Cap I.caracterizare General A Drogurilor

I.
Caracterizare general a drogurilor

I.1 Scurt istoric al consumului de droguri
n toate societile i n toate timpurile, oamenii au consumat droguri sub diferite
forme. Unele societi au fost foarte permisive fa de consum, altele, n special cele
contemporane, au condamnat i au ncercat prin diferite mijloace s combat acest fenomen.
Reacia public fa de drog dar i credinele religioase sunt cele care, n diferite etape ale
istoriei, au definit drogul ca fiind bun sau ru; astfel, drogul a fost acceptat sau nu n funcie de
reacia public fa de acesta i de definirea sa de ctre societate.
Odat cu descoperirea mericii, !ristofor !olumb "#enslin $. %., &''(, p.&&()
descoper tutunul fumat la populaia btina i aduce planta n *umea +ec,e. -ei a
caricaturi.at consumul de tutun, regele ngliei, $ames, observ/nd c/t de profitabil este
comerul cu aceast plant, a declarat monopol regal. 0ultanul 1urciei a ordonat n &234
condamnarea la moarte a celor care fumau; totui, c/iva ani mai t/r.iu, n &255, fumatul a
devenit un obicei permis brbailor. n aceeai perioad, at/t arul Rusiei, c/t i mpraii
c,ine.i condamnau fumatul instituind pedepse precum tierea nasului sau decapitarea.
!onsumul de cafea a cunoscut, de asemenea, perioade n care a fost acceptat, dar i
perioade n care a fost inter.is; astfel, rabia, ar n care consumul de cafea a constituit un
obicei cultural, inter.ice consumul deoarece preoii musulmani credeau c este o butur
to6ic. !oranul prevede inter.icerea acestui obicei, boabele de cafea sunt distruse iar
comercianii sunt btui la tlpi. n pofida acestor pedepse, oamenii au continuat s consume
cafea pentru a putea re.ista n timpul slujbelor religioase.
n ceea ce privete consumul de alcool, diferenele de cultur religioas sunt
semnificative. *umea cretin este tolerant cu privire la alcool, folosindu7l la marile momente
religioase, n timp ce n lumea islamic acesta este pro,ibit.
-up $. *. #immelstein "3((3), motivele consumului de droguri au fost foarte diverse
cuprin./nd8 modificarea contiinei i comportamentului, uurarea durerilor, optimi.area strii
de bine, atingerea unor performane, e6plorarea sinelui, e6plorarea lumii de dincolo, sau
atingerea strii de graie.
9umeroase plante i produse din plante conin/nd substane care modificau starea de
contien au fost folosite din cele mai vec,i timpuri.
&
n merica de 0ud, indienii foloseau frun.e de coca, mrturia acestui fapt constituind7
o statui datate 4(( .#r., repre.entand figuri cu obrajii umflai ":oode, ;., &''', p. 52).
n <ndia, !,ina, :recia, siria, 1eba, te6tele menionea. practica in,alrii sau
fumatului mari,uanei i canabisului.
.tecii precolumbieni obinuiau s mestece ciuperci ,alucinogene care conineau
psiloc=bin, iar locuitorii indieni ai mericii de 9ord foloseau cactusul fr spini, care conine
mescalin, cu scopul de a atinge stri i vi.iuni e6tatice.
>olosite iniial aproape e6clusiv n ritualuri religioase, ulterior drogurilor le7au fost
gsite i alte ntrebuinri, precum cele medicale i, ulterior, consumul recreaional.
n perioada ?2(74@( .#r., #ipocrat recomanda consumul de mtrgun amestecat cu
vin n strile de depresie i an6ietate. Aenadius -ioscoride "@( d.#r.) pre.int n lucrarea B-e
%ateria %edicaC proprietile medicale ale canabisului, n aceeai perioad cultivarea c/nepei
fiind o practic n <mperiul Roman. n jurul anului ?(( creterea c/nepei este semnalat i n
%area Dritanie, iar odat cu rsp/ndirea islamismului "apro6imativ 2E( d.#r.) consumul de
canabis este rsp/ndit i n Orientul %ijlociu. !onsumul de marijuana a fost ncurajat n !,ina
c,iar de un mprat care avea i rolul de vindector"3@(( .#r.), pentru ameliorarea diferitelor
afeciuni8 gut, reumatism, malarie, beri7beri sau afeciuni psi,ice. n secolul al F+<<<7lea,
dependena de opiu a devenit o ameninare pentru locuitorii !,inei, astfel nc/t au fost impuse
msuri legislative referitoare la consumul, producerea i traficarea acestei substane.
n aceeai perioad, opiumul a devenit o ameninare inclusiv pentru populaia britanic
i a ;uropei continentale "*amb, *., 3((3, cap. 3). 0ecolul al F+<7lea a cunoscut o cretere a
comerului cu corbii "regele #enr= F+<<<, n &544, a emis o proclamaie regal care impunea
o amend tuturor celor care nu cedau o parte din pm/ntul pe care l deineau pentru producia
de c/nep necesar marinei), iar comercianii, pe l/ng condimente, fructe, metale i lemn,
aduceau i droguri, n special ,ai i opiu, comercianii portug,e.i fiind primii care au adus
,ai n ;uropa. >lorile de c/nep erau folosite ca medicament popular n ;uropa, iar, n &54E,
primul botanist britanic, Gilliam 1urner, a catalogat c/nepa ca medicament n lucrarea lui
B9eH #erbalC. n &@E4, naturalistul france. $ean7Daptiste de *amarcI a reclasificat canabisul
n dou specii principale8 sativa i indica.
n &@'(, canabisul i derivaii si au fost impo.itai n %area Dritanie, pentru a
produce venit i a plti, astfel, datoria pe care o avea !ompania <ndiilor de ;st; alcoolul i
3
tutunul au fost impo.itate, de asemenea. e6istat o de.batere referitoare la inter.icerea sau nu
a ,aiului, :anja, i c,aras, pentru c erau droguri din c/nep indian. :uvernatorul general a
dorit inter.icerea tuturor drogurilor, dar britanicii au refu.at, consumul de canabis fiind o surs
bun de mrire a veniturilor.
Autem spune c n >rana consumul de ,ai a nceput odat cu invadarea ;giptului de
ctre 9apoleon "&@'E), pentru a distruge comerul britanic. >lota france. a fost distrus, iar
trupele au ramas i.olate n ;gipt. >iind o ar islamic, alcoolul a fost indisponibil, astfel nc/t
trupele france.e au apelat la consumul de ,ai. n &E((, o interdicie a consumului de ,ai a
fost impus pentru trupele france.e n ;gipt, dar a fost ineficient, iar atunci c/nd blocada
britanic a fost ridicat, trupelor li s7a permis s se ntoarc acas, i au adus cu ei ,ai.
>olosit iniial n scopuri terapeutice, necunoscndu7se efectele nocive pe care acesta le
avea asupra sntii "un e6emplu fiind Aaganini, care era tratat de sifilis cu opiu i mercur), n
;uropa, opiumul i cannabisul au aprut n mediile artistice, atribuindu7li7se valene de
stimulare a creativitii de ctre scriitori i artiti ca Daudelaire sau -elacroi6, membri ai aa7
.isului !lub al consumatorilor de ,ai "!lub des ,ac,is,iens).
n &E@(, pentru prima oar, au fost adoptate acte legislative mpotriva canabisului n
merica, pentru c s7a cre.ut c i7a fcut pe indienii !oolies bolnavi i nevoiai. *egile au fost
ignorate, deoarece proprietarii de mine au constatat c lucrtorii lor erau mai productivi, n
ca.ul n care li se permiteau pau.e de fumat periodice. n &E@5, primele legi mpotriva
opiumului au fost adoptate n 0an >rancisco i apoi n ntreaga naiune american, legi care
vi.au, de fapt, reducerea influenei c,ine.e, dar care erau pre.entate ca msuri pentru a proteja
tinerii de culoare alb de la obiceiul distructiv.
n &EE(, multe medicamente pe ba. de canabis i tincturile sale au fost fabricate de
companiile farmaceutice. !almante pe ba. de ,ai i marijuana, c,iar i igrile de
marijuana au fost anunate ca remedii pentru tot felul de boli. ;ra foarte greu s se evalue.e o
do. corespun.toare, deoarece tincturile de canabis nu erau pure J acest lucru a dus la multe
ca.uri de otrvire cu canabis. !a drog de agrement, niciodat canabisul nu a fost la fel de
popular ca opiumul, pentru c nu aciona imediat, iar opiumul era disponibil ca laudanum sau
alte amestecuri gata pentru consum. !anabisul a fost utili.at pe scar larg n merica de 0ud
n gospodriile rneti, adus acolo iniial din 0pania i Aortugalia.
4
n jurul anului &EE5 au nceput s apar drogurile sintetice, cum ar fi acidul
acetilsalicilic "adic, aspirina). n &E'?, <ndian #emp -rugs !ommission a publicat un raport
cu privire la consumul de canabis i efectele sale asupra oamenilor "studiu efectuat pe
locuitorii <ndiei), ca rspuns la o cerere n acest sens formulat de Gilliam !aine. cest raport
rm/ne n continuare unul dintre cele mai aprofundate studii referitoare la canabis de p/n n
pre.ent. Re.umatul a conclu.ionat c efectele consumului de canabis nu sunt duntoare
sntii, i, n ca.ul n care guvernatorul dorea s limite.e utili.area acestuia, cel mai bun
mod de a face acest lucru ar fi prin impo.itare.
0igmund >reud "&E527&'4') observ/nd la pacienii si efectele cocainei, aduce n
atenia farmacologului !arl Koller acest lucru, fapt ce va determina ulterior folosirea cocainei
ca aneste.ic n procedurile c,irurgicale.
urmat o perioad n care unele dintre substanele recent descoperite J morfin,
laudanum, cocain J au fost complet nereglementate i prescrise n mod liber de ctre medici
pentru o mare varietate de afeciuni; erau medicamente disponibile i v/ndute inclusiv de
curieri, dar i n farmacii, sau prin pot. n 0tatele Unite la sf/ritul secolului al F<F7lea,
odat cu nc,eierea R.boiului !ivil, a luat amploare consumul de droguri, n special morfina,
folosit iniial pentru tratamentul soldailor i al deinuilor din nc,isori.
lturi de ,alucinogene, derivaii canabisului au constituit drogurile alese de micrile
sociale i revoltele politice specifice anilor &'2(. 0c,imbrile survenite n atitudinile publice
au determinat de.incriminarea consumului de drog i au dus c,iar la legali.area unora dintre
ele.
0ecolul FF a adus proliferarea consumului de droguri n aproape toate .onele lumii,
dar i nceputul programelor de lupt mpotriva acestora. -e remarcat este c, de cele mai
multe ori, campaniile de lupt mpotriva u.ului de substane nu au fcut dec/t s produc ceea
ce Ra=mond Doudon a numit Befecte perverseC, semnificativ n acest sens fiind perioada
pro,ibiiei din 0tatele Unite, perioad n care crima organi.at, producerea i traficul de alcool
au devenit una dintre cele mai profitabile afaceri.
<ntolerana fa de consum specific secolului FF a determinat i modificarea
legislaiei specifice drogurilor. stfel, de e6emplu, a devenit obligatorie inscripionarea cu
atenionri asupra efectelor pe care le are consumul de tutun asupra sntii individuale, dar i
a celor din jur. fost recunoscut sindromul alcoolic fetal i, n consecin, unele state au
?
apelat la inscripionarea de avertismente pe sticlele cu alcool referitoare la pericolul
consumului de ctre femeile gravide. <ndustria de medicamente a introdus n prospecte
efectele pe care acestea le au asupra individului, cu atenionri speciale pentru femei
nsrcinate i pentru oferi.
0pre deosebire de perioadele de nceput ale umanitii, c/nd oamenii aveau la
ndem/n un drog sau altul, modernitatea, prin globali.area comerului, dar i prin de.voltarea
industriei farmaceutice "sinteti.area ingredienilor unor substane naturale) a fcut ca drogurile
n toate formele lor s poat ajunge foarte uor la consumatori i, totodat, au dus la apariia
unui numr mare de droguri8 cocaina, amfetaminele, barbituricele, *.0.-.7ul etc.
I.2. Drogurile delimitri conceptuale
Bnsoindu7ne nc din .orii umanitii, spune $enic -rgan "&''?, p. 4'), drogul
continu s fascine.e, s suscite interes, s reclame contramsuri, dar s i pun ntrebri
crora nu li s7a rspuns deocamdat mulumitor.C
-in punct de vedere etimologic, "-rugescu, 9., 3((&, p. E&) drog este un cuv/nt de
origine olande. J droog, semnificaia primar a conceptului fiind cea de substan
medicamentoas "drugstore nsemn/nd farmacie). Ulterior, sensul a evoluat, semnific/nd o
substan de natur a produce modificarea funciilor cognitive, motrice ale organismului i
care poate crea dependen.
-rogul a fost definit de ctre $enic -rgan "&''?, p. ?&) drept Borice substan
utili.at n terapeutic, datorit unor proprieti curative, dar al crei efect este, c/teodat,
incert i nociv pentru organismul umanC.
-in punct de vedere farmacologic, drogul este substana utili.at de medicin i a crei
administrare abu.iv "consum) poate crea dependen fi.ic iLsau psi,ic ori tulburri grave
ale activitii mentale, percepiei, comportamentului, cunotinei.
0ensul clasic al termenului este considerat a fi "definiia dat de Organi.aia %ondial
a 0ntii J 0eria de rapoarte te,nice nr. E42L&''4, p. 2;) Bacea substan care, odat
absorbit de un organism viu, poate modifica una sau mai multe funcii ale acestuiaC.
5
n conformitate cu unele recomandri ale Organi.aiei %ondiale a 0ntii,
substanele sau clasele de substane psi,oactive "drogurile) care produc asemenea modificri i
generea. dependena sunt urmtoarele8 acoolul, opiaceele, derivatele canabisului, sedativele
i ,ipnoticele, cocaina, ,alucinogenele, tutunul, solvenii volatili, alte substane psi,oactive i
substane din diferite clase, utili.ate n asociere.
Aotrivit documentelor internaionale, prin droguri se nelege8 Bstupefiantele supuse
controlului internaional, prin !onvenia Unic privind 0tupefiantele, din &'2& "seciunile < i
<<)C i Bsubstanele psi,otrope al cror control internaional este prev.ut de !onvenia privind
0ubstanele Asi,otrope, nc,eiat n anul &'@& "seciunile <, <<, <<< i <+)C.

Asi,otrope, dup %arian Drbulescu, ;manoil Arodan, <on :rigorescu, "&'@', p. &(5)
sunt considerate toate substanele de origine natural "vegetal, animal ori mineral) sau de
sinte., susceptibile s modifice ntr7un mod oarecare activitatea psi,icului i
comportamentului uman. B;le acionea. direct asupra sistemului nervos central, influen/nd
inegal selectiv sau global at/t funciile psi,ice instinctive, c/t i procesele mintale i
emoionaleC.
n fabricarea anumitor droguri sunt folosite unele substane c,imice, denumite
precursori, care sunt prev.ute n 1abelul <+ din *egea nr. &?4L3(((. Arecursorii sunt
Bsubstane c,imice folosite n fabricarea ilicit a drogurilor, srurile acestora, precum i
amestecurile ce conin astfel de substaneC

"art. 3 lit. a din *egea nr. 4((L3((3 publicat n
%.Of. nr. ?('L&4 iunie 3((3). Regimul juridic al acestor substane este reglementat de *egea
nr. 4((L3((3.
n sensul larg al cuv/ntului, prin drog se nelege orice substan utili.at n
terapeutic, datorit unor proprieti curative, dar al crei efect este nociv sau incert pentru
organismul uman "Derc,ean +., Aletea !., &''E, p. 5E).
$ames #enslin "&''(, p. &&?) definete drogul ca fiind orice substan care produce sau
creea. sc,imbri psi,olgice iLsau fi.iologice n corp.
-icionarul de sociologie "Mamfir, !., +lsceanu, *., &''E, p. &E@) definete drogul ca
fiind orice materie prim de origine vegetal, animal sau mineral care servete la prepararea
anumitor medicamente, dar i ca narcotic, stupefiant, substan care in,ib centrii nervoi,
provoc/nd o stare de inerie psi,ic i fi.ic.
!ele mai cunoscute droguri sunt8
2
de origine vegetal, cocaina "e6tras din coca), mari,uana "din frun.e de
canabis), ,aiul "din inflorescene i rini de canabis), morfina i codeina "din
mac);
provenii din compui c,imici de sinte., de tipul alcaloi.ilor ",eroina);
alte substane neutili.ate n terapeutic, de tipul ,alucinogenelor.
:oode ;., "&''', p. 5E) atenionea. asupra definiiilor prea largi care pot fi aplicate la
o multitudine de substane, buturi sau alimente. stfel, nu poate fi identificat o caracteristic
sau un efect anume specific tuturor drogurilor; unele substane sunt ageni psi,o7activi cu
caracter to6ic, altele nu, unele provoac dependen, unele sunt utili.ate n medicin n timp ce
altele sunt utili.ate de ctre oameni tocmai pentru a7i modifica funciile fi.iologice,
comportamentale sau emoionale "cafeaua, alcoolul, medicamentele).
Un alt criteriu, mai specific, n definirea drogurilor l repre.int efectele pe care acestea
le au asupra sntii oamenilor, i putem aminti aici efectele pe care le are alcoolul sau
tutunul "droguri legale, acceptate n majoritatea societilor). +iolena, problemele familiale,
accidentele rutiere, afeciunile grave ale ficatului, dar i scderea productivitii muncii i
e6cluderea social sunt doar c/teva din efectele pe care le are consumul abu.iv de alcool, n
timp ce bolile cardio7vasculare i cancerul sunt apanajul consumului de alcool. 9umrul
fumtorilor din Uniunea ;uropean rm/ne ridicat "circa o treime din populaie), iar
problemele de sntate generate de tabagism conduc la apro6imativ 25(.((( de decese pe an.
proape jumtate din acestea se nregistrea. n r/ndul persoanelor cu v/rste cuprinse ntre 45
i 2' de ani sub v/rsta speranei medii de via.
!onform statisticilor din raportul Nlcoolul n ;uropa8 O problem de sntate
publicC, elaborat de ctre conf. dr. Aeter nderson, specialist n politici privind consumul de
alcool i tutun al Universitii O6ford ",ttp 8LL HHH .o6 .ac .uI ) Janual peste &&5.((( de persoane
mor din cau.a alcoolului.
O medie absolut de @,?O dintre decesele premature i afeciunile de sntate
"accidentele fi.ice iLsau rnirea personal ori a altora, n stare de ebrietate, cancer, accidente
vasculare, ,epatita etc.), precum i o alta, de 3.((( de omucideri, apar n statistici tot din cau.a
alcoolismului. -e asemenea, alcoolul cau.ea. anual apro6imativ 2(.((( de nateri premature.
!onform datelor O%0 privind consumul de alcool n r/ndul populaiei cu v/rsta peste
&5 ani, n Rom/nia se nregistrea. un consum de @,4' litri alcool purLlocuitorLan, sub media
@
european i consumul din Olanda, Delgia, <talia, :recia, Aortugalia, 0pania, Ungaria, unde se
nregistre. un consum de peste '7&( litriLlocuitorLan "Nlcoolul n ;uropa J din perspectiva
0ntii AubliceC, Raport pentru !omisia ;uropean, <nstitutul de 0tudiu al lcoolului,
%area Dritanie).
Aroblema care apare, deci, n definirea drogurilor aduce n atenie gradul de
acceptabilitate a acestora de ctre populaie. :oode. ;., "&''', p. &') sublinia. c orice
definiie a drogului trebuie s ia n considerare dimensiunea social, cultural i conte6tual
B!onceptul de drog este, n acelai timp, un artefact cultural, o invenie social care se aplic
la anumite tipuri de substane n conte6te sau locaii specifice. Un drog este ceva care a fost
definit de anumite segmente ale societii ca fiind drog ... . 0ocietatea definete ce este un
drog, iar aceast definiie social modelea. atitudinile noastre fa de clasa de substane astfel
etic,etateC.
-efinirea termenului de drog impune de la nceput delimitarea a dou concepte8
droguri ilegale i droguri legale.
-rogurile legale cuprind alcoolul, cofeina, tutunul precum i cea mai mare parte a
medicamentelor.
-icionarul de 0ociologie, O6ford, face diferena ntre droguri legale i cele ilegale.
bra,am A. "3((5, p. 3@) aduce n atenie c multitudinea conte6telor n care problematica
drogurilor este anali.at face dificil definirea termenului de drog. 1otodat, bra,am aduce
n atenie necesitatea includerii n defininirea termenului a reglementrilor legislative privind
substanele inter.ise, fc/ndu7se astfel diferenierea ntre drogurile legale i cele ilegale.
ceeai difereniere privind definirea drogurilor i clasificarea acestora n droguri legale i
ilegale o nt/lnim i la 9eamu :. "3((5, p. 4E()8 Bclasificarea i tipologiile drogurilor se
reali.ea. pe diverse criterii, n funcie de domeniul n care este abordat problema; cele mai
frecvente situaii fac referire la aspectul legalLilegal al consumului i substanelor i la
consecinele pe care le produc la diferitele paliere de organi.are a personalitii umane i la
nivelul relaiilor socialeC. -up acelai autor, clasificarea drogurilor n droguri legale i ilegale
are n vedere at/t drogul ca atare, efectele sale, c/t i statutul utili.atorilor lui. stfel, categoria
drogurilor licite cuprinde alcoolul, tutunul, cofeina, precum i substanele farmaceutice
procurabile cu sau fr prescripie medical, n timp ce n categoria drogurilor ilicite sunt
E
cuprinse o serie de substane n privina crora instituii naionale i internaionale au elaborat
acte normative ce reglementea. at/t producerea i traficul, c/t i consumul.
-rogul ilegal este o substan c,imic, natural sau sintetic care acionea. asupra
creierului produc/nd modificri ale contienei i implicit a comportamentului, manifest/ndu7
se prin stri euforice, reacii paranoice, ,alucinaii etc. <niial "sf/ritul secolului al F<F7lea i
nceputul secolului FF), droguri precum morfina, ,eroina sau *.0.-7ul erau folosite n scopuri
terapeutice. Ulterior, observ/ndu7se efectele pe care le au asupra organismului, ele au fost
inter.ise.
Referindu7se la modul n care oamenii percep efectele drogurilor, :oode "&''', pp. @7
E) diferenia. trei direcii principale8
po.iia absolutist, conform creia toate drogurile "at/t cele legale, c/t i cele
ilegale) au efecte duntoare, indiferent de conte6tul n care se consum i de
caracteristicile consumatorilor;
po.iia moderat, conform creia drogurile legale, dac sunt consumate n mod
adecvat, au c,iar efecte po.itive, n sc,imb drogurile ilegale au efecte negative
asupra organismului, folosirea acestora fiind ec,ivalent cu abu.ul de droguri;
po.iia legalist conform creia drogurile legale, aa cum sunt medicamentele,
nu sunt considerate droguri, i legea trebuie s fie cea care stabilete ce este un
drog.
$. $ulian i G. Kornblum "&'E4, p. &3(7&3&) sublinia. c, dei percepiile subiective
"modul n care populaia percepe consecinele utili.rii drogului i modul n care percepia se
concreti.ea. n aciuni sociale7norme, politici, legi, programe) se ba.ea. pe percepia
obiectiv "msura n care o anumit substan produce probleme fi.iologice, psi,ologice, sau
sociale), Bfoarte adesea ele se ba.ea. pe practici din trecut i combinaii ntre vi.iunea
tiinific i cea tradiional cu privire la o anumit substanC. sfel, definiiile conte6tuale
par cele mai adecvate i cele mai folositoare, deoarece implic de la nceput o delimitare a
sferei conceptuale.
:oode ;. "&''', p. 2() a identificat criteriile sau dimensiunile n ba.a crora se poate
stabili ce sunt, cum acionea. i cum sunt privite substanele care poart denumirea de drog8
psi,o7activitatea J capacitatea unei anumite substane de a influena psi,icul
uman;
'
utilitatea medical J substane acceptate din punct de vedere medical i folosite
n scop terapeutic;
ilegalitatea J vi.ea. acele substane a cror posesie i comerciali.are sunt
definite ca ilegale;
definirea public J se refer la acele substane pe care majoritatea populaiei le
identific drept droguri.
n anii &'2(, n 0tatele Unite, repre.entani ai micrii n favoarea consumului de
droguri afirmau c drogurile psi,edelice, n special *.0.-7ul, au proprietatea de a7i face pe
oameni mai buni, mai detepi, mai nelepi, n acord cu lumea i cu ei nii, n sc,imb
drogurile legale precum alcoolul i tutunul nu fac dec/t s diminue.e acuitatea mental i
capacitatea critic a oamenilor, argument/nd, astfel, c societatea tolerea. consumul
drogurilor legale tocmai fiindc acestea ar diminua reacia indivi.ilor la problemele sociale.
!onclu.ion/nd, nu e6ist o definiie comun a drogurilor, ci o multitudine de definiii
care au la ba. n special criterii de ordin psi,ologic i social n detrimentul celor de ordin
medical.
I.3. Tipologia drogurilor
!lasificarea i tipologia drogurilor se reali.ea. pe diverse criterii, n funcie de
domeniul n care este abordat problema.
!ea mai frecvent utili.at clasificare este cea care definete drogul din punct de vedere
al acceptabilitii sociale, e6ist/nd astfel droguri legale i droguri ilegale.
Un alt criteriu are n vedere efectele pe care drogul l produce asupra individului la
nivel comportamental. !onform acestui criteriu e6ist apte categorii de substane8
antidepresive, sedative "depresive), an6iolitice, neuroleptice "antipsi,otice i tranc,ili.ante
majore), stimulente, narcotice analge.ice "analge.ice eufori.ante), ,alucinogene "psi,edelice).
n ceea ce privete apartenena la o clas sau alta a drogurilor, prerile sunt mprite
tocmai lu/nd n consideraie efectele duale ale drogurilor "Aorot, ., Aorot, %, &''(, p. 42).
stfel, cocaina considerat un stimulent, consumat n do.e mari poate provoca ,alucinaii,
cri.e paranoice, depresii. %ajoritatea consumatorilor de cocain o folosesc n cantiti mici i
&(
doar oca.ional "Rdulescu, 0., -/mboeanu, !., 3((2, p. 3E), e6ist/nd puine dove.i c efectele
acestui drog ar fi duntoare.
n ca.ul marijuanei, n &'@3 s7a stabilit c nu are efecte nocive asupra sntii, dar
este o substan asociat cu conduite ilegale, micri antisociale, cu micrile studeneti i cu
micarea ,ippie aa nc/t, mai ales din aceste motive, consumul este inter.is. !onsumul de
canabis "marijuana) n condiii diferite acionea. diferit8 poate fi stimulent, sedativ, analge.ic
sau ,alucinogen moderat. -ei nu produce n mod direct tulburri psi,ice, le poate agrava pe
cele e6istente.
mfetaminele sunt substane sintetice stimulative folosite i n practica medical.
>olosirea lor are efecte imediate, dar nu produce efecte ,alucinogene. >olosirea pe perioade
ndelungate are efecte secundare foarte puternice, aa nc/t acestea au fost eliminate din
tratamentul medical al mai multor boli.
cidul lisergic dietilamina "*.0.-.), ,alucinogen, consumat n do.e mici duce la o
intensificare de scurt durat a sen.aiilor, n timp ce o do. mai mare poate duce la
,alucinaii puternice i de lung durat "p/n la 3? de ore). -eoarece este asimilat foarte ncet,
pot aprea retriri ale strilor ,alucinogene "flas,7bacI), ceea ce determin modificri ale
siguranei i eficacitii activitilor pe termen lung.
n literatura de specialitate i n practic e6ist numeroase clasificri ale drogurilor,
av/nd la ba. diferite criterii, cele mai cunoscute fiind8 dup efectul produs asupra sistemului
nervos central, dup originea lor, dup regimul juridic al substanelor sau dup dependena
generat.
Un alt criteriu de clasificare a drogurilor l repre.int efectele pe care acestea le au
asupra sistemului nervos central i care se consider n general cel mai adecvat, fiind utili.at n
practic de organismele O9U, preluat i de Organi.aia <nternaional de Aoliie !riminal J
<nterpol.
n conformitate cu acest criteriu, drogurile se clasific astfel8
substane stimulente sau psi,oanaleptice;
substane depresoare sau psi,oleptice;
substane perturbatoare ",alucinogene) sau psi,odisleptice.
Stimulentele sunt substane care accelerea. activitatea sistemului nervos central.
&&
-in aceast categorie fac parte8 frun.ele arbustului de coca, cracI7ul, I,at7ul,
amfetaminele, anore6igenele i psi,ostimulenii. Aotrivit lui -rgan $., "3(((, p. 3?&), acestea
se subclasific n8
stimulente ale veghii J amfetamina, cofeina, cocaina, cat,ina. n do.e
moderate, acestea ntrein starea de veg,e, cresc activitatea mintal i creea. o
sen.aie de bine.
stimulente ale umorii J substane care ndeprtea. starea depresiv.
-epresoarele sunt substane care ncetinesc activitatea sistemului nervos central, n
general ele av/nd efecte analge.ice i sedative. Arincipalele substane care fac parte din
aceast categorie sunt8 opiul i derivaii si "morfina i ,eroina), medicamente pe ba. de opiu
sau derivai ai acestuia, morfinice de sinte., barbiturice, tranc,ili.ante i ,ipnoticele.
Halucinogenele sunt substane care perturb activitatea sistemului nervos central i
provoac alterri ale percepiei, temporale i spaiale. n fapt, ele Bdeformea. sen.aiile i
percepiile celui care le utili.ea.C "-rgan $., 3(((, p. &&E). n aceast categorie sunt
cuprinse canabisul, *0- 35, mescalina i altele.
O alt clasificare a drogurilor este reali.at n funcie de originea produsului8
droguri naturale;
droguri de semisinte.;
droguri de sinte. "sintetice).
Drogurile naturale sunt cele obinute direct din plante sau arbuti8 opiul i opiaceele,
canabisul i rina acestuia, I,at7ul, frun.ele de coca i derivaii si i alte plante cu principii
,alucinogene.
Drogurile de semisintez sunt cele reali.ate prin procedee c,imice pornind de la o
substan natural e6tras dintr7un produs vegetal ",eroina, *.0.-.).
Drogurile de sintez sunt elaborate n ntregime prin sinte.e c,imice8 metadona,
mescalina, *0- 35, amfetamina, designer7drugs, ecstas= ori alte substane psi,otrope obinute
n laboratoare clandestine. 1ot n aceast categorie sunt inclui i Bsolvenii volatili i alte
produse cu proprieti asemntoare drogurilorC "-rgan $., 3(((, p. ?(). 1ot droguri de
sinte. sunt considerate mai multe produse ce sunt deturnate de la folosirea lor tradiional,
fiind totodat larg rsp/ndite i uor de procurat. cestea antrenea. o puternic dependen
psi,ic i uneori fi.ic, produc/nd i fenomenul de toleran.
&3
-up modul de aciune i dup modul de producere, drogurile se pot clasifica n
"Derc,ean +., Aletea !., &''E, p. 2?)8
Dup modul de aciune:
Asi,oleptice "depresive) J ,ipnotice, neuroleptice, tranc,ili.ante;
Asi,oanaleptice "stimulente) J opiaceele "opiul, morfina, ,eroina), amfetamine;
Asi,odisleptice ",alucinogene) J ,alucinogene propriu.ise ",ai, mescalin),
,alucinogene depersonali.ante "*.0.-.);
Dup modul de producere:
Aroduse de natur vegetal J opiaceele, canabis, cocaina, pe=otl etc.;
Aroduse de natur sintetic J mescalina, *.0.-. etc.
lte clasificri av/nd drept criteriu cile de obinere a drogurilor includ, pe l/ng
produsele de natur vegetal i cele de natur sintetic, drogurile de natur semisintetic.
O alt clasificare cuprinde8 produse depresive ale sistemului nervos, produse
stimulente ale sistemului nervos i produse perturbatoare ale sistemului nervos.
n raport cu regimul juridic care le reglementea., drogurile pot fi8 legale i ilegale, n
timp ce raportate la dependena dob/ndit n urma consumului, acestea pot fi grupate n
substane care dau dependen fizic, substane care determin dependena psihic i substane
care conduc la dependena mixt.
n funcie de regimul juridic al substanelor, acestea se mpart n dou categorii8
substane a cror fabricare i administrare sunt supuse controlului "morfina,
barbituricele) J sunt folosite n tratamente medicale;
substane total interzise "*.0.-., ,eroin, ecstas=, cocain).
Un alt criteriu important de clasificare l constituie dependena generat "clasificare de
ordin medical). n funcie de aceasta, drogurile se mpart n trei categorii8
droguri ce creea. dependen fi.ic;
droguri ce creea. dependen psi,ic;
droguri ce creea. dependen mi6t J din aceast ultim categorie fac parte
cele mai multe stupefiante.
Una dintre principalele clasificri este aceea statuat n dreptul internaional, conform
creia, n funcie de plasarea pe unul dintre cele dou tablouri ale !onveniei unice privind
&4
stupefiantele din anul &'2& i respectiv patru tablouri din !onvenia privind substanele
psi,otrope din anul &'@&, drogurile se mpart n stupefiante i substane psihotrope.
Aotrivit art. & lit. P i r din !onvenia 9aiunilor Unite mpotriva traficului ilicit i a
abu.ului cu stupefiante i substane psi,otrope, semnat la +iena n &'EE, aceast clasificare
arbitrar este meninut i c,iar ntrit.
-rgan, $., apud Aierre -eniIer "3(((, p. ?(), reali.ea. o clasificare general a
psi,otropelor n cadrul creia grupele c,imice sunt reparti.ate, pe tipuri de aciune, astfel8
psi,oleptice ",ipnotice, tranc,ili.ante i sedative, nemoleptice);
psi,oanaleptice "stimulentele strii de veg,e, antidepresoare, alte stimulente "drogurile
cafeinice, cafea ceai, cola, matQ, guarana, I,at, tutun, camfor, etc);
psi,odisleptice ",alucinogene i onirogene J mescalina, stupefiantele J cocaina,
,eroina, alcoolul i derivaii si).
n funcie de modul de administrare "de consum), drogurile pot fi clasificate n8
injectabile, ingerabile, de pri.are, de masticare, de fumare, in,alare; unele se pot administra i
sub forma de supo.itoare "-rgan, $., &''?, p. ?@).
n ceea ce privete drogurile asociate cu abu.ul, clasificarea -.0.%. <+, elaborat de
sociaia merican de Asi,iatrie, le diferenia. n urmtoarele categorii8 alcool, sedative,
amfetamine, cocain, cofein, canabis, ,alucinogene, in,alante, nicotina, opioidele,
fenc=clidina, alte droguri.
&?
II. Cele mai frecvente tipuri de droguri i influena lor !n viaa consumatorilor
II.&. "rincipalele categorii de droguri !nt#lnite !n traficul ilicit.
-rogurile, aa cum sunt ele definite, repre.int substane ori produse naturale, de
sinte. sau de semisinte., care, consumate iraional, atunci c/nd nu constituie tratament in
ba.a unei prescripii medicale, conduc fr ndoial la o dependen sigur a consumatorului
fa de ele. n toat lumea, aceste substane sunt supuse unui regim strict i controlului
internaional. :ama acestor substane este deosebit de larg, dar, totui, c/teva dintre ele apar
mai des dec/t altele in traficul ilicit.
$aiul este unul dintre cele mai vec,i i mai rsp/ndite droguri din lume, fiind
consumat de numeroase persoane, indiferent de categoria social, rasa sau cultura din care fac
parte. Omenirea folosete marijuana pe post de medicament de peste 4.((( de ani, iar pentru
prima dat a fost folosit n !,ina, n <ndia i n Orientul %ijlociu. -enumirile sub care este
cunoscut sunt multiple8 c,ang i ganja, n <ndia i Orient, mari,uana, Ro.a %aria sau %arie
$ane n %e6ic etc. !alitile terapeutice ale acestei plante au devenit cunoscute n rile din
+est n timpul secolului al F<F7lea, iar acum este folosit n special ca narcotic. -up alcool,
este cel mai rspndit drog i cel mai folosit din merica de 9ord. 0tudiile arat c 2( la sut
dintre cei care obinuiau s fume.e regulat marijuana au nceput cur/nd s consume i droguri
mult mai tari. -up O%0, se aprecia. c un numr de 3(( de milioane de persoane consum
marijuana, dintre care &3 milioane n 0tatele Unite ale mericii. %arijuana este un drog ilegal
n cele mai multe state, e6ist nenumrate controverse legate de ea, deoarece s7a stabilit c
poate fi folositoare n calmarea durerilor pacienilor suferin.i. ;ste unul dintre cele mai ieftine
droguri ilegale din lume i cel mai uor de obinut, put/nd fi consumat ntr7o mare varietate de
feluri8 fumat sau sub forma de pastile, n buturi sau n m/ncruri.
>emeile care consum marijuana n timpul sarcinii i e6pun copiii la numerose riscuri,
pentru c ei se nasc n cele mai multe ca.uri cu probleme grave de memorie i de vorbire.
%.S.D.&ul este un drog ,alucinogen, alb, fr miros, numit i psi,edelic i a fost
sinteti.at pentru prima dat n ;lveia, din acidul lisergic. %SD J dietilamida acidului lisergic
J este cel mai puternic drog ,alucinogen cunoscut, aciunea sa apr/nd la do.e e6trem de mici.
*0-7ul n stare pur se pre.int sub forma unui lic,id incolor, inodor i insipid "0tancu, ;.,
&5
3((3, p. 234). 0e gsete n natur n cantiti mici n unele plante sau se poate prepara n
laborator prin semisinte..
n traficul ilicit, *.0.-.7ul se pre.int sub forma unei pulberi de culoare alb7murdar,
tablete sau capsule aperculate, de diferite mrimi i culori. 0e administrea. n mod obinuit
pe cale oral prin mbibarea cel mai adesea bucilor de .a,r, sau sub form de pilule; se
poate i injecta. cest drog produce stri de e6citaie, euforie, modificri mintale n sfera
personalitii, a percepiei i a cunoaterii "-rgan, $., 3(((, p. &?4), fiind considerat ca o
Bsurs de inspiraie divin n practicile mistice de grupC. Ae termen lung, consumatorii de
*.0.-. pot fi aini de boli mintale grave i ireversibile. !onsumul de *.0.-. determin foarte
rapid toleran provoc/nd dependen psi,ic "Roibu, <., %ircea, l., &''@, p. 42).
-ei *.0.-.7ul nu este un drog care determin dependen fi.ic, efectele nocive ale
drogului asupra creierului pot duce, n ca.ul folosirii lui n mod regulat, p/n la dependen.
cest drog provoac sc,imbri de dispo.iie i are o influen nociv asupra creierului, duc/nd
i la modificarea percepiei timpului i spaiului. -e asemenea, poate crea i o sen.aie de
pierdere a autocontrolului, de fric teribil, precum i o stare de omnipre.en sau de paranoia
acut care pot duce la un comportament periculos.
n anii &'2(, *.0.-.7ul era larg rasp/ndit printre persoanele care cutau s i sc,imbe
i s i intensifice tririle fi.ice, s dob/ndeasc o mai bun cunoatere a universului, a
naturii, a propriilor lor triri i s stabileasc i o legatur emoional mai puternic cu cei din
jur. 0en.aia pe care o triete consumatorul de *.0.-. este adesea cunoscut sub numele de
cltorie, pentru c seamn cu o cltorie n alt timp i spatiu.
;fectele psi,edelice ale *.0.-.7ului au fost descoperite de dr. lbert #offman
nt/mpltor, n anul &'4E, c/nd a e6perimentat o cantitate mic din acest drog, n cadrul unei
sinte.e de rutin. trecut printr7o stare ca de vis, cu un efect imaginativ puternic, ce a durat
cam 374 ore "Relaru, %., &''E, p. 3().
n ;uropa, consumul de *.0.-. nu atins cote alarmante fiind nregistrat n numr mic
at/t n ceea ce privete consumul, c/t i producia dar i traficul
",ttp8LLHHH.emcdda.europa.euLsituationsLamp,e=aminesL&) .
Ae la mijlocul anilor &'2(, *.0.-.7ul a devenit un drog cu efecte deconectante, e6trem
de popular. n perioada anilor &'2(7&'@(, adepii micrii ,ipp= au nceput s foloseasc acest
&2
drog. !onsum/ndu7l, ei aveau impresia ca pot .bura fr s prseasc pm/ntul. cest drog a
fost folosit o bun perioad, p/n c/nd au nceput s ias la iveal efectele cltoriilor nocive.
*.0.-.7ul a rmas e6trem de popular printre elevii de liceu, studeni i tineri, n
general, fiind folosit i de fanii anumitor formaii de rocI. ;l este larg rsp/ndit, pentru c este
ieftin n comparaie cu alte droguri, uor de obinut i creea. o sen.aie de plutire care
durea.a cam &3 ore.
Cocaina este un alt drog ilegal, e6trem de popular. 0en.aiile pe care le creea.
consumul de cocain sunt de beatitudine i de energie ma6im. 9umit pudr, .pad, Blb
ca .padaN, g,ea, cristale, pietre, este un alcaloid e6tras din frun.ele arbustului de coca
"r!trox!lon coca) originar din merica de 0ud. ;a devine cunoscut n ;uropa n cursul
anului &E5@. 0e gsete sub form cristalin, alb, inodor, av/nd un gust amar, greu solubil
n ap dar solubil n alcool, eter, cloroform i uleiuri grase. >olosit n secolul trecut pentru
tratarea mai multor boli, n special ca aneste.ic local, ast.i utili.area n scopuri terapeutice
este limitat.
!a stupefiant poate fi consumat sub diverse forme8 frun.ele de coca pot fi masticate
sau, atunci c/nd se gasete sub form de pudr, ea poate fi in,alat, pri.at sau injectat. !/nd
cocaina este pri.at pe nas, sen.aia de ma6im intensitate apare la &574( de minute i apoi
scade rapid n intensitate, ceea ce nseamn c, pentru meninerea efectului, la fiecare 3( de
minute trebuie administrat o nou do..
!ocaina este cutat n special pentru efectul su e6citant care nltur simptomele
oboselii i creea. foarte rapid o stare de euforie. %ai apar dorina de comunicare verbal
sporit, creterea ncrederii n fora fi.ic i intelectual.
!onsumul generea. agitaie, instabilitate, tulburri de judecat, ta,icardie,
,ipertensiune, ,ipertermie, midria. "dilatarea pupilelor), psi,o. paranoid "-rugescu, 9.,
3((&, p. E4) i poate provoca moartea prin stop cardiac, stop respirator sau accidente vasculare
cerebrale.
%ult timp s7a considerat c toleran a nu apare n ca.ul consumului de cocain dar s7a
demonstrat c folosirea o perioad ndelungat de timp duce la apari ia acesteia i a
sevrajului, la depresie, oboseal i tulburri ale somnului " !arroll K%, Kosten 1R,
Rounsaville D$. 3((?, p. &4(. ).
&@
-ependena psi,ic este puternic i se instalea. rapid, fiind mult mai dureros
resimit de cocainoman dec/t dependena fi.ic.
Crac'&ul "rocI, caillou) poate fi definit ca o form a cocainei sau un mod de
consumare a ei "versiunea fast"food a cocainei). 0e nt/lnete sub forma unor pietre de culoare
albicioas, bej sau brun. -etermin toleran, dependen fi.ic i psi,ic, suprado.ajul
amplific/nd efectele nefaste i put/nd provoca moartea.
n ceea ce privete consumul de cocain, raportul Observatorului ;uropean pentru
-roguri i 1o6icomanie "3((') menionea. c, pentru categoria de v/rst de &572? ani,
Rom/nia se numr printre rile cu cea mai sc.ut prevalen pe parcursul ntregii viei. Sara
noastr deine o prevalen de (,?O, alturi de %alta i *ituania, urmate de :recia, cu (,@O.
n fruntea listei se afl Regatul Unit "@,@O), 0pania "@,(O), <talia "2,2O) i <rlanda "5,4O).
Rom/nia deine cea mai sc.ut prevalen i la categoriile de v/rst de &574? ani i &573? ani,
cu (,@O i, respectiv, (,?O.
!ocaina este unul dintre cele mai periculoase droguri, iar cele mai multe accidente se
produc din cau.a acestui drog. ;ste, de asemenea, unul dintre cele mai nocive droguri, pentru
c duce la apariia bolilor respiratorii i distruge mucoasele. -ependena de cocain este cel
mai greu de nvins, pentru c ea activea. formarea unei proteine care persist n creier i care
stimulea. genele ce se fac rspun.toare pentru crearea dependenei pentru drogul respectiv.
$eroina "smacI, t,under, ,ell dust, big #, nose drops, broHn sugar) este un clor,idrat
de diacetilmorfin, fiind un produs de semisinte. de culoare alb, cenuie, ro. p/n la brun
sau gri nc,is n funcie de gradul de purificare. ntrodus n medicin n anul &E'E de firma
Da=er, ,eroina s7a fcut cunoscut de la nceput ca un analge.ic puternic i un remediu foarte
eficace contra tusei, problemelor respiratorii ale astmaticilor i tuberculoilor, folosindu7se, de
asemenea, pentru de.into6icarea morfinomanilor. n comparaie cu morfina, este un drog mult
mai puternic. ncep/nd cu &'3(, n paralel cu abandonarea progresiv a ,eroinei n cadrul
terapeuticii, folosirea sa ca drog de abu. s7a e6tins rapid n 0U i ;uropa, la ora actual fiind
fabricat n laboratoare clandestine "Roibu, <., l. %ircea, l., &''@, p. 3&). n procesul de
producere este utili.at substana c,imic an,idrida7acetic, fr de care obinerea ,eroinei ar
fi practic imposibil. n funcie de gradul de puritate se gsesc patru sortimente de ,eroin.
#eroina se pri.ea., in,alea. "sniffing) procedeu cunoscut sub numele de urmrind
dragonul sau se injectea. pe cale sub7cutanat, intravenoas sau intramuscular "cea mai
&E
rasp/ndit form de consum J injectarea n ven J intensific efectele i le face aproape
instantanee, produc/nd pentru moment o foarte mare placere). #eroina provoac aceleai
efecte ca opiul i morfina, dar de o factur mult mai pronunat, dependena foarte puternic
fiind indus rapid. Ae termen lung se pot constata tulburri organice importante, precum
,emoragiile, pneumoniile infecioase, septicemia, ,epatita viral. Unul dintre cele mai
periculoase efecte ale consumului de ,eroin este infectarea cu #<+, determinat de folosirea n
comun a seringilor ntre to6icomani. <nto6icaia cronic apare dup apro6imativ 4( de
administrri de do.e terapeutice "-rugescu, 9., 3((&, p. E3).
0indromul de sevraj se manifest prin8 ,ipersecreie na.al, lacrimal, sudoripar,
spasme i dureri musculare, crampe abdominale, diaree, des,idratare intens i o puternic
angoas. 0uprado.area sau folosirea unei do.e de ,eroin de o puritate ridicat poate fi fatal
consumatorului prin depresiune respiratorie marcant, stare de oc, com.
-ependena de ,eroin este e6trem de periculoas J consumatorii de ,eroin nu mai
sunt interesai de igiena personal i de felul cum arat, ajung/nd ntr7o stare de degradare
fi.ic i moral, pentru c nimic nu este mai important pentru consumator dec/t cum i de
unde i va procura do.a urmtoare. #eroina se consum prin injectare i, c/teodat, prin
in,alare. Aroduce euforie, dar i stri de grea i vom. !onsumatorul de ,eroin este n
permanen e6pus riscului de a lua o suprado..
(mfetamina este un drog incolor, dependent, care stimulea. sistemul nervos central
i se poate administra prin in,alare, injectare sau ng,iire. n perioada &'5(7&'2(, amfetamina
se folosea pentru u. medical n combaterea depresiilor i a pierderii n greutate. mfetamina
este folosit i pentru a mbunti performanele fi.ice sau ca antidot la sedative. -in cau. c
amfetamina scade pofta de m/ncare i i creea. consumatorului sen.aia de energie, ea este
folosit c/teodat n e6ces de persoanele care ncearc s piard n greutate.
)cstas* este un drog din clasa amfetaminelor i a fost pentru prima dat produs i
brevetat n anul &'&? de ctre compania nemeasc %ercI. *a nceput, acesta a fost conceput
ca un medicament pentru scderea poftei de m/ncare. n anii &'@( a fost introdus n
psi,oterapie, pentru c i ajuta pe pacieni s devin mai desc,ii i s vorbeasc liber despre
sentimentele lor. ceast practic a fost inter.is ncep/nd cu anul &'E2, deoarece numeroase
e6periene pe animale au artat c aceast substan afectea. creierul.
&'
!onsumul de ecstas= produce euforie, sen.aia de emoii profunde, iar, n do.e mari,
,alucinaii. n e6ces, consumul de ecstas= duce la distrugerea celulelor care produc serotonin
ce influenea. starea fi.ic i psi,ic a individului, apetitul, durerea i memorarea. Aoate
provoca depresii i psi,o.e "#artelius, $., &''&, p. 42) precum i des,idratare sever, crampe
musculare, c,iar blocaj renal.
!omponenta principal a produsului o repre.int "4,? met,ilenedio6imetamfetamin 7
%-%) stimulant cu efecte psi,edelice.
>olosit la petrecerile raves pentru ase putea dansa c/t mai mult. ;fectele includ
an6ietate, depresie, confu.ie i paranoia precum i cre terea tensiunii arteriale, ,ipertermie,
de.,idratare care pot afecta n mod profund activitatea cerebral duc/nd p/n la deces.
0tudii fcute pe animale" :reen, r., %ec,an, o., ;lliot, $m., OT 0,ea, ;., !olado,
%., 3((4, p ?E3,) au artat c u.ul de ecstas= afectea. anumi i neurotransmi tori ai
serotoninei i dopaminei care duc la afectarea func iilor creierului, cel mai adesea la tulburri
ale memoriei.
:ou.oulis7%a=franI, ;. i al ii "3((5, p.4&@7434) demonstrea. slabe performan e ale
memoriei n r/ndul consumatorilor de e6tas=.
E(O din producia mondial de ecstas= este obinut n laboratoarele clandestine din
Olanda, Delgia i, mai nou, Aolonia, dintr7o serie de precursori c,imici "safrol, isosafrol).
ceti precursori intr n U; din sia, tran.it/nd ;uropa de ;st, inclusiv Rom/nia, ri
n care au fost descoperite laboratoare clandestine de fabricare i stocare a acestor precursori
"conform -rug ;nforcement genc= n raportul studiului ;cstas=8 Rolling cross ;urope,
HHH.crimecommission.gov.auL...L3((4...LiddrU(4(?Up,enet,=lamines.pdf). ;l se pre.int sub
form de tablete, fiind consumat pe cale oral. Referitor la consumul de ecstas=, Rom/nia se
remarc cu cea mai mic prevalen pentru ambele grupe de v/rst care au fost luate n calcul.
Aentru categoria &572? de ani, ara noastr este pe ultimul loc, cu (,4O, alturi de :recia
"(,?O), %alta "(,@O) i *ituania "&,(O). n fruntea listei se afl Regatul Unit cu @,4O,
Republica !e,, cu @,&O, <rlanda, cu 5,?O i 0pania cu ?,?O. *a categoria de v/rst de &574?
de ani, situaia este asemntoare pentru ara noastr, care deine ultimul loc, cu o prevalen
de (,5O, fiind urmat de :recia "(,2O), %alta "&,?O) i *ituania i Aolonia, la egalitate, cu
3,&O. Ao.iiile fruntae sunt ocupate de Republica !e,, cu &?,2O, Regatul Unit, cu &4,(O,
3(
<rlanda, cu ',(O i 0lovacia, cu E,?O ";.%.!.-.-.. publications, Observatorul ;uropean
pentru droguri i to6icomanie, Raport anul 3((', situaia drogurilor n ;uropa).
n Raportul anual 3((E privind situaia drogurilor in ;uropa, aparin/nd Observatorului
;uropean pentru -roguri i 1o6icomanie, Rom/nia se afl pe locul &( dintr7o list de 3E de
ri n ceea ce privete numrul de decese survenite ca urmare a consumului de droguri. !u
cele &2 ca.uri semnalate pentru anul 3((2 "luat n calcul de respectivul raport), Rom/nia se
plasea. n prima treime a acestei liste. Srile cu cele mai puine decese au fost8 Ungaria,
0lovacia, Dulgaria, Republica !e,, >rana, Aolonia, Srile de $os, <talia. !ele mai multe
decese s7au nregistrat n ustria "45 ca.uri), Regatul Unit "?@), 9orvegia "53), *u6emburg
"2() i ;stonia "@4 ca.uri).
+piul sau opiumul este late6ul uscat, obinut prin inci.area capsulelor nc ver.i ale
macului opiaceu "#apaver somniferum). re o culoare negricioas, miros caracteristic i gust
amar. ceste caracteristici l fac uor de identificat, iar mirosul specific i ptrun.ator permite
depistarea drogului cu ajutorul c/inilor special antrenai. -e aceea n traficul ilicit se recurge
la disimulare prin ambalarea opiului n cutii metalice nc,ise ermetic, folii de plastic, p/n.
etc. "-rgan, $., 3(((, p. &'().
Opiul este folosit n medicin n do.e mici, ca somnifer, clamant sau analge.ic, av/nd
un coninut de &(O morfin. n general, opiumul este fumat n pipe speciale i, n ca.uri mai
rare, ingerat sau injectat. ;fectele dorite de consumatori, dei neplcute pentru nceptori
"grea, ameeli, dureri de cap), sunt e6citare trectoare, euforie, sen.aia de bine i
indiferen. ceste efecte durea. 27E ore. ;fectele nocive sunt ameeli, vrsturi, cefalee,
insomnie, probleme respiratorii, precum i alte disfuncionaliti organice, put/nd genera
decesul consumatorului n urma sincopei cardiace. !onsumul de opiu generea. toleran,
dependen psi,ic i fi.ic.
n ca.ul opioidelor & ,eroin, morfin, codein consumul cronic duce la instalarea
toleran ei i apari ia sevrajului atunci c/nd nu mai sunt consumate. n cele mai multe situa ii
u.ul de cocain favori.ea. ulterior abu.ul de ,eroin "Aere., !., 1rujols, $., Ribalta, ;., i
!asas, %. , &''@, p. 3@(.)
,orfina "etimologia cuv/ntului pornete de la .eul somnului n mitologia roman,
%orfeu) este principalul alcaloid al opiului, fiind un analge.ic puternic cu efect narcotic. 0e
3&
pre.int sub forma unei pulberi albe, bej sau maronie cu gust amar, solubil la umiditate. 0e
gsete sub form de comprimate, soluie "n do.e injectabile) sau supo.itoare.
B%orfina a fost utili.at pe scar larg ca medicament, av/nd o puternic aciune
analge.ic, fiind un deprimant al centrului tuse i al centrului respiratorC "coord. 0uceav, <.,
&''5, p. &4). %orfina generea. consumatorului o stare de bine, euforie, pasivitate i
amoreal, iar efectele ei nocive sunt asemntoare cu cele ale opiului, put/nd genera moartea
prin stop respirator. !onsumul generea. dependen psi,ic, fi.ic i toleran, iar cura de
demorfini.are durea. 2 luni J prin spitali.are "-rugescu, 9., 3((&, p. E3).
Cana-is este denumirea generic pentru produsele vegetale obinute din c/nepa de
cultur "cannabis sativa), plant care conine substane ,alucinogene. n pre.ent, canabisul
este produsul stupefiant cel mai utili.at n lume. -in frun.e i inflorescene uscate i tocate se
obine iarba de canabis J mari.uana /mari0uana1 J av/nd aspectul tutunului sau ceaiului. ;a
poate fi fumat fie ca atare, fie amestecat cu tutun, sau utili.at ca decoct, fiind but ca atare
sau n amestec cu alcool. Rina de canabis, obinut prin presare, cunoscut sub numele de
0ai, poate fi consumat prin ingerare sau se fumea. n amestec cu tutun, sub form de joint.
Arin ingerare, efectul este de ?72 ori mai mic dec/t n ca.ul n care aceeai cantitate ar fi
fumat. Arin tratarea c,imic a rinei se obine uleiul de canabis "esen) J 0as0 oil
"#artelius, $., &''&, p. 32). ceast substan nu este solubil n ap, ea put/nd fi ingerat sau
fumat. n do.e mici, acest drog produce euforie i sen.aie de bine. n do.e mari afectea.
percepia timpului i a realitii i puterea de reacie. n e6ces, produce sen.aia de
de.orientare i panic.
<ngredientul activ al canabisului este delta7' tetra,=drocannabinol "1#!). ;fectele
canabisului depind n mare msur de do., calitatea canabisului, e6perien a consumatorului
i nivelul de a teptare a acestuia cu privire la efectele canabisului. 1ot mai multe studii arat
c mari,uana, ,a i ul sau canabisul nu sunt droguri u oare, recrea ionale, a a cum se credea.
n pre.ent canabisul con ine o do. mult mai mare de 1#! dec/t n urm cu dou.eci de ani
acela i lucru fiind valabil i pentru mari,uana" ;l0o,l=, 3(((). -0% <+ nu stabile te criterii
specifice ale sevrajului la aceste substan e dar se pare c acestea ar fi8 iritabilitate, tulburri ale
somnului, irascibilitate, agresivitate. Dudne=, #ug,es, %oore i +andre= "3((?) au propus un
model de diagnostic al sevrajului la canabis.
33
Mece la sut dintre persoanele care consum canabis de.volt dependen iar utli.area
pe termen lung a acestuia afectea. memoria de scurt durat.
!onsumul canabisului poate fi asociat uneori cu violen dar nu n a a mare msur ca
n ca.ul consumului de alcool " -aHIins, &''@).
Aotrivit Raportului anual 3((E privind situaia drogurilor n ;uropa, aparin/nd
Observatorului ;uropean pentru -roguri i 1o6icomanie, Rom/nia nregistrea. unele dintre
cele mai sc.ute prevalene la consumul unor importante categorii de droguri.
n ceea ce privete consumul de canabis pentru categoria de v/rst de &572? ani, Rom/nia se
numr printre rile cu cea mai sc.ut prevalen pe parcursul ntregii viei. Sara noastr
deine o prevalen de &,@O, ocup/nd ultimele locuri alturi de %alta "4,5O), Dulgaria "?,?O)
i !ipru "2,2O). n fruntea listei se afl -anemarca "42,5O), >rana "4(,2O), Regatul Unit
"4(,&O) i <talia "3',4O). Rom/nia deine cea mai sc.ut prevalen i la categoriile de v/rst
de &574? ani i &573? ani, cu 3,'O i, respectiv, 3,@O.
2italina este un drog destul de nou "aprut la inceputul anilor &'E() i face parte din
clasa metilfetaminelor. ntocmai ca multe alte droguri, unele dintre efectele sale sunt e6trem
de grave8 el afectea. sistemul nervos central care controlea. aproape toate funciile, de la
procesul de g/ndire p/n la respiraia normal. -e c/nd a aprut i p/n n pre.ent, nu a trecut
foarte mult timp pentru a putea fi studiate i efectele lui pe termen lung. cest drog este
consumat din dou motive. Ae de o parte, consumatorii l folosesc pentru a7i aduna forele
atunci c/nd se simt slbii, deci ca e6citant. Ae de alt parte, elevii i studenii apelea. la
ritalin ca adjuvant pentru nvtur. ;i simt nevoia unui stimulent pentru a putea reine c/t
mai mult n c/t mai puin timp.
Imagine de ansam-lu estimri privind consumul de droguri !n )uropa
;stimrile pre.entate aici se refer la populaia adult "cu v/rsta ntre &5 i 2? de ani) i se
ba.ea. pe cele mai recente date disponibile..
0ubstan a Arevalen a pe
parcursul vie ii
!onsumul n
ultimul an
!onsumul n
ultima lun
-iferen ele
dintre ri
cana-is 33O dintre
europeni"@?
milioane)
4(O /33,5 milioane
de aduli europeni)
&3 milioane de
europeni
(,? O 7 &?,2 O
cocain 4,' O adul i 4(O aduli &,5 milioane (,( O 7 4,& O
34
europeni "&4
milioane )
europeni
"? milioane )
)cstas* 4,& O dintre
europeni"&(
milioane)
35O dintre adul ii
europeni "3,5
milioane)
mai pu in de &
milion
(,& O 7 4,5 O
(mfetamine 4,5 O dintre adulii
europeni"&3
milioane)
&2O "3 milioane
dintre adul ii
europeni)
mai pu in de &
milion
(,( O 7 &,4 O
+piacee &,3 i&,5 milioane de
europeni
+piacee
-ecesele nduse de droguri au repre.entat ?O din totalul deceselor n r/ndul
europenilor cu v/rsta cuprins ntre &5 i 4' de ani, opiaceele fiind raportate n aproape trei
sferturi din ca.uri. -rogul principal n peste 5( O din totalul cererilor de tratament pentru
consum de droguri. pro6imativ 25( ((( de consumatori de opiacee au beneficiat de
tratament de substituie n 3((@.
II.Consumul de droguri !n 2om#nia
n vederea creterii accesului consumatorilor de droguri la serviciile de asisten,
ncep/nd din anul 3((@, pe l/ng serviciile de asisten oferite consumatorilor de droguri prin
unitile medicale ale %inisterului 0ntii, au mai fost oferite servicii de asisten integrat
n adicii i prin centrele de prevenire, evaluare i consiliere antidrog "?') din cadrul geniei
9aionale ntidrog.
n anul 3((E au beneficiat de tratament un numr de 424@ de persoane, dintre care
54,'O "&'23 depersoane) pentru consum de droguri ilegale8
n unitile medicale ale %inisterului 0ntii, 4&25 de persoane "dintre care
&2?4 pentru alcool i tutun i &533 pentru droguri ilicite);
n !A;!, ?@3 de persoane dintre care 43 pentru alcool i tutun.
!omparativ cu 3((@, dei se observ o cretere cu 4O a solicitrilor de tratament
pentru droguri ilicite, apro6imativ la nivelul anului 3((3, proporia ca.urilor noi scade de la
5',5O n 3((@ la 5?,'O n 3((E, situaie care susine alte evaluri ale consumatorilor de
droguri reali.ate de genia 9aional ntidrog. !onform studiului n populaia general
3?
":A0), reali.at n 3((@ n Rom/nia, prevalena consumului de diferite droguri ilegale n r/ndul
populaiei de &572? ani de7a lungul vieii este de cca. &,@O, aici fiind incluse toate tipurile de
droguri ilegale8 marijuana, ecstas=, in,alante, cocain, cracI, amfetamine, ,alucinogene,
,eroin sau opiacee. !omparaia cu studiul din 3((? indic faptul c la nivel naional apare o
stabili.are a prevalenei consumului.
dmiterea la tratament pentru substan e psi,oactive 3((&73(('
3&4?
&'(5
3(@(
&5(3
&54E
&45(
&4'2
&533
&&32
&?&2
&'(5
'4?
@&(
254
2(@
25E 222
5?@
?2E
?&3
?5(
&3 3@
3&4?
&'(5
3(@(
&5(3
&54E
&45(
&E'&
&'23
&2E'
(
5((
&(((
&5((
3(((
35((
3((& 3((3 3((4 3((? 3((5 3((2 3((@ 3((E 3(('
total %0 ca.uri noi %0 total ambulator
ca.uri noi ambulator total penitenciare ca.uri noi penitenciare
total
Sursa: $entrul %aional pentru &rganizarea i 'sigurea sistemului (nternaional i (nformatic
din Domeniul Sntii "n Raportul 9a ional privind 0itua ia -rogurilor n Rom/nia, p. 45)
!omparativ cu anul 3((E, dei se observ o cretere a proporiei ca.urilor noi "de la
5?,'O n 3((E, la 5',@O n 3(('), se nregistrea. o scdere cu &?O a tuturor solicitrilor de
tratament pentru droguri ilicite. 1rebuie avut n vedere ns faptul c, pentru raportarea pe anul
3((' a admiterilor n centrele de tratament subordonate %.0., a folosit modalit i diferite de
raportare.
n anul 3((', conform datelor furni.ate de !entrul 9aional pentru Organi.area i
sigurarea 0istemului <nformaional i <nformatic din -omeniul 0ntii "!9O0<<-0) din
cadrul %inisterului 0ntii, la nivel naional au fost raportate &.&32 de ca.uri de admitere la
tratament

ca urmare a consumului de droguri ilicite"datele au fost furni.ate de &? unit i
medicale din Ducure ti i din ar).
!omparativ cu anul anterior, n anul 3((', se observ8
35
scdere cu 32O a solicitrilor de tratament pentru drogurile ilicite "de la &.533 de
ca.uri la &.&32 de persoane)
o cretere cu ?,EO a proporiei celor aflai la prima internare "de la ?4,EO la ?E,2O).
n anul 3((E, conform datelor furni.ate de !entrul 9aional pentru Organi.area i
sigurarea sistemului <nformaional i <nformatic din -omeniul 0ntii din cadrul
%inisterului 0ntii, la nivel naional au fost raportate 4.&25 ca.uri de admitere la tratament
ca urmare a consumului de droguri, dintre care ?EO "&533 de persoane) au fost pentru
substane psi,oactive, restul pacien ilor fiind pentru alcool i tutun.
;volu ia propor iei ca.urilor noi i a recidivelor dintotalul admiterilor la tratament
pentru substan e psi,oactive 3((&73((E
22.?O
55.2O 55.?O
53.@O
5@.5O
55.(O
53.'O
52.3O
5&.?O
44.2O
??.?O ??.2O
?@.4O
?3.5O
?5.(O
?@.&O
?4.EO
?E.2O
(O
&(O
3(O
4(O
?(O
5(O
2(O
@(O
3((& 3((3 3((4 3((? 3((5 3((2 3((@ 3((E 3(('
ca.uri noi recidive
Sursa: $entrul %aional pentru &rganizarea i 'sigurea sistemului (nternaional i (nformatic
din Domeniul Sntii "n Raportul 9a ional privind 0itua ia -rogurilor n Rom/nia, p. 42)
n funcie de drogul principal, n anul 3((', 2',2O dintre ca.uri au fost pentru ,eroin,
E,4O pentru medicamentele cu efect ,ipnotic sau sedativ, &3,2O J alte substane, ?O J
canabis, 4,2O J metadon i alte opiacee i cu mai puin de &O fiecare celelalte droguri
"in,alani volatili, stimulente, cocain i ,alucinogene).
32

dmitere la tratament "recidive) func ie de tipul de drog"O)
2.5
E.E
&.5 &.5 (.? (.3 (.& (.&
2.@
?.5
&.2
?.5
(.' (.3 (.3 (.(
E(.E E&.5
(
&(
3(
4(
?(
5(
2(
@(
E(
'(
ca
n
n
a
b
is
stim
u
len
te
,
alu
c
in
o
g
en
e
3((E 3(('
dmitere la tratament "ca.uri noi) func ie de tipul de drog"O)
5@.&
&?.5
&E.E
&5.?
&3.?
4.5
2.2
4.3 3.@
&.& (.' (.' (.@ (.4 (.5 (.5 (.3
2(.2
(
&(
3(
4(
?(
5(
2(
@(
3((E 3(('
,eroin alte substan e ,ipnotice i sedative cannabis alte opiacee i metadon
in,alan i volatili stimulente ,alucinogene cocain
Sursa: $entrul %aional pentru &rganizarea i 'sigurarea sistemului (nformaional i
(nformatic din Domeniul Sntii "n Raportul 9a ional privind 0itua ia -rogurilor n
Rom/nia, p. 42)
-in anali.a distribuiei admiterilor la tratament n anul 3((E73((', n funcie de drogul
principal pentru care s7a solicitat asisten, se observ c, dac persoanele readmise la
tratament "recidivele) au solicitat preponderent asisten pentru ,eroin "E(.EO, respectiv
E&.5O), n ca.ul persoanelor admise pentru prima dat la tratament proporia consumatorilor
de ,eroin scade la 2(.2O, respectiv 5@.&O i cre te cea a consumatorilor de alte droguri "de
la &',3O la 4',4O iar n 3((' de la &E,5O la ?3,'O).
;voluia numrului de admiteri la tratament n perioada 3((373((E pentru ,eroin,
,ipnotice i sedative "tipurile de drog pentru care a e6istat cel mai mare numr de admiteri la
3@
tratament) i canabis "drogul cu cea mai mare prevalen a consumului conform studiului n
populaia general, 3((@), indic8
#eroina J numrul de admiteri la tratament iniial a sc.ut constant, astfel nc/t
n anul 3((5 erau cu peste 5(O mai puine ca.uri dec/t n anul 3((3. Ulterior
e6ist o cretere constant, fr a se ajunge, ns, la nivelul anului 3((4;
#ipnotice i sedative J n anul 3((4 e6ist o cretere brusc de 3,5 ori fa de
anul anterior, pentru ca ulterior s scad constant, astfel nc/t, n 3((E, numrul
de admiteri la tratament pentru acest tip de droguri este mai mic dec/t cel
nregistrat n anul 3((3;
!anabis J numrul celor care au solicitat tratament pentru acest tip de drog este
sc.ut pe toat perioada de referin "ma6imul este atins n anul 3((@, 2? de
persoane).
Urmrind evoluia admiterilor la tratament n perioada 3((373((E pentru ,eroin,
,ipnotice, sedative i canabis "ca.uri noi vs. recidive) se constat8
#eroina J n perioada 3((373((2 proporia celor care au solicitat tratament
pentru acest tip de drog era mai mare n ca.ul consumatorilor care solicitau
tratament pentru prima dat, iar din anul 3((@ devine mai mare n ca.ul
recidivelor;
#ipnotice i sedative J pentru aceeai perioad, 3((373((2 proporia celor care
au solicitat tratament pentru acest tip de drog era mai mare n ca.ul recidivelor,
iar din anul 3((@ devine mai mare n ca.ul admiterilor noi;
!anabis J proporia celor care au solicitat tratament pentru acest tip de drog
este pe toat perioada mai mare n ca.ul consumatorilor care solicitau tratament
pentru prima dat, dec/t n ca.ul recidivelor.
-atele pre.entate conduc la dou ipote.e8
>ie a crescut accesibilitatea la tratament pentru utili.atorii care consum alt tip
de drog dec/t ,eroina;
>ie asistm la o sc,imbare a modelului de consum8 scade proporia
consumatorilor de ,eroin i crete cea a consumatorilor de ,ipnotice i
sedative, canabis, metadon i alte opiacee "dec/t ,eroina), cocain,
,alucinogene etc. similar informaiilor colectate n anii precedeni n ceea ce
3E
priveste distribuia teritorial a persoanelor care au beneficiat de tratament ca
urmare a consumului de substane psi,oactive, i n anul 3((E se poate constata
meninerea concentrrii acestora cu predilecie n %unicipiul Ducureti
"@3,5?O).
;volu ia admiterii la tratament pentru substan e psi,oactive n func ie de genul
consumatorului "nr. pers)
?&2
2@5
?5' ?53
4??
4(E
442
35&
&?E'
&4'5
&(?4
&(E2
&45(
&(EE
&&E2
E@5
(
3((
?((
2((
E((
&(((
&3((
&?((
&2((
3((3 3((4 3((? 3((5 3((2 3((@ 3((E 3(('
femei brba i
(nformatic din Domeniul Sntii
-intre consumatorii de droguri de se6 masculin, un procent de ?2,3O repre.int ca.uri
noi "n cretere fa de anul anterior8 ?(,4O) i 54,EO ca.uri care au mai fost tratate anterior.
O situaie invers este nt/lnit n ca.ul consumatorilor de se6 feminin8 proporia celor
care solicit pentru prima dat tratament pentru consumul de substane ilicite este mai mare J
52,'@O "n 3((E8 52O) dec/t a celor care au mai fost admise la tratament J ?4O.
nali./nd evoluia admiterilor la tratament, pentru aceeai perioad 3((373((', n funcie de
se6ul consumatorului i tipul admiterii se constat c
pentru persoanele de se6 masculin 7 ncep/nd cu anul 3((5 proporia celor admii
pentru prima dat la tratament este mai mic dec/t a recidivelor, cea mai mare
diferen nregistr/ndu7se pentru anul 3((E 7 &',?O;
pentru persoanele de se6 feminin 7 dup ce n perioada 3((473((5 proporia recidivelor
a fost mult mai mare dec/t cea a ca.urilor noi "de e6. n anul 3((? s7a nregistrat un
raport recidive8ca.uri noi de &,'28&), ncep/nd cu anul 3((2 situaia se inversea.
3'
astfel nc/t, n anii 3((E7 3((' se nregistrea. un raport de &,4 admiteri noi la & ca.
care a mai fost admis la tratament.
n conclu.ie, dei pentru toate persoanele admise la tratament se menine raportul de
4,5 persoane de se6 masculin la & persoan de se6 feminin, se modific raportul pentru
persoanele care au solicitat tratament pentru prima oar i se constat, fa de anul anterior, o
cretere a disproporiei brbaiL femei.
n anul 3((', n funcie de drogul principal i de se6, se constat c, dac mai mult de
4L? dintre brbai au solicitat tratament pentru opiacee "@@,&O), n ca.ul femeilor, mai puin de
jumtate "?@O) au solicitat tratament pentru opiacee, iar una din ? pentru ,ipnotice sau
sedative "35,&O) sau alte substane "35,&O). -e menionat c, n anul de referin, ca i n anul
anterior, nici o persoan de se6 feminin nu a solicitat tratament pentru ,alucinogene, ci doar
(,5O dintre brbai "3((E7(,4O), iar admiterile la tratament pentru cannabis repre.int ?,2O
din total pentru persoanele de se6 masculin i 3O pentru cele de se6 feminin.
Distribuia admiterilor la tratament )n funcie de drogul principal pentru care s"a solicitat
asisten i sexul consumatorului* +,,-
dmitere la tratament func ie de substan i genul consumatorului brba i 73(('
@@.&(O
4.@(O
'.((O
4.5(O
?.2(O (.2(O
(.((O
&.((O
(.5(O
,eroin metadon i alte opiacee alte substan e
,ipnotice, sedative canabis in,alan i volatili
stimulatoare cocain ,alucinogene
4(
dmitere la tratament func ie de tipul substan ei i genul consumatorului7femei,
3(('
?4.E(O
4.3(O
35.&(O
35.&(O
(.?(O
(.?(O
3.((O
(.((O
(.((O
,eroin metadon i alte opiacee alte substan e
,ipnotice, sedative canabis in,alan i volatili
stimulatoare cocain ,alucinogene
;voluia admiterilor la tratament pentru ,eroin, ,ipnotice i sedative, alte substane i
cannabis, n perioada 3((373((', n funcie de se6ul consumatorilor arat urmtoarele8
pentru consumatorii de se6 masculin8 dei se pstrea. aceeai tendin "un consum
preponderent de ,eroin), n anul 3((' se nregistrea. o uoar scdere a proporiei
celor care au solicitat tratament pentru consumul de ,eroin i ,ipnotice i sedative i o
cretere a proporiei celor care au solicitat tratament pentru consumul de alte substane
i cannabis;
pentru consumatorii de se6 feminin8 p/n n anul 3((5 i n anul 3((E, cele mai multe
solicitri de tratament au fost pentru consum de ,ipnotice i sedative, iar n restul
anilor pentru consumul de ,eroin;
pentru alte substane, consumul este mai mare pentru femei, comparativ cu brbaii, n
ca.ul crora se nregistrea. un consum mai mare de cannabis.
voluia admiterilor la tratament pentru heroin* hipnotice i sedative* alte substane i
cannabis )n funcie de sexul consumatorului* )n perioada +,,."+,,-
4&
;volu ie admitere tratament, brba i73((473(('"O)
E(.'O
23.&O
54.'O
@?.3O
@4.2O
E3.?O
@@.(O
'.(O
&3.'O &4.3O
@.?O
?.2O
4.5O
3.EO
32.2O
'.(O
3.EO 3.5O 3.EO
?.2O
'.3O
&5.&O
E.4O
E.5O
2.@O
3.'O
?.(O 5.4O
3((4 3((? 3((5 3((2 3((@ 3((E 3(('
,eroin ,ipnotice i sedative alte substan e canabis
;volu ie admitere tratament, femei73((473(('"O)
4&.'O
3E.EO 3E.EO
?'.&O
4E.2O
45.?O
?4.EO ?4.EO
3'.'O
43.5O
35.&O
&(.?O
&5.4O
&?.5O
33.&O 3&.@O
&.4O (.'O
&.EO
(.2O
&.'O
(.'O
3.(O
?@.(O
42.'O
44.EO
35.&O
3E.EO
3((4 3((? 3((5 3((2 3((@ 3((E 3(('
,eroin ,ipnotice i sedative alte substan e canabis
%ot / diferena p0n la 1,,2 o reprezint admiterile la tratament pentru cocain*
stimulante* halucinogene* inhalani volatili i alte opiacee.
nali./nd ca.urile n funcie de v/rsta persoanei admise la tratament, distribuia
admiterilor la tratament n anul 3((' relev urmtoarele8
43
apro6imativ &L? "3E,@O) din totalul admiterilor la tratament n anul de referin sunt
pentru persoane de cel mult 3? de ani, apro6imativ o treime "4&,2O) pentru persoanele
cu v/rsta ntre 35 i 3' de ani, iar restul de 4',@O pentru consumatori cu v/rsta peste
4( de ani; media de v/rst este de 4&,@ de ani, fiind mai mare cu aproape &( ani pentru
persoanele de se6 feminin "4' de ani, comparativ cu 3',5 ani 7 brbai);
pentru persoanele de se6 masculin proporia admiterilor la tratament este mai mare
pentru grupa de v/rst 3(74? de ani "@E,4O comparativ cu ?E,3O 7 femei);
pentru persoanele de se6 feminin proporia admiterilor la tratament este mai mare
pentru persoanele de peste 45 de ani "?2,EO comparativ cu &2,2O7brbai).
;voluia admiterilor la tratament, n perioada 3((573((', n funcie de v/rsta i se6ul
consumatorului indic8
totalL masculin 7 cele mai multe admiteri la tratament sunt pentru persoanele de 3(73'
de ani i cele mai puine pentru cele sub 3( de ani, ambele categorii fiind ns n
scdere i e6ist/nd, implicit, o tendin de cretere pentru persoanele cu v/rsta de peste
3' de ani;
feminin J cele mai multe admiteri la tratament sunt pentru persoanele cu v/rsta peste
3' de ani i cele mai puine pentru cele sub 3( de ani, ambele categorii fiind ns n
scdere e6ist/nd, implicit, o tendin de cretere pentru persoanele cu v/rsta de 3(73'
de ani.
Referitor la v/rsta de debut "pentru drogul principal) se observ8
n anul 3((' peste o treime dintre consumatorii de droguri care au solicitat asisten au
debutat n consum ntre &5 i &' ani "4',?O), iar urmtoarea grup de v/rst cu risc
ridicat este cea de 3(73? de ani "3(,&O); comparativ cu anii anteriori, se observ o
cretere a proporiei celor care au debutat n consum la v/rste mai mici de &' ani i o
scdere a proporiei pentru debutul peste 3( de ani;
n funcie de tipul de drog, n anul de referin, se observ c doi din trei "2(,2O)
consumatori de opiacee au debutat n consum ntre &5 i &' ani "n cretere fa de anul
anterior 75(,?O), iar unul din doi "53,&O) consumatori de ,ipnotice i sedative la peste
3' ani "n scdere fa de anul anterior J 55O); pentru cannabis, toate persoanele
admise la tratament au declarat c au debutat n consum ntre &5 i 3' de ani "cea mai
mare proporie fiind nregistrat pentru &57&' de ani 7 3E,'O); pentru celelalte droguri
44
este greu de preci.at o tendin av/nd n vedere numrul mare de ca.uri pentru care nu
s7a nregistrat v/rsta de debut;
n funcie de se6, n anul 3(('8 apro6imativ jumtate "??,2O) dintre consumatori de
se6 masculin au nceput consumul ntre &5 i &' ani, & din 5 "3&,2O) ntre 3( i 3? de
ani, iar pentru debutul precoce "la mai puin de &5 ani) se nregistrea. un procent de
E,2O; pentru femei, cu re.erva c pentru o treime din ca.uri nu s7a preci.at v/rsta de
debut, cea mai mare proporie se nregistrea. pentru debutul la v/rste ntre &5 i &' de
ani "3&,5O). !omparativ cu anul anterior, pentru ambele se6e, s7au nregistrat creteri
ale proporiei celor care au debutat n consum la v/rste mai mici de &' ani.
voluia admiterilor la tratament )n funcie de v0rsta de debut* )n perioada +,,3"+,,-
dmitere la tratament func ie de v/rsta de debut 3((?73(('
&3
?
2
@
5
E
35
32
44
45
4?
4'
34
3&
32 32
3?
3(
&3 &3
'
3( 3(
&?
&3
'
2
&5
&5
&4
(
5
&(
&5
3(
35
4(
45
?(
?5
3((? 3((5 3((2 3((@ 3((E 3(('
mai pu in de &5 ani &57&' ani 3(73? de ani 3574? de ani mai mult de 45 de ani
Sursa: $entrul %aional pentru &rganizarea i asigurarea sistemului (nformaional i
nali./nd doar admiterile la tratament pentru ,eroin, se constat c majoritatea au
debutat ntre &5 i 3? de ani8 aproape jumtate dintre ei ntre &5 i &' ani "proporia acestora
fiind n uoar cretere, de la ?3O la ?2,@O), iar o treime ntre 3( i 3? de ani "proporia
acestora fiind n uoar scdere, de la 4E,'O la 43,@O). Unul din &( consumatori de ,eroin a
nceput s consume la mai mult de 3? de ani, proporia acestora menin/ndu7se relativ stabil J
&?O. -ebutul precoce, la mai puin de &5 ani, nregistrea. o tendin de cretere8 varia. ntre
?,2O i E,3O.
n funcie de se6, se constat c proporia femeilor care au debutat n consumul de
,eroin ntre &5 i &' ani, din totalul admiterilor la tratament pentru persoane de se6 feminin,
este mai mare dec/t cea similar n ca.ul brbailor; n primul ca. e6ist, ns, o tendin de
4?
scdere "de la ?E,?O la 44O), n timp ce pentru persoanele de se6 masculin proporia celor
care au debutat n consumul de ,eroin ntre &5 i &' ani este n cretere8 de la ?(,@O la
?E,?O. 0ituaia se inversea. pentru grupa de v/rst 3(73? ani8 n ca.ul brbailor proporia
este mai mare, dar n scdere "de la ?(,@O la 43,2O), iar n ca.ul femeilor proporia este mai
mic, dar cu tendin de cretere "4(,3O la 44O). Aentru persoanele care au debutat n
consumul de ,eroin la peste 3? de ani proporia este mai mare pentru consumatorii de se6
masculin, cu e6cepia anului 3((E c/nd proporia fetelor crete de apro6imativ 4 ori fa de
anul precedent. Ri n ca.ul debutului la v/rste mai mici de &5 ani proporia pentru
consumatoarele de se6 feminin este mai mare dec/t cea similar pentru brbai, cu e6cepia
anului 3((E, c/nd se nregistrea. procente apro6imativ egale8 2,@O J brbai i 2,4O J femei.
n funcie de frecvena consumului pentru drogul principal, n anul 3((E, din totalul
consumatorilor dedroguri8 E(,EO consumau drogul .ilnic, &(,3O, de mai multe ori pe
sptm/n, 3,&O, cel mult o dat pe sptm/n, iar &,EO, oca.ional. !onsumatorii de se6
masculin consum mai frecvent dec/t cei de se6 feminin "de e6emplu pentru consumul .ilnic8
E2,4O fa de 2&,4O).
-up tipul de drog8 toi cei care au fost admii la tratament pentru metadon au
declarat un consum .ilnic, la fel ca i '2,?O dintre consumatorii de ,eroin, ?4,EO dintre
consumatorii de substane ,ipnotice i sedative, 44O dintre consumatorii de ,alucinogene i
35O dintre consumatorii de canabis.
Distribuia admiterilor la tratament )n funcie de frecvena consumului* +,,-

.ilnic 372 ori pe
sptm/n
o dat pe
sptm/n
nu a folosit n ultima
lun
total @2,4O &&,4O &,?O &,@O
masculin E4,5O 2,@O &,?O (,'O
feminin 5&,?O 3@,&O &,2O ?,?O
>a de anii anteriori se observ c procentul utili.atorilor .ilnic8
a sc.ut pentru ,ipnotice i sedative i alte substane;
nregistrea. aceleai valori mari pentru metadon i ,eroin;
a crescut pentru cocain, ,alucinogene i canabis;
a avut o evoluie oscilant pentru in,alani volatili i stimulente.
45
Aoliconsumul, n anul de referin, se regsete n ?2? de ca.uri "?&,3O dintre
admiterile la tratament). -rogurile secundare cu frecvena cea mai mare, n anul 3((', sunt
substanele ,ipnotice i sedative "4@,5O), opiaceele "4@,&O), alte substane "E,3O), cannabisul
"2,5O), alcoolul "?,4O) i cocaina "4,'O). v/nd n vedere drogul principal pentru care s7a
solicitat tratament, cele mai mari procente nregistrate pentru consumul unui drog secundar
sunt pentru persoanele consumatoare de opiacee J EE,2O "dintre care8 ,eroin 7 E?,&O,
metadon J ?,4O i alte opiacee J &,4O).
>a de anii anteriori, n anul 3((', a crescut proporia consumatorilor care utili.au un
drog secundar. Aoliconsumul cu opiacee "metadon), alcool, cocain, stimulante i in,alani
volatili, ca drog secundar, a nregistrat scderi n anul 3((', fa de 3((E, cresc/nd ns
procentul celor care utili.ea., ca drog secundar, ,ipnotice i sedative, alte opiacee dec/t
metadona "inclusiv ,eroina), cannabis, ,alucinogene.
Referitor la calea de administrare a drogului principal, se constat c8
predomin administrarea injectabil "pentru anii 3((EL 3((' apro6imativ 4 din 5
consumatori);
urmea., ca pondere, administrarea oral i fumatulL in,alarea "pentru 3((' J 34,?O,
respectiv ?,&O), ambele nregistr/nd ns procente mult mai mici, comparativ cu 3((?.
-istribuia ca.urilor n anul 3((', n funcie de sursa de referin, arat c 23,'O dintre
persoanele consumatoare de droguri au solicitat asisten din proprie iniiativ, iar 5,5O la
iniiativa familiei sau a prietenilor, n timp ce 3',5O au fost referii la tratament prin sistemul
de sntate "un alt centru de tratament, medici generaliti, spital), &,3O prin sistemul de
justiie sau adui de poliie, (,5O de alte tipuri de instituii, (,EO necunoscut. !omparativ cu
anii anteriori, a crescut proporia celor care au solicitat asisten din proprie iniiativ sau la
iniiativa familiei "de la 25,4O n 3((@, la 2EO n 3((E i la 2E,?O n 3((').
n funcie de sursa de referin i se6, n anul 3((', distribuia ca.urilor arat c au solicitat
asisten din proprie iniiativ sau la iniiativa familiei sau prietenilor, @',3O dintre persoanele
consumatoare de droguri de se6 masculin i 4(O dintre cele de se6 feminin "n 3((E8 @3,4O
dintre persoanele consumatoare de droguri de se6 masculin i 54O dintre cele de se6 feminin),
n timp ce prin sistemul de sntate dou treimi dintre femei "22,'O) i numai &E,@O dintre
brbai "n 3((E8 ?4,EO, respectiv 35,4O).
42
-atele raportate de centrele de asisten ale %inisterului 0ntii n cadrul indicatorului
dmiterea la tratament ca urmare a consumului de droguri pentru anul 3((' au oferit
informaii despre statutul ocupaional, e6istent n momentul admiterii la tratament8
5,EO erau elevi sau studeni;
&3,4O aveau un loc de munc "contract pe perioad determinat sau nedeterminat);
iar E(,?O erau omeriL fr ocupaie "2(,3O), inactivi economic "&?,@O 7 pensionari
sau casnice) sau lucrau fr contract de munc "5,5O).
n funcie de variabila se6 i de statutul ocupaional a re.ultat c, n anul 3(('8
22O dintre brbai sunt fr ocupaie, &3,EO au un loc de munc, @,4O sunt inactivi
economic i 5,EO sunt elevi sau studeni;
?&,?O dintre femei sunt fr ocupaie, iar ?(,2O sunt inactive din punct de vedere
economic, n timp ce numai &(,EO au un loc de munc i 5,2O sunt eleve sau studente.
nali./nd consecinele n plan social, ale consumului de droguri, se observ c, at/t
proporia persoanelor cu un loc de munc, c/t i a celor omereL fr ocupaie este mai mare la
persoanele de se6 masculin, comparativ cu cele de se6 feminin, n ca.ul crora e6ist ns o
proporie mai mare de persoane inactive economic.
!omparativ cu anul anterior, n anul de referin, a crescut proporia persoanelor fr un
loc de munc "de la 5E,4O, la 2(,3O; cu o diferen de &(,?O n ca.ul celor de se6 feminin8
de la 4&O la ?&,?O) i a celor care frecventea. o form de nvm/nt "de la ?,&O, la 5,EO)
i a sc.ut procentul celor angajate cu contract de munc sau care au propria afacere "de la
&E,EO, la &3,4O) i a celor inactive economic "de la &2,2O, la &?,@O; diferena fiind mai mare
n ca.ul persoanelor de se6 feminin8 de la ?@,4O, la ?(,2O).
4@
2E.?(O
3'.5(O
&.3(O
(.5(O
2EO
3'.?(O
&O
&.2(O
25.4(O
3@.&(O
?.3(O
4.?(O
proprie
ini iativ,
prieteni,
familie
sistemul
de
sntate
justi ie,
poli ie
altele
3((@
3(('
dmitere la tratament func ie de sursa de referin 3((@73(('
3((@ 3((E 3(('
#rofilul persoanelor admise la tratament ca urmare a consumului4dependenei de droguri
)n centrele de asisten ale 5S#
n funcie de drogul principal consumat, datele statistice pentru anul 3((' conturea.
urmtorul profil al persoanelor admise la tratament ca urmare a dependenei de8
#eroin 7 brbat, cu v/rsta cuprins ntre 3( i 3' de ani "2@,5O), care consum
,eroin .ilnic "'(,&O), pe cale injectabil "'',&O). !onsum, de asemenea, ca drog
secundar, n special metadon, alte opiacee i ,ipnotice i sedative "mai ales
ben.odia.epine), dar i cannabis, cocain i alcool "n procente mai mici). +/rsta de
debut se situea. ntre &5 i &' ani pentru jumtate dintre ei "5&,@O) i ntre 3( i 3? de
ani pentru nc un sfert "3?,3O). %ajoritatea au mai fost tratai anterior pentru
consumul de droguri "2(,3O). u un nivel de educaie sc.ut i locuiesc cu familia,
fiind n general, fr ocupaie.
#ipnotice i sedative 7 femeie, cu v/rsta peste 45 de ani, care consum .ilnic pe cale
oral mai ales ben.odia.epine "e68 -ia.epam, lpra.olam, 9itra.epam, Droma.epan,
Fana6). 0e adresea. serviciilor din iniiativ proprie sau ca urmare a referirii de ctre
medicul de familie, solicit pentru prima dat la tratament, a debutat n consum dup
4( de ani i are un nivel mediu de colari.are.
4E
!annabis 7 brbat, cu v/rsta cuprins ntre &5 i 4? de ani, care consum n procente
mici i alte droguri. absolvit coala profesional sau liceul, este elevL student sau fr
ocupaie i locuiete cu prinii. +/rsta de debut se situea. sub 3' de ani. >umea.L
in,alea. marijuana .ilnic i vine pentru prima dat la tratament, referit de organele de
cercetare sau serviciile medicale i, ntr7o proporie mai mic, din iniiativ proprie sau
a familiei
n !entrele de Arevenire, ;valuare i !onsiliere ntidrog au fost asistai, n anul 3((E, un
numr de ??( consumatori de substane ilicite care au solicitat admitere la tratament ca urmare
a consumului de droguri.
n ceea ce privete distribuia teritorial a persoanelor care au beneficiat de tratament ca
urmare a consumului de droguri ilicite, similar tratamentului n regim de internare, se menine
concentrarea acestora cu predilecie n %unicipiul Ducureti J @5,@O dintre cererile de
tratament "n cretere fa de anii anteriori8 3((E 7 ?4,2O i 3((@ 7 ?&O).
n funcie de drogul principal consumat, n anul 3((', E?O dintre solicitrile de tratament
au fost pentru dependena de opiacee, &&O pentru cannabis, 3,3O pentru cocain, &,&O pentru
in,alani volatili i &,@O altele ",alucinogene, stimulante, ,ipnotice i sedative i alte
substane). !omparativ cu anii anteriori, au sc.ut admiterile la tratament pentru cannabis,
stimulante, ,ipnotice i sedative i au crescut cele pentru opiacee, cocain, ,alucinogene.
Distribuia 627 admiterilor la tratament )n regim ambulatoriu )n funcie de drogul principa*
+,,8"+,,-
3((@ 3((E 3(('
1otal persoane ?'5 ??( 542
opiacee @'.? @?.4 E?
canabis &5.E &'.4 &&
,alucinogene (.3 (.3 (.'
stimulante &.3 4.3 (.?
in,alante volatile (.E &.& &.&
cocain &.? &.2 3.3
,ipnoticeLsedative & ( (.3
altele (.3 (.3 (.3
Sursa: '%'4(9#: 6:aport %a ional privind situa ia drogurilor )n :om0nia +,1,* p.;,7
n funcie de grupa de v/rst, cele mai multe admiteri la tratament n 3((' au fost
pentru persoane ntre 3( i 3' de ani8 mai mult de o treime "4@,'O) dintre persoane au ntre 35
i 3' de ani, iar mai mult de &L? "3@,3O) ntre 3( i 3? de ani. >a de anii anteriori, se
constat o scdere a proporiei persoanelor mai tinere de 3? de ani.
4'
0imilar admiterilor la tratament n regim de internare, i n ca.ul persoanelor care au
urmat tratament n regim ambulatoriu, grupa de v/rst cu cel mai mare risc este cea de &57&'
ani. n funcie de v/rsta de debut n consumul de droguri, se constat o cretere a proporiei
pentru debutul precoce "la v/rste mai mici de &5 ani) i scderea proporiei pentru debutul la
v/rste mai mari de 35 de ani.
Distribu ia admiterilor la tratament )n ambulatoriu )n func ie de grupa de v0rst +,,8"+,,-

grupa
de
v/rst
V&5 &57&' 3(73? 3573' 4(74? 4574' WX?(
3((@ (.? E.' 43.4 42.2 &4.5 ?.3 3
3((E ( 5.@ 4&.E 4&.2 &'.4 @.5 3.@
3((' (.? 2.5 3@.3 4@.' &E.@ ?.' 4.5
Sursa: '%'4(9#: 6:aport %a ional privind situa ia drogurilor )n :om0nia +,1,* p.;,7
-in comple6ul de servicii oferit de !A;!L!< consumatorilor de droguri n anul
3((E, un procent de 5EO a fost repre.entat de evaluarea consumatorilor, &@,@O asisten
psi,ologic, &3,'O tratament substitutiv, @,2O urmrire pe termen lung, 3,EO de.into6icare,
(,&O tratament pentru comorboditatea psi,iatric asociat, (,EO ndrumare ctre alte servicii
sociale. !omparativ cu anul anterior, a crescut proporia persoanelor pentru care !A;! a
asigurat evaluare, de.into6icare, urmrire pe termen lung i tratament substitutiv. *a nivel
naional au fost raportate un numr de ?@3 de ca.uri, inclu./nd consumatorii de alcool i
tutun. Referitor la tipul de asisten acordat, n anul 3((', &,EO din totalul serviciilor acordate
"E2 de persoane) au fost de de.into6icare medicamentoas cu substitut opiaceu, n regim de
internare sau ambulatoriu, iar E,'O "?33 de persoane) tratamente de meninere a abstinenei cu
agonistL antagonist opiaceu.
<ipuri de servicii acordate )n regim ambulatoriu
?(
1ipuri de servicii acordate n regim ambulatoriu 3((@73(('"O)
55.2
5E
44.E
3.3 3.E
(.3 (.& (.&
2
(.@ (.E
5.&
35.E
&@.@ &@.5
5.'
@.2 2.'
E.E
&3.'
E.E
(
&(
3(
4(
?(
5(
2(
@(
3((@ 3((E 3(('
evaluare de.into6icare
tratamentul comorbidit ii psi,iatrice ndrumare ctre servicii sociale
asisten psi,ologic monitori.are
tratament substitutiv
Sursa: '%'4(9#:6:aport %a ional privind situa ia drogurilor )n :om0nia* +,,- pentru anii
+,,8* +,,= i :aportul %a ional privind situa ia drogurilor" +,1,* pentru anul +,,- 7
-intre cele ?33 de persoane consumatoare de opiacee care au primit n anul 3(('
tratament de meninere a abstinenei cu agonistL antagonist opiaceu8
treime "3',?O) se aflau deja n tratament de substituie;
apro6imativ jumtate "??,4O) au solicitat tratament din proprie iniiativ;
marea majoritate sunt "E?,5O) persoane de se6 masculin "aspect influenat de faptul c
persoanele de se6 masculin sunt ntr7o proporie mult mai mare consumatoare de
opiacee n comparaie cu cele de se6 feminin);
sunt tineri cu v/rsta cuprins ntre 3( i 4? de ani "cele mai multe ca.uri n grupa de
v/rst 3573' ani8 ?(,@O);
4 din ? beneficiari consum opiacee de cel puin 5 ani de .ile "@2,EO);
apro6imativ dou treimi "2&,'O) au consumat .ilnic opiacee;
apro6imativ jumtate sunt omeriL fr ocupaie "?2,3O) i cel puin unul din patru
"3@,?O) are un loc de munc.
n anul 3((', n funcie de sursa de referire, ?3,2O dintre persoanele consumatoare de
droguri au solicitat asisten din proprie iniiativ sau a familieiL prietenilor "4@,@O,
?&
respectiv ?,'O), n timp ce &E,4O au fost referii la tratament prin sistemul de justiie sau
poliie, &(,3O prin sistemul de sntate "alte centre de tratament, medici generaliti,
spital), iar &,&O altele surse. >a de anii anteriori, se observ o cretere a celor care au
solicitat asisten din proprie iniiativ "de la 33,2O, la 4@,@O) i a celor care provin de la
alte centre de tratament i o scdere a proporiei celor referii la tratament prin sistemul de
justiie sau poliie "de la ?@,5O, la &E,4O).
dmitere la tratament func ie de sursa de referire
4?.4O
4.?O
?2.?O
E.?O @.(O
&E.4O
&.&O
&(.3O
?.'O
4@.4O
proprie ini iativ familieL prieteni referi i prin
sistemul de
justi ieLadu i de
poli ie
referi i prin
sistemul medical
alte surse
3((E 3(('
Sursa: '%'4(9#:6:aport %a ional privind situa ia drogurilor )n :om0nia* +,,- pentru anul
+,,= i :aportul %a ional privind situa ia drogurilor" +,1,* pentru anul +,,- 7
n anul 3((', principalele tendine pentru indicatorul epidemiologic c,eie, admitere la
tratament, au fost8
dei au fost colectate pentru prima oar date privind admiterea la tratament n centre
private i n penitenciar, se observ o diminuare cu &?O a solicitrilor pentru astfel de
servicii speciali.ate "scdere pentru asistena n regim de internare8 de la &.533 la &.&32
beneficiari i cretere pentru asistena n regim ambulatoriu8 de la ??( la 542 de
beneficiari). ceasta nu nseamn, n mod necesar, scderea numrului de persoane
care s7au adresat centrelor de tratament n regim de internare, o posibil e6plicaie
const/nd i n faptul c, n anul 3((' nu s7au mai utili.at date agregate i a fost evitat
dubla numrare, pe ba.a unui cod alfa7numeric pentru fiecare pacientL client;
se nregistrea. o cretere a proporiei ca.urilor noi tratate n regim de internare "de la
?4,@O n 3((E, la ?E,2O n 3((') i o scdere n ca.ul beneficiarilor noi crora li s7a
acordat tratament n regim ambulatoriu "de la '4,2O, la E4,'O);
?3
se menine concentrarea celor care au solicitat tratament cu predilecie n %unicipiul
Ducureti "@&,?'O 7 n regim de internare i @5,@O 7 n regim ambulatoriu);
drogul principal pentru care s7au solicitat servicii de asisten, at/t n regim de
internare, c/t i n regim ambulatoriu, a fost ,eroina. Ae locul doi ns, n ca.ul
asistenei acordate n centrele din reeaua %inisterului 0ntii "internare), dac n
anul 3((E, se situau medicamentele ,ipnotice i sedative i cannabisul, n anul 3((',
&3,2O dintre solicitrile la tratament au fost pentru alte substane "n special plante
etnobotanice); se pstrea. ns aceeai tendin ca i n 3((E8 persoanele readmise la
tratament "recidivele) au solicitat preponderent asisten pentru ,eroin, n timp ce
pentru persoanele admise pentru prima dat la tratament proporia consumatorilor de
,eroin scade i crete cea a consumatorilor de alte droguri. Aentru admiterile n regim
ambulatoriu, dei n scdere, drogul principal rm/ne tot cannabisul cu &&O;
at/t pentru asistena n regim de internare, c/t i pentru cea n regim ambulatoriu,
distribuia ca.urilor n funcie de se6 i tipul admiterii este aceeai ca i n anul anterior
i arat8 o pondere crescut a brbailor comparativ cu femeile "dei a sc.ut proporia
persoanelor de se6 masculin i a crescut cea a persoanelor de se6 feminin). Aentru
asistena n regim de internare, datele indic o proporie mai mare de ca.uri care au
mai fost tratate anterior pentru consumatorii de se6 masculin i o proporie mai mare
de ca.uri noi pentru consumatorii de se6 feminin;
fa de anul anterior, pentru consumatorii de se6 masculin8 dei se pstrea. aceeai
tendin "un consum preponderent de ,eroin), n anul 3((' se nregistrea. o uoar
scdere a proporiei celor care au solicitat tratament pentru consumul de ,eroin i
,ipnotice i sedative i o uoar cretere a proporiei celor care au solicitat tratament
pentru consumul de alte substane i cannabis, iar consumul de alte substane este mai
mare pentru femei comparativ cu brbaii;
referitor la v/rsta persoanei admise la tratament, e6ist diferene n funcie de tipul
centrului unde s7a fcut admiterea la tratament. stfel, pentru tratamentul n regim de
internare media de v/rst este de 4&,@ de ani, fiind mai mare pentru persoanele de se6
feminin "4' de ani, comparativ cu 3',5 ani 7 brbai); Aentru tratamentul n regim
ambulatoriu, media de v/rst este de 3@ de ani, fiind mai mare pentru persoanele de
se6 masculin "3@,& de ani comparativ cu 32,3 ani 7 femei);
?4
cele mai multe persoane debutea. n consumul de droguri ntre &57&' ani i, at/t
pentru admiterea n regim ambulatoriu, c/t i pentru cea n regim de internare se
constat o cretere a proporiei pentru debutul la v/rste mai mici de &5 ani i scderea
proporiei pentru debutul la v/rste mai mari de 35 de ani. Aentru admiterea n regim de
internare proporia persoanelor care au debutat n consumul de droguri ntre &57&' ani
este n cretere "de la 35O7 3((? la 4',?O 7 3(('), iar comparativ cu anii anteriori, se
observ o scdere a proporiei pentru debutul peste 3( de ani;
fa de anii anteriori, n anul 3((', a crescut proporia consumatorilor care utili.au un
drog secundar "crete policonsumul). v/nd n vedere drogul principal pentru care s7a
solicitat tratament, cele mai mari procente pentru consumul unui drog secundar se
nregistrea. pentru persoanele consumatoare de opiacee. n anul 3((', fa de 3((E, a
crescut procentul celor care utili.ea., ca drog secundar, ,ipnotice i sedative, alte
opiacee dec/t metadona "inclusiv ,eroina), alte substane, cannabis i ,alucinogene.
Aentru admiterile, n regim ambulatoriu, crete utili.area ca drog secundar a
metadonei, a altor substane, a stimulantelor, a ,ipnoticelor i sedativelor i scade
pentru alcool;

nivelul de colari.are al persoanelor admise la tratament n regim de internare 7 se
menine tendina nregistrat n anul 3((E8 crete proporia celor cu un nivel sc.ut de
colari.are "ajung/nd la 2@,&O) i scade cea a celor cu un nivel mediu de educaie
"35,5O), iar nivelul de colari.are este mai sc.ut n ca.ul persoanelor de se6
masculin, comparativ cu cele de se6 feminin;
majoritatea "E(,?O) persoanelor care au solicitat tratament n regim de internare, n
anul 3((', sunt omeriL fr ocupaie, inactivi economic sau lucrea. fr contract de
munc i, comparativ cu anul anterior, a crescut proporia persoanelor fr un loc de
munc "mai ales n ca.ul persoanelor de se6 feminin) i a celor care frecventea. o
form de nvm/nt i a sc.ut procentul celor angajate cu contract de muncL care au
propria afacere i a celor inactive economic;
n ceea ce privete condiiile de locuit, n anul 3((', situaia este diferit n funcie de
se6ul persoanei admise la tratament8 cu prinii locuiau circa 4 din ? consumatori de
se6 masculin i doar apro6imativ 3 din 5 persoane de se6 feminin. !omparativ cu
situaia e6istent n urm cu 5 ani, se constat c8 pentru subiecii de se6 masculin a
??
sc.ut proporia celor care locuiesc doar cu partenerul sau singuri, iar pentru subiecii
de se6 feminin a sc.ut numai proporia celor care locuiesc doar cu partenerul.
n urma anali.rii datelor obinute, de la 4? de spitale de urgen din ar i && din
Ducure ti au fost raportate la nivel naional un numr de ''' de ca.uri de urgene nonfatale ca
urmare a consumului de droguri pentru anul 3((', respectiv '4? pentru primele 2 luni ale
anului 3(&(.
-istribuia pacienilor n funcie de se6 i grupa de v/rst este pre.entat n tabelul de
mai jos8
3(('
ianuarie7iunie 3(&(

grupa de v/rst % > 1otal % > nepreci.at 1otal
V&5 2 4 ' &( 3 &3
&57&' E& 4@ &&E
&3
& ?E &2'
3(73?
&E
E 24 35&
33
3 5? 3@2
3573'
&@
3 ?& 3&4
&?
( ?E & &E'
4(74? '' 3@ &32 22 34 E'
4574' 4@ 3E 25 44 &2 ?'
?(7?? 3E 3? 53 3& &2 4@
W?5 2? E4 &?@ 4E 5& E'
nepreci.at 2 &3 &E &? &( 3?
total
2E
&
4&
E '''
22
5
32
E & '4?
Sursa: '%'4(9#:
0e observ un raport de 3 la & n favoarea brbailor care s7au pre.entat la unitile de
primiri urgene ca urmare a consumului de droguri, cele mai multe "5'O) dintre persoanele
nregistrate n 3((' av/nd v/rsta mai mic de 4( ani. n primele 2 luni ale anului 3(&( crete
at/t raportul brbaiL femei "apro6imativ 3,5L&), c/t i procentul persoanelor n v/rst de p/n
n 4( de ani care s7au pre.entat la unitile de primiri urgene "2'O), din cadrul spitalelor
menionate anterior.
n anul 3((', cele mai multe urgene nonfatale "35E) s7au nregistrat n urma
consumului de opiacee8 '? de ca.uri de into6icaie acut cu opiacee, 4E de ca.uri de sevraj i
&32 de ca.uri de suprado.. Ae urmtoarele locuri se situea.8
?5
&
consumul de medicamente ",ipnotice i sedative), cu '5 de ca.uri "dintre care E4
into6icaii acute i &3 sevraj) la care se adaug i 4' de ca.uri de into6icaie
polimedicamentoas;
into6icaiile acute cu substane etnobotanice "E2 de ca.uri)
into6icaiile acute cu cannabis "?2 de ca.uri) i suprado. cannabis "3 ca.uri).
n ca.ul into6icaiilor acute ca urmare a policonsumului nregistrate n anul 3((', n
cele mai multe situaii au fost pre.ente opiaceele iLsau ,eroina "33 de ca.uri din 23), folosite
n general n combinaii cu diferite ,ipnotice iLsau sedative "&' ca.uri).
-up opiacee iL sau ,eroin, pe locul doi la combinaii BpreferateC n consumul de
droguri, se situea. combinaiile cu alcool, acesta fiind pre.ent n 3( de ca.uri dintre cele
nregistrate ca i into6icaii acute datorate policonsumului.
3((' 3(&(
<nto6icaie acut cu substane necunoscute 44& 3(5
0uprado. opiacee &32 ?2
<nto6icaie acut cu ,eroinLopiacee '? @5
<nto6icaie acut cu substane etnobotanice "substan activ
nepreci.at) E2 345
<nto6icaie acut medicamentoas E4 &('
<nto6icaie acut policonsum "alcool i medicamente,
medicamente i droguri ilicite, alcool i droguri ilicite) 23 &(3
<nto6icaie acut cu cannabisL marijuana ?2 ?@
<nto6icaie acut polimedicamentoas 4' 44
0indrom ntrerupere la opiacee 4E 5
!oma Reed "<7<+) 4& &(
<nto6icaie acut droguri ilegale "substan activ nepreci.at) &? 33
0indrom ntrerupere la medicamente &3 4
<nto6icaie acut cu solveni c,imici volatili "aurolac
prenande.) 2 4
;tilism acut 2 5
0uprado. cocain ? (
<nto6icaie acut cu Ietamin 4 (
<nto6icaie acut cu metamfetamine 4 &4
0uprado.a policonsum 4 (
<nto6icaie acut cu amfetamin 3 3
<nto6icaie acut cu cocain 3 E
0indrom ntrerupere policonsum 3 &
?2
0uprado. cannabisL marijuana 3 (
ltele 3 3
<nto6icaie acut cu *0- & (
0indrom ntrerupere la amfetamine & (
<nto6icaie acut cu ecstas= ( 2
0indrom ntrerupere la substane etnobotanice ( &
0uprado. medicamente ( &
1otal ''' '4?
n funcie de diagnosticul de urgen, n anul 3((', din cele 4& de ca.uri B!oma Reed
<7<+C, &@ ca.uri s7au datorat consumului de ,eroin iL sau opiacee, consum singular sau
policonsum n combinaii cu diverse substane, dup cum urmea.8 ' ca.uri ,eroinL opiacee
i ,ipnotice i sedative, 4 ca.uri ,eroinL opiacee, 4 ca.uri ,eroinL opiacee i alcool, & ca.
,eroinL opiacee i cocain, & ca. ,eroinL opiacee, & ca. de Ietamin i ,ipnotice i sedative.
lte &3 situaii de B!oma Reed <7<+C, s7au datorat consumului de ,ipnotice iL sau sedative,
iar n celelalte ca.uri a fost raportat consumul de metamfetamin "&ca.), respectiv consumul
de medicamente nepreci.ate.
n primele 2 luni ale anului 3(&(, pe primul loc se afl into6icaiile acute cu Bsubstane
etnobotaniceC, 345 ca.uri. n categoria Bsubstane etnobotaniceC sunt incluse toate produsele
care se gsesc sau se gseau la v/n.are prin intermediul reelelor on7line i stradale de
maga.ine de tip Heed s,op sau smart s,op.
0ubstanele regsite n aceste produse aparin mai multor clase8 canabinoi.i sintetici,
mefedron, %-A+, etc. <dentificarea i clasificarea e6act a acestora la nivelul unitilor
sanitare din Rom/nia este foarte dificil deoarece, n cele mai multe ca.uri, nu e6ist o dotare
te,nic corespun.toare. Ae de alt parte, c,iar i n ca.ul n care spitalul dispune de un
laborator de to6icologiedotat corespun.tor, at/t librriile de mostre de substane, metodele de
anali., c/t i cunotinele specialitilor to6icologi necesit actuali.ri permanente care sunt n
general foarte costisitoare.
n ceea ce privete policonsumul, n ca.ul into6icaiilor acute, n cele mai multe situaii
a fost pre.ent alcoolul "53 de ca.uri din &(3), folosit n combinaii cu substane etnobotanice
"3? ca.uri), cu ,ipnotice i sedative "' ca.uri), cu metamfetamine "2 ca.uri), cu amfetamine,
cu opiacee, cu cocain, cu cannabis sau cu alte droguri ilicite nespecificate.
?@
n anul 3(&(, din cele &( de ca.uri cu diagnostic de urgen B!oma Reed <7<+C, 4
ca.uri s7au datorat consumului de ,ipnotice i sedative, n 4 ca.uri nu s7au preci.at
medicamentele consumate, iar n celelalte situaii, s7a raportat consumul de8 substane
etnobotanice i alcool "& ca.), ,eroinL opiacee "& ca.), medicamente i otrav de oareci "&
ca.), substane stimulente i alcool "& ca.).
n anul 3((', n ceea ce privete numrul de urgene nonfatale nregistrate ca urmare a
consumului de droguri, pe primul loc se situea. regiunea Ducureti7<lfov "?&O din totalul
ca.urilor), urmat de regiunea 9ord7+est "44,EO). !ele dou regiuni cumulea. aproape trei
sferturi "@?,EO) din numrul total de ca.uri nregistrate la nivel naional, ceea ce denot o
concentrare a consumului n aceste regiuni.
3((' 3(&(
regiunea de de.voltare
nr.
ca.uri
nr
ca.uri
Regiunea 9ord7+est 44E 34?
Regiunea Ducure ti7
<lfov ?&( 3?@
Regiunea +est 35 3?
Regiunea !entru ?' 53
Regiunea 0ud7+est ? 3E
Regiunea 0ud7;st @5 &@4
Regiunea 0ud @4 &&&
Regiunea 9ord7;st 45 25
Sursa: '%'4(9#:
n ceea ce privete repartiia urgenelor non7fatale nregistrate ca urmare a consumului
de droguri n funcie de diagnostic, pe regiuni de de.voltare, n anul 3((', se remarc
predominana diagnosticelor datorate consumului de ,eroinLopiacee, n special n regiunea
Ducureti7<lfov "unde se nregistrea. &3? de suprado.e cu ,eroinL opiacee, E5 de into6icaii
acute cu ,eroinL opiacee, 45 de ca.uri de sevraj i &@ ca.uri de !oma Reed, ceea ce
repre.int 2?O din totalul ca.urilor de urgene nonfatale ca urmare a consumului de droguri
ale acestei regiuni).
?E
<nto6icaiile acute medicamentoase sunt cel mai frecvent nt/lnite n regiunile 0ud "?4
de ca.uri) i 0ud7;st "43 de ca.uri) iar into6icaiile acute cu cannabis sunt cel mai frecvent
nt/lnite n 0ud "&' ca.uri) i 9ord +est "&E ca.uri).
-iagnosticele de urgen privind consumul de cocain, Ietamin sau *0- sunt
nt/lnite doar n regiunea Ducureti J<lfov.
O alt remarc care se poate face, se refer la concentrarea, ntr7un numr foarte mare,
a ca.urilor de into6icaii acute cu substane necunoscute n regiunea 9ord7+est "5E,'O din
totalul ca.urilor de into6icaii acute cu substane necunoscute nregistrate la nivel naional),
fa de &@,3O n regiunea 0ud7;st, &3,?O n regiunea Ducureti7<lfov i E,3O regiunea
central.
0pre deosebire de anul 3((', n primele 2 luni ale anului 3(&(, se constat o
uniformi.are a repartiiei ca.urilor de urgene ca urmare a consumului de droguri nregistrate
la nivelul unitilor medicale, dup cum urmea.8 32,?O regiunea Ducureti7<lfov, 35,&O
regiunea 9ord7+est, &E,5O regiunea 0ud7;st, &&,'O regiunea 0ud.
n regiunea 9ord +est se mai nregistrea. i un procent de &E,4O into6icaii acute ca
urmare a policonsumului.
nali./nd n funcie de diagnosticul de urgen, n primele 2 luni ale anului 3(&(, se
constat faptul c, o caracteristic a regiunii Ducureti7<lfov rm/ne consumul de ,eroinL
opiacee, ca i cau. a urgenelor nonfatale nregistrate "?4 de suprado.e cu opiacee, @& de
into6icaii acute cu ,eroinL opiacee, 5 de ca.uri de sevraj i &@ ca.uri de !oma Reed, ceea ce
repre.int ?EO din totalul ca.urilor de urgene nonfatale ca urmare a consumului de droguri
ale acestei regiuni).
-e asemenea, n regiunea 9ord7+est, se menine predominana diagnosticului
Binto6icaii acute cu substane necunoscuteC "&&E ca.uri repre.ent/nd 5(,?O dintre urgenele
non7fatale nregistrate), dar apar ntr7o proporie important i alte tipuri de diagnostice,
precum8 ?4 into6icaii acute policonsum "din care && au fost datorate consumului de
metamfetamine n combinaii cu alcool sau cannabis), 3@ into6icaii acute medicamentoase i
polimedicamentoase, &E into6icaii acute cu plante etnobotanice i && into6icaii acute cu
cannabisL marijuana "repre.ent/nd 34O din totalul into6icaiilor cu cannabis nregistrate la
nivel naional).
?'
n regiunea 0ud7;st, distribuia urgenelor nonfatale ca urmare a consumului de
droguri, n funcie de diagnosticul de urgen, relev pre.ena ntr7o proporie destul mare a
into6icaiilor acute cu substane necunoscute "?E de ca.uri) "3EO din totalul ca.urilor
nregistrate n aceast regiune), dar i o preferin de consum orientat spre cannabisL
marijuana, numrul into6icaiilor cu cannabis nregistrate "&?) n aceast regiune repre.ent/nd
4(O din totalul into6icaiilor cu cannabis nregistrate la nivel naional.
n regiunea 9ord7;st se observ pre.ena ntr7o proporie destul mare a into6icaiilor
acute cu substane etnobotanice "?2 de ca.uri din cele 345 nregistrate) repre.ent/nd @&O din
totalul ca.urilor nregistrate n aceast regiune, tot aici a fost nregistrat i singurul ca. de
sindrom de ntrerupere la etnobotanice.
n funcie de calea de administrare a drogului, cea oral, respectiv cea injectabil,
domin spectrul urgenelor nonfatale raportate n anul 3(('. n primele 2 luni ale anului 3(&(,
pentru cele mai multe ca.uri raportate, se declar calea de administrare oral, respectiv
in,alarea substanelor psi,otrope.
n anul 3((' au fost nregistrate 43 ca.uri, declarate decese asociate consumului de
droguri la nivel naional "3E din Ducureti) J toate cu e6amen to6icologic po.itiv; 4& brbai i
& femeie. Referitor la v/rsta persoanelor decedate, & persoan avea v/rsta cuprins ntre &57&'
ani, E persoane 73(73? de ani, &3 persoane ntre 3573' de ani, &( persoane ntre 4(74? de ani i
o persoan peste ?5 de ani.
II.3 "rincipalele droguri legale i efectele lor
-intre drogurile care pot fi folosite n mod legal cele mai nt/lnite sunt8 alcoolul,
cafeaua, tutunul, tranc,ili.antele, barbituricile precum i toate medicamentele cu efecte
psi,oactiv folosite pentru atenuarea durerilor "aspirina) precum i cele care stimulea. psi,ic
i fi.ic organismul "amfetamine). Arincipalele efecte "Rdulescu, %. 0., -/mboeanu, !., 3((2,
p. 42) ale acestor droguri sunt stimularea i sedarea sistemului nervos. !afeaua folosit n mod
e6cesiv are efecte similare cu cele ale amfetaminelor, iar nicotina n e6ces are efecte similare
cu cele ale barbituricelor. n anii &'@(7&'E( folosirea amfetaminelor, care includ toate tipurile
de droguri stimulenete, a devenit o practic u.ual, n special n rile din Occident, fiind
5(
utili.ate at/t de ctre studeni, c/t i de funcionari, oameni de afaceri, oferi de curs lung,
lucrtori de noapte etc.
-escoperite n &'3(, amfetaminele au fost folosite iniial pentru atenuarea efectelor
oboselii n r/ndul militarilor i al piloilor de v/ntoare, ulterior au fost folosite n mod curent
de ctre o mare parte a populaiei, n special de ctre cei care lucrau pe timp de noapte.
mfetaminele, cunoscute i sub numele de pilule energi.ante, folosite moderat, nu sunt
cunoscute ca medicamente cu efecte nocive asupra organismului uman, dar provoac
dependen psi,ic. !a prime efecte ale amfetaminelor menionm8 nlturarea strii de
oboseal, euforie, acuti.are a percepiilor, dar folosite e6cesiv, n special injectabil, pot
produce efecte psi,otropice similare cu cele ale cocainei, determin/nd manifestri paranoice
de tip agresiv " urlea 0t., &''&, p. 4&). Un rol important n rsp/ndirea acestor droguri l7a avut
industria farmaceutic. -in acest punct de vedere, multe dintre drogurile energi.ante ajung la
populaie, cu sau fr prescripie medical i ca urmare a informaiilor pe care le furni.ea.
mass7media la cererea companiilor farmaceutice, dar i ilicit, ca urmare a sustragerilor de la
companiile farmaceutice. Rdulescu 0. %., -/mboeanu !. apud %ars,all !linard i Robert
%e=er "3((2, p. 4E) menionea. c utili.area drogurilor e6citante precum i a celor rela6ante
este legat de trsturile culturale ale unei anumite societi. mfetaminele sunt consumate n
special n rile n care accentul este pus pe productivitatea mare8 $aponia, 0uedia, 0tatele
Unite, lucru confirmat i de consumul n e6ces n r/ndul sportivilor de performan. n raportul
privind situaia drogurilor n ;uropa "3((E), elaborat de Observatorul ;uropean pentru
-roguri i 1o6icomanie, referitor la consumul de amfetamine pentru categoria de v/rst de &57
2? ani, Rom/nia se numr i la acest capitol printre rile cu cea mai sc.ut prevalen pe
parcursul ntregii viei, av/nd o prevalen de (,3O, alturi de :recia "(,&O), %alta "(,?O) i
!ipru "(,EO). Srile cu cea mai ridicat prevalen pentru acest drog sunt8 Regatul Unit
"&&,'O), -anemarca "2,'O), 9orvegia "4,2O) i <rlanda "4,5O).
>olosite at/t cu prescripie medical pentru diferite afeciuni, substanele de tipul
amfetaminelor sau barbituricelor sunt folosite i la cerere de ctre pacieni pentru combaterea
strilor de an6ietate, panic, depresie cau.ate de insatisfacii personale, ca.uri n care
utili.area lor nu este necesar. Autem meniona c aceste practici sunt susinute at/t de pacieni
c/t i de unii medici. 0ugestive n acest sens sunt e6emplele vedetelor crora li se prescriu n
e6ces reete cu astfel de substane8 ;lvis Aresle= "n 4& de luni &'.((( de stimulente, sedative
5&
i medicamente antidurere, multe dintre ele provoc/nd dependena), %aril=n %onroe i
%ic,ael $aIson, $ames -ean, Kurt !obain a cror moarte a survenit ca urmare a consumului
e6cesiv de sedative i medicamente antidurere. 1ratamentul cu medicamente deconectante sau
energi.ante nu are ntotdeauna un caracter medical, ci ine cel mai adesea de un confort psi,ic,
aa cum reiese i din e6emplele menionate, iar utili.area lor n e6ces duce la accidente i
sinucideri. Una dintre consecinele cele mai importante "Rdulescu 0. %., -/mboeanu !.,
3((2, p. 4E) ale consumului acestor droguri recreative este repre.entat de influena e6ercitat
asupra stilurilor de via i subculturilor tinerei generaii, determin/nd n mare parte consumul
de droguri la generaia t/nr "Dell, R. Robert, &'@2, p. &@E).
II. 3.1 (lcoolul & 3oiuni generale

!u mii de ani n urm, oamenii au nceput s produc buturi alcoolice din motive
practice. Aroducia vinului a nceput n ;giptul ntic, c/nd egiptenii i7au dat seama c sucul
de struguri se stric repede, iar sucul fermentat sau vinul se pstrea. bine. %ai t/r.iu, vinul a
devenit important pentru Diserica Romano7catolic, n toat ;uropa, ntruc/t era folosit la
oferirea sfintei *iturg,ii. n perioada Renaterii, buturile alcoolice au devenit importante n
societatea european. u nceput s fie produse pe scar larg i promovate de breasla de
comerciani, care aveau controlul produciei lor.
Oamenii au nceput s ncerce diferite tipuri de alcool, iar consumul de buturi
alcoolice a devenit o parte din cultura european. Utili.area lui a dus adesea la abu. i apariia
unui ir de probleme care s7au rsfr/nt negativ asupra individului i societii n general.
(lcoolul este substana cel mai des consumat i cea mai disponibil din lume. avut
un rol important n majoritatea culturilor umane, nc din perioada neolitic "?((( .#r.).
Derea i vinul au fost produse nc din cele mai vec,i timpuri n Aersia i .ona mediteranean.
Arocedeul fermentrii alcoolului din struguri repre.int una dintre cele mai vec,i descoperiri.
+inul era nelipsit la mas la popoarele mediteraneene, familiile ebraice l foloseau n cadrul
ritualurilor religioase. Ae l/ng vinul fcut din struguri, diferite popoare au folosit i alte tipuri
de buturi alcoolice, precum vinul obinut din fermentarea ore.ului, berea, HisI=7ul, cidrul
alcooli.at, vinul de palmier, berea de portocale etc. n majoritatea culturilor, alcoolul a fost i
este perceput po.itiv, ca o substan cu efecte benefice, repre.ent/nd o activitate social "i nu
53
individual), reglementat de anumite norme i valori "Rdulescu 0. %., -/mboeanu !., 3((2,
p. ?(). lcoolul a fost cunoscut din cele mai vec,i timpuri de ctre populaia siei i ;uropei.
!ele mai vec,i dove.i despre consumul de alcool au fost aduse de ctre antropologi, care
consider c descoperirea buturilor fermentate datea. din epoca neolitic "Relaru %., &''E,
p. &4). lcoolul poate prea inofensiv, dar consumat n cantiti e6cesive poate afecta
consumatorul foarte uor, de vreme ce este o substan care creea. dependena. ;fectele sale
imediate asupra celui care l consum implic o rela6are de moment i un efect uor analge.ic.
;fectele produse de alcool au fost proslvite de poeii tuturor timpurilor i poate cel
mai elocvent de #oraiu8 B!e minuni nu face vinulY ;l scoate la iveal secretele, justific i
confirm speranele, i d ncredere laului n btlie, eliberea. mintea ng/ndurat de povara
ei, inspir arta. Ae cine nu l7a fcut elocvent un pa,ar veselZ Ae cine nu l7a scpat i nu l7a
eliberat de srcia st/njenitoareN "Dr/n.ei, A., &'@', p. 422).
n ;uropa, alcoolul a fost produs i consumat, de mii de ani, n general fiind produs din
orice fel de materie prim disponibil pe plan local. Duturile alcoolice erau adesea folosite ca
medicamente, practic ce a continuat p/n la nceputul secolului al FF7lea i p/n la apariia
metodelor medicale moderne. *egi privind alcoolul au e6istat i nainte, ">. %noiu, +.
;pureanu, &''2, p. 4@) dar se refereau n special la ordinea public sau piaa de desfacere,
neglij/nd aspectul sntii publice. !u toate acestea, n ;uropa, aceast imagine s7a sc,imbat n
perioada medieval i cea modern timpurie o dat cu industriali.area, de.voltarea mijloacelor
de comunicare i descoperirea buturilor alcoolice tari, distilate. *a sf/ritul secolului al F<F7
lea i nceputul secolului al FF7lea, s7au rsp/ndit n ;uropa mari micri impotriva
alcoolismului, ndreptate n special mpotriva buturilor spirtoase i evolu/nd apoi mpotriva
tuturor buturilor alcoolice. n majoritatea rilor europene, dar nu n toate, micarea mpotriva
alcoolismului s7a aplanat pe parcurs i a devenit de importan minor la sf/ritul secolului al
FF7lea. <deea de NalcoolismC ca boal e6ista nc din secolul al F<F7lea, c/nd s7au nfiinat
cmine i a.ile pentru tratarea alcoolicilor, n multe ri europene. n ultimii ani, Nnoua
tendin a sntii publiceC a devenit paradigma dominant n discutarea problemelor legate
de alcool, d/nd natere unor discuii ample, nlocuind concentrarea asupra unui singur segment
al NalcoolicilorC. ;uropa de a.i cuprinde o varietate de utili.ri i semnificaii ale alcoolului,
pornind de la pre.ena sa pe mesele servite n familie p/n la diferitele modaliti de petrecere.
-eprinderea de a bea este adesea ntrebuinat n comunicarea formalitii unui eveniment sau n
54
separarea muncii de petrecerea timpului liber. -in punct de vedere simbolic, starea de ebrietate
este asimilat unui Ncomportament alcoolicC J modul n care reacionea. diferite persoane sub
influena alcoolului J i varia. ca neles de7a lungul ;uropei.
0tudiile efectuate asupra influenelor culturale e6ercitate asupra consumului de alcool
au scos la iveal faptul c, de cele mai multe ori, nu caracteristicile individuale modelea.
patternurile de consum, ci normele i valorile specifice ale unei anumite culturi; acestea
determin/nd c,iar nivelul de consum dintr7o anumit ar i proporiile de consumatori din
fiecare categorie social. n unele state cum ar fi 0tatele Unite ale mericii, nglia, Srile
0candinave, ustralia alcoolul este asociat cu conduite antisociale i violente, n timp ce n
rile mediterniene sau cele din merica de 0ud consumul de alcool este asociat cu conduite
panice i armonioase "0ocial and !ultural spects of -rinIing, Ke= >indings, 0ocial <ssues
Researc, !entre of O6ford, U.K., 3((3, p. 3). 1otodat, normele sociale care stimulea. sau
care, dimpotriv, inter.ic consumul de alcool modelea. diverse conduite ale consumatorilor.
stfel, normele proscriptive care solicit indivi.ilor s nu bea, aa cum sunt cele ale
protestanilor, determin comportamente abu.ive. n sc,imb, acolo unde consumul de alcool
este parte a ceremonialurilor religioase "aa cum se nt/mpl la evrei) nu e6ist abu. sau
consum e6cesiv. 0ocietile se deosebesc ntre ele prin caracterul prescriptiv sau proscriptiv al
normelor. n ca.ul normelor proscriptive "care stabilesc cum s nu se comporte individul),
spre deosebire de cele prescriptive "cu valoare de a face) e6ist o probabilitate mai mare ca ele
s duc la forme de devian, cum este alcoolismul.
Auterea oricrei buturi alcoolice este msurat n procentul de alcool pe care aceasta l
conine. lcoolul etilic pur conine &((O alcool, berea ?O alcool, vinul ntre &(7&4O alcool,
vodca, ginul, romul, scotc,7ul conin ?(75(O alcool i, uneori, pot depi acest procent.
Unitatea de msur a cantitii de alcool consumate poart denumirea de concentrare
de alcool n s/nge i este un parametru obiectiv folosit n ca.ul accidentelor sau infraciunilor
comise sub incidena buturilor alcoolice.
ntre nivelul concentraiei de alcool n s/nge i conduit este o legtur foarte str/ns,
ns trebuie avui n vedere i ali factori, cum ar fi8 greutatea individului, apartenena la gen,
pre.ena ,ranei i a apei n stomac, ritmul de administrare precum i intervalul de timp care a
trecut de la administrare. Un alt factor important l repre.int tolerana la alcool. stfel, pentru
5?
a obine acelai re.ultat, un consumator regulat trebuie s ingere o cantitate mult mai mare de
alcool dec/t un consumator oca.ional sau un abstinent.
lcoolul se ncadrea. n categoria substanelor cu efecte sedative, care ncetinete sau
nt/r.ie o serie de activiti i funcii ale corpului, n special ale sistemului nervos central, dei,
aparent, alcoolul poate fi caracteri.at ca e6citant prin starea de euforie iniial pe care o
determin.
ntre alte efecte ale consumului de alcool putem aminti8 sc,imbarea percepiei despre
sine i lume, diminuarea capacitii de control i de performan, diminuarea an6ietii i a
tensiunilor, de.in,ibarea etc. !onsumat n mod e6cesiv, alcoolul detremin numeroase
dificulti n procesele de g/ndire i vorbire, n procesele de coordonare a micrilor i
pstrarea ec,ilibrului.
n literatura de specialitate sunt pre.entate dou tipuri de into6icaie cu alcool8
into6icaia uoar caracteri.at printr7o stare de euforie, i into6icaia sever caracteri.at prin
alterarea judecii, irascibilitate, agresivitate, degradarea funcionalitii sociale i a capacitii
de munc. n unele situaii, into6icaia sever poate duce la amne.ii temporare, lentoare psi,o7
motorie, com i c,iar deces.
!onsumul ndelungat de alcool duce la dependen, provoc/nd o serie de afeciuni
foarte grave "n special ale ficatului). -ependena de alcool "alcoolismul) implic fenomenul
de toleran, respectiv nevoia de a consuma o cantitate din ce n ce mai mare de alcool pentru
a obine aceleai efecte. n definirea alcoolismului ;. :oode, "&''', p. &'4) identific patru
criterii8
cantitatea i frecvena consumului "consumul unor cantiti mari ntr7o
perioad de timp);
dependena psi,ologic "persoana nu poate activa fr s consume alcool);
dependena fi.ic "se instalea. sevrajul atunci c/nd, din diferite motive,
persoana nu poate consuma alcool);
definirea problemelor de via "omaj, accidente, divor, agresivitate n
familie).
Rdulescu 0. %., -/mboeanu !., "3((2, p. ?2) aduc n atenie faptul c aceste criterii
de definire a alcoolismului, dei sunt semnificative, comport unele lacune i n special faptul
c ele nu pot fi testate i nu sunt specifice. stfel, at/t cantitatea, c/t i frecvena consumului
55
poate fi diferit de la o persoan la alta. Aentru o persoan o cantitate de alcool poate fi
benign, iar pentru alt persoan aceeai cantitate poate fi nociv. O persoan poate consuma
alcool n fiecare .i, n timp ce alta poate face pau.e de .ile sau sptm/ni fiind, de asemenea,
alcoolic. lcoolicii beau mai mult de obicei dimineaa, ceea ce i deosebete de persoanele
care consum n mod normal alcool. desea, alcoolul poate duce la un comportament agresiv,
iar de cele mai multe ori alcoolicii abu.ea. fi.ic i psi,ic de prieteni i familie. Duturile
alcoolice i fac pe cei care le consum s se simt mult mai stpni pe sine. n ceea ce privete
criteriile de dependen fi.ic sau psi,ic, modalitatea de testare este foarte dificil deoarece
arareori indivi.ii se autoevaluea. corect, recunosc/nd nevoia de a bea. *egat de ultimul
criteriu, aa cum am menionat anterior, diferenele culturale au un rol semnificativ n
formarea patternurilor de consum. Unele societi inter.ic alcoolul, n timp ce altele l
tolerea. "este permis consumul n timpul deplasrii cu autove,iculele). feciunile medicale
care se asocia. de obicei cu consumul de alcool "aa cum este ciro.a) nu sunt e6clusiv
apanajul alcoolicilor. 9ici consumul de alcool i nici debutul consumului la v/rste mici nu
determin neaprat alcoolismul.
Aotrivit lui #emslin, $. %. "&''(, p. &3'), procesul de nvare social este factorul i
n raportarea individului la consumul de alcool, autorul identific/nd n comunitile studiate,
italieni, evrei ortodoci, greci, spanioli, c,ine.i, libane.i, caracteristici ale modului n care
copilul nva s aborde.e alcoolul8
adulii e6pun copiii la alcool, de la v/rste foarte mici, dar n cadrul unui grup
familial i religios foarte puternic;
consumul de alcool n familie este unul moderat;
buturile consumate fac parte din categoria buturilor slabe J vin, bere;
alcoolul este consumat de obicei la mas sau n cadrul ritualurilor religioase;
butura nu este considerat o virtute sau o dovad de brbie;
beia este de.aprobat.
n general, alcoolismul este privit ca o boal asfel c persoana nu se poate abine de la
consum, c,iar dac nelege efectele distructive pe care alcoolul le are asupra strii sale de
sntate. O alt opinie este aceea c alcoolismul repre.int o tulburare de comportament cu
caracter reversibil i alcoolicii pot fi nvai s renune la consum sau, cel puin, la consumul
52
e6cesiv. <ndiferent de modalitatea de abordare, alcoolismul repre.int un flagel, care afectea.
anual viaa a milioane de oameni de pe tot globul.
II.2.2 Delimitri conceptuale
Rapoartele oficiale definesc consumul de alcool foarte precis, folosind grame de
alcool. Un mililitru de alcool conine (,@E5g de alcool. 0e folosesc termeni precum consum
uor, mediu sau abu.iv, evit/ndu7se sintagma de consum standard deoarece aceasta suport
variaii n funcie de puritatea alcoolului consumat. stfel, o bere cu concentraie de alcool de
5O conine 34g de alcool, o sticl de vin "2 pa,are) cu concentraie de &4O conine &4g de
alcool pentru fiecare pa,ar consumat, 5(ml de buturi spirtoase cu o concentraie de ?(O
conine &2g de alcool.
tunci c/nd este vorba de studii epidemiologice, cea mai folosit clasificare a tipurilor
de consumatori este cea impus de Organi.aia %ondial a 0ntii8
Tipuri de consumatori /g alcool4zi1
Drbai femei
abstinent ( (
9ivel < (7?(g (73(g
9ivel << ?(72(g 3(7?(g
9ivel <<< 2(g ?(g
Consumul periculos de alcool este definit drept un nivel de consum sau un tipar de
consum de spirtoase care duce, probabil, la vtmare.
Organi.aia %ondial a 0ntii, !omisia ;uropean i sociaia ;pidemiologic
<nternaional ofer glosare conin/nd termenii utili.ai n ceea ce privete consumul de alcool
i riscurile asociate acestuia.
9u e6ist un acord standard cu privire la nivelul consumului de alcool care trebuie s
fie considerat drept consum periculos de alcool, i oricare nivel al consumului comport
riscuri proprii.
Consumul de alcool care duneaz sntii este definit drept un Btipar de consum
de spirtoase care face ru sntii, fi.ic "cum ar fi ciro.a ,epatic) sau mintal "cum ar fi
depresia)N "Organi.aia %ondial a 0ntii &''3b).
5@
Into5icaia este o stare care decurge din consumul de alcool i care produce tulburri
la nivelul contienei, cogniiei, percepiei, afectului sau comportamentului, sau ale altor
funcii i reacii psi,ofi.iologice "Organi.aia %ondial a 0ntii &''3b). aceste tulburri
sunt direct legate de efectele farmacologice acute ale alcoolului i sunt determinate, n cele
mai multe ca.uri, de do., implic/nd funcii fi.iologice multiple. <nto6icaia poate duce la
vtmri neintenionate i poate avea consecine sociale acute, cum ar fi violena i
infraciunile, i, de asemenea, poate avea consecine sociale pe termen lung J de e6emplu,
atunci c/nd o persoan into6icat provoac o le.iune n mod intenionat altei persoane, ceea ce
duce la o condamnare cu nc,isoarea. ;c,ivalentul into6icrii n limjbajul u.ual este Bstarea
de -eieN, care se manifest prin semnale cum ar fi nroirea la fa, vorbirea neclar, mersul
nesigur, euforie, activitate intensificat, volubilitate, comportaemnt de.ordonat, reacii
ncetinite, afectarea raiunii, precum i lips de coordonare, sensibilitate sau ncetinire motorie.
)pisoadele de consum ridicat de alcool
O oca.ie n care se consum buturi alcoolice n cantitate de cel puin 2(g de alcool
poate fi definit drept episod de consum ridicat de alcool "Organi.aia %ondial a 0ntii
3((?a), dei se utili.ea. i alte definiii "cum ar fi 5 sau mai multe Bbuturi standardN). n
limbajul curent acesta se numete B-inge drin'ingN, termenul utili.at pentru descrierea
consumului i tiparelor consumului de alcool n ;uropa. 1ermenul episod de consum ridicat de
alcool este tot mai des folosit, atunci c/nd se descrie relaia dintre tiparele consumului de
alcool i rul cau.at, n cadrul studiilor epidemiologice pe indivi.i.
O%0 definete binge drinIing drept BUn tipar de consum ridicat de alcool care apare
pe o perioad e6tins stabilit n acest scop. n studiile asupra populaiei, acest interval de timp
este definit, de obicei, drept mai mult dec/t o .i de consum de alcool ntr7un singur episod. Un
binge drinIer este o persoan care consum alcool n principal n acest mod, deseori e6ist/nd
perioade de abstinenC " ,ttp8LLHHH.H,o.intLsubstanceUabuseLterminolog=LH,oUle6iconLenL).
Dependena de alcool
!lasificarea <nternaional a %aladiilor Revi.ia a &(7a O%0 "&''3b) definete
dependena de alcool drept un grup de fenomene fi.iologice, comportamentale i cognitive n
cadrul cruia consumul de alcool are o prioritate mult mai mare pentru individ dec/t alte
comportamente care, altdat, aveau o valoare mai mare. O caracteristic central este dorina
"deseori puternic, uneori perceput drept copleitoare) de a consuma alcool. Revenirea la
5E
consum dup o perioad de abstinen este deseori asociat cu reapariia rapid a
caracteristicilor sindromului.
Termeni definii greit6 nerecomandai a fi utilizai
Aotrivit glosarului de termeni referitori la alcool i droguri al O%0, e6ist anumii
termeni definii ntr7un mod greit8
consumul moderat. 1ermenul BmoderatN este ine6act pentru referirea la un
tipar de consum care este pus, implicit, ntr7un contrast cu consumul ridicat de
alcool. -ei, de obicei, el denot un consum de alcool care nu cau.ea. probleme
"i, astfel, nu este un consum Bn e6cesN), acesta este dificil de definit. O descriere
mai potrivit ar fi consum cu risc mai sczut de alcool.
consumul responsa-il de alcool i consumul de alcool !n situaii de
socializare J aceti termeni sunt imposibil de definit i depind de valorile sociale,
culturale i etice care pot fi foarte diferite de la o ar la alta, de la o cultur la alta
i de la o perioad de timp la alta.
consumul !n e5ces de alcool este un termen non7preferat pentru un tipar de
consum considerat a depi standardul de consum u or. n pre.ent, se prefer
termenul consum cu risc.
alcoolismul este un termen utili.at de mult vreme i av/nd o semnificaie
variabil, considerat a nsemna, n general, consumul continuu cronic sau periodic
de alcool, caracteri.at de lipsa controlului asupra consumului, episoade frecvente
de into6icare i preocuparea fa de alcool i consumul de alcool, n ciuda
consecinelor adverse. *ipsa de e6actitate a termenului a fcut ca o comisie de
e6peri a O%0 s l resping, prefer/nd formularea mai restr/ns, de sindrom al
dependenei de alcool, ca fiind unul dint7o serie de probleme legate de alcool
";dHards and :ross &'@2; Gorld #ealt, Organi.ation &'E(), i nu este inclus ca
entitate de diagnostic n !<%7&(. 1ermenul preferat este dependena de alcool.
a-uzul de alcool este un termen des folosit, dar av/nd o semnificaie variabil.
-ei este utili.at n clasificarea -0% "-iagnostic and 0tatistical %anual of %ental
-isorders, merican As=c,iatric ssociation &''?), trebuie s fie considerat drept
o categorie re.idual, dependena av/nd prioritate atunci c/nd este ca.ul. Uneori,
termenul este utili.at n sens de.aprobator cu referire la orice tip de consum, mai
5'
ales n ca.ul drogurilor ilegale. -in cau.a ambiguitii lui, termenul nu este utili.at
n clasificarea !<%7&(. 1ermenii ec,ivaleni sunt consum duntor i consum cu
risc.
consumul impropriu de alcool este un termen care descrie consumul
alcoolului pentru un scop nelegat de recomandri legale sau medicale, cum ar fi
utili.area non7medical a medicamentelor prescrise cu reet. -ei unii prefer
termenul consum impropriu din convingerea c acesta este mai neutru, el este, de
asemenea, i ambiguu. 1ermenul ec,ivalent este consum cu risc.
Uneori, termenii Bconsum impropriuN i Babu.N sunt utili.ai pentru a transmite ideea
c problemele legate de alcool repre.int un fenomen marginal, sau cc e6ist o di,otomie
direct ntre BconsumN i Bconsum impropriuN. 1otui, rul produs de alcool nu este un
fenomen marginal, iar curbele de risc care descriu relaia dintre consumul de alcool i rul
produs nu identific di,otomii simple ntre consumul impropriu i consumul fr niciun risc.
II.3.3 (lcoolul !n )uropa din perspectiva sntii pu-lice
!onform Raportului pentru !omisia ;uropean, nderson, A., i Daumberg, D.,
3((2, consumul de alcool constituie una din cele mai importante preocupri sociale i de
sntate la nivel comunitar.
n ;uropa se nregistrea. cei mai muli consumatori de alcool din lume i cel mai
ridicat consum pe cap de locuitor, calculat la &5 litri anual per capita, ceea ce repre.int
dublul cantitii consumate n celelalte regiuni ale lumii.
stfel, potrivit datelor pre.entate de -irectoratul :eneral al !omisiei ;uropene pentru
sntatea i protecia consumatorilor din 3((@, n ;uropa e6ist 55 de milioane de aduli
consumatori de alcool, dintre care 34 de milioane sunt considerai dependeni.
Riscul de a deveni dependent este mai mare n r/ndul grupurilor sociale de.avantajate,
acest lucru determin/nd ad/ncirea inegalitilor n r/ndul populaiei.
celai raport arat c n ultimii .ece ani a crescut semnificativ rata tinerilor "sub &5
ani) care de.volt comportamente adictive. stfel, obiceiuri precum binge drinIing
"consumul a mai mult de cinci buturi odat cu scopul de a ajunge n stare de ebrietate) i
consumul la v/rste foarte mici "sub &5 ani) fac din tineri un grup particular de risc atunci c/nd
este vorba de abu.ul de alcool.
2(
Rata consumului de alcool este mai ridicat n rile nou aderate n Uniunea
;uropean. stfel, unu din trei aduli declar c o dat pe lun consum mai mult de cinci
buturi cu o singur oca.ie.
Aotrivit datelor furni.ate de raportul Gorld #ealt, Organi.ation n 3((4, mai mult de
4EO dintre brbaii din Aolonia i mai mult de 4(O dintre femeile din Ungaria consum o
dat pe sptm/n mai mult de cinci buturi cu o singur oca.ie, comparativ cu 3?O n %area
Dritanie i E,5O n 0pania. ;urobarometrul !omisiei ;uropene 3@3 b, Btitudinea asupra
alcooluluiN, publicat n martie 3((@, arat c @5O dintre respondenii aduli au consumat
alcool n ultimele &3 luni. !u toate acestea, trebuie avut n vedere faptul c rspunsurile sunt
influenate de patternurile de consum specifice fiecrei regiuni, astfel nc/t trebuie avut n
vedere faptul c e6ist situaii n care consumul nu este declarat.
0ituaia privind consumul de alcool, n ultimele &3 luni, compar/nd studiile din 3((2
cu cele din 3((' arat urmtoarele8
!onsum n ultimele &3 luni 3((273(('
778
9:8
9;8
9;8
798
778
9;8
9;8
7<8
918
7<8
918
918
798
7:8
778
7<8
7:8
778
718
<<8
7=8
718
<:8
<98
918
7<8
938
928
918
918
918
9;8
9;8
9;8
9;8
798
778
778
778
778
7<8
7=8
7=8
7>8
7>8
7;8
<98
<98
<<8
<<8
<>8
798
7=8
7:8
(O 3(O ?(O 2(O E(O &((O &3(O &?(O &2(O &E(O 3((O
*u6emburg
<talia
-anemarca
0pania
ustria
Delgia
<rlanda
Olanda
Republica !e,a
Aortugalia
:ermania
:recia
>ranta
0lovenia
0lovacia
0uedia
%area Dritanie
>inlanda
!=pru
;stonia
*ituania
%alta
Ungaria
*etonia
Aolonia
Dulgaria
Romania
!roatia
3((' 3((2
2&
;urobarometrul 44&, Btitudinea cetenilor europeni asupra consumului de alcoolN,
publicat n aprilie 3(&(, aduce n atenie urmtoarele8
@?O dintre respondeni au consumat alcool n ultimele &3 luni fa de @5O
dintre respondenii studiului efectuat n 3((2;
cei care au declarat c au consumat alcool n ultimul an, n proporie de EEO
au declarat c au consumat i n ultimele 4( de .ile "fa de E@O n 3((2).
Consum n ultimele 12 luni
75%
25%
76%
24%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
da nu
3((2 ;U 35 3((' ;U3@
Referitor la situaia consumului n ultimele &3 luni "3(('73(&() ;urobarometrul
pre.int urmtoarele date8
da nu
brbai E?O &2O
femei 2EO 43O
+cupaia
angajat E4O &@O
manager E@O &4O
alte profesii "intelectuali) E&O &EO
lucrtori manuali E3O &EO
casnic 2&O 4'O
fr ocupaie @@O 33O
pensionar 2'O 4&O
studentLelev @&O 3'O
Dificulti la plata facturilor
adesea 2'O 4&O
din c/nd n c/nd @3O 3@O
aproape niciodat @'O 3&O
23
Autem observa c ponderea brbailor care au consumat alcool n ultimele &3 luni este
mai mare dec/t cea a femeilor. n ceea ce privete statutul ocupaional, cea mai mare pondere
o regsim n r/ndul managerilor "E@O), iar ponderea cea mai mic n r/ndul persoanelor
pensionare. n ceea ce privete situaia material, persoanele care declar c nu au dificulti
n plata facturilor, au afirmat n proporia cea mai mare "@'O) c au consumat alcool n
ultimele &3 luni.
consum de alcool !n ultimele 12 luni& -r-a i
84%
16%
da nu
!a i n studiul reali.at n 3((2, ponderea cea mai mare a consumatorilor o gsim n
r/ndul brbailor.
consum alcool !n ultimele 12 luni&femei
68%
32%
da nu
-in r/ndul persoanelor c,estionate care au declarat c au consumat alcol n ultimele &3
luni, EEO au declarat c au consumat i n ultimele 4( de .ile, fa de E@O rspunsuri po.itive
24
nregistrate n studiul din 3((2. '3O dintre brbaii care au consumat alcool n ultimele &3 luni
i E4O dintre femei au declarat c au consumat i n ultimele 4( de .ile, ceea ce duce la
conclu.ia c u.ul de alcool nu este determinat de evenimente speciale, cum ar fi srbtorile, ci
este permanent.
consum n ultimele 30 de zile 2006-2009
14%
9%
23%
26%
16%
11%
13%
17%
13%
8%
23%
25%
zilnic 4-5 ori pe
sptmna
2-3 ori pe
sptmn
o dat pe
sptmn
2-3 ori pe
lun
o dat pe
lun
octombrie 2009 noiembrie 2006
n Rom/nia, &4O au declarat c au consumat .ilnic alcool n ultimele 4( de .ile, tot
&4O au consumat de ?75 ori pe sptm/n, &EO au consumat de 374 ori pe sptm/n, 35O o
dat pe sptm/n, &5O de 374 ori pe lun, &4O o dat pe lun, iar 4O nu i amintesc sau nu
rspund "cel mai mare procent de non7rspunsuri). Aentru celelalte statele U;, media este &?O
au declarat c au consumat .ilnic alcool n ultimele 4( de .ile, 'O au consumat de ?75 ori pe
sptm/n, 34O au consumat de 374 ori pe sptm/n, 32O o dat pe sptm/n, &2O de 374
ori pe lun, &&O o dat pe lun, iar &O nu i amintesc sau nu rspund.
2?
-e remarcat c, pentru Rom/nia, numrul celor care consum alcool .ilnic a crescut de
la 'O la &4O comparativ cu anul 3((2.
*a ntrebarea de c/te ori ai consumat alcool n ultimele 4( de .ile, rspunsurile
nregistrate au artat8
.ilnic
?75 ori pe
sptm/n
374 ori pe
sptm/n
sptm/na
l
374 ori
pe lun lunar
femei EO @O &EO 35O &&O &2O
Drbai &'O &3O 32O 3EO 33O 2O
v/rsta
&573? 4O ?O 34O 43O 3&O &2O
3574' EO EO 3?O 4&O &EO &(O
?(75? &4O &3O 3?O 35O &5O &(O
55[ 35O &&O 3(O 3(O &4O &(O
Ocupaia
*ucrtor pe
cont
propriu &5O &?O 3@O 3?O &3O @O
manager &(O &3O 3EO 32O &2O EO
intelectuali EO &(O 3(O 4&O &'O &&O
muncitor &3O 'O 32O 3@O &2O 'O
casnic &2O 2O &5O 3EO &'O &5O
fr
ocupaie &4O 'O 3@O 3@O &4O &(O
pensionar 32O &&O &EO 3(O &?O &(O
studentLelev 3O 4O &'O 44O 34O &'O
9%
23%
11%
1%
13%
13%
18%
25%
15%
13%
14%
26%
16%
3%
.ilnic
?75 ori pe sptm/n
374 ori pe sptm/n
o dat pe sptm/n
374 ori pe lun
o dat pe lun
nr
U; 3@ Rom/nia
25
Autem observa c mai mult brbaii "&'O) dec/t femeile "EO), persoanele peste 55 de
ani "35O) mai mult dec/t tinerii "4O) declar consum .ilnic, iar n ceea ce privete categoriile
profesionale, rata consumului .ilnic este mai mare n r/ndul pensionarilor, casnicilor,
persoanelor fr ocupaie, dar i al lucrtorilor pe cont propriu.
!ea mai mare parte a respondenilor care declar c au consumat alcool n ultimele &3
luni o gsim n -anemarca "'4O), 0uedia "'(O), Olanda "EEO), iar procentajele mici n
Aortugalia "5EO), <talia "2(O), Ungaria "2?O), procente similare cu cele ale studiului din
3((2;
pro6imativ jumtate dintre cei care au consumat alcool "?'O) spun c fac acest lucru
de &74 ori pe sptm/n, dar n <talia "35O) i Aortugalia "?4O) s7a raportat n numr mare
consum .ilnic;
2'O dintre respondeni spun c beau cel mult dou buturi cu o singur oca.ie, iar
&(O declar c beau mai mult de cinci buturi cu o singur oca.ie;
consum de alcool6 cu o singur ocazie 2;;3&2;;=&2;;9
10%
11%
12%
55%
59%
57%
22%
18%
18%
6%
6%
6%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
1%
2%
1%
1%
1%
2003 EU15
2006EU25
2009EU27
mai pu in de o butur &73 buturi 47? buturi 572 buturi
@7' buturi mai mult de &( depinde n.r.
E5O dintre brbai, fa de 2EO dintre femei au declarat c au consumat buturi
alcoolice;
>recvena i nivelul consumului difer n funcie de v/rst J astfel, persoanele de peste
22
55 de ani au rspuns n proporie de 35O c au consumat .ilnic alcool, n comparaie cu 4O
respondeni pentru categoria de v/rst &573? de ani;
1inerii "35O) consum mai mult de cinci buturi cu o singur oca.ie, sptm/nal, fa
de &&O la persoanele peste 55 de ani. cest fapt face ca tinerii s fie considerai o categorie de
risc n ceea ce privete consumul de alcool.
Consum de alcool6 cu o singur ocazie6 2o&)? 2<
12%
18%
6%
2%
2%
2%
13%
18%
5%
1%
4%
57%
57%
1%
mai pu in de o -utur
1&2 -uturi
3&: -uturi
>&= -uturi
<&9 -uturi
mai mult de 1;
deinde
;U 3@ RO
0tudiul relev valori apro6imativ egale at/t pentru respondenii rom/ni c/t i pentru cei
cuprini n eantioanele rilor incluse n studiu. !el mai mare numr de consumatori declar
consumul a una7dou buturi cu o singur oca.ie, valorile fiind similare cu cele ale studiilor
din 3((4 i 3((2.
pentru cei care au consumat n ultimele 4( de .ile ;U 3@ 3(('
c/te buturi ai consumat cu o singur oca.ie
peste5
mai puin de
&
&73
buturi
47?
buturi
572
buturi
@7'
buturi
&( sau
mai
multe depinde
barbati &2O EO 55O 3&O EO 4O 3O 3O
femei 2O &'O 2(O &?O ?O &O &O &O
v/rsta
&573? &2O EO ?4O 3?O &&O 2O 5O 3O
3574' &(O 'O 55O 33O EO 4O 3O &O
?(75? &(O &&O 2(O &EO 2O 3O &O 3O
55[ &(O &EO 2?O &4O 4O (O &O &O
Ocupaia
lucrtor pe cont
propriu @O &(O 2(O 3(O 5O 3O &O 3O
manager EO &3O 5'O &'O 2O 3O &O &O
2@
intelectuali &&O &&O 2(O &EO 2O 3O &O &O
muncitor 'O @O 52O 3&O EO 4O 4O &O
casnic &5O 34O 52O &4O ?O 3O &O &O
fara ocupatie &(O EO ?EO 33O &(O ?O 5O 3O
pensionar &(O &'O 24O &3O 4O &O &O &O
studentLelev &'O 'O ?4O 3@O &&O 5O 4O 3O
Unul din trei europeni care au consumat alcool n ultimele 4( de .ile, declar c au
consumat mai mult de cinci buturi cu o singur oca.ie. Aroporia cea mai mare se
nregistrea. la categoria de v/rst &573? de ani, ceea ce face din tineri un grup cu risc crescut
n ceea ce privete consumul abu.iv de alcool.
consumul a-uziv de alcool /mai mult > -uturi cu o singur ocazie1 !n rile )? 2<
casnic, &5O
fara ocupatie, &(O
pensionar, &(O
studentLelev, &'O
manager, EO
lucrtor pe cont
propriu, @O
intelectuali, &&O
lucrtor necalificat 'O
0tudiul privind frecvena consumului de alcool nu aduce diferene semnificative fa de
studiul din 3((2. Arocentul celor care declar c au consumat mai mult de cinci buturi cu o
singur oca.ie, o dat pe sptm/n a crescut de la &5O n 3((2 la &@O n 3(('. Srile n care
este declarat acest tip de consum, cel mai frecvent, sunt8 <rlanda J ??O, Rom/nia J 4'O,
:ermania i ustria cu 42O, :recia, 0pania i %area Dritanie cu 4?O.
Arocentul tinerilor care consum mai mult de cinci buturi cu o singur oca.ie, pe
sptm/n, este cel mai mare J 44O.
n ceea ce privete categoriile profesionale, prevalena consumului abu.iv de alcool
"mai mult de cinci) este mai ridicat n r/ndul persoanelor neangajate "4EO), al personalului
necalificat "4?O) i angajailor pe cont propriu 43O, i al celor care au dificulti n plata
facturilor "4@O) fa de cei care nu au dificulti "32O).
2E
*a nivelul respondenilor studiului, atunci c/nd au fost c,estionai cu privire la
numrul oca.iilor n care au consumat mai mult de cinci buturi cu o singur oca.ie, au fost
nregistrate urmtoarele date8
Consum de alcool/mai mult de > -uturi1!n ultimele 12 luni
12%
17%
14%
22%
34%
13%
15%
16%
24%
31%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%
-e c/teva ori pe sptm/n
o dat pe sptm/n
o dat pe lun
o dat la c/teva luni
niciodat
!27-2009 ! 25-2006
!onsecinele nefaste ale consumului de alcool, at/t pentru individ, c/t i pentru mediul
social n care triete, nu se fac resimite doar atunci c/nd vorbim despre consumul abu.iv de
alcool "peste cinci buturi consumate cu o singur oca.ie). Una7dou buturi pot determina
depirea limitei legal admise de alcool n s/nge atunci c/nd este vorba de ofat.
-oar 3@O dintre respondeni cunosc care este valoarea corect privind limita legal de
alcool n s/nge pentru oferi, n propria ar. "42O au rspuns incorect, iar 4@O au declarat c
nu tiu.) !ele mai multe persoane care nu au tiut care este limita legal admis au fost
nregistrate n %alta "'&O ), :recia @2O i Rom/nia @?O. Respondenii rom/ni au tiut n
proporie de @O care este limita legal admis, iar &(O au dat rspunsuri greite.
-intre cei c,estionai, 2&O au rspuns c una sau dou buturi consumate nainte de a
conduce este prea mult.
-ei &5O dintre respondeni consider c nu ar trebui s consume deloc alcool nainte
de a conduce, un numr important J &?O J consider c butul a &73 buturi cu dou ore
nainte nu influenea. capacitatea individului de a conduce. !ele mai multe astfel de
rspunsuri au fost nregistrate n !ipru J 4EO, *u6emburg J 4@O, Delgia J 42O i >rana J
43O.
!oncentraia de alcool n s/nge legal admis la oferi n ;uropa se situea. ntre ( n
!e,ia, Ungaria, Rom/nia, 0lovacia i (,E n <talia, %alta i %area Dritanie. !ele mai multe
ri permit o concentraie de (,5.
2'
Referitor la consecin ele pe care consumul abu.iv de alcool le are asupra snt ii
'@O dintre respondeni asocia. consumul de alcool abu.iv cu bolile ficatului, E2O consider
c alcoolul determin boli ale inimii, depresie i malformaii ale nou7nscutului, 2@O asocia.
consumul abu.iv cu cancerul i doar ?3O cu astmul.
n ceea ce privete asocierea consumului de alcool cu diferite afeciuni, rom/nii
consider n proporie de '2O c acesta determin boli ale ficatului, E'O afeciuni ale inimii,
E5O depresie, E4O afeciuni la nou7nscut i E(O cancer.
'2O dintre respondeni consider c abu.ul de alcool determin comportamente
antisociale "n special violen, vandalism), iar '?O consider c abu.ul poate determina
dificulti n viaa de famile, scderea performanelor profesionale iLsau colare.

acord
total
parial
acord
parial
de.acord
de.acord
total nr
violen stradal
@5O 3&O & ( &
scderea performanelor
colare 2@O 3@O & & &
scderea performanelor la
munc 22O 3EO & & &
dificulti familiale
22O 3EO & & &
!ele mai mici scoruri privind corelaia dintre efectele alcoolului i scderea
randamentului colar au fost nregistrate n Rom/nia i <talia "'(O).
-easemenea, rom/nii consider tot n proporie de '(O c alcoolul influenea.
negativ productivitatea muncii "cel mai mare scor, ''O, n 0uedia, cel mai mic, EEO, n
ustria), '5O dintre rom/ni cred c abu.ul de alcool determin dificulti n viaa de familie
"cel mai mare scor, ''O, n !ipru i 0lovenia, cel mai mic scor, EEO, n ustria), iar '?O
dintre rom/ni cred c abu.ul de alcool determin violena stradal "cel mai mare scor, ''O, n
!ipru, -anemarca, <talia, *ituania, >inlanda i 0uedia, cel mai mic scor, de '&O, n ustria).
54O dintre respondeni susin c fiecare individ trebuie s fie responsabil fa de
propria persoan referitor la efectele pe care le are abu.ul de alcool, iar ?@O rspund c
autoritile ar trebui s intervin pentru a proteja indivi.ii. !etenii din <talia "22O), Ungaria
"25O) i Aortugalia "52O) consider c autoritile ar trebui s intervin pentru a proteja
individul de efectele consumului de alcool. Respondenii din 0lovacia "@?O), *etonia "@4O),
@(
Rom/nia "@&O) sunt de prere c individul ar trebui s fie responsabil. Drbaii, tinerii "&573?
de ani), persoanele care nu i7au finali.at nc educaia, cei care nu lucrea. precum i cei care
declar c au consumat alcool consider c responsabilitatea i revine individului.
2esponsa-ilitatea individual4pu-lic
54O
?4O
?O
?O
??O
53O
individul trebuie s fie responsabil
autorit ile trebuie s intervin
9R
;U 3@73((' ;U 3573((2
n ceea ce privete preul alcoolului, tinerii i persoanele cu un statut socio7economic
sc.ut afirm c preul alcoolului ar putea influena rata consumului. stfel, dac preul
alcoolului ar crete cu 35O, brbaii "43O) mai mult dec/t femeile, tinerii "42O) mai mult
dec/t persoanele peste 55 de ani, muncitorii necalificai "42O) fa de alte categorii
profesionale precum i persoanele cu venituri mici declar c ar cumpra mai puin alcool;
%ai mult de o treime dintre respondeni consider c, dac preul buturilor ar crete
cu 35O, atunci tinerii i butorii cronici ar cumpra mai puin alcool. Re.ultate similare au
fost nregistrate i la studiul din 3((2.
!omparativ cu studiul din 3((2, 3@O dintre respondeni, fa de 4@O, cred c mrirea
preului alcoolului nu ar influena creterea consumului.
@&
raport pre &consum !n consumul de alcool
&3O
&&O
3?O
&'O
43O
4&O
3@O
4@O
5O
3O
(O 3(O ?(O 2(O E(O &((O &3(O
;U 3@73(('
;U3573((2
-a sigur probabil da probabil nu sigur nu 9R
:recii "54O), rom/nii "53O) i finlande.ii "53O) consider c mrirea preului
alcoolului ar putea determina scderea consumului de ctre tineri i butorii cronici. *a polul
opus se afl france.ii i finlande.ii care cred n proporie de 35O acest lucru. -e asemenea8
4EO dintre rom/ni spun c ar cumpra mai puin alcool dac preul acestuia ar
crete cu 35O;
34O dintre rom/ni "procentul cel mai mare din ;uropa, la polul opus Olanda
cu 5O) afirm c o scdere de 35O a preului la alcool ar determina o cretere a
consumului, ceea ce sugerea. faptul c nivelul consumului poate fi influenat de
nivelul preului;
E4O dintre respondeni susine utilitatea controalelor poliiei pentru a preveni
consumul de alcool la volan n cretere, de la E(O fa de sudiul din 3((2, iar @4O
susin msuri diferite n sensul inter.icerii consumului de alcool pentru oferii
tineri i pentru cei nee6perimentai. Rom/nii sunt de acord n proporie de E'O cu
acest fapt "'?O %alta, @&O 0lovenia). n ceea ce privete limitarea nivelului de
alcool ma6im admis n s/nge de (,3O pentru tineri i nceptori fa de (,5O
pentru oferii e6perimentai, rspunsurile varia. ntre '&O :recia, 2EO n
Rom/nia i 43O n Ungaria;
E'O susine v/rsta minim legal pentru cumprare i consum de &E ani "'@O
@3
n Dulgaria, '(O n Rom/nia, @(O n Olanda), iar @@O consider c reclamele la
alcool av/nd ca target tinerii ar trebui inter.ise n ;uropa "'@O 0lovacia, E3O
Rom/nia, 24O n -anemarca);
E(O dintre tineri fa de '3O dintre persoanele de peste 55 de ani sunt de
acord cu inter.icerea comerciali.rii alcoolului ctre persoanele sub &E ani. n ceea
ce privete grupurile profesionale, @@O dintre studeniLelevi sunt de acord cu
aceast afirmaie, fa de '4O casnici, '3O pensionari, '&O intelectuali;
@'O susine necesitatea plasrii de avertismente pentru femeile nsrcinate i
oferi pe etic,etele sticlelor, iar E3O consider c ar trebui plasate avertismente pe
toate mesajele care fac publicitate la alcool. Rom/nii, polone.ii i ciprioii, n
proporie de '4O, susin necesitatea inscripionrii pe ambalaje a avertismentelor
legate de abu.ul de alcool adresate femeilor nsrcinate i oferilor. *a polul opus
sunt -anemarca "2&O) i Olanda "5'O).
Aeste 3' la sut din tinerii rom/ni, cu v/rste cuprinse ntre &5 i 3? de ani, consum
e6cesiv alcool n fiecare sptm/n, se arat n ;urobarometrul privind consumul de alcool i
politicile publice menite s reduc afeciunile provocate de acesta. -ei consumul e6cesiv de
alcool afectea. persoanele de orice v/rst, repre.entanii U; spun c cei mai predispui s
bea cantiti mari de alcool n fiecare sptm/n sunt tinerii cu v/rste cuprinse ntre &5 i 3?
de ani.
Arin consum e6cesiv de alcool repre.entanii U; neleg consumul a cinci sau mai
multe pa,are per oca.ie. stfel, tinerii sunt cei mai e6pui la into6icare sau efecte secudare ale
acesteia J rnire accidental, bti sau alte violene. *a nivel european, tinerii rom/ni depesc
media de 3'O, n ceea ce privete consumul e6cesiv de alcool, la fel ca tinerii din <rlanda,
:ermania i ustria. %ai temperai ca rom/nii sunt britanicii, spaniolii, grecii i italienii.
1rei din patru respondeni la ;urobarometru au spus c beau alcool de apro6imativ trei
ori pe sptm/n, ns gradul de contienti.are a efectelor alcoolului asupra sntii varia..
stfel, majoritatea oamenilor tie c alcoolul afectea. ficatul, ns puine persoane tiu c
buturile alcoolice provoac i cancer. ;uropenii susin, totui, ntr7o majoritate cov/ritoare,
politicile publice de reducere a efectelor negative ale alcoolului. proape '( la sut dintre
respondeni susin c persoanele sub &E ani nu ar trebui s consume buturi alcoolice, n vreme
@4
ce E4 la sut susin c poliitii ar trebui s efectue.e controale7surpri. pentru a identifica
oferii bui la volan.
-e asemenea, efectele nocive produse de alcool ating o cot ridicat. @,?O din totalul
ca.urilor de boal sau moarte prematur din U; sunt cau.ate de consumul abu.iv de alcool.
stfel, una din patru cau.e ale decesului la populaia cu v/rst ntre &5 i 3' de ani i una din
.ece cau.e la populaia t/nr de se6 feminin are la ba. consumul de alcool. !onsecinele
acestor e6cese includ, de asemenea, un numr semnificativ de accidente rutiere mortale, un
puternic impact social "violen, ,uliganism, infracionalitate, probleme n familie, e6cluderea
din societate), precum i scderea productivitii muncii. !onform datelor din raportul Gorld
#ealt, Organi.ation, consumul de alcool sptm/nal este declarat de ctre 5O dintre tinerii
de && ani, &3O de cei de &4 ani i 3'O dintre cei de &5 ani. celai studiu arat c '(O dintre
tinerii de p/n la &5 ani, inclui n studiu, au consumat cel puin o dat n via alcool.
Raportul ;uropean 0c,ool 0urve= Aroject on lco,ol and Ot,er -rugs ";0A-) 3((4
arat c 34O dintre tinerii cu v/rsta cuprins ntre &5 i &2 ani au declarat cel puin trei oca.ii
n care au consumat mai mult de cinci buturi n ultimele 4( de .ile, aceleai re.ultate fiind
obinute i n studiul din 3((2.
II.3.: (lcoolul i economia )uropei
;uropa joac un rol central pe piaa mondial a alcoolului, repre.ent/nd sursa pentru
un sfert din producia mondial de alcool i a peste jumtate din producia mondial de vin.
!omerul este orientat mai ales spre ;uropa, @(O din e6portul de alcool i mai puin de jumtate
dintre importuri implic/nd Uniunea ;uropean. -ei majoritatea acestui comer se desfaoar
ntre statele Uniunii ;uropene, comerul cu alcool contribuie cu aproape ' miliarde de ;uro la
balana contabil a mrfurilor din Uniunea ;uropean, ca un ntreg. ;ste greu s se stabileasca o
valoare a contrabandei n Uniunea ;uropeana, dei :rupul ;uropean la 9ivel nalt anti7>raud a
estimat &,5 miliarde de ;uro pierdui, repre.ent/nd frauda din comerul cu alcool, n anul &''2.
Un rol important l joac diferenele de pre pre.ente la nivelul comerului legitim de peste
grani, de unde persoanele cumpr i aduc cu ei, legal, alcool din ri unde preurile sunt mai
ieftine. !el putin & turist din 2 se ntoarce din strinatate cu buturi alcoolice, aduc/nd, n unele
@?
ri, n medie 3 litri de alcool pur per persoan.
Rolul economic al industriei buturilor alcoolice este unul considerabil n multe ri
europene. 1a6ele pltite de productorii de alcool din &5 ri ale Uniunii ;uropene "ustria,
Delgia, -anemarca, >rana, >inlanda, :ermania, :recia, <rlanda, <talia, *u6embourg, Olanda,
Aortugalia, 0pania, 0uedia i %area Dritanie), s7au ridicat la apro6imativ 35 miliarde de ;uro
n 3((&, n afara ta6elor de comerciali.are sau a altor ta6e pltite n urma impunerilor
suplimentare, dei &,5 miliarde sunt returnate prin obligaiile impuse de Aolitica gricol
!omun. -atorit unei relative infle6ibiliti a cererii de alcool, media ratei ta6elor este mult
mai uor de anticipat pentru venitul guvernamental reali.at din ta6e, dec/t nivelul consumului
de alcool dintr7o ar.
lcoolul este, de asemenea, asociat cu numrul locurilor de munc J peste @5(.((( n
producia de alcool "cu precdere din producia vinului). *ocuri de munc suplimentare sunt
legate de alcool i n alte segmente, n lanul de distribuie, cum ar fi n restauranteLbaruri sau
maga.ine. !u toate acestea, dimensiunea acestei industrii nu repre.int neaprat un indicator
brut al impactului economic al politicilor privind alcoolul. -e e6emplu, tendinele n consumul
de alcool nu sunt corelate n mod real cu numrul de locuri de munc din domeniile asociate,
cum ar fi ,oteluri, restaurante i baruri, suger/nd c efectul modificrilor n consum poate fi
relativ redus. O diminuare a c,eltuielilor n domeniul alcoolului s7ar reali.a prin creterea
c,eltuielilor de consum n alte domenii, impactul economic fiind dependent de domeniul n
care se transfer c,eltuielile. n timp ce alte cercetri ar trebui reali.ate pe aceast tem,
dove.i curente pe tema alcoolului i din alte sectoare sugerea. c scderea consumului nu
duce neaprat la pierderea locurilor de munc din economie, n ansamblu. Da.at pe o evaluare
a studiilor e6istente, costul total cunoscut al alcoolului n U; n 3((4 a fost estimat la &35
miliarde ;uro "@' mld J 33(mld ;uro), ec,ivalentul a &,4O din A<D, i care repre.int
apro6imativ aceeai valoare gsit recent pentru tutun.
!osturile necunoscute sunt apreciate prin evaluarea suferinei umane sau prin pierderea
de viei omeneti datorate criminalitii, tulburrilor sociale sau de sntate provocate de
alcool. n 3((4, aceste c,eltuieli au fost evaluate la 3@( miliarde ;uro, dei, prin alte mijloace
de evaluare, aceleai daune provocate s7au estimat ca fiind cuprinse ntre &5( i @2( miliarde
de ;uro. -ei aceste estimri iau n considerare diferite aspecte ale vieii asupra crora
alcoolul are un impact, e6ist numeroase alte aspecte pentru care nu s7au putut face estimri
@5
din cau.a imposibilitii colectrii de date. n mod similar, nu e6ist nici o cercetare care s
permit evaluarea celorlalte beneficii sociale, n timp ce statisticile iau n calcul efectele
consumului de alcool n sistemul de sntate i pierderile de viei "dificil de apreciat).
II.3.> @olosirea alcoolului !n )uropa
Uniunea ;uropean este regiunea cu cei mai muli consumatori de alcool din lume, dei
&& litri de alcool pur consumai pe cap de adult n fiecare an repre.int o scdere substanial
fa de mijlocul anilor &'@(, c/nd e6ista un consum de &5 litri de alcool pur consumai pe
persoan adult, dar i de dou ori mai mult consum dec/t n celelalte regiuni ale lumii. n ultimii ?(
de ani s7a nregistrat, de asemenea, o armoni.are a consumului n r/ndul rilor Uniunii ;uropene,
cu creteri n centrul i nordul ;uropei, ntre anii &'2( i &'E(, i o scdere considerabil n sudul
;uropei. !onsumul mediu n cele &( state noi ale Uniunii ;uropene "!ipru, !e,ia, ;stonia,
Ungaria, *etonia, *ituania, %alta, Aolonia, 0locia i 0lovenia) este, de asemenea, apropiat de
cel al celorlalte &5 state iniiale din U;, dei e6ist diferene majore ntre ele. %ajoritatea
europenilor consum alcool, dar 55 milioane de aduli "&5O) sunt abstinen i ; lu/nd n
considerare acest consum nenregistrat, consumul de alcool pe consumator de alcool ajunge la
&5 litri pe an. %ai puin de jumtate din aceast cantitate de alcool este consumat sub form
de bere "??O), diferena fiind mprit ntre vin "4?O) i distilate "34O). n cele &5 state U;,
n prile de nord i centru, se consum cu precdere bere, n timp ce n partea de sud a
;uropei se consum cu preponderen vin "dei 0pania ar putea fi considerat o e6cepie).
cest fapt este relativ nou, cu o tendin vi.ibil de armoni.are n ultimii ?( de ani.
pro6imativ ?(O din consumul de alcool oca.ional n majoritatea primelor &5 ri ale U;
repre.int consumul de alcool la masa de pr/n.Lsear, dei cei din ;uropa de sud consum, de
preferin, la masa de pr/n.. n timp ce nivelul consumului .ilnic de alcool arat o diferen
gradat de la nord la sud, consumul oca.ional "e6. se consum de mai multe ori pe sptm/n,
dar nu n fiecare .i) este mai frecvent n ;uropa !entral, fiind observat dovada unei
armoni.ri n primele &5 state U;.
!onsumul p/n la starea de ebrietate varia. pe teritoriul ;uropei, sudul ;uropei
raport/nd lunar mai puine ca.uri dec/t alte regiuni. cest model de consum este diminuat n
@2
ca.ul Nc,efuluiC, moment n care se ine seama de numrul de buturi consumate la acea
oca.ie, suger/nd c e6ist diferene sistematice datorate fie raportrii voluntare a persoanei c
s7a into6icat, fie cantitii de butur consumat la acea oca.ie.
0tudiul arat c 0uedia deine rata cea mai redus a Nc,efurilorC dintre primele &5 state
U;. *a evaluarea situaiei din aceste state europene, persoanele adulte se mbat de 5 ori pe
an, dar de &@ ori pe an consum consecutiv cel puin 5 buturi la o singur oca.ie J consum de
tip Nbringe drinIingC. cesta este ec,ivalentul a ?( milioane de ceteni din primele &5 state
membre U; care consum Nprea multC alcool n fiecare lun, i a &(( milioane "& din 4) care
consum consecutiv minim 5 buturi alcoolice cel puin o dat pe lun.
n timp ce 322 milioane de aduli consum alcool .ilnic p/n la 3(g "n ca.ul femeilor)
i ?(g "n ca.ul brbailor), peste 5E milioane de aduli "&5O) consum peste acest nivel, iar
3( milioane dintre acetia "2O) consum .ilnic peste ?(g "n ca.ul femeilor) i peste 2(g "n
ca.ul brbailor). n comparaie cu nivelurile de consum, putem, de asemenea, estima c 34
milioane de europeni "5O brbai, &O femei) sunt dependeni de alcool de la un an la altul.
n fiecare cultur studiat, brbaii consum alcool mai mult dec/t femeile, beau orice
fel de buturi i beau mai mult atunci c/nd o fac, cu o predispo.iie mai mare la tulburri
comportamentale. -ei multe femei renun s mai consume alcool n timpul sarcinii, un
numr semnificativ "3575(O) continu s bea, iar unele continu sa bea p/n la nivele nocive.
Rabloane din comportamentul consumului de alcool se regsesc i n statutul socio7economic
"00;), n care este mai puin probabil ca cei cu un statut socio7economic sc.ut s nu bea
deloc. n ciuda unei imagini comple6e n ceea ce privete unele aspecte ale consumului de
alcool "cu anumite msuri care arat tendine opuse n ceea ce privete brbaii i femeile),
starea de ebrietate i dependena de alcool se regsesc mai degrab printre consumatorii cu un
statut socio7economic mai sc.ut.
proape toi elevii cu v/rsta de &57&2 ani "W'(O) au consumat alcool n anumite
momente ale vieii lor, n medie debutul consumului fiind la &3 ani, iar n stare de ebrietate
ajung prima dat la v/rsta de &? ani. !antitatea medie consumat la o singura oca.ie de ctre
cei cu v/rsta cuprins ntre &5 i &2 ani este de peste 2(g de alcool, i ajunge aproape de ?(g
n rile din sudul ;uropei. & din E "&4O) dintre cei cu v/rsta cuprins ntre &5 i &2 ani au fost
n stare de ebrietate peste 3( de ori la v/rsta respectiv, i peste & din 2 "&EO) au Nc,efuitC
"numrul de 5 fiind depit la o singur oca.ie) de trei sau mai multe ori n ultima lun. -ei
@@
n dou ri s7a observat starea de ebrietate mai mult la fete dec/t la biei pentru prima oar n
anul 3((4, bieii continu s consume alcool mai mult i mai des dec/t fetele. %ulte ri
nregistrea. o cretere n ceea ce privete participarea la Nc,efurile bieilorC din &''57&'''
p/n n 3((4, i aproape toate rile nregistrea. aceeai cretere i la fete "re.ultate
asemntoare se regasesc i n rile non7;0A- care au folosit alte date). Ae l/ng aceast
tendin general, se observ creterea consumului a cel puin 5 buturi la o singur oca.ie i a
consumului p/n la starea de ebrietate, n majoritatea rilor din U;.
II.3.= Impactul alcolului asupra individului
-ei utili.area alcoolului aduce cu sine numeroase plceri, acesta mrete riscul unor
efecte duntoare din punct de vedere social, asupra individului, n general, din cau.a
de.voltrii obinuinei. -e e6emplu, cu c/t este mai mare consumul de alcool, cu at/t riscul
este mai mare. ;fectele negative provocate de o persoan care bea varia. de la consecinele
minore de indiferena social cum ar fi pierderea nopilor, dar e6ist i consecine mai grave8
distrugerea csniciei, abu.ul asupra copiilor, infracionalitatea, crima sau violena. n general,
cu c/t este mai mare consumul de alcool, cu at/t este mai sever infracionalitatea sau
violena. >recvena, periodicitatea i cantitatea consumului de alcool n e6ces mresc n mod
independent riscul violenei. n mod frecvent, dar nu permanent, consumul de alcool n e6ces
i periodic nlesnete impactul asupra daunelor provocate. 0eparat de dependena de droguri,
alcoolul este cau.a a peste 2( de tipuri diferite de afeciuni sau stri patologice, inclu./nd
traumatisme, tulburri mentale i de comportament, afeciuni gastro7intestinale, cancere,
afeciuni cardiovasculare, tulburari imunologice, afeciuni pulmonare, musculo7sc,eletale,
reproductive sau efecte duntoare asupra sarcinii, inclu./nd un risc crescut pentru
pre7Ldismaturitate. Aentru majoritatea situaiilor, alcoolul mrete riscul cre/nd dependen; cu
c/t este mai mare consumul de alcool, cu at/t riscul este mai mare. n ca.ul anumitor boli, cum
ar fi cardiomiopatia, sindromul de detres respiratorie acut i afectarea muscular, efectul
duntor apare numai n ca.ul unui nivel ridicat al consumului de alcool, dar, c,iar i la acest
nivel ridicat, alcoolul sporete riscul i gravitatea acestor ca.uri, ntr7o manier legat de do.a
consumat. >recvena i cantitatea de alcool consumat n e6ces sunt importante n creterea
@E
riscului n ceea ce privete traumatismele sau afeciunile cardio7vasculare "afeciuni
coronariene, infarct).
!onsumul de alcool n do. mic reduce riscul afeciunilor cardiace, dei msura n
care acest risc este redus i nivelul consumului de alcool n aceast situaie sunt nc
de.btute. 0tudiile arat c, n afara altor influene, cel mai mic risc de morbiditate apare la cel
mai mic nivel de consum de alcool. !el mai redus risc apare la un consum mediu, .ilnic, de
&(g de alcool. Aeste 3(g de alcoolL.i, riscul de afeciuni coronariene crete. *a v/rste naintate,
reducerea riscului este mai mic. 0e consider c alcoolul reduce riscul pentru bolile cardiace,
mai mult decat un anumit tip de butur. ;6ist dove.i c alcoolul administrat n do.e mici ar
putea reduce riscul producerii demenei vasculare, litia.ei biliare, dei aceste constatri nu sunt
susinute n toate studiile.
Riscul decesului n urma consumului de alcool repre.int o balan ntre riscul de
mbolnviri sau riscul de agravare a afeciunilor provocate de alcool i reducerea riscului de
afeciuni cardiace "care apar cel mai adesea la v/rstele naintate), prin consumul de alcool.
ceast balan demonstrea., cel puin n %area Dritanie, c nivelul consumului de alcool, cu
riscul cel mai sc.ut de deces, este .ero sau aproape de .ero grame la femei p/n la v/rsta de
25 de ani, i mai puin de 5g de alcool consumat .ilnic la femeile deLpeste 25 de ani. n ca.ul
brbailor, nivelul consumului de alcool cu gradul de risc cel mai sc.ut de deces este .ero
p/n la v/rsta de 45 de ani, apro6imativ 5g de alcool consumate .ilnic n ca.ul brbailor de
v/rst mijlocie, i mai puin de &(g consumate .ilnic n ca.ul celor care depesc v/rsta de 25
de ani "i, probabil, revine la consum .ero la v/rste foarte naintate). n sc,imb, reducerea sau
stoparea consumului conduce la efecte benefice la marii consumatori de alcool. n ca.ul
afeciunilor cronice, precum ciro.a ,epatic sau depresia, reducerea sau c,iar ntreruperea
consumului este asociat cu o rapid mbuntire a strii de sntate.
II.3.< Impactul consumului de alcool asupra societ ii& costurile sociale ale
alcoolului
!osturile sociale ale consumului de alcool au fost estimate la &35 miliarde de ;uro n
3((4, din care 5' de miliarde au fost determinate de diminuarea productivitii muncii i de
@'
absenteismul la locul de munc, precum i de morile premature. 07a estimat c 3@( miliarde
de ;uro s7au c,eltuit din cau.a accidentelor i a pierderilor de viei omneti cau.ate de
consumul de alcool, n acelai an.
:radual, la nivel european, principalele probleme sociale i legate de sntate sunt
e6primate ca av/nd o unic valoare monetar folosindu7se n studii termenul Bcosturi socialeN
sau Bcosturi ale mbolnviriiN "1,e 0A;!1 !onsortium 3((?; Aeterson et al. 3((5).
"atru ci pentru evitarea interpretrii greite a unui studiu asupra costurilor
sociale
&. $e este un >cost social al alcoolului?@ !ostul social al alcoolului este costul pentru
societate a tot ceea ce se nt/mpl n ;uropa n 3((4, care nu s7ar nt/mpla dac am tri ntr7o
lume fr alcool. cesta nu arat ce sume s7ar putea economisi prin aplicarea msurilor unei
anumite politici, i nici nu arat ce sume s7ar putea economisi dac alcoolul ar disprea dintr7o
dat "unele costuri sunt consecinele inevitabile ale consumului anterior de alcool).
3. $osturile intangibile sunt bani reali@ !osturile intangibile sunt o cale de
transformare a relelor non7monetare J cum ar fi durerea sau pierderea de viei omeneti J n
cifre. ceasta nseamn c ele nu e6ist sub form de bani n lumea real, i nu pot fi
comparate cu costuri economice cum ar fi A<D7ul sau costurile unui spital. 1otui, ele nu
numai c pre.int o imagine mai detaliat a scrii relelor cau.ate de alcool, ci i evit tratarea
deceselor anumitor persoane ca fiind Bn beneficiulN societii.
4. $ine pltete aceste costuri@ cestea sunt costurile ridicate de alcool pentru ntreaga
societate, i nu numai pentru guverne "n >rana i ustralia, se estimea. c guvernul pltete
apro6imativ &5O735O din costurile tangibile). -ei o parte din costuri sunt suportate de cel
care consum alcool, proporii semnificative sunt suportate de alte persoane i sunt considerate
drept Bcosturi neprev.uteN. !ele mai multe costuri intangibile sunt valoarea vieilor pierdute,
suportate n principal, dar nu e6clusiv, de ctre consumatorul de alcool, dei costurile
intangibile ale dependenei de alcool "pentru membrii familiei) i infracionalitii depesc
35O din total.
?. $0t valoreaz beneficiile sociale ale alcoolului@ 07au evaluat foarte puine beneficii
sociale ale alcoolului, dei beneficiile pentru sntate sunt luate n calculul costurilor pentru
sntate i al costului intangibil al vieilor pierdute. 0 nu uitm, de asemenea, c aspectul
economic al alcoolului J adic, locurile de munc i valoarea economic adugat J nu pot fi
E(
tratate, pur i simplu, ca beneficii sociale. <mpo.itele nu sunt un Bbeneficiu socialN pentru c
acestea nu transfer bani ntre diferite grupuri din societate, c,iar dac ele sunt relevante, n
mod clar, pentru anali.area costurilor pentru guverne. !ercetrile viitoare trebuie s ncerce
cuantificarea unui numr mai mare de beneficii sociale ale alcoolului, dei se recunoate faptul
c acestea ridic probleme metodologice.
Rapte milioane de aduli se declar a fi violeni c/nd beau, la trecerea unui an de la
debutul consumului, n timp ce "ba.at pe o evaluare a puinelor studii asupra costurilor
naionale) costurile economice atribuite infracionalitii datorat consumului de alcool au fost
estimate la 44 miliarde ;uro pentru anul 3((4. cest cost se mparte ntre poliie, tribunale i
nc,isori "&5 mld ;uro), c,eltuielile legate de prevenirea infracionalitii i c,eltuieli pentru
asigurarea administraiei "&3 mld ;uro) i pagube aduse proprietii "2 mld ;uro).
-aunele provocate proprietii din cau.a condusului la volan sub influena alcoolului
au fost estimate la &( mld ;uro, n timp ce costurile intangibile ale efectelor medicale i
psi,ologice ale violenei au fost evaluate ntre ' i 4@ mld ;uro; pentru prevenie s7au c,eltuit
5 miliarde de euro, c,eltuielile legate de pierderea locului de munc au fost de &? miliarde de
euro, cele legate de absenteism la locul de munc de ' miliarde de euro "Raportul8 lcoolul n
;uropa, nderson i Daumberg, iunie 3((2).
costurile sociale ale consumului de alcool !n )uropa
,
c,eltuieli legate de
pierderea locurilor de
munc, &? mld
c,eltuieli pentru
prevenirea consumului
de alcool la volan, 2 mld
costurile medicale
determinate de violen ,
42 mld
c,eltuieli n tribunale i
nc,isori, &5 mld
pagube aduse
propriet ii din cau.a
condusului n stare de
ebrietate , &( mld
pagube aduse
propriet ii, 2 mld
c,eltuieli legate de
absenteism, 'mld
c,eltuieli pentru
prevenirea consumului,
&3 mld
pro6imativ 34 milioane de europeni sunt dependeni de alcool n fiecare an, iar
durerile i suferinele provocate membrilor familiilor au un impact intangibil estimat la 2E mld
;uro. ;stimrile pe scala pagubelor provocate la locul de munc sunt mult mai greu de stabilit,
E&
dei aproape 5O din brbai i 3O din femei din U;, consumatori de alcool, nregistrea. un
impact negativ asupra productivitii muncii sau studiilor. !onform unei evaluri a studiilor
naionale legate de costurile alcoolului, pierderile n productivitate n urma absenteismului
provocat de consumul de alcool i omajului au fost estimate ca ridic/ndu7se ntre ' mld i &'
mld ;uro, respectiv ntre 2 mld i 34 mld ;uro.
Arivind din perspectiva sntii, alcoolul este responsabil pentru apro6imativ &'5.(((
de decese n fiecare an n U;, dei s7a estimat o nt/r.iere a decesului pentru &2(.((( de
persoane v/rstnice, n principal prin efectul cardio7protector la femeile peste @( de ani "dei
datorit problemelor metodologice se consider c numrul deceselor nt/r.iate este unul
supraapreciat). ceste cifre sunt, de asemenea, relative n ca.ul neconsumului de alcool, iar
efectul net ar fi mult mai mare lu/nd n considerare nivelul consumului de alcool cu cel mai
sc.ut risc.
%sur/nd impactul alcoolului prin intermediul -*\7ului "-isabilit=7djusted *ife
\ears), aceast problem se simplific i se demonstrea. c alcoolul este responsabil pentru
moarte timpurie i ,andicap ntr7un procent de &3O n ca.ul brbailor i 3O n ca.ul femeilor,
dup ce s7au luat n considerare beneficiile de sntate. ceasta face din alcool al treilea mare
factor de risc care afectea. sntatea n celelalte 32 de state U;, naintea obe.itii i dup
tutun i ,ipertensiunea arterial.
cest impact asupra sntii este nt/lnit ntr7o varietate de situaii, ce include8
&@.((( decese anual cau.ate de accidentele rutiere "& din 4 din toate accidentele
rutiere),
3@.((( de decese accidentale,
3.((( de omucideri "? din &( crime),
&(.((( de sinucideri "& din 2 din totalul acestora),
?5.((( de decese n urma ciro.ei,
5(.((( decese n urma cancerului, din care &&.((( decese nregistrate la femei
n urma cancerului de s/n,
&@.((( de decese n urma afeciunilor neuro7psi,ice,
3((.((( ca.uri de depresie "care ajung la 3,5 milioane conform -*\).
E3
!osturile tratrii acestor probleme care afectea. sntatea sunt estimate la &@ miliarde
;uro, mpreun cu 5 miliarde ;uro c,eltuite pe tratamente de prevenire a consumului duntor
de alcool i dependenei de acesta. !,iar i pierderea de viei poate fi evaluat drept o pierdere
a potenialului productiv "42 miliarde de ;uro e6clu./nd beneficiile medicale) sau n termenii
unei evaluari care nu poate fi estimat a vieii n sine "&?57@&3 miliarde ;uro dup ce s7au luat
n calcul beneficiile medicale).
Aopulaia t/nr contribuie disproporionat la aceasta povar, cu peste &(O mortalitate
n r/ndul tinerelor i n jur de 35O n r/ndul tinerilor brbai din cau.a alcoolului. 0unt puine
informaii referitoare la daunele sociale n r/ndul tinerilor, fiind raportate n U; ca 2O dintre
conflictele elevilor cu v/rste cuprinse ntre &5 i &2 ani, i ?O din raporturile se6uale
neprotejate sunt reali.ate sub influena alcoolului.
lcoolul joac un rol important n reducerea speranei de via, astfel rata decesului
timpuriu este estimat la '( persoane la barbai i 2( persoane la femei la o populaie de
&((.((( persoane. 0ntatea precar n .onele defavori.ate, de asemenea, pare s aib legatur
cu alcoolul, cercetrile demonstr/nd c mortalitatea, mai ridicat n .onele defavori.ate, este
atribuit n mod direct alcoolului, ceea ce poate fi e6plicat prin inegalitile individuale. %ulte
dintre daunele cau.ate de alcool, se rsfr/ng asupra altor persoane n afara celor consumatoare
de alcool. n ceea ce privete copiii se estimea. c8 2(.((( nateri sunt sub greutatea normal,
&2O dintre ca.urile de abu. i neglijare a copiilor sunt cau.ate de consumul de alcool, iar ntre
5 i ' milioane de copii provin din familii afectate negativ de consumul de alcool. lcoolul
consumat n timpul sarcinii poate produce grave afeciuni ftului. n >rana, n 3((&, au fost
nscui mai mult de @(( de copii cu sindrom alcoolic fetal i se estimea. c n ;uropa sunt
mai mult de 2(.((( de persoane care au aceast afeciune. -e asemenea, alcoolul afectea. i
ali aduli, cum ar fi apro6imativ &(.((( de decese, provocate de condusul sub influena
alcoolului la alte persoane dec/t oferul7consumator de alcool. O parte important a crimelor
produse sub influena alcoolului afectea., de asemenea, alte persoane n afara consumatorului
de alcool. n general, s7a estimat c scderea consumului de alcool cu & litru duce la scderea
mortalitii la brbai cu &O n sudul i n centrul ;uropei i cu 4O n nordul ;uropei.
II.:.1 Tutunul &3oiuni generale
E4
Tutunul a fost folosit pentru prima dat de ctre populaiile precolumbiene, a.tecii i
incaii folosindu7l n ceremonialurile religioase, dar i pentru in,ibarea sen.aiei de foame i
eliminarea oboselii. Alanta, foarte cultivat n .ona mericii, este cunoscut nc din anul
2((( .#r. i era in,alat cu ajutorul unei pipe, pri.at sau mestecat.
0e presupune c termenul tabac ar avea la origine pipa n forma literei \ numit
tobaga, pe care indienii nt/lnii de !ristofor !olumb n &?'3 o foloseau pentru in,alarea
tutunului. O alt variant susinut de unii cercettori este c la originea cuv/ntului s7ar afla
denumirea insulelor 1obago.
dus n ;uropa de ctre !olumb "&5&') i ulterior de ctre !orte., tutunul nu a fost
acceptat din cau.a gustului i mirosului. Ulterior, folosit de ctre diplomai i ambasadori
"$ean 9icot dup numele cruia este denumit nicotina), tutunul este populari.at n toat
;uropa. n Rom/nia a nceput s fie cunoscut n secolul al F+7lea, fiind consumat n pipe,
narg,ilele, sub form de foie sau foi.
Arincipalul motiv pentru care a nceput s fie consumat n mod frecvent n rile
europene este acela c se credea c tutunul are proprieti terapeutice. n vremuri timpurii,
tutunul era numit ,erba panacea J nsemn/nd iarba vindec7tot. Unii oameni c,iar credeau c
fumatul cur plm/nii.
Utili.area tutunului a st/rnit de la nceput controverse; astfel, dac iniial se credea c
are proprieti terapeutice "remediu mpotrive ciumei, rnilor i astmului), cercetrile medicale
ulterioare au dovedit contrariul. nc din anul &@2& sunt pre.entate ca.uri de afeciuni ale
cilor respiratorii cau.ate de consumul de tutun, de ctre medicul engle. $o,n #ill, urm/nd ca,
n primele decenii ale secolului FF, tutunul s fie asociat cu afeciunile pulmonare i cancerul
de plm/ni. -ac n timpul Arimului R.boi %ondial igrile au devenit populare, n timpul
celui de7al -oilea R.boi %ondial acestea, la fel ca ,rana, au fost incluse n raia soldailor.
Arimul raport care lega fumatul de diverse boli a fost publicat n anul &E5'. 1,omas ;dison i
#enr= >ord au declarat c utili.area tutunului ar trebui inter.is. -up Arimul R.boi
%ondial, un grup de companii de tutun s7au coali.at i au negat c tutunul cau.ea. vreun
efect duntor. n anii &'3(, productorii mrcii de igarete *ucI= 0triIe au avut drept grup
int femeile preocupate de siluet, folosind sloganul N<a un *ucI= n loc de o bomboanC.
E?
!,iar dac studiile nu arat o relaie cau.al ntre consumul de tutun i cancer, se
evidenia., totui, c incidena acestuia este mai mare n r/ndul consumatorilor de tutun.
0ocietatea merican pentru !ancer a pre.entat n anul &'?? un raport care aduce n atenie
acest fapt.
*a fel ca alte substane psi,oactive, tutunul conine mai multe substane c,imice,
substana de ba. fiind nicotina ale crei efecte nocive asupra organismului sunt determinate
at/t de modalitatea de consum "in,alat sau mestecat), c/t i de durata consumului i cantitatea
consumat. 2( miligrame de nicotin injectat pot ucide un om. ;fectele consumului de tutun
se datorea. i cantitii de substane to6ice cancerogene e6istente n fumul degajat. ntre
principalele efecte ale consumului de tutun putem meniona8 mbtr/nirea prematur a pielii,
creterea ritmului cardiac, apariia bolilor cardio7vasculare, cancerul bron,o7pulmonar i
faringian, sarcinile e6trauterine, devansarea v/rstei de menopau., reducerea nivelului
fertilitii etc. Organi.aia mondial a sntii a estimat n 3((3 c, n rile n curs de
de.voltare, 32O din decesele brbailor i 'O din decesele femeilor au la origine fumatul. n
mod similar, n 0tatele Unite, !entrul pentru prevenirea i controlul bolilor descrie folosirea
tutunului drept Ncel mai important factor de risc, care poate fi prevenit, asupra sntii
locuitorilor rilor n curs de de.voltare J o important surs a morii premature de pe globC.
07a estimat c fumtorii triesc mai puin cu 3,5 p/n la &( ani dec/t nefumtorii.
proape jumtate dintre brbaii care fumea. vor muri din cau.a unei boli cau.at de
fumat. Dolile cau.ate de tutun omoar apro6imativ ?4E.((( de mii de oameni anual n 0tatele
Unite ale mericii, apro6imativ &3(5 pe .i, ceea ce o face cea mai important cau. a morii
care poate fi eliminat n 0tatele Unite. Organi.aia %ondial a 0ntii a fcut o declaraie
public prin care se afirm c tutunul va ucide un miliard de oameni n acest secol.
Riscul cel mai important al consumului de tutun l pre.int asupra sistemului
cardiovascular; mai precis, fumatul este unul dintre cei mai importani factori de declanare a
infarctul miocardic "atacul de cord), boli ale sistemului respirator, precum bron,opneumonie
obstructiv cronic, emfi.em i cancer, n special cancer la plm/ni sau cancer la laringe sau
gur. nainte de Arimul R.boi %ondial, cancerul la plm/ni era considerat o maladie foarte
rar, pe care marea majoritate a doctorilor nu ar fi ajuns s o nt/lneasc n ntreaga lor carier.
Odat cu populari.area fumatului de tutun de dup r.boi, a aprut, practic, o epidemie de
cancer la plm/ni. n pre.ent, dintre oamenii care au fumat la un moment dat orice form de
E5
tutun, aproape unul din .ece se va mbolnvi de cancer la plm/ni. Unul din ase oameni care
fumea. tutun n mod curent se va mbolnvi de cancer la plm/ni. Aentru comparaie, pentru
nefumtori, doar unul din @5 oameni se va mbolnvi de cancer la plm/ni.
Unul dintre principalele efecte ale consumului de tutun l repre.int dependena. n
ca.ul consumului de tutun vorbim at/t de dependen fi.ic i psi,ic, c/t i de o dependen
gestual. stfel, fumatul este un refle6 pre.ent n stilul de via al fumtorului, care se
manifest prin necesitatea fumatului n situaiile care sunt asociate cu consumul8 ieirile cu
prietenii, consumul de cafea sau alcool. 0tatisticile arat c peste 5(O dintre fumtori doresc
s se lase de fumat, dar nu reuesc. -ependena fi.ic se datorea. nicotinei care, ingerat, are
aceleai efecte ca morfina, respectiv producerea de endorfine, i care, ntrerupt, determin
manifestri fi.ice precum ameeal, tremurturi, n timp ce dependena psi,ic este
determinat de sen.aia de plcere, destindere i stimulare intelectual pe care l d consumul
de nicotin.
n anii &'E(, A,ilip %orris, unul dintre cei mai mari productori de tutun din 0tatele
Unite, a comandat un studiu referitor la efectele nicotinei. -ei studiul a demonstrat c
nicotina provoac dependen, este un drog, re.ultatele studiului nu au fost publicate,
cercettorii implicai n studiu au fost concediai, iar laboratorul a fost desfiinat. %ai mult
dec/t at/t, compania a fcut publice Bre.ultateleC studiului, n &''?, n faa !ongresului
american, declar/nd c nicotina nu produce dependen ";. :oode, &''', p. &'5).
n 3((3, !omisia ;uropean a adoptat o recomandare neobligatorie privind prevenirea
fumatului i mbuntirea controlului asupra tutunului. -e aici i p/n la inter.icerea
fumatului c,iar n baruri i restaurante n7a mai fost dec/t un pas. poi a aprut -irectiva
4@L3((& a U;, care obliga toi productorii s inscripione.e pe pac,etele cu igri mesaje
e6plicite cu averti.ri privind efectele pe care consumul de tutun le are asupra sntii
consumatorului, precum i a celor din jur. n <rlanda, nc din 3((? fumatul este inter.is la
locul de munc, dar i n localuri i restaurante. ustriecii au mers mai departe cu legislaia,
inter.ic/nd fumatul n ncperi n care se afl i nefumtori. 9orvegia are una dintre cele mai
stricte politici anti7fumat, n vigoare din &'EE, c/nd fumatul a fost inter.is n mijloacele de
transport n comun, n spaii publice sau la locul de munc. 0uede.ii au luat ,otr/rea de a
inter.ice fumatul i n perimetrul comun din industria ,otelier, n sli de ateptare sau alte
spaii destinate publicului. -e asemenea, respectarea regulilor anti7fumat este verificat aici
E2
mai ales la locul de munc. Aortugalia a ales s inter.ic fumatul n transportul public "pentru
cltorii cu durat mai mic de o or), dar s permit fumatul n ,olurile ,otelurilor. 0pania a
inter.is fumatul nc de acum c/iva ani n locurile publice i n instituii, dar restaurantele i
barurile au voie s se declare spaii destinate e6clusiv fumtorilor. :recia i Ungaria au, la
r/ndul lor, legi n acest sens, dar mai puin restrictive, fumatul n mijloacele de transport n
comun pe calea ferat fiind permis.
n Rom/nia nu se mai fumea. n multe spaii publice, dar n restaurante suntem nc
departe de a oferi nefumtorilor delimitri civili.ate, care s i in departe de fumul celorlali.
?(O dintre rom/ni sunt fumatori, iar legea care inter.ice fumatul n instituiile publice este
departe de a fi respectat ntocmai J semnificative sunt ca.urile personalului medical, fumtor,
din spitale. Odat cu noua legislaie, valabil de la & ianuarie 3((@, o companie poate refu.a
angajarea unei persoane dac aceasta este fumtoare. *egea privind marcarea pac,etelor de
igri i utili.area fotografiilor e6plicite n reclame sau pentru alte suporturi a fost publicat n
3((?. !onform *egii nr. 4?'L3((3, nu se pot comerciali.a produse pe ba. de tutun minorilor,
i este necesar delimitarea spaiilor destinate fumtorilor din locurile publice.
II. :. 2 Consumul de tutun !n )uropa
Unul din trei rom/ni fumea., unul din cinci fumtori rom/ni fac selecia ntre igrile
mai mult sau mai puin nocive n funcie de culoarea pac,etului, i aproape 3 din &( fumtori
rom/ni au ncercat s renune la acest viciu n ultimul an, 5@O reapuc/ndu7se n mai puin de o
sptm/n. -atele sunt coninute ntr7un studiu ;urobarometru, publicat de !omisia
;uropean, n conte6tul n care la 4& mai este marcat Miua mondial fr tutun.
Aotrivit studiului, ?'O dintre respondeni sunt nefumtori, 33O dintre respondeni
declar c au fumat dar au renunat, iar 3'O sunt fumtori.
E@
!onsum tutun ;U 3@
3'O
33O
?'O
fuma i a i fumat nu a i fumat
n rile din sud7estul ;uropei se nregistrea. numrul cel mai mare de fumtori.
stfel, n :recia, ?3O dintre respondeni au declarat c fumea., n Dulgaria 4'O, n Ungaria
4EO. n Rom/nia, 4(O dintre respondeni declar c fumea.. Aotrivit studiului, 5EO dintre
rom/ni, spre deosebire de ?'O dintre cetenii U;, spun c nu au fumat niciodat. Rom/nia,
<talia i %alta au ratele cele mai mari de nefumtori din ;uropa 5EO. Ae de alt parte, &3O
dintre rom/ni i 33O la nivelul U;3@ spun c au fumat n trecut, ns au renunat la acest
obicei, iar 4(O dintre rom/ni "3'O la nivelul U;3@) spun c fumea.. Referitor la renunarea
la consumul de tutun, rom/nii, alturi de cetenii din 1urcia, sunt cei mai puini la numr
"&3O, respectiv &4O) comparativ cu cetenii din rile nordice "Olanda, 0uedia i
-anemarca) care au afirmat n proporie de 44O, respectiv 4&O, c au renunat la fumat.
respondeni care au renunat la fumat
;U 3@ 33O
brbai 3@O
femei &@O
+/rsta
&573? @O
3574' &EO
?(75? 34O
55[ 4&O
ocupaia
angajat 34O
manager 3?O
EE
intelectuali 3(O
%uncitor calificat 33O
casnic &5O
fara ocupatie &5O
pensionar 43O
studentLelev @O
autoperceperea pe scara social
sc.ut 3(O
mediu 34O
nalt 33O
!omparativ cu studiul din 3((2, nu se constat mari diferene referitoare la numrul
fumtorilor sau al celor care au renunat la fumat. 0tudiul arat c femeile i populaia t/nr
"sub 4' de ani) sunt dispuse s renune la fumat, mai mult dec/t brbaii i fumtorii n v/rst.
fumtori
foti
fumtori
nu
fumea.
3((2 3((' 3((2 3((' 3((2 3(('
;U 3@ 43O 3'O 3&O 33O ?@O ?'O
Rom/nia 4&O 4(O &&O &3O 5@O 5EO
ntre factorii motivatori care ar putea determina renunarea la fumat, cei mai frecvent
menionai de ctre respondeni sunt8 ngrijorarea fa de starea de sntate, familia i prietenii,
preul igrilor, ngrijorarea cu privire la efectele fumatului pasiv, recomandarea medicului sau
a altor specialiti.
>actori motivatori ai renun rii la fumat
@&O
53O
?@O
45O
3&O
3(O
&'O
&2O
&?O
&&O
2O
3O
ngrijorarea legat de starea de sntate
familia, partenerul de via
pre ul tutunului
efectele fumatului pasiv asupra celorlal i
recomandarea medicilor sau a altor speciali ti
inter.icerea fumatului n spa iile publice
de.aprobarea societ ii
inter.icerea fumatului la serviciu
avertismentele de pe pac,etele de igri
campaniile media
costul sc.ut al medicamentelor mpotriva fumatului
e6isten a liniilor de consiliere telefonic
E'
tunci c/nd au ales s renune la fumat, rom/nii au avut ca prim motivaie
ngrijorarea fa de starea de sntate "mai mult de @(O din media european), precum i
preul crescut al tutunului. 0tudiul arat c disponibilitatea medicamentelor care ar putea
determina renunarea la fumat, liniile telefonice speciale, campaniile anti7fumat, dar i
avertismentele de pe pac,ete nu repre.int modaliti efective de sensibili.are privind efectele
consumului de tutun i de renunare sau de evitare a debutului n consumul de tutn.
ngrijorarea
fa de starea
de sntate
familia,
prietenii
preul
tutunului
efectele
fumatului
pasiv
recomandarea
medicului
;U 3@ @&O 53O ?@O 45O 3&O
brbai @(O 54O ?5O 4(O 3(O
femei @3O 5&O 5(O ?&O 3&O
+/rsta
&573? 25O ?EO ?2O 44O 'O
3574' @?O 5EO ?@O 42O &2O
?(75? @5O 55O 5?O 4@O 3?O
55[ 22O ?@O ?(O 4?O 42O
ocupaia
angajat 2'O ?EO 5'O ?5O &EO
manager @@O 23O 45O 3'O &2O
intelectuali
2EO 54O ?&O 4(O 3&O
manual HorIers @&O 5&O 5&O 42O &2O
casnic 2EO 5?O ?EO ?2O 3(O
fara ocupatie @&O ?'O ?@O 45O 33O
pensionar @(O 5&O ??O 42O 4'O
studentLelev @3O 55O 5@O 3'O @O
autoperceperea pe
scara social
sc.ut 2'O 5@O 5(O 4'O 3EO
mediu @4O 5&O ?@O 42O 3(O
nalt @(O 54O ?2O 3'O &2O
;urobarometrul indic faptul c ?(O dintre brbai i 3(O dintre femeile din Rom/nia
fumea., iar cei mai muli fumtori "4@O) au v/rste ntre &5 i 3? de ani. n medie, rom/nii
fumea. &5 igri pe .i, brbaii fum/nd n general mai mult dec/t femeile, care consum n
medie &3 igri .ilnic. -intre fumtorii rom/ni, '5O spun c .ilnic consum igarete din
comer, iar 5O au acest obicei oca.ional. n timp ce &O dintre fumtori spun c .ilnic fumea.
'(
trabuc, @O dintre respondeni spun c fumea. oca.ional pip, iar &&O fumea. oca.ional
igri rulate manual. Referitor la numrul igrilor consumate .ilnic, media european se
situea. la valoarea de &?,? igri pe .i, n Rom/nia fiind de &5, ciprioii i grecii fiind cei mai
mari consumatori 3&,@ respectiv 3&,? igri consumate .ilnic.
9umr de igri consumate .ilnic n rile ;U
4O
&2O
32O
?4O
&&O
&O
mai pu in de & ntre &75 ntre 27&( ntre &(73( peste 3& nu tiu
>umatul acas este permis de ? din &( europeni. n majoritatea ca.urilor e6ist spaii
special delimitate pentru fumat, dar unul din ase europeni permite fumatul n toate spaiile
casei. n rile cele mai persmisive n ceea ce privete consumul de tutun ":recia, !ipru,
0pania, precum i n rile non7membre U; !roaia, 1urcia, %acedonia), cel puin unul din
patru respondeni declar c permit fumatul oriunde n cas. n aceste ri se fumea.
preponderent igri n pac,ete. *a polul opus, suede.ii i finlande.ii nu permit, n proporie de
'5O i E2O fumatul n propria cas.
@(O dintre fumtori permit fumatul n propria cas, e6cepia o repre.int tot
finlande.ii i suede.ii care au rspuns n proporie de E@O i 23O c nu permit acest lucru,
EO, i 35O au anumite spaii n cas unde se poate fuma i doar 5O respectiv EO permit
fumatul n cas. Rom/nii fumtori au rspuns n proporie de &@O c nu permit fumatul n
cas, n timp ce 2@O dintre nefumtori au impus o interdicie n acest sens. Aeste jumtate
dintre fumtorii rom/ni "52O) au n cas anumite ncperi n care se poate fuma, iar 3@O spun
'&
c la ei acas se poate fuma n orice ncpere. 9efumtorii sunt mai strici, astfel c 32O
dintre ei spun c au n locuin anumite locuri unde se poate fuma, iar 5O c permit fumatul n
toate ncperile.
proape E din &( europeni "@2O) spun c, atunci c/nd sunt la munc, nu sunt niciodat
e6pui fumului de igar, &4O spun c sunt e6pui cam o or pe .i la munc, iar 5O stau la
serviciu mai mult de cinci ore pe .i n fum de igar. n sc,imb, jumtate dintre respondenii
rom/ni "5EO) spun c nu sunt e6pui fumului de tutun atunci c/nd sunt la serviciu. Unul din
cinci rom/ni st n fum de igar apro6imativ o or n fiecare .i la locul de munc, iar EO
declar c sunt e6pui fumului de tutun mai mult de 5 ore .ilnic. 0tudiul arat c, acolo unde
fumatul este permis la serviciu, e6ist tendina, n r/ndul fumtorilor, s fume.e mai mult.
Referitor la fumatul n spaiile publice, opt din .ece rom/ni spun c ultima oar c/nd
au intrat ntr7un bar, n ultimele 2 luni, au v.ut clieni care fumau, spre deosebire de ?5O
dintre cetenii U;3@ care s7au confruntat cu aceast problem. %ai mult de unul din doi
rom/ni "5@O) i unul din trei ceteni U;3@ au nt/lnit n restaurante persoane care fumau,
potrivit studiului citat.
n ceea ce privete alegerea igrilor, potrivit ;urobarometrului, 5@O dintre rom/ni
"spre deosebire de ?EO dintre fumtorii din celelalte state U;) aleg n funcie de cantitatea de
nicotin i gudron nscrise pe pac,et, 32O dintre rom/ni "&EO din U;3@) in cont de denumiri
precum BsilverC, BblueC sau BnaturalC, iar 32O dintre rom/ni i &?O dintre cetenii U; in
cont de gustul igrilor mentolate sau BsHeet flavourC. proape unul din cinci fumtori rom/ni
&'O "&?O din U;3@) spun c fac selecia n funcie de culoarea pac,etului. proape @(O
dintre fumtorii rom/ni i E(O dintre cei din U;3@ spun c gustul igrilor le influenea.
alegerea. Aeste ase din .ece rom/ni fumtori "25O) i unul din doi fumtori din U;3@ spun
c alegerea le este influenat de pre. Ae de alt parte, 5 din &( rom/ni "54O) i ? din &(
fumtori europeni "4'O din U;3@) spun c alegerea le este influenat din nivelul de gudron i
nicotin, iar &'O dintre fumtorii rom/ni "&5O la nivelul U; 3@) spun c sunt influenai de
aspectul pac,etului.
Rom/nii au ncercat s renune la viciul fumatului mai mult dec/t media cetenilor
U;, potrivit ;urobarometrului. stfel, &@O dintre fumtorii rom/ni "&5O din U;3@) au
ncercat s renune o dat n ultimul an, &2O "&(O din U;) au ncercat de p/n la 5 ori, iar 5O
"4O din U;3@) au ncercat mai mult de 5 ori. Rata de eec a rom/nilor a fost mai mare dec/t a
'3
celorlali ceteni U;, arat studiul, potrivit cruia 5@O dintre rom/ni i 5&O la nivelul U;3@
dintre cei care au renunat la acest viciu s7au reapucat de fumat n mai puin de o sptm/n.
n U;, reclamele privind produsele din tutun au fost inter.ise nc de la nceputul
anilor &''(. n 3((4, reclamele din presa scris, radio, internet au fost inter.ise. -e asemenea,
a fost inter.is sponsori.area evenimentelor sportive de ctre companii productoare de tutun.
!inematografele, dar i instituiile "prin articole precum scrumiere, parasolare etc.), pot difu.a
sau e6pune mrci de tutun, rm/n/nd la latitudinea indivi.ilor sau a legilor naionale s
inter.ic sau nu acest lucru.
total fumtori nefumtori
inscripionarea pac,etelor cu mesaje de averti.are @5O 2&O E(O
introducerea de costuri n preul igrilor care ar
putea acoperi c,eltuielile cu sntatea 2@O ?4O @@O
inter.icerea reclamelor productorilor de tutun n
punctele de distribuie 24O ?EO 2'O
inter.icerea folosirii aromelor care fac produsele
de tutun mai plcute 2&O ??O 2EO
inter.icerea comerciali.rii produselor din tutun
prin internet 2(O ?5O 22O
creterea ta6elor pentru produsele din tutun 52O 3&O @&O
inter.icerea comerciali.rii produselor din tutun
n maga.ine 55O 4@O 24O
inter.icerea culorilor, logo7urilor, i a elementelor
promoionale pe pac,etele de igri 5?O 4?O 23O
inter.icerea comerciali.rii produselor de tutun
prin intermediul mainilor 53O 43O 2&O
0tudiul arat c trei din patru europeni sunt n favoarea avertismentelor vi.uale privind
sntatea de pe pac,etele de igri i a restaurantelor n care fumatul este inter.is. -e
menionat este faptul c, p/n acest moment, doar Rom/nia, Delgia i %area Dritanie au
introdus avertismente pe pac,etele de igri. 0ondajul indic ns c aproape unu din trei
europeni continu s fume.e, n ciuda faptului c tutunul cau.ea. moartea a jumtate din
fumtori.
Un alt studiu al !omisiei ;uropene indic faptul c e6ist dove.i clare referitoare la
eficiena avertismentelor privind sntatea de pe pac,etele de igri. ;le permit o mai bun
cunoatere a consecinelor fumatului asupra sntii i contribuie la sc,imbarea atitudinii i a
comportamentului fa de consumul de produse din tutun.
'4
!omisia ;uropean a subvenionat crearea i difu.area a dou noi spoturi 1+ adresate
tinerilor, n special tinerelor. 0poturile sunt difu.ate n ntreaga ;urop, pe mai mult de &4(
de canale, ncep/nd din 4& mai 3(&(.
n U;, fumatul repre.int cea mai important cau. individual de mortalitate care
poate fi evitat. >umatul este responsabil de aproape 25(.((( de decese premature n fiecare
an n U;.
II.>.1 (lternative legale la su-stan ele psi0oactive&p rodusele de tip Aeed
!onsumul unor substan e psi,oactive noi i tiparele noi ale consumului de droguri pot avea
implica ii importante at/t asupra sistemului de sntate c/t i asupra sistemului de politici
publice. cestea sunt dificil de detectat deoarece, n mod tipic, apar pentru prima dat la
niveluri sc.ute i n localit i specifice sau n cadrul unor subgrupuri restr/nse ale popula iei.
Au ine ri au sisteme de monitori.are sensibile la acest fenomen nou n domeniul
consumului de droguri, iar dificult ile metodologice pentru depistarea acestora sunt
considerabile. !u toate acestea, importan a identificrii noilor amenin ri poten iale este larg
recunoscut, 0istemul de averti.are timpurie al Uniunii ;uropene asigur un mecanism de
rspuns rapid n ca.ul apari iei unor noi substan e psi,oactive pe scena drogurilor. ctivit ile
n sprijinul sistemului de averti.are timpurie repre.int o parte important a activit ii O;-1
i se ncadrea. ntr7o perspectiv mai larg de utili.are a
unei largi variet i de surse de date pentru mbunt irea promptitudinii i sensibilit ii
sistemului european de monitori.are a drogurilor,
II.>.2 (c iunile ?) privind drogurile noi
-eci.ia !onsiliului privind noile substan e psi,oactive "-eci.ia 3((5L4E@L$< a
!onsiliului din &( mai 3((5 privind sc,imbul de informa ii, evaluarea riscurilor i controlarea
noilor substan e psi,otrope" $O * &3@, 3(.5.3((5, p.43) stabile te un mecanism pentru
sc,imbul rapid de informa ii asupra noilor substan e psi,oactive care ar putea repre.enta
riscuri pentru sntatea public i pentru societate "sistem de averti.are timpurie) . -e
'?
asemenea, aceasta prevede posibilitatea de a genera un proces formal de evaluare a riscurilor,
ale crui constatri pot conduce la o deci.ie politic de introducere a substan elor noi sub
control pe teritoriul Uniunii ;uropene.
Aeste '( de substan e au fost raportate prin sistemul de averti.are timpurie nc de la
nfiin area acestuia n &''@.
A/n de cur/nd, fenetilaminele i triptaminele au repre.entat o parte considerabil a
notificrilor. !u toate acestea, n ultimii ani, a aprut o gam mai diversificat de substan e. n
r/ndul acestora sunt inclu i numero i deriva i de pipera.in i catinon, precum i amestecul
eterogen de alte substan e, inclusiv produse din plante, c/teva substan e stimulatoare i
,alucinogene neobi nuite i unele produse medicamentoase.
n 3((E, prin sistemul de averti.are timpurie au fost notificate oficial pentru prima dat
n U; &4 substan e psi,oactive noi" ,ttp8LLHHH.emcdda.europa.euLt,emesLneH7drugsLearl=7
Harnng). Ae l/ng noile droguri sintetice care au repre.entat && dintre substan ele nou
notificate, grupul include dou plante i niciun produs medicamentos. !ompo.i ia c,imic a
celor dou plante raportate J Iratom i Iava J este relativ bine cunoscut din literature de
specialitate. cestea au fost folosite n mod tradi ional n alte pr i ale lumii, ns pre.en a lor
pe scena european a drogurilor pare limitat.
%ajoritatea compu ilor sintetici nou raporta i sunt substan e psi,otrope similare celor
enumerate n listele < i << din !onven ia O9U din &'@& privind substan ele psi,otrope.
-intre substan ele noi raportate n 3((E, comparativ cu anii anteriori, un numr mai redus
apar ine grupurilor c,imice principale J feniletilamine "una), triptamine "dou) i pipera.ine
"nici una). n special, ase dintre substan ele nou notificate sunt deriva i de catinon.
%ajoritatea substan elor sintetice noi au propriet i stimulatoare, n timp ce doar trei produc
efecte ,alucinogene.
n 3((E, a fost raportat pentru prima dat un canabinoid sintetic "$G#7(&E) prin
sistemul de averti.are timpurie.
pari ia canabinoidelor sintetice marc,ea. ultima fa. n de.voltarea Bdrogurilor de
sinte.C8 de la cele pe ba. de fentanil n anii TE(; la fenetilaminele cu lan substituit de la
sf/r itul anilor TE( i triptamine n anii T'(; la pipera.ine i deriva i de catinon n anii 3(((.
;6ist peste o sut de compu i cu activitatea unui receptor pentru canabinoide i se poate
presupune c pe scena drogurilor vor continua s apar substan e noi din diferite grupe
'5
c,imice. 1oate acestea repre.int o provocare constant pentru agen iile de sntate public i
de aplicare a legii, at/t pentru identificarea criminalistic i to6icologic a substan elor noi,
c/t i pentru evaluarea imediat a riscului i, dac este ca.ul, aplicarea unor msuri de control.
Arodusele comerciali.ate pe internet i n unele maga.ine speciali.ate sub denumirea
de BspiceC sunt disponibile cel pu in din 3((2. -e i publicitatea pentru produsele de tip
BspiceC se poate face cu referire la mirosul plcut rsp/ndit prin aprindere, atunci c/nd aceste
produse sunt fumate, efectele sunt descrise de ctre unii consumatori ca fiind similare cu cele
ale canabisului.
n urma unui raport din 0uedia, sistemul de averti.are timpurie a monitori.at produsele
de tip BspiceC nc de la nceputul anului 3((E. <nforma iile de pe ambalajul de tip BspiceC
indic faptul c acestea sunt constituite din &? ingrediente de origine vegetal. -e i cel pu in
dou dintre ingrediente J Aedicularis densiflora i *eonotis leonurus J pot avea efect
psi,oactiv, se cunosc foarte pu ine lucruri despre farmacologia i to6icologia materialelor din
plante care ar fi cuprinse n produsele de tip BspiceC.
stfel, nu se poate preci.a n mod clar care sunt riscurile poten iale asupra snt ii
sau efectele posibile psi,oactive ale acestor produse. <ngredien ii sintetici nu sunt men iona i
n fi a produsului.
n 3((E, produsele de tip BspiceC, precum i diferite alte amestecuri de iarb de tip
BspiceCau putut fi cumprate de la maga.inele online i au fost disponibile n maga.inele de
tip B,eadC sau BsmartC care v/nd Be6ta.e legaleC n cel pu in nou state membre U;
"Republica !e,, :ermania, *etonia, *ituania, *u6emburg, ustria, Aolonia, Aortugalia,
Regatul Unit). 0tatele membre au ntreprins investiga ii criminaistice e6tinse pentru a
identifica ingredientele psi,oactive ale produselor de tip BspiceC.
n decembrie 3((E, :ermania i ustria au depistat canabinoidul sintetic $G#7(&E 7
9aftalen7&7il7"&7pentilindol747il)metanon. 0tructura c,imic a $G#7(&E difer substan ial de
1etra,idrocanabinol "1#!), principiul activ principal al tuturor produselor din canabis. *a
animalele pe care s7au efectuat studii, $G#7(&E produce acelea i efecte ca 1#!, i s7a
raportat c este mai puternic. *a nceputul anului 3((', un al doilea canabinoid sintetic, !A
?@,?'@ 57"&,&7dimetil,eptil)737 "&R,40)747,idro6iciclo,e6il 7fenol , i trei dintre omologii si
au fost depista i pe e antioanele de produse de tip BspiceC din ;uropa.
'2
!anabinoidele sintetice au fost identificate doar ntr7un numr limitat de e antioane i
n cantit i diferite. 0e pare c aceste substan e sintetice au fost adugate pe ascuns, ntruc/t
informa iile de pe ambalajul produselor de tip BspiceC indic doar ingredientele pe ba. de
ierburi.

II.>.3. "lante psi0oactive raportate prin sistemul de avertizare timpurie
n ultimii ani, au fost raportate produsele a cinci plante psi,oactive. 0peciile depistate
prin sistemul de averti.are timpurie nu se afl sub control interna ional, ns pot fi controlate
de statele membre ale U;.
Kava "Aiper met,=sticum) este un arbust folosit de secole n <nsulele Aacificului de
0ud n scopuri ceremoniale. !eaiul preparat din rdcinile plantei poate fi consumat pentru
efectele sale de combatere a an6iet ii i de rela6are. ;6ist, ns, o preocupare din ce n ce
mai mare n legtur cu faptul c n ca.ul consumului pe termen lung, Iava poate afecta
ficatul. 9ici planta, nici principiile sale active "Iavalactone) nu sunt raportate ca fiind
controlate n niciun stat membru al U;.
K,at e6ist n frun.ele i mugurii de !at,a edulis, un arbust cultivat n frica de ;st i
Aeninsula rabic. ;ste folosit ca stimulator u or prin mestecarea materiei vegetale proaspete.
!omponentele active, catinona i catina, sunt substan e c,imice nrudite cu drogurile sintetice
precum amfetamina i metcatinona i sunt controlate la nivel interna ional n ba.a !onven iei
Organi.a iei 9a iunilor Unite din &'@&. !at,a edulis este controlat n &3 state membre ale
U;.
Kratom "%itrag=na speciosa) este un copac originar din sia de 0ud7;st. >run.ele pot
fi mestecate, fumate sau fierte n ceai. n do.e sc.ute, are efecte stimulatoare. n do.e mai
mari, Iratomul are efecte similare cu opiaceele i a fost folosit n medicina tradi ional pentru
a trata durerea i renun area la opiacee. Arincipiile active principale ale Iratomului sunt
mitragnna, mitrafilina i @7,idro6imitraginina; de i mitraginina este probabil responsabil
pentru activitatea analge.ic a Iratomului i pentru atenuarea simptomelor legate de
renun area la opiacee. Alanta, mitraginina i @7,idro6imitraginina sunt controlate n
-anemarca, n timp ce *ituania controlea. planta i mitraginina.
'@
0alvia divinorum este o iarb peren originar din .ona de sud a %e6icului, unde,
datorit propriet ilor sale ,alucinogene, este folosit n mod tradi ional n scopuri
ceremoniale. Arincipiul activ principal, salvinorin7, este un agonist puternic al receptorului
Iappa pentru opiacee.
%odurile recrea ionale de consum al 0alvia includ mestecarea frun.elor, fumatul sau
admnistrarea sublingual a e6traselor concentrate care par a produce efecte intense. <ngerarea
frun.elor sau semin elor plantei produce efecte pe o durat mai lung, ns mai pu in ntense.
0alvia divinorum sau principiile sale active sunt controlate n ase state membre i !roa ia.
rg=reia nervosa "B#aHaiian bab= HoodroseC) este o plant lian peren. 0emin ele
sale con in principiul activ amida acidului d7lisergic "*0, cunoscut, de asemenea, sub
denumirea de d7lisergamid), o substan nrudit cu *0- care poate produce efecte
,alucinogene slabe. *0 este controlat ca drog n <rlanda i Regatul Unit. 9u se cunoa te c
substan ele $G#7(&E i !A ?@,?'@ i omologii lor ar fi fost consumate pe scar larg ca
droguri psi,oactive de sine stttoare. Arin urmare, rm/ne de stabilit dac e6ist o cerere
specific pentru aceste substan e speciale i dac este necesar o alt ac iune, dup cum
prevede -eci.ia 3((5L4E@L$< a !onsiliului.
!a rspuns la preocuprile poten iale privind sntatea, cinci state membre au
ntreprins diverse ac iuni n justi ie pentru a inter.ice sau a controla n alt mod produsele de
tip BspiceC i compu ii conec i.
:ermania a folosit legisla ia privind consumul de narcotice n ca.uri de urgen pentru
a controla cinci canabinoide sintetice care se gsesc n produsele de tip BspiceC.
>ran a a clasificat drept narcotice ase canabinoide sintetice care se gsesc n
produsele de tip BspiceC.
ustria a folosit legea privind medicamentele pentru a nter.ice ca amestecurile pentru
fumat care con in ase canabinoide sintetice s fie importate sau comerciali.ate n ar.
*u6emburg a ,otr/t s controle.e diferite canabinoide sintetice ca substan e
psi,otrope.
Aolonia a modificat legea privind narcoticele, introduc/nd sub control $G#7(&E i
dou dintre ingredientele pe ba. de ierburi care ar fi incluse n produsele de tip BspiceC.
II.>.: Internetul & o pia pentru su-stan ele psi0oactive
'E
<nternetul a aprut ca o pia nou pentru substan ele psi,oactive, pun/nd la dispo.i ia
v/n.torilor cu amnuntul posibilitatea de a oferi spre v/n.are alternative la drogurile
controlate adresate publicului larg. Aia a online are implica ii pentru rsp/ndirea poten ial a
noilor substan e psi,oactive, iar monitori.area ei este un element din ce n ce mai important de
identificare a noilor tendin e ale drogurilor. n special, este necesar concentrarea asupra
riscurilor asociate substan elor oferite spre v/n.are. <nforma iile privind produsele noi sunt
necesare at/t pentru consumatori, c/t i pentru speciali tii, nclusiv to6icologii clinicieni,
speciali tiii din domeniul to6icologiei i persoanele care lucrea. n domeniul drogurilor.
n anul 3((', O;-1 a lansat o prim anali. a metodelor de tratament pe internet i se
pare c pentru anumite forme de interven ii n domeniul prevenirii, tratamentului i reducerii
riscurilor, abordrile online au un potenial considerabil.
Un aspect mai pu in po.itiv const n dificultile evidente de reglementare a acestui
fenomen virtual i global, internetul put/nd fi folosit pentru promovarea consumului de
substane psi,oactive.
*a preocuprile legate de comerciali.area online a alcoolului i medicamentelor se
adaug cea privind apariia unei game de alternative a a7.is BlegaleC la substanele psi,oactive
controlate.
O;-1 monitori.ea. n pre.ent n mod periodic substanele psi,oactive oferite de
ctre comercianii cu amnuntul online. ceast pia s7a de.voltat n ultimii ani i include n
pre.ent o gam larg de produse pe ba. de plante, n special amestecuri de plante, precum i
mrfuri ce con in compu i sintetici. 0ubstanele noi care apar pe piaa virtual pot varia de la
droguri consumate n mod tradiional n anumite pri ale lumii p/n la substane c,imice
e6perimentale sinteti.ate n laboratoare i netestate la oameni. lte inova ii includ elaborarea
unor mrci distincte i folosirea unor ambalaje atrgtoare. Un e6emplu semnificativ n acest
sens l repre.int amestecurile de plante care au fost comerciali.ate sub etic,eta de BspiceC.
u fost descoperite numeroase mrci de BspiceC pe diferite ambalaje i liste de
ingredieni. nali.a medico7legal nu a depistat, substanele pe ba. de plante declarate pe
etic,et, a identificat, pe anumite e antioane, canabinoide sintetice adugate la amestecuri.
ceste substane nu s7au numrat printre ingredienii enumerai i prin urmare este posibil s
fi fost consumate n necuno tin de cau.. !anabinoidele descoperite sunt compu i aflai n
''
studiu, aproape necunoscu i, unii e6trem de puternici, efectele lor la oameni fiind foarte pu in
cunoscute.
Aentru a identifica evolu iile pre.ente de pe pia a online a drogurilor, O;-1
desf oar un studiu succint anual.
n 3((', un numr total de &&5 maga.ine online au fost c,estionate. Ae ba.a codurilor
de domenii ale rilor i a altor informa ii disponibile pe siturile <nternet, aceste maga.ine
online par a fi situate n &@ ri europene.
%ajoritatea comercian ilor cu amnuntul online au fost identifica i ca av/nd sediul n
Regatul Unit "4@ O), :ermania "&5 O), rile de $os "&? O) i Rom/nia "@ O).
!iupercile ,alocinogene care con in psilocin i psiloc=bin nu au fost oferite spre
v/n.are n niciunul dintre maga.inele online c,estionate n 3((', spre deosebire de 3((E. !u
toate acestea, patru comercian i cu amnuntul online din >ran a i rile de $os au oferit
scelerotia J miceliul dur al ciupercilor ,alucinogene Asiloc=be me6icana i Asiloc=be
tampanensis.
Arodusele noi oferite spre v/n.are n 3((' cuprind o gam de produse pentru fumat pe
ba. de ierburi i Bpilule pentru petreceriC care con in noi alternative legale pentru
ben.ilpipera.n "DMA). -e asemenea, s7a manifestat o concentrare mai intens asupra
produselor pentru pri.at i prafurilor pe ba. de ierburi. Arodusele de tip BspiceC au fost
oferite spre v/n.are de ctre ?E O dintre v/n.torii cu amnuntul c,estiona i.
-e i maga.inele online care v/nd produse de tip BspiceC aveau sediul n &? ri europene
diferite, peste dou cincimi dintre aceste maga.ine erau situate n Regatul Unit "?3O), un
numr semnificativ de maga.ine fiind situate, de asemenea, n <rlanda, *etonia i Rom/nia.
Areocuprile pentru produsele de tip BspiceC au determinat un numr de ri s ini ie.e
ac iuni n justi ie pentru a inter.ice sau c,iar a controla aceste substan e. A/n n martie 3((',
produsele de tip BspiceC au fost retrase din maga.inele online din :ermania, ustria i >ran a.
n 3((', au nceput s apar pe pia a online amestecurile pentru fumat, o alternativ la
produsele de tip BspiceC.
+/n.torii au amnuntul c,estiona i au oferit spre v/n.are cel pu in 3@ de amestecuri
pentru fumat pe ba. de ierburi ca alternative la produsele de tip BspiceC. ceste produsele
sunt promovate ca av/nd un con inut pe ba. de plante, de i unele con in, de asemenea,
ciuperca ,alucinogen manita muscaria. lternativele de tip BspiceC oferite spre v/n.are n
&((
ustria i :ermania include mai multe amestecuri pentru fumat pe ba. de ierburi v/ndute
sub form de Bodori.ante de camerC sau produse aromati.ante prin aprindere. pari ia rapid
a produselor substitut pentru produsele de tip BspiceC sublinia. capacitatea acestei pie e de a
rspunde repede la modificrile statutului juridic al substan elor psi,oactive, aduc/nd deseori
substan e noi pe pia .
-e i DMA a fost supus unor msuri de control n statele membre ale U;, aceast
substan nu mai poate fi folosit n Bpastilele pentru petreceriC v/ndute ca alternative legale
la ecstas=. *a nceputul anului 3((', mul i v/n.tori cu amnuntul online au oferit Bpastile
pentru petreceriC fr DMA. -e e6emplu, maga.inele online din <rlanda, Aolonia i Regatul
Unit au oferit Bpastile retroC, despre care se sus ine ar con ne &7"?7fluorofenil) pipera.in
"p>AA), o substan descris ca av/nd efecte ,alucinogene u oare i efecte euforice puternice.
Arodusele pentru pri.at sunt comerciali.ate ca alternativ la drogurile controlate precum
cocaina sau amfetaminele. 0e consider c produsele con n cafein i o gam de alte
ingrediente pe ba. de plante precum corus calamus, #=drastis canadensis i1ilia europea.
ncercrile de a eluda controlul drogurilor prin comerciali.area unor substane de
substituie nereglementate nu repre.int un fenomen nou. Un fenomen nou l constituie gama
larg de substane e6plorate n pre.ent, comerciali.area agresiv a produselor care au fost
etic,etate eronat n mod voit, utili.area din ce n ce mai ntens a internetului i vite.a cu care
reacionea. piaa la msurile de control.
Arodusele de tip BspiceC pot repre.enta i un avertisment asupra problemelor ce vor
urma. !apacitatea c,imi tilor speciali tii, aflai deseori n afara jurisdiciilor europene, de a
efectua sinte.e organice la costuri reduse, poate desc,ide accesul ctre un numr considerabil
de substane psi,oactive. cest lucru poate introduce grupuri complet noi de substane
c,imice, care con in multe substane similare ce pot fi dificil de depistat i pune probleme
majore politicilor de control ba.ate pe compu i individuali. n plus, ntruc/t este posibil ca
unele dintre aceste substane s aib utili.ri legale sau s fie v/ndute n scopuri legitime, ele
se pot situa ntre controlul drogurilor i reglementarea comerului.
II.>.> ,onitorizarea su-stan elor
#iperazine
&(&
n 3((@, raportul O;-1 J ;uropol privind monitori.area activ a m!AA "&7"47
clorfenil)pipera.in) a conclu.ionat c substan a nu pre.int un interes deosebit pentru
consumatori i este improbabil s se consolide.e ca drog recrea ional de sine stttor.
!u toate acestea, n 3((E, m!AA a continuat s fie drogul sintetic nou cel mai rsp/ndit
pe pia a drogurilor ilegale, nt/lnit singur sau n combina ie cu %-%. cest lucru este
dovedit at/t de numrul capturilor, c/t i de cantitatea de material capturat raportat ctre
O;-1 i ;uropol. ;ste n continuare neclar dac substan a este folosit pentru a intensifica
sau reduce unele efecte ale %-% sau doar ca Bagent de adulterareC. !u toate acestea,
ntruc/t m!AA nu este o substan controlat n majoritatea statelor membre, este probabil ca,
n general, capturile s fie incomplet raportate.
*a 4 martie 3((E, !onsiliul a ,otr/t ca statele membre s adopte msurile necesare n
conformitate cu legisla ia na ional, pentru a supune DMA unor msuri de control
propor ionale cu riscurile pre.entate de substan , precum i unor sanc iuni penale, n
conformitate cu legisla ia statelor membre i respect/nd obliga iilor acestora care decurg din
!onven ia Organi.a iei 9a iunilor Unite privind substan ele psi,otrope din &'@&; deci.ia
cadru fiind -eci.ia 3((EL3(2L$< a !onsiliului din 4 martie 3((E privind definirea &7
ben.ilpipera.inei "DMA) drept substan psi,oactiv nou care trebuie supus unor msuri de
control i dispo.i iilor penale.
n anul 3((', &@ state membre " Delgia, -anemarca, :ermania, ;stonia, <rlanda,
:recia, >ran a, <talia, !ipru, *ituania, *u6emburg, %alta, Ungaria, Aortugalia, 0lovacia,
0uedia i >inlanda; precum i !roa ia, 1urcia i 9orvegia) au raportat faptul c au supus DMA
controlului.
9HA49AB i Cetamina
n ;uropa, acidul gama7,idro6ibutiric ":#D) i Ietamina sunt sub supraveg,ere din
3(((, c/nd a fost evaluat riscul pentru ambele substan e n condi iile ac iunii comune din
&''@ privind noile droguri sintetice "O;-1, 3((3).
Au ine ri raportea. date privind prevalen a n legtur cu :#D i Ietamina, iar
estimrile prevalen ei raportate rm/n la niveluri mult mai sc.ute dec/t pentru alte droguri
ilegale. O sc,imbare a situa iei este dificil de evaluat din cau.a faptului c datele privind
prevalen a sunt ob inute din e antioane neprobabilistice cu comparabilitate limitat n timp i
de la un e antion la altul.
&(3
0tudiul olande. 1rendHatc, a raportat o cre tere u oar a consumului de :#D n
re ele i regiuni specifice din rile de $os n 3((@, ns at/t :#D, c/t i Ietamina sunt
consumate mai pu in frecvent dec/t alte droguri pentru petreceri i n cea mai mare parte la
popula ii ascunse, acas i la petreceri. 0pre deosebire de cre terile raportate n anii anteriori,
ultimele statistici privind urgen ele medicale n legtur cu :#D n msterdam indic o
scdere semnificativ, de la ??? de ca.uri n 3((2 la &&( n 3((@. Un studiu derulat la un
spital din *ondra a raportat 5E de urgen e n legtur cu consumul de Ietamin n 3((2 i
acela i numr n 3((@. *a majoritatea pacien ilor care s7au pre.entat pentru consum de
Ietamin, drogul a fost ingerat mpreun cu alte droguri, doar la && O dintre pacien i fiind
implicat Ietamina singur i niciunul dintre ace tia nu a necesitat primire la sec ia de terapie
pentru bolnavi n stare critic "Good et al., 3((E).
nc,etele ;0A- n r/ndul elevilor derulate n 3((@ furni.ea. cele mai recente date
privind consumul de :#D la elevii de &57&2 ani din ;uropa. n r/ndul elevilor c,estiona i din
32 de ri ale U;, la care se adaug 9orvegia i !roa ia, prevalen a pe parcursul vie ii a
consumului de :#D varia. ntre .ero i 4O, de i majoritatea rilor raportea. un nivel de &
O sau mai pu in.

II.>.= "roceduri na ionale de evaluare a riscului
n 3((E, O;-1 a ntreprins un studiu ",ttp8LLeldd.emcdda.europa.eu) n legtur cu
diferite proceduri na ionale legale implicate n plasarea unor substan e noi sub controlul
legisla iei privind drogurile, timpul necesar pentru o asemenea procedur i msura n care ar
fi implicat vreo procedur na ional de evaluare a riscului. -in cele 32 de ri studiate, reiese
c sunt necesare trei metode distincte pentru evaluarea riscului.
n ase ri, nu se efectuea. evaluarea na ional a riscului. n general, aceste ri se
ba.ea. pe evalurile riscului ntreprinse la nivel interna ional sau european.
n apte ri, evaluarea na ional a riscului poate fi efectuat n mod ad7,oc, atunci
c/nd este necesar.
&(4
<ar n &4 ri atunci c/nd se anali.ea. dac este necesar controlul unei substan e, se va
ntreprinde o form de evaluare a riscului, fie n ba.a legii privind drogurile sau a unei legi
ec,ivalente, fie n cadrul procedurii necesare pentru propunerea oricrei legisla ii noi.
9ivelurile de risc depistate nu vor afecta ritmul procedurii legislative n &3 din 3( de
ri care pot efectua evaluri proprii ale riscului. Aatru ri ":ermania, *u6emburg, 0lovacia,
0uedia) pot trece la o procedur legislativ accelerat n ca.ul n care nivelurile riscului sunt
considerate ridicate. n >ran a, ustria i 9orvegia, ca.urile de urgen vor conduce la o
durat mai scurt pentru evaluarea riscului. n rile de $os, ambele posibilit i sunt
disponibile.
n &2 ri, evalurile na ionale ale riscului sunt ntreprinse de ctre un grup de e6per i
din cadrul administra iei publice, fie de ctre un %inister competent, fie de ctre o agen ie de
stat sau guvernamental. ase ri asigur sau ar putea asigura posibilitatea de consultare cu
oameni de tiin independen i, n ca.ul n care se consider c este necesar. <ar n trei ri
" rile de $os, ustria, Regatul Unit), evaluarea riscului este intreprins de ctre organisme
tiin ifice independente.
n Rom/nia, la propunerea %inisterului 0ntii, ;6ecutivul a aprobat #otr/rea de
:uvern prin care *istele conin/nd plantele, substanele i preparatele stupefiante i psi,otrope
aflate sub control n Rom/nia sunt completate cu nc E noi substane cu efect psi,oactiv
identificate de ctre e6peri. cestea se adaug celor 3@ de substane i ' plante identificate ca
fiind duntoare sntii publice i care au fost deja inter.ise nc de la nceputul lunii
februarie 3(&(. ncep/nd cu luna aprilie 3(&(, dup intrarea n vigoare a OU: 2L3(&( privind
inter.icerea unor plante i substane cu efect psi,oactiv, la camerele de gard ale spitalelor au
nceput s se pre.inte persoane tinere care acu.au into6icaii cu produse din categoria Bdroguri
uoareC, altele dec/t cele identificate i inter.ise deja. -in declaraiile persoanelor n cau., s7a
constatat c efectele acestor substane asupra organismului sunt similare cu cele ale drogurilor,
n unele ca.uri fiind c,iar mai severe. ceste produse dau stri ,alucinogene, insomnii,
euforie sau in,ibare, cre/nd dependen. n suprado.e, ele pot provoca c,iar moartea
consumatorului. <nspectoratul :eneral al Aoliiei Rom/ne a identificat nc E substane care au
fost supuse e6perti.elor i care ast.i sunt scoase n afara legii. Ntunci c/nd am elaborat noile
prevederi legale pentru combaterea traficului ilicit de droguri i regimului juridic al plantelor,
substanelor i preparatelor stupefiante, am ncercat s g/ndim preventiv. m tiut c cei care
&(?
se ocup cu astfel de ilegaliti vor cuta metode de a eluda legea. -in aceast cau. am
reali.at o legislaie fle6ibil, care ne permite ca, n cel mai scurt timp de la identificarea i
e6perti.area unor noi plante i substane ca fiind duntoare sntii, s fie inter.ise rapid
prin introducerea n listC, a declarat ministrul snt ii !0;K; ttila.
n anul 3((', un numr de &4(( persoane au avut nevoie de ngrijiri medicale n urma
consumului de substane ,alucinogene.
nul acesta, din luna ianuarie i p/n la sf/ritul lunii mai,"3(&() la Unitile de
Arimiri Urgene din ntreaga ar s7au pre.entat 3(2 persoane into6icate cu substane care au
efect psi,oactiv.
!onform datelor transmise de ctre %inisterul dministraiei i <nternelor, dup
intrarea n vigoare a OU: 2L3(&( privind inter.icerea unor substane i plante psi,otrope, au
fost verificate 2@ maga.ine de vise unde au fost aplicate amen.i n valoare de &5(.5(( lei.
fost suspendat activitatea a 5 uniti de acest tip i s7au ntocmit peste 4( dosare penale.
-e asemenea, s7au confiscat apro6imativ 45 Iilograme din noile substane introduse
sub control.
Sistemul institu ional i .uridic !n pro-lema drogurilor !n )uropa
n ultimii .ece ani, statele membre ale U; au indicate at/t individual, c/t i colectiv c
infraciunile de trafic de droguri ar trebui pedepsite mai aspru, c,iar dac infraciunile n sine
sunt definite n mod diferit n legislaiile a aproape 4( de ri.
<nfraciunile legate de BtraficC pot include producia sau cultivarea, importul i
e6portul, transportarea, oferirea, van.area iLsau posesia de droguri, cu intenia de a le
distribui sau furni.a sau de a le utili.a pentru consum sau Bn scopuri comercialeC.
n perioada &'''73((?, ase ri au adoptat legi prin care au fost nsprite pedepsele
pentru anumite infraciuni legate de traficul de droguri.
&(5
n &''', <rlanda a creat o nou infraciune, aceea privind posesia unei cantiti mari de
droguri "n valoare de peste &3 @(( ;UR) cu intenia de a le furni.a, pentru care se impune
obligatoriu o pedeaps privativ de libertate de cel puin .ece ani.
n 3(((, Regatul Unit a introdus o pedeaps privativ de libertate de cel puin apte ani
pentru a treia condamnare pentru trafic cu droguri de clasa , iar n 3((& :recia i7a insprit
legislaia cu privire la pedepsele pentru traficani, reduc/nd drepturile acestora la eliberarea
condiionat.
n 3((3 i 3((?, codul penal estonian a fost modificat, cresc/nd pedepsele ma6ime de
la trei la cinci ani pentru traficanii de cantiti mici i de la cinci la .ece ani pentru cantitile
mari. n -anemarca, pedepsele pentru trafic au crescut de la ase la .ece ani sau, n ca.ul
traficului de cantiti mari sau de substane deosebit de periculoase, de la &( la &2 ani. 1ot in
3((?, *ituania a crescut pedepsele pentru infraciunile simple de trafic de la ma6im doi ani la
doi p/n la opt ani, iar pentru cantiti mari de la 37E ani la E7&( ani.
n octombrie 3((?, -eci.ia7cadru 3((?L@5@L$< a !onsiliului a stabilit dispo.iii
minime ale actelor penale i pedepse minime pentru trafic. -e la acea dat, alte patru ri au
adoptat legi n vederea alinierii pedepselor pentru infraciunile simple de trafic la dispo.iiile
acestei deci.ii.
n 3((2, Srile de $os au crescut pedeapsa ma6im pentru traficul de cantiti mari de
droguri de la patru la ase ani, n timp ce Aolonia a crescut pedepsele pentru posesia de
cantiti mari i furni.area de droguri ctre minori de la ma6im cinci ani la ma6im opt ani,
prev.and i o perioad minim de ase luni.
n 0lovacia, pedeapsa pentru infraciunile simple de trafic a crescut de la 37E ani la ?7
&( ani, iar pedeapsa ma6im pentru cantitile mai mari a crescut de la &( la &5 sau c,iar la 3(
de ani.
n ustria, pedeapsa minim pentru oferirea de substane narcotice ctre alte persoane
sau pentru cultivarea anumitor plante narcotice a crescut n 3((@ de la ase luni la &3 luni de
nc,isoare. Aedepsele pentru infraciunile mai grave nu au fost sc,imbate, de i definiia
conceptului de cantitate mare a fost redus de la 35 la &5 ori cantitatea7prag.
Capitolul III. Sistemul instituional i .uridic !n pro-lema drogurilor !n 2om#nia
&(2
Arincipala lege care reglementea. traficul i consumul ilicit de droguri n Rom/nia
este *egea nr. &?4 din 32 iulie 3(((, completat i modificat de *egea 533 din 3? noiembrie
3((?.
stfel, cultivarea, producerea, fabricarea, e6perimentarea, e6tragerea, prepararea,
transformarea, cumprarea sau deinerea de droguri de risc pentru consum propriu, fr drept,
se pedepsete cu nc,isoare de la 2 luni la 3 ani sau amend.
!onsumatorul de droguri este privit mai mult ca un infractor, i nu ca o victim,
v./ndu7se n pedeapsa cu nc,isoarea singura soluie ca rspuns la consumul de droguri. 07a
constatat c aceastB soluieC de i.olare a consumatorului de societate este ineficient pe
termen lung at/t pentru consumator, c/t i pentru comunitatea din care acesta face parte. -e
multe ori, nc,isoarea repre.int pentru unii consumatori o Bcoal a infracionalitiiC.
Arin #: &?E'L3((3 s7a creat 9 ca instituie speciali.at n acord cu structurile
similare ale statelor membre U;. <nstituia funcionea. ca i structur speciali.at n
subordinea %inisterului de <nterne. Rolul geniei este de a determina amploarea i de a
coordona, ba.at pe strategia naional, lupta mpotriva traficului i consumului de droguri i de
a centrali.a i monitori.a re.ultatele cooperrii dintre instituiile rom/neti i cele strine i a
organi.aiilor cu activitate n acest domeniu.
v/nd n vedere cooperarea instituional la sf/ritul anului 3((? s7a adoptat legea 533
ce amendea. i completea. legea &?4L3(((. 9oua legislaie introduce c/teva sc,imbri
semnificative n ceea ce privete adoptarea principiilor justiiei terapeutice.
;lementul c,eie al legii 533L3((? este reflectat n articolul & prin distincia dintre
consumator i consumatorul7 dependent, programe integrate de asistare pentru consumatori i
pentru consumatori dependeni, programe terapeutice, psi,ologice i sociale.
n 3(&(, :uvernul a adoptat OU 2L3(&( ce inter.ice comerciali.area i consumul de
substane etnobotanice, acestea adug/ndu7se deja listei de droguri e6istente. !a urmare a
amplorii fenomenului care tinde s devin o adevrata problem de sntate public, statul a
fost obligat s aduc acest ultim amendament la legea &?4L3(((, respectiv 44'L3((5 privind
regimul plantelor, narcoticelor i substanelor psi,otrope.
-in perspectiva noii legislaii penale n materie,n ca.ul sv/ririi infraciunilor legate
de droguri, procurorul dispune, n termen de 3? de ore de la nceperea urmririi penale,
evaluarea consumatorului de ctre centrul de prevenire, evaluare i consiliere antidrog, n
&(@
scopul includerii acestuia n circuitul integrat de asisten a persoanelor consumatoare de
droguri. -up primirea raportului de evaluare, ntocmit de centrul de prevenire, evaluare i
consiliere antidrog, n ba.a e6perti.ei medico7legale n termen de 5 .ile, procurorul dispune,
cu acordul nvinuitului sau inculpatului, includerea acestuia n programul integrat de asisten
a persoanelor consumatoare de droguri. -ac, p/n n momentul pronunrii ,otr/rii,
inculpatul respect protocolul programului integrat de asisten a persoanelor consumatoare de
droguri, instana de judecat poate s nu aplice nici o pedeaps acestuia sau s am/ne aplicarea
pedepsei.
Arogramele integrate de asisten n care urmea. s fie inclus consumatorul de droguri
sunt definite prin #otr/rea nr. E2( din 3E iulie 3((5. stfel, potrivit acestei ,otr/ri,
programul integrat de asisten a consumatorilor const B ntr7un ansamblu comple6 de
programe terapeutice, psi,ologice i sociale, complementare, simultane sau secveniale, care
se concreti.ea. ntr7un plan individuali.at de asistenC.
Aroblema esenial care se ridic n ca.ul noilor reglementri este construirea
motivaiei consumatorului de droguri astfel nc/t acordul acestuia de a fi integrat ntr7un
program de asisten sa nu fie unul formal i forat , ci unul autentic n care consumatorul s
aib convingerea c serviciile acordate n cadrul programului de asisten i sunt cu adevrat
benefice i duc la mbuntirea situaiei lui medicale, psi,ologice, sociale i juridice.
0c,imbrile legislative i structurale produse n primul semestru al anului 3((', cu
efecte directe asupra organi.rii 9, au condus la8
nt/r.ieri semnificative n elaborarea i aprobarea Alanului de aciune pentru
implementarea 0trategiei 9aionale ntidrog n perioada 3(('73(&38 a fost elaborat
proiectul Alanului de aciune pentru implementarea 0trategiei 9aionale ntidrog
pentru perioada 3(('73(&3, care n pre.ent se afl n fa.a consultrilor, i ar putea fi
aprobat, probabil, p/n la finele anului 3(&(;
un impact negativ, at/t asupra activitilor publice n domeniu, c/t i n privina
coordonrii intersectoriale, fapt resimit de toi partenerii instituionali, dar mai ales de
organi.aiile ne7guvernamentale.
&(E
-in punct de vedere legislativ, n perioada anali.at, s7au adoptat mai multe documente
juridice privind implementarea politicilor publice antidrog naionale. stfel, n anul 3((', au
fost emise urmtoarele acte normative8
&. Ordonana de Urgen a :uvernului nr. 3( din && martie 3((', care a condus la
reorgani.area geniei 9aionale ntidrog n cadrul <nspectoratului :eneral al
Aoliiei Rom/ne "<:AR) i la preluarea atribuiilor funcionale ale acesteia, ca i
ordonator de credite, de ctre <:AR;
3. *egea nr. 3E2 din &@ iulie 3(('@ privind !odul Aenal;
4. *egea nr. &45 din (& iulie 3(&( privind !odul de Arocedur Aenal;
?. Ordinul %inistrului 0ntii nr. '23 din 3' iulie 3(('' pentru aprobarea
9ormelor privind nfiinarea, organi.area i funcionarea farmaciilor i
drog,eriilor, n care sunt consemnate responsabilitile i obligaiile
personalului de specialitate care i desfoar activitatea ntr7o farmacie sau
drog,erie, printre acestea afl/ndu7se i cele referitoare la completarea
documentelor care atest evidena medicamentelor stupefiante i psi,otrope;
5. #otr/rea :uvernului nr. &?3? din &E noiembrie 3((', conform creia !entrul
9aional de 0ntate %intal i *upt ntidrog se nfiinea. prin
reorgani.area !entrului 9aional de 0ntate %intal Ducureti i prin
preluarea atribuiilor de consiliere medical n domeniul consumului de droguri
din cadrul <nspectoratului :eneral al Aoliiei Rom/ne "art.3) "care au revenit
<:AR prin preluarea geniei 9aionale ntidrog i a atribuiilor acesteia, ca
urmare a Ordonanei de Urgen a :uvernului nr. 3( din && martie 3((' J n.n.).
Aotrivit actului normativ menionat, !entrul urmea. s coordone.e activitile
de consiliere medical n domeniul consumului de droguri, desfurate n
cadrul structurilor cu atribuii n ngrijirea persoanelor to6icodependente din
reeaua %inisterului 0ntii, n condiii stabilite prin ordin al ministrului
sntii "art.?, lit. I);
2. #otr/rea :uvernului nr. 42@ din 35 martie 3((' prin care au fost aprobate
Arogramele naionale de sntate pentru anul 3((', cu modificrile i
completrile ulterioare.
&('
O caracteristic aparte a anului 3((', n domeniul reducerii cererii de droguri, a
repre.entat7o interesul cresc/nd al populaiei fa de consumul de plante etnobotanice. -ei n
plan legislativ, reacia :uvernului s7a concreti.at n dou acte normative emise n anul 3(&(,
amintim aici aceste modificri legislative pentru c, pe de o parte acestea au fost determinate
de noua tendin 7 de consum de plante etnobotanice 7, iar pe de alt parte, considerm c
aceste modificri sunt importante pentru evoluia fenomenului n anii urmtori.
stfel, in/nd cont c o serie de plante i substane nesupuse controlului internaional i
implicit naional pre.int un risc pentru sntatea public datorit proprietilor lor psi,oactive
"art. E, alineatul 4&4), n prima jumtate a anului 3(&( a adoptat , :uvernul Rom/niei s7a
autosesi.at iOrdonana de urgen nr. 2 din &( februarie 3(&( i #otr/rea nr. 5@5 din &2
iunie 3(&(care au adus completri i modificri la &?*egea nr. 44'L 3((5 privind regimul
juridic al plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i psi,otrope i la *egea nr. &?4L
3((( privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, pre.entate
sintetic n tabelul de mai jos.
1abel nr. &7&8 %odificrile survenite n 3(&( la *egea nr. 44'L 3((5 i la *egea nr. &?4L 3(((
ctul normativ
adoptat
ctul normativ modificat !oninutul modificrilor
Ordonana de
urgen 2 din
&( februarie
3(&(
*egea nr. 44'L3((5 privind
regimul juridic al plantelor,
substanelor i preparatelor
stupefiante i psi,otrope
dugarea unei categorii de Nplante i substane
aflate ]sub control naionalC, care urmea. s
seNactuali.e.e ori de c/te ori este necesar, prin
,otr/re a :uvernuluiC "art. E, alineatul ?).
1abelele <7<<<, au fost completate fiecare n parte
cu c/te o seciune nou, n care au fost nscrise
plantele i substaneleaflate sub control naional,
dup cum urmea.8
la 1abelul < J a fost adugat o seciune cu 35 de
substane noi;
la 1abelul << 7 a fost adugat o seciune care
cuprinde E substane noi;
la 1abelul <<< 7 a fost adugat o seciune conin/nd
4 substane noi.
*egii nr. &?4L3((( privind
prevenirea i combaterea
traficului i consumului ilicit
de droguri
fost sc,imbat modalitatea legislativ de
modificare a tabelelor cuprin./nd substanele
aflate subcontrol naional, coninute n ane6ele <7
<+ ale *egii nr. &?4L 3((( "prin ,otr/re a
:uvernului fa de ordonan de urgen a
:uvernului, cum era prev.ut anterior).
-e asemenea, au fost modificate tabelele <7<+,
dup cum urmea.8
la tabelul < J s7au introdus &E plante i substane
&&(
noi;
la tabelul <<, a fost introdus o substan nou;
la tabelul <<<, au fost intoduse &@ plante i
substane noi;
#otr/rea
:uvernului nr.
5@5 din &2
iunie 3(&(
*egea nr. 44'L3((5 privind
regimul juridic al plantelor,
substanelor i preparatelor
stupefiante i psi,otrope
u fost aduse modificri tabelelor <7<<<, dup cum
urmea.8
la 1abelul <, la seciunea ]Alante i substane aflate
sub control naional], s7au introdus alte apte
plante i substane noi;
la 1abelul <<, la seciunea ]Alante i substane
aflate sub control naional], s7a introdus o nou
substan;
la 1abelul <<<, la seciunea ]Alante i substane
aflate sub control naional], se elimin o substan.
*egii nr. &?4L3(((
privindprevenirea i
combaterea traficului i
consumului ilicit de droguri
u fost aduse noi modificri la tabelul < "prin
adugarea a 3 noi substane) i la tabelul <<< "prin
adugareaa 2 substane noi).
&&&
n anul 3((' s7a meninut vidul legislativ n ceea ce privete posibilitatea nlocuirii
pedepsei cu detenia pentru consumatorii de droguri, cu condiia acceptriiL includerii ntr7un
program specific de asisten integrat medico7psi,o7social "aplicarea art. &' alin. &

i &' alin.
3

ale *egii nr. 533L 3((? pentru modificarea i completarea *egii nr. &?4L 3((( privind
combaterea traficului i consumului ilicit de droguri ;mitent7 Aarlamentul Rom/niei, publicat
n %onitorul Oficial nr. &&55 din @ decembrie 3((?), ntruc/t cele dou articole fac trimitere la
prevederile !odului Aenal i ale !odului de Arocedur Aenal, care necesitau modificri.
rticolul &' alin &"?) prevede c Bn toate ca.urile, urmrirea penal este continuat potrivit
dispo.iiilor !odului de procedur penal.] rticolul &' alin 3 "?) menionea. c NAentru
nvinuitul sau inculpatul care refu. includerea ntr7un program integrat de asisten a
persoanelor consumatoare de droguri, se aplic dispo.iiile !odului penal i ale !odului de
procedur penal.] -ei !odul Aenal

s7a adoptat n iulie 3((',"*egea 3E2 din&@ iulie 3((',
;mitent Aarlamentul Rom/niei, publicat n %onitorul Oficial, nr. 5&( din 3? iulie 3((') prin
asumarea rspunderii :uvernului, iar !odul de Arocedur Aenal s7a aprobat la & iulie 3(&(,
prevederile menionate nu vor putea fi aplicate dec/t dup aprobarea legii pentru punerea n
aplicare a !odului de Arocedur Aenal, al crei termen de elaborare este de ma6im &3 luni de
la aprobarea acestuia.
-e asemenea, n sensul de.voltrii la nivel operaional a prevederilor #otr/rii
:uvernului nr. 42@ din 35 martie 3((', pentru aprobarea programelor naionale de sntate n
anul 3((', au fost adoptate 9ormele te,nice de reali.are a programelor naionale de sntate
n anul 3((', modificate ulterior, pe parcursul anului, prin alte cinci ordine comune. cestea
ajustea. cadrul naional de implementare a msurilor prev.ute de actul normativ menionat
i preci.ea., operaional, mecanismele de implementare i resursele alocate acestora.
0c,imbrile legislative i structurale produse n primul semestru al anului 3((', cu
efecte directe asupra organi.rii 9, au condus la nt/r.ieri n elaborarea i aprobarea
Alanului de aciune pentru implementarea 0trategiei 9aionale ntidrog n perioada 3(('7
3(&3. a cum a mai fost pre.entat, din perspectiva coordonrii politicilor antidrog, noua
configuraie a sistemului instituional rom/nesc de prevenire i combatere a fenomenului
drogurilor, cu po.iionarea 9 n subordinea <:AR, a determinat o ngreunare a proceselor
de consultare a partenerilor instituionali guvernamentali i a societii civile pe politicile i
strategiile naionale antidrog.
&&3
stfel, din structur guvernamental cu personalitate juridic, av/nd rol de
coordonare la nivel strategic al politicilor antidrog din Rom/nia, 9 a fost reorgani.at ca
serviciu fr personalitate juridic )n cadrul #oliiei :om0ne, cu drepturile i obligaiile de
natur juridic subrogate de <nspectoratul :eneral al Aoliiei Rom/ne, av/nd n componen, la
nivel central, patru birouri, iar la nivel teritorial, &@ birouri regionale cuprin./nd ?@ de centre
de pevenire, evaluare i consiliere antidrog, condus de un pre edinte cu rang de secretar de
stat, mandatat s emit deci.ii aplicabile tuturor organismelor cu atribu ii n domeniu.
Ae l/ng funcia de coordonare a politicilor antidrog, a fost afectat i activitatea de
prevenire i asisten specific structurilor teritoriale care au fost marcate semnificativ la nivel
funcional de migraia personalului speciali.at, instruit i perfecionat profesional n decursul
timpului scurs de la nfiinarea ageniei.
III.1 Situa ia infrac iunilor privind traficul i consumul ilicit de droguri i precursori
!onform datelor furni.ate de -irecia de <nvestigare a <nfraciunilor de !riminalitate
Organi.at i 1erorism, pe parcursul anului 3((', formaiunile de profil din cadrul Aarc,etului
de pe l/ng nalta !urte de !asaie i $ustiie i a parc,etelor de pe l/ng cele &5 curi de apel,
au soluionat8
3.'(2 cau.e penale privind comiterea de infraciuni la regimul drogurilor i
precursorilor, fa de 3.5@5 astfel de cau.e soluionate n anul precedent, nregistr/ndu7
se deci o cretere cu &3,E5O.
-in totalul de 3.'(2 cau.e soluionate, 3.'(? cau.e au avut ca obiect sv/rirea de
infraciuni la *egea nr. &?4L 3((( privind prevenirea i combaterea traficului i
consumului ilicit de droguri, cu modificrile i completrile ulterioare.
!au.ele penale soluionate pentru comiterea de infraciuni la *egea nr. &?4L 3((( au
avut ca obiect operaiunile de cultivare, producere, v/n.are, distribuire, cumprare i
deinere fr drept a drogurilor "art.3), n proporie de 3E,4O "E34 cau.e penale).
-intre acestea, 3?& cau.e "3',4O) au fost cu soluie de trimitere n judecat, 4&2 cau.e
"4E,?O) cu soluie de nencepere a urmririi penale, iar 322 cau.e "43,4O) cu scoatere
de sub urmrire penal "3&& fiind cu soluie de scoatere de sub urmrire penal
conform art. &E

alin.&

!od penal).
&&4
Aentru comiterea de infraciuni la regimul juridic al precursorilor folosii la fabricarea
ilicit a drogurilor, conform OU:. nr. &3&L 3((2, aprobat prin *egea nr. &E2L3((@, au
fost soluionate 3 cau.e penale, ambele cu scoatere de sub urmrire penal
O anali. comparativ privind numrul total de infraciuni constatate la regimul
drogurilor i precursorilor a nregistrat o cretere cu 43,E@O fa de anul precedent, anul 3((E,
evideniindu7se, astfel, cea mai mare valoare din intervalul 3((573((E i anume, de 4.E@3.
Dinamica infraciunilor constatate la regimul drogurilor i precursorilor )n intervalul +,,3"+,,=
6nr. de infraciuni7:
Dinamica infrac iunilor constatate la regimul drogurilor i precursorilor
2;;:&2;;7
3@24
3@&3
3'42 3'&?
4E@3
3((? 3((5 3((2 3((@ 3((E
Sursa: Direcia $azier Dudiciar* Statistic i videne &perative* (.9.#.:.
0imilar anilor anteriori, preponderena infraciunilor la *egea nr. &?4L3((( se reflect
n procentul de '2,35 din totalul de 4.E@3 infraciuni constatate la regimul drogurilor i
precursorilor. stfel, n cursul anului 3((E au fost constatate 4.@3@ infraciuni prev.ute n
*egea nr. &?4L3(((, cu 45,5@O mai mult comparativ cu anul 3((@, cu 4E,3'O mai mult dec/t
n 3((2 i cu 2&,2'O mai mult fa de anul 3((5.
0e poate conc,ide c, pe parcursul ultimilor E ani, indicatorul a avut o tendin de
cretere constant, astfel nc/t n 3((E se nregistrea. o valoare de 5,2 ori mai mare fa de
3((&.
Dinamica infraciunilor constatate la Begea nr. 13.4+,,,* )n perioada +,,1"+,,= 6nr. de infraciuni)
&&?
>aptele care au fost incriminate de *egea nr.&?4L3((( au repre.entat8
n procent de 5',4@O "3.3&4 infraciuni) nclcri ale dispo.iiilor privind
operaiunile de cumprare i deinere de droguri pentru consum propriu "art. ?);
restul de ?(,24O, inclu./nd, n mare parte, activitile care privesc cultivarea,
producerea, v/n.area, distribuirea, cumprarea i deinerea fr drept a drogurilor
"art. 3).
n ceea ce privete distribuia infracionalitii n funcie de locul sv/ririi faptei, se
observ c majoritatea au avut loc n mediul urban, o pondere de '?,2'O "4.53' de infraciuni)
din totalul de infraciuni nregistrat n cursul anului 3((E, n mediul rural manifest/ndu7se doar
&E3 de infraciuni "?,EEO).
n cursul anului 3((E, infraciunile sv/rite la *egea nr. &?4L3((( au fost constatate,
ntr7o distribuie neuniform, la nivelul tuturor judeelor rii. semenea anului precedent,
judeul <lfov se detaea. de restul rii prin nregistrarea unui numr de 3?( infraciuni, fiind
urmat, ns, de judeele !onstana "&?? infraciuni), <ai "&35 infraciuni), 1imi "&33
infraciuni), Ara,ova "&&4 infraciuni), rad "&(5 infraciuni), #arg,ita "&(4 infraciuni) i
lba "&(( infraciuni). *a polul opus se situea. judeele +/lcea "3 infraciuni), +aslui "4
infraciuni), Du.u "5 infraciuni), Dotoani "2 infraciuni), Drila "@ infraciuni), +rancea "'
infraciuni) i 0ibiu "&( infraciuni).
Dinamica infraciunilor constate la %. 1:342;;;6 2;;1&2;;7
2@(
&3'&
&?23
3&2'
34(5
32'5
3@?'
4@3@
3((& 3((3 3((4 3((? 3((5 3((2 3((@ 3((E
&&5
O anali. comparativ cu anul 3((@ evidenia. creteri cu peste 5(O n judee precum
rad, Distria79sud, !ara70everin, !lrai, !onstana, #arg,ita, #unedoara, <ai,
%aramure, %e,edini, %ure, 0laj, 0uceava, 1eleorman, 1ulcea. $udeul %aramure a
nregistrat pe parcursul anului 3((E o cretere a fenomenului infracional privind traficul i
consumul ilicit de droguri, de la 4 infraciuni "nregistrate n 3((@) la '@ infraciuni. 1endina
invers, de descretere a criminalitii la regimul drogurilor, se observ la nivelul judeelor
rge, Dacu, Di,or, Dotoani, Draov, Du.u, -/mbovia, :alai, Olt, 0atu %are, 0ibiu i
+/lcea. n judee precum Dotoani, 0ibiu si +/lcea numrul de infraciuni constatate s7a redus
cu peste 5(O fa de anul precedent.
%unicipiul Ducureti urmea. o traiectorie ascendent, nregistr/ndu7se &.2@' de
infraciuni la *egea nr. &?4L3(((, cu 44,@EO mai mult dec/t n anul 3((@, c/nd au fost
constatate &.355 de astfel de infraciuni. %ajoritatea acestor infraciuni "@2,&@O) repre.int o
consecin a nerespectrii dispo.iiilor rt. ? al legii menionate anterior, care inter.ice
operaiunile de cumprare si deinere de droguri pentru consum propriu. -in totalul de 4.@3@
infraciuni, comunicat de ctre -irecia !a.ier $udiciar, 0tatistic si ;videne Operative din
cadrul <.:.A.R., &2 infraciuni "(,?4O) au fost sv/rite n strintate.
Distribuia pe judee a infraciunilor constatate la Begea nr. 13.4+,,,* )n intervalul +,,; / +,,= 6nr.
de infraciuni7
jude
3((
5 3((2 3((@ 3((E jude 3((5 3((2 3((@ 3((E
lba ?E 24 'E &(( #unedoara @ &( ' 5&
rad 43 2? ?4 &(5 <alomia &E &4 &? &5
rge 34 4E 2E 5E <ai &&3 &33 E4 &35
Dacu 33 45 3' 3E <lfov 2E &4( 3(3 3?(
Di,or &?& 4@ ?4 ?3 %aramure @@ 35 4 '@
Distria 9sud ?' 3( @ &? %e,edini 3@ 5& 4E 2(
Dotoani 4E &4 &2 2 %ure 45 &5 &2 5'
Draov ?' 53 4( &@ 9eam 35 @5 &E 33
Drila &5 ' 5 @ Olt 4 ? && &(
Du.u && &3 2 5 Ara,ova ?E 23 @E &&4
!ara70everin 3& 3 5 &E 0atu %are &( 5' 3( &5
!lrai 4 ? && &' 0laj &3 ? 4 &?
!luj 33 35 ?2 52 0ibiu ?( && 3? &(
!onstana ?E 5' E& &?? 0uceava &? 3' &2 3E
!ovasna 33 3E &4 33 1eleorman ' 33 4 &@
-/mbovia 3' 4& 4( 33 1imi @E '2 &&5 &33
-olj ?3 35 ?3 ?' 1ulcea 2 &( &3 43
:alai E? 4? 22 2? +aslui 4 &2 3 4
:iurgiu 33 3? ?3 5' +lcea 5 3 &4 3
:orj ? ' &@ 33 +rancea &5 E ' '
&&2
#arg,ita &3 ?2 5' &(4 Ducureti '3@ &4(& &355 &2@'
Infraciuni la OUG nr. 121/2006 privind regimul juridic al precursorilor folosii la
fabricarea ilicit a drogurilor aprobat prin !egea nr. 1"6/200#
Ae parcursul anului 3((E, din cele 4.E@3 de infraciuni prev.ute de legile ce cuprind
incriminri referitoare la droguri i precursori, &3 infraciuni "(,4&O din totalul infraciunilor
constatate la regimul drogurilor i precursorilor) au fost n legtur cu prevederile O.U.:. nr.
&3&L3((2 privind regimul juridic al precursorilor folosii la fabricarea ilicit a drogurilor
aprobat prin *egea nr. &E2L3((@.
ceste valori urmea. tendina descresctoare a ultimilor ani, ajung/ndu7se, n pre.ent,
la &3 infraciuni constatate, cu '3O mai puin comparativ cu anul 3((5 i cu 5E,23O mai puin
fa de anul 3((@ .
Dinamica infraciunilor constatate la &E9 nr. 1+14+,,F* )n perioada +,,."+,,=
Dinamica infrac iunilor constatate la +?B 12142;;= !n perioada 2;;3&
2;;9
&?E
3'2
&5(
'2
3'
&3
3((4 3((? 3((5 3((2 3((@ 3((E
Sursa: Direcia $azier Dudiciar* Statistic i videne &perative* (.9.#.:
$umtate dintre cele &3 infraciuni la regimul juridic al precursorilor au avut loc n
mediul urban, iar jumtate n mediul rural.
&&@
Situa ia persoanelor cercetate pentru comiterea infrac iunilor din domeniul drogurilor
i precursorilor
*a nivelul anului 3((', au fost cercetate de ctre parc,ete, pentru comiterea de
infraciuni la regimul drogurilor i precursorilor, ?.'33 persoane, cu peste &&O mai mult dec/t
n anul 3((E, c/nd au fost cercetate ?.?32 persoane i cu cca. @O mai mult fa de anul 3((@.
nali./nd tendina general de evoluie a acestui indicator n perioada 3((&73((',
constatm o cretere semnificativ a numrului de persoane nvinuiteL inculpate de ctre
parc,ete pentru infraciuni la regimul drogurilor i precursorilor, ncep/nd cu anul 3((@, c/nd
se constat practic o dublare a numrului de subieci nregistrai.
;volu ia numrului de persoane nvinuite de ctre parc,ete pentru sv/r irea de
infrac iuni la regimul drogurilor i precursorilor "3((&73((')
&(4E
&?'E
&E&2
34(@ 33E'
3&(E
?5'E
??32
?'33
(
&(((
3(((
4(((
?(((
5(((
2(((
3((& 3((3 3((4 3((? 3((5 3((2 3((@ 3((E 3(('
Sursa: D(($&<4#archetul de pe l0ng Gnalta $urte de $asa ie i Dusti ie
0imilar anului precedent, la nivelul serviciilor teritoriale continu s domine, prin
numrul de persoane cercetate n cau.e soluionate, serviciul teritorial Ducureti, aici
concentr/ndu7se 54,2O "3.2?& persoane) din totalul de ?.'33 persoane cercetate n cursul
anului 3(('.
-in totalul de ?.'33 persoane cercetate n cau.e soluionate, '@2 persoane "&',EO) au
fost trimise n judecat, dintre care 34 de ceteni strini. Aentru un procent de 2?,@O "243
persoane dintre care 2 minori) din totalul persoanelor trimise n judecat s7a aplicat msura
arestrii preventive.
Aonderea minorilor n totalul de '@2 persoane trimise n judecat este de &,2O "&2
minori). !omparativ cu anul 3((E, numrul minorilor trimii n judecat a sc.ut de la 3& la
&&E
&2. nali./nd datele demografice i socio7economice ale persoanelor trimise n judecat
pentru sv/rirea de infraciuni la regimul drogurilor se constat8
majoritate masculin "E',@O);
majoritatea ca.urilor se integrea. n intervalul de v/rst 3&75? ani "E?O);
o prevalen crescut a celor din mediul urban "EE,EO);
o prevalen crescut a celor fr ocupaie "@?,EO);
o frecven crescut a persoanelor cu studii medii "4','O) i a celor cu studii
gimna.iale "4?,?O); 4,5O sunt persoane cu studii superioare, restul, de 33,3O, fiind
fr studii.
1endina ascendent a ultimilor ani, n ceea ce privete numrul de persoane trimise n
judecat pentru sv/rirea de infraciuni la regimul drogurilor, se menine i pe parcursul
anului 3((', acesta nregistr/nd cele mai mari valori de p/n n pre.ent. !oncret, se poate
vorbi de o cretere cu ',5O fa de anul 3((E, cu 4(,4O fa de 3((@ i cu 2',@O fa de anul
3((&.
;volu ia propor iei persoanelor trimise n judecat din totalul persoanelor cercetate
de ctre parc,et "3((&73(('7O)
55.?O
??.5O
4E.EO
4@.?O
4&.&O
3'.&O
&2.4O
3(.&O &'.EO
(O
&(O
3(O
4(O
?(O
5(O
2(O
3((& 3((3 3((4 3((? 3((5 3((2 3((@ 3((E 3(('
Sursa: D(($&<4#archetul de pe l0ng Gnalta $urte de $asa ie i Dusti ie
n anul 3((', procentul persoanelor trimise n judecat din totalul persoanelor cercetate de
ctre parc,ete a fost similar cu cel din 3((E, i anume de cca. 3(O. Urmrind evoluia procentual a
acestui indicator, se poate conc,ide c, n perioada 3((&73((@, acesta s7a nscris ntr7o tendin
descendent, pentru ca n anul 3((E s se constate o uoar cretere "cu 4O), meninut i n anul 3(('.
&&'
Situaia persoanelor cercetate pentru sv#rirea infraciunilor la %egea nr.
1:342;;; pentru prevenirea i com-aterea traficului i consumului ilicit de droguri6 cu
modificrile i completrile ulterioare
Aentru comiterea celor 4.@3@ infraciuni constatate n cursul anului 3((E la *egea nr.
&?4L3(((, au fost cercetate 3.'42 persoane repre.ent/nd '4,3'O din totalul de 4.&?@ persoane
cercetate pentru fapte incriminate de legislaia privind regimul drogurilor i al precursorilor. n
anul 3((E, indicatorul a nregistrat o cretere cu 3&,2@O fa de anul precedent "3.?&4
persoane) i este de ? ori mai mare fa de valoarea din 3((&. -in cele 3.'42 persoane, un
procent de 24,53O "&.E25 persoane) au sv/rit activiti ilegale cu droguri pentru consum
propriu, sancionate de rt. ?.
Dinamica numrului de persoane cercetate pentru sv0rsirea de infraciuni la Begea nr. 13.4+,,,* )n
perioada +,,1"+,,=
723
1420
1487
1997 2008
2446
2413
2936
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Sursa: Direcia $azier Dudiciar* Statistic i videne &perative* (.9.#.:
Aentru comiterea de infraciuni la regimul drogurilor, n anul 3((', au fost predate n
Rom/nia, n ba.a mandatului de arestare european, ?( de persoane "4' ceteni rom/ni, &
cetean turc), de apro6imativ ? ori mai multe persoane fa de anul 3((E, c/nd au fost predate
autoritilor rom/ne && persoane.
&3(
0pania a predat Rom/niei &2 ceteni rom/ni din totalul de ?( de persoane nregistrate,
fiind urmat de <talia, care a predat autoritilor rom/ne E ceteni rom/ni, :ermania "5
ceteni rom/ni), >rana "? ceteni rom/ni), Ungaria "4 ceteni rom/ni), Olanda "3 ceteni
rom/ni) i 0lovenia "& cetean rom/n). Dulgaria a predat Rom/niei, n ba.a mandatului de
arestare european, un cetean turc. 1otodat, din Rom/nia au fost predate 5 persoane "4
ceteni rom/ni, 3 ceteni strini) n ri, precum <talia J 3 persoane "& cetean rom/n, &
cetean albane.), ustria J & cetean rom/n, Delgia J & cetean rom/n i :ermania J &
cetean turc.
!omparativ cu anul 3((E, se remarc o scdere a numrului de persoane predate
autoritilor strine, de la &3 la 5 persoane.
Referitor la msura e6trdrii, n anul 3((' au fost e6trdate, n Rom/nia, 3 persoane, dintre
care & cetean rom/n din ;lveia i un cetean muntenegrean din 0erbia.
Ae de alt parte, din Rom/nia au fost e6trdai ? ceteni strini, dintre care 3 ceteni
turci n 1urcia i 3 persoane "& cetean american, & cetean columbian) n 0tatele Unite ale
mericii.
n anul 3((', 3 ceteni rom/ni au fost transferai din ustria, n vederea e6ecutrii
pedepsei n Rom/nia, cu o persoan mai puin dec/t n anul precedent. -e asemenea, din
Rom/nia au fost transferate 3 persoane n !,ile, respectiv <talia, pentru e6ecutarea pedepsei n
rile lor de origine, indicator n scdere fa de anul 3((E, c/nd au fost transferate @ persoane.
Situaia statistic a numrului de ceteni rom0ni cercetai )n strintate* a celor extrdai4predai
)n4din :om0nia si a celor transferai )n :om0nia* )n perioada +,,;"+,,-
3((5 3((2 3((@ 3((E 3(('
ceteni rom/ni cercetai n strintate '& 2? &('
ceteni rom/ni e6trdaiLpredai n Rom/nia ? E @ && ?&
ceteni rom/ni e6trdaiLpredai din Rom/nia ? @ '
ceteni rom/ni transferai din Rom/nia @ @ 3
ceteni rom/ni transferai n Rom/nia @ 4 3
Sursa: Airoul %aional (nterpol
Situaia persoanelor cercetate pentru sv#rirea infraciunilor la +.?.B. nr. 12142;;=
privind regimul .uridic al precursorilor folosii la fa-ricarea ilicit a drogurilor
apro-at prin %egea nr. 17=42;;<
&3&
1endina descendent conturat n anul 3((@ se menine i pe parcursul anului 3((E, cu
o scdere a numrului de persoane cercetate pentru operaiuni ilicite cu precursori, de la 3( la
4 persoane. stfel, ponderea acestor persoane n totalul de 4.&?@ persoane cercetate pentru
infraciuni la regimul drogurilor i precursorilor este de (,&O. ;voluia acestui indicator este
evideniat de graficul de mai jos.
Dinamica numrului de persoane cercetate pentru sv0rsirea de infraciuni la &.E.9. nr. 1+14+,,F*
)n perioada +,,;"+,,=
&3&
&3'
3(
4
3((5 3((2 3((@ 3((E
Sursa: Direcia $azier Dudiciar* Statistic si videne &perative* (9#:
Situa ia dosarelor penale solu ionate de ctre parc0ete
>ormaiunile de profil din cadrul Aarc,etului de pe l/ng nalta !urte de !asaie i
$ustiie i a parc,etelor de pe l/ng cele &5 curi de apel, au soluionat, pe parcursul anului
3((E, un numr de 3.5@5 cau.e penale privind infraciuni referitoare la droguri i precursori,
cu &4O mai puin dec/t n cursul anului 3((@, c/nd au fost soluionate 3.'2( de dosare penale.
-ei numrul de cau.e soluionate a sc.ut fa de anul precedent, se remarc o cretere, cu
&?,E3O, a numrului de rec,i.itorii, de la 4?? la 4'5 rec,i.itorii.
Dinamica situaiei cauzelor penale instrumentate de parchete* )n perioada +,,1"+,,-
&33
-inamica situa iei cau.elor penale instrumentate de ctre parc,ete"3((&73((')
(
5((
&(((
&5((
3(((
35((
4(((
45((
3((& 3((3 3((4 3((? 3((5 3((2 3((@ 3((E 3(('
cau.e solu ionate rec,i.itorii 0UA &EL& 0UAL9UA
Sursa: #archetul de pe l0ng Gnalta $urte de $asaie si Dustiie* D(($&<
n perioada 3((&73((', se observ o cretere constant a valorilor principalilor
indicatori, cu tendina de relativ stabili.are ctre perioada ultimilor 4 ani ai intervalului
pentru numrul total de cau.e soluionate i o uoar cretere n ceea ce privete soluionarea
cu scoaterea de sub urmrire penal n ba.a art.&E alin &

!od penal.
O reparti.are procentual a cau.elor soluionate n raport cu tipul soluiei aplicate
evidenia., similar anului 3((E, o predominan a soluiilor de scoatere de sub urmrire
penal, conform art. &E alin. & !od penal "0UA &EL&), care repre.int peste jumtate din cau.e.
Distribuia dosarelor soluionate* )n +,,-* )n funcie de tipul soluiei
-istribu ia dosarelor solu ionate n func ie de tipul solu iei73(('
0UA cu art &EL&,
5(.3&O
, trimitere n
judecat, &?.&?O
9UAL0UA,
45.25O
Sursa: #archetul de pe l0ng Gnalta $urte de $asaie i Dustiie* D(($&<
&34
n ca.ul dosarelor penale pentru care a fost dispus soluia de nencepere a urmririi
penale sau scoatere de sub urmrirea penal "0UAL 9UA) nu se remarc diferene
semnificative fa de anul anterior, valoarea procentual fiind n anul 3((' de 45,25O.
0ituaia este uor diferit n ca.ul soluiilor cu trimitere n judecat. n anul de
referin, se constat o scdere cu & procent, de la &5,4?O n anul 3((E, la &?,&?O n anul
3((', c,iar dac numeric se nregistrea. o cretere a volumului de rec,i.itorii 7 de la 4'5, la
?&&.
Situa ia persoanelor cercetate i trimise !n .udecat de ctre parc0ete
n anul 3((', au fost cercetate de ctre parc,ete, pentru comiterea de infraciuni la regimul
drogurilor i precursorilor, ?.'33 persoane, cu peste &&O mai mult dec/t n anul 3((E, c/nd au fost
cercetate ?.?32 persoane i cu cca. @O mai mult fa de anul 3((@.
voluia numrului de persoane )nvinuite4inculpate de ctre parchete pentru sv0rirea de infraciuni
la regimul drogurilor i precursorilor* )n perioada +,,1"+,,-
;volu ia numrului persoanelor nvinuite de parc,ete pentru sv/r irea de
infrac iuni la regimul drogurilor"3((&73((')
&(4E
&?'5
&E&2
34(@ 33E'
3&(E
?5'E
??32
?'33
3((& 3((3 3((4 3((? 3((5 3((2 3((@ 3((E 3(('
Sursa: #archetul de pe l0ng Gnalta $urte de $asaie i Dustiie* D(($&<
0imilar anului precedent, la nivelul serviciilor teritoriale continu s domine, prin
numrul de persoane cercetate n cau.e soluionate, serviciul teritorial Ducureti, aici
concentr/ndu7se 54,2O "3.2?& persoane) din totalul de ?.'33 persoane cercetate n cursul
anului 3(('.
-in totalul de ?.'33 persoane cercetate n cau.e soluionate, '@2 persoane "&',EO) au
fost trimise n judecat, dintre care 34 de ceteni strini. Aentru un procent de 2?,@O "243
persoane dintre care 2 minori) din totalul persoanelor trimise n judecat s7a aplicat msura
&3?
arestrii preventive. Aonderea minorilor n totalul de '@2 persoane trimise n judecat este de
&,2O "&2 minori). !omparativ cu anul 3((E, numrul minorilor trimii n judecat a sc.ut de
la 3& la &2. nali./nd datele demografice i socio7economice ale persoanelor trimise n
judecat pentru sv/rirea de infraciuni la regimul drogurilor se constat8
majoritate masculin "E',@O);
majoritatea ca.urilor se integrea. n intervalul de v/rst 3&75? ani "E?O);
o prevalen crescut a celor din mediul urban "EE,EO);
o prevalen crescut a celor fr ocupaie "@?,EO);
o frecven crescut a persoanelor cu studii medii "4','O) i a celor cu studii
gimna.iale "4?,?O); 4,5O sunt persoane cu studii superioare, restul, de 33,3O, fiind
fr studii.
1endina ascendent a ultimilor ani, n ceea ce privete numrul de persoane trimise n
judecat pentru sv/rirea de infraciuni la regimul drogurilor, se menine i pe parcursul
anului 3((', acesta nregistr/nd cele mai mari valori de p/n n pre.ent. !oncret, se poate
vorbi de o cretere cu ',5O fa de anul 3((E, cu 4(,4O fa de 3((@ i cu 2',@O fa de anul
3((&.
Situa ia persoanelor condamnate de ctre instan ele de .udecat
Aentru sv/rirea de infraciuni la regimul drogurilor, n anul 3((', instanele de judecat au
dispus condamnarea a 2@2 persoane "52' brbai, &(@ femei) dintre care 2?E majori "5?E brbai, &((
femei) i 3E minori "3& de se6 masculin, @ de se6 feminin). -intre cele 2@2 persoane condamnate,
&4,EO "'4 persoane) sunt recidiviste, iar @,EO "54 persoane) sunt cu antecedente penale. n anul de
referin, se constat o cretere cu ?E,'O a numrului de persoane condamnate, fa de anul precedent,
c/nd instanele de judecat au dispus condamnarea a ?5? persoane. Urmrind evoluia indicatorului pe
ntreg intervalul 3((&73((', se observ nscrierea acestuia ntr7o tendin ascendent p/n n anul
3((2. !omparativ cu anii 3((@ i 3((E, c/nd au survenit modificri ale traiectoriei acestuia n sens
descendent, n anul 3((' s7a reluat tendina ascendent "c/nd s7a atins i ma6imul perioadei anali.ate).
voluia numrului de persoane condamnate pentru infraciuni la regimul drogurilor* )n perioada
+,,1"+,,-
&35
;volu ia numrului de persoane condamnate pentru infrac iuni la regimul drogurilor"3((&7
3((')
32E
?43 ?4'
5(E
243
25'
53&
?5?
2@2
(
3((
?((
2((
E((
3((& 3((3 3((4 3((? 3((5 3((2 3((@ 3((E 3(('
Sursa: $onsiliul Superior al 5agistraturii
0ub aspectul comiterii infraciunii prev.ute la art. 3 din *egea nr. &?4L 3((( privind
prevenirea i combaterea consumului i traficului de droguri, cu modificrile i completrile
ulterioare, se constat c numrul persoanelor condamnate pentru astfel de fapte a crescut cu
&&O fa de anul precedent, de la ?&&, la ?5@ persoane traficante "42& brbai, '2 femei). -e
menionat c, ponderea acestora n totalul de 2@2 persoane condamnate pentru infraciuni la
regimul drogurilor este de apro6imativ 2EO
n ceea ce privete deinerea n vederea consumului, fapt prev.ut la art. ? din *egea
nr. &?4L3(((, n anul 3((', au fost condamnate de ctre instanele de judecat @E persoane "@5
brbai, 4 femei), cu E&O mai mult fa de anul 3((E, c/nd numrul acestora a fost de ?4 de
ca.uri. Arocentual, acetia repre.int cca. &&O din totalul de 2@2 persoane condamnate n anul
de referin.
0ub raportul v/rstei, n anul de referin au fost condamnai pentru comiterea de
infraciuni la regimul drogurilor 3E minori, n cretere fa de anul 3((E, c/nd instanele de
judecat au dispus condamnarea a 33 minori. -ei numeric se nregistrea. o cretere a
numrului de minori condamnai, n procente, raportat la numrul total de persoane
condamnate n anul 3((', se observ, dimpotriv, o scdere cu (,@ uniti procentuale fa de
anul 3((E, de la ?,EO, la ?,&O. -istribuia minorilor n funcie de infraciunea comis
evidenia. o predominan a celor implicai n activiti de trafic de droguri "3& minori).
%inorii condamnai pentru deinere n vederea consumului se regsesc n &?,4O ca.uri, din
totalul de 3E minori condamnai de ctre instanele de judecat n cursul anului 3(('.
voluia numrului de persoane condamnate pentru infraciuni la regimul drogurilor* )n funcie de
v0rst* )n perioada +,,1"+,,-
&32
;volu ia numrului de persoane condamnate pentru infrac iuni la regimul
drogurilor, n func ie de v/rst "3((&73((')
35'
?(2
?33
?E5
5E'
23'
5(4
?43
2?E
'
32
&@
34
?4
4(
&E 33 3E
(
&((
3((
4((
?((
5((
2((
@((
3((& 3((3 3((4 3((? 3((5 3((2 3((@ 3((E 3(('
condamna i majori condamna i minori
Situaia persoanelor condamnate la pedeapsa !nc0isorii
-in totalul persoanelor condamnate definitiv, n cursul anului 3((', instanele de judecat au
dispus8
aplicarea pedepsei cu nc,isoarea unui numr de 25' persoane, dintre care 243 majori
i 3@ minori;
amenda penal unui numr de &2 persoane majore.
0pre deosebire de ultimii doi ani, n anul 3((' se constat o cretere cu ?2,EO fa de anul
3((E. Ae ntreg intervalul 3((& J 3((', se remarc o tendin predominant ascendent,
e6cepie fc/nd intervalul 3((@ J 3((E, cu scderi de p/n la 4&,4O, fa de anul 3((2.
-in cele 25' persoane condamnate la pedeapsa nc,isorii, 42& persoane "5?,EO) au fost
condamnate la pedeapsa nc,isorii cu e6ecutarea pedepsei n penitenciar, &'@ persoane
"3','O) au fost condamnate la pedeapsa nc,isorii cu suspendare sub supraveg,ere, iar &(&
persoane "&5,4O) au fost condamnate la pedeapsa nc,isorii cu suspendare condiionat.
voluia numrului de persoane condamnate la pedeapsa )nchisorii* )n perioada +,,1"+,,-
&3@
;volu ia numrului de persoane condamnate la pedeapsa nc,isorii "3((&73((')
324
?33 ?42
5(E
23& 244
5&?
??'
25'
(
3((
?((
2((
E((
3((& 3((3 3((4 3((? 3((5 3((2 3((@ 3((E 3(('
Referitor la situaia persoanelor care se sustrag e6ecutrii pedepselor privative de
libertate i msurii arestrii preventive, n cursul anului 3((', a fost solicitat urmrirea a &(5
persoane "E4 brbai, 33 femei) marea majoritate de cetenie rom/n, iar restul ceteni
iranieni, france.i, mag,iari, bulgari i columbieni.
0ub raportul v/rstei, se constat c, n totalul persoanelor urmrite n cursul anului
3(('8
@@ persoane "@4,4O) au v/rsta cuprins n intervalul 3( J 4? ani;
32 persoane "3?,EO) au v/rsta cuprins n intervalul 45 J 5? ani;
3 persoane "&,'O) au v/rsta peste 55 ani;
-e menionat c, pentru @( persoane "22,2O) dintre care 53 brbai i &E femei, au fost
emise mandate de e6ecutare a pedepsei nc,isorii "%;A<), pentru 4( de persoane "3E,5O),
dintre care 3@ brbai i 4 femei, au fost emise mandate de arestare preventiv "%A), pentru
? persoane "4,E&O), dintre care 4 brbai i & femeie, au fost emise mandate europene de
arestare "%;), iar pentru un brbat de cetenie columbian s7a recurs la urmrirea prin
Diroul 9aional <nterpol "D9<).
n ceea ce privete cuantumul pedepsei de la care se sustrag cele @( de persoane date n
urmrire, n cursul anului 3((', situaia se pre.int dup cum urmea.8
3@ persoane "4E,2O) se sustrag de la e6ecutarea unei pedepse de p/n la 5 ani
nc,isoare;
&3E
42 persoane "5&,?O) se sustrag de la e6ecutarea unei pedepse cuprinse ntre 5 7 &( ani
nc,isoare;
@ persoane "&(O) se sustrag de la e6ecutarea unei pedepse de peste &( ani nc,isoare.
Situaia persoanelor condamnate la pedeapsa !nc0isorii cu e5ecutarea pedepsei !n
penitenciar
n anul 3((', au fost condamnate la pedeapsa nc,isorii cu e6ecutarea pedepsei n
penitenciar 42& persoane, dintre care 455 majori i 2 minori, cu 23,2O mai mult fa de anul
3((E, c/nd au fost condamnate 333 persoane "3&' majori i 4 minori). 0ub aspectul
cuantumului pedepsei aplicate persoanelor majore "455 persoane), se constat c ?3,EO "&53
persoane) dintre acestea au fost sancionate cu nc,isoare de la & la 5 ani, iar ?&,@O "&?E
persoane) au fost sancionate cu nc,isoare de la 5 la &( ani.
Situaia persoanelor condamnate la pedeapsa )nchisorii cu executarea pedepsei )n penitenciar
;volu ia numrului de persoane condamnate la pedeapsa nc,isorii cu e6ecutarea
pedepsei n penitenciar"3((&73((')
&2@
3@3
3'2
4E&
5(?
?24
432
333
42&
(
&((
3((
4((
?((
5((
2((
3((& 3((3 3((4 3((? 3((5 3((2 3((@ 3((E 3(('
Situaia persoanelor condamnate la pedeapsa !nc0isorii cu suspendarea condiionat a
e5ecutrii pedepsei i cu suspendarea e5ecutrii su- supraveg0ere
-in totalul de 25' persoane condamnate la pedeapsa nc,isorii n cursul anului 3(('8
&(& persoane "E5 majori i &2 minori) au fost condamnate la pedeapsa nc,isorii cu
suspendarea condiionat a e6ecutrii pedepsei. Raportat la fapta penal, 5( de
persoane "?',5O), dintre care 4' majori i && minori, au fost implicate n activiti de
&3'
trafic de droguri, iar 4( persoane "3',@O), dintre care 3@ majori i 4 minori, n
activiti ilegale cu droguri pentru consum propriu;
&'@ persoane "&'3 majori i 5 minori) 7 cu suspendarea e6ecutrii sub supraveg,ere.
0ub aspectul faptei sv/rite, &44 persoane "2@,5O), dintre care &3E majori i 5 minori,
au fost implicate n trafic de droguri, iar &' persoane majore "',2O) n activiti ilegale
pentru consum propriu.
!omparativ cu anul 3((E, n anul 3((' se nregistrea. o tendin de cretere, at/t n ceea
ce privete numrul persoanelor condamnate la pedeapsa nc,isorii cu suspendare condiionat
a e6ecutrii pedepsei, c/t i n ceea ce privete numrul persoanelor condamnate la pedeapsa
nc,isorii cu suspendarea e6ecutrii sub supraveg,ere. stfel, n ca.ul primului indicator se
remarc o cretere cu 3(,3O, iar n ca.ul celui de7al doilea indicator, se nregistrea., de
asemenea, o cretere cu ?3,@O fa de anul precedent.
Situaia persoanelor aflate !n pro-aiune
!onform datelor comunicate de -irecia Arobaiune din cadrul %inisterului $ustiiei, la
nivelul anului 3((', organele de urmrire penal au solicitat ntocmirea referatelor de evaluare
pentru E persoane cercetate n temeiul art. 3, "trafic) *egea nr. &?4L3(((, jumtate fa de anul
3((E i pentru &( persoane cercetate pentru infraciuni incriminate prin art. ? "consum) din
legea &?4L3(((, cu 35O mai mult dec/t n 3((E.
n ca.ul persoanelor cercetate pentru care instanele de judecat au cerut elaborarea
referatelor de evaluare, n anul 3((' s7a nregistrat urmtoarea situaie8
pentru infraciuni prev.ute la art. 3 din *egea nr. &?4L 3(((7trafic, au fost ntocmite
referate pentru 3@E de persoane, de apro6imativ 3 ori mai mult dec/t n anul 3((E,
pentru fapte penale circumscrise la art. ?7 consum, au fost reali.ate referate pentru &4'
de persoane, aproape dublu fa de anul precedent.
n ceea ce privete persoanele condamnate pentru sv/rirea de infraciuni la regimului
drogurilor, aflate n evidena serviciilor de probaiune, se nregistrea. urmtoarea situaie8
s7au aplicat msurile de supraveg,ere prev.ute la art. E2^, alin. &, lit. a J d din !odul
Aenal, pentru 52& persoane condamnate, de apro6imativ 4 ori mai mult fa de anul
3((E; "%surile de supraveg,ere i obligaiile condamnatului8 s se pre.inte la datele
fi6ate la judectorul desemnat cu supraveg,erea; s anune n prealabil sc,imbarea de
&4(
domiciliu; s comunice sc,imbarea locului de munc; s comunice informaii ce pot fi
controlate privind mijloacele sale de e6isten)
a fost impus respectarea obligaiilor prev.ute la art.E2^, alin. 4, lit. a 7 f din !odul
Aenal pentru &@4 persoane condamnate "cu @&,4O mai mult fa de anul 3((E);
"Obligaiile condamnatului8 s desfoare o activitate sau s urme.e un curs de
nvm/nt ori calificare profesional; s nu sc,imbe domiciliul sau reedina dec/t n
limita teritorial impus; s nu frecvente.e anumite locuri stabilite; s nu intre n
legtur cu anumite persoane; s nu conduc nici un ve,icul sau anumite ve,icule; s
se supun msurilor de control, tratament i ngrijire, n special n scopul
de.into6icrii).
pentru 4 condamnai minori "comparativ cu E minori n anul 3((E)s7au aplicat msurile
de supraveg,ere prev.ute la art.&(4, alin. 4 lit. a 7 c din !odul Aenal. *ibertatea
supraveg,eat "msur educativ ce presupune lsarea minorului n libertate pe timp
de un an, supraveg,erea fiind ncredinat prinilor, tutorelui sau celui care l7a
adoptat, ori, dup ca., instana poate dispune ncredinarea supraveg,erii minorului
unei rude apropiate sau unei instituii legal nsrcinate cu acest tip de atribuie.
Cantit i de droguri capturate i numr de capturi
n cursul anului 3((', au fost descoperite i ridicate n vederea confiscrii &.2&5,(' Ig,
33.(@' comprimate, 4(E do.e, E32 ml i &3? fiole droguri din care8
droguri de mare risc8 &.4@',?E Ig, &'.4E4 comprimate, E(E ml, 4(E do.e i &&? fiole;
droguri de risc8 345,2& Ig, 3.2'2 comprimate, &E ml i &( fiole.
n anul 3((', se remarc o cretere de apro6imativ 4 ori a cantitii totale de droguri
ridicate n vederea confiscrii fa de anul 3((E, de la 24?,?& la &.2&5,(' Ig "datorit
confiscrii unei cantiti importante de cocain, pentru celelalte droguri cantitile capturate
fiind mai mici, comparativ cu anul anterior).
n ceea ce privete drogurile sub form de comprimate, se observ, dimpotriv, o scdere
a capturilor, de apro6imativ 4 ori, comparativ cu anul precedent, de la 2(.(&( la 33.(@'
comprimate. ceeai tendin de scdere, de data aceasta cu ?&,EO, se remarc i n ca.ul
fiolelor cu coninut stupefiant i psi,otrop i anume de la 3&4 la &3? fiole. n ca.ul do.elor de
&4&
*0-, a fost nregistrat o cretere de apro6imativ ? ori a numrului de do.e ridicate n vederea
confiscrii i anume, de la @& la 4(E do.e.
volu ia cantit ilor de droguri confiscate* +,,1"+,,-
;volu ia cantit ilor capturate, n Ig "3((&73((')
(.(&
(.&
&
&(
&((
&(((
&((((
&(((((
,eroin 44.?5 3(3.&E 43(.@ 25.? 3E5.(@ 43.24 &3'.' 4E5.34 E5.(5
canabisL,a i &24((.@ &?E'5.4 @3.& 3'E.4& 5&(.(? &&3@.(2 3&3(.(' 3?3.(E 345.2
cocain 3.@5& 3.@3 &3.2E 3?.5@ &('.@& &(.@& ?2.@ 4.'3 &3E4
opiu 3.(? (.@' (.5@ ?.' 2.35 3.E5 @.(? 3.33 (.(5
alte droguri 3E.5@ 3.4& 53.'E 4.(' &.@5 (.43 (.E3 (.(?
3((& 3((3 3((4 3((? 3((5 3((2 3((@ 3((E 3(('
Sursa: Direc ia de $ombatere a $rimei &rganizate4 (9#:
!onform datelor e6istente la nivelul -ireciei !a.ier $udiciar, 0tatistic i ;videne
Operative din cadrul <nspectoratului :eneral al Aoliiei Rom/ne, n cursul anului 3((', au fost
distruse urmtoarele cantiti de droguri8 ?52,'3 Ig cannabis, 24,(4 Ig re.in de cannabis,
&5?4,(& Ig cocain, 433,5? Ig ,eroin, (,2( Ig morfin, @,24 Ig opiu, ?E.&E' comprimate i
&5,2' Ig %-%, 3,&4 Ig amfetamin,&.3(& comprimate metadon i &3.42E do.e *0-.
*a nivelul anului 3((', au fost ridicate n vederea confiscrii E5,(5 Ig de ,eroin, de
apro6imativ 5 ori mai puin, comparativ cu anul 3((E. !onform datelor e6istente la
*aboratorul central de anali. i profil al drogurilor din cadrul <nspectoratului :eneral al
Aoliiei Rom/ne, n anul 3((' s7au nregistrat &.(4E capturi ,eroin dintre care, majoritatea
"'@,2O) la nivelul capitalei. !omparativ cu anul 3((E, numrul capturilor de ,eroin s7a redus
de la &.(55 la &.(4E capturi.
!antitatea de cocain descoperit i ridicat n vederea confiscrii a fost de &.3E3,'' Ig, de
apro6imativ 43E ori mai mult fa de anul 3((E, c/nd au fost confiscate 4,'&5 Ig. -e preci.at
c, E?,3O din cantitatea total de cocain nregistrat n anul 3((', provine dintr7o singur
&43
captur de droguri, reali.at la nceputul anului, n portul !onstana. n anul 3((', s7a
nregistrat cea mai mare cantitate de cocain ridicat n vederea confiscrii din ultimii &( ani.
n ceea ce privete numrul de capturi, n anul 3((' au fost reali.ate &(4 capturi de
cocain, cu &4,&'O mai mult fa de anul precedent, c/nd au fost nregistrate '& capturi de
cocain. !ele mai multe capturi de cocain au fost nregistrate la nivelul *aboratorului central
de anali. i profil al drogurilor Ducureti 7 2& capturi "n cretere cu apro6imativ 5(O fa de
anul anterior).
!antitatea de opium ridicat n vederea confiscrii n cursul anului 3((', a fost de (,(?5
Ig, semnificativ mai mic fa de anul 3((E, c/nd au fost ridicate 3,33& Ig. n cursul anului
3((', au fost reali.ate ? capturi de opium, cu o captur mai puin comparativ cu anul 3((E "4
capturi nregistrate la nivelul *aboratorului central de anali. i profil al drogurilor Ducureti
i una la *aboratorul regional !luj).
!onform datelor e6istente la nivelul *aboratorului central de anali. i profil al drogurilor
din cadrul <nspectoratului :eneral al Aoliiei Rom/ne, n anul 3((' au fost ridicate n vederea
confiscrii 345,2 Ig droguri de tip cannabis, dintre care 4@,(& Ig re.in de cannabis i &'E,5'
Ig cannabis.
n ca.ul re.inei de cannabis, se constat o cretere cu &(,@O fa de anul precedent "de la
44,?3 la 4@,(& Ig), iar n ceea ce privete cantitatea de cannabis se observ, dimpotriv, o
scdere cu ?,EO "de la 3(E,22 Ig la &'E,5' Ig).
n anul 3((', at/t capturile de cannabis, c/t i cele de re.in de cannabis au nregistrat
valori superioare celor reali.ate n anul 3((E. stfel, se remarc o cretere cu 4(,?O a
numrului de capturi de cannabis, de la 5'2, la @@@ capturi i o sporire cu &@,?O a numrului
de capturi de re.in de cannabis, de la 5(2, la 5'? capturi.
Urmrind distribuia capturilor de cannabis i de re.in de cannabis, n funcie de laboratoarele
de anali., se constat c8
pentru capturile de cannabis J apro6imativ jumtate "?3,3O) au fost nregistrate la
nivelul *aboratorului central Ducureti i cele mai puine la nivelul *aboratorului
teritorial !onstana "@,2O); fa de anul anterior sunt creteri la nivelul tuturor
*aboratoarelor;
pentru capturile de re.in de cannabis J cele mai multe s7au nregistrat la nivelul
*aboratorului central Ducureti "4?,EO) i la nivelul *aboratorului teritorial !luj
&44
"3',&O) i cele mai puine la nivelul *aboratorului teritorial <ai "@O); fa de anul
anterior sunt creteri la nivelul *aboratoarelor regionale din 1imioara "de 5 ori mai
mult), !onstana "de 4 ori mai mult) i !luj i scderi n ca.ul *aboratorului central
Ducureti i al *aboratorului teritorial <ai.
n cursul anului 3((' au fost ridicate n vederea confiscrii &3.@4( comprimate de
substane stimulante de tip amfetaminic, semnificativ mai puin fa de anul precedent, c/nd
au fost confiscate 53.?55 comprimate. -e asemenea, au fost ridicate n vederea confiscrii,
4(E do.e de *0-, de apro6imativ ? ori mai mult dec/t n anul 3((E.
0ub aspectul capturilor de droguri sintetice, n anul de referin, au fost reali.ate &E capturi
de *0- i 5E capturi de substane stimulante de tip amfetaminic i derivai. -in totalul de @2
de capturi, cele mai multe au fost nregistrate la nivelul *aboratorului central Ducureti
"?3,&O) i *aboratorul teritorial din !luj "43,'O) i cele mai puine la nivelul *aboratoarelor
teritoriale din 1imioara i <ai.
n cursul anului 3((', au fost ridicate n vederea confiscrii &@( comprimate de substane
c,imice eseniale, 5 fiole, precum i (,(((' Ig de astfel de substane. -ac nainte de anul
3((' statistica reflect o tendin de scdere a cantitilor confiscate pe acest segment, n anul
3((' se remarc o cretere, de apro6imativ && ori, a numrului de comprimate "&@() ridicate
n vederea confiscrii.
n cursul anului 3((', pe teritoriul naional nu au fost descoperite laboratoare clandestine
destinate fabricrii de droguri.
&4?
Capitolul IC
IC.1 Conceptul de dependen&noiuni generale
n ultimii ani, termenul de adic ie a fost folosit n legtur cu orice comportament de
tip compulsiv7 fie c este vorba de consumul de alcool, substan e, jocuri de noroc, dependen a
de internet, dependen a de munc sau bulimie.
tunci c/nd vorbim despre dependen de droguri ne referim la dependena de
substane care au efect asupra creierului. !/nd aceste substane sunt administrate, ele ajung n
creier prin s/nge i influenea. transferul de stimuli la nivelul celulelor nervoase. Unele
substane psi,oactive, de e6emplu narcoticele, stimulea. n mod direct receptorii celulelor
nervoase ca neurotransmitori artificiali. !elulele nervoase sunt stimulate n mod direct de
ctre drog. !ercetrile n domeniul adic iilor au cunoscut o amploare deosebit n ultimile
decenii n special n domeniul neurologiei.
Aotrivit definiiei Organi.aiei %ondiale a 0nataii, folosirea e6cesiv continu sau
sporadic a drogurilor, incompatibil sau fr legtur cu practica medical, este considerat
drept consum ori abu.. -rogurile pot fi folosite de indivi.i n mod8
e6cepional, constituind n sine operaiunea propriu7.is de a ncerca o dat sau
de mai multe ori un drog, fr a continua aceast practic;
oca.ional, folosire a drogurilor n form intermitent, fr a se ajunge p/n la
dependen fi.ic i psi,ic;
episodic, folosirea drogurilor ntr7o anumit mprejurare;
sistematic, folosirea drogurilor caracteri.at de apariia i instalarea
dependenei.
-ependena este o form de consum voluntar, abu.iv, periodic sau cronic de substane,
fr a avea la ba. o motivaie medical.
-in punct de vedere farmacologic, conform definiiei date de Organi.aia %ondial a
0ntii, prin dependen trebuie s nelegem ,,starea psi,ic sau fi.ic ce re.ult din
interaciunea unui organism i a unui medicament, caracteri.at prin modificri de
comportament i alte reacii, nsoite totdeauna de nevoia de a lua substana n mod continuu
sau periodic pentru a7i resimi efectele psi,ice i, uneori, pentru a evita suferineleC.
-ependen psi,ic "sinonim fiind psi,odependena) const dintr7o stare psi,ic,
particular, manifestat prin dorina foarte necesar i ire.istibil a subiectului de a continua
&45
utili.area drogului i de a nltura i disconfortul psi,ic. -ependena psi,ic se nt/lnete n
toate ca.urile de dependen, cu anumite particulariti, pentru fiecare drog n parte, put/nd fi
nsoit ori nu de dependen fi.ic i toleran.
<olerana se instalea. lent, are un caracter temporar, pentru c poate s dispar dac
subiectul renun la drogul care a provocat7o. >enomenul de toleran se e6plic prin reacia
organismului fa de efectele aceleiai do.e de substan administrate n mod repetat. ncetul
cu ncetul, organismul reacionea. mai slab, pe msur ce are loc o adaptare funcional.
-ependen fi.ic este re.ultatul administrrii ndelungate a unui drog. ;a se manifest
n ca.urile c/nd are loc reducerea do.elor, ntreruperea complet a administrrii sau am/narea
acesteia peste limitele suportabile ale organismului, situaii care generea. o serie de tulburri
fi.ice. n ansamblul lor, acestea mbrac aspectul sindromului specific to6icomanilor,
cunoscut sub numele de ,,sindrom de abstinenC "sevraj). bstinena nu ine doar de simpla
ntrerupere a administrrii drogului. 0imptomele de abstinen n toate to6icomaniile sunt
e6primate clinic prin dilatarea pupilar, greuri, anore6ie, ,iperglicemie, intens stare de
nelinite psi,omotorie. 0evrajul, n ceea ce privete anumite droguri, este nespus de greu de
suportat de organism i, n aceast situaie, pentru a7i nltura efectele neplcute, consumatorul
recurge la o nou administrare. %odul de manifestare a dependenei fi.ice, respectiv al
sindromului de sevraj, difer n funcie de drog, at/t n ceea ce privete natura simptomelor,
c/t i intensitatea acestora. stfel, ea este mai accentuat la opiacee i la barbiturice, dar este
moderat sau poate s lipseasc la formele de dependen create de celelalte droguri.
Organi.aia %ondial a 0ntii aprecia. nc din &'@4 c riscul instalrii farmaco7
dependenei la un individ re.ult totdeauna din aciunea conjugat a trei factori8
particularitile personale ale subiectului;
natura mediului social7cultural general i imediat;
proprietile farmacologice ale substanei n cau., n corelaie cu cantitatea
consumat, frecvena utili.rii i modul de utili.are "ngerare, in,alare, fumare,
injectare).
-ependena care nu este dob/ndit n mod accidental pe parcursul vieii individului se
numete dependen natural. "<. Roibu, l. %ircea, &''@, p. 24) ceast dependen survine
odat cu naterea individului, n ca.ul n care mama sa este to6icoman. -in aceast cau., la
&42
ora actual, unul din .ece copii adui pe lume risc s moar ori pre.int grave malformaii,
ntruc/t mama sa a consumat droguri n timpul sarcinii.
ntr7un cadru legal, drogurile sunt utili.ate ca medicamente cu aciune asupra
sistemului nervos, unele fiind nc prescrise cu succes mpotriva durerii i n unele boli
mintale. -e e6emplu, morfina este, nc, medicamentul cel mai eficace mpotriva durerilor
puternice.
ntr7adevr, drogurile sunt n primul r/nd medicamente, dar folosite atunci c/nd
persoana nu este bolnav. -ac sunt utili.ate n do. puternic sau dac sunt amestecate cu
alte medicamente sau cu alcool, aceste produse sc,imb comportamentul obinuit. stfel,
to6icomanii care i injectea. sau in,alea. morfin, spre e6emplu, caut o sen.aie de
plcere puternic de scurt durat, care va fi urmat de o lung perioad de linite i uneori
somn.
;fectele obinute n urma consumului drogurilor sunt determinate de tipul de drog
ingerat i pot fi trei feluri8
e6citaie psi,ologic, veselie, sentimentul de tensiune psi,ic i uneori reacii
violente "din categoria drogurilor care accelerea. activitatea sistemului nervos
central7droguri stimulente fac parte cocaina, amfetaminele, cracI7ul).
calm psi,ologic, rela6are psi,ic sau somnolen. -in aceast categorie de
droguri, numite sedative sau depresoare "ncetinesc activitatea sistemului nervos
central), fac parte8 opiul i derivaii si "morfina i ,eroina), barbituricele,
tranc,ili.antele, ,ipnoticele.
modificarea percepiei, sen.aii auditive, vi.uale i olfactive. ceste droguri
perturb activitatea sistemului nervos central, din acest motiv numindu7se
,alucinogene sau delirogene "atunci c/nd tulbur raiunea, pornindu7se de la
sen.aiile proprii). -in aceast categorie fac parte8 *.0.-., canabis, mescalina.
!ele mai importante efecte nocive ale drogurilor sunt8
-ependena;
;fectele to6ice asupra organismului.
*a aceste aspecte se ajunge de cele mai multe ori din cau.a abu.ului de droguri,
e6presie care desemnea. Bauto7administrarea repetat de droguri n scopuri nemedicaleC
"<oan Roibu, l. %ircea, &''@, p. @).
&4@
B-ependena sau to6icomania este o stare de into6icaie cronic, caracteri.at prin
necesitatea constr/ngtoare de folosire a unor substane medicamentoase sau to6iceC "+alentin
0troescu, &''', pp. 4E'74'(). 0e poate spune c Bto6icomaniile sunt sinucideri lente, fr
intenie sau accidente prin suprado.C "9. -rugescu, 3((&, p. @?).
Organi.aia %ondial a 0ntii definete to6icomania ca fiind Bpierderea libertii de
a se abine de la to6icC "$. -rgan, &''?, p. &2&). ;a se caracteri.ea. prin patru stri
definitorii8
dependena psi,ic J necesitatea de ordin psi,ologic de a folosi un anumit
drog;
tolerana J diminuarea progresiv a efectului la repetarea administrrii
re.ult/nd necesitatea creterii do.ei pentru a se obine efectul scontat;
dependena fi.ic J const n necesitatea de a continua folosirea substanei
respective pentru a evita tulburrile, uneori grave, ce apar la ntreruperea
administrrii i sunt cunoscute sub denumirea de Bsindrom de abstinenC sau
BsevrajC;
psi,oto6icitatea J se manifest prin tulburri de comportament, uneori cu
caracter psi,otic. cestea apar n condiiile folosirii ndelungate i abu.ive de do.e
mari de produse stupefiante "cocain, amfetamine, .a.).
stfel, dependena psi,ic sau fi.ic fa de anumite droguri, cu care se confrunt
orice to6icoman, este o form de consum voluntar, abu.iv, periodic sau cronic al substanelor
dependogene, fr a avea la ba. o motivaie medical.
-ependena psi,ic, considerat a fi mai periculoas dec/t cea fi.ic, este definit ca o
stare psi,ic, particular, manifestat prin dorina imperioas i ire.istibil a subiectului de a
continua utili.area drogului i de a nltura disconfortul psi,ic. -ependena psi,ic se
manifest printr7o nevoie ire.istibil de a folosi acel mijloc, care este drogul, pentru a
influena, sc,imba sau controla dispo.iia sufleteasc, sentimentele sau c,iar contiina de
sine. ;a poate fi nsoit sau nu de dependena fi.ic i toleran.
-ependena fi.ic sau adicia este tot re.ultatul administrrii ndelungate a unui drog,
manifest/ndu7se, de ndat, la reducerea do.elor sau ntreruperea complet a administrrii
drogului, situaii care vor genera o serie de manifestri fi.ice care mbrac aspectul
&4E
sindromului specific to6icomanilor, sevrajul. cesta, n ceea ce privete anumite droguri, este
nespus de greu de suportat de organism.
%odul de manifestare a dependenei fi.ice, respectiv a sindromului de sevraj, difer n
funcie de drog, at/t n ceea ce privete natura simptomelor, c/t i intensitatea acestora. stfel,
ea este mai accentuat la opiacee sau la barbiturice, dar mai moderat, put/nd c,iar s
lipseasc la formele de dependen create de celelalte droguri.
07a constatat, de asemenea, e6istena unei dependene naturale care nu a fost dob/ndit
n mod voit "ori accidental) pe parcursul vieii individului. ceast dependen survine odat
cu naterea individului, n ca.ul n care mama sa este to6icoman. stfel, nou7nscuii sunt
dependeni, c,iar nainte de a se nate, risc/nd s decede.e sau s pre.inte grave malformaii,
ntruc/t mama a consumat droguri pe durata sarcinii.
Un alt tip de dependen cu care se confrunt to6icomanul este dependena ncruciat
care se manifest atunci c/nd se folosesc dou sau mai multe droguri i corpul nu poate face
distincie ntre ele. ;a repre.int capacitatea unui anumit drog de a putea preveni apariia
sevrajului. cest tip de dependen poate fi parial sau complet. O asemenea calitate
deosebit o are metadona, av/nd spectrul cel mai larg de aciune ca suplinitor.
n general, consumatorii de droguri pre.int un anumit tip de dependen8 dependena
de tip morfinic, dependena de tip canabis, dependena de tip cocainic, dependena de tip
anfetaminic .a. "e6cepie face ca.ul polito6icomaniei).
Aolito6icomania ca fenomen se manifest n trei modrui

"$. -rgan, &''?, p. &2?)8
to6icomanul trece de la un drog la altul atunci c/nd drogul utili.at cu
predilecie este greu de procurat sau din alte motive;
n alte ca.uri, consumatorii iau mai multe droguri simultan pentru a obine
satisfacii depline sau pentru a nltura efectele neplcute ale unei substane "se
asocia. frecvent cocaina cu ,eroina, amfetamina i metamfetamina cu
barbituricele etc.);
trecerea succesiv de la droguri mai slabe la droguri mai puternice "de cele mai
multe ori se ajunge la ,eroin).
O alt problem cu care se confrunt consumatorul de droguri este cea a efectelor
nocive pe care aceste substane le au asupra organismului. 0tupefiantele au efecte to6ice
asupra sistemului nervos, inimii, plm/nilor, rinic,ilor, dintre care unele pot fi din cele mai
&4'
grave "into6icaia cu alcool, coma etilic sau suprado.a cu ,eroin). ceste efecte sunt deseori
ireversibile.
!onsecinele nefaste ale drogurilor sunt multiple i modul n care produc moartea pare
a fi de cele mai multe ori natural8 stop cardiac, stop respirator .a. Un alt pericol cu care se
confrunt to6icomanul este cel al infeciilor. B;ste acum n mod cert stabilit faptul c ntre
abu.ul de droguri i aa7numitele epidemii de sering e6ist o legtur de tipul cau.7efectC "$.
-rgan, &''?, p. &@').
1o6icomanii care i administrea. drogul prin injectare se e6pun la contaminarea cu
numeroase maladii ",epatit D), into6icaii cu substane folosite pentru diluarea ,eroinei, ori
risc s contacte.e sindromul imunodeficienei dob/ndit "#<+). 07a constatat c la &(( de
victime 0<-, &(7&5 persoane au fost sau sunt to6icomane. ntr7un studiu reali.at n &''?, s7a
constatat c ?&O din ca.urile 0<- nregistrate n statele Uniunii ;uropene sunt legate de
to6icomanie "<. Roibu, l. %ircea, &''@, p. 2E).
Un alt efect al consumului de droguri este diminuarea fertilitii, ceea ce duce la o
mbtr/nire prematur a populaiei. 1otodat, consumul de droguri n timpul graviditii
provoac asupra fetusului mutaii genetice, grave depresiuni respiratorii, com sau c,iar
moarte.
O problem cu care se confrunt ntreaga societate, i nu doar to6icomanul, este
numrul foarte mare al sinuciderilor determinate de acest flagel.
Bn ceea ce privete mortalitatea, aceasta are dimensiuni mult mai mari n ca.ul
to6icomanilor, fie ca urmare a suprado.elor sau a efectelor nefaste ale acestor substane n
timp, fie ca urmare a mbolnvirii cu 0<- cau.at de folosirea unor ace de sering infestateN
"<. Roibu, l. %ircea, &''@, p. 2@).
cest fenomen este deosebit de ngrijortor i n perspectiva anilor viitori,
necunosc/ndu7i7se adevratele dimensiuni din cau.a faptului c nu e6ist o statistic clar i
precis a numrului celor decedai din cau.a drogurilor.
III.2 Criteriile prin care se sta-ilete dependena de o su-stan
Autem stabili, conform %anualului de diagnostic i statistic a tulburrilor mentale
-0% <+ un patern de.aptativ de u. de o substan care duce la deteriorare clinic manifestat
&?(
prin trei sau mai multe din urmtoarele, i care survin oric/nd n cursul aceleiai perioade de
&3 luni8
& Toleran, aa cum este definit prin8 necesitatea de cantiti considerabil crescute de
substan pentru a ajunge la into6icaie sau la efectul dorit i efect redus considerabil prin
continuarea u.ului aceleiai cantiti de substan;
& (-stinen, manifestat prin sindromul de abstinen caracteristic substanei, i
aceeai substan este luat pentru a uura sau evita simptomele de abstinen;
0ubstana este luat pe perioade mari de timp dec/t era preconi.at;
;6ist o dorin persistent sau eforturi infructuoase de a suprima sau controla
u.ul de substan;
O mare parte a timpului este risipit n activiti necesare obinerii substanei,
u.ului substanei sau recuperrii din efectele acesteia;
ctivitile sociale, profesionale sau recreaionale sunt abandonate sau reduse
din cau.a consumului de substan;
U.ul de substan este continuat, n pofida efectelor de care individul este
contient.
"oate fi numit dependent persoana care D
-ac se nt/mpl s aib droguri prin preajm, nu poate s se abin s nu
consume o do.;
0imte nevoia de a consuma droguri pentru a evita o cdere nervoas sau pentru
a se simi mai bine;
>olosete droguri c/nd este trist, n depresie, singur sau ncordat;
>olosete droguri c/nd se afl n condiii de stres, mai ales c/nd este furios sau
suprat.
III.3 Criteriile pentru a-uzul de su-stan
/%anual de diagnostic i statistic a tulburrilor mentale merican As=c,iatric ssociation,
;diia a patra revi.uit, sociaia psi,iatrilor liberi din Rom/nia, Ducureti, 3((4, p. &'')
&. Un pattern de.aptativ de u. de o substan care duce la deteriorare clinic
manifestat prin trei sau mai multe din urmtoarele i care survin oric/nd n cursul aceleiai
perioade de &3 luni8
&?&
U. recurent de o substan, duc/nd la incapacitatea de a ndeplini obligaiile
rolului major la serviciu, la coal sau acas;
U. recurent de o substan n situaii n care acesta este periculos fi.ic;
U. continuu de o substan n ciuda faptului c individul are probleme sociale
sau interpersonale, persistente sau repetate, cau.ate sau e6acerbate de efectele
substanei.
3. 0imptomele nu au satisfcut niciodat criteriile pentru dependena de substan.
Odata ce trei dintre criteriile men ionate sunt ndeplinite putem spune despre o persoan c
este dependent de substan e fr ca aceasta s de.volte i simptomele fi.ice ale dependen ei
"toleran a). -iferite substan e sunt asociate cu diferite grade de toleran . stfel nu toate
drogurile produc dependen fi.ic. <ndivi.ii care consum abu.iv alcool i ,eroin precum i
cei care consum cocain, cel mai adesea de.volt diferite niveluri de toleran . Ae de alt
parte, consumatorii de amfetamine i ,alucinogene nu par a de.volta simptome ale
dependen ei fi.ice .
;valuarea severit ii dependen ei este esen ial n stabilirea strategiilor de interven ie.
stfel, spre e6emplu n ca.ul consumatorilor de alcool iLsau de cocain, edin ele de
consiliere sptm/nale ar putea fi suficiente pentru recuperare n timp ce, pentru abu.ul de
alcool atunci c/nd sunt pre.ente caracteristicile dependen ei, supraveg,erea speciali.at
inclu./nd terapia medicamentoas este necesar.
!riteriile de definire a u.ului de substan e ridic numeroase probleme deoarece o
persoan consumatoare poate n egal msur s de.volte acest comportament i s devin
dependent sau c,iar s reprime total acest tip de comportament.
%odelul medical care e6plic adic iile sus ine c o persoan dependent nu mai poate
fi recuperat8 odat dependent7 ntotdeauna dependent "Dlume, 3((?). 0us intorii acestei
teorii argumentea. c dependen a de substan e trebuie tratat ca orice boal7 diabet, astm sau
,ipertensiune7 deoarece ceea ce determin apari ia acesteia este predispo.i ia
genetic" %arloHe i -e%atteo, 3((4). n contrast cu aceast fapt e6ist teorii care sus i c
dimpotriv adic iile nu sunt altceva dec/t abateri con tiente de la norm, asemenea condusului
cu vite. i trebuie sanc ionate ca atare."%arloHe i -e%atteo, 3((4).
Un alt model medical este cel al dopaminei -3. 0unt cinci subtipuri de receptori ai
dopaminei n creierul uman "<vanov, 0c,ul., Aalmero i 9eHcorn, 3((2). Unul dintre ace ti
&?3
receptori a fost vi.at n mod special atunci c/nd s7a studiat domeniul adic iilor i anume
receptorul dopaminei -3 " #urd, 3((2). 0tudiile efectuate au artat c pre.en a n numr mai
mic a acestor receptori poate duce la de.voltarea omportamentelor adictive "<vanov, 0c,ul.,
Aalmero i 9eHcorn, 3((2; !omision on dolescent 0ubstance and lco,ol buse, 3((5).
%ulte cercetri ce au avut la ba. modelul medical de anali. a adic iilor au conclu.ionat c
factori genetici sunt responsabili n formarea comportamentelor de ini iere i men inere a
consumului de substan e. "diction and t,e problem of relapse, 3((@). 1otodat acelea i
cercetri au scos n eviden i importan a factorilor de mediu n ini ierea i men inerea
comportamentelor adictive 7 studiul efectuat pe un numr de&3(( de perec,i de gemeni
mono.igo i i bi.igo i "<vanov, 0c,ul., Aalmero i 9eHcorn, 3((4, p. &3@() sau studii
efectuate n popula ia general i care arat c peste 2(O dintre consumatorii de substan e
provin din familii n care acest comportament nu este pre.ent.
0tudiile epidemiologice efectuate arat c mul i dintre cei care la un moment dat
nsumau criteriile de definire a dependen ei ulterior au fost nscri i doar n categoria
consumatorilor de substan e. !onsumatorii de alcool, spre e6emplu pot alterna perioade de
consum abu.iv cu perioade de abstinen sau cu perioade de consum social7 controlat
"+aillant, &''2).
-ependen a de alcool7 teoriile timpurii ale adic iilor au postulat c odat dependent,
individul nu mai este capabil s i controle.e comportamentul i pre.int risc crescut de a
muri din cau.a efectelor asupra snt ii a consumului de alcool. ceast abordare pesimist
are la ba. observarea comportamentelui persoanelor dependente, aflate n institu ii i care nu
au reu it s re.olve problema consumului de alcool prin for e proprii. 0e pleac de la ideea c
individul nu poate s controle.e cantitatea de alcool pe care o consum7one drinI, one drunI
"sloganul lcoolicilor anonimi) dac a nceput s bea nu se mai poate opri, dar nu e6ist studii
care s demonstre.e acest fapt.
III.: @azele alcoolismului& modelul lui Eelline'
>a.a prealcolic alcoolul este folosit pentru a se elibera de tensiunile sociale
>a.a prodromal apar primele momente de pierdere a memoriei, preocupare n a
comunsuma alcool, apar sentimentele de vinov ie
&?4
>a.a crucial apare lipsa controlului n timpul consumului de alcool, preocupare
permanent pentru alcol, apar primele semne de dependen
>a.a cronic apare tremorul alcoolic, consumul compulsiv
-ou subtipuri de dependen de alcool sunt identfica i n literatura de specialitate7
tipul i D "Dabor, &''3) i tipul & i 3 "!loninger, 0igvardson, Do,man &''2) putem
men iona i tipologia lui $ellineI7 tipurile alfa, beta, delta, gama i epsilon.
1ipurile i & pot fi caracteri.ate prin debut mai t/r.iu, ine6isten a sau pre.en a
sporadic a factorilor de risc n copilrie, dependen u oar n timp ce tipurile D i 3 sunt
caracteri.ate de alcoolism n familie, factori de risc n copilrie, dependen sever i o
inciden mare a tipului de personalitate antisocial.
Un alt factor important n studiul alcoolismului l constituie periodicitatea consumului
distingem ntre butorii permanen i, i cei care consum e6cesiv doar n anumite perioade
altern/nd aceste perioade fie cu consum moderat fie cu perioade de abstinen .
Capitolul IC Teorii i modele e5plicative ale devian ei i consumului de droguri
IC.I Dependen i devian !n r#ndul adolescenilor &delimitri conceptuale
Conceptul de devian a aprut odat cu ncercarea sociologilor americani, 1. 0ellin i
R.K. %erton, de a defini obiectul de studiu al sociocriminogene.ei. cetia au formulat
primele definiii ale comportamentului deviant.
-up 1. 0ellin deviana este ansamblul comportamentelor indreptate mpotriva normelor
de conduit sau a ordinii instituionale.
-ragomirescu, +.1.," &'@2, p.4&) apud R. K. %erton definete deviana ca fiind o reacie
normal a unor oameni normali, plasai n condiii anormale.
ntr7un sens foarte larg, deviana "Rdulescu 0.%., &''E, p.&@) semnific devierea, abaterea de
la un anumit set de norme sociale.
%aurice !usson "&''@, p.??() numete deviana ca fiind ansamblul conduitelor i
strilor pe care membrii unui grup le judec drept nonconforme cu ateptrile, normele sau
valorile lor, i care, n consecin, risc s tre.easc din partea lor reprobare i sanciuni
&??
-eviana poate fi definit drept nonconformism, ". :iddens,3((&, p&E') fa de un
set dat de norme respectate de o parte semnificativ de oameni n cadrul unei comuniti sau
societi.
!onform dicionarului de sociologie, "Mamfir,!., +lsceanu, *., &''E, p. &257&2@)
deviana repre.int orice act, conduit sau manifestare care violea. normele scrise sau
nescrise ale unei societi ori ale unui grup social particular. -efinit ca un tip de comportament
care se opune celui convenional sau conformist, deviana cuprinde nu numai nclcrile legii
"infraciunile ori delictele) ci orice deviere, abatere de la regulile de convieuire i imperativele
de via ale unei forme de via colectiv.
-eviana include o gam e6trem de larg de acte sau conduite 8 de la cele e6centrice
sau bi.are " inut, limbaj, gestic nonconformiste) la cele imorale care sfidea. morala
public p/n la cele cu caracter antisocial " infraciunile sancionate de legea penal ) sau
asocial " bolile psi,ice).
-eviana nu se refer doar la comportamentul individual ci are n vedere i activitile
grupului J de la persoanele fr adpost, la bandele de cartier sau adepii cultului #are
Kris,na. -ei sunt considerai e6centrici sau se afl la marginea societii sunt tolerai de
ctre semeni i constituie ceea ce numim subculturi deviante.
n sociologie termenul de devian desemnea. un ansamblu disparat de conduite
de.aprobate i de indivi.i marginali. !ele mai frecvente criterii de clasificare sunt dup
Rdulescu, 0., "&''E, p.3@)
9atura devianei7 deviana pozitiv se refer la finalitile po.itive ale unui act deviant
"inovaiile i inveniile) deviana negativ ndreptat contra valorilor unui grup social
"infraciunile) i deviana neutr, acte sau conduite tolerate de grup " e6centritatea,
nonconformismul ).
>orma de manifestare a devianei Jdevian deschis " identificat de ageniile de
control social), deviana ascuns care caracteri.ea. n special patologiile se6uale sau
actele de corupie ale oficialilor publici i care n marea lor majoritate rm/n ascunse
societii.
&?5
1ipul de devian8 deviana penal " infraciunile), deviana sexual* deviana politic
"terorismul), deviana religioas "fanatismul), deviana autoagresiv " sinuciderea sau
consumul de droguri), deviana familial " maltratarea ).
!aracterul individual sau de grup al devianei spre deosebire de deviana individual*
deviana de grup implic sociali.area n cadrul unor subculturi deviante definite de
norme valori i stiluri de via " organi.aii criminale, reele de prostituie i trafic de
droguri ). Un concept nou l repre.int cel de devian organizaional i care
desemnea. actele de corupie comise tocmai de acele organi.aii mputernicite n a
preveni i combate corupia.
!aracterul normal sau patologic al actului de devian comis. ctele deviante normale
sunt considerate ca atare, atunci c/nd nu intr n conflict cu morala public " fumatul,
caltoria frauduloas cu mijloace de transport n comun etc.), deviana patologic,
inclus n domeniul medical, angajea. conduite anormale nesociali.ate ntr7o anumit
cultur deviant " violul, incestul etc.).
!aracterul voluntar al actului deviant permite o clasificare a tipurilor de deviani "!usson,
%.,&''@ p.??()8
Devianii subculturali categorie n care sunt inclui nonconformitii i minoritile
active "%.!usson apud %oscovici 0). !aracteristic acestui tip de deviani este faptul c
pun n discuie legitimitatea normelor pe care le violea. i ncearc s promove.e
norme i valori noi. n cadrul acestei categorii intr i teroritii disideni sau membrii
sectelor religioase care i asum actele i care i revendic legitimitatea.
<ransgresorii sunt persoane care violea. deliberat o norm a crei validitate o
recunosc. %ajoritatea infractorilor sunt transgresori prin aceea c ei nu ncalc o norm
din principiu , ci din interes7 ei violea. norme crora nu le neag cu adevrat
legitimitatea.
(ndivizii cu tulburri de comportament sunt acei indivi.i a cror acte nu sunt clasificate
clar a fi voluntare. -e e6emplu alcoolicul sau persoana dependent care n prim fa.
acionea. voluntar dar care i pierde controlul asupra actelor sale atunci c/nd se
instalea. dependena. O alt categorie distinct o repre.int persoanele care sufer de
anumite afeciuni psi,ice i a cror aciune se situea. la limita dintre voluntar J
involuntar, normal7patologic.
&?2
#ersoanele cu handicap a cror aciune nu este inclus n sfera devianei, dar care pot
de.volta comportamente deviante n relaiile lor cu semenii 1 Aarsons aprecia c boala
este singura form de devian legitim deoarece individul bolnav este incapabil s7i
e6ercite rolurile sociale normale .
IC.2. 2elativitatea i universalitatea criteriilor de definire a devianei
-ificultatea n definirea conceptului de devian const n aceea c pe parcursul
timpului i s7au oferit o multitudine de interpretri.
1recerea de la o perioad istoric la alta, de la societatea tradiional la cea modern a
determinat sc,imbri majore n toate sferele aciunii umane8 social, economic Jte,nologic,
politic; sc,imbri ce au determinat implicit sc,imbarea normelor, tradiiilor, legilor n ba.a
crora societatea e6ista. stfel, ,omose6ualitatea, care n secolul trecut era considerat una
din cele mai grave forme de devian, a ajuns ast.i s fie tolerat sau c,iar acceptat fapt
acceptat i n antic,itate, n timp ce prostituia considerat odinioar un ru necesar st/rnete
n pre.ent din ce n ce mai mult reacii "Rdulescu 0.%., &''E, p.3E).
-eviana, deci, este relativ put/nd fi definit numai n ba.a reglementrilor normative
e6istente "!usson, %., &''@ p.??3) ntr7a anumit cadru spaio7temporal .
un act sau o conduit este considerat deviant n funcie de circumstanele n care se
produce ;
un act va fi considerat deviant sau nondeviant n funcie de statusul autorului ;
un act va fi calificat sau nu deviant n raport de conte6tul normativ n care este plasat.
!,iar dac criteriile care stau la ba.a definirii devianei au un caracter relativ e6ist
acte care au fost considerate deviante indiferent de epoca istoric, de tipul de societate sau de
spaiul geografic8 incestul ntre mam i fiu, tat i fiic frate i sor, rpirea i violul unei
femei cstorite, omorul voluntar a unui membru al propriului grup i furtul.
IC. 3. ?nitatea i diversitatea fenomenului
1rec/nd n revist criteriile de stabilire a devianei, cau.ele care determin
comportamentele deviante s7a ajuns la conclu.ia c pentru diferite acte deviante e6ist o
cau.alitate comun.
&?@
stfel deviana colar este str/ns legat de delincvena juvenil. -eviana colar
repre.int n sens general ansamblul comportamentelor care ncalc sau transgresea. normele
i valorile colare. -eviana colar este un concept foarte vast deoarece include at/t
indisciplina c/t conduitele eva.ioniste, care nu prejudicia. n mod direct profesorul sau pe
ceilali elevi dar care sunt comportamente deviante neutre.
-elincvena juvenil este un concept juridic i care desemnea. totalitatea conduitelor
care ncalc norma juridic i care aparin minorilor. ;a include conduite e6trem de diverse, de
la jaful armat, delictele se6uale, omucidere la nfruntarea prinilor, furturi, fuga de acas.
!onduitele de delincven juvenil pot fi ncadrate n patru mari categorii "!.9eamu,
3((4, p.34() furt, violen pentru a putea obine un avantaj material* )nclcarea legilor de
statut "absenteism, abandon colar) i comportamentul de grup sau de band.
-elincvena juvenil a nregistrat sc,imbri semnificative, un numr din ce in ce mai
ridicat de copii fiind implicai n crime i alte infraciuni comise cu violen.
<nfrac iunile comise de copiii care nu au mplinit v/rsta la care rspund penal. n
studiul reali.at n colaborare de %inisterul $usti iei i U9<!;> n 3((? "%inisterul $usti iei i
U9<!;>, 3((5, p. 4', ??,5',24) au fost cuprin i copii afla i in conflict cu legea, ns care nu
au mplinit nc v/rsta la care rspund penal. 0tudiul a cuprins @ jude e plus municipiul
Ducure ti i a ajuns la conclu.ia c n perioada octombrie 3((4 7 martie 3((? un numr de
4&4 copii au ajuns n aten ia -irec iilor de Arotec ie a !opilului "-A!) pentru crimele i
delictele comise. 9umerele difereau ns foarte mult de la un jude la altul, ceea ce indic
e6isten a unor mari diferen e de practic.
n timp ce 44O dintre ace ti copii impliniser &? ani, majoritatea, adic 23O, aveau intre &(7
&? ani, iar 5O sub &( ani. n nu mai pu in de E3O din ca.uri era vorba de furt, n 2O din
ca.uri de distrugere, i numai n 3O din ca.uri de vtmare corporal. %ajoritatea
infrac iunilor au fost comise in grup, mpreun cu al i copii 7&&@.
1endin a de a nclca legea i de a avea un comportament violent este mult mai
frecvent n r/ndul bie ilor dec /t al fetelor. -intre copiii care au implinit &? ani, peste '?O
erau bie i, n timp ce ntre copiii sub &? ani procentul bie ilor era u or mai redus "E@O).
%ajoritatea delicven ilor juvenili provin din mediul urban, mai ales cei care au mplinit v/rsta
de &? ani "@EO). -intre copiii care nu au implinit &? ani, 22O provin din mediul urban, iar
&?E
@4O au comis infrac iunile n .onele urbane, de unde reiese c i unii copii din mediul rural
au comis infrac iuni n mediul urban.
%ajoritatea copiilor afla i n conflict cu legea sunt rom/ni, at/t n r/ndul copiilor peste
&? ani "E?O), c/t i n r/ndul copiilor sub &? ani "@3O). !opiii de etnie rrom sunt mai bine
repre.enta i mai ales n r/ndul copiilor mai mici, sub &? ani "33O) i n mai mic msur n
r/ndul copiilor mai mari "&&O).
O constatare oarecum surprin.toare" 0<0, 3((?, p. &2) este aceea c nu mai pu in de
2&O dintre copiii de toate v/rstele locuiau acas cu prin ii, 3'O dintre copiii de v /rste foarte
mici locuiau la un printe sau la rude. 0pre deosebire de credin a general , ntre copiii care au
mplinit &? ani doar 3O sunt copii ai str.ii i doar 4O provin din institu ii, iar ntre copiii
care nu au mplinit &? ani, doar @O sunt copii ai str.ii i &,5O provin din institu ii n
ncercarea de a determina cau.alitatea fenomenului delincvenional n r/ndul minorilor s7a
stabilit c slbirea legturii ntre adolescent i societate constituie elementul principal.
!omponentele acestei legturi sunt8 ataamentul fa de o persoan care s l
motive.e, implicarea )n proiecte academice valori.ante i care s nu lase prea mult timp liber
adolescentului, interiorizarea credinelor c legile trebuie respectate.
Originea infracionalitii n r/ndul minorilor "%iftode, +., 3((3, p. ) se afl n
transformrile profunde care au alterat funcile familiei, ale colii, ale comunitii i care au
redus radical rolul formativ al prinilor n raport cu copiii, at/t n primii ani de via c/t i n
perioada studiilor.
Reduc/ndu7 i funcia economic i de producie, familia nu i mai educ copiii n
spiritul muncii , timpul liber ocupat altdat de activiti familiale rm/ne n noile condiii gol
i deci la ndem/na copilului, cu riscurile implicate.
1endinele individualiste determinate de industriali.are i de nucleari.area familiei au
slbit solidaritatea uman favori./nd psi,ologia infracional.
Aresiunea subculturilor delincvente promovate prin mass7media, filme, mu.ic
influenea. direct conduita minorilor i dinamica actual a delincvenei i criminalitii .
<ndivi.ii care sv/resc infraciuni precum furtul adeseori sv/resc i agresiuni sau
sunt implicai n traficul i consumul de droguri.
!riminologia a stabilit una din cele mai str/nse legturi ntre delincven i
to6icomanie inclusiv alcoolism.
&?'
Raporturile ntre sinucidere i to6icomanie sunt de asemenea foarte str/nse.
0inuciderile i tentativele de sinucidere sunt foarte frecvente n r/ndul persoanelor care
consum substane psi,otrope. lcoolul reduce in,ibiile ceea ce determin n cele mai multe
ca.uri folosirea unui limbaj jignitor sau comiterea unor acte deviante din partea alcoolicilor. 07
a demonstrat c persoanele care consum droguri ajung foarte uor distribuitori ca. n care
probabilitatea implicrii lui n activiti delincvente crete considerabil.
IC. : Delincven a .uvenil&teorii i factori
-erivat din latinescul delinguere i juvenis aceast noiune desemnea. Bansamblul
abaterilor i nclcrilor de norme sociale, sancionate juridic, sv/r ite de minori.C "%itrofan,
Mdreng,ea, Dutoi, &''3, p. 32@).
!a form special de devian social, delincvena juvenil define te Bansamblul
conduitelor minorilor i tinerilor afla i n conflict cu normele de convieuire social acceptate
i recunoscute ntr7o societate.C "Danciu, Rdulescu, 3((3, p. @)
0tudiul tiinific al delincvenei juvenile este important nu numai datorit msurilor
terapeutice imediate ci i ca instrument prin care poate fi controlat manifestarea criminalitii
la aduli.
Aentru a nelege mai bine fenomenul delincvenei juvenile este necesar cunoaterea
minorului. >actorii care pot determina comportamentul de tip deviant pot fi8 factori de ordin
individual8 ereditatea, factori psi,ologici, inteligen a, factori de ordin micro i macro social8
cadrul familial, mediul de contact, srcia i inegalitatea social.
Unii delincveni pre.int nativ tendine antisociale care se manifest devreme prin acte
de brutalitate, nesupunere, furt, perversiuni. Autem spune despre acetia c sunt victimele
propriei constituii psi,ice. cetia ajung de timpuriu n conflict cu legea, i dintre ei se
recrutea. cel mai mare procent de recidiviti.
B>actorii ce determin delincvena juvenil pot fi mprii n dou mari categorii8
factori interni, individuali i factori e6terni, sociali. n prima categorie se includ
particularitile i structura neuropsi,ic, particulariti ale personalitii n formare. n a doua
categorie intr factori socioJculturali, economici, socio7afectiv i educaionali din cadrul
micro i macro grupurilor umane n care trebuie s se integre.e treptat, copilul i t/nrul
ncep/nd cu familia.C "Rdulescu, Danciu, &''(, p. 5')
&5(
nclinarea spre devian si adoptarea comportamentului infracional re.ult din
Bnt/lnireaC specific a diferiilor factori pentru fiecare ca. n parte.
n cadrul grupurilor de delincveni minori i tineri regsim un numr relativ mare de
ca.uri ce pre.int carene serioase n ceea ce prive te de.voltarea lor psi,ointelectual,
capacitile intelectuale reduse ce mpiedic mai ales n anticiparea consecinelor i
implicaiile aciunilor ntreprinse. n concepia lui %itrofan 9. "&''3) delincventul minor
pre.int o serie de caracteristici specifice8
1rie te mai mult n pre.ent, aciunile sale desf ur/ndu7se n mod precumpnitor
sub presiunea tiranic a impulsurilor i trebuinelor pre.ente;
criticismul redus al g/ndirii;
dificultile sau imposibilitatea de anticipare pe plan mintal a urmrilor inevitabile ale
infraciunii;
absena emoiilor i nclinaiilor altruiste i empatice;
slaba in,ibiie;
lipsa Bfr/nelor condiionateC ce se afl la ba.a incapacitii de a7 i controla i nfr/na
tendinele i impulsurile ce7l mping la acte antisociale;
sugestibilitatea mrit.
(nteligena sczut este un alt factor care determin criminalitatea. %otivaia dat de
specialiti n argumentarea impactului inteligenei asupra delincvenei ar fi lipsa unuia din
factorii in,ibativi de prim ordin J nu poate prevedea consecinele infraciuni.
'nomaliile psihice care pot duce la infraciune sunt cel mai des native, dar pot fii
determinate i de boli precum encefalita epidemic, care s aib ca re.ultat modificri
comportamentale.
$ondiiile de mediu J certurile, nenelegerile din familie, lipsa de supra7veg,ere,
imposibilitatea satisfacerii nevoilor primare J pot fii cau.e care s determine o conduit
delicvent c,iar la persoane cu o constituie psi,ic normal.
Are.en a concomitent a factorilor de tip individual i a celor de tip social poate
conduce, mai frecvent, la apari ia comportamentului de tip deviant.
&5&
IC.:.1 @actorii ereditari !n studiul delincven ei .uvenile
n secolele F+<<7F+<<<, repre.entanii filosofiei engle.e, *ocIe, 0,aftersbur= i
#utc,eson, concepeau delicvena ca o abatere nativ de la regulile de conduit. n acest
conte6t moralitatea i imoralitatea erau considerate caracteristici native ale psi,icului.
semntoare cu aceast concepie este i teoria lui !esare *ombroso. -up acesta,
criminalul, caracteri.at printr7un ir de stigmate de degenerare, vine pe lume lipsit de orice
sim moral.
!aracteristica acestor teorii, nt/lnit i la ali autori, este considerarea devianei ca o
nsuire biologic unitar motenit.
n secolul F<F aceste teorii sunt reluate de >rancis :olton i Karl Aearson. cetia au
msurat gradul de asemnare sau de corelare dat de ereditate. Urm/nd paii acestora, la
nceputul secolului FF, !,arles :oring "&'&4) e6plic crima ca o motenire ereditar
motiv/nd prin asemnarea crimelor fcute de prini i cele ale copiilor, i din asemnarea
crimelor frailor. -easemenea susinea c tinerii, ai cror prini fuseser nc,ii n perioada
copilriei lor, devin infractori, n cele mai multe ca.uri, la atingerea v/rstei pe care o aveau
prinii lor c/nd au fost nc,ii. ;l neg rolul mediului asupra criminalitii, afirm/nd c o
perioada lung de timp c/t printele a fost nc,is nu a avut influene asupra delicvenei
minorului. !a o msura de prevenire, :oring propunea inter.icerea reproducerii.
n &'3& apare o lucrare, ,,!rima ca destinC al lui $o,annes *ange, care studia factorul
ereditii n delicvena gemenilor.
1eoria complementelor cromo.omiale 66=, 6== a fost determinat de studiul lui
:oring. Aornind de la teoria lui i profit/nd de evoluia geneticii unii criminologi Klinefelter,
A. $acobs, %. Drunton, %. %elville "3((E, p. &45&7&453) au pus crima pe seama
de.ec,ilibrelor cromo.omiale .
<nfluena ereditii asupra delicvenei a fost studiat i prin prisma teoriei adoptivilor
m.a, 1. "3((() apud #utc,ings D. i 0ornoff %ednicI 0. copii infractorilor adoptai n
familii integrate social devin infractori.
!ercetriile ulterioare nltur motivaiile pe care se ba.ea. aceste teorii. !laire +aliQr
"&''E) apud D. #ollander spunea ,,!onduita, poate fi imoral, dar caliti mintale imorale nu
e6ist. Omul motenete anumite tendine spre reaciune, ad/nc rdcinate, care sunt n ceea
mai mare parte egoiste i care vin n contact cu spiritul su gregarC
&53
stfel, se poate vorbi de motenirea unor structuri psi,ice care pot favori.a conduita
criminal.
;reditatea nseamn transmiterea nsuirilor i caracterelor fi.ice, psi,ice de la prini
la copii prin mijlocirea plasmei germinative.
!ercetarea rolului ereditii asupra criminalitii s7a facut prin mai multe metode8
metoda cercetrii cromozomiale* metoda genealogic* metoda gemenalogic.
IC.:.2 ,etoda cercetrii cromozomiale
*a organismele superioare materialul genetic este concentrat n nucleul celulelor
germinale, mai e6act n cromo.omi. >iecare cromo.om este constituit din .-.9. i proteine.
.-.9.7ul este cel care condiionea. caracterele ereditare i care asigur transmiterea lor din
generaie n generaie.
1oate celulele umane au ?2 cromo.omi "particula colorat a nucleului), mai puin cele
germinale care au fiecare c/te 34 cromo.omi. !elula7ou are ?2 cromo.omi "34 materni, 34
paterni). Arin jocul nt/mplrii vor trece ntr7o celula fiica un numr variabil de cromo.omi
materni i paterni. 0tatistic sunt posibile @( trilioane de combinaii "-.%. Donner, -.%.,
#erres, 0.;., &'E3, p. 32744)
;6ist posibilitatea ca o celula7ou s fie format e6clusiv din cromo.omi provenii
doar de la unul din prini, dar o asemenea posibilitate este neglijabil. stfel posibilitatea ca
un copil s primeasc e6clusiv caracterele paterne ale unui tat criminal sunt de &8 E.4EE.2(E
"$. Rostand, &''2).
-e aici re.ult o consecin important8 delicvena nu implic prezena unei gene
specifice. -ar s7a demonstrat corelaia dintre anumite accidente cromo.omiale i delicven.
;reditatea poate nsemna doar o anomalie biochimic care perturb relaiile individului
cu mediul su. !omportamentul antisocial este o form de manifestare a unei tulburri
organice. ccidentele cromo.omiale care determin un astfel de comportament sunt dup
%a6imilian !., "&'@', p. ?575')8
femeile ?@, FFF . cestea au o de.voltare fi.ic normal, pot procrea, dar din punct
de vedere psi,ic pre.int o labilitate crescut manifestat n anumite situaii prin
violen "posed putere fi.ic), stri depresiv7paranoice, un procent nsemnat din
&54
aceste femei sunt nt/lnite n institu iile destinate deficien ilor de intelect. >recvena
anomaliei este relativ mare J &,((@O
Drbaii FF\\ . u o de.voltare fi.ic normal, predomin nalimea mare, fiind n
general sterili. Are.int tulburri psi,ice de timpuriu, tolerea. dificil frustrriile, un
numr impresionant de dedublari de personalitate corelate cu manifestri violente ce
par premeditate p/n la detaliu. 9u s7a putut stabili frecvena anomaliei, dar 3O din
delicvenii cu tulburri de comportament anali.ai o pre.entau.
Drbaii ?@, FF\. *a fiecare &((( de nou7nscui unul are un cromo.om F
suplimentar. cesta va influena de.voltarea gonadelor, consecinele fiind sterilitatatea
i napoierea mintal. !aracterele se6uale secundare sunt slabe, de aceea se consider
c e6isten acestui cromo.om F determin ,omo7se6ualitatea.
Drbaii F\\. ceasta constituie cromo.omial are o pondere de &,&O din populaia
masculin. 9u se cunosc cu e6actitate influenele e6istenei cromo.omului suplimentar
\, dar n lotul de control format n proporii egale de minori cu ,andicap psi,ic i
delicveni minori frecvena era de 3O, adic de &E ori mai mare dec/t la restul
populaiei.
Drbaii \\. O parte din copii \\ au un risc mai mare de a pre.enta deviaii
comportamentale. -ei s7a vorbit mult despre corelaia dintre delicven i cromo.omii
\\ dup cercetrile din cadrul Universitii 0tandford "&''') se aprecia. c \7ul
suplimentar favori.ea., nu determin comportamentul antisocial. 1oate anomaliile
cromo.omiale de se6 J care implic pre.ena cromo.omilor \ J antrenea. un grad
oarecare de napoiere mintal i n secundar tulburri de comportament. Drbaii \\
comit infraciuni minore J furturi, nelciuni J mai rar crime sau infraciuni ce
presupun un grad crescut de inteligen. %area majoritate a acestora sunt integrai
social i nu au probleme cu legea.
O alt perspectiv a ereditii este legtura dintre aceasta i inteligen. Aentru a nelege
ntreaga semnificaie a acestiu aspect, statisticile relev c la fiecare 2(( de nou7nscui unul
are un cromo.om suplimentar, din perec,ea 3&, ,,vinovatC de apariia unor malformaii
majore, asociate cu o napoiere mintal profund. -intre acetia &5O sunt instituionali.ai,
restul put/nd fii un pericol social. "*armat $.,&'@@, p. &&3)
&5?
;reditatea are impact asupra criminalitii dar nu trebuie privit ca un factor e6clusiv.
-atele statistice Deirne, A.,&'EE, p.4&5744') obinute prin diferite metode aprecia. 8
1ip de crim semnarea prini7copii semnarea ntre frai
!rim n general 2( ?5
!rime contra proprietii ?5 ?2
!rime de furt 2( 34
!rime de violen 5( ?2
!rime de fraud &5 &@
IC.:.3 ,etoda cerecetrii gemenologic
%etoda gemenologic repre.int studiul gemenilor. cetia sunt frai care s7au nscut
mpreun i sunt foarte asemntori. :emenii au fost studiai din cele mai vec,i timpuri,
simpla lor e6isten tre.ind curio.itatea. n criminologie studiul gemenilor a permis separarea
tulburrilor predominant ereditare de cele de mediu.
Unii gemeni provin dintr7un singur ovul fecundat J gemeni univitelini sau mono.igoi
i sunt identici J dar marea majoritate provin din doua ovule fecundate deodat J gemeni
bivitalini sau di.igoi i nu sunt identici.
0tudiul lui *ange $. n &'3' reali.at pe un grup de 4( perec,i de gemeni "&4
mono.igoi, &@ di.igoi) a relevat e6istena unor similitudini ntre infraciunile acestora.
stfel, c/nd unul din gemenii mono.igoi fusese nc,is, s7a constatat c i cellalt fusese
condamnat pentru fapte penale similare, n sc,imb niciunul din gemenii di.igoi nu nfptuise
infraciuni.
n ba.a aceluiai studiu " %. Regol= R.%, -. #eHitt, $.,-elisi, %., 3(&(, p.&&4) s7au
observat trsturile comune ce stau la ba.a comportamentului criminal. cestea sunt 8
lipsa de empatie, aplati.are afectiv
lipsa stp/nirii de sine
influenabilitatea.
Ri alte studii ale gemenilor consider ereditatea, cau. a comportamentului deviant. Un
e6emplu este studiul psi,o.elor cu urmri antisociale "!. %a6imilian &'EE).
Asi,o.a :emeni mono.igoi :emeni di.igoi
0c,i.ofrenie E(O &4O
&55
0indrom maniaco7depresiv @@O &'O
lt studiu criminologic asupra gemenilor privete coeficientul lor de inteligen.
-iferena ntre <._.7ul gemenilor mono.igoi este de 5,' puncte, ntre gemenii di.igoi
diferena este de ',' puncte, n timp ce ntre fraii obinuii este de &4,3 puncte, pentru a
ajunge la &@ puncte ntre fraii nenrudii, crescui n acelai mediu. "-ob.,ansI= 1,., &''', p.
&&4)
IC.:.: ,etoda genealogic
Unul din argumentele care plasea. ereditatea printre factorii care determin delicvena
la v/rste fragede a fost studierea comportamentului copiilor cu prini infractori, scoi din acel
mediu i plasai n familii nedelicvente.
le6andru Roca meniona n lucrarea ,,-elicventul %inorC"&'43) e6periena unui
filantrop din #amburg, care s7a ,otr/t s salve.e copii provenii din prini criminali i i7a
plasat ntr7o cas anume construit, cu personal speciali.at. Re.ultatul a fost negativ fiindc,
dup ? J 5 ani, acetia au prsit cminul pentru a duce o e6isten delicvent.
Un alt ca. celebru este al unei fetie ce a fost scoas din s/nul unei familii de infractori,
spre a fii plasat ntr7un cmin normal. O perioad conduita fetiei a fost ireproabil, dup
care a nceput s mint, s fure, ca n final s ajung ntr7o instituie special pentru minori.
Ae ba.a acestor studii se poate conclu.iona c ereditatea este rspun.toare de
criminalitatea copiilor. n acelai timp aceast conclu.ie nu ofer un rspuns la ntrebarea de
ce comit infraciuni i minorii provenii din familii ]normale]. !eea ce se motenete nu este
criminalitatea ci anomalii care o pot determina. Ae l/ng ereditate trebuiesc luai n seama i
ali factori. !/nd se studia. o familie delicvent trebuie luai n considerare i factorii de
mediu, pentru c este posibil ca i tatl i fiul s fi comis aceeai infraciune, dar vinovat s fie
mediul sau situaia economic.
1oate cercetrile au impus aceeai conclu.ie J caracterele umane "aptitudini, capacitate
intelectual, grad de re.isten) sunt determinate de un factor ereditar i de unul ambiant.
IC.>.@actori favorizan i ai comportamentului deviant
IC.>.1 2olul familiei !n studiul delincven ei
&52
Una din cele mai importante funcii ale familiei const n educarea i formarea tinerilor
n vederea integrarii lor optime n via i activitate social. n cadrul grupului familial, prinii
e6ercit direct sau indirect, influene educaional7formative asupra propriilor copii. !uplul
conjugal, prin ntreg sistemul su de acte comportamentale, constituie un model social care are
o influen ,otr/toare asupra copiilor privind concepia lor despre via, a modului de
comportare i relaionare n raport cu diferite norme i valori sociale.
Arinii e6ercit influene modelatoare n mod direct prin strategiile educaionale,
folosind anumite metode. Unele strategii folosite de prini nu duc ntotdeauna la re.ultatele
scontate, mai mult pot avea e6act re.ultatul opus.
>actorul familial se studia. n criminologie pe mai multe planuri. Un factor esenial al
de.voltrii personalitii unui copil l repre.int climatul familial. cesta este o formaiune
psi,osocial comple6, ce cuprinde ansamblul de stri psi,ice, moduri de relaionare
interpersonal, atitudini ce caracteri.ea. grupul familial o perioada de timp. cest climat,
care poate fii po.itiv sau negativ, se interpune ca un filtru ntre influenele educaionale
e6ercitate de prini i ac,i.iiile comportamentale reali.ate la nivelul personalitii copiilor.
!reterea copilului depinde de afectivitatea prinilor fa de copii, de serio.itatea
acestora. !ercetrile arat "%itrofan, 9., Mdreng,ea, +., Dutoi,1., &''?) c n multe
familii8 lipsa de afectivitate n 43O din ca.uri, antipatia n 3(O din ca.uri, e6cesul de
tandree n &4O, slbiciunea manifestat fa de copii n &2O din situa iile anali.ate,
determin manifestri antisociale.
!limatul familial poate fi anali.at dup mai muli factori 8
modul de raportare interpersonal al prinilor
sistemul de atitudini parentale n raport cu societatea
modul n care e perceput copilul n familie
modul de manifestare al autoritii printeti
gradul de acceptare a unor comportamente variate ale copiilor
modul de aplicare al recompenselor i sanciunilor
gradul de desc,idere i de sinceritate al copilului fa de prini
Tipuri de familie i delinven a .uvenil
&5@
&. >amilia de.organi.at
-in vremuri istorice s7a considerat c familia de.organi.at consituie cau.a
comportamentului deviant. Odat cu apari ia unor noi modalit i de abordare a domeniului
aceasta concepie a fost reconsiderat, consider/ndu7se c de fapt nu structura familiei este
vinovat de comportamentul deviant ci carenele pe care le are fiecare tip de familie
de.organi.at.
>amilia de.organi.at este familia care7i pierde integritatea ca urmare a separrii
prinilor datorit unor motive, precum 8
familia incomplet unit sau nelegitim ,
familia de.membrat prin ndeprtarea unuia din soi, ca urmare a anulrii cstoriei,
separrii, divorului sau prsirii,
familia tip ,,cmin golC "soii locuiesc mpreuna fr o comunicare real i fr s
constituie unul pentru altul un suport emoional) ,
familia n cri. datorit absenei unuia din soi prin 8 deces, detenie, concentrare,
boal, e6istena unor situaii care determin eecurile comportamentului conjugal,
cau.ate de anumite tipuri de deficien e, afec iuni fie a copiilor fie a unuia sau ambilor
so i.
0tudiile asupra delicvenei juvenile au artat c, n mare msur, atmosfera din familiile
de.organi.ate, lipsa autoritii printeti, a controlului i a afeciunii acestora i7au determinat
pe copii s adopte atitudini antisociale. stfel, din studiul reali.at de $ean Ainatel "%ann,eim,
#., 3((&, apud. Ainatel $., p. 2&&72&'). cest studiu a determinat urmatoarele conclu.ii 8
5EO din infractorii minori provin din familii de.organi.ate, din care &4O sunt copii
naturali, ?O sunt orfani de ambii prini, &EO au un printe decedat, 2O au prini
divorai, &4O au prini separai.
&4O proveneau din familii n care erau pre.ente comportamente imorale,
&?O din ca.uri copii au sc,imbat doua medii familiale,
&4O au sc,imbat mediul familial cu cel institu ional,
&@O au avut dese plecri de7acas,
',@4O sunt abseni constant din familie.
&5E
Aroporia relaiilor tensionate dintre prini sau absen a rela iilor determinate de divor ,
abandon, deces este mai mare n ca.ul delincvenilor juvenili, astfel dup studiu lui Roca .
"&'43) 8
Relaii maritale -elicveni biei "345
ca.uri)
-elicvente fete "4@
ca.uri)
>amilii organi.ate 4&,(2O 3?,43O
1atal n via
mama decedat
&&,'&O &4,5&O
%ama n via
tatal decedat
32,E(O 3&,23O
mbii prini
decedai
&@,??O &2,3&O
Arini desprii
n fapt
2,E(O 5,?(O
Arini
necunoscui
5,'5O &E,'&O
Relaii maritale
di.armonice
2E,'(O @5,@(O
n str/ns legtur cu de.membrarea familiei iniiale se pune problema prinilor
vitregi, soii printelui la care a rmas spre cretere copilul. Unele studii i7au ndreptat atenia
spre aceast situaie care are influen asupra delicvenei juvenile. 07a constatat c apari ia
comportamentului deviant la copii poate fi determinat de pre.ena printelui vitreg pe fondul
unei reacii de respingere pe care o resimte copilul fa de nlocuitorul printelui su ori de
sentimentul de concuren pe care7l resimte fa de persoana nou venit n familie.
Aroproriile relevate de studii aprecia. c8 legtura ntre actele delicvente a E,(EO din
bieii delicveni i &(,&EO din fete se datorea. tatlui vitreg, &?,?2O din biei i &(,E&O
din fete motivea. actele delicvente ca o reacie generat de mama vitreg, i doar 3,55O din
bieii i 5,?O din fetele adoptate de o familie manifest un comportament deviant.
-eficienele acestor studii sunt determinate de reali.area lor doar pe ba.a asocierii
delicvenei cu de.organi.area familial. 0tudiu elaborat pe un lot de minori delicveni ce
proveneau din familii ]normale] ce repre.entau ?E,4O din totalul delicvenilor i 5&,@O din
familii de.organi.ate re.ult c nu de.organi.area ca atare este un factor determinant al
comportamentului delicvent al t/nrului, ci deficienele educative ale familiei.
&5'
-isoluia grupului familial, deteriorarea climatului conjugal "manifestate n ?4,@O din
ca.uri), deficienele stilului educativ al familiei "n ?5,EO din ca.uri, s7a constatat o lipsa de
unitate i orientare parental n aplicarea sanciunilor fa de minor, iar n 5?,2O din ca.uri,
prinii nu cunoteau activitile minorului), precum i atitudinile antisociale ale mediului
familial "n 43,5O din ca.uri, familiile din care proveneau minorii se caracteri.au prin
para.itism social, alcoolism, conduite agresive, promiscuitate), sunt principalii factori care au
influenat conduita minorului, determinandu7l ca n anumite situaii favori.ante, s comit i s
reitere.e acte cu caracter predelicvent sau delicvent.
3. @amilia !n conflict
;6ist unele familii care, dei sunt ,,organi.ateC se caracteri.ea. prin accentuate stri
conflictuale. ceste stri pot fi de intensitate diferit i se pot ntinde pe diferite perioade de
timp, plec/nd de la forme relativ simple J ceart, nenelegeri, contra.iceri, refu.ul unor
obligaii familiale J la forme comple6e J abu. fi.ic, abandon familial.
%odul de relaionare intraconjugal difer de la un cuplu la altul, ceea ce nu a
mpiedicat o clasificare a cuplurilor conflictuale. 0ituaiile conflictuale crea. o situaie7stimul
cu efecte puternice asupra personalitii copilului, n funcie de acest criteriu !uber, $. >., i
#aroff, A. "&'25) n studiul <he significant 'mericans: ' stud! of sexual behavior among the
affluent* diferenia. 5 tipuri de cupluri conflictuale. stfel 8
$snicia celor obinuii cu conflictele se caracteri.ea. prin frecvena conflictelor,
rareori ascunse copiilor, dar nee6teriori.ate altor persoane. !opii crescui ntr7un astfel de
mediu devin violeni, violena manifest/ndu7se at/t verbal J necunosc/nd o alta forma de
susinere a punctului de vedere J c/t i fi.ic J de cele mai multe ori pentru pstrarea
supremaiei n grup, sau pentru re.olvarea diferendelor. %inorii delicveni provenii din astfel
de familii petreceau la nt/lnirile cu membrii grupului infracional una sau mai multe .ile
mpreun n proporie de ?@,EO.
$sniciile devitalizate se caracteri.ea. prin pierderea treptat a sentimentelor, a
armoniei e6istente n primii ani de csnicie. Aartenerii petrec puin timp mpreun, manifest
de.interes pentru preocuprile celuilalt, dar i leag interesul pentru creterea copiilor. >aptul
c prinii nu se ceart n pre.ena copiilor determin o interiori.are mai mare a atitudinilor
antisociale ale minorilor, procentul fiind 2E,?O.
&2(
$snicia pasiv"cordial se deosebete de csnicia devitali.at prin aceea c pasivitatea
caracteri.ea. de la nceput relaia. cest fapt se poate datora direcionrii interesului spre alte
activiti, sau datorit personalitii partenerilor.
$snicia vital se ba.ea. pe o relaie empatic. Are.ena partenerului este foarte
important, dar partenerii nu7i pierd personalitatea, put/ndu7se afla n po.iii de rivalitate.
$snicia bazat pe rela ia total n care partenerii au mai multe n comun dec/t n
celelalte tipuri de csnicii7 nu se pierde sentimental de unitate i vitalitate a rela iei lor.
n fiecare din aceste ca.uri, copiii, receptea. i triesc intens fiecare eveniment
desfurat n familia lor. ;fectul principal al relaiilor conflictuale din cadrul familiei l
constituie devalori.area modelului parental i pierderea posibilitii cu identificarea cu acest
model.
9u de puine ori copiii care resimt puternic influenele climatului conflictual, fug de
acas i caut s gsesc un grup de apartenen, care poate fi antisocial. -in cadrul lotului
studiat de -ragomirescu +."&'@2) 23O din minori provin din familii conflictuale, procentul
crete la @3O c/nd strile conflictuale sunt asociate cu consumul de alcool, astfel 8 ?4,'O tatl
consum .ilnic alcool, n 34,2O consum oca.ional.
3. Climatul familial 0iperautoritar
0everitatea e6cesiv, cu interdicii asociate cu brutalitate, cu comen.i ferme pline de
ameninri i las puternic amprenta asupra copilului. %eninerea copilului ntr7un climat
,ipersever determin, treptat, modificri n dimensiunea atitudional7relaional a personalitii
minorului ce se pot manifesta prin stri apatice, atitudini de revolt, protest i care pot
transforma copilul din victima n agresor.
n categoria profilelor de prini severi, pre.entate de %itrofan 9. "&''?) se includ
urmtoarele tipuri 8
1atl dominator6 are personalitate puternic, este foarte e6igent. Aentru el soia i copii
sunt fiine slabe care trebuiesc conduse i protejate. !opii sunt n general timi.i i
in,ibai, dar pot fi dominatori asemeni tatalui, ca. n care pot aprea rupturi brutale n
relaia tat7fiu.
<atl tiran, are o personalitate tears motiv pentru care abordea. o autoritate n
salturi. !opilul este realmente debusolat reacion/nd la atitudinea tatlui prin stri de
&2&
in,ibiie, fric, instabilitate cre/nd de.ec,ilibre, accentuate n momentul reali.rii
mediocritii tatlui.
<atl demisionar, este cel ce nu se simte pregtit s7i educe copilul. ;ste mereu
,,ocupatC. !opilul poate crede c nu este iubit, sau se poate nvinovi de atitudinea
printelui.
0tatisticile evidenia.a rolul unei atitudini ,ipersevere n manifestrile delicvente ale
minorilor. :luecI, 0,. i :luecI, ;. n studiul Enraveling Duvenile DelinHuenc!6 &'5(
"$osine $unger71as, &''3, p '73E) au construit 1abelul Arediciei 0ociale care reliefea.
legtura dintre mediul familial i delicvena juvenil 8
>!1OR< AR;-<!1<+< 0!OR -; -;*<!+;9S`
&. -isciplina minorului asigurat de tat
0ever dar
adecvat
',4O
slab 5',EO
Area sever sau intermitent @3,5O
3. 0upraveg,erea minorului de ctre mam
corespun.toare ','O
0ever dar adecvat 5@,5O
necorespun.toare E4,3O
4. feciunea tatlui pentru minor
!ald i supraprotectiv 44,EO
<ndiferent sau ostil @5,'O
?. feciunea mamei pentru minor
!ald i supraprotectiv ?4,&O
<ndiferent sau ostil E2,3O
5. !oe.iunea familial
puternic 3(,2O
slab 2&,4O
absent '2,'O
3. @amilia 0iperpermisiv
-ac ,iperautoritarismul repre.int o e6agerare a e6ercitrii rolului parental n direcia
impunerii totale a voinei prinilor i limitrii posibilitilor de e6primare a copilului,
,iperpermisivitatea creea. n mod e6agerat condiii de aprare a acestuia mpotriva
&23
posibilelor pericole. Arinii depun eforturi mari de a proteja copilul, c,iar ntr7o manier
e6agerat.
0tatisticile aprecia. e6istena unui procent mare de delicveni provin din familii
protectoare i n acelai timp permisive. n general, astfel de familii sunt monoparentale,
mamele av/nd n general o astfel de atitudine, astfel ?5O din delicveni au primit o educaie
de tip permisiv din partea mamei i 4(O din parte tatlui.
3. Structura familiei
!ercetarea criminologic a studiat i raportul dintre structura familiei, educaia primit
de minor i delicven. cest factor este relativ, studiindu7se n raport cu obiceiurile, rolul
jucat de familie ca grup social n fiecare societate, familia rural se deosebete de cea urban
n special prin numrul membrilor si, deseori familia rural fiind mai numeroas. n structura
familiei din .one geografice diferite e6ist diferen. 9umrul membrilor unei familii este
important pentru de.voltarea minorului deoarece acesta intra n contact de mic cu tipologii
umane diferite cu care este obligat s comunice i nu n ultimul r/nd prin modul de mparire a
drepturilor i responsabilitilor familiale. Unii criminologi consider copilul unic mai puin
predispus spre delicven dec/t copiii cu numr mare de frai. %otivul se pare c este
determinat de scderea autoritaii n familiile cu muli copii. Ae de alt parte n literatura de
sociologie a devianei se consemnea. rolul negativ asupra procesului de sociali.are n
familiile cu un singur copil.
IC.>.2 2olul factorilor psi0ici !n determinarea comportamentului deviant
n criminologia contemporan, factorii psi,ici au o mare pondere n etiologia crimei,
altur/ndu7se factorilor biologici i sociali. Unii autori consider factorii psi,ici av/nd o
importan mrit comparativ cu restul factorilor criminogeni, motiv/nd astfel8 factorii
biologici i sociali pot aciona doar dac trec prin factorii psi,ici i dac factorii sociali i fi.ici
sunt interiori.ai i nsuii de factorii psi,ici, astfel nc/t primii tre.esc nevoi, dorine i
planuri mintale care se pun apoi n aplicare.
0tudiul factorului psi,ic impune o tratare a fenomenului at/t din perspectiva psi,iatriei
c/t i a criminologiei. O determinare din perspectiv psi,iatric clasific aceti factori n trei
categorii 8 factori motivaionali, factori cognitivi, factori conativi.
&24
Iactorii motivaionali sunt factorii propulsivi, cei care determin la aciune. ici se
nscriu trebuinele, mobilurile, tendinele, emoiile, dorinele.
Iactorii cognitivi sunt factori de cunoatere a situaiei, a mijloacelor de aciune. <ntra
n aceast categorie factorii perceptivi, repre.entativi, imaginativi, intelectivi.
Iactorii conativi sunt cei care determin punerea n aplicare a dorinei, a planului de
aciune. ceste categorii de factori e6ist n reali.area de obiective licite, dar i ilicite, n
ambele ca.uri se manifest tendine, dorine de a reali.a ceva i ,otr/rea de comitere a unei
fapte, urmat de punerea n micare a ,otr/rii.
%obilurile crimei se clasific n primare J de ba. J i secundare Jderivate.
%obilurile primare sunt 8 instinctul de conservare care mpinge la cutarea apei, ,ranei,
odi,nei ; instinctul sexual, care mpinge la cutarea pre.enei persoanelor de se6 opus i n
anumite ca.uri a aceluiai se6, are o mare importan n sv/rirea de infraciuni contra
persoanei; instinctul combatitiv ce const n mobili.area energiilor proprii c/nd apar piedici n
atingerea satisfacerii trebuinelor, tre.irea acestui instinct este asociat de m/nie i poate
determina infraciuni cu grad mrit de violen; dorina de a fi remarcat "n special la
adolesceni), de aseriune de sine prin impunerea n faa altor persoane, de a conduce pe alii,
de regul aceste dorine sunt asociate cu stri emotive specifice J invidie, vanitate, ambiie,
furie, de la care se ajunge la conflicte, infraciuni; instinctul achizitiv, care const n adunarea
de bunuri, valori, bani, p/n la un punct acest tendin este po.itiv, dar poate lua o form
grav, de avariie, lcomie, c,iar cu manifestri patologice "cleptomania), ce pot fi cau.a unor
delicte.
%obilurile secundare, de.voltate din mobilurile primare, sunt8 emoii comple6e6
derivate din emoiile primare, ca de e6emplu m/nia determinat de o stare de conflict dac va
fi persistent se va transforma n ur, un sentiment derivat.
n msura n care o persoan se opune alteia m/nia, respectiv ura crete n intensitate,
i poate fii motivul unor infraciuni; din emoiile primare J trectoare J se formea. alte stri
emoionale persistente, dorinele. cestea sunt stri emoionale la care obiectul emoiei nu este
pre.ent, ca de e6emplu pofta de a m/nca o anumit m/ncare, care e6ist n lipsa acelei
m/ncri. ceste dorine pot fii generatoare de aciuni criminale. ;moiile aflate n corelaie cu
e6periena pot genera resentimente fa de o persoan, care ntr7o conjunctur conflictual pot
fii mobil de aciuni criminale.
&2?
IC.>.3 Influen a inteligen ei asupra delincven ei .uvenile
Un factor important n etiologia crimei este capacitatea de judecat i nivelul mintal al
delicventului. <nteligena este un factor psi,ic care joac un rol important n procesul de
adaptare social, comportare, munc..
n cadrul grupurilor de delicveni minori i tineri se regsesc un numr mare de
persoane cu carene n de.voltarea lor psi,o7intelectual. 0e pare c acest factor i mpiedic
s anticipe.e consecinele i implicaiile aciunilor ntreprinse. 0tatisticile relev faptul c
printre persoanele cu un coeficient de inteligen mai mic se numr mai muli infractori dec/t
printre persoanele mai inteligente.
0tudiul reali.at de !. %urc,inson "&'45, p.@'E7EE?) evidenia. relaia care e6ist
ntre unele forme de delincven si inteligen 8
1ipul devianei 9ivel intelectual superior 9ivel intelectual inferior
;6croc,erii 53,'O 33O
1/l,rii ?(,5O 4(,2O
>urturi ?(,@O 4&,EO
gresiuni 45O 42,'O
-elicte sv/rite n familie 45O ?4O
-elicte se6uale 32,4O ?@,2O
0e observ ca n msur ce gravitatea infraciunii crete, scade nivelul de inteligen
"purtare rea 33O, t/l,rie 4?O, omucidere ?@,4O J pentru debili mintal). <nteligena este un
factor criminogen important, iar asocierea nivelului sc.ut de inteligen cu o stare material
defavorabil sau cu deficiene afective fac s creasc probabilitatea criminal cu @EO, de
aceea societatea trebuie s adopte msurile necesare pentru a evita transformarea minorilor cu
deficiene intelective n delicveni juvenili.
IC.>.: 2olul mediului colar !n favorizarea comportamentului deviant
!riminologii au observat c muli minori delicveni au o atitudine negativ fa de
coal. !ercet/ndu7se gradul de instructie colar al delincvenilor minori s7a constatat c n
&25
r/ndul tinerilor cu abateri comportamentale cu c/t gradul de instruc ie este mai sc.ut cu at/t
este mai mare riscul ca ace tia s fie implica i n activit i delincven ionale.
:radul de nvtur Arocent delicvent juvenil Arocent recidiv juvenil
nalfabei &4O ','O
<nstrucie rudimentar ?EO ?4O
<nstrucie primar 4(O 3(O
<nstrucie gimna.ial 2O ?O
<nstrucie liceal, pro7fesional 3O &2O
<nstrucie universitar 3O 3O
+. -ragomirescu "&'@2), n urma anali.ei unui lot de 3&( delicveni juvenili, a evideniat
urmtoarea situaie privind nivelul de pregtire colar 8
2(O din ei au repetat cel puin o clas,
E3O au sc,imbat cel puin dou coli,
2EO au o atitudine de indiferen i c,iar repulsie fa de coal,
@5O au avut re.ultate slabe la majoritatea disciplinelor, dintre care ?'O aveau
re.ultate foarte slabe,
43O din minori au abandonat coala i nu erau ncadrai n nici o alt activitate
'O erau absolveni ai nvm/ntului primar i erau ncadrai ca muncitori necalificai.
0ituaia colar slab, n unele situaii este i urmare a neimplicrii cadrelor didactice. n
43O din ca.uri pedagogii nu cunoteau nici un membru al familiei minorului cu atitudini
predelicvente, n 54O din ca.uri, cadrele didactice i colectivul clasei au adoptat o atitudine
indiferent fa de minorul predelicvent, ceea ce a dus la marginali.area i i.olarea acestuia n
raport cu colegii.
!riminologii au fcut legtura ntre genul infraciunii comise i fuga de la coal, astfel 8
<9>R!S<U9; !O%<0` ARO!;91 -;*<!+;91
7 crima 2&,?O
7 t/l,rie @3O
7 viol @@O
7 furt @'O
&22
!onclu.iile unor astfel de cercetri converg n a susine ideea c abandonul colar,
alturi de formele grave de violen, repre.int principalul indicator predictiv al orientrii
indivi.ilor ctre o carier delincvent. +ulnerabilitatea la abandon colar poate fi identificat
relativ u or, prin estimarea unor factori semnificativi, cum ar fi combinarea agresivitii cu
e ecul colar i v/rsta cronologic mai ridicat a elevului n raport cu cea a colegilor de clas.
*a aceste elemente ce vi.ea. elevul, dac se adaug familia conflictual sau de.organi.at,
srcia i promiscuitatea, obinem indicii de certitudine n privina traseului delictogen al
copilului. n astfel de situaii, coala este lipsit de mijloace, ca.ul trebuind a fi preluat de
structurile de asisten social.
!opiii inadaptai colar adopt ntr7un procent alarmant atitudini antisociale,
manifest/ndu7se delicvent. !adrele didactice sunt primele care pot observa nclinaiile spre
delicven ale elevilor i pot trage un semnal de alarm n aceast privin, dar trebuie
subliniat c nu orice elev cu re.ultate slabe este un potenial delicvent.
IC.>.> (glomerrile ur-ane i influen a acesteia asupra educa iei minorilor
+ecintatea este, alturi de familie, mediul primar al copilului. nc de la nceputurile
sale, criminologia a semnalat corelaia care e6ist ntre infracionalitate i anumite cartiere, n
care locuiesc ntr7o suprafa restr/ns mai multe familii. %ediul urban creea. premisele
de.voltrii unui mediu viciat, n care minorii sunt victime. %arile orae acord cadrul de
e6isten anonim a mii de oameni. -in aceast perspectiv delincvena juvenil apare ca un
fenomen urban generat de procesele de de.voltare social ce7i au ba.a n 8 migrrile de
populaie din mediu rural spre marile orae, i.olarea social, caracterul impersonal al relaiilor
interumane, slbirea controlului social e6ercitat de familie.
1eoria de.organi.arii sociale consider c factorul determinant n mecanismul cau.al
al delicvenei juvenile l repre.int scderea funciilor de sociali.are i control e6ercitate de
comunitate i vecintate, destabili.area ordinii sociale i a coe.iunii grupurilor datorit
eterogenitii populaiei i varietii normelor de conduit, ca i multiplicrii fenomenelor
aculturale ale oraului.
<n consecin, cau.ele primare ale delicvenei juvenile re.id n interiorul comunitii
urbane care, datorit aglomerrii de populaie, a diversificrii spaiilor i serviciilor comerciale
&2@
i sociale, devine ea nsi o surs criminogen, prin atragerea i ispitirea unor tineri de a
comite acte i delicte penale.
!onsider/nd deviana ca un produs direct al de.organi.rii sociale unii autori
evidenia. faptul c delicvenii juvenili crescui n .onele defavori.ate economic comit alt
gen de infraciuni dec/t delicvenii minori din .onele re.ideniale.
Arivind valorile sociale ca un important suport n determinarea comportamentului
deviant al tinerilor, criminologii consider c subcultura repre.int o subdivi.iune a modelelor
culturare la care particip o parte din grupurile sociale. -in acest motiv, orice subcultur are
un sistem valoric diferit de cel al societii.
cest fenomen este amplificat, de tendina asocierii minorilor n ,,subculturi
predelicventeC sau ,,bande de la marginea str.iiC care ofer t/nrului at/t un sentiment de
solidaritate cu cei ca el, c/t i o identitate n numele creia i poate procura o serie de
satisfacii ,edoniste imediate i se poate revolta mpotriva sistemului social considerat
inec,itabil.
n perioada adolescenei tinerii simt cel mai acut nevoia apartenenei la un grup.
dolescenii pun mare pre pe legturile de prietenie pe care le stabilesc, se nt/lnesc, discut,
fac planuri. Ae un fond de nesiguran n care t/nrul oscilea. ntre obedien i revolt, ntre
independen i imitaie, anticonformism i lips de originalitate, va adopta regulile grupului
pentru c aceasta este soluia pentru a fi recunoscut, acceptat i stimat de ctre cei pe care i
admir i care7i sunt prieteni.
Arin contactul cu grupul, t/nrul adopt limbajul, capacitatile i aptitudinile asimil/nd
o serie de valori i norme specifice grupului. !/nd n cadrul grupului predomin sentimentele
de frustrare, insatisfacie social, de violen i agresivitate apare nevoia negrii societii i
constituirea alteia nou pe ba.a propriilor valori la nivelul grupului. n cadrul acestor grupuri
respectarea normelor capt o importan fundamental, deoarece participarea n cadrul su
permite instaurarea unui proces de integrare. 0ubcultura grupului influenea. apariia
proceselor de educaie i adaptare J sociali.are i integrare social negativ J contrare
normelor sociale. 0ubcultura delicvent se caracteri.ea. prin 8 nonutilitarism, maliio.itate,
versalitate, negativism.
0istemul cultural al claselor defavori.ate cuprinde, dup *arr= $. 0iegel i Drandon !.
Gels, "3((', p.&4(7&42 apud G. %iller, &'5E) un set de preocupari i sisteme de referin,
&2E
care sunt ,,probleme care dirijea. o atenie larg i persistent, alturi de un nalt grad de
implicare emoionalaC a membrilor grupului. ceste preocupri sunt 8
-omeniul lternativa acceptat lternativa inacceptabil
!ontactul nedorit L
dorit cu autoritile
oficiale
!omportament care violea. legea !omportament care trebuie s
respecte legea
-uritate !uraj fi.ic, dibcie, masculinitate,
ndr.neal, lips de team, curaj
0lbiciune,
incapacitate,timiditate, laitate,
pruden
<steime bilitatea de a pcli,nela,
e6croca; c/tigarea banilor prin
viclenie; dibcie de spirit
9aivitate, inabilitate, c/tigarea
banilor prin munc grea;
trgneal, prostie,
nendem/nare verbal
;6citare 0en.aii tari, risc pericol,
sc,imbare, aciune
Alictiseal, monotonie, siguran,
uniformitate, pasivitate
-estin >avori.at de noroc, a fi norocos 0emn ru, a fi g,inionist
utonomie *ibertatea fa de constr/ngeri
e6terne, fa de o autoritate,
independen
Are.ena constr/ngerilor e6terne,
pre.ena unei autoriti,
dependen
n opinia acelora i autori, p ericulo.itatea deosebit a grupurilor stradale const n
aceea c sunt alctuite, n cea mai mare parte din tineri ce pre.int deficite emotive
sociali.ante, muli abandonea. coala, fug de acas i au ca modele infractori celebri.
<mportana legturilor de prietenie cu tineri cu nclinaii delicvente este semnalat i de
datele statistice care stabilesc c 8
n 3&O din delicvenii minori de se6 masculin i &'O de se6 feminin au comis actele
delicven datorit influenei grupului ;
n @5O din ca.uri este vorba de un grup preconstituit ;
E(O din delicveni au ca loc de nt/lnire strada ;
n '@O din ca.uri delicvenii minori au prieteni delicveni ;
n doar 35,4O din ca.uri minorii care au sv/rit acte delicvente de grup provin din
familii de.organi.ate ;
E@O din aceti tineri au o colari.are sub medie;
4'O din minori nu aveau alt mod de subsisten dec/t prin sv/rirea de infraciuni;
E',?O din minorii de peste &? ani i7au nceput viaa se6ual,
&2'
&2,5O se preocup s7i mbunteasc imaginea proprie n oc,ii celorlai membrii,
??,@O caut un mediu care s le asigure securitate emoional, stabilitate i confort.
0,aH i %cKa= susin c delicvena juvenil este o consecin a dificultilor materiale i
are o str/ns legtur i cu mediul din care provine t/nrul i cu educaia pe care o prime te
"n familie i mai ales n coal) i c majoritatea provin din familii de.organi.ate.
Impactul mass&media i delincven a .uvenil
<nfluenarea modului de via de catre mass7media poate avea i efecte nocive, n
special asupra adolescenilor, aflai ntr7o continu cutare de sine. Aericolul emisiunilor cu
scene violente nu crea. agresivitatea dar contribuie la transformarea ei n violen, acolo unde
ea e6ist deja. u impact delicvenional i filmele, emisiunile prin care se promovea. un stil
de via facil i lu6os, ilu.ie creia i cad deseori tinerele, care compar/ndu7se mereu cu
vedetele n vog, ncep s se foloseasc de farmecele personale J considerate o investiie
minim J pentru a obine anumite avantaje. cesta este ns primul pas spre prostituie.
$ean !,a.al "&'E4) consider c legtura dintre cinematograf i delicven este mai
mult ori.ontal dec/t vertical, n sensul c cinematograful nu este o cau. direct a
delicvenei juvenile. n acest sens, afirma c at/t delicvena juvenil c/t i vi.ionarea abu.iv
de imagini violente sunt efectele paralele ale unei viei ru organi.ate.
1impul de vi.ionare a emisiunilor violente Arocent delicvent
Milnic 2?O
? J 5 ori L sptm/n 3&O
3 J 4 ori L sptm/n &3O
%ai rar de o dat pe sptm/n 4O
IC.>.< 2olul factorilor economici !n determinarea comportamentului deviant
;6plicarea condiiilor care dau natere srciei au generat elaborarea a numeroase
teorii. n concordan cu teoriile tradiionale, srcia repre.enta nu o condiie social
determinat de inegalitaile structurale e6istente n societate, ci o problem inde.irabil
generat de conduita imoral i devian a unor indivi.i.
&@(
n reglementrile britanice din secolul al F+<Jlea, pauperismul era considerat
infraciune i sancionat ca atare. !onform concepiilor morale ale timpului, sracii erau
considerai o subcategorie social, format din ,,fiine degenerateC care aleg n mod deliberat
calea srciei. ceste concepii urmau fidel interpretrile Rcolii !lasice de !riminologie, care
aprecia c infractorii ajung n aceast condiie fiindc reping soluiile legitime i aleg calea
ilegal.
ceast concepie a fost abandonat o dat cu apariia darHinismului, care adopta
teoria cu privire la lupta pentru supravieuire, care permite celor puternici s acumule.e
bunuri, re.erv/ndu7le celor slabi o via plin de privaiuni.
*ucrarea lui %a6 Geber, ,,;tica protestant i spiritul capitalismuluiC a adus n centrul
interpretrilor noiunea de predestinare, n raport cu care numai cei alei de -umne.eu sunt
favori.ai de soarta, acceptat de biserica catolic, n opo.iie cu concepiile protestante, care
consider succesul economic ca un semn al graiei divine, iar srcia ca un simbol al
decadenei morale i un semn al di.graiei divine.
1oate aceste concepii de natur religioas au fost nlturate ca urmare a apariiei unei
interpretri mai liberale ba.at pe noiunea de ,,cultur a srcieiC. n acord cu aceast
interpretare, dificultile de care se lovesc oamenii sraci se datorea. n primul r/nd
normelor, stilurilor lor de via. ceste elemente culturale sunt determinate de lipsa
oportunitilor de participare i integrare n cadrul societii largi, care i.olea. societatea
srac ntre frontierele g,etto7urilor. ici stilurile de via sunt ba.ate pe frustrare, alienare,
dependen, comple6e de inferioritate. stfel, srcia devine un mod de via ce crea. un
cerc vicios din care nu se poate iei8 din cau.a srciei copiii nu urmea. formele de
nvm/nt ce le7ar oferi o carier i venituri re.onabile, nereuind s c/tige n de7ajuns
rm/n sraci.
!ei care triesc n condiii de srcie de.volt un sistem de valori i convingeri ce
repre.int, de fapt o soluie la problemele cu care se confrunt. cest mod de adaptare implic
o multitudine de trsturi, ca8 pasivitatea, resemnarea, orientarea la pre.ent i ignorarea
viitorului, fatalismul i lipsa de putere, nivelul sc.ut al aspiraiilor, tendina spre devian.
Unii sociologi consider c actele i comportamentele delicvente ale tinerilor
provenind din clasele sociale defavori.ate nu pot fi considerate deviante, deoarece se
&@&
conformea. modelelor culturale ale acestei clase. ;sena acestei culturi const n fapt, n
violarea deliberat a normelor sociale ale clasei mijlocii.
;ste cert ca nu toi delicvenii minori provin din familii srace, dar acetia repre.inta
mediul cel mai e6pus delicvenei.
<nsuficiena bugetului familial, precum i dificultile materiale obiective pre.ente n
unele familii repre.int condiii care afectea. buna funcionare a grupului familial,
conduc/nd la tensiuni, conflicte.
*egtura str/ns dintre delicvena juvenil i srcie este o realitate necontestat,
perceput din cele mai vec,i timpuri. Ra= i <na $effer= "&'2' &, p. 4357442) sunt de prere c
srcia din familie este asociat cu delicvena, dar srcia nu cau.ea. delicvena. Arogramele
economice pot atenua acest factor cu implicaii criminogene, dar ele nu pot re.olva n
totalitate aceasta problem. O protecie social eficient, corelat cu programe educative
structurate pe nevoile sociale ar reali.a acelai obiectiv 8 diminuarea procentului criminal
juvenil.
;conomia de pia reali.ea. cadrul stratificarii sociale, prin polari.area societii n
sraci i bogai, micor/ndu7se ptura social mijlocie. -eseori copiii provenind din familii cu
posibiliti materiale reduse, dar care le ofer strictul necesar, i crea. comple6e de real
inferioritate fa de colegii lor de v/rst cu posibiliti materiale mai mari. ceast situaie
este pre.entarea material a conceptului de inegalitate economic. $acobs -avid i mber
Ric,ardson "3((E, p. 44) considerau vinovat de creterea delicvenei juvenile inegalitatea
economic i nu srcia. lte studii corelea. inegalitatea social cu infraciunile contra
patrimoniului, astfel se consider drept cau. principal a furturilor sv/rite de minori
divergena dintre posibilitile materiale i nevoia de a avea ce au alii. Ronert %. Regol=,
$o,n -. #eHitt, %att -elisi "3(&() apud Gilliam Daile= accentuea. relaia dintre inegalitatea
social i infraciunile contra persoanei.
Aersoanele cu venituri mai mici sunt supuse unui factor de stres suplimentar. -eseori
intr/nd n contact cu alte persoane i afl/nd de reali.rile financiare ale acestora apar
sentimente derivate de8 invidie, frustrare, acestea suprapuse pe reala neputin de a reali.a
venituri mai mari, pot declana o stare de continuu disconfort care d natere la i.bucniri
violente.
&@3
>actorul criminogen este n acest ca. un mi6aj ntre factorii psi,ologici i inegalitatea
economic. ceast stare este multiplicat prin creerea unei imagini artificiale de ctre
televi.iune, cinematograf a unei viei facile i lu6oase. ceste instituii v/nd o imagine
comercial care se afl n visele fiecruia din noi, dar pe care le contienti.m doar n
momentul unei abordri tangibile. %inorul aflat n posesia unui obiect de mare valoare furat,
de e6emplu o main de lu6 se simte satisfcut de dou ori8 se identific cu personajul din film
ce conduce o main asemntoare i simte c a nvins societatea care7i limitea. accesul la
acel bun. -ei nu se poate stabili statistic procentul n care inegalitatea economic influenea.
delicvena juvenil, nu se poate face abstracie de acest factor criminogen.
IC.= Teorii cu privire la devian
>uncie de modul n care sunt e6plicate evenimentele i circumstanele generatoare sau
favori.ante de acte sau conduite deviante, teoriile asupra devianei pot fi clasificate n
":iddens, ., 3((&, p. &'&) 8
&. Teorii pozitiviste , ce includ teoriile biologice , psi,ologice i pe cele sociologice.
3. Teorii criticiste ce se concentrea. pe un spaiu social, cultural, istoric foarte larg. n
mare parte sunt ba.ate pe anali.a structurilor de clas i ncadrea. n primul r/nd
teoriile mar6iste asupra devianei i marginali.rii.
4. Teoriile feministe pleac de la constatri statistice care se refer la rolul redus, uneori
aproape ine6istent al femeilor n ca.urile de devian.
(-ordarea -iologic. Unele dintre primele ncercri de e6plicare a comportamentului
deviant au avut ca punct de plecare teoriile biologice. !esare *ombroso "&E@() era de prere
c nv area social poate determina comportamentul deviant, dar considera majoritatea
criminalilor ca fiind degenera i din punct de vedere biologic.
O alt manier de a e6plica comportamentul deviant a fost aceea de a pune acest
comportament pe seama eredit ii, iar metoda de studiu era studierea arborelui genealogic.
O alt teorie era cea care fcea legtura ntre comportamentele deviante i fi.icul uman.
1eoria afirm c tipurile musculare "me.omorfe) au mai multe anse de a deveni delincveni
dec/t cei cu fi.ic fin "ectomorf) sau persoanle mai solide " endomorfi). Ulterior aceste modele
e6plicative au fost discreditate.
&@4
(-ordarea psi0ologic ca i abordrile biologice face legtura ntre comportamentul
deviant i tipurile de personalitate. ceste teorii aduc n aten ie faptul c anumite tipuri de
personalitate "cu caracteristici de tip psi,opat) pot favori.a apari ia comportamentelor
deviante.
ceste teorii nu susin numai manifestarea i.olat, individual a comportamentului
deviant ci fac referire i la psi,o.ele colective. Asi,o.ele colective repre.int manifestri ale
nebuniei de grup ";nc,escu, !., 3((4 p.@5) de o mare comple6itate. 0pre deosebire de
nebunia individual, nebunia colectiv este e6presia unei tulburri comple6e a sistemului de
valori care normea. viaa social, mentalitatea i comportamentele umane.
Aierderea sau degradarea valorilor morale, religioase, culturale, sociale sunt condiii care
duc la apariia unor conduite aberante, anomice. Asi,o.ele colective sau nebunia colectiv sunt
cunoscute i semnalate nc din cele mai vec,i timpuri ale civili.aiei, apar n intervale de
cri. socio7cultural atunci c/nd sc,imbarea valorilor duce la sc,imbarea ordinii sociale.
(-ordarea psi0iatric !oncepia lui 0. >reud ">reud, 0., &'E(, p. '() demonstrea.
e6istena n structura persoanei a trei instane8 sinele7 locul unde se nasc pulsiunile
instinctuale, supraeul Jinstana psi,ic cu rol pro,ibitiv care inter.ice e6teriori.area
pulsiunilor incontiente i eul Jsistemul contient de control a comportamentului, la nivelul
cruia se re.olv conflictele ntre sine i supraeu.
n funcie de acestea, comportamentul deviant se de.volt la acele persoane la care
supraeul este slab, motiv pentru care nu i pot controla tendiniile incontiente emanate de
sine. n ba.a distincilor fcute de >reud ntre ;ros i 1,anatos au fost de.voltate teorii care
e6plicau actele deviante autoagresive "fumatul, alcoolismul, consumul de droguri, prostituia)
ca fiind e6presii ale 1,anatosului "dorinei de moarte).
(-ordarea sociologic. 1eoriile sociologice aduc n aten ie no iunea de conformism social i
intercone6iunile care se crea. ntre conformismul social i devian a social n conte6te
diferite.
#aradigma fucionalist. 0pre deosebire de abordrile tradiionale ale devianei7
abordarea biologic i cea psi,iatric, care locali.au cau.ele comportamentului deviant la
nivel de individ, paradigma funcionalist "1. Aarsons, R. %erton) a elaborat o interpretare de
tip ,olistic , care caut sursele devianei la nivelul structurilor sociale deficitare.
&@?
n vi.iunea lui 1. Aarsons, deviana este o stare de alienare, o ieire din standardele sociale
pe care societatea are capacitatea de a o nltura prin intermediul mijloacelor de control social
de care dispune. n vi.iunea sa, numai boala este acceptat ca devian legitim, ntruc/t
individul este scutit de rolurile i responsabilitile pe care trebuie s le ndeplineasc n viaa
social.
#aradigma conflictului social demonstrea. faptul c deviana n toate formele sale este
un rspuns adaptativ la condiiile de via. -istribuia ratelor de devian i sancionarea ei au
loc n funcie de po.iia de clas.
#aradigma interacionalismului simbolic"teoria etichetrii. 9ici un act nu este prin el
nsui deviant, ci este definit ca atare n urma interaciunilor sociale, n cursul crora indivi.ii
reacionea. fa de conduitele altor indivi.i, care nu se nscriu n tiparele stabilite prin norme
i pe care le etic,etea. ca fiind deviante.
!alificarea unui act ca fiind deviant sau nu, depinde n mic msur de ceea ce face
individul; rol deci.ional av/ndu7l semnificaiile pe care grupurile investite cu autoritate n a
etic,eta deviana, le confer acestor acte.
<eoria )nvrii sociale a agresiunii a fost propus de . Dandura i aduce n atenie
faptul c o mare parte din comportament, inclusiv agresiunea, se nva.
<eoria subculturilor delincvente .
Deviana dob0ndit" teoria asocierilor distinctive. ". Ogien, ., 3((3, p.&(( apud
;.#.0ut,erland "&'?') argumentea. c, n general, comportamentul deviant se formea. n
grupurile primare, n special n cadrul grupurilor de aceea i v/rst. ;l consider c activit ile
delictuale sunt nv ate n aceea i manier ca i cele care respect legea. ceast teorie vine
s contra.ic teoriile biologice precum i pe cele psi,ologice care pun pe seama
particularit ilor fi.ice sau psi,ice comportamentul deviant. ceast teorie aduce n atenie
faptul c varietatea subculturilor e6istente ntr7o societate poate ncuraja sau nu activitile
ilegale. <ndivi.ii devin delincveni prin asocierea cu persoane care de.volt i susin
comportamente deviante.
!onduitele individuale depind de reaciile celorlali dar i de distana pe care un individ o
ntreine fa de legile, normele pe care se ba.ea. o anumit ordine social. n mare parte,
comportamentul deviant este dob/ndit n cadrul grupurilor primare, n special n cadrul
grupurilor de aceeai v/rst.
&@5
<eoria subculturilor delincvente este invocat atunci c/nd se vorbete de arii de delinven
sau de delincvena de tip urban. "9eamu, :., !mpean <., Ungureanu !., &''E p.4@) ;6ist
trei tipuri majore de subcultur delincvent mai ales n r/ndul adolescenilor din mediul
urban. Arimul se ba.ea. n principal pe valori de tip delincvent fiind organi.at n scopul
obinerii unor foloase materiale Jmodelul delincvent. l doilea tip are ca norm de ba.
violena Jmodelul conflictual* membrii grupului se manifest prin utili.area forei sau prin
ameninare.l treilea model se refer n primul r/nd la subculturile to6icomane 7modelul
evazionist sau de izolare.
#resiunea structural: anomia cauz a comportamentului deviant 1ermenul de anomie
provine din limba greac i desemnea. starea de dereglare a funcionrii unui sistem social,
cau. fiind deprecierea normelor sociale. ;. -urI,eim n lucrarea sa BDiviziunea munciiJ
susine c pe msur ce societatea devine mai comple6, este tot mai dificil a se menine
coe.iunea social. -urI,eim nu considera profesiunea de delincvent ca form aberant,
anormal, ci ca form de difereniere a muncii. R. %erton "&'5@) s7a ba.at pe conceptul de
anomie ";.-urI,eim) atunci c/nd a e6plicat comportamentul deviant. n concep ia lui
-urI,eim anomia apare atunci c/nd nu e6ist standarde clare, care pot g,ida comportamentul
indivi.ilor. %erton a redefinit conceptul de anomie i aduce n aten ie presiunea la care este
supus individul atunci c/nd normele acceptate intr n conflict cu realitatea social. -up
%erton devian a este un produs al inegalit ilor economice. %erton identific cinci reacii
posibile la tensiunile dintre valorile susinute de societate i mijloacele prin care acestea se
pot reali.a8 conformitii care accept at/t valorile c/t i modalitile de reali.are, inovatorii
care recunosc valorile dar gsesc alte modaliti de reali.are, ritualitii care se conformea.
standardelor acceptate la scar social dar omit valorile susinute de aceste norme* retraii
care resping at/t valorile c/t i mijloacele acceptate de reali.are a lor, dar care au renunat la
spiritul competitiv, rebelii care resping at/t valorile c/t i mijloacele i care doresc n mod
activ s le nlocuiasc cu altele noi.
<eoria controlului social !ontrolul social desemnea. procesul prin care o instan
"persoan, grup, instituie, asociaie sau organi.aie) reglementea., orientea., influenea.
sau modific comportamentele sau aciunile altei instane, ce aparin aceluiai sistem, cu
ajutorul unor mijloace materiale simbolice, n vederea asigurrii conformitii i pstrrii
ec,ilibrului specific sistemului "Mamfir,!.,+lsceanu,*.,&''E).
&@2
>unciile controlului social sunt de prevenire, limitare sau eliminare a abaterilor de la
norma e6istent.
1eoria a fost formulat de 1ravis i are ca model central totalitatea cunotinelor pe
care le avem despre caracteristicile personale i demografice ale delincventului. Arofilul tipic
al delincventului este8 brbat t/nr, crescut fr tat provenit dintr7o suburbie, cu dificulti n
istoria colar iar n pre.ent omer.
n lucrarea B-espre 0inucidereC ;.-urI,eim pune ba.ele teoriei controlului social.
>c/nd legtura ntre instane sociale8 familie, biseric, conte6t socio7economic, -urI,eim
delimitea. trei tipuri de sinucidere8 sinuciderea egoist, sinuciderea altruist i sinuciderea
anomic.
1eoria controlului social sublinia. c delincvenii i consolidea. sistemul de
convingeri n compania persoanelor cu g/ndire asemntoare i n acelai timp reflect
legturile slabe ntre individul delincvent i societate.
IC.< Teorii i modele e5plicative ale consumului de su-stan e
n mod obinuit o teorie re.um un comple6 de evidene empirice, put/nd s fie o
derivat a unei ipote.e, s e6plice legi sau s construiasc modele. Ae de alta parte, un model
este o teorie sau un grup de teorii aplicate unei arii sau situaii specifice "%itc,ell i $olle=,
&''3, p.@&7@4).
-intre toate teoriile i modelele e6plicative ale consumului de droguri, majoritatea s7au
orientat asupra cau.elor care i determin pe indivi.i s consume droguri. ceste teorii au
fost grupate de Decona n "bra,am A. apud Decona, 3((?, p. 3&)8
1eorii i modele pariale sau ba.ate pe puine componente;
1eorii i modele evolutive sau ba.ate pe stadii;
1eorii i modele integrative sau compre,ensive.
I$.#.1 %eorii &i modele pariale sau ba'ate pe puine componente includ teoriile i modelele
biologice care consider consumul de substane ca o tulburare de natur biologic. <ndividul,
odat ce a descoperit substana i a e6perimentat efectele ei, o consum av/nd certitudinea c
numai aa i va soluiona problemele. cestea reduc e6plicarea tulburrii la o cau.
fundamental biologic i la ipote.a automedicaiei, n care individul ar consuma substane
&@@
pentru ca, odat ce a descoperit7o, a ncercat7o i a e6perimentat efectele sale po.itive i va
soluiona problemele cu ajutorul ei, multe din aceste probleme fiind de natur psi,opatologic,
sau n care organismul necesit autoreglarea cu ajutorul acesteia ":eorgescu, -., %oldovan
.%, !icu :, 3((@, p. 3? apud !asas i colab., &''3).
5odelul sntii publice este un model de mare relevan. -erivat al acestuia este
modelul convingerilor asupra strii de sntate, care a fost elaborat pentru prima dat de ctre
un grup de cercettori n domeniul studiului comportamentelor din cadrul 0erviciului de
0ntate Aublic al 0U n anii &'5(7&'2(. n ultimele trei decenii acest model a fost unul
dintre cele mai utili.ate pentru a e6plica comportamentul n relaie cu starea de sntate.
;lementele sale fundamentale sunt susceptibilitatea, severitatea, beneficiile i barierele
percepute. ncep/nd cu jumtatea anilor a@( diveri autori au susinut un model legat de
competene n detrimentul modelelor prin deficit care primau p/n n acel moment. !,eia
acestui model o repre.int anticiparea problemelor pentru a le putea evita, mai mult dec/t
ncercarea de a ajuta subiecii s7i re.olve problemele. cesta are dou componente
principale "!osta i *ope., &''2)8
promovarea competenei individuale
de.voltarea de comuniti i organi.aii competente
<eoriile )nvrii "Dandura, ., &'@@) e6plic consumul de drog ca fiind un fenomen de
dob/ndire, de nvare prin condiionare sau prin imitare J un rol important mai ales n etapa
de debut a consumului de droguri av/ndu7l nvarea social. 1eoria susine c e6ist patru
fa.e n nvarea de la un model8 fa.a ateniei, fa.a reinerii, fa.a reproducerii i fa.a
motivaiei.
<eoriile atitudinal comportamentale susin c este posibil o prognosticare a consumului
plec/nd de la atitudini i credine ale subiectului sau de la comportamente anterioare. -intre
acestea subliniem teoria aciunii raionale a lui >is,bein i j.en, "&'@5, p. ?@) i teoria
comportamentului planificat al lui j.en, &'EE.
1eoria propus de j.en i >is,bein, cu privire la inteniile comportamentale ofer
posibiliti de integrare i clarificare a cercetrilor din domeniul consumului de droguri, i n
plus, abordea. controversa privind relaia dintre atitudini i comportament. -ac se poate
afirma c, consumul de droguri este un comportament intenionat, orientat spre un scop,
atunci, aceast teorie, care se focali.ea. pe determinani specifici ai inteniilor se poate
&@E
aplica inteniei de a consuma droguri. 0e consider comportamentul unei persoane, ca funcie
a inteniilor sale de a reali.a un comportament, intenia comportamental fiind funcia a doi
factori 8
atitudinea fa de comportament
normele subiective cu privire la comportament "dupa teoria aciunii rationale),
atitudinea fa a de comportament,
normele subiective cu privire la comportament,
percepia controlului comportamental " dupa teoria comportamentului planificat).
<nfluena mediului social asupra comportamentului este o funcie a credinelor normative
i a motivaiei de complian , care se ba.ea. pe informaiile persoanei pe care le primete
de la referenii relevani. -up j.en i >is,bein aceste dou concepte psi,o7sociale de ba.,
atitudini i norme sociale, creea. o legatur ntre abordarile psi,ologice i cele sociologice
privind studiul comportamentului uman.
ceast teorie, folosit foarte mult n anii aE( i7a pierdut din importan n ultimii ani,
mai ales n aria dependenei de droguri. !,iar i aa, aceast teorie este util atunci c/nd
urmrim predicia unui comportament plec/nd de la intenii, credine sau atitudini "Decona,
&''4) separat sau n combinaie cu alte componente. n ca.ul teoriei comportamentului
planificat, aceasta pre.ice mai eficient dec/t cea anterioar, acele ca.uri n care nu este
posibil e6ercitarea permanent a unui control voluntar sau a unui control e6terior persoanei.
<eoriile psihologice ba.ate pe cau.e intrapersonale includ modelul creterii stimei de sine
i teoria integrativ a comportamentului deviant a lui Kaplan "Kaplan i 0adocI,
$omprehensive textbooC of ps!chiatr!, a aptea ediie pe !-7Rom, B!,ild,ood or dolescent
ntisocial De,aviorN). cesta pleac de la premisa c adolescenii caut acceptarea i
aprobarea comportamentului lor. n momentul n care comportamentul adolescentului se
ndeprtea. de ateptrile adulilor, acesta va deveni o surs de disconfort psi,ic, pe care
adolescentul trebuie s l re.olve.
5odelul afectivitii face legtura ntre sentimentele negative i predispo.iia spre
consum. cest model demonstrea. faptul c indivi.ii cu un profil de nalt afectivitate
negativ sunt mai vulnerabili la trecerea de la consumul oca.ional la cel e6perimental i la
abu. "bra,am A., apud Aandina, 3((?, p. 34). cei subieci care vor gsi atractiv into6icaia
&@'
cu droguri sunt cei care n mod cronic au nevoie de niveluri crescute de activare "sau cu alte
cuvinte au o sensibilitate special la stimularea re.ultat din activarea produs de droguri) i
cei care se pot caracteri.a printr7o deprivare cronic a re7ntririi po.itive. %ai mult apare
ipote.a c cei care sunt deprivai cronic de o re7ntrire po.itiv sunt dominai de stri afective
negative persistente i generali.ate. 0atisfacerea acestor necesiti i nlturarea strilor
negative poate, cel puin temporar, s fie obinut prin ingestia i into6icaia cu droguri, ceea
ce va conduce laactivarea circuitelor neuronale asociate cu re7ntrirea po.itiv. -atorit
satisfaciei obinute, c,iar dac aceasta este temporar, este de ateptat ca odat iniiat
utili.area substanei, consumul s persiste n timp i s creasc n intensitate. stfel indivi.ii
cu un profil de nalt afectivitate negativ vor fi mai vulnerabili la trecerea de la consumul
oca.ional la cel e6perimental i la abu..
;6ist anumite tipare emoionale care par s determine consumul de substane. ;6it
dou ci emoionale "-. :oleman, 3((&, pp. 4(27 4(@) care conduc la alcoolism. Una ncepe
atunci c/nd, dup o perioad de tensiuni i frustrri n copilrie, adolescentul descoper c
alcoolul l calmea.. ;ste de obicei ca.ul adolescenilor care vin din familii unde consumul de
alcool era folosit n acelai scop. doua provine dintr7o stare de agitaie puternic,
impulsivitate, plictiseal. >aptul c nu suport monotonia i face s fie dispui s ncerce orice;
acest lucru asociat cu impulsivitatea lor fireasc i face s aib o nclinaie clar spre a abu.a
de o serie ntreag de droguri puternice, nu numai de alcool.
<eoriile bazate pe familie i pe abordarea sistemic pleac de la premisa c utili.area
substanelor este e6presia comportamentelor neadaptate ale unuia sau mai multor membri ai
familiei, comportament care produce disfuncii n sistemul familial.
n aceste teorii se pleac de la ipote.a c utili.area substanelor este e6presia
comportamentelor neadaptate al unuia sau mai multor membrii ai familiei, comportament ce
produce o disfuncie n sistemul familial. "Galdron, #. D., b 0lesnicI, 9., &''E, p. 3@&73E4)
1otui, c,iar dac aceste modele au avut o mare relevan pentru tratament i e6ist o
teorie e6plicativ a iniierii dependenei, nici unul din acestea nu s7a de.voltat suficient pentru
a fi aplicat n c/mpul prevenirii dependenelor de droguri.
5odelul social al lui #eele "&'E5) se ba.ea. pe rolul care l au adiciile n stilul nostru
de via, susin/nd c nici substana n sine nici comportamentul nu sunt cele care produc
&E(
adicia, ci modul n care persoana interpretea. aceasta e6perien i cum rspunde la nivel
fi.iologic, emoional i comportamental la respectivele substane. %odul de a se confrunta cu
realitatea cotidian i modul de a se vedea pe sine influenea. n mod clar i e6periena
adictiv. cest model recunoate totui, ca e6perienele trecute, precum personalitatea i
mediul social vor determina un stil de confruntare cu cotidianul. -rogurile i comportamentele
ce conduc la adicii se vor converti, astfel, n camuleted pe care persoana le are pentru a
nfrunta mai bine situaiile de stres, an6ietate, durere, depresie etc. -up Aeele cultura noastr
favori.ea. adiciile, av/nd ca valori centrale succesul i reuita individual. tunci c/nd
acestea sunt dificil de obinut, refugierea n adicii este un mod de a vedea viaa dintr7o
perspectiv opus. n acelai timp, viaa fiind din ce n ce mai controlat de ctre instituii,
individul percepe ca fiind dificil controlul asupra propriei viei iar adicia se va converti ntr7
un mod de a scpa din aceast situaie.
Aeele, construie te un model n patru etape care detremin trecerea de la u.ul de
substan e la abu.ul de substan e. "*ettieri, -., 0a=ers, %., Gallenstein Aearson %.,"edit.),
&'E(, p.43@, 45(,4'?,?&4)
(ni ierea )n consum . O persoan poate ncepe s consume droguri dintr7o multitudine
de motive8 sim ul aventurii, nevoia de a fi stimulat, dorin a de a impresiona grupul de
egali, nevoi personale " evitareaL dep irea durerii, fuga de realitate, c/ tigul
recunoa terii n lipsa altor mijloace de a face acest lucru, a compensarea inadaptrii
sociale)
xperien ele pozitive legate de consum. n general vorbind, persoanele consum
droguri pentru c gsesc n acestea o recompensare n termenii valorilor, nevoilor, a
ansamblului structural al vie ii. Un drog poate avea conota ii po.itive pentru individ i
i poate aduce acestuia beneficii fr ca via a sa social s fie afectat n mod direct.
;6perien a consumului poate avea n primul r/nd efecte po.itive ceea ce va duce n
mod automat la perpetuarea comportamentului "e6. consumul de cafea care d energia
necesar desf urrii activit ilor .ilnice, estomp/nd efectele unui stil de via
nesntos 7fr ore suficiente de odi,n, fr e6erci ii, fr un stil alimentar sntos).
$onsumul. Aentru ncetarea consumului, individul trebuie s nlocuiasc e6perien ele
po.itive determinate de substan e, cu altele noi. >ormarea acestor e6perien e se
ba.ea. pe abilit ile persoanei de a7 i gsi starea de confort necesar astfel nc/t s
&E&
poat avea rela ii po.itive i stabile cu mediul n care trie te. ; ecul n acest demers
duce de cele mai multe ori la formarea dependen ei.
'bstinen a4recderea. %etodele medicale de tratament pot ajuta individul n
nlocuirea e6perien elor po.itive determinate de drog i s l sprijine n sc,imbarea
stilului de via . t/t timp c/t persoana nu este supus factorilor de stres i beneficia.
de sprijin, comportamentul abstinent poate fi men inut "trecerea de la adolescen la
fa.a de adult t/nr duce n multe ca.uri la renun area la consum ).
I$.#.2 %eorii &i modele evolutive sau ba'ate pe stadii
n cadrul acestora sunt incluse o serie de teorii care i ba.ea. e6plicaiile pe stadii
sau pe evoluia de.voltrii cu privire la maturi.are i la consumul consecutiv de droguri.
%odelul evolutiv al lui Kandel este cel mai cunoscut. %odelul su postulea. c utili.area de
droguri urmea. nite pai secveniali. nceputul se face cu anumite substane "droguri legale)
care servesc ca element facilitator pentru consumul ulterior de alte substane, n special
marijuana i apoi i alte droguri ilegale. Kandel pornete de la teoria sociali.rii,
centr/ndu7se n mod special pe legtura dintre de.voltarea adolescentului i relaia sa cu
prinii i egalii. !onceptele i procesele folosite provin din teoria nvrii sociale i din teoria
controlului "Kandel i -avies, &''3, p. 3&&7354).
<deea principal este aceea c utili.area drogurilor ilegale, mari,uana, cocain, ,eroin
se produce ntr7o form secvenial sau etapi.at, plec/nd de la droguri legale, alcool i tutun
"Kandel, &'@5). 0tudiile reali.ate de Kandel, at/t de tip longitudinal c/t i transversal, indic
e6istena a patru etape prin care trec consumatorii de droguri ilegale8 a) bere sau vin, b) igri
sau lic,ior, c) mari,uana, d) alte droguri ilegale.
!onsumul de droguri legale este elementul intermediar care se gsete ntre non7
consumul de substane i consumul de marijuana i ulterior alte droguri ilegale. ;ste de
asemenea important s subliniem c n decada anilor @( modelul lui Kandel a adus un element
nou, ine6istent p/n atunci n c/mpul prevenirii. cest model arata faptul c nu este necesar ca
fiecare etap s apar la toi indivi.ii n mod egal. !onsumul unei substane ntr7o etap crete
de o manier important i semnificativ probabilitatea de a trece la fa.a urmtoare de
consum. ;6ist diverse influene care se relaionea. cu consumul sau nonconsumul de
&E3
droguri ilegale. Arincipalele dou sunt familia i anturajul, care au primit cea mai mare atenie.
lturi de acestea ar mai fi factorii legai de individ i alte comportamente deviante. lturi de
contactul cu diferitele substane ar mai e6ista dou tipuri de influene8 interpersonale i
intrapersonale J sau caracteristicile personalitii. Ae l/ng acestea, modelul de evoluie
propus a fost gsit at/t la brbai c/t i la femei, la diferite v/rste, la persoane de ras alb sau
de culoare, ceea ce demonstrea. un nivel nalt de generali.are.
Un alt model de stadii sau etape este cel al lui Kerch i Di$lemente "&''?, p. 4@7?2)J
modelul etapelor motivaionale multicomponente, ba.at pe stadiile sc,imbrii ale lui
Aroc,asIa i -i!lemente "&'E4, p. 4'(74'5, &''3, p.&E?73&E).
Aentru Gerc, i -i!lemente e6ista un continuum de stadii "cinci stadii), pornind de la
non7utili.area drogurilor p/n la consumul continuu8
&. precontemplare, c/nd nu se ia n considerare utili.area de droguri,
3. contemplare, c/nd se g/ndete n mod serios iniierea consumului,
4. pregtire, c/nd se ia n considerare utili.area drogurilor ntr7un viitor imediat,
?. aciune, c/nd se iniia. consumul de droguri,
5. meninere, c/nd este continuat consumul,
%odelul etapelor motivaionale multicomponente combin stadiile de nsuire a unor
comportamente cu cele ale sc,imbrilor de comportament. Arevenirea primar este orientat
ctre a ajuta tinerii s se menin n stadiul de precontemplare, sau s nu treac de la etapa de
e6perimentare la consumul regulat de droguri. -iferena dintre aceasta i prevenirea secundar
const n aceea c se ncearc producerea unei sc,imbri care s conduc la ntreruperea
consumului. ceti autori consider c cele dou niveluri de prevenire, primar i secundar,
ar trebui s func ione.e concomitent, astfel ar fi evaluat ntr7un mod mai realist situaia reale
i ar permite o mai bun punere n practic a interveniilor preventive.
5odelul procesului de afirmare al tinerilor "Kim i colab, &''E, p.&7&@). cesta este ba.at
pe o ampl gam de teorii sau componente ale acestora, cum ar fi teoria controlului social, a
modelului de.voltrii sociale, a comportamentului problem i a nvrii sociale.
&E4
!omponentele pe care le include acest model sunt8
Un suport familial adecvat;
Un suport social adecvat;
Areocuparea i sprijinul familiei n viaa t/nrului;
teptrile sociale nalte din partea persoanelor importante pentru t/nr;
Oportunitile de a deprinde abiliti pentru via care s aib implicaii relaionate cu
munca;
Oportuniti relevante pentru asumarea de responsabiliti;
Oportuniti pentru a participa i contribui n mod semnificativ la activiti sociale,
culturale, economice i publice n coal i comunitate;
Oportuniti de a demonstra abiliti i de a obine succese;
ntrirea randamentului de ctre persoane relevante din coal, cas, dar i de ctre ali
aduli;
n acest model o importan deosebit este dat familiei ca element de ba. al sociali.rii
valorilor dominante din societate. -e asemenea sunt incluse alte elemente legate de gradul de
adaptare al individului la ordinea social, ba.ate pe teoria controlului social, c,iar dac aceti
autori neleg aceast adaptare prin intermediul teoriei nvrii sociale i a stadiilor7
e6pectativ. Arima definete comportamentul social ca re.ultat al condiionrii prin imitare,
obinut prin procesele de re7ntrire i pedeaps. !ea de7a doua se ba.ea. pe ideea c modul
n care g/ndim i credem este n mare parte n funcie de modul n care ne vd i ne tratea.
ceilali. utorii consider c modul n care ceilali ne percep este n mare parte condiionat de
e6pectativele pe care acetia le au dinainte. ceast teorie se mai cunoate sub numele de
efectul Aigmalion sau modelul comunicrii e6pectativelor.
5odelul maturitii prin consumul de droguri " *abouvie, &''2, p. ?5@7?@2, 3((3 p. ?247
?2@) propune un model ba.at pe autoreglare, unde elementele c,eie sunt personalitatea i
autoeficiena. n iposta.ele n care acestea euea., individul va rspunde necesitilor sale
imediate sau presiunilor situaiilor imediate cu ajutorul drogului. n plus, este probabil ca
individul s nu aib scopuri personale sau c acestea sunt puin importante, dificile,
&E?
costisitoare sau greu reali.abile. ceasta l poate conduce la o stare de alienare i depresie ce
apare a putea fi depita prin consumul de droguri.
0tudiile sale se ba.ea. pe faptul c factorul timp generea. o scdere natural a
numrului de consumatori i a consumului, asociat cu o cretere a numrului de indivi.i din
aceeai generaie care intr n curentul social al majoritii. cestea indic, dup cum susine
autorul, o cretere a traiectoriei temporale ctre o mai mare convenionalitate at/t la brbai c/t
i la femei.
<eoria pseudo"maturitii sau a dezvoltrii precoce "9eHcomb, %.-., &''2, p. ?@@75(?;
%ic,ael Gindle, %., AatricI 1. -avies, 1.A., &''', p. &E&7&'4) Reunete informaiile
disponibile asupra teoriei pseudo7maturiti sau a de.voltrii precoce la adolesceni cu privire
la consumul de droguri. !eea ce afirm aceast teorie este c n timpul adolescenei, i n faa
e6perimentrii rolurilor adulte, adolescentul va nt/mpina dificulti n a face fa n diferite
sfere ale vieii. firmaia de ba. a acestei teorii este c reali.area de activiti timpurii fa de
v/rsta cronologic i implicarea n responsabiliti tipic adulte la o v/rst prematur din
adolescen interfer cu obinerea abilitilor psi,osociale necesare pentru succesul ulterior n
aceste roluri. !eea ce susine autorul este c acestea sunt nvate n perioada critic a
adolescenei i de.voltarea lor prematur mpiedic o nvare corect.
n cadrul acestei teorii se consider c e6ist dou etape de mare importan8 tran.iia de la
copilrie la adolescen, c/nd apare pubertatea i tran.iia de la adolescen la adultul t/nr,
c/nd se produc evenimente importante cum ar fi cstoria sau alegerea carierei. ceast
difereniere se ba.ea. pe faptul bine cunoscut c e6ist nt/mplri critice n via, n urma
crora se face tran.iia de la o etap la alta; modalitatea de reali.are va genera adecvarea sau
nu a re.ultatului. Unul dintre aspectele pe care aceasta teorie le consider importante este cel
al pubertii, datorit numrului mare de modificri care se produc n aceste etape. lturi de
greutatea dat etapei pubertii, n care este implicat clar un factor de natur biologic, aceast
teorie acord de asemenea o mare importan factorilor personali i sociali n ba.a altor teorii
care au demonstrat gradul implicrii acestora.
9lantz "&''3) propune e6plicarea abu.ului de substane, prin modelul psihopatologic al
dezvoltrii* n privina etiologiei abu.ului de droguri. %odelul acestui autor se ba.ea. pe
factorii de risc care s7au demonstrat a fi asociai cu etiologia abu.ului de substane "factori
neurologici i genetici, predispo.iia la comportamente problem, factori psi,ologici i
&E5
psi,opatologici, factori ambientali i sociali) i pe principiile de ba. ale de.voltrii i ale
psi,opatologiei legate de de.voltare. cest model difer de alte modele etiologice prin
orientarea sa psi,opatologic referitoare la de.voltare i prin includerea n cadrul ei a
antecedentelor primei copilrii. n perioada neonatal "(74 luni) copii cu risc mare, conform
ipote.ei autorului, ar fi aceia care au un temperament cu urmtoarele caracteristici8
labilitate mrit i intensitate mai mare a afectului dec/t media copiilor de aceeai
v/rst;
capacitate mai mica pentru a se obinui la noi stimuli sau de adaptare la sc,imbare;
laten mai mare dec/t media copiilor de aceeai v/rst n a rspunde la situaii
neplcute;
dificultate mai mare de a fi linitii;
regularitate mai mic a ciclurilor biologice.
+ulnerabilitatea ar fi produsul interaciunii caracteristicilor temperamentale ale copilului
cu persoanele i e6perienele din mediul su. stfel, un temperament mai dificil al copilului nu
repre.int o condiie suficient pentru consumul ulterior de substane. Aornind de aici autorul
propune acest tip de caracteri.are a copiilor aflai la risc, de la natere p/n la adolescen.
<eoria socializrii primare a fost propus de ctre Oetting i colab.," &''E, 574E)
Obiectivul su este acela de a re.olva limitrile teoriilor anterioare dat fiind c, dup autori,
acestea fie anali.ea. doar un aspect al problemei "variabile psi,ologice, biologice sau
sociale) fie nu indic elementele de legtur dintre componente. ceast teorie se centrea. pe
comportamentul problem, iar consumul de droguri este unul dintre ele.
Aremi.a fundamental a acestei teorii este urmtoarea8 Bc,iar dac ba.a biologic a
comportamentului uman este de necontestat, n mod esenial toate comportamentele sociale
umane sunt nvate sau conin componente principale care sunt nvateC.
!omportamentele sociale deviante, cum sunt consumul de droguri, crimele, violena, se
gsesc printre aceste comportamente nvate. -evierea nu este o simpl situaie defectuoas
care apare c/nd e6ist o ruptur ntre legturile i normele pro7sociale; at/t normele pro7
sociale c/t i cele deviante sunt n mod activ nvate n cadrul procesului de sociali.are
primar. Aentru aceasta e6ist anumite surse de sociali.are primar, care influenea.
individul8 familia, coala, grupul de egali.
&E2
-e asemenea e6ist influene indirecte n sociali.area primar care sunt date de8
trsturile de personalitate i de sursele de sociali.are secundar, cum ar fi caracteristicile
comunitii8 ora, cartier, dimensiune, mobilitatea populaiei, distribuia populaiei pe v/rste,
oportuniti sociale, srcia, familia numeroas, religia i instituiile religioase.
Referitor la trecerea de la sociali.area primar la consumul de droguri aceast teorie
susine c aceasta tran.iie se poate reali.a pe dou ci8
dependena apare ca re.ultat al sociali.rii,
prin dependena fa de un stil de via ba.at pe consumul de droguri. ceasta include
tipul de drog, accesibilitatea acestuia i gradul de acceptare.
IC.<.: %eoriilor integrative &i compre(ensive putem enumera
<eoria )nvrii sociale sau teoria cognitiv"social ":oleman, -., 3((&, p. 4(5) are la
ba. principiile nvrii sociale i cunoaterea individului din perspectiva mediului su social
a fost propus de Dandura n &'E2. ceasta este o teorie psi,ologic ba.at pe principiile
nvrii i pe cunoaterea persoanei din perspectiva mediului social n care i manifest
comportamentul. !ei care locuiesc n cartiere cu o mare rat a criminalitii, unde drogurile se
v/nd la colul str.ii iar traficanii sunt un fel de model pentru reuita economic, riscul de a se
ajunge la dependen este mult mai mare. Unii vor deveni dependeni dup ce au fost un timp
traficani iar alii pentru a avea acces la cultura semenilor care ideali.aea. drogul. Dandura, n
comparaie cu e6plicaiile comportamentului uman ba.at pe condiionarea clasic i operant,
propune e6istena a trei sisteme implicate n reglarea comportamentului8
primul este constituit de situaiile i stimulii e6terni, care afectea. comportamentul, n
principal prin intermediul proceselor de condiionare clasic;
al doilea este constituit din consecinele comportamentului n form de ntriri e6terne
ale acestuia, i care i e6ercit influena prin procese de condiionare operant sau
instrumentat;
al treilea este constituit din procesele cognitive mediatoare, care reglea. influena
mediului determin/nd stimulii crora li se va da atenie, modul de percepere al acestora
i influena pe care acetia o asupra comportamentelor viitoare.
ceast teorie insist pe conceptul de autoeficien ca fiind o component central i
totodat ca element e6plicativ principal n ceea ce privete dob/ndirea, meninerea i
&E@
sc,imbarea comportamentului. ;ste o teorie compre,ensiv a comportamentului uman care ia
n considerare n acelai timp factorii nvrii "condiionare clasic, operant i prin imitare),
procesele cognitive i componenta social n care triete i se de.volt individul.
5odelul dezvoltrii sociale. cest model de.voltat de !atalano, #aHIins i colab.," 3((E,
p.'2) repre.int o teorie general a comportamentului uman, al crui obiectiv este e6plicarea
comportamentului antisocial prin intermediul specificrilor predictive ale de.voltrii. %odelul
lor integrea. alte teorii anterioare care s7au susinut empiric, cum ar fi teoria controlului,
teoria nvrii sociale i teoria asocierii difereniate. cest model pornete de la ipote.a c
procesele de de.voltare sunt similare at/t n ca.ul celor ce conduc la comportamente pro7
sociale c/t i cele care conduc la comportamente antisociale.
<ndividul trece de7a lungul vieii prin diferite fa.e n care factorii de risc i de protecie au
o mare importan pentru de.voltarea comportamentelor antisociale.
cest model include trei elemente principale8
include comportamentul delincvent i cel al consumului de droguri ntr7un singur
model,
e6istena unei perspective de de.voltare, ceea ce conduce la submodele specifice
pentru diferite v/rste8 precolar, colar, liceal, superior,
include factorii de risc i de protecie at/t pentru delincven c/t i pentru consum de
droguri "Olaio, ., 3((&, p. 3?742 apud Decona, &''')
<pote.a principal a acestui model este aceea ca oamenii sunt n cutarea satisfaciei, iar
comportamentul uman depinde de interesul individului fa de actele sale; aceasta semnific/nd
faptul c indivi.ii se implic n activiti sau interaciuni pentru a7i satisface ceea ce sper c
vor primi de la acestea. cest fapt deriv din teoria nvrii sociale. Ae l/ng aceasta,
e6perienele aduc informaii empirice ce servesc unor aciuni viitoare. ceasta se ba.ea. pe
teoria asocierii difereniate. doua ipote. principal a acestei teorii este c e6ist un consens
normativ n societate sau cu alte cuvinte, nite Breguli ale joculuiC.
%odelul consider o serie de etape de de.voltare care vor conduce la un comportament
pro7social sau antisocial. cestea sunt, pentru calea pro7social8
perceperea oportunitilor pentru interaciune i implicare prosocial,
implicarea n activiti i interaciuni pro7sociale,
abiliti pentru interaciune i implicare, recompensele percepute ale acestora,
&EE
sprijin i compromis ctre alte activiti pro7sociale,
credina n ordinea moral.
!omportamentul antisocial are aceleai comportamente, dar opuse celor anterioare.
ceast teorie susine ipote.a de.voltrii unui comportament individual ce va fi pro7 sau
antisocial n funcie de comportamentele, normele i valorile predominante pe care le au cei
care se afl n anturajul individului. ceasta se ba.ea. n mare parte pe teoria controlului
social.
0!#;%
vantajul pe care l are modelul de.voltrii sociale, ca i alte modele, este acela c,
plec/nd de la componentele sale se pot de.volta programe de prevenire i asisten pentru
consumul de droguri. <ntervenind n acele puncte care cau.ea. consumul de droguri, se poate
ntrerupe ceea ce se consider a fi procese cau.ale care conduc la consum. utorii modelului
afirm c este posibil s se intervin n fiecare din aceste etape, c,iar dac aceasta implic
intervenii multiple datorit includerii multor factori.
<eoria interacional a delincvenei 1,ornberr= "&''2, p.3&(73&?) condiionea.
comportamentul deviant de re.ultatul unor legturi slabe ale persoanei cu societatea i un
mediu srac n care s poat fi nvat i consolidat un asemenea tip de comportament. ceast
teorie combin elemente din teoria controlului i nvrii sociale. !onform acestei teorii,
comportamentul deviant se de.volt ntr7o form dinamic pe parcursul vieii prin
interaciunea mai multor procese.
stfel, primul element relevant pentru producerea unui comportament delincvent este
lipsa legturilor convenionale. cei adolesceni care se afl n str/ns legtur cu prinii lor
i care se afl ntr7o relaie sigur cu coala i alte activiti convenionale au o probabilitate
mica de a de.volta comportamente delincvente. Ae l/ng aceasta, de obicei aceti adolesceni,
se afl n cadrul unor reele sociale convenionale, ceea ce scade i mai mult probabilitatea de
a se implica n activiti deviante. Ae de alta parte, dac legturile convenionale sunt slabe sau
lipsesc i e6ist un control social slab asupra comportamentului, posibilitatea pentru delicven
crete. >r ndoial c, pentru a se produce un comportament stabil de delincven este
necesar un mediu social n care acesta s se poat nva i n care s fie ntrit. n acest fel a fi
&E'
printre egali delincveni, cu valori n acest sens este relevant pentru consolidarea acestui tip de
comportament. stfel, aceast teorie insist pe faptul c relaia dintre aceste variabile este
dinamic i nu static, bidirecional ntre variabile i cu potenial de modelare n decursul
evoluiei individului.
<eoria comportamentului problem 6Dessor i Dessor* 1-887. -e la apariia sa, s7a
constituit ntr7un punct de referin, iar recent, s7au fcut anumite reformulri care au condus
la apariia unei noi teorii i anume teoria comportamentelor cu risc ale adolescenilor. <eoria
comportamentelor de risc ale adolescenilor d o mare importan srciei sociale pentru
apariia comportamentelor de risc, inegalitii i discriminrii.
1eoria sub7culturilor deviante preluat de la %erton i de.voltat de cei care au studiat
delincvena la v/rsta adolescenei !o,en, !loHard, O,lin, "Doncu, t., 3(((, p. &3(), include
trei tipuri de sub7culturi, care se diferenia. dup tipul de acces pe care grupul l posed la
mijloace ilegitime8 subcultura criminal, subcultura conflictual i subcultura de evaziune.
%odelul subculturii de eva.iune este to6icomania "Ogien, ., 3((3, p. &&E), membrii acesteia
trebuie s fac fa unui dublu eec. ;i nu se pot folosi de mijloace legitime pentru a7i atinge
scopurile, dar nici de mijloace ilegitime, pentru c au euat n integrarea n ierar,iile
criminalitii; ei nu pot fi nici ceteni ce se ac,it de datoriile fa de societate, ca atare, se
refugia. n consumul de stupefiante care le permite s uite frustrarea.
1eoria comportamentelor de risc ale adolescenilor "$essor i $essor, &''4) consider
anumii factori de risc i de protecie, anumite comportamente de risc i anumite re.ultate de
risc. ceasta d o mare importan n apariia comportamentelor cu risc la adolesceni, srciei
sociale, inegalitii i discriminrii, elemente fundamentale pentru meninerea unei pri din
populaia adolescent n ceea ce autorii au numit ]risc]. <mplicaiile pe care le are aceast
teorie at/t pentru prevenire c/t i pentru intervenie n consumul de droguri este c o abordare
compre,ensiv este mai eficace dec/t o abordare parial. n plus, printr7o abordare
compre,ensiv este mai probabil s se obin succese i efectele s se menin pe termen lung.
stfel, aceast teorie susine c trebuie redui factorii de risc i crescui factorii de protecie
introduc/nd ideea sc,imbrii stilului de via, n special la acei tineri care triesc n medii
sociale defavori.ate. Unul dintre principiile care deriv din aceast teorie este acela de a nu
&'(
orienta ntreaga responsabilitate pe individ, deoarece responsabilitatea conte6tului social
ndeosebi srcia, inegalitatea, discriminarea este de mare importan. ceasta conduce la
necesitatea unei sc,imbri i n cadrul acesteia, alturi de sc,imbrile reali.ate n factorii
cau.ali i de ntreinere a comportamentelor de risc.
Aotrivit lucrrii 7 Aroblem be,aviour and ps=c,osocial development8 a longitudinal stud=
of =out,7 $esor i $esor "&'@@), adolescen ii caut riscul deoarece acesta e permite s8
aib controlul asupra propriei vie i,
i e6prime nemul umirea fa de autoritatea printeasc i normele sociale,
fac fa frustrrilor, nemul umirilor, an6iet ii, inadaptrii sau e ecului,
c/ tige accesul n grupul de egali i s demonstre.e aderarea i loialitatea fa de grup
confirme identitatea personal
afirme maturitatea marc/nd trecerea ctre stadiul urmtor de de.voltare, acela de adult
t/nr.
Alec/nd de la teoriile lui >arle= "&'@&) i MucIermanTs "&'2?), teoria ajustrii stimulilor,
]a cutrii de sen.a ii], $essor i $essor "&'@@) e6plic nevoia implicrii adolescen ilor n
comportamente de risc ca pe nevoia de a ob ine plcere, distrac ie. !ercetrile au artat c o
dat implica i n comportamente de risc adolescen ii vor cuta s repete aceste e6perien e.
"$essor R., -anovan, $o,n ;., !osta, %. >rances, &''?, p. ''7 &55).
n seriile de studii longitudinale $essor i $essor "&'@@) demonstrea. c abu.ul de
substan e, delincven a juvenil, comportamentele agresive i toate tipurile de comportamente
de risc sunt foarte str/ns intercorelate.
5odelul stilurilor de via / "Olaio, ., 3((&, p. 3?742 apud. !alafat i colab. &''3)
%odelul stilurilor de via i al factorilor de risc care le condiionea. este unul dintre
modelele cele mai utili.ate n cadrul campaniilor de prevenire i asisten din ;uropa. re la
ba. considerarea factorilor de risc i de protecie pentru consumul de droguri, alturi de alte
.ece componente. ceast abordare a ajutat la creterea eficienei interveniilor care implic
acest model. 0e fundamentea. pe modelul stilurilor de via i factorilor de risc care le
condiionea., consider/nd Bcau.ele i factorii care determin sau facilitea. ca indivi.ii s fie
&'&
interesai de droguri au legtur cu ntreaga dinamic personal i social anterioar
contactului cu drogurileC.
ceasta se aplic inclusiv n ca.ul relaiilor mai mult sau mai puin cau.ale, e6ist/nd
muli factori care au o mai mare greutate dec/t drogul n sine. stfel, se poate spune, c,iar
dac ar prea parado6al, c drogul nu este un factor de risc pentru dependena de droguri.
"!alafat i colab, &''3). cesta repre.int unul dintre multiplii factori care se asocia. cu
consumul de droguri, el repre.ent/nd doar un element din totalitatea celor care trebuie luate n
considerare. Aentru !alafat i colaboratorii si aceti factori asociai consumului de droguri se
ncadrea. ca factori de risc i factori de protecie.
n ceea ce acetia numesc reeaua factorilor de risc i de protecie, ei iau n
considerare8 structurarea social, comportamentele de consum din societate, familia, coala,
folosirea timpului liber, relaia cu prinii, relaia cu colegii, informaia, personalitatea,
atitudinile, e6perienele cu alte droguri i consumul acestora.
Arevenirea i asistena n consumul de substane este orientat astfel nc/t influena
acestor factori de risc i de protecie s permit ca individul s fie liber fa de consum.
%odelul lui !alafat i colab."&''5) are la ba. factorii de risc i factorii protectivi
lega i de abu.ul de droguri. %odelul este centrat pe preven ie at/t n ceea ce prive te
drogurile ilegale c/t i cele legale. !onform lui !alafat, mengual, :uimerens et al. "&''5),
cau.ele sau factorii care facilitea. interesul fa de droguri sunt n legtur cu dinamica
personal i social i n primul r/nd cu contactul cu drogurile.
utorii afirm c ideea principal a acestui model este definirea adic iei, care este
v.ut ca un re.ultat al rela iilor dintre consumator i produsul consumat, i care crea. o
nevoie"dependen psi,ic) de a men ine consumul anumitor droguri precum i a teptri
legate de a ob ine beneficii urmare a efectelor consumului.
utorii sugerea. un model secven ial care poten ea. factorii de risc n consumul de
substan e iar acesta debutea. cu dificult i n rela ionarea cu prin ii i n special cu lipsa
identificrii cu ace tia. ceasta conduce la depresie precum i la imaturitate sau devian . -e
aici re.ult o nevoie major de apartenen la un grup n perioada adolescen ei, adolescen ii
rela ionea. mult mai bine cu grupul de prieteni dec/t cu proprii prin i. ce ti factori conduc
la o cre tere a posibilit ii de a debuta n consumul de droguri i deci la o modificare a
activit ilor proprii, a comportamentului i a stilului de via . "Decofa, &'''). cest model
&'3
accentuea. pe de o parte importan a mediului familial iar pe de alt parte rolul
caracteristicilor individuale n debutul, men inerea i ntrirea comportamentului adictiv.
U. Dronfenbrenner "&'@', n !ole, %., edit., &''?, 4@7?4) propune un model ecologic al
de.voltrii fiinei umane n care copilul este considerat centrul unui ecosistem format din patru
niveluri8
9ivelul microsistemic, care conine entiti cu rol educativ direct, nivel care poate
funciona ca entitate educaional integratoare a copilului "coal, grupul de joac,
grupul educaional, familie).
9ivelul me.osistemic J conine interaciunile ntre microsisteme.
9ivelul e6osistemic, integrea. microsistemele, me.osistemul i grupurile de
apartenen ale prinilor care determin practicile educaionale.
9ivelul macrosistemic, alctuit din modele culturale care influenea. n mod direct
rolurile prinilor i ale copilului n familie. ceste modele culturale dau direcia,
sensul i coerena mediului educativ al copilului.
9ivelul cronosistemic
n multe situaii trebuie, susine creatorul acestui model, s avem n vedere elemente i
mecanisme, prin care procesul educaional intern familiei este influenat, i prin care rolurile
parentale sunt completate de alte reele de servicii profesionale, sociale.
%odelul este o e6plicare a comportamentului uman, n general, i care propune o abordare
sistemic a6at pe interac iuni ntre diferitele componente ale mediului social i care permit
de.voltarea de la copil la adult. Dronfenbrenner consider familia, grupul de prieteni,
comunitatea sau cultura micro7sisteme a cror interac iune formea. un megasistem.
>iecare dintre aceste mocro7sisteme are o influen specific asupra persoanei, interac iunile
dintre diferitele micro7sisteme sunt at/t de importante pentru de.voltarea individului ca i
evenimentele ce apar n cadrul fiecrui dintre ele iar impactul interac iunilor afectea. at/t
individul c/t i sistemul ca ntreg.
!onform teoriilor lui -is,ion i colab. " &''', p.@55J@2?) Kellam "&''(), %agnusson
"&''E) and Rutter "&'E'), modelul ecologic este cel mai potrivit n n elegerea apari iei
&'4
comportamentelor de risc la adolescen i i de asemena poate servi ca g,id pentru alctuirea
programelor de prevenire specifice fiecrui stadiu de de.voltare.
Una dintre implica iile modelului ecologic este c un program de prevenire menit s
aib re.ultate efective n reducerea factorilor de risc,trebuie s acorde aten ie factorilor
conte6tuali care influen ea. procesul cau.al i trebuie aplicat ntr7un conte6t relevant.
"Digland, &''5).
!onform teoriilor lui -ie. i Aeirats,"&''') modelul ecologic inten ionea. s
dep easc etapa perspectivelor par iale i insuficiente a abordrilor legate de consumul de
substan e8 modelul juridic, modelul distributiv, medical, psi,o7social sau social. cest model
redimensionea. problema consumului de substan e la un fenomen global i la o problem
social care include individul, familia, comunitatea, societatea, sistemul cultural7istoric,
sistemul politic, sistemul economic i pe cel juridic precum i multitudinea rela iilor ce se
crea. ntre ace ti factori precum i efectele pe care fiecare micro7sistem le produce asupra
comportamentului individului. !onform acestui model, prevenirea trebuie s ac ione.e asupra
cau.elor problemei i nu doar asupra efectelor deci acest model de ac iune impune ac iuni
multidisciplinare.
<eoria influenei triadice ">la= i Aetraitis, &''5). ceast teorie compre,ensiva
grupea. diverse elemente din diferite teorii relevante care au fost utili.ate n c/mpul sntii.
ceasta consider diferite niveluri pentru a e6plica cau.ele comportamentului ce merg de la
cele mai apropiate trec/nd prin cele mai ndeprtate p/n la cele finale.
ceste niveluri se relaionea. cu trei grupe de influene care se deplasea. de7a lungul
lor8
influenele culturale i de mediu asupra cunotinelor i valorilor care influenea.
atitudinile
influenele conte6tual J sociale ce influenea. credinele sociale normative ale
individului
influenele intrapersonale determinante asupra controlului de sine i abilitile sociale,
ce conduc la autoeficien.
n acelai timp, mpreun cu aceste elemente generale, e6ist un numr important de
interaciuni i influene, at/t ntre grupurile de influen c/t i ntre niveluri.
&'?
-up Dandura "&'E2) i ulterior i ali autori, >la= i Aetraitis consider comportamentul ca
re.ultat al situaiei, persoanei i mediului.
<nfluenele atitudinale, sociale i intrapersonale intervin ntr7un mod interdependent i
afectea. ntr7o forma interactiv deci.iile de a aciona sau nu ntr7un anumit mod "e6. a
consuma sau nu substane). ;lementele intermediare de influen considerate sunt8
ceea ce individul e6trage din mediul sau, situaii i trsturi de ba.,
e6pectan ele pe care le are asupra comportamentului i evaluarea sa privind aceste
e6pectan e,
cunotinele sale n legtur cu starea de sntate.
0pecific acestei teorii este considerarea at/t a factorilor direci c/t i a celor indireci care
afectea. comportamentul. n aceeai msur aceasta servete la e6plicarea at/t a
comportamentelor ,abituale c/t i a noilor comportamente.
Un element final de mare relevan al teoriei este luarea deci.iilor. !onform cu aceast
teorie, luarea deci.iilor este un proces dinamic. ceasta consider c, deci.ia iniial i
e6perienele cu comportamentele n relaie cu sntatea produc un feed7bacI asupra
subiectului i vor influena deci.ii succesive asupra acestora.
5odelul autocontrolului 6Santacreu i colab.* 1--+7. cest model elaborat pentru
e6plicarea iniierii i meninerii consumului de droguri are la ba. autocontrolul i pornete de
la modelul bio7 psi,o7 social. utorii consider c gene.a problemei pornete de la ncercarea
adolescentului de a obine surse alternative de ntrire la cele pe care le are deja, sau i se ofer
n mod concret. 0copul acestui demers este de a c/tiga independen i de a obine anumite
capaciti de control prin cutarea unei alternative la ntririle parentale.
-ob/ndirea autocontrolului poate avea un caracter general sau poate fi i.olat n anume
tipuri de situaie. *a r/ndul su procesul de autocontrol se dob/ndete prin intermediul
e6ercitrii anumitor comportamente de ctre individ ceea ce implic interaciunea cu mediul.
Arintre abilitile de autocontrol caracteristice se gsesc8
re.istena la e6primarea agresivitii dup e6perimentarea unei frustrri,
re.istena la transgresare, reglarea autoadministrrii de ntriri i re.istena la tentaie
*a elaborarea programelor de prevenire i asisten, dat fiind c autocontrolul se nva, este
necesar s se ndeplineasc urmtoarele cerine8
&'5
definirea caracteristicilor populaiei creia i este destinat i identificarea factorilor de
risc a acesteia,
identificarea i anali.a factorilor care determin problema respectiv,
diferenierea ntre ceea ce repre.int gene.a problemei i ceea ce repre.int meninerea
acesteia.
Un model comprehensiv i secvenial al fazelor consumului de droguri este cel propus de
Decona "&'''). cesta propune ase fa.e8 fa.a de predispo.iie, de cunoatere, de
e6perimentare i iniiere a consumului, de consolidare "abu. i dependen) i fa.a de abandon
sau meninere iLsau recdere.
Gn faza preliminar sau de predispoziie se consider urmtorii factori8
Diologici. 0tudiile au artat c e6ist o anumit vulnerabilitate genetic at/t pentru
alcool c/t i pentru restul drogurilor.
Asi,ologici. utorii consider importante personalitatea, inteligena i nvarea.
0ocioculturali. 0e refer la e6pectative, comportamente, evoluie istoric, valori
culturale specifice etc.
Iaza de cunoatere. n aceast fa. sunt importante8 mediul, procesul de nvare,
procesul de sociali.are i e6pectanele.
Iaza de experimentare i iniiere a consumului. n aceast fa. factorii decisivi sunt cei
cunoscui ca factori de risc i de protecie.
Iaza de consolidare: de la consum la abu. i la dependen. n aceast fa. ceea ce va
determina meninerea consumului substanei n mod fundamental sunt consecinele, po.itive
sau negative pe care le produce consumul. cestea vor fi n direct relaie cu anturajul,
familia i cu sine.
Iaza de abandon sau de meninere. Orice comportament se de.volt n continuu, iar
individul poate menine acest comportament sau nu n ca.ul n care consecinele sunt mai mult
negative dec/t po.itive. stfel, dintre consumatorii diferitelor tipuri de droguri unii vor nceta
s le consume dup una sau mai multe ncercri, alii dup o perioad de timp mai lung sau
mai scurt iar alii vor continua consumul n mod nentrerupt de7a lungul multor ani sau
ntreaga via. cetia ultimii sunt cei care se afl n fa.a de meninere. %otivaia pentru
abandon poate avea cau.e e6terne "presiune familiei, a prietenilor, a societii etc.) sau interne
&'2
"datorate problemelor cau.ate de consum fie de tip fi.ic, afectiv, familiar etc.). 1ratamentul
joac aici rolul sau fundamental pentru obinerea abstinenei i meninerea acesteia pe termen
lung.
Iaza de recdere. -ependena de droguri poate fi considerat un comportament nvat,
consolidat i dificil de ndeprtat. -e aceea tratamentul poate fi considerat un proces pe calea
unui drum plin de recderi. stfel individul abandonea. consumul, recade, l abandonea.
din nou i din nou recade p/n c/nd acest proces se menine de7a lungul timpului, sau apare un
moment c/nd se obine abstinena. ;ste vorba aici de fa.ele clasice ale tratamentului.
<eoria identit ii culturale )n consumul de substan e "1amm= *. nderson,1.*., &''E, p.
3447323) ncearc s e6plice cum anume factorii individuali " micro) i cei de mediu "me.o i
macro) determin formarea comportamentelor adictive. 1eoria tratea. u.ul de substan e i
abu.ul de substan e ca dou probleme diferite.
1eoria aduce n aten ie c trei factori individuali7 de nivel micro "marginali.area,
lipsaLpierderea controlului n definirea identit ii i autoperceperea negativ), doi factori la
nivel me.o7marginali.area social i identificarea cu grupurile subculturale consumatoare de
droguri precum i trei factori la nivel macro 7 oportunit ile economice, educa ionale i cele
culturale constituie factori motivatori n consumul de substan e. %odelul teoretic se
fundamentea. pe douspre.ece rela ii ipotetice care descriu rela iile dintre cele trei nivele de
anali..
%otiva ia se refer la statutul unui individ ntr7un anume moment, n rela ia cu mediul
n care acesta trie te. n consecin , e6ist o multitudine de factori motiva ionali care pot
detrmina comportamentul individului la un moment dat.
<dentitatea este un factor de influen major a motiva iilor comportamentale ale
indivi.ilor "#eHitt, &''&). 1eoria identit ii culturale are n centru factorii mativatori care
determin formarea identit ii n special la v/rste mici7 trecerea de la copilrie la adolescen 7
&&7&5 ani, atunci c/nd indivi.ii sunt dependen i de adul i.
<ndivi.ii debutea. n consumul de substan e la aceast v/rst deoarece au dificult i
"la nivel micro) n a se defini ca persoan, "la nivel me.o) sunt atra i de grupurile deviante
consumatoare de substan e, "la nivel macro) oportunit ile economice i cele educa ionale
&'@
precum i cultura popular i ncurajea. n acest sens. "nderson, &''5, nderson i %ott,
&''E)
%arginali.area n ambele forme7 personal i social repre.int factori determinan i n
debutul adic iilor. %arginali.area personal7automarginali.area "%iftode, 3((...) apare ca
factor determinant al debutului n adic ii n studiile lui nderson"&''&, &''?) iar conceptul de
marginali.area social este nt/lnit n teoria reproducerii culturale "Dourgois, &'E', &''2,
Gaterson, &''4, Dourdieu &'E(, Dourdieu i Aasseron, &'@@).
%arginali.area are dou componente principale. a numita parte ]actual] a
conceptului de marginali.are se refer la stigmati.are sau la un statut social devalori.at care a
influen at individul fie de la na tere fie n perioada sociali.rii timpurii7 copilriei. stfel,
indivi.ii se comport n a a manier nc/t actele lor i plasea. n afara a ceea ce este
considerat acceptabilLde.irabil ntr7un anumit conte6t sauL i n interac iunile sociale.
:offman"&'24) nume te acest comportament ]lips de caracter] iar ;riIson "&'@() spune c
acest comportament ] violea. limitele comportamentului normal]. %ajoritatea indivi.ilor
e6perimentea. asemenea tip de comportament la un moment dat cu toate acestea imaginea lor
de stigmat se modific pe parcursul vie ii. !u c/t mai mare este stigmatul i cu c/t este mai
lung perioada de timp n care individul se comport conform acestui stigmat cu at/t mai mare
este riscul ca acesta s de.volte un comportament adictiv.
lte aspecte ale marginali.rii sunt componentele8 afectivLsubiective Jpredictori ai
comportamentului adictiv i componentele pre.entLobiective. cestea se refer la sentimentele
negative pe care realitatea obiectiv7 marginali.area, le generea.. -e obicei aceste sentimente
apar atunci c/nd individul reflect aspra sa sau atunci c/nd se compar cu ceilal i urmare a
procesului de marginali.are.
mbele concepte7 marginali.area personal i marginali.area social cuprind cele
dou componente8 actualLobiectiv i sentimenteLafectivLsubiectiv. %odalitatea de a le n elege
este legtura individului cu mediul socio7cultural n care trie te, deoarece definirea
e6perien elor, statutului, trsturilor ca negativeLinde.irabile sau po.itiveLde.irabile este parte
a structurii i culturii n care indivi.ii triesc i nva s se defineasc pe sine.
utomarginali.area este un concept la nivel micro care poate e6plic modul n care
consumul de droguri ini ia. percep ia diferit asupra imaginii de sine. ;a se refer la
e6perien ele timpurii din copilrie sau adolescen care ndeprtea. individul de normele
&'E
social acceptate. !opiilor nu le este fric de rela iile sociale p/n c/nd ei nu devin con ten i
de diferen ele care apar ntre ei i ceilal i"!ouc, &'E').
n studiile efectuate nderson "&''?, &''E a, &''Eb, &''Ec); nderson i %ott"&''E)
identific &? situa ii care pot determina modificarea percep iei despre consumul de droguri i
care pot face trecerea de la non7consum la abu.ul de droguri8
0epararea sau divor ul prin ilor
%oartea unei persoane semnificative"#offman &''4)
%utri frecvente ale familiei
Rela ii inadecvate cu un adult"Darrett, 1repper, 0tone7>is, &''&; Russell, &'E2;
#erman, Russell, 1racIi, &'E2; 0inger, Aetc,ers, #usse=, &'E')
Areluarea i asumarea rolurilor de adul i "ngrijirea fra ilor mai mici sau a altor rude)
Responsabilit i familiale rigide i inadecvate v/rstei"c/ tigarea banilor necesari
familiei7 Daumrind &'E5)
9a terea timpurie "copiii cu copii, prin ii adolescen i)
bu.ul fi.ic, psi,ic, emo ional, se6ual n special c/nd acesta este comis de prin i
teptrile neadecvate din partea prin ilor "Daumrind, &'E5)
bu.ul fi.ic, psi,ic, emo ional, se6ual de ctre profesori
0uspendarea de la coal
Alasarea ntr7o institu ie special
<mplicarea frecvent n conflicte
<mplicarea n activit i care presupun interven ia poli iei.
%arginali.area social este un concept foarte important n teoria reproducerii
culturale" Dourdieu &'E(, Dourgois, &''2, Gaterston &''4). Aresupune ruperea sau ngustarea
c/mpului relaiilor sociale ale unui individL familiiL comunitateL grup social, put/ndu7se
manifesta at/t ca separare "parial sau total) spaial7geograficL re.idenial, c/t i Nn
termenii comunicrii, interaciunii cooperative, implicrii sociale reciproceC "Mamfir, !.,
+lsceanu *., coord.,&''4).
<.olarea social implic o funcionare deficitar a reelelor sociale. putem distinge ntre
dou grupuri mari de i.olare socialL marginali.are8
&''
cea determinat de ctre sistemul social nsui, prin proasta funcionare a reelelor
sociale. <ndivi.iiL grupurile sunt sunt marginali.ate i mpinse la i.olare social de
ctre alte grupuri i fore sociale, fr ca ele s doreasc sau s accepte aceast situaie.
!u alte cuvinte fore e6terne i independente de voina lor "factori e6ogeni) le mping
la periferia societii, ntr7o po.iie de.avantajat comparativ cu restul sistemului social
respectiv.
auto7i.olarea unor indivi.iL comunitiL grupuri sociale, fie ca urmare a unor scopuri
bine determinate "de e6emplu autar,ia satului rom/nesc tradiional), fie ca urmare a
unor patternuri de comportament deviante "factori endogeni) care duc la marginali.are
"auto7marginali.are). n multe situaii ns nt/lnim un mi6 al celor dou forme de
i.olareL marginali.are deoarece ele se pot genera reciproc8 marginali.areaL i.olarea
unui grup social determin reacii i comportamente de auto7marginali.are i auto7
i.olare a acestuia, i viceversa.
<.olarea social i marginali.area unor indivi.iL grupuriL comuniti se petrece n general n
condiiile n care acetia fie sunt lipsii de puterea de a negocia i lupta pentru drepturi i
liberti egale "n general ca urmare a unui status economic, educaional7profesional inferior J
aa numita underclass), fie actele lor de comportament sunt privite ca fiind deviante i puternic
incriminate i de.aprobate de ctre masa dominant a societii respective "de e6emplu
curentul ,ippie din anii d2(). uto7i.olarea se petrece n general n situaiile n care este
ntrev.ut posibilitatea unui c/tig potenial derivat din comportamente auto7
i.olaionisteLauto7marginali.atoare.
0racii de e6emplu, pot adopta asemenea comportamente, un potenial beneficiu
put/nd consta i n simplul fapt c avor fi lsai n paced fiind etic,etai ca sraci "grefat ns pe
o atitudine de resemnare i fatalism a acestora).
:rupurile marginale i deci i.olate social sunt de regul compuse din sraci, omeri,
minoriti etnice puternic discriminate, persoane cu ,andicap, bolnavi psi,ic, delincveni,
persoane inadaptate "Rdulescu 0., &''4). n marea majoritate a situaiilor i.olarea social i
discriminarea au ca efect imediat mpingerea n srcie a celor supui acestor acte. %area
mas a sracilor este grav afectat de procesele de "auto)i.olare social i de marginali.are,
deoarece prin astfel de comportamente c/mpul posibilitilor de a iei din situaia de srcie se
ngustea., n special datorit diminurii programelor destinate s7i ajute c/t i eficienei
3((
sc.ute a acestora ca urmare a unui suport economic, dar mai ales social, insuficient. -iferitele
teorii asupra srciei ofer variate e6plicaii i adopt diferite atitudini cu privire la i.olarea
social i marginali.area sracilor.
cest concept ntrune te criteriile pentru un me.o7factor ">eree i #all, &''2;
%aines,&''?) str/ns legat de identificarea cu grupurile consumatoare de drog. %arginali.area
i efectele ei imediate ]s te sim i diferit de ceilal i i c nu apar ii locului n care te
afli]"Aeluso i Aeluso, &'EE) constituie deasemenea un factor motivator al consumului de
droguri.
0entimentul de vin fa de sine "nainte de consumul de droguri)
:offman"&'24) i nderson "&''?) definesc identitatea de sine ca fiind sentimentele
fa de cea mai sincer definire a sinelui. 0entimentul de vin fa de sine este dat de un nivel
nalt de insatisfac ie cu care indivi.ii se confrunt atunci c/nd se definesc ca persoan.
Aierderea controlului n definirea identit ii apare de cele mai multe ori urmare a a teptrilor
nerealiste sau a manifestrilor de autoritate e6agerate din partea prin ilor "nderson, &''E).
0tudiile lui Daumrind "&'E4) arat c ace tia sunt factori motivatori ai debutului n consumul
de droguri.
Oportunit ile sunt al doilea concept n teoria identit iii culturale. 0e refer la
desc,iderile i posibilit ile pe care individul le are n definirea sa ca persan n rela iile sale
cu ceilal i, mediul social, economic, politic, cultural n care trie te.
bsen a sau limitarea oportunit ilor economice i educa ionale poate poten a
mesajele pro7drog ce se gsesc n cultura popular i poate favori.a aderarea la grupurile
infrac ionale consumatoare de drog.
@actori macro7 inegalit i economice, educa ionale,
@actori mezo identificarea cu grupurile infrac ionale consumatoare de drog
@actori micro crearea imaginii despre sine n legtur cu consumul de droguri

<dentificarea cu subcultura drogurilor
!onceptul de subcultur a drogurilor porne te de la studiile clasice ale lui Dennett
&'E&, !o,en, &'55 i -is,ion, &''5. 0ubcultura drogurilor face parte din cultura tinerilor i
include un set comun de valori i interese care se construiesc n interac iuni de tipul fa n
fa . <ndividul nva despre oportunit i de la grupurile "primare i secundare) de referin 7
3(&
care pot fi grupuri normative social acceptate sau grupuri alternativeLdeviante. ceast
subcultur include componente precum limbaj i ac iuni specifice, maga.ine i mu.ic
specific, activit i specifice 7 ritualuri, paternuri de u., modalit i de procurare a drogurilor
i cel mai important7 construc ia in i out7grupurilor "cei care consum i cei care nu
consum droguri).
<dentificarea cu subcultura drogurilor este str/ns legat de conceptul de oportunitate.
ceast subcultur furni.ea., pentru cei care eventual trec prin perioade de cri. referitoare
la stilul de via i la consumul de droguri, oportunit i ce le permit o anumit po.itivare a
stimei de sine. Galdorf "&''&), :ranfield i !loud "&''2), DecI i Rosenbaum"&''5) spun c
nu to i indivi.ii care consum droguri au sentimente de culpabilitate nso ite de probleme de
identitate i nu to i interac ionea. cu aceste grupuri i mai laes nu to i cei care consum
droguri devin dependen i sau cu consum problematic.
<negalit ile economice7 nivel macro de anali..
0tudiile privind inegalit ile economice %erton"&'4E), -unlap i $o,nson"&''3) arat
c via a n ora , rata mare a omajului, an6iet ile personale legate de grija asigurrii celor
necesare traiului pentru sine i pentru familie precum i lipsa abilit ilor personale pentru
mbunt irea nivelului de trai pot duce la abu.ul de substan e. ;ste important de notat c i
din r/ndul persoanelor care nu se confrunt cu asemenea probleme J clasa de mijloc i clasa
celor boga i7 provin persoane care consum droguri ns studiile arat c cu c/t este mai mare
distan a ntre individ i mijloacele economice necesare traiului cu at/t este mai mare
posibilitatea ca acesta s devin consumator de droguri.
<negalit ile educa ionale au un rol similar n identificarea cu grupurile consumatoare
i n construirea identit ii de consumator de drog. dep ii colii de 0tudii !ulturale
Dirming,am7 DraIe &'E5, !larIe &'@2, Gillis &'@@ i adep ii teoriilor reproducerii culturale7
Dourdieu, &'E(, %ac*eod &'E@ afirm c colile reproduc structurile sociale fiind ba.ate pe
metode de tip meritocratic. 0pre e6emplu8 tinerii din clasele de jos sunt ncuraja i s se
oriente.e ctre nv m/ntul voca ional sau cel care asigur doar un nivel de educa ie primar
fr a oferi o calificare n timp ce tinerii din clasa de mijloc i cei din categoria boga ilor sunt
ncuraja i s se oriente.e ctre nv m/ntul superior. !ercetrile arat c e6ist o legtur
ntre ras7gen7inegalit ile educa ionale i consumul de substan e ":u=ette &'E3, Gur.man,
Rounsaville i Klever &'E3, #arve= &'E5). stfel s7a constatat o rat mai mare a consumului
3(3
de drog i alcool n r/ndul minorit ilor etnice i rasiale cau.at de presiunea e6ercitat de
necesitatea adoptrii normelor culturale specifice popula iei albe majoritare "%endes de *eon
i %arIide. &'E2; !aetano, &'E@; 0ue &'E@; :alan &'EE; Kitano &'EE; !astro &''E).
Unii autori au artat c a a numitul conflict cultural poate deveni un factor cau.al al
abu.ului de drog "Deauvis i *eDoueff &'E5; #arve=,&'E5; Gur.man &'E3).
<negalit ile educ ionale constituie un al doilea factor la nivel macro n identificarea cu
grupurile consumatoare de drog i adoptarea comportamentului adictiv.
!ultura popular7 subcultura. :ans "&'@?) spunea c acest tip de cultur const ntr7un
set de materiale i activit i care pot fi comerciali.ate i care sunt consumate sau agreate de
un numr mare de oameni. *iteratura, filmele, mu.ica i moda constituie moduri prin care
indivi.ii comunic care este statutul lor social. :rupurile sociale adopt un anumit tip de
cultur prin care se definesc ca identitate. :ans nume te aceste particularit i culturale ]taste
publics] i spune c acestea influen ea. identitatea i comportamentul celor care le adopt.
legerile tinerilor cu privire la mu.ic, literatur, cinema sunt determinate de aceste
particularit i culturale la care au fost e6pu i iar aceste particularit i culturale pot cultiva o
atitudine pro sau anti drog, n mod direct prin versurile c/ntecelor sau indirect prin asocierea
drogurilor cu anumi i arti ti. 0ussman "&''?) sus ine c tinerii se identific cu grupurile
tocmai datorit apeten ei pentru acela i gen de mu.ic, stil, limbaj sau e6perien e de via .
0emnifica ia drogurilor
:oode"&''4) observ c drogul este un concept universal nt/lnit n toate societ ile
dar nu e6ist criterii obiective de definire a acestuia n sc,imb, afirm autorul, drogul este un
construct social i cultural. n elesul su este simbolic dar devine specific n diferite areale
sociale7geografice Jculturale. Gillis "&'@2, p. &(@) spunea c ] importan a drogurilor nu este
dat de efectele fi.ice imediate pe care acestea le au asupra indivi.ilor ci de modul n care
acestea facilitea. trecerea peste o mare barier simbolic ridicat mpotriva oamenilor
normali].
Galdorf i al ii" &''&) spunea c una dintre principalele semnifica ii pe care drogul le
ofer celor care l consum este aceea de a fi ]cool sau la mod]. nderson "&''E) identific
trei tipuri de semnifica ii8
3(4
%aterial7simbolic Jdrogurile pot func iona ca mecanisme ce pot facilita accesul la
activit i economice i de recreere, furni.oare de confort. sigurarea confortului
economic "bani, propriet i) accesul la un anume statut pe care l confer bunstarea
economic , prestigiul pe care l poate c/ tiga posesorul acestor bunuri pot repre.inta
ci facilitatoare a debutului n lumea drogurilor.
!ontrol al emo iilor Jdrogurile pot constitui modalit i de mpcare cu sine, de
dep ire a situa iilor de obicei ncrcate de sentimente negative pe care individul le
identific. #enderson i Do=d "&''3) spun c alcoolul iLsau drogul pot constitui o
modalitate a individului de a reac iona la starea de neajutorare pe care srcia o
determin. +an den Derg, "&''3) identific n consumul de drog o modalitate a
individului de a7 i c/ tiga libertatea fa de constr/ngerile sociale.
!rearea identit ii7 aceast func ie imbin at/t func ia materialist simbolic c/t i cea
de control al emo iilor. nderson "&''4) spune c euforia pe care drogul o confer
facilitea. ]negocierea] cu identitatea de consumator sau reconstruirea unei noi
identit i referitoare la consumul de drog. ceast nou definire este de cele mai multe
ori v.ut ca po.itiv at/t de individ c/t i de mediul n care acesta trie te i este
determinat de referin ele grupului "grupul de prieteni consumatori, anturajul n care
individul consum droguri, cuno tin e despre stilul de via al consumatorului ).
Cercetarea !n domeniul drogurilor
Rapoartele privind cercetrile n domeniul drogurilor desf urate n fiecare din rile
europene au fost incluse ntr7un ;6tras publicat de O;-1
,ttp8LLHHH.emcdda.europa.euLt,emesLresearc,.
n ultimele rapoarte naionale Reito6, rile europene au menionat peste 45( de
proiecte de cercetare intreprinse sau publicate n 3((@ i n 3((E.
Regatul Unit a menionat cel mai mare numr de proiecte de cercetare, peste E(, urmat
de :ermania i Srile de $os, fiecare raport/nd peste 4(, i de Republica !e,, <rlanda i
>inlanda, cu peste 3(.
3(?
!ercetrile privind rspunsurile la situaia drogurilor repre.int mai mult de o treime din
studiile recente, n timp ce o alt treime s7a concentrat asupra prevalenei, incidenei i
tiparelor consumului de droguri, iar o cincime asupra consecinelor consumului de droguri.
Arintre domeniile care se pare c au atras considerabil mai puin atenie n cercetare s7
au numrat8 elementele determinante, factorii de risc i protecie, mecanismele i efectele
drogurilor, oferta i pieele i diferite aspecte metodologice.
Re.ultatele acestei anali.e, de i sunt limitate ca sfer de cuprindere, vin n sprijinul
apelurilor lansate n noul plan de aciune al U; pentru intensificarea eforturilor de cercetare n
acele domenii prioritare care sunt insufficient repre.entate, n special oferta de droguri.
'naliza cercetrilor )n domeniul drogurilor realizate )n Eniunea uropean
Oferta de droguri se numr printre domeniile identificate ca fiind prea puin
repre.entate n cercetrile actuale de ctre studiul reali.at pentru !omisia ;uropean i
intitulat Bnali. comparativ aprofundat a cercetrilor n domeniul drogurilor ilegale din
Uniunea ;uropeanC.
cest raport indic faptul c prevenirea, cadrele juridice i interdiciile constituie alte
domenii disproporionat de puin anali.ate n cercetri, n timp ce cercetrile pe teme
epidemiologice par s fie mai frecvente. n cadrul studiului s7a constatat c, de i n statele
membre este disponibil o e6perti. cuprin.toare, ar trebui acordat atenie mbuntirii
comparabilitii datelor ntre ri i cre terii vi.ibilitii cercetrilor.
07a constatat c participarea la activitile de cercetare europene varia. ntr7o msur
considerabil ntre ri, o mare parte a cooperrii internaionale av/nd loc la un nivel neoficial.
0tudiul a subliniat faptul c cercetrile n domeniul drogurilor pot fi facilitate de ctre
reelele europene i internaionale de cercettori.
!apacitatea de cercetare, calitatea general i disponibilitatea fondurilor varia. ntr7o
msur nsemnat n U; i e6ist o nevoie considerabil de consolidare a capacitilor i de
finanare care s acopere o gam mai larg de domenii strategice legate de planul de aciune al
U;.
#lanul de aciune al E )n domeniul drogurilor 6+,,-"+,1+7: caracteristici noi
3(5
Aarticiparea societii civile la politica privind drogurile a primit o atenie suplimentar
n noul plan de aciune al U; privind drogurile. Arin instituirea unei Bciuni ;uropene n
domeniul -rogurilorC, planul de aciune i propune s stimule.e angajamentul societii
civile europene n legtur cu problemele privind drogurile.
Alanul de aciune solicit, de asemenea, statelor membre s implice societatea civil la
toate nivelurile corespun.toare ale politicii privind drogurile. ccentul pus asupra calitii
interveniilor n domeniile de prevenire, tratament, reducere a riscurilor i reabilitare a fost
sporit prin aciuni ce ncurajea. ntocmirea i sc,imbul de orientri, bune practici i
standarde de calitate i elaborarea standardelor de calitate minime ale U; sau a reperelor n
aceste domenii. 0ituaia din penitenciare beneficia., de asemenea, de atenie suplimentar, n
conte6tul reducerii cererii de droguri, cu aciuni care solicit statelor membre s furni.e.e
servicii pentru consumatorii de droguri din inc,isori, ec,ivalente cu cele e6istente n afara
inc,isorilor, pentru a aplica ngrijirea postspitaliceasc dup eliberarea din nc,isoare i, n
general, pentru a mbunti monitori.area problemei drogurilor i a serviciilor antidrog in
aceast situaie.
%ajoritatea aciunilor legate de reducerea cererii au drept scop imbuntirea aplicrii
legii i a cooperrii judiciare ntre statele membre, deseori prin implicarea sporit a
organismelor, proiectelor i instrumentelor U;.
Reducerea deturnrii i traficului de precursori de droguri n interiorul i pe teritoriul
;uropei face obiectul a apte aciuni diferite, cu o concentrare operaional larg.
n domeniul cooperrii internaionale, se pune un accent mai puternic asupra
de.voltrii alternative, e6ist/nd trei aciuni care fac apel la un sprijin financiar i politic
intensificat pentru aceste programe. O reflectare mai bun a abordrii ba.ate pe ec,ilibrul
dintre reducerea cererii i a ofertei este urmrit, de asemenea, n acordurile i programele
e6terne.
n conte6tul informrii, cercetrii i evalurii, o aciune nou cere de.voltarea unor
indicatori7c,eie i strategii de colectare a datelor privind infraciunile legate de droguri,
cultivarea ilegal, pieele drogurilor i interveniile pentru reducerea ofertei. 0e acord o
atenie sporit consolidrii cercetrii in domeniul drogurilor i elaborrii unei evaluri a
politicii drogurilor, atat la nivel naional, c/t i la nivelul U;.
#iaa global a drogurilor ilegale
3(2
Re.ultatele unui studiu nou finanat de !omisia ;uropean privind piaa global a
drogurilor ilegale au fost pre.entate la sesiunea din 3((' a !omisiei pentru stupefiante de la
+iena.
0tudiul nu a gsit nicio dovad care s indice c problema global a drogurilor s7a
diminuat in perioada &''E73((@. Aentru unele naiuni, problema s7a atenuat, ns pentru altele
s7a inrutit, n unele ca.uri ntr7o msur substanial. !onform studiului, pieele drogurilor
ilegale nu sunt integrate vertical sau dominate de dealeri sau carteluri principale.
-e i se estimea. c drogurile ilegale generea. peste &(( miliarde ;UR, marea
majoritate a celor implicai in comerul cu droguri obin venituri modeste. !/teva persoane
ca tig averi importante, ns acestea repre.int doar o mic parte din venitul total.
0tudiul raportea. o convergen a politicilor naionale privind drogurile, un accent
sporit fiind pus pe reducerea cererii, n timp ce reducerea riscurilor se bucur de o acceptare pe
scar mai larg. Aoliticile ce i vi.ea. pe v/n.tori i traficai au fost intensificate.
<ntensificarea inter.icerii drogurilor este apreciat de ctre studiu ca fiind cau.a unor riscuri
neintenionate substaniale; iar multe dintre acestea ar fi putut s fie prev.ute "de e6emplu,
dislocarea geografic a produciei i traficului).
Capitol Strategii de interven ie privind com-aterea consumului i traficului de
droguri !n lume
*a nivel interna ional, interesul considerabil al publicului i al speciali tiilor a fost
stimulat prin de.baterile ce au condus la adoptarea unei noi declaraii politice i unui nou plan
de aciune ale Organi.aiei 9aiunilor Unite pentru combaterea problemei drogurilor la nivel
mondial care a urmat anali.ei obiectivelor stabilite la 0esiunea 0pecial a dunrii :enerale a
Organi.aiei 9aiunilor Unite "U9:00) din &''E. n cadrul acestei de.bateri, ;uropa a avut
un cuv/nt important de spus n elaborarea unor politici n domeniul ba.ate pe date tin ifice i
pun/nd accent pe factorul uman. cest aspect a contribuit la men inerea, n cadrul acordului
final, a elementelor eseniale ale documentelor ini iale ale U9:00 din &''E.
Reuniunea U9:00 privind necesitatea unei monitori.ri globale eficiente a
fenomenului drogurilor, inand seama n special de problemele din ce n ce mai numeroase din
3(@
rile n curs de de.voltare i n tran.iie, a demonstrat, de asemenea, e6istena unui consens
puternic.
%ecanismul de raportare elaborat pentru evaluarea aplicrii planurilor de aciune ale
U9:00 a fost criticat, ns odat cu desfiin area acestui mecanism, domenii importante de
aciune, n special cele privind msurile pentru reducerea cererii de droguri, rm/n n afara
cadrului de raportare global e6istent.
sigurarea respectrii legii n domeniul drogurilor este abordat pe larg n raportoale
anuale, iar un punct special tratea. condamnarea i alte pedepse aplicate persoanelor acu.ate
de infrac iuni la regimul drogurilor.
9umrul ca.urilor de nclcare a legii privind drogurile raportate n ;uropa continu s
creasc. -e i datele sunt dificil de interpretat, aceast observaie ridic semne de ntrebare n
legtur cu msura n care practica de asigurare a respectrii legii corespunde obiectivelor
politice din acest domeniu.
-e.baterea pe marginea politicii la nivel european s7a orientat ctre punctul de vedere
conform cruia ar trebui s se acorde prioritate activitilor de interdicie adresate ofertei de
droguri i nu consumului de droguri. Reflect/nd aceast sc,imbare de orientare, n unele ri,
au fost majorate pedepsele juridice care se aplic infrac iunilor legate de oferta de droguri.
%sura n care aceast sc,imbare a orientrii de la consumatori ctre furni.orii de droguri se
traduce n practica de asigurare a respectrii legii este dificil de evaluat. -oar n cateva ri
infrac iunile legate de oferta de droguri dep esc ca numr infrac iunile legate de posesia de
droguri. n general, numrul infrac iunilor legate de oferta de droguri a crescut, ns numrul
infrac iunilor legate de posesia sau consumul de droguri a crescut c,iar ntr7o msur mai
mare.
-e asemenea, n ntreaga ;urop, imaginea infrac iunilor legate de oferta de droguri
este mai variat, jumtate dintre rile raportoare observ/nd o scdere a numrului de
infrac iuni n datele pe termen mediu. nali.a aprofundat a aplicrii pedepselor pentru
infrac iunile la regimul drogurilor n ;uropa investig,ea. msurile aplicate persoanelor care
ncalc legile privind drogurile. Aedepsele privative de libertate sunt aplicate frecvent n ca.ul
infrac iunilor legate de oferta de droguri, ns tind s fie administrate la cel mai sc.ut nivel
posibil al pedepselor aplicate, ridic/ndu7se n medie la trei ani sau mai pu in. ceast stare de
fapte ar putea s reflecte doar realitatea c, muli dintre cei acu.ai, se afl la nivelul cel mai de
3(E
jos al lanului de distribuie, cum ar fi dealerii stradali sau persoanele dependente de droguri
care v/nd, de asemenea, droguri pentru a7 i putea acoperi costurile dependenei.
ceast conclu.ie are implicaii pentru elaborarea orientrilor privind pedeapsa
minim n ca.ul n care se dore te ca aceasta s descuraje.e infractorii de carier de la nivel
nalt s se implice n oferta de droguri.
n majoritatea rilor, pedepsele privative de libertate sunt rareori aplicate pentru
consumul sau posesia de droguri. ceasta nseamn c un procent redus al persoanelor care
apar n faa instan ei primesc o pedeaps imediat cu nc,isoarea, posibil din cau.a
circumstanelor agravante. Arin urmare, un numr din ce n ce mai mare de consumatori de
droguri care intr n contact cu sistemul de justiie penal nu primesc decat o sanciune
administrativ sau minor.
ntrucat este posibil ca persoanele acu.ate de infrac iuni la regimul drogurilor s
constituie un grup neomogen, evaluarea nevoilor repre.int un aspect deosebit de important
pentru de.voltarea serviciilor din acest domeniu. Aentru interven iile medicale, acestea varia.
de la metode de prevenire, educare i reducere a riscurilor pan la interven ii scurte i, atunci
cand se justific, trimiterea la un tratament speciali.at pentru consumul de droguri i servicii
de asisten social. ;laborarea unui model fe.abil pentru a asigura traiectorii corespun.toare
de trimitere poate repre.enta o provocare de ordin organi.atoric.
Aortugalia a abordat aceast problem ntr7o manier oarecum diferit. !onsumul de
droguri nu mai face obiectul sanciunilor penale, iar persoanele descoperite c se afl n
posesie de droguri sunt trimise, n vederea evalurii nevoilor, direct la un tribunal special,
cunoscut sub denumirea de Bcomisia pentru descurajarea consumului de droguriC. cest
tribunal poate aplica amen.i, ns nu aplicarea de sanciuni este obiectivul su principal.
Alanul funcionea. deja de opt ani. *a nceput, au e6istat temeri legate de faptul c aceast
metod va conduce la o cre tere a turismului pentru droguri sau a nivelului de consum, ns
datele disponibile nu par s sus in acest lucru.
Intervenii !n domeniul tratamentului i al sntii
0erviciile destinate consumatorilor de droguri din ;uropa devin din ce n ce mai
diversificate i sunt oferite n cadrul unui pac,et ntegrat de servicii de ngrijiri. -e e6emplu,
3('
interven iile n domeniul reducerii riscurilor i al tratamentului sunt intercorelate ntr7o
msur din ce n ce mai mare i sunt oferite de ctre aceia i furni.ori.
n ciuda recunoa terii la scar larg a importanei reintegrrii sociale, aceasta rm/ne
un domeniu slab de.voltat, iar consumatorii de droguri se confrunt n continuare cu dificulti
considerabile n gsirea de locuri de munc i locuine corespun.toare i de.voltarea unor
,obb=7uri care s nu fie legate de droguri.
-e i n ;uropa s7au nregistrat progrese n ceea ce prive te tratarea consumatorilor de
droguri, acestea sunt inegale, at/t din punctul de vedere al substanelor abordate, cat i al
acoperirii geografice.
!ele mai importante progrese au fost observate n domeniul tratamentului de
substituie pentru opiacee, numrul populaiei tratate situandu7se n pre.ent n jurul cifrei de
25( (((, cu tendin de cre tere. !u toate acestea, ;uropa de ;st contribuie n ansamblul su
doar la un procent redus din aceast cifr total, ceea ce indic c este necesar e6tinderea
serviciilor n anumite ri.
O serie de ri au artat c implicarea medicilor generali ti poate contribui la
e6tinderea acordrii tratamentului. !entrele speciali.ate cu regim de ngrijire parial asigur
nu doar sprijin pentru medicii generali ti, ci i calitatea tratamentului.
n ciuda faptului c n majoritatea rilor continuarea sau ini ierea tratamentului de
substituie n penitenciare este posibil din punct de vedere teoretic, n practic aceasta este
deseori dificil. -at fiind numrul consumatorilor de droguri din nc,isorile din ;uropa, e6ist
o nevoie stringent de a e6tinde oportunitile de tratament de toate tipurile n acest mediu.
cest fapt este recunoscut n planul de aciune al U;, ns continu s fie neglijat n
majoritatea rilor.
Aentru drogurile diferite de opiacee, n ;uropa disponibilitatea serviciilor i nelegerea
a ceea ce constituie ngrijiri eficiente au un nivel de de.voltare mai redus. 1otu i, aceast
problem a nceput s fie recunoscut, un numr din ce n ce mai mare de proiecte de cercetare
europene i de programe7pilot abord/nd n pre.ent nevoile de tratament ale consumatorilor de
substane stimulatoare i canabis.
Arogresele din domeniul neurologiei au condus nu doar la mbuntirea modului n
care nelegem mecanismele biologice ale dependenei, ci au nceput i s facilite.e anumite
abordri inovatoare. ;6emplele n acest sens includ un vaccin impotriva consumului de
3&(
cocain care face n pre.ent obiectul unui studiu la scar larg n ;uropa. -e asemenea,
inova ia a fost facilitat de unele evoluii n domeniul te,nologiei informa iei, precum
programele de tratament furni.ate pe internet i folosirea de mesaje te6t electronice.
Tendin e !n consum i modalit i de prevenire
1. $anabis
Aopularitatea consumului de canabis a crescut substanial n anii a'(, astfel nc/t n
pre.ent aproape un sfert dintre toi adulii din ;uropa raportea. c au consumat acest drog cel
pu in o dat. Ulterior, situaia a nceput s se stabili.e.e, iar majoritatea datelor recente sus in
scderea general a consumului de canabis.
Un interes deosebit l pre.int ultimele re.ultate din cadrul Aroiectului colilor
;uropene n materie de alcool i alte droguri care furni.ea. o perspectiv asupra tendinelor
n timp ale consumului de droguri n r/ndul elevilor. <nteresant este c, a a cum n trecut au
putut fi observate tipare temporale diferite n ceea ce prive te tendina ascendent a
consumului de canabis, acest tipar pare a se repeta n pre.ent, ns n sens nvers. Regatul
Unit, de e6emplu, una dintre primele ri care a nregistrat niveluri ridicate ale prevalenei, s7a
numrat n acela i timp printre primele care au raportat o scdere a consumului. cest tipar se
observ acum la majoritatea celorlalte ri din ;uropa de +est. n ;uropa de ;st, nivelurile
consumului au urmat, n majoritatea rilor, o tendin ascendent. 1otu i, c,iar i n aceste
ri, e6ist semne de stabili.are la populaia tanr, iar dac tiparul observat n alte pri se
repet, ar putea fi anticipat o scdere ulterioar.
nelegerea factorilor care nfluenea. popularitatea unui drog precum canabisul este
n mod evident important. Un rol important au jucat programele na ionale i europene
privind msurile de combatere a consumului i traficului de droguri n influen area acestor
tendine..
n ;uropa, un grup restrans de ri, n principal din nordul i sudul ;uropei,
nivelurile consumului de canabis au continuat s fie sc.ute i stabile un anumit timp.
nelegerea factorilor de protecie care funcionea. n aceste ri ar pre.enta, de asemenea, un
interes sporit dar i o anali. care s in seama pe deplin de factorii culturali, sociali i
istorici, precum i o reflectare asupra politicilor din domeniul drogurilor i a celor sociale.
3&&
0pre deosebire de datele privind nivelurile generale de consum, cea mai recent anali.
a tiparelor consumului problematic de canabis din ;uropa este mai eterogen i mai pu in
ncurajatoare. *imitarea n acest ca. const n faptul c lipsesc msuri corespun.toare pentru
dependena sau consumul de droguri. ;ste.
n pre.ent, cel mai bun indicator comportamental al consumului problematic de
cannabis este furni.at prin e6trapolarea pe ba.a estimrilor numrului de consumatori .ilnici
ai drogului.
1endinele n ceea ce prive te consumul .ilnic sunt dificil de evaluat, ns datele
disponibile nu indic o scdere general.
O;-1 estimea. c ntre 3 O i 3,5 O dintre adulii tineri consum canabis .ilnic sau
aproape .ilnic, niveluri mult mai ridicate fiind constatate la brbaii tineri. ceste date indic
e6istena unei populaii mari e6puse riscului i sublinia. nevoia unei mai bune nelegeri a
nevoilor acestui grup n ceea ce prive te serviciile.
+. Heroina i cocaina
;6ist pu ine date care s indice mbuntirea situaiei n ceea ce prive te consumul
de ,eroin i cocain. ceast problem este n special evident pentru cocain, n ca.ul
creia, conform celor mai recente date, concomitent cu reducerea produciei estimate, a sc.ut
volumul de capturi n Uniunea ;uropean, precum i puritatea drogului v/ndut stradal, n
majoritatea rilor.
n Regatul Unit, ar cu o pia semnificativ a cocainei, scderile recente ale puritii
sunt considerabile. ceste date ar putea s indice tendina de reducere a disponibilitii
cocaineii, ns alte informa ii pun aceast conclu.ie sub semnul ntrebrii. 9umrul capturilor
drogului continu s creasc, preurile scad i e6ist indicii privind trecerea ctre noi rute de
trafic prin ;uropa de ;st, ceea ce probabil a .drnicit aciunile de interdicie.
!onsumul de cocain n ;uropa continu s se concentre.e n rile occidentale, unde
tendina este n general stabil sau n cre tere. !u toate acestea, e6ist dove.i care indic
faptul c acest drog continu s se rspandeasc n alte ri.
!ererile de tratament legate de consumul de cocain sunt, de asemenea, n cre tere. Ae
ba.a dove.ilor disponibile, se poate formula conclu.ia c nivelurile actuale de consum
continu s fie ridicate i nu scad n .onele stabilite, ns continu s creasc n alte pri;
3&3
e6ist, ns, indicii cu privire la faptul c furni.orilor le este dificil s fac fa cererii
consumatorilor de pe unele piee importante.
n ;uropa, ,eroina continu s fie principalul factor responsabil de morbiditate i
mortalitate legate de consumul de droguri. !onsumul acestui drog a nregistrat o tendin
general descresctoare, ncepand cu jumtateaLsf/r itul anilor '(, ns ast.i situaia este mai
pu in clar, iar n anumite domenii ridic motive de ngrijorare. 0cderile pronunate au fost
urmate de o cre tere a numrului de cereri de tratament noi ncep/nd cu 3((3, un numr
semnificativ de ri raport/nd n pre.ent cre teri at/t ale numrului, c/t i ale procentului de
cereri de tratament n legtur cu consumul de opiacee.
-atele privind decesele legate de consumul de droguri, asociate n mare msur cu
consumul de ,eroin, nu furni.ea. niciun indiciu privind revenirea la tendina descresctoare
observat nainte de 3((?.
-atele privind numrul de infrac iuni la regimul drogurilor i capturile indic, de
asemenea, cifre cresctoare.
ngrijortor este faptul c ntr7un numr redus de ri au fost observate probleme legate
de consumul de ,eroin la tineri, ceea ce arat c acest drog s7ar putea rspandi n r/ndul unor
populaii noi.
.. #oliconsumul de droguri i problemele concomitente legate de consumul de alcool
n domeniul prevenirii consumului de droguri, problemele legate de consum sunt
abordate cel mai bine ntr7o manier ,olistic i n conte6tul unui stil de via sntos i al
unor alegeri n cuno tin de cau.. bordarea consumului de droguri, ns, este cel mai
adesea specific pentru fiecare substan.
!onsumatorii de droguri nu i limitea. aproape niciodat consumul la o singur
substan. n ;uropa, tiparele de policonsum repre.int norma, iar consumul combinat de
substane diferite cau.ea. sau agravea. majoritatea problemelor. -e aici re.ult nevoia
de.voltrii unei perspective mai ample, integrate i orientate ctre substane multiple, pentru a
nelege mai situaia i pentru a concepe i a evalua rspunsurile corespun.toare.
3&4
ciunile care au ca scop reducerea ofertei de droguri sunt evident .drnicite n ca.ul
n care nu fac altceva decat s desc,id calea ctre consumul unui substitut, care poate fi i
mai duntor.
n r/ndul tinerilor, consumul de substane multiple poate spori riscurile apariiei unor
probleme acute i este predictiv pentru de.voltarea la o v/rst mai avansat a unui obicei
cronic de consum de droguri.
n r/ndul consumatorilor frecveni de droguri cu o v/rst mai avansat, policonsumul
de droguri repre.int o problem major n conte6tul suprado.ei de droguri, complic
tratamentul pentru consumul de droguri i este asociat cu acte de violen i infrac iuni.
Raportul din 3((' al Obsevatorului ;uropean pentru -roguri i 1o6icomanii, remarc
gama din ce n ce mai larg de substane n mare msur necontrolate, destinate pieei
canabisului, inova ia n producia de droguri sintetice i preocuprile din ce n ce mai acerbe
legate de abu.ul de medicamente eliberate pe ba. de prescripie. n plus, este deja recunoscut
faptul c un factor decisiv n cadrul problemei consumului de substane n ;uropa l repre.int
consumul concomitent de alcool. i acest fenomen poate fi observat la fiecare grup de v/rst.
n r/ndul elevilor, ultimele date indic o asociere puternic ntre alcoolismul periodic i
consumul de droguri. -eseori, alcoolismul periodic merge m/n n m/n cu consumul
recreaional de droguri, spornd riscul de manifestare a unor efecte negative la adulii tineri.
n ceea ce prive te populaia de consumatori de droguri cronici, abu.ul de alcool este
at/t de frecvent, ncat nici nu mai este menionat, iar nevoia de abordare a dependenei de
alcool coe6istente a devenit o problem din ce n ce mai important pentru centrele de
tratament pentru consumul de droguri. Aroblemele legate de alcool pot fi deosebit de nocive
pentru dependenii de opiacee, ntrucat este posibil ca ace tia s7 i fi compromise deja funcia
ficatului n urma unei infec ii ,epatice, iar riscul de suprado. este ridicat.
3. #recursorii
0tudiile O;-1 observ o situaie din ce n ce mai comple6 n ceea prive te
disponibilitatea i consumul de droguri sintetice n ;uropa. Aiaa ilegal i furni.orii acesteia
indic niveluri ridicate de inovaie n ceea ce prive te procedeele de producie, produsele noi
i oportunitile de comerciali.are, demonstr/nd, n acela i timp, capacitatea adaptrii rapide
3&?
la msurile de control. n plus, gradul din ce n ce mai ridicat de sofisticare a comerciali.rii
Balternativelor legaleC la drogurile ilegale repre.int un progres ngrijortor.
Un e6emplu de volatilitate a pieei poate fi observat n evoluiile recente ale
disponibilitii ecstas=7ului.
Aan n 3((@, majoritatea tabletelor de ecstas= n ;uropa conineau 4,?7metilendio6i7
metamfetamin "%-%) sau o alt substan similar. !u toate acestea, datele iniiale puse la
dispo.iie prin sistemul de averti.are timpurie de la nceputul anului 3((' indic faptul c
aceast situaie poate fi diferit n unele state membre, precum -anemarca i Srile de $os. n
aproape jumtate din totalul tabletelor anali.ate n aceste ri, nu a fost gsit nicio substan
%-% sau analogi ai acesteia. n sc,imb, pastilele con ineau &7"47clorofenil) pipera.in
"m!AA), singur sau n combina ie cu o alt substan psi,oactiv. -e i m!AA nu este
prev.ut n !onveniile Organi.aiei 9aiunilor Unite, aceasta a constituit obiectul unor
msuri de control n unele state membre ale U;. 9u se poate afirma nc dac aceast evoluie
repre.int o deviere temporar sau marc,ea. o tran.iie mai semnificativ pe piaa drogului
ecstas=.
0istemul de averti.are timpurie al U; monitori.ea. m!AA din 3((5, iar O;-1 i
;uropol urmresc ndeaproape evoluiile din acest domeniu. -e e6emplu, e6ist indicii cu
privire la faptul c metamfetamina ar putea nlocui amfetamina n anumite pri din nordul
;uropei. nc o dat, factorii pieei i precursorii c,imici par importani n acest ca., ntrucat
amplasamentele de producie a metamfetaminei par a fi situate acum n *ituania, ar a crei
po.iie geografic facilitea. importul substanelor c,imice precursoare, n acest ca. &7fenil737
propanon "D%K), din afara Uniunii ;uropene.
0ituaia din rile nordice se adaug motivelor de ngrijorare legate de rspandirea
consumului de metamfetamin n afara Republicii !e,e. n aceast ar, problemele legate de
consumul de metamfetamin e6ist de mult timp, ns producia pentru consumul personal i
local s7a men inut n general la o scar redus. -e asemenea, o serie de ri din ;uropa
!entral raportea. n pre.ent e6istena consumului de metamfetamin, iar rapoartele ;uropol
menionea. c au fost depistate i c/teva amplasamente de producie mai mari n alte pri
ale ;uropei.
;6ist, de asemenea, unele dove.i privind cre terea rapid a consumului de
metamfetamin n unele ri aflate la graniele Uniunii ;uropene. Aan n pre.ent, drogul nu a
3&5
ptruns n piaa mare a drogurilor stimulatoare din ;uropa de +est, unde consumul de cocain
sau amfetamine continu s fie dominant. !u toate acestea, date fiind u urin a relativ cu care
se poate produce metamfetamina i impactul negative considerabil pe care l poate avea aceste
drog asupra sntii publice se impune luarea de msuri imediate.
,odalit i de prevenire a consumului i traficului de su-stan e
"olitici de prevenire i com-atere a consumului i traficului de droguri
n anul 3((@ au fost elaborate dou noi documente europene i internaionale de
politic n domeniul drogurilor.
n decembrie 3((E, Uniunea ;uropean a dat publicitii planul de aciune n
domeniul drogurilor "3(('73(&3), care a fost urmat, c/teva luni mai tar.iu, de noua declaraie
politic i noul plan de aciune ale Organi.aiei 9aiunilor Unite pentru combaterea problemei
drogurilor la nivel mondial.
-e.baterile pe marginea politicilor la nivel internaional au inclus discuii cu privire la
traficul de droguri i pedepsele minime pentru traficul de droguri din ;uropa. Un alt aspect
central al de.baterii pe marginea politicii din acest domeniu l7a constituit reducerea riscurilor
inclu./nd dou categorii importante n aceast direcie, sc,imbul de ace i seringi i
tratamentul de substituie.
lte teme abordate sunt recenta adoptare i evaluare a strategiilor i planurilor de
aciune naionale privind drogurile, noile date i tendine ale c,eltuielilor publice i noile
evoluii ale cercetrii n domenii cone6e consumului de droguri din ;uropa.
2ealizri internaionale i europene !n domeniul politicilor
%oua declaraie politic i noul plan de aciune ale &rganizaiei %aiunilor Enite
O nou declaraie politic i un nou plan de aciune ale O9U "-eclaraia politic i
planul de aciune privind cooperarea internaional pentru o strategie integrat i ec,ilibrat
pentru combaterea problemei drogurilor la nivel mondial )au fost adoptate la o reuniune
politic la nivel nalt din cadrul sesiunii din acest an a !omisiei pentru stupefiante a
Organi.aiei 9aiunilor Unite "!9-).
3&2
cestea au fost re.ultatul anali.ei a .ece ani de lucru n atingerea obiectivelor i
intelor stabilite n &''E n cadrul celei de7a 3(7a sesiuni speciale a dunrii :enerale a
Organi.aiei 9aiunilor Unite "U9:00) privind problema drogurilor la nivel mondial.
Ao.iia ;uropei fa de politica O9U n domeniul drogurilor, a fost e6primat ntr7un
document de po.iie comun elaborat de !onsiliul Uniunii ;uropene. n acest document se
sublinia. importana sntii publice ca prim principiu al sistemului internaional de control
al drogurilor, precum i nevoia unei consecvene la scar sistemic n domeniul drogurilor
ntre organismele O9U "inclusiv <9!D, O9U-!, O9U70<-, O%0).
-e asemenea, n te6tul acestuia se recomand includerea n noua declaraie politic a
O9U a unui ansamblu de elemente7c,eie i prioriti care s cuprind nevoia unei politici
cuprin.toare, integrate i ec,ilibrate in domeniul drogurilor i s acorde o mai mare pondere
reducerii cererii n cadrul creia s fie inclus reducerea riscurilor.
U; a insistat asupra faptului c respectarea conveniilor internaionale privind
drepturile omului, inclusiv dreptul la sntate, trebuie s constituie un element7c,eie al noii
politici in domeniul drogurilor i c elaborarea politicilor n domeniul drogurilor trebuie s se
ba.e.e pe dove.i tiinifice. -e asemenea, U; a afirmat c, pentru combaterea produciei de
droguri, sprijinul pentru evoluiile alternative nu trebuie s fie condiionat de reducerea
culturilor ilegale.
9oul document O9U este similar n privina coninutului cu declaraiile i planurile de
aciune iniiale ale U9:00, convenite in &''E. cesta include multe dintre elementele
propuse de Uniunea ;uropean, care anali.ea. o serie de probleme legate de actualele politici
din domeniul drogurilor i enumer aciunile pe care statele membre ale
O9U s7au angajat s le intreprind n deceniul urmtor.
Arintre aciunile i obiectivele7c,eie din categoria reducerii cererii de droguri se
numr8
mai bun respectare a drepturilor omului,
sporirea accesului la servicii i mbuntirea focali.rii asupra grupurilor vulnerabile.
-e asemenea, se face apel i la stabilirea unui ec,ilibru mai bun n cadrul politicilor din
domeniul drogurilor n favoarea reducerii cererii de droguri, precum i la reali.area unor
intervenii pe ba.a dove.ilor obinute i la punerea n aplicare a unor mecanisme de
monitori.are i asigurare a calitii. !u toate acestea, documentul O9U nu recunoa te n mod
3&@
e6plicit contribuia reducerii riscurilor, abordare ce a fost urmrit in ;uropa sub control
tiinific.
"lanul de aciune al ?) !n domeniul drogurilor
n septembrie 3((E, !omisia ;uropean a publicat evaluarea final a planului de
aciune al U; n domeniul drogurilor pentru perioada 3((573((E, &4?(@L(E --4 !ordrogue
2' ",ttp8LLregister.consilium.europa.euLpdfLenL(ELst&4Lst&4?(@ad(4.en(E.pdf).
ceast evaluare a cuprins o anali. a punerii n aplicare a aciunilor, precum i a
atingerii obiectivelor stabilite n planul de aciune. -e asemenea, aceasta a e6aminat impactul
planului de aciune asupra politicilor naionale ale statelor membre in domeniul drogurilor i a
anali.at cele mai recente evoluii ale situaiei drogurilor din ;uropa.
<n cadrul acestei evaluri s7a constatat c, de i nu au fost puse integral n aplicare toate
aciunile i nu au fost atinse toate obiectivele, s7au nregistrat progrese n aproape toate
domeniile planului de aciune.
n plus, faptul c majoritatea documentelor naionale de politic in domeniul
drogurilor conin obiective care le reflect pe cele din planul de aciune al U; n domeniul
drogurilor a fost considerat drept dovad a convergenei tot mai puternice nregistrate in
randul rilor europene in ceea ce prive te politica in domeniul drogurilor. -e asemenea, s7a
remarcat i o relativ stabili.are n ultimii ani a situaiei drogurilor din ;uropa, ns
contribuia pe care a avut7o la aceast tendin planul de aciune al U; nu a putut fi stabilit.
n ansamblu, in ciuda anumitor neajunsuri de natur operaional, s7a considerat c
planul de aciune n domeniul drogurilor al U; a adus un surplus de valoare n trei direcii
distincte8
a determinat statele membre i instituiile U; s i asume angajamentul de a atinge
obiective comune;
a oferit un cadru pentru coordonare i pentru elaborarea unei abordri unitare n
domeniul drogurilor;
a constituit un model de politic la nivel internaional.
;valuarea final a planului de aciune n domeniul drogurilor a anunat elaborarea
succesorului acestuia, Alanul de aciune al U; n domeniul drogurilor "3(('73(&3), care a fost
aprobat de !onsiliul ;uropean n decembrie 3((E "$O ! 432, 3(.&3.3((E, p. @). cest plan de
3&E
aciune, al cincilea din &''(, este al doilea elaborat n cadrul actualei strategii a U; in
domeniul drogurilor "3((573(&3). Obiectivul su este de a reduce semnificativ prevalena
consumului de droguri n randul populaiei i de a reduce daunele sociale i de sntate
cau.ate de consumul i de comerul cu droguri ilegale.
9oul plan de aciune al U; identific cinci prioriti7c,eie care reflect direciile de
aciune ale acestuia8
mbuntirea coordonrii, a cooperrii i a sensibili.rii populaiei;
reducerea cererii de droguri;
reducerea ofertei de droguri;
mbuntirea cooperrii internaionale;
mbuntirea nelegerii acestei probleme.
9oul plan este mult mai concentrat fa de predecesorul su, cuprin.and numai jumtate din
numrul de obiective 7 3? i mai puine aciuni7@3. -e asemenea, planul conine obiective i
aciuni care nu au fost pre.ente in planul de aciune anterior "BAlanul de aciune al U; n
domeniul drogurilor "3(('73(&3)8 elemente noiC, p. 3&). Un evaluator e6tern i independent
va reali.a in 3(&3 o evaluare final a actualului plan de aciune i a actualei strategii n
domeniul drogurilor, care va fi urmat de o perioad de anali. n vederea pregtirii
urmtoarelor documente de politic a U; n domeniul drogurilor.

Societatea civil i ela-orarea politicilor !n domeniul drogurilor
ntrenarea organi.aiilor neguvernamentale "O9:) n de.baterile pregtitoare pentru
noile documente de politic in domeniul drogurilor ale U; i O9U repre.int un pas
important n participarea societii civile n cadrul acestui domeniu de politic.
n mai 3((E, >orumul societii civile n domeniul drogurilor din cadrul !omisiei
;uropene a de.btut primele re.ultate ale evalurii planului de aciune al U; n domeniul
drogurilor pentru perioada 3((573((E i a discutat nevoile i posibilul coninut al urmtorului
plan de aciune "!omisia ;uropean, 3((Ea). !ele 32 de O9:7uri participante n cadrul
acestui forum au propus ca n centrul politicii U; n domeniul drogurilor s se afle principiile
sntii publice i drepturilor omului i s se sublinie.e nestigmati.area i nediscriminarea.
-e asemenea, acestea au atras atenia asupra faptului c ar trebui s se acorde mai mult
3&'
atenie grupurilor vulnerabile, policonsumului de droguri, aspectelor legate de sntatea
mintal, situaiei din penitenciare i prevenirii deceselor legate de consumul de droguri.
Arintre prioritile pentru aciune identificate de acest forum se numr8
mbuntirea coordonrii dintre administraia public i societatea civil,
de.voltarea unor standarde de calitate n reducerea cererii de droguri,
mbuntirea mecanismelor de culegere a datelor i sprijinirea de.voltrii alternative
in rile tere.
!ontribuia O9:7urilor la progresele nregistrate n atingerea obiectivelor stabilite la
U9:00 &''E a fost evaluat de !omitetul O9: pentru stupefiante din +iena, cu sprijin
financiar din partea !omisiei ;uropene i a mai multor state membre ale U;.
Arocesul B-up 3((EC a avut la ba. nou consultri regionale care au culminat cu
organi.area unui forum la +iena, n iulie 3((E. -eclaraia final i cele trei re.oluii adoptate
de forum au subliniat multiplele activiti ale O9:7urilor i rolul tot mai important al acestora
in politica din domeniul drogurilor.
O9:7urile au fcut apel la guverne i la organi.aiile internaionale s le consulte cu
regularitate i s le ofere mai mult sprijin. -intre multiplele i variatele apeluri fcute pe
l/ng statele membre i organi.aiile internaionale, pot fi identificate cateva teme8
politic ec,ilibrat i cuprin.toare n domeniul drogurilor, ntemeiat pe drepturile
omului, sntatea public i dove.i tiinifice;
cre terea capacitilor de monitori.are i evaluare;
elaborarea i diseminarea de bune practici i, in special, de principii directoare pentru
tratamente eficiente;
accesibilitatea i furni.area corespun.toare a stupefiantelor utili.ate ca analge.ice;
sanciuni i dispo.iii alternative pentru infraciunile legate de consumul de droguri;
respectarea drepturilor omului ale deinuilor dependeni de droguri sau ale persoanelor
aflate in arest pentru infraciuni legate de droguri.
Strategii i planuri de aciune naionale !n domeniul drogurilor
33(
0trategiile i planurile de aciune constituie n pre.ent instrumente eseniale ale
politicilor naionale n domeniul drogurilor din ;uropa. 1oate cele 4( de ri monitori.ate de
O;-1 au adoptat astfel de documente, pe care le rennoiesc periodic.
<n 3((E au fost adoptate noi documente naionale de politic n domeniul drogurilor de ctre
:recia, >rana i Regatul Unit. 1ermenul Bdocument naional de politic in domeniul
drogurilorCdesemnea. orice document aprobat de un guvern i care define te principii
generale i intervenii sau obiective specifice in domeniul drogurilor, cand acesta este numit in
mod oficial strategie in domeniul drogurilor, plan de aciune, program sau alt tip de document
de politic. :recia a adoptat un plan de aciune "3((E73(&3) n completarea strategiei sale n
domeniul drogurilor, deja e6istent. Arintre obiectivele noului plan se numr imbuntirea
acordrii de tratament n domeniul drogurilor.
9oul plan de aciune din >rana "3((E73(&&) vi.ea. drogurile ilegale, alcoolul i
tutunul. O prioritate7c,eie a acestei ri const n descurajarea tinerilor s nceap consumul de
droguri prin reafirmarea interdiciei consumului de droguri i informarea tinerilor i prinilor
acestora cu privire la riscurile legate de consumul de droguri.
9oua strategie n domeniul drogurilor "3((E73(&E) i planul de aciune "3((E73(&&)
adoptate de Regatul Unit urmresc s limite.e oferta de droguri ilegale i s reduc cererea de
astfel de droguri, acord/nd n acela i timp o atenie deosebit protejrii familiilor i
consolidrii comunitilor.
0pania a adoptat o nou strategie privind drogurile n februarie 3((', iar alte opt state
"Dulgaria, <rlanda, <talia, *ituania, !ipru, Aortugalia, Romania, 0lovacia) au adoptat ulterior
noilor strategii i planuri de aciune n domeniul drogurilor; *etonia i7a e6tins programul
pentru 3((573((E cu un plan de aciune de un an.
*a r/ndul lor, Srile de $os au nlocuit n 3((' !artea alb privind politica n
domeniul drogurilor din &''5 iar Republica !e,, *u6emburg, Ungaria, 0lovenia, !roaia,
1urcia au rennoit at/t strategia c/t i planul de ac iune n domeniul drogurilor.
pro6imativ dou treimi din rile europene raportea. revi.uirea continu sau anual
a punerii n aplicare a aciunilor stabilite in documentele lor naionale de politic n domeniul
drogurilor. n majoritatea ca.urilor se naintea. guvernului sau parlamentului un raport de
activitate pe ba.a datelor stranse de la furni.orii de servicii i ministerele implicate n politica
din domeniul drogurilor.
33&
stfel, majoritatea rilor au nceput deja s pun n aplicare aciunea @( din planul de
aciune al U; "3(('73(&3) privind drogurile, care invit statele member ale U; s i evalue.e
i s i ajuste.e cu regularitate sau n permanen politicile naionale n domeniul drogurilor.
O evaluare similar poate fi fcut n ceea ce prive te anali.a final a strategiilor i
planurilor de aciune naionale n domeniul drogurilor, peste 3( de ri raport/nd c fie
pregtesc in pre.ent o astfel de evaluare, fie au nc,eiat7o de curand. n unele ca.uri, raportul
final repre.int o sinte. a rapoartelor de punere in aplicare; n alte ca.uri, se ncearc s se
ajung la o mai bun nelegere a procesului de aplicare, a eficacitii sau a
impactului politicii. -ou din rile "*u6emburg i !ipru) care au adoptat o abordare mai
profund fa de aceast evaluare au decis s colabore.e cu evaluatori e6terni din afara rii.
;valuatorii politicilor n domeniul drogurilor se confrunt cu o serie de dificulti
considerabile n ncercarea de a corela re.ultatele strategiilor sau ale planurilor de aciune
din domeniul drogurilor cu sc,imbrile intervenite n situaia drogurilor.
Arintre aceste dificulti se numr probleme legate de evaluarea efectelor unui
ansamblu larg de aciuni i de inelegerea limitat a influenei principalelor elemente
conte6tuale cum ar fi piaa drogurilor sau tendinele nregistrate in consumul de droguri i
stilul de via in randul tinerilor.
!u toate acestea, unele ri europene au depus eforturi pentru a stabili legturi ntre
strategiile sau planurile de aciune n domeniul drogurilor i indicatorii situaiei drogurilor.
9oul plan de aciune al U; n domeniul drogurilor "3(('73(&3) recomand/nd elaborarea de
instrumente pentru msurarea eficienei i a impactului politicilor n domeniul drogurilor.
O;-1 elaborea., de asemenea, orientri care s ajute statele membre s evalue.e i s
interprete.e re.ultatele documentelor naionale de politic n domeniul drogurilor.
bordarea ec,ilibrat a politicii n domeniul drogurilor de ctre Uniunea ;uropean
confer o pondere egal reducerii cererii i ofertei de droguri. O anali. a legislaiei naionale
adoptate n decursul ultimilor .ece ani arat c statele membre ale U; au legiferat n mod activ
n conformitate cu acest angajament politic.
Srile au instituit cadre de reglementare pentru anumite activiti de reducere a
riscurilor, mrind pedepsele pentru traficul de droguri. *a jumtatea acestei perioade, dou
instrumente ale U; au impulsionat i mai mult aceste procese.
333
n 3((4, !onsiliul ;uropean a emis o recomandare cu privire la prevenirea i
reducerea riscurilor legate de consumul de droguri, n care solicita adoptarea unor msuri,
inclusiv furni.area de tratamente de substituie corespun.toare i acordarea accesului la
distribuia i sc,imbul de materiale pentru injectare8 Recomandarea !onsiliului din &E iunie
3((4 "$O * &25, 4.@.3((4, p. 4&). !ellalt instrument, -eci.ia7cadru 3((?L@5@L$< a
!onsiliului din 35 octombrie 3((?, solicita nsprirea pedepselor pentru traficul de droguri
ilegale.
Tratamentul de su-stituie pentru opiacee
-in &''E, &E ri au raportat adoptarea a apro6imativ ?5 de te6te juridice privind
nfiinarea sau modificarea cadrului legal al programelor de tratament de substitute8 n <rlanda
"&''E), Aolonia "&'''), :ermania "3(((), Republica !e, i Aortugalia "3((&), :recia i
*u6emburg "3((3), Delgia i >rana "3((?), *etonia "3((5) i ustria i *ituania "3((@).
-e i rile europene au abordat multe aspecte diferite ale tratamentului de substituie
pentru opiacee n legile i reglementrile adoptate, pan n 3((? s7a observat o
tendin nsemnat de a defini substanele permise. n aceast perioad, apro6imativ un sfert
din te6te au autori.at sau au reglementat utili.area unor substane precum metadona sau
buprenorfina. Ae de alt parte, o treime din cele raportate din 3((3 au definit sau au facilitat
accesul la programe. Arescrierea substanelor de substituie pentru opiacee se limitea. uneori
la medicii din centre de tratament, de i frecvent este permis i prescrierea de ctre ali
medici. -e obicei, legislaia specific i dispensarele autori.ate, de cele mai multe ori farmacii
sau centre de tratament, de i unele ri permit i distribuirea de ctre medici.
"rogramele de sc0im- de ace i seringi
Arogramele de sc,imb de ace i seringi pot funciona la nivel local, regional sau
naional, uneori dispun/nd de un cadru juridic naional care s le autori.e.e, ns de cele mai
multe ori fr un astfel de cadru. -ispo.iiile legislative raportate n ;uropa n prima parte a
ultimilor .ece ani au urmrit, n cea mai mare parte, crearea unui temei juridic pentru astfel de
intervenii "0lovenia n &''', Aolonia n 3((&, >inlanda n 3((4) sau definirea ori facilitarea
drepturilor de acces la programele de sc,imb de ace i seringi "Delgia i >rana n &''E,
>inlanda n 3((4).
334
n scurt timp, accentul legislativ s7a deplasat asupra reglementrii acestor programe,
Delgia, Aortugalia i *u6emburg adopt/nd legi sau decrete specifice n 3(((, 3((& i
respectiv 3((4, care au reglementat categoriile de entiti care pot desf ura astfel de
programe i au definit dac sunt permise sau nu distribuitoarele automate.
n Aortugalia, cadrul de reglementare a fost e6tins n 3((@ n a a fel incat s includ
programele de sc,imb de ace i seringi n penitenciare.
Unele ri au adoptat dispo.iii legislative pentru a rspunde ingrijorrilor potrivit
crora programele de sc,imb de ace i seringi ar putea veni n conflict cu dispo.iiile juridice
menite s criminali.e.e BfacilitareaC consumului de droguri sau BincitareaC la acesta.
n Delgia i n :ermania, acest aspect a fost abordat printr7o clau. inclus n legislaie
care e6onerea. n mod specific anumite programe de la orice astfel de acu.aii, de i pot fi
impuse limite cu privire la numrul de seringi distribuite.
n cateva ri, poliiei i7au fost furni.ate orientri cu privire la practica adecvat de
asigurare a respectrii legii n vecintatea punctelor de distribuire a acelor i seringilor. n
general, potrivit datelor raportate, confiscarea de seringi sau ace sterile se ntampl rareori n
Uniunea ;uropean.
"lanul 3a ional de ac iune privind modalit ile de prevenire !n pro-lematica drogurilor
n anul 3((', activitile i proiectele derulate n Rom/nia au fost orientate spre
consolidarea msurilor de prevenire adecvate nevoilor locale i de.voltarea parteneriatelor la
nivel local ntre instituiile publice i repre.entani ai societii civile. n anul 3((' se remarc
creterea numrului de proiecte de prevenire selectiv i o cretere a calitii proiectelor de
prevenire universal ntruc/t acestea includ at/t componenta de informare, c/t i pe cea de
de.voltare de abiliti.
n scopul mbuntirii calitii interveniilor n domeniul prevenirii consumului de
droguri, a fost iniiat Aroiectul european de elaborare i implementare a standardelor de
calitate pentru programele de prevenire "B;uropean standards in evidence for drug prevention
7 Arevention 0tandards b 9o 3((@4(?C). Aroiectul este coordonat de !entrul 9aional de
!olaborare pentru Arevenirea !onsumului de -roguri din *iverpool $o,n %oores Universit=,
33?
finanarea fiind asigurat de A#; "Aublic #ealt, ;6ecutive genc=). n acest proiect,
genia 9aional ntidrog are calitatea de partener principal.
Obiectivul general este de.voltarea unor standarde de calitate comune la nivel
european pentru programele de prevenire a consumului de droguri, ba.ate pe o metodologie
tiinific, pentru a sprijini profesionitii n selectarea, promovarea i utili.area modelelor de
bune practici n ariile relevante ale prevenirii consumului de droguri.
Obiective specifice8
-e.voltarea unui set de instrumente i criterii pentru evaluarea standardelor de
prevenire i a unui g,id care s le conin, inclusiv prin aplicarea pilot a acestora n
proiecte.
Recen.ia i corelarea standardelor naionale i a g,idurilor de bune practici e6istente
at/t la nivelul Uniunii ;uropene, c/t i la nivel internaional.
<dentificarea i de.baterea standardelor naionale, a g,idurilor i implementarea
modificrilor.
Aublicarea standardelor europene e6istente i a g,idului de bune practici n domeniul
prevenirii consumului de droguri.
1. )revenirea universal
%ajoritatea programelor de prevenire a consumului de droguri au avut ca obiectiv
informarea privind riscurile consumului de alcool, tutun i droguri, precum i efectele pe
termen scurt, mediu i lung ale consumului. n acelai timp, se constat o mai bun
contienti.are a eficacitii pe termen mediu i lung a programelor de prevenire orientate spre
formarea i consolidarea abilitilor personale care au rol de factor de protecie n prevenirea
consumului de droguri "abiliti de comunicare asertiv, gestionarea emoiilor, gestionarea
stresului i agresivitii, re.olvarea de probleme, luarea deci.iilor etc).
1.1 #revenirea )n coal
n anul 3((', a fost implementat & proiect naional i 2@ proiecte locale.
335
%ajoritatea proiectelor din aceast categorie au fost desfurate n parteneriat cu %inisterul
;ducaiei, !ercetrii, 1ineretului i 0portului "%;!10). Aroiectul naional 5esajul meu
antidrog ediia a L("a a vi.at crearea i de.voltarea unor politici de prevenire a consumului de
droguri n r/ndul adolescenilor i tinerilor, prin stimularea creativitii artistice i promovarea
strategiilor de sensibili.are de tip peer to peer education. Aroiectul s7a desfurat pe 2 seciuni
"eseu literar; pagin Heb; proiecte ecologice; sport; film scurt metraj, fotografie digital, spot)
i s7a reali.at n parteneriat cu <nspectoratele Rcolare $udeeneL de 0ector, -ireciile $udeene
de 1ineret i 0port, <nspectoratele $udeene de Aoliie, Organi.aii neguvernamentale,
utoriti locale. u participat &2(.((( elevi i au fost premiai 4E >inanarea acestui proiect a
fost asigurat n ba.a #: nr. &&(3L 3((E privind aprobarea Arogramului naional de asisten
medical, psi,ologic i social a consumatorilor de droguri 7 3(('73(&3, prin 0ubprogramul
332
1.#revenirea consumului experimental4 recreaional de droguri )n populaia colar
*a nivel local, n anul 3((' au fost implementate de !entrele de prevenire, evaluare i
consiliere antidrog 2@ proiecte ce au avut ca beneficiari 35(.((( elevi i tineri. <mplementarea
acestora a fost sprijinit de <nspectoratele Rcolare $udeeneL de 0ector, !asa corpului didactic,
Aalatul 9aional al !opiilor, !luburi ale copiilor, <nspectoratele $udeene de Aoliie,
dministraii locale, organi.aii guvernamentale i neguvernamentale, -ireciile $udeene de
1ineret i 0port etc.
><!; Rom/nia a desfurat pe parcursul anului 3((', proiectul !entru de voluntariat
pentru prevenirea consumului de droguri, alcool i tutun n instituii colare.
Arin acest proiect, ><!; Rom/nia i7a propus s contribuie la crearea i de.voltarea
unui centru de voluntariat cu sediul la !olegiul 9aional 0piru #aret din Ducureti, n scopul
prevenirii consumului de droguri, alcool i tutun n coli i licee. Deneficiari au fost E( de
elevi voluntari din colile participante la proiect, 3( de elevi din nvm/ntul postliceal
medical, &( studeni, 5.((( de elevi informai n problematica dependenelor, 3( de organi.aii
neguvernamentale, 5(( de profesori, 3.((( de familii.
;u, voluntarul a fost un alt proiect desfurat de >ederaia <nternaional a
!omunitilor ;ducative 7 ><!; Rom/nia pe parcursul anului 3((' n domeniul prevenirii
consumului de droguri licite i ilicite n coal.
Aroiectul J de formare de voluntari elevi i profesori 7 a fost finanat de United 9ations
Office On -rugs and !rime -A!L U9O-! 9:O :rand 0c,eme i a implicat &' licee din
sectoarele 3 i ? Ducureti, reuind s pregteasc peste 3(( de elevi i &(( de cadre didactice,
care n ec,ipe "un profesor i doi elevi), au pregtit i desfurat activiti de informare, la care
au participat peste ?.((( de elevi. Aroiectul a fost sprijinit n implementare de instituii
guvernamentale, 9 i <nspectoratul Rcolar al %unicipiului Ducureti "<0%D).
Aroiectul Mtiu c pot, desfurat de liana pentru *upta mpotriva lcoolismului i
1o6icomaniilor "*<1), mpreun cu >undaia +odafone Rom/nia a constat n activiti de
prevenire a consumului de droguri n coli prin transfer direct de abiliti. cest tip de
abordare s7a dovedit tiinific ca fiind o metod eficient pe termen lung, at/t pentru
prevenirea consumului de droguri, c/t i pentru de.voltarea ulterioar a tinerilor.
<pote.a de la care s7a plecat a fost aceea c, tinerii pot, dac sunt informai corect i
onest, s ia deci.ii sntoase privind consumul de droguri, deci.ii care arat respect fa de
33@
sine i fa de ceilali. n acest sens, n cadrul activitilor proiectului, elevii nu primesc mesaje
imperative privind refu.ul consumului de droguri "intervenie dovedit ca ineficient), ci li se
ofer informaii reale despre droguri i efectele lor i sunt formai n crearea de abiliti noi,
cum ar fi asertivitatea, luarea deci.iilor, re.olvarea problemelor, comunicarea i relaionarea.
Aroiectul a fost implementat n cadrul a patru licee din Ducure ti.

1.+ #revenirea )n familie
33E
*a nivel local, !entrele de prevenire, evaluare i consiliere antidrog din judeele
!onstana, -/mbovia, :alai, #arg,ita, 9eam, Olt, 0laj, 1eleorman, 1imi, 1ulcea, +aslui
au implementat && proiecte de prevenire adresate familiei, precum i ' activiti de informare
1oate aceste intervenii au avut un numr de 5(( de beneficiari direci "prini i
educatori) i au vi.at at/t informarea prinilor privind riscurile consumului de substane
psi,oactive, c/t i de.voltarea de abiliti parentale, ca factori de protecie n prevenirea
consumului de droguri.
Aroiectele au fost reali.ate n parteneriat cu <nspectoratele Rcolare $udeene, !entrele
$udeene de sisten Asi,opedagogic, utoritile de 0ntate Aublic, Aoliia de
Aro6imitate, !onsiliile $udeene.
1.. #revenirea )n comunitate
genia 9aional ntidrog a iniiat la nivel naional 4 campanii de informare J
sensibili.are privind riscurile consumului de tutun i droguri.
!ampaniile au fost implementate la nivel local prin !entrele de prevenire, evaluare i
consiliere antidrog, n parteneriat cu <nspectorate Rcolare $udeene, Arimrii, <nspectorate
$udeene de Aoliie, utoritile $udeene de 0ntate Aublic, !entre de Alasament J -ireciile
:enerale de sisten 0ocial i Arotecia !opilului, !ase de !ultur, -ireciile $udeene de
1ineret i 0port, utoritatea 9aional a Aenitenciarelor, organi.aii neguvernamentale i
repre.entani ai mass7mediei.
!ampania naional pentru marcarea Nilei 5ondiale fr <utun* cu tema 'rat
adevrul a avut ca obiectiv general sensibili.area populaiei cu privire la riscurile
consumului de tutun prin activiti stradale de informare, desfurate n &4 judee, prin
sesiuni informative, desfurate n &3@ uniti de nvm/nt, n &( penitenciare, n 3
Aalate ale !opiilor, n 4 spitale, n E parcuri i prin organi.area a 2 conferine de pres,
&( concursuri cu tematic specific.
!ampania naional pentru marcarea Nilei (nternaionale de Bupt Gmpotriva
<raficului i $onsumului (licit de Droguri cu tema: Gi controleaz drogurile viaa@ Gn
viaa ta* )n comunitatea taO drogurile nu"i au locul. Obiectivul campaniei l7a
constituit creterea implicrii comunitilor locale n prevenirea consumului de droguri.
stfel, s7au desfurat activiti stradale de informare n 4( judee, sesiuni informative
33'
n &@ uniti de nvm/nt, n && penitenciare, n 2 Aalate ale !opiilor, n 4 spitale, n
5 parcuri, n 5 biblioteci i s7au derulat ? conferine de pres, &5 concursuri, &&
seminarii. !ampania a fost mediati.at i prin mijloacele de comunicare n mas, prin
articole n presa scris i emisiuni radio J 1+.
Aentru marcarea Nilei %aionale fr <utun J &' noiembrie 3((' 7 !entrele de
prevenire, evaluare i consiliere antidrog au desfurat la nivel local activiti stradale
de informare n &( judee, sesiuni informative i seminarii n &3 judee, aciuni
informative n &E2 de uniti de nvm/nt, E penitenciare, 4 spitale, 3 biblioteci i s7
au derulat &4 concursuri sportiv. n aceast campanie un numr de &3.&E& de elevi i
&.??( de studeni au beneficiat de aciunile de informare.
Aroiectul regional Aeer -rive !lean, finali.at n luna martie 3((', a avut ca scop
general informarea, educarea i sensibili.area tinerilor care urmea. cursurile colilor
de oferi, cu privire la riscurile consumului de droguri la volan. Aroiectul a fost iniiat
de <nstitutul %istel ":ermania), n parteneriat cu instituii guvernamentale i non7
guvernamentale din ;uropa "Aortugalia, Olanda, Delgia, 0pania, ustria, ;stonia,
Rom/nia, 0lovenia i <talia). Aroiectul s7a desfurat n Ducureti, !onstana, <ai,
0ibiu, 1imioara i a avut 25( beneficiari, elevi ai colilor de oferi din Ducureti, &3
educatori ntre egali, &(( de repre.entani ai instituiilor publice locale.
!ampania naional de prevenire a consumului de alcool la locul de munc, intitulat
Aune crile pe mas, a avut ca obiectiv contienti.area populaiei implicate ntr7o
form legal de munc asupra efectelor consumului de alcool. <mplementarea
campaniei la nivel naional s7a reali.at prin cele ?@ de !A;! i geniile $udeene de
Ocupare a >orei de %unc "$O>%) i s7a concreti.at prin distribuirea de materiale
informative "45.?(( postere i ?5(.((( pliante n r/ndul persoanelor care au accesat
punctele de lucru ale $O>%).
& *a nivel local, n funcie de nevoile identificate, !entrele de prevenire, evaluare i
consiliere antidrog au implementat ?5 proiecte de informare7educare, av/nd ca beneficiari
direci ?&.((( de persoane.
1otodat, la nivel naional au fost desfurate &.4&5 activiti de informare7educare la
nivelul comunitilor locale. Aarteneri8 -irecii $udeene de sisten 0ocial, organi.aii
neguvernamentale; coli de oferi; <nspectorate $udeene de Aoliie; -irecii $udeene de
34(
0ntate Aublic; Aentenciare i !entre de reeducare; $O>%; 0ervicii de Arobaiune; Rcoli de
>ormare <niial i !ontinu a Aersonalului Aoliiei de >rontier; !luburi i discoteci; 0ocieti
comerciale private; <nstituii colare; Arimrii; <nspectoratele 1eritoriale de %unc; -irecii
$udeene de 1ineret; Organi.aii sindicale "e6. 0indicatul !artel *>).
!entrul <nternaional ntidrog i pentru -repturile Omului "!<-O) a derulat proiecte
naionale ba.ate pe principiul alternativei la consumul de droguri. 0copul acestora a fost de
informare prin dialog i comunicare, obiectivele fiind contienti.area de ctre tineri a
propriilor valori, oferirea unei educaii interculturale ba.ate pe principiul ceteniei active,
multiculturalitii, toleranei. :rup int8 tineri cu v/rsta cuprins ntre &5 i 4( ani. Aarteneri8
;urope gainst -rugs ";UR-), 9, %;!<, !onsilii $udeene, Arimrii.
2. )revenirea selectiv *n r+ndul grupurilor i 'onelor de risc
+.1 #revenirea )n comunitate
n anul 3((', genia 9aional ntidrog a iniiat dou proiecte pilot ce au avut ca
grup int persoanele care au e6perimentat consumul de droguri. ceste proiecte au vi.at, pe
de o parte, persoanele aflate n stare privativ de libertate "proiectul 9!OR) i, pe de alt
parte, adolescenii i tinerii aflai ntr7o form de nvm/nt "proiectul >re- goes net).
9!OR J proiect adresat consumatorilor de droguri din penitenciar, ce are ca
obiectiv de.voltarea de abiliti pentru reintegrarea social, prin organi.area de sesiuni de
informare lunare i grupuri de prevenire a recderilor i pregtire pentru eliberare. Aarteneri8
Aenitenciarul Ra,ova Ducureti, >undaia de ngrijiri !omunitare.
Aroiectul >re- goes net 7 <ntervenii timpurii pentru consumatorii de droguri care au
fost identificaiL depistai pentru prima oar. Aroiectul este finanat de !omisia ;uropean i
coordonat de *G*7 !oordination Office for -rug7Related <ssues "%gnster, :ermania).
Rom/nia a fost una dintre cele ' ri care au preluat, ca parteneri n implementare proiectul
pilot, iniiat n anul 3((3 de :ermania. cest proiect are ca scop prevenirea dependenei de
droguri n r/ndul tinerilor care sunt la nceputul consumului de alcool i droguri ilegale, prin
reali.area de intervenii de grup n vederea creterii nivelului de contienti.are a riscurilor
asociate consumului.
n anul 3((', au fost susinute &( cursuri >R;-, la care au participat &(5 tineri cu
v/rsta cuprins ntre &? i 3& de ani din liceele bucuretene. Aarteneri implicai la nivel
34&
naional8 -irecia :eneral de Aoliie a %unicipiului Ducureti, <nspectoratul Rcolar al
%unicipiului Ducureti, organi.aia neguvernamental Drigada <nternaional ntidrog.
+.+ #revenirea )n cadrul grupurilor de risc
!ampania de informare i educare pentru reducerea riscurilor asociate consumului de
droguri injectabile 7 nva cum s < :R<$` -; 1<9;, iniiat de genia 9aional
ntidrog, cu asistena te,nic i financiar din partea U9O-!. n cadrul campaniei au fost
reali.ate i distribuite &2.((( materiale de informare J educare privind riscurile medicale
asociate consumului de droguri injectabile "abcese, cangrena, suprado.); riscurile specifice
consumului anumitor substane ",eroin, Ietamin); tipurile de servicii de asisten
disponibile. ceste materiale au fost distribuite prin intermediul furni.orilor de servicii pentru
consumatorii de droguri injectabile din Ducureti.
*a nivelul !A;!, activitile de reducere a riscurilor asociate consumului de droguri
se ntreptrund cu cele de prevenire a riscurilor, majoritatea desfur/ndu7se n unitile
colare sau penitenciare. stfel, la nivel naional au fost implementate 3( de proiecte n
judeele lba, Dotoani, Drila, :alai, #arg,ita, %ure, 0atu %are, 0laj, 0ibiu, 1ulcea,
+/lcea i sector ? Ducureti.
Aroiectul8 !R+9 *!O#;*A 7 Arevenirea consumului abu.iv de alcool.
*<1 a lansat n 9oiembrie 3((', HHH.alco,elp.ro, primul centru on7line de
consiliere i intervenie de tip e7,ealt,, adresat persoanelor cu un consum problematic de
alcool.
!aravana lco#elp repre.int cea de7a doua etap din cadrul programului de.voltat de
ctre *<1 i susinut de compania #eineIen Rom/nia pe tema consumului problematic de
alcool. Arin aciuni organi.ate n mijlocul comunitii, aceasta vi.ea. creterea gradului de
contienti.are a populaiei n ceea ce privete caracterul problematic al consumului abu.iv de
alcool, precum i creterea gradului de accesibilitate a interveniilor n domeniul prevenirii i
tratamentului consumului problematic de alcool. !aravana lco#elp repre.int e6tensia off7
line a platformei HHH.alco,elp.ro n && orae importante din Rom/nia i presupune pre.ena
unei ec,ipe de specialiti n adicii i voluntari ai *<1 n cele && orae.
+.. #revenirea )n spa ii recrea ionale
343
n anul 3((', !entrul de prevenire, evaluare i consiliere antidrog %ure a
implementat proiectul 9opi fr droguri. Obiectivele acestui proiect vi.ea. pe de o parte
implicarea activ a tinerilor n prevenirea consumului recreaional de droguri, precum i
creterea contienti.rii tinerilor care frecventea. locuri de distracie nocturne cu privire la
riscurile consumului e6perimentalL recreaional de droguri. Aroiectul are ca parteneri8
<nspectoratul $udeean de $andarmi %ure, <nspectoratul $udeean de Aoliie %ure, >undaia
lturi de voi 7 filiala 1/rgu %ure.
Capitol 2olul factorilor de risc !n ela-orarea campaniilor de prevenire
n lucrarea lor, $essor i $essor "&'@@, p. 44) definesc comportamentul de risc ca pe un
angajament n comportamente sociale definite de normele sociale i de institu ia autorit ii
printe ti ca probleme, surse de ngrijorare, sau inde.irabile i care necesit un rspuns social
n termenii controlului. -efinirea comportamentelor de risc se concentrea. pe dou concepte8
poten ialul risc sau pericol pentru individ i poten iala recunoa tere, recompens sau reali.are
ce re.ult din acest comportament "D=rnes, %iller i 0c,afer, &''' , p. 42@74E4; *eig,, D.,
&''', 4@&74E4). !ercetrile care vi.ea. comportamentele de risc includ8 consumul de alcool
i tutun, condusul periculos, comportamentul se6ual de risc, agresiunile interpersonale i
comportamentul delincvent "Do=er, 1., 3((2, 3'&74?5).
;ste cunoscut c aceste tipuri de comportament se formea. i se consolidea. n
special la v/rsta adolescen ei , ">iner i #ens,aH, 3((2 , p. '(7'2; Gindle i al ii, 3((E , p.
03@4703E' ) iar factorii care poten ea. aceste comportamente trebuie bine n ele i pentru a
putea fi de.voltate programe coerente de interven ie.
Arogramele de prevenirea la scar larg au menirea de a aduce informa ii utile referitoare la
efectele negative pe care comportamentul de risc le implic dar au o rat de reu it sc.ut
atunci c/nd se pune problema prevenirii implicrii tinerilor n comporamente de risc "%aloH,
R.%., Kers,aH, 1., 0ipsma, #., Rosenberg, R., i -evieu6, $.:. "3((@). Report ?, p. &@47E().
0pre e6emplu, o evaluare a strategiilor universale "adresate tuturor tinerilor) de prevenire a
344
consumului de alcool n r/ndul tinerilor ">o6croft, -.R., <reland, -., *ister70,arp, -.$., *oHe,
:., i Dreen, R. , 3((4, p. 4'@7 ?&&) a conclu.ionat c eficacitatea acestora este foarte sc.ut.
n contrast cu aceste programe de tip one7si.e7fits7all programele de prevenire de tip
individual ba.ate pe competen ele individuale i7au dovedit eficacitatea n reducerea
comportamentelor de risc "<ngram, D.*., >lanner=, -., ;lIavic,, ., i Rot,eram7Dorus, %.$.
3((E, p. 4@?74E4.). Un interes deosebit a fost acordat n aceste tipuri de programe
caracteristicilor de personalitate care duc la adoptarea comportamentelor de risc de ctre o
parte dintre tineri "!onrod, A., !astellanos, 9., i %acIie, !., 3((E, p. &E&7&'(; !onrod, A.$,
0teHart, 0.#., !omeau, 9., b %aclean, .%., 3((2, p. 55(J524, !onrod, A.$, 0teHart, 0.#.,
Ai,l, R.O, !ote, 0., >ontaine, +., i -ongier, %. 3(((, p. 34&J3?3.
Cap..... ,odalit i de interven ie i metode de tratament
1. 2olul factorilor de risc i a factorilor protectivi !n ela-orarea programelor de
interven ie
-iferi i factori de risc sau protectivi influen ea. atitudinile i comportamentul
tinerilor atunci c/nd avem n vedere consumul de substan e. nali.a acestor factori este o
coordonat util n ntocmirea, anali.a i evaluarea programelor de interven ieLtratament.
Un factor de risc este definit ca orice factor ce este corelat cu ac iuni, comportamente
ce au consecin e negative. >actorii protectivi sunt cei care reduc impactul comportamentelor
de risc, ajut induividul s nu se angaje.e n comportamente poten ial duntoare iLsau
promovea. o cale alternativ "0pooner, #all i *=nsIe=, 3((& 0pooner, !., #all, G. and
*=nsIe=, %. "3((&) 0tructural -eterminants of \out, -rug Use. ustralian 9ational !ouncil
on -rugs8 Goden, ustralia). 0tudiile efectuate relev faptul c promovarea de msuri,
campanii, activit i care s aib n centru factorii protective"biologici, psi,ologici, sociali), n
special c/nd grupul int l repre.int tinerii, ofer o alternativ viabil pentru promovarea i
men inerea unui stil de via fr consum de substan e "G#O, 1,e Horld ,ealt, report 3((3,
p.33 7 Reducing RisIs, Aromoting #ealt,= *ife).
!ercetrile eviden ia. c e6ist o multitudine de factori de risc ce pot cre te ansele
adolescen ilor de a de.volta comportamente duntoare precum i, pe de alt parte, o
34?
multitudine de factori Jprotective7 cu rolul de a preveni comportamente precum consumul de
substn e.
#aHIins, $.-., !atalano R.>., i %iller, $.\.,"&''3, p.2?7&(5) $ul;&&3"&)8RisI and
protective factors for alco,ol and ot,er drug problems in adolescence and earl= adult,ood8
implications for substance abuse prevention identific &@ factori de risc, specifici
adolescen ilor, determinan i ai consumului de alcool, tutun, droguri. ] >actori conte6tuali]
care sunt n str/ns legtur cu structura societ ii i cu cultura acesteia, i ] factori
individuali i factori interpersonali].
utorii afirm c cu c/t numrul factorilor de risc este mai mare cu at/t riscul
debutului, men inerii sau ntririi comportamentelor adictive este mai crescut. utorii au
identificat factori protectivi, ce au la ba. modelul de.voltrii sociale i care eviden ia. rolul
familiei, colii, bisericii i grupului de prieteni. !ercetrile efectuate au scos n eviden
faptul c tinerii care au o legtur str/ns i po.itiv cu coala sunt mai pu in predispu i
riscului de a ncepe s consume substan e sau s de.volte comportamente deviante." #aHIins,
$.-.; !atalano, R.>.; Kosterman, R.; bbott, R.; and #ill, K.:. Areventing adolescent ,ealt,7
risI be,aviors b= strengt,ening protection during c,ild,ood. rc,ives of Aediatric and
dolescent %edicine &548332J34?, &''' %c9eel=, !., 9onnemaIer,$.%., Dlum, R.G.,
"3((3) Aromoting 0tudent !onnectedness to 0c,ool8 ;vidence from t,e 9ational *ongitudinal
0tud= of dolescent #ealt,. $ournal of 0c,ool #ealt, @3"?)8&4EJ&?2.
$ason, *.., i R,odes, $.;.,"&''E), 0ocial 0tress %odel of 0ubstance buse,
$ournal of !onsulting and !linical As=c,olog=, +ol.5E, no. ?, p. 4'57?(&, aug., &''(, de.volt
modelul stresului social care aduc n aten ie c atunci c/nd se ntocmesc planurile de
interven ie trebuie pu i n balan factorii de risc precum i cei protectiv at/t pentru individ
c/t i pentru comunitate. >actorii de risc includ stresul, normali.area i e6perien ele legate de
consumul de substan e iar factorii protective sunt ata amentul, abilit ile i resursele.
0pooner, !., #all, G., i *=nsIe=, %., 3((&, 0tructural -eterminants of \out, -rug Use J a
report prepared b= t,e 9ational -rug and lco,ol Researc, !entre. !anberra, ustralia. 1,e
ustralian 9ational !ouncil on -rugs.) gsesc c acest model are limite n sensul c n acest
model factorii identifica i nu sunt strict asocia i cu factorii de risc i de protec ie. Arogramul
Organi.a iei %ondiale referitor la bu.ul de 0ubstan e au modificat acest model inclu./nd
efectele substan elor, rspunsul indivi.ilor la consumul de substan e precum i variabile
345
legate de mediul social i cultural. cest model permite o mai bun n elegere a
vulnerabilit ii la comportamentele de risc prin anali.a factorilor de risc i a factorilor
protective. %odelul include urmtoarele componente care influen ea. vulnerabilitatea8
0tresul8 evenimente majore n via , probleme de .i cu .i, transformri specifice
etapei adolescen ei,
9ormali.area consumului de substan e8 aplicarea legii, accesibilitatea, pre ul,
reclama, sponsori.area i promovarea, pre.entarea n mass7media, rolul culturii
ta amentul8 ata amentul po.itiv este cel legat de personae, animale, obiecte,
institu ii supportive iar forma negativ a ata amentului leag individul de personae i
institu ii associate cu consumul de substan e.
bilit i8 capacit i care i permit individului s reu easc n via , strategii de coping
inclu./nd comportamente i abilit i sociale care l ajut pe individ s gestione.e
stresul.
Resurse8 resurse individuale precum dorin a de a munci i resurse din mediul
nconjurtor precum coala, resurse financiare, persoane suport ";0!A 3((().
$essor, R.,"&''E), 9eH perspective on adolescent risI be,avior in $essor R.,"ed.) &''E, 9eH
perspectives on adolescent risI be,avior. 9eH \orI8 !ambridge Universit= Aress. a de.voltat
un model conceptual interdependent a factorilor de risc i a celor de protec ie specific
comportamentului de risc la adolescen i8 factori biologici i genetici, factori de mediu,
personalitatea i comportamentul. -e e6emplu factorii de risc includ8 istoricul familiei legat
de consumul de substan e, srcia, modele de comportament deviant, accesul sc.ut la resurse
de via i slaba implicare a colii. >actorii protectivi includ8 un nivel crescut de inteligen ,
prestigiul colii, modele de comportament adecvat, i implicarea n organi.a ii religioase.
<nterrela ionarea acestor factori influen ea. stilul de via al adolescen ilor n toate
componentele sale8 probleme comportamentale, probleme legate de implicarea n via a
colar, probleme legate de starea de sntate iar aceste comportamente pot afecta ns i via a
individului. -e e6emplu comportamente de risc precum8 consumul de substan e, alimenta ia
nesntoas, lipsa de la coal fr motiv pot duce la e ec colar i ulterior la dificult i n
gsirea unui loc de munc"0pooner, #all, i *=nsIe=, 3((&).
342
$essor i colab."&''E), aduc n aten ie prin teoria problemelor de comportament c
recunoa terea factorilor de risc i a factorilor protective trebuie s aib n vedere interac iunea
dintre indivi.i i mediul n care ace tia triesc.
1eoria se ba.ea. pe interac iunea dintre trei variabile psi,osociale8
0istemul de personalitate care include valori, credin e personale, e6pectan e, atitudini
i orientarea ctre sine i ctre societate,
Aercep ia despre mediu care include sistemul atitudinilor prin ilor i grupului de
prieteni despre comportament,
0istemul comportamental ce poate cuprinde att comportamente ilicite precum
consumul de substan e c/t i comportamente conven ionale precum implicarea n
activit i religioase.
*egturile dintre aceste variabile vor determina tipul de comportament ce va fi adoptat de
ctre adolescen i.
Dernard, D. "&''&) >ostering resilienc= in Iids8 Arotective factors in t,e famil=,
sc,ool, and communit=. Gestern !enter for -rug >ree 0c,ools and !ommunitiesL9ort,Hest
Regional ;ducational *aborator=. Aortland, Oregon8 9GR;*
,ttp8LLHHH.,opeHorIs.orgLformationLdocumentsL>osteringResilienc=.pdf. propune un model
care se a6ea. pe factorii protective i care ajut t/nrul s de.volte ]re.ilien a] n a re.ista
tenta iei de a consuma substan e. Dernard identific patru mari arii n care factorii predictive
operea.8 individul, familia, coala i comunitatea. !aracteristicile individuale care in t/nrul
departe de ac iunile deviante sunt8 competen ele sociale, abilit ile n re.olvarea problemelor,
autonomia i fi6area scopurilor. >actorii protectivi la nivel de familie, coal, comunitate
includ8 grija, suportul, a teptrile i ncurajarea participrii tinerilor.
0,ene, -. . "&'''). NResilienc=8 vision of ,opeC, -evelopments, &E"@)
",ttp8LLcorp.aadac. comLprogramsservicesLdevelopmentsLvol&EUissue@.asp, & $une 3((4),
define te re.ilien a ca pe o punere n balan a factorilor de risc i a celor protectivi.
0c,imbarea balan ei este determinat de frecven a, durata i de intensitatea factorilor fie de
risc fie protectivi, dar i de stadiul de de.voltare a individului n care ace ti factori apar i se
manifest.
nali.a cercetrilor Organi.a iei %ondiale a 0nt ii"3((&) a identificat ca factori de
risc8 conflictele n familie i e6isten a grupului de prieteni n care este permis i ncurajat
34@
consumul de substan e, iar ca factori protectivi8 rela ii po.itive cu familia7prin ii, prin i
care transmit norme i valori, un climat colar po.itiv i pre.en a credin elor spirituale
t/t factorii de risc c/t i cei protectivi sunt nt/lni i la urmtoarele niveluri8
*a nivel individual, e6perien ele de via un rol mai important n de.voltarea
comportamentelor adictive dec/t factorii genetici. -eterminante sunt suportul i grija
din partea familiei, calitatea rela iilor cu coala, abilit i i competen e sociale
precum controlul sentimentelor i stabilirea scopurilor. %ai mult dec/t at/t,
adolescen ii care au credin e morale i religioase solide i care nu se las influen a i
de prietenii lor implica i n comportamente deviante nu vor de.volta comportamente
deviante.
*a nivelul grupului de prieteni, alegerea grupului de prieteni i natura rela iilor
stabilite n cadrul i cu acest grup, sunt determinante. -iferen a apare din natura
grupului la care se asocia. adolescentul Jgrupuri ce adopt i promovea. un stil de
via pro7normativ sau grupuri ce adopt sau promovea. un stil de via deviant.
*a nivel familial, factorii includ8 istoricul familial de consum, eficacitatea gestionrii
familiei J comunicarea i disciplina, structura strategiilor de coping, gradul de
ata ament dintre copii i prin i, natura regulilor i a e6pectan elor din partea
prin ilor precum i calitatea rela iilor n cadrul familiei e6tinse. dolescen ii care
provin din familii ce promovea. un sistem de valori i norme morale i a cror
structur este una autoritar7suportiv sunt mai pu in predispu i s de.volte
comportamente deviante.
*a nivel societal i comunitar, factorii includ e6isten a unui sistem de atitudini i
norme care incriminea. comportamentele deviante.
*a nivelul rela iilor cu coala adolescen ii care au rela ii po.itive cu profesorii,
frecventea. coala cu regularitate, au re.ultate coalre bune i un mediu coalar
po.itiv sunt mai pu in predispu i n a de.volta comportamente deviante ":lobal
\out, 9etHorI, 3((3; 9<-, &''@; G#O, 3((&).
@actori ce determin consumul de droguri #ealt, Aromotion genc= 3((3

34E
@actori socio&
economici 8 omaj ,
deprivare social
Arogramele de interven ie ar trebui astfel proiectate nc/t s reduc efectele
comportamentelor de risc i s mreasc efectele comportamentelor predictive.
9ivel >actori de risc >actori protectivi
<ndividualL
grup de
prieteni
socierea cu prieteniLcolegi care
sunt implica i n comportamente
deviante, consum de substan e
"#aHIins, !atalano i %iller,
&''3; $essor i colab., &''5;
9<-, &''@; %ars,, &''2; *ane
partenen a la grupuri care
descurajea. comportamentele
deviante i consumul de
substan e " $essor i colab.,
&''5; 9<-, &''@)
0trategii de adaptare adecvate
34'
Istoricul familiei i
socializarea
@actori culturali
!onsumul de droguri
ntr7o societate
medicali.at
@actori personali 8
stima de sine,
importana controlului,
autodeterminare
Calori i caracteristici
relaionate8
curio.itatea , plictiseala,
rebeliunea
!unotine i credine
despre droguri
biliti sociale
Su-&culturi fumatul , consum
de alcool la minori, vandalism ,
violen
"resiunea
egalilor
Influena
persoanelor
semnificative
(titudini
fa de
consum
Disponi-ilitatea
drogurilor
?tilizare
droguri
i colab., 3((&)
titudini favorabile consumului
de substan e, cuno tin e despre
droguri "#aHIins, !atalano i
%iller, &''3; 0pooner , #all i
*=nsIe=, 3((&)
<mplicarea n activit i
infrac ionale, furt din maga.ine,
ncierri pe strad"*ane i
colab., 3((&)
-e.voltarea timpurie a
problemelor comportamentale,
debutul consumului la v/rst
mic "#aHIins, !atalano i
%iller, &''3; 0pooner, #all i
*=nsIe=, 3((&)
0tim de sine sc.ut,
sentimente negative despre via
"$essor i colab., &''5)
Aredispo.i ii ereditare "0pooner,
#all, i *=nsIe=, 3((& )
teptri sc.ute privind reu ita
n via "$essor i colab, &''5)
%odelul anti7social oferit de
grupul de prieteni "9<- &''@,
*ane i colab., 3((&)
Aersonalitatea, lipsa reperelor
sociale, alienare, revolt
" #aHIins, !atalano i %iller,
&''3; 0pooner, #all i *=nsIe=,
3((&)
>actori psi,ologici7cutarea de
sen.a ii, curio.itatea, lipsa
controlului impulsivit ii
&''3; %ars,, &''2)
*ipsa asistrii sociale "$essor,
&''&)
0labe strategii de adaptare
"0pooner, #all i *=nsIe=,
3((&)
inclu./nd8 empatia, re.olvarea
problemelor,"0pooner, #all i
*=nsIe=, 3((&)
<ntoleran a cu privire la
comportamentul deviant " $essor
i colab., &''5)
!redin e i valori morale
3((&)
n elegerea corect a
comportamentelor de risc " *ane
i colab., 3((&)
Aromovarea unor atitudini si
comportamente puternic
orientate mpotriva consumului
de substan e n r/ndul colegilor
"*ane i colab., 3((&)
!ontrolul social i sanc ionarea
celor care nu respect regulile
"$essor i colab., &''5)
Rela ii po.itive cu adul ii "$essor
i colab., &''5)
!redin e i practici morale i
religioase "*ane i colab., 3((&)
bilit i de rela ionare social
&''3, 0pooner, #all i *=nsIe=,
3((&)
>amilie %ediul familial de.organi.at
"9<-, &''@)
>amilii conflictuale "#aHIins,
Oportunit i educa ionale i
suport pentru prin i "educarea
prin ilor7cum se formea.
3?(
!atalano i %iller, &''3; *ane
i colab., 3((&)
*ipsa rela iilor familiale,
ata ament sc.ut, lipsa
suportului n familie "#aHIins,
!atalano i %iller, &''3; 9<-,
&''@, %ars,, &''2; 0pooner,
#all i *=nsIe=, 3((&)
%odel familial de consum
"prin i sau al i membri ai
familiei consumatori sau care
promovea. un stil de via pro7
consum) #aHIins, !atalano i
%iller, &''3; 9<-, &''@,
%ars,, &''2;
*ipsa abilit ilor
printe ti" #aHIins, !atalano i
%iller, &''3 9<-, &''@;
0pooner, #all i *=nsIe=,
3((&)
teptri nerealiste din partea
prin ilor
disciplina, cum se gestionea.
conflictele) #aHIins, !atalano
i %iller, &''3
%onitori.area copiilor i
stabilirea unui sistem de reguli
clare din partea prin ilor "9<-
&''@)
%ediu familial stabil i
securi.ant "0pooner, #all i
*=nsIe=, 3((&)
ta ament puternic copii7prin i
" 9<- &''@, 0pooner, #all i
*=nsIe=, 3((&, *ane i colab.,
3((&)
9orme, reguli familiale puternice
3((&)
>amilie armonioas, prin i
grijulii i suportivi"0pooner,
#all i *=nsIe=, 3((&)
comunitate ccesul facil la substan e
3((&, *ane i colab., 3((&))
;6punerea la violen
-eprivare economic "#aHIins,
!atalano i %iller, &''3;
3((&)
*ipsa legisla ieie sau
legislative inadecvate " 0pooner,
#all i *=nsIe=, 3((&)
0anc iuni legislative bl/nde
&''3)
!omunit i de.organi.are iLsau
conflictuale7tabere pentru
refugia i .one de conflict
3((&)
cceptarea comportamentelor
deviante i a consumului de
ccesul la servicii de suport
3((&)
9orme culturale care
sanc ionea. consumul
3((&)
*egturi st/nse cu institu ii ce
promovea. atitudini pro7
sociale7biseric, O9:7uri
" 0pooner, #all i *=nsIe=,
3((&)
3?&
substan e n comunitate "9<-,
&''@)
coal ; ec colar, slabe re.ultate
colare " 9<-,&''@; #aHIins,
!atalano i %iller, &''3;
3((&)
*ipsa implicrii institu iei
colare n comunitate "#aHIins,
!atalano i %iller, &''3; $essor,
&''&; 0pooner, #all i *=nsIe=,
3((&)
Respingerea de ctre colegi n
clasele primare "#aHIins,
!atalano i %iller, &''3)
teptri neadecvate
%odificri la nivel structural i
organi.a ional7 ntrirea
legturilor coal, comunitate,
societate, abordarea diferit a
disciplinelor de studiu,
apropierea fa de elevi
&''3)
Orientare ctre coal "$essor i
colab, &''5; 0pooner, #all i
*=nsIe=, 3((&; *ane i colab,
3((&)
!limat colar po.itiv " 0pooner,
#all i *=nsIe=, 3((&)
titudini pro7sociale n grupul de
colegi " 0pooner, #all i
*=nsIe=, 3((&)
Reguli colare care descurajea.
delincven a i comportamentul
abu.iv "0pooner, #all i
*=nsIe=, 3((&)
Aerforman e colare i
recunoa terea lor "9<-, &''@,
0pooner, #all i *=nsIe=, 3((&)
2. ,odalit i de interven ie i metode de tratament
!onsumul de substan e poate duce la adic ie i ulterior la dependen ceea ce re.ult n final
este o maladie ce poate fi tratat.
0copul final al tratamentului este abstinen a dar acesta presupune atingerea
obiectivelor pe termen scurt8 reducerea consumului, mbunt irea capacit ilor de
func ionare normal i reducerea riscurilor medicale determinate de consumul de substan e.
"9<-, 3((3)
;6ist diferite modalit i de tratament func ie de tipul de substan , de stadiul
consumului i nu n ultimul r/nd de v/rsta consumatorului. n Gorld -rug Report, 3((3 sunt
pre.entate cinci mari modalit i de abordare a tratamentului n ca.ul consumului de droguri8
3?3
bio7fi.ice "tratea. nt/i efectele fi.ice i ulterior cele psi,ice sau emo ionale fr a folosi
medicamente sau terapia de substitu ie), farmacologice, psi,ologice, comunit ile terapeutice
i modalit ile tradi ionale de vindecare. 1ratamentul este urmat de etapa de integrare social
i de monitori.are n scopul prevenirii recderii ."O-!!A, 3((() n ceea ce prive te grupul de
adolescen i, tratamentul trebuie s in seama de particularit ile de.voltrii acestora precum
i de particularit ile mediului n care trie te av/nd n vedere posibilitatea e6isten ei unor
afec iuni psi,iatrice, a strii de sntate, a deficitului de nv are i a problemelor familiale .
"0Hadi, 3((() 1ratamentul pe termen scurt"mai pu in de ase luni) terapie re.iden ial "centre
speciali.ate n tratamentul adic iilor), terapie medicamentoas, i terapie n ambulatoriu
pentru men inerea abstinen ei. 1erapiile pe termen lung includ8 men inerea cu metadon,
tratamentul n ambulatoriu pentru consumatorii de opioide i reintegrare socila prin programe
de reabilitare ba.ate pe comunitate"9<-, 3((3).
n ceea ce prive te eficacitatea tratamentului, bra,am, A. "coord., 3((5, p. &47&5,
0tandardele 0istemului 9a ional de sisten medical, psi,ologic i social a
consumatorilor de droguri,9 ,ttp8LLHHH.ana.gov.roLromLstandarde.pdf apud <nstitutul
9a ional pentru bu.ul de -roguri,U0, 9<-, &''') a identificat urmtoarele principii 8
9ici un tratament nu este valabil pentru to i pacien ii,
9evoile de tratament trebuie s fie rapid disponibile,
1ratamentul eficient se adresea. nevoilor multiple ale individului nu doar
consumului de substan e,
Un plan de tratment i servicii trebuie evaluat continuu i modificat atunci c/nd este
necesar, pentru asigurarea faptului c planul rspunde nevoilor individuale de
sc,imbare,
Rm/nerea n tratament pentru o perioad ndelungat de timp este esen ial pentru
eficie a tratamentului,
!onsilierea"individual sau de grup) i terapii comportamentale sunt componente
esen iale ale tratamentului eficient pentru adic ii,
%edica ia este un element important al tratamentului pentru mul i pacien i, mai ales
c/nd este combinat cu consilierea psi,ologic i cu psi,oterapia comportamental,
3?4
<ndivi.ii cu dependen i afec iuni psi,ice coe6istente trebuie trata i ntr7o manier
integrat,
-e.into6icarea fi.ic este doar o prim etap n tratamentul adic iilor, i n absen a
altor abordri, ofer pu in, pentru sc,imbarea pe termen lung a comportamentului de
consum,
1ratamentul nu trebuie s fie voluntar pentru a fi eficient,
Aosibilitatea de reluare a consumului de droguri trebuie monitori.at continuu,
Arogramele de tratment trebuie s asigure evaluarea pentru #<+L0<-, ,epatita D i
!, 1D! i alte boli infec ioase,ca i consilierea pentru sprijinirea pacien ilor, n
sc,imbrile comportamentale cu risc pentru ei n i i i pentru al ii,
Recuperarea este un proces pe termen lung i necesit multiple tran e de tratament.
*iteratura de specialitate arat necesitatea unui continuum de tratament ce ncepe cu
prevenirea timpurie i campanii de sensibili.are, con tienti.are,continu cu identificarea
tipului de tratament impus de fiecare ca. n parte i se nc,eie cu monitori.area ce are ca scop
reintegrarea social a individului.
Arevenirea timpurie
;valuarea
1ratamentul
bordri
Asi,ologice inclu./nd
Diofi.ice Jde.into6icarea "-;1OF)
%odalit i
1erapia de grup
1erapia de familie
1ratamentul ambulatoriu
Arogramele de ajutor reciproc
3??
>armacologice7 tratamentul de substitu ie
cu metadon
!omunit ile terapeutice
%onitori.area i reintegrarea social
Aandina "&'E2) n -rug -epenc=, "Rutgers 0ummer 0c,ool of lco,ol 0tudies course,
Rutgers Universit=, 9eH $erse=) identific ntr7un studiu longitudinal efectuat pe copii i
tineri "273? de ani) un model progresiv de ac,i.i ionare i men inere a consumului de drog n
ase etape.

descoperirea drogului !ntre inerea comportamentului
tatonarea
consumul obi nuit
<ni ierea
-ependen a
;6perimentarea consumul obsesiv compulsiv
n func ie de stadiul de consum, diferite metode de tratament sunt indicate. decvarea
metodei de tratament la necesit ile individului este esen ial pentru reu ita programului de
reintegrare social. n lucrul cu tinerii consumatori de substan e este esen ial reducerea
factorilor de risc i ntrirea factorilor protectivi c/t mai cur/nd posibil a a nc/t tineriii s nu
ajung ntr7un stadiu al consumului n care interven ia este dificil de reali.at "
3. ,odalit i de interven ie !n func ie de stadiul consumului
0tadiul de
consum
1ipul de
interven ie
recomandat
<nstitu ii implicate >actori protectivi
tatonarea prevenire
coala
furni.ori de servicii
din comunitate
3?5
<ni ierea Arevenire
!ampanii de
sensibili.are
coala
din comunitate
e6perimentarea Arevenirea
timpurie i
campanii de
con tienti.are
;valuare
!onsiliere"de
scurt durat)
coala
furni.ori de
servicii din
comunitate
clinici care ofer
servicii ambulatorii
@actori individuali
bilit i de rela ionare
Optimism
<ntoleran privind
comportamentul deviant
Rela ie po.itiv cu prin ii
filierea la grupuri de
semeni al cror
comportament este adecvat
!redin e, valori morale
!redin e, valori religioase
titudine anti7drog
puternic
@actori familiali
Arin i suportivi, familie
armonioas
Oportunit i de nv are i
suport
*egturi str/nse i stabile
ntre copii i prin i
>amilie stabil, sigur
@actori care in de coal
Aerforman e colare
:rup de egali cu
comportamente pro7sociale
Orientare ctre coal
Obi nuin a !onsiliere"pe
termen lung)
Arograme de
tratament
Arograme suport
din comunitate
clinici care ofer
servicii ambulatorii
institu ii medicale
@actori individuali
Aerceperea unui puternic
control social
n elegerea riscului pe care
l presupune consumul de
substan e
0trategii de coping
@actori familiali
%onitori.area de ctre
familie i impunerea de
reguli
Reguli clare i ferme
precum i un nivel ridicat
de moralitate a familiei
!limat colar po.itiv
@actori care in de
3?2
comunitate
*egturi str/nse cu institu ii
ce promovea.
comportamente pro7sociale
9orme culturale ce
descurajea. consumul
-ependen a i
consumul
obsesiv7
compulsiv
-e.into6icare
"c/nd este
recomandat)
0ubstitu ia cu
metadon
!onsiliere"pe
termen lung)
1erapia de grup
1erapia de familie
Arograme, servicii
de reabilitare
0pitale sau institu ii
medicale care pot
acorda servicii
medicale
!entre de
reabilitare
!omunit i
terapeutice
@actori care in de
comunitate
Re ele sociale
ccesul la servicii de suport
Reguli care s descuraje.e
consumul de substan e
%odificri la nivel de
organi.are a colilor
Alec/nd de la teoria sc,imbrii, 0Hadi, #."3((() apud Aroc,asIa i -i!lemente &'E3;
Aroc,asIa, -i!lemente i 9orcross &''@, 0Hadi, #. "3(((). N0ubstance abuse in
adolescentsC, dvances in As=c,iatric 1reatment, 2, p. 3(&73&( identific modalit i de
tratament fiecrei etape a consumului de substan e n parte. n fa.a de tratment, adolescen ii
trebuie aborda i n alt manier dec/t adul ii deoarece etapa pe care o traversea. ace tia este
una puternic influen at de grupurile de prieteni, colegi i au un sistem diferit de credin e i
valor. 1ratamentul trebuie s aib n vedere e6perien a adolescen ilor7 de.voltarea cognitiv,
emo ional, fi.ic i social precum i motivele ce iau determinat s consume droguri.
"Ginters, K. "&'''). 1reatment of dolescents Hit, 0ubstance Use -isorders. 1reatment
<mprovement Arotocol "1<A) 0eries 43
,ttp8LLHHH.tresearc,.orgLresourcesLspecialsL3((5$anUdolescent16.pdf)
0tadiul sc,imbrii !onsumatorul Aersoanele implicate n
tratament
Are7contemplare 9u se g/nde te s renun e
la consum n viitorul
apropiat.
-e.volt o rela ie de
ncredere cu consumatorul ,
i pre.int acestuia
consecin ele directe ale
comportamentului lui.
contemplare ;ste ngrijorat de
consecin ele consumului i
ia n calcul renun area la
;voc motive pentru
sc,imbare i consolidea.
aceste motive.
3?@
substan e.
pregtire ;ste determinat s fac o
sc,imbare n viitorul
apropiat 74( de .ile.
l sprijin n demersul su i
l ajut s ia cea mai bun
deci.ie de sc,imbare.
c iune i sc,imb
comportamentul, renun
sau reduce substan ial
consumul i n acela i timp
abandonea. mediul n care
consuma.
jut consumatorul s
de.volte strategii pentru o
via fr consum, este o
etap n care sprijinul direct
este necesar.
%en inere ;ste abstinent i dore te s
rm/n a a.
jut individul n formarea
unui stil de via sntos i
gsirea strategiilor pentru a
preveni recderea.
recderea <ndividul ncearc s
rm/n abstinent. n aceast
etap individul poate avea
perioade de recdere astfel
nc/t revine la unul dintre
stadiile anterioare.
Aregte te individul pentru
situa iile n care apare
recderea. l ajut s
dep easc aceste etape i
s gseasc noi modalit i
de ac iune.
1ratamentul adolescen ilor consumatori de droguri necesit acordarea unei importan e
majore e6perien ei individuale i cum aceasta afectea. natura i severitatea consumului de
substan e. nali.a nevoilor speciale ale adolescen ilor este esen ial n ncercarea de a
n elege de ce tinerii consum droguri i cum anume i construiesc o identitate a
consumatorului. ;ficacitatea interven iei va depinde de corelarea tuturor factorilor implica i n
consum.
!aracteristicile unice, spcifice ale adolescen ilor consumatori sau dependen i de
substan e trebuie avute n vederea atunci c/nd se construie te o metod de
interven ie.
0erviciile oferite trebuie s fie accesibile, confiden iale i s nu stigmati.e.e.
Aersonalul care lucrea. n aceste institu ii trebuie s fie fle6ibil, s arate n elegere i
s aib at/t cuno tin e c/t i abilit i n lucrul cu persoane consumatoare de droguri.
<nterven ia trebuie s aib n vedere eventualele afec iuni colaterale determinate de
consumul de substan e i tratamentul acestora.
nali.a nevoilor tinerilor este esen ial n procesul de recuperare. 0tabilirea
priorit ilor n abordarea terapeutic este esen ial. :sirea unui domiciliu, asigurarea
,ranei pot fi prioritare.
3?E
bstinen a poate fi un scop nerealist n sc,imb reducerea consumului, minimi.area
efectelor produse de consum pot fi obiective reali.abile.
0erviciile trebuie s fie specifice sdolescen ilor i s fie ba.ate pe o abordare ,olistic
care s includ8 evaluare, managementul de ca., consiliere individual, grupuri de
suport, formarea abilit ilor, educa ie, terapia familiei, asisten n construirea
carierei, stabilirea legturilor cu grupuri, institu ii care pot oferi suport. <nterac iunea
efectiv ntre familie i personalul din institu iile de suport este esen ial pentru
reintegrarea tinerilor.
Aunctul de vedere al tinerilor referitor la designul modelelor de interven ie este de asemenea
foarte important. n 3((4, 1ailanda, la !onferin a <nterna ional a 1inerilor ce a avut ca tem
reducerea efectelor consumului de droguri au fost fcute urmtoarele recomandri "Rosati,
3((4)8
Arogramele trebuie s gseasc modalit i prin care tinerii s fie ncuraja i s cear
ajutor n mod voluntar iar metodele de tratament s fie specifice individului i tipului
de drog consumat.
Arogramele trebuie s impun participarea familiei n interven ie.
0peciali tii din institu ii trebuie s acorde sprijin ntr7o manier non7discriminatorie i
profesionalist.
1ipurile de tratament disponibile trebuie adaptate la nevoile de tratament iar
programele de interven ie ba.ate pe familie sauL i comunitate ar trebui s aib
prioritate n fa a centrelor de reabilitare. !omunitatea trebuie ncurajat s de.volte
programe de acest fel.
-e.voltarea de programe n coal care s pre.inte tinerilor alternative sntoase i
productive de petrecere a timpului liber.
<mplicarea tinerilor n programe care s le permit formarea abilit ilor necesare
practicrii unei meserii precum i a celor care s le permit identificarea unui loc de
munc.
>olosirea grupurilor de egali n actul terapeutic, implicarea tinerilor consumatori n
grupuri de tineri,voluntari, implica i n ac iuni cu puternic caracter pro7normativ.
3?'
0ocietatea ar trebui s ajute la reintegrarea tinerilor care au nc,eiat programele din
centrele de reabilitare.
Arin ii trebuie s fie suportivi i s contribuie la reintegrarea tinerilor.
!ampaniile trebuie s transmite mesaje clare i simple "-rogurile nu sunt bune).
1inerii consumatori au nevoie s fie n ele i i respecta i.
1ratamentul discriminatoriu i stigmati.area nu i ajut pe tineri s renun e la consum.
!rearea de centre, tabere care s permit tinerilor s practice sporturi i art, activit i
n natur, ofer tinerilor oportunit i de nv are n luarea deci.iilor, folosirea timpului
liber, gsirea de alternative sntoase la consumul de droguri.
n procesul de reintegrarea social a tinerilor consumatori de substan e trebuie avut n
vedere crearea motiva iei pentru tratament. tunci c/nd cererea pentru tratament nu este
voluntar iar tinerii sunt orienta i ctre tratament de familie, prieteni sau al i speciali ti,
implicarea lor nu este total i acest fapt influen ea. demersul terapeutic. !a re.ultat, tinerii,
doar dau impresia implicrii n tratament i odat nc,eiat acest demers, de cele mai multe ori
se rentorc la consumul de drog. ;ste deci necesar ca tinerii s fie participan i activi n
procesul de reintegrare .
Aentru a determina motiva ia pentru sc,imbare trebuie avu i n vedere mai mul i factori8
rolul familiei, posibilitatea e6isten ei unor afec iuni psi,ice, atitudini i practici empatice din
partea speciali tilor.
Aentru a facilita procesul de interven ie este necesar implicarea familiei7familia lrgit, a
grupului de prieteni i a comunit ii i sprijinirea acestora pentru a n elege ce presupune
tratamentul i care este rolul lor n recuperarea tinerilor consumatori de substan e.
Odat nceput procesul de tratament trebuie avute n vedere8
Orientarea7clarific adolescentului ce presupune tratamentul, rolul su n acest
proces i care sunt a teptrile de la acest program.
0tabilirea programului .ilnic J "n ca.ul n care tinerii sunt asista i n centre
speciali.ate Jfie cu program de .i fie semi7permanent sau permanent) implicarea
t/nrului n activit i colare i recrea ionale care s i permit s cunoas i alt
stil de via i s identifice modalit i sntoase de petrecere a timpului.
35(
%onitori.area de ctre grupuri de egali permite t/nrului s i sc,imbe
perspectiva asupra vie ii, s identifice noi modalit i de abordare a problemelor, s
foloseasc presiunea grupului n ac iuni po.itive.
ngajamentul7 presupune semnarea de ctre t/nr i de ctre specialistul
responsabil de ca. a unui contract, ce va cuprinde scopul tratamentului, a teptrile,
programul i consecin ele nerespectrii acestui program.
nv area7 profesorii trebuie s fie parte a procesului terapeutic. n ca.ul n care
t/nrul urmea. cursurile unei coli "tratamentul nu se face ntr7o institu ie
speciali.at), protocoale de colaborare nterinstitu ionale sunt necesare.
<nstruirea voca ional Jpresupune implicarea t/nrului n activit i care s i
permit s i planifice cariera, formarea de abilit i i competen e practice, s
identifice un loc de munc. *ipsa acestor abilit i poate orienta t/nrul n cutarea
altor mijloace de sub.isten , de cele mai multe ori ilegale. "Ginters, &''')
35&
4.
;
F
A;
R<
%
;
9
1
R
;
<nterven ii scurte
!onsiliere pe termen scurt
1erapie de grup
1erapie familial
!onsiliere pe termen lung
1ratament n centre de .i
!omunit i terapeutice
!entre de reabilitare
1ratament de substitu ie
de.into6icare
@.%onitori.ar
e, programe
de suport
2.reabilitare
E.Reintegrare social
353
&.evaluare
3.9u sunt probleme
legate de consumul de
substan e
?.
!
O
9
0
U
%
5.
-
;A
;
9
-
;
9
`
cest model presupune mai multe niveluri de tratament specifice fiecrei etape a
adic iei. stfel n primele dou etape consumatorul poate fi identificat i ndrumat ctre
tratament de ctre familie i prieteni "nivel &) sau prin intermediul persoanelor din institu iile
pe care consumatorul le frecventea. " coal, spital, institu ii de asisten social, cabinetul
de consiliere colar etc.7nivel 3). nceperea tratamentului "nivel 4) include diagnosticare i
tratament ambulatoriu n institu ii speciali.ate precum centre de prevenire a consumului de
drog sau unit i spitalice ti. 9ivelul patru de interven ie presupune e6isten a unor programe
de recuperare specifice precum grupuri suport, de.into6icare n institu ii speciali.ate7centre de
.i. 9ivelul cinci de interven ie presupune institu ionali.area cu modalit i diferite de
tratament. -ac interven ia are succes individul urmea. urmtoarele nivele care presupun
reabilitarea sa prin centre de reabilitare, programe de monitori.are i rentoarcerea n familie.
cest model este un continuum de tratament deoarece oric/nd individul poate s revin la unul
din stadii.
,odelul de interven ie -azat pe formarea a-ilit ilor de via
!iclul de.voltrii abilit ilor de via dup %angrulIar, *., !. +. G,itman and %. Aosner
"3((&). *ife 0Iills pproac, to !,ild and dolescent #ealt,= #uman -evelopment
"HHH.pa,o.orgL;nglis,L#AAL#A>L-O*L *ifesIills.pdf, 3( -ecember 3((3).
-efinirea i promovarea abilit ilor specifice
-efinirea abilit ilor8 care sunt cele mai relevante abilit i n msur s
influen e.eLmodifice un anume comportamentZ !are sunt persoanele competente s
forme.e aceste abilit iZ
<dentificarea de situa ii negativeLpo.itive n care aceste abilit i pot fi aplicate.
ncurajarea e6primrii verbale i a ac iunii.
!orectarea percep iilor gre ite despre ce sunt abilit ile i cum pot fi aplicate
acestea.
Aromovarea abilit ilor formate i aplicarea lor n practic
Oferirea de oportunit i n care aceste abilit i s poat fi aplicate.
Oferirea de oportunit i n care aceste abilit i s poat fi evaluate.
354
Oferirea de feed7bacI i recomandri pentru optimi.area acestor abilit i.
ncurajarea men inerii abilit ilor de via
Oferirea de oportunit i de practicare.
ncurajarea n vederea de.voltrii acestor abilit i.
ldinger !. i G,itman +."3((4) c programele de interven ie ba.ate pe formarea de abilit i
au c/teva puncte critice8
Ob inerea implicrii din partea pr ilor interesate8 campanii intense de advocac= sunt
necesare nc din fa.a de planificare a programelor astfel nc/t persoanele ]c,eie] s
poat fi implicate.
Da.ele teoretice8 eficien a programelor depinde de fundamentarea teoretic pe care
acese programe o folosesc i n acest sens trebuie s fie folosite acele elemente
teoretice care i7au demonstrat deja eficacitatea.
%etoda participrii efective8 eficien a programelor este determinat de metodele de
lucru ale persoanelor implicate "profesori, voluntari) precum i de e6perien a acestora
n aceste tipuri de programe.
<nstruirea persoanelor implicate efectiv n programe8 profesorii, elevii, trainerii trebuie
s cread n eficien a acestor programe i s fie instrui i n acest sens.
!on inutul materialelor educative folosite n programe8 materialele folosite trebuie s
fie selectate func ie de relevan a lor pun/ndu7se accent pe riscurile asupra snt ii pe
care consumul de substan e l implic precum i pe factorii protectivi, gsirea de
alternative pro7normative la comportamentul deviant.
-emonstrarea oportunit ilor i a relevan ei programelor8 programele de interven ie
trebuie s rspund nevoilor comunit ii, s aib adresabilitate, s vin n nt/mpinarea
problemelor tinerilor, s demonstre.e rul pe care comportamentul deviant7consumul
de substan e l produce at/t asupra individului c/t i asupra mediului familial i social
n care acesta trie te.
35?
Aarticiparea8 programele de interven ie trebuie s de.volte mecanisme care s
facilite.e implicarea tinerilor, prin ilor, a ntregii comunit i n toate stadiile
programului.
;valuare i monitori.are8 evaluara programelor, anali.a re.ultatelor, urmrirea
reali.rii obiectivelor sunt componente ce trebuie s fac parte din programul de
interven ie. Reali.area programelor nu presupune neaprat i reali.area obiectivelor n
acest sens monitori.area pe termen lung a grupului int poate constitui o modalitate
de evaluare a programelor dar i o mod de ac iune pentru viitor.
,odel -azat pe formarea a-ilit ilor de via
,odel de interven ie la nivelul colii adaptat dup (ldinger C. i Cince F0itman6 2;;3
ldinger, !. and !. +ince G,itman "3((4). 0Iills for #ealt,8 0Iills7based #ealt, ;ducation
including *ife 0Iills8 n <mportant !omponent of a !,ild7friendl=L#ealt,7promoting 0c,ool.
1,e Gorld #ealt, Organi.ationds <nformation 0eries on 0c,ool #ealt,8 -ocument '. :eneva8
G#O et al.
billit i de comunicare i
interrela ionare
bilit i n luarea deci.iilor i
g/ndire critic
bilit i de adaptare i
organi.are
(-ilit i de comunicare
Aarticipan ii pot observa i
e6ersa modalit i prin care8
<nformea. pe al ii cu
privire la efectele
negative pe care
consumul de substan e
le are asupra strii de
sntate i asupra
consecin elor sociale
pe care le are consumul
!ear prietenilor iLsau
familiei s nu consume
substan e n preajma
lor
(-ilit i empatice
e6ersa modalit i prin
care 8
0 asculte i s arate c
n elege motivele
pentru care un prieten
alege s consume
droguri
0 sugere.e alternative
(-ilit i !n luarea deciziilor
Aarticipan ii pot observa i e6ersa
modalit i prin care 8
duna informa ii despre
consecin ele consumului de
substan e
Aune n balan consecin ele
consumului i motivele care
i determin pe tineri s
consume substan e
<dentifica motivele personale
pentru care nu consum
droguri i s le e6plice i
celorlal i
;6ist varianta refu.ului ntr7
un mediu n care se consum
substan e
<a i men ine deci.ia de a nu
consuma droguri i caut
ajutor pentru aceasta
B!ndirea critic
Aarticipan ii pot observa i e6ersa
modalit i prin care8
(-ilit i de adaptare
la stres
Aarticipan ii pot
observa i e6ersa
modalit i prin care 8
nali.ea. factorii
determinan i ai
stresului
Reduc stresul prin
activit i precum8
e6erci iile fi.ice,
medita ia,
gestionarea
timpului liber
ader la grupuri
care le pot oferi
suport i rela6are
(-ilit i de cre tere
a !ncrederii !n sine6
de asumare a
responsa-ilit ilor6 a
controlului6 de a face
diferen e i de a
determina
sc0im-area
355
ntr7o manier
convingtoare.
(-ilit i de G advocac*G
!onving comunitatea
s adopte i s aplice o
politic a ].onelor
libere de drog]
0 cree.e suport local
pentru aceste
comunit i
(-ilit i de a negocia 4
refuza
Aot re.ista la cererile
repetate ale prietenilor
de a consuma
substan e 6 fr a pierde
prietenia acestora
(-ilit i !n rela iile
interpersonale
0prijin persoanele care
ncearc s renun e la
consum
;6prim intoleran
fa de prieteni care
consum substan e
0 anali.e.e modurile n care
drogurile sunt pre.entate
tinerilor ca o modalitate de a
fi mai cool sau mai atractiv
pentru se6ul opus
contabili.ea. costurile
necesare procurrii
substan elor i modalit i
alternative de folosire a
acestor bani
;valuea. cum consumul de
substan e reduc avantajele
persoanelor srace
nali.ea. ce i determin pe
indivi.i s consume substan e
i gsesc alternative sntoase
la consum
Aarticipan ii pot
observa i e6ersa
modalit i prin care8
!resc
ncredereaLstima
nLde sine
-e.volt atitudini
auto7protective ce
includ valori i
credin e puternic
ndreptate
mpotriva
consumului de
substan e
0tabilesc scopuri
pentru o via
liber de substan e
i i aduc aportul
n comunitate
pentru de.voltarea
acestiu stil de via
autoevaluea. i
se auto7
monitori.ea. n
demersurile pentru
atingerea acestor
scopuri.

"artea practic
2aport & consumul de droguri !n r#ndul elevilor de liceu
0copul cercetrii a fost acela de a identifica, pe l/ng aspectele de ordin cantitativ7
prevalen a, inciden a consumului n r/ndul tinerilor, factorii determinan i ai consumului i
352
modalit i de optimi.are a strategiilor de interven ie pentru prevenirea debutului iLsau
ntreruperea consumului de substan e.
n acest scop n perioada noiembrie Jdecembrie 3((' au fost aplicate c,estionare n
liceele din %unicipiul <a i iar n perioada octombrie7decembrie 3(&( au fost reali.ate un
numr de &33 de interviuri72( n r/ndul profesorilor i 23 n r/ndul elevilor.
!,estionarul a fost aplicat n 4( de licee din %unicipiul <a i
Aerioada de colectare a datelor8 noiembrie7 decembrie 3(('
%etoda de culegere a datelor8 c,estionare aplicate.
+olumul eantionului proiectat8 @3@ de elevi din clasele a <F7a"&2E), a F7a"&@2), a
F<7a "&E?) i a F<<7a "&EE), && elevi nu au men ionat clasa.
0tructura pe v/rst a liceenilor participan i la studiu se pre.int astfel8 @(O au v/rsta
sub &E ani, 3E,'O au v/rsta de &E ani i peste iar un procent de &,&O au refu.at s7 i declare
numrul anilor mplini i.
-in punct de vedere al mediului de provenien 3?,EO dintre participan i la studiu au
declarat c provin din mediul rural iar 22,'O apar in mediului urban.
*iceeni participan i la studiu fac parte din familii preponderent cu un copil, astfel
procentul celor care nu au fra iLsurori este de peste 23,@O. Un procent de 32,EO dintre liceeni
mai au un frate mai mare de &E ani i 34,EO cu un frate mai mic de &E ani. Arocentul
liceenilor cu o sor de peste &E ani se ridic la 3(,3O, iar al celor cu o sor mai mic de &E ani
la &@,3O.
1ipul eantionului8 aleator, multistadial pe cote stratificat.
%arja de eroare [,7 4,? iar pragul de semnifica ie (,'5.
Repre.entativitate8 eantion repre.entativ pentru populaia de elevi de liceu din clasele
a <F7a 7F<<7a.
nali.a fenomenului consumului de droguri n r/ndul popula iei tinere a presupus
aplicarea a @3@ de c,estionare i a 23 de interviuri n r/ndul popula iei colare din %unicipiul
<a i precum i a unui numr de 2( de interviuri reali.ate cu profesorii.
!ercetarea are la ba. i o cercetare anterioar reli.at n perioada aprilie7iunie 3(('
]!onsumul de droguri n r/ndul studenilor din <ai. Arevalen, atitudini i cunotineC care a
vi.at anali.a consumului de drog n r/ndul studen ilor i a fost reali.at de Diroul de
Arevenire, ;valuare i !onsiliere ntidrog al !entrului -iece.an !aritas <a i n parteneriat cu
35@
0.!. Arogram ;valuation 0.R.*. i Universitatea l. <. !u.a, !atedra de 0ociologie i
sisten 0ocial. Re.ultatele cercetrii au fost pre.entate n cadrul conferin ei ] !onsumul de
droguri n r/ndul studenilor din <ai. Arevalen, atitudini i cunotineC n 4( iunie 3(('.
ntr7o prim etap, n perioada & J &5 aprilie, n cadrul cercetrii a fost efectuat un
sondaj n r/ndul studenilor de la toate facultile de stat din <ai, numrul persoanelor
c,estionate fiind de ?45 cu o marj de eroare de plusLminus 4O. ntr7o a doua etap, n luna
mai, s7au organi.at dou focus7grupuri cu studeni din <ai, scopul acestor aciuni fiind
repre.entat de aprofundarea informaiilor obinute n urma aplicrii c,estionarelor i pentru a
se identifica rspunsuri legate de atitudini i comportamente cu privire la consumul de droguri.
Alec/nd de aici, o atenie deosebit a fost acordat fenomenului Geed 0,op7urilor e6istente n
<ai i a efectelor comerciali.rii de substane cu efect psi,oactiv de ctre acestea. " !ojocaru
i al ii, 3((').
1otodat pentru o mai bun n elegere a fenomenului au fost anali.ate i datele din
studiul ] Darometrul adolescen ei, 3(('. titudini i stil de via la nivelul elevilor de liceu
de clasa a F<<7a] reali.at de >acultatea de Rtiine Aolitice din cadrul Rcolii 9aionale de 0tudii
Aolitice i dministrative, catedra de sociologie n perioada &5 octombrie75 noiembrie 3((' i
care a vi.at un numr de &3@5 de elevi de clasa a F<<7a din ntreaga ar.
!onform acestui studiu prevalen a consumului de droguri ilegale de7a lungul vie ii
"pentru elevii de clasa a F<<7a) a fost de &(,@O dintre care &2,EO sunt bie i i 2,EO sunt fete.
Un procent de 3,&O dintre elevii c,estiona i nu au rspuns la aceast ntrebare.
da O nuO
:enul
respondentului
masculin &2.4 E&
feminin 2.E '&.5
1ipul liceului
liceu teoretic &(.2 EE.3
liceu te,nicLvoca ional &(.E E2.4
Regiunea de
de.voltare
Regiunea 9ord7;st &'.' @@.?
Regiunea 0ud7;st &5.& E4.2
Ducure ti7<lfov &4.@ E4.E
Regiunea 0ud7%untenia 2.@ '&.5
35E
Regiunea !entru &(.E EE.3
Regiunea 9ord7+est E.3 '&.E
Regiunea +est 2.E E5.&

Regiunea 0ud7+est
Oltenia 4.4 '2.@
Regiunea 9ord7;st se distinge n privina consumului, nregistr/nd un procent de
&','O, urmtoarea fiind cea de 0ud7;st cu o prevalen declarat de &5,&O. Re.ultatele
acestui studiu indic faptul c, n ca.ul elevilor de clasa a F<<7a, Ducuretiul nu mai este
principalul ora din Rom/nia n care se consum droguri, regiunea Ducureti7<lfov fiind pe
locul trei n ceea ce privete procentul nregistrat, &4,@O.
nali./nd reparti ia responde ilor "elevi de liceu din %unicipiul <a i) pe clase
observm c este ec,ilibrat, astfel fiecare din cele patru nivele ale liceului de in apro6imativ
35 puncte procentuale, dup cum urmea.8 clasa a <F7a "34,&O), clasa a F7a "3?,3O), clasa a
F<7a "35,4O) i clasa a F<<7a "35,'O).
Un procent de &,5O dintre elevii participan i la studiu au refu.at s men ione.e clasa
din care fac parte.
clasa a IXa
23.1%
clasa a Xa
24.2%
clasa a XI a
25.3%
clasa a XII a
25.9%
n/ nr
1.5%
Clasa respondentului
ncerc/nd s identificm care este percep ia elevilor cu privire la consumul de droguri,
ace tia au fost ruga i s asocie.e cuv/ntul drog cu alt cuv/nt. ;levilor nu li s7au pre.entat
variante de rspuns.
35'
6.9%
2.5%
2.1%
2.3%
2.6%
2.9%
3.2%
4.1%
4.5%
5.4%
6.2%
9.4%
23.9%
24.1%
Dac ar exista un singur cuvnt pe care l-ai asocia cuvntului
DROG, care ar fi acela?
N/nr
Altele
Deprimare / sentiment negativ
Plcere
Boal
Drog / cocain / substan toxic
Anturaj / distracie
Noutate / curiozitate
Prostie / ignoran
Ameeal / pierderea cunotiniei
Distrugere / autodistrugere
Euorie / stare de extaz
Dependen / viciu
!oarte / deces / sinucidere
Arincipalul cuv/nt cu care este asociat cuv/ntul drog de liceeni este
BmoarteLdecesLsinucidereC fiind men ionat de 3?,&O dintre ca.uri "&@5 liceeni din totalul de
@3@ participan i la studiu). 34,'O asocia. no iunea de drog cu Bdependen L viciuC.
!ele dou variante asociate cu cuv/ntul drog de popula ia elevilor de liceu cumulea.
?E,( puncte procentuale din totalul men ionrilor.
n acela i timp identificm c &?E de elevi "3&O), ofer cuv/ntului conota ii po.itive7
plcere "&@73,4O), anturaj7 distrac ie "3474,3O), noutate, curio.itate "4( 7 ?,&O), euforie,
e6ta. "2E7 ',?O).
2,'O dintre liceenii participan i la studiu nu au oferit un cuv/nt care s fie asociat cu
cuv/ntul drog.
<nforma iile cu privire la droguri, indiferent de categoria de interes, sunt ob inute n
propor ie de 23,2O din mass media i internet. Un procent de 5(,2O dintre liceeni au declarat
faptul c au ob inut informa ii depre droguri de la grupul social NprieteniC, iar 4?.5O de la
coal.
>amilia este grupul social care ar trebui s repre.inte principala surs de informare a
adolescen ilor, n general i al liceenilor n special, mai ales c/nd subiectul este unul at/t de
delicat ca cel al drogurilor, n sc,imb conform re.ultatelor studiului reali.at, doar un procent
de &@,5O dintre licceni au ob inut informa ii despre droguri direct de la familie. &4,2O este
32(
procentul liceenilor care au apelat la istitu ii n vederea ob inerii de informa ii cu privire la
droguri.
"#$%&
"'$(&
#)$(&
(*$%&
%+$%&
,"$+&
',$*&
%"$+&
)%$%&
#($"&
($+&
)$(&
)$#&
+$,&
+$#&
diverse instituii
amilie
coala
prieteni
mass media/internet
De unde ai aflat informaii despre droguri?
Da Nu N/ Nr
Interven ia !n coal
>actorul preven ie joac un rol foarte important astfel din discu iile cu profesorii
reiese c n fiecare coal se desf oar programe de informare, de sensibili.are,
con tienti.are privind consumul de substan e i efectele acestora.
ctivit ile de prevenire se desf oar att prin implicarea direct a colii7profesori,
dirigin i, consilierLpsi,olog colar c/t i prin implicarea elevilor8 revista colii, clubul
elevilor, activit i e6tra colare ale elevilor dar i prin colaborarea cu autorit ile locale,
O.9.:.7uri, institu ii ale statului n special poli ia, preotul i participarea la programele
na ionale ale .9..
32&
<nterven ia n coal
5&
@
?
45
@
&
4
@
4E
33
5?
3
dirigen ie
consiliul profesorilor
comisiile dirigin ilor
consilierul colar
implicarea copiilor n activit i e6tra colare
consiliulLclubul elevilor
revista colii
activit i ale preotului
nt/lniri cu prin ii
programe ong
programe ale poli iei;ra.ii ale poli iei n baruri
programe na ionale 9
-up cum putem observa ponderea cea mai mare a activit ilor o au informarea n
cadrul orelor de dirigen ie i informarea prin colaborarea cu O.9.:.7uri care desf oar
activit i specifice prevenirii consumului de substan e, urmate de activit ile desf urate de
dirigin i la clase.
]ho colaborare de tradi ie cu o funda ie care desf oar campanii )n coalP " lb. rom, 42
ani)
Pprograme organizate de &%9"uri )n care particip 8,"=,2 dintre elevi* anul trcut a
fost un program realizat de poli ia comunitar ]" matematic, 5& ani)
]colaborare cu $entrul :egional al '%'"#auz fr fumat* Safe driving* 5esajul meu
antidrog* :eprezentan i ai (#D care vin i desf oar activit i* orele de dirigen ie* consiliul
elevilor]. "%atematic, 4? ani)
]cursuri speciale de instruire pun0nd foarte mult accentul pe prevenie*care consider
eu c este mult mai eficace )n aceast situaie ]"geografie, ?@ ani)
P)n anul colar +,,="+,,-* am participat la campania naional >'lcoolul nu te face
mareJ #rogramul s"a implementat )n toate clasele de liceu i chiar i la clasa a L((("a. Gn
anul colar +,,-"+,1,* am fost implicai i )ntr"un #rogram de Iormare de 'biliti
ducative la #rini* orele de dirigen ie* consiliile profesorilor* activitatea consilierului
colar* colaborarea cu $#$'* poli ia municipilului* DS#* (SD* $asa $orpului Didactic*
Direc ia de 'sisten Social ] "lb rom., 45 de ani)
323
]$a coala ne dorim contracararea acestor acte* avem toleran zero cu privire la
actele petrecute )n incinta institutiei*)ns prin toleran zero nu m refer la msuri
drastice*ca exmatricularea* ci la msuri de ajutorare a elevului respectiv* )ncercm s
)n elegem situa ia i s oferim ajutorul optim. levul are parte de consiliere la cabinetul din
cadrul colii* sunt chema i prin ii la coal* au loc discu ii profesor"printe"elev. <ratm
aceast tem la orele de dirigin ie .] "%u.ic, 32 ani)
n afara activit ilor specifice desf urate la clase n cadrul orelor de dirigen ie, foarte
multe activit i sunt parte a programelor na ionale de prevenire n coli desf urate de .9..
n colaborare cu %inisterul ;ducaiei, !ercetrii, 1ineretului i 0portului, <nspectoratele
Rcolare $udeene, !entrele $udeene de sisten Asi,opedagogic, utoritile $udeene de
0ntate Aublic, Arimrii, <nspectorate $udeene de Aoliie, Aoliia de Aro6imitate, !entre de
Alasament J -ireciile :enerale de sisten 0ocial i Arotecia !opilului, !ase de !ultur,
-ireciile $udeene de 1ineret i 0port, %inisterul de <nterne.

Aarticiparea la programe na ionale .9..
3
&
E
E
?
&&
2
&3
&
&
abilit i educative pentru prin i
atent la sntate
.iua fr tutun
numai mpreun putem reu i
dependen i de libertate
alcoolul nu te face mare
safe driving
mesajul meu antidrog
pau. fr fumat
s nu ardem sinapse
n legtur cu programele de prevenire desf urate n coal elevii fie nu cunosc
asemenea programe fie nu particip pentru c nu le vd finalitatea. %ai mult de jumtate
dintre cei intervieva i nu consider consumul substan elor ca fiind problematic ei afirm c
pot renun a oric/nd dar nc nu sunt deci i s fac acest lucru.
324
9u tiu dac coala poate avea o influen foarte mare asupra noastr din moment ce
pe .i ce trece apar tot mai muli BeuforitiC , numr/ndu7se printre ei c,iar i aa .iii
BtocilariC. !onsider c coala nu se prea interesea. de aceste lucruri, evitndu7le, dar dac
e6ist i sunt constr/ni, directorii i profesorii, de situaie atunci intervin superficial pentru
re.olvarea ei. " elev, liceu teoretic, &2 ani)
;u cred c dac vrei s ncerci i ncerci depinde de tine c/nd te opre ti i cum. 9u
cred c e ceva serios a a nc/t s trebuiasc luate msuri dec/t dac te injecte.i sau iei cine
tie ce prostii. "elev, liceu voca ional, &2 ani)
Aoate c sunt bune pentru cei mici. 9oi tim i ce sunt i ce fac i nu fac nimic ru
"substan e). -ac ntreci msura i m/ncarea i face ru. "elev, &@ ani, liceu teoretic)
venit poli ia i a pre.entat despre efectele alcoolului la volan. Dineh aici sunt de
acordh dar a a s te duci la o petrecere i s consumi nu e nimica ru n asta. cuma str/ng
bani pentru camere video ca s ne vad prin ii de acas, s intre pe internet, prostii de astea.
"elev, &@ ani, grup colar)
*a coal ce pote s ne fac, s ne spune ce se poate nt/mpla, ascul i, ve.i i at/t.
Arin ii la fel i spun8 nu bea, nu fuma, dar dup aia, c/nd nu e nimeni l/ng tine s te vad ce
faci, tot degeaba spun ei dac tu g/nde ti altfel. A/n la urm depinde de fiecare, una e ce
spun prin ii i alta e ce faci tu i cum ve.i tu lucrurile. "elev, &@ ani, grup colar)
!red c sunt 374 persoane n clas care nu fumea., de obicei la aceste ac iuni merg
cei care nu fumea. sau i noi ca s mai c,iulim de la c/te o or. scultm 4( de minute
persoane care vorbesc ntruna despre lucruri pe care le tim, nu am nt/lnit nici un profesor
care s ne fac observa ii, nici gardianul. %ai degrab ne anun c/nd vine directorul8 stinge i
igrileY "elev, &@ ani, liceu teoretic)
0e fac i au efect doar dac nu ai ncercat i nu tii despre ce este vorba "elev, &@ ani,
liceu teoretic)
0e vede c sunt fcurte de oameni care nu tiu cum st treaba. 97au nici o legtur cu
realitatea. 9oi tim mai bine cum e. i pentru ce s m duch.Z"elev, &E ani, grup colar)
9u este un viciu, este un ,obb=, consum doar la oca.ii dac nu a da banii pe ele a
ie i la un biliard, la o bere, la alt distrac ie."elev, &E ani, liceu teoretic)
2ela ia coal&familie
32?
Un rol important n activitatea de prevenire trebuie acordat familiei. n ceea ce prive te
implicarea acesteia au fost men ionate doar dou programe care privesc formarea abilit ilor
parentale, de cele mai multe ori familia este doar informat cu privire la e6isten a ca.urilor de
consumatori n coal, lipsind deci implicarea activ a acesteia.
<ntervieva i n legtur cu rela ia pe care o de.volt cu familia pe parcursul perioadei
de colari.are n unanimitate, profesorii au rspuns c acolo unde nu sunt probleme, nici
rela ia cu famila nu ridic probleme dar, c,iar i n acest ca. sunt foarte pu ini prin i care se
interesea. efectiv de copiii lor i care vin la coal din proprie ini iativ .P )n cazurile cu
probleme i familiile sunt cu probleme astfel )nc0t nu putem rela iona mai deloc ]" religie, 42
de ani)
-e obicei, prin ii vin la coal atunci c/nd sunt c,ema i, la edin ele cu prin ii.
1o i profesorii au rspuns c au .ile, intervale orare pe care le dedic nt/lnirilor cu prin ii
dar nu sunt solicita i. POprin ii vin la coal doar dac sunt chema i* iar de multe ori* nici
atunciO P "matematic, 45 de ani). ]Gn afara edin elor cu prin ii* +". ori pe an* prin ii nu
se mai intereseaz de copii. :esponsabili de asta nu pot fi dec0t prin ii care nu se )ngrijesc
de copii]" engle., 45 de ani)
Ae de alt parte, vorbind despre rela ia printe J copil 7 coal, atunci c/nd au fost
identificate comportamente de risc, profesorii aduc n aten ie c fie prin ii repre.int modele
de consum pentru copiii lor, fie manifest o total lips de interes pentru copii, ]Sunt prin i
care ) i mul umesc pentru implicare*sunt dispu i s colaboreze cu coala pentru redresarea
situa iei*dar sunt i prin i care neag*care vd )n aceast situa ie e ecul lor ca prin i. &
coleg de catedr )mi povestea cum bnuia un elev de consumul de plante etnobotanice* i"a
chemat prin ii la coal* le"a vorbit deschis. #rin ii au fost oripila i c doamna profesoar
credea a a ceva despre fiul lor* au negat cu desv0r ire comportamentul straniu al fiului lor*
pentru ei* el nu se schimbase cu nimic. Gn acela i semestru* prin ii au cerut transferul
elevului la o alt unitate de )nv m0nt. ste trist c unii prin i aleg s nege dec0t s
rezolve aceste probleme]." mu.ic, 32 de ani) fie acu. coala pentru c s7a nt/mplat a a
ceva. P$0nd au fost probleme mai deosebite am chemat parinii la coal sau am mers eu la
ei* am discutat* i gata. De ce@... pentru c parinii iar revin la mentalitatea mea de profesor
de mod veche* parinii din ziua de azi * sar )n sus i )i apar cu )nd0rjire odrasla* cum
copilul meu@ ... %u se poate ....nu e de vin copilul meu...nu... aaa*...da copilul
325
meu...aaa...da...da...tiu c a venit beat acas...dar nu e de vin ea...celelalte fete...sunt de
vina...Deci asta este atitudinea parinilor* prea puini sunt prinii care )ntradevr se implic
i intervin atunci c0nd vd c* copii lor o iau pe ci gre ite ...are ceva cu copilul meu de asta
i"a sczut nota la purtare* de asta m"a chemat la coal... P "matematic, 5? de ani)
9u pu ine sunt ca.urile c/nd prin ii manifest neputin sau indignare Preac ia
familiei ne"a uimit i pe noi* mama ne"a spus c trebuie s plece la serviciu* i ce ar putea ea
s fac dac vine la coal. ' venit i"a dat o palm biatului dup care a plecat. Sprijinul din
partea familiei e foarte mic. 5ul i copii fumeaz cu prin ii lor acas... noi ce mai putem
face@ au fost cazuri )n care bunicii* sau alte rude au venit i au spus: eu nu tiu ce s fac cu
el4ea face i voi ce ti i. Sunt cazuri )n care prin ii tiu* dar nu fac nimic. %u po i s stai cu
copilul tu )n cas i s nu" i dai seama c a but sau a fumat* sau altele ... ]"matematic, 5&
de ani)
]Da am avut prini care veneau i )mi spuneau mie )n felul urmtor: **Domnule
diriginte vezi dumneata ce poi s )i mai faci c eu nu am ce s )i mai fac...QQ* nu tiu dac e
normal aa* s vin un printe s spun c nu mai are ce s )i fac copilului. %oi facem tot ce
trebuie fcut* dar mai mult de F ore nu poi sta cu un elev sau poate nici F ore nu stai cu el
sau orele de dirigenie. l c0nd pleac din coal pe drum p0n acas nu )l mai putem
controla noi ca dirigini i tot printele e de vin sau nu pentru ceea ce face elevul . ] "-esen,
42 de ani)
PGncercm s colaborm cu familia* organizm edin e cu prin ii dar p0n acum
doar noi am anun at familia c0nd au fost probleme* nu s"a )nt0mplat invers* colaborarea cu
familia este de multe ori o piatr de )ncercare]" france.,4? de ani)
P#rin ii care au o problem cu copiii* nu au timp pentru nimic informatic P6 44 de
ani)
P%oi ce putem face Odac prin ii le permit* sau i"au scpat din m0n* noi cu at0t
mai pu in putem face ceva* cazurile problem vin din familii problem P6 religie 4E de ani)
Pprimul rol este al familiei* de aceea se i vorbe te de cei apte ani de acas*
)nsemn0nd principii de via sntoase P " lb roman, 42 de ani)
PGntotdeauna pRrinii care au o problemR cu copilul nu au timp pentru nimic de aceea
cred cR se ajunge aici* deoarece au fost lRsai liberi fRrR sR fie controlai sau mRcar )ntrebai
322
)n care cercuri se )nv0rt. $red cR discuia cu un asemenea pRrinte ar putea sR fie un )nceput
pentru rezolvarea unei probleme. P " informatic, 45 de ani)
Pcred c de cele mai multe ori familia nu"i exercita dec0t funcia economic*
neglij0nd intenionat* voit sau nu* funcia de )ndrumare i control pe care ar trebui s o
exercite asupra propriilor copii P "geografie, 4E de ani)
PDe regul* menin o relaie str0ns cu noi prinii ai cror copii nu ridic probleme.
Gn afara faptului c cei mai muli vin la )nceputul anului colar pentru programul social
>bani de liceuJ* apoi dispar. 'vem posibilitatea i obligativitatea de a"i )ntiina )n scris* de
a apela la sprijinul #oliiei* la #rotecia copilului* ceea ce i noi facem foarte rar i doar )n
cazuri extreme. u personal* am anunat prinii copiilor de la clasa la care sunt dirigint c
am o or disponibil pentru domniile lor* miercurea* de la 1. la 13* dar cu tristee spun c
sunt foarte rari cei care trec pragul colii )n acest interval. pcat c prinii uit ce rol
fundamental joac. #oate c i realitatea social )i )mpinge la aceast uitareP.6socio7umane,
5& de ani)

Da
38.0%
Nu
60.1%
N/ Nr
1.9%
i-au fost oferite droguri pentru consum?
Arocentul liceenilor care au declarat c le7au fost oferite droguri spre consum se
cifrea. la 4E,(O, iar 2(,&O au declarat c nu li s7au oferit droguri spre consum, n timp ce
&,'O dintre liccenii participan i la studiu au evitat rspunsul transparent aplen/nd la varianta
Nnu tiuL nu rspundC n defavoarea variantelor NdaC sau NnuC.
32@
Da
20.8%
Nu
77.3%
N/ Nr
1.9%
i-au fost oferite droguri spre cumprare?
3(,EO dintre liceeni au men ionat faptul c drogurile le7au fost oferite spre cumprare,
@@,4O au men ionat faptul c aceast categorie de stupefiante nu le7au fost oferite spre
cumprare, iar &,'O nu au oferit un rspuns n acest sens.
Da
42.6%
Nu
25.4%
N/ Nr
31.9%
Ai colegi n liceu care consum droguri?
Arocentul liceenilor ce au colegi consumatori de droguri se ridic la ?3,2O. 35,?O au
declarat c nu au colegi n liceu care s consume droguri, n timp ce un procent semnificativ
de mare au omis un rspuns clar n acest sens, mai e6act 4&,'O dintre liceeni au preferat
varianta ocolitoare de rspuns Nnu tiuLnu rspundC.
32E
Da
50.3%
Nu
35.8%
N/ Nr
13.9%
Ai prieteni al!ii dect colegii din liceu care consum
droguri?
Arocentul liceenilor care au colegi n liceu care consum droguri este de ?3,2O, n
sc,imb procentul aceleea i categorii de adolescen i nscri i n sistemul de nv m/nt liceal
au declarat c au prieteni "e6clusiv colegii de liceu) care consum droguri n propor ie de
5(,4O. Un procent de 45,EO dintre liceeni participan i la studiu au men ionat faptul c nu au
prieteni care s consume droguri, iar &4,'O au refu.at sau evitat s rspund la acest item.
-e i sunt ngrijora i de amploare fenomenului i au cuno tin de e6isten a ca.urilor
de consumatori n liceu, profesorii nu recunosc desc,is problema. ntreba i dac n liceu sunt
consumatori, rspunsurile celor 2( de profesori intervieva i au variat ntre 8
>recven a consumului
&5
'
&4
33
(
5
&(
&5
3(
35
am au.it pe la alte
clase
poate n timpul liber nu cunosc ca.uri am cunoscut
32'
]da* e cert c )ntr"un procent de mai bine de ;,2 tim c au consumat alcool )n
incinta sau )n exteriorul colii P6profesor matematic, 53 ani)
1o i prietenii mei au ncercat mcar o dat, din curio.itate. !,iar dac nc,id maga.inele tot
au de unde face rost." ;lev, &@ ani, grup colar)
]Da am avut asemenea cazuri de consum de alcool* igri sau........chiar droguri.
:egret s spun acest lucru dar consumul de alcool i igri este considerat un lucru c0t se
poate de normal )n r0ndul tinerilor din ziua de azi i ........... nu mai au nici o jen atunci c0nd
)i vezi fum0nd sau consum0nd buturi alcoolice. ] "istorie, 44 ani)
fiind singurele rspunsuri de acest gen i
]%u cunosc cazuri* totu i un respect pentru institu ie trebuie s existe* consum probabil )n
locuri speciale* baruri* cluburi* cei care au bani suficieni s aib acces )n astfel de locuri*
ceilali )n locuri ascunse* la )ntuneric pentru c sunt activiti de )ntuneric* m refer la
activiti periferice. #robabil prin parcuri* undeva )n spatele unor blocuri* fiecare )i gsete
locul* bnuiesc c )n funcie de anturajP. "prof. >i.ic, 55 ani);
5rturisesc c nu. $onsider c modelele bune tradi ionale bazate pe respect )mpiedic acest
lucru "42 ani, lb. rom.)
%ajoritatea profesorilor "&5) spun c au au.it c se consum dar la alte clase, nu la clasele lor.
Pu personal* la clasele la care predau nu cunosc asemenea situa ii* dar sunt )n coal elevi
care fumeaz sau care beau. $onform regulamentului colar* nu au voie s fumeze )n curtea
colii* acest lucru )ns )nseamn s"i fugrim )n strad unde apar alte pericole* a a c... mai
)nchidem ochii. $0t despre alcool...toleran zero . ]"%atematic, ?& ani)
!ei care spun c au cunoscut ca.uri de consumatori "33) spun c asta s7a nt/mplat cu ceva
ani n urm sau ca.urile sunt i.olate.
]'m )nt0lnit un caz i ne"am dat seama c noi ca institu ie nu suntem pregti i pentru
a a ceva. %e"a deschis ochiiO nu credeam c putem s ne confruntm cu asta .]"psi,ologie,
3' ani)
P %u se consum de ctre elevii de la noi din coal* alcool s zicem c da* dar se
)nt0mpl at0t de rar )nc0t am acordat importan doar c0nd s"a )nt0mplat.P "socio7umane, 5?
de ani)
'm putut observa la diferite activit i* banchet* bal* excursii c elevii consum alcool
i fumeaz dar nu este o problem. Sunt rare cazuri )n care elevii vin bui la coal* dintre
3@(
vicii pe primul loc s"ar clasa fumatul chiar dac fumeaz )n afara colii l0ng poart sau se
tie c uneori i )n bai chiar tiind c risca s fie exmatriculai. Enii dintre elevi* )n special
cei din mediul rural* )n perioada de toamn* octombrie"noiembrie a fiecrui an* c0nd acas la
ar* se culegea via i se fcea mustul* vinul* veneau )n mod constant bui la coal.
":eografie 4@ ani)
Din fericire* nu am )nt0lnit astfel de cazuri )n liceul nostru i sper s nu se )nt0mple
nici de acum )ncolo. Gn liceu nu au fost astfel de situaii* )n afara colii fiecare
este...responsabil pentru el* iar noi ca profesori nu avem de unde s tim ce se )nt0mpl )n
anturajele lor." ;d fi.ic, 4E de ani)
Referindu7ne la tipurile de substan e consumate profesorii identific tutun i alcool
"5? de rspunsuri)
'lcool tutun* interesant c mai multe fete " fi.ic, 5? ani);
Iumeaz chiar clasa a L((a i mai ales fete "religie, ?4 de ani)
dar i droguri sau substan e etnobotanice "&3 rspunsuri).
Referitor la frecven a consumului i tipul de substan e folosite din cei 23 de elevi
intervieva i, 5( spun c fumea. iLsau au colegi care fumea.; 4E dintre ei spun c au
consumat iLsau colegi de ai lor consum oca.ional alcool, ?@ recunosc consumul sau
consumul la colegii lor a produselor etnobotanice sau a altor tipuri de droguri iar 4 elevi au
men ionat utili.area medicamentelor "romparIin, tusin forte, ser efedrinat, Ietamin) n
combina ie cu alcool.
3@&
!onsum de substan e n r/ndul elevilor
4E
5(
?@
4
(
&(
3(
4(
?(
5(
2(
alcool tutun etnobotanice, drog medicamente
Referitor la frecven a consumului, tutunul este cel mai u.ual fiind folosit .ilnic sau
aproape .ilnic iar alcoolul i drogurile sunt folosite oca.ional, n special la petreceri.
Da
26.3%
Nu
70.3%
N/ Nr
3.4%
Ai ncercat vreodat un drog?
*iceenii care au ncercat vreodat un drog repre.int 32,4O din totatul e antionului;
@(,4O au declarat c nu au ncercat vreodat un drog i 4,?O nu au oferit un rspuns n acest
sens.
3@3
0.6%
1.5%
1.9%
2.1%
2.2%
4.5%
6.3%
13.8%
18.2%
0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0%
aurolac
-.D
sedative
ametamine
/eroina
cocaina
extas0
/asis
marijuana
"ipurile de droguri oferite elevilor?
!el mai frecvent drog oferit elevilor din clasele <F7F<< este repre.entat de marijuana,
acest tip de droguri fiind men ionat de &E,3O dintre liceeni. Urmtorul drog, cu o pondere de
&4,EO oferit liceenilor, este ,a i ul. ntr7o pondere ceva mai mic, sub &(O elevilor le7au mai
fost oferite urmtoarele categorii de droguri8 e6tas= "2,4O), cocain "?,5O), ,eroin "3,3O),
amfetamine "3,&O), sedative "&,'O), acidul lisergic dietilamid "*0- 7 &,5O) i aurolac
"(,2O).
Darametrul na ional pre.int urmtoarele tipuri de droguri consumate de tineri8
1ipuri de drog consumate
4?.&
34.5
5.2
&.?
3.3
3.3
3.3
3.'
4.2
4.2
4.2
E.2
2.5
( 5 &( &5 3( 35 4( 45 ?(
substan e
marijuana
canabis
,a i
Heeds
ecstas=
magic
toate
spice
medicame
muguri
,eroin
altele
9.R.
3@4

1.8%
2.3%
3.6%
4.4%
4.7%
6.3%
8.4%
13.6%
16.1%
0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0%
aurolac
-.D
sedative
ametamine
/eroina
cocaina
extas0
/asis
marijuana
Care sunt tipurile de droguri consumate de colegi?
%arijuana este drogul cel mai frecent consumat de colegii participan ii la studiu, astfel
&2,&O au men ionat acest stupefiant ca fiind drogul consumat de colegi. n E,?O ,a i ul este
tipul de drog consumat de colegii liceenilor participan i la studiu, fiind urmat de e6tas= cu E,?
puncte procentuale. !acaina a fost men ionat de 2,4O dintre liceenii care cau colegi
consumatori de droguri. lte droguri consumate de colegii liceenilor sunt8 ,eroina "?,@O),
amfetamine "?,?O), sedative "4,2O), *0- "3,4O) i aurolac "&,EO).
cela i lucru l putem observa i n r/ndul studen ilor unde ?3,23O au rspuns c au
colegi consumatori de marijuana, 3E,2'O de ,a i , alte droguri n propor ie de @,4EO. "ane6a
3)
4.4%
5.0%
5.6%
8.0%
9.1%
13.1%
14.2%
20.9%
26.4%
0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0%
aurolac
-.D
ametamine
sedative
/eroina
extas0
cocaina
/asis
marijuana
Care sunt tipurile de droguri consumate de prieteni?
3@?
-rogurile consumate de prietenii liceenilor "e6clusiv colegii de liceu) sunt8 marijuana
"32,?O), ,a i "3(,'O), cocaina "&?,3O), e6tas= "&4,&O), ,eroin "',&O) i sedative "E,(O).
lte droguri consumate de pritenii liceenilor i men ionate de ace tia ntr7o propor ie mai
mic sunt8 amfetamine "5,2O), *0- "5,(O) i aurolac "?,?O).
23.9%
30.0%
35.4%
58.2%
63.4%
86.8%
0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0%
alte locuri
la coal
acas
1n parcuri
1n baruri
1n club
Care dintre urmtoarele locuri sunt, de regul, cele n care se
consum droguri?
ntreba i despre locurile n care se consum cel mai frecvent droguri elevii de liceu au
men ionat n procent de E2,EO NclubulC ca fiind loca ia cea mai propice desf urrii
ac iunilor de consum. Urmea. barurile o frecven de men ionare de 24,?O i parcurile cu
5E,3O. NcasC este locul de consum regulat al drogurilor din perspectiva a 45,?O dintre
liceeni, iar institu ii de nv m/nt au fost men ionate de 4(,(O dintre participan ii la studiu.
-intre locurile unde studenii au v.ut ca se consum droguri, cluburile sunt cele
preferate pentru asemenea practici. "ane6a 3)
ceast apreciere este fcut de ctre studenii care au frecventat astfel de locuri
"studen ii au fost ntreba i unde au v.ut c se consum droguri; faptul c au v.ut nseamn
ca c au fost pre.eni in acel loc), iar aceti studeni repre.int aproape jumtate "?(,?2O) din
eantionul supus investigrii. n ordine descresctoare, locurile preferate pentru consumul de
droguri sunt8 petrecerile private "&E,3&O) i discotecile "&2,54O). 0e observ c locurile cu
frecvena cea mai mare sunt cele destinate distraciilor dar cu acces limitat publicului larg.
*ocurile care sunt e6puse publicului larg "barurile) sau cele prea intime "acas) au frecvena
cea mai redus, repre.entate fiind de acelai procent de 4&O n totalul rspunsurilor.
*a ntrebarea unde au au.it c se consum substan e au fost din nou men ionate
cluburile* cu un procent de 34,5&O n totalul raspunsurilor oferite de ctre studenii
3@5
intervievai. 0e pstera. ordinea anterioar n preferinele locurilor unde acetia au au.it ca se
consum droguri8 petreceri private "&',??O), respectiv discoteci "&E,5?O).
Referitor la substan a consumat i mediul n care aceasta se consum, elevii
intervieva i au rspuns de asemenea c cele mai frecvente medii de consum at/t pentru
drogurile licite c/t i pentru cele ilicite sunt acas sau acas la prieteni i n baruri, cluburi,
discoteci. Autem observa diferen a mare ntre rspunsurile elevilor la indicatorul mediu de
consum Jbar, club, discoteci datorat faptului c ntrebarea privind mediul de consum din
c,estionare nu prevedea diferen ierea droguri legale7droguri ilegale.
!umulate cele dou procente acas i acas la prieteni nsumea. 3'O dintre
rspunsuri referitoare la mediul de consum apropiat ca procent7 45,?O identificat de elevii
c,estiona i.
%ediu de consum
?
35
3
&&
3
4
5
3?
&
3@
4
&
3
2
3?
43
43
4
5
3
4
( &( 3( 4( ?( 5( 2( @( E(
acas
acas la prieteni
la coal
n baruri, cluburi,discoteci
tabr, e6cursii
n parcuri
n ma in nainte de a intra n club
n scaraLspatele blocului blocului
drog alcool tutun
]n curtea colii era un loc amenajat pentru fumat i c,iar pe timpul iernii era un corp unde
era i biblioteca i acolo se fuma c/nd era frig afar, era special pentru elevi ca s se evite alte
c,estii neplcute]."elev, liceu teoretic, &E ani)
hpetreceri, acas la prieteni, nc,idem u a la o camer mic i stm n fum e mai tare
sen.a ia gsim oriundeh"elev, liceu teoretic, &E ani)
>umm n spatele colii, elevilor li se spune la coal s nuh s nuh s nu... . %ai c,eam i
poli ia dar pe mine nu m7a fcut nimeni s renun , am primit amend c m7a prins fum/nd n
spatele colii"elev, &E ani , liceu te,nic)
Aetreceri cu prietenii, acas la cineva rar n club "elev, &@ ani, grup colar)
3@2
Referitor la modalitatea de procurare nici unul dintre elevii intervieva i nu consider
c ar putea nt/mpina vre7o problem n procurarea i consumarea substan elor. -up cum
putem vedea, alcoolul i tutunul pote fi procurate fr probleme at/t din maga.ine c/t i din
baruriLdiscoteciLcluburi fr s se pun problema v/rstei. n ceea ce prive te consumul de
substan e etnobotanice i alte droguri, acestea pot fi cumprate direct de la maga.inele
speciali.ate sau de la dealeriLprieteni. O alt modalitate de procurare a tutunului i alcoolului o
constituie ac,i.i ionarea produselor de contraband fie de pe strad fie din cmine de la elevii
moldoveni.
; ceva normal, fiecare mai bea i mai fumea., c/nd te duci s cumperi o bere te
ntreab cineva cevaZ i d i la Heed, e tot a a; i dac le nc,id tot se gsesc. "elev, grup
colar, &@ ani)
Aentru v/n.are dac vrei i nu ai bani po i s iei igri c,iar la bucat. 9u am nt/lnit
nici o v/n.toare care s m ntrebe c/ i ani am. "elev, liceu te,nic, &@ ani)
9u consider c acest lucru e ie it din comun, cine spune c n7a but nici o dat e
ipocrit sau nu vrea s afle prin ii, dac bei a a ceva e un lucru perfect normal i nu mi se
pare condamnabil, nu ne ntreab nimeni nimic sau cred c suntem mai mari sau se fac c nu7
i dau seama"elev, &@ ani, liceu te,nic)
0ursa
23
23
&&
23
23
?
23
3E
( &( 3( 4( ?( 5( 2( @(
maga.ine
baruri
Heed7s,op
prieteniLdealeri
contrabanda
tutun alcool drog
3@@
]0unt foarte accesibile i la pre dac vrei s cumperi nu trebuie s mergi prea mult
sau s sco i prea mul i bani din bu.unar.] "elev, &E ani, liceu teoretic)
]%aga.inele cu etnobotanice au fost declarate afacerea anului decih ] "elev, &E ani,
liceu teoretic)
]h.de la bie i nu cumpr a a oricine trebuie s te cunoasch.] "elev, &E ani liceu
teoretic)
%ass media nu informea. corect, mai bine ierburi dec/t alcool, e mai ieftin dec/t un
pac,et de igri7 e convenabil."elev, &E ani, liceu teoretic)
n ceea ce prive te modalitatea de a ob ine mijloacele materiale necesare procurrii
substan elor elevii nu nt/mpin nici o problem. >olosesc banii de bu.unar, restul de la
cumprturi, banii necesari pentru cr i sau mbrcminte. >ac c,et sau mprumut de la
colegi p/n la burs sau aloca ie, rareori i amanetea. obiecte.
!u &( lei iei un plicule , faci 374 igri i te saturi. "elev, &@ ani, grup colar)
r trebui s fie cri. general i s nu aib nimeni din clas bani de bu.unar ca s nu
putem cumpra."elev, &2 ani, liceu voca ional)
-ai &( lei i te saturi."elev, &@ ani, liceu te,nic)
(,5 gr din ce cumprm noi cost 3( de lei, deci nu sunt scumpe "elev, &@ ani, liceu
teoretic)
>oarte accesibil, nu e normal ca pre ul ierbii fie de &( lei i un pac,et de igri &&
lei, nu au nici o problem cu v/rsta le plac banii ce dac sunt inter.ise, vi se pare c au
disprut de pe stradZ "elev, &' ani, liceu voca ional)
3@E
25.0%
21.6%
49.4%
56.5%
67.4%
75.8%
76.6%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0%
alte locuri
armacie
colegi
de pe strad
din strintate
prieteni
dealer
De unde cre#i c pot fi procurate droguri?
-ealerul este principala surs de unde pot fi procurate droguri, acest categorie de
de intori de droguri a fost men ionat de @2,2O dintre liceeni. Urmtoarea categorie de
posibili furni.ori de droguri este repre.entat de grupul social de prieteni, astfel @5,EO dintre
liceeni au men ionat c drogurile pot fi procurate de la prieteni. +arianta de rspuns Ndin
strintateC a fost specificat de 2@,?O dintre pariticipan i la studiu, n timp ce 52,5O dintre
liceeni au preci.at faptul c drogurile pot fi procurate de pe strad. Aentru ?',?O dintre
liceeni, colegii repre.int posibila surs de aprovi.ionare cu droguri.
3&,2O au men ionat farmaciile ca fiind locurile de unde consumatorii de droguri i
pot procura stupefiantele, iar 35,(O au men ionat Nalte locuriC.
nali./nd cau.ele ce i7ar determina pe elevi s consume substan e, profesorii "2() sunt
de prere c ace tia, sunt n mare msur influen a i de anturaj "53) i de mediul familial
"53), fie prin lipsa de control a prin ilor "&5) fie prin istoricul de consum familial.
3@'
53
&5
4
3
?
34
4
& & &
@
&4
2
53
&
4
3
?
5
3
&
0
10
20
30
40
50
60
m
e
d
i
u
l

f
a
m
i
l
i
a
l
n
e
a
d
e
c
v
a
t

c
u

m
o
d
e
l
e
a
b
s
e
n
a

f
a
m
i
l
i
e
i
"
s
a
u

a
u
n
u
i

m
e
m
b
r
u

a
m
o
d
e
l
e
l
e
v
/
r
s
t
a
l
i
p
s
a

n
c
r
e
d
e
r
i
i

n

s
i
n
e
c
u
r
i
o
.
i
t
a
t
e
a
i
n
s
t
a
b
i
l
i
t
a
t
e

p
s
i
,
i
c
p
r
e
d
i
s
p
o
.
i
i
a
p
l
i
c
t
i
s
e
a
l
a
o
b
i
n
u
i
n
a
d
o
r
i
n
a

d
e

a

s
e

i
n
t
e
g
r
a
n
t
r
7
u
n

g
r
u
p
d
o
r
i
n
a

d
e

a

e
p
a
t
a
,

d
e
a

f
i

c
o
o
l
t
e
r
i
b
i
l
i
s
m
a
n
t
u
r
a
j
s
o
c
i
e
t
a
t
e

r
s
t
u
r
n
a
t
n
e
i
n
t
e
g
r
a
r
e
a

n

c
o
a
l
c
o
m
u
n
i
t
a
t
e
l
i
p
s
a

r
e
s
p
e
c
t
u
l
u
i
p
e
n
t
r
u

c
o
a
l
l
i
b
e
r
t
a
t
e

p
r
o
s
t
n
e
l
e
a
s
d
i
s
p
o
n
i
b
i
l
i
t
a
t
e
a
s
u
b
s
t
a
n
e
l
o
r
m
a
s
s

m
e
d
i
a

s
l
a
b
a

i
m
p
l
i
c
a
r
e

a
a
u
t
o
r
i
t
i
l
o
r
]educaia de acas* prinii plecai prin strintate* chiar unii prin i vin la coal
sub influen a alcoolului i atunci tii de unde vine problema ]" sociologie ?( de ani)
5ediul familial* prin ii care nu sunt con tien i de nevoile copiilor lor. " mu.ic 32 de
ani)
$uriozitatea* anturajul* )i determin prin faptul c se cred cool. Gn r0ndul celorJ
puterniciQ i cred c butura )n concepia lor fiind un semn al brbiei sau poate fi de vin
surplusul de bani de la prini sau pot avea modele )n familie care consum alcool. #oate o
alt cauz ar fi curiozitatea* anturajul* plictiseal sau stima de sine sczut* deprimarea.
#entru elevii din mediul rural* obinuina* c de mici prinii le ddeau s ?gusteJ vinul*
uic sub pretextul ?s nu le fie poftaJ iar gustatul )n acest caz poate deveni o obinuin.
":eografie 4E de ani)
Ioarte mult libertate* foarte mul i bani i prin i foarte ocupa i " istorie, 44 de ani)
ntreba i n legtur cu factorii determinan i ai consumului, dintre cei 23 de elevi
intervieva i, 54 au pus pe primul loc curio.itatea, urmat de anturaj "3E de rspunsuri).
Arincipalii factori care duc la consumul de substan e men iona i de studen i sunt8
curio.itatea74&,&3O, dorin a de tri e6perien e noi 7 35O, prietenii J 3&,(2O, conflicte n
familie7 &&O. "ane6a 3)
3E(
0pre deosebire de profesori care identific anturajul, n propor ie de E?O, ca factor
determinant de consum, doar ?5O dintre elevi, consider acest lucru.
Arincipalul factor al consumului7 curio.itatea "E5,?O dintre elevi) este identificat de
4EO dintre profesori.
>actori determinan i
54
3(
?
3E
?
@
(
&(
3(
4(
?(
5(
2(
curio.itatea plcere rela6are anturajul plictiseala probleme
personaleLsingurtate
>ume. ceva i de obicei la te.e nu m strese....nu am o treab. "elev, &@ ani, grup
colar)
!urio.itatea, plcerea, nu oblig nimeni pe nimeni s fac ceva dac vrea bine hdac
nu..bine. "elev, &E ani, liceu teoretic)
!urio.itatea, i7am v.ut ce fceau, cum r/deau din toate i am vrut i eu. "elev, &E ani,
liceu voca ional)
Die ii fumea. ]ciocolat ] i nva mult mai repede."elev, &@ ani, liceu voca ional)
!urio.itate, nu m7a obligat nimeni, eram doar curios. "elev, &@ ani, grup colar)
nturaj7c/nd am venit la liceu n cl. a <Fa erau mul i care fumau. "elev, &E ani, *iceu
teoretic)
!urio.itate, plcere m7am sc,imbat; dar nu n ru a a cum face alcoolul. "elev, &@ ani,
liceu voca ional)
!urio.itate, prietenii, plictiseal, plcere, e super nu te mai po i opri din r/s i i vine
s mn/nci ntr7una, de la asta vine i vorba8 e ti spart. "elev, &2 ani, liceu voca ional)
!urio.itate, a fost alegerea mea fr s fiu influen at de nimic, a fost o distrac ie i
att. -ac vreu s m las, pot. "elev, &E ani, liceu teoretic)
3E&
#ipsa de in$ormare
0"6%
%ependen &
obi nuin
0"8%
#ipsa de ocupa ie
2"3%
'eribilism
3"0%
(robleme& con$licte
cu $amilia
12"4%
)ntura* & distrac ie
28"1%
+uriozitate& dorin a
de noutate
32"6%
)ltele
5"0%
, & nr
15"3%
Ce anume i determin pe unii tineri s consume droguri?

Autem observa, ca i n ca.ul interviurilor, c elevii c,estiona i pre.int n aceea i
ordine principalii factori determinan i ai consumului8 curio.itate, anturaj i problemeL
conflicte familiale.
Arincipalul motiv care i determin pe tineri s consume droguri a fost men ionat de
ctre elevii participan i la studiu ntr7un procent de 43,2O 7 curio.itateaL dorin a de noutate,
acestuia i urmea. anturajulL distrac ia cu 3E,&O men ionri. Ae po.i ia a treia este situat
factorul determinat a consumului de droguri problemeL conflicte cu familia ntr7o propor ie de
&3,?O.
-isponibilitatea fa de consum este pre.ent la 3@,2O dintre elevi, la care se adaug
cele &(,4O procente ale celor indeci i. n urma acestor date consider c programele de
interven ie trebuie s cuprind msuri de poten are a factorilor in,ibitori ai riscului de consum
i de reducere a factorilor de risc.
3E3
Da
27.6%
Nu
62.0%
N/ Nr
10.3%
Dac ai putea, ai ncerca vreun drog?
aurolac
1.1%
amfetamne
3.7%
se!at"e
4.0%
#$D
4.8%
%erona
6.3%
cocana
12.5%
e&tas'
17.0%
%ass
22.7%
mar(uana
27.8%
Dac da, ce droguri ai ncerca?
3@,2O dintre liceeni au preci.at faptul c dac ar putea ar ncerca un drog 7 observm
disponibilitatea de consum n procent mare. Aentru prent/mpinarea acestui fapt trebuie
identifica i i optimi.a i factorii protectivi. -intre ace ti 3@,EO au apelat la marijuana; 33,@O
la ,a i ; &@,(O la e6tas= i &3,5O la cocain.
%ajoritatea profesorilor consider c una dintre cau.ele consumului de substan e o
repre.int mediul familial "53 dintre cei 2( de profesori intervieva i) i e6isten a modelelor de
consum n familie "&5).
n r/ndul elevilor c,estiona i putem observa c n majoritatea ca.urilor nt/lnim
consum de alcool i tutun n cadrul familiei, at/t n r/ndul prin ilor c/t i al fra ilor.
3E4

",$#&
++$%&
+)$#&
##$#&
)'$%&
(*$#&
,"$'&
''$)&
'($'&
%%$'&
(+$)&
)2$'&
mama consum alcool
raii consum alcool
mama umeaz
raii umeaz
tata consum alcool
tata umeaz
n familia ta
Da Nu
n 5(,4O din ca.uri tatl liceenilor fumea. i n ?@,2O consum alcool. Aonderea liceenilor
ai cror fra i consum alcool sau fumea. este de 44,4O, respectiv 33,2O. %ama este
membrul familie care fumea. n propor ie de 3?,4O, iar n &E,4O din ca.uri consum alcool.
Daca D(6 c#t de des...
zilnic sptm#nal de 243 ocaziona n 4nr total
tata fumeazH E5.5O ?.2O (.EO 4.EO 5.3O &((.(O
mama fumeazH @5.&O 5.2O (.2O &(.@O @.'O &((.(O
tata consum alcoolH ?.'O &'.&O &3.? 5'.EO 4.EO &((.(O
mama consum alcoolH (.EO ?.5O 2.EO E3.@O 5.4O &((.(O
fra ii fumeazH 2'.EO 5.EO &.3O &(.@O &3.? &((.(O
fra ii consum alcoolH ?.4O &(.?O '.EO @&.4O ?.4O &((.(O
Autem observa o pondere destul de mare a prin ilor care consum alcool dar
frecven a consumului este moderat 7 pentru 5',EO dintre ta i i E3,@O dintre mame
consumul de alcool este unul oca.ional.
Autem conclu.iona c mediul familial nu este cau.a principal sau singura cau. n
problematica consumului de substan e n r/ndul tinerilor. Un grup cu risc foarte crescut l7ar
putea repre.inta elevii ai cror prin i consum alcool .ilnic"?,'O ta i i (,EO mame).
!antitatea de alcool consumat nefiind specificat nu putem conclu.iona n acest sens.
n ceea ce prive te consumul de tutun, observm c frecven a este mare n r/ndul
consumatorilor .ilnici7E5,5O ta i, @5,&O mame i 2',EO fra i. n acest ca. putem vorbi de un
model de consum familial i de preluarea acestuia de ctre elevi.
nali./nd rspunsurilor oferite de elevi referitoare la reac ia prin ilor vis a vis de consumul
de substan e8 4E O spun c prin ii nu tiu.
3E?
>amilia nu prea are legtur, nu prea tiu ei ce faci tu n timpul liber. i dac afl ce fac... i
iau banii de bu.unar i nu te mai las afar... i ceZ...c nu te pot ine legat."elev, &E ani, liceu
teoretic )
iar 55 O tiu de consumul oca.ional, care nu ridic probleme.
O parte important a elevilor sunt fr supraveg,erea prin ilor; fie c stau la cmin, n
ga.d, domiciliul prin ilor fiind n alt localitate, fie prin ii s7au mutat n mediul rural, fie
prin ii sunt pleca i n strintate. 1otodat ?5 O dintre elevi spun c simt nevoia unei rela ii
mai profunde cu prin ii, familia fiind un important factor care ar putea determina renun area
la consum.
... mi7a dori s fie mai aproape de mine, nu am nevoie doar de bani,s7mi fac un
ceai, s m ajute la mate, s m ntrebe ce mai fach "elev, &@ ani, liceu voca ional )
9u prea avem o rela ie, nu am ce s le comuni vorbesc cu ei dac m ntreab."elev, &@
ani, grup colar)
%ai ncolo o s ma las dar deocamdat e bine a a, pe mine cred c familia m7ar face s
renun . "elev, &@ ani, liceu teoretic )
Referitor la amploarea fenomenului @E,(O dintre licceni aprecia. c procesul de
consumul al drogurilor n r/ndul tinerilor este n cre tere; ',&O l7au clasificat ca fiind
nec,imbat. !onsumul de droguri n r/ndul tinerilor este n scdere este prerea a 3,5O dintre
elevi, n timp ce &(,5O dintre participan ii la studiu nu au oferit un rspuns n acest sens.
3E5
)n cret ere
78.0%
nesc-imbat
9"1%
.n scdere
2"5%
n/ nr
10.5%
Cum aprecie#i amploarea consumului de droguri n rndul
tinerilor?
*a ntrebarea referitoare la motivele ce determin consumul de droguri, elevilor le7au
fost oferite variante de rspuns. !ompar/nd re.ultatele cu cele de la ntrebarea !e anume i
determin pe unii tineri s consume droguriZ la care elevii au putu rspunde liber putem
observa din nou c grupul de prieteni nu repre.int principala cau. a consumului, ci
curio.itatea i dorin a de a tri e6perien e noi. *a aceast ntrebare, ponderea celor care pun
pe seama problemelorLconflictelor familiale, consumul de substan e fiind mai mare.
29.3%
15.7%
27.5%
66.9%
69.3%
87.3%
92.3%
0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0%
altele
timiditate
teama de responsabilitate
prieteni
conlicte 1n amilie
dorina de a tri experiene noi
curiozitate
Care este n opinia ta motivul pentru care se consum droguri?
-in punctul de vedere al elevilor de liceu participan i la studiu n '3,4O din ca.uri,
curio.itatea este principalul motiv pentru care se consum droguri. %otiva ia consumului de
3E2
droguri cu un procent de frecen de E@,4O este dat de dorin a de a tri e6perien e noi, iar
conflictele n familie au fost men ionate de 2',4O dintre liceeni.
Arietenii sunt motivul pentru care se consum droguri n opinia a 22,'O dintre liceeni,
iar teama de responsabilitate este motiva ia adus n prim plan de 3@,5O dintre elevii
participan i la studiu.
41.5%
55.2%
56.1%
66.3%
73.6%
76.2%
80.6%
0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0%
colegi
proesori
prieteni
specialiti din 3N45uri
medici / consilieri
poliia
amilia
Cine cre#i c tre$uie s se implice n preven!ia%com$aterea
consumului de droguri?
Un aspect foate important n ceea ce prive te factorii care ar trebui s se implice n
preven iaLcombaterea consumului de droguri este dat de frecven a de men ionare al grupului
definit prin cunv/ntul NfamilieC care a cumulat E(,2 puncte procentuale. -ac familia este
sursa de informare cu privire la droguri men ionat de doar &@,5O dintre liceeni, iat c n
ca.ul procesului de prevenire i combatare al drogurilor familia ar trebui s fie principalul
actor n opinia liceenilor.
Aoli ia este actorul cu o frecven de men ionare de @2,3O, fiind urmat de medici i
conisilieri "@4,2O). 0peciali tii din O9:7uri sunt o alt categorie de factori cu impact asupra
subiectului tabu consumul de droguri i au cumulat 22,4O de procente ca fiind categoria de
factori ce ar trebui s se implice n procesul de preven ie i combatare a consumului de
stupefiante. lte categorii de actori ce ar trebui s se implice n preven ia i combaterea
consumului de droguri, din punctul de vedere al liceenilor participan i la studiu sunt8 prieteni
"52,&O), profesorii "55,3O) i colegii "?&,5O).
3E@
Autem observa c din punctul de vedere al elevilor, coalaLprofesorii nu constituie unul
dintre principalii factori de interven ie n prevenirea consumului de substan e fiind
men ionat alturi de colegii de coal pe ultimele dou po.i ii.
!a principal msur de interven ie atunci c/nd se pune problema comportamentului
deviant n coal mul i dintre profesori spun c se scade nota la purtare. Autem observa nc o
dat rela ia defectoas ntre profesor7familie prin faptul c anun area i discu ia cu prin ii
este v.ut ca o msurLsanc iune.
%suri aplicate n coal
3(
&@
&(
?(
&
4
2 2
5'
3
?
(
&(
3(
4(
?(
5(
2(
@(
e
6
m
a
t
r
i
c
u
l
a
r
e
p
r
e
a
v
i
.

p
e
n
t
r
u
e
6
m
a
t
r
i
c
u
l
a
r
e
e
6
m
a
t
r
i
c
u
l
a
r
e
4

.
i
l
e
s
c
d
e
r
e
a
n
o
t
e
i

l
a
p
u
r
t
a
r
e
m
u
t
a
r
e
a
d
i
s
c
i
p
l
i
n
a
r

i
n
f
o
r
m
a
r
e
a
c
o
n
d
u
c
e
r
i
i
c
o
l
i
i
a
v
e
r
t
i
s
m
e
n
t
a
m
e
n
d
a
i
n
f
o
r
m
a
r
e
a
p
r
i
n
i
l
o
r
d
i
s
c
u
i
i

c
u
e
l
e
v
i
i
s
e
c
u
r
i
.
a
r
e
a
s
p
a
i
u
l
u
i
c
o
l
i
i
L
g
a
r
d
i
a
n
,
]<rebuie pedepsi i altfel fenomenul ia amploare* c0nd mai este exmatriculat cineva*
parc se trezesc pu in a a din vraja asta ]. religie 4E ani
]h)n clasele a (S"a i a Sa nu putem exmatricula copiii* putem s le scdem doar
nota la purtare i asta nu prea conteaz pentru ei... . u anun directorul colii* care anun
prin ii. 'm )ncercat tot felul de metode... . 'm pus amenzi iar banii mergeua la fondul colii*
gardianul nu face fa * trebuie s asigure i curtea colii i cldirea. 'ccesul )n coal este
controlat* copiii trebuie s aib ecuson. Gn timpul orelor u ile de acces )n cldire se )ncuie ].
matematic 5& de ani
])ncercm s nu lum msuri drastice )nainte de a comunica cu pri ii i cu elevii ] economie
4E de ani
3EE
]hse discut )n consiliul profesoral* se scade nota la purtare* se fac razii ale poli iei i elevii
gsi i )n baruru sunt adu i la coal unde primesc preaviz de exmatriculare i sunt
)n tiin a i prin ii. ] matematic, 4?de ani
]%oi ca i instituia colii am luat masuri cu privire la fumat*avem si firme de
paza*chiar i supraveghere video*dar acetia )i gsesc anumite locuri unde )i pot desfura
aceste activiti* anumite localuri* unde pot fuma* consuma alcool far s fie supravegheai.
]geografie ?@ de ani
]hnu cred c sunt bune sanc iunile dar mai chemm prin ii la coal* mai scdem nota la
purtareP. religie 42 de ani
]u am pus nota 3 la purtare pentru loviri* iar pentru alcool* pentru comportament
neadecvat am pus nota - la purtare. #0n la urma exmatricularea unui elev i privarea lui de
la partea educativ chiar aa i cu probleme nu face altceva dec0t s dea de lucru altor
instituii]. 0ociologie, 5( de ani
]u nu spun nu fuma i le spun s nu fumeze la coal* iar dac )i prind le pun amend c0te
3, ronOP desen 42 de ani
#entru a pre)nt0mpina acest fenomen* al absenteismului nejustificat... poliia efectueaz
raiduri prin baruri....numai ce te trezeti cu poliitii c i"i aduc )napoi la coal i atunci s
vezi comedie...cum incearc toi s se justifice...elevii...cum de se aflau acolo )n timpul orei i
profesorii....dac i"au invoitO.de ce au fcut asta....imi vine s r0d c)nd imi amintesc cum ni"i
aduc )n grupuri de c)te ;"F la cancelarie s ne dea explicai....celor care sunt prini li se
scade nota la purtare cu un punct i li se d amend...e ru de cel care are ghinionul s fie
prins...)n flagrant delict. ] <storie 45 de ani
]Se menine o disciplin i se iau msuri stricte de securizare a colii i o colaborare a
poliiei de proximitate* se scade nota la purtare. ] psi,ologie 43 ani
P...)ntotdeauna trebuie s se creeze un triunghi )ntre prini i coal* nu se merge direct la
director asta pentru c astfel elevul ar fi fost exmatriculat imediat ] ;ngle., 44 de ani
Pste o problem destul* de delicat* de aceea trebuie tratat ca atare. Din punctul
meu de vedere este nevoie de informarea tuturor profesorilor i )n special a directorului
colii* deoarece prerea fiecaruia dintre noi conteaz. De asemenea trebuie s informai i
prinii )n legtur cu situaia elevului* iar )n final este necesar aplicarea sanciunilor
scderea notei la purtare* exmatriculareP 6educa ie fi.ic, 4E de ani)
3E'
]5ustrare* scderea notei la purtare* exmatricularea* fumatul e prea frecvent ca s
mai aplicm sanc iuniP.6 lb rom/n, 43 de ani)
P$eea ce s"a )ntamplat )n coal a fost ca o lec ie* din care ne"am dat seama ca unele
lucruri se petrec chiar sub nasul nostru* fr ca noi s ne dm seama. $opiii au fost
exmatricula i ] "istorie, 44 de ani)
Pxist un regulament prin care se aplic o anumit amend* dar de regul nu se
)ncaseaz* se mai oprete din bursa...Se scade nota la purtare* sunt chemai la director* se
discuta mai )nt0i la nivel de clas* colectivul clasei* dirigintele* consiliul de administraie* dar
asta c0nd sunt cazuri mai grave]" istorie, 5@ de ani)
-ac se afl ceva la coal iese mare tam7tam7se cc,eam prin ii, careu, scderea
notei la purtare dar fr finalitate. "elev, &@ ani, liceu voca ional)
% feresc c dac m vede diriga m pune s fac munc n folsul comunit ii s str/ng
c,i toace de pe jos "elev, &@ ani, liceu te,nic)
;6matricula i ca mine sau muta i la alt coal i au re.olvat problema dar la coal
tot se fumea.. "elev, &' ani, grup colar)
Arofesorii nu7 i fac nimic. %ai ru cu gardienii c7 i fac proces verbal i7l dau la
directoare dac te prind e6matriculare 4 .ile i munc n folosul comunit ii; dar n fa a
colii nu7s probleme. "elev, &2 ani, liceu te,nic)
Referindu7se la programele de preven ie reali.ate, n coal, prin intermediul altor
institu ii, profesorii sunt de prere c acestea pot avea un impact po.itiv doar dac sunt
implica i n egal msur elevii i familiile acestora. Aercep ia este c aceste programe mai
mult nu sunt eficiente i c ele ar trebui s fie implementate la o popula ie colar de v/rst
mai mic, presupun/ndu7se c nu au debutat nc n consum.
3'(
;ficien a programelor n coal
&?
E
3 3
E E
3E
(
5
&(
&5
3(
35
4(
sunt
eficienteLnecesare
sunt
eficienteLnecesare
pentru cei care nu
au debutat n
consum
sunt eficiente
dac elevii,
prin ii i
profesorii sunt
implica i n mod
activ
sunt eficiente dar
nu suficiente
depinde de
calitatea
materialelor i de
modalitatea de
pre.entare
nu tiu c/t ajut nu sunt eficiente
Da i nu unii au spus c oricum tiau asta i oricum nu aveau de g0nd s se apuce
al ii c este interesant* depinde de calitatea materialelor* nu )mi pot permite s )mi pierd
timpul cu lucruri nefolositoare din care elevii s nu se aleag cu nimic. "religie, 4E de ani)
Gn ciuda eforturilor fcute consumul de tutun* alcool i drog se men ine* poate c se poate
opri debutul6 istorie, 44 de ani)
Odar nu este suficient* ace ti copii nu au sprijin din parte familiei i greu de spus...
cred c aceste programe pot ajuta un numr mic de elevi* dar un singur copil dac este salvat
)nseamn c aceste programe sunt eficiente. " %atematic, 5& de ani)
nu tiu c0t ajut* fumtori tot vor fi )n coal "psi,ologie, 4E de ani)
%u tiu c0t de mult elevii au dat importan acestor programe*dar cred ca cea mai
bun metod a preveniei )n aceste condiii o reprezint relaia dintre parini i elevi.
":eografie 5@ de ani)
(mpactul a fost unul pozitiv* muli elevi )neleg0nd c exist i alte modalitai de a fi
>coolJ cum spun ei* prin programul cu prin ii am urmrit )mbunatirea abilitilor
educative ale prinilor* organizarea de int0lniri care s )ntreasc legturile familiale*
clarificarea poziiei familiale fa de consumul de droguri. "lb rom/n, 45 de ani)
3'&
#rogramele sunt eficiente dac i elevii sunt implica i i dac materialele folosite
prezint cazuri concrete." lb rom/n, 3E de ani)
%u sunt eficiente deoarece elevii nu sunt interesa i iar prin ii nu vor s se implice.
6biologie, 42 de ani)
levii sunt receptivi dac sunt implica i activ )n programe "france., 4? de ani)
Dac prin ii nu intervin degeaba ne batem noi i al ii capul "religie, 54 de ani)
Sunt eficiente dac sunt fcute constant i dac implic elevii"prin ii" coala " socio7
umane, 5& de ani)
De cele mai multe ori rm0n doar )n plan teoreticT ajutorul de care elevul sau elevii
au nevoie este unul mult mai mare dec0t dou campanii pe un semestru desf urate pe liceu
i c0teva pliante." 0ocio7umane 45 ani)
]-ac ar vrea s nu mai fume.e nimeni n fa a colii s7ar impune altfel de msuri7a a,
doar dac trece profu de rom/n le ia igrile, sau strig de la geam s se mute mai departe de
intrarea n coal sau directoarea stabile te amenda sau scderea notei la purtare. 9u e6ist
campanii de informare nu am fost la nici una, nici la dirigen ie, facem dirigen ie foarte rar i
atunci se discut probleme administrative. ] "elev, &2 ani, liceu voca ional)
*umea vorbe te, spune s nu faci anumite lucruri dar trebuie tu s spui gata i s te
la i, tiu pe cineva foarte apropiat care i7 a pierdut mirosul de la astea,
Aliantele i afi ele nu sunt dec/t ,/rtii cam asta sunt campaniile.
*a noi este inter.is v/n.area dar nu este inter.is consumul deci hce campanii i
oricum nu te ntreab nimeni c/ i ani ai i dac te ntreab spui c te7a trimis mama sau tata.
"elev, &E ani, liceu teoretic)
%u...'u privit cu dispre..c0nd se mai derulau programe privind prostituia* traficul de
carne vie* astea mai degrab impresionau pe elevi...dar cu alcoolul se distrau copios....
6istorie 5@ de ani)
ntreba i n legtur cu institu iile speciali.ate pentru oferirea de servicii speciali.ate
n scopul prevenirii i tratamentului consumului de substan e, de i majoritatea profesorilor
spun c elevii sunt informa i, d oar un procent de &E,?O dintre elevii de la liceu cunosc
institu ii i organi.a ii implicate n preven ia i combaterea consumului de droguri.
3'3
52,EO nu cunosc astfel de institu ii sau organi.a ii, iar 3?,EO au refu.at sau nu au tiut ce
rspuns s ofere la acest item.
Da
18.4%
Nu
56.8%
N/ Nr
24.8%
Cunoa&te!i institu!ii,organi#a!ii implicate n preven!ia &i
com$aterea consumului de droguri?
)/en ia na ional
antidro/
59"0%
(oli ia
17"2%
0pitale& centre de
dezinto1icare
7"5%
+ampanii anti-
dro/
6"7%
)socia ii&
or/aniza ii
4"5%
coala
4"5%
2iserica
0"7%
'nstitu!ii men!ionate
gen ia na ional antidrog este institu ia cea mai men ionat de ctre elevi n ceea ce
prive te nstitu iile implicate n preve ia i combaterea consumului de droguri cu un procent
de 5'.(O 7 ponderea mare poate fi e6plicat prin programele de interven ie specific pe care
aceasta le implementea. at/t n spa iul colar c/t i n cel recrea ional. Aoli ia este
men ionat cu un procent de &@.3O, urmat de spitaleL centre de de.into6icare @.5O
Referitor la msurile de interven ie ce ar putea fi luate, elevilor le7au fost oferite variante de
rspuns .
%$2&
%$'&
'$'&
+,$#&
++$%&
+($+&
($,&
",$'&
"($'&
"+$2&
++$*&
+"$%&
%$+&
")$2&
+2$*&
"+$,&
"($*&
"'$#&
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0%
le*al+area !ro*urlor uoare
conslere )n col
,ro*rame tera,eutce ,entru !e,en!en-
msuri coerciti3e4 amenzi5 .nc-isoare
interzicerea comercializrii tuturor dro/urilor
cam,an !e nformare ant.!ro*
Care dintre urmtoarele msuri crede i c ar conduce la
diminuarea consumului de dro!uri
I men-onare a II a men-onare a III a men-onare
3'4
Arincipala msur ce ar trebui luat i care ar ar avea ca re.ultat diminuarea
consumului de droguri este repre.entat de Ncampaniile de informare anti7drogC. ceast
msur a fost specificat n 2?,&O din ca.uri, din care n 35,3O din ca.uri pe primul loc.
N<nter.icerea comerciali.rii tuturor drogurilorC este msura care n opinia liceenilor ar
conduce la diminuarea consumului de droguri n 5',2O din ca.uri, din care 33,2O a fost
plasat ca prim men iune din cele 4 posibile. Referitor la legali.area a drogurilor, elevii nu
consider oportun aceast msur.
!a i n ca.ul elevilor, studen ii sunt de acord c msurile coercitive sunt cele mai
potrivite pentru combaterea fenomenului7 4&,&&O, urmate de campanii de informare anti J
drog 7 3',32O, educa ie mai bunLconsiliere n coli7 @,2O.
*egali.area drogurilor u oare este v.ut ca o msur bun de 5,(@O dintre
responden i, inter.icerea comerciali.rii de ctre 5, (@O iar inter.icerea total a drogurilor de
ctre 4O dintre studen i. "ane6a 3)
Da
30.3%
Nu
59.8%
N/ Nr
9.9%
(&ti de acord cu propunerea pentru legali#area drogurilor
u&oare?
Arocentul liceenilor participan i la studiu i care sunt de acord cu propunerea de
legali.are a drogurilor u oare se cifrea. la 4(,4O. Arocentul celor care nu sunt de acord cu
astfel de propunere cumulea. 5',EO dintre elevii de liceu, iar procentul care nu au oferit un
rpuns la acest item este de ','O. Arocentul rspunsurilor afirmative poate fi influen at de
faptul c majoritatea elevilor care consum droguri, consum din categoria drogurilor u oare
i a produselor Heed.
3E,4O dintre liceeni au men ionat pe prima po.i ie msurile coercitive, precum
amen.ile i c,iar nc,isoarea ca fiind procedura cea mai bun pentru diminuarea consului de
3'?
droguri. lte msuri preci.ate de elevi i care ar conduce la reducea consului de droguri sunt8
programe terapeutice pentru dependen i "53,?O), consilierea n coli "?(,4O) i legali.area
drogurilor u oare "&E,'O).
ntre modalit ile de prevenire a comportamentului adictiv n spa iul colar, profesorii
propun o serie de msuri ce au n vedere reducerea accesului la substan e8 respectarea legii " i
sanc ionarea celor care nu o respect) privind comerciali.area tutunului i alcoolului ctre
minori, respectarea distan ei fa de coal atunci c/nd este vorba de autori.area barurilor
precum i retragerea autori.a iilor de func ionare pentru maga.inele care comerciali.ea.
produse etnobotanice.
]%u am vzut )n via a mea un v0nztor care s nu dea alcool sau tutun pentru c un
minor cerea. Enii sunt i ei prin i* dar cred c g0ndesc c dac nu le dau ei* iau din alt
parte. 'r trebui controla i i sanc iona i. (nstitu ia cu care ar trebui s colaborm este
familia i )n multe cazuri ea nu exist. $red c statul ar trebui s fac ceva* sunt prea mul i
copii rma i singuri" a )ncerca cumva s oblig prin ii s aib grij de copii lor ].
"matematic, 5& de ani)
Pinterzicerea func ionrii magazinelor care comercializeaz plante etnobotanice*
sanc ionarea drastic a celor care comercializeaz alcool i tutun minorilor ]"economie, 4E
de ani)
] uor aparent * dar din punct de vedere practic este mai greu at0t timp c0t noi
facem tot ceea ce ne st )n putin* instituii cu autoritate ar trebui s fac mai mult )n acest
sens. 't0t timp c0t drogurile se pot cumpra la col de strad* at0t timp c0t exist coli iar pe
l0ng aceste coli sunt magazinele care v0nd plante etnobotanice )nc nu st )n puterea
noastr s lum nite hotr0ri sau decizii radicale. ] "0ocio7umane, 5? de ani)
]$red cR legislaia )n vigoare este foarte permisivR i cred cR ar trebui inRsprite
sanciunile i aceste magazine de vise sR fie )nchise fRrR discuie i implicarea copiilor )n
activit i care s le fac plcere i s le ocupe timpul liber . ] " <nformatic, 45 de ani)
]Gnchiderea barurilor din jurul colilor* sanc ionarea celor care comercializeaz
produse interzise minorilor* implicarea prin ilor* motivarea profesorilor* securizarea
spa iului colii. ] ";ngle., 44 de ani)
]:etragerea autoriza iei de func ionare pentru magazinele de vise"mult mai bine
dec0t o list exhaustiv cu substan e interzise. ]" >i.ic, 4& de ani)
3'5
n acela i timp, cea mai mare parte a profesorilor spun c implicarea familiei are din
nou rolul primordial. n acest sens profesorii propun8 un control al resurselor financiare puse la
dispo.i ia elevilor de ctre prin i dar i monitori.area anturajului din care ace tia fac parte.
Aentru o mai bun colaborare elev7profesor7printe, cadrele didactice intervievate sunt de
prere c sunt necesare programe de informare a prin ilor privind particularit ile de v/rst,
nevoile, problemele specifice copiilor lor. n acest sens programele de tip P coala prin ilor P
sau P; ti pregtit pentrucopilul tuZ P par a fi o solu ie.
]'ntrenarea tinerilor )n activit i extra colare )n special sportive. $olaborarea mai
str0ns cu familia i educarea prin ilor* controlul din partea prin ilor. Degeaba le spunem
noi la coal c nu e bine dac acas fumeaz i beau cu mama i cu tata. ] "desen, 42 de
ani)
O mai bun gestionare a timpului liber de ctre elevi prin implicarea acestora n
activit i e6tra colare n special sportive este una dintre msurile pe care profesorii o gsesc
benefic n reducerea factorilor de risc .
Optimi.area interven iei
3(
&'
?
2
&
3
&&
44
E
4
3
&&
4
( 5 &( &5 3( 35 4( 45
inter.icerea func ionrii maga.inelor ce comerciali.ea.
etno7botanice
sanc ionarea celor care comerciali.ea. tutun i alcool
minorilor
ra.ii ale poli iei"baruri, parcuri) pentru a sanc iona
comerciali.area i consumul de alcool
securi.area spa iului colii
campanii de prevenire pentru elevii de ciclu gimna.ial
pre.entarea de ca.uri concreteL implicarea fo tilor
consumatori n campanii
campanii specifice mediului rural
sanc iuni mai drastice
implicarea elevilor n activit i e6tra colare
programe prin care s fie implicat familia
controlul resurselor financiare i a grupului de prieteni
instruirea profesorilor pentru a putea recunoa te
utili.atorii de drog
repo.i ionarea mass7media fa de aceast problem
3'2
n legtur cu eficien a campaniilor de prevenire, profesorii sunt de prere c
informarea trebuie s nceap mai de timpuriu. <ar pentru elevii de liceu benefice sunt
campaniile de sensibili.are i de con tienti.are ba.ate pe e6emple. ;i propun implicarea n
aceste campanii a fo tilor consumatori de substan e dar i focusarea campaniilor func ie de
mediul de provenien 7rural7urban.
P$eva practic" s fie du i )ntr"un centru de recuperare s vad cum se pot rata cu
bun tiin . P 6 religie,, 4E de ani)
PIocusarea interven iei )n func ie de mediul de provenien . Gn mediul rural* )n oct"
noi.a fiecrui an* c0nd acas la ar* se culege via i se face mustul* vinul veneau )n mod
constant bu i la coal. P "geografie, 4E de ani)
P& gre eal de a noastr a fost* c )n general elevii liceului trebuiau pregtii din
timp* trebuiau informai din timp astfel )nc0t s fim siguri c ei contientizeaz ce risc )i
asum dac )ncep s consume droguri. %oi eram siguri c astfel de lucruri nu se pot
)nt0mpla* dar se vede c )nc de prin clasa L("a* elevii trebuie s fie informai despre
noiunea de drog* despre riscurile lui]"geografie, 5? de ani)
P :eguli mai dure )n coal* securizarea spa iului colar* interzicerea prsirii colii
fr motiv* responsabilizarea prin ilor* implicarea altor institu ii* c de obicei toat lumea
zice c la coal trebuie s se fac* modificarea legisla iei.6 istorie, 5@ de ani)
P #oliia comunitar ar putea supraveghea parcurile* pentru ca i aici elevii se pot
refugia. De asemenea* poliia oraului ar putea s verifice mai des v0rsta tinerilor care
consum alcool in anumite baruri* mai ales )n timpul orelor* i astfel ei ar putea lua msuri
cu privire la acest lucru]. " geografie, ?@ de ani)
3'@
8.3%
10.9%
12.5%
39.2%
36.0%
6.6%
9.9%
9.2%
8.7%
10.2%
15.0%
21.0%
25.9%
12.7%
13.3%
10.2%
8.1%
9.5%
11.7%
7.3%
12.0%
21.6%
23.1%
31.5%
29.3%
19.1%
23.2%
6.6%
8.7%
47.9%
41.1%
32.6%
35.8%
23.7%
25.9%
7.6%
9.4%
Drogurile m ajut s depesc mai bine situaiile diicile
Drogurile m ajut s5mi ac mai uor prieteni
Drogurile uoare nu aecteaz starea de sntate
6onsumul de droguri nu aecteaz rezulatatele colare
Drogurile nu interereaz cu viaa mea social
Drogurile uoare nu produc dependen
6onsumul de droguri aecteaz viaa de amilie
6onsumul7 c/iar i ocazional de substane7 duce la dependen
"n ce msur sunte i de acord cu urmtoarele a#irma ii$
acor! total acor! nc/ nc !e+acor! !e+acor! total
Restul procentelor de pn la 100%
este reprezentatde varianta n/ nr
B!onsumul, c,iar i oca.ional de substan e duce la dependen C este afirma ia cu care
42.(O dintre liceeni sunt total de acord, iar 35.2O sunt de acord. Autem observa c elevii
cunosc consecin ele imediate ale consumului cu toate acestea le ignor. B!onsumul de
droguri afectea. via a de familieC este urmtoarea afirma ie pe care 4',3O o consider ca
red/nd realitatea n totalitate "acord total).
&3,5O sunt total de acord cu afirma ia Bdrogurile nu interferea. cu via a mea socialC, n
timp ce 34,@O i7au e6primat de.acordul total vis7a7vis de starea de adevr sau nu a
propo.i iei.
n propor ie de ?@,'O liceeni sunt n totalitate n de.acord cu afirma ia Bdrogurile m
ajut s dep esc mai bine situa iile dificileC, fiind urmat cu ?&,&O de.acord total de
afirma ia Bdrogurile m ajut s7mi fac mai u or prieteniC i cu 43,2O de afirma ia
Bdrogurile u oare nu afectea. starea de sntateC.
3'E
Da
15.5%
Nu
82.5%
N/ Nr
1.9%
Consumi droguri?
/lnc
9.7%
$0,t0m1nal
15.0% 2ca+onal
75.2%
Ct de des?
n propor ie de &5,5O liceeni participan i la studiu au declarat c sunt consumatori de
droguri. n ceea ce prive te frecven a de consum al stupefiantelor ace tia au men ionat8
oca.ional "@5,3O) c cel mai frecvent iau .ilnic droguri, sptm/nal "&5,(O) i .ilnic "',@O).
!omparativ cu Darometrul dolescen ei 3((', studiul na ional7 liceenii ie eni au
recunoscut n numr mai mare consumul &5,5O comparativ cu &(,@O prevalen consum la
elevii de clasa a F<<7a.
Aoate re.ulta de aici c propor ia celor care au consumat droguri din r/ndul elevilor cu
v/rst mai mic7 p/n la clasa a F<7a este mai mare, fie re.ultatele au fost influen ate de
metoda de aplicare a instrumentului de lucru.
n r/ndul studen ilor procentul celor care au consumat droguri este de &4,4O iar
cau.ele ce au determinat consumul sunt8 curio.itate J @(,2'O, dorin a de a tri e6perien e noi
7 5E,23O urmate de prieteni, teama de responsabilitate, conflicte n familie "ane6a 3).
3''
42.2%
38.4%
13.8%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0%
8umezi
6onsumi alcool
8umezi de la 9eed s/op
Viciile liceenilor participani la studiu

n ceea ce prive te consumul de substan e n r/ndul elevilor remarcm c ?3,3O dintre
responden i fumea., din care 3E,4O acas i &2,4O n baruri.
>umatul este urmat de consumul de alcool care repre.int un viciu a 4E,?O dintre
responden i "din care 34,'O n timpul petrecerilor i 33,'O n baruri).
>umatul de la Heed7s,op7uri este practicat de &4,EO dintre participan ii la studiu.
cest ultim viciu men ionat este practicat la petreceri n propor ie de 33,(O i la domiciliul
responden ilor 3(,(O.
Daca D(6 !n ce conte5t
acas -ar clu- parc coal petreceri n 4nr total
fumeziH 3E.4O &2.4O '.&O ?.3O ?.'O @.EO 3'.4O &((O
consumi alcoolH &&.&O 33.'O &5.&O (.(O (.@O 34.@O 32.5O &((O
fumezi de la Aeed& 3(.(O E.(O &(.(O E.(O &.(O 33.(O 4&.(O &((O
4((
75.4%
1.0%
13.6%
3.3%
10.2%
19.5%
28.2%
22.0%
1.9%
21.2%
11.7%
19.5%
4.1%
43.3%
25.3%
32.2%
0.0%
15.0%
30.0%
45.0%
60.0%
75.0%
90.0%
discu ii cu prietenii petreceri acti3it i sporti3e baruri& cluburi
C%t de des ai #ost an!a&at n urmtoarele acti'it i n ultimele 30 de zile$
6ilnic 0ptamnal %e 2&3 ori pe lun 7cazional
!ea mai frecvent activitate ntreprins de elevii de liceu se pre.it sub forma
discu iilor cu prietenii, ac iune cu o frecven .ilnic, n ultimele 4( .ile, men ionat de
@5,?O dintre liceeni. n ?4,4O din ca.uri liceeni au men ionat c n ultimele 4( .ile au fost
oca.ional la petreceri i n 35,4O la activit i sportive.
n ultima luna 4,4O dintre elevi au frecventat barurile i cluburile .ilnic, 33,(O
sptm/nal, &',5O de 374 ori i 43,3O oca.ional.
4(&
?ltima coal pe care a a-solvit&o I
,ama
respondentului
Tatl
respondentului
>rePuenc
=
Aercent >rePuenc
=
Aercent
fr coal 4 (.? & (.&
primar @ &.( 2 (.E
gimnazial />&7 clase1 32 4.2 &? &.'
treapta I de liceu /9&1; clase1 @( '.2 53 @.3
coal profesional4 ucenici sau
complementar
&(2 &?.2 &4( &@.'
liceu /9&12 clase1 3?4 44.? &'@ 3@.&
coal post&liceal sau te0nic de mai tri 5( 2.' '' &4.2
universitar de scurt durat 4 colegiu 4@ 5.& 42 5.(
universitar de lung durat &(' &5.( '' &4.2
studii postuniversitare 4? ?.@ 3' ?.(
n 4nr ?3 5.E 2? E.E
Total @3@ &(( @3@ &((
Statutul ocupa ional principal al
,amei Tatalui
>rePuenc= Aercent >rePuenc= Aercent
patron 3@ 4.@ ?2 2.4
director &( &.? &' 3.2
ef de sec ie4 departament 3? 4.4 4& ?.4
personal cu studii superioare EE &3.& 5E E.(
maistru6 te0nician @ &.( ?2 2.4
muncitor calificat &@( 34.? 3?& 44.&
muncitor necalificat 4@ 5.& 44 ?.5
func ionar ?E 2.2 4& ?.4
student 3 (.4 ( (
li-er profesionist &2 3.3 4' 5.?
omer 35 4.? 3? 4.4
casnic 3(@ 3E.5 ?? 2.&
pensionar 3& 3.' ?( 5.5
altul ' &.3 &? &.'
n 4nr 42 5.( 2& E.?
Total @3@ &((.( @3@ &((.(
"rofilul consumatorului de droguri
1
&
Not: n acest parte a raportului au fost analizate doar rspunsurile celor care consum droguri (baz analizei = 131 respondeni, ce au
bifat DA la itemul !"# $onsumi droguri%&
4(3
Aroponderent consumatorii de droguri sunt de se6 masculin "@2,&O), n timp ce
popula ia feminin consumtoare de substan e este n propor ie de 34,'O.
Arocesul consumul de droguri se nregistrea. n special n r/ndul liceenilor cu v/rsta
ntre &2 i &E ani, astfel &@,@O dintre liceeni din aceast grup de v/rst au declarat c
drogurile fac parte din via a lor. !u un procent de &2,?O al consumului de droguri i regsim
pe liceenii cu v/rsta de peste &E ani, n timp ce elevii de liceu ce nu au mplinit nc la
momentul studiului &2 ani consum droguri n propor ie de 2,4O.
@E,EO dintre consumatorii de droguri provin din mediul urban,&5,(O din mediul rural
i un procent de 5,3O dintre liceenii consumatori de droguri au refu.at s declare mediul de
provenien .
+enitul mediul lunar al liceanului consumator de droguri este cuprins ntre &(( lei i
5(( lei n 5?,(O din ca.uri, iar acesta poate fi clasificat ca fiind un venit mare av/nd n vedere
c salariul de ba. minim brut pe ar garantat n plat ncep/nd cu anul 3((' este 2(( lei.
3E,4O dintre adolescen ii de liceu care consum droguri este mai mic de &(( lei, n timp ce
&3,?O dispun lunar de un venit mediu de 5((7&.((( lei. Un venit de peste &.((( ron au la
dispo.i ie ?,?O dintre liceenii consumatori de droguri, iar (,'O dintre participan i la studiu au
refu.at sau nu au reu it s estime.e resursele financiare medii lunare de care dispun.
masculn
76.1%
femnn
23.9%
(e)
6.3%
17.7%
16.4%
0%
4%
8%
12%
16%
20%
3 16 an 16.18 an 418 an
*%rsta
rural
15.0%
ur5an
78.8%
nr
6.2%
+ediul de ,ro'enien
3100 ron
28.3%
100.500 ron
54.0%
500.1000ron
12.4%
41000 ron
4.4%
n/ nr
0.9%
*enitul mediu lunar
Mini-profil socio-demografic al liceeanului consumator de droguri
!el mai frecvent licenii consum droguri oca.ional "23,5O liceeni cu v/rsta mai mic
de &2 ani; @4,@O licenii cu v/st ntre &27&E ani; &((O licenii de peste &E ani). >recven a de
consum .ilnic se remarc n ca.ul adolescen ilor cu v/rst de p/n la &2 ani "&3,5O) i n
r/ndul celor cu v/rsta de &27&E ani "&(,5O).
4(4
!onsumul de droguri n r/ndul liceenilor ce provin din mediul rural este n 34,5O din
ca.uri .ilnic, &&,EO sptm/nal i n 2?,@O din ca.uri oca.ional. *icenii din mediul urban
consum .ilnic droguri n propor ie de 2,@O i oca.ional n @@,5O din ca.uri.
!onsumul de droguri poate fi influen at i de veniturile disponibile, astfel n cadrul
categoriei de elevi ce dispune de resurse financiare de la 5(( lei p/n la &.((( lei se remarc
cel mai mare consum de droguri .ilnic "3E,2O), fiind urma i de cei cu venituri de la &(( lei
p/n la 5(( lei "',EO). *iceenii ale cror resurse bne ti dep este &.((( lei au declarat c
consum substan e doar oca.ional.
12.5%
10.5%
25.0%
15.8%
62.5%
73.7%
100.0%
3 16 an 16.18 an 418 an
Vsta
23.5%
6.7%
11.8%
15.7%
64.7%
77.5%
rural ur5an
Mediul de provenien
3.1%
9.8%
28.6%
12.5%
16.4%
14.3%
84.4%
73.8%
57.1%
100.0%
3100 ron 100.500 ron 500.1000 ron 41000 ron
Venitul mediu lunar
+lnc s0,t0m1nal oca+onal
Frecvena de consuma drogurilor n rndul liceenilor
*icenii consumatori de droguri sunt de acord cu legali.are drogurilor u oare n
propor ie de E&,?O, acest lucru poate fi e6plicat prin faptul c @(,EO dintre ace tia fumea.
de la Heed s,opu7uri. %ediul n care liceenii consumatori de droguri fumea. de la Heed
s,opuri a fost ocolit de 53,3O dintre responden i "53,3O au oferit rspunsul nu tiuLnu
rspund), n timp ce c/te &4,4O dintre liceni au declarat c fumea. de la Heed s,opu7uri
acas sau la petreceri.
<nfluen ele asupra liceenilor care au ajuns s consume droguri pot fi de dou tipuri8
obi nuin a de a7i vedea pe cei apropia i "familie, prieteni) c au vicii "precum fumatul i
alcoolul) i percep ia gre it despre efectul drogurilor asupara organismului lor i vie ii
sociale pe care o au sau o pot avea.
stfel, se poate observa c n familia liceenilor care au declarat c drogurile fac parte
din via a lor "consum droguri) n propor ie de 25,5O tatl fumea. i n 53,3O acest
membru al familiei consum alcool, fiind completat de fra ii care fumea. n ?2,(O din
ca.uri i consum alcool n 43,@O din ca.uri.
Jn familia....
da nu
4(?
tata fumeazH O 25.5O 4?.5O
mama fumeazH O 4@.3O 23.EO
tata consum alcoolH O 53.3O ?@.EO
mama consum alcoolH O 3?.EO @5.3O
fra ii fumeazH O ?2.(O 5?.(O
fra ii consum alcoolH O 43.@O 2@.4O
Arin descoperirea Bmediului nocivC n care liceeni pot cpta deprinderi vicioase, adic
prin stabilirea procentului prin ilor i fra ilor care fumea. sau consum alcool i acest lucru
este bine tiu de liceeni, se poate e6plica ponderea liceniilor consumatori de droguri care
fumea. i cumulea. '(,4O, dar i ponderea celor care consum alcool "@(,EO). !el mai
adesea licenii consumatori de droguri fumea. acas "3@,?O) sau n baruri "&4,4O), n timp ce
consumul de alcool are loc n baruri "3(,?O) i acas n doar ',@O din ca.uri.
%en ionm anterior c liceenii consumatori de droguri pot percepe gre it efectul acestei
categorii de substan e at/t de duntoare asupra organismului i vie ii sociale. n cadrul
cercetrii au fost lansate o serie de ntrebri generale nainte ca elevul s fie pus n iposta.a de
a men iona dac este consumator sau nu de droguri, astfel putem considera c rspunsurile
generale pre.int de fapt considerente reale cu care liceenii s7au confruntat.
26.5%
41.6%
39.8%
43.4%
39.8%
38.1%
23.0%
17.7%
23.0%
20.4%
24.8%
18.6%
15.0%
14.2%
19.5%
8.8%
31.0%
31.0%
31.9%
33.6%
37.2%
42.5%
44.2%
69.0%
60.0% 40.0% 20.0% 0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0%100.0%
%ro/urile nu inter$ereaz cu 3ia a mea social
%ro/urile m a*ut s-mi $ac mai u or prieteni
%ro/urile m a*ut s dep esc mai bine situa iile
di$icile
%ro/urile u oare nu a$ecteaz starea de sntate
+onsumul de dro/uri nu a$ecteaz rezulatatele
colare
+onsumul5 c-iar i ocazi onal de substan e5 duce la
dependen
+onsumul de dro/uri a$ecteaz 3ia a de $amilie
%ro/urile u oare nu produc dependen
"n ce msur sunte i de acord cu urmtoarele a#irma ii$
dezacord& dezacord total nici&nici acord&acord total
Restul procentelor de pn la 100%
este reprezentatde varianta n/ nr
*iceenii consumatori de droguri sunt n propor ie de 2',(O de acordLacord7total cu
afima ia conform creia Ndrogurile u oare nu produc dependen C. -e i cunosc efectele
consumului de substan e elevii nu con tienti.ea. aceste efecte. Aentru majoritatea dintre ei
consumul nu este o problem consider/nd c pot renun a oric/nd la acesta, fr a fi nevoie de
sprijin din partea nimnui.
4(5
cordLacord7total au bifat n propor ie de ??,3O liceenii consumatori de droguri n
dreptul afirma iei consumul de droguri afectea. via a de familieC.
Arocentul liceniilor consumatori de droguri ce sunt de acord sau n totalitate de acord
cu afirma ia Nconsumul, c,iar i oca.ional de droguri, duce la dependen C este de ?3,5O, n
timp ce cu aceea i afirma ie este negat de 4E,&O dintre liceenii care au declarat c drogurile
fac parte din via a lor, indiferent c acest lucru se ntm/mpl .ilnic, sptm/nal sau oca.ional.
4',EO nu sunt de acord "de.acordLde.acord total) cu nega ia Nconsumul de droguri nu
afectea. re.ultatele colareC, astfel acest procent de elevi sunt con tien i de faptul c
re.ultate colare indivuale sunt influen ate de consumul de droguri. proape n aceea i
msur8 4@,3O consider c re.ultatele colare nu sunt influen ate de consum la care se
adaug i un procent de &5O a celor indeci i. Iumez ceva i de obicei la teze nu m
stresez...nu am o treab. ";lev, &@ ani, :r. colar)
9u doar re.ultate colare sunt influen ate de consumul de droguri, ci i via a social a
liceenilor, dar de acest lucru sunt con tien i doar 32,5O dintre elevii de liceu consumatori de
droguri care nu sunt de acord cu afirma ia Ndrogurile nu interferea. cu via a mea socialC;
?&,2O dintre elevi au reali.at faptul c consumul de droguri nu i ajut s7 i fac mai u or
prieteni.
-in punct de vedere al nivelului educa ional i statutului social al prin ilor, dar i al
numrului de fra iLsurori pe care l au consumatorii de droguri e6ist nuan ri specifice.
stfel, mama liceenilor consumatori de droguri are studii medii n propor ie de 32,5O "liceul),
&',5O au studii universitare de lung durat, iar &(,2O au studii post universitare. n ca.ul
tatlui7 a terminat '7&3 clase "3E,4O), &5,'O au studii universitare de lung durat, iar &4,4O
au studii post universitare 6Lezi 'nexa 1 " Eltima coal absolvit de prin ii liceanului
consumator de droguri7.
-in punct de vedere al statului social, n propor ie de 3(,?O mamele liceenilor
consumatori de droguri sunt casnice, iar un alt procent de &',5O sunt muncitoare calificate,
fiind urmate de cele care ndeplinesc statutul de personal cu studii superioare "&4,4O).
0tatutul ocupa ional principal tattului liceenilor consumatori de droguri este muncitor
calificat "32,5O), patron "&?,3O) i maistruLte,nician "',@O) 6Lezi 'nexa + " Statutul
4(2
ocupa ional principal al prin ilor consumatorului de droguri7. $um se explica sursa
veniturilor
Arocesul n elegii consumului de droguri poate fi conturat n jurul motivului pentru
liceenii consum substan e stupefiante. n cadrul itemului B!are este n opinia ta motivul
pentru care se consum droguriC, liceenii consumatori de droguri au men ionat8 curio.itatea
"'3,(O dintre consumatori au men ionat acest motiv), dorin a de tri e6perien e noi "E2,@O),
prietenii "@(,EO), conflictele n familie "?',2O), teama de responsabilitate "&2,EO) i
timiditatea "&3,?O).
n propor ie de @(,EO principalul motiv pentru care se consum droguri n perspectiva
liceenilor consumatori de droguri este dat de grupul social la care se raportea. cel mai adesea
adolescen ii i anume pritenii, acest fapt se e6plic i prin faptul c '&,3O dintre elevii de
liceu care consum droguri au men ionat faptul c au prieteni "al ii dec/t colegii de liceu) care
consum substan e stupefiante.
Bocul de procurare al drogurilor. Una dintre dimensiunile cercetrii este dat de locul
sau persoanele de unde sau de la care pot fi procurate drogurilor de consumatori. stfel,
liceeni consumatori de droguri au declarat c substan ele stupefiante pot fi procute n
propor ie de E4,3O de la dealeri. Urmtoare categorie ce poate pune la dispo.i ia categoriilor
vulnerabile droguri sunt c,iar prietenii "E&,?O au men ionat acest surs), n timp ce 2@,4O
au specificat Bdin stintateC. 5&,4O dintre consumatori consider c drogurile pot fi procurate
de pe strad, iar ?E,@O de la colegi. >armaciile J ca surs de procurare a drogurilor a fost
men ionat de 3',3O dintre liceeni consumatori de substan e stupefiante 6Lezi 'nexa . /
locuri4persoane de unde4de la care pot fi procurate drogurile din perspectiva consumatorilor
de droguri7.
Arocentul liceenilor consumatori de droguri care cunosc institu ii i organiza ii
implicate )n preven ia i combaterea consumului de droguri se ridic la doar 3(,? puncte
procentuale. Arintre intitu iile men ionate se regsesc8 gen ia 9a ional ntidrog,
0peciali tii -<<!O1 "-irecia de <nvestigare a <nfraciunilor de !riminalitate Organi.at i
1erorism), Aoli ia i Organi.a ia lturi de +oi.
4(@
5suri ce ar conduce la diminuarea consumului de droguri. Arincipale msuri care ar
conduce la diminuarea consumului de droguri, din punctul de vedere al liceenilor consumatori
de substan e stupefiante, sunt8 msurile coercitive "4(,&O 7 au men ionat amen.ile i
nc,isoarea), campaniile de informare anti7drog "34,'O), legali.area drogurilor u oare
"3&,3O) 6Lezi 'nexa 3 / 5suri ce ar conduce la diminuarea consumului de droguri7.
'ctori ce ar trebuie s se implice )n preven ia i combatrea consumului de droguri.
*iceenii consumatori de droguri consider c principalul actor ce ar trebuie s se implice n
procesul de prevenire i combatare al consumului de droguri este familia, aceast grup social
fiind men ionat de 2@,4O dintre participan ii la studiu i a cror activitate este afectat de
consumul de substan e stupefiante. %ediciiLconsilierii au fost men iona i de 5E,?O dintre
consumatorii de droguri, fiind urma i de speciali tii din O9:7uri "5?,'O) i poli ie "54,&O).

4(E

Cap I.caracterizare General A Drogurilor

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Cap I.caracterizare General A Drogurilor

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

I.

Caracterizare general a drogurilor

S-ar putea să vă placă și