele persoane au manifestat reacii nervoase (plns, pierderea
cunotinei o persoan, senzaie de lein). Rspunsurile relev
capacitatea relativ bun a oamenilor de a reaciona n mod adecvat
dup un eveniment natural extrem, chiar n condiiile n care nu a
existat o pregtire prealabil special pentru acest tip de fenomene.
n cele mai multe situaii victimele dezastrelor naturale sunt
nesatisfcute de reacia oficial. Aceast percepie se confirm i n
cazul Fceni pentru reacia pe termen mediu (sptmni), dar nu i
pentru cea pe termen scurt i foarte scurt (zile-ore).
Mai mult de jumtate din cei intervievai consider msurile
luate de autoriti pentru revenirea la activitile obinuite ca fiind
bune (49,0%) sau foarte bune (9,4%) (tabel 3). Trebuie evideniat
distincia pe care persoanele chestionate o fac ntre reacia
autoritilor n primele zile dup evenimente i evoluia msurilor de

refacere n sptmnile care au urmat. Astfel, toate persoanele
intervievate au fost de acord c reacia autoritilor a fost foarte
eficient n primele zile dup tornad. Situaii conflictuale au aprut
odat cu avansarea lucrrilor concrete de refacere i de sprijinire a
populaiei afectate, fiind generate din declaraiile localnicilor de
nemulumiri n privina materialelor de construcie utilizate, de
mrimea i tipul ajutorului primit de fiecare familie, de selectarea
familiilor care au primit ajutor, de acordarea ajutoarelor mai rapid n
funcie de statutul social etc. Au fost semnalate cazuri n care
persoane din arealul neafectat al satului au pretins refacerea sau
mbuntirea gospodriilor sau cnd tensiuni mai vechi ntre
localnici au fost regenerate de acordarea difereniat -oficial, n
funcie de amploarea pagubelor - a sprijinului.

Tabelul 3
Ponderea (%) rspunsurilor la ntrebarea
Cum apreciai msurile luate de autoriti?
Insuficiente Satisfctoare Bune Foarte bune
13,5 28,1 49,0 9,4

Mai mult de 3/4 din martorii oculari resimeau efecte psihice
pe care le puneau pe seama fenomenului (Fig. 11). Printre acestea, se
numr insomnii (18%), teama de fenomene similare acutizat la
nrutirea vremii (intensificri de vnt, ploi toreniale etc.) (25%)
sau senzaia inexplicabil de team (19%). De asemenea, majoritatea
celor chestionai se tem c un fenomen similar s-ar putea repeta n
regiune.

"Ce efecte psihice resimtiti acum, dvs. sau familia?"
15%
1%
18%
19%
25%
22%
copiii sunt speriai
copiii au tulburri de somn
insomnii
senzaie inexplicabil de
team
teama de fenomene similare
fara efecte

Figura 11
Evaluarea efectelor psihice ale tornadei la o lun i jumtate dup
eveniment (procentele reprezint ponderea din totalul de rspunsuri
ale martorilor oculari)


Concluzii
Pe teritoriul Romniei hazardele se difereniaz pe
principalele trepte de relief n funcie de etajarea factorilor fizico-
geografici i de repartiia neuniform a populaiei i a activitilor
economice. Gradul de echipare al ntreprinderilor, vechimea
instalaiilor i nivelul de pregtire al angajailor au un rol important
n declanarea hazardelor tehnologice n Romnia, existnd n
fiecare jude obiective care se ncadreaz n directiva Seveso II.
Modificrile globale climatice, considerate o prioritate de
cercetare n Strategia european pentru dezvoltare durabil
genereaz incertitudini noi i apariia sau intensificarea unor hazarde
complexe. Modificarea condiiilor de mediu prin despduriri,
distrugeri ale perdelelor forestiere, ale sistemelor de irigaii i alte
aciuni antropice genereaz o accentuare a impactului hazardelor. n
aceste condiii, activitile de cercetare necesit abordri
interdisciplinare i iniierea unor sisteme geografice informaionale
(GIS) performante care s fie permanent actualizate.

Bibliografie
Blteanu, D. (2000), Present-day geomorphological processes and
environmental change in the Romanian Carpathians,
Geomorphology of the Carpatho-Balcan Region, in Proceedings of
the Carpatho-Balkan Region Conference, Romania, October 11-17,
1998, p. 123-128
Blteanu, D. (2003), Environmental change and sustainable
development in the Romanian Carpathians, The Journal of the
Geographical Society of Hosei University, no. 35, March, Tokyo
Blteanu, D., erban, Mihaela (2003), Modificrile globale ale
mediului, Centrul de nvamnt la Distan CREDIS, Universitatea
din Bucureti
Blteanu, D., Enciu, P., Deak, G. (2003), Riscuri geologice i
geomorfologice n arealul exploatrii de sare Ocnele Mari, judeul
Vlcea, Mediul Cercetare, protecie i gestiune, Presa Universitar
Clujean
Blteanu, D., Stan-Sion, A., Cheval, S., Trandafir, P., Dobre, B.,
Rmniceanu, V., Dragne, D., Micu, M., Damian, N., Costache, A.
(2004), Hazarde naturale i tehnologice n Romnia. Tornada de la
Fceni, 12.08.2002. Cauze, consecine, percepie, management
(sub tipar).
Brewer, P., Macklin, M., Blteanu, D., Coulthard, T., Driga, B.,
Howard, A., Bird, G., Zaharia S., erban, Mihaela (2003), The
January and March tailings dam failures in Maramure county,
Romania and their transboundary impacts on the river systems,

Proceedings of Advanced Research Workshop Approaches to
handling environmental problems in the mining and metallurgical
regions of NIS counties, Mariupol, September 5-7, Kluwer
Academic Publishers, p. 73-83
Cuculeanu, V., Tuinea, P., Blteanu, D. (2002), Vulnerability
assessment and adaptation options in Romania, GeoJournal,
Kluwer Academic Publishers, p.133-139
Cuculeanu, V., ed. (2003), Impactul potenial al schimbrii climei n
Romnia, Editura Ars Docendi, Bucureti
Easterling, D. R., Evans, J.L., Groisman, P.Ya., Karl, T.R., Kunkel,
K.E., Ambenje, P. (2000), Observed Variability and Trends in
Extreme Climate Events: A Brief Review. Bull. Amer. Meteor. Soc.,
81(3): 417-425
Golden, J. H. (2000), Tornadoes, in Pielke and Pielke (ed.), Storms.
Vol. 2, Routledge, London and New York: 103-132
Ivanovici, V., Stan-Sion, A. (2003), Tornada de la Fceni. GEO, 2:
10-11
Lemon, L.R., Stan-Sion, A., Soci, C., Cordoneanu, E. (2003), A
Strong, Long-track, Romanian Tornado, Atmospheric Research, 67-
68: 391-416
Macklin, M., Brewer, P., Blteanu, D., Coulthard, T., Driga, B.,
Howard, A., Zaharia, S., (2003), The long term fate and
environmental significance of contaminant metals released by the
January and March 2000 mining tailings dam failures in
Maramure county, upper Tisa Basin, Romania, Applied
Geochemistry, 18, 241-247, Elsevier
Ozunu, A. (2000), Elemente de hazard i risc n industrii poluante,
Editura Accent, Cluj- Napoca
Stnescu, V. Al. (1995), Hidrologie urban, Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti
* * * (2001), Disaster Preparedness and Prevention on Initiative
DPPI for South-East Europe National Report, Comandamentul
Proteciei Civile, Ministerul de Interne
* * * (2002), A European Union strategy for sustainable
development, European Communities, Brussels