Anuar 2009

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI
RAPORTUL ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N MUNICIPIUL BUCURETI PE ANUL 2009
Bucureti 2010
CUVNT DE DESCHIDERE
Protecia mediului este o prioritate naional ce trebuie abordat de toate instituiile, organizaiile guvernamentale sau non-guvernamentale, asociaiile, partidele politice etc. n secolul nostru, dezvoltarea exploziv a tuturor activitilor umane, n special a activitilor din sectoarele industriei, agriculturii, comerului i turismului, al dezvoltrii marilor centre populate, intervenia omului n modificarea condiiilor de mediu a depit pragurile limit de regenerare a naturii. Asistm la o poluare i chiar la o degradare n unele cazuri ireversibil a factorilor de mediu. Agenia pentru Protecia Mediului Bucureti a acionat prin toate mijloacele prevzute de lege, pe ntregul teritoriu de care rspunde, pentru protecia i ameliorarea strii mediului i a calitii vietii, cu luarea n considerare a necesitii punerii n aplicare pe plan local a prevederilor conventiilor i acordurilor internaionale la care Romnia este parte i pentru realizarea obiectivelor, programelor i planurilor de actiune dezvoltate n baza acestor convenii i acorduri. Agenia pentru Protecia Mediului Bucureti a efectuat activiti cu scop instructiv, formativ i educaional, a asigurat informarea curent a populaiei, a autoritilor administraiei publice locale i a serviciilor descentralizate ale celorlalte autoriti publice centrale cu privire la starea i evoluia calitii mediului n teritoriu, dezvolt cooperarea cu mass-media i public materiale avnd ca scop sensibilizarea opiniei publice, implicarea populaiei i a comunitilor locale n susinerea i aplicarea msurilor privind protecia mediului, conservarea naturii i a diversitii biologice, reconstrucia ecologic a zonelor deteriorate i ameliorarea calitii vieii n zonele afectate de poluare. Agenia pentru Protecia Mediului Bucureti a organizat consultri publice cu privire la problemele de mediu din municipiu, analiznd i lund n considerare n procesul de luare a deciziilor observaiile formulate de reprezentanii societii civile.
CUPRINS
INTRODUCERE
Agenia pentru Protecia Mediului Bucureti ndeplinete la nivel local sarcinile i responsabilitile autoritii publice centrale pentru protecia mediului, conform Ordonanei de Urgen privind Protecia Mediului nr. 195/2005, cu completrile i modificrile ulterioare. Din domeniul de activitate al APM Bucureti fac parte: Implementarea prevederilor legale privind organizarea i coordonarea sistemului de monitorizare integrat a factorilor de mediu la nivel local, stabilirea caracteristicilor specifice ale amplasamentelor i adoptarea msurilor legale adecvate pentru protecia, mbuntirea i refacerea calitii mediului acolo unde a fost afectat. Organizarea i efectuarea controlului conformrii pentru implementarea i respectarea reglementrilor n vigoare cu privire la: - protecia atmosferei; - protecia apelor i a ecosistemelor acvatice; - protecia solului, subsolului i ecosistemelor terestre; - protecia naturii, peisajelor i habitatelor naturale, conservarea biodiversitii, a florei i a faunei slbatice; - regimul ariilor protejate i a monumentelor naturii; - protecia aezrilor umane; - regimul substanelor chimice periculoase i gestionarea deeurilor. Implementarea prevederilor legale referitoare la autorizarea activitilor economice i sociale cu impact asupra mediului. Elaborarea i publicarea rapoartelor periodice privind starea mediului n Municipiul Bucureti. Organizarea consultrilor publice cu privire la problemele de mediu din jude, analizarea i luarea n considerare n procesul de luare a deciziilor, a observaiilor formulate de reprezentanii societii civile. Implementarea planurilor i programelor de mediu, participarea n cadrul proiectelor, programelor de investitii finantate din fondurile publice i private, interne i externe Raportul privind starea factorilor de mediu n anul 2009 este o lucrare elaborat de ctre Agenia pentru Protecia Mediului Bucureti cu date referitoare la zona municipiului Bucureti. Scopul principal este, ca ntr-o form uor de consultat, s se fac o reflectare sintetic a problematicii legate de starea i protecia mediului nconjurtor, n ansamblul su, pe teritoriul controlat i supravegheat. n cadrul acestei lucrri se detaliaz problemele specifice factorilor de mediu n anul 2009, din punct de vedere al evoluiei i stadiului calitii acestora, precum i o serie de alte date statistice ce sunt conexe sau reprezint influene n problematica de protecie a mediului (de exemplu date referitoare la populaie i structura ei, la accesul populaiei la servicii alimentare cu ap potabil, canalizare, salubritate, etc.). Raportul este destinat pentru a fi utilizat att la nivel local, pentru elaborarea de analize i evaluri necesare n activitatea de luare a deciziilor n domeniu, ct i ca surs de date pentru realizarea unei lucrri similare la nivel naional.
Surse de Date Utilizate Datele utilizate pentru completarea acestei lucrri provin din cadrul Serviciului Monitorizare Sintez i Coordonare al APM (pe baza datelor primare transmise de compartimentele de specialitate), precum i din urmtoarele surse : Administraia Naional de Meteorologie Direcia General de Statistic a Municipiului Bucureti Centrul de Planificare Urban i Metropolitan Bucureti Administraia Naional Apele Romne - SGA Ilfov Bucureti Direcia de Sntate Public a Municipiului Bucureti Garda Naional de Mediu Comisariatul Bucureti S.C. Electrocentrale Bucureti S.A. Registrul Auto Romn Regia Autonom de Transport Bucureti Societatea Comercial de Transport cu Metroul METROREX SA REZUMAT EXECUTIV Marea majoritate a suprafeei Bucuretiului este ocupat de construcii i reeaua de transport (auto i ci ferate). Bucuretiul nu ocup o suprafa ntins, nu este situat ntr-o zon care s dispun de resurse minerale importante i, de asemenea, densitatea populaiei este mare. Principalele probleme cu care se confrunt Bucuretiul sunt cele specifice dezvoltrii urbanistice ale marilor orae: suprafa mic, dezvoltare preponderent pe vertical, lipsa spaiilor verzi, salubrizare prost efectuat, trafic auto intens, n special n zona central a oraului, poluare atmosferic generat de traficul auto i centralele termice
Capitolul 1. CADRUL NATURAL, DATE DEMOGRAFICE I ORGANIZAREA ADMINISTRATIV TERITORIAL

Informaiile prezentate n acest capitol provin din contribuiile aduse de Administraia Naional de Meteorologie, Direcia General de Statistic a Municipiului Bucureti i Centrul de Planificare Urban i Metropolitan Bucureti 1.1. Date generale Poziia geografic a Bucuretiului este delimitat de coordonatele: - 254950 i 262715 longitudine estic; - 444430 i 441405 latitudine nordic; Bucuretiul este situat n Cmpia Romn, avnd o altitudine maxim de 94,63 m i este strbtut de dou ruri, Dmbovia i Colentina. Cele dou vi formate n jurul rurilor mpart oraul n cateva zone, sub form de platouri cu meandre i terase. Prezena a dou terase locale (2 - 4 m i 8 -12 m) de-a lungul celor dou vi ofer varietate peisajului din centrul oraului. Lunca Dmboviei a fost modificat prin lucrri de canalizare. Municipiul Bucureti este situat numai n bazinul hidrografic Arge, din punct de vedere hidrografic. Rul Dmbovia strbate municipiul Bucureti pe o lungime de 16,2 km, avnd o direcie general de scurgere NV SE, prsind oraul n amonte de confluena cu rul Colentina care este principalul afluent. Regimul natural al rului Dmbovia este sensibil modificat prin derivaia de ape mari n Ciorogrla de la Brezoaiele (judeul Dmbovia), prin influena urban a Bucuretiului i a lacurilor de pe rul Colentina. n regimul actual de scurgere, debitul mediu multianual al rului Dmbovia variaz ntre cca. 2,0 m3/s la intrare i 17,0 m3/s la ieirea din judeul Ilfov. Pe rul Colentina au fost amenajate, din amonte spre aval n sistem de salb, ntre Buftea i Cernica 15 lacuri, din care 5 lacuri (Buftea, Buciumeni, Mogooaia, Chitila i Cernica) sunt pe teritoriul actualului jude Ilfov, iar restul de 10 lacuri (Struleti, Grivia, Bneasa, Herstru, Floreasca, Tei, Plumbuita, Fundeni, Pantelimon I i Pantelimon II) sunt pe teritoriul administrativ al municipiului Bucureti, scopul acestora fiind de a asigura ap pentru folosine multiple - ap industrial, irigaii, piscicultur, agrement. Caracteristicile geomorfologice ce definesc regiunea sunt rezultatul acunii de eroziune, transport i depunere a cursului inferior al rului Dmbovia. Solul din centrul Bucuretiului s-a format i dezvoltat sub influena factorilor naturali i umani. n zona oraului i a mprejurimilor defriarea excesiv din ultimele dou secole a Codrului Vlsiei a permis extinderea agriculturii pe bogatele soluri brune. n condiiile bioclimatice actuale ale zonei dintre cele dou ruri, solul a devenit argilos. Cea de-a doua categorie de sol este cel aluvionar, format prin erodarea humusului datorit aciunii apei de suprafa. Din punct de vedere litologic, zona Bucuretiului face parte din tipul de cmpie joas cu terase, caracterizat prin prezena numeroaselor terase desfurate de-a lungul rurilor ce o dreneaz, zon alctuit din depozite exclusiv cuaternare reprezentate prin loess i depozite loessoide. Altitudinile n metri fa de nivelul Mrii Negre sunt urmtoarele: - minim : 56,66 m la Staia de epurare Glina ; - maxim : 94,63 m pe B-dul Iuliu Maniu i inelul de centur ; 6
Suprafaa total a Bucuretiului este de 238 km2. Clima este temperat-continental, influneat de caracteristicile zonei de contact al maselor continentale estice cu cele vestice i sudice. Masele de aer estice predominante, imprim climei nuane excesive, cu veri fierbini i ierni deseori aspre. Influena maselor de aer din vest i sud explic existena toamnelor lungi i clduroase, a unor zile de iarn blnde sau a unor primveri timpurii. Regimul temperaturii aerului se difereniaz, n ansamblul su, n zona propriu-zis a oraului i pentru arealele din exteriorul acestuia. Bucuretiul, prin clima s de tip Cmpia Brganului de step sufer de un deficit de umiditate fa de valoarea optim medie, fapt ce creeaz o stare de disconfort fizic. Acest deficit de umiditate a fost compensat n parte, prin crearea salbei de lacuri din zona oreneasc, care favorizeaz evaporaia de ap i umidific aerul n zonele nvecinate. Atmosfera urban este supus unui proces de nclzire prin advecie i radiaii, din mai multe cauze: - diminuarea radiaiei terestre din zona urban, datorit meninerii aerului mai cald n apropierea solului, ca urmare a efectului de ser, generat de poluarea aerului cu pulberi, gaze etc. ; - pierderi de cldur de la cldiri, surse termice i nclzirea urban; - diminuarea curenilor de aer datorit icanelor create de cldiri, fapt care conduce la diminuarea evapotranspiraiei, prin care se pierde cldura; Estul i sudul oraului au toamne lungi i clduroase, ierni blnde i primveri timpurii. Media anual a temperaturii n Bucureti este n jur de 10 - 11C. Cea mai nalt temperatur medie anual s-a nregistrat n anul 1963, de 13,1C i cea mai mic, n anul 1875, de 8,3C. Din observaiile i analizele efectuate, rezult c Bucuretiul are ani alternativi cu temperaturi joase i ridicate. Cea mai friguroas lun este ianuarie, cu o medie de 2,9C, iar cea mai clduroas este iulie cu o medie de 22,8C. n general variaiile maxime de temperatur dintre noapte i zi sunt de 34 - 35C iarna i de 20 - 30C vara. Din datele primite de la Administraia Naional de Meteorologie, a reieit c n anul 2009 valorile precipitaiilor au fost sub norma climatologic, iar temperaturile medii anuale au fost n general n jurul valorii normei climatologice. Tabel 1.1.1 Principalii parametri climatici la staiile meteorologice de pe teritoriul municipiului Bucureti n anul 2009 Staia meteo Temperatura maxim (C) absolut 41.1 5.VII.2000 24.VII.2007 42.2 5.VII.2000 2009 37.3 24.VII 36.3 24.VII Temperatura minim (C) absolut -30.2 6.II.1954 2009 -17.8 9.I Cantitatea de precipitaii (l/m2) 2009 613.3 632.8 685.7 Nr. zile precipitaii 2009 119 114 113 Umezeala relativ (%) 2009 73 72 -
Bucureti Afumai Bucureti Bneasa
-32.2 -15.6 25.I.194 22.XII 2 Bucureti 42.4 37.8 -30.0 -12.8 Filaret 5.VII.2000 24.VII 25.I.194 10.I 2 Sursa: Administraia Naional de Meteorologie 2010
Regimul vntului s-a nscris n valori apropiate de valorile medii multianuale. n municipiul Bucureti, viteza medie a oscilat ntre 2-3 m/s, mai reduse (1,4-1,5 m/s) au fost vitezele din direciile sud-est, sud i nord-vest. Direciile dominante dinspre care a batut vantul au fost vest (21,4%), nord-est (19,5%) i est (11,5%), iar calmul a fost ntre 4 i 11%. Umezeala relativ anual a aerului a oscilat ntre 71-76% n municipiul Bucureti, valori mai scazute nregistrndu-se n lunile de vara. Tabel 1.1.2 Frecvena (%) medie anual a vntului pe directii n anul 2009, la staiile meteorologice de pe teritoriul municipiului Bucureti Staia Viteza vntului (m/s) meteorologic N NE E SE Bucureti Afumai 1.7 2.9 3.0 2.0 Bucureti Bneasa 1.6 2.5 2.6 1.6 Sursa: Administraia Naional de Meteorologie 2010 S 1.9 1.6 SV 2.1 2.3 V 2.4 2.1 NV 1.5 1.2
1.2. Resursele naturale n ultimii ani tot mai muli dintre locuitorii Bucuretiului au contientizat importana pe care protecia mediului o poate juca n viaa fiecruia, n contextul dezvoltrii durabile. Stabilirea unui echilibru ntre necesitatea creterii nivelului de trai prin progres economic, calitatea factorilor de mediu i starea de sntate a populaiei este determinant n vederea integrrii Romniei n Europa. Marea majoritate a suprafeei Bucuretiului este ocupat de construcii i reeaua de transport (auto i ci ferate). Bucuretiul nu ocup o suprafa ntins, nu este situat ntr-o zon care s dispun de resurse minerale importante i, de asemenea, densitatea populaiei este mare. Principalele probleme cu care se confrunt Bucuretiul sunt cele specifice dezvoltrii urbanistice ale marilor orae: suprafa mic, dezvoltare preponderent pe vertical, lipsa spaiilor verzi, salubrizare prost efectuat, trafic auto intens, n special n zona central a oraului, poluare atmosferic generat de traficul auto i centralele termice. 1.3. Date demografice i organizare administrativ teritorial Oraul Bucureti este capitala Romniei, cel mai mare i important centru politic, economic, financiar-bancar, comercial, cultural-tiinific, de nvmnt, de transport, informaional, sportiv i turistic al rii. Este situat n S-SE rii, n Cmpia Vlsiei, la o altitudine de 60-90 m, pe rurile Dmbovia i Colentina. Principala aglomerare urban cu peste 1943000 locuitori, municipiul Bucureti concentreaz singur 16,2% din populaia urban a rii. n ceea ce privete populaia municipiului Bucureti din ultimii 22 ani, aceasta a cunoscut o scdere semnificativ n anul 1996, ca mai apoi s se pstreze o tendin de uoar scdere anual. Tabel. 1.3.1 Evoluia numrului populaiei municipiului Bucureti n perioada 1990-2007 -locuitoriAnul 1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 Populatia 2127194 2054079 2009200 1924959 1931236 1931838 1943981
Densitatea 8938 8631 8442 8088 8114 8117 8168 populatiei Sursa: Direcia General de Statistic a Municipiului Bucureti - Anuarul Statistic Bucureti 2009 Tabel 1.3.2 Concentrrile urbane Judeul/ Total Zona urban Intravilan % zona urban Densitatea populaiei Regiune ( ha ) ( ha ) din suprafaa n zona urban judeului (locuitori/kmp) Municipiul 23800 23800 100 8168 Bucureti Sursa: Direcia General de Statistic a Municipiului Bucureti - Anuarul Statistic Bucureti 2009 1.4. Tendine socio-economice n Municipiul Bucureti Populaia municipiului Bucureti, att ca volum total, ct i ca segmente specifice (tineri-vrstnici, activi-inactivi, intelectuali-muncitori etc.) este inegal distibuit n teritoriu, n cadrul celor 6 sectoare sau ntre cartiere. Dezechilibrele i disfunciile demografice se manifest mai intens n anumite areale ale municipiului. n toate sectoarele are loc o reducere semnificativ a grupei de tineret ( 0 14 ani), iar n cadrul acestei grupe cea mai sever diminuare o cunoate subgrupa 0-4 ani. Schimbrile n structura de vrst conduc i la modificarea structurii raportului de dependen economicosocial, astfel c populaia adult are n ntreinere din ce n ce mai puini tineri i din ce n ce mai muli vrstnici. Realizare unor mutaii profunde n starea economic a Capitalei i a populaiei sale, printr-o dinamic accentuat a PIB, a veniturilor i a consumului final pe locuitor, a structurii ocupaionale a populaiei, nsoit de un proces de cretere economic durabil i sustenabil, constituie premize i un important factor de realizare a obiectivului de atenuare sensibil a decalajului existent, sub acest raport, ntre populaia Bucuretiului i populaia unor capitale europene de anvergur. Dezvoltarea economic trebuie nsoit de aprofundarea factorilor de calitate a vieii, a relaiilor interumane i a dezvoltrii culturii, ca element important de performan i progres, de suport pentru o nou imagine a Municipiului Bucureti, pentru recunoaterea sa mai larg pe plan naional i internaional.
Capitolul 2. ATMOSFERA
Informaiile prezentate n acest capitol provin n totalitate din Sistemul de monitorizare a calitii aerului i din Inventarul de emisii atmosferice ntocmit de APM Bucureti 2.1. Emisii de poluani atmosferici Poluarea aerului n municipiul Bucureti are un caracter specific, datorit n primul rnd condiiilor de emisie, respectiv existenei unor surse multiple, nlimi diferite ale surselor de poluare, precum i o repartiie neuniform a acestor surse, dispersate ns pe ntreg teritoriul oraului. SURSE DE POLUARE A AERULUI Concentrarea industrial - urban a Capitalei cu larga sa diversitate de activiti antropice prezint i dezavantajele generate de poluarea habitatului ca efect secundar al acestor activiti. Sursele de poluare a aerului se pot clasifica astfel: surse fixe: sunt sursele industriale, de obicei concentrate pe mari platforme industriale, dar i intercalate cu zone de locuit intens populate (cu dezvoltri preponderent pe vertical) . Gama substanelor evacuate n mediu din procesele tehnologice este foarte variat : pulberi organice i anorganice care au i coninut de metale (Pb, Zn, Al, Fe, Cu, Cr, Ni, Cd), gaze i vapori (SO2, NOx, NH3, HCL, CO, CO2), solveni organici, funingine etc; n categoria surselor fixe intr i centralele electrotermice, surse importante prin cantitile de poluani emii dar care sunt ins favorizate de dispersia ce se realizeaz la nlime mare surse mobile n Municipiul Bucureti sursa cea mai important de poluare o constituie traficul auto; Sunt emise att gaze anorganice (oxizi de azot, dioxid de sulf, oxid de carbon) ct i compui organici volatili (benzen) sau pulberi PM10, PM2.5 cu coninut de metale. Impactul cel mai mare apare n zonele construite i cu artere de trafic supraaglomerate, unde dispersia poluanilor este dificil de realizat. Concentraiile poluanilor atmosferici sunt mai crescute n zonele cu artere de trafic strjuite de cldiri nalte sub form compact, care mpiedic dispersia. La deprtare de arterele de trafic intens, poluarea aerului scade rapid i este destul de rar semnalat n zonele suburbane sau rurale. surse de suprafa: n categoria surselor de suprafa intr n special nclzirea rezidenial, dar i alte surse difuze de combustie care sunt lipsite de avantajul relativ al dispersiei prin couri nalte. O categorie special o constituie antierele de construcii, surse care pot fi ncadrate, n funcie de obiectiv, att la sursele fixe (pentru construcii de cldiri) ct i la sursele de suprafa (pentru reparaiile, modernizrile arterelor rutiere). Aceste surse, dac nu sunt organizate corespunztor, aduc o contribuie major la poluarea cu pulberi. La nceputul anului 2004 n cadrul unui program PHARE 2000 a fost pus n funciune reeaua automat de monitorizare a calitii aerului n Capital, reea ce respect cerinele Directivelor Uniunii Europene.
10
Datele referitoare la calitatea aerului n Municipiul Bucureti (poluanii msurai fiind: SO2, NOx, CO, O3, benzen, PM10, PM2,5, plumb) sunt furnizate n timp real inclusiv publicului i provin de la cele 8 staii automate, repartizate astfel : - staie de fond regional Baloteti; - staie de fond suburban Mgurele; - staie de fond urban Crngai (APM Bucureti); - 2 staii de trafic Sos. Mihai Bravu i Cercul Militar Naional; - 3 staii industriale Drumul Taberei, Titan i Berceni. Punctele de informare pentru ceteni sunt n numr de ase i sunt compuse din: - 3 panouri de afiaj Piaa Universitaii, Piaa Sergiu Celibidache i Mc Donalds Obor; - 3 display-uri montate la Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor, la Primria Municipiului Bucureti i la A.P.M. Bucureti. 2.1.1 Emisii de gaze cu efect acidifiant Emisii anuale de SO2. Principalele emisii de SO2 evacuate n atmosfer, n Bucureti, au fost: Tabel 2.1.1.1 - Emisii anuale de SO2 Municipiul 2000 2001 2002 2003 Bucureti Emisii 28906 41483 31886 10409 anuale de 7 SO2 (t/an) 2004 2005 200 6 962 6 2007 2008 2009 3265
25452 29382
11110 2157
Fig.2.1.1.1 - Distribuia pe grupe a emisiilor de SO2

Distributia pe grupe a em isiilor de SO2 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 1 2 3 7 8
n anul 2009 emisiile de SO2 au provenit n special de la CET-uri (grupa 1- arderi n industria energetic) i trafic rutier (grupa 7). Emisii anuale de monoxid i dioxid de azot (NOx) Principalele emisii de NOx evacuate n atmosfer, (conform inventarului de emisii realizat), au fost:
11
Tabel 2.1.1.2 - Emisii anuale de NOx Municipiul 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Bucureti Emisii 21301 22516 25405 44063 14173 12873 11304 12899 20901 17642 anuale de NOx (t/an) Fig.2.1.1.2 - Distribuia pe grupe de activiti a emisiilor de NOx (tone)
Distributia pe grupe a em isiilor de NO2 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
n anul 2009 emisiile de NOx au provenit n special de la trafic (grupa 7) i CET-uri (grupa 1- arderi n industria energetic) Emisii anuale de amoniac (NH3) Tabel 2.1.1.3 - Emisii anuale de NH3 Municipiul 2000 200 200 2003 2004 Bucureti 1 2 Emisii 30,5 38,7 40,2 56,83 32,7 anuale de NH3 (t/an) 2005 29 2006 33.7 2007 38.55 2008 341.13 2009 370.3
12
Fig.2.1.1.3 - Distribuia pe grupe de activiti a emisiilor de NH3(tone)

Distributia pe grupe a em isiilor de NH3 400 350 300 250 200 150 100 50 0 1 2 7
n anul 2009 emisiile de NH3 au provenit n special de la trafic (grupa 7 ) i CET-uri (grupa 1arderi n industria energetic. 2.1.2. Emisii de compui organici volatili nemetanici Emisiile anuale de NMVOC n anul 2009 au fost de 9153.6 tone Tabel 2.1.2.1 - Emisii anuale de COV Municipiul 2000 Bucureti Emisii 4520 anuale de COV (t/an) 200 1 495 5 200 2 552 6 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 9153.6
68427 50053 27772 16071 11478 15476.7
Fig.2.1.2.1 - Distribuia pe grupe de activiti a emisiilor de COV (tone)

Distributia pe grupe a em isiilor de COV 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
13
n anul 2009 emisiile de COV au provenit n special din trafic (grupa 7) i grupa 6 (utilizarea solvenilor i a altor produse).
2.1.3. Emisii de metale grele Tabel 2.1.3.1 - Emisii anuale de Cadmiu (tone) Municipiul 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Bucureti Emisii 0.0698 0.088 0.081 0.305 0.035 0.048 0.0795 anuale de Cd (t/an) 2007 0.08 2008 0.093 2009 0.056
n anul 2009 emisiile de cadmiu au provenit n special de la CET-uri (grupa 1- arderi n industria energetic) Tabel 2.1.3.2 - Emisii anuale de mercur (tone) Municipiu 2000 2001 2002 2003 2004 l Bucureti Emisii 0.054 0.049 0.0357 0.107 0.017 anuale de Hg (t/an) Pulberi n suspensie Tabel 2.1.3.3 Emisii anuale de Pulberi totale Municipiul 2000 Bucureti Emisii 2676 anuale de pulberi (t/an) 200 1 272 0 2002 2880 2003 2004 2005 879.9 2006 583.6 2007 2008 2009 994.21 2005 0.026 2006 0.261 2007 0.282 2008 0.258 2009 0.018
2647,7 977
764.77 1881.1
14
Fig.2.1.3.1- Distribuia pe grupe de activiti a emisiilor de pulberi totale (tone)
Distributia pe grupe a em isiilor de TSP 700 600 500 400 300 200 100 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
n anul 2009 emisiile de pulberi au provenit n special de la trafic (grupa 7) i grupa 1arderi n industria energetic Tabel 2.1.3.4 Emisii anuale de Pulberi PM10 Municipiul 2000 Bucureti Emisii 899 anuale de pulberi (t/an) 200 1 912 2002 952 200 3 159 1 200 4 502 2005 570 200 6 254 2007 2008 2009 732.18
297.2 1334.6
2.1.4. Emisii de plumb Tabel 2.1.4.1 - Emisii anuale de Pb (tone) Municipiul 2000 Bucureti Emisii 107,88 anuale de Pb (t/an) 2001 110.5 2002 200 4 104,85 119.8 5.83 2003 2005 58,836 2006 14.45 2007 2.06 2008 2.19 2009 1.41
15
Fig.2.1.4.1 - Distribuia pe grupe de activiti a emisiilor de plumb (kg)

Distributia pe grupe a em isiilor de Pb 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
n anul 2009 emisiile de plumb au provenit n special de din grupa 3 (arderi n industria de prelucrare) i grupa 1- arderi n industria energetic 2.1.5. Emisii de poluani organici persisteni Emisiile mici de dioxin se datoreaz n primul rnd faptului c n Bucureti incineratorul IRIDEX funcioneaz doar din anul 2006 la capacitatea proiectat. Principala metod de eliminare a deeurilor nereciclabile rmne depozitarea la groapa oreneasc. Tabel 2.1.5.1 - Emisii anuale de dioxin (grame) Municipiul Bucureti Emisii anuale de dioxina (g/an) 2000 9.12 200 1 5.7 200 2 4.19 2003 15 200 4 13.9 2005 677 200 6 182 7 200 7 152 8 200 8 238 4 2009 1284
2.1.6. Emisii de hidrocarburi aromatice policiclice n anul 2009, cantitatea emis de hidrocarburi aromatice policiclice a fost de 21.96 kg, provenind n majoritate din grupa 1 (arderi n industria energetic) 2.1.7. Emisii de bifenili policlorurai n anul 2009 , conform inventarului de emisii, nu au existat emisii de bifenili policlorurai 2.1.8. Emisii de hexaclorbenzen
16
n anul 2009 emisia de hexaclorbenzen (HCB) a fost de 49.37 kg, provenind din grupa 3 (Arderi n industria de prelucrare). 2.2. Calitatea aerului ambiental 2.2.1. Dioxidul de azot Tabel 2.2.1.1 Situaia statistic a concentraiilor de dioxid de azot n anul 2009 Jude Ora Staia Tipul staiei Tip Poluan t Numr determinr i 7481 6908 3193 5575 5033 5384 3367 6553 Concentrai a anual (g/mc) 62 67 20 39 11 27 36 24 Numar Obs. depiri ale VL orare+M T 13 54 0 7 0 0 1 83
Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i
Buc Buc Buc Buc Buc Buc Buc Buc
Cercul Militar Mihai Bravu Titan
NO21h Trafic NO21h Industrial NO21h Drumul industrial NO2Taberei 1h Baloteti Fond NO2regional 1h Mgurele Fond NO2suburban 1h Lacul Fond NO2Morii urban 1h Berceni Industrial NO21h
Trafic
Figura 2.2.1.1- Evoluia mediilor anuale de NO2 n perioada 2004-2009
17
Cercul Mihai Drumul Lacul Militar Bravu Titan Taberei Balotesti Magurele Morii Berceni 2004 88 81 44 52 10 23 40 33
2005 2006 2007 2008 2009 130 126 111 78 62 92 90 62 68 67 2004 52 54 46 33 20 2005 130 92 52 60 11 30 44 60 53 59 49 39 2006 126 90 54 53 12 30 31 11 12 13 12 11 2007 111 62 46 59 13 26 43 30 30 26 26 27 2008 78 68 33 49 12 26 33 44 31 43 33 36 2009 62 67 20 39 11 27 36 45 35 41 38 24
Cercul Militar Mihai Bravu Titan Drumul Taberei Balotesti Magurele Lacul Morii
88 81 44 52 10 23 40
Pentru acest poluant a fost necesar alctuirea Programului Integrat de Gestionare a Calitii Aerului (s-a depait valoarea limit pentru protecia sntii umane de mai mult de 18 ori n anul calendaristic) Depirea pragului de alert s-a semnalat de 3 ori n anul 2004, iar n anii 2005, 2006 i 2007 valorile nu au mai depit acest prag. n anul 2008 s-a nregistrat din nou o depire a pragului de alert iar n anul 2009 a fost nregistrat depirea pragului de alert, n data de 9 octombrie 2010, la staia Drumul Taberei. Valorile medii anuale au sczut foarte mult n anii 2008 i 2009 comparativ cu anii anteriori. Totui, valorile medii anuale depesc valoarea limit anual entru protecia sntii umane la staiile Cercul Militar i Mihai Bravu , datorit traficului rutier. n ceea ce privete oxizii de azot(NOx), concentraia medie anual inregistrat la staia de fond regional de la Baloteti a fost de 12 g/mc, sub valoarea limit anual pentru protecia vegetaiei(30 g/mc). 2.2.2. Dioxidul de sulf Tabel 2.2.2.1 Situaia statistic a concentraiilor de dioxid de sulf n anul 2009 Municipiul Ora Staia Bucureti Bucureti Bucureti Buc Buc Cercul Militar Mihai Bravu Tipul staiei Trafic Trafic Tip Poluan t SO21h SO21h Numr determinr i 7925 3685 Concentrai Numr Obs. a anual depiri (g/mc) VL 5.9 0 13.8 0
18
Municipiul Ora Staia Bucureti Bucureti Bucureti Bucureti Bucureti Bucureti Bucureti Bucureti Bucureti Bucureti Bucureti Bucureti Bucureti Bucureti Bucureti Buc Buc Buc Buc Buc Buc Buc Buc Buc Buc Buc Buc Buc Buc Titan Drumul Taberei Baloteti
Tipul staiei Industrial industrial
Fond regional Mgurele Fond suburban Lacul Fond Morii urban Berceni Industrial Cercul Militar Mihai Bravu Titan Drumul Taberei Baloteti Trafic Trafic Industrial Industrial
Fond regional Mgurele Fond suburban Lacul Fond Morii urban Berceni Industrial
Tip Poluan t SO21h SO21h SO21h SO21h SO21h SO21h SO224 h SO224h SO224h SO224 h SO224h SO224h SO224h SO224h
Numr determinr i 7210 2395 7323 4151 4213 7392 342 169 322 113 322 181 192 315
Concentrai Numr Obs. a anual depiri (g/mc) VL 6.7 0 11.2 5.7 6.1 19.2 16 5.9 13.7 6.7 11 5.8 6.1 19.2 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pentru SO2 nu s-au semnalat probleme deosebite, concentraiile nregistrate ncadrndu-se n anul 2009 sub valorile limit orare (350 g/mc) sau zilnice (125 g/mc) . Comparativ cu anii anteriori, concentraiile de dioxid de sulf se menin la acelai nivel, mult sub valorile limit pentru protecia sntii umane. Pentru dioxidul de sulf, n anul 2009 nu s-a nregistrat depirea pragului de alert la nici o staie de monitorizare. Media anual a concentraiilor de SO2 nregistrat la staia de fond regional de la Baloteti nu a depit valoarea limit pentru protecia ecosistemelor (20 g/mc) 2.2.3. Pulberi n suspensie Pulberile monitorizate, conform cerinelor Directivelor UE sunt pulberile PM10 i PM 2.5, adic particulele cu diametrul aerodinamic mai mic de 10m, respectiv mai mic de 2,5 m. Aceste pulberi fine sunt cele mai periculoase, intruct pot intra foarte adnc n sistemul respirator i cauza sau acutiza boli pulmonare. Tabel 2.2.3.1 Situaia statistic a concentraiilor de Pulberi PM10 n anul 2009
19
Jude Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i
Ora Staia Buc Buc Buc Buc Buc Buc Buc Buc Cercul Militar Mihai Bravu Titan Drumul Taberei Baloteti
Tipul staiei Trafic Trafic
Tip Poluan t PM10 PM10
Numr determinr i 213 254 255 257 158 245 265 153
Concentrai a anual (g/mc) 50 51 39 50 29 41 43 42
Numr Obs. depiri VL 83 102 51 89 15 60 66 33
Industrial PM10 Industrial PM10 PM10 PM10 PM10 PM10
Fond regional Mgurele Fond suburban Lacul Fond Morii urban Berceni Industrial
Figura 2.2.3.1- Evoluia mediilor anuale de PM10 n perioada 2005-2009

Media anuala de PM 10
70
60
50
Concentratia
40
2005 2006 2007 2008
30
2009
20
10
0 Cercul Militar Mihai Bravu Titan Drumul Taberei Balotesti Magurele Lacul Morii Berceni
Pentru acest poluant a trebuit ntocmit Programul Integrat de Gestionare a Calitii Aerului. i n anul 2009 concentraia medie anual a depit Valoarea limit anual pentru protecia sntii umane (40 g/mc) la aproape toate staiile de monitorizare. Se observ c 20
situaia cea mai grav se nregistreaz n zona central a oraului, unde principala surs de poluare o constituie traficul rutier. Fa de anii anteriori, se observ o scdere a concentraiilor de pulberi ns, pentru staiile de trafic Cercul Militar i Mihai Bravu, concentraiile medii anuale depesc cu mult valorile limit pentru protecia sntii umane. n ceea ce privete pulberile PM 2.5, situaia statistic este prezentat n tabelul urmtor: Tabel 2.2.3.2 Situaia statistic a concentraiilor de Pulberi PM 2.5 n anul 2009 Jude Bucuret i Bucuret i Bucuret i Ora Staia Buc Buc Buc Cercul Militar Drumul Taberei Lacul Morii Tipul staiei Trafic Tip Poluan t PM10 Numr determinr i 214 210 233 Concentrai a anual (g/mc) 25 34 31 Numr Obs. depiri VL 0 1 1
Industrial PM10 Fond urban PM10
Concentraia medie anual de PM 2,5 a depit Valoarea limit anual (25 g/mc) la 2 din cele 3 staii n care se monitorizeaz PM 2,5. 2.2.4. Metale grele Tabel 2.2.4.1- Msurtorile de plumb din anul 2009 Jude Ora Staia Tipul Tip Numr staiei Poluant determinr i Bucureti Buc Cercul Trafic Pb74 Militar medie anual Bucureti Buc Mihai Trafic Pb96 Bravu medie anual Bucureti Buc Titan Industrial Pb90 medie anual Bucureti Buc Drumul industrial Pb91 Taberei medie anual Bucureti Buc Baloteti Fond Pb90 regional medie anual Bucureti Buc Mgurele Fond Pb91 suburban medie anual Concentrai a anual (g/mc) 0.07781 0.09643 0.10167 0.10101 0.04767 0.05029 Numr Obs. depiri VL 0 0 0 0 0 0
21
Bucureti Buc Bucureti Buc
Lacul Morii Berceni
Fond urban
Pbmedie anual Industrial Pbmedie anual
91 79
0.05051 0.11567
0 0
n anul 2009 valorile concentraiilor medii anuale de Pb au fost sub valoarea limit anual pentru protecia sntii umane (0.5 g/m3). Tabel 2.2.4.2 Msurtorile de cadmiu din anul 2009 Concentraia Numr Jude Ora Staia Tipul staiei Tip Poluant anual determinri (ng/m3) 1.52 Cercul Cdmedie74 Bucureti Buc Trafic Militar anual 2.03 Mihai Cdmedie93 Bucureti Buc Trafic Bravu anual 1.92 Cdmedie87 Bucureti Buc Titan Industrial anual 1.98 Drumul Cdmedie88 Bucureti Buc industrial Taberei anual 1.41 Fond Cdmedie88 Bucureti Buc Baloteti regional anual 2.06 Fond Cdmedie89 Bucureti Buc Mgurele suburban anual 1.65 Lacul Cdmedie80 Bucureti Buc Fond urban Morii anual 2.76 Cdmedie78 Bucureti Buc Berceni Industrial anual Numr depiri Obs. VL 0 0 0 0 0 0 0 0
Pentru acest poluant nu s-a nregistrat depirea valorii int anuale (5 ng/mc) la niciuna dintre staiile de monitorizare. 2.2.5. Monoxidul de carbon Tabel 2.2.5.1- Situaia statistic a concentraiilor de monoxid de carbon n anul 2009 Jude Ora Staia Tipul staiei Tip Poluan t CO CO Numr determinr i 7838 6806 Concentrai a anual (mg/mc) 0.59 0.59 Numr Obs. zile cu depire a VL 0 0
Bucuret i Bucuret i
Buc Buc
Cercul Militar Mihai Bravu
Trafic Trafic
22
Jude
Ora Staia
Tipul staiei
Tip Poluan t
Numr determinr i 7451 7900 7764 6885 7547 7149
Concentrai a anual (mg/mc) 0.59 0.59 0.59 0.59 0.59 0.59
Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i
Buc Buc Buc Buc Buc Buc
Titan Drumul Taberei Baloteti
Industrial CO industrial CO CO CO CO
Numr Obs. zile cu depire a VL 0 0 0 0 0 0
Fond regional Fond Mgurele suburban Lacul Fond Morii urban Berceni
Industrial CO
n anul 2009 nu s-a nregistrat depirea valorii limit pentru protecia sntii umane (10 mg/mc, medie la 8 ore) pentru monoxid de carbon
2.2.6. Benzenul n anul 2009 nu s-a nregistrat depirea valorii limit anuale pentru benzen. Trebuie menionat c sistemul de monitorizare a benzenului a funcionat doar o mic perioad de timp, iar setul de date existent nu este suficient pentru a permite o evaluare corect a calitii aerului pe anul 2009 n ceea ce privete concentraiile de benzen. 2.2.7. Amoniac Nu se efectueaz msurtori ale concentraiilor acestui poluant n cadrul programului de monitorizare a calitii aerului n municipiul Bucureti. n Municipiul Bucureti nu exist surse importante care s emit amoniac. 2.2.8. Ozonul troposferic (poluarea fotochimic) Ozonul este un constituent natural al atmosferei (formula chimic O 3) fiind prezent la o altitudine ntre 15 i 40 km i realiznd un nveli protector pentru planeta Pamnt. Prin activitatea antropogen intens din a doua jumtate a secolului al XX lea, a fost modificat echilibrul chimic al formrii i meninerii stratului protector de ozon stratosferic i a fost pus n eviden creterea concentraiei de ozon la nivelul troposferic, unde, n contextul existenei altor poluani, devine generator de smog i de o serie de efecte negative asupra sistemului climatic, productivitii ecosistemelor i a sntii umane. Zonele cele mai afectate de poluare cu ozon troposferic sunt cele urbane ntruct precursorii ozonului (n principal oxizii de azot, oxizii de sulf i compuii organici volatili) sunt generai de activitile industriale i de traficul rutier. n perioada de primavar var, cnd intervalul de iluminare diurn este mare, reaciile fotochimice din atmosfer sunt accelerate, fapt ce are ca rezultat creterea concentraiilor de ozon n special n timpul zilelor foarte clduroase (cu temperaturi de peste 300 C).
23
Oxidanii fotochimici, n special ozonul, reprezint un factor nociv pentru vegetaie, pentru sntatea oamenilor i a animalelor. Principalii poluani primari care determin formarea, prin procese fotochimice, a ozonului i a altor oxidani n atmosfera joas sunt: oxizii de azot, oxizii de sulf i compuii organici volatili provenii din surse antropice. Cele mai importante activiti umane care conduc la evacuarea n atmosfer a acestor poluani primari sunt: - arderea combustibililor fosili (crbune, gaze naturale, produse petroliere) n surse fixe (centrale electrice i termice, nclzirea rezidenial, procese industriale) i mobile (trafic rutier, transportul feroviar, naval i aerian); - extracia, prelucrarea i distribuia petrolului i a produselor petroliere; - extracia i distribuia gazelor naturale; - utilizarea solvenilor organici. Tabel 2.2.8.1- Concentraiile msurate de ozon n cadrul reelei de monitorizare Jude Ora Staia Tipul staiei Tip Poluan t Numr determinr i 5047 6856 7615 6956 7990 7045 5620 7522 Concentrai a anual (g/mc) 31.4 34.2 36.1 39.6 53.8 36.9 40.9 35.1 Numr Obs. zile depire valoare int 0 2 0 0 11 0 0 0
Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i
Buc Buc Buc Buc Buc Buc Buc Buc
Cercul Militar
O3medie 8h Mihai Trafic O3Bravu medie 8h Titan Industrial O3medie 8h Drumul industrial O3Taberei medie 8h Baloteti Fond O3regional medie 8h Mgurele Fond O3suburban medie 8h Lacul Fond O3Morii urban medie 8h Berceni Industrial O3medie 8h
Trafic
Depirile valorii int pentru ozon (120 g/m3 - valoare ce trebuie atins n anul 2010) s-au nregistrat n special n perioada de var, ns nu a fost depit pragul de alert (240 g/m3 timp de 3 ore consecutiv ). Deasemenea nu s-au nregistrat mai mult de 25 zile depire ntr-un an calendaristic, conform OM 592/2002. n anul 2009 a fost depit ntr-o singur zi pragul de informare (180 g/m3 ), timp de 2 ore consecutiv, n data de 17.02.2009, la staia Mihai Bravu. Valoarea maxim nregistrat a fost de 189,6 g/m3. 24
Figura 2.2.8.1 Mediile anuale ale concentraiilor de ozon n perioada 2004-2009 mediile anuale ale concetratiilor de ozon
70 60 50 40 30 20 10 0
Cercul Militar Mihai Bravu Titan Drumul Taberei Baloteti Mgurele Lacul Morii Berceni
2004 2005 2006 2007 2008 2009
Pentru acest poluant s-a nregistrat o cretere uoar a valorilor medii anuale fa de anii precedeni. 2.2.9. Evoluia calitii aerului n Municipiul Bucureti au fost nregistrate depiri n ceea ce priveste pulberile n suspensie (PM10) i dioxidul de azot. Media anual de PM 10 a fost depit la toate staiile de monitorizare, cu excepia staiei Baloteti, care este staie de fond regional i Titan. Calitatea aerului este n uoar mbuntire fa de anul 2008 n ceea ce privete poluarea cu PM10, ns concentraiile medii anuale rmn peste valoarea limit. n ceea ce privete mediile zilnice de PM10, acestea au fost depite la toate staiile de monitorizare, cu o frecven de aproape 50% n staiile de trafic i aproximativ 30% la celelalte staii. Concentraiile de dioxid de azot (att medii anuale ct i medii orare) sunt mai mici dect cele din anii anteriori. Mediile anuale depesc valorile limit doar la staiile Cercul Militar i Mihai Bravu, datorit traficului rutier Fa de anii anteriori, n anul 2009 nu au mai fost nregistrate depiri la monoxid de carbon, iar la ozon, numrul de zile de depire a valorii int este sub cel permis de Ord. 592/2002. Dioxidul de sulf i Plumbul au , ca i n anii anteriori, valori ale concentraiilor mult sub valorile limit. Programul integrat de gestionare a calitii aerului n Municipiul Bucureti APM Bucureti a iniiat n data de 26 iunie 2007 elaborarea programului integrat de gestionare a calitii aerului. Programul integrat de gestionare a fost elaborat de o comisie tehnic infiinat la nivelul Municipiului Bucureti i a fost supus dezbaterii publice. Comisia Tehnic a fost aprobat prin Ordin de Prefect i are n componen reprezentani ai Ageniei Locale i Regionale de Mediu, Comisariatul Local al Grzii Naionale de Mediu, Primria Municipiului Bucureti, Primriile de Sector, Administraia Naional de Meteorologie, Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare Rural a Municipiului Bucureti, Autoritatea de Sntate
25
Public a Municipiului Bucureti, Registrul Auto Romn, RATB, TermoelectricaSEB, Oficiul Judeean de Cadastru, Geodezie i Cartografie. Preedintele comisiei tehnice este Directorul APM Bucureti Poluanii pentru care a fost necesar ntocmirea acestui program, datorit depirii valorilor limit n anii 2006 i 2007 sunt: NO2, PM 10, CO Surse de NO2- procese de combustie- trafic i producere energie Surse CO - ardere incomplet - traficul rutier (benzin) Surse PM 10- trafic, construcii,industrie Avnd n vedere cunoaterea surselor de emisie, precum i existena bazelor de date de imisii (reeaua automat de monitorizare) i emisii (inventare de emisii), Comisia Tehnic a putut elabora un set de msuri menite s acioneze att la sursa emisiilor, dar i s mbunteasc sistemul de control sau s promoveze transportul nepoluant. Msurile propuse de ctre Comisia Tehnic n cadrul acestui program vizeaz n special reducerea polurii cauzat de autovehicule, creterea suprafeelor de spaii verzi, controlul antierelor de construcii etc. Programul de gestionare a calitii aerului a fost aprobat prin HCGMB nr 347/25.11.2008. APM Bucureti a nceput n ianuarie 2009 etapa de monitorizare a Programului Integrat, fiecare instituie responsabil de implementarea sau monitorizarea unor msuri nominaliznd persoana responsabil cu raportarea stadiului ndeplinirii msurilor din program. ntruct la finalul anului 2009 s-a constatat c se depesc n continuare valorile limit , n special pentru pulberi, Programul a intrat n etapa de revizuire. Trebuie ns s menionm c depirile nregistrate n anul 2009 sunt datorate neimplementrii corespunztoare de ctre autoritile publice locale a msurilor ce le revin i mai puin a faptului c PIGCA nu ar conine msurile care s conduc la conformarea cu valorile limit. Principalele obiective pe care dorim s le realizm n cadrul programului integrat sunt: 1. Reducerea polurii produs de traficul auto prin ncurajarea transportului n comun i reducerea numrului de autovehicule. Dorim creterea numrului de strzi cu banda 1 alocat doar transportului n comun. n acest mod autovehiculele RATB ar ajunge mai rapid la destinaie, cetenii ar opta treptat pentru acest mijloc de transport i nu s-ar mai deplasa la serviciu cu maina personal. n consecin se va reduce fluxul de autovehicule i emisiile poluante. 2.Salubrizarea corespunztoare a strzilor. Salubrizarea ar trebui s se fac prin splarea carosabilului cu jet puternic de ap i/sau mecanizat prin aspirarea prafului de la marginea strzii. Aceast msur nu poate fi implementat cu succes dac banda 1 nu este eliberat de autovehiculele staionate neregulamentar. Totui, la revizuirea programului, s-a propus o msur suplimentar care se refer la dotarea operatorilor de salubritate cu mijloace tehnice de aspirare pe sub autovehicule. 3. Creterea suprafeelor de spaii verzi. Dei exist o prevedere legislativ n acest sens, care stipuleaz c autoritile publice locale au obligaia de a asigura din terenul intravilan o suprafa de spaiu verde de minimum 20 m2/locuitor, pn la data de 31 decembrie 2010, i de minimum 26 m2/locuitor, pn la data de 31 decembrie 2013, suprafeele totale de spaii verzi scad datorit retrocedrilor. Creterea suprafeelor de spaii verzi s-ar putea realiza prin demararea proiectului privind centura verde a Bucuretiului, proiect intens mediatizat n anumite perioade de timp de ctre PMB dar care a rmas tot n stadiul de proiect, fr soluii de realizare i fr finaare. Conform cerinelor UE, PIGCA trebuie s conin toate msurile necesare pentru conformarea cu directivele UE de calitate a aerului i ncadrarea n valorile limit. n cazul declanrii procedurii de Infringement pentru nerespectarea Directivelor de calitate a aerului, cei care nu i-au ndeplinit obligaiile prevzute de OUG 243/2000 aprobat de Legea 655/2001 (legea proteciei atmosferei) i HG 543/2004 pentru 26
elaborarea i punerea n aplicare a planurilor i programelor de gestionare a calitii aerului, pot fi trai la rspundere. CONCLUZII- Program integrat de gestionare 1.Dei au fost observate depiri ale valorilor limit pentru PM10 nca de la nceputul funcionrii reelei de monitorizare (2004), pn la apariia Ordinului 35/2007 nu a existat cadrul instituional prin care s se poat lua msurile adecvate pentru reducerea polurii cu PM 10. Dei HG 543/2004 stabilete atribuiile autoritilor locale i ale autoritilor judeene pentru protecia mediului, n ceea ce privete elaborarea Planurilor i Programelor de gestionare a calitii aerului, precum i rolul Comisiei Tehnice, la Art. 17 se precizeaz c elaborarea Programului trebuie s se fac n baza unei metodologii aprobate prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului. Aprobarea metodologiei s-a fcut prin Ordinul 35/2007. 2. Faptul c Programul integrat pentru gestionarea calitii aerului a fost aprobat prin Hotrre a Consiliului General al Municipiului Bucureti nseamn c Programul are acum putere legislativ i c att autoritile publice locale, ct i restul insituiilor responsabile de ndeplinirea anumitor msuri trebuie s i asume obligaiile prevzute i s prevad att fondurile necesare pentru ndeplinirea acestora dar i s adapteze strategiile proprii de dezvoltare cu prevederile Programului integrat de gestionare a calitii aerului. 3. Implementarea msurilor din Programul integrat se va face ncepnd de la aprobarea acestuia (25 noiembrie 2008), i tot de atunci ncepe monitorizarea att a stadiului ndeplinirii msurilor, ct i a efectelor pe care implementarea acestor msuri le vor avea asupra calitii aerului. Msurile din programul vechi rmn valabile pn la aprobarea noului Program, revizuit.
27
Capitolul 3. SCHIMBRI CLIMATICE

Informaiile prezentate n acest capitol provin din Inventarul de emisii atmosferice ntocmit de APM Bucureti 3.1. Cadru general Schimbrile climatice reprezint una din cele mai mari provocri cu care ne confruntm. Multe dintre activitile umane (arderea combustibililor fosili, schimbarea folosinei terenurilor etc.) contribuie semnificativ la creterea concentraiilor emisiilor de gaze cu efect de ser n atmosfer (dioxid de carbon, metan, protoxid de azot, hidrofluorocarburi, perfluorocarburi, hexafluorura de sulf), determinnd schimbarea compoziiei acesteia i nclzirea climei. Impactul schimbrilor climatice se reflect n: creterea temperaturii medii cu variaii semnificative la nivel regional, diminuarea resurselor de ap pentru populaie, reducerea volumului calotelor glaciare, creterea nivelului oceanelor, modificarea ciclului hidrologic, modificri n desfurarea anotimpurilor, creterea frecvenei i intensitii fenomenelor climatice extreme, reducerea biodiversitii. Legea nr. 3/2001 pentru ratificarea Protocolului de la Kyoto al Conveniei cadru a Naiunilor Unite asupra schimbrilor climatice stabilete cadrul legal de control i monitorizare a emisiilor de substane cu efect de ser. Obligaiile asumate de Romnia prin Protocolul de la Kyoto demonstreaz respectarea angajamentelor pe care ara noastr i le-a asumat n sensul reducerii emisiilor de gaze cu efect de ser n perioada 2008 - 2012 cu 8%, considernd nivelul emisiilor din anul 1989 drept nivel de referin. ncepnd cu anul 2002, Romnia transmite anual Secretariatului UNFCCC, Inventarul naional al emisiilor de gaze cu efect de ser, realizat conform metodologiei IPCC, utiliznd formatul de raportare comun tuturor rilor (CRF Reporter). Conform obligaiilor asumate la nivel internaional, ultimul inventar naional al Romniei a fost transmis n anul 2009 i conine estimrile emisiilor de gaze cu efect de ser pentru perioada 1989 - 2007. Emisiile totale de gaze cu efect de ser (excluznd contribuia sectorului Folosina Terenurilor, Schimbarea Folosinei Terenurilor i Silvicultur) au sczut n anul 2007 cu 44,83%, comparativ cu nivelul emisiilor din anul 1989. Msurile de reducere a emisiilor de dioxid de carbon i alte gaze cu efect de ser vor fi benefice i din alte puncte de vedere, inclusiv al mbuntirii calitii aerului. Multe dintre msurile ce vizeaz reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser au ca avantaj secundar reducerea emisiilor poluanilor care afecteaz att mediul ct i sntatea populaiei. Aplicarea unor metode mai eficiente de producere a energiei, mbuntirea transportului n comun i a tehnologiilor motoarelor autovehiculelor private i comerciale, vor ajuta la reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser, dar i a emisiilor de poluani cum ar fi dioxidul de azot, monoxidul de carbon i particulele ce afecteaz negativ sntatea populaiei. 3.1.1. Cadru legislativ referitor la impactul schimbrilor climatice n Romnia Pentru a lupta mpotriva schimbrilor climatice, n decembrie 2008 Parlamentul European a adoptat pachetul legislativ "Energie Schimbri climatice" prin care la nivel European s-a stabilit realizarea a 3 obiective pe termen lung:
28
- reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser cu 20% pn n anul 2020 (fa de anul 1990) i cu 30% n situaia n care se ajunge la un acord la nivel internaional; - o pondere a energiilor regenerabile n consumul final de energie al UE de 20% pn n anul 2020, incluznd o inta de 10% pentru biocombustibili din totalul consumului de combustibili utilizai n transporturi; - creterea eficienei energetice cu 20% pn n anul 2020. Directiva 2009/29/CE de modificare a Directivei 2003/87/CE n vederea mbuntirii i extinderii sistemului comunitar de comercializare a certificatelor de emisie de gaze cu efect de ser face parte din pachetul legislativ i se va aplica tuturor Statelor Membre ncepnd cu anul 2013 (EU ETS post - 2012). Legislaie n domeniul schimbrilor climatice Legislaie proiecte JI - Ordinul Ministrului nr. 297 din 21 martie 2008 pentru aprobarea Procedurii naionale privind utilizarea mecanismului "Implementare n comun (JI)" pe baza Modului I, n conformitate cu prevederile art. nr. 6 din Protocolul de la Kyoto. - Ghidul privind utilizarea mecanismului Implementare n comun (JI) pe baza Modulului II (Articolul nr. 6 din Protocolul de la Kyoto). Legislaie adaptare - Ordinul Nr. 1170 din 29 septembrie 2008 pentru aprobarea Ghidului privind adaptarea la efectele schimbrilor climatice GASC. Legislaie EU-ETS - H.G. nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser ce transpune Directiva 2003/87/CE de instituire a unui sistem de tranzacionare a licenelor de emisie de gaze cu efect de ser. - Ordinul nr. 1897/ 2007 pentru aprobarea competenelor i procedurii de solicitare, obinere i revizuire a autorizaiei privind emisiile de gaze cu efect de ser pentru perioada 2008 2012. - Decizia nr. 589/2007 a CE de stabilire a unor orientri privind monitorizarea i raportarea emisiilor de gaze cu efect de ser n conformitate cu Directiva 2003/87/CE. - H.G. nr. 60/2008 pentru aprobarea PNA privind certificatele de emisii de gaze cu efect de ser pentru perioadele 2007 i 2008-2012. - Ordinul nr. 254/2009 privind aprobarea metodologiei pentru alocarea certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser din Rezerva pentru instalaiile nou intrate pentru perioada 2008 2012. - Directiva 2008/101/CE de modificare a Directivei 2003/87/CE pentru a include activitile de aviaie n sistemul de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de ser n cadrul Comunitii. - Decizia Comisiei de modificare a Deciziei 2007/589/CE cu privire la includerea orientrilor privind monitorizarea i raportarea emisiilor i a datelor ton-kilometru pentru activitile de aviaie. - Directiva 2009/29/CE n vederea mbuntirii i extinderii sistemului comunitar de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de ser. - Ordinul nr.85/2007 privind metodologia de elaborare a NAP-ului. Legislaie Registrul Naional al emisiilor de gaze cu efect de ser - Ordinul nr. 1474 din 25 septembrie 2007 pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea i operarea registrului naional al emisiilor de gaze cu efect de ser; 29
- H.G. nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser ce transpune Directiva 2003/87/CE de instituire a unui sistem de tranzacionare a licenelor de emisie de gaze cu efect de ser. - Regulamentul nr. 916/2007 al Comisiei de modificare a Regulamentului nr.2216/2004 privind un sistem de registre standardizat i securizat n conformitate cu Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European i a Consiliului i cu Decizia nr.280/2004/CE a Parlamentului European i a Consiliului. Legislaie SNEGES - H.G. nr. 1570/2007 privind nfiinarea Sistemului naional pentru estimarea nivelului emisiilor antropice de gaze cu efect de ser rezultate din surse sau din reinerea prin sechestrare a dioxidului de carbon (SNEEGHG), reglementate prin Protocolul de la Kyoto). - Ordinul Ministrului Mediului nr. 1376/2008 pentru aprobarea Procedurii privind raportarea INEGES i privind modalitatea de rspuns la observaiile i ntrebrile survenite n urma revizuirii INEGES. - Ordinul Ministrului Mediului nr. 1474/2008 pentru aprobarea Procedurii privind procesarea, arhivarea i stocarea datelor specifice Inventarului naional al emisiilor de gaze cu efect de ser. 3.2. Emisii totale anuale de gaze cu efect de ser Tabel 3.2.1 - Emisii anuale de CO2-echivalent Municipiul Bucureti Emisii anuale de CO2 eq (mii t/an) 2000 5755 2001 7847 2002 10825 2003 11335 2004 7212 2005 4999 2006 4206 2007 4739 2008 7096 2009 7469
3.3. Emisii anuale de dioxid de carbon Tabel 3.3.1 - Emisii anuale de CO2 Municipiul Bucureti Emisii anuale de CO2 (mii t/an) 200 0 573 7 200 1 782 5 2002 2003 2004 2005 4974 2006 4136 2007 4660 2008 6905 2009 7365
10800 10956 6990
30
Fig 3.3.1- Distribuia emisiilor de CO2 pe activiti

Distributia pe grupe a em isiilor de CO2 m ii tone 2009 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 1 2 3 7
Aa cum se observ din grafic, n anul 2009 emisiile majoritare de CO 2 au provenit din sectorul energetic, de la CET-uri i de la traficul rutier. 3.4. Emisii anuale de metan Tabel 3.4.1 - Emisii anuale de CH4 Municipiul 2000 2001 Bucureti Emisii 0.136 0.147 anuale de CH4 (mii t/an) 2002 0.165 2003 0.370 2004 0.611 2005 0.165 2006 0.205 2007 0.183 2008 0.806 2009 0.297
3.5. Emisii anuale de protoxid de azot Tabel 3.5.1 - Emisii anuale de N2O Municipiu 2000 l Bucureti Emisii 0.05 anuale de N20 (mii t/an) 2001 0.063 2002 0.071 2003 1.198 2004 0.676 2005 0.071 2006 0.213 2007 0.244 2008 0.561 2009 0.316
31
3.6. Emisii anuale de gaze fluorurate Conform Inventarului de emisii realizat de APM Bucureti nu exist date privitoare la emisiile de gaze florurate. n subcapitolul 8.3.1 Substane reglementate de Protocolul de la Montreal Regulamentul 1005/2009 privind anumite gaze fluorurate cu efect de ser sunt inventariate cantitile de gaze florurate utilizate. 3.7. Aciuni pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser La sfritul anilor 1980, problema schimbrilor climatice s-a transformat dintr-o chestiune pur tiinific ntr-una politic. Statele au nceput s i evalueze interesele, obiectivele i motivele de ngrijorare, precum i etapele ce trebuie parcurse pentru a dezvolta o reacie internaional. Aciunile de limitare a schimbrilor climatice i cooperarea internaional n acest sens sunt complexe. O angajare masiv n reducerea GES (gazelor cu efect de ser) ar putea avea implicaii adnci n interesele economice i politice ale rilor. Consumul energetic este strns legat de dezvoltarea economic, iar ramurile industriale ce utilizeaz combustibili fosili cuprind unele dintre cele mai mari i mai puternice industrii din lume care genereaz GES. n 1990, anul n care a fost acceptat primul raport al IPCC i au fost iniiate negocierile n privina unei convenii, rile OECD, din lumea bogat, erau responsabile pentru mai mult de 50% din emisiile mondiale de CO2 cu originea n combustibili fosili, iar rile Europei Centrale i de Est (ECE) - inclusiv fosta URSS - pentru nc 20%. n plus, un sfert din populaia lumii, din rile industrializate, era responsabil pentru: - aproximativ trei sferturi din emisiile de CO2 cu originea n combustibili fosili; - mai mult de jumtate din emisiile mondiale de GES. Statele lumii variaz i n ceea ce privete uurina cu care i pot reduce emisiile, date fiind eficiena actual, resursele financiare i capacitile tehnologice, precum i rolul resurselor interne de combustibili fosili i accesul la alte resurse dect combustibili fosili. De asemenea, statele difer mult ca putere economic i capacitate de plat. n acelai timp, rile difer foarte mult din punct de vedere al vulnerabilitii la schimbrile climatice: unele, precum statele insulare sau statele din zonele semiaride, se pot atepta s se apropie i mai mult de limita supravieuirii. 3.7.1. Participarea la utilizarea mecanismelor Protocolului de la Kyoto Romnia a ratificat Convenia-cadru a Naiunilor Unite privind schimbrile climatice (Legea nr. 24/1994) i a fost prima ar din Anexa 1 a Conveniei care a ratificat Protocolul de la Kyoto (Legea nr. 3/2001). Prin Protocol, Romnia s-a angajat s-i reduc emisiile GES cu 8 % fa de cele din anul 1989. Convenia-cadru a Naiunilor Unite privind schimbrile climatice, UNFCCC, a fost semnat la Summit-ul Pmntului de la Rio de Janeiro n iunie 1992 de ctre 154 de state. Ea a luat fiin n urma semnalrii unor motive de ngrijorare la sfritul anilor 1980 legate de creterea gradului de contientizare la nivel politic i public asupra problematicii de schimbri climatice. Convenia furnizeaz un cadru legal internaional i un set de principii acceptabil pentru aproape toate rile implicate. Convenia accept faptul c schimbrile climatice reprezint o
32
problem serioas i asigur rile n curs de dezvoltare c abordarea acesteia este n prezent responsabilitatea n primul rnd a rilor industrializate. UNFCCC a intrat n vigoare n martie 1994 dup ratificarea de ctre 50 de semnatari i a fost ratificat de 181 de state, numite Pri ale Conveniei. Statutul su de convenie cadru nseamn c aa-numite protocoluri pot fi adugate pentru a preciza obiectivele de reducere sau msuri speciale pentru reducerea emisiilor de GES. Articolul 2 al UNFCCC stabilete obiectivul general al Conveniei: Obiectivul fundamental al acestei Convenii este s realizeze stabilizarea concentraiilor de gaze cu efect de ser n atmosfer la un nivel care s previn interferena antropogenic periculoas cu sistemul climatic. Un astfel de nivel trebuie atins ntr-o perioad de timp adecvat pentru a permite ecosistemelor s se adapteze n mod natural la schimbrile climatice, s asigure c producia alimentar nu este ameninat i s permit dezvoltarea economic ntr-un mod durabil. Protocolul de la Kyoto definete emisiile de GES permise pentru fiecare Parte - stat industrializat (38 de ri industrializate, inclusiv 11 ri din Europa Central i de Est) n termeni de cantiti alocate pentru perioada de angajament 2008 - 2012. Anexa A a Protocolului specific gazele cu efect de ser i sursele lor. Angajamentele se aplic rilor industrializate din Anexa 1 a Conveniei, iar angajamentele numerice sunt specificate n Anexa B a Protocolului. Angajamentele nsumeaz o reducere de 5,2% fa de emisiile GES din anul 1990, iar angajamentul general este urmtorul: Prile incluse n Anexa 1 vor asigura, individual sau n comun, ca emisiile lor antropogenice totale de dioxid de carbon echivalent (CO2e) pentru gazele cu efect de ser specificate n Anexa A s nu depeasc cantitile alocate conform limitrii cuantificate de emisii i angajamentelor de reducere nscrise n Anexa B [], avnd n vedere reducerea emisiilor totale ale acestor gaze cu cel puin 5% fa de nivelul anului 1990 n perioada de angajament 2008 - 2012. 3.7.2. Participarea Romniei la implementarea schemei europene de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser Protocolul de la Kyoto introduce trei mecanisme flexibile pentru transferul internaional (implementarea n comun, mecanismul de dezvoltare curat, comerul cu credite de emisii). Dac o ar emite mai mult dect cantitatea alocat ei sub Protocol, ea poate folosi aceste mecanisme pentru a achiziiona fie uniti de cantitate alocat ("Assigned Amount Units" AAU) prin comercializarea acestora, fie uniti de reducere a emisiilor ("Emission Reduction Units" - ERU) obinute n urma proiectelor implementate n comun, fie reduceri certificate de emisii ("Certified Emission Reductions - CER) prin mecanismul de dezvoltare curat. Protocolul face referire la o a doua perioad de angajament i stipuleaz c negocierile pentru definirea acestor angajamente nu vor ncepe mai trziu de 2005. Reducerile emisiilor obinute n plus fa de angajamentele din prima perioad pot fi reportate n angajamentele din perioada urmtoare. Chestiunea rezervoarelor de absorbie a GES a aprut ca o problem important foarte controversat. Rezervoarele sunt sisteme ce sechestreaz GES (de exemplu: pdurile i oceanele sunt astfel de rezervoare pentru CO2). Totui, plantarea de arbori n locul reducerii emisiilor GES datorate combustibililor fosili nu va salva clima. Stimulentele pentru proiectele legate de rezervoarele de absorbie pot ncuraja tierea pdurilor pentru a crea plantaii. O plantaie monocultur poate s absoarb mai mult CO2 dect o pdure matur, dar ar putea distruge biodiversitatea. n plus, carbonul stocat n arbori este uor eliberat napoi n atmosfer prin incendii, boli, schimbri n managementul terenurilor i chiar drept consecin a schimbrilor climatice. n consecin, multe ONG-uri de protecie a mediului se opun guvernelor ce se bazeaz mai mult pe absorbia GES pentru a-i ndeplini angajamentele din cadrul Protocolului de la Kyoto, dect pe msurile de reducere a emisiilor. 33
Prevederea de tip balon (bubble) a Protocolului permite unui grup de state ca, atunci cnd ratific Protocolul, s i redistribuie angajamentele de emisii ntr-un mod n care emisiile grupului respectiv s nu depeasc angajamentul colectiv. De exemplu, UE a alocat reducerea sa de 8% n mod diferit statelor sale membre (cunoscute sub denumirea de balonul UE - EU bubble), ceea ce a dus la o gam de obiective diferite pentru rile respective. Astfel, Germania i Danemarca trebuie s i reduc emisiile cu 21% fa de nivelul anului 1990, Luxemburg cu 28%, n timp ce, la polul opus, Finlanda i Frana trebuie s i reduc emisiile la nivelul anului 1990, iar Grecia i Portugalia i pot mri emisiile cu 25%, respectiv 27%. Protocolul stipuleaz c fiecare Parte inclus n Anexa 1 va depune eforturi pentru implementarea angajamentelor astfel nct s minimizeze impactul negativ social, de mediu i economic asupra Prilor state n curs de dezvoltare. Printre problemele ce trebuie luate n considerare se afl stabilirea surselor i modalitilor de finanare, precum i asigurarea transferului de tehnologie. Pe lng politicile i msurile interne de care statele vor avea nevoie pentru a-i ndeplini obiectivele, Protocolul de la Kyoto stabilete urmtoarele mecanisme flexibile internaionale, bazate pe principiile pieei: - Implementarea n comun (Joint Implementation - JI). - Mecanismul de dezvoltare curat (Clean Development Mechanism - CDM). - Comerul cu credite de emisii (Emissions Trading - ET). Mecanismele flexibile au drept scop s asiste rile din Anexa 1 n atingerea obiectivelor, permind reducerea emisiilor acolo unde aceasta se face cu cel mai mic cost posibil. n acelai timp, aceste mecanisme pot facilita transferul de tehnologii sau fluxurile financiare spre rile n curs de dezvoltare sau cu economie n tranziie. Participarea n aceste mecanisme este voluntar. Cu alte cuvinte, prin aceste mecanisme, Protocolul creeaz stimulente pentru rile industrializate s investeasc n tehnologii curate, ecologice n rile cu economie n tranziie (Economies n Transition - EIT), precum i n rile n curs de dezvoltare. JI i CDM sunt instrumente bazate pe proiecte. Spre deosebire de ET, JI i CDM asigur reduceri reale ale emisiilor prin investiii i, se sper, inovaii tehnologice i dezvoltare durabil n rile n curs de dezvoltare i economiile n tranziie. Conform Articolului 6 al Protocolului de la Kyoto, implementarea n comun (JI) este un mecanism proiectat astfel nct s faciliteze transferul de tehnologii i creterea absorbiei de carbon. Prile din Anexa 1 pot transfera ctre sau achiziiona de la alte Pri din Anexa 1 uniti de reducere a emisiilor (ERU) sau credite rezultate din activitile proiectelor de JI ce reduc emisiile de GES sau mresc absorbia de GES n timpul primei perioade de angajament (2008 - 2012). Avantajele JI sunt urmtoarele: - investitorii i pot micora costurile reducerii emisiilor (este probabil ca aceste costuri s fie mai mici n rile mai puin dezvoltate dect n cele dezvoltate); - exist posibilitatea de a transfera mai rapid tehnologiile noi, prin intermediul proiectelor de JI; - JI poate atrage investitori care n alte circumstane nu ar investi n ara gazd; - spre deosebire de ET, JI presupune investiii n proiecte concrete; - JI are potenialul de a limita utilizarea reducerilor de emisii n surplus rezultate din declinul economic, n special n Ucraina i Rusia dup 1990; - n comparaie cu CDM, statele au stimulente mai puternice pentru a controla calitatea proiectelor i cantitatea de emisii ce va fi tranzacionat cu investitorii. Dezavantajele JI includ: - JI derog rile dezvoltate - responsabile pentru majoritatea emisiilor GES; - de rspunderea privind eliminarea GES;
34
- un numr de state-gazd poteniale au ntmpinat dificulti n dezvoltarea mecanismelor de control corespunztoare; dac aceste mecanisme nu sunt operaionale, va exista un risc mare de corupie; - JI poate diminua stimulentele pentru gsirea modalitilor tehnice i a altor modaliti de reducere a emisiilor n rile gazd, fcnd reducerea viitoare a emisiilor mai dificil i mai costisitoare; - proiectele pe termen lung pot pune rile-gazd n situaia n care nu i mai pot respecta angajamentele (obiectivele viitoare putnd fi mai mari), trebuind s continue s transfere credite altor ri n cadrul proiectelor pe termen lung. Comerul cu credite de emisii reprezint abilitatea a dou entiti, care trebuie s-i reduc emisiile, de a tranzaciona ntre ele o parte din creditele de emisii. El permite oricror dou Pri cu angajamente stipulate n Anexa B a Protocolului, s tranzacioneze o parte din angajamentele de emisii, redistribuind, n consecin, repartiia de credite de emisii ntre ele, n orice moment. Principiul comerului cu emisii st la baza faptului c GES au efect la nivel global, deci nu conteaz de unde provin aceste emisii i, n consecin, nu conteaz nici unde se reduc. Astfel, efectul comerului cu emisii asupra climei este neutru, att timp ct emisiile globale de GES sunt limitate la nivel global de angajamentele Prilor sub Protocolul de la Kyoto. Ca ar din Anexa 1 a UNFCCC, cu angajament stipulat n Anexa B a Protocolului de la Kyoto, Romnia i-a manifestat dorina de a participa la comerul internaional cu credite de emisii. Fa de obiectivul de a-i reduce emisiile GES cu 8% fa de cele din 1989, Romnia produce n prezent emisii GES aflate la nivelul a 60% din cele din 1989, datorit tranziiei economiei. Prognozele arat c ara noastr nu este n pericol de a nu-i putea ndeplini angajamentul sub Protocolul de la Kyoto, pentru perioada 2008-2012. Probleme de conformare ar putea aprea n cazul existenei unei perioade ulterioare de angajament, datorit dezvoltrii economiei. Pn atunci ns, Romnia poate comercializa uniti de cantitate alocat (AAU) din totalul cantitii de emisii GES permise sub angajamentul rii noastre n cadrul Protocolului de la Kyoto. n anul 2009 toi operatorii economici care dein instalaii ce intr sub incidena prevederilor H.G. nr. 780/2006 privind stabilirea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de ser au realizat i depus, la Agenia pentru Protecia Mediului Bucureti, planurile de msuri pentru monitorizarea i raportarea emisiilor de gaze cu efect de ser. La sfritul anului 2009 (luna decembrie 2009), au fost identificate societile de pe raza Municipiului Bucureti care dein instalaii ce vor intra sub incidenta Anexei 1 a Directivei 2009/29/CE (EU ETS post 2012) de modificare a Directivei 2003/87/CE.
35
Instalaiile care intr sub incidena Anexei I a Directivei 2009/29/CE ncadrare activitate instalaie conform Anexei 1 din OM 1897/2007
Nr. crt.
Denumire instalaie
Denumire operator
Date de contact operator (nr. tel./fax, adres email)
ncadrare activitate instalaie conform Anexei I din Directiva 2009/29/CE
Codul sau Codurile CAEN
Putere termic nominal / Capacitate de producie (UM)
Observaii
1.
Central Electric de Termoficare
S.C. VEST ENERGO S.A.
Tel.: 021.317.89.35 Fax: 021.317.89.34 e-mail: office@ vestenergo.ro
Instalaii de ardere cu o putere termic nominal mai mare de 20 MW
Arderea combustibililor n instalaii cu o putere termic nominal total de peste 20 MW
3530
49,008 MW
Au depus solicitare pentru emiterea unei noi Autorizaii GES. Centrala intr i pe Directiva 2009/29/CE.
2.
Central Electric de Termoficare Laborator
Tel.: 021.402.91.12 Fax: 021.318.10.01 e-mail: e_burcea@ rectorat.pub.ro Universitatea Politehnic din Bucureti dm_cioroianu@ rectorat.pub.ro rot_ioan@ yahoo.com stroia_sorin@ yahoo.com
Instalatii de ardere cu o putere termica nominala mai mare de 20 MW
Arderea combustibililor n instalaii cu o putere termic nominal total de peste 20 MW
pentru universit. 8530 pentru central 3511 3530 21,100 MW
Universitatea Politehnica din Bucureti a obinut pentru central Autorizaia de Mediu nr. 495/06.10.2009 Are - Unitate termoenergetic de cogenerare, dou grupuri de cogenerare Jembacher cu putere de 0,8 MW fiecare; - Unitate de termoficare cu trei cazane de ap fierbinte tip Hoval de 6,5 MW fiecare.
36
Capitolul 4. APA
Informaiile prezentate n acest capitol provin din Memoriu Anuar Mediu Bucureti 2009 elaborat de SGA Ilfov-Bucureti i din Raportul de Activitate n Anul 2009 al Direciei de Sntate Public a Municipiului Bucureti (Apa Potabil i Apa de mbiere)
4.1.Introducere Obiectul lucrrii const n prezentarea sintetic a unei diversiti de informaii i date, prin care se urmrete reflectarea principalelor aspecte de gospodrire a apelor la nivelul anului 2008. Se evideniaz astfel: evoluia meteorologic i hidrologic; situaia resurselor de ap; lucrrile de gospodrire a apelor, constnd n principal din satisfacerea folosinelor consumatoare de ap; modul de exploatare a acumulrilor i derivaiilor; reglementarea folosinelor de ap. Sursele de date folosite pentru alctuirea acestei lucrri sunt: -Realizarea Balanei apei pe anul 2009 n b.h. Arge i Ialomia (Contribuii) -Sinteza anual privind Protecia Calitii Apei n b.h. Arge n anul 2009. -Atlasul cadastrului apelor din Romnia -1992. -Sinteza cadastral a folosinelor consumatoare i neconsumatoare 2009. -Raport privind modul de exploatare a acumulrilor i derivaiilor n anul 2009. -Registrul de msurtori hidrologice i pluviometrice de la Staiile Hidro-Meteo, anul 2009. 4.2. Resursele de ap 4.2.1. Resursele de ap teoretice i tehnic utilizabile Teritoriul administrat de A.N. APELE ROMANE-D.A.A.V.-S.G.A. ILFOV-BUCURETI se afl n Cmpia Romn, ocupnd partea de sud-est a rii, pe teritoriile Municipiului Bucureti i a judeului Ilfov, precum i o parte a judeului Dmbovia. Din punct de vedere hidrografic S.G.A. ILFOV - BUCURETI e cuprins n cadrul bazinelor hidrografice ale rurilor Arge i Ialomia, i are n administrare teritoriul cuprins la sud ntre rul Arge-mal stng, la vest derivaia de ape mari Brezoaiele i derivaia Bilciuresti Ghimpai, pna la rul Ialomia i Balta Neagr n partea de nord, suprafaa sa fiind de 865 kmp. Tabel 4.2.1.1 Resursele de ap teoretice i tehnic utilizabile: Resursa de suprafa (mii mc) Jude Teoretic Utilizabil Resursa din subteran (mii mc) Teoretic Utilizabil 116.000
Mun.Bucureti 134.000 106.000 138.000 Sursa: SGA Ilfov Bucureti - Memoriu Anuar Mediu Bucureti 2009
37
4.2.2. Prelevri de ap Caracterizarea folosinelor consumatoare de ap n anul 2009 n tabelul 4.2.2.1 se face o prezentare comparativ, pe bazine hidrografice, fa de anii 2006-2007, a volumelor de ap captate (suprafa i subteran) i restituite pe ansamblul folosinelor de ap (inclusiv transferurile din alte bazine), fiind evident scderea continu a cerinei de ap, nceput din 1990 (creterea volumelor restituite n 2009 la Bucureti i scderea la Ilfov are cauz transferul unor volume de ap captate din Ilfov pt industria Capitalei) Tabel 4.2.2.1 Volume captate i restituite n anii 2006-2008 Bazin hidrografic Arge (Mun. Buc) Arge (jud Ilfov) Volum captat ( mil.mc ) In anul In anul n anul 2007 2008 2009 18,038 14,406 15,728 25,184 26,396 28,894 Volum restituit (mil.mc ) In anul In anul n anul 2007 2008 2009 333,945 353,282 372,168 20,220 15,268 377,439 20,957 401,406
Total SGA (+ IL) 53,503 52,863 55,584 363,109 Sursa: SGA Ilfov Bucureti - Memoriu Anuar Mediu Bucureti 2009 Caracterizarea condiiilor de satisfacere a cerinelor de ap
n anul 2009 nu au fost probleme n satisfacerea cerinelor de apa din punct de vedere cantitativ pentru bazinul hidrografic Arge de pe teritoriul administrat de SGA Ilfov-Bucureti. Avnd n vedere reducerea drastic a cerinelor de ap fa de anii 1980 -1990, datorit reducerii masive a ponderii ramurilor industriale, precum i a cerinei de ap n agricultur, ca ramuri mari consumatoare de ap, se poate spune c oferta de ap se menine n continuare ridicat, probleme fiind doar n ceea ce privete pstrarea apelor ntr-o stare bun i corectarea calitii apelor degradate. Analiza costurilor asociate (SWOT) se face numai la nivel bazinal, n cadrul Direciei Apelor ARGE-VEDEA. Elemente privind balana apei 2009 Valorile volumelor utilizate efectiv de ctre folosinele consumatoare de ap urmrite prin lucrarea anual Balana apei i indicele de realizare a cotelor de ap alocate (cunoscnd gradul de incertitudine al planificrii volumelor de ap pentru sistemele de irigaii, datorit cheltuielilor extrem de ridicate cu energia) se prezint n tabelul alturat : Volume de ap efectiv utilizate ( mii mc ) BH ARGE, Mun. BUCURETI Prelevri din surse directe: 15728 - Total bh propriu,din care: 15728 -suprafa 2135 38 Surse de acoperire a necesarului de ap Indice (%) realizare cote de ap alocate 83,1 83,1 142,9
-subteran Recirculare - Transfer din / n BH Ialomia
13593 442706 0
77,9 65,9 0,00
4.2.3. Mecanismul economic n domeniul apelor A. N. APELE ROMNE prin structura sa (Direcii de Ape pe bazine hidrografice i SGA-uri organizate la nivel de jude) administreaz apele din domeniul public al statului i infrastructura Sistemului Naional de Gospodrire a Apelor, n scopul gospodririi unitare pe ansamblul rii a resurselor de ap de suprafa i subterane. Mecanismul economic n domeniul apelor a fost elaborat conform Directivei Cadru nr. 60/2000/EC: Apa este un patrimoniu natural ce trebuie aprat, protejat i tratat ca atare; Drepturi egale de acces la sursele de ap pentru toate folosinele; Beneficiarul pltete pentru serviciul de asigurare cerin/preluare ape uzate; Poluatorul pltete pentru pagubele produse prin deteriorarea calitii surselor de ap; Acordarea de bonificaii pentru utilizatorii de ap care demonstreaz constant o grija deosebit pentru folosirea raional i protecia calitii apei. Apele fac parte din domeniul public al statului i constituie o resurs natural cu valoare economic n toate formele sale de utilizare. Serviciile specifice de gospodrire a apelor se presteaz avnd n vedere dubla calitate a apei, de resurs natural esenial a vieii i bun care produce valoare economic. n vederea asigurrii unei dezvoltri durabile, n domeniul apelor se aplic principiul recuperrii costurilor serviciilor de ap, inclusiv costuri implicate n mediu i de resurs, pe baza analizei economice i cu respectarea principiului poluatorul pltete. Mecanismul economic specific domeniului gospodririi cantitative i calitative a resurselor de ap include sistemul de contribuii, plti, bonificaii i penaliti ca parte a modului de finanare a dezvoltrii domeniului i de asigurare a funcionrii Administratiei Nationale "Apele Romne". Administraia Naional "Apele Romne", n calitate de operator unic att al resurselor de apa de suprafa, naturale sau amenajate (indiferent de deintorul al amenajrii), ct i al resurselor de ap subterane (indiferent de natura lor i a instalaiilor), i constituie veniturile proprii dintr-o contribuie specific de gospodrire a apelor pltit lunar de ctre toi utilizatorii resurselor de ap pe baz de abonament ncheiat n acest sens, din plile pentru serviciile comune de gospodrire a apelor, din tarife pentru avizele, autorizaiile, notificrile pe care le poate emite sau este mputernicita s le emit, precum i din penalitile aplicate. Sistemul de contribuii, pli, bonificaii, tarife i penaliti specifice activitii de gospodrire a resurselor de ap (acestea se reactualizeaz periodic prin hotrre a Guvernului) se stabilete prin Ordonana de Urgen a Guvernului nr.73/2005 pentru modificarea i completarea OUG nr.107/2002 privind nfiinarea Administraiei Naionale Apele Romne. Contribuiile specifice de gospodrire a apelor sunt (conf. Anexei 5 la OUG nr.107/2002): - contribuia pentru utilizarea resurselor de ap (brut) pe categorii de resurse i utilizatori; - contribuia pentru primirea apelor uzate n resursele de ap (suprafa sau subteran). * Pentru apa tratat i livrat, operatorii sau prestatorii sunt persoane fizice sau juridice care au n administrare lucrri hidrotehnice, care presteaz servicii de ap (ex: EGC pt. localiti). Penalitile se aplic acelor utilizatori de ap la care se constat abateri de la prevederile reglementate att pentru depirea cantitilor de ap utilizate, ct i a concentraiilor i cantitilor de substane impurificatoare evacuate n resursele de ap.
39
** Penalitile pentru depirea valorii concentraiilor indicatorilor de calitate reglementai pentru evacuarea apelor uzate n reelele de canalizare ale localitilor se aplic de ctre unitile de gospodrie comunal. Finanarea investiiilor privind lucrrile, construciile sau instalaiile de gospodrire a apelor se asigur, dup caz, din: bugetul de stat sau bugetele locale, pentru lucrrile de utilitate public, fondurile utilizatorilor de ap, fonduri obinute prin credite garantate de Guvern sau de autoritile administraiei publice locale. De la bugetul de stat, n baza programelor anuale (n limita sumelor alocate cu aceasta destinaie n bugetul autoritii publice centrale din domeniul apelor), se asigur cheltuielile pentru: - conservarea ecosistemelor i delimitarea albiilor minore ale rurilor din domeniul public al statului; - ntreinerea, repararea lucrrilor de gospodrire a apelor din domeniul public al statului, cu rol de aprare mpotriva inundaiilor i activitile operative de aprare mpotriva inundaiilor; - refacerea i repunerea n funciune a lucrrilor de gospodrire a apelor din domeniul public al statului, afectate de calamiti naturale sau de alte evenimente deosebite; - activitile de: cunoatere a resurselor de ap, de hidrologie operativ i prognoz hidrologic. 4.3. Ape de suprafa n conformitate cu atribuiile ce ne revin din organizarea i funcionarea Administraiei Naionale APELE ROMNE, Sistemul de Gospodrire a Apelor Ilfov Bucureti gestioneaz date referitoare la cantitatea i calitatea factorului de mediu APA, astfel: ncadrarea n clase de calitate se face conform Ordinului 161/2006 - pentru aprobarea Normativului privind clasificarea calitii apelor de suprafa n vederea stabilirii strii ecologice a corpurilor de ap. Conform acestuia stabilirea strii ecologice a ecosistemelor acvatice continentale se face pe baza elementelor de calitate biologice, innd cont de indicatorii hidromorfologici, chimici, fizico-chimici i de poluanii specifici care influeneaz indicatorii biologici. Se stabilesc 5 stri ecologice pentru ruri i lacurile naturale: foarte bun (I), bun (II), moderat (III), slab (IV) i proast (V) pe baza elementelor de calitate sus menionate; pentru lacuri se ine seama de gradul de trofie, celor 5 stri ecologice corespunzndu-le 5 grade de trofie: ultraoligotrof, oligotrof, mezotrof, eutrof i hipertrof. Starea chimic a apelor se stabilete, aa cum prevede O.161/2006, pe baza concentraiilor substanelor prioritare/ prioritar periculoase care se determin cu frecvena de 12/an cele prioritare i 6/an cele neprioritare (substane periculoase din lista I i II a HG 351/2005,cu excepia celor prioritare). n anul 2009 s-au monitorizat metale grele: crom, cupru, zinc, plumb, cadmiu, nichel i micropoluani organici: a. Grupa Compuilor organici semivolatili clorurai : -clorbenzeni : 1,2,4-triclorbenzen, 1,2,3-triclorbenzen, pentaclorbenzen i hexaclorbenzen ; -pesticide organoclorurate : lindan(gama-HCH), Alaclor, p,p-DDT, Aldrin, Dieldrin, Isodrin i Endrin; -policlorbifenili : PCB 28, PCB 52, PCB 101, PCB 138, PCB 153 i PCB 180. b. Grupa Compuilor organici semivolatili aromatici (hidrocarburi policiclice aromatice-14 componeni naftalin, antracen, fenantren, fluoranten, benz-(a)- antracen , benz-(b)- fluoranten, benz-(k)fluoranten, benz-(a)- piren, benz-(ghi)- perilen i indeno-(1,2,3 cd)-piren, crisen (HAP normate n HG 351/2005 i Ord.161/2006); c. Grupa erbicidelor i fungicidelor: atrazin, simazin i trifluralin. 40
n cadrul Sistemului Naional de Monitoring Integrat al Apelor, pentru bazinele hidrografice ARGE, IALOMIA i MOSTITEA, S.G.A. Ilfov Bucureti monitorizeaz calitatea apelor n cadrul subsistemelor (cod A2): Subsistemul ruri ; Subsistemul lacuri; Subsistemul ape subterane ; Subsistemul ape uzate. Tipurile de programe de monitorizare,stabilite pentru implementarea diferitelor directive ale U.E., pentru subsistemele ruri i lacuri sunt urmtoarele: S- monitoring de supraveghere; O-monitoring operaional; R- programul de referin care are ca scop stabilirea condiiilor de referin pentru fiecare tip de corp de ap ,n conformitate cu cerinele Directivei Cadru; CBSD-cea mai bun seciune disponibil aplicat pentru tipurile de corp de ap (care prezint o singur categorie de risc) i pentru care nu a fost posibil gsirea unei seciuni de referin; IC-program de intercalibrare-care se aplic la seciunile ce particip la exerciiul european de intercalibrare; P- potalilizare - se aplic la seciunile de captare a apelor de suprafa n scopul potabilizrii, unde se vor monitoriza indicatorii din HG 100/2002 (Directiva 75/440/EEC); ZV - zone vulnerabile- se refer la seciunile de monitorizare din perimetre ce au fost identificate ca zone vulnerabile la poluarea cu nitrai din surse agricole (HG 964/2001Directiva 91/691/EEC), n aceste seciuni se vor monitoriza formele de azot, n special cu frecvena de 12/an; IH - programul pentru ihtiofaun care se refer la zonele salmonicole i ciprinicole identificate unde se vor monitoriza parametrii fizico-chimici din HG 202/2002 (Directiva 78/659/EEC); SH - programul pentru protecie specii i habitate - aplicat pentru zonele protejate; CAPM - programul pentru corpuri de ap puternic modificate - are ca scop cunoaterea alterrilor hidromorfologice asupra apelor. La nivelul teritoriului administrat de SGA Ilfov- Bucureti, subsistemul ruri n Municipiul Bucureti cuprinde: 2 seciuni de monitorizare n bazinul hidrografic Arge dup cum urmeaz: - rul Arge : -seciunea am.Lacul Morii (IF) : n cadrul programului Stare ecologic; -rul Dmbovia: seciunea NH Popeti (IF): n cadrul programelor de monitorizare: Stare ecologic, ZV; 4.3.1. Starea ecologic i chimic a cursurilor de ap ale rurilor interioare Bazinul hidrografic ARGE R. Arge: seciunea CANAL ARGE EVACUARE N LACUL MORII: potenial ecologic moderat- clasa III-a de calitate. Seciune puternic modificat (betonat, alte materiale artificiale), reprezint canal de tranzitare a apei din rul Arge n Lacul Morii. Din punct de vedere fizico- chimic, indicatorii din categoria regimului de oxigen s-au ncadrat n clasa a II-a de calitate. Nutrienii au nregistrat valori sczute n limitele clasei I, aceast limit fiind depit numai de unele valori nregistrate n cazul azotiilor. Restul indicatorilor sau ncadrat n valorile int, cu excepia Fe i Mn ce au nregistrat frecvent valori 41
corespunztoare clasei III de calitate. Situaia este comparabil cu anul anterior, valorile nscriindu-se n aceeai zon. ncadrarea final este dat de fenoli care nregistreaz n aproape toate campaniile valori ridicate (clasa III-a de calitate). Starea chimic a seciunii este proast, nregistrndu-se depiri ale valorilor int n cazul Cu dizolvat. Din punct de vedere biologic au fost efectuate 2 campanii la nivelul fitoplanctonului. n mai fitoplanctonul este dominat de diatomee n proporie de 70.31 % cu o dezvoltare maxim a speciei Cyclotella menenghinian, specie de zona - mezosaprob, indicnd o calitate moderat a apei. A doua campanie, efectuat n luna septembrie, a evideniat un numr de 4 specii prezente cu o dezvoltare ridicat a speciei de zona oligo- mezosaprob Fragilaria crotonensis, reprezentnd 82% din totalul indivizilor prezeni . Indexul saprob mediu ncadreaz zona n clasa II-a de calitate (1.95). R. Dmbovia: seciunea NH POPETI: potenial ecologic bun (clasa II de calitate). Zona este amenajat (beton i alte materiale artificiale) Din punct de vedere fizico-chimic indicatorii monitorizai (categoriile Nutrieni, salinitate i poluani toxici specifici de origine natural) s-au ncadrat n clasa I de calitate, variaiile de concentraie fiind foarte mici. Indicatorii regimului de oxigen (CBO5, CCO-Cr, CCO-Mn) au nregistrat valori cuprinse n limitele claselor I-II de calitate. Valori mai ridicate ale concentraiilor au fost nregistrate n cazul fenolilor n special n campaniile de toamn indicnd o accelerare a proceselor de descompunere. Starea chimic a seciunii este proast, nregistrndu-se depiri ale valorilor int n cazul Cu i Ni dizolvat. Din punct de vedere biologic, analiza fitoplanctonic a evideniat n campania lunii mai, prezena unui numr redus de specii, majoritatea aparinnd grupului diatomeelor (46.65), specii de zon beta mezosaprob. n toamn (septembrie) crete numrul de specii, ca i numr de specii rmn dominante diatomeele ns ca i densitate specific raportat la densitatea fitoplanctonic total cea mai bine dezvoltat este specia Chroomonas acut, cryptofit de zon beta saprob. Seciunea i menine caracterul saprob n cursul anului, dezvoltarea fitoplanctonic reflectnd condiiile chimice de calitate. Indexul de saprobitate mediu cu o valoare de 1.93 ncadreaz seciunea n clasa II-a de calitate. 4.3.2. Starea ecologic a lacurilor . Caracterizarea fizico-chimic i biologic
La nivelul teritoriului administrat de SGA Ilfov-Bucureti, subsistemul lacuri n Municipiul Bucureti cuprinde: B.H. .Arge - rul Colentina monitorizat n 4 acumulri aflate n salb pe curs din care 1 acumulare la nivelul Municipiului Bucureti: ac.Fundeni : n cadrul programelor de monitorizare: Stare ecologic, ZV, IH; - rul Dmbovia: - Lacul Morii (Bucureti): n cadrul programelor de monitorizare: Stare ecologic, ZV; Calitatea apei acumularilor de pe RUL COLENTINA
42
Acumularea Ciocneti: n anul 2009 aceast acumulare a fost monitorizat ntr-o seciune de supraveghere - zona barajului, punct zona fotic, lunar pentru nutrieni i trimestrial pentru indicatorii regimului de oxigen (program de monitorizare stare ecologic i vulnerabilitate la nutrieni). Clasa general de calitate a-II-a din punct de vedere fizico- chimic. Stadiu trofic: eutrof. Analiza chimic: indicatorii din categoria regimului de oxigen s-au ncadrat n clasa II de calitate, indicnd o ncrcare slab a apei n substane organice, valori mai ridicate nregistrndu-se n a doua jumtatea a anului. Nutrienii au nregistrat valori sczute, corespunztoare clasei I de calitate, situaie similar anului 2008. Analiza biologic: au fost efectuate 4 campanii de recoltare. n campania de primvar, att la nivelul fitoplanctonului ct i al microfitobentosului, diatomeele au fost cel mai bine reprezentate ca i numr de specii ns, la nivelul fitoplanctonului dezvoltarea numeric maxim a avut-o clorofitul Monoraphidium contortum specie euritop fr valoare indicatoare, numeric reprezentnd peste 50% din densitatea total fitoplanctonic. Biomasa total dezvoltat nregistrat fiind de 5 mg/l (mezo-eutrof). n var (iunie) biomasa dezvoltat crete (9.54mg/l) diatomeeele rmn dominante prin biomas i densitate total ns ca numr de specii domin grupa algelor verzi. n campania lunii august s-a observat o regresie a diatomeelor, apar reprezentani din alte grupe algale (Cyanophyta, Euglenophyta, Xanthophyta). Cyanophitele devin dominante ca i biomasa dezvoltat, Microcystis aeruginosa dezvoltnd biomas maxim (20mg/l). Biomasa fitoplanctonic total nregistrat a fost de 46.39 mg/l (hipertrof). n campania de toamn se regsete situaie similar nceputului de an, diatomeele revin alturi de clorofite ca i grupe dominante, diversitatea este mai ridicat, specii cu numr redus de indivizi. Biomasa scade la o valoare de 4.56 mg/l. Se poate observa caracterul mezotrof al acumularii cu tendinta de eutrofizare puternic n perioada cald a anului. Acumularea Buftea: a fost monitorizat n 2 seciuni: mijloc i baraj- punct zona fotic. Clasa general de calitate a III-a (calitate moderat). Stadiul trofic: hipertrof. Din punct de vedere fizico- chimic tinde s nu corespund obiectivelor int datorit ncrcrii organice moderate corespunztoare clasei III de calitate. Restul indicatorilor monitorizat s-au ncadrat n limitele claselor I-II de calitate. Starea chimic a acumulrii este proast, nregistrndu-se depiri ale valorilor int n cazul Ni dizolvat cu valori ridicate la nceputul anului. Indicatorii fizico-chimici monitorizai n cadrul programului IH, ce au depit limitele impuse prin HG 563/2006 pt. modificarea i completarea HG 202/2002, au fost: MTS, CBO5. Analiza biologic: s-au efectuat 4 campanii de recoltare (aprilie, iunie, august, octombrie). n primvara predomin algele verzi att ca numr de specii, dezvoltare numeric ct i biomas dezvoltat. Biomasa fitoplanctonic maxim este atins la nivelul mijlocului acumulrii (5.03 mg/l)- caracter eutrof. Spre deosebire de acumularea anterioar diatomeeele sunt slab reprezentate i apar reprezentani din mai multe grupe taxonomice, ns dezvoltarea specific este redus. n iunie fitoplanctonul a fost dominat de algele albastre-verzi cu nflorire produs de specia Anabaena solitaria, biomas maxim atins n zona de mijloc a acumulrii fiind de 400.63 mg/l. Dezvoltarea puternic a cyanophytelor a dus la regresia celorlalte grupe algale i dispariia multor specii, diversitatea scznd foarte mult. n august dezvoltarea cyanophytelor se menine ns scade biomasa dezvoltat, apar specii noi ce gsesc condiii favorabile de dezvoltare astfel c s-a nregistrat o biomas total de 235.19 mg/l n zona de mijloc a acumulii. n zona barajului biomasa total este mult sczut fa de mijloc, valoarea fiind de 27.4 mg/l. n toamn se pstreaz situaia ns ncep s se dezvolte din nou celelalte grupe algale, n special algele verzi, iar biomasa total scade (77.14 mg/l). Se poate concluziona c acumularea a pstrat caracterul puternic hipertrof n tot cursul anului fiind dominat de nflorirea algelor albastre verzi, cu vrful atins n anotimpul cald n seciunea de mijloc. 43
Acumularea Fundeni: monitorizat n seciunile mijloc i baraj- clasa general de calitate III (calitate moderat), menine caracterul chimic al seciunii anterioare. Stadiul trofic: hipertrof. Se observ o cretere a concentraiilor totale n cazul metalelor, n special manganul, iar n cazul fraciunilor dizolvate nu corespunde valorilor int pentru Cupru, nichel i plumb dizolvat. De asemenea apar neconformiti n cazul p,p DDT. Stare chimic proast. Indicatorii fizico-chimici monitorizai n cadrul programului IH, ce au depit limitele impuse prin HG 563/2006 pt. modificarea i completarea HG 202/2002, au fost: MTS, CBO5. Variaia biomasei fitoplanctonice n acumularea Fundeni n anul 2009
400 375 350 325 300 275 250 225 200 175 150 125 100 75 50 25 0
mijloc baraj
aprilie
iunie
august
octombrie
Analiza biologic: n campania de primvar apare nflorire produs de algele albastre-verzi, principala specie fiind Microcystis aeruginosa. Foarte bine dezvoltate au fost i algele verzi cu diversitate ridicat n cadrul grupului (22 specii). Maximul dezvoltrii algale este atins n zona de mijloc a acumulrii. n iunie se observ intensificarea nfloririi cyanophytelor ns dezvoltarea individual a speciei Microcystis regreseaz dezvoltndu-se puternic alte specii (Anabaena solitaria, Aphanizomenon) cu atingerea vrfului n zona barajului. (361.16mg/l). Celelalte grupe algale sunt inhibate n dezvoltarea lor, apar puine specii cu numr redus de indivizi. n celelalte campanii dezvoltarea algelor albastre-verzi regreseaz ns menin caracterul hipertrof al acumulrii. n octombrie apar i se dezvolt specii de diatomee i cryptophyte, nu se mai ntlnete fenomenul de nflorire. Acumularea Cernica: monitorizat n seciunile mijloc i baraj- clasa general III (calitate moderat) din punct de vedere fizico- chimic. Stadiul trofic: hipertrof. ncrcarea n nutrieni scade comparativ cu acumularea anterioar (clasa I), ncrcarea n materii organice biodegradabile exprimat prin indicatorii corespunztori aparine domeniului clasei III de calitate- moderat. Valori mai ridicate se ntlnesc n cazul Mn care nregistreaz valori corespunztoare clasei III de calitate. Se observ o mbuntire a calitii apei comparativ cu anul 2008. Ca i n cazul acumulrii anterioare se nregistreaz depiri ale valorilor impuse n cazul Cu, Ni dizolvat, p,p DDT . Stare chimic proast. Indicatorii fizico-chimici monitorizai n cadrul programului IH, ce au depit limitele impuse prin HG 563/2006 pt. modificarea i completarea HG 202/2002, au fost: MTS, CBO5, NO2.
44
Analiza biologic a fost efectuat n 3 campanii de recoltare (iunie, august, octombrie). Similar seciunii din amonte n var s-a produs nflorirea cyanophytelor. Alturi de Microcystis aeruginosa dezvolta biomas considerabil i M. incert. De asemenea se dezvolt mult i unele specii de euglenophyte (Euglena granulata) n zona mijlocului acumulrii n timp ce la baraj Cyclotella menenghiniana a nregistrat o biomas ridicat (65.6 mg/l). Vrful nfloririi este atins n aceast zon a barajului. nflorirea scade n intensitate n august la nivelul mijlocului acumulrii n timp ce n zona barajului se menine (145.33mg/l). Crete numrul de specii, apar reprezentani ai tuturor grupelor algale (Ceratium, Peridinium, Cryptomonas) cu dezvoltare numeric ridicat. n octombrie se observ efectul de inhibare a dezvoltrii algale produs de nflorirea cyanophytelor, astfel n zona de mijloc ntlnim doar 8 specii iar la baraj 7 specii. Populaia algala este dominat de Microcystis cu o valoare a biomasei ce menine caracterul hipertof al acumulrii, maximul fiind atins n zona de baraj (49.57mg/l).
Variatia biomasei fitoplanctonice in acumularile de pe Valea Colentina in cursul anului 2009
acumulari
Cernica
Fundeni
octombrie august iunie aprilie
Buftea
Ciocanesti
mg/l
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150
Calitatea apei acumulrilor de pe RUL DMBOVIA Lacul Morii- a fost monitorizat n 2 seciuni de recoltare respectiv: mijloc lac i baraj, pe profil de adncime (zona fotic). Rezultatele analizelor au evideniat urmtoarele: clasa general de calitate din punct de vedere chimic a III-a. Stare trofic: hipertrof. ncrcarea organic a apei este sczut corespunztoare clasei II de calitate, mai ridicat n perioada anotimpului cald. ncrcarea n nutrieni este de asemenea sczut (I) cu valori uor mai ridicate n primvara, fiind urmat de dezvoltarea algal ce srcete mediul n nutrieni. Valori mai ridicate au fost nregistrate n cazul Mn (III) , metal caracteristice bazinului Arge, i fenolii cu valori ridicate n toamn (clasa III de calitate). Restul indicatorilor corespund obiectivelor de calitate (clasa I-II). Starea chimic a acumulrii este proast, nregistrndu-se depiri ale valorilor int n cazul Cu dizolvat.
45
Variaia biomasei fitoplanctonice n seciuni de monitorizare Lacul Morii 2009 Din punct de vedere biologic: la nivelul fitoplanctonului n campania de primvar domin Cryptophytele alturi de diatomee, specia ce dezvolt densitatea maxim fiind Chroomonas acut, n special n zona barajului a lacului n zona fotic (1971000 ex/l), specie euritopa fr valoare indicatoare. Dintre diatomee specia bine reprezentat este Cyclotella menenghiniana. n aceast campanie diversitatea cea mai ridicat este ntlnit n zona barajului, numrul de specii crescnd progresiv ctre baraj.
mg/l 290 280 270 260 250 240 230 220 210 200 190 180 170 160 150 140 130 120 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
aprilie iunie august octombrie
ZF
n var se produce dezvoltarea dinophytului Ceratium hirundinella, specie de ap curat (oligomezosaproba), biomasa maxim fitoplanctonica ntlnindu-se n zona de mijloc a acumulrii (39.94 mg/l). Dezvoltarea a acestei specii duce la regresia celorlalte specii, astfel c se ntlnete un numr de 11 taxoni. Se ntlnesc reprezentani ai cryptophytelor, diatomeelor i chlorophytelor. n campania de toamn, se intensific dezvoltarea speciei menionate anterior, astfel c ajunge la o biomas de 400 mg/l n zona de mijloc a lacului i de 171.8 mg/l n zona barajului. Numrul de specii prezente se reduce i mai mult astfel nct se ntlnesc n ambele seciuni de supraveghere numai 7 specii. n zona barajului apare i Microcystis aeruginosa, ce dezvolt o biomas de 5 mg/l. Diversitatea este foarte sczut. n octombrie are loc o regresie a dinophytului (37.05 mg/l) n zona de mijloc, pentru ca n zona barajului sa nregistreze o biomas de doar 3.75 mg/l. Alturi de acesta se dezvolta bine i alga albastr verde Aphanizomenon flos-aquae, cu o 46
m ijlo
ba ra jZ
la c
biomas de 13.16 mg/l n zona de mijloc i de 5.44 mg/l n zona barajului. Diversitatea rmne sczut, numr redus de specii cu dezvoltare slab. n cea mai mare parte a anului acumularea are un caracter hipertrof, dezvoltndu-se specii ce reflect condiiile chimice de calitate. 4.4. Ape subterane n anul 2009 au fost monitorizate 11 foraje reprezentative din reeaua naional de observaie astfel: corp de ap subteran ROAG13 un numr de 8 foraje - nu s-au nregistrat depiri ale valorilor prag; corp de ap subteran ROAG 11: 1 foraj: fr depiri ale valorilor prag corp de ap subteran ROAG 05: 1 foraj: fr depiri ale valorilor prag corp de ap subteran ROAG 03: 1 foraj: Buftea (F2): depirea valorii prag n cazul Pb. Valorile au fost raportate la valorile caracteristice corpurilor de ap B.H. Arge-Vedea, valori specificate n Ordinul 137/ 26.02.2009 privind aprobarea valorilor prag pentru corpurile de ape subterane din Romnia. Analizele probelor de ap, pentru grupele de indicatori fizico-chimici generali, chimici toxici i biologici se efectueaz n cadrul laboratorului propriu de calitatea apei i sunt preluate de compartimentul de specialitate n vederea elaborrii urmtoarelor documente de referin: - buletinul trimestrial de calitatea apelor (transmis direciei de ape i apoi integrat la nivel naional); - contribuie la sinteza anual de protecia calitii apelor (datele aferente teritoriului administrat de SGA Ilfov-Bucureti) sunt transmise direciilor de ape n vederea includerii n sinteza bazinal, care apoi se integreaz n Sinteza naional de protecie a calitii apelor; - contribuia la anuarul privind starea factorilor de mediu (date transmise ageniilor teritoriale de protecie a mediului); - tere persoane (n cazul analizelor efectuate la comanda acestora) - facturarea serviciului de ameliorare calitativ a apelor. 4.5. Starea apei brute destinate potabilizrii Analizele probelor de ap att din suprafa, ct i cele subterane - pentru grupele de indicatori fizico-chimici generali, chimici toxici, biologici i bacteriologici se efectueaz n cadrul laboratorului propriu de calitatea apei i sunt preluate de compartimentul de specialitate n vederea elaborrii urmtoarelor documente de referin: - buletinul lunar de calitatea apelor (transmis la D.A. i apoi integrat la nivel naional); - contribuie la sinteza anual de protecia calitii apelor (datele aferente teritoriului administrat de SGA Ilfov-Bucureti) sunt transmise direciilor de ape n vederea includerii n sinteza bazinal, care apoi se integreaz n Sinteza naional de protecie a calitii apelor; - contribuia la Anuarul privind starea factorilor de mediu (date transmise la A.P.M. teritoriale); - tere persoane (n cazul analizelor efectuate la comanda acestora). A.N. Apele Romne aplic strategia i politica naional n domeniul gospodririi calitative i cantitative a resurselor de ap i urmrete implementarea prevederilor legislaiei armonizat cu Directivele Uniunii Europene n domeniul gospodririi durabile a resurselor de ap i conservarea ecosistemelor acvatice i a zonelor umede.
47
n acest scop, A.N. Apele Romne, prin filialele sale judeene administreaz, exploateaz i ntreine Sistemul Naional de Monitorizare a Calitii resurselor de ap. De asemenea, evalueaz daunele produse i serviciile executate de autoritatea local de gospodrire a apelor n vederea monitorizrii i combaterii polurilor accidentale, pn la eliminarea complet a cauzelor ce le-au produs, alturi de recuperarea daunelor. Monitorizarea substanelor periculoase i prioritare / prioritar periculoase se desfoar n conformitate cu prevederile H.G.118/2002, actualizat i completat cu H.G. 351/2005, ce aprob Regulamentul privind realizarea monitoringului calitii apelor pentru substane prioritare / prioritar periculoase. Pentru depirea indicatorilor de calitate a apelor uzate evacuate n receptori naturali se aplic H.G. nr. 188/2002, modificat i completat cu H.G. nr. 352/2005 care stabilete limitele de ncrcare cu poluani a apelor uzate. 4.6. Apa potabil Informaiile prezentate n acest subcapitol provin din Raportul de Activitate n Anul 2008 al Autoritii de Sntate Public a Municipiului Bucureti i din Memoriu Anuar Mediu Bucureti 2008 elaborat de SGA Ilfov-Bucureti Accesul la apa potabil este esenial pentru sntate, este un drept fundamental al omului i o component activ a politicilor de protejare a sntii. Importana apei, a asanrii i a igienei pentru sntate i dezvoltare a fost reflectat n documentele mai multor ntlniri i forumuri internaionale. Acestea au inclus conferine orientate spre sntate, precum Conferina Internaional cu tema Profilaxia primar de la Alma-Ata, Conferina cu tema Apa pe plan mondial de la Mar del Plata, Adunarea General a Naiunilor Unite care a declarat perioada 2005-2015 ca Decada Internaional de Aciune Ap pentru Via. Apa este esenial pentru susinerea vieii, iar alimentarea cu ap potabil trebuie s fie disponibil pentru toi. A mbunti accesul la ap potabil nseamn a obine efecte tangibile pentru sntate. Apa potabil, aa cum este definit de Organizaia Mondial a Sntii, este apa care consumat de-a lungul ntregii viei nu produce niciun risc semnificativ pentru sntate. Grupele cu cel mai mare risc la bolile transmise prin intermediul apei sunt reprezentate de nou-nascui i copii, persoanele imunodeprimate, persoanele care triesc n condiii insalubre i persoanele vrstnice. O abordare holistic a evalurii i managementul riscului privind apa potabil va crete ncrederea consumatorilor n sigurana apei distribuite. Aceast abordare necesit o evaluare sistematic a riscurilor de-a lungul ntregului sistem de aprovizionare cu ap - de la captarea sursei de ap pn la consumatorul final, precum i identificarea modalitilor prin care aceste riscuri pot fi gestionate, inclusiv a metodelor prin care se asigur funcionarea efectiv a msurilor de control. De asemenea, trebuie s cuprind strategiile care se ocup de managementul zilnic al calitii apei, inclusiv al defeciunilor aprute. Marea majoritate a problemelor de sntate legate de consumul de ap sunt rezultatul contaminrii microbiologice. Totui, un numr apreciabil de cazuri de mbolnviri se datoreaz i contaminrii chimice a apei de but. Garantarea siguranei alimentrii cu ap potabil se bazeaz pe utilizarea mai multor bariere, de la captarea surselor de ap pn la consumator, necesare prevenirii contaminrii apei sau reducerii contaminrii pn la un nivel care s nu afecteze sntatea. n termeni generali, cele mai mari riscuri microbiene sunt asociate ingestiei de ap contaminate cu materii fecale de origine uman sau animal. Acestea pot fi surs de germeni patogeni, virusuri, protozoare i helmini. Calitatea microbiologic a apei variaz adeseori rapid i pe arii ntinse. Un vrf de concentraie de germeni patogeni chiar pe o perioad 48
scurt de timp crete riscul considerabil de apariia a epidemiilor hidrice. Mai mult, pn cnd contaminarea microbian s fie detectat, deja muli oameni au fost expui apei contaminate. Din aceste motive, pentru asigurarea calitii microbiologice a apei, conformarea nu trebuie testat numai n punctele finale, ci pe ntreg sistemul de distribuie a apei potabile. Exist trei componente n planificarea siguranei apei de but: - Managementul siguranei din punct de vedere microbian a apei potabile, care necesit o evaluare sistemic a pericolelor poteniale - Identificarea msurilor de control necesare reducerii ori eliminrii pericolelor i monitorizarea operaional pentru a se asigura faptul c barierele din interiorul sistemului funcioneaz eficient - Dezvoltarea planurilor de gestionare a aciunilor aplicate att n condiii normale de funcionare, ct i n situaii de avarie n sistemul de distribuie a apei. Complementar germenilor patogeni de origine fecal, exist i alte pericole microbiene importante pentru sntatea public, cum ar fi de exemplu Dracunculus medinensis, Cyanobacterium i Legionella. Etapele infecioase din dezvoltarea multor helmini, cum ar fi geohelminii i teniile, pot fi transmise la om prin intermediul apei de but. O singur larv sau un singur ou de parazit este suficient pentru declanarea bolii, de aceea acetia trebuie s fie abseni din apa de but. Dezinfecia este de o importan covritoare n potabilizarea apei. Distrugerea germenilor patogeni este esenial, iar agentul chimic cel mai des utilizat este clorul. Dezinfecia este o barier eficace pentru muli germeni patogeni, fcnd parte din tratarea att a apelor de suprafa, ct i a celor de profunzime. Dezinfecia rezidual este utilizat pentru a preveni dezvoltarea microorganismelor n interiorul sistemului de distribuie a apei. ns, dezinfecia cu clor este nesatisfctoare pentru Cryptosporidium, unele virusuri sau germeni patogeni nglobai n particulele aflate n suspensie. Utilizarea dezinfectanilor chimici la tratarea apei atrage dup sine formarea de produi secundari. Cu toate acestea, riscurile pentru sntate provocate de aceti derivai secundari sunt cu mult mai reduse n comparaie cu riscurile asociate unei dezinfecii insuficiente. Preocuprile pentru sntate asociate cu constituenii chimici ai apei de but se datoreaz capacitii anumitor substane chimice de a provoca efecte adverse pe sntate dup lungi perioade de expunere. Puine substane chimice pot conduce la afectarea strii de sntate dup o singur expunere. Mai mult, experiena arat c n majoritatea incidentelor de contaminare chimic accidental masiv, apa devine improprie consumului prin gustul, mirosul i aspectul inacceptabil. De aceea, este mai eficient concentrarea de resurse pentru aciuni de remediere prin gsirea i eliminarea sursei de contaminare, dect instalarea unui proces costisitor de tratare suplimentar de eliminare a acelei substane chimice. Expunerea la concentraii mari de fluor poate conduce la ptarea dinilor, iar n cazurile severe la deformri osoase. n mod similar, arsenicul poate aprea n mod natural n ap, iar expunerea la arsenic poate duce la creterea semnificativ a cancerului i leziunilor dermatologice. Prezena nitrailor i a nitriilor n ap a fost asociat cu methemoglobinemia, n special la sugari. Exist cteva substane chimice care ptrunse n organism odat cu apa au un efect de prevenire a mbolnvirilor. Un exemplu este efectul fluorului din apa de but n combaterea apariiei cariei dentare. Apa potabil trebuie s nu aib gust i miros inacceptabile pentru majoritatea consumatorilor. La aprecierea calitii apei de but, consumatorii se bazeaz n principal pe propriile simuri. Constituenii fizici, chimici i microbiologici din ap pot modifica aspectul, mirosul i gustul apei, iar consumatorul va evalua calitatea i acceptabilitatea apei pe baza acestor criterii. Apariia unor modificri de aspect, gust sau miros a apei din sistemul de aprovizionare poate semnaliza modificri ale sursei de ap brut ori deficiene ale proceselor de tratare, schimbri care trebuie investigate imediat.
49
"Ap curat pentru o lume sntoas" - tema Zilei Mondiale a Apei din acest an, conform creia se consider c accesul la ap de but sigur este un drept al omului, este o cerin primar pentru dezvoltare i civilizaie, un element esenial pentru asigurarea sntii publice i a calitii vieii' La nivel mondial s-a stabilit obiectivul de dezvoltare n domeniul apei, cunoscut sub denumirea "inta mileniului" i anume: "pn n anul 2015 va scdea la jumtate populaia care triete ntr-o srcie extrem, sufer de foame i nu are acces la, sau nu i permite o surs de ap sigur". Alturi de acest obiectiv legat de accesibilitatea, a fost meninut prioritatea managementului integrat al apei, aceea de a delega decizia la nivelul "comunitilor locale" care vor stabili gradul de acces la ap potabil sigur, condiiile de igien i tipurile de activiti economice consumatoare de ap pe care comunitatea le poate susine. n ara noastr, din 1952 pn n 2002, calitatea apei potabile a fost reglementat prin Standarde, iar condiiile de aprovizionare cu ap, prin Norme de igien. Cea mai important schimbare legislativ n domeniul apei potabile o reprezint Legea 458/2002 (M.O.nr. 522/29.07.2002) completat cu legea 311/ 2004 care reprezint transpunerea Directivei 98/83/CE Calitatea apei destinate consumului uman. Legea reglemenleaz calitatea apei potabile, avnd ca obiectiv protecia sntii oamenilor mpotriva efectelor oricrui tip de contaminare a acesteia, prin asigurarea calitii ei de ap curat i sanogen. ncepnd cu anul 2000, pentru o perioad de 25 ani, Apa Nova Bucureti este concesionarul serviciilor publice de alimentare cu ap i de canalizare din Municipiul Bucureti. Obiectul su principal de activitate este gestiunea resurselor de ap, tratarea i distribuirea apei ctre populaie, precum i evacuarea apelor uzate. Date generale: - Populaia municipiului Bucureti: 2.064.474 de locuitori (n anul 2006) - Nr. populaie racordat la sistemul de aprovizionare cu ap: 1.683.265 de locuitori - Procentul de populaie care beneficiaz de serviciile Apa Nova: 81% - Volum total de ap distribuit (anul 2007): 156.348.294 m3 - Surse de ap captate: > Rul Dmbovia, prin staia Arcuda > Rul Arge, prin staiile Rou i Crivina Probele de ap recoltate la staiile Rou i Arcuda i la punctele fixe ale reelei oraului au demonstrat potabilitatea apei distribuite populaiei de ctre SC Apa Nova SA. Supravegherea sanitar i monitorizarea calitii apei de but se realizeaz n conformitate cu prevederile stabilite de Legea apei potabile 458/2002, 311/2004 i HGR 974/2004. Un procent de 81% din totalul locuitorilor Capitalei sunt racordai la sistemul public de alimentare cu ap potabil, administrat de SC APA NOVA BUCURETI SA. Calitatea acesteia este monitorizat continuu, prin recoltri efectuate de la staiile de tratare i punctele fixe din reeaua de distribuie. De la staiile de tratare Arcuda i Rou s-au prelevat 414 probe de ap care au corespuns normelor n vigoare. Tabelul 4.6.1 Procentajul probelor necorespunztoare recoltate de la nivelul staiilor de tratare Anul 2004 2005 2006 2007 Nr. probe recoltate 167 407 417 393 Necorespunztoare chimic (%) 0 0 0 0 50 Necorespunztoare bacteriologic (%) 0 0 0 0
2008 300 0 2009 414 0 Sursa: Raportul de Activitate DSP Bucureti n Anul 2009
0 0
Clorul rezidual liber (CRL) pentru 271 de probe (65,46%) a avut valori peste 0,5 mg/l, ceea ce constituie o msur de siguran pentru asigurarea calitii bacteriologice a apei n ntreaga reea de distribuie. Tabelul 4.6.2 Procentajul privind CRL n apa recoltat de la nivelul staiilor de tratare Anul 2004 2005 2006 2007 2008 CRL absent (%) 0 0 0,24 0 0 CRL > 0,50 mg/l (%) 73,05 95,33 79,62 43,26 40,33 65,46
2009 0 Sursa: Raportul de Activitate DSP Bucureti n Anul 2009
Calitatea apei din reeaua de distribuie a fost supravegheat prin recoltri zilnice efectuate n cele 50 de puncte fixe stabilite de comun acord cu reprezentanii SC APA NOVA BUCURETI SA, fiind prelevate 2555 probe de ap. Tabelul 4.6.3 Procentajul probelor necorespunztoare recoltate din punctele fixe Necorespunztoare chimic Necorespunztoare Anul Nr.probe recoltate (%) bacteriologic (%) 2001 3357 1,04 1,64 2002 3263 1,29 0,34 2003 3474 0,029 0,17 2004 1862 0,05 0,11 2005 2975 0 0 2006 2866 0 0 2007 2950 0,17 0 2008 3082 0 0,65 2009 2555 0 0 Sursa: Raportul de Activitate DSP Bucureti n Anul 2009 Un numr de 14 probe 0,55% au fost necorespunztoare datorit absenei clorului liber rezidual. Nicio prob de ap nu a negistrat depirea pragului admis de 0,5 mg/l de clor rezidual liber. Tabelul 4.5.4- Procentajul privind CRL n apa recoltat din punctele fixe CRL absent CRL > 0,50 mg/l Anul (%) (%) 2001 0,059 20,49 2002 0,06 14,65 51
2003 0,06 2004 0 2005 1,07 2006 0,91 2007 1,02 2008 0,16 2009 0,55 Sursa: Raportul de Activitate DSP Bucureti n Anul 2009
35,03 24,81 5,88 0,17 0 0 0
Microcentrale n anul 2009, din instalaiile proprii de alimentare cu ap (microcentrale n general avnd surse de profunzime i care aparin unor uniti industriale/societi comerciale) s-au recoltat 142 de probe. Din totalul acestora, un numr de 57 probe (40,14%) au fost necorespunzatoare organoleptic/fizico-chimic/microbiologic. n situaiile depistate s-au fcut recomandri pentru conformarea indicatorilor necorespunztori, de exemplu msuri de splare i dezinfecie a instalaiilor de ap i/sau suplimentarea cu sisteme speciale de filtrare a apei. Fntni (surse individuale) De la nivelul fntnilor individuale aflate n zonele capitalei neracordate la reeaua de ap potabil a oraului s-au recoltat 71 probe de ap, n cadrul PN1-SP4. Din analizele efectuate s-a constatat c 64 probe (88,73%) au fost necorespunztoare, ceea ce dovedete c sursele individuale de ap sunt improprii. Din rezultatele de laborator obinute se poate evidenia un numr mare de probe necorespunztoare la indicatorul nitrai ( 60 probe de ap analizate, 41 au prezentat valori peste limita de 50 mg/l i deasemeni peste 50% din probe au prezentat indicatorii bacteriologici cu valori peste limita admis. Pentru puurile i fntnile cu ap necorespunztoare s-a recomandat dezinfecia cu substane clorigene i folosirea de filtre speciale sau filtre pe baz de schimbtori de ioni, precum i evitarea folosirii apei respective pentru prepararea laptelui praf la sugarii de 0-1 an. Principala aglomerare urban este alimentat cu ap n sistem centralizat prin cele trei staii de tratare: Arcuda pe Dmbovia i Crivina pe Arge, i Rou (cu ap tot din rul Arge, staii de tratare ce sunt exploatate de societatea SC APA NOVA BUCURETI SA. Municipiul Bucureti concentreaz singur 16,2% din populaia urban a rii i unitile industrialeconomice cele mai mari, astfel c consumul de ap a ajuns la cca 1,5-1,6 mil.mc/zi. Calitatea apei potabile, odat cu scderea masiv a cerinei de ap, cu realizarea noii staii de tratare Crivina, precum i a programului de reabilitare a reelelor de aduciune i distribuie, s-a mbuntit simitor.
4.7. Apa de mbiere Apele de mbiere sunt reglementate prin HG 459 din 16.05.2002 i fac obiectul activitii Direciei de Sntate Public. Normele de calitate prezentate n aceast Hotrre de Guvern reglementeaz cerinele de calitate pe care trebuie s le ndeplineasc apa din zonele naturale amenajate pentru mbiere, cu excepia apei folosite n scopuri terapeutice i a apei din piscine sau bazine de not. Toate zonele de mbiere stabilite, special echipate n acest scop, trebuie s fie autorizate de ctre Ministerul Sntii. Pe teritoriul mun. Bucureti nu exist zone de mbiere autorizate.
52
Pe malul lacurilor din salba rului Colentina sunt amenajate zone de agrement ce dispun n majoritatea cazurilor de autorizaii sanitare de funcionare emise pentru activiti de cazare, alimentaie public sau activiti sportive i de agrement, niciuna din ele nefiind ns autorizat ca ,,trand" cu funciunea de mbiere, deoarece probele de ap recoltate din rul Colentina nu s-au ncadrat n parametrii prevzui de HGR 459/2002. n anul 2009 s-a continuat recoltarea de probe de ap din cele 8 puncte aflate la nivelul celor mai reprezentative baze de agrement i anume: - Complexul de Agrement Grivia II (sectorul 1); - Complexul Bneasa SC PALACE SRL sectorul 1 ); - Complexul de Agrement APA NOVA BUCURETI din strada rmului nr.9 sector 1; - Complexul Floreasca fost ( UGSR) din strada rmului nr.7, sector1 ; - Complexul Sportiv RADET din Calea Floreasca nr. 1, sector1 ; - Complexul Sportiv KEOKE din Intrarea Chefalul nr.1-3, sector2 ; - Baza Sportiv "Cuteztorii" din Intrarea Chefalul nr.2,s ector2 ; - Complexul Sportiv Studenesc "Tei" (Strandul Lacul Tei) din str.Olteului nr.2, sector 2 Toate cele 24 probe de ap recoltate nu au corespuns normelor n vigoare d.p.d.v. fizicochimic i/sau bacteriologic, majoritatea fiind de culoare galben-verzuie i avnd valori crescute peste norme la 2 dintre indicatorii chimici (CBO5, suspensii totale), iar ncrctura bacterian fiind peste valorile admise. Deoarece recoltarile efectuate au prezentat depiri importante ale parametrilor chimici i/sau bacteriologici n toate probele recoltate, s-a impus meninerea interdiciei de mbiere n apa rului Colentina, aspect adus la cunotina deintorilor de baze de agrement, pentru afiarea de panouri cu inscripia Scldatul interzis. Pericol de mbolnvire! ", conform prevederilor HGR nr.88/2004. Rezultatele analizelor au fost comunicate ca i n anii precedeni Prefecturii Capitalei, Administraiei Naionale Apele Romne i Administraiei Lacuri, Parcuri i Agrement din cadrul PMB. 4.8. Apele uzate 4.8.1. Structura apelor uzate evacuate n anul 2009 A.N. APELE ROMANE, prin SGA Ilfov-Bucureti, monitorizeaz att apele uzate evacuate n prezent de S.C. APA NOVA Bucureti S.A. fr o epurare prealabil, direct n rul Dmbovia, n aval de Capital n dreptul comunei Glina i a altor uniti ce evacuez la suprafa prin staii de epurare (prezentate n tabelul nr.4.8.1.1): Tabelul 4.8.1.1. Lista surselor de poluare cu evacuare direct n apele de suprafa
B.H. ARGE Nr Sursa de poluare crt monitorizat 0 1 1 S.C. Apa Nova SA Staia de tratare ap - Arcuda 2 S.C. Apa Nova S.A. Staia de tratare ap - Crivina 3 SC Iridex Group Export Import SRL 4 Staia de Pompare 2 A.N.I.F. 5 S.C. Apa Nova S.A. - Glina Curs de ap receptor 2 Ciorogarla Arges V. Boanca Dmbovia Dmbovia Staia de epurare existent 3 M M+B M M+B n curs de realizare Tipul apelor uzate 4 Ape uzate tehnologice Ape uzate tehnologice Ape uzate tehnologice Ape din drenaj Ape uzate urbane
53
6 7 8 9
S.C. Apa Nova S.A. Staia de tratare ap - Rou Lacul Morii- Staie de epurare S.C.Nusco Imobiliara S.R.L. S.C.Motoc Nil S.R.L.
Dmbovia Dmbovia Valea Saulei V. Mangului
M M+B -
Ape uzate tehnologice Ape uzate menajere Ape pluviale Ape rcire
n colectorul casetat al rului Dmbovia evacueaz apele uzate 12 ageni economici, reglementai din punctul de vedere al gospodririi apelor, monitorizai i cu care SGA IlfovBucureti are ncheiate contracte de exploatare - utilizare a resursei de ap. Aceste uniti sunt: Sema Parc SA, Sucursala Electrocentrale Bucureti CET SUD, Protan SA Filiala Glina, Bere Buturi Bucureti, Danubiana SA, Glina SA, Vscofil SA, ANRS UT350, GIP Instal SA, Ecorec SA, Vital Gaz SA, Autovit SRL i Grec Rom Business SRL. Cantitile de poluani evacuate de aceste uniti se regsesc n evacuarea general a apelor uzate oreneti (R. Dmbovia - la Glina). n urma monitorizrii, la constatarea depirii concentraiilor (cantitilor) reglementate, s-au aplicat penaliti. Lista surselor de poluare cu agenii economici ce evacueaz apele uzate n canalul colector casetat sunt prezentai n tabelul alturat nr. 4.8.1.2: Tabelul 4.8.1.2. Lista surselor de poluare cu evacuare n canalul colector casetat al rului Dmbovia
Nr. crt 1 2 Sursa de poluare monitorizat S.C. BERE BUTURI BUCURETI S.A. S.C. ELECTROCENTRALE Bucureti S.A.Sucursala Bucureti CET SUD R1, R2, R3, R4 Bucureti S.C. DANUBIANA S.A. (insolven) S.C. GIP INSTAL S.C. GLINA S.A. S.C. PROTAN S.A. Sucursala PopetiLeordeni S.C. SEMA PARC S.A. S.C. VSCOFIL S.A. S.C. AUTOVIT S.A. S.C. GREC-ROM BUSSINES GROUP S.R.L. S.C. ECOREC S.A. Curs de ap receptor Staia de epurare existent M+Ch Dambovia (caseta) Tipul apelor uzate Ape uzate tehnologice, menajere i pluviale Ape uzate tehnologice, menajere i pluviale
Dambovia (caseta)
3 4 5 6 7 8 9 10 11
Dambovia (caseta) Dambovia (caseta) Dambovia (caseta) Dambovia (caseta) Dambovia (caseta) Dambovia (caseta) Dambovia (caseta) Dambovia (caseta) Dambovia (caseta)
M + Ch M M (statie n curs de modernizare) M M+Ch M M+B M
Ape uzate tehnologice i menajere Ape uzate Ape uzate tehnologice, menajere i pluviale Ape uzate tehnologice, menajere i pluviale Ape uzate tehnologice, menajere i pluviale Ape uzate i pluviale Ape uzate tehnologice, menajere i pluviale Ape uzate menajere i pluviale Ape uzate tehnologice, menajere i levigat
54
12
S.C. VITALGAZ S.A. Sucursala Popeti Leordeni
Dambovia (caseta)
Ape uzate
Din cele 12 surse poluare cu evacuare n colectorul casetat, n 2009 erau: * 1 fr autorizaie * 5 autorizaii expirate * 6 autorizaii n termen, din care 2 autorizate IPPC (S.C. PROTAN Sucursala PopetiLeordeni, S.C. ELECTROCENTRALE Bucureti S.A. - Sucursala Bucureti - CET SUD). 4.8.2. Substane poluante i indicatori de poluare n apele uzate Analizele efectuate au pus n eviden depirea valorilor normate (reglementate sau impuse de normativele tehnice specifice) pentru indicatorii CBO5, CCO-Cr, MTS, azot total, amoniu, fosfor total, substane extractibile, detergeni i de asemenea o mare ncrcare bacterian, la majoritatea surselor de poluare. n tabelul alturat nr. 4.8.2. sunt prezentate sursele majore de poluare i categoriile principale de poluani. Tabelul nr. 4.8.2. Substane poluante i indicatori de poluare n apele uzate evacuate. B.H. Arge
Nr. crt. 0 1 Tipul apelor uzate monitorizate 1 Ape uzate tehnologice Indicatori monitorizai 2 In funcie de profilul de activitate: pH, MTS, Reziduu fix, CBO5, CCOCr, N t i/sau compui ai azotului, P t, Detergeni, Substane extractibile, Sulfuri i Hidrogen sulfurat, produs petrolier, cloruri, sulfai, cianuri, fenoli, metale i metale grele, SP/SPP pH, MTS, Reziduu fix, CBO5, CCOCr, N t, P t, Detergeni, Substane extractibile, Sulfuri i Hidrogen sulfurat, la care se pot aduga n funcie de activitile agenilor economici: produs petrolier, cloruri, sulfai, cianuri, fenoli, metale i metale grele, SP/SPP Indicatori care au depit valorile normate 3 MTS, CBO5, CCOCr, N t, P t, Detergeni, Substane extractibile, Penaliti aplicate n 2009 4 - S.C. ARTECA Jilava S.A., - S.C. IRIDEX GROUP IMPORT EXPORT SRL
Ape uzate urbane
- S.C. APA NOVA BUC. S.A. - S.H. Dmbovia Lacul Morii
55
Ape pluviale, de rcire i/sau convenional curate
In funcie de profilul de activitate: pH, MTS, Reziduu fix, CBO5, CCOCr, produs petrolier
- S.C. NUSCO IMOBILIARA S.A: - MOTOC NIL SA
4.8.3. Reele de canalizare Sistemul de canalizare oreneasc este realizat ca un sistem unitar ce asigur colectarea i evacuarea apelor uzate menajere, tehnologice i pluviale n caseta colectoare de sub albia amenajat a rului Dmbovia. Reeaua de canalizare de pe teritoriul Mun. Bucureti se afl n administrarea SC APA NOVA BUCURETI SA, iar canalul colector casetat se afl n administrarea A.N. APELE ROMNE. n canalul colector casetat (amplasat sub cuva de ap curat a r. Dmbovia) evacueaz direct 12 canale colectoare principale i 11 canale colectoare secundare ce adun apele uzate i pluviale din tot oraul i parial din judeul Ilfov. n prezent, toate apele uzate din Bucureti sunt evacuate fr o epurare prealabil direct n rul Dmbovia, n aval de Capital, la Glina. Sistemul de canalizare funcioneaz eficient dac precipitaiile nu depesc un prag max. de 30 l/mp, fr a mai lua n calcul i aportul suplimentar adus de localitile din vecintatea Capitalei: Pantelimon, Voluntari, Dobroieti, Chiajna, Chitila, Popeti Leordeni, iar recent, de la jumtatea anului 2008 i Colectorul Buftea-Mogooaia-Bucureti. Debitele apelor uzate colectate i evacuate din Capital variaz n 24 de ore de la 15 mc/s pn la 22.5 mc/s (n situaia fr precipitaii), iar n caz de precipitaii pn la max 160 mc/s. Avnd n vedere dezvoltarea n perspectiv a oraului i localitilor din jud. Ilfov, se impune o analiz prin care s se stabileasc strategia de dezvoltare i modernizare a sistemului de canalizare pe termen lung. n tabelul alturat se pot gsi date generale despre lungimea toatal a reelelor de canalizare existente, volume de ap uzate evacuate i numr de persoane racordate la reeaua de canalizare. Jude Lungime totala reele (Buc) (km) 1810 Retele de canalizare Total Volume Numr de evacuate(+loc.Ilfov) localiti* (mii mc) (include i loc.Ilfov) 388574,4 * 7 Populaie racordat la reea canalizare 1.702.420
Mun.Bucuret i
4.9. Zone critice sub aspectul polurii apei de suprafa i subterane n cursul anului 2009, nu au fost semnalate poluri accidentale a apelor de suprafa i subterane. Pentru poluri istorice datorate staiilor i depozitelor de carburani, au fost ncepute n anul 2008 de ctre societatea S.C. PETROM S.A. aciuni de decontaminare a stratului freatic afectat de o exploatare de lung durat, cazul depozitului PETROM de la Struleti, i a staiilor de benzin Cotroceni i Mihai Vod, aciuni ce continu i se vor desfura pe durata a cca 2 ani. 56
4.10. Obiective i msuri privind protecia apelor mpotriva polurii i supraexploatrii Programul naional de implementare a prevederilor legislaiei armonizate cu Directivele Uniunii Europene n domeniul gospodririi durabile a resurselor de ap are n vedere protecia mpotriva polurii apei i a epuizrii resurselor. SGA Ilfov-Bucureti, prin Serviciul de Reglementri, Avize i Autorizaii, urmrete ca prin impunerea unor limite maxime admise, prevzute de normativele tehnice n vigoare, reglementarea folosinelor de ap din teritoriul administrat ca o msur ce vizeaz protecia calitativ i cantitativ a resurselor de ap, msuri de corectare a deficienelor realizate de-a lungul anilor. Sistemul de monitorizare a evacurilor apelor uzate ale agenilor economici servete sub aspectul calitativ la urmrirea depirilor indicatorilor de calitate autorizai. Laboratorul de ape uzate a nceput implementarea unor indicatori biologici specifici, cum sunt fito i zoobentosul, avnd asigurat i dotarea cu aparatur adecvat dozrii substanelor prioritar periculoase. Recoltarea de probe de ap i analiza acestora se face de Laboratorul SGA IlfovBucureti n baza unui Program anual de lucru, urmrindu-se culegerea unor date ct mai complete i reprezentative pentru fiecare subsistem n parte. Adoptarea Legii 404/2003 impune extinderea considerabil a numrului de seciuni de control n baza necesitii monitorizarii tuturor surselor n vederea aplicrii coreciei la evacuare fa de sursa de alimentare. n concordan cu prevederile Uniunii Europene, n scopul monitorizrii substanelor toxice i periculoase este necesar completarea dotrii laboratorului cu mijloace de masur specifice (gaz-cromatografe), capabile s determine cu precizie cantitile de pesticide, insecticide, substane organo-clorurate, organe-fosforice etc, dar la fel de necesar este i pregtirea superioar a cadrelor specializate n utilizarea aparaturii moderne.
57
Capitolul 5. SOLUL
Informaiile prezentate n acest capitol provin din datele deinute de APM Bucureti Serviciul Implementare Politici de Mediu 5.1. Introducere Solul este definit ca stratul de la suprafaa scoarei terestre. Este format din particule minerale, materii organice, apa, aer i organisme vii. Este un sistem foarte dinamic care ndeplinete multe funcii i este vital pentru activitile umane i pentru supravieuirea ecosistemelor. Ca interfa dintre pmnt, aer i ap, solul este o resurs neregenerabil care ndeplinete mai multe funcii vitale: producerea de hran / biomas; depozitarea, filtrarea i transformarea multor substane (incluznd apa, carbonul i azotul); sursa de biodiversitate, habitate, specii i gene; servete drept platform / mediu fizic pentru oameni i activitile umane; surs de materii prime, bazin carbonifer; patrimoniu geologic i arheologic. Pn acum, fr accentuarea aciunilor comunitare, doar nou State Membre au legislaie specific proteciei solului, celelalte bazndu-se pe cteva prevederi de protejare a solului n cadrul altor politici sectoriale. Principalele opt procese de degradare a solului cu care se confrunt UE sunt: eroziunea; degradarea materiei organice; contaminarea; salinizarea; compactizarea; pierderea biodiversitii solului; scoaterea din circuitul agricol; alunecrile de teren i inundaiile. n Municipiul Bucureti sursele de poluare ale solurilor sunt reprezentate de: depunerile uscate i umede din atmosfer; depozitarea inadecvat de deeuri i reziduuri menajere i industriale pe terenuri neamenajate corespunztor; deversarea de nmoluri, lamuri i ape uzate pe terenuri agricole sau de alt natur; chimizarea n exces a terenurilor i culturilor agricole; degradarea solului prin factori fizici a cror aciune este favorizat de practici greite (despduriri, lipsa unor lucrri de consolidare i aprare etc.); poluarea cu plumb specific pentru zonele cu trafic auto intens. Dintre elementele chimice puternic poluante, plumbul este specific pentru zonele cu trafic auto intens. n legtura cu aceasta, n anul 1997, cercetrile I.C.P.A. Bucureti au stabilit coninutul de Pb prezent n probele de sol recoltate din orizontul superficial al terenurilor situate n imediata vecintate a arterelor de circulaie cu un trafic intens sau mai puin intens i din incinta parcurilor din puncte n care solurile s-au pstrat n regim natural. Din aceste date rezult clar c n punctele cu o circulaie auto intens coninutul de Pb total din primii 5 cm ai solurilor depete de pn la 3,6 ori valoarea limitei maxime admisibile a acestui element de sol (100 ppm). 58
Astfel de situaii s-au nregistrat la probele recoltate din Piaa Rosetti, Piaa Nicolae Grigorescu, Piaa Sudului sau os. Kiseleff. n aceste puncte, coninut ridicat s-a nregistrat i la probele de la adncimea de 5 - 10 cm i chiar la adncimi mai mari. n aceste puncte s-a determinat un coninut inferior valorii limit maxim admis, dar mult mai mare dect valoarea medie a concentraiei naturale de Pb total din sol (15 ppm). Gradul ridicat de ncrcare cu Pb a solurilor dispuse de-a lungul arterelor de circulaie este bine ilustrat i de valorile coninutului de Pb mobil, valori care ntrec de pn la 12 ori valoarea limitei maxime admisibile. n contrast cu solurile situate de-a lungul strzilor i bulevardelor, n solurile din parcuri care au evoluat n regim natural, coninutul de Pb total din orizontul A se situeaz ntre 5 pn la 16,2 ppm. Practic, n cea mai mare parte, aceste valori sunt mai mici dect coninutul mediu general al plumbului total din soluri. Solurile din Municipiului Bucureti, puternic modificate antropic, au un coninut foarte mare de Pb provenit n cea mai mare parte de la emisiile autovehiculelor din traficul rutier. n zona nord a municipiului Bucureti, interfluviul Dmbovia Mostitea, sunt necesare lucrri pentru eliminarea excesului de umiditate. Aceste lucrri se aplic n depresiunile cu soluri hidromorfe, pentru eliminarea excesului de umiditate din Cmpul Otopeni, pe o suprafa de cca. 1.000 ha. Lucrrile constau n nlesnirea reelelor de absorie regularizare, utiliznd ca material drenant sol stabilizat structural. n Bucureti exist soluri poluate n vecintatea platformelor industriale (CET uri, Platformele Laromet, I.M.G.B., Vulcan, Faur s.a.), unele perimetre neputnd fi localizate precis, investiiile fiind n derulare. Cauzele care au generat poluarea sunt emisiile de poluani industriali (metale grele, sulf, PCBs, suspensii, carbon sau NOX), precum i fermele comercial intensive (pesticide, nitrai, PCBs sau PHAs). Aceste soluri sunt ncrcate cu poluani n cantiti variabile, pentru aceasta este necesar a se inventaria perimetrele industriale la o scara de 1:25000. 5.2. Fondul funciar. Repartiia solurilor pe categorii de folosine - hectare 2000 2005 2006 2007 2008 Suprafaa total 23787 23787 23787 23787 23787 Suprafaa agricol 5449 4464 4356 3600 3496 - proprietate 4153 3211 3117 2431 2327 majoritar privat *) Suprafaa agricol pe categorii de 4607 3622 3514 3047 2955 folosin: - arabil - puni 506 506 506 418 406 - vii i pepiniere 66 66 66 12 12 viticole - livezi i pepiniere 270 270 270 123 123 pomicole Pduri i alte terenuri cu 611 611 611 611 611 vegetaie forestier Ape i bli 908 908 908 908 908 Alte suprafee 16819 17804 17912 18668 18772 *) ncepnd cu anul 2001 conine proprietatea privat a statului, a unitilor administrativ teritoriale, a persoanelor juridice i fizice. Sursa Datelor: DIRECIA REGIONAL DE STATISTIC A MUNICIPIULUI BUCURETI ANUARUL STATISTIC 2009 59
Dinamica eptelului n perioada 2000 - 2008 n Municipiul Bucureti Bovine - proprietate majoritar privat * vaci, bivolie i juninci - proprietate majoritar privat Porcine - proprietate majoritar privat * scroafe de pril - proprietate majoritar privat Ovine - proprietate majoritar privat * oi i mioare - proprietate majoritar privat Caprine - proprietate majoritar privat Cabaline - proprietate majoritar privat Psri - proprietate majoritar privat * outoare adulte - proprietate majoritar privat Albine (familii) - proprietate majoritar privat
*) la sfritul anului
2000 *) 1191 669 807 585 7272 3988 670 323 4085 3112 3161 2569 365 352 308 204 350323 44460 293832 35227 14892 13053
2005 863 409 350 192 4540 4540 161 161 3486 3486 3175 3175 469 469 58 41 14634 14634 11539 11539 9590 9558
2006 714 710 422 422 4617 4617 182 182 2721 2625 2468 2468 449 449 217 191 17059 17051 14170 14170 10387 10387
2007 660 656 374 374 3053 3047 131 131 1433 1318 1303 1303 1206 1206 206 202 18291 18291 15163 15163 10500 10500
2008 538 535 333 333 2085 2085 42 42 1532 1435 1327 1327 1293 1293 481 4 31263 31263 15731 15731 9806 9806
Sursa Datelor: DIRECIA REGIONAL DE STATISTIC A MUNICIPIULUI BUCURETI ANUARUL STATISTIC 2009
60
5.3. Presiuni ale unor factori asupra strii de calitate a solurilor 5.3.1. ngrminte Folosirea ngrmintelor n exces poate conduce la deteriorarea calitii solului, n special n ceea ce privete coninutul de nitrai i azotai. n acest sens, din date furnizate de ctre I.C.P.A. Bucureti, reies urmtoarele: - reacia solurilor este slab acid la circa jumtate din unitile de sol cercetate, restul fiind slab acide pn la neutre sau moderat acide pn la slab acide; - rezervele de humus sunt de ordinul mijlociu - pn la mari; - coninuturile medii de azot total sunt mici (ndeosebi la solurile brun-rocate) i mijlocii la solurile cernoziomice; - coninuturile medii de fosfor mobil sunt mijlocii pe circa jumtate din solurile cercetate, mari pe circa 25 % i foarte sczute pentru restul de 25 %; - coninutul mediu de potasiu mobil este mijlociu la 75 % din solurile cercetate i mare la restul de 25 %. Consumul de ngraminte chimice la nivel naional kg/ha: 1998 92,7 1999 90,8 2000 91,9 2001 91,8 2002 88,9 2003 89,8 2004 78,8 2005 77,6 2006 67,4 2007 60,3
Sursa datelor: INSTITUTUL NAIONAL DE STATISTIC 5.3.2. Produse pentru protecia plantelor (fitosanitare) n categoria pesticidelor se includ insecticidele, fungicidele, erbicidele Consumul de pesticide la nivel naional kg/ha 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 1,2 2006 1,2 2007 1,0
2,3 2,2 2,0 1,5 1,6 1,5 1,4 Sursa datelor: INSTITUTUL NAIONAL DE STATISTIC 5.3.3. Soluri afectate de reziduuri zootehnice
Activitatea zootehnic este extrem de redus pe teritoriul Municipiului Bucureti. 5.3.4. Situaia amenajrilor de mbuntiri funciare/agricole Nu exist date, ntruct structura terenului arabil este majoritar privat. 5.3.5. Poluarea solurilor n urma activitii din sectorul industrial (minier, siderurgic, energetic etc.) Sursele principale de poluare a solului sunt: depunerile uscate i umede din atmosfer;
61
depozitarea inadecvat de deeuri i reziduuri menajere i industriale pe terenuri neamenajate corespunztor; deversarea de nmoluri, lamuri i ape uzate pe terenuri agricole sau de alt natur; chimizarea n exces a terenurilor i culturilor agricole; degradarea solului prin factori fizici a cror aciune este favorizat de practici greite (despduriri, lipsa unor lucrri de consolidare i aprare etc.); poluarea cu plumb este specific pentru zonele cu trafic auto intens. Practic, toate emisiile influeneaz negativ solul prin ncorporarea de elemente chimice cu caracter toxic. ncrcarea solului cu astfel de elemente (cum sunt metalele grele, sulful s.a.) degradeaz nsuirile fizice, chimice i biologice contribuind astfel la reducerea capacitii productive a solurilor. In anul 2009, au fost inaintate la APM Bucureti urmatoarele documentaii: 1. Raportul privind ndeplinirea obligaiilor de mediu stabilite prin Avizul de Mediu nr. 32/23.08.2006 la vnzare active, pentru SC Compania Industrial Grivia SA, pentru amplasamentul din str. Clabucet nr. 68, sector 1, Bucureti. Conform documentatiei prezentate i a buletinelor de analiz sol pentru probele de la fundul excavaiilor, efectuate de SC INCD ECOIND SRL (pentru indicatorii pH,TPH, Cd, Pb, Zn, Cu, Mn, Ni), a rezultat ca concentraia poluanilor n sol se situeaz sub valorile de alert pentru folosina sensibil a terenurilor, conform prevederilor OMM nr. 756/1997. 2. Raportul privind lucrrile de remediere sol pe parcela P9 i parcela P10 din amplasamentul Baneasa os. Struleti nr. 69-71, sector 1, Bucureti- varianta a-III-a, obligatii de mediu stabilite prin Avizele de Mediu nr. 40/23.08.2006, nr. 41/23.08.2006 i nr. 42/23.08.2006, la ncetarea activitii SC Petrom SA pe amplasamentul din os. Struleti nr. 69-71, sector 1, Bucureti. Din analiza datelor prezentate, a rezultatelor determinarilor concentraiilor poluanilor n sol, conform buletinelor de analiz ale probelor executate n punctele de prelevare i analiz, rezult c au fost ndeplinite obligatiile de mediu stabilite prin Avizele de mediu emise de APMB la ncetarea activitii SC Petrom SA, pe amplasamentul din os. Struleti nr. 69-71, sector 1, Bucureti: - Decontaminarea zonelor poluate situate n intervalul de adncime 35-65 cm (fa de cota final a terenului, conform proiectelor de construcii privind Petrom City i a zonelor mai adnci excavate n urma lucrrilor de demolare/construcie a fundaiilor sau altor construcii i instalaii folosite n sistemul petrolier precum i a instalaiilor utilitare ngropate-canalizri, reele etc.) i asigurarea conformrii sub nivelul pragurilor de intervenie definite astfel n conformitate cu Ord. nr. 756/1997 pentru terenuri mai puin sensibile; - Aternerea unui strat superficial curat, pn la o adncime de 35 cm, ce va asigura conformarea sub nivelul pragurilor de alert pentru toi indicatorii analizai, praguri definite conform Ord. Nr. 756 din 1997 pentru terenuri sensibile. n anul 2009, Agenia pentru Protecia Mediului Bucureti nu a efectuat analize de sol. 5.3.6. Poluarea solurilor cu emisii de la termocentralele pe crbune Conform datelor furnizate de S.C. ELECTROCENTRALE S.A., pe raza Municipiului Bucureti, nu exist termocentrale pe crbune.
62
5.4. Calitatea solurilor n arealul ocupat de Municipiul Bucureti solurile au fost puternic modificate antropic, tipurile naturale ntlnindu-se astzi doar pe suprafee restrnse din unele parcuri i din zonele periferice. Tipuri de poluare a solurilor identificate de I.C.P.A. Bucureti, sunt: 1. poluarea solurilor (degradarea) ca urmare a activitilor miniere; 2. poluarea cauzat de iazurile de decantare, haldele de steril, depozitele de deeuri neconforme; 3. poluarea produs de reziduuri i deeuri anorganice (minerale, materii anorganice, metale, sruri, acizi, baze); 4. poluarea cauzat de substane purtate de aer - (hidrocarburi, etilen, amoniac, doxid de sulf, cloruri, fluoruri, oxizi de azot, compui cu plumb etc.); 5. poluarea cauzat de apele srate din industria petrolier, poluarea cu petrol. 5.4.1. Repartiia terenurilor pe clase de calitate Nr. Specific Crt. 1 2 3 4 Clase de bonitate ale solurilor U.M. I II III IV V 4420 45 0 0 4465 Total (ha) 109696 2437 2041 1771 -
Arabil ha 4508 72994 23901 3873 Pajiti ha 0 34 2077 281 Vii ha 148 1711 182 0 Livezi ha 0 1657 34 80 Total pe ha 4656 76396 26194 4234 clase Sursa Datelor: REGIA NAIONAL A PDURILOR ROMSILVA 5.5. Monitorizarea calitii solurilor
Nu dispunem de date recente de la Institutul de Cercetri n Pedologie i Agrochimie Bucureti referitoare la monitorizarea solurilor, prin studii pedologice la nivel local pe teritoriul Municipiului Bucureti. n anul 2009 Agenia pentru Protecia Mediului Bucureti nu a efectuat analize de sol i nu exist un program de monitorizare a calitii solului la nivel local. 5.6. Zone critice sub aspectul degradrii solurilor n arealul ocupat de Municipiul Bucureti solurile au fost puternic modificate antropic, tipurile naturale ntlnindu-se astzi doar pe suprafee restrnse din unele parcuri i din zonele periferice puin influenate de activitile umane (zona forestier nordic i zona agricol nordvestic). Prima faz a modificrilor antropice puternice a fost datorat construciilor de toate felurile n care, prin operaiuni de decopertare, modelare, etc, s-au creat practic alte tipuri de sol. A doua faz a nceput odat cu industrializarea masiv i cu intensificarea traficului rutier.
63
Practic, toate emisiile de la aceste surse influeneaz negativ solul prin ncorporarea de elemente chimice cu caracter toxic. ncrcarea solului cu astfel de elemente (cum sunt metalele grele, sulful s.a.) degradeaz nsuirile fizice, chimice i biologice contribuind astfel la reducerea capacitii productive a solurilor. 5.6.1. Inventarul terenurilor afectate de diferite procese Nu deinem date.
64
5.6.2. Inventarul siturilor contaminate A.P.M. Bucureti n conformitate cu prevederile H.G. nr. 1408/2007 privind modalitile de investigare i evaluare a polurii solului i subsolului a realizat o identificare preliminar a siturilor contaminate sau posibil contaminate de pe raza Municipiului Bucureti. Nr. Locaie Crt. Operator economic i date de identificare S.C. PETROM S.A. os. Struleti nr. 69 G sector 1 n curs de decontaminare S.N.T.F.M. "C.F.R. MARF" S.A. Str.Neagoe Teodor nr.1 sector 1 S.N.T.F.C. C.F.R. CLTORI S.A. R.T.F.C. BUCURETI Calea Griviei nr. 347 sector 1 S.N.T.F.C. C.F.R. CLTORI S.A. R.T.F.C. BUCURETI Str. Carpai nr. 1 3 sector 1 Tipul de poluant Produse petroliere HTP Domeniu de activitate Comercializarea produselor petroliere combustibile, lubrifiani, antigel, recuperarea uleiurilor uzate i neutralizarea deeurilor petroliere Transporturi feroviare Documentaie justificativ Raport la Bilanul de Mediu Nivel I la ncetarea activitii ntocmit de S.C. GEOMED S.R.L. S-au obinut Avize de Mediu la ncetarea activitii Studiu de evaluare cantitativ i calitativ privind gradul de poluare - 2008, intocmit de S.C. ECOSIMPLEX NOVA S.R.L. Studiu de evaluare a riscului 2008, ntocmit de S.C. F & R WORLDWIDE S.R.L.
1.
Bucureti
2.
Bucureti
Produse petroliere HTP
3.
Bucureti
Transporturi feroviare
4.
Bucureti
Transporturi feroviare
Raport de ncercare, executat de S.C. ECO LAB CONSULT S.R.L.
65
Nr. Locaie Crt. 5.
Operator economic i date de identificare S.C. FORADEX S.A. Str. Milcov nr. 5 Bucureti sector 1 n curs de decontaminare Bucureti Sit Orfan n sector 1
Tipul de poluant Produse petroliere HTP Produse petroliere HTP
Domeniu de activitate Construcii echipamente pentru foraje
Documentaie justificativ Studiu de evaluare a riscului elaborat n perioada octombrie 2008 - martie 2009 de S.C. E.H. CONSULTAN MEDIU S.R.L. -
6.
Sursa Datelor: AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI
66
5.7. Aciuni ntreprinse pentru reconstrucia ecologic a terenurilor degradate i pentru ameliorarea strii de calitate a solurilor 5.7.1. Modaliti de investigare Printre cazurile n care se realizeaz investigarea i evaluarea polurii solului i subsolului se numr: - constatarea unei poluri potenial periculoas pentru sntatea oamenilor i pentru mediu; - elaborarea bilanului de mediu; - stabilirea obligaiilor de mediu, n cazul schimbrii statutului juridic al terenurilor pe care s-a desfurat o activitate cu impact asupra mediului. Este stabilit obligaia pentru operatorul economic sau deintorul unui teren, ca la ncetarea activitii cu impact asupra mediului geologic, la schimbarea activitii sau a destinaiei terenului, s realizeze investigarea i evaluarea polurii mediului ecologic 5.7.2. Reconstrucia ecologic a solurilor Refacerea mediului geologic i a ecosistemelor terestre afectate const n aducerea acestora ct mai aproape de starea natural, prin aplicarea unor msuri de curare, remediere i/sau reconstrucie ecologic i prin eliminarea oricrui risc semnificativ de impact asupra acestora, conform categoriei de folosin a terenului. Opiuni pentru reabilitarea ecologic: - ndeprtarea ntregului material cu sol contaminat. - Acoperire cu sol curat de 1 -1,5 metri. - Stimularea biodegradrii naturale. - Nivel mai mare al apelor subterane. - Adaosul de calcar sau argile la material. - Fertilizarea solului(material). - Schimbarea vegetaiei.
67
Capitolul 6. CONSERVAREA NATURII I A BIODIVERSITII, BIOSECURITATEA

Informaiile prezentate n acest capitol provin din datele deinute de APM Bucureti Serviciul Implementare Politici de Mediu
6.1. Biodiversitatea Municipiului Bucureti Prin biodiversitate se nelege variabilitatea organismelor vii, incluznd: diversitatea speciilor, genetic, a sistemelor ecologice i diversitatea etno-cultural, adic a organizrii sociale a populaiei umane. Biodiversitatea are un rol important n ceea ce privete asigurarea i producerea resurselor regenerabile, dar i a unei game largi de servicii. Resursele alimenteaz sistemele socioeconomice i asigur servicii ca: epurarea apelor, calitatea aerului - prin reglarea compoziiei chimice a atmosferei, procesarea deeurilor, influeneaz i moduleaz clima, controlul circuitul hidrologic ceea ce ar duce la reducerea amplitudinilor precipitailor etc. Biodiversitatea are o valoare direct pentru c ofer resurse regenerabile (bunuri), dar i valoare indirect pentru c ofer servicii, prin valoarea etic, estetic, educaional i tiintific, economic, cultural i recreativ. Obiectivele care trebuie ndeplinite pn n 2010, conform UE: Obiectivul 1: Promovarea conservrii diversitii biologice a ecosistemelor, habitatelor i biomurilor. Tinta 1.1: Cel puin 10% din ecoregiunile lumii trebuie s fie conservate. Obiectivul 2: Promovarea conservrii diversitii specifice. Tinta 2.1: Restaurarea, meninerea sau reducerea declinului populaiilor pentru speciile a cror grupuri de taxoni au fost selectai. Obiectivul 3: Promovarea conservrii diversitii genetice speciilor slbatice. Obiectivul 4: Reducerea presiunii asupra pierderii de habitate naturale, asupra utilizrii nedecvate a destinaiei terenurilor, asupra utilizrii nedurabil a apei. Obiectivul 5: Controlul speciilor invazive. Obiectivul 6: Promovarea dezvoltrii durabile. Obiectivul 7: Reducerea presiunilor asupra biodiversitii, datorit schimbrilor climatice, a polurii i a eroziunii solului. Obiectivul 8: Meninerea capacitii ecosistemelor de a oferi bunuri i servicii. Obiectivul 9: Asigurarea accesului corect i echitabil asupra beneficiilor ce provin din resurse genetice. Ce putem face noi? Respect Natura i toat diversitatea ei. Protejeaz componentele biodiversitii pentru ca i generaiile viitoare s poat beneficia de bunurile i serviciile oferite de acestea. Protejeaz locurile de hrnire i de cuibarit a pasarilor. Nu deranja speciile. Nu distruge spaiile verzi, plantele, arborii, etc ntinerete padurea prin plantarea unui pom sau prin mpdurirea unor suprafee restranse.
68
Asigur accesul echitabil la beneficiile oferite de componentele biodiversitii. 6.2. Habitatele naturale. Flora i fauna slbatic 6.2.1. Habitatele naturale
La nivelul Municipiului Bucureti nu exist habitate naturale deoarece solurile au fost puternic antropizate. 6.2.2. Flora i fauna slbatic n lipsa unui studiu tiinific privind flora i fauna din Municipiul Bucureti, nu se cunoate cu precizie numrul speciilor, dar plante slbatice ntlnim n special la periferie, pe terenurile cu destinaie agricol. Speciile ntlnite sunt tipice ecosistemelor urbane, exist i specii care au reuit s se aclimatizeze ce pot fi admirate n curile comunitii locale. Printre plantele cultivate n jurul blocurilor se numr: frasinul, catalpa, teiul, nucul, salcia, plopul, piersicul, cireul, corcoduul, via de vie, caprifoiul, iasomia, forstiia, lemnul cinesc, spirea, Hibiscus, dracila, trandafirul etc., o parte dintre acestea constituindu-se n adevrate garduri vii. n spaiile dens construite sunt plantate i acoperiurile cu vi de vie, dar mult mai frecvent este mbrcarea zidurilor exterioare cu vi de cultur sau slbatic. Cteva sunt declarate monumente ale naturii: Aesculus Hippocastanum (castanul rou), Torreya nucifera (toreia) sau Sophora japonica (salcm japonez). Inventar specii flor slbatic Familia Araliaceae Betulaceae Fagaceae Fagaceae Fagaceae Fagaceae Fagaceae Fagaceae Ginkgoaceae Gramineae Gramineae Gramineae Labiatae Leguminosae Leguminosae Specia Hedera helix Betula verrucosa Quercus robur Quercus pedunculiflora Quercus boreails Quercus cerris Quercus frainetto Fagus silvatica Ginkgo biloba Phragmites communis Phragmites australis Festuca sp Lamium maculatum Trifolium campestre Robinia Den. Popular iedera mesteacan stejar pedunculat stejar cer garnita fag ginkgo biloba stuf / trestie stuf paius urzica moarta trifoias salcam Statut Legal Localizare Gradina Botanic Cultivat Parcuri Cultivat Parcuri Cultivat Cultivat cultivat Cultivat Protejat de Legea 5/2000 Cultivat Parcuri Parcul Floreasca Parcuri Parcuri Gradina Botanic Parcul Carol Lacuri Lacuri comuna comuna Gradina Botanic Gradina Botanic
69
Familia Magnoliaceae Nymphaceae Nymphaceae Oleaceae Pinaceae Platanaceae Ranunculaceae Ranunculaceae Ranunculaceae Rosaceae Rosaceae Salicaceae Salicaceae Salicaceae Salicaceae Taxodiaceae Tiliaceae Tiliaceae Typhaceae Typhaceae Ulmaceae
Specia pseudacacia Magnolium sp. Nymphaea alba Nuphar luteum Fraxinus excelsior Abies alba Platanus acerifolia Ranunculus acer Helleborus purpurascens Thalictrum aquilegifolium Cerasus avium Rosa canina Salix alba Salix babilonica Populus alba Populus nigra Taxodium distichum Tilia cordata Tillia tomentosa Thypha angustifolia Typha latifolia Ulmus foliacea Spyrogira elongata Cladophora glomerata Rieciocarpus natans Phragmites australis Spirodela polyrrhiza Lamium maculatum Viscum album Aesculus Hippocastanum Torreya nucifera
Den. Popular arborele magnolie nufarul alb nufarul galben frasin brad platan floare brosteasca spanz rutisor cires salbatic maces salcie/rachita alba
Statut Legal Localizare Parcul Carol,Cimigiu, Gradina Botanic, lacuri Gradina Botanic, lacuri Parcuri Parcuri Parcuri Parcuri Parcuri Parcuri Parcuri Parcuri Parcul Floreasca Parcuri Parcuri Parcuri Parcuri parcuri Lacuri parcuri Lacuri Lacuri Lacuri Parcuri Lacuri Parcuri parcuri Gradina Botanic Parcul Cimigiu Parcul Cimigiu
de Cultivat Cultivat Cultivat Cultivat Cultivat
plop alb plop negru/pluta chiparosul de balta tei pucios tei alb papura ngusta papura lata ulm de campie matasea broastei lana broastei muschi stuf lintita urzica moarta visc alb castanul rosu toreia 70 -
Cladophoraceae
Liliopsida Lemnaceae Labiatae Loranthaceae Hippocastanaceae Taxaceae
Monument al naturii Monument
Familia Fabaceae -
Specia Sophora japonica Juniperus sp Taxus sp Busus semphora
Den. Popular salcam japonez -
Statut Legal al naturii Monument al naturii -
Localizare Parcul Cimigiu Parcul Unirii Parcul Unirii Parcul Unirii
Sub aspectul faunei, predomin ca numr animalele domestice, n special a cinilor fr stpn, pisici etc, dar sunt ntlnite i specii slbatice care s-au adaptat mediului urban. n Bucureti exist 3 specii de lilieci care sunt protejai prin Legea nr. 13/1993 i nr. 90/2000. Se ntalnesc n parcurile cu arbori scorburoi, podurile de case, biserici, fisuri de stnci etc. Lilieci ntalnii n Bucureti - Familia Vespertilionidae
Specia Eptesicus serotinus Plecotus auritus Vespertilio murinus Denumirea populara liliacul cu aripi late liliacul brun urechiat liliacul de ziduri / bicolor Lista Rosie IUCN LR; Ic LR; Ic LR; Ic Conv. Berna Anexa II Anexa II Anexa II Conv. Bonn Anexa II Anexa II Anexa II Directiva Habitate Anexa IV Anexa IV Anexa IV OUG 57/2007 Anexa IV Anexa IV Anexa IV
Exist 19 specii de peti identificai n lacurile locale. Din fam. Picidae se ntlnesc 5 specii de ciocnitoare, din care 4 sunt protejate prin O.U.G. nr. 57/2007 Anexa 3. Picus veridis se afl i pe anexa 4 B - specii care necesit o protecie strict. Speciile de psri care pot fi admirate pe lacuri i n parcuri sunt n numr de 89, din care 15 specii se regsesc pe Anexa 3, 13 pe Anexa 4 B i 5 pe Anexa 5 C (este permis vntoarea lor). Multe dintre ele sunt vizitatori ai meleagurilor bucuretene. Specii de psri ntlnite n Bucureti
Familia Podicipedidae Podicipedidae Phalacrocoracidae Phalacrocoracidae Ardeidae Ardeidae Specia Podiceps cristatus Podiceps / Tachybaptus ruficollis Phalacrocorax pygmaeus Phalacrocorax carbo Ardea cinerea Egretta garzetta Denumirea popular Corcodel mare Corcodel mic Cormoranul mic Cormoranul mare Strcul cenuiu (mic) Egreta mic Statut legal strict protejat strict protejat strict protejat management management protejat Localizare Lac Pantelimon Parc Tineretului, Carol, Herstru, Tei Pacul Carol Lac Herastru, Lac Pantelimon, Tei, Plumbuita, Morii, Dmbovia Pantelimon, Herastru Lac Strulesti, Plumbuita, Tei, Herastru, Morii,
71
Familia
Specia
Denumirea popular
Statut legal
Localizare Pantelimon,
Ardeidae Ciconidae Anatidae Anatidae Anatidae Anatidae Anatidae Anatidae
Nycticorax nycticorax Ciconia ciconia Cygnus olor Anas platyrynchos Anas querquedula Anas acuta Aythia ferina Aythia nyroca
Strcul de noapte Barza comun Lebda mut (Lebda cucuiat) Raa mare Raa critoare Raa suliar Raa cu cap castaniu Raa roie
protejat protejat protejat management management management management protejat strict protejat strict protejat management management management management management management strict protejat strict protejat strict protejat strict protejat strict protejat
Accipitridae Falconidae Phasianidae Phasianidae Phasianidae Rallidae Rallidae Scolopacidae Laridae
Accipiter nisus Falco tinnunculus Phasianus colchicus Perdix perdix Coturnix coturnix Gallinula chloropus Fulica atra Gallinago gallinago Larus ridibundus
Uliul psrar Vnturelul rou Fazan Potrnichea Prepeli Ginua de balt Liia Becain comun Pescaru rztor Pescru mic Pescru argintiu Chira de balt
Herastru, Tineretului (mai ales n migratie) Lacul Morii Plumbuita, Tei, Pantelimon, Tineretului, IOR Tei, Herastru, Pantelimon, Tineretului Morii, Pantelimon, Tineretului, IOR Tineretului, Pantelimon, Herastru Morii, Pantelimon, Tineretului, IOR Plumbuita, Tei, Herastru, Morii, Pantelimon, Tineretului, IOR Herastru, Casa Scanteii, iarna n toate lacurile Agronomie, n tot Oraul iarna Padurea Baneasa Lacul Morii Lacul Morii Tineretului, Pantelimon Herastru, Titan, Tineretului, Carol Herastru primavara Plumbuita, Tei, Herastru, Carol, Pantelimon, Tineretului, Plumbuita, Tei, Herastru, Morii, Pantelimon, Tineretului, IOR Pantelimon, Herastru, Tineretului, Casa Poporului, Plumbuita Plumbuita, Tei, Herastru, Morii, Pantelimon, Tineretului, IOR Plumbuita, Tei, Herastru, Morii, Pantelimon, Tineretului, IOR
Laridae
Larus minutus
Laridae
Larus argentatus
Sternidae
Sterna hirundo
Sternidae
Chlidonias hibridus
Chirighia cu obraz alb
72
Familia Columbidae Cuculidae Strigidae Strigidae Strigidae Meropidae Upupidae Coraciidae Alcedidae Picidae Picidae Picidae Picidae Picidae Alaudidae Alaudidae Hirudinidae Hirudinidae Hirudinidae Motacillidae Motacillidae Laniidae Laniidae
Specia Streptopelia decaocto Cucullus canorus Tyto alba Asio otus Athene noctua Merops apiaster Upupa epops Coracias garrulus Alcedo atthis Picus canus Picus viridis Dendrocopos syriacus Dendrocopos major Dendrocopos minor Alauda arvensis Galerida cristata Hirundo rustica Riparia riparia Delichon urbica Motacilla alba Motacilla cinerea Lanius minor Lanius collurio
Denumirea popular Gugutiuc Cuc Strig Ciuf de pdure Cucuvea Prigorie Pupza Dumbrveanca Pescraul albastru Ghionoaie sur Ghionoaie verde Ciocnitoare de grdini Ciocnitoare pestri mare Ciocnitoare pestri mic Ciocrlie de cmp Ciocrlan Rndunic Lstun de mal Lstun de casa Codobatur alb Codobatur de munte Sfrncioc cu fruntea neagr Sfrncioc roiatic
Statut legal management strict protejat strict protejat strict protejat strict protejat strict protejat strict protejat protejat strict protejat protejat strict protejat strict protejat strict protejat strict protejat strict protejat management strict protejat strict protejat strict protejat strict protejat strict protejat strict protejat strict protejat
Localizare Plumbuita, Tei, Herastru, Morii, Pantelimon, Tineretului, IOR Herastru, Titan, Plumbuita Pantelimon Opera, Tei, Plumbuita, Baneasa, Herastru Agronomie, Baneasa parcuri Herastru, Gradina Zoologica Lacul Morii, Gara Progresul, Herastru Parcul Carol, Tei, Plumbuita, Tineretului Gradina Botanica, Herastru, IOR, Baneasa Herastru, Tineretului, Baneasa, Gradina Botanica parcuri parcuri televiziune, Herastru,Gradina Botanica Lacul Morii parcuri comuna Tei, Plumbuita parcuri comuna pe lng Dmbovia, Piata Unirii, Tei, Plumbuita Lacul Morii Lacul Morii
73
Familia Sylviidae Sylviidae Sylviidae Sylviidae Sylviidae Muscicapidae Muscicapidae Muscicapidae Turdidae Turdidae Turdidae Turdidae Turdidae Turdidae Paridae Paridae Paridae Sittidae Emberizidae Emberizidae Fringillidae Fringillidae Fringillidae Fringillidae Fringillidae Fringillidae
Specia Acrocephalus scirpaceus Acrocephalus arudinaceus Sylvia borin Phylloscopus trochilus Phylloscopus collybita Muscicapa striata Ficedula hypoleuca Ficedula albicollis Saxicola torquata Saxicola rubetra Phoenicurus pheonicurus Erithacus rubecula Turdus merula Turdus philomelos Parus ater Parus major Parus caeruleus Sitta europaea Emberiza calandra Emberiza scoeniclus Fringilla montifringilla Fringilla coelebs Carduelis carduelis Carduelis spinus Carduelis chloris Pyrrhula pyrrhula
Denumirea popular Lcar de stuf Lcar mare Silvie de zvoi Pitulice fluiertoare Pitulice mic Muscar sur Muscar negru Muscar gulerat Mrcinar negru Mrcinar mare Codro de pdure Mcleandru Mierl Sturzul cnttor Piigoi de brdet Piigoi mare Piigoi albastru iclean Presur sura Presur de stuf Cintez de iarn Cintez Sticlete Scatiu Florinte Mugurar
Statut legal strict protejat strict protejat strict protejat strict protejat strict protejat strict protejat strict protejat strict protejat strict protejat strict protejat strict protejat strict protejat protejat
Localizare Pantelimon Lacul Berceni parcuri parcuri parcuri Agronomie, Herastru, Gradina Botanica, Baneasa Agronomie, Herastru, Gradina Botanica, Baneasa Herastru, Gradina Botanica, Baneasa (migratie) parcuri n toate parcurile Agronomie toate parcurile iarna
comuna Herastru, Gradina management Botanica, iarna peste tot strict Padurea Baneasa protejat strict comuna protejat strict comuna protejat strict Parcuri, Agronomie protejat strict Gara Progresul protejat strict iarna Lacul Morii protejat strict Gradina Botanica protejat strict Herastru, parcuri protejat strict Parcuri, protejat strict Parcuri, protejat strict Piata Presei libere protejat strict parcuri
74
Familia
Specia Coccothrustes coccothrustes Acanthis flammea Passer montanus Passer domesticus Sturnus vulgaris Oriolus oriolus Garrulus glandarius Pica pica Corvus corax Corvus cornix Corvus monedula Egretta alba Corvus frugilegus Ixobrychus minutus
Denumirea popular Botgros Inria Vrabia de cmp Vrabia de cas Grur Grangur Gai Coofan Corb Cioara griv Stncua Egreta alba Cioara de semntur Starc pitic
Statut legal protejat strict protejat strict protejat neprotejat neprotejat management strict protejat management management strict protejat management management protejat management strict protejat
Localizare Tineretului, IOR, Gradina Botanica Lac Morii comuna comuna Agronomie, comuna Parcuri, comuna Pantelimon comuna comuna Herastru, Plumbuita, Tei comuna Herstru, IOR, Dmbovia
Fringillidae Fringillidae Fringillidae Fringillidae Sturnidae Oriolidae Corvidae Corvidae Corvidae Corvidae Corvidae Ardeidae Corvidae Ardeidae
Sursa Datelor: SOCIETATEA ORNITOLOGIC ROMN Specii de peti ntlnite n lacurile din Bucureti Familia Ciprinidae Ciprinidae Ciprinidae Ciprinidae Ciprinidae Ciprinidae Ciprinidae Ciprinidae Ciprinidae Ciprinidae Ciprinidae Percidae Ciprinidae Cobitidae Ciprinidae Specia Cyprinus carpio Carassius auratus gibelio Abramis brama Rutilus rutilus Abramis sp. Tinca tinca Scardinius erythrophthalmus Stizostedion/ Sander lucioperca Pelecus cultratus Esox lucius Leuciscus idus Perca fluviatilis Rhodeus sericeus amarus Misgurnus fosilis Alburnus alburnus Denumirea popular crap caras platic babuc cosac lin roioar alu sbi tiuc vduvi biban boarca tipar oblete Statut legal protejat -
6.2.3. Specii din flora i fauna slbatic valorificate economic, inclusiv ca resurse genetice
75
Speciile valorificate economic n Bucureti sunt cultivate n sere i pepiniere. De asemenea, n perioada srbtorilor de iarn, se valorific arbori rinoi, cum ar fi bradul, molidul, dar acetia sunt adui din afara teritoriului Municipiului Bucureti. 6.2.4. Specii deinute n captivitate 6.2.4.1. Grdini zoologice, acvarii publice i centre de reabilitare i/sau ngrijire Grdina zoologic a Municipiului Bucureti are o suprafa total de 67.057 mp, ntreine i expune colecii de animale vii, slbatice, indigene i exotice. Scopul (Rolul) Grdinii Zoologice Bucureti este de a contribui la conservarea faunei i instruirea, educarea i recreerea publicului vizitator. Specii deinute n captivitate n Grdina Zoologic Bucureti 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. Acvila - Aquila rapax Acvila codalb Haliaeetus albicilla Anaconda verde - Eunectes murinus Anemona Balon - Entacmaea quadricolor Antilopa eland - Taurotragus oryx Arici de mare - Tripneustes gratilla Berbec cu coam - Amotragus lervia Bibilica vulturina - Acryllium vulturinum Bivoli - Bubalus bubalis Broasca estoas de ap - Emys orbiculares Broasca albastra sageata otravita - Dendrobates azureus Broasca aurie sageata otravita - Phyllobates terribilis Broasca fantoma otravitoare - Ebidobates tricolor Broasca dungata galbena sageata otravita - Dendrobates leucomelas Broasca otravitoare dungata n negru i verde - Dendrobates auratus Cai - Equs caballus Cameleon cu vl - Chamaeleo calyptratus Canguri Macropus eugenii Capra domestic Capra aegagrus hircus Cprioara - Capreolus capreolus Cerb loptar - Dama dama Cerbul european - Cervus elaphus Cercopitec etiopian Chlorocebus aethiops Cimpanzeu - Pan troglodytes Cinteze exotice - Fringilla coelebs Cinteza zebra australian - Taenopygia guttata Coati - Nasua nasua Condor - Vultur gryphus Corali Ciocan cu ramuri - Euphyllia parancora Corali Ciuperca uriasa ca o cupa - Amplexidiscus fenestrafer Corali sp. - Capnella sp. Corali sp. - Clavularia sp. Corali sp. - Goniopora sp. Corali sp. - Sarcophyton sp. Corali sp. - Xenia sp. Crabul rosu - Pseudosesarma crassimanum 76
37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88.
Crevete curtor - Lysmata amboinensis Crocodilul de Nil - Crocodylus nyloticus Dragonul barbos - Pogona vitticeps Fazan urecheat - Crossoptilon auritum Fazan argintiu Lophura nychtemera Fazan auriu - Chrysolophus pictus Fazan comun - Phasianus colchicus Fazan diamant - Chrysolophus armhenstiae Fazan tragopan - Tragopan temmineckii Fire millipedes Aphistogoniulus sp. Flamingo - Phoenicopterus rubber Gsca de Nil - Alopochen aegyptiaens Gsca de Canada Branta canadensis Ginua de balt Gallinula clorophus Gecko leopard - Eublepharis macularius Geko tokay Gekko geko Iguana - Iguana iguana Jaguar - Panthera onca Kinkajou - Potos flavus Lama - Lama glama Langusta albastra - Panulirus versicolor Lebada alb - Cygnus olor Lebada neagr - Cygnus atratus Leu - Panthera leo Lisita - Fulica atra Lup - Canis lupus tundrorum Macac de jawa - Maccaca fascicularis Mandril - Mandrillus sphinx Melci de acvariu Pomacea spp. Muflon - Ovis musimon Nutria - Myocastor coypus Oaia domestic - Ovis aries Papagal agapor. roseico - Agapornis fischeri Papagal amazon venezuelan - Amazona aestiva Papagal cap de prun - Psittacula cyanocefala Papagal marele alexander - Psittacula eupatria Papagal agapornis - Agapornis personata Papagal ara - Ara macao Papagal aratinga - Electus spp. Papagal barabant - Politelis swainsonii Papagal cacatua - Cacatua sulfurea Papagal clugr - Myopsitta monachus Papagal cnttor - Psephotus haematonotus Papagal jako - Psittacus erithacus Papagal micul alexander - Psittacula krameri Papagal nimfa - Nymphicus hollandicus Papagal rozela rou - Platycercus eximius Pun - Pavo cristatus Pavian - Papio hamandryas Pelican comun - Pelicanus onocrotalus Pelican cre - Pelicanus crispus Pete crtor - Periopthalmus spp. 77
89. 90. 91. 92. 93. 94. 95. 96. 97. 98. 99. 100. 101. 102. 103. 104. 105. 106. 107. 108. 109. 110. 111. 112. 113. 114. 115. 116. 117. 118. 119. 120. 121. 122. 123. 124. 125. 126. 127. 128. 129. 130. 131. 132. 133. 134. 135. 136. 137. 138. 139. 140.
Peru - Psephotus haematanotus Peru Standard - Melopsittacus undulatus Pestele Arcas - Toxotes jaculatrix Peste Ancistrus - Ancistrus spp. Peste clovn - Amphiprion ocellaris Peste Curtor - Labroides dimidiatus Peste Discus Cobalt - Symphysodon spp. Peste Discus Fire Red Symphysodon spp. Peste Discus Pigeon Blood Silver - Symphysodon spp. Peste Discus Red Scribbelt Symphysodon spp. Peste Discus Brown Symphysodon spp. Peste Domnioara albastr - Chrysiptera parasema Petele fluture - Pantodon buchholzi Peste Gramma regal - Gramma loreto Peste Neon rosu - Paracheirodon axelrodi Peste Regal tang - Paracanthurus hepatus Peste Scopas tang - Zebrasoma scopas Peste Silver streak goldie - Pseudanthias kashiwae Peste Sixline wrasse - Pseudocheilinus hexataenia Peste Sterba - Corydoras sterbai Peste Tetra cap de foc - Hemigrammus bleheri Peste Yallowlined anthias - Pseudanthias luzonensis Peti Pisces spp. Piraa Serasalmus natteri Pill Millipedes Sphaerotherium sp. Pisica de apa dulce Potamotrygon leopoldii Pisica slbatic - Felis silvestris Piton burma - Pithon molurus bivittatus Piton indian - Pithon molurus molurus Piton indian albino - Pithon molurus Piton tigru - Pithon sebae Ponei - Equus caballus Shetland Porc spinos - Hystrix cristata Puma - Felis concolor Racul de Louisiana - Prochambarus clarkii (var. white ) Rs - Felis linx Rate caroline Aix spons Rae decor - Anas platyrincos Rae mandarine - Aix galericulata Raton - Procyon lotor Rechin columbian - Arius jordani Scoica Maxima aurie - Tridacna maxima gold Scoica Tectus - Tectus snail Scorpion imperial - Pandinus imperator Scorpion dungat - Centruroides vittatus Stru african - Struthio camelus Stru emu - Dromiceius novaehollandie Stru nandu - Rhea Americana Sugar glider - Petaurus breviceps arpe anaconda galben - Eunectes notaeus arpe boa - Boa constrictor arpe concilina - Elaphe concillina 78
141. 142. 143. 144. 145. 146. 147. 148. 149. 150. 151. 152. 153. 154. 155. 156. 157. 158. 159. 160. 161. 162. 163. 164.
arpe elaphe - Elaphe longissima arpe fals coral - Lampropeltis getulus arpe lampropeltis - Lampropeltis spp. arpe piton regius - Python regyus oparla de Carolina - Anolis carolinensis oparla cu coada spinoasa - Uromastix occelata oparla gulerata - Chlamydosaurus kingii estori - Ploceide spp. Testoasa cu labe roii - Geochelone carbonaria Testoasa leopard - Geochelone pardalis Tarantula Albastru de cobalt- Haplopelma lividum Tarantula Indian ornamental - Poecilotheria regalis Tigru - Panthera tigris Tucan - Ramphastos cuvieri Turaco - Tauraco livingstonii Turturele diamant - Geopelia cuneata Turturele raztoare - Streptopelia risoria Uliul orecar - Buteo buteo Urs brun - Ursus arctos Varan de savan (Varanus exanthematicus) Veveria cenuie - Sciurus carolinensis Viermi Pan de ters praful - Sabellastarte magnifica Vulture sur - Gyps fulvus Vultur indian Gyps indicus
Sursa Datelor: GRDINA ZOOLOGIC BUCURETI 6.3. Starea ariilor naturale protejate Ariile protejate sunt arii terestre sau marine dedicate special proteciei i meninerii biodiversitii prin mijloace legale. n Municipiul Bucureti nu exist arii protejate deoarece acesta este un ecosistem urban a crui structur nu prezint criteriile necesare declarrii de arii protejate, dar exist specii protejate prin lege. n consecin nu au fost propuse SCI sau SPA. Exist 30 de specii arbori ocrotii, declarai monumente ale naturii: - Castan (Aesculus hipocastanum) (2), 2 exemplare n Grdina Cimigiu, sector 1 Bucureti; - Chiparosul de California (Chamaeczparis lawsoniana) (1), 1 exemplar n Str. Rond nr. 31, sector 2; - Frasin (Fraxinus excelsior) (1), 1 exemplar n Grdina Botanic, sector 6; - Arborele ginco (Ginko biloba) (2), 1 exemplar n Grdina Botanic, sector 6 i 1 exemplar n Str. Berzei nr. 13, sector 1; - Arborele lalea (Lidodendron tulipifera) (1), 1 exemplar n Str. Emil Porumbaru nr. 65 (fost C. Turzii), sector 1; - Lageostromeria indica (2), 1 exemplar la Uniunea Scriitorilor Calea Victoriei nr. 115, sector 1 i 1 exemplar la Academia Romn Calea Victoriei nr. 125, sector 1; - Libocedrus decurens (2), 1 exemplar n Calea erban Vod nr. 219, sector 4 (uscat 70 %) i 1 exemplar n Grdina Botanic, sector 6 (uscat 90 %);
79
- Magnolie - flori roz (Magnolia soulangiana) (9), 1 exemplar n Grdina Cimigiu, sector 1 Bucureti, 2 exemplare n Str. Barbu Delavrancea x Str.M. Ghandi (fost Serg. Militaru Ghe.), sector 1, 1 exemplar n Str. Berzei nr. 13, sector 1, 1 exemplar n Str. Drago Vod nr. 25, sector 2, 1 exemplar n Str. epe Vod nr. 89, sector 2, 2 exemplare n Str. Aurel Vlaicu nr. 115, sector 2 i 1 exemplar n Parcul Circului, sector 2; - Magnolie - flori purpurii (Magnolia soulangiana var. nigra) (1), 1 exemplar n Str. General Dona nr. 12, sector 1; - Magnolie (Magnolia Yulan) (2), 1 exemplar n Str. H. Coand (fost I.C. Frimu), sector 1 i 1 exemplar n Str. Barbu Delavrancea nr. 11, sector 1; Magnolie - flori albe stelate (Magnolia stelata) (1), 1 exemplar n Grdina Botanic, sector 6 (uscat 70 %); - Dudul alb (Morus alba) (6), 1 exemplar n Str. Gen. Berthelot nr. 25, sector 1, 1 exemplar n Str. Latin nr. 8, sector 2, 1 exemplar n Str. Popa Nan nr. 60, sector 2, 1 exemplar n Str. Sachelarie Visarion nr. 15, sector 2, 1 exemplar n Str. Matei Basarab nr 69 (fost Labirintului nr. 71), sector 3 i 1 exemplar n Str. C. Davilla Eroii Sanitari (fost Dr. P. Groza), sector 5; - Platan (Platanus acerifolia) (39), 2 exemplare n Grdina Cimigiu (Grot), sector 1, 1 exemplar n Str. Popa Soare nr. 26, sector 2, 2 exemplare n Biserica Sf. Gheorghe, sector 3, 2 exemplare n Str. Principatele Unite nr.63, sector 4, 31 exemplare n Parcul cu platani (parc BNR), sector 5 i 1 exemplar n Splaiul Independenei (Pod Cotroceni), sector 5. Uscate cca. 20-30%; - Platan (Platanus orientalis) (1), 1 exemplar n Grdina Botanic, sector 6; - Pin (Pinus Jeffrei) (1), 1 exemplar Cim. Israelit-Filantropia, sector 1; - Pinul negru (Pinus nigra) (2), 2 exemplare n Str. Dr. Staicovici nr. 21, sector 5; - Plop alb (Populus alba) (5), 5 exemplare n Str. Emil Porumbaru nr. 65 (fost C. Turzii), sector 1; - Plopul piramidal (Populus alba piramidalis) (1), 1 exemplar n Str. Legendei nr. 2, sector 2; - Cire florifer (Prunus specieis) (1), 1 exemplar n Str. Arh. Burcu nr. 9, sector 1; - Salcmul japonez (Sophora japonica) (2), 1 exemplar n Grdina Cimigiu Izvorul M. Eminescu, sector 1 i 1 exemplar n Str. Popa Soare nr. 32, sector 2; - Arborele vieii (Sequoia gigantea) (1), 1 exemplar n Parcul Carol I, sector 4. Uscat 100 %. - Tis (Taxus baccata) (6), 2 exemplare n Str. tirbei Vod nr. 132, sector 1, 3 exemplare n Str. Tunari nr. 34, sector 2 i 1 exemplar n Str. Ernest Djuvara nr.10, sector 5; - Chiparosul de balt (Taxodium distichum) (1), 1 exemplar n Grdina Botanic, sector 6. Uscat 70 %. - Teiul cu frunz mare (Tilia platyphilos) (1), 1 exemplar n Str. 11 Iunie nr. 36 - 38, sector 4; - Tei (Tilia sp.) (1), 1 exemplar n Str. Viesparilor nr. 3, sector 2; - Teiul argintiu (Tilia tomentosa) (1), 1 exemplar n Str. Cosielor x Str. Cercelu, sector 3. Uscat coronament 80 %; - Toreia (Torreya nucifera) (1), 1 exemplar n Grdina Cimigiu, sector 1 - Toreia (Torreya californica) (1), 1 exemplar n Grdina Botanic, sector 6. Uscat coronament 70 %; - Stejarul rou (Quercus borealis) (7), 1 exemplar n Str. Gen. Berthelot nr. 26, sector 1, 2 exemplare n Calea Victoriei nr. 192, sector 1, 3 exemplare n Str. Mircea Vulcnescu nr. 34, sector 1 i 1 exemplar n Str. Remus nr. 15, sector 3; - Stejar (Quercus robur) (8), 1 exemplar n Str. Badea Cran nr. 29, sector 2, 3 exemplare n Parcul Grdina Icoanei, sector 2, 1 exemplar n Str. Horei nr. 21, sector 2, 2 exemplare n Str. Olimpului nr. 24, sector 4 i 1 exemplar n Str. Principatele Unite nr. 63, sector 4. TOTAL : 110 exemplare
80
n ceea ce privete diversitatea cultural n Municipiul Bucureti exist 230 de biserici din care 74 sunt declarate monumente istorice, 26 de instituii de cultur, 41 de case memoriale i muzee i 41 de monumente de arhitectur. 6.3.1. Arii de interes naional Nu este cazul pentru Municipiul Bucureti 6.3.2. Arii de interes internaional Nu este cazul pentru Municipiul Bucureti 6.3.3. Arii de interes comunitar Nu este cazul pentru Municipiul Bucureti 6.5. Starea pdurilor 6.5.1. Fondul forestier Rolul pdurii: 1. Prin procesul de fotosintez, pdurea are o contribuie deosebit de important n regenerarea rezervei de oxigen la nivel local, ct i global. Un hectar de pdure produce anual aproximativ 30 t oxigen, din care, acesta consum cca 13 t n procesul de respiraie a arborilor si. Vegetaia arborescent a pdurii pe suprafaa de un hectar consum n procesul de fotosintez circa 16 t bioxid de carbon, avnd un rol relevant antipoluant. Arborii i arbutii din pdure contribuie, de asemenea, la atenuarea zgomotului de intensiti diferite, au o influen pozitiv pe care o exercit asupra regimului eolian, a umiditaii i temperaturii aerului, precum i a vibraiilor aerului. 2. Absoarbe o important cantitate de CO2 (gaz cu efect de ser), contribuind la reducerea polurii i avnd o influen benefic asupra mediului. 3. Fixeaz solul, mpiedicnd alunecrile de teren i eroziunile provocate de ploaie sau vnt. 4. Filtreaz ap provenit din precipitaii, prin scurgerea acesteia printre straturile de muchi i frunze moarte, asigurnd o ap limpede i curat. 5. Reduce viiturile n cazul ploilor toreniale, prin reinerea unei mari cantiti de ap n coronament i liziera i cedarea acesteia treptat. 6. Adpostete numeroase specii de plante i animale, multe dintre ele fiind ameninate cu dispariia, datorit adaptrii la condiiile specifice de aici. 7. Este o sursa nc puin exploatat de medicamente i remedii naturale. 8. Estetic pentru peisaje. 9. Este un loc apreciat de recreere i cu efecte terapeutice recunoscute. 10. Are o mare importana educativ tiinific. Fondul forestier total de pe raza Municipiului Bucureti este de 617 ha fiind amplasat exclusiv pe raza sectorului 1 din care: 399 ha pduri proprietatea statului aflate n administrarea Ocolului Silvic Bucureti i 218 ha pduri particulare aparinnd persoanelor particulare. Din totalul celor 617 ha fond forestier, 593 ha sunt ocupate de pdure, 24 ha fiind terenuri destinate administraiei silvice. Pdurea Bneasa este situat n partea de nord a Municipiului Bucureti i se nscrie ca una din pdurile reprezentative din jurul Capitalei, fiind practic cea mai solicitat zon pentru recreere i agrement.
81
Principala cale de acces spre pdure este reprezentat de oseaua Bucureti - Ploieti (DN 1) din care, la kilometrul 10,4 se ramific spre dreapta, o osea asfaltat. Alte ci de acces sunt: oseaua de centur a Capitalei i oseaua Bucureti - Pipera - Tunari, pe acestea deplasarea spre pdure putndu-se face ns numai cu autoturismele, cu bicicleta sau pe jos. Arboretele care compun aceast pdure reprezint vestigii ale fotilor Codrii ai Vlsiei, defriai n decursul timpului, fie pentru extinderea suprafeelor destinate culturilor agricole i aezrilor umane, fie pentru interese strine (n timpul celui de-al doilea rzboi mondial, de exemplu, armata german a nlturat aproape toate arboretele din pdurea Bneasa). Pdurea Bneasa este situat n etajul de vegetaie caracteristic cmpiei forestiere. Forma dominant de relief este cmpia medie, ntrerupt din loc n loc, de suprafee mici de depresiune (ravene). Tipul predominant de sol este cel brun-rocat de pdure. Textura solului este luto-argiloas i mai rar argiloas. n zonele depresionare, datorit acumulrii apei din precipitaii, apar fenomene de podzolire i pseudo-gleizare, a cror intensitate variaz n funcie de adncimea depresiunii. Substratul litologic este de tipul loess pentru ntreaga unitate. Tipul de staiune cel mai rspndit este cel de cmpie forestier, brun-rocat, profund, de productivitate superioar pentru stejrete i stejreto-leauri. Arboretele din aceast pdure sunt cele caracteristice leaului. Arboretele artificiale ocup suprafee reduse fiind formate, n principal, din salcm i plop alb. O separare natural, pe grupe de specii, se face n principal, n funcie de condiiile pedoedafice, astfel: - pe solurile mai puin compacte i mai bogate (brun-rocate) apar leaurile; - pe solurile mai grele (uor depresionate) apar stejreele pure; - n depresiunile mai adnci apare plopul tremurtor; - cereele au invadat arboreele de leau i ca stare au fost considerate (pe total) derivate. Majoritatea arboretelor care alctuiesc pdurea Bneasa sunt de vrste apropiate (n jur de 50 de ani), fiind tiate n timpul celui de-al doilea rzboi mondial. Repartizarea pe clase de vrst este inegal, predominnd cele din clasa a II-a i a III-a. Proveniena arboretelor este majoritar din lstari. Compoziia - el indicat pentru arboretele care alctuiete aceast pdure trebuie s urmreasc realizarea maximului de efecte de ordin sanitar, recreativ, peisagistic, n principal i pe ct posibil, un maximum de producie de lemn. n pdurea Bneasa ponderea stejarului (pedunculat) este apropiat de cea normal. Pornind de la funciile ce i sunt atribuite, n pdurea Bneasa se simte nevoia introducerii unor specii autohtone, dar cu caliti decorative pronunate, pe marginea liniilor parcelare, a drumurilor, aleilor i potecilor, precum i n marginea poienilor i a golurilor din interiorul arboretelor. 6.5.2. Funcia economic a pdurilor Fondul forestier de pe raza Municipiului Bucureti este reprezentat de pduri ncadrate n grupa I funcional, care au de ndeplinit funcia de protecie corespunztoare categoriei de agrement recreere. Anual din acestea se poate exploata masa lemnoas n conformitate cu prevederile amenajamentelor n vigoare, n conformitate cu posibilitatea decenal stabilit i rmas de exploatat. Volumul de mas lemnoas ce se poate extrage este stabilit funcie de posibilitatea pdurii, posibilitate consemnat n amenajamentele silvice. Posibilitatea anual a pdurilor (din Regiunea Bucureti Ilfov) este de 80.000 mc din care 52.000 mc produse principale. Recoltarea masei lemnoase ce rezult din produsele principale se realizeaz prin aplicarea de tratamente intensive cu regenerare sub masiv, n cazul arboretelor de cvercinee i prin aplicarea de tratamente estensive pentru arboretele de crng. Dintre tratamentele intensive cel mai reprezentativ i des aplicat este tratamentul tierilor progresive n ochiuri, iar din cele extensive tratamentul tierilor n crng simplu i cznire pentru zvoaie i salcmete.
82
Componena pe specii a pdurilor se prezint astfel: Specia Ponderea Stejar 50,8% Cer 10,6% Tei 12,6% Frasin 4,4% salcm 0,6% diverse trii 12,6% alte specii 8,4% Sursa Datelor: PRIMRIA MUNICIPIULUI BUCURETI 6.5.3. Masa lemnoas pus n circuitul economic Valorificarea lemnului este o prestaie foarte important a gestiunii pdurilor, cotele anuale de mas lemnoas stabilite, au fost realizate integral i sunt n concordan cu posibilitatea pdurilor. n anul 2009, 38.900 mc au fost valorificai conform volumului stabilit ctre agenii economici ca mas lemnoas pe picior i 31.100 mc ctre populaie ca mas lemnoas exploatat n regie. Din cele 399 ha pduri proprietatea a statului de pe raza Municipiului Bucureti s-au recoltat 400 mc mas lemnoas din care: 300 mc stejar i 100 mc diverse trii. 6.5.4. Distribuia pdurilor dup principalele forme de relief Pdurile sunt situate n zona de cmpie forestier, principala form de relief ntlnit fiind cea de cmpie plan i n mic msur, n luncile interioare ale rurilor. Altitudinea medie la care sunt amplasate pdurile este de 80 m. 6.5.5. Starea de sntate a pdurilor n anul 2009 pentru asigurarea unei stri fitosanitare corespunztoare n pepiniere i arborete s-au executat lucrri de constatare a duntorilor (paraziii vegetali i insectele defoliatoare) pe suprafaa total. Pentru combatere au fost folosite produse de uz fitosanitar selective i biodegradabile, cu impact redus asupra mediului. Asigurarea unei stri fitosanitare corespunztoare n pduri constituie o preocupare constant a personalului silvic n vederea prevenirii atacurilor de duntori precum i a limitrii pierderilor cauzate de acetia vegetaiei forestiere.
6.5.6. Suprafeele din fondul forestier naional parcurse cu tieri
83
n anul 2009, pe raza Municipiului Bucureti, s-au executat rrituri n arboretele prevzute a fi parcurse cu aceast operaiune cultural pe 14 ha i 50 ha au fost parcurse cu tieri de igien n vederea extragerii arborilor uscai. 6.5.7. Zone cu deficit de vegetaie forestier i disponibiliti de mpdurire Se impune necesitatea mpduririi tuturor terenurilor degradate care nu mai pot fi date n producie, dar i renfiinarea perdelelor silvice de protecie a cmpurilor agricole, precum i mrirea suprafeei cu vegetaie forestier care s ndeplineasc rolul de plmn verde al Municipiului Bucureti. n Municipiul Bucureti exist un mare deficit de vegetaie forestier mai ales n zona de sud. Avnd n vedere preurile practicate pe piaa liber a terenurilor n momentul de fa, nc exist probleme pentru realizarea centurii verzi a capitalei. 6.5.8. Suprafee de teren scoase din fondul forestier pentru alte utilizri De pe raza Municipiului Bucureti s-a scos definitiv 1 ha fond forestier proprietate particular n vederea lrgirii DN 1. 6.5.9. Suprafee de pduri regenerate n anul 2009 n anul 2009, s-au realizat regenerri naturale i mpduriri. Valoarea total a lucrrilor a fost de 1.053 mii lei, fiind asigurat din fondul de conservare i regenerare a pdurilor, constituit n baza prevederilor Legii nr. 46 / 2008 Codul Silvic (pentru ntreaga Regiune Bucureti Ilfov). Tot n anul 2009 s-au executat lucrri de completri n plantaii i lucrri de refacere a regenerrilor calamitate. Pentru ntreinerea regenerrilor naturale i artificiale s-au executat lucrri de ngrijire, iar pentru ajutorarea regenerrii naturale s-au executat lucrri constnd n semnturi i plantaii sub masiv, lucrri pentru instalarea semitisului natural i lucrri de ntreinere. Pentru lucrrile menionate s-au folosit n total 341 mii buc puiei forestieri (pentru ntreaga Regiune Bucureti Ilfov). Evoluia suprafeelor regenerate n perioada 2004 2009 (pentru Regiunea Bucureti-Ilfov) Anul Reg. Naturale mpduriri Total 2004 69 16 85 2005 58 26 84 2006 53 15 68 2007 72 22 94 2008 84 20 104 2009 65 17 82 Sursa Datelor: DIRECIA SILVIC ILFOV 6.5.10. Presiuni antropice exercitate asupra pdurilor. Sensibilizarea publicului n perioada ce o parcurgem pdurile sunt supuse unei presiuni crescnde din partea populaiei. Tierile ilegale, cadrul legislativ nesigur i n schimbare continu, au adus pagube anuale pdurilor. Pentru crearea unei contiine forestiere n special n rndul generaiei tinere, anual, desfurm aciuni de plantare arbori cu elevii, n special primvara n cadrul 84
,,Lunii Pdurii, solicitm deasemeni spre publicare n mass-media a unor articole pozitive pentru a proteja pdurea. n diferite coli din Municipiul Bucureti organizm aciuni de informare i deplasare n teren pentru a contientiza rolul pdurii i al mediului n perioada ce o traversm.
6.5.11. Impactul silviculturii asupra naturii i mediului Administrarea n regim silvic asigur gestionarea durabil a fondului forestier, principalul atribut al administraiei silvice actuale. Meninerea unui mediu sntos i stabil nseamn meninerea pdurilor n arealul lor natural, actual i creterea suprafeelor acestora, aceasta nsemnnd i principalul factor de stabilitate n natur. Schimbrile climaterice pot fi stopate i atenuate prin mentinerea suprafeelor actuale ale fondului forestier i prin extinderea acestora pe terenurile neproductive ce sunt pe suprafee mari actualmente. Dup cum se tie deasemeni pdurea reprezint castelul apelor n natur, fapt pentru care rolul ei este i mai important. Obiectivele ce se impun a fi luate n stategia privind administrarea corespunztoare a fondului forestier sunt urmtoarele: - creterea suprafeei fondului forestier naional i implicit a suprafeei de pdure pe cap de locuitor, indicator care actualmente este sub media european; - scderea gradului de poluare a mediului nconjurtor i prevenirea fenomenului de deertificare prognozat n contextul schimbrilor climaterice actuale; - prevenirea fenomenelor naturale distructive: vnturi dominante, furtuni, tornade, nzpeziri, eroziunea solului etc; - interzicerea executrii de construcii n fondul forestier naional. Msurile ce trebuiesc luate pentru a realiza obiectivele care le considerm oportune sunt: - identificarea de terenuri degradate improprii altor folosine, n vederea prelurii pentru a fi mpdurite i redate fondului forestier naional; - administrarea unitar a fondului forestiar naional de o singur instituie care s asigure respectarea aplicrii regimului silvic, indiferent de natura proprietii; - creterea suprafeelor parcurse cu lucrri de regenerare i aplicarea tratamentelor intensive cu regenerare sub adpost; - creterea numrului de puiei produi n pepinierele silvice; - dotarea administraiei silvice cu sistem de maini performante n vederea executrii integral mecanizate a lucrrilor silvice specifice mpduririlor i pregtirii solului; - promovarea de aciuni de contientizare i educare a populaiei i n special a tinerei generaii privind protecia vegetaiei forestiere; - adoptarea unui cadru legislativ unitar, clar i suplu privind legislaia silvic, inclusiv prin reactualizarea sanciunilor privind nclcriile de fond forestier, poluarea i distrugerea fondului forestier. 6.6. Presiuni antropice exercitate asupra biodiversitii Distrugerea componentelor biodiversitii reduce opiunile viitoare ale umanitii i amenin nsi posibilitatea continuitii societii umane. - Supraexploatarea resurselor, stimulat de creterea exponential a populaiei umane i de creterea economic. - Utilizarea unor tehnologii inadecvate.
85
- Distrugerea habitatelor, adic a condiiilor fizice, chimice, biologice de care depinde supravieuirea speciilor. - Introducerea de specii exotice care afecteaz populaiile native, ducnd chiar la eradicarea lor. - Poluarea genetic cu organisme modificate genetic. - Poluarea prin modificarea factorilor de mediu. - Defririle i distrugerea spailor verzi. - Nivelul inconstant al lacurilor din capital. - Cosmetizarea arborilor din parcuri i grdini a dus la dispariia spaiul de cuibrit. - Creterea suprafeelor ocupate de instalaii, suprafee construite, terenuri private etc. 6.7. Biosecuritatea Conform Direciei Agricole Bucureti, n Bucureti, nu se cultiv plante modificate genetic. 6.7.1. Reglementri n domeniul biosecuritii Directiva Transpunere Implementare Directiva Consiliului nr. H.G. nr. 106/2002 privind etichetarea 90/219/CEE privind utilizarea alimentelor ce conin aditivi i arome n condiii de izolare a modificate genetic, produse alimentare Legea nr. 214/2002 pentru microorganismelor obinute din organisme modificate genetic. aprobarea modificate genetic, Legea nr. 266/2002 privind producerea, amendat prin Directiva prelucrarea, controlul i certificarea O.G. nr. 49/2000 privind nr.98/81/CEE calitii, comercializarea seminelor i a regimul de obinere, materialului sditor precum i nregistrarea testare, utilizare i Directiva Parlamentului soiurilor de plante). European i a Consiliului nr. comercializare a O.M.G. Ordinul M.A.P.M. nr. 684/2002 emis n prin tehnicile 2001/18/CEE privind baza prevederilor Legii nr. 214/2002 introducerea deliberat n mediu biotehnologiei moderne, privind componena Comisiei pentru precum i a produselor i plasarea pe pia a Securitatea biologic. organismelor modificate genetic rezultate din acestea Ordinul M.A.P.M. nr. 462/2003 privind care abrog Directiva Consiliului evidena agenilor economici care cultiv nr. 90/220/CEE plante modificate genetic. Regulamentul Parlamentului nu exist transpunere n European i al Consiliului legislaia din Romnia European (CE) nr. 1946/2003 privind transportul peste frontier a organismelor modificate genetic Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului (CE) nr. 1829/2003 privind alimentele i furajele modificate genetic
86
Directiva Transpunere Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului (CE) nr. 1830/2003 privind urmrirea i etichetarea organismelor modificate genetic i urmrirea produselor alimentare i furajere produse din organismele modificate genetic i care amendeaz Directiva Consiliului nr. 2001/18/CE
Implementare
6.7.2. Locaii i suprafee cultivate cu plante superioare modificate genetic Nu este cazul pentru Municipiul Bucureti 6.7.3. Coexistena Nu este cazul pentru Municipiul Bucureti 6.7.4. Perspective Nu este cazul pentru Municipiul Bucureti
87
Capitolul 7. DEEURI
Informaiile prezentate n acest capitol provin din datele deinute de APM Bucureti Serviciul Implementare Politici de Mediu 7.1. Date generale Conform Strategiei Naionale de Gestionare a Deeurilor, principiile care stau la baza activitilor de gestionare a deeurilor sunt: - principiul proteciei resurselor primare, bazat pe conceptul de dezvoltare durabil, care stabilete necesitatea de a minimiza i eficientiza utilizarea resurselor primare, prin utilizarea materiilor prime secundare; - principiul utilizrii celor mai bune tehnici disponibile care nu presupun costuri excesive, conform cruia activitile de gestionare a deeurilor trebuie s in cont de stadiul curent al dezvoltrii tehnologiilor, cerinele pentru protecia mediului i fezabilitatea din punct de vedere economic; - principiul prevenirii, care stabilete ierarhizarea activitilor de gestionare a deeurilor n urmtoarea ordine: minimizarea cantitilor de deeuri generate, tratarea n scopul recuperrii, tratarea i eliminarea n condiii de siguran pentru mediu; - principiul poluatorul pltete, corelat cu principiul responsabilitii productorului i cel al responsabilitii utilizatorului, care stabilete obligativitatea suportrii costurilor de gestionare a deeurilor de ctre generatorul lor; - principiul substituiei, care stabilete necesitatea nlocuirii materiilor prime periculoase cu altele nepericuloase n vederea reducerii cantitilor de deeuri periculoase generate; - principiul proximitii, corelat cu principiul autonomiei, conform cruia deeurile trebuie tratate i eliminate ct mai aproape de locul generrii lor iar exportul de deeuri periculoase este posibil doar n acele ri care dein tehnologii adecvate de eliminare; - principiul subsidiaritii, care strabilete acordarea de competene astfel nct deciziile n domeniul deeurilor s fie luate la cel mai mic nivel administrativ fa de sursa de generare, dar pe baza unor criterii uniforme la nivel regional i naional; - principiul integrrii, care stabilete c activitile de gestionare a deeurilor fac parte integrant din activitile social-economice care le genereaz. Gestionarea deeurilor cuprinde toate activitile de colectare, transport, tratare, valorificare i eliminare. Generarea unor cantiti de deeuri din ce n ce mai mari, att din procesele de producie ct i de la populaie, instituii i comer, constituie una dintre problemele eseniale ale proteciei mediului. La acestea se adaug fluxurile speciale de deeuri: deeurile de ambalaje, deeurile din construcii i demolri, nmoluri de la epurarea apelor uzate, vehicule scoase din uz i deeuri de echipamente electrice i electronice care au un mod de gestionare specific. n fiecare an sunt inventariai agenii economici generatori, colectori, valorificatori i eliminatori de deeuri, iar cantitile gestionate de acetia sunt raportate n vederea realizrii Anchetei statistice anuale privind deeurile. Colectarea de date are ca baz legal Hotrrea de Guvern 856/2002 privind evidena gestiunii deeurilor i pentru aprobarea listei cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase, care prevede c att unitile economice care genereaz (produc) deeuri, ct i unitile economice autorizate s desfoare activiti de colectare, transport, depozitare temporar, valorificare i eliminare a deeurilor, au obligaia s in o eviden a gestiunii 88
acestora i s transmit autoritilor publice teritoriale pentru protecia mediului datele centralizate anual, asupra gestiunii deeurilor. 7.2. Deeuri municipale Termenul de deeuri municipale desemneaz att deeurile menajere ct i deeurile voluminoase colectate separat i deeurile rezultate de la curirea spaiilor publice (deeuri din parcuri, din piee, deeuri stradale). Gestionarea deeurilor municipale presupune colectarea, transportul, valorificarea i eliminarea acestora. Deeurile municipale constituie o problem de strict actualitate, innd seama de pericolul potenial pentru santate i mediu, precum i de faptul c conin o serie de materiale reciclabile a cror valorificare are drept scop economisirea de resurse naturale i diminuarea consumurilor materiale i energetice. Responsabilitatea pentru gestionarea deeurilor municipale aparine administraiilor publice locale, care, n mod direct sau prin concesionarea serviciului de salubrizare ctre un operator economic autorizat, trebuie s asigure colectarea, colectarea selectiv, transportul, tratarea, valorificarea i eliminarea final a acestor deeuri. n Capital, activitatea de colectare i transport a deeurilor menajere i stradale este realizat de urmtoarele societi : - S.C. COMPANIA ROMPREST SERVICE - Bucureti n sectorul 1; - S.C. SUPERCOM S.A. n sectorul 2; - S.C. ROSAL GRUP S.R.L. n sectorul 3; - S.C. REBU S.A. n sectoarele 4 i 5; - S.C. URBAN S.A. n sectorul 6. 7.2.1. Cantiti i compoziie Situaia deeurilor municipale solide n anul 2007: - colectate 708920 tone; - valorificate 26100 tone; - eliminate 682810 tone. Tabel 7.2.1.1-Compoziia deeurilor menajere i alte deeuri municipale solide similare (n 1000 tone) n Municipiul Bucureti, n anul 2007:
Tip deeu Cantitate produs % 8.446 3.4795 2.4975 8.5257 4.9248 39.6805 11.2138 21.2335 100 59.8649 24.667 17.7055 60.4402 34.9126 281.3019 Hrtie Textile Plastic Sticl Metale Biodegradabile Deeuri inerte 79.4967 Alte deeuri 150.528 Total cantiti 708.920
Sursa datelor: Ancheta statistic A.N.P.M. 2007
89
Tabel 7.2.1.2 - Procentul (%) de populaie pentru Municipiul Bucureti deservit de serviciile municipale de colectare a deeurilor municipale. Municipiul Total (%) Urban (%) Bucureti 79.2436 79.2436 Sursa datelor: Ancheta statistic A.N.P.M. 2007 7.2.2. Deeuri biodegradabile Termenul de deeuri biodegradabile desemneaz att deeurile de la populaie i din activiti comerciale care sufer descompunere anaerob sau aerob, ct i deeurile alimentare i vegetale, hrtia i cartonul (de calitate joas). Dei hrtia i cartonul fac parte din grupa deeurilor biodegradabile, este indicat reciclarea i recuperarea acestora, mai ales n cazul unei caliti ridicate, pentru atingerea obiectivelor propuse pentru reciclarea i recuperarea materialelor reciclabile. n Municipiul Bucureti deeurile biodegradabile reprezint o component important din deeurile municipale. n aceast categorie sunt cuprinse: deeuri biodegradabile rezultate n gospodrii i uniti de alimentaie public; deeuri vegetale din parcuri, grdini; deeuri biodegradabile din piee; componentele biodegradabile din deeurile stradale; nmolul de la epurarea apelor uzate oreneti; hrtia: teoretic, hrtia este biodegradabil, dar din punctul de vedere al prevederilor din Planul Naional de Gestionare a Deeurilor, hrtia face parte din materialele reciclabile i nu va fi inclus n categoria biodegradabilelor, excepie fcnd hrtia de cea mai proast calitate, care nu poate fi reciclat. Pentru a atinge intele pe termen scurt privind reducerea cantitii de deeuri biodegradabile (25% n 2010) cu implicarea unor investiii minime, este necesar concentrarea asupra cantitilor de deeuri biodegradabile care pot fi colectate uor i tratate. Acestea includ n general hrtia, cartonul, lemnul i ambalajele pentru reciclare, deeurile din grdini i parcuri i deeurile alimentare pentru compostare. Conform Directivei Europene Nr.1999/31/EC privind depozitarea deeurilor, transpus n legislaia naional prin H.G.Nr.349/2005 privind depozitarea deeurilor, intele privind reducerea cantitilor de deeuri biodegradabile municipale sunt urmtoarele : 16 iulie 2010 - Cantitatea depozitat trebuie s se reduca la 75 % din cantitatea total (exprimat gravimetric) produs n anul 1995) ; 16 iulie 2013 - Cantitatea depozitat trebuie s se reduc la 50 % din cantitatea total (exprimat gravimetric) produs n anul 1995) ; 16 iulie 2016 - Cantitatea depozitat trebuie s se reduc la 35 % din cantitatea total (exprimat gravimetric produs n anul 1995). Tabel 7.2.2.1 Deeuri biodegradabile colectate n anul 2007 Tip deseuri Cantitate (tone) Procente(%) Biodegradabile 281.3019 39.6805 Sursa datelor: Ancheta statistic A.N.P.M. 2007 Rural (%) 0,00
7.2.3. Deeuri periculoase din deeurile municipale 90
Deeurile periculoase sunt definite n conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 78/2000 privind regimul deeurilor aprobat prin Legea nr. 426/2001, modificat i completat prin O.U.G. nr. 61/2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea 27/2007. Tipurile de deeuri periculoase generate din activitile economico-sociale sunt cuprinse n Lista privind deeurile, inclusiv deeurile periculoase, aprobat prin H.G. nr. 856/2002. Tabel 7.2.3.1- Deeuri municipale periculoase, conform Catalogului European de Deeuri Referin Categorie UE 20 01 13 Solveni 20 01 14 Acizi 20 01 15 Alcali 20 01 17 Fotochimice 20 01 19 Pesticide 20 01 21 Tuburi fluorescente i alte deeuri care conin mercur 20 01 23 Echipamente scoase din funciune, care conin clorofluorcarburi 20 01 26 Uleiuri i grsimi, altele dect cele menionate n 20 01 25 20 01 27 Vopseluri, cerneluri, adezivi, i rini care conin substane periculoase 20 01 29 Detergeni care conin substane periculoase 20 01 31 Medicamente citotoxice i citostatice 20 01 33 Baterii i acumulatori inclui la 16 06 01, 16 06 02 sau 16 06 03 20 01 35 Echipamente electrice i electronice scoase din funciune, altele dect cele menionate la 20 01 21 i 20 01 23 coninnd componente periculoase 20 01 37 Lemn coninnd substane periculoase Prin natura lor, deeurile periculoase au cel mai mare impact asupra mediului nconjurtor i sntii populaiei. innd cont de proprietile lor specifice (de exemplu: inflamabilitate, corozivitate, toxicitate), este necesar ca activitile de gestionare a deeurilor periculoase s fie abordate ntr-un mod riguros. Principalele activiti generatoare de deeuri periculoase din Municipiul Bucureti sunt : - activiti industriale - activiti de reparaii auto ( service-uri auto) :deeuri de uleiuri uzate,baterii i acumulatori; - activiti medicale; n cadrul gospodriilor sau al firmelor mici se folosete un numr destul de mare de materiale periculoase, care sunt, n final, eliminate mpreun cu deeurile municipale. n prezent, deeurile periculoase, ca parte din deeurile menajere i deeuri asimilabile deeurilor menajere nu sunt colectate separat. Aceste deeuri pot ngreuna procesul de descompunere n depozitele de deeuri, precum i tratarea levigatului i, n final, pot polua pnza freatic. 7.2.4. Tratarea i valorificarea deeurilor municipale Deeurile valorificabile din deeurile municipale (hrtie, carton, material plastic, deeuri metalice, deeuri textile, sticl, etc) sunt colectate de ctre operatori specializati/autorizai i predate unitilor de reciclare din Municipiul Bucureti sau din alte judee ale rii. Pe raza Municipiului Bucureti exist o staie de sortare a fluxului de deeuri colectate selectiv care aparine S.C. URBAN RMNICU VLCEA S.A., care are o capacitate de 15000
91
t/an, cu dou linii de sortare, cea de-a doua fiind n curs de instalare. De asemenea este n funciune i o staie de balotare, linia tehnic avnd 4 prese, pentru balotarea deeurilor reciclabile de plastic, carton i aluminiu, cu o capacitate de 15000 t/an. Tratarea sortului ramas de la staia de sortare, n special deeuri vegetale i voluminoase, se realizeaz prin mrunire mecanic n staia de tratare, care are o capacitate de 20000 t/an. Pe parcursul sortrii sunt eliminate deeurile cu compoziie PVC i cauciuc pentru a reduce la minim procentul de clor din produsul final. Procesarea mecanic (mrunirea) se realizeaz n concasor (toctor), iar deeurile rezultate sunt preluate cu o band transportoare pe care este montat un separator magnetic ce are rolul de a reine deeurile metalice. Produsul obinut din fracia uoar rezultat este denumit material pregtitor pentru combustibil alternativ i are puterea caloric de 18-24 MJ/kg. El este ulterior valorificat energetic ( coincinerare), prin S.C ECOVALOR. 7.2.5. Eliminarea deeurilor municipale DEPOZITE ECOLOGICE Construcia, locaia i cerinele tehnice pentru construirea de depozite ecologice sunt descrise tehnic de ctre Directiva privind Depozitele Ecologice. n esen, un depozit ecologic este o locaie care furnizeaz o protecie a mediului i a sntii adecvat pentru eliminarea deeurilor municipale solide. Un depozit ecologic este echipat n mod caracteristic cu: - O zon intermediar; - Un drum bun i accesibil pentru camioane; - Un corp de gard pentru pstrarea evidenei i a controlului; - Un cntar; - Un mic laborator pentru controlul deeurilor; - Straturi intermediare de membran geo textil pentru a pstra apa uzat adunat i pentru a sprijini ncrcturile mecanice; - Un sistem de monitorizare; - Staie de colectare i tratare a levigatului (apa uzat din depozitul de deeuri); - Celule speciale n care sunt depozitate deeurile (n fiecare zi); - Ventilator pentru gazul metan generat (cteodat colectat pentru generarea de electricitate). Operaiile speciale desfurate la un depozit ecologic includ: - nregistrarea cantitilor de deeuri; - controlul strict privind deeurilor permise i nepermise; - acoperirea zilnic a deeurilor; - compactarea suprafeelor de acoperire; - asigurarea acoperirii i nchiderii; - controlul apei freatice; - monitorizarea regulat n timpul exploatrii i dup nchidere. Valorificarea energetic: - A decide sau nu pentru recuperarea gazului metan pentru nclzire central i a apei i pentru producerea de electricitate. Avantajele depozitelor ecologice includ un impact asupra mediului mult mai limitat (fr mirosuri, fr animale, fr incendii), riscuri de mbolnvire reduse drastic i un control mult mai bun asupra deeurilor dect la depozitele necontrolate de deeuri. Pe raza Municipiului Bucureti se afl Depozitul Chiajna Rudeni, depozit pentru deeuri ne-periculoase b administrat de S.C. Iridex Group Import Export S.R.L. Depozitul Chiajna Rudeni/S.C. Iridex Group Import Export S.R.L: 92
Documentul de autorizare declar depozitul a fi n conformitate cu directiva european privind depozitele de deeuri. Aceasta nseamn c un sistem mineral de etanare este folosit n combinaie cu o membran geotextil i cu o folie de plastic ca barier final mpotriva ptrunderii apei subterane. Acesta trebuie suplimentat cu un sistem de colectare i tratare a apei i a gazului i cu un sistem de control al apelor subterane, prin puuri adnci n amonte i n avalul direciei de curgere a apelor subterane. Taxele percepute sunt ntre 5-7 euro/ton, ceea ce este puin pentru un depozit ecologic. Investiia pentru un asemenea depozit este de 2,5 5/t. Trebuie inut cont i de investiia pentru zona de intrare, incluznd puntea de cntrire, sistemul de tratare i colectare a apei i a gazului precum i costurile de operare. Capacitatea depozitului este suficient pentru urmtorii 12-15 ani dac sunt depozitate anual 250.000 -300.000 t. Din totalul de 27 ha, 12 ha sunt sub operare i pregtire. Depozitul este operat de 54 de persoane. Drumul de acces este pregtit pentru vreme de iarn. Vehiculele sunt descrcate lng ramp de acces i va rezult un strat de deeuri gros de civa metri. Acest lucru va cauza o rat de compactare sczut. Panta depozitului este mai mult de la 1 la 2 dect de la 1 la 3. Depozitul nu este protejat cu un material acoperitor, ce poate cauza puncte fierbini n timpul verii, sau poate lua foc. Materialul de acoperire este disponibil din sectorul de construcie i demolri. Depozitul are un numr suficient de buldozere, compactoare BOMAG, IFFRON. Un turn de colectare de gaz este localizat n partea stng a zonei de descrcare. Apa uzat este colectat ntr-un bazin, care este conectat la o staie de epurare pilot cu osmoz invers, tip PALL- epuratul este descrcat n sursa de suprafa, n limitele NTPA 001. Apele meteorice se scurg de pe suprafa depozitului ntr-un canal colector ce nconjoar depozitul, iar apa din canalul colector este combinat cu levigat ca rezultat al unei neprotejri a depozitului , n special pe versani. n partea nou a depozitului, suprafaa are o pant mic, pentru colectarea apei. Pe lng depozit este organizat activitatea de compactare i separare a PET-urilor. n ceea ce priveste modul de colectare a biogazului, pe amplasament sunt montate 30 puuri de captare a gazului de depozit. Cantitatea total de deeuri depozitat pe parcursul anului 2009 la depozitul ChiajnaRudeni a fost de 470471.62 tone. Lng depozit este localizat o staie de incinerare a deeurilor periculoase, de tip Muffle. n momentul de fa capacitatea de incinerare a deeurilor periculoase existent este de 6000 t/an, inclusiv deeurilor periculoase din deeurile municipale la IRIDEX. Se intenioneaz ca n viitor aceast capacitate s fie crescut pn la 12 000 t/an. Incineratorul este echipat cu un compartiment de ardere secundar, dispoziiv de curare a gazelor de ardere printr-un proces umed i cu un dispoziiv de analiz a compoziiei gazelor de ardere, care este important att pentru controlul procesului de incinerare n sine precum i pentru controlul indicatorilor de mediu. Echipamentul de depoluare cuprinde: tuburi radiante cu rol de reinere primar a particulelor; filtru cu saci i scruberul umed cu soluie alcalin. Incineratorul dispune, n comun cu depozitul de deeuri, de o instalaie de epurare a apelor uzate cu osmoz invers, tip PALL. Deeurile municipale (menajere, stradale i industriale asimilabile) acceptate la depozitul Chiajna-Rudeni sunt cele care ndeplinesc criteriile stabilite prin Ord. Nr.95/2005 i clasificate conform H.G. nr.856 / 2002. Deeurile municipale colectate n Municipiul Bucureti sunt eliminate n trei depozite ecologice (unul n Bucureti Depozitul Chiajna Rudeni/S.C. Iridex Group Import Export
93
S.R.L.) i dou n judeul Ifov (depozitul ecologic Vidra pentru deeuri menajere al S.C. ECOSUD S.R.L. i Glina- Ochiul Boului al S.C. ECOREC S.A.) 7.3. Deeuri de producie Deeurile de producie reprezint totalitatea deeurilor generate din diferite activiti economice, acestea putnd fi deeuri nepericuloase sau periculoase. Cantitile de deeuri de producie generate anual sunt nregistrate i raportate de ctre agenii economici pe baza chestionarelor de anchet statistic. Aceste date sunt analizate, prelucrate i utilizate anual de ctre Institutul Naional de Statistic la elaborarea Anuarului Statistic al Romaniei. La data ntocmirii prezentului raport nu este definitivat prelucrarea datelor din ancheta statistic pentru anul 2008. 7.3.1. Generarea deeurilor de producie (periculoase i nepericuloase) Impactul depozitrii deeurilor industriale asupra mediului este semnificativ, factorii de mediu agresai fiind solul, aerul, apele (de suprafa i subterane). De asemenea o problem important const n pericolele pe care le reprezint pentru sntatea locuitorilor din zon. Aceste probleme sunt create datorit unei gestionri necorespunztoare a deeurilor generate din procesele de producie. Principalele categorii sunt: - hrtie i carton din: gestionarea ambalajelor, activiti de birou, procese de producie, activiti de comercializare/depozitare; - mase plastice de diverse compoziii: polietilen de joas densitate (PE), polietilen de nalt densitate (HDPE), polipropilen (PP), polistiren (PS), policlorura de vinil (PVC), polietilenterftalat (PET), poliamid (PA), poliacetat de vinil (PCV), polimetilmetaacrilat (PMMA), cauciuc, etc. rezultate din activiti de ambalare, mbuteliere, producie, comercializare, activiti de producie nclminte, prelucrare mase plastice, producie de ambalaje etc.; - materiale compozite (carton i mase plastice, carton i aluminiu, metal i mas plastic, carton i mas plastic i metal), textile impregnate rezultate din: activiti de comercializare, activiti de cercetare, activiti de producie; - cioburi de sticl rezultate din: activiti de prestri servicii, de producie, de mbuteliere; - uleiuri uzate (de motor, de transmisie, de ungere, hidraulice) rezultate din: activiti de prestri servicii, reparaii mecanice auto, din activiti de transport, din activiti de transport energie electric); - baterii i acumulatori, rezultai din: activiti de reparaii mijloace auto, transporturi auto, transport energie electric; - pan feros i neferos rezultat din activitatea de prelucrri mecanice prin achiere; - deeuri de lemn, inclusiv rumegu rezultat din activiti de prelucrare lemn, producia de ambalaje de lemn, dezafectare ambalaje lemn, producia de mobil, etc.; - deeuri municipale i asimilabile din comer, industrie, instituii, inclusiv, fraciuni colectate separat; - deeuri metalice (buci, capete) rezultate din activitatea de confecii metalice, din amblaje dezafectate, etc.; - deeuri de echipamente electrice i electronice rezultate din activiti de producie, prestri servicii, de reparaii, comercializare produse electrice, electronice i electrocasnice; - deeuri din dezmembrarea vehiculelor scoase din uz; - deeuri de mercur i mercur metalic; 94
- anvelope uzate rezultate din activitatea de transport, producie de anvelope, prestri servicii - reparaii mecanice auto; - deeuri textile rezultate din activitatea de prelucrare fibr i esturi; - echipamente electrice cu coninut de PCB sau PCT; - deeuri din: construcii i demolri, activitatea de construcii civile i industriale. 7.3.2. Gestionarea deeurilor de producie (periculoase i nepericuloase) Gestionarea deeurilor de producie const n: colectarea, valorificarea, eliminarea, i stocarea temporar a deeurilor de producie. Organizarea activitii de gestionare a deeurilor de producie este obligaia generatorului. ncepnd cu anul 1995 colectarea i procesarea informaiilor referitoare la tipurile i cantitile de deeuri s-a fcut n conformitate cu cerinele europene de clasificare ( Catalogul European al Deeurilor, nlocuit n anul 2002 cu Lista cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase ) i de raportare la EUROSTAT i la Agenia European de Mediu. Tabel 7.3.2.1 Deeuri industriale nepericuloase din Municipiul Bucureti n 2007 Total deeuri din producie generate Cantitate deeuri nepericuloase (tone) colectate (tone) 326 912,80 322 341,64 Sursa: Ancheta Statistic 2007 APM Bucureti emite i verific documente pentru transporturile interne de deeuri periculoase pe teritoriul Municipiului Bucureti, pe baza prevederilor H.G. nr. 1061 din 10 septembrie 2008 privind transportul deeurilor periculoase i nepericuloase pe teritoriul Romniei. n anul 2009 s-au eliberat 76 Formulare pentru aprobarea transportului de deeuri periculoase. n Bucureti sunt autorizate urmtoarele firme pentru colectarea i transportul deeurilor periculoase: Tabel 7.3.2.2-Societi autorizate pentru colectarea i transportul deeurilor periculoase Nr. Agentul economic Tipuri de deeuri * crt. medicale alte tipuri 1 2 3 4 S.C. PERFECT CURIER S.R.L S.C. URBAN S.A. S.C. EUROTRANS CHEM SERVICES S.R.L. S.C. ROMAX TRADING&MARKETING S.R.L. S.C. SERVICII SALUBRITATE BUCURETI S.A. deseuri medicale deseuri medicofarmaceutice medicale marfuri periculoase Salubrizare i transport deseuri periculoase deseuri chimice periculoase deseuri chimice, periculoasesolutii fotografice 0901, PCB, PCT, hidrocarburi, mercur, s.a. deseuri periculoase
95
Nr. crt. 6
Agentul economic medicale S.C. TEHNO DENTAL SERVICE APARATURA STOMATOLOGICA S.R.L. S.C. MEDICAL WASTE S.R.L S.C. ARI PETROL CHEMICAL S.R.L. S.C. COMPANIA ROMPREST SERVICE S.A. medicale
Tipuri de deeuri * alte tipuri
deseuri medicofarmaceutice periculoase transport ulei uzat, tratare ulei uzat i deseuri chimice periculoase deseuri chimice periculoase (ulei uzat , DEEE-uri cu substante periculoase,baterii/acumulatori uzati ),ambalaje contaminate cu subst.periculoase deseuri medicale periculoase colectare i transport deseuri medicale periculoase decontaminare, tratare, eliminare, transport deseuri periculoase (uleiuri uzate, DEEE,deseuri industriale periculoase solide i lichide)
10
SC CVD COLECT SRL
11
S. C. DNN '95 TRANS S.R.L
12
S.C.ECOMASTER SERVICII ECOLOGICE S.R.L.
Sursa: APM Bucureti- Raportri ageni economici Conform Raportrilor trimestiale ctre ANPM referitoare la ntocmirea bazei de date privind transportul intern de deeuri periculoase ( desfurat n baza Hotarrii nr. 1061/2008 privind transportul deeurilor periculoase i nepericuloase pe teritoriul Romniei), n Municipiul Bucureti cantitile de deeuri periculoase generate (industriale i medicale) n anul 2009 se prezint conform tabelului urmtor: Trim. I 610,865 t Trim. II 535,189 t Trim. III 527,42 t Trim. IV 546,328 t TOTAL 2009 2219,802 t
7.3.3. Gestionarea i controlul bifenililor policlorurai i ale altor compui similari
96
Bifenilii policlorurai i ali compui similari sunt uleiuri sintetice, fiind utilizai n scop industrial att n aplicaiile /sistemele nchise, ct i n aplicaiile deschise, nca din anul 1929 n SUA, descoperirea lor fiind considerat un miracol tiinific datorit caracteristicilor lor deosebite pe care le prezentau n exploatare. Au fost utilizai la fabricarea de transformatori, condensatori, vopsele, materiale plastice, foi, cerneal, ruj de buze. Din anul 1976 fabricarea lor a fost interzis n SUA i ulterior i n alte ri, dup descoperirea impactului negativ asupra sntii i mediului. Cu toate acestea bifenilii policlorurai deja contaminaser planeta. Unii compui aparin substanelor care au efecte similare dioxinei, ce duneaz sntii oamenilor i animalelor, acionnd asupra dezvoltrii sistemului hormonal al acestora. n cazul aplicaiilor deschise PCB-urile sunt n contact direct cu mediul nconjurtor pe care l pot uor contamina. Datorit acestui fapt contaminarea cu PCB este o problem mult mai important n cazul aplicaiilor deschise dect n cazul celor nchise. Din aceasta cauza n Europa utilizarea PCB-urilor n aplicaii deschise precum cerneluri de imprimerie i adezivi a fost interzis ncepnd cu anul 1979. n aplicaiile /sistemele nchise compuii bifenili policlorurai sunt izolai, fiind nchii ermetic ntr-o incint. n condiii normale, PCB-ul coninut nu intr n contact direct cu mediul sau cu utilizatorii, totui emisiile de PCB pot aparea n timpul remedierii unor defeciuni, al scoaterii din funciune, sau ca rezultat al unor avarii. n Romania compuii bifenil policlorurai se gsesc n mod special n condensatoarele de putere din instalaiile de distribuie. CADRUL LEGISLATIV Directiva Consiliului 96/59/CE privind eliminarea bifenililor policlorurai i a trifenililor policlorurai (PCB/PCT) Hotrrea de Guvern nr.173/2000 (MO nr. 131/28.03.2000) pentru reglementarea regimului special privind gestiunea i controlul bifenililor policlorurai i a altor compui similari, modificat cu Hotrrea de Guvern nr. 291/2005 (MO nr. 330/19.04.2005), Hotrrea de Guvern nr. 210/2007 (MO nr. 187/19.03.2007), Hotrrea de Guvern nr. 975/2007 (MO nr. 598/30.08.2007) Ordinul Ministrului Mediului i Gospodririi Apelor nr. 1018/2005 (MO nr. 966/1.11.2005) privind nfiinarea n cadrul Direciei Deeuri i Substane chimice periculoase a Secretariatului pentru compui desemnai, modificat de Ordinul Ministrului Mediului i Gospodririi Apelor nr. 257/2006 (MO nr. 249/20.03.2006) i de Ordinul Ministrului Mediului i Dezvoltrii Durabile nr. 1349/2007 (MO nr. 629/13.09.2007) APM Bucureti a efectuat n anul 2009 aciuni pentru monitorizarea stadiului eliminrii echipamentelor cu coninut PCB/PCT deinute de agenii economici pe raza municipiului Bucureti.
Tabel nr. 7.3.3.1 - Situaia condensatorilor n funciune n Municipiul Bucureti la nivelul anului 2009
97
Agent economic
Situatia juridica (Functio neaza/Fa liment) desfiintat Unitatea a predat obligaiile de mediu ctre SC AGAM SRL nu functione aza
Nr. bu c*
Planifi cat pentru elimin are2009 (buc)
Elimin atsem. I 2009 (buc)
Stoc sf. sem. I 2009 *** (buc)
Elimin at sem. II (buc)
Stoc sf. dec. 2009 ****** ** (buc)
Planifi cat pentru elimin are 2010 (buc)
Planifica t pentru eliminar e sf. exist. utile (buc.)
Agent ec. elimina tor
SC Energoreparatii SA (a fost preluat sediul de SC AGAM SRL)
13 5
135
SC Tehnologica Tub SRL SC Ventilatorul SA ICME ECAB SA MAHARASHTRA SEAMLESS LIMITED-INDIAN PIPE (a cumparat utilajele i echipamentele SC Republica SA -in faliment) reprezentata prin RVA INSOLVENCY SPECIALISTS SPRL BUCURETI SC Timpuri Noi SA SC Textila Unirea SA
81 4
0 0 27
0 0 0
81 4 54 0 54
Function eaza
54
Faliment L85/2006
67 3
673
673
Function eaza dezafect at Nu functione aza AVIZ INCHIDE RE 3/29.01.2 008 NS Function eaza societate n conserva re din 24 sept.200 9 Function eaza
5 8
0 0
0 0
5 8
SC Textila Dacia SA
29
29
SC Tubinox SA
60
60
60
60
SC Isovolta SA
11 7
60
35
82
25
57
57
SC ECOD AV SRL
98
Agent economic
Situatia juridica (Functio neaza/Fa liment)
Nr. bu c*
Stoc sf. dec. 2009 ****** ** (buc)
Agent ec. elimina tor SC PREST OSER V GENE RAL SRL
SC Tesatoriile Reunite SA
Funcion eaz
63
63
28
35
35
SC Antilopa SA SC Romaero SA Uzitex SA Zentiva SA SC Cascade Consult SRL Nou inventariat SC Romstal Imex SRL cf. contract VC R.3097/29.09.2005 SC ELECTROTEHNIC A ECHIPAMENTE ELECTRICE (a preluat de la SC Electroaparataj SA Bucureti obligatiile de mediu) SC ICE Felix SA predat obligatiile de mediu la SC GREEN NET SA, care la randul ei lea predat la SC FARMEXIM SA
Funcion eaz Function eaza desfiintat Function eaza
48 13 6 16 38 41
0 0 0 0
0 0 0 0 0
48 136 16 38 41 S.C. Petrom ar Interme d S.R.L. 38 0 0 0 Setcar SA 0 136 0 136
functiona re/ reamenaj are
19
19
19
Function eaza
29
29
29
Function eaza
24
24
24
24
Nu s-a stabilit
99
Agent economic
Situatia juridica (Functio neaza/Fa liment)
Nr. bu c*
Stoc sf. dec. 2009 ****** ** (buc)
Agent ec. elimina tor SC PREST O SERV GENE RAL SRL preluar e. Elimina rea -la SC Pro Air Clean SRL Timiso ara
SC FIROS SA
Function eaza
60
60
60
60
SC GRANTMETAL SA SC AVERSA SA Nou inventariat
functione aza functione aza
24 32
0 0
0 0
24 32 0 32
24 32
Tabel nr. 7.3.3.2 - Situaia condensatorilor scoi din uz (care nu mai pot fi folosii) n Municipiul Bucureti la nivelul anului 2009
Agent economic Planific Situatia Planificat Nr. Stoc sf. Nr. EliminatStoc at juridica pentru buc.- Elimi-nat dec. buc.semestrul I sf. sem. I pentru Agent ec. (Functionea eliminaresem II sem. II 2009***** seml I 2009 2009*** eliminar eliminator za/Faliment 2009 2009*** (buc) *** 2009* (buc) (buc) e 2010 ) (buc) ** (buc) (buc) 88 11 0 0 0 0 88 11
SC Tehnologica Tub SRL SC Ventilatorul SA SC Republica SA reprezentata prin RVA Faliment INSOLVENC L85/2006 Y SPECIALIST S SPRL BUCURETI SC Timpuri Noi SA
495
495
495
495
495
SC SETCAR SA Braila
Functionea 722 za
722
722
722
722
SC Vlist International functioneaz Transport a Services Romania SRL
27
27
27
27
27
100
Agent economic
Planific Situatia Planificat Nr. Stoc sf. Nr. EliminatStoc at juridica pentru buc.- Elimi-nat dec. buc.semestrul I sf. sem. I pentru Agent ec. (Functionea eliminaresem II sem. II 2009***** seml I 2009 2009*** eliminar eliminator za/Faliment 2009 2009*** (buc) *** 2009* (buc) (buc) e 2010 ) (buc) ** (buc) (buc) dezafectat dezafectat 15 58 0 0 0 0 15 58
SC Textila Unirea SA SC Textila Dacia SA
SC Tubinox SA
Functionea za societate n 106 conservare din 24 sept.2009 20
106
106
106
106
SC Romaero functioneaz SA a
20
20
0 SC PRESTO SERV GENERAL SRL preluare. Eliminarea -la SC Pro Air Clean SRL Timisoara
SC FIROS SA
Functionea za
SC functioneaz GRANTMETA 88 a L SA SC CELPI SA functioneaz Nou 33 a inventariat TOTAL 1664 BUCURETI
0 0 1
0 28 28
88 5 1636
88 5
0 0
88 5
88 5 SETCAR BRAILA
Tabel nr. 7.3.3.3. Situatia transformatorilor n funciune care conin PCB i nu pot fi transportai (datorit gabaritului) 101
Agent economic
Situatia juridica (Function eaza/Fali ment)
Nr. buc.seme strul I 2009 *
Planific at pentru elimina re2009 (buc)
Eliminatsemestru l I 2009 (buc)
Nr. buc.seme strul II 2009 *****
Cantita te ulei**** ** (litri)
Stoc sf. dec. 2009 ****** ** (buc)
Planif icat pentr u elimi nare 2010 (buc)
Planific at pentru elimina re sf. exist. utile (buc.)
MAHARASHTRA SEAMLESS LIMITED-INDIAN PIPE (a cumparat utilajele i echipamentele SC Republica SA -in faliment reprezentata prin RVA INSOLVENCY SPECIALISTS SPRL BUCURETI ) SC ICE Felix SA a predat obligatiile de mediu la SC GREEN NET SRLcare la randul ei, lea predat la SC FARMEXIM SA Nou inventariat Total Bucureti
Faliment L85/2006
Function eaza
2200
Sursa datelor: Compartimentul Gestiunea deseurilor i substante chimice periculoase, APM Bucureti 7.4. Deeuri generate de activiti medicale Strategia i programul de gestionare a deeurilor rezultate de la unitile sanitare de asisten medical, de cercetare medical i nvmnt medical de stat i privat i asigurarea condiiilor de aducere la ndeplinire a acestora intr n responsabilitatea Ministerului Sntii. Ministerul Sntii evalueaz totodat impactul produs de deeurile medicale periculoase asupra sntii populaiei i elaboreaz norme de igien pentru colectarea, ndeprtarea i neutralizarea deeurilor solide i reglemenri specifice pentru gestionarea deeurilor provenite de la unitile sanitare, de asistena medical, de cercetare medical i de nvmnt medical, cu avizul autoritii publice centrale pentru protecia mediului. Din datele centralizate n anul 2008, cantitatea total de deeuri colectate de la unitile spitaliceti din Municipiul Bucureti este de 5522.265 tone. n vederea ndeplinirii angajamentelor asumate de ara noastr n cadrul negocierilor de aderare la Uniunea European pentru domeniul deeurilor periculoase se impune implementarea unui sistem modern de management al deeurilor la nivelul fiecrei uniti medicale, astfel nct eliminarea final a deeurilor medicale periculoase s se realizeze n condiii corespunztoare, utiliznd metode de eliminare final cu impact minim asupra mediului. Deeurile medicale periculoase pot fi neutralizate/eliminate numai n instalalaii autorizate din punct de vedere al proteciei mediului. 102
Planul de implementare a Directivei 2000/76/CE privind incinerarea deeurilor prevede n cazul deeurilor medicale periculoase urmtoarele alternative de eliminare: - neutralizare prin sterilizare termic conform prevederilor Ord. comun nr. 698/940 al ministrului mediului i gospodririi apelor i al ministrului sntii privind aprobarea Procedurii de evaluare a echipamentelor de neutralizare prin sterilizare termic a deeurilor rezultate din activitatea medical, publicat n Monitorul Oficial nr. 858/23.09.2005; - incinerare n uniti existente pe teritoriul Romniei, care dein autorizaie de mediu; - incinerare n posibile instalaii noi. Societile autorizate pentru colectarea, transportul, tratarea i eliminarea deeurilor medicale au fost prezentate n tabelul 7.3.2.2. S.C. MEDICAL WASTE S.R.L. este autorizat pentru eliminarea preliminar a deeurilor medicale (trateaz prin sterilizare deeuri medicale periculoase). iar pentru eliminarea final (incinerare) a deeurilor medicale periculoase este autorizat S.C.IRIDEX GROUP IMPORT EXPORT S.R.L.. 7.5. Fluxuri speciale de deeuri 7.5.1 Ambalaje i deeuri de ambalaje Directiva Parlamentului European i a Consiliului 94/62/CE privind ambalajele i deeurile de ambalaje stabilete msuri care au ca scop: -prevenirea producerii deeurilor de ambalaje, -reutilizarea ambalajelor, -reciclarea deeurilor de ambalaje, -alte forme de valorificare a deeurilor de ambalaje care s conduc la reducerea cantitilor eliminate prin depozitare final. Cantiti importante de deeuri de ambalaje se regsesc n deeurile menajere colectate de la populaie (deeuri de ambalaje din hrtie/carton, plastic, metal, sticla) ct i n deeurile asimilabile colectate din industrie, instituii, comer, etc. Transpunerea Directivei 94/62/CE privind ambalajele i deseurile de ambalaje, n legislaia naional s-a realizat prin H.G. nr.621/2005, precum i Ordinul 927/2005 privind procedura de raportare a datelor referitoare la ambalaje i deeuri de ambalaje, responsabilitatea implementrii acestui document revenind operatorilor economici care produc/import i introduc pe pia ambalaje si/sau produse ambalate, ct i Consiliilor Locale Oreneti . Situaia gestionrii ambalajelor i deeurilor de ambalaje la nivelul anului 2008 este prezentat n tabelul de mai jos: Tabelul 7.5.1.1 Cantitile de ambalaje introduse pe pia i deeuri de ambalaje preluate n vederea valorificrii n anul 2008, tone Ambalaje Ambalaje Deeuri de ambalaje introduse pe corespunztoare preluate n vederea Materialul piaa intern produselor ambalate valorificrii de ctre (tone) introduse pe pia de agenii economici ctre productori i autorizai (tone) importatori (tone) Sticl 252.72 13467.118 4201.83 Plastic 6249.17 12013.783 13157.68 Hrtie i 14116.83 19606.868 8636.62 carton Metale 7594.82 4373.002 3565.79 Lemn 3049.22 15725.73 2277.15 103
Materialul
Ambalaje introduse pe piaa intern (tone)
Altele 20.39 Total 31283.15 Sursa: Baza de date APM Bucureti
Ambalaje corespunztoare produselor ambalate introduse pe pia de ctre productori i importatori (tone) 170.284 65356.785
Deeuri de ambalaje preluate n vederea valorificrii de ctre agenii economici autorizai (tone) 49.50 31888.57
Gestionarea deeurilor de ambalaje cuprinde: colectarea separat, sortarea, reciclarea sau valorificarea energetic a acestora i numai n ultimul rnd eliminarea prin depozitare sau incinerare. n conformitate cu planul de implementare a Directivei nr. 94/62/CE privind ambalajele i deeurile de ambalaje i a Hotrrii Guvernului nr. 621/2005 ce reglementeaz gestionarea ambalajelor i deeurilor de ambalaje, autoritile i instituiile administraiei publice locale impreun cu ali factori implicai, au obligaia s realizeze proiecte pilot privind colectarea selectiv a deeurilor de ambalaje de la populaie. Realizarea acestor proiecte pilot reprezint unul din angajamentele pe care Romania i le-a asumat n cadrul procesului de aderare la Uniunea European. n vederea ntocmirii bazei de date la nivel naional pentru anul 2009, s-au solicitat informaii cu privire la proiectele pilot de colectare selectiv a deeurilor de ambalaje aflate n derulare n municipiul Bucureti. S-a realizat monitorizarea semestrial a extinderii implementrii sistemului de colectare selectiv la nivelul ntregii ri concomitent cu introducerea sau modernizarea serviciului de colectare. Colectarea deeurilor municipale este responsabilitatea municipalitii, direct (prin serviciile de specialitate din cadrul Consiliilor Locale), sau indirect (prin cedarea acestei responsabiliti pe baz de contract, ctre firme specializate n servicii de salubrizare). Colectarea selectiv a deeurilor municipale (ambalajele i deeurile de ambalaje), se realizeaz n Municipiul Bucureti prin proiecte pilot, iniiate de ctre societile de salubrizare i primrii. Aceste proiecte sunt n derulare n colaborare cu asociaiile de locatari (pentru populaie), coli, instituii i ageni economici, fiind n continu extindere. n Municipiul Bucureti se deruleaz proiecte pilot pentru colectare selectiv i pentru reciclare PET-uri, sticl, hrtie i carton (colectate i sortate)n sectoarele 1, 3 i 4, iar n sectoarele 2, 5 i 6 colectarea selectiv se extinde prin nfiinarea unor noi puncte de depunere voluntar. Tabelul 7.5.1.2.a. Implementarea sistemelor de colectare selectiv a deeurilor de ambalaje n anul 2009 Cantiti de deeuri de ambalaje Sector Nr. locuitori arondati colectate selectiv, tone 1 238 217 1697965 2 359107 267670 3 40.000 996852 4 154 000 209197 5 120000 0 6 360000 969462
104
De menionat este faptul c n sectorul 5, cu toate c s-au amplasat 32 eurocontainere de 1,1 mc, locuitorii depun n amestec deeurile. Tabelul 7.5.1.2.b. Faciliti i dotri pentru colectarea selectiv n anul 2009 Sectorul care a Fracii de Modul de implementat Tipul de containere deeuri gestionare a sistemul de destinate colectrii colectate deseurilor colectare selective selectiv colectate selectiv 90 eurocontainere 2.5 mc hrtietip clopot carton, PET, 1 197 eurocontainere 1.1 mc PE, metal, 1602 europubele 240 l sticl 14000 couri stradale 1090 saci de plastic hrtie150 containere tip IGLU de 2 carton, PET, 2.5 mc PE, sticl 30 containere de 1.1 mc 472 eurocontainere de 1,1 Fraciile hrtiemc colectate 3 carton, PET, 80 eurocontainere de 2,4 selectiv sunt PE, sticl mc predate ctre uniti 191 containere de1,1 mc autorizate n 3 containere de 4 mc vederea hrtie3 containere de 20 mc reciclrii 4 carton, PET, 3 prescontainere de 20 mc PE, sticl 27 europubele de 120 l 162 europubele de 240 l 3000 buc saci hrtie5 carton, PET, 32 containere de 1,1 mc PE, sticl hrtie6 carton, PET, 423 containere de 3 mc PE, sticl Ca urmare a dezvoltrii sistemelor de colectare a deeurilor reciclabile, se vor avea n vedere crearea i dezvoltarea unor instalaii de sortare i procesare a deeurilor n vederea reciclrii. 7.5.2 Deseuri de echipamente electrice i electronice Gestionarea deeurilor provenite din echipamente electrice i electronice (DEEE) este reglementat prin HG 448/2005 privind deeurile de echipamente electrice i electronice i are ca obiective principale prevenirea producerii de deeuri, refolosirea, reciclarea sau alte forme de valorificare a acestora, precum i reducerea volumului de deeuri eliminate. n Municipiul Bucureti exist 15 operatori economici autorizai pentru activiti de colectare, valorificare i tratare a deeurilor provenite din echipamente electrice i electronice. n urma constituirii bazei de naionale de date pentru anul 2008, validate de Agenia Naional pentru Protecia Mediului, situaia colectrii, valorificrii i tratrii DEEE n Municipiul Bucureti se prezint astfel:
105
Tabel 7.5.2.1- Situaia colectrii DEEE n anul 2008 DEEE colectate (tone) DEEE valorificate (tone) DEEE exportate (tone) 35
1550.817 1441.209 Sursa: Raportrile operatorilor economici
n cursul anului 2009 s-au derulat 10 ediii ale campaniei MAREA DEBARASARE desfurate la nivel naional, iniiat de Ministerul Mediului. Factorii implicai n organizarea i desfurarea acestei campanii au fost primriile de sector n parteneriat cu operatorii de salubritate autorizai s desfoare activiti de colectare a acestui tip de deeu, APM Bucureti, precum i asociaiile colective legal constituite i autorizate n acest scop de Ministerul Mediului pentru ndeplinirea obiectivelor de valorificare, reutilizare i reciclare a DEEE colectate selectiv. Colectarea DEEE se realizeaz prin puncte de colectare nfiinate conform prevederilor H.G. 448/2005, art. 5, alin. 3) i H.C.G.M.B. nr. 296/07.12.2006 privind aprobarea punctelor de colectare de la populaie a deeurilor de echipamente electrice i electronice i prin ageni economici autorizai. Spaiile pentru punctele de colectare au fost puse la dispoziie de ctre autoritile administraiei publice locale. Categoriile de DEEE colectate sunt cele prevzute n Anexele 1 A i 1 B, din H.G. 448/2005. Punctele de colectare la nivelul fiecrui sector au fost organizate dup cum urmeaz: Sectorul 1: Intrarea Strulesti nr.17-35 Sectorul 2: Ion Heliade Rdulescu, nr. 33 Sectorul 3: 1. Str. Iuliu Barasch nr. 44 2. Str. Th. Sperania intersecie cu Str. Cezar Bolliac 3. Bd. Burebista nr. 1 4. Aleea Banu Udrea nr. 10 5. Str. Alexandru Magatti intersecie cu Str. Gh. Petracu 6. Str. Liviu Rebreanu Parc IOR 7. Str. Rotund nr.4 8. Str. Fizicienilor nr. 21 9. os. Mihai Bravu intersecie cu Str. Laborator 10. Splaiul Unirii nr.59 11. Str. Conacului nr. 2 12. Bd. 1 Decembrie 1918 nr. 8 13. Str. Codrii Neamului nr. 15 14. os. Industriilor staia de nalt tensiune 15. Str. Gh. Ttrscu n spatele bl. D16 16. Bd. 1 Decembrie 1918 poarta 4 17. Str. Fumriei Sectorul 4 : Aleea Niculiel nr. 6 Sectorul 5: 1. Aleea Slaj, intersecie cu str. Soldat Pricopan i str. Dunav 2. Calea Ferentari 123 Sectorul 6 : Bd. Preciziei nr. 40A n cadrul celor 10 ediii desfurate n anul 2009 au fost colectate n total de la populaie, gospodrii i instituii, 72.5387 tone DEEE. De menionat este c aproape toate primriile de sector au propriile campanii de colectare care se desfoar lunar, a cror date sunt cunoscute de locuitorii sectoarelor respective, dup cum urmeaz: - Sectorul 2: n ultima smbt a fiecrei luni - Sectorul 3: n fiecare smbt operatorul de salubritate S.C. ROSAL GRUP S.R.L. colecteaz DEEE-uri din faa fiecrui bloc din sector. 106
- Sectorul 6: n ultima smbt i duminic a fiecrei luni. n tabelul de mai jos este prezentat situaia colectrii DEEE n campaniile desfurate pe parcursul anului 2009 n Municipiul Bucureti. n total s-au colectat 72.5387 t. Tabel 7.5.2.2- Situaia colectrii DEEE n Campania MAREA DEBARASARE desfurat n municipiul Bucureti n anul 2009:
PRIMRIA Sectorului 1 Sectorului 2 Sectorului 3 Sectorului 4 Sectorului 5 Sectorului 6 TOTAL (t) 14.03. 04.04. 02.05. 2009 2009 2009 (t) (t) (t) 5.87 6.958 0.7 0.9 1.071 0.85 16.349 1.314 3.7 0.795 0.7 0.356 0.4 7.265 0.662 2.1 0.58 0.523 0.5867 0.4 06.06. 04.07. 01.08. 05.09. 03.10. 07.11. 2009 2009 2009 2009 2009 2009 (t) (t) (t) (t) (t) (t) 7.701 2.5 0.35 0.6 0.09 0.35 1.122 1 0.38 0.5 0.07 0.3 3.372 2.858 1.2 0 0.52 0.31 0.35 4.038 3.823 2.2 0.28 0.7 0 0.325 7.328 0.632 1.085 0 1.06 0 0.275 3.052 6.816 1.463 0.35 0.55 0 0.3 9.479 05.12. 2009 (t) 2.923 0.7 0.34 1 0 0.25 5.213
4.8517 11.591
Sursa: Baza de date APM Bucureti 7.5.3 Vehicule scoase din uz Directiva nr. 2000/53/EC privind vehiculele scoase din uz (VSU) a fost transpus n legislaia naional prin H.G. nr. 2406/2004 privind gestionarea vehiculelor scoase din uz, cu modificrile i completrile ulterioare (H.G. nr. 1313/20.09.2006). Directiva 2000/53/CE stabilete: - msurile care au ca scop prevenirea apariiei deeurilor provenite de la vehicule precum i reutilizarea, reciclarea i alte forme de recuperare ale vehiculelor scoase din uz i componentelor acestora pentru a reduce cantitatea de deeuri eliminate precum i mbunirea performanei de mediu a tuturor operatorilor economici implicai n ciclul de via al vehiculelor. - se aplic vehiculelor i vehiculelor scoase din uz incluznd componentele i materialele acestora. - reutilizarea, reciclarea i valorificarea energetic ntr-o proporie ct mai mare a vehiculelor scoase din uz. n Municipiul Bucureti exist 9 operatori economici care dein toate autorizaiile (RAR, Poliie, Mediu) n vederea colectrii i tratrii vehiculelor scoase din uz, dintre care 2 operatori sunt autorizai s dezmembreze doar vehiculele din parcul auto propriu. n anul 2008 a fost reluat Programul Naional de stimulare a nnoirii Parcului Naional Auto (aciune nceput n anul 2006), prin care se urmrete scoaterea vehiculelor vechi din circulaie i stimularea prin acordarea sumei de 3000 lei a celor care predau vehiculele pentru dezmembrare, cu posibilitatea achiziionrii unui autovehicul nou, precum i reducerea polurii produse de autovehiculele vechi cu sisteme non euro sau mai mici de euro III. Operatorii economici care au colectat i valorificat VSU n anul 2008 sunt: S.C. REMAT BUCURETI SUD S.A. S.C. AS METAL COM S.R.L. 107
S.C. REMAT VEST S.A. S.C. REMAT HOLDING CO S.R.L. Situaia vehiculelor scoase din uz colectate pe parcursul anului 2008 n Municipiul Bucureti este prezentat n tabelul de mai jos: Tabel 7.5.3.1- Vehicule scoase din uz colectate n Municipiul Bucureti n anul 2008 Numr Fabricate Fabricate Cantitate Cantitate total de Categori Categori nainte dup total total vehicule a M1 a N1 de 1980 1980 colectat valorificat colectate (tone) (tone) 6194 6147 47 1018 5176 8 Sursa datelor: Baza de date APM Bucureti 2008 7.5.4 Baterii i acumulatori i deeuri de baterii i acumulatori n urma apariiei Hotrrii de Guvern nr. 1132/2008 privind regimul bateriilor i acumulatorilor i al deeurilor de baterii i acumulatori care conin substane periculoase, prin care s-a impus productorilor s organizeze un sistem propriu de colectare a deeurilor de baterii i acumulatori, S.C. CARANDA BATERII SRL i S.C. START ENERGIA S.R.L. au organizat un sistem de colectare a acestui tip de deeu, prin care preiau la schimb acumulatorii uzai auto, industriali i acumulatori pentru sistemul feroviar (redresoare de locomotive 320-360 MG ). n general, bateriile i acumulatorii uzai folosite n gospodrii sunt returnate punctelor de vnzare (la schimb cu baterii noi) sau unor firme specializate de reciclare i colectare. De asemenea, n Municipiul Bucureti sunt autorizate 63 de centre de colectare a bateriilor i acumulatorilor uzai auto, industriali i portabili, dintre care 36 sunt funcionale. Acestea colecteaz, n general, doar acumulatori de tip auto i industrial, neexistnd nc o reea de colectare a celor de tip portabil. Dup colectare, bateriile sunt trimise ctre centre de tratare de pe raza administrativ a altor judee, unde sunt nlturate substanele periculoase. Situaia gestionrii deeurilor de baterii i acumulatori colectate pe parcursul anului 2009 este prezentat n tabelul urmtor: Tabel 7.5.4.1- Cantiti de deeuri de baterii i acumulatori auto i industriali gestionate n 2009 Cantitatea de acumulatori auto i industriali n stoc la 01.01.2009 (tone) Cantitatea de acumulatori auto i industriali colectai (tone) Cantitatea de acumulatori auto i industriali valorificai (tone) 8594.764 Cantitatea de acumulatori auto i industriali rmase n stoc la 31.12.2009 (tone) 208.227 5071.52 5057.296
47.3 8755.69 Sursa: raportri operatori economici
7.5.5 Uleiuri uzate
108
H.G. nr.235/2007 reglementeaz activitile de gestionare a uleiurilor uzate, inclusiv a filtrelor de ulei uzate, pentru evitarea efectelor negative asupra sntii populaiei i asupra mediului. n aceast Hotrre sunt specificate condiiile de colectare i asocierea n categorii de colectare a tipurilor de uleiuri uzate, condiii ce trebuie respectate de ctre generatorii de uleiuri uzate. Conform legislaiei specifice, principalii factori implicai n colectarea, recuperarea i reciclarea uleiurilor uzate sunt: staiile de distribuie a produselor petroliere i ali operatori economici care comercializeaz uleiuri de motor i de transmisie; productorii i importatorii de uleiuri; generatorii de uleiuri uzate; valorificatorii de uleiuri uzate Valorificarea uleiurilor uzate se realizeaz cu prioritate prin regenerare, n cazul n care uleiurile uzate se preteaz acestei operaii. n cazul n care condiiile tehnice i economice fac neviabil regenerarea, valorificarea uleiurilor uzate se realizeaz prin coincinerare i prin alte operaii de valorificare. n cazul n care valorificarea nu este aplicabil, se realizeaza eliminarea prin incinerare. Situaia gestionrii uleiurilor uzate la nivelul anului 2009 este prezentat n tabelul de mai jos: Tabel 7.5.5.1. Uleiuri uzate generate/valorificate n anul 2009, tone Categoria deeu de Cantitatea generat n anul 2009 Cantitatea valorificat (tone) 2009 (tone) 746,368 n anul
Uleiuri uzate 794,169 Sursa: raportri operatori economici
7.5.6 Deeuri cu coninut de bifenili policlorurai i ali compui similari Bifenilii policlorurati i alti compusi similari sunt uleiuri sintetice, fiind utilizati n scop industrial atat n aplicatiile /sistemele inchise cat i n aplicatiile deschise, inca din anul 1929 n SUA, descoperirea lor fiind considerata un miracol stiintific datorita caracteristicilor lor deosebite pe care le prezentau n exploatare. Au fost utilizati la fabricarea de transformatori, condensatori, vopsele, materiale plastice, foita, cerneala, ruj de buze. Din anul 1976 fabricarea lor a fost interzisa n SUA i ulterior i n alte tari, dupa descoperirea impactului negativ asupra sanatatii i mediului. Cu toate acestea bifenilii policlorurati deja contaminasera planeta. Unii compusi apartin substantelor care au efecte similare dioxinei, ce dauneaza sanatatii oamenilor i animalelor, actionand asupra dezvoltarii sistemului hormonal al acestora. In cazul aplicatiilor deschise PCB-urile sunt n contact direct cu mediul inconjurator pe care il pot usor contamina. Datorita acestui fapt contaminarea cu PCB este o problema mult mai importanta n cazul aplicatiilor deschise decat n cazul celor inchise. Din aceasta cauza n Europa utilizarea PCB-urilor n aplicatii deschise precum cerneluri de imprimerie i adezivi a fost interzisa incepand cu anul 1979. In aplicatiile /sistemele inchise compusii bifenili policlorurati sunt izolati, fiind inchisi ermetic intr-o incinta. n conditii normale, PCB-ul continut nu intra n contact direct cu mediul sau cu utilizatorii, totusi emisiile de PCB pot aparea n timpul remedierii unor defectiuni, al scoaterii din functiune, sau ca rezultat al unor avarii. n Romania compusii bifenil policlorurati se gasesc n mod special n condensatoarele de putere din instalatiile de distributie.
109
CADRUL LEGISLATIV - Directiva Consiliului 96/59/CE privind eliminarea bifenililor policlorurati i a trifenililor policlorurati (PCB/PCT) - Hotrrea de Guvern nr.173/2000 (MO nr. 131/28.03.2000) pentru reglementarea regimului special privind gestiunea i controlul bifenililor policlorurai i a altor compui similari, modificat cu Hotrrea de Guvern nr. 291/2005 (MO nr. 330/19.04.2005), Hotrrea de Guvern nr. 210/2007 (MO nr. 187/19.03.2007), Hotrrea de Guvern nr. 975/2007 (MO nr. 598/30.08.2007) - Ordinul Ministrului Mediului i Gospodririi Apelor nr. 1018/2005 (MO nr. 966/1.11.2005) privind nfiinarea n cadrul Direciei Deeuri i Substane chimice periculoase a Secretariatului pentru compui desemnai, modificat de Ordinul Ministrului Mediului i Gospodririi Apelor nr. 257/2006 (MO nr. 249/20.03.2006) i de Ordinul Ministrului Mediului i Dezvoltrii Durabile nr. 1349/2007 (MO nr. 629/13.09.2007) APM Bucureti a efectuat n anul 2009 aciuni pentru monitorizarea stadiului eliminrii echipamentelor cu coninut PCB/PCT deinute de agenii economici pe raza municipiului Bucureti. Tabel nr. 7.5.6.1 - Situaia condensatorilor n funciune n Municipiul Bucureti la nivelul anului 2009
Situatia juridica (Functi oneaza/ Falimen t) desfiint at Unitatea a predat obligaiil e de mediu ctre SC AGAM SRL nu function eaza Planifi cat pentr u elimin are2009 (buc) Elimin atsem. I 2009 (buc) Stoc sf. sem. I 2009 *** (buc ) Elimin at sem. II (buc) Stoc sf. dec. 2009 ***** *** (buc ) Planifi cat pentr u elimin are 2010 (buc) Planific at pentru eliminar e sf. exist. utile (buc.) Agent ec. elimin ator
Agent economic
Nr. bu c*
SC Energoreparatii SA (a fost preluat sediul de SC AGAM SRL)
13 5
135
SC Tehnologica Tub SRL SC Ventilatorul SA ICME ECAB SA
81 4
0 0 27
0 0 0
81 4 54 0 54
Function eaza
54
110
Agent economic
Situatia juridica (Functi oneaza/ Falimen t)
Nr. bu c*
Planifi cat pentr u elimin are2009 (buc)
Stoc sf. sem. I 2009 *** (buc )
Stoc sf. dec. 2009 ***** *** (buc )
Planifi cat pentr u elimin are 2010 (buc)
Planific at pentru eliminar e sf. exist. utile (buc.)
Agent ec. elimin ator
MAHARASHTRA SEAMLESS LIMITED-INDIAN PIPE (a cumparat utilajele i echipamentele SC Republica SA -in faliment) reprezentata prin RVA INSOLVENCY SPECIALISTS SPRL BUCURETI SC Timpuri Noi SA SC Textila Unirea SA
Faliment L85/200 6
67 3
673
673
Function eaza dezafect at Nu function eaza AVIZ INCHID ERE 3/29.01. 2008 NS Function eaza societat e n conserv are din 24 sept.200 9 Function eaza
5 8
0 0
0 0
5 8
SC Textila Dacia SA
29
29
SC Tubinox SA
60
60
60
60
SC Isovolta SA
11 7
60
35
82
25
57
57
SC Tesatoriile Reunite SA
Funcion eaz
63
63
28
35
35
SC ECOD AV SRL SC PRES TOSE RV GENE RAL SRL
111
Agent economic
Situatia juridica (Functi oneaza/ Falimen t) Funcion eaz Function eaza desfiinta t Function eaza
Nr. bu c*
Planifi cat pentr u elimin are2009 (buc) 0 0 0 0
Elimin atsem. I 2009 (buc) 0 0 0 0 0
Stoc sf. sem. I 2009 *** (buc ) 48 136 16 38 41
Stoc sf. dec. 2009 ***** *** (buc )
Agent ec. elimin ator
SC Antilopa SA SC Romaero SA Uzitex SA Zentiva SA SC Cascade Consult SRL Nou inventariat SC Romstal Imex SRL cf. contract VC R.3097/29.09.200 5 SC ELECTROTEHNI CA ECHIPAMENTE ELECTRICE (a preluat de la SC Electroaparataj SA Bucureti obligatiile de mediu) SC ICE Felix SA predat obligatiile de mediu la SC GREEN NET SA, care la randul ei le-a predat la SC FARMEXIM SA
48 13 6 16 38 41
136
136
38
Setcar SA
function are/ reamen ajare
19
19
19
S.C. Petro mar Interm ed S.R.L.
Function eaza
29
29
29
Function eaza
24
24
24
24
Nu s-a stabilit
112
Agent economic
Situatia juridica (Functi oneaza/ Falimen t)
Nr. bu c*
Planifi cat pentr u elimin are2009 (buc)
Stoc sf. sem. I 2009 *** (buc )
Stoc sf. dec. 2009 ***** *** (buc )
Agent ec. elimin ator SC PRES TO SERV GENE RAL SRL preluar e. Elimin area -la SC Pro Air Clean SRL Timiso ara
SC FIROS SA
Function eaza
60
60
60
60
SC GRANTMETAL SA SC AVERSA SA Nou inventariat
function eaza function eaza
24 32
0 0
0 0
24 32 0 32
24 32
Tabel nr. 7.5.6.2 - Situaia condensatorilor scoi din uz (care nu mai pot fi folosii) n Municipiul Bucureti la nivelul anului 2009
Situatia Planificat Nr. Nr. EliminatStoc juridica pentru buc.buc.semestrul I sf. sem. I (Function eliminaresem II seml I 2009 2009*** eaza/Fali 2009 2009*** 2009* (buc) (buc) ment) (buc) ** Eliminat sem. II (buc) Planif icat Stoc sf. pentr dec. u 2009***** elimin *** are (buc) 2010 (buc)
Agent economic
Agent ec. eliminator
SC Tehnologica Tub SRL SC Ventilatorul SA SC Republica SA reprezentata prin RVA Faliment INSOLVENC L85/2006 Y SPECIALIST S SPRL BUCURETI SC Timpuri Noi SA Functione aza
88 11
0 0
0 0
88 11
495
495
495
495
495
SC SETCAR SA Braila
722
722
722
722
722
113
Agent economic
Situatia Planificat Nr. Nr. EliminatStoc juridica pentru buc.buc.semestrul I sf. sem. I (Function eliminaresem II seml I 2009 2009*** eaza/Fali 2009 2009*** 2009* (buc) (buc) ment) (buc) **
Eliminat sem. II (buc)
Planif icat Stoc sf. pentr dec. u 2009***** elimin *** are (buc) 2010 (buc) 27 27
Agent ec. eliminator
SC Vlist International functione Transport aza Services Romania SRL SC Textila Unirea SA SC Textila Dacia SA dezafecta t dezafecta t Functione aza societate n conservar e din 24 sept.2009
27
27
27
15 58
0 0
0 0
15 58
SC Tubinox SA
106
106
106
106
106
SC Romaero functione SA aza
20
20
20
0 SC PRESTO SERV GENERAL SRL preluare. Eliminarea -la SC Pro Air Clean SRL Timisoara
SC FIROS SA
Functione aza
SC functione GRANTMETA aza L SA SC CELPI SA functione Nou aza inventariat TOTAL BUCURETI
88 33 1664
0 0 1
0 28 28
88 5 1636
88 5
0 0
88 5
88 5 SETCAR BRAILA
114
Tabel nr. 7.5.6.3. Situatia transformatorilor n funciune care conin PCB i nu pot fi transportai (datorit gabaritului)
Situatia juridica (Function eaza/Fali ment) Nr. buc.seme strul I 2009 * Planific at pentru elimina re2009 (buc) Eliminatsemestru l I 2009 (buc) Stoc sf. sem. I 2009 *** (buc) Nr. buc.seme strul II 2009 ***** Cantita te ulei**** ** (litri) Stoc sf. dec. 2009 ****** ** (buc) Planif icat pentr u elimi nare 2010 (buc) Planific at pentru elimina re sf. exist. utile (buc.)
Agent economic
MAHARASHTRA SEAMLESS LIMITED-INDIAN PIPE (a cumparat utilajele i echipamentele SC Republica SA -in faliment reprezentata prin RVA INSOLVENCY SPECIALISTS SPRL BUCURETI ) SC ICE Felix SA a predat obligatiile de mediu la SC GREEN NET SRLcare la randul ei, lea predat la SC FARMEXIM SA Nou inventariat Total Bucureti
Faliment L85/2006
Function eaza
2200
Sursa datelor: Compartimentul Gestiunea deseurilor i substante chimice periculoase, APM Bucureti 7.5.7 Nmoluri de la epurarea apelor uzate oreneti Directiva 86/278/EEC privind protecia mediului, n principal a solului, atunci cnd nmolul provenit din epurarea apelor uzate este folosit n agricultur, precizeaz responsabilitile i obligaiile deintorului staiei de epurare i anume: - Elaborarea planurilor de mbuntire a activitii staiilor de epurare; - Identificarea utilizatorului de nmol i a suprafeelor agricole; - Anunarea autotitii teritoriale de mediu i a utilizatorului de nmol n cazul apariiei unor poluani n nmol; - Contactarea utilizatorului de nmol pentru stabilirea posibilitilor de utilizare a nmolului; - Obinerea permisului de aplicare a nmolului. Aceasta Directiv ncurajeaz utilizarea nmolului n agricultur i reglementeaz utilizarea lui astfel nct s previn efectele nocive asupra solului, plantelor, animalelor i populaiei. n agricultur se folosesc nmolurile cu coninut organic i de nutrieni, aa cum sunt nmolurile oreneti i cele rezultate de la epurarea apelor uzate din industria alimentar. Municipiul Bucureti, n acest moment, nu deine n funciune staie de epurare a apelor uzate oreneti. n prezent, se afl n stadiul de modernizare o instalaie de epurare a apelor uzate.
115
n cadrul Ageniei pentru Protecia Mediului Bucureti nu au fost nregistrate, pna la aceast dat, solicitri pentru emiterea permisului de aplicare pe terenul agricol a nmolului provenit din staiile de epurare. Estimnd c n urmtorii ani 2 milioane de locuitori vor fi conectai la staia de epurare, va fi produs o cantitate important de nmol. 70 g/loc./zi de Substan Uscat (TS) vor fi produse prin tratarea biologic a apelor uzate. 140 t de Substan Uscat vor fi produse pe zi sau 51.000 t/zi. 7.5.8.Deeuri din construcii i desfiinri Termenul de deeuri din construcii i demolri face referin la deeurile rezultate din activiti precum construcia cldirilor i infrastructurii civile, demolarea total sau parial a cldirilor i infrastructurii civile, modernizarea i ntreinerea strzilor. Tipurile de deeuri din construcii i demolri sunt: deeuri din beton, deeuri de crmizi, deeuri de igle, deeuri de materiale ceramice, deeuri de lemn, deeuri de sticl, deeuri de materiale plastice i deeuri de metale (inclusiv aliajele acestora). Legea nr.426/2001 pentru aprobarea OUG nr.78/2000 privind regimul deeurilor prevede: - deeurile depuse n depozite temporare sau deeurile de la demolarea ori reabilitarea construciilor sunt tratate i transportate de deintorii de deeuri, de cei care execut lucrrile de construcie sau de demolare ori de o alt persoan, pe baza unui contract; - primria indic amplasamentul pentru eliminarea deeurilor provenite din construcii i demolri; - productorii i deintorii de deeuri au obligaia s asigure valorificarea sau eliminarea deeurilor prin mijloace proprii sau prin predarea deeurilor proprii unor operatori economici autorizai, n vederea valorificrii acestora; livrarea i primirea deeurilor de construcie i demolri n vederea eliminrii trebuie s se efectueze pe baz de contract. n prezent cantitatea de deeuri din construcii i demolri este mult mai mic n comparaie cu statele membre ale Uniunii Europene. n paralel cu dezvoltarea economic a rii, activitile de construire a cldirilor noi, de reconstrucie i renovare a cldirilor existente i demolarea cldirilor vechi ce nu pot fi renovate, vor creste substanial cantitatea de deeuri din construcii i demolri i se va schimba mult calitatea acestora, fapt pentru care este necesar dezvoltarea msurilor pentru reciclarea, recuperarea i eliminarea deeurilor rezultate. Tabel 7.5.8.1. Situaia deeurilor din construcii i desfiinri n 2009 Categoria Cantitatea (tone) Deeuri din construcii 38583.47 Deeuri de pamnt i demolri 239136.51 Sursa: Primria Municipiului Bucureti 7.6. Aciuni desfurate pentru dezvoltarea sau mbuntirea activitilor de gestionare a deeurilor Prin aplicarea principiului poluatorul pltete a crescut gradul de contientizare a riscului generat de deeuri asupra sntii umane i a mediului . A devenit tot mai necesar impunerea restriciilor pentru depozitarea deeurilor (se vor depozita numai n locuri special amenajate), a limitrii concentraiilor emisiilor de gaze rezultate din fermentaie, precum i monitorizarea i post monitorizarea depozitelor de deeuri.
116
Principalele activiti care trebuie realizate i care contribuie n acelai timp la implementarea prevederilor HG 349/2005 privind depozitarea deeurilor, sunt : realizarea unei reele de colectare/colectare selectiv a deeurilor, transport i transfer, reciclare i valorificare; reducerea cantitii de deeuri biodegradabile depozitate; nchiderea depozitelor de deeuri municipale neconforme; nchiderea depozitelor rurale i ecologizarea amplasamentelor; extinderea zonelor deservite de serviciile de salubritate (extinderea colectrii deeurilor municipale); campanii de informare i contientizare/educare a populaiei i agentilor economici fa de colectarea deeurilor pe categorii ( prin condiiile impuse i prin autorizaiile de mediu emise ). Astfel, se vor urmri i se va avea n vedere implementarea colectrii selective la sursa a deeurilor (ambalaje, deeuri organice i restul deeurilor menajere) precum i asigurarea volumului i numrului suficient de containere pe tipuri de deeuri n funcie de tipul cldirilor i a numrului de locuitori. De asemenea, importante pentru mbuntirea activitilor de gestionare a deeurilor au fost activitatile institutiei, cum ar fi: participarea la seminarii privind modalitile de gestionare a deeurilor i chimicalelor, procedura de transmitere a datelor privind deeurile i chimicalele, campaniile lunare sau naionale de colectare a DEEE, etc. 7.7. Tendine privind generarea deeurilor Deeurile rezultate din activitile umane, constituie o problem de o deosebit actualitate, datorat att creterii continue a cantitilor i a tipurilor acestora (care prin degradare i infestare n mediul natural prezint un pericol pentru mediul nconjurtor i sntatea populaiei), ct i nsemnatelor cantiti de materii prime, materiale refolosibile i energie care pot fi recuperate i introduse n circuitul economic. Aplicarea unui sistem durabil de gestionare a deeurilor implic schimbri majore ale practicilor actuale. Implementarea acestor schimbri va necesita participarea tuturor segmentelor societii: persoane individuale n calitate de consumatori, ntreprinderi, instituii social-economice, precum i autoriti publice. Generarea deeurilor este indicatorul care ilustreaz cel mai bine msura interaciunii dintre activitile umane i mediu. Generarea deeurilor urmeaz, de obicei, tendinele de consum i de producie. De exemplu, generarea deeurilor menajere (cantitate/locuitor) crete o dat cu creterea nivelului de trai. Creterea produciei economice, dar i gestionarea ineficient a resurselor, conduc la generarea de cantiti mari de deeuri. 7.7.1. Prognoza generrii deeurilor municipale Pentru a prognoza generarea deeurilor municipale este necesar s se in seama de urmtorii factorii de influen : - evoluia populaiei; - dezvoltarea economic ( evoluia venitului local ); - prognoza activitilor de construcii; - Comportamentul consumatorului (rata omajului, nivelul de educaie); - educaia privind mediul nconjurtor; - nivelul de trai. - procentul de valorificare a fraciunilor separate de deeuri 117
Dei pe termen scurt i mediu principala opiune de gestionare a deeurilor va rmne depozitarea, obiectivul principal este acela de a promova alternative de gestionare, astfel nct s se asigure alinierea la practicile europene i de a evita, pe ct posibil, soluiile de eliminare final (depozitare, incinerare). Cantitile prognozate de deeuri de ambalaje generate sunt calculate conform Planului pentru Implementarea Directivei 94/62/EC privind deeurile de ambalaje, modificat prin procedura 2004/12/EC. Cantitile de ambalaje sunt calculate pe baza datelor puse la dispoziie de furnizori, ca fiind cosumul intern din Romnia. Ct despre cantitile de deeuri generate, exist dou fracii de deeuri pentru care trebuie sporit colectarea selectiv i reciclarea: deeurile biodegradabile i de ambalaje. O parte a deseurilor biodegradabile vor fi redirectionate de la depozitare i cel mai probabil vor fi compostate sau tratate printr-o alta metoda (pe baza anului de referin 1995 i a intelor date de reducere a cantitilor) precum i o parte a deeurilor de ambalaje. Conform prognozelor de generare din PRGD i PJGD se preconizeaz o cretere a cantitilor de deeuri municipale datorit creterii consumului de bunuri la populaie, creterea fiind estimat la 0,8% locuitor/an. Pentru cantitatea de deeuri din construcii i demolri s-a prognozat, de asemenea, o cretere medie de 0,8% pe an n ceea ce privete generarea. Pornind de la cantitile de deeuri estimate a fi generate i innd seama de obiectivele stabilite privind extinderea sistemului de colectare i implementarea colectrii selective, au fost estimate cantitile de deeuri care vor fi colectate, precum i cantitile de deeuri care urmeaz a fi colectate separat. O reducere important a cantitilor de deeuri municipale depozitate se va nregistra prin dezvoltarea sistemelor de colectare selectiv,deoarece cantitti importante din deeurile reciclabile din deseurile menajere vor intra n circuit de valorificare/reciclare i nu se vor mai regsi n deeurile depozitate. 7.7.2. Prognoza generrii deeurilor de producie Strategia Naional de gestionare a deeurilor i Planul Naional de gestionare a deeurilor aprobate prin HG nr.1470/2004 reprezint un rol important n dezvoltarea unei gestiuni durabile n domeniul deeurilor. Se prognozeaz o cretere privind generarea i valorificarea deeurilor de producie cu cca. 10% pe an, iar cantitile de deeuri rezultate din industrie i comer reciclate vor crete n medie cu cca. 10% pe an. Valorificarea energetic va rmne ca alternativ, ntr-un procent mai mic n perioada urmtoare, dar se estimeaz c dup anul 2017,aceasta va depi 10% ca urmare a dezvoltrii activitilor de incinerare a deeurilor. 7.7.3. mbuntirea calitii gestionrii deeurilor Prin implementarea prevederilor legale n activitatea curent a agenilor economici i a administraiilor publice locale, se preconizeaz c impactul gestionrii deeurilor asupra mediului i sntii umane se va reduce semnificativ. Conform legislaiei n vigoare, obiectivul general al Strategiei Naionale de Gestionare a Deeurilor i a Planului Naional de Gestionare a Deeurilor, este dezvoltarea unui system integrat de gestionare a deeurilor, eficient din punct de vedere economic, i care s asigure protecia sntii populaiei i a mediului. Obiectivele specifice pentru gestionarea deeurilor sunt:
118
- asigurarea celor mai bune opiuni pentru colectarea i transportul deeurilor municipale, n vederea unei ct mai eficiente valorificri i eliminri a acestora pentru asigurarea unui management ecologic raional; - reutilizarea, reciclarea, tratarea n vederea recuperrii sau eliminrii i eliminarea corespunztoare a deeurilor din construcii i demolri; - prevenirea eliminrii necontrolate pe soluri i n apele de suprafa a nmolurilor oreneti provenite de la staiile de epurare a apelor uzate; - adoptarea i implementarea de msuri n vederea prevenirii generrii deeurilor de ambalaje, asigurrii valorificrii i reciclrii i minimizarea riscului determinat de substanele periculoase din ambalaje, proiectele integrate de management al deeurilor se vor desfasura n conformitate cu Planul Naional de Gestionare a Deeurilor, cu Planul Regional de Gestionare a Deeurilor i cu Planul Judeean de Gestionare a Deseurilor. Pentru conformarea cu cerinele legislative n ceea ce privete managementul deeurilor se vor respecta urmatoarele optiuni: prevenire, colectare, colectare selectiv, valorificare, reciclare, tratare i eliminare. n acest scop, este necesar crearea unui sistem modern de management al deeurilor, care s contribuie la reducerea cantitii de deeuri depozitate. n paralel, este necesar i realizarea unor actiuni de informare-educare-contientizare a populaiei, avnd n vedere faptul c, pentru realizarea sistemelor eficiente de gestionare integrat a deeurilor nu este suficient doar dezvoltarea infrastructurii, ci i implicarea populaiei. Reducerea volumului de deeuri depozitate i protejarea resurselor naturale presupun implementarea sistemului de colectare selectiv a deeurilor, valorificarea i reciclarea deeurilor refolosibile.
119
Capitolul 8. SUBSTANE I PREPARATE CHIMICE PERICULOASE

Informaiile prezentate n acest capitol provin din datele deinute de APM Bucureti Serviciul Implementare Politici de Mediu 8.1. Introducere ncepnd cu 1 ianuarie 2007 Romnia a devenit Stat Membru al Uniunii Europene. Ca urmare, n Romnia se aplic prevederile regulamentelor din Aquis-ul comunitar de mediu. O nou politic UE privind chimicalele o reprezint Regulamentul 1907/2006 (CE) al Parlamentului European i al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind nregistrarea, evaluarea, restricionarea i autorizarea substanelor chimice REACH - care a intrat n vigoare la 1 iunie 2007 i nlocuiete o serie de directive europene printr-un sistem unic. nsi denumirea REACH este un acronim pentru trei, din cele patru elemente cheie ale Regulamentului nRegistrarea, Evaluarea, Autorizarea i Restricionarea substanelor CHimice Obiectiv: Dezvoltare durabil Protejarea sntii umane i a mediului Meninerea/mbuntirea inovrii/competitivitii Meninerea pieii interne Creterea transparenei i contientizrii consumatorilor Integrare cu eforturile internaionale Promovarea altor teste decat cele pe animale Conformare cu obligaiile OMC Introduce UN Sistem unic coerent pentru substane noi (neetapizate) i existente (etapizate) Elemente cheie: nregistrarea de ctre industrie a substanelor chimice fabricate/importate > 1 tona/an (termene etapizate pe 11 ani) Creterea gradului de informare i comunicare n lungul ntregului lan de furnizare/aprovizionare Evaluarea anumitor substane nregistrate (Agenia i statele membre) Autorizare numai pentru utilizarea substanelor de foarte mare interes Restricii: Safety net (aciune la nivelul Comunitatii) Agenia pentru Chimicale pentru gestionarea eficient a sistemului La 20 ianuarie 2009 a intrat n vigoare Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European i al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i a amestecurilor, de modificare i de abrogare a Directivelor 67/548/CEE i 1999/45/CE, precum i de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1907/2006 . Acest Regulament are scopul i domeniul de aplicare: armonizarea criteriilor de clasificare a substanelor i amestecurilor i a regulilor privind etichetarea i ambalarea substanelor i amestecurilor periculoase; garantarea unui nivel ridicat de protecie a snataii umane i a mediului, precum i libera circulaie a substanelor, amestecurilor i articolelor. eficientizarea funcionrii pieei interne a substanelor, a amestecurilor i a articolelor respective poate fi obinut printr-o abordare unitar cu cea a Uniunii Europene. Noile reguli privind CLP prevd c substanele trebuie sa fie reclasificate pn la 1 decembrie 2010 i amestecurile pn la 1 iunie 2015.
120
Perioada de tranziie
Anul 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 n continuare Clasificare, etichetare i ambalare n conformitate cu DSD. Clasificare deopotriv n Dac se conformitate cu DSD i aplica CLP Substane CLP; CLP nu se mai Etichetare i ambalare n termene face conformitate cu CLP. de Clasificare, etichetare i ambalare n conformitate cu CLP etichetarea aplicare i ambalarea (art. 61) n conformitate cu DSD. Clasificare, etichetare i ambalare n conformitate cu DPD. Dac se aplica Amestecuri CLP atunci etichetarea i ambalarea nu se mai face n conformitate cu DPD.
Intrarea n viguare a CLP; amestecuri. Abrogarea Anexei I din DSD conform CLP 20 ianuarie 2009 nainte de
Obligaia de aplicare a CLP pentru substane 1 decembrie 2010
Obligaa de aplicare a CLP pentru Nu este necesar re-etichetarea i re-ambalarea pentru substane/amestecuri deja introduse pe piaa 2010/2015 pn la 2012/2017
Obligatiile operatorilor economici

Obligaiile operatorilor economici Clasificare Etichetare i ambalare Clasificarea substanelor care nu sunt nc introduse pe pia care fac obiectul nregistrrii sau notificrii Notificare a Ageniei Productori X X Importatori X X Utilizatori din aval X X X Fabrican i de Distribuitori articole
n prezent n Romania a intrat n vigoare HG nr. 1.408 din 4 noiembrie 2008 privind clasificarea, ambalarea i etichetarea substanelor periculoase publicata n monitorul oficial nr. 813 din 4 decembrie 2008, instituie cadrul legal pentru clasificarea, ambalarea i etichetarea substanelor periculoase pentru om i mediu, n vederea introducerii pe pia a acestora( cu anexele 1 - 6).
121
ncepnd cu data de 10.08.2009 a intrat n vigoare Regulamentul (CE) nr.790/2009 de modificare, n vederea adaptrii la progresul tehnic i tiinific, a Regulamentului (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European i al Consiliului privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i a amestecurilor. 8.2. Importul i exportul anumitor substane i preparate periculoase (PIC) CADRUL LEGISLATIV Regulamentului 689/2008 privind importul/exportul anumitor produse chimice periculoase Hotarre nr. 305/2007 (MO nr. 226/03.04.2007) privind unele msuri pentru aplicarea Regulamentului nr. 304/2003 privind exportul i importul produilor chimici periculoi Ordinul comun nr. 1239/2007 (MO nr. 667/2007) privind modalitile de realizare a controlului exportului i importului produilor chimici periculoi, precum i modalitile de colaborare dintre autoriti, conform Hotrrii Guvernului nr. 305/2007 privind unele msuri pentru aplicarea Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului (CE) nr. 304/2003 privind exportul i importul produilor chimici periculoi La solicitarea Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului, APM Bucureti a identificat operatorii economici de pe raza Municipiului Bucureti care n decursul anului 2009 au importat substane/preparate chimice periculoase sub incidena Regulamentului 689/2008 privind importul/exportul anumitor produse chimice periculoase. n municipiul Bucureti urmtoarele societi comerciale au realizat activiti de import produse chimice periculose:
Procentul substantei in amestec importat (%) 97 12,5 -< 15,0 12,5-< 15,0 15,0-< 20,0 15,0-< 20,0 15,0-< 20,0 Cantitate amestec importat (kg)
Operator economic importator Aectra Agrochemica ls SA
Denumire amestec importat
Denumire substanta importata
Utilizare specific
Alfacipermetrin Rocima 224 Rocima 226
Alfacipermetrin Permetrin Permetrin Diuron Diuron Diuron
400,00 50,00 340,00 100,00 200,00
Se foloseste ca insecticid
HSH Chemie SRL
Rocima 363 Rocima 363 Rocima 363
Produse pentru biocide
SC MAKHTESHI M AGAN ROMANIA MAROM SRL NATUREVO SRL
THIONEX 35 EC
ENDOSULFAN
35
44.800,00
Raticid
CERLIT KARATHANE GOLD 350
fluroxipir 2,4-dinitro-6-(1metilheptil) fenil crotonat
25 35
2.880,00 1.440,00
erbicid erbicid
122
Operator economic importator
Denumire amestec importat
Denumire substanta importata Deltametrin Calciu bis(tetrapropilenbenzensulfonat 2-metilpropan-1ol Solvent naftha (petrol) usor arom. Acid cromic cristale Trioxid de crom (VI)
Procentul substantei in amestec importat (%) 2,8 >1,00 -< 25,00 >1,00 -< 5,00 > 25,00
Cantitate amestec importat (kg) 11 920,00
Utilizare specific
DECIS 2,5 EC S.C BAYER SRL Acid cromic cristale Trioxid de crom (VI)
insecticid
100
21.600,00 auxiliar tratari metale
8.3. Substane reglementate de Protocolul de la Montreal (ODS) 8.3.1 Substane reglementate de Protocolul de la Montreal Regulamentul 1005/2009 privind anumite gaze fluorurate cu efect de ser n anul 1985 a avut loc Convenia de la Viena pentru Protecia Stratului de Ozon, tot atunci descoperindu-se i gaura din stratul de ozon (rarefierea stratului de ozon) de deasupra Antarcticii, care a ocat ntreaga lume. Aceasta a devenit foarte repede urgent pentru prevenirea i eliminarea dezastrelor cauzate mediului. Ceea ce nu este foarte cunoscut este faptul c , nc din 1974, oamenii de tiin au transmis o avertizare c stratul de ozon va fi rapid depreciat dac nu se stopez utilizarea chimicalelor care au aceste proprieti destructive. Eliberate n atmosfer, acestea se ridic i sunt descompuse de lumina solar, clorul reacionnd i distrugnd moleculele de ozon (pn la 100000 de molecule de ozon la o singur molecul de CFC). n fiecare an, ziua de 16 Septembrie marcheaz dat n care a fost semnat acordul internaional de la Montreal, cunoscut drept Protocolul de la Montreal pentru Protejarea Stratului de Ozon. Pentru a sublinia importana Protocolului, n 1994 Adunarea general a Naiunilor Unite a proclamat data de 16 septembrie drept Ziua Internaional pentru Protejarea Stratului de Ozon. Substanele care distrug stratul de ozon i principalele lor aplicaii sunt: -cloroflorocarburi (CFC) - utilizate ca ageni frigorifici, solveni, aerosoli farmaceutici i cosmetici, ageni de expandare, - haloni - substante mpotriva incendiilor, - hidrocarburi parial halogenate (HCFC) - ca ageni frigorifici, - tetraclorura de carbon i metilcloroformul ca solveni. - bromura de metal n anul 2009, n urma realizrii inventarului (pentru anul 2008) agenilor economici care desfoar activiti cu substanele reglementate prin Regulamentul Parlamentului European i Consiliului (CE) nr. 2037/2000 privind substanele care epuizeaz stratul de ozon, situaia existena n Municipiul Bucureti se prezint conform tabelului de mai jos: Judet Tipuri de ODS Cantitate utilizat 123 Cantiti recuperate/reciclate
(kg) Bucureti Agenti frigorifici Bucureti Agenti spumare Bucureti Tetraclorura de carbon Bucureti Solventi halogenati 60713 67 1.4 24396
(kg) 850
Urmare a solicitrii Comisiei Europene, transmis de Ministerul Mediului i Pdurilor cu privire la obligaiile de raportare a Statelor Membre, conform Regulamentului CE 1005/2009 privind substanele care diminueaz stratul de ozon, intrat n vigoare la data de 1 ianuarie 2010 i care nlocuiete Regulamentul 2037/2000, Agentia Naional pentru Protecia Mediului a solicitat n cursul lunii februarie 2010 date referitoare la identificarea, colectarea datelor de la agenii economici utilizatori de tetraclorur de carbon ca agent de proces i celelalte substane noi tip ODS (dibromdifluor metan, 1-brompropan, brom etan, trifluoroiodo metan i clor metan). A.P.M. Bucureti a trimis solicitarea de raportare operatorilor economici posibili utilizatori ai acestor substane, dar nici un agent economic din Municipiul Bucureti nu a avut date de raportat. Pentru anul 2009, la data ntocmirii prezentului raport, s-a realizat inventarului agenilor economici care desfoar activiti (introducerea pe pia i utilizare) n conformitate cu prevederile Regulamentului Parlamentului European i Consiliului (CE) nr. 1005/2009 privind substanele care diminueaz stratul de ozon Au fost identificai agenii economici care au utilizat Hidrofluorocarburi (HFC), ageni de spumare i diveri solveni n anul 2009. Acetia sunt: AEROLUX SERVICE SRL SC BILLA ROMANIA SRL CARREFOUR UNIRII Romania Hypermarche (CORA ) ITU REFRIGERATION SRL S.C. Romaero S.A. S.C. IMPEX CRIS TIM SRL SC Johnson Controls International Romania SRL MIDAL GROUP SC ISOVOLTA SA Zentiva SA S.C. ARCA MONDO CHIM S.R.L. SC.TOP CLEAN SRL Sc Turbomecanica SA ICME ECAB SA CLIMALUX CENTER SRL
STOC LA 01.01.2009 (KG) AGENT 8653,44
CANTITATE UTILIZATA (KG) 59639,325
STOC LA 01.01.2010 (KG) 8540,94 124
CANTITATE RECUPERATA n 2009 (KG) 48
CANTITATE DE SOLVENT DISTRUS (KG) -
FRIGORIFIC AGENTI SPUMARE SOLVENI CLORURAI
2061 1729,12
81.3 25991
2028 2188,2
18
992,8
8.3.2 Substane reglementate de Regulamentul 842/2006 privind anumite gaze fluorurate cu efect de ser CADRU LEGISLATIV Regulamentul nr. 842/2006 al Parlamentului European i al Consiliului din 17 mai 2006 privind anumite gaze fluorurate cu efect de ser Regulament (CE) nr. 1493/2007 al Comisiei din 17 decembrie 2007 de stabilire, n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European i al Consiliului, a formatului raportului care trebuie transmis de productorii, importatorii i exportatorii de anumite gaze fluorurate cu efect de ser Regulamentul (CE) nr. 1494/2007 al Comisiei din 17 decembrie 2007 de stabilire, n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European i al Consiliului, a formei etichetelor i a cerinelor de etichetare suplimentare privind produsele i echipamentele care conin anumite gaze fluorurate cu efect de ser Regulamentul (CE) nr. 1497/2007 al Comisiei din 18 decembrie 2007 de stabilire, n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European i al Consiliului, a cerinelor de verificare standard n vederea detectrii scurgerilor pentru sistemele staionare de protecie mpotriva incendiilor, care conin anumite gaze fluorurate cu efect de ser Regulamentul (CE) nr. 1516/2007 al Comisiei din 19 decembrie 2007 de stabilire, n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 842/2006 al Parlamentului European i al Consiliului, a cerinelor de verificare standard n vederea detectrii scurgerilor pentru echipamentele staionare de refrigerare, de climatizare i pentru pompele de cldur care conin anumite gaze fluorurate cu efect de ser Principalul obiectiv al Regulamentului 842/2006 este izolarea, prevenirea i, astfel, reducerea emisiilor de gaze fluorurate cu efect de ser, care intr sub incidena Protocolului de la Kyoto si, astfel, protecia mediului. Majoritatea gazelor fluorurate cu efect de ser care intr sub incidena Protocolului de la Kyoto (Anexa A) i a prezentului regulament (Anexa 1) au un potenial de nclzire global ridicat. Prezentul regulament se refer la: izolarea, utilizarea, recuperarea i distrugerea gazelor fluorurate cu efect de ser enumerate de anexa I: hidrofluorocarburi (HFCs), perfluorocarburi (PFCs) i hexafluorura de sulf (SF6) i preparatele care conin aceste substane etichetarea i eliminarea produselor i echipamentelor care conin gazele respective; raportarea informaiilor referitoare la gazele respective; controlul utilizrilor menionate la articolul 8 i interzicerea introducerii pe pia a produselor i echipamentelor menionate la articolul 9 i de anexa II; formarea i certificarea personalului i a societilor comerciale implicate n activitaile prevzute de prezentul regulament n anul 2009 s-a realizat inventarierea operatorilor economici utilizatori de HFC pentru anul 2008. Agenii economici care au raporat au fost: MIDAL GROUP (28520,9 kg ) , ITU REFRIGERATION SRL (823 kg ), SC BILLA ROMANIA SRL (1690kg ), SC UGUR-YAPISAN SRL (150 kg), SC TURBOMECANICA SA (91 kg), Metro Cash&Carry Romania Magazin Baneasa ( 3720 kg ), ZENTIVA SA (310 kg), Mega Image SRL (7298 kg ), Climalux Center SRL (1839 kg), CARREFOUR ROMANIA (in 7 magazine tip Hypermarket-16306 kg ), S.C. Romaero S.A.( 28,6 kg). 125
n anul 2010 s-a procedat la identificara utilizatorilor de ageni de refrigerare cu potenial de nclzire global a atmosferei. Au fost identificai agenii economici care au utilizat Hidrofluorocarburi (HFC) i diveri solveni n anul 2009. Situaia a fost prezentat la punctul 8.3.1. 8.4 Evaluarea riscului asupra mediului reprezentat deprodusele biocide i pentru protectia plantelor Nu se trateaz de APM 8.5. Poluani organici persisteni CADRU LEGISLATIV Regulamentul (CE) nr. 850/2004 al Parlamentului European i al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind poluanii organici persisteni i de modificare a Directivei 79/117/CEE Hotrre nr. 561 din 28/05/2008 privind stabilirea unor msuri pentru aplicarea Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului (CE) nr. 850/2004 privind poluanii organici persisteni i pentru modificarea Directivei 79/117/CEE Legea 261 din 16 iunie 2004 pentru ratificarea Conveniei privind poluanii organici persisteni, adoptat la Stockholm la 22 mai 2001 Ordin 396 din 2 septembrie 2002 privind interzicerea utilizrii pe teritoriul Romniei a produselor de uz fitosanitar coninnd anumite substane active Ordin 911 din 1 octombrie 2005 pentru modificarea i completarea Ordinului ministrului agriculturii, alimentaiei i pdurilor, ministrului sntii i familiei i ministrului apelor i proteciei mediului nr.396/707/1.944/2002 privind interzicerea utilizrii pe teritoriul Romniei a produselor de uz fitosanitar coninnd anumite substane active n Uniunea European reglementarea activitilor n care sunt implicai produi organici persisteni este realizat de Regulamentul 850/2004/CE. n Romnia a fost adoptat Legea nr. 261/2004 pentru ratificarea Conveniei privind poluanii organici persisteni, adoptat la Stockholm la 22 mai 2001. Poluanii organici persiteni sunt substane chimice cu proprieti toxice, rezistente la degradare, se acumuleaz n organisme vii i se transport pe calea aerului, apei i prin speciile migratoare dincolo de frontierele internaionale fiind depozitate departe de locul lor de emisie unde se acumuleaz n ecosisteme terestre i acvatice. La solicitarea A.N.P.M., n luna martie a anului 2009, APM Bucureti a chestionat agenii economici n legatur cu producia, importul/exportul i utilizarea (n perioada 20042008) acidului perfluorooctanic (PFOA) i sarea de amoniu a acestuia - perfluorooctanatul de amoniu (APFO). Nu s-a identificat nici un agent economic care a utilizat n perioada 20052007 aceste substane. n luna decembrie 2009 APM Bucureti a solicitat operatorilor economici informaii aferente anului 2009 privind utilizarea, producia, emisiile, pierderile i alternativele la substanele noi incluse n Anexele A, B i C ale Conventiei de la Stockolm (Endosulfan, Hexabromociclododecan , Alcani clorurai cu caten scurt, C10-C13. Un singur agent economic, S.C. MAKHTESHIM AGAN ROMANIA MAROM SRL a importat n anul 2009 o cantitate de 44800 litri de THIONEX 35 EC - produs pt protecia plantelor - insecticid/raticid cu coninut de endosulfan. De asemenea, la solicitarea Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului, APM Bucureti a procedat la identificarea operatorilor economici utilizatori de substane noi POPs i alternativele la substanele noi (altele dect cele din solicitarea precedent), incluse n Anexele A, B sau C ale Conveniei de la Stockolm privind Poluanii Organici Persisteni, 126
precum i despre articolele i deeurile cu coninut de aceste substane, inclusiv siturile contaminate, nici un agent economic din Municipiul Bucureti care a rspuns printr-o adres solicitrii noastre, nu a avut date de raportat. Din categoria produselor industriale, produsele cu coninut de PCB (condensatori electrici i uleiuri cu coninut de PCB ) au fost tratate n capitolul 7.3.3. Gestionarea i controlul bifenililor policlorurai i ale altor compui similari 8.6. Metalele grele- mercur, nichel La nivelul Comunitii Europene exist Directiva 2007-51-CE a Parlamentului European i a Consiliului de modificare a Directivei 76-769-CE referitoare la restriciile privind introducerea pe pia de dispozitive ce conin mercur . La 1 decembrie 2008 a intrat n vigoare Regulamentul (CE) 1102/2008 privind interzicerea exporturilor de mercur metalic i de anumii compui i amestecuri de mercur i depozitarea n condiii de siguran a mercurului metalic. La solicitarea Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului, APM Bucureti a inventariat agenii economici din Municipiul Bucureti care desfoar activiti cu mercur metalic, compui sau amestecuri de mercur (respectiv import, utilizare, export, precum i gestionarea deeurilor cu coninut de mercur). n urma evalurii rspunsurilor primite de la un numr de 32 ageni economici care au avut date de raportat (aferente anului 2008 i situaia existent la data de 1 septembrie 2009) rezult urmtoarele: Situatie Mercur metalic pe stoc la 01.09.2009
127
Judet BUCURETI S.C AVERSA S.A SC Biofarm SA SC Cadbury Romania SA Spitalul clinic Sf. Pantelimon Spitalul clinic Universitar Spitalul clinic Bagdasar Arseni Spitalul clinic Sf.Ioan Spitalul clinic M.S.Curie Spitalul clinic de Urgenta Universitatea de Stiinte Agricole i Medicina Veterinara Fac. Biotehnologie Universitatea Bucureti Facultatea de Chimie
Tipuri de articole cu mercur
Cantitate coninut (kg)
Cantitate Hg recuperat (kg)
AMC industriale AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI 12 (kg mercur continut) Mercur pur (kg) Deseu 13,745 termometre de laborator 19 Deseu AMC industriale (kg mercur continut Termometre medicale (kg mercur continut) Termometre medicale (kg mercur continut) Sfigmomanometre (kg mercur continut) AMC industriale (kg mercur continut Termometre medicale (kg mercur continut) Termometre medicale (kg mercur continut) Termometre medicale (kg mercur continut) Termometre medicale (kg mercur continut) Termometre medicale (kg mercur continut) Mercur pur (kg) AMC industriale Termometre medicale Lampi cu vapori Hg (buc) Mercur pur (kg) Deseu Mercur pur (kg) 5.8 0.2 0.363 2.178 0.24 0.033 0.491 0,562 1,032 3,055 0,016
8,7785 10 etuve cu termometru 55 4 buc. (microscop cu fluorescenta); 1 lampa pt. vizualizare cromatogramelor 2.24 8.0 10,969
S.C. ICE FELIX -Fabrica de Calculatoare Electronice SA
AMC industriale (kg mercur continut) Termometre medicale (kg mercur continut) Deseu SC LASSELSBERGER SA SC MECANICA FINA SA SC PROSPECIUNI SA S.C. ROMAERO SC OVM ICCPET SA Deseu
0.22 0.001 7.665(din care 4.2 mercur) 19.68 eliminat( cu o firma specializata) 280 termometre 5 manometre cu tub i rezervor - n stoc 125(min 95% mercur) 10.67 0.9047
AMC industriale
Deseu(Mercur metalic) Mercur pur (kg) Termometre tehnice (kg
128
Au fost reconfirmate stocuri de mercur metalic provenit n principal din recuperarea Hg din aparatur de laborator sau AMC casate Situaie Compui cu mercur pe stoc la 01.09.2009
Judet BUCURETI Denumirea compusului Cantitate utilizat/importat/exportat (kg) 0,169 6.476 10,049 Cantiti recuperate (kg)
SC BIOFARM SA
COMPUSI: Thimerosal Deseuri cu continut de compusi cu mercur COMPUSI
Universitatea de Stiinte Agricole i Medicina Veterinara Fac. Biotehnologie Universitatea din Bucureti Facultatea de Biologie SC ICE FELIX -Fabrica de Calculatoare Electronice SA SC LASSELSBERGE R SA SC PROSPECIUNI SA ROMAQUA GROUP SA Sucursala COMCHIM S.C. ROMAERO S.A.
DESEURI: TOTAL Compusi Deseu Deseu
13.361 0.084 0.083 0.4
Clorur mercuric ( HgCl2) Compusi
22 0825
Deseu Compusi
1.8 2.357
Compuii cu mercur inventariai sunt pentru activiti de laborator. Nu deinem semnalri privind importul sau exportul de mercur metalic sau compui, aparatur cu coninut de mercur n cursul anului 2009. n conformitate cu prevederile H.G. nr.347/2003 privind restricionarea introducerii pe pia i a utilizrii anumitor substane i preparate chimice periculoase(cu modificrile i completrile ulterioare), a Ordinului nr. 1238/1461/718/2007 pentru modificarea i completarea Anexei nr. 1 a Hotrrii Guvernului nr. 347/2003 i avnd n vedere c la 1 iulie 2009 a intrat n vigoare Regulamentul (CE) 552/2009 de modificare a Regulamentului (CE) nr.1907/2006 privind nregistrarea, evaluarea, autorizarea i restricionarea substanelor chimice (REACH) n ceea ce privete anexa XVII, n perioada septembrie-octombrie 2009 APM Bucureti a realizat actualizarea inventarelor privind metalele restricionate (Ni, Cd, Pb, Cr, Sn, As) i compuii acestora, inclusiv gestionarea deeurilor cu coninut de metale (Ni, Cd, Pb, Cr, Sn, As) 129
Informaiile aferente perioadei 2008 - 2009 i situaia existent la data de 1 septembrie 2009 primite de la 41 ageni economici din Municipiului Bucureti sunt prezentate n tabelele urmtoare: Tabel: Metale restricionate la 01.09.2009 (Nichel, Cadmiu, Plumb, Crom, Staniu, Arsen) Judet Denumire Cantitate Cantitate Stoc la metal utilizat/importat/ utilizat/import 01.09.2009 exportat n 2008 at/exportat (Kg) (kg) n 2009 (kg) Bucure Nichel 2014.15/7096/0 1323.25/0/0 424.9 ti Bucure Cadmiu 576.95/0/0 627.9/0/0 1005.9 ti Bucure Plumb 103/8110/0 0/1064/0 176 ti Bucure Crom 50/0/0 0/0/0 0 ti Bucure Staniu 7918.2/20644.5/0 9026.8/8151/0 2030.9 ti Bucure Arsen 0 0 0 ti Bucure Deeuri cu 248680 deseuri ti coninut de din care: metale - 3296.332 (Ni,Cd,Pb,C Pb r,Sn,As) - 6362.96 Ni Nota: Unii ageni economici nu au utilizat metale restricionate n anul 2008, dar au pe stoc anumite cantiti. Tabel: Compui ai metalelor restricionate Judet Denumirea Cantitate compusului utilizat/importat/exportat (kg) Bucuret compui ai 2488.4 / 0/ 0 i Nichelului compui ai 7148.69/ 0/ 0 Cadmiului Compusi ai plumbului Compusi ai cromului Compusi ai cobaltului compui ai Arsenului Deseuri cu 5439/ 0/ 0 95053.745/19288.325 / 2658.28/2008.434 / 6.26/ 0/ 0 8.25/ 0/ 0 Cantiti recuperate (kg)
130
continut de metale (stoc la 01.01.2008 Deseuri cu 7089.808/ 0/ 0 continut de metale generate Deseuri cu 7086.2/ 0/ 0 continut de metale incinerate Nota: Unii ageni economici nu au utilizat compui cu metale restricionate n anul 2008, dar au pe stoc anumite cantiti. n rspunsurile primite de la de 58 uniti se menioneaz c nu desfoar activiti cu metale restricionate (Cd, Cr, Ni, Pb, Co, As) i compui ai acestora sau cantitile raportate sunt nesemnificative (de ordinul gramelor, folosite n laboratoare de ncercri). 8.7. Introducerea pe pia a detergenilor Nu se trateaz de APM 8.8. Prevenirea, reducerea i controlul polurii mediului cu azbest CADRUL LEGISLATIV Directiva 87/117/CEE privind prevenirea i reducerea mediului cauzat de azbest amendat de Directiva 83/478/CEE privind protecia sntii i securitii lucrtorilor fa de riscurile datorate expunerii la azbest, cu modificrile i completrile ulterioare La nivel naional reglementarea activitilor ce implic azbestul este realizat prin: H.G. nr.124/2003 privind prevenirea, reducerea i controlul polurii mediului cu azbest; H.G. nr. 734/2006 pentru modificarea H.G.nr.124/2003 H.G. nr. 210/2007 Ordinul Ministrului Mediului i Gospodririi Apelor nr. 108/2005 (MO nr. 217/15.03.2005) privind metodele de prelevare a probelor i de determinare a cantitilor de azbest n mediu. Hotrrea 1875/2005 privind protecia sntii i siguranei muncitorilor fa de riscurile datorate expunerii la azbest, modificat de Hotrrea 601/2007 Conform HG 124/2003 privind prevenirea, reducerea i controlul polurii mediului cu azbest, cu modificrile ulterioare, de la 1 ianuarie 2007 s-au interzis toate activitile de comercializare i de utilizare a azbestului i a produselor care conin azbest, cu excepia produselor care au fost instalate sau se aflau n funciune nainte de data de 1 ianuarie 2005, care pot fi utilizate pn la ncheierea ciclului de via al acestora. Principalele utilizri ale produselor cu coninut de azbest sunt urmtoarele: - n articole: plci de azbociment, tuburi din azbociment, produse de friciune, produse de etanare, membrane electrolitice, mti pentru sudur, fir de azbest, carton azbest, deeuri cu azbest. - n construcii: perei cu azbest, acoperiuri cu azbest, materiale de izolaie termic, deeuri cu coninut de azbest. Agenia pentru Protecia Mediului Bucureti, la solicitarea Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului de ntocmire a evidenei materialelor cu coninut de azbest existente pe teritoriul Romniei, a actualizat inventarul privind azbestul n Municipiul Bucureti la data de 131
01.06.2009. Conform raportrilor agenilor economici care figurau n baza de date proprie, conform avizelor de mediu la ncetarea activitii sau vnzare, cu obligaii de mediu privind azbestul , situaia este conform tabelului urmtor: Judet Denumirea construciei S.C CHIMOPAR S.A Bucureti Suprafa Articole cu (materiale cu continut de azbest) azbest (m2) (kg) Materiale de Placi de izolaie termic azbociment 20 23780 Produse de etansare 400 Fir de azbest 30 Cantiti deeuri cu azbest (kg) Observatii
Bucureti
SC IZOLATORUL SA SC Doosan IMGB SA Acoperisuri 372 Pereti 459 Produse de etansare 20
12.5
Ultimele cantitati de azbest au fost eliminate de Eurotrans Chem cf.contract din 22.12.2006
Bucureti
Bucureti ICE FELIX SA
1338
Bucureti SC LAROMET SA
1290
Cantitatea de deseuri, provenite din placi de azbociment, eliminate cu S.C.STENA DTM S.R.L Eliminat 1,29 t (deseuri provenite de la 784 mp acoperis i 225 kg deseu cu azbest) n august 2008 prin firma Petromer Impex SRL
Bucureti SC IMVEST SA Acoperisuri Acoperisuri 750 Peret Pereti 624 Bucureti SC FIROS SA Acoperisuri 500 Pereti 2500 Bucureti SC CELPI SA Acoperisuri 2134 Pereti 747 Bucureti SC Acoperisuri ANTICOROSIV 70 SA
Predat pentru eliminare n 12.05.2009 catre SC COMTURIST SRL Targoviste
132
Suprafa (materiale cu azbest) (m2) Bucureti SC FORADEX Acoperisuri SA 1.000
Judet
Denumirea construciei
Articole cu continut de azbest (kg)
Cantiti deeuri cu azbest (kg) Placi de azbociment 1300 m2
Observatii
Bucureti PETROM SA
622
Placile de azbociment de la Punctul de Lucru Straulesti(1.300 m2) au fost dezafectate i transportate la Depozitul S.C. FORADEX S.A. com. Floresti , judetul Prahova ,unde a fost amenajat un "SPATIU" special pentru depozitarea acestora . predate n 20.08.2008 pentru depozitare finala la depozitul SC VIVANI SALUBRITATE SA
Bucureti SC IOR SA Bucureti SC CHIMESTER BV SA Bucureti SC AEROFINA SA
Acoperisuri 750 Pereti 125 snur din fir de azbest i garnituri klingher 17,2 1300 Cantitatea de 1300 kg deseu provenit din placi azbociment a fost predata n data de 11.06.2008 catre SC Vivani Salubritate SA Slobozia
Bucureti SC GENERAL Acoperisuri TRANSPORT 1000 SA
8.9. Regulamentul 1907/2006 privind nregistrarea, evaluarea, autorizarea i restricionarea substanelor chimice REACH Regulamentul 1907/2006 (CE) al Parlamentului European i al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind nregistrarea, evaluarea, restrictionarea i autorizarea substantelor chimice REACH este un regulament al Uniunii Europene destinat sa asigure un nivel ridicat de protectie a sanatatii umane i a mediului, sa gestioneze i sa controleze potentialul risc pentru sanatatea umana i mediu datorat utilizarii produselor chimice n Uniunea Europeana, avnd n vedere libera circulatie a substantelor ca atare, n amestecuri sau n articole.
133
Prezentul regulament intrat n vigoare la 1 iunie 2007, stabilete dispoziii referitoare la substane i preparate. Aceste dispoziii trebuie s se aplice fabricrii, introducerii pe pia sau utilizrii unor asemenea substane ca atare sau n compoziia preparatelor sau a articolelor, precum i introducerii pe pia a preparatelor. Regulamentul 1907/2006 se bazeaz pe principiul c este n sarcina fabricanilor, a importatorilor i a utilizatorilor din aval s se asigure c fabric, introduc pe pia sau utilizeaz substane care nu au efecte negative asupra sntii umane sau mediului. Dispoziiile sale se subordoneaz principiului precauiei. ROLURI I RESPONSABILITI SPECIFICE ale ACTORILOR DIN REACH Industria:Rolul companiilor n cadrul REACH este determinat de activitile pe care le efectueaz legat de o substan. Se pot distinge urmtoarele tipuri de actori din industrie: - Productori de substane: Marea majoritate a obligaiilor conform REACH se aplic productorilor i importatorilor de substane din UE. - Importatori (de substane i articole) - Utilizatori din aval: Fabricanii de preparate pe baz de formul (ex. vopsea, clei, detergeni, plastic sau cauciuc), utilizatorii de substane (ex. uleiuri, lubrifiani, spume de protecie) n procese industriale, utilizatori profesionali (ex. ateliere de reparaii auto i curtorii) sau productori de articole (ex. componente electronice, computere, jucrii sau automobile). - Distribuitori. Distribuitorii i consumatorii nu sunt considerai utilizatori din aval conform REACH. ns distribuitorii trebuie s se asigure c sunt oferite informaiile privind sigurana (ex. fia de date de siguran) odat cu substanele pe care le vnd i c sunt transmise informaiile relevante n lanul de aprovizionare. n vederea realizrii de ctre Romnia ctre Comisia Europen i Agenia European de Substane Chimice a Raportului Anual referitor la implementarea Regulamentului 1907/2006 privind nregistrarea, evaluarea, autorizarea i restricionarea substanelor chimice (REACH), Agenia Naional pentru Protecia Mediului a solicitat APM-urilor colectarea datelor aferente anului 2009 de la agenii economici care import, produc i/sau utilizeaz substane chimice ca atare, n amestecuri sau n articole. Informaiile solicitate se refer la toate domeniile de activitate n care sunt implicate substane chimice vehiculate n cantiti de cel puin 1 ton pe an. Pe raza Municipiului Bucureti 78 ageni economici de au raportat Ageniei pentru Protecia Mediului Bucureti ca au importat, produs i/sau utilizat substante chimice ca atare, n amestecuri sau n articole n cantiti de cel puin 1 ton pe an
134
Capitolul 9. RADIOACTIVITATEA
Informaiile prezentate n acest capitol provin din datele nrgistrate Staiile de Supraveghere a Radioactivitii Mediului APM Bucureti
Radioactivitatea este proprietatea unor elemente chimice de a emite prin dezintegrare spontan radiaii corpusculare i/sau electromagnetice. Aceasta este un fenomen natural ce se manifest n mediu. Radioactivitatea natural este determinat de substanele radioactive (radionuclizi) de origine terestr (precum U-238, U-235, Th-232, Ac-228 etc.), la care se adaug substanele radioactive de origine cosmogen (H-3, Be-7, C-14 etc) i radiaia cosmic. Substanele radioactive de origine terestr exist n natur din cele mai vechi timpuri, iar abundena lor este dependent de conformaia geologic a diferitelor zone, variind de la un loc la altul. Componenta extraterestr a radioactivitii naturale este constituit din radiaiile de origine cosmic provenite din spaiul cosmic i de la Soare. Substanele radioactive de origine cosmogen se formeaz n straturile nalte ale atmosferei, prin interacia radiaiei cosmice cu elemente stabile. Toate radiaiile ionizante, de origine terestr sau cosmic, constituie fondul natural de radiaii care acioneaz asupra organismelor vii. Alturi de radionuclizii naturali se gsesc radionuclizii artificiali care au ptruns n mediu pe diferite ci: intenionat, n urma testelor nucleare i prin deversri de la diverse instalaii nucleare (centrale nuclear-electrice, reactoare de cercetare, etc.) i accidental, n urma unor defeciuni la instalaiile nucleare (ex. accidentul nuclear de la Cernobl). 9.1. Reeaua naional de supraveghere a radioactivitii mediului Reeaua Naional de Supraveghere a Radioactivitii Mediului (RNSRM) face parte din Sistemul Integrat de Supraveghere a Polurii Mediului pe teritoriul Romniei, din cadrul Ministerului Mediului. Coordonarea tiinific, tehnic i metodologic a RNSRM este asigurat de Laboratorul Naional de Referin pentru Radioactivitate (LR) din cadrul Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului. Analizele efectuate pentru factorii de mediu monitorizai (aer, prin aerosoli, depuneri atmosferice umede i uscate, ape, prin ape de suprafa, freatice i potabile, sol, necultivat i cultivat, vegetaie spontan i cultivat) sunt realizate de Staiile de Supraveghere a Radioactivitii Mediului (SSRM), laboratoare aflate n structura organizatoric i administrativ a Ageniilor judeene pentru Protecia Mediului, precum i de staiile automate de monitorizare a debitului dozei gama absorbit n aer. Obiectivele activitii de monitorizare a radioactivitii mediului sunt: detectarea rapid a oricror creteri cu semnificaie radiologic ale nivelurilor de radioactivitate a mediului pe teritoriul naional; notificarea rapid a factorilor de decizie n situaie de urgen radiologic i susinerea cu date din teren a deciziilor de implementare a msurilor de protecie n timp real; controlul funcionrii surselor de poluare radioactiv cu impact asupra mediului n acord cu cerinele legale i limitele autorizate la nivel naional; evaluarea dozelor ncasate de populaie ca urmare a expunerii suplimentare la radiaii datorate practicilor sau accidentelor radiologice;
135
urmrirea continu a nivelurilor de radioactivitate natural, importante n evaluarea consecinelor unei situaii de urgen radiologic; furnizarea de informaii ctre public. n situaii de rutin frecvena raportrilor este zilnic, iar n situaii de urgen schimbul de date se realizeaz orar. 9.2. Programul Naional standard de monitorizare a radioactivitii mediului n cursul anului 2009 Staia de Supraveghere a Radioactivitii Mediului (SSRM) Bucureti a derulat un program standard de activitate monitorizare a radioactivitaii factorilor de mediu de 24 ore din 24, prin msurarea: activitaii beta globale a probelor de: - aer - depuneri atmosferice - ape - vegetaie - sol msurarea debitului dozei gamma absorbite n aer n situaii normale i de urgen radiologic i transmiterea acestor date ctre Serviciul Laborator Radioactivitate (Direcia Laboratoare Naionale de Referin ANPM ) care este coordonatorul din punct de vedere tehnic i tiinific al Reelei Naionale de Supraveghere a Radioactivitii Mediului (R.N.S.R.M.). Activitatea staiei se desfoar conform documentului ANPM-DGMSC Manualul de Asigurare a Calitii, rev. 01/2007, care cuprinde procedurile de lucru la Staiile de Supraveghere a Radioactiviii Mediului n situaii normale i n situaii de urgen radiologic i n baza Normativelor de dotare i a Specificatiilor tehnice pentru echipamente stabilite de Serviciul Laborator Radioactivitate-Direcia Laboratoare Naionale de Referin ANPM, n conformitate cu ROF-ANPM n vigoare. Fluxul de date att n situaii normale, ct i n situaii de urgen, este asigurat de ctre SSRM Bucureti prin raportri zilnice, lunare i anuale ctre LRM-ANPM, datele fiind introduse n Baza Naional de date de radioactivitate a mediului din Romnia, ce este conectat la sistemul informaional al Uniunii Europene, realizndu-se un transfer bidirecional de date ntre Romnia i reelele de supraveghere din UE, pe platfoma EURDEP (European Data Exchange Platform). Analizele de radioactivitate efectuate asupra probelor de mediu prelevate n cadrul Programului standard de monitorizare a radioactivitii factorilor de mediu, pe parcursul anului 2008, nu au indicat depiri ale limitelor operaionale de avertizare/alarmare ale factorilor de mediu urmrii. De asemenea, la nivelul anului 2009 nu s-au nregistrat evenimente de contaminare radioactiv a mediului (conform valorilor de avertizare stabilite prin OM 338/ 2002). Numrul total al analizelor beta globale efectuate n anul 2009 n cadrul SSRM Bucureti a fost de 6195. Probele prelevate de ctre SSRM Bucureti sunt retransmise ctre SSRM Constana pentru analizele gama spectrometrice. 9.2.1. Radioactivitatea aerului 9.2.1.1. Aerosoli atmosferici Prelevarea aerosolilor atmosferici se realizeaz n cadrul programului de lucru specific Staiei de Suprevegere a Radioactivitii Bucureti, cu un program de lucru standard de 24 h efectund 4 aspitaii: 02 07, 08 13, 14 19 i 20 01.
136
Probele de aerosoli atmosferici sunt prelevate prin aspirare, timp de 5 ore, prin filtre, care apoi sunt analizate beta global. Filtrele prelevate sunt analizate beta global dup 3 minute de la ncetarea aspiraiei, determinndu-se activitatea beta global imediat a aerosolilor. Msurarea are ca scop detectarea imediat a oricrei creteri semnificative a radioactivitii mediului. Filtrele sunt apoi remsurate dup 20 ore, determinndu-se nivelul radioactivitii naturale a descendenilor radonului i toronului gaze radioactive inerte (datorate emanaiilor de scoara terestr n mod natural). Ultima remsurare a filtrelor se face dup 5 zile de la prelevare, determinnd-se nivelul global al radioactivitii artificiale a mediului. Influena variaiilor diurne asupra activitii beta globale a aerosolilor atmosferici aspirai la SSRM Bucureti se poate observa n Tabelul 9.2.1.1 i figurile nr. 9.2.1.1 - 9.2.1.4 Tabel 9.2.1.1 Aerosoli atmosferici, activiti specifice beta globale imediate (Bq/m3). Aspiraii de zi aspiraia 14: 00 - 19:00 aspiraia 08: 00 - 13:00 Media Maxima Luna Media Maxima lunar lunar Luna lunar lunar ianuarie 2,60 5,40 ianuarie 3,00 7,80 februarie 1,20 2,90 februarie 1,50 2,70 martie 0,70 1,40 martie 0,80 2,60 aprilie 0,80 1,50 aprilie 1,10 2,70 mai 0,90 1,40 mai 1,00 1,80 iunie 0,80 1,60 iunie 1,00 1,70 iulie 0,80 1,50 iulie 1,00 1,80 august 1,10 2,20 august 1,30 3,20 septembrie 1,50 3,90 septembrie 1,50 3,50 octombrie 2,00 4,70 octombrie 2,00 4,50 noiembrie 3,00 6,40 noiembrie 2,80 5,90 decembrie 3,10 8,00 decembrie 3,00 9,30 Aspiraii de noapte aspiraia 20: 00 - 01:00 Media Maxima Luna lunar lunar 3,60 9,60 ianuarie 2,20 7,60 februarie 1,90 4,70 martie 2,70 5,30 aprilie 3,20 7,00 mai 2,90 8,40 iunie 2,80 7,10 iulie 3,90 7,30 august 4,20 8,80 septembrie 3,90 9,30 octombrie 4,30 9,50 noiembrie 3,20 9,10 decembrie aspiraia 02: 00 - 07:00 Media Maxima Luna lunar lunar 3,20 7,10 ianuarie 2,30 7,30 februarie 2,80 8,60 martie 3,50 7,20 aprilie 4,10 8,30 mai 3,60 9,30 iunie 3,60 8,10 iulie 5,00 9,90 august 4,60 9,60 septembrie 3,90 8,80 octombrie 4,60 9,90 noiembrie 3,90 9,60 decembrie
137
Aerosoli atmosferici 08:00 - 13:00, activitati specifice imediate (Bq m ) Activitate specifica imediata 20,00 15,00 (Bq m )
-3 -3
Limita de avertizare 50 Bq m -3
media lunara maxima lunara
10,00 5,00 0,00

au se gu s pt em t br oc ie to m no br ie ie m de br ie ce m br ie
-3
ia nu a fe rie br ua rie m ar tie ap ril ie
m ai iu ni e
Aerosoli atmosferici 14:00 - 19:00, Activitate specifica imediata 20,00 15,00 (Bq m )
-3
activitati specifice imediate (Bq m )

Limita de avertizare 50 Bq m-3
iu li e
10,00 5,00 0,00

au se gu s pt em t br oc i to e m b no r ie ie m de br ie ce m br ie ia nu a fe rie br ua r ie m ar tie ap ril ie m ai iu ni e iu li e
-3

-3
10,00 5,00 0,00

au se gu s pt em t br oc i to e m b no r ie ie m de br ie ce m br ie
-3
a fe rie br ua r ie m ar tie ap ril ie
e iu ni
ia nu
-3

iu li e
m ai
10,00 5,00 0,00

au se gu s pt em t br oc i to e m b no r ie ie m de br ie ce m br ie a fe rie br ua r ie m ar tie ap ril ie e iu ni ia nu iu li e m ai
Valorile din figurile anterioare reprezint media lunar a rezultalelor analizelor beta globale obinute zilnic de SSRM Bucureti, pentru fiecare interval de aspitaie.
Valorile nregistrate n cursul nopii sunt mai ridicate dect cele din cursul zilei (maxima obindu-se n intervalul de aspitaie 02 - 07), datorit condiiilor reduse de difuzie n atmosfer. 9.2.1.2. Debitul dozei gama n aer Debitul dozei gama absorbit n aer este nregistrat din or n or, efectundu-se medii zilnice pe durata programului de lucru (24h). Valorile prezentate n figura nr. 9.2.1.2 au fost obinute prin medierea valorilor orare nregistrate n anul 2009, avnd la dispoziie un numr total de 8540 valori de debit de doz. Eroarea asociat acestei analize este sub 15%. Tabel 9.2.1.2 Debitul dozei gamma externe (Gy/h). Luna ianuarie februarie martie aprilie mai iunie iulie august septembrie octombrie noiembrie decembrie Media lunar 0,118 0,106 0,095 0,090 0,088 0,087 0,087 0,091 0,096 0,106 0,110 0,120 Maxima lunar 0,144 0,133 0,124 0,115 0,113 0,102 0,121 0,121 0,116 0,137 0,138 0,166
Debitul dozei gamma externe, microGy h , anul 2009 Debitul dozei gamma externe, 0,250 0,200 microGy h
-1 -1
0,150 0,100 0,050 0,000

m ai iu ni e iu li e au se gu s pt em t oc brie to m no br ie ie m de br i ce e m br ie
-1
Limita de avertizare: 1.0 microGy h .
a fe rie br ua rie m ar tie ap ril ie
ia nu
9.2.1.3. Depuneri atmosferice totale i precipitaii Probele de depuneri atmosferice se obin prin prelevarea zilnic, de pe o suprafa de 0,3 m2, a pulberilor sedimentabile i a precipitaiilor atmosferice. Dup prelevare i pregtire, probele de depuneri totale sunt msurate pentru determinarea activitii beta globale imediate i dup 5 zile de la prelevare. Variaia radioactivitii beta globale pentru probele de depuneri atmosferice umede i uscate, pentru SSRM Bucureti n anul 2008, este prezentat n Tabelul 9.2.1.3 i figura nr.9.2.1.6. Tabel 9.2.1.3 Depuneri atmosferice, activiti beta globale imediate (Bq/m2/zi). Luna ianuarie februarie martie aprilie mai iunie iulie august septembrie octombrie noiembrie decembrie Media lunar 0,80 1,50 0,80 0,60 1,20 2,90 2,30 1,90 1,00 1,00 0,80 1,50 Maxima lunar 2,20 7,50 2,30 1,60 6,90 26,30 6,20 13,50 8,30 6,40 2,50 7,60
Depuneri atmosferice totale, activitati specifice imediate (Bq m zi ), anul 2009 50,00 imediata (Bq m zi ) Activitate specifica 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00
au se gu s pt em t oc brie to m no br ie ie m de br i ce e m br ie a fe rie br ua r ie m ar tie ap ril ie m ai iu ni e ia nu iu li e
-2 -1
-2
-1
Limita de avertizare 1000 Bq m zi
-2
-1
Probele de precipitaii se obin prin colectarea tuturor tipurilor de precipitaii, de cte ori se nregistreaz de-a lungul fiecrei luni. Dup colectare i pregtire, probele sunt retransmise pentru analiza beta spectrometric ctre SSRM Constana.
9.2.2. Radioactivitatea apelor SSRM Bucureti efectueaz analize de radioactivitate pentru probe de ap de suprafa prelevate din Lacul Colentina i pentru probe de ap de adncime, dintr-un foraj de pe platforma de la Afumai. Prelevarea probelor se efectueraz cu frecven zilnic. Probele prelevate sunt pregtite pentru analiz i se efectueaz msurri ale activitii beta globale imediate i dup 5 zile. Probele cumulate lunar sunt transmise spre analiz gama spectrometric. Mediile lunare ale acestor analize sunt prezentate n Tabelele 9.2.2.1 i 9.2.2.2, respectiv, n figurile 9.2.2.1 i 9.2.2.2. Tabel 9.2.2.1. Ap brut Colentina, activiti specifice beta globale imediate (Bq/m3). Luna ianuarie februarie martie aprilie mai iunie iulie august septembrie octombrie noiembrie decembrie Media lunar 145,2 136,1 147,1 138,0 138,2 137,0 121,5 145,4 155,8 169,2 172,8 183,7 Maxima lunar 222,7 236,8 241,0 217,0 239,5 168,3 181,0 254,2 228,8 242,2 313,4 291,7
Apa bruta Raul Colentina activitati specifice imediate (Bq m ), anul 2009 500 Activitate specifica imediata (Bq m )
-3 -3
400 300 200 100 0
Limita de avertizare 5000 Bq m
m ai iu ni e iu li e au se gu s pt em t oc brie to m no br ie ie m de br i ce e m br ie
-3
Tabel 9.2.2.2 Ap potabil (foraj adncime Afumai), activiti specifice beta globale imediate (Bq/m3). Luna ianuarie februarie martie aprilie mai iunie iulie august septembrie octombrie noiembrie decembrie Media lunar <AMD <AMD 101,0 156,1 106,8 <AMD <AMD 141,2 <AMD 128,2 132,8 127,2 Maxima lunar <AMD <AMD 109,0 156,1 106,8 <AMD <AMD 169,4 <AMD 139,2 177,9 170,6
Apa potabila (apa de adancime foraj Afumati) activitati specifice imediate (Bq m ), anul 2009 500 Activitate specifica imediata (Bq m )
-3 -3
400 300 200 100 0
Limita de avertizare 5000 Bq m
Valorile activitilor specifice beta globale ale probelor de ap brut i ap potabil s-au situat n intervalul de variaie al mediilor multianuale. 9.2.3. Radioactivitatea solului Probele de sol sunt recoltate din zone necultivate de cel puin 10 ani. Prelevarea probelor de sol se efectueaz saptmnal, iar msurarea beta global a probelor se face dup 5 zile. n luna iunie, se recolteaz o prob de sol de pe o suprafa necultivat de 10x10 cm2, pn la adncimea de 5 cm, care se analizeaz gama spectrometric.
m ai iu ni e iu li e au se gu s pt em t br oc i to e m no br ie ie m de br ie ce m br ie
-3
Valorile prezentate reprezint nivelul radioactivitii ce corespunde unui kilogram de mas uscat (m.u.). Tabelul 9.2.3.1 i figura nr. 9.2.3.1 prezint nivelul radioactivitii beta global n probele de sol necultivat recoltate la SSRM Bucureti n anul 2009. Valorile au fost obinute prin medierea valorilor sptmnale din anul 2009. Tabel 9.2.3.1 Sol necultivat, activiti specifice beta globale (Bq/kg). (prelevarea se efectueaz n perioada cu vegetaie, respectiv lunile aprilie - octombrie) Media lunar 353,5 318,1 385,4 341,8 314,6 345,0 315,0 Maxima lunar 436,1 499,6 542,7 531,9 383,1 439,9 424,0 -
Luna ianuarie februarie martie aprilie mai iunie iulie august septembrie octombrie noiembrie decembrie
Sol necultivat, activitati specifice (Bq kg ), anul 2009 Activitate specifica (Bq kg )
-1 -1
600 500 400 300 200 100 0

au se gu s pt em t br oc i to e m b no r ie ie m de br ie ce m br ie a fe rie br ua rie m ar tie ap ril ie m ai iu ni e ia nu iu li e
Valoarea maxim anual a activitii specifice beta globale a probelor de sol necultivat n anul 2008 a fost nregistrat n luna octombrie i a fost de 443,3 Bq/kg.
9.2.4. Radioactivitatea vegetaiei Probele de vegetaie spontan sunt prelevate saptmnal, masurarea beta global a probelor efectundu-se la 5 zile de la recoltare. Perioada de prelevare a probelor de vegetaie spontan este aprilie octombrie 2009. Valorile prezentate reprezint nivelul radioactivitii ce corespunde unui kilogram de masa verde (m.v.). Valorile prezentate n Tabelul 9.2.4.1 i figura nr. 9.2.4.1 au fost obinute prin medierea valorilor medii lunare, din anul 2009. Tabel 9.2.4.1 Vegetaie spontan, activiti specifice beta globale (Bq/kg). (prelevarea se efectueaz n perioada cu vegetaie, respectiv lunile aprilie - octombrie) Media lunar 159,5 188,4 148,1 217,8 222,2 267,4 166,3 Maxima lunar 184,3 248,1 159,6 254,8 357,3 345,0 317,5 -
Luna ianuarie februarie martie aprilie mai iunie iulie august septembrie octombrie noiembrie decembrie
Vegetatie spontana activitati specifice (Bq kg ), anul 2009 Activitate specifica (Bq kg )
-1 -1
600 500 400 300 200 100 0

au se gu s pt em t br oc i to e m br no ie ie m de br ie ce m br ie a fe rie br ua rie m ar tie ap ril ie e iu ni ia nu iu li e m ai
n luna iunie se preleveaz o proba de vegetaie spontan de pe suprafaa de 1 m 2, care se analizeaz gama spectrometric la SSRM Constana. Rezultatele analizelor arat c valorile obinute n cursul anului 2009 pentru toi factorii de mediu se ncadreaz n limitele normale de variaie.
Capitolul 10. MEDIUL URBAN
10.1. Aezri urbane Marea majoritate a suprafeei Bucuretiului este ocupat de construcii i reeaua de transport (auto i ci ferate). Bucuretiul nu ocup o suprafa ntins, nu este situat ntr-o zon care s dispun de resurse minerale importante i, de asemenea, densitatea populaiei este mare. Principalele probleme cu care se confrunt Bucuretiul sunt cele specifice dezvoltrii urbanistice ale marilor orae: suprafa mic, dezvoltare preponderent pe vertical, lipsa spaiilor verzi, salubrizare prost efectuat, trafic auto intens, n special n zona central a oraului, poluare atmosferic generat de traficul auto i centralele termice 10.1.1. Amenajarea teritorial Amenajarea teritorial reprezint un ansamblu de activiti complexe prin care se urmrete utilizarea raional a spaiului, a forei de munc respectiv impunerea unui anumit mod de organizare a resurselor naturale. Aceste activiti au un caracter global i interdisciplinar, avnd ca scop organizarea fizic a spaiului iar ca obiective specifice pot fi menionate: localizarea activitlor industriale, a marilor infrastructuri teritoriale, protecia mediului, dezvoltarea urban, dinamica fenomenelor demografice i migraioniste, etc. Municipiul Bucureti este situat n regiunea sudic a rii, n centrul Cmpiei Romne (n zona Cmpiei Vlsiei), la o altitudine medie de 85 m. Teritoriul municipiului Bucureti se ntinde pe o suprafa de 238 km2, fiind mprit n 6 sectoare. Municipiul Bucureti se nvecineaz cu judetul Ilfov, care nconjoar cele 6 sectoare. Organizarea administrativ a Bucuretiului este urmtoarea: Tabel 10.1.1.1 Organizarea administrativ a municipiului Bucureti n anul 2009 2008 Popluaia Suprafaa - Km.p Densitatea loc/km.p TOTAL 1.943.981 238 8168 Sector 1 229.064 70 3272 Sector 2 358.856 32 11214 Sector 3 397.882 34 11702 Sector 4 299.741 34 8815 Sector 5 287.388 30 9579 Sector 6 371.050 38 9764 Sursa: Direcia General de Statistic a Municipiului Bucureti - Anuarul Statistic Bucureti 2009 10.1.1.1. Procesul de urbanizare Urbanizarea reprezint o consecin a dezvoltrii industriale. Apariia i dezvoltarea aezrilor urbane nseamn dizlocarea din mediul natural a sute de mii de hectare de teren, de pe care elementul natural dispare, ct i impactul populaiei asupra mediului. Crete astfel vulnerabilitatea mediului natural n faa dezvoltrii urbane. n municipiul Bucureti exist o criz social de locuine, att din punct de vedere cantitativ ct i calitativ. Se apreciaz c dezvoltarea viitoare a oraului va determina apariia de noi locuri de munc, ceea ce va stimula migraia populaiei din zonele rurale, sau din alte
regiuni ale rii spre Bucureti. Se prognozeaz o cretere a populaiei ceea ce va determina implicit i o cretere a cererii de locuine. Cererea de locuine se va amplifica i datorit urmtoarelor cauze: a) starea de degradare a fondului de locuit b) schimbarea destinaiei spaiilor de locuit n spaii cu alt destinaie c) existena unui numr de locuine permanente neocupate e) necesitatea evacurii unor locatari din locuinele deinute n prezent 10.1.1.2. Dezvoltarea zonelor rezideniale n cursul anului 2009 procesul de dezvoltare urban a continuat prin realizarea de noi ansambluri rezideniale, dezvoltarea de noi zone comerciale, reabilitarea termic a blocurilor existente, construcia/reabilitarea de drumuri i ci de rulare ale transportului n comun, etc. Zonele rezideniale au fost clasificate n funcie de criterii: infrastructura urban, facilitile sociale, sigurana, spaiile verzi, existena mijloacelor de transport n comun, calitatea locuinelor, vecinatile, zona comercial, locurile de petrecere a timpului liber i notorietatea. 10.1.1.3. Concentrrile urbane Municipiul Bucureti este constituit dintr-o singur concentrare urban, divizat administrativ n 6 sectoare. 10.1.1.4. Situaia spaiilor verzi i a zonelor de agrement n categoria spaiu verde intr: Parcurile, grdinile, scuarurile i fiile plantate Amenajrile sportive publice Spaiile verzi publice de folosin specializat: Gradina Botanic, Muzeul Satului Bazele de agrement, parcurile de distracie Spaiile verzi pentru protecia cursurilor de ap Culoarele de protecie fa de infrastructura Pdurile de agrement Pdurile i plantaiile forestiere destinate ameliorrii climatului Pdurile i fiile plantate pentru protecie sanitar Rolul spaiilor verzi Reprezint un mediu natural oferind o calitate vieii n ariile urbane Ofer adpost speciilor de animale Reprezint suport pentru plante Ofer stabilitate ecosistemului urban Este o surs pentru educaie Reprezint un spaiu pentru recreere n municipiul Bucureti, n anul 2004, suprafaa de spaiu verde era de 17.082.024 m2, n timp ce suprafa parcurilor i grdinilor aflate n administrarea PMB era de 2.490.630 m2 n municipiul Bucureti, pe baza observaiilor efectuate ntre anii 1990 i 2005 se constat o accentuat tendin de scdere a suprafeelor verzi (cu circa 50 % ntre 1990 i 2005) i de degradare a spaiilor verzi. Astfel, suprafaa spaiului verde cu acces nelimitat care revine unui locuitor al Capitalei a sczut din 1989 pn n 2002 de la 16,79 m2 la 9,38 m2 (9 m2/locuitor minima stabilit de ctre Organizaia Mondial a Sntii). Situaia este ngrijortoare dac se ine cont de faptul c doar 18 % din spaiile verzi sunt parcuri i grdini
publice, ceea ce reprezint 1,68 m2 pe locuitor (norma recomandat este de 8 m2 parc pe locuitor, 6 m2 grdin public pe locuitor). Evoluia spaiilor verzi administrate de Primriile de sector - A.D.P. sectoarele 1 6
Sector 1 2 3 4 5 6 Total 1989 7 396 345 7 067 591 6 548 758 4 607 116 5 283 140 3 809 287 34 712 237 1995 2 755 556 5 992 670 3 911 448 3 064 086 3 411 710 3 700 722 22 836 192 2001 2 345 809 3 521 422 4 124 000 2 838 805 2 144 255 2 804 981 17 779 272 2005 2 806 239 3 556 967 5 610 000 2 891 753 1 932 874 3 959 600 20 757 433 2006 3 295 500 3 556 967 6 015 400 1 870 913 1 783 627 3 333 500 19 855 907 2008 2 224 302 3 548 467 5 973 400 4 050 000 1 783 627 3 333 500 20 913 296
Repartiia spaiilor verzi publice din Municipiul Bucureti: Denumire Suprafa (mp) Parcuri i grdini 6 674 021 Aliniamente stradale 4 270 584 (inclusiv scuaruri) Spaii verzi din cuprinsul ansamblului 12 920 808 de locuine TOTAL 23 865 413 n conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 114/2007 pentru modificarea i completarea O.U.G. nr. 195/2005 privind protecia mediului, art. II alin. (1) i (2), autoritile administraiei publice locale au obligaia de a ntocmi un program n care s fie evideniate etapele de realizare a obligaiei privind asigurarea din terenul intravilan a unei suprafee de spaiu verde de minimum 20 mp/locuitor, pn la data de 31.12.2010 i de minimum 26 mp/locuitor, pn la data de 31.12.2013. Indicele de spaiu verde public calculat la nivelul spaiilor verzi administrate de Administraia public local (PS 1 - 6 + A.L.P.A.B.), raportat la o populaie de 1.924.959 locuitori, este urmtorul: Total: Din care: - Parcuri i grdini Aliniamente stradale Ansambluri de Locuine 12,39 mp/cap. locuitor. 3,46 mp/cap.loc. 2,22 mp/cap.loc. 6,71 mp/cap.loc.
n prezent indicele de spaiu verde public pe sectoare este urmtorul: SUPRAFATA ACTUALA OCUPATA CU SPATIU VERDE (mp/locuitor) Sector 1 14,37 Sector 2 9,81 Sector 3 14,5 Sector 4 12,41 Sector 5 6,3 Sector 6 9,15
Suprafaa de spaiu verde din mediul urban Realizarea Programului de extindere a spaiilor verzi de ctre Judeul Localitatea Consiliile Locale, conform OUG nr. 114/2007 Da Nu Bucureti P.M.B. X Primaria Sector Bucureti X 1 Primaria Sector Bucureti X 2 Primaria Sector Bucureti X 3 Primaria Sector Bucureti X 4 Primaria Sector Bucureti X 5 Primaria Sector Bucureti X 6 BUCURETI TOTAL 6 DA 1 NU
Repartiia spaiilor verzi pe sectoare administrative: Sector 1 Denumire / An Parcuri i grdini Aliniamente stradale (inclusiv scuaruri) Spaii verzi Total Nr. arbori Sector 2 Denumire / An Parcuri i grdini Aliniamente stradale (inclusiv scuaruri) Spaii verzi Total Nr. arbori 2001 844 437 451 500 2004 896 952 451 500 2 208 515 3 556 967 2005 896 952 451 500 2 208 515 3 556 967 2006 2001 1 106 013 540 516 699 280 2 345 809 109 708 2004 850 000 1 610 00 830 000 3 290 000 10 978 2005 449 389 1 396 631 831 881 3 677 901 2007
Suprafaa actual cu spaiu verde (m2/locuitor)
12,39 14,37 9,81 14,5 12,41 6,3 9,15 -
2008 686 544 712 665 825 093 2 224 302 82 400
2009 850 605 1 613 002 831 881 3 295 488 -
686 544 712 665 825 093 2 224 302 82 400
2008 889 395 443 580 2 208 515 3 541 490 -
2009 899 395 444 880 2 208 515 3 563 638 -
896 952 451 500 2 208 515 3 556 967 -
Sector 3 Denumire / An Parcuri i grdini Aliniamente stradale (inclusiv scuaruri) Spaii verzi Total Nr. arbori Sector 4 Denumire / An Parcuri i grdini Aliniamente stradale (inclusiv scuaruri) Spaii verzi Total Nr. arbori Sector 5 Denumire / An Parcuri i grdini Aliniamente stradale (inclusiv scuaruri) Spaii verzi Total Nr. arbori Sector 6 Denumire / An Parcuri i grdini Aliniamente stradale (inclusiv scuaruri) Spaii verzi Grdina Botanic A.L.P.A.B. Suprafee administrate de alte 2001 504 910 803 666 1 150 998 2004 535 000 808 000 1 152 000 1 750 000 2005 535 000 808 000 1 152 000 1 750 000 630 000 2006 535 000 808 000 1 152 000 1 750 000 630 000 2007 535 000 808 000 1 152 000 1 750 000 630 000 2008 1 503 200 808 000 1 202 000 1 750 000 12 000 630 000 2009 1 503 200 808 000 1 202 000 1 750 000 12 000 630 000 2001 342 676 306 579 1 495 000 2 144 255 4 935 2004 357 571 62 585 67 237 487 393 13 481 2005 392 005 337 932 1 495 000 2 224 937 2007 163 764 124 863 1 495 000 1 783 627 16 574 2008 163 764 124 863 1 495 000 1 783 627 2009 163 764 124 863 1 495 000 1 783 627 2001 102 465 533 000 2 019 940 2 655 851 2004 98 850 533 000 2 200 840 2832690 10 390 2005 158 000 670 000 3 350 000 5600000 2007 378 000 410 000 3 360 000 4 158 000 34 237 2008 280 000 410 913 1 180 000 1 870 913 2001 159 000 475 000 3 833 000 4 467 000 2004 159 000 475 000 3 833 000 4 467 000 28 277 2005 1 288 800 475 000 3 846 400 5 610 000 2007 1 665 400 475 000 3 833 000 5 973 400 2008 1 298 800 580 300 3 877 700 5 756 800 90 900 2009 1 286 400 854 000 3 833 000 5 973 400 90 900
instituii
Total Nr. arbori
2 459 574 107 314
2 495 000 204 726
3 300 000 -
3 300 000 -
3 300 000 116 331
4 438 200 -
4 438 200 -
Baze de producie administrate de Primriile de sector: Pepiniera Sector 3 TOTAL i sere: Ser Sector 2 Sera,rsadni, teren cultur Sector 3 Ser Sera, teren cultur Sector 6 TOTAL Parcuri din Municipiul Bucureti Sector 1 Nr. Crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Sector 2 Nr. Crt. 1 2 Denumire Parc Parc Obor Parc Pasarari Localizare Sos. Mihai Bravu Christigii - Campuri Mosi Magazin Bucur Obor -platou Obor Denumire Parc Parc Kiseleff Parc Regina Maria Parc Constantin Brancusi Parc Nicolae Iorga Parc Bratianu Parc Marasoiu Parc Iuliu Tetrat x Marasoiu Parc Automatica Parc Luiggi Cazzavillan Parc Venus Parc Maica Teofana Parc Ciresoaia Parc Izbiceni Parc Bazilescu Parc Baneasa Parc Presa libera Localizare Bd Kiseleff Str. Turda Calea Dorobanti Calea Victoria x Nicolae iorga Bd Dacia Str. Marasoiu Iuliu Tetrat x Marasoiu Calea Floreasca Str. Luiggi Cazzavillan Str. Venus x Stirvei Voda Sos. Chitilei Str.Ciresoaia Str. Izbiceni Bd Bucureti Noi Aleea Privighetorii Sos. Buc-Ploiesti 10,02 ha 1,56 ha 0,15 ha 0,94 ha 12,67 ha 9,95 ha 9,95 ha
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
Parc Tolbuhin Parc Tei - 8 mai Parc Verdi Parc Cinema Floreasca Parc Gara de est titus ozon Parc National Parc Cosmos Parc Morarilor Parc Maica Teofana = Hatisului Parc Ciresoaia= Bozioru Parc Nichita Stanescu = Closani Parc Dr. Ottoi Calin Parc Ciurea Parc Plumbuita Parc Motodrom Parc Izvorul Rece Parc Gardina Icoanei Parc Ion Voicu= ioanid Parc Sticlariei Parc Lunca Florilor
Bd Pache Protopopescu Bd Tei x D-na Ghica Barbu Vacarescu x Rahmaninov Glinka - Garibaldi Iuliu Tetrat x Marasoiu Bd. Basarabiei - Sos Mihai Bravu Sos. Pantelimon Sos Pantelimon Morarilor- Bodesti Sos. Pantelimon Str. Dobroiesti Str.Ciresoaia Str. Izbiceni Str. Dr. Ottoi Calin Str. Ciurea- Vatra Luminoasa D-na Ghica- Manastirea Pulumbuita Fundeni Bd Ferdinand x Pache Protopopescu Pictor Verona- Teatru Bulandra Str. Polona Sos. Vergului Vasile Stolnicu
n sectorul 3 exist o pepenier cu sediul n Str. Releului nr. 4 cu o suprafa de 10 ha i o ser de flori n Calea Vitan nr. 154-158 cu suprafa de 1.000 mp. Sector 4
Nr. Crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 Denumire Parc Parc Palatul Copiilor Tineretului Carol Parc Al. Obregia Parc Parc Parc Parc AGIP Localizare Str. Pridvor nr 16 Sos Oltenitei Str. Candiano Popescu Al. Obregia nr 4, Bl. OD1 Str. Straja nr. 6, Bl.32 Str. Targul frumos Izvorul rece Bl M 1/1 Calea Vacaresti
n prezent exist n os. Oltenitei nr. 9 o ser cu o suprafa de 363 mp i o grdin de 2 600 mp, iar n os. Ortiei nr. 5 exist o platform de colectare lemn cu o suprafa de 3.670 mp i un teren arabil unde se cultiv plante cu o suprafa de 6.330 mp.
Sector 5 Nr. Crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Denumire Parc Parc Eroii Sanitari Parc Municipal Parc Romniceanu Parc M. Sebastian Parc Humulesti Parc M.I. Parc Ferentari Mare Ferentari mic Parc Cinema Ferentari Parc Manescu Parc Opera Romana Parc 13 Sept Parc Sf. Elefterie Parc Pieptanari Academia Militara Parc Dr. Bagdazar Parc Parc Ana Davila Parc Parc Posada Parc TOSCA Parc Petrom Salaj Parcul Sabinelor Parc Apolodor Clunet Parc Cosbuc Parc pecineaga Odoarei Parc B.D.R Parc Gh. Donici Localizare Bd.Eroii Sanitari X Bd. Eroilor Spitalul Municipal Str. Rainer x Dr. Vitzu Str. M. Sebastian x Str.Dumbrava Noua Str. Salaj xstr. Oltului Str. Lipscani x A. Saliny Calea Ferentari x Str. Popa Stefan Calea Ferentari Str. C. Manescu opera Romana Sos. Antiaeriana x Str. Valcele Str. Pieptanari x erou Tataru Petre Piata M. Kogalinceanu Str. Dr. Bagdazar x Str. A. N. Demostene Sos. Antiaeriana x Sos. Alexandrei - OMV Str. Ana Davila x Str. A. N. Demostene Str. Mihai Ilie Str. Posada Splaiul Independentei x Mihail Kogalniceanu Cl.13 Septembrie 3 Str. Sabinelor Str. Pecineaga x al. Salaj sos. Viilor x Teodoru Str. Al. Locusteanu Str. Gh. Donici
n Sectorul 5 exist 16.532 arbori, din care 2 621 de arbori se regsesc n parcuri, iar restul n aliniamentele stradale (conform datelor transmise de A.D.P. sector 5).
n Str. Drumul Cooperativei nr. 75 B exist o pepenier cu o suprafa de 4,3 ha unde se cultiv castani, stejari, frasini, Tuya, Hibiscus, Spireea etc.
Sector 6 Nr. Crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Denumire Parc Parc Drumul Taberei Parc Crangasi Parc Giulesti Insula Lacul Dambovita Grozavesti Caramidari Giulesti-Cinema Sf. Andrei (Parva) Istru 1 Decembrie 1918 Podul GrandNicolae Filimon GeniuluiRazoare
Spaii verzi administrate de Administraia Lacuri Parcuri i Agrement Bucureti A.L.P.A.B. Denumire Grdina Cimigiu Parcul Bordei i Parcul Floreasca Parcul Axa Nord Sud Parcul Sala Palatului+P-a Tricolorului+Ateneul Romn Parcul Carol I (Libertii) Parcul Tineretului Parcul Orelul Copiilor Parcul Herstru Vechi Parcul Herstru Nou Parcul Mioria Parcul Circul de Stat Parcul Unirea+Scuar Universitate Parc Crngai Parc Izvor Parc Pcii Satul Francez TOTAL Amplasare Sector 1 Sector 1 Sector 1 + 3 Sector 1 Sector 4 Sector 4 Sector 1 Sector 1 Sector 1 Sector 2 Sector 3+4 Sector 6 Sector 5 Sector 6 Sector 1 Suprafaa (mp) 157 287 10 667 6 843 31 841 293 706 803 366 189 299 379 570 363 270 124 489 143 808 55 882 79 928 170 000 4 800 73 210 2 887 966
Sursa Datelor: ADMINISTRAIA LACURI PARCURI I AGREMENT BUCURETI A.L.P.A.B.
10.2. Zgomot 10.2.1. Hri strategice de zgomot
Realizarea Hrilor strategice de zgomot pentru aglomerrile cu peste 250 000 de locuitori este responsabilitatea autoritilor locale conform prevederilor HG 321/2005 care transpune Directiva 2002/49/EC referitoare la evaluarea i gestionarea zgomotului ambiant. Primria Municipiului Bucureti a realizat n anul 2006 hrile de zgomot pentru sursele trafic rutier, ci ferate i tramvaie, Aeroportul Internaional Aurel Vlaicu Bneasa i pentru zonele industriale care prevzute n Anexa 1 la Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii, aprobat cu modificri i completri prin Legea 84/2006. Hrile de zgomot au fost realizate separat pe fiecare din sursele acustice menionate, pentru intervalul de zi i pentru intervalul de noapte. Conform rezultatelor modelrii acustice i pe baza datelor statistice privind distribuia spaial a populaiei a rezultat c sursa principal de poluare sonor pentru Municipiul Bucureti este traficul rutier, vinovat pentru expunerea a 134043 locuitori la valori ale indicatorului acustic zi-sear-noapte Lzsn de peste 70 dB(A) i a unui numr de 366471 locuitori la valori cuprinse ntre 60-65 dB(A). Raportat la indicatorul de zgomot pe timp de noapte Lnoapte, un numr de 618572 de locuitori este expus la valori ale acestui indicator peste 55 dB(A). Activitatea desfurat pe Aeroportul Internaional Aurel Vlaicu Bneasa , la nivelul anului 2006, expune cca 420 persoane la valori Lzsn peste 70 dB(A) i 2739 locuitori la valori ntre 60-65 dB(A). Activitatea de transport feroviar pe raza Municipiului Bucureti , n special tronsonul Bucureti Nord Chitila i staiile de pe acest traseu expun cca 75 persoane la valori Lzsn peste 70 dB(A) i 629 locuitori la valori ntre 60-65 dB(A). Att Hrile de zgomot ct i documentul pentru raportarea hrii strategice de zgomot la Comisia tehnic pot fi consultate la adresa www.pmb.ro seciunea Hri/Harta de zgomot. Aceste hri de zgomot se refac cel puin o data la 5 ani i stau la baza ntocmirii Planurilor de aciune pentru reducerea nivelului de zgomot. 10.2.2. Msurtori de zgomot n anul 2009 Monitorizarea nivelului de zgomot n Bucureti este realizat de ctre Primria Municipiului Bucureti care dispune de o reea de 12 staii fixe de monitorizare i 3 staii mobile. Staiile fixe sunt amplasate cte dou n fiecare sector, majoritatea n zone de trafic rutier intens (Magheru, Bd. Ghencea, Regina Elisabeta, Olteniei etc), traficul fiind principala surs de poluare sonor, responsabil pentru aproximativ 70 % din zgomotul urban, cteva n zone protejate de locuine (Drumul Taberei Pacani) sau instituii sociale (Camin adulti Vitan, Mircea Vod coala General nr. 73), astfel nct s se asigure o reprezentativitate ct mai mare pentru datele colectate. Indicatorii principali utilizai n monitorizarea acustic sunt nivelul acustic echivalent exterior (Leq) i indicatorul de zgomot zi seara noapte (LDEN). Datele monitorizarii acustice pentru anul 2009 sunt prezentate n tabelul de mai jos: Time Start 1/1/2009 12:00:00 AM 1/1/2009 12:00:00 AM 1/1/2009 12:00:00 Location Index Location Description 1 Militari - Preciziei 2 Magheru - Teatrul Nottara 3 Oltenitei - Sura Mare Period Name Years Years Years Leq LDEN Total Total 65.8 70.0 74.0 73.6 79.3 78.7
AM 1/1/2009 12:00:00 AM 1/1/2009 12:00:00 AM 1/1/2009 12:00:00 AM 1/1/2009 12:00:00 AM 1/1/2009 12:00:00 AM 1/1/2009 12:00:00 AM 1/1/2009 12:00:00 AM 1/1/2009 12:00:00 AM 1/1/2009 12:00:00 AM 4 Drumul Taberei - Pascani 5 Berceni -Serg.Nitu Vasile Sc 190 6 B-dul Ghencea 7 Camin Adulti - Vitan 8 Titulescu Service RATB 9 Mircea Voda - Scoala 73 Years Years Years Years Years Years 53.6 66.0 74.5 68.5 82.3 65.7 68.4 65.8 72.7 57.9 70.8 79.1 72.5 87.2 69.4 72.5 69.6 77.3
10 Ferdinand - Colegiul I.Hasdeu Years 11 MORARILOR-Pantelimon 12 Regina Elisabeta PMB Years Years
Valorile limit pentru indicatorul de zgomot Lzsn (LDEN) au fost aprobate prin Ordinul Ministrului Mediului i Dezvoltrii Durabile nr. 152 din 13 februarie 2008 pentru aprobarea Ghidului privind adoptarea valorilor-limit i a modului de aplicare a acestora atunci cnd se elaboreaz planurile de aciune, pentru indicatorii Lzsn i Lnoapte, n cazul zgomotului produs de traficul rutier pe drumurile principale i n aglomerri, traficul feroviar pe cile ferate principale i n aglomerri, traficul aerian pe aeroporturile mari i/sau urbane i pentru zgomotul produs n zonele din aglomerri unde se desfoar activiti industriale prevzute n anexa nr. 1 la Ordonana de urgen a Guvernului nr. 152/2005 privind prevenirea i controlul integrat al polurii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 84/2006. Valorile maxime permise pentru indicatorul Lzsn sunt de 70 dB(A) pentru sursele de zgomot strzi, drumuri, autostrzi, ci ferate, aeroporturi, i 65 dB(A) pentru zonele industriale, iar inta de atins pentru valorile maxime permise pentru anul 2012 este cu 5 dB(A) mai mic dect valorile mai sus-menionate. Nivelul acustic echivalent (Leq) exterior n mediul urban este normat prin STAS 10009/1988 Acustica urban Limite admisibile ale nivelului de zgomot. Conform acestui normativ, paragraful 2.5, amplasarea cldirilor de locuit pe strzi de diferite categorii tehnice sau la limita unor zone sau dotri funcionale, precum i organizarea traficului rutier se va face astfel nct, pornind de la valorile admisibile prevzute pentru celelalte zone funcionale (crora li sau aplicat coreciile necesare), prin alegerea n mnod corespunztor a soluiilor tehnice, s se asigure valoarea de 50 dB(A) a nivelului de zgomot exterior cldirii, msurat la 2,00 m de faada cldirii conform STAS 6161/1-79, respectiv curba de zgomot Cz 45. Dac n cazul
zgomotului provenit de la traficul rutier, aceast condiie nu poate fi realizat, msurile adoptate trebuie s asigure valoarea admisibil a nivelului de zgomot interior din cldiri conform STAS 6156-1986 i STAS 6161/1-79 (35 dB(A)). De asemenea Ordinul Ministrului Sntii nr. 536/1997 stabilete valoarea limit pentru nivelul acustic echivalent exterior (Leq) la limita de incint a unei cldiri locuite la 50 dB(A) n intervalul orar 06-22 i 40 dB(A) n intervalul orar 22-06. Primria Municipiului Bucureti, prin compartimentul de specialitate, respectiv Serviciul Managementul Zgomotului Urban din cadrul Direciei pentru Protecia Mediului i Educaie Eco-civic, efectueaz determinri ale nivelului de zgomot la sesizarea cetenilor afectai de poluarea sonor produs fie de traficul stradal, feroviar, aerian, fie de industrie sau de alte activiti social-economice care se desfoar n preajma zonelor locuite sau cu afectarea acestora. Agenia pentru Protecia Mediului Bucureti efectueaz determinri ale nivelului de zgomot fie la solicitarea Grzii Naionale de Mediu sau pe baz de comand din partea persoanelor fizice sau juridice, tarifate conform Ordinului Ministrului Mediu nr. 890 / 2009. Astfel, pe parcursul anului 2009 au fost efectuate 67 de determinri sonometrice, majoritatea n zone de activitate economic, fie comercial, fie industrial sau de construcii. Tip msurtoare zgomot Piee, spaii comerciale, restaurante n aer liber Incinte de coli i cree, grdinie, spaii de joac pentru copii Parcuri, zone de recreere i odihn Incinta industrial Zone feroviare Aeroporturi Parcaje auto Stadioane, cinematografe n aer liber Trafic Altele - zone locuibile Maxima msurat (dB) 86,4 Numr msurtor i 26 Maxima msurat (dB) 83,5 Depiri % 19
10
78,9
20
28 2
86,4 77,5 Determinri n urma sesizrilor% 5
100 100 Sesizri rezolvate % 100
Judeul Municipiul Bucureti TOTAL REGIUNEA...
Numr msurtori 66
Depiri % 56
Indicator utilizat LA eq
Nivelurile acustice msurate la limita zonelor funcionale ale spaiilor comerciale i zonelor industriale au nregistrat un numr relativ redus de depiri ale indicatorului acustic nivel acustic echivalent fa de valorile limit prevzute pentru astfel de zone (65 dB(A) pentru zonele comerciale sau industriale) . Determinrile acustice efectuate ns pe strzile principale, expuse traficului rutier au evideniat depirea limitei de 50 dB(A) stabilita prin STAS 10009/1988 i Ordinul nr. 536 / 1997 al Ministrului Sntii n toate cazurile ceea ce confirm faptul c locuinele situate n astfel de zone, expuse traficului rutier, rmn extrem de vulnerabile la poluarea sonor.
10.3. Mediu i sntate Mediul n care triete omul este definit n primul rnd de calitatea aerului, a apei, a solului, locuin, alimentele ce le consum precum i mediul n care muncete. Strns legat de aceti factori, influneat i determinat imediat sau dup o perioad de timp, este starea de sntate a populaiei. Cunoaterea i determinarea unor factori de risc din mediu are o deosebit importan i constituie poate cea mai valoroas activitate pentru promovarea i pstrarea strii de sntate a populaiei. Dac revenim la definiia sntii (O.M.S.), vedem c aceasta reprezint integritatea sau buna stare fizic, psihic i social a individului i colectivitilor; sntatea nu se adreseaz numai individului ci i colectivitii, sau chiar n primul rnd colectivitii umane. Precizarea acestor aspecte este importan pentru a nelege de ce este necesar colaborarea participanilor implicai n elaborarea planului naional de sntate public (Ministerele responsabile pentru mediu, sntate, agricultur i alimentaie, transporturile, amenajarea teritoriului, industrie, turism, finane, etc.). Esenial pentru evaluarea strii de sntate a populaiei din municipiul Bucureti este identificarea factorilor de risc care in de: - alimentarea cu ap potabil; - calitatea aerului citadin; - colectarea i ndeprtarea reziduurilor lichide i solide de orice natur; - zgomotul urban; - habitatul - condiii improprii (zgomot, iluminat, aglomerarea populaional, etc.); - calitatea serviciilor (de toate tipurile) oferite populaiei Influena negativ a polurii aerului asupra organismului uman, nu poate fi pus cu uurin n eviden, deoarece ea se realizeaz foarte lent, i d natere mai rar la mbolnviri specifice, de tipul celor aprute n urma expunerii la noxe de tip profesional. n schimb poluarea atmosferic influeneaz morbiditatea prin boli acute ale aparatului respirator i mai ales cronice agravnd evoluia acestora. Bolile influneate de poluarea aerului i care au fost urmrite ncepnd cu anul 1995, au fost: laringita i traheita acut, faringita i amigdalita acut, bronit i broniolit acut, rinofaringita i faringita acut, emfizem, alte boli pulmonare obstructive cronice, astmul, broniectazia, alte boli pulmonare determinate de ageni externi. 10.3.1. Efectele polurii aerului asupra strii de sntate ASP-MB particip alturi de APM Bucureti, ANM, Centrul de Planificare Urban, Institutul de Biologie i Meteo France la derularea Proiectului Life Air Aware, care are drept scop realizarea unui model 3D pentru prognoza calittii aerului la nivelul orasului Bucureti, n sistem GIS. Pentru stabilirea indicatorilor de sntate relevani pentru poluarea aerului s-a nceput cu definirea i nominalizarea poluanilor atmosferici cu posibil efect rapid / lent asupra sntii populaiei. Astfel: - s-au stabilit un numr de 7 poluani atmosferici (NO2, SO2, O3, Pb, PM10,CO). - s-au departajat poluatorii cu efect asupra sntii populaiei n flux rapid (CO, NO 2, SO2, PM10) i n flux lent (PM10, Pb, O3,benzen) - s-au stabilit sursele de imisie a acestor poluatori ( trafic-industrie) - s-au identificat afeciunile generate de o posibil poluare atmosferic cu aceste noxe, astfel: acumulri peste concentraia maxim admis la NO2, SO2, PM10 pot provoca :
- intoxicaii acute (ce apar numai accidental n caz de avarii industriale, avarierea unor cisterne cu poluani iritani etc.) cu afectarea aparatului respirator i ocular - agravarea bronitei acute - creterea semnificativ a mortalitii i morbiditii prin boli respiratorii i cardiovasculare acumulri peste concentraia maxim admis la CO pot provoca tulburri produse de hipoxie sau anoxie funcie de procentul de carboxihemoglobin format, cu creterea morbiditii prin afeciuni ale SNC i cardio-vasculare i a mortalitii cardio-vasculare acumulri peste concentraia maxim admis la Pb n timp pot duce la tulburri neuropsihice, sanguine (anemii), cardio-vasculare (HTA), renale etc., n special la copii. Coreland aceste date am putut selecta indicatorii sanitari n vederea utilizrii n procedura de analiz a asociaiei dintre expunere (poluani aerieni, condiii meteo etc.) i efect (indicatorii sanitari). De asemenea, la baza selectrii indicatorilor sanitari am inut cont de urmtoarele: - plauzibilitatea biologica a asocierii poluant-efect morbid - soliditatea evidenelor asocierii raportat n literatura tiinific - fezabilitatea operaional de captare a informaiei - reflectarea situaiei comunitii locale (populaia Bucuretiului) Lista indicatorilor sanitari este redat n Tabelul 10.3.1.1. Pentru nevoi operaionale fiecrui indicator i s-a alocat tentativ un cod de proiect. Tabel 10.3.1.1 Indicatori sanitari selectai pentru proiectul Life Air for All COD Proiect A B C D E F G H I J K L M Categorie diagnostic Toate decesele nontraumatice Toate decesele prin prin afeciuni respiratorii Deces prin bronhopatie obstructiv cronic (BPOC) & astm la btrni Deces postneonatal prin afeciune respiratorie Cod CIM-10 A00-R99 J00 J99 J40 J47 J00 J99 Grupa varst (ani) Toate Toate 65 1-11 luni Toate Toate Toate 65 0 14 All 0 64
Spitalizare de urgen pentru afeciune cardioI00 I99 circulatorie Spitalizare de urgen pentru afeciune J00 J99 respiratorie Spitalizare pentru boala cardiac ischemic Spitalizarea pentru BPOC & astm la btrni Spitalizare pentru astm la copii Spitalizare pentru infecie acut de ci respiratorii inferioare Consult n ambulator pentru astm Consult n ambulator pentru tuse nocturn Consult n ambulator pentru conjunctivit * I20 I25 J40 J47 J45 J46 J12 J22 J45 J46
Simptom solitar 0 14 Sindrom solitar 15 64
*) Pacient consultat n ambulator de ctre medicul de familie
Comentarii i precizri privind baza de date a indicatorilor sanitari Prin contacte directe am constatat pn n prezent validitatea i fezabilitatea ca surse de date a furnizorilor indicatorilor codificai E, F, G, H, I, J (adic informaia la surs este nregistrat electronic ceea ce permite selectarea datelor de interes pentru proiect, salvarea datelor selectate pe suport magnetic sau/i transmiterea prin reea de computere); Informaiile necesare constituirii indicatorilor sanitari codificai A, B, C i D (decesele) sunt nregistrate electronic cu secvenialitate lunar i stratificate temporal ca atare (adic lunar). ntruct n rapoartele publicate indicatorii sanitari codificai A-D sunt descrii ca fiind puternic asociai cu poluarea aerian este necesar nregistrarea pe data calendaristic a apariiei evenimentului (decesului); Captarea informaiei necesare constituirii indicatorilor sanitari codificai K, L i M (date provenind de la medicul de familie) necesit n primul rnd orientarea medicilor selectai i dotarea acestora cu un manual de instruciuni. 10.3.2. Efectele apei poluate asupra strii de sntate Impactul asupra organismului uman al apei cu caracteristici bacteriologice necorespunztoare folosit n scop potabil se reflect n morbiditatea prin boli infecioase cu poart de intrare digestiv conform tabelului 11.3.2.1. Cu toate aspectele necorespunztoare (mai ales d.p.d.v. bacteriologic) ale apei din surse individuale fntni, este folosit de un procent de peste 10-12% din locuitorii Capitalei i a nrutirii calitii acestei ape pe perioada inundaiilor, remarcm faptul c nu s-au semnalat mbolnviri digestive ale populaiei ce a folosit astfel de surse. Tabelul 11.3.2.1 Morbiditatea prin boli digestive posibil transmise i prin ap potabil (la 100.000 locuitori) Boala Boli diareice acute Dizenterie Hepatit 2000 2005 2006 2007 2008 5627 6736 6891 4548 6517 308 39 43 35 26 1210 612 377 180 192
10.3.3. Efectele gestionri deeurilor municipale asupra strii de sntate a populaiei Un aspect care trebuie menionat este faptul c n zonele periferice mai exist gospodrii care nu sunt abonate la un agent prestator, astfel nct reziduurile menajere sunt depuse neorganizat la capat de strad sau pe terenuri virane. S-a ajuns astfel n situaia s existe depozite neorganizate de gunoi care pot avea un impact puternic asupra sntii populaiei. Consecintele pot fi: - impurificarea solului cu consecine sanitare, sociale i economice, influena negativ asupra psihicului i confortului populaiei; - impurificarea aerului prin gaze de descompunere, cu producerea de mirosuri neplcute, pericol de incendiu i explozie; - impurificarea surselor i instalaiilor de alimentare cu ap i a oglinzilor de ap folosit la mbiere prin reziduuri diverse sau prin produi de descompunere (fenoli, nitrai, nitrii, amoniac, pesticide, produse petroliere, germeni patogeni); - favorizarea nmulirii mutelor, tnarilor, gndacilor, roztoarelor -vectori pentru germeni patogeni i productori de disconfort, facilitnd transmiterea bolilor digestive i cutanate.
- antrenarea prin apele meteorice a reziduurilor menajere i stradale n gurile de scurgere ale canalizrii cu nfundarea acestora i formarea de colecii de ape stagnante, favoriznd dezvoltarea narilor; - persistena n reziduuri a germenilor patogeni, provocatori de boli infecioase digestive, cutanate, oculare i ORL, precum i afeciuni respiratorii i alergice. Reziduurile stradale, la a cror producere particip ca un procentaj important i dezvoltarea exploziv a diferitelor tipuri de comer stradal autorizat i neautorizat, produc un aspect urbanistic necorespunztor, inestetic, uneori de-a dreptul murdar al arterelor de circulaie. Aceasta situaie este generat n principal de existena permanent a pmntului sub form de praf pe timp uscat sau de noroi n caz de precipitaii. Sursa de pmnt pe arterele de circulaie este excedentul acestuia n zona spaiilor verzi, cu nivelul situat peste cota bordurilor precum i pmntul restant n fostele i actualele antiere de construcii. Astfel, datorit vantului, precipitaiilor, mijloacelor de transport i pietonilor, are loc un transport continuu de pmnt pe arterele de circulaie, care este antrenat n acest mod n canalizarea oraului, provocnd nfundarea gurilor de scurgere i obturarea conductelor, cu ape stagnante i uneori imposibilitatea evacurii n totalitate a apelor uzate din imobilele de locuit. 10.3.4. Efectele zgomotului asupra sntii populaiei Poluarea sonor, creaz disconfort i a devenit deranjant i chiar nociv n unele zone ale municipiului Bucureti pe arterele de circulaie, n apropierea aeroporturilor, n apropierea unor surse de zgomot. Combinat cu poluarea cu gaze, poluarea sonor n unele puncte de intersecie a strzilor n Bucureti devine de nesuportat. Ponderea major a surselor de poluare fonic, pe lnga cele fixe de origine industrial, o dein n cazul marilor aglomerri urbane, deci i n cazul Bucuretiului, n proporie de pn la 70 % sursele mobile, respectiv circulaia rutier. Zgomotul din trafic este un fenomen clar disturbator care are un important efect asupra oamenilor care locuiesc sau muncesc n vecinatatea arterelor de trafic intens. Studiile au artat c riscul bolilor de inima i circulatorii este semnificativ crescut de un nivel de zgomot din trafic de 65-70 dB(A) sau mai mult. Aceasta datorit creterii pulsului i a presiunii sanguine. Digestia este deasemenea redus i tonusul muscular crescut, acestea fiind simptome clare de stres. Transportul n comun constituie, de asemenea, o surs important de zgomot. Prezena mijloacelor de transport n comun de suprafa accentueaz poluarea fonic, n special pe arterele importante unde se concentreaz mai multe linii, adaugndu-se circulaei auto obisnuite. Zgomotul produs de cile ferate, dei foarte suprtor, nu afecteaz dect persoanele care locuiesc n apropierea magistralelor feroviare. 10.4. Obiective i msuri 10.4.1. Obiective i msuri pentru gestionarea calitii aerului n zonele i aglomerrile n care, n urma evalurii calitii aerului, se constat c valorile concentraiilor n aerul nconjurtor pentru unul sau mai muli poluani depesc valorile limit i/sau valorile int, autoritatea public teritorial de protecie a mediului iniiaz elaborarea programului de gestionare i, respectiv, a programului integrat de gestionare n cazul n care poluarea atmosferei se datoreaz mai multor poluani. Programul integrat de gestionare a calitii aerului reprezint totalitatea msurilor/aciunilor ce se desfoar ntr-o perioad nu mai mare de 5 ani, n zonele i aglomerrile unde pentru cel puin 2 poluani se constat depiri ale valorilor limit i/sau ale valorilor int.
Programul integrat de gestionare a calitii aerului n Municipiul Bucureti APM Bucureti a iniiat n data de 26 iunie 2007 elaborarea programului integrat de gestionare a calitii aerului. Programul integrat de gestionare a fost elaborat de o comisie tehnic infiinat la nivelul Municipiului Bucureti i a fost supus dezbaterii publice. Comisia Tehnic a fost aprobat prin Ordin de Prefect i are n componen reprezentani ai Ageniei Locale i Regionale de Mediu, Comisariatul Local al Grzii Naionale de Mediu, Primria Municipiului Bucureti, Primriile de Sector, Administraia Naional de Meteorologie, Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare Rural a Municipiului Bucureti, Autoritatea de Sntate Public a Municipiului Bucureti, Registrul Auto Romn, RATB, TermoelectricaSEB, Oficiul Judeean de Cadastru, Geodezie i Cartografie. Preedintele comisiei tehnice este Directorul APM Bucureti Poluanii pentru care a fost necesar ntocmirea acestui program, datorit depirii valorilor limit n anii 2006 i 2007 sunt: NO2, PM 10, CO Surse de NO2- procese de combustie- trafic i producere energie Surse CO - ardere incomplet - traficul rutier (benzin) Surse PM 10- trafic, construcii,industrie Avnd n vedere cunoaterea surselor de emisie, precum i existena bazelor de date de imisii (reeaua automat de monitorizare) i emisii (inventare de emisii), Comisia Tehnic a putut elabora un set de msuri menite s acioneze att la sursa emisiilor, dar i s mbunteasc sistemul de control sau s promoveze transportul nepoluant. Msurile propuse de ctre Comisia Tehnic n cadrul acestui program vizeaz n special reducerea polurii cauzat de autovehicule, creterea suprafeelor de spaii verzi, controlul antierelor de construcii etc. Programul de gestionare a calitii aerului a fost aprobat prin HCGMB nr 347/25.11.2008. APM Bucureti a nceput n ianuarie 2009 etapa de monitorizare a Programului Integrat, fiecare instituie responsabil de implementarea sau monitorizarea unor msuri nominaliznd persoana responsabil cu raportarea stadiului ndeplinirii msurilor din program. ntruct la finalul anului 2009 s-a constatat c se depesc n continuare valorile limit , n special pentru pulberi, Programul a intrat n etapa de revizuire. Trebuie ns s menionm c depirile nregistrate n anul 2009 sunt datorate neimplementrii corespunztoare de ctre autoritile publice locale a msurilor ce le revin i mai puin a faptului c PIGCA nu ar conine msurile care s conduc la conformarea cu valorile limit. Principalele obiective pe care dorim s le realizm n cadrul programului integrat sunt: 1. Reducerea polurii produs de traficul auto prin ncurajarea transportului n comun i reducerea numrului de autovehicule. Dorim creterea numrului de strzi cu banda 1 alocat doar transportului n comun. n acest mod autovehiculele RATB ar ajunge mai rapid la destinaie, cetenii ar opta treptat pentru acest mijloc de transport i nu s-ar mai deplasa la serviciu cu maina personal. n consecin se va reduce fluxul de autovehicule i emisiile poluante. 2.Salubrizarea corespunztoare a strzilor. Salubrizarea ar trebui s se fac prin splarea carosabilului cu jet puternic de ap i/sau mecanizat prin aspirarea prafului de la marginea strzii. Aceast msur nu poate fi implementat cu succes dac banda 1 nu este eliberat de autovehiculele staionate neregulamentar. Totui, la revizuirea programului, s-a propus o msur suplimentar care se refer la dotarea operatorilor de salubritate cu mijloace tehnice de aspirare pe sub autovehicule. 3. Creterea suprafeelor de spaii verzi. Dei exist o prevedere legislativ n acest sens, care stipuleaz c autoritile publice locale au obligaia de a asigura din terenul intravilan o suprafa de spaiu verde de minimum 20 m2/locuitor, pn la data de 31 decembrie 2010, i
de minimum 26 m2/locuitor, pn la data de 31 decembrie 2013, suprafeele totale de spaii verzi scad datorit retrocedrilor. Creterea suprafeelor de spaii verzi s-ar putea realiza prin demararea proiectului privind centura verde a Bucuretiului, proiect intens mediatizat n anumite perioade de timp de ctre PMB dar care a rmas tot n stadiul de proiect, fr soluii de realizare i fr finaare. Conform cerinelor UE, PIGCA trebuie s conin toate msurile necesare pentru conformarea cu directivele UE de calitate a aerului i ncadrarea n valorile limit. n cazul declanrii procedurii de Infringement pentru nerespectarea Directivelor de calitate a aerului, cei care nu i-au ndeplinit obligaiile prevzute de OUG 243/2000 aprobat de Legea 655/2001 (legea proteciei atmosferei) i HG 543/2004 pentru elaborarea i punerea n aplicare a planurilor i programelor de gestionare a calitii aerului, pot fi trai la rspundere. CONCLUZII- Program integrat de gestionare 1.Dei au fost observate depiri ale valorilor limit pentru PM10 nca de la nceputul funcionrii reelei de monitorizare (2004), pn la apariia Ordinului 35/2007 nu a existat cadrul instituional prin care s se poat lua msurile adecvate pentru reducerea polurii cu PM 10. Dei HG 543/2004 stabilete atribuiile autoritilor locale i ale autoritilor judeene pentru protecia mediului, n ceea ce privete elaborarea Planurilor i Programelor de gestionare a calitii aerului, precum i rolul Comisiei Tehnice, la Art. 17 se precizeaz c elaborarea Programului trebuie s se fac n baza unei metodologii aprobate prin ordin al conductorului autoritii publice centrale pentru protecia mediului. Aprobarea metodologiei s-a fcut prin Ordinul 35/2007. 2. Faptul c Programul integrat pentru gestionarea calitii aerului a fost aprobat prin Hotrre a Consiliului General al Municipiului Bucureti nseamn c Programul are acum putere legislativ i c att autoritile publice locale, ct i restul insituiilor responsabile de ndeplinirea anumitor msuri trebuie s i asume obligaiile prevzute i s prevad att fondurile necesare pentru ndeplinirea acestora dar i s adapteze strategiile proprii de dezvoltare cu prevederile Programului integrat de gestionare a calitii aerului. 3. Implementarea msurilor din Programul integrat se va face ncepnd de la aprobarea acestuia (25 noiembrie 2008), i tot de atunci ncepe monitorizarea att a stadiului ndeplinirii msurilor, ct i a efectelor pe care implementarea acestor msuri le vor avea asupra calitii aerului. Msurile din programul vechi rmn valabile pn la aprobarea noului Program, revizuit. 10.4.2. Obiective i msuri privind reducerea polurii apei Una dintre problemele importante care trebuie rezolvate n domeniul calitii apelor este cea legat de staia de epurare. Analizele probelor de ap att din suprafa, ct i cele subterane - pentru grupele de indicatori fizico-chimici generali, chimici toxici, biologici i bacteriologici se efectueaz n cadrul laboratorului SGA de calitatea apei i sunt preluate de compartimentul de specialitate n vederea elaborrii urmtoarelor documente de referin: - buletinul lunar de calitatea apelor (transmis la D.A. i apoi integrat la nivel naional); - contribuie la Sinteza anual de protecia calitii apelor (datele aferente teritoriului administrat de SGA Ilfov-Bucureti) sunt transmise direciilor de ape n vederea includerii n Sinteza bazinal, care apoi se integreaz n Sinteza Naional de protecie a calitii apelor; - contribuia la anuarul privind starea factorilor de mediu (date transmise la A.P.M. teritoriale); - tere persoane (n cazul analizelor efectuate la comanda acestora)
A.N. Apele Romne aplic strategia i politica Naional n domeniul gospodririi calitative i cantitative a resurselor de ap i urmrete implementarea prevederilor legislaiei armonizat cu Directivele Uniunii Europene n domeniul gospodririi durabile a resurselor de ap i conservarea ecosistemelor acvatice i a zonelor umede. n acest scop, A.N. Apele Romne prin filialele sale Judeene administreaz, exploateaz i ntreine Sistemul Naional de Monitorizare a Calitii resurselor de ap. De asemenea, evalueaz daunele produse i serviciile executate de autoritatea local de gospodrire a apelor n vederea monitorizrii i combaterii polurilor accidentale, pn la eliminarea complet a cauzelor ce le-au produs, alaturi de recuperarea daunelor. Monitorizarea substanelor periculoase i prioritare / prioritar periculoase se desfoar n conformitate cu prevederile H.G.118/2002, actualizat i completat cu H.G. 351/2005, ce aprob Regulamentul privind realizarea Monitoringului calitii apelor pentru substane prioritare / prioritar periculoase. Pentru depirea indicatorilor de calitate a apelor uzate evacuate n receptori naturali se aplic H.G. 188/2002, modificat i completat cu H.G. 352/2005 care stabilete limitele de ncrcare cu poluani a apelor uzate.
10.4.3. Obiective i msuri privind gestionarea deeurilor municipale Principii Principiile definite n Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor care stau la baza activitilor de gestionare a deeurilor sunt enumerate mai jos: Principiul proteciei resurselor primare este formulat n contextul mai larg al dezvoltrii durabile cu accent pe utilizarea materiilor prime secundare. Principiul msurilor preliminare se refer la aplicarea stadiului existent de dezvoltare tehnologic. Principiul prevenirii stabilete o ierarhie a activitilor de gestionare a deeurilor, ierarhie care situeaz pe primul loc evitarea generrii deeurilor, minimizarea cantitilor eliminate i tratarea n vederea valorificrii i n vederea eliminrii n condiii de siguran pentru mediu i sntatea populaiei. Principiul poluatorul pltete corelat cu principiul responsabilitii productorului i cel al responsabilitii utilizatorului necesit un cadru legislativ i economic adecvat n aa fel nct costurile privind gestionarea deeurilor s poat fi acoperite de generatorii de deeuri. Principiul substituiei subliniaz nevoia de a nlocui materiile prime periculoase cu materii prime nepericuloase, pentru a evita generarea deeurilor periculoase. Principiul proximitii stabilete c deeurile trebuie tratate sau eliminate ct mai aproape posibil de locul unde au fost generate. Principiul subsidiaritii stabilete ca responsabilitile s fie alocate la cel mai sczut nivel administrativ fa de sursa de generare, dar pe baza unor criterii uniforme la nivel regional i naional. Principiul integrrii stabilete c activitatea de gestionare a deeurilor este o parte integrant a activitilor social-economice care le genereaz. Principiile sunt parte integrant a obiectivelor i intelor regionale. n Bucureti i Ilfov exist o situaie specific: 1. Arhitectura oraului, n special casele particulare vor complica introducerea colectrii selective a deeurilor. Blocurile mari sunt echipate cu tomberoane, iar deeurile mixte sunt colectate n containere amplasate la subsolul blocurilor. Spaiul adiional necesar pentru containerele pentru colectarea selectiv nu este disponibil. Locuitorii nu au fost dornici s
duc sticlele sau deeurile de ambalaje la containere speciale. Acest lucru este reprezint concluzia proiectelor pilot anterioare. Introducerea unui sistem de colectare selectiv poate fi reuit numai n cazul n care se va gsi o soluie pentru amplasarea diferitelor tipuri de containere i locuitorii vor accepta s duc deeurile de ambalaje la puncte de colectare. Altfel, capacitatea de sortare a depozitelor de deeuri trebuie adaptat pentru a atinge intele. 2. Din fericire, capacitatea depozitelor ecologice va acoperi cantitatea de deeuri generat pentru urmtorii 30 ani, care poate fi extins prin reducerea continu a cantitii ce urmeaz a fi eliminat prin depozitare. 10.4.4. Obiective privind reducerea zgomotului Hrile strategice de zgomot, prin informaiile pe care le ofer (stabilirea zonelor afectate de niveluri de zgomot ce pot cauza efecte duntoare asupra sntii umane, sursa de zgomot vinovat pentru aceast situaie, numrul locuitorilor posibil afectai etc) stau la baza ntocmirii planurilor de aciune pentru reducerea zgomotului. Conform Ordinului Ministrului Mediului i Dezvoltrii Durabile nr. 152 din 13 februarie 2008 planurile de aciune se realizeaz pentru zonele n care, conform zonrii acustice realizat prin hrile de zgomot) indicatorii de zgomot Lzsn (indicatorul de zgomot zi-sear-noapte) i L noapte nregistreaz depiri ale valorilor maxime permise. Planurile de aciune cuprind msuri tehnice, administrative, de planificare a traficului i amenajare a teritoriului, precum i alte msuri specifice prin care se urmrete aducerea valorilor indicatorilor de zgomot Lzsn i Lnoapte sub valorile maxime permise i ct mai aproape de valorile int de atins pentru valorile maxime permise pentru anul 2012 (valori cu 5 dB(A) mai mici de ct valorile maxime permise n cazul Lzsn, valori de 50 dB(A) n cazul Lnoapte indifferent de sursa de zgomot). De asemenea prin planurile de aciune se urmrete cel puin meninerea actualelor zone linitite (zone rezideniale , parcuri i grdini publice, care n hrile de zgomot actuale sunt caracterizate de valori ale Lzsn mai mici dect 55 dB(A), i au suprafee de cel puin 4,5 ha n cazul zonelor rezideniale). Primria Municipiului Bucureti a realizat Planul de aciune pentru reducerea zgomotului , plan care a fost aprobat prin Hotrrea Consiliului General al Municipiului Bucureti nr. 60/2009, fiind n prezent n curs de implementare. Acest document poate fi consultat la adresa www.pmb.ro, seciunea Hri / Harta de zgomot. De asemenea Compania Naional de Ci Ferate C.F.R. S.A. a ntocmit Hrile de zgomot pentru Staia Gara de Nord i tronsonul de cale ferat Bucureti Nord Chitila i pe baza datelor furnizate de acestea a elaborat Planul de aciune mpotriva zgomotului pentru Staia Gara de Nord i tronsonul de cale ferat Bucureti Nord Chitila. Acest plan a fost naintat Comisiei tehnice nfiinate la nivelul Ageniei Regionale pentru Protecia Mediului Bucureti fiind n present n curs de evaluare. Att Hrile de zgomot ct i Planul de aciune pentru Staia Gara de Nord i tronsonul de cale ferat Bucureti Nord Chitila pot fi consultate la adresa www.cfr.ro/cfr_new/rom/acorduri/maps_zgomot2008.htm. 10.4.5. Obiective i msuri pentru conservarea i extinderea spaiilor verzi Printre cauzele distrugerii drastice a vegetaiei din ora se numr: - dezvoltarea de activiti economice de mrime medie i mic n parcuri i n grdini publice; - creterea traficului rutier; - acumularea de monoxid de carbon i de plumb i apariia ploilor acide; - poluarea industrial;
- extinderea suprafeelor construite; - lipsa fondurilor pentru refacerea spaiilor verzi; - neutilizarea unor specii rezistente la nivelul polurii Bucuretiului. Obiective generale: - Oprirea deteriorrii i distrugerii zonelor verzi- generatoarele de oxigen. - Plantarea de copaci pentru refacerea perdelelor forestiere de jur-mprejurul Bucuretiului, supuse n prezent unor defriri continue. - Educarea i contientizarea publicului privind importana spaiilor verzi. - Antrenarea publicului n aciuni de ecologizare. - Msuri pentru contracararea diminurii drastice a suprafeei de spaiu verde. - Instituirea de marcaje obligatorii pentru protecia zonelor verzi i a arborilor ocrotii. - Efectuarea de controale mpreun cu Garda de mediu n vederea aplicrii legislaiei de mediu i sancionarea persoanelor care distrug spaiile verzi. - Organizarea de aciuni educative. - Plantarea de "borduri verzi" de lungul tuturor arterelor de circulaie din - actualele suprafee "nude" de beton asfalt se vor "nverzi" prin plantarea unor perdele de copaci. - Refacerea urgent prin plantri masive de arbori a coordonului forestier de protecie de jur mprejurul capitalei care a fost defriat haotic aproape n totalitate. Conform capitolul BIODIVERSITATE din P.L.A.M. M.B. exist anumite probleme privind spaiile verzi i evoluia lor viitoare la care exist propuse nite obiective specifice: Problema 1: Diminuarea suprafeei de spaii verzi cu cca. 50% (perioada 1990 2004) avnd drept consecin scderea suprafeei de spatiu verde care revine unui bucuretean, la sub 10 mp/ cap de locuitor. Obiective: - Reactualizarea situaiei statistice a spaiilor verzi existente n teritoriul administrativ al municipiului Bucureti. - Creterea densitii arborilor n plantaiile de aliniament i reabilitarea celor existente. - Reabilitarea zonelor verzi publice (parcuri, grdini, spaii verzi aferente cvartalelor de locuine) aflate n gestiunea administraiei locale i ntreinerea lor la standarde nalte. - Reamenajarea tuturor terenurilor degradate care au avut destinaia iniial de spaii verzi. - Reamenajarea i ntreinerea ca zone verzi a suprafeelor din incinta institutiilor publice, a societilor comerciale, a persoanelor fizice. - Creterea procentului de spaii verzi n zonele rezideniale. - Realizarea unui inel verde n jurul Capitalei folosind nucleele existente (perdele de protecie) i, ulterior, configurarea centurii verde galben. Problema 2: Diminuarea suprafeei bazelor de producie a materialului dendrologic Obiective: - Reactualizarea bazei de date a pepinierelor i serelor. - Diversificarea sortimentului denfrofloricol. - Gsirea soluiilor juridice alternative privind schimbul de terenuri n cazul punerilor n poseseie n perimetrul bazelor de producie. Problema 3: Creterea numrului de suprafee construite, terenuri private etc. n perimetrul parcurilor / zonelor verzi din municipiul Bucureti Obiective: - Inventarierea suprafeelor construite n zone verzi existente/aprobate, n vederea stabilirii legalitii amplasrii acestora. - Respectarea reglementrilor P.U.G./R.L.U. i P.U.Z. n vigoare. Problema 4: Creterea numrului de arbori cu perioad de vegetaie depit sau care nu s-au adaptat condiiilor climatice din mediul urban Obiective: - Identificarea corect a exemplarelor n declin biologic din spaiile verzi publice.
- nlocuirea exemplarelor uscate sau n declin biologic, cu exemplare tinere din specii rezistente la condiiile de microclimat urban. - Planificarea replantrii etapizate, preponderent n aliniamentele stradale i n perimetrul zonelor verzi publice. Problema 5: Absena unui sistem de reinventariere i de marcare a arborilor Obiective: - Inventarierea vegetaiei de pe domeniul public, precum i a arborilor de pe terenurile proprietate particular. - ntocmirea unei baze de date privind numrul i poziionarea arborilor pe teritoriul M.B. - Reinventarierea arborilor declarai Arbori ocrotii , semnalizarea lor i declararea de noi exemplare (dac este cazul). - Realizarea unui sistem de eviden/monitorizare a arborilor plantai n compensare. - Realizarea unei evidene a zonelor unde este posibil plantarea n compensare (suprafaa de teren disponibil, poziie n ora, nr. de exemplare, specii de arbori). Problema 6: Nevalorificarea Grdinii Botanice Obiective: - Eliminarea actualelor disfuncionaliti, ce vor fi evideniate de ctre specialitii acestui centru. - Sporirea gradului de atractivitate pentru vizitatori. - mbuntirea rolului educaional i tiinific al acestui centru. - Promovarea capacitii de producie a materialului dendrofloricol pentru populaie i pentru administratorii spaiilor verzi. Problema 7: Lipsa perdelelor verzi de protecie n proximitatea zonelor rezideniale Obiective: - Diminuarea polurii fonice n vecintatea zonelor rezideniale. - Diminuarea polurii fizice, chimice i biologice a mediului. - mbuntirea cadrului estetic i peisagistic. - mbuntirea condiiilor de locuire. Problema 8: Diminuarea suprafeei fondului forestier Obiective: - Constituirea centurii verde galben n jurul Capitalei, n scopul controlului extinderii nejustificate a zonelor construite, al protejrii zonelor tradiionale valoroase, al asigurrii nevoilor de acces ale populaiei urbane la spaiul rural deschis, al proteciei i, eventual, extinderii zonelor naturale atractive, cu valoare peisagistica, n apropierea zonelor populate, al proteciei terenurilor cu destinaie agricol, silvic i altele n acord cu principiile dezvoltrii durabile. - Prevenirea fenomenului de deertificare prognozat pentru sudul rii n contextul schimbrilor climaterice actuale. - Prevenirea fenomenelor naturale distructive: vnturi dominante, nzpeziri, eroziunea solului etc. - Interzicerea executrii de construcii n fondul forestier naional. - Scderea gradului de poluare a mediului nconjurtor. Problema 9: Educaia deficitar a cetenilor n respectarea codului bunelor practici silvice Obiective: - Contientizarea locuitorilor Capitalei asupra problematicii proteciei i conservrii mediului, corelat cu influena pe care o au asupra sntii umane. - Implicarea comunitii n luarea deciziilor care au influen major asupra mediului natural i construit din Bucureti, prin participarea la dezbaterile publice organizate de autoritatea teritoriala de mediu. - Evaluarea gradului de cunoatere real de ctre ceteni a codului bunelor practici silvice.
Problema 10: Degradarea unor obiective istorice i arhitectural urbanistice (cca. 30% din nr. total) datorit folosinei neadecvate, interveniilor, transformrilor, absenei activitilor de ntreinere i a fondurilor insuficiente pentru reabilitare/conservare Obiective: - Accentuarea identitii Capitalei n concordan cu aspiraia sa de a deveni o metropol european. - Ameliorarea calitii spaiilor urbane i sporirea prestigiului urban ca important surs de atragere a investiiilor i, implicit, de cretere economic a oraului. - Evaluarea (mpreun cu specialiti n domeniu) a strii n care se afl obiectivele cuprinse n Lista Monumentelor Istorice 2004 M.B., redactat de Institutul Naional al Monumentelor Istorice al M.C.C. - Alctuirea (n colaborare cu specialiti n domeniu) a unei liste de prioriti pe obiectemonument i stabilirea interveniilor necesare pentru fiecare n parte. Problema 11: Informare i educaie deficitar a populaiei privind problemele de mediu din Capital Obiective: - Creterea interesului populaiei privind problemele de mediu ale Capitalei, prin intensificarea gradului de informare i educare a acesteia.
Capitolul 11. PRESIUNI ASUPRA MEDIULUI
11.1. Agricultura 11.1.1. Interaciunea agriculturii cu mediul Agricultura este un generator de ageni poluani pentru mediu prin utilizarea ngrmintelor cu azot, fosfor i a pesticidelor, care uneori se folosesc n exces. Practicarea unor lucrri agrotehnice necorespunztoare i fr ndrumarea specialistului agricol poate duce la accentuarea fenomenelor de eroziune, la tasarea solului i la scderea fertilitii naturale a solului. O agricultur ecologic presupune: - respectarea rotaiei culturilor n cadrul organizrii asolamentelor; - pstrarea echilibrului ecologic; - pstrarea i utilizarea eficient a potenialului genetic; - ntreinerea fertilitii solului cu ngrminte naturale; - folosirea ngrmintelor n mod raional; - mbuntirea calitativ a pmntului; - cultivarea de soiuri rezistente la atacul bolilor i duntorilor. Agricultura i zootehnia sunt foarte puin dezvoltate pe raza Municipiului Bucureti. Suprafaa terenului dup utilizare este urmtoarea: Suprafa (ha) Categoria de folosin 2000 2005 Suprafa total 23787 23787 Suprafa agricol 5449 4464 -proprietate majoritar privat 4153 3211 Suprafa agricol pe categorii de folosin -arabil 4607 3622 -puni 506 506 -vii i pepiniere viticole 66 66 -livezi, pepiniere pomicole 270 270 Pduri i alte terenuri cu vegetaie forestier 611 611 Ape i bli 908 908 Alte suprafee 16819 17804 Sursa datelor: Direcia Regional de Statistic Bucureti 2009 2006 23787 4356 3117 3514 506 66 270 611 908 17912 2007 23787 3600 2431 3047 418 12 123 611 908 18668 2008 23787 3496 3496 2327 2955 406 12 123 611 908 18772
11.1.2. Evoluiile din domeniul agriculturii, estimrile noilor efective de animale i perfecionarea metodelor de reducere a emisiilor din sectorul agricol La nivelul Municipiului Bucureti se observ o diminuare accentuat a suprafeelor agricole i reducerea efectivelor de animale datorit cererii crescute de spaii pentru dezvoltarea de noi zone rezideniale.
11.1.3. Impactul activitilor din sectorul agricol asupra mediului Agricultura poate fi surs de poluare a mediului prin declanarea i favorizarea proceselor de eroziune, saturare, compactare, prin folosirea pesticidelor, n special a celor neselective i utilizarea n exces a ngrmintelor chimice. Prin folosirea neraional a pesticidelor n ceea ce privete modul i cantitatea aplicat pot avea efecte negative asupra calitii solului, mai ales asupra capacitii bioproductive, asupra populaiei edafice i a activitii fiziologice. Considerm c nu exist un impact deosebit, dect n sensul schimbrii folosinei anumitor terenuri i transformrii acestora din terenuri agricole n construcii, sau depozitrii necontrolate a deeurilor. n cazul controlrii acestor fenomene, principalul factor care influeneaz sectorul agricol rmne cel socio-economic. 11.1.4. Utilizarea durabil a solului Utilizarea durabil a solului presupune utilizarea suprafeei necesare pentru a satisface alimentaia populaiei prezente fr a compromite posibilitile generaiilor viitoare de a-i satisface propriile cerine. Gospodrirea durabil a solului nseamn combinarea tehnologiilor cu preocuprile privind protecia mediului nconjurtor, astfel nct s se realizeze concomitent: bioproductivitatea, securitatea alimentar, meninerea calitii solului i viabilitatea economic. Starea mediului ambiant i utilizarea eficient a resurselor naturale influeneaz condiiile de cretere economic, nivelul i calitatea vieii populaiei. Utilizarea iraional a resurselor naturale n ultimele decenii, n primul rnd, exploatarea intensiv a terenurilor agricole, utilizarea n agricultur i industrie a tehnologiilor nocive din punct de vedere ecologic, poluarea apei i a aerului au condus la reducerea productivitii potenialului natural i au avut un impact distructiv asupra mediului ambiant, n special, asupra resurselor acvatice, aerului, solurilor i biodiversitii. La exploatarea agricol a solului se impune: - respectarea rotaiei culturilor; - administrarea uniform n raport echilibrat a ngrmintelor naturale i chimice; - extinderea, promovarea i generalizarea culturii unor soiuri i hibrizi rezisteni la atacul duntorilor i bolilor; - executarea la timp a lucrrilor agricole i cu tehnologie adecvat. 11.2. Capacitatea de pescuit Pescuitul n apele interioare este practicat, n special, ca o activitate principal i permanent, realizat de pescarii tradiionali, dar n unele cazuri este un mod de existen pentru persoanele care nu au un venit suficient din alte activiti. Pescuitul este practicat cu unelte fixe sau folosind brci mici din lemn. n apele interioare nu se practic pescuitul mecanizat. Activitatea de pescuit este practicat n baza unor permise sau licene. Pescuitul sportiv realizeaz de asemenea o anumit cantitate de captur, care nu este nregistrat n statisticile oficiale.
11.3. Acvacultura n ultimii ani, acvacultura i pescuitul au cunoscut o cretere evident, dup regresul de dup anul 1990. n mun. Bucureti, structura produciei din acvacultur este dominat de ciprinide (autohtone sau asiatice) - aproximativ 85% din producia total, urmate de alu, tiuc. Formele de acvacultur includ protecia i ameliorarea mediului, a resurselor naturale, a diversitii genetice, precum i gestionarea peisajului i elementelor tradiionale ale zonelor de acvacultur. 11.4. Industria Nevoia imediat de cazare a forei de munc a generat apariia rapid a marilor ansambluri de locuine colective, dimnesionate n medie pentru 250.000 400.000 locuitori. Amplasarea lor s-a fcut, din considerente preponderent economice, pe principiul proximitii cu zonele industriale, n ideea valorificrii dotrilor edilitare create pentru acestea i reducerii deplasrilor. Aceasta a condus la relaia de vecintate dintre zonele de locuine i cele industriale; sursa principal de disconfort pentru locuire. Astfel, n jurul unitilor industriale sau a altor surse de poluare exist perimetre corespunztoare zonelor de protecie reglementare n care locuinele sunt potenial expuse polurii. Gama substanelor evacuate n mediu din procesele tehnologice este foarte variat : pulberi organice i anorganice care au i continut de metale (Pb, Zn, Al, Fe, Cu, Cr, Ni, Cd), gaze i vapori (SO2, NOx, NH3, HCL, CO, CO2, H2S), solveni organici, funingine etc; - principalele zone de poluare ale Bucuretiului din surse fixe grupate pe platforme industriale sunt urmtoarele : Tabel 11.4.1 Numrul unitilor locale active pe clase de mrime i activiti ale industriei, n anul 2008 Industrie Industrie prelucrtoare -industria alimentar i a buturilor; fabricarea produselor din tutun - fabricarea produselor textile; fabricarea articolelor de mbrc-minte; Total 8740 8161 1004 1170 Micro Mici 6685 6228 747 864 217 283 1512 1441 184 231 113 32 Mijlocii Mari 432 402 58 63 25 7 110 90 15 12 1 1
- tbcirea i finisarea pieilor; fabricarea articolelor de voiaj i marochinrie, a harnaamentelor i 356 nclmintei; aranjarea i vopsirea blnurilor - fabricarea lemnului i a produselor din lemn i plut, cu excepia mobilei; fabricarea articolelor 323 din mpletitur de pai i alte materiale
Total Industrie - fabricarea celulozei, hrtiei i a produselor din hrtie - edituri, poligrafie i reproducerea pe supori a nregistrrilor - fabricarea substanelor i a produselor chimice 155 785 207
Micro Mici 106 658 147 26 350 216 655 502 264 68 1125 121 42 90 44 12 101 56 176 107 64 14 175 20
Mijlocii Mari 7 32 13 9 24 24 48 28 20 11 33 14 5 3 3 8 8 7 7 8 7 10 10
- fabricarea produselor farmaceutice de baz i a 50 preparatelor farmaceutice -fabricarea produselor din cauciuc i mase plastice 478
- fabricarea altor produse din minerale nemetalice 304 - industria construciilor metalice i a produselor din metal (exclusiv maini, utilaje i instalaii) - fabricarea calculatoarelor i a produselor electronice i optice; fabricarea echipamentelor electrice - fabricarea de maini, utilaje i echipamente n.c.a. - fabricarea autovehiculelor de transport rutier, a remorcilor i semiremorcilor, fabricarea altor mijloace de transport - alte activiti ale industriei prelucrtoare 886 644 356 100 1343
Producia i furnizarea de energie electric i 165 termic, gaze, ap cald i aer condiionat
Sursa: Direcia General de Statistic a Municipiului Bucureti - Anuarul Statistic Bucureti 2009 11.4.1. Poluarea din sectorul industrial i impactul acesteia asupra mediului Activitile industriale i economice, indiferent de tipul lor, au impact asupra tuturor factorilor de mediu. Acest impact deriv din poluaii emii n aer i deversai n ape, precum i din depozitrile pe sol, ajungnd ulterior s se infiltreze n pnza de ap freatic. Astfel, impactul industrial i economic asupra mediului reprezint una din problemele cu care se confrunt omenirea n zilele noastre.
n scopul ndeplinirii n termen a obligaiilor asumate de Romnia n cadrul procesului de negociere cu Comisia European, aferente capitolului 22 Mediu, se iau n calcul toate msurile necesare n vederea implementrii Directivelor privitoare la sectorul industrial. Prin actele de reglementare emise de Serviciul Autorizri i Controlul Conformrii n anul 2008 n vederea realizrii proiectelor de investiii noi sau de modificarea unor proiecte existente, au fost impuse condiii pentru limitarea polurii; n autorizaiile de mediu emise de Serviciul Autorizri i Controlul Conformrii n anul 2008, se impune titularilor de activiti monitorizarea periodic a factorilor de mediu; n Programele de Conformare aferente autorizaiilor de mediu, au fost impuse realizarea (sau modernizarea) i punerea n funciune a unor instalaii de reinere a poluanilor n mediu Efectele asupra mediului cauzate de industrie se manifest asupra tuturor factorilor de mediu, astfel: Efecte asupra apei, prin: - consumuri de ap potabil inclusiv n scopuri industriale, nefiind asigurate resurse de ap industrial i nefiind implementate suficiente msuri de cretere a eficienei consumului de ap; - evacuri de ap uzat industrial insuficient epurat i/sau de ape pluviale contaminate n emisari i reele de canalizare; - scderea nivelului hidrostatic n zonele afectate de exploatri; - poluarea cu suspensii a apelor pompate din cariere i din subteran; - poluarea apelor de suprafa i subterane cu produse petroliere; - poluri accidentale cu produse petroliere datorit inundaiilor. Efecte asupra aerului prin: - emisii atmosferice de gaze i pulberi din procese tehnologice i de producie; - pulberi i gaze provenite din procese de ardere; - activiti de depozitare materii prime, materiale i deeuri; - poluarea cu hidrocarburi i gaze de ardere, n special CO. Efecte asupra solului prin: - ocuparea de suprafee de teren cu activiti industriale; - poluarea terenurilor datorit depozitrii necorespunztoare de substane chimice i deeuri de orice natur; - producerea de deeuri i existena depozitelor de deeuri industriale; - ocuparea terenurilor i poluarea acestora cu produse petroliere; Efecte asupra populaiei datorit disconfortului creat de zgomot, de poluarea aerului sau de infiltrarea a diferii compui n pnza de ap freatic. Efecte asupra vegetaiei prin poluarea atmosferic i a solului n principal. 11.4.2. Activiti industriale care se supun prevederilor directivei privind prevenirea i controlul polurii industriale n anul 2009, multe din unitile care desfoar activiti industriale de pe raza Municipiului Bucureti i-au redus sau nchis activitatea. n actele de reglementare emise pentru unitile industriale care i-au nchis activitatea sunt prevzute condiii pentru limitarea polurii. Categoria de activitate conform anexei 1 a OUG 152/2005
Nr.crt. Numele agentului economicAdresa 1. Industria energetic = 8 instalaii
Categoria de activitate conform anexei 1 a OUG 152/2005 1.1. Instalaii de ardere cu putere termica>50MW Str. Ion Sahigian, nr. 4, 1.1. Instalaii de ardere cu putere 2 CET TITAN sect.3 termica>50MW Splaiul Independentei nr. 1.1. Instalaii de ardere cu putere 3 CET GROZAVESTI 227, sector 6 termica>50MW B-dul Timisoara, nr. 106, 1.1. Instalaii de ardere cu putere 4 CET VEST sect.6 termica>50MW Str.Pogoanelor nr.1, sector 1.1. Instalaii de ardere cu putere 5 CET PROGRESU 4 termica>50MW Calea Grivitei nr.357, 1.1. Instalaii de ardere cu putere 6 S.C CET GRIVITA S.R.L. sector 1 termica>50MW Centrala Termica Piata Str. Baiculesti nr. 2, sector 1.1. Instalaii de ardere cu putere 7 Presei Libere 1, Bucureti termica>50MW S.C.NUSCO IMOBILIAR 1.1. Instalaii de ardere cu putere 8 S.R.L.- Sos.Pipera Sos.Pipera nr.48,sector 2 termica>50MW nr.48,sector 2 2.Productia i prelucrarea metalelor = 16 instalaii B-dul Timisoara, nr. 5, 2.1. Instalaii de prajire sau sinterizare a 9 S.C. RAMI DACIA S.A. sect.6 minereului metalic Sos. Berceni nr.104, sector 2.2.-Producerea otelului cu capacitate 10 S.C DOOSAN IMGB S.A. 4, Bucureti >2,5t/h S.C.PRODMETCOM Str.Pogoanelor nr.153, 2.3.c.- Aplicarea de straturi protectoare 11 S.R.L. sect.4, Bucureti din metal topit (zincare termica) Str. Ziduri Mosi nr. 25, 2.4. Topitorii pentru metale feroase, cu 12 S.C. AVERSA S.A. sect.2 o capacitate de productie >20t/zi 2.5.b - Instalaii pentru topirea S.C.PIEREPI Sos Berceni nr.104 ,sector 13 metalelor neferoase,cu o capacitate de PRESSOFUSIONI S.R.L. 4,Bucureti topire ce depaseste 20t/zi (aluminiu) 2.5.b - Instalaii pentru topirea S.C. LG METAL Bd. Th. Pallady nr. 57, 14 metalelor neferoase,cu o capacitate de INDUSTRY S.R.L. sector 3, Bucureti topire ce depaseste 20t/zi (aluminiu) S.C. TURBOMECANICA B- dul Iuliu Maniu nr.244, 2.6.-Instalaii pt. tratarea suprafetelor 15 S.A. sector 6, Bucureti metalelor S.C.URBIS ARMATURI B-dul Preciziei 2.6.-Instalaii pt. tratarea suprafetelor 16 SANITARE S.A. nr.12,sector 6, Bucureti metalelor S.C.ELECTOMONTAJ Str. Ilioara nr.160, sector 2.6.-Instalaii pt. tratarea suprafetelor 17 S.A. 3, Bucureti metalelor B-dul Timisoara, nr. 80, 2.6 -Instalaii pentru tratarea 18 S.C.RADOX S.R.L. sect.6 suprafetelor metalelor Str. Actiunii, nr. 2-4, 2.6 -Instalaii pentru tratarea 19 S.C. CELPI S.A. sect.4 suprafetelor metalelor . 2.6 -Instalaii pentru tratarea 20 S.C.ASSA ABLOY S.R.L. B-dul Preciziei nr.5, sect.6 suprafetelor metalelor . B- dul Preciziei nr.3 , 2.6 -Instalaii pentru tratarea 21 S.C.DUAL MAN S.R.L. sector 6 suprafetelor metalelor . S.C. ALUMIL INDUSTRY Calea Rahovei, nr. 286 A, 2.6 -Instalaii pentru tratarea 22 S.R.L. sector 5 suprafetelor metalelor . Nr.crt. Numele agentului economicAdresa 1 CET SUD Str.Releului, nr.2, sect.3
Nr.crt. Numele agentului economicAdresa Str. Ficusului, nr. 44, 23 S.C.ROMAERO S.A. sector 1 Str. Industriilor nr. 14, 24 SC TUBINOX SA sector 3. S.C.LASSELSBERGEGES B-dul Preciziei nr.125 (CESAROM) S.A. 3,sector 6, Bucureti 26 S.C. STIROM S.A. B-dul T. Pallady nr.15 sect. 3
Categoria de activitate conform anexei 1 a OUG 152/2005 tratarea 2.6 -Instalaii pentru suprafetelor metalelor . 2.6 -Instalaii pentru tratarea suprafetelor metalelor . 3.5-Instalaii pt. fabricarea produselor din ceramica 3.3. Instalaii pentru fabricarea sticlei , inclusiv a fibrelor de sticla, cu o capacitate de topire mai mare de 20t/zi
4. Industria chimica = 10 instalaii S.C. CHIMESTER BV B- DUL Timisoara, 27 S.A. nr.98,sector 6, Bucureti
4.1.- Instalaii chimice pt. producerea de substante chimice organice de baza 4.1.- Instalaii chimice pentru Srt. Drumul intre 28 S.C.RASIN S.R.L. producerea de substante chimice Tarlale,nr.45D, sect.3 organice de baza. 4.1.- Instalaii chimice pentru Bd. Th. Pallady nr. 50, 29 S.C. CHIMOPAR S.A. producerea de substante chimice sector 3, Bucureti organice de baza. 4.1.- Instalaii chimice pentru Str. Niculae Teclu nr.4630 GLOB-R- ENCHIM SRL producerea de substante chimice 48 sector 2 organice de baza. 4.1.- Instalaii chimice pentru Bd. Th. Pallady, nr. 31 SC SIN SA producerea de substante chimice 63,sector 3, organice de baza. 4.1.- Instalaii chimice pentru 32 S.C.RODMIR S.R.L Sos. Berceni nr.104, sect 4 producerea de substante chimice organice de baza 4.2.- Instalaii chimice pentru S.C.AIS&A PRODIMPEX Sos. Alexandriei, nr. 144, 33 producerea de substante chimice S.R.L. sector 5 anorganice de baza 4.5.Instalaii utilizand procedee chimice I.N.C.D.M.I. Splaiul Independentei 34 sau biologice pentru fabricarea CANTACUZINO nr.103, sect. 6 produselor farmaceutice de baza. 4.5.Instalaii utilizand procedee chimice S.N. INSTITUTUL Calea Giulesti nr.333, 35 sau biologice pentru fabricarea PASTEUR S.A. sector 6 produselor farmaceutice de baza. Str. Ecologistilor nr.2, 6.5.-Depozitarea i reciclarea carcaselor 36 S.C. PROTAN S.A. Popesti-Leordeni, Ilfov de animale i a deseurilor de animale 4.5.Instalaii utilizand procedee chimice Str. Pericle Papahagi, nr. 37 S.C.MICROSIN S.R.L. sau biologice pentru fabricarea 28-32, sector 3 produselor farmaceutice 5. Gestiunea deseurilor = 2 instalaii (1 operatori) 38 S. C.IRIDEX GROUP Sos. Chitila, sect. 1 5.2.Instalaii pentru eliminarea sau S.R.L. valorificarea deseurilor periculoase avand o capacitate > 10t/zi
Categoria de activitate conform anexei 1 a OUG 152/2005 5.4 - Depozite de deseuri ce primesc mai mult de 10t/zi sau avand o 39 capacitate totala ce depaseste 25.000 tone de deseuri, cu exceptia depozitelor de deseuri inerte. S.C. MORARIT 6.4.b.Fabricare produse alimentare din Str. Nicolae Caranfil nr. 40 PANIFICATIE BANEASA materii prime de origine vegetala cu 52-54,sector 1 S.A. cap. De prod >300t/zi S.C.DANONE PDPA Str. Nicola Canea 6.4.c. Tratarea i procesarea laptelui cu 41 S.R.L. nr.92,sector 3, Bucureti capacitate >200tone/zi 6.7. Instalaii pentru tratarea produselor utilizand solventi organici cu o capacitate de consum mai mare de 200t/an=2 inst. 6.7. Instalaii pentru tratarea produselor Str. Drumul intre Tarlale, utilizand solventi organici cu o 42 S.C.ISOVOLTA S.A. nr. 130, sect.3 capacitate de consum mai mare de 200t/an B-dul Biruintei nr. 89, 4.5.Instalaii utilizand procedee chimice S.C. ROMVAC 43 Com Pantelimon, Jud. sau biologice pentru fabricarea COMPANY S.A. Ilfov produselor farmaceutice de baza. 6.7. Instalaii pentru tratarea produselor S.C. PINUM PRODUCTIE utilizand solventi organici cu o 44 Sos. Pipera nr.48, sector 2 S.A. capacitate de consum mai mare de 200t/an Sursa: ARPM Bucureti 2009 Nr.crt. Numele agentului economicAdresa 11.4.3. Msuri i aciuni ntreprinse n scopul prevenirii, ameliorrii i reducerii polurii industriale n perioada 08-11.2009, Secretariatul de risc A.P.M.B. a participat la seminarul organizat de I.G.S.U., n colaborare cu experi din Italia, referitor la HG 804/2007 (Directiva SEVESO II privind controlul pericolelor de accident major n care sunt implicate substane periculoase (SEVESO II). n cadrul seminarului au fost abordate i dezbtute urmtoarele subiecte : elaborarea criteriilor n evaluarea raportului de securitate ; criterii de atribuire n cadrul analizei de risc ; modele de dispersie n cadrul scenariilor de risc (analiza HAZOP, FMEA) ; identificarea scenariilor de risc i evaluarea consecinelor ; parametri de evaluare a riscului toxic ; analiza efectului Domino ; msuri de protecie i intervenie pentru limitarea consecinelor unui accident ; evaluarea Planului de Urgen Intern ; linii directoare pentru Planuri de Urgen Externe ; aplicaii practice cu diverse soft-uri utilizate ; GIS (Geographic Information System) ; Organizarea informaiilor n cadrul bazei de date.
-SEVESO - n Bucureti sunt 7 obiective SEVESO: Nr.crt. Denumire societate 1 2 3 4 5 6 7 SC VICTORIA SA SC CHIMOPAR SA SC BUTANGAS ROMANIA SA SC Electrocentrale Bucureti SA CET VEST SC SIERA SRL SC ISOVOLTA SA SC INDUSTRIALCHIM SRL
Data efecturii inspeciei 13.04-14.04.2010 28.04-29.04.2010 11.05-12.05.2010 18.05-19.05.2010 04.10-05.10.2010 19.10-20.10.2010 10.11-11.11.2010
n scopul prevenirii, ameliorrii i rediucerii poluarii industriale, s-au ntreprins urmtoarele msuri; - aciuni de control al conformrii activitilor desfurate cu prevederilor autorizaiilor de mediu emise, n scopul verificrii: - aplicrii msurilor care asigur conformarea condiiilor de operare cu cerinele autorizaiilor de mediu emise - stadiul realizrii la termenele prevzute a msurilor de conformare, respectiv realizarea - masurilor conform cerintelor domeniului controlului poluarii industriale i Directivelor IPPC, COV i SEVESO - masurile care au fost luate pentru prevenirea accidentelor majore cu impact asupra sanatatii populatiei i a mediului i limitarea consecintelor acestora; n ceea ce priveste impactul asupra calitatii apei i a solului, prin autorizatiile de mediu se prevad investitii pentru: - modernizarea i retehnologizare instalatii preepurare - dotare cu echipamente eficiente de retinere a poluantilor din emisiile n aer - masuri de conformare referitoare la ecologizarea terenurilor poluante din incintele indus
11.5. Turismul 11.5.1. Potenialul turistic Tabel 11.5.1.1 Capacitatea de cazare turistic n funciune, pe categorii de confort - locuri - zile 2006 2007 2008 Total uniti 3945231 4332982 5770764 5 stele 792513 1027472 1037586 4 stele 1136806 1279737 2717900 3 stele 1472918 1574807 1524232 2 stele 334253 327984 366825 1 stea 208741 122982 124239
Total uniti din care : Hoteluri 5 stele 4 stele 3 stele 2 stele 1 stea
2006 3945231 3832807 792513 1120024 1419007 295042 206221
2007 4332982 4214544 1027472 1252543 1519829 291718 122982
2008 5770764 5654077 1037568 2689958 1483022 319290 124239
Tabel 11.5.1.2 Indicele de utilizare net a capacitii de cazare turistic n funciune(%) 1996 2000 2005 2006 2007 2008 Indicele de utilizare net a locurilor de cazare 42.1 37.6 39.5 39.0 43.1 34.9 turistic 11.5.2. Impactul turismului asupra mediului Experiena turistic a demonstrat, de-a lungul timpului, c indiferent de forma de turism practicat, n general rezult o serie de impacturi resimite att de societate, ct i la nivelul mediului natural. Dezvoltarea turismului ntr-o anumit zon nu trebuie ns s afecteze interesele socio-economice ale populaiei rezidente, nici ale mediului i a sit-urilor istorice i culturale care constituie atracia principal. Turismul este un important consumator de spaiu i resurse naturale i antropice, un generator de schimbri la nivelul mediul nconjurator i al economiei, determinnd mai multe tipuri de efecte. Analiza impactului turismului asupra mediului vzut ca i cumul al tuturor acestor efecte, pozitive sau negative, intereseaz deoarece se urmrete ca expansiunea turismului s pstreze echilibrul ecologic, s evite suprasolicitarea resurselor, poluarea i orice alte efecte negative asupra mediului. Prin urmare dezvoltarea durabil a turismului se manifest, n special, n urmtoarele trei domenii importante: - domeniul economic dezvoltarea societii n condiii de gestiune adecvat a resurselor cu obinerea de efecte economice, att pe termen scurt, ct i pe termen lung; - domeniul ecologic evitarea degradrii mediului i dezvoltare adecvat, n condiiile respectrii diversitii biologice; - domeniul socio-cultural creterea locurilor de munc, practicarea unor meserii tradiionale, atragerea populaiei n practicarea turismului, precum i dezvoltarea i protejarea valorilor culturale. Prin urmare, dezvoltarea turismului trebuie s fie durabil sub aspect ecologic, viabil i rentabil sub aspect economic i echitabil din punct de vedere etic i social pentru comunitatea local. Pentru aceasta este nevoie ca turismul s integreze mediul natural, cultural i uman i s respecte echilibrul fragil, caracteristic multor destinaii turistice. 11.5.3. Tendine de dezvoltare a turismului. Obiective i msuri Tabel 11.5.3.1 Capacitatea de cazare turistic existent, la 31 iulie 2008 -locuri1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008
Capacitate de cazare turistic total din care: - hoteluri -hosteluri -campinguri - vile turistice
10580
7324
7422
9648
11196
12215
16882
10517 63 -
7206 20 98
7284 138
9381*) 10895*) 11894*) 16568*) 45 28 166 48 29 203 62 20 239 54 18 213
- pensiuni turistice urbane *) inclusiv hoteluri apartament
Se observ o cretere a capaciti de cazare n Municipiul Bucureti i n acelai timp o scdere a indicelui de utilizare net a capacitii de cazare turistic n funciune. 11.6. Poluri accidentale. Accidente majore de mediu n situaiile de poluri accidentale Garda Naional de Mediu solicit asistena Serviciului Laborator din cadrul Ageniei pentru Protecia Mediului Bucureti pentru determinarea nivelului poluanilor n mediul posibil afectat de evenimentul poluator, conform Protocolului ncheiat ntre Agenia Naional pentru Protecia Mediului i Garda Naional de Mediu. n astfel de situaii, specialitii din cadrul Serviciului Laborator APM Bucureti se deplaseaz n teren cu trusele portabile de prelevare a probelor i/sau analiz a acestora n teren sau cu autolaboratorul din dotare, dup caz, i efectueaza msurtori pentru determinarea concentraiei de scurt durat a poluanilor. n funcie de caz, se efectueaz monitorizarea factorului de mediu afectat, n zona expus polurii pe o perioad mai lung de timp, pn cnd se constat scderea concentraiei de poluant sub limita maxim admis de legislaia n vigoare. Rezultatele analizelor sunt comunicate Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului, Ministerului Mediului i Grzii Naionale de Mediu i prezentate opiniei publice.
11.6.1. Poluri accidentale cu impact major asupra mediului n decursul anului 2009 Serviciul Laborator din cadrul Ageniei pentru Protecia Mediului Bucureti a fost solicitat n dou cazuri de poluare accidental cu impact semnificativ asupra mediului i anume cazul incendiului care a cuprins depozitul de anvelope de pe Platforma Pipera (os. Pipera 48) n data de 12 septembrie 2009 i incendiul produs n perimetrul fabricii de nclminte aparinnd S.C. JIANTE COM EXPORT S.R.L., situata pe aria localitii Mogooaia, n data de 01 noiembrie 2009.
1. Astfel ca urmare a alarmrii conducerii APM Bucureti cu privire la incendiul n desfurare pe Platforma Pipera cu posibil impact major asupra mediului prin amploarea acestuia i emisiile poluante ce rezult prin combustia incomplet a cauciucului Serviciul Laborator a deplasat autolaboratorul pentru monitorizarea de scurt durat a calitii aerului n zona evenimentului n noaptea de 12-13 septembrie 2009. Au fost efectuate determinri de scurt durat a poluanilor aerului att n zona de desfurare a evenimentului poluator ct i n alte puncte din Municipiul Bucureti, situate pe direcia de propagare a norului poluant i n afara ariilor de reprezentativitate ale staiilor fixe. De asemenea a fost realizat o monitorizare post eveniment pn n data de 14 septembrie att prin intermediul reelei fixe de monitorizare a calitii ct i a autolaboratorului. n urma determinrilor efectuate asupra poluanilor monoxid de carbon, dioxid de sulf, oxizi de azot, pulberi n suspensie, ozon, nu sau constatat depiri ale valorilor limit de scurt durat sau a pragurilor de alert. n punctele mai ndepartate de zona incendiului valorile msurate s-au ncadrat n mediile anuale. Se apreciaz c o evoluie foarte favorabil a condiiilor meteorogice a permis ascensiunea norului poluant la o nalime care a permis apoi deplasarea i dispersia poluanilor fr afectarea major a zonelor nvecinate. Rezultatele analizelor au fost comunicate ARPMB, ANPM i Ministerului Mediului. 2. n data de 01 noiembrie 2009 Serviciul Laborator al APM Bucureti a fost alarmat ca urmare a producerii unui incendiu de proporii cu posibil impact major asupra mediului, pe raza localitii Mogooaia, n perimetrul fabricii de nclminte aparinnd S.C. JIANTE COM EXPORT S.R.L. Pentru verificarea nivelului de poluare a aerului ambiental n zonele potenial afectate, Serviciul Laborator a deplasat autolaboratorul din dotarea APMB n zona nvecinat incendiului. Au fost efectuate determinri de scurt durat n apropierea zonei de incendiu, la o distan de 120 de m de focarul incendiului, i n alte dou puncte situate pe os. Bucureti Trgovite la cca 1,5 km distan de focar i la limita municipiului Bucureti, respectiv 3 km distan de focar. . S-au determinat 2 indicatori respectiv monoxid de carbon i dioxid de azot; din datele obtinute s-au inregistrat depasiri la indicatorul dioxid de azot. Rezultatele msurtorilor au fost comunicate Agentiei Regionale pentru Protectia Mediului Bucureti, Agentiei Nationale pentru Protectia Mediului i Ministerului Mediului. Pe parcursul anului 2009 au fost sesizate Ageniei pentru Protecia Mediului Bucureti de ctre Garda Naional de Mediu un caz de poluare accidental pe factorul de mediu ap, pe evacuarea de ap uzat a S.C. PERREPI PRESSOFUSSIONI S.R.L. n canalizarea industrial aparinnd S.C. DOOSAN IMGB S.A. i dou cazuri de poluare sonor. n cazul Pierrepi Pressofussioni S.R.L. Garda Naional de Mediu Comisariatul Municipiului Bucureti a prelevat prob de ap uzat evacuat de la punctul de lucru al acestei societi n canalizarea aparinnd S.C. DOOSAN IMGB S.A. n data de 02.02.2009, prob care a fost analizat n Laboratorul APM Bucureti, constatndu-se faptul c la indicatorul substane extractibile cu solveni organicis-a depit concentraia maxim admis conform HG 188 / 2002 i HGR 352 / 2005. Rezultatul analizei a fost comunicat Grzii Naionale de Mediu Comisariatul Municipiului Bucureti. Pe poluantul zgomot, Garda Naional de Mediu Comisariatul Municipiului Bucureti a sesizat n data de 22.05.2009 dou cazuri de poluare sonor, unul datorat unui antier construcii situat n B-dul Mareal Averescu nr. 15B-15C, Sector 1, aparinnd S.C. ALL PLAN CONSTRUCTION SRL, iar cel de al doilea referitor la zgomotul produs de chillerul instalaiei de climatizare a Hotelului Novotel - S.C. REGENT WORLD SRL., situat n Calea Victoriei nr. 37B, Sector 1, Bucureti. n primul caz, determinrile sonometrice efectuate n aceeai zi la limita zonei funcionale a antierului au condus la concluzia c nivelul echivalent al zgomotului datorat activitii obiectivului menionat este la nivelul zgomotului de fond din zon, fiind la limita de 65 dB(A) stabilit de STAS 10009/88. n cel de al doilea caz, determinrile sonometrice efectuate n aceeai zi, 22.05.2009, la limita zonei funcionale a Hotelului Novotel - S.C. REGENT WORLD SRL. au evideniat faptul c
nivelul echivalent al zgomotului produs de chillerul instalaiei de climatizare depea valoarea limit prevzut de STAS 10009/1988. Deoarece n apropierea instalaiei funcionale sunt cldiri de locuine s-au recomandat lucrri de izolri fonice pentru reducerea nivelului de zgomot echivalent la nivelul stabilit de OMS 536/97 50 dB(A) la 2 m de faada cldirii de locuine pentru perioada de zi, respectiv 40 dB(A) pentru perioada de noapte. Rezultatele i concluziile determinrilor au fost comunicate Grzii Naionale de Mediu Comisariatul Municipiului Bucureti. 11.6.2. Poluri cu efect transfrontier Nu au fost semnalate cazuri de poluri cu efect transfrontalier.
Capitolul 12. ENERGIA

Informaiile prezentate n acest capitol provin din contribuiile aduse de Direcia General de Statistic a Municipiului Bucureti i S.C. Electrocentrale Bucureti S.A.
12.1. Impactul sectorului energetic asupra mediului Din datele care au fost prezentate n lucrarea de fa a reieit foarte clar impactul negativ i uneori chiar riscul pe care l prezint CET-urile n ceea ce privete calitatea factorilor de mediu, n special a aerului. Poluarea aerului cu oxizi de sulf poate conduce la producerea ploilor acide, att n imediata vecintate a surselor de emisie, dar de multe ori la mare distanta de aceste surse, existnd o implicaie regionala sau chiar transfronriera. ncercarea de a menine costurile de producie a energiei termice n limite rezonabile pentru buzunarul ceteanului conduce uneori la emisii puternice depoluani, n special datorit inexistentei instalaiilor de reinere a acestora, aceste instalaii fiind foarte scumpe. Nu numai factorul de mediu aer este influneat negativ de sectorul energetic, ci i ap (apele uzate) i solul. 12.2. Consumul brut de energie 2000-2008 Din Datele furnizate de Direcia General de Statistic a Municipiului Bucureti, evoluia consumului de gaze naturale se prezint astfel : Tabel 12.2.1 Reeaua i volumul gazelor naturale distribuite n perioada 2000-2008 Lungime simpl a Gaze distribuite Din care uz casnic conductelor de distribuie (mil. m.c.) (mil. m.c.) (km)1990 2000 2277 1414 432 2005 1879 2974 414 2006 1903 2338 385 2007 1926 3074 381 2008 1943 3236 380 Sursa: Direcia General de Statistic a Municipiului Bucureti - Anuarul Statistic Bucureti 2009 12.3. Producia de energie electric Energia electric furnizat n municipiul Bucureti provine de la S.C. Electrocentrale Bucureti S.A. care este o societate comercial pe aciuni, cu capital integral de stat. Puterea instalat n capacitile S.C. Electrocentrale Bucureti S.A. era la nceputul anului 2009 de 2.008 MW, pe hidrocarburi, reprezentnd 20% din capacitile de producie n
centrale termoelectrice la nivel naional, fiind astfel principalul productor de energie electric i termic din sectorul de generare termo. n 2008, societatea a produs 5,818 miliarde kWh energie electric, cca. 12% din producia nregistrat la nivel naional, o cantitate suficient pentru consumul a 60% din populaia Romniei. 12.4. Impactul consumului de energie electric asupra mediului Energia, ca simbol al dezvoltrii i civilizaiei umane, este esenial pentru bunstarea economic i social. Energia ofer confort i mobilitate i este esenial pentru bunul mers al majoritii activitilor industriale i comerciale. Cu toate acestea, producia i consumul de energie exercit presiuni considerabile asupra mediului, care includ contribuii la schimbrile climatice (prin creterea emisiilor la gaze cu efect de ser), deteriorarea ecosistemelor naturale (ex. poluarea mediului marin cu hidrocarburi), producerea de efecte adverse asupra sntii umane, stocarea pe termen lung a deeurilor nucleare sau despduririle n ritm alert. Dei nu reprezint surse de poluare, liniile i staiile electrice prezint totui un oarecare impact negativ asupra mediului nconjurtor, ca de exemplu asupra terenului pe care sunt amplasate: - posibilitate de contaminare a solului i a apelor prin scpri accidentale de ulei mineral sau policlorbifenili; - ocuparea terenului cu traseele liniilor electrice aeriene i perimetrele staiilor de transformare; - defriarea sistematic a vegetaiei n lungul culoarului de siguran al liniilor electrice aeriene; - obstacole n calea zborului psrilor. generarea de ozon prin efect corona (n condiii meteorologice nefavorabile i la tensiuni > 110 kV). asupra altor obiective i n special a transmisiilor n cureni slabi: - interdicii pentru amplasarea n vecintate altor obiective; - perturbaii ale sistemelor de radio i televiziune. influene asupra instalaiilor de telecomunicaii sau a altor reele electrice la ncrucirile i apropierile de acestea. asupra urbanismului: - impact vizual. altele: - pericol de incendiu ca urmare a deteriorrii izolaiei sau a atingerii accidentale a conductoarelor de obiecte sau vegetaie uscat; - poteniale accidente umane manifestate prin arsuri sau electrocutri; - pericol de cdere a conductoarelor liniilor electrice aeriene n apropierea sau la traversri de drumuri, ci ferate, ape, cldiri, etc. Folosirea energiei electrice n diversele activiti industriale nu produce un impact propriu direct asupra mediului, impactul fiind de fapt generat de activitatea propriu-zis desfurat. 12.5. Impactul extraciei de iei i gaze naturale asupra mediului Nu este cazul n Municipiul Bucureti.
12.6. Energii neconvenionale n Municipiul Bucureti nu sunt date referitoare la tipul i cantitatea de energii neconvenionale generate. n anul anterior au fost acceptate proiecte, finanate prin Administraia Fondului pentru Mediu, pentru realizarea de instalaii care utilizeaz tehnologii i anume: - S.C. Filiala de ntreinere i Servicii energetice ELECTRICA SERV S.A. cu referat acceptat pentru 2 module panouri solare - S.C. Vest-Energo S.A. cu referat acceptat pentru sisteme de cogenerare electric i termic. 12.7. Evoluia energiei n perioada 2000 2008 i tendinele generale n urmtorii ani Tabel 12.7.1 Reeaua i volumul gazelor naturale distribuite 2000 Gaze distribuite (mil m.c.) Din care uz casnic 1414 432 2005 2974 414 2006 2338 385 2007 3074 381 2008 3236 380
Sursa: Direcia General de Statistic a Municipiului Bucureti - Anuarul Statistic Bucureti 2009 Variaia consumului de gaze naturale n timp: se observ o scdere a volumului de gaze naturale consumate n cazul consumatorilor casnici. Tabel 12.7.2 Energia termic distribuit 2000 Energie termic distribuit (mii G.cal.) Din care uz casnic 7766 6777 2005 6166 5435 2006 5575 4881 2007 5060 4455 2008 4848 4234
Sursa: Direcia General de Statistic a Municipiului Bucureti - Anuarul Statistic Bucureti 2009 12.8. Eficiena energetic costuri i beneficii In contextul aderarii la UE a fost transpus n legislatia romaneasc i este n curs de
implementare Directiva 2001/80/EC privind Instalaiile Mari de Ardere. Au fost inventariate 174 instalaii mari de ardere, din care 78 trebuie sa se alinieze cerinelor din reglementrile de mediu, ealonat, pn n anul 2017. De asemenea, Directiva 1999/31/EC privind depozitarea deseurilor a fost transpusa n legislatia romneasc. n aceste conditii, 20 de depozite de deseuri (halde de zgur i cenu din industria energetica care utilizeaza instalaii pe baza de hidro-transport) vor trebui retehnologizate n vederea conformrii la cerinele de mediu pn n anul 2013. Este cunoscut faptul c toate tipurile de instalaii de ardere ale combustibililor fosili produc emisii de CO2, care reprezint cauza principal a nclzirii globale. Pentru a menine rolul important al combustibililior fosili n balana energetic, trebuie identificate i aplicate soluii care s reduc impactul folosirii acestor combustibili asupra mediului. n acest sens, soluia de captare i stocare a emisiilor de CO2 (CSC) va trebui luat n considerare la proiectarea i realizarea de noi centrale termoelectrice. Totdat actualele tehnologii de ardere a crbunelui vor trebui nlocuite cu tehnologii curate atenund n mod substanial poluarea, prin reducerea considerabil a emisiilor de SO2 i NOx i a pulberilor n suspensie generate de centralele termice pe crbune.
Capitolul 13. TRANSPORTURILE I MEDIUL

Informaiile prezentate n acest capitol provin din contribuiile aduse de Registrul Auto Romn, Regia Autonom de Transport Bucureti i Societatea Comercial de Transport cu Metroul METROREX SA 13.1. Impactul transporturilor asupra mediului n municipiul Bucureti sistemele de transport principale sunt transportul de marf i transportul de cltori, n cadrul acestor sisteme funcionnd sisteme de transport rutier, feroviar i aerian. n cadrul Planului Local de Actiune pentru Mediu (PLAM) au fost identificate problemele rezultate din activitatea de transport precum i obiectivele, intele i msurile specifice care trebuie luate pentru rezolvarea acestor probleme. Contribuia surselor mobile la poluarea atmosferic n Municipiul Bucureti a fost prezentat pentru fiecare poluant la capitolul 2 Aerul. Centralizarea valorilor de emisie pentru trafic este prezentat n tabelul 13.1.1. Tabel 13.1.1 Emisii din transportul rutier Nume CO2 SO2 NOX grup (mii t) (tone) (tone) Transport rutier 3298 82 10960 Sursa: Inventarul de emisii, APM Bucureti 2009 NMVOC (tone) 7734 CO (tone) 39961 PM10 (tone) 576
Impactul asupra mediului din Municipiul Bucureti, produs de modernizarea i dezvoltarea metroului, se traduce prin avantajele pe care utilizarea acestui mod de transport le produce asupra tuturor aspectelor sociale i de mediu ale vieii oraului. n anii 2007 i 2008 Metrorex a promovat i aprobat la nivelul Ministerului Transporturilor "Strategia global de Dezvoltare i Modernizare a metroului n perioada 2008 - 2030". n elaborarea strategiei globale de dezvoltare i modernizare a transportului cu metroul, s-a pornit de la identificarea cilor de cretere a contribuiei sistemului de transport cu metroul n Bucureti, avnd n vedere reducerea cheltuielilor i mrirea performanelor n condiiile specifice pe care transportul public urban le implic. Municipiul Bucureti este un important nod al reelei feroviare a Europei. Legturile cu diferite zone se realizeaz n principal prin Gara Bucureti Nord, dar i alte gri de dimensiuni mici dispuse n zonele limitrofe. Bucureti Nord (n nomenclatorul CFR: Bucureti Nord Grupa A, popular Gara de Nord) este cea mai mare staie feroviar a Romniei. Din aceast gar pleac i sosesc zilnic aproape 200 de trenuri Transportul aerian Pe teritoriul municipiului Bucureti se afl Aeroportul Internaional Bucureti Bneasa care are ca obiective asigurarea serviciilor aeroportuare pentru tranzitul de persoane, mrfuri i pot. Este amplasat n zona de nord a oraului i colaboreaz n principal cu companii "low cost". Diversificarea rutelor de zbor ale companiilor "low cost" va determina un numr tot mai mare de persoane s aleag s calatoreasc spre diferite destinaii din spaiul UE sau din afara acestuia.
13.2. Evoluia transporturilor i aciuni desfurate n scopul reducerii emisiilor din transporturi n municipiul Bucureti exist o reea de transport n comun format din operatori de transport n comun din Bucureti: - S.C. METROREX S.A. - responsabil cu operarea reelei de metrou METROREX coordonat de Ministerul Transportului, Constructiilor i Turismului. - Regia Autonom de Transporturi Bucureti - R.A.T.B., responsabil cu administrarea sistemului de transport la suprafa. R.A.T.B. se afl n subordinea Primariei Generale a municipiului Bucureti. Regia Autonom de Transporturi Bucureti particip la Proiectul COMMERCE (Creating Optimal Mobility Measures to Enable Reduced Commuter Emissions) care este finanat de Comisia European n cadrul programului Intelligent Energy - Europe i are ca parteneri oraele Londra, Paris, Budapesta, Kaunas, Plovdiv i Bucureti. Obiectivul COMMERCE este acela de a colabora cu companii din UE pentru a reduce efectele duntoare asupra mediului datorate utilizrii neraionale a automobilului n scopul deplasrii la/de la locul de munc. Tabel 13.2.1 Lungimea traseelor de transport public i numrul de linii RATB 2008 Tipul de vehicul Lungime km 234 159 619 Nr linii 26 20 65 2009 Lungime km 243 159 652 1054 Nr linii 25 20 65 110
Tramvaie Troleibuze Autobuze
TOTAL 1012 111 Sursa: Regia Autonom de Transport Bucureti 2010
Metroul bucuretean transport la ora actual n medie peste 500.000 de cltori pe zi lucratoare i peste 14 milioane clatori ntr-o lun. Tabel 13.2.2 Dinamica numrului de cltori transportai cu metroul n ultimii 5 ani - Mii cltori Anul 2005 2006 2007 2008 2009 Cltori 130.196 141.808 164.781 182.129 170.888 transportai Sursa: Societatea Comercial de Transport cu Metroul METROREX SA 2010 13.3. Situaia parcului auto Reeaua de ci rutiere este bine dezvoltat n municipiul Bucureti. Activitile de construire, ntreinere i modernizare a drumurilor i podurilor i a infrastructurii acestora, precum i activitatea de administrare se realizeaz, n principal, prin Direcia Transporturi,
Drumuri i Sigurana Circulaiei a Primriei Municipiului Bucureti i direciile similare ale primriilor de sector. Tabel 13.3.1 Autoturisme n municipiul Bucureti n anul 2009 Tip combustibil i capacitate Benzin <1,4 l Benzin 1,4 - 2,0 l Benzin >2,0 l Motorin <2,0 l Motorin >2,0 l GPL 2 timpi Sursa: Registrul Auto Romn 2009 Uniti 552867 224356 36424 422988 82030 23221 9006
O preocupare major n ceea ce privete transportul rutier o constituie dezvoltarea durabil i diminuarea efectelor negative asupra mediului generate de poluarea chimic sau fonic. Ca urmare, normele de omologare pentru autovehicule i de inspecie tehnic periodic au fost aliniate la prevederile n domeniu din Uniunea European. n vederea reducerii emisiilor de poluani de la autovehicule, prin ncurajarea utilizrii de vehicule puin poluante s-au luat o serie de msuri legislative de adaptare a legislaiei naionale cu Directivele UE. Romnia desfoar de mai bine de 3 ani programul Programul de nnoire a Parcului auto naional. Statul romn acord cu titlu gratuit o prim de casare de 3000 de lei persoanelor posesoare de autovehicule mai vechi de 12 ani i dispuse s i cumpere o main nou, mai puin poluant. Tabel 13.3.2 Distribuia parcului auto existent n anul 2009 Categorie Autovehicule uoare Autovehicule grele Combustibil Benzin <3,5t Motorin <3,5 t Benzin >3,5 t Motorin 3,5 - 7,5 t Motorin 7,5 - 16 t Motorin 16 - 32 t Motorin >32t Autobuze Motorete i motociclete Motociclete Sursa: Registrul Auto Romn 2009 Autobuze urbane Autocare <50 cm 250-750 cm3 Uniti 36320 135196 628 17544 11973 24664 7287 3302 3219 15786 25830
13.4. Transportul i dezvoltarea durabil mbuntirea comportamentului transportului n relaia cu mediul nconjurtor se va axa pe dou direcii: diminuarea impacturilor globale ale transportului (n principal n ceea ce privete schimbarea climatic) i calitatea ambiental n mediul natural i urban. n conformitate cu principiile dezvoltrii durabile, acest mediu include i mbuntirea integrrii obiectivelor dezvoltrii durabile n deciziile asupra politicii transportului. Efecte la nivel global. Reducerea emisiilor de oxizi de azot (NOx) i ali poluani n domeniul transportului conform cu directivele programului naional de reducere progresiv a emisiilor naionale de dioxid de sulf (SO2), oxizi de azot (NOx), compui organici volatili (COV) i amoniac (NH3), i evoluia ulterioar n conformitate cu obiectivele stabilite pentru Romnia privind Plafoanele Naionale de Emisii. Calitatea mediului nconjurtor. Reducerea cu 5 % a depirilor actuale ale nivelelor limit a calitii aerului n orae (2015) i pentru poluani unde transportul constituie sursa principal de poluare. Realizarea Directivelor Europene ale calitii aerului pentru 90 % din populaie (2020). Identificarea mediilor teritoriale sensibile, n special fragile la impacturile transportului (2010) i elaborarea de programe specifice de aciune (2015). Integrarea politicilor publice. Se vor stabili bazele pentru integrarea progresiv a obiectivelor politicilor de amenajare a teritoriului, de protejare a naturii i a sntii publice n politica de transport.
Capitolul 14. INSTRUMENTE ALE POLITICII DE MEDIU N ROMNIA
14.1. Cheltuieli i resurse pentru protecia mediului 14.2. Cheltuieli i investiii efectuate de agenii economici n anul 2009 i raportate la Garda Naional de Mediu Tabel 14.2.1 Situaia investiiilor de mediu incluse n programele de conformare pe anul 2009 (mii lei RON) Plan investiii de mediu pentru anul 2009 ( mii lei ) NR. Comisariat Comisariat Buget Buget de Surse Alte CRT. Regional Judeean TOTAL local stat proprii surse Bucureti Bucureti 5431,150 5174,000 0,000 257,150 0,000 Tabel 14.2.2 Centralizarea investiiilor de mediu pe anul 2009 (mii lei RON) NR. CRT Comisariat Regional Comisariat Judeean Bucureti Plan investiii de mediu pentru anul 2009 ( mii lei ) TOTAL Buget Buget de Surse local stat proprii 1461,647 151,060 0,000 1310,587
1 Bucureti
Alte surse 0,000
14.3. Fondul pentru mediu Fondul pentru mediu este un instrument economico-financiar destinat susinerii i realizrii proiectelor pentru protecia mediului, n conformitate cu dispoziiile legale n vigoare n domeniul proteciei mediului. Fondul pentru mediu se utilizeaz pentru susinerea i realizarea proiectelor prioritare pentru protecia mediului. Categoriile de proiecte eligibile pentru finanare se stabilesc prin planul anul de lucru i vizeaz mbunatirea performanei de mediu privind domeniile prevzute n art.13 al OUG nr. 196/22 12.2005 privind Fondul pentru Mediu aprobat prin Legea nr.105/25.04.2006. Dintre acestea menionm: prevenirea polurii, reducerea impactului asupra atmosferei, apei i solului, reducerea nivelurilor de zgomot, utilizarea de tehnologii curate, gestionarea deeurilor, inclusiv a deeurilor periculoase, conservarea biodiversitii, educaia i constientizarea publicului privind protecia atmosferei etc. n anul 2009 nu au fost sesiuni de finanare care s necesite eliberarea referatului de specialitate din partea APM Bucureti. Totui, Administraia Fondului pentru Mediu are n curs de finanare proiecte importante depuse att n anul 2009 ct i n sesiunile din anii anteriori, dar pentru care avizarea s-a fcut n anul 2009. Dintre programele finanate de la Fondul de Mediu enumerm: - programul de stimulare a nnoirii parcului auto naional 2009;
- programul de stimulare a nnoirii parcului naional de tractoare i maini agricole autopropulsate; - programul de nlocuire sau completare a sistemelor clasice de ncalzire cu sisteme care utilizeaz energie solar, energie geotermal i energie eolian sau alte sisteme care conduc la mbuntirea calitii aerului, apei i solului; - programul de mbuntire a calitii mediului prin mpdurirea terenurilor agricole degradate; - programul privind producerea energiei din surse regenerabile: eolian, geotermal, solar, biomas, hidro; -programul naional de mbuntire a calitii mediului prin realizarea de spaii verzi n localiti; 14.4. Fondurile Uniunii Europene 14.4.1. Fondurile Uniunii Europene de pre-aderare Uniunea European sprijin statele candidate n eforturile acestora de pregtire pentru aderare prin trei instrumente financiare: Phare, Ispa i Sapard. Phare a fost creat la nceputul anului 1989 pentru Polonia i Ungaria, primele dou ri din regiune care au renunat la comunism i economia centralizat. Scopul su era de a ajuta aceste dou ri n procesul de tranziie de la regimul comunist la cel democratic (de aici i numele su: Poland Hungary Aid for Reconstruction of the Economy Polonia Ungaria Ajutor pentru Reconstrucia Economiei). Pe msur ce alte state din centrul i estul Europei au trecut la un regim democratic, acestea au fost incluse, de asemenea, n program. Astfel, n 1996, 13 state primeau fonduri nerambursabile Phare: 10 state candidate (Bulgaria, Republica Ceh, Estonia, Ungaria, Letonia, Lituania, Polonia, Romnia, Slovacia i Slovenia), i 3 state necandidate (Albania, Bosnia-Heregovina i Fosta Republic Iugoslav Macedonia). Phare se concentreaz pe trei domenii principale: 1. consolidarea administraiei i instituiilor publice din statele candidate, pentru ca acestea s poat funciona eficient n cadrul Uniunii (Dezvoltare instituional); 2. sprijinirea statelor candidate n efortul investiional de aliniere a activitilor industriale i a infrastructurii la standardele UE (Investiii pentru sprijinirea aplicrii legislaiei comunitare); 3. promovarea coeziunii economice i sociale (Investiii n coeziune economic i social). Ispa (Instrument for Structural Policies for Pre-Accession - Instrument pentru Politici Structurale de Pre-Aderare) finaneaz proiecte n domeniul infrastructurii de transport i de mediu. Programul urmrete alinierea rilor candidate la standardele de mediu ale Uniunii Europene, extinderea i conectarea reelelor de transport ale Romniei cu cele transeuropene i familiarizarea rilor beneficiare cu politicile i procedurile aplicate de Fondurile Structurale i de Coeziune ce se vor derula o dat cu intrarea n Uniunea European. n ceea ce privete mediul, domeniile de interes sunt urmtoarele: - rezerva de ap potabil; - tratarea apelor reziduale; - administrarea deeurilor solide i a celor periculoase;
- poluarea aerului. n domeniul transporturilor, Ispa finaneaz reabilitarea i dezvoltarea de ci ferate, drumuri, porturi i aeroporturi. Sapard (Special Pre-Accesion Programme for Agriculture and Rural Development Programul Special de Pre-aderare pentru Agricultur i Dezvoltare Rural) sprijin Romnia pentru participarea la Politica Agricol Comun (PAC) i Piaa Intern a Uniunii Europene. Mai concret, obiectivele programului sunt: mbuntirea vieii comunitilor rurale, crearea unui sector competitiv de producere i prelucrare a produselor agricole, crearea de locuri de munc n mediul rural, asigurarea de venituri adecvate locuitorilor din zonele rurale i asigurarea unei dezvoltri durabile a acestor regiuni. 14.4.2. Fondurile Uniunii Europene de post-aderare Fondurile Structurale i de Coeziune (FSC) sunt a doua investiie ca pondere din bugetul Uniunii Europene. FSC sunt instrumentele financiare prin care Uniunea European acioneaz pentru eliminarea disparitilor economice i sociale ntre regiuni, n scopul realizrii coeziunii economice i sociale. Fondurile Structurale cuprind: Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR), care susine dezvoltarea economic durabil la nivel regional i local prin mobilizarea capacittilor locale i diversificarea structurilor economice n domenii precum cercetare i dezvoltare tehnologic, inovare i antreprenoriat, societatea informational, IMM-uri, protecia mediului, turism, energie; Fondul Social European (FSE), fond care contribuie la sporirea adaptabilitii forei de munc i a ntreprinderilor, creterea accesului pe piata forei de munc, prevenirea omajului, prelungirea vieii active i creterea gradului de participare pe piaa muncii a femeilor i imigranilor, sprijinirea incluziunii sociale a persoanelor dezavantajate i combaterea discriminarii. Prin Fondul de Coeziune se finaneaz proiecte n domeniul protectiei mediului i reelelor de transport transeuropene, proiecte n domeniul dezvoltrii durabile precum i proiecte care vizeaz mbuntirea managementului traficului aerian i rutier, modernizarea transportului urban, dezvoltarea i modernizarea transportului multimodal. Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i Fondul European pentru Pescuit (FEP), dei funcioneaza ntr-un sistem similar fondurilor structurale, nu fac parte din aceast categorie. Separat, pentru sectorul agricol, UE acord sprijin i prin intermediul plilor directe i al msurilor de pia, acestea avnd ns scopuri i mecanisme de derulare diferite de FEADR i FEP. Toate cele 5 instrumente sus-menionate finaneaz proiecte de dezvoltare, similare celor finanate n perioada de pre-aderare de Phare, ISPA i SAPARD, dar avnd evident o anvergur financiara mult mai mare. Fondurile structurale sunt diferite fa de cele pre-aderare. n primul rnd, responsabilitatea pentru managementul lor revine 100% autoritilor romne, n timp ce la Phare, ISPA, SAPARD Comisia European avea un rol preponderent. Printre principalele diferene fa de fondurile de pre-aderare se numr: - Alocare pe programe multianuale (7 ani). Spre deosebire de fondurile de pre-aderare, Fondurile Structurale i de Coeziune (FSC) nu finaneaza proiecte individuale ci programe de dezvoltare multianuale trasate mpreuna de regiuni, State Membre i Comisie, pe baza orientrii propuse de Comisie pentru ntreaga Uniune Europeana.
- Management descentralizat (naional) al fondurilor Fondurile Structurale i de Coeziune sunt principalele instrumente ale Uniunii Europene destinate promovrii coeziunii economice i sociale i a solidaritii. Statele Membre poart principala responsabilitate pentru dezvoltarea zonelor lor aflate n dificultate, Uniunea ajutndu-le s ating rezultate mai bune dect dac ar aciona pe cont propriu. Responsabilitatea managementului Fondurilor Structurale i de Coeziune aparine statelor membre, Comisia asigurnd doar controlul ex-post. Mai mult, n timp ce prioritile principale ale unui program de dezvoltare sunt definite n cooperare cu Comisia, selecia i managementul proiectelor sunt n responsabilitatea autorittilor naionale i regionale. Responsabilitatea elaborrii i gestionrii Programelor Operaionale aparine instituiilor desemnate ca Autoriti de Management, chiar dac o parte din atribuiile lor pot fi delegate Organismelor Intermediare. -Opereaz pe principiul rambursrii. Spre deosebire de PHARE i ISPA, Fondurile Structurale i de Coeziune opereaz pe principiul rambursrii, ca i SAPARD. Aceasta implic faptul c Beneficiarii Finali efectueaz plata furnizorilor de lucrri sau servicii din fonduri proprii, iar ulterior, pe baza facturilor pltite i a ordinelor de plat n baza crora s-a fcut plata, se solicit rambursarea cheltuielilor efectuate. 14.5. Planificarea de mediu Planul Local de Aciune pentru Mediu reprezint un document de detaliu pentru activitile i investiiile din Municipiul Bucureti i se constituie ntr-un instrument de promovare a dezvoltrii durabile a municipiului ncercnd prin aciunile propuse s stabileasc un echilibru viitor ntre creterea socio-economic i componentele de mediu. PLAM reprezint un mijloc deosebit de eficient pentru soluionarea problemelor i aspectelor de mediu la nivel local i una dintre cele mai eficiente modaliti de participare a publicului n procesul de decizie al autoritilor locale. Obiectivul general l constituie mbuntirea calitii mediului n Municipiul Bucureti i integrarea tuturor consideraiilor cu privire la mediu ntr-un document care s asigure suportul pentru pregtirea proiectelor care pot accesa surse de finanare relevante. Procesul PLAM este un proces ciclic pentru planificarea, implementarea i revizuirea aciunilor de mediu la nivel local. Cadrul Legislativ Cadrul legislativ a fost asigurat de actele normative existente n legislaia Romniei, acte prin care s-au transpus directivele Uniunii Europene n domeniul proteciei mediului. De asemenea, s-au avut n vedere angajamentele asumate de Romnia prin Capitolul 22 al documentului de poziie pentru aderarea la Uniunea European, precum i msurile din planul de aciune la nivel local pentru implementarea acquis-ului comunitar. ncepnd cu ianuarie 2009 APMB a declanat etapa de revizuire, etap ce va fi urmat de elaborarea noului document PLAM revizuit. Agenia pentru Protecia Mediului Bucureti, n procesele de implementare, monitorizare i evaluare, colaboreaz cu instituiile responsabile (Instituia Prefectului MB, PMB, Primriile de sector, Direcia de Sntate, GNM, Poliia Comunitar, ANM, Apele Romne, RAR etc.) cu agenii economici i cu ONG-urile de mediu din Municipiul Bucureti. Semestrial se raporteaz ctre Agenia Naional pentru Protecia Mediului situaia implementrii Planului Local de Aciune pentru Mediu la nivelul municipiului Bucureti.
Tabel 14.5.1 PLAM/PRAM (numr de aciuni) Termen de realizare Permanente 2009 > 2009 Total Numr aciuni realizate 79 125 13 217 Numr aciuni realizate n avans 5 4 9 Numr aciuni n curs de realizare 17 35 30 82 Numr aciuni nerealizate 8 37 45 Numr aciuni amnat e 14 14 Numr aciuni anulate 2 16 4 22 Total aciuni 106 232 51 389
14.6. Integrarea politicii de mediu n alte politici sectoriale Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013 (PND) reprezint documentul de planificare strategic i programare financiar multianual care orienteaz i stimuleaz dezvoltarea economic i social a rii n concordan cu principiile Politicii de Coeziune a Uniunii Europene. Planul stabilete drept obiectiv global reducerea ct mai rapid a disparitilor de dezvoltare socio-economic dintre Romnia i celelalte state membre ale Uniunii Europene i detaliaz obiectivele specifice ale procesului pe 6 direcii prioritare care integreaz direct i/sau indirect cerinele dezvoltrii durabile pe termen scurt i mediu: Obiectivul creterii competitivitii i dezvoltrii economiei bazate pe cunoatere include, ca una dintre principalele subprioriti, mbuntirea eficienei energetice i valorificarea resurselor regenerabile de energie n vederea reducerii efectelor schimbrilor climatice; Aducerea la standarde europene a infrastructurii de baz pune accentul pe dezvoltarea durabil a infrastructurii i mijloacelor de transport prin reducerea impactului asupra mediului, promovarea transportului intermodal, mbuntirea siguranei traficului i protecia elementelor critice de infrastructur; Prioritatea privind protecia i mbuntirea calitii mediului prevede mbuntirea standardelor de via pe baza asigurrii serviciilor de utiliti publice, n special n ceea ce privete gestionarea apei i deeurilor; mbuntirea sistemelor sectoriale i regionale ale managementului de mediu; conservarea biodiversitii; reconstrucia ecologic; prevenirea riscurilor i intervenia n cazul unor calamiti naturale; Perfecionarea i utilizarea mai eficient a capitalului uman are n vedere promovarea incluziunii sociale i ntrirea capacitii administrative pentru dezvoltarea unei piee a muncii moderne i fl exibile, mbuntirea relevanei sistemului de educaie i formare profesional pentru ocuparea forei de munc, stimularea culturii antreprenoriale; Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul agricol, silvic i piscicol conine prevederi privind utilizarea raional a fondului funciar, reabilitarea ecologic a unor terenuri degradate sau poluate, sigurana alimentar, bunstarea animalelor, ncurajarea acvaculturii n zonele costiere; Obiectivul de diminuare a disparitilor de dezvoltare ntre regiuni i n interiorul acestora are n vedere, printre altele, mbuntirea performanei administrative i a infrastructurii publice locale, protecia patrimoniului natural i cultural, dezvoltarea rural integrat, regenerarea zonelor urbane afectate de restructurarea industrial, consolidarea mediului de afaceri i promovarea inovrii.Sunt prevzute, de asemenea, aciuni n domeniul cooperrii
transfrontaliere, transnaionale i inter-regionale n vederea integrrii socio-economice a zonelor de grani i creterea accesibilitii regiunilor Romniei n cadrul teritoriului UE. 14.7. Dezvoltarea durabil n Romnia Conceptul de dezvoltare durabil desemneaz totalitatea formelor i metodelor de dezvoltare socio-economic, al cror fundament l reprezint n primul rnd asigurarea unui echilibru ntre aceste sisteme socio-economice i elementele capitalului natural. Dezvoltarea durabil urmarete i ncearc s gseasc un cadru teoretic stabil pentru luarea deciziilor n orice situaie n care se regsete un raport de tipul om/mediu, fie ca e vorba de mediu nconjurtor, economic sau social. Dei iniial dezvoltarea durabil s-a vrut a fi o soluie la criza ecologic determinat de intensa exploatare industriala a resurselor i degradarea continu a mediului i cauta n primul rnd prezervarea calitii mediului nconjurtor, n prezent conceptul s-a extins asupra calitii vieii n complexitatea sa, i sub aspect economic i social. Dezvoltarea durabil poate fi privit ca o adaptare a societii i a economiei la marile probleme cu care omenirea se confrunt n prezent: schimbrile climatice, criza de ap, seceta, deertificarea, epuizarea unor resurse, deeurile, pierderea biodiversitii, creterea populaiei, sracia, migraia etc. Pentru prentmpinarea, contracararea i eliminarea repercursiunilor acestora i pentru asigurarea dezvoltrii economice, progresului social i dezvoltrii umane sunt necesare iniierea i susinerea unor aciuni concrete, sintetizate n obiective specifice i msurabile, ce fac obiectul Strategiilor naionale pentru dezvoltare durabil. n anul 1992, la Summitul Mondial de la Rio de Janeiro - Conferina Natiunilor Unite pentru Mediu i Dezvoltare, s-a prezentat conceptul de dezvoltare durabil la nivel de preedinti de state i guverne (140 de ri) i un plan concret pentru punerea n aplicare, numit "Agenda 21". A fost de asemenea adoptat i "Agenda Locala 21" care s permit administraiilor locale din ntreaga lume s-i defineasc dezvoltarea durabil pe termen mediu i lung. Agenda 21 este un program de aciune pentru secolul 21 orientat ctre dezvoltarea durabil. A fost adoptat de ctre statele semnatare ale Declaraiei de la Rio din iunie 1992. Principalele linii de aciune sunt lupta mpotriva srciei i a exluderii sociale, producia de bunuri i servicii durabile, protecia mediului. Stadiul implementrii proiectelor de mediu identificate n cadrul Agendei Locale 21
Denumirea proiectului/ Beneficiar
Localizare Domeniul de mediu
Stadiul de realizare In curs de realizare In curs de realizare Termen finalizare: Decembrie 2010 Realizat Nerealizat
Sursele de finanare
Reabilitarea Municipiului Staiei de Bucureti Epurare a apelor uzate Bucureti Faza I Msura ISPA nr. 2004/RO/16/P/PE /003
Ape
Fonduri europene (granturi); mprumutur i externe (BERD, BEI); Fonduri proprii; Alte surse (inclusiv bugetul de stat)
"Instalaie pentru preepurarea apelor Piaa Dobroiesti"; uzate
Municipiului Bucureti sector 2
Ape
n derulare
Surse proprii
"Instalaie pentru Municipiului preepurarea Bucureti apelor uzate sector 2 Piaa Obor".
Ape
n derulare
Surse proprii
* La nivelul Primriei Sectorului 3 a fost elaborat Strategia de Dezvoltare Durabil, urmnd ca n perioada imediat urmtoare, aceasta s fie aprobat de Consiliul Local al Sectorului 3. * Primriile 4, 5 i 6 desfoar, din fonduri proprii, o serie de proiecte de modernizare i extindere a reelelor de canalizare i alimentare cu ap.

Anuar 2009

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Anuar 2009

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI

RAPORTUL ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N MUNICIPIUL BUCURETI PE ANUL 2009

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI

Capitolul 1. CADRUL NATURAL, DATE DEMOGRAFICE I ORGANIZAREA ADMINISTRATIV TERITORIAL

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI

Bucureti Afumai Bucureti Bneasa

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI

Fig.2.1.1.1 - Distribuia pe grupe a emisiilor de SO2

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI

Fig.2.1.1.3 - Distribuia pe grupe de activiti a emisiilor de NH3(tone)

68427 50053 27772 16071 11478 15476.7

Fig.2.1.2.1 - Distribuia pe grupe de activiti a emisiilor de COV (tone)

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI

Fig.2.1.3.1- Distribuia pe grupe de activiti a emisiilor de pulberi totale (tone)

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI

Fig.2.1.4.1 - Distribuia pe grupe de activiti a emisiilor de plumb (kg)

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI

Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i

Buc Buc Buc Buc Buc Buc Buc Buc

Cercul Militar Mihai Bravu Titan

Figura 2.2.1.1- Evoluia mediilor anuale de NO2 n perioada 2004-2009

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI

Tipul staiei Industrial industrial

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI

Jude Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i

Tipul staiei Trafic Trafic

Tip Poluan t PM10 PM10

Concentrai a anual (g/mc) 50 51 39 50 29 41 43 42

Numr Obs. depiri VL 83 102 51 89 15 60 66 33

Industrial PM10 Industrial PM10 PM10 PM10 PM10 PM10

Figura 2.2.3.1- Evoluia mediilor anuale de PM10 n perioada 2005-2009

2005 2006 2007 2008

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI

Industrial PM10 Fond urban PM10

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI

Bucureti Buc Bucureti Buc

Lacul Morii Berceni

Pbmedie anual Industrial Pbmedie anual

Cercul Militar Mihai Bravu

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI

Numr determinr i 7451 7900 7764 6885 7547 7149

Concentrai a anual (mg/mc) 0.59 0.59 0.59 0.59 0.59 0.59

Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i

Buc Buc Buc Buc Buc Buc

Titan Drumul Taberei Baloteti

Numr Obs. zile cu depire a VL 0 0 0 0 0 0

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI

Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i Bucuret i

Buc Buc Buc Buc Buc Buc Buc Buc

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI

2004 2005 2006 2007 2008 2009

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI

AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI BUCURETI