STUDIU PRIVIND COMPOZIIA

DEEURILOR MENAJERE N
REGIUNEA 7 CENTRU

Beneficiar:
Agenia Regional pentru
Protecia Mediului Sibiu

SIBIU, APRILIE 2011

Studiu realizat n cadrul proiectului romno-norvegian

Parteneriat pentru un mediu curat, reducerea deeurilor i
dezvoltare durabil n regiunea 7 Centru

Colectivul de elaborare:
Prof.univ.dr.ing Dnu DUMITRACU
Conf.univ.dr.ing Claudiu ISARIE
Asist.univ.dr.ing Rodica CIUDIN
Ec. Oana DUMITRACU

Contract Nr. 5332 din 8.04.2011

Elaborator:
S.C. DANCO PROD S.R.L.
Departamentul cercetare

CUPRINS
Capitolul 1. FUNDAMENTAREA NECESITII I OPORTUNITII STUDIULUI
1.1. Tema studiului
1.2. Fundamentarea necesitii studiului
1.2.1. Necesiti i imperative de conformare cu legislaia de mediu
1.2.2. Imperative i necesiti din punct de vedere economic i social
1.2.3. Justificarea oportunitii studiului
1.3. Situaia actuala
1.3.1. Desfurarea activitii de salubrizare
1.3.2. Impactul deeurilor asupra factorilor de mediu
1.3.3. Situaia actual a msurrilor compoziiei deeurilor
Capitolul 2. ELEMENTE CONCEPTUALE PRIVIND COLECTAREA DEEURILOR
2.1. Conceptul de gestionare a deeurilor
2.2 Tipuri de deeuri
2.3. Colectarea selectiv
2.4. Managementul deeurilor
2.4.1. Procedura de acceptare a deeurilor
2.5. Depunerea deeurilor
Capitolul

3.

NECESITATEA

STUDIULUI

DIN

LEGISLAIEI
3.1 Legislaia european n domeniul deeurilor
3.2. Legislaia romn
Capitolul 4. DESCRIEREA AMPLASAMENTULUI
4.1. Prezentarea Judeului Sibiu
4.2. Potenialul socio-uman
4.3. Monitorizarea factorilor de mediu
4.4. Depozite ecologice incluse n studiu
4.4.1. SC Eco-Sal SA Media
4.4.2. AVE Harghita Salubritate SRL
4.4.3. SC FIN-ECO SA Braov
3

PUNCT

DE

VEDERE

AL

Capitolul 5. DESFURAREA CERCETRII

5.1. Metodologia cercetrii
5.2. Descrierea fluxului la staia de sortare
5.3. Colectarea datelor
Capitolul 6. CONCLUZII, PROPUNERI
Bibliografie
Glosar de termeni
ANEXA 1 Lista deeurilor acceptate la depozitare
ANEXA 2 Formulare de eviden a msurtorilor:
SC FIN-ECO SA Braov
SC Eco-Sal SA Media
AVE Harghita Salubritate SRL

Capitolul I
FUNDAMENTAREA NECESITII I
OPORTUNITII STUDIULUI
1.1. Tema studiului
Tema este reprezentat de elaborarea de studii i cercetri privind compoziia
deeurilor menajere n Regiunea 7 Centru, lucrare ce face parte din proiectul Parteneriat
pentru un mediu curat, reducerea deeurilor i dezvoltate durabil n Regiunea 7 Centru,
finanat prin Programul Norvegian de Cooperare pentru Creterea Economic i Dezvoltare
durabil n Romnia, beneficiar Agenia Regionala de Protecia Mediului Sibiu.
n

concordan

cu

obiectivul

principal

al

proiectului

romano-norvegian

Implementarea unor msuri mai greu de atins, prevzute n Planul Regional de Gestionare a
Deeurilor n Regiunea 7 Centru, numite msuri calitative. Pn n prezent numai
ndeplinirea msurilor cantitative a beneficiat de finanri (construirea depozitelor de
deeuri, staii de sortare, staii de transfer, nchiderea depozitelor neconforme). Acestea sunt
importante, dar adeseori eueaz din lipsa: "know-how", experien, profesionalism,
susinere din partea societii civile i informarea autoritilor., s-a propus cercetarea prin
msurtori a compoziiei deeurilor pentru mediul urban i rural.
Realizarea efectiv a msurtorilor s-a fcut n 3 judee din Regiunea 7 Centru: Sibiu,
Braov i Harghita, judee n care exist depozite ecologice de colectare a deeurilor (figura
1.1).

Fig. 1.1 Localizarea depozitelor ecologice de colectare a deeurilor n Regiunea de dezvoltare

7 Centru

Documentaia este elaborat de ctre o echip tehnic specializat, cu experien vast

n dezvoltarea de cursuri, activiti practice i expertiz n domeniul managementului
deeurilor, elaborri de ghiduri, suporturi de curs, lucrri practice i prezentarea rezultatelor
cercetrii n cadrul conferinelor naionale i internaionale, participri multiple n cadrul
granturilor de cercetare i contractelor de cercetare att cu companii ct i cu universiti i
autoriti de stat n domeniul managementului deeurilor.
1.2. Obiective:

Determinarea cantitilor pe fracii de deeuri provenite din mediul rural, urban din
zone de case i urban de la asociaiile de locatari (blocuri) pentru fiecare din cele trei
locaii alese judeul Braov, Media, i Harghita.

Realizarea de corelaii intre valorile procentuale al fraciilor de deeuri ntre zonele de

analiz n funcie de tipul de colectare aplicat;

Analiza frecvenei de colectare a deeurilor i estimarea indicelui de generare;

Actualizarea informaiilor privind compoziia pe fracii a deeurilor menajere i

compararea acestora cu datele din planurile judeene/regionale de gestionare a
deeurilor.

1.2. Fundamentarea necesitii studiului

1.2.1. Necesiti i imperative de conformare cu legislaia de mediu
Necesiti i imperative de conformare cu legislaia de mediu:

Necesitatea implementrii cadrului legislativ pentru protecia i conservarea

biodiversitii locale, conformrii la legislaia n vigoare ce impune msuri n direcia
gestionrii deeurilor, aceasta derivnd i din cerinele UE i implementrii Aquisului
Comunitar;

Conformarea la planurile naionale, regionale i locale de mediu i de gestionare a

deeurilor ce prevd aciuni de acest tip (Planuri Regionale de Gestiune a Deeurilor,
Master Planul 2008-2038 pentru Sistemul integrat de gestionare a deeurilor n judeul
Sibiu);

Necesitatea crerii unui sistem durabil destinat gestionrii deeurilor prin schimbarea
practicilor actuale i implementarea metodologiilor i normelor europene, n vederea
reducerii impactului depozitelor actuale de deeuri asupra mediului;

Necesitatea asigurrii bazei materiale i umane pentru realizarea educaiei ecologice;

Existena unor locuri de depozitare necontrolate, n localitile n care sistemul de

colectare este inexistent;

Depozitarea necontrolat sau n depozite neconforme afecteaz mediul nconjurtor

prin intermediul scurgerilor provenite de la gropile de depozitare, aceste scurgeri
ptrunznd att n apele de suprafa ct i n cele subterane, reprezentnd o
ameninare direct la adresa sntii oamenilor precum i un efect advers asupra
calitii vieii. Acest fapt este totodat neconform cerinelor reglementrilor naionale
i europene;

Dificulti ale agenilor economici n gestionarea problemelor de mediu din cauza

inexistenei de personal pregtit n aceast direcie;

Obligativitatea nchiderii depozitelor de deeuri menajere neconforme (figura 1.2):

Fig. 1.2. Localizarea depozitelor neconforme i planul de sistare a activitii acestora n

Regiunea de dezvoltare 7 Centru

1.2.2. Imperative i necesiti din punct de vedere economic i social

Proiectul se adreseaz necesitilor unui grup int larg, stabilind compoziia deeurilor
n zonele de msurare, rezultatele obinute putnd fi apoi extrapolate la ntreaga regiune 7
Centru i chiar la nivel naional. Grupul int, beneficiari direci i indireci ai proiectului este
format din:

Cetenii regiunii 7 Centru (tab. 1.1.), sub aspectul informrii acestora n vederea
contientizrii problemei deeurilor.

Tabelul 1.1. Situaia demografic a Regiunii 7 Centru

Evoluia populaiei n perioada 2007-2050 varianta medie mii persoane
Variaie
2007

2010

2015

2020

2025

2050

abs.
2050/2007

Romnia 21.537.6 21.226.3 20.696.6 20.026.4 19.243.4 16.083.3

Regiunea

Variaie
2050/2007

-5.454.3

-25.3%

2.524

2.509.5

2.460.7

2.391.6

2.305.4

1.906.8

-617.2

-24.5%

Alba

376.1

371.0

357.6

341.7

323.6

238.5

-137.6

-36.6%

Braov

593.9

593.1

584.8

570.6

551.1

468.3

-125.6

-21.1%

Covasna

223.4

221.2

216.8

210.5

202.7

164.6

-58.8

-26.3%

Harghita

325.6

322.3

314.8

305.0

293.2

230.6

-95

-29.2%

Mure

581.8

580.3

570.7

557.2

540.7

436.6

-145.2

-25.0%

Sibiu

423.2

421.6

416.0

406.6

394.1

368.2

-55

-13.0%

7 Centru

* studiu privind Situaia demografic a Regiunii 7 Centru n 2009, conceput pe baza

datelor furnizate de ctre Institutul Naional de Statistic, i anume evaluarea la nivel regional
a informaiilor coninute n prognoza populaiei n orizontul anului 2050 realizat de Agenia
pentru Dezvoltare Regional Centru (Alba Iulia) [15]

Instituiile

publice

autoritile locale

care

au

atribuiuni

domeniul

managementului deeurilor:

Agenii economici cu activiti n domeniul managementului deeurilor i cei care

genereaz deeuri.

1.2.3. Justificarea oportunitii studiului

Aciunea se nscrie n obiectivele proiectului Parteneriat pentru un mediu curat,
reducerea deeurilor i dezvoltate durabil n Regiunea 7 Centru i ale ageniilor regionale de
protecia mediului, fiind n conformitate cu cerinele legislaiei UE n domeniul deeurilor.
n contextul actual, n care contientizarea problemelor de mediu i, legat de aceasta, a
epuizrii resurselor, i pune amprenta asupra activitii din toate domeniile, utilizarea
raional a resurselor se transform ntr-un deziderat unanim. Datele privind compoziia
deeurilor menajere conduc la un mai bun factor de recuperare a diverselor materiale sau
materii prime i reintroducerea lor n circuit, conducnd prin aceasta la economisirea
resurselor naturale.
Toate depozitele ecologice din zona supus analizei au autorizaie integrat de mediu
prin care se impune automonitorizarea activitii i colectarea de date privind compoziia
deeurilor. Solicitantul i partenerii au suficient practic n gestionarea proiectelor n general,
i a celor de mediu n special.
Studiul este oportun prin rezultatele vizate, astfel:

obinerea de date concrete i actualizate privind compoziia deeurilor;

determinarea posibilitilor de scdere a deeurilor colectate n amestec;

creterea gradului de colectare selectiv a deeurilor menajere n vederea valorificrii

acestora;

protecia mediului, creterea importanei acordate aciunilor de mediu;

modele de bun practic, ce pot fi permanentizate i extinse la nivel naional;

un sistem eficient de management al deeurilor;

creterea nivelului de educaie vis--vis de mediu a populaiei;

1.3. Situaia actual

1.3.1. Desfurarea activitii de salubrizare
Pentru o mai bun nelegere a modului de funcionare a activitii de salubrizare la
nivelul unei localiti, n figura 1.3. este prezentat schematic organizarea actual a activitii
de salubrizare.

10

Fig. 1.3.: Organizarea serviciului de salubrizare a unei localiti

Hotarri ale
Consiliului Local
Contract prestri
servicii de salubritate
Administraie
Public Local

Operator servicii de
salubritate

Autorizare
activitate

Activiti de control

Venit
suplimentar

Colectare
separat

Tarif de
salubrizare
Prestri
servicii de
salubritate

Decontare
servicii pe
baz
contract
prestri
servicii de
salubritate

Aport
benevol
Reclamaii
Populaie
Taxa salubritate
/ tarif

Agenti
economici

1.3.2. Impactul deeurilor asupra factorilor de mediu

Att depozitele de deeuri oreneti i comunale ct i cele industriale, au impact negativ
asupra mediului, prin poluarea apelor de suprafa i subterane, a pnzei freatice, a solului,
degradarea calitii aerului ambiental i disconfort pentru populaia limitrof.
Sol
Scoaterea din circuitul natural sau economic a terenurilor pentru depozitele de deeuri este un
proces ce poate fi considerat temporar, dar care n termenii conceptului de dezvoltare

11

durabil, se ntinde pe durata a cel puin dou generaii dac se nsumeaz perioadele de
amenajare, exploatare, refacere ecologic i post-monitorizare. Din acest motiv nchiderea
depozitelor de deeuri neamenajate i reconstrucia ecologic a terenurilor afectate se impune
cu necesitate.
Ap
Lipsa unor sisteme de captare a levigatului produs pe depozitele de deeuri, duce la scurgeri
ale acestuia n apele de suprafa i pnza freatic. De asemenea sunt ntlnite des situaii de
depozitare n albiile apelor de suprafa a deeurilor menajere i a celor industriale, cu
preponderen a deeurilor rezultate din exploatarea forestier.
Aer
Aerul este un vector de propagare a unor particule de deeuri n toi factorii de mediu.
Datorit fenomenului de autoaprindere a gazelor au loc incendii ce polueaz puternic cu COx,
NOx, dioxine, pulberi n suspensie i sedimentabile. Poluarea aerului cu mirosuri neplcute i
cu suspensii antrenate de vnt este deosebit de evident n zona depozitelor oreneti actuale,
n care nu se practic exploatarea pe celule i acoperirea cu materiale inerte.
Flor, faun
Acestea sunt afectate indirect prin intermediul aerului, solului, precipitaiilor i apei. n plus,
biocenozele din vecintatea depozitelor se modific n sensul c n asociaiile vegetale devin
dominante speciile ruderale specifice zonelor poluate (urzica, turia) iar unele mamifere,
psri, insecte prsesc zona, n avantajul celor care i gsesc hrana n deeuri.

1.3.3. Situaia actuala a msurrilor compoziiei deeurilor

Agenia Naional pentru Protecia Mediului mpreun cu Institutul Naional de Statistic
realizeaz anual cercetarea statistic privind deeurile. Cercetarea statistic se realizeaz
pentru toate tipurile de deeuri pe baza a trei chestionare:

AS-GD-MUN Ancheta statistic pentru primrii sau uniti specializate n servicii de

salubrizare;

AS-GD-TRAT Ancheta statistic privind tratarea deeurilor;

12

AS-GD-PRODDES Ancheta statistic privind gestiunea deeurilor, pentru generatorii

de deeuri.

Calitatea datelor privind generarea i gestionarea deeurilor este influenat n mare msur de
condiiile existente la nivelul unitilor raportoare, i anume:

disponibilitatea condiiilor tehnice pentru nregistrarea cantitilor de deeuri, n

principal lipsa cntarelor la depozitele de deeuri;

organizarea managementului deeurilor;

nregistrarea ntreprinderilor n Registrul statistic al operatorilor economici;

competena i angajamentul responsabililor pentru completarea chestionarelor.

La aspectele legate de lipsa cntarelor la depozite i lipsa analizelor la nivel local/judeean, se

adaug faptul c n prezent nu exist o procedur unitar la nivel local privind modul de
colectare, analiz i validare a datelor. Astfel, calitatea datelor existente n raportrile
statistice poate s prezinte un grad de ncredere sczut.
n ceea ce privete generarea deeurilor municipale, chestionarele statistice trebuie completate
de operatorii de salubrizare i primrii, n cazul n care acestea au servicii proprii de colectare,
valorificare sau eliminare. n practica curent, n cazul n care o primrie a delegat serviciul
de salubrizare, chestionarul statistic este completat numai de ctre operatorul de salubrizare.
ns, sunt foarte multe cazurile n care primria a delegat numai serviciul de colectare a
deeurilor menajere i asimilabile, iar gestionarea celorlalte categorii de deeuri (deeuri
stradale, deeuri din parcuri i grdini, deeuri din piee) a rmas n competena primriei.
n judeul Sibiu pn n prezent chestionarele statistice privind deeurile municipale au fost
completate numai de ctre operatorii de salubrizare, dei exist primrii care au servicii
proprii privind colectarea deeurilor din parcuri i grdini, a deeurilor din piee sau a
deeurilor stradale.
Cantitatea total de deeuri menajere i asimilabile, colectate att n amestec ct i separat, a
fost n anul 2008 de aproximativ 129.000 t, crescnd cu aproximativ 5.000 t fa de anii
anteriori. Acest lucru se datoreaz creterii gradului de acoperire cu servicii de salubritate, att
n mediul urban dar, mai ales, n mediul rural.

13

Conform datelor prezentate n PJGD Sibiu, n anul 2006 gradul de acoperire cu servicii de
salubrizare a fost la nivelul judeului de 61 %, din care 86 % n mediul urban i circa 11 % n
mediul rural. n ultimii ani se remarc o cretere a gradului de acoperire cu servicii de
salubrizare, mai ales n mediul rural. Din datele colectate de ctre Consultant a rezultat un
numr mai mare de locuitori deservii cu servicii de salubrizare n mediul rural. Trebuie
specificat faptul c, n unele cazuri, aceste servicii de salubrizare nu sunt corespunztoare. n
tabelul urmtor se prezint un centralizator privind gradul de acoperire cu servicii de
salubrizare.
Tabel 1.2. Populaie deservit de servicii de salubrizare, 2007
Tip serviciu

Numr

Numr

locuitori

locuitori

deservii

nedeservii

Total
locuitori

Observaii

servicii realizate
Urban

de operatorii de 205.849

61.346

267.195

14.983

50.408

48.004

2.439

50.443

21 comune

11.965

106

12.071

5 comune

31.561

31.561

salubrizare
servicii realizate
de operatorii de 35.425
salubrizare
servicii realizate
de primrii
Rural

servicii realizate
de ali operatori
nu

exista

serviciu

de

salubrizare
Total rural*

95.394

22 comune (unele
parial)

22 comune (unele
parial)

144.483

* din rspunsurile primarilor la chestionarul trimis de consultant

Compoziia deeurilor
Compoziia deeurilor menajere din judeul Sibiu nu este determinat printr-un set riguros de
determinri. Pn n prezent, pentru estimarea compoziiei deeurilor menajere s-au folosit
datele oficiale publicate n planurile regionale de gestionare a deeurilor, precum i unele
14

determinri ale agenilor de salubrizare, ale operatorilor de depozite ecologice (conforme) i

date din studii de fezabilitate ale proiectelor aflate n implementare n regiune. n cadrul
acestui raport vom folosi pentru comparaie datele prezentate n Master Plan-ul propus pentru
Regiunea 7 Centru compoziia deeurilor menajere, conform tabelului 1.3. [16].
Tabel 1.3.Compoziia estimat a deeurilor menajere

Material

Ponderea (%)
Mediu urban Mediu rural

Hrtie i carton

11

Sticl

Plastic

Metale

Lemn

Biodegradabile

53

67

Alte tipuri de deeuri

16

Sursa: PRGD
n cadrul Studiului de Fezabilitate elaborat pentru proiectul ECO-SISTEM Avrig Proiect
pentru implementarea unui sistem eficient de gestionare a deeurilor municipale din cadrul
Programului Phare 2005 CES, s-au efectuat trei determinri pentru a investiga compoziia
deeurilor din mediul urban i rural, al zonei de implementare a proiectului. Rezultatele sunt
prezentate n tabelul 1.4.

15

Tabelul 1.4. Compoziia deeurilor menajere determinat n cadrul SF Avrig

Material

Ponderea (%)
Mediu urban Mediu rural

Hrtie i carton

5,91

1,28

Sticl

4,93

3,46

Plastic

6,49

1,4

Metale

1,63

1,24

Lemn

1,37

0,21

Biodegradabile

75,93

89,99

Alte tipuri de deeuri

3,75

2,43

Sursa: Studiul de Fezabilitate elaborat pentru proiectul ECO-SISTEM Avrig Proiect

pentru implementarea unui sistem eficient de gestionare a deeurilor municipale
Determinrile au fost efectuate pe un eantion de 75 de persoane din mediul urban i 72 de
persoane din mediul rural, dintr-un total de 23.081 de persoane incluse n aria de acoperire a
proiectului. Din aceast cauz rezultatele acestor determinri nu au un grad prea mare de
credibilitate.
S.C. TRACON S.R.L., operatorul depozitului ecologic Cristian, judeul Sibiu, a efectuat n
cursul anului 2006 determinri privind compoziia deeurilor, ns msurtorile au inclus doar
deeurile stradale, fr a fi luate n considerare cele menajere. Rezultatul determinrilor este
prezentat n tabelul 1.5.
Tabelul 1.5. Rezultatul determinrilor privind
compoziia deeurilor (S.C. TRACON S.R.L)
Material

Ponderea (%)

Hrtie i carton

15

Plastic

Nisip

44

Biodegradabile

29

Altele

10

16

Prezentul studiu propune :

actualizarea studiilor i cercetrilor existente privind compoziia deeurilor

msurarea difereniata pe categorii (contaminat respectiv necontaminat) n cadrul

fraciilor Hrtie i carton, Plastic, Lemn pentru evaluarea posibilitilor de
valorificare energetic;

introducerea n procesul de msurare a unor noi fracii n vederea determinrii

oportunitilor de sortare a acestora (textile/construcii/periculoase din menajere)

n toate regiunile vor trebui respectate termenele i intele cantitative privind reciclarea
deeurilor de ambalaje stabilite pentru: plastic (16% din masa ambalajelor pana la 31.12.2011
i 22,5% din masa ambalajelor pn la 31.12.2013), sticl (48% din masa ambalajelor din
sticl pana la 31.12.2011 i 60% din masa ambalajelor din sticl pn la 31.12.2013) i lemn
(15% din masa ambalajelor din lemn pn la 31.12.2011).
Pentru a putea avea o imagine a cantitilor de deeuri generate n perioada premergtoare
realizrii Master Plan-ului, i a modului de gestionare a acestora, au fost utilizate datele
statistice, datele i informaiile existente n documentele de planificare, precum i datele i
informaiile furnizate de APM Sibiu. De asemenea, n perioada februarie - mai 2008
consultantul proiectului a colectat date att de la municipaliti, ct i de la toi operatorii de
salubrizare existeni n judeul Sibiu i a realizat investigaii de teren.
n figura 1.4. sunt prezentate sursele de date, att pentru cantitile generate, cat i pentru
modul de gestionare a deeurilor n judeul Sibiu, care au stat la baza realizrii Master Planului.

17

Figura 1.4.: Surse de date i informaii privind generarea i gestionarea deeurilor

TIP DE DATE/INFORMATII

Date privind generarea

deeurilor n perioada
2001 - 2005

Date privind generarea

deeurilor n 2006

Date privind generarea

deeurilor n 2007

Date i informatii privind sistemul

actual de gestionare a deeurilor

PJGD Sibiu 2007

APM- Chestionare statistice

ANPM Ancheta statistica

Consultant date colectate pe

baza de chestionare

PRGD Regiunea 7 Centru

PJGD Sibiu 2007
APM chestionare statistice

Consultant

date colectate pe baz de

chestionare

studii de teren

informaii furnizate de
ctre muncipaliti i
operatori de salubrizare

18

Sistemul actual de gestionare a

deeurilor n judeul Sibiu

Date i informatii privind

gestionarea deeurilor n
perioada 2001 - 2006

PRGD Regiunea 7 Centru

Cantiti generate n judeul Sibiu n perioada

2001 - 2007

Date privind generarea

deeurilor n anul 2003

SURSA

Capitolul 2
ELEMENTE CONCEPTUALE PRIVIND
COLECTAREA DEEURILOR
2.1. Conceptul de gestionare a deeurilor
Noiunea de management al deeurilor (sau gestionare a deeurilor) cuprinde activitile de
precolectare, colectare, transport, sortare, tratare, valorificare i/sau depozitare a deeurilor de
toate tipurile, dar i, de exemplu, supravegherea zonelor de depozitare dup nchiderea lor.
Gestionarea modern a deeurilor, dezvoltat ca i concept, la nivel mondial, n ultimii 20 de
ani, are n vedere urmtoarele obiective principale:

protejarea sntii populaiei;

protejarea mediului;

meninerea cureniei publice pentru ca spaiile s fie acceptabile din punct de vedere
estetic;

conservarea resurselor naturale.

n Romnia, populaia este afectat n principal de:

pericolul mbolnvirii datorate roztoarelor i insectelor existente n punctele de

precolectare deschise din zonele de locuit, accentuat i de ridicarea neregulat a
deeurilor;

pericolele de mbolnvire determinate de apa de but contaminat (pentru cei care

locuiesc n apropierea rampelor de gunoi);

19

mirosurile grele din punctele de precolectare a deeurilor i din apropierea depozitelor,

ca i n timpul ridicrii deeurilor;

pericolul pentru copiii i tinerii care, mai ales n cldirile cu mai multe etaje, se joac
n apropierea punctelor de precolectare. Un alt pericol vine din partea depozitelor
nepzite, unde copiii au acces liber;

substanele duntoare, rspndite probabil i prin lanul alimentar, deoarece nu este

interzis folosirea n scopuri agricole a suprafeelor nvecinate cu depozitele de
reziduuri.

Managementul integrat al deeurilor se refer n special la identificarea celei mai bune soluii
pentru colectarea, transportul i tratarea deeurilor preluate de la diferii clieni. Opiunile de
tratare a reziduurilor sunt multiple, funcie de natura acestora.
Implementarea unui sistem integrat de management al deeurilor presupune apariia unor
sisteme de colectare selectiv la nivelul localitilor, staii de transfer, staie de tratare biomecanic i valorificare local (reciclare, reutilizare). Eliminarea final se face ntr-un depozit
ecologic sau prin incinerare. Ca atare, pe lng activitile de baz menionate, managementul
deeurilor cuprinde i o serie de activiti conexe:

Achiziionarea i instalarea sistemelor de colectare selectiv;

Construcia facilitilor de sortare, compostare i reciclare;

Achiziionarea vehiculelor de transport al deeurilor;

Construcia staiilor de transfer i a facilitailor de eliminare a deeurilor municipale;

Recuperarea gazului provenit din depozite, acolo unde este cazul;

Construirea unor faciliti adecvate pentru deeurile periculoase (deeuri medicale,

deeuri provenite din echipamente electrice i electronice, etc.) i alte tipuri specifice
de deeuri (deeuri provenite din construcii i demolri, etc.);

nchiderea depozitelor neconforme;

Principiile pe baza crora se realizeaz n prezent activitile de management al deeurilor

sunt:

principiul utilizrii BATNEEC (Best available techniques not entailing excessive costs
Cele mai bune tehnici care nu presupun costuri excesive): stabilete c pentru orice
activitate trebuie s se in cont de:
-

stadiul actual de dezvoltare al tehnologiilor;

20

cerinele privind protecia mediului;

alegerea i aplicarea msurilor fezabile din punct de vedere economic.

Principiul "poluatorul pltete" (PPP): costurile aferente gestionrii deeurilor sunt

suportate de generatorul acestora. Cu alte cuvinte, companiile care produc, import
i/sau vnd produse i ambalaje sunt responsabile, financiar sau fizic, pentru acele
produse i dup ce durata de via util a lor a expirat. Ele trebuie fie s primeasc
napoi produsele uzate i s le gestioneze prin refolosire, reciclare sau prin valorificare
energetic, fie s delege aceast responsabilitate unei tere pri, pltit de productor
pentru a gestiona produsele uzate. Practic, acest principiu mut responsabilitatea
pentru deeuri de la autoriti la companii, oblignd productorii, importatorii sau
comercianii s includ costuri de gestionare a deeurilor n preul produselor lor.

Principiul substituiei: stabilete necesitatea nlocuirii materiilor prime periculoase cu

materii prime nepericuloase, astfel nct s se evite apariia de deeuri periculoase.

Principiul proximitii: deeurile trebuie s fie tratate i eliminate ct mai aproape de

sursa de generare. Acolo unde acest lucru nu este posibil trebuie s se dea prioritate
transportului pe cale ferat sau pe ap.

Principiul autonomiei: deciziile de management al deeurilor trebuie s fie luate la cel

mai sczut nivel administrativ fa de sursa de generare

Principiul ierarhizrii opiunilor. Cea mai general ierarhie a opiunilor este

urmtoarea:
-

prevenirea producerii de deeuri;

reducerea (minimizarea) cantitii de deeuri produse;

refolosirea materialelor;

reciclarea (recuperarea) deeurilor, n condiii de eficien economic;

valorificarea energetic a deeurilor: compostarea deeurilor organice,

respectiv incinerarea deeurilor combustibile n condiii de impact minim
asupra mediului;

depozitarea controlat a deeurilor (i recuperarea gazelor rezultate din

depozitarea deeurilor).

Odat cu ridicarea preteniilor legate de salubrizare,

autoritile cu responsabiliti n

domeniul ndeprtrii deeurilor trebuie s-i extind sarcinile. Sarcina de salubrizare va

cuprinde de acum nu numai ndeprtarea deeurilor, ci i valorificarea lor.

21

Pentru a obine competen n domeniul sarcinilor noi i pentru a realiza eficient problematica
deeurilor, este necesar o planificare n domeniul managementului deeurilor care s
cuprind o soluie global, un management integrat al deeurilor, toate celelalte modaliti
privind combinarea i cooperarea tuturor strategiilor de limitare a produciei de deeuri, de
valorificare i de ndeprtare a lor subsumndu-se acestui concept. Obiectivul principal este
acela de a reduce ct mai mult cantitatea de resturi de ndeprtat, de a trata i depozita
deeurile produse conform unor tehnici ecologice. Msurile i metodele care se impun, paii
individuali, ca i ordinea cronologic a lor sunt concretizate i expuse clar ntr-un concept
integrat de management al deeurilor.

2.2 Tipuri de deeuri

Pentru a putea realiza o gestionare corespunztoare a deeurilor, trebuie s se realizeze n
primul rnd ncadrarea unui deeu ntr-o categorie de deeuri bine definit.
Este raional s se opereze o ncadrare ntr-o grup de deeuri n funcie de modul de formare
(generare i colectare). Pentru scopuri statistice, este necesar i util de asemenea i o
clasificare supraordonat a tipurilor de deeuri n funcie de ramura industrial sau de
procesele n cadrul crora este generat deeul respectiv.
Prin determinarea tipului de deeu se constat dac acestea necesit sau nu necesit o manier
special de monitorizare, n conformitate cu legislaia european, dac sunt sau nu
periculoase. De obicei, deeurile periculoase provin de la companii industriale, dar este
posibil ca ele s se regseasc i n deeurile menajere. Pasul urmtor este identificarea unei
metode adecvate de tratare, valorificare sau eliminare, adic stabilirea unui flux specific de
operaii pentru acel tip de deeu.
n vederea depozitrii finale, la clasificarea deeurilor trebuie luate n considerare i alte
criterii, care vizeaz comportarea la depozitare (rezisten mecanic, fermentare, emisii de
materii fluide etc.).

22

Din punct de vedere al naturii i locului de producere, deeurile se clasific n:

a) deeuri menajere, adic acele deeuri provenite din sectorul casnic sau din sectoare
asimilabile cu acestea (inclusiv deeurile metabolice i deeurile periculoase).
b) deeuri stradale, care sunt specifice cilor de circulaie public i provin din
activitatea cotidian a populaiei, de la ntreinerea spaiilor verzi, de la animale, din
depunerea de substane solide din atmosfer;
c) deeuri asimilabile cu deeurile menajere, adic deeurile provenite de la mica sau
marea industrie, din comer, din sectorul public sau administrativ, care prezint compoziie i
proprieti similare cu deeurile menajere, putnd fi colectate, transportate, prelucrate i
depozitate mpreun cu acestea;
d) deeuri voluminoase, sunt deeuri solide de diferite proveniene, care din cauza
dimensiunilor nu pot fi prelucrate cu sistemele obinuite de precolectare sau colectare,
necesitnd o tratare difereniat;
e) deeuri din construcii, adic deeuri provenite din demolarea sau construirea de
obiective industriale sau civile;
f) deeuri agricole, provenite din unitile agricole i zootehnice (gunoi de grajd,
dejecii animaliere, deeuri de la abatoare i din industria de prelucrare a crnii, petelui,
laptelui, legumelor etc.);
g) deeuri industriale, care cuprind deeurile rezultate din desfurarea proceselor
tehnologice;
h) deeuri spitaliere, provenite din activitatea spitalelor, unitilor sanitare i care sunt
incinerate n crematoriile spitalelor;
i) deeuri periculoase, care cuprind deeurile toxice, inflamabile, explozive, infecioase,
corozive, radioactive sau de alt natur care, introduse n mediul nconjurtor, duneaz
plantelor, animalelor sau omului.
Statele Uniunii Europene au realizat nc din anul 1994 o list unic a deeurilor, denumit
Catalogul European de Deeuri (CED), actualizat prin diverse acte normative, ultima dat
n anul 2002. CED reprezint astfel, o baz unitar pentru denumirea deeurilor n interiorul
Comunitii Europene i pune la dispoziia utilizatorului o terminologie comun bogat. Ea
trebuie preluat de statele membre n dreptul comunitar i folosit pentru a ntocmi un cadru
mai sigur pentru gestionarea deeurilor, salubrizare, valorificare etc.

23

Astfel, Romnia a preluat Catalogul European al Deeurilor i lista de deeuri periculoase prin
Hotrrea de Guvern nr. 856/2002 privind evidena gestiunii deeurilor i pentru aprobarea
listei cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase. Astfel, intr n sarcina autoritilor
locale:

s in evidena gestiunii deeurilor generate, pe tipuri de deeuri, inclusiv cele

periculoase, pe formulare speciale;

s raporteze autoritilor teritoriale de protecia mediului periodic datele solicitate

privind gestiunea deeurilor;

s utilizeze codificarea pentru fiecare tip de deeu, dup procedura din hotrre.

Toate datele statistice privind gestionarea deeurilor transmise anual de agenii economici se
pstreaz de ctre autoritile teritoriale de protecia mediului ntr-un registru de eviden pe o
perioad de minimum 3 ani.
n cazul n care agenii economici desfoar i activiti de depozitare, alturi de datele
despre cantitile din fiecare tip de deeu, trebuie s se mai precizeze:

tipul depozitrii;

tipul tratrii;

cantitatea deeurilor depozitate definitiv;

locul de depozitare i tipul depozitului.

Ordonana de Urgen nr. 78/2000 privind regimul deeurilor, cu modificrile ulterioare

creeaz cadrul legal pentru gestionarea deeurilor. ntre altele, deeurile trebuie ncadrate n
categoria deeuri periculoase dac prezint anumite caracteristici menionate n anexele la
aceasta ordonan. Aceast ncadrare impune apoi gestionarea (colectarea, transportul, tratarea
i eliminarea) separat a acestor deeuri.

2.3. Colectarea selectiv

Colectarea selectiv este una dintre etapele eseniale ale unui management modern al deeurilor
menajere, n vederea transformrii lor n produse utile. Aproape toate materialele care intr n

24

compoziia deeurilor, precum hrtia, sticla, ambalajele din plastic sau cutiile metalice pot
reprezenta obiectul procesului de colectare selectiv i apoi de valorificare.
Dezvoltarea urbanistic i industrial a localitilor, precum i creterea general a nivelului
de trai al populaiei, antreneaz producerea unor cantiti importante de deeuri menajere,
stradale i industriale. Deeurile sunt un rezultat inevitabil al activitilor i evoluiei umane.
De exemplu, datorit intensificrii activitilor comerciale i de reclam, produsele noi le
elimin pe cele vechi, crendu-se mereu noi cantiti de deeuri.
n ultimii ani, posibilitile de valorificare a materialelor din deeurile menajere s-au
mbuntit considerabil prin introducerea de tehnologii noi, mai performante. Ca urmare a
acestui fapt i a obiectivului de a sprijini, prin valorificarea deeurilor, protejarea mediului i a
resurselor, n Uniunea European extragerea substanelor valorificabile din deeuri a devenit o
cerin legal. Romnia s-a aliniat acestei strategii prin actuala legislaie privind deeurile.
Colectarea deeurilor municipale este responsabilitatea municipalitilor, direct - prin
serviciile de specialitate din cadrul Consiliilor Locale, sau indirect - prin cedarea acestei
responsabiliti pe baza de contract, ctre firme specializate n servicii de salubrizare.
Pentru a stopa creterea cantitii de deeuri i pentru a controla activitile de colectare,
transport, tratare, depozitare sau valorificare a acestora, s-au adoptat principii legislative prin
care s-a stabilit c:

cel care produce este i cel care valorific sau recicleaz (firmele industriale sunt
obligate prin lege s colecteze cel puin o parte din deeurile rezultate din produsele
lor i s le recicleze);

toi suntem rspunztori de calitatea vieii noastre (fiecare om are obligaia de a sorta
deeurile menajere i de a le depozita n containerele speciale oferite de operatorul de
salubritate din localitate);

circulaia deeurilor ntre statele Uniunii Europene se supune unor reguli foarte stricte.

Depozitarea deeurilor menajere i a celor asimilabile cu cele menajere constituie n

continuare o problem care trebuie abordat cu maxim responsabilitate, avnd n vedere
impactul semnificativ asupra factorilor de mediu.

25

La nivel european, dar i naional, fiecare deeu a fost codificat numeric i introdus ntr-un
nomenclator, cu descrierea exact a categoriei din care face parte i a caracteristicilor sale.
Principalele categorii de deeuri includ: deeurile menajere (din gospodrie), deeurile
industriale, deeurile periculoase, deeurile biodegradabile (resturile alimentare i vegetale),
deeurile reciclabile (hrtia, cartonul, metalul, sticla, plasticul); deeurile depozitabile
(deeurile ultime, care nu pot fi reintroduse n circuitul industrial i trebuie depozitate).

2.4. Managementul deeurilor

2.4.1. Procedura de acceptare a deeurilor
1. Deeurile primite care pot fi depozitate trebuie s se regseasc n autorizaia integrat de
mediu a depozitului, (prevzute n Anexa 1) i s corespund cu prevederile legale n vigoare.
2. Se interzice depozitarea urmtoarelor deeuri :

deeuri lichide;

deeuri explozive, corozive, oxidante, foarte inflamabile sau inflamabile, proprieti ce

sunt definite n anexa nr. I E la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 78/2000,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 426/2001;

deeuri periculoase medicale sau alte deeuri clinice periculoase de la uniti medicale
sau veterinare cu proprietatea H9, definit n anexa nr. I E i avnd categoria
prevzut la lit. A pct. 14 din anexa nr. IC la Ordonana de urgen a Guvernului nr.
78/2000, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 426/2001;

toate tipurile de anvelope uzate, ntregi sau tiate, excluznd anvelopele folosite ca
materiale n construcii ntr-un depozit;

orice alt tip de deeu care nu satisface criteriile de acceptare, conform prevederilor
anexei nr. 3 din HG 349/2005.

3. Operatorul depozitului trebuie s asigure toate msurile necesare pentru ca deeurile pe

care le preia n vederea depozitrii s respecte condiiile prevzute n autorizaia integrat de
mediu i respect condiiile legate de protecia mediului i sntii umane.

26

4. Deeurile acceptate la depozitare trebuie s ndeplineasc urmtoarele criterii:

s se respecte lista deeurilor acceptate la depozitare conform autorizaiei integrate de

mediu - s fie livrate numai de transportatori autorizai, cu excepia transportatorilor
particulari, care aduc deeuri n cantiti mici ( sub un m3.).

s fie nsoite de documentele necesare, conform normativului tehnic i criteriilor de

recepie prevzute de operatorul depozitului.

5. La primirea transportului de deeuri se efectueaz un control de recepie. Controlul de

recepie poate fi efectuat numai de persoane specializate i const n:

verificarea

documentelor

care

nsoesc

transportul

de

deeuri:

cantitatea,

caracteristicile, sursa de provenien i natura deeurilor, inclusiv buletine de analiz

pentru deeurile industriale ( dup caz), date despre transportator;

inspecia vizual, n vederea controlului strii de agregare a deeurilor (nmolul de la

epurarea apelor uzate poate avea o umiditate de cel mult 65%) i pentru verificarea
conformrii deeurilor transportate cu documentele nsoitoare;

cntrirea deeurilor;

prelevarea probelor, dac este cazul i efectuarea analizei de control (rapid pentru
deeurile nepericuloase);

Toate rezultatele controalelor de recepie se nregistreaz n jurnalul de funcionare (n form

electronic sau scris).
6. Dac n urma controlului de recepie rezult c sunt respectate toate cerinele de acceptare,
operatorul dirijeaz transportul de deeuri ctre zona de depozitare. Controlul vizual se repet
i la descrcarea deeurilor
7. Dac n urma controlului vizual apar ndoieli cu privire la respectarea cerinelor pentru
depozitare sau se constat c exist diferene ntre documentele nsoitoare i deeurile livrate,
atunci se efectueaz o analiz de control, parametrii analizai fiind stabilii n funcie de tipul
i aspectul deeurilor. n cazurile n care se efectueaz analize de control, se preleveaz i
probe martor, care trebuie pstrate minimum 1 lun.

27

8. Dac deeurile nu sunt acceptate la depozitare, operatorul depozitului informeaz imediat

generatorul i autoritatea competent, aceasta din urm stabilind msurile care trebuie luate.
Pn la aplicarea msurilor decise, deeurile rmn n zona de securitate. Toate aceste cazuri
se nregistreaz n jurnalul de funcionare.
9. Dac deeurile livrate nu corespund cu documentele nsoitoare, ns ele se ncadreaz n
cerinele de acceptare i sunt acceptate la depozitare, atunci acest lucru se menioneaz n
jurnalul de funcionare. Generatorul deeurilor i autoritatea competent de mediu trebuie s
fie informate despre aceasta.
10. nregistrarea deeurilor acceptate la depozitare se face dup cum urmeaz :
Fiecare transport de deeuri nepericuloase trebuie s fie nsoit de un formular de ncrcaredescrcare nepericuloase, ntocmit conform Anexei nr.3 din HG nr.1061/2008.
Formularul ncrcare-descrcare deeuri nepericuloase se nregistreaz de ctre operatorul
depozitului ntr-un registru securizat, nseriat i numerotat pe fiecare pagin.
11. La recepia deeurilor pentru depozitare se va respecta prevederile OUG 78/2000 aprobat
prin Legea 426/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i prevederile
Planurilor naionale, regionale, i judeene de gestionare a deeurilor privind colectarea
selectiv a acestora. Operatorul va efectua modificri n procedura de acceptare a deeurilor n
funcie de apariia de acte legislative noi privind colectarea selectiv a anumitor categorii de
deeuri.
12. Procedura de acceptare a deeurilor n depozitul de deeuri va fi adaptat schimbrilor
legislative care sunt impuse de strategia naional privind reducerea cantitii de deeuri
biodegradabile aduse spre depozitare.

2.5. Depunerea deeurilor

Deeurile se depun astfel nct pe timpul ntregii perioade de funcionare s aib

influene reduse asupra omului i mediului nconjurtor;

Deeurile se depun i se distribuie n straturi ct se poate de subiri: max. 1 m , apoi se

compacteaz;
28

Densitatea de compactare pentru deeurile menajere trebuie s fie de minim 0,8

tone/m3.

Deeurile nepericuloase care nu provin din gospodrii (nmol, deeuri prfoase,

deeuri industriale, deeuri voluminoase) se depun pe depozite numai amestecate cu
deeuri menajere. Nmolul se depoziteaz amestecat cu deeuri menajere n proporie
de 1:10.

Deeurile pot fi descrcate numai dup indicaiile operatorului de la locul de

descrcare. Ctre zona de descrcare vor fi dirijate numai utilajele care transport
deeuri, nct acestea s nu reprezinte un pericol pentru personal, iar toate deeurile
descrcate s poat fi distribuite, controlate i compactate imediat.

Toate deeurile se controleaz vizual la intrarea n depozit i la descrcare.

Descrcarea unui transport de deeuri este supravegheat i controlat de o persoan

instruit n acest scop.

Operatorii din zona de descrcare trebuie s poarte echipament de protecie colorat,

uor de recunoscut.

n zona de descrcare se monteaz panouri pentru interzicerea fumatului.

La descrcarea deeurilor prfoase, acestea se umezesc i se acoper imediat cu alte

deeuri sau cu materiale minerale.

29

Capitolul 3
NECESITATEA STUDIULUI
DIN PUNCT DE VEDERE AL LEGISLAIEI
3.1 Legislaia european n domeniul deeurilor
Romnia, n calitate de stat membru al Uniunii Europene, are obligaia de a se conforma
legislaiei europene, respectiv directivelor i regulamentelor emise de Comisia European i
Consiliul Europei.
Politica Uniunii Europene n domeniul gestionrii deeurilor este precizat prin Strategia
Comunitii Europene privind Gestionarea Deeurilor [1], fiind transpus ntr-o serie de acte
legislative.
La nivelul Uniunii Europene, instrumentele legislative din domeniul gestionrii deeurilor pot
fi clasificate n patru grupe principale:

legislaia cadru privind deeurile, respectiv Directiva cadru 2008/98/CE, care conine
prevederi pentru toate tipurile de deeuri, mai puin acelea care sunt reglementate
separat prin alte directive;

legislaia privind operaiile de tratare a deeurilor (legislaia orizontal) reglementri

referitoare la incinerarea deeurilor municipale i periculoase, eliminarea deeurilor
prin depozitare etc.;

legislaia privind fluxuri speciale de deeuri: reglementri referitoare la ambalaje i deeuri

de ambalaje, uleiuri uzate, baterii i acumulatori, bifenili policlorurai (PCB) i

30

tetrafenililor policlorurai (PCT), nmoluri de epurare, vehicule scoase din uz, deeuri de
echipamente electrice i electronice, deeuri de dioxid de titan etc.;

legislaia privind transportul, importul i exportul deeurilor.

Cadrul general pentru reglementarea activitilor din domeniul managementului deeurilor

este dat prin Directiva 2008/98/CE [2] (care a nlocuit vechile directive-cadru 75/442/CEE,
91/156/CEE i 2006/12/CE dar mai nou i Directiva 91/689/CEE privind deeurile
periculoase). Acest document este relativ general, fcnd referiri la alte Directive mai
detaliate i urma s intre n vigoare la data de 12 decembrie 2010, dat pn la care rile
membre ale Uniunii Europene aveau obligaia s-l transpun n legislaiile naionale.
Obiectivele directivei-cadru sunt [3]:

modernizarea i simplificarea politicilor din domeniul deeurilor;

introducerea unei abordri bazate pe impact;

introducerea unor criterii privind ncetarea caracterizrii unor substane sau obiecte ca
deeuri;

elaborarea unor standarde minime de tratare a deeurilor;

accentuarea msurilor de prevenire a producerii deeurilor;

abrogarea directivelor mai vechi privind uleiurile uzate i deeurile periculoase.

Directiva-cadru impune instituirea unor regimuri adecvate pentru controlul deeurilor i cere
autoritilor naionale cu competene n domeniu s realizeze planuri de management al deeurilor
la diversele nivele administrative. Revizuirea din 1991 s-a fcut n scopul alinierii la Strategia de
Management al Deeurilor elaborat de Comisia European n 1989 i a oferit un cadru legal
pentru aciunile de prevenire, management i eliminare a deeurilor iar n 2006 au fost introduse
prevederi mai stricte cu privire la gestionarea deeurilor periculoase i s-a introdus obligativitatea
realizrii de planuri de gestionare a deeurilor la nivelul rilor din Uniunea European, al
regiunilor de dezvoltare din fiecare ar i chiar al unitilor administrative mai mici (judeelor, n
cazul Romniei).
Directiva-cadru introduce definiii unitare la nivelul Uniunii Europene pentru unii termeni
specifici cum ar fi "deeu", "valorificare" sau "eliminarea deeurilor".

31

Astfel, articolul 3 definete deeurile ca fiind orice substan sau obiect pe care
deintorul le arunc sau are intenia sau obligaia s le arunce, deintorul de deeuri
fiind la rndul su definit ca productorul deeurilor sau persoana fizic sau juridic ce
se afl n posesia acestora. n acelai timp, articolul 5 delimiteaz subprodusele de
deeurile propriu-zise, astfel nct reutilizarea direct, fr operaii pregtitoare, a unor
substane i obiecte nu intr n sfera de aciune a acestei directive. Totodat, sunt
enunate i condiiile n care o substan sau un obiect nceteaz s mai fie deeuri dup
efectuarea unor operaii de valorificare, inclusiv de reciclare.
n plus, se cere ca statele Uniunii Europene s ia msuri pentru a trata deeurile n conformitate cu
o ierarhie bine definit, care conform articolului 4 cuprinde, n ordine descresctoare a prioritii,
urmtoarele aciuni sau operaii:

prevenirea producerii deeurilor;

pregtirea pentru refolosire a deeurilor;

reciclarea;

alte tipuri de valorificare, cum ar fi valorificarea energetic;

eliminarea (prin depozitare).

Se cere astfel ncurajarea prevenirii producerii deeurilor i respectiv a efectelor nocive

ale acestora prin promovarea tehnologiilor curate, produselor mbuntite i tehnicilor
eficiente de tratare i depozitare. Trebuie ncurajat valorificarea deeurilor (inclusiv ca
surs de energie) i s se interzic depozitarea necontrolat. Instalaiile de tratare i
depozitare trebuie s respecte principiul BATNEEC, al celei mai bune tehnologii
disponibile care nu presupune costuri excesive, iar principiul de baz pentru suportarea
costurilor valorificrii deeurilor este principiul poluatorul pltete.
n ceea ce privete colectarea, articolul 11 cere ca pn n anul 2015, n statele membre ale
Uniunii Europene s existe faciliti de colectare selectiv cel puin pentru hrtie, metale, plastic i
sticl. Pn n anul 2020, deeurile de hrtie, metale, plastic i sticl trebuie s fie valorificate n
proporie de cel puin 50%, iar deeurile nepericuloase provenite din construcii i demolri n
proporie de cel puin 70%.

32

n articolul 13 al Directivei se prevede c statele membre trebuie s adopte msurile necesare

realizrii urmtoarelor obiective:
(a) pn n anul 2020, ponderea operaiilor de pregtire pentru reutilizarea i reciclarea
deeurilor (cel puin hrtie, metal, plastic i sticl provenind din gospodrii i eventual,
provenind din alte surse, n msura n care aceste fluxuri de deeuri sunt similare deeurilor
care provin din gospodrii), trebuie adus la un nivel minim de 50% din masa total a
deeurilor;
(b) pn n anul 2020, ponderea operaiilor de pregtire pentru reutilizarea, reciclarea i
alte operaiuni de valorificare material a deeurilor nepericuloase provenind din activiti de
construcie i demolri, trebuie adus la un nivel minim de 70 % din masa total a acestor
deeuri.
Directiva instituie (conform articolului 14), principiul "poluatorul pltete" ca baz pentru
determinarea responsabilitilor n ceea ce privete deeurile. Ca urmare, costurile tuturor
operaiilor de gestionare a deeurilor trebuie suportate de ctre productori, distribuitori sau
utilizatorii finali ai produsului ce a devenit deeu, iar statele membre trebuie s ia msuri
pentru a se asigura c orice productor de deeuri trateaz deeurile sau le transfer spre
tratare unui alt operator care se ocup de aceste operaii.
Articolul 15 prevede c statele membre iau msurile necesare pentru a se asigura c, pe
teritoriul lor, unitile sau ntreprinderile specializate n colectarea sau transportul de deeuri
livreaz deeurile colectate i transportate la instalaiile corespunztoare de tratare.
Pentru a reduce transporturile transfrontaliere de deeuri n afara Uniunii Europene i ntre
statele membre ale Uniunii, statele membre trebuie s coopereze pentru a crea o reea
integrat i corespunztoare de faciliti de eliminare i valorificare a deeurilor municipale,
astfel nct pe de o parte Uniunea European n ansamblu s poat asigura prin mijloace
proprii eliminarea i valorificarea deeurilor, n cele mai apropiate faciliti i prin cele mai
potrivite metode, dar pe de alt parte i statele membre s poat aciona individual n acest
scop [2].
Deeurile periculoase fceau pn n anul 2008 obiectul unei directive separate, Directiva
91/689/CEE, ale crei prevederi au fost ns adaptate i integrate n Directiva 2008/98/CE,
care a i abrogat Directiva 91/689/CEE ncepnd cu data de 12 decembrie 2010 (ntre 12
33

decembrie 2008, data adoptrii Directivei 2008/98 i 12 decembrie 2010, directiva a fost nc
n vigoare, dar cu o serie de modificri ale coninutului). Generarea, colectarea i transportul
deeurilor periculoase, precum i stocarea i tratarea acestora trebuie s se realizeze n condiii
de protecie pentru mediul nconjurtor i pentru sntatea uman. Toate statele trebuie s ia
msurile necesare pentru a se asigura c deeurile periculoase nu sunt amestecate (inclusiv
diluate) nici cu alte categorii de deeuri periculoase, nici cu alte deeuri, substane sau
materiale, iar n timpul colectrii, al transportului i al stocrii temporare, deeurile
periculoase trebuie ambalate i etichetate corespunztor.
Deeurile biodegradabile (bio-deeurile) trebuie colectate separat n vederea compostrii i
fermentrii (producerii de biogaz).
Statele membre ale Uniunii Europene sunt obligate s elaboreze programe de gestionare a
deeurilor (i programe de prevenire a producerii deeurilor) care s acopere ntreaga arie
geografic a fiecrei ri. n conformitate cu aceast directiv, planurile de management al
deeurilor trebuie s conin:

analiza cuprinztoare a tuturor fluxurilor de deeuri, a instalaiilor i sistemelor de

colectare, valorificare i eliminare existente;

evaluarea necesitii de nfiinare a unor noi instalaii;

lista deeurilor care trebuie valorificate sau eliminate;

cerinele tehnice, economice i ecologice pentru valorificare sau eliminare;

cerine specifice pentru tratarea sau eliminarea fluxurilor de deeuri speciale [2].

Pn n luna decembrie a anului 2013, toate statele membre ale Uniunii Europene trebuie de
asemenea s demareze programe de prevenire a producerii deeurilor.
n figura 3.1 se prezint un exemplu de implementare a prevederilor directivei-cadru la nivelul
unui stat membru al Uniunii Europene [15].
Directiva 94/62/CE privind ambalajele i deeurile de ambalaje [4] (modificat ulterior prin
Directivele 2004/12/CE i 2005/20/CE) definete principii de prevenire a producerii de
deeuri de ambalaje sau, acolo unde acest lucru nu este posibil, de valorificare a ambalajelor
prin reciclare.

34

Fig. 3.1. Exemplu de implementare a prevederilor Directivei-cadru la nivelul unui stat membru al
Uniunii Europene

Pentru a facilita refolosirea ambalajelor, Directiva stipuleaz de asemenea c statele membre

ale Uniunii Europene trebuie s ncurajeze sistemele de returnare i/sau colectare a
ambalajelor folosite, precum i valorificarea (inclusiv prin refolosire i reciclare) acestor
ambalaje. Pentru a uura colectarea i valorificarea, ambalajele trebuie s fie marcate
corespunztor.
Sunt prevzute o serie de termene specifice pentru atingerea unor inte de valorificare a
deeurilor de ambalaje (ajustate conform Directivei 2004/12/CE [5]):

pn la 30 iunie 2001 trebuiau valorificate sau incinerate deeuri din ambalaje

reprezentnd ntre 50 % i 65 % din greutatea acestora;

pn la 31 decembrie 2008 trebuiau valorificate sau incinerate deeuri din ambalaje

reprezentnd minimum 60 % din greutatea acestora;

35

pn la 30 iunie 2001 trebuiau reciclate ntre 25 % i 45 % din totalul materialelor care

intr n compoziia deeurilor din ambalaje i cel puin 15 % din greutatea fiecrui
material de ambalaj;

pn la 31 decembrie 2008 trebuiau reciclate deeuri din ambalaje reprezentnd ntre

55 % i 80 % din greutatea acestora.

Prin Directiva 2005/20/CE [6], statelor care au aderat la Uniune dup anul 2003 li s-a permis
s reealoneze termenele menionate mai sus.
Directiva privind deeurile de echipamente electrice i electronice (DEEE), 2002/96/CE [7], are ca
scop reducerea cantitii de deeuri electrice i electronice, mbuntirea msurilor de valorificare i
reciclare, precum i asigurarea unei protecii corespunztoare a mediului de ctre toi operatorii
implicai n ciclul de via al echipamentelor electrice i electronice: aparate electrocasnice, computere
i echipamente de telecomunicaii, televizoare, instalaii de iluminare, jucrii, echipamente sportive
etc.
Statele membre ale Uniunii Europene trebuie s ncurajeze proiectarea i producerea de
echipamente electrice i electronice care s ia n considerare i s uureze dezmembrarea i
valorificarea, n special refolosirea i reciclarea acestor echipamente. Trebuie s fie nfiinate sisteme
separate de colectare, iar utilizatorii finali s poat returna echipamentele fr costuri suplimentare,
cea mai mare parte a costurilor de colectare, tratare, reciclare i valorificare trebuind s fie suportate
de productori. Distribuitorii de EEE trebuie s ia napoi, fr taxe suplimentare, echipamentele
vechi aduse de clieni atunci cnd acetia achiziioneaz echipamente noi echivalente.
Pn la 31 decembrie 2006, n Uniunea European trebuia atins un nivel de colectare al DEEE
de 4 kg per locuitor.
Directiva 2006/66/CE privind bateriile i acumulatorii [8] se refer la bateriile i acumulatorii
care conin anumite substane periculoase.
Conform acestei directive, statele membre ale Uniunii Europene trebuie s interzic introducerea pe
pia a tuturor bateriilor sau acumulatorilor, indiferent dac sunt sau nu integrate n aparate, care
conin mercur ntr-o proporie mai mare de 0,0005 % din greutate i a bateriilor sau acumulatorilor

36

portabili, inclusiv cei integrai n aparate, care conin cadmiu ntr-o proporie mai mare de 0,002 %
din greutate.
Statele membre ale Uniunii Europene trebuie s ia msurile necesare pentru a optimiza colectarea
separat a deeurilor de baterii i acumulatori i pentru a minimiza eliminarea bateriilor i a
acumulatorilor ca deeuri municipale mixte i pentru a realiza un nivel ridicat de reciclare pentru
toate deeurile de baterii i acumulatori.
Fiecare stat trebuie s se asigure c exist sisteme de colectare adecvate pentru baterii i
acumulatori, prin care utilizatorii finali pot preda deeurile de baterii sau acumulatori portabili
la puncte de colectare specializate, fr costuri suplimentare, iar distribuitorii trebuie s
primeasc napoi deeurile de baterii sau acumulatori portabili, gratuit, atunci cnd furnizeaz
baterii sau acumulatori portabili noi.
3.2. Legislaia romn
Ca i la nivelul Uniunii Europene, n Romnia nu exist o lege de baz unitar n ceea ce privete
explicit colectarea deeurilor, existnd ns numeroase referiri la colectare (i n special la colectarea
selectiv) n diverse acte normative cu caracter general sau conex.
Ca ar membr UE, Romnia are un cadru legal ce transpune n plan naional legislaia
european din domeniul managementului deeurilor de ambalaje. Pentru a-i respecta
angajamentele fa de UE, conform HG 621/2005 modificat i completat prin HG
1872/2006, Romnia trebuie s ndeplineasc obiective anuale de reciclare i de valorificare
aflate ntr-o cretere gradual pn n 2013.
Anual, pn n 2013, obiectivele de colectare selectiv i reciclare a deeurilor din ambalaje
pe care le are Romnia cresc gradual, pn ajung la standardele europene. Potrivit Direciei
Generale Politic Industrial i Competitivitate Reciclarea Materialelor din cadrul
Ministerului Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri, anul acesta obiectivele de
reciclare a hrtiei sunt la 60%, a plasticului la 14%, a sticlei la 44% i a metalelor la 50%.
inta cea mai mare nregistrat pentru hrtie este explicat de Agenia Naional pentru
Protecia Mediului, potrivit creia n anul 2009 a fost colectat selectiv o cantitate mult mai
mare de hrtie/carton dect plastic, n condiiile n care proporia celor dou tipuri de
37

materiale n deeurile de ambalaje generate este relativ similar din punct de vedere
cantitativ. Din datele Direciei Generale Politic Industrial i Competitivitate Reciclarea
Materialelor, spre deosebire de celelalte categorii de deeuri de ambalaje, pentru care
obiectivele de reciclare, cf. HG 621/2005, au fost ndeplinite, la deeurile de sticl se
ntmpin dificulti n ndeplinirea acestora din cauza lipsei unui sistem coerent i generalizat
la nivelul ntregii ri de colectare selectiv a deeurilor de ambalaje i capacitilor
insuficiente de valorificare/reciclare a cioburilor de sticl i distribuiei neuniforme a acestora
pe ntreg teritoriul rii.
Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 78/2000, cu modificrile ulterioare [9], este principalul act
normativ privind gestionarea deeurilor i instrument legislativ prin care n Romnia au fost
adoptate prevederile Directivei-cadru europene privind deeurile.
Conform ordonanei, obiectivele prioritare n domeniul deeurilor sunt:

prevenirea sau reducerea producerii de deeuri i a gradului de periculozitate al

acestora prin:
-

dezvoltarea de tehnologii curate, cu consum redus de resurse naturale;

dezvoltarea tehnologiei i comercializarea de produse care prin modul de fabricare,

utilizare sau eliminare nu au impact sau au cel mai mic impact posibil asupra
creterii volumului sau periculozitii deeurilor ori asupra riscului de poluare;

dezvoltarea de tehnologii adecvate pentru eliminarea final a substanelor

periculoase din deeurile destinate valorificrii.

reutilizarea, valorificarea deeurilor prin reciclare, recuperare sau orice alt proces prin
care se obin materii prime secundare ori utilizarea deeurilor ca surs de energie.

Gestiunea deeurilor se fundamenteaz pe urmtoarele principii generale:

-

de a utiliza numai procedeele i metodele care nu pun n pericol sntatea

populaiei i factorii de mediu;

principiul "poluatorul pltete";

principiul responsabilitii productorului de deeuri;

principiul utilizrii cu randament maxim a mijloacelor tehnice disponibile, de

aa manier nct costurile s nu fie excesive.

38

n ceea ce privete elementele legate de colectare, la articolul 131 se precizeaz c, n

conformitate cu principiul "poluatorul pltete", costurile operaiilor de eliminare se suport
de ctre deintorul de deeuri care ncredineaz deeurile unui colector sau unui operator
economic autorizat i/sau de ctre deintorul anterior al deeurilor sau productorul
produsului din care a rezultat deeul. n situaia n care productorul/deintorul de deeuri
este necunoscut, cheltuielile legate de curarea i refacerea mediului sunt suportate de ctre
autoritatea administraiei publice locale. Dup identificarea fptuitorului, acesta urmeaz s
suporte att cheltuielile efectuate de autoritatea administraiei publice locale, ct i pe cele
legate de aciunile ntreprinse pentru identificare.
Articolul 141 prevede c primarii unitarilor administrativ-teritoriale i persoanele autorizate de
acetia vor controla generarea, colectarea, stocarea, transportul i tratarea deeurilor menajere
i de construcie i implementarea planului de gestiune a acestora, eliminarea deeurilor de
producie i a celor periculoase i implementarea planului local de gestiune a acestora, precum
i facilitile i instalaiile pentru stocarea i neutralizarea deeurilor menajere i de
construcie i cele pentru eliminarea deeurilor industriale i periculoase.
Articolul 142 al aceluiai act normativ prevede c deeurile depuse n depozite temporare sau
a deeurilor de la demolarea ori reabilitarea construciilor sunt tratate i transportate de
deintorii de deeuri, de cei care execut lucrrile de construcie sau de demolare ori de o alt
persoan, pe baza unui contract, dar primriile trebuie s indice amplasamentul pentru
eliminarea, modalitatea de eliminare i ruta de transport pn la acesta.
n ceea ce privete deeurile periculoase, articolul 181 prevede c unitile care produc,
valorific, colecteaz sau transport deeuri periculoase trebuie s asigure condiiile necesare
pentru depozitarea separat a diferitelor categorii de deeuri periculoase, n funcie de
proprietile fizico-chimice, de compatibiliti i de natura substanelor de stingere care pot fi
utilizate pentru fiecare categorie de deeuri n caz de incendiu i c se interzice amestecul
diferitelor categorii de deeuri periculoase, precum i al deeurilor periculoase cu deeuri
nepericuloase.
Se specific faptul c deintorii/productorii de deeuri au urmtoarele obligaii:

s predea deeurile, pe baz de contract, unor colectori sau unor operatori care desfoar
operaiuni de valorificare sau eliminare sau s asigure valorificarea ori eliminarea deeurilor prin
39

mijloace proprii, s desemneze o persoan, din rndul angajailor proprii, care s urmreasc i
s asigure ndeplinirea obligaiilor prevzute de lege n sarcina deintorilor/productorilor de
deeuri;

s permit accesul autoritilor de inspecie i control la metodele, tehnologiile i instalaiile

pentru tratarea, valorificarea i eliminarea deeurilor tehnologice, precum i la documentele
care se refer la deeuri;

s nu amestece diferitele categorii de deeuri periculoase sau deeuri periculoase cu

deeuri nepericuloase;

s separe deeurile, n vederea valorificrii sau eliminrii acestora.

n plus, productorii de produse i cei care efectueaz activiti care genereaz deeuri sunt
obligai:

s adopte, nc din faza de concepie i proiectare a unui produs, soluiile i tehnologiile de

eliminare sau de diminuare la minimum posibil a producerii deeurilor;

s nu introduc pe pia produse, dac nu exist posibilitatea eliminrii acestora ca

deeuri;

s ambaleze produsele n mod corespunztor, pentru a preveni deteriorarea i transformarea

acestora n deeuri;

s ia msurile necesare de reducere la minimum a cantitilor de deeuri rezultate din

activitile existente;

s conceap i s proiecteze tehnologiile i activitile specifice astfel nct s se

reduc la minimum posibil cantitatea de deeuri generat de aceste tehnologii;

s valorifice subprodusele rezultate din procesele tehnologice n totalitate, dac este

posibil din punct de vedere tehnic i economic.

La articolul 27 se precizeaz c persoanele fizice sunt obligate s depun separat deeurile i

deeurile de ambalaje reciclabile acolo unde exist recipiente special destinate acestui scop i
s nu abandoneze, respectiv s nu depoziteze deeurile n afara locurilor destinate acestui
scop.
Consiliile locale trebuie s asigure, n condiiile legii, cu prioritate a unor terenuri n vederea
realizrii depozitelor i instalaiilor de valorificare i eliminare a deeurilor pentru localiti. De aici

40

rezult i c responsabilitatea, n cazul unui eventual pericol pentru ora presupus de aceasta ramp,
revine oraelor i comunelor ca proprietari ai terenului.
Anexele la Ordonana 78/2000 cuprind semnificaiile unor termeni specifici, categoriile de deeuri
vizate - nepericuloase i respectiv periculoase, dar i constitueni, respectiv proprieti care fac ca
unele deeuri s intre n categoria celor periculoase, lista operaiilor de eliminare i respectiv de
valorificare.
n ceea ce privete marcarea recipienilor pentru deeuri, Ordinul nr. 1121 din 5 ianuarie 2006 [10]
privind stabilirea modalitilor de identificare a containerelor pentru diferite tipuri de materiale n
scopul aplicrii colectrii selective prevede c pentru aplicarea unitar la nivel naional a colectrii
selective, containerele i recipientele folosite n cadrul serviciilor publice de salubrizare pentru
colectarea separat a diferitelor tipuri de materiale se inscripioneaz cu denumirea materialelor pentru
care sunt destinate i sunt fie fabricate n culoarea special prevzut pentru respectivul tip de material,
fie marcate n acea culoare, prin vopsire, prin aplicare de folie adeziv etc. pe minimum 20% din
suprafaa total vizibil. Culorile corespunztoare se regsesc n tabelul 3.1.
Tabelul 3.1: Culorile pentru identificarea containerelor destinate colectrii separate a diferitelor tipuri
de materiale coninute n deeurile municipale i asimilabile celor municipale
Tipul de deeu

Culoare

Deeuri nerecuperabile/nereciclabile

Negru/gri

Deeuri compostabile/biodegradabile

Maro

Hrtie/carton

Albastru

Sticl alb/colorat

Alb/verde

Metal i plastic

Galben

Deeuri periculoase

Rou

Legea 132/2010 [11] reglementeaz colectarea selectiv a deeurilor de hrtie, carton, metal,
plastic i sticl n instituiile publice, prin stabilirea modului de organizare i operaionalizare
a colectrii selective.

41

Aceast lege este i ea o msur de sprijinire a aplicrii n Romnia a Directivei 2008/98/CE a

Parlamentului European privind deeurile, care prevede ca statele membre s i organizeze
sisteme de colectare selectiv a deeurilor, obiectivul fiind atingerea intei de minimum 50%
reciclare a deeurilor, fixat statelor membre pn n anul 2020.
Pentru ca sistemul de colectare selectiv s devin operaional este necesar s se prevad n
mod clar responsabiliti pe fluxul de la generare, la colectare i predare pentru valorificare.
n acest sens, conform legii, generatorii au obligaia s depun selectiv deeurile n spaiile special
destinate - baterii de minipubele pentru spaiile de birouri i n zona de lucru cu publicul.
Departamentele de resurse umane i administrativ din instituii trebuie s asigure informarea
angajailor cu privire la obligaiile ce le revin pentru punerea n practic a prevederilor legii.
n acest scop se vor comunica angajailor cel puin urmtoarele informaii:

Scopul implementrii sistemului de colectare selectiv;

Modul de amplasare a containerelor;

Indicarea persoanei responsabile din cadrul instituiei;

Obligaiile care le revin pentru a asigura buna funcionare a sistemului;

Msurile aplicabile n cazul nerespectrii obligaiilor (avertismente, sanciuni etc.)

Personalul nsrcinat cu efectuarea cureniei va fi instruit suplimentar conform prevederilor

art.11 alin. (2) din lege.
Informarea vizitatorilor se realizeaz prin afiarea la loc vizibil a obligaiei de a depune
selectiv deeurile, att la intrarea n instituiile publice, ct i n zonele destinate lucrului cu
publicul.
Suplimentar se pot pune la dispoziia angajailor informaii cu privire la beneficiile colectrii
selective i a valorificrii deeurilor, care s conduc la creterea gradului de contientizare a
populaiei.

42

Indiferent de modul n care se realizeaz colectarea selectiv, n mod direct sau prin delegare, n
cadrul fiecrei instituii trebuie s existe o persoan care s coordoneze ntreaga activitate i care s
gestioneze registrul de eviden a deeurilor colectate selectiv i s transmit raportrile ctre
Agenia Naional pentru Protecia Mediului, conform art. 13 alin. (2). Este recomandabil ca
persoana care coordoneaz aceast activitate s fie direct implicat n gestionarea sistemului sau s
coordoneze activitatea departamentului implicat.
Hotrrea de Guvern nr. 856 din 16 august 2002 privind evidena gestiunii deeurilor i
pentru aprobarea listei cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase [11] include
deeurile municipale i asimilabile din comer, industrie, instituii, inclusiv fraciuni colectate
separat ca i categorie distinct, cu numrul de list 20 01, fcndu-se ns precizarea c
deeurile de ambalaje colectate separat se codific pornind de la codul de baz 15 01.
Ordonana de urgen nr. 16 din 26 ianuarie 2001 privind gestionarea deeurilor industriale
reciclabile [12] specific faptul c deintorii de deeuri industriale reciclabile, persoane
juridice, sunt obligai s asigure strngerea, sortarea i depozitarea temporar a acestora, cu
respectarea normelor de protecie a mediului i a sntii populaiei, precum i reintroducerea
lor n circuitul productiv prin:

reutilizarea n propriile procese de producie;

valorificarea, cu respectarea prevederilor art. 8, i comercializarea materiilor prime secundare

i, respectiv, a produselor reutilizabile obinute prin reciclare;

predarea ctre agenii economici specializai, autorizai pentru valorificare, a

deeurilor industriale reciclabile, pe baza documentelor de provenien.

Pe de alt parte, deintorii de deeuri industriale reciclabile, persoane fizice, sunt obligai:

s nu depoziteze i s nu abandoneze deeurile industriale reciclabile n condiii care

contravin normelor de protecie a mediului i a sntii populaiei;

s depun separat deeurile industriale reciclabile acolo unde exist recipiente sau
incinte special destinate acestui scop.

Agenii economici care realizeaz activiti de colectare a deeurilor industriale reciclabile de

la persoane fizice i pot desfura activitatea numai n baza autorizaiei de colectare emise de
prefectura judeului, cu avizul primriei comunei, oraului sau municipiului n care i

43

desfoar activitatea agentul economic respectiv, pe baza dovezii c deine spaiul i dotrile
corespunztoare necesare pentru depozitarea deeurilor colectate i pe baza autorizaiei de
mediu emise de autoritatea teritorial pentru protecia mediului, conform reglementrilor n
vigoare. n plus, aceti ageni economici sunt obligai s elibereze deintorilor adeverina de
primire i plat, care va conine n mod obligatoriu urmtoarele elemente:

denumirea agentului economic colector;

datele de identificare a deintorului;

deeul reciclabil predat i definirea naturii acestuia;

cantitatea, preul, valoarea;

proveniena deeului, declarat de deintor pe propria rspundere;

semntura agentului colector i a persoanei fizice deintoare.

Directiva privind ambalajele i deeurile din ambalaje a fost transpus n legislaia romn
prin Hotrrea de Guvern nr. 621/2005 privind gestionarea ambalajelor i deeurilor de
ambalaje [13]. Aceasta reglementeaz gestionarea ambalajelor i deeurilor din ambalaje,
stabilind obiective i inte naionale privind valorificarea/reciclarea deeurilor din ambalaje.
Un mod de a stimula colectarea selectiv a fost reprezentat de intrarea n vigoare a Hotrrii
de Guvern nr. 166/2004 [14], amendat prin HG nr. 989/2005, care a aprobat proiectul
"Dezvoltarea sistemului de colectare a deeurilor de ambalaje PET postconsum n vederea
reciclrii". Proiectul a fost finanat prin Fondul pentru Mediu prin acordarea unei sume de 0,4
lei RON/kg de deeu PET postconsum colectat n vederea reciclrii de ctre companiile ce
recicleaz acest tip de deeu. Suma este alocat operatorilor economici care desfoar
activiti de reciclare, fiind apoi distribuit prin intermediul companiilor colectoare ctre
cetenii care aduc efectiv deeuri de PET postconsum la punctele de colectare.

44

Capitolul 4
DESCRIEREA AMPLASAMENTULUI
4.1. Prezentarea Judeului Sibiu
Judeul Sibiu face parte din Regiunea 7 Centru alturi de judeele Alba, Braov, Covasna,
Harghita i Mure.
Cele opt Regiuni de Dezvoltare ale Romniei sunt zone care cuprind teritoriile judeelor n
cauz, constituite n baza unor convenii ncheiate de reprezentanii consiliilor judeene
conform Legii nr. 315/2004 privind dezvoltarea regional.
Fig. 4.1. Prezentarea Judeului Sibiu i Regiunii 7 Centru

45

Judeul Sibiu este situat n centrul Romniei, n partea de sud a Transilvaniei, strjuit
de munii Fgraului, Cibinului i Lotrului. ncadrndu-se ntre judeele de mrime mijlocie,
judeul Sibiu ocup o parte a Podiului Transilvaniei cu o suprafa de 5433 km, ceea ce
reprezint 2,3 % din teritoriul rii i 15,9 % din teritoriul Regiunii 7 Centru.
Organizarea administrativ a judeului cuprinde: 2 municipii (Sibiu i Media), 9 orae
(Agnita, Avrig, Cisndie, Copa Mic, Dumbrveni, Miercurea Sibiului, Ocna Sibiului,
Slite, Tlmaciu) i 53 de comune
4.2. Potenialul socio-uman
Populaia judeului era la 01.07.2009 de 425.134, dintre care 206.576 de gen masculin i
218.558 de gen feminin, 285.020 n mediul urban i 140.114 n mediul rural. Situaia
populaiei judeului este prezentat n figura 4.2.
Fig.4.2. Structura populaiei judeului pe medii i sexe la 1 iulie 2009

4.3. Monitorizarea activitii de gestionare a deeurilor

Datele de baz privind generarea deeurilor municipale sunt furnizate n principal de
ctre operatorii de salubritate i se bazeaz n mare msur pe estimri i nu pe date precise
obinute prin cntriri. Cantitatea de deeuri generate i necolectate este calculat n prezent
utiliznd un indice de generare de 0,9 kg/locuitori/zi n mediu urban i 0,4 kg/locuitor/zi n
mediu rural.

46

Gestionarea deeurilor municipale n judeul Sibiu nu se efectueaz n mod unitar.

Colectarea deeurilor este asigurat, n fiecare localitate, de operatorii de salubritate existeni.
Nu a fost pus nc n aplicare la scar larg un sistem de colectare selectiv a deeurilor, n
special pentru ambalaje i deeuri biodegradabile, ci mai degrab mici proiecte-pilot de
colectare a deeurilor de ambalaje.
Punctele de colectare sunt stabilite pe baza unor consideraii practice cum ar fi distana
i accesul vehiculelor. n zonele urbane deeurile sunt colectate de la poart n cazul caselor i
din locaii stabilite adiacente blocurilor cu apartamente, n mare majoritate amenajate.
Frecvena colectrii variaz n funcie de tipul locuinei: pentru blocurile cu apartamente
serviciul de colectare este efectuat bisptmnal, iar pentru case, sptmnal.
n Judeul Sibiu deeurile menajere din zonele rurale erau depozitate n depozitele
rurale, mare parte din acestea fiind n prezent nchise, sau cu termene clare de nchidere.
Figura 4.3.: Situaia deservirii cu servicii de salubrizare n judeul Sibiu

Prod
Giacas
Curciu

Velt

DUMBRAVENI

Ernea

Romanesti
Smig

Paucea

HOGHILAG

Alma

St. Dumbraveni

Saros
pe Tirnave

BLAJEL
Boian

Valea Lunga

DIRLOS

LASLEA

St. Atel

BAZNA
Bazna-Bai
Valchid

St. Bratei

BRATEIU

MEDIAS

St. Media s

ATEL

COPSA
MICA

TIRNAVA

Valeni

Dupus

Colonia
Tirnava

BIERTAN

Nou Sasesc
Malincrav

St. Copsa

Ighisu Nou

Mic a

AXENTE
SEVER

MICASASA

Floresti

Roandola

Copsa Mare

Buzd

H. Tirnava

Chesler

Richis

MOSNA

St. Mic asasa

Nemsa

VALEA VIILOR

BRADENI
Teline

H. Agirbiciu

Tapu

Agirbiciu

Netus

SEICA
MICA

Motis
Soala

Retis

Pelisor

Alma Vii

Stejarisu
Sorostin

Brosteni

Zlagna

St. Seica Mare

SEICA MARE

Bogatu
Roman
Sadinca

Moardas

Ighisu Vechi
MIHAILENI

Veseud

Hasag

Buia
Rusi

Dealu Frumos

BIRGHIS

Vecerd

Coves

H. Hasa g

Armeni

Movile
Ruja

Ravasel

Mighindoala

H. Veseud

Presaca

Ghijasa de Sus
Salcau

Stenea

H. Loam nes

Alamor

Singatin

Padureni
Ghijasa de Jos

SLIMNIC

St. Miercurea
Sibiului

VURPAR

BRUIU

Baile Ocna
Sib iului

H. Apoldu de Jos

Tichindeal

OCNA SIBIULUI
St.
Oc na Sibiului

St. Apoldu
de Sus

H. Tic hindeal

MARPOD

SURA MARE

H. Hosman

Sasaus

Aciliu

Mag

JINA

SIBIU

St. Sibiu
H. Sac elu Sibiu

Vale

Sacel
Sibiel

SALISTE

Poienita

ROSIA

Daia

Cabana
Popasul
Marginimii

Gales

St. Cristian
Sib iu

H. Sibiel

Casolt

Bungard

CRISTIAN

Nou Roman

H. Cornatel

Cornatel

St. Porum bac u

SELIMBAR

St. Orlat

GURA
RIULUI

AVRIG

St. Avrig

H. Vesteni

Cisnadioara

Colonia
Talmaciu

Prislop

Tocile
Paltinis

Cabana Gura Torturii

Cabana Santa

Releu TV

Bradu

Vestem

Trainei
RASINARI

Cabana Valea
Sadului

Cabana
Fintinita

Persoana fizica

ARPASU
DE JOS

ARPASU
DE SUS

Sarata

Porumbacu de Sus
H. Mirsa

St. Racovita

Operator salubrizare

CIRTISOARA

Mirsa
Cabana
Fata Padurii

RACOVITA

St. Talm aciu

TALMACIU
Talmacel

RIU SADULUI

Sebesu
de Jos

St. Turnu Rosu

Beberani

TURNU ROSU

Cabana
Poiana Neamtului

Boita

Glajarie
Cabana
Barcaci

Cabana Prejba

Cabana Suru

Cabana
Oasa

St. Valea Marului

Cabana
Valea Oltului

Rozdesti
Lotrioara

Lazaret
Paltin
Cabana
Curpatul
Cabana
Tartarau

47

Serviciu comunal
Societate comerciala
neautorizata

Sebesu de Sus

Fundul Riului
Sadurel
Sadu V.

St. Arpas

Scoreiu

SADU

Ciupari

Cabana
Gitul Berbecului

H. Sarata

PORUMBACU DE JOS

CISNADIE

POPLACA
Cabana Curmatura

CIRTA

H. Scoreiu

Sacadate

Mohu

Baraj Cibin
Coada Lacului

H. Cirta

Colun
Glimboaca

H. Casolt

H. Mohu

Cabana Fintinele

Nucet

H. SibiuGrupa Selimbar

ORLAT

Fintinele

Crint

Fofeldea

H. Rosia

Rusciori
St. Saliste

Cabana
Saliste
TILISCA

Hosman

Nou

H. Aciliu

Rod

Gherdeal
Somartin

SURA MICA

POIANA
SIBIULUI

Ilimbav

Hamba

Amnas

H. Tilisca

CHIRPAR

Topircea

Dobirca
Apoldu de Sus

H. Nocrich

NOCRICH

H. Vurpa r

APOLDU DE
JOS

Veseud

H. Altina

ALTINA

MIERCUREA SIBIULUI
Cabana
Miercurea Deal

Vard

Albi

Mindra

Merghindeal

AGNITA

H. Vard

LOAMNES
Gusu

Saraturi Bai

St. Agnita

Benesti

H. Benesti

LUDOS

IACOBENI

Apos

Metis
Petis

Boarta

PAUCA

Noistat

Cabana
Bilea-Cascada

Cabana Negoiu

Cabana
Bilea-Lac

Cabana Turnuri
Cabana Podragu

Serviciul de salubrizare a localitilor (precolectare, colectare, transport i depozitare

deeuri municipale) se desfoar sub controlul, conducerea sau coordonarea autoritilor
publice locale. Din punct de vedere al operatorilor de salubritate activitatea de salubrizare se
poate realiza prin:

gestiune direct de ctre autoritile administraiei publice locale, prin compartimente

specializate organizate n cadrul consiliului local;

gestiune delegat - autoritile administraiei publice locale apeleaz pentru realizarea

serviciilor la unul sau mai muli operatori de servicii publice, crora le ncredineaz
(n baza unui contract de delegare a gestiunii) gestiunea propriu-zis a serviciilor,
precum i administrarea i exploatarea sistemelor publice tehnico-edilitare necesare n
vederea realizrii acestora.

4.4. Depozite ecologice incluse n studiu

4.4.1. SC Eco-Sal SA Media
SC Eco-Sal SA Media cel mai important operator de sortare i transfer al deeurilor din
nordul judeului Sibiu. De aici, dup o sortare prealabila, cantitatea ce nu poate fi sortat este
transportat la depozitul ecologic din Sibiu, comuna Cristian, n vederea depunerii
Activitile desfurate n cadrul staiei de sunt [20]:

precolectarea , colectarea deeurilor cu excepia celor cu regim special;

sortarea deeurilor municipale;

organizarea prelucrrii i valorificrii deeurilor;

depozitarea controlat a deeurilor.

Cantiti deeuri eliminate n depozitele de deeuri pe parcursul anului 2010: 19.095 tone, din
care:

Depozitul din comuna Trnava (omrd) 10.763 tone

Depozitul autorizat din municipiul Cmpia Turzii - 4.670 tone

Depozitul ecologic din comuna Cristian (jud. Sibiu) 3.662 tone

48

Pe teritoriul judeului Sibiu exist un depozit conform pentru depozitarea deeurilor

municipale. Depozitul este amplasat pe teritoriul administrativ al comunei Cristian.
Operatorul depozitului este S.C. TRACON S.R.L. Brila, societate privata [17]. Anul de
punere n funciune a depozitului a fost 2004, iar anul estimat de nchidere este 2034.
Depozitul deservete pe baza unor contracte comerciale operatorii de salubritate care executa
colectarea deeurilor pe raza a 18 localiti: Sibiu, Cisndie, Cristian, Gura Rului, Marpod,
Nocrich, Ocna Sibiului, Orlat, Pltini, Poplaca, Rinari, Roia, Slite, Slimnic, elimbr,
ura Mare, ura Mic, Vurpr.
Capacitatea proiectat a depozitului este 2.647.059 m3 (8 celule), din care etapa I (primele trei
celule) are capacitatea de 992.647 m3. Capacitatea total de depozitare a celulei actuale este
de 330.882 m3, din care capacitatea disponibil este de 134.084 m3. Depozitul deine
autorizaia integrat de mediu nr. SB 10/14.10.2005, valabil pn n 14.10.2010.
Depozitul Ecologic de Deeuri Menajere i Industriale (DEDMI) este amplasat la aproximativ
2 km de comuna Cristian, judeul Sibiu i este investiie proprie a firmei Tracon.
Terenul pe care s-a realizat depozitul ecologic are o suprafa total de cca 24 ha (8 celule).
Durata de funcionare pentru primele 3 celule deja realizate, este de 12 ani, iar capacitatea de
stocare a acestora este de 884.000 tone.
DEDMI Sibiu reprezint un ansamblu de construcii compus din celule de depozitare cu
sistem de impermeabilizare, drenaj i evacuare gaze de fermentare, dotri i utiliti aferente
funcionrii depozitului la parametrii proiectai.
Caracteristicile depozitului sunt:
Suprafaa total a amplasamentului este de 24 ha din care pentru realizarea primei etape sunt
alocate 9,8 ha .Pe o suprafa de 2 ha s-au executat: diguri perimetrale i de compartimentare
taluze teras, drumuri de acces i platforme tehnologice, cldiri tehnologice i administrative,
lucrri de utiliti.
Capacitatea depozitului: opt celule, n prima etap trei celule
Capacitatea anual de depozitare variaz ntre 50000-70000 tone/an deeu.

49

Volumul total de depozitare este 8000000 m3. respectiv 2000000 t deeuri compactate, din
care n prima etap 3375000 m3 respectiv 844 000 t
Perioada total de exploatare 30 ani ;
Lista de deeuri acceptate la depozitare deeuri nepericuloase - conform Anexei nr.1;
ncadrare conform HG 349/2005 privind depozitarea deeurilor: clasa b - depozit pentru
deeuri nepericuloase ;
Localitii deservite: judeul Sibiu i localiti din judeul Alba: Zlatna jud. Alba, Cergu
Mare, Ohaba, Roia de Seca jud. Alba
Durata perioadei de monitorizare postnchidere: n funcie de stabilitatea depozitului dar nu
mai puin de 30 ani;
Caracteristici tehnice privind celula doi de depozitare din prima etap:
n cadrul primei etape, prima celul este n faz de nchidere provizorie i funcioneaz cea de
a doua celul de depozitare care are o suprafa de 2,5 ha i volumul de 1125000 m3
respectiv 281250 tone.
nlimea medie de depozitare msurat de la nivelul mediu al solului 20 m
Umplerea celulei se realizeaz n straturi compactate. Se va realiza un grad de compactare de
cca. 90%.
Urmtoarele celule se vor executa succesiv, n acelai mod, dup umplerea fiecrei celule
aflate n exploatare n proporie de 75%
Numr angajai : 14 persoane la data autorizaiei.
Managementul activitii
Titularul de activitate/operatorul aplic un sistem de management de mediu standardizat, fiind
certificat - ISO 14001 prin Certificatul nr. RO15309E/15.06.2010

50

Aciuni de control
Titularul/operatorul activitii va controla ca activitatea de depozitare deeuri s respecte
condiiile impuse prin autorizaie i va iniia investigaii i aciuni de remediere n cazul unor
neconformiti cu prevederile acesteia.
Titularul/operatorul activitii trebuie s stabileasc i s menin un Sistem de Management
al Autorizaiei (SMA), care trebuie s ndeplineasc cerinele autorizaii. SMA evalueaz
toate operaiunile i revizuiete toate opiunile accesibile pentru utilizarea tehnologiei mai
curate, produciei mai curate, minimizrii deeurilor i utilizrii eficiente a energiei.
Titularul/operatorul activitii va stabili i menine proceduri de identificare i pstrare a
nregistrrilor privitoare la mediu cuprinznd :

responsabiliti ;

evidenele de ntreinere ;

registre de monitorizare ;

rezultatele auditurilor ;

rezultatele analizelor ;

evidena privind sesizrile i incidentele ;

evidene privind instruirile.

Titularul/operatorul va lua toate msurile care s asigure c nici o poluare important nu va fi

cauzat.
Titularul/operatorul activitii va lua msuri de prevenire a polurii accidentale i de limitare a
consecinelor acestora
Materii prime i auxiliare, alte materiale
1. Titularul/operatorul de activitate, va folosi materiile prime descrise n documentaia de
autorizarea depozitului, ct i modul de depozitare.
2. Titularul/operatorul activitii are obligaia meninerii evidenei materiilor prime i
materialelor auxiliare utilizate.

51

3. Se vor lua toate msurile necesare privind recepia, descrcarea, depozitarea i livrarea
ctre obiective a materiilor prime i a materialelor auxiliare pentru a preveni efectele negative
asupra mediului, n special poluarea aerului, solului, apei de suprafa i subterane, precum i
mirosurile, zgomotele i riscurile directe asupra sntii populaiei.
4. Tabel materii prime i auxiliare utilizate n activitatea de depozitare
Tabel 4.1. Materii prime i auxiliare utilizate n activitatea de depozitare
Nr. Denumirea substanei

Compoziie/

Localizarea/

crt.

Fraze de risc

Modul de depozitare/

(R)

Cantitate

total

deinut-tone
1

Sol folosit la: acoperirea

Deeuri solide

nglobat n depozit 100

periodic a deeurilor

minerale cum ar fi:

depozitate

sol, cenu, argila etc.

4600 m3

Piatra spart folosit

Material inert

100%

nglobat

perimetral la courile

depozit

captare gaze

Cte 3 m3 la fiecare co

Vopsele, grunduri

Vopsea lavabil

Stocare

depozit

Folosite la:

pentru cldiri, vopsea

adecvat, n cantiti mici

ntreinerea cldirilor,

ulei + grund pentru

Lavabil = 20 kg

mprejmuirii, etc.

structuri metalice

Vopsea metal = 50 kg

Nepericuloase n

Grund = 50 kg

cantitate mic

Diluant = 20 kg

Materiale dezinfectante

Cloramin

Stocare

folosite la: Dezinfecia

Nepericuloase

adecvat,

depozit

de

1000 kg/an

roilor mijloacelor de
transport deeuri n baa
de curare
Utilizri n cadrul staiei de epurare
6

Acid sulfuric folosit

H2SO4 (75-94 %)

Rezervor

la:epurarea levigatului

Fraze de risc R:35Fraze

amplasat pe platforma

pentru corecia pH-lui

de securitate S: (1/2)-26-

betonat 1 m3/an

30-45

52

m3

CleanerA folosit ca

NaOH 0 5 %

Rezervor

de

soluie de

Fraze de riscC:34

amplasat pe platforma

curare/splare a

EDTA 0 5 %

betonat 1- 2 m3/an

staiei de epurare

Fraze de riscXn:36

m3

Tenside 0 5 %
Fraze de riscXi:41
8

CleanerC folosit la :

Acid citric (diluat n ap)

n recipieni speciali n

Soluia de

0 30 %

cadrul staiei de

curare/splare a

Fraze de risc Xi: R 36/38

tratare

staiei de epurare
9

Soda caustic

200 l/an
Leie 33 % S.U.

Rezervor

cadrul

staiei
100 l
Lista de deeuri acceptate la depozitare deeuri nepericuloase - conform Anexei nr.1
Deeurile care vor fi acceptate la depozitare sunt deeuri nepericuloase municipale i
industriale care trebuie s se conformeze Ordinului MMGA nr. 95/2005 privind stabilirea
criteriilor de acceptare i procedurile preliminare de acceptare a deeurilor la depozitare i
lista naional de deeuri acceptate la fiecare clas de depozit de deeuri;
Descrierea Amplasamentului
Terenul depozitului este situat n partea nord-estic a teritoriului administrativ al comunei
Cristian jud. Sibiu, pe partea dreapt a DN1 Sibiu-Cristian, intersecia cu DJ 106B Sibiu Ocna Sibiului, intersecia Rusciori-Mag. Terenul aferent depozitului este de 24 ha.
Vecinti: Vest de municipiul Sibiu distana de 2km
Nord Est de comuna Cristian 2 km
Sud Est de comuna ura Mic 3km
Vest - Aeroportul civil la 2,5 km vest
Amplasamentul se situeaz pe o vale cu deschiderea de 200-250 m, pe curba de nivel de
451,00m are o lungime de 600m pe o direcie descendent sud-nord cu cota de talveg ntre
436m i 433m.

53

Descrierea activitilor i proceselor

Terenul aferent depozitului este de 24 ha din care 9,8 ha pentru realizarea primelor trei celule
(etapa I) n prezent prima celul cu o capacitate de 281250 t este n curs de nchidere i
funcioneaz cea de a doua celul. Construirea depozitului s-a realizat conform normativului
OM 757/2005 i respect prevederile HG 345/2005
Caracteristici tehnici privind celulele de depozitare:

Suprafaa amplasamentului este de 25 ha , din care pentru prima etap 9,8 ha Capacitatea depozitului: opt celule, n prima etap trei celule

Volumul total de depozitare este 8000000 m3. respectiv 2000000 t deeuri compactate,
din care n prima etap 3375000 m3 respectiv 844 000 t

Lista de deeuri acceptate la depozitare deeuri nepericuloase

ncadrare conform HG 349/2005 privind depozitarea deeurilor: clasa b - depozit

pentru deeuri nepericuloase

Durata de funcionare proiectat a ntregului depozit : 30 ani

Durata perioadei de monitorizare post nchidere: n funcie de stabilitatea depozitului,

dar nu mai puin de 30 ani;

Caracteristici tehnice privind celula doi de depozitare din prima etap:

n cadrul primei etape prima celul este n faza de nchidere provizorie i funcioneaz
cea de a doua celul de depozitare care are o suprafa de 2,5 ha i volumul de
1125000 m3 respectiv 281250 tone.

nlimea medie de depozitare msurat de la nivelul mediu al solului 20 m

Capacitatea anual de depozitare 50000 -70000 tone/an deeu compactat.

Durata de funcionare a celulei nr. 2: n funcie de cantitile de deeuri depozitate. Se

poate estima o durata de aprox. 5 ani.

Umplerea celulei se realizeaz n straturi compactate. Se va realiza un grad de

compactare de cca. 90%.

Urmtoarele celule se vor executa succesiv, n acelai mod, dup umplerea fiecrei
celule aflate n exploatare n proporie de 75%.

54

4.4.2. AVE Harghita Salubritate SRL

Managementul Activitii
Titularul de activitate / operatorul aplic un sistem de management de mediu standardizat
[18]. fiind certificat -ISO 14001 prin Certificatul nr. 01-TI02/2007- 64524. CERTOP
ISO 9001 prin Certificatul nr. O1-TT02/2007-O4523.CERTOP
ISO 18001 prin Certificatul nr. 01-00136/08-05013. CERTOP
Materii prime i auxiliare, alte materiale

Titularul de activitate / operatorul, n condiiile va folosi materiile prime descrise n

documentaia de autorizare, ct i modul de depozitare.

Titularul de activitate / operatorul, are obligaia meninerii evidenei materiilor prime

i materialelor auxiliare utilizate

Se vor lua msurile necesare privind recepia, descrcarea, depozitarea i livrarea ctre
obiective a materiilor prime i a materialelor auxiliare pentru a preveni efectele
negative asupra mediului, n special poluarea aerului, solului, apei de suprafa i
subterane, precum i mirosurile, zgomotele i riscurile directe asupra sntii
populaiei.

Tabel materii prime i auxiliare utilizate n activitatea de depozitare.

Tabel 4.2. Materii prime i auxiliare utilizate n activitatea de depozitare.

Nr.

Denumirea substanei

crt.

periculoase

Fraze de risc (R)

Localizarea/
Modul de depozitare/
Cantitate total deinut-tone

1.

Sol steril pentru

Material inert

nglobat n depozit 100 %

5000 m3/an

acoperiri zilnice a stratului

de deeu
2.

Argila

Material inert

nglobat n depozit 100 %

Material inert

nglobat n depozit 100 %

pt. izolare final 10000 m la

nchiderea final a unei
celule
3.

Piatr spart utilizat la

6 m3

sistemul de captare gaze

55

4.

5.

6.

Gaz butan

Extrem de

Alimentarea se va face din

Combustibil

inflamabil F+RJ2

rezervorul de gaz de 15 m3

Apa potabil din reeaua

Alimentarea se va face din Reeaua

municipal Odorheiu

municipal a oraului Odorheiu

Secuiesc

Secuiesc

Energie electric

Alimentarea se va face din sistemul

naional

Lista de deeuri acceptate la depozitare - deeuri nepericuloase - conform Anexei nr. 1

Deeurile care vor fi acceptate la depozitare sunt deeuri nepericuloase municipale i
industriale care trebuie s se conformeze Ordinului MMGA nr. 95/2005 privind stabilirea
criteriilor de acceptare i procedurile preliminare de acceptare a deeurilor la depozitare i
lista naional de deeuri acceptata la fiecare clas de depozit de deeuri;
Descrierea amplasamentului
Este situat n partea sud-vestic a munilor Harghita pe culmea Homorodului Mare, zona
Cekend. Platoul Laz tarlaua 32. parcelele PS 763/3. PS 763/4 i PS 763/5, n extravilanul
municipiului Odorheiu Secuiesc, la est de acesta . terenul fiind 0 pune cu pant lin.
Distana dintre municipiul Odorheiu Secuiesc (str. Recoltei ) pn la amplasament este de cca.
6,7 km. Amplasamentul se situeaz n afara zonei de protecie hidrologic a apelor minerale
Homorodu Mare.
Descrierea activitilor i proceselor
Suprafaa total utilizat a depozitului este de 11.5 ha. spaii de depozitare pentru patru celule
fiecare de cte 20000 mp. (Suprafaa total de depozitare este de 80000 mp.)
Construirea depozitului s-a realizat conform normativului OM 757/2005 i respect
prevederile HG 345/2005
Spaiul de depozitare se nfiineaz ntr-un debleu creat n patru etape, prin amenajri de teren
pstrnd echilibrul spturi-umpluturi. Terenul destinat, avnd protecia tehnic adecvat, va
fi mprit n 3 compartimente independente prin executarea unor umpluturi-rambleu n
direcia nord-sud. Umpluturile rambleu de separare a compartimentelor sunt nite fii de
folie HDPE de 50 cm nlime sprijinite i protejate dinspre cele dou fee cu umplutura de

56

pietri. n prima etap s-a amenajat o celul i celelalte construcii anexe necesare funcionarii
depozitului.
Suprafaa utilizat St = 5.5 ha. din care suprafaa de depozitare 2 ha, aria de serviciu i
instalaiile necesare funcionrii depozitului 3.5 ha. Caracteristici tehnici privind prima celul
de depozitare:

Suprafaa unei celule 20000 mp.

Volumul unei celule de depozitare: 232925 m3 din care volumul util 175525 m3.

nlimea medie de depozitare msurat de la nivelul mediu ul solului - 17 m

Grosimea total a stratului 2,3 m. din care grosimea stratului de deeuri de 2 m;

Umplerea celulei se realizeaz n straturi compactate. Se va realiza un grad de

compactare de cca. 90%.

Capacitatea anual de depozitare 19000 m3/an deeu compactat.

Cantitatea total de deeuri colectate i transportate la depozit 25500 t/an din care 2500t/an
deeuri biodegradabile compostate i 4000 t/an deeuri reciclate (hrtie, carton, mase plastice,
sticl, metale ) iar cantitatea deeurilor depuse n depozit 19000 m3/an. Durata de funcionare
a celulei nr. 1 fiind de 9 ani. Se menioneaz faptul c la atingerea a 60% din capacitatea de
depozitare a celulei nr. 1. unitatea trebuie s pregteasc celula urmtoare n vederea
decurgerii n bune condiii a depozitrii deeurilor i nchiderea celulei nr. 1.
NR

Prescripii din

Modul de conformare

normativ OM
757/2004
1

Natura i

Definiie conform HG 349/2045 privind depozitarea

proveniena

deeurilor (anexa 1. litera h)

deeurilor ce

- deeuri menajere i alte deeuri care prin natura sau

urmeaz a fi

compoziie sunt similare cu deeurile menajere i industriale

depozitate

nepericuloase care sunt generate pe raza localitilor

Prescripii

Depozitul are urmtoarele pri componente

referitoare la

Cldire administrativ parter i mansard care conine:

instalaiile i

- birouri administraie birou ef deponie, spaii de depozitare,

57

echipamentele din

filtru sanitar, sala de mese

componena

Cldire primire/recepie deeuri i un pod bascul de 60 tone

depozitului de

Staie sortare

deeuri i la

Staie compostare

amplasarea

Hale depozitare materiale secundare

acestora

Atelier mecanic
Halt deschis pentru compactor
Rezervor GPL- suprateran amplasat pe o suprafa betonat
special
amenajat
Staie de alimentare carburani
Spltorie auto
platform depozitare conteinere-platforma deschis betonat
de 105m lungime i n medie 30m lime-suprafaa construit
este de 2900mp.
Statie de preepurare ape uzate mecano-biologic sistem SBR
i bazine de colectare ape pluviale, utilizat ca rezerv n caz.
de incendiu.
- Parcare pentru autoturisme. - este n pant i are un an
colector acoperit cu grtar la limita racordrii cu drumul de
acces.
- Parcare pentru camioane - este amenajat pe o suprafa
betonat de 2050 mp amplasat lng staia de sortare.
Intrarea sau ieirea din parcare este asigurat prin amenajarea
accesului pe ambele laturi.

Impermeabilizarea Celula de depozitare

depozitului

Alctuirea bazei depozitului este urmtoarea pornind de sus n

jos - strat de separaie geotextil ( 200g/ mp)
- strat de drenaj din pietri sortat (50cm)
- strai de protecie geotextil (1200g/mp)
- izolaie din folie HDPE de 2,5 mm grosime, realizat prin
sudare dubl la suprapuneri i verificate calitativ pe parcursul
execuiei

58

- sistem geofizic cu senzori, care vor percepe fisurile din

sistemul de etanare montat n reea la distane de 8X8m
- strat de argila, realizat n straturi bine compactate.
Folia HDPE de izolaie va depi coama taluzelor, rambleelor
i va fi ancorat ntr-un an spat pe partea extrerioar a
rambleului n conformitate cu prescripiile de fabricaie.
4

Sistemul de

Peste straturile de argil se va realiza un sistem de

monitorizare

monitorizare. Sistemul de monitorizare const dintr-o un

sistem electronic care. n cazul n care geomembrana este
perforat va semnaliza. Senzorii vor fi montai n form de
ptrate la fiecare 8 m. Senzorii au o sensibilitate foarte marc,
pot observa i localiza perforarea foliei orict de mic ar fi
aceasta. Cu aceti senzori se poate verifica montarea corect i
etaneitatea foliei PEID.

4.4.3. SC FIN-ECO SA Braov

Descrierea amplasamentului
Obiectivul [19] este amplasat pe teritoriul administrative al localitii Scele, n intravilanul
acesteia, la limita cu zona industrial NE a municipiului Braov, respectiv n vecintatea CET
Braov. Vecintile obiectivului sunt urmtoarele:

la N terasamentul nalt de 7-8 m, pe care se afla linia ferata care deservete CET
Braov, dincolo de terasament se afla depoul Staiei Braov Triaj i hala de reparaii a
acesteia, precum i drumul de pmnt Dc 10;

la S drumul de exploatare agricol De42 i o linie de nalt tensiune de 20kV;

la V amplasamentul se nvecineaz cu o proprietate privat;

la E la distana de 0.5 1 km se afl prul Durbav i drumul de exploatare agricol

DE 3.

Localitile arondate depozitului de deeuri nepericuloase: Braov, Bod, Bran, Budila,

Cristian, Dumbravia, Feldioara, Fundaia, Ghimbav, Halchiu, Harman, Moeciu, Ormenis,

59

Poiana Mrului, Prejmer, Snpetru, inca, Trlungeni, Vama Buzului, Teliu, Codlea, Scele,
Predeal, Rnov, Zrneti.
Depozitul ecologic zonal SC FIN-ECO SA Braov are urmtoarele caracteristici:

suprafaa utilizat 3,5 ha;

volumul deeurilor depozitate 110.000 m3/an, respectiv 500 m3/zi;

durata de funcionare min. 6 ani.

Depozitul va ajunge la faza final la;

capacitatea total 11.230.000 m3;

locuitori deservii 500.000 din municipiul Braov i din localitile arondate;

nlimea total 38 m din care n debleu 15 m i n rambleu 23 m,

durata de funcionare min. 25 ani.

60

Capitolul 5
DESFURAREA CERCETRII
Datele privind compoziia deeurilor prezint o importan deosebit, definind potenialul
pentru valorificarea deeurilor i ajutnd la stabilirea sistemelor de colectare. n planurile
judeene, respectiv n cele regionale de gestionare a deeurilor este necesar s fie incluse date
privind compoziia deeurilor menajere din mediul urban i rural, determinate prin msurtori,
prezentate numeric i sub form grafic. n cadrul acestui studiu au fost realizate determinri
zilnice ale compoziiei deeurilor, confirmate de date i imagini, perioada de monitorizare
fiind de o sptmn.
5.1. Metodologia cercetrii
Obiectivele urmrite efectiv prin cercetrile ntreprinse pot fi grupate, n mare, ca determinri
cantitative i calitative, circumscrise scopului general: analiza prin metode statistice a
compoziiei deeurilor.
Modalitile de rezolvare a obiectivelor menionate s-au bazat pe cunotinele accesibile din
literatura de specialitate i au fost adaptate la materialul de cercetare disponibil. Att literatura
romneasc, ct i cea strin menioneaz, la modul principial, aceleai etape de studiu.
Stabilirea locaiilor n care se fac msurtorile, alegerea intervalului de timp, colectarea
datelor de msurare, verificarea acestora, extragerea acelorai parametri statistici prin
procesarea datelor, compararea datelor obinute, integrarea rezultatelor obinute n vederea
extrapolrii acestora.

61

Metodele i procedeele efective de lucru, la care s-a apelat, sunt prezentate n graficul de
lucru (tabelul 5.1.).

Msurtori individuale efectuate zilnic, pe parcursul unei sptmni, n cele trei locaii
alese, separat pentru zona urban, cu dou componente (persoane fizice - case i
asociaii de locatari - blocuri) i respectiv zona rural.

Metoda comparaiei a stat la baza analizei datelor numerice i descriptive obinute n

raport cu cele din planurile regionale de gestionare a deeurilor. Practic, n majoritatea
cazurilor, s-au pus fa n fa seturi de date echivalente, obinute prin dou ci:
msurri i respectiv date bibliografice [16].

Tabelul 5.1. Grafic de execuie

1

Activitatea

2 3 4

5 6 7 8

9 1 1 1

1 1 1 1

1 1 1 2

0 1 2

3 4 5 6

7 8 9 0

1. Cercetri din surse

secundare
2.

Msurtori

la

surs
3. ntocmire raport
cercetare
4. Predare

Colectarea datelor privind cantitile totale generate i compoziia pe fracii a deeurilor s-a
realizat astfel:

transmiterea de formulare ctre operatorii de salubrizare autorizai (depozite ecologice

respectiv staii de sortare i transfer) selectai din Regiunea 7 Centru

comunicarea online, zilnic a rezultatelor nsoite de imagini din procesul de sortare,

cntrire etc.

62

sondaje pe teren;

discuii directe cu responsabilii/operatorii depozitelor sau staiilor de sortare i

transfer.

Pe ntreaga perioad de elaborare a studiului 14 30 aprilie 2011 activitatea de colectare i

prelucrare a datelor s-a desfurat n condiii normale, cu respectarea clauzelor contractuale.
5.2. Descrierea fluxului la staia de sortare
Deeurile n amestec sunt aduse la staia de sortare amplasat n apropierea localitii.

Autocompactoarea va ajunge n poziia de descrcare, va depozita temporar deeurile

sortate la surs n spaiul special amenajat .

Deeurile vor fi preluate de ncrctorul frontal care va alimenta banda transportoare.

Muncitori sortatori, selecteaz deeurile dup natura lor, pe tipuri de deeuri:

1. Hrtie i carton reciclabil
2. Hrtie i carton contaminate
3. Plastic reciclabil
4. Plastic contaminat
5. Lemn necontaminat
6. Lemn impregnat
7. Sticla
8. Metal
9. Biodegradabile
10. Textile
11. Deeuri din construcii
12. Deeuri periculoase
13. Altele

Deeurile, individual ca tip, sunt cntrite i rezultatele sunt trecute n fia de

msurtori, mpreun cu datele de identificare.

Depozitele pe sortimente vor fi evacuate periodic conform categoriilor, iar Deeurile

nerecuperabile, se vor prelua de pe platforma din afara staiei i se vor transfera la
depozitul

63

5.3. Colectarea datelor

Depozit ecologic SC FIN-ECO SA Braov
Foto: Operaia de sortare manual, pe band

Foto: Cntrire fracie carton necontaminat

Foto: Monitorizarea pe fracii a cantitilor de

deeuri separate din totalul de deeuri
menajere colectate n amestec de la populaie

Foto: Rampa de sortare a fraciilor uscate

Foto: Transportul deeurilor colectate n

amestec spre rampa de sortare

Foto: Banda de sortare manual i recipiente

pentru depozitarea pe fracii n vederea
cntririi

64

FORMULAR DE ANALIZ A MSURTORILOR

Localitatea Braov zona de colectare urban, blocuri asociaii de locatari
Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Fraciuni de
Proc
LU
MA
MI
JO
VI
SA
DU SUMA
deeuri
/total
Hrtie i
carton
120
110
147
141
98
128
0 744.00 12.45
reciclabil
Hrtie i
carton
60
80
33
32
122
41
0 368.00
6.16
contaminate
Plastic
181
210
161
182
167
172
0 1073.00 17.96
reciclabil
Plastic
0.00
0.00
contaminat
Lemn
5
8
11
16
17
17
0
74.00
1.24
necontaminat
Lemn
0.00
0.00
impregnat
Sticla
56
72
72
65
91
78
0 434.00
7.26
Metal
12
16
18
25
23
21
0 115.00
1.93
Biodegradabile
536
462
487
487
417
500
0 2889.00 48.36
Textile
30
42
45
52
65
43
0 277.00
4.64
Deeuri din
0.00
0.00
construcii
Deeuri
0.00
0.00
periculoase
Altele
0.00
0.00
Cantitate
1000.00 1000.00 974.00 1000.00 1000.00 1000.00 0.00 5974.00 100.00
total [kg]

65

50

48,36

45
40

1
2

35

3
4

30

5
25

15
10
5

17,96

20

12,45

7,261,93

6,16
1,24

10
11

4,64
0

12

13

Localitatea Braov zona de colectare urbana, blocuri

asociaii de locatari

Legend: 1. Hrtie i carton reciclabil; 2. Hrtie i carton contaminate;

3. Plastic reciclabil; 4. Plastic contaminat; 5. Lemn necontaminat;
6. Lemn impregnat; 7. Sticl; 8. Metal;9. Biodegradabile; 10. Textile;
11. Deeuri din construcii; 12. Deeuri periculoase; 13. Altele

Din analiza datelor msurate pentru localitatea Braov zona de colectare urban,
blocuri, din formularele de analiz a msurtorilor pentru 7 zile consecutive se constat c din
totalul deeurilor colectate n amestec, n urma procesului de sortare, rezult: 48,36% deeuri
biodegradabile din totalul de 5974 kg, respectiv 17,96% plastic reciclabil, hrtie i carton
reciclabile12,45% urmate de fracii n proporii mai mici ca de exemplu, sticl (7,26%) hrtie
i carton contaminate (6,16%), deeuri textile 4,64%. n cantiti foarte mici se gsesc
deeurile de metal (1,93%), lemn necontaminat (1,24%) iar fraciile de lemn impregnat i
deeuri periculoase nu sunt prezente.

66

FORMULAR DE ANALIZ A MSURTORILOR

Localitatea Braov zona de colectare urban, case persoane fizice
Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Fraciuni de
Proc
LU
MA
MI
JO
VI
SA
DU SUMA
deeuri
/total
41
44
35
29
36
27
0
Hrtie i
carton
reciclabil
212.00
3.53
Hrtie i
83
94
91
104
130
107
0
carton
contaminate
609.00 10.15
Plastic
121
105
135
122
87
143
0
reciclabil
713.00 11.88
Plastic
contaminat
0.00
0.00
Lemn
4
8
8
18
19
16
0
necontaminat
73.00
1.22
Lemn
impregnat
0.00
0.00
Sticla
52
64
55
47
46
47
0 311.00
5.18
Metal
8
6
6
11
19
16
0
66.00
1.10
Biodegradabile
659
651
644
631
626
611
0 3822.00 63.70
Textile
32
28
26
38
37
33
0 194.00
3.23
Deeuri din
0.00
0.00
construcii
Deeuri
0.00
0.00
periculoase
Altele
0.00
0.00
Cantitate
100.00
1000.00 1000.00 1000.00 1000.00 1000.00 1000.00 0.00 6000.00
total [kg]

67

70

63,7

60

1
2

50

3
4

40

5
6
7

30

8
9

20

10

10,1511,88
10

11

3,53
0

1,22

5,18 1,1
0

3,23

12

13

Localitatea Braov zona de colectare urbana, case persoane

fizice

Legend: 1. Hrtie i carton reciclabil; 2. Hrtie i carton contaminate;

3. Plastic reciclabil; 4. Plastic contaminat; 5. Lemn necontaminat;
6. Lemn impregnat; 7. Sticl; 8. Metal;9. Biodegradabile; 10. Textile;
11. Deeuri din construcii; 12. Deeuri periculoase; 13. Altele

Din analiza datelor msurate pentru localitatea Braov zona de colectare urban,
case, din formularele de analiz a msurtorilor pentru 7 zile consecutive se constat c din
totalul deeurilor colectate n amestec, n urma procesului de sortare, rezult: 63,70% deeuri
biodegradabile din totalul de 6000 kg, respectiv 11,88% plastic reciclabil, hrtie i carton
contaminate 10,15% urmate de fracii n proporii mai mici ca de exemplu, sticl (5,18%)
hrtie i carton reciclabile (3,53%), deeuri textile 3,23%. n cantiti foarte mici se gsesc
deeurile de metal (1,1%), lemn necontaminat (1,22%) iar fraciile de lemn impregnat i
deeuri periculoase nu sunt prezente.

68

FORMULAR DE ANALIZ A MSURTORILOR

Jud. Braov zona de colectare rural
Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Fraciuni de
Proc
LU
MA
MI
JO
VI
SA
DU SUMA
deeuri
/total
19
16
18
12
24
27
0
Hrtie i
carton
reciclabil
116.00
1.93
Hrtie i
89
78
91
120
104
101
0
carton
contaminate
583.00
9.72
Plastic
92
88
105
91
115
92
0
reciclabil
583.00
9.72
Plastic
contaminat
0.00
0.00
Lemn
1
4
6
20
21
8
0
necontaminat
60.00
1.00
Lemn
impregnat
0.00
0.00
Sticla
46
52
42
70
32
31
0 273.00
4.55
Metal
7
5
6
11
11
8
0
48.00
0.80
Biodegradabile
718
725
700
655
667
690
0 4155.00 69.25
Textile
28
32
32
21
26
43
0 182.00
3.03
Deeuri din
0.00
0.00
construcii
Deeuri
0.00
0.00
periculoase
Altele
0.00
0.00
Cantitate
100.00
1000.00 1000.00 1000.00 1000.00 1000.00 1000.00 0.00 6000.00
total [kg]

69

70

69.25

60

1
2

50

3
4
5

40

6
7

30

8
9
10

20

11

9.72 9.72

12

10

1.93
0

4.55 0.8
0

3.03

13

Jud. Braov zona de colectare rurala

Legend: 1. Hrtie i carton reciclabil; 2. Hrtie i carton contaminate;

3. Plastic reciclabil; 4. Plastic contaminat; 5. Lemn necontaminat;
6. Lemn impregnat; 7. Sticl; 8. Metal;9. Biodegradabile; 10. Textile;
11. Deeuri din construcii; 12. Deeuri periculoase; 13. Altele

Din analiza datelor msurate pentru localitatea Braov zona de colectare rural, din
formularele de analiza a msurtorilor pentru 7 zile consecutive se constat c din totalul
deeurilor colectate n amestec, n urma procesului de sortare, rezult: 69,25% deeuri
biodegradabile din totalul de 6000 kg, respectiv 9,72% plastic reciclabil, hrtie i carton
contaminate 9,72% urmate de fracii n proporii mai mici ca de exemplu, sticl (4,55%) hrtie
i carton reciclabile (1,93%), deeuri textile 3,03%. n cantiti foarte mici se gsesc deeurile
de metal (0,8%), lemn necontaminat (1,0%) iar fraciile de lemn impregnat i deeuri
periculoase nu sunt prezente.

70

FORMULAR DE ANALIZ A MSURTORILOR

Localitatea Braov zona de colectare urban

Nr.
crt.

Fraciuni de
deeuri

1 Hrtie+carton
2 Sticl

Zona de Zona de
colectare colectare SUMA
PRGD
[%]
urban, urban,
[%]
case
blocuri
11
1933 16.14
821
1112
6
745 6.22
311
434
1.51

1786 14.92

181

3 Plastic

66

115

4 Metale

713

1073

73

74

3822

2889

194

277

471

3.93

16

6000

5974

11974

100

100

5 Lemn
Deeuri
6
biodegradabile
7 Altele
Cantitate
total [kg]

1.23

6711 56.05

53

147

FORMULAR DE ANALIZ A MSURTORILOR

Localitatea Braov zona de colectare rural
Nr.
crt.

Fraciuni de
deeuri

SUMA

1 Hrtie+carton

699

2 Sticl

273

3 Plastic

48

4 Metale

583

5 Lemn
Deeuri
6
biodegradabile
7 Altele
Cantitate
total [kg]

60
4155
182
6000

71

PRGD
[%]
11.65 7
4.55 4

[%]

0.80 8
9.72 2
1.00 4
67
69.25
3.03 8
100

100

SC Eco-Sal SA Media - operator de sortare i transfer al deeurilor

Foto: Deeuri n amestec

Foto: Separarea pe fracii

Foto: Cntrirea fraciilor separate

Foto: Cntrirea unei singure fracii ce a fost

separata din 1 ton deeuri colectate n
amestec

Foto: Deeuri biodegradabile n procesul de

separare de alte fracii n amestec

Foto: Interiorul halei de depozitare temporar

i sortare

72

FORMULAR DE ANALIZ A MSURTORILOR

Localitatea Media zona de colectare urban, blocuri asociaii de locatari

Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Fraciuni de
deeuri
Hrtie i
carton
reciclabil
Hrtie i
carton
contaminate
Plastic
reciclabil
Plastic
contaminat
Lemn
necontaminat
Lemn
impregnat
Sticla
Metal
Biodegradabile
Textile
Deeuri din
construcii
Deeuri
periculoase
Altele
Cantitate
total [kg]

VI15.04

SA16.04

DU17.04

LU18.04

MA19.04

MI20.04

JO21.04

SUMA

[%]

28

43

49

41

39

200

4.05

24

23.5

24.5

20

27

119

2.41

19

32

42

19.5

66

178.5

3.62

22

49

38.5

29

26

164.5

3.34

13

23

0.47

11

34

40

22.5

40

147.5

2.99

16
2
540
72

0
0
0
0

0
0
0
0

21
5
520
24

29
2
640
44

60
5.5
620
88

55
3
540
87

181
17.5
2860
315

3.67
0.35
57.98
6.39

35

27

18

14.5

94.5

1.92

0.5

2.5

0.05

106

112.5

139

127

145

629.5

12.76

877.00

894.00 1072.50 1048.00

1041

4932.5

100

73

60

57,98
50

1
2
3

40

4
5
30

6
7
8

20

12,76
10

4,05

3,67 0,35
0,472,99

1,92

10
11

6,39
2,41 3,623,34

12

0,05

13

Localitatea Medias zona de colectare urbana, blocuri

asociaii de locatari

Legend: 1. Hrtie i carton reciclabil; 2. Hrtie i carton contaminate;

3. Plastic reciclabil; 4. Plastic contaminat; 5. Lemn necontaminat;
6. Lemn impregnat; 7. Sticl; 8. Metal;9. Biodegradabile; 10. Textile;
11. Deeuri din construcii; 12. Deeuri periculoase; 13. Altele

Din analiza datelor msurate pentru localitatea Media zona de colectare urban blocuri, din formularele de analiz a msurtorilor pentru 7 zile consecutive se constat c
din totalul deeurilor colectate n amestec, n urma procesului de sortare, rezult: 57,98%
deeuri biodegradabile din totalul de 4932,5 kg, respectiv 6,39% deeuri textile i hrtie i
carton reciclabile 4,05%. urmate de fracii n proporii mai mici ca de exemplu, sticla (3,67%)
hrtie i carton contaminate (2,41%). n cantiti foarte mici se gsesc deeurile de metal
(0,35%), lemn necontaminat (0,47%) respectiv deeuri periculoase (0,05%)

74

FORMULAR DE ANALIZ A MSURTORILOR

Localitatea Media zona de colectare urban, case - persoane fizice

Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Fraciuni de
deeuri
Hrtie i
carton
reciclabil
Hrtie i
carton
contaminate
Plastic
reciclabil
Plastic
contaminat
Lemn
necontaminat
Lemn
impregnat
Sticla
Metal
Biodegradabile
Textile
Deeuri din
construcii
Deeuri
periculoase
Altele
Cantitate
total [kg]

VI15.04

SA16.04

DU17.04

LU18.04

MA19.04

MI20.04

JO21.04

SUMA

[%]

25

31

44

35.5

48

183.5

3.51

28

24

23.5

31

21

127.5

2.44

36

27

22

15

24

124

2.37

31

22

28.5

27

41

149.5

2.86

19

18

37

0.71

6.5

16

26.5

22

80

1.53

12
2
660
50

0
0
0
0

0
0
0
0

7
1
720
52

16
3.5
660
37.5

13
1
640
53

23
5
620
37

71
12.5
3300
229.5

1.36
0.24
63.16
4.39

32.5

14.5

28.5

18

12

105.5

2.02

0.5

0.5

0.06

129

276.5

106

158

132

801.5

15.34

1012.5

0 1210.00

996.50 1000.50

1005

5224.5

100

75

70

63,16

60

1
2

50

3
4

40

5
6
7

30

15,34

20

9
10
11

10

3,51 2,44 2,37

0,24
2,86 0,711,531,36

4,39
2,02

12

0,06

13

Localitatea Medias zona de colectare urbana, case - persoane

fizice

Legend: 1. Hrtie i carton reciclabil; 2. Hrtie i carton contaminate;

3. Plastic reciclabil; 4. Plastic contaminat; 5. Lemn necontaminat;
6. Lemn impregnat; 7. Sticl; 8. Metal;9. Biodegradabile; 10. Textile;
11. Deeuri din construcii; 12. Deeuri periculoase; 13. Altele

Din analiza datelor msurate pentru localitatea Media zona de colectare urban case, persoane fizice, din formularele de analiz a msurtorilor pentru 7 zile consecutive se
constat c din totalul deeurilor colectate n amestec, n urma procesului de sortare, rezult:
63,16% deeuri biodegradabile din totalul de 5244,5 kg, respectiv 15,34% alte deeuri care nu
pot fi sortate, urmate de fracii n proporii mai mici ca de exemplu textile (4,39), hrtie i
carton reciclabil (3,51%), plastic contaminat (2,86%), hrtie i carton contaminate (2,44%)
plastic reciclabil (2,37%). n cantiti foarte mici se gsesc deeurile de lemn necontaminat
(0,71%), respectiv metal (0,24%).

76

FORMULAR DE ANALIZ A MSURTORILOR

Localitatea Media zona de colectare rural

Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Fraciuni de
deeuri
Hrtie i
carton
reciclabil
Hrtie i
carton
contaminate
Plastic
reciclabil
Plastic
contaminat
Lemn
necontaminat
Lemn
impregnat
Sticla
Metal
Biodegradabile
Textile
Deeuri din
construcii
Deeuri
periculoase
Altele
Cantitate
total [kg]

VI15.04

SA16.04

DU17.04

LU18.04

MA19.04

MI20.04

JO21.04

SUMA

[%]

19.5

34

18

12

22

83.5

2.16

45

23

15

21

25

104

2.68

10

23.5

39

22

31

94.5

2.44

18

14.5

26

21.5

19.5

80

2.07

0.08

12

11.5

19

42.5

1.10

25
2.5
640
52

0
0
0
0

0
0
0
0

0
2
640
21

5
1.5
820
69

10.5
0.5
640
43

47
2
620
45

40.5
6.5
2740
185

1.05
0.17
70.74
4.78

16.5

24.5

41

1.06

1.5

0.08

118

131

90

111

120

450

11.62

949.5

901

1098

925

3873.5

100

77

80

70

70,74
1

60

2
3
4

50

5
6

40

7
8

30

9
10

20

10

11,62
0,17
2,16 2,68 2,44
1,05
0,08
2,07
1,1

4,78

11
12
13

1,06 0,08

Localitatea Medias zona de colectare rurala

Legend: 1. Hrtie i carton reciclabil; 2. Hrtie i carton contaminate;

3. Plastic reciclabil; 4. Plastic contaminat; 5. Lemn necontaminat;
6. Lemn impregnat; 7. Sticl; 8. Metal;9. Biodegradabile; 10. Textile;
11. Deeuri din construcii; 12. Deeuri periculoase; 13. Altele

Din analiza datelor msurate pentru localitatea Media zona de colectare rural,
din formularele de analiza a msurtorilor pentru 7 zile consecutive se constata c din totalul
deeurilor colectate n amestec, n urma procesului de sortare, rezult: 70,74% deeuri
biodegradabile din totalul de 3873,5 kg, respectiv 4,78% deeuri textile, hrtie i carton
contaminate 2,68% i plastic reciclabil 2,44% urmate de fracii n proporii mai mici ca de
exemplu, deeuri din construcii (1,06%), sticl (1,05%). n cantiti foarte mici se gsesc
deeurile de metal (0,17%), lemn necontaminat (0,08%).

78

FORMULAR DE ANALIZ A MSURTORILOR

Localitatea Media zona de colectare urban

Nr.
crt.

Fraciuni de
deeuri

1 Hrtie+carton

Zona de Zona de
colectare colectare SUMA
urban, urban,
case
blocuri
311
319
630

2 Sticl

[%]

PRGD
[%]

6.20

11

71

181

252

2.48

3 Plastic

12.5

17.5

30

0.30

4 Metale

273.5

343

616.5

6.07

117

170.5

287.5

2.83

3300

2860

6160 60.65

53

1139.5

1041.5

2181 21.47

16

5224.5

4932.5

5 Lemn
6 Deeuri
biodegradabile
7 Altele
Cantitate
total [kg]

10157

100

FORMULAR DE ANALIZ A MSURTORILOR

Localitatea Media zona de colectare rural

234.5

4.87

PRGD
[%]
7

2 Sticl

87.5

1.82

3 Plastic

8.5

0.18

4 Metale

225

4.67

5 Lemn

53.5

1.11

6 Deeuri
biodegradabile
Altele
7

3360

69.79

67

845.5

17.56

4440

100

100

Nr.
crt.

Fraciuni de
deeuri
1 Hrtie+carton

Cantitate
total [kg]

SUMA

79

[%]

100

Depozit ecologic AVE Harghita Salubritate SRL, Odorheiu Secuiesc

Foto: Descrcare din autocompactoare a
deeurilor colectate n amestec de la populaie
n vederea sortrii

Foto: Transport manual ctre zona de

depozitare a fraciilor de Hrtie + carton

Foto: Procesul de colectare a deeurilor

menajere n amestec

Foto: Deeuri periculoase sortate din deeurile

menajere colectate n amestec

Foto: Deeuri biodegradabile separate din

deeurile menajere colectate n amestec

Foto: Deeuri textile separate din deeurile

menajere colectate n amestec

80

FORMULAR DE ANALIZ A MSURTORILOR

Localitatea Odorheiu Secuiesc zona de colectare urban, blocuri asociaii de locatari

Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Fraciuni de
deeuri
Hrtie i
carton
reciclabil
Hrtie i
carton
contaminate
Plastic
reciclabil
Plastic
contaminat
Lemn
necontaminat
Lemn
impregnat
Sticla
Metal
Biodegradabile
Textile
Deeuri din
construcii
Deeuri
periculoase
Altele
Cantitate
total [kg]

VI15.04

SA16.04

DU17.04

LU18.04

MA19.04

MI20.04

JO21.04

SUMA

[%]

20

20

20

20

20

100

2.11

60

60

60

60

60

300

6.33

60

40

40

60

40

240

5.06

100

60

100

120

100

480

10.13

10

10

10

20

50

1.05

10
20
20
580
60

0
20
10
500
40

0
20
10
580
40

0
20
40
500
60

0
20
40
460
40

0
0
0
0
0

0
0
0
0
0

10
100
120
2620
240

0.21
2.11
2.53
55.27
5.06

0.00

20
120

0
40

0
40

0
120

0
140

0
0

0
0

20
460

0.42
9.70

1080

800

920

1020

920

4740

100

81

60

55,27
50

1
2
3

40

4
5
30

6
7
8

20

10

2,11
0

9,7

10,13
6,33 5,06

2,53

2,11
1,05
0,21

5,06

10
11
12

0 0,42

13

Localitatea Odorheiu Secuiesc zona de colectare urbana,

blocuri asociaii de locatari

Legend: 1. Hrtie i carton reciclabil; 2. Hrtie i carton contaminate;

3. Plastic reciclabil; 4. Plastic contaminat; 5. Lemn necontaminat;
6. Lemn impregnat; 7. Sticl; 8. Metal;9. Biodegradabile; 10. Textile;
11. Deeuri din construcii; 12. Deeuri periculoase; 13. Altele

Din analiza datelor msurate pentru localitatea Odorheiu Secuiesc zona de

colectare urban, blocuri asociaii de locatari, din formularele de analiza a msurtorilor
pentru 7 zile consecutive se constata ca din totalul deeurilor colectate n amestec, n urma
procesului de sortare, rezulta: 55,27% deeuri biodegradabile din totalul de 4740 kg, respectiv
10,13% plastic contaminat, urmate de fracii n proporii mai mici ca de exemplu, plastic
reciclabil 5,06%, deeuri textile 5,06%. n cantiti foarte mici se gsesc deeurile de sticla
(2,11%) hrtie i carton reciclabile (2,11%), metal (2,53%), lemn necontaminat (1,05%) iar
fraciile de lemn impregnat (0,21%) i deeuri periculoase (0,42%) sunt foarte slab
reprezentate.

82

FORMULAR DE ANALIZ A MSURTORILOR

Localitatea Odorheiu Secuiesc zona de colectare urban, case - persoane fizice

Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Fraciuni de
deeuri
Hrtie i
carton
reciclabil
Hrtie i
carton
contaminate
Plastic
reciclabil
Plastic
contaminat
Lemn
necontaminat
Lemn
impregnat
Sticla
Metal
Biodegradabile
Textile
Deeuri din
construcii
Deeuri
periculoase
Altele
Cantitate
total [kg]

VI15.04

SA16.04

DU17.04

LU18.04

MA19.04

MI20.04

JO21.04

SUMA

[%]

40

20

20

20

20

120

2.71

60

60

40

100

40

300

6.79

40

40

20

40

60

200

4.52

160

60

60

40

100

420

9.50

20

10

10

10

20

70

1.58

0
20
20
700
60

10
20
10
500
40

0
10
20
480
40

0
20
10
520
20

0
20
20
540
20

0
0
0
0
0

0
0
0
0
0

10
90
80
2740
180

0.23
2.04
1.81
61.99
4.07

0.00

0
40

10
40

0
40

0
20

0
60

0
0

0
0

10
200

0.23
4.52

1160

820

740

800

900

4420

100

83

70

61,99

60

1
2

50

3
4

40

5
6
7

30

8
9

20

10

10

6,79
2,71

4,52

11

9,5

1,81
2,04
1,58
0,23

4,07

4,52
0 0,23

12
13

Localitatea Odorheiu Secuiesc zona de colectare urbana,

case - persoane fizice

Legend: 1. Hrtie i carton reciclabil; 2. Hrtie i carton contaminate;

3. Plastic reciclabil; 4. Plastic contaminat; 5. Lemn necontaminat;
6. Lemn impregnat; 7. Sticl; 8. Metal;9. Biodegradabile; 10. Textile;
11. Deeuri din construcii; 12. Deeuri periculoase; 13. Altele

Din analiza datelor msurate pentru localitatea Odorheiu Secuiesc zona de

colectare urban, case - persoane fizice, din formularele de analiza a msurtorilor pentru 7
zile consecutive se constata ca din totalul deeurilor colectate n amestec, n urma procesului
de sortare, rezulta: 61,99% deeuri biodegradabile din totalul de 4420 kg, respectiv 9,5%
plastic contaminat, urmate de fracii n proporii mai mici ca de exemplu, plastic reciclabil
4,52%, deeuri textile 4,07%. n cantiti foarte mici se gsesc deeurile de sticla (2,04%)
hrtie i carton reciclabile (2,71%), metal (1, 81%), lemn necontaminat (1,58%) iar fraciile
de lemn impregnat (0,23%) i deeuri periculoase (0,23%) sunt foarte slab reprezentate.

84

FORMULAR DE ANALIZ A MSURTORILOR

Localitatea Odorheiu Secuiesc zona de colectare rural

Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13

Fraciuni de
deeuri
Hrtie i
carton
reciclabil
Hrtie i
carton
contaminate
Plastic
reciclabil
Plastic
contaminat
Lemn
necontaminat
Lemn
impregnat
Sticla
Metal
Biodegradabile
Textile
Deeuri din
construcii
Deeuri
periculoase
Altele
Cantitate
total [kg]

VI15.04

SA16.04

DU17.04

LU18.04

MA19.04

MI20.04

JO21.04

SUMA

[%]

20

20

20

20

80

1.80

40

20

180

160

400

9.01

40

20

60

60

180

4.05

100

100

120

120

440

9.91

20

10

20

20

70

1.58

0
0
0
0
0

0
20
20
560
400

0
10
20
480
60

0
20
20
640
60

0
20
20
480
80

0
0
0
0
0

0
0
0
0
0

0
70
80
2160
600

0.00
1.58
1.80
48.65
13.51

0.00

0
0

0
80

0
40

0
120

0
120

0
0

0
0

0
360

0.00
8.11

1300

780

1260

1100

4440

100

85

50

48.65

45
40

1
2

35

3
4

30

5
25

6
7

20

13.51

15

9.01

10
5

8.11

9.91
1.8

4.05
1.08

1.58
0

1.58

10
11
12

13

Localitatea Odorheiu Secuiesc zona de colectare urbana,

case - persoane fizice

Legend: 1. Hrtie i carton reciclabil; 2. Hrtie i carton contaminate;

3. Plastic reciclabil; 4. Plastic contaminat; 5. Lemn necontaminat;
6. Lemn impregnat; 7. Sticl; 8. Metal;9. Biodegradabile; 10. Textile;
11. Deeuri din construcii; 12. Deeuri periculoase; 13. Altele

Din analiza datelor msurate pentru localitatea Odorheiu Secuiesc zona de

colectare rural, din formularele de analiza a msurtorilor pentru 7 zile consecutive se
constata ca din totalul deeurilor colectate n amestec, n urma procesului de sortare, rezulta:
48,65% deeuri biodegradabile din totalul de 4440 kg, respectiv 13,51%deeuri textile, 9,91%
plastic contaminat, urmate de fracii n proporii mai mici ca de exemplu, plastic reciclabil
4,05%. n cantiti foarte mici se gsesc deeurile de sticla (1,58%) hrtie i carton reciclabile
(1,80%), metal (1,80%), lemn necontaminat (1,58%) iar fraciile de lemn impregnat i deeuri
periculoase nu sunt prezente.

86

FORMULAR DE ANALIZ A MSURTORILOR

Localitatea Odorheiu Secuiesc zona de colectare urban
Zona de Zona de
Nr. Fraciuni de colectare colectare SUMA
PRGD
[%]
[%]
crt.
deeuri
urban, urban,
case
blocuri
1 Hrtie+carton
420
400
820 8.95
11
2 Sticl

90

100

190

2.07

3 Plastic

80

120

200

2.18

4 Metale

620

720

1340 14.63

5 Lemn

80

60

2740

Deeuri
biodegradabile

1.53

2620

5360 58.52

53

390

720

1110 12.12

16

4420

4740

7 Altele
Cantitate
total [kg]

140

9160

100

100

FORMULAR DE ANALIZ A MSURTORILOR

Localitatea Odorheiu Secuiesc zona de colectare rural
Nr.
Fraciuni de
PRGD
SUMA [%]
crt.
deeuri
[%]
1 Hrtie+carton

480

10.81

2 Sticl

70

1.58

3 Plastic

80

1.80

4 Metale

620

13.96

5 Lemn

70

1.58

2160

48.65

67

960

21.62

4440

100

100

Deeuri
biodegradabile

7 Altele
Cantitate

total

[kg]

87

FORMULAR DE ANALIZ A MSURTORILOR

Media msurtorilor 7 Centru zona de colectare urban
Nr.
crt.

Fraciuni de
deeuri

Hrtie+carton

PRGD
[%]

Media

Harghita

Total
7 centru

1933

630

820

3383

6,20

11

Sticl

745

252

190

1187

2,48

Plastic

181

30

200

411

0,30

Metale

1786

616.5

1340

3742.5

6,07

Lemn

147

287.5

140

574.5

2,83

6711

6160

5360

18231

60,65

53

471

2181

1110

3762

21,47

16

11974

10157

9160

31291

100

100

Deeuri
biodegradabile
7 Altele
6

Cantitate total
[kg]

Braov

[%]

n urma centralizrii datelor colectate dup sortarea pe fracii a deeurilor menajere n amestec
i compararea acestora cu datele prezentate n Planul Regional de Gestionare a Deeurilor n
Regiunea 7 Centru - colectare urban rezult o diferen absolut mai mic de 5 % ntre
fraciile 1,2,3,5,7 i diferene absolute destul de mari, pn la 78% pentru fraciile 3 i 6.
Dac aceste valori se interpreteaz ca diferene relative (procentuale), pentru fracii 3 i 6 se
obine corelaie favorabil.
70

60.65
60

53

50

40
Masurat
PRGD

30

21.47
20

16
11

10

6.2

2.48 6

6.07

0.3
3

2.83 3
5

Media msurtorilor pentru Regiunea 7 Centru - zona de colectare urban

88

FORMULAR DE ANALIZ A MSURTORILOR

Media msurtorilor 7 Centru zona de colectare rural
Nr.
crt.

Fraciuni de
deeuri

Hrtie+carton

Media

Harghita

Total
7 centru

699

234.5

480

1413.5

9.27

Sticl

273

87.5

70

430.5

2.82

Plastic

48

8.5

80

136.5

0.89

Metale

583

225

620

1428

9.36

Lemn

60

53.5

70

183.5

1.20

4155

3360

2160

9675

63.42

182

845.5

960

1987.5

13.03

6000

4814.5

4440

15254.5

100

100

Braov

Deeuri
biodegradabile
7 Altele
6

Cantitate total
[kg]

PRGD
[%]

[%]

67

n urma centralizrii datelor colectate dup sortarea pe fracii a deeurilor menajere n amestec
i compararea acestora cu datele prezentate n Planul Regional de Gestionare a Deeurilor n
Regiunea 7 Centru - colectare rural - rezult o diferen absolut mai mic de la 45 % ntre
fraciile 1,2,5,6,7 i diferene absolute destul de mari, pn la 89% pentru fraciile 3 i 4.
Dac aceste valori se interpreteaz ca diferene relative (procentuale), pentru fracii 3 i 6 se
obine corelaie favorabil.
70

67

63.42
60

50

40
Masurat
PRGD

30

20

13.03
10

9.27

8 9.36
4

2.82

8
2

0.89

1.2

Media msurtorilor pentru Regiunea 7 Centru - zona de colectare rural

89

Capitolul 6
CONCLUZII, PROPUNERI
n concluzie, din analiza datelor i comparaiile realizate, rezult o serie de diferene calculate
n capitolul anterior. Aceste diferene rezult din diferenele de procedur aplicate n
determinarea fraciilor. Fraciile prezentate n PRGD sunt determinate estimativ prin metode
strict calitative i comparaii cu situaiile rilor nvecinate, pe cnd fraciile prezentate n
acest studiu sunt determinate prin metode cantitative (msurri efective pe teren). Considerm
ambele metode ca fiind aplicabile, dar fiecare dintre ele prezentnd anumite avantaje i
dezavantaje. n PRGD sunt prezentate estimri cantitative pentru ase fracii distincte, plus
deeuri care nu mai pot fi sortate (categoria - Altele), iar acest studiu este mult mai complex,
coninnd msurtori pentru trei noi categorii (textile, deeuri din construcii, deeuri
periculoase din menajere) i detalierea a trei dintre fraciile recuperabile hrtie+carton,
plastic, lemn, n subcategoriile necontaminat, respectiv contaminat/impregnat.
Pentru mbuntirea studiilor de acest tip i evoluia metodelor de determinare, propunem
urmtoarele soluii:

elaborarea unui sistem de monitorizare a datelor prin internet sub forma de platform
web prin care pot fi urmrite datele colectrii online;

extinderea rolului serviciilor de salubritate i la cercetarea compoziiei deeurilor i

comunicarea rezultatelor;

actualizarea studiilor privind compoziia deeurilor prin continuarea acestora pe

intervale de cte o lun, n funcie de anotimpuri, respectiv extinderea lor pentru un
an;

prin msurarea difereniat pe categorii (contaminat respectiv necontaminat) n cadrul

fraciilor Hrtie i carton, Plastic, Lemn - se constat posibilitatea (oportunitatea) de
90

valorificare energetic a fraciilor contaminate n instalaiile de ardere ale fabricilor de

ciment.

cantitile ce reprezint fraciile refolosibile justific introducerea n procesul de

colectare selectiv a unor noi fracii (textile, construcii, periculoase din menajere) n
vederea valorificrii acestora, aceasta conducnd la scderea cantitii depuse n
amestec la deponii, cu avantaje economice i de mediu incontestabile;

ca o continuare fireasc a studiului, se impun noi studii care s reflecte prin calcule
economice adecvate, cuantificarea efectelor economice ale colectrii selective pe
fraciile propuse;

prin efectuarea unui astfel de studiu n diferite perioade de timp se pot determina prin
comparaii i modelare factorial influenele diverilor factori (economici, legislativi,
socio-culturali, demografici i tehnologici) asupra cantitii de deeuri i a compoziiei
acestora.

91

BIBLIOGRAFIE
1.

Strategia Comunitii Europene privind Gestionarea Deeurilor, publicat nti ca i

Comunicare a Comisiei ctre Consiliu, SEC (89) 934 final, n 1989 i ulterior revizuit prin
Rezoluia Consiliului din 24 februarie 1997 asupra unei Strategii a Comunitii privind
gestionarea deeurilor (JO al UE C 76/1 din 11.3.1997.

2.

Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 19 noiembrie 2008

privind deeurile i de abrogare a anumitor directive, Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
L312/3.

3.

Fras, K., European Legislation on Waste and the New Waste Framework Directive Commissions Perspective, Conferina anual a FEAD, Paris, 2008.

4.

Directiva 94/62/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 20 decembrie 1994

privind ambalajele i deeurile de ambalaje, Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, L365/10,
1994.

5.

Directiva 2004/12/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 11 februarie 2004 de

modificare a Directivei 94/62/CE privind ambalajele i deeurile din ambalaje, Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene, L047, p. 26, 2004.

6.

Directiva 2005/20/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 9 martie 2005 de

modificare a Directivei 94/62/CE privind ambalajele i deeurile de ambalaje, Jurnalul Oficial
al Uniunii Europene, L70/17, 2005.

7.

Directiva 2002/96/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 27 ianuarie 2003

privind deeurile de echipamente electrice i electronice (DEEE), Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, L37/24, 2003.

8.

Directiva 2006/66/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 6 septembrie 2006 privind

bateriile i acumulatorii i deeurile de baterii i acumulatori i de abrogare a Directivei
91/157/CEE, Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, L266/1, 2006.

9.

Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deeurilor, aprobat cu

modificri prin legea nr. 426/2001, modificat prin Ordonana de Urgen nr. 61/2006,
aprobat prin Legea nr. 27/2007.

10.

Ordinul nr. 1121 din 5 ianuarie 2006 privind stabilirea modalitilor de identificare a
containerelor pentru diferite tipuri de materiale n scopul aplicrii colectrii selective,
Monitorul Oficial, partea I, nr. 51 din 19/01/2006.

11.

Legea 132/2010, Monitorul Oficial, partea I, nr. 461 din 06/07/2010.

12.

Hotrrea de Guvern nr. 856/2001, Monitorul Oficial, partea I, nr. 659 din 05/09/2002.
92

13.

Hotrrea de Guvern nr. 621/2005, Monitorul Oficial, partea I, nr. 86 din 20.07.2005.

14.

Hotrrea de Guvern nr. 166/2004, Monitorul Oficial, partea I, nr. 148 din 16.02.2004.

15.

Studiu privind Situaia demografic a Regiunii 7 Centru n 2009. Institutul Naional de

Statistic. realizat de Agenia pentru Dezvoltare Regional Centru (Alba Iulia)

16.

Compoziia medie estimat a deeurilor menajere n anul 2003 la nivelul Regiunii 4 SudVest sursa de date PRGD

17.

Autorizaie integrat de mediu SC Tracon SRL

18.

Autorizaie integrat de mediu AVE Harghita Salubritate SRL

19.

Autorizaie integrat de mediu SC FIN-ECO SA Braov

20.

Raport de activitate 2010 - SC Eco-Sal SA Media

93

GLOSAR DE TERMENI
1.

Autoritatea competent Agenia Regional pentru Protecia Mediului Sibiu;

pentru protecia

Ageniile pentru Protecia Mediului (Regiunea 7 Centru)

mediului
2.

Autoritatea cu atribuii

Comisariatele judeene ale Grzii Naionale de Mediu

de control, inspecie i
sancionare n domeniul
proteciei mediului;
3.

Autoritatea central

Ministerul Mediului Bucureti.

pentru protecia

Agenia Naional pentru Protecia Mediului Bucureti.

mediului
4.

Titularul activitii

Persoana juridic ce opereaz ori deine controlul instalaiei, aa

cum este prevzut n legislaia naionala sau care a fost investita cu
putere economic decisiv asupra funcionrii instalaiei.
Stadiul de dezvoltare cel mai avansat i eficient nregistrat n
dezvoltarea unei activiti i a modurilor de exploatare, care

5.

BAT

demonstreaz posibilitatea practic de a constitui referina pentru

stabilirea valorilor limit de emisie n scopul prevenirii, iar n cazul
n care acest fapt nu este posibil, pentru reducerea global a
emisiilor i a impactului asupra mediului, n ntregul su.

6.

RAM

Raport anual de mediu

7.

REPET

Registrului European al Poluanilor Emii i Transferai

Evenimentul excepional cu caracter nonmilitar care prin amploare
i intensitate amenin viaa i sntatea populaiei, mediului
nconjurtor, valorile materiale i culturale importante iar pentru

8.

Situaie de urgen

restabilirea strii de normalitate sunt necesare adoptarea de masuri i

aciuni urgente, alocarea de resurse suplimentare i managementul
unitar al forelor i mijloacelor implicate .(Legea nr. 15/2005 pentru
aprobarea OUG 21/2004).

94

Anexa 1.
Lista deeurilor
acceptate la depozitare

95

LISTA DEEURILOR ACCEPTATE LA DEPOZITARE

Cod deeu

Denumire deeu

Se recomand aplicarea
unei
metode
de
valorificare (X)
20 Deeuri municipale i asimilabile din comer, industrie, instituii,
inclusiv fraciuni colectate separat
20 01 Fraciuni colectate separat (cu excepia 15 01)
20 01 08

deeuri biodegradabile de la buctrii i X

cantine

20 01 25

uleiuri i grsimi comestibile

20 01 41

deeuri de la curatul courilor

20 02 Deeuri din grdini i parcuri (incluznd deeuri din cimitire)

20 02 01

deeuri biodegradabile

20 02 03

alte deeuri nebiodegradabile

20 03 Alte deeuri municipale

20 03 01

deeuri municipale amestecate

20 03 02

deeuri din piee

20 03 03

deeuri stradale

20 03 04

nmoluri din fosele septice

20 03 99

deeuri municipale fr alta specificaie

*Nota

deeuri nepericuloase de alt origine,care

satisfac criteriile de acceptare a deeurilor la
depozitul de deeuri nepericuloase conform
Ordinului 95/2004 i HG 349/2005

X - deeuri pentru care se cunoate sau pentru care exist deja o soluie fezabil de
valorificare.
*Nota: Se accept la depozitare, analiznd fiecare caz n parte funcie de caracteristicile
deeurilor incluse

96

Anexa 2.
Formulare de eviden a msuratorilor:

SC Eco-Sal SA Media

AVE Harghita Salubritate SRL

SC FIN-ECO SA Braov

97