Sunteți pe pagina 1din 39

UNIVERTATEA BABE BOLYAI CLUJ-NAPOCA FACULTATEA DE GEOGRAFIE AMENAJARE I DEZVOLTARE TURISTIC

EVALUARE DE MEDIU PUG FOCANI

REALIZATORI: HAN ANCA HAEGAN CARMEN IORDACHE LAURA NOEMI

CUPRINS: 1. Coninutul i obiectivele principale ale planului. Informaii privind planul analizat 1.1. Obiectivul lucrrii 1.2. Scop i mod de abordare 1.3. Localizare 1.4. Patrimoniul natural 2. Aspecte relevante ale strii mediului. Probleme de mediu existente, relevante pentru P.U.G. 2.1. Alimentarea cu ap. Epurarea apelor uzate menajere i industriale 2.2. Gospodrirea deeurilor 2.3. Aerul
2.4. Apa 2.5. Solul

2.6. Biodiversitatea 2.7. Sntatea populaiei 2.8. Reeaua de comunicaie 2.9. Riscuri naturale 2.10. Peisaj 3. Evoluia factorilor de mediu n situaia neimplementrii msurilor din PUG 3.1. Apa 3.2. Evoluia populaiei 3.3. Patrimoniul cultural 3.4. Ci de comunicaie 3.5. Riscuri naturale 3.6. Zonarea teritorial 3.7. Peisaj 4. Principalele obiective/msuri din PUG susceptibile de a produce efecte asupra calitii mediului 5. Evaluarea matriciala a impactului 6. Evaluarea efectului cumulativ al implementarii PUG asupra obiectivelor de mediu

1. Coninutul i obiectivele principale ale planului. Informaii privind planul analizat

Denumirea lucrrii: PLAN URBANISTIC GENERAL SI REGULAMENT LOCAL DE URBANISM Beneficiar: PRIMRIA MUNICIPIULUI FOCANI Proiectant general: SC PROTELCO SA Proiectani de specialitate: SC ALTRIX ARHITECTURA SRL Drd.urb. Mariana Uglea Arh. Adriana Grecu

Figura 1. Plan Focani

1.1. Obiectivul lucrrii Prezentul studiu a fost ntocmit avnd n vedere recomandrile din principalele documente strategice i de planificare aplicabile, cerinele reglementrilor de specialitate i cele specifice din Caietul de Sarcini. Principalul rol al prezentului studiu este acela de a sintetiza informaiile relevante existente n ceea ce privete principiile dezvoltrii durabile, principalele aspecte privind resursele naturale i factorii de mediu, pentru a contribui la stabilirea corect a liniilor directoare n ceea ce privete strategiile de dezvoltare locale ale municipiul Focani. Realizarea acestui studiu de fundamentare s-a bazat pe capacitatea de expertiz profesional i cunoaterea de ctre colectivul de elaborare a documentaiei a legislaiei n vigoare n Romnia i n Uniunea European. Toate aseriunile, afirmaiile i concluziile incluse de ctre colectivul de elaborare n prezentul studiu au fost analizate i interpretate n conformitate cu pregtirea i experiena profesional de care dispune, totodat s-a apelat la toate informaiile n domeniu disponibile n momentul ntocmirii studiului. n msura n care datele i informaiile avute la dispoziie nu s-au dovedit contradictorii la momentul ntocmirii studiului, colectivul de elaborare i asum dreptul de a se baza pe aceste date i informaii i a le considera exacte i complete, fr a avea obligaia de a le verifica n mod independent exactitatea i complexitatea. Colectivul de elaborare nu i asum responsabilitatea pentru exactitatea i corectitudinea informaiilor preluate din documentele avute la dispoziie, aa cum sunt acestea menionate n bibliografia, pe care s-a bazat prezentul studiu. Concluziile, afirmaiile i recomandrile din prezentul studiu nu au fost concepute i nu trebuie nelese ca derogri n respectarea tuturor prevederilor legale i, n special, a celor din domeniul proteciei mediului, al urbanismului, al amenajrii teritoriului sau al cerinelor legale impuse de autoritile responsabile. 1.2. Scop i mod de abordare n contextul pregtirii noii versiuni a Planului de Urbanism General al municipiului Focani, pe lng aspectele legate strict de dezvoltarea valenelor

economice i a infrastructurii aferente date de necesarul de dezvoltare, prezentul studiu are rolul de a pune n eviden aspectele definitorii legate de resursele naturale din municipiul Focani, de calitatea i vulnerabilitatea principalilor factori de mediu, pentru ca liniile de dezvoltare ce se vor propune s in cont de utilizarea raional a resurselor i de protecia factorilor de mediu n spiritul principiilor dezvoltrii durabile. Prezentul studiu se bazeaz predominant pe informaii publice, cum sunt documentele de raportare i informare a publicului, n ce privete starea factorilor de mediu, ca i documentele strategice disponibile, urmrind s realizeze o sintez a informaiilor relevante de mediu la nivelul municipiului Focani. n ceea ce privete factorii de mediu i patrimoniul natural i construit, studiul aduce unele informaii de detaliu preluate att din legislaia specific, ct i de la structuri specializate pentru a descrie aspectele relevante, ca i pentru a fundamenta aspectele necesare proteciei acestora. Totodat, n fundamentarea principiilor de dezvoltare ca i a msurilor necesare, prezentul studiu se bazeaz pe informaiile preluate dintr-o serie de planuri i documente strategice la nivel judeean sau naional: Asisten Tehnic pentru pregtirea de proiecte n domeniul deeurilor. Masterplan pentru judeul Vrancea, Strategia de dezvoltare a municipiului Focani 2007-2013, Plan Integrat de Dezvoltare Urban, Strategia i Planul de Dezvoltare a judeului Vrancea, Planul de Amenajare a Teritoriului Naional etc. (a se vedea biliografia). Plecnd de la informaiile cuprinse n prezentul studiu se caut ca direciile i principiile ce vor sta la baza Planului de Urbanism al municipiului Focani s asigure armonizarea principalelor domenii de activitate cu o manier raional de utilizare a resurselor naturale, n scopul dezvoltrii durabile a localitii. Realizarea acestui deziderat presupune adoptarea unei strategii globale de dezvoltare economic i a infrastructurii teritoriale plecnd de la cunoaterea resurselor vulnerabile i a celor neregenerabile i alegerea acelor alternative de dezvoltare care s asigure protejarea acestor resurse pentru ca ele s rmn disponibile i generaiilor viitoare.

1.3. Localizare Municipiul Focani este situat n Regiunea de Dezvoltare Nord-Est, n partea centralsudic a judeului i are urmtorii vecini: - la nord: comuna Garoafa - la est : comuna Vntori - la sud-est: comuna Rstoaca - la sud: comunele Slobozia Ciorti i Milcovul - la sud-vest: comuna Goleti - la vest: comuna Coteti i Cmpineanca - la nord-vest: ora Odobeti

Figura 2.Harta judeului Vrancea Municipiul Focani are o suprafa de 4815 ha, ceea ce reprezint 1% din suprafaa judeului Vrancea, fiind o localitate de dimensiune medie. Municipiul Focani se afl la intersecia cilor de comunicaie rutiere i feroviare europene, fiind strbtut de coridorul nr. IX (Helsinki - Moscova - Chiinu - Bucureti - Plodviv) i poate beneficia

de propunerea de extindere a coridorului rutier nr. 1 (Talin - Varovia - Cernui Bucureti), devenind astfel un punct de intersecie al Romniei. Este ncadrat geografic la intersecia latitudinii nordice de 45 grade i 42 min. cu longitudinea estic de 27 grade i 12 min. La nivelul judeului Vrancea, municipiul Focani prezint legturi rutiere cu localitile nvecinate prin drumuri publice din extravilan: E85 spre Rmnicu Srat i Adjud, DN2D spre Trgu Secuiesc, DN 23 spre Brila, DN23A spre Ciorti, DN2M spre Odobeti, DJ204E spre Petreti, DJ204D spre Suraia, DJ205P spre Jorti, DJ205S spre Cmpineanca, DC147 spre Coteti, DC143 spre Vntori, DC142 spre Faraoanele. n privina reelei feroviare naionale, municipiul Focani este deservit de staia Focani pentru cltori i mrfuri. 1.4. Patrimoniu natural Patrimoniul natural reprezint ansamblul componentelor i structurilor fizicogeografice, floristice, faunistice i biocenotice ale mediului natural a cror importan i valoare ecologic, economic, tiinific, biogen, sanogen, peisagistic i recreativ au o semnificaie relevant sub aspectul conservrii diversitii biologice floristice i faunistice, al integritii funcionale a ecosistemelor, conservrii patrimoniului genetic, vegetal i animal, precum i pentru satisfacerea cerinelor de via, bunstare, cultur i civilizaie ale generaiilor prezente i viitoare. Pe teritoriului judeului Vrancea s-au identificat mai multe zone valoroase de patrimoniu natural care necesit instituirea unui regim special pentru protecia lor. Privit din perspectiva conservaionist, se poate afirma c n ultima perioad situaia ariilor naturale protejate i a biodiversitii judeului Vrancea, n special prin implementarea unor proiecte de conservare, a cptat un trend general pozitiv. Din punct de vedere al suprafeelor este evident creterea major a arealelor aflate sub diferite statute de conservare. Este de menionat faptul c prin Legea nr. 5/2000 privind amenajarea teritoriului naional, suprafaa nsumat a ariilor protejate din judeul Vrancea s-a redus de la 17 000 ha (arii protejate declarate prin Hotrrea Consiliului Judeean Vrancea nr. 12/1992 ) la doar 2800 ha. Conjugate, eforturile n direcia conservrii diversitii biologice au condus la o reechilibrare a fenomenului, astfel nct, n prezent suprafaa

ariilor protejate din jude totalizeaz cca 50 000 ha, n cazul unora dintre areale suprapunndu-se mai multe statute de protecie. Aciunile de supraveghere i monitorizare a strii factorilor de mediu, n special din cadrul ariilor naturale protejate, au reprezentat direciile principale ale activitii Compartimentului Protecia Naturii Biodiversitate Protecie Sol Subsol.

2. Aspecte relevante ale strii mediului. Probleme de mediu existente, relevante pentru P.U.G.
2.1. Alimentarea cu ap. Epurarea apelor uzate menajere i industriale Descrierea activitii de alimentare cu ap i evacuare ape uzate: Municipiul dispune de patru surse de alimentare cu ap: - Sursa Suraia (subteran) situat la 800m de municipiul Focani, n bazinul rului Putna, la Hm 1146; - Sursa Babele (freatic) situat n bazinul rului Putna, la Hm 682; - Sursa Mndreti (subteran) situat n bazinul rului Putna, la Hm 495; - Sursa Focani (subteran) surs intravilan Focani n conservare. Sursele de alimentare cu ap asigur debitul de ap potabil consumatorilor individuali, agenilor economici i obiectivelor social-culturale i administrative ale aglomerrii urbane Focani. Staia de epurare municipal este amplasat n partea de sud-est a municipiului Focani, la o distan de cca 2km de cartierul Mndreti. Receptorul natural pentru apele epurate municipale este rul Putna, punctul de descrcare fiind amplasat la Hm 1186. Emisarul pentru apele pluviale n exces este rul Milcov, cu descrcare la Hm 520. Reea canalizare Reeaua de canalizare a municipiului Focani are o lungime total de 104,4 km. Sistemul de colectare este unitar. Gurile de deversare a apelor pluviale i uzate:

- Ape pluviale: 1 gur de deversare n rul Milcov, apele pluviale fiind transportate prin intermediul colectorului confecionat din tuburi de beton Dn1000mm i cu o lungime de aproximativ 2,5 km; - Ape uzate: 1 gur de deversare n rul Putna, apele uzate colectate sunt trecute prin staia de epurare a municipiului Focani i apoi deversate n rul Putna. Lungimea canalului deversor de la staia de epurare la emisar este de 3 km, fiind executat din tuburi premo cu Dn 800mm. Sistemul de colectare este unitar. n zona de sud a municipiului Focani exist un colector de ape meteorice cu o lungime de 2,5 km care este confecionat din tuburi din beton 1000 mm i are drept emisar rul Milcov. Epurarea apelor uzate Debit influent: - Qmediu(fr ploaie)=1.667 mc/h - Qmaxim =7.920 mc/h Deversarea apelor epurate se face n rul Putna. Staia de epurare municipal a fost reabilitat i modernizat pentru a corespunde cerinelor de epurare a unui debit maxim de 2200 l/s. Proiectarea fluxului tehnologic este n concordan cu standardele europene. Staia de epurare a apelor uzate dispune de dou linii de epurare ce funcioneaza paralel. Etapele de tratare sunt: a) Pretratarea - structura cu grtare, constnd din grtare rare i grtare fine; - 2 bazine pentru ndepartarea nisipului i grsimilor; - bazin de retenie temporar a apelor pluviale. b) Decantarea primar - 2 decantoare primare; c) Tratarea biologic Proces de tratare cu nmol activ de mic ncrctur ce presupune nitrificare, denitrificare i ndepartarea fosforului biologic, avand n componen: - staii de pompare a apei netratate i de recirculare a nmolului;

- 2 bazine de aerare cu zone anaerobice, anoxice i aerate. d) Decantarea secundar - 2 decantoare secundare; e) Post-aerarea i laguna f) Tratarea nmolului Pentru tratarea nmolului provenit de la decantoarele primare i a nmolului excedentar provenit de la aeratoare, ce include: - un concentrator gravitational pentru ngroarea separat a nmolului primar i a celui excedentar; - un metantanc-ptr. fermentare anaerobica a nmolului concentrat; - zona de depozitare a nmolului fermentat; - staie de deshidratare mecanic prin filtre pres cu band; - sere pentru uscarea solar a nmolului deshidratat; - depozitarea nmolului uscat n incinta staiei. 2.2. Gospodrirea deeurilor Pe anul 2008, cantitatea total de deeuri municipale i asimilabile generat n judeul Vrancea este de 158,290.00 tone, din care de la populaie 122,670 tone, volume rezultate din rapoartele operatorilor de salubrizare i estimrile pentru populaia nedeservit de operatori. Cantitatea de deeuri municipale necolectate de la populaie s-a redus la 27,487 tone fa de 44,920 tone n 2007, ca urmare a creterii gradului de acoperire cu servicii de salubrizare. Au fost extinse serviciile municipale pentru mbuntirea microclimatului n localiti i unele primrii au solicitat deeuri din demolri pentru consolidarea i ameliorarea unor terenuri degradate prin eroziuni, pe care s-au amenajat parcuri de recreere sau de joac pentru copii. Deeuri municipale Ca informaii globale la nivelul judeului Vrancea, cantitile de deeuri din servicii municipale i de deeuri din construcii i demolri valorificate n anul 2008 au crescut fa de anul precedent.

Reducerea n continuare a cantitilor de deeuri industriale s-a datorat diminurii activitilor din anumite ramuri: agricultura-alimentar, textile-confecii, construcii, exploatarea-prelucrarea lemnului precum i retehnologizrii unor secii de producie. Deeuri biodegradabile - Cantitatea de deeuri biodegradabile colectat n amestec de la populaie i din servicii publice (strzi, piee, zone verzi) este estimat la un procent de 56%, este depozitat integral. Deeuri din construcii i demolri - Cantitatea de deeuri din construcii i demolri generat n 2008 a fost valorificat la solicitarea consiliilor locale i diveri beneficiari pentru a se utiliza la consolidarea eroziunilor provocate de inundaiile din 2005 i ca material de umplutur pentru reabilitare ecologic. Nmoluri - Cantitatea de nmoluri generat n anul 2008 provine de la staiile de epurare a apelor uzate din oraele Adjud, Focani, Mreti, Panciu i comunele Gugeti, Vidra. Deeuri de producie - Cantitile de deeuri de producie generate i valorificate n anul 2008 sunt n concordan cu falimentarea sau nchiderea unor capaciti de producie cum ar fi Combinatul de prelucrare a lemnului SC Mopaf SA Focani respectiv secia de cherestea de la Greu a SC Transilvania SRL amplasat n Parcul National Putna, precum i de retehnologizarea unor capaciti care au determinat reducerea generrii deeurilor. Deeuri generate de activiti medicale - n anul 2009 a fost produs o cantitate de 223,835 tone deeuri spitaliceti. Unitile spitaliceti, generatoare de deeuri medicale periculoase nu dein instalaii de eliminare care s corespund prevederilor H.G. 128/2002 modificat i completat prin H.G. nr. 268/2005 privind incinerarea deeurilor . Vehicule scoase din uz La nivelul judeului Vrancea, s-a colectat un numr de 756 vehicule uzate, din care principalul colector, SC REMAT VRANCEA S.A., Focani a colectat 532 vehicule uzate, mai puine dect n 2008 ca urmare a crizei economice i implicit a scderii vnzrii numrului de maini noi.

2.3. Aerul Calitatea aerului Poluarea atmosferei reprezint unul dintre factorii majori care afecteaz sntatea i condiiile de via ale populaiei din aglomerrile urbane. Disconfortul produs de fum i mirosuri, reducerea vizibilitii, efectele negative asupra sntii umane i a vegetaiei produse de pulberi i gaze nocive, daune asupra construciilor datorate prafului i gazelor corozive, precipitaiile acide, se nscriu printre problemele majore de mediu ale zonelor urbane. Atmosfera este cel mai larg vector de propagare a polurii, noxele evacuate n aer afectnd direct i indirect, la mic i la mare distan, att elementul uman ct i toate celelalte componente ale mediului natural i artificial (construit). Principalele cauze care genereaz poluarea atmosferei sunt reprezentate de: - traficul rutier din zonele de circulaie intens continu (arterele de circulaie pe care se desfoar traficul greu, inclusiv transportul n comun, peste care se suprapune traficul de tranzit, inclusiv traficul greu); - gestionarea necorespunztoare a deeurilor menajere; - diminuarea suprafeelor acoperite cu vegetaie forestier; - activitile industriale i prestri servicii (distribuie gaze naturale i produse petroliere, spltorii, service auto i pentru aparatura electrocasnic); - activitile de demolri i construcii; -producerea agentului termic i a apei calde pentru locuine, spaii comerciale i in stituionale; - prepararea hranei (prin mijloace proprii i uniti specializate); Aceste surse genereaz o gam de poluani atmosferici comuni marii lor majoriti, care se constituie la rndul lor n categoria poluanilor tipic urbani. Acetia sunt formai dintr-un complex de substane sub forma de aerosoli i gaze, cu efecte negative att prin aciune singular, ct i sinergic. Majoritatea poluanilor gazoi generai de sursele urbane i anume: oxizii de sulf, oxizii de azot, oxizii de carbon, compuii organici volatili au natura acid, contribuind la acidifierea nu numai a atmosferei, ci i a tuturor celorlalte componente ale mediului

natural i artificial. Mai mult, unii dintre aceti poluani primari conduc, din cauza prezenei apei n atmosfer i reaciilor fotochimice, la formarea unor poluani secundari, dintre care n primul rnd oxidanii fotochimici (ozon, peroxiacetilnitrat, apa oxigenat, acid formic etc.), acidul sulfuric i acidul azotic cu un grad de agresivitate ridicat. Agresivitatea poluanilor urbani primari i secundari se manifest nu numai asupra sntii umane, prin creterea morbiditii i a mortalitii, ci i asupra construciilor civile i industriale. Astfel, aerosolii solizi i lichizi precum i gazele acide i puternic oxidante determin creterea substanial a ratei de coroziune i de degradare a materialelor: beton, metal, sticl, lemn, cauciuc, vopsele etc. Aceasta are drept consecin apariia unor daune serioase asupra mediului urban construit: locuine, instituii, strzi, monumente arhitectonice, opere de art etc. Efectul acestor daune se rsfrnge desigur tot asupra factorului uman, nu numai n plan economic (cheltuieli de ntreinere, restaurare, conservare), ci i n plan psihic i moral, att la nivelul individului ct i cel al societii. Un factor asupra cruia se repercuteaz n mod direct poluarea atmosferei este vegetaia. n marile aglomerri urbane nu se pune problema plantelor de cultur pentru ca daunele s fie privite din punct de vedere economic, ci este vorba de spaiile verzi, plantele ornamentale, parcurile att de necesare populaiei. 2.4. Apa Zonele critice sub aspectul polurii apelor de suprafa se regsesc n zonele de deversare a apelor uzate evacuate n receptori naturali de ctre unitile de gospodrire comunal ce dein staii de epurare cu o funcionare necorespunztoare, cu instalaii uzate fizic i moral. Gradul de epurare al apelor uzate Principala surs de poluare permanent o constituie apele uzate reintroduse n receptori, dup utilizarea apei n diverse domenii. La nivelul judeului Vrancea principalele surse de poluare sunt reprezentate de agenii economici ce deverseaz ap uzat direct n emisari. Ageni economici care aparin de municipiul Focani ce evacueaz ape uzate industriale sunt: S.C. Vedagro S.A. Focani, S.C. Merra S.A.

Focani, S.C. Agroind S.A. Focani-ferma Doaga, S.C. Senator Prodimpex S.R.L. Focani au depiri la indicatorii de calitate, apele uzate fiind insuficient epurate. Apele uzate oreneti evacuate de la unitile de gospodrire comunal depesc, n general, limitele la indicatorii de calitate din HG 352/2005. n anul 2006 au fost supravegheai 15 ageni economici ce evacueaz ape uzate n receptori naturali. Din volumul total evacuat 67,56% este suficient epurat, iar 32,44% din volum este insuficient epurat. 2.5. Solul Solul este un mediu complex care influeneaz i este influenat de procesele i condiiile din mediul nconjurtor. Astfel solul va fi afectat de calitatea aerului n zona, de deversrile accidentale de fluide poluante, sau de depozitrile necontrolate de deeuri. Din momentul polurii lui cu diveri compui, solul afectat de prezena acestor poluani devine o surs de poluare att pentru apele freatice sau de suprafa (apele pluviale constituind vehicolul), ct i pentru atmosfer (volatilizarea acelor compui). Solul reprezint factorul de mediu care integreaz toate consecinele polurii constnd n creterea concentraiei ionilor de hidrogen (pH), modificarea compoziiei, eliberarea ionilor metalici cu efecte negative asupra vegetaiei, asupra apei subterane i chiar a omului, direct sau indirect prin alimentaie i ap. Calitatea solului n intravilanul municipiului Focani este afectata n principal de: - gestiunea necorespunzatoare a deeurilor menajere i din construcii; - traficul auto indirect prin noxele degajate n aer. 2.6. Biodiversitatea Necesitatea protejrii, conservrii i utilizrii durabile a componentelor patrimoniului natural prin adoptarea unor msuri speciale i difereniate n funcie de specificul componentei respective, a determinat apariia urmtoarelor categorii de arii naturale protejate: arii naturale protejate de interes naional: rezervaii tiinifice, parcuri naionale, monumente ale naturii, rezervaii naturale, parcuri naturale;

arii naturale protejate de interes internaional : situri naturale ale patrimoniului natural universal, geoparcuri, zone umede de importan internaional, rezervaii ale biosferei; arii naturale protejate de interes comunitar sau situri "Natura 2000" : situri de importan comunitar, arii speciale de conservare, arii de protecie special avifaunistic; arii naturale protejate de interes judeean sau local: stabilite numai pe domeniul public/privat al unitilor administrativ-teritoriale, dup caz. 2.7. Sntatea populaiei S-au identificat unele surse proprii de alimentare cu ap care necesit lucrri de modernizare. Instituirea de limite de protecie sanitar n jurul surselor i rezervoarelor de ap. Reeaua de canalizare i alimentare cu ap subdimensionat. 2.8. Reeaua de comunicaie La nivelul judeului Vrancea, municipiul Focani prezint legturi rutiere cu localitile nvecinate prin drumuri publice din extravilan. Este necesar amenajarea rigolelor aferente drumurilor comunale. 2.9. Riscuri naturale (cutremure, alunecri, prbuiri de teren, cderi de roci, inundaii i fenomene meteo periculoase, emisii radioactive naturale) Perimetrul municipiului Focani nu prezint foarte multe restricii din punct de vedere al construibilitii (nu este afectat de eroziuni i alunecri de teren active). Singura problem este inundarea unor terenuri din zona de nord a oraului, la ape mari. Exist lucrri de regularizare ale canalelor (Cacaina n special), dar acestea vor trebui continuate sau refcute (acolo unde sunt degradate). Nu se va construi n perimetrele de protecie ale reelelor de nalt tensiune sau ale surselor de ap. 2.10. Peisaj

Conform situaiei existente i din msurtorile fcute avnd la baz reambularea municipiului Focani, la nivelul anului 2010 suprafaa total a spaiilor verzi a fost estimat la 69,5 ha, revenind o suprafa de 7 m2/cap de locuitor. Suprafaa parcurilor din municipiul Focani nsumeaz 6,8 ha, distribuite aproximativ uniform n cadrul oraului, cu concentrare mai mare n zona central. Dintre cele mai importante pot fi mentionate parcurile Nicolae Balcescu i Robert Schuman. Suprafaa zonelor de agrement rezultat din msurtori este de 15,42 mp. Dotri pentru sport. Dotrile sportive cu rol teritorial sunt prezente n municipiul Focani: Stadionul Milcovul (10.000 locuri), Stadionul Tineretului (2.000 locuri), Sala Polivalent (1.500 locuri) i o reea relativ mare de sli de ntreinere fizic.

3. Evoluia factorilor de mediu n situaia neimplementrii msurilor din PUG


Perimetrul municipiului Focani prezint o serie de probleme din perspectiva formelor de utilizare a teritoriului - fr s fie ieite din comun - i anume: - Existena unor terenuri supuse eroziunii; - Lipsa lucrrilor de combatere a eroziunii solurilor, corectarea torenilor i acumulri permanente; - Lipsa zonelor de protecie sanitar de-a lungul cursurilor de ap (Cacaina i Milcov); - Existena spaiilor verzi cu vegetaie degradat; - Lipsa zonei de protecie pentru calea ferat; - Spaiile verzi deficitare n raport cu numrul de locuitori i suprafaa construit; - Lipsa zonei de protecie din jurul cimitirelor; - Existena construciilor n zona de protecie LEA de nalt i medie tensiune; - Lipsa unei preocupri colective de dezvoltare durabil local i zonal.

3.1. Apa

- Se vor executa reelele noi necesare pentru a asigura alimentarea cu ap i canalizarea zonelor nou introduse, precum i alimentarea cu gaze naturale; - Se vor asigura distanele necesare pentru execuia, exploatarea i protecia sanitar a

conductelor; - Se vor monta vanele necesare pentru a asigura alimentarea cu ap continu a consumatorilor branai la o reea inelar; - Se vor prevedea hidrani de incendiu necesari pentru a asigura stingerea unui posibil incendiu; - Se vor monta apometre pentru nregistrarea debitelor de la consumatori; - Se vor asigura, prin sistematizarea pe vertical i gurile de scurgere amplasate pe strzi, scurgerea apelor de ploaie n canalizarea existent sau nou propus; - Se va face o atent coordonare a tuturor reelelor edilitare din zon, n primul rnd pentru a pstra calitatea apei potabile i pentru a asigura o intervenie rapid n cazul unei defeciuni; - Toate lucrrile propuse se vor executa numai n baza proiectelor de specialitate i avnd la baz toate avizele necesare de la forurile competente; - Este in desfasurare proiectul Reabiltare si modernizare sistemului de alimentare cu apa si canalizare in judetul Vrancea Reabilitarea si extinderea retelelor de apa si canalizare in municipiul Focsani elaborat de Tahal Consulting Engineers LTD. n prezent pe teritoriul municipiului Focani, este necesar s se continue lucrrile de regularizare a canalului Cacaina Veche, n vederea combaterii inundaiilor posibile.
3.2. Evoluia populatiei

Pentru a ameliora procesul de descretere a populaiei municipiului Focani sunt necesare o serie de msuri care s conduc la reducerea fenomenului migratoriu, la creterea natalitii, n special n zonele cel mai puternic afectate de mbtrnire demografic: - flexibilizarea oportunitilor pe care le au femeile tinere de a se dezvolta profesional concomitent cu procesele de ntemeiere a unei familii i de natere i cretere a copiilor; - crearea de faciliti de planificare familial; - suport economic pentru familiile cu copii; - reducerea procesului de emigrare a tinerilor prin oferirea oportunitilor de dezvoltare i afirmare profesional
3.3. Patrimoniu cultural

Restaurarea, consolidarea i conservarea obiectivelor de patrimoniu cultural i natural. - Dezvoltarea infrastructurii turistice, avnd la baz caracteristicile locale (este posibil exploatarea turismului tiinific pe baza specificitii seismice a zonei; de asemenea, poate fi exploatat i promovat prezena unei culturi de specialitate a vinului); - Studii privind patrimoniul cultural (material i imaterial) din spaiul rural cu posibilitatea de valorificare a acestora i punerea lor la dispoziia comunitii; - Achiziionarea de echipamente pentru expunerea i protecia patrimoniului cultural.
3.4. Ci de comunicaie

Reeaua stradal se va dezvolta n funcie de o serie de factori determinani, relaii de intercondiionare i condiii locale de tipul: evoluia fondului construit, creterea economic a oraului, programe de dezvoltare a turismului local, relief etc.. Actualmente, posibiliti de dezvoltare a tramei majore n intravilanul oraului sunt n directa relaie cu dezvoltarea fondului construit din anii precedeni. Tendina de dezvoltare din anii precedeni a municipiului este n lungul Cii Moldovei la est de acesta. Pe viitor construirea autostrzii Ploieti-Focani-Albia va menine tendina actual de dezvoltar in estul municipiului. Reeaua stradal se va extinde n principal n zonele de extindere a intravilanului. La nivel urban reeaua stradal major a municipiului Focani este una de tip radial compus din strzi de categoria II, III, IV i n urma prognozei se constat c majoritatea strzilor din reeaua major vor fi depite din punct de vedere al capacitii. Din msurtorile efectuate reiese necesitatea lrgirii cu nc o banda pe sens a unor strzi cum ar fi DN2(Calea Munteniei), Bdul. Unirii, Str.Cuza Voda si Str. Valcelelor, Str.Independentei etc. Aceasta solutie este insa costisitoare in primul rand i n al doilea rnd nu toate artelele ce reies din calcul c trebuie s fie lrgite pot fi amenajate cu nc o band de circulaie datoritalinierii caselor. O soluie pentru contracararea fenomenului densificrii traficului este ncurajarea folosirii transportului n comun, desfiinarea n unele zone a parcrilor de pe prima band i crearea unui centru de control i gestionare al traficului, un centru de comand care s permita cu ajutorul infrastructurii specifice acestuia (semafoare inteligente, camere video, senzori pentru masurarea traficului in timp real etc.) fluidizarea circulaiei prin redirecionarea

autovehiculelor de pe arterele aglomerate pe rute alternative, segregarea traficului pe categorii de vehicule pe trasee funcionale. Pentru rezolvarea problemelor generate de fenomenul de tranzit de pe teritoriul intravilanului municipiului Focani,ar putea fi rezolvate prin realizarea unui inel rutier in jurul Municipiului Focani. De asemenea autoritatile locale urmeaza sa rezolve problema traficului de tranzit pe directia DN2-Orobesti/Targul Secuiesc prin realizarea centurii de nord ce face legatura ntre DN2 i DN2D. Inelul propus are urmatoarea componen : - la est autostrada Ploieti-Focani-Albia cu legatur la centura de nord aflat n stadiul de proiect i n sud legatura cu Dj205R-DN2; - la vest se propune o strad de categoria a III cu rezerv de lrgire la categoria II legat de autostrada prin intersectie DN2 cu Dj205R i mai departe DJ205R pn la autostrad, la sud, cu pod peste DN2D i linia C.F.R.-Focani-Odobeti la vest i la nord se leaga de centura de nord (faza de proiect) mai departe spre autostrada. n condiiile traversrii de ctre viitoarea autostrad a teritoriului municipiului Focani i divizrii teritoriilor intravilane propuse, prin PUG se propun realizarea unor supratraversri a viitoarei autostrzi la intersecia cu DN23A, DJ204D, DJ 204E. De asemenea se propune amenajarea a dou noduri de acces pe autostrad n partea de SUD n zona interseciei cu DN 23A i la nord un nod de legtur cu viitoarea centur. Strazile componente ale tramei majore vor ramane strzi de categoria a II-a si a III-a. Strzile noi propuse vor fi minim de categoria a III-a conform profilelor anexate excepie strzile de servitute i fundaturile cu lungime mai mica de 150m ce nu au perspective de a se prelungi pe viitor - intersectnd o alt strad. 3.5. Riscuri naturale Terenurile situate n zonele unor perimetre de protecie sunt reglementate ca Terenuri cu restricie pentru construire. Pe teritoriul municipiului Focani mai sunt identificate n zona de protecie a cimitirelor sau monumentelor, terenuri cuonstruibile, ns cu amenajri specifice.

n cadrul studiului hidrogeotehnic au fost evideniate zonele cu probleme, teritoriul municipiului fiind mprit n 3 categorii cu grad diferit de restricionare din punct de vedere al construibilitii: a) Zone fr restricii (bune) pentru construit cuprind n mare parte intravilanul administrativ Focani i reprezint terenuri fr probleme. n aceste zone pot fi amplasate orice fel de construcii, respectndu-se ns capacitatea portant a pmnturilor de fundare. b) Zone construibile, ns cu amenajri reprezint zonele care necesit msuri constructive sau amenajri i anume: zonele n prezent inundabile, dar unde vor fi necesare lucrri de regularizare (continuarea celor existente), zonele de protecie cimitire, monumente istorice i arhitecturale etc. Autorizarea construciilor se va face pe baza unor studii geotehnice, care s recomande msurile constructive suplimentare specifice amplasamentului examinat. c) Zone cu restricie de construire sunt zonele de protecie a surselor de ap (puuri forate izolate, fronturi de captare, staii de pompe, rezervoare etc.) i a cursurilor de ap (impuse de Apele Romane), a reelelor electrice de medie i nalt tensiune, zona de protecie a staiei meteorologice i a cii ferate. n aceste zone nu se mai poate construi. Categoria riscurilor naturale - Respectarea normelor i msurilor antiseismice; - nlturarea riscului construirii, fr a avea la baz studii geotehnice care s fundamenteze soluiile de fundare i amenajare a terenului; - Instituirea, delimitarea i respectarea zonelor de protecie desemnate; - Consolidarea malurilor rului Cacaina, acolo unde prezint eroziuni. 3.6. Zonarea teritorial n vederea asigurrii creterii suprafeei locuibile pe cap de locuitor, se propune extinderea intravilanului existent pentru asigurarea terenului necesar construirii de noi locuine, n principiu locuine individuale cu regim mic de nlime (maxim P+2).

De asemenea prin noile extinderi de intravilan se vor asigura terenurile necesare pentru dezvoltarea mixitii funcionale locuire, zone de activiti generatoare de locuri de munc etc. Pentru creterea atractivitii acestor zone n perspectiva dezvoltrii municipiului Focani, la nivel de PUG teritoriile noi introduse n intravilan sunt reglementate cu reguli de construire flexibile, tocmai pentru a extinde gama potenialilor investitori. De asemenea prin PUG se ncearc trasarea unor direcii cu caracter director n ceea ce privete relaia ntre trama stradal existent noile zone introduse n intravilan, prin propunerea unor posibile ci de comunicaie cu caracter public. Actualizarea Planului Urbanistic General al municipiului Focani a vizat i corectarea limitei intravilanului existent, georefereniat, care n prezent este trasat aleator, fr a ine cont de limitele de proprietate i in unele situaii depind limita unitaii administrative teritoriale. Corectarea intravilanului a urmrit extinderea intravilanului acolo unde o parcel era deja n intravilan n proporie de peste 50% , fapt ce a dus la creterea suprafeei de intravilan. Aceasta msur va ajuta la identificarea fizic mai facil a limitei intravilanului n teren. De asemenea, trebuie mentionat c o proporie de circa 30% din suprafaa nou introdus n intravilan va fi amenajat ca spaiu verde ce va avea rol de ameliorare a microclimatului fiind amplasat pe direcia vnturilor de Nord-Est i pe lungimea traseului viitoarei autostrzi. Teritoriul intravilan propus n cadrul P.U.G.-ului are n vedere realizarea celor mai bune condiii de dezvoltare a oraului cu pstrarea i integrarea cadrului natural existent care s satisfac cerinele conceptului dezvoltrii durabile. 3.7. Peisaj Necesitatea dezvoltrii i ameliorrii sistemului de spaii verzi prin: - amenajarea pe direcia vnturilor Nord-Est i pe lungimea viitoarei autostrzi a unei pduri cu rol de ameliorare a microclimatului i de agrement; - reamenjarea parcurilor existente ;

- amenajarea de noi spaii verzi n special n zona Mndreti i noile extinderi de intravilan cu potenial de dezvoltare a funciunii de locuire ( pentru noile extinderi de intravilan unde se solicit elaborarea unor documentaii de urbanism suplimentare, se vor prevedea i rezerva terenurile necesare amenajrii de noi scuaruri parcuri etc.); - instalarea reelelor de hidrani n spaiile verzi; - conservarea tuturor suprafeelor spaiilor verzi i ntreinerea corespunztoare a acestora; - extinderea plantrilor de garduri vii, arbusti, flori i gazon; - toaletarea i tierea arborilor uscai; - extinderea reelei de hidrani pentru udat; - asigurarea unei stri fitosanitare normale a tuturor zonelor verzi. - rezervarea terenului necesar pentru bordarea viitoarei autostrzi cu fii plantate cu o lime minim de 50m, n vederea ameliorrii climatuluI municipiului Focani; - valorificarea peisagistic a Blii Mndreti; - reabilitarea fondului construit valoros i stabilirea unor reguli clare de construire n zonele cu arhitectur valoroas specific zonei, pentru pstrarea caracterului peisajului construit existent caracterul peisajului rezidenial, peisajului turistic ; - identificarea i rezervarea terenului pentru amenajarea unei mici grdini zoologice sau/i grdini dendrologice; - identificarea traseelor pietonale i pentru bicicliti incluznd-ule n reeaua bandourilor verzi; - identificarea i rezervarea terenurilor pentru dezvoltarea sistemului de spaii verzi.

4. Principalele obiective/masuri din PUG susceptibile de a produce efecte asupra calitii mediului
Principalele obiective/masuri din PUG susceptibile de a produce efecte asupra calitiimediului i pe cale de consecin evaluate n raportul de mediu sunt: I. Crearea i modernizarea infrastructurii fizice de baz - desemnarea sau nfiinarea unor companii speciale pentru managementul deeurilor solide integrate, sistemelor de ap, sistemelor de canalizare;

- inlocuirea parial, n zonele n care este necesar, a conductelor de distribuie a apei i cele de canalizare; - extinderea sistemului de canalizare pentru a include zonele nou dezvoltate aparinnd municipiului Focani; - modernizarea strzilor de pe raza oraului; - continuarea asfaltrii strzilor periferice neasfaltate; - continuarea procesului de modernizare i pavare a trotuarelor din cartiere; - continuarea reabilitrii trotuarelor cu pavele, care permit intervenii rapide la infrastructura de sub trotuare i care, prin refacere nu afecteaz calitatea trotuarelor; - fluidizarea i eficientizarea traficului prin: - amenajarea corespunztoare a reelei de stzi, att din punct de vedere fizic, ct i din punct de vedere funcional; - crearea de parcaje n puncte cheie ale municipiului; - incurajarea transportului n comun, promovarea formelor nepoluante de transport; - dezvoltarea sistemului de transport n comun existent i crearea de trase noi n periurban i urban; - cresterea atractivitii oraului pentru investitori, din punct de vedere al dotrilor urbane, al dezvoltrii economice i al forei de munc existente.
II. Recuperarea terenurilor degradate

Pentru prentmpinarea avansrii degradrilor din zonele inundabile n zonele n care sistematizarea existent este depit din punct de vedere fizic, sunt necesare msuri de consolidare prin lucrri specifice de regularizare a cursurilor de ap, consolidri i aprri de maluri, taluzuri etc. Recuperarea terenurilor afectate de alunecri de teren i inundaii se va face prin lucrri de reconstrucie ecologic.
III. Organizarea sistemelor de spaii verzi i agrement

Spaiile verzi sunt insuficiente n raport cu numrul de locuitori i natura construciilor, suprafaa de spaiu verde pe cap de locuitor (10,23 mp / loc ) fiind n afara

valorii normate pentru de 26 mp / loc. Principalele obiective - reamenjarea parcurilor existente;

i msuri privind

necesitatea dezvoltrii i ameliorrii sistemului de spaii verzi se refera la: - amenajarea de noi spaii verzi n special n zona Mndreti i noile extinderi de intravilan cu potenial de dezvoltare a funciunii de locuire ( pentru noile extinderi de intravilan unde se solicit elaborarea unor documentaii de urbanism suplimentare, se vor prevedea i rezerva terenurile necesare amenajrii de noi scuaruri parcuri etc.); - amenajarea pdurii cu rol de ameliorare a microclimatului i de agrement - instalarea reelelor de hidrani n spaiile verzi; - conservarea tuturor suprafeelor spaiilor verzi i ntreinerea corespunztoare a acestora; - extinderea plantrilor de garduri vii, arbusti, flori i gazon; - toaletarea i tierea arborilor uscai; - extinderea reelei de hidrani pentru udat; - asigurarea unei stri fitosanitare normale a tuturor zonelor verzi; - rezervarea terenului necesar pentru bordarea viitoarei autostrzi cu fii plantate cu o lime minim de 50m, n vederea ameliorrii climatului municipiului Focani; - valorificarea peisagistic a Blii Mndreti; - reabilitarea fondului construit valoros i stabilirea unor reguli clare de construire n zonele cu arhitectur valoroas specific zonei, pentru pstrarea caracterului peisajului construit existent caracterul peisajului rezidenial, peisajului turistic; - identificarea i rezervarea terenului pentru amenajarea unei mici grdini zoologice sau/i grdini dendrologice; - identificarea traseelor pietonale i pentru bicicliti incluznd-ule n reeaua bandourilor verzi; - identificarea i rezervarea terenurilor pentru dezvoltarea sistemului de spaii verzi; - extinderea sistemului de spaii verzi prin obligarea noilor investiii, considerate convenional poluatoare de a asigura o suprafa de minim 20% de spaiu verde. IV. Delimitarea zonelor protejate i a zonelor de protecie

1. Zona protejat cuprinde monumente istorice de arhitectur. Zonele protejate pe o raz de 100 m n jurul monumentelor istorice situate n intravilan au restricie de construire condiionat de obinerea avizului favorabil al Direciei Judeene pentru Cultur i Patrimoniu Naional Vrancea i cu celelalte avize, potrivit dispoziiilor legale n vigoare. 2. n conformitate cu normele de igien privind mediul de via al populaiei aprobate de Ministerul Santaii cu ordinul 536/1997, zonele protejate, specifice localitii urbane studiate sunt zonele de locuit pentru care prin P.U.G. s-au prevzut fa de alte funciuni cu risc sanitar sau disconfort, urmtoarele distane: - 50 m n jurul cimitirelor; - 30 m fa de dispensar veterinar; - 300 m fa de staii de epurare ape uzate; Obiectivele i activitile economice se vor putea amplasa fa de zonele de locuit la distane stabilite prin studii de specialitate i studiul de impact. V. Zone propuse pentru refacerea peisagistic i reabilitarea urban Pe teritoriul municipiului Focani, zone care trebuie supuse unor ample programe de reabilitare i restructurare urban sunt fostele zone de activiti industriale nglobate i asimilate de localitatea urban. VI. Crearea i dezvoltarea serviciilor publice de baz - renovarea cldirilor publice (ex. primrie, poliie, etc. i amenajri de parcuri, piee, spaii pentru organizarea de trguri etc); - investiii n sisteme de producere i furnizare de energie din surse regenerabile ca parte componenta a unui proiect integrat (n situaia n care este vorba de un proiect de renovare a unei cldiri publice); - achiziionarea de utilaje i echipamente pentru serviciile publice (de dezpezire, ntretinere spaii verzi etc.), dac fac parte din investiia iniial pentru nfiinarea serviciului); VII. Protejarea patrimoniului cultural de interes local i natural - restaurarea, consolidarea i conservarea obiectivelor de patrimoniu cultural i natural ;

- dezvoltarea infrastructurii turistice, avnd la baz caracteristicile locale (este posibil exploatarea turismului tiinific pe baza specificitii seismice a zonei; de asemenea, poate fi exploatat i promovat prezena unei culturi de specialitate a vinului); - studii privind patrimoniul cultural (material i imaterial) din spaiul rural cu posibilitatea de valorificare a acestora i punerea lor la dispoziia comunitii; - achiziionarea de echipamente pentru expunerea i protecia patrimoniului cultural.

5. Evaluarea matriciala a impactului


n conformitate cu prevederile Ordonantei de Urgenta a Guvernului 195/2005 privind protectia mediului aprobata prin Legea 265/2005, modificata si completata prin OUG nr.114/2007 si OUG 164/2008, obiectivele Planului de Urbanism General trebuie sa duca la atingerea obiectivelor de mediu stabilite la nivel national, comunitar sau international pentru a asigura o dezvoltare durabila a localitatii. Raportul de mediu pentru Planul Urbanistic General al orasului Focsani este un instrument care sa vina in sprijinul administraiei publice locale n alegerea prioritilor i etapizarea interveniilor n teritoriul administrat. Pentru a se face o evaluare corect a impactului asupra mediului prin aplicarea planului se va folosi n analiz o scal care s ierarhizeze n ce directie (pozitiv sau negativ) va influena calitatea factorilor de mediu implementarea Planului Urbanistic General. Cea mai utilizat metod de evaluare a impactului este cea matricial care folosete o scala de evaluare a impactului cu 5 nivele, cu scoruri aferente: + 2 - impact pozitiv semnificativ + 1 - impact pozitiv 0 - nici un impact -1 - impact negativ -2 - impact negativ semnificativ

Msura din PUG Realizarea sistemelor centralizate de alimentare cu ap pentru toate localitile componente (Extinderea reelelor de alimentare cu ap) Factor de mediu analizat Aer Obiective de mediu relevante pt. PUG Protecia calitii aerului Nivel impact 0 Justificarea ncadrrii Nu are impact asupra calitii aerului. Poluarea atmosferei fiind cauzat de foarte muli Ap Asigurarea calitii apelor de suprafa i subterane +1 factori. Se vor executa reelele noi necesare pentru a asigura alimentarea cu ap i canalizarea zonelor nou introduse, precum i Sol Protecia solului i reducerea suprafeei afectate de depozitri Sntatea populaiei necontrolate mbunatirea calitii vieii, creterea confortului populaiei +1 Impact pozitiv. S-au identificat unele surse proprii de alimentare cu ap care necesit lucrri Fenomene sau riscuri naturale Protecia populaiei prin diminuarea /eliminarea efectelor alunecrilor de Patrimoniu cultural Zonarea teritoriala teren i a inundaiilor Asigurarea proteciei peisajului natural, cultural i istoric Stabilirea funciunilor unitilor teritoriale de referin +1 Imapct pozitiv. Prin noile extinderi de intravilanu se vor asigura terenurile necesare 0 0 de modernizare Nu are impact. Perimetrul municipiului Focani nu este afectat de eroziuni i alunecri de teren active Nu are impact 0 alimentarea cu gaze naturale; Nu are impact

pentru dezvoltarea mixitii Conservare resurse Contientizarea populaiei Scor Conservarea resurselor Creterea responsabilitii publicului fa de mediu +5 +1 +1 funcionale Consum raional de ap i protejarea altor resurse Implicarea populatiei n pstrarea calitii surselor de ap

Masura din PUG Racordarea tuturor locuinelor la sistemele centralizate de canalizare

Factor de mediu analizat Aer

Obiective de mediu relevante pt. PUG Protecia calitii aerului

Nivel impact 0

Justificarea ncadrrii Nu are impact asupra calitii aerului. Poluarea atmosferei fiind cauzat de foarte muli factori. Se va face o atent coordonare a tuturor reelelor edilitare din zon. Evacuarea de ape uzate contribuie la meninerea calitatii apelor de suprafa Calitatea solului este afectat n principal de gestiunea necorespunzatoare a deeurilor menajere i din construcii;

Ap

Asigurarea calitii apelor de suprafa i subterane

+2

Sol

Protecia solului i reducerea suprafeei afectate de depozitri necontrolate

-1

Sntatea populaiei

mbunatirea calitii vieii, creterea confortului populaiei

+2

Impact semnificativ. Contribuie la imbuntirea

Fenomene sau riscuri naturale

Protecia populaiei prin diminuarea /eliminarea efectelor alunecrilor de teren i a inundaiilor Asigurarea proteciei peisajului natural, cultural i istoric

confortului i a igienei Nu are impact. Perimetrul municipiului Focani nu este afectat de eroziuni i alunecri de teren active Realizarea celor mai bune condiii de dezvoltare a oraului cu pstrarea i integrarea cadrului natural existent care s satisfac cerinele conceptului dezvoltrii durabile Nu are impact

Patrimoniu cultural

+1

Zonarea teritoriala Conservare resurse Contientizarea populaiei Scor

Stabilirea funciunilor unitilor teritoriale de referin Conservarea resurselor Creterea responsabilitii publicului fa de mediu

0 +1

Nu are impact Constientizarea populatiei in managementul apelor uzate.

+5

Masura din PUG Extinderea i modernizarea infrastructurii rutiere (reea stradal i tranzit) Factor de mediu analizat Aer Obiective de mediu relevante pt. PUG Protecia calitii aerului Nivel impact +2 Justificarea ncadrrii Fluidizeaza traficul; se reduc emisiile de gaze prin reducerea consumului Ap Sol Asigurarea calitii apelor de suprafa i subterane Protecia solului i 0 +1 de carburant. Nu are impact Se reduce poluarea solului de-a

reducerea suprafeei afectate de depozitri Sntatea populaiei necontrolate mbunatirea calitii vieii, creterea confortului populaiei Fenomene sau riscuri naturale Protecia populaiei prin diminuarea /eliminarea efectelor alunecrilor de Patrimoniu cultural Zonarea teritoriala teren i a inundaiilor Asigurarea proteciei peisajului natural, cultural i istoric Stabilirea funciunilor unitilor teritoriale de referin +2 +1 0 +1

lungul drumului

Crete sigurana n trafic, confortul deplasrilor i posibilitile de comunicare Nu are impact. Perimetrul municipiului Focani nu este afectat de eroziuni i alunecri de teren active Faciliteaz accesul i valorificarea Pe viitor construirea autostrzii Ploieti-Focani-Albia va menine tendina actual de dezvoltar in estul municipiului. Realizarea unui inel rutier Nu are impact Crete grija fa de integritatea infrastructurii rutiere

Conservare resurse Contientizarea populaiei Scor

Conservarea resurselor Creterea responsabilitii publicului fa de mediu

0 +1

+8

Masura din PUG Realizarea unui sistem de colectare selective a deeurilor i construirea unei rampe ecologice de depozitare a deeurilor menajere

Factor de mediu analizat

Obiective de mediu relevante pt. PUG

Nivel impact

Justificarea ncadrrii

Aer

Protecia calitii aerului

+2

Au

fost

extinse

serviciile

municipale pentru mbuntirea Ap Asigurarea calitii apelor de suprafa i subterane +2 microclimatului Se elimin aruncarea gunoaielor pe malurile apelor curgatoare i astfel Sol Protecia solului i reducerea suprafeei afectate de depozitri Sntatea populaiei Fenomene sau riscuri naturale necontrolate mbunatirea calitii vieii, creterea confortului populaiei Protecia populaiei prin diminuarea /eliminarea efectelor alunecrilor de Patrimoniu cultural Zonarea teritoriala Conservare resurse Contientizarea populaiei Creterea responsabilitii publicului fa de mediu +1 teren i a inundaiilor Asigurarea proteciei peisajului natural, cultural i istoric Stabilirea funciunilor unitilor teritoriale de referin Conservarea resurselor +2 Permite valorificarea materiilor reciclabile din deseuri Se elimina poluarea din surse difuze (gospodariile locuitorilor); creste grija fata de cantitatea de deseuri produsa Scor +12 +2 Se vor reliza depozite de tranzit 0 Nu are impact 0 +1 +2 poluarea apelor de suprafa Se elimina suprafetele de teren afectate de depozitrile necontrolate Se imbunatatesc conditiile de igiena Nu are impact

Masura din PUG Zonarea teritoriala

Factor de mediu analizat Aer

Obiective de mediu relevante pt. PUG Protecia calitii aerului

Nivel impact +1

Justificarea ncadrrii Separarea functiunilor in intravilan protejeaza zonele de locuit de activitatile economice la care se pot genera emisii de gaze. Nu are impact Asigura utilizarea rationala a terenurilor din intravilan

Ap Sol

Asigurarea calitii apelor de suprafa i subterane Protecia solului i reducerea suprafeei afectate de depozitri necontrolate mbunatirea calitii vieii, creterea confortului populaiei

0 +1

Sntatea populaiei

+1

Asigura confort si protectie prin stabilirea activitatilor ce pot fi dezvoltate intr-o unitate teritoriala. Separa activitatile economice de zonele de locuit si sfera serviciilor publice Creste siguranta locuirii si a constructiilor prin

Fenomene sau riscuri naturale

Protecia populaiei prin diminuarea /eliminarea efectelor alunecrilor de

+1

teren i a inundaiilor

instituirea de interdictii permenente sau temporare de construire. Asigura perimetre de protectie a 0 monumentelor. Nu are impact

Patrimoniu cultural Zonarea teritoriala Conservare resurse Contientizarea populaiei

Asigurarea proteciei peisajului natural, cultural i istoric Stabilirea funciunilor unitilor teritoriale de referin Conservarea resurselor Creterea responsabilitii publicului fa de mediu

+1

0 +1

Nu are impact Constientizeaza populatia asupra valorii terenurilor si o implica in utilizarea lor optima.

Scor

+6

Msura din PUG Reducerea/eliminarea riscurilor naturale (inundaii i alunecri de teren)

Factor de mediu analizat Aer Ap Sol

Obiective de mediu relevante pt. PUG Protecia calitii aerului Asigurarea calitii apelor de suprafa i subterane Protecia solului i reducerea suprafeei afectate de depozitri necontrolate

Nivel impact 0 0 +1

Justificarea ncadrrii Nu are impact Nu are impact Se elimina degradarea solului. Se instituie masuri pentru protectia vietii si a bunurilor populatiei Nu are impact

Sntatea populaiei

mbunatirea calitii vieii, creterea confortului

Fenomene sau riscuri naturale

populaiei Protecia populaiei prin diminuarea /eliminarea efectelor alunecrilor de teren i a inundaiilor

+2

Sunt necesare msuri de consolidare prin lucrri specifice de regularizare a cursurilor de ap, consolidri i aprri de maluri, taluzuri etc. Asigura protectie cadrului natural

Patrimoniu cultural Zonarea teritoriala

Asigurarea proteciei peisajului natural, cultural i istoric Stabilirea funciunilor unitilor teritoriale de referin

+1

+2

Impact pozitiv prin instituirea restriciilor de construire n zonele de risc Nu are impact Creste responsabilitatea publicului fata de integritatea lurii unor masuri de consolidare prin lucrri specifice de regularizare a cursurilor de ap, consolidri i aprri de maluri, taluzuri etc.

Conservare resurse Contientizarea populaiei

Conservarea resurselor Creterea responsabilitii publicului fa de mediu

0 0

Scor

+6

Masura din PUG Conservarea patrimoniului cultural, istoric i a peisajului

Factor de mediu analizat Aer Ap Sol

Obiective de mediu relevante pt. PUG Protecia calitii aerului Asigurarea calitii apelor de suprafa i subterane Protecia solului i reducerea suprafeei

Nivel impact 0 0 +1

Justificarea ncadrrii Nu are impact Nu are impact Instituirea de perdele de protecie

afectate de depozitri Sntatea populaiei Fenomene sau riscuri naturale necontrolate mbunatirea calitii vieii, creterea confortului populaiei Protecia populaiei prin diminuarea /eliminarea efectelor alunecrilor de Patrimoniu cultural Zonarea teritoriala Conservare resurse Contientizarea populaiei Scor Masura din PUG Creterea populaiei comunei asupra problemelor de mediu teren i a inundaiilor Asigurarea proteciei peisajului natural, cultural i istoric Stabilirea funciunilor unitilor teritoriale de referin Conservarea resurselor Creterea responsabilitii publicului fa de mediu +6 gradului de constientizare a 0 +2 +2 +1 Asigurarea mostenirii 0 Nu are impact 0 Nu are impact

culturale, a tradiiilor Stabilete protectie Nu are impact Implica populatia in pastrarea patrimoniului cultural si istoric zone de

Factor de mediu analizat Aer

Obiective de mediu relevante pt. PUG Protecia calitii aerului

Nivel impact +1

Justificarea ncadrrii Implicare constienta in economia energetice si energie; Renuntarea la arderea de resurse

Ap

Asigurarea calitii apelor de suprafa i subterane

+1

resturilor vegetale. Respectarea zonelor protectie a surselor de

de apa;

Respectarea regimului (interdictia de a mai depozita dezorganizat pe malurile cursurilor de Sol Protecia solului i reducerea suprafeei afectate de depozitri Sntatea populaiei Fenomene sau riscuri naturale necontrolate mbunatirea calitii vieii, creterea confortului populaiei Protecia populaiei prin diminuarea /eliminarea efectelor alunecrilor de Patrimoniu cultural teren i a inundaiilor Asigurarea proteciei peisajului natural, cultural i istoric +1 Instituirea si respectarea regulamentelor urbanism in zonele de protectie a Zonarea teritoriala Stabilirea funciunilor unitilor teritoriale de referin +1 monumentelor. Cresterea responsabilitatii administratiei populatiei in respectarea destinatiei terenurilor si a regimului de si a de 0 +1 +1 apa). Implementarea sistemului de management deseurilor. Respectare igienicosanitare. Nu are impact al normelor deseurilor

Conservare resurse

Conservarea resurselor

+1

construire. Cea mai buna energetica

resursa

este economia de resurse. Conservarea forestier. Promovarea alternative de producere energie (solara, Contientizarea populaiei Scor Creterea responsabilitii publicului fa de mediu +7 0 eoliana) Nu are impact surselor fondului

6. Evaluarea efectului cumulativ al implementarii PUG asupra obiectivelor de mediu


Principalele probleme de mediu prioritare i ierarhizate dup importan acestora sunt prezentate n tabelele urmtoare. Ierarhizarea problemelor de mediu. Probleme: 1. Gestionarea defectuoas a deeurilor menajere i industriale 2. Neasigurarea cantitii i calitatii apei preluate i evacuate 3. Poluarea atmosferei generat de surse industriale majore i riscul unor accidente majore 4.Structuri organizatorice instabile, neconcordante cu obiectivele generale/specifice de protecie

a mediului nconjurtor 5. Calitatea necorespunztoare a aerului ambiental 6. Educaie ecologic 7. Vegetaie periclitat cantitativ i calitativ 8. Insuficienta implicare a factorilor de decizie n soluionarea problemelor de mediu 9. Poluarea solului i a apelor subterane 10. Zgomot i vibraii 11. Fauna periclitat cantitativ 12. Fenomene i dezastre naturale Prioritizarea problemelor de mediu. Probleme: 1. Insuficienta implicare a factorilor de decizie n soluionarea problemelor de mediu 2. Educaie ecologic 3. Neasigurarea cantitii i calitii apei preluate i evacuate 4. Calitatea necorespunztoare a aerului ambiental 5. Gestionarea defectuoas a deeurilor menajere i industriale 6. Structuri organizatorice instabile, neconcordante cu obiectivele generale/specifice de protecie a mediului nconjurtor 7. Poluarea solului i a apelor subterane 8. Poluarea atmosferei generat de surse industriale majore i riscul unor accidente majore 9. Vegetaie periclitat cantitativ i calitativ 10. Faun periclitat cantitativ 11. Zgomot i vibraii 12. Fenomene i dezastre naturale Pentru fiecare problem n parte, n urma unei analize detaliate se vor stabili: - obiective generale; - obiective specifice; - intele; - indicatorii.

Obiectivele generale reprezint elemente de ndrumare strategic a eforturilor pe termen lung pentru rezolvarea problemei de mediu. Obiectivele generale ofer oportunitatea stabilirii consensului ntre prile interesate n legtur cu ceea ce se urmrete a se realiza ntr-o perioad definit de timp. Ele ofer cadrul ce asigur formularea i implementarea unui set de obiective i aciuni pentru mediu. Obiectivele specifice reprezint angajamentele care trebuie atinse pentru realizarea problemelor generale. Dezvoltarea obiectivelor specifice debuteaz cu revederea evalurii problemelor descriind n cadrul acestor evaluri cauzele i impactul problemei respective asupra mediului. Obiectivele reformuleaz problema ntr-o manier afirmativ i ndrum selectarea tipurilor de aciuni necesare a fi realizate ntr-o perioad de timp. intele sunt sarcinile cuantificabile necesare a fi implementate ntr-un anumit interval de timp. Indicatorii sunt instrumente cuantificabile utilizate n evaluarea i msurarea progresului n implementarea planului local de aciune pentru mediu. Indicatorii ajut la evaluarea stadiului de realizare a obiectivului propus. Pe baza obiectivelor generale, a obiectivelor specifice i a intelor stabilite, se vor identifica aciunile necesare pentru atingerea acestora.