PREZENTARE GENERAL

1. Consideraii generale privind specificul oraului Bucurestiul, Capitala rii, este un ora specific de cmpie, situat n sud-estul rii, n centrul Cmpiei Romne, de o parte i de alta a celor dou ruri Dmbovia i Colentina. Are o suprafa de 238 km.p., este mprit n 6 sectoare cu suprafee cuprinse ntre 30 i 70 km.p. i este nconjurat n ntregime, ca un bru de judeul Ilfov, cu care mparte, multe din influenele exercitate de componenta economic i social.

1.1. Date geografice

Oraul Bucureti se afl poziionat la intersecia paralelei 44026 latitudine nordic cu meridianul 2606 longitudine estic. Altitudinea oraului este de 70 80 metri fa de nivelul Mrii Negre, iar clima este temperat continental, influenat de caracteristicile zonei de contact a maselor de aer continentale estice cu cele vestice i sudice. Masele de aer estice predominante, imprim climei nuane excesive, cu veri fierbini i ierni deseori aspre. Bucuretiul, prin clima sa de tip Cmpia Baraganului de step, sufer de un deficit de umiditate fa de valoarea optim medie. Cele mai importante ruri care strbat capitala sunt Dmbovia i Colentina. Pe raza oraului sunt trei lacuri naturale (Morarilor, Vergului i I.O.R.), cu suprafeele de 1.12 ha, 2.20 ha, respectiv 0.50 ha. Cel mai ntins lac este Lacul Titan cu suprafaa de 26 ha, amenajat n anul 1971, urmat de Lacul Tineretului cu suprafaa de 13.5 ha, amenajat n anul 1960. Cel mai vechi lac este Lacul Cimigiu, alimentat de la reeaua de ap a oraului i amenajat n anul 1849. Prima meniune scris a numelui Bucureti apare ntr-un hrisov din 20 septembrie 1459 prin care Vlad epe ntrete posesiunile unor mici feudali din Mehedini. Pe data de 24.01.1859 primul Parlament al Romniei a fost convocat n cldirea public de ntlniri pe Dealul Mitropoliei i Bucuretiul a fost proclamat capitala Romniei moderne. In perioada interbelic s-a produs o migrare ctre Bucureti din celelalte regiuni ale rii, iar n anul 1926 cteva sate vecine au fost ncorporate n capital, astfel nct n anul 1941 aproximativ 26% din populaia urban a Romniei era concentrat n capital. 1

1.2. Principalul centru cultural al Romniei

La ora actual, n Municipiul Bucureti funcioneaz 50 de muzee din care, Muzeul Naional de Art deschis n anul 1948 n Casa Golescu, Muzeul de Istorie i Art al Municipiului Bucureti adpostit n Palatul uu i redat n circuitul public n anul 1959, Muzeul Satului nfiinat n anul 1936 de Prof. Dimitrie Gusti, Muzeul Tranului Romn nfiinat n anul 1990, Muzeul Naional de Istorie Natural Grigore Antipa nfiinat n anul 1908, Muzeul Militar Naional nfiinat n anul 1914, Muzeul Cotroceni i altele. Intre anii 1852- 1888 s-au nfiinat unele dintre cele mai importante instituii culturale ale vremii, considerate i n prezent repere ale vieii culturale romneti. Dintre acestea amintim: Teatrul Naional, Universitatea, Conservatorul de Muzic i Declamaiune, Filarmonica Romn, Academia Romn, Ateneul Romn. Important centru cultural, Bucuretiul dispune n prezent de 2 opere, 17 teatre dramatice, 2 teatre de ppui i marionete, 3 teatre muzicale de estrad i operet, 3 filarmonici i orchestre simfonice, 6 ansambluri artistice, 1 orchestr popular i 1 circ.
1.3. Principalul centru universitar al Romniei

Municipiul Bucureti are vechi tradiii n domeniul nvmntului, cea mai veche coal fiind socotit cea care a funcionat n chiliile din jurul bisericii Sf. Gheorghe Vechi din secolul al XVI lea . Ca urmare a apariiei legii instruciunii din anul 1866, n Bucureti iau fiin noi coli primare, gimnaziale, liceale, n jurul anului 1880 la aproape 175.000 de locuitori existnd 35 coli primare, 3 coli gimnaziale, 2 licee (Sf.Sava i Matei Basarab). In anul 1869 a fost deschis oficial, prin decret semnat de Al.I. Cuza, Universitatea din Bucuresti. In anul 1913 se nfiineaz Academia de Inalte Studii Comerciale i Industriale, n 1920 Politehnica Bucureti (prin transformarea Scolii Naionale de Poduri i Sosele), iar n anul 1922 Institutul Naional de Educaie Fizic. In anul 1955 se generalizeaz nvmntul obligatoriu de 7 ani, iar 10 ani mai trziu, nvmntul de 8 ani. Municipiul Bucureti este cel mai mare centru universitar din ar, aici concentrandu-se 33% din numrul de faculti i personal didactic. Numrul instituiilor de nvmnt superior, au crescut de la 15 n anul 1990 la 35 n anul 2009. In anul universitar 2008-2009 au fost nscrii 3888161 studeni, din care 78% la o form de nvmnt privat, majoritatea studenilor optnd pentru faculti cu profil universitar, economic sau tehnic.

2. Consideraii generale privind cadrul juridic al lucrrii Prezentul raport a fost realizat n baza prevederilor Legii 340/2004 privind prefectul i instituia prefectului, cu completrile i modificrile ulterioare, a Hotrrii Guvernului nr. 460/2006 pentru aplicarea unor prevederi ale Legii 340/2004, prin care se menioneaz c Instituia Prefectului realizeaz documentarea necesar i elaboreaz pe baza acesteia Raportul anual privind starea economico-social a municipiului Bucureti, care se nainteaz, potrivit legii, Guvernului, prin Ministerul Internelor i Reformei Administrative. De asemenea, lucrarea a avut la baz obiectivele cuprinse n Programul de Guvernare 2009-2012. La nceputul anului 2009, pe baza Programului de Guvernare 2009-2010, autoritile administraiei publice locale, instituiile publice deconcentrate din teritoriu conduse de Instituia Prefectului Municipiului Bucureti, regiile autonome i societile comerciale de interes local i-au 2

asumat prin Planul orientativ de aciuni pentru realizarea la nivelul municipiului Bucureti a obiectivelor cuprinse n Programul de guvernare, obiective i activiti care au vizat relansarea economic, rennoirea i modernizarea Capitalei, iar evaluarea activitilor instituiilor i rezultatele obinute pe parcursul anului 2009 au facut obiectul lucrrii de fa. 3. Consideraii generale privind modul de structurare a lucrrii Lucrarea a fost structurat, conform celor mai sus menionate, n concordan cu domeniile Programului de Guvernare, respectiv: integrarea european; educaia, cultura i sportul; protecia i asistena social; protecia copilului; ocuparea forei de munc i combaterea omajului; ocrotirea sntii; combaterea corupiei la nivelul instituiilor i autoritilor administraiei publice bucuretene; reforma administraiei publice; asigurarea creterii economice la nivelul Capitalei; politica fiscal-bugetar; turism; politica dezvoltrii regionale; amenajarea teritoriului; politica privind protecia mediului nconjurtor; ordinea i linitea public; relaia cu societatea civil. n ordinea menionat, fiecare capitol este prezentat prin intermediul instituiilor cu atribuii n domeniu, avndu-se pe ct posibil n vedere, funcie de specificul activitilor desfurate, urmatoarea structur: 1. cadrul legislativ n baza crora instituiile funcioneaz; 2. obiectul de activitate al acestora; 3. cadrul instituional (structura de organizare i funcionare; msurile de mbuntire i compatibilizare cu sistemul european); 4. managementul resurselor umane; 5. infrastructura i baza material (situaia juridic a terenurilor i imobilelor din administrare; starea tehnic a cldirilor i funcionalitatea spaiilor de lucru); 6. asigurarea financiar a activitii (raportul total cheltuieli/total fonduri bugetare alocate, separate pentru activitatea curent i sectorul de investiii; categoriile de cheltuieli la care s-au nregistrat subfinanri de natur s afecteze bunul mers al activitii; programe i proiecte pentru atragerea de fonduri europene; modaliti de atragere a capitalului privat i de implicarea material a mediului de afaceri n rezolvarea problemelor comunitii); 7. obiectivele asumate pe anul 2009, n concordan cu Programul de Guvernare i Planul orientativ de aciuni pentru realizarea la nivelul municipiului Bucureti a obiectivelor cuprinse n Programul de guvernare; 8. activitatea desfurat i principalele realizri din anul 2009; 9. concluzii i propuneri privind modul de mbuntire a activitii instituiilor .

Cap. I AFACERI EUROPENE

Anul 2009 a fost un an dificil din punctul de vedere al afacerilor europene i al adaptrii la standardele UE, innd cont de contextul crizei economice cu care se confrunt ntreaga lume, coroborat cu perioada de incertitudini politice la nivel naional respectiv organizarea alegerilor europarlamentare i prezideniale, care au adugat un surplus de presiune asupra multor instituii ale administraei publice locale i centrale. Pe de alt parte, oportunitatea fondurilor structurale a determinat autoritile locale s analizeze sursele de finanare nerambursabil acordate de U.E., cu att mai mult cu ct bugetele locale au fost confruntate cu dificulti serioase, fa de anii precedeni (la nivel naional existnd numeroase instituii publice i autoriti locale ajunse n incapacitate de plat i de respectare a contractelor pentru lucrri publice sau investiii). Pe fondul crizei financiare ns, puine autoriti de la nivelul Municipiului Bucureti au reuit s ntruneasc criteriile necesare obinerii de finanare. De remarcat ar fi faptul c n realizarea programrilor financiare, s-au fcut modificri care permit n prezent accesarea fondurilor structurale i de ctre Instituia Prefectului (care nu era eligibil n mod direct pn n prezent) dar i direct de ctre serviciile publice deconcentrate. i n anul 2009 au continuat aciunile de informare i promovare a valorilor europene, la nivelul administraiei din Municipiul Bucureti derulndu-se importante evenimente avnd la baz parteneriatul cu organizaiile neguvernamentale. De asemenea, multe instituii din capital au nceput sau au continuat s aib reprezentani n reele europene de profil (ex: Agenia Municipal pentru Ocuparea Forei de Munc membr a EURES, Direcia de Sntate Public a Municipiului Bucureti membr a platformei europene pentru supravegherea i autorizarea produselor cosmetice, participri la grupurile de lucru ale Consiliului Europei, Departmentul de Standardizare Biologic). Cursurile de perfecionare urmeate de salariaii din administraie au fost mult mai reduse ca n anii anteriori fapt determinat tot de constrngerile financiare. Atelierele sau seminariile n cadrul crora au fost instruii funcionarii publici, s-au axat, la nivelul Municipiului Bucureti, preponderent pe eficientizarea comunicrii, incluziune social, elaborare de proiecte din fonduri structurale.

Cap. II - DOMENIUL EDUCAIE Generaliti

n domeniul educaiei, Guvernul Romniei va fi un garant al autonomiei colare i universitare prin: Consacrarea legal a autonomiei colilor i liceelor n stabilirea unei pri din curriculum, n elaborarea de programe, n angajarea de personal, n acumularea i folosirea de resurse financiare, n diferenierea veniturilor; Extinderea autonomiei universitilor n materie de patrimoniu, n acumularea i folosirea de resurse, n selectarea i angajarea personalului didactic i nedidactic, n stabilirea formei de admitere i a cifrelor de colarizare; Depolitizarea administrrii nvmntului, conform practicilor europene, refacerea demnitii sociale i a autonomiei profesionale a institutorilor i profesorilor, considernd dasclul drept intelectual autonom i o for a schimbrii; Sprijinirea nvmntului superior prin elaborarea de programe de modernizare, nsoite de resurse financiare corespunztoare; Armonizarea legislativ a tuturor formelor de nvmnt public i privat existena acelorai criterii de evaluare, de recunoatere i finanare, conform practicilor internaionale. Alturi de reorganizarea i stabilirea clar a rolurilor, competenelor i responsabilitilor autoritilor publice, centrale i locale, n luarea deciziilor i alocarea resurselor necesare desfurrii procesului de nvmnt, se impune i reconstrucia sistemului de nvmnt n mediul rural, avnduse n vedere reabilitarea colilor din mediul rural, construcia de noi coli, alocarea distinct de la bugetul de stat a unor sume privind reabilitarea unitilor colare i construirea altora n mediul rural, dotarea acestora cu materiale didactice i echipamente informatice destinate procesului didactic, asigurarea de personal didactic calificat prin sporuri salariale stimulative. Guvernul Romniei va asigura, n mod efectiv, accesul egal i sporit la educaie al tuturor cetenilor rii, indiferent de apartenena social, etnic, de gen, confesiune, zon de reziden etc. Se va asigura compatibilizarea sistemului educativ romnesc cu sistemele europene de educaie i se va urmri aplicarea unei noi filosofii n domeniul finanrii educaiei, prin mrirea investiiei n nvmnt i prin aplicarea principiului finanarea l urmeaz pe cel ce studiaz. Pentru reconstrucia sistemului educativ romnesc pe termen mediu i lung, se impune promovarea unui nou tip de parteneriat social care s asigure un larg suport socio-cultural. Oferta politic a Guvernului n domeniul educaiei este construit n jurul urmtoarelor obiective majore : Acces egal i sporit la educaie; Calitate ridicat a educaiei i pregtirea societii bazate pe cunoatere; Descentralizarea i depolitizarea sistemului educativ; Transformarea educaiei n resurs de baz a modernizrii Romniei; Considerarea investiiei n capitalul uman ca investiia cea mai profitabil pe termen lung; Reconstrucia nvmntului n mediul rural; Combinarea eficient a educaiei de elit cu educaia general.
5

Instituii cu atribuii n domeniu La nivelul Municipiului Bucureti, principala instituie cu atribuii n domeniul implementrii politicilor n domeniul educaiei este Inspectoratul colar al Municipiului Bucureti

A. Inspectoratul colar al Municipiului Bucureti

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Inspectoratul colar al Municipiului Bucureti funcioneaz n baza O.M.Ed.C nr. 4725/ 1.08.2005, n conformitate cu structura organizatoric prevzut n anexa 10 a Ordinului menionat.

b. Obiect de activitate n Municipiul Bucureti i desfoar activitatea 457 uniti de nvmnt preuniversitar de stat. Acestea sunt structurate pe urmtoarele domenii de nvmnt: - nvmnt precolar: 154 grdinie cu personalitate juridic; - nvmnt gimnazial: 177 coli cu cls. I-VIII; - nvmnt liceal : 107, din care 39 licee teoretice, 40 colegii naionale/ tehnice/ economice, 26 grupuri colare, 2 SAM - coli postliceale: 1 unitate - Cluburi ale copiilor: 6 uniti - Cluburi sportive: 7 uniti - coli de muzic i art plastic: 5 uniti Efectivul de elevi din Municipiul Bucureti este de 232.662, din care: precolar 39699, primar 53491, gimnazial 55913, liceal 73632, profesional 9927. Totodat, n Bucureti funcioneaz 178 de uniti de nvmnt particular, din care 134 grdinie, 20 coli generale, 13 licee, 11 coli postliceale. n activitatea educativ din unitile de stat sunt implicate 17.989 cadre didactice, din care 70% titulari, 25% suplinitori, 5% pensionari i necalificai. c. Obiective asumate i desfurate n anul 2009 1. Principalele obiective n activitatea I.S.M.B., pentru anul 2009, au avut la baz Programul de Guvernare i strategia M.Ed.C.T. post - aderare 2007-2013. Continuarea ferm a programului de reabilitare a infrastructurii colare prin realizarea investiiilor ncepute n anul 2009.
6

- Continuarea Programului de reabilitare a unitilor de nvmnt incluse n Programul BEI. n anul 2009 au fost reabilitate 14 uniti de nvmnt ( colile cu cls. I-VIII Nr. 119, 308, 165, 129, 98, 84, 62, 66, 153, Grdinia Nr.205, coala Special Nr.2, coala Special Nr.6, coala pentru Ambliopi, Centrul Corabia). Au fost reziliate contractele de execuie pentru 11 uniti de nvmnt n majoritatea lor programate n prima etap de realizare (colile cu cls. I-VIII Nr.7, 87, 93, 109, 110, 173, 189, 206, 311, coala de Muzic Nr.3). Asigurarea accesului la educaie a tuturor copiilor, inclusiv a celor care provin din grupuri sociale defavorizate. Programul A doua ans a fost extins i funcioneaz n 12 uniti de nvmnt pentru elevii din colile primare i gimnaziale. Ne propunem extinderea programului pentru nvmntul profesional (SAM) n vederea calificrii profesionale a elevilor din categoriile defavorizate. Asigurarea necesarului de locuri n grdinie pentru nvmntul precolar La nceputul anului colar 2009/2010 au fost date n folosin 22 grdinie (extinderi) cu un total de 94 grupe. Planul de colarizare este 30220 locuri, n prezent fiind nscrii, aproximativ 39.000 precolari, n grdinie.

2. Asigurarea calitii educaiei n perspectiva pregtirii pentru o societate bazat pe cunoatere Creterea eficienei activitii Comisiei pentru asigurarea calitii educaiei, din fiecare unitate de nvmnt - formarea i perfecionarea coordonatorilor comisiilor pentru asigurarea calitii ntr-un program de formare i perfecionare, program comun cu Agenia Romn pentru Asigurarea Calitii n nvmntul Preuniversitar, care s rspund cerinelor actuale; - consolidarea eficienei i calitii serviciilor educaionale prin formarea cadrelor didactice. n anul 2009, n activitatea de formare i perfecionare a cadrelor didactice din municipiul Bucureti, au participat 9185 cadre. Pentru anul 2010 vor fi organizate cursuri i activiti de formare pentru 9800 cadre. - modernizarea sistemului de educaie i formare profesional nvmntul profesional i tehnic, n sensul adaptrii acestuia la nevoile i cerinele pieei muncii; - consolidarea parteneriatului unitilor de nvmnt cu mediul social i economic din teritoriu. n acest sens vor fi extinse parteneriatele unitilor de nvmnt profesional cu beneficiarii forei de munc pregtite de acestea. (Grupul colar industrial Dacia- profil auto, Colegiul economic Viilor profil economic i servicii, Grup colar Mihai Bravu profil construcii montaj, Colegiul tehnic Dumitru Mooc profil industrie alimentar, Colegiul tehnic Gheorghe Airinei profil telecomunicaii; - colaborare cu Agenia Romn pentru Asigurarea Calitii n nvmntul Preuniversitar; - monitorizarea activitii instructiv-educative desfurate n unitile de nvmnt particular. n acest sens a fost creat, un post de inspector colar, pentru nvmntul particular n organigrama ISMB. n anul 2009, sunt planificate activiti de ndrumare i control n unitile colare particulare, cu scopul de a urmri modul n care se respect normele de calitate impuse de MEdCI;
7

- monitorizarea i diminuarea fenomenului de violen n mediul colar n municipiul Bucureti, vor fi derulate programe educaionale de prevenire i diminuare a acestui fenomen, realizate n colaborare cu Direcia de Poliie a Municipiului Bucureti i Jandarmeria Romn. Totodat, vor fi extinse sistemele tehnice de alarmare i de televiziune cu circuit nchis, n ct mai multe uniti de nvmnt. Avnd n vedere necesitatea desfurrii n condiii optime i corecte a examenului naional de bacalaureat, i a altor evaluri periodice, ISMB propune extinderea instalaiilor video n toate slile destinate desfurrii acestor activiti n prezent n municipiul Bucureti sunt instalate sisteme de alarmare n 84 de uniti i sisteme de televiziune n 116 de uniti. 3. Descentralizarea nvmntului preuniversitar prin transferul de autoritate, responsabilitate i resurse ctre unitile de nvmnt i comunitatea local - n anul 2009, ISMB a organizat n colaborare cu ASE cursurile de formare management financiar pentru toi conductorii unitilor de nvmnt i administratorii financiari. Suplimentar, va fi transmis Ghidul de management financiar pentru directorii de coli i grdinie ca instrument metodologic pentru conductorii unitilor de nvmnt; - Se va urmri transformarea colii n centru de informaie i dezvoltare pentru ntreaga comunitate local. Vor fi extinse i dotate centrele de documentare i formare din unitile de nvmnt i vor fi asigurate cu personal de specialitate (psihologi, sociologi) i reprezentani ai autoritilor locale; - Atragerea i implicarea familiei ctre coal, n scopul creterii eficienei activitii educative. Vor fi extinse experiene pozitive precum coala prinilor n majoritatea unitilor de nvmnt pornind de la rolul inportant al familiei, al prinilor n activitatea de partener educaional al colii. d. Concluzii i propuneri lipsa unui sediu propriu care s ntruneasc cerinele unei instituii moderne destinate educaiei. Actuala cldire este nefuncional. Nu exist posibilitatea ntlnirilor de lucru cu directorii unitilor de nvmnt, i desfurrii edinelor. Sala nr.6, cu o suprafa de cca.25 mp. gzduiete ntlniri de lucru la care particip n medie 25-30 de persoane. Dei conducerea ISMB a solicitat autoritilor locale alocarea unui teren, pn n prezent aceast cerere a rmas fr rspuns. Centrul Municipal de Resurse i Asisten Educaional, instituie important n activitatea educaional, care cuprinde aproximativ 170 de profesori consilieri, profesori logopezi, nu deine un sediu propriu, fapt care influeneaz negativ eficiena activitii de consiliere a elevilor i prinilor. Totodat, se impune schimbarea legislaiei privind ncadrarea tuturor unitilor de nvmnt cu profesori consilieri psiho-pedagogi. n prezent exist un post la 800 de elevi; asigurarea asistenei medicale pe tot parcursul orarului colar zilnic. n prezent acest lucru nu se realizeaz n colile cu efective reduse,datorit insuficienei posturilor; starea infrastructurii unitilor de nvmnt. Din totalul celor 670 cldiri destinate celor 457 uniti de nvmnt, 19 % sunt realizate dup anul 1978. Din aceast perspectiv, se impune urgentarea programului BEI de reabilitare a unitilor de nvmnt. Cu excepia celor 102 uniti cuprinse n programul BEI, expertiza tehnic antiseismic este realizat pentru unitile de nvmnt n proporie de 5-10%. Se impune implicarea consiliilor locale, a primarilor de sector, pentru expertizarea de urgen a tuturor cldirilor avndu-se n vedere consecinele producerii unui eventual seism. ipsa locurilor din grdinie, situaie care dureaz de mai muli ani. Dei n acest an colar au fost date n funciune 22 grdinie, n prezent exist un deficit de aproximativ 10.000 locuri pentru copiii
8

precolari din Municipiul Bucureti.Zonele deficitare sunt cartierele Militari, Drumul Taberei, Berceni, Giurgiului, Crngai, Cotroceni, Colentina, Ferentari, Rahova i altele - n anul 2009, conducerea ISMB s-a preocupat de asigurarea resursei umane calificate, necesar activitii educative din aceste uniti. Normele actuale ale MEdCI prevd un numr de 20 copii ntr-o grup de grdini. n prezent aceste norme sunt nclcate prin cuprinderea unui numr de 30-34 copii n fiecare grup.

La nivelul unitilor administrativ-teritoriale situaia se prezint astfel:

Primria Municipiului Bucureti

nvmntul preuniversitar 1. Proiecte/programe Promovarea n rndul copiilor i elevilor a educaiei complementare (educaie pentru sntate i alimentaie sntoas, cultur, cultur civic, antreprenorial i tehnologic, prin sport etc.) sprijinirea generalizrii nvrii informatizate: - accesul egal la educaie n toate ciclurile de nvmnt n instituii de sine stttoare sau multiculturale - promovarea interculturalitii - proiecte/programe de eliminare a violenelor din coal i din jurul acestei- realizarea a cel puin 30 proiecte 2. Infrastructur colar Reabilitarea colilor astfel nct toate unitile de nvmnt s poat obine autorizare sanitar pn la nceperea anului colar 2010/2011: REABILITAREA INFRASTRUCTURII EDUCAIONALE N BUCURETI - 102 coli - 26 coli se vor finalize in anul 2010 - 35 coli - in executie din 02.09.2009 - 9 coli - in executie din 01.02.2010 - 6 coli au contracte in curs de semnare - 2 coli au contracte semnate si nedifuzate - 2 coli in litigii - 1 coala litigiu revendicare teren - 11 coli au contract reziliat din care: - 5 coli vor intra in licitatie in trim.I 2010 - 6 coli vor intra in licitatie in trim.II 2010

Primriile sectoarelor 1-6 Primria Sectorului 1

Asigurarea, la nivelul administratiei publice locale a Sectorului 1 Bucuresti, a capacitatii administrative necesare dezvoltarii domeniului educaie . Activiti desfurte Proiecte/programe Organizarea expozitiei de arta la Centrul Cultural Metropolitan pentru Tineret, n perioada 15 30 martie 2009, la solicitarea Liceului de Arte Plastice Nicolae Tonitza, in cadrul Proiectului cultural Artist - Profesor Organizarea Expozitiei de grafica a unor elevi din clasele a-III-a si a-IV-a din cadrul a 5 scoli din Sectorul 1, la Centrul Cultural Metropolitan pentru Tineret, la solicitarea Biroului Relatii Interetnice din cadrul Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Sector 1. Gzduirea expozitiei de pictura a Doamnei Emilia Marinescu Metempsihoza viziuni plastice asupra portretului de cal, la Centrul Cultural Metropolitan pentru Tineret, n perioada 07 22 mai 2009. Organizarea expozitiei de arta la Centrul Cultural Metropolitan pentru Tineret, n perioada 15 iunie 15 iulie 2009, la solicitarea Universitii Naionale de Arte din Bucureti in cadrul Proiectului cultural Licen Pictura, Sculptur i Grafic Proiectul Arenele de Joac, Ediia 2009 derulat de catre Primaria Sectorului 1 in parteneriat cu Asociaia Sport pentru Via Gzduirea expozitiei de pictura a Domnului Ionel Negru, la Centrul Cultural Metropolitan pentru Tineret, n perioada 17 24 septembrie 2009. Trguri in Sectorul 1, proiect derulat de catre Primaria Sectorului 1 in parteneriat cu Asociaia de Turism si Ecologie Carpatica Concertul Live in Bucharest: The Dangerous Tour in cadrul Proiectului "Remember Michael Jackson in Bucharest", derulat de catre Primaria Sectorului 1 in parteneriat cu Nova Music, in data de 05 iulie 2009 Festivalul Internaional de Film pentru Copii, Kinodiseea, proiect derulat de catre Primaria Sectorului 1 in parteneriat cu Asociaia Cultural Script din Bucureti, n Sectorul 1 al Capitalei, la Muzeul ranului Romn, n perioada 23-27 septembrie 2009 Proiectul Bucureti, cartier de var, derulat de catre Primaria Sectorului 1 in parteneriat cu Primaria Municipiului Bucuresti si Arcub, in Parcul Bazilescu, in perioada 17 iulie 13 septembrie 2009 Proiectul Sub clar de luna, derulat de catre Primaria Sectorului 1 in parteneriat cu Asociaia pentru Promovarea Filmului Romnesc, in Parcul Bazilescu, in perioada 17 iulie 26 iulie 2009 Organizarea, de catre Primaria Sectorului 1 in parteneriat cu Asociaia Studenilor n Economie i Business (ASEB), Academia de Studii Economice din Bucureti i Universitatea Lucian Blaga din Sibiu, a colii de Var Business Summer School , Ediia a III-a, n perioada 15 - 29 August 2009

10

Festivalul CARTE si ARTE editia VII, organizat de catre Primaria Sectorului 1 in parteneriat cu Asociaia Difuzorilor si Editorilor Patronat al Cartii, la Palatul uu, in perioada 30 septembrie - 4 octombrie 2009 Gzduirea expozitiei de pictura Bucurestiul de altdat, la Centrul Cultural Metropolitan pentru Tineret, n perioada 01 30 decembrie 2009, in parteneriat cu Asociatia Crinul Alb Capitala Bucuriei, Proiect derulat de catre Primaria Sectorului 1 in parteneriat cu Asociaia de Turism si Ecologie Carpatica Organizarea de catre Primria Sectorului 1, in parteneriat cu Compania de Teatru DAYA, a Proiectului artistic Vreau la mama, de Andreas Petrescu i Gabriel Ftu Organizarea de catre Primaria Sectorului 1, in parteneriat cu Teatrul IL Caragiale, a Proiectului Noaptea n care au cntat ngerii, n zilele de 19 i 20 decembrie 2009, n Sectorul 1, Parcul Kiseleff Organizarea, de catre Primaria Sectorului 1 in parteneriat cu Teatrul de Opereta Ion Dacian, a Festivalului Internaional al Artelor Spectacolului Muzical "Viaa e frumoas" pe parcursul a 11 zile, n perioada 12 - 22 noiembrie 2009 Organizarea de catre Primaria Sectorului 1 in parteneriat cu AF Cretu Manole, a Proiectului Parc de distractii in Bazilescu, n Sectorul 1 al Capitalei, in Parcul Bazilescu, n perioada 01.12. 2009 15.01.2010, un eveniment initiat, in scopul de a aduce copiilor si tinerilor de toate vrstele, bucuria Srbtorilor de Iarn

Primria Sectorului 2
Dezvoltarea bazei tehnico-materiale i continuarea programelor de reabilitare i de extindere a unitilor de nvmnt preuniversitar de stat din sector, precum i dotarea acestora cu mobilier, obiecte de inventar, etc. S-au alocat fonduri (peste 50.834 lei) pentru construirea celor 8 grdinie noi cu peste 870 de locuri. Proiecte/programe Realizarea unor obiective pentru mbuntirea condiiilor necesare desfurrii procesului instructiveducativ din unitile de nvmnt de pe raza sectorului: *Finalizarea construirii a 8 grdinie noi, cldiri ce au fost proiectate cu funciuni i racorduri separate de vechile grdinie putnd funciona independent, asigurnd desfurarea activitii copiilor la standardele cerute de Uniunea European. *Prin realizarea acestor construcii s-a mrit capacitatea grdinielor cu 870 de locuri. n acest an au fost date n funciune opt grdinie, respectiv :Grdinia nr. 12; Grdinia nr. 113; Grdinia nr. 135; Grdinia nr. 137; Grdinia nr. 138;Grdinia nr. 201; Grdinia nr. 234; Grdinia nr. 236. Bugetul alocat pentru realizarea acestor noi investiii a fost de 50.834 MII LEI, procentul de realizare fiind de 100 %. *n colaborare cu Primria Sectorului 2 au fost demarate programul de accesare fonduri pentru reabilitarea, modernizarea i echiparea a patru uniti de nvmnt preuniversitar: - Colegiul Economic A.D. Xenopol; Colegiul Naional Iulia Hadeu; Colegiul Tehnic Dimitrie Leonid; Liceul Teoretic C.A. Rosetti.
11

n acest sens a fost ntocmit i depus documentaia n luna decembrie 2009 n vederea accesrii fondurilor prin Programul Operaional Regional Axa 3 cu un buget de 1.363 mii lei, procentul de realizarea fiind de 100%. innd cont de preocuprile din ultima vreme privind utilizarea energiilor regenerabile, pentru Grdinia nr. 277, prin Administraia Fondului de Mediu, a fost demarat proiectul pilot n cadrul programului Completare sisteme clasice de nclzire cu sisteme care utilizeaz energia solar i pompe de cldur. n luna august au fost finalizate documentaia pentru accesarea fondului, proiectul tehnic fiind realizat n procent de 100%. * Reabilitare i reparaii curente la 63 de uniti de nvmnt prin: Reabilitarea grupurilor sanitare (gresie, faian, instalaii i obiecte sanitare noi); Zugrveli, vopsitorii n slile de clas, holuri, laboratoare; Reabilitarea pardoselilor n toate slile de clas; nlocuirea uilor interioare la slile de clas, cabinete, laboratoare; Reabilitarea instalaiilor electrice; Reabilitarea teraselor i acoperiurilor . Bugetul alocat acestor lucrri a fost de 7.000 mii lei, procentul de realizare fiind de 100 %. * Asigurarea siguranei elevilor, cadrelor didactice i nedidactice, precum i a patrimoniului unitilor de nvmnt prin montarea a 53 de sisteme de supraveghere video n unitile de nvmnt. Bugetul alocat n vederea realizrii acestui obiectiv a fost de 11.300 MII LEI, procentul de realizare fiind de 100 %. *Dotarea cu tehnic I.T. i mobilier n unitile de nvmnt. Pentru asigurarea n bune condiii a activitii educative ce se desfoar n cele 8 corpuri noi de cldire aferente extinderilor de grdinie, acestea fost dotate cu mobilier, aparatur birotic, dotri buctrie i alte active corporale. n anul 2009 prin proiectul Primvara colilor, toate colile i liceele au beneficiat de dotarea cu copiatoare alb-negru i color performante. Bugetul alocat pentru acest proiect a fost de 1.650 mii lei, procentul de realizarea fiind de 100 %. Totodat, n anul 2009 s-au alocat permanent sume din bugetul local pentru achiziionarea obiectelor de inventar necesare colilor i liceelor, precum i grdinielor. *La 35 uniti de nvmnt s-au executat lucrri de amenajare si montare ansambluri de joac n conformitate cu solicitrile conducerilor unitilor de nvmnt. Bugetul alocat pentru realizarea acestor dotri a fost de 1.673 mii lei, procentul de realizare fiind de 100 %. Reparaii curente n toate unitile de nvmnt: * Proiect ,,Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea infrastructurii educaionale preuniversitare a Colegiului Naional ,,Iulia Hadeu, finanat prin Programul Operaional Regional 2007 2013, Axa Prioritar 3 Domeniul major de intervenie 3.4 Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea infrastructurii educaionale preuniversitare, universitare i a infrastructurii pentru formare profesional continu;
12

Proiectul i propune mbuntirea calitii infrastructurii de educaie i a dotrii colilor pentru asigurarea unui proces educaional la standarde europene. Obiectivele proiectului: Reabilitarea, modernizarea i dotarea Colegiului Naional Iulia Hadeu din Municipiul Bucureti. - indicatori de performan stabilii: Fond construit al Colegiului Naional ,,Iulia Hadeu, modernizat, consolidat i extins; Locuri de munc temporare pe perioada implementrii proiectului; Creterea calitii procesului educaional; Creterea eficienei energetice n cldirile reabilitate. - buget alocat: 47.162.110,09 lei (cofinanare buget Consiliul Local Sector 2: 831.667,12 lei, fonduri structurale: 46.330.442.97 lei). - stadiul i procentul de realizare a proiectului depus - n faza de evaluare. - dificulti ntmpinate legislative legate de starea de proprietate/administrare a cldirilor. * Proiect ,,Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea infrastructurii educaionale preuniversitare a Colegiului Tehnic ,,Dimitrie Leonida, finanat prin Programul Operaional Regional 2007 2013, Axa Prioritar 3 Domeniul major de intervenie 3.4 Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea infrastructurii educaionale preuniversitare, universitare i a infrastructurii pentru formare profesional continu; Proiectul i propune imbunatatirea calitatii infrastructurii de educatie, a dotarii si a structurilor de cazare pentru elevii Colegiului A.D.Xenopol, in vederea asigurarii unui proces educational la standarde europene, in linie cu obiectivele Strategiei Lisabona revizuita si a initiativei ,,Educatie si formare 2010 si a cresterii participarii populatiei scolare si a adultilor la procesul educational. Obiectivele proiectului: Asigurarea unei infrastructuri adecvate pentru desfasurarea procesului educational, care sa asigure conditii tehnice satisfacatoare de exploatare in deplina siguranta; Amenajarea de noi spatii de invatamant si asigurarea dotarilor necesare aplicarii sistematice de metode inovative de invatare care sa permita cresterea calitatii educatiei; Imbunatatirea infrastructurii educationale in vederea facilitarii integrarii in procesul educational a unor grupuri sociale vulnerabile, care intampina dificultati in accesul la educatia liceala. - indicatori de performan stabilii: Creterea eficienei energetice n cldirile reabilitate; Creterea calitii procesului educaional; Consolidarea i modernizarea liceului; Locuri de munc temporare pe perioada implementrii proiectului. - buget alocat: 65.029.963,78 lei (cofinanare Consiliul Local al Sectorului 2: 1.160.221.46 lei, fonduri structurale: 63.869.742, 32 lei). - stadiul i procentul de realizare a proiectului depus - n faza de evaluare. - dificulti ntmpinate - legislative legate de starea de proprietate/administrare a cldirilor. * Proiect ,,Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea infrastructurii educaionale preuniversitare a Colegiului Economic ,,A.D. Xenopol, finanat prin Programul Operaional Regional 2007 2013, Axa Prioritar 3 Domeniul major de intervenie 3.4 Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea infrastructurii educaionale preuniversitare, universitare i a infrastructurii pentru formare profesional continu; Proiectul i propune mbuntirea calitii infrastructurii de educaie, a dotrii i a structurilor de cazare pentru elevii Colegiului Economic ,,A.D.Xenopol, n vederea asigurrii unui proces educaional la standarde europene. Obiectivele proiectului: Asigurarea unei infrastructuri adecvate de desfurare a procesului educaional; Amenajarea de noi spaii de nvmnt i asigurarea dotrilor; - indicatori de performan stabilii: Creterea eficienei energetice; Consolidarea i reabilitarea cldirii i a spaiilor de nvmnt existente; Transformarea spaiilor neutilizate n vederea utilizrii acestora n procesul educaional.
13

- buget alocat: 23.296.308,31 lei (cofinanare buget local 544.368,09 lei, fonduri structurale 22.751.940.22 lei). - stadiul i procentul de realizare a proiectului depus - n faza de evaluare. - dificulti ntmpinate - legislative legate de starea de proprietate/administrare a cldirilor. * Proiect ,,Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea infrastructurii educaionale preuniversitare a Liceului Teoretic ,,C.A.Rosetti, finanat prin Programul Operaional Regional 2007 2013, Axa Prioritar 3 Domeniul major de intervenie 3.4 Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea infrastructurii educaionale preuniversitare, universitare i a infrastructurii pentru formare profesional continu; Proiectul const n modernizarea calitii infrastructurii de educaie la liceul C.A.Rosetti din Bucureti, unul dintre liceele de prestigiu din capitala rii i aducerea acesteia la nivelul de vrf al perioadei actuale. Obiectivele proiectului: Completarea infrastructurii existente, intr-o asemenea maniera inact liceul sa dispuna de toate spatiile necesare desfasurarii unui proces de invatamant european si modern; Imbunatatirea infrastructurii existente, cu scopul reducerii costurilor de functionare ale liceului CA Rosetti;Aducerea liceului CA Rosetti la nivelul unui model de buna practica autentic si cat se poate de vizibil privind utilizarea energiilor regenerabile in activitatea de invatamant. - indicatori de performanta stabilii: Creterea eficienei energetice n cldirile reabilitate; Creterea calitii procesului educaional; Consolidarea i modernizarea liceului; Locuri de munc temporare pe perioada implementrii proiectului - buget alocat: 9.435.112,86 lei (cofinanare Consiliul Local al Sectorului 2 347.543,26 lei, fonduri structurale 9.087.569,60 lei) - stadiul i procentul de realizare a proiectului depus - n faza de evaluare - dificultati ntmpinate - legislative legate de starea de proprietate/administrare a cldirilor

Primria Sectorului 3
Proiecte/programe nvmntul preuniversitar Eliminarea abandonului colar din nvmntul obligatoriu Sprijinirea generalizrii nvrii informatizate Cuprinderea tuturor copiilor cu nevoi speciale i din grupuri vulnerabile n nvmntul special sau de mas Promovarea interculturalitii Susinerea generalizrii programului "coala de dup coal Sprijinirea asigurrii serviciilor de consiliere i orientare colar, profesional i de asisten psihopedagogic Proiecte/programe de eliminare a violenelor din coal i din jurul ei Promovarea n rndul copiilor i elevilor a educaiei complementare (educaie pentru sntate i alimentaie sntoas, cultur, cultur civic, antreprenorial i tehnologic, prin sport etc.). Campanii educative tematice n unitile de nvmnt Extinderea programelor de educaie comunitar la nivelul tuturor unitilor de nvmnt din Sectorul 3
14

- Educaie pentru cetenie democratic - Character, first! Infrastructur colar Spijinirea dezvoltrii de campusuri colare integrate pentru educaia de baz, complementar i continu Reabilitarea colilor astfel nct toate unitile de nvmnt s poat obine autorizare sanitar pn la nceperea anului colar 2010/2011 Realizarea lucrarilor de reparatii generale si de renovare; Numar total de unitati invatamant - 49 Construcia de grdinie noi pentru cuprinderea integral a copiilor de 3 - 6 ani.; 6 gradinite in constructie, inca 3 in planul de investitii pe anul 2009; Numrul total de unit de nvmnt - 9 Construirea de sli de sport multifuncionale; Numr total de uniti de nvmnt - 1 Execuie lucrri de instalare centrale termice i instalaii de nclzire; Numr total de uniti de nvmnt - 4 Modernizarea bazei materiale a unitilor de nvmnt (mobilier pentru laboratoare i mobilier colar); Numrul total de uniti de nvmnt laborator - 12 colar - 27 Crearea unui ambient curat i sntos (lucrri de sistematizare pe vertical a curilor colilor unitilor de nvmnt); Numr total de uniti - 15 Reorganizarea reelei colare i asigurarea transportului colar Descentralizarea administrativ coerent, prin stabilirea clar a obiectivelor, responsabilitilor i resurselor

Primria Sectorului 4 1. Educaia timpurie Asigurarea condiiilor de educare i ngrijire a copiilor cu vrsta cuprins ntre 0 i 6 ani din creele i grdiniele Sector 4 (6 cree i 26 de grdinie) s-a realizat prin desfurarea de aciuni pentru meninerea strii de sntate, dezvoltarea fizic i neuropsihic armonioase, precum i alimentaia colectiv adaptat vrstei. Pentru cele 6 grdinie noi, cu 1200 de locuri, s-au executat amenajri exterioare i spaii de joac, s-a asigurat mobilierul necesar iar buctriile i spltoriile acestora au fost echipate conform standardelor europene. n baza planurilor de control ntocmite de structurile cu atribuii n domeniu, s-au verificat respectarea normelor europene privitoare la sigurana alimentar, respectarea circuitelor funcionale n blocurile alimentare i asigurarea condiiilor igienico sanitare de depozitare a alimentelor. S-a acordat o mai mare atenie activitii de triere prin personal calificat, la primirea copiilor n cree, avnd drept scop depistarea i prevenirea diverselor afeciuni specifice comunitilor de copii. A fost diversificat programul educativ privind lecturarea de cri de poveti, nvarea de cntece i poezii. S-a acordat o atenie deosebit aprovizionrii cu alimente conform prevederilor Legii nr.123/2008 pentru o alimentaie sntoas n unitile de nvmnt preuniversitar i O.M.S. nr.1563 privind lista alimentelor nerecomandate, care reglementeaz modul de preparare a hranei i diversificarea meniurilor.
15

Primria Sectorului 4 a avut n vedere ca n procesul instructiv-educativ s-i aduc contribuia sa i prin Centrul Cultural pentru UNESCO Nicolae Blcescu. n acest sens, Centrul Cultural pentru UNESCO Nicolae Blcescu, prin specialitii si, a prezentat n anul 2009 numeroase aciuni ce se regsesc n cele 10 piese de teatru pentru copii puse n scen dup scenarii i regii reuite. La fel de importante din punct de vedere instructiv educativ au fost i cele 9 expoziii de fotografii, grafic i pictur realizate pe parcursul anului 2009. La aceste aciuni au participat copii din grdiniele sectorului, inclusiv cei cu dizabiliti, n formarea lor simindu-se deja rolul i aportul tematic al specialitilor Centrului Nicolae Blcescu. Viaa cultural educativ a Centrului Cultural pentru UNESCO Nicolae Blcescu a cuprins i alte evenimente de importan deosebit, respectiv festivaluri tematice, seri de muzic, coli internaionale de ah, evenimente de cult dedicate srbtorilor Pascale, Ziua Europei 9 Mai 2009, tabere de pictur, romnii din jurul Romniei (Bucovina), n parteneriat cu Uniunea Ucrainenilor din Romnia, proiecte de promovare a dialogului cultural, evenimente ecologice de divertisment prilejuite de Ziua Mondial a Mediului i multe alte aciuni deosebit de interesante i educative. 2. mbuntirea condiiilor necesare desfurrii procesului instructiv-educativ din unitile de nvmnt preuniversitar de stat Proiectele de modernizare a centralelor termice i a instalaiilor de nclzire pentru mbuntirea condiiilor de desfurare a procesului instructiv educativ, au fost realizate n totalitate. Reabilitarea unitilor de nvmnt s-a realizat prin alocarea sumei de 83.779.883,47 lei din bugetul local, care a fost folosit la executarea lucrrilor pentru consolidarea colii Speciale nr. 4, nfiinarea a 6 (ase) grdinie noi i continuarea lucrrilor de consolidare a spaiilor de nvmnt. Construciile noi au fost dotate cu mobilier adecvat vrstei copiilor i specificului acestora, alocndu-se din bugetul local pentru obiecte de inventar suma de 1.984.091,17 lei, iar pentru mijloace fixe 1.014.477,78 lei. S-au executat lucrri de reparaii a Campusului colar DACIA, pentru care s-a alocat din bugetul local suma de 381.991,45 lei. Pentru dotarea unitilor colare cu tehnic de calcul s-a repartizat din bugetul local suma de 912.520 de lei.

Primria Sectorului 6 Asigurarea unor condiii corespunztoare pentru desfurarea normal a procesului educaional i de invamnt. - stadiu de indeplinire : 100% Activiti desfurate: o mai buna fundamentare, organizare si executie a lucrarilor de intretinere, reparatii si investitii in unitatile de invatamant; pregatirea cladirilor si instalatiile lor aferente pentru sezonul de iarna (revizii, reparatii etc.) pentru a se elimina perturbarea procesului de invatamant din cauza frigului sau avariilor la instalatiile de incalzire;
16

efectuarea in timp util si la termenele legale a reviziilor, retelelor de distributie a gazelor naturale precum si a centralelor termice existente in unitatile de invatamant; executarea cu prioritate a acelor lucrari de reparatii si igienizari care conditionau obtinerea autorizatiilor de functionare; in anul de invatamant 2009-2010 toate unitatile de invatamant au aviz de functionare cu exceptia Scolii nr. 311 care este cuprinsa in Programul B.E.I. asigurarea tuturor serviciilor esentiale necesare functionarii unitatilor de invatamant in conditii corespunzatoare pe baza de contracte anuale; Principalele realizri :

Fnalizarea lucrarilor de reparatii si de modernizare a caminului de la Liceul Mircea Eliade ; Finalizarea si darea in functiune a trei obiective de investitii prin care s-au mansardat cladirile

Gradinitelor nr. 272, 229, 94 . Reabilitarea termica a cladirilor in opt unitati de invatamant prin montarea unui sistem termoizolant (Scolile nr. 117, 172, 176, Liceul Costin C. Kiritescu, Liceul Tudor Vladimirescu, Liceul Marin Preda, Gradinita nr. 217). S-au asigurat conditii normale inclusiv in cele 13 unitati de invatamant in care in anul 2009 s-au executat lucrari de reabilitare prin programul B.E.I. concomitent cu desfasurarea procesului de invatamant. Acordarea unei atentii deosebite unitatilor de invatamant prescolar, sub toate aspectele si la un nivel superior perioadelor precedente. - stadiu de indeplinire : 100% Activiti desfaurate: sporirea numarului de locuri in gradinite cu inca 480 locuri, urmare a finalizarii lucrarilor de mansardare a 3 cladiri de gradinite (nr. 272, 229, si 94) in toate gradinitele s-au efectuat lucrari de igienizari si reparatii, amenajari de teren si locuri de joaca, lucrari care au fost finalizate inainte de inceperea noului an scolar; s-au asigurat dotari de toate categoriile (mobilier, echipamente, plite, hote etc.), la nivelul solicitarilor, obiective ale directorilor de unitati; asigurarea in cadrul Scolii nr. 117 a unei locatii noi pentru functionarea Gradinitei nr. 250, deoarece la vechiul local urmau sa inceapa lucrari de consolidare si reabilitare prin programul B.E.I.; s-au asigurat in acest fel locuri in gradinita pentru 405 copii;

Utilizarea integrala a resurselor bugetare allocate, in conformitate cu destinatia lor si cu respectarea prevederilor legale si normelor metodologice specifice Activiti desfurate: Angajarea de cheltuieli s-a facut in limita creditelor bugetare alocate si potrivit destinatiilor aprobate, cu respectarea dispozitiilor legale atat pentru lucrarile de reparatii curente (buget: 34.190.000 lei) cat si pentru lucrari de investitii (buget: 15.420.000 lei); Gestionarea eficienta a banului public in toate fazele legale ale executiei bugetare (angajare, lichidare, ordonantare si plata), urmarirea permanenta a calitatii lucrarilor si serviciilor prestate de contractanti in toate etapele de derulare a contractelor; ne referim atat la sumele alocate din bugetul local cat si la cele transferate din fonduri centrale ale bugetului de stat; Principale realizri : Urmare a contractarii de catre Consiliul Local Sector 6 a imprumutului de la BCR:
17

- s-au reluat in ritm sustinut lucrarile de constructii a celor patru cladiri noi cu destinatie de gradinite (la Scolile nr. 198, 311, 142 si Gradinita nr. 41), lucrari care erau intrerupte din lipsa de finantare; urmare a acestor masuri, obiectivele se vor finaliza in trim. IV 2010; - s-au initiat noi investitii (proiectare si executie) de mansardare a 6 cladiri de gradinite; Utilizarea integrala a sumelor alocate din fonduri centrale prin HGM 665/2009 si nr. 1531/2009 in valoare totala de 4.190 mii lei.

Cresterea sigurantei in unitatile de invatamant si asigurarea securitatii acestora in conformitate cu prevederile Legii nr. 35/2007 - stadiu de indeplinire : 100% Activiti desfurate: asigurarea pazei cu personal si firme specializate in domeniu; asigurarea iluminatului exterior si a incintele tuturor unitatilor de invatamant, iar la unitatile de nivel liceal s-au introdus sisteme de supraveghere, monitorizare, inregistrare si alarma; asigurarea tuturor unitatilor de invatamant cu imprejmuiri perimetrale complete, ceea ce a permis o reglementare mai stricta a accesului in scoli; serviciile de specialitate din Primaria Sector 6, din Administratia Scolilor Sector 6 si organele de politie, pe baza unor programme stabilite de comun accord, verifica periodic legalitatea amplasarii si modului de functionare ale unitatilor comerciale din incintele si apropierea unitatilor de invatamant.

Principale realizi Urmare a masurilor de ordin organizatoric dar si prin alocarea resurselor financiare realizarii acestui obiectiv, in unitatile de invatamant din Sectorul 6 si in zonele adiacente lor, nu s-au inregistrat evenimente majore in care sa fie implicati copii si cadre didactice.

18

Cap. III - CULTUR I CULTE

Instituii cu atribuii n domeniu La nivelul Municipiului Bucureti, principala instituie cu atribuii n domeniul implementrii politicilor n domeniul culturii este Direcia pentru Cultur, Culte i Patrimoniul Cultural Naional a Municipiului Bucureti.

A. Direcia pentru Cultur, Culte i Patrimoniul Cultural Naional a Municipiului Bucureti

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Direcia este organizat i funcioneaz potrivit prevederilor art. 16, alin. (1) i (2) i ale art. 17 alin. (1) i (2) din Hotrrea Guvernului nr. 9/2009, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 38/21.01.2009, privind organizarea i funcionarea Ministerului Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional i n conformitate cu legislaia romn n vigoare. Activitatea Direciei este condus pe plan local de ctre prefectul municipiului Bucureti, n conformitate cu prevederile art. 4, alin. (1), din Legea nr. 340/2004 privind instituia prefectului, republicat. b. Obiect de activitate Direcia pentru Cultur, Culte i Patrimoniul Cultural Naional a Municipiului Bucureti exercit la nivelul municipiului Bucureti, conform prevederilor H.G. nr. 9/2009, urmtoarele atribuii: - ndeplinete atribuiile prevzute de lege n domeniul protejrii patrimoniului cultural naional; - colaboreaz cu autoritile publice i cu instituiile specializate pentru protejarea i punerea n valoare a bunurilor din patrimoniul cultural naional i aplic n acest sens prevederile legale n domeniu; - particip, la cererea autoritilor abilitate i mpreun cu acestea, la aciuni de control al respectrii legislaiei privind dreptul de autor i drepturile conexe; - avizeaz, potrivit legii, nfiinarea, reorganizarea sau desfiinarea instituiilor publice de cultur i a aezmintelor culturale care funcioneaz sub autoritatea consiliilor judeene sau locale; - finaneaz, n condiiile legii, programe, proiecte i aciuni culturale; - sprijin, n condiiile legii, activitatea organizaiilor neguvernamentale i a altor persoane juridice de drept privat cu activitate n domeniile culturii i cultelor; - iniiaz i sprijin, n condiiile legii, aciuni de revitalizare a tradiiilor i obiceiurilor locale, a ocupaiilor specifice tradiionale, de formare a specialitilor i meseriailor n domeniul artizanatului i meteugurilor tradiionale; - editeaz sau sprijin, n condiiile legii, publicaii de specialitate i de informare n domeniul culturii i artei;
19

- solicit i primesc, n condiiile legii, n nume propriu sau n numele i pentru Ministerul Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional, de la autoriti ale administraiei publice, de la instituii publice i de la persoanele juridice de drept privat cu activitate n domeniul cultural, al artelor i informrii publice, date i informaii necesare pentru exercitarea atribuiilor ce le revin; - controleaz respectarea ndeplinirii obligaiilor de plat a contribuiilor la Fondul Cultural Naional, n condiiile i la termenele stabilite prin lege; - ndeplinete la nivelul unitilor administrativ-teritoriale, atribuiile Ministerului Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional n domeniul cultelor; - ndeplinete orice alte atribuii stabilite de ministrul culturii, cultelor i patrimoniului naional.

c. Obiective asumate i desfurate n anul 2009 Obiectivele generale ale Programului de guvernare pe perioada 2009-2012 au ntemeiat angajamentul Guvernului privind : 1. Oprirea procesului de degradare a patrimoniului cultural naional; restaurarea, protejarea i promovarea acestuia prin dezvoltarea proiectelor integrate i a reelelor de cooperare cultural, avnd n vedere potenialul patrimoniului cultural de a susine dezvoltarea social i economic. 2. Susinerea diversitii culturale i artistice. 3. Modernizarea, renovarea i nzestrarea corespunztoare a infrastructurilor culturale n acord cu realitile de pe plan internaional. 4. Perfecionarea profesional continu a personalului angajat n instituiile de cultur. 5. Promovarea valorilor culturii romne n circuitul cultural internaional. 6. Promovarea patrimoniului naional n cadrul turismului cultural naional i internaional. 7. Dezvoltarea parteneriatului ntre stat i culte n domeniile social, cultural, educaional i susinerea relaiei de respect i cooperare ntre culte n beneficiul ntregii societi. Direcii de aciune ale Ministerului Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional au presupus: Elaborarea i punerea n aplicare a unei strategii naionale de restaurare i protejare a patrimoniului cultural. Sprijinirea nfiinrii de noi muzee i spaii expoziionale. Promovarea unui rol activ al bibliotecii n societate, precum i construirea i dotarea corespunztoare a acestora. Asigurarea sprijinului financiar necesar pentru o prezen ct mai ampl a oamenilor de cultur la cele mai importante evenimente culturale din ar i strintate (trguri de carte, festivaluri teatrale i cinematografice, festivaluri muzicale, expoziii de art vizual) etc. ncurajarea instituiilor culturale din mediul rural i din zonele defavorizate prin crearea unor aezminte culturale, biblioteci steti i oreneti n parteneriat cu Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii. Construirea atelierelor de creaie potrivit cerinelor existente n comunitatea artitilor plastici. Susinerea parteneriatului statului cu uniunile de creaie. Din ansamblul de obiectivelor i direcii de aciune ale Ministerului Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional, bazate pe mbuntirea constant a cadrului legislativ, instituional i de finanare n domeniul culturii, cultelor i patrimoniului cultural naional, Direciei pentru Cultur, Culte
20

i Patrimoniul Cultural Naional a Municipiului Bucureti, ca serviciu public deconcentrat, i-au revin sarcini pe termen mediu privind: 1. Protejarea patrimoniului cultural naional; 2. Susinerea diversitii culturale i artistice; 3. Promovarea patrimoniului naional n cadrul turismului cultural naional i internaional; 4. Susinerea programelor naionale, sectoriale, regionale i locale n domeniul culturii, cultelor i patrimoniului cultural naional. Realizarea obiectivelor prioritare pe termen mediu ale Direciei pentru Cultur, Culte i Patrimoniul Cultural Naional a Municipiului Bucureti a presupus o identificare a contextului local specific municipiului Bucureti, context n care activitile direciei urmau a se derula, inndu-se cont de realitile economico financiare i de prognozele de dezvoltare ale societii romneti pentru anul 2009.

1. Protejarea patrimoniului cultural naional Context local: - un inventar al monumentelor istorice clasate 2627 monumente istorice: cuprinznd imobile cldiri clasate individual ca monumente istorice, ansambluri monument isoric, situri arheologice i de arhitectur monumente istorice, monumente istorice de for public, monumente istorice cu caracter memorial/funerar; - dup publicarea Listei monumentelor istorice actualizat, n anul 2004, autoritile municipale ale Capitalei au procedat la stabilirea regimului de intervenie asupra monumentelor istorice clasate i la emiterea, n consecin, a unor certificate de urbanism impunnd avizul Direciei pentru Cultur, Culte i Patrimoniul Cultural Naional a Municipiului Bucureti sau al Ministerului Culturii i Cultelor; - Direcia pentru Cultur, Culte i Patrimoniul Cultural Naional a Municipiului Bucureti a soluionat cererile depuse n legtur cu avizarea interveniilor la monumentele istorice clasate, astfel nct realizarea serviciului public s se asigure n condiii de celeritate i ntemeiere profesional. - avnd n vedere tendinele de dezvoltarea urbanistic a Capitalei i proiectele de infrastructur ale muncipalitii axate pe dezvoltarea cilor de circulaie din capital i fluidizarea circulaiei, Direcia pentru Cultur Culte i Patrimoniul Cultural Naional a soluionat susinerea, integrarea i protejarea valorilor de patrimoniu din Capital. - au fost susinute sau iniiate proceduri de clasare ale unor imobile cu certe valori arhitecturale din municipiul Bucureti i au fost promovate i finalizate proceduri de declasare a unor imobile din municipiul Bucureti pe baza studiilor de specialitate ntocmite de experi atestai de Ministerul Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional. - n perioada 2004 - 2008, au fost ntreprinse activiti specifice de analiz i cercetare n vederea actualizrii i publicrii n anul 2009, n Monitorul Oficial al Romniei, a Listei monumentelor istorice, actulizat, conform prevederilor Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicat. - este necesar o intensificare a activitilor menite s determine: oprirea procesului de degradare a patrimoniului cultural naional i restaurarea, protejarea i promovarea acestuia prin dezvoltarea proiectelor integrate i a reelelor de cooperare cultural, avnd n vedere potenialul patrimoniului cultural naional de a susine dezvoltarea social i economic. - activitatea serviciului public deconcentrat al ministerului n anul 2009 trebuia corelat cu constrngerile bugetare aferente unei perioade de criz.

21

2. Susinerea diversitii culturale i artistice Contextul local : - existena la nivelul municipiului Bucureti a unei infrastructuri instituional dezvoltat i complex (instituii publice specializate, acoperind ntregul cmp de creaie cultural-artistic, aflate n subordinea autoritilor centrale sau locale; organizaii de drept privat puternic structurate, unele recunoscute ca fiind de utilitate public, dar i ageni economici cu activiti semnificative n domeniu) ; - existena unei oferte culturale diversificat i a unor mecanisme adecvate de transmitere a informaiei culturale ctre publicul larg; - activitatea serviciului public deconcentrat al ministerului n anul 2009 trebuia corelat cu constrngerile bugetare aferente unei perioade de criz. 3. Promovarea patrimoniului naional n cadrul turismului cultural naional i internaional Contextul local: - existena la nivelul municipiului Bucureti a unui bogat patrimoniul cultural mobil i imobil , reprezentat de un numr foarte mare de monumente istorice i de un numr foarte mare de bunuri culturale mobile clasate aflate n muzee de importan naional sau local; - procesul de promovare a patrimoniului naional presupune: realizarea unor aciuni de punere n valoare a acestuia, de susinere i cunoatere a acestuia de publicul larg, de prezentare i integrare a acestuia n cadrul iniiativelor de promovare a imaginii capitalei; - susinerea logistic sau financiar a unor programe sau proiecte culturale care pun n eviden patrimoniul cultural existent la nivelul municipiului Bucureti pot constitui premiza unei sensibilizri a publicului larg fa de valorile de patrimoniu deinute i premiza promovrii acestuia pe plan internaional; - activitatea serviciului public deconcentrat al ministerului n anul 2009 trebuia corelat cu constrngerile bugetare aferente unei perioade de criz. 4. Susinerea programelor naionale, sectoriale, regionale i locale n domeniul culturii, cultelor i patrimoniului cultural naional. Contextul local : - n municipiul Bucureti nu exist o practic instituit i extins pentru fundamentarea, promovarea i susinerea unor programe i proiecte culturale n baza unor parteneriate ntre autoritile centrale (n special Ministerul Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional) i autoritile municipale, sau ntre sectorul public i cel privat; - n domeniul protejrii i punerii n valoare a monumentelor istorice, n cel al dezvoltrii patrimoniului de art plastic monumental al oraului i n cel al susinerii unor activiti culturale reprezentative, exist legislaia necesar pentru constituirea unor parteneriate reale n susinerea unor programe i proiecte, este ns necesar dezvoltarea unor mecanisme instituite de parteneriat i de comunicare n aceast problematic; - pn n prezent, n domeniile enumerate, colaborarea ntre Ministerul Culturii i Cultelor, prin serviciul su public deconcentrat, i Municipalitate s-a realizat n cadrul unor proiecte i programe susinute n parteneriat direct cu instituii locale de cultur i n regim de urgen. - activitatea serviciului public deconcentrat al ministerului n anul 2009 trebuia corelat cu constrngerile bugetare aferente unei perioade de criz.

22

d. Activitatea desfurat i realizrile n anul 2009 1. Protejarea patrimoniului cultural naional a) Informarea publicului interesat i susinerea pieei serviciilor n domeniu protejrii patrimoniului cultural naional mobil i imobil (consultan, cercetare i fundamentare) ofertate de experi i specialiti atestai, instituii specializate ori societi autorizate, prin: - actualizarea i completarea bazelor de date publice privind ofertele de servicii specializate; - difuzarea informaiilor astfel concentrate prin instrumente specifice ( site-ul Direciei, ghid infomaii, formulare uzuale, informaii directe furnizate celor interesai). Realizat 100%: Au fost promovate direct prin afiare la sediul direciei, prin intermediul site-ul direciei sau direct n relaiei cu solicitanii, informaii legate de: instituiile specializate din municipiul Bucureti care ofer servicii de cercetare arheologic preventiv, bazele de date privind specialitii atestai de Ministerul Culturii i Cultelor n domeniul patrimoniului cultural mobil, a monumentelor istorice i patrimoniului arheologic.

b) Elaborarea unor instrumente de lucru n domeniul protejrii patrimoniului cultural prin :

- realizarea i transmiterea ctre Institutul Naional al Monumentelor Istorice a bazei de date actualizat privind monumentele istorice din municipiul Bucureti n vederea ntocmirii Listei Monumentelor Istorice i publicrii acesteia n Monitorul Oficial al Romniei, n conformitate cu prevederile art. 22, alin (2) din Legea 422/2001, republicat. -susinerea realizrii/editrii unor lucrri de referin n domeniul protejrii monumentelor istorice i protejrii patrimoniului cultural mobil ; Realizat 100%: Direcia pentru Cultur, Culte i Patrimoniul Cultural Naional a Municipiului Bucureti a ntocmit un amplu material cuprinznd propuneri privind actualizarea listei monumentelor istorice, material care a fost transmis Institutului Naional al Monumentelor Istorice. Propunerile astfel elaborate reprezint sinteza unei activiti ample desfurate la nivelul direciei, de colectare i interpretare a datelor i informaiilor noi aprute n procesul de emitere a avizelor, a documentelor referitoare la monumente istorice, a analizei documentaiilor, cererilor, petiiilor, solicitriilor, memoriilor referitoare la monumentele istorici, sau urmare evalurilor realizate prin cercetarea n teren a gradului de conservare i protejare a monumentelor istorice. Lista Monumentelor Istorice actualizat urmeaz a fi publicat n Monitorul Oficial al Romniei. Datorit reastriciilor bugetare n anul 2009 nu a fost posibil susinerea financiar a realizrii i editerrii unor lucrri de referin n domeniul protejrii patrimoniului cultural naional mobil.

c) Dezvoltarea parteneriatului cu autoritilor municipale n sensul promovrii unor msurilor privind protecia individual a imobilelor clasate, nscrise n Lista monumentelor istorice, i dezvoltarea patrimoniului monumental al Capitalei prin: - msuri de informare privind cadrul legislativ existent i oportunitile de promovare (cadrul legal, soluii de finanare etc.); - valorificarea, n interes public, a documentaiilor analizate i avizate la nivelul Comisiei Regionale a Monumentelor Istorice.
23

- realizarea de programe de dezvoltare, reabilitare i punere n valoare a patrimoniului monumental al Municipiului Bucureti
Realizat 100%: Direcia pentru Cultur, Culte i Patrimoniul Cultural Naional a Municipiului Bucureti a realizat direct prin afiare la sediul direciei, prin intermediul site-ul direciei sau direct n relaiei cu solicitanii informarea publicului interesat asupra cadrului legislativ actual referitor la reglementrile urbanistice adoptate la nivelul municipiului Bucureti prin hotrri ale Consiliului General al Municipiului Bucureti. n relaie cu autoritile administraiei publice locale au fost transmise informaii de specialitate i au fost promovate soluii de intervenii asupra monumentelor istorice din municipiul Bucureti, care s contribuie la pstrarea, conservarea i protejarea acestora. d) Perfecionarea instrumentelor de eviden i analiz n domeniul protejrii patrimoniului arheologic, prin: - implementare sistemului informaional geografic pentru protecia patrimoniului cultural naional, eGISPAT. Realizat 100%: A fost continuat activitatea de constituire a bazei de date privind descrcrile de sarcin arheologic asupra terenurilor situate n situri arheologice sau n zona de protecie a siturilor arheologice din municipiul Bucureti, n vederea promovrii ulterioare a ordinelor de radiere din Lista Monumentelor Istorice a acelor situri pentru care s-a realizat n totalitate cercetarea arheologic i s-au eliberat certificatele de descrcare de sarcin arheologic pentru ntregul perimetru. Un reprezentant al direciei a participat la Programului naional de implementare a unui sistem informaional geografic pentru protecia patrimoniului cultural naional, denumit eGISPAT aprobat prin O.M.C.C. nr. 2408/14.12.2005 i nr. 2409/14.12.2005. 2. Susinerea diversitii culturale i artistice

a) Actualizarea Repertoriu general al instituiilor publice de cultur din Bucureti i al organizaiilor de drept privat cu o prezen semnificativ/constant n viaa cultural a oraului. Realizat 100%:
Au fost actualizate informaiile privind instituii publice de cultur din municipiul Bucureti i organizaiile de drept privat cu o prezen semnificativ/constant n viaa cultural a oraului. b) Demersuri administrative privind adoptarea de ctre autoritilor municipale a unor msuri necesare pentru susinerea ofertei culturale independente a structurilor societii civile, prin aplicarea cadrului legal existent privind subvenionarea proiectelor i programelor culturale ale organizaiilor neguvernamentale. Realizat 100%: Au fost iniiate demersuri n relaie cu Direcia de Cultur a Municipiului Bucureti n vederea adoptrii de msuri privind susinerea ofertei culturale independente a structurilor societii civile i subvenionarea programelor i proiectelor culturale de valoare ale organizaiilor neguvernamentale.

24

3. Promovarea patrimoniului naional n cadrul turismului cultural naional i internaional a. Promovarea i punerea n valoarea a patrimoniului cultural naional existent n municipiul din Bucureti, monumente istorice i bunuri culturale mobile clasate, care s conduc la susinere i cunoaterea acestuia de ctre publicul larg; prezentarea i integrarea acestuia n cadrul iniiativelor de promovare a imaginii capitalei n domeniul turistic: - susinerea logistic sau financiar a unor programe sau proiecte culturale care pun n eviden patrimoniul cultural naional existent la nivelul municipiului Bucureti. Realizat 100%: Au fost iniiate demersuri n relaie cu organizaiile neguvernamentale cu activitate n domeniul protejrii patrimoniului cultural, cu Direcia de Cultur a Municipiului Bucureti n vederea adoptrii de msuri privind susinerea ofertei culturale independente a structurilor societii civile i subvenionarea programelor i proiectelor culturale de valoare ale organizaiilor neguvernamentale. Direcia din cauza restriciilor bugetare nu a putut oferii susinere financiar pentru programe i proiecte de acest gen dect ntr-un singur caz. 4. Susinerea programelor naionale, sectoriale, regionale i locale n domeniul culturii, cultelor i patrimoniului cultural naional. Promovarea industriilor culturale. a) Dezvoltarea unor programe municipale de promovare a industriilor culturale i al ocupaiilor conexe prin : - consultan n vederea constituirii unor structuri asociative care s reprezinte comunitile profesionale n relaie cu autoritile locale; - susinerea parteneriatului statului cu uniunile de creaie. b) Dezvoltarea mecanismelor de consultare permanent cu promotorii industriilor culturale locale (asociaii ale comercianilor de antichiti i art, uniunile de creaie) n scopul fundamentrii i promovrii msurilor adecvate de susinere i dezvoltare n domeniu prin: - msuri de informare privind cadrul legislativ existent i oportunitile oferite. c) D.C.C.P.C.N.M.B. va exercita rolul de interfa i consiliere n raport cu autoritile publice, instituiile publice de cultur, operatorii culturali, n sensul fundamentrii i promovrii aciunilor, proiectelor i programelor culturale de valoare i va finana/cofinana programele /proiectele culturale n situaii de urgen. Realizat 100%: A fost oferit consultan de specialitate n vederea constituirii unor structuri asociative care s reprezinte comunitile profesionale n relaie cu autoritile locale, n funcie de solicitrile primite. A fost oferit consultan de specialitate referitoare la oportunitile cadrului legislativ n vigoare. Au fost realizate activiti de consiliere i sprijin efectiv, de specialitate, n sensul fundamentrii i promovrii aciunilor, proiectelor i programelor culturale de valoare Fa de cele menionate se reliefeaz urmtoarele date statistice estimative: Astfel, n anul 2009 la Compartimentul Monumente Istorice din cadrul direciei au fost primite spre analiz i rezolvare un numr total de 1600 de dosare coninnd documentaii diverse, depuse n vederea obinerii/emiterii de avize pentru intervenii la imobile monument istoric, imobile aflate n zona de protecie a unor monumente istorice sau aflate n zone construite protejate din municipiul Bucureti. n anul 2009 au fost iniiate i derulate proceduri de clasare a unor imobile din municipiul Bucureit, proceduri care au fost finalizate cu publicarea n Monitorul Oficial al
25

Romniei a 8 ordine de clasare; i n prezent, unele proceduri de clasare sunt n derulare, conform normelor de clasare legale. n perioada de referin, reprezentani ai direciei au participat alturi de reprezentani ai Inspectoratului de stat n construcii al municipiului Bucureti i alturi de reprezentani ai autoritilor publice emitente a autorizaiilor de construire la recepia de lucrri de construire executate cu avizul direciei. mpreun cu reprezentani ai Inspectoratului General al Poliiei Romne i ai Inspectoratului de stat n construcii al municipiului Bucureti au fost efectuate controale prin descinderi la faa locului la imobile monument istoric pentru constatarea strii de conservare i protejare a acestora. n anul 2009 au fost emise un numr de 9 certificate de descrcare de sarcin arheologic n baza rapoartelor de cercetare arheologic preventiv, respectiv a rapoartelor de supraveghere arheologic, ntocmite n urma cercetrilor arheologice efectuate de ctre instituii publice de specialitate prin arheologi nscrii n Registrul arheologi. La Compartimentul Patrimoniu Mobil au fost analizate n vederea emiterii de certificate de export definitiv sau temporar pentru bunuri culturale mobile un numr de peste 644 de solicitri primite din partea persoanelor fizice i juridice i au fost expertizate un numr de peste o mie cinci sute de bunuri culturale mobile pentru a se determina valoarea acestora raportat la cele dou categorii ale patrimoniului cultural naional mobil fond i tezaur, expertize realizate n baza criteriilor de clasare a bunurilor culturale mobile stabilite prin norme metodologice publicate n Monitorul Oficial al Romniei . Tot n cursul anului 2009 au fost avizate n vederea apostilrii de ctre Instituia Prefectului Municipiului Bucureti acte emise de unitile locale ale cultelor religioase, respectiv certificate de botez sau de cununie religioas. La secretariatul instituiei au fost realizate un numr de 2482 de nregistrri viznd o problematic divers referitoare la patrimoniul cultural naional mobil i imobil, programe i proiecte culturale, culte religioase ( ex: ntiinri privind intenia de vnzare a unor bunuri culturale mobile clasate n categoria tezaur a patrimoniului cultural naional mobil, ntiinri privind intenia de vnzare a unor imobile clasate monument istoric, solicitri de precizare a statului juridic a unor imobile cldiri i terenuri sau terenuri - raportat la legislaia privind protejarea patrimoniului cultural naional imobil, propuneri de clasare ca monumente istorice a unor imobile, solicitri de declasare a unor imobile monument istoric, memorii, sesizri, propuneri, fundamentri privind intervenii la imobile monument istoric, imobile aflate n zona de protecie a monumentelor istorice, imobile aflate n ansambluri monument istoric sau n zone construite protejate; propuneri/solicitri de clasare a unor bunuri culturale mobile, solicitri de parteneriat, susinere logistic sau finanicar a unor programe i proiecte culturale, solicitri de sprijin din partea cultelor religioase, etc.) .

26

La nivelul unitilor administrativ-teritoriale situaia se prezint astfel:

Primria Municipiului Bucureti

Oprirea procesului de degradare a patrimoniului cultural naional; restaurarea, protejarea i promovarea acestuia prin dezvoltarea proiectelor integrate i a reelelor de cooperare cultural, avnd n vedere potenialul patrimoniului cultural de a susine dezvoltarea social i economic Promovarea valorilor culturii romne n circuitul cultural internaional prin: - Modernizarea, consolidarea, restaurarea, refuncionalizarea sediilor instituilor municipale de cultur - Programe i proiecte culturale dezvoltate n vederea susinerii diversitii culturale i artistice - Participarea instituiilor municipale de cultur la cele mai importante evenimente culturale din ar - Acordarea contribuiilor salariale pentru personalul neclerical deservent cultelor religioase recunoscute n Romnia - Transformarea unor spaii neconvenionale n spaii cu destinaie cultural-artistic: Catacombe culturale Bucureti, preluare cinematografe

Primriile sectoarelor 1-6 Primria Sectorului 1

Asigurarea, la nivelul administratiei publice locale a Sectorului 1 Bucuresti, a capacitatii administrative necesare dezvoltarii domeniului cultura , in masur s aduca o contributie la efortul general de implementare a proiectelor europene in planul culturii. Mentinerea si dezvoltarea colaborarii cu partenerii din domeniul cultural in vederea implementarii unor proiecte cu tematic cultural. Activiti desfurate Proiecte/programe Organizarea expozitiei de arta la Centrul Cultural Metropolitan pentru Tineret, n perioada 15 30 martie 2009, la solicitarea Liceului de Arte Plastice Nicolae Tonitza, in cadrul Proiectului cultural Artist - Profesor Organizarea Expozitiei de grafica a unor elevi din clasele a-III-a si a-IV-a din cadrul a 5 scoli din Sectorul 1, la Centrul Cultural Metropolitan pentru Tineret, la solicitarea Biroului Relatii Interetnice din cadrul Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Sector 1. Gzduirea expozitiei de pictura a Doamnei Emilia Marinescu Metempsihoza viziuni plastice asupra portretului de cal, la Centrul Cultural Metropolitan pentru Tineret, n perioada 07 22 mai 2009.
27

 Organizarea expozitiei de arta la Centrul Cultural Metropolitan pentru Tineret, n perioada 15 iunie 15 iulie 2009, la solicitarea Universitii Naionale de Arte din Bucureti in cadrul Proiectului cultural Licen Pictura, Sculptur i Grafic Proiectul Arenele de Joac, Ediia 2009 derulat de catre Primaria Sectorului 1 in parteneriat cu Asociaia Sport pentru Via Gzduirea expozitiei de pictura a Domnului Ionel Negru, la Centrul Cultural Metropolitan pentru Tineret, n perioada 17 24 septembrie 2009. Trguri in Sectorul 1, proiect derulat de catre Primaria Sectorului 1 in parteneriat cu Asociaia de Turism si Ecologie Carpatica Concertul Live in Bucharest: The Dangerous Tour in cadrul Proiectului "Remember Michael Jackson in Bucharest", derulat de catre Primaria Sectorului 1 in parteneriat cu Nova Music, in data de 05 iulie 2009 Festivalul Internaional de Film pentru Copii, Kinodiseea, proiect derulat de catre Primaria Sectorului 1 in parteneriat cu Asociaia Cultural Script din Bucureti, n Sectorul 1 al Capitalei, la Muzeul ranului Romn, n perioada 23-27 septembrie 2009 Proiectul Bucureti, cartier de var, derulat de catre Primaria Sectorului 1 in parteneriat cu Primaria Municipiului Bucuresti si Arcub, in Parcul Bazilescu, in perioada 17 iulie 13 septembrie 2009 Proiectul Sub clar de luna, derulat de catre Primaria Sectorului 1 in parteneriat cu Asociaia pentru Promovarea Filmului Romnesc, in Parcul Bazilescu, in perioada 17 iulie 26 iulie 2009 Organizarea, de catre Primaria Sectorului 1 in parteneriat cu Asociaia Studenilor n Economie i Business (ASEB), Academia de Studii Economice din Bucureti i Universitatea Lucian Blaga din Sibiu, a colii de Var Business Summer School , Ediia a III-a, n perioada 15 - 29 August 2009 Festivalul CARTE si ARTE editia VII, organizat de catre Primaria Sectorului 1 in parteneriat cu Asociaia Difuzorilor si Editorilor Patronat al Cartii, la Palatul uu, in perioada 30 septembrie - 4 octombrie 2009 Gzduirea expozitiei de pictura Bucurestiul de altdat, la Centrul Cultural Metropolitan pentru Tineret, n perioada 01 30 decembrie 2009, in parteneriat cu Asociatia Crinul Alb Capitala Bucuriei, Proiect derulat de catre Primaria Sectorului 1 in parteneriat cu Asociaia de Turism si Ecologie Carpatica Organizarea de catre Primria Sectorului 1, in parteneriat cu Compania de Teatru DAYA, a Proiectului artistic Vreau la mama, de Andreas Petrescu i Gabriel Ftu Organizarea de catre Primaria Sectorului 1, in parteneriat cu Teatrul IL Caragiale, a Proiectului Noaptea n care au cntat ngerii, n zilele de 19 i 20 decembrie 2009, n Sectorul 1, Parcul Kiseleff Organizarea, de catre Primaria Sectorului 1 in parteneriat cu Teatrul de Opereta Ion Dacian, a Festivalului Internaional al Artelor Spectacolului Muzical "Viaa e frumoas" pe parcursul a 11 zile, n perioada 12 - 22 noiembrie 2009 Organizarea de catre Primaria Sectorului 1 in parteneriat cu AF Cretu Manole, a Proiectului Parc de distractii in Bazilescu, n Sectorul 1 al Capitalei, in Parcul Bazilescu, n perioada 01.12. 2009 15.01.2010, un eveniment initiat, in scopul de a aduce copiilor si tinerilor de toate vrstele, bucuria Srbtorilor de Iarn

28

Primria Sectorului 2
Valorificarea obiectivelor de cult ale sectorului n cadrul programului naional "Lcaurile de cult - centre spirituale ale comunitii" pentru completarea fondurilor proprii, necesare intretinerii si functionarii unitatilor de cult fara venituri sau cu venituri reduse, pentru construirea si repararea lacasurilor de cult si pentru conservarea si intretinerea bunurilor apartinand cultelor si care fac parte din patrimoniul cultural national mobil, precum si pentru activitatile de asistenta sociala sustinute de acestea s-au alocat fonduri de la bugetul local in valoare de 23.270 mii lei urmatoarelor lacase de cult: Andronache, Capela Sf. Ierarhi Nicolae, Spiridon si Nectarie, Dichiu, Hagiu, Iancu Nou Balaneanu, Icoanei, Ion Creanga, Manastirea Christiana, Manastirea Plumbuita, Mantuleasa, Parc Plumbuita, Popa Chitu, Popa Nan, Popa Rusu, Precupetii Vechi, Protoieria 2, Rodica Mosoiu, Schitu Darvari, Sf. Dumitru, Sf. Ioan Botezatorul, Sf. Pantelimon, Sf. Silvestru, Sf. Trei Ierarhi, Sf. Treime Tei, Sf Vineri Colentina, Teiul Doamnei Ghica, Vatra Luminoasa.

Primria Sectorului 3
Oprirea procesului de degradare a patrimoniului cultural naional; restaurarea, protejarea i promovarea acestuia prin dezvoltarea proiectelor integrate i a reelelor de cooperare cultural, avnd n vedere potenialul patrimoniului cultural de a susine dezvoltarea social i economic Promovarea valorilor culturii romne n circuitul cultural internaional prin susinerea diversitii culturale i artistice : Stagiune muzical estival Numr total de spectacole : 47 Spectacolele au avut loc la foiorul special amenajat din Parcul Al.I. Cuza; au fost prezentate spectacole cu tematic variat: muzic clasic, oper i operet, muzic de promenad, jazz-rock, fanfar i folclor; durata unui spectacol este de 2 ore, iar accesul publicului liber -Descul n parc stagiune de spectacole de teatru de ppui pentru copii, n Parcul Al.I.Cuza Numr total de spectacole: 30 Stagiune de spectacole de teatru de ppui pentru copii, n Parcul Al.I. Cuza -Kinodiseea festival internaional de film pentru copii, ediia I Manifestare dedicat copiilor cu vrste cuprinse ntre 7 i 12 ani. A fost structurat pe dou seciuni: proiecii de film i ateliere instructiv-educative de regie, actorie, machiaj i efecte special. Manifestarea a avut loc la Cinema Gloria, accesul copiilor din sectorul 3 fiind gratuit, n limita locurilor disponibile n sal ( aproximativ 500locuri/proiecie) Au fost proiectate15 filme pentru copii, premiate n festivaluri internaionale ; o zi a festivalului a fost dedicat promovrii filmului romnesc pentru copii; au fost prezentate i 2 spectacole multimedia (teatru de umbre) -Spectacole de teatru pentru liceeni Numr de spectacole : 21 Scopul proiectului - familiarizarea elevilor din liceele din Sectorul 3 cu activitatea specific a unui teatru, cu spectacolul de teatru, cu lumea artistic i nonartistic implicat n buna desfurare a fenomenului teatral.
29

Beneficiarii proiectului - adolesceni cu vrste cuprinse ntre 15-18 ani. Dup finalizarea spectacolelor, au avut loc mici dezbateri ntlniri n care tinerii spectatori au adresat direct ntrebri echipei artistice, au solicitat lmuriri n legtur cu subiectul spectacolului etc. sprijinirea nfiinrii de noi muzee i spaii expoziionale Asigurarea sprijinului financiar necesar pentru o prezen ct mai ampl a oamenilor de cultur la cele mai importante evenimente culturale din ar (trguri de carte, festivaluri teatrale i cinematografice, festivaluri muzicale, expoziii de art vizual) etc. Promovarea unui parteneriat activ ntre stat i culte prin crearea unor centre de asisten social, ncurajnd astfel misiunea social a bisericilor i a celorlalte culte

Primria Sectorului 4
A fost elaborat Strategia Local a Primriei Sectorului 4 privind dezvoltarea relaiilor cu cultele, confesiunile i organizaiile religioase recunoscute de lege, intitulat Lcaurile de cult Centre spirituale ale comunitii locale, pe baza creia a fost ntocmit planul de aciune. Au fost identificate un numr de 18 uniti de cult care funcioneaz pe raza sectorului 4, ntocmindu-se n acest sens o list cu problemele cu care se confrunt acestea i analizndu-se posibilitatea acordrii unor forme de sprijin financiar prin Direcia Economic, n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare. Astfel, 5 parohii ortodoxe au solicitat acordarea unui sprijin financiar pentru continuarea lucrrilor de construcii, demers care se afl spre analiz la Direcia Economic a Primriei Sectorului 4. Avnd n vedere c pe raza Sectorului 4 funcioneaz Patriarhia Romn, s-a participat la evenimentele prilejuite de srbtoarea nchinat Sfntului Cuvios Dimitrie, ocrotitorul Bucuretilor, ca urmare a invitaiei transmise de ctre autoritatea bisericeasc. n derularea planului de aciune, s-au avut n vedere urmtoarele obiective: - promovarea valorilor cretine i a celorlalte confesiuni i organizaii religioase recunoscute de lege; - stimularea implicrii cultelor, confesiunilor i organizaiilor religioase recunoscute de lege n viaa social a sectorului. S-a avut n vedere principiul respectrii cultelor recunoscute de lege, care sunt libere, autonome i egale n faa autoritilor i principiului respectrii contiinei i a credinelor religioase.

30

Cap. IV - OCROTIREA SNTII

Generaliti
Prin Programul de Guvernare 2009-2012, Guvernul Romniei i-a propus ca strategii prioritare n domeniul sntii urmtoarele: - mbuntirea strii de sntate a populaiei, creterea calitii vieii n condiiile compatibilizrii sistemului sanitar romnesc cu cel din Uniunea European; - aprobarea strategiei naionale de dezvoltare a serviciilor sanitare pe o perioad de minimum 8 ani; - creterea gradual a resurselor alocate, pentru asigurarea unui sistem de sntate la nivel european; - oferirea i garantarea accesului tuturor cetenilor la servicii de sntate de nalt calitate; - dezvoltarea programelor de prevenie i de depistare precoce a bolilor; - redresarea i dezvoltarea asistenei medicale din mediul rural; - creterea veniturilor salariale ale personalului din sistemul sanitar; - participarea personalului sanitar la un program de educaie continu garantat de ctre stat; - asigurarea transparenei n cheltuirea banilor publici. Instituii cu atribuii n domeniu La nivelul Municipiului Bucureti principalele instituii cu atribuii n acest domeniu sunt: - Direcia de Sntate Public a Municipiului Bucureti; - Direcia Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor

A) Direcia de Sntate Public a Municipiului Bucureti

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia

Direcia de Sntate Public Bucureti funcioneaz n baza Ordinului M.S. nr. 127/10.02.2009, publicat n Monitorul Oficial partea I nr. 81 din 11.02.2009 privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare i structura organizatoric a direciilor de sntate public judeene i a Municipiului Bucureti.

31

b. Obiect de activitate Direcia de Sntate Public este o instituie public cu personalitate juridic care i desfaoar activitatea pe teritoriul Municipiului Bucureti n scopul realizrii politicilor i programelor naionale de sntate publica, a activitii de medicin preventiv i a inspeciei sanitare de stat, a monitorizrii starii de sntate i a organizrii statisticii de sntate, precum i a planificrii i derularii investiiilor finanate de la bugetul de stat pentru sectorul de sntate. 1. Programul National de Imunizri Obiectivul 1: Vaccinare: Activiti: Realizarea imunizarilor conform Calendarului National de

1. Asigur preluarea i, dup caz, transportul vaccinurilor de la nivelul depozitului central, depozitarea i distribuia vaccinurilor ctre furnizorii de servicii medicale. 2. Identific comunitile cu acoperire vaccinal suboptimal, dispune i organizeaz campanii suplimentare de vaccinare pentru recuperarea restanierilor, att prin intermediul medicilor de familie i de medicin colar, ct i cu sprijinul asistenilor comunitari i al mediatorilor sanitar. 3. Asigur funcionarea sistemului de supraveghere a reaciilor adverse postvaccinale indezirabile (RAPI) n teritoriul de responsabilitate. 4. Realizeaz anchetele de estimare a acoperirii vaccinale, conform metodologiei unice. 5. Verific condiiile de pstrare a vaccinurilor, modul de administrare n condiii de siguran maxim la nivelul furnizorilor de servicii medicale, nregistrarea i raportarea vaccinrilor. 6. Particip la realizarea de studii de seroprevalen organizate de CNSCBT i/sau ISP. 7. Raporteaz datele privind acoperirile vaccinale conform metodologiei unice. 8. Particip la sesiuni de instruire organizate de CNSCBT i/sau ISP. 9. Asigur instruirea personalului medical vaccinator i a mediatorilor sanitari, trimestrial i ori de cte ori este nevoie, cu privire la modul de realizare i raportare a vaccinrilor. 10. Asigur realizarea catagrafiilor, estimarea de vaccinuri necesare pentru imunizarea copiilor i utilizarea cu eficien a vaccinurilor solicitate i repartizate. 2.1. Subprogramul de supraveghere i control al bolilor transimisibile prioritare: 1. Supravegherea bolilor transmisibile prevzute n reglementrile legale n vigoare (culegerea, validarea, analiza, interpretarea i raportarea datelor epidemiologice n conformitate cu Hotrrea Guvernului nr. 589/2007, OMS nr. 1466/2008 i metodologiile specifice de supraveghere avizate de DG-SPAMP din MS); 2. Vaccinarea grupelor la risc de mbolnvire/de transmitere a unor boli transmisibile (vaccinare antirubeolic n vederea prevenirii transmiterii nosocomiale a infeciei rubeolice de la nou-nscutul cu sindrom rubeolic congenital, antitifoidic, antidizenteric, antihepatit A/B, antirujeolic etc.) 3. Achiziionarea testelor i reactivilor pentru diagnosticul bolilor transmisibile prioritare.

32

4. Vaccinarea antigripal a populaiei din grupele la risc crescut de a contracta sau transmite gripa, conform metodologiei naionale, n conformitate cu recomandrile OMS i n funcie de situaia epidemiologic 5. Supravegherea bolilor transmisibile considerate probleme de sntate public local, cu colaborarea institutului de sntate public, inclusiv imunizri n situaii epidemiologice deosebite. 6. Instituirea i aplicarea msurilor de prevenire i control al focarului de boal transmisibil (depistarea, tratamentul profilactic i/sau vaccinarea contacilor, notificare i raportare, dezinfecie, dezinsecie, deratizare, anchet epidemiologic etc.), n colaborare cu reeaua de asisten primar, i dup caz, n colaborare cu institutul de sntate public. 7. Asigurarea activitii epidemiologice n situaii de urgen provocate de calamiti naturale (inundaii, cutremure etc.), n colaborare cu reeaua de asisten medical primar i de specialitate i cu administraia public local, conform practicilor epidemiologice curente. 8. Aciuni speciale de depistare activ i prevenire a bolilor transmisibile n comuniti la risc, dup caz cu colaborarea institutului de sntate public. 9. Organizarea de instruiri ale personalului medico-sanitar i ale mediatorilor sanitari cu privire la prevenirea, depistarea, raportarea i controlul bolilor transmisibile, precum i cu privire la vaccinarea populaiei din grupele expuse la risc sau din comuniti greu accesibile. 10. Asigurarea medicamentelor, vaccinurilor, dezinfectantelor, materialelor sanitare, echipamentelor de protecie necesare pentru intervenie n caz de focar/epidemie de boal transmisibil sau situaii de risc epidemiologic, prin rentregirea rezervei antiepidemice. 11. Participarea la supravegherea rezistenei la antibiotice. 12. Asigurarea funcionrii optime a sistemului de alert precoce i rspuns rapid. 13. Particip la realizarea de studii de seroprevalen organizate de CNSCBT i/sau institutele de sntate public Bucureti, Cluj, Iai i Timioara. 14. Supravegheaz i particip la implementarea msurilor de sntate n porturi, aeroporturi internaionale i puncte de frontier, n conformitate cu prevederile Regulamentului Sanitar Internaional 2005. 15. Asigur schimbul de informaii specifice i colaborarea interjudeean n probleme de epidemiologie. 16. Organizeaz i particip la derularea unor activiti antiepidemice solicitate de CNSCBT sau dispuse de ctre MS-DGSPAMP. 2. PN DE BOLI TRANSMISIBILE (INFECTIE HIV, TUBERCULOZA, HEPATITE VIRALE SI ALTE INFECTII CU TRANSMITERE SEXUALA) Obiectiv : Prevenirea si supravegherea HIV/SIDA, TB, ITS si a altor boli transmisibile 2.2 Supravegherea si controlul infectiei HIV/SIDA 2.3 Supravegherea si controlul tuberculozei : Obiectivul principal mentinerea tendintei actuale de scadere a incidentei prin tuberculoza

33

Activitati desfasurate si realizate de Directia de Sanatate Publica precum si de unitatile medicale; Spitalul de Pneumoftiziologie Sf. Stefan si Ambulatoriul de pneumoftiziologie din sectoarele 1,2,3 controlul simptomaticilor, contactilor si a altor grupe la risc pentru depistarea cazurilor de tuberculoza - chimioprofilaxia persoanelor la risc - depistarea activa a cazurilor de tuberculoza prin testul IDR la tuberculina la copii si contactii din focare TBC - asigurarea si distribuirea necesarului de PPD pentru testarile IDR de catre DSP - coordoneazainvestigatiaepidemiologica in focarele cu minim 3 cazuri vizite de supervizare efectuate in teritoriu de catre medicii specialisti pneumoftiziologi. - colaborarea cu coordonatorul tehnic al programului mediculpneumoftiziolog prin participarea impreuna la indrumarea medicilor din dispensarele de pnemoftiziologie, la aducerea la zi a informatiilor din reteaua TBC, conlucrarea si informarea legata de cazuri deosebite saucu probleme si efectuarea anchetei epidemiologice la acestea. - colaborarea cu cabinetele de medicina de familie pentru investigatia epidemiologica - monitorizarea derularii programului, in colaborare cu medicul coordonator TB al Municipiului Bucuresti 2.3. Supravegherea i controlul infeciilor cu transmitere sexual Obiective: scaderea incidentei ITS si imbunatatirea raportarii si depistarii ITS conform Ordinului MS nr.417/2009, realizate de Directia de Sanatate Publica precum si de unitatile medicale; Spitalul Clinic de dermato-venerologie Prof. Dr. S. Longhin, Clinica de dermato-venerologie din Spitalul Clinic Colentina Activitati prevazute: testarea serologica gratuita a gravidelor pentru depistarea infectiei luetice supravegherea activa a cazurilor suspecte de sifilis congenital la nou-nascutul viu in toate maternitatile, precum si efectuarea investigatiei epidemiologice la cazurile confirmate de sifilis congenital; urmarirea instituirii tratamentului specific corect al nou-nascutului cu sifilis congenital; asigurarea medicamentelor si materialelor necesare pentru tratamentul specific gratuit al gravidelor cu serologii luetice reactive, la bolnavii de sifilis neasigurati precum si la contacti de sifilis identificati raportarea de catre spitalele de dermato-venerologie si cabinete a tuturor cazurilor confirmate de sifilis pe fise de raportare. Ulterior pe baza lor se completeaza fisele de declarare a cazurilor de sifilis/gonoree si sunt raportate lunar la MSCSSDM. - Introducerea in calculator a cazurilor si analiza lor trimestriala organizarea si coordonarea serviciilor serviciilor de d-v pentru efectuarea investigatiilor necesarediagnosticului infectiei gonococice si cu Clamydia pentru persoanele neasigurate si testarea rezistentei la antibiotice pentru tulpinile de gonococ izolate.

34

PN DE BOLI CARDIOVASCULARE realizarea, implementarea si managementul Registrului National al pacientilor cu risc cardiovascular inalt

PN DE SANATATE MINTALA Profilaxie in patologia psihiatrica si psihosociala - activitati de terapie ocupationala in serviciul de sanatate mintala - activitati de reabilitare a spatiilor in care se desfasoara activitati de profilaxie psihiatrica si psihosociala - formarea personalului medical in domeniul sanatatii mintale - - monitorizarea modului de derulare a programului de sanatate Prevenirea si tratamentul toxicodependentelor - asigurarea tratamentului de substitutie pentru persoanele cu toxicodependenta - testarea metabolitilor stupefiantelor in urina - tratament de dezintoxicare - monitorizarea modului de derulare a programului de sanatate PN DE TRANSPLANT DE ORGANE, TESUTURI SI CELULE DE ORIGINE UMANA Asigurarea conditiilor pentru efectuarea procedurilor de transplant - realizarea testarilor imunologice si virusologice a potentialilor donatori si a receptorilor - coordonarea activitatii de transplant - mentinerea in conditii fiziologice a donatorilor aflati in moarte cerebrala (inclusiv testarea acestora) PN DE DIAGNOSTIC SI TRATAMENT CU AJUTORUL APARATURII DE INALTA PERFORMANTA 1.Asigurarea investigatiilor diagnostice si a tratamentului chirurgical al unor afectiuni complexe cu ajutorul dispozitivelor de inalta performanta 2. Tratamentul surditatii prin proteze auditive implantabile(implant cohlear si proteze auditive) - depistarea afectiunilor care pot fi rezolvate cu succes prin chirurgie minim invaziva asistata robotic - stabilirea indicatiei tratamantului chirurgical prin chirurgie minim invaziva asistata robotic, cu respectarea criteriilor de includere - efectuarea tratamentului chirurgical al unor afectiuni complexe prin chirurgie minim invaziva - supraveghere postoperatorie a pacientilor operati 1. Prevenirea complicatiilor si tratamentul unor afectiuni cu ajutorul radiologiei interventionale 2. Tratamentul pacientilor cu maladia Parkinson prin implantarea dispozitivelor de stimulare profunda

35

- terapia afectiunilor cerebrovasculare - tratamentul Gamma-Knife al malformatiilor vasculare cerebrale si al tumorilor vasculare profunde inabordabile chirurgical sau cu risc crescut de mortalitate sau morbiditate neurological grav postoperator - implantarea dispozitivelor de stimulare profunda la bolnavii cu maladie Parkinson - terapia unor afectiuni ale coloanei vertebrale - terapia unor afectiuni oncologice - terapia hemoragiilor acute sau cronice post-traumatice sau asociate unor afectiuni sau unor interventii terapeutice -terapia infertilitatii prin proceduri de radiologie interventionala 1. Imbunatatirea starii de sanatate a populatiei prin aplicarea unor solutii terapeutice performante 2. Cresterea numarului de pacienti la care se impun rezectii gastrointestinale cu sau fara anastomoze consecutive care vor beneficia de operatii minim invazive (laparoscopice) 3. Cresterea calitatii vietii pacientilor prin reducerea complicatiilor post-terapeutice sau consecintelor invalidate ale unora dintre acestea 4. Reducerea cheltuielilor asociate actului medical consecutive - asigurarea fondurilor necesare aprovizionarii ritmice a unitatilor sanitare cu dispozitive de sutura mecanica (digestiva si vasculara) - sustinerea costurilor de inregistrare prospective a tuturor pacientilor care vor beneficia de aceste dispozitive de inalta tehnologie medicala pentru a putea evalua rezultatele implementarii acestui program 1. Imbunatatirea starii de sanatate a populatiei si reducerea perioadei de incapacitate de munca si de recuperare 2. Cresterea numarului de pacienti care vor beneficia de tehnici operatorii moderne cu PS atat pe cale deschisa cat si pe cale laparoscopica 3. Reducere substantiala a recidivelor postoperatorii si o ameliorare a calitatii vietii postoperator precoce comparativ cu tehnicile clasice, tisulare. - asigurarea fondurilor necesare pentru aprovizionarea spitalelor cu PS de calitate de diferite tipo-dimensiuni in functie de interventie, calea de abord si dimensiunile defectului parietal - program de pregatire a medicilor in chirurgia deschisa derulat in centre cu experienta - cursuri de pregatire pentru abordul laparoscopic la nivel national sau in centre cu experienta - sustinerea materiala a unui registru national de inregistrare a interventiilor chirurgicale adresate defectelor parietale abdominale PN DE DIAGNOSTIC SI TRATAMENT PENTRU BOLI RARE SI SEPSIS SEVER 1. Diagnosticarea precoce si prevenirea complicatiilor la bolnavii cu boli rare si sepsis sever 2. Tratamentul medicamentos al bolnavilor cu boli rare si sepsis sever 3. Realizarea, implementarea si managementul Registrului national

36

- asigurarea, in spital si in ambulatoriu, a medicamentelor specifice necesare tratamentului bolnavilor cu urmatoarele afectiuni rare: boli neurologice degenerative/inflamatorii (poliradiculonevrita primitiva, polineuropatie inflamatorie cronica demielinizanta, scleroza laterala amiotrofica), miastenia gravis, osteogeneza imperfecta, boala Fabry - diagnosticul si managementul distrofiilor musculare de tip Duchenne (DMD) si Becker (DMB), precum si prevenirea transmiterii ereditare a acestora - asigurarea in spital a medicamentelor specifice, reactivilor, consumabilelor si materialelor sanitare necesare ingrijirilor intensive ale bolnavilor cu sepsis sever - realizarea, implementarea si managementul Registrelor nationale pentru sepsis si boli rare. PN DE URGENTA PRESPITALICEASCA Cresterea calitatii serviciilor de urgenta prin formarea continua a personalului din cadrul serviciilor de urgenta, cresterea accesului populatiei la serviciile medicale de urgenta adecvate, indiferent de zona de resedinta. - formarea continua a personalului de specialitate, respectiv instruirea in cadrul atestatului de medicina de urgenta - asigurarea de materiale pentru exercitii de simulare a interventiilor in situatii de dezastre - asigurarea medicamentelor si materialelor sanitare necesare centrelor de permanenta - mentinerea mentenantei PN DE SANATATE A FEMEII SI COPILULUI 1. Cresterea accesului si calitatii serviciilor specifice de sanatate a reproducerii pentru prevenirea sarcinilor nedorite, morbiditatii si mortalitatii materne 2. Regionalizarea ingrijirilor perinatale pentru copiii cu greutate mica la nastere sau alte patologii grave in perioada perinatala 3. Realizarea screening-ului la nastere a unor afectiunii cu potential invalidant si posibilitati de preventie a handicapului 4. Ameliorarea starii de nutritie a gravidei si a copilului sub 1 an 5. Depistarea precoce si prevenirea secundara a unor complicatii la unele boli cronice ale copilului - procurarea si distributia de contraceptive - tiparirea si distributia de formulare de inregistrare si raportare a activitatii de planificare familiala - monitorizarea desfasurarii subprogramului, estimarea consumului si a necesarului de contraceptive, precum si a numarului furnizorilor de servicii, prin sistemul informatic InterCON - revizuirea Carnetului gravidei si a fisei-anexa pentru supravegherea medicala a gravidei si lauzei, tiparirea si distributia acestora, monitorizarea pe esantion a utilizarii acestor documente medicale; - elaborarea unei metodologii privind regionalizarea ingrijirilor perinatale; - elaborarea si tiparirea ghidurilor clinice in specialitatea obstetrica-ginecologie

37

- efectuarea activitatilor specifice de testare, diagnostic clinic si de laborator al populatiei-tinta; - procurarea reactivilor specifici, kit-urilor necesare dozarilor homonale si biochimice, materialelor sanitare, consumabilelor si instrumentarului necesare efectuarii activitatilor specifice; - decontarea cheltuielilor legate de transportul probelor biologice la centrele specializate - realizarea, implementarea si managementul Registrului national pentru malformatii congenitale si anomalii genetice. - asigurarea imunoglobulinei specifice; - asigurarea reactivilor pentru determinari specifice; - vaccinarea antiD a lauzelor Rh negative eligibile - vaccinarea antiD a femeilor eligibile Rh negative care au avortat, care au avut sarcini ectopice sau care au suferit proceduri invazive efectuate in scop terapeutic si diagnostic; - monitorizarea si evaluarea desfasurarii subprogramului, stabilirea necesarului de imunoglobulina si reactivi specifici - procurarea de reactivi, consumabile, materiale sanitare necesare ingrijirii intensive a nou-nascutilor, precum si asigurarea de lucrari de service, reparatii, piese de schimb pentru aparatura specifica, cu exceptia celor de natura cheltuielilor de capital; - asigurarea cheltuielilor materiale necesare pentru transportul nou-nascutilor cu unitatile de transport neonatal din structura unitatilor sanitare, procurarea de reactivi, medicamente, materiale sanitare si consumabile, precum si asigurarea de lucrari de service si reparatii pentru aparatura specifica din unitatile de transport neonatal si ambulantele din dotare, cu exceptia celor de natura cheltuielilor de capital; - monitorizarea transferului catre centrele regionale de nivel III si catre sectiilor de neonatologie de nivel II a nou-nascutilor cu greutate mica la nastere sau cu alte probleme grave ale starii de sanatate prin catagrafierea anuala a acestor transferuri de catre unitatea coordonatoare pe baza machetei intocmite in cadrul Programului RoNeonat; - elaborarea metodologiei nationale de analiza a deceselor neonatale - efectuarea screening-ului pentru depistarea precoce a surditatii la nou nascut - procurarea de consumabile specifice necesare screeningului pentru depistarea precoce a deficientelor de auz la nou nascut - confirmarea dignosticului in unitati sanitare specializate - efectuarea screening-ului pentru depistarea riscului de cecitate la populatia tinta; - tratament specific al retinopatiei de prematuritate; - monitorizarea posterapeutica a copiilor tratati; - formarea profesionala a personalului medical de specialitate; - realizarea unui registru national al copiilor cu retinopatie de prematuritate; - asigurarea medicamentelor, instrumentarului, consumabilelor, pieselor de schimb, intretinerea si reparatiile echipamentelor specifice folosite, cu exceptia celor de natura cheltuielilor de capital. - procurarea de produse dietetice specifice, produse medicamentoase necesare prevenirii malnutritiei, precum si a consumabilelor necesare administrarii: sonde de alimentatie parenterala, truse de perfuzii, seringii si racorduri pentru injectomate; - procurarea de formule de lapte praf - alimente cu destinatie medicala speciala; - administrarea tratamentului dietetic si medicamentos necesar in timpul spitalizarii si in ambulatoriu.

38

- formarea personalului medical din asistenta primara si de specialitate pentru promovarea alaptarii - promovarea alaptarii si consilierea gravide/lauze privind alaptarea - elaborarea, tiparirea si distribuirea materialelor informative privind alaptarea si ingrijirea copilului - monitorizarea modului de derulare a programului de sanatate - procurarea si distributia de lapte praf la copiii 0-12 luni care nu beneficiaza de lapte matern, prin administrarea de lapte praf, cf. Legii 321/2001 - monitorizarea modului de derulare a programului de sanatate - procurare de medicamente, produse dietetice specifice, reactivi, materiale sanitare si consumabile specifice; - procurarea de produse cu destinatie nutritionala speciala; - investigatia paraclinica si de laborator specifica pentru stabilirea diagnosticului si monitorizarii tratamentului; - administrarea tratamentului specific necesar in timpul spitalizarii si in ambulatoriu; - consilierea specifica, editarea si distribuirea de ghiduri de profilaxie si tratament; - realizarea unor baze de date pentru boli cronice la copii; - transportul produselor biologice pentru diagnostic la unitati specializate; - asigurarea de lucrari de service, reparatii, piese de schimb pentru aparatura specifica, cu exceptia celor de natura cheltuielilor de capital; - coordonarea si monitorizarea activitatilor subprogramului. - terapie specifica decontracturanta cu toxina botulinica - tratamentul paraliziilor cerebrale si altor afectiuni neuromotorii prin electrostimulare - procurare de teste specifice, consumabile, instrumente necesare pentru diagnosticul, tratamentul si recuperarea epilepsiilor, paraliziilor cerebrale si deficitului neuropsihomotor; - diagnostic precoce in fenomenele paroxistice la copil, tulburari motorii, intarziere neuro-psiho-motorie; - formarea medicala continua a medicilor de familie si de specialitate, a cadrelor medii, psihologilor, logopezilor, kinetoterapeutilor, terapeutilor de terapie ocupationala pentru depistarea precoce a copiilor cu risc, tratamentul corect, prevenirea deficientelor si recuperarea copiilor cu deficiente neuro-psiho-motorii, epilepsie, paralizii cerebrale: organizare de cursuri, abonamente reviste specialitate, cumparare carti medicale de specialitate; - elaborarea, publicarea si distribuirea unui ghid de Electroencefalografie practica. - elaborarea, publicarea ghidurilor metodologice de diagnostic, diagnostic precoce si tratament in fenomenele paroxistice cerebrale, paraliziile cerebrale, intarzierile neuropsihomotorii; - realizarea Registrului national unic epilepsie - concepere, creare site, baza de date pacienti, intretinere site.

39

Supravegherea (monitorizarea, inspectia, analize de laborator) calitatii apei potabile in relatie cu bolile posibil asociate apei precum si a calitatii apei de mbiere, in relatia cu starea de sanatate Supravegherea cazurilor de methemoglobinemie acut infantil generate de apa din fntn Asigurarea si controlul calitatii in laboratoare Supravegherea calitii aerului i a indicatorilor de sntate n relaie cu aceasta Evaluarea efectelor schimbarilor climatice asupra populatiei Screeningul biologic al populatiei pentru cercetarea expunerii la plumb Supravegherea si inspecia produselor cosmetice Monitorizarea i inspecia sistemului de gestionare a deeurilor medicale - realizarea Registrului national unic paralizii cerebrale - concepere, creare site, baza de date pacienti, intretinere site. - informarea parintilor si a personalului medical cu privire la consecintele severe ale infectiei cu VRS la nou-nascutii cu risc crescut (prematuri, afectiuni congenitale de cord, afectiuni pulmonare); - administrarea tratamentului profilactic cu anticorpi monoclonali. PN DE TRATAMENT IN STRAINATATE Asigurarea accesului la investigatii si tratament in strainatate pentru afectiunile care nu pot fi tratate in tara Asigurarea investigatiilor de inalta performanta pentru precizare de diagnostic,a tratamentului medico-chirurgical si a transplantului de organe si tesuturi in strainatate pentru anumite categorii de bolnavi care prezinta afectiuni ce nu pot fi tratate in tara Programul National de protejare a sanatatii si prevenire a imbolnavirilor asociate factorilor de risc din mediul de viata

40

Supravegherea strii de sntate a populaiei n raport cu calitatea habitatului uman i a polurii sonore urbane Instruire i formare profesional

Activitati de protejare a sanatatii si prevenire a imbolnavirilor asociate factorilor de risc alimentary Monitorizarea i inspecia materialelor n contact cu alimentul, aditivilor alimentari, substanelor aromatizante, alimentelor tratate cu radiaii, suplimentelor alimentare, alimentelor cu destinaie nutriional special Monitorizarea i inspecia nivelului de iod din sarea iodat pentru consumul uman Monitorizarea toxiinfeciilor alimentare Monitorizarea i inspecia alimentelor modificate genetic Evaluarea strii de nutriie a populaiei Evaluarea si supravegherea strii de sntate a copiilor i tinerilor din colectiviti n relaie cu factorii din mediul de via i activitate 1. Instruire i formare profesional; 2. Evaluarea capacitii de adaptare a elevilor la activitatea colar pentru depistarea sindromului de suprasolicitare ; 3. Identificarea i cuantificarea riscului specific pentru sntate generate de comportamentele cu risc (droguri, fumat, alcool, comportament alimentar, etc) ; 4. Monitorizarea dezvoltrii fizice a copiilor, adolescenilor i tinerilor ; - Evaluarea starii de sanatate a copiilor si tinerilor prin monitorizarea si centralizarea rezultatelor dezvoltarii fizice a copiilor si tinerilor 5. Monitorizarea strii de sntate a copiilor i tinerilor; - Evaluarea starii de sanatate a copiilor si tinerilor prin monitorizarea desfasurarii triajului epidemiologic efectuat in unitati la inceputul anului scolar - Evaluarea starii de sanatate a copiilor si tinerilor prin monitorizarea si centralizarea rezultatelor examenelor de bilant - Evaluarea starii de sanatate a copiilor si tinerilor prin monitorizarea si centralizarea rezultatelor dezvoltarii fizice a copiilor si tinerilor 6. Alte aciuni destinate rezolvrii prioritilor locale. 7. Asigurarea cu medicamente, instrumentar, materiale sanitare, formularelor medicale, consumabile necesare pentru desfurarea activitaii cabinetelor medicale colare / studeneti; - Evaluarea si monitorizarea activitatii desfasurate in cabinetele medicale din unitatile de invata,mant din Bucuresti 8. Colectarea, evacuarea si neutralizarea deeurilor provenite din activitai medicale. 9. Verificarea si evaluarea proiectelor/obiectivelor in vederea eliberarii avizelor sanitare 10. Verificarea obiectivelor in vederea eliberarii autorizaiei sanitare 11. Verificrea conformitii la normele de igien si sanatate publica a declaratiilor pe propria raspundere c. Activitatea desfurat i realizrile n anul 2009

41

Instruire de specialitate si formare profesionala -Nr. persoane participante la formare 11 Evaluarea factorilor de risc ocupationali - Nr.agenti economici investigati - 570 Cercetarea caracterului de profesionalitate a cazurilor de boala in vederea declararii bolilor profesionale - Nr. cazuri imbolnavire cercetate 198 Actiuni de evaluare, comunicare risc, informare asupra riscului profesional - *Nr. lucrari (studii, comunicari, informari) 570 *Campanie de informare in Saptamana Europeana 2009 Monitorizarea incidentei bolilor profesionale si a absenteiesmului prin boala profesionala - Nr. zile concediu medical ptr. Boala profesionala 1064 Activitati locale: *supraveghere risc maternal *comisii de lucru *comisii de examen *rapoarte interinstitutionale (public-privat) si (public-public) *Proiecte, programe nationale, internationale *nr. gravide 320 * nr. comisii - 10 * nr. examene 2 * nr. rapoarte 28 * nr. proiecte - 2 Strategia nationala pentru sanatate si securitate in munca 2009-2013 Relatia cu comunitatea (cetateni, agenti economici, institutii) - * 570 lucrari 2 avize sanitare Protejarea sanatatii si prevenirea imbolnavirilor associate factorilor de risc din mediu. Verificarea respectarii prevederilor legale privind unitatile alimentare din benzinarii. Uniti de nvtmnt precolar (gradinie), de ocrotire a copiilor i tinerilor (centre de plasament). Verificarea respectrii legislaiei referitoare la combaterea efectelor datorate consumului produselor din tutun Verificarea respectarii planului de inchidere etapizata a instalatiilor de tratare a deseurilor medicale in unitatile sanitare cu paturi din Municipiul Bucuresti Uniti de prestri servicii: spaltorie-curatorie, croitorie, marochinarie etc. Uniti de prestri servicii de nfrumuseare i ntreinere corporal (coafur, frizerie, manichiur,pedichiur, gimnastic etc.). Actiune tematica de control in vederea expertizarii conditiilor de functionare a unitatilor sanitare cu paturi Actiune tematica de control privind suplimentele alimentare

42

Verificarea respectrii legislaiei sanitare n vigoare n uniti de morrit i panificaie. Verificarea respectrii legislaiei sanitare n uniti de producie i desfacere a preparatelor specifice sarbtorilor de Pate (mcelrii, laboratoare de cofetrie-patiserie, uniti de desfacere). Verificarea conditiilor sanitare de functionare a unitatilor sanitare cu paturi din Municipiul Bucuresti (respectarea prevederilor Ord. MSP 914/2006, Ord. MSP 916/2006, Ord. MSP 1232/2006, Ord. MS 1025/2000, Ord. MSP 261/2007, Ord. MSP 1029/2004, HGR 355/2007, Legea 349/2002, OG 13/2003 Piee agroalimentare. si complexe comerciale Actiune tematica de control privind materialele in contact cu alimentele

Actiune tematica de control in vederea expertizarii conditiilor de functionare a unitatilor sanitare cu paturi Verificarea respectrii condiiilor de igien n laboratoare de preparate culinare. Verificarea respectrii legislaiei sanitare n vigoare n uniti de alimentaie public. Zone de agrement parcuri, baze sportive stranduri, piscine. Uniti de invmnt prescolar si preuniversitar (coli, licee, coli special) Uniti cultural-educative (teatre, cinematografe, sali spectacol, etc.). Actiune tematica de control privind conformitatea produselor cosmetice. Actiune tematica de control in unitatile de turism Actiune tematica de control in cabinetele de medicina dentara Verificarea respectrii legislaiei sanitare n vigoare n uniti de alimentaie public. Actiune tematica de control in unitatile de invatamant Zone de agrement parcuri, baze sportive stranduri, piscine. Actiune tematica de control in unitatile de turism Verificarea respectrii legislaiei sanitare n uniti care se ocupa cu ndepartarea, evacuarea si neutralizarea deseuri. Verificarea respectarii prevederilor Ord. MS 219/2002 si a Ord. MS 1029/2004 privind gestionarea deseurilor cu potential infectios in cabinete/centre medicale din specialitatile chirurgie plastica, reparatorie, fertilizare in vitro. Spaltorii auto. Verificarea respectrii legislaiei sanitare n vigoare n uniti de producie, depozitare, desfacere a ngheatei i a calitii acesteia. Actiune tematica de control in unitatile de turism Verificarea unitatilor care gestioneaza deeuri menajere. Actiune tematica de control privind conformitatea produselor cosmetice Zone de agrement parcuri, baze sportive stranduri, piscine. Poluarea mediului nconjurtor cu deeuri rezultate din activiti industriale,prestriservicii, construcii,etc. Verificarea conditiilor igienico-sanitare si respectareaprevederilor HGR 355/2007 privind supravegherea sanatatii lucratorilor in unitati de alimentatie publica din perimetrul spitalelor din Municipiul Bucuresti Zone de agrement parcuri, baze sportive stranduri, piscine.

43

Actiune tematica de control in unitatile de turism Verificarea unitatilor care gestioneaza deeuri menajere. Verificarea respectarii prevederilor Ord. MSP 916/2006, Ord. MS 1025/2000, Ord. MSP 261/2007 si Ord. MS 840/2007 precum si a HGR 355/2007 in unitati de asistenta sociala din Municipiul Bucuresti Actiune tematica de control in unitatile de turism Actiune tematica de control in unitatile de invatamant(evaluarea situatiei pentru anul scolar 2008-2009 Actiune tematica de control in cabinetele medicale de medicina de familie. Actiune tematica de control privind alimentele cu destinatie nutritionala speciala Verificarea respectrii condiiilor de igien n laboratoare de preparate culinare. Cmine si cantine studeneti. Uniti de prestri servicii de nfrumuseare i ntreinere corporal (coafur, frizerie, manichiur,pedichiur, gimnastic etc.). Actiune tematica de control privind produsele biocide Actiune tematica de control in cabinetele medicale de specialitate Verificarea condiiilor de igien n uniti de desfacere a pinii i produselor de panificaie. Actiune tematica de control privind aditivii alimentari n unitile importatoare, productoare i distribuitoare (condimente, colorani, aromatizani, etc.) Actiune tematica de control in unitatile de transfuzii si transplant Verificarea condiiilor de igien n uniti de producie i desfacere a preparatelor specifice srbtorilor de iarna (laboratoare de cofetrie- patiserie, uniti de desfacere) Verificarea condiiilor de igien n unitatile care organizeaza masa festiv de Anul Nou Piee agroalimentare si complexe comerciale Verificarea respectarii prevederilor Ord. MSP 1301/2007 privind functionarea laboratoarelor de analize medicale din Municipiul Bucuresti

B) Direcia Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor Bucureti

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia - Ordonanta Guvernului nr. 42//2004, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.215/2004, cu modificarile si completarile ulterioare; Hotararea Guvernului nr.130/2006 privind organizarea si functionarea Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor si a unitatilor din subordinea acesteia, cu modificrile si completarile, abrogat prin Hotararea

Guvernului nr. 1415 din 18 noiembrie 2009 privind organizarea i funcionarea Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor i a unitilor din subordinea acesteia, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 834 din data de 3 decembrie 2009.

44

b. Obiect de activitate Directia Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor Bucuresti, cu sediul in strada Ilioara nr.16E, sector 3 reprezinta autoritatea sanitara veterinara si pentru siguranta alimentelor de stat la nivelul Municipiului Bucuresti. Directia Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor Bucuresti este organizata si functioneaza ca institutie publica cu personalitate juridica in subordinea Autorittii Naionale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, in anul 2009, conform organigramei, avand in componenta sa: Laboratorul Sanitar Veterinar de Stat si pentru Siguranta Alimentelor ce reprezinta autoritatea in probleme de diagnostic veterinar si expertiza produselor de origine animala, non-animala si furaje. In cadrul laboratorului functioneaza trei compartimente: - Compartimentul Sanatatea Animalelor - Compartimentul Siguranta Alimentelor - Compartimentul Control Reziduuri Serviciul de Sanatate si Bunastare Animala. Serviciul Siguranta Alimentelor Compartimentul Standarde, Marci si Calitatea Alimentelor Serviciul Igiena Veterinara Serviciul Inspectii Broul Financiar Contabil Biroul Resurse Umane, Salarizare Compartimentul Achizitii, Investitii Compartimentul Juridic Compartiment Relatii Publice Compartimentul Audit Unitati subordonate: Circumscriptii sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor = 11 Circumscriptii sanitare veterinare zonale = 3 Sntate i bunstare animal: Serviciul Sntate si Bunastare Animala, n baza planului cifric aferent Programului actiunilor de supraveghere, prevenire si control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protectia animalelor si protectia mediului pentru anul 2009 a urmrit realizarea aciunilor sanitare veterinare de catre medicii veterinari de libera practica imputerniciti, care au concesionat activitatea sanitara veterinara de interes public national. Atributiile referitoare la realizarea activitatilor sanitare veterinare de interes public national revin medicilor veterinari de libera practica imputerniciti, in baza contractelor de servicii incheiate cu Directia Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor Bucuresti. Desi Directia Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor Bucuresti a initiat achizitia de servicii publice in conformitate cu prevederile OUG nr. 34/2006 45

privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii, activitatea Circumscriptiilor Sanitare Veterinare de Asistenta nr. 1 si nr. 5, constituite din sectoarele administrative 1; 2; 5 si 6, nu a fost concesionata inca, neexistand interes in randul medicilor veterinari de libera practica privind aceast activitate, motivata probabil si de numarul mic de animale economice, care sunt raspandite pe suprafata mare. n prezent teritoriul Municipiului Bucuresti este liber sub raportul bolilor declarabile si carantinabile, conform listelor A si B ale Oficiului International de Epizootii.

c. Activitatea desfurat i realizrile n anul 2009 In cadrul Programului actiunilor de suprveghere, prevenire si control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protectia animalelor si protectia mediului pentru anul 2009 au fost realizate urmatoarele actiuni in perioda 01.01.31.12.2009: Nr. crt. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Specificare Bluetongue Influenta aviara - serologic - virusologic Pesta porcina clasica serologic Boala de Newcastle Rabie Paratuberculoza bovina Paratuberculoza ovina Bruceloza bovina Leucoza enzootica bovina Tuberculoza Bruceloza cu Brucella melitensis Bruceloza ovina cu Brucella ovis ESB Scrapie Artrita encefalita caprina Anemia infectioasa ecvina Acarapioza Nosemoza Loca americana Loca europeana Varooza Tropilelapsoza PROGRAM 400 59 113 16 10 471 164 156 192 438 93 12 16 83 542 57 57 57 57 57 57 REALIZAT 323 63 4 98 30 14 10 468 163 169 209 463 99 12 8 94 349 50 60 53 52 50 50 46

Atacul gandacului mic de stup 57 50 Infectia cu virus West Nile 18 19 Vaccinari contra pestei porcine clasice 375 846 Vaccinari contra pseudopestei aviare 14500 15897 Vaccinari contra rabiei 2058 1905 Vaccinari anticarbunoase 2841 2261 In anul 2009 activitatea Serviciului Sanatate si Bunastare Animala impreuna cu circumscriptiile sanitare veterinare zonale si compartimentul de control farmaceutic au realizat 978 actiuni de inspectie si control: S-a efectuat controlul la destinatie privind respectarea conditiilor de import si de comert a hranei pentru animale de companie si a aditivilor furajeri in 146 cazuri. S-a verificat respectarea conditiilor de bunastare a animalelor in timpul transportului (38), gradina zoologica, menajerie (29), targ animale vii (1), exploatatii non-profesionale (6), precum si in exploatatii pesti exotici, expozitie felina etc.(18). Au fost efectuate 243 controale privind transportul si neutralizarea subproduselor de origine animala ce nu sunt destinate consumului uman. In domeniul identificarii si inregistrarii animalelor au fost efectuate 32 controale in circumscriptii sanitare veterinare concesionate. Au fost verificate 305 unitati care depoziteaza, utilizeaza si comercializeaza produse medicinale de uz veterinar. Au fost controlate 160 gospodarii ale populatiei in care a fost monitorizata starea de sanatate a pasarilor sub raport A 160, A 150, precum si a suinelor sub raport A 130. Totodata, au fost efectuate controale sub raport B 058. Au fost efectuate 935 controale pe obiective de activitate de catre personalul SSBA, in vederea evaluarii unitatilor pentru autorizarea si inregistrarea sanitara veterinara, acordarea vizei anuale, precum si a verificarii modului de aplicare a prevederilor legale in domeniul sanatatii si bunastarii animale, identificarii si inregistrarii animalelor si a farmacovigilentei, dupa cum urmeaza: -cabinete particulare, clinici veterinare (192); -farmacii si puncte farmaceutice (144); -depozite medicamente uz veterinar (29); -FNC (8); -exploatatii non-profesionale (125); -targ animale vii (3); -unitate de incinerare (1); -cicumscriptii sanitare veterinare concesionate (54); -depozit furaje, aditivi furajeri si hrana pentru animale (68); -alte unitati (311). In anul 2009, pe teritoriul Municipiului Bucuresti, efectivul de animale identificate si inregistrate in Baza Nationala de Date (numar capete /specii) este urmatorul: - CSVA nr.3+3A a identificat si inregistrat un numar de 47 bovine, 171 ovine, 70 caprine si 507 suine; - CSVA nr.4+4A a identificat si inregistrat un numar de 2 bovine, 366 ovine, 152 caprine si 26 suine; - CSVA nr.6 a identificat si inregistrat un numar de 7 bovine, 64 ovine, 36 caprine si 4 suine.

24 25 26 27 28 29

47

Au fost legalizate 2368 pasapoarte pentru animalele de companie, conform prevederilor Ordinului nr.8/2007 privind aprobarea Normei sanitare veterinare care

stabilete modelul de paaport pentru micarea intracomunitar a animalelor de companie: cini, pisici i dihori domestici, precum i procedurile cu privire la tiprirea, completarea i legalizarea acestuia.
In conformitate cu dispozitiile ANSVSA transmise prin notele de serviciu nr.1805 si nr.1806/15.01.2007 au fost efectuate 39 controale in exploatatii nonprofesionale, in vederea verificarii concordantei intre registrul exploatatiei si Baza Nationala de Date. In privinta numarului de animalele ,,scoase prin formulare F3 declarare eveniment au fost inregistrate in Baza Nationala de Date un numar de 798 evenimente in anul 2009. Fata de deficientele constatate au fost aplicate masuri in conformitate cu prevederile legale (1 sanctiune contraventionala in valoare de 700 RON si 14 Avertismente). La 2 unitati s-a dispus incetarea activitatii. Urmare sesizarilor formulate de persoane fizice/juridice privind disconfortul creat prin cresterea de animale, mirosuri, zgomote etc., au fost efectuate 58 controale de catre personalul serviciului sanatate si bunastare animala in gospodarii ale populatiei, precum si in locuinte, zone adiacente etc., conform competentelor specifice. Sigurana Alimentelor: In anul 2009, personalul din cadrul Serviciului Siguranta Alimentelor a efectuat urmatoarele actiuni tematice de inspectie si control: activitate de control oficial, conform Ordinului nr. 113/2008 al Presedintelui Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, privind aprobarea Instructiunilor pentru organizarea si desfasurarea activitatii de control oficial in unitatile de prelucrare, procesare, depozitare, transport, valorificare si comercializare a produselor si subproduselor de origine nonanimala; inregistrarea unitatilor care proceseaza, depoziteaza si/sau valorifica produse de origine nonanimala, conform prevederilor Ordinului nr.111/2008 al Presedintelui Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor; verificarea aspectelor sesizate de persoane fizice sau juridice; verificarea respectarii cerintelor generale si specifice de igiena, cuprinse in Regulamentul (CE) nr.852/2004 privind igiena produselor alimentare, in unitatile de fabricare a produselor alimentare de origine nonanimala , conform dispozitiilor Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor transmise prin notele de serviciu nr.1951/23.02.2007, nr.2574/04.02.2008; verificarea respectarii cerintelor generale si specifice de igiena cuprinse in Regulamentul (CE) nr. 852/2004 privind igiena produselor alimentare, in unitatile de prelucrare, procesare, depozitare, transport, valorificare si comercializare a produselor si subproduselor de origine nonanimala; reevaluarea unitatilor pentru care s-a dispus termen de remediere a deficientelor. verificarea unitatilor care efectueaza activitati de import export si comert intracomunitar de produse alimentare de origine nonanimala supuse supravegherii si controlului pentru siguranta alimentelor; 48

 solutionarea notificarilor de alerta in cadrul RASFF; verificarea respectarii cerintelor generale si specifice de igiena cuprinse in Regulamentul (CE) nr. 852/2004 privind igiena produselor alimentare, in unitatile de prelucrare, procesare, depozitare, transport, valorificare si comercializare a produselor si subproduselor de origine nonanimala, conform Programului de Supraveghere aprobat in domeniul sigurantei si urmare dispozitiilor conducerii ANSVSA dispuse prin diferite note de serviciu. In acest sens au fost efectuate 5050 actiuni de inspectie si control in unitati de: fabricarea painii, produselor proaspete de patiserie si a specialitatilor de panificatie, depozitarea produselor alimentare de origine nonanimala,comercializarea produselor alimentare de origine nonanimala, fabricarea produselor din cacao, a ciocolatei si a produselor zaharoase, prelucrarea ceaiului si cafelei, fabricarea produselor de morarit, fabricarea biscuiilor i picoturilor, fabricarea prjiturilor i a produselor conservate de patiserie, fabricarea vinurilor, fabricarea altor buturi nedistilate, obinute prin fermentare, distilarea rafinarea si mixarea bauturilor alcoolice, prelucrarea si conservarea fructelor si legumelor, fabricarea sucurilor de fructe i legume, fabricarea margarinei si produselor comestibile similare, fabricarea macaroanelor, taiteilor, cus-cus-ului, productia apelor minerale si a bauturilor nealcoolice, fabricarea altor produse alimentare, fabricarea nutreturilor combinate, fabricarea condimentelor, fabricarea bauturilor alcoolice distilate, fabricarea berii, fabricarea produselor din carne, fabricarea inghetatei, activitati de ambalare, fabricarea ambalajelor, unitati de alimentatie publica, piete agroalimentare, comert pe internet, comert cu amanuntul, fabricarea preparatelor alimentare omogenizate si alimentelor dietetice, prelucrarea si conservarea cartofilor, comert cu ridicata cu cafea, ceai, caco si condimente, comert cu ridicata al bauturilor si altele. Totodata, a fost retrasa de la comercializare, denaturata si dirijata catre unitati de neutralizare, cantitatea de 129925 kg produse de origine nonanimala, in valoare totala de 926889.68 RON. Precizam ca in conformitate cu prevederile Ordinului nr. 111/2008 al Presedintelui ANSVSA, au fost emise 316 documente de inregistrare pentru siguranta alimentelor i inregistrate 259 mijloace de transport produse de origine nonanimala. Numar de notificari alerta si informative soluionate (SRA) 135. Igien Veterinar: Serviciul de Igien Veterinar, prin personalul din cadrul aparatului propriu, cat si prin personalul din cadrul circumscriptiilor sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor, a urmarit in baza Programului actiunilor de supraveghere prevenire si control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protectia animalelor si protectia mediului pentru anul 2009, a notelor de serviciu si a dispozitiilor Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, modul cum sunt respectate normele sanitare veterinare in unitatile care receptioneaza, depoziteaza, produc, prelucreaza, transporta si comercializeaza produse de origine animala, produse de origine nonanimala. Controalele efectuate au vizat urmatoarele tematici: - verificarea unitatilor in vederea autorizarii sanitare veterinare, conform legislatiei in vigoare;

49

- verificarea unitatilor de industrie alimentara si a calitatii laptelui materie prima cu privire la respectarea regulilor generale de igiena operationala, depistarea reziduurilor de antibiotice si/sau pesticide in laptele materie prima, verificarea respectarii prevederilor legale la parametrii de calitate (numar total de germeni/ml si numar de celule somatice/ml), implementarea Programelor HACCP. - verificarea modului in care unitatile isi intocmesc si respecta planurile de dezinfectie, dezinsectie si deratizare; - verificarea asigurarii trasabilitatii in unitatile de industrie alimentara; - verificarea unitatilor care receptioneaza, depoziteaza si valorifica produse alimentare de origine animala si nonanimala ; - controlul organizarii si desfasurarii activitatii personalului sanitar veterinar care asigura control oficial sanitar veterinar in unitati de procesare, depozitare, transport si valorificare a produselor de origine animala; - monitorizarea produselor care fac obiectul schimburilor intracomunitare si import din tari terte in baza notificarilor; - verificarea unitatilor autorizate sanitare veterinare pentru schimburi de comert intracomunitar; - verificarea pietelor agroalimentare si hale pentru desfacerea produselor de origine animala; - evaluarea riscului n unitile de industrie alimentar, n vederea stabilirii frecvenei inspeciilor, conform Programului strategic; - verificarea modului de ndeplinire a condiiilor sanitare veterinare din unitile generatoare de deeuri de origine animal din industria alimentar privind clasificarea, marcarea, depozitarea i eliminarea subproduselor de origine animal care nu sunt destinate consumului uman, precum i documentele i evidenele veterinare ntocmite, aferente acestei activiti; - monitorizarea progreselor nregistrate de unitile de industrie alimentar aflate n perioad de tranziie. In cadrul Serviciului Igiena Veterinara s-au nregistrat i transmis n teritoriu un numr de 499 DVCI, fiind inregistrate un nr. de 2201 notificari comert intracomunitar, 245 notificari de export. Totodata in aceeasi perioada au fost monitorizate un numar de 14 notificari de alerta/notificari informative transmise prin SRAFF, fiind intocmite un numar de 28 notificari aditionale. S-au autorizat sanitar veterinar un numar de 918 miljoace de transport auto, au fost emise documente de inregistrare la un numar de 2201 de unitati vanzare cu amanuntul. Inspectorii din cadrul Serviciului Igiena Veterinara au efectuat un numr de 493 controale in unitati de procesare, depozitare si comercializare. Au fost evaluate si propuse pentru autorizare sanitara veterinara un numar de 26 obiective in conformitate cu prevederile Ordinului presedintelui ANSVSA nr. 93/2008, fiind autorizate astfel: 1) - de catre DSVSA Bucuresti: - 3 hale desfacere produse de origine animala - 17 piete agroalimentare 2) - de catre ANSVSA: - 3 unitati procesare (SC Selgros Cash & Carry 3 puncte de lucru), 1 unitate transare si 2 unitati reambalare (SC Andu Comert SRL si SC Sea Bell SRL);

50

- au fost propuse pentru autorizare un numar de 2 unitati care au beneficiat de o perioada suplimentara de tranzitie conform Deciziei 710/2007, cu modificarile si completarile ulterioare (SC Costiana SRL, SC Rabet Prod SRL). Totodata a fost verificat i propusa pentru evaluare, SC Emprod SRL unitatea procesare, in vederea emiterii autorizatiei sanitare veterinare conditionate. n anul 2009 medicii veterinari din cadrul Serviciului de Igiena Veterinara i din cadrul circumscriptiilor sanitare veterinare teritoriale au efectuat un numr de 15843 de inspectii si controale in unitatile supuse controlului sanitar veterinar, conform rapoartelor cifrice lunare. Principalele deficientele constatate au fost : - nerespectarea normelor sanitare veterinare privind intretinerea spatiilor de prelucrare, depozitare si de valorificare a produselor alimentare, precum si a instalatiilor, utilajelor si a ustensilelor de lucru folosite; - nerespectarea normelor sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor privind conditiile de depozitare a produselor alimentare; - neintretinerea in conditii de igiena si in stare de functionare a spatiilor si instalatiilor frigorifice din unitatile care prelucreaza produse de origine animala. Au fost efectuate un numar de 27 controale la cele 3 depozite alimentare care depoziteaza produse lactate distribuite in cadrul programului guvernamental Laptele si cornul (SC Simultan SRL, SC Lacta Prod SRL si SC Dorna Lactate SRL) si au efectuat un numar 344 de controale la unitati scolare beneficiare ale aceluiasi program. Inspecii: n conformitate cu prevederile Programului National Cadru de Inspectie si Control pe anul 2009 pentru domeniile Igiena Veterinara, Sanatate Animala si Siguranta Alimentelor (produse de origine nonanimala) aprobat de ANSVSA, precum i din dispoziia conducerii Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor si a Direciei Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor Bucureti, consilierii din cadrul Serviciului de Inspectii, au procedat, n perioada 01.01.-31.12.2009, la verificarea respectarii condiiilor sanitare veterinare si pentru siguranta alimentelor n uniti de recepionare, depozitare, prelucrare i valorificare a produselor alimentare de origine animal si nonanimala, precum i n alte uniti supuse controlului sanitar veterinar. Astfel, au fost planificate 665 si realizate 1038 aciuni de inspecie i control n: uniti de procesare carne, lapte, pete, depozite alimentare i frigorifice, uniti de comercializare, laboratoare cofetrie, patiserie, uniti de alimentaie public, supermarket-uri, uniti tip catering, macelarii, uniti tranare carne, unitati de fabricare a painii, produselor proaspete de patiserie si specialitati de panificatie, unitati de morarit, unitati de fabricare a condimentelor, farmacii, puncte farmaceutice veterinare, cabinete medicale veterinare, sesizari .a. Urmare deficientelor constatate, au fost aplicate 197 sanctiuni contravenionale, n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 984/2005, cu modificarile si completarile ulterioare, n valoare total de 926 900 RON si 71 Avertismente, in conformitate cu prevederile O.G. nr..2/2001, cu modificarile si completarile ulterioare. De asemenea, au fost dispuse 61 termene de remediere pentru deficientele constatate.

51

Totodata, a fost retrasa de la comercializare, denaturata si dirijata catre SC Protan SA, in vederea neutralizarii, cantitatea de 1388 Kg produse de origine animala, 0,97 hl lapte si 156 buc. oua, in valoare totala de 8434 RON . S-a dispus interzicerea desfasurarii activitatii la 8 unitati, iar la 5 unitati suspendarea temporara a activitatii.

Laboratorul Sanitar Veterinar de Stat i pentru Sigurana Alimentelor Compartimentul Siguranta Alimentelor: In scopul prevenirii bolilor care pot aprea ca urmare a nerespectrii normelor de igiena, Direcia Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor Bucureti, prin medicii veterinari oficiali din cadrul circumscripiilor sanitare veterinare i pentru siguranta alimentelor, recolteaza periodic, din unitile care produc, depoziteaz, transport i comercializeaz produse de origine animal i nonanimal, probe de materie prima, produse finite, condimente, adjuvanti, apa, ambalaje, membrane, probe de sanitatie. Actiunile de supraveghere au constat in realizarea programelor de autocontrol stabilite in conformitate cu Regulamentul 2073/2005 completat cu Ordinul 1441/2007 si a celor prevazute in cadrul Programul actiunilor strategice de supraveghere sanitar veterinara din anul 2009. Situatia probelor analizate organoleptic, microbiologic si parazitologic: Carne proaspata si subproduse comestibile- au fost examinate 354 probe, la care s-au efectuat 721 analize, toate probele fiind corespunzatoare; Carne tocata si carne preparata provenita de la pasare, destinata sa fie gatita - au fost examinate 122 probe, la care s-au efectuat 95 analize, toate fiind corespunzatoare din punct de vedere microbiologic; Carne tocata si carne preparata provenita de la alte specii decat pasare, destinata a fi consumata gatita - au fost examinate 875 probe, la care s-au efectuat 8129 analize, toate fiind corespunzatoare din punct de vedere microbiologic; Produse din carne de pasare destinate sa fie preparate (gatite) - au fost examinate 4 proba, la care s-au efectuat 24 analize, toate fiind corespunzatoare din punct de vedere microbiologic; Produse din carne - tratate termic - au fost examinate 108 probe, la care s-au efectuat 708 analize, toate fiind corespunzatoare din punct de vedere microbiologic; Gelatina si colagen - au fost examinate 2 probe, la care s-au efectuat 12 analize, toate fiind corespunzatoare din punct de vedere microbiologic; Produse din pescuit proaspete - au fost examinate 73 probe, la care s-au efectuat 146 analize, toate fiind corespunzatoare din punct de vedere microbiologic;

52

Produse din pescuit preparate - a fost examinata 56 probe, la care s-au efectuat 129 analize, corespunzatoare din punct de vedere microbiologic; Produse din pescuit transformate - a fost examinata 21 probe, la care s-au efectuat 140 analize, corespunzatoare din punct de vedere microbiologic; Conserve din peste - a fost examinata 227 probe, la care s-au efectuat 438 analize, corespunzatoare din punct de vedere microbiologic; Moluste, crustacee intregi sau decochiliate/decojite refrigerate sau congelate, fructe de mare refrigerate, congelate si altele - a fost examinate 18 probe, la care s-au efectuat 45 analize, corespunzatoare din punct de vedere microbiologic; Conserve din carne - a fost examinate 7 probe, la care s-au efectuat 21 analize, corespunzatoare din punct de vedere microbiologic; Lapte pasteurizat si alte produse lactate lichide pasteurizate - au fost examinate 104 probe, la care s-au efectuat 473 analize, toate fiind corespunzatoare din punct de vedere microbiologic; Lapte crud destinat procesrii provenit din exploatatii de vaci producatoare de lapte au fost examinate 26 probe, la care s-au efectuat 146 analize, toate fiind corespunzatoare din punct de vedere microbiologic; Lapte crud provenit din unitile de procesare a laptelui materie prim din centre de colectare si fabrici de procesare lapte- au fost examinate 3 probe, la care s-au efectuat 12 analize, toate fiind corespunzatoare din punct de vedere microbiologic; Alte produse lactate si subproduse din lapte, tratate termic - au fost examinate 23 probe, la care s-au efectuat 137 analize, toate fiind corespunzatoare din punct de vedere microbiologic Lapte praf si zer praf - au fost examinate 12 probe, la care s-au efectuat 174 analize, toate fiind corespunzatoare din punct de vedere microbiologic; Branzeturi maturate produse din lapte ce a fost supus unui tratament termic mai scazut decat pasteurizarea - au fost examinate 4 probe, la care s-au efectuat 12 analize, toate fiind corespunzatoare din punct de vedere microbiologic; Branzeturi (maturate si nematurate) prod. din lapte sau din zer, ce a fost supus tratamentului termic - au fost examinate 39 probe, la care s-au efectuat 488 analize, toate fiind corespunzatoare din punct de vedere microbiologic; Produse din oua cu exceptia produselor care in timpul procesului de fabricatie sau datorita compozitiei, elimina riscul de Salmonella - au fost examinate 3 probe, la care sau efectuat 18 analize, ambele fiind corespunzatoare din punct de vedere microbiologic; Alimente gata preparate care contin oua crude, cu exceptia produselor care in timpul procesului de fabricare sau datorita compozitiei produsului elimina riscul de Salmonellaau fost examinate 2 probe, la care s-au efectuat 22 analize, ambele fiind corespunzatoare din punct de vedere microbiologic; Oua consum - au fost examinate 31 probe, la care s-au efectuat 103 analize, toate fiind corespunzatoare din punct de vedere microbiologic; Miere de albine - au fost examinate 13 probe, la care s-au efectuat 42 analize, toate fiind corespunzatoare din punct de vedere microbiologic; Preparate si semipreparate culinare prelucrate din materii prime de origine animala - au fost examinate 649 probe, la care s-au efectuat 3785 analize, toate fiind corespunzatoare din punct de vedere microbiologic;

53

Apa potabila - au fost examinate 134 probe, la care s-au efectuat 624 analize, toate fiind corespunzatoare din punct de vedere microbiologic; Aditivi alimentari si condimente - au fost examinate 11 probe, la care s-au efectuat 33 analize, toate fiind corespunzatoare din punct de vedere microbiologic; Materiale utilizate pentru preambalarea produselor de origine animala - au fost examinate 87 probe, la care s-au efectuat 300 analize, ambele probe fiind corespunzatoare din punct de vedere microbiologic; Teste de sanitatie - au fost examinate 409 probe, la care s-au efectuat 2306 analize, toate fiind corespunzatoare din punct de vedere microbiologic;

Situatia probelor analizate sub raport fizico-chimic: Carne proaspata si subproduse comestibile- au fost examinate 604 probe, la care s-au efectuat 1689 analize, toate probele fiind corespunzatoare; Carne tocata si carne preparata - au fost examinate 369 probe, la care s-au efectuat 866 analize, toate fiind corespunzatoare; Produse din carne - tratate termic - au fost examinate 201 probe, la care s-au efectuat 595 analize, toate fiind corespunzatoare; Produse carne pasare destinate sa fie preparate - au fost examinate 6 probe, la care sau efectuat 12 analize, toate fiind corespunzatoare; Produse din pescuit proaspete - au fost examinate 64 probe, la care s-au efectuat 64 analize, toate fiind corespunzatoare; Produse din pescuit preparate - au fost examinate 22 probe, la care s-au efectuat 29 analize, corespunzatoare; Produse din pescuit transformate - au fost examinate 62 probe, la care s-au efectuat 62 analize, corespunzatoare ; Conserve peste - au fost examinate 147 probe, la care s-au efectuat 299 analize, corespunzatoare ; Moluste, crustacee intregi sau decochiliate/decojite refrigerate sau congelate, fructe de mare refrigerate, congelate si altele - a fost examinate 15 probe, la care s-au efectuat 15 analize, corespunzatoare; Lapte pasteurizat si alte produse lactate lichide pasteurizate - au fost examinate 6 probe, la care s-au efectuat 18 analize; Lapte crud (materie prima) din fabrici - au fost examinate 12 probe, la care s-au efectuat 39 analize; corespunzatoare; Lapte crud (materie prima) din exploatatii vaci - au fost examinate 1 probe, la care s-au efectuat 3 analize; corespunzatoare; Produse lactate netratate termic - au fost examinate 8 probe, la care s-au efectuat 8 analize corespunzatoare;, Branza, unt, smantana - au fost examinate 22 probe, la care s-au efectuat 57 analiza, toate fiind corespunzatoare; Branzeturi maturate si nematurate- au fost examinate 18 probe, la care s-au efectuat 37 analize, fiind corespunzatoare;

54

Miere de albine - au fost examinate 71 probe, la care s-au efectuat 215 analize, toate fiind corespunzatoare; Lapte praf si zer praf - au fost examinate 10 probe, la care s-au efectuat 10 analize, toate fiind corespunzatoare; Inghetata si deserturi - au fost examinate 5 probe, la care s-au efectuat 8 analize, toate fiind corespunzatoare; Apa potabila - au fost examinate 145 probe, la care s-au efectuat 747 analize, o poba necorespunzatoare la parametrul nitrat.

Situatia probelor analizate sub raportul contaminarii radioactive fata de Cs134 + Cs137 Radioactivitate au fost examinate 145 probe de origine animala si 203 probe de origine nonanimala, toate probele fiind corespunzatoare. In cadrul Compartimentului Control Reziduuri, pn la data de 31.12.2009, s-au examinat 1296 probe cu 1955 analize, din care: Domeniul nonanimal i animal Determinari metale grele 303 probe cu 370 analize Determinari pesticide 270 probe cu 791 analize Determinari melamina 101 probe cu 101 analize Determinari acrilamida 10 probe cu 10 analize Determinari micotoxine 529 probe cu 549 analize Determinari antibiotice 17 probe cu 68 analize Determinarea alergenilor 66 probe cu 66 analize

Compartimentul: Sntatea Animalelor: Municipiul Bucuresti i judeul Ilfov: Activitatea de diagnostic a Laboratorului Sanitar Veterinar de Stat Bucuresti s-a desfasurat dupa metodele si metodologiile de diagnostic difuzate de ctre Comitetul tehnic pentru omologarea metodelor i metodologiilor de diagnostic medical veterinar al Institutului de Diagnostic si Sanatate Animala prin anexa 2 la Norma Buna practica de laborator GLP, in conformitate cu instruirile pe profile a specialistilor, organizate de catre Institutul de Diagnostic si Sanatate Animala, precum si cu "Manualul de standarde al testelor de diagnostic si produselor biologice pentru bolile animalelor (mamifere, pasari, albine) din listele A si B - editia IV/2000". Laboratorul Sanitar Veterinar de Stat din cadrul Direciei Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor a Municipiului Bucuresti este abilitat pentru a efectua programul de supraveghere paraclinic a municipiului Bucureti i a judetului Ilfov.

55

Programul aciunilor strategice de supraveghere sanitar veterinar prin Laboratorul Sanitar Veterinar de Stat Bucuresti a fost realizat comform datelor mai jos mentionate. Cauzele mbolnvirii i morii la animale stabilite prin mijloace de laborator: La suine au fost testate n direcia diagnosticului virusologic prin testul de I.F.D., 257 porci domestici si 98 porci mistreti, 141 probe fiind direcionate ctre IDSA pentru testele de confirmare prin PCR, toate probele examinate fiind negative. Supravegherea epidemiologica in directia detectiei anticorpilor antipestosi s-a realizat prin testul ELISA, examinandu-se un numar de 1691 porci domestici si 98 porci mistreti, rezultatele fiind negative. Pentru diagnosticul trichinelozei au fost examinate 216 probe, din care 121 porc domestic si 95 porc mistret, rezultatele fiind negative. La cabaline au fost testate prin metoda Imunodifuziei n Gel de Agar (IDGA), un numr de 2364 de probe in directia supravegherii AIE. La bovine au fost testate prin examene rapide si de confirmare 12 probe pentru diagnosticul Encefalopatiei Spongiforme Transmisibile, n toate direciile de investigaie, rezultatele fiind negative. De asemenea, au fost testate serologic n direcia supravegherii epidemiologice a brucelozei la rumegtoarele mari (B. abortus), un numr de 5399 probe, 5096 probe in directia leucozei bovine si 496 in directia paratuberculozei, toate rezultatele fiind negative. De asemenea, au fost examinate 1090 probe de capturi culicuiz in vederea stabilirea diagnosticului de Bluetongue, toate probele fiind negative. La cervidee au fost testate prin examene rapide i de confirmare 3 probe pentru diagnosticul Encefalopatiei Spongiforme Transmisibile, n toate direciile de investigaie rezultatele fiind negative. La ovine au fost testate prin examene rapide i de confirmare 11 probe pentru diagnosticul scrapiei la ovine, nenregistrndu-se nici un caz pozitiv. n cazul testelor seroepidemiologice efectuate n direcia diagnosticului de bruceloz cu B. melitensis pe un numr de 5955 ovine, 1509 probe in diagnosticului paratuberculozei ovine si 85 probe in directia diagnosticului artritei encefalite caprine, toate rezultatele validate au fost negative.De asemenea, au fost examinate 704 probe de capturi culicuizi in directia diagnosticului Bluetongue, toate probele fiind negative. La psri sub raportul prevenirii apariiei gripei aviare au fost examinate serologic prin testul IHA un numr de 1066 psri domestice si 107 pasari slbatice. Supravegherea seroepidemiologic s-a realizat randomizat, probele fiind prelevate din locaiile int din teritoriul Municipiului Bucureti i de pe raza jud. Ilfov. n toate cazurile examinate, rezultatele examenelor serologice n direcia diagnosticului influenei aviare au fost negative. Evaluarea statusul imun n direcia deteciei anticorpilor postvaccinali fa de pseudopesta aviar, a fost realizat la un numr de 646 gini si 38 palmipede, provenite din localitile int de pe raza judeului Ilfov, toate probele fiind corespunztoare. Investigaiile prin examenele bacteriologice complexe si anatomopatologic efectuate pe un numr de 182 probe n direcia paratifozei, tifozei i colibacilozei aviare, nu au relevat leziuni caracteristice bolilor mai sus enuntate si au fost negative pentru germeni patogeni specifici.

56

De asemenea, au fost testate serologic 250 de probe n direcia tifozei aviare, toate probele fiind negative. In cazul albinelor examenele parazitologice efectuate pe un numar de 59 probe provenite din 6 locaii, la 6 probe au fost evideniate infecii cu Nosema. Examenele anatomopatologice si bacteriologice complexe efectuate pe probe de faguri de albine pentru supravegherea epidemiologic a Locilor european i american, au fost efectuate pe un numr de 27 probe, toate rezultatele fiind negative. La animalele de companie au fost efectuate 25 examene anatomopatologice dintre care 5 cazuri, au fost examinate la cerere, prin proceduri specifice expertizei medicolegale veterinare. De asemenea, au fost realizate examene histopatologice complexe la un numr de 78 de cazuri care prezentau un tablou anatomo-clinic caracteristic evolutiei neoplazice, din care 39 cazuri au fost diagnosticate cu adenocarcinom mamar, 20 cu carcinom squamocelular, 7 cazuri cu limfadenit proliferativ i 3 cazuri cu limfom malign non-hodkinian. Prin examene bacteriologice si micologice complexe au fost investigate un numar de 53 de cazuri dintre care 33 au prezentat dermatite stafilococice si streptococice, la 20 cazuri examenele micologice evideniind infecie cu Tricophiton spp. Pentru diagnosticul rabiei au fost investigate un numr de 29 cazuri din care 13 cazuri animale de companie si 2 vulpi provenite de pe raza jud. Ilfov respectiv, 13 cazuri animale de companie si 1 vulpe de pe raza Mun. Bucureti. Rezultatele examenelor virusologice i histopatologice complexe au fost negative la toate cazurile investigate. Programul de supraveghere ecopatologica si de protectia mediului inconjurator a fost realizat pe un numar total de 102 probe din care 4 probe de apa sub raportul parametrilor de potabilitate si 98 controale de sanitatie pentru urmatoarele tipuri de exploatatii din judetul Ilfov: cabaline:6; bovine:5; pasari: 35; animale de blana: 52. Precizm c la nivelul Direciei Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor Bucureti, n anul 2009 au fost aplicate 869 sanciuni contravenionale, n valoare de 4.238.460 lei, n conformitate cu prevederile H.G. nr. 984/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i 383 Avertismente, n conformitate cu prevederile O.G. nr. 2/2001, cu modificrile i completrile ulterioare. Au fost emise 39 ordonane privind interzicerea activitii i 30 ordonane suspendare activitate.

La Primria Sectorului 1 prin Administraia Fondului Imobiliar al Unitilor Sanitare Publice, au fost derulate urmtoarele lucrri de investiii: Lucrri de investiii n continuare : Consolidarea i reamenajarea corpului de cldire G din cadrul Spitalului Clinic de Urgen pentru copii Grigore Alexandrescu ; Consolidarea i reamenajarea Spitalului Clinic SFANTA MARIA ; Extinderea Spitalului Clinic de Neofrologie CAROL DAVILA Clinica de Hemodializ ;

57

Consolidarea i amenajare corp cldire Ambulatoriu (fost Corp Administrativ Spitalul Clinic de Obstetrica Ginecologie FILANTROPIA; Consolidarea i reamenajarea Spitalului Clinic de Nefrologie DR CAROL DAVILA Reabilitare instalaii termice, sanitare, electrice i de gaze naturale la Spitalul Clinic de Urgen pentru Copii GRIGORE ALEXANDRESCU i la Spitalul Clinic de Obstetric Ginecologie FILANTROPIA; Sistematizarea pe vertical curte i instalaii exterioare Spitalul Clinic de Chirurgie Plastic, Reparatorie i Arsuri; Amenajarea i modernizarea secie A.T.I din cadrul Spitalului Clinic de Urgen Bucureti; Imprejmuire incinta Spitalului Clinic de Urgen pentru Copii GRIGORE ALEXANDRESCU;

Lucrri de investiii noi : Amenajarea secie Imagistic i reorganizare Mansarda la Spitalul Clinic SFANTA MARIA Consolidarea i reamenajarea Corp cldire A din cadrul Spitalului Clinic de Urgen Bucureti; Amenajarea Amfiteatrului din cadrul Spitalului Clinic de Urgen Bucureti; Amenajarea incint i lucrri conexe de instalaii la Spitalul Clinic SFANTA MARIA. Clinica de Chirurgie Cardio-Vascular Pediatric din cadrul Spitalului Clinic de Urgen pentru Copii GRIGORE ALEXANDRESCU. Au fost ncheiate contracte i achiziionate proiecte pentru: Consolidarea cldirii Anatomie Patologic din cadrul Spitalului Clinic de Urgen pentru Copii GRIGORE ALEXANDRESCU. Execuie lucrri de termoizolaie la cldirea Medical 2 Spitalul Clinic de Urgen pentru Copii GRIGORE ALEXANDRESCU. Amenajare curte i lucrri conexe de instalaii la Spitalul Clinic de Urgen Bucureti. Amenajare curte i lucrri conexe de instalaii la Spitalul Clinic de Urgen pentru Copii GRIGORE ALEXANDRESCU. Amenajare curte i lucrri conexe de instalaii la spiatlul Clinic Sfnta Maria. Studiu de fezabilitate n vederea consolidrii Spitalului Clinic de Chirurgie OroMaxilo-Facial Prof. Dr. Dan Teodorescu. Amenajarea podului cldirii corp B de la Spitalul Clinic de Urgene Oftalmologice. Pe baza acestor proiecte, n decursul anului 2010, vor fi demarate proceduri pentru achiziionarea contractelor de execuie de lucrri de investiii. Stadiul realizrii obiectivelor cuprinse n planul de aciune pe anul 2009 la data de 31.12.2009 :

58

Din lucrrile de investiii n continuare, aflate n derulare la nceputul anului 2009, au fost finalizate n decursul anului 2009, urmtoarele: Consolidarea i amenajarea corpului de cldire Ambulatoriu (fost Corp Administrativ) din cadrul Spitalului Clinic de Obstetric-Ginecologie FILANTROPIA; Consolidarea i reamenajarea corpului de cldire G (Tronson cldire G2) din cadrul Spitalului Clinic de Urgen pentru Copii GRIGORE ALEXANDRESCU; Consolidarea i reamenajarea Spitalului Sfnta Maria; Extinderea Spitalului Clinic de Nefrologie Dr. Carol Davila CLINICA DE HEMODIALIZ; Reabilitarea instalaiilor termice, sanitare, electrice i de gaze naturale la Spitalul Clinic de Urgen pentru Copii GRIGORE ALEXANDRESCU i la Spitalul Clinic de obstetric Ginecologie FILANTROPIA. Sistematizarea pe vertical a curii i refacerea instalaiilor exterioare la Spitalul Clinic de Chirurgie Plastic, Reparatorie i Arsuri; Amenajarea i modernizarea seciei ATI din cadrul Spitalului Clinic de Urgen Bucureti. Din lucrrile de investiii noi, propuse pentru anul 2009, a fost realizat i finalizat n decursul anului 2009 amenajarea Amfiteatrului de la Spitalul Clinic de Urgen Bucureti, restul investiiilor avnd termen final de execuie n anul 2010, 2011 i 2012. Lucrrile de investiii angajate de A.F.I.U.S.P. SECTOR 1 s-au desfurat n condiii normale, pe baza documentelor tehnice i proiectelor puse la dispoziia constructorilor de ctre A.F.I.U.S.P. SECTOR 1, n conformitate cu prevederile tehnice cuprinse de acestea. In marea lor majoritate, graficele de timp asumate prin contractele de execuie conform ofertelor insuite de ambele prti au fost respectate, existind i excepii datorit apariiei unui volum mare de lucrri suplimentare ce a generat prelungirea termenelor de execuie i decalarea termenului final de ncheiere a lucrrilor de investiii.n acest sens mentionm : -Consolidarea i reamenajarea Spitalului Clinic SFANTA MARIA -Consolidarea i amenajarea cldirii Ambulatoriu (fost Corp Administrativ) din cadrul Spitalului Clinic de Obstetric Ginecologie FILANTROPIA Au fost de asemenea cazuri de modificare a graficelor de execuie datorit faptului ca spaiile in care urmau s fie executate lucrri de investiii nu au putut fi puse la dispoziia constructorului imediat dup intrarea n vigoare a contractului de execuie Exemplu : Consolidarea i refuncionalizarea Spitalului Clinic de Neofrologie CAROL DAVILA , Amenajare secie Imagistic i reorganizare Mansard la Spitalul Clinic SFANTA MARIA i Amenajarea i modernizarea Seciei ATI din cadrul Spitalului Clinic de Urgen Bucureti. S-au nregistrat ntrzieri semificative la lucrrile de investiii i din cauza constructorilor, exemplu Consolidarea i Reamenajarea corpului de cldire G din cadrul Spitalului Clinic de Urgen pentru Copii GRIGORE ALEXANDRESCU i Consolidarea cldirii AMBULATORIU , fost Pavilion Administrativ , din cadrul Spitalului Clinic de

59

Obstetric-Gingecologie FILANTROPIA, unde nu au fost alocate suficiente resurse tehnice i de personal pentru a satisface volumul mare de lucrri angajat de executant.

60

Cap. V PIAA MUNCII

Generaliti
n Programul de Guvernare 2009-2012 au fost prevzute ca principale obiective de guvernare: echilibrarea pieei muncii i reducerea deficitelor sectoriale de for de munc, creterea gradului de flexibilizare a pieei muncii, mbuntirea accesului pe piaa forei de munc a grupurilor defavorizate, dezvoltarea pieei muncii incluzive i mbtrnirea activ, ntrirea dialogului social la toate nivelurile n scopul creterii aportului acestuia la dezvoltarea economic i social. n vederea ndeplinirii acestor obiective s-au formulat urmtoarele direcii de aciune: - creterea gradului de ocupare de la circa 59%, n prezent, la minimum 65%, n anul 2012; - creterea participrii la formarea profesional continu de la 2% la minimum 7% din populaia n vrst de munc ntre 25 - 64 de ani; susinerea nfiinrii i funcionrii comitetelor sectoriale; - creterea salariului minim brut pe economie astfel nct s ating 50% din salariul mediu brut pe economie pn la sfritul anului 2012; - creterea salariului mediu brut nominal pe economie n perioada 2009 - 2012 cu 55%; - elaborarea unui sistem unitar de salarizare a funcionarilor publici i a personalului contractual bugetar care s aib la baz criterii de difereniere i corelare a salariilor ntre funcii i domenii de activitate bugetar; - absorbia eficient a resurselor financiare europene destinate dezvoltrii resurselor umane, astfel nct s se asigure suportul de formare profesional i ocupaional; - simplificarea procedurilor de angajare i concediere a lucrtorilor, concomitent cu msuri de securizare a locurilor de munc; - sprijinirea dialogului angajator - angajat n flexibilizarea programului de lucru, n facilitarea mobilitii ocupaionale, profesionale i geografice; - reorganizarea ageniilor judeene de ocupare i formare profesional; - restructurarea centrelor de formare profesional a serviciului public i punerea lor n sistem de competitivitate pentru ocupare i formare profesional; - stimularea, prin msuri fiscale, a participrii salariailor la formarea profesional continu; - asigurarea serviciilor de formare profesional pentru persoanele din mediul rural i din cadrul grupurilor vulnerabile; - stimularea rmnerii pe piaa muncii a persoanelor care au mplinit vrsta de pensionare, precum i atragerea n activitate a persoanelor pensionate apte de munc; - intensificarea procesului legislativ i de aplicare a msurilor instituionale care vizeaz reducerea muncii la negru;

60

- redimensionarea competenelor i a atribuiilor instituiilor de control n scopul creterii exigenei i responsabilitii n actul de control al raporturilor de munc, precum i n ceea ce privete asigurarea securitii i sntii n munc; - revederea ntregului pachet de legi privind sindicatele, patronatele, negocierile colective, conflictele de munc; - revitalizarea dialogului social, inclusiv prin participarea companiilor multinaionale.

Instituii cu atribuii n domeniu Principalele instituii la nivelul Municipiului Bucureti care au avut pe parcursul anului 2009 atribuii cu privire la piaa muncii sunt: - Agenia Municipal pentru Ocuparea Forei de Munc Bucureti; - Inspectoratul Teritorial de Munc Bucureti; - Agenia Pentru Prestaii Sociale a Municipiului Bucureti.

A. Agenia Municipal pentru Ocuparea Forei de Munc Bucureti

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Atribuiile A.M.O.F.M. Bucuresti in domeniul ocuprii forei de munca sunt prevzute expres in Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj si stimularea ocuprii forei de munca, cu modificrile si completrile ulterioare, Legea nr. 202/2006 cu modificarile si completarile ulterioare si H.G. 1610/2006 privind aprobarea statutului ANOFM. Prin H.G. 640/din 20 iunie 2007, Oficiul pentru Migratia Fortei de Munca s-a desfiintat si atributiile sunt exercitate prin aparatul central al ANOFM si agentiile pentru ocuparea fortei de munca judetene si a municipiului Bucuresti si Oficiul Roman pentru Imigrari. Conform O.U.G nr.126/08.10.2008 privind modificarea si completarea unor acte normative in vederea eliminarii legaturilor dintre nivelul drepturilor acordate din Bugetul asigurarilor pentru somaj si nivelul salariului de baza minim brut pe tara si al stabilirii masurilor de aplicare a unor regulamente comunitare, s-a introdus indicatorul social de referinta al asigurarilor pentru somaj si stimularii ocuparii fortei de munca. In luna martie 2009 a aparut in Monitorul Oficial O.U.G nr.28/2009 modificarea prin care indemnizatia de somaj se prelungeste cu 3 luni in perioada 25 martie 2009-31 decembrie 2009. Prelungirea perioadei se aplica si beneficiarilor de indemnizatie de somaj la data de 25 martie 2009. In 15.04.2009 in Monitorul Oficial H.G. nr. 449/2009 a aparut modificarea si completarea OUG 126/2008 privind modificarea si completarea unor acte normative in

61

vederea eliminarii legaturilor dintre nivelul drepturilor din bugetul asigurarilor pentru somaj si nivelul salariului de baza minim brut pe tara si al stabilirilor masurilor de aplicare a unor regulamente comunitare. b. Obiect de activitate Agenia Municipal pentru Ocuparea Forei de Munc Bucuresti, asigur prin cele ase Agenii Locale de sector i prin Centrul de Informare i Consiliere privind Cariera, servicii gratuite persoanelor aflate in cautarea unui loc de munca si agentilor economici, in baza Legii 76/2002, asa cum a fost completata si modificata: 1.Servicii pentru persoanele aflate in cautarea unui loc de munca: a) Orientarea i consilierea persoanelor nencadrate n munc i a altor persoane n vederea ocuparii unui loc de munc; b) Calificarea i recalificarea persoanelor nencadrate n munc; c) Reconversia profesional a personalului din cadrul agenilor economici supui restructurrii, n vederea prevenirii omajului; d) Stabilirea i plata, potrivit legii, a drepturilor de protecie social a persoanelor nencadrate n munc; e) Informarea, indrumarea si furnizarea de sfaturi potentialilor lucratori mobili cu privire la oportunitatile de a lucra in UE/SEE ca si despre conditiile de munca si de viata din spatiul european; f) Oferirea de sfaturi si indrumarea lucratorilor din regiunile transfontaliere. 2. Servicii pentru angajatori: a) Medierea ntre cererea i oferta de locuri de munca; b) Preselecionarea candidailor pentru locurile de munc declarate vacante; c) Sprjinirea angajatorilor interesati sa recruteze lucratori din tari ale SEE; d) Oferirea de sfaturi si indrumarea angajatorilor din regiunile transfontaliere. e) Subvenionarea pe timp de 12 luni a angajatorilor care ncadreaz n munc, pe durat nedeterminat, absolveni ai instituiilor de nvmnt, omeri n vrst de peste 45 ani, omeri unici sustinatori ai familiilor monoparentale, persoane cu handicap, omeri care mai au 3 ani pn la pensie; f) Subvenionarea cheltuielilor cu fora de munc pentru agenii economici care deruleaz programe care au ca scop ocuparea temporar a forei de munc, din rndul omerilor, pentru dezvoltarea comunitilor locale; g) Acordarea de faciliti angajatorilor (reducerea sumei reprezentnd contribuia de 0,5% datorat bugetului asigurrilor de omaj) care ncadreaz n munc persoane din rndul omerilor, pe care le menin n activitate cel puin 6 luni de la data angajrii; h) Acordarea de credite n condiii avantajoase, din bugetul asigurrilor pentru omaj, pentru crearea de noi locuri de munc, din care cel puin jumtate din ele s fie ocupate de omeri ; i) Realizarea acompaniamentului social personalizat pentru tinerii cu vrste ntre 16-25 ani, aflai n dificultate i confruntai cu riscul excluderii profesionale, n scopul facilitii accesului la un loc de munc, conform Legii 116/2002 privind prevenirea i combaterea marginalizrii sociale constituie o alt msur activ de sprijinire a grupurilor defavorizate.

62

j) Subvenionarea angajatorului care ncadreaz n munca elevi i studeni pe perioada vacantelor (beneficiaz de un stimulent financiar lunar egal cu 50% din salariul minim brut pe ara garantat n plata, pentru fiecare elev i student conform Legii 72/2007 privind stimularea ncadrrii n munca a elevilor i studenilor). Agenia Municipala pentru Ocuparea Forei de Munca Bucuresti, functioneaza in baza Legii nr. 145/1998 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munca, lege ce a fost abrogata prin Legea 202/2006 privind organizarea si functionarea ANOFM. Locatia i patrimoniul In subordinea AMOFM Bucuresti se afla cele sase Agentii Locale pentru Ocuparea Fortei de Munca, fara personalitate juridica proprie a caror conducere este asigurata de catre un director coordonator adjunct, precum si un Centru de Informare si Consiliere privind Cariera. A.M.O.F.M. Bucureti i desfoar activitatea n 8 locaii, dup cum urmeaz: - Sediul Central se afla in str. Sptarul Preda Nr. 12, sector 5 intr-un spatiu nchiriat. - A.L.O.F.M. Sector 1 din str. Sptarul Preda Nr. 12-corp cldire D, intrarea prin Str. Progresului, sector 5 intr-un imobil nchiriat. - A.L.O.F.M. Sector 2 din str. Sptarul Preda Nr. 12 - corp cldire A, intr-un spaiu nchiriat. - A.L.O.F.M. Sector 3 din str. Tbcarilor Nr. 20 intr-un imobil proprietatea instituiei. - A.L.O.F.M. Sector 4 din oseaua Berceni Nr. 8 intr-un imobil nchiriat. - A.L.O.F.M. Sector 5 din Bd. Pieptnari Nr. 64 intr-un imobil proprietatea instituiei. - A.L.O.F.M. Sector 6 din Bd. Timioara Nr. 59 intr-un spatiu nchiriat. - Centrul de Informare i Consiliere privind Cariera pentru persoanele cu dizabiliti se afla in str. Vntori Nr. 1 Sector 5 intr-un spaiu nchiriat la parterul blocului. Toate spaiile n care i desfoar activitatea A.M.O.F.M. Bucureti sunt dotate cu mobilier adecvat desfurrii activitilor cu publicul, constnd in birouri, scaune tip vizitator, mese de lucru, dulapuri metalice i din lemn, rafturi, camere de lucru i mobilier adaptat pentru persoanele cu dizabiliti si echipamente informatice care asigura: - accesul n timp real la informaii i la reelele de comunicaii prin Internet; - mbuntirea comunicrii, a schimbului de informaii i fluxului documentelor pe diferite niveluri de competen intern i ntre diferite instituii; - comunicarea in reea la nivelul instituiei; - oferirea serviciilor specifice pe piaa muncii. In prezent A.M.O.F.M. Bucureti are in dotare bunuri patrimoniale dup cum urmeaz: - un imobil in Bd. Pieptnari nr.64; - un imobil n Str. Tbcarilor nr. 20;

63

3 autoturisme in funciune.

Resurse I.T. (existent / necesar) n prezent A.M.O.F.M. Bucureti dispune de urmtoarele resurse informatice in funciune: - 9 servere; - 200 de calculatoare; - 60 imprimante; - 10 copiatoare. Resurse umane (existent / necesar) Agentia Municipala pentru Ocuparea Fortei de Munca Bucuresti are prevazut in structura organizatorica 198 posturi din care ocupate 181. Din 198 posturi, functionari publici sunt 180 si 18 posturi personal contractual. Din cele 180 functii publice, 21 sunt functii publice de conducere, iar din cele 18 posturi pentru personal contractual 10 sunt functii de conducere. In data de 10 august 2009 s-a desfasurat, conform art. 65 din Legea nr. 188/1999 republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, examenul de promovare in gradul profesional superior celui detint, pentru functionarii publici din cadrul agentiei. In luna septembrie 2009 s-au desfasurat in cadrul AMOFM Bucuresti examenele de promovare in clasa a functionarilor publici, precum si a celor in functie contractuala, in urma dobindirii unei diplome de studii de nivel superior si a promovarii examenului, posturile ocupate de acestia au fost transformate. In luna noiembrie 2009, au fost aprobate de catre Presedintele ANOFM avansarile in treapta de salarizare pentru 33 de functionari publici din cadrul agentiei, care indeplinesc conditiile, conform art. 55 din Legea nr.188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. De asemenea, in luna noiembrie 2009, AMOFM Bucuresti a primit avizul Agentiei Nationale a Functionarilor Publici pentru promovarile in clasa a functionarilor publici, care erau incadrati pe functii de nivel inferior, iar in urma dobandiri unei diplome de studii de nivel superior si a promovarii examenului, posturile ocupate de acestia au fost transformate. In anul 2009 functionarii publici din cadrul AMOFM Bucuresti au participat la urmatoarele cursuri, seminarii si sesiuni de formare profesionala, astfel : In perioada 09-12.06.2009, seful biroului resurse umane salarizare a participat la activitatile de formare prevazute in cadrul proiectului Phare Sprijin pentru Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca pentru consolidarea capacitatii sale in Managementul si Dezvoltarea Resurselor Umane care s-a desfasurat la CNFPPP Rasnov ; In luna septembrie 2009 au participat la Conferinta regionala pentru promovarea dialogului in domeniul incluziunii sociale sase directori coordonatori adjuncti. Conferinta a avut ca locatie orasul Constanta. La instruirea personalului din compartimentele de informatica din cadrul AMOFM Bucuresti, au participat sapte functionari publici. 64

In orasul Sinaia s-a desfasurat seminarul ce a avut ca tema Parteneriatul pentru planificarea strategica in educatie si formare profesionala, la care a participa directorul coordonator adjunct al Directiei Managementul Pietei Muncii din cadrul agentiei. La Sibiu a avut loc intalnirea anuala a line-managerilor Eures desfasurata sub auspiciile celei de a 15-a aniversari Eures, unde a participat domnul director coordonator al AMOFM Bucuresti. In perioada 01-03 noiembrie s-a desfasurat la CNFPPP Rasnov judetul Brasov cursul de perfectionare in domeniul resurselor umane si salarizare la care a participat o persoana din cadrul Biroului Resurse Umane Salarizare al AMOFM Bucuresti. In cadrul proiectului Analiza deficitului de forta de munca calificata in domeniul constructii implementat in regiunile Bucuresti-Ilfov si Sud-Muntenia, proiect finantat din Fondul Social European, in perioada 16-18 noiembrie 2009 in orasul Brasov s-a desfasurat sesiunea de transfer de bune practici si know-how de la expertii transnationali, la care au participat 3 persoane din cadrul institutiei noastre, responsabili de implementare desemnati din cadrul proiectului. In cadrul proiectului Consolidarea capacitatii institutionale a consortiului regional al regiunii de dezvoltare Bucuresti- Ilfov (CRBI), implementat de Universitatea Bucuresti in parteneriat cu Scoala Natioanala de Studii Politice si Administrative din Bucuresti, s-a desfasurat la Predeal in perioada 12-15 noiembrie 2009 cursul Managementul stategic, la care au participat doua persoane. In cadrul proiectului COMPROF, activitatea 2.2 schimb de bune practici, a fost organizat un workshop, pentru factori de decizie si top manageri ce s-a desfasurat in Marea Britanie in perioada 23-27 noiembrie 2009, la care au participat doua persoane din cadrul agentiei noastre. In perioada 23-29 noiembrie 2009 o persoana din cadrul AMOFM Bucuresti a participat la vizita de studiu in cadrul proiectului SAPeRe Studii, analize si previziuni asupra pietei muncii pentru intarirea capacitatii Serviciului Public de Ocupare in Romania, la nivel national si local finantat in cadrul POSDRU 2007-2013 si implementat in parteneriat transnational de Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca, Institutul Regional de Cercetare al Lombardiei si Compania de Consultanta Expert Italia srl. In perioada 07-11 decembrie 2009 s-a desfasurat cursul de Proceduri de achizitii publice in Romania armonizate cu directivele UE, la care au participat 3 persoane din cadrul agentiei noastre. c. Activitatea desfurat i realizrile n anul 2009 Evoluia indicatorilor numrul de omeri i rata omajului in anul 2009 comparativ cu 2008, se prezint astfel: - numarul total de someri a crescut cu 7.882 persoane; - rata somajului a crescut de la 1,7 % la 2,3% (+0,6%). Analiznd datele din tabelul prezentat mai jos, se observ o cretere semnificativa de 83% a omerilor indemnizai ceea ce in cifre absolute reprezint un numr mai mare cu 16.202 persoane si o descretere cu 56% a omerilor neindemnizai ceea ce reprezint un numr mai mic cu 8.320 persoane. Se poate observa ca raportul intre someri

65

indemnizati si neindemnizati in anul 2009 fata de aceeasi perioada a anului 2008 practic s-a inversat. Evoluia numrului de omeri ndemnizai i neindemnizai este urmtoarea: Municipiul Bucuresti omeri indemnizai omeri neindemnizai Total Anul 2008 3.342 14.932 18.274 Anul 2009 19.544 6.612 26.156 Diferente +16.202 - 8.320 % + 83% - 56%

n anul 2009, prin Programul de ocupare a forei de munca al Municipiului Bucuresti, parte integranta din Programul Naional de Ocupare a Forei de Munca, la nivelul Capitalei au fost ncadrate 18.528 persoane fata de 20.900 persoane programate. Nr Crt 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Denumire indicator incadrare ncadrare prin acordarea serviciilor de mediere : ncadrarea absolvenilor din instituii de invatamant, prin subvenionarea locurilor de munca ncadrarea prin stimularea mobilitatii fortei de munca Incadrarea prin ocuparea temporara a fortei de munca n lucrri publice de interes comunitar Incadrarea prin acordarea de servicii de consiliere si informare profesionala Ocuparea forei de munca prin acordarea de alocaii pentru omerii care se ncadreaz nainte de expirarea omajului ncadrarea prin acordarea de servicii de consultan i asisten pentru nceperea unei activitati independente sau pentru initierea unei afaceri ncadrarea prin ncheierea de contracte de solidaritate, n baza Legii nr.116/2002 ncadrarea somerilor care mai au 3 ani pn la pensie prin subventionare ncadrarea prin organizarea cursurilor de formare profesionala ncadrarea prin acordarea de credite: Credite acordate (lei) Numr noi locuri munc create ncadrarea persoanelor cu handicap, prin subvenionarea locului de munc Incadrarea somerilor peste 45 ani sau someri unici Nr. persoane ncadrate Programat Realizat An 2009 An 2009 18600 15178 489 12 3 960 265 36 10 4 300 75 3 83 99 437 28 971 1400 23 1 3 322 11 Grad de realizare (%) 82 89 233 101 528 64 10 75 107 367 119

66

14

sustinatori ai familiilor monoparentale Incadrarea absolventilor din institutii de invatamant care beneficieaza de prima de incadrare

70

55

79

AMOFM Bucuresti a primit calificativul Foarte bine la evaluarea anuala a indicatorilor de performanta si anume: 1. ponderea persoanelor in cautarea unui loc de munca care beneficieaza de pachete personalizate de servicii in numarul total de persoane in cautarea unui loc de munca din evidenta AMOFM; 2. gradul de ocupare prin efortul propriu, a locurilor de munca declarate vacante de angajatori si inregistrate de AMOFM; 3. gradul de ocupare a persoanelor din evidenta AMOFM in cautarea unui loc de munca; 4. rata de participare a somerilor in cursuri de formare profesionala; 5. rata de plasare in munca a absolventilor programelor de formare profesioanala la: a) 6 luni de la data sustinerii examenelor de absolvire; b) 12 luni de la data sustinerii examenelor de absolvire. 6. rata de participare a somerilor de lunga durata ( tineri si adulti ) in masuri active; 7. rata de participare a somerilor la masurile active; 8. rata de participare a somerilor cu varsta peste 50 de ani in masuri active de stimulare a ocuparii; 9. rata de participare a somerilor cu nivel de instruire primar, gimnazial si /profesional in masuri active de stimulare a ocuparii; 10. ponderea somerilor care beneficieaza de servicii de informare, consiliere si orientare profesioanala in numarul total de someri din evidenta AMOFM; 11. ponderea persoanelor din grupurile cu nevoi speciale care beneficieaza de servicii de informare, consiliere si orientare profesioanala in numarul total de persoane din grupurile cu nevoi speciale din evidenta AMOFM; 12. rata ocuparii participantilor la masuri active : a. in termen de 3 luni de la participarea la o masura activa; b. in termen de 6 luni de la participarea la o masura activa. 13. rata de participare a somerilor tineri la masuri active in primele de la inregistrare. Reteaua EURES, coordonat de Comisia Europeana, functioneaza la nivel national prin intermediul Agentiilor Judetene/ a Municipiului Bucuresti pentru Ocuparea Fortei de Munca si are ca scop facilitarea mobilitatii fortei de munca in Spatiul Economic European (S.E.E.) si Elvetia. In anul 2009, AMOFM Bucuresti a participat la organizarea selectiilor pentru un loc de munca in Danemarca, Marea Britanie si Finlanda prin invitarea solicitantilor din evidenta AMOFM Bucuresti, interesati de aceste oferte de munca. Prin programul privind medierea studentilor derulat in Germania, Agentia Municipala pentru Ocuparea Fortei de Munca Bucuresti a organizat in perioada 05.01.200919.01.2009 selectia pentru studentii la cursuri de zi (cu exceptia celor din ultimul an de facultate) care doresc sa desfasoare o activitate lucrativa pe teritoriul Germaniei pe perioada vacantei de vara. In urma acestei actiuni, 42 de studenti au fost

67

declarati admisi urmand sa lucreze in Germania, in domenii precum gastronomie, agricultura, servicii hoteliere. In anul 2009 principalele obiective ale activitatii Serviciului Formare Profesionala au fost: Realizarea celor 10 selectii de oferte a furnizorilor de formare profesionala privind atribuirea contractelor de achizitie publica de prestari servicii de calificare/perfectionare pentru someri, din care 5 selectii online, in meserii diverse (Bucatar, Operator calculator electronic si retele, Competente comune-Comunicare in limba engleza, Coafor, Instalator instalatii tehnico-sanitare si gaze, Manichiurist, pedichiurist, Electrician constructii, Lucrator in comert, Cofetar, Ospatar (chelner) vanzator in unitati de alimentatie, Dulgher Tamplar - Parchetar, Camerista , Frizer, Inspector resurse umane, Contabil etc.) Realizarea selectiei pentru achizitionarea de servicii medicale necesare frecventarii programelor de formare profesionala de catre persoanele in cautare de loc de munca. Contractul a fost atribuit Societatii Comerciale Ghencea Medical Center S.R.L. Cuprinderea la cursuri 862 de persoane aflate in cautarea unui loc de munca participante la 42 de cursuri. Finalizarea a 11 cursuri de calificare organizate de Agentia Municipala pentru Ocuparea Fortei de Munca Bucuresti pentru someri, incepute in anul 2008, in meseriile: Baby-sitter grupa II, Coafor grupa II, Florar-decorator grupa II, Bucatar grupa II, Instalator instalatii tehnico-sanitare si de gaze grupa III, Ospatar (chelner) vanzator in unitati de alimentatie grupa II, Confectioner tamplarie din aluminium si mase plastice grupa II, Cofetar grupa I, Patiser grupa I, Dulgher-tamplarparchetar si Coafor grupa III. La cele 11 cursuri de calificare au participat 201 de persoane. Deschiderea celor 31 cursuri (11 de perfectionare si 20 de calificare) la care au participat 661 persoane. In perioada mentionata AMOFM Bucuresti a eliberat 1.740 adeverinte necesare angajatorilor care urmeaza sa obtina autorizatiile de munca pentru cetatenii straini din afara spatiului comunitar. AMOFM Bucuresti si-a concentrat eforturile preponderent spre cresterea calitatii serviciilor, precum si promovarea serviciilor oferite in special angajatorilor prin deplasari la sediul acestora in vederea cunoasterii de catre acestia a legislatiei privind posibilitatile de subventionare din fondul de somaj in situatia in care incadreaza in munca absolventi ai institutiilor de invatamint, someri in varsta de peste 45 de ani, unici sustinatori ai familiilor monoparentale, persoane cu handicap, someri care mai au 3 ani pina la pensie, elevi sau studenti pe perioada vacantei de vara, subventionarea cheltuielilor cu forta de munca pentru lucrari in interes comunitar. Astfel in anul 2009 s-au efectuat vizite la 3.165 de angajatori. In ziua de 24 aprilie 2009 a avut loc Bursa generala a locurilor de munc la Colegiul Tehnic Petru Maior. n vederea desfurrii bursei n bune condiii, au fost contactai 533 ageni economici. Din cei contactai, au depus oferte de locuri de munc 161. Numrul total de locuri vacante depistate, a fost de 2.623, pe urmatoarea structur: 349 locuri vacante pentru persoane cu studii superioare; 893 locuri vacante pentru persoane cu studii medii; 1000 locuri vacante pentru muncitori calificai;

68

 381 locuri vacante pentru muncitori necalificai. La burs au participat un numr de 3350 persoane in cautarea unui loc de munca. In urma evaluarii la o luna de la organizarea bursei au fost incadrate 216 persoane. Agentia Municipala pentru Ocuparea Fortei de Munca Bucuresti a organizat in data de 25 septembrie 2009, sub egida Zilele europene ale Ocuparii, o noua editie a Bursei locurilor de munca pentru absolventi. Au fost prezenti si consilieri EURES din Norvegia, Marea Britanie, Suedia, Finlanda, Germania, precum si angajatori norvegieni. Acestia au oferit informatii despre conditiile de munca din tarile respective. Actiunea a avut loc in Foaierul Palatului National al Copiilor, din Bd. Tineretului nr. 810, Sector 4, Bucuresti. n vederea desfurrii bursei n bune condiii, au fost contactai 570 ageni economici. Din cei contactai, au depus oferte de locuri de munc 124. Numrul total de locuri vacante depistate, a fost de 2.343, pe urmatoarea structur: 266 locuri vacante pentru studii superioare; 1031 locuri vacante pentru studii medii; 828 locuri vacante pentru muncitori calificati; 218 locuri vacante pentru muncitori necalificati; La burs au participat un numr de 2600 persoane in cautarea unui loc de munc. In urma evaluarii la o luna de la organizarea bursei au fost incadrate 213 persoane. La ambele burse au fost aplicate chestionare atat angajatorilor cat si persoanelor participante la bursa. In parteneriat cu Asociatia Alternativa 2003, in cadrul proiectului Acces Egal pe Piata Muncii, s-a desfasurat in data de 09.11.2009 bursa locurilor de munca pentru persoanele cu dizabilitati si alte persoane excluse social pe piata muncii. In anul 2009, consilierii Centrului au participat la actiuni desfasurate in afara activitatii specifice Centrului de Informare si Consiliere privind Cariera, si anume : Conferinta Internationala Tranzitia de la scoala la piata muncii organizata in cadrul Proiectului international cu acelasi nume, care s-a desfasurat la sediul Institutul de Stiinte ale Educatiei (09.03.2009) Vizita expertilor internationali, la Centrul de Consiliere, reprezentanti ai unor institutii si universitati din tarile: Austria, Cehia, Danemarca, Finlanda, Germania, Grecia, Italia, Olanda, Polonia, Slovacia si Spania (10.03.2009) Seminarul Final al Proiectului de Infratire Institutionala dintre Ministerul Afacerilor Sociale din Franta si Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei SocialeAutoritatea Nationala pentru Persoanele cu Handicap, unde au fost prezentate Liniile directoare privind adaptarea rezonabila a locurilor de munca in vederea facilitarii integrarii profesionale a persoanelor cu handicap (17.03.2009) Grupul Focus Persoana cu handicap caut loc de munca organizat de Societatea Academica din Romania. (10.06.2009) Consilierii de orientare in cariera din cadrul Centrului de Informare si Consiliere privind Cariera/Centrul de Consiliere pentru Persoanele cu Dizabilitati au participat la completarea unui Chestionar conceput de Institutul National pentru Prevenirea si Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap in vederea implementarii unui Proiect strategic ce are ca obiectiv crearea si implementarea unui model integrativ de evaluare si formare profesionala care sa sustina cresterea gradului de participare si incluziune pe piata muncii a persoanelor cu dizabilitati din Romania.

69

Cursul de Formare Colegiul pentru Democratie Participativa organizat de Asociatia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului Feminin. ( 07.07.2009 ) Masa rotunda cu tema Strategii de insertie pe piata muncii a tinerilor cu handicap mintal, eveniment organizat in cadrul Proiectului Centrul de Insertie Profesionala, finantat prin Programul Phare, derulat de D.G.A.S.P.C. Sector 1 in parteneriat cu Asociatia Alternativa 2003. ( 17.07.2009) Grupul focus organizat de A.N.O.F.M. in colaborare cu Fundatia APT in cadrul Proiectului SCOP Specializarea consilierilor de orientare profesionala Intalnire de lucru organizata de Centrul Romilor Amare Romentza cu reprezentantii delegati din cadrul fiecarei A.L.O.F.M. de Sector in Proiectul Centre de consiliere si mediere profesionala pentru persoanele de etnie rroma , urmare parteneriatului incheiat intre Centrul Romilor Amare Rromentza si A.N.O.F.M . - rolul AMOFM Bucuresti este de a media si plasa pe piata fortei de munca persoanele de etnie roma, care au fost inregistrate. ( 18.09.2009) Intalnire de lucru cu partenerii transnationali ai: Bernard Brunhes International Franta, European Platform for Rehabilitation Belgia implicati in cadrul Proiectului Sanse egale pe piata muncii POSDRU/15/6.2/S/5 implementat de Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale.( 30.09.2009 ) Masa rotunda cu tema Modalitati de lucru in vederea integrarii pe piata muncii a persoanelor cu handicap, actiune organizata de D.G.A.S.P.C. Sector 1 in cadrul Proiectului Centru de Insertie Profesionala - prezentare de bune practici aplicate in cadrul Centrului (30.10.2009) In baza protocolului de colaborare intre Ministerul Muncii Solidaritatii Sociale/Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca, Ministerul Educatiei si Cercetarii si Ministerul Tineretului si Sportului in vederea implementarii Programului De la scoala la viata profesionala spre cariera, prin care se acorda servicii de consiliere profesioanla tinerilor ce urmeaza sa absolve o forma de invatamant preuniversitar, consilierii de orientare in cariera desfasoara lunar actiuni in liceele din Bucuresti. In anul 2009 principalele obiective ale activitatii Serviciului Juridic Contencios si Relatii cu Publicul au fost: promovarea si aplicarea corecta a legislatiei, privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca, cu modificarile si completarile ulterioare, la nivelul AMOFM Bucuresti, si in relatiile cu persoanele fizice si agentii economici; rezolvarea conform prevederilor legale a petitiilor adresate serviciului juridic de catre persoanele fizice, cat si a solicitarilor agentilor economici; urmarirea si solutionarea dosarelor aflate pe rolul instantelor de judecata, in care AMOFM Bucuresti este parte, in calitate de reclamanta sau parata. Fata de obiectivele propuse in perioada 01.01.2009- 31.12.2009 personalul din cadrul serviciului juridic contencios si relatii cu publicul a solutionat un numar de 414 petitii primite de la persoane fizice si un numar de 652 adrese din partea agentilor economici. In ceea ce priveste activitatea de acreditare a furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocuparii fortei de munca, prevazuta de H.G. nr. 277/2002, in cursul anului 2009 au fost acreditati un numar de 18 furnizori de servicii specializate, astfel ca la 31.12.2009 numarul total de furnizori acreditati este de 63.

70

In ceea ce priveste activitatea de contencios administrativ, in anul 2009, la 01.01.2009 AMOFM Bucuresti avea pe rolul instantelor de judecata un numar de 37 de dosare, din care pana la data de 31.12.2009 au fost solutionate un numar de 10 dosare. In anul 2009 la nivelul AMOFM au fost solutionate un numar de 194 petitii prin care se solicita un loc de munca in baza procedurii nr. 890/22.04.2003 stabilita de ANOFM. Institutia noastra a raspuns in termen de 10 de zile calendaristice la toate petitiile primite. Alte actiuni desfasurate la nivelul AMOFM Bucuresti Participarea la implementarea Proiectelor finantate de Fonduri Europene in parteneriat cu alte institutii si anume: Proiect FSE- Consolidarea capacitatii institutionale a consortiului regional al regiunii de dezvoltare Bucuresti- Ilfov (CRBI); parteneri: Universitatea Bucuresti si Scoala Nationala de Studii Politice si Administrative din Bucuresti; Proiect FSE -Partenerii sociali si societatea civila in sprijinul ocuparii si incluziunii sociale in regiunea Bucuresti- Ilfov; partener: Transparency International Romania, Camera de Comert si Industrie a Municipiului Bucuresti, ADAF- Asociatia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului Feminin; Proiect FSE -SAPERE - Studii, analize si previziuni asupra pietei muncii pentru a intari capacitatea Serviciului Public de Ocupare din Romania, la nivel national si local; parteneri: ANOFM Institutul Regional de Cercetare al Lombardiei, Expert Italia; COMPROF- Cresterea Nivelului de Competente Profesionale a personalului din Serviciul Public de Ocupare, pentru furnizarea de servicii personalizate persoanelor in cautarea unui loc de munca, inclusiv somerilor si grupurilor vulnerabile; partener: ANOFM, OBIETTIVO Lavoro Romania, IFOA; PROSELF- Promovarea serviciului de tip-Self Service- derulat de ANOFM; SCOP-Specializarea Consilierilor de Orientare Profesionala- derulat de ANOFM; Analiza deficitului de forta de munca calificata in domeniul constructii derulat de ANOFM; ASC- Anticiparea schimbarilor pe piata muncii-derulat de ANOFM; Proiect FSE-Centre de Cosiliere si mediere profesionala pentru persoane de etnie roma; Parteneri: ANOFM, Centrul Romilor Amare Rromentza, Confederatia Nationala Sindicala Cartel Alfa, Serviciul de Formare/ Integrare Profesionala Apel, Alianta pentru Unitatea Romilor Braila; Proiect-Sanse Egale pe Piata Muncii- Parteneri: Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, ANOFM, Bernard Brunhes International Franta, European Platform for Rehabilitation Belgia; Proiect HORNBACH-Cresterea gradului de ocupare a fortei de munca prin masuri integrate in cooperare transnationala-CGOFM-MICT; parteneri: ANOFM, AJOFM Timis, Hornbach Baumarkt Ag, Camera de Comert si Industrie- PfalzLudwigshafen- Germania, Centru de Formare Profesionala pentru Comertul cu Amanuntul Burrweiler, Fundatia Romano Germana de Pregatire si Perfectionare Profesionala in domeniul constructiilor Timisoara.

71

Proiect PICAS-Puncte de informare, consiliere si asistenta specializata pentru someri si persoane in cautarea unui loc de munca din sectorul constructii; parteneri: ANOFM,Casa de Meserii a Constructorilor; Proiect -Campanie de comunicare privind serviciile SPO (Serviciul Public de Ocupare) oferite tinerilor si angajatorilor; derulat de ANOFM. Legislatia actuala cu privire la minoritatea roma stabileste principiile egalitatii si nediscriminarii ca fundament al actiunilor specifice. Comisia Europeana a subliniat problemele majore cu care se confrunta minoritatea roma din Romania. Pentru ameliorarea acestei situatii si in baza HG 522/2006 privind aprobarea Strategiei Guvernului Romaniei de imbunatatire a situatiei romilor, la nivelul Institutiei Prefectului functioneaza Grupul de Lucru Mixt Pentru Romi. In cadrul acestui grup un reprezentant AMOFM a participat lunar la sedintele acestui grup. In anul 2009, la nivelul AMOFM s-au desfasurat 72 de actiuni Caravana Romilor ( 6 caravane lunar in fiecare sector). Au participat la aceste actiuni 684 de persoane de etnie roma (386 femei) si au fost consiliate 614 (319 femei). In urma acestor actiuni au fost incadrate 139 de persoane de etnie roma din cele 307 persoane angajate in anul 2009. In scopul cresterii gradului de corelare a ofertei educationale (plan de scolarizare) cu cererea pietei muncii, AMOFM a participat ca membru a Consortiului Regional si Comitetului Local pentru Dezvoltarea Parteneriatului Social (CLDPS) la monitorizarea si actualizarea documentelor de planificare strategica in invatamant: PRAI (Planul Regional de Actiune pentru Invatamant) si PLAI (Planul Local de Actiune pentru Invatamant). AMOFM Bucuresti este membru fondator al Pactului Teritorial pentru Ocuparea Fortei de Munca si Incluziune Sociala Bucuresti-Ilfov. Scopul crearii acestuia este implementarea Strategiei Europene pentru Ocupare urmarind implicarea membrilor parteneriatelor regionale, judetene si locale in vederea elaborarii unor proiecte care urmeaza a fi finantate din Fondurile structurale existente( cu precadere din Fondul Social European prin intermediul Programului Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane). Un reprezentant al AMOFM participa lunar la sedintele Secretariatului Tehnic Permanent asigurat de catre Transparency International Romania, Camera de Comert si Industrie a Municipiului Bucuresti, ADAF- Asociatia pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului Feminin. Mentinerea si imbunatatirea continua a sistemului de management al calitatii in scopul satisfacerii cerintelor clientului ( someri si angajatori) Misiunea de baza a politicii noastre in domeniul calitatii este focalizarea asupra clientilor nostri pentru a le identifica cat mai exact nevoile, preferintele si asteptarile si a le satisface pe deplin. Pentru a deveni o organizatie eficienta si pentru a obtine increderea din partea clientilor ca le sunt satisfacute cerintele, am proiectat, documentat si implementat un sistem de management al calitatii, conform prevederilor standardului SR EN ISO 9001:2008. Felul in care actionam, precum si obiectivele pe care trebuie sa le atingem in domeniul calitatii se regasesc in documentele sistemului de management al calitatii si in "Declaratia managementului privind obiectivele in domeniul calitatii".

72

In urma auditului din luna noiembrie 2009 AMOFM Bucuresti, ALOFM sectorul 1 si ALOFM sectorul 2 au obtinut certificarea in domeniul sistemului de management al calitatii iar ALOFM sector 3,4, 5 si 6 au obtinut recertificarea. Execuia bugetar n anul 2009 Pe anul 2009 veniturile totale, ncasate potrivit raportrilor lunare transmise de structurile teritoriale ale A.N.A.F., se compun din: Contribuii de asigurri in valoare de 652.159.077 lei; Venituri nefiscale in valoare de 137.700 lei. Cheltuielile totale efectuate n aceast perioad se compun, pe capitole, din: Cheltuielile fondului de garantare pentru plata creantelor salariale: 121.081 lei Invmnt: 152.779 lei Asigurri si asisten social: 110.004.456 lei Aciuni generale economice, comerciale i de munc: 6.403.560 lei Situatia aplicarii prevederilor legale, inclusiv a controalelor efectuate potrivit reglementarilor in vigoare: La nivelul AMOFM Bucuresti activitatea de control privind respectarea prevederilor Legii nr.76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca, cu modificarile si completarile ulterioare, este organizata in cadrul Compartimentului control masuri active. In perioada 01.01.2009 31.12.2009, personalul cu atributii de control din cadrul Compartimentului control masuri active s-au intocmit un numar de 783 procese verbale finalizate prin acte de control la agenti economici beneficiari de subventii si credite cu dobanda avantajoasa din bugetul asigurarilor pentru somaj. In urma actelor de control incheiate la agentii economici cuprinsi in planurile de control masuri active, au fost constatate debite in valoare de 27.926,61 lei ( 25.007 lei debit si 2.919,61 lei dobanzi calculate), ca urmare a nerspectarii prevederilor legale. In anul 2009, personalul Compartimentului creditare a desfasurat 87 actiuni de control la 10 agenti economici beneficiari de credite cu dobanda avantajoasa din bugetul asigurarilor pentru somaj dintr-un numar total de 15 agenti economici beneficiari de credite cu dobanda avantajoasa (2 beneficiari in anul 2003, 4 beneficiari in anul 2004, 5 beneficiari in anul 2005, 2 beneficiari in anul 2006 si 2 beneficiari in anul 2007). In cursul anului 2009, au fost recuperate debite totale provenite din subventii si dobanzi aferente actelor de control incheiate in anii 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 si 2009 in valoare de 30.035,19 lei (23.697 lei debit si 6.338,19 lei dobanzi calculate). Principalele obiective ale activitii de control desfurate de ctre organele de control masuri active sunt urmtoarele: verificarea respectarii obligatiilor privind incadrarea in munca si mentinerea raporturilor de munca asumate de angajatorii care au beneficiat din bugetul asigurarilor pentru somaj de subventii si credite cu dobanda avantajoasa.

73

Activitatea de control asupra respectarii de catre persoanele fizice sau juridice a obligatiilor ce le revin potrivit legii se desfasoara in baza programelor de control aprobate de directorul coordonator al A.M.O.F.M. Bucuresti, notificandu-se in scris persoanele fizice sau juridice care urmeaza a fi supuse controlului cu 15 zile lucratoare inainte de inceperea acestuia, cu exceptia cazurilor in care controlul se desfasoara la solicitatea persoanelor respective, a unor autoritati, potrivit legii, sau inopinant.

B. Inspectoratul Teritorial de Munc Bucureti

a.Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Legea nr. 108/1999 republicata pentru infiintarea si organizarea Inspectiei Muncii; H.G. nr. 1377/2009 modificata si completata privind aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a Inspectiei Muncii, precum si pentru stabilirea unor masuri cu caracter organizatoric; Legea nr. 130/1999 republicata privind unele masuri de protectie a persoanelor incadrate in munca; Legea nr. 319/2006 legea securitatii si sanatatii in munca.

Inspectoratul Social Regional Bucureti Ilfov (ISRB-I) a fost nfiinat i a funcionat, la nivelul Regiunii Bucureti Ilfov, ca instituie public cu personalitate juridic n subordinea Inspeciei Sociale, n temeiul prevederilor art. 1 alin (1) din Legea nr. 211/2007 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 130/2006 privind Inspecia Social i ale art. 1 alin. (1) din Hotrrea Guvernului nr. 1059/2007 pentru aprobarea regulamentului de organizare i funcionare al Inspeciei Sociale. n baza prevederilor Legii nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autoriti i instituii publice, raionalizarea unor cheltuieli publice, susinerea mediului de afaceri i respectarea acordului cadru cu Comisia European i Fondul Monetar Internaional i a Hotrrii Guvernului nr. 1377/2009 privind aprobarea regulamentului de organizare i funcionare al Inspeciei Muncii, precum i pentru stabilirea unor msuri cu caracter organizatoric, ncepnd cu data de 25.11.2009, Inspectoratul Social Regional Bucureti - Ilfov s-a desfiinat, iar atribuiile specifice de inspecie social i personalul aferent au fost preluate de ctre Inspectoratul Teritorial de Munc Bucureti, respectiv Inspectoratul Teritorial de Munc Ilfov b. Obiect de activitate Obiectivele principale ale activitii sunt urmtoarele: a) controlul aplicrii prevederilor legale referitoare la relaiile de munca, la securitatea i sntatea n munca, la protecia salariailor care lucreaz n condiii deosebite i a prevederilor legale referitoare la asigurrile sociale;

74

b) prestari de servicii privind inscrierea si certificarea carnetelor de munca pentru angajatii societatilor comerciale care intra sub incidenta Legii nr. 130/1999, republicata; c) informarea autoritilor competente despre deficientele legate de aplicarea corecta a dispoziiilor legale n vigoare; d) furnizarea de informaii celor interesai despre cele mai eficace mijloace de respectare a legislaiei muncii; e) asistarea tehnica a angajatorilor i angajailor, pentru prevenirea riscurilor profesionale i a conflictelor sociale; f) iniierea de propuneri adresate Inspectiei Muncii - organ de specialitate al administraiei publice centrale n subordinea Ministerului Muncii, Familiei i Protectiei Sociale - pentru mbuntirea legislaiei existente i elaborarea de noi acte legislative n domeniu. Obiectul de activitate al Inspectoratului Social Regional Bucureti Ilfov a fost inspectarea activitilor din domeniul asistenei sociale realizate de autoritile administraiei publice locale i persoanele fizice i juridice, de drept public i privat, din Regiunea Bucureti Ilfov, privind prevenirea, limitarea sau nlturarea efectelor temporare ori permanente ale unor situaii care pot genera marginalizarea sau excluziunea social a persoanei, familiei, grupurilor ori comunitilor locale. La 31.12.2009, conducerea institutiei este alcatuita din urmatoarele posturi publice de conducere: un director coordonator un director coordonator adjunct pentru domeniul Securitate si Sanatate in Munca un director coordonator adjunct pentru domeniul Relatii de Munca 5 sefi serviciu: control relatii de munca, indrumare angajatori si angajati in domeniul relatiilor de munca - evidenta muncii, securitate si sanatate in munca, contabilitate financiar achizitii publice administrativ (exercitare cu caracter temporar), indrumare si control, asistenta si incluziune sociala. 24 sefi de birou pentru birourile: legislativ-contencios, resurse umane, sistem informational (exercitare cu caracter temporar) executare silita, contabilitate, financiar vacant, achizitii publice, administrativ, control securitate si sanatate in munca, indrumare angajatori si angajati in domeniul securitatii si sanatatii in munca autorizari - 1 post vacant, control relatii de munca 2 posturi vacante, indrumare angajatori si angajati in domeniul relatiilor de munca - evidenta muncii. Locatia, patrimoniul institutiei: Locatia: Str. Radu Voda nr. 26-26A, sector 4, Bucuresti sediul principal pentru activitatea desfasurata de: - serviciile de control in domeniile relatiilor de munca si securitate si sanatate in munca, - serviciile de financiar- contabilitate -achizitii publice-administrativ,

75

- biroul executare silita, - compartiment audit intern, - biroul legislatie-contencios, - biroul resurse umane, - biroul sistem informational; spatii inchiriate la I.C.Felix Pipera si Piata Walter Maracineanu nr.1-3 pentru arhive; Bd. Octavian Goga nr. 2, sector 3 Bucuresti : - punct de lucru pentru activitatea desfasurata de Serviciul Indrumare Angajatori si Angajati in domeniul Relatiilor de Munca-Evidenta Muncii si Compartiment Personal Ambasade, Consulate si Reprezentante Straine; - punct de lucru in scopul preluarii declaratiilor fiscale privind comisionul ITM Bucuresti datorat de catre angajatori si a fisierelor generate de programul REVISAL Registrul de evidenta al salariatilor in format electronic. Str. Ion Campineanu nr.3A, sector 2 Bucuresti activitatea desfasurata de Inspectoratul Social Regional Bucuresti-Ilfov.

Patrimoniul Active corporale extrabuget - terenuri - constructii - instalatii tehnice mijloace de transport - mobilier, aparatura, birotica Active necorporale extrabuget - concesiuni, brevete, licente - programe informatice Active corporale buget - echipamente tehnice - aparate si instalatii - mijloace de transport - mobilier Active necorporale buget - concesiuni, brevete, licente - programe informatice Resurse umane existent: Numarul de posturi cuprinde si posturile Inspectiei Sociale, in urma comasarii prin absorbtie si preluarea activitatii de catre institutia noastra. Total posturi 532 din care : - functii publice 340 - ocupate 275 8.501.856,72 din care: - 1.768.039,18 - 4.178.947,62 - 2.371.312,36 - 183.557,56 610.613,20 din care: - 600.261,43 - 10.351,77 138.803,25 din care: 45,00 - 69.084,36 - 34.705,97 - 34.967,92 10.632,60 din care : - 1.096,74 - 9.535,86

76

Resursele IT:

vacante 65 contractuali 192

Mijloacele fixe au inregistrat la inceputul anului un sold in valoare de 9.080.773,78 lei, din care resursele I.T. au insumat 1.555.402,84 lei, fiind compuse din: - calculatoare PC - 342 buc. in valoare de 1.341.686,69 lei; - laptopuri - 29 buc. in valoare de 133.648,25 lei; - imprimante - 55 buc. in valoare de 340.922,15 lei; - scanere - 2 buc.in valoare de 5.771,01 lei. Pe parcursul anului 2009 au fost achizitionate un numar de 15 calculatoare in valoare de 66.259,36 lei. In conformitate cu prevederile art.8 alin.(5) din Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autoritati si institutii publice, rationalizarea cheltuielilor publice, sustinerea mediului de afaceri si respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeana si Fondul Monetar International, cu prevederile art. 5 alin.(1) din Hotararea Guvernului nr. 1377/2009, privind aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a Inspectiei Muncii, precum si pentru stabilirea unor masuri cu caracter organizatoric si cu Ordinul ministrului muncii, familiei si protectiei sociale nr.1718/18.11.2009, s-a preluat de la Inspectoratul Social Regional Bucuresti-Ilfov urmatoarele mijloace fixe corporale si necorporale: 24 calculatoare in valoare de 47.907,61 lei; 1 multifunctional CANON in valoare de 12.345,49 lei ; 1 videoproiector CANON in valoare de 3.320,17 lei; 1 server in valoare de 11.475,64 lei; 1 licenta program Lege 4 in valoare de 1.096,74 lei; 2 programe contabilitate in valoare de 9.535,86 lei.

c. Activitatea desfurat i realizrile n anul 2009 in domeniul securitatii si sanatatii in munca:

Activitati de informare, verificare, analiza cu angajatorii, sindicatele, salariatii desfasurate in 6.831 zile, din care: a. 6.591 zile pentru realizarea controlului preventiv in 6.834 unitati; b. 144 zile control pentru evaluari in vederea autorizarii, finalizate cu emiterea a: 43 autorizatii de functionare in baza prevederilor Legii nr. 319 / 2006, 7 autorizatii in baza Ordonantei 4 / 1995, 1372 verificari de autorizatii emise prin Biroul unic - ORC de pe langa Tribunalul Bucuresti, 22 autorizatii in baza prevederilor L 126 / 1995 privind regimul materiilor explozive,

77

59 vize anuale, in baza prevederilor Legii nr. 126 / 1995 privind regimul materiilor explozive, 15 autorizatii retrase, in baza prevederilor Legii nr. 126 / 1995 privind regimul materiilor explozive, 103 autorizatii artificieri, in baza prevederilor Legii nr. 126 / 1995 privind regimul materiilor explozive, c. 96 zile intalniri cu reprezentantii a 2594 unitati. Activitati pentru dezvoltarea si evaluarea strategiei de raspuns a actiunilor de prevenire pe durata a 794 zile, repartizate astfel; 584 zile pentru cercetarea a 58 accidente mortale si 4 accidente urmate de invaliditate, verificarea a 610 accidente soldate cu incapacitate temporara de munca cercetate de angajatori; 137 zile pentru verificari in vederea solutionarii a 148 sesizari si reclamatii, 73 zile pentru participartea la efectuarea a 80 determinari de noxe profesionale; 317 masuri obligatorii verificate conform HG 1622 / 2009 privind incadrarea locurilor de munca in conditii deosebite; 17 avize emise conform HG 1622 / 2009 privind incadrarea locurilor de munca in conditii deosebite; 34 referate intocmite in vederea acordarii de sporuri salariale.

Activitati totalizand 212 zile pentru pregatirea si sustinerea actiunilor de impact cu angajatorii au fost repartizate astfel : 89 zile pentru programe perfectionare profesionala a 38 inspectori de munca, 101 zile pentru asigurarea permanentei serviciului de indrumare si relatii cu publicul si pentru imbunatatirea performantei inspectorilor. Au fost primite si dupa caz verificate 1076 comunicari de la IGP / SMURD privind producerea de evenimente. 22 zile pentru prestari servicii in vederea autorizarii a 22 angajatori in baza L126 / 1995.

Activitati suport pentru depistarea si combaterea muncii fara forme legale de angajare si a muncii minorilor Ca urmare a sprijinului acordat de inspectorii de munca care desfasoara activitati in domeniul securitatii si sanatatii in munca inspectorilor de munca care desfasoara activitati in domeniul relatiilor de munca, la nivelul Inspectoratului Teritorial de Munca al muncipiului Bucuresti s-au inregistrat urmatoarele rezultate :

78

DENUMIRE Angajatori depistati ca folosesc persoane fara forme legale de angajare Persoane depistate la lucru fara forme legale Numarul de angajatori sanctionati Total amenzi aplicate (valoare lei) Total amenzi aplicate pentru munca fara forme legale de angajare (mil.lei)

ANUL 2009 346 1526 3.419 4.556.600 1.710.500

ANUL 2008 265 554 1957 2.328.500 859.300

% 131 % 275 % 175 % 196 % 199 %

Numarul de angajatori sanctionati 1957 3.419 175 % Total amenzi aplicate (valoare lei) 2.328.500 4.556.600 196 % Participarea la actiuni de control organizate de alte institutii ale statului (Garda financiara, Autoritatea pentru straini, Politia Economica etc); Utilizarea fondului de timp in domeniul control securitate si sanatate in munca: Repartizarea fondului de timp, pentru realizarea activitatilor desfasurate in anul 2009, este prezentata sintetic in tabelul de mai jos. Nr crt. A B C 1 Specificatie Fond total de timp, din care: Concedii de odihna si medicale Fond total de timp utilizabil: Activitati de informare, verificare, analiza cu angajatorii, sindicatele, salariatii: a. Control preventiv b. Control evaluari in vederea autorizarii c. Intalniri cu reprezentantii unitatilor Activitati pentru dezvoltarea si evaluarea strategiei de raspuns a actiunilor de prevenire: a. pentru cercetare accidente b. pentru verificari in vederea solutionarii de sesizari si reclamatii c. pentru determinari de noxe Activitati pentru pregatirea si sustinerea actiunilor de impact cu angajatorii 3 a. programe perfectionare inspectori b. asigurarea permanentei serviciului de indrumare si relatii cu publicul si pentru imbunatatirea performantei inspectorilor c. pentru prestari de servicii 79 anul 2009 -zile9.329 1.492 7.837 6.831 6.591 144 96 794 584 137 73 212 89 101 22

Ca urmare a reorganizarii activitatii privind securitatea si sanatatea in munca efectuata in perioada 01.01.2009 01.10.2009 Inspectoratul Teritorial de Munca al municipiului Bucuresti a obtinut pentru prima data in evidentele Inspectiei Muncii nota 10 si locul 1 timp de 5 luni de zile consecutiv la nivel national. Acest lucru a fost posibil si datorita colaborarii foarte bune cu Institutia Prefectului municipiului Bucuresti. n domeniul control relatii de munca controale privind depistarea si combaterea muncii fara forme legale de angajare si a muncii minorilor; controale tematice (pe domenii de activitate si categorii de angajatori) privind respectarea legislatiei muncii in vigoare; controale privind respectarea legislatiei in domeniul angajarii cetatenilor straini; controale privind respectarea legislatiei in domeniul selectarii si plasarii fortei de munca in strainatate; participarea la actiuni de control organizate de alte institutii ale statului (Garda financiara, Autoritatea pentru straini, Politia Economica etc); cercetarea si rezolvarea problemelor transmise prin scrisori si sesizari de persoane fizice, persoane juridice, institutii ale statului. controale privind discriminarea. efectuarea de inspectii fiscale cu privire la comisionul datorat I.T.M. Bucuresti. In domeniul evidenta muncii:

Activitatea se desfasoara pentru angajatorii din cele 6 sectoare ale municipiului Bucuresti si pentru ambasade, consulate si reprezentante, avand ca principale activitati urmatoarele: o o Inscrieri in carnetele de munca pentru angajatorii care pastreaza carnetele de munca la ITM Bucuresti; Primirea, verificarea si arhivarea documentelor privind incheierea, modificarea, executarea, suspendarea sau incetarea contractelor individuale de munca (state de plata, decizii, acte aditionale); Inregistrarea contractelor individuale de munca ale persoanelor angajate la societati ce intra sub incidenta art.8 din Legea nr.130/1999 republicata; Certificarea inscrierilor in carnetele de munca pentru angajatorii care, in conformitate cu Legea nr.130/1999 republicata, au aprobare de pastrare si completare a carnetelor de munca la societate; Primirea carnetelor de munca, certificarea si trimiterea catre Casa de Pensii a municipiului Bucuresti pentru scanare.

o o

80

 Principalele date statistice realizate in anul 2009 sunt: Numar de angajatori aflati in evidenta: 154.048 Numar contracte individuale de munca active aflate in evidenta: 1.034.128; Numar carnete de munca aflate in evidenta: 543.985 Certificarea si trimiterea carnetelor de munca catre Casa de Pensii a municipiului Bucuresti pentru scanare: 107.876 buc. In activitatea de executare silita : Principale activitati: 1) exercit atribuii de autoritate de stat, fiind mputernicit n faa debitorului i a terilor prin legitimaie special de executor fiscal i ordin de serviciu semnat de ctre directorul coordonator; 2) ntocmete dosare de executare pentru debitele primite spre executare silit i asigur respectarea prevederilor legale privind identificarea debitorilor i confirmarea titlurilor executorii primite de la alte organe; 3) urmrete realizarea creanelor n termenul de prescripie; 4) pe baza datelor deinute analizeaz i hotrte msurile de executare silit astfel nct realizarea creanei s se fac cu rezultate ct mai avantajoase, innd cont de interesul imediat al instituiei i de drepturile i obligaiile debitorului urmrit; 5) aplic msurile de executare silit asupra tuturor veniturilor i bunurilor proprietate a debitorului, urmribile, potrivit legii, numai n limita valorii necesare realizrii creanei fiscale i a cheltuielilor de executare; 6) ine evidena debitelor i a titlurilor executorii n Registrul de eviden al debitorilor supui procedurii de executare silit; 7) ntocmete i comunic debitorului ntiinarea de plat, somaia, inclusiv titlul executoriu pentru creanele restante aflate n evidena instituiei, precum i alte acte procedurale prevzute de lege; 8) emite decizia prin care se instituie msurile asigurtorii; 9) instituie msuri asigurtorii n vederea executrii silite: poprirea i sechestrul asiguratoriu asupra bunurilor mobile i imobile proprietate a debitorului, precum i asupra veniturilor acestuia; 10) ia msuri pentru identificarea tuturor conturilor, n lei i n valut, ale debitorilor, deschise la unitile specializate, precum i a altor venituri ale debitorilor n vederea pornirii procedurii de executare silit prin poprire asupra disponibilitilor din conturi i prin poprire asupra veniturilor debitorilor; 11) ntocmete adresa (care va fi trimis prin scrisoare recomandat, cu dovad de primire, terului poprit, mpreun cu o copie certificat de pe titlul executoriu) de nfiinare a popririi i o comunic bncii sau bncilor la care debitorul i are constituite conturile; 12) efectueaz sau solicit organelor sau persoanelor specializate, dup caz, evaluarea bunurilor mobile i imobile indisponibilizate; 13) pot solicita i cerceta orice document sau element material care poate constitui o prob n determinarea bunurilor proprietate a debitorului; 14) solicit sprijin de la compartimentul de eviden a muncii, de la compartimentul control relaii de munc i de la serviciul financiar, contabilitate, achiziii publice 81

i administrativ, care i pun la dispoziie datele de care dispun, necesare executrii silite; colaboreaz cu alte Inspectorate n vederea depistrii tuturor bunurilor mobile i imobile urmribile; 15) colaboreaz cu alte autoriti publice, instituii publice sau de interes public n limita competenelor ce le revin potrivit legii. Solicit organelor de poliie s fac cercetri, cere relaii de la Registrul Comerului n vederea soluionrii dosarului de executare; 16) colaboreaz cu serviciul financiar, contabilitate, achiziii publice i administrativ, cu privire la ntocmirea documentelor premergtoare executrii silite; 17) particip, mpreun cu juritii, n cauze referitoare la contestaiile la executare, nfiinarea msurilor asigurtorii, precum i n alte cauze care au ca obiect realizarea creanelor; 18) are obligaia de a urmri un debitor sczut pentru cauz de insolvabilitate, pn la stingerea termenului de prescripie de 5 ani, verificnd dac a dobndit venituri sau bunuri urmribile, dup declararea insolvabilitii; 19) organizeaz i asigur n condiiile legii valorificarea bunurilor mobile i imobile indisponibilizate; 20) ntocmete documentaiile i propunerile privind debitorii insolvabili cu avizul compartimentului juridic i le prezint spre aprobare directorului coordonator sau face cercetri suplimentare; 21) ntocmete procesul verbal de ncheiere a executrii silite n care se consemneaz att sumele ncasate, ct i pe cele care nu au fost recuperate; 22) analizeaz corespondena repartizat, face propuneri i redacteaz proiectul de rspuns, solicit avize de la compartimentele de specialitate atunci cnd este cazul, urmrind transmiterea lor n termen; 23) primete i nregistreaz cererile i documentaiile prezentate de persoanele juridice pentru cesiunea de creane fa de debitori, societi comerciale aflate n procedura reorganizrii judiciare i a falimentului, ntocmete referatele coninnd propunerile de cesiune ce urmeaz a fi naintate Direciei Generale a Finanelor Publice Judeene; 24) rezolv operativ sesizrile aprute n legtur cu modul de stingere a creanelor; 25) nscrie ntr-o eviden nominal debitul comunicat de organul de executare coordonator (n a crui raz teritorial se afl sediul debitorului i unde acesta deine cele mai multe bunuri urmribile); 26) colaboreaz cu Ministerul Finanelor Publice n vederea comunicrii listei titularilor persoane fizice, juridice sau orice alte entiti fr personalitate juridic ce deschid ori nchid conturi, forma juridic pe care acetia o au i domiciliul i sediul acestora; 27) cere informaii de la orice persoan fizic sau juridic pentru derularea eficient a procedurii de executare silit; Principale date statistice: -la nivelul instiutiei noastre sunt inregistrati ca si debitori un numar de 75369 cumuland un debit total de 44.500.019,44 lei. Biroul executare silita s-a inscris la masa credala la 3363 dosare de insolventa.

82

- au fost transmise lichidatorilor un numar de 495 de adrese pentru societati care au intrat in procedura de insolventa, care nu figurau inregistrate/ cu debit la ITM Bucuresti. In urma demararii procedurilor de executare silita s-a recuperat suma de 3.622.458,28 lei constituita din: - IANUARIE 2009- 210.247,68 LEI constituit din comision si accesorii datorate ITM BUCURESTI - FEBRUARIE 2009- 262.699,02 constituit din comision si accesorii datorate ITM BUCURESTI - MARTIE 2009- 174.786,29 LEI constituit din comision si accesorii datorate ITM BUCURESTI - APRILIE 2009- 30709 lei constituit din comision si accesorii datorate ITM BUCURESTI - MAI 2009-367609,2 lei constituit din comision si accesorii datorate ITM BUCURESTI - IUNIE 2009- 174.786.29 lei- constituit din comision si accesorii datorate ITM BUCURESTI - IULIE 2009- 78.165 LEI - constituit din comision si accesorii datorate ITM BUCURESTI - AUGUST 2009- 93.029 LEI - constituit din comision si accesorii datorate ITM BUCURESTI - SEPTEMBRIE 2009- 11.625 LEI- constituit din comision si accesorii datorate ITM BUCURESTI - OCTOMBRIE 2009 -98.932 lei - constituit din comision si accesorii datorate ITM BUCURESTI - NOIEMBRIE 2009 1.748.095 lei - constituit din comision si accesorii datorate ITM BUCURESTI - DECEMBRIE 2009 -371775 lei constituit din comision si accesorii datorate ITM BUCURESTI Activitatea Inspectoratului Social Regional Bucureti-Ilfov: n anul 2009, Inspectoratul Social Regional Bucureti-Ilfov a realizat un numr de 364 misiuni de inspecie i aciuni de monitorizare a ndeplinirii recomandrilor formulate n rapoartele de inspecie, dup cum urmeaz: inspecii tematice: 146 inspecii inopinate: 25 inspecii operative: 70 aciuni de monitorizare a recomandrilor: 123

Informaii privind inspeciile tematice: 83

 nr. total de inspecii tematice realizate: 146, din care: - inspecii realizate la furnizori publici: 108 - inspecii realizate la furnizori privai: 36 - inspecii realizate la furnizori publici privai: 2 Informaii privind inspeciile inopinate: nr. total de inspecii inopinate: 25, din care: - inspecii inopinate realizate la furnizori publici: 15; - inspecii inopinate realizate la furnizori privai: 10; nr. inspecii inopinate declanate de petiii: 20; nr. inspecii inopinate declanate de autosesizri: 5; nr. inspecii inopinate pe domenii de activitate: - nr. inspecii inopinate n domeniul prestaiilor sociale - 6 - nr. inspecii inopinate n domeniul proteciei i promovrii drepturilor copilului - 8 - nr. inspecii inopinate n domeniul proteciei drepturilor persoanelor cu handicap 11 Informaii privind inspeciile operative: nr. total de activiti de monitorizare: 157, din care nr. furnizori publici i privai monitorizai n teren: 34 nr. furnizori publici i privai monitorizai din birou: 123 nr. inspecii realizate la serviciile destinate proteciei copilului n vederea acordrii licenei de funcionare: 36

Misiunile de inspecie tematic au fost efectuate n baza Planului anual de inspecie aprobat de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale i au vizat urmtoarele teme:

84

1. Controlul i evaluarea serviciilor destinate victimelor violenei n familie i agresorilor (centre pentru adpostirea victimelor violenei n familie - adposturi, centre de asisten destinate agresorilor, centre pentru prevenirea i combaterea violenei n familie). 2. Controlul i evaluarea serviciului de plasament familial din cadrul direciilor generale de asisten social i protecia copilului. 3. Controlul respectrii legislaiei privind organizarea i funcionarea Serviciului de Evaluare Complex din cadrul direciilor generale de asisten social i protecia copilului. 4. Controlul i evaluarea serviciilor din cadrul direciilor generale de asisten social i protecia copilului, de prevenire a abandonului copilului n unitile sanitare 5. Evaluarea i controlul respectrii standardelor specifice de calitate n serviciile rezideniale pentru persoane cu handicap (centre de ngrijire i asisten i centre de recuperare i reabilitare neuropsihiatric). 6. Controlul aplicrii legislaiei referitoare la asigurarea accesului persoanei cu handicap la mediul fizic, informaional i comunicaional. 7. Analiza stadiului implementrii proiectelor finanate n cadrul programelor de interes naional la nivelul autoritilor locale i organismelor private autorizate. Entitile supuse inspeciei: furnizori publici i privai de servicii i prestaii sociale din municipiul Bucureti i judeul Ilfov, respectiv: direcii generale de asisten social i protecia copilului, precum i serviciile sociale din subordinea acestora; organizaii neguvernamentale care dezvolt servicii n domeniul asistenei sociale; autoriti publice locale (primrii) i servicii publice deconcentrate; uniti de cultur i cinematografe; prestatori de servicii ctre populaie (hoteluri, aeroporturi) Activitatea de inspecie social a avut n vedere ndeplinirea urmtoarelor obiective: respectarea prevederilor legale n vigoare cu privire la organizarea i funcionarea entitilor inspectate; evaluarea performanei i eficienei furnizorilor de servicii sociale n raport cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile serviciilor destinate proteciei drepturilor copilului, persoanei cu handicap, victimelor violenei n familie; respectarea prevederilor legale cu privire la asigurarea accesului nengrdit al persoanelor cu handicap la mediul fizic, comunicaional i informaional; analiza stadiului implementrii proiectelor finanate n cadrul Programelor de Interes Naional, precum si asigurarea funcionrii serviciilor dezvoltate n cadrul acestora; respectarea prevederilor legale privind stabilirea i acordarea prestaiilor i serviciilor sociale, precum i a altor drepturi de asisten social de ctre entitile supuse inspeciei;

85

 constatarea faptelor de nclcare a prevederile legale din domeniul asistenei sociale i aplicarea sanciunilor contravenionale, dup caz; formularea propunerilor i recomandrilor de mbuntire a activitii i remedierea deficienelor constate; formularea propunerilor de modificare a cadrului legal i instituional, precum i a sistemului de finanare aferent domeniului asistenei sociale; consilierea i ndrumarea metodologic a reprezentanilor entitilor inspectate privind respectarea standardelor minime de calitate aplicabile serviciilor sociale furnizate, mbuntirea procedurilor de lucru pentru creterea calitii serviciilor acordate beneficiarilor. Stadiul realizrii obiectivelor cuprinse n Planul de aciune al Inspectoratului Social Regional Bucureti Ilfov pentru anul 2009, stabilite n concordan cu Planul Operaional pentru Implementarea Strategiei Naionale privind Inspecia Social, precum i a indicatorilor de performan sunt prezentate n anexa nr. 1 la prezentul raport. Concluzii cu privire la activitatea desfurat Apreciem c activitatea specific de inspecie social s-a desfurat n conformitate cu obiectivele stabilite i cu ncadrarea n termenele de organizare i desfurare a misiunilor de inspecie dispuse prin ordin de misiune. Pe lng misiunile de inspecie planificate au fost desfurate i misiunile inopinate, dispuse prin ordin de misiune de inspectorul general de stat, ca urmare a sesizrilor nregistrate sau a autosesizrii ISRBI - aspecte semnalate n mass media. Pe parcursul desfurrii misiunilor de inspecie, echipele de inspecie au asigurat consilierea i ndrumarea reprezentanilor serviciilor inspectate i au formulat propuneri pentru remedierea deficienelor constatate. Din analiza informaiilor obinute ca urmare a activitilor de monitorizare rezult c 85% din recomandrile formulate de echipele de inspecie au fost ndeplinite la termenele stabilite n planul de msuri. n anul 2009, instituia a soluionat toate petiiile nregistrate i s-a autosesizat n toate situaiile n care mass media a semnalat posibile nclcri ale drepturilor sociale ale cetenilor, organiznd inspecii inopinate la furnizorii de servicii, publici i privai, vizai. Precizm c, n anul 2009, nu au fost nregistrate sesizri din partea entitilor inspectate cu privire la atitudinea, comportamentul inspectorilor sociali sau prezentarea denaturat a strii de fapt constatat la faa locului. Entitile inspectate nu au formulat obiecii la constatrile cuprinse n rapoartele de inspecie. Dificultile ntmpinate de instituie pe parcursul anului 2009 s-au datorat, n cea mai mare parte, insuficienei fondurilor alocate pentru a se asigura logistica necesar inspectorilor sociali n vederea desfurrii n condiii optime a misiunilor de inspecie (mijloc de transport, laptopuri, reportofoane, aparate foto). De asemenea, nu au fost alocate fonduri pentru formarea profesional continu a inspectorilor sociali, condiie obligatorie pentru creterea eficienei i calitii actului de inspecie. Analiza comparativa a activitatii desfasurate in anul 2009 raportat activitatea desfasurata in anul 2008 cu

86

n domeniul legislatie contencios

Biroul Legislatie Contencios din cadrul ITM Bucuresti isi realizeaza sarcinile conform competentelor stabilite prin ROF, dupa cum urmeaza: 1. indeplineste atributiile de contencios pentru Inspectorat; 2. colaboreaza cu Directia Legislatie Contencios din Inspectia Muncii in vederea reprezentarii in instanta a intereselor institutiei; 3. analizeaza si solutioneaza impreuna cu celelalte compartimente sesizarile si reclamatiile adresate Inspectoratului; 4. urmareste modul de solutionare a propunerilor de cercetare penala efectuate de Inspectorat; 5. analizeaza legislatia in vigoare, o aduce la cunostinta personalului institutiei in vederea cunoasterii si respectarii acesteia la nivelul Inspectoratului; 6. solutioneaza in conformitate cu prevederile legale in vigoare, atat petitiile adresate de catre cetateni sau organizatii legal constituite, cat si cele transmise de Inspectia Muncii si acorda consultatii de specialitate publicului, in domeniul aplicarii legislatiei specifice; 7. are in vedere ca institutia sa se constitue parte civila in cursul urmaririi penale, precizand intinderea prejudiciului si propune conducerii institutiei, functie de stadiul procesual, introducerea in cauza ca parti responsabile civilmente a persoanelor care se fac vinovate. n domeniul resurselor umane: Efectueaza lucarile de evidenta si miscare a personalului din inspectorat ; Monitorizeaza aplicarea masurilor privind formarea profesionala a functionarilor publici din cadrul inspectoratului ; Asigura intocmirea si transmiterea situatiilor statistice din domeniul de competenta, potrivit actelor normative in vigoare ; Volumul mai mare de munca rezultat din modificarea permanenta a legislatiei, cat si aparitia unor acte normative care reglementeaza activitatea functionarului public cat si a personalului contractual. Fluctuatia mare de personal atat functionari publici cat si personal contractual . Organizarea concursurilor in vederea recrutarii de personal in limitele prevazute de legislatia in vigoare pentru functionari publici. Organizarea concursurilor in vederea promovarii in grad profesional in urma finalizarii studiilor superioare.

n domeniul control relatii de munca:

87

Nr. Angajatori controlati Nr. persoane verificate Angajatori depistati ca folosesc persoane fara forme legale de angajare Persoane depistate la lucru fara forme legale

2009 8.638 676.267 346 1526 din care: femei= 670; sub 18 ani= 38 3.419 4.556.600 1.710.500

2008 7.509 790.686 265 554 din care: femei 262; sub 18 ani: 6 1957 2.328.500 859.300

Procent 115% 86 % 131 % 275 %

Numarul de angajatori sanctionati Total amenzi aplicate (valoare lei) Total amenzi aplicate pentru munca fara forme legale de angajare (mil.lei)

175 % 196 % 199 %

Executia bugetara in domeniul financiar contabil

Venituri Trimestrul I 2009: Ianuarie 14,382,142.28 lei Februarie 2,511,395.77 lei Martie 10,582,349.87 lei Total 27,475,887.92 lei Venituri Trimestrul II 2009: Aprilie 7,499,333.11 lei Mai 8,121,226.62 lei Iunie 9,292,693.69 lei Total 24,913,253.42 lei

Venituri Trimestrul III 2009: Iulie 13,590,646.81 lei August 1,991,933.81 lei Septembrie 7,351,192.42 lei Total 22,933,773.04 lei Venituri Trimestrul IV 2009: octombrie 8,401,418.40 lei

88

noiembrie decembrie Total

2,469,522.03 lei 1,098.74 lei 10,872,039.17 lei = 86,194,953.55 lei

TOTAL VENITURI PE ANUL 2009

Cheltuieli trimestrul I 2009: cheltuieli de personal 2,491,197.00 lei cheltuieli materiale 830,108.00 lei cheltuieli de capital 83,985.00 lei Total 3,405,290.00 lei Cheltuieli trimestrul II 2009: cheltuieli de personal 1,947,308.00 lei cheltuieli materiale 1,263,387.00 lei cheltuieli de capital 72,618.00 lei Total - 3,283,313.00 lei Cheltuieli trimestrul III 2009: cheltuieli de personal 2,173,522.00 lei cheltuieli materiale 1,228,440.00 lei cheltuieli de capital 72,160.00 lei Total - 3,474,122.00 lei Cheltuieli trimestrul IV 2009: cheltuieli de personal 1,773,931.00 lei cheltuieli materiale 1,403,985.00 lei cheltuieli de capital 71,805.00 lei Total - 3,249,721.00 lei Total cheltuieli pe anul 2009: cheltuieli de personal 8,385,958.00 lei cheltuieli materiale 4,725,920.00 lei cheltuieli de capital 300,568.00 lei Total - 13,412,446.00 lei Activitati Interne situatii de urgenta In cadrul Inspectoratului Teritorial de Munca al municipiului Bucuresti s-au luat masuri pentru reactualizarea: - activitatii din acest domeniu prin numirea unui cadru tehnic cu atributii privind apararea impotriva incendiilor; - planului de evacuare - trimis la M.M.F.E.S. pentru aprobare;

89

- tematicilor de instruire necesare pentru efectuarea instructajelor la angajare si periodice in domeniul situatiilor de urgenta pentru anul 2009. Apreciem ca vizita de control efectuata de dl. Moraru Stelian, din partea Institutiei Prefectului municipiului Bucuresti, in domeniul situatiilor de urgenta a fost de un real folos. Mentionam faptul ca dl. Mares Stefan, actual Director Coordonator Adjunct in domeniul securitatii si sanatatii in munca are pregatire de cadru tehnic si este evaluator de risc de incendiu atestat. Disfunctionalitati si cauze ale acestora in activitatea desfasurata in domeniul securitatii si sanatatii in munca Prin natura activitatii colectivul SSM nu poate respecta cu strictete planificarea lunara a actiunilor de control preventiv. Solutionarea sesizarilor, cercetarea accidentelor si expertizarea locurilor de munca (pentru conditii deosebite, sporuri la salariu, program redus etc.) sunt actiuni neprogramabile care creaza discontinuitati in realizarea planificarii anterioare. In toate activitatile desfasurate sunt angrenati numai inspectori de munca. Angajarea unor referenti pentru o parte din activitatile de rutina, care nu sunt de specialitate (de ex. arhivare, repartizare corespondenta etc.) - ar conduce la sporirea eficientei activitatii serviciului. Solicitarile de rapoarte primite de la Inspectia Muncii si alte institutii ale statului, primite pe parcursul anului nu sunt, in general, devansate de solicitari privind colectarea si stocarea informatiilor primare necesare acestor rapoarte, fapt ce conduce la reducerea calitatii si uneori a eficacitatii acestora, pe fondul neorganizarii corespunzatoare a bazei de date a inspectoratului, din motive neimputabile personalului propriu, avand in vedere ca s-au facut numeroase solicitari catre Inspectia Muncii, in calitate de institutie care coordoneaza si controleaza conform Legii nr. 108 / 1999 toate activitatile din cadrul inspectoratelor teritoriale de munca. Lipsa unor dotari si spatii adecvate si suficiente pentru desfasurarea activitatilor de birou Lipsa unor proceduri si metodologii elaborate de Inspectia Muncii, in baza carora sa se desfasoare activitatile personalului cu functii de conducere si executie din cadrul inspectoratului. In acest context, chiar daca exista o serie de proceduri elaborate de catre specialisti din cadrul ITM Bucuresti, acestea nu sunt aprobate de Inspectia Muncii si nu sunt elaborate de aceasta si ca urmare,continutul acestora poate fi oricand interpretat diferit sau chiar contestat de specialisti din cadrul Inspectiei Muncii. In domeniul relatiilor de munca Lipsa spatii birouri si arhiva Incepand cu anul 2001 activitatea I.T.M.Bucuresti a crescut simtitor de la o zi la alta, pentru aceasta a fost necesar marirea numarului de angajati si de suplimentarea spatiului de arhiva.

90

Depozitarea arhivei se face in intr-un spatiu la demisol, inchiriat de 1.131m2, la SC ICE FELIX SA, la o distanta de birourile noastre de 11 km, unde zilnic se fac deplasari dus-intors cu masina. Spatiul nu indeplineste conditiile legale de arhivare sau de munca (lipsa rafturi de depozitare, umiditate, mucegai, insalubru, pericol de incendiu, lipsa lumina naturala, lipsa caldurii pe timpul iernii). Se consuma timp si carburant nejustificat pentru realizarea obiectului de munca al I.T.M. Bucuresti. Totusi, incepand cu 01.01.2009 s-a reusit in aceeasi locatie suplimentarea suprafetei de arhivare cu cca. 1.000 m2. Lucrul pozitiv este ca toata arhiva in acest fel se afla intr-o singura locatie, in ciuda conditiilor vitrege de lucru. Propunerile de imbunatatire a cadrului legislativ, a activitatii curente, etc. privind activitatea specifica Serviciul Securitate si Sanatate in Munca

Verificri ale modului n care sunt organizate i realizate efectiv lucrarile cu pericol mare de accidentare, lucrri care presupun lucrul n anuri, spturi, la nalime, etc. ncepnd cu faza de proiectare. Definirea termenului de regie proprie , respectiv interzicerea nelegerii prin acest termen ca persoana particular/ fizic/ juridic s angajeze fora de munc fr forme legale de angajare. Efectuarea lucrrilor n regie proprie trebuie neleas prin faptul c beneficiarul lucrrilor i asum rolul de angajator, i totodat toate obligaiile ce decurg din legislaia muncii - Codul Muncii, Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006 i toate celelalte acte normative conexe. Consideram oportun ca, in situatia beneficiarilor care i asum obligaia coordonrii lucrrilor de construcii, acetia s fie obligai s se comporte ca un bun angajator i anume: s respecte legislatia muncii i a securitii i sntii n munc ; s ntocmeasc declaraia prealabil privind deschiderea antierului i s o comunice inspectoratului teritorial de munc s fie supus controlului inspectorilor de munc, ca orice investitor persoan juridic ; Autorizaia de construcie s fie nsoit de obligaiile beneficiarului privind ntocmirea i comunicarea declaraiei prealabile privind deschiderea santierului la ITM, s precizeze obligaia beneficiarului (persoan fizic sau juridic) de a permite accesului inspectorului de munc n antier sub sanciunea suspendrii temporare a acesteia sau chiar retragerii definitive, Completarea Legii nr. 319/2006, art.9 i HG 1425/2006 art. 31, cu obligaia serviciilor externe de prevenire i protecie de a realiza aciunile contractate la nivelul de calitate care s asigure cerintele minime de securitate i sntate; 91

S se instituie obligaia ca n termen de 15 zile de la data emiterii autorizaiei, emitentul s o comunice autoritilor cu atribuii de control, inclusiv ctre Inspectoratele Teritoriale de Munc. Sancionarea contravenional a serviciilor externe de prevenire i protecie, la nivelul cuantumului aplicabil beneficiarului parte din contract, pentru deficienele constatate de organele de control. Modificarea HG nr. 300/2006 (antiere mobile) art.9 i art.58, respectiv nlocuirea termenului de atribuii cu obligaii i stabilirea de sanciuni contravenionale/ penale pentru nerespectarea acestor obligaii de ctre cel direct rspunzator (coordonatorul n materie de securitate i sntate) Prevederea unei condiii restrictive ca persoana fizic/ juridica ce ndeplinete funcia de serviciu extern, n domeniul securitii i sntii n munc, s contracteze lucrri pentru realizarea crora resursa uman de care dispune s nu desfoare activiti cu o durat mai mare de 10 ore pe zi. S-a constatat c aceste societi contracteaz multe lucrri care depesc puterea lor de lucru, astfel c activitile de prevenire nu se desfoar n condiii de calitate. Pentru angajatorii depistai c nu respecta legislaia privind relaiile de munc (muncitori la negru) s se prevad obligaia angajrii persoanei n cauz pentru o perioad de cel puin 6 luni, asigurrii formrii profesionale (atestat prin certificat de calificare recunoscut, asigurarea colariztii tinerilor pn la 18 ani cel puin pe durata unui an, etc ). Complementar se vor menine i sanctiunile contraventionale. Completarea Legii securittii i sntii n munc nr. 319/2006 cu: definiia pentru lucrul la nlime; msuri obligatorii de securitate pentru lucru la nlime, n excavaii (separat pentru anuri si spturi), condiii de izolare; specificarea situaiilor care presupun obinerea fiei de aptitudine pentru lucru la nlime; specificarea numrului considerat suficient al lucrtorilor desemnai pentru activitatea interna de prevenire, n funcie de mrimea unitii i activitatea desfurat n unitate. S se clarifice situaia echipamentelor vechi de munc aflate n funciune i necertificate conform Legii nr. 319/2006 i introducerea de sanciuni contravenionale, respectiv sistri obligatorii din funciune n cazul constatrii neaducerii acestora la parametri prevzui de normele legale n vigoare. S se stabileasc lista meseriilor i profesiilor care trebuie autorizate n domeniul securitii i sntii n munc, aa cum se cere n Legea nr. 319/2006, procedurile legale de urmat i sanciunile n cazul nerespectrii acestora. Completarea art.9 din HG nr. 300/2006 cu:

92

verificarea existenei proiectului de sprijinire a malurilor verificarea execuiei sprijinirii malurilor conform proiectului

informarea n scris a beneficiarului i/sau managerului de proiect, n cazul nerespectrii condiiilor tehnice privind executarea lucrrilor de sprijinire a spturii Elaborarea, n regim de urgen, a unui act normativ care s reglementeze i aspectele de securitate i sntate n munc n situaia lucrrilor de construcii- montaj, a interveniilor pentru montare, ntreinere, etc. a diverselor instalaii ce necesit un volum mic de mn de lucru, sau se realizeaz ntr-o perioad redus de timp, a condiiilor de recepie a acestor lucrri. Inspectoratul Social Regional Bucureti-Ilfov:

Pentru creterea calitii actului de inspecie i ndeplinirea atribuiilor specifice de inspecie social se consider: suplimentarea numrului funciilor publice specifice de inspectori sociali, avnd n vedere complexitatea i varietatea domeniului de inspectat, precum i numrul mare de furnizori publici i privai care acord servicii i prestaii sociale la nivelul municipiului Bucureti; crearea unui cadru unitar de aciune al inspectorilor sociali prin definirea, n clar, a procedurilor i instrumentelor de lucru utilizate n activitatea de inspecie, dat fiind reorganizarea instituional; asigurarea logisticii necesare desfurrii n bune condiii a activitii de inspecie social; asigurarea fondurilor necesare stimulrii i motivrii inspectorilor sociali, precum i pentru formarea profesional continu a acestora. Activitatea de inspecie va nregistra o evoluie calitativ prin creterea numrului de inspectori sociali, acest fapt conducnd la repartizarea echilibrat a sarcinilor, alocarea timpului necesar pregtirii i desfurrii misiunilor de inspecie, precum i degrevarea de responsabilitile suplimentare repartizate pentru acoperirea ntregii problematici complementare activitii de inspecie (activiti de relaii publice, crearea i actualizarea bazelor de date i informaii, planificarea i pregtirea misiunilor de inspecie, elaborarea de studii i sinteze privind rezultatele activitii de inspecie). Obiectivele propuse pentru anul 2010 Planificarea activitii de inspecie astfel nct timpul alocat fiecrei misiuni de inspecie s permit ndeplinirea obiectivelor stabilite prin planul anual de inspecie. Realizarea misiunilor de inspecie n concordan cu tematica aprobat prin planul anual de inspecie i ncadrarea n termenele stabilite. Asigurarea respectrii prevederile legale n vigoare privind stabilirea, acordarea i promovarea drepturilor sociale ale cetenilor de ctre instituiile publice locale cu

93

atribuii n domeniul asistenei sociale, precum i de ctre alte persoane juridice de drept public sau privat. Monitorizarea modului n care au fost ndeplinite recomandrile formulate n rapoartele de inspecie i consilierea entitilor inspectate pentru remedierea deficienelor constatate. ncheierea protocoalelor de colaborare cu alte instituii cu atribuii de control , pentru a se asigura un schimb permanent de date i informaii, precum i cooptarea reprezentanilor acestora n echipe multidisciplinare de inspecie social. Dezvoltarea i diversificarea bazei de date i informaii necesare desfurrii activitii de inspecie social. Actualizarea bazei de date privind furnizorii publici i privai de servicii sociale din municipiul Bucureti, acreditai n condiiile legii. Organizarea i desfurarea efectiv a activitilor de inspecie planificate. ntocmirea bazei de date cu rapoartele de inspecie, studiile i analizele de impact realizate pe baza acestora. Perfecionarea pregtirii profesionale a inspectorilor sociali n scopul creterii calitii actului de inspecie i dezvoltrii cunotinelor n domeniul asistenei sociale i domenii conexe. Situatia controalelor este prezentat conform tabelului:
NUMAR UNITATI CONTROLATE In domeniul SSM 6.834 NR. UNITATI SANCTIONATE NR. SANCTIUNI VALOARE SANCTIUNI LEI SUME INCASA TE SISTARE ACTIVITATE SI OPRIRI DIN FUNCTIUNE ECHIPAMENTE 782 ALTE MASURI

4.892

8.093

3.224.000

4 propuneri de continuare a cercetarii sub aspect penal

In domeniul RM 8.638

3.419

7.470

4.556.600

Colaborari cu alte autoritati publice, parteneriate cu strainatatea In activitatea defasurata. ITM Bucuresti prezinta raportari la Institutia Prefectului municipiului Bucuresti. Se impune, pentru solutionarea unor situatii specifice securitatii si sanatatii in munca sau relatiilor de munca, colaborarea reciproca cu Directia de Sanatate Publica, ISCIR, Inspectia de Stat in Constructii, IGP si alte institutii de stat in functie de necesitati. In acest context apreciem ca se impune cu necesitate:

94

ca fiecare institutie cu atributii de control sa introduca cu ocazia eliberarii diferitelor autorizatii unor persoane juridice sau fizice, indiferent de forma de proprietate, prevederi care sa permita liberul acces, dupa caz, pentru reprezentantii si celorlalte institutii in desfasurarea actiunilor de control specifice, realizarea unui sistem informatic integrat care sa permita accesul la bancile de date intre institutiile prezentate.

C. Agenia Pentru Prestaii Sociale a Municipiului Bucureti

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Agenia pentru Prestaii Sociale a Municipiului Bucureti este organizat ca serviciu public deconcentrat, cu personalitate juridic, n subordinea Ageniei Naionale pentru Prestaii Sociale i funcioneaz n baza O.U.G. nr. 116/2007 privind organizarea i funcionarea Ageniei Naionale pentru Prestaii Sociale, cu modificrile si completrile ulterioare, precum i n baza H.G. nr. 1285/2008 privind Statutul propriu de organizare i funcionare al Ageniei Naionale pentru Prestaii Sociale, cu modificrile i completrile ulterioare. ncepand cu luna decembrie 2009, conform prevederilor H.G. nr.1384/2009 pentru modificarea i completarea Statutului propriu de organizare i funcionare al Ageniei Naionale pentru Prestaii Sociale, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 1.285/2008, precum i pentru stabilirea unor msuri cu caracter organizatoric, H.G. nr.1387/2009 pentru modificarea H.G. nr.11/2009 privind organizarea si functionarea Ministerului Muncii, Familiei si Proteciei Sociale, Agentia pentru Prestaii Sociale a Municipiului Bucureti a preluat activitatea Direciei de Munc i Protecie SocialBucureti, instituie desfiinat conform prevedrilor Legii nr.329/2009. b. Obiect de activitate Activitatea Ageniei pentru Prestaii Sociale a Municipiului Bucureti cuprinde: Primirea, verificarea i nregistrarea dosarelor ntocmite de furnizorii de formare profesional a adulilor, n vederea autorizrii acestora; Ofer consultan i informaii furnizorilor de formare profesional si altor instituii, societati sau persoane fizice interesate; Monitorizeaz organizarea examenelor de absolvire a cursanilor la terminarea cursurilor; Inregistreaza tabelele cu participantii la programele de formare profesionala, care au incheiat contracte cu furnizorii; Inregistreaza tabelele cu participantii la programele de formare profesionala, care au incheiat contracte cu furnizorii; Gestioneaz certificatele de calificare si de absolvire

95

 Stabilirea conditiilor de infiintare si functionare precum si autorizarea agentilor de munca temporara, conform H.G.R. 938/2004. Primirea si analizarea dosarelor care vor fi supuse spre aprobare Comisiei de abilitare in domeniul securitatii si sanatatii in munca conform Legii 319/2006 si H.G. 1425/2006; Primirea, verificarea si inregistrarea contractelor colective de munca a entitatilor economice conform Legii 130/1996 si a actelor aditionale la contractele colective de munca. Participarea la concilierea conflictelor de munca conform Legii 168/1999. Functionarea comisiei pentru aplicarea prevederilor D.L. 118/1990 privind persoanele persecutate politic; Consultatii pe probleme de raporturi de munca si drepturi salariale; Reprezentari in instanta de judecata a institutiei, privind: o D.L. 118/1990 privind persoanele persecutate politic; o Legea 130/1996 privind contractul colectiv de munca; o H.G.R. nr. 622/2001 privind statutul refugiatilor; O.U. 148/2005. Eliberarea aprobarilor pentru duplicate carnete de munca conform L. 92/1976; Subventionarea fundatiilor si asociatiilor care infiinteaza si administreaza unitati de asistenta sociala conf. Legii 34/1998; Ajutoare de urgenta si ajutoare financiare aprobate prin hotarari de guvern; Acreditarea furnizorilor de servicii sociale conf. OUG. 68/2003; Atestarea persoanelor cu statut de ingrijitor pentru persoane varstnice conform Legii 17/2000 Legea nr 544/2001 privind liberul acces la informatii de interes public Asigurarea monitorizarii implementarii prioritatilor stabilite prin planul strategic de actiune din domeniul incluziunii sociale; Asigurarea monitorizarea implementarii prioritatilor stabilite prin strategia nationala in domeniul prevenirii si combaterii violentei in familie. c. Activitatea desfurat i realizrile n anul 2009 Activitatea desfurat de Agenia pentru Prestaii Sociale a Municipiului Bucureti n anul 2009 a avut n vedere ndeplinirea obiectivelor generale pentru realizarea la nivelul municipiului Bucureti a programului de guvernare att n ce privete asistena social ct i cu privire la prestaiile sociale. Au fost realizate urmtoarele prestaii sociale: 1.Alocatie de stat pentru copii, Legea 61/1993 republicata, Legea 174/2008, OUG 97/2007, Numr de beneficiari - 260.967 Suma (lei) - 214.643.281,00 2.Indemnizatie crestere copil, OUG 148/2005, OUG 226/2008, Legea 7/2007, Legea 257/2008, Numr de beneficiari - 23.044 Suma (lei) - 306.025.507,00 3.Stimulent crestere copil, OUG 148/2005, OUG 226/2008, Legea 7/2007, Legea 257/2008 96

Numr de beneficiari - 2.269 Suma (lei) - 3.630.093,00 4. Indemnizatii si ajutoare art 12 Legea 448/2006, Legea 448/2006, OUG 14/2007, Ordinul 432/2007 Numr de beneficiari - 194 Suma (lei) - 799.605,00 5. Contributie asigurari sociale de sanatate, OUG 148/2005, OUG 118/2008, Numr de beneficiari - 23.152 Suma (lei) - 16.659.062,00 6. Alocatie complementara, OUG 105/2003, HG 1539/2003, Legea 236/2008 Numr de beneficiari - 1.013 Suma (lei) - 720.284,00 7. Alocatie de sustinere pentru familia monoparentala, OUG 105/2003, HG 1539/2003, Legea 236/2008 Numr de beneficiari - 1.909 Suma (lei) - 1.736.122,00 8. Alocatie de plasament familial, Legea 272/2004 Numr de beneficiari - 1.661 Suma (lei) - 2.314.674,00 9. Indemnizatie lunara de hrana (HIV), Legea 584/2002, Ordinul 223/2006 Numr de beneficiari - 865 Suma (lei) - 3.969.346,00 10. Ajutor incalzire locuinte, OG 57/2006 Numr de beneficiari - 228.414 Suma (lei) - 27.211.001,00 11. Ajutor rambursabil pentru refugiati, Legea 122/2006 Numr de beneficiari - 22 Suma (lei) - 174.592,00 Transferuri ctre Primrii 12. Drepturi persoane cu handicap, Legea 448/2006 Numr de beneficiari - 104.728 Suma (lei) - 150.915.575,00 13. Alocatie copii nou nascuti, Legea 416/2001 Numr de beneficiari - 20.019 Suma (lei) - 4.482.864,00 14. Sprijin financiar la casatorie , Legea 396/2006 Numr de beneficiari - 9.365 Suma (lei) - 7.808.303,00 15. Trusou pentru nou nascuti conform Legii 482/2006, Legea 482/2006 Numr de beneficiari - 20.428 Suma (lei) - 3.064.200,00 16. Ajutor incalzire locuinte cu lemne conform O.U.G., OUG 5/2003, O.G. 57/2006 Numr de beneficiari - 6.226 Suma (lei) - 1.057.072,00

97

Cap. VI ASIGURRI SOCIALE Generaliti

Obiectivele Guvernului Romniei, stabilite n Programul de Guvernare pentru perioada 2009-2012, n vederea mbuntirii sistemului de asigurri sociale din Romnia, au ca scop atingerea urmtoarelor inte: - asigurarea sustenabilitii financiare a sistemului public de pensii pe baza principiilor contributivitii i solidaritii sociale; - eliminarea inechitilor i anomaliilor care mai exist n sistemul public de pensii; - stimularea economisirii private prin pensiile facultative administrate privat. La nivelul Municipiului Bucureti, autoritile administraiei publice locale i instituiile publice cu activitate specific n domeniu, i-au stabilit obiective i msuri pentru anul 2009, adaptnd obiectivele Guvernului Romniei stabilite n Programul de Guvernare 2009-2012 la condiiile economice i sociale specifice ale Municipiului Bucureti, n cadrul unui Program orientativ de dezvoltare economic i social. Instituii cu atribuii n domeniu La nivelul Municipiului Bucureti instituia care contribuie la implementarea politicilor de asigurri sociale este Casa de Pensii a Municipiului Bucureti.

Casa de Pensii a Municipiului Bucureti

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Casa de Pensii a Municipiului Bucureti este organizat i funcioneaz ca serviciu public deconcentrat n subordinea Casei Naionale de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale, avnd personalitate juridic (HG nr.13/2004). Principalele acte normative care formeaz cadrul juridic necesar desfurrii activitii sunt : -Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, completrile i modificrile ulterioare; -H.G. nr. 13/2004 privind aprobarea statutului CNPAS, a deciziilor consiliului administraie i a regulamentelor i a normelor CNPAS; -Legea nr.346/2002 privind asigurrile pentru accidente de munc i boli profesionale, completrile ulterioare. Alte acte normative a cror punere n aplicare implic activitatea Casei de Pensii Municipiului Bucureti sunt: cu de cu a

98

-H.G.R. nr.1550/2004 si OUG nr.4/2005, privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurrilor sociale de stat; -Legea nr.189/2000, privind aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 105/1999 pentru modificarea i completarea Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurat cu ncepere de la 6 martie 1945, precum i celor deportate n strintate ori constituite n prizonieri, republicat, cu modificrile ulterioare; -Legea nr. 309/2002 privind recunoaterea i acordarea unor drepturi persoanelor care au efectuat stagiul militar n cadrul Direciei Generale a Serviciului Muncii n perioada 1950-1961; -Legea nr. 303 din 28 iunie 2004 privind statutul judectorilor i procurorilor; -Legea nr. 567 din 9 decembrie 2004 privind statutul personalului auxiliar de specialitate al instanelor judecatoreti i al parchetelor de pe lng acestea; -O.U.G. nr. 36 din 21 mai 2003 privind sistemul de pensionare a membrilor personalului diplomatic i consular; -Legea nr. 8 din 11 ianuarie 2006 privind instituirea indemnizaiei pentru pensionarii sistemului public de pensii, membri ai uniunilor de creatori legal constituite i recunoscute ca persoane juridice de utilitate public; -Legea nr. 109 din 3 mai 2005 privind instituirea indemnizaiei pentru activitatea de liberprofesionist a artitilor interprei sau executani din Romnia; -Legea nr. 96 din 21 aprilie 2006 privind Statutul deputailor i al Senatorilor; -Legea nr. 223 din 4 iulie 2007 privind Statutul personalului aeronautic civil navigant profesionist din aviaia civil din Romnia; - Legea nr. 595 din 22 decembrie 2003 pentru aprobarea Ordonanei de urgen Guvernului nr. 36/2003 privind sistemul de pensionare a membrilor personalului diplomatic i consular; - Legea nr. 341 din 12 iulie 2004 a recunotinei fa de eroii-martiri i lupttorii care au contribuit la victoria Revoluiei romne din decembrie 1989, precum i fa de persoanele care iau jertfit viaa sau au avut de suferit n urma revoltei muncitoreti anticomuniste de la Braov din noiembrie 1987** (*actualizat*); -Legea nr. 49 din 29 iulie 1991 privind acordarea de indemnizaii i sporuri invalizilor, veteranilor i vduvelor de rzboi (*actualizat*); - Legea nr. 44 din 1 iulie 1994 (*republicat*)(**actualizat**) privind veteranii de razboi, precum si unele drepturi ale invalizilor si vaduvelor de razboi (*republicat*)(**actualizat**) ; -Legea nr. 578 din 14 decembrie 2004 privind acordarea unui ajutor lunar pentru soul supravieuitor (*actualizat*) (aplicabil ncepnd cu data de 1 ianuarie 2008*). b. Obiect de activitate Instituia are ca obiect de activitate aplicarea unitar a legislaiei din domeniul pensiilor i asigurrilor sociale, precum i realizarea sarcinilor i atribuiilor ce decurg din aplicarea prevederilor Legii nr.19/2000 privind sistemul public de pensii i anume: - nregistreaz i asigur evidena contribuabililor, n condiiile legii; - ncheie contracte de asigurri sociale, potrivit legii, i nregistreaz declaraiile de asigurare; - asigur evidena contribuiilor de asigurri sociale, conform legii; - certific stagiul de cotizare i punctajul asiguratului, n condiiile legii; - stabilete i pltete indemnizaii i alte drepturi prevzute n legi speciale, finanate n condiiile legii, de la bugetul de stat; 99

- emite decizii de pensionare in functie de solicitarea beneficiarului (pensie anticipata, pensie de limita de varsta, pensie de invaliditate, de urmas, legi speciale, etc); - prezint propuneri pentru fundamentarea bugetului asigurrilor sociale de stat, i dup caz, pentru fundamentarea unor indicatori ai bugetului de stat; - asigur execuia bugetar, organizeaz contabilitatea acesteia, ntocmete i nainteaz CNPAS, potrivit legislaiei n vigoare, contul de execuie lunar i bilanul trimestrial i anual al bugetului asigurrilor sociale de stat precum i al bugetului de stat pentru indicatorii repartizai; - organizeaz i ndrum activitatea de expertiz medical i recuperare a capacitii de munc; - gestioneaza activitatea de trimitere a asiguratilor si pensionarilor la tratament balnear in vederea mentinerii satrii de sanatate si recuperare a capacitatii de munca; - rezolv contestaii, sesizri i reclamaii, potrivit competenelor legale; - asigur reprezentarea n faa instanelor de judecat; - emite decizii de recuperare a drepturilor ncasate necuvenit i urmrete recuperarea acestora, n condiiile legii; - asigur informatizarea activitilor de baz ale Casei de Pensii a Municipiului Bucureti, conform strategiei CNPAS; - asigur, n cadrul sistemului informatic integrat, exploatarea i ntreinerea componentei proprii, n vederea gestionrii la nivel naional a bazei de date naionale a CNPAS; - ntocmete i nainteaz CNAPS rapoarte pentru cuantificarea indicatorilor de performan; - asigur organizarea, conducerea, ndrumarea i controlul activitii caselor locale de pensii; - asigur administrarea patrimoniului propriu; - asigur organizarea activitii de arhivare a documentelor, potrivit prevederilor legale; - ndeplinete atribuiile ce decurg din aplicarea Legii nr.346/2002 privind asigurarea pentru riscul de accident de munc i boal profesional. c. Activitatea desfurat n anul 2009 Obiectivele i aciunile asumate de Casa de Pensii a Municipiului Bucureti pe anul 2009 n Planul orientativ de aciuni pe anul 2009 au fost urmtoarele: 1.Eliminarea inechitilor existente ntre diferitele categorii de pensionari, funcie de anul nscrierii la pensie. 1.1 Revizuirea pensiilor pe baza documentelor n completare depuse de pensionari ulterior procesului de recalculare Aceaste msur se refer la revizuirea pensiilor pe baza documentelor n completare depuse de pensionari ulterior procesului de recalculare a pensiilor. Activitatea de recalculare a pensiilor stabilite nainte de 01.04.2001 a nceput n anul 2005, n acest proces fiind evaluate circa 435.000 de dosare de pensii. Recalcularea s-a efectuat n patru etape n funcie de anul ieirii la pensie. Ulterior ncheierii procesului de recalculare, n anul 2009 au fost nregistrate 64.180 documentaii n completare i cereri n baza OUG 4/2005. Dintre acestea, au fost soluionate 58.404 cereri reprezentnd un grad de soluionare de 0.91. Menionm c, sptmnal, se nregistreaz n medie circa 1200-1300 adeverine privind sporurile cu caracter permanent, adeverine care de multe ori sunt incomplete i fac imposibil 100

valorificarea acestora. n unele cazuri a fost chiar nevoie de coresponden cu unitile angajatoare, fiind solicitate precizari suplimentare (de exemplu: nu s-a menionat temeiul legal n baza cruia au fost acordate sporurile). O alt cauz obiectiv a ntrzierii procesului de recalculare se refer la suprapunerea mai multor lucrri care s-au efectuat pe acelai dosar. Putem s amintim: a. recalcularea prevzut de art.95 din Legea 19/2000 care se refer la adugarea stagiului de cotizare realizat dupa data nscrierii la pensie; b. recalcularea prevazut de art.169 din Legea nr.19/2000 care prevede adugarea perioadelor nevalorificate la stabilirea iniial a pensiei (perioade care nu au fost nregistrate n carnetul de munc, perioade pentru care nu s-a putut face dovada cu nscrisuri i pentru care s-au obinut adeverine ulterior emiterii deciziei de pensionare dar se refer la activitatea de dinainte de stabilirea pensiei); c. recalcularea prevazut de Legea 276/2004 referitor la adugarea anilor de studii la vechimea n munc. De asemenea, numrul insuficient de personal calificat, cu atribuii de verificare, raportat la numrul beneficiarilor sistemului public de pensii, precum i fluctuaia personalului au condus la soluionarea cu ntrziere a cererilor. Soluionarea cererilor de recalculare se efectueaz de ctre acelasi personal care instrumentreaz (pe lang activitatea curent) i indemnizaiile prevazute de legi speciale (Legea 309/2002, Legea 189/2000, Legea 341/2004, Legea 303/2004, OUG 36/2003, Legea 595/2003, Legea 567/2005, Legea 109/2005, Legea 8/2006, Legea 223/2007, Legea 49/1991, Legea 44/1994, DL118/1990, Legea 578/2004, etc). Valoarea totala a cheltuielilor cu plata pensiilor de asigurri sociale de stat n anul 2009 este de 5.507.941.428,53 lei. Valoarea total a cheltuielilor cu plata indemnizaiilor pltite din bugetul de stat n anul 2009 este de 500.443.138,78 lei. 1.2 Recalcularea pensiilor pentru persoanele care i-au desfurat activitatea n grupele I i a II a de munc Avnd n vedere c printre obiectivele prioritare stabilite n cadrul Programului de guvernare pentru perioada 2005-2008 se evideniaz i reducerea srciei i mbuntirea standardului de via al populaiei, precum i de faptul c ntre persoanele care au desfurat activitate n fostele grupe I sau/i II de munc au aprut o serie de inechiti n ceea ce privete cuantumul pensiilor, situaie care, n mod evident, a creat nemulumiri, deoarece la determinarea punctajului mediu anual acestea sunt dezavantajate, ntruct bonusul acordat la stagiul de cotizare, recunoscut de legislaia n vigoare pn la data de 1 aprilie 2001, nu reprezint o perioad contributiv, s-a impus promovarea unui act normativ care s elimine inechitaile existente ntre diferitele categorii de pensionari. Astfel n conformitate cu prevederile OUG nr.100/2008 asiguraii care au desfurat activiti n locuri de munc ncadrate n grupa I i/sau grupa II de munc, potrivit legislaiei anterioare datei de 1 aprilie 2001, beneficiaz de un numr suplimentar de puncte, dup cum urmeaz: a) 0,50 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,04166 puncte pentru fiecare lun de spor, acordat pentru vechimea realizat n activitatea desfurat n grupa I de munc; b) 0,25 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,02083 puncte pentru fiecare lun de spor, acordat pentru vechimea realizat n activitatea desfurat n grupa a II a de munc. 101

Plata sumelor rezultate n urma aplicrii prevederilor OUG nr.100/2008 se face ealonat, n etape, astfel: a) octombrie 2008, n cazul persoanelor ale cror drepturi de pensie s-au deschis pn n anul 1990 inclusiv; b) februarie 2009, n cazul persoanelor ale cror drepturi de pensie s-au deschis n perioada 1991-1996 inclusiv; c) iunie 2009, n cazul persoanelor ale cror drepturi de pensie s-au deschis n perioada 199731 martie 2001; d) octombrie 2009, n cazul persoanelor ale cror drepturi de pensie s-au deschis n perioada 1 aprilie 2001-30 septembrie 2008. Prezentm n tabelul de mai jos statistica privind numrul beneficiarilor de majorarea pensiei, conform OUG nr.100/2008, care au fcut obiectul celor 3 etape- februarie 2009, iunie 2009 i octombrie 2009.
Etapa Nr Nr Valoarea pensiilor nainte de OUG 100/2008 27.544.083 35.707.384 493.566.451 din care OUG 100/2008 Influena Pensia financiar medie nainte de OUG 100/ 2008 26.253.297 1.290.786 903 37.331.575 1.624.191 969 50586.420 1.019.969 1.027 Valoarea pensiilor dupOUG 100/2008 Pensia medie dup OUG 100/2008 945 1.013 1.048 Creste-re pensie medie -lei42 44 21 Crestere pensie medie % 104,69% 104,55% 102,04%

Feb.2009 Iun. 2009 Octombrie 2009

492.536 492.940 513446

30.506 38.846 48257

Avndu-se n vedere evoluia crizei economice n anul 2009, precum i extinderea acesteia n cursul anului 2010, s-a impus luarea de urgen a unor msuri pentru a se putea asigura respectarea angajamentelor asumate de Romnia prin semnarea acordurilor de mprumut cu organismele financiare internaionale, acorduri absolut necesare pentru stabilitatea economic a Romniei, pentru atingerea intelor de deficit ale bugetului general consolidat n anul 2010. Astfel, ca prevederile art. 165^1 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, cu modificrile i completrile ulterioare, astfel cum au fost modificate prin prezenta ordonan de urgen, se vor aplica ncepnd cu data de 1 ianuarie 2011, prin acordarea diferenei dintre punctajul mediu anual rezultat n urma majorrii efectuate conform prevederilor Legii nr. 218/2008 pentru modificarea i completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, cu modificrile ulterioare, i cel acordat conform Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 100/2008 pentru completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, aprobat prin Legea nr. 154/2009. 1.3 Solutionarea cererilor care fac obiectul aplicrii n sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, de la data aderrii Romniei la UE, a Regulamentului Consiliului nr. 1408/71/CEE privind aplicarea regimurilor de securitate social lucratorilor salariai, lucrtorilor independeni i membrilor familiilor lor care se deplaseaz n interiorul Comunitii, adoptat la 14 iunie 1971 i a Regulamentului Consiliului nr.574/72/CEE n prezent Casa de Pensii a Municipiului Bucureti, instrumenteaz i cererile care fac obiectul aplicrii n sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, de la data aderrii Romniei la UE, a Regulamentului Consiliului nr. 1408/71/CEE privind 102

aplicarea regimurilor de securitate social lucrtorilor salariai, lucrtorilor independeni i membrilor familiilor lor care se deplaseaz n interiorul Comunitii, adoptat la 14 iunie 1971 i a Regulamentului Consiliului nr.574/72/CEE care stabilete modalitaile de aplicare a Regulamentului Consiliului nr. 1408/71/CEE privind aplicarea regimurilor de securitate social lucrtorilor salariai, lucrtorilor independeni i membrilor familiilor lor care se deplaseaz n interiorul Comunitii, adoptat la 21 martie 1972. Activitatea noului Compartiment de Pensii Internationale se desfoar cu un numr de 7 salariai. Pn n prezent au fost nregistrate 2.850 lucrri. n perioada 01.01.2009-31.12.2009, la nivelul Casei de Pensii a Municipiului Bucureti, au fost nregistrate urmatoarele formulare de legatur primite din strintate : 540 formulare E202 instrumentarea unei cereri de pensie de batranete ; 150 formulare E204 instrumentarea unei cereri de pensie de invaliditate ; 120 formulare E203 instrumentarea unei cereri de pensie de urmas ; 960 formulare E 207 - certificat privind cariera de asigurat ; In aceeasi perioada, Casa de Pensii a Municipiului Bucuresti a stabilit pensii comunitare si a procedat la intocmirea si transmiterea in strainatate a urmatoarelor formulare de legatura : 200 formulare E 210 - notificarea deciziei cu privire la cererea de pensie; 902 formulare E 205 RO - atestat privind cariera de asigurat n Romnia; Menionm c, pentru aproximativ 70% din totalul dosarelor primite, instituia noastr este nevoit s fac demersurile necesare pentru reconstituirea perioadei de asigurare realizat de lucratorii migrani, ntruct acetia nu mai dein dovezi ale stagiului de cotizare realizat n Romnia. De asemenea, instituia noastr, completeaz punctele A3 i A4 din formularul E121 Atestat pentru nscrierea titularilor de pensie, a membrilor familiei acestora si actualizarea listelor. Un numr de 899 beneficiari de pensie de asigurri sociale au optat pentru transferul drepturilor de pensie n strinatate pn la data prezentului raport. Cod CTP 411 421 431 441 451 461 Plati prin CITI Decembrie 2009 Din care de la: Sume de BAS BS plata 194.953 170.950 24.003 185.173 172.934 12.239 123.975 121.403 2.572 85.886 84.771 1.115 59.053 55.554 3.499 135.611 117.465 18.146 784.651 723.077 61.574 873

Denumire CTP SECTOR 1 SECTOR 2 SECTOR 3 SECTOR 4 SECTOR 5 SECTOR 6 TOTAL

Numar pensionari 226 215 141 97 67 153 899

Pensia medie platita pe banca 1.4 Soluionarea cererilor de stabiliri a pensiilor

103

Pentru obinerea deciziei de pensionare solicitantul trbuie s depun un dosar cu acte originale conform Legii 19/2000 la casa local de pensii arondat sectorului unde domiciliaz. n anul 2009 au fost nregistrate 28.456 cereri de pensionare din care au fost soluionate 27.509 cereri , gradul de soluionare fiind de 0,97. 2.Asigurarea cadrului etic i operaional pentru crearea arhivei electronice a dosarelor de pensii Activitatea de scanare a carnetelor de munc n vederea informatizrii istoricului perioadelor de asigurare se desfoar cu un numr total de 42 de salariai organizai n 6 celule de lucru. In 2009 s-au scanat 165.873 carnete de munc i s-au transmis 1021 invitaii ctre persoanele juridice care dein i carnete de munc n vederea predrii acestora pentru scanare. S-au primit carnete de munc numai de la 800 angajatori. 3.mbuntirea puterii de cumprare a pensionarilor cu venituri mici 3.1 Introducerea pensiei sociale minim garantat Pornind de la realitile existente n sistemul public de pensii, respectiv de la faptul c unele pensii se situeaz, nc, sub nivelul veniturilor care s permit beneficiarilor asigurarea unui minim de existen decent, ncepnd cu luna aprilie a anului 2009, s-a instituit pensia social minim garantat prin OUG nr. 6/2009 din 18.02.2009 Prin aceasta s-a urmrit, n contextul actualei crize economice, evitarea excluderii sociale a unei anumite pri din pensionarii sistemului public de pensii. Condiii de acordare Pensia social minim garantat, stabilit pentru anul 2009 la un nivel de 300 lei, pentru luna aprilie, respectiv 350 lei ncepnd cu luna octombrie, nu reprezint o categorie de pensie distinct, de sine stttoare, care s se acorde necondiionat, fr ndeplinirea unor condiii. Mai exact, OUG nr. 6/2009 prevede ca beneficiari ai acestei prestaii s fie doar persoanele care: 1. Sunt deja pensionari ai sistemului public; 2. Nivelul pensiei s se situeze sub plafonul pensiei sociale minime garantate (300/350). 3. ndeplinesc condiiile de pensionare prevzute de Legea nr.19/2000 i urmeaz s li se stabileasc pensia cuvenit. Numr de beneficiari innd cont de faptul c la acordarea acestei pensii sociale minime garantate, s-au avut n vedere, pe lng veniturile obinute din pensii, urmtoarele tipuri de venituri pe care le primete pensionarul n calitate de: - beneficiar al unor legi speciale cu caracter reparatoriu (revoluionari, veterani de rzboi, urmae de veteran de rzboi, deinui politic i urmaii acestora, deportai, strmutai, etc); - beneficiar de indemnizaie pentru soul supravieuitor; - beneficiar al unor pensii stabilite n sisteme neintegrate sistemului public (avocai, militari, anumite culte).

Situaia beneficiarilor la nivelul celor 6 case locale pentru luna decembrie 2009:
Pensia sociala OUG nr.6/2009 -DECEMBRIE 2009

104

STAT -plati lunare cod jud 1 411 421 431 441 451 461 Valoare pensie sociala 2 203.350 264.130 257.720 187.172 220.136 214.675 Nr. beneficiari 3 2.376 3.296 3.164 2.377 2.740 2.648 Restante 4 0 1.170 133 969 178 0

AGRICULTORI Valoare pensie sociala (lunara + restanta) 5 10.194 22.081 15.222 24.550 15.926 9.611 Nr. beneficiari 6 77 170 127 158 125 74

TOTAL TOTAL PENSIE SOCIALA (col2+col4+col5) 9 213.544 287.381 273.075 212.691 236.240 224.286 Total beneficiari (col.3+col6) 10 2.453 3.466 3.291 2.535 2.865 2.722

Total

1.347.183

16.601

2.450

97.584

731

1.447.217

17.332

4. ntarirea capacitii instituionale n scopul creterii permanente a calitaii serviciilor i al ndeplinirii noilor obligaii ce decurg n urma aderrii la UE 4.1. Formarea profesional Pentru anul 2009 Casa de Pensii a Municipiului Bucureti nu a avut finanare la capitolul Pregtire profesional att la Bugetul asigurrilor de stat, ct i la bugetul A.M.B.P. 4.2. Creterea eficienei n gestionarea procesului de depunere de ctre angajatori a declaraiilor nominale privind obligaiile de plat ctre BASS. Casa de Pensii a Municipiului Bucureti continu activitatea de urmrire a respectrii, de ctre angajatori, a prevederilor legale privind declararea obligaiilor ctre BASS, n scopul evidenierii punctajelor medii lunare obinute de angajai i a determinrii corecte a obligaiilor de plat ctre fondurile de pensii administrate privat, pentru asiguraii eligibili. Cu ocazia primirii declaraiilor nominale angajatorii sunt consiliai n vederea corectrii eventualelor erori, precum i pentru completarea bazei de date n cazul n care se constat lipsuri pentru perioadele anterioare. 5. Alte activitati suplimentare 5.1 Scutire de impozit pe veniturile din salarii, indemnizatii de natura salariala si pensii persoanele cu handicap grav sau accentuat Potrivit prevederilor Legii nr.360/2009, persoanele cu handicap grav sau accentuat beneficiaza de scutire de impozit pe veniturile din salarii, indemnizatii de natura salariala si pensii. Aceasta reglementare s-a promovat prin modificarea art.26 alin. a) din Legea 448/2006, privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.

105

Pe de alta parte, insa prin OUG 109/2009 pentru modificarea si completarea Legii nr.571/2003 privind codul fiscal, se abroga prevederile art.26 lit.a) din Legea 448/2006. Aceasta abrogare opereaza de la 01.01.2010 ( art.III alin.1 din OUG nr.109/2009). In consecinta, avand in vedere reglementarile enuntate mai sus, scutirea de impozit pe veniturile din pensii ale persoanelor cu handicap grav sau accentuat se face numai pentru luna decembrie 2009. Astfel pentru cca.1000 persoane restituirea impozitului retinut in luna decembrie 2009 urmeaza a se restitui prin emiterea mandatelor de plata, activitatea neputand fi efectuata in mod automat, deoarece nu exista o evidenta a acestor persoane pe grade de handicap. 5.2 Neacordarea compensarii n bani a tichetelor de cltorie pe calea ferat neutilizate Facilitatea destinat pensionarilor privind compensarea n bani a tichetelor de cltorie pe calea ferat neutilizate a fost anulata. "Articolul 4 din OU 71/2004 privind acordarea unor faciliti familiilor de pensionari se abrog". Casa de Pensii a Municipiului Bucuresti se confrunta ca in fiecare an cu cereri de acordare a compensarii in bani a tichetelor de calatorie pe calea ferata acordate conform legii, care nu au fost utilizate pana la sfarsitul anului 2009. Posibilitatea ca pensionarii s beneficieze de bani n schimbul biletelor CFR neutilizate a fost reglementat n 2004, drept suspendat ulterior pentru anii urmtori. Asadar, aceast facilitate nu a fost aplicat niciodat. 5.3 Suspendarea plii pensiei pe durata exercitrii activitii Potrivit prevederilor art. 18 alin.(1) din Legea nr. 329 din 5 noiembrie 2009 privind reorganizarea unor autoriti i instituii publice, raionalizarea cheltuielilor publice, susinerea mediului de afaceri i respectarea acordurilor-cadru cu Comisia European i Fondul Monetar Internaional, pensionarii prevzui la art. 17 alin. (2) lit. a) care desfoar activiti profesionale pe baz de contract individual de munc, raport de serviciu sau n baza actului de numire n funcie au obligaia ca, n termen de 15 zile de la data intrrii n vigoare a Capitolului IV din lege, s i exprime n scris opiunea ntre suspendarea plii pensiei pe durata exercitrii activitii i ncetarea raporturilor de munc, de serviciu sau a actului de numire n funcie, dac nivelul pensiei nete aflate n plat depete nivelul salariului mediu brut pe economie utilizat la fundamentarea bugetului asigurrilor sociale de stat, aprobat prin legea bugetului asigurrilor sociale de stat. Opiunea trebuia astfel exprimat pn la data de 09.12.2009 inclusiv. Pn la data prezentului raport au fost nregistrate un numr de 228 cereri de dosare privind suspendarea plii pensiei pe durata exercitrii activitii. 5.4 Activitatea din cadrul Compartimentului Accidente de Munca si Boli Profesionale Prevenirea accidentelor de munc i boli profesionale Pn n prezent au fost contactai peste 380 de angajatori din Bucureti la care s-au prezentat mai multe materiale n domeniul prevenirii, dintre care 5 ghiduri necesare n activitatea de prevenire elaborate de experi strini i romni sub ndrumarea CNPAS (Evaluarea riscurilor 106

n intreprindere Ghid practic, Ghid practic pentru activitatea din construcii, Sisteme de managementul sntii i securitii n munc, Electricitatea, Decibelii). Tot n cadrul activitii de prevenire consilierii i experii din cadrul compartimentului au elaborat 350 de grile de evaluare a riscurilor profesionale pentru diverse locuri de munc din societi comerciale cu profiluri de activitate diferite. Eviden In cadrul activitii de eviden n cadrul compartimentului s-au nregistrat n anul 2009: 2389 declaraii pe propria rspundere prevzute de art. 10 din Legea nr.346/2002 actulizat; 628 dosare accidente de munc (595 cu incapacitate temporar de munc, 5 invaliditi i 28 de decese) dintre care 80 accidente de traseu; 133 de boli profesionale; 351 de comunicri de accidente de munc. Prestaii i servicii medicale pentru accidente de munc i boli profesionale Casa de Pensii a Municipului Bucureti are ncheiat cu spitalul Clinic Colentina contract de furnizare de servicii medicale n seciile/clinicile de boli profesionale/cabinetele de medicina muncii aflate n structura spitalului pentru un numr de 1380 de cazuri, pentru care s-au pltit prestaii medicale n valoare de 708.248,16 lei, sum pltit att din fondul de risc pentru accidente de munc i boli profesionale ct i din bugetul de stat. Suma acordat pentru compensaii pentru atingerea integritii pentru asiguraii cu boal profesional este de 189.125 lei. Cheltuielile efectuate pentru accidente de munc: indemnizaii pentru ITM 2.238.224 lei (ianuarie noiembrie) despgubiri de deces 347.264 lei servicii medicale 413.938,73 lei compensaii pentru atingerea integritii pentru asiguraii cu accident de munc 198.056 lei. Se menioneaz aportul necesar al Colectivului Casei de Pensii a Municipiului Bucureti pentru preluarea tuturor sarcinilor ce i vor reveni suplimentar din aplicarea n via a iniiativelor de cretere a nivelului de trai al pensionarilor i pentru o deservire corespunztoare a acestei categorii sociale. Pentru realizarea acestor obiective este necesar deblocarea posturilor, pregtirea corespunztoare a personalului, asigurarea necesarului de materiale i de logistic strict necesare. Astfel se pot asuma n totalitate responsabilitatea creterii calitii serviciilor oferite.

107

Cap. VII FAMILIA, PROTECIA COPILULUI I EGALITATEA DE ANSE 1. Generaliti

Guvernul Romniei prin Programul de Guvernare 2009-2012, i-a propus ndeplinirea urmtoarelor obiective: - asigurarea condiiilor instituionale i financiare pentru susinerea familiilor tinere, reducerea abandonului copiilor, combaterea violenei n familie; - creterea calitii vieii copilului n mediile defavorizate i respectarea standardelor minime de calitate n toate serviciile speciale acordate copilului n dificultate; - asigurarea echilibrului socio-economic al familiilor din mediul urban i rural, al familiei i persoanelor de vrsta a treia, al persoanelor cu dizabiliti i al familiilor aparintoare; - promovarea participrii active a femeii la luarea deciziei i n structurile de reprezentare public; diminuarea discriminrilor de orice natur. Au fost formulate direcii de aciune cu privire la familie, protecia copilului i la egalitatea de anse, direcii ce duc spre continuarea reformelor n domeniu. 2. Cadrul juridic i instituional Pachetul legislativ care reglementeaz ce asigur protecia drepturilor copilului: Convenia ONU cu privire la drepturile copilului; Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului; Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei; Legea nr. 274/2004 privind nfiinarea, organizarea i funcinarea Oficiului Romn pentru Adopii; Legea nr. 275/2004 pentru modificarea O.U.G. nr.12/2001 privind nfiinarea Autoritii Naionale pentru Protecia Copilului i Adopii; Hotrrea pentru aprobarea Planului Naional de aciune pentru implementarea cadrului legislativ n domeniul proteciei i promovrii drepturilr copilului; Ordinul nr.123/2004 privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a Subgrupului pentru coordonarea i evaluarea activitii de prevenire a traficului de copii; H.G. nr.1769/2004 privind aprobarea Planului naional de aciune pentru eliminarea exploatrii prin munc a copiilor; Ordinul nr.80/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind ntocmirea planului de servicii i a Normelor metodologice privind ntocmirea planului individualizat de protecie; H.G. nr.1443/2004 privind metodologia de repatriere a copiilor romni nensoii i asigurarea msurilor de protecie special n favoarea acestora; H.G. nr.1442/2004 privind serviciile i activitile ce pot fi desfurate de ctre organismele private romne n cadrul procedurii adopiei interne;

108

Activiti desfurate pe parcursul anului 2009, n domeniul familiei, proteciei copilului i egalitii de anse La nivelul municipiului Bucureti au fost demarate i realizate o serie de proiecte i activiti dintre care se pot meniona: La nivelul Direciei Generale de Asisten Social a Municipiului Bucureti s-au realizat urmtoarele activiti/proiecte/programe: 1.Protecia familiei nfiinarea Centrului multifuncional de servicii sociale integrate destinat victimelor violenei n familie, Bucureti cererea de finanare a fost respins Centrul de asisten destinat agresorilor familiali - ,,O nou an n derulare Aplicarea unei metodologii unitare de nregistrare i raportare a cazurilor de violen n familie la nivelul tuturor instituiilor publice i private din domeniu, n municipiul Bucureti - n curs de realizare

2. Protecia copilului 1-2-3 LET`S GO ! Promovarea unui mod de via sntos pentru copiii din municipiul Bucureti - Proiectul este n perioada de implementare Centrul de Coordonare i Informare a Copiilor Strzii i a Tinerilor care Consum Droguri Centrul de prevenire a tentativelor de suicid la copii i adolesceni - n curs de implementare. Begging my Future on the street -n curs de evaluare de ctre Ambasada Japoniei. Centrul multifuncional de tranziie pentru persoane aflate n situaii de urgen i tineri fr adpost cu vrsta ntre 18-26 ani 3. Egalitatea de anse - Construiete-i viitorul n prezent (Promovarea i ncurajarea formrii profesionale continue n rndul femeilor cu vrste de peste 40 de ani) - 1 cerere de finanare respins de ctre AMPOSDRU (conform adresei nr. E4131/27.07.2009) din cauza neobinerii punctajului minim pentru calificarea n urmtoarea etap de evaluare - 1 cerere de finanare aflat n stadiul de evaluare tehnic i financiar - Servicii integrate de formare pentru asisten social a persoanelor vulnerabile pentru integrarea acestora pe piaa muncii - Se afl n faza evalurii administrative i tehnice. 3.1. Protecia persoanelor vrstnice Centrul multifuncional componenta- centru de zi 109

- nfiinarea unui centru de zi pentru persoane vrstnice de pe raza municipiului Bucureti; - desfurarea de activiti de petrecere a timpului liber, socializare, interrelaionare. spaiu identificat Cluburi ale seniorilor spaiu identificat Crearea unui serviciu de tip telefon verde pentru persoanele vrstnice Centrul pilot de coordonare a serviciilor de ngrijire la domiciliu din municipiul Bucureti stimularea participrii societii civile prin crearea unei structuri de voluntari, n vederea raportrii deficienelor constatate n legtur cu asigurarea serviciilor ctre populaie 3.2. Protecia social a persoanelor cu dizabiliti Implementarea proiectului iniiat de D.G.A.S.M.B. pe problematica persoanelor cu dizabiliti Centrul de zi pentru copii cu autism sau tulburri de spectru autist Centru de incluziune pentru tinerii cu handicap sever i/sau asociat cu atelier ocupaional protejat Club pentru Nevztori - cerere de finanare respins din cauza nendeplinirii condiiilor tehnice i financiare Accesibilitate pentru toi - sprijin n vederea integrrii sociale a persoanelor cu dizabiliti din Municipiul Bucureti(conform H.C.G.M.B. nr. 359/2009) Conferina Internaional ADHD i Rezilien Conferina Internaional Cele mai bune practici n Metoda Bobath i n terapia limbajului i a vorbirii pentru copii Alturi de tine- ncadrare pe piaa muncii a persoanelor infectate cu HIV/SIDA 3.3. Integrarea familiilor de rromi n comunitate Implementarea proiectului Centrul de informare i consiliere pentru persoanele de etnie rom Proiect pilot de reintegrare socio-profesional prin art a categoriilor defavorizate de pe raza Municipiului Bucureti n curs de implementare Centru de instruire pentru specializare n servicii turistice i activiti conexe i integrare pe piaa muncii a unor categorii sociale vulnerabile 3.4. Referitor la consumatorii de droguri nfiinarea Centrului de Informare i consiliere n domeniul adiciilor Democracy, Cities & Drugs II-- nu au fost ntreprinse activiti n cadrul acestui proiect deoarece nu a fost aprobat proiectul de Hotarare a Consiliului General al Municipiului Bucuresti Realizarea unei cercetri la nivelul municipiului Bucureti n vederea prevenirii consumului de droguri n rndul tinerilor

110

3.5. Referitor la persoane adulte fr adpost Centrul multifuncional componenta adpost de noapte pentru persoanele adulte fr adpost de pe raza municipiului Bucureti. obinere avize n vederea finalizrii documentaiei studiului de fezabilitate - nu s-au identificat surse de finanare extern, nerambursabil pentru aplicarea unei cereri de finanare eligibil cu condiiile din Ghidul solicitantului Asigurarea proteciei persoanelor adulte fr adpost de pe raza Municipiului Bucureti pe perioada de iarn 2009 - 2010. La nivelul Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului sector 1 s-au realizat urmtoarele activiti/proiecte/programe: 1. Protecia social a persoanelor cu venituri reduse; mbuntirea msurilor de acordare a venitului minim garantat n contextul ncurajrii atitudinii fa de munc 1.1. Garantarea unui venit minim Aplicarea prevederilor Legii 416 / 2001 privind venitul minim garantat, cu modificrile i completrile ulterioare. - informare privind condiiile de ncadrare n venitul minim garantat, - acordarea ajutorului social conform legii coroborat cu dezvoltarea de servicii de consiliere social n vederea reintegrrii profesionale a adulilor ; - consiliere i sprijin pentru beneficiarii de venit minim garantat n vederea obinerii pensiei de invaliditate / pensiei pentru limita de vrst -47 familii consiliate si acordare de VMG (dosare noi) -124 familii beneficiare dintre care -9 persoane consiliate pentru integrarea in munca -113persoane consiliate pentru pensie de invaliditate /pensie de limit de vrst - aplicarea prevederilor Ordonanei de Urgen Nr. 5 din 20 februarie 2003privind acordarea de ajutoare pentru nclzirea locuinei, precum i a unor faciliti populaiei pentru plata energiei termice, cu modificrile i completrile ulterioare 64 fam. au beneficiat de lemne, carbuni si combustibili petrolieri acordate pt familiile si persoanele singure, beneficiare de ajutor social conform L416/2001 cu modif si completari ulterioare 1.2.Serviciul Prevenire Marginalizare Social i ntegrare Social - Actiuni de Prevenire a Marginalizrii sociale precum i de integrare social a persoanelor /familiilor din Sectorul 1 concretizate prin - Consiliere , asistare , orientare i acompaniere , precum i intervenii punctuale n vederea depirii situaiilor de criz , utiliznd ca mijloace : - acordarea de servicii i prestaii sociale in beneficiul familiei si a copilului aflai nevoie , n cadrul unui sistem de asisten social integrat, coerent ; - acordarea ajutoarelor de urgen n baza art. 28 alin.2 din Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat cu modificrile i completrile ulterioare i a prestaiilor

111

financiare excepionale acordate conform legii 272/2004, pe baza metodologiei stabilite prin hotrre a Consiliului local al Sectorului 1 . -302 dosare aprobate - acordarea de ajutoare financiare pentru nchirierea de locuine pentru persoanele evacuate ( aplicarea HCL Sectorul 1 nr. 120/2004 cu modificrile i completrile ulterioare ) -150 dosare aprobate - Utilizarea tichetelor sociale, ca modalitate de plat a unor ajutoare de urgen , conform H.C.L.a Sectorului 1 nr. 309/2005 - 596 ajutoare - Utilizarea tichetelor sociale, ca modalitate de plat a unor prestaii financiare persoanelor vrstnice aflate n situaie de risc de pierdere a autonomiei , conform H.C.L.a Sectorului 1 nr. 14/2009 .- 156 dosare aprobate -Susinerea veteranilor de rzboi, vduvelor de rzboi precum i a vduvelor veteranilor de rzboi, prin acordarea unor servicii sociale sau a ajutoarelor de urgen -Promovarea valorilor morale ale familiei prin acordarea premiului de fidelitate, cuplurilor care mplinesc peste 50 de ani de la cstorie in anul 2008. -Susinerea familiilor aflate n imposibilitate s asigure din resurse proprii, nclminte, mbrcminte, manuale, rechizite, echipamente colare sau sportive pentr copiii lor care urmeaz o form de nvmnt preuniversitar-cursuri de zi prin acordarea unui ajutor financiar , conform H.C.L a Sectorului 1 nr.282/2008 -Continuarea programului social desfurat n colaborare cu Filiala Sectorului 1 a C.R.R. prin care , 150 de persoane cu probleme medicale majore , primesc gratuit 3 luni medicamentele necesare tratamentului recomandat . -Continuarea programului de sustinere financiar a 7 persoane vrstnice cu merite olimpice , conform HCL a sectorului 1 nr. 168/2007. - crearea unui model de intervenie social bazat pe principii de incluziune, aliniat cerinelor de integrare european - 563 de cupluri - 178 familii au beneficiat de ajutor de urgenta -100 beneficiari medicamente ( februarie aprilie )i 100 beneficiari ( septembrie-noiembrie ) -6 beneficiari de dou ori pe an

2.Protectia Copilului Serviciul Prevenirea Separrii Copilului de Familie Prevenirea separrii copilului de familie prin: -Continuarea derulrii proiectelor i programelor din anii precedeni; -Dezvoltarea de proiecte i programe de prevenire a separri copilului de familie prin informarea i responsabilizarea comunitii; - Diminuarea numrului de copii cu risc de separare de familie prin acordarea de servicii i prestaii n baza planului de servicii - 611 copii au intocmite planuri de servicii -Monitorizarea copiilor care au unul sau ambii prini plecai la munc n strintate - 92 copii in care unul sau ambii parinti sunt plecati la munca in strainatate

112

-Orientarea beneficiarilor ctre cabinete de planning familial, cabinete medicale i includerea n programe de informare contraceptiv i de educaie maternal - 102 femei sunt orientate catre cabinete de specialitate -Derularea de programe de educaie parental care vizeaz reducerea numrului de copii exploatai prin munc, abuzai/ neglijai, precum i formarea de abiliti parentale pentru prini 10 parinti au participat la cursurile de educatie parentala -Consiliere psihologica individual / de cuplu - 79 de cazuri consiliate -Monitorizarea copiilor care s-au aflat n risc de separare de familie pe o perioad de 6 luni-58 copii monitorizati -Reducerea numrului de victime ale violenei n familie i a prevenirea abuzului, neglijrii exploatarii copiilor prin derularea programului Nu fi indiferent, abuzul las urme!- 6 cazuri conciliate -Formarea continu a personalului care activeaz n cadrul serviciului pentru o mai bun abordare a problematicii - 14 persoane formate -Programul mpreun pentru viitorul tu. Acest program vizeaz organizarea unor ntlniri interactive, informativ-educative, cu elevii colarizai pe raza Sectorului 1, avnd ca teme: drepturile i obligaiile copilului, familia i societatea-interaciune, sntate, educaie sexual i informare asupra formelor de abuz, prevenirea delincvenei juvenile, prevenirea consumului de droguri, prevenirea marginalizrii i discriminrii - Serviciul Prevenire: 3 scoli partenere, 32 clase, 910 copii,Serviciul Delicventa:4 scoli partenere,30 clase,578 copii,C.A.I.A:4 scoli partenere,29 clase,554 copii. -Programul de Prevenire a Separrii Copilului de Prinii aflai n situaie de criz. Se adreseaz familiilor care trec printr-o situaie de criz recent, perioad n care riscul de separare de copil este crescut - 611 copii au beneficiat de ajutor material si financiar. -Prevenirea abandonului scolar i recolarizarea copiilor i a prinilor n colaborare cu Organizaia Salvai Copiii Centrul de zi pentru recuperarea scolara a copiilor exploatati economic - 27 copii -Continuarea activitii de prevenire a separrii copilului de familie n unitile sanitare de pe raza Sectorului 1 (Maternitatea Polizu, Spitalul Clinic Filantropia, Spitalul Elias, Spitalul CF 2 i Spitalul Grigore Alexandrescu) n vederea identificrii i soluionrii rapide i eficiente a cazurilor de nou-nscui cu risc de a fi abandonai - 79 cazuri sesizate. - Programul pentru prevenirea violentei domestice si Centrul de zi pentru copii colari Iustinian Marinarealizate in parteneriat cu Diaconia Romna - 28 mame cu 40 copii adapostiti in Asezamant, 38 copii beneficiari ai centrului de zi. - Continu proiectul Un pas spre independen, cu finanare de la Consiliul Local urmrete integrarea socio-economic i ocupaional a tinerilor provenii din Centrele de Plasament (4 apartamente sociale) - 23 beneficiari - Continu proiectul Centru de reintegrare socio-profesional se realizeaz protecia tinerilor post instituionalizai prin oferirea unor spaii de locuit cu titlul de apartamente sociale au fost inclusi 5 tineri in proiect. - Vor fi create Centre de integrare / reintegrare social / familial a copiilor strzii - nchiderea CPRU Pinocchio i achiziionarea a dou imobile (case de tip familial) cu destinaia adpost de noapte - pentru copiii strzii domiciliai n sectorul 1, cu o capacitate de 2 X 15 locuri , 15 fete 15 biei i 5 locuri de rezerv pentru copii provenii din alte sectoare sau din judee. - Refuncionalizarea CPRU Pinocchio si transformarea acestuia ntr-o grdinia/crea pentru comunitatea sectorului 1 (cuantificarea nevoilor din zona Dmroaia, Pajura, Bucuretii Noi) 113

- Continu activitatea Complexului de servicii Sf. Andrei - centrul maternal care functioneaza n centru i care ofer protecie mamei i copilului aflai n dificultate - centrul de zi pentru copii prescolari cu risc ridicat de abandon familial. Se urmareste Extinderea capacitaii centrului de Zi Sf. Andrei prin accesarea de fonduri structurale (Ianuarie 2009 iunie 2010) (57 copii protejati in centrul maternal si 82 beneficiari ai centrului de zi) - Continu activitatea Complexului de servicii sociale Sf Ecaterina: Centrul de recuperare de zi pentru copii cu handicap din comunitate - 122 copii Centrul de zi pentru copilul autist - 33 copii Centrul de zi pentru copilul cu sindrom Langdon Down - 23 copii Centrul maternal - 81 copii - nchiderea Centrului de Servicii Sociale Sf. Stefan si transformarea acestuia intr-o ntreprindere cu specific de economie sociala, pentru adultul cu handicap (Proiectul Nazarcea Grup promovat in consiliul Local Sector 1 extindere, reabilitare, refunctionalizare prin accesarea de fonduri structurale). S-a inchis componenta rezidentiala. S-a infiintat CM Nazarcea fiind compus din: 1. O unitate deateliere lucrative (ateliere de lut, croitorie si serigrafie) in care sunt implicate 41 persoane cu dizabilitati 2. Un birou deconsiliere si mediere profesionala S-a depus proiectul ORIZONT 2009, in vederea finantarii in cadrul POSDRU, proiect ce se afla in etapa a 3 a de evaluare - nchiderea Centrului de Plasament Petru si Pavel prin transformarea acestuia in Centru de Zi pentru Persoanele Vrstnice si transferul copiilor cu domiciliul in sectorul 1 n CSS Sf. Nicolae, n module de tip familial. S-a inchis Centrul de Plasament Petru si Pavel si s-a realizat transferul copiilor n CSS Sf. Nicolae. - Va continua dezvoltarea serviciilor oferite in cadrul CSS Sf Maria, str. Minervei nr. 31 Acontinuarea proiectului Noi vrem s fim o familie pe o perioad de 3 ani - centru de zi pentru 20 de copii scolari provenii din cadrul familiilor cu venituri modeste din zona Chitila Bucuretii Noi - Beneficiari 28 copii - nchiderea modulului rezidenial din cadrul CACPH Sf. Gavril, si protecia copiilor cu handicap din acest centru, in doua case de tip familial, imobile ce vor fi achiziionate pe piaa libera - S-a construit o casa de tip familial cu o capacitate de 25 locuri - Va continua restructurarea Centrului de plasament Sf. Iosif in Complex de servicii sociale Sf. Iosif cu doua componente : module de tip familial, cu o capacitate de maxim 24 de locuri centru de zi cu o capacitate de 20-30 de locuri pentru copii din comunitatea sraca (zonele 1 Mai, Titulescu, Turda) Susinerea in continuare a programelor iniiale de ctre D.G.A.S.P.C sector 1 prin precedenta strategie in domeniul proteciei drepturilor copilului : a) - Complexul de Servicii Sociale Sf. Ecaterina b) - Complexul de Servicii Sociale Sf. Andrei c) - Casa ONG-urilor inclusiv CSS Sf. Nicolae - Centru de zi pentru copii de vrsta colara - Centrul de zi pentru copilul precolar d)-programul D.G.A.S.P.C sector 1- Fundatia Health Aid Romania pentru susinerea in structuri de tip familial a copilului seropozitiv sau bolnav HIV-SIDA 114

e)programele D.G.A.S.P.C sector 1 - Alternativa 2003 si D.G.A.S.P.C sector 1 - Asociatia Sf. Ana f) programul pentru prevenirea violentei domestice si Centrul de zi Pajura realizate in parteneriat cu Diaconia Romna. g.)continuarea programelor de prevenire a delicventei juvenile, a traficului si consumului de droguri la nivelul minorilor. h.)continuarea programelor de prevenire a abandonului familial si colar precum si a programelor de prevenire a situaiilor de abuz (sub diferite forme) la nivelul scolii si a familiilor aflate in diverse situaii de criza. i.)continuarea programelor de intervenie, consiliere si terapie in cazul copilului abuzat (sub diferite forme) si exploatat . j.)redefinirea si redimensionarea reelei de AMP a D.G.A.S.P.C sector 1 in scopul adecvrii acesteia la standardele in domeniu k.)remodelarea structurii de personal implicate in domeniul proteciei drepturilor copilului in sensul aderrii la standarde; la structura de personal recomandata de acestea Reducerea numarului de copii institutionalizati in centre rezidentiale de tip vechi -Programul de socializare a copiilor din comunitatea defavorizat a Sectorului 1 conform principiului orice copil are dreptul la educaie, cultur, socializare 3.Protectia familiei Programul de consiliere i orientare n vederea prevenirii cancerului la sn i n sfera genital la femeile asistate social Campanie cu scop de prevenie i acces gratuit la servicii medicale de depistare a cancerului la sn i n sfera genital a femeilor asistate social n cadrul DGASP C sector 1- 102 de femei orientate ctre cabinete de specialitate planning familial si control de specialitate (Centrul Caraiman, Sp. Polizu i Sp. Filantropia) Programe sociale pentru mamele si copiii lor provenii din violena domestic i pentru familiile monoparentale - 6 mame cu 9 copii adpostii n Aezmnt. 3.1.Protectia persoanelor varstnice Servicii n sistem rezidenial persoanelor vrstnice aflate n imposibilitatea de a ramne la domiciliu (starea de sntate necesit supraveghere permanent, situaia locativ precar imobile revendicate, absena aparintorilor legali). a) Complexul Social de Servicii Odi cu o capacitate de 225 locuri pentru persoane vrstnice 159 beneficiari b) Complexul Social de Servicii Strauleti cu o capacitate de 109 locuri. - restructurarea vechilor centre de tip rezidenial prin mrirea gradului de confort hotelier conform standardelor ; - dezvoltarea componentei de socializare i loisir n cadrul serviciilor de tip rezidenial. - 96 beneficiari Servicii n comunitate

115

"Clubul Seniorilor" - club al pensionarilor cu domiciliul n sectorul 1 al capitalei, aciuni: Prevenirea autoexcluderii vrstnicilor, dup pensionare, din viaa social a comunitii, prin organizarea unor activiti creative, cultural-distractive, de informare, etc. Consiliere socio-juridic ; Activiti n vederea aprrii i ocrotirii drepturilor persoanelor vrstnice; Conferine cu tematica medical susinute de medici specialisti; ntlniri cu reprezentani ai Asociaiei Pensionarilor din Bucureti; Organizarea de spectacole. n prezent frecvena zilnic fiind de 35-40 membri. - 818 beneficiari inscrisi Multiplicarea serviciilor de consiliere dup modelul Clubului Seniorilor i n alte regiuni ale sectorului 1 Bucureti. n cadrul Centrului Social mpreun va funciona Serviciul de Consiliere Persoane Vrstnice Clubul Seniorilor mpreun. A fost identificata locatia, in prezent defasurandu-se activitatile necesare pentru functionare (dotari) 3.2.Protectia sociala a persoanelor cu dizabilitati - Programul Casa ONG-urilor - servicii sociale pentru persoanele cu dizabiliti. - Proiectul Abilitati persoanele cu dizabilitati-integrarea in munca a persoanelor cu handicap de la teorie la fapte- finanatare Phare - Proiectul s-a finalizat in anul 2008, in prezent sustenabilitatea fiind asigurata de catre DGASPC sector 1 - Programul Un pas mpreun Serviciu social complex de integrare a adulilor cu probleme de sntate pentru includerea n comunitate si reducerea gradului de srcie a acestora - crearea unui model de intervenie social bazat pe principii de incluziune, aliniat cerinelor de integrare european - reducerea spitalizrii psihiatrice pe termen lung consiliere psihologic, activiti terapeutice, educative, de cunoatere i autocunoatere pentru adulii cu probleme de sntate mintal din sectorul 1. - advocacy individual, de grup i de politic (schimbri legislative), inclusiv campanii la nivel local pentru schimbarea atitudinii, mentalitii, pentru educare, pentru influenarea deciziilor la nivel local i naional - editarea, publicarea, distribuirea de materiale brouri, reviste locale ale beneficiarilor, fluturai, pliante, postere pentru promovarea sntii mintale - instruirea angajailor, voluntarilor, beneficiarilor pentru a asigura continuitatea i dezvoltarea proiectului - instruirea partenerilor proiectului, autoritilor locale i membrilor comitetelor de iniiativ pentru creterea calitii serviciilor i crearea de modele de bun practic. - Sal de recuperare pentru adultul i tnrul cu dizabiliti Phoenix - 19 beneficiari - recuperare medical; - kinetoterapie. - Sal de recuperare pentru adultul i tnrul cu dizabiliti Icar -23 beneficiari - recuperare medical; - kinetoterapie.

116

Serviciul Evaluare si Consiliere Persoane Adulte cu Handicap, Biroul Prestaii i Faciliti i Serviciul Familial Persoane cu Handicap Grav - sprijin persoanele cu diverse forme de handicap pentru ntocmirea dosarelor de internare n centre de asisten i ngrijire sau alte instituii de protecie special aflate n subordinea Secretariatului de Stat Pentru Persoanele cu Handicap; - monitorizeaz activitatea asistenilor personali; - acord cartele de metrou i abonamente RATB, n condiiile prevazute de Leg.519/2002; - organizeaz cursuri de perfecionare a pregtirii profesionale a asistenilor personali, n colaborare cu Autoritatea Naional pentru Persoane cu Handicap ; - propune proiecte comune de colaborare cu ONG-uri care se ocup de protecia special a persoanelor cu handicap, n vederea diversificrii i dezvoltrii serviciilor de asisten sociomedicala special pentru acestea; - ofer informaiile necesare tuturor persoanelor cu handicap, referitor la drepturile lor la protecie special conferite de actele normative aflate n vigoare; - asigur consilierea celor doritori privind formalitile i actele necesare pentru ntocmirea dosarelor de internare n instituii de protecie special sau de intrare n posesia drepturilor lor la protecie special Au fost acordate 1604 legitimatii RATB si 3467 cartele Metrorex Evaluarea tuturor persoanelor cu dizabiliti existente n baza de date a DGASPC i elaborarea planului individual de intervenie pentru acestea Sensibilizarea opiniei publice cu privire la drepturile persoanelor cu dizabiliti, n vederea mbuntirii atitudinii i percepiei comunitii -2009 persoane evaluate Centrul Social mpreun a) Centru de Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric mpreun cu o capacitate de aproximativ 30 locuri; b) Centrul de Respite care pentru adultul cu handicap cu o capacitate de aproximativ 10 locuri; c) Centrul de zi pentru persoana adult cu handicap de aproximativ 20 locuri; A fost achizitionata cladirea, dar, datorita constrangerilor financiare nu s-au putut realiza celelalte activitati necesare functionarii centrului. Centrul Multifunctional Nazarcea este structurat pe 2 componente: Unitatea de Ateliere Lucrative este un serviciu pentru acordarea unor masuri de suport pentru integrarea in munca. Unitatea de Ateliere Lucrative este formata din 3 ateliere lucrative. Atelier de integrare prin terapie ocupationala : functional in perioada 2009, cu un numar de 15 beneficiari la 31.12.2009; Atelier de Arta Decorativa si Olarit: functional pe tot parcursul anului 2009, cu un numarde 14 beneficiari la data de 31.12.2009; Ateleir de Terapie Ocupationala croitore serigrafie functional in luna decembrie 2009 25 de beneficiari.

117

 Birou de Consiliere, Formare si Mediere Profesionala - este un compartiment care va acorda servicii de consiliere psihologica si juridica, formare profesionala, mediere profesionala si educatie specializat. In cadrul CM Nazarcea se ofera servicii sociale persoanelor cu dizabilitati, cu varste cuprinse intre 18-35 ani: Identificarea nevoilor, evaluare, consiliere psihologica si vocationala; - Acordarea demasuri de suport privind integrarea in munca; - Servicii deterapie ocupationala; - Servicii desocializare si petrecere a timpului liber; - Acordarea uneimese calde pe zi. Servicii comunitare n sistem rezidenial persoanelor cu handicap aflate n imposibilitatea de a ramne la domiciliu a) CIA Sf. Elena - 39 beneficiari b) CIA Sf. Vasile- 52 beneficiari c) CIA Sf. Ioan - 158 beneficiari d) CIA Sf. Dimitrie - 176 beneficiari e) CRRN Milcov - 20 beneficiari Continu implementarea proiectului Unitate interdisciplinara pentru Reminiscente infiintarea a 6 centre de reminiscente in cele 4 CIA si 2 CSS uri in vederea stimularii capacitatilor mentale ale persoanelor cu handicap si varstnice aflate in sistem rezidential Proiectul s-a finalizat in 2008, sustenabilitatea fiind asigurata de catre DGASPC sector 1. Se intentioneaza deschiderea unui centru similar pentru beneficiarii din comunitate. Dezvoltarea conform legislaiei n vigoare a unui sistem de transport pentru persoana cu handicap ( n principal persoanele cu handicap locomotor). Proiectul Centru de insertie profesionala - pregatirea profesionala a persoanelor cu handicap mintal in vederea integrarii in munca DGASPC sector 1 detine in prezent 2 autoturisme adaptate conform legislatiei Proiectul s-a finalizat in noiembrie 2009, sustenabilitatea fiind asigurata de catre DGASPC 27 beneficiari 3.3. Integrarea familiilor de rromi in comunitate Biroul Relaii Interetnice i Interconfesionale -Identificarea persoanele care nu dein acte de identitate n comunitile de romi din Sectorul 1 67 persoane identificate -Consilierea persoanelor de etnie rom n vederea obinerii actelor de identitate- 53 de persoane consiliate -Desfaurarea de aciuni comune cu Direcia Public de Eviden a Populaiei Sector 1 (pentru persoanele care nu au crti de identitate) i cu Serviciul de Stare Civil al Primariei Sectorului 1 (pentru copiii sub 1 an care nu au certificat de natere) -29 CI/CP-7 certificate natere Asistarea persoanelor de etnie rom n raport cu institutiile responsabile n rezolvarea situaiilor de lips a actelor de identitate-10 persoane asistate -Organizarea de ntlniri cu liderii informali ai comunitilor de romi i cu organizaiile rome n vederea identificrii problemelor ce apar la ntocmirea actelor de identitate;

118

-Participarea la ntlniri organizate de instituiile responsabile in rezolvarea problemelor privind actele de identitate. -Continuarea protocolului de colaborare cu Direcia Public de eviden a Persoanei n vederea realizrii de acte de identitate la persoanele de pe raza sectorului -Campanii n rndul familiilor de etnie rom n vederea contientizrii de ctre prini a rolului gradiniei/colii n educaia copiilor; -Pstrarea unor legturi permanente cu coliile de pe raza Sectorului 1 pentru a afla din timp cazurile de copii romi cu predispozitie spre abandon scolar; -Identificarea i nscrierea copiilor/adulilor la cursurile de alfabetizare - 149 persoane identificate -nscrierea copiilor/adulilor la cursurile de alfabetizare-98 persoane nscrise (inscrierile se realizeaz in luna august) -Identificarea copiilor/adulilor care au abandonat coala n vederea continurii studiilor - 97 persoane identificate - Inscrierea copiilor/adulilor care au abandonat coala n vederea continurii studiilor - 82 persoane nscrise (inscrierile se realizeaz in luna august) -nscrierea pe listele medicilor de familie a persoanelor de etnie rom - 17 persoane nscrise -Identificarea persoanelor de etnie rom aflate n cutarea unui loc de munc - 210 persoane identificate -Consilierea persoanelor de etnie rom n vederea gsirii unui loc de munc - 196 persoane consiliate -nscrierea persoanelor de etnie rom la cursurile gratuite de calificare organizate de AMOFM 65 persoane -Inscrierea la cursurile de calificare organizate de ctre asociaia Amare Romentza 359 persoane -Mediatizarea Bursei Locurilor de Munca in comunitatile de romi de pe raza sectorului 1; -Continuarea conveniei de colaborare cu Agenia Local Pentru Ocuparea Forei de Munc i Inspectoratul colar al Sectorului 1 cu scopul creterii integrrii socio-profesionale a persoanelor aflate n risc de marginalizare social n economia formal. -Participarea i organizarea aciunii Caravana Ocuparii pentru Romi organizat de AMOFM ; -Colaborarea cu ALOFM Sector 1 care transmite sapatamanal Biroului Relatii Interetnice ofertele de munc disponibile. -Participarea i organizarea de ntlniri cu reprezentani ai ALOFM n vederea informrii despre ofertele de munc vacante si despre cursurile de calificare organizate la nivelul AMOFM-Bucureti. -Asistarea persoanelor de etnie rom n vederea angajarii la unele interviuri i solicitarea unei negaii de la angajatori n cazul n care persoanele nu au fost angajate n care s se specifice motivul pentru care au fost respinse; -Continuarea colaborarii cu organizatiile neguvernamentale pentru depistarea i sancionarea cazurilor de discriminare pe motive etnice, ncercnd s se creeeze o atitudine pozitiv fa de persoanele care aparin altor etnii. -Alctuirea unei baze de date pe baza fielor de teren completate n comunitile de romi de pe raza sectorului 1. -Strngerea legturilor cu ONG-urile care se ocup de problemele persoanelor care aparin altor etnii pentru ca n parteneriat cu aceastea s realizam proiecte care pot ajuta la ndeplinirea obiectivelor mai sus menionate - aplicarea prevederilor Ordonanei de Urgen Nr. 5 din 20 februarie 2003

119

privind acordarea de ajutoare pentru nclzirea locuinei, precum i a unor faciliti populaiei pentru plata energiei termice, cu modificrile i completrile ulterioare Cereri depuse 2116 energie termic 3455-gaze naturale 1246- lemne, crbuni i combustibili petrolieri altele dect cele acordate prin Legea 416/2001 cu modificrile i completrile ulterioare Cereri aprobate 2009-energie termic 3367- gaze naturale 1166- lemne, crbuni i combustibili petrolieri altele dect cele acordate prin Legea 416/2001 cu modificrile i completrile ulterioare - Colaborarea cu DMSSF si RADET , DISTRIGAZ, pentru aplicarea prevederilor OUG nr 57/2006 cu modificrile i completrile ulterioare, prin care a fost preluat la nivel local gestionarea ajutoarelor pentru nclzirea locuinei , -verificare decont Radet, Distrigaz -trasmiterea lunar a raportului statistic -verificarea veridicitii datelor inscrise de catre beneficiar in cereri/declaratii.

La nivelul Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului sector 2 s-au realizat urmtoarele activiti/proiecte/programe: Proiect Continuarea i extinderea activitilor realizate n cadrul proiectului Ambulana Social. Proiect unic n Romnia prin intermediul cruia Primria sectorului 2 poate realiza rapid i eficient msuri de protecie necesare persoanelor care prezint urgene, se afl n situaii de risc i necesit intervenie imediat pentru ajutor medical. Obiectivele principale ale proiectului Ambulana social sunt : asigurarea de asisten medical pentru persoanele defavorizate; prevenirea mbolnvirilor, pstrarea sntii precum i depistarea precoce a bolii, persoanelor expuse riscului de marginalizare social; mbuntirea actului asistenei sociale, prin multiplicarea serviciilor oferite persoanelor marginalizate din sectorul 2; reducerea numrului cererilor de instituionalizare; reducerea incidenei unor boli datorate btrneii, singurtii i srciei; meninerea i ameliorarea capacitilor fizice ale persoanelor asistate Indicatori de performanta stabilii: Din analiza datelor D.G.A.S.P.C. sector 2 se estimeaz c pe raza sectorului 2 exist un numr de peste 4500 persoane marginalizate social, care prezint diferite probleme de sntate. Prin extinderea proiectului Ambulana Social se urmrete optimizarea soluiilor oferite celor 4000 de persoane, prin includerea acestora n cadrul proiectului Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 i Partenerii din cadrul proiectului. Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100%

120

*proiect Continuarea derulrii programului Farmacia Social, n parteneriat cu aezmntul Bisericesc Medico - Farmaceutic Vasiliada - acordarea de consultaii medicale i medicamente gratuite pentru persoanele defavorizate de pe raza Sectorului 2 Obiectivele principale ale proiectului sunt : Furnizarea de servicii sociale primare i specializate, precum i servicii de ngrijire socialmedicala, conform prevederilor legale n vigoare. Crearea i meninerea unor reele de suport, la nivel comunitar, pentru persoanele sau grupurile sociale care se afla n situaii de dificultate. Colaborarea cu alte instituii de stat sau private care desfoar activiti n domeniu. Informarea opiniei publice cu privire la problematica sociala, n scopul educrii i sensibilizrii acesteia, prin: organizarea de conferine, seminarii, mese rotunde, dezbateri etc; editarea de publicaii (reviste, brouri, pliante), materiale audio-video, materiale n format electronic; desfurarea de campanii publice n vederea implicrii comunitii n rezolvarea unor probleme sociale. Indicatori de performanta stabilii - crearea unui sistem de asistent cu medicamente i consultaii medicale gratuite a unui numr ct mai mare de persoane defavorizate social, persoane care nu fac parte din nici un sistem de asistent medical, oameni fr adpost, oameni sraci care nu-si pot permite nici mcar medicamente uzuale. Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 i Aezmntul Bisericesc Medico - Farmaceutic Vasiliada Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100% Proiect Dezvoltarea activitilor Adpostului social de urgen pentru 30 persoane adulte fr adpost Gzduirea temporar a persoanelor adulte fr adpost Obiectivele principale ale proiectului sunt: prevenirea excluziunii sociale i asigurarea proteciei sociale a persoanelor fr adpost; asigurarea, n principal, a serviciilor de gzduire i de ngrijire ; sprijinirea i consiliera pe termen lung, n vederea integrrii sociale a persoanelor fr adpost; elaborarea i implementarea unei metodologii pentru identificarea i evaluarea persoanelor care triesc n strada; monitorizarea, pe baza unor date reale, a numrului de persoane fr adpost, precum i a procentului de rezolvare a cazurilor existente pe raza sectorului 2. Indicatori de performanta stabilii extinderea capacitaii centrului prin reabilitarea unor spatii corespunztoare i dotarea cu mobilierul i echipamentele necesare funcionarii acestora; asigurarea unor condiii minimale de via, respectiv gzduire, ngrijire , consiliere, suport n vederea integrrii sociale, n vederea combaterii marginalizrii sociale a acestei categorii de persoane; reintegrarea sociala a persoanelor fr adpost, prin gsirea unui loc de munca, gsirea unui spaiu de locuit, posibilitatea acordrii unor cursuri de calificare i recalificare, educaie pentru sntate. Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100%.

121

Proiect nfiinarea a nc dou oficii de asisten social n contextul economic actual se va reanaliza oportunitatea implementrii proiectului.

Proiect Continuarea i dezvoltarea desfurrii activitii Centrelor de Zi n regim afterschool - centrele de zi cu program after-school reprezint o alternativ pentru prini care se afl n situaia de a decide supravegherea copilului de ctre vecini, bunici sau bon sau dac efectuarea temelor colare constituie un motiv de stress, dac dorete s-i supravegheze i instruiasc ns timpul le este limitat, noi vrem s le oferim alternativa tuturor acestor probleme. Obiectivele principale ale proiectului sunt: prevenirea abandonului colar de ctre copii provenii din familii defavorizate. Indicatori de performan stabilii dezvoltarea centrelor de zi de tip after-school, n prezent sunt funcionale un numr de 7 centre eficientizarea sistemului de servicii sociale i consolidarea responsabilitii instituionale, promovndu-se o politic social axat pe reducerea inegalitilor. Dezvoltarea activitilor specifice n vederea evoluiei individuale i sprijinirii educaionale a fiecrui copil defavorizat din sectorul 2 Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 i ONG-uri Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100% Proiect Continuarea activitilor n cadrul Centrului de Consiliere Premarital Pas n doi - centrul se adreseaz tinerilor care urmeaz s se cstoreasca i ofer servicii de consiliere juridic, i psihologic Obiectivele principale ale proiectului sunt : ncurajarea cstoriei Cunoaterea drepturilor i obligaiilor tinerilor care doresc s ntemeieze o familie Prevenirea abuzului i violentei domestice Indicatori de performanta stabilii Nr de cupluri carte se adreseaz centrului Nr de cupluri incluse n programele de consiliere Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100% Dificulti ntmpinate: Mediatizare sczut care a avut drept consecina o adresabilitate sczut din partea viitoarelor familii Continuarea implementrii Planului local privind prevenirea i combaterea marginalizrii sociale, n ceea ce privete asigurarea sprijinului pentru susinerea material a familiilor aflate n situaii de risc social, domiciliate pe raza sectorului 2, precum i a tinerilor care prsesc sistemul de protecie a copilului Informare i consiliere cu privire la drepturile prevzute de legislaia n vigoare Acordarea venitului minim garantat n conformitate cu Legea 416/2001 cu modificrile i completrile ulterioare

122

Acordarea alocaiilor complementare i de susinere pentru familii monoparentale n conformitate cu O.U.G. nr. 105/2003 cu modificrile i completrile ulterioare Acordarea alocaiilor complementare i de susinere pentru familii monoparentale n conformitate cu O.U.G. nr. 105/2003 cu modificrile i completrile ulterioare Identificarea de persoane cu venituri sczute n vederea ntocmirii de dosare de asisten social. Efectuarea de anchete sociale la solicitarea instanelor judectoreti Sprijinirea integrrii sociale a persoanelor adulte fr adpost prin acordarea ajutoarelor pentru plata chiriei pe o perioad determinat de timp n conformitate cu prevederile H.C.L. sector 2 nr. 123/2008 nregistrarea cererilor pentru acordarea indemnizaiei i stimulentului pentru creterea copilului n conformitate cu O.U.G. nr. 148/2005 cu modificrile i completrile ulterioare nregistrarea, verificarea cererilor i declaraiilor pe proprie rspundere pentru acordarea ajutorului pentru nclzirea locuinei n conformitate cu O.U.G. nr. 5/2003, cu modificrile i completrile ulterioare nregistrarea cererilor pentru acordarea contravalorii trusoului pentru nou-nscui, conform Legii nr. 482/2006, cu modificrile i completrile ulterioare Obiectivele principale ale proiectului sunt : Garantarea accesului efectiv al persoanelor i familiilor marginalizate social (identificate potrivit reglementrilor legale n vigoare) la drepturile fundamentale i instituirea unor msuri de prevenire i combatere a marginalizrii sociale. Indicatori de performanta stabilii Nr. cereri soluionate pozitiv/Nr. total solicitri Nr. persoane nregistrate Nr. mediu lunar de cereri soluionate/ nr. solicitri Crearea procedurilor necesare identificrii i nregistrrii persoanelor beneficiare Implementarea procedurilor la nivelul serviciilor de specialitate Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100% Proiect Continuarea derulrii proiectului Acopermntul Maicii Domnului, la Parohia Precupeii Vechi, Biserica Tuturor Sfinilor Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Sector 2 mpreun cu Biserica Precupeii Vechi asigur derularea proiectului Hran pentru trup i suflet referitor la desfurarea activitii n cadrul centrului pentru persoane vrstnice Acopermntul Maicii Domnului. Obiectivele principale ale proiectului sunt : asigura persoanelor vrstnice ngrijite maximum posibil de autonomie i sigurana, ofer condiii de ngrijire care sa respecte identitatea, integritatea i demnitatea persoanei vrstnice, menine sau amelioreaz capacitile fizice i intelectuale ale persoanelor vrstnice, stimuleaz participarea persoanelor vrstnice la viata sociala, faciliteaz i ncurajeaz legturile interumane, inclusiv cu familiile persoanelor vrstnice, asigur supravegherea i ngrijire a medical necesar, potrivit reglementarilor privind asigurrile sociale de sntate,

123

 asigur prevenirea i trateaz consecinele legate de procesul mbtrnire. Indicatori de performanta stabilii mbuntirea condiiilor i creterea speranei de via pentru 18 persoane vrstnice fr susintori legali care beneficiaz de serviciile de gzduire i hran oferite n cadrul acopermntului; asigurarea de servicii de recuperare i readaptare a necesitilor asistailor prin intermediul personalului calificat; asigurarea de servicii de consiliere social, psihologic i spiritual beneficiarilor prin intermediul personalului calificat; crearea unui parteneriat durabil ntre biseric i administraia public local, ca factor determinant n suportul moral al persoanei vrstnice marginalizat social. Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 si Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100% Proiect Continuarea activitilor din cadrul Clubului nelepilor, situat n B-dul Basarabia nr. 96, sector 2 Clubul nelepilor i propune s ofere persoanelor din aceste clase sociale un cadru propice pentru meninerea contactelor interpersonale (ntlniri, discuii i dezbateri pe orice teme cu excepia celor politice, cenaclu literar-artistic), pentru desfurarea unor activiti culturalartistice (vernisaje, sesiuni literare poezie, proz, teatru, concerte i audiii muzicale) sau pentru petrecerea timpului liber. Obiectivele principale ale proiectului sunt: Clubul este destinat persoanelor pensionare din sectorul 2 al capitalei ce au activat n domeniile medical, juridic, cultural-artistic, nvmnt precum i veteranilor de rzboi. Sunt vizate persoane care dei aflate la pensie si-au pstrat spiritul viu i doresc s desfoare aceeai via activ pe care o aveau nainte de a ndeplini vrsta de pensionare, nainte de a prsi activitatea profesional zilnic. Indicatori de performanta stabilii Contientizarea valorii membrilor Clubului ca personaliti de vaz ale sectorului 2; Valorizarea principiilor morale ale membrilor; Transmiterea experienei membrilor Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100% Proiect Continuarea activitilor din cadrul Clubului Pensionarilor din cartierul Pantelimon, situat n Str. Delfinului nr.2, sector 2 i a Centrului de Zi Tei, situat n Str. Scheiul de Jos nr.6, sector 2 Clubul este destinat unui numr de 20 persoane vrstnice domiciliate n cartierul Pantelimon din sectorul 2 al capitalei. Obiectivele principale ale proiectului sunt : monitorizarea i asistarea; mbuntirea actului asistenei sociale, prin multiplicarea serviciilor oferite persoanelor vrstnice marginalizate din zona cartierului Pantelimon, ct i prin specializarea acestora; reducerea numrul cererilor de instituionalizare; reducerea cheltuielilor bugetului de stat reducerea incidenei unor boli datorate btrneii, singurtii i srciei;

124

 reducerea incidenei unor situaii grave cu consecine asupra persoanei vrstnice, aprute tot ca urmare a singurtii i bolii (furturi, agresiuni, deposedri de locuin etc.). Indicatori de performanta stabilii clieni mulumii; maximum de profesionalism n satisfacerea serviciilor sociale. Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100%. Proiect Continuarea programului social Seniorii J.T. Internaional Romnia Proiectul Seniorii J.T.I. este un program umanitar ce a debutat n anul 1998 i face parte din vastul program derulat de Companie Responsabilitate pentru Romnia Obiectivele principale ale proiectului sunt : Susinerea persoanelor vrstnice aflate n situaia de risc social, prevenirea instituionalizrii i a marginalizrii sociale. Indicatori de performanta stabilii J.T.Internaional (Romnia) ofer ajutor alimentar, constnd ntr-o mas cald zilnic sau un pachet cu alimente de 3 ori pe sptmn, medicamente, n funcie pe necesitile persoanelor asistate, i pachete cu alimente cu ocazia Srbtorilor de Pate i de Crciun. De asemenea, o parte din beneficiarii proiectului au beneficiat anual de tratament balnear n staiunile balneare din ar. Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 i JTI Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100% Proiect Evaluarea nevoii de sprijin a persoanelor cu handicap din sectorul 2 i elaborarea unor planuri de intervenie personalizate. Evaluarea complex a persoanelor cu handicap va sta la baza programului individual de recuperare, readaptare i integrare social. Cunoscndu-se, astfel, nevoia de sprijin a persoanelor cu handicap se vor ntocmi PIS-urile urmrindu-se valorificarea potenialului restant al persoanei cu handicap, adaptarea mediului la deficen funcional a acestuia i, implicit, creterea gradul de integrare social Obiectivele principale ale proiectului sunt : Evaluarea nevoii de sprijin a persoanei cu handicap. Identificarea domeniilor de intervenie. Stabilirea concret, cu termene precis, a aciunilor necesare a fi ntreprinse. Reevaluarea periodic a nevoii de sprijin. Revizuirea planurilor de intervenie personalizate Indicatori de performanta stabilii Numrul de evaluri/numrul de persoane cu handicap Numrul de programe individuale de recuperare, readaptare i integrare social/numrul persoanelor cu handicap Numrul de planuri de intervenie personalizate/numrul de programe ntocmite Gradul de integrare sociala (raportat intre evaluarea inial i reevalurile ulterioare) Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul local Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100% Dificulti ntmpinate- numrul mare de persoane cu handicap (peste 10.000, cu tendin cresctoare), raportat la numrul mic de salariai din serviciile de specialitate.

125

Proiect Consolidarea i modernizarea Centrului de Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric, n concordan cu Standardele minimale de calitate pentru servicii sociale specializate pentru persoanele adulte cu handicap i cu Planul de Restructurare Amenajare curte i dotare Centrul de Recuperare i Reabilitare Neurospsihiatric Obiectivele principale ale proiectului sunt : Crearea de condiii adaptate nevoilor beneficiarilor pentru recuperarea i reabilitarea persoanelor cu probleme neuropsihiatrice. Indicatori de performanta stabilii creterea calitii vieii persoanelor adule cu handicap instituionalizate. Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 i din fonduri nerambursabile Stadiul i procentul de realizare a proiectului - 40% Proiect Implementarea proiectului Complex de Servicii Sociale pentru Persoane adulte cu dizabiliti (ateliere protejate i locuine protejate) i prin efectuarea de reparaii capitale i recompartimentarea corpului B +C de cldire Servicii de gzduire i hran Obiectivele principale ale proiectului sunt : mbuntirea condiiilor i creterea speranei de viaa Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 si Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100% Proiect Continuarea activitii Centrului de ngrijiri Paliative Sf. Nectarie Centrul de ngrijiri Paliative Sfntul Nectarie furnizeaz servicii medico-sociale specializate persoanelor adulte aflate n faz terminal ale unor boli incurabile, constnd n creterea calitii vieii acestora printr-un complex de ngrijiri medicale i spirituale constnd n tratamentul durerii fizice i al suferinei psihologice cauzate de boal. Obiectivele principale ale proiectului sunt : mbuntirea condiiilor i creterea speranei de viaa Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100%. Proiect Implementarea i funcionarea proiectului Clubul Seniorilor Clubul Seniorilor este un spaiu de relaxare i agrement pentru persoanele pensionare din sectorul 2, ce au avut o viata activ. Sunt vizate persoane care, dei aflate la pensie, i-au pstrat spiritul viu i doresc s desfoare aceeai via activ pe care o desfurau nainte de a prsi activitatea profesional zilnic Obiectivele principale ale proiectului sunt : oferirea unui cadru propice pentru meninerea contactelor interpersonale (ntlniri, discuii, dezbateri) pentru desfurarea unor activiti cultural-artistice (vernisaje, sesiuni literare poezie, proz, teatru) sau pentru petrecerea timpului liber (vizionarea unor casete video i DVD-uri cu filme sau cu programele realizate de ctre Primria sectorului 2 i chiar a evenimentelor speciale desfurate n cadrul Clubului). asigurarea accesului liber i nelimitat la informaie al persoanelor de vrsta a treia prin eliminarea oricror bariere existente optimizarea i diversificarea serviciilor oferite persoanelor n etate ntreinerea unor relaii de colaborare cu instituiile de profil.

126

Indicatori de performanta stabilii crestarea numrului membrilor clubului dezvoltarea programelor din cadrul clubului Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100%. Proiect Dezvoltarea i mbuntirea serviciilor sociale medicale oferite unui Nr de 60 beneficiari urmare Proiectului Pentru Voi, derulat n colaborare cu Fundaia Crucea AlbGalbena Dezvoltarea i consolidarea programului de furnizare de servicii care s asigure accesul la ngrijire a persoanelor dependente, prin acordarea de servicii medico - sociale la domiciliu Obiectivele principale ale proiectului sunt : dezvoltarea unui program de recuperare medical la domiciliu, care s rspund nevoilor persoanelor aflate ntr-o stare de dependen temporar sau permanent (patologii neurologice post accident vascular, patologii ortopedice, post traumatice etc.) formarea unei echipe de specialiti prin colaborarea ntre sectorul public i cel privat ( D.G.A.S.P.C. Sector 2 i Fundaia Crucea Alb-Galben) avnd scopul de a mbunti serviciile medico - sociale oferite la domiciliul persoanelor vrstnice dependente rezidente n sectorul 2; furnizarea unor servicii specializate cu scopul de a preveni i combate marginalizarea social i de a contribui la reintegrarea persoanelor dependente sau semi-dependente; formarea continu a personalului angajat, prin cursuri de perfecionare, pricipri la conferine, seminarii; Bugetul alocat va fi asigurat de PHARE/2004/016-772.04.02 Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100%. Proiect Dezvoltarea i mbuntirea serviciilor sociale din cadrul Proiectului ncredere intr-o viata mai buna Grupul inta este format din beneficiari direci cat i din beneficiari indireci. Beneficiarii sunt 100 de persoane cu disabiliti i persoane de vrsta a treia care aparin toi unei categorii sociale defavorizate din punct de vedere financiar, sunt n pragul srciei i nu primesc nici un fel de sprijin din partea unui organism guvernamental sau neguvernamental. Beneficiarii indireci sunt familiile/aparintorii beneficiarilor direci, alte organisme guvernamentale i neguvernamentale. Obiectivele principale ale proiectului sunt : Reintegrare sociala a persoanelor defavorizate: prin identificarea nevoilor stringente ale beneficiarilor direci, prin realizarea i implementarea planului individualizat de intervenie. Scderea morbiditii n rndul beneficiarilor direci: prin asistenta sociala oferita beneficiarilor vom reui sa scdem rata mortalitii n rndul persoanelor cu disabiliti i a celor de vrsta a treia. Creterea calitii vieii asistailor proiectului printr-o asisten de specialitate: consiliere psihologica i stomatologie general. Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 i Linia bugetar PHARE/2004/016-772.04.02 127

Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100%. Realizarea unui parteneriat cu societatea de avocai Cladoveanu, Bdescu i Asociaii ce asigur consiliere juridic gratuit categoriilor de persoane cu venituri mici n alte domenii ce exced sferei de competen a consilierilor juridici. Protecia copilului: Proiect Continuarea i extinderea activitilor realizate n cadrul proiectului Ambulana Social. Proiect unic n Romnia prin intermediul cruia Primria sectorului 2 poate realiza rapid i eficient msuri de protecie necesare persoanelor care prezint urgene, se afl n situaii de risc i necesit intervenie imediat pentru ajutor medical. Obiectivele principale ale proiectului Ambulana social sunt : asigurarea de asisten medical pentru persoanele defavorizate; prevenirea mbolnvirilor, pstrarea sntii precum i depistarea precoce a bolii, persoanelor expuse riscului de marginalizare social; mbuntirea actului asistenei sociale, prin multiplicarea serviciilor oferite persoanelor marginalizate din sectorul 2; reducerea numrului cererilor de instituionalizare; reducerea incidenei unor boli datorate btrneii, singurtii i srciei; meninerea i ameliorarea capacitilor fizice ale persoanelor asistate Indicatori de performanta stabilii: Din analiza datelor D.G.A.S.P.C. sector 2 se estimeaz c pe raza sectorului 2 exist un numr de peste 4500 persoane marginalizate social, care prezint diferite probleme de sntate. Prin extinderea proiectului Ambulana Social se urmrete optimizarea soluiilor oferite celor 4000 de persoane, prin includerea acestora n cadrul proiectului Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 i Partenerii din cadrul proiectului. Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100% Proiect Continuarea derulrii programului Farmacia Social, n parteneriat cu aezmntul Bisericesc Medico - Farmaceutic Vasiliada - acordarea de consultaii medicale i medicamente gratuite pentru persoanele defavorizate de pe raza sectorului 2 Obiectivele principale ale proiectului sunt : Furnizarea de servicii sociale primare i specializate, precum i servicii de ngrijire socialmedicala, conform prevederilor legale n vigoare. Crearea i meninerea unor reele de suport, la nivel comunitar, pentru persoanele sau grupurile sociale care se afla n situaii de dificultate. Colaborarea cu alte instituii de stat sau private care desfoar activiti n domeniu. Informarea opiniei publice cu privire la problematica sociala, n scopul educrii i sensibilizrii acesteia, prin: organizarea de conferine, seminarii, mese rotunde, dezbateri etc; editarea de publicaii (reviste, brouri, pliante), materiale audio-video, materiale n format electronic; desfurarea de campanii publice n vederea implicrii comunitii n rezolvarea unor probleme sociale. Indicatori de performanta stabilii - crearea unui sistem de asistent cu medicamente i consultaii medicale gratuite a unui numr ct mai mare de persoane defavorizate social, persoane

128

care nu fac parte din nici un sistem de asistent medical, oameni fr adpost, oameni sraci care nu-si pot permite nici mcar medicamente uzuale. Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 i Aezmntul Bisericesc Medico - Farmaceutic Vasiliada Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100% Proiect Dezvoltarea activitilor Adpostului social de urgen pentru 30 persoane adulte fr adpost Gzduirea temporar a persoanelor adulte fr adpost Obiectivele principale ale proiectului sunt: prevenirea excluziunii sociale i asigurarea proteciei sociale a persoanelor fr adpost; asigurarea, n principal, a serviciilor de gzduire i de ngrijire ; sprijinirea i consiliera pe termen lung, n vederea integrrii sociale a persoanelor fr adpost; elaborarea i implementarea unei metodologii pentru identificarea i evaluarea persoanelor care triesc n strada; monitorizarea, pe baza unor date reale, a numrului de persoane fr adpost, precum i a procentului de rezolvare a cazurilor existente pe raza sectorului 2. Indicatori de performanta stabilii extinderea capacitaii centrului prin reabilitarea unor spatii corespunztoare i dotarea cu mobilierul i echipamentele necesare funcionarii acestora; asigurarea unor condiii minimale de via, respectiv gzduire, ngrijire , consiliere, suport n vederea integrrii sociale, n vederea combaterii marginalizrii sociale a acestei categorii de persoane; reintegrarea sociala a persoanelor fr adpost, prin gsirea unui loc de munca, gsirea unui spaiu de locuit, posibilitatea acordrii unor cursuri de calificare i recalificare, educaie pentru sntate. Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100%. Proiect nfiinarea a nc dou oficii de asisten social n contextul economic actual se va reanaliza oportunitatea implementrii proiectului. Proiect Continuarea i dezvoltarea desfurrii activitii Centrelor de Zi n regim afterschool - centrele de zi cu program after-school reprezint o alternativ pentru prini care se afl n situaia de a decide supravegherea copilului de ctre vecini, bunici sau bon sau dac efectuarea temelor colare constituie un motiv de stress, dac dorete s-i supravegheze i instruiasc ns timpul le este limitat, noi vrem s le oferim alternativa tuturor acestor probleme. Obiectivele principale ale proiectului sunt: prevenirea abandonului colar de ctre copii provenii din familii defavorizate. Indicatori de performan stabilii dezvoltarea centrelor de zi de tip after-school, n prezent sunt funcionale un numr de 7 centre eficientizarea sistemului de servicii sociale i consolidarea responsabilitii instituionale, promovndu-se o politic social axat pe reducerea inegalitilor.

129

Dezvoltarea activitilor specifice n vederea evoluiei individuale i sprijinirii educaionale a fiecrui copil defavorizat din sectorul 2 Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 i ONG-uri Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100% Proiect Continuarea activitilor n cadrul Centrului de Consiliere Premarital Pas n doi centrul se adreseaz tinerilor care urmeaz s se cstoreasca i ofer servicii de consiliere juridic, i psihologic Obiectivele principale ale proiectului sunt : ncurajarea cstoriei Cunoaterea drepturilor i obligaiilor tinerilor care doresc s ntemeieze o familie Prevenirea abuzului i violentei domestice Indicatori de performanta stabilii Nr de cupluri carte se adreseaz centrului Nr de cupluri incluse n programele de consiliere Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100% Dificulti ntmpinate: Mediatizare sczut care a avut drept consecina o adresabilitate sczut din partea viitoarelor familii Continuarea implementrii Planului local privind prevenirea i combaterea marginalizrii sociale, n ceea ce privete asigurarea sprijinului pentru susinerea material a familiilor aflate n situaii de risc social, domiciliate pe raza sectorului 2, precum i a tinerilor care prsesc sistemul de protecie a copilului Informare i consiliere cu privire la drepturile prevzute de legislaia n vigoare Acordarea venitului minim garantat n conformitate cu Legea 416/2001 cu modificrile i completrile ulterioare Acordarea alocaiilor complementare i de susinere pentru familii monoparentale n conformitate cu O.U.G. nr. 105/2003 cu modificrile i completrile ulterioare Acordarea alocaiilor complementare i de susinere pentru familii monoparentale n conformitate cu O.U.G. nr. 105/2003 cu modificrile i completrile ulterioare Identificarea de persoane cu venituri sczute n vederea ntocmirii de dosare de asisten social. Efectuarea de anchete sociale la solicitarea instanelor judectoreti Sprijinirea integrrii sociale a persoanelor adulte fr adpost prin acordarea ajutoarelor pentru plata chiriei pe o perioad determinat de timp n conformitate cu prevederile H.C.L. sector 2 nr. 123/2008 nregistrarea cererilor pentru acordarea indemnizaiei i stimulentului pentru creterea copilului n conformitate cu O.U.G. nr. 148/2005 cu modificrile i completrile ulterioare nregistrarea, verificarea cererilor i declaraiilor pe proprie rspundere pentru acordarea ajutorului pentru nclzirea locuinei n conformitate cu O.U.G. nr. 5/2003, cu modificrile i completrile ulterioare nregistrarea cererilor pentru acordarea contravalorii trusoului pentru nou-nscui, conform Legii nr. 482/2006, cu modificrile i completrile ulterioare

130

Obiectivele principale ale proiectului sunt : Garantarea accesului efectiv al persoanelor i familiilor marginalizate social (identificate potrivit reglementrilor legale n vigoare) la drepturile fundamentale i instituirea unor msuri de prevenire i combatere a marginalizrii sociale. Indicatori de performanta stabilii Nr. cereri soluionate pozitiv/Nr. total solicitri Nr. persoane nregistrate Nr. mediu lunar de cereri soluionate/ nr. solicitri Crearea procedurilor necesare identificrii i nregistrrii persoanelor beneficiare Implementarea procedurilor la nivelul serviciilor de specialitate Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100% Proiect- Continuarea derulrii proiectului Acopermntul Maicii Domnului, la Parohia Precupeii Vechi, Biserica Tuturor Sfinilor, Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Sector 2 mpreun cu Biserica Precupeii Vechi asigur derularea proiectului Hran pentru trup i suflet referitor la desfurarea activitii n cadrul centrului pentru persoane vrstnice Acopermntul Maicii Domnului. Obiectivele principale ale proiectului sunt : asigura persoanelor vrstnice ngrijite maximum posibil de autonomie i sigurana, ofer condiii de ngrijire care sa respecte identitatea, integritatea i demnitatea persoanei vrstnice, menine sau amelioreaz capacitile fizice i intelectuale ale persoanelor vrstnice, stimuleaz participarea persoanelor vrstnice la viata sociala, faciliteaz i ncurajeaz legturile interumane, inclusiv cu familiile persoanelor vrstnice, asigur supravegherea i ngrijire a medical necesar, potrivit reglementarilor privind asigurrile sociale de sntate, asigur prevenirea i trateaz consecinele legate de procesul mbtrnire. Indicatori de performanta stabilii mbuntirea condiiilor i creterea speranei de via pentru 18 persoane vrstnice fr susintori legali care beneficiaz de serviciile de gzduire i hran oferite n cadrul acopermntului; asigurarea de servicii de recuperare i readaptare a necesitilor asistailor prin intermediul personalului calificat; asigurarea de servicii de consiliere social, psihologic i spiritual beneficiarilor prin intermediul personalului calificat; crearea unui parteneriat durabil ntre biseric i administraia public local, ca factor determinant n suportul moral al persoanei vrstnice marginalizat social. Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 si Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100% Proiect- Continuarea activitilor din cadrul Clubului nelepilor, situat n B-dul Basarabia nr. 96, sector 2 Clubul nelepilor i propune s ofere persoanelor din aceste clase sociale un cadru propice pentru meninerea contactelor interpersonale (ntlniri, discuii i dezbateri pe orice teme cu excepia celor politice, cenaclu literar-artistic), pentru desfurarea unor activiti cultural131

artistice (vernisaje, sesiuni literare poezie, proz, teatru, concerte i audiii muzicale) sau pentru petrecerea timpului liber. Obiectivele principale ale proiectului sunt: Clubul este destinat persoanelor pensionare din sectorul 2 al capitalei ce au activat n domeniile medical, juridic, cultural-artistic, nvmnt precum i veteranilor de rzboi. Sunt vizate persoane care dei aflate la pensie si-au pstrat spiritul viu i doresc s desfoare aceeai via activ pe care o aveau nainte de a ndeplini vrsta de pensionare, nainte de a prsi activitatea profesional zilnic. Indicatori de performanta stabilii Contientizarea valorii membrilor Clubului ca personaliti de vaz ale sectorului 2; Valorizarea principiilor morale ale membrilor; Transmiterea experienei membrilor Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100% Proiect- Continuarea activitilor din cadrul Clubului Pensionarilor din cartierul Pantelimon, situat n Str. Delfinului nr.2, sector 2 i a Centrului de Zi Tei, situat n Str. Scheiul de Jos nr.6, sector 2, Clubul este destinat unui numr de 20 persoane vrstnice domiciliate n cartierul Pantelimon din sectorul 2 al capitalei. Obiectivele principale ale proiectului sunt : monitorizarea i asistarea; mbuntirea actului asistenei sociale, prin multiplicarea serviciilor oferite persoanelor vrstnice marginalizate din zona cartierului Pantelimon, ct i prin specializarea acestora; reducerea numrul cererilor de instituionalizare; reducerea cheltuielilor bugetului de stat reducerea incidenei unor boli datorate btrneii, singurtii i srciei; reducerea incidenei unor situaii grave cu consecine asupra persoanei vrstnice, aprute tot ca urmare a singurtii i bolii (furturi, agresiuni, deposedri de locuin etc.). Indicatori de performanta stabilii clieni mulumii; maximum de profesionalism n satisfacerea serviciilor sociale. Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100%. Proiect- Continuarea programului social Seniorii J.T. Internaional Romnia Proiectul Seniorii J.T.I. este un program umanitar ce a debutat n anul 1998 i face parte din vastul program derulat de Companie Responsabilitate pentru Romnia Obiectivele principale ale proiectului sunt : Susinerea persoanelor vrstnice aflate n situaia de risc social, prevenirea instituionalizrii i a marginalizrii sociale. Indicatori de performanta stabilii J.T.Internaional (Romnia) ofer ajutor alimentar, constnd ntr-o mas cald zilnic sau un pachet cu alimente de 3 ori pe sptmn, medicamente, n funcie pe necesitile persoanelor asistate, i pachete cu alimente cu ocazia Srbtorilor de Pate i de Crciun. De asemenea, o parte din beneficiarii proiectului au beneficiat anual de tratament balnear n staiunile balneare din ar. Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 i JTI Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100% 132

Proiect- Evaluarea nevoii de sprijin a persoanelor cu handicap din sectorul 2 i elaborarea unor planuri de intervenie personalizate. Evaluarea complex a persoanelor cu handicap va sta la baza programului individual de recuperare, readaptare i integrare social. Cunoscndu-se, astfel, nevoia de sprijin a persoanelor cu handicap se vor ntocmi PIS-urile urmrindu-se valorificarea potenialului restant al persoanei cu handicap, adaptarea mediului la deficen funcional a acestuia i, implicit, creterea gradul de integrare social Obiectivele principale ale proiectului sunt : Evaluarea nevoii de sprijin a persoanei cu handicap. Identificarea domeniilor de intervenie. Stabilirea concret, cu termene precis, a aciunilor necesare a fi ntreprinse. Reevaluarea periodic a nevoii de sprijin. Revizuirea planurilor de intervenie personalizate Indicatori de performanta stabilii Numrul de evaluri/numrul de persoane cu handicap Numrul de programe individuale de recuperare, readaptare i integrare social/numrul persoanelor cu handicap Numrul de planuri de intervenie personalizate/numrul de programe ntocmite Gradul de integrare sociala (raportat intre evaluarea inial i reevalurile ulterioare) Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul local Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100% Dificulti ntmpinate- numrul mare de persoane cu handicap (peste 10.000, cu tendin cresctoare), raportat la numrul mic de salariai din serviciile de specialitate. Proiect- Consolidarea i modernizarea Centrului de Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric, n concordan cu Standardele minimale de calitate pentru servicii sociale specializate pentru persoanele adulte cu handicap i cu Planul de Restructurare Amenajare curte i dotare Centrul de Recuperare i Reabilitare Neurospsihiatric Obiectivele principale ale proiectului sunt : Crearea de condiii adaptate nevoilor beneficiarilor pentru recuperarea i reabilitarea persoanelor cu probleme neuropsihiatrice. Indicatori de performanta stabilii creterea calitii vieii persoanelor adule cu handicap instituionalizate. Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 i din fonduri nerambursabile Stadiul i procentul de realizare a proiectului - 40% Proiect- Implementarea proiectului Complex de Servicii Sociale pentru Persoane adulte cu dizabiliti (ateliere protejate i locuine protejate) i prin efectuarea de reparaii capitale i recompartimentarea corpului B +C de cldire Servicii de gzduire i hran Obiectivele principale ale proiectului sunt : mbuntirea condiiilor i creterea speranei de viaa Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 si Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100% Proiect- Continuarea activitii Centrului de ngrijiri Paliative Sf. Nectarie 133

Centrul de ngrijiri Paliative Sfntul Nectarie furnizeaz servicii medico-sociale specializate persoanelor adulte aflate n faz terminal ale unor boli incurabile, constnd n creterea calitii vieii acestora printr-un complex de ngrijiri medicale i spirituale constnd n tratamentul durerii fizice i al suferinei psihologice cauzate de boal. Obiectivele principale ale proiectului sunt : mbuntirea condiiilor i creterea speranei de viaa Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100%. Proiect -Implementarea i funcionarea proiectului Clubul Seniorilor Clubul Seniorilor este un spaiu de relaxare i agrement pentru persoanele pensionare din sectorul 2, ce au avut o viata activ. Sunt vizate persoane care, dei aflate la pensie, i-au pstrat spiritul viu i doresc s desfoare aceeai via activ pe care o desfurau nainte de a prsi activitatea profesional zilnic Obiectivele principale ale proiectului sunt : oferirea unui cadru propice pentru meninerea contactelor interpersonale (ntlniri, discuii, dezbateri) pentru desfurarea unor activiti cultural-artistice (vernisaje, sesiuni literare poezie, proz, teatru) sau pentru petrecerea timpului liber (vizionarea unor casete video i DVD-uri cu filme sau cu programele realizate de ctre Primria sectorului 2 i chiar a evenimentelor speciale desfurate n cadrul Clubului). asigurarea accesului liber i nelimitat la informaie al persoanelor de vrsta a treia prin eliminarea oricror bariere existente optimizarea i diversificarea serviciilor oferite persoanelor n etate ntreinerea unor relaii de colaborare cu instituiile de profil. Indicatori de performanta stabilii crestarea numrului membrilor clubului dezvoltarea programelor din cadrul clubului Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100%. Proiect -Dezvoltarea i mbuntirea serviciilor sociale medicale oferite unui numr de 60 beneficiari urmare Proiectului Pentru Voi, derulat n colaborare cu Fundaia Crucea AlbGalbena Dezvoltarea i consolidarea programului de furnizare de servicii care s asigure accesul la ngrijire a persoanelor dependente, prin acordarea de servicii medico - sociale la domiciliu Obiectivele principale ale proiectului sunt : dezvoltarea unui program de recuperare medical la domiciliu, care s rspund nevoilor persoanelor aflate ntr-o stare de dependen temporar sau permanent (patologii neurologice post accident vascular, patologii ortopedice, post traumatice etc.) formarea unei echipe de specialiti prin colaborarea ntre sectorul public i cel privat ( D.G.A.S.P.C. Sector 2 i Fundaia Crucea Alb-Galben) avnd scopul de a mbunti serviciile medico - sociale oferite la domiciliul persoanelor vrstnice dependente rezidente n sectorul 2; furnizarea unor servicii specializate cu scopul de a preveni i combate marginalizarea social i de a contribui la reintegrarea persoanelor dependente sau semi-dependente; 134

formarea continu a personalului angajat, prin cursuri de perfecionare, pricipri la conferine, seminarii; Bugetul alocat va fi asigurat de PHARE/2004/016-772.04.02 Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100%. Proiect- Dezvoltarea i mbuntirea serviciilor sociale din cadrul Proiectului ncredere intr-o viata mai buna Grupul inta este format din beneficiari direci cat i din beneficiari indireci. Beneficiarii sunt 100 de persoane cu disabiliti i persoane de vrsta a treia care aparin toi unei categorii sociale defavorizate din punct de vedere financiar, sunt n pragul srciei i nu primesc nici un fel de sprijin din partea unui organism guvernamental sau neguvernamental. Beneficiarii indireci sunt familiile/aparintorii beneficiarilor direci, alte organisme guvernamentale i neguvernamentale. Obiectivele principale ale proiectului sunt : Reintegrare sociala a persoanelor defavorizate: prin identificarea nevoilor stringente ale beneficiarilor direci, prin realizarea i implementarea planului individualizat de intervenie. Scderea morbiditii n rndul beneficiarilor direci: prin asistenta sociala oferita beneficiarilor vom reui sa scdem rata mortalitii n rndul persoanelor cu disabiliti i a celor de vrsta a treia. Creterea calitii vieii asistailor proiectului printr-o asisten de specialitate: consiliere psihologica i stomatologie general. Bugetul alocat va fi asigurat de ctre Consiliul Local Sector 2 i Linia bugetar PHARE/2004/016-772.04.02 Stadiul i procentul de realizare a proiectului- realizat 100%.

La nivelul Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului sector 3 s-au realizat urmtoarele activiti/proiecte/programe: 1. Protecia familiei Programe, proiecte pentru punerea in aplicare a normelor legislative a urmatoarelor acte normative : - Legea nr. 61/1993 privind alocatia de stat pentru copii - Alocatii Nou-nascuti - 4068 - O.U.G. nr. 105/2003 privind alocatia familiala complementara si alocatia de sustinere pentru familia monoparentala 113/lun - O.U.G. nr. 148/2005 privind sustinerea familiei in vederea cresterii copilului: indemnizatii - 3628, stimulente - 487, trusou - 4379. - L 448/2006 privind protectia speciala a persoanelor cu handicap: indemnizatii - 54; - H.C. 682/ 10.12.2008 privind sustinerea familiei in vederea cresterii copilului;

135

Acordarea de ajutoare de urgenta si ajutoare sociale pers./ familiilor care se afla in situatii de risc in baza Legii 416/2001 privind venitul minim garantat 186 de familii/persoane; 1.1 Infiintarea Centrului destinat victimelor violentei domestice In anul 2008 a fost depus proiectul si castigat pentru obtinerea finantarii. Prin construirea Centrului se urmrete mbuntirea calitii victimilor violenei n familia prin acordarea de servicii specializate, diminuarea fenomenului de violen domestic. Proiectul se afl n faza a II-a de evaluare, iar n momentul n care va fi declarat ctigat se vor ncepe lucrrile de construcie i montaj propriu-zise i se va ncepe dotarea si amenajarea efectiv a centrului. Se vor continua si finaliza lucrarile de constructie si montaj propriu-zise si se va incepe dotarea si amenajarea efectiva a centrului 2. Protectia copilului 2.1. Infiintarea Centrului de zi pentru copiii autisti proiect ce are ca obiectiv prevenirea institutionalizarii si facilitarea reintegrarii sociale a copiilor autisti prin oferirea de servicii specializate acestui tip de handicap: - In anul 2008 a fost depus proiectul pentru obtinerea finantarii si castigat. n prezent Proiectul este finalizat i se afl n stadiul de oferire de servicii propriu-zise i specializate. 2.2. Infiintarea unui Complex de servicii ce va cuprinde: - Centrul de interventie teraputica Prin interventia psiho-terapeutica , tulburarile de comportament ale copiilor se pot ameliora permatindu-le integrarea socio-culturala adecvata si instalarea autonomiei personale, increderii in sine, favorazand reducerea institutionalizarii - Telefonul copilului Telefonul copilului este un serviciu pentru protectia copilului , de tip permanent prin care se primesc semnalarile la situatile de abuz, neglijare si exploatare a copiilor din comunitartea sectorului 3, se asigura consilierea telefonica si se intervine prompt prin intermediul echipei mobile in situatiile de urgenta - Serviciul de evaluare complexa adulti pentru o mai buna coordonare si cresterea eficientei in serviciile oferite beneficiarilor, in cadrul centrului isi vor desfasura activitatea serviciile de specialitate si anume: Secretariat Comisie Evaluare a Persoanei cu Handicap, Serviciul de Evaluare Complexa a Persoanelor cu Handicap si Serviciul Acordare Drepturi si Facilitati si isi va desfasura activitatea si Comisia de Evaluare as Persoanelor cu Handicap La realizarea cladirii s-a adaugat si mansardarea acesteia. In prezent proiectul se afla in curs de implementare. 2.3. Infiintarea Centrului de primire in regim de urgenta pentru copiii strazii . In anul 2008 a fost depus proiectul pentru obtinerea finantarii si castigat.

136

Acest Complex de servicii vine sa compleze gama de servicii oferite de DGASPC Sector 3, avand ca obiectiv general diminuarea fenomenului cersetoriei, combaterea ecluziunii sociale, a exploatarii copiilor din mediul stradal si imbunaratirea calitatii vietii acestor copii/ familii. S-a finalizat licitatia pentru Planul Tehnic si de Detaliu, In trim III 2009 s-a inceput constructia, amenajarea si dotarea centrului ; -angajarea personalului si formarea; - sensibilizarea comunitatii; - oferirea de servicii; In prezent proiectul se afla in curs de implementare. 2.4 Continuarea programului Scoala pentru parinti in cadrul Centrului de Zi Licurici si Centrelor de zi din scoli. 3.Egalitatea de anse Protecia persoanelor vrstnice 3.1 Centrul de Ingrijire, Asistenta si Recuperare destinat persoanelor afectate de alzheimer Magnolia Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului sector 3 isi propune infiintarea unui Centru de Ingrijire , Asistenta si Recuperare destinat ingrijirii persoanelor adulte diagnosticate cu boala Alzheimer. Centrul va fi structurat pe 2 componente: 1. Centrul de Zi capacitate 30 de locuri 2. Centru Rezidential- capacitate 26 locuri Nu s-a procedat la inceperea proiectului din lipsa fondurilor. 3.2 Infiintarea unui nou Centru de Ingrijire si Asistenta pentru Persoane Varstnice Sf. Ana - Primaria sectorului 3 are in vedere infiintarea unui nou centru care sa vina in sprijinul persoanelor varstnice dependente ( aflate in sistem rezidential) Capacitate: 60 locuri Locatia: Str Marin Pazon nr. 2B n prezent construcia centrului este finalizat, i se va trece la dotarea efectiv a centrului n trim I sau II 2010, n funcie de aprobarea bugetului. Protecia social a persoanelor cu dizabiliti 4.1 Drepturile si facilitatile de care beneficiaza copii si persoanele adulte cu handicap potrivit legii nr 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap 9494 beneficiari 4.2. Reabilitarea Centrului de Ingrijire si Asistenta pentru persoane adulte cu handicap sectia Darvari - din lipsa fondurilor perioada de reabilitare a centrului s-a modificat; 4.3. Reabilitarea Centrului de Ingrijire si Asistenta pentru persoane adulte cu handicap sectia Vitan Integrarea familiilor de rromi n comunitate 137

Toate proiectele si programele desfasurate de catre DGASPC sector 3 se adreseaza si persoanelor de etnie rroma avand ca scop : - mbuntirea situaiei acestora; ameliorarea condiiilor de via, prin colaborare cu actorii societii civile (educaie pentru sntate, civic, solidaritate familial, etc.). Msuri, programe/proiecte ce vizeaz: creterea eficienei structurilor instituionale i a personalului dedicat problematicii rome; participarea n Grupul de Lucru Mixt pentru Romi constituit la nivelul Prefecturii Bucureti ncurajarea dialogului dintre administraia local i organizaiile neguvernamentale ale minoritilor naionale; ameliorarea condiiilor de via, prin colaborare cu actorii societii civile (educaie pentru sntate, civic, solidaritate familial, etc.). soluionarea problemelor de natur medical ale romilor prin implicarea mediatorului sanitar colaborare cu instituiile de sntate public i ONG-uri rome n vederea identificrii unor noi surse de finanare pentru proiectul ,,Educaie pentru sntate,, realizat n parteneriat cu celelalte sectoare , proiect care are ca obiectiv identificarea problemelor medicale ale romilor din Bucureti , caravana n zonele cu probleme, facilitarea accesului la serviciile de sntate public, Alte activitati specifice 6.1. Programe de formare/dezvoltare profesionala si cursuri de specializare in acordarea serviciilor sociale: - formare pentru 50 de asisteni sociali cu studii medii; - formare pentru 50 de asisteni personali; - training-uri pentru 4 psihologi; 6.2 Campanii de informare a cetatenilor comunitatii sectorului 3 cu privire la serviciile oferite de catre DGASPC si la dreptul de asistenta sociala a diferitelor categorii

La nivelul Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului sector 4 s-au realizat urmtoarele activiti/proiecte/programe: 1. Protecia familiei Msura privind mbuntirea criteriilor de alocare a venitului minim garantat a fost realizat n procent de 100%. Pentru susinerea persoanelor defavorizate au fost asigurate fonduri n valoare de 230.000 lei. Primria Sectorului 4 i Consiliul Local, prin Direcia General de Impozite i Taxe Locale au iniiat un proiect de hotrre n vederea sprijinirii unor categorii sociale aflate n dificultate, respectiv scutirea n procent de 100% de la plata impozitului pe cldirea de domiciliu i terenul aferent, pentru persoanele care beneficiaz de ajutor social, precum i reducerea cu 50% a impozitului pe cldirea de domiciliu i terenul aferent, pentru persoanele care au venituri lunare pe membru de familie mai mici dect salariul minim brut pe economie. Acest proiect a fost aprobat n anul 2009 prin H.C.L. nr. 23 / 31.03 2009.

138

S-au fcut eforturi pentru a se rezolva cele peste 1500 de cereri pentru acordarea de locuine. Astfel a fost repartizat blocul F3 cu 119 apartamente, situat n Aleea Nehoiu, iar pentru anul 2010 este planificat, o dat cu racordarea la reeaua electric, a se ncheia contracte pentru blocul F2 cu nc 119 apartamente. 2. Protecia copilului Msurile, programele i proiectele care au vizat creterea calitii vieii copilului n mediile defavorizate i respectarea standardelor minime de calitate n toate serviciile speciale acordate copiilor n dificultate s-au realizat n proporie de 95%. Campaniile pentru promovarea drepturilor copiilor, pentru promovarea adopiei copiilor ce au vrsta de peste 3 ani, precum i organizarea de tabere pentru copii aflai n dificultate, s-au realizat n proporie de 90%. Programul pentru prevenirea consumului unor substane de risc (tutun, alcool, droguri), avnd ca beneficiari copiii aflai n centrele din instituiile noastre, s-a realizat n proporie de 100%. Prin sponsorizare, s-a realizat extinderea parteneriatului cu grdiniele din Sectorul 4, avnd ca obiectiv implicarea comunitii locale pentru sprijinirea copiilor aflai n dificultate. Din bugetul local i sponsorizri s-a realizat un program de dezvoltare a deprinderilor de igien personal, avnd ca beneficiari copiii i familiile persoanelor aflate n dificultate. S-au stimulat, prin sponsorizarea din partea O.N.G.urilor, parteneriatele cu societatea civil pentru dezvoltarea serviciilor sociale din domeniul proteciei drepturilor copilului i oferirea de sprijin unui numr de 10 copii, aflai n plasamentul familial, cu rezultate deosebite la nvtur, constnd n pachete cu alimente de baz. mpreun cu Facultatea de Sociologie i Asisten Social i Facultatea de Psihologie Spiru Haret s-a ncheiat un protocol de colaborare pe baz de voluntariat avnd profil de asisten social. 3. Egalitatea de anse n vederea ndeplinirii msurii privind diminuarea discriminrilor etnice, a fost lansat i s-a desfurat cu bune rezultate campania de sensibilizare n privina schimbrii atitudinii fa de etniile minoritare. 4. Protecia persoanelor vrstnice n cadrul programelor / proiectelor s-au luat msuri pentru dezvoltarea sistemului de consiliere juridic gratuit, precum i de informare a persoanelor vrstnice cu privire la dreptul de a beneficia de asisten social i juridic la nstrinarea unor bunuri. a serviciilor de ngrijire a persoanelor vrstnice pentru cele 24 de solicitri . S-a acordat sprijin lunar unui numr de 30 de persoane vrstnice constnd n pachete cu alimente de baz i aciuni ocazionate de srbtorile de Pati i de Crciun, prin sponsorizri. De asemenea, la solicitarea a 24 de persoane vrstnice s-au acordat servicii de ngrijire a acestora. Primria Sectorului 4, prin Centrul Cultural pentru UNESCO Nicolae Blcescu a pus n scen 10 piese de teatru, pentru destinderea, cultivarea i petrecerea timpului liber pentru persoane de vrsta a treia. 5. Sporirea numrului de persoanelor cu dizabiliti lor n munc locuri de munc adecvate pentru cu potenial lucrativ n vederea activitatea ncadrrii

139

S-au desfurat aciuni pentru creterea continu a calitii vieii persoanelor cu handicap i sprijinirea familiilor aparintoare, pentru meninerea i dezvoltarea de abiliti de via independent pentru 500 de aduli cu probleme de sntate mintal la domiciliul acestora i pentru 6 aduli cu handicap psihic grav aflai n locuinele protejate ale Fundaiei ESTUAR. 6. Integrarea familiilor de romi n comunitate Pentru a pune n aplicare legislaia n vigoare legat de domeniul integrrii minoritilor, s-a pornit de la Strategia Guvernului Romniei de mbuntire a situaiei romilor. Pe parcursul a dou luni, au fost inventariate problemele cu care se confrunt comunitile de romi aflate pe raza a Sectorului 4, n cele trei zone unde populaia de etnie rom este mai numeroas. Ca urmare a acestei analize, a fost ntocmit o Strategie local n vederea integrrii acestor comuniti, punndu-se accent pe problemele specifice. Strategia a fost aprobat de Primarul Sectorului 4 i are drept scop elaborarea unor politici unitare n domeniile educaiei, sntii, locuirii, ocuprii unui loc de munc i integrrii sociale a romilor care s se asigure: - accesul cetenilor de etnie rom la educaie, servicii de asisten medical i servicii comunitare; - implicarea reprezentanilor romilor n procesul decizional privitor la comunitatea local; - mbuntirea imaginii publice colective a comunitii de romi; - promovarea i sporirea sentimentului apartenenei la comunitatea local. Au fost stabilite direciile de aciune i modalitile de implementare a acestora, materializate ntr-un plan de aciune pentru perioada 2009-2013, n urmtoarele domenii: dezvoltare comunitar, locuire, sntate, justiie i ordine public, economie i securitate social, protecia copilului, educaie, cultur i culte. Cooperarea ntre instituii, ca modalitate de implementare a Strategiei, constituie un element esenial pentru eficientizarea acesteia i urmrete realizarea schimbului de informaii pentru luarea celor mai bune decizii. Acordurile de parteneriat / Conveniile de colaborare ntre Primria Sectorului 4 i alte instituii, O.N.G.-uri, constituie baza de plecare pentru implementarea strategiei, a politicilor i a legislaiei n domeniul de aplicare a integrrii comunitilor de romi. 7. Creterea capacitii instituionale a structurilor de implementare a strategiei privind integrarea comunitilor de romi din Sectorul 4 Au fost create trei grupuri de iniiativ local n cartierul Aprtorii Patriei, zonele Budapesta (Calea erban Vod) i Tudor Gociu, n scopul facilitrii comunicrii i a identificrii problemelor. Pentru atingerea obiectivelor cuprinse n Strategia local pentru integrarea comunitilor de romi, au avut loc aciuni ale primriei, ct i aciuni n cooperare cu O.N.G.-urile cu care s-au ncheiat parteneriate. n cooperare cu liderii locali ai romilor, a fost demarat o aciune de inventariere (recensmnt) a problemelor cu care se confrunt romii din Sectorul 4, avnd la baz un chestionar care cuprinde date referitoare la starea civil, numrul de membri ai familiei, starea locuinei, situaia locativ, nivelul educaional, precum i problemele sociale. Aceast aciune are ca scop depistarea problemelor punctuale, includerea acestor informaii ntr-o baz de date i eventual, completarea strategiei cu noi direcii de aciune, n funcie de necesitile comunitii de romi. Astfel, au fost completate chestionare pentru aproximativ 40% din totalul gospodriilor. Aciunea urmeaz s continue i pe parcursul anului 2010.

140

n scopul ndeplinirii prevederilor Strategiei locale pentru integrarea comunitilor de romi, a fost organizat o ntlnire de lucru la sediul primriei, la care au fost invitai reprezentani ai Prefecturii Municipiului Bucureti, Ageniei Naionale pentru Romi, Consiliului Naional pentru Combaterea Discriminrii, Direciei Sociale a Municipiului Bucureti, Direciilor de Asisten Social i Protecia Copilului din sectoarele Municipiului Bucureti, organizaiilor i asociailor nonguvernamentale de pe raza Sectorului 4 care au ca obiect de activitate integrarea minoritii rome, precum i lideri locali ai romilor din Sectorul 4. Toi participanii i-au manifestat dorina de implicare pentru ducerea la ndeplinire a prevederilor Planului de aciune pentru implementarea strategiei, n special liderii locali ai romilor. n scopul mbuntirii imaginii publice a romilor i a sporirii sentimentului de apartenen la comunitatea local, la data de 20 februarie 2009 Ziua desfiinrii sclaviei n ara Romneasc i Moldova, numit i Ziua Dezrobirii, s-a organizat la sediul Primriei Sectorului 4 o mas rotund pentru marcarea evenimentului cu reprezentani ai romilor din Sectorul 4, precum i personaliti ale vieii culturale, ai romilor din Parlamentul Romniei precum i ai O.N.G.urilor din Sectorul 4. Cu acest prilej, au fost evocate fapte istorice i oameni, care, pe parcursul a trei decenii, ncepnd din 1827 i pn la data de 20 februarie 1856, au contribuit la abolirea sclaviei romilor. De asemenea, expertul local pentru problemele romilor a participat ca delegat din partea Primriei la hirotonisirea preotului rom Daniel Gang, precum i la slujba oficiat n memoria robilor igani din rile Romne, slujb ce a fost svrit la Mnstirea Radu Vod, urmat de dezbaterea cu tema Semnificaia actual a abolirii robiei iganilor, care a avut loc n sala Seminarului Teologic Liceal din Bucureti. A fost marcat Ziua Internaional a Romilor (8 aprilie), printr-un spectacol artistic organizat pe platoul din faa magazinului BIG Berceni, la care au concertat formaii artistice de muzic tradiional lutreasc. Cu acest prilej, n colaborare cu Liga Meteugarilor Argintari, a fost organizat o expoziie cu obiecte meteugreti i de artizanat. Cele dou evenimente au avut ca scop promovarea tradiiilor, folclorului i culturii romani. Privind integrarea comunitii de romi, s-au mai realizat urmtoarele: - 50 de persoane de etnie rom, au fost nscrise la medici de familie; - peste 150 de persoane de etnie rom au fost consiliat cu privire la accesul i drepturile la serviciile de sntate; - peste 200 de persoane rome au beneficiat de sprijin pentru obinerea actelor de identitate; - peste 50 de persoane de etnie rom au fost sprijinite pentru a intra n legalitate pentru obinerea actelor pentru locuin n zona Aprtorii Patriei; - aproximativ 100 de persoane au fost ndrumate spre a-i depune dosarul pentru obinerea unei locuine sociale, inclusiv cu rezolvarea unor situaii de stare civil; - peste 100 de persoane au obinut, prin DGASPC - Sector 4, ajutoare cu ocazia srbtorilor de Pate i de Crciun; - peste 300 de persoane de etnie rom fr loc de munc au putut beneficia, prin proiectului Caravana Romilor, de repartiie la diverse firme; - peste 80 de persoane au beneficiat de cursuri de calificare pentru diverse meserii. Activitatea de consiliere a cetenilor romi a fost sprijinit i de DGAS-Municipiul Bucureti care, n colaborare cu Centrul Romilor Amarre Romentza i cu Primria Sectorului 4, a nfiinat pe raza Sectorului 4 un Centru de informare i consiliere pentru persoanele de etnie rom, n cadrul unui proiect cu finanare european. Centrul ofer consiliere pentru obinerea 141

actelor de identitate, gsirea i pstrarea unui loc de munc, prestaii sociale, educaie i sntate. De aceste servicii au beneficiat pn n prezent peste 40 de ceteni de etnie rom. Pentru ducerea la ndeplinire a prevederilor strategiei locale de integrare a romilor, un rol important l au ONG-urile, care au ca obiect de activitate problematica romilor. n acest sens, a fost ncheiat o convenie de colaborare ntre Primria Sectorului 4 i Centrul Romilor Amarre Romentza pentru derularea proiectului Centre de consiliere i mediere profesional pentru persoanele de etnie rom, cofinanat din Fondul Social European. Ca urmare a semnrii acestei convenii de colaborare, 50 de persoane de etnie rom au beneficiat de cursuri de calificare gratuit, urmnd ca o parte din ei s fie sprijinii n gsirea unui loc de munc. De asemenea, Primria Sectorului 4 a ncheiat un Acord de parteneriat cu Centrul Romilor pentru Intervenie Social i Studii Romani CRISS, n scopul implementrii proiectului Pai Strategici pentru mbuntirea accesului la educaie al copiilor romi, proiect cofinanat din Fondul Social European. Proiectul are ca scop reducerea riscului de prsire timpurie a colii i mbuntirea relaionrii dintre elevi. colile n care se vor derula activitile proiectului sunt: coala nr. 111 George Bacovia, coala 74 Enchi Vcrescu i coala nr. 102 Eremia Grigorescu, coli cu care au fost ncheiate convenii de colaborare. Proiectul se afl n curs de derulare. De asemenea, un sprijin important n aplicarea Strategiei locale pentru integrarea romilor a fost acordat de Asociaia Siloam, cu care Primria Sectorului 4 a ncheiat un Acord de colaborare n scopul furnizrii de servicii de consiliere, mediere, angajare, orientare i formare profesional, sprijinire a copiilor care provin din familii defavorizate social. Acordul are o durat de 3 ani ncepnd cu 26.10.2009. La nivelul Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului sector 6 s-au realizat urmtoarele activiti/proiecte/programe: Protectia sociala a persoanelor cu dizabilitati cresterea calitatii vietii si sprijinirea familiilor apartinatoare : permanent in continuare 2010 sporirea numarului de locuri de munca adecvate, prin parteneriat public privat: permanent in continuare 2010 prevenirea si combaterea traficului si consumului de droguri prin parteneriat public privat: permanent, in desfasurare si in 2010; protectia sociala a persoanelor cu venituri reduse in parteneriat cu organizatia Samusocial: permanent, in continuare in 2010; Protectia familiei reconcilierea vietii de familie permanent, continua si in 2010; infiintarea de noi adaposturi pentru victimele violentei realizat cu fonduri din bugetul local; integrarea familiilor rrome in societate prin colaborare cu ONG-uri permanent, in continuare si in 2010; Dezvoltarea sistemului de sanatate in desfasurare prin parteneriat public privat

142

Protectia sociala a persoanelor cu venituri reduse: in parteneriat cu organizatia SAMUSOCIAL : in desfasurare. Prevenirea si combaterea traficului si consumului de droguri, prin parteneriat public privat : permanent Protectia copilului cresterea calitatii vietii in mediile defavorizate: permanent in desfasurare si in 2010; cresterea responsabilitatii comunitatilor locale: permanent, in continuare in 2010; implicarea autoritatii publice locale: permanent cresterea numarului de crese (vezi pct. EDUCATIE) dezvoltarea retelei de servicii personalizate: permanent in desfasurare 2010; stimularea parteneriatelor cu societatea civila: permanent Educatia timpurie inceputa in 2009, in continuare in 2010. Invatamant preuniversitar eliminarea abandonului scolar: permanent cuprinderea tuturor copiilor cu nevoi speciale permanent eliminarea violentelor din scoala permanent (vezi pct. ORDINEA PUBLICA) In Serviciul Autoritatea Tutelara au intrat in perioada 01.01.2009 31.12.2009 un numar de 1800 lucrari. S-a intocmit un numar de 218 de Dispozitii la cererea Notarilor Publici, Instantelor de Judecata sau persoane fizice in vederea repartizarii minorilor, la perfectarea actelor de vanzarecumparare, donatie, inchiriere, schimb a unor bunuri mobile si imobile, la dezbateri succesorale, la efectuarea diverselor operatiuni CEC (bancare) cand exista conturi inscrise pe numele minorilor, cand minorii sunt parti intr-un proces aflat pe rol in cadrul diverselor Instante de judecata. S-au intocmit 9 dispozitii de nume pentru copii abandonati. S-a intocmit un numar de 666 anchete sociale la solicitarea Instantelor de Judecata, in vederea incredintarii minorilor la desfacerea casatoriilor sau pentru stabilirea domiciliului acestora, cand parintii nu sunt casatoriti, Serviciul Autoritate Tutelara opinand pentru unul dintre parinti. S-au intocmit 40 anchete sociale la solicitarea Inspectorilor de Politie din Bucuresti si din alte localitati pentru minorii care au savarsit fapte antisociale. S-au intocmit 9 referate de ancheta sociala pentru condamnati aflati in penitenciare, care au solicitat intreruperea executarii pedepsei. S-au intocmit 5 referate de ancheta sociala la solicitarea unor institutii cu privire la persoane bolnave psihic. S-au intocmit 3 referate de ancheta sociala la solicitarea unor institutii cu privire la persoane puse sub interdictie. S-a intocmit un referat de ancheta sociala la solicitarea Primariei Sibiu cu privire la o persoana care va fi numita tutore. S-a intocmit 1 referat de ancheta sociala la solicitarea instantei de judecata intr-un dosar ce avea ca obiect anularea unui testament. S-au intocmit 2 referate de ancheta sociala, la solicitarea Primariei Targoviste in vederea numirii unor persoane in calitate de curatori.

143

S-a intocmit 1 referat de ancheta sociala la solicitarea unei sectii de politie din Municipiul Bucuresti pentru un minor in vederea depunerii acestuia in penitenciar. S-a intocmit un referat de ancheta sociala la solicitarea Judecatoriei Sectorului 6 in cadrul unui process de punere sub interdictie. S-a intocmit un referat de ancheta sociala la solicitarea unei institutii de invatamant pentru acordarea unei burse scolare. S-a intocmit 1 referat de ancheta sociala la solicitarea unei asociatii de proprietar pentru o familie de pe raza Sectorului 6 care prin comportamentul sau deranjeaza vecinii. S-a intocmit 1 referat de ancheta sociala la solicitarea Primariei Ploiesti in vederea numirii unei persoane in calitate de tutore. S-a intocmit 1 referat de ancheta sociala la solicitarea Judecatoriei Sectorului 6 intr-un proces ce avea ca obiect partaj succesoral. S-a intocmit un numar de 70 dispozitii de curatela la solicitarea Judecatoriei Sectorului 6 in vederea reprezentarii bolnavilor psihic in procesele de punere sub interdictie. Totodata, au fost efectuate 57 dispozitii de tutela in vederea ocrotirii si reprezentarii intereselor interzisilor judecatoresti. S-au intocmit 53 referate de ancheta sociala la solicitarea Institutului National de Medicina Legala, pentru dosarul de punere sub interdictie a unor persoane care prin comportamentul lor reprezinta un pericol social pentru colectivitate si nu mai pot sa-si apere singure interesele. S-a intocmit un numar de 322 lucrari diverse, cuprinzand raspunsuri catre Instantele de Judecata, atunci cand timpul pana la termenele de judecata era insuficient pentru efectuarea anchetelor sociale, cand partile nu s-au prezentat la initiativa noastra pentru efectuarea anchetei sociale sau persoanele pentru care se solicita efectuarea referatelor de ancheta sociala nu domiciliau pe raza Sectorului 6. Au intrat in cadrul Serviciului Autoritate Tutelara un numar de 243 dari de seama pentru interzisi judecatoresti si minori pentru care sunt instituite tutele. Lucrarile efectuate in perioada 01.01.2009-31.12.2009 sunt in numar de 1705. A fost efectuat un control tematic la Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului, fiind efectuate verificari pe linia respectarii prevederilor Legii 272/2004 privind asigurarea protectiei si asistentei, in realizarea deplina in exercitarea efectiva a drepturilor copiilor; respectarea drepturilor de hrana la: Centrul de zi Speranta; Centrul de primire si evaluare in regim de urgenta Arlechino; Centrul de zi pentru copilul delicvent Pandora;

144

Cap. VIII - TINERET I SPORT

Generaliti
Sportul deine o importan nsemnat asupra societii, n condiiile n care s-a manifestat ntotdeauna drept un semnificativ fenomen social, ce influeneaz toate clasele sociale i grupele de vrst.. Din aceast perspectiv, el reprezint un instrument al politicii privind educaia, iar valenele sale educative mbrac att aspecte fizice, ct i mentale sau sociale. Educaia prin sport de la vrste fragede este mult mai eficient pentru dezvoltarea individului, i i poate nva pe tineri nu doar s se autodisciplineze i s se adapteze la diferite reguli, ci i s se dezvolte fizic armonios, punnd accent pe creterea capacitii de efort, cu scopul formrii unui organism sntos. De asemenea, tinerii deprind abilitatea de a rezista tentaiei, de a nu renuna la primul obstacol i de a ncerca s l depeasc. De aceea, succesul pe terenul de sport ntrete ncrederea n propriile fore. Se poate spune c educaia fizic este un mijloc de a identifica limitele, abilitile, punctele tari i punctele slabe. Nu trebuie uitat faptul c sportul este un fenomen pozitiv i din perspectiva aspectului c favorizeaz ntreinerea de contacte sociale i coeziunea grupurilor. Astfel, tineretul i formeaz norme i valori, nvnd s comunice eficient i n echip, i s treac de barierele lingvistice, rasiale ori sociale. Instituii care contribuie la implementarea educaiei prin sport: A. B. C. D. E. F. G. Direcia pentru Sport a Municipiului Bucureti Clubul Sportiv Olimpia Bucureti Complexul Cultural Sportiv Studenesc Tei Complexul Sportiv National Lia Manoliu Complexul Sportiv National Sala Polivalenta Clubul Central de ah Bucureti Clubul Sporturilor Tehnico-Aplicative Bucureti

A. Direcia pentru Sport a Municipiului Bucureti

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia H.G. nr. 141/2010, publicat in Monitorul Oficial nr.137/02.03.2010

145

b. Obiect de activitate Coordonarea i ndrumarea activitii sportive din municipiul Bucureti, conform atribuiilor din Legea nr.69/2000 i a regulamentelor stabilite de ctre Autoritatea Naional pentru Tineret i Sport din cadrul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, prin programele: -P1 Promovarea sportului de performan; -P2 Sportul pentru toi. Prin sportul de performan se urmrete valorificarea aptitudinilor individului ntr-un sistem organizat de selecie, pregtire i competiie, avnd ca scop ameliorarea rezultatelor sportive, realizarea de recorduri i obinerea victoriei. Sportul pentru toi reprezint un complex de activiti bazate pe practicarea liber a exerciiului fizic ntr-un mediu curat i sigur, individual sau n grup, organizat ori independent. Indicatorii de performan specifici Direciei pentru Sport a municipiului Bucureti: Programul P1 Promovarea Sportului de Performan: - Numr de aciuni prevzute n calendarul Direciei pentru Sport a municipiului Bucureti; - Numrul de aciuni sportive propuse a se organiza i finana integral sau parial din subvenii de la bugetul de stat; - Numrul de participani la aciunile sportive finanate din subvenii de la bugetul de stat i/sau venituri proprii ale Direciei pentru Sport a municipiului Bucureti; - Cost mediu pentru organizarea aciunilor sportive din calendarul Direciei pentru Sport a municipiului Bucureti (lei/aciune); - Alte cheltuieli cu activitatea sportiv (cf. H.G.1447/ 2007) - (alimentaie de efort, vitamine, medicamente, investigaii medicale, susintoare de efort, premiere anual); Programul P2 Sportul pentru Toi: - Numr de aciuni sportiv-recreative prevazute n calendarul Direciei pentru Sport a municipiului Bucureti; - Numr de aciuni sportiv-recreative propuse a se organiza i finana integral sau parial din subvenii de la bugetul de stat; - Numr de participani la aciunile sportiv-recreative finanate din subvenii de la bugetul de stat i/sau venituri proprii ale Direciei pentru Sport a municipiului Bucureti; - Cost mediu pentru organizarea aciunilor sportive-recreative (lei/aciune). Finanare destinat programelor structurilor sportive de drept privat: Programul Promovarea Sportului de Performan - Numr de asociaii judeene pe ramur de sport constituite la nivelul minicipiului Bucureti; - Numr de cluburi sportive de drept privat constituite la nivelul municipiului Bucureti; - Numr de aciuni sportive finanate; - Cost mediu/ aciune sportiv/ lei/ aciune; Programul Sportul pentru Toi - Asociaie municipal Sportul pentru Toi constituit (DA/ NU); - Alte structuri sportive de drept privat cu obiect de activitate Sportul pentru Toi (nr.); 146

- Numr de aciuni sportiv-recreative finanate; - Cost mediu/ aciune sportiv-recreativ (lei/ aciune); - Numr mediu participani la aciunile sportiv-recreative. c. Obiective asumate i desfurate n anul 2009 Programul P1 Promovarea Sportului de Performanta: - Susinerea activitii sportive de performan prin asigurarea cadrului organizatoric necesar ntrecerilor sportive de nivel municipal la care particip sportivii de performan legitimai n asociaiile i cluburile sportive bucuretene; - Susinerea activitii sportive de performan prin asigurarea cadrului organizatoric necesar ntrecerilor sportive de nivel internaional la care particip sportivii de performan legitimai n asociaiile i cluburile bucuretene; - Susinerea sportivilor de performan, care au obinut rezultate deosebite prin acordarea alimentaiei de efort; - Implicarea autoritilor locale n dezvoltarea bazei materiale existente la nivelul municipiului Bucureti, n vederea susinerii activitii sportive de performan; - Ridicarea nivelului performanei sportive prin mijloacele specifice cercetrii; - Iniierea msurilor necesare pentru prevenirea violenei i a dopajului n ntrecerile sportive de performan organizate pe raza mnicipiului Bucureti. Programul P2 Sportul pentru Toi: - Dezvoltarea sportului de mas prin organizarea de aciuni sportive pentru toate categoriile de vrst i sex, care au rolul de promovare a sntii i strii de bine, precum i de socializare a cetenilor; - Implicarea i cointeresarea autoritilor publice locale n creerea, modernizarea i dezvoltarea bazei materiale, precum i a structurilor sportive pe plan local privind sportul pentru toi; - Dezvoltarea educaiei fizice i sportului n unitile de nvmnt, stabilirea unor sisteme de competiii la nivel local cu finalizare la nivel naional; - Realizarea unor colaborri ntre cadrele didactice - uniti de nvmnt i antrenori - structuri sportive, pentru selectarea elementelor de perspectiv angrenate n activiti de mas cu scop n orientarea ctre sportul de performan. - Creerea condiiilor corespunztoare pentru atragerea persoanelor cu handicap n practicarea (individual i in grup) a activitilor din programul Sportul pentru Toi. Finanarea structurilor sportive de drept privat din fonduri nerambursabile: Determinarea ct mai multor structuri sportive de drept privat, n special asociaii sportive municipale pe ramuri de sport, pentru a-i depune cereri de finanare n vederea accesrii fondurilor nerambursabile, precum i urmrirea i consilierea structurilor sportive de drept privat pentru a-i realiza obiectivele propuse cu ct mai mult profesionism i profesionalism; Alocarea unei sume consistente necesar organizrii a circa 70 activiti sportive organizate de ctre asociaiile municipale pe ramuri de sport ct i de alte structuri sportive de drept privat, afiliate la asociaiile municipale pe ramur de sport; Stabilirea unor criterii de selecie, a programelor care s in seama n principal de performanele obinute, obiectivele ndeplinite, obiectivele propuse i continuitatea n selecia i promovarea elementelor de perspectiv, toate acestea n concordan cu strategia Direciei 147

pentru Sport a municipiului Bucureti, aceasta fiind n principal promovarea, susinerea i dezvoltarea sportului juvenil fr a neglija sportivii seniori. d. Activitatea desfurat i realizrile n anul 2009 n anul 2009, n cadrul Programului ,,Promovarea Sportului de performan au fost organizate de ctre Direcia pentru Sport a municipiului Bucureti, un numr de 110 competiii sportive la care au participat un numr de 6.500 de sportivi, iar n cadrul Programului ,,Sportul pentru toi, au fost organizate un numr de 105 competiii sportive la care au participat 27.000 de persoane; - n cadrul Programului ,,Promovarea Sportului de Performan au fost realizate aciuni sportive deosebite, dintre care amintim: Top 8 la disciplina tenis, Cupa Internaional de judo Mikomi Pajura, Festivalul Bucuretean Internaional de judo; - n cadrul Programului ,,Micare pentru sntate au fost realizate activiti deosebite, dintre care amintim: Trofeul Liceelor Bilingve - baschet, Turneu juvenil de ah, Trofeul Bucureti - volei, Festivalul Hocheiului pe iarb, Crosul generaiilor, Crosul Loteria Romn, Crosul Fii Sntos cu Aloe Vera, Crosul Petrom, Alearg pentru Sntatea ta; - n cadrul Programului ,,Sportul pentru toi,, persoanele cu disabiliti din colile speciale din municipiul Bucureti au beneficiat de competiii sportive la urmtoarele discipline sportive: atletism, baschet, fotbal, gimnastic, tenis de mas, tafete combinate, jocuri distractive; - De asemenea Direcia pentru Sport a municipiului Bucureti a organizat ,,Festivalul Special Olympics destinat tuturor categoriilor de vrst a persoanelor cu disabiliti; - n anul 2009 Direcia pentru sport a municipiului Bucureti a colaborat cu Instituia Prefectului Municipiului Bucureti, Inspectoratul Municipiului Bucureti, Ministerul Administraiei i Internelor, Comitetul Olimpic Sportiv Romn, Academia Olimpic Romn, Primria Municipiului Bucureti, Primriile de sector pentru organizarea att a etapelor de sector i a etapelor municipale ale Campionatelor Naionale colare din cadrul Olimpiadei Naionale a Sportului colar att la ciclul primar ct i gimnazial ct i pentru organizarea a numeroase activiti sportive colare; - Structurile sportive de drept privat pe ramur de sport ct i cluburile sportive de drept privat existente la nivelul municipiului Bucureti au fost consiliate de ctre consilierii Direciei pentru Sport a municipiului Bucureti, n vederea accesrii sumelor destinate finanrii programelor din fonduri nerambursabile aa cum prevede Ordinul preedintelui A.N.S. nr. 130/2006; - n urma consilierii, la Programul ,,Promovarea Sportului de performan s-au finanat un numr de 57 de aciuni sportive n valoare total de 190.000 lei, iar la Programul ,,Sportul pentru toi sau finanat un numr de 20 aciuni sportive n valoare total de 30.000 lei; - Toi consilierii Direciei pentru Sport au efectuat activiti de ndrumare i control la structurile sportive existente pe raza administrativ-teritorial a municipiului Bucureti; - n activitatea de ndrumare i control a structurilor sportive s-a pus accent pe mrirea ariei de selecie, promovarea spiritului de fair-play n sport, combaterea manifestrilor de violen i a consumului de substane anabolizante n sport ct i pe mbuntirea bazei materiale sportive existente; - Direcia pentru Sport a municipiului Bucureti a manifestat o preocupare permanent n ceea ce privete creterea numrului de instructori sportivi la toate disciplinele sportive, ncununat cu absolvirea cursurilor de instructori sportivi a unui numr de 70 de instructori; - Se poate aprecia ca stadiul ndeplinirii msurilor asumate pe anul 2009 au fost ndeplinite n procent de 100% , anul 2010 meninnd nivelul ridicat in ceea ce priveste indeplinirea masurilor asumate.

148

d. Concluzii i propuneri Deblocarea celor cinci posturi existente la nivelul instituiei noastre ntruct volumul foarte
mare de munc ct i atribuiile aferente celor cinci posturi blocate au fost preluate de ctre personalul instituiei, ceea ce a dus la ntrzierea termenelor de predare a statisticilor, programelor de calendar sau buget, etc.; ntruct instituia noastr i desfoar activitatea ntr-un spaiu inadecvat pentru cea mai mare instituie de profil din ar i cu cea mai mare activitate sportiv din ar, se solicit sprijinul n identificarea i punerea la dispoziie a unui spaiu care s permit desfurarea activitii instituiei la un nivel European; Sumele de la bugetele locale ale primriilor de sector pentru premierea activitilor sportive din municipiul Bucureti s fie fcut n baza unor programe comune stabilite cu Direcia pentru Sport a municipiului Bucureti; Acordarea unui sprijin real i consistent al administraiei publice locale n dezvoltarea bazei materiale sportive la nivelul municipiului Bucureti; Orientarea serviciilor de specialitate din cadrul Instituiei Prefectului Municipiului Bucureti, a Primriei Municipiului Bucureti i a Primriilor de sector, ctre Direcia pentru Sport a Municipiului Bucureti n vederea obinerii avizului necesar desfurrii oricrui gen de activitate sportiv pe teritoriul municipiului Bucureti.

B. Clubul Sportiv Olimpia Bucureti

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Clubul Sportiv Olimpia Bucuresti functioneaza ca institutie publica, in subordinea Ministerului Tineretului si Sportului, actualul Minister al Educatiei, Cercetarii, Tineretului si Sportului, in baza Autorizatiei de functionare nr. 39 din 19.10.2001 si a Certificatului de Identitate Sportiva, nr.40 din 23.10.2001.

b. Obiect de activitate Obiectul de activitate si indicatorii de performanta ai Clubului Sportiv Olimpia Bucuresti sunt: a) performanta sportiva, selectia, pregatirea si participarea in competitii interne si internationale; b) promovarea uneia sau mai multor discipline sportive; c) promovarea spiritului de fair-play, combaterea, prevenirea violentei si dopajului in activitatea proprie; 149

d) organizarea de competitii sportive in conformitate cu statutele si regulamentele federatiilor sportive nationale; e) administrarea bazei materiale proprii. c. Obiective asumate i desfurate n anul 2009 Obiectivele generale asumate de Clubul Sportiv Olimpia Bucuresti n anul 2009, au facut parte dintr-un proiect de management pe patru ani, fiind legate de performantele sportivilor in competitii nationale si internationale, in vederea selectionarii in loturile nationale si olimpice, respectiv a obtinerii unui numar cat mai mare de medalii la Campionatele Mondiale, Europene, Balcanice, respectiv, la viitoarele Jocuri Olimpice, Londra 2012. Activitatea Clubului Sportiv Olimpia Bucuresti are un caracter sistematizat si organizat, centrat asupra construirii unei baze de selectie puternice, a dezvoltarii sportului de performanta la nivelul copiilor si juniorilor, a crearii unei continuitati in performanta sportiva, precum si a cunoasterii si aplicabilitatii legilor sportului, dar si a principiilor care controleaza si inflenteaza dinamica performantei sportive. Obiectivele de performanta propuse pentru anul 2009 Toate cele 19 sectii ale clubului, conduse de un numar de 42 antrenori si alcatuite din 496 de sportivi, afiliate la federatiile sportive nationale pe ramura de sport, si-au putut derula actiunile cuprinse in planul anual de pregatire, sa participle la competitiile din calendarul intern al fiecarei federatii nationale si sa obtina un numar de 309 medalii la campionatele nationale, dintr-un total de 271 propuse; 59 medalii obtinute la campionate mondiale, europene, balcanice, dintr-un total de 42 planificate. Activitatea desfasurata la nivelul C.S. Olimpia Bucuresti in 2009, ca an de debut in noul ciclu olimpic a avut prevazute patru directii principale de actiune: politic, economic, social si tehnologic Direcia politic, care a vizat imbunatatirea colaborarii institutionale cu Primaria Municipiului Bucuresti, Primariile de sector, Directia pentru Sport a Municipiului Bucuresti, Directia pentru Tineret a Municipiului Bucuresti, alte Institutii Guvernamentale, precum Ministerul Educatiei Cercetarii si Inovarii, Ministerul Sanatatii, Ministerul Culturii si Cultelor, Ministerul Muncii, Familiei si Protectiei Sociale, Ministerul Mediului, Ministerul Transporturilor, Ministerul Turismului, Ministerul Adminisratiei si Internelor, pentru implementarea unor programe institutuinale si desfasurarea unor actiuni cu caracter de masa ce au suplimentat baza de selectie pentru sportul de performanta din cadrul clubului . Avnd loc actiuni precum ZIUA PORTILOR DESCHISE LA CLUBUL SPORTIV OLIMPIA BUCURESTI desfasurata la stadionul Olimpia, CUPA OLIMPIA B&C la ciclism, CUPA OLIMPIA la rugby, MEMORIALUL OCTAVIAN DIMOFTE la baschet, actiunile de selectie permanente unde participa sute de tineri atrasi de practicarea ramurilor sportive din cadrul Clubului Sportiv Olimpia Bucuresti, se va actiona si in 2010, cu aceeasi consecventa pentru realizarea obiectivelor propuse. Direcia economic, s-a centrat pe o eficienta superioara in ceea ce priveste gestionarea mijloacelor financiare, a resurselor umane si materiale ale Clubului Sportiv Olimpia Bucuresti; de asemenea aceasta directie a vizat oportunitatile de reducere si optimizare a costurilor in raport cu nevoile prioritare ale clubului. In acest sens, s-a cautat sa se atrag sponsori pentru sectiile sportive cu rezultate deosebite, pe de o parte, iar pe de alta parte s-a reusit sa se diminueze cheltuielile bugetare prin promovarea unui numar de 73 sportivi la loturile nationale si olimpice. 150

Clubul Sportiv Olimpia si-a propus pentru anul 2009 un buget in valoare totala de 22.151.086 lei, ce se constituie din 1.510.000 lei venituri proprii ale clubului, 7.181.886 lei subventie de la bugetul de stat, pentru activitate si 13.459.200 lei subventie pentru investitii. Cheltuielile bugetare, aprobate si realizate in anul 2009, au fost in valoare totala de 9.240.735. lei; 1.687.742 lei din venituri proprii si 7.552.993 lei din alocatii de la bugetul de stat, dintre care 1.600.000 lei la capitolul investitii-refacerea bazinului de inot. Direcia socilal, a vizat in principal dezvoltarea unor strategii de comunicare care sa determine o crestere a vizibilitatii Clubului Sportiv Olimpia Bucuresti, respectiv, dezvoltarea unor programe cu impact social in randul tinerilor in scopul constientizarii beneficiilor asociate sportului si activitatilor fizice. De asemenea, promovarea ramurilor sportive pe care clubul le are in obiectiv: atletism, baschet, bobsanie, box, canotaj, ciclism, gimnastica ritmica, haltere, kaiac-canoe, karate traditional, karate WKC, pentatlon modern, rugby, sarituri in apa, scrima, tir talere, tir glont, tenis de camp, triatlon, in cadrul institutiilor de invatamant, la nivelul comunitatilor locale, presa, televiziuni, etc., au creat premisele unor selectii cat mai eficiente si reale, ceea ce a diminuat considerabil pierderile suferite prin plecarea unor sportivi la alte cluburi sau prin abandonarea activitatii de performanta a sportivilor consacrati. Direcia tehnologic, a avut si va avea in continuare, alaturi de celelalte componente ce au contribuit si vor contribui si in viitor la performanta sportiva, un rol prioritar. Cu un patrimoniu considerabil: trei baze sportive, situate in sectoarele 2, 3 si 4 ale Municipiului Bucuresti, Clubul Sportiv Olimpia dispune de o baza materiala de exceptie de care beneficiaza sportivii clubului, sportivi ai altor cluburi, precum si componentii loturilor nationale si olimpice. n baza sportiva Iancului, se afl o sala de jocuri pentru baschet, volei, tenis; sala de gimnastica; sala de haltere; doua terenuri de tenis; bazin de inot; birouri; cantina; hotel cu 120 locuri; sali de sedinte, ateliere pentru intretinere si reparatii; cabinet medical; sauna; centru de recuperare, vestiare si grupuri sanitare. Baza sportiva Vitan, din sectorul 3, are in dotare un teren central pentru rugby, un teren sintetic de minifotbal, pista cu obstacole pentru calarie, grajduri, 7 terenuri de tenis, vestiare si grupuri sanitare . Baza sportiva Valerian Prescurea este dotata cu o sala de box, sala de scrima, poligon de tir- aer comprimat, sala de karate,vestiare si grupuri sanitare.

d. Concluzii privind msurile ntreprinse de ctre Clubul Sportiv Olimpia Au fost realizate: - Rezultate la activitatea sportiv: calendarul intern - 38 medalii, calendar international -17 medalii; - Promovarea unui numar de 73 de sportivi din totalul de 496, la loturile natonale si olimpice. - Initierea de noi relatii institutionale pentru indeplinirea obiectivelor propuse - Optimizarea selectiei prin actiuni sustinute prin mijloace specifice cu sprijinul institutiilor centrale si locale. - Acordarea unei atentii sporite situatiei sportivilor clubului atat pe plan scolar, familial, cat si social. - Atragerea de noi sponsori in vederea sustinerii activitatii sectiilor de performanta ale clubului. - Imbunatatirea conditiilor de pregatire a sportivilor nostrii prin reparatii capitale si curente la : sali de antrenament, vestiare, terenuri de sport etc - Inceperea lucrarilor de investitii la bazinul de inot si finalizarea acestora in anul 2010. 151

Perspective prinvind activitatea Clubul Sportiv Olimpia n anul 2010

Suplimentarea surselor de finanare ale CS Olimpia Bucureti; Creterea vizibilitii CS Olimpia Bucureti prin intermediul unor aciuni sportive de mas, organizate n parteneriat cu institutiile publice; Dezvoltarea activitilor de selecie ale Clubului Sportiv Olimpia prin observarea i monitorizarea segmentelor de populaie copii si tineret, prin intermediul aciunilor sportive de mas; Formarea la nivelul clubului i n parteneriat cu institutiile publice a unui centru de consiliere cu rol n combaterea sedentarismului care s vizeze: Nutriie; Activiti fizice de loisir; Activiti de consiliere sportiv i vocaional, n scopul identificrii, mpreun cu prinii, a sportului potrivit pentru copiii lor; Dezvoltarea unor programe de promovare a beneficiilor asociate fiecrui sport n direcia meninerii unei stri optime de sntate. Amenajarea n spaiile existente n dotarea Clubului Sportiv Olimpia Bucureti a unor centre de promovare a Programelor de contientizare i sensibilizare a populaiei n sensul practicrii activitilor fizice i sportului; ca elemente de prevenire a afeciunilor i patologiilor specifice sau asociate sedentarismului; Oferirea spre utilizare pe termen determinat a spaiilor existente n cadrul Clubului Sportiv Olimpia Bucureti pentru organizarea i desfurarea unor Programe ale institutiilor publice care vizeaz micarea de mas i a unor competiii sportive pentru copii i juniori.

C. Complexul Cultural Sportiv Studenesc Tei

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia C.S.S.TEI este institutie publica, cu personalitate juridica, in subordinea Ministerului Educatiei, Cercetarii, Tineretului si Sportului, finantata din venituri proprii si subventii acordate de la bugetul de stat. b. Obiect de activitate C.C.S.S.TEI realizeaza activitati economice proprii prin care asigura autofinantarea pentru: 52 posturi din 81; toate cheltuielile de energie electrica , gaze, apa, salubritate ; intretinere si reparatii curente ; unele cheltuieli de capital ; plata la termene a tuturor obligatiilor financiare catre bugetele locale si de stat.

c. Obiective desfurate n anul 2009 Organizarea si sprijinirea desfasurarii activitatii sportive in rindul studentilor, al tinerilor; Organizarea si sprijinirea organizaiilor de studenti si tineret in desfasurarea unor activitati formativ recreative (traininguri, activitati de scolarizare, activitati recreative si sportive); Activitati de cazare si alimentatie publica. 152

NUMAR PARTICIPARI LA ACTIVITATEA SPORTIVA Terenuri de cimp 24 terenuri x 2 jucatori x 6 ore/zi x 250 zile Tenis de masa 8 mese x 2 participanti x 4 ore/zi x 150 zile Fotbal 3 terenuri x 14 partide x 6 ore/zi x 250 zile Volei pe zgura 3 terenuri x 12 jucatori x 4 ore/zi x 150 zile Baschet 11 panouri x 6 jucatori x 4 ore/zi x 225 zile 2 terenuri x 10 jucatori x 6 ore/zi x 225 zile Teren rugby 50 jucatori x 4 ore x 225 zile TOTAL GENERAL 72.000 ore 2.400 ore 63.000 ore 21.600 ore 59.400 ore 27.000 ore 45.000 ore 288.200 ore

In cadrul saptaminii, n spatiile celor 2 restaurante se desfasoara traininguri, conferinte, intilniri de afaceri etc. In anul 2009 au fost organizate 47 actiuni cu o durata de 2-4 zile fiecare. Partenerii care au organizat aceste actiuni au fost directiile de specialitate din M.T.S., organizatiile studentesti la nivel national U.S.R., U.N.S.R., Asociatia studentilor economisti, Organizatia salvati copii, Asociatia de sprijin a copiilor cu handicap, diferite federatii si cluburi sportive. ACTIVITATEA HOTELIERA SI DE ALIMENTATIE Hotel Grad de ocupare 60% 90 locuri x 0,6 x 250 zile Alimentatie O medie saptaminala de 300 clienti 2 unitati x 300 clienti x 35 saptamini IV. CLUB TURABO 4.000 participanti saptaminal x 35 saptamini CLUB ZEXE 500 participanti saptaminal x 35 saptamini 13.500 zile cazare

21.000 clienti 140.000 participari 17.500 participari 153

CLUB LAMISTO 300 participanti saptaminal x 35 saptamini

10.500 participari

Realizarea tuturor obiectivelor de investitii aprobate valoare 675.000 lei, astfel, : - Reabilitare termica si estetica a corpurilor de hotel ; - Reabilitare instalatie de caldura apa si canalizare la H1 si H2 ; - Modernizare sistem de incalzire si recirculare a agentului termic in centrala ; - Modernizarea celor 2 terenuri de baschet cu panouri semiprofesioniste, repararea imprejmuirilor acestor terenuri. d. Dificulti la nivelul instituiei Masurile specifice combaterii crizei, in principal neplata orelor suplimentare si intirzierea alocarii de la buget a fondurilor pentru cheltuieli de capital, au provocat greutati in ritmul si calitatea activitatii personalului angajat.

D. Complexul Sportiv National Lia Manoliu

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Complexul Sportiv National Lia Manoliu functioneaza in baza Ordinului Ministrului Tineretului si Sportului 322/1991 ca si institutie publica in subordinea Ministerului Tineretului si Sportului. b. Obiect de activitate Obiectul de activitate il constituie administrarea bazelor sportive destinate cu precadere sportului de performanta. Desfasurandu-se pe o suprafata de circa 30 de ha detine in administrare o baza pentru Natatie si Atletism, O baza Olimpica, un Hotel, un Restaurant si o Baza pentru Transporturi. c. Obiective desfurate n anul 2009 Impulsionarea investitiilor si reparatiei bazelor sportive aflate in degradare accentuata, dar si organizarea institutionala a complexului sportiv. 1. Baza de natatie si atletism Lucrari de reparare a elementelor deteriorate : - acoperisul, geamurile, tavanul, instalatia de incalzire, reabilitare de ansamblu a cladirii.(reparatia hidroizolatiei cladirii si a scurgerilor pluviale 154

- inlocuirea peretilor vitrati ai cladirii profund corodati si grav deteriorati cu o structura usoara de PVC si policarbonat - reabilitarea instalatiei de filtrare si recirculare oprita de 10 ani - dezafectarea fostei instalatii de ventilatie nefunctionala de 20 de ani - verificarea impermeabilitii bazinului si a instalatiilor - refacerea instalatieide incalzire si de iluminare a bazinului. - repararea turnului de sarituri - igenizarea bazinului i repunerea in functiune pentru a putea fi utilizat in conditii minime de sportivii practicanti ai sariturilor in apa de la inaltime Valoarea aproximativa a reparatiilor pentru acest bazin a fost de 250.000 lei. Bazinul de inot acoperit Are o suprafata de circa 1200 mp de bazin si un corp de cladire de circa 2500 mp. Volumul de apa este de circa 2500 mc Finalizarea operatiilor de reabilitare prin: - Refacerea instalatiei de ventilatie la standarde moderne. - Refacerea instalatiei de iluminat - Instalatie nou de filtrare, clorinare si PH. - Repararea tavanului bazinului. - Repararea placajelor ceramice. - Refacerea vestiarelor si inlocuirea mobilierului. - Inlocuirea tamplariei uzate si refacerea finisajelor anexelor. - Repararea hidroizolatiei - Repararea canalizarilor infundate ale complexului. Valoarea totala a investitiilor in aceasta facilitate a fost de circca 1.600.000 lei.

Bazinul de inot descoperit Acesta este singului bazin de dimensiuni olimpice din Bucuresti 25*50 mp. Volumul de apa este de 3000 mc. - Contractarea si finalizarea inlocurii instalatiei de recirculare a apei, refacerea placajelor bazinului si instalarea unei statii de clorinare si PH. Valoarea investitiilor la acest bazin au fost de circa 500.000 lei. Sala de atletism Este singura sala de atletism cu dotari de performanta complete din Bucuresti. Suprafata totala a salii, inclusiv a pistei de antrenament, a salii de aruncari si a celorlalte dotari adiacente este de circa 5000 mp. Afectata fiind de explozia unei tevi de gaz de presiune care trece prin incinta institutiei aceasta a beneficiat de refacerea suprafetelor vitrate. Vestiarele au fost reabilitate acestea fiind apropape dezafectate la intrarea mea in functie. Sistemul de colectare a apelor pluviale a fost refacut fiind grav deteriorat de-a lungul anilor. Pista de alergare pentru antrenament a fost modernizata turnandu-se un covor de coritan pe o suprafata de circa 600 mp in locul unor vechi covoare de cauciuc existente in zona. Sala de aruncari a fost modernizata, zgura reinoita si acoperisul reparat. Acoperisul cladirii fiind din lemn si prezentand un grad de uzura ridicata a fost ignifugat, iar tabla de pe acoperis a fost vopsita. 155

Valoarea investitiilor in acest obiectiv se ridica la circa 400.000 lei a. Salile de antrenament bacuri. Salile de antranament si vestiarele aferente nu beneficiau de apa calda, iar tevile de caldura sunt grav corodate si prezentau iminemta unei distrugeri definitive. S-a procedat la inlocuirea conductelor si la reabilitarea vestiarelor. Valoarea investitiilor se ridica la circa 70.000 lei. b. Alte facilitati sportive. Baza va beneficia incepand cu anul 2010 de un teren de tenis si unul de minifotbal amenajat intr-o zona care era in trecut distrusa de arboret si gunoaie. Intrarea in baza a fost reamenajata si adusa la standarde moderne. Vloarea acestor investitii se ridica la 200.000 lei. 2. Baza Olimpica a. Sala de gimnastica. Sala gazduieste pregatirile lotului olimpic al Romaniei. Peretele estic al cladirii era afectat de umezeala si produce igrasie in sala. Acesta a fost refacut si revopsit. Valoarea investitiei a fost de 58.000 lei. b. Sala de lupte-judo. Aceasta sala prezenta datorita uzurii tevilor de incalzire o deteriorare a podelei, dar si a peretilor care erau mucegaiti. Sala a fost reabilitata cheltuindu-se suma de 30.000 lei. c. Sala de box. Sala a fost reabilitata din punct de vedere al instalatiei de incalzire, dar si a pardoselei. Valoarea reparatiilor a fost de 20.000 lei. d. Sala de haltere. Sala a fost la randul ei reabilitata si adusa la standarde ridicate de confort. Valoarea investitiilor s-a ridicat la suma de 35.000 lei. e. Terenul de atletism Viitorul. Fiind un teren in aer liber se impunea folosirea unor vestiare speciale pentru acesta. In acest sens vestiarele au fost reabilitate, au fost dotate cu incalzire si apa calda, valoarea investitiilor fiind de circa 120.000 lei. f. Parcul Olimpic. Parcul din interiorul bazei olimpice a fost refacut, a fost instalata o retea de irigatii automata, a fost populat cu arbusti, ai in zona centrala a fost instalata statuia sportivei care a dat numele complexului Lia Manoliu. Valoarea investitiilor a fost de circa 100.000 lei. Hotelul Sport Hotelul este dotat cu 64 de camere, reabilitat in anul 2007, care insa avea o serie de facilitati invechite si care au impus in urmatoarea perioada o adaptare la standarde moderne. g. Sistemul de acces automat. A fost instalat un sistem complex de acces pe baza de card menit sa automatizeze si supravegheze accesul in camerele de hotel. Cu ajutorul acestui sistem se va putea realiza o monitorizare mai buna a fluxurilor de sportivi din hotel si un sistem de raportare mai elaborata a acestora. h. Sistemul de rezervari automat. Sistemul este menit sa gestioneze optimal cazarile din cadrul hotelului si sa exploateze la maxim excedentul de spatii de cazare ce se formeaza in cadrul hotelului. i. Refacerea canalizarii hotelului. Desi hotelul a fost reabilitat in anul 2009 canalizarile au fost prost montate si pe alocuri neinlocuite. Prin refacerea canalizarilor hotelului se realizeaza o crestere a gradului de confort a institutiei. j. Alte facilitati create. Cazarmamentul hotelului era unul vechi, neconform si profund uzat. Acesta a fost inlocuit in totalitate in vederea cresterea gradului de confort al facilitatii. Valoarea investitiilor se ridica la circa 200.000 lei 156

3. Restaurant a. Noi echipamente achizitionate. In scopul cresterii calitatii alimentatiei sportivilor s-a procedat la achizitionarea unor echipamente noi menite sa accelereze procesul de productiei in cadrul cantinei restaurant. Valoarea echipamentelor se ridica la valoarea de 60.000 lei. Sala de conferinte apartinand restaurantului a fost moderizata si a fost amenajata astfel incat sa permita o multipla utilizare: sala de gimnastica, sala de conferinte, dar si sala de organizare evenimente. b. Un nou concept de alimentatie pentru sportivi. Sportivii romani beneficiaz de o alimentatie controlata si sanatoasa din punct de vedere nutritional. Achizitiile de materii prime folosite in procesul de productie alimentar sa fie cu precadere de origine romaneasca, de preferat de achizitionat de la producatori locali. Meniurile sa fie avizate in permanenta de un nutritionist specializat pe probleme sportive. Painea se realizeaz in cadrul cantinei pentru a evita utilizarea produselor care au in componenta lor E-uri, sau faina alba ce provoaca obezitate si alte probleme de sanatate pe termen lung. 4. Baza de Refacere a. Noi echipamente pentru baza de refacere. Baza de refacere a fost dotata cu o serie de noi echipamente de refacere precum o cada de hidromasaj si o cada tip jacuzzi. b. O noua viziune in promovarea bazei de refacere olimpice. Avand in vedere capacitatea de refacere existenta in cadrul CSN Lia Manoliu s-a creat o facilitate speciala in cadrul siteului de internet pentru realizarea unei promovari optimale a facilitatilor pentru publicul larg. 5. Zona Transporturi In zona transporturi exista o serie de cladiri utilizate in trecut drept baze de productie pentru fosta intreprindere de administrare a bazelor sportive din Romania. Este necesar: - Revitalizarea zonei transporturilor prin crearea de noi Sali de sport pentru sporturi individuale. Actuala politica a conducerii CSN pentru respectiva zona este de a transforma vechile cladiri in Sali de sport pentru sporturi individuale. In acest sens o fosta tamplarie aflata in paragina a fost reabilitata si transformata in sala de culturism pentru utilizarea federatiei de culturism. Valoarea investitiei se ridica la suma de 120.000 lei. Pe viitor se are in vedere realizarea unei Sali de tenis de masa, dar si a unor alte Sali care sa suplineasca deficitul de facilitati sportive la nivelul capitalei pentru ramuri precum: lupte, gimnastica ritmica, etc. - Reabilitarea parcului auto al institutiei.

d. Propuneri si proiecte pentru anii 2010-2013

157

1. Sala de sport 1000 de locuri. Valoarea investitiei este de 18 mil de lei si se esaloneaza pe o
durata de 20 de luni (2 ani). Studiul de fezabilitate este agreat de conducerea MTS si se propune aprobarea unui buget multianual. 2. Reabilitatea bazinului de sarituri prin camasuirea celor 4 stalpi de colt la bazin de sarituri cat si reparatiile exterioare la acesta, inclusiv realizarea unri noi instalatii de ventilatie. Valoarea investitiei este de 2.500.000 lei. 3. Pista atletism si a sectorului de atletism aferent in jurul turnului de parasutism. In jurul turnului de parasutism este un teren viran neconstruibil. Solutia de utilizare a terenului respectiv il reprezinta amenajarea pe orizontala a terenului fara edificarea unei constructii. Pista este prevazuta a fi realizata din gazon natural in scopul respectarii standardelor de mediu in vigoare. Valoarea investitiei este de 800.000 lei. 4. Reabilitarea turnului de parasutism si exploatarea lui in scopuri comerciale. Realizarea in zona respectiva a doua terenuri de minifotbal pentru care nu existau bani si aprobari urbanistice in anul 2009. Terenurile sunt prevazute a fi realizate din gazon natural si sa fie dotate cu nocturna. Valoarea investitiei este evaluata la 1.600.000 lei. 5. Acoperirea bazinului descoperit de inot. Acesta este propus a se acoperi cu o structura usoara metalica si cu pereti din PVC. Acest lucru va permite exploatarea singurului bazin de dimensiuni olimpice din Bucuresti pe tot parcursul anului. Valoarea investitiei este de circca 500.000 lei. 6. Construirea unei centrale termice la baza de natatie utilizand gaze naturale. Refacerea centralei termice in baza de la natatie este o prioritate intrucat actualele echipamente sunt profund uzate si permanent necesita reparatii neoptimale. Valoarea investitiei este de 800.000 lei. 7. Refacerea instalatiilor de incalzire la Baza Olimpica si realizarea unei centrale termice proprii. Furnizarea agentului termic de catre RADET este o solutie scumpa si generatoare de sincope permanente. In mod repetat agentul termic de la RADET este intrerupt, livrat insuficient in general cu sincope. Valoarea investitiei este evaluata la suma de 800.000 lei. 8. Supraetajarea vestiarelor salii de atletism si crearea unei Sali de Expozitii pentru Muzeul Sporturilor. Muzeul sporturilor functioneaza in 2 camere in cadrul Muzeului national de istorie cu majoritatea exponatelor impachetate in cutii. Dezvoltarea sportului romanesc fara popularizarea trecutului istoric este imposibila, caci fara istorie orice activitate sociala este sortita disparitiei si involutiei. Sala de expozitie ar urma sa aiba o suprafata de 600 mp. Valoarea investitiei 1.000.000 lei. 9. Achizitionarea unor echipamente sportive precum: baloane pentru acoperirea terenurilor de tenis, nocturna pentru terenurile de tenis, tabela de afisaj pentru sala de atletism, sonorizare pentru sala de atletism, statii de pompe noi pentru bazinul descoperit, si pentru cel de sarituri. 10. Amenajarea unor Sali de sport in zona transporturilor pentru sporturi precum: tenis de masa, gimnastica ritmica, lupte, etc. Valoarea cheltuielilor pentru repararea si adaptarea facilitatilor este evaluata la 300.000 lei Proiecte strategice pentru anii 2010 - 2013 in cadrul CSN Lia Manoliu in contextul dezvoltarii bazei sportive ale Bucurestiului. 1. Recuperarea pentru CSN Lia Manoliu si refacerea Patinoarului Flamaropol aflat intr-o stare avansata de degradare. In prezent patinoarul se afla in administrarea Federatiei de Hochei pe Gheata. Din lipsa de fonduri, dar si din lipsa de personal calificat patinoarul se afla intr-o profunda stare de degradare si risca sa se prabuseasca datorita neintretinerii structurii de rezistenta a cladirii. Se propune refacerea acestei facilitati si redarea ei spre exploatare (nu si administrare) sporturilor de gheata. 2. Recuperarea pentru CSN Lia Manoliu si refacerea Bazinului de Polo de la Floreasca, Sala de Handbal si a facilitatilor sportive din zona Floreasca care sunt la randul lor invechite. Bazinul de polo 158

in special se afla intr-o stare grava de degradare si care a provocat in ultima vreme o serie de accidente datorita exploatarii defectuoase a instalatiilor de filtrare. 3. Recuperarea pentru CSN Lia Manoliu a poligonului de tir din Baneasa si dezvoltarea unui Complex Sportiv polivalent pentru mai multe sporturi vaduvite de spatii in Bucuresti. In aceasta locatie se are in vedere crearea si/ sau modernizarea de facilitati sportive pentru ramuri precum: tirul, sportul ecvestru (o baza hipica de nivel national), construirea de sali de antrenament pentru sporturi de echipa: volei, handbal, baschet, sporturi individuale precum: lupte, arte martiale, box, dar si atletism, gimnastica, gimnastica ritmica, tenis, tenis de masa, scrima, culturism, fitness cat si alte sporturi care isi vor exprima necesitatile de realizare de facilitati sportive. Locatia este foarte bun pentru realizarea unui astfel de obiectiv intrucat este practic in Bucuresti, este izolata fonic, este intr-o padure deci intr-o zona curata, ozonificata, dispune de spatii largi care permit dezvoltari constructive, este intr-o zona cu o presiune imobiliara mai redusa decat locatia Lia Manoliu prezenta. 4. Profesionalizarea administrarii bazei sportive a Romaniei infiintarea Regiei Autonome de Administrare a Bazei Sportive Romanesti de Performanta Lia Manoliu In general, solutia transmiterii cu titlu gratuit catre federatiile sportive a unor bunuri imobile nu este bun. Federatiile sportive sunt prin excelenta specializate pentru realizarea performantei sportive, iar cedarea catre acestea a unor imobile (cladiri si terenuri) este improprie intrucat ii deturneaza de la obiectivul lor primordial. Solutia optima, este aceea a aplicarii principiului maximizarii performantei prin specializare. Federatiile trebuie sa se ocupe de performanta, iar institutiile de administrare a bazelor sportive. Trebuie create conditiile optime de desfasurare a activitatii acestora printr-o administrare optimala ale acestora; extinzand principiul mai sus mentionat: al specializarii, structura optima pentru exploatarea si crearea de noi spatii sportive este infiintarea unei Regii Autonome Nationale de Exploatare a Bazelor Sportive. In acest mod se va putea creea un organism specializat in exploatare, intretinere si construire de noi baze sportive. Acesta va putea sa desfasoare activitatile specifice intr-un mod organizat, sa isi dezvolte un corp de angajati specializati in astfel de activitati, dar sa si optimizeze exploatarea bazelor in interesul sportului. In plus printr-o astfel de concentrare se vor putea realiza o serie de economii de scara prin reducerea administratiei institutionale si crearea de compartimente specializate tehnice, de exploatare si intretinere. In general exploatarea bazelor sportive nu este un lucru simplu si impune personal calificat si specializat: spre exemplu exploatarea bazinelor olimpice cu instalatii de recirculare, filtrare, ventilatie implica utilizarea unor tehnologii care nu pot fi lasate pe mana unor oameni slab pregatiti ci se impune formarea unui corp de specialisti. Prin exploatarea suboptimala a bazelor sportive se vor cheltui de 2-3 ori mai mult decat ar trebui pentru intretinere, exploatare si renovare, dar si serviciile de care beneficiaza sportivii sunt de slaba calitate fata de ceea ce s-ar putea realiza printr-un corp specializat si poate un pic mai bine platit. Functionarea CSN-urilor (complexelor sportive nationale) si a bazelor sportive in general este aceea de societate comerciala care presteaza o serie de servicii subventionate de stat (exemplu: inchiriere de spatii, culoare de inot, camere de hotel, alimentatie, servicii de refacere) nu de institutie publica prestatoare de servicii publice sociale (cum ar fi acelea de stimulare a sportului de masa ceea ce fac SPD -urile (servicii publice deconcentrate in sport) in cadrul DSJ urilor (directii de sport judetene). Astfel se poate creea cadrul si premizele revitalizarii sportului de performanta romanesc bucurestean.

159

E. Complexul Sportiv National Sala Polivalenta

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Complexul Sportiv National Sala Polivalenta este infiintat prin Hotararea de Guvern nr.1240/1996 modificata si completata prin H.G. nr.611/1998, avand obiect de activitate Activitati ale bazelor sportive. b. Obiect de activitate In anul 2009, C.S.N.Sala Polivalenta a realizat un numar de 119 manifestari, dupa cum urmeaza: Activitati sportive: Expozitii : Seminarii si sedinte: Concerte si spectacole: 71; 18; 9; 21.

c. Obiective desfurate n anul 2009 Obiectivele asumate pe anul 2009 pentru domeniul de activitate au fost: cresterea veniturilor proprii; reducerea subventiei de la bugetul de stat; Veniturile proprii obtinute de C.S.N. Sala Polivalenta in anul 2009, in suma de 3.521.310 lei, au fost realizate prin inchirierea spatiilor, exploatarea salii de spectacol, a anexelor si a terenului de fotbal, rezultand o crestere fata de veniturile proprii obtinute in anul 2008 de 24,34%. Subventia de la bugetul de stat a fost redusa fata de anul 2008 cu un procent de 19,16%. Principalele realizari din anul 2009 1. Reparatii curente la fatada C.S.N. Sala Polivalenta realizat in procent de 100%; 2. Reparatii curente Sala recuperare punerea in functiune a doua saune si a bazinului de refacere realizat in procent de 100%; 3. Refacerea hidroizolatiei Corpului A realizat in procent de 100%; 4. Extindere gard teren fotbal realizat in procent de 100%; 5. Reparatii curente aferente Salii de sport - realizat in procent de 100%; 6. Achizitie si montaj tapiterie pentru 5178 scaune spectacol realizat in procent de 100%; 7. Achizitie toalete ecologice pentru terenul de fotbal si patinoar - realizat in procent de 100%; 8. Achizitie si montaj statie de pompare - realizat in procent de 100%; 9. Realizarea unui studiu privind modernizarea imobilului Sala Polivalenta- realizat in procent de 100%; 10. Verificarea tehnica a instalatiilor electrice, instalatiilor de aparare impotriva incendiilor si a instalatiilor de ventilatie realizat in procent de 100%. Pentru imbunatatirea activitatii institutiei este necesar deblocarea posturilor vacante (muncitori calificati si necalificati) si plata orelor suplimentare pentru personalul de executie. 160

F. Clubul Central de ah Bucureti

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Clubul Central de ah Bucureti este persoan juridic organizat ca serviciu public deconcentrat aflat n subordinea Ministerului Educaiei,Cercetrii, Tineretului i Sportului i funcioneaz potrivit cadrului legislativ oferit de Legea nr. 69/2000 legea Educaiei Fizice i Sportului. Clubul Central de ah Bucureti a fost nfiinat prin Hotrrea 793 / 17.06.1977 a Consiliului Naional pentru Educaie Fizic i Sport. A fost reorganizat conform Legii 69/2000 primind autorizaia de funcionare nr. 41/ 19.10.2001 i Certificatul de nregistrare Sportiv B/ A1/ 00041/ 2001. Este afiliat la Federaia Romn de ah sub nr. 1/2001 prin Hotrrea nr. 5/ 25.11.2001. Posed Certificatul de nregistrare Fiscal (CIF): 4203504/ 02.07.2003.

b. Obiect de activitate Conform Regulamentului de Organizare i Funcionare, obiectul de activitate al Clubului Central de ah const n: - performana, selecia, pregtirea i participarea la competiii interne i internaionale n ramura sportiv ah; - organizarea de competiii sportive n conformitate cu statutul i regulamentul Federaiei Romne de ah; - administrarea bazei sportive proprii; - promovarea spiritului fair-play, combaterea i prevenirea violenei i adopajului n activitatea sportiv - alte activiti n vederea realizrii scopului i obiectului de activitate. - Clubul Central de ah este orientat pe creterea i promovarea micilor juctori de ah asigurnd att schimbul de mine n acest sport care cunoate o dezvoltare exploziv odat cu evoluia informaticii i a tehnicii de calcul, ct si un ctig deosebit n privina dezvoltrii, la aceti copii, a unor caliti mentale i psihice deosebite (putere de analiz, calcul, concentrare, rbdare n luarea deciziilor dar i ncadrarea n timp, memorie dar i imaginaie creativ etc.) care i pot ajuta la coal dar i ulterior n via. Activitatea de mare performan la nivel de seniori implic cheltuieli mult mai mari, un buget pe care clubul nu l-a putut avea pn acum. Cu toate acestea clubul este angrenat i n aceast activitate avnd chiar o echip n superliga feminin. Indicatorii de performan care caracterizeaz activitatea sportiv ntlnii n practica ministerului sunt grupai n 3 categorii: indicatori de eficien, indicatori fizici i indicatori de rezultate. Ei se aplic la doua capitole importante: promovarea sportului de performan i ntreinerea, funcionarea i dezvoltarea bazei materiale sportive. c. Obiective asumate n anul 2009 Participarea la Campionatele Naionale Individuale de Juniori, finale: ah practic, ah rapid, blitz i dezlegri, pe categorii de vrst: copii 8,10,12ani, cadei 14 ani, juniori 16 i 18 ani; masculin i feminin; 07-17.04.2009, Voineasa. Obiectiv propus: obinerea unui numr de 16 medalii i 4locuri IV-VI; 161

Participarea la Campionatul Naional Individual de Tineret, finala 07-17.04.2009, Voineasa; Obiectiv propus: 3 medalii i 1 loc IV-VI; Participarea la Camp. Naional Individual de Seniori ah practic, finala 31.01-08.02 Eforie Nord; masculin si feminin; Obiectiv propus: 1 medalie i 1 loc IV-VI; d) Participarea la Camp. Naional Individual de Seniori ah rapid,blitz, dezlegri; finala; masculin i femin27-29.11, Ghermneti-Snagov; Obiectiv propus: 1 loc I-VI ; Participarea la Camp. Naional pe Echipe de Juniori i Tineret 26-30.07.2009, Iai; Obiectiv propus: 4 medalii. Participarea la Campionatul Naional pe Echipe de Senioare Superliga feminin,10 echipe; 1927.09.2009, Eforie Nord: Obiectiv propus: loc IV-VIII. Participarea la Campionatul Naional pe Echipe de Seniori Divizia B,10 echipe,10-25.10,2009, Bucureti; Obiectiv propus: loc IV-VIII. Participarea la Campionatul European Individual de Juniori ah Practic, Fermo (Italia), 30.0810.09.2009; Obiectiv propus: 1 loc I-X. Participarea la Campionatul European de Juniori ah Rapid, Blitz i Dezlegri, Subotia (Serbia), 10-15.07.2009; Obiectiv propus: 2 medalii i 1 loc IV-VI. Participarea la Campionatul Mondial Individual de Tineret 22.10-03.11.2009, Argentina; Obiectiv propus; 1loc I-X. Participarea la Campionatul Mondial Individual de Juniori 11-23.11.2009, Antalya-Turcia; Obiectiv propus: 1 loc I-X. Participarea la Cupa Romniei pe echipe, 23-24.05.2009, Snagov; Obiective: 1 loc I-VI; Participarea la Turnee Open puternice din ar i strintate - Turneul Internaional al Romniei (Mem.Ciocltea),23.03-02.04, Buc.; - Trofeul Litoralul Marii Negre, 17-27.06.2009, Eforie Nord; - Festivalul Internaional de ah Eforie 2009, 18-28.06.2009, Ef.Nord; - Festivalul Internaional de ah Siciliana, 03-12.09.2009, Ef. Nord; 162

- Festivalul Municipiului Bucureti la ah Fair Play16-18.10. Buc. - Memorialul Mihai Rdulescu, 30.10-05.11.2009, Bucureti; - Festivalul de ah Elisabeta Polihroniade, 02-08.11.2009, Olneti; - Memorialul Dr. Octav Troianescu, 14-22.11.2009, Bucureti; - Festivalul Internaional de ah Bucureti,10.11-01.12.2009, Buc. - Memorialul Revoluiei din Decembrie89, 12-22.09.2009, Buc. - Turneul Internaional Acropolis ed.24, Chalkida (Grecia),10-18.08; - Turneul Internaional de la Benasque (Spania), 3-12.07.2009; - Alte turnee ( Circuitul Grand Prix Juniori, Cupa 1 Iunie, etc.). Obiective: obinerea de locuri pe podium, cretere coeficient ELO (Rating), obinerea de categorii i tiluri, acumulare de experien competiional. Un alt obiectiv asumat pentru anul 2009 a fost i organizarea de Competiii Sportive, singuri sau n asociere cu alte cluburi, anume: - 1-2 competiii pe litoral n vacana de var a elevilor; - 1-2 competiii n Bucureti. d. Activitatea desfurat i realizrlei in 2009 Pregtirea n cadrul clubului se face pe trei grupe valorice: nceptori, avansai, performan. Pregtirea se face pe baza unor programe i a unui orar sptmnal cu minim 3-6 ore/om-saptmn alocate n funcie de grupa valoric. Alocaia bugetar redus nu permite i planificarea de cantonamente, aa nct trebuie ignorat (sau pus pe 0) indicatorul numr total zile/om pregtire centralizat-cantonamente. Activitatea competiional este esenial. Rezultatele din concursuri reflect valoarea juctorului i se contabilizeaz n coeficientul ELO(Rating) asociat fiecrui juctor. Rezultatele pozitive se reflect attprin locurile fruntae ocupate n concursuri ct i prin creterea ELO. Bugetul nu permite dect susinerea cheltuielilor pentru un numr redus de juctori participani la competiii i anume cei care au confirmat prin rezultate deosebite. Ceilalti particip prin sprijinul prinilor sau, uneori, prin sponsorizri. Competiiile variaz ca timp de la 2-3 zile, pentru ahul rapid, la 9-11 zile pentru ahul practic i de aceea este mai puin edificator indicatorul costul mediu pe aciune de participare la competiiile din calendarul sportiv naional - aproximat la 560 lei, dect costul mediu zilnic de participare la competiii = aprox. 80 lei. Numrul de aciuni de partcipare la competiiile din calendarul sportiv naional: 30. O importan deosebi pentru sportivii Clubului o are obinerea de medalii la Campionatele Naionale, deoarece ofer medaliailor posibilitatea de a fi susinui financiar prin decontarea cheltuielilor de participare la competiii. Obinerea a ct mai multor medalii are i pentru club o importan foarte mare deoarece i ofer o poziie mai bun n ierarhia cluburilor stabilit pe baza acestui criteriu. Relativ la numrul de medalii se consider indicatorii: Numrul de medalii la Campionatele Naionale: 24 medalii = 10 aur, 8 argint, 6 bronz. Aceste medalii au fost obinute astfel: 16 = 6 aur, 4 argint, 6 bronz, la Camp. Na. Individuale de Juniori, 4 = 3 aur, 1 argint la Camp.Na. Individuale de Tineret, 1 = 1 argint, la Camp.Na. Individuale de Senioare, 3 = 1 aur, 2 argint la Camp.Na. pe Echipe Juniori 163

( 3echipe a 3 sportivi) Indicatorul valoric: Nr. sportivi medaliai la Camp. Na. x 100 / Nr.sportivi leg.= (21 + 3x3) = 30 x 100/ 75 % = 40%. Nivel de cretere al numrului de sportivi legitimai (2009 fa de 2008): =12. La Campionatele Europene i Mondiale s-au obinut: 5 medalii = 2 aur, 2 argint, 1 bronz. Competiii i obiectivele : - La Campionatele Naionale Individuale de Juniori Prezumat: 16 medalii i 10 locuri IV-VI; Realizat: 16 medalii i 14 locuri IV-VI i anume: 16 medalii (6 aur, 4 argint, 6 bronz) Aur: Nielea Barbu-Alexandru ah Rapid B18, Baciu Radu-George Dezlegri B8, Georgescu Tiberiu Dezlegari B18, Dumitrescu Mdlina-Alexandra Dezlegri F14, Vasilescu Maria Dezlegri F16, Dobre Ana Margareta Alexandra Dezlegri F18, Argint: Georgescu Tiberiu Baciu Radu-George Vasilescu Maria erbnescu Diana ah Practic B18. Blitz B8, ah Practic F16, Blitz F14, B10, F14, B12, B10, B18, F16.

Bronz: Dolana Andrei-Theodor ah Rapid erbnescu Diana ah Rapid Marin Victor-Mihai Dezlegri Dolana Andrei-Theodor Blitz Nielea Barbu-Alexandru Dezlegri Vasilescu Maria Blitz Locuri IV-VI: 5 locuri IV, 4 locuri V, 5 locuri VI. b) Campionatul Naional Individual de Tineret 4 medalii ( 3 aur, 1 argint) 2 locuri IV-VI : 1 loc IV i 1 loc V. c) Campionatul Naional Individual de Seniori ah Practic Prezumat: 1 medalie i un loc IV-VI Realizat: 1 medalie argint la fete- Baciu Anca-Otilia 1 loc V la biei Chiril Ioan-Cristian.

d) Campionatul Naional Ind. de Seniori ah Rapid, Blitz, Dezlegri Prezumat: 1 loc IV-VI; Realizat: 1 loc IV ( Marin Irina-Luiza - Dezlegri). 164

e) Campionatul Naional pe Echipe Juniori i Tineret Prezumat: 4 medalii, Realizat: 3 medalii; 1 aur: Tineret (Biei 20 ani) cu echipa:Chiril Ioan-Cristian, Georgescu Tiberiu, Nielea Barbu-Alexandru 2 argint: 1 Fete 12 ani cu echipa -Ungureanu Maria-Andreea, Pleoiu Irena-Eugenia, Ciutac AndraMaria; 1 Fete 14 ani cu echipa: erbnescu Diana-Maria, Dumitrescu Mdlina-Alexandra,Ciutac AndreeaIoana. O medalie prezumat - echipa de Fete 18 ani ( Vasilescu Maria, Dobre Ana, Florea Sorina ). Campionatul Naional pe Echipe, Senioare- Superliga Feminin Prezumat: loc IV-VIII, Realizat: loc VIII echivalent cu rmnerea n Su (ultimele 2 echipe retrogradeaz). Echipa: Marin Irina-Luiza i Baciu Anca-Otilia, senioare i Dobre Ana-Margareta, junioar. De remarcat - prima participare n Superlig cnd echipa nu retrogradeaz; rezultatul poate fi considerat onorabil. n Superlig, att la masculin ct i la feminin, juctorii trebuie s fie recompensai foarte bine, ns, Clubul Central nu-i poate permite datorit bugetului foarte mic. f) Campionatul Naional pe echipe de Seniori, Divizia B. Prezumat: loc IV-VIII, Realizat: loc VII; Cu o echip format predominant din juniori Clubul Central a ocupat o poziie neretrogradabil g) Campionatul European Individual de Juniori ah Practic Prezumat: 1 loc I-X, Realizat: 1 loc X ( Chiril Ioan-Cristian), ceilali 3 participani ocupnd locuri i mai modeste (Georgescu Tiberiu-loc 26, Vasilescu Maria-loc 56, iar Nielea Barbu-Alexandru loc 57). h) Campionatul European de Juniori ah Rapid, Blitz i Dezlegri Prezumat: 2 medalii i 1 loc IV-VI, Realizat: 5 medalii ( 2 aur, 2 argint, 1 bronz) i un loc VI. 2 aur: Chiril Ioan-Cristian ah Rapid Biei 18 ani, Chiril Ioan-Cristian ah Rapid General Superfinala ; 2 argint: Nielea Barbu-Alexandru Dezlegri Biei 18 ani Echipa de Biei 18 ani la ah Rapid; 1 bronz: Baciu Radu-George la ah Rapid 8 ani; i 1 loc VI : erbnescu Diana, ah Rapid Fete 14 ani. i) Campionatul Mondial Individual de Tineret, Argentina Prezumat: 1 loc I-X, Realizat: 1 loc XVI Chiril Ioan Cristian,.

j) Campionatul Mondial Individual de Juniori, Turcia Prezumat: 1 loc I-X, Realizat : 1 loc IX ( Chiril Ioan-Cristian); Ceilalti 2 juctori, lipsii de experien au terminat modest: 165

Dolana Andrei loc 23 ( 148 participani) Tomici tefan loc 41 ( 142 participani). k) Cupa Romniei pe Echipe Prezumat: 1 loc I-VI, Realizat: 1 loc IV ( echipa CCS1 format din Marin Luiza, Baciu Otilia i jun. erbnescu Diana); 1 loc VI (echipa CCS2 format din Dobre Ana, Vasilescu Maria i Dumitrescu Madalina). l) Turneele Open

Au oferit posibilitatea de a obine creteri de coeficieni ELO, categorii sau titluri, locuri pe podium i premii. Remarcabil este ascensiunea juniorului de 18 ani, Chirila Ioan Cristian care a realizat normele necesare si un coeficientul ELO de peste 2500 pentru titlul de Mare Maestru Internaional., titlu care i-a fost acordat in luna iunie 2009. Organizarea de competiii sportive este o activitate foarte important care implic rezolvarea unor probleme multiple: loc de desfaurare alturneului, posibilitile de cazare-mas, sal de joc, perioada, categoria turneului,asigurare fonduri, aprobri, prospect, popularizare etc. Organizarea de competiii este una din puinele activiti care poate s aduc venituri proprii clubului. S-au stabilit convenii de colaborare cu clubul bucuretean Siciliana pentru organizarea a doua competiii puternice pe litoral i anume: - Festivalul Internaional de ah Eforie 2009, 18-28.06. 2009, desfurat la Eforie Nord, cu un fond de premiere deosebit (52.100 lei) compus din: - 1 turneu open general cu 169 participani; - 4 turnee open de copii 8 ani, 10 ani, 12ani i cadei 14 ani, cu 50, 47, 33 i respectiv 17 participani; - 4 turnee open de Blitz pentru copii 8,10,12 ani i cadei 14 ani, cu 34,24, 22 i respectiv 13 participani; - 4 concursuri de Dezlegri pt. Copii 8,10.12 ani i cadei 14 ani cu 20, 27, 11 i respectrv 5 participani. - Festivalul Internaional de ah Siciliana, 3-12.09.2009, Eforie Nord, competiie de mai mic amploare compus din : - 1 turneu open general, cu 60 participani; - 2 turnee de copii 10 ani i cadei 14 ani, cu 22 i 21 juctori. De asemenea s-a mai organizat: - Cupa 1 Iunie, turneu open de Sah Rapid, copii sub 12 ani, organizat n Bucureti la sala Radio, mpreun cu Asociaia Sportiv Radio-Romnia; concurs de mic amploare 45 participani. - Festivalul Internaional de ah Bucureti, 10.11-01.12.2009, competiie organizat de Clubul Central de ah n asociere cu alte 4 cluburi bucuretene: Clubul Sportiv Municipal Bucureti, Clubul Sportiv Siciliana Bucureti, Clubul Sportiv Apa-Nova Bucureti i Clubul Parlamentarilor. Festivalul a fost compus din : - 1 turneu nchis de juniori, 10-18.11.2009, desfurat n sala Ion Raiu din Parlamentul Romniei;12 participani din 5 ri: Romnia, Ungaria, Bulgaria, Republica Moldova i Republica Muntenegru; - 3 turnee open pentru copii 10 ani, cadei 14 ani, juniori 20 ani desfurat n sala Constantin Brncui din Parlament, 21-28.11.2009, cu 45, 19, respectiv 10 participani11-01.; 166

- 1 turneu open general de ah rapid, 29.11-01.12.2009, desfurat n sala de sport a Scolii generale nr. 20 din Bucureti, cu 96 participani; - Simultane susinute de campionii naionali: Corina Peptan, Cristina Foior i Eduard Valeanu. Obiectiv propus: 2-4 turnee organizate realizat 100%. - ntreinerea, funcionarea i modernizarea bazei sportive proprii Obiective: - Completarea bazei sportive a Clubului cu materiale necesare pentru competiii : piese, table i ceasuri de joc. - Reparaii la sediul Clubului: - renovarea celor dou sli de antrnament; - nlocuirea instalaiei de ncalzire compromis i racordarea la reeua de alimentare cu gaze. Primul obiectiv a fost rezolvat n limitele alocaiei bugetare de la nivelul anului 2009. Obiectivul va fi reluat i n perioda urmtoare, n limitele acceptate de buget. Cel de-al doilea obiectiv a fost rezolvat n privina lucrrilor interioare la instalaia de inclzire ( nlocuire calorifere i conducte de alimentare, montare central). Lucrrile la alimentarea cu gaz au fost fcute pan la limita dinspre strad a cldirii clubului.

.
e. Concluzii i propuneri S-a constatat c la grupele de copii i juniori separate pe intervale de 2 ani, 8, 10,12, 14, 16, 18, 20 ani exista un interval neacoprit valoric corspunztor i anume grupele 14-18 ani. S-au luat masuri pentru a se acorda o mai mare importan aducerii de copii de vrste mici 5-8 ani pentru pregatirea de iniiere urmand a avea un fond suficient de selecie; acest lucru va avea rezultate pozitive n anii urmtori. S-a pornit aciunea de separare a utilitilor de cealalt cldire din curte care aparine Fundaiei Romania de Maine-Universitatea Spiru Haret, ai caror proprietari se poart abuziv n relaia cu Clubul Central de ah nerecunoscandu-i limitele de proprietate i cele de servitute i impiedicand accesul Clubului de Sah ctre utiliti. Se va prezenta n detaliu problema Instituiei Prefectului Municipiului Bucureti i se vor cuta cile legale de rezolvare a acestor probleme. Clubul central de ah este o unitate sportiv de elit i este pcat s nu fie sprijinit pentru rezolvarea problemelor care ar putea impiedica buna sa funcionare i implicit obinerea n continuare de rezultatate pertformante n ah..

G. Clubul Sporturilor Tehnico-Aplicative Bucureti

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz i se organizeaz clubul sportiv C.S.T.A Bucureti, HG nr. 1721/30.12.2008, Hotrrea privind organizarea i funcionarea Ministerului Tineretului i Sportului i a Certificatului de Identitate Sportiv nr. 43 din 23.10.2001.

167

b. Obiect de activitate Obiectul de activitate ce caracterizeaz domeniul : - realizarea performanei, seleciei, pregtirea i participarea la competiiile interne i internaionale; - promovarea ramurilor de sport: scrim, tenis de mas, kaiac-canoe, modelism, sanie, motociclism i radioamatorism; - promovarea unui numr ct mai mare de sportivi n loturile naionale i olimpice; - organizarea de competiii de nivel naional i internaional respectnd regulamentele federaiilor de specialitate; - promovarea spiritului de fair-play, combaterea i prevenirea violenei i dopajului n activitatea sportiv; - administrarea bazei sportive proprii (situat n Bucureti, Aleea Mateloilor, nr.1, sector 1). ntreaga activitate a clubului este finanat din venituri proprii i subvenii acordate de la bugetul de stat. Indicatorii de performan sunt stabilii pe baza unor parametrii, acetia fiind planificai i urmrii anual, ntr-o evoluie n perspectiv pe cicluri olimpice.

c. Obiective asumate i desfurate n anul 2009 n anul 2009, clubul C.S.T.A Bucureti s-a situat pe locul 12 prin rezultatele obinute la campionatele mondiale i pe locul 7 pentru rezultate obinute la campionatele naionale din 488 de cluburi sportive care au punctat n clasamentul anual ntocmit de Ministerul Tineretului i Sportului. n privina activitii de performan Ministerul Tineretului i Sportului a apreciat rezultatele obinute i a suplimentat bugetul seciilor pentru meninerea performanei, clubul contribuind prin sportivii de valoare care au fost selecionai n loturile naionale i olimpice.

d. Concluzii i propuneri
Se ntmpin mari dificulti datorit lipsei dotrilor privind baza sportiv sli de antrenament (nchiriate) i terenuri de antrenament improprii naltei performane. Instituia consider necesar implicarea Instituiei Prefectului Municipiului Bucureti i/sau a Primriei Municipiului Bucureti n amenajarea unei baze sportive multifuncionale, clubul dispunnd de terenul necesar n suprafa de 970 m i care este intabulat. S-au ntocmit doar proiecte de amenajare dar fr finalizare din lips de fonduri. n limita posibilitilor, fiind o instituie de utilitate public cu specific sportiv, exist posibilitatea ca tinerii i copii s-i petreac timpul liber n mod plcut i instructiv sub ndrumarea cadrelor de antrenori, avnd posibilitatea s se efectueze selecii i s se coopteze cei mai talentai tineri n seciile de performan ale clubului. n zona de nord a capitalei, nu exist nici o baz sportiv care s nu perceap taxe pentru folosirea terenurilor.

168

CLUBUL SPORTURILOR TEHNICO-APLICATIVE BUCURETI

Obiectivele de performan pe anul 2009 locuri I-III la Campoinatul Naional

Secia SANIE KAIAC-CANOE RADIOAMATORISM MODELISM MOTOCICLISM SCRIM TENIS DE MAS TOTAL

Total din care: 14 2 16 54 2 5 0 93

TRIM I 4

Obiective planificate TRIM II TRIM III TRIM IV 0 1 10 21 1 5 1 5 33 2 46 8 5 1 2

Total din care: 18 7 17 88 2 4 136

TRIM I 4

Obiective realizate TRIM II TRIM III 9 4 1 24 1 39

TRIM IV 5 7 2 1 15

3 9 64 2 4 78

33

169

Cap. IX - POLITICA INDUSTRAL I AGRICULTURA

Generaliti
Pentru Guvernul Romniei, obiectivul strategic al politicii industriale i al agriculturii a fost creterea competitivitii i performanelor industriei romneti n context european i mondial. Politica industrial a Romniei a fost elaborat inndu-se seama de interesul naional, n beneficiul public i n respect pentru sigurana ceteanului. Obiectivele principale ale politicii industriale sunt : Creterea competitivitii Sporirea rolului cercetrii i dezvoltrii Promovarea unui management durabil al resurselor i protecia mediului mbuntirea pregtirii profesionale i ocuparea forei de munc

Aceste obiective au fost atinse numai n condiiile n care politica industrial a Romniei a respectat principiile economiei cunoaterii, adoptate la Lisabona n anul 2000. De asemenea, trebuie menionat c, n urma aderrii Romniei la Uniunea European, s-a creat o nou structur, nsrcinat cu elaborarea unei politici industriale europene. n viziunea Guvernului instrumentele pentru aplicarea viitoarei politici industriale a Romniei au fost: asistena sectorial, privatizarea i restructurarea, asistena pentru export, susinerea IMM-urilor i dezvoltarea regional, accesul la informaie i tratarea externalitilor. La nivel local, obiectivele cuprinse n Programul de Guvernare au fost transpuse n cadrul unui Plan orientativ de ctre instituiile deconcentrate i cele ale autoritilor locale din Municipiul Bucureti care au atribuii n domeniu. n principal acestea prevd : 1. Dezvoltarea comerului Proiecte i programe de modernizare i reamenajri de piee, centre comerciale, atragerea de investitori prin faciliti acordate acestora, parteneriate pentru realizarea proiectelor Msuri de eliminarea a distorsiunilor care afecteaz concurena de pia prin; Creterea gradului de aprare a drepturilor fundamentale ale consumatorilor; Programe de investiii ( cu specificarea valorilor estimative ). 2. Integrarea politicilor de cercetare dezvoltare i de infrastructur a calitii n politica industrial. 3. Dezvoltarea infrastructurii.

Agricultura Obiectivele principale ale agriculturii sunt 1.Asigurarea securitii alimentare a rii prin creterea produciei agricole. 2. Creterea exportului de produse agroalimentare i echilibrarea balanei comerciale agricole. 3. Susinerea financiar i fiscal a agriculturii prin programe multianuale. 4. Eficientizarea structurilor de pia agricole i agroalimentare.
170

5. Accelerarea procesului de dezvoltare rural. 6. Modernizarea i extinderea sistemului de mbuntiri funciare, adaptarea agriculturii la schimbrile climatice. 7. Extinderea suprafeelor de pduri n Romnia i dezvoltarea pisciculturii. 8. Susinerea cercetrii agricole i formrii profesionale. 9. Reforma structurilor administrative cu atribuii n domeniul agriculturii Modul de structurare al domeniului(domenii componente ale politicii industriale i agriculturii) Principalele domenii ale politicii industriale care au avut o contribuie n realizarea creterii economice la nivelul Capitalei au fost: domeniul energiei electrice i termice, sectorul gazelor naturale, gospodrirea apelor, comerul, transportul n comun, agricultura i industria alimentar precum i dezvoltarea infrastructurii.

171

Cap. IX - POLITICA INDUSTRIAL I AGRICULTURA Cap. IX.1 - ENERGIE TERMIC I ELECTRIC

Instituii care i desfoar activitatea n acest domeniu pe teritoriul Municipiului Bucureti : Regia Autonom de Distribuie a Energiei Termice Bucureti (RADET) Sucursala Electrocentrale Bucureti Societatea Comercial de Distribuie a Gazelor Naturale ,,Distrigaz Sud" - S.A. Bucureti

A. Regia Autonom de Distribuie a Energiei Termice Bucureti (RADET)

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Regia Autonom de Distribuie a Energiei Termice Bucureti (RADET Bucureti) este nfiinat prin Decizia 1200 din 10 decembrie 1990 prin reorganizarea grupului Intreprindrilor de Gospodarie Comunal Legea 15/1990 privind organizarea unitatilor economice de stat ca regii autonome si societati comerciale, coroborat cu: - Legea 215/2001 administratia publica locala - Legea 276/2006 pentru modificarea art 12 din Legea nr 15/1990 privind reorganizarea unitatilor economice ca regii autonome si societati comerciale Legea 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public OG 73/2002 privind organizarea si functionarea serviciilor publice de alimentare cu energie termica produsa centralizat Legea 325/14.07.2006 Legea serviciului public de alimentare cu energie termica Pana la aparitia HG 745/2007 RADET a avut emise de ANRE si recunoscute de ANRSC licente in domeniul energiei termice, dupa cum urmeaza: a. Licenta nr 135/2000 pentru producerea de energie termica b. Licenta nr 136/2000 pentru transportul de energie termica c. Licenta nr 137/2000 pentru distributie de energie termica d. Licenta nr 138/2000 pentru furnizare de energie termica Dupa aparitia HG 745/2007 au fost inaintate actele pentru obtinerea de noi licente in domeniul energiei termice la ANRSC, cu nr de inregistrare 8656/09.11.2007 Ordonanta de Urgenta 79/2001 privind stabilirea criteriilor de performanta si indicatorilor Ordin 2121/2001 al MFP si MMSS privind intocmirea bugetului de venituri si cheltuieli Legea 51/2006 privind prestarile de servicii de interes public

172

Decizia ANRSC 864/2006 privind aprobarea tarifelor HCGMB 284/12.10.2007 privind aprobarea tarifului de transport si distributie

ncepnd din 2003, regia este subordonat din punct de vedere al reglementrilor Ageniei Naionale de Reglementare a Serviciilor Publice de Gospodrie Comunal (ANRSC), dar din punct de vedere administrativ este n subordinea Primriei Municipiului Bucureti i a Consiliului General al Municipiului Bucureti. RADET i defaoara activitatea i n conformitate cu legile n vigoare, n domeniul investiiilor, finanelor publice, comunicrii informaiilor, resurselor umane, etc.

b. Obiect de activitate Regia Autonom de Distribuie a Energiei Termice Bucureti (RADET) are ca obiect de activitate: - Transportul i distribuia energiei termice de la CET-uri, att sub form de abur tehnologic ct i sub form de ap fierbinte pentru nclzire; - Prepararea i distribuia apei calde de consum; - Producerea, transportul i distribuia energiei termice prin centrale de cvartal; - Eploatarea, ntreinerea i repararea parcului propriu de autovehicule, echipamente, utilaje, etc.; - Reparaii, recondiionri piese i subansamble specifice; - Exploatarea, ntreinerea, revizia i repararea staiilor de valorificare prin incinerare a reziduurilor menajere; - Construcii montaj lucrri specifice; - Activitatea de informatic; - Calificarea, perfecionarea i specializarea personalului. Complementar, RADET - Bucureti desfoar i alte activiti pentru susinerea obiectului de activitate, n conformitate cu statutul propriu i cu legislaia n vigoare (mentenan echipamente, remediere avarii aprute n sistem, proiectare, IT). Incepand cu anul 2006 RADET Bucuresti a fost certificata in domeniul managementului calitatii, iar in prezent se realizeaza demersuri si pentru certificarea in domeniul mediului, iar in urmatoarea etapa se va urmari introducerea unui sistem integrat calitate-mediu.

c. Obiective asumate n anul 2009, n concordan cu Programul de Guvernare i Programul orientativ de dezvoltare economico-social a Municipiului Bucureti Obiective majore : Implementarea Planului de Restructurare Intern a RADET - Bucureti elaborat n cadrul "Programului multisector al Muncipiului Bucureti" - subproiectul "nclzire centralizat: Servicii de Consultan Parteneriat Public Privat" realizat de firma TRAPEC i aprobat de Prmria Municipiului Bucureti prin HCGMB nr 43/17.02.2005 Implementarea Programul de Investitii de Capital 2008-2013 Implementarea obiectivelor nscrise n Programul de Guvernare 2009-2012.

173

Implementarea organigramei aprobata prin HCGMB 76/martie 2008

Obiective generale : Reabilitarea reelelor primare, nlocuire vane separare Modernizri reele termice secundare Finalizarea modernizrii Punctelor Termice i eficientizarea lor Modernizri la Centralele Termice de cartier pe care le are n administrare regia nlocuire contoare mecanice la blocuri Realizarea de investiii destinate mbuntirii siguranei n funcionare i exploatare, realizarea parametrilor cantitativi i calitativi ndeplinirea indicatorilor de performan afereni activitilor de distribuie i furnizare a energiei termice Creterea eficienei economice i asigurarea calitii n toate activitile desfurate mbuntirea continu a situaiei economico-financiare a societii; reducerea creanelor i datoriilor, prin accelerarea ritmului ncasrilor i a plilor restante Implementarea unei structurii organizatorice flexibile, funcionale n conformitate cu legislaia n vigoare Perfecionarea continu a personalului angajat prin cursuri de specialitate la cele mai nalte standarde de performan. Monitorizarea implementarii sistemului de management al calitatii Monitorizarea nivelului de noxe la CT cvartal i CTZ Casa Presei Indicatorii de performan specifici domeniului de activitate: Rata de achitare a obligatiilor catre buget = este raportul dintre obligatiile achitate si totalul obligatiilor( bugetul statului, bugetul asigurarilor sociale, bugetul local si bugetul fondurilor speciale. Perioada de rambursare a datoriilor = cumuleaza datoriile pentru toti furnizorii in RADET si se urmareste achitarea separat, pe fiecare tip de furnizor acordandu-se o atentie deosebita furnizorilor de materii prime. Productivitatea muncii = realizarea acestui indicator presupune atingerea volumelor de vanzari planificate, care sunt influentate de conditiile climatice si alte elemente necontrolabile de RADET Reducerea cheltuielilor la 1000 lei venituri = reducerea pierderilor economice prin cresterea veniturilor sau prin reducerea cheltuielilor

d. Activitatea desfurat i realizrile n anul 2009 n anul 2009 prin aciunile ntreprinse, RADET i-a continuat efortul n asigurarea confortului termic tuturor clienilor (casnici, ageni economici, instituii, etc.) rspunznd exigenelor de performan impuse de standardele romneti i strine, n vigoare. n acest scop, personalul regiei, care are o nalt calificare, a acionat cu profesionalism i druire n soluionarea tuturor problemelor.

174

Realizri n anul 2009: 1. Implementarea aciunilor din planul pentru realizarea obiectivelor de investiii 2. mbuntirea performanelor sistemului centralizat de nclzire urban prin: - implementarea Programului de retehnologizare, modernizare si dezvoltare a sistemului centralizat de alimentare cu energie termic a populaiei; - alinierea la standardele internaionale n domeniu. Pentru atingerea Obiectivului din Programul de Guvernare, privind mbuntirea performanelor sistemului centralizat de nclzire urban prin implementarea Programului de retehnologizare, modernizare si dezvoltare a sistemului centralizat de alimentare cu energie termic a populaiei, alinierea la standardele internaionale n domeniu, s-a elaborat Planul de aciune pentru realizarea obiectivelor de investiii finanate parial sau total de la buget pe anul 2009 care conine aciuni/Programe/Proiecte pentru care s-au solicitat fonduri . Politica RADET privind necesarul de fonduri pentru investiii a fost de a solicita finanare pentru obiectivele de investiii n continuare funcie de graficele de execuie anexe la contractele de achiziii publice n derulare precum i pentru lucrri noi cu documentaia tehnico-economic aprobat prin HCGMB . Funcie de stadiul de execuie, respectiv pli, sumele aprobate au fost redistribuite ntre obiectivele de investiii din Programul 2009, conform Legii nr. 273/2006 - Legea finanelor publice locale .

ACTIVITI IMPLEMENTATE Pentru realizarea programului de investitii s-au desfasurat urmatoarele activitati: a) b) c) d) proiectarea si aprobarea documentatiilor tehnico-economice pe faze de proiectare; intocmirea documentatiei pentru fundamentarea si obtinerea aprobarii surselor de finantare; achizitii publice; implementare program: executie decontare receptie e) monitorizare;
IMPLEMENTAREA ACTIVITILOR

Meninerea implementrii sistemului de management al calitii (SMC) n vederea meninerii certificrii SMC Urmrirea implementrii documentaiei sistemului de management al calitii i mediului s-a realizat prin: 1. efectuarea de audituri interne i iniierea de rapoarte de aciuni corective/preventive; 2. urmrirea implementrii aciunilor corective rezultate n urma efecturii auditurilor interne; 3. analiza sistemului de management al calitii i mediu efectuat n 26.11.2009 n conformitate cu cerinele standardelor SR EN ISO 9001:2008 i SR EN ISO 14001:2005. n urma analizei au fost stabilite: - obictivele calitii pentru anul 2010 transpuse n Matricea obiectivelor proceselor SMCM;

175

- obictivele de mediu pentru anul 2010 transpuse n Program de management de mediu; - propuneri de mbuntire transpuse n Program de mbuntire. n perioada 01.10-30.11.2009 Serviciului Managementul Calitii i Mediu a efectuat audituri interne n urmtoarele zone: -Serviciul: Controlling, Producie, Urmrire Realizare Contorizare i Derulare Lucrri de Investiii, Mentenan, Cercetare Prioectare, Tehnic - Birou: Metrologie,Strategii Programe Investiii de Capital, - Secia: DistribuieSector 1, Sector 2, Sector 3, Sector 4, Sector 5,Sector 6, Centralea Termic Casa Presei, SIM, Centrale Termice, LOT, SIRT, Transport Progresu, Transport Sud, Transport Vest, Transport Grozvei - Divizia: Distribuie, Activiti Conexe, Producere, Transport n urma auditului efectuat de ctre AEROQ, n vederea certificarii sistemului de management al calitii i mediu n conformitate cu SR EN ISO 9001:2008 i SR EN ISO 14001:2005, echipa de audit a apreciat c sistemul de management, implementat n RADET, este document, aplicat corespunztor i se dovedete a fi eficace. RADET Bucureti a obinut certificarea sistemului de management al calitii i mediu dovedit prin urmtoarele certificate emise de AEROQ: - Certificat nr. 1413 pentru Sistemul de Management al Calitii; - Certificat nr. 560M pentru Sistemul de Management de Mediu cu perioada de valabilitate: 21.12.2009 n urma celor 29 audituri interne efectuate n perioada 01.10.-30.11.2009 au rezultat neconformiti consemnate n 18 rapoarte de aciuni corective. La termenele consemnate n rapoartele de aciuni corective, conductorul echipei de audit va verifica implementatea aciunilor corective propuse i rezolvarea neconformitilor identificate Realizarea planului de protecia mediului Se urmrete ndeplinirea prevederilor cuprinse n autorizaia integrat de mediu pentru CT Casa Presei Libere Urmrirea derulrii contractelor ncheiate i a acordurilor de preluare pentru urmtoarele: - deeuri electrice i electronice, - tuburi fluorescente uzate, - hrtie i carton, - deeuri de materiale feroase i neferoase, - filtre de ulei uzate, - anvelope uzate. Se realizeaz lunar i se transmit ctre: - Garda de Mediu, rapoartele privind investiiile de mediu pentru CT Casa Presei; - Administraia Fondului pentru Mediu, plata taxei pentru poluanii emii n atmosfer de centralele termice ale RADET. n urma realizrii analizei efectuate de management pentru Sistemul de Management al Calitii i Mediului au fost stabilite: - obiectivele de mediu pentru anul 2010 transpuse n Program de management de mediu; - propuneri de mbuntire transpuse n Program de mbuntire.

176

Au fost identificate Cerinele legale i alte cerine, din ntreaga organizaie i transpuse n Lista Cerinelor legale i alte cerine i Matricea de aplicabilitate n RADET, care a fost postat pe intranet RADET n luna octombrie i actualizat n luna decembrie. Au fost instruii responsabili cu activitatea de mediu din ntreaga organizaie, iar evaluarea conformrii cu Cerinele legale i alte cerine, se realizeaz permanent de ctre Serviciul Managementul Calitii i Mediu n cadrul auditurilor interne. Evaluarea personalului din fiecare zon de activitate s-a realizat de ctre responsabilul cu activitatea de mediu din zona respectiv, n conformitate cu cerinele PG 452 Evaluarea conformrii S-a transmis ctre Agenia Regional pentru Protecia Mediului Bucureti: -notificare privind renoirea acceptului de evacuare ape uzate pentru Centrala Termic Casa Presei; - chestionarul referitor la colectarea datelor necesare pregtirii bazei de date a Inventarului Naional al Emisiilor de Gaze cu Efect de Ser 2010 pentru Sectorul Energie i Studiul privind Proieciile GES pentru 2011; S-au monitorizat emisiile de noxe n aer, ap i emisiile pentru CT Casa Presei, precum i emisiile (gaze de ardere i pulberi) la Secia Centrale Termice. A fost implementat Procedura general PG-431 Aspecte de mediu, n urma creia toate compartimentele funcionale i operaionale din cadrul RADET i-au identificat i evaluat aspectele de mediu generate de activitile pe care le desfoar i au fost centralizate aspectele de mediu semnificative la nivel de RADET. A fost aprobat de ctre Agenia de Protecia Mediului a Municipiului Bucureti i respectiv de ctre Agenia Naional de Protecia Mediului, Planul pentru monitorizarea i raportarea emisiilor de gaze cu efect de ser pentru anul 2010 depus n trim. III 2009. Se urmrete gestionarea deeurilor feroase i neferoase prin auditurile interne realizate de Serviciul Managementul Calitii i Mediu. S-a obinut Acceptul de Evacuare nr. 976/16.11.2009 emis de Apa Nova Bucureti pentru Centrala Termic Casa Presei. S-au obinut n cursul anului 2009 autorizaii pentru nc 8 centrale termice. Documentaiile pentru obinerea autorizaiilor de mediu pentru restul de 10 centrale termice i pentru punctele termice sunt depuse la Agenia pentru Protecia Mediului Bucureti i sunt n lucru, termenul de eliberare a acestora depinznd numai de Agenia pentru Protecia Mediului Bucureti.

e. Propuneri de mbuntire a performantelor sistemului Retehnologizarea, modernizarea i dezvoltarea sistemului centralizat de alimentare cu energie termic a populaiei, alinierea la standardele internaionale n domeniu; Pregatirea si perfectionarea personalului regiei; Formare profesionala continua prin: Cursuri organizate in domeniul managerial pentru personalul regiei; Formare profesionala continua prin cursuri organizate in domenii profesionale pentru personalul regiei in vederea imbunatatirii calitatii profesionale ale personalului angajat.

177

B. SUCURSALA ELECTROCENTRALE BUCURETI

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Sucursala Electrocentrale Bucureti este o component a S.C. ELECROCENTRALE BUCURESTI S.A., nfiinat prin H.G. nr.1524/2002, ca filiala a S.C. TERMOELECTRICA S.A., prin reorganizarea acestei societi comerciale. S.C. ELECTROCENTRALE BUCURESTI S.A. este persoan juridic romn, societate comercial pe aciuni, cu capital integral de stat, avnd ca obiect principal de activitate producerea i vnzarea energiei electrice precum i producerea, transportul, distribuia, dispecerizarea i vnzarea energiei termice. b. Obiect de activitate Sucursala Electrocentrale Bucureti are n subordine cinci termocentrale de producere a energiei electrice i termice situate n Municipiul Bucureti. Cele cinci termocentrale, n ordinea capacitii de producie sunt: Centrala/Parametru CET Bucureti Sud CET Bucureti Vest CET Progresu CET Grozveti CET Titan SE Bucureti Putere instalat (MW) 550 436 200 100 8 1.294 Q instalat(Gcal/h) 2.150 1.190 750 780 268 5.138

Grupurile energetice cu care sunt dotate termocentralele sunt destinate producerii combinate de energie electric care este livrat Sistemului Energetic Naional i de energie termic sub form de ap fierbinte pentru alimentarea cu energie termic a Municipiului Bucureti. 1) CET Bucuresti Sud produce n medie (sezonul rece) 430 MW i livreaz n reelele de termoficare ale Municipiului Bucureti 850 Gcal/h. CET Bucureti Sud are instalate ase turbine: dou turbine de 50 MW i dou turbine de 100 MW (de producie ruseasc ); dou turbine de 125 MW (de producie ceh ).Primele patru turbine sunt alimentate prin bar comun de patru cazane de abur de 420 t/h, de producie ruseasc. Turbinele de 125 MW-SKODA sunt sistem bloc cu cazane TLMACE de 525 t/h abur. Pentru asigurarea sarcinii termice la vrf, centrala are instalate 16 CAF-uri de 100 Gcal/h fiecare (14 de tip CAF 4 i 2 modernizate, de tip 8 A). Evacuarea energiei termice sub form de ap fierbinte se face prin patru magistrale din care sunt alimentai consumatorii urbani i industriali i o magistral pentru alimentarea serelor. Din CET Bucureti Sud este posibil i alimentarea consumatorilor de abur industrial, la presiuni de: 5 - 9 ata i 10 - 16 ata. 2) CET Bucureti Vest, produce n medie (sezonul rece) 180 MW i livreaz n reelele de termoficare ale Municipiului Bucuresti 315 Gcal/h. Centrala are instalate dou turbine de 125MWSKODA alimentate n sistem bloc de doua cazane de abur TLMACE de 525 t/h. Pentru asigurarea sarcinii termice la vrf sunt instalate 7 cazane de apa fierbinte de 100 Gcal/h fiecare(cinci de tip 4 si doua tip 8 A modernizate ).

178

Evacuarea energiei termice sub form de ap fierbinte se face prin dou magistrale din care sunt alimentai consumatorii urbani i industriali. 3) CET Progresul produce n medie (sezonul rece) 150 MW i livreaz n reelele de termoficare ale Municipiului Bucureti 350 Gcal/h . Centrala are instalate patru turbine de 50 MW (dou de tipul DSL 50-1 i dou de tipul DKUL 50-1 ) alimentate prin bara comun de patru cazane de abur de tipul CR 1244 de 420 t/h. Pentru asigurarea sarcinii termice la vrf sunt instalate 3 cazane de apa fierbinte de 100 Gcal/h fiecare de tip 8 A modernizate. Evacuarea energiei termice sub form de ap fierbinte se face prin doua magistrale din care sunt alimentai consumatorii urbani i industriali. 4) CET Grozveti produce n medie (sezonul rece) 75 MW i livreaz n reelele de termoficare ale Municipiului Bucuresti 230 Gcal/h . Centrala are instalate dou turbine de 50 MW de tipul VT 50-1 alimentate prin bara comun de dou cazane de abur (1 cazan de 420 t/h tip TGM 84 , 1 cazan de 210 t/h tip IBZKG) . Pentru asigurarea sarcinii termice la vrf sunt instalate 6 cazane de apa fierbinte de 100 Gcal/h fiecare (3 tip PTVM ,1 tip 4 si 2 tip 8 A ). Evacuarea energiei termice sub form de ap fierbinte se face prin trei magistrale din care sunt alimentai consumatorii urbani si industriali. 5) CET Titan produce n medie (sezonul rece) 5 MW i livreaz n reelele de termoficare ale Municipiului Bucuresti 47 Gcal/h. Centrala are instalate dou turbine de 4 MW de tipul AKTR-4 alimentate prin bara comun de trei cazane de abur de 50 t/h tip CR 12. Pentru asigurarea sarcinii termice la vrf sunt instalate 2 cazane de apa fierbinte de 100 Gcal/h fiecare tip PTVM . Evacuarea energiei termice sub form de ap fierbinte se face prin trei magistrale din care sunt alimentai consumatorii urbani si industriali. Centrala poate alimenta cu abur consumatorii industriali din zon la dou nivele de presiune: 6 i 13 ata. Grupurile energetice cu care sunt dotate termocentralele sunt destinate producerii combinate de energie electric care este livrat Sistemului Energetic Naional i de energie termic sub form de ap fierbinte care asigur necesarul pentru aproximativ 93% din consumatorii racordai la sistemul de alimentare centralizat cu energie termic al Municipiului Bucureti. Pentru sezonul de iarn 200/2010 Sucursala Electrocentrale Bucureti are disponibil o sarcin termic de 2680 Gcal/h din care 1470 Gcal/h n instalaiile de baz i 1210 Gcal/h n instalaiile de vrf. n anul 2009, luna martie, la CET Bucureti - Vest a nceput exploatarea comercial a unitii moderne de cogenerare de nalt eficien dotat cu ciclu combinat abur gaze de 186 MW i 170 Gcal/h. Centrala are n componen o turbin cu gaze General Electric de 135,61 MW, o turbin cu abur Skoda de 60 MW i 135 Gcal/h, cazan recuperator cu ardere suplimentar CE&E Cehia de 269 t/h i un compresor de gaze Cooper Compressors de 52000 Nmc/h. Ciclu combinat a realizat n anul 2009 o producie de energie electric de 942.027 MW i o producie de energie termic de 655.754 Gcal. Sucursala Electrocentrale Bucureti a realizat n anul 2009 urmtoarele producii: -energie electric produs : 3.177.286 MWh -energie electric livrar n SEN : 2.759.205 MWh -energie termic livrat : 5.419.961 Gcal Consum de combustibil n anul 2009 : - gaze naturale : 1.133.306 mii Nmc - pcur : 163.531 t

179

- motorin:176,5t Cifra de afaceri a Sucursalei Electrocentrale Bucureti n anul 2009 a fost de 1.439.534.612 lei . c. Obiective asumate n anul 2009 Sucursala Eletrocentrale Bucureti a realizat n anul 2009 urmtoarele obiective: Nr. crt. I Obiective Incadrarea in normele de mediu Aciuni Surse de finanre Valoare 2008 (mii lei) 80
Observaii

II

Siguranta si securitatea instalatiei

1. SPF Stabilirea tehnologiilor de reducere treptat i eliminarea polurii cu substane Investitiiprioritar periculoase a apelor uzate Surse evacuate de CET-urile aparinand de proprii S.E.Bucuresti 2. Modernizarea instalatiei de electroliza in vederea respectarii legislatiei privind Investitiiprevenirea,reducerea si controlul poluarii Surse mediului cu azbest CET Sud CET Vest si proprii CET Progresu 3. CET Sud elaborare soluie, proiect Investitiiexecuie i montaj pentru diminuarea Surse zgomotelor produse la expandorul de proprii pornire, grupurile nr. 5 si 6. 1. Extinderea Centralei Electrice de Investiii Termoficare Bucuresti Vest cu unitati surse moderne de cogenerare proprii Investitii 2. Consolidare co fum nr. 1 de la CET surse Bucureti Sud proprii 3. SF nlocuirea SRR 140/16 ata, a SRR 140/9 ata de 200t/h i a conductelor de Investiii alimentare aferente, cu alte SRR-uri i surse conducte dimensionate la nivelul proprii consumurilor actuale CET Buc Sud. 4. SF Modernizare i reabilitare turn de producie racire nr.1 CET Buc Vest. 5. Proiect de nlocuire a colectorilor i evilor de egalizare la supranclzitorul IV aferent cazanelor TLMACE din CET Sud i producie CET Vest, innd seama de concluziile studiului ICPET SA 6. Documentaie tehnic pentru revizuirea producie

9600

35

7400 24000

70

30

85 10

180

autorizaiei de gospodrire a apelor pentru CET Grozaveti 7. Proiect de inspecie, expertizare i evaluare stare tehnic (stare metal) la cazanele tip TLMACE de 525 t/h din CET Vest i CET Sud 8. Examinri, verificri i investigaii (ncercri distructive) n vederea evalurii strii tehnice (stare metal) a circuitelor sub presiune de ap alimentare i abur viu, aferente agregatelor SEB 9. Stabilirea strii actuale i a duratei restante de via pentru suprafeele de schimb de cldur i recipieni scadeni ISCIR din SEB 10. Elaborarea documentaiei pentru cartea conductei aferent circuitelor de abur viu i ap de alimentare, pentru agregatele din SEB 11. Expertiza pentru stabilirea strii tehnice i a duratei restante de via pentru armturile cu durata de viat expirat de pe circuitele de abur viu aferente 12.Reparaie anual CAF-uri, degazori, boilere, pompe termoficare CET Grozaveti, Sud, Vest, Progresu 13. Reparaie anual reele termoficare CET Grozaveti, Sud, Vest, Progresu 14.Reparaii cazane de abur SEB (12 cazane energetice) 15.Reparaii turbine cu abur SEB (11 turbine cu abur) 16.Reparaii blocuri energetice SEB de 125MW si 160Gcal/h (3 blocuri energetice) 17.Procurare i nlocuire ventilatoare de aer bloc energetic nr. 5-125MW si 160Gcal/h CET Sud.

producie

1725

producie

250

producie

500

producie

300

producie

250

producie producie producie producie producie producie

3614 3880 6924 10030 7103 2350

181

C) SOCIETATEA COMERCIAL DE DISTRIBUIE A GAZELOR NATURALE ,,DISTRIGAZ SUD - S.A. BUCURETI

a. Cadul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia SC Distrigaz Sud Reele SRL este o societate comercial nregistrat la Registrul Comerului cu nr. J/40/2728/2008, avnd CUI 23308833 n conformitate cu prevederile Legii Nr. 31/1990, privind societile comerciale, cu modificrile i completrile ulterioare. Distrigaz Sud Reele SRL are ca acionar unic SC GDF SUEZ ENERGY ROMNIA societate comercial cu capital majoritar privat ce desfoar activiti specifice pe piaa gazelor naturale n Romnia. b. Obiect de activitate Societatea asigur necesarul de gaze pentru populaie i ageni economici n condiii de siguran i la parametrii nominali; operarea, ntreinerea i dezvoltarea sistemului de distribuie, pentru nu se pune in pericol sigurana n exploatare i implicit a abonailor, verificarea instalaiilor de utilizare a gazelor naturale, etc. Aceast activitate, conform prevederilor legale este un serviciu public de interes naional organizarea i desfurarea acestuia fiind urmrit i reglementat de ctre Autoritatea de Reglementare n Domeniul Energiei. Obiectul principal de activitate l constituie comercializarea i distribuia gazelor naturale, COD CAEN 4022. Activitatea de distribuie a gazelor naturale este reglementat de ctre Autoritatea Naional de Reglementare n domeniul Gazelor Naturale, cadrul legislativ reprezentndu-l Legea Nr. 351/2004. c. Obiective asumate i realizate n anul 2009 n anul 2009, S.C. Distrigaz Sud Reele SRL i-a propus nlocuirea i modernizarea de reele i branamente vechi. Avnd n vedere c principalul obiectiv al societii l reprezint creterea calitii serviciilor de distribuie a gazelor naturale, S.C. Distrigaz Sud Reele SRL i exprim disponalitatea de a conlucra i colabora cu autoritile publice locale i cu ceilali furnizori de utiliti, pentru atingerea obiectivului propriu i pentru realizarea aciunilor prevzute n Planul orientativ stabilit la nivelul Capitalei.

182

Cap. IX - POLITICA INDUSTRIAL I AGRICULTURA ASIGURAREA CRETERII ECONOMICE LA NIVELUL CAPITALEI Cap. IX.2 - GOSPODRIREA APELOR

Generaliti
Bucuretiul este traversat de rurile Dmbovia i Colentina, acesta din urm dnd natere la numeroase meandre cu ochiuri de bli ce formeaz n Bucureti o salb pitoreasc de lacuri naturale (Bneasa, Herastru, Floreasca, Tei, Fundeni, Pantelimon). Administrarea, exploatarea i ntreinerea rului Dmbovia se execut de ctre Administraia Naional Apele Romne RA Direcia Apelor Arge Vedea, iar administrarea rului Colentina cu salba de lacuri se realizeaz de ctre Administrarea Lacuri, Parcuri i Agrement de sub autoritatea Primriei Municipiului Bucureti. Resursa de ap a Capitalei este constituit att din ape de suprafa ct i din ape subterane, gestionarea acestor resurse revenind Administraiei Naionale Apele Romne RA Direcia Apelor Arge Vedea. Gestionarea apei potabile (captare, tratare i distribuie) ctre consumatorii Capitalei i evacuarea apelor uzate se efectueaz de ctre S C Apa Nova Bucureti SA. Principalele instituii care i desfoar activitatea n acest domeniu pe teritoriul Municipiului Bucureti sunt: Administraia Naional Apele Romne S.C. Apa Nova Bucureti S.A

A. ADMINISTRAIA NAIONAL APELE ROMNE S.A. SISTEMUL DE GOSPODRIRE A APELOR ILFOV - BUCURETI
a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Administraia Naional Apele Romne este nfiinat prin O.U.G. nr. 107/2002, modificat i completat prin Legea nr. 404/2003 i O.U.G. nr. 73/2005, n baza Legii Apelor nr. 107/1996 (cu modificrile i completrile ulterioare prin Legea nr. 310/2004, n vederea transpunerii Directivei Cadru n domeniul apelor nr. 60/2000, a Uniunii Europene n legislaia romneasc. Administraia este instituie public de interes naional, cu personalitate juridic, cu rol de implementare a directivelor europene i aplicrii integrate n mod unitar a politicii i strategiei n domeniul gospodririi durabile a apelor, avnd drept scop cunoaterea, protecia, punerea n valoare i utilizarea durabil a resurselor de ap ce aparin domeniului public al statului, monopol natural de interes strategic, precum i administrarea infrastructurii Sistemului Naional de gospodrire a apelor. b. Obiect de activitate Administraia National ,,Apele Romne este Autoritatea Naional care are drept scop aplicarea strategiei naionale n domeniul gospodririi i valorificrii apelor, precum i gestionarea reelei naionale de msurtori hidrologice, hidrogeologice i de calitate a resurselor de ap ce aparin domeniului public. Administraia National ,,Apele Romne este instituie de interes public naional, cu personalitate juridic romn, se afla sub autoritatea Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor, 183

funcioneaz pe baz de gestiune economic i autonomie financiar i ii desfsoar activitatea pe baza reglementrilor n vigoare. Administraia Naional ,,Apele Romne aplic strategia i politica naional n domeniul gospodririi cantitative i calitative a resurselor de ap, scop n care acioneaz pentru cunoaterea resurselor de ap, conservarea, folosirea rational i protecia resurselor de ap potriva epuizrii i degradrii, n vederea asigurrii unei dezvoltri durabile, prevenirea efectelor distructive ale apelor, reconstrucia ecologic a cursurilor de ap, asigurarea supravegherii hidrologice i hidrogeologice, implementarea prevederilor legislaiei armonizat cu Directivele Uniunii Europene n domeniul gospodririi durabile a resuselor de ap i conservarea ecosistemelor acvatice i a zonelor umede. Pentru realizarea scopului, coordoneaz i rspunde de modul de folosire a resurselor de ap de suprafa i subterane pe ansamblul teritoriului rii i de exploatarea lucrrilor de gospodarire a apelor i colaboreaz cu toi deintorii altor lucrri construite pe ape sau n legatura cu apele. Administraia Naional "Apele Romne" administreaz apele din domeniul public al statului i infrastructura Sistemului Naional de Gospodrire a Apelor, format din lacuri de acumulare, diguri de aparare mpotriva inundaiilor, canale, derivaii interbazinale, prize de apa i alte lucrri specifice, precum i infrastructura sistemelor naionale de veghe hidrologic, hidrogeologic i de monitorizare a calitii resurselor de ap aflate n patrimoniul su, n scopul cunoaterii i a gestionrii unitare pe ansamblul arii, a resurselor de ap de suprafa i subterane. Administraia National Apele Romne, reprezentnd administratorul i gestionarul unic al resurselor de ap din Romnia, ii desfoar activitatea n baza urmtoarelor principii: Dezvoltarea durabil a utilizrii i valorificrii resurselor de ap; mbuntirea permanent a calitii serviciilor oferite; Recuperarea costurilor si a platilor datorate poluarii mediului Corectitudine i promptitudine n asigurarea serviciilor. Administraia Naional Apele Romneare n subordine 11 Direcii de Ape bazinale i sisteme de Gospodrie a Apelor la Nivel Local. Dintre cele 11 direcii de ap bazinale, Municipiul Bucureti este n subordinea Direcia Apelor Arge Vedea. Sistemul de Gospodrire a Apelor Ilfov-Bucureti (SGA Ilfov-Bucureti), unitate aflat n subordinea Direciei Apelor Arge-Vedea, fr personalitate juridic, avnd n subordonare 3 Sisteme Hidrotehnice : S.H. Snagov (acumulrile Cldruani, Bilciureti, Snagov), S.H.Colentina (acumulrile Buftea, Pantelimon II, Cernica), S.H. Bucureti (noduri hidrotehnice, amenajare ru Dmbovia n Bucureti). SGA Ilfov - Bucureti organizeaz, coordoneaz i rspunde de problemele de gospodrire a apelor din bazinele hidrografice Arge i Ialomia (incluznd i cursul superior al bazinului hidrografic Mositea) aferente teritoriului administrativ al municipiului Bucureti i judeul Ilfov n contextul legislaiei de mediu, colabornd cu autoritile publice centrale, consiliile judeene, consiliile locale, utilizatorii de ap i organizaiile neguvernamentale. Administraia Naional Apele Romne reprezint administratorul i gestionarul unic al resurselor de ap din Romnia i i desfoar activitatea n baza urmtoarele principii: dezvoltarea durabil a utilizrii i valorificrii resurselor de ap, mbuntirea permanent a calitii serviciilor oferite, corectitudine i promptitudine n asigurarea serviciilor. Totodat, administraia aplic strategia i politica naional n domeniul gospodririi cantitative i calitative a resurselor de ap, scop n care acioneaz pentru cunoaterea resurselor de ap, conservarea, folosirea raional i protecia resurselor de ap mpotriva epuizrii i degradrii, n vederea asigurrii unei dezvoltri durabile, prevenirea efectelor distructive ale apelor, reconstrucia ecologic a cursurilor de ap, asigurarea supravegherii hidrologice i hidrogeologice. Apele aflate n domeniul public al statului, gospodrite de AN Apele Romne, sunt formate din lacuri de acumulare, diguri de aprare mpotriva inundaiilor, canale, deviaii interbazinale i prize de ap. Concomitent cu ntreinerea acestora se mai realizeaz supravegherea hidrologic i hidrogeologic i se monitorizeaz calitatea resurselor de ap.

184

c. Obiective asumate n anul 2009 , n concordan cu Programul de Guvernare i Programul orientativ de dezvoltare economico-social a Municipiului Bucureti Direcia Apelor Arge - Vedea i-a propus pentru anul 2009 urmtoarele obiective generale: Administrarea lucrrilor hidrotehnice: exploatare lucrri hidrotehnice; ntreinere lucrri hidrotehnice i cursuri de ru i lucrri de reparaii la lucrri hidrotehnice n domeniul gospodririi apelor i implementarea normelor Uniunii Europene: ntocmirea Planului de management al bazinului hidrografic, realizarea de sinteze bazinale privind folosirea i protecia resurselor de ap Planul de folosire a apei n perioade hidrologice normale; ntocmirea sintezei privind calitatea apei pe anul 2009; realizarea Anuarului privind caracterizarea folosinelor consumatoare, ntocmirea raportului tehnic privind gospodrirea apelor. Lucrri de hidrologie: lucrri la apele administrate de direcie, ct i la utilizatorii de ap. Activiti de dispecerat i aprare mpotriva inundaiilor: reactualizarea componenei nominale a Comitetului de sector pentru situaii de urgen; verificarea stocurilor minime de mijloace de aprare mpotriva inundaiilor la sectoarelor Capitalei; reactualizarea planului de aprare mpotriva inundaiilor la nivelul Municipiului Bucureti.

d. Activitatea desfurat i realizrile n anul 2009 Din perspectiva Programului de Guvernare i a obiectivelor specifice domeniului de activitate al Administraiei Naionale Apele Romne RA Direcia Apelor Arge Vedea - SGA Ilfov Bucureti se menioneaz c aciunile propuse pentru anul 2009 au fost realizate n totalitate, iar finanarea a fost realizat din surs proprie. Msurile i aciunile au cuprins urmtoarele obiective generale: Protectia, conservarea si restaurarea resurselor de apa de suprafata si subterane si a ecosistemelor acvatice, pentru atingerea starii bune a apelor. Asigurarea exploatarii in siguranta a lucrarilor din infrastructura Sistemului de gospodarire a apelor, in vederea evitarii intreruperii serviciilor specifice de gospodarire a apelor si a unor calamitati cauzate de fenomene hidro-meteorologice extreme sau accidente la lucrari hidrotehnice. Modernizarea si dezvoltarea infrastructurii de gospodarire a apelor corespunzator cerintelor utilizatorilor si beneficiarilor de servicii specifice de gospodarire a apelor. Implementarea directivelor si reglementarilor Uniunii Europene in domeniul apelor, conform Directivei Cadru a Uniunii Europene 60/2000. Cresterea nivelului calitativ al serviciilor specifice de gospodarire a apelor (certificarea Sistemului de Management al Calitatii).

SGA Ilfov Bucureti administreaz n Capital 16,80 km din rul Dmbovia, din care 10,80 km regularizat i amenajat, cu 9 noduri hidrotehnice din cele 11 noduri hidrotehnice aflate n exploatare i 26,30 km pe rul Colentina ntre Buftea i Cernica. Pe teritoriul Municipiului Bucureti se afl i Lacul Morii, administrat de aceeai unitate cu suprafa de 256 ha, volum de 18,70 milioane mc de ap i o nlime de 19 m. Pe lng administrarea acestor surse se realizeaz i monitorizarea calitii i cantitii apelor de suprafa, realizndu-se 180 de analize/trimestrial pe fiecare surs n parte. Totodat, SGA Ilfov Bucureti administreaz i monitorizeaz sursele de ap subterane, ap utilizat att de agenii economici ct i de SC APA NOVA BUCURETI n scop potabil i/sau industrial. Pe teritoriul Capitalei exist un numr de 1.254 foraje, din care 308 foraje de mic adncime (pn la 60 m) i 946 foraje de mare adncime (mai mari de 60 m).

185

Stadiul ndeplinirii aciunilor i msurilor asumate de Direcia Apelor ArgeVedea pe anul 2009

Nr. crt.

OBIECTIVE DIN PROGAMUL DE GUVERNARE

ACIUNI/PROGRAME/PROIECTE (SURSE PROPRII) Monitoring al subsistemului ape curgatoare de suprafata sectiuni, analize fizico-chimice, biologice; Monitoring al subsistemului lacuri naturale si artificiale 2 lacuri (analize fizico-chimice, biologice); Monitoring al subsistemului ape subterane freatice (foraje reprezentative) foraje (analize fizico-chimice); Monitoring al subsistemului ape uzate surse de poluare semnificative surse poluare (analize fizico-chimice, bacteriologice). Hidrometrie de exploatare pt lucrari gospodarire a apelor - statii hidro (masuratori niveluri debite, temperaturi, precipitatii) - utilizatori de apa

SURSA FINANRII (% DE REALIZARE A OBIECTIVELOR) 100% 100% 100% 100% SURSE PROPRII

1.

Monitorizarea calitativ i cantitativ n vederea evalurii starii actuale a factorului de mediu ap

100%

186

Contributie la realizarea planului de management bazinal (surse difuze de poluare controlul poluarii in agricultura, raport privind stadiul realizarii alimentarii cu apa, a canalizarii si epurarii apelor uzate pt mun. Bucuresti, strategia de conservare a resursei piscicole, inventariere evacuari ape uzate in subteran Contributie la sinteza de protectia calitatii apelor pe bazinul Arges (teritoriul mun. Bucuresti) Planul de gospodarire integrata a cantitatii si calitatii apei din bazin (contrubutie teritoriul mun. Bucuresti) Contributia la Anuarul Privind Starea Factorilor de Mediu ( Capitol Apa) pt mun. Bucuresti Raport tehnic privind gospodarirea cantitativa si calitativa a apelor subterane Buletine lunare privind calitatea apelor de suprafata si subterane din mun. Bucuresti

100%

Evaluarea starii de calitate a factorului de mediu apa si fundamentarea unei strategii de dezvoltare pe termen lung in domeniul apei

100% 100% 100% 100% 100% SURSE PROPRII

2.

Plan prevenire si combatere poluari accidentale la utilizatorii de apa din Mun. Bucuresti

100% SURSE PROPRII

187

Implementarea Programului de reactualizare a standardelor si reglementarilor tehnice privind constructia si exploatarea sistemelor de colectare si a statiilor de epurare a apelor uzate orasenesti; Aplicarea normativelor tehnice privind conditiile de descarcare in mediul acvatic a apelor uzate evacuate de unitatile economice la standardele U.E Avizarea si autorizarea proiectelor de alimentare cu apa, reabilitarea sistemelor de canalizare si statiilor de epurare pt localitati si unitatile economice; Avizarea lucrarilor hidrotehnice ce se executa pe ape sau au legatura cu apele si eliberarea autorizatiilor. Aplicarea normativelor tehnice privind conditiile de descarcare in mediul acvatic a apelor uzate evacuate de unitatile economice la standardele U.E; Avizarea si autorizarea proiectelor de alimentare cu apa, reabilitarea sistemelor de canalizare si statiilor de epurare pt Municipiul Bucuresti si unitati economice, tinand cont de Programul de reactualizare a standardelor si reglementarilor tehnice privind constructia si exploatarea sistemelor de colectare si a statiilor de epurare a apelor uzate; Avizarea lucrarilor hidrotehnice ce se executa pe ape sau au legatura cu apele si eliberarea autorizatiilor.

100%

100%

100% 100% 100%

2.2 Ameliorarea calitatii factorilor de mediu in zonele urbane

100%

100%

188

Asigurarea aplicarii prevederilor conform legislatiei armonizate cu Directivele U.E., in domeniul gospodaririi apelor prin controale si verificari la folosintele de apa((respectarea conditiilor din autorizatiile de gospodarire a apelor: intocmirea planurilor proprii de prevenire si combatere a poluarilor accidentale, monitorizarea unitatior economice care utilizeaza si evacueaza substante periculoase si prioritar periculoase); Controlul accidentelor majore care implica substante periculoase; Monitorizarea unitatior economice care utilizeaza substante periculoase si prioritar periculoase vizand reducerea progresiva pana la eliminarea totala; Verificarea intocmirii de catre unitatile economice a planurilor propri de prevenire si combatere a poluarilor accidentale; Urmarirea realizarii masurilor prevazute in programele de etapizare din cadrul autorizatiilor de gospodarire a apelor. Raport privind indeplinirea prevederilor programelor de etapizare pt realizarea statiilor de epurare Verificarea sesizarilor privind nerespectarea legislatiei din domeniul apelor; Verificarea starii de functionare a lucrarilor hidrotehnice (baraje, noduri hidrotehnice) din B.H.ARGES

Permanent

Constatarea abaterilor de la reglementarile stabilite si aplicarea de sanctiuni conf. prevederilor legislatiei in domeniul apelor

Permanent Permanent

2.3

Trimestrial Trimestrial

189

3.1

Elaborarea strategiilor de protejare a cetatenilor impotriva calamitatilor naturale si accidentelor ecologice

Intarirea la nivel local a capacitatii institutionale si implementare legislativa in domeniul apelor Ameliorarea calitatii factorilor de mediu in zonele urbane

Avertizare si realizare masuri de prevenire si combatere a efectelor inundatiilor prin lucrari proprii de gospodarire a apelor, amenajarea bazinelor hidrografice in scopul diminuarii inundatiilor si implementarea sistemului comunitar de comunicatii si informatii de urgenta pe linie de protectie civila; -realizarea fluxului zilnic informational privind colectarea datelor de la lucrarile proprii si prelucrarea acestora in vederea luarii deciziilor la fenomene periculoase; Elaborarea planurilor de aparare impotriva inundatiilor si a fenomenelor meteorologice periculoase si acordarea de asistenta tehnica comitetelor locale de aparare in situatii deosebite. Urmarire, aplicare planuri de aparare impotriva inundatiilor si a fenomenelor meteorologice periculoase si acordarea de asistenta tehnica comitetelor locale de aparare in situatii deosebite Asigurarea resurselor financiare si umane la nivel local conform obligatiilor asumate in cadrul negocierilor cu U.E. ( Capitolul 22 Mediu); Implementarea legislatiei armonizata cu Directivele U.E., in domeniul gospodaririi durabile a resurselor de apa, conform Directivei Cadru a U.E. 60/2000 Raport privind indeplinirea prevederilor programelor de etapizare pt realizarea statiilor de epurare Implementarea legislatiei armonizata cu Directivele U.E., in domeniul gospodaririi durabile a resurselor de apa, conform Directivei Cadru a U.E. 60/2000 Masuri si rapoarte periodice (zilnice si saptamanale) in legatura cu modul de asigurare al necesarului de apa pentru populatie prin sistem centralizat si din sursa proprie, privind monitorizarea secetei pedologice .

In cazul producerii fenomenelor periculoase

In cazul producerii fenomenelor periculoase

- Prelucrare interna si externa - Avize,autorizatii si controale la unitati economice

190

 Intarirea parteneriatului cu ONG uri in vederea aplicarii politicilor publice in domeniul apei Administrare lucrari hidrotehnice

Educarea ecologica a populatiei prin actiuni de sensibilizare si constientizare a publicului privind protectia mediului Implementarea Conventiei de la Aarhus privind accesul la informatie si gestionarea informatiei de mediu Realizarea unor campanii de constientizare a publicului la luarea deciziilor in probleme de mediu Intretinerea si repararea lucrarilor proprii de gospodarire a apelor precum si refacerea lucrarilor afectate de calamitati naturale; 14 lucrri Organizarea si desfasurarea activitatii de urmarire in timp a comportarii constructiilor hidrotehnice din administrare; 4 baraje, 10 noduri hidrotehnice

100%

100% SURSE PROPRII 100%

100% Lunar

Nota: - Finanarea lucrarilor din planul de actiune se asigura din surse proprii Administratiei Nationale APELE ROMANE; - Lucrrile de investiii se deruleaza prin Directia Apelor Arges Vedea, cu sediul in Pitesti.

191

B) S.C. APA NOVA Bucureti S.A.

a) Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia ncepnd cu anul 2000 i pentru o perioad de 25 de ani, S.C. Apa Nova Bucureti S.A. (ANB) este concesionarul serviciilor publice de alimentare cu ap si de canalizare din Municipiul Bucureti. S.C. APA NOVA Bucureti S.A. este o societate comercial pe aciuni, nfiinat conform Legii 31/1990, avnd numrul de nmatriculare J40/9006/1999 i codul unic 12276949. Capitalul social subscris, n valoare de 534.974.600 mii lei (echivalentul a 41.832.936 EURO), este mparit n 5.349.746 aciuni nominative astfel: ACIONARI Municipiul Bucureti Veolia Eau Alii TOTAL NUMR DE ACIUNI 872.346 4.477.350 50 5.349.746 PROCENT 16,31 % 83,69 % 0,0009 % 100 %

S.C. APA NOVA Bucureti S.A. (ANB) este o societate comercial pe aciuni, cu capital majoritar privat strin. Desfaurndu-i activitatea n baza unui Contract de Concesiune pe 25 de ani semnat cu Consiliul General al Municipiului Bucureti, ANB asigur n prezent serviciile de alimentare cu ap i de canalizare pentru aproximativ 2 milioane de persoane i 8 mii de ageni economici, de pe raza Capitalei. Prelund de la Regia Generala de Apa Bucuresti gestionarea serviciilor asigurate de-a lungul timpului i de Uzinele Comunale Bucuresti i Intreprinderea Canal Ap Bucureti, ANB a preluat pe plan intern o experien de peste 100 de ani, iar ca membru al Grupului Veolia Water, beneficiaz i de experiena de peste 150 de ani a numrului 1 mondial n furnizarea serviciilor de alimentare cu ap i de canalizare. b. Obiect de activitate n Capital, Societatea Comercial Apa Nova Bucureti este cea care gestioneaz: - Alimentarea cu ap potabil; - Alimentarea cu ap industrial gravitaional, din sursa Arge i prin pompare din lacurile Cernica i Pantelimon; - Evacuarea apelor de canalizare, respectiv a apelor uzate, printr-o reea unic; - Epurarea apelor uzate ale municipiului Bucureti n staia de epurare Glina. Alimentarea cu ap cuprinde: captarea, transportul apei brute, tratarea, transportul, nmagazinarea, pomparea i distributia apei potabile. ANB mai asigura i alimentarea cu apa industrial, care include captarea, pomparea si distributia acesteia. Alimentarea cu ap potabil a Capitalei este, n principal, asigurat de trei uzine de tratare a apei potabile de la Rou (priza de la Crivina din rul Arge), Arcuda (prin priza situat la Brezoaiele) i Crivina, aceasta din urm dat, de curnd, n exploatare. Trimiterea apei ctre rezervoarele de stocare este efectuat printr-o reea complex de apeducte, apoi apa este pompat succesiv la nivele de presiune, prin staiile de pompare i repompare, fiind distribuit consumatorilor prin reeaua de distribuie. Apa brut pentru a deveni potabil este trecut prin instalaii de tratare (pre-decantoare, decantoare, tratamente chimice - coagulare, floculare, dezinfecie, etc.). Se mai utilizeaz i ap din subteran, utilizndu-se mai mult de 600 foraje. 192

Uzina de la Arcuda Cu o vechime de peste 120 de ani i o capacitate de producie a apei potabile de 650.000 m3/zi, uzina de la Arcuda este alimentat cu ap brut prin intermediul unei prize de ap situat la Brezoaiele, la o distan de 17 km n amonte. Transportat printr-un canal, aceast ap brut intr ntr-un predecantor i ntr-o serie de decantoare naturale cu o lungime de 2 km. Transformarea n ap potabil se realizeaz n urmtoarele etape: Coagularea i flocularea se realizeaz prin injectarea de sulfat de aluminiu ce permite eliminarea coloizilor, destabilizarea acestora i concentrarea n flocoane. Separarea materiilor aflate n suspensie se realizeaz prin decantare. pH-ul din coagulare i floculare este corectat cu o nou instalaie de dozare a acidului sulfuric dat n exploatare n iulie 2006. Filtrarea prin pat de nisip permite eliminarea acestor materii nedecantate aflate n suspensie. Injectarea de clor gazos elimin microorganismele patogene, bacteriile i paraziii. n cursul anului 2007 au fost executate importante lucrri de modernizare a instalaiilor de tratare cu sulfat de aluminiu, de filtrare i corecie a pH-ului, pentru a se continua mbuntirea calitii apei produse, precum i sigurana n funcionare. Uzina de la Rou Cu o vechime de 30 de ani i o capacitate de producie a apei potabile de 520.000 m3/zi, uzina de la Rou este alimentat cu ap brut prin intermediul unei prize de ap amplasat pe rul Arge, situat la Crivina, la 12 km n amonte. Aceast uzin a fost modernizat, utiliznd, n prezent, urmtoarele tehnici de tratare a apei: pH-ul este corectat prin injectare controlat de acid sulfuric sau de lapte de var. Coagularea i flocularea se efectueaz prin injectarea controlat de sulfat de aluminiu i adaos de polielectrolit. Filtrarea prin pat de nisip se realizeaz prin intermediul a 30 de bazine Dezinfectarea se efectueaz ntre sau dup clorinare, cu ajutorul unei instalaii automate de tratare cu clor gazos. pH-ul apei produse este corectat prin injectare controlat de sod n cursul anului 2007, au fost executate importante lucrri de modernizare a instalaiilor de pompare a apei brute i de filtrare i corecie a pH-ului, pentru a se continua procesul de mbuntire a calitii apei produse, precum i securitatea procesului. Uzina de la Crivina Dat n exploatare n iunie 2006 pe reeaua de distribuie a oraului Bucureti, aceast nou uzin are o capacitate de tratare a apei potabile de 260.000 m3/zi, permind mbuntirea siguranei noastre n funcionare. Dotat cu o linie complet, uzina de la Crivina este alimentat cu ap brut prin intermediul unei prize de ap amplasat pe rul Arge, situat la Crivina i dup o prim decantare. Aceast uzin utilizeaz, pentru tratarea apei, urmtoarele tehnologii: O pre-oxidare prin ozonare pH-ul este corectat prin injectare controlat de acid sulfuric sau lapte de var. Coagularea i flocularea se realizeaz prin injectarea controlat de sulfat de aluminiu i adaos de polielectrolit. Decantoare lamelare multiflo 300 Inter-oxidare prin ozonare Filtrare prin pat de nisip Dezinfectare cu clor gazos, dup clorinare Evacuarea apelor uzate, a apelor meteorice, a unor ape de suprafa i a apei din epuismente i drenuri de pe teritoriul Capitalei se realizeaza printr-o singura reea, n sistem unitar. Sistemul de 193

canalizare se compune din racorduri, colectoare principale i secundare pentru preluarea apelor de canalizare, staii de pompare ape uzate si meteorice, bazine de retenie. Reeaua de canalizare este compus din colectoare i canale de serviciu cu o lungime de peste 1.800 km, aproximatic 600 km afereni celor peste 80.000 de racorduri ale apelor uzate menajere i reziduale, peste 210 km afereni celor peste 42.000 de racorduri peste gurile de scurgere. Pentru evacuarea apelor uzate din zonele depresionare, sistemul de canalizare dispune de 12 staii de pompare a apelor uzate. Apele uzate sunt descarcate n casetele de apa uzat de sub albia amenajata a Dmboviei. Caseta situat n aval (aparinnd Apelor Romne) este la momentul actual subdimensionat, fiind din acest motiv principala cauz a inundaiilor care se produc odat cu fiecare eveniment pluviometric important. Alimentarea cu ap potabil Fronturile subterane Cele trei fronturi subterane au o capacitate de producie de aproximativ 100.000 m3/zi. Apa din aceste puuri este refulat direct n apeductele de ap potabil. Avnd o calitate sub medie i degradndu-se constant, utilizarea lor este actualmente foarte redus, din dorina de a se distribui o ap potabil de o calitate perfect controlat. Rezervoarele i pomparea Apa potabil este transportat printr-o reea de apeducte ctre cele 20 de rezervoare de nmagazinare. Repartizate geografic, aceste construcii hidrotehnice sunt n general dublate la fiecare staie de pompare, ceea ce mrete sigurana n alimentarea cu ap potabil a clienilor Zona Nord Vest Sud Total Numr de rezervoare 5 11 4 20 Capacitatea total (m3) 175.000 103.000 81.000 359.000 Numr de staii de pompare 2 5 1 8

Cele 20 de rezervoare de nmagazinare a apei potabile sunt curate o dat pe an, pentru a se menine calitatea apei produse. Staiile de pompare sunt dotate cu instalaii moderne i automate, care ofer posibilitatea monitorizrii i pilotrii de la distan de ctre dispeceratul Direciei Producie. Monitorizarea calitii apei potabile este continu i se realizeaz cu ajutorul analizorilor concetai la sistemul de telegestiune. Msurarea debitului de ap se face cu debitmetre electromagnetice. n acest an, s-a continuat rennoirea aparatelor automate de cuplare a rezervei de alimentare cu energie electric care permite creterea eficacitii energetice a acestui sistem i satisfacerea clienilor n termeni de presiune. Reelele i branamentele de ap potabil Sistemul de alimentare cu ap al oraului Bucureti dispune de : 246 km de apeducte; 2300 km de conducte principale i conducte de serviciu; Aproximativ 800 km de conducte aferente unui numr de peste 100.000 de branamente. Aceste conducte sunt din oel. premo, font, beton sau plumb. Cu ocazia efecturii acestor lucrri, ANB nlocuiete i doteaz branamentele cu vane sau robinete amplasate pe domeniul public, pentru facilitarea interveniilor.

194

Canalizarea Colectarea apelor uzate Colectarea apelor uzate si meteorice de pe teritoriul Municipiului Bucuresti si partial de pe teritoriul Comunelor limitrofe, se realizeaza printr-o retea de canale colectoare si canale de serviciu, construite in sistem unitar, care preiau categoriile de ape uzate, meteorice, superficiale si subterane. Primele retele de canale au fost construite in anul 1828, iar intre anii 1900 si 1950 au fost construite principalele canale colectoare cu diametre mai mari de 150 cm. Astfel, s-au construit sase canale colectoare pe malul drept al Dambovitei si 18 canale colectoare pe malul stang al Dambovitei. n prezent, principalele caracteristici ale sistemului de canalizare sunt urmatoarele : Lungimea totala a retelei de canalizare este de peste 2000 km, din care 310 km colectoare principale. 95 000 canale de racord la reteaua de canalizare a clientilor cu o lungime totala de 665 km. Peste 45000 guri de scurgere a caror lungime corespunzatoare a racordurilor este de 219 km. Lungimea si vechimea canalelor de serviciu, care constau in general din tuburi de beton, au generat si inca mai genereaza probleme in exploatare, cu costuri ridicate. Emisarul retelei de canalizare il constituie casetele de sub albia amenajata a raului Dambovita si are o lungime de 17,8 km, intre Lacul Morii si Glina. Aceasta caseta preia apele uzate si pluviale aduse de 12 colectoare principale si 11 canale colectoare secundare pe care le transporta catre viitoarea statie de epurare Glina. Statia de epurare Municipiul Bucuresti nu are pn in prezent o statie de epurare a apelor uzate, n ciuda faptului ca in anul 1985 au fost demarate lucrrile de construcie la proiectul Glina. Existena unei staii de epurare funcionale pentru Municipiul Bucuresti reprezint una dintre prioritile strategiei de mediu a Romaniei pe termen scurt i mediu. A continuat proiectul Technical Assistance for Completion and Upgrading of the Bucharest Wastewater Plant finanat mpreun cu Uniunea European i Municipalitatea Bucuresti astfel: demararea lucrrilor a avut loc n luna ianuarie 2007, n baza unei investiii finanate n mare msur din fonduri europene, urmnd ca lucrrile programate iniial a se ncheia n decembrie 2009 s fie finalizate n cursul anului 2010. c. Obiective asumate n anul 2009, n concordan cu Programul de Guvernare i Programul orientativ de dezvoltare economico-social a Municipiului Bucureti Obiectivele principale asumate pentru anul 2009 au fost urmtoarele : mbuntirea calitii serviciilor oferite consumatorilor din Bucureti. n acest sens, se vor: - moderniza staiile de tratare a apei (staiile de repompare i hidrofor); - nlocui contoarele care nu funcioneaz; Iniierea unor programe de reabilitare i extindere a reelelor de ap i canalizare n strns colaborare cu Primria Municipiului Bucureti i cu primriile de sector- Realizarea programului de investitii prevazut. Sumele investite de catre ANB in vederea modernizarii retelelor de apa potabila si canalizare raman neegalate de catre celelalte utilitati publice si degreveaza cu valorile respective bugetul Municipalitatii. mbuntirea comunicrii ntre servicii, specialitii societii i cei ai Primriei municipiului Bucureti i ai primriilor de sector, prin organizarea unor ntlniri sptmnale sistematice. Obligaiile de respectare a nivelelor de servicii prevzute de contract sunt urmrite n permanen de Agenia de Reglementare a Serviciilor de Ap i Canal Bucureti, care a fost nfiinat n acest scop

195

d. Activitatea desfurat i realizrile n anul 2009 Activiti i mijloace utilizate Cunoaterea i modernizarea reelelor Activitatea de mentenan a reelei de ap n anul 2009, activitatea de mentenan a reelei de ap potabil a evoluat cu deosebire n urmtoarele direcii: - intensificarea verificrii reelelor pe baza unui program riguros de depistri pierderi ascunse, constnd n parcurgerea a peste 2.700 km reea (incluznd i verificri repetate ale acelorai tronsoane de reea); - creterea numrului de km de reele revizuite general i eliminarea integral a anomaliilor pentru aproximativ 250 km; - optimizarea reelelor pentru mai mult de 25 km. Aceste rezultate s-au realizat cu 35% din personalul de intervenie alocat. Pentru anul 2010, este prevzut alocarea a 50% din personalul pentru acest program de mentenan. Modelarea reelelor Reeaua de distribuie Obiectivele aciunii de modelare a reelei de distribuie a apei potabile din Municipiul Bucureti sunt: - identificarea tronsoanelor cu pierderi fizice de ap sau consumuri clandestine n vederea creterii randamentului reelei de distribuie; - optimizarea funcionrii prin eliminarea tronsoanelor inutile sau supradimensionate, localizarea pierderilor anormale de sarcin produse de anumite componente ale reelei (vane, conducte subdimensionate etc.); - studiul vitezei de distribuie i definirea timpului de tranzit n vederea urmririi evoluiei concentraiei de clor i aplicarea procedurilor de splare a reelei; - suport pentru analizarea proiectelor de extindere reele; - suport pentru realizarea scenariilor pentru situaii excepionale. Activitatea din cadrul acestui proiect se desfoar pe 2 planuri: - realizarea unui model strategic de reea ce conine arterele din sistem ce au diametre superioare sau egale cu 300mm; - modelarea sub-sectoarelor de reea ce conin toate elementele acesteia, artere, conducte de serviciu i branamente. Aceste modele permit identificarea zonelor n care randamentul este mai slab eficientiznd cutarea pierderilor ascunse. n vederea eficientizrii alimentrii cu ap potabil a oraului este necesar de asemenea i optimizarea transportului apei potabile ctre staiile de pompare ce alimenteaz Bucuretiul. n acest sens, ANB a demarat activitatea de modelare a funcionrii apeductelor.

196

Reeaua de canalizare Urmare a implementrii msurrii de debit n marile colectoare din Bucureti (11 puncte), ANB a definit un model pentru reeaua de canalizare. n prezent, acest model este calibrat i permite estimarea capacitii de transport a colectoarelor n raport cu dezvoltarea urban a Bucuretiului. Acest instrument permite o mai bun identificare a riscurilor de inundaii i fundamentarea strategiei de prevenire a inundaiilor. Mentenana reelei publice de canalizare n paralel cu interveniile curative, efectuate conform termenelor prevzute pentru Nivelele de Servicii, s-a intensificat activitatea preventiv de curire a reelei publice de canalizare, pentru asigurarea continuitii procesului de colectare a apelor uzate. n acest sens, anual se elaboreaz programul de curire preventiv a reelei de canalizare, n urma unei analize privind numrul de intervenii i gradul de colmatare existent identificat. Acest program este stabilit astfel nct n decursul unui an calendaristic, ncepnd cu luna martie, cnd condiiile meteo sunt favorabile executrii acestor lucrri n condiii optime, s se realizeze curirea a cel puin 20% din lungimea total a reelei de canalizare, inclusiv a construciilor anexe. De asemenea, prin parcurgerea acestui program, se realizeaz curirea tuturor gurilor de scurgere a apei pluviale, aferente reelei publice de canalizare. Pentru mbuntirea continu a procesului de colectare, transport i evacuare a apelor uzate precum i pentru meninerea conformitii Nivelelor de Servicii, printre oportunitile identificate pentru anul 2009, s-au numrat i urmtoarele aciuni: - formarea tuturor angajailor prin cursuri de specializare i schimburi de experien cu alte societai europene; - revizia procedurilor i instruciunilor de lucru, innd cont de cerinele legislative ce se impun i pentru mbuntirea serviciilor oferite, asigurndu-se ndeplinirea cerinelor i nevoilor clienilor; - achiziionarea de utilaje i materiale performante de ultim generaie; - identificarea i nlocuirea reelelor de canalizare cu grad mare de uzur; - demararea unui proiect de monitorizare a activitii desfurate asupra reelei de canalizare, asigurnd astfel n orice moment suportul de informaii necesare cunoaterii strii reelei publice de canalizare (detalii tehnice, starea tehnic a reelei, interveniile efectuate, anomalii depistate etc.), n vederea stabilirii i implementrii aciunilor preventive necesare i eficiente pentru evitarea unor disfuncionaliti ce pot s apar, asupra sistemului de colectare, transport i evacuare a apelor uzate; - identificarea agenilor economici poluatori, prin verificarea periodic a instalaiilor de deversare la canalizarea public, i a calitii apelor uzate deversate, n vederea stabilirii unor msuri necesare de prevenire a utilizrii necorespunztoare a reelei de canalizare, evitndu-se astfel uzura i degradarea prematur a reelei; - asigurarea normelor de securitate i protecie a muncii; - asigurarea resurselor materiale necesare, n vederea realizrii unor lucrri de mentenan eficiente; - verificarea reelei publice de canalizare utiliznd mijloace de investigare video, n vederea identificrii gradului de colmatare a reelei de canalizare, identificarea posibilelor obstacole existente n interiorul reelei de canalizare (tronsoane de canalizare afectate de rdcinile copacilor, prezena altor corpuri strine, legturi necorespunztoare etc), mpiedicnd astfel funcionarea n condiii optime a reelei de canalizare, ducnd n unele cazuri pn la blocarea acesteia. Acest mod de verificare este utilizat i pentru asigurarea controlului calitii lucrrilor executate n cadrul programului anual de curire preventiv a reelei de canalizare, precum i pentru verificarea lucrrilor executate la conductele noi (nlocuiri/extinderi), n vederea efecturii recepiei. 197

Reabilitarea reelei de ap potabil n cadrul programului de reabilitare a reelei de distribuie a apei potabile s-au desfurat lucrri de nlocuire a reelei pe o lungime de aproximativ 16.367ml. Printre strzile incluse n acest program s-au numrat i urmtoarele: Bachus, Taiga, Sucevia, Ana Davila, Pasteur, Romancierilor, Titulescu, Viitorului, Tunari, Bd-ul Metalurgiei, Rotund, Calea Moilor, Bd-ul Mreti, os. Nordului, Bd-ul Pieptnari, Ilfov, Psrani, Silfidelor, Bd-ul Reginei. Acest program a fost stabilit n funcie de numrul de intervenii necesare pentru reparaii, executate pe acelai tronson de reea pe un anumit interval de timp stabilit, precum i n funcie de materialul tubulaturii existente, prioritar fiind nlocuirea reelelor de azbociment i a branamentelor din plumb. Reabilitatea reelei publice de canalizare n anul 2009 au fost realizate numeroase lucrri de investiii tehnice, avnd drept scop reabilitarea reelei publice de canalizare i extinderea acesteia. La ntocmirea programului de reabilitare a reelei publice de canalizare, au fost urmrite urmtoarele aspecte: numrul de disfuncionaliti aprute pe acelai tronson de reea pe un interval de timp stabilit, gradul de uzur i colmatare, precum i canale afectate de rdcinile copacilor. n cadrul acestui program de reabilitare s-au numrat i urmtoarele strzi: Viitorului, Tunari, Orzari, Cristea Mateescu, Nifon Blescu, Donizetti, Salbei, Cornelia, Aurel Botea, Eroii Sanitari, Splaiul Independenei, Dr. Brnz, Bd-ul Timioara, Grintieului etc. O alta aciune desfurat n scopul mbuntirii procesului de colectare i evacuare a apelor uzate este i monitorizarea zonelor depresionare/zonelor cu acumulri de ap n timpul ploilor; astfel a fost realizat o serie de lucrri de execuie a unor guri de scurgere suplimentare, n funcie de necesitate i de racordare fa de amplasamentul reelei existente. Printre acestea se numr i urmtoarele strzi: Str. Bachus, Splaiul Independenei, Str. Grdina cu Cai, Str. Liviu Rebreanu, Bd-ul Theodor Pallady, Str. Victor Brauner, Str. Colei, Str. Popa Soare, Str. Sighet, Str. Hrjeu, Str. Cminului, Str. Mecet, os. Colentina, Str. Silvia, Bd-ul Alex. Obregia. Principiile de punere in aplicare a politicii de investitii au ca rezultat final: - investirea in interesul cetatenilor Municipiului Bucuresti; - investirea intr-un mod care sa asigure securitatea, calitatea si profitabilitatea investitiilor. Dintre masurile adoptate pe plan investitional mentionam una foarte importanta - aceea de marire a numarului de proiecte realizate astfel incat daca un proiect de investitii este blocat din anumite considerente sa poata fi inlocuit imediat cu un altul. Acest lucru implica un volum de resurse umane si financiare considerabil suplimentar pe care S.C. APA NOVA BUCURESTI S.A. il face permanent astfel incat la sfarsitul anului atat planul de investitii propriu, cat si Planul de actiune pentru realizarea obiectivelor cuprinse in Programul de guvernare sa fie realizate in proportie de 100% Garantarea siguranei sanitare este prioritar pentru societatea APA NOVA Bucureti, astfel se supravegheaz calitatea apei de la ieirea din fiecare uzin de ap potabil pn la contor cu respectarea normelor de calitate. Anual sunt analizai peste 150.000 parametri i conformitatea lor cu normele naionale i europene, laboratoarele de analiz a apei au primit acreditarea RENAR nc din anul 2004.

198

Laboratoarele de control al calitii apei potabile i de analiz a apelor uzate i-au meninut urmare auditurilor de supraveghere desfurate acreditrile n conformitate cu standardul SR EN ISO/CEI 17025:2001, garantate de organismul naional de acreditare RENAR. SC APA Nova Bucureti are n structura sa un serviciu de protecia mediului, care realizeaz activitate de evaluare, avizare, control abonai i laborator de analize uzate. Se monitorizeaz calitatea apelor uzate evacuate n reeaua de canalizare de ctre agenii economici, dac se constat depirea limitelor impuse prin normativele n vigoare, se stabilesc msuri i se aplic sanciuni contravenionale, precum i/sau aplic taxe suplimentare n vederea recuperrii prejudiciilor aduse reelei de canalizare. Politica de mediu a societii este definit n cadrul programelor ntreprinse, iar ca obiective prioritare se pot meniona: ntrirea proteciei sanitare a populaiei, msurarea, evaluarea i reducerea impactului asupra mediului, prevenirea i limitrilor deversrilor poluante n ap, reducerea pierderilor de ap i a risipei, protejarea resurselor de ap, etc.

199

200

Cap. IX - POLITICA INDUSTRIAL I AGRICULTURA Cap. IX.3 - DEZVOLTAREA COMERULUI LA NIVELUL CAPITALEI (competitivitatea, mediul de afaceri); protecia consumatorului; integrarea politicilor de cercetare-dezvoltare i de infrastructur a calitii n politica industrial Generaliti
Mediul economic i comercial al Municipiului Bucureti este atractiv att pentru investitorii romni ct i pentru cei strini datorit, n principal, structurii instituionale existente, forei de munc calificate, sistemului de comunicaii mai dezvoltat dect n alte regiuni ale rii, precum i datorit crerii condiiilor necesare dezvoltrii unui mediu de afaceri sntos. Implicarea autoritilor administraiei locale bucuretene a constat n susinerea parteneriatelor public-privat, oferirea de faciliti ctre investitori, precum i susinere financiar. Principalele instituii care i desfoar activitatea n acest domeniu pe teritoriul Municipiului Bucureti sunt: Direcia Regional de Statistic a Municipiului Bucureti Comisariatul pentru Protecia Consumatorilor al Municipiului Bucureti Biroul de Metrologie Legal Bucureti Direcia Regional pentru Accize i Operaiuni Vamale Bucureti Oficiul Teritorial pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie

A. Direcia Regional de Statistic a Municipiului Bucureti

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Direcia Regional de Statistic a Municipiului Bucureti este organizat i funcioneaz ca unitate teritorial a I.N.S.-ului, n baza prevederilor Legea nr. 226/11.06.2009 legea organizrii i funcionrii statisticii oficiale n Romnia, a Hotrrii Guvernului Nr. 957/2005 privind organizarea i funcionarea Institutului Naional de Statistic. Direcia Regional de Statistic a Municipiului Bucureti este instituie public cu personalitate juridic i ndeplinete n Municipiul Bucureti atribuiile, sarcinile i responsabilitile Institutului Naional de Statistic. Direcia Regional de Statistic a Municipiului Bucureti funcioneaz n subordinea INS ca una din cele 8 Direcii Regionale de Statistic, organizate n judeele-centre de regiuni de dezvoltare, stabilite potrivit prevederilor Legii nr. 315/2004 privind dezvoltarea regional n Romnia. Direcia Regional de Statistic a Municipiului Bucureti, serviciu public descentralizat finanat de la bugetul de stat, n subordinea Institutului Naional de Statistic, organizeaz i ntreine sistemul informaional statistic n profil teritorial. Direcia Regional de Statistic a Municipiului Bucureti colecteaz datele statistice specifice, necesare fundamentrii i monitorizrii politicilor de dezvoltare regional i are ca obiect de activitate:

200

b. Obiect de activitate Activitatea Direciei Regionale de Statistic a Municipiului Bucureti, reprezint un ansamblu coerent de aciuni i msuri urmrind, ntr-o concepie integratoare, implicarea activ i eficient a statisticii, prin furnizare de date i informaii necesare, att n fundamentarea i evaluarea programelor de dezvoltare economi i social a Municipiului Bucureti i regiunii Bucureti-Ilfov, ct i n procesul complex de integrare n structurile europene. aplic sistemul indicatorilor statistici, al nomenclatoarelor, clasificrilor, metodologiilor i tehnicilor de culegere, prelucrare, analiz i diseminare a datelor, n vederea asigurrii informaiilor statistice pe deplin obiective, solicitate de autoritile locale, alte instituii publice i opiniei publice, realiznd statistici n domenii specifice; culege, prelucreaz, analizeaz, difuzeaz i constituie serii de date statistice oficiale, cu caracter demografic, social, economic, financiar, juridic, necesare fundamentrii i evalurii politicilor economice i sociale la nivelul Municipiului Bucureti i al Regiunii Bucureti - Ilfov, ale agenilor economici, informrii ale opiniei publice. Sarcini majore: implementarea i urmrirea n mod consecvent a aplicrii principiilor fundamentale ale statisticii oficiale, n litera i n spiritul n care acestea au fost formulate de Conferina Statisticienilor Europeni i de Comisia de Statistic a ONU; ncheierea, de factori, a procesului de asimilare a acquis-ului statistic comunitar, face ca toate informaiile i datele statistice furnizate s fie compatibile i comparabile, att din punctul de vedere al metodologiilor utilizate, ct i n ceea ce privete respectarea standardelor de calitate, cu cele produse de oficiile de statistic ale rilor Uniunii Europene. Asigurarea, pe aceast baz, a suportului informaional necesar continurii procesului de integrare a rii n structurile UE i a premiselor pentru o rapid adaptare a Romniei la cerinele i modul de lucru comunitar, dup aderarea efectiv la Uniune; mbuntirea semnificativ a volumului i calitii informaiilor puse la dispoziia utilizatorilor ca urmare a perfecionrii sistemului de diseminare, prin realizarea unor noi titluri de publicaii, precum i prin folosirea n mai mare msur a canalelor moderne de transmitere a datelor.

c. Obiective asumate n anul 2009, n concordan cu Programul de Guvernare i Programul orientativ de dezvoltare economico-social a Municipiului Bucureti Activiti curente Direcia Regional de Statistic a Municipiului Bucureti, a efectuat n anul 2009 un numr de 110 cercetri statistice, din care: 67 cercetri statistice anuale i 43 cercetri statistice infraanuale (respectiv decadale, lunare, trimestriale i semestriale). Din totalul cercetrilor statistice infraanuale, 27 cercetri statistice au avut periodicitate lunar, 15 periodicitate trimestrial i 1 semestrial.

201

Pe principalele domenii de activitate, situaia cercetrilor statistice se prezint astfel: Total timp Nr. uniti cercetate 180209 consumat om ore (inclusiv anchetatori)
Total

Structura - % nr.uniti cercetate 100.0 timp consumat 100.0

344570

din care, pe principalele domenii de activitate: -statistica agriculturii, silviculturii i mediului -statistica ntreprinderilor i indicatori pe termen scurt (UNICA) -statistica industriei -statistica energiei, gaze i ap -statistica construciilor i investiiilor -statistica comerului intrastat -statistica serviciilor - cercetare dezvoltare i inovare - statistica populaiei i demografie - statistica nivelului de trai - statistica forei de munc - statistica educaiei - statistica culturii - statistica sntii - conturi naionale - statistica preurilor - alte cercetri i solicitri (inclusiv statistici electorale) 6366 78311 3.5 22.7 78326 4948 32620 3678 592 104 868 10927 3595 23576 78143 10938 887 209 434 12448 43.5 2.7 18.1 2.0 0.3 0.1 0.5 6.1 1.0 6.8 22.7 3.2 0.3 0.1 0.1 3.6 3170 4358 1.8 1.3 926 1501 4435 1667 490 14366 0.5 0.8 2.5 0.5 0.1 4.2 24834 1828 3474 102231 5104 3578 13.8 1.0 1.9 29.7 1.5 1.0 1612 4235 0.9 1.2

202

Direcia Regional de Statistic a Municipiului Bucureti, a efectuat n anul 2009 un numr de 110 cercetri statistice, din care: 67 cercetri statistice anuale i 43 cercetri statistice infraanuale (respectiv decadale, lunare, trimestriale i semestriale). Din totalul cercetrilor statistice infraanuale, 27 cercetri statistice au avut periodicitate lunar, 15 periodicitate trimestrial i 1 semestrial.

Pe principalele domenii de activitate, situaia cercetrilor statistice se prezint astfel: Total timp Nr. uniti cercetate 180209 consumat om ore (inclusiv anchetatori)
Total

Structura - % nr.uniti cercetate 100.0 timp consumat 100.0

344570

din care, pe principalele domenii de activitate: -statistica agriculturii, silviculturii i mediului -statistica ntreprinderilor i indicatori pe termen scurt (UNICA) -statistica industriei -statistica energiei, gaze i ap -statistica construciilor i investiiilor -statistica comerului intrastat -statistica serviciilor - cercetare dezvoltare i inovare - statistica populaiei i demografie - statistica nivelului de trai - statistica forei de munc - statistica educaiei 78326 4948 32620 3678 3595 23576 78143 10938 43.5 2.7 18.1 2.0 1.0 6.8 22.7 3.2 3170 4358 1.8 1.3 926 1501 4435 1667 490 14366 0.5 0.8 2.5 0.5 0.1 4.2 24834 1828 3474 102231 5104 3578 13.8 1.0 1.9 29.7 1.5 1.0 1612 4235 0.9 1.2

203

- statistica culturii - statistica sntii - conturi naionale - statistica preurilor - alte cercetri i solicitri (inclusiv statistici electorale)

592 104 868 10927 6366

887 209 434 12448 78311

0.3 0.1 0.5 6.1 3.5

0.3 0.1 0.1 3.6 22.7

Principala sarcin a serviciilor statistice din DRSMB, dar i cea mai dificil, o constituie asigurarea pentru toate anchetele statistice desfurate a unei rate de rspuns care s permit extinderea datelor la ntreaga colectivitate (minimum 80% din totalul operatorilor economici din nomenclator). Deasemenea, n vederea asigurrii calitii datelor, exista o preocupare permanenta de a verifica coerenta indicatorilor rezultai. Programul Statistic Naional Anual (PSNA) reprezint instrumentul de baz prin care Institutul Naional de Statistic (INS) i ceilali productori de statistici oficiale sunt autorizai s realizeze colectarea, stocarea, procesarea, analiza i diseminarea datelor statistice oficiale, n vederea asigurrii informaiilor necesare utilizatorilor interni i externi. La acestea se adaug informaiile statistice ce decurg din legislaia Uniunii Europene i din recomandrile altor organizaii internaionale. El reunete, ntr-un ansamblu cuprinztor i coerent, lucrrile statistice de baz, orientate spre satisfacerea cu informaii i date statistice ct mai complete i de calitate a necesitilor tuturor categoriilor de utilizatori n elaborarea Programului Statistic Naional Anual 2010, Institutul Naional de Statistic a avut n vedere acoperirea, sub aspectul cercetrii statistice, respectiv a comensurrii n principal n expresie cantitativ (numeric), a principalelor prioriti ale politicilor naionale i comunitare privind: Redresarea economic i social, implicit evoluiile viznd depirea crizei economice; Schimbrile climatice din perspectiva asigurrii unei Europe durabile; Poziionarea pe prim plan a cetenilor Europei; Europa ca partener mondial; O mai bun reglementare i transparen a activitilor, obiectivelor programului Uniunii Europene; Reducerea sarcinii de rspuns a furnizorilor de date i informaii primare.

d. Principalele obiective la nivelul instituiei pentrul anul 2010 Continuarea procesului de mbuntire calitativ a cadrului statistic existent; Asigurarea continuitii seriilor de date prin cercetrile statistice realizate i n anii anteriori; Pstrarea mrimii eantioanelor cercetrilor statistice la nivelul anului anterior; Pregtirea Recensmntului General Agricol 2010 i a Recensmntului Populaiei i al Locuinelor 2011;

204

 mbuntirea i armonizarea statisticilor pentru realizarea unei imagini coerente i realiste a forelor care acioneaz n spatele creterii economice i ocuprii; Furnizarea statisticilor pe termen scurt n conformitate cu CAEN ; Revizuirea seriilor de date conform noii clasificri CAEN ; Reducerea gradului de ncrcare a respondenilor prin diversificarea surselor de date administrative i prin dezvoltarea metodelor de consolidare a datelor din surse statistice i surse administrative; Extinderea colectrii electronice a datelor, precum i extinderea utilizrii acestui sistem pentru un numr mai mare de cercetri statistice. Programul Statistic Naional Anual 2010 este fundamentat pe baza obiectivelor i aciunilor incluse n Programul Statistic Naional Multianual 2009-2010 i reprezint o continuare a aciunilor din Programul Statistic Anual 2009. Programul a fost realizat n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 223 din 11 martie 2009 al Parlamentului European i al Consiliului privind statisticile europene, cu principiile Codului European de Practici n Statistic, n vederea elaborrii i difuzrii unor statistici oficiale armonizate, de nalt calitate i n scopul asigurrii unei funcionri adecvate a sistemului statistic naional n ansamblul su. Direcia Regional de Statistic A Municipiului Bucureti urmrete, prin Programul Statistic Naional Anual, s contribuie la realizarea Programului Statistic European n convergen cu nevoile naionale, avnd n vedere: (a) crearea unui mediu instituional i organizaional care s promoveze eficacitatea i credibilitatea n producerea i difuzarea de statistici oficiale, inclusiv statistici regionale bazate pe nomenclatorul comun al unitilor teritoriale de statistic (NUTS); (b) respectarea normelor, obiectivelor i bunelor practici europene n procesele utilizate pentru a organiza, colecta, procesa i difuza statistici oficiale i depunerea eforturilor pentru creterea reputaiei de bun gestionare i eficacitate, de a consolida credibilitatea, relevana i consistena acestor statistici; (c) garantarea explicit i implicit a faptului c statisticile oficiale respect normele de calitate europene i rspund nevoilor utilizatorilor, respectiv ale Administraiei Prezideniale, Guvernului, autoritilor publice, institutelor de cercetare, organizaiilor societii civile, ntreprinderilor i ale publicului larg; (d) cooperarea interactiv cu organismele statistice la nivel internaional i naional, n scopul promovrii utilizrii conceptelor, clasificrilor i metodelor internaionale, respectnd principiile fundamentale ale statisticilor oficiale adoptate de ctre Comisia pentru statistic a Organizaiei Naiunilor Unite (la 14 aprilie 1994), n special n vederea asigurrii bunei coerene, consistenei i comparabilitii; (e) asigurarea, atunci cnd se solicit i se justific acest lucru, a asistenei tehnice necesare n materie de metodologie i organizare statistic; (f) preocuparea pentru calitatea informaiilor statistice, precum i pentru credibilitatea i comparabilitatea acestora, acordndu-se atenia cuvenit asigurrii continuitii cronologice a datelor colectate i posibilitii de prelucrare tiinific a acestora. 205

Programul urmrete dezvoltarea unor instrumente care s reclasifice activitile statistice n funcie de prioriti, s consolideze flexibilitatea Sistemului Statistic Naional i s mbunteasc capacitatea sa de a rspunde n timp util la nevoile crescnde ale utilizatorilor de date statistice. Prin structura sa, programul statistic 2010 urmrete i asigurarea transparenei, acordndu-se atenia cuvenit accesului la datele i informaiile statistice.

B) Comisariatul Regional pentru Protecia Consumatorilor Bucureti-Ilfov Comisariatul pentru Protecia Consumatorilor al Municipiului Bucureti
a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz Comisariatul pentru Protecia Consumatorilor al Bucureti-Ilfov isi desfasoara activitatea in conformitate cu H.G. nr. HG284/2009 privind organizarea si functionarea Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor, a statului de functii si organigramei aprobate de A.N.P.C. care cuprinde CJPC Ilfov si CPCMBucuresti.

b. Obiect de activitate
Comisariatul pentru Protecia Consumatorilor al Municipiului Bucureti a efectuat n conformitate cu prevederile legale n domeniul proteciei consumatorilor aciuni de control pe urmtoarele domenii de activitate: - produse alimentare; - produse nealimentare; - prestri servicii ctre consumatori. Activitatea desfurat de Comisariatul pentru Protecia Consumatorilor n anul 2009 a avut la baz strategia Ageniei Naionale pentru Protecia Consumatorilor pentru perioada 2009 2010 urmrind atingerea celor 3 obiective pentru promovarea intereselor consumatorilor pe pia (relizarea unui nalt nivel de protecie, aplicarea efectiv a legislaiei n domeniu, ntrirea activitii de informare, consiliere i educare a consumatorilor); astfel au fost realizate toate aciunile de control conform strategiei Ageniei Naionale pentru Protecia Consumatorilor pe domeniile de activitate: produse alimentare, produse nealimentare i prestri servicii. c. Obiective asumate n anul 2009, n concordan cu Programul de Guvernare i Programul orientativ de dezvoltare economico-social a Municipiului Bucureti Comisariatul pentru Protecia Consumatorilor al Municipiului Bucureti asigur n permanen: Realizarea contractului cu potenialii peteni conform atribuiilor pe care le are n baza legislaiei specifice; supravegherea pieii conform repartizrii administrativ teritoriale i intervine de cte ori este nevoie prin ordin al ministrului n alte teritorii; derularea protocoalelor de colaborare 206

cu celelalte servicii publice descentralizate i ministere; parteneriatul tripartit prin asociaii specializate de protecia consumatorilor; derularea activitilor la nivelul Instituiei Prefectului Municipiului Bucureti. Analizarea reclamaiilor, controale pentru supravegherea pietii, controale tematice: respectarea legislatiei la etichetarea vinurilor, otetului si a condimentelor, calitatea produselor din carne, comercializarea produselor alimentare si nealimentare in supermarketuri si lanturi de magazine, etichetarea si publicitatea produselor de post,actiunea cornul si laptele in gradinite si scoli,comercializarea produselor din cacao si ciocolata, a dulciurilor si inghetatei, calitatea produselor lactate, comercializarea fructelor si a legumelor, etichetarea alimentelor ce contin organisme modificate genetic,comercializarea produselor in zona Europa, comercializarea prod.textile, incaltaminte si marochinarie, verificarea produselor cosmetice, detergenti si prod.chimice, asigurarea securitatii utilizatorilor de echipamente electrice de joasa tensiune, comercializarea benzinei si motorinei, comercializarea jucariilor, verificarea comercializarii bijuteriilor si a diamantelor, verificarea serviciilor de transport aerian, control a unitatilor de alimentatie publica, etichetarea painii si a produselor de panificatie, calitatea pestelui congelat, securitatea generala a produselor nealimentare, respectarea legislatiei la serviciile de igiena personala, prestarea serviciilor la patinoare, locuri de agrement, respectarea drepturilor consumatorilor la incheierea contractelor de telefonie fixa, mobila,cablu TV, internet, livrare a energiei electrice si termice, supravegherea serviciilor de transport in regim de taxi si transport in comun, verificarea produselor periculoase din sistemul RAPEX. n activitatea Comisariatului pentru Protecia Consumatorilor al Municipiului Bucureti a fost urmrit i programul de integrare european i cooperare internaional. Aciunile din programul UE se refer la implementarea i aplicarea legislaiei n domeniul proteciei consumatorilor care a fost armonizat cu cerinele comunitii europene (asigurarea securitii produselor cosmetice; respectarea condiiilor privind natura, coninutul, originea, fabricarea, ambalarea, etichetarea, marcarea calitii vinurilor aromatizate, etc). In perioada 01.01 31.12.2009 CPCMB a efectuat in spiritul prevederilor legale pentru protectia consumatorilor un numar de 8079 actiuni de control pe urmatoarele domenii de activitate: - produse alimentare si alimentatie publica; - produse nealimentare; - prestari servicii catre consumatori. Ca urmare a actiunilor de control au fost aplicate un numar de 4388 amenzi contraventionale in valoare totala de 19,200,750RON. Tot in baza actiunilor de control mai sus mentionate au fost oprite definitiv de la comercializare, retragandu-se din circuitul consumului uman produse in valoare totala de 375 800RON din care produse alimentare in valoare de 224 820 RON si produse nealimentare in valoare de 150 980RON. Din partea consumatorilor au fost primite si analizate un numar de 16676 sesizari si reclamatii din care: 34% au fost intemeiate, 61% neintemeiate si 5% neconcluzionabile (din lipsa elementelor necesare instrumentarii acestora: adresa agentului economic, documente probatorii, elemente de identificare ale produsului, serviciului, etc.). Datorita campaniilor de informare a consumatorilor prin mass media (presa scrisa, radio, TV, etc.), numarul de reclamatii, sesizari a crescut ceea ce uneori a dus la supraincarcarea activitatii comisarilor si intarzierea solutionarii in termenul legal al petitiilor. Tot in acesta perioada, in baza protocoalelor avute cu alte institutii ale statului, s-au efectuat 28 actiuni de control in colaborare. Aceste controale comune au avut la baza in principal actiuni tematice, dar s-au desfasurat si in urma unor reclamatii cu privire la produsele alimentare, nealimentare sau prestari de servicii. Dintre colaboratori amintim: Politia-Serviciul de Investigare a Fraudelor,Ministerul Economiei si Comertului, Directia de Sanatate Publica, DSVSA, Mass Media. 207

In activitatea CPCMB a fost urmarit si programul de integrare europeana si cooperare internationala. Dintre controalele efectuate in 2009 se poate enumera : - pentru produse alimentare : comercializarea alimentelor in supermarketuri si lanturi de magazine, actiunea cornul si laptele in gradinite si scoli, etichetarea produselor etnobotanice pentru aromaterapie, controlul calitatii orezului la comercializare, comercializarea si etichetarea laptelui si produselor lactate, calitatea la comercializare a pestelui si preparatelor din peste, etichetarea alimentelor ce contin organisme modificate genetic, comercializarea maslinelor si a uleiului de masline, etichetarea painii si a produselor de panificatie, contolul calitatii carnii si a produselor din carne, controlul calitatii si etichetarea bauturilor racoritoare si alcoolice, controlul unitatilor de alimentatie publica, prevenirea si combaterea efectelor produselor din tutun(Lg.349/2002) ; - pentru produse nealimentare :comercializarea materialelor de constructii, modul de comercializare si acordarea garantiei pentru produsele de folosinta indelungata, comercializarea produselor textile, a incaltamintei, a bijuteriilor, vanzarea produselor nealimentare in perioada soldarilor ; respectarea prevederilor legale cu privire la comercializarea mobilei, saltelelor si a plapumilor, a brichetelor , comercializarea si modul de etichetare al jucariilor, etichetarea energetica a aparatelor frigorifice de uz casnic, comercializarea telefoanelor mobile, a produselor farmaceutice, vanzarea produselor de papetarie, respectarea prevederilor legale cu privire la comercializarea lampilor electrice; - prestari servicii:supravegherea serviciilor de transport in comun si in regim de taxi, contracte de credit la banci, verificarea serviciilor de cazare si alimentatie publica, comercializarea biletelor de avion , organizarea de spectacole artistice si diferite evenimente, contorizarea consumatorilor racordati la sistemul public de alimentare cu energie termica, asigurarea energiei electrice la consumatorii casnici, supravegherea serviciilor de internet, comertul la distanta, comertul on-line, contracte de credit la banci, verificarea serviciilor comunitare de utilitati publice alimentare cu apa si canalizare, supravegherea activitatii caselor de schimb valutar,prestari servicii transmitere prin cablu TV, servicii de asigurari , etc. Au fost realizate un numar de 216 de actiuni de informare si educare a consumatorilor. De asemenea, in cadrul Protocolului Public Privat, s-au organizat simpozioane la care au participat operatori economici, autoritati ale administratiei publice si alti invitati. Au fost realizate concursului pe teme de protectie a consumatorului impreuna cu unitatile scolare din cadrul Inspectoratului Scolar General al Capitalei. De asemenea, n anul 2009, Comisariatul pentru Protecia Consumatorilor al Municipiului Bucureti a urmarit imbunatatirea continue a activitatii si a obiectivelor ce trebuie atinse in politica de protectie a consumatorilor i anume: -realizarea unui inalt nivel de protectie a consumatorilor -intarirea activitatilor de informare, consiliere si educare a consumatorilor -aplicarea legislatiei in domeniu

C) Direcia Regional de Metrologie Legal Bucureti

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Biroul Romn de Metrologie Legal Bucureti funcioneaz i este organizat n baza Hotrrii Guvernului nr.193/2002, cu modificrile ulterioare, respectiv Hotrrea Guvernului nr. 289/2005 i Hotrrea Guvernului nr. 1422/2009. Biroul Romn de Metrologie Legal Bucureti organ de specialitate al administraiei publice centrale, cu personalitate juridic, n subordinea Ministerului Economiei i Comerului este 208

responsabil cu asigurarea reglementrilor metrologice, mijloacelor tehnice i aciunilor necesare obinerii credibilitii rezultatelor msurrilor, precum i cu exercitarea, n numele statului, a controlului metrologic legal, la nivel naional.

b. Obiect de activitate
Direcia Regional de Metrologie Legal Bucureti, subunitate a Biroului Romn de Metrologie Legal, i exercit prin structurile din subordine, urmtoarele atribuii (constituite n definirea obiectului de activitate) : deine, ntreine i utilizeaz etaloanele de referin i de lucru din dotarea proprie; asigur transmiterea unitilor de msur la mijloacele de msurare; organizeaz i/sau particip la comparri interlaboratoare; proiecteaz i implementeaz sistemul propriu al calitii; efectueaz verificri, etalonri i ncercri ale mijloacelor de msurare pentru domeniile autorizate; particip la analiza proiectelor de reglementri naionale (legi, OG, HG etc.), a proiectelor de documente/recomandri OIML, avnd ca subiect mijloacele de msurare sau msurrile; coordoneaz, n teritoriul arondat, aplicarea reglementrilor din activitatea de inspecie i supravegherea pieei; raporteaz periodic la Direcia Inspecii i Supraveghere Pia din cadrul Biroului Romn de Metrologie Legal, rezultatele controalelor tematice i de rutin; raporteaz la Direcia Inspecii i Supraveghere Pia toate cazurile de preambalate neltoare sau neconforme cu cerinele legale; coordoneaz n teritoriul arondat efectuarea verificrilor metrologice a produselor preambalate i raporteaz rezultatele la DISP; constituie i gestioneaz, n teritoriul arondat, baza de date pentru produsele preambalate; constat contraveniile i aplic sanciunile prevzute de legislaia specific n vigoare; particip la soluionarea reclamaiilor privind legalitatea i corectitudinea msurrilor i a mijloacelor de msurare supuse obligatoriu controlului metrologic al statului; evalueaz i autorizeaz, la cerere, laboratoarele de metrologie ale agenilor economici din teritoriul arondat; supravegheaz laboratoarele metrologice autorizate; evalueaz i autorizeaz, la cerere, personalul aferent laboratoarelor metrologice autorizate; evalueaz i atest, la cerere, laboratoarele de metrologie ale agenilor economici din domeniul nereglementat; evalueaz i avizeaz activitile agenilor economici din zona teritorial de competen, pentru montare, reparaii de mijloace de msurare reglementate; reevalueaz activitile agenilor economici pentru montare, reparaii de mijloace de msurare reglementate raporteaz la DISP- Direcia Inspecii i Supraveghere Pia din cadrul Biroului Romn de Metrologie Legal sinteze privind activitile desfurate; acord avize metrologice privind mijloacele de msurare; raporteaz la DEOA-Direcia Evaluare Organisme i Autorizri rezultatele autorizrii i atestrii laboratoarelor metrologice; Exercitarea atribuiior enumerate mai sus au la baz respectarea urmtoarelor principii : Transparen i disponibilitate public ; Reprezentarea intereselor publice ; 209

Independen fa de posibila predominare a oricror interese specifice; Participarea la actiuni comune cu alte organe de specialitate ale administraiei publice ; Tratarea imparial a eventualelor contestaii.

Eficacitatea funcional a instituiei depinde primordial de: - interconexiunea obiectivelor sale cu obiectivele nivelurilor care alctuiesc structura organizatoric a instituiei ; - potenele funcionale ale structurii care exercit nemijlocit funciile care i revin ; - relaiile funciilor respective cu alte structuri instituionale; - folosirea managementului bazat pe obiective - rezultate - recompense sanciuni. c. Obiective asumate n anul 2009, n concordan cu Programul de Guvernare i Programul orientativ de dezvoltare economico-social a Municipiului Bucureti Principalele obiective la nivelul instituiei pentrul anul 2009 n stabilirea obiectivelor pe anul 2009 s-a urmrit satisfacerea a cel puin dou condiii eseniale : - integrarea tuturor angajailor i a nivelurilor structurale ale instituiei n realizarea planului de obiective; - o conducere a managementului instituiei determinat i credibil, care s urmreasc permanent compatibilitatea noiunilor: obiectiv cerin realizare. De asemenea s-a avut n vedere un echilibru ntre sarcini, competen i responsabiliti prin : - optimizarea fluxului de informaii i date n vederea realizrii unor relaii bazate pe comunicare; - evaluarea eficacitii i a adecvrii continue, cu generare de documente specifice care adaug valoare. Deciziile strategice ale conducerii Directiei Regionale de Metrologie Legal Bucureti sunt influenate de validitatea valorilor mediului intern si extern, nu doar a situatiei statice, la un moment dat, ci i a tendinelor determinate de condiionrile valorilor asupra evoluiei instituiei i de asemenea de ntelegerea folosirii optime a datelor respective pentru generarea i alegerea strategiei de dezvoltare. mbuntirea organizrii interne ca rezultat al asigurrii ntregului sprijin privind asigurarea calitii i managementului calitii Perfecionarea managementului resurselor umane, concomitent cu motivarea angajailor prin : - optimizarea fluxului de informaii i date n vederea realizrii unor relaii bazate pe comunicare ; - respectarea i meninerea unui anumit grad de integrabilitate la nivelul compartimentelor structurale n vederea meninerii unei structuri viabile i flexibile ; - descentralizarea prin folosirea managementului participativ ; - instruirea personalului din cadrul compartimentelor structurale pentru a percepe instituia ca un ntreg aparinnd unui sistem ; - analizarea modului de aplicare a reglementrilor naionale ca rezultat al armonizrii lor cu directivele europene. mbuntirea gestiunii publice avnd n vedere urmtoarele : - extinderea numrului de domenii de interes public unde desfurm activitile specifice controlului metrologic legal, prin achiziionarea de etaloane i mijloace de msurare specifice; - optimizarea fluxului de informaii i date n vederea realizrii unor relaii bazate pe comunicare; - alocarea optim a resurselor umane i financiare pentru atingerea obiectivelor propuse. 210

 Alinierea instituiei la cerinele noilor tehnologii ale informaiei i telecomunicaiilor prin : - dezvoltarea reelei de comunicaii la nivel instituional ; - analizarea eficacitii privind utilizarea aplicaiilor softwer la nivelul fiecrei organizaii structurale. mbuntirea activitii instituiei pentru realizarea procesului de integrare avnd ca scop: - implementarea cerinelor din SR ISO 17025 n laboratorul Direciei Regionale de Metrologie Legal Bucureti; - aplicarea legislaiei existente armonizat cu prevederile legislaiei UE; - adaptarea tuturor activitilor la evoluiile i cerinele sistemului economic. Colaborarea cu reprezentanii altor instituii, organizaii i organisme mass-media n vederea informrii participanilor la viaa socio-economic despre legislaia specific activitii de metrologie. Perfecionarea procedurilor de implementare, monitorizare i evaluare prin: - diagnosticarea pe baza interpretrii indicatorilor i indicilor statistici; - elaborarea unui studiu privind eficientizarea i simplificarea procedurilor interne.

d. Activitatea desfurat i realizrile n anul 2009 S-a perfecionat capaciatea de coordonare prin urmrirea permanent a modului n care se respect procedurile implementate, n conformitate cu cerinele din S.R. EN ISO/CEI 17025:2005, n laboratorul Direciei Regionale de Metrologie Legal Bucureti S-au mbuntit permanent procedurile operaionale cu implicaii directe asupra modalitilor de colaborare ntre compartimentele structurale. S-a urmrit permanent modul de aplicare a procedurilor de metrologie legal referitoare la verificarea produselor preambalate i a prevederilor HG 246/2006 privind introducerea pe pia i punerea n funciune a aparatelor de cntrit cu funcionare neautomat. S-au achiziionat etaloane i mijloace de msurare necesare verificrii/ etalonrii mijloacelor de msurare, n conformitate cu programele de investiii aprobate. S-a solicitat evaluarea laboratorului Regional al DRML Bucureti n vederea extinderii domeniilor de competen. S-au perfecionat mecanismele de colaborare cu reprezentanii altor instituii, organizaii naionale i internaionale prin: - Stabilirea unor ntlniri periodice de informare i consultare cu reprezentanii compartimentelor structurale. Creterea implicrii directe a acestora n procesul de implementare i aplicare a reglementrilor naionale, ca rezultat al armonizrilor cu directivele europene. S-a instruit i perfecionat continuu personalul n paralel cu activitatea de dotare cu mijloace de msurare, pentru cunoaterea aprofundat a tehnicilor aplicate n domeniul profesional, dezvoltarea abilitilor de comunicare, dezvoltarea capabilitii de comunicare cu mare grad de convingere i credibilitate, dezvoltarea spiritului de lucru n echip.. Structura organizatoric la 211

nivelul conducerii instituiei manifest o preocupare permanent pentru ridicarea gradului de pregtire profesional la nivelul tuturor membrilor. S-au identificat activiti noi. S-a gestionat corespunztor baza de date aparinnd sistemului informatic implementat, fiin secondat de susinerea activitii de instruire a personalului la nivelul tuturor serviciilor i finalizat cu evaluri susinute periodic.

e. Concluzii privind msurile ntreprinse Pentru realizarea obiectivelor, la nivelul DRML Bucureti se desfoar activiti adecvate, crora li se aloc resursele necesare, a cror expresie valoric se reflect n buget. Planul de management, respectiv obiectivele, activitile ealonate n timp i resursele aferente, constituie elementul fundamental al sistemului de control managerial, ntruct prin acesta se stabilete baza de referin n raport cu care se exercit controlul. Gestionarea schimbrii i stabilirea unor obiective realiste reprezint un pas important n planificarea cursului de aciune pentru instituie. S-a pornit de la conceptul conform cruia calitatea deciziilor strategice ale conducerii este influenat de cunoaterea profund a activitilor interne, de preocuprile i manifestrile celor care alctuiesc structura intern, ct i de consecinele interaciunilor ce se manifest n interior ct i cu mediul exterior . La nivelul Direciei Regionale de Metrologie Legal Bucureti se pornete de la dialogul stimulativ, generat de procesul colectrii datelor, care produce beneficii colaterale n creterea informaiei la nivelul conducerii, facilitnd astfel instituionalizarea cunoaterii, aceasta fiind calea de a comunica idei, politici organizainale i preocupri de perfecionare. Pentru ca analizele de menegement s i ndeplineasc ntr-o manier real i fiabil rolul, se colecteaz o mare cantitate de date privind mediul intern i mediul extern al instituiei. Analiza punctelor forte, a punctelor slabe, oportunitilor i riscurilor are un rol de pivot n procesul de planificare strategic, aceasta constituie un cadru de lucru analitic, fiind similar unui audit intern. Strategia conducerii instituiei este de a folosi punctele forte pentru a nvinge riscurile identificate n exteriorul su, prin extragerea avantajelor din punctele forte, exploatarea oportunitilor, eliminarea ori reducerea la minim a punctelor slabe, evitarea riscurilor. n cadrul auditurilor interne i al analizelor de management efectuate, DRML Bucureti efectueaz o analiz a condiionrilor (interne i externe) i valorilor (pozitive i negative) a cror cunoatere determin cadrul pentru stabilirea strategiei. Aceste informaii se verific sub aspectele suficienei lor, a corespondenei cu obiectivele instituiei i a posibilitii folosirii lor n timp real. n cadrul condiionrilor interne punctele forte sunt: comunicarea la nivelul instituiei i fluxul informaional; locaia i mediul de desfurare a activitilor; dotarea laboratorului regional cu etaloane i mijloace de msurare; dotarea serviciului Inspecii i Supraveghere Pia cu etaloane i mijloace de msurare dotarea cu tehnic de calcul, mobilier adecvat desfurrii tuturor activitilor specifice instituiei procedurarea activitilor specifice; controlul activitilor specifice fiecrui serviciu din cadrul instituiei. n cadrul condiionrilor interne punctele slabe sunt: 212

abaterile de la regulamentele i procedurile implementate, cazuri care sunt dezbtute n edinele Colegiul Tehnic de Avizare al Direciei, n urma crora se stabilesc msuri corective i n funcie de situaie se aplic sanciuni. n cadrul condiionrilor externe punctele forte sunt: reprezentativitatea deontologia profesional demnitatea i respectul fa de beneficiarii serviciilor instituiei n cadrul condiionrilor externe punctele slabe sunt:

nendeplinirea integral a planului anual al achiziiilor publice, din motive independente de aciunile personalului instituiei, datorate inaciunii prilor interesate. Prin analiza strategic DRML Bucureti a urmrit i urmrete permanent gsirea instrumentelor manageriale care s mpiedice repetarea unor greeli n construirea planificrii strategice, prin colectarea i organizarea informaiilor critice, care permit conducerii s acioneze activ, s apere i s promoveze interesele i obiectivele instituiei cu succese mai bune. Direcia Regional de Metrologie Legal Bucureti genereaz ncredere n capabilitatea proceselor i n calitatea serviciilor sale i asigur o baz pentru mbuntirea continu, care s conduc la creterea satisfaciei clienilor i a altor pri interesate precum i la succesul instituiei.

D) Direcia Regional pentru Accize i Operaiuni Vamale Bucureti

In organizarea statului, vama este o institutie complexa care, pe langa rolul ei primordial, fiscal, indeplineste functia de instrument de protectie a economiei nationale si indirect un rol social si de aparare a natiunii. Cea dintai lege care a organizat in mod unitar vamile romane este Legea generala a vamilor elaborata la 1 iulie 1875. Atat regimul vamal cat si organizarea serviciilor vamale au suferit de atunci o serie de modificari, datorate in primul rand schimbarilor sociale survenite in Romania la sfarsitul secolului XIX si inceputul secolului XX. Astfel, s-a ajuns ca, in perioada interbelica, vamile sa fie administrate de Directia Vamilor, integrata in Ministerul de Finante, conform unei legii organice. Tot in aceeasi perioada a fost emisa o lege privind regimul vamal si organizarea serviciilor vamale si a fost elaborat Tariful vamal. Dupa cel de-al doilea razboi mondial, Administratia vamala romana a intrat intr-un proces de reorganizare, aceasta cuprinzand infiintarea in 1973 a Directiei Generale a Vamilor si, ulterior, a Directiilor Regionale Vamale. incheiata la Bruxelles la 15 decembrie 1950, prin Decretul Consiliului de Stat nr.980/1968, devenind efectiv membra a Organizatiei Mondiale a Vamilor in anul 1969. Incepand cu data de 13 octombrie 2003 Directia Generala a Vamilor a devenit Autoritatea Nationala a Vamilor, functionand in subordinea Autoritatii Nationale de Control, pana in data de 20 ianuarie 2005, cand a trecut in subordinea Ministerului Finantelor Publice - Agentia Nationala de Administrare Fiscala, prin O.G. nr. 8/2005. Autoritatea Nationala a Vamilor are in subordine 8 Directii Regionale pentru Accize si Operatiuni Vamale. Alinierea legislaiei vamale la acquis-ul comunitar s-a efectuat prin adoptarea Codului Vamal al Romniei continund cu adoptarea Regulamentului de aplicare a Codului Vamal al Romniei In aplicarea sarcinilor stabilite de catre Executiv prin programul de guvernare, in ceea ce priveste Capitolul 12 Politici fiscale, pct. C Sistemul vamal, la nivelul Directiei Regionale pentru Accize si Operatiuni Vamale Bucuresti a fost initiat si realizat, un set de masuri. Romnia a deschis negocierile 213

privind Capitolul 25 Uniunea vamal n anul 2001, cnd documentul de poziie aferent a fost comunicat oficial Consiliului U.E. Conform prevederilor documentului de poziie, Romnia accept n ntregime acquis-ul comunitar privind Uniunea vamal lund msurile necesare pentru implementarea efectiv a acestuia pn la data aderrii, nesolicitnd perioade de tranziie sau derogri

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Autoritatea vamala este o institutie complexa care joaca un rol fundamental atat din punct de vedere al fiscalitatii, indeplinind totodata si functia de instrument de protectie al economiei nationale cu un efect semnificativ asupra sistemului social si de aparare a natiunii. Romania a participat la actiunile desfasurate in cadrul programelor comunitare in domeniul vamal incepand cu anul 1996, coordonatorul national al acestor programe fiind Autoritatea Naional a Vmilor. Autoritatea Naional a Vmilor este condus de un vicepreedinte al Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, cu rang de subsecretar de stat numit prin decizie a primului-ministru. Autoritatea Naional a Vmilor aplic prevederile legale prin care se transpun din directivele Comisiei Europene. Potrivit actului normativ, Directia Regionala pentru Accize si Operatiuni Vamale, prin urmatoarele atributii specifice, defineste domeniul de activitate al institutiei : - verific modul de declarare, de ctre titularul operaiunii vamale sau de ctre reprezentantul su, a drepturilor de import i a altor drepturi legal datorate, reprezentnd impozite i taxe care, potrivit legii, sunt n atribuia autoritii vamale; - organizeaz i acord asisten de specialitate contribuabililor n domeniul micrii produselor accizabile - constat i sancioneaz faptele care constituie contravenii potrivit reglementrilor fiscale referitoare la regimul produselor accizabile i reine, n vederea confiscrii, mrfurile care fac obiectul contraveniei, pentru care legea prevede o astfel de sanciune; - efectueaz investigaii, supravegheri i verificri, potrivit reglementrilor legale n vigoare, n cazurile n care sunt semnalate situaii de nclcare a legislaiei fiscale privind accizele de ctre persoane fizice i juridice; - organizeaz i aplic msuri de supraveghere fiscal i efectueaz controlul respectrii prevederilor legale, naionale i comunitare, n cazul deplasrii pe teritoriul naional a produselor accizabile; - ndeplinete atribuiile prevzute de reglementrile fiscale; -propune msuri cu privire la mbuntirea activitii de colectare i ncasare a veniturilor provenite din produse accizabile i de ntrire a capacitii de control n nchiderea circuitelor micrii produselor accizabile; - urmrete si supravegheaz respectarea reglementrilor vamale pe ntregul teritoriu al rii si exercit controlul specific potrivit legislaiei n vigoare; aplic prevederile Tarifului vamal i prevederile legale prin care se transpun directivele Comisiei Europene privind originea preferenial si nepreferenial a mrfurilor; - elaboreaz metodologii pentru aplicarea regulilor de origine prefereniala cuprinse in Protocoalele de reguli de origine la Acordurile ncheiate de Uniunea European; - asigur aplicarea prevederilor cu caracter vamal din acordurile, conveniile i tratatele internaionale la care Romnia este parte; - ia msuri pentru prevenirea, combaterea i sancionarea contraveniilor n conformitate cu reglementrile legale n vigoare; - urmrete, n cooperare cu celelalte organe abilitate ale statului, cazurile de splare a banilor prin operaiuni vamale; 214

- controleaz mijloacele de transport ncrcate cu mrfuri de import, export sau aflate n tranzit, precum i bagajele nsoite sau nensoite ale cltorilor care trec frontiera de stat a Romniei i verific legalitatea i regimul vamal ale acestora, potrivit reglementrilor vamale n vigoare; - reine, n vederea confiscrii, mrfurile care fac obiectul unor abateri de la legislaia vamal i pentru care legea prevede o astfel de sanciune; - efectueaz investigaii, supravegheri i verificri n cazurile n care sunt semnalate situaii de nclcare a legislaiei vamale de ctre persoane fizice i juridice; - asigur sistemul informatic integrat vamal; - asigur aplicarea prevederilor legale privind recuperarea n Romnia a unor creane stabilite ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene, precum i a celor privind recuperarea ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene a creanelor stabilite n Romnia, pentru creanele pe care le administreaz potrivit legii Cooperarea deschisa si transparenta a factorilor implicati in actele comerciale, mentinerea sistemelor de comunicare si informare si, unde este cazul, dezvoltarea de sisteme noi , clasificarea tarifara, uniforma si clara in Comunitate, in special prin imbunatatirea coordonarii si cooperarii intre institutii, reducerea sarcinilor administrative si a costurilor suportate de operatorii economici prin standardizarea si simplificarea sistemelor si a controalelor vamale, sunt cateva dintre principalele obiective ale acestui program. Organul fiscal este ndreptit s examineze, din oficiu, starea de fapt, s obin i s utilizeze toate informaiile i documentele necesare pentru determinarea corect a situaiei fiscale a contribuabilului. n analiza efectuat organul fiscal va identifica i va avea n vedere toate circumstanele edificatoare ale fiecrui caz. n aplicarea sarcinilor stabilite de ctre Executiv prin programul de guvernare i a cerinelor Uniunii Europene privind ndeplinirea msurilor prevzute la Capitolul 24- Justiie i Afaceri Interne i la Capitolul 25-Uniune Vamal, la nivelul Autoritii Naionale a Vmilor a fost iniiat i realizat un set de masuri avnd ca obiective principale recuperarea ntrzierilor in realizarea angajamentelor asumate n procesul de integrare european, mbuntirea mediului de afaceri, prin fluidizarea procesului de vmuire i diminuarea fenomenului de corupie, n aplicarea sarcinilor stabilite de ctre Executiv prin programul de guvernare Rescrierea normelor privind procedurile simplificate de vmuire cu scopul lrgirii accesului agenilor economici la avantajele oferite de sistemele moderne europene de vmuire. Prin aplicarea acestor norme s-a reuit o mai bun fluidizare a traficului prin eliminarea timpilor de ateptare, o debirocratizare a formalitilor de vmuire i control, precum i o diminuare corespunztoare a posibilitilor de corupie prin eliminarea contactului direct dintre agenii economici i comisionarii n vam, pe de o parte i lucrtorii vamali, pe de alt parte. Pentru a indeplini obiectivele Programului de Guvernare la nivelul instituiei este necesar sa se foloseasca o gama larga de instrumente, precum sistemele de comunicare si schimb de informatii, grupuri de management, grupuri de proiect, schimb de experienta intre functionari si seminarii. Se consider ca acest Program este o reala si valoroasa oportunitate pentru personalul vamal din Romania care permite schimbul de informatii si adoptarea unor metode imbunatatite de lucru conforme statutului european . Armonizarea n domenii referitoare la procedurile simplificate, mrfuri cu dubl utilizare sau scutiri de taxe vamale a fost efectuat prin: - H.G nr 532/2007 privind organizarea si functionarea Autoritatii Nationale a Vamilor ,cu modificarile si completarile ulterioare; - Legea nr.86/2006 privind Codul Vamal al Romaniei, - H.G. nr.707/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Codului vamal al Romaniei, - Norme metodologice privind realizarea supravegherii si controlului vamal ulterior, publicat in Montorul Oficial nr.638/2006, 215

- Regulamentul ( CEE) nr. 2913/92 al Consiliului din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului Vamal Comunitar; Regulamentul Comisiei (CEE) nr.1454/1993 privind dispozitiile de aplicare a Regulamentului nr.2913/92 al Consiliului din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului Vamal Comunitar (Jurnalul Oficial seria L,nr.253/11.10.1993); - Hotararea Guvernului nr.945/2006 pentru aprobarea Normelor privind determinarea valorii in vama pentru bunurile apartinand calatorilor si altor persoane fizice-Legea nr.86/2006 privind Codul vamal al Romaniei; - Ordinul nr.8061 al vicepresedintelui Agentiei Nationale de Administrare fiscala, publicat in Monitorul Oficial nr.888 din 29 decembrie 2008,cu referire la completarea si modificarea Normelor privind procedurile simplificate de vamuire, aprobate prin Ordinul vicepresedintelui Agentiei Nationale de administrare fiscala nr.5465/2007; - Norme tehnice de completare, utilizare si tiparire a declaratiei sumare,declaratiei vamale in detaliu si exemplarelor de control T5R aprobate prin Ordinul vicepresedintelui ANAF nr.6312/2006; - Ordinul vicepresedintelui ANAF nr.9327/2006 privind aprobarea Normelor tehnice pentru aplicarea regimului de tranzit comunitar/comun, modificat si completat prin ordinul nr. 5198/2008 ; b. Obiect de activitate Conform legislatiei in vigoare, in realizarea obiectului de activitate Autoritatea Nationala a Vamilor exercita, in principal, urmatoarele atributii: 1. aplica in domeniul vamal masurile specifice rezultate din programele guvernamentale si din legislatia in domeniul vamal; 2. organizeaza, indruma si controleaza activitatea directiilor regionalepentru accize si operatiuni vamale si a birourilor vamale din subordine; 3. urmareste si supravegheaza respectarea legislatiei vamale pe intregul teritoriu al tarii si exercita controlul specific potrivit reglementarilor in vigoare; 4. ia masuri de prevenire si combatere, in conformitate cu reglementarile legale in vigoare, a oricaror infractiuni si contraventii in domeniul vamal; 5. participa impreuna cu alte organe de specialitate ale administratiei publice centrale la elaborarea proiectelor de acte normative in domeniul vamal; 6. aplica prevederile tarifului vamal de import al Romaniei si ale altor acte normative referitoare la acesta; 7. aplica masurile cu caracter vamal rezultate din acordurile de liber schimb sau comert liber incheiate intre Romania, pe de o parte, si Uniunea Europeana sau tarile aflate in curs de integrare in Uniunea Europeana, pe de alta parte; 8. asigura aplicarea prevederilor cu caracter vamal din conventiile si tratatele internationale la care Romania este parte; 9. urmareste aplicarea corecta a regulilor de interpretare a Nomenclaturii sistemului armonizat, a regulilor generale de stabilire a originii bunurilor si de evaluare in vama a marfurilor, precum si a prevederilor actelor normative referitoare la taxele vamale, taxa pe valoarea adaugata, la accize si la alte drepturi vamale; 10. elaboreaza norme metodologice pentru organele proprii de control si le supune spre aprobare Ministerului Finantelor Publice - Agentia Nationala de Administrare Fiscala; 11. elaboreaza si adopta norme tehnice pentru introducerea procedurilor simplificate de vamuire; 12. elaboreaza propuneri privind sistematizarea si armonizarea legislatiei vamale; 13. actioneaza pentru indeplinirea intocmai a programelor privind integrarea vamala europeana; 14. coordoneaza si indruma activitatea directiilor regionale pentru accize si operatiuni vamale si a birourilor vamale pe linia prevenirii si combaterii traficului ilicit de droguri, arme, explozivi, obiecte din patrimoniul cultural national; urmareste, in cooperare cu celelalte organe abilitate ale statului, cazurile de spalare a banilor prin operatiuni vamale; 216

15. verifica modul de declarare de catre titularul operatiunii vamale sau de catre comisionarul vamal a drepturilor cuvenite bugetului de stat; incaseaza si vireaza aceste drepturi la bugetul de stat; stabileste eventualele diferente prin controale ulterioare si asigura incasarea acestora; aplica formele si instrumentele de plata si de garantare a platii taxelor si drepturilor vamale in conformitate cu legislatia in vigoare; asigura colectarea creantelor bugetare; 16. controleaza mijloacele de transport incarcate cu marfuri de import, export sau aflate in tranzit, precum si bagajele insotite sau neinsotite ale calatorilor care trec frontiera de stat a Romaniei si verifica legalitatea si regimul vamal al acestora, potrivit reglementarilor vamale in vigoare; retine, in vederea confiscarii, marfurile care fac obiectul unor abateri de la legislatia vamala si pentru care legea prevede o astfel de sanctiune; 17. verifica, potrivit reglementarilor vamale in vigoare, pe timp de zi si de noapte, cladiri, depozite, terenuri, sedii si alte obiective si poate preleva, in conditiile legii, probe pe care le analizeaza in laboratoarele acreditate sau, dupa caz, proprii in vederea identificarii si expertizarii marfurilor supuse vamuirii; 18. efectueaza investigatii, supravegheri si verificari, potrivit reglementarilor legale in vigoare, in cazurile in care sunt semnalate situatii de incalcare a legislatiei vamale de catre persoane fizice si juridice; verifica registre, corespondenta si alte forme de evidenta si are dreptul de a cere oricarei persoane fizice sau juridice sa prezinte, fara plata, documentatia si informatiile privind operatiunile vamale; sesizeaza organele de urmarire penala competente atunci cand exista indiciile savarsirii unor infractiuni; 19. exercita, in cadrul controlului vamal ulterior verificarea oricaror documente, registre si evidente referitoare la marfurile vamuite. Controlul se poate face la orice persoana care se afla in posesia acestor acte sau detine informatii in legatura cu acestea. 20. asigura sistemul informatic integrat vamal, datele si prelucrarile acestora pentru statistica vamala si de comert exterior; gestioneaza informatiile cu privire la colectarea datoriei vamale; 21. reprezinta, in fata instantelor direct sau prin organele teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice interesele statului in cazurile de incalcare a normelor vamale; 22. intocmeste studii, analize si elaboreaza proiecte de acte normative privind organizarea activitatii Autoritatii Nationale a Vamilor, pe care le supune ministrului finantelor publice cu avizul presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala pentru a fi valorificate si promovate; 23. face propuneri de avizare a proiectelor de acte normative elaborate de alte ministere si institutii centrale care cuprind masuri referitoare la domeniul vamal; 24. aplica legislatia in ceea ce priveste raporturile de serviciu si raporturile de munca ale personalului din cadrul propriu; 25. organizeaza, prin Scoala de Finante Publice si Vama, programe de formare, pregatire si perfectionare profesionala a personalului vamal; 26. elaboreaza si fundamenteaza, cu avizul presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala proiectul bugetului de venituri si cheltuieli si il supune spre aprobare ministrului finantelor publice; asigura executarea acestuia; 27. organizeaza si asigura alocarea, miscarea, evidenta si controlul mijloacelor si echipamentelor din dotare; 28. colaboreaza, pe baza de protocol, cu structurile Ministerului Administratiei si Internelor abilitate, precum si cu alte organe ale statului sau asociatii patronale, cu atributii in aplicarea legii ori interesate in realizarea politicii vamale; 29. coopereaza, pe baza de reciprocitate, cu autoritatile vamale ale altor state, precum si cu organismele internationale de specialitate, in vederea prevenirii, cercetarii si combaterii fraudelor vamale. Directia Regionala pentru Accize si Operatiuni Vamale Bucuresti indeplineste toate atributiile si are toate competentele conferite prin legi sau prin alte acte normative in vigoarare.

217

c. Obiective asumate n anul 2009 Supraveghere vamal ncepnd cu anul 2000, Autoritatea Naional a Vmilor, a introdus i dezvoltat funcia de analiza de risc. Activitatea de analiz i gestionare a riscurilor se desfoar n cadrul A.N.V. de ctre colective specializate. Structura implicat n analiza i gestionarea riscurilor este format din personalul Biroului Analiza de risc din cadrul A.N.V., personalul cu atribuii n domeniul analizei de risc de la nivel regional i lucrtorii vamali antifraud la nivel local. Pentru combaterea mrfurilor contrafcute i piratate, gama acestor produse acoperind aproape toate domeniile pieei romneti, a fost adoptat Legea nr. 344/2005 privind unele msuri pentru asigurarea respectarii drepturilor de proprietate intelectual n cadrul operaiunilor de vmuire Pentru protejarea patrimoniului cultural naional au fost adoptate urmtoarele acte normative: - Ordonana de Urgen nr. 16/2003 pentru modificarea i completarea Legii nr. 182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural naional mobil; - Legea nr. 79/1993 pentru aderarea Romniei la Convenia asupra msurilor ce urmeaz a fi luate pentru interzicerea i mpiedicarea operaiunilor ilicite de import, export i transfer de proprietate a bunurilor culturale, adoptat de Conferina General a Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur la Paris la 14 noiembrie 1970; - Legea nr. 149/1997 pentru ratificarea Conveniei UNIDROIT privind bunurile culturale furate sau exportate ilegal, adoptat la Roma n 1995; In anul 2009, Directia Regionala pentru Accize si Operatiuni Vamale Bucuresti prin Serviciul Antifrauda Fiscala si Vamala a efectuat un numar de 207 controale ulterioare privind operatiunile vamale derulate de agentii economici din raza de competenta. Obiectul controalelor a constat in prevenirea si combaterea fraudelor in domeniul vamal, rezultatele urmarite fiind atragerea de venituri suplimentare la bugetul de stat. Astfel au fost incheiate un numar de 192 acte de control finalizate prin decizii de regularizare si un numar de 73 procese verbale de sanctionare si constatare a contraventiilor. Tipurile de frauda identificate au constat in : - declararea eronata a valorii in vama ; - incadrare tarifara eronata a marfurilor; - marfuri constatate in plus fata de cele declarate la autoritatea vamala. Sume constatate , din care : - drepturi vamale - taxe vamale - comision vamal - TVA - accesorii constatate confiscari amenzi 74.705.568 lei 20.746.451 lei 159.940 lei 14.868.652 lei 38.835.791 lei 1.438.238 lei 368.500 lei Total : 76.512.306 lei O importan deosebit o are activitatea desfurat de brigzile mobile n lupta pentru prevenirea i combaterea fraudelor vamale, a traficului ilicit de arme, muniii, materiale explozive i radioactive, produse i substane stupefiante i psihotrope, precursori ai acestora i substane chimice eseniale, produse i substane toxice, obiecte din patrimoniul cultural naional, metale i pietre preioase, mrfuri periculoase pentru sntatea populaiei sau a mediului.

218

In perioada 01.01-31.12.2009, lucratorii echipelor mobile din cadrul D.R.A.O.V. Bucureti (BEM Bucuresti, CEM - Giurgiu, Ilfov, Prahova, DMBAOV si Dmbovia) au derulat un numar de 2.068 misiuni, n urma crora au fost nregistrate urmtoarele rezultate: - Ianuarie 2009: 54 de constatri din care 54 PVC in valoare total de 555.300 lei, bunuri retinute n valoare totala de 1.383.526 lei; - Februarie 2009: 125 constatari din care 91 PVC n valoare total de 386.000, 34 ARB, reinnduse bunuri n valoare totala de 1.306.217 lei ; - Martie 2009: 59 constatari din care 50 PVC n valoare total de 425.000 lei, 9 ARB, reinndu-se bunuri n valoare de 974.853 lei ; - Aprilie 2009: 103 constatari din care 67 PVC n valoare total de 471.400 lei, 36 ARB, reinndu-se bunuri n valoare de 1.471.249 lei ; - Mai 2009: 77 constatari din care 63 PVC n valoare total de 378.000 lei, 14 ARB, reinnduse bunuri n valoare de 480.665 lei ; - Iunie 2009: 177 constatari din care 160 PVC n valoare total de 630.500 lei, 17 ARB, reinndu-se bunuri n valoare de 492.828 lei ; - Iulie 2009: 103 constatari din care 77 PVC n valoare total de 573.500 lei, 1 ARB, reinnduse bunuri n valoare de 1.177.950 lei ; - August 2009: 59 constatari din care 56 PVC n valoare total de 1.241.000 lei, 3 ARB, reinndu-se bunuri n valoare de 1.317.898 lei ; - Septembrie 2009: 103 constatari din care 85 PVC n valoare total de 762.900 lei, 18 ARB , reinndu-se bunuri n valoare de 1.302.791 lei ; - Octombrie 2009: 72 constatari din care 67 PVC n valoare total de 418.500 lei, 5 ARB, reinndu-se bunuri n valoare de 1.215.413 lei ; - Noiembrie 2009/2008: 53 constatari din care 46 PVC n valoare total de 804.000 lei, 7 ARB, reinndu-se bunuri n valoare de 211.843 lei ; - Decembrie 2009/2008: 37 constatari din care 34 PVC in valoare totala de 734.300 lei, 3 ARB, retinandu-se bunuri in valoare de 263.683 lei. TOTAL CONSTATRI 2009 = 996 din care: - 849 PVC n valoare total de 7.380.900 lei, din care valoare ncasata 1.296.200 lei; - 147 ARB; - bunuri i mrfuri reinute n valoare total calculat de 11.571.916 lei; - valoare bunuri valorificate n valoare totala de 594.722 lei

219

CONSTATRI PE LOCAII DE CONTROL Complexe comerciale TOTAL (dep/stand) prod Prod imp acc 2009 2009 2009 2.068 996 291 187 150 109 Statii Societati In Triaje Altele Piete distrib. Contrafacute com. trafic CFR Carb. 2009 654 284 2009 47 18 2009 52 49 2009 161 83 71 2009 2009 452 158 2009 261 37

2009

Misiuni control Constatari

In cursul anului 2009, urmare a actiunilor intreprinse de catre lucratorii echipelor mobile, au fost retinute in vederea confiscari un numar de 724.372 diverse bunuri, in valoare totala de 11.571.916 lei, dintre care se evidentiaza : - 211.051 buc articole de imbracaminte in valoare de 5.047.650 lei, - 38.267 flacoane (2.330.000 ml) apa de parfum si de toaleta in valoare de 805.749 lei, - 49.878 sticle/pet (12.799 litri) diverse bauturi alcoolice in valoare de 701.871 lei, - 231.481 pachete tigarete diverse marci, in valoare de 1.320.668 lei, - 1.144 buc diverse bijuteri (18.610 grame) din aur si argint, in valoare de 733.540 lei, - 309.469 litri diverse produse energetice, in valoare de 953.681 lei - 192.652 buc si 54.651 kg alte bunuri industriale si alimentare in valoare de 2.000.569 lei. Urmare a actiunilor intreprinse in vederea combaterii fraudelor fiscale cu produse accizabile, in anul 2009 in conformitate cu prevederile Codului Fiscal au fost retinute in vederea confiscarii un numar de 6 diverse autovehicule si 5 vagoane cisterna in valoare totala de 692.600 lei. Programul de Guvernare 2009 -2012 promoveaza ideile provenite din experienta, obtinuta din cadrul programelor anterioare din domeniul vamal,fiind instituit pentru a sprijini si completa actiunea intreprinsa de statele membre ale Uniunii Europene, pentru garantarea functionarii eficiente a pietei interne In Programul de Guvernare -2009-2012- este reprezentat, in sectiunea dedicata activitatii vamale, ca un program comunitar menit sa continue procesul de integrare in Uniunea Europeana, accentuand necesitatea dezvoltarii si perfectionarii capacitatii administrative a administratiilor vamale. Obiectivele programului urmaresc, in cadrul managementului uniunii vamale, ca administratiile vamale ale statelor membre: -s desfasoare actiuni coordonate pentru a asigura ca activitatea vamala sa corespunda nevoilor pietei interne a Comunitatii prin implementarea strategiei stabilite in rezolutia Consiliului European privind strategia pentru uniunea vamala; -s asigure protectia necesara a intereselor financiare ale Uniunii Europene si sa asigure un mediu sigur pentru cetatenii lor; -s reduca costurile privind alinierea cu legislatia vamala comunitara a agentilor economici; -s identifice, sa dezvolte si sa aplice cele mai bune practici de munca, in special in domeniile referitoare la analiza de risc si proceduri simplificate; 220

-s stabileasca un sistem de evaluare a performantelor din administratiile vamale; -s imbunatateasca raportul de cooperare intre institutii, cu scopul de a asigura eficientizarea activitatii vamale; -s sprijine crearea unui sistem vamal informatic cu proceduri vamale care nu implica formulare de hartie si sa asigure accesul continuu al agentilor economici; -s dezvolte masuri comune de instruire profesionala pentru pregatirea profesionala in domeniul vamal.

E) Oficiul Teritorial pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Oficiul Teritorial pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie funcioneaz n baza Hotrrii de Guvern nr.65/11.01.2009 b. Obiect de activitate Obiectul de activitate al Oficiul Teritorial pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie este implementarea programelor naionale n municipiul Bucureti i judeul Ilfov. Oficiile teritoriale se afl n subordinea Ageniei pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii. AIPPIMM administreaz la nivel naional i local, prin intermediul oficiilor teritoriale, programele cu finanare de la bugetul de stat c. Obiective asumate n anul 2009, n concordan cu Programul de Guvernare i Programul orientativ de dezvoltare economico-social a Municipiului Bucureti Implementarea Programului naional multianual pentru susinerea meteugurilor i artizanatului - Relansarea serviciilor i a produselor cu specific tradiional i promovarea acestora pe pieele naionale i internaionale Implementarea Programului de dezvoltare a activitilor de comercializare a produselor i serviciilor de pia - ntrirea capacitii operatorilor economici de promovare a produselor i serviciilor de pia Implementarea Programului pentru sprijinirea dezvoltrii IMM prin fonduri n limita sumelor pltite pentru profitul brut reinvestit - Creterea competitivitii IMM, capitalizarea acestora, consolidarea capitalului autohton Implementarea Programului pentru dezvoltarea abilitilor antreprenoriale n rndul tinerilor i facilitarea accesului acestora la finanare START - Susinerea implicrii tinerilor n structuri economice private Implementarea Programului pentru sprijinirea transferului afacerilor -Stimularea i dezvoltarea IMM, prin susinerea integrala a cheltuielilor, cu privire la taxele i tarifele necesare realizrii transferului afacerilor Implementarea Programului naional multianual pe perioada 2006-2011pentru sprijinirea IMM la servicii de instruire i consultan schema de vouchere Implementarea Programului naional multianual pe perioada 2006-2011pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale n rndul femeilor manager din sectorul IMM - Promovarea unui sistem de informare i instruire care s faciliteze mobilitatea femeilor pe piaa forei de munc i dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale ale acestora n scopul implicrii lor n structuri economice private 221

Implementarea Trgului pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, TIMM 2009 ediia aVII-a - promovarea spiritului antreprenorial, stimularea dezvoltrii afacerilor i ocuprii forei de munc n domeniul IMM, facilitarea contactelor dintre potenialii ntreprinztori/ ntreprinderi mici i mijlocii (IMM) i agenii economici/ instituiile publice sau private care ofer servicii pentru sectorul IMM, promovarea produselor i serviciilor romneti. Mediatizarea programelor naionale - Promovarea programelor cu finanare de la bugetul de stat, implementate de OTIMMC Mediatizarea Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, Axa 1 un sistem inovativ i eco-eficient de producie - Promovarea Programului Operaional Sectorial - Creterea Competitivitii Economice, Axa 1 un sistem inovativ i eco-eficient de producie

La nivelul unitilor administrativ-teritoriale situaia se prezint astfel:

Primria Municipiului Bucureti

Proiecte si programe de modernizare i reamenajri piee: Certificarea ecologic a unor piee din municipiul Bucureti:

- identificarea de noi piee agro- alimentare de pe raza municipiului Bucureti n vederea certificrii ecologice (5 piee n sect.5, 2 piee n sectorul 3) Continuarea i diseminarea rezultatelor proiectului LIFE ECOMARKE: - furnizarea de consultan de specialitate pieelor/magazinelor prin stabilirea de planuri de msuri de mbuntire a activitii i prin analiza dificultilor ntmpinate, n vederea identificrii modalitilor concrete de ndeplinire a condiiilor de certificare ecologic/ ecoetichetare; - monitorizarea pieelor aflate n procedura de evaluare a impactului asupra mediului; - pentru 13 piee s-a efectuat analiza iniial de mediu i s-au aplicat planul de msuri n vederea atingerii paramentrilor impui prinprocedura de certificare - procedura de certificare a Pieei Pajura este n faza de finalizare (dosar supus procedurii de aprobare).

Primriile sectoarelor 1-6 Primria sectorului 1

Dezvoltarea comerului Piata 1 Mai - Extindere si modernizare Valoare realizat - 584 924,47 lei Piata Matache - Climatizare hala branza Valoare realizat - 58 385,28 lei 222

Piata Aurel Vlaicu - Alimentare cu gaze Valoare realizat - 7 795 lei Piata Dorobanti - Studiu de fezabilitate Valoare realizat - 43 554 lei Piata (targ)16 Februarie - Asfaltare Valoare realizat - 72 602,35 lei

Primria sectorului 2
Dezvoltarea comerului Sprijinirea ntreprinztorilor privai prin: a. consilierea cetenilor i a agenilor economici cu privire la legalitatea desfurrii activitii comercializrii produselor i serviciilor de pia; b. eliberarea de autorizaii n termen legal. (Direcia Control). c. descurajarea comerului stradal ilicit, identificarea i sancionarea persoanelor ce desfoar activiti comerciale neautorizate; d. supravegherea activitilor comerciale n scopul evitrii fenomenelor ce pot aprea n cadrul mediului de afaceri concurenial (Poliia Comunitara Sector 2); e. punerea la dispoziia utilizatorilor pieelor a locurilor de vnzare n pieele sectorului 2 pentru scopul organizrii comerului n pieele agroalimentare amplasate pe raza sectorului 2, n locuri special amenajate, pentru aprovizionarea populaiei cu produse agroalimentare, produse alimentare preambalate, produse nealimentare i de uz casnic; f. Terminarea Pieei Morarilor, dotarea pieei cu: - montarea unei centrale termice pe gaze naturale i a instalaiei de nclzire interioar; - dotarea cu camere frigorifice i vitrine frigorifice pentru productorii particulari; - construirea postului de transformare de 250 kva pentru branamentul electric permanent al pieei; - construirea unei parcri suplimentare pe suprafaa adiacent Pieei Morarilor, transmis n administrarea Direciei Sociale i Proteciei Copilului Sector 2 prin H.C.L.S.2 nr.112/2005 i predat Administraiei Pieelor Sector 2 cu Protocolul cu nr.214038/16.06.2008. - La Piaa Obor au fost deviate conductele magistrale de utiliti i s-au finalizat lucrrile de turnare a radierului principal, lucrndu-se n continuare la armtura pentru stlpii de beton de la subsol; - La Piaa Aghire: s-a terminat structura de rezisten, urmnd ca n 2010 s se execute finisajul interior i exterior, reelele de utiliti i darea n exploatare; g. nerealizarea investiiei la Piaa Baicului datorit existenei reelelor de utiliti i datorita avizelor negative ale furnizorilor de utiliti. Prin dispoziia Primarului Sector 2 nr.2087/06.11.2008 s-a constituit comisia (de renegociere) care n conformitate cu art. 16, litera c, din Contractul de Parteneriat Public Privat alturi de reprezentanii investitorului urmeaz s hotrasc asupra ncetrii sau continurii contractului; h. identificarea de spatii n vederea realizrii de noi piee agro-alimentare. i. au fost demarate lucrrile la Piaa Obor; j. neterminarea amenajrii Pieei Aghire datorita subtraversrii terenului de ctre reelele de utiliti, impunndu-se devierea acestora. S-a obinut o nou autorizaie de construire n concordanta cu PUD ul existent

223

Primria sectorului 3
Msuri, programe/proiecte ce vizeaz: Proiecte i programe de modernizare i reamenajri de piee, centre comerciale, atragerea de investitori prin faciliti acordate acestora, parteneriate pentru realizarea proiectelor; msuri de eliminare a distorsiunilor care afecteaz concurena de pia; creterea gradului de aprare a drepturilor fundamentale ale consumatorilor; AFIRMARE Angajare, Formare, Integrare, Recrutare, Motivare, Adaptare, Reciclare, Evaluare - POS DRU Axa 2 -Corelarea invatarii pe tot parcursul vietii pe Piata Muncii Programe de investiii (cu specificarea valorilor estimative). Total: 150.000 lei - Reducerea semnificativ a birocraiei, eliminarea barierelor administrative

Primria sectorului 4
O preocupare constant a administraiei locale a fost efectuarea unui comer civilizat, care s asigure Sectorului 4 un aspect curat, modern. Prin verificarea permanent a respectrii legalitii privind desfurarea comerului cu amnuntul n magazine, n pieele agroalimentare, comerul stradal, chiocuri, tonete i comerul ambulant, comerul cu ridicata n depozitele specializate, unitile de alimentaie public, internet caf, activitile prestate de persoane la domiciliul propriu, vulcanizri, croitorii, servicii funerare, ateliere de reparaii diverse etc. s-a urmrit n permanen protecia consumatorului prin msuri de sancionare dar i de ndrumare a comercianilor. A fost adoptat o hotrre a Consiliului Local privind procedura obinerii acordului de funcionare pentru desfurarea activitii n zone publice. n planul asigurrii unui comer civilizat, s-a finalizat amenajarea Pieei Sudului, prin construcia a 3 hale noi, dotate conform standardelor europene. Referitor la comerul stradal n locuri neamenajate nu s-a reuit eradicarea acestuia n totalitate, cu toate c s-au intensificat aciunile pentru sancionarea, ndeprtarea sau confiscarea mrfurilor. Pentru eliminarea acestui tip de comer neautorizat se va aciona pentru: - nfiinarea a 2 piee volante pentru a satisface necesitile cetenilor din sector; - nfiinarea unui punct de documentaie legislativ pentru autorizare; - perfecionarea activitilor funcionarilor publici prin cursuri de scurt durat conform graficului de nvmnt; - crearea de centre de consultan n diverse probleme pentru colectarea propunerilor i iniiativelor de la ceteni; - modernizarea Pieii Progresului i amenajarea unei hale speciale productorilor; - protejarea cetenilor n zonele de locuit, parcuri i locuri de agrement, n zona instituiilor de nvmnt pentru desfurarea n siguran a vieii sociale i private; - nfiinarea Poliiei animalelor; - construirea unui adpost pentru animalele fr stpn. ndeplinirea obiectivelor stabilite s-a realizat n proporie de 98%.

224

Cap. IX - POLITICA INDUSTRIAL Cap. IX.4 - TRANSPORTURI

Generaliti
Cetenii care locuiesc sau tranziteaz Municipiul Bucureti sunt deservii de transportul public de cltori de suprafa, transportul public de cltori subteran, ct i de transportul feroviar pentru deplasarea n alte localiti/regiuni. Activitatea de transport mai cuprinde transportul rutier n regim de maxi-taxi i taxiuri. Principalele instituii care i desfoar activitatea n acest domeniu pe teritoriul Municipiului Bucureti sunt: Regia Autonom de Transport Bucureti R.A.T.B. S.C. METROREX S.A.

A. REGIA AUTONOM DE TRANSPORT BUCURETI (RATB)

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Regia Autonom de Transport Bucureti R.A.T.B., s-a nfiinat prin reorganizarea ntreprinderii de Transport Bucureti, n baza Deciziei nr.1179/10.12.1990, a Primriei Municipiului Bucureti i a Legii nr.15/1990 privind reorganizarea unitilor economice de stat ca regii autonome i societi comerciale, cu modificrile i completrile ulterioare. Decizia de nfiinare a fost completat privitor la obiectul de activitate al Regiei, prin Decizia nr.11799/10.12.1990, a Primriei Municipiului Bucureti i Hotrrea nr.11/25.01.1996 a Consiliului Local al Municipiului Bucureti. Regia este subordonat Primriei Municipiului Bucureti i funcioneaz pe baz de gestiune economic i autonomie financiar. Legislaie: - Legea nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilitati publice, cu modificarile si completarile utlerioare; - Legea nr.92/2007 privind serviciile de transport public local, cu modificarile si completarile ulterioare; - Legea nr.500/2002 privind finantele publice, cu modificarile si completarile ulterioare; - Legea nr.273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare. Regia Autonoma de Transport Bucuresti R.A. este persoana juridica romana cu sediul in Bucuresti, b-dul. Dinicu Golescu, nr.1, sector 1, este inmatriculata in Registrul Comertului sub numarul J40/46/1991, detine codul de inregistrare fiscala RO1589886 si are contul bancar nr. RO74RNCB0074003698560001 deschis la Banca Comerciala Romana Filiala sector 3. 225

b. Obiect de activitate RATB are ca obiect principal de activitate serviciul public de transport de persoane de suprafa cu tramvaie, troleibuze i autobuze, pe ntreg teritoriul municipiul Bucureti . Dintre celelalte activiti se mai pot meniona: ntreinerea i repararea mijloacelor de transport cltori i marf de toate categoriile, a utilajelor specifice, a cilor de rulare, a reelelor de contact i staiilor de redresare; ntreinere i reparaii de echipamente, dispozitive i aparate electromecanice, electronice i de automatizare, S.D.V.-uri, A.M.C.-uri, tehnic de calcul i birotic, aparatur de transmisiuni telefonice, radio i tv, de orice tip, n condiiile legii; proiectare, cercetare, consulting, engeenering, n domeniul construciilor de maini, electrotehnic, electronic i automatizare, transport urban de cltori, marketing, public relation, reprezentare tehnicocomercial, publicitate-reclam; servicii de informatic i activiti conexe; cursuri de calificare, policalificare, perfecionare i reciclare n profesiile i meseriile specifice, n condiiile legii; servicii de asisten medical primar i de specialitate n dispensare, policlinic i spitalul propriu; servicii de asigurarea condiiilor sociale ale salariailor (locuine de intervenie, case de odihn etc.).

c. Obiective asumate n anul 2009, n concordan cu Planul de aciuni pe anul 2008 pentru realizarea la nivelul municipiului Bucureti a obiectivelor cuprinse n programul de guvernare Plecnd de la o serie de carene ale serviciului public de transport n Bucureti, fa de nevoile actuale ale oraului, precum i la necesitatea pregtirii sistemului de transport public pentru deceniile urmtoare i pentru integrarea Romniei n Comunitatea European, rezult c strategia RATB trebuie s mbrace i s rezolve toate aspectele, astfel nct ntr-o perioad de timp acceptabil, uznd de metode, tehnologii i proiecte realiste i eficiente, cu costuri de capital rezonabile, s se ating nivelul de dezvoltare dorit, la performane tehnice i economice superioare. RATB a propus pentru anul 2009 concentrarea aciunilor pe urmtoarele direcii strategice: DE EXPLOATARE - asigurarea capacitatii de transport necesare pentru cresterea atractivitatii transportului in comun, oferirea unui grad de confort al calatoriei apropiat de nivelul european; - remodelarea retelei de transport - reducerea costurilor de exploatare; - reducerea diferentei de tarif pentru protectia sociala REABILITARE SI DEZVOLTARE - indeplinirea programului de reorganizare-restructurare al regiei aprobat de Consiliul General al Municipiului Bucuresti; - dotarea cu noi mijloace de transport si modernizarea parcului circulant existent; - modernizari si reparatii linii tramvai; - modernizari si reparatii retea pentru tramvaie si troleibuze; - modernizari si reparatii in substatiile electrice de tractiune si retele de cabluri de alimentare; 226

- lucrari noi si modernizari in depouri si autobaze. - urmarirea si generalizarea in exploatare a sistemelor automate introduse in dirijarea si controlul vehiculelor de transport, fluxului de calatori si situatiei economico-financiare a regiei: - sistem modern de tichetizare pentru serviciul public de transport. IMBUNATATIREA ORGANIZARII INTERNE - imbunatatirea circuitelor de luare a deciziei, incurajand descentralizarea in luarea deciziilor, responsabilizarea si eficientizarea diferitelor niveluri ierarhice; - imbunatatirea comunicarii, a schimbului de informatii si a fluxului documentelor pe diferite niveluri de competenta interna; - simplificarea structurii organizatorice si procedurilor administrative; - reanalizarea si actualizarea proceselor tehnologice si a normelor de munca, respectiv a incadrarii lucrarilor specifice RATB in grade de complexitate corespunzatoare categoriilor de lucrari din indicatoarele tarifare. IMBUNATATIREA MANAGEMENTULUI RESURSELOR UMANE - dezvoltarea metodelor si instrumentelor de gestiune previzionala a efectivelor, a posturilor si a competentelor personalului; - extinderea la nivelul regiei a modului HR-PA-resurse umane, componenta administrare personal din cadrul sistemului informatic integrat SAP R/3; - formarea continua a personalului, mai ales in domenii ca tehnologia informatiei si management. MODERNIZAREA METODELOR SI INSTRUMENTELOR DE GESTIUNE PUBLICA - imbunatatirea relatiilor cu cetatenii si cresterea calitatii serviciilor, insistandu-se asupra modalitatiilor de comunicare cu cetatenii, prevenirea litigiilor, definirea indicatorilor de calitate etc; - operationalizarea instrumentelor de control de gestiune si de evaluarea a rezultatelor obtinute in functie de costul serviciilor; - imbunatatirea modalitatilor de creare si alocare a resurselor. f. INTRODUCEREA UTILIZARII NOILOR TEHNOLOGII ALE INFORMATIEI SI COMUNICATIILOR - crearea de retele locale de comunicatii pentru transmisiade date in toate unitatile regiei, dispersate pe teritoriul municipiului Bucuresti; - dotarea cu tehnica de calcul necesara pe locuri de munca ce necesita acest lucru si conectarea acestora la reteaua de comunicatii date.

227

Activitatea desfurat i realizrile n anul 2009 conform msurilor asumate n Planul de aciuni pe anul 2009 pentru realizarea la nivelul municipiului Bucureti a Obiectivelor cuprinse n Programul de Guvernare
SURSA ACTIUNI PROGRAME/PROIECTE FINANTARII SI (cu finantare asigurata total sau partial, VALOARE sau posibila pana la sfarsitul anului ) BUGET (lei) 2 3 . PRODUCTIE-PRESTATIE * mentinerea parcului mediu circulant la nivelul existent in prezent si anume - tramvaie 356 - troleibuze 225 - autobuze 998 * capacitatea oferita(calculata la 6,5 cal./mp) , total din care : 11.445 - tramvaie 5.078 - troleibuze 1.066 - autobuze 5.301 *analiza traseelor existente si stabilirea acestora pentru satisfacerea in cat mai bune conditii a cererii de transport; TERMENE (exacte) 4 REALIZARI PE ANUL2009 5 PROCENT DE REALIZARE (din programul anual) 6

OBIECTIVE 1

1. Asigurarea capacitatii de transport necesare pentru cresterea atractivitatii la transportul in comun, oferirea unui grad al calatoriei apropiat de nivelul european

permanent

1.385 315 192 878 11.347 5.105 1.047 5.195 161 trasee, 25 tramvaie 20 troleibuze 116 autobuze 27.550.000 (preliminat) 56,22% (preliminat)

88,48% 85,33% 87,98%

permanent

100,53% 98,22% 98,00% 92,59% 100,00% 96,67% 96,67%

2. Remodelarea retelei de transport in baza Master-Planului executat de agentia Jica

*167 trasee din care - tramvaie 27 - troleibuze 20 - autobuze 120

permanent

3.Reducerea costurilor de exploatare:

*incadrarea in consumurile energetice buget local programate la transportul cu tramvaie si 28.500.000 troleibuze; *gradul de acoperire al costurilor din 55,79% diferenta de tarif B. REABILITARE - CERCETARE - DEZVOLTARE *urmarirea realizarii programului de dotare concomitent cu cel de scoatere din functiune al vehiculelor cu norma de casare indeplinita si chiar depasita ( modernizari tramvaie, achizitii autobuze si troleibuze); buget local 203.834.000

permanent permanent

1.dotarea cu noi mijloace de transport si modernizarea parcului circulant existent.

31.12.2009

203.824.978,3 5

100,00%

228

* modernizarea a 12 de autobuze cu instalatii de climatizare 2.alte dotari decat cele de transport in comun * achizitionarea unor vehicule noi parc propriu

buget local 974.000 buget local 8.638.000

31.12.2009

973.082,04

100,00%

31.12.2009

8.351.135,62

96,68%

2 * achizitionare cabine cap linie * achizitionare cabine bilete - abonamente * achizitionare statii de spalare * masina de indoit tabla (abkant) * automat de taxare si reincarcare carduri + licente soft * echipament electronic de control carduri * echipamente medicale

3 buget local 1.002.000 buget local 1.237.000 buget local 1.800.000 buget local 287.000 buget local 219.000 buget local 164.000 buget local 1.166.000 buget local 5.611.000 buget local 4.300.000 surse proprii 201.724 surse proprii 167.000 surse proprii 100.000 surse proprii 209.700

4 31.12.2009 31.12.2009 31.12.2009 31.12.2009 31.12.2009 31.12.2009 31.12.2009 31.12.2009 31.12.2009 31.12.2009 31.12.2009 31.12.2009 31.12.2009

5 1.001.709,96 1.236.920,00 1.798.405,35 286.556,76 212.336,46 163.744,00 1.096.275,33 5.609.253,21 4.300.000,00 201.275,21 153.420,63 0,00 0,00

6 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 94,02% 100,00% 100,00% 100,00% 99,78% se va realiza in 2010 se va realiza in 2010

3.modernizari linii de tramvai

4. inlocuire piese cale 5. lucrari in continuare finantate din surse proprii: 6. lucrari noi finantate din surse proprii:

*lucrari in continuare - finalizarea de modernizare a liniei de tramvai, retea de contact si substatii electrice *inlocuire piese cale - 37 piese *racordarea la reteaua de termoficare RADET a 168 garsoniere situate in 2 blocuri din str. Hrisovului * modernizare punct termic Autobaza Titan * modernizare CT sediu EIELCC * instalatie canalizare depoul Giulesti

229

7. achizitii de bunuri si alte obiective de investitii 8. studii de fezabilitate, din care * modernizare si retehnologizare Uzina de Reparatii, inclusiv sistemul informatic integrat al URAC cu RATB si modernizare sistem electroenergetic de medie tensiune * linii de troleibuze - 63.131lei * modernizare linie troleibuz - 240.231lei * linii de tramvai * modernizare depou Titan * inlocuire cabluri curent continuu din substatia Grigorescu, centrele Pallady, 1 Decembrie 1918, Zavideni si Barajul Dunarii * modernizare substatie electrica de tractiune Grigorescu * reabilitare statie de spalare troleibuze din depoul Bujoreni

surse proprii 3.920.029 surse proprii 74.494 surse proprii 303.362 surse proprii 493.288 surse proprii 350.000 surse proprii 80.800 surse proprii 15.280 surse proprii 62.375 3 fond de productie 33.592.000 fond de productie 34.036.330 fond de productie 2.745.067 fond de productie 16.626.603 fond de productie 584.000 fond de productie 503.000

31.12.2009

3.423.329,30

87,33%

31.12.2009

74.494,00

100% Nu s-au obtinut aprobarile si avizele in 2009 se va realiza in 2010 Nu a fost realizat si promovat proiectul de executie Nu a fost realizat si promovat proiectul de executie Nu a fost realizat si promovat proiectul de executie Nu a fost realizat si promovat proiectul de executie 6 91,88% 122,23% 52,45% 60,83% 9,36% 100,00%

31.12.2009 31.12.2009 31.12.2009

0,00 0,00 0,00

31.12.2009

0,00

31.12.2009 31.12.2009

0,00 0,00

1 9. principalele lucrari de modernizare si reparatii vehicule pentru a asigura mentinerea si cresterea capacitatii de transport public

2 * reparatii tramvaie chppc *reparatii tramvaie, troleibuze * reparatii autobuze * reparatii capitale de utilaje, confectii de piese si produse nenominalizate pt. unitatile RATB * reparatii parc auto propriu * reparatie si repunere in functiune strung bandaje la Depoul Dudesti

4 31.12.2009 31.12.2009 31.12.2009 31.12.2009 31.12.2009 31.12.2009

5 30.864.397,00 41.604.881,00 1.439.886,00 10.114.121,00 54.636,00 503.000,00

230

11. lucrari de modernizare si reparatii pentru imbunatatirea conditiilor de munca

* reparatie linie de tramvai pe bd. Theodor Palady, intre Stirom si IOR 2 * reparatie linie de tramvai pe bd. Bucurestii Noi intre Pajura si bucla Laromet * reparatie linie de tramvai pe sos. Pantelimon * reparatie linie de tramvai pe bd. Chisinau intre sos Pantelimon si bd. Basarabia * reparatie linie de tramvai pe bd. Basarabia * reabilitare grupuri sociale URAC

fond de productie 874.000 fond de productie 1.249.000 fond de productie 416.000 fond de productie 416.000 fond de productie 832.000 surse proprii 500.000

31.12.2009 31.12.2009 31.12.2009 31.12.2009 31.12.2009 31.12.2008

0,00 156.065,00 214.369,00 249.901,00 319.078,00 25.619,00

lipsa de fonduri 12,50% 25,34% 51,53% 38,35% 5,12%

C. IMBUNATATIREA ORGANIZARII INTERNE 1. imbunatatirea structurii organizatorice a * refacerea organigramelor functionale ale Regiei in scopul descentralizarii, Regiei si unitatilor sale componente responsabilizarii si eficientizari activitatii * refacerea Regulamentului de Organizare tuturor nivelelor ierarhice si Functionare functie de structura organizatorica aprobata * reactualizarea fiselor de post ca instrumente principale de stabilire a sarcinilor, pentru realizarea atributiilor specifice, in vederea atingerii obiectivelor unitatii, in concordanta cu procedura operationala din Manualul Calitatii * identificarea tuturor operatiunilor din procesele tehnologice specifice RATB * ierarhizarea operatiilor functie de gradul de complexitate * completarea indicatoarelor tarifare cu aceste operatii pe categorii de lucrari * stabilirea corespondentei dintre categoria de lucrari si nivele de salarizare

31.12.2009 31.12.2009

Regia se afla in proces de reorganizare interna urmand ca, dupa definitivarea structurii organizatorice, aceasta sa fie supusa aprobarii Consiliului de Administratie in cursul trim I 2010. Conform noilor cerinte cuprinse in procedura operationala de elaborare a fisei de post, procesul de refacere al acestora a fost finalizat.

31.03.2009

2. Reanalizarea si actualizarea proceselor tehnologice si a normelor de munca respectiv a incadrarii lucrarilor specifice RATB in grade de complexitate corespunzatoare categoriilor de lucrari din indicatoarele tarifare, pentru personalul de intretinere din exploatari si Uzina de Reparatii

30.06.2009

Lucrarea a fost finalizata urmand a fi actualizata permanent.

231

1 3. simplificarea procedurilor administrative in scopul imbunatatirii comunicarii, a schimbului de informatii si a fluxului documentelor pe diferite nivele ierarhice

2 3 4 * eliminarea verigilor intermediare de transmitere a informatiei strans corelat cu fluxul informational rezultat din permanent procedurile si instructiunile elaborate din Manualul Calitatii; prin analize pe domenii de activitati si entitati organizatorice D. IMBUNATATIREA MANAGEMENTULUI RESURSELOR UMANE 1. unificarea - la nivel de R.A.T.B. - a * analiza tuturor procedurilor din sistemul procedurilor din activitatea de resurse de managementul calitatii legate de permanent umane ce sunt incluse in Manualul Calitatii activitatea de personal - din toate unitatile R.A.T.B. * unificarea procedurilor care descriu aceeasi problema de personal si crearea, permanent pentru activitatea de personal, a unor proceduri unice la nivel de R.A.T.B. 2. imbunatatirea comunicarii, a schimbului de informatii si a fluxului documentelor pe diferite niveluri de competenta interna * analiza documentelor de intrare-iesire pe principalele entitati organizatorice si eliminarea suprapunerii de informatii inutile din circuitul documentelor; * analiza modului de inregistrare si transmitere a informatiei primare * curs perfectionare conducatori categ."Tv", conform Decizia 28/23.01.2008 * curs perfectionare conducatori categ."Tb", conform Decizia 28/23.01.2008 * curs specializare conducatori categ."Tb" ASTRA/IKARUS, conform Decizia 28/23.01.2008 *curs specializare conducatori categ."Tv" V3A-93M conform Decizia 28/23.01.2008 Curs specializare conducatori categ."Tv" TATRA, conform decizia 28/23.01.2008 * curs perfectionare conducatori categ. "Tb" ( 5 zile /sapt.anual) * curs perfectionare conducatori categ."D" (3 zile/sapt.anual) permanent

6 in cursul

Lucrarea va fi finalizata trimestrului I 2010.

Toate procedurile in legatura cu activitatea de resurse umane au fostelaborate intr-o prima faza si transmise la Serviciul Managementul Calitatii pentru avizare

Problemele sunt in curs de rezolvare si vor fi definitivate odata cu finalizarea Manualului Calitatii, care cuprinde si descrie toate procedurile si instructiunile identificate in cadrul Regiei

permanent Finantare proprie (73.126) Finantare proprie (58.680) Finantare proprie (24.160) Finantare proprie (13.660) Finantare proprie (1.480) Finantare proprie (68.300) Finantare proprie (50.100) 01.01.2009 -31.12.2009 01.01.2009 -31.12.2009 01.01.2009 -31.12.2009 01.01.2009 -31.12.2009 01.01.2009 -31.12.2009 01.01.2009 -31.12.2009 01.01.2009 -31.12.2009 73.126,00 58.680,00 24.160,00 13.660,00 1.480,00 68.300,00 50.100,00 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

3. adoptarea si dezvoltarea unei politici in domeniul perfectionarii personalului in vederea cresterii performantelor profesionale ale propriilor angajati si in vederea cresterii productivitatii centrului de formare profesionala continua al R.A.T.B.

232

* curs perfectionare SAP modul PM * curs calificare controlori bilete * curs perfectionare - Asistent manager * curs perfectionare - Negocierea contractului colectiv de munca la nivel de unitate * curs calificare si autorizare motostivuitoristi 0 1 2 * curs perfectionare CTC-isti * curs calificare conducatori categ."TV" "TB" * curs recalificare categ."TV" "TB" * curs perfectionare profesor legislatie rutiera * curs perfectionare pentru persoana desemnata sa conduca permanent si efectiv activitatea de transport rutier * curs perfectionare Securitatea si sanatatea in munca * curs calificare tehnician poligraf *curs postuniversitar Realizarea si intretinerea liniilor si aparatelor de cale sudate *Conferinta Internationala de psihoterapie * curs reautorizare instructor auto

Finantare proprie (160) Finantare proprie (3.014) Finantare proprie (650) Finantare proprie (1.950) Finantare proprie (6.200) 3 Finantare proprie (362,5) Finantare proprie (317.400) Finantare proprie (27.600) Finantare proprie (600) Finantare proprie (590) Finantare proprie (9.200) Finantare proprie (1.550) Finantare proprie (4.820) Finantare proprie (854) Finantare proprie (350)

07.01.2009 26.01.2009 23.02.2009 19.02.2009 08.04.2009 1920.03.2009 30.03.2009 -24.04.2009 4 0616.04.2009 01.04.2009 -31.08.2009 01.04.2009 -31.08.2009 0229.04.2009 0229.04.2009 0617.04.2009 11.04.2009 12.07.2009 2125.04.2009 0810.05.2009 1125.05.2009

160,00 3.014,00 650,00 1.950,00 6.200,00 5 362,50 317.400,00 27.600,00 600,00 590,00 9.200,00 1.550,00 4.820,00 854,00 350,00

100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 6 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

233

* curs perfectionare vopsitori *curs perfectionare Middle Management * curs perfectionare Securitate si sanatate in munca * curs calificare conducatori categ."TV" "TB" * curs recalificare categ."TV" "TB" * curs calificare ospatar chelner - vanzator * curs calificare agent paza si ordine * curs perfectionare impiegat miscare * curs reautorizare instructori auto * curs reautorizare instructori auto * curs reautorizare profesor legislatie rutiera * curs calificare agent paza si ordine

Finantare proprie (525) Finantare proprie (72.352) Finantare proiectare (9.200) Finantare proprie (165.600) Finantare proprie (165.600) Finantare proprie (830) Finantare proprie (6.600) Finantare proprie (2.781,60) Finantare proprie (1.050) Finantare proprie (1.750) Finantare proprie (350) Finantare proprie (5.140,80)

1122.05.2009 0925.06.2009 1526.06.2009 01.07.2009 30.11.2009 01.07.2009 30.11.2009 17.08.2009 21.12.2009 24.08.2009 13.11.2009 1125.08.2009 0314.08.2009 31.08.2009 11.09.2009 31.08.2009 11.09.2009 14.09.2009 11.12.2009

525,00 72.352,00 9.200,00 165.600,00 165.600,00 830,00 6.600,00 2.781,60 1.050,00 1.750,00 350,00 5.140,80

100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

2 * curs instruire certificare sudori conform EN 287-1:2004 *curs calificare inginer sudor international

3 Finantare proprie (4.569,6) Finantare proprie (9.701,26)

4 1415.09.2009 21.09.2009 05.02.2010

5 4.569,60 9.701,26

6 100,00% 100,00%

234

*Conferinta Nationala cu participare Internationala de medicina muncii * auditori interni pentru sistemul de managementul calitatii *curs perfectionare Securitate si sanatate in munca * curs calificare si autorizare fochisti

Finantare proprie (1.100) Finantare proprie (1.800) Finantare proprie (9.600) Finantare proprie (9.600)

2326.09.2009 2729.10.2009 0213.11.2009 16.11.2009 27.01.2010 -

1.100,00 1.800,00 9.600,00 9.600,00

100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

E. MODERNIZAREA METODELOR SI INSTRUMENTELOR DE GESTIUNE PUBLICA 1. imbuntirea imaginii Regiei prin realizarea unor campanii i studii de marketing care au drept scop ameliorarea relaiilor cu publicul cltor i mbuntirea serviciilor de transport prestate de RATB, creterea numrului de cltori i a veniturilor Regiei * campanie de informare privind nfiinarea liniei EXPRES 780 a) realizarea de afise informative care vor fiexpuse in autobuzele liniilor Expres (780,783) si la centrele de vanzare amplasate pe traseul acestora b)afise de marcare LINIE EXPRES-TARIF SPECIAL, expusein fata la sofer c) mesaj audio informativ transmis in vehiculele dotate cu sistem audio d) postarea de informatii in acest sens pe www.card.ratb.ro e) mesaj video informativ transmis prin intermediu LCD-uri in autobuzele Mercedes f) realizarea unei informari asupra liniei 780 in incinta Garii de Nord (panouri informative cu directionare spre statia Expres 780) g) afise informative la Aeroportul Otopeni Scop : informarea publicului calator cu privire la aceasta noua relatie de transport * minisondaj pentru determinarea gradului de ncrcare a vehiculelor pe liniile preoreneti, a categoriilor de cltori i a procentului de cltori frauduloi Au fost realizate: - afie informative care au fost expuse n autobuzele liniilor Expres (780, 783), la Aeroportul Henri Coand i la centrele de vnzare amplasate pe traseul acestora. - mesaje audio-video informative care au fost difuzate n vehiculele dotate cu sisteme audio-video. - panouri direcionale care au fost expuse n incinta Grii de Nord. ianuarie 2009

ianuarie 2009

A fost realizat un minisondaj pentru determinarea gradului de ncrcare a vehiculelor pe liniile preoreneti, a categoriilor de cltori i a procentului de cltori frauduloi ianuarie 2009

235

2 * sondaj pe liniile preoreneti - n vederea determinrii impactului renfiinrii liniilor preoreneti n ceea ce privete cererea real de transport i msura n care acest tip de transport este utilizat de cltori pltitori de tarif sau de beneficiari de gratuiti. n acest sens, se va efectua un sondaj de opinie n rndul cltorilor cu privire la interesul pentru utilizarea acest tip de transport. Scop: determinarea gradului de utilizare al liniilor preoreneti i a structurii sociodemografice a cltorilor transportai, a motivaiei utilizrii acestui transport realizat de RATB. * analiza rezultatelor sondajului afiat pe www.ratb.ro cu privire la maniera n care elevii i studenii cltoresc cu mijloacele RATB. Scop: cunoaterea frecvenei deplasrii cu vehiculele RATB, a titlurilor de transport deinute, a fraudei, etc. * continuarea Campaniei de promovare a serviciilor RATB transmis prin intermediul tehnologiei BLUETOOTH pe telefoanele mobile, sub form de MMS, prin intermediul serverelor montate n Centrele de vnzare titluri de cltorie

4 februarie 2009

5 6 A fost realizat un sondaj pentru determinarea gradului de utilizare a liniilor preoreneti i a structurii sociodemografice a cltorilor transportai, a motivaiei utilizrii acestui transport realizat de RATB. februarie 2009

A fost realizat o analiz a rezultatelor sondajului afiat pe www.ratb.ro la sfritul anului 2008, cu privire la maniera n care elevii i studenii cltoresc cu mijloacele RATB. februarie 2009 Continuarea transmiterii celor 4 animatii ( privind Abonamentul RATB, cardul Activ si cardul Suprataxa) prin BLUETOOTH, sub forma de MMS. Februarie - martie 2009

Surse proprii

permanent

236

* organizarea unei noi campanii de educare a cltorilor privind necesitatea achitrii taxei de cltorie. Materiale i mijloace utilizate: fluturai, care s fie distribuii cltorilor, afie expuse n mijloacele de transport, clipuri video i mesaje audio difuzate n vehiculele dotate cu sisteme audio-video Scop: contientizarea cltorilor cu privire la necesitatea achiziionrii i validrii titlurilor de cltorie RATB. * studiu numrul de bilete cumprateestimarea numrului de cltori utilizatori de bilete a. stabilirea unei perioade determinate n care se va realiza, prin centrele de vnzare, o consemnare efectiv a solicitrilor de bilete. b. corelarea acestor date de vnzare cu informaii furnizate de Serviciul Comercial privind situaia vnzrilor efective raportate la aceeai perioad. Scop: stabilirea strategiei de retragere a acestora de pe pia i direcionarea cltorilor utilizatori de bilete ctre cardul Activ. 0 1 2 * campanii de promovare a titlurilor de transport RATB. Materiale si mijloace utilizate: a) pliante, fluturasi, afise b) clipuri video si mesaje audio difuzate in vehiculele dotate cu sisteme audio-video, reclame publicitare in presa si pe cele doua site-uri ale Regiei. Scop: stabilirea strategiei de retragere a acestora de pe pia i direcionarea cltorilor utilizatori de bilete ctre cardul Activ.

Surse proprii

mar.09

S-au realizat 2 tipuri de afie pentru a fi tiprite, ntr-un tiraj total de 3000 exemplare, pe suport autocolant; acestea urmeaz s fie expuse n mijloacele de transport. S-a realizat i o animaie cu aceeai tematic ca i afiele, pentru LCD-urile din autobuzele Mercedes, fiind pus la dispoziia firmei ANZI SOFT. martie 2009 A fost realizat o monitorizare a vnzrilor de bilete (i a altor titluri de ctorie ncrcate pe cardul Activ) la un numr de 6 centre din zona Berceni, n vederea retragerii treptate a biletelor de pe pia i a introducerii cardului Multiplu. noiembrie 2009

Surse proprii

permanent

3 Regie proprie

4 permanent

5 6 A continuat campania de promovare a abonamentului in ziarul Curentul si Adevarul de seara - iunie 2009

237

* Campanie privind readucerea n atenia publicului cltor a unor faciliti oferite de SAT (portofel electronic, validare multipl, consultare card). Materiale utilizate: - Afie, campanie pe www.ratb.ro - clipuri video i mesaje audio difuzate n vehiculele dotate cu sisteme audio-video Scop atragerea cltorilor spre cardul Activ prin educarea acestora n spiritul utilizrii eficiente a tuturor facilitilor oferite de acesta. * sustinerea unei campanii de resposabilizare a casierilor in vederea promovarii active a produselor la vanzare si o intampinare mai eficienta a clientilor prin o mai buna comunicare cu acestia. Ne referim aici inclusiv la extinderea gamei de produse comercializate prin unitatile de vanzare, prin incheierea de noi contracte de distributie.

Surse proprii

n scopul atragerii interesului populaiei asupra avantajelor utilizrii cardului Activ i a portofelului electronic, Biroul Marketing a conceput dou tipuri de materiale informative, care s determine cltorii s renune treptat la utilizarea biletelor. n acest sens s-au tiprit la Tipografia RATB 350 formulare mesaj pentru instruirea casierelor i, ealonat, 50.000 fluturai cu informaii detaliate despre portofelul electronic, care au fost distribuii cltorilor prin centrele de vnzare ncepnd cu luna aprilie 2009 Biroul Marketing a tiparit la Tipografia RATB un numar de 350 formulare mesaj pentru instruirea casierelor si 50.000 fluturasi cu informatii detaliate despre portofelul electronic, care au fost distribuiti calatorilor prin centrele de vnzare ncepnd cu luna aprilie 2009. Concomitent s-a insistat pe promovarea activa a produselor expuse la vanzare ,prin imbunatatirea comunicarii cu clientii pe de o parte prin scoaterea jaluzelelor de la ghiseele centrelor online modernizate si pe de alta parte prin posibilitatile oferite de aceste spatii privind expunerea si promovarea produselor la vanzare. Incepand cu luna noiembrie 2009 s-a demarat actiunea de promovare a cardului Multiplu prin punctele de vazare ce apartin Casieriei Berceni.Prin aceste actiuni s-a realizat o comunicare mai eficienta in procesul de vanzari, ponderea portofelului electronic la vanzare crescand luna de luna. permanent Portalul www.card.ratb.ro este actualizat permanent cu datele comunicate de Serv. Comercial Marketing. n cadrul acestuia a fost adugat o seciune permanent LISTA CARDURILOR PIERDUTE care se actualizeaza sptmnal.

Surse proprii

* Actualizarea permanent a informaiilor cu privire la SAT n portalul : www.card.ratb.ro Scopul informarea prompt, ntr-o manier modern, a cltorilor cu privire la orice modificare survenit la nivelul oricrui element care are legtura cu Sistemul Automat de Taxare (titluri de cltorie i tarife, carduri, validare, etc. )

Surse proprii

238

* realizarea de autocolante pentru avertizarea cltorilor privind consecinele neachitrii taxei de cltorie

Surse proprii

S-au realizat i tiprit 2 tipuri de autocolante, ntr-un tiraj total de 5.500 exemplare care au fost expuse n interiorul vehiculelor martie 2009

2 * realizarea unei Campanii de informare a cltorilor ocazionali cu privire la retragerea de pe pia a biletelor de hrtie Scop: informarea cltorilor cu privire la retragerea biletelor de hrtie i utilizarea cardului Activ (nominal sau nenominal), ca mijloc de plat a cltoriilor ocazionale Materiale i mijloace utilizate: pliante, fluturai, LCD-urile din autobuzele Mercedes i cele dou site-uri ale Regiei

3 Regie proprie

4 permanent

* Promovarea rencrcrii cardului Activ prin intermediul ATM-urilor BCR

5 6 La nceputul lunii decembrie au fost expuse autocolante informative pe troleibuzele care circul n zona Berceni prin care cltorii erau avertizai c ncepnd cu 15 decembrie n acele vehicule se folosesc numai cardurile Activ i Multiplu. Au fost realizate pliante cu informaii legate de cardul Multiplu, respectiv de avantajele utilizrii cardului Activ i a Portofelului electronic, pentru a fi distribuite cltorilor prin intermediul centrelor de vnzare de pe traseele celor 3 linii de troleibuze. decembrie 2009 Campanire realizat pe www.ratb.ro i informatii pe www.card.ratb.ro privind noua modalitate de rencrcare a cardurilor Activ prin e-commerce ncepnd cu luna noiembrie 2009

239

2.extinderea posibilitatilor de plata prin implementarea platii " e commerce"

* extinderea formelor de plata a taxei de calatorie avand in vedere facilitatile create de SAT prin utilizarea retelei de automate de vanzare a titlurilor de transport amplasate in zone cu flux ridicat de calatori (gari, autogari, aerogari, statii METROREX, zone de transbordari, etc) precum si a altor forme de plati(plata prin telefonie mobile, internet)

permanent

Plata cu POS-uri este functionala de la inceputul anului 2009 prin toate centrele online. S-a colectat prin aceasta forma de plata in luna decembrie peste 110.000 lei lunar. Plata E commerce este functionala din data de 04 septembrie 2009.Veniturile incasate au crescut de la 1.863 lei in luna septembrie la 12.250 lei in luna decembrie 2009. Din 20.11.2009 reincarcarea cardului Activ se poate realiza si la bancomatele BCR (30 bancomate funcionale) pentru toti detinatorii de carduri MasterCard si Visa, fara comisioane suplimentare.S-au colectat prin aceasta forma de plata 1985 lei in luna noiembrie si 4955 lei in luna decembrie 2009.

3. Organizarea si realizarea de actiuni comune jandarmii, actiuni care au loc mai ales in zonele in care frauda este mai mare iar calatorii trebuie sa fie constientizati ca serviciul de transport public se plateste.

* organizarea si realizarea de actiuni comune controlori bilete si jandarmi, actiuni care au loc mai ales in zonele in care frauda este mai mare iar calatorii trebuie sa fie constientizati ca serviciul de transport public se plateste * realizarea de controale pe linii preorasenesti atat in echipele organizate de Biroul Controlori cat si in colaborare cu reprezentantii Autoritatii de Transport a Judetului Ilfov.

Surse proprii

permanent

permanent

De la inceputul anului 2009 si pana in luna octombrie au fost efectuate: 98 actiuni in colaborare cu jandarmeria. Au fost aplicate un numar de 12. 659 sanctiuni contraventionale (4.137 suprataxe eliberate si 8.522 procese verbale intocmite) S-au efectuat actiuni de control in colaborare cu reprezentanti ai Consiliului Judetean Ilfov cat si fara participarea acestora.

240

2 * organizarea activitatii de control pe toate liniile regiei astfel incat in timpul activitatii obisnuite controlorii sa realizeze si sondaje privind numarul si categoriile de calatori transportati, aceste sondaje avand drept obiectiv determinarea fraudei pe linii si intervale orare.

* organizarea si realizarea de actiuni comune jandarmii, actiuni care au loc mai ales in zonele in care frauda este mai mare iar calatorii trebuie sa fie constientizati ca serviciul de transport public se plateste. 4. implementarea cardului de suprataxa in activitatea controlorilor de bilete * inlocuirea biletelor de suprataxa din hartie eliberate in prezent de controlorii de bilete cu cardul de suprataxa fara contact eliberat prin intermediul echipamentelor de control IT 3000 care va permite astfel urmarirea in SAT si a incasarilor din suprataxa realizate pe loc de catre controlori Surse proprii Sem I 2009

5 6 Din luna februarie 2009 pe langa activitatea propriu-zisa de verificare titluri de calatorie, agentii de control au inregistrat si date cu privire la numarul calatorilor: transportati, neplatitori si sanctionati contraventional. Incepand cu luna septembrie 2009 s-au inregistrat si informatii referitoare la categoriile de calatori transportati (pensionari, salariati R.A.T.B., persoane cu handicap si insotitori ai acestora, salariati PMB, MAI, Politie, ADP), precum si tipul abonamentului utilizat (la tarif redus sau plata integrala). Urmare sondajelor efectuate s-a constatat ca numarul persoanelor sanctionate/zi a fost in medie de 129 in anul 2009. Din analizele efectuate in cursul anului a reiesit un numar minim de neplatitori situat in jurul valorii de 1,1% (exemplu linia 34 Romprim Sos. Viilor, interval orar 08.30-12.00) , numar maxim de neplatitori situat in jurul valorii de 23,3% (exemplu linia 312 Metalurgiei interval orar 06.00-13.00), numarul mediu de neplatitori fiind de 7,5%. De la inceputul anului 2009 si pana in luna octombrie au fost efectuate: 98 actiuni in colaborare cu jandarmeria. Au fost aplicate un numar de 12.659 sanctiuni contraventionale (4.137 suprataxe eliberate si 8.522 procese verbale intocmite) Masura realizata in procent de 100%.. Din 24.03.2009 biletele de suprataxa au fost inlocuite in totalitate cu cardurile de suprataxa

241

5. modalitatile de creare si alocare optima a resurselor:

* acoperirea cheltuielilor din venituri proprii si diferenta de tarif pentru protectie sociala; * venituri totale * costuri totale * diferenta de tarif

6. reducerea creantelor si platilor restante

932.000.000 932.000.000 520.000.000 35.000.000

Realizari preliminate. La stabilirea indicatorilor economico-financiari cuprinsi in B.V.C. al RATB pentru anul 2009, s-a tinut cont, in conformitate cu prevederile legale, de HCGMB Nr.334/30.09.2009 31.12.2009 925.000.000 99,25% 31.12.2009 925.000.000 99,25% 31.12.2009 520.000.000 100,00% 31.12.2009 20.000.000 57,14%

0 1. lucrul in retea:

2 3 4 5 F. EXTINDEREA UTILIZARII NOILOR TEHNOLOGII ALE INFORMATIEI SI A COMUNICATIILOR * crearea de retele locale de comunicatii pentru transmisia de date in toate unitatile regiei, dispersate pe teritoriul Municipiului Bucuresti; * dotarea cu tehnica de calcul necesara pe locuri de munca ce necesita acest lucru si conectarea acestora la reteaua de comunicatii date permanent

2. accesul in timp real la informatii

permanent

242

B) METROREX S.A.
a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia n anul 1977 a fost nfiinat ntreprinderea de Exploatare a Metroului (I.E.M.B.) n subordinea Ministerului Transporturilor Departamentul Cilor Ferate, iar la data de 16 noiembrie 1979 a fost pus n funcie primul tronson de metrou. Prin HG nr. 686/1991 ntreprinderea de Exploatare a Metroului I.E.M.B. se transform n ntreprinderea de Exploatare a Metroului Bucureti, METROREX, sub autoritatea Ministerului Transporturilor, avnd ca obiect de activitate principal transportul de persoane cu metroul pe reeaua de ci ferate subterane i supraterane, n condiii de siguran a circulaiei, pentru satisfacerea interesului public, social i de aprare civil. Totodat, prin HG nr. 266/1993 s-a recunoscut metroului caracterul de monopol natural i strategic. n baza H.G. nr. 482/24.06.1999 se schimb denumirea societii n Societatea Comercial de Transport cu Metroul Bucureti METROREX S.A.. "METROREX este societate comercial pe aciuni cu capital integral de stat, desfoar n principal activiti de interes public i strategic, rspunde de administrarea i exploatarea reelei de transport public cu metroul i se organizeaz i funcioneaz sub autoritatea Ministerului Transporturilor i Infrastructurii" (H.G. 482 / 1999 - art.1.al.3) b. Obiect de activitate S.C. METROREX S.A. are ca obiect de activitate transportul de persoane cu metroul pe reeaua de cai ferate subterane i supraterane, n condiii de sigurana a circulaiei, pentru satisfacerea interesului public, social i de aprare civila. Exploatarea, ntreinerea curent i reparaiile infrastructurii i materialul rulant se efectueaz de regul cu personalul angajat al regiei, distribuit n subuniti. c. Obiective asumate n anul 2009, n concordan cu Programul de Guvernare i Programul orientativ de dezvoltare economico-social a Municipiului Bucureti Strategia de dezvoltare i reabilitare a metroului are n vedere msurile cuprinse n Programul de guvernare, orientate pe principalele direcii de aciune: Creterea atractivitii metroului prin: modernizarea ofertei de transport, creterea confortului i siguranei cltorilor ca urmare a investiiilor n modernizarea instalaiilor, asigurarea de trenuri moderne si fiabile, etc. ; mrirea ariei de acoperire i a bazinului de colectare prin extinderea reelei spre zone aglomerate defavorizate din punct de vedere a ofertei de transport de suprafa; Creterea calitii serviciilor de transport cu metroul; Reducerea emisiilor de noxe n atmosfer i a efectului de ser, ca urmare a reducerii traficului de suprafa; Realizarea programelor de investiii care s permit dezvoltarea i modernizarea metroului; mbuntirea sistemului de organizare n ansamblu i n mod deosebit a serviciilor de mentenan; mbuntirea strii generale de sntate a populaiei rezidente n ora, datorit reducerii polurii chimice i sonore, a reducerii numrului de accidente de circulaie, a stresului produs de dificultile actuale n asigurarea unui transport la standarde europene ctre locurile de munc sau de reziden;

243

 Reducerea necesitii de asigurare, n special n zona centrului oraului a unui numr de locuri de parcare, ca umare a reducerii numarului de autoturisme personale nefolosite la deplasrile populaiei care a fost atras n utilizarea metroului; Reabilitarea i dezvoltarea metroului prin: creterea veniturilor din exploatare prin creterea calitii serviciilor n transportul cu metroul; ntrirea disciplinei n toate domeniile de activitate ale societii i la toate nivelele; respectarea ordinii, cureniei i siguranei n spaiile publice ale staiilor prin: evacuarea copiilor vagabonzi i plasarea acestora la organele abilitate; evacuarea ceretorilor i a comercianilor ambulani; salubrizarea staiilor i mbuntirea condiiilor de iluminaie i ventilat; Creterea randamentului la locul de munc al populaiei active, datorit reducerii stersului reprezentat de transportul la i de la locul de munc; Asigurarea cu instalaii de protecie civil necesare a spaiilor din subteran cu: pori de aprare civil pe magistrale, instalaii specifice.

d. Activitatea desfurat i realizrile n anul 2009 Programul de investiii pe anul 2009, a fost ntocmit avnd n vedere Strategia de dezvoltare a societii pentru Modernizarea Metroului Bucureti. Activitatea de investiii s-a desfurat avnd la baz obiectivele prevzute n Strategia de dezvoltare a METROREX: creterea atractivitii metroului, prin: extinderea reelei de metrou, prin finalizarea lucrrilor ncepute nainte de 1990 i construirea a trei noi magistrale de metrou; modernizarea ofertei de transport, creterea confortului i siguranei cltorilor, ca urmare a investiiilor n modernizarea instalaiilor, asigurarea de trenuri moderne i fiabile; mrirea ariei de acoperire i a bazinului de colectare prin extinderea reelei spre zone aglomerate defavorizate din punct de vedere a ofertei de transport de suprafa. reducerea emisiilor de noxe n atmosfer i a efectului de ser, ca urmare a reducerii traficului de suprafa; reducerea efectelor zgomotului produs de mijloacele de transport de suprafa asupra riveranilor; mbuntirea strii generale de sntate a populaiei rezidente n ora, datorit reducerii polurii chimice i sonore, a reducerii numrului de accidente de circulaie, a stresului produs de dificultile actuale n asigurarea unui transport la standarde europene ctre locurile de munc sau reziden; creterea randamentului la locul de munc al populaiei active, datorit reducerii stresului reprezentat de transportul la i de la locul de munc; mbuntirea standardului de via a populaiei din zona de influen a metroului, datorit crerii, n proximitatea staiilor de metrou, a unor poli administrativi, comerciali i culturali de interes local. reducerea necesitii de asigurare a unui numr de locuri de parcare de suprafa, n special n zona centrului oraului, prin atragerea populaiei ctre utilizarea metroului, ceea ce va conduce i la reducerea numrului de autoturisme personale folosite ca mijloc de deplasare.

244

Realizri n anul 2009 innd cont de strategia global de dezvoltare, retehnologizarea, modernizarea i restructurarea economico-financiar a S.C. ,,METROREX S.A. n Programul de investiii pentru anul 2009, ponderea a fost reprezentat de obiectivele de investiii n continuare, componente ale proiectelor de modernizare ale metroului din Bucureti, proiecte convenite n baza acordurilor ncheiate cu Banca European de Investiiiacordurile de mprumut fiind structurate astfel: Conform Legii nr. 388/2007 a Bugetului de Stat pe anul 2008, i cu rectificrile ulterioare operate prin O.U.G. nr. 25/2008, O.U.G. nr. 37/2008, O.G. nr. 18/2008, O.U.G. nr. 112/2008 i O.U.G. nr. 186/2008 la Legea 388/2007, fondurile alocate METROREX, att de la Bugetul de Stat, ct i din credite externe, au fost urmtoarele: Fondurile aprobate pentru cheltuieli de capital de la bugetul de stat pentru anul 2009 au fost utilizate la urmtoarele obiective de investiii: a) Magistrala 4.

Racord 1: Nicolae Grigorescu Linia de Centur (Anghel Saligny). Au fost continuate lucrrile pentru realizarea instalaiilor de automatizare a traficului (interlocking) pe acest racord. Termenul de finalizare anul 2010. Racord 2: Tronson 1 Mai Zarea. Au fost finalizate lucrrile de structur la staia Bazilescu; Au fost continuate lucrrile pentru execuia galeriei ntre PLS Bucegi i PLS Pod Constana (finalizare trim. I 2010) i execuia instalaiilor pentru conservarea lucrrilor (finalizare trim. II 2010). Procedurile pentru achiziia lucrrilor necesare punerii n funciune vor fi demarate dup asigurarea surselor de finanare. Pli efectuate - Magistrala 4 (R1 i R2): 71.432 mii lei. Realizri facturate i nepltite, datorit neasigurrii fondurilor necesare: 2.352 mii lei b) Compatibilizarea instalaiilor pe magistralele 1 i 3. n cadrul acestui obiectiv au fost finalizate lucrrile pentru instalaiile de automatizare a traficului (Interlocking); Lucrrile de adaptare a instalaiilor de sigurana traficului i de telecomunicaii cu trenurile din noua generaie au fost finalizate. Pli efectuate: 18.982 mii lei. c) Modernizarea instalaiilor pe Magistralele 1, 2, 3 i TL. Se continu lucrrile la instalaiile de informare dinamic i la instalaiile de automatizare a traficului pe zona Eroilor Industriilor. (finalizare trim. I 2010); Lucrrile de Modernizare a instalaiilor electrice de joas tensiune pe Magistralele 1 i 3 sunt n derulare.

245

Se continu elaborarea proiectelor tehnice referitoare la modernizarea instalaiilor de ventilaie, sanitare i taxare. Pli efectuate: 35.814 mii lei. Realizri facturate i nepltite, datorit neasigurrii fondurilor necesare: 6.560 mii lei d) Faciliti pentru accesul persoanelor cu handicap n reeaua de metrou existent. Lucrrile de montaj a escalatoarelor se desfoar conform graficelor. (finalizare 31.12 2010) n trimestrul I 2010 se va desfura procedura de achiziie i lucrri de montaj pentru lifturi interioare i exterioare. Pli efectuate: 32.879 mii lei. Realizri facturate i nepltite, datorit neasigurrii fondurilor necesare: 4.387 mii lei e) Magistrala 5. Drumul Taberei - Pantelimon. Etapa I. Drumul Taberei Universitate Au fost elaborate proiectele tehnice preliminare respectiv caietului de sarcini pentru derularea procedurilor de achiziie a lucrrilor de structur pe tronsonul Rul Doamnei Hadeu, inclusiv proiectare. Pli efectuate: 13.062 mii lei. Realizri facturate i nepltite, datorit neasigurrii fondurilor necesare: 909 mii lei f) Alte cheltuieli asimilate investiiilor. A fost continuat elaborarea ultimului studiu, n cadrul Acordului de asisten tehnic pentru proiectul de Restructurare n Domeniul Transporturilor BIRD 4757 RO, finanat de Banca Mondial i au fost auditate cele trei componente ale Acordului. Pli efectuate: 1.062 mii lei. Se menioneaz c fondurile utilizate reprezint pli cumulate pe pentru cele patru trimestre ale anului 2009. Datorit alocrii sumelor de la bugetul de stat sub necesarul solicitat de Metrorex au rezultat Realizri facturate i nepltite , ce vor fi achitate dup aprobarea bugetului anului 2010 din sumele repartizate pentru anul 2010. Urmare analizei efectuate privind situaia lucrrilor programate pn la finele anului 2009, a rezultat c, din punct de vedere valoric, s-au efectuat cheltuieli totale n sum de 173.231 mii lei, n limita fondurilor aprobate pentru acest interval de timp.

246

Cap.IX - POLITICA INDUSTRIAL I AGRICULTURA Cap.IX. 5 - AGRICULTUR I DEZVOLTARE RURAL

Generaliti
n perioada de dup 1989 n agricultura Romniei s-au produs schimbri mai puin spectaculoase dect n alte ramuri n ce privete structura i volumul produciei. Totui, n acest domeniu au avut loc unele schimbri majore n privina structurii proprietii i a populaiei ocupate. Un obiectiv important al Guvernului l reprezint stoparea declinului, redresarea treptat i asigurarea condiiilor pentru relansarea agriculturii, industriei alimentare i silviculturii, n concordan cu potenialul natural, economic i uman de care dispune Romnia, n scopul asigurrii securitii alimentaiei populaiei, pentru crearea de disponibiliti destinate schimburilor economice internaionale i pentru pregtirea n vederea integrrii n structurile Uniunii Europene. Agricultura este supus nc, n mare msur, influenei directe a factorilor climaterici; suportul acordat susinerii irigaiilor nu a reuit s compenseze n totalitate aceste influene; considernd agricultura ca o ramur prioritar a economiei naionale. Au fost realizate aciuni menite s aduc un reviriment important n acest sector, printre care: creterea cantitativ i calitativ a produciei vegetale i animale n scopul asigurrii securitii alimentare a populaiei i pentru crearea de disponibiliti la export; accelerarea reformei funciare; ncheierea procesului de privatizare - concesionare a activelor i terenurilor agricole ale fostelor I.A.S.-uri, precum i a serviciilor din agricultur; stimularea i sprijinirea productorilor agricoli n cumprarea de tractoare, maini agricole, utilaje, echipamente, instalaii, ngrminte, produse petroliere; dezvoltarea agriculturii n concordan cu regulile de protecie a mediului nconjurtor; dezvoltarea unei piee concureniale; dezvoltarea complex, armonioas, durabil a zonei rurale etc. Principalele instituii care i desfoar activitatea n acest domeniu pe teritoriul Municipiului Bucureti sunt: Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare Rural Bucureti (DADRB) Centrul Municipal de Pli i Intervenie pentru Agricultur-Sucursala Municipiului Bucureti Laboratorul Central pentru Calitatea Seminelor i a Materialului Sditor- Bucureti Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic si de Vanatoare Bucuresti Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (APDRP) - Oficiul de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit Bucureti Oficiul Municipal de Consultanta Agricola Bucuresti (O.M.C.A.)

I. AGRICULTURA A. Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare Rural Bucureti

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia

H.G. nr. 477/1990 prin care s-a stabilit organizarea primar a Ministerului Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului. H.G. 739/03.07.2003: s-au nfiinat direciile pentru agricultur i dezvoltare rural, uniti cu personalitate juridic in subordinea Ministerului Agriculturii, Padurilor, Apelor i Mediului, prin reorganizarea direciilor generale pentru agicultur i industrie alimentar judeene i a municipiului Bucureti, direciilor fitosanitare i a oficiilor pentru ameliorare i reproducie n zootehnie. 247

 H.G. nr. 409/23.03.2004 privind organizarea i funcionarea Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, n cadrul direciilor pentru agricultur i dezvoltare rural funcioneaz unitile pentru ameliorare i reproducie in zootehnie si unitatile fitosanitare, fr personalitate juridic. Direciile pentru agricultur i dezvoltare rural coordoneaz oficiile de studii pedologice i agrochimice, instituii publice deconcentrate, cu personalitate juridic, finanate din venituri proprii. HG 155/2005 prin care s-au restabilit atribuiile Ministerului Agriculturii i a Direciilor pentru Agricultur. Hotrrea de Guvern 385/2007 abrog HG 155/2005 i restabilete atribuiile Ministerului Agriculturii i Dezvoltarii Rurale. OMADR 187/2008 aproba regulamentul de organizare si functionare al DADR. Hotararea de Guvern nr. 25/2010 stabileste organizarea si functionarea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale. Prin aceasta hotarare de guvern Directiile pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala functioneaza in subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale ca servicii publice deconcentrate. b. Obiect de activitate La nivelul Municipiului Bucureti instituia care coordoneaz i tine evidena activitilor efectuate de exploataiile agricole ca i a agenilor economici de diferite profile agro-alimentare este Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare Rural Bucureti (DADRB). Direcia i propune ca, n fiecare din sectoarele de care este rspunztoare (producia vegetal, producia animal, subvenii, dezvoltare rural, inspecii), s stabileasc i s realizeze obiectivele necesare transformrii agriculturii dup normele comunitare. c. Obiective asumate n anul 2009, n concordan cu Programul de Guvernare i Programul orientativ de dezvoltare economico-social a Municipiului Bucureti Agricultura Municipiului Bucureti, parte component a agriculturii rii a fost monitorizat n vederea obinerii de date cu privire la produciile obinute i la toate activitile desfurate n domeniu. Dintre activitile propuse pentru anul 2009 se pot meniona: alocarea eficienta a resurselor bugetare pentru sprijinirea producatorilor agricoli prin acordarea de subventii de la bugetul de stat in baza Legii 150/2003, cu completarile ulterioare, precum si acordarea sprijinului financiar pentru producatorii agricoli din domeniul productiei de legume si fructe; sprijinirea valorificarii productiei agricole prin masuri de piata; dezvoltarea echilibrata a industriei alimentare prin perfectionarea tehnologiilor, diversificarea sortimentelor de produse alimentare si cresterea calitatii produselor alimentare; verificarea agentilor economici care produc si comercilalizeaza produse alimentare in vederea acordarii licentei de fabricatie, conform O.G. 42/1995 si OMAAP 357/2003; controlul agentilor economici care produc si comercilalizeaza produse alimentare privind modul de respectare a conditiilor care au stat la baza acordarii licentei de fabricatie conform O.G. 42/1995 si OMAAP 357/2003; constituirea unei retele de informatii agricole contabile si completarea chestionarelor RICA (Reteaua de informatii contabile agricole) conf. Legii nr. 465/2004; cresterea efectivelor de animale si a productiei agricole animaliere prin imbunatatirea fondului genetic al animalelor, atat prin punerea in valoare a celui autohton, cat si prin importuri de valori genetice; 248

stimularea transformarii gospodariilor individuale in ferme agricole cu caracter comercial prin indrumarea producatorilor agricoli in vederea organizarii in forme asociative, integrate pe produs; practicarea unei agriculturi competitive, coroborata cu dezvoltarea exploatatiilor agricole si a pietelor de desfacere, cresterea productiilor medii pe unitatea de suprafata prin organizarea si desfasurarea in bune conditii a campaniilor agricole din primavara, vara si toamna anului 2009; folosirea in productia agricola a soiurilor si hibrizilor cu potential ridicat prin asigurarea semintelor si a materialului biologic de calitate; efectuarea lucrarilor agricole cu asigurarea protectiei mediului inconjurator in conformitate cu standardele comunitare prin dotarea cu echipamente si instruirea personalului de specialitate, prin elaborarea procedurii de inregistrare a producatorilor, comerciantilor si importatorilor de produse ecologice; aplicarea legii pomiculturii 348/2003 cu privire la pomii fructiferi (taieri, defrisari, plantari sau defrisari plantatii pomicole); verificarea documentatiilor depuse la DADR pentru scoaterea terenurilor din circuitul agricol si eliberarea deciziilor catre beneficiari; controlul agentilor economici care comercializeaza vin vrac, conform Legii viei si vinului nr. 244/2000; controlul in comisii mixte a agentilor economici care produc si comercializeaza alcool si bauturi alcoolice; controlul in comisii mixte privind conditiile de securitate si calitate pentru legume si fructe proaspete destinate consumului uman, cu retragerea de la comercializare a produselor necorespunzatoare din punct de vedere calitativ; elaborarea procedurii de inregistrare a depozitelor colective de plante si produse vegetale, elaborarea planului de monitorizare a teritoriului pentru principalele organisme de carantina , dezvoltarea sistemului de asigurare a calitatii; elaborarea de programe de monitorizare ce verifica respectarea limitelor maxime admise de reziduuri de pesticide in plante si produse vegetale; verificarea calitatii stocurilor de pesticide; efectuarea inspectiilor fitosanitare in vederea prevenirii introducerii si raspandirii organismelor de carantina daunatoare plantelor si produselor vegetale; intarirea controlului fitosanitar la locul de productie si eliberarea pasaportului fitosanitar; monitorizarea organismelor daunatoare pentru tubercului de cartofi destinati plantarii, consumului sau prelucrarii industriale; completarea registrului oficial al unitatii cu ag.ec. care produc, depoziteaza, comercializeaza,importa sau exporta produse de origine vegetala; urmarirea eliberarii certificatelor fitosanitare de export si reexport pentru produse de origine vegetala; eliberarea certificatelor de inregistrare si a autorizatiilor de prestari servicii; emiterea buletinelor de avertizare; eliberarea de atestate profesionale; urmarirea parametrilor meteorologici; organizarea actiunilor de promovare si informare a masurilor PNDR, prezentarea investitiilor eligibile, distribuirea de indrumari practice pentru investitii; identificarea agentilor economici eligibili pentru fonduri europene rezolvarea in mod prompt a reclamatiilor, sesizarilor si solicitarilor cetatenilor, agentilor economici si participarea la rezolvarea litigiilor din domeniul de activitate.

249

Principalele msuri n realizarea obiectivelor: Organizarea i desfurarea n bune condiii a campaniilor agricole din primvara, vara i toamna anului 2009; ntreinerea corespunztoare a plantaiilor de pomi i vi de vie: tieri, tratamente pentru combaterea bolilor i duntorilor, administrarea de ngrminte , irigaii; Asigurarea din timp a necesarului de motorin i piese de schimb pentru tractoare i maini agricole ; Asigurarea seminelor i materialului sditor de calitate ; Acordarea unei atenii deosebite serelor ; Alocarea i folosirea eficient a mijloacelor financiare de la bugetul statului sub form de subvenii, alocaii, sprijin financiar al statului pentru productorii agricoli. Dezvoltarea unei industrii alimentare echilibrate care sa rezolve necesarul capitalei cu produse alimentare atat sub aspect calitativ, cantitativ dar si sortimental ; Perfectionarea tehnologiilor si diversificarea sortimentului de produse alimentare ; Continuarea actiunii de acordare a licentelor de fabricatie pentru agentii economici care produc si comercializeaza produse alimentare ; Verificarea modului in care au stat la baza acordarii licentelor de fabricatie (urmarirea procesului, a consumurilor specifice pe faze tehnologice, calitatea produsului finit, conditii de depozitare, transport) ; Depistarea agentilor economici care desfasoara activitati in domeniul productiei de produse alimentare fara licenta de fabricatie ; Controlul agentilor economici care comercializeaza vin vrac, conform Legii viei si vinului nr. 244/2000 ; Autorizarea agentilor economici care comercializeaza vin de masa in vrac ; Controlul in comisii mixte a agentilor economici care produc si comercializeaza alcool si bauturi alcoolice; Controlul in comisii mixte a agentilor economici care produc si comercializeaza paine si produse de panificatie; Controlul in comisii mixte privind conditiile de securitate si calitate pentru legume si fructe proaspete destinate consumului uman, cu retragerea de la comercializare a produselor agroalimentare necorespunzatoare din punct de vederea calitativ; Cresterea productiei animaliere prin cresterea efectivelor de animale; mbunatatirea fondului genetic al animalelor prin punerea in valoare a celui autohton dar si prin importuri de valori genetice; Alocarea si folosirea eficienta a mijloacelor financiare de la bugetul statului sub forma de subventii, alocatii, sprijin financiar al statului pentru producatorii agricoli ; Indrumarea producatorilor agricoli pentru a se organiza in forme asociative integrate pe produs; Continuarea implementarii legislatiei, standardelor si normelor romanesti si ale Uniunii Europene in domeniul dezvoltarii rurale si a acquis-ului comunitar ; Directia pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala Bucuresti si-a propus ca, in fiecare din sectoarele de care este raspunzatoare, sa stabileasca si sa realizeze obiectivele necesare transformarii agriculturii dupa normele comunitare.

250

d. Activitatea desfurat i realizrile n anul 2009

Domeniul implementare productie vegetala si zootehnie Productia vegetal Municipiul Bucuresti are o suprafata agricola de 2477 ha, din care: 2316 ha arabil, 12 ha vita de vie, 120 ha pomi si pepiniere pomicole, 2 ha arbusti fructiferi, 27 ha pasune.

STRUCTURA CULTURILOR INSAMANTATE N PRIMVARA ANULUI 2009 Nr. crt. 1 2 ACTIVITATEA Semanat culturi de p-vara total, din care: Semanat legume camp total, din care: - mazare gradina - ceapa - usturoi - radacinoase - varza - tomate - fasole pastai - castraveti - ardei - vinete - alte legume Semanat ozoaica de p-vara Semanat cartofi Semanat ovaz de p-vara Semanat porumb boabe Semanat plante medicinale Semanat pl. de nutret Semanat alte culturi Prasila I mec. porumb Prasila I manuala porumb Prasila II mec. porumb Prasila II man. porumb Tratamente de iarna la pomi Taieri de rodire la pomi Taieri de rodire la vie Program Ha 736 187 2 9 3 9 14 44 3 4 4 3 92 50 41 5 80 17 126 36 80 80 80 80 60 60 7 Realizat Ha 736 187 2 9 3 9 14 44 3 4 4 3 92 50 41 5 80 17 126 36 80 80 80 80 42 60 7 % 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 70 100 100

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

251

PRODUCIILE OBINUTE LA PRINCIPALELE CULTURI N ANUL 2009 Nr. Crt. 1 Cultura Recoltat orzoaica de pvara Indicatori Suprafata Productie totala Productie medie Suprafata Productie totala Productie medie Productie totala Productie medie Suprafata Productie totala Productie medie Suprafata Productie totala Productie medie Suprafata Productie totala Productie medie Suprafata Productie totala Suprafata Productie totala Suprafata Productie totala Productie totala UM Ha To Kg/ha Ha To Kg/ha Ha To Kg/ha Ha To Kg/ha Ha To Kg/ha Ha To Kg/ha Ha To Ha Mii fire Ha Mii fire to 62 9392 15 4000 20 1000 519 Program 50 150 3000 5 14 2800 41 680 16585 80 128 1600 17 102 6000 187 Realizat 50 125 2500 5 10 2000 41 608 14829 80 125 1563 17 134 7882 187 1620 8663 62 12891 15 6410 20 2080 246 100 137 100 160 100 208 47 % 100 83 83 100 71 71 100 89 89 100 98 98 100 131 131 100

Recoltat ovaz de primavara

Reccoltat cartofi total

Recoltat porumb boabe

Recoltat plante medicinale

Recoltat legume camp total

8 9

Recoltat legume sera Recoltat flori sera

Recoltat flori camp

10

Recoltat fructe total

252

- In baza Legii nr. 150/2003 privind creditul agricol au fost depuse 39 cereri 2 societati, care au solicitat credit agricol in valoare de 11002800 lei; - In baza OMAPDR nr. 35/2009, privind inregistrarea operatorilor in agricultura ecologica, in anul 2009 s-au inregistrat la 33 operatori in agricultura ecologica; - In baza Legii pomiculturii nr. 348/2003 au fost acordate 692 avize de toaletare si defrisare a pomilor fructiferi; - In luna aprilie 2009 a avut loc la sediul Primariei Capitalei actiunea de informare a producatorilor agricoli cu privire la formele de sprijin pentru anul 2009, actiune organizata la solicitarea MAPDR, unde au participat toate institutiile subordonate MAPDR implicate in acordarea subventiilor; - Urmare adresei MAPDR, in data de 26.09.2009, s-au constituit echipe pentru deplasarea in Mun. Bucuresti, in vederea informarii producatorilor agricoli despre sprijinul financiar la infiintarea culturilor din toamna 2009. In acest sens s-au constituit 3 echipe din cadrul DADR Bucuresti care sau deplasat in teren la 98 producatori agricoli care au domiciliul in Mun. Bucuresti si detin suprafete agricole in alte judete. - S-au solutionat un numar de 150 cereri de scoatere a terenului din circuitul agricol cu suprafata totala de 163936 mp, pentru care s-au emis decizii de scoatere a terenului din circuitul agricol; - In baza Legii nr. 125/2007,OUG nr. 123/2006,Ord. 174/2008, H.G. nr. 569/2009 pentru sustinerea asociatiilor din agricultura in vederea participarii la organizatiile constituite la nivelul U.E.-pentru plati cotizatie anuala la organismele U.E., au depus cereri 5 asociatii si federatii, valoarea fiind de 1246550 lei. -In baza H.G. nr. 1195/2008, privind acordarea de sprijin financiar in sectorul legume-fructe si din agricultura ecologica, in anul 2009 s-au depus 154 dosare, in valoare de 401034 lei, bani care s-au si distribuit beneficiarilor. Productia animal Pe raza Municipiului Bucuresti crescatorii de animale sunt din categoria producatorilor individuali, acestia avand animalele in grajdurile din cadrul gospodariei proprii. Cu ei se tine un permanet dialog asupra legislatiei din domeniu. n anul 2009 s-au obtinut urmatoarele rezultate la nivelul producatorilor individuali: Specificare Bovine -capete Porcine -capete Ovine si caprine -capete Pasari -capete Lapte vaca -productie-hl Oua -productie-mii bucati 2009 419 984 2043 12419 16784 2068 253

Lana -productie to Carne bovina -productie to Carne porc -productie to Carne ovina si caprina -productie -to Carne pasare - productie- to Miere - tone - nr. stupi

8 120 650 105 39 163 10181

Inspecii Activitatea pe anul 2009 a inspectorilor din cadrul DADR Bucuresti s-a desfasurat in baza unui program de inspectii transmis de Serv. Inspectii din cadrul MADR a dispozitiilor ulterioare, precum si a planului tematic al Comitetului Interministerial pentru Supravegherea Pietei Produselor si Serviciilor. Pentru o urmarire atenta a principalelor obiective cuprinse in planul de inspectii, s-au intocmit programe saptamanale de control la agentii economici din industria alimentara care s-au concretizat astfel: Au fost verificati 451 agenti economici cu profil de activitate diferit,avertizati 11 agenti ec.,sanctionati 75 agenti economici si s-au retras 20 licente de fabricatie conf. OMAAP 357/2003 ceea ce a condus la imbunatatirea calitatii produselor, pe piata interna. Toate aceste actiuni au fost concretizate prin aplicarea masurilor de sanctionare prevazute de legislatia in vigoare (Legea viei si vinului nr. 244/2002, HG 1134/2002, Ordinul MAPDR 234/2004,OMADR 75/2004, Ordinul MAPDR 143/2004, Legea 469/2003, OG 42/95, Legea 123/95, Ordinul MAAP nr. 357/2003,OMADR 462/2006,HG 106/2002, OG 2/2001 reactualizata in 2008). I. COMPARTIMENTUL ISCTV (Inspectia de stat si control in tehnologia vinului)

In decursul anului 2009, ISCTV a desfasurat urmatoarele activitati, in conformitate cu legislatia specifica: Legea viei si vinului in sistemul organizarii comune a pietei vitivinicole nr. 244/2002, modificata si republicata in 2007, HG 1134/2002, OMAPDR 234/2004, OMAPDR 224/2008. Verificarile au avut ca principal obiectiv: - efectuarea unui nr. de 422 controale pentru verificarea ag. ec. care comercializeaza produse vitivinicole sub forma neimbuteliata ( vin de masa in vrac), privind calitatea, provenienta, evidenta, autenticitatea si conditiile de depozitare; - efectuarea unui nr. de 129 controale, in vederea vizarii autorizatiilor pentru spatiile destinate comercializarii cu amanuntul a vinului de masa in vrac cf. OMADR nr. 224/2008, si 49 controale pentru autorizarea unor noi puncte de comercializare a vinului de masa in vrac; - participarea la actiuni comune cu reprezentanti ai DGPMB-SIF si ai Garzii Fi254

nanciare, privind respectarea legislatiei aferente comercializarii vinului de masa in vrac; - prelevarea unui nr. de 59 probe de vin imbuteliat si 33 probe de vin de masa in vrac din produsele vitivinicole controlate, pentru analize complete efectuate la laboratoarele autorizate; - intocmirea unui nr. de 5 procese verbale de contraventie, in valoare totala de 200.000 lei,si 4 sesizari la politie, in baza analizelor emise de catre laboratoarele autorizate de MADR; - avizarea unui nr. de 1575 documente insotire a vinului de masa in vrac, cf. prevederilor OMAPDR 234/2004; - intocmirea a 5 procese verbale de contraventie in valoare de 30.000 lei pentru omisiuni de completare in registrul de evidenta a comercializarii vinului de masa in vrac; - verificarea in teren a datelor inscrise in declaratiile de sortiment viticol care au stat la baza intocmirii registrului plantatiilor viticole, fiind intocmite 32 procese verbale de control; - intocmirea unui nr. de 4 avertismente pentru nerespectarea conditiilor de comercializare a vinului de masa in vrac; - suspendarea temporala pana la eliminarea deficientelor constatate a unui nr. de 4 autorizatii de comercializare a vinului de masa in vrac; - eliberarea unui nr. de 49 autorizatii de comercializare a vinului de masa in vrac; - autorizarea a 2 laboratoare uzinale in vederea executarii de analize pentru vinuri si celelalte produse pe baza de must si vin, ce sunt comercializate pe piata interna. II COMPARTIMENTUL INSPECTIA DE STAT SI CONTROL IN PRODUCEREA SI VALORIFICAREA LEGUMELOR SI FRUCTELOR (ISCTPVLF) Activitatea de inspectii a compartimentului de legume fructe s-a desfasurat in baza prevederilor legale, respectiv Legea nr. 60/2007 pentru modificarea si completarea Legii pomiculturii nr. 348/2003, Legea nr. 312/2003 republicata privind producerea si valorificarea legumelor in stare proaspata, OMADR nr. 420/2008, OG nr. 2/2001 republicata. In cele 3 vami (PGB), s-au eliberat un nr. de 1031 certificate de conformitate la produsele pentru stadiul de import, un certificat pentru destinatie industriala, 26 certificate de conformitate la produsele pentru stadiul de export, 17 certificate de conformitate pentru piata interna, 21 procese verbale de constatare a neconformitatii. S-au efectuat controale in domeniul comercializarii legumelor si fructelor la 262 agenti economici,din care au fost sanctionati 18 agenti ec. cu amenzi in valoare de 56.000 lei, si au fost avertizati 106 ag. ec. III. COMPARTIMENTUL LICENTE MARCI In conformitate cu OMAAP 357/2003 s-au acordat 120 licente de fabricatie,valoarea incasata fiind de 180000 lei Compartimentul RICA Reteaua de Informatii Contabile Agricole, aprobata prin Legea nr. 465/04.10.2004, isi desfasoara activitatea prin colectarea de date contabile de la exploatatiile agricole in perioada iunieseptembrie, si apoi transmiterea acestor date la Ministerul Agriculturii pentru constituirea in raportul anual catre Consiliul si Parlamentul European. S-au depus la MADR 12 chestionare. ( % de realizare 100%)

255

IV. UNITATEA FITOSANITARA In anul 2009 obiectivul principal propus a fost efectuarea lucrarilor agricole astfel incat sa fie asigurata protectia mediului inconjurator in conformitate cu standardele comunitare. Activitatile desfasurate in anul 2009 au avut in vedere : - instruirea personalului de specialitate, elaborarea procedurii de inregistrare a producatorilor, importatorilor, centrelor de expediere si depozitelor colective de plante si produse vegetale, elaborarea planurilor de monitorizare a teritoriului pentru principalele organisme de carantina, dezvoltarea sistemului de asigurare a calitatii ; - intocmirea unui nr. de 3 fise de inspectie de monitorizare a organismelor de carantina fitosanitara, cu 4 probe prelevate, care au fost transmise la LCCF pentru analize ; - cf. planului de monitorizare transmis de catre MADR s-au intocmit 11 procese verbale de monitorizare a calitatii produselor de protectie a plantelor, cu 6 probe prelevate ; - cf. OMADR nr. 1256/2005 s-au prelevat 203 probe pt. depistarea reziduurilor de pesticide si s-au incheiat 182 procese verbale la legume-fructe proaspete ; - verificarea calitatii stocurilor de pesticide ; - cf. OG nr. 36/200, HG nr. 563/2007 s-au efectuat 392 controale fitosanitare la firmele care produc,importa, depoziteaza si comercializeaza produse de origine vegetala in vederea depistarii organismelor daunatoare de carantina, s-au intocmit un nr. de 127 fise de inspectie fitosinitare de import si un nr. de 265 fise de inspectie in vederea depistarii organismelor daunatoare comune; - cf. HG nr. 563/2007 s-au eliberat un nr. de 117 certificate fitosanitare pentru export si 5 certificate fitosanitare de reexport; - au fost inregistrati 66 agenti economici care produc, depoziteaza, comercializeaza, importa si exporta produse de origine vegetala, in registrul oficial al unitatii si in programul national FitoExpert, au fost eliberate 30 certificate de inregistrare si au fost vizate 40 certificate de inregistrare; - eliberarea unui nr. de 31 certificate de abilitare pentru import produse de protectie a plantelor; - cf. OMADR nr. 68/2008 s-au intocmit 85 fise de inspectie fitosanitare pentru depistarea organismelor comune de daunare la unitatile producatoare de flori,legume, material dendrologic,din care 17 fise de inspectie control in piete la legume- fructe; - cf. OG nr. 41/2007 s-au intocmit 85 fise de inspectie, din care 56 fise de inspectie la unitatile care comercializeaza produse de protectie a plantelor, 29 fise de inspectie la unitatile care utilizeaza si presteaza servicii cu produse de protectie a plantelor; - eliberarea a 6 certificate de inregistrare, 9 autorizatii de prestari servicii cu produse de protectia plantelor, 15 atestate profesionale pentru activitatile de comercializare, 8 atestate profesionale pentru prestari servicii si 3 atestate pentru utilizarea produselor de protectie a plantelor toxice si foarte toxice; - intocmirea unui nr. de 14 fise de inspectie de monitorizare a organismelor de carantina fitosanitara, conform planurilor de monitorizare transmise de catre MAPDR, cu 11 probe prelevate, care a fost transmisa la LCCF pentru analize; - intocmirea unui nr. de 4 procese verbale pentru monitorizarea calitatii produselor de protectia plantelor conform planului de monitorizare transmis de catre MAPDR; - intocmirea a 128 fise de inspectie fitosanitara in parcuri,sere floricole,pepiniere dendrologice si aliniamente stradale pt. depistarea agentilor de daunare in vederea emiterii unui nr. de 62 buletine de avertizare pentru stabilirea tratamentelor fitosanitare, fiind intocmite 12 fise de evidenta cu agenti de daunare; - inregistrarea permanenta a datelor meteo in vederea calcularii ciclului biologic pentru emiterea la timp a buletinelor de avertizare.( % de realizare 100%).

256

 Reteaua de Informatii Contabile Agricole (R.I.C.A.) Reteaua de Informatii Contabile Agricole, aprobata prin Legea nr. 465/04.10.2004, isi desfasoara activitatea prin colectarea de date contabile de la exploatatiile agricole in perioada iunieseptembrie, si apoi transmiterea acestor date la Ministerul Agriculturii pentru constituirea in raportul anual catre Consiliul si Parlamentul European. S-au depus la MADR 12 chestionare. ( % de realizare 100%)

Dezvoltare Rural Compartimentul Promovare, informare, raportare, programe Leader s-a integrat in activitatile impuse de UE astfel: 1. Promoveaz Planul National de Dezvoltare Rurala conform aciunilor i activitilor cuprinse n planul de comunicare, informare i promovare elaborat de ctre Direcia General Dezvoltare Rural Autoritate de Management pentru PNDR; 2. Asigur, , informarea public asupra programelor de finanare pentru dezvoltare rural, contientizarea potenialilor beneficiari cu privire la oportunitile ce decurg din implementarea programelor de dezvoltare rural; 3. Colaboreaz cu personalul de specialitate din cadrul celorlalte compartimente ale Direciei pentru Agricultur i Dezvoltare Rural pentru promovarea programelor; 4. Asigura promovarea Programului prin participarea la diverse manifestri; 5. ndeplinete toate atribuiile specifice referitoare la implementarea msurilor 141 si 142. In anul 2009 s-au desfasurat actiuni privind:

Promovarea Planului National de Dezvoltare Rurala conform Ordinului MAPDR 264/27.04.2009 pentru popularizarea masurilor de implementare a programelor europene , a subventionarii si creditarii productiei agricole: Organizarea actiunilor de promovare si informare a masurilor PNDR, prezentarea investitiilor eligibile, prezentarea etapelor in derularea programelor, distribuirea de indrumare practice pentru investitii Promovarea masurilor PNDR si intrumentarea cererilor de finantare pentru Masura 141, Sprijinirea fermelor de semi-subzistenta. Verificarea cererilor de finantare depuse pe Masura 141 pentru prima sesiune de depunere proiecte - 3 decembrie 2008 27 februarie 2009 ( 2 ) Intocmirea evidentei documentelor in urma inchiderii sesiunii de depunere Transmiterea rapoartelor la Autoritatea de Management asupra rezultatelor evaluarii proiectelor. Verificarea prin sondaj de catre expertii din cadrul Serviciului programe cu UE din Autoritatea de Management a proiectelor evaluate. Identificarea agentilor economici eligibili pentru fonduri europene. 257

Participarea la diferite seminarii avand ca teme Accesarea fondurilor europene.

La desfasurarea actiunilor de informare a producatorilor agricoli si a agentilor economici au participat:

specialistii de la OMCA Bucuresti si OARZ Bucuresti pentru exploatatii agricole; expertii si specialistii de la OMCA, expertii OJPDRP Bucuresti si DADR Bucuresti pentru intreprinderile de procesare agroalimentare; expertii APIA pentru informari privind acordarea de subventii pentru agricultori. S-a acordat consultanta la aproximativ 140 de solicitani - telefonic, prin e-mail direct la birou si in teren, conform competenei compartimentului ; S-au facut deplasari in teren in colaborare cu specialistii DADR Bucuresti si expertii OJPDRP Bucuresti pentru identificarea potentialilor beneficiari si prezentarea conditiilor de accesare a masurilor PNDR, a investiilor eligibile, prezentarea etapelor in derularea programelor, distribuirea de ghiduri . ntocmirea a circa 45 note de informare , rspunsuri la petiii si e-mailuri.

Pentru sectorul de procesare :

e. Concluzii i propuneri privind msurile ntreprinse pentru remedierea deficienelor i mbuntirea activitii instituiei n cadrul instituiei, au fost propuse msuri de mbuntire a cadrului legislativ privind activitatea specific, dintre care se menioneaz: reverificarea tuturor societilor comerciale producatoare de produse alimentare care au obinut licena de fabricaie n vederea reavizrii conform normelor UE iar pentru cele care nu corespund este necesar suspendarea activitii; perioada de valabilitate a licenelor de fabricaie sa fie de 5 ani de la data acordrii - cu 90 zile nainte de expirarea acestei perioade se va solicita prelungirea valabilitii licenei de fabricaie; stabilirea, funcie de capacitatea de producie proiectat a periodicitii efecturii analizelor la produsele finite care vor fi supuse comercializrii; stabilirea, funcie de capacitatea de producie a societilor care trebuie sa dein laboratoare uzinale autorizate; Marirea taxei de acordare a licentelor de fabricatie domeniul productiei de produse alimentare, conform O.G. nr. 42/1995, republicata; Participarea periodica la instruiri si autoinstruire permanenta.

B) Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur-Sucursala Municipiului Bucureti Centrul Municipiului Bucureti
a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur este Legea nr. 1/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, avnd un regulament de organizare si functionare aprobat i este structurat intr-un aparat central ce are in subordine 41 de Sucursale judeene i Sucursala Municipiului Bucureti. 258

Conform O.U.G. nr. 89/2007, sucursalele judeene devin centre judeene cu personalitate juridic i cu buget propriu de venituri i cheltuieli. b. Obiect de activitate ncepnd cu luna iulie 2005, Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur-Sucursala Municipiului Bucureti, este instituia public responsabil cu gestionarea unor forme de sprijin destinate susinerii agriculturii, finanate de la bugetul de stat, n conformitate cu prevederile de instituire a acestora. Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur rspunde de derularea i gestionarea fondurilor europene pentru agricultur i a fondurilor alocate de la bugetul de stat, reprezentnd sprijin financiar destinat susinerii agriculturii precum i de msurile de implementare a plilor directe i a sistemelor de intervenie. Obiectul de activitate al Ageniei de Pli i Intervenie pentru Agricultur consta in faptul ca aceasta raspunde de derularea si gestionarea fondurilor europene pentru agricultura si a fondurilor alocate de la bugetul de stat reprezentind sprijin financiar destinat sustinerii agriculturii precum si de implementarea schemelor de plati directe si a masurilor de interventie Agenia a pregtit structura instituional privind gestionarea fondurilor europene pentru agricultur, fiind responsabil cu derularea i gestionarea acestor fonduri privind: - plile directe i msurile de pia; - unele msuri finanate din fonduri europene pentru agricultur, dezvoltare rural i pescuit, stabilite prin ordin al ministrului agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale; - monitorizarea productorilor agricoli; - consultan acordat solicitanilor de subvenii. c. Obiective asumate n anul 2009 Centrul municipiului Bucureti este responsabil de aplicarea strategiei A.P.I.A. n teritoriu, de aplicare a prghiilor i mecanismelor specifice plilor, n concordan cu cerinele legislaiei naionale i politicile agricole comunitare si anume : - aplicarea strategiei A.P.I.A. in teritoriu, de aplicare a parghiilor si mecanismelor specifice platilor, in concordanta cu cerintele legislatiei nationale si politicile agricole comunitare; - asigurarea capacitatii administrative necesare pentru aplicarea Shemei de Plata Unica pe Suprafata a subventiilor nationale complementare si implementarea masurilor de piata; - reactualizarea Registrului Fermelor; - implementarea Schemei de Plata Unica pe Suprafata; - aplicarea subventiilor nationale complementare ; - sprijinirea valorificarii productiei agricole prin masuri de piata; - acordarea de ajutoare comunitare; - monitorizarea producatorilor agricoli; - consultanta acordata solicitantilor de subventii. d. Activitatea desfurat i realizrile n anul 2009 n cadrul Compartimentului Ajutoare de Stat Masuri de Piata, n cursul anului 2009, principalele activiti desfurate au avut ca scop verificarea documentailor depuse n vederea obinerii subveniilor.

259

Compartimentul Ajutoare de Stat, Msuri de Pia, subordonat organizatoric directorului coordonator al centrului, a efectuat in cursul anului 2009, cu un numar de 5 angajai, pe activitatile specifice compartimentului precum si activitati de control teren si inspectii, dupa cum urmeaz: MSURI DE PIA Acte normative in baza carora s-a acordat ajutorul financiar HG nr. 1628/2008 Numar de cereri depuse 17 Numar de cereri autorizate

Nr. crt.

Denumire masura Acordarea ajutorului comunitar pentru furnizarea laptelui in institutiile scolare Sprijinul financiar destinat finantarii programelor operationale ale organizatiilor de producatori din sectorul legume-fructe

Valoare autorizata pe scheme/ masuri

17

2038711,16

OMADR nr. 694/2008 cu modificarile si completarile ulterioare Hotarare nr. 402/2009 pentru modificarea si completarea anexelor 1 si 2 la HG nr. 556/2008 privind aprobarea programului apicol pentru perioada 20082010,precum si a normelor de aplicare

132994,24

Ajutor financiar comunitar si national acordat in sectorul apicol

53998,31

SUBVENTII DE LA BUGETUL DE STAT Acte normative in baza carora s-a acordat ajutorul financiar OMAPDR nr. 850/2006,Anexa L cu modificarile si completarile ulterioare Cantitatea pentru care s-a acordat sprijinul financiar Numar de adeverinte eliberate pentru fiecare banca _

Nr. crt.

Denumire masura

Nr. cereri depuse

Valoarea aprobata

Acordarea sprijinului financiar din bugetul national-sector zootehnic familii de albine

30

2308 kg

46160

260

Acordarea sprijinului direct al statului pentru activitatea de neutralizare a deseurilor de origine animala Acordarea sprijinului financiar sector legume-fructe legume produse in sere incalzite Acordarea sprijinului financiar sector legume-fructe legume destinate prelucrarii industriale Acordarea sprijinului financiar sector legume-fructe achizitionarea de ambalaje si alte materiale necesare ambalarii legumelor pentru livrare in stare proaspata Acordarea sprijinului financiar sector legume-fructe sustinerea energiei termice si electrice pentru culturile realizate in sere si solarii incalzite Acordarea platilor nationale directe complementare in sectorul zootehnicsprijin financiar acordat categoriei bovine si categoriei femele ovine/caprine bovine bovine

HG nr. 1211/2005

14

1655386,95 kg

736998,31

OMAPDR nr. 850/2006,Anexa H cu modificarile si completarile ulterioare OMAPDR nr. 850/2006,Anexa H cu modificarile si completarile ulterioare

12044522,5 0 kg

7226713,5 0

4 pentru BCR

234328 kg

35149,20

OMAPDR nr. 850/2006,Anexa H cu modificarile si completarile ulterioare

11433817,5 kg

1328535,3 1

6 pentru BCR

OMAPDR nr. 850/2006,Anexa H cu modificarile si completarile ulterioare

perioada: 01.0130.06.2009

1374270,0 3

OMAPDR nr. 295/2007, cu modificarile si completarile ulterioare

Oeek oc

19 112 animale

transa I: 22400 transa II: 41552 transa I: 34110 1 pentru CEC 261

ovine

2274 12 animale

caprine

6 431 animale

transa II: 65946 transa I 6465 transa II: 12499

BANK S.A. 1 pentru CEC BANK S.A.

De asemenea, trebuie mentionat ca angajatii A.P.I.A. Centrul Municipiului Bucureti sunt implicati n derularea PEAD 2009, conform H.G. 600/2009, in acest sens efectundu-se un numr de 35 inspectii la organisme implicate in furnizarea produselor alimentare . Activitatea de inspectii. - S-au efectuat un numr de 43 inspectii/ control teren pentru cererile de sprijin financiar depuse la Compartimentul ASMP. Ca urmare relatiilor de colaborare dintre centrele judetene APIA, s-au efectuat un numar de 52 inspectii/controale teren la operatorii economici ce au sediul social in Municipiul Bucuresti, pentru cererile de sprijin financiar depuse in alte judete. In cadrul Compartimentului Msuri de Sprijin - IT, a carui activitate s-a desfasurat in concordan cu prevederile europene privind asigurarea asistenei financiare prin FEGA i FEADR, in acest sens derulandu-se schemele de sprijin pe suprafata SAPS, PNDC, LFA, Agromediu Compartimentul Economic gestioneaz, cu un numar de 3 angajai, urmatoarele activitati: achiziii, administrativ, parc auto financiar contabilitate. Precizam ca activitatea financiar-contabil din cadrul centrului cuprinde, pe lng operaiunile financiar-contabile absolut necesare desfurrii activitii unei instituii publice i activitatea de efectuare a platilor pentru cererile de sprijin financiar finantate de la bugetul de stat - resurse umane. -

Activitatea de control teren , efectuata, conform prevederilor manualelor de procedure, de ctre centrele judetene pe raza crora se afla terenurile solicitanilor. Nr.de fermieri controlati CONTROL PE TEREN Nr.de parcele controlate Control GAEC 2 fermieri la C.T +45 fermieri TELE 281 parcele 3 fermieri la GAEC 1

262

A.P.I.A. Centrul Municipiului Bucuresti a desfasurat in cursul anului 2009 activitati de informare si relatii cu publicul, concretizate in raspunsuri la petitii si solicitari de informatii de interes public, redirectionari ale solicitarilor (unde a fost cazul) catre alte institutii sau catre APIA Aparat Central, precum si gestionarea reclamatiilor administrative si a plangerilor in instanta e. Concluzii i propuneri privind msurile ntreprinse pentru remedierea deficienelor i mbuntirea activitii instituiei Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur-Sucursala Bucureti ii propune efectuarea de stadii de instruire a personalului, n concordan cu legislaia U.E.

C) LABORATORUL CENTRAL PENTRU CALITATEA SEMINELOR I A MATERIALULUI SDITOR BUCURETI (LCCSMSB)

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia
LABORATORUL CENTRAL PENTRU CALITATEA SEMINELOR I A MATERIALULUI SDITORBUCURETI (LCCSMSB) s-a reorganizat conform HG nr. 1433/2009 la nivel naional, ca

unitate cu personalitate juridic, finanat de la bugetul Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale i din venituri extrabugetare. Laboratorul este n subordinea Direciei Generale Implementare Politici Sectoriale i de Pia Inspecia Naional pentru Calitatea Seminelor din Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale. b. Obiect de activitate Instituia asigur controlul i certificarea calitii seminelor i a materialului de reproducere (sditor), elibereaz i retrage autorizaiile de funcionare pentru agenii economici care produc, comercializeaz semine i material sditor, efectueaz expertize n caz de litigii. Activitatea desfurndu-se pe raza judeului Ilfov, a Municipiului Bucureti i la cteva uniti importante din judeul Clrai. Pe raza de activitate sunt amplasate 5 Institute i Staiuni de cercetare: Institutul de cercetare pentru cereale i plante tehnice Fundulea; Staiunea de cercetare pentru plante aromatice i medicinale Fundulea; Staiunea didactic Belciugatele; Institutul de cercetare pentru legumicultur Vidra; Staiunea de cercetare i producie pomicol Bneasa, unde efectuam controlul n cmp i certificarea la categorii biologice superioare. Este singurul laborator din ar care efectueaz analizele privind valoarea cultural i starea sanitar la seminele destinate exportului i emite documente n conformitate cu regulile Asociaiei Internaionale pentru Testarea Seminelor (cu sediul la Zurich) la care Romnia este parte, n baza acreditrii de ctre aceasta. Laboratorul Central pentru Calitatea Semintelor si a Materialului Saditor Bucuresti incaseaza de la operatorii economici contravaloarea serviciilor prestate (in baza Ordinului M.A.P.D.R.nr. 341 /2009 privind stabilirea tarifelor pentru efectuarea controlului, certificarii, inregistrarii, supravegherii, monitorizarii, si acreditarii pentru producerea, prelucrarea si/ sau comercializarea semintelor si materialului saditor precum si pentru efectuarea testelor de calitate a semintelor si a materialului saditor). Sumele incasate sunt virate la bugetul de stat.

263

c. Obiective asumate n anul 2009 Imbuntirea calitii loturilor de seminte destinate comertului intern pentru a evita utilizarea de seminte necorespunzatoare la insamantare. Livrarea la export numai a loturilor de semine de calitate superioara, pentru a mentine colaborarea cu partenerii externi la un standard cat mai ridicat. Creterea exigenei la nregistrarea agenilor economici, in asa fel incat sa fie autorizati numai ce indeplinesc conditiile Ord. MAAP nr. 253/2002. Obinerea unor partide de samn din soiuri si hibrizi performanti, competitivi atat pe piata interna, cat si pe cea internationala. Alinierea la cerinele comunitii europene a laboratoarelor de analize a calitatii semintelor din tara, in vederea pregatirii aderarii Romaniei la Uniunea Europeana. Dotarea Laboratorului Central pentru Calitatea Semintelor si a Materialului Saditor Bucuresti cu echipamentele si aparatura necesara desfasurarii activitatii in bune conditii. Intrirea capacitii Laboratorului Central pentru Calitatea Semintelor si a Materialului Saditor Bucuresti de asigurare a resurselor financiare necesare implementarii legislatiei armonizate. Creterea responsabilitii agenilor economici autorizati pentru comercializarea semintelor si materialului saditor in vederea eliminarii riscului utilizarii de seminte si material saditor sub limitele prevazute de legislatia in vigoare. Profesionalizarea personalului care ocupa functii publice in Laboratorul Central pentru Calitatea Semintelor si a Materialului Saditor. Finalizarea procesului de restituire a proprietii private - fond forestier - conform Legii nr. 247/2004 ( validare, punere in posesie) Respectarea regimului silvic prin asigurarea serviciilor silvice pe baza de contract, pentru padurile private, conform Legii 38/2005 si OUG nr 139/2006 Asigurarea integritii fondului forestier national Conform prevederilor Codului silvic ,OUG nr. 96/1998 si HG 427/2004 Infiinarea/reabilitarea perdelelor forestiere de protectie Reconstrucia ecologic a terenurilor degradate constituite in perimetre de ameliorare Efectueaza controlul calitatii in camp si in laborator, elibereaza certificatele oficiale de atestare a calitatii semintelor si materialului saditor destinate comertului intern, supravegheaza, monitorizeaza si acrediteaza operatorii economici furnizori de seminte si de material saditor pentru producerea, conditionarea, tratarea, ambalare, etichetare, depozitare, pastrare, transport si comercializare Elibereaza si retrage autorizatiile de functionare pentru operatorii economici care produc, prelucreaza si comercializeaza seminte si material saditor. Face propuneri Inspectiei Nationale pentru Calitatea Semintelor privind imbunatatirea regulilor si normelor de control, certificare si comercializare a semintelor si materialului saditor, in concordanta cu reglementarile organismelor internationale in domeniul semintelor si materialului saditor la care Romania este parte Asigura exercitarea controlului in scopul mentinerii calitatii semintelor si materialului saditor la toate categoriile biologice in precontrol si postcontrol prin tehnici si scheme stiintifice adevate. De asemenea, Laboratorul Central pentru Calitatea Semintelor si a Materialului Saditor Bucuresti efectueaza controlul calitatii semintelor si materialului saditor provenit din import pe raza sa de activitate in toate fazele de circulatie, comercializare si multiplicare.

264

d. Activitatea desfurat i realizrile n anul 2009 Creterea exigenei n efectuarea analizelor privind calitatea la loturile de semine destinate comerului intern i urmrirea ncadrrii acestora n limitele Normelor in vigoare. Creterea exigenei n efectuarea analizelor privind calitatea la loturile de seminte destinate comertului international si urmarirea incadrarii acestora in cerintele contractuale. Verificarea bazei materiale a agentilor economici, persoane fizice sau juridice care urmeaza sa fie inregistrati in vederea producerii, prelucrarii si comercializarii semintelor si materialului saditor conform Ord. MAAP nr. 253/2002 Efectuarea inspeciilor in camp a culturilor semincere in vederea certificarii la agentii economici inregistrati pentru producerea semintelor si a materialului saditor conform legislatiei in vigoare. Controlul conformitii aplicarii metodelor de analiza de laborator la toate laboratoarele de profil din tara, acreditarea laboratoarelor pentru determinarea calitatii semintelor si a materialului saditor; instruirea si acreditarea personalului specializat pentru ridicarea probelor de laborator si pentru efectuarea analizelor de calitate, supravegheaza si monitorizeaza laboratoarele si personalul acreditat. Achiziionarea de aparatura si echipamente performante pentru desfasurarea in bune conditii a activitatii la L.C.C.S.M.S. Bucuresti. ncasarea sumelor provenite din veniturile extrabugetare realizate. Controlul agenilor economici autorizati pentru comercializarea seminelor i materialului saditor privind respectarea legislatiei in vigoare (Legea nr. 266/2002; Ord. MAAP nr. 257/2002 cu modificarile i completarile ulterioare, si Ord. MAPDR nr. 295/2006, Ord. MAPDR nr. 1366/2006; Ord. MAPDR nr.1262/2005; Ord. MAPDR nr.1263/2005; Ord. MAPDR nr.1266/2005; Ord. MAPDR nr.1269/2005 si celelalte Ordine MAPDR in vigoare.

II. SILVICULTURA Romnia este o ar cu o mare biodiversitate i cu un procent ridicat de ecosisteme naturale intacte. Aici se gsete cea mai mare suprafa de pdure natural din Europa si pe teritoriul ei sunt numeroase culoare de migraie. Nivelul ridicat al diversitii ecosistemelor si localizarea geografica se reflecta in bogata diversitate floristica si faunistica, reprezentata de peste 3500 specii de plante si mai mult de 30.000 de specii de animale. Marea majoritate a ecosistemelor naturale se gsesc n pduri si sunt gospodrite de Regia Naionala a Pdurilor - Romsilva. Regenerarea pdurilor este una din activitile prioritare ale Regiei Naionale a Pdurilor Romsilva. Extinderea suprafeei pdurilor se face prin: regenerarea tuturor suprafeelor de pdure de pe care s-a recoltat mas lemnoas, urmare aplicrii tierilor de produse principale, mpdurirea terenurilor fr vegetaie forestier, care nu au alte folosine atribuite prin amenajament, reconstrucia ecologica a terenurilor afectate de fenomene de degradate, aflate in administrarea regiei, precum i a celor din afara fondului forestier. Creterea suprafeei ocupate de pduri, mpdurirea terenurilor agricole afectate de diverse fenomene de degradare, reprezint de asemenea prioriti ale politicii silvice in Romnia. Crearea de noi pduri capt o pondere cat mai mare, efectele de protecie, biodiversitate i chiar recreere devenind in astfel de cazuri prioritate.

265

D) Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic si de Vanatoare Bucuresti

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic si de Vanatoare Bucuresti functioneaza in baza H.G.333/2005 cu modificarile si completarile ulterioare, fiind structura teritoriala a autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultur, cu activitate de implementare si control pentru sase judete si Municipiul Bucuresti, aferent unei suprafete de fond forestier de 185 mii de ha, din care pe Municipiul Bucuresti 617 ha. b. Obiect de activitate Obiectul principal de activitate al Inspectoratului Teritorial de Regim Silvic si de Vanatoare Bucuresti este verificarea respectarii regimului silvic ca sistem unitar de norme tehnice silvice, economice si juridice privind amenajarea, cultura, exploatarea, protectia si paza fondului forestier, in scopul asigurarii gestionarii durabile. c. Obiective asumate n anul 2009 - cresterea suprafetelor acoperite cu paduri ; - asigurarea integritatii fondului forestier - reducerea volumului taierilor ilegale de arbori - gestionarea unitara a faunei cinegetice

d. Activitatea desfurat i realizrile n anul 2009 Rolul primordial al pdurilor este de ndeplinire funciei de protecie pe lng cele de producie (obinerea de materiale lemnoase de specii i calitate superioar). Ele joac un rol de protecie al solului, al ecosistemului,, constituie o parte activa in producia de oxigen, se erijeaz in chip de scut protector al municipiului Bucureti etc., sunt n totalitate ncadrate la grupa I funcional avnd i funcii de agrement - recreere. Unul din obiectivele stabilite pentru anul 2009 a fost valorificarea in conditii de maxima eficienta economica a masei lemnoase. Exploatarea masei lemnoase este o prestatie deosebit de importanta , dat fiind ca resursele financiare isi au sursa, in cea mai mare parte, in vanzarea lemnului. Fata de rezultatele obtinute se fac urmatoarele mentiuni : - nerealizarile la indicatorul - impadurirea terenurilor degradate unde fata de un program de 313 ha s-au realizat 275 ha, se datoreaza in parte nealocarii de fonduri bugetare (9,0 ha) , renuntarea de catre unele primarii in a pune la dispozitie terenurile legal aprobate pentru a fi impadurite (10,0 ha), iar diferenta sunt terenuri ce nu au fost impadurite din vina prestatorilor de servicii, avand ca motivatie lipsa puietilor forestieri. mpreuna cu O.N.G.-uri s-au plantat in plus 4 ha in jud.Calarasi com.Valcelele si 2 ha in judetul Ilfov com.Pantelimon. Fondurile pentru aceste lucrari, inclusiv intretinerile pana la inchiderea starii de masiv sunt asigurate pe baza de contract de catre ONG-uri. In aceasta activitate, realizarile pot fi mai insemnate dar principala problema este lipsa terenurilor disponibile pentru plantat, cu accent deosebit in zona Bucuresti si Ilfov, unde, inclusiv Programul Centura Verde s-a blocat din lipsa de interes a autoritatilor locale, de a pune la dispozitie terenurile pentru impadurit. 266

Tot in planul activitatilor de implementare se inscrie verificarea documentatiilor de evaluare a masei lemnoase in fondul forestier national proprietate de stat si privata si in vegetatia forestiera din afara fondului forestier. Concret, in anul 2009 s-au verificat un numar de 235 partizi cu un volum de masa lemnoasa de 44,8 mii m.c. Aciuni/proiecte realizate n anul 2009 Aplicarea unei silviculturi ecologice, precum i prin mrirea suprafeei fondului forestier administrat Creterea valorii de adjudecare a masei lemnoase oferit la licitaii agenilor economici, fa de valoarea de plecare stabilita Asigurarea integritii fondului forestier proprietate public a statului, precum i a fondului forestier aparinnd altor deintori Punerea n posesie a fotilor proprietari conform prevederilor legale Schimburi ori cumprri de terenuri, pe baza de acte autentice, n condiiile legii Organizarea de aciuni necesare pentru depistarea, prevenirea i combaterea bolilor i a duntorilor pdurii Aciuni de selecie a vnatului, asigurarea hranei, adpostului, a zonelor de linite i de nmulire a acestuia, repopularea n unele fonduri i recoltare a efectivelor aprobate prin programele anuale Realizarea de plantaii i perdele forestiere pe terenurile acestora

E) Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (APDRP) - Oficiul de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit Bucureti
a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Cadrul legal care reglementeaz organizarea i funcionarea Ageniei de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (APDRP) este reprezentat de Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 13/2006 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei prin reorganizarea Ageniei SAPARD aprobat cu modificri prin Legea nr. 198/ 2006, cu modificrile i completrile ulterioare impuse de Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 65/2008 precum i cu prevederile Ordinului nr. 123/ 2009 al Ministrului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale privind aprobarea structurii organizatorice i a regulamentului de organizare i funcionare pentru APDRP. Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit are ca obiect de activitate implementarea tehnic i financiar a Programului SAPARD i implementarea FEADR n concordan cu strategia i msurile stabilite n Planul Naional pentru Agricultur i Dezvoltare Rural (PNADR), n Planul Naional Strategic pentru Dezvoltare Rural i n Programul Naional pentru Dezvoltare Rural pentru perioada 2007- 2013. Conform legislaiei menionate, APDRP este organizat pe trei niveluri: - nivelul local (judeean)- cuprinde un numr de 42 Oficii Judeene pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (OJPDRP) n toat ara, - nivelul regional - cu 8 Centre Regionale de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit (CRPDRP) - nivelul central. Oficiul de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit Bucureti nu are personalitate juridic, nu are buget propriu/ execuie bugetar proprie, este subordonat CRPDRP 8 Bucureti- Ilfov i este condus de un director coordonator adjunct care prin fia postului deine atribuii tehnice foarte 267

stricte reglementate prin proceduri de verificare acreditate de Comisia European, fiind subordonat direct i integral conducerii CRPDRP i APDRP. b. Obiect de activitate Principalele atribuii ale OJPDRP sunt urmtoarele: pentru SAPARD - verificarea pe teren i ntocmirea Raportului asupra verificrii pe teren n cazul solicitrilor de amendare a contractului de finanare - verificarea conformitii, verificarea contractual i administrativ i verificarea pe teren a Dosarelor Cerere de Plat pentru FEADR (Fondul European pentru Agricultur i Dezvoltare Rural) - primirea Cererilor de Finanare depuse de beneficiar i verificarea acestora (conformitate, eligibilitate pentru proiectele fr lucrri de construcii- montaj depuse de beneficiari privai, verificarea pe teren a proiectelor depuse de beneficiarii privai i ntocmirea Raportului asupra verificrii pe teren) - ntocmirea, verificarea i transmiterea la CRPDRP 8 Bucureti- Ilfov a listelor cu cererile de finanare eligibile, neeligibile i retrase - primirea solicitrilor de amendare a contractelor de finanare, ntocmirea i transmiterea la CRPDRP a rapoartelor de analiz n vederea ncheierii actelor adiionale - ntocmirea notelor de aprobare pentru modificrile la contractele de finanare care nu fac obiectul ntocmirii unui act adiional - verificarea i avizarea dosarelor de achiziii depuse de beneficiarii privai pentru proiectele fr construcii- montaj - verificarea Dosarelor Cererilor de Plat (conformitate, verificare pe teren, ntocmire rapoarte de progres)

c. Obiective asumate n anul 2009 Obiective prioritare n activitatea desfurat: asigurare a calitii verificrilor efectuate (conformitate, eligibilitate, criterii de selecie, instrumentare cereri de plat, verificri pe teren, etc.), cunoatere i respectare a procedurilor de lucru, respectare a principiilor de profesionalism n relaia direct cu beneficiarii ntocmire prompt i corect a altor raportri i situaii, neprevzute n procedur, dar solicitate de structurile de la nivel central sau regional. d. Activitatea desfurat i realizrile n anul 2009 n ceea ce privete dimensionarea cantitativ a cererilor de finanare sau a dosarelor cerere de plat instrumentate de experii OJPDRP Bucureti n cursul anului 2009, c volumul de munc a fost semnificativ mai mare comparativ cu anii trecui, prin detaarea experilor la Direcia Control i Antifraud de la nivelul central al APDRP, la Serviciul de Verificare Tehnic (SVT) din cadrul CRPDRP 8 Bucureti- Ilfov sau SVT- APDRP, la Direcia de Audit Intern (DAI- APDRP) i implicit prin verificarea pe teren a proiectelor implementate n diferite judee ale rii. 268

n cadrul acestor misiuni de audit, experii OJPDRP integrai n echipe mixte, alturi de experi DCA, SVT sau DAI au efectuat deplasri i vizite n teren, verificri documentare specifice proiectelor din eantion, discuii cu beneficiarii i verificri de documente originale de la sediile investiiilor efectuate prin fondurile SAPARD sau FEADR. n urma acestor misiuni, s-au ntocmit rapoarte conform procedurii. n completarea celor menionate, au mai fost efectuate, la solicitarea APDRP, reverificri ale unor dosare cerere de plat (DCP), ntocmirea de rapoarte conform procedurilor, actualizri ale bazei de date interne privind stadiul proiectelor n derulare, monitorizarea i sprijinirea beneficiarilor n derularea proiectelor nefinalizate. O alt categorie de activiti desfurate n anul 2009 a fost cea de informare a potenialilor beneficiari asupra oportunitilor de finanare oferite prin FEADR; n acest sens s-au efectuat 3 tipuri de activiti: acordarea de informaii la telefon, pe msura solicitrilor n acest sens exprimate de beneficiari din toat ara; o alt modalitate a fost cea de discuii cu beneficiarii privai din Bucureti, purtate la sediile firmelor respective i nu n ultimul rnd, angrenarea n campania de informare organizat de ADR- BI pentru beneficiarii publici (consilii locale din judeul Ilfov). Se poate concluziona: Oficiul de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit Bucureti este o structur subordonat direct i integral fa de Centrul Regional de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit 8 Bucureti- Ilfov i implicit fa de structura central- Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, nu are personalitate juridic, nu are buget propriu/ execuie bugetar proprie. obiectul de activitate const n implementarea tehnic i financiar a programelor europene de finanare a agriculturii i spaiului rural (programul SAPARD i FEADR) Nu stabilete propriile obiective generale pentru domeniul de activitate, ci ni le nsuim i le realizm pe cele asumate la nivelul central; ne subordonm structurilor ierarhic superioare (central i regional) n privina msurilor stabilite pentru ndeplinirea acestor obiective. Volumul de munc n cursul anului 2009 a fost semnificativ mai mare comparativ cu anii trecui, prin detaarea experilor OJPDRP Bucureti n cadrul altor structuri ale ageniei (Direcia Control i Antifraud de la nivelul central al APDRP, Serviciul de Verificare Tehnic (SVT) din cadrul CRPDRP 8 Bucureti- Ilfov sau SVT- APDRP, Direcia de Audit Intern - APDRP) . Propuneri pentru mbuntirea activitii: instruirea continu a experilor pe ultimele variante de fie tehnice ale msurilor active nsuirea corect i complet a ultimelor versiuni acreditate ale procedurilor de verificare mbuntirea continu a performanelor profesionale preocuparea pentru asigurarea unei informri competente a tututor beneficiarilor, fr discriminare i de a le oferi ndrumrile necesare pentru completarea corespunztoare a documentaiilor specifice etapelor de implementare a proiectelor.

F) Oficiul Municipal de Consultanta Agricola Bucuresti (O.M.C.A.)

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia

Oficiul Municipal de Consultan Agricol Bucurei (O.M.C.A.), este instituie public cu personalitate juridic, n subordinea Agentiei Nationale de Consultanta Agricola (A.N.C.A. este 269

institutie public cu personalitate juridic, n subordinea M.A.P.D.R.), finantat de la bugetul de stat si din venituri proprii ; nfiintat prin HG nr. 676/1998, O.M.C.A. Bucuresti i reorganizeaz activitatea de consultant agricol, prin O.G nr. 22/2005 aprobat prin Legea nr. 77/07.04.2005; Este coordonat tehnic, metodologic i administrativ de A.N.C.A. care este abilitat legal pentru implementarea politicilor de consultan agricol ale M.A.P.D.R.

b. Obiect de activitate Consultant tehnica de specialitate, consultanta economica, de marketing si manageriala in agricultura; Programe anuale de pregatire profesionala si cursuri de instruire in conformitate cu cerintele si oportunitatile pietei agroalimentare; Promovarea i punerea n practic a programelor i strategiei MAPDR, a programelor internationale i sprijinirea productorilor agricoli n accesarea fondurilor structurale europene( SAPS, PNDC, FEADR etc.); Acordarea de consultant investitorilor strini n indentificarea posibilittilor i oportunittilor de investitii n domeniul agricol; Armonizarea obiectivelor si temelor de cercetare dezvoltare cu cerintele actuale ale agriculturii; Asigurarea difuzarii informatiei cu caracter juridic si normativ in randul beneficiarilor serviciilor de consultanta agricola. Diseminarea prevederilor legislative romneti armonizate cu cele ale Uniunii Europene ; Sprijinirea productorilor agricoli n ntocmirea documentatiilor aferente accesrii programelor de finantare internationale; Mediatizarea i asigurarea nsuirii de ctre productorii agricoli i procesatori a sistemului european de sigurant i securitate alimentar conform normelor de calitate; Dezvoltarea durabil a unui sector agro-alimentar competitiv, prin modernizarea i mbunttirea marketingului produselor agricole i piscicole; Promovarea agriculturii ecologice; Promovarea formelor de cooperare i asociative; Sprijinirea organizarii de piete locale traditionale in Municipiul Bucuresti; Consultanta si recomandari practica privind managementul fermei si instituirea unui sistem simplu de contabilitate; Formarea profesionala continua in domeniul agriculturii, pisciculturii si pescuitului, silviculturii si industriei alimentare; Colaborarea in rezolvarea problemelor legate de domeniul agricol cu administratiile locale( compartimentele: Registrul Agricol din cadrul primariilor, compartimente specializate din cadrul Prefecturii si Consiliului General al Municipiului Bucuresti Bucuresti in vederea realizarii de actiuni comune legate de siguranta alimentara, calitatea si transabilitatea produselor comercializate precum si participarea la recensamintele agricole. c. Obiective asumate n anul 2009 Programul de inlocuire sau completare a sistemelor clasice de incalzire cu sisteme care utilizeaza energia solara, energia geotermala si energia eoliana sau alte sisteme care conduc la protectia mediului inconjurator( aer, apa, sol).- Ministerul Mediului Program de Dezvoltare Durabila ; 270

 Sprijinirea fermelor de semi-subzistenta- Mas. 141 ; Accesare Fonduri Structurale- Conditii de eligibilitate- Tipuri de proiecte care pot fi accesate in perioada imediat urmatoare ; Sprijinul financiar acordat de Guvern si UE in 2009 in sectorul vegetal si zootehnie ; Gestionarea durabila a terenurilor agricole (Ordin comun nr. 296/216 din 2005 al Ministerului Mediului si Gospodaririi Apelor si MAPDR) ; Poluarea agricola Bunele Conditii Agricole si de Mediu ; Agroturism, turism rural- sprijin financiar-fonduri structurale; Culturi Ecologice - tehnologii- sprijin financiar de la Guvern si UE ; Instalarea tinerilor in zona rurala- intinerirea personalului din agricultura- Sprijin financiar de la Guvern si UE ; Programe de implementare a Tehnologiilor curate in baza Legii nr. 333/2004 vizand Fondul de mediu - Program pilot al Srategiei de Management al Deseurilor pe Regiunea de Dezvoltare Centrala si de SE Europeana. ; Importanta folosirii semintelor certificate pentru infiintarea culturilor agricole ; Diversificarea activitatilor in zona rurala tipuri de proiecte care pot fi accesate din Fonduri Structurale. d. Activitatea desfurat i realizrile n anul 2009 Impactul actiunilor: Constientizarea fermierilor referitor la: importanta accesarii proiectelor pe Fonduri structurale si posibilitatile de accesare, in toate domeniile de activitate din agricultura; importanta si posibilitatile de utilizare a altor forme de energie; informarea fermierilor referitor la sprijinul acordat de Guvern si UE pentru desfasurarea activitatii in agricultura si posibilitatile de accesare; posibilitati pentru cresterea veniturilor in sector rural diversificarea activitatilor nonagricole. Distributia pe domenii de activitate a modului de acordare a asistentei tehnice de specialitate pentru exploatatiile mici, medii si mari a fost urmatoarea: a) Sectorul vegetal: 177 tehnologii noi i performante soiuri noi agricultur ecologic b) Sectorul animal: 57 tehnologii de cretere i exploatare furajare rational reproductie i selectie protectia i conservarea mediului

c) Legislatie Formele asociative din agricultur; Sprijinul financiar acordat grupurilor de productori constituite n conformitate cu OG 37/2005, modificat i completat prin Legea 338/ 2005 msura 142;

271

Sprijinul financiar acordat productorilor din sectorul legume fructe conform HG 1195/ 2008 i Ordinului 642/ 2008; Sprijinul financiar acordat organizatiilor de productori i grupurilor de productori n sectorul legume fructe, conform HG 1078 din 10.09.2008; Ghid practic privind autorizarea pentru desfurarea activittilor economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, conform OG 44/ 2008; Managementul cooperativelor agricole; Agroturismul i produsele traditionale; Instrumente financiare oferite prin Politica Agricol Comun; Competitivitate prin modernizare i asociere; Sprijin financiar in 2009 acordat de UE si Guvern; Accesare Fonduri structurale- conditii de eligibilitate- tipuri de proiecte.

n conformitate cu Programul de masuri privind realizarea actiunilor de consultanta, extensie si formare profesionala pe anul 2009, O.M.C.A. Bucuresti, s-a implicat si se va implica in continuare, in elaborarea de proiecte pentru accesarea masurilor FEADR care se aplica in sesiunile ce se vor deschide oficial. Pana la aceasta data s-a elaborat documentatia pentru 11 proiecte pe Mas. 141 Sprijinirea fermelor agricole de semisubzistenta- (proiecte aprobate la nivel de M.A.P.D.R. si pentru care deja au fost virate fondurile alocate pentru 2009) si 1 proiect pe Mas. 112 Instalarea tinerilor fermieri, proiect selectat la nivel judetean, urmand selectia la nivel de minister. Beneficiarii acestor proiecte sunt atat producatori agricoli care detin exploatatii pe raza Municipiului Bucuresti cat si producatori agricoli care au domiciliul in Bucuresti dar exploatatiile sunt detinute in alte judete ale tarii. Datorita disponibilitatii si responsabilitatii specialistilor unitatii noastre, tot mai multi fermieri care detin exploatatii in alte judete ale tarii solicita consultanta pentru elaborarea documentatiei diferitelor tipuri de proiecte in domeniul agricol, indiferent de sectorul de activitate. Impactul actiunilor: Datorita importantei deosebite care s-a acordat acestui obiectiv al activitatii desfasurate de specialistii O.M.C.A. Bucuresti, fermierii carora li s-a elaborat documentatia, prin fondurile pe care le vor primi anual pe o perioada de 5 ani, au posibilitatea transformarii fermelor lor din ferme de semisubzistenta in ferme competitive, comerciale, conforme cu cerintele UE ducand in acelasi timp la ridicarea nivelului de trai. Asistenta tehnica pentru realizarea de demonstratii practice PROGRAM 2009 5 REALIZAT 5 % DE REALIZARE 100%

In scopul realizarii de abilitati performante in diverse domenii de activitate agricola, Oficiului Municipal de Consultanta Agricola Bucuresti, a asigurat asistenta tehnica pentru realizarea de demonstratii practice. 272

Tematicile acestor actiuni au fost urmatoarele: Inmultirea prin butasi a plantelor de gradina si apartament si lucrarile de ingrijire. Ghivece folosite pentru plantele de apartament ; Instalarea colectoarelor de polen si propolis; Inmultirea vegetativa a plantelor floricole; Prevenirea roirii naturale a familiilor de albine, adaugarea de faguri artificiali; Schimbarea matcilor necorespunzatoare cu matci tinere, prolifice.

Impactul actiunilor: Imbogatirea experientei practice in diverse sectoare de activitate din domeniul agricol. Asociatii si organizare activitati de grup n conformitate cu prevederile din planul de masuri, s-au derulat si se deruleaza actiuni de : diseminare a informatiei; consultanta si asistenta tehnica privind baza legislativa nationala si regulamentele europene; Prezentare a masurilor de sprijin pentru producatorii organizati in forme asociative; monitorizare si asistenta permanenta a organizatiilor in curs de constituire; elaborare a unor materiale informative privind metodele de management si gestiunea economica a formelor asociative, in vederea consolidarii functionarii acestora; realizare a unor baze de date cu formele asociative in vederea monitorizarii activitatii acestora. Obiectivele stabilite in vederea dezvoltarii formelor asociative: promovarea cadrului legislativ din domeniul formelor asociative in vederea infiintarii de cooperative, grupuri de producatori recunoscute preliminar si organizatii de producatori, asociatii; acordarea de consultanta (in domeniul juridic furnizarea de modele de statut, act constitutiv) si asistenta tehnica, in scopul constituirii, inregistrarii si recunoasterii formelor de asociere; promovarea structurilor superioare ale formelor asociative, respectiv ale cooperativelor agricole (uniuni de ramura, federatii si uniunea centrala, organizatii de producatori); organizarea de seminarii, simpozioane, mese rotunde, in scopul dezvoltarii si promovarii formelor viabile de asociere; Pentru implementarea planului de masuri, s-au initiat actiuni permanente de asistenta, consultanta si monitorizare a formelor asociative, precum: Consultanta si asistenta tehnica acordata pentru constituirea asociatiilor de producatori; S-au asigurat informatiile necesare pentru constituirea grupurilor de producatori ; Actiuni de popularizare a formelor de sprijin pentru producatorii agricoli asociati; Crearea si actualizarea unor baze de date cu formele asociative din agricultura; Baza de date cu potentialii producatori agricoli care doresc sa se organizeze in forme asociative; Baza de date cu asociatiile familiale si persoanele fizice autorizate Extensie, consultanta si promovare forme asociative Compartimentul ,,Extensie, consultanta si promovare forme asociative a desfasurat si va desfasura in continuare urmatoarele actiuni: 273

 Actiuni de informare, promovare/ popularizare privind continutul si conditiile de accesare a formelor de sprijin guvernamental si comunitar; Actiuni de comunicare si informare privind normele europene pe care agricultorii trebuie sa le respecte atat in ferma, cat si pentru procesarea produselor agricole; Actiuni privind modul de accesare a fondurilor comunitare (subventii pe suprafata, organizarea comuna de piata, masuri de dezvoltare rurala conform PNDR); Informarea producatorilor privind tehnologiile de cultura; Diseminarea rezultatelor cercetarii stiintifice aplicative cu utilitate pentru producatorii agricoli; Sistem informational de editare, multiplicare si distribuire gratuita de materiale informative sub forma de brosuri, pliante, postere, lucrari de specialitate. Realizarea bazei de date privind evolutia preturilor principalelor produse agroalimentare O.M.C.A. BUCURESTI participa lunar la colectarea si transmiterea datelor privind evolutia preturilor la principalele produse agroalimentare din principalele piete ale capitalei. Aceste informatii pot fi accesate on-line de catre toate O.J.C.A., in asa fel incat acestea sa poata informa persoanele interesate, contribuind astfel la realizarea de venituri suplimentare, atat la nivelul vanzatorilor, cat si al cumparatorilor. Realizarea unei baze de date cu furnizori de input-uri, unitati de stocare, procesare, institute de cercetare si invatamant agricol, firme de consultanta privata La nivelul Oficiului Municipal de Consultanta Agricola Bucuresti a fost creata o baza de date cu furnizorii (inclusiv cu preturile practicate) de: seminte, material saditor, animale cu inalt potential genetic, ingrasaminte chimice, organice, substante chimice pentru combaterea bolilor si daunatorilor, erbicide, masini si utilaje agricole, echipamente si instalatii de irigat, furaje. Specialistii urmaresc permanent si completeaza modificarile intervenite. Editarea, multiplicarea i distribuirea gratuit de publicatii i materiale de specialitate- din toate domeniile de activitate agricola: sector vegetal, zootehnic, horticultura, industria alimentara(Conditii de calitate a produselor agroalimentare), management si marketing. Elaborarea lunara a Buletinului tehnic informativ si Foaia informativa care s-au distribuit la nivelui Primariilor de sector si in teren, conform solicitarilor. PROGRAM 2009 216 REALIZAT 216 % DE REALIZARE 100%

Impactul actiunilor: Actualizarea permanenta a informatiilor referitor la: Calendarul lunar al lucrarilor agricole; Legislatia in domeniul agricol din luna respectiva; Preturile practicate la produsele agro-alimentare in pietele Municipiului Bucuresti; Deschiderea de noi sesiuni pentru accesare Fonduri structurale; Sinteze ale Masurilor 141, 112, 121; Alte informatii utile desfasurarii activitatii in diverse sectoare de activitate din domeniul agricol

274

Cursuri de formare profesional a producatorilor agricoli n domeniul agriculturii i industriei alimentare (n cadrul Codului Ocupatiilor din Romania)- cursuri de apicultor, ciupercar si alte meserii din cadrul COR, la solicitarea productorilor agricoli Identificarea nevoilor de pregatire profesionala a diferitelor categorii de producatori reprezinta una dintre activitatile de baza din cadrul Oficiului Municipal de Consultanta Agricola Bucuresti in contextul actual referitor la realizarea unor exploatatii agricole viabile, profitabile si adaptate la cerintele UE. Identificarea problemelor in domeniul de activitate al O.M.C.A. Ordonanta 61/1998 si normele metodologice de aplicare privind organizarea de cursuri de calificare pentru producatori agricoli si agenti economici din agricultura si industrie alimentara Aceste cursuri au fost gratuite pana in 2005 cand prin Ordin nr. 733/ 03.08.2005al MAPDR s-a stabilit suma totala de 40 RON/ cursant; n fiecare an, tarifele sunt actualizate printr-un ordin al M.A.P.D.R.P. Pana la data sus mentionata s-au sustinut cursuri atat pentru producatori agricoli cat si pentru muncitori din industria alimentara ( cursuri de calificare in meseria de carmanger si brutar- 250 cursanti). Desi au fost in continuare multe solicitari din partea muncitorilor din industria alimentara, conform Ordonantei 61/1998 , acestia au fost exceptati. Este absolut necesara modificarea acestei ordonante pentru marirea sferei de aplicatibilitate. Avnd n vedere abordarea elaborarii de proiecte i alte masuri unde documentatia este foarte complexa, este absolut necesara angajarea unui specialist in domeniul economic.

275

Cap.IX - POLITICA INDUSTRIAL Cap.IX.6 - DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII PROPUNERI ALE AUTORITILOR ADMINISTRAIEI PUBLICE LOCALE

Generaliti
Obiectivele cuprinse n Programul de Guvernare 2009-2012 Guvernul Romniei i-a propus pentru perioada 2009-2012 s ndeplineasc urmtoarele obiective, cu privire la dezvoltarea infrastructurii romneti: Susinerea dezvoltrii activitilor i infrastructurilor specializate pentru asisten i informare n domeniul tehnologic, precum i pentru transfer tehnologic, la nivel naional i regional Susinerea unei politici active n domeniul calitii, axat pe dezvoltarea i optimizarea infrastructurii calitii, precum i pe stimularea implementrii de ctre operatorii economici a sistemului de management al calitii ( ISO 9001 ). Obiectivele conform Programului Orientativ de Dezvoltare Economico-Social a Municipiului Bucureti La nivelul Municipiului Bucureti, obiectivele cuprinse n Programul de Guvernare au fost adaptate astfel : Integrarea politicilor de cercetare-dezvoltare i de infrastructur a calitii n politica industrial: - Programe de investiii ( cu specificarea valorilor estimate ). Dezvoltarea infrastructurii: - Proiecte i programe pentru dezvoltarea infrastructurii n domeniile de mai jos; - Programe de investiii (cu specificarea valorilor de investiii estimate, pentru fiecare domeniu ) : 1. alimentri cu ap canalizare 2. nclzire urban 3. drumuri 4. reele de gaze naturale 5. reele de energie termic 6. transport n comun Prezentm n continuare situaia la nivelul Municipiului Bucureti, n anul 2009.

276

La nivelul unitilor administrativ-teritoriale situaia se prezint astfel:

Primria Municipiului Bucureti

Proiecte i programe pentru dezvoltarea infrastructurii n domeniul alimentrii cu ap i al canalizrii: Reabilitarea zonelor urbane cu deficit major in servicii de alimentare cu apa si canalizare sect 1 i 6 (cofinanat BIRD), pachetele B1, B2, B3

87.750 Ron

B1: 15,56 km reea ap, 9,06 km canaliz.menaj., 14,19 km canaliz.pluvial, 15,7 km refacere i modernizare drum, 1 staie pompare, 1 staie preepurare. Realizat 7.099 ml reea ap 8.413 ml canal menajer 11.642 ml canal pluvial 6.312 ml drumuri Staie de pomparei staie preepurare n curs de autorizare.

B2: 41,38 km reea ap, 26,05 km canaliz.menaj., 13,055 km canaliz.pluvial Realizat n Vatra Nou: realizat reea ap, canal i drum 3.758 ml. n Chitila Triaj realizat reea ap i canal 1.898 ml. n os. Odii s-au relizat 840 ml canal menajer, 350ml arter ap, 150 ml conduct de serviciu i 200 ml canal microcartier Odii. Canal pluvial Dn 1200 DN1: 468 m Alimentare cu ap DN!: 1.100. Struleti - stng: n curs de autorizare Struleti dreapta (7 strzi) n curs de autorizare. (3 strzi) 300 ml canal

B3: 11,81 km reea ap, 4,09 km reea de canalizare unitar 7,42 km canaliz.menaj., 6,47 km canaliz.pluvial;
277

1,7 km lucrri drenaj 30,07 mp drumuri 10,27 mp trotuare 4 staii de pompare. Realizat 2.949,95 ml reea ap; 2.518 ml canal unitar 7.427 ml canal menajer 4.628 ml canal pluvial 1 staie de pompare pentru sistemul unitar 2 staii de pompare ape reziduale 939 ml lucrri de drenaj 2.590 ml drum Total -47.250 Ron Proiecte i programe pentru dezvoltarea infrastructurii n domeniul alimentrii cu ap i al canalizrii: Fonduri europene (granturi): 228.261,05 Reabilitarea Staiei de epurare a apelor uzate a municipiului Bucureti Glina Msura ISPA nr.2004/RO/16/P/PE/003

Proiectul implic urmtoarele componente: -Asisten Tehnic a Manage-mentului de Proiect Sweco International AB, lider al consoriului Sogreah Consutants SAS France i Halcrow Group LTD UK; -Asistena Tehnic de Super-vizare Lucrri-Jacobs UK Ltd, lider al consoriului Fichtner GmbH, Plancenter Finland; Execuia lucrrilor Joint Venture Aktor SA Athena SA Realizat - continu lucrrile de renovare la bazinele de fermentare; renovarea interiorului bazinului de fermentare nr.2 este finalizat precum i reeaua intern de evi. Structura finalizat este pregtit pentru testarea impermeabilitii. Avanseaz lucrrile de renovare n interiorul bazinului de Fermentare nr.1 i placarea metalic pe exterior; s-a instalat schela n interiorul bazinului de fermentare nr. 5 iar lucrrile sunt n progres; ndeprtarea molozului din bazinul de fermentare nr. 4 a fost finalizat i a nceput i instalarea schelei. - a fost ridicat structura de oel a cldirii care adpostete grtarele rare i s-au finalizat lucrrile pentru regularizarea debitului; grtarele rare au fost instalate; - se fac progrese la instalarea grtarelor dese i a deznisipatoarelor;
278

- reabilitarea bazinelor de sedimentare primar a fost finalizat; s-au finalizat lucrrile la conductele de recirculare a nmolului i la conductele de alimen-tare a bazinelor de sedimentare; s-a finalizat testarea impermeabilitii bazinelor 5 si 8; continu lucrrile la camera de distribuie; lucrrile la staia de pompare a nmolului primar s-au terminat. - continu lucrrile de reparaie n structura de beton a Bazinelor de Aerare, precum i lucrrile de consolidare; continu modificrile de structur pentru a permite circularea debitelor ctre i dinspre bazine i continu testrile privind imper-meabilitatea acestor structuri, la 10 din cele 12 bazine testarea s-a desfurat cu succes; continua lucrrile la Staia Suflantelor; - lucrrile de construcie la cele 48 de Bazine de Decantare Secundar dispuse n dou sub-linii continu, s-au finalizat unele lucrri i testarea impermeabilitii unor structuri de la sub-linia 1; - continu lucrrile de reabilitare a staiei de recuperare a energiei; - continu construcia pereilor i turnarea plcilor la fundaia Bazinelor de Colectare a Apelor Pluviale; continu lucrrile de demolare/ excavare la Staia de Recuperare a Energiei Electrice Linia 2, unde trebuie s se construiasc un deversor care s lege Bazinele Pluviale de Rul Dmbovia; - au fost finalizate lucrrile la Staia de Pompare a Nmolului ngroat si la bazinele de ngroare a nmolului si au fost instalate poduri racloare; -s-au finalizat lucrrile la Unitatea Cogeneratoare de Cldur i Electricitate (UCCE) i a camerelor de deshidratare a nmolului activat n exces; a nceput instalarea echipamentului mecanic n interiorul camerei de deshidratare a nmolului; - continu lucrrile de renovare a cldirilor auxiliare;-continu lucrrile la Staia de Pompare a Apei Potabile de la Turnul de Ap; -continu lucrrile la reeaua de ap i canalizare din comuna Glina; lucrrile de construcie la staia de pompare a apei uzate (localizat n incinta staiei de epurare) au fost finalizate; continu lucrrile de construcie la SP a Apei Potabile din Celu i Glina i la SP a Apei Uzate; au fost finalizate lucrrile la SP a Apei Uzate din satul Manolache; - continu lucrrile la cele patru transformatoare care vor constitui nucleul de distribuie a energiei electrice ctre SEAU Finalizarea modernizrii tuturor punctelor termice aflate n eploatarea RADET - 47.800.000 Din care: 42.800 .000 buget local Realizat Lucrri de izolaiei i instalaii n PT Realizat 60% Sistem dispecer de supraveghere i conducere operativ a sistemului de termoficare din mun. Bucureti - 28.465.000 Din care : 23.415.000 buget local Realizat Achiziie componente sistem integrat tip SCADA i nceperea lucrrilor de montaj. Realizat 99,9 % Modernizarea reelei primare Calea Giuleti, os. Orhideeelor, Calea Plevnei - 2.700.000 Ron Realizat
279

10% -executat sptur - probe presiune Dotarea consumatorilor racordai la SC uri cu module, sector 3 - 10.000.000 Ron Realizat 40 % - executat instalaii electrice Modernizare retea de termoficare Magistrala.Drumul Taberei CD9-C3 - 900.000 Ron Realizat 98% realizat Extindere CTZ Casa Presei Libere - 150.000 Ron Realizat Lucrare finalizat Modernizare reea primar CET Griro Bd. Constructorilor Triaj CFR, Cal. Giuleti, incinta autobaza Giuleti - 800.000 Ron Realizat 80% refacere drumuri Modernizarea reelei primare Bd. ion Mihalache, str. Av. Popiteanu, Bd. Expoziiei - 1.200.000 Ron Realizat
- executat lucrri de sptur 100 %

Modernizarea alimentrii cu cldur a ansamblului de locuine Micro 3 Dumul Taberei 10.000 Ron Realizat Lucrare finalizat

Modernizare reele termice aferente 8 PT zona Crngai - 3.500 Ron Realizat Realizat 100 % lucrri de refacere drumuri

280

Modernizare retea primara C7 Pod Constanta-camin CB2` Bucurestii Noi Realizat Realizat 98 % Modernizare retea primara Calea Plevnei, incinta SC Baduc, str. Fluviului, Fab. de bere Grivita, Bd. D. Golescu, Bd. Banu Manta, Bd. Ion Mihalache (camin C4/I-CM20) - 4.700 Realizat Realizat 90% Modernizare retea primara Calea Giulesti, Sos.Orhideelor, Calea Plevnei - 800.000 Realizat Realizat 90% Dotarea consumatorilor racordati la SC-uri cu module - sector 3 HCGMB 107/2006 - 3.500.000 Realizat Executat instalaii electrice Realizat 80% Modernizare CT Doctor Sion tr.IV/2006- 250.000 Realizat Lucrari de construcii Realizat 60% Modernizare retea primara CET Griro-Bd.Constructorilor Triaj FR,Cal.Giulesti, incinta AutobazaGiulesti, str.Topraisar - 800.000 Realizat Lucrare finalizat

Modernizare retea primara Gara de Nord-Bd.Duca-Polizu Bd.Titulescu CN5-C20 - 100.000 Realizat

Lucrare finalizat
281

Modernizare retea primara Bd.Ion Mihalache-str.Av. Popisteanu-Bd.Expozitiei (camin CM3camin CE14) - 9.000.000 Realizat
Realizat 80%

Modernizare alimentare cu caldura a ansamblului de locuinte Micro2 Dr.Taberei - 4.400.000 Realizat

Realizat 80%

Modernizare retele termice aferente 8 PT zona Crangasi - 18.000.000

Din care 14.000.000 Buget local

Realizat
Realizat 80%

Modernizare 10 centrale termice cu retele aferente tr.IV/2007 CT Aleea Trandafirilor HCGMB 167/2007 CT Victoriei HCGMB 168/2007 CT Baciului HCGMB 169/2007 CT 13 Decembrie HCGMB 170/2007 Refacerea izolatiei termice la retele primare aeriene 2Dn 400 Depou Militari - 290.000 Realizat
Lucrare finalizat

Refacerea izolatiei termice la retele primare aeriene 2Dn 500 Depou Giurgiului - 310.000 Realizat
Lucrare finalizat

Modernizare 10 centrale termice cu reele aferente

282

Realizat
Lucrare finalizat

Refacere izolaie termice la reele primare aeriene 2 Dn 400 Depou Militari Realizat
Realizat 100 %

Contorizarea vnzrii de energie termic la abonaii casnici Realizat

4.000 scri/ 1.800 imobile

SITUAIA LUCRRILOR EXECUTATE N BAZA AUTORIZAIILOR DE CONSTRUIRE EMISE N 2009

Nr. crt 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

DENUMIREA LUCRRILOR Lucrri de modernizare i reabilitare sistem rutier Lucrri de extindere reele de ap i canalizare Lucrri de modernizare a cii de rulare a liniei de tramvai Lucrri de extindere gaze naturale Lucrri de extindere reele electrice Lucrri de reele termice i reparaii la reelele aferente PT Lucrri de canalizare la reeaua de telefonie Lucrri de fibr optic TOTAL:

LUNGIMEA TRASEULUI (m) 9755 97503 115762 94138 1975 750 1700 321583

SUPRAFA OCUPAT (mp) 2506 7210 710

VALOAREA LUCRRII (lei) 259174972 189041918 37116047 42178274 152924773 4029314 1498125 177752

10426

686141175

283

Situaia Autorizaiilor emise n anul 2009 Lucrri de modernizare i reablitare sistem rutier

Nr. crt 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

SOLICITANTUL AUTORIZAIEI Administratia Strazilor Administratia Strazilor Administratia Strazilor Administratia Strazilor Administratia Strazilor Administratia Strazilor PMB - Directia Transporturi, Drumuri , Sistematizarea Circulatiei Administratia Strazilor Societate Dezvoltare Comercial Sudului Administratia Strazilor Administratia Strazilor Administratia Strazilor Administratia Strazilor Administratia Strazilor Administratia Strazilor Administratia

DENUMIREA STRZII UNDE S-A EXECUTAT LUCRAREA Strada Budila , sector 2 Calea Clrai , sector 3 Calea Rahovei , sector 5 Strada Ionel Perlea , sector 1 Strada Barbu Vcrescu , sector 2 Piaa Revoluiei , sector 1 Strada Buzeti , Strada Berzei , Piaa Victoriei , Strada Occidentului , Bulevardul Dinicu Golescu , Calea Plevnei , sector 1 Strada Humuleti , sector 5 Centrul comercial Sun Plaza, sect 4 Strada George Enescu intre Luterana si Piata Lahovari, sector 1 Pod Bordei, sector 1 Pasaj Victoria, sector 1 Strada Leonida Varnali intre str. Gheroghe Polizu si bd. A.I. Cuza, sect 1 Strada Ion Brezoianu intre bd. Regina Elisabeta si str. Poiana Narciselor, sect 1 Strada Mo Adam , sector 5 Strada Ing. Anghel Saligny ,

LUNGIMEA VALOAREA TRASEULUI LUCRRII (m) (lei) 124 473559 160 240 208 62 3600 332655 899033 894575 81000 2097364 126127580

8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.

1200 250 562 35 300 493 280 150

17247597 279587 5120380 79000 6411203 684307 1766644 470588 1156400

284

17.

18. 19.

20. 21.

Strazilor sector 5 PMB - Directia Strada Tunari intre sos. Stefan cel Transporturi, Drumuri Mare si P-ta Galati, sector 2 , Sistematizarea Circulatiei Administratia Pasaj Lujerului, sector 6 Strazilor PMB - Directia Sistem de management al Generala traficului n Bucureti Infrastructura si Servicii Publice Administratia Renovare Pasaj Unirii Strazilor PMB - Directia Strada Viitorului , sector 2 Transporturi, Drumuri , Sistematizarea Circulatiei TOTAL:

1241

36009720

40801824 15176085

500 350

2195170 870700

9755

259174972

285

Situaia Autorizaiilor emise n anul 2009 Lucrri de extindere reele de ap i canalizare

Nr. crt 1. 2. 3. 4.

5. 6. 7. 8. 9.

LUNGIMEA VALOAREA SOLICITANTUL DENUMIREA STRZII UNDE S- TRASEULUI LUCRRII AUTORIZAIEI A EXECUTAT LUCRAREA (m) (lei) Primaria sector 3 Strada Potaului , sector 3 250 539503 Primaria sector 3 Drumul Gura Fgetului , sector 3 1228 2172572 Primaria sector 3 Drumul Gura Grliei , sector 3 500 972795 PMB - Directia oseaua Odi artere de apa si 3800 7731260 Utilitati Publice conducte de serviciu, oseaua Struleti , oseaua Bucureti Trgovite, oseaua Chitilei, Strada Aeroportului , sector 1 APA NOVA Strada Horezu , sect. 3 680 1414400 APA NOVA Strada Judeului zona SH, sector 2 300 513800 PMB - Directia Strada Niculae Cnea cartierul Ion 280 4131353 Utilitati Publice Creanga, sector 2 PRIMARIA SECTOR 2 Domus Systems Intrarea Colii Morarului zona Pantelimon Fundeni, sector 2 Bulevardul 1 Decembrie 1918 nr.36,38,2, in spatiul verde aferent blocurilor U4 si U5, sector 3 Strada Dumbrveti , sector 4 Intrarea Glasului zona Pantelimon Fundeni, sector 2 Intrarea Lunca Brzeti , sector 4 Strada Alecu Russo zona Tunari, sect.2 Drumul Gura Bdicului , sector 3 Drumul Gura Putnei , sector 3 Drumul Gura Arieului , sector 3 Drumul Gura Siriului , sector 3 Drumul Gura Caliei , sector 3 Drumul Gura Crivului , sector 3 Strada Ferstru , sector 2 Strada Lmiului zona Giulesti, sector 1 150 85 182000 237200

10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.

Primaria sector 4 PRIMARIA SECTOR 2 Primaria sector 4 APA NOVA Primaria sector 3 Primaria sector 3 Primaria sector 3 Primaria sector 3 Primaria sector 3 Primaria sector 3 PMB - Directia Utilitati Publice PMB - Directia Utilitati Publice

120 105 132 1220 685 1374 1107 546 1374 1374 200 881

242765 182000 152381 960000 1797950 2409854 2021386 1262786 2379999 2523703 433354 503117

286

22. 23.

APA NOVA Tanex Prod si Apa Nova prin Lema Install Construct PMB - Directia Utilitati Publice APA NOVA APA NOVA APA NOVA APA NOVA Marin Klaus Nicolae MApN prin Unitatea Militara 02547 PMB - Directia Transporturi, Drumuri , Sistematizarea Circulatiei PRIMARIA SECTOR 2 APA NOVA APA NOVA PMB - Directia Utilitati Publice APA NOVA APA NOVA PMB - Directia Managementul Creditelor Externe Antrepriza Constructii Montaj 4 Primaria sector 3 APA NOVA

Strada Montana , sector 6 oseaua Bucureti - Mgurele , sector 5 Strada Dealul Negru, Intrarea Tribunei, Strada Cotnari , sect. 1 Strada Freamtului , sector 5 Strada Ghirlandei , sector 6 Strada Floare de Ghea , sector 5 Bulevardul Ion Mihalache nr.140160, sector 1 Strada Atelierului nr.21, sector 1 Strada Progresului , sector 5 Strada Cldrari zona Pilot, zona istorica a mun. Bucuresti, sector 3

400 1000

478400 348366

24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31.

2005 80 220 785 2500 40 225 1500

892507 32800 446200 328680 1760000 5000 34349 40930260

32. 33. 34. 35. 36. 37. 38.

Strada Valea Morii , sector 1 Strada Licerului zona Ion Creanga, sector 2 Strada Mircea Vulcanescu , sector 1 oseaua Struleti cartier Straulesti stanga, sector 1 Calea Griviei zona SH Grivita 397, sector 1 oseaua Pantelimon zona SH Pantelimon, sector 2 oseaua Struleti Cartier Straulesti dreapta, sector 1 Intrarea Horbotei , sector 3, Aleea Buchetului , sector 3 Aleea Cioplea ansamblul de locuinte Cioplea, sector 3 zona Mihai Bravu - Vatra Luminoasa, sector 3

200 300 30 2600 700 1229 12000

262065 360000 6237 9179537 703360 874200 6556782

39. 40. 41.

135 1000 2885

55000 317080 2752829

287

42. 43. 44.

Domus Systems Primaria sector 4 Domus systems pentru Cyrom Investment Romfelt Real Estate APA NOVA PMB - Directia Utilitati Publice PRIMARIA SECTOR 2 APA NOVA Consiliul Local sect.2 PMB - Directia Utilitati Publice Primaria sector 4 APA NOVA APA NOVA Primaria sector 3 APA NOVA APA NOVA Primaria sector 4 APA NOVA APA NOVA APA NOVA PMB - Directia Utilitati Publice Primaria sector 1 PMB - Directia Utilitati Publice

Strada Huedin in trotuarul intersectiei Uioara cu str. Huedin, sector 4 Strada Lt. Vasile Piu, Strada Odei , sector 4 Strada Copilului , sector 1

175 140 200

51300 194191 36414

45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64.

Strada Dumitru Slugeru, sector 2 zona SH ALMO, sector 2 Prelungire Colector Boanca, sector 6 zona Pantelimon Fundeni - statie de pompare, sector 2 SH Republicii, sector 2 Piata Obor, sector 2 zona Giulesti Sarbi, sector 6 Strada Eroii Neamului , sector 4 zona SH Titulescu, sector 1 zona SH Garii 2 si Garii 6-8, sector 1 Drumul Malu Mierii , sector 3 Strada Sold. Ion Marin , sector 2 Strada Mgura Vii , sector 2 Strada Cap. Nicolae Merian , sector 4 Strada Dasclului zona Ion Creanga, sector 2 Strada Cpt. Valer Dumitrescu , sector 2 Intrarea Chefalului , sector 2 cartierul Odai, sector 1 Strada Ocna Sibiului , sector 1 Strada Bsca Mare cartierul Ion Creanga, sector 2

380 550 1000 650 135 900 1000 150 550 415 600 1500 270 200 740 220 610 1600 860 420

30000 348480 1854015 1253063 250800 1580000 3711879 134165 741000 614200 1193500 5180400 529400 142846 792000 192000 420160 2720350

635005

288

65.

Administratia Domeniului Public

Prelungirea Ghencea , sector 6, oseaua Alexandria , sector 5, Strada Cap. Ion Agapie , sector 5, Strada Serg. erban Manea , sector 5, Strada Jugureni , sector 5 Strada Boian zona Aparatorii Patriei, sector 4 Calea Dudeti , sect 3 str. Fanfarei, cartier Ion Creanga, sector 6 Intrarea Ciurului zona Aparatorii Patriei, sector 4 Strada Dlhui , sect 4 Strada Medaliei cartier Andronache, sector 2 Strada tefan Ciuc , sector 2 Strada Raritei cartier Andronache, sector 2 Strada Litoralului , sector 2 Strada Cap. Ion Stng , sector 2 Strada Turitilor , sector 2 Strada Mrgelelor , sector 6 Strada Gherghiei , sector 2 oseaua Bucureti - Ploieti DN 1, sector 1 Strada Avrmeni , sector 1 Strada Rul Colentina intre Logofatul Cristea si intr. Afirmarii, Strada Nicolae Paraschiv , Strada Sold. Dumitru ane , sector 2 Strada Heliade Intre Vii , sector 2 Strada Mceului Zona Aparatorii Patriei, sector 4 Strada Potaului , sector 3 Drumul Gura Fgetului , sector 3 Drumul Gura Grliei , sector 3

3800

13006000

66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81.

PMB - Directia Utilitati Publice Negera SNC PMB - Directia Utilitati Publice PMB - Directia Utilitati Publice PMB - Directia Utilitati Publice PMB - Directia Utilitati Publice PMB - Directia Utilitati Publice PMB - Directia Utilitati Publice PMB - Directia Utilitati Publice PMB - Directia Utilitati Publice PMB - Directia Utilitati Publice APA NOVA APA NOVA PMB - Directia Utilitati Publice APA NOVA APA NOVA

550 40 150 200 300 150 800 200 230 180 300 100 600 5000 150 300

926120 5500 246547 327620 548370 300914 1521352 319526 345752 295480 1200836 127600 1008000 13804593 4000 211200

82. 83. 84. 85. 86.

Proiect Bucuresti PMB - Directia Utilitati Publice Primaria sector 3 Primaria sector 3 Primaria sector 3

400 300 250 1228 500

1716545 570860 539503 2172572 972795

289

87. 88. 89. 90. 91. 92. 93. 94. 95. 96. 97. 98. 99. 100. 101. 102. 103. 104. 105.

PMB - Directia Utilitati Publice PMB - Directia Utilitati Publice PMB - Directia Utilitati Publice PMB - Directia Utilitati Publice PMB - Directia Utilitati Publice PMB - Directia Utilitati Publice PMB - Directia Utilitati Publice APA NOVA APA NOVA APA NOVA Primaria Voluntari Petrom Glantz Instal Grup pt. Tamar Imob Investitii PMB - Directia Utilitati Publice Primaria sector 4 APA NOVA PMB - Directia Utilitati Publice APA NOVA Administratia Domeniului Public si Dezvoltare Urbana sector 6 PMB - Directia Utilitati Publice APA NOVA

Strada Arbore Zamfir cartierul Ion Creanga, sector 2 Strada Munii Buzului cartierul Ion Creanga, sector 2 Strada Arbustului cartier Ion Creanga, sector 2 Strada Nistor Rileanu cartier Ion Creanga, sector 2 Strada Suveica cartier Ion Creanga, sector 2 Strada Nemira , sector 2 Strada Tulpinei , sector 2 oseaua Bucureti - Mgurele , sector 5 Strada Zgazului , sector 1, Strada Moeciu , sector 1 Intrarea Tudor tefan , sector 1 zona Pasaj superior denivelat Pipera Tunari, sector 1 oseaua Struleti , sector 1 Aleea Ion Agrbiceanu , sector 3 zona Nord Andronache, sector 2 Strada Democraiei , sector 4 Strada Iosifeti , sector 3 Intrarea Calitii cartier Ion Creanga, sector 2 Strada Turnul Eiffel , sector 2 Strada Fgdu , sector 6

870 530 430 870 260 160 170 435 410 230 183 800 150 14904 81 250 200 100 186

421789 779217 623747 1987223 442764 772206 359735 720000 360000 276000 5754000 463260 35700 1000000 110595 5294000 501747 74624 320000

106. 107.

Strada Boian zona Aparatorii Patriei, sector 4 Strada Ilioara intre imobilul cu nr. 41 si str. Malva, sector 3

460 130

926120 228000

290

108. 109. 110. 111.

PMB - Directia Utilitati Publice ACVATOT APA NOVA PMB - Directia Utilitati Publice

Strada Polixenia Rdulescu Cartierul Andronache, sector 2 Strada Popa Tatu nr.62 A, , sector 1 Strada Profesorilor , sector 4 Strada Tudor Mihai cartier Andronache, sector 2 TOTAL:

106 52 100 218 97503

202699 16305 189200 5318304 189041918

291

Situaia Autorizaiilor emise n anul 2009 Lucrri de extindere gaze naturale

Nr. crt 1 2

SOLICITANTUL AUTORIZAIEI Distrigaz Sud Distrigaz Sud

3 4 5 6 7

Distrigaz Sud ACVATOT ACVATOT MIRAL INSTAL COMPANY GENERAL MPM IMPEX TEHNOLOGICA RADION MIRAL INSTAL COMPANY MIRAL INSTAL COMPANY MIRAL INSTAL COMPANY MIRAL INSTAL COMPANY MIRAL INSTAL COMPANY MIRAL INSTAL COMPANY MIRAL INSTAL COMPANY MIRAL INSTAL COMPANY

DENUMIREA STRZII LUNGIMEA VALOAREA UNDE S-A EXECUTAT TRASEULUI LUCRRII LUCRAREA (m) (lei) Strada Jiului nr.123 sector 1, 10 1112 oseaua Electronicii ansamblul 5314 2042200 cuprins intre sos. Colentina, sos. Electronicii, str. Ipsilanti Voievod, str. Litovoi Voievod, sector 2 Aleea Codrii Neamului , sector 125 6925 3 Strada Ortie , sector 4 245 72000 oseaua tefan Cel Mare 170 71962 ansamblul aleii aferente Bl. 6, sect 2 Strada Cavafii Vechi , sector 3 214 73827 Strada Aristide Demetriade intre CT - str. Aristide Demetriade, sector 1 Strada iragului , sector 2 Strada Cnepei , sector 2 Strada Glvneti , sector 2, Strada Gherghiei , sector 2 Prelungirea Teslei , sector 2 Strada Ciberneticii , sector 2 Strada Ovzului , sector 2 Strada Cornelia , sector 4 Intrarea Veronica Micle , sector 1 Strada Lipscani , sector 3, Strada Jaques Elias , sector 2 70 11737

8 9 10 11 12 13 14 15 16

292 100 370 228 353 66 255 75 220

57154 55253 129119 134430 173549 45085 137939 40000 76900

292

17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32

MIRAL INSTAL COMPANY MIRAL INSTAL COMPANY MIRAL INSTAL COMPANY MIRAL INSTAL COMPANY MIRAL INSTAL COMPANY MIRAL INSTAL COMPANY MIRAL INSTAL COMPANY GENERAL MPM IMPEX MIRAL INSTAL COMPANY Distrigas Sud General MPM Impex pt. Distrigaz Sud Distrigas Sud GENERAL MPM IMPEX Distrigaz prin General MPM Impex SC Distrigaz Sud SA prin SC Acvatot SRL SC Distrigaz Sud SA prin SC Acvatot SRL

Strada Serghei Vasilievici Rahmaninov , sector 2 Strada Gheorghe erban , sector 2 Strada Teslei , sector 2 Strada Lt. Gheorghe Stlpeanu , sector 1 Strada Nicolaie Cartojan , sector 2 Strada tefan Ciuc , sector 2 Strada Mahatma Gandhi , sector 1 Strada Braov nr.23A, , sector 6 Strada Ancua Bneasa , sector 2 Drumul Cooperativei , sector 5 Drumul Valea Doftanei , sector 6 Strada Marin Calciu , sector 6 Strada Amurgului nr.22, , sector 5 Strada Progresului nr.41-43, , sector 5 Strada Jirlu , sector 5 Strada Fabrica De Ghea , sector 2, Strada Mr. Vasile Bcil , sector 2, Strada Peisajului , sector 2, oseaua Fundeni , sector 2, Strada Gherghiei , sector 2 Strada Odei , sector 4 Strada Dr. Louis Pasteur , sector 5 Strada Erou Constantin Toma , sector 5, Strada tefan Octavian Ionescu , sector 5

110 42 133 499 218 354 104 48 139 71 154 143 100 165 343 5228

58334 24700 57332 297600 89300 98300 59400 7968 42100 9290 42261 18860 10090 10763 60205 2016800

33 34 35

Distrigaz prin Staza Import Export SC Distrigaz Sud SA prin SC Acvatot SRL SC Distrigaz Sud SA prin SC Acvatot SRL

60 96 436

12813 295583 124193

293

36 37 38

SC Distrigaz Sud SA prin SC Acvatot SRL SC Distrigaz Sud SA prin SC Acvatot SRL Acvatot pentru Distrigaz Sud SA Acvatot pentru Distrigaz Sud SA TEHNOLOGICA RADION Distrigaz prin General MPM Impex Distrigas Sud

Strada Lacul Pasrea , sector 5 Bulevardul Ferdinand I , sector 2 Strada George Enescu intre George Clemenceanu si b-dul Ghe. Magheru, sector 1 Strada George Enescu intre statia reglare str. Tache Ionescu si b-dul Gheorghe Magheru, sector 1 Strada Gen. H. M. Berthelot , sector 1 Strada Maica Domnului , sector 2 Bulevardul Pieptnari , sector 5, oseaua Giurgiului , sector 5, Strada Toporai , sector 5, Strada Cladova Ansamblul Giurgiului, zona cuprinsa intre, sector 5 Aleea Ion Agrbiceanu , sector 3 Intrarea Sfatului , sector 1 Intrarea Cap. Nicolae Cerg , sector 2 Strada Aliman , sector 5, Strada Alboteti , sector 5 Strada Dinu Vintil , sector 2 Strada Uruguay , sector 1 Strada Abrud , sector 1 Strada Tunari zona Tunari, sector 2, Strada Alecu Russo , sector 2 Strada Sold. Florea Neagu , sector 2 Bulevardul Aerogrii , sector 1 Strada Canotajului , sector 2 Intrarea Nisetrului , sector 2

133 3013 305

44484 1906946 109669

39

119

32392

40 41 42

1152 5615 19113

408000 3096140 20000

43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54

Distrigaz prin General MPM Impex GENERAL MPM IMPEX ACVATOT ACVATOT ACVATOT ACVATOT ACVATOT Acvatot prin Distrigaz GENERAL MPM IMPEX GENERAL MPM IMPEX GENERAL MPM IMPEX GENERAL MPM IMPEX

105 70 489 220 674 1159 487 930 120 45 71 47

12473 39609 179840 137312 219241 267575 218096 444500 71309 23664 17068 19785

294

55 56 57 58 59 60 61 62 63 64

GENERAL MPM IMPEX GENERAL MPM IMPEX GENERAL MPM IMPEX GENERAL MPM IMPEX GENERAL MPM IMPEX Distrigaz prin IRIGC Impex Distrigaz prin IRIGC Impex Distrigaz prin IRIGC Impex MIRAL INSTAL COMPANY General MPM Impex pt. Distrigaz Sud

Strada tefan Burcu , sector 1 Strada Col. Constantin Blaremberg , sector 1 Intrarea Varna , sector 2 Intrarea Ezreni , sector 1 Strada Cristofor Columb , sector 1 Strada Blneti , sector 5 Strada Litografiei , sector 5 Strada Filiai , sector 5 Strada Graioas , sector 1 Strada Viitorului si partial pe, , Strada Gen. Alexandru t. Radovici ,Strada Ardeleni, Strada Toamnei, , Intrarea Viitorului , Strada Mihai Eminescu , Strada Gheorghe Palade, Strada Salcmilor, Strada Logoftul Luca Stroici, Strada Vasile Lascr, Strada Ion Movil , sector 2 Strada Paroeni nr., sector 2 oseaua Colentina , sector 2, oseaua Gherase , sector 2, Strada Doamna Ghica , sector 2, Strada Cremenia , sector 2 oseaua Gherase ansamblul cuprins intre, sector 2, Strada Doamna Ghica , sector 2, Strada Podul Neagului , sector 2, Strada Ghinea Brtanu , sector 2, Strada Litovoi Voievod , sector 2 Drumul Costeti , sector 1 Strada Flautului , sector 5

209 77 75 42 62 256 232 240 547 1852

84673 27369 18107 25761 85350 171900 142600 155900 207800 635302

65 66

Giliplus Impex Miral Instal Company pt. Distrigaz Sud

43 3737

8795 1265000

67

Miral Instal Company pt. Distrigaz Sud

3413

1352000

68 69

Distrigaz prin Giliplus Impex Tehnologica Radion prin Distrigaz Sud

45 225

7142 34349

295

70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85

Tehnologica Radion prin Distrigaz Sud Distrigaz prin Staza Import Export Tehnologica Radion pt. Distrigaz Sud Tehnologica Radion pt. Distrigaz Sud MIRAL INSTAL COMPANY MIRAL INSTAL COMPANY MIRAL INSTAL COMPANY Acvatot pentru Distrigaz Sud SA Miral Instal Company pt. Distrigaz Sud General MPM Impex pt. Distrigaz Sud Tehnologica Radion pt. Distrigaz Sud Tehnologica Radion pt. Distrigaz Sud Tehnologica Radion pt. Distrigaz Sud Tehnologica Radion pt. Distrigaz Sud Tehnologica Radion pt. Distrigaz Sud

oseaua tefan Cel Mare nr.25, , sector 2 Drumul Osiei , sector 6 Aleea ible , sector 6 Strada Doamna Ghica , sector 2 Strada Virgil Drghiceanu , sector 1 Strada Virgil Drghiceanu , sector 1 Strada Gen. Constantin Cristescu , sector 1 Strada George Georgescu , sector 4 Strada Ialomicioarei , sector 1 Bulevardul Metalurgiei , sector 4, Strada Turnu Mgurele , sector 4 Strada Gorgan Sptarul , sector 2 Strada N. D. Cocea , sector 5 Calea Rahovei , sector 5, Strada Spunari , sector 5 oseaua Struleti , sector 1 Strada Slt. Constantin Godeanu , sector 1

170 60 297 65 60 226 155 791 366 123 530 210 935 600 40 10986

27398 7437 113113 27335 30600 113800 88800 50000 163400 15272 106287 43717 332773 117822 7250 4607100

Acvatot pentru Distrigaz Bulevardul Pache Protopopescu Sud SA , sector 2, Strada Popa Nan , sector 2, Calea Clrai , sector 3, Piaa Sfntul tefan , sector 2 General MPM Impex pt. Distrigaz Sud MIRAL INSTAL COMPANY Distrigaz prin Giliplus Impex Strada Mircea Vulcanescu , sector 1 Strada Emile Zola , sector 1 Strada Balota , sector 1

86 87 88

9 338 160

1483 156000 34726

296

89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103

Distrigaz Sud SC Distrigaz Sud SA prin SC Acvatot SRL SC Distrigaz Sud SA prin SC Acvatot SRL Distrigaz prin General MPM Impex Distrigaz prin General MPM Impex Distrigaz prin General MPM Impex Distrigaz prin Staza Import Export SC Distrigaz Sud SA prin SC Acvatot SRL MIRAL INSTAL COMPANY MIRAL INSTAL COMPANY MIRAL INSTAL COMPANY MIRAL INSTAL COMPANY MIRAL INSTAL COMPANY Primaria sector 3 Distrigaz prin General MPM Impex

Strada Vuetului , sector 4 Intrarea Punilor , sector 5 Strada Teiu , sector 5 Strada Punilor , sector 1 Strada Vasile Sion , sector 1 Intrarea Broteni , sector 1 Intrarea Brdiceni , sector 4 Strada Gen. Emanoil Ionescu , sector 1 Strada Traian Vasile , sector 1 Strada Cpt. Gheorghevici , sector 2 Strada Virgil Pleoianu , sector 1 Strada Popa Savu , sector 1 Strada Cpt. Mircea Petre , sector 1 Aleea Cioplea ansamblul de locuinte Cioplea, sector 3 Bulevardul Ferdinand I , sector 2, Bulevardul Grii Obor , sector 2, Strada Baicului , sector 2, oseaua Pantelimon , sector 2, Strada Sptarul Nicolae Milescu , sector 2 oseaua Pantelimon , sector 2 Strada Chindiei , sector 4 Strada Ticu , sector 3, Intrarea Rubinului , sector 3, Aleea Ilioara , sector 3 Strada Petalelor , sector 5

50 278 96 70 95 48 85 1296 742 178 1242 1040 742 1000 3688

9690 94187 39468 13475 28238 6658 25959 839000 461000 71400 691300 484100 191463 317080 193108

104 105 106

Distrigaz prin General MPM Impex TEHNOLOGICA RADION Distrigaz prin Coninst 96 Distrigaz prin Coninst

1640 95 995

1444436 29511 299628

107

46

3219
297

96 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 Distrigaz prin Giliplus Impex Tehnologica Radion pt. Distrigaz Sud Tehnologica Radion pt. Distrigaz Sud General MPM Impex pt. Distrigaz Sud Aleea Porolissum , sector 2 Strada Boca , sector 2 Strada Traian Vuia , sector 2 Strada Ionel Perlea , sector 1 108 80 97 316 100 35 38 300 33 10 675 570 213 167 764 176 302 21288 37642 85579 168774 20000 4493 4554 55474 5939 11971 425657 218122 127346 17651 157980 5594382 787595

General MPM Impex pt. Drumul Taberei zona C1, sector Distrigaz Sud 6 Distrigaz prin General Strada uvia , sector 5 MPM Impex General MPM Impex pt. Distrigaz Sud Tehnologica Radion pt. Distrigaz Sud Distrigaz Sud prin Ginicon TRANS ELECTRONIC PROD Acvatot pt. GDF Suez Energy Romania Acvatot pt. GDF Suez Energy Romania General MPM Impex pt. Distrigaz Sud Distrigaz prin General MPM Impex Acvatot pt. GDF Suez Energy Romania GENERAL MPM IMPEX General MPM Impex pt. GDF Suez Energy Romania Distrigaz Sud prin Ginicon Drumul Cheile Turzii , sector 4 Strada Teascului , sector 4 Strada Montana , sector 6 Calea Dorobanilor , sector 1 Strada Tudor Arghezi , sector 2 Strada Aiud , sector 1, Strada Nade , sector 1 Strada Leonida Varnali , sector 1 Strada Altoiului , sector 5, Strada Punilor , sector 5 Strada Colei si strazi adiacente, sector 3 Strada Vasile Lascr intre str. Viitorului si imobil nr. 109, sector 2 Strada Madrid , sector 1

125

Drumul Carierei , sector 1

48

5713

298

126

Tehnologica Radion pt. Distrigaz Sud

Strada Serg. Nicolae Culea , sector 2, Strada Frului , sector 2, Strada Lehliu , sector 2, Strada Olimpiadei , sector 2 Strada Iacob Negruzzi , sector 1 Strada Dornei , sector 1 Strada Nicolae G. Caramfil zona cuprinsa intre, sector 1, oseaua Pipera , sector 1, Strada Cpt. Alexandru erbnescu , sector 1 Strada Ing. Gheorghe Bal intre b-dul Aviatorilor si str. Emile Pangratti, sector 1 Strada Nicolae Starostescu Cucu , sector 1 Strada Cpt. Gheorghe Demetriade intre b-dul Aviatorilor si str. Emil Pangratti, sector 1 Intrarea Gliei , sector 1 Strada Zearilor , sector 5 Strada Mr. Gheorghe onu , sector 1 Strada Carpai , sector 1 oseaua Slaj , sector 5 Strada Nisipari intre barajul Arges si str. Nicolae Caramfil, sector 1 Strada Cmpia Mierlei , sector 5 Strada Cetatea Neamului , sector 1 Strada Alexandru Bratu nr.15, , sector 1

500

580387

127 128 129

Miral Instal Company pt. GDF Suez Energy Romania Tehnologica Radion pt. Distrigaz Sud Tehnologica Radion pt. Distrigaz Sud

597 31 14327

238900 15047 2897300

130

Acvatot pentru Distrigaz Sud SA Acvatot pentru Distrigaz Sud SA Acvatot pentru Distrigaz Sud SA Acvatot pentru Distrigaz Sud SA Acvatot pentru Distrigaz Sud SA Acvatot pentru Distrigaz Sud SA Acvatot pentru Distrigaz Sud SA Acvatot pentru Distrigaz Sud SA Acvatot pentru Distrigaz Sud SA Distrigaz prin IRIGC Impex Distrigaz Sud prin Ginicon GDF Suez Energy Romania

203

45043

131 132

159 323

38206 100822

133 134 135 136 137 138 139 140 141

158 55 160 526 65 356 223 60 187

61493 27776 36195 160856 27997 11582 144600 21638 49113

299

142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152

Tehnologica Radion pt. Distrigaz Sud General MPM Impex pt. GDF Suez Energy Romania MIRAL INSTAL COMPANY General MPM Impex pt. GDF Suez Energy Romania General MPM Impex pt. GDF Suez Energy Romania General MPM Impex pt. GDF Suez Energy Romania Miral Instal Company pt. GDF Suez Energy Romania GDF Suez Energy prin Sam Proiect Grup MIRAL INSTAL COMPANY Evam Constal GENERAL MPM IMPEX

oseaua Fabrica De Glucoz , sector 2 Strada Marmurei , sector 1 Strada Ilie Oprea , sector 4 Strada Budila , sector 2 Strada Jiului , sector 1 Strada Triumfului , sector 1 Strada Grlei , sector 1 Drumul Gura Siriului , sector 3 Strada Nicolae Nicoleanu , sector 1 Strada Amurgului , sector 5 Bulevardul Mreti aleea din spatele blocului M 10, sector 4

215 50 409 122 124 7 1518 40 88 73 135 115762

58212 12439 87046 14791 30229 815 465000 8693 19522 13149 18799 42178274

TOTAL:

300

Situaia Autorizaiilor emise n anul 2009 Lucrri de extindere reele electrice

Nr. crt 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

SOLICITANTUL AUTORIZAIEI ADMEB Negri Constantin Distrigaz Sud Distrigaz Sud Distrigaz Sud Distrigaz Sud Distrigaz Sud

DENUMIREA STRZII UNDE LUNGIMEA SUPRAFA VALOAREA S-A EXECUTAT TRASEULUI OCUPAT LUCRRII LUCRAREA (m) (mp) (lei) oseaua Berceni 850 377463 nr.108, , sector 4 oseaua Pipera nr.4, sector 1 Drumul ntre Tarlale , sector 3 Bulevardul Gloriei nr.40A, , sector 1 Strada Ing. Scarlat Vrnav , sector 6 Strada Feteti , sector 3 Strada Piatra Morii intersectie cu str. Natatiei, sector 1 Strada Abrud intersectie cu str. Iordache Golescu, sector 1 Bulevardul Gloriei nr.12, , sector 1 Strada Drguin Deleanu statia 14, sector 2 Strada Ciocrliei statia de protectie catodica nr.1, sect. 2 Strada Popa Rusu nr.20, , sector 2 oseaua Mihai Bravu intersectie cu str. Laborator, sector 3 230 66 47 33 46 44 210417 64604 27658 48091 60000 29943

8.

Distrigaz Sud

48

66525

9. 10.

Distrigaz Sud Distrigaz Sud

47 32

27756 77131

11.

Distrigaz Sud

32

81628

12. 13.

Distrigaz Sud Distrigaz Sud

33 43

58272 26225

301

14.

Distrigaz Sud

15.

CONELECTRO SERVICE

oseaua Alexandria intersectie cu Lacul Mare, sector 5 Calea Plevnei nr.145B, ansamblu de imobile exploatate in regim hotelier Orhideea Gardens, sector 6 Strada Moldovei , sector 1 Bulevardul Ferdinand I , sector 2 Bulevardul Theodor Pallady IOR 2, sector 3 Strada Barbu Mumuleanu , sector 2 Drumul Piscu Moului nr.4-6, imobil, sect. 1 Strada Corvinilor nr.5, imobil, sector 6 Strada Baia de Aram nr.1, imobil, sector 2 Strada Vidin nr.73, imobil, sector 2 Strada Baicului nr.33A, imobil, sect. 2 Intrarea Lt. Marcel Andreescu nr.4951, imobil, sector 1 Drumul Eugen Brote nr.53, , sector 1

37

26916

2340

1771386

16.

TRANS ELECTRONIC PROD ELECTROTEST TRANS ELECTRONIC PROD TRANS ELECTRONIC PROD TRIUMF CONSTRUCT ADCON 95 SIMCO INTERNATIONAL BRASLA RAZVAN SIMCO INTERNATIONAL ELECTROTEST

66

66937

17. 18.

150 50

25700 22630

19.

110

64417

20. 21. 22.

500 410 1100

52047 76100 2612966

23. 24.

140 36

41600 40844

25.

161

36900

26.

Scantee Victor Florin

100

10230

302

27.

SIMCO INTERNATIONAL IMPEX Mihai Dumitru Cristache Constantin SIMCO INTERNATIONAL IMPEX El Mont Enerconstruct

Strada Frederic Chopin nr.9 B, , sector 2 Drumul Bacriului nr.57, , sector 6 Drumul Lunca Priporului nr.134136, , sector 3 Aleea Snagov nr.20, , sector 1 Calea Floreasca nr.169 A, , sector 1 Bulevardul Dimitrie Pompeiu nr.2 B, , sector 2 Calea Dudeti nr.132, In City, Down Tower, sector 3, Calea Dudeti nr.188, , sector 2 Strada Telega nr.6, imobil, sector 1 Splaiul Unirii nr.168, ansamblul de locuinte Asmita, sector 4 Aleea Teiani nr.43, , sector 1 Strada Valea Cascadelor nr.26, , sector 6 Aleea Nehoiu nr.212, , sector 4 Strada Toporai intersectie cu, sector 5, Strada Brnitari , sector 5 Bulevardul Theodor Pallady nr.30C, , sector 3

100

40000

28. 29.

160 653

7646 50000

30.

850

482648

31. 32.

350 50

1367833 146923

33.

El Mont

3300

3512690

34. 35.

Enerconstruct Electroconstructia ELCO General electro Proexim Selgros Cash & Carry Primaria sector 4 GDF Suez Energy Romania

1500 1500

926500 3077345

36. 37.

2800 1180

20000 492712

38. 39.

470 68

553768 48091

40.

BUC INVEST

150

826272

303

41. 42. 43.

Enerconstruct Distrigaz Sud Enerconstruct

Strada Zrii nr.13, , sector 5 Strada tirbei Vod , sector 1 Bulevardul Iuliu Maniu nr.536-560, , sector 6 oseaua Odi nr.231A, , sector 1 Strada Dr. Nicolae Tomescu nr.19, , sector 5 Strada Mrgritarelor nr.16, , sector 2 oseaua Struleti nr.25C, , sector 1 Strada nvingtorilor nr.24, , sector 3 Bulevardul Ferdinand I nr.58, , sector 2 Strada Negoiu nr.12, , sector 3 Strada Chitila Triaj , sector 6, Drumul Sbreni , sector 6 Strada Agnita , sector 6 Strada D. I . Mendeleev nr.5, , sector 1 Strada Col. Iosif Albu , sector 3 Strada Aciunii nr.2-4, , sector 4 Strada Venezuela Gradinita nr. 252, sector 1

200 50 1650

45476 80820 424367

44. 45.

Vasenciuc Milena Andreea Liiceanu Gabriel

135 76

8550 8000

46. 47. 48. 49. 50. 51.

Electromir Service Dragos Mihai Enerconstruct ELECTRIC DUPO Halco Trading Distrigaz Sud

130 40 250 550 5615 60

56717 24000 233140 62422 40577 58275

52. 53.

Distrigaz Sud RONATURSTEIN

31 32

58275 324074

54.

BCR Business Group prin General Electro Proexim Dedeman Distrigaz Sud

910

540678

55. 56.

385 42

114344 64691

304

57. 58. 59.

Distrigaz Sud Distrigaz Sud TRANS ELECTRONIC PROD Electroconstructia ELCO Electroservice

oseaua Nordului , sector 1 Strada Ludu nr.2, , sector 1 Strada Sold. Virgil Stoianovici Calea Dorobanti, sector 1 Strada Oastei nr.34, , sector 1 Strada Economu Cezrescu nr.8, , sector 6 oseaua Bucureti - Mgurele nr.42B, , sector 5 Bulevardul Mircea Vod nr.39, , sector 3

31 30 10

77131 77131 12137

60. 61.

115 300

33811 230618

62.

Sindserv

1000

385016

63.

64. 65.

Ministerul Administratiei si Internelor - Directia Generala Management Logistic si Administrativ Negri Constantin Gradinita nr. 131

140

75619

Strada Tunari nr.60, , sector 2 Strada Teiul Doamnei nr.99, Gradinita nr.131, sector 2 Splaiul Unirii nr.643-673, , sector 4 Bulevardul Iancu de Hunedoara nr.48, , sector 1 Strada Delea Nou nr.38-38A, , sector 3 Strada Mihai Eminescu nr.163165, , sector 2 Strada Tunari , sector 2

140 180

66242 122937

66. 67.

Energetic Nova Consult Ectec consultanta pt. Plaza Development Enel Distributie Muntenia pt. First Advertising Agency International Enerconstruct

1080 40

50000 76500

68.

203

66958

69.

1000

810132

70.

Enel Distributie Muntenia

1110

629775

305

71. 72. 73. 74.

Cernat Ovidiu Dumitru Camera Notarilor Publici General electro Proexim Agentia Nationala de Integritate Santorini Invest

Strada Ardeleni , sector 2 Bulevardul Theodor Pallady , sector 3 Calea Victoriei nr.56, , sector 1 Bulevardul Lascr Catargiu nr.15, , sector 1 Bulevardul I. C. Brtianu nr.34, , sector 3 Strada Alexandru Constantinescu nr.17A, , sector 1 Strada Preciziei , sector 6 Bulevardul Mrti , sector 1 Bulevardul Poligrafiei , sector 1, Strada Biculeti , sector 1 oseaua Fabrica De Glucoz nr.5, , sector 2 Strada Thomas Masaryk nr.17, , sector 2 Strada Dr. Carol Davila nr.27, , sector 5 Bulevardul Theodor Pallady , sector 3 Strada Luncoara nr.17, Scoala Generala nr. 307, sector 2 oseaua Olteniei , sector 4

300 350 65 40

70785 124771 85918 55705

75.

180

113621

76.

Samuel Nicu

225

48276

77. 78. 79.

General electro Proexim Enerconstruct Enel Distributie Muntenia Novoparc Trei

145 400 2500

33520 358537 6048149

80.

2500

449400

81.

Enel Distributie Muntenia El Mont

140

147090

82.

80

18793

83. 84.

Distrigaz Sud Distrigaz Sud

54 73

28430 66277

85.

Distrigaz Sud

52

27677

306

86. 87. 88. 89.

Popescu Romeo Enerconstruct ROMTELECOM ELECTROTEST

Strada Muzelor , sector 4 Strada Zizin , sector 3 Calea Giuleti nr.43, , sector 6 Bulevardul 1 Decembrie 1918 nr.56 B, , sector 3 Calea erban Voda nr.45, , sector 4 Strada Stanislav Cihoschi , sector 1 Strada Leaota , sector 6 Drumul Podu Ilfovului , sector 6 Strada Avrig nr.7, , sector 2 Strada Pridvorului , sector 4 Strada Venezuela , sector 1 Calea Vitan , sector 3 Strada Nikolai Gogol , sector 1 Strada Burniei , sector 3 Strada Nicolae G. Caramfil , sector 1, Strada Cretei , sector 1 Strada Aristide Demetriade , sector 1 Strada Veronica Micle nr.17, , sector 1

60 150 110 80

16477 324115 97329 15000

90. 91. 92. 93.

L & K Estate Invest Enel Distributie Muntenia Enel Distributie Muntenia PMB - Directia Managementul Creditelor Externe El Mont Rams Business Park Elmarom Grup Al Ash Hab Husam Enerconstruct Brandus Pompiliu El Mont

100 40 80 410

37551 88050 159504 411445

94. 95. 96. 97. 98. 99. 100.

900 90 105 197 45 70 430

663852 100000 106400 62326 27643 13700 436172

101.

Enel Distributie Muntenia pentru Real Estate Invest Distrigaz Sud

200

41095

102.

32

71757

307

103.

Platinium Vitanto Wors prin General Electro Proexim SC FDFEE Electrica Muntenia Sud Oprea Emil

Strada Pene Curcanul nr.14, , sector 3 Strada Dinu Vintil nr.11, , sector 2 Strada Serghei Vasilievici Rahmaninov , sector 2 Bulevardul Ion Ionescu de la Brad , sector 1 Strada Sofia , sector 1

1250

123221

104. 105.

530 150

520700 254300

106.

Nicu Catalina

180

50000

107. 108.

Elmet Construct

56 80

33133 44302

SIMCO Bulevardul INTERNATIONAL Dimitrie Pompeiu , IMPEX sector 2 Enerconstruct Enerconstruct Enerconstruct Enerconstruct ELECTROTEST ELECTROTEST ELECTROTEST Strada Jiului , sect 1 Strada Virgiliu , sector 1 Strada Stockholm , sector 1 Calea Giuleti , sector 6 oseaua Struleti , sector 1 Drumul Valea Furcii , sector 6 Strada Cuzai , sector 3 Strada apte Drumuri , sector 3 Strada Dreptii , sector 6 oseaua Pipera , sector 1

109. 110. 111. 112. 113. 114. 115.

140 120 100 50 40 160 125 160 160 55

45976 276667 29649 1126947 276355 162163 56652 24615 24615 48091

116. Mironescu Grigoras Vlad 117. 118. Compact Prodexim Distrigaz Sud

308

119.

Monet Constructii

Strada Cpt. Alexandru erbnescu nr.73,75,79,81,101, , sector 1 Strada Academiei nr.28-30, , sector 1 Strada Braov , sector 6 Drumul Cooperativei , sector 5 Drumul Cooperativei nr.612, , sector 5 Strada Pajitei , sector 4 Strada Matei Basarab nr.20 A, , sector 3 Strada Spiru Haret , sector 1 Strada Theodor D. Sperania nr.123, , sector 3 Strada Mntuleasa nr.31, , sector 2 Strada Telescopului , sector 1 Strada Gheorghe Lazr nr.8-8A, , sector 1 Strada Barbu Vcrescu , sector 2 Strada Sfntul Elefterie , sector 5

140

251917

120. 121. 122.

Enerconstruct RADET Administratia Lacuri Parcuri si Agrement Bucuresti Administratia Lacuri Parcuri si Agrement Bucuresti Predel Marian Enerconstruct

1000 140 650

1601885 9946 18728

123.

110

99266

124. 125.

250 80

119344 1172

126.

Ministerul Educatiei Cercetarii si Tineretului German Quality Solution DMGG Financiare pt. Enel Distributie Muntenia Enerconstruct Enerconstruct

180

620596

127.

130

84346

128.

40

64107

129. 130.

325 140

80223 38951

131. 132.

Enerconstruct Italiana Edilizia

200 185

64984 50340

309

133.

Enerconstruct

Bulevardul Ion Mihalache nr.93, , sector 1 Strada Schitul Drvari nr.3, , sector 2 Strada Barbu Vcrescu nr.301311, , sector 2 Strada Mr. Vasile Bcil nr.58, , sector 2 Strada Mr. Atanase Ionescu , sector 2

140

44124

134. 135.

Schitul Darvari Enerconstruct

280 3000

48500 2238135

136. Electro Service L & DD 137. Directia Generala pentru Administrarea Patrimoniului Imobiliar Gradinita nr. 256 Distrigaz Sud

419

42823

222

38307

138.

Calea Floreasca Baza Sportiva Radet, sector 1 Parcul bordei, sector 1 SPC 5, SRM Titan, sector 3 SPC 16 - Institutul Agronomic, sector 1 Strada Viesparilor , sector 2 Strada Sabinelor , sector 5 Strada Gheorghe ieica , sector 2 Strada Someu Rece nr.95, , sector 1 Bulevardul Pache Protopopescu , sector 2

31

71757

139.

Administratia Lacuri Parcuri si Agrement Bucuresti Distrigaz Sud Distrigaz Sud Slavu Ecaterina Enerconstruct Enerconstruct Sburlea Ion Enerconstruct

100

168774

140. 141. 142. 143. 144. 145. 146.

105 41 100 31 90 160 125

48091 75757 16485 256996 137433 59123 33638

310

147.

TRANS ELECTRONIC PROD Enel Distributie Muntenia Regia Nationala a Padurilor Romsiva Romtelecom Enel Distributie Muntenia Spitalul de psihiatrie Titan dr. Constantin Gorgos Enerconstruct Conex Electronic Compact Prodexim General electro Proexim Distrigaz Sud

Bulevardul Carol I nr.29, , sector 2 zona T 1195, sector 3 zona Tei Boboc, sector 1 CTD Pajura Chitila, sector 1 PT 2352, sector 4 Bulevardul Nicolae Grigorescu nr.41, , sector 3 Bulevardul Primverii , sector 1 Strada Sfnta Treime , sector 2 Strada Izvor nr.80, , sector 5 Strada Gardeniei nr.1E, , sector 5 Splaiul Independenei nr.294, Staite de protectie catodica 1, sector 6 Strada Axinte Uricariul Statie de protectie catodica 03, sector 5 Strada Lisabona Statie de protectie catodica MT SPC, sector 1 Strada Brdetului , sector 4 Bulevardul Geniului Statie de protectie catodica MT - SPC, sector 6

10

12782

148. 149. 150. 151. 152.

650 1400 1200 700 90

188810 2013306 391860 310000 52546

153. 154. 155. 156. 157.

51 170 60 110 33

222924 83100 66901 40500 77131

158.

Distrigaz Sud

49

63399

159.

Distrigaz Sud

39

66249

160. 161.

Enerconstruct Distrigaz Sud

660 47

335692 66722

311

162. 163. 164. 165. 166. 167. 168.

General electro Proexim General electro Proexim Elmarom Grup Enel Distributie Muntenia Enel Distributie Muntenia Manaila Maximean Liviu Comisia Nationala de Prognoza

Aleea Privighetorilor , sector 1 Strada Icoanei , sector 2 Strada 11 Iunie , sector 4 Strada Barajul Arge nr.41 D, , sector 1 Strada Barajul Arge nr.41 D, , sector 1 Strada Vasile Lascr , sector 2 Strada Popiteanu nr.2-4, , sector 1 Strada Ziduri ntre Vii nr.19, , sector 2 Strada Voineasa nr.50, , sector 3 Strada Popa Tatu , sector 1 oseaua Berceni nr.96, Ansamblul rezidential Monaco Towers, sector 4 Bulevardul Basarabia nr.68, , sector 2 Calea Moilor nr.132, , sector 3 Strada Cretei nr.810, , sector 1 oseaua Colentina nr.1, , sector 2 Bulevardul Ficusului nr.8A, , sector 1 Intrarea Somnului , sector 2

90 170 40 180 1100 110 125 3400 130 520 132

31884 85299 37230 159706 76000 31100 117052 5000000 24834 757781 1720881

169. Romfelt Real Estate 170. 171. 172. Boros Mihai Gabriel Elmarom Grup Elmarom Grup

173. 174. 175. 176. 177. 178.

Plaza Trading Distrigaz Sud Achtung Construct Enerconstruct Mondo Electric PRIMARIA SECTOR 2

160 39 130 70 160 120

36721 27967 97679 16372 30000 16972

312

179.

Enerconstruct

Strada Constantin F. Robescu nr.23, , sector 3 Strada Comana , sector 1 oseaua Mihai Bravu , sector 2 Bulevardul Ghica Tei , sector 2 ansamblul Vitan Dudesti, sector 3 Calea Griviei nr.399, , sector 1 oseaua Chitilei nr.178, , sector 1 Strada Dionisie Lupu , sector 1 Drumul Gura Siriului nr.82, , sector 3 Strada Medianei , sector 2 Calea Crngai , sector 6 Bulevardul Apicultorilor nr.10-12, , sector 1 Strada Coralilor nr.22, , sector 1 Strada Banul Antonache nr.4547 si 51, , sector 1 pasaj subteran DN 1, sector 1 Calea Victoriei nr.40-42, , sector 1 PT 2924, sector 6 Strada Mirceti , sector 1

400

171474

180. 181. 182. 183.

Enerconstruct ELECTROTEST Conex Electronic PMB - Directia Investitii

305 85 80 200 90 50 60 306 700 920 240

129500 38200 37196 4414281 30758 16500 1745897 4398931 353652 658780 1462879

184. Gastro International 185. 186. 187. 188. 189. 190. Electric Top Total Bossy Ghica Irina Ionita Gabriela PRIMARIA SECTOR 2 ELECTROTEST General electro Proexim Petrom prin Gero Consulting Elmarom Grup

191. 192.

2900 140

26916 75700

193. 194. 195. 196.

Primaria sector 1 Teatrul Odeon Enel Distributie Muntenia Micu Nicolae Andrei

320 250 6500 248

7134645 131416 59416450 7288343

313

197.

Electric Top Total

Strada Emanoil Porumbaru nr.62A, , sector 1 Strada Liviu Rebreanu , sector 3 Bulevardul Iuliu Maniu , sector 6 Strada Alexandru Papiu - Ilarian nr.31, , sector 3 Strada Codrii Neamului nr.5-7, , sector 3 oseaua Gheorghe Ionescu Siseti , sector 1, Drumul Regimentului , sector 1 Bulevardul Nicolae Blcescu , sector 1 Strada Lt. Vasile Fuic nr.29, , sector 1 Strada Drguin Deleanu , sector 2 Strada Gen. Petre Popov nr.58, , sector 6 Drumul Taberei , sector 6

100

36000

198. 199. 200.

El Mont Piata Veteranilor Enerconstruct

3400 80 82

1992787 16972 21575

201.

Enerconstruct

1000

1070466

202.

El Mont

200

338268

203. 204.

Anastasiu Mihaela Miriuta Gabriel

15 260

3000 69962

205. 206.

PRIMARIA SECTOR 2 General electro Proexim Electromir Service pt. Serviciul Public pentru Finante Publice Locale sector 6 General electro Proexim M & D Cons Investitii Electro Pro Invest

220 570

57825 96703

207.

80

14064

208. 209.

Strada Avrig nr.10, , sector 2 Bulevardul Theodor Pallady nr.42I-42J, , sector 3 Strada rmului nr.1D, , sector 1

60 130

25248 70000

210.

340

60000

314

211. 212. 213. 214. 215.

Grand Business Center Teatrul Odeon Stadionul National Lia Manoliu Enerconstruct Directia Generala de Administrare a Unitatilor de Invatamant Sanitare si Creselor Enel Distributie Muntenia Directia Generala de Administrare a Unitatilor de Invatamant Sanitare si Creselor Directia Generala de Administrare a Unitatilor de Invatamant Sanitare si Creselor SIMCO INTERNATIONAL IMPEX Elmarom Grup

Strada Ghearilor nr.15, , sector 1 Calea Victoriei nr.40-42, , sector 1 Bulevardul Basarabia nr.3739, , sector 2 Strada Lt. Radu Beller , sector 1 Strada Izvorul Criului nr.6, Gradinita nr. 129, sector 4 Strada Dante Alighieri nr.6-10, , sector 1 Strada Fgetului , sector 4

140 37 3500 140 380

62766 612114 4378184 48093 59562

216. 217.

48 312

26119 61375

218.

Strada Emil Racovi nr.23 bis, Gradinita nr. 199, sector 4 Strada Precupeii Vechi nr.46-48, , sector 2 Strada Mihai Eminescu nr.218,218A, 220, 222, , sector 2 Strada Halelor nr.5, , sector 3 Strada tefan Negulescu nr.30, , sector 1

306

47746

219.

130

75000

220.

50

298999

221. 222.

Victoria Casa Dragomir Marian Eugen

110 120

418289 14132

315

223.

Directia Generala de Administrare a Unitatilor de Invatamant Sanitare si Creselor Electromir Ivan Dumitru Preda Romeo Valentin Iptana Atlantic Construct Group Nicolae Florin Panaitescu Marin Florin Conimpex Company Enel Distributie Muntenia Asit Real Estate

Strada Stnjeneilor nr.3 bis, Gradinita nr. 133, sector 4

206

76267

224. 225. 226. 227. 228. 229. 230. 231. 232. 233.

Aleea Bistra , sector 6 Strada Agricultori , sector 2 Strada Potalionului , sector 4 Bulevardul Dinicu Golescu , sector 1 Strada Rinari , sector 3 Strada Liniei , sector 6 Strada Daniel Barcianu , sector 3 Bulevardul Timioara nr.103E, , sector 6 Intrarea Monahului , sector 2 Strada Grigore Alexandrescu nr.74, , sector 1 Intrarea Gen. Cristian Tell nr.18 B, , sect 1 oseaua Olteniei nr.217 B, , sector 4

120 145 40 50 250 40 88 260 55 80

20615

49113 69668 71217 5200 15910 165015 5443 138216

234. 235.

Asociatia Parintii Asumptionisti Ministerul Administratiei si Internelor - Directia Economico Administrativa Compact Prodexim GDF Suez Energy Romania TOTAL:

132 150

42015 190618

236. 237.

Strada Clucerului nr.50, , sector 1 Strada Popiteanu , sector 1

54 35 94138 2506

13494 48091 152924773

316

Situaia Autorizaiilor emise n anul 2009 Lucrri de reele termice i reparaii la reele aferente PT

Nr. crt 1. 2.

3.

4. 5. 6. 7. 8.

DENUMIREA STRZII UNDE S-A LUNGIMEA SUPRAFA VALOAREA SOLICITANTUL EXECUTAT TRASEULUI OCUPAT LUCRRII AUTORIZAIEI LUCRAREA (m) (mp) (lei) Pro Instal 2000 Bulevardul Lacul 980 543991 Tei nr.143, , sector 2 RADET Bulevardul Banu 6485 124771 Manta - Calea Plevnei - Giulesti - Pod Grand, sector 1 Metrorex prin Bulevardul 1 315 20000 Metroul Bucuresti Decembrie 1918 Piata Trapezului, sector 3 RADET Strada Baba 230 998745 Novac , sector 3 RADET Apolodor Consult Consiliul Local sector 2 Financial Solutions Investment TOTAL: PT 8, sector 5 Strada Brdetului , sector 4 Platforma Piata Obor, sector 2 Calea Griviei , sector 1, Bulevardul Gheorghe Duca nr.1A, , sector 1 1975 420 270 180 305 1506330 155821 195000 484656

7210

4029314

317

Situaia Autorizaiilor emise in anul 2009 Lucrri de fibr optic

Nr. crt 1.

SOLICITANTUL AUTORIZAIEI Orange Romania prin TCR Projects and International Trade

DENUMIREA STRZII UNDE S-A EXECUTAT LUCRAREA Strada Munii Carpai Calea Grivitei, sector 5

LUNGIMEA VALOAREA TRASEULUI LUCRRII (m) (lei) 1700 177752

TOTAL:

1700

177752

Situaia Autorizaiilor emise in anul 2009 Lucrri de modernizare a cii de rulare a liniei de tramvai

Nr. crt 1.

SOLICITANTUL AUTORIZAIEI Orange Romania prin TCR Projects and International Trade

DENUMIREA STRZII UNDE S-A EXECUTAT LUCRAREA Strada Munii Carpai Calea Grivitei, sector 5

LUNGIMEA VALOAREA TRASEULUI LUCRRII (m) (lei) 1700 177752

TOTAL:

1700

177752

318

Primriile sectoarelor 1-6 Primria sectorului 1

DIRECIA INVESTIII STRAZI a) Obiective in continuare: - 4,576,034.06 suma alocata din credit intern b) Obiective noi: - 292,215.57 suma alocata din fondul de rulment - 39,401,783.22 suma alocata din credit intern - 9,743.93 suma alocata din bugetul local RETEA APA a) Obiective in continuare: - 9,102.32 suma alocata din fondul de rulment, finalizare lucrari Viabilizare cartier Parcului b) Obiective noi: - 84,067.82 suma alocata din fondul de rulment, lucrari de extindere reta apa potabila pe strada Valea Morii RETEA CANALIZARE a) Obiective in continuare: - 208,696.88 suma alocata din fondul de rulment, finalizare lucrari Viabilizare cartier Parcului, extindere retea canalizare pe strada Ocna Sibiului b) Obiective noi: - 6,789,255.72 suma alocata din credit intern pentru canalizare i evacuare ape pluviale pasaj inferior DN1- intersectie Bd. Aerogarii cu Bd. Ion Ionescu de la Brad - 314,921.91 suma alocata din fondul de rulment, lucrari de extindere reta apa potabila pe strada Valea Morii, canalizare i evacuare ape pluviale pasaj inferior situat pe DN1 PROIECTE DE DEZVOLTARE MULTIFUNCIONAL a) Obiective in continuare: - 13,498,453.00 Contribuie locala- suma alocata din bugetul local pentru reabilitarea zonelor urbane cu deficiente majore in sistemul de canalizare si alimentare cu apa BISERICI a) Obiective in continuare: - 2,592,115.09 suma alocata din fondul de rulment pentru finalizarea lucrarilor incepute in anul anterior - 4,408,545.00 suma alocata din fondul de rulment pentru consolidare biserici b) Obiective noi: - 188,593.79 suma alocata din fondul de rulment SPITALE a) Obiective in continuare:
319

6,948,337.10 suma alocata din credit intern, lucrari mansardare Spitalul de Urgenta Floreasca, corp E IMOBILE Audit energetic imobile: 1,754,387.01 suma alocata din bugetul local Modernizarea Piaa Agroalimentar Amzei: a) Obiective in continuare: - 30,404,296.65 suma alocata din credin intern Regenerare urbana a) Obiective noi: - 966,556.08 - suma alocata din fondul de rulment pentru studiu regenerare urbana - ansambluri de locuinte Bucurestii Noi, Damaroaia-Pajura, Aviatiei Cartier de locuinte Odai a) Obiective noi: - 73,860.42 suma alocata din fondul de rulment pentru studiu soluie alimentare cu energie electric si studiu soluie alimentare cu gaze, - 5,748,698.26 suma alocata din credit intern pentru executia lucrarilor Consolidare imobil din Piaa Amzei nr. 13: - 5,358,448.88 suma alocata din credin intern

Primria sectorului 2 n domeniul transporturilor, s-a urmrit i n acest an soluionarea problemelor privind modernizarea infrastructurii de transport, prin derularea programului de reabilitare a sistemului rutier din sectorul 2, program executat de ctre Administraia Domeniului Public : a. finalizarea lucrrilor de reabilitare a sistemului rutier pe un numr de 19 strzi; b. nceperea lucrrilor de reabilitare a sistemului rutier pe un numr de 15 strzi; c. finalizarea execuiei Pasarelei pietonale Piaa Cremenia d. dezvoltarea echilibrat a sistemului urban A fost finalizat pasajul Pipera-Tunari, program derulat n asociere cu Consiliul Local al Oraului Voluntari. De asemenea, s-au realizat lucrri de ntreinere i reparaii cu mixturi asfaltice, ntreinere i reparaii trotuare. Pentru acest capitol bugetar s-a alocat suma de 950 mii lei din bugetul local. . 2.1 In domeniul infrastructurii publice: *Strzi (ntreinere i reparaii ): o 21.325 mii lei (credit + buget local) privind reabilitare sisteme rutiere 34 de strzi din Sectorul 2 (83% procent de realizare);
320

11.958 mii lei (credit + buget local) privind reabilitare sisteme rutiere (alei sector 2) 30.595 mp (89% procent de realizare) (Administraia Domeniului Public Sector 2). *Ap canalizare: alocarea a circa 16.901 mii lei pentru execuia lucrrilor de extindere a reelelor de ap i canalizare pe un numr de 79 strzi astfel: o Zona Floreasca - 9 strazi: apa + canalizare str. Buzoiu Teodor, Vornicul Ioni si Serghei Rahmaninov. canalizare str. Stroe Postelnicu, Manolache Vornicul, Matei Dumitru, Gradistea Floretilor, Captariu Radu, omoiog Constantin Total lucrari - 2.434 mii lei Zona Ramuri Tei - 12 strazi: apa + canalizare str. Dambovicioara, Gheorghievici, Lacatusului, Pepelea, Taciunelui, Nicolae Cartojan, Sanmedru, Cerna si Tuzla. canalizare Caroteni, Triteni, Gheorghe Serban, Total lucrari - 1.263 mii lei Zona Ghica Gherase - 7 strazi: apa + canalizare str. Canotajului, Dobrici, intr. Babadag, si Varna. canalizare str. Bujorul Alb, Cremenita, Magnoliei Total lucrari 1.355 mii lei Zona Mr. Bcil 1 - 7 strazi: apa + canalizare Fagarasanu, Ortacului, Padina Rosie, Peisajului, Turnului canalizare Radovanu, Revolutia 1848. Total lucrari 2.173 mii lei Zona Mr. Bcil 2 - 8 strazi: apa + canalizare Barzava, Brizei, Capreni, Itcani, Medianei, Valea Jiului si Valea Mgurei. canalizare str. Palanca. Total lucrari 2.591 mii lei Zona Baicului 2 - 7 strazi: apa + canalizare Ciorchinilor, Garbov, Pavezei, Draguin Deleanu, intr. Heliade ntre Vii i intr. Pncota, canalizare str. Heliade ntre Vii Total lucrari 2.469 mii lei Zona Baicului 3 - 16 strazi: apa + canalizare str. Ni Ion, Utieului, Iacobescu Gheorghe, Butiei, Ceptura, Malului, Marian Cristescu, Falciei, Rodica, Versului, Chintalului intr. Ceptura, Clopoeilor, Palmacului, Jugarului si Sterului. Total lucrari 2.442 mii lei Zona Pantelimon - 6 strazi:
321

apa + canalizare str. Lazr Florea, Rdu Gheorghe, Zambil Ioni i intr. Zambil Ioni, intr. Zambil Ioni II si intr. Zambil Ioni III. Total lucrari 864 mii lei Zona Pantelimon Fundeni - 7 strazi: apa + canalizare str. Coltii Morarului, Cuprului, Lacului si intr.Fundeni, Somnului, Glasului, si Nisetrului. Total lucrari 1.310 mii lei 1.3 Construcii / reabilitri cldiri - finalizarea lucrrilor de viabilizare a terenurilor pentru construcia de ctre ANL a locuinelor pentru tineri 4 blocuri n Zona Maior Bcil Total lucrari 536 mii lei - continuarea programului de reabilitare termic la 117 blocuri aflate n diferite faze de execuie. Pentru 135 blocuri s-a efectuat auditul energetic i studiul de fezabilitate urmnd ca dup ntocmirea proiectului tehnic i finalizarea procedurilor de licitaie s intre n execuie. Pentru execuia celor 117 blocuri s-au alocat de la bugetul local 37.000 mii lei soluionarea a 10 cereri de locuine pentru tineri medici rezideni prin repartizarea apartamentelor ce au devenit disponibile, situate n Sos. tefan cel Mare nr. 21. soluionarea a 3 cereri de locuine sociale prin repartizarea apartamentelor ce au devenit disponibile. ntocmirea i transmiterea documentaiei conform OUG nr. 18/2009 privind creterea performanei energetice a blocurilor de locuine pentru 244 de blocuri reabilitare termic documentaii, avize, eliberare autorizaie de construire pentru 120 Asociaii de Proprietari. Au fost propuse soluii de mbuntire a traficului auto n zona de nord a sectorului: realizare pasaje supraterane (Pipera-Tunari finalizat, Petricani Prin certificatul de urbanism nou eliberat de PMB s-a solicitat PUZ. S-a ncheiat protocol de colaborare ntre PMB i Primria Voluntari, Andronache-tefneti Deoarece prin certificatul de urbanism nou eliberat de PMB s-a solicitat PUZ, acesta a fost contractat i este n lucru; se vor putea stabili noi termene dup aprobarea acestuia. Proprietarul terenului a cerut 3 mil euro. Au fost urmrite i impulsionate lucrrile realizate de Primria Municipiului Bucureti; strpungerea Doamna Ghica-Chiinu pentru care s-au fcut schimburi de terenuri cu proprietarii afectai.

ncadrarea tuturor construciilor edificate pe teritoriul Primriei Sectorului 2 n prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii prin: urmrirea respectrii disciplinei n construcii, n executarea lucrrilor de construcii pe teritoriul administrat de Primria Sectorului consilierea cetenilor n domeniu legalitii edificrii de construcii i mediatizarea cazurilor deosebite de nerespectare a disciplinei n construcii pe raza Sectorului 2 urmrirea intrrii n legalitate a construciilor neautorizate sau, dup caz, a dezafectrii acestora pe raza sectorului 2. asigurarea conformitii cu dispoziiile legale din acte normative respectiv legi, ordonane, regulamente i ordine specifice disciplinei n construcii precum i asigurarea unui caracter complet i exact al operaiilor i documentaiilor.
322

S-au promovat 83 de aciuni de desfiinare de construcii neautorizate, 17 de proiecte de dispoziii de desfiinare emise pentru imobile situate pe proprieti particulare i 85 de proiecte de dispoziii de desfiinare emise pentru imobile situate pe domeniul public/privat al municipiului Bucureti Au fost ntreprinse un numr de 1973 aciuni de control, n urma crora au fost constatate i sancionate nclcri ale Legii 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, cu modificrile i completrile ulterioare , ncheindu-se un numr de 187 procese verbale de constatare i sancionare a contraveniilor. Acestea s-au soldat cu amenzi contravenionale ce nsumeaz 523.500 lei, sum din care au fost ncasate la bugetul local 110.400 lei. Au fost promovate 51 de aciuni de desfiinare de construcii neautorizate, 27 de proiecte de dispoziii de desfiinare emise pentru panouri/prisme publicitare amplasate pe domeniul public fr autorizaie de construire i 24 de proiecte de dispoziii de desfiinare emise pentru imobile situate pe domeniul public/privat al municipiului Bucureti

Primria sectorului 3
Proiecte i programe pentru dezvoltarea infrastructurii n domeniile de mai jos; Programe de investiii (cu specificarea valorilor de investiii estimate, Km, pentru fiecare domeniu): 1. Alimentri cu ap canalizare; 2. nclzire urban - Auditul energetic la instituiile publice (spitale, coli i instituii publice) POS MEDIU. Valoare - 130.000.000 lei 3. Drumuri - Reabilitarea relelelor de strazi urbane - POR Axa 2 - Imbunatairea infrastructurii de transport regionale i locale , DMI 2.1 - Reabilitarea i modernizarea de drumuri judetene, strazi urbane Valoare - 250.000 lei 4. Gestiunea deeurilor - Campania de informare, responsabilizare, educare i contientizare a populaiei privind colectarea selectiv a deeurilor reciclabile; 5. Reele de gaze naturale; 6. Reele de energie termic; 7. Transport Msuri de mbuntire a indicilor calitativi a reelei de drumuri a Capitalei, n condiii de siguran i confort, asigurndu-se protecia mediului. Valoare - 842.795,70 lei nlocuirea i completarea sistemului clasic de nclzire cu sisteme care utilizeaz energie solar pentru dou sedii administrative ale Primriei Sectorului 3 (A.F.M.) Proiectul a fost depus prin Programul de nlocuire sau completare a sistemelor clasice de nclzire cu sisteme care utilizeaz energie solar, energie geotermal i energie eolian ori alte sisteme care conduc la mbuntirea calitii aerului, apei i solului, derulat de Administraia Fondului pentru Mediu Valoare - 210.698,85 lei

323

Primria sectorului 4
Programelor de investiii care au vizat alimentarea cu ap-canalizare li s-a alocat n buget suma de 1.897 mii lei i au fost realizate n proporie de 100%. De asemenea pentru finalizarea proiectelor de nclzire urban, drumuri, gestiunea deeurilor, reele de gaze naturale, reele de energie termic, transport, s-a alocat suma de 106.030 mii lei i au fost realizate in proporie de 100%. Pe parcursul anului 2009 s-au eliberat 817 autorizaii de construire i 1790 certificate de urbanism, astfel nct s-a reuit ca n procent de 90% din solicitrile de emitere de autorizaii i certificate de urbanism s fie rezolvate n termenele legale. n anul 2009 s-au iniiat i desfurat urmtoarele activiti: a) modernizarea i reabilitarea sistemului rutier pe un numr de 55 strzi; b) reparaii capitale sistem rutier i amenajri parcri reedin pe un numr de 126 strzi i alei; c) elaborarea documentaiei tehnice pentru modernizarea sistemului rutier (asfaltare), respectiv proiectele tehnice i autorizaii de construire, pentru 52 de strzi; d) extinderea reelei de alimentare cu ap i canal pe un numr de 35 de strzi; e) amenajarea arhitectural urbanistic pentru un numr de 28 locaii; f) amenajarea Parcul Copilului i a aleilor interioare parcului; g) sunt n curs de execuie lucrri de reabilitare termic la 10 blocuri de locuit; h) n urma solicitrilor cetenilor (12.500 solicitri nregistrate) s-au ncheiat 12.025 de noi acorduri pentru ocuparea locurilor de parcare, ajungndu-se astfel la un numr total de cca. 33.690 locuri de parcare atribuite posesorilor de autoturisme domiciliai n Sectorul 4; i) verificarea etapizat a modului de implementare a noilor cerine privind calitatea aerului prin salubrizarea mecanizat a 80 km.

324

Cap.IX - POLITICA INDUSTRIAL Cap.IX.7 - SOCIETATEA INFORMAIONAL PROPUNERI AUTORITILOR ADMINISTRAIEI PUBLICE LOCALE

ALE

Generaliti
Societatea informaional este societatea n care producerea i consumul de informaie este cel mai important tip de activitate, informaia este recunoscut drept resurs principal, tehnologiile informaiei i comunicaiilor sunt tehnologii de baz, iar mediul informaional, mpreun cu cel social i cel ecologic un mediu de existen a omului. Dimensiunile societii informaionale i a cunoasterii:

Social se aplic asupra ngrijirii sntii i proteciei sociale, democracraiei sociale. (telemedicina, teleactiviti, telelucru, telealegeri, teleasigurare, etc.). Educaional dezvolt competena de concepie i de lucru n regim informatizat, gestionarea intelegent a proceselor (educaie i nvmnt la distan, biblioteci virtuale). Ambiental care are impact asupra utilizrii resurselor i proteciei mediului nconjurtor. Cultural care are impact asupra conservrii i dezvoltrii patrimoniului, dezvoltrii industriei (muzee, galerii de arta pe internet,digitizarea informatiei:manuale digitizate, digitizarea patrimoniului national si international). Economic care dezvolt noi identiti, realizri tiinifice ale economiei digitale i ale economiei bazat pe cunoatere

Obiectivele cuprinse n Programul de Guvernare Guvernul Romniei i-a propus pentru perioada 2009-2012 s ndeplineasc urmtoarele obiective, cu privire la Societatea informaional: 1. Creterea gradului de acces al populaiei la serviciile publice informatizate la un nivel de 20%. 2. Creterea la 45% a procentului locuinelor cu acces la Internet. 3. Creterea la 60% a procentului firmelor care utilizeaz Internetul ca principal mijloc de interaciune cu instituiile statului. 4. Crearea condiiilor pentru realizarea unui stat funcional, modern, performant i interactiv, prin regndirea proceselor i procedurilor asociate actului de guvernare pe baza utilizrii tehnologiei informaiei i comunicaiilor. 5. Redefinirea, implementarea i asigurarea mecanismelor de funcionare ale Serviciului Universal de acces la mijloacele de comunicare i informare.

325

Direcii de aciune - Crearea unui cadru instituional i legal coerent pentru dezvoltarea societii informaionale. - Promovarea experienei i propunerilor romneti n domeniul reglementrilor n instituiile europene, precum i transferul experienei spre ri ce urmeaz calea integrrii europene. - ncurajarea demersurilor comune de cooperare n zona sud-est european pentru crearea unei piee puternice de Tehnologia Informaiilor i Comunicaiilor (TIC). - Cooperarea cu alte autoriti pentru introducerea de prevederi referitoare la infrastructura de comunicaii n standardele de urbanism, n autorizarea pentru construire i n alte categorii de standarde. - Susinerea neutralitii tehnologice n dezvoltarea infrastructurii de comunicaii naionale i ncurajarea dezvoltrii Internetului de band larg ca principal suport de transmisie i convergen. - Realizarea unei platforme informaionale naionale care s pun ntr-o coresponden dinamic i direct informaiile referitoare la cetenii, firme i proprieti imobiliare. - Continuarea i extinderea proiectului "Economia bazat pe cunoatere", finanat de Banca Mondial, prin creterea numrului de localiti rurale care au acces la reeaua de comunicaii de band larg. - Dezvoltarea i asimilarea de standarde, norme i metodologii, precum i dezvoltarea i ntreinerea nomenclatoarelor de interes general care s asigure n mod unitar proiectarea, realizarea, implementarea i operarea serviciilor publice informatizate, prin care se vor asigura interoperabilitatea i interactivitatea acestora. - Construirea unor "orae ale societii informaionale", ca modele-pilot pentru testarea utilizrii TIC n toate activitile economice, sociale i culturale ale comunitii prin organizarea unei competiii naionale n vederea obinerii de fonduri (naionale, europene, locale i private). - Generalizarea accesului la servicii integrate de voce (cu mobilitate), date i imagini (inclusiv televiziune digital) pentru cetenii Romniei. - Realizarea unei platforme naionale pentru informare i aciune, n caz de dezastre, care s asigure intervenia rapid i specializat a autoritilor. - Susinerea dezvoltrii infrastructurii TIC n nvmntul public de toate nivelele i asigurarea anselor egale la informare pentru toi copiii colari din Romnia. - Susinerea dezvoltrii i utilizrii de coninut informatic dedicat pentru toate materiile de nvmnt n cadrul procesului de educaie public. - Asigurarea infrastructurii pentru accesul securizat la informaiile medicale personale pentru serviciile medicale, oriunde i oricnd pe teritoriul Romniei. - Promovarea pe scar larg a mecanismelor electronice de plat. - Promovarea interaciunii autoritilor publice cu cetenii i mediul de afaceri prin servicii de eguvernare. - Promovarea schimbului electronic de documente, astfel nct acesta s devin principalul mijloc de transmitere a informaiei n administraia public.

326

Obiectivele conform Programului Orientativ de Dezvoltare Economico-Social a Municipiului Bucureti La nivelul Municipiului Bucureti, obiectivele cuprinse n Programul de Guvernare au fost adaptate astfel : La nivelul unitilor administrativ-teritoriale situaia se prezint astfel: Primria Municipiului Bucureti a) Creterea gradului de acces la serviciile publice informatizate - Realizarea Proiectului Reea Metropolitan de fibr optic pentru telecomunicai a Municipiului Bucureti NETCITY - Consultan tehnic - Consultan juridic pt perioada 08.06. 31.12.2009 - Studiu de fezabilitate NETCITY, etapa II - Portal PMB Internet/Intranet cu finanare posibil pn la sfritul anului - Soluie de recuperare informaii n caz de dezastre cu finanare posibil pn la sfritul anului. - Actualizare baz de date spaiale din cadrul Sistemului Informatic Banc de Date Urbane a municipiului Bucureti cu finanare posibil pn la sfritul anului. - Centrul de informare si documentare pentru relatii cu cetatenii cu finanare posibil pn la sfritul anului - Extinderea posibilitilor de plat ctre RATB prin implementarea plii electronice ,,e commerce. Se vor asigura conditiile necesare efectuarii tranzactiilor prin intermediul cardurilor in domeniul electronic (tranzactii e commerce) in mediu securizat. Se va realiza plata securizata cu cardul Visa International si MasterCard. - Refacerea reelelor de date ale RADET - Comunicaii voip - Actualizarea permanent a informaiilor cu privire la SAT n portalul : www.card.ratb.ro Scopul informarea prompt, ntr-o manier modern, a cltorilor cu privire la orice modificare survenit la nivelul oricrui element care are legtura cu Sistemul Automat de Taxare (titluri de cltorie i tarife, carduri, validare, etc. - Promovarea rencrcrii cardului Activ prin intermediul ATM-urilor BCR - Extinderea formelor de plata a taxei de calatorie avand in vedere facilitatile create de SAT prin utilizarea retelei de automate de vanzare a titlurilor de transport amplasate in zone cu flux ridicat de calatori (gari, autogari, aerogari, statii METROREX, zone de transbordari, etc) precum si a altor forme de plati(plata prin telefonie mobile, internet) - inlocuirea biletelor de suprataxa din hartie eliberate in prezent de controlorii de bilete cu cardul de suprataxa fara contact eliberat prin intermediul echipamentelor de control IT 3000 care va permite astfel urmarirea in SAT si a incasarilor din suprataxa realizate pe loc de catre controlori - echipament electronic de control carduri RATB - Portal PMB - Internet/Intranet - cu finanare posibil pn la sfritul anului
327

- Soluie de recuperare informaii n caz de dezastre - cu finanare posibil pn la sfritul anului - Actualizare baz de date spaiale din cadrul Sistemului Informatic Banc de Date Urbane a municipiului Bucureti - cu finanare posibil pn la sfritul anului - Centrul de informare si documentare pentru relatii cu cetatenii - cu finanare posibil pn la sfritul anului - Implementarea i certificarea sistemului de management al securitatii informatiei - cu finanare posibil pn la sfritul anului

b) e-Bucureti Sistem Informatic Integrat pentru managementul activitilor la nivelul administraiei publice locale a municipiului Bucureti i servicii extinse ctre ceteni Extinderea posibilitilor de plat prin implementarea plii electronice ,,e commerce Sistem geospaial de e- government pentru planificarea i controlul dezvoltrii urbane faza I G2G (G2B Performanta in administratia publica prin e-Learning - cu finanare posibil pn la sfritul anului pentru implementare (SF- contract din 2007) Extindere sistem informatic integrat la primariile de sector, regii, alte unitati de sub autoritatea CGMB (SF- finantare totala , implementare - finantare partiala posibila) Sistem geospatial de e-government pentru planificarea si controlul dezvoltarii urbane - Faza I G2G (G2B) - cu finanare posibil pn la sfritul anului Performanta in administratia publica prin e-Learning - cu finanare posibil pn la sfritul anului pentru implementare (SF- contract din 2007) Sistem interactiv teritorial de informare a cetatenilor - cu finanare asigurat partial pn la sfritul anului

Primriile sectoarelor 1-6 Primria sectorului 3 Creterea gradului de acces la serviciile publice informatizate Cooperarea cu alte autoriti pentru introducerea de prevederi referitoare la infrastructura de comunicaii n standardele de urbanism, n autorizarea pentru construire i n alte categorii de standarde. Susinerea dezvoltrii infrastructurii TIC n nvmntul public de toate nivelele n scopul asigurrii. anselor egale la informare - Sistem informatic integrat- Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice - Axa Prioritar 3 - Operaiunea 3.2.2 Implementarea de sisteme TIC n scopul creterii interoperabilitii sistemelor informatice. Servicii publice informatizate in sprijinul cetatenilor sectorului 3 - Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013, Axa III Tehnologia Informaiei i Comunicaiilor pentru sectoarele privat i public, Domeniul Major de Intervenie 2 Dezvoltarea i
328

creterea eficienei serviciilor publice electronice, Operaiunea 1 Susinerea implementrii de soluii de e-guvernare i asigurarea conexiunii la broadband, acolo unde este necesar.

Primria sectorului 4 In domeniul activitii de informatic, principalele preocupri au vizat: - extinderea si modernizarea reelei UTP existente n cadrul Primriei; - achiziionarea licenelor Kaspersky Enterprise Space Security, o soluie complet ce asigur fluxul liber al informaiilor n cadrul Primriei i o comunicare sigur cu exteriorul; soluia cuprinde componente pentru protecia antivirus a staiilor de lucru i serverelor mpotriva tuturor tipurilor de ameninri online, nlturnd malware-ul din email-uri, meninnd informaia sigur i accesibil tuturor utilizatorilor; - realizarea paginii de WEB , www.ps4.ro, ca un site atractiv, populat cu informaii, oferind o imagine facil i atractiv a Primriei din exterior; o data cu realizarea acestei pagini de web, s-a realizat baza pentru dezvoltarea aplicaiei de INTRANET (fluxul documentelor), dezvoltarea de module interactive Primrie ceteni ( petiii online, forum, etc); - crearea i administrarea mail-urilor primriei, pe adresa primarie4@gmail.com, obinndu-se un circuit fluid ntre primrie i ceteni, integrat n circuitul documentelor PRODOC.

329

Cap. X - DEZVOLTAREA REGIONAL

Generaliti
Politica de dezvoltare regional reprezint un ansamblu de msuri planificate i promovate de autoritile administraiei publice locale si centrale, n scopul asigurarii unei creteri economice, dinamice i durabile, prin valorificarea eficient a potenialului regional i local, n scopul mbuntairii conditilor de via. Principalele domenii care pot fi vizate de politicile regionale sunt: dezvoltarea intreprinderilor, piata fortei de munca, atragerea investitiilor, transferul de tehnologie, dezvoltarea sectorului I.M.M.-urilor, imbunatatirea infrastructurii, calitatea mediului inconjurator, dezvoltare rurala, sanatate, educatie, invatamant, cultura. Obiectivele de baza ale politicii de dezvoltare regionala sunt urmatoarele: diminuarea dezechilibrelor regionale existente, cu accent pe stimularea dezvoltarii echilibrate si pe revitalizarea zonelor defavorizate (cu dezvoltare intarziata); preantampinarea producerii de noi dezechilibre; indeplinirea criteriilor de integrare in structurile Uniunii Europene si de acces la instrumentele financiare de asistenta pentru tarile membre (fonduri structurale si de coeziune); corelarea cu politicile sectoriale guvernamentale de dezvoltare; stimularea cooperarii interregionale, interne si internationale, care contribuie la dezvoltarea economica si care este in conformitate cu prevederile legale si cu acordurile internationale incheiate de Romania.

Principiile care stau la baza elaborarii si aplicarii politicilor de dezvoltare regionala sunt: descentralizarea procesului de luare a deciziilor, de la nivelul central/guvernamental, spre cel al comunitatilor regionale; parteneriatul intre toti factorii implicati in domeniul dezvoltarii regionale; planificarea - proces de utilizare a resurselor (prin programe si proiecte) in vederea atingerii unor obiective stabilite; cofinantarea - contributia financiara a diversilor actori implicati in realizarea programelor si proiectelor de dezvoltare regionala.

330

Instituii cu atribuii n domeniu : A. Agenia de Dezvoltare Regional Bucureti Ilfov B. Inspectoratul de Stat n Construcii

A. Agenia de Dezvoltare Regional Bucureti Ilfov

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Agentia pentru Dezvoltare Regionala Bucuresti-Ilfov(ADRBI) este o institutie neguvernamentala, non profit si de utilitate publica, cu personalitate juridic care funcioneaz n baza Legii Nr. 315/2004 fiind responsabila cu elaborarea Planului de Dezvoltare Regionala si cu punerea in aplicare a Programelor destinate dezvoltarii regiunii. Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Regional public i actualizeaz permanent lista contractelor de finanare semnate n cadrul programului. Lista conine informaii despre beneficiarii de finanare i valorile contractelor aflate n curs de implementare sau finalizate. ADRBI este Organism Intermediar (OI) pentru Programul Operational Regional (POR) 2007-2013, Agentie de Implementare pentru programul Phare - Coeziune Economica si Sociala, precum si pentru programele finantate de Guvernul Romaniei. b. Obiect de activitate Elaborarea si reactualizarea Planului de Dezvoltare Regionala (PDR), a planurilor si programelor aferente la nivelul regiunii Asigurarea managementului tehnic si financiar al Fondului pentru dezvoltare regionala, in scopul realizarii obiectivelor prevazute in programele de dezvoltare regionala Selectarea, contractarea, monitorizarea si verificarea proiectelor finantate prin intermediul ageniei Promovarea regiunii si a activitatilor care decurg din politicile de dezvoltare regionala Alte activitati conform atributiilor din Legea 315/2004 privind dezvoltarea regionala in Romania.

c. Obiective asumate i desfurate n anul 2009 Realizarea coeziunii teritoriale, economice si sociale in conformitate cu politicile UE si cu PNDR, prin dezvoltarea competentelor la nivel regional, prin promovarea cooperarii intra si inter-regionale, precum si transnationale, prin atragerea unor investitii de impact in regiune - publice, private si mixte, prin scheme de parteneriat public privat (PPP), pentru o gestionare eficienta si responsabila a programelor si proiectelor aprobate

331

Promovarea principiilor unei dezvoltari durabile a regiunii, prin implementarea PDR, accelerand procesele de inovare si transfer de know-how, atat la nivel regional si national, cat si international Principiile dupa care isi desfasoara activitatea ADRBI sunt cele care stau la baza politicii de dezvoltare regionala in UE, respectiv subsidiaritatea, descentralizarea i parteneriatul. ADRBI este organismul executiv al Consiliului pentru Dezvoltare Regionala Bucuresti-Ilfov - CDRBI, in a carui coordonare se afla.

Situaie proiecte depuse n cadrul POR Regiunea Bucureti - Ilfov

Axa prioritar 1. Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere Domeniul de intervenie 1.1 Planuri integrate de dezvoltare urban Centre Urbane Proiecte: Depuse: 5 planuri integrate 20 cereri de finanare Selectate(aflate n diverse etape) : 5 planuri integrate 19 cereri de finantare Din care n Bucureti: 4 planuri integrate - 13 cereri de finantare Valoare total buget: 223.757.884,90 ; Asisten financiar nerambursabil: 180.162.812,50 ; Stadiul derulrii: 4 planuri integrate coninnd 13 proiecte aflate n curs de evaluare tehnic i financiar

Axa prioritar 2. mbuntirea infrastructurii sociale Domeniul de intervenie 2.1 Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea i echiparea infrastructurii serviciilor sociale Proiecte Depuse: 8 Selectate(aflate n diverse etape) : 8 Din care n Bucureti: 3 Valoare total buget: 24.407.235,60 Asisten financiar nerambursabil: 19.844.160,62 Stadiul derulrii: 3 proiecte n curs de verificare a conformitii administrative i eligibilitii

332

Axa prioritar 2. mbuntirea infrastructurii sociale Domeniul de intervenie 2.2 mbuntirea dotrii cu echipamente a bazelor operaionale pentru intervenii n situaii de urgen Proiecte Depuse: 1 Selectate(aflate n diverse etape) : 1 Din care n Bucureti: 1 Valoare total buget: 46.537.327,60 Asisten financiar nerambursabil: 37.945.403, 99 Stadiul derulrii: 1 proiect n curs de verificare a conformitii administrative i eligibilitii

Axa prioritar 2. mbuntirea infrastructurii sociale Domeniul de intervenie 2.3 Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea i echiparea infrastructurii educaionale preuniversitare, universitare i a infrastructurii pentru formare profesional continu Proiecte Depuse: 21 Selectate(aflate n diverse etape) : 18 Din care n Bucureti: 7 Valoare total buget: 288.557.325,29 Asisten financiar nerambursabil: 236.707.186,15 Stadiul derulrii: 7 proiecte n curs de verificare a conformitii administrative i eligibilitii

Axa prioritar 3. Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local Domeniul de intervenie 3.1 Dezvoltarea durabil a structurilor de sprijinire a afacerilor de importan regional i local Proiecte Depuse: 8 Selectate(aflate n diverse etape) : 4 Din care n Bucureti: 4 Valoare total buget: 51.415.988,06 Asisten financiar nerambursabil: 23.645.097,48 Stadiul derulrii: 4 proiecte n curs de verificare a conformitii administrative i eligibilitii

333

Axa prioritar 3. Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local Domeniul de intervenie 3.2 Sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor Proiecte Depuse: 113 Selectate(aflate n diverse etape) :60 Din care n Bucureti: 59 Valoare total buget: 52.042.658,18 Asisten financiar nerambursabil: 28.844.342,71 Stadiul derulrii: 23 proiecte contractate; 36 proiecte n curs de verificare a conformitii administrative i eligibilitii

Axa prioritar 4. . Dezvoltarea durabil a turismului regional i local Domeniul de intervenie 4.1 Restaurarea i valorificarea durabil a patrimoniului cultural, crearea i modernizarea infrastructurilor conexe Proiecte Depuse: 4 Selectate(aflate n diverse etape) : 4 Din care n Bucureti: 4 Valoare total buget: 78.181.130,79 Asisten financiar nerambursabil: 60.410.903,85 Stadiul derulrii: 4 proiecte n curs de verificare a conformitii administrative i eligibilitii

Axa prioritar 4. Dezvoltarea durabil a turismului regional i local Domeniul de intervenie 4.2 Crearea, dezvoltarea, modernizarea infrastructurii de turism pentru valorificarea resurselor naturale i creterea calitii serviciilor turistice Proiecte Depuse: 2 Selectate(aflate n diverse etape) : 1 Din care n Bucureti: 1 Valoare total buget: 32.269.556,28 Asisten financiar nerambursabil: 14.738.156,40 Stadiul derulrii: 14.738.156,40
334

B. Inspectoratul de Stat n Construcii

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Inspectoratul de Stat n Construcii ISC este organizat i funcioneaz potrivit prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 63/2001 privind nfiinarea Inspectoratul de stat n construcii ISC, aprobat cu modificri prin Legea 707/2001, cu modificrile ulterioare. Inspectoratul de Stat n Construcii funcioneaz n subordinea Guvernului Romniei i n coordonarea primului-ministru, printr-un consilier de stat. Atribuiile i funcionarea Inspectoratului de Stat n Construcii sunt prevzute n Regulamentul de organizare i funcionare a Inspectoratului de Stat n Construcii ISC, aprobat prin Hotrrea Guvernului Romniei nr. 1378/18.11.2009.

b. Obiect de activitate Inspectoratul de Stat n Construcii urmrete respectarea prevederilor legale aplicabile activitilor din construcii, respectiv Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii cu modificrile i completrile ulterioare, Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, Legea nr. 622/2004 privind stabilirea condiiilor de introducere pe pia a produselor pentru construcii, HGR nr. 1072/2003 privind avizarea investiiilor finanate din fonduri publice, HGR nr. 272/1994 pentru aprobarea Regulamentului privind controlul de stat al calitii n construcii, HGR nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea n construcii etc. n acest context, instituia a participat la realizarea politicilor sectoriale din domeniu, care au fcut parte din Programul de Guvernare 2009-2012. Inspectoratul de Stat pentru Construcii acioneaz, de asemenea, pentru ntrirea funciei statului de garant al legalitii n domeniului construciilor, ct i pentru integrarea n structurile europene prin colaborarea la armonizarea normelor romneti n domeniu cu cele europene i aplicarea acestora. c. Obiective asumate i desfurate n anul 2009 Activitatea Inspectoratului Teritorial n Construcii Bucureti Ilfov ITCBI se desfoar n baza Programelor trimestriale, programe care cuprind urmtoarele obiective primordiale: 1. Activiti de control din domeniul calitii construciilor 2. Activiti de control n domeniul disciplinei n urbanism n cursul anului 2009 aceste obiective au fost realizate astfel: 1. Activiti de control din domeniul calitii construciilor 12.305 controale a) activiti de control i inspecie n proiectare 6141 controale b) activiti de control i inspecie n execuie 5030 controale c) supravegherea pieei produselor 253 controale d) urmrirea comportrii n timp a construciilor 440 controale
335

e) laboratoare de ncercri, staii i baze de producie 237 controale f) implementarea sistemului de management al calitii 204 controale 2. Activiti de control n domeniul disciplinei n urbanism 186 controale a) activiti de control i inspecie n proiectare 39 controale b) activiti de control i inspecie la organelle administraiei publice locale i judeene 137 controale c) activiti de control i inspecie n execuie 10 controale. n aplicarea prevederilor legale, n cursul anului 2009 au fost aplicate un nr. De 570 saniuni contravenionale (amenzi) totaliznd 1.757.890 . De asemenea, ntr-un numr de 17 cazuri, au fost sesizate organele de urmrire penal urmare a comiterii de infraciuni n acest domeniu de activitate. Programele de activitate propuse pentru anul 2009 au fost realizate n proporie de peste 100%, neexistnd situaii care s necesite intervenia la nivel central. Fa de activitile din programele trimestriale, ITCBI a mai desfurat i alte activiti, cum ar fi: - avizarea documentaiilor tehnico-economice, pentru obiectivele de investiii finanate din fonduri publice, conform HGR nr. 1072/2003; - rezolvarea sesizrilor primite n conformitate cu Ordonana nr. 27/2002; - autorizarea/reautorizarea specialitilor (diriginte de antier, responsabil tehnic cu execuia, ef staie betoane, agregate, mixturi, ef de laborator); - acorduri pentru intervenii la construcii existente. Exercitarea controlului privind calitatea construciilor cu responsabilitate, profesionalism, onestitate i transparen, vor constitui n perioada viitoare, principii solide n activitatea ITCBI. n acest sens, ca obiective prioritare pentru anul 2010, ITCBI va avea n vedere: - creterea caliti n activitatea de proiectare prin intensificarea controalelor efectuate la ageni economici i printr-un grad sporit de exigen la verificarea documentaiilor tehnice necesare eliberrii acordurilor, privind respectarea reglementrilor tehnice specifice activitii de proiectare; - mbuntirea calitii lucrrilor de construcii prin respectarea cerinei de rezisten i stabilitate, impus de prevederile legale, i prin mbuntirea lucrrilor de finisaj. Se vor efecuta cu precdere controale la obiectivele de investiii finanate din fonduri publice (grdinie, coli, spitale, locuine, lucrri edilitare, etc). - efectuarea de controlae cu caracter preventiv care s previn emiterea autorizaiilor de construire cu nclcarea prevederilor legale. n acest sens se vor controla, cu predilecie, certificatele de urbanism si documentaiile urbanistice; - creterea nivelului calitativ a controalelor efectuate n baza sesizrilor primite de la populaie i rezolvarea acestora n termenul legal.

d. Concluzii i propuneri Obiectivele generale asumate pentru anul 2009 au fost ndeplinite n totalitate, chiar depite, iar obiectivele stabilite pentru anul 2010 au scopul asigurrii unui spor calitativ obiectivelor de investiii i siguranei n exploatare a construciilor.

336

La nivelul unitilor administrativ-teritoriale situaia se prezint astfel:

Primria Municipiului Bucureti

Dezvoltarea infrastructurii culturale: Transformarea unor spaii neconvenionale n spaii cu destinaie cultural-artistic; Catacombele culturale ale Bucuretiului; Remodelarea funcional a cinematografelor din Bucureti monumente istorice i de arhitectur Continuarea i/sau finalizarea obiectivelor de investiii ncepute n anii anteriori aferente instituiilor municipale de cultur Realizarea procedurilor prealabile i iniierea lucrrilor la obiectivele de investiii noi aferente instituiilor municipale de cultur Semaforizare Pantelimon x Baicului Semaforizare Struleti x Coralilor Semaforizare Eroii Sanitari x Sc. Gen. Nr. 150 Semaforizare Agricultori x Orzari Semaforizare Fundeni x Icani Semaforizare Lascr Catargiu x Grigore Alexandrescu Semaforizare Mihai Eminescu x Icoanei Semaforizare Calea Giuleti x Sc. Gen. 163 Semaforizare Ion Iriceanu x Sc. Gen nr. 102 Semaforizare Ghencea x Cap linie 41 Semaforizare Icoanei x Calderon x Pictor Verona Semaforizare C .A. Rosseti x Calea Victoriei Semaforizare Dacia x Aurel Vlaicu Semaforizare Iancu Cavaler de Flondor x Pache Protopopescu Semaforizare Vasile Prvan Semaforizare Jiului x Dridu Semaforizare Elefterie x Clunet Semaforizare Fundeni x Cmpul cu narcise Semaforizare Berceni x Metalurgiei Semaforizare Vitan x Zizin x Brilia Semaforizare Crngai x Constructorilor Semaforizare erban Vod x Cuitul de Argint Semaforizare erban Vod x Cuitul de Argint Semaforizare Nsud x Prelungirea Ferentari Semaforizare Pantelimon x Vergului Semaforizare Pantelimon x Vergului Semaforizare Prelungirea Ferentari x Bachus Semaforizare Depou Colentina x Colentina Semaforizare Cap Linie 21 x Colentina Semaforizare Iuliu Maniu x Rasaritului Reabilitarea zonelor urbane cu deficit major in servicii de alimentare cu apa si canalizare sect 1 i 6 (cofinanat BIRD), pachetele B1, B2, B3 B1: 15,56 km reea ap, 9,06 km canaliz.menaj., 14,19 km canaliz.pluvial, 15,70 km refacere i modernizare drum, 1 staie pompare, 1 staie preepurare
337

B2: 41,38 km reea ap, 26,05 km canaliz.menaj., 13,055 km canaliz.pluvial B3: 11,81 km reea ap, 4,09 km reea de canalizare unitar, 7,42 km canaliz.menaj., 6,47 km canaliz.pluvial; 1,7 km lucrri drenaj, 30,07 mp drumuri, 10,27 mp trotuare, 4 staii de pompare Reabilitarea zonelor urbane cu deficit major in servicii de alimentare cu apa si canalizare-cartierul Petricani - sector 2; 25 de strzi nsumnd 5669 ml de canalizare i 3909 ml de reea de ap Reabilitarea zonelor urbane cu deficit major in servicii de alimentare cu apa si canalizare-cartierul Ion Creang - sector 2 19 de strzi nsumnd 9.990 ml de canalizare i 2.480 ml de reea de ap Reabilitarea zonelor urbane cu deficit major in servicii de alimentare cu apa si canalizare zona Andronache, sector 2 ; 25 de strzi nsumnd 8.500 ml de canalizare i 5.400 ml reea de ap Reabilitarea zonelor urbane cu deficit major in servicii de alimentare cu apa si canalizare Progresului sector 4; 35 strzi nsumnd 6622 m de canalizare i 8387 m de reea de ap Reabilitarea zonelor urbane cu deficit major in servicii de alimentare cu apa i canalizare Aprtorii Patriei sector 4; 18 strzi nsumnd 7075 ml de canalizare i 7045 ml de reea de ap Reele de alimentare cu ap, canalizare i drumuri ansamblul Henry Coand; 39,45 km ap, 16,218 km canalizare pluvial, 19,57 km canalizare menajer, 1,52 ml unitar, staie de pompare, 166.200 m carosabil Canal interceptor nou os. Olteniei ntre A2-A3 ; proiectarea i realizarea unui colector canal Dn 250 cm pe o lungime de cca. 1,95 km Canal colector Cheile Turzii Introducere Canal colector ape uzate os. Odi - Drumul Regimentului Gheorghe Ionescu Siseti canal Dn 200 cm pe o lungime de cca. 4 km Canal interceptor nou os. Braov ntre A2-A3 ; proiectarea i realizarea unui colector canal Dn 200 cm pe o lungime de cca. 2,46 km Amenajarea Vii Saulei Construire deversor din colectorul B7 n rul Dmbovia Construire deversor ape mari din colectorul A3 n rul Dmbovia Construire deversor de ape pluviale zona Bneasa Construire deversor de ape pluviale zona Yacht Club Construire deversor ape pluviale zona Pantelimon Construire toalete publice subterane n puncte cu trafic pietonal intens din Municipiul Bucureti Reabilitare modernizare retele termice primare Bd. Liviu Rebreanu Bd. 1 Decembrie 1918 camin CV7-CG5 (Titan Lot 3); Lungime retea primara: 4967 m Reabiliatre-modernizare retele termice primare Rahova Lot III Ana Davila-Ac. Militara Panduri camin CA1 CP4; Lungime retea primara: 1010 m Reabiliatre-modernizare retele termice primare Rahova Lot II Cotroceni Ana Davila Spit. Municipal,camin CS8 CCPP 12; Lungime retea primara: 1645 m Sistem dispecer de supravegere si conducere operativa a sistemului de termoficare din Municipiul Bucuresti; HCGMB 125 / 2000 Achizitie sistem dispecer tip SCADA si a serviciilor asociate destinat supravegherii si conducerii,operative a sist.de termof.din Mun.Bucuresti Modernizare retea termoficare Drumul Taberei; CD9 - C3 Reabilitare reele termice primare Calea Plevnei; Fluviului Pod Basarab- Titulescu Banu Manta (C4/1 - CM 20) Modernizare retea primara camin C7 Pod Constanta, camin CB2` Buc.Noi Reabilitare reele termice primare Banu Manta; Calea Plevnei Giuleti Pod Grand CET GRIRO. Giuleti Pod Grand (cminele CG 23 - CG 16)
338

 Reabilitare retele primare Banu Manta-Cal.Plevnei; Giulesti-Pod Grant-CET GRIRO ;CET GRIRO-Constructorilor (camin CG1-CI3) Modernizare retea termic primara Gara de Nord; Bd. I.G. Duca, Str. Polizu, Bd. N.Titulescu (camin CN5-C20) Modernizare retea primara Bd. Ion Mihalache; str.Av.Popisteanu-Bd.Expozitiei (camin CM3CE14) Modernizare puncte termice din Ansamblu Micro 3 Dr. Taberei Refacerea izolatiei termice la retele primare aeriene; 2Dn 400 mm Depou Militari; Finalizarea modernizarii punctelor termice aflate in exploatarea RADET Dotarea consumatorilor racordati la SC- uri cu module termice - Sector 3 Modernizarea alimentrii cu caldura a Ans. de locuinte Micro 2 Dr.Taberei

Primriile sectoarelor 1-6 Primria Sectorului 2

Proiect ,,Sistem de supraveghere video i management informaional pentru creterea siguranei sociale i prevenirea criminalitii n arealul Ion Creang, finanat prin Programul Operaional Regional 2007 2013, Axa Prioritar 1 - Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere, domeniul de intervenie 1.1 Planuri integrate de dezvoltare urban, Sub-domeniul: Centre urbane scurt descriere a proiectului: Proiectul urmrete mbuntirea serviciilor sociale din arealul Ion Creang ntr-un context de cretere susinut i durabil a calitii vieii i de creare de locuri de munc de calitate pentru toi. parteneri: obiectivul/obiectivele proiectului: Creterea siguranei sociale i securitii locuitorilor; Prevenirea criminalitii; Imbuntirea calitii serviciilor sociale publice. indicatori de performan stabilii: Reducerea infracionalitii; Scderea comerului stradal ilegal. buget alocat: 3.426.353,02 lei (contribuie buget Consiliul Local Sector 2: 326.174,76 lei, fonduri structurale: 3.100.178,26 lei); stadiul i procentul de realizare a proiectului depus n evaluare. - dificulti ntmpinate Proiect ,,Modernizare strzi Zona Creang 25 de strzi, finanat prin Programul Operaional Regional 2007 2013, Axa Prioritar 1 - Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere, domeniul de intervenie 1.1 Planuri integrate de dezvoltare urban, Sub-domeniul: Centre urbane - scurt descriere a proiectului: - parteneri: - obiectivul/obiectivele proiectului: - indicatori de performan stabilii: - buget alocat: 60.424.765,57 lei (contribuie buget Consiliul Local Sector 2: 2.527.779,48 lei, fonduri structurale: 57.896.986,09 lei); stadiul i procentul de realizare a proiectului depus n evaluare. dificulti ntmpinate -

339

Proiect Crearea unui parc de utilitate public n cartierul Ion Creang pe o suprafa de 1,9 ha., finanat prin Programul Operaional Regional 2007 2013, Axa Prioritara 1 - Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere, domeniul de intervenie 1.1 Planuri integrate de dezvoltare urban, Sub-domeniul: Centre urbane scurta descriere a proiectului: Proiectul propus va asigura creterea calitii vieii i a gradului de coeziune social, prin mbuntirea infrastructurii urbane in Sectorul 2 al Municipiului Bucuresti, zona cartier Ion Creanga. - parteneri: obiectivul/obiectivele proiectului: Creterea suprafeei spaiilor publice modernizate, n special a spaiilor recreaionale; Crearea de noi locuri de munc; Creterea gradului de siguran a populaiei; Imbuntirea gradului de protecie a mediului nconjurtor; Promovarea nediscriminrii i a incluziunii sociale. indicatori de performan stabilii: buget alocat: 9.540.556,35 lei (contribuie buget Consiliul Local Sector 2: 2.065.489,51lei, fonduri structurale: 7.475.066,84 lei); stadiul i procentul de realizare a proiectului depus n evaluare. dificulti ntmpinate Proiect ,,Modernizarea strzilor din Zona Baicului 24 de strzi;, finanat prin Programul Operaional Regional 2007 2013, Axa Prioritara 1 - Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere, domeniul de intervenie 1.1 Planuri integrate de dezvoltare urban, Sub-domeniul: Centre urbane. - scurt descriere a proiectului: Proiectul va contribui la creterea valorii i atractivitii zonei Baicului i va contribui pe termen lung, prin dezvoltarea complex a zonei Baicului n contextul planului integrat de dezvoltare i regenerare urban, la promovarea imaginii zonei Baicului prin ntrirea identitii i mbuntirea imaginii sociale. - parteneri: - obiectivul/obiectivele proiectului: Modernizarea a 24 de strzi n zona Baicului, sector 2. indicatori de performan stabilii: buget alocat: 17.048.259,50 lei (contribuie buget Consiliul Local Sector 2 : 3.171.362,47 lei, fonduri structurale: 13.876.897,03 lei); stadiul i procentul de realizare a proiectului depus n evaluare. dificulti ntmpinate Proiect ,,Sistem de supraveghere video i management informaional pentru creterea siguranei sociale i prevenirea criminalitii n arealul Baicului, finanat prin Programul Operaional Regional 2007 2013, Axa Prioritar 1 - Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere, domeniul de intervenie 1.1 Planuri integrate de dezvoltare urban, Sub-domeniul: Centre urbane; scurt descriere a proiectului: Proiectul urmrete mbunttirea serviciilor sociale din arealul Baicului ntr-un context de cretere susinut i durabil a calitii vieii i de creare de locuri de munc de calitate pentru toi. - parteneri: obiectivul/obiectivele proiectului: Creterea siguranei sociale i securitii locuitorilor; Prevenirea criminalitii; Imbuntirea calitii serviciilor sociale publice. indicatori de performan stabilii: Reducerea infractionalitii; Scderea comerului stradal ilegal. buget alocat: 3.401.952,88 lei (contribuie buget Consiliul Local Sector 2: 313.425,97 lei, fonduri structurale: 3.088.526,91lei);
340

stadiul i procentul de realizare a proiectului depus n evaluare. dificulti ntmpinate

Proiect ,,Amenajarea arhitectural i peisagistic Zona Baicului, finanat prin Programul Operaional Regional 2007 2013, Axa Prioritar 1 - Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere, domeniul de intervenie 1.1 Planuri integrate de dezvoltare urban, Sub-domeniul: Centre urbane; scurt descriere a proiectului: - parteneri: obiectivul/obiectivele proiectului: indicatori de performan stabilii: buget alocat: 3.673.557,97 lei (contribuie buget Consiliul Local Sector 2: 1.008.276,24 lei, fonduri structurale: 2.665.281,73 lei); stadiul i procentul de realizare a proiectului depus n evaluare. dificulti ntmpinate Proiect ,,Amenajri parcri Zona Baicului, finanat prin Programul Operaional Regional 2007 2013, Axa Prioritar 1 - Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere, domeniul de intervenie 1.1 Planuri integrate de dezvoltare urban, Sub-domeniul: Centre urbane scurt descriere a proiectului: Proiectul i propune creterea calitii vieii locuitorilor din zona de aciune urban Baicului, Sector 2, Bucuresti n vederea diminurii disparitilor sociale i economice. - parteneri: obiectivul/obiectivele proiectului: Reabilitarea infrastructurii urbane din zona Baicului prin amenajarea de parcri publice; Dezvoltarea urban a zonei Baicului; Imbuntirea accesibilitii i a legturilor cu zonele nconjurtoare; Asigurarea condiiilor de confort i siguran, asigurndu-se protecia mediului; Creterea competitivitii economice a zonei; Creterea calitii infrastructurii i a serviciilor sociale. indicatori de performan stabilii: Creterea cu peste 10% a numrului de persoane care vor utiliza mijloacele de transport n comun; Reducerea cu 50% a timpului de cltorie n ora a pietonilor; Reducerea cu 5 minute a timpului de parcurs a autovehiculelor ca urmare a reducerii timpului de identificare a unui loc de parcare; Creterea cu 50 % a preului proprietilor imobiliare din zona Baicului. buget alocat: 1.731.470,92 lei (contribuie buget Consiliul Local Sector 2: 650.475,44 lei, fonduri structurale: 1.080.995,48 lei); stadiul i procentul de realizare a proiectului depus n evaluare. dificulti ntmpinate

Primria Sectorului 3
Diminuarea dezechilibrelor regionale existente prin stimularea creterii competitivitii i prin revitalizarea zonelor defavorizate; Dezvoltarea echilibrat regional Proiecte: Dezvoltarea corelat a sectoarelor prin cooperare ntre autoritile locale, i Agenia de dezvoltare regional pentru a integra planurile de dezvoltare local n cele regionale i monitorizarea implementrii acestora participare seminarii organizate de ADRBI i Autoriti de Management pe POR i POS;

341

 Sprijinirea absorbiei fondurilor structurale n domeniu - prezentare informaii pe pagina web a Primriei Sectorului 3 privind oportuniti de finanare proiecte din fonduri structurale; Intensificarea cooperrii transfrontaliere i transnaionale la nivelul regiunilor i stimularea dezvoltrii unor proiecte interregionale n domeniul infrastructurii, amenajrii teritoriului i lucrrilor hidrografice, cu predilecie prin accesarea fondurilor europene.

Primria Sectorului 6
Obiectivele asumate in concordanta cu Programul de guvernare si Planul orientativ de actiuni pentru anul 2009, sunt urmtoarele: Completarea bazei de date grafice cu planuri scara 1:500 cu editii vechi cuprinse pe teritoriul Sectorului 6, pentru crearea posibilitatii de a vedea suprapuse istoric aceste planuri, respective seriile 13, 14, 14, 16, 17, 18, 19, 20; Completarea informatiilor privind tronsoanele componente ale arterelor de circulatie cu date despre arterele de pe teritoriul Sectorului 6, care se afla in gestiunea Primariei Municipiului Bucuresti, conform H.C.G.M.B. nr. 254/29.05.2008, in vederea fundamentarii unor decizii la nivel de sector si obtinerea unor harti tematice; Crearea unor functii de consultare automata a documentelor WORD ce contin informatii despre adresele postale; Trasarea arterelor rezultate din aplicarea legilor fondului funciar precum si la largirea celor existente (conform P.U.Z. Coordonator sector 6 aprobat cu HCGMB nr. 213/2005), ceea ce implica identificarea proprietarilor, calculul suprafetelor necesare exproprierilor. Acest obiectiv va fi realizat dupa aprobarea modificarii si actualizarii P.U.Z.-ului Coordonator Sector 6, lucrare initiata din data de 01.01.2009. Completarea bazei de date grafice cu planuri scara 1/500 editii vechi (ani de ridicare diferiti) cuprinse de teritoriul Sectorului 6, pentru crearea posibilitatii de a vedea suprapuse istoric aceste planuri, seriile 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20. Au fost completate informatiile privind tronsoanele componente ale arterelor de circulatie cu date despre arterele de pe teritoriul Sectorului 6, care se afla in gestiunea Primariei Municipiului Bucuresti, conform HCGMB nr. 254/29.05.2008, in vederea fundamentarii unor decizii la nivel de sector si obtinerea unor harti tematice. A fost create functia de consultare automata a fisierelor de tip WORD care contin informatii despre adresele postale noi acordate de Primaria Municipiului Bucuresti, pentru parcelari noi sau renumerotari pentru artere nou infiintate pe teritoriul Sectorului 6, sau pe artere existente. In anul 2009, in vederea desfasurarii in conditii de siguranta si de confort rutier, a traficului pe cele 469 de strazi si pe aleile carosabile dintre blocuri fara denumiri de strazi din sectorul 6, aflate in administrarea Primariei Sector 6 prin Administratia Domeniului Public si Dezvoltare Urbana a Sectorului 6, au fost executate lucrari specifice de reparatii si intretineri locale la sistemele rutiere ale strazilor si aleilor locale fara denumiri de strazi pe o suprafata totala de 17.847 m. Lucrarile de reparatii si de intretineri a strazilor aflate in administrarea proprie s-au executat pe 46 de artere de circulatie situate in cartierele Drumul Taberei, Militari, si Crangasi, la care se adauga repararea aleilor in unele parcuri si gradini de cartier. Dintre arterele de circulatie pe care s-au executat lucrarile de reparatii si de intretineri se mentioneaza Aleea Valea Prahovei, Aleea Compozitorilor, Aleea Baiut, Strada Ion Nona Otescu, Strada Estacadei, Aleea Tincani, Strada Serg. Moise Constantin, Strada Aragonitului, Aleea Cetatuia, Strada Crinul de Padure, Strada Nicolae Filimon, etc.
342

Cap. XI - TURISMUL

Generaliti
Turismul a devenit in zilele noastre o activitate la fel de important precum cea desfasurat n alte sectoare-cheie din economia mondial (industrie, agricultur, comer). Activitatea turistica este bine sustinuta de un valoros potential turistic-turismul cultural, organizat pentru vizitarea monumentelor de arta, cultura si a altor realizari ale activitati umane; turismul comercial expozitional, a carui practicare este ocazionata de mari manifestari de profil (targuri, expozitii), care atrag numerosi vizitatori; turismul festivalier, prilejuit de manifestari cultural-artistice (etnografice, folclorice) nationale sau internationale; turismul sportiv, de care cunoastem o mare extindere pe plan national si international, avand ca motivatie diferite competitii pe discipline sportive, interne si internationale , pana la manifestari sp0ortive de amploare (olimpiade, competitii sportive regionale, campionate mondiale etc.); Una dintre bogatiile actuale de baza in domeniul turismului priveste studiul elementelor regionale, in functie de care se organizeaza activitati turistice tipice anumitor zone, si se pun in evidenta posibilitatile de amenajare complexa a acestora. Valorificarea potenialului turistic la nivelul Capitalei se prezint astfel:

Primria Municipiului Bucureti

Valorificarea potenialului turistic al Capitalei Proiecte/programe : - Emiterea unui card care s permit accesul la orice obiectiv turistic, mijloc de transport n comun, reduceri la diferite produse i servicii oferite de municipalitate i asociaii proiectului " Bucharest Daily Pass- BDP" - Constituire BCB Bucharest Convention Bureau - Infiintarea unei linii auto turistice - Infiintarea unor parcari pentru autocare - Infiintarea Asociatiei pentru dezvoltarea si promovarea turismului in Bucuresti - Infiintare portal de informare si promovare turistica - Participare la targuri si expozitii interne si internationale - Elaborare si productie de materiale publicitare ( harti, pliante, brosuri, clipuri video si audio) - Infiintarea Centrului de Informare Turistica Bucuresti-Pasaj Universitate - Amenajare unui spaiu de luat masa i a unui spaiu de joac pentru copiii vizitatori ai Grdinii Zoologice

343

Primria Sectorului 2
Valorificarea obiectivelor cultural / turistice ale sectorului n cadrul programului naional "Lacasurile de cult - centre spirituale ale comunitii" pentru completarea fondurilor proprii, necesare intretinerii si functionarii unitatilor de cult fara venituri sau cu venituri reduse, pentru construirea si repararea lacasurilor de cult si pentru conservarea si intretinerea bunurilor apartinand cultelor si care fac parte din patrimoniul cultural national mobil, precum si pentru activitatile de asistenta sociala sustinute de acestea am alocat fonduri de la bugetul local in valoare de 23.270 mii lei urmatoarelor lacase de cult: Andronache, Capela Sf. Ierarhi Nicolae, Spiridon si Nectarie, Dichiu, Hagiu, Iancu Nou Balaneanu, Icoanei, Ion Creanga, Manastirea Christiana, Manastirea Plumbuita, Mantuleasa, Parc Plumbuita, Popa Chitu, Popa Nan, Popa Rusu, Precupetii Vechi, Protoieria 2, Rodica Mosoiu, Schitu Darvari, Sf. Dumitru, Sf. Ioan Botezatorul, Sf. Pantelimon, Sf. Silvestru, Sf. Trei Ierarhi, Sf. Treime Tei, Sf Vineri Colentina, Teiul Doamnei Ghica, Vatra Luminoasa. Proiect ,,Parc de Agrement Tei - Plumbuita, finanat prin Programul Operaional Regional, Axa Prioritar 5 Domeniul major de intervenie 5.2 Crearea, dezvoltarea, modernizarea infrastructurii de turism pentru valorificarea resurselor naturale i creterii calitii serviciilor turistice. - scurta descriere a proiectului: Proiectul urmrete valorificarea cadrului natural existent precum i extinderea opiunilor de petrecere a timpului liber pentru familii i copii, prin dezvoltarea unui parc de agrement n zona Parcul Tei Parcul Plumbuita. Prin implementarea acestui proiect se vor mbunti pe de o parte calitatea serviciilor n domeniul agrementului, iar pe de alt parte, turismul n zon. - parteneri: - obiectivul/obiectivele proiectului: Dezvoltarea infrastructurii de turism din Bucuresti, n conformitate cu standardele europene, n vederea mbuntirii turismului, prin crearea unui parc de agrement n zona Tei Plumbuita, ceea ce va conduce la: Valorificarea resurselor naturale n scop turistic; Diversificarea serviciilor turistice; Crearea/extinderea structurilor de agreement turistic. - indicatori de performan stabilii: Parc de agrement cu dotri i faciliti pentru toate categoriile de vrst; Venituri la bugetul local urmare a exploatrii parcului. - buget alocat: 6.418.079,595 lei (contribuie buget Consiliul Local Sector 2: 128361,59 lei, fonduri structurale: 6.289.718,005 lei); stadiul i procentul de realizare a proiectului depus n evaluare. - dificulti ntmpinate lips informaii statistice privind domeniul turismului n Bucureti i regiunea Ilfov. - Alocarea fondurilor pentru desfurarea activitii culturale derulate de Centrul Cultural Mihai Eminescu pentru cetenii Sectorului 2 (643 mii lei). Fondurilor bugetare li s-au adugat fondurile extrabugetare obinute prin vnzri de bilete, nchirieri, precum i sponsorizri. - Realizare telegondol peste salba de lacuri Proiectul este suspendat pn la rezolvarea contestaiei n instan a protocolului de asociere cu Primria Sectorului 1

344

Cap. XII - PROTECIA MEDIULUI

Generaliti
Asigurarea unui mediu nconjurtor sntos, n conformitate cu standardele Uniunii Europene, reprezint preocuparea principal a edililor pentru a putea contribui la mbuntirea calitii vieii i n acest domeniu. Guvernul Romniei, prin instituiile abilitate de Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor, a acordat o importan deosebit proteciei mediului prin ntrirea structurilor administrative locale pentru constituirea unui sistem solid de management, iar activitatea sa n acest domeniu s-a concentrat n principal pe urmtoarele prioriti: Evaluarea situaiei existente i elaborarea unei strategii pe termen lung; Extinderea reelei naionale de arii protejate i rezervaii naturale; ntrirea capacitii instituionale; Ameliorarea factorilor de mediu; Elaborarea strategiilor de prevenire a riscurilor catastrofelor ecologice; Parteneriatul internaional cu instituii similare; Parteneriatul cu organizaiile nonguvernamentale; Integrarea politicii de mediu n elaborarea i aplicarea politicilor sectoriale i regionale. Principiile coordonatoare ale acestei strategii au fost dezvoltarea unei politici complexe n care realizarea obiectivelor privind protecia mediului s se realizeze prin aplicarea unor tactici particulare de informare, intervenie i parteneriat.

Instituii cu atribuii n domeniu La nivelul Municipiului Bucureti principalele instituii care contribuie la implementarea politicilor de mediu, sunt: A. Agenia pentru Protecia Mediului Bucureti; B. Comisariatul Municipiului Bucureti al Grzii Naionale de Mediu C. Agenia Regional pentru Protecia Mediului Bucureti

A. Agenia pentru Protecia Mediului Bucureti

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Agenia pentru Protecia Mediului Bucureti ndeplinete la nivel local sarcinile i responsabilitile autoritii publice centrale pentru protecia mediului, conform Ordonanei de Urgen privind Protecia Mediului nr. 195/2005, cu completrile i modificrile ulterioare. 345

Conform H.G. nr. 459/2005 privind reorganizarea i funcionarea Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului, ncepand cu 01.07.2005, A.P.M. Bucureti devine instituie n subordinea A.N.P.M. i se separ ca structur de Agenia Regional de Protecie a Mediului, devenind astfel instituie public cu personalitate juridic, cu statut de serviciu public deconcentrat. b. Obiect de activitate Implementeaz prevederile legale privind organizarea i coordonarea sistemului de monitorizare integrat a factorilor de mediu la nivel local, stabilete caracteristicile specifice ale amplasamentelor i adopt msurile legale adecvate pentru protecia, mbuntirea i refacerea calitii mediului acolo unde a fost afectat. Organizeaz i efectueaz controlul conformrii pentru implementarea i respectarea reglementrilor n vigoare cu privire la: - protecia atmosferei; - protecia apelor i a ecosistemelor acvatice; - protecia solului, subsolului i ecosistemelor terestre; - protecia naturii, peisajelor i habitatelor naturale, conservarea biodiversitii, a florei i a faunei slbatice; - regimul ariilor protejate i a monumentelor naturii; - protecia aezrilor umane; - regimul substanelor chimice periculoase i gestionarea deeurilor. Implementeaz prevederile legale referitoare la autorizarea activitilor economice i sociale cu impact asupra mediului. Elaboreaz i public rapoarte periodice privind starea mediului n Municipiul Bucureti. Organizeaz consultri publice cu privire la problemele de mediu din jude, analizeaz i ia n considerare n procesul de luare a deciziilor observaiile formulate de reprezentanii societii civile

Obiective generale

1. Imbunatatirea si implementarea programului national de management al deseurilor 2. Descentralizarea serviciilor publice si cresterea responsabilitatilor cu privire la calitatea 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
serviciilor asigurate populatiei Integrarea politicii de mediu in elaborarea si aplicarea politicilor regionale si locale de mediu Intarirea parteneriatelor cu ONG-uri in procesul de elaborare si aplicare a politicilor publice Controlul poluarii industriale Ameliorarea calitatii factorilor de mediu in Bucuresti Elaborarea si punerea in aplicare de planuri si programe privind gestionarea calitatii aerului. Participarea publicului si ONG-urilor la luarea deciziei privind mediul si asigurarea dreptului persoanelor de a fi informate asupra calitatii factorilor de mediu Elaborarea strategiilor de protejare a cetatenilor impotriva accidentelor ecologice si expunerii in zone cu risc ecologic

346

c. Obiective asumate n anul 2009, n concordan cu Programul de Guvernare i Programul orientativ de dezvoltare economico-social a Municipiului Bucureti SERVICIUL IMPLEMENTARE POLITICI DE MEDIU Compartimentul Gestiunea Deeurilor i Chimicalelor

Raportri lunare : Gestiunea deeurilor - fluxurile de deeuri stabilite conform Ord. nr. 856/2002 pe data de 15 a fiecrei luni. Raportare privind inventarierea agenilor economici autorizai pentru activiti de colectare/valorificare/tratare a VSU pe data de 20 a fiecrei luni. Raportare privind campaniile de colectare a D.E.E.E. Marea Debarasare , care se desfoar n prima smbt a fiecrei luni. ntocmirea fiei judeului pe data de 15 a fiecrei luni. Raportri din 2 n 2 Luni : Date privind firmele autorizate sau n curs de autorizare care desfoar activiti de transport, eliminare final sau preliminar a deeurilor periculoase. Raportri trimestriale : Raportare privind ntocmirea bazei de date privind transportul intern de deeuri periculoase desfurat n baza HG nr. 1061/10.09.2008 privind transportul deeurilor periculoase i nepericuloase pe

teritoriul Romniei ncepnd cu 30.12.2008.

Raportri semestriale : Situaia detaliat a operatorilor economici colectori, reciclatori i valorificatori de deeuri de ambalaje- 15 iulie 2009 Situaia i evaluarea proiectelor pilot de colectare selectiv a deeurilor de ambalaje pentru semestrul I al anului 2009- 20 iulie 2009 Raportare privind monitorizarea semestrial a extinderii implementrii sistemului de colectare selectiv la nivelul ntregii ri concomitent cu introducerea sau modernizarea serviciului de colectare pentru semestrul I al anului 2009. Raportare privind stadiul realizrii programului de eliminare a echipamentelor i materialelor cu coninut PCB/PCT, n vederea reactualizrii inventarului naional i a planurilor de eliminare in conformitate cu prevederile HG 975/2007 privind modificarea HG 291/2005. Raportri anuale : ntocmirea bazei de date privind D.E.E.E. conform Ord. 1223/ 2005, pentru anul 2008- program informatic on-line http://192.168.100.17:8080/WasteMgr/Login.jsp;jsessionid=0AFFAD3047B81769752A9A10B418B6A 2 Ancheta statistic privind gestiunea deeurilor pentru generatorii de deeuri pentru anul 2008 ntiinarea operatorilor i transmiterea chestionarelor, prelucrarea datelor raportate i introducerea informaiilor n baza de date- Aplicatia MEDIUS http://192.168.200.123:8080/Medius/jsp/login.jsp Raportare privind gestionarea vehiculelor scoase din uz n conformitate cu prevederile H.G. nr. 2406/2004 i HG 1313/2006- art.15( metoda cantririi ipot. cont. de metal ) - program informatic online 347

http://192.168.100.17:8080/WasteMgr/Login.jsp;jsessionid=0AFFAD3047B81769752A9A10B418B6A 2 Raportare privind colectarea informaiilor privind gestionarea deeurilor de ctre operatorii economici colectori deeuri. Raportare catre ANPM si ARPM privind evidena materialelor cu coninut de azbest existente pe teritoriul Romniei i actualizarea inventarelor privind azbestul n Municipiul Bucureti la data de 01.06.2009 Raportri la solicitarea ANPM i rspunsuri ctre alte instituii i ageni economici : Raportare privind situaia actualizat a depozitelor de deeuri de pe raza Municipiului Bucureti, conform prevederilor Directivei 1999/31/CE privind depozitarea deeurilor- 10.07.2009 Rspuns ctre Administraia Fondului de Mediu privind lista cu operatorii economici productori/importatori de bunuri ambalate i productori/importatori de ambalaje care au raportat date (cantiti) aferente anului 2008-26 august 2009. Rspuns ctre Administraia Fondului de Mediu privind cantitile de deeuri de ambalaje colectate de S.C. MARVIMPEX RECYCLING S.R.L. n perioada 2005-2008- 30 iulie 2009. n domeniul Situaiilor de Urgen : 12.10.2009 Informare ctre ANPM i ARPMB privind Obiectivele de infrastructur teritorial de importan pentru sistemul naional de aprare. 07.10.2009 Adres trimis ctre ANM pentru desemnarea de persoane n vederea transmiterii ctre APMB a informaiilor meteo n cazul producerii unui dezastru ecologic. 28.09.2009 Participare la controlul efectuat de ctre Inspecia Prefectului Bucureti la Agenia pentru Protecia Mediului Bucureti. 12.09.2009 Directorul APMB alturi de angajai ai APMB au participat la monitorizarea situaiei de urgen n care un puternic incendiu a izbucnit la un depozit de cauciucuri. 01.07.2009 Informare ctre Instituia Prefectului Municipiului Bucureti privind membrul din cadrul CMBSU. 30.05.2009 Informare ctre Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Dealu Spirii al Municipiului Bucureti privind membrul din cadrul CMBSU.

SERVICIUL MONITORING SINTEZ I COORDONARE Compartimentul baz de date, sintez i rapoarte 1. Supravegherea calitatii aerului prin Reteaua Automata de Monitorizare : Poluantii monitorizati: NO2, SO2, CO, O3, Pulberi in suspensie, benzen, Pb, date meteo ,8 puncte de monitorizare fixe ( 2 trafic- Mihai Bravu, Universitate, 3 industriale- Berceni, Titan, Militari, 1 fond urban- Crangasi, 1 fond suburban- Magurele, 1 fond regional- Balotesti Reeaua de monitorizare a calitii aerului este constituit din 8 puncte fixe de monitorizare: Baloteti - staie de fond regional Magurele - staie de fond suburban Lacul Morii - staie de fond urban Drumul Taberei, Titan, Berceni - 3 staii industriale Mihai Bravu, Cercul Naional Militar 2 staii de monitorizare a traficului 348

Reeaua este automat i furnizeaz date n timp real (n fiecare or serverul localizat la sediul APM Bucureti preia valoarea concentraiilor medii orare nregistrate la staii pentru NO2, SO2, CO, O3, astfel nct se pot observa imediat depairile valorilor limit i se pot lua msuri imediat). Datele de PM10 i Pb sunt introduse manual n baza de date, dupa recoltarea probelor i analiza n laborator. n trimestrele II i III ale anuui 2009 s-au facut eforturi deosebite pentru mentinerea functionarii retelei automate de monitorizare a calitatii aerului, datorita fondurilor insuficiente si a aprobarii tarzii a bugetului. Echipamentele de monitorizare functioneaza din anul 2004, iar costurile de intretinere si reparatii sunt de la an la an mai mari, datorita uzurii echipamentelor. Bugetul aprobat pe anul 2009 in luna aprilie nu a coninut pe trimestrele II, III si IV bani pentru functionarea retelei (piese de schimb, consumabile, service, verificare metrologica etc). Acest fapt a fost comunicat ANPM prin adresele nr. 4321/15.04.2009 si 4592/27.04.2009, iar fundamentarea sumelor necesare pentru functionarea retelei sa facut att prin proiectul de buget pentru anul 2009 ct i prin adresele noastre anterioare aprobrii bugetului (nr.3416 din datele de 17.03.2009 si 01.04.2009). n septembrie 2009, analiznd situaia mpreun cu conducerea Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului, ANPM, am reaezat bugetul APMB i n acest fel am alocat banii destinai achiziiilor de rechizite, materiale pentru laborator etc pentru verificrile metrologice i ncheierii contractului de medicina muncii. Rechizitele i o mulime de alte materiale le-am facut rost prin sponsorizri i oferte de materiale promoionale. Ulterior, prin rectificarea bugetar din octombrie i deschiderea bugetar din noiembrie, am primit suma de 177.000 lei din care ne-am putut permite achizitionarea pieselor de schimb necesare reparatiilor si semnarea contractului cu RSI Electro SRL pentru service si mentenanta, abia la sfarsitul trimestrului IV, costndu-ne 139.011, 18 lei, astfel c la 15 decembrie 2009, conform cerinei Circularei nr. 73372/DM08.12.2009, Reeaua de monitorizare a calitii aerului a fost n stare de funcionare. Din datele care au fost inregistrate pana acum, s-a constatat mentinerea la aproximativ acelasi nivel ca anul trecut a poluarii cu pulberi in suspensie (la toate punctele de monitorizare din Bucuresti sa depasit nr. permis de depasiri dintr-un an calendaristic) si o scadere concentratiilor de dioxid de azot. 2. Transmiterea datelor privind calitatea aerului Datele brute de calitate a aerului sunt transmise zilnic catre Centrul de Evaluare a Calitatii Aerului din cadrul ANPM, si la cerere, in formatul si la termenul solicitat de ANPM, pentru raportari ocazionale. Incepand cu luna mai 2009 a inceput raportarea lunara pe formatul cerut de ANPM pentru Fisa Judetului. Serviciul MBDR primeste de la celelalte servicii toate formatele de raportare cerute si le transmite centralizat Directiei Monitoring din cadrul ANPM pana in data de 15 ale fiecarei luni. 3. Realizarea inventarului de emisii atmosferice Inventarul de emisii atmosferice a fost realizat si transmis ANPM in data de 23 februarie 2009. Baza de date utilizata contine aproximativ 100 agenti economici, considerati cei mai importanti d.p.d.v. al emisiilor rezultate. Activitatile inregistrate sunt si ele foarte diversificate: producerea de energie termica si electrica (CET-uri), productia de sticla, productia de metale feroase si neferoase, tratamente termice, procese din industria chimica, etc. La sfarsitul lunii octombrie a fost completata si transmisa la ANPM o baza de date de emisii, in vederea modelarii dispersiei poluantilor 4. Raportari stare calitate mediu catre ARPM si afisarea lor pe pag de web Rapoartele lunare privind starea mediului au fost realizate pana la data de 15 ale fiecarei luni, pentru luna anterioara si apoi, pentru informarea publicului, au fost afisate pe pagina de web a institutiei, www.apmb.ro. Raportul anual a fost realizat in colaborare cu toate Serviciile din cadrul APM 349

Bucuresti, pe formatul si la termenul transmis de catre ANPM. Acest raport a continut atat informatii proprii APM, cat si date colectate de la alte institutii (Administratia Nationala de Meteorologie, Autoritatea de Sanatate Publica, Institutul de Statistica etc). Raportul a fost transmis si catre ARPM Bucuresti, pentru realizarea Raportului regional privind calitatea factorilor de mediu (16 martie 2009) 5. Supravegherea calitatii aerului cu laboratorul mobil si interventie Pe parcursul anului 2009 au existat 3 situatii de poluare accidentala care au necesitat masuratori de calitate a aerului efectuate cu laboratorul mobil -1 situaie de poluare accidental (incinta IMGB la SC Pierreppi Pressofussioni SRL): - luna februarie ap uzat au fost determinai 4 indicatori. - 12-14 septembrie 2009 incendiul de la depozitul de anvelope de pe Platforma Pipera (os. Pipera 48) - verificarea nivelului de poluare a aerului ambiant cu autolaboratorul din dotarea APMB n zona nvecinat incendiului i n alte puncte din Municipiul Bucureti, pe direcia de propagare a norului poluant i n afara ariilor de reprezentativitate ale staiilor fixe i monitorizare post eveniment pn n 14 septembrie. Au fost determinati 5 indicatori (monoxid de carbon, dioxid de azot, dioxid de sulf, pulberi in suspensie si ozon) ; din datele obtinute nu s-au inregistrat depasiri. Rezultatele analizelor au fost comunicate ARPMB, ANPM si Ministerului Mediului. - 01 noiembrie 2009 incendiul produs n perimetrul fabricii de nclminte aparinnd S.C. JIANTE COM EXPORT S.R.L. situata pe aria localitii Mogooaia - verificarea in teren cu autolaboratorul a nivelului de poluare produs de evenimentul mentionat n apropierea zonei de incendiu, la o distan de 120 de m de focarul incendiului, i n alte dou puncte situate pe os. Bucuresti Trgovite la cca 1,5 km distan de focar i la limita municipiului Bucureti, respectiv 3 km distan de focar si informarea conducerii Agentiei Regionale pentru Protectia Mediului Bucureti, Agentiei Nationale pentru Protectia Mediului si a Ministerului Mediului asupra situatiei constatate. S-au determinat 2 indicatori respectiv monoxid de carbon si dioxid de azot; din datele obtinute s-au inregistrat depasiri la indicatorul dioxid de azot La actiunea de monitorizare au participat atat personalul din laborator (masuratori cu autolaboratorul in diverse puncte din zona de deplasare a norului de poluant) cat si din Serviciul Monitoring (urmarirea continua a datelor din reteaua automata de monitorizare a calitatii aerului). Informarile privind desfasurarea actiunii de monitorizare au fost transmise in regim de urgenta ANPM. 6. Introducere, stocare si validare date de emisii-imisii in aer si apa de la agentii economici Datele de emisii/imisii sunt stocate intr-un format de baza de date, pe masura ce acestea sunt primite de la agentii economici. Incepand cu luna august, conform cerintelor fluxului de informare transmis de ANPM, au fost transmise adrese agentilor economici non-IPPC (cele IPPC sunt monitorizate de ARPM Bucuresti) prin care se solicitau ca transmiterea buletinelor de analiza emisii/imisii aer sa se faca conform anexelor specifice din fluxul de informare. Pana in prezent au raspuns cererilor noastre doar ROMPRIM SA si MUNPLAST SA, insa multe unitati nu au prevazute in autorizatie monitorizari lunare ci doar monitorizari trimestriale, semestriale 7. Realizarea buletinului de informare zilnica privind calitatea aerului in Bucuresti Buletinul este realizat zilnic si afisat pe pagina de web www.apmb.ro. Contine informatii destinate publicului privind calitatea aerului din ziua anterioara

350

8. Participarea la transmiterea informatiilor in flux de urgenta catre MMGA. DSP, Agentia Nationala in cazul depasirilor pragurilor de alerta sau informare, In anul 2009 nu au fost inregistrate depasiri ale pragului de informare sau de alerta, care sa faca necesara intocmirea planurilor de gestionare a calitatii aerului . A fost primit de la ANPM noul flux de comunicatie in cazul poluarilor accidentale. 9. Actualizarea paginii de internet a Agentiei Actualizarea paginii de internet se face continuu, ori de cate ori este necesar. Mentionam ca realizarea paginii de web precum si actualizarea acestuia se face cu eforturi proprii, desi nu exista personal specializat in acest sens. De aceea, programele utilizate sunt cele de operare (Front Page), nefiind posibila programare HTML, Flash Player, ASP sau PHP. Cu toate acestea, pagina de web are un aspect corespunzator si ofera, prin forma si continut informatii utile publicului. 10. Participarea la realizarea planurilor/ programelor de gestionare a calitatii aerului si monitorizarea acestora APM Bucureti a iniiat n luna iunie 2007 elaborarea programului integrat de gestionare a calitii aerului. Programul integrat de gestionare a fost elaborat de o comisie tehnic infiinat la nivelul Municipiului Bucureti i a fost supus dezbaterii publice. Comisia Tehnic a fost aprobat prin Ordinul de Prefect nr. 349 din 7.06.2007 i are n componen reprezentani ai Ageniei Locale i Regionale de Mediu, Comisariatul Local al Grzii Naionale de Mediu, Primria Municipiului Bucuresti, Primriile de Sector, Administraia Naional de Meteorologie, Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare Rural a Municipiului Bucureti, Autoritatea de Sntate Public a Municipiului Bucureti, Registrul Auto Romn, RATB, Oficiul Judeean de Cadastru, Geodezie i Cartografie. Comisia tehnic i-a desfurat activitatea n baza unui regulament de organizare i funcionare aprobat de Directorul APM Bucureti, Primarul General al Municipiului Bucureti, Consiliul General al Municipiului Bucureti i Prefectul Municipiului Bucureti. Preedintele comisiei tehnice este Directorul Coordonator al APM Bucureti. Msurile propuse de ctre Comisia Tehnic n cadrul acestui program vizeaz n special reducerea polurii cauzat de autovehicule, creterea suprafeelor de spaii verzi, controlul antierelor de construcii etc. CGMB a adoptat forma finala a programului in cadrul sedintei din data de 25.11.2008. Msurile i activitile propuse n cadrul programului integrat de gestionare se desfoar pe o perioad de maxim 5 ani. APM Bucuresti a inceput in ianuarie 2009 etapa de monitorizare a Programului Integrat, fiecare institutie responsabila de implementarea sau monitorizarea unor masuri nominalizand persoana responsabila cu raportarea stadiului indeplinirii masurilor din program. Desi d.p.d.v. legislativ (OM 35/2007) exista doar obligatia unei raportari anuale, APM Bucuresti a stabilit impreuna cu responsabilii de masuri ca stadiul implementarii programului integrat sa fie raportat trimestrial, pentru a avea informatii cat mai actualizate. Din datele de monitorizare pe anul 2008 si inceputul anului 2009 se constata o imbunatatire a calitatii aerului in ceea ce priveste concentratiile de NO2 si doar o usoara imbunatatire in ceea ce priveste concentratiile de pulberi PM10, pentru acest poluant inregistrandu-se in continuare frecvente depasiri ale valorilor limita. In data de 09.11. 2009 a avut loc sedinta Comisiei Tehnice care a avut ca scop discutarea problemelor intampinate in implementarea Programului de gestionare si stabilirea punctelor ce vor fi atinse in Raportul anual privind stadiul indeplinirii masurilor din PIGCA, Raport ce va transmis la CGMB pentru validare. 351

11. Participarea in cadrul proiectului Life AIRAWARE APM Bucuresti este partener al Administratiei Nationale de Meteorologie in cadrul Proiectului Life AIRAWARE, care isi propune construirea unui sistem de prognoza a calitatii aerului in municipiul Bucuresti. Sunt transmise zilnic date de emisii sau consumuri de combustibili primite de la agentii economici cu care APM Bucuresti are incheiate contracte de colaborare in cadrul proiectului. Datele sunt transmise automat catre ANM, de unde sunt prelucrate si apoi introduse in cadrul programului de modelare. Pentru validarea modelului sunt transmise deasemenea date de imisii de la cele 8 statii de monitorizare. In baza atat a valorilor masurate cat si prognozate, reprezentantii APM Bucuresti fac o evaluare a calitatii aerului, stabilind valoarea indicilor specifici pentru fiecare poluant in parte. Un alt rol al APM Bucuresti in cadrul proiectului este de a stabili masuri si a propune scenarii pentru reducerea emisiilor in cazul depasirii pragurilor de alerta sau a valorilor limita.

PLANURI PROGRAME PROIECTE 1. Asigura implementarea P.L.A.M. i a planurilor sectoriale de actiune i raportarea realizarii masurilor Conform ultimei raportari (2008), situatia indeplinirii masurilor din PLAM se prezinta astfel: PLAM (numr de aciuni) n curs de Nerealizate Amnate Anulate Total realizare Permanente 115 17 12 2 146 2008 108 32 40 13 15 16 224 > 2008 8 8 3 19 Total 231 40 60 25 15 18 389 In data de 16 martie 2009 a avut loc sedinta Comitetului de Coordonare al PLAM Bucuresti, in urma careia s-a initiat etapa de revizuire a PLAM. Dupa aceasta data au fost organizata o intalnire cu toti membrii grupurilor de lucru, iar incepand cu data de 24 aprilie 2009 au avut loc intalnirile pe subgrupuri de lucru (5 subgrupuri). In urma intalnirii grupurilor de lucru, a fost definitivat Raportul de evaluare a PLAM, care a fost transmis ANPM pentru aprobare . Termen de realizare Realizate Realizate n avans 2. Colaboreaza cu toate serviciile la realizarea evidentei proiectelor, programelor de investitii finantate din fondurile publice i private, interne i externe APM Bucuresti a contribuit in anul 2007 la elaborarea PNAM (Planul National de Actiune pentru Mediu), transmitand fisele de proiecte primite de la agentii economici/institutii din Municipiul Bucuresti. La solicitarea ANPM, s-a facut, periodic, raportarea stadiului indeplinirii acestor proiecte, 352

insa aceasta raportare este ingreunata de faptul ca PNAM contine proiecte pe raza municipiului Bucuresti ale caror fise au fost transmise direct catre ANPM, fara a fi transmise pentru evidenta si la APM Bucuresti. SERVICIUL LABORATOR n anul 2009 activitatea Serviciului Laborator a constat n realizarea urmtoarelor activiti: A) Supravegherea calitatii aerului: - asigurarea funcionrii celor 8 staii de monitorizare a calitii aerului n Bucureti, parte a Reelei Naionale de Monitorizare a Calitii Aerului prin: verificarea calibrrii analizoarelor; verificarea i notarea parametrilor de corecie; activiti de ntreinere: schimbarea filtrelor NBS i PTFE; verificarea i notarea parametrilor electrici de caracterizare a funcionrii normale a analizoarelor. Aceste activiti s-au realizat n perioada de funcionalitate a analizoarelor, deoarece, datorit lipsei pieselor de schimb, consumabilelor i asistentei tehnice de service specializat datorate lipsei fondurilor bugetare (in perioada mai-octombrie nu a existat asistenta de service), analizoarele care s-au defectat n aceast perioad nu au putut fi reparate; de asemenea datorit creterii temperaturii din interiorul staiilor (pe perioadele mai clduroase) au fost situaii (staia Mihai Bravu) de oprire temporar pn la remedierea defeciunii echipamentului de climatizare (cazul staiei Mihai Bravu). Lipsa fondurilor pe articolul bugetar corespunztor nu a permis efectuarea verificrilor metrologice anuale ale analizoarelor din staii ceea ce a condus la oprirea difuzarii datelor catre populatie prin panourile de afisaj. - realizarea analizelor indicatorilor de monitorizare a calitaii aerului, alii dect cei msurai cu sisteme de analizoare on-line: cntrirea i montarea la staii a casetelor de filtre din cuar pentru prelevarea PM 10 i PM 2,5. n anul 2009 s-au efectuat 2576 determinri. Se menioneaz c lipsa fondurilor a creat sincope n aprovizionarea cu filtre de cuar pentru pulberi si a impiedicat repararea sistemului de prelevare de la Balotesti spre sfarsitul perioadei de raportare. preluarea casetelor de filtre din cuar, dup realizarea prelevrii, pentru a fi cntrite i analizate n laborator; mineralizarea filtrelor i analiza AAS pentru metale grele Pb, Cd - n laborator. n anul 2009 s-au efectuat 2718 determinri. Se menioneaz c lipsa fondurilor nu a permis repararea spectrometrului cu absorbie atomic necesar determinrii metalelor grele din probele de pulberi decat spre sfarsitul perioadei de raportare. punerea n funciune a sistemului de monitorizare a benzenului alctuit din 8 prelevatoare de COV montate n cele 8 staii, unitatea termodesorbie i gazcromatograf Perkin Elmer i efectuarea de determinri. Totui lipsa unui contract de service sau mcar a fondurilor pentru intervenii punctuale de service la gazcromatograf, a afectat activitatea de analiz a probelor COV. Gaz cromatograful a fost reparat la inceputul lunii decembrie. S-au efectuat 214 determinari de benzen. verificarea funcionrii i realizarea calibrrii analizorului on-line de BTEX de la staia Cercul Militar i preluarea datelor nregistrate de acesta (dup schimbarea buteliei de azot). 353

- efectuarea analizelor de imisii i emisii noxe n atmosfer (NOx, NO2, CO, SO2, parametrii de ardere, pulberi n suspensie, pulberi sedimentabile) n cadrul solicitrilor de prestari servicii pentru diveri ageni economici, conform Ord. 890/2009. n anul 2009 s-au efectuat 201 determinri . - determinri efectuate pentru analiza i caracterizarea fizico-chimic a apei din precipitaii (pH, conductivitate, reziduu fix, amoniac, amoniu, azotii, azotai, cloruri, sulfai, sodiu, potasiu, duritate, calciu, magneziu) n perioada anul 2009 s-au efectuat 170 determinri, valorile masurate incadrandu-se in limitele normale. B) Calitatea apei - efectuarea analizelor fizico-chimice pentru apa uzat n cadrul solicitrilor de prestari servicii pentru diveri ageni economici, conform Ord. 890/2009 n perioada anul 2009 s-au efectuat determinri la 220 de indicatori. C) Calitatea solului - n anul 2009 s-au efectuat 12 determinri. D) Msurtori sonometrice n cadrul solicitrilor de prestari servicii pentru diveri ageni economici, conform Ord. 890/2009, evalund prin Rapoarte de ncercare sursele de zgomot i rezultatele masuratorilor. n anul 2009 s-au efectuat 64 determinri. De asemenea la solicitarea GNM CMB au fost efectuate masuratori sonometrice pe doua amplasamente (bd. Maresal Averescu nr. 15B-15 C si Calea Victoriei 37B) E) Msurtori de radioactivitate se realizeaz msurtori continue de radioactivitate a factorilor de mediu (msurarea activitaii beta globale a probelor de aer, depuneri atmosferice, ape, vegetaie, sol; msurarea debitului dozei gamma absorbite n aer) n situaii de normalitate i de urgen radiologic. n anul 2009 s-au efectuat 14969 determinri (activitate beta global si debit doz gama absorbita in aer). Nu s-au inregistrat situatii de urgenta radiologica, si nu s-au observat variaii semnificative peste fondul natural de radiaii. F) Masurtori n situaii de poluri accidentale n anul 2009 personalul Serviciului Laborator al APM Bucureti a fost solicitat pentru 3 situaii de poluare accidental: - 1 situaie de poluare accidental (incinta IMGB la SC Pierreppi Pressofussioni SRL): - luna februarie ap uzat au fost determinai 4 indicatori. - 12-14 septembrie 2009 incendiul de la depozitul de anvelope de pe Platforma Pipera (os. Pipera 48) - verificarea nivelului de poluare a aerului ambiant cu autolaboratorul din dotarea APMB n zona nvecinat incendiului i n alte puncte din Municipiul Bucureti, pe direcia de propagare a norului poluant i n afara ariilor de reprezentativitate ale staiilor fixe i monitorizare post eveniment pn n 14 septembrie. Au fost determinati 5 indicatori (monoxid de carbon, dioxid de azot, dioxid de sulf, pulberi in suspensie si ozon) ; din datele obtinute nu s-au inregistrat depasiri. Rezultatele analizelor au fost comunicate ARPMB, ANPM si Ministerului Mediului. - 01 noiembrie 2009 incendiul produs n perimetrul fabricii de nclminte aparinnd S.C. JIANTE COM EXPORT S.R.L. situata pe aria localitii Mogooaia - verificarea in teren cu autolaboratorul a nivelului de poluare produs de evenimentul mentionat n apropierea zonei de incendiu, la o distan de 120 de m de focarul incendiului, i n alte dou puncte situate pe os. Bucuresti Trgovite la cca 1,5 km distan de focar i la limita municipiului Bucureti, respectiv 3 km distan de focar si informarea conducerii Agentiei Regionale pentru Protectia Mediului Bucureti, 354

Agentiei Nationale pentru Protectia Mediului si a Ministerului Mediului asupra situatiei constatate. S-au determinat 2 indicatori respectiv monoxid de carbon si dioxid de azot; din datele obtinute s-au inregistrat depasiri la indicatorul dioxid de azot. G) Participari la activitatile Secretariatului de Risc Reprezentantul Serviciului Laborator in Secretariatul de risc a participat la actiunile de control si raportarile realizate conform Directivei SEVESO impreuna cu Secretaratul mai sus-mentionat si reprezentantii Garzii Nationale de Mediu Comisariatul Municipiului Bucuresti si ai ISU MB. H) Raportri Personalul Serviciului Laborator ntocmete raportri periodice, dup cum urmeaz: - lunar ctre ANPM LNR privind msurtorile realizate n luna anterioar; - lunar sau dup caz ctre ANPM LNR privind funcionarea echipamentelor de Monitorizare a Calitii Aerului (staii i echipamente de laborator) conform Ord. 1256/2009; - lunar - ctre Serviciul Laborator Radioactivitate (Direcia Laboratoare Naionale de Referin ANPM ), care este coordonatorul din punct de vedere tehnic i tiinific al Reelei Naionale de Supraveghere a Radioactivitii Mediului (R.N.S.R.M.), conform documentului ANPM-DGMSC Manual de Asigurarea a Calitatii, rev. 01/2007, care cuprinde procedurile de lucru la staiile de supraveghere a radioactivitii mediului n situaii normale i n situaii de urgen radiologic; - lunar ctre Serviciul Monitoring pentru actualizarea Fiei Judeului; - lunar ctre Compartimentul Comunicare pentru realizarea Agendei de activiti - trimestrial ctre Prefectura Municipiului Bucureti - mpreun cu celelalte compartimente ale APMB. In anul 2009 echipamentele pentru analiza deeurilor primite prin Programul Phare 2005/017553.03.03/04.04 Achiziie de echipamente pentru analiza deeurilor au fost puse n conservare, dar s-au realizat o parte din instruciunile de lucru privind operarea cu aceste echipamente (necesare acreditrii n viitor a laboratorului de deeuri); restul activitilor privind utilizarea acestora (implementarea de metode de analiz) vor fi realizate numai dup finalizarea cldirii noi i amenajarea corespunztoare a spaiilor destinate acestor echipamente. Totodat, n 2009, Serviciul Laborator a continuat activitile necesare implementrii Sistemului Calitii i acreditrii RENAR a laboratorului (verificarea concordanei POL cu standardele n vigoare, completarea Instruciunilor de Lucru). SERVICIUL AUTORIZARE I CONTROLUL CONFORMRII n cadrul aplicarii Procedurii de autorizare a activitatilor cu impact semnificativ asupra mediului, pe tot parcursul anului s-a colaborat cu Garda Nationala de Mediu Comisariatul Municipiului Bucuresti, efectuandu-se controale pentru verificarea amplasamentelor precum i pentru urmrirea conformrii activitilor prestate de agentii economici fata de actele de reglementare emise si de actele normative privind protectia mediului. Parcurgerea procedurii de reglementare n vederea emiterii acordului de mediu, n conformitate cu H.G. nr. 1213/2006 (HG 445/2009) i cu Ordinul ministrului mediului i gospodririi apelor nr. 860/2002, cu modificrile i completrile ulterioare: - Intocmirea / reactualizarea permanenta a bazelor de date EIA. - Organizarea si participarea la edinele C.A.T.: 45 edine. - Acorduri de mediu emise: 5. - Parcurgerea etapei de incadrare, emitere decizii i indrumare: 264 decizii. 355

- Notificari B fr acord de mediu pentru proiecte aferente activitatilor cu impact redus asupra mediului: 192. - Notificari A pentru proiecte aferente activitatilor cu impact nesemnificativ asupra mediului: 3041. - Verificarea amplasamentelor, intocmire procese verbale, analiza in C.A.T. Reactualizarea inventarului instalaiilor care intra sub incidenta Directivei I.P.P.C., functie de solicitarile A.N.P.M. nu s-a solicitat pana in prezent. Colaborarea cu Serviciul Implementare Politici de Mediu - Compartiment Calitatea Aerului, in vederea raportarilor s-a colaborat cu SIPM ori de cate ori a fost necesar; Instrumentarea documentaiilor in vederea emiterii autorizaiilor de mediu pentru staii de benzin i pentru activiti de transport mrfuri periculoase, care intr sub incidena Directive 94/63 s-a emis 1 autorizaie. Indeplinirea activitilor legale aferente secretariatului tehnic - coordonarea i monitorizarea la nivel local implementarea legislaiei de mediu privind Directiva LCP i diseminarea informaiilor ctre agenii economici. pe Trimestrele I, II si III - anul 2009 s-a realizat verificarea stadiului ndeplinirii PNRE (programul naional de reducere progresiva a emisiilor), emisiilor provenite din instalatiile mari de ardere (dioxid de sulf, oxizi de azot si pulberi), precum i a orelor de funcionare; datele au fost raportate ctre ARPM. Concluzia monitorizrii: toate instalaiile mari de ardere, IMA, respect condiiile impuse prin autorizaiile integrate de mediu. Pentru trim IV raportarea se va face pn pe data de 15 ianuarie 2010 Indeplinirea activitilor legale aferente secretariatului de risc: s-a reactualizat inventarul agenilor economici aflai sub incidenta Directivei SEVESO II 7 obiective; a fost intocmit Chestionarul "Raport de ar pentru perioada 2006-2008 septembrie 2009; s-au analizat Raportul Securitate SC BUTAN GAS si Politica de Prevenire a Accidentelor Majore SC ISOVOLTA S.A. De la 01.01.2009 s-au realizat inspectii impreuna cu GNM si ISU Bucureti, la obiective de tip SEVESO, conform planificrii anuale; Rapoartele de inspecie se intocmesc la obiectiv, GNM le face publice. Instrumentarea documentaiilor in vederea emiterii autorizatiilor de mediu pentru activitatile supuse Directivei Seveso revizuirea acestora s-a emis 1 autorizaie n 2009, pn n prezent; Participarea la instruiri/seminarii organizate de ANPM i de ISU sau de experii strini (s-a participat la 4 seminarii). Reactualizarea inventarului instalatiilor/activitilor supuse directivei i raportarea datelor ctre ARPM/ANPM - Raportarea se face la solicitarea ANPM. S-a realizat reactualizarea inventarului instalatiilor COV, in septembrie 2009, care s-a raportat la ANPM. Instrumentarea documentaiilor in vederea emiterii autorizatiilor de mediu pentru activitatile supuse Directivei/ revizuirea acestora s-au emis 11 autorizaii n 2009. Participarea la Twinning-uri/seminarii organizate de expertii UE 1 seminar. Completarea Registrului National al Poluanilor Emii i Transferai (E -PRTR) cu setul pentru anul 2008 in vederea pregatirii raportarii catre CE in anul 2010 s-a demarat campania de colectare a datelor de emisie si transfer in vederea implementarii registrului EPRTR pentru anul 2008, iar in august 2009 a fost completat Registrul EPRTR . Emiterea actelor de reglementare : - Avize de mediu/ notificari pentru stabilirea obligaiilor de mediu: 8 (emise de la 17.06.2009). - Autorizatii de mediu emise pana la 31.12.2009: 629. - Numrul de autorizaii de mediu revizuite: 51. - Rspunsuri la sesizari/adrese sau alte solicitri: 635. - Raspunsuri la solicitari in vederea accesarii de fonduri structurale: 78. Analizarea documentaiilor in vederea emiterii acordurilor/autorizatiilor de mediu in cadrul sedintelor CIA: 26 sedinte; 356

 Organizare dezbateri publice: 17 sedinte; Intocmirea/reactualizarea permanenta a bazei de date autorizatii de mediu si transmiterea lunara a raportului de activitate catre ARPM Transmiterea sptmnal ctre ARPM a raportrii privind situaia actelor de reglementare emise; Transmiterea trimestrial ctre Instituia Prefectului a raportului de activitate; ntocmirea altor raportri funcie de solicitri; Asigurarea zilnic a consultantei tehnice; ntocmirea ndrumarelor cu problemele rezultate n urma analizrii documentaiilor. ntocmirea proceselor verbale de constatare pentru verificarea respectrii condiiilor impuse prin acordurile de mediu; Propuneri privind modificarile legislative la solicitarea ANPM/MMDD. Analizarea Rapoartelor de decontaminare a solului inaintate de SC PETROM SA, SC GRIVITA SA, verificarea amplasamentelor, informari catre ANPM si MM (de la data de 17.06.2009, s-au intocmit 25 adrese referitoare la analiza rapoartelor) Participarea la sedinele PLAM d. Concluzii i propuneri 1 APM Bucureti a avut un buget cu mult sub limitele normale pentru funcionarea sa. Graie bunei gospodriri a acestor minime fonduri, atragerii de sponsorizri i materiale promoionale, reaezrii bugetului n septembrie i rectificrii lui n noiembrie au putut s fie ndeplinite obiectivele, programele etc. - Se propune ca Bugetul pentru anul 2010 s fie discutat ntre ordonatorul secundar II, ANPM cu ordonatorul teriar , APMB i aezat n funcie de necesarul pentru bunul mers al Reelei, al respectrii legislaiei de metrologizare, medicina muncii, comunicrii i apoi al achiziiei altor bunuri i servicii, n aa fel nct s putem satisface obligaiile ctre marele public al municipalitii. 2. Lipsa a cel puin unui jurist a fost un mare impediment n activitatea instituiei i se sper ca ANPM s sprijine n acest sens n 2010. 3. S-a constatat o mbuntire a calitii aerului din municipiul Bucureti n ceea ce privete concentraiile de NO2 i doar o uoar mbuntire n ceea ce privete concentraiile de pulberi PM10, pentru acest poluant nregistrndu-se n continuare frecvente depiri ale valorilor limit admise, n conf. Cu Ord. nr 592/2002 al ministrului mediului. - n Laboratorul APM Bucureti sunt analizate pulberile cantitativ i apoi calitativ (coninutul PB, Cd). - Benzenul se determin n Laborator pe baza probelor prelevate automat din staii. 4. Reeaua Automat de Monitorizare a Calitii Aerului din Bucureti este veche (instalat n aprilie 2004) n raport cu celelalte distribuite n restul rii. A ieit din garanie i necesit service i reparaii care s-i asigure o mentenan efectiv. De aceea, bugetul trebuie alctuit n funcie de aceast necesitate! 5. Nu am avut nici bani la buget i nici spaiul respectiv pentru a acredita Laboratorul, conform SR EN ISO/CEI 17025, obiectiv pe care-l vom avea n vedere n continuare n 2010. 6. Este necasar nlocuirea aparaturii de determinare prin absobie atomic, achiziia unui sonometru performant i a unui analizor de COV-uri la emisie. 7. Spre sfritul anului 2009 au fost demarate condiiile de instalare a aparaturii de analiz a deeurilor i trebuie pregtii cel puin doi specialiti pe aceste tipuri de determinare. 8. n domeniul proteciei naturii, biodiversitii este nevoie de mai mult conlucrare cu administaiile de sector i Primria Caitalei pentru stoparea fenomenului infracional de defriare fr aprobare,

357

necontrolat, reducerii polurii potrivnice vieii psrilor n special i a altor animale care prin prezena lor n spaiile verzi nobileaz natura. Se va continua colaborarea cu Primria General i Consiliul General al Municipiului Bucureti pentru pregtirea celei mai bune msuri n privina cinilor comunitari. 9. APMB a obinut rezultate foarte bune n ceea ce privete gestionarea siturilor contaminate, SC PETROM SA i SC BLUE ROSE CORPORATION SRL , SC FORADEX SA au naintat documentaii laborioase, prin care se dovedete decontaminarea continu. Dar, problema decontaminrii n aceste situri poluate i probabil, n timp, vor mai apare arii contaminate nu poate fi rezolvat doar prin contribuia parial a unui angajat, aflat deja n concedii medicale prelungite i cu siguran cel puin doi ani va mai fi n aceast situaie. Este nevoie de angajarea urgent a unui specialist care s posede cunotine temeinice de mineralogie, geochimie, hidrogeologie, materie organic. 10. Restabilirea unor legturi prin pot, telefon, fax, e-mail cu agenii economici pentru raportrile impuse de norme n domeniul gestiunii deeurilor, chimicalelor i ambalajelor a fost extrem de dificil, pe de o parte din cauza lipsei fondurilor bugetare i personalului necesare, pe de alt parte datorit insuficientei nelegeri a reglementrilor, informaiilor din partea agenilor economici; pentru trecerea cu succes a colaborrii normale cu agenii economici a fost i va fi n continuare nevoie de mult consum nervos, timp i bani. Cu toate aceste greuti, APMB i-a ndeplinit obligaiile n domeniu. 11. Este necesar completarea posturilor vacante n aa fel nct s dispunem de cte un specialist pentru fiecare din activitile gestiunea deeurilor, gestiunea chimicalelor, gestiunea ambalajelor. 12. Municipiul Bucureti, date fiind ntinderea sa, densitatea populaiei i problemelor ei, are foarte muli ageni economici, investitori, care solicit acte de reglementare. Dei, Serviciul autorizare i controlul conformrii este complet, din punct de vedere al personalului trebuie s fac fa anual la cteva mii de acte de reglementare; la acest serviciu, n cadrul Ageniei se simte nevoia angajrii unui specialist care s ne ajute n actul de reglementare al agenilor care desfoar activiti de alimentaie public, depozitrii i desfacerii de produse agroalimentare, problema cinilor comunitari etc. 13. Personalul angajat al APMB a manifestat dorina de perfecionare, autoperfecionare profesional, colaborarea la diverse programe i planuri de lucru, participarea la diverse forme de informare i formare (conferine, instruiri, vizite la instalaii i tehnologii performante de reciclare a materialelor etc), carei permite preluarea din mers i cu success a sarcinilor care trec dincolo de fia postului. Pentru anul 2010 este necesar participarea la cursuri de perfecionare absolvite cu diplome, care s fie recunoscute de aparatul administrativ. 14. APMB gestioneaz peste 52 baze de date sau registre, liste, inventare cu caracter de baz de date, ceea ce nseamn c toi angajaii posed cel puin capacitatea de operatori PC i pot stoca i asigura informaia care intr i iese din Agenie. 15. Chiar dac nu au existat mijloace financiare pentru toate proiectele care s-au propus n domeniul comunicrii, relaiei cu societatea civil, promovarea imaginii instituiei, APMB a gsit soluii mpreun cu partenerii interesai de informare i formare pe probleme de mediu, calitatea i protecia mediului pentru a finaliza obiectivele din planul de munc pe 2009. n 2010, se consider necesar a se manifesta o mai mare disponibilitate pentru realizarea de obiective comune cu administraiile de sector, asociaiile de proprietari, organizaiile neguvernamentale, instituii private i ale administraiei de stat cu profil de activitate asemntor instituiei. Personalul APMB este, adesea, ncrcat cu mai multe sarcini dect cele trecute n fia postului; conducerea instituiei a gsit i soluiile i nelegerea n rndul angajailor de preluare din mers a problemelor rmase de la colegii care din diverse motive au prsit instituia, s-au pensionat, au plecat n concedii medicale, chiar pe perioade de ani de zile, etc ori au aprut sarcini noi transmise pe plan ierarhic superior carei trebuiau preluate - toate aceste atribuii preluate fie i temporar implic asumri care pot conduce la complicaii din punct de vedere juridic.

358

B. Comisariatul Municipiului Bucureti al Grzii Naionale de Mediu

a. Cadrul legislativ in baza caruia functioneaza institutia H.G. nr. 112/18.02.2009 privind organizarea si functionarea Garzii Nationale de Mediu, modificata prin HG nr. 1249 din 21.10.2009 (stabilirea structurii organizatorice a comisariatelor regionale). Comisariatul Municipiului este in subordinea Garzii Nationale de Mediu , nu are personalitate juridica si are competenta de control tematic operativ si inopinat pe teritoriul Municipiului Bucuresti. Potrivit prevederilor HG nr. 112/18.02.2009 Garda Nationala de Mediu este institutie publica de inspectie si control si functioneza ca organ de specialitate al administratiei publice centrale cu personalitate juridica.

b. Obiect de activitate Atributii principale: controleaza modul de respectatre a prevederilor actelor de reglementare privind protectia mediului, masurile prevazute in programe de conformare, respectiv planurile de actiune privind protectia mediului si propune organului emitent suspendarea si/sau anularea actelor de reglementare pentru nerespectarea prevederilor legale; controleaza activitatile de import export al produselor, bunurilor si altor materiale cu regim special de comercializare si coopereaza nemijlocit cu toate autoritatile competente si aplica masurile prevazute de lege; controleaza realizarea importului, exportului si tranzitului de deseuri periculoase in conformitate cu legislatia si conventiile internationale la care Romania este parte; controleaza respectarea prevederilor legale referitoare la calitatea factorilor de mediu, gestionarea deseurilor, regimul ariilor protejate, habitatelor naturale, biodiversitatii, conservarea ecosistemelor; verifica sesizarile cu privire la incalcarea legislatiei de mediu; controleza investitiile care necesita acte de reglementare (aviz/acord); participa la interventiile pentru eliminarea si diminuarea efectelor majore ale poluarilor asupra factorilor de mediu si la stabilirea cauzelor acestora inclusiv oprirea unor instalatii si /sau suspendarea unor activitati pe perioade determinate de timp, iar cazul in care este pusa in pericol sanatatea populatiei sau se constata depasirea concentrariilor poluantilor peste limitele admise de legislatia de mediu; constata fapte ce constituie contraventii si aplica sanctiuni contraventionale in domeniul protectiei mediului si sesizeaza organele de cercetare penala si participa la constatarea faptelor care, potrivit legislatiei de mediu , constituie infractiuni.

c. Obiective asumate n anul 2009, n concordan cu Programul de Guvernare i Programul orientativ de dezvoltare economico-social a Municipiului Bucureti Obiective - Intarirea capacitatii de control in domeniul protectiei Mediului. Aciuni: - Implementarea la nivelul Comisariatului Regional Bucuresti a Regulamentului de organizare si functionare a Garzii Nationale de Mediu- Comisariatele Teritoriale. Activitatea Comisariatului Municipiului Bucuresti s-a desfasurat prin adoptarea unui sistem dinamic de controale, astfel: la agentii economici ce desfasoara activitati industriale care intra sub 359

incidenta Directivelor U.E. ; controale tematice pentru verificarea implementarii Directivelor U.E. transpuse in legislatia nationala ; pentru realizarea planului anual; rezolvarea sesizarilor; identificarea potentialelor surselor de poluare, care nu au fost cuprinse in programul anual de control, limitarea impactului asupra mediului in cazul poluarilor accidentale, precum si verificarea respectarii lucrarilor de defrisare / degradare spatii verzi. Pentru anul 2009 Planul Anual de inspectie al ComisariatuluiMunicipiului Bucuresti a fost intocmit pentru 12 comisari si prevede : Inspectii de mediu total - 876 din care : - Inspectii planificate 326 : - la obiective tip A 56 ; - la obiective tip B 270 ; - Inspectii neplanificate 550. Alte activitati ( participari la cursuri de pregatire profesionala, intocmire de sinteze/raportari, participari la procedura de reglementare, etc) Principalele realizari in anul 2009, in conditiile in care personalul cu functie de inspectie din cadrul Comisariatului a fost redus cu 2 comisari in sem.II , au fost: Inspectii de mediu total - 1034 realizat procentual 118% - Inspectii planificate 291, din care: - la obiective de tip A 58 - la obiective de tip B 233 - Inspectii neplanificate - 743 , care includ: controalele pentru emiterea actelor de reglementare , respectarea prevederilor din acestea, controale tematice ( pentru urmarirea implementarii prevederilor Directivei 2002/96/CE privind deseurile de echipamente electrice si electronice, Directivei 2000/76/CE privind eliminarea deseurilor periculoase in conditiile diminuarii riscurilor pentru sanatatea oamenilor si mediului) ; pentru rezolvarea unor petitii ; pentru investigarea poluarilor accidentale ; controale comune cu alte autoritati ; controale in urma autosesizarii. Sanctiuni aplicate : avertismente - 0 ; - suspendari autorizatii de mediu (activitate) - 0 ; - dispunere incetare a activitatii 6 ; - amenzi - 251 ; - valoare aplicata - 6674 mii RON ; valoare incasata 1595,06 mii RON. Au fost inregistrate si solutionate un numar de 1118 sesizari. Alte activitati (participari la cursuri de pregatire profesionala, intocmire de sinteze/raportari, participari la procedura de reglementare, etc). -

d. Activitatea desfurat i principalele realizri n anul 2009 Urmarirea functionarii sistemului de comunicare si transmitere a informatiilor in timp real. Comisariatul Municipiului Bucuresti a colaborat cu celelalte autoritati publice, a transmis la termen raportarile, lucrarile solicitate si a solutionat in termenul legal un numar de 1118 sesizari, cu privire la incalcarea prevederilor legislatiei de mediu si au fost aplicate 164 sanctiuni contraventionale in valoare de 3.375 mii RON. 360

 Continuarea actiunilor de documentare , schimb de experienta privind procedurile, reglementarile comunitare in domeniul protectiei mediului. Personalul din cadrul Comisariatului Municipiului Bucuresti a participat la cursuri de perfectionare, seminarii si traininguri dintre care amintim: - twinning pentru intarirea capacitatii de inspectie si control de catre Agentia pentru Protectia Mediului Italia , regiunea Veneto , la Sucevita, jud.Suceava - twinning de implementare legislatie de protectia mediului- Sibiu, jud. Sibiu - seminarii privind Planul de Gestionare a deseurilor; - twinning Proiect RO 2006 IB EN 10- Reach, Sevesso, IPPC si managentul de risc, organizatgestionarea deseurilor si substantelor periculoase; - training organizat de Eptisa Intenational pentru comisarii de mediu in vederea urmaririi si implementarii Directivelor IPPC si SEVESO. Prevenirea si controlul integrat al poluarii: Controale planificate la unitati categoria A 1( Directiva IPPC ) La unitatile economice de categoria A1 au fost efectuate controale integrate in conformitate cu prevederile Legii nr. 84 / 2006 . Printre aceste unitati amintim SC Turbomecanica SA, SC Radox SRL, SC Pierrepi Pressofusioni SRL, SC Doosan IMGB SA,.... Controale planificate la unitati categoria A 2( Directiva SEVESO II Unitatile cu activitate care se incadreaza sub incidenta Directivei SEVESO II sunt cele care prezinta pericol de accidente majore in care sunt prezente substante periculoase . Dintre unitatile controlate in conformitate cu prevederile HG nr. 804/ 2007 amintim SC Chimopar SA, SC Romaero SA. Controale planificate la unitati categoria A 3 ( Directiva LPC ) Agentii economici care se incadreaza sub incidenta Directivei LPC sunt cei care au obligatia in conformitate cu prevederile HG nr. 322/ 2005 si HG nr. 1502/ 2006 de a lua masuri pentru limitarea emisiilor in aer ale anumitor poluanti proveniti din instalatii mari de ardere, CET Grozavesti, CET Progresul, CET Grivita, CET Titan si RADET Centrala Termica Casa Presei. Dezvoltarea uunui sistem integrat de management al deseurilor solide in Municipiul Bucuresti ( inclusiv implementarea sistemelor de colectare selectiva si valorificare a deseurilor si ambalajelor la nivelul persoanelor fizice si agentilor economici prin: controale conform prevederilor O.U.G. nr.78/2000, privind regimul deseurilor cu modificarile si completarile ulterioare; controale privind respectarea prevederilor Legii nr. 465/2001 ( O.U.G. nr. 16/20019 privind gestionarea deseurilor industriale si reciclabile; controale privind respectarea prevederilor H.G. 621/2002 privind regimul ambalajelor si deseurilor din ambalaje) Operativitatea in interventiile pentru eliminarea sau diminuareaefectelor majore ale poluarii asupra factorilor de mediu: - s-a actionat operativ la 2 poluari accidentale cu impact asupra mediului( aer, sol, ape) , au foat aplicate 2 amenzi in valoare de 60 mii RON si au fost stabilte masuri pentru respectare prevederilor legale in domeniu. Controale privind respectarea prevederilor Legii nr. 655/2001( O.U.G. nr. 243/2002 protectia atmosferei ): - controalele privind protectia atmosferei - au fost efectuate la 361

agentii economici care desfasoara activiati generatoare de emisii atmosferice, poluari accidentale si urmare unor 24 sanctiuni contaventionale in valoare de 87,69 mii RON pentru nerespectarea prevederilor O.U.G. 243/2002. Controale privind respectarea prevederilor HG 322/2005 masuri pentru limitarea emisiilor in aer provenite de la instalatiile mari de ardere: - au fost efectuate 5 controale la agentii economici care detin instalatii mari de ardere, la care s-a urmarit modul de realizare a masurilor din planul de actiuni stabilite prin autorizatiile integrate de mediu. Controale privind respectarea prevederilor HG nr. 1339/2006,reducerea emisii de COV uri datorate utilizarii solventilor organici: - au fost efectuate 25 de controale la agentii economici care utilzeaza solventi organici, la statiile de distributie carburanti si au fost aplicate 3 sanctiuni in valoare totala de 3.0 mii RON. Controale privid respectarea prevederilor in domeniul incinerari coincinerarii deseurilor ( H.G. 128/2002- incinerarea deseurilor si Ord MAPM nr. 1215/2003- Normativ tehnic privind incinerarea deseurilor): - s-au efectuat controale la S.C. IRIDEX GROUP IMPORT EXPORT S.R.L. si la Administratia Cimitirelor si Crematoriilor care desfasoara activitati de incinerare deseuri si s-a aplicat 1 sanctiune in valoare de 50.000 RON pentru nerealizarea masurilor stabilite anterior. Controale programate privind statiile de epurare industriale si orasenesti ( Legea nr. 112/2006- Legea apelor; HG nr. 188/2002- norme privind conditiile de descarcare in mediul activ a apelor uzate): - au fost verificati agentii economici cu impact semnificativ asupra mediului care au statii de epurare pentru apele uzate si au fost aplicate 5 sanctiuni contraventionale in valoare totala de 360 mii RON pentru depasirea concentratiei poluantilor in apa uzata evacuata, fata de limitele impuse prin actele normative.

e. Concluzii i propuneri Dificulti ntmpinate n desfaurarea activitii: - spatiul detinut este insuficient pentru desfasurarea activitatilor de birou al comisarilor; - mijloace tehnice (autoturisme, telefoane) insuficiente pentru asigurarea imbunatatirii performatelor activitatii comisarilor. - se doreste o mai buna colaborare cu primariile de sector in vederea efortului comun ca locuitorii acestui municipiu sa respecte legislatia de mediu , pentru a avea un mediu mai sanatos .

362

C. Agenia Regional pentru Protecia Mediului Bucureti

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Agenia Regional pentru Protecia Mediului Bucureti functioneaza ca institutie publica cu personalitate juridica, finantata de la bugetul de stat si indeplineste la nivelul Regiunii de Dezvoltare 8 Bucuresti - Ilfov atributiile si raspunderile Agentiei Nationale pentru Protectia Mediului, conform competentelor stabilite de HG nr.459/2005 privind reorganizarea si functionarea Agentiei Nationale pentru Protectia Mediului si de alte acte normative in vigoare. b. Obiect de activitate 1. Exercit, la nivel regional, atribuiile Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului, conform art. 4 alin. (1) lit. a)-c), e), h), k)-p), cu aprobarea acesteia; 2. Particip la elaborarea i monitorizarea planului de dezvoltare regional; 3. Colaboreaz cu ageniile judeene pentru protecia mediului din cadrul regiunii de dezvoltare pentru elaborarea rapoartelor de sintez i constituirea bazelor de date de mediu la nivel regional; 4. Coordoneaz elaborarea i monitorizarea planurilor de aciune regionale pentru protecia mediului; 5. Evalueaz i actualizeaz anual, n cooperare cu Garda Naional de Mediu i alte autoriti publice, planurile regionale proprii sau capitolele de mediu integrate n alte planuri regionale; 6. Asigur asisten de specialitate ageniilor judeene pentru protecia mediului; 7. Colaboreaz cu Garda Naional de Mediu n emiterea actelor de autorizare i n realizarea controlului conformrii i aplicrii legislaiei de mediu; 8. Gestioneaz i disponibilizeaz, n limita prevederilor legale, informaia de mediu la nivel regional. Indicator general: mbuntirea calitii mediului n regiunea 8 Bucureti Ilfov i integrarea tuturor consideraiilor cu privire la mediu ntr-un document care s asigure suportul pentru pregtirea proiectelor care pot accesa surse de finanare relevante, n scopul asigurrii dezvoltrii durabile. Indicatori specifici: mbuntirea accesului la infrastructura de ap, prin asigurarea serviciilor de alimentare cu ap i canalizare n regiunea 8, pn n 2015. Ameliorarea calitii solului, prin mbuntirea managementului deeurilor i reducerea numrului de zone poluate istoric n regiunea 8, pn n 2015. Reducerea impactului negativ cauzat de centralele municipale de termoficare vechi n regiunea 8, pn n 2015. Protecia i mbuntirea biodiversitii i a patrimoniului natural prin sprijinirea implementrii reelei natura 2000, n regiunea 8. Reducerea riscului la dezastre naturale, prin implementarea msurilor preventive n cele mai vulnerabile zone din regiunea 8, pn n 2015.

363

c. Obiective generale asumate pe anul 2009 - Cresterea calitatii vietii si a mediului n comunitatile umane; - Reducerea decalajului existent fata de alte state membre ale UE, ct si ntre regiunile de dezvoltare cu privire la infrastructura de mediu; - Diminuarea riscului la dezastre naturale si cresterea gradului de siguranta a cetatenilor; - Conservarea biodiversitatii si a patrimoniului natural; valorificarea potentialului turistic si economic n conformitate cu planurile de management adecvate; - Aplicarea principiilor dezvoltarii durabile n politicile sectoriale; - Introducerea principiilor dezvoltarii durabile n sistemul educational si sustinerea cercetarii aplicate n tehnologii curate; - Cresterea gradului de transparenta a institutiilor de mediu n relatia cu cetatenii; - Aplicarea politicilor de mediu pentru prevenirea schimbarilor climatice; - Limitarea efectelor negative ale schimbarilor climatice; - Stimularea initiativelor si investitiilor n domeniul protectiei mediului prin instrumente economice si fiscale; cresterea gradului de absorbtie a fondurilor europene; - Utilizarea eficienta a resurselor naturale si minerale; apropierea treptata de nivelul mediu de performanta al tarilor UE; - Asigurarea transparentei n implementarea politicilor din domeniul protectiei mediului; cooperare cu societatea civila; - Extinderea cooperarii internationale prin participarea la programe si proiecte transfrontaliere, o mai buna prezenta a Romniei n organismele reprezentative la nivel european si international.

d. Activitatea desfurat i principalele realizri n 2009 Compartiment Relaii Publice, Comunicare, Programe, Proiecte CALENDARUL ECOLOGIC: Organizarea i participarea la campanii de informare i constientizare a publicului in domeniul proteciei mediului 1. Ziua Internaionala a Zonelor Umede -2- Februarie - Elevi,profesori, autoritai publice locale cunoaterea unor noiuni de baz despre zonele umede, inelegerea importanei conservrii acestor ecosisteme. Campanie de informare : Pagina web, afie, sliduri, referate; comunicat presa 2. Luna Padurii 15 martie 15 aprilie - Elevi, profesori, reprezentanti adp-uri si primarii, reprez. ONG, s-au plantat copaci, s-au curatat zone din parcuri. Campanie de informare : Pagina web, afie, referate; comunicat presa 3. Ziua Mondial a Apei 22 martie Elevi, profesori - Clasificarea apelor, noiuni de baz, constientizarea pstrrii apei curate pentru sntatea tuturor. Campanie de informare : Pagina web, afie, sliduri ; comunicat presa 4. Ziua Psrilor 1 aprilie - Parc Carol - Elevi ; Profesori, reprezentanti ONG - Prezentarea diferitelor specii de psri . Crearea unei atitudini responsabile fat de starea mediului. Campanie de informare : Pagina web,afie, comunicat presa 5. Ziua mondiala a Pamntului 22 aprilie Elevi, profesori, Inspectoratul colar sect. 2. Prezentarea bogaiilor pmntului in Romnia. Crearea unei atitudini responsabile fa de starea mediului. Campanie de informare : Pagina web, afie, sliduri ; comunicat presa

364

6. Ziua Pasarilor si Arborilor 10 mai - Elevi, profesori, reprezentanti ONG - Parc Herastrau Prezentarea diferitelor specii de psri. Crearea unei atitudini responsabile fat de starea mediului. Campanie de informare : Pagina web, afie, comunicat presa 7. Ziua Internationala de Actiune pentru Clima 15 mai Elevi, Profesori, reprezentanti ONG Cunoasterea efectelor schimbarilor climatice, cresterea gradului de educare si constientizare. Campanie de informare : Pagina web,afie, sliduri, comunicat presa; 8. Ziua Biodiversitii 22 mai vizit la Grdina Botanic cu elevi din c. cu care avem protocol incheiat. Campanie de informare: Pagina web,afie,brosuri, comunicat presa ; 9. Ziua Europarcurilor 24 mai parc Cismigiu - Elevi, Profesori, reprezentanti ONG - cunoasterea importantei ariilor naturale europene i de a genera sprijin public pentru scopurile i activitile lor. Campanie de informare : Pagina web,afie,brosuri, comunicat presa ; 10. Ziua Mediului 5 iunie vizit la Grdina Zoologic, concursuri desene, cu elevi din c. cu care avem protocol incheiat, reprezentanti ONG . Campanie de informare : Pagina web, afie, brosuri, comunicat presa, fluturasi 11. Ziua mondiala a Oceanelor 8 iunie Elevi , profesori, reprezentanti ONG - Importanta pe care o are oceanul in dezvoltarea unei vieti echilibrate. - Campanie informare; Pagina web, afie; comunicat presa 12. Ziua mondiala pentru combaterea desertificarii 17 iunie Elevi , profesori Importanta mediatizarii necesitatii cooperarii internationale pentru combaterea desertificarii si efectelor secetei, precum si implementarii Conventiei pentru Combaterea Desertificarii.- Campanie de informare : Pagina web, fluturasi, afie, comunicat presa ; 13. Ziua Soarelui 21 iunie Parcul Gradina Icoanei - Elevi , profesori- Energia Verde - energiile noi i regenerabile pentru producia la scar industrial. Campanie de informare : Pagina web, fluturasi, afie, comunicat presa ; 14. Ziua Mondiala a Populatiei - 11 iulie - Elevi , profesori, reprezentanti ONG - focusarea atentiei asupra importantei problemelor legate de populatie, a situatiei generale de pe glob. Campanie de informare : Pagina web, fluturasi, afie, sliduri, comunicat presa ; 15. Ziua Internationala a Stratului de Ozon 16 septembrie - Elevi , profesori, reprezentanti ONG. Emisia gazelor cu efect de sera in urma activitatilor umane vor cauza grave dereglari climatice, accentuand incalzirea globala si cresterea nivelului marii - Campanie de informare : Pagina web, fluturasi, afie, sliduri, comunicat presa ; 16. Sptmna Mobilitii Europene 16 22 septembrie - Cetenii capitalei, copii, profesori, reprezentanti ONG. Creterea gradului de contientizarea cetenilor privind efectul traficului rutier asupra calittii aerului. Promovarea deplasrii in orae cu mijloace prietenoase mediului(biciclet, tramvaiul sau mersul pe jos) pentru un mod de viaa sntos. Realizare brosuri i afie postate in mijloacele de transport in comun. Organizare de concurs de desene, de biciclete, cu premii. Campanie de informare : Pagina web, afie, sliduri, brouri, comunicate de presa ; 17. Ziua Mondial a Animalelor Vizit la muzeul Grigore Antipa Copii, profesori Campanie de informare : Pagina web, distribuire de materiale informative; Constientizarea autoritatilor locale si a publicului, in domeniul protectiei mediului, prin organizarea si participarea la Campanii de informare Natura 2000, pe intelesul tuturor - distribuire de materiale informative in scoli O singura planeta, nu o irositi - distribuire de materiale informative in scoli Biodiversitatea si schimbarile climatice- distribuire de materiale informative in scoli Campanie Marea Debarasare - campanie de colectare a DEEE - Campanie de informare : pagina web, afise, brosuri, fluturasi, comunicate presa Campanie Ziua verde a Bucurestiului campanie de colectare a becurilor si neoanelor Campanie Stinge, Inchide, Recicleaza campanie in vederea economisirii energiei electrice si apei potabile 365

Campanie Natura, Zestrea Copiilor Nostrii- protecia, conservarea i refacerea diversitii biologice terestre i acvatice existente n afara ariilor protejate Gestionarea i disponibilizarea informaiei de mediu Mediatizarea aciunilor de contientizare a comunitii publice locale cu privire la diverse evenimente legate de protecia mediului. Intarirea legaturii cu mass-media si participarea la interviuri radio si tv Organizare de conferinte de presa Organizarea de dezbateri si mese rotunde pe teme importante din protectia mediului Cresterea gradului de transparenta a Agentiei Regionale - Reg. 8 Bucuresti-Ilfov n relatia cu cetatenii. Actualizarea continua a datelor inscrise pe pagina web Organizarea de activitati de informare permanenta a celorlalte autoritati Implicarea publicului in cadrul procesului decizional de emitere a actelor de reglementare Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil i Programul Naional de Aderare la Uniunea European, Planul Naional de Aciune pentru Mediu etc mplementarea/monitorizarea aciunilor cuprinse n Planul Regional de Aciune pentru Protecia Mediului Monitorizarea planurilor locale de aciune pentru protecia mediului Bucureti i Ilfov Decizia Preedintelui ANPM nr. 612/2005 referitoare la aprobarea ROF-urilor Ageniilor Regionale pentru Protecia Mediului Identificarea mijloacelor corespunztoare de ndeplinire a obiectivelor de dezvoltare precum i a obiectivelor din planurile de dezvoltare regional atragerea de finanri pentru proiecte de mediu (din surse interne i internaionale) Elaborarea propunerilor de proiecte n colaborare cu Agenia de Dezvoltare Regional i gestionarea acestora la nivelul regiunii Decizia Preedintelui ANPM nr. 612/2005 referitoare la aprobarea ROF-urilor Ageniilor Regionale pentru Protecia Mediului Emiterea avizelor pentru propunerile de proiecte care pot obine finanare din Fondul pentru Mediu Acordarea de asisten tehnic APM Bucureti i APM Ilfov Elaborarea de proiecte i ncurajarea dezvoltrii de parteneriate cu organizaiile neguvernamentale, n conformitate cu prevederile legale n vigoare Monitorizarea stadiului ndeplinirii angajamentelor n domeniul proteciei mediului la nivel regional, asumate prin planurile de implementare negociate cu Comisia Europenan n procesul de aderare Colectarea i analiza datelor de mediu la nivel regional, n vederea fundamentrii strategiilor i programelor regionale, naionale Transmiterea datelor i rapoartelor solicitate de ctre ANPM: - raportare aciuni/evenimente de mediu; - raportarea stadiului realizrii planului de msuri prioritare i a planului de msuri prioritare restante 2006-2008; Raportarea stadiului proiectelor de mediu n care ARPM Bucureti este implicat Urmrirea implementrii Agendei 21 locale n regiune Compartiment Sintez i Rapoarte Decizia Preedintelui ANPM nr. 612/2005 pentru aprobarea ROF-urilor Ageniilor Regionale pentru Protecia Mediului 366

Elaborarea Raportului anual privind starea factorilor de mediu n regiunea 8 Bucureti Ilfov HG 543/2004 Participarea la implementarea/monitorizarea msurilor cuprinse n programele de gestionare a calitii aerului n municipiul Bucureti i Judeul Ilfov Decizia Preedintelui ANPM nr. 612/2005 referitoare la aprobarea ROF-urilor Ageniilor Regionale pentru Protecia Mediului Introducerea, stocarea i validarea datelor de emisii-imisii n aer i ap de la operatorii instalaiilor IPPC autorizai Actualizarea bazei de date a ARPM Bucureti cu informaii rezultate din datele de monitorizare a calitii aerului furnizate de APM Bucureti i APM Ilfov Serviciul Autorizare si Controlul Conformarii Directiva 96/61/EC privind prevenirea si controlul integrat al poluarii (IPPC) O.U.G. nr. 152/2005 aprobata prin Legea nr. 84/2006 Emiterea, revizuirea, reautorizarea instalatiilor si activitatilor aflate sub incidenta O.U.G. nr. 152/2005 privind prevenirea, reducerea si controlul integrat al poluarii, aprobata prin Legea nr. 84/2006 Asigura controlul conformarii cu conditiile prevazute in autorizatiile/acordurile emise, in colaborare cu G.N.M. si adopta masurile prevazute de lege in caz de neconformare Directiva 85/337/EEC modificata prin 97/11/EC privind stabilirea procedurii cadru de evaluare a impactului asupra mediului si pentru aprobarea listei proiectelor publice sau private supuse acestei proceduri, a carei metodologie de aplicare este prevazuta in Ord nr. 860/2002 al MAPM, cu modificarile ulterioare Emiterea acordurilor de mediu si participarea la procedura de avizare a noilor proiecte de investitii sau modificarea celor existente in cazul : - proiectelor, activitatilor sau instalatiilor reglementate prin O.U.G. nr. 152/2005 privind prevenirea, reducerea si controlul integrat al poluarii, aprobata prin Legea nr. 84/2006 ; - proiectelor, activitatilor sau instalatiilor care nu sunt reglementate prin O.U.G. nr. 152/2005 aprobata prin Legea nr. 84/2006, dar care sunt de importanta regionala si de competenta ARPM, potrivit H.G. nr. 1213/2006 si a altor reglementari in vigoare Directiva 96/82/CE SEVESO II privind controlul asupra pericolelor de accidente majore care implica substante periculoase H.G.R. nr. 95/2003 - Asigurarea activitatii secretariatului de risc in conformitate cu O.M. nr. 251/2005. - Coordonarea intocmirii rapoartelor de functionare in siguranta si a planurilor pentru situatii de urgenta si evaluarea rapoartelor de securitate, conform O.M. nr. 142/2004 Raportari catre ANPM Directiva 2001/80/EC privind limitarea emisiilor anumitor poluanti ai aerului de la instalatiile mari de ardere H.G.R. nr. 541/2003 cu modificarile ulterioare Verificarea si analizarea datelor de monitorizare privind emisiile de dioxid de sulf, oxizi de azot si pulberi provenite din instalatiile LCP, raportate de titularii activitatilor, in vederea efectuarii controlului conformarii cu conditiile stabilite prin autorizatia integrata . Asigurarea asistentei tehnice privind activitatea secretariatului tehnic pentru instalatii LCP, stabilit prin O.M. nr. 1052/2003 Raportari catre ANPM Directiva 1999/13/CE privind reducerea emisiilor de compusi organici volatili datorate utilizarii solventilor organici in anu-mite activitati si instalatii H.G.R. nr. 699/2003, modificata prin H.G. nr. 1902/2004 si H.G. 1339/2006 Verificarea bilanturilor de solventi organici cu continut de compusi organici volatili in instalatii si activitati, in cadrul analizei si verificarii conformarii cu conditiile din autorizatia integrata de mediu. Raportarea inventarului unitatilor COV 367

Directiva 2001/42/EC - H.G. nr. 1076/2004 modifcata prin Ord. nr. 995/2006 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluarii de mediu pentru planuri si programe Emiterea avizelor de mediu pentru planuri si programe Directiva 96/61/EC privind prevenirea si controlul integrat al poluarii H.G. 140/2008 privind unele masuri pentru aplicarea prevederilor Regulamentului CE nr.166/2006 privind infintarea Registrului European al Poluantilor Emisi si Transferati (E-PRTR) Raportare date catre ANPM Verificarea si centralizarea la nivel regional a inventarului emisiilor de poluanti (E PRTR) Raportari solicitate de catre ANPM - situatia emiterii/revizuirii autorizatiilor integrate de mediu - situatia actelor de reglementare emise la nivel regional - situatia instalatiilor/activitatilor cu risc potential de neconformare - situatia investitiilor cuprinse in planurile de actiuni( societati cu perioada de tranzitie) - alte situatii la nivel regional, solicitate de ANPM. - raportare baza de date la nivel regional pt EIA si completare baza de date la nivel national pentru SEA SERVICIUL IMPLEMENTARE, POLITICI DE MEDIU A. Calitatea Aerului si Legislatie Orizontala Controlul poluarii industriale - Continuarea implementrii prevederilor Directivei Consiliului nr. 2008/1/CE privind prevenirea si controlul integrat al polurii (IPPC) Reinventarierea instalatiilor IPPC la nivel national Zgomot Ambiental Respectarea cerintelor si termenelor legislative mentionate in Directiva 49/2002/CE, HG 321/2005 si HG 674/2007 privind zgomotul ambiental. Afisarea pe pagina de web a institutiei a datelor si legislatiei specifice Legislatie Orizontala Continuarea implementrii prevederilor Directivei Consiliului 2001/42/CE privind evaluarea efectelor anumitor planuri si programe asupra mediului - identificarea necesarului de date de ieire/iesire din sistemul regional sau local; - completarea si actualizarea bazelor de date SEA si EIA; - actualizarea acestor date in baza on-line a ANPM. Continuarea implementrii prevederilor Directivei 2003/4/CE privind accesul publicului la informaia de mediu - evidenta solicitarilor de furnizare a informatiilor publice privind mediul detinute de autoritatile publice din Regiunea 8 Bucuresti-Ilfov; - evidenta informatiilor publice privind mediul detinute de autoritatile publice sau detinute pentru aceste autoritati de catre persoane fizice sau ONG-uri din Regiunea 8 Bucuresti-Ilfov; - prelucrarea si afisarea pe pagina de web a institutiei a acestor date, precum si a legislatiei specifice; -diseminarea informatiei de mediu. Constientizarea autoritatilor locale si a publicului in domeniul protectiei mediului - organizarea de workshop-uri, seminare in domeniul legislatiei orizontale; - celebrarea zilelor naturii din calendarul evenimentelor ecologice B. Protectia Naturii, Gestiune Deseuri si Chimicale, Protectia Solului/Subsolului Protectia Naturii Continuarea implementrii prevederilor Directivei Consiliului nr. 92/43/EEC Habitate privind conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice - raportare privind actualizarea bazei de date a custozilor ariilor naturale protejate pe Regiunea 8 - actualizarea bazei de date a speciilor din flora si fauna salbatica din regiunea 8 368

- raportare privind actualizarea centralizatorului efectivelor speciilor de urs, pisica salbatica, ras la nivelul Regiunii 8 Continuarea implementrii prevederilor Directivei Consiliului nr 79/409/EEC Pasariprivind conservarea psrilor slbatice Actualizarea bazei de date a speciilor de pasari din regiunea 8 Continuarea implementrii prevederilor Directivei Consiliului nr. 99/22/CE referitoare la deinerea animalelor slbatice in Grdinile Zoologice - raportare privind actualizarea fisei de evidenta a gradinii zoologice Baneasa - raportare privind realizarea listei colectiei de animale a gradinii zoologice Baneasa Continuarea implementarii prevederilor Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului (CE) nr. 1497/2003 care amendeaz Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului nr. 338/97 referitor la protecia speciilor de faun i flor slbatice prin reglementarea comerului cu acestea - actualizarea bazei de date a persoanelor fizice si juridice ce recolteaza/captureaza si comercializeaza flora/fauna salbatica conform Ordinului 410/2008 - raportare privind actualizarea bazei de date a autorizatiilor emise pt.sezonul 2008-2009 - raportare privind actualizarea bazei de date la nivel regional cu institutiile sau organizatiile ce detin specii CITES Participarea la realizarea Raportului privind Starea Factorilor de Mediu pe anul 2008 - colectarea informatiilor in domeniul protectiei naturii - centralizarea datelor pe regiunea 8 in domeniul protectiei naturii Constientizarea autoritatilor locale si a publicului in domeniul protectiei mediului - organizarea de workshop-uri, seminare in domeniul protectiei naturii - celebrarea zilelor naturii din calendarul evenimentelor ecologice Gestiunea deeurilor Continuarea implementrii prevederilor Directivei Consiliului nr. 99/31/CE privind depozitarea deeurilor a) Urmarirea inchiderii si reabilitarii tuturor spatiilor de depozitare din zona rurala a jud. Ilfov b) Verificarea/monitorizarea stadiului de conformare si operare a celor trei depozite conforme din regiune (Iridex, Glina si Vidra). Continuarea implementarii prevederilor Directivei 2000/76/CE privind incinerarea deseurilor Monitorizarea functionarii in parametrii optimi pentru Incineratorul de deseuri periculoase Iridex Continuarea implementarii prevederilor Planului Regional de Gestiune a Deseurilor pentru Reg. 8 (Bucuresti, Ilfov) Monitorizarea PRGD si pregatirea raportului de monitorizare - reactualizarea datelor privind statiile de sortare, capacitatile de valorificare/reciclare din regiune; Verificarea impreuna cu primariile de sector si societatile de salubrizare a stadiului extinderii colectarii selective in Bucuresti, respectiv in localitati din jud. Ilfov. Se va face programarea verificarii in teren in fiecare sector. Continuarea implementarii prevederilor Directivei Consiliului 96/59/CE privind eliminarea PCB si PCT - reactualizarea datelor privind inventarul si programul eliminarii echipamentelor cu continut de PCB - monitorizarea stadiului de implementare a Planului national de eliminare a echipamentelor si materialelor cu continut de PCB/PCT in conformitate cu HG 975/2007 privind modificarea HG 291/2005. Continuarea implementarii prevederilor Directivei Consiliului 87/217/CEE privind prevenirea si reducerea poluarii mediului cauzata de azbest Raport privind stadiul eliminarii deseurilor cu continut de azbest 369

Continuarea implementarii prevederilor Directivei Consiliului 86/278/CEE privind protectia mediului si in particular a solurilor cand se utilizeaza namoluri provenite din epurare in agricultura - reinventarierea agentilor economici generatori de namoluri care pot fi utilizate in agricultura Continuarea implementarii prevederilor Regulamentului 304/2003/CEE privind importul si exportul anumitor chimicale periculoase PIC - realizarea inventarului agentilor economici importatori si exportatori de produsi chimici periculosi reglementati prin Regulamentul CEE nr. 304/2003 Continuarea implementarii prevederilor Regulamentului Parlamentului European si Consiliului Europei nr.2037/2000 privind substantele care epuizeaza stratul de ozon. - actualizarea inventarului agentilor economici care desfasoara activitati cu substante reglementate prin Regulamentul CE nr. 2037/2000 privind substantele care epuizeaza stratul de ozon. Continuarea implementrii prevederilor Directivei nr. 94/62/CE privind ambalajele i deeurile de ambalaje, modificat de Directiva Parlamentului i Consiliului nr. 2004/12/CE - raport privind atingerea obiectivelor de valorificare si reciclare, prevazute in Tratatul de Aderare pentru anul 2009: o obiectivul general de valorificare - 45% o obiectivul global de reciclare - 38% o obiectivul privind reciclarea plasticului 12,3% o obiectivul privind reciclarea sticlei - 38% o obiectivul privind reciclarea lemnului 8,5% si atingerea obiectivelor de reciclare din greutatea fiecrui tip de material coninut n deeurile de ambalaje pentru anul 2009, conform Art. 14 alin.(d) din HG 621/2005 privind gestionarea ambalajelor si deseurilor de ambalaje, cu modificarile si completarile ulterioare: o obiectivul privind reciclarea hrtiei/cartonului minim 60% o obiectivul privind reciclarea metalului minim 50% - raportare semestrial privind situaia detaliat a operatorilor economici colectori, reciclatori i valorificatori de deeuri de ambalaje Continuarea implementrii prevederilor Directivei75/439/CEE privind eliminarea uleiurilor uzate - raportare anuala privind situatia gestionarii uleiurilor uzate Continuarea implementrii prevederilor Directivei 2000/53/EC privind vehiculele scoase din uz (VSU) - raportare privind actualizarea lunar a listei agenilor economici autorizai pentru desfurarea activitilor de colectare i tratare a VSU conform H.G. nr. 2406/2004 Continuarea implementrii prevederilor Directivei91/157/CEE privind bateriile si acumulatorii care contin anumite substante periculoase si Directiva 93/86/CE privind etichetarea bateriilor - raportare anuala privind bateriile si acumulatorii care contin anumite substante periculoase Continuarea implementrii prevederilor Directivei Consiliului nr. 2002/96/CE privind deeurile de echipamente electrice i electronice (DEEE) Raport privind indeplinirea obiectivului 2008 de colectare de cel puin 4 kg de deseuri de echipamente electrice si electronice/locuitor/an provenite din gospodariile particulare prevzut n articolul 5.13 al Directivei 2002/96/CE Continuarea implementrii prevederilor Directivei Consiliului nr. 2002/96/CE privind deeurile de echipamente electrice i electronice (DEEE) Raport privind atingerea obiectivelor de valorificare, reutilizare i reciclare a DEEE colectate selectiv : Actualizarea bazei de date a siturilor posibil contaminate -introducerea de date pentru agentii economici cuprinsi in lista siturilor contaminate 370

Participarea la realizarea Raportului privind Starea Factorilor de Mediu pe anul 2008 - colectarea informatiilor in domeniul protectiei sol/subsol - centralizarea datelor pe regiunea 8 in domeniul protectiei sol/subsol Constientizarea autoritatilor locale si a publicului in domeniul protectiei sol/subsoli - organizarea de workshop-uri, seminare in domeniul protectiei sol/subsol - celebrarea zilelor naturii din calendarul evenimentelor ecologice Serviciul Buget , Finante, Administrativ, Achizitii Publice si Urmarire Contracte Organizare i inere evidene financiar contabil a ARPMB, potrivit Legii nr. 500/2002 privind finanele publice, Legii nr. 82/1991-Legea contabilitii, republicate - angajarea, lichidarea i ordonanarea cheltuielilor n limita creditelor bugetare repartizate i aprobate; - realizarea veniturilor; - organizarea i inerea la zi a contabilitii i prezentarea la termen a situaiilor financiare asupra situaiei patrimoniului aflat n administrare i execuiei bugetare; - monitorizare a programului de achiziii publice i a programului de lucrri de investiii publice; - organizarea i inerea la zi a evidenei patrimoniului; - inregistrarea in contabilitate a bunurilor materiale, titluri de valoare, numerar i alte drepturi i obligaii; - inregistrarea stocurilor cantitativ i valoric; - inregistrarea clienilor i furnizorilor, a celorlalte creane i obligaii pe categorii, precum i pe fiecare persoan fizic sau juridic; - intocmirea, editarea i pstrarea registrelor de contabilitate; - ntocmirea situaiile financiare trimestriale si anuale, etc. Fundamentarea i elaborarea proiectului bugetului de venituri i cheltuieli pentru activitatea proprie pe anul 2010 i supunerea acestuia spre aprobare ANPM. - centralizarea propunerilor Serviciilor/Departamentelor/Birourilor privind veniturile si cheltuielile estimate a fi realizate in anul 2010; - redactarea fundamentarii si elaborarea proiectului bugetului de venituri i cheltuieli pentru activitatea proprie pe anul 2010; - supunerea acestuia, spre aprobare Ordonatorului superior de credite. Propune ANPM rectificri n bugetul de venituri i cheltuieli propriu - redactarea fundamentarii si elaborarea bugetului de venituri i cheltuieli rectificat; - supunerea acestuia, spre aprobare Ordonatorului superior de credite. Organizarea i conducerea contabilitatea operaiunilor de ncasri i pli - operatiuni de incasari/plati in/din contul curent; - operatiuni de incasari/plati in/din contul de tarife; - operatiuni de incasari/plati in/din contul de transferuri; - completarea registrelor si documentelor de evidenta a incasarilor/platilor in/din casa, etc. Intocmirea si depunerea situaii financiare trimestriale i anuale - inregistrarea tuturor documentelor si operatiunilor de natura contabila in programul de contabilitate; - generarea Notelor Contabile, Jurnalelor ,Registre contabile, si a Balantelor de verificare; - Generarea Bilantului contabil si a celorlalte Anexe prevazute de lege si depunerea acestuia la Ordonatorul superior de credite. Exercitarea controlului financiar preventiv propriu, asupra operaiunilor stabilite prin decizia Directorului i aprobat de ANPM - autorizarea cheltuielilor bugetare care indeplineasca urmatoarele conditii: - sa existe o baza legala; 371

- sa existe credit aprobat prin buget, credit bugetar, in cazul actiunilor curente sau multianuale structurate in programe: - sa respecte destinatia creditului ce urmeaza a fi imputat, potrivit clasificatiei bugetare si alocarii pe programe a resurselor Efectuarea calcululi drepturilor salariale i altor drepturi de personal, precum si plata acestora . - centralizarea pontajelor de prezenta si a documentelor atasate acestora in progarmul contabil de calcul al drepturilor salariale; - listarea pontajelor cu derpturile salariale cuvenite angajatialor; - listarea si distribuirea fluturasilor cu drepturile salariale cuvenite personalului institutiei; - intocmirea Situatiei Recapitulative, OP-urilor, Ordonantarilor si depunerea acestora la Trezorerie; - intocmirea fisierului si a dischetei cu drepturile salariale ale personalului si depunerea acestora la banca; - redactarea si eliberarea diverselor adeverinte; - redactarea si depunerea diverselor Situatii Statistice Elaborarea si depunerea declaratiilor privind asigurrile de sntate, contribuia la fondul de omaj, CAS, etc - listarea Declaratiilor privind CAS, Sanatate, Somaj si depunerea acestora pana cel tarziu 25 ale lunii cerente. Organizarea i ndrumarea inventarierii valorilor materiale i bneti - numirea Comisiei de Inventariere perin Decizie a Directorului Executiv; - inventarierea faptica, de catre Comisie, a bunurilor materiale si banesti apartinand institutiei; - redactarea Proceselor Verbale de inventariere; Organizarea activitatii de casare de mijloace fixe - la propunerea Comisiei de Inventariere, in urma derularii inventarului. Monitorizarea cheltuielilor de personal, prevzute n bugetul ageniei i transmiterea acesteia ordonatorului secundar de credite - centralizarea fiecarei cheltuieli de personal, pe articole bugetare, in situatia Monitorizarea cheltuielilor de personal si transmiterea catre Ordonatorul superior de credite ; - defalcarea cheltuielilor din situatia Monitorizarea cheltuielilor de personal pe personal contractual si functionari publici si transmiterea catre Ordonatorul superior de credite. Elaborarea situatiilor privind cheltuielile cu organizarea twinning-urilor i transmiterea acestora partilor implicate - redactarea si transmiterea catre Ordonatorul superior de credite a Necesarului de cheltuieli pe Twinning, pe baza invitatiilor transmise si a confirmarilor primite; - centralizarea documentelor justificative (facturi de cazare, bilete de transport) in vederea decontarii cheltuielilor efectuate de participantii la actiunile organizate pe Twinning; - elaborarea si depunerea la Trezorerie a documentelor de plata (OP-uri, Ordonantari de plata); - completarea si transmiterea catre Ordonatorul Principal de credite a Miniprogramului de raportare a cheltuielilor pe Twinning si a copiilor dupa documentele justificative; - redactarea de propuneri de realocare a bugetului pe Twinning; - redactarae planului de actiuni pe Twinning. Achiziionarea de bunuri i servicii, cu respectarea prevederilor legale privind achiziiile publice (dotri aparatur, echipamente, utilaje independente) - derularea procedurilor de achizitii publice cu respectarea prevederilor legale privind achiziiile publice. Organizarea si coordonarea activittii de registratur - primirea i nregistrarea tuturor documentelor interne sau din afara instituiei, prezentarea acestora conducerii ageniei pentru repartizare sau semnare, distribuirea i expedierea acestora 372

Inbunatatirea cunostintelor perofesionale (Datorita bugetului insuficient, angajatii ARPM Bucuresti nu au putut participa la cursuri de instruire si perfectionare care sa implice cheltuieli de transport, cazare, curs) - participare la activitati si programe de instruire si perfectionare in limita bugetului aprobat. Organizarea arhivei instituiei (Datorita bugetului insuficient si a lipsei de spatiu arhiva instituiei nu a putut fi realizat conform prevederilor legale) - identificarea si amnajarea unui spatiu, conform prevederilor legale in viguare, in scopul depozitarii si pastrarii, conform termenelor legale, a documentelor apartinand institutiei. Compartiment Juridic, Contencios Administrativ si Resurse Umane Reprezentarea drepturilor i intereselor legitime ale ARPM n conformitate cu Constituia i legile rii, n baza delegaiei primite - formularea i promovarea de aciuni civile, comerciale, de contencios administrativ, n litigii de munc i de alt natur, potrivit legii, n scopul aprrii intereselor legitime ale ARPM; - formularea i promovarea aprrilor, cilor de atac ordinare i extraordinare, precum i altor acte procesuale de natur s asigure aprarea drepturilor i intereselor legitime ale ARPM, pe baza documentaiilor complete puse la dispoziie de ctre direciile de specialitate din cadrul ARPM; -evidena proceselor i a litigiilor n care ARPM este parte. Asigurarea consultanei i reprezentarea ARPM, n raporturile ei cu autoritile publice, instituiile de orice natur, precum i cu orice persoan juridic sau fizic, romn sau strin - redactarea, contrasemnarea, avizarea pentru legalitate a actelor juridice - acordarea consultanei juridice /serviciilor/birourilor/compartimentelor ARPM -avizarea deciziilor cu caracter intern e. Concluzii i propuneri privind msurile pentru mbuntirea activitii instituiei: Concluzii: Datorita bugetului insuficient si a lipsei de spatiu arhiva instituiei nu a putut fi realizat conform prevederilor legale; Datorita bugetului insuficient, angajatii ARPM Bucuresti nu au putut participa la cursuri de instruire si perfectionare care sa implice cheltuieli de transport, cazare, curs; Propuneri: ntrirea parteneriatelor cu instituiile publice locale i organizaiile neguvernamentale n procesul de elaborare i aplicare a politicilor publice. Dezvoltarea colaborarii cu Comisariatul Regional si Comisariatele Judetene ale Garzii Nationale de Mediu din regiune in vederea eficientizarii activitatilor intreprinse de A.R.P.M. Bucuresti permanent. Dezvoltarea parteneriatelor cu autoritatile locale din Municipiul Bucuresti si judetul Ilfov in vederea identificarii solutiilor pentru atingerea tintelor stabilite in rezolvarea problemelor de mediu din regiune. Stabilirea de parteneriate cu Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta al Municipiului Bucuresti si al judetului Ilfov pentru prevenirea si actiunea rapida in cazul unor poluari accidentale ntlniri periodice cu autoritile locale/instituii/ONG-uri, pentru informare i identificarea soluiilor pentru rezolvarea problemelor de mediu trimestrial. Implicarea publicului n cadrul procedurilor de emitere a actelor de reglementare permanent.

373

Organizarea de cursuri de instruire pe domenii de specialitate in vederea cresterii gradului de pregatire profesionala a angajatilor

La nivelul unitilor administrativ-teritoriale situaia se prezint astfel :

Primria Municipiului Bucureti

Protejarea i dezvoltarea durabil a resurselor naturale i a mediulu Reabilitarea monumentelor istorice aflate n incinta cimitirelor Drenarea apelor n exces de pe suprafaa spaiilor verzi Limitarea nmulirii cinilor fr stpn aflai pe spaiul public - Program de sterilizare i adopii gratuite Extinderea locurilor de cazare a cinilor adui de pe spaiu public i fluidizarea activitii Construcia amenajarea adpost nou n Mihileti

Primria Sectorului 2
Proiectul ,,Completare sisteme clasice de nclzire cu sisteme care utilizeaz energia solar i pompe de cldur la Gradinia nr. 277 - Sector 2, Bucureti, finanat prin Bugetul local i Administraia Fondului pentru Mediu ,,Programul de nlocuire sau de completare a sistemelor clasice de nclzire cu sisteme care utilizeaz energia solar, energie geotermal i energie eolian ori alte sisteme care conduc la mbuntirea calitii aerului, apei i solului. Proiectul i propune realizarea de lucrri privind completarea instalaiilor de nclzire existente cu sisteme care utilizeaz energia solar i pompe de cldur pentru noul corp de cldire special amenajat, al Grdiniei nr. 277, Sector 2, Bucureti. Obiectivele proiectului: realizarea de lucrri privind completarea instalaiilor de nclzire existente cu sisteme care utilizeaz energia solar i pompe de cldur pentru noul corp de cldire special amenajat, al Grdiniei nr. 277, Sector 2, Bucureti. - indicatori de performan stabilii: Reducerea consumului energetic. - buget alocat: 836.504 lei (co-finanare: 427.617 lei buget Consiliul Local Sector 2).

1. Reabilitarea i de ntreinerea spatiilor verzi : Proiecte Reabilitarea i de ntreinerea zonelor verzi din parcurile existente n sectorul 2, a zonelor verzi de pe arterele de circulaie, precum i a zonelor verzi din ansamblurile de locuine, precum i a zonelor verzi din scuaruri i intersecii Acest program const n lucrri de plantare arbori, gazonat peluze, plantare gard viu, plantare arbuti, trandafiri, flori, lucrri de ntreinere a acestora; achiziionarea de jocuri pentru copii, bnci, grdulee ornamentale de protecie pentru parcuri, artere i spaii verzi stradale. Pentru acest capitol bugetar au fost alocate fonduri n sum de 73.871 mii lei (fonduri provenite de la bugetul local 73.461 mii lei i din credit extern 410 mii lei) Sumele alocate au fost utilizate astfel: 374

- 14.778 mii lei (buget local), privind reabilitare zone verzi 30.000 mp (scuaruri, parcuri, platbande) 100% procent de realizare; 27.121 mii lei procent de realizare 100% (buget local) privind ntreinerea i amenajarea de parcuri scuaruri, platbande i zone verzi din ansambluri de locuine 2.950.822 mp. Proiect ,,Amenajare Parc Nou Dobroieti, finanat prin Programul Naional de mbuntire a calitii mediului prin realizarea de spaii verzi n localiti. Proiectul i propune realizarea unui parc n zona cea mai defavorizat a cartierului Pantelimon din punct de vedere al spaiilor verzi. Obiectivele proiectului: Creterea suprafeei de spaii verzi n Sectorul 2, n special prin crearea de zone foarte bogat plantate. indicatori de performan stabilii: Parc nou, ecologic pe o suprafa mare de 29500 mp; Creterea calitii mediului; Locuri de munc temporare pe perioada implementrii proiectului. buget alocat: 2.802.640 lei (contribuie buget Consiliul Local Sector 2: 1.002.640 lei); stadiul i procentul de realizare a proiectului depus n evaluare. Proiect ,,Regenerare Parc Naional Zona Central, finanat prin Programul Naional de Imbuntire a calitii mediului prin realizarea de spaii verzi n localiti. scurt descriere a proiectului: Proiectul i propune reabilitarea zonei centrale a Parcului Naional. Obiectivele proiectului: Creterea suprafeei de spaii verzi n Sectorul 2, n special prin crearea de zone foarte bogat plantate. indicatori de performan stabilii: Reabilitarea unei suprafee de 7407.80 mp din zona central a Parcului Naional, din care: 6921 mp suprafa spaiu verde, 680 mp suprafa alei. buget alocat: 1.697.480 lei (contribuie buget Consiliul Local Sector 2: 697.480 lei); stadiul i procentul de realizare a proiectului depus in evaluare.

2. Eficientizarea activitii de colectare a deeurilor

- Creterea eficienei aciunilor privind protecia mediului prin identificarea i verificarea societilor comerciale/ persoanelor fizice/ asociaiilor familiale cu grad ridicat de risc privind protecia mediului - Desfurarea de aciuni de verificare privind starea de curenie i aplicarea msurilor corective care se impun, ncheierea i dezvoltarea unor parteneriate cu instituiile de nvmnt, asociaiile profesionale i alte organizaii pentru rezolvarea problemelor de - Salubrizare a teritoriului i protecia mediului nconjurtor - Identificarea tuturor resurselor de poluare de pe raza Sectorului 2 i identificarea malurilor de lac cu deeuri din Sectorul 2 - Promovarea i dezvoltarea sistemului de colectare selectiv a deeurilor, promovarea problematicii de mediu, educaia ecologic i aciuni comunitare - Implementarea sistemului de colectare selectiva a deeurilor din ambalaje, creterea cantitii de deeuri colectata i angrenarea activ a elevilor n rezolvarea problemelor comunitii. - Reducerea emisiilor si a nivelului poluri generate de agenii economici prin identificarea tuturor resurselor de poluare de pe raza Sectorului 2 - Monitorizarea apelor de suprafaa si ecologizarea zonelor din jurul acumulrilor de apa din sector n vederea identificarea malurilor de lac cu deeuri din Sectorul 2 - Colectarea i sortarea separata a ambalajelor generale de agenii economici prin: - ameliorarea calitii solului, prin mbuntirea managementului deeurilor.
375

- amenajarea ghenelor de gunoi respectnd normele sanitare i de protecie a mediului. Colectarea, transportul i depozitarea gunoiului menajer din pieele administrate de Administraia Pieelor Sector 2 la groapa ecologic se efectueaz prin contractele de prestri servicii de salubrizare cu firm autorizat. Ambalajele rezultate n urma activitilor comerciale, efectuate de ctre agenii economici (cutii de carton, saci i plastic) sunt sortate i depozitate( pe categorii), n vederea colectrii i reciclrii lor. Depozitarea deeurilor reciclabile n incinta pieii (PET, folie de plastic, carton, hrtie) se face n containere separate marcate corespunztor tipurilor de deeuri reciclate. Activiti desfurate verificarea gradului de implementare a sistemului de colectare selectiv, monitorizarea raportrii activitii de colectare DEEE-uri; dezvoltarea unor proiecte de parteneriat n domeniu cu unitile de nvmnt; desfurarea unor traning-uri cu tema Educaia civic a tinerilor; creterea gradului de informare al populaiei; implementarea proiectului Sistem de Management Integrat al Proceselor, Riscurilor i al cerinelor de Calitate, Mediu, Sanatate i Securitate Ocupaionala i Securitatea Informaiei n cadrul Poliiei Comunitare Sector 2 - este n faza de evaluare la Ministerul Administraiei si Internelor n cadrul Direciei de Proiecte pentru Programul Operaional de Dezvoltare a Capacitii Administrative. finalizarea execuiei Centrului de colectare selectiva a deeurilor de echipamente electrice i electronice D.E.E.E. str. Baicului nr.69 sector 2 Bucureti . programe de ntreinere zone verzi: greblat peluze, maturat alei, cosit iarba, tuns gard viu, spat i tuns trandafiri, tieri de corecie la arbori i arbuti , tiat drajoni la arbori, defriat arbori, strns i ncrcat gunoi, udat material dendro-floricol, plivit i sapalugit flori; programe de amenajri i reamenajri zone verzi: decapat sol nefertil, adus pamnt vegetal, ntins i nivelat pamnt, spat i gazonat peluze; programe de plantat material floricol degajat teren de corpuri strine, spat i nivelat rabate, pichetat rabate, plantat flori, udat; programe de plantat material dendro-floricol spat gropi, spat an pentru gard viu, pichetat, plantat arbori, arbuti, gard viu, trandafiri, coniferi, udat.

Primria Sectorului 3
Protejarea i dezvoltarea durabil a resurselor naturale i a mediului Reabilitarea, extinderea spaiilor verzi, ntreinerea parcurilor, zonelor de agrement, reabilitarea cldiri istorice etc. Programe de investiii (cu specificarea valorilor estimative) Reabilitarea, extinderea parcurilor, zonelor de agrement, conform programului de investitii aprobat Proiecte pilot aflate in derulare : - colectare selectiva a deseurilor hartie/carton si PET 40 de locatii - colectare selectiva cu platforma modulara de depozitare deseuri menajere cu securizare 376

Numarul de locuitori arondati sistemului de colectare selectiva : - Proiectul de colectare selectiva a deseurilor hartie/carton si PET este in operare si deserveste 40.000 locuitori; Proiectul de colectare selectiva cu platforma modulara de depozitare deseuri menajere cu securizare:, acest proiect va deservi 116.000 locuitori - ameliorarea mediului urban prin: - Extinderea suprafeelor verzi cu rol de agrement i mbuntirea microclimatului; Inasprirea sanctiunilor contraventionale pentru persoanele fizice si juridice care nu asigura intretinerea corespunzatoare a spatiilor verzi detinute in proprietate sau administrare - Planificarea amenajrii urbane i elaborarea Regulamentului de urbanism bazat pe principii ecologice. Controlul respectarii prevederilor documentelor urbanistice si de mediu aprobate - serviciile de specialitate controleaza respectarea prevederilor autorizatiilor de construire, acordurilor de mediu - sanctionarea conform legislatiei in vigoare - controlul modului in care organizarile de santiere de constructii respecta prevederile legislatiei de mediu si conditiile specifice stipulate in actele de reglementare. - respectarea limitei maxime de timp pentru executarea unei lucrari edilitare - monitorizarea de catre serviciile de specialitate. Crearea de facilitati pentru deplasarea cu bicicleta prin : - extinderea si conectarea cailor de rulare a bicicletelor prin acoperirea zonelor de culturale si de agrement parcurile din sector, cat si zonele limitrofe sunt prevazute cu piste pentru biciclisti - asigurarea unei latimi minime a trotuarelor care sa nu fie afectata parcarea vehiculelor proiectele aprobate de catre serv. Buget Investitii tin cont de aceasta reglementare Promovarea transportului public urban i a transportului urban "verde". -Reabilitarea zonelor poluate i refacerea mediului n zonele industriale abandonate.

Primria Sectorului 4
Promovarea unei atitudini responsabile a comunitii n legtur cu importana proteciei mediului s-a realizat prin: - aciuni de contientizare a populaiei privind importana protejrii mediului nconjurtor: - desfurarea activitilor socio-educative n unitile de nvmnt prin derularea programului Noi i Mediul n colaborare cu S.C. REBU SA, care are la baz contientizarea copiilor, privind importana proteciei mediului. Pentru alinierea legislaiei naionale la legislaia european, n vederea realizrii obligaiilor n domeniul proteciei mediului, s-a acionat pentru: - realizarea i monitorizarea Planului de Aciuni derulat pe raza sectorului 4 avnd ca scop implementarea H.C.G.M.B. nr. 347/2008 Programul Integrat de Gestionare a Calitii Aerului; - elaborarea Proiectului de Hotrre privind evidena spaiilor verzi, denumit generic Copaci sntoi un climat de via sntos care a fost aprobat prin H.C.L. Sector 4 nr.107 din 26.11.2009; - aciuni de control, avnd ca scop diminuarea factorilor poluani asupra mediului nconjurtor n vederea realizrii unui mediu de via curat i sntos; - colaborarea cu alte instituii pe probleme de mediu, n vederea realizrii obiectivului naional privind calitatea aerului, solului i subsolului. 377

n conformitate cu prevederile Programului Integrat de Gestionare a Calitii Aerului, n anul 2009, s-au iniiat urmtoarele activiti: 1. Reabilitarea i ntreinerea corespunztoare a zonelor verzi publice (parcuri, grdini, spaii verzi aferente cvartalurilor de locuine) i ntreinerea acestora la standarde nalte: a) reabilitarea zonelor verzi publice (parcuri, locuri de joac, amenajri peisagistico-urbanistice) n numr de 9 amenajri; - plantat arbori 349 buc.; - suprafa gazonat 65.962 mp; - pergole 242 buc.; - jardiniere 1843 buc.; - instalaie aspersoare 22.789 ml.; - plantat flori 141.511 buc.; - pardoseal antitraum (tartan) 12.983 mp.; - arbuti 631 buc.; b) spaii verzi aferente cvartalurilor de locuine 44 locaii; - gazon 289.940 mp.; - instalaie aspersoare 1326.803 ml.; - lungime gard viu plantat 1.650 ml.; - arbuti 72.419 buc.; - arbori plantai 4.162 buc.; - flori 38.658 buc. 2. Creterea densitii arborilor n plantaiile din aliniament, reabilitarea pastilelor existente i gazonarea acestora: - arbori 808 buc.; - suprafa gazon 3.828 mp.; - nr. Pastile gazonate 401 buc. 3. Dezafectarea terenurilor de construciile provizorii sau improvizate i transformarea lor n parcri ecologice: - s-au dezafectat 750 construcii provizorii tip garaj n suprafa total de aproximativ 15.000 mp. amenajri parcri ecologice. 4. Urmrirea avizelor de defriare i asigurarea locaiilor pentru plantare n compensare: - numrul arborilor plantai 4.162 buc.; - numrul arborilor defriai 750 buc.; - numrul arborilor toaletai 1.350 buc. 5. Reactualizarea situaiei statistice a spaiilor verzi existente n teritoriul administrativ al Sectorului 4 (baza de date): - realizat 170.244 mp. spaii verzi; - total gazonat 359.730 mp. 6. Identificarea terenurilor proprietate, neutilizate timp de un an, n vederea ngrdirii i gazonrii acestora de ctre proprietari sau administratori i ntreinerea corespunztoare a acestora pn la utilizare: - suprafa total de teren 128.993,78 mp. 7. Supravegherea construciilor noi, n vederea respectrii obligaiilor de mediu impuse prin autorizaia de construire: - nr. Autorizaii de construire emise 660 (din care persoane fizice 300). 8. Reabilitarea ghenelor de gunoi (melci pe domeniul public), la ansamblurile de locuine cu 4 nivele i acoperirea acestora cu vegetaie (plante agtoare): - 33 locaii. 378

9. Inventarierea mobilierului stradal, nlocuirea celui depit moral sau nefuncional i extinderea acestuia. Modernizarea courilor de deeuri tip municipal (tip ghiveci dotate cu saci plastic, nierbate): - nlocuire/montare mobilier stradal: * bnci 122 buc.; * couri plastic i tabl 3.064 buc.; * gard protecie 16.433 ml.; * pardoseal antitraum (tartan) 12.983 mp. A fost adus la un standard deosebit unicul Parc al Copiilor din Bucureti prin amenajarea a 300.000 mp. de spaii verzi, predominant din resurse extra bugetare. Obiectivul privind realizarea i implementarea programului de colectare selectiv a deeurilor reciclabile / recuperabile n vederea reducerii cantitilor de deeuri menajere i diminuarea consumului resurselor naturale, a impus efectuarea urmtoarelor aciuni: - au fost nfiinate 80 de puncte de colectare selectiv a deeurilor, dotate cu recipieni standard, pe categorie de deeu generat (PET, sticl, carton/hrtie) care deservesc zonele ansamblurilor de locuine; - derularea Programului Marea Debarasare privind colectarea de la populaie a deeurilor reprezentnd echipamente electrice i electronice; aceast aciune vizeaz colectarea controlat a acestui tip de deeu n vederea realizrii obiectivului naional de mediu; - ntiinarea Asociaiilor de Proprietari n vederea respectrii obligaiilor legale privind colectarea selectiv a deeurilor.

Primria Sectorului 6
Prin activitatile efectuate de catre Administratia Pietelor Sector 6, s-a incercat imbunatatirea calitatii mediului inconjurator prin colectarea cat mai eficienta a deseurilor rezultate din comertul agentilor economici din piete. Administratia Pietelor Sector 6, participa la programul Piete Ecologice, incercand prin masurile luate sa reduca consumul de energie termica, apa, curent electric, precum si prin gestionarea deseurilor, astfel ca in urmatorii ani sa obtina statutul de ECO Piata. In cursul anului 2009, s-au desfasurat si lucrarile specifice de amenajare de noi spatii verzi, de reamenajare si de intretinere a suprafetelor de spatii verzi publice existente, identificate in parcuri de agrement si gradini de cartier, scuaruri centrale si aliniamente stradale si in suprafete aferente blocurilor de locuinte, obiective care constituie o componenta de baza pe linia administrarii domeniului public de catre institutia noastra. Urmare implicarii directe a conducerii Primariei Sectorului 6, in coordonarea si urmarirea lucrarilor de amenajare urbanistica si peisagistica s-au asigurat parametrii actuali ai functiilor: ecologica, sociala si estetica, caracteristici spatiilor verzi urbane publice prin care s-au realizat conditiile specifice de ambient la nivelul standardelor in domeniul pentru comunitatea Sectorului 6. In acest sens, perioada de referinta, lucrarile de amenajare peisagistica si urbanistica a spatiilor verzi publice in Sectorul 6, s-au desfasurat intr-un ritm sustinut si de anvergura, si sunt materializate in noile configuratii estetice si ecologice care caracterizeaza spatiile verzi publice, dintre care se mentioneaz reabilitarea (reamenajarea) spatiilor verzi din scuarurile centrale stradale de pe arterele: B-dul Drumul Taberei, Strada Sibiu, Soseaua Cotroceni, B-dul Geniului, Strada Constantin Noica, B-dul Constructorilor, In gradinile de cartier din zonele : Intr. Drumul Taberei nr. 8A 379

B-dul Drumul Taberei nr.20, spate bloc C-2 B-dul Drumul Taberei nr. 34, langa bloc T3 Calea Crangasi intersectie cu Sos. Virtutii (vis--vis de complexul agroalimentar Crangasi si din parcurile de agreement Drumul Taberei, Cinema Giulesti, B-dul Iuliu Maniu Fabricii. Ca o caracteristica a lucrarilor de reabilitare totala (de la inlocuirea stratului de pamant viciat si pana la plantarea de noi structuri vegetative arbori si arbusti foiosi si coniferi, inclusive amenajarea unor pergole vegetative), a spatiilor verzi de pe scuarurile arterelor de circulatie, B-dul Constructorilor, Strada Constantin Noica, B-dul Geniului, Strada Sibiu si B-dul Drumul Taberei si din gradinile de cartier din Calea Crangasi x Soseaua Virtutii si din Intr. Drumul Taberei nr. 8A, si din Parcul B-dul Iuliu Maniu Fabricii, o constituie executarea unor sisteme locale de irigatii, aspect care asigura intretinerea vegetatiei in perioade cu regim pluviometric scazut, fara a mai utiliza procedeul cu eficienta redusa, concretizat pana in prezent - prin transportarea cu autocisternele de la 4 5 km, a cantitatilor de apa necesara pentru udarea vegetatiei in zonele mentionate anterior. In perioada de referinta, lucrarile de reabilitare si de intretinere a spatiilor verzi publice sus aratate, au fost completate si prin plantarea a 940.000 fire flori anuale, bienale si perene, produse in sera floricola proprie, realizandu-se astfel rabate floricole locale (care insumeaza cca. 9400 m ) , pe scuaruri centrale de pe B-dul Drumul Taberei, Str. Constantin Noica, Sos. Cotroceni, B-dul Iuliu Maniu, B-dul Constructorilor, parcurile de agreement Drumul Taberei, Cinema Giulesti, spatiile verzi din Cartierul ANL Constantin Brancusi Zona A, etc. Simultan cu realizarea lucrarilor de reabilitare a spatiilor verzi publice de mai sus s-au executat si lucrari curente de intretinere a fondului vegetative existent, precum si de inlaturare (defrisare) a materialului dendrologic (arbori) aflat in declin biologic, si de corectare de echilibru si de ornament la un numar total de 7941 din care 2488 arbori, au fost defrisati / toaletati cu forte proprii, iar diferenta de 5453 arbori(in general plopi) au fost defrisati / toaletati pe baza de contracte incheiate cu agenti economici de profil (formatii de alpinisti), si dupa defrisarea arborilor au fost extrase 909 buturugi in scopul completarii cu puiet arboricol pentru mentinerea echilibrului vegetative pe zonele in cauza. Pe linia administrarii spatiilor verzi publice, o dificultate relativ permanenta, este data de existenta a cca 60.000 65.000 de arbori (din specia plopilor), care in mare parte se afla in faza de post maturizare vegetative, si prezinta un echilibru precar mai ales in conditii de vegetatie si de intensificare a vantului. n paralel cu lucrarile de reabilitare si de toaletare (defrisare) a unor arbori de pe spatiile verzi publice din Sectorul 6, in perioada de referinta, prin grija Administratiei Domeniului Public si Dezvoltare Urbana a Sectorului 6, pentru intretinerea celor cca 240 ha de spatii verzi publice, au fost executate toate operatiunile (cca. 49) de natura agrotehnica specifice dezvoltarii fondului vegetative in perioada primavara toamna, dintre care enumeram: toaletarea de ornament a gardurilor vii de pe 27.830 m, udare materialului dendrologic, (arborii foiosi si coniferi tineri si arbustii) de pe 90 ha, intretinerea suprafetelor gazonate ( prin greblarea agrotehnica) pe 150ha, strangerea si evacuarea deseurilor vegetale si a gunoaielor heterogene depozitate clandestin pe spatiile verzi de pe o suprafata de cca 200 ha, etc. O componenta adiacenta activitatii de administrare a spatiilor verzi publice, o constituie si executarea lucrarilor de protectie impotriva degradarii unor suprafete identificate in special in scuaruri centrale si in platbande stradale, in gradini de cartier, in unele parcuri de agrement, precum si in zonele verzi aferente blocurilor de locuinte, intrucat aceste suprafete sunt supuse unor degradari cauzate de parcarea unor autoturisme, cat si prin desfasurarea uneori pe scurtaturi a circulatiei pietonale. In acest sens, in cursul anului 2009, s-au executat lucrari destinate reabilitarii si protectiei spatiilor verzi, materializate in : Montarea a 970 ancadramente din lemn barne de esenta medie, tratate antihidro (tivite pe doua fete cu diametrul de 20 24 cm) pentru realizarea casetelor de pamant vegetal pe 380

scuarurile centrale de spatii verzi de pe arterele de circulatie B-dul Constructorilor (600 barne); Str. Constantin Noica (250 barne) si Sos. Cotroceni (120 barne). Protejarea platbandei de spatii verzi de pe str. Brasov, prin montarea a 594 panouri de gard metalic. Delimitarea spatiilor verzi aferente blocurilor de locuinte, prin montarea a 5.115 plase sudate profilte de tip Buzau si a 73 banci pentru odihna. Montarea a 230 stalpi reflectorizanti pentru protejarea unor spatii verzi publice si pentru restrictionarea accesului autovehiculelor pe unele trotuare si alei destinate desfasurarii circulatiei pietonale . Demontarea a 2200 panouri de garduri metalice degradate de pe scuarurile de spatii verzi de pe arterele de circulatie B-dul Drumul Taberei, B-dul Timisoara, Str. Dezrobirii si B-dul Constructorilor, ca urmare a executarii pe acestea a lucrarilor de reabilitare a spatiilor verzi. Demontarea unor aparate de joaca de tip vechi, degradate, executate integral din metal (neergonomice si neatestate ISCIR), din 7 locuri de joaca, in vederea executarii lucrarilor de modernizare a acestor locuri de joaca pentru copii prin montarea unor aparate de joaca multifunctionale, ergonomice si atestate ISCIR.

In anul 2009, activitatile de administrare a domeniului public, s-au caracterizat si prin gestionarea, coordonarea si urmarirea executiei lucrarilor specifice perioadelor de garantie, de catre agentii economici care au executat si pus in functiune cele 37 de obiective hidroenergetice din domeniul public, dintre care mentionam cele 25 fantani arteziene (16 buc. la Drumul Taberei nr. 24, 1 buc. la Drumul Taberei nr. 38, 1 buc. la intrarea principala in Parcul Drumul Taberei, 2 buc. in Parcul B-dul Iuliu Maniu Fabricii, 2 buc pe B-dul Iuliu Maniu, in dreptul complexelor comerciale Cora si Mega Image, 2 buc. in gradina de cartier din Calea Crangasi vis--vis de complexul commercial Crangasi, - 1 buc. in Parcul de agrement Nicolae Filimon); 12 sisteme de irigatii cu apa din reteaua publica pentru intretinerea spatiilor verzi publice (existente in gradinile de cartier din Calea Calarasi, vis--vis de Complexul Comercial Crangasi si din Intr. Drumul Taberei nr. 8A, din Parcurile de agreement B-dul Iuliu Maniu Fabricii si 1 Decembrie 1918, precum si de pe scuarurile centrale de spatii verzi de pe arterele de circulatie B-dul Constructorilor, B-dul Geniului, Str. Constantin Noica, Str. Sibiu, B-dul Drumul Taberei etc , la care se adauga si obiectivele unde lucrarile de mentenanta se afla in responsabilitatea directa a ADPDU, din care Se mentioneaz 2 puturi forate si fantana arteziana de pe lacul din Parcul de agrement Drumul Taberei, statia de pompare apa din Dambovita, precum si cele 18 sisteme de iluminat public, care echipeaza spatiile verzi reabilitate recent, identificate in parcurile de agrement, gradinile de cartier si scuaruri centrale stradale, exemplificand sistemele de iluminat din Parcurile de agrement Crangasi, Drumul Taberei, Nicolae Filimon, Giulesti, 1 Decembrie 1918, etc. In perioada de referinta, in vederea asigurarii fronturilor de lucru necesare pentru lucrarile de amenajare peisagistica si urbanistica a spatiilor verzi publice, a locurilor de joaca pentru copii, a zonelor de recreere, precum si de modernizare si de reabilitare a unor retele de strazi, platforme de parcare (de resedinta), precum si a unor trotuare si alei pietonale, s-au executat interventii in domeniul public, in baza actelor normative locale -, de catre Administratia Domeniului Public si Dezvoltare Urbana a Sectorului 6, pentru eliberarea de pe amplasamentele de lucrari a unor constructii provizorii cu functiunea de garaje (copertine), pentru autoturisme, comerciale, publicitare, precum si a unor vehicule (inclusiv atelaje hipo), in scopul cosmetizarii urbane a perimetrelor edilitare supuse modernizarilor sau rebilitarilor, conform documentatiilor de amenajare complexa peisagistica si urbanistica. n anul 2009, ADPDU Sector 6, a evacuat din domeniul public 142 constructii provizorii din care 115 garaje si 11 copertine pentru autoturisme, 6 constructii provizorii de tip chiosc comercial, 2 panouri publicitare, 2 constructii provizorii diferite, si 6 constructii din beton (foste ghene pentru 381

gunoaie menajere), la care se adauga 102 vehicule stabilite prin actele normative locale ca fiind abandonate sau fara stapan si 9 atelaje hipo. Colectarea, incarcarea, transportarea si depozitarea la rampele municipale autorizate, a deseurilor rezultate din procesele tehnologice de amenajare si intretinere a spatiilor verzi publice si a locurilor de joaca pentru copii, de la lucrarile de reparatii si intretineri ale arterelor de circulatie, precum si de activitatile de dezafectare a unor constructii din domeniul public, se definesc ca laturi componente ale procesului complex de administrare in anul 2009 de catre Administratia Domeniului Public si Dezvoltare Urbana sector 6, a domeniului public din Sectorul 6. In perioada de referinta, a fost colectata, incarcata, transportata (cu mijloacele tehniceproprii) si depozitata la rampa municipala a S.C. IRIDEX GRUP S.R.L. din Comuna Chiajna, Jud. Ilfov, o cantitate de 7.075 tone deseuri provenite de la grupele de lucrari aratate, care raportata la numarul de zile lucratoare ale anului 2009, a rezultat o medie zilnica de 27,1 tone deseuri provenite de la activitatile de administrare a domeniului public de catre institutia noastra. In perioadele de iarna ale anului 2009, procesul de administrare a domeniului public a continuat prin executarea cu mijloace si resurse umane proprii a lucrarilor de inlaturare a zapezii de pe partile carosabile prin folosirea mijloacelor tehnice cu pluguri, precum si prin combaterea formarii poleiului si a ghietii prin aplicarea pe suprafetele carosabile a materialelor antiderapante (antigelive) pe cele 65 de artere de circulatie cu denumiri de strazi, precum si pe cele cca. 259 de alei carosabile fara denumiri de strazi, existente intre blocurile de locuinte, grupate in cadrul zonelor teritoriale cu numerele 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 si 9 din Sectprul 6. In paralel cu executarea lucrarilor specifice de amenajare, reamenajare si de intretinere a elementelor aratate, care compun domeniul public aflat in sfera proprie de responsabilitate, activitatile de inspectie si control desfasurate pe domeniul public de serviciul de specialitate propriu, s-au concretizat in perioada de referinta prin identificarea pe domeniul public a cca. 800 de vehicule care au facut obiectul prevederilor din Legea 421/2002 modificata, completata si republicata, a cca. 540 de amplasamente ocupate de firme, cu diverse constructii provizorii, a cca. 450 lucrari de interventii la retelele de utilitati publice, precum si a cca 240 locatii in care se aflau depozitate clandestine deseuri heterogene (provenite de la lucrarile de constructii montaj, menajere si de provenienta vegetala), lucrari pentru a caror rezolvare s-a actionat prin interventii la persoanele fizice si juridice in cauza. Privind Protectia mediului, sunt de mentionat si urmatoarele actiuni si activitati realizate in anul 2009: Monitorizarea si aplicarea legislatiei cu privire la protectia mediului pe teritoriul Sectorului 6, intervenind in cazul nerespectarii normelor in vigoare; Asigurarea relatiei cu publicul atat directa cat si prin elaborarea de raspunsuri la sesizari, adrese, referate in cadrul termenelor stabuilite , in domeniul specific protectia mediului; Colaborarea cu autoritati competente in protectia mediului (M.M.D.D., A.N.P.M., A.R.P.M., A.P.M.B., G.N.M.,) si cu compartimente similare din alte institutii; Verificarea modului de aplicare a Planului de Gestiune a Deseurilor la nivelul Sectorului 6; Reprezentarea institutiei in Comisiile Tehnice organizate de Agentia de Protectie a Mediului Bucuresti si Primaria Municipiului Bucuresti, pentru elaborarea si implementarea planurilor privind gestionarea calitatii aerului, deseurilor si zgomotului; Asigurarea pentru monitoringul colectarii selective a deseurilor reciclabile si valorificarea acestora, cu implicare in campanii de colectare a deseurilor electrice si electronice desfasurate sub autoritatea Ministerului Mediului; Participarea la actiunile generate de activitatea de ridicare a autoturismelor abandonate sau fara stapan; Participarea si implicarea in activitati de informare si consultare a cetatenilor in cazul realizarii de diverse actiuni sau investitii cu influenta in calitatea mediului inconjurator, pe teritoriul Sectorului 6; 382

Solutionarea integrala a 1430 sesizari cu referire la : - gestiunea deseurilor municipale in Sectorul 6; protectia mediului ambient in cadrul santierelor de constructii si in exteriorul acestora; disconfortul produs de lucrarile de constructie; gestiunea autoturismelor abandonate sau fara stapan; poluarea Sonora si tulburarea linistii publice cat si traficul auto greu zgomot si vibratii; salubrizare perimetre obligatii ale persoanelor fizice si juridice; gestiunea informatiilor publice privind mediul inconjurator si informari privind legislatia in vigoare, in domeniul protectiei mediului si habitat urban.. In cadrul activitatii de control desfasurate in perioada ianuarie august 2009, inspectorii au aplicat 191 de sanctiuni contraventionale, insumand o valoare totala de 409.850 lei. In timpul verificarilor efectuate la agentii economici s-a urmarit modul in care s-a respectat legislatia in vigoare, privind protectia mediului, respectiv : detinerea autoriztiei de mediu (daca e cazul), modul de gestionare a deseurilor, realizarea precolectarii deseurilor, realizarea selective, starea de curatenie si igiena la punctul de lucru. In cadrul activitatii de control si verificare s-au organizat urmatoarele actiuni tematice: In colaborare cu S.C. URBAN S.A. s-au desfasurat controale pentru imbunatatirea salubrizarii pe raza Sectorului 6. In cadrul acestei actiuni, atat persoanele fizice, Asociatiile de Proprietari, cat si agentii economici, au fost instiintati in legatura cu normele de salubrizare si igiena din Municipiul Bucuresti, cu modul corect de depozitare si precolectare a deseurilor. Pentru neregulile gasite in timpul verificarilor, privind normele de salubrizare, au fost aplicate un numar de 159 sanctiuni contraventionale. S-a constatat starea terenurilor virane ca fiind insalubra, acestea nefiind imprejmuite, conform legislatiei in vigoare; S-au intocmit un numar de 92 somatii pentru proprietarii de terenuri in vederea salubrizarii si imprejmuirii, conform O.U.G. nr. 195/2005, privind protectia mediului. Verificari commune cu Directia Operativa privind respectarea legislatiei de catre societatile comerciale sau persoanele fizice deservite de utilaje, respective asigurarea curateniei pe drumurile publice, atat prin etansarea incarcaturii cat si curatarea rotilor inainte de a iesi pe domeniul public. Au fost aplicate 16 sanctiuni contraventionale. Monitorizarea santierelor de pe raza Sectorului 6, verificarea starii de curatenie pe caile publice din imediata apropiere a santierelor si modul de gestionare a deseurilor rezultate din activitate. Au fost aplicate 16 sanctiuni contraventionale. Implicarea in actiunea de deszapezire initiate de Primaria Sector 6, prin informarea persoanelor fizice sau juridice si asociatiilor de proprietari cu privire la obligatiile ce le revin pe timpul iernii (indepartarea zapezii si a ghetii de pe trotuarele si rigolele din jurul imobilelor, curtilor sau sediilor). Initierea unui studiu privind monitorizarea marilor poluatori industriali de pe raza Sectorului 6. In acest sens s-a efectuat verificarea agentilor economici de pe platforma industriala situata pe Str. Preciziei (S.C. COCA-COLA, S.C. URBIS S.A, PREFABRICATE VEST, ASSA ABLOY) In urma activitatii de gestionare a autovehiculelor abandonate sau fara stapan au fost localizate un numar de 900 autoturisme, facand obiectul a 7 Dispozitii ale Primarului Sectorului 6, fiind evacuate de pe domeniul public, cu sprijinul Brigazii de Politie Rutiera si A.D.P D.U Sector 6, un numar de 114 autoturisme. Activitatea de somare a proprietarilor de autovehicule deteriorate, a avut eficienta dorita, multe din autoturismele identificate fiind valorificate prin resurse proprii de catre detinatori (predate REMAT, introduse in programul Rabla, gestionat de catre Ministerul Mediului si Dezvoltarii Durabile, sau repuse in circulatie in conditii tehnice aprobate) sau ingrijite intr-o stare corespunzatoare.

383

Cap. XIII - POLITICA FISCAL BUGETAR

Generaliti
Msuri fiscal-bugetare cu caracter general Criza economic, fenomen mondial care a afectat structural economia romneasc, a impus adoptarea unor msuri cu caracter excepional, care, prin eficiena i promptitudinea aplicrii, au condus la reducerea efectelor sale i au creat premizele relansrii economiei naionale. Totodat, aceste msuri au asigurat ndeplinirea obligaiilor decurgnd din Memorandumul de nelegere ncheiat ntre Guvernul Romniei i Fondul Monetar Internaional. n acest scop, s-au aplicat dou categorii de soluii : 1. Reducerea cheltuielilor bugetare, prin : - reorganizarea autoritilor i instituiilor publice; - reducerea cheltuielilor de personal n cadrul autoritilor i instituiilor publice; - consolidarea disciplinei financiare n cadrul regiilor autonome, companiilor naionale i societilor comerciale cu capital integral sau majoritar de stat; - limitarea posibilitii de cumul al pensiei cu salariul. 2. Susinerea mediului de afaceri, pentru consolidarea capacitii acestuia de a depi dificultile financiare generate de contextul economic i pentru revigorarea circuitului comercial, prin : - scutirea de impozit a profitului reinvestit n echipamente tehnologice utilizate n desfurarea activitii de baz; - stimularea nnoirii parcului naional auto, inclusiv a celui destinat lucrrilor agricole; - facilitarea accesului la finanarea acordat beneficiarilor din sectorul agricol i alimentar. A doua categorie de msuri a vizat stimularea competitivitii i inovrii, atragerea investiiilor, creterea numrului locurilor de munc i mbuntirea condiiilor de munc, lrgirea accesului mediului de afaceri la finanare i sprijinirea agriculturii. Cele dou seturi de soluii, aplicate cumulat i concomitent, au creat premizele reintrrii economiei romneti pe un trend cresctor i au condus la reducerea deficitului bugetar. Msuri de reducere a cheltuielilor de personal n sistemul bugetar 1. Instituirea, prin lege, a obligaiei ordonatorilor de credite de a diminua cheltuielile de personal, n medie cu 15,5% lunar, prin aplicarea uneia sau mai multor dintre urmtoarele msuri : acordarea unui numr de zile libere personalului propriu; reducerea programului de lucru; o msur ce combin alternativele anterioare; alt msur cu efect echivalent. 1. Extinderea perioadei acordate angajatorului pentru plata primei de concediu. 2. Reducerea unor indemnizaii de participare la edinele unor organe colegiale. Trebuie menionat, totodat, faptul c procedura c procedura cumulului pensiei cu un venit salarial provenit dintr-o activitate profesional remunerat de la bugetul de stat, n limita unui plafon valoric, este practicat n mai multe ri ale Uniunii Europene

384

( Frana, Portugalia, Grecia ), iar n alte ri din Europa, cumulul pensiei cu salariul nu este posibil ( Marea Britanie, Suedia, Irlanda, Cehia, Germania ). Msuri privind disciplina financiar-bugetar la nivelul unor operatori economici : - instituirea, la nivel de lege, a politicii salariale a operatorilor economici i mandatarea reprezentanilor statului, respectiv ai autoritilor administrativ-teritoriale n organele colegiale i de conducere, n promovarea acestei politici; - instituirea unei practici unitare, la nivelul operatorilor economici cu capital integral/majoritar de stat n ceea ce privete termenul de negociere a contractului colectiv de munc, n corelare cu termenul de aprobare a bugetului de venituri i cheltuieli; - termene pentru prezentarea, de ctre operatorii economici, a bugetelor de venituri i cheltuieli ctre ministerele, organele de specialitate ale administraiei publice i autoritilor publice centrale i locale, dup caz, n coordonarea, subordonarea, sau sub autoritatea crora funcioneaz, a documentaiei necesare aprobrii bugetelor, precum i sanciunile pentru nerespectarea acestora; Msurile instituite au avut ca scop reformarea ca scop a administraiei publice, raionalizarea cheltuielilor bugetare i regndirea destinaiilor bugetare, pentru stimularea investiiilor i sprijinirea mediului de afaceri. Msura scutirii de impozit a profitului reinvestit n echipamente tehnologice este de natur s genereze i s menin ritmuri ridicate de cretere economic pe termen lung, s sprijine dezvoltarea unei economii competitive, capabil de performane tehnologice, n concordan cu condiiile concureniale la nivel european i global. Din perspectiv social, aceste msuri sunt menite s conduc la reducerea unui numr substanial de posturi din sistemul bugetar, limitnd, astfel, efortul contribuabililor n susinerea aparatului administrativ. Prin Legea Cadru privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice s-au urmrit urmtoarele obiective : 1. Reglementarea salarizrii tuturor categoriilor de personal pltit din fonduri publice, aa cum sunt definite prin Legea privind finanele publice. 2. Raportul ntre salariul de baz minim pe economie i salariul de baz/indemnizaia maxim a personalului pltit din fonduri publice a crescut pn la 1 la 15, n conformitate cu practicile europene. 3. Salariul de baz a devenit principalul element al ctigului salarial, pe total personal bugetar. 4. Crearea unei noi ierarhii a salariilor de baz, att ntre domeniile de activitate, ct i n cadrul aceluiai domeniu, n funcie de complexitatea i importana activitii desfurate. 5. Simplificarea sistemului de salarizare prin reducerea numrului de grade i trepte profesionale. Dei implementarea programului anti-criz, susinut de Fondul Monetar Internaional, Uniunea European i Banca Mondial a reuit s duc la normalizarea condiiilor financiare, contracia activitii economice a fost mai grav dect proieciile iniiale. Se anticipeaz c mediul economic va continua s fie dificil i n prima parte a anului 2010. Fundamentarea proiectului de buget pentru anul 2010 a avut n vedere reducerea deficitului bugetar la 5,9% din produsul intern brut, precum i reducerea ponderii n produsul intern brut a cheltuielilor de personal aferente bugetului general consolidat de la 9,2%, ct se estimeaz pentru anul 2009, la 8,7% n anul 2010. n vederea susinerii reformei sistemului fiscal din Romnia, au fost operate o serie de modificri de ordin tehnic privind actualizarea i clarificarea unor prevederi menite s dezvolte, s 385

perfecioneze i s consolideze mecanismele de administrare n domeniul fiscal i pentru corelarea cu modificrile din alte acte normative colaterale. n acelai timp, au fost identificate prevederi din directivele comunitare transpuse care necesit perfecionri. Astfel, pentru nlturarea obstacolelor n calea schimburilor comerciale i adaptarea structurilor de producie la dimensiunea comunitar a pieei, s-a continuat transpunerea prevederilor. Directiva 90/434/CEE, privind impunerea fuziunilor, divizrilor i transferului activelor i schimburilor de valori mobiliare ntre companii ale unor state membre diferite, amendat prin Directiva 2005/19/ CE, prevede un regim fiscal special aplicabil transferului sediului social al unei societi europene (SE) sau al unei societi cooperative europene (SCE) i o serie de reglementri privind regimul fiscal al sediilor permanente aparinnd societilor cedente din Romnia. Msurile de clarificare i administrare au vizat : - pentru operaiunile cu aciuni proprii, s-au identificat termeni utilizai n prevederile Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, pentru aceste tipuri de operaiuni juridice, diferii de cei utilizai pe piaa de capital; - prevederile referitoare la regimul fiscal aplicabil sumelor pltite de persoanele juridice acionarilor/asociailor peste preul pieei, nu susineau evitarea dublei impuneri; - nu era stability regimul fiscal al unor cheltuieli sociale efectuate de persoanele juridice potrivit contractului colectiv la nivel naional sau de ramur de activitate; - existena unui cadru discriminatoriu n ceea ce privete deducerea dobnzilor, penalitilor i majorrilor de ntrziere, datorate de persoanele juridice romne, n cadrul contractelor economice ncheiate cu nerezideni; - prevederile legate de diferenele nefavorabile de curs valutar nu stabileau, n mod explicit, limitarea doar a celor aferente mprumuturilor luate n calcul la gradul de ndatorare; - termenele de plat a impozitelor pe profit i dividende; - amenzile, dobnzile, penalitile sau majorrile datorate n cadrul contractelor economice, ncheiate cu persoane nerezidente, sunt nedeductibile la calculul profitului impozabil; - impunerea anumitor tipuri de venituri din activiti independente se face prin reinere la surs, n timpul anului, prin aplicarea cotei de impozit de 10% i se definiteaz la sfritul anului prin aplicarea cotei de 16% asupra venitului impozabil; - s-a reglementat regimul juridic al impozitrii, respectiv al scutirii de la plat a impozitului pe dividendele distribuite ctre societi rezidente n statele Uniunii Europene sau Asociaiei Europene a Liberului Schimb; - pentru a stabili statul n care are loc un serviciu, respectiv locul unde este impozitat din punct de vedere al taxei pe valoarea adugat, atunci cnd prestatorul i beneficiarul nu sunt stabilii n acelai stat, se aplic o serie de reguli care trebuie s conduc la aplicarea uniform a legislaiei pe teritoriul comunitar, astfel nct s nu fie situaii de dubl impozitare, dar nici de detaxare a serviciilor.

386

Principalele instituii care i desfoar activitatea n acest domeniu la nivelul Capitalei sunt: Direcia Regional pentru Accize i Operaiuni Vamale Bucureti Garda Financiar Secia Municipiului Bucureti Direcia General a Finanelor Publice a Municipiului Bucureti

A. Garda Financiar Secia Municipiului Bucureti

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Garda Financiar Sectia Municipiului Bucuresti este organizata si functioneaza ca unitate zonal cu competente teritoriale limitate, care conduce i supravegheaz activitatea specifica de control operativ i inopinat in Municipiul Bucuresti . Actele normative care au gestionat activitatea Garzii Financiare in anul 2009 au fost urmatoarele, respectiv : -O.U.G. nr. 91/2003 privind organizarea Garzii Financiare, aprobata prin Legea nr. 132/2004 si modificata prin O.G. nr. 8//2005; -H.G. nr.533/2007 , pentru organizarea si functionarea Garzii Financiare.

b. Obiect de activitate Garda Financiar este o instituie publica de control, cu personalitate juridic, care exercita controlul operativ i inopinat privind prevenirea, descoperirea i combaterea oricror acte i fapte din domeniul economic, financiar i vamal, care au ca efect evaziunea i frauda fiscal, cu exceptia stabilirii diferentelor de impozite, taxe si contributii, precum si a dobanzilor si penalitatilor aferente acestora, a urmaririi, incasarii veniturilor bugetare si solutionarii contestatiilor, Conform prevederilor O.U.G. nr. 91/2003 privind organizarea Garzii Financiare, pentru realizarea atribuiilor sale, de combatere a actelor i faptelor de evaziune i frauda fiscal, Garda Financiar efectueaz controlul operativ i inopinat cu privire la: a) respectarea actelor normative n scopul prevenirii, descoperirii i combaterii oricror acte i fapte interzise de lege; b) respectarea normelor de comer, urmrind prevenirea, depistarea i nlturarea operaiunilor ilicite; c) modul de producere, depozitare, circulaie i valorificare a bunurilor, n toate locurile i spaiile n care se desfoar activitatea agenilor economici; d) participarea, n colaborare cu organele de specialitate ale altor ministere i instituii specializate, la aciuni de depistare i combatere a activitilor ilicite care genereaz fenomene de evaziune i frauda fiscal. Indicatorii generali de performanta care caracterizeaza activitatea institutiei noastre sunt urmatorii:numar de actiuni de control desfasurate, numar acte de control intocmite, numar amenzi 387

aplicate, numar amenzi incasate, suma amenzi aplicate , suma amenzi incasate, confiscari , numar sesizari penale si prejudiciul aferent acestora.

c. Obiective asumate n anul 2009, n concordan cu Programul de Guvernare i Programul orientativ de dezvoltare economico-social a Municipiului Bucureti n concordan cu strategia de activitate a institutiei si avand in vedere necesitatea de a contribui efectiv si eficient la indeplinirea sarcinilor Ministerului de Finante, Garda Financiar si-a asumat , in cadrul Planului de activitati pentru anul 2009, urmatoarele obiective: 1.Perfectionarea activitatii de management in vederea cresterii gradului de performanta in domeniul actiunilor de control desfasurate la nivelul sectiei. 2.Imbunatatirea actului de conducere in scopul optimizarii realizarilor, cresterea capacitatii de programare a activitatilor de control , formarii unei baze de date cat mai cuprinzatoare si mentinerii ordinii si disciplinei in randul personalului sectiei . Cresterea capacitatii de reactie a structurilor cu atributii de control din cadrul sectiei in vederea imbunatatirii caracterului operativ si inopinat al actiunilor desfasurate in cadrul acesteia. 3.Eficientizarea actiunilor de control desfasurate de Sectia Municipiului Bucuresti prin corelarea permanenta cu cadrul legal existent , organizarea acestora avand in vedere tendintele de incalcare a prevederilor legale ce se manifesta in climatul economic specific zonei noastre de jurisdictie . 4.Dezvoltarea colaborarii institutiei noastre cu structurile existente in cadrul Ministerului Finantelor Publice, respectiv Agentia Nationala de Administrare Fiscala , imbunatatirea cooperarii cu Directia Generala de Politie - Mun. Bucuresti precum si cu celelalte organisme guvernamentale cu care Sectia Municipiului Bucuresti are relatii de parteneriat. 5.Imbunatatirea activitatilor de pregatire profesionala si directionarea acestora in sprijinul continuarii actiunii de specializare a comisarilor si respectiv a diviziilor de control. d. Activitatea desfurat i realizrile n anul 2009 n anul 2009 Secia Municipiului Bucureti a desfurat activiti specifice conform cu atributiile stabilite prin legislatia care gestioneza organizarea si functionarea Garzii Financiare (OUG 91/2003 mod., HG 533/2007, etc.). In scopul realizarii atributiilor stabilite de lege , respectiv avand in vedere continutul Programului de activitati pentru anul 2009 si dispozitiile primite de la Comisariatul General, Sectia Municipiului Bucuresti a efectuat, in perioada raportata actiuni de control avand urmatoarele obiective: a) combaterea evaziunii fiscale prin efectuarea de actiuni in urmatoarele directii : -actiuni de control in domeniul achizitiilor intracomunitare; -actiuni de control efectuate in scopul imbunatatirii activitatii de colectare a veniturilor la bugetul statului; -identificarea societatilor comerciale tip ,, fantoma"; -controale privind realitatea unor tranzactii comerciale cu produse care prezinta un risc sporit de frauda fiscala ; -controale ,,incrucisate" privind realitatea si legalitatea unor operatiuni economice; -verificari in centre si zone comerciale , piete , etc.in vederea stabilirii provenientei marfurilor comercializate si depistarii activitatilor ilicite; in cadrul acestor actiuni sa avut in vedere 388

disciplinarea agentilor economici care opereaza in aceste zone urmarindu-se in acest sens urmatoarele: -respectarea disciplinei financiar - contabile si fiscale; -existenta si autenticitatea documentelor de provenienta a bunurilor; -dotarea si utilizarea aparatelor de marcat electronice fiscale (unde este cazul); -identificarea spatiilor de depozitare, verificarea provenientei marfurilor depozitate si a concordantei intre stocul scriptic si cel faptic; -verificarea realitatii si legalitatii documentelor primare si registrelor contabile; -actiuni de control in domeniul jocurilor de noroc; -actiuni de control efectuate urmare dispozitiilor primite de la Comisariatul General; -actiuni de control efectuate in colaborare cu DICOT , DNA, Politie, etc; b) verificarea modului in care sunt respectate normele privind disciplina financiara; c) verificarea modului in care sunt respectate normele de comert prin efectuarea de controale in mediile comerciale din zona aflata in jurisdictia sectiei : d) solutionarea in termenul legal a reclamatiilor, sesizarilor si contestatiilor transmise de contribuabili sau diferite institutii cu care Sectia Municipiului Bucuresti are relatii de colaborare

Rezultatele actiunilor de control desfasurate de sectie in perioada raportata

Nr crt 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Indicatori 1 Numar actiuni de control Numar acte de control Numar amenzi aplicate Suma amenzi aplicate(mii lei ) Numar amenzi incasate Suma amenzi incasate(mii lei ) Confiscari (mii lei ) Nr. sesizari penale Prejudiciu identificat (mii.lei )

Realizari 2008 2 13150 13796 6447 16427 5483 13603 1662 516 157771

Realizari 2009 3 17974 19394 8622 21267 7755 16079 6576 652 159072

% 4 136 141 134 129 141 118 516 126 101

n urma controalelor: - sectia a desfasurat un numar de 17974 actiuni de control la societati comerciale din mun. Bucuresti, intocmind in cursul acestora un numar de 19394 acte de control. In cursul verificarilor au fost aplicate 8622 amenzi contraventionale in suma totala de 21266 mii lei , respectiv au fost efectuate confiscari evaluate la 6576 mii lei. - avandu-se in vedere realizarile din anii precedenti, in 2009 a crescut numarul de actiuni de control, aceasta evolutie fiind datorata specificului actiunilor de verificare a achizitiilor intracomunitare, a activitatilor de stimulare a colectarii veniturilor bugetare si respectiv al cresterii in complexitate a actiunilor de fundamentare a sesizarilor transmise organelor de cercetare penala ; - majorarea valorii amenzilor aplicate si respectiv incasate a fost determinata de cresterea in complexitate a verificarilor efectuate, a abordarii unor teme noi de control legate de aplicarea prevederilor Codului de procedura fiscala , a legislatiei specifice domeniului prevenirii spalarii banilor, etc. 389

- cresterea, in perioada raportata, a valorii prejudiciului determinat in cazul sesizarilor inaintate la organele de cercetare penala este datorata actiunilor de control desfasurate in domeniul achizitiilor intracomunitare, respectiv abordarii mai riguroase a procedurilor de instrumentare a cazurilor aflate in curs de verificare. Referitor la activitatea de fundamentare a sesizarilor penale intocmite la nivelul sectiei se menioneaz ca verificarile efectuate de Garda Financiara Sectia Municipiului Bucuresti in anul 2009 au determinat identificarea unor abateri, in cazul carora organele de control au apreciat ca sunt intrunite elementele constitutive ale unor infractiuni prevazute in Codul Penal, Legea 241 / 2005 privind evaziunea fiscala , Legea 31/1990 privind societatile comerciale si Legea 82/1991 privind contabilitatea agentilor economici; avand in vedere prevederile continute in legislatia privind organizarea si functionarea Garzii Financiare s-a procedat la sesizarea institutiilor abilitate, respectiv parchet si politie, in vederea continuarii cercetarilor. Abaterile constatate s-au referit, in principal, la neinregistrarea in totalitate a veniturilor din activitatile desfasurate, utilizarea de documente fictive de provenienta a marfurilor, sustragerea de la plata obligatiilor fiscale prin nedeclararea veniturilor impozabile, interpunerea in lantul comercial furnizor - cumparator a unor firme fantoma in scopul obtinerii unor avantaje fiscale, etc. Au fost intocmite 652 dosare de sesizare a organelor de cercetare penala, calculandu-se totodata la nivelul sectiei un prejudiciu total in suma de 159072mii lei . Avand in vedere lipsa de competenta in definitivarea controalelor fiscale prevazuta de legislatia privind organizarea si functionarea Garzii Financiare, in perioada raportata organele de control apartinand Garzii Financiare Sectia Municipiului Bucuresti au transmis catre Directia de Control Fiscal din cadrul Directiei Generale a Finantelor Publice municipiul Bucureti un numar de 347 lucrari privind continuarea verificarilor pe aspecte fiscale .

Principalele activitati desfasurate in perioada raportata au fost urmatoarele: a) Actiuni de control in domeniul ,,achizitiilor intracomunitare Verificarile efectuate in acest domeniu au urmarit urmatoarele aspecte: -concordanta dintre datele transmise din punctele de frontiera si datele inregistrate in evidenta tehnic operativa si financiar contabila a beneficiarilor; -daca operatiunea intruneste sau nu conditiile pentru a fi considerata operatiune impozabila in Romania din punctul de vedere al TVA; -controlul realitatii si legalitatii documentelor in baza carora s-a efectuat inregistratrea intrarii de marfuri; -modul de inregistrare in evidenta contabila a veniturilor realizate din vanzarea marfurilor aprovizionate Rezultate privind actiunile de control efectuate in domeniul achizitiilor intracomunitare prezentam in continuare realizarile la urmatorii indicatori: -numar importuri transmise spre operare -7486; -numar actiuni de control -1196; -numar agenti ec.dati in consemn -126; -numar sesizari penale -96; -valoare prejudiciu (mii lei) -45797;

390

b) Actiuni de control n sistemul de comercializare al produselor purtatoare de (bauturi alcoolice, produse din tutun, produse petroliere ,etc.).

accize

n perioada raportata actiunile desfasurate de sectie in domeniul mentionat au avut in vedere urmatoarele obiective: -respectarea prevederilor legale referitoare la marcajelefiscale (pentru bauturile alcoolice si produse din tutun); -realitatea sistemului de marcare a tigaretelor si identificarea falsurilor; - gestionarea si utilizarea documentelor fiscale cu regim special; -respectarea normelor de comert specifice domeniului alimentatiei publice (provenienta preparatelor, bauturilor,tigarilor si produselor din tutun si respectiv utilizarea caselor de marcat) ; Actiunile desfasurate de sectie in perioada raportata au avut in vedere atat tematicile transmise de Comisariatul General cat si datele si informatiile rezultate din unele analize efectuate la nivelul sectiei . Rezultatele actiunilor in cauza sunt urmatoarele: a)in domeniul bauturilor alcoolice: -numar actiuni de control -numar agenti ec.sanctionati -amenzi contraventionale aplicate (mii lei ) -amenzi contraventionale incasate(mii lei ) -confiscari (mii lei ) b)in domeniul tigarilor si produselor din tutun -numar actiuni de control -numar agenti ec.sanctionati -amenzi contraventionale aplicate(mii lei ) -amenzi contraventionale incasate(mii lei) -confiscari(mii lei ) c)domeniul produselor petroliere -numar actiuni de control -numar agenti ec.sanctionati -amenzi contraventionale aplicate ( mii lei ) -amenzi contraventionale incasate (mii lei ) -sesizari penale -numar -prejudiciu(mii lei )

-249; -164; -599 ; -256,6 ; -151,9; -98; -50 ; -151; -51; -109,7; -45; -26 ; -45 ; - 31; - 23; - 36223;

c) Actiuni de control in centrele comerciale si in pietele agroalimentare din municipiul Bucuresti - verificarile au cuprins atat agentii economici ce desfasoara activitati in centrele en gros cat si cei care comercializeaza produse alimentare si nealimentare, produse industriale, etc. in zonele comerciale de larg interes ale Mun. Bucuresti (pietele agroalimentare din mun. Bucuresti, sos. Colentina, b-dul Timisoara, zona Stefan cel Mare - Mihai Bravu, zona Unirii, etc.). Obiectivele acestor actiuni de control au avut in vedere urmatoarele aspecte: -asigurarea unei prezente permanente a organelor de control in zonele cu activitate comerciala intensa ; -combaterea actelor de evaziune fiscala de mica amploare ( dar care prin numarul foarte mare de cazuri intilnite detine o pondere notabila in totalul abaterilor de la prevederile legale constatate); 391

-verificarea modului de respectare a normelor de comert; -participarea, alaturi de celelalte organisme abilitate (politie, OPC ) la actiunea de disciplinare a agentilor economici; subliniem ca majoritatea sanctiunilor aplicate au avut in vedere abateri de la prevederile legislatiei financiare ( neefectuarea inventarierii , necompletarea registrelor de contabilitate, etc.) si OUG 28 / 1999 rep. confirmind pe aceasta cale intensitatea actului evazionist de mica amploare la acest nivel. In urma controalelor efectuate in domeniul mentionat au fost obtinute urmatoarele rezultate: -numar actiuni de control -5324; -numar agenti ec.sanctionati -3573; -amenzi contrav. aplicate(mii lei ) 9671; -amenzi contrav. incasate(mii lei ) 7230; -confiscari -874; -dosare penale -numar - 129; -prejudiciu (mii lei ) - 15434,7; d) Actiuni de control efectuate in domeniul prestarilor de servicii. Actiunile de control au avut in vedere urmatoarele obiective: -verificarea legalitatii activitatii agentilor economici din domeniu, incluzand si societatile comerciale din sistemul de achizitii intracomunitare; -respectarea prevederilor legale privind obligatia agentilor economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale , conform OUG 28 / 1999; Rezultatele aferente verificarilor efectuate au fost urmatoarele: -numar actiuni de control -6319; -numar agenti ec.sanctionati -2894; -amenzi contraventionale aplicate(mii lei) -6874; -amenzi contraventionale incasate(mii lei ) -5625; -confiscari (mii lei ) -112,3; -dosare penale -numar - 398; -prejudiciu(mii lei ) - 50017,4; e) Actiuni de control efectuate in scopul imbunatatirii activitatii de colectare a veniturilor la bugetul statului Verificarile au cuprins agentii economici care inregistrau debite la buget , informatiile in cauza provenind atat din datele colectate in timpul actiunilor desfasurate de sectie cat si din solicitarile de control primite de la Directia Generala a Finantelor Publice Mun. Bucuresti. Se mentioneaz ca aspectele referitoare la impulsionarea activitatii de colectare nu au constituit o tematica distincta decat in cazul actiunilor solicitate de D.G.F.P.- Mun. Bucuresti, in celelalte cazuri verificarea modului de respectare a obligatiilor privind respectarea legislatiei fiscale s-a desfasurat in cadrul tematicii generale de control. La nivelul anului 2009 suma totala varsata la buget urmare actiunilor desfasurate de sectie a fost de 92143 mii lei.

392

Disfunctionalitati constatate in cursul activitatilor desfasurate in anul 2009 1. In domeniul legislativ: a) Neadaptarea legislatiei la mediul economic existent, respectiv: -existenta art.3 lit.h din Legea 51/1995 modif. privind organizarea si exercitarea profesiei de avocat permite agentilor economici stabilirea ,,temporara a sediului social la sediul profesional al avocatului . Rezulta ca peste 4000 de societati comerciale detin sediul social in locatia unor cabinete avocatiale. Contrar prevederilor legale, aceste societati comerciale desfasoara activitati economice (conform art. 109 din Statutul avocatilor au dreptul la sediu temporar numai pentru demersurile legate de constituire si autorizare) , respectiv dupa incetarea dreptului de a detine sediu in vechea locatie acestea continua activitatea fara a declara un nou sediu la ORC. b) La data prezentului raport, Regulamentul privind circulatia pe drumurile publice nu prevede posibilitatea opririi mijloacelor de transport marfa de catre organele de control ale Garzii Financiare. Mentionam ca in OUG 91/2003 (art.7 lit.k) privind organizarea si functionarea institutiei noastre este prevazut dreptul organelor de control ale Garzii Financiare de a opri mijloacele de transport in vederea verificarii documentelor de insotire a marfurilor. In prezent aceste actiuni se desfasoara in colaborare cu Dir. Gen. de Poliie, punerea de acord si organizarea acestora desfasurandu-se cu dificultate. c) Contrar prevederilor art.9 alin 2 din OUG 91/2003 la data prezentei Statutul comisarului nu a fost aprobat. 2. In domeniul relational / comunicare: -Preluarea cu dificultate a unor date gestionate de D.G.F.P.- Mun. Bucuresti , administratiile financiare de sector , institutia vamii , evidenta populatiei , politie, etc. in conditiile controlului operativ desfasurat de Garda Financiar. 3. In domeniul bugetar: -In conditiile in care legislatia de organizare a Garzii Financiare stabileste dreptul de a detine armament , pana la data prezentei nu au fost alocate credite pentru achizitionarea acestora. 4. In domeniul resurselor umane: -In anul 2009 nu au fost alocate credite pentru pregatirea (perfectionarea) profesionala.

Solutii propuse pentru imbunatatirea activitatii 1. In domeniul legislativ: a) Completarea prevederilor legale existente in sensul atribuirii de competente pe linia controlului utilizarii fondurilor europene , respectiv modul de utilizare a subventiilor din agricultura; b) Abrogarea art.3 lit.h din Legea 51/1995 modif. privind organizarea si exercitarea profesiei de avocat, referitor la dreptul de sediu temporar acordat societatilor comerciale; c) Imbunatatirea prevederilor Regulamentului privind circulatia pe drumurile publice in sensul de a prevede posibilitatea opririi mijloacelor de transport marfa de catre organele de control ale Garzii Financiare; 393

d) Respectarea prevederilor art.9 alin 2 din OUG 91/2003 referitor la aprobarea Statutul comisarului . 2. In domeniul bugetar: -Asigurarea prin achizitii sau inchiriere a unui minim in ceea ce priveste armamentul . 3. In domeniul resurselor umane: -Asigurarea resurselor financiare in vederea organizarii unor cursuri de perfectionare in domeniul utilizarii tehnicii de calcul; -Intocmirea la nivelul Comisariatului General a unui regulament privind activitatea si obligatiile formatorilor. In prezent la nivel central sunt organizate diferite cursuri de perfectionare sau informare in domenii diferite (spalarea banilor, jocuri de noroc , etc.) la care merg 2-3 comisari , acestia preiau documentatia cursului fara a o difuza mai departe catre ceilalti comisari. Cunostintele nou dobandite si unde este cazul, documentatia aferenta, trebuiesc difuzate catre personalul cu atributii de control si metodologie din cadrul sectiilor.

B. Direcia Regional pentru Accize i Operaiuni Vamale Bucureti

In organizarea statului, vama este o institutie complexa care, pe langa rolul ei primordial, fiscal, indeplineste functia de instrument de protectie a economiei nationale si indirect un rol social si de aparare a natiunii. Cea dintai lege care a organizat in mod unitar vamile romane este Legea generala a vamilor elaborata la 1 iulie 1875. Atat regimul vamal cat si organizarea serviciilor vamale au suferit de atunci o serie de modificari, datorate in primul rand schimbarilor sociale survenite in Romania la sfarsitul secolului XIX si inceputul secolului XX. Astfel, s-a ajuns ca, in perioada interbelica, vamile sa fie administrate de Directia Vamilor, integrata in Ministerul de Finante, conform unei legii organice. Tot in aceeasi perioada a fost emisa o lege privind regimul vamal si organizarea serviciilor vamale si a fost elaborat Tariful vamal. Dupa cel de-al doilea razboi mondial, Administratia vamala romana a intrat intr-un proces de reorganizare, aceasta cuprinzand infiintarea in 1973 a Directiei Generale a Vamilor si, ulterior, a Directiilor Regionale Vamale. incheiata la Bruxelles la 15 decembrie 1950, prin Decretul Consiliului de Stat nr.980/1968, devenind efectiv membra a Organizatiei Mondiale a Vamilor in anul 1969. Incepand cu data de 13 octombrie 2003 Directia Generala a Vamilor a devenit Autoritatea Nationala a Vamilor, functionand in subordinea Autoritatii Nationale de Control, pana in data de 20 ianuarie 2005, cand a trecut in subordinea Ministerului Finantelor Publice - Agentia Nationala de Administrare Fiscala, prin O.G. nr. 8/2005. Autoritatea Nationala a Vamilor are in subordine 8 Directii Regionale pentru Accize si Operatiuni Vamale. Alinierea legislaiei vamale la acquis-ul comunitar s-a efectuat prin adoptarea Codului Vamal al Romniei continund cu adoptarea Regulamentului de aplicare a Codului Vamal al Romniei In aplicarea sarcinilor stabilite de catre Executiv prin programul de guvernare, in ceea ce priveste Capitolul 12 Politici fiscale, pct. C Sistemul vamal, la nivelul Directiei Regionale pentru Accize si Operatiuni Vamale Bucuresti a fost initiat si realizat, un set de masuri. Romnia a deschis negocierile privind Capitolul 25 Uniunea vamal n anul 2001, cnd documentul de poziie aferent a fost comunicat oficial Consiliului 394

U.E. Conform prevederilor documentului de poziie, Romnia accept n ntregime acquis-ul comunitar privind Uniunea vamal lund msurile necesare pentru implementarea efectiv a acestuia pn la data aderrii, nesolicitnd perioade de tranziie sau derogri

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Autoritatea vamala este o institutie complexa care joaca un rol fundamental atat din punct de vedere al fiscalitatii, indeplinind totodata si functia de instrument de protectie al economiei nationale cu un efect semnificativ asupra sistemului social si de aparare a natiunii. Romania a participat la actiunile desfasurate in cadrul programelor comunitare in domeniul vamal incepand cu anul 1996, coordonatorul national al acestor programe fiind Autoritatea Naional a Vmilor. Autoritatea Naional a Vmilor este condus de un vicepreedinte al Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, cu rang de subsecretar de stat numit prin decizie a primului-ministru. Autoritatea Naional a Vmilor aplic prevederile legale prin care se transpun din directivele Comisiei Europene. Potrivit actului normativ, Directia Regionala pentru Accize si Operatiuni Vamale, prin urmatoarele atributii specifice, defineste domeniul de activitate al institutiei : - verific modul de declarare, de ctre titularul operaiunii vamale sau de ctre reprezentantul su, a drepturilor de import i a altor drepturi legal datorate, reprezentnd impozite i taxe care, potrivit legii, sunt n atribuia autoritii vamale; - organizeaz i acord asisten de specialitate contribuabililor n domeniul micrii produselor accizabile - constat i sancioneaz faptele care constituie contravenii potrivit reglementrilor fiscale referitoare la regimul produselor accizabile i reine, n vederea confiscrii, mrfurile care fac obiectul contraveniei, pentru care legea prevede o astfel de sanciune; - efectueaz investigaii, supravegheri i verificri, potrivit reglementrilor legale n vigoare, n cazurile n care sunt semnalate situaii de nclcare a legislaiei fiscale privind accizele de ctre persoane fizice i juridice; - organizeaz i aplic msuri de supraveghere fiscal i efectueaz controlul respectrii prevederilor legale, naionale i comunitare, n cazul deplasrii pe teritoriul naional a produselor accizabile; - ndeplinete atribuiile prevzute de reglementrile fiscale; -propune msuri cu privire la mbuntirea activitii de colectare i ncasare a veniturilor provenite din produse accizabile i de ntrire a capacitii de control n nchiderea circuitelor micrii produselor accizabile; - urmrete si supravegheaz respectarea reglementrilor vamale pe ntregul teritoriu al rii si exercit controlul specific potrivit legislaiei n vigoare; aplic prevederile Tarifului vamal i prevederile legale prin care se transpun directivele Comisiei Europene privind originea preferenial si nepreferenial a mrfurilor; - elaboreaz metodologii pentru aplicarea regulilor de origine prefereniala cuprinse in Protocoalele de reguli de origine la Acordurile ncheiate de Uniunea European; - asigur aplicarea prevederilor cu caracter vamal din acordurile, conveniile i tratatele internaionale la care Romnia este parte; 395

- ia msuri pentru prevenirea, combaterea i sancionarea contraveniilor n conformitate cu reglementrile legale n vigoare; - urmrete, n cooperare cu celelalte organe abilitate ale statului, cazurile de splare a banilor prin operaiuni vamale; - controleaz mijloacele de transport ncrcate cu mrfuri de import, export sau aflate n tranzit, precum i bagajele nsoite sau nensoite ale cltorilor care trec frontiera de stat a Romniei i verific legalitatea i regimul vamal ale acestora, potrivit reglementrilor vamale n vigoare; - reine, n vederea confiscrii, mrfurile care fac obiectul unor abateri de la legislaia vamal i pentru care legea prevede o astfel de sanciune; - efectueaz investigaii, supravegheri i verificri n cazurile n care sunt semnalate situaii de nclcare a legislaiei vamale de ctre persoane fizice i juridice; - asigur sistemul informatic integrat vamal; - asigur aplicarea prevederilor legale privind recuperarea n Romnia a unor creane stabilite ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene, precum i a celor privind recuperarea ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene a creanelor stabilite n Romnia, pentru creanele pe care le administreaz potrivit legii Cooperarea deschisa si transparenta a factorilor implicati in actele comerciale, mentinerea sistemelor de comunicare si informare si, unde este cazul, dezvoltarea de sisteme noi , clasificarea tarifara, uniforma si clara in Comunitate, in special prin imbunatatirea coordonarii si cooperarii intre institutii, reducerea sarcinilor administrative si a costurilor suportate de operatorii economici prin standardizarea si simplificarea sistemelor si a controalelor vamale, sunt cateva dintre principalele obiective ale acestui program. Organul fiscal este ndreptit s examineze, din oficiu, starea de fapt, s obin i s utilizeze toate informaiile i documentele necesare pentru determinarea corect a situaiei fiscale a contribuabilului. n analiza efectuat organul fiscal va identifica i va avea n vedere toate circumstanele edificatoare ale fiecrui caz. n aplicarea sarcinilor stabilite de ctre Executiv prin programul de guvernare i a cerinelor Uniunii Europene privind ndeplinirea msurilor prevzute la Capitolul 24- Justiie i Afaceri Interne i la Capitolul 25-Uniune Vamal, la nivelul Autoritii Naionale a Vmilor a fost iniiat i realizat un set de masuri avnd ca obiective principale recuperarea ntrzierilor in realizarea angajamentelor asumate n procesul de integrare european, mbuntirea mediului de afaceri, prin fluidizarea procesului de vmuire i diminuarea fenomenului de corupie, n aplicarea sarcinilor stabilite de ctre Executiv prin programul de guvernare Rescrierea normelor privind procedurile simplificate de vmuire cu scopul lrgirii accesului agenilor economici la avantajele oferite de sistemele moderne europene de vmuire. Prin aplicarea acestor norme s-a reuit o mai bun fluidizare a traficului prin eliminarea timpilor de ateptare, o debirocratizare a formalitilor de vmuire i control, precum i o diminuare corespunztoare a posibilitilor de corupie prin eliminarea contactului direct dintre agenii economici i comisionarii n vam, pe de o parte i lucrtorii vamali, pe de alt parte. Pentru a indeplini obiectivele Programului de Guvernare la nivelul instituiei este necesar sa se foloseasca o gama larga de instrumente, precum sistemele de comunicare si schimb de informatii, grupuri de management, grupuri de proiect, schimb de experienta intre functionari si seminarii. Se consider ca acest Program este o reala si valoroasa oportunitate pentru personalul vamal din Romania care permite schimbul de informatii si adoptarea unor metode imbunatatite de lucru conforme statutului european .

396

Armonizarea n domenii referitoare la procedurile simplificate, mrfuri cu dubl utilizare sau scutiri de taxe vamale a fost efectuat prin: - H.G nr 532/2007 privind organizarea si functionarea Autoritatii Nationale a Vamilor ,cu modificarile si completarile ulterioare; - Legea nr.86/2006 privind Codul Vamal al Romaniei, - H.G. nr.707/2006 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Codului vamal al Romaniei, - Norme metodologice privind realizarea supravegherii si controlului vamal ulterior, publicat in Montorul Oficial nr.638/2006, - Regulamentul ( CEE) nr. 2913/92 al Consiliului din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului Vamal Comunitar; - Regulamentul Comisiei (CEE) nr.1454/1993 privind dispozitiile de aplicare a Regulamentului nr.2913/92 al Consiliului din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului Vamal Comunitar (Jurnalul Oficial seria L,nr.253/11.10.1993); - Hotararea Guvernului nr.945/2006 pentru aprobarea Normelor privind determinarea valorii in vama pentru bunurile apartinand calatorilor si altor persoane fizice-Legea nr.86/2006 privind Codul vamal al Romaniei; - Ordinul nr.8061 al vicepresedintelui Agentiei Nationale de Administrare fiscala, publicat in Monitorul Oficial nr.888 din 29 decembrie 2008,cu referire la completarea si modificarea Normelor privind procedurile simplificate de vamuire, aprobate prin Ordinul vicepresedintelui Agentiei Nationale de administrare fiscala nr.5465/2007; - Norme tehnice de completare, utilizare si tiparire a declaratiei sumare,declaratiei vamale in detaliu si exemplarelor de control T5R aprobate prin Ordinul vicepresedintelui ANAF nr.6312/2006; Ordinul vicepresedintelui ANAF nr.9327/2006 privind aprobarea Normelor tehnice pentru aplicarea regimului de tranzit comunitar/comun, modificat si completat prin ordinul nr. 5198/2008 ; b. Obiect de activitate Conform legislatiei in vigoare, in realizarea obiectului de activitate Autoritatea Nationala a Vamilor exercita, in principal, urmatoarele atributii: 1. aplica in domeniul vamal masurile specifice rezultate din programele guvernamentale si din legislatia in domeniul vamal; 2. organizeaza, indruma si controleaza activitatea directiilor regionalepentru accize si operatiuni vamale si a birourilor vamale din subordine; 3. urmareste si supravegheaza respectarea legislatiei vamale pe intregul teritoriu al tarii si exercita controlul specific potrivit reglementarilor in vigoare; 4. ia masuri de prevenire si combatere, in conformitate cu reglementarile legale in vigoare, a oricaror infractiuni si contraventii in domeniul vamal; 5. participa impreuna cu alte organe de specialitate ale administratiei publice centrale la elaborarea proiectelor de acte normative in domeniul vamal; 6. aplica prevederile tarifului vamal de import al Romaniei si ale altor acte normative referitoare la acesta; 7. aplica masurile cu caracter vamal rezultate din acordurile de liber schimb sau comert liber incheiate intre Romania, pe de o parte, si Uniunea Europeana sau tarile aflate in curs de integrare in Uniunea Europeana, pe de alta parte; 8. asigura aplicarea prevederilor cu caracter vamal din conventiile si tratatele internationale la care Romania este parte; 397

9. urmareste aplicarea corecta a regulilor de interpretare a Nomenclaturii sistemului armonizat, a regulilor generale de stabilire a originii bunurilor si de evaluare in vama a marfurilor, precum si a prevederilor actelor normative referitoare la taxele vamale, taxa pe valoarea adaugata, la accize si la alte drepturi vamale; 10. elaboreaza norme metodologice pentru organele proprii de control si le supune spre aprobare Ministerului Finantelor Publice - Agentia Nationala de Administrare Fiscala; 11. elaboreaza si adopta norme tehnice pentru introducerea procedurilor simplificate de vamuire; 12. elaboreaza propuneri privind sistematizarea si armonizarea legislatiei vamale; 13. actioneaza pentru indeplinirea intocmai a programelor privind integrarea vamala europeana; 14. coordoneaza si indruma activitatea directiilor regionale pentru accize si operatiuni vamale si a birourilor vamale pe linia prevenirii si combaterii traficului ilicit de droguri, arme, explozivi, obiecte din patrimoniul cultural national; urmareste, in cooperare cu celelalte organe abilitate ale statului, cazurile de spalare a banilor prin operatiuni vamale; 15. verifica modul de declarare de catre titularul operatiunii vamale sau de catre comisionarul vamal a drepturilor cuvenite bugetului de stat; incaseaza si vireaza aceste drepturi la bugetul de stat; stabileste eventualele diferente prin controale ulterioare si asigura incasarea acestora; aplica formele si instrumentele de plata si de garantare a platii taxelor si drepturilor vamale in conformitate cu legislatia in vigoare; asigura colectarea creantelor bugetare; 16. controleaza mijloacele de transport incarcate cu marfuri de import, export sau aflate in tranzit, precum si bagajele insotite sau neinsotite ale calatorilor care trec frontiera de stat a Romaniei si verifica legalitatea si regimul vamal al acestora, potrivit reglementarilor vamale in vigoare; retine, in vederea confiscarii, marfurile care fac obiectul unor abateri de la legislatia vamala si pentru care legea prevede o astfel de sanctiune; 17. verifica, potrivit reglementarilor vamale in vigoare, pe timp de zi si de noapte, cladiri, depozite, terenuri, sedii si alte obiective si poate preleva, in conditiile legii, probe pe care le analizeaza in laboratoarele acreditate sau, dupa caz, proprii in vederea identificarii si expertizarii marfurilor supuse vamuirii; 18. efectueaza investigatii, supravegheri si verificari, potrivit reglementarilor legale in vigoare, in cazurile in care sunt semnalate situatii de incalcare a legislatiei vamale de catre persoane fizice si juridice; verifica registre, corespondenta si alte forme de evidenta si are dreptul de a cere oricarei persoane fizice sau juridice sa prezinte, fara plata, documentatia si informatiile privind operatiunile vamale; sesizeaza organele de urmarire penala competente atunci cand exista indiciile savarsirii unor infractiuni; 19. exercita, in cadrul controlului vamal ulterior verificarea oricaror documente, registre si evidente referitoare la marfurile vamuite. Controlul se poate face la orice persoana care se afla in posesia acestor acte sau detine informatii in legatura cu acestea. 20. asigura sistemul informatic integrat vamal, datele si prelucrarile acestora pentru statistica vamala si de comert exterior; gestioneaza informatiile cu privire la colectarea datoriei vamale; 21. reprezinta, in fata instantelor direct sau prin organele teritoriale ale Ministerului Finantelor Publice interesele statului in cazurile de incalcare a normelor vamale; 22. intocmeste studii, analize si elaboreaza proiecte de acte normative privind organizarea activitatii Autoritatii Nationale a Vamilor, pe care le supune ministrului finantelor publice cu avizul presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala pentru a fi valorificate si promovate; 23. face propuneri de avizare a proiectelor de acte normative elaborate de alte ministere si institutii centrale care cuprind masuri referitoare la domeniul vamal; 24. aplica legislatia in ceea ce priveste raporturile de serviciu si raporturile de munca ale personalului din cadrul propriu; 398

25. organizeaza, prin Scoala de Finante Publice si Vama, programe de formare, pregatire si perfectionare profesionala a personalului vamal; 26. elaboreaza si fundamenteaza, cu avizul presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala proiectul bugetului de venituri si cheltuieli si il supune spre aprobare ministrului finantelor publice; asigura executarea acestuia; 27. organizeaza si asigura alocarea, miscarea, evidenta si controlul mijloacelor si echipamentelor din dotare; 28. colaboreaza, pe baza de protocol, cu structurile Ministerului Administratiei si Internelor abilitate, precum si cu alte organe ale statului sau asociatii patronale, cu atributii in aplicarea legii ori interesate in realizarea politicii vamale; 29. coopereaza, pe baza de reciprocitate, cu autoritatile vamale ale altor state, precum si cu organismele internationale de specialitate, in vederea prevenirii, cercetarii si combaterii fraudelor vamale. Directia Regionala pentru Accize si Operatiuni Vamale Bucuresti indeplineste toate atributiile si are toate competentele conferite prin legi sau prin alte acte normative in vigoarare. c. Obiective asumate n anul 2009 Supraveghere vamal ncepnd cu anul 2000, Autoritatea Naional a Vmilor, a introdus i dezvoltat funcia de analiza de risc. Activitatea de analiz i gestionare a riscurilor se desfoar n cadrul A.N.V. de ctre colective specializate. Structura implicat n analiza i gestionarea riscurilor este format din personalul Biroului Analiza de risc din cadrul A.N.V., personalul cu atribuii n domeniul analizei de risc de la nivel regional i lucrtorii vamali antifraud la nivel local. Pentru combaterea mrfurilor contrafcute i piratate, gama acestor produse acoperind aproape toate domeniile pieei romneti, a fost adoptat Legea nr. 344/2005 privind unele msuri pentru asigurarea respectarii drepturilor de proprietate intelectual n cadrul operaiunilor de vmuire Pentru protejarea patrimoniului cultural naional au fost adoptate urmtoarele acte normative: - Ordonana de Urgen nr. 16/2003 pentru modificarea i completarea Legii nr. 182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural naional mobil; - Legea nr. 79/1993 pentru aderarea Romniei la Convenia asupra msurilor ce urmeaz a fi luate pentru interzicerea i mpiedicarea operaiunilor ilicite de import, export i transfer de proprietate a bunurilor culturale, adoptat de Conferina General a Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur la Paris la 14 noiembrie 1970; - Legea nr. 149/1997 pentru ratificarea Conveniei UNIDROIT privind bunurile culturale furate sau exportate ilegal, adoptat la Roma n 1995; In anul 2009, Directia Regionala pentru Accize si Operatiuni Vamale Bucuresti prin Serviciul Antifrauda Fiscala si Vamala a efectuat un numar de 207 controale ulterioare privind operatiunile vamale derulate de agentii economici din raza de competenta. Obiectul controalelor a constat in prevenirea si combaterea fraudelor in domeniul vamal, rezultatele urmarite fiind atragerea de venituri suplimentare la bugetul de stat. Astfel au fost incheiate un numar de 192 acte de control finalizate prin decizii de regularizare si un numar de 73 procese verbale de sanctionare si constatare a contraventiilor. Tipurile de frauda identificate au constat in : - declararea eronata a valorii in vama ; 399

incadrare tarifara eronata a marfurilor; marfuri constatate in plus fata de cele declarate la autoritatea vamala. 74.705.568 lei 20.746.451 lei 159.940 lei 14.868.652 lei 38.835.791 lei 1.438.238 lei 368.500 lei Total : 76.512.306 lei

Sume constatate , din care : - drepturi vamale - taxe vamale - comision vamal - TVA - accesorii constatate - confiscari - amenzi

O importan deosebit o are activitatea desfurat de brigzile mobile n lupta pentru prevenirea i combaterea fraudelor vamale, a traficului ilicit de arme, muniii, materiale explozive i radioactive, produse i substane stupefiante i psihotrope, precursori ai acestora i substane chimice eseniale, produse i substane toxice, obiecte din patrimoniul cultural naional, metale i pietre preioase, mrfuri periculoase pentru sntatea populaiei sau a mediului. In perioada 01.01-31.12.2009, lucratorii echipelor mobile din cadrul D.R.A.O.V. Bucureti (BEM Bucuresti, CEM - Giurgiu, Ilfov, Prahova, DMBAOV si Dmbovia) au derulat un numar de 2.068 misiuni, n urma crora au fost nregistrate urmtoarele rezultate: - Ianuarie 2009: 54 de constatri din care 54 PVC in valoare total de 555.300 lei, bunuri retinute n valoare totala de 1.383.526 lei; - Februarie 2009: 125 constatari din care 91 PVC n valoare total de 386.000, 34 ARB, reinndu-se bunuri n valoare totala de 1.306.217 lei ; - Martie 2009: 59 constatari din care 50 PVC n valoare total de 425.000 lei, 9 ARB, reinndu-se bunuri n valoare de 974.853 lei ; - Aprilie 2009: 103 constatari din care 67 PVC n valoare total de 471.400 lei, 36 ARB, reinnduse bunuri n valoare de 1.471.249 lei ; - Mai 2009: 77 constatari din care 63 PVC n valoare total de 378.000 lei, 14 ARB, reinndu-se bunuri n valoare de 480.665 lei ; - Iunie 2009: 177 constatari din care 160 PVC n valoare total de 630.500 lei, 17 ARB, reinndu-se bunuri n valoare de 492.828 lei ; - Iulie 2009: 103 constatari din care 77 PVC n valoare total de 573.500 lei, 1 ARB, reinndu-se bunuri n valoare de 1.177.950 lei ; - August 2009: 59 constatari din care 56 PVC n valoare total de 1.241.000 lei, 3 ARB, reinnduse bunuri n valoare de 1.317.898 lei ; 400

- Septembrie 2009: 103 constatari din care 85 PVC n valoare total de 762.900 lei, 18 ARB , reinndu-se bunuri n valoare de 1.302.791 lei ; - Octombrie 2009: 72 constatari din care 67 PVC n valoare total de 418.500 lei, 5 ARB, reinnduse bunuri n valoare de 1.215.413 lei ; - Noiembrie 2009/2008: 53 constatari din care 46 PVC n valoare total de 804.000 lei, 7 ARB, reinndu-se bunuri n valoare de 211.843 lei ; - Decembrie 2009/2008: 37 constatari din care 34 PVC in valoare totala de 734.300 lei, 3 ARB, retinandu-se bunuri in valoare de 263.683 lei. TOTAL CONSTATRI 2009 = 996 din care: - 849 PVC n valoare total de 7.380.900 lei, din care valoare ncasata 1.296.200 lei; - 147 ARB; - bunuri i mrfuri reinute n valoare total calculat de 11.571.916 lei; - valoare bunuri valorificate n valoare totala de 594.722 lei

CONSTATRI PE LOCAII DE CONTROL Complexe comerciale TOTAL (dep/stand) prod Prod imp acc 2009 2009 2009 2.068 996 291 187 150 109 Statii Societati Piete distrib. Contrafacute Altele com. Carb. 2009 52 49 2009 161 83 71 2009 2009 452 158 2009 261 37

2009

In Triaje trafic CFR 2009 654 284 2009 47 18

Misiuni control Constatari

In cursul anului 2009, urmare a actiunilor intreprinse de catre lucratorii echipelor mobile, au fost retinute in vederea confiscari un numar de 724.372 diverse bunuri, in valoare totala de 11.571.916 lei, dintre care se evidentiaza : - 211.051 buc articole de imbracaminte in valoare de 5.047.650 lei, - 38.267 flacoane (2.330.000 ml) apa de parfum si de toaleta in valoare de 805.749 lei, - 49.878 sticle/pet (12.799 litri) diverse bauturi alcoolice in valoare de 701.871 lei, - 231.481 pachete tigarete diverse marci, in valoare de 1.320.668 lei, - 1.144 buc diverse bijuteri (18.610 grame) din aur si argint, in valoare de 733.540 lei, 401

- 309.469 litri diverse produse energetice, in valoare de 953.681 lei - 192.652 buc si 54.651 kg alte bunuri industriale si alimentare in valoare de 2.000.569 lei. Urmare a actiunilor intreprinse in vederea combaterii fraudelor fiscale cu produse accizabile, in anul 2009 in conformitate cu prevederile Codului Fiscal au fost retinute in vederea confiscarii un numar de 6 diverse autovehicule si 5 vagoane cisterna in valoare totala de 692.600 lei. Programul de Guvernare 2009 -2012 promoveaza ideile provenite din experienta, obtinuta din cadrul programelor anterioare din domeniul vamal,fiind instituit pentru a sprijini si completa actiunea intreprinsa de statele membre ale Uniunii Europene, pentru garantarea functionarii eficiente a pietei interne In Programul de Guvernare -2009-2012- este reprezentat, in sectiunea dedicata activitatii vamale, ca un program comunitar menit sa continue procesul de integrare in Uniunea Europeana, accentuand necesitatea dezvoltarii si perfectionarii capacitatii administrative a administratiilor vamale. Obiectivele programului urmaresc, in cadrul managementului uniunii vamale, ca administratiile vamale ale statelor membre: -s desfasoare actiuni coordonate pentru a asigura ca activitatea vamala sa corespunda nevoilor pietei interne a Comunitatii prin implementarea strategiei stabilite in rezolutia Consiliului European privind strategia pentru uniunea vamala; -s asigure protectia necesara a intereselor financiare ale Uniunii Europene si sa asigure un mediu sigur pentru cetatenii lor; -s reduca costurile privind alinierea cu legislatia vamala comunitara a agentilor economici; -s identifice, sa dezvolte si sa aplice cele mai bune practici de munca, in special in domeniile referitoare la analiza de risc si proceduri simplificate; -s stabileasca un sistem de evaluare a performantelor din administratiile vamale; -s imbunatateasca raportul de cooperare intre institutii, cu scopul de a asigura eficientizarea activitatii vamale; -s sprijine crearea unui sistem vamal informatic cu proceduri vamale care nu implica formulare de hartie si sa asigure accesul continuu al agentilor economici; -s dezvolte masuri comune de instruire profesionala pentru pregatirea profesionala in domeniul vamal.

C. Direcia General a Finanelor Publice a Municipiului Bucureti

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia n cursul anului 2009 s-a modificat structura organizatoric a DGFP-MB n baza urmtoarelor acte normative : Ordinul A.N.A.F. nr. 376/26.03.2009; Ordinul A.N.A.F. nr.1387/29.07.2009. Reorganizarea efectuat n baza ordinelor mentionate mai sus, a vizat att Activitatea de Metodologie i Administrare a Veniturilor Statului ct i pe cea de Inspecie Fiscal. Principalele modificari sunt urmtoarele: 402

- nfiinarea Administraiei Finanelor Publice a Contribuabililor Mijlocii cu nfiinarea funciei publice de ef administrae i ef administraie adjunct de la 01.08.2009; - nfiinarea n cadrul Serviciului reprezentante straine, ambasade si administrarea contribuabililor nerezidenti, a Biroului de administrare a reprezentantelor straine, ambasadelor si contribuabililor nerezidenti inregistrati in scopuri de TVA si Biroul de analiza documentara pentru ambasade si contribuabili nerezidenti neinregistrati in scopuri de TVA in Romania de la 01.08.2009; - nfiinarea Serviciului de inspecie fiscala pentru reprezentante straine, ambasade si contribuabili nerezidenti din 27.04.2009. b. Obiect de activitate Directia Generala a Finantelor Publice a Municipiului Bucuresti asigura infaptuirea politicii fiscale promovate de Guvern la nivelul Municipiului Bucuresti, prin structurile de administrare aflate in subordine, respectiv Administratiile Finantelor Publice sectoare 1-6 si Administratia Finantelor Publice pentru Contribiabili Mijlocii. Potrivit atributiilor si sarcinilor stabilite prin Regulamentul de organizare si functionare, activitatea sa se desfasoara in diverse domenii, cele mai importante fiind: - activitatea de administrare, care presupune colectarea si recuperarea creantelor bugetare prin aplicarea modalitatilor de executare silita, organizarea evidentei analitice pe platitor in functie de obligatiile declarative ale contribuabililor, activitatea compartimentelor de contabilitate a creantelor bugetare atat la persoane juridice cat si la persoane fizice; - activitatea de inspectie fiscala, care desfasoara actiuni de verificare a corectitudinii declararii si indeplinirii obligatiilor fiscale de catre contribuabili, vizand prevenirea, depistarea si combaterea fenomenului de evaziune fiscala; - trezoreria; - metodologie si asistare contribuabili, persoane fizice si juridice. Toate aceste activitati au drept scop realizarea programului de incasari la bugetul general consolidat, buget ce cuprinde bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetul asigurarilor pentru somaj si bugetul fondului national unic de asigurari de sanatate, conform programelor orientative transmise de Agentia Nationala de Administrare Fiscala din cadrul Ministerului Finantelor Publice. D.G.F.P.-M.B., prin unitatile sale fiscale teritoriale administreaza la 30.11.2009 un numar total de 951.637 contribuabili, din care peste 680.000 persoane fizice. c. Obiective asumate n anul 2009, n concordan cu Programul de Guvernare i Programul orientativ de dezvoltare economico-social a Municipiului Bucureti INDICATORII DE PERFORMANTA PENTRU ANUL 2009 Indicatorii de performanta constituie un element esential al controlului managerial si reprezinta un instrument de sprijin pentru functia de conducere. Unul din scopurile esentiale ale sistemului de obiective stabilite prin strategia pe termen mediu/lung a institutiei este evaluarea activitatii organizatiei si distribuirea responsabilitatilor, ceea ce permite conducerii sa ia masurile de impulsionare necesare. In mod specific, prin intermediul 403

indicatorilor de performanta se pot cauta formule obiective de evaluare a performantei si de stimulare a unitatilor si a personalului acestora. Cei mai relevanti indicatori de performanta din cei prezentati mai sus sunt : F2 - Gradul de realizare a programului de incasari bugetare (valori nete), F5 - Rata veniturilor bugetare colectate prin aplicarea procedurilor de executare silita , F3 - Nivelul arieratelor recuperabile la finele anului de raportare, F6 - Gradul de conformare voluntara la plata obligatiilor fiscale (valoric), intrucat influenta acestora se reflecta direct in realizarea programului de incasari. Indicatorii care influenteaza obiectivul principal, respectiv cresterea eficientei administrarii fiscale prin ridicarea gradului de colectare a veniturilor publice:

Nr. Crt.

Activitate / Actiune Realizarea programului de incasari bugetare pe anul 2009 Aplicarea masurilor de executare silita Reducerea volumului arieratelor fata de perioada anterioara Conformarea voluntara la plata obligatiilor fiscale

Termen de realizare

Indicatori evaluare specifici

Program conform ANAF

Grad de realizare ( % ) Nivel

Gradul de realizare a programului de incasari Permanent venituri bugetare (valori nete- inclusiv varsaminte) Rata veniturilor bugetare colectate prin aplicarea Permanent procedurilor de executare silita F 5 Permanent Nivelul arieratelor recuperabile la finele anului de raportare F 3 Gradul de conformare voluntara la plata obligatiilor fiscale (valoric) F6

100%

88,77%

50%

31,15%

10%

3,89%

Permanent

85%

75,91%

precizeaz c, incasarile au crescut in trimestrul IV 2009, inregistrandu-se un grad de realizare a programului de incasari venituri bugetare de 117,78% Ponderea incasarilor inregistrate in trimestrul IV, in incasarile intregului an 2009 a fost de 34,35%. d. Activitatea desfurat i realizrile n anul 2009

Se

404

Din analiza efectuat la nivelul Direciei Generale a Finanelor Publice a Municipiului Bucuresti, n baza datelor operative, rezult urmatoarele :

Programul de incasari Gradul de realizare al programului de incasari 2008/ milioane lei PLAN INCASARI FARA FARA GRAD VAMA VAMA REALIZ. 2008 2008 2008 7.804,47 7.294,79 93,47% 4.068,32 3.980,17 97,83% 3.384,48 3.302,37 97,57% 2.229,62 2.150,97 96,47% 3.245,55 3.027,43 93,28% 2.993,63 2.498,78 83,47% 7.328,47 8.446,28 115,25% 31.054,54 30.700,79 2009/ milioane lei INCASARI PLAN FARA GRAD MFP VAMA REALIZ. 2009 2009 2009 9.192,12 6.502,26 70,74% 4.095,76 3.079,18 75,18% 3.468,23 2.747,35 79,21% 1.943,72 1.709,49 87,95% 2.963,79 2.488,46 83,96% 2.799,81 2.115,74 75,57% 7.115,68 9.389,97 131,96% 28.032,45 88,77%

STRUCTURA AFP 1 AFP 2 AFP 3 AFP 4 AFP 5 AFP 6 AFP CM TOTAL DGFP -MB

98,86% 31.579,11

Pentru a asigura comparabilitatea cu anii anteriori, ncasarile anului 2009 cuprind i subveniile i vrsmintele instituiilor publice. Gradul de realizare al incasarilor exclusiv subventiile si varsamintele institutiile publice din lunile noiembrie si decembrie se prezinta astfel : milioane lei PLAN MFP 12 LUNI GRAD INCASARI REALIZARE 12 LUNI 12 LUNI 2009 2009 6.385,92 69,47% 2.994,47 73,11% 2.745,95 79,17% 1.695,01 87,20% 2.486,65 83,90% 2.114,55 75,52% 6.590,66 92,62% 25.013,21 79,21%

STRUCTURA

AFP 1 9.192,12 AFP 2 4.095,76 AFP 3 3.468,23 AFP 4 1.943,72 AFP 5 2.963,79 AFP 6 2.799,81 AFP C.M. 7.115,68 TOTAL 31.579,11 D.G.F.P.-M.B.

405

Nivelul ncasrilor in anul 2009 s-a diminuat cu 8,7% fa de anul 2008. Aceasta diminuare a fost influentata si de migrarea unui numar de 290 contribuabili (157 sedii centrale + 133 sedii secundare) la DGAMC incepand cu 01.08.2009. Ponderea realizrilor D.G.F.P-MB n totalul ANAF este de 19,5% . Cresterea gradului de realizare a programului de incasari transmis de ANAF, este concretizat prin urmtoarele masuri : identificarea contribuabililor care declara obligatii fiscale de plata mari si monitorizarea acestora in vederea respectarii termenelor legale de plata ale acestora ; intensificarea activitatii de reglare a fiselor pe platitor ; solutionarea cu prioritate a cererilor de compensare ; - aplicarea masurilor privind cesiunea creantelor fiscale ale contribuabililor, dupa stabilirea acestora in conformitate cu prevederile O.G. nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, coroborate cu prevederile ordinului presedintelui ANAF nr. 1308/2009 ncasarile la bugetul general consolidat au scazut in anul 2009 fata de 2008 datorit crizei economico-financiare care afecteaz contribuabilul romn, manifestat prin : scaderea numarului de contribuabili activi; in cazul contribuabililor persoane fizice, s-au redus sumele cuprinse in declaratiile de impunere a notarilor, avocatilor si cabinetelor individuale; au fost de asemenea reziliate contractele de inchiriere cu valori mari si s-au incheiat acte aditionale de diminuare a cuantumului chiriilor; un numar insemnat de contribuabili cu comportament fiscal corect, au ntmpinat dificulti n plata obligaiilor bugetare din cauza lipsei lichiditilor, acest aspect ducnd la diminuarea gradului de conformare la plat. In anul 2009 cele mai mari incasari s-au inregistrat in trimestrul IV, respectiv 34,35% din incasarile intregului an. In cadrul structurilor de administrare, 56,69% din totalul incasarilor la nivelul DGFP-MB sunt incasarile structurii de Contribuabili Mijlocii si AFP sector 1. Analiza arieratelor
ARIERATE RAMASE DE RECUPERAT

lei DECEMBRIE 2008 IANUARIE 2009 FEBRUARIE 2009 MARTIE 2009 APRILIE 2009 MAI 2009 IUNIE 2009 IULIE 2009 AUGUST 2009 4.406.506.281 4.437.158.847 5.011.109.290 4.882.267.047 5.296.993.047 5.165.953.497 5.078.193.702 4.320.736.441 4.399.852.707 406

SEPTEMBRIE 2009 OCTOMBRIE 2009 NOIEMBRIE 2009 DECEMBRIE 2009

4.291.721.291 4.419.631.781 4.375.870.081 4.234.877.168

Rezulta o scadere cu 3,89% a arieratelor ramase de recuperat la 31.12.2009, fata de 31.12.2008.

Masurile si rezultatele actiunilor de executare silita

Incasari din plati dupa comunicarea somatiilor Valoare lei 1.325.572.540 1.469.482.102 Incasari din popriri conturi bancare Valoare lei 319.398.589 358.588.108

ANUL

Total incasari din executare silita, din care 1.820.180.586 1.872.444.977

Somaii comunicate

Popriri conturi bancare

Popriri terti

Incasari din popriri terti Valoare lei 7.382.213 43.930.423

Nr. 107.976 293.397

Valoare lei 2.692.357.381 4.958.324.863

Nr. 37.593 76.132

Valoare lei 1.062.686.371 2.467.234.125

Nr. 1.198 4.736

Valoare lei 48.639.216 326.077.569

2008 2009 2009 minus 2008

52.264.391

185.421

2.265.967.482

143.909.562

38.539

1.404.547.754

39.189.519

3.538

277.438.353

36.548.210

Creantele bugetare incasate ca urmare a aplicarii modalitatilor de executare silita (popriri asupra disponibilitatilor din conturile bancare, popriri pe venituri terti, sechestre asupra bunurilor mobile si

407

imobile, incasari dupa comunicarea somatiilor) in perioada 01.01-31.12.2009, au fost de 1.872,44 milioane lei. Fata de anul 2008 acestea au crescut cu 52,26 milioane lei, respectiv cu 2,87% . Se precizeaz c, desi au crescut semnificativ masurile de executare silita (a crescut numarul de somatii comunicate de 2,7 ori, s-a dublat numarul de popriri bancare), acestea nu s-au concretizat in rezultate pe masura efortului depus.

Rezultatele Activitatii de inspectie fiscala se prezinta astfel :

In cursul anului 2009 s-au ntreprins un numar de 7.449 de actiuni de control, prin care s-au atras diferente de impozite si taxe in suma totala de 314.716.968 lei, rezultand o valoare medie a sumelor atrase suplimentar de catre un inspector de 1.484.514 lei.

INDICATORI Sume suplimentare atrase/nr. inspectori activi -persoane juridice (lei/inspector) Sume suplimentare atrase - persoane juridice (lei) TVA fara drept de rambursare rezultat urmare inspectiilor fiscale pentru solutionarea DNOR persoane juridice (lei)

AN 2008 2009 2008 2009 2008

SUME 1.230.570 1.484.514 253.613.496 314.716.968 100.535.936

2009

156.194.865

Ridicarea nivelului de calitate a serviciilor fata de cetateni

- In vederea imbunatatirii colaborarii dintre organul fiscal si contribuabili, in anul 2009, s-au organizat intalniri cu acestia. - A fost continuata activitatea de sondare a opiniei publice in legatura cu modul de solutionare a solicitarilor de catre organul fiscal, prin intermediul chestionarelor .

408

- S-a infiintat un ghiseu de relatii cu publicul la nivelul DGFP-MB, in cadrul caruia functionarii publici care deservesc acest ghiseu indruma contribuabilii catre serviciile in cadrul carora isi pot solutiona problemele. - S-a inceput actualizarea procedurilor de lucru pe tipuri de activitati si prezentarea acestora intro forma simplificata, in scopul aplicarii unitare a legislatiei in vigoare si pentru a reduce timpul mediu de solutionare a solicitarilor contribuabililor.

Concluzii si propuneri privind masurile intreprinse privind remedierea deficientelor si imbunatatirea activitatii institutiei

1. S-a reuit redresarea nivelului ncasrilor i impulsionarea activitii de colectare a creanelor fiscale n condiiile crizei economico-financiare (grafic evoluia ncasrilor lunare an 2009). 2. S-au creat premisele profesionalizrii i eficientizrii executrii silite ca urmare a degrevrii acestei activiti de un volum nsemnat de munc de rutin, realizat pn n luna octombrie 2009 de ctre executorii fiscali, operaiuni care au fost preluate de ctre unitatea de tiprire centralizat de la Rmnicu Vlcea. 3. S-a creat primul punct de informare direct a contribuabililor la nivelul D.G.F.P.-MB, care a reprezentat un prim pas spre o comunicare mai eficienta i mai apreciat complementar comunicrii scrise (afie, pliante) i activitaii de asisten a contribuabililor. 4. S-a determinat pentru prima dat costul colectrii. La nivelul DGFP-MB, indicatorul lei cheltuiti la 1 milion lei venituri bugetare nete, inregistrat in anul 2009 (ianuarie-noiembrie) a fost de 4.474,28 lei, fata de 5.082,20 lei in anul 2008. 5. S-a consolidat structura contribuabililor mijlocii din cadrul D.G.F.P.-MB : - a crescut numrul acestora de la 817 ( exclusiv puncte de lucru) la 4.516; - a crescut ponderea acestora in totalul incasarilor la nivelul DGFPMB; - s-a nfiinat Administraia Finanelor Publice a Contribuabililor Mijlocii. Administratia finantelor publice nou creata a inregistrat urmatoarele rezultate: grad de realizare incasari la structura de contribuabili mijlocii in anul 2009: 131,96%% pentru venituri totale si 92,62% pentru venituri fara subventii si varsamintele institutiilor publice; 33% din incasarile totale ale DGFP-MB reprezinta incasarile contribuabililor mijlocii (inclusiv subventii si varsaminte) gradul de colectare a arieratelor de la contribuabilii mijlocii a fost in anul 2009 de 63,18%, fata de 42% stabilit in planul ANAF., creandu-se astfel premisele dezvoltarii si functionarii ca unitate model.

409

Propuneri pentru imbunatatirea activitatii in anul 2010 - informarea contribuabililor cu privire la obligatiile declarative in vederea stimularii conformarii voluntare la plata; - transmiterea cu operativitate de notificari contribuabililor care n-au depus in termen declaratiile sau care au comis erori in completarea declaratiilor; - identificarea si monitorizarea lunara a contribuabililor care indeplinesc conditia de a fi declarati inactivi; - monitorizarea contribuabililor care au obligatii restante semnificative la bugetul general consolidat si impulsionarea societatilor cu impact mare in total incasari prin: contactul direct cu acestea, e-mailuri, telefonic, reglari de fise sintetice pe platitori; - intensificarea actiunilor de poprire a conturilor bancare si a tertilor; - dezvoltarea si imbunatatirea serviciilor de asistenta la contribuabilii persoane juridice si persoane fizice, prin care se urmareste imbunatatirea informarii si educarii contribuabililor pe linie de legislatie fiscala in vederea stimularii conformarii voluntare la plata; - instruirea periodica a personalului, cu toate noutatile legislative si prelucrarea cu aceasta ocazie a normelor de conduita din Codul etic al functionarului public din administratia fiscala ; - reducerea timpului de reactie in relatia cu contribuabilii; - pregatirea actiunilor de inspectie fiscala pe baza studierii comportamentului fiscal, a datelor din dosarul fiscal si a evidentei pe platitor; - colaborarea cu structurile de inspectie fiscala si a garzii financiare, pentru selectarea cu prioritate a contribuabililor care inregistreaza un grad de conformare scazut la plata creantelor; - aplicarea riguroasa a criteriilor de selectare a contribuabililor ce urmeaza a fi cuprinsi in programul de activitate pentru cresterea eficientei activitatii de inspectie fiscala; in acest sens, elaborarea unei fisemodel care sa cuprinda criterii unitare la nivelul D.G.F.P.M.B. cu privire la selectarea contribuabililor ce urmeaza a fi supusi inspectiei fiscale.

La nivelul unitilor administrativ-teritoriale situaia se prezint astfel:

Primria Municipiului Bucureti

Susinerea creterii economice :

Sistem informatic de eviden i monitorizare a ocuprii i utilizrii cimitirelor GIS: mbuntirea colectrii obligaiilor bugetare; Crearea unui sistem de eviden a locurilor de nhunmare Transparena, prin accesul cetenilor la consultarea datelor din sistem (amplasare, adresa administraie, ocupare, nhumai, monumente). Crearea unei hri digitale. afisarea pe site-ul Primriei Municipiului Bucureti a listei contribuabililor care nregistreaz obligaii bugetare restante la bugetul Consiliului General al Municipiului Bucureti afiarea pe site-ul Primriei Municipiului Bucureti a actelor administrative fiscale emise (somaii, titluri executorii) ; 410

 actualizarea bazei de date referitor la amenzile aplicate de ctre Primria Municipiului Bucureti n aplicaia informatic; prelungirea protocoalelor prin acte adiionale cu instituiile abilitate necesare, n vederea obinerii informaiilor necesare identificrii contribuabililor debitori ntr-un timp ct mai scurt.

Primria Sectorului 1
mbunatatirea activitatii colectarii obligatiunilor bugetare prin asigurarea unor conditii de plata performante

Primria Sectorului 2
Descentralizarea fiscala asigurarea informrii i pregtirii continue a funcionarilor privind masurile legislative prin care se asigura descentralizarea fiscala. Susinerea creterii economice la nivelul unitii administrativ-teritoriale mbuntirea colectrii obligaiilor bugetare (asigurarea unei dotri tehnice performante n scopul optimizrii procesului de colectare, optimizarea ncasrii prin asigurarea securitii documentelor cu ajutorul hologramelor ) ; Creterea transparentei cheltuielilor publice - asigurarea transparentei cheltuielilor prin (afiarea pe site-ul propriu a bugetului instituiei). Creterea capacitaii de absorbie a fondurilor de preaderare Implementare de noi instrumente electronice ce au ca scop atit cresterea gradului de colectare a veniturilor (sistemul electronic de plata a impozitelor si taxelor locale cu ajutorul cardului bancar) cit si simplificarea procedurii de depunere a declaratiilor fiscale (sistemul de depunere online a declaratiilor fiscale si a altor documente relevante in scopul stabilirii obligatiilor fiscale), dublate de asigurarea posibilitatii de analiza a feed-back-ului cetatenilor fata de serviciile oferite prin implementarea unui chestionar de evaluare buget local 75.216 lei

Primria Sectorului 3
Susinerea creterii economice : mbuntirea colectrii obligaiilor bugetare; implicarea mai activ a colectivitilor comunitilor locale n procesul de colectare i alocare a resurselor publice; creterea transparenei cheltuielilor publice; creterea eficacitii administrrii fiscale prin creterea gradului de colectare a veniturilor publice; asigurarea condiiilor pentru absorbia integral i eficient a fondurilor structurale i de coeziune europene - principala surs extern de finanare a creterii economice promovarea parteneriatului public-privat n vederea realizrii proiectelor publice; simplificarea modului de administrare a impozitelor i taxelor n beneficiul contribuabilului 411

Primria Sectorului 4
n vederea mbuntirii asistenei i informrii contribuabililor, Direcia General de Impozite i Taxe Locale Sector 4 a asigurat n cursul anului 2009 respectarea principiilor comunicrii, transparenei, eficienei, responsabilitii, participrii i coerenei n administraia public, actualiznd permanent informaiile prin afiaje pe panourile electronice existente n cele trei puncte de lucru ale instituiei. Totodat, s-a ntreinut i actualizat pagina de internet a direciei, asigurndu-se: - actualizarea formularelor i sistemului de plat a impozitelor i taxelor locale on- line; - s-a asigurat i ntreinut csua de e-mail pus la dispoziia contribuabililor existnd pe pagina de web un mod separat de sesizri care a nregistrat continuu numeroasele solicitri transmise spre soluionare, situaie ce a condus la reducerea numrului de reclamaii la nivelul instituiei; - informaiile de interes public nivelul impozitelor, taxelor i a altor contribuii de interes general precum i actele normative care reglementeaz aceast activitate cu referire la OG nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, art. 81, alin. (4), Legea nr. 161/2003 sunt afiate i actualizate permanent. n acest sens s-a avut n vedere i informarea periodic a personalului cu privire la legislaia n domeniu, prin Serviciul juridic al instituiei. Toate aceste msuri au condus la faptul c ncasrile la bugetul local pe anul 2009 sunt peste nivelul anului precedent, respectiv cu peste 5%, n condiii de criz. De asemenea, n ceea ce privete reforma serviciilor publice, Primria Sectorului 4, prin D.G.I.T.L., a luat msuri pentru meninerea standardelor de calitate n funcie de auditul de supraveghere efectuat de ctre organismul de certificare SIMTEX n 2009. Acesta a emis certificatul cu nr. C.1859.1/27.11 2009 prin care a fost atestat implementarea i meninerea unui management al calitii care ndeplinete cerinele SR EN ISO 9001/2008. Ca urmare a ncasrilor foarte bune la bugetul local al Sectorului 4, s-a asigurat i respectarea principiului eficienei n administraia public local. S-a actualizat i meninut cu Ministerul Administraiei i Internelor Poliia Rutier, un protocol de colaborare n vederea identificrii deintorilor autovehiculelor nscrise n evidenele fiscale ale DGITL Sector 4. n vederea obinerii informaiilor necesare despre contribuabili persoane juridice, instituia a meninut i continuat protocolul cu Oficiul Naional al Registrului Comerului, protocol extrem de util. Alt protocol este i protocolul ncheiat n anul 2009 cu Centrul Naional de Administrare a Bazelor de Date Privind Evidena Persoanelor . Direcia General de Impozite i Taxe Locale Sector 4 colaboreaz permanent cu Ministerul Administraiei i Internelor n vederea modificrii legislaiei fiscale, n aa fel nct s se asigure recuperarea eficient a creanelor bugetare. n acest sens s-au semnalat att cazurile noi, neprevzute de legislaia n vigoare, ct i cele existente care necesit n mod imperativ o detaliere n legislaie.

412

Cap. XIV - REFORMA ADMINISTRAIEI PUBLICE

Reforma administraiei publice este un concept larg care include toate aspectele sectorului public, printre care se remarc arhitectura general a ministerelor i ageniilor, organizaiile i instituiile de la nivel local, sistemele, structurile, procesele, motivaiile precum i modul de supraveghere a acestora i de adaptare periodic a sistemului. Pentru susinerea procesului de trasformare a administraiei publice n acord cu cerinele procesului de reform din acest domeniu, au fost prevzute msuri care au vizat: domeniul funciei publice care a urmrit crearea unui corp profesionist de funcionari publici, stabil i neutru din punct de vedere politic, n domeniul administraiei publice locale prin continuarea procesului de descentralizare/deconcentrare a serviciilor publice i cel al administraiei publice centrale prin mbuntirea procesului de formulare a politicilor publice. O prioritate major a administraiei publice locale bucuretene n anul 2009 a fost realizarea unei reforme reale prin care administraia public s se situeze la nivelul standardelor europene caracterizat prin transparen, predictibilitate, responsabilitate, adaptabilitate i eficacitate. n contextul integrrii rii noastre n Uniunea European, reforma administraiei publice a rmas una dintre cele mai importante prioriti. Conform Strategiei guvernamentale privind accelerarea reformei administraiei publice, n trei domenii s-au nregistrat progrese, acestea fiind: funcia public, descentralizarea i deconcentrarea serviciilor publice i procesul de formulare a politicilor publice. n acest context, administraia public local a reprezentat un factor esenial n efortul continuu de modernizare. Aceasta trebuie s fie ct mai aproape de cetean, de colectivitile locale cunoscnd cel mai bine nevoile i ateptrile acestora. n anul 2009, n contextul aplicrii Strategiei actualizate privind accelerarea reformei administraiei publice, la nivelul Instituiei Prefectului Municipiului Bucureti, sub coordonarea Unitii Centrale n scopul monitorizrii reformei administraiei publice locale i promovrii iniiativelor de reform, s-au desfurat urmtoarele activiti: Elaborarea documentaiei necesare i reorganizarea grupului pentru modernizarea administraiei publice la nivelul municipiului Bucureti; ntocmirea/completarea documentaiei necesare participrii la selecia instituiilor pilot n cadrul proiectului mecanisme moderne pentru o administraie eficient derulat prin PODCA, al crui beneficiar este Ministerul Administraiei i Internelor, prin UCRAP. Promovarea, la nivelul serviciilor publice deconcentrate i al primriilor al celui de-al patrulea ciclu al Proiectului Adaptarea Proiectului Tinerilor Profesioniti la nevoile de reform a funciei publice.

413

 Avnd n vedere reluarea implementrii intr-o a doua rund, n luna demebrie 2008, la nivelul Instituiei Prefectului Municipiului Bucureti, a instrumentului CAF (Common Assessment Framework) - Cadrul Comun de Auto-Evaluare a Funcionrii unei Instituii Publice, la nceputul anului 2009 a fost elaborat Planul de msuri pentru implementarea cilor de aciune identificate n urma aplicrii CAF la nivelul Instituiei Prefectului Municipiului Bucureti Pe parcursul anului au fost desfurate urmtoarele activiti: participarea la elaborarea declaraiei cuprinznd misiunea, viziunea i valorile Instituiei Prefectului Municipiului Bucureti; editarea i tiprirea pliantului informativ cuprinznd misiunea, viziunea i valorile Instituiei Prefectului Municipiului Bucureti; acesta a fost transmis pe e-mail angajailor instituiei i postat pe site. Cele 150 de exemplare tiprite au fost distribuite cetenilor Capitalei prin intermediul Registraturii instituiei; identificarea de soluii alternative privind formarea i perfecionarea profesional; continuarea parteneriatelor care au adus un plus de imagine instituiei i identificarea de noi aciuni/parteneriate; editarea buletinului informativ lunar al instituiei primul numr a fost lansat n septembrie 2009 i fiecare numr a fost postat pe pagina de Internet a instituiei. La nivelul autoritilor administraiei publice locale (Primriile sectoarelor 1,2,3,4 i 6) s-a urmrit atingerea urmtoarelor obiective: Respectarea principiilor comunicrii, transparenei, eficienei, participrii, responsabilitii; coerenei n administraia public, prin: - transmiterea catre autoritatile/institutiie locale a tuturor situatiilor statistice solicitate; - publicarea pe pagina Web www.impozitelocale1.ro a tuturor informaiilor de interes public. Monitorizarea i evaluarea eficienei msurilor de reform aplicate, prin: - Modernizarea si dotarea institutiei , pentru fluidizarea activitatii de baza in vederea inregistrarii,gestionarii si colectarii impozitelor si taxelor locale, precum si a micsorarii timpul de raspuns la solicitarile cetatenilor , cu: - lucrri noi (deviere fibra+fibra sediu nou) - tehnica de calcul, software, retea intranet si echipamente IT - alte dotari si echipamente electrice - Transmiterea formularelor anuale de achizitii publice catre Agentia Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice Reforma serviciilor i utilitilor publice, prin: - Recertificare conform SR EN ISO 9001 :2001 nr. 2159C - Audit extern de supraveghere a Sistemului de Management al Calitii SR EN ISO 9001 :2001 mbuntirea capacitii instituionale, prin: - evaluarea anuala/ 2009 a funcionarilor publici - instruirea anuala a functionarilor publici la cursuri de perfectionare .

414

Cap. VIII - COMBATEREA CORUP IEI LA NIVELUL INSTITUIILOR I p AUTORITILOR PUBLICE LOCALE

Generaliti Cercetrile n domeniu au demonstrat o legtur strns ntre nivelul de dezvoltare economic al unei ri i rspndirea corupiei n ara respectiv. De obicei, un nivel mai nalt al corupiei ntr-o economie coreleaz cu venituri mai mici disponibile n societate i cu un nivel mai sczut de acces la serviciile publice. Evident c aceasta consolideaz mai departe cercul vicios al corupiei, al creterii economice i dezvoltrii umane. Este important ruperea rapid a acestui cerc, deoarece fenomenul corupiei demonstreaz o capacitate uluitoare de propagare i nrdcinare n toate straturile societii. Avnd n vedere percepia existent la nivelul intern i extern, privind dimensiunea generalizat a corupiei, Guvernul Romniei i-a propus, de asemenea, prin Programul de Guvernare 2009-2012, aplicarea unei Strategii Naionale de combatere a corupiei printr-o abordare de tip integrat. Avnd n vedere cerinele specifice de prevenire i combatere a corupiei personalului Ministerului Administraiei i Internelor, n baza Hotrrii Guvernului nr. 231/2005 privind aprobarea Strategiei naionale anticorupie i Planului de aciune pentru implementarea Strategiei naionale anticorupie a fost elaborat n Strategia Ministerului Administraiei i Internelor de prevenire i combatere a corupiei n rndul personalului propriu. Principiile pe care se bazeaz implementarea strategiei sunt: - ntregul personal al instituiei are datoria de a semnala i schimba comportamentele ilegale i care nu respect etica profesional; - responsabilizarea concret a tuturor efilor privind monitorizarea integritii personalului propriu; - supraveghere i intervenie activ n prevenirea i combaterea corupiei; - transparen n activitate; - prezumia de nevinovie; - echidistana; - prioritatea msurilor preventive; - premisa de bun credin; - dreptul de a avea sprijin i protecie mpotriva victimizrii; - trimiterea n judecat a persoanelor corupte i vizarea celor care ncearc s corup personalul instituiei; - activitatea operaional i informaional are, n mare parte, un caracter proactiv; - control preventiv; - asigurarea unui nivel decent de salarizare. n anul 2009, prin Programul de Guvernare, strategia de politici anticorupie s-a axat pe politici de prevenie, aplicarea efectiv a legilor i asigurarea monitorizrii i evalurii acestor politici. Msurile de combatere a corupiei cuprinse in Programul de guvernare pentru anul 2009, aplicate i la nivelul instituiilor cu atribuii n domeniu i al autoritilor administraiei publice bucuretene, au vizat urmtoarele aspecte:

415

Transparena activitii autoritilor publice locale n procesul aplicrii politicilor, inclusiv masuri de asigurare a accesului neingradit la informatii cu caracter public; Sistemul de subvenii, prin msuri care s asigure: - publicarea tuturor ctigtorilor de licitaii a cror valoare depete anual echivalentul a 25.000 euro; - transparenta alocrii de fonduri pentru reclama si publicitate. Politicile fiscale, prin masuri care sa asigure publicarea bugetelor locale, inclusiv a transferurilor necondiionate i condiionate; Demnitatea public i serviciul civil, prin msuri, programe care s vizeze : - aplicarea codurilor de etic la funcionarii publici; - evaluarea funcionarilor publici n baza unor criterii de performan n raport cu un serviciu public definit; - asigurarea transparenei condiiilor de concurs pentru ocuparea posturilor de funcionar public. La nivelul instituiilor din Capital i al autoritilor publice locale, n anul 2009 au fost adoptate o serie de msuri anticorupie care au vizat urmtoarele aspecte: - asigurarea neutralitii politice a aplicrii msurilor anticorupie precum i instituirea mecanismelor independente de monitorizare i evaluare; - transparena activitii autoritilor publice n procesul aplicrii politicilor anticorupie, inclusiv prin accesul nengrdit la informaii cu caracter public; - realizarea parteneriatului cu societatea civil; - asigurarea colaborrii autoritilor publice i mediatizarea competenelor acestora, pentru evitarea confuziei de competene; - asigurarea aplicrii efective a legislaiei n vigoare; - orientarea ctre rezultate, prin introducerea mecanismelor de monitorizare i evaluare. Trebuie subliniat faptul c, o msur important n lupta anticorupiei, n contextul derulrii procesului de modernizare a administraiei publice i al aderrii rii noastre la Uniunea European, o preocupare prioritar a autoritilor administraiei publice centrale i locale a constituit-o preocuparea pentru reducerea birocraiei n activitatea de relaii cu publicul. n contextul celor prezentate mai sus, instituiile i autoritile publice locale, n anul 2009, au realizat o serie de aciuni concrete la acest capitol, i anume: 1. Transparena activitii autoritilor publice locale n procesul aplicrii politicilor: - asigurarea accesului la informaiile de interes public prin toate mijloacele de comunicare (fax, email, pot, etc ); - aplicarea prevederilor Legii 544/2001; - crearea i actualizarea permanent a unei baze de date electronice pentru accesarea informaiilor de interes public si cetenesc; - respectarea de ctre angajai a unui parcurs strict al soluionrilor petiiilor i sesizrilor; - aciuni de stimulare a cetenilor n a participa efectiv la procesul decizional n cadrul administraiei publice locale; 416

consultarea cetenilor i a asociaiilor legal constituite, la iniiativa autoritilor publice, n procesul de elaborare a proiectelor i participarea activ a acestora la luarea deciziilor prin propuneri, opinii i recomandri; desemnarea unor persoane responsabile de relaia cu societatea civil; redactarea unor reviste/brouri care sa cuprind informaii de interes pentru ceteni, precum i pliante focusate pe domenii de activitate.

2. Politicile fiscale: - publicarea bugetelor locale i a bugetului instituiei, precum i a transferurilor condiionate i necondiionate; - msurile privind publicarea bugetelor locale: afiarea la avizier, publicarea pe site, comunicarea ctre Biroul Pres - Relaii Publice. 3. Demnitatea public i serviciul civil: - aplicarea prevederilor Codului de etic funcionarilor publici; - evaluarea funcionarilor publici n baza unor criterii de performan n raport cu un serviciu public bine definit; - asigurarea transparenei condiiilor de concurs pentru ocuparea posturilor de funcionar public etc. 4. mbuntirea activitii de colectare a veniturilor: - urmrirea execuiei bugetului de stat pentru toate sursele de venituri bugetare (impozit pe profit, impozit pe salarii, impozit pe venit, TVA, accize, taxe vamale i alte venituri) n corelare cu Planul de ncasri; - realizarea veniturilor bugetului asigurrilor sociale n conformitate cu veniturile bugetare stabilite n legea bugetului asigurrilor sociale de stat; - executarea silit a contribuabililor cu obligaii restante la bugetul de stat. 5. mbuntirea gestiunii publice - optimizarea fluxului de informaii i date n vederea realizrii unor relaii bazate pe comunicare; - alocarea optim a resurselor umane i financiare pentru atingerea obiectivelor propuse. 6. Perfecionarea procedurilor de implementare, monitorizare i evaluare - diagnosticarea pe baza interpretrii indicatorilor i indicilor statistici; - elaborarea unui studiu privind eficientizarea i simplificarea procedurilor interne. 7. Combaterea fraudei i corupiei - utilizarea funciei ,,intelligence n cadrul administraiei vamale; - punerea n practic a Planului Strategic de Aciune pentru implementarea funciei de intelligence, analiza de date i informaii; - efectuarea de controale tematice pentru verificarea cunoaterii i respectrii procedurilor i reglementrilor vamale de ctre personalul autoritii vamale la birourile vamale. 8. Dezvoltarea colaborrii instituiilor i a celorlalte organisme guvernamentale n vederea combaterii corupiei - creterea aportului la realizarea unui mediu de afaceri favorabil dezvoltrii economice i reducerea presiunii la agenii economici ce desfoar activiti n Bucureti; 417

urmrirea modului de valorificare a actelor de control prin nregistrare i transmiterea la organele competente a aplica msurile prevzute de lege i respectiv la executare silit (unde este cazul). ntocmirea documentaiei privind actele contestate i susinerea acestora n instan.

9. Prevenirea i combaterea corupiei n rndul personalului propriu Instituiei Prefectului Municipiului Bucureti - n baza Hotrrii Guvernului nr. 231/2005 privind aprobarea Strategiei naionale anticoruie pe perioada 2005-2007 i a Ordinului Ministrului Administraiei i Internelor nr. 1150/19.01.2006 pentru aprobarea Strategiei Ministerului Administraiei i Internelor de prevenire i combatere a corupiei n rndul personalului propriu, Instituia Prefectului Municipiului Bucureti a elaborat Programul de prevenire a actelor de corupie n rndul personalului propriu i a actualizat, n luna aprilie 2009, planul de aciuni pentru prevenirea i combaterea corupiei n rndul personalului propriu. Obiectivele generale ale Programului au urmrit direciile trasate de Strategia MAI de prevenire i combatere a corupiei, acestea fiind: Detectarea i gestionarea riscurilor; Supervizare i conducere; Recrutarea, verificarea i securitatea personalului; Educare, instruire i comunicare; Deschidere i transparen. - Implementarea obiectivelor programului mai sus amintit s-a realizat prin intermediul Planului de aciuni pentru prevenirea i combaterea corupiei n rndul personalului propriu. - Monitorizarea stadiului implementrii pe parcursul anului 2009 a msurilor prevzute n planul mai sus amintit, s-a concretizat ntr-un raport anual. CONCLUZII Printre msurile i aciunile specifice, ntreprinse de ctre instituiile i autoritile publice bucuretene se pot enumera: 1. Transparena activitii autoritilor publice locale n procesul aplicrii politicilor de prevenire i combatere a corupiei aceasta a constituit un obiectiv prioritar pentru autoritile administraiei publice locale; 2. Sistemul de subvenii, politicile fiscale, demnitatea public i serviciul civil - la nivelul Primriei municipiului Bucureti, primriilor de sector, Direcia General a Finanelor Publice a municipiului Bucureti, au fost adoptate msuri concrete pentru prevenirea i combaterea corupiei; 3. mbuntirea gestiunii publice i mbuntirea sistemului de rambursare de TVA i diminuarea fraudelor n domeniul rambursrii TVA s-au remarcat prin aciunile ntreprinse Direcia General a Finanelor Publice, Administraiile finanelor publice sectoarele 1, 2, 3, 4 i 6; 4. Combaterea fraudei i corupiei o activitate reprezentativ n acest sens a desfurat Direcia Regional Vamal Bucureti, Garda Financiar - Comisariatul Regional Bucureti; 5. Prevenirea i combaterea corupiei n rndul personalului Instituiei Prefectului Municipiului Bucureti au fost realizate prin intermediul unui program i plan de aciuni actualizat pentru anul 2009, n care au fost specificate prioritile i obiectivele concrete, realizabile ntr-o perioad definit, pentru care au fost specificate resursele necesare i responsabilii aciunilor asumate. 418

Cap.XVI - ORDINE PUBLIC I SIGURANA CETEANULUI Generaliti

Asigurarea ordinii i linitii publice, a aprrii vieii i bunurilor, n conformitate cu standardele Uniunii Europene, reprezint o preocupare important a Guvernului Romniei pentru mbuntirea calitii vieii ceteanului i n aceste domenii. De asemenea, Guvernul Romniei, prin instituiile abilitate, monitorizeaz i adapteaz permanent msurile menite s conduc la atingerea acestor obiective. La nivelul Municipiului Bucureti principalele instituii care i desfoar activitatea sunt: I. domeniul ordinii i linitii publice: Direcia General de Poliie a Municipiul Bucureti; Direcia General de Jandarmi a Municipiul Bucureti. II. domeniul aprrii vieii i bunurilor: Oficiul de Mobilizare a Economiei i Pregtirea Teritoriului pentru Aprare din Municipiul Bucureti (OMEPTA); Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Dealul Spirii al Municipiul Bucureti.

I) Domeniul ordinii i linitii publice A. Direcia General de Poliie a Municipiului Bucureti

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Direcia General de Poliie a Municipiului Bucureti este constituit i funcioneaz potrivit prevederilor urmtoarelor legi: - Legea Nr.218/2002 privind organizarea i funcionarea Poliiei Romne. - Legea Nr. 260/2002 privind Statutul Poliistului. - H.G. Nr. 991/2005 pentru aprobarea Codului de etic i deontologie al poliistului. b. Obiect de activitate - Aplic msuri de meninere a ordinii i linitii publice, a siguranei ceteanului, de prevenire i combatere a fenomenului infracional i de identificare i contracarare a aciunilor elementelor care atenteaz la viaa, libertatea, sntatea i integritatea persoanelor, a proprietii private i publice, precum i a altor interese legitime ale comunitii. - Sprijin unitile de jandarmerie cu informaii pentru asigurarea sau restabilirea ordinii i linitii publice, cu ocazia mitingurilor, manifestaiilor cultural-sportive. - Asigur, direct sau n cooperare cu alte instituii abilitate potrivit legii, executarea controalelor tehnice i interveniilor pirotehnice pentru prevenirea, descoperirea i neutralizarea dispozitivelor 419

explozive amplasate n scopul tulburrii ordinii publice, vtmrii integritii corporale, sntii persoanelor sau provocrii de daune proprietii publice ori private. - Realizeaz activiti de prevenire i combatere a corupiei, a criminalitii economico-financiare, a infraciunilor n domeniul informaticii i a crimei organizate. -Desfoar, potrivit competenei, activiti pentru constatarea faptelor penale i efectueaz cercetri n legtur cu acestea. - Exercit controlul, potrivit legii, asupra deinerii, portului i folosirii armelor i muniiilor, a materialelor explozive, asupra modului n care se efectueaz operaiunile cu arme, muniii i materii explozive, precum i asupra funcionrii atelierelor de reparat arme i asupra poligoanelor de tir al respectrii regimului materialelor radioactive i nucleare, substanelor toxice i stupefiante, precum i asupra altor obiecte i materii supuse autorizrii, potrivit legii. - Supravegheaz i controleaz circulaia pe drumurile publice, n afara cazurilor exceptate prin lege, i colaboreaz cu alte autoriti publice, instituii, asociaii i organizaii neguvernamentale, pentru mbuntirea organizrii i sistematizrii circulaiei, asigurarea strii tehnice a autovehiculelor, perfecionarea pregtirii conductorilor auto i luarea unor msuri de educaie rutier a participanilor la trafic. c. Obiective asumatei desfurate n anul 2009, n concordan cu Programul de Guvernare i Planul orientativ de aciuni pentru perioada 2009-2012 n corelare cu numrul de locuitori i ageni economici, dotarea tehnico-edilitar, tranzitul auto, frecvena manifestrilor cultural-sportive, religioase i economice specifice Capitalei, Direcia General de Politie a Municipiului Bucureti a acionat, n anul 2009, pentru servirea comunitii, combaterea criminalitii - care se diversific i amplific in planul infraciunilor economico-financiare, n domeniul informatic i al jocurilor de noroc a fenomenelor antisociale (violena, alcoolismul, consumul de droguri, vagabondajul, prostituia i ceretoria) i pentru educaia populaiei. n ansamblu, evoluia parametrilor eseniali ai activitii efectivelor s-a meninut pe un trend pozitiv, fiind continuate msurile stabilite nc de la nceputul anului n vederea realizrii obiectivelor asumate referitoare la obinerea unei finaliti judiciare superioare, diminurii infraciunilor nregistrate iniial cu autor necunoscut, meninerii unui procentaj satisfctor n ceea ce privete identificarea autorilor acestor fapte i mai ales asigurrii unui standard de ordine i siguran public la un nivel ct mai ridicat pentru cetenii Capitalei. Dinamica activitii i evoluii funcionale Msurile manageriale dispuse pe parcursul anului 2009 au avut ca obiectiv atenuarea impactului problematicilor cu care Poliia Capitalei s-a confruntat, prin asigurarea unui cadru organizatoric intern adecvat, precum i utilizarea judicioas a resursei umane i materiale, n scopul asigurrii unui climat optim de ordine i siguran public pe teritoriul Bucuretiului. Lipsa , pe tot parcursul anului trecut, a circa 30% din personal, insuficiena acut a fondurilor financiare i materiale, nencadrarea unui mare numr de funcii de conducere, precum i necesitatea asigurrii timpuluio liber ntregului personal, au reprezentat tot attea elemente de risc intern ce au presupus soluii mamageriale.

420

n acest context s-a derulat activitatea Direciei Generale de Poliie a Municipiului Bucureti, ntr-un an caracterizat de recesiune economic, instabilitate politic, precum i o densitate fr precedent a misiunilor de amploare la a cror bun desfurare i-a adus n mare msur aportul i Poliia Capitalei

Sfera de competen i responsabiliti Poliia Capitalei are n responsabilitate 15% din populaia rii i dispune de 12% din totalul poliitilor existeni la nivel naional. n aria de responsabilitate se produc anual 17-20% din totalul infraciunilor sesizate la nivelul poliiei romne. Poliia Capitalei nregistreaz 39,5% din criminalitatea stradal i soluioneaz 28,5%, se confrunt cu 34,7% din totalul furturilor de auto nregistrate la nivelul rii, soluioneaz 50,8% i primete prin SNUAU 261250 apeluri, reprezentnd 17% din totalul existent la nivel naional.. Specificul Capitalei face ca n zona de responsabilitate s se deruleze numeroase manifestri ce implic msuri de ordine. Anul trecut poliitii bucureteni au participat la 4136 astfel de activiti.

Evoluia infraciunilor sesizate la nivelul DGPMB n 2009 n domeniul criminalitii judiciare, care reprezint 61% din totalul infraciunilor sesizate, au fost dispuse o serie de msuri , cum sunt: - concentrarea activitilor pe infraciunile grave, cu mod de operare, care reprezint 16.8% din totalul infraciunilor judiciare sesizate; - monitorizarea - documentarea activitii infracionale a grupurilor de infractori; - asigurarea capacitii operative n vederea combaterii eficiente a infraciunilor de mic criminalitate, care reprezint ponderea n cadrul infraciunilor judiciare; - dezvoltarea aplicaiilor informatice necesare domeniului analizei informaiilor. Infraciunile de natur judiciar nregistreaz o cretere de 11520 de fapte, de la 49075 la 60595. Din totalul de 60595 al infraciunilor sesizate ( +23,5% fa de 2008), 40103 reprezint furturile ( +34% fa de anul 2008), iar 1998 infraciunile de tlhrie care au nregistrat i ele o cretere de 26,2% fa de anul trecut. De remarcat c n perioda supus analizei, n capital nu s-au produs infraciuni deosebit de grave, creterea nregistrat fiind pe segmentul micii criminaliti. n condiiile specifice anului trecut, obiectivul Poliiei Capitalei l-a constituit gestionarea cu prioritate a infraciunilor de mare criminalitate. Infraciunile cu violen au crescut cu 18.8%, de la 16492, n 2008, la 18613, n anul 2009. Ponderea o dein infraciunile de lovire i alte violene (7842), reprezentnd 77%. O cretere important au avut-o infraciunile de ameninare, de la 2834 la 3945, cu un plus de 1120 (+40%). Din totalul de 1998 de tlhrii nregistrate n 2009, 1140 (57%) au fost comise prin smulgere. Relevant este faptul c majoritatea faptelor pe acest segment sunt infraciunile date n competena poliie prin O.G. 60/2006 (loviri sau alte violene, ameninarea), specifice micii criminaliti. Infraciunile contra vieii i integritii corporale se menin la nivelul anului 2008. Criminalitatea stradal sesizat (18% din totalul infraciunilor sesizate) a fost influenat de : - diminuarea procentului de ncadrare a structurilor de siguran public i patrulare, la 70%; - numrul mare al msurilor de ordine cu ocazia manifestrilor publice de amploare, 4136, n cretere cu 17%. n aceast situaie dispozitivele de siguran public au fost diminuate cu o medie zilnic de 20%; 421

- numrul mare de intervenii la evenimente sesizate prin sistemul 112, care reprezint 17% din totalul apelurilor la nivel naional i care necesit intervenia patrulelor din dispozitivul de ordine public; Sesizrile infraciunilor stradale au crescut cu 11%, ponderea fiind deinut de furturile din auto cu 2255 (+34%). Numrul infraciunilor flagrante scad ca urmare a diminurii constatrilor privind infraciunile de trafic i consum ilicit de droguri i a urmare a prelurii competenelor pe acest segment de ctre Brigada de Combatere a Crimei Organizate Bucureti, mpreun cu structurile specializate (71 ofieri). n domeniul criminalitii judiciare , la nivelul Poliiei Capitalei se poate vorbi de urmtoarele realizri: - meninerea nivelului criminalitii grave sesizate la parametrii similari anului 2008, n condiiile diminurii considerabile a resursei umane; - destructurarea unui numr de 133 grupri criminale, cu 848 membri, active pe teritoriul capitalei; - reinerea unui numr de 1674 de autori de infraciuni. n anul 2009 au fost constatate 5457 infraciuni de natur economico financiar , cu un prejudiciu de 545313,81 mii RON. Au fost cercetate 3248 persoane, din care 2869 pentru infraciuni economice, mpotriva a 39 s-a dispus msura reinerii sau au fost emise mandate de arestare preventiv.

Activitatea de Poliie Rutier Activitile Brigzii de Poliie Rutier au fost canalizate pe asigurarea fluenei, n condiiile n care parcul auto a cunoscut o cretere semnificativ n ultimii ani, ajungnd la 1.239.481 autoturisme, iar infrastructura stradal a rmas neschimbat. Eforturile au fost canalizate pe activitile necesare asigurrii unei fluene decente a traficului rutier, n detrimentul msurilor preventive i coercitive menite a diminua indisciplina n trafic, datorit lipsei de personal specializat. Cu toate acestea, prezena permanent n principalele intersecii i pe arterele aglomerate a poliitilor rutieri a condus la o diminuare a gravitii evenimentelor pe acest segment. n anul 2009 Brigada de Poliie Rutier a aplicat 348.474 contravenii i a constatat 3168 infraciuni. n 2009 numrul accidentelor rutiere grave a sczut cu 14,33 %, fa de anul precedent, un trend descendent nregistrndu-se i n rndul persoanelor decedate i a celor rnite grav. Campanii preventive n domeniul rutier La data de 16.03.2009, n parteneriat cu Asociaia Motociclitilor din Romnia, a fost relansat campania Motociclitii exist n trafic-2009, care vizeaz contientizarea conductorilor auto cu privire la existena motociclitilor i sensibilizarea conductorilor de motociclete i mopede pentru respectarea normelor rutiere i purtarea echipamentului de protecie. La data de 11.06.2009 Brigada de Poliie Rutier a lansat campania Nu trece dincolo, ce are ca scop contientizarea pietonilor cu privire la riscurile la care se expun atunci cnd traverseaz neregulamentar. n luna septembrie 2009, s-a lansat campania Dungile albe i pot salva viaa, avnd scopul de a contientiza conductorii auto cu privire la obligaia de a acorda prioritate de trecere pietonilor care traverseaz prin locuri special amenajate 422

Activitatea n domeniul preventiv-protectiv S-au continuat campaniile preventive n coli, prin Serviciul Analiz i Prevenire a Criminalitii, n colaborare cu O.N.G.-uri i instituii abilitate n protecia minorilor, derulndu-se urmtoarele proiecte: - Subproiectul Sfaturi mari pentru cei mici, derulat cu scopul de a-i nva pe cei mici s nu devin victime ale activitilor infracionale. - Subproiectul Protective Brother, n scopul de a diminua riscul infracional i victimal n rndul elevilor din unitile de nvmnt cu risc criminogen ridicat - Subproiectul O zi din viaa unui adolescent, pentru prevenirea i combaterea delicvenei juvenile i a victimizrii minorilor. - Subproiectul Arca lui Noe , avnd tot scopul de a diminua riscul infracional i victimal al minorilor, n colaborare cu Seminarul Teologic Ortodox- Liceul Teologic i ISMB. - Campania Libertate sau delicven, lansat n septembrie 2008, n cadrul Sptmnii Prevenirii Criminalitii, n scopul contientizrii de ctre adolesceni a limitelor propriilor aciuni i liberti. n perioada 27.01-28.02.2009 a fost realizat un studiu sociologic privind percepia siguranei n coli. - Campania Eu ajut, ajut i tu, cu scopul reactivrii spiritului civic al cetenilor, incluznd i negocierea unor formate de emisiuni radio i a unor articole de pres pentru popularizarea campaniei. n perioada ianuarie-martie 2009 s-a realizat Studiul pilot privind problemele de siguran n coli. Au fost aplicate chestionare de opinie n 266 uniti de nvmnt, directorii semnalnd problemele cu care se confrunt n ceea ce privete sigurana elevilor i au propus msuri. Au fost elaborate 4 analize cantitative n colaborare cu Biroul de Analiz a Informaiilor privind dinamica fenomenului de delicven juvenil i victimizarea minorului. n luna februarie 2009 a fost efectuat analiza anual privind grupurile tip col de strad i gtile de cartier , precum i dinamica acestora n perioada 2006-2009. S-a realizat monitorizarea zilnic a evenimentelor n care au fost implicai elevii autori sau victime, n coal sau n afara colii. n baza acestor informaii, n perioada imediat urmtoare producerii evenimentului au fost desfurate activiti preventive n colile identificate cu probleme. Au fost realizate 340 ntlniri cu conducerile colilor, iar numrul activitilor cu elevii s-a ridicat la 340, elevii participani fiind n numr 12966. Numrul activitilor desfurate n centrele de plasament a fost de 62, beneficiari fiind 785 copii instituionalizai. Fa de anul 2008 a crescut cu 2% numrul ntlnirilor cu elevii, precum i numrul activitilor n centrele de plasament. Serviciul de Analiza i Prevenirea Criminalitii s-a ocupat de publicarea a 23400 de pliante i brouri n vederea pregtirii antiinfracionale i distribuirea acestora, nsoite de prezentri ale unor materiale video pe aceeai tem, n 258 uniti de nvmnt din capital. Factorii de cauzalitate care au influenat trendul criminalitii au fost, n principal: Externi - Bucuretiul este o aglomerare urban; - Recesiunea economic - Dezvoltarea permanen a oraului; - Densitatea demografic - Diferene mari ale nivelului de trai; - Lipsa unor instrumente eficiente de aplicare cu celeritate a legii; - Creterea ratei omajului; 423

Interni - Extinderea permanent a ariei de competene a poliiei fr aportul resursei umane i logistice; - Diminuarea permanent a gradului de ocupare a funciilor Activitatea n domeniul respectrii drepturilor omului Poliitii care i desfoar activitatea n cadrul formaiunilor de ordine public au fost instruii cu privire la msurile ce trebuie luate pentru protecia reprezentanilor mass-media n scopul prevenirii victimizrii acestora i evaluarea permanent a cazurilor de agresare a jurnalitilor. Toate plngerile viznd nerespectarea drepturilor omului de ctre poliiti se verific de ofieri specializai, sub supravegherea procurorilor. Combaterea corupiei interne Se fac verificri permanente ce vizeaz integritatea poliitilor i rezistena la corupie, activiti care au condus la diminuarea cazurilor n care acetia sunt implicai. Resurse umane Din totalul de 8.072 funcii prevzute n statul de organizare, la sfritul anului 2009 erau ncadrate 6.466, ceea ce evideniaz o acoperire a funciilor de 80,1%. Pentru perioada urmtoare managementul Direciei de Poliie a Municipiului Bucureti va fi axat pe o serie de prioriti: - Combaterea criminalitii generat de grupurile de infractori; - Meninerea criminalitii stradale, n sensul stoprii tendinelor de cretere manifestate n anul 2009; - Diminuarea evenimentelor rutiere grave; - Pregtirea personalului instituiei n vederea aderrii rii noastre la Spaiul Schengen.

B. Direcia General de Jandarmi a Municipiului Bucureti

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Direcia General de Jandarmi a Municipiului Bucureti este constituit i funcioneaz potrivit prevederilor Legii Nr. 550 din 29.11.2004 - privind organizarea i funcionarea Jandarmeriei Romne. n actuala structur D.G.J.M. Bucureti funcioneaz ncepnd cu data de 01 ianuarie 2007, odat cu aprobarea noului stat de organizare.

424

b. Obiect de activitate Conform legii, Direcia General de Jandarmi a Municipiului Bucureti este o structur destinat planificrii, organizrii, conducerii i executrii misiunilor specifice de ordine public ce revin Jandarmeriei n Municipiul Bucureti, astfel: apr prin mijloacele i metodele prevzute de lege viaa, integritatea corporal i libertatea persoanei, proprietatea public i privat, interesele legitime ale cetenilor, ale comunitii i ale statului; execut misiuni de asigurare a ordinii publice cu ocazia mitingurilor, marurilor, demonstraiilor, procesiunilor aciunilor de pichetare, aciunilor promoionale, comerciale, manifestrilor culturalartistice, sportive, religioase, comemorative, precum i a altor asemenea activiti care se desfoar n spaiul public i care implic aglomerri de persoane; execut misiuni de restabilire a ordinii publice cnd aceasta a fost tulburat prin orice fel de aciuni sau fapte care contravin legilor n vigoare; execut la solicitarea Inspectoratului General al Poliiei de Frontier, pe baza Planurilor de cooperare, misiuni de asigurare i restabilire a ordinii publice la Aeroporturile Internaionale Bneasa i Otopeni; execut, n cooperare cu instituiile abilitate ale statului, misiuni de asigurare a ordinii publice pe timpul vizitelor oficiale sau al altor activiti la care particip nali demnitari romni sau strini pe teritoriul Romniei, n zona obiectivelor i a locurilor de desfurare a activitilor; execut, n condiiile legii, la solicitarea autoritilor competente, misiuni de prindere a evadailor, dezertorilor i a altor persoane despre care exist indicii i date temeinice c intenioneaz s svreasc sau au svrit infraciuni ori care se sustrag msurii arestrii preventive sau executrii pedepsei privative de libertate; execut misiuni de intervenie antiterorist la obiectivele aflate n responsabilitatea D.G.J.M.Bucureti sau pentru capturarea i neutralizarea persoanelor care folosesc arme de foc ori alte mijloace care pot pune n pericol sigurana persoanelor, bunurilor, valorilor i transporturilor speciale; asigur, n condiiile legii, paza sau protecia obiectivelor, bunurilor i valorilor de importan deosebit, stabilite prin hotrre a Guvernului i a obiectivelor aparinnd Ministerului Administraiei i Internelor, stabilite prin ordin al Ministrului Administraiei i Internelor; asigur, n condiiile legii, paza sau protecia transporturilor cu caracter special; particip, mpreun cu alte instituii abilitate, la supravegherea, controlul, asigurarea proteciei i conservri fondului cinegetic i piscicol natural, a fondului silvic i de protecie a mediului, prin msuri specifice de prevenire i combatere a oricror nclcri ale prevederilor normelor legale; particip la limitarea i nlturarea consecinelor dezastrelor naturale, tehnologice, de mediu sau complexe; asigur msuri de ordine i de protecie a zonelor n care s-a produs sau exist pericolul iminent de producere a unor incendii, explozii ori a altor situaii de urgen ce pun n pericol viaa, integritatea fizic a persoanelor sau bunurile acestora; constat contravenii i aplic sanciuni contravenionale, potrivit legii; efectueaz, n condiiile legii, acte necesare nceperii urmririi penale pentru infraciunile constate pe timpul executrii misiunilor specifice, potrivit art. 214 din Codul de procedur penal; desfoar activiti de cercetare i documentare n vederea constituirii bazei de date de interes operativ, necesar executrii misiunilor specifice, cu persoanele cunoscute cu antecedente n comiterea de acte de dezordine cu prilejul unor manifestri publice, cu cele cunoscute ca aparinnd unor grupuri cu comportament huliganic, precum i cu alte informaii de interes operativ necesare executrii misiunilor; execut orice alte atribuii prevzute prin lege. 425

c. Obiective asumate n anul 2009 n concordan cu Programul de Guvernare i Programul orientativ de dezvoltare economico-social a Municipiului Bucureti - mbuntirea raportului dintre cantitatea resurselor alocate i rezultatele obinute n ce privete sigurana ceteanului i a comunitilor; - Adoptarea unor programe operative specifice pentru zonele predispuse la un nivel nalt de infracionalitate; - Adoptarea unui program coerent i continuu de pregtire, instruire, perfecionare i antrenament; - Dezvoltarea simului civic prin promovarea de programe care s includ cetenii n procesul de luare a unor decizii n privina msurilor de siguran public; - Intensificarea cooperrii i schimbului de date i informaii cu toate instituiile de aplicare a legii; - Aderarea la Spaiul Schengen n luna martie 2011, prin implementarea Sistemului Informatic Schengen i prin finalizarea Sistemului Integrat de Securizare a Frontierei, cu cele patru filtre complementare; - mbuntirea managementului situaiilor de urgen i a proteciei civile prin introducerea unor sisteme de alarmare n cazul producerii situaiei de urgen. Evaluarea consecinelor producerii acestor riscuri i ameninri la adresa ordinii publice: Scurtarea timpului de reacie i intervenie n cazul situaiilor de criz sau de tulburare grav a ordinii publice. Punerea n aplicare a Planurilor de cooperare cu celelalte fore implicate n asigurarea ordinii publice i paz obiective. Creterea competenei i profesionalismului lupttorilor prin adoptarea unei atitudini civilizate fa de ceteni. Creterea capacitii de aciune prin perfecionarea pregtirii lupttorilor, ndeosebi n luarea unor decizii rapide, n condiii de stres deosebite. d. Activitatea desfurat i realizrile n anul 2009 Asigurarea unui climat de ordine i siguran public n zona obiectivelor de importan deosebit din Municipiul Bucureti aflate n competena Direciei Generale de Jandarmi a Municipiului Bucureti, a constituit o prioritate constant, fiind asigurate zilnic echipaje mobile pentru acoperirea tuturor zonelor, i n special, a celor mai sensibile zone din punct de vedere al activitii i contextului internaional. Pentru meninerea i asigurarea ordinii publice la manifestrile cultural artistice, comemorative, religioase sau promoionale evenimente la care particip un public numeros, i care, ofer prilejul unor indivizi, profitnd de aglomerare, s svreasc diferite fapte care contravin normelor legale s-au executat misiuni de meninere a ordinii publice, astfel: misiuni de patrulare, misiuni n zona instituiilor de nvmnt, misiuni n piee, trguri, oboare, aciuni punctuale executate n alte zone de interes operativ. De asemenea, au fost executate misiuni de asigurarea a ordinii publice, dintre care manifestrii de protest, manifestrii cultural-artistice, religioase, promoionale, etc., manifestri sportive, aciuni pe timpul vizitelor oficiale, de aciuni pentru limitarea situaiilor de urgen i rezerve de intervenie. Rezultatele obinute de ctre structurile de ordine public, s-au concretizat n: sanciuni contravenionale aplicate total amenzi contravenionale aplicate avertismente scrise aplicate . A fost asigurat, n condiiile legii, paza i protecia obiectivelor, a bunurilor i valorilor de importan deosebit, stabilite prin Hotrre a Guvernului, a obiectivelor aparinnd Ministerului 426

Administraiei i Internelor, asigurarea n condiiile legii, a pazei i proteciei transporturilor unor valori importante, precum i a transportului armelor, muniiilor, materialelor explozive, stupefiantelor, substanelor toxice sau radioactive ori a altor materii sau substane periculoase, definite astfel prin lege. Obiective propuse pentrul anul 2009 mbuntirea raportului dintre cantitatea resurselor alocate i rezultatele obinute n ce privete sigurana ceteanului i a comunitilor - Implementarea unui sistem flexibil i coerent de organizare i angajare a efectivelor care s permit acelorai fore s acopere n mod succesiv mai multe zone sau dispozitive n cadrul aceleiai misiuni - Dezvoltarea aciunilor i activitilor specifice cu procurori ai Parchetului de pe lng Curtea de Apel i Tribunalul Bucureti, n vederea creterii eficienei aciunilor de combatere a fenomenului infracional specific manifestrilor sportive - Mrirea numrului de indicatori prevzui n statul de organizare pentru personalul care ncadreaz compartimentele Delicte i Eviden Contravenii ale batalioanelor Adoptarea unor programe operative specifice pentru zonele predispuse la un nivel nalt de infracionalitate - Extinderea ariei de activitate prin nfiinarea unor structuri de jandarmi n zona Campusurilor universitare, zone care reclam o prezen ct mai sporit a forelor de ordine, determinat de complexitatea situaiei operative din zon marcat de o influen negativ asupra calitii vieii ceteanului i siguranei publice. - Identificarea metodelor necesare transpunerii n practic a concepiei de organizare a activitii personalului de cercetare la nivelul structurilor subordonate direciei generale, n vederea eficientizrii muncii de culegere de date de interes operativ i creterii aportului informativ. - Intensificarea aciunilor punctuale organizate n cooperare cu D.G.P.M.B. n zone de mediu i interes operativ, n vederea destructurrii grupurilor organizate de indivizi, care promoveaz i dezvolt sentimentul de nesiguran a ceteanului n zonele de influen ale acestora. Adoptarea unui program coerent i continuu de pregtire, instruire, perfecionare i antrenament - Organizarea i desfurarea n centrele de pregtire ale I.G.J.R. a unor cursuri de pregtire cu personalul specializat de cercetare-documentare, sub directa ndrumare a specialitilor din cadrul SCD IGJR - Implementarea unor programe de perfecionare a pregtirii personalului specializat din cadrul direciei generale ce va avea ca sarcin prioritar gestionarea, actualizarea sau, dup caz, consultarea bazei de date, prin organizarea unor cursuri specifice, sub directa ndrumare a unor specialiti n domeniu - Organizarea i executarea unor cursuri de perfecionare n centrele de pregtire M.I.R.A. n specialitile judiciar i criminalistic. - ntocmirea de planuri trimestriale de pregtire continu a personalului n scopul ndeplinirii atribuiilor legale cu privire la respectarea ordinii publice, aprarea proprietii publice i private, precum i prevenirea faptelor antisociale. - Organizarea stagiilor de pregtire a efectivelor operative la C.P.P.C.J. Ochiuri Planificarea, organizarea i executarea de exerciii i aplicaii tactice cu grupa, detaamentul i batalionul de jandarmi, pe stadioanele din Bucureti, pe linia asigurrii i restabilirii ordinii publice n vederea mbuntirii modului de intervenie al subunitilor de jandarmi pentru 427

prevenirea i combaterea violenei cu ocazia desfurrii unor competiii sportive, conform legii numrul 4/2008. - ncheierea campaniei de pregtire a personalului militar nou ncadrat i a subofierilor provenii din j.a.b.c. prin cursuri de iniiere n carier. Dezvoltarea simului civic prin promovarea de programe care s includ cetenii n procesul de luare a unor decizii n privina msurilor de siguran public - Derularea Programului educativ-preventiv Off-side la violen n colaborare cu Inspectoratul colar al Municipiului Bucureti i cu Agenia Naional Antidrog - Derularea Programului educativ-preventiv Respectul nu se impune cu pumnul n colaborare cu Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului. - Derularea unor programe educativ-preventive n colaborare cu Direcia General de Poliie a Municipiului Bucureti i Primria Municipiului Bucureti Intensificarea cooperrii i schimbului de date i informaii cu toate instituiile de aplicarea legii - Cooperarea cu parchetele de pe lng instanele competente la nivelul capitalei n vederea perfecionrii deprinderilor privind instrumentarea faptelor de natur penal. - Intensificarea aciunilor punctuale organizate n comun cu D.G.P.M.B. n zone i medii de interes operativ, n vederea destructurrii grupurilor organizate de indivizi, care promoveaz i dezvolt sentimentul de nesiguran a ceteanului n zonele de influen ale acestora. - Finalizarea i semnarea Planurilor de cooperare cu Direciile Generale de Poliie Comunitar ale Sectoarelor 2,3,4, 5 i 6 Aderarea la Spaiul Schengen n luna martie 2011, prin implementarea Sistemului Informatic Schengen i prin finalizarea Sistemului Integrat de Securizare a Frontierei, cu cele patru filtre complementare - Elaborarea i desfurarea programului de pregtire a personalului din cadrul D.G.J.M.B. n domeniile Cooperare Poliieneasc, Sistemul Informatic Schengen i Protecia Datelor Personale i includerea lui n tematica de pregtire continu a personalului pe anul 2009. - Pregtirea mapelor documentare, distribuirea ctre structurile D.G.J.M. Bucureti a Ghidului de cooperare poliieneasc transfrontalier n context Schengen i afiarea ghidului n cadrul unitii, pentru studiere - Invitarea experilor din cadrul Autoritii Naionale de Prelucrare a Datelor cu Caracter Personal i a reprezentanilor Oficiului Responsabil cu Protecia Datelor Personale de la nivelul M.A.I. n vederea participrii la sesiuni de pregtire n domeniul de referin, n zilele prevzute n programul de pregtire elaborat la nivelul D.G.J.M. Bucureti. - Notificarea D.G.J.M. Bucureti la Autoritatea Naional de Supraveghere a Prelucrrii Datelor cu Caracter Personal ca operator date cu caracter personal n cadrul prelucrrii de date efectuate n scopurile declarate, respectiv activiti de prevenire, cercetare i reprimare a infraciunilor i de meninere a ordinii publice, precum i al altor activiti desfurate n domeniul dreptului penal, n limitele i cu restriciile stabilite de lege, emiterea i difuzarea ctre structurile D.G.J.M. Bucureti a Procedurii privind menionarea numrului de nregistrare al operatorului de date cu caracter personal pe actele prin care aceste date sunt colectate, stocate sau dezvluite. mbuntirea managementului situaiilor de urgen i a proteciei civile prin introducerea unor sisteme de alarmare n cazul producerii situaiei de urgen - ntocmirea proiectelor sistemelor de alarmare n cazul producerii de situaii de urgen pentru sediile structurilor D.G.J.M. Bucureti, derularea procedurilor de achiziii publice n limita fondurilor alocate i conform specificaiilor tehnice ntocmite de ctre serviciul comunicaii i informatic, avizate i aprobate de cei n drept i instalarea echipamentelor. 428

ntocmirea specificaiilor tehnice pentru achiziionarea unui grup electrogen de capacitate redus destinat exclusiv alimentrii cu energie electric a Centrului Operaional n caz de urgene civile sau apariiei de disfuncionaliti majore n sistemul de alimentare cu energie electric, derularea procedurilor de achiziii publice n limita fondurilor alocate, instalarea i punerea n folosin.

e. Concluzii privind msurile ntreprinse de ctre Direcia General de Jandarmi a Municipiului Bucureti Direcia General de Jandarmi a Municipiului Bucureti ca structur subordonat nemijlocit Inspectoratului General al Jandarmeriei Romne a acionat i va aciona pentru realizarea obiectivelor propuse n baza Strategiei actualizate privind reforma instituional a M.A.I. i ,,Concepiei Inspectoratului General al Jandarmeriei Romne, privind asigurarea pazei i proteciei obiectivelor, bunurilor, valorilor i transporturilor speciale. Obiectivele vor fi continuate la nivel intra i inter-instituional prin conjugarea efortului tuturor instituiilor cu care Direcia General de Jandarmi a Municipiului Bucureti coopereaz. f. Concluzii i propuneri privind msurile ntreprinse pentru remedierea deficienelor i mbuntirea activitii D.G.J.M. Bucureti Prin activitatea desfurat n anul 2009, Direcia General de Jandarmi a Municipiului Bucureti a nregistrat o evoluie, atingnd un nou nivel de eficien i performan, continund procesul de modernizare i consolidare a structurilor, dezvoltndu-i capacitile operative i contribuind la afirmarea Jandarmeriei Romne ca instituie n serviciul ceteanului. D.G.J.M. Bucureti i propune ca n anul 2010 s-i canalizeze direciile de aciune, stabilindu-i obiective realizabile, msurabile n timp, care s contribuie eficient la optimizarea structurii organizatorice, la mbuntirea misiunilor specifice i implementarea unui sistem de norme, proceduri, reguli i standarde derivate din experiena proprie i aciunile instituiilor similare din cadrul F.I.E.P. i U.E. D.G.J.M. Bucureti va aciona pentru creterea gradului de siguran a ceteanului, prin ntrebuinarea eficient a structurilor de ordine public n zona de competen, perfecionnd i dezvoltnd cooperarea i colaborarea cu toate instituiile din cadrul Sistemului de Aprare i Securitate Naional, precum i cu celelalte autoriti cu atribuii n domeniu, pentru creterea capacitii de rspuns i intervenie. Pentru anul 2010, D.G.J.M. Bucureti i propune s organizeze i s execute, o serie de activiti, care s conduc la remediere neajunsurilor constatate i la mbuntirea activitii instituiei. Principalele activiti vor consta n: Reorganizarea structural a D.G.J.M. Bucureti n vederea creterii operabilitii i interoperabilitii Elaborarea unei concepii proprii a D.G.J.M. Bucureti pentru dezvoltarea formelor i metodelor de aciune specifice prevenirii i combaterii fenomenului infracional. Organizarea unor ntlniri cu specialiti n domeniul prevenirii i combaterii traficului i consumului de droguri, pe baza planurilor de cooperare, n scopul pregtirii efectivelor de jandarmi. Sporirea numrului de jandarmi care activeaz n mediul stradal, prin redirecionarea de la misiunile de asigurare a ordinii publice. 429

 Adoptarea unui program coerent i continuu de pregtire, instruire, perfecionare i antrenament, n funcie de specificul misiunilor ce urmeaz a fi executate. Dezvoltarea conceptului de prevenire, prin organizarea unor activiti specifice n unitile de nvmnt preuniversitar, cu sprijinul i implicarea direct a comitetelor de prini. Amplificarea aciunilor comune executate cu structuri specializate ale Poliiei, n special n domeniul Poliiei Judiciare sau cele de Crim Organizat B.C.C.O.B. Dezvoltarea aciunilor i activitilor specifice cu procurori ai Parchetului de pe lng Curtea de Apel i Tribunalul Bucureti, D.I.I.C.O.T., n vederea creterii eficienei aciunilor de combatere a fenomenului infracional specific manifestrilor sportive. mbuntirea sistemului prin care se realizeaz schimbul de date i informaii ntre D.G.J.M.B. i structurile cu atribuii pe linia ordinii i siguranei publice. Colaborarea cu parchetele de pe lng instanele competente la nivelul capitalei i organele judiciare ale D.G.P.M.B. n vederea perfecionrii deprinderilor privind instrumentarea faptelor de natur penal. Organizarea i executarea unor cursuri de perfecionare n centrele de pregtire M.A.I. n specialitile judiciar i criminalistic. Intensificarea aciunilor comune cu Centrele Militare de Sector, Centrul Militar Zonal i Centrul Militar Judeean Ilfov n vederea eficientizrii activitilor de trimitere a resurselor umane i materiale la uniti. Prezentarea ofertei colare n reeaua de nvmnt preuniversitar a capitalei n vederea atragerii de candidai pentru instituiile militare de nvmnt din structura M.A.I. i M.Ap. Desfurarea de convocri metodice semestriale cu instructorii sportivi, comandanii de grup i detaamente, n scopul perfecionrii procedeelor de autoaprare. Simularea unor situaii spontane cu grad ridicat de pericol i complexitate n msur a antrena capacitatea de aciune rapid i eficient a subunitilor lupttoare Informarea sistematic i corect a opiniei publice asupra activitilor D.G.J.M.Bucureti Elaborarea de programe educativ-formative, n colaborare cu instituiile de nvmnt gimnaziale i universitare. Dezvoltarea comunicrii organizaionale prin explicarea motivelor care fundamenteaz deciziile manageriale i furnizarea permanent a feedback-ului. Consolidarea imaginii pozitive a D.G.J.M.B prin aciuni informative referitoare la capacitatea de gestionare a problematicii de asigurarea a ordinii publice. Achiziionarea i instalarea unui grup electrogen de capacitate redus destinat exclusiv alimentrii cu energie electric a Centrului Operaional al D.G.J.M.Bucureti din imobilul Mgurele. Instalarea unui sistem de avertizare general a personalului n caz de urgene civile. Instalarea sistemelor tehnice de paz, alarmare i monitorizarea video a obiectivelor asigurate cu paz de ctre D.G.J.M.Bucureti. ncheierea unui contract pentru mobilink cu Orange. Achiziionarea unei instalaii de transmitere prin satelit care s permit recepionarea n timp real, n orice locaie, a imaginilor captate n timpul misiunilor de asigurare a ordinii i linitii publice. Achiziionarea i implementarea unei platforme de contorizare a apelurilor telefonice n centrala instituiei. Scoaterea din funciune, valorificarea declasarea, casarea, disponibilizarea i radierea bunurilor materiale, autovehiculelor i mijloacelor fixe, cu micare lent sau fr micare Achiziionarea de mijloace tehnice pentru executarea reparaiilor i a lucrrilor de ntreinere la autovehiculele din dotare. 430

 Instruirea personalului tehnic privind mentenana i exploatarea autovehiculelor noi, introduse n dotare, cu privire la cunoaterea caracteristicilor tehnico-tactice i performanelor acestora. Creterea gradului de dotare prin promovarea unor liste de dotare n vederea achiziionrii de bunuri materiale necesare ndeplinirii misiunilor de ordine public. Achiziionarea de mobilier pentru slile de pregtire din cadrul batalioanelor. nscrierea n cartea funciar a dreptului de administrare al M.A.I. asupra imobilelor Alexandriei i Voluntari. Executarea lucrrilor de reparaii curente la grajdurile pentru adpostirea animalelor de serviciu din imobilele Mgurele i Voluntari. Reorganizarea cabinetului medical al direciei n vederea asigurrii asistenei de specialitate pe timpul executrii misiunilor specifice i asistena de medicin de familie, pentru cadrele unitilor i realizarea condiiilor pentru asigurarea unei asistene medicale de calitate. ntocmirea de proceduri formalizate pentru punerea n aplicare a actelor normative nou aprute. Amenajarea corespunztoare a spaiilor destinate desfurrii activitii de primire, eviden, examinare i soluionare a petiiilor, precum i de primire a cetenilor n audien.

II. Domeniul aprrii vieii i bunurilor A. Oficiul de Mobilizare a Economiei i Pregtirea Teritoriului pentru Aprare din Municipiul Bucureti (OMEPTA)
a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz Cadrul legislativ n baza cruia Administraia Naional a Rezervelor de Stat i Probleme Speciale i desfoar activitatea este Hotrrea de Guvern nr. 1380/2009 privind nfiinarea, organizarea, funcionarea i atribuiile Administraiei Naionale a Rezervelor de Stat i Probleme Speciale, precum i Legea nr. 329/2009 privind reorganizarea unor autoriti i instituii publice, raionalizarea cheltuielilor publice, susinerea mediului de afaceri i respectarea acordurilor-cadru cu Comisia European i Fondul Monetar Internaional. b. Obiect de activitate Principalele activiti ale Oficiul de Mobilizare a Economiei i Pregtirea Teritoriului pentru Aprare din Municipiul Bucureti (OMEPTA) sunt urmtoarele: ndeplinirea sarcinilor pentru pregtirea economiei naionale i teritoriului pentru aprare, n Municipiul Bucureti; Punerea n aplicare a prevederilor Legii Nr. 132/1997 privind rechiziiile de bunuri i prestri servicii n interes public, exercitnd atributele de Secretariat Tehnic al Comisiei Mixte de Rechiziii. c. Obiective asumate n anul 2009 Oficiul de Mobilizare a Economiei i Pregtirea Teritoriului pentru Aprare din Municipiul Bucureti funcioneaz att pe timp de pace ct i n situaii de criz i n timp de rzboi, utiliznd n 431

acest scop date i informaii puse la dispoziie de ctre autoritile administraiei publice locale, agenii economici i instituiile publice, n conformitate cu prevederile Legii Nr.477/2003 privind pregtirea economiei naionale i a teritoriului pentru aprare, n condiiile pstrrii confidenialitii i a respectrii prevederilor legale privind aprarea secretului de stat i de serviciu. O.M.E.P.T.A. ndeplinete sarcini pentru pregtirea economiei naionale i a teritoriului pentru aprare, n profil teritorial, n conformitate cu prevederile Legii Nr.477/2003 a celorlalte documente legislative i norme care reglementeaz acest activitate, punerea n aplicare a prevederilor Legii Nr.132/2004 privind rechiziiile de bunuri i prestri de servicii n interes public. O.M.E.P.T.A. colaboreaz cu compartimentele de specialitate ale Instituiei Prefectului Municipiului Bucureti pentru executarea atribuiilor prefectului referitoare la realizarea msurilor de aprare care nu au caracter militar, conform prevederilor urmtoarelor legi: - Legea Nr.215/2001 privind administraia public local (completat cu modificrile aprute ulterior ); - Legea Nr.477/2003 privind pregtirea economiei naionale i a teritoriului pentru aprare; - Legea Nr.132/1997 completat cu prevederile Legii 410/2004 privind rechiziiile de bunuri i prestri de servicii n interes public; - Ordonana de Urgen a Guvernului Nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen. n baza prevederilor art.15 din Legea Nr.410/2004 (Lege pentru modificarea i completarea Legii Nr.132/1997 privind rechiziiile de bunuri i prestrile de servicii n interes public) prefectul este Preedintele Comisiei Mixte de Rechizitii pentru municipiul Bucureti. Obiective generale: 1. Realizarea cadrului organizatoric, legal, pentru satisfacerea cererilor Forelor Sistemului Naional de Aprare pe timpul mobilizrii sau la rzboi. Actualizarea cererilor unitilor militare, din garnizoana municipiului Bucureti, cu produse necesare pe timpul executrii mobilizrii n vederea redistribuirii sarcinilor, pentru a asigura noile cantiti cerute. Identificarea de noi ageni economici i transmiterea sarcinilor ce le revin pe aceast tem. 2. Actualizarea Monografiei economico-militare a municipiului Bucureti, conform H.G. nr. 638/2004. 3. Continuarea activitii privind asigurarea forei de munc necesare pe timpul strii de asediu, la mobilizare i pe timpul strii de rzboi, conform H.G. 1204/2007. 4. Desfurarea de activiti specifice n vederea elaborrii noului Plan de mobilizare a economiei naionale pentru aprare, valabil n perioada 2009-2012. 5. Amenajarea teritoriului pentru aprare. Analizarea stadiului realizrii obiectivelor de pregtire operativ a teritoriului pentru aprare privind cele dou strzi aflate n administrarea Consiliului municipiului Bucureti i administrarea Consiliului Local al sectorului 5. 6. ndeplinirea obligaiilor legale pentru realizarea rechiziiei de bunuri i prestri de servicii n interes public. Ca urmarea a aprobrii Planului de rechiziii i prestri de servicii n interes public n edina Comisiei Mixte de Rechiziii din data de 14.04.2009, precum i n urma hotrrilor rezultate din edina Comisiei Mixte de Rechiziii din data de14.12.2009, n anul 2009 s-au desfurat urmtoarele activiti: - actualizarea bazelor de date privind existentul i starea tehnic a bunurilor rechiziionabile, cldiri i evidena persoanelor care pot fi chemate pentru prestri de servicii n interes public; - ntocmirea Planului de rechiziii i prestri de servicii n interes public pentru anul 2009; - executarea de controale la operatorii economici deintori de bunuri rechiziionabile privind existena i starea tehnic a acestora; 432

- ntocmirea programului de activiti pentru anul 2010 al Secretariatului tehnic permanent al Comisiei Mixte de Rechiziii a Municipiului Bucureti; - ntocmirea planului de verificare pentru anul 2010 al Comisiei Mixte de Rechiziii a Municipiului Bucureti. 7. Situaia obiectivelor de infrastructur teritorial importante pentru sistemul naional de aprare. Analizarea i actualizarea Catalogului cadru cu obiectivele de infrastructur teritorial de importan pentru sistemul naional de aprare. 8. Actualizarea permanent a bazei de date referitoare la infrastructur, puterea economic, resurse materiale, energetice i umane, elemente geografice i alte informaii din cadrul unitilor administrativ teritoriale pentru: - susinerea efortului de aprare; - asigurarea ordinii publice i a siguranei naionale; - intervenii la urgene civile, calamiti i alte situaii de criz; - acordarea sprijinului naiunii gazd n cadrul aciunilor cu parteneri strini d. Concluzii privind msurile ntreprinse de ctre Oficiul de Mobilizare a Economiei i Pregtirea Teritoriului pentru Aprare din Municipiul Bucureti Instituia a primit un sprijin permanent din partea autoritilor publice (Instituia Prefectului Municipiului Bucureti, Primria Municipiului Bucureti i primriile de sector), att la planificarea ct i pe timpul derulrii activitilor, fapt ce a contribuit la finalizarea tuturor obiectivelor stabilite pn n prezent. Se apreciez ca deosebit de eficient conlucrarea Oficiului de Mobilizare a Economiei i Pregtirea Teritoriului pentru Aprare din Municipiul Bucureti cu efii Oficiilor prefecturale i Instituia Prefectului Municipiului Bucureti n derularea i finalizarea activitilor cuprinse n Planul de aciune pe 2009. Analiznd toi factorii care concur la analizarea sarcinilor de mobilizare prevzute n Planul de Mobilizare a Economiei municipiului Bucureti pentru situaii de criz, mobilizare sau rzboi, considerm c, actualmente, exist un cadru legislativ adecvat cerinelor economiei de pia i dinamicii actuale a societii, exist capaciti de producie, resurse umane i posibiliti pentru prestri servicii suficiente dar unele resurse materiale trebuie asigurate prin redistribuire din alte judee. Obiectivele n derulare pn n 2010 sunt realizate funcie de graficul activitilor, n totalitate pentru cele prevzute pn la sfritul anului 2009. - obiectivele cu termen de finalizare 31.12.2009 au fost realizate integral (100%). Se aprecieazm ca o realizare de referin mbuntirea activitii Comisiilor pentru Probleme de Aprare de la C.G.M.B. i consiliile locale de sector, privind modul de ndeplinire a sarcinilor din Planul de mobilizare a economiei i pregtirii teritoriului pentru aprare.

B. Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen Dealul Spirii al Municipiului Bucureti

a. Cadrul legislativ n baza cruia funcioneaz instituia Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen Dealul Spirii al Municipiului Bucureti este constituit i funcioneaz potrivit prevederilor urmtoarelor legi: 433

 Ordonana nr. 88/30.08.2001 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea serviciilor publice comunitare pentru situaii de urgen; Legea nr. 363/07.06.2002 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 88/2001 privind organizarea i funcionarea serviciilor comunitare pentru situaii de urgen; O.G. nr. 25/21.04.2004 pentru modificarea O.G. nr. 88/2001 privind nfiinarea i funcionarea serviciilor publice comunitare pentru situaii de urgen; O.G. nr. 21/15.04.2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen; Hotrrea nr. 1492/09.09.2004 privind principiile de organizare, funcionare i atribuiile serviciilor de urgen profesioniste; Ordinul nr. 370/28.09.2004 pentru aprobarea structurii cadru a Regulamentului privind organizarea i funcionarea inspectoratelor judeene pentru situaii de urgen; Ordinul nr. 360/14.09.2004 pentru aprobarea criteriilor de performan privind structura organizatoric i dotarea serviciilor profesioniste pentru situaii de urgen; Hotrrea nr. 1490/09.09.2004 pentru aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare i a organigramei Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen; Hotrrea nr. 1489/09.09.2004 privind organizarea i funcionarea Comitetului Naional pentru Situaii de Urgen; Legea nr. 15/28.02.2005 pentru aprobarea Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 21/2005 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen; Decretul nr. 72/24.02.2005 privind promulgarea Legii pentru aprobarea Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 21/2005 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen

b. Obiect de activitate Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Dealu Spirii al Municipiului Bucureti, ca organ de specialitate din subordinea Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, asigur coordonarea unitar i permanent a activitilor de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen, la nivelul Municipiului Bucureti. Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Dealu Spirii al Municipiului Bucureti este structura specializat din cadrul Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, constituit ca serviciu de urgen profesionist n scopul managementului situaiilor de urgen. Este organizat s funcioneze pe principiile legalitii, autonomiei, mpririi administrativ - teritoriale, deconcentrrii i descentralizrii responsabilitii, corelrii cerinelor i resurselor, cooperrii i solidaritii. Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Dealu Spirii al Municipiului Bucureti are urmtoarele atributii principale: organizeaz i desfoar activiti specifice de prevenire a situaiilor de urgent; particip la identificarea, nregistrarea i evaluarea tipurilor de risc i a factorilor determinani ai acestora i ntocmesc schemele cu riscurile teritoriale din zonele de competen, pe care le supun aprobrii prefecilor; exercit coordonarea, ndrumarea i controlul tehnic de specialitate al activitilor de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen; acord asisten tehnic de specialitate privind gestionarea situaiilor de urgen; monitorizeaz prin centrele operaionale evolua situaiilor de urgen i informeaz operativ prefecii i Inspectoratul General; 434

 planific, organizeaz i desfasoar pregatirea pentru rspuns, n cazul situaiilor de urgen, a subunitilor de intervenie din subordine; fac propuneri comitetelor pentru situaii de urgen i Inspectoratului General privind gestionarea i managementul situaiilor de urgen; urmresc aplicarea regulamentelor privind gestionarea situaiilor de urgen i a planurilor de intervenie i de cooperare specifice tipurilor de riscuri; asigur transmiterea operativ a deciziilor, dispozitilor i ordinelor i urmresc meninerea legturilor de comunicai ntre centrele operationale i operative implicate n gestionarea situaiilor de urgen, precum i cu dispeceratele integrate pentru apeluri de urgen i cu dispeceratele proprii serviciilor i forelor care intervin n acest scop; centralizeaz solicitrile de resurse necesare pentru ndeplinirea funciilor de sprijin pe timpul situaiilor de urgen i le nainteaz organismelor i organelor abilitate; gestioneaz baza de date referitoare la situaiile de urgen din zonele de competen; ndeplinesc orice alte atribui i sarcini privind gestionarea situaiilor de urgen, prevazute de lege sau stabilite de organismele i organele abilitate. c. Obiective asumate n anul 2009 n anul 2009 Inspectoratul pentru Situaii de Urgen "Dealul Spirii" al Municipiului Bucureti, a exercitat misiuni de prevenire, monitorizare i gestionare a situaiilor de urgen, n zona de competen - Municipiul Bucureti i parial pe teritoriul judeelor Ilfov, Giurgiu i Clrai. n cadrul Inspectoratului sunt constituite i funcioneaz ca structuri specializate: centrul operaional, serviciul management organizatoric i planificare resurse, asisten religioas i psihologic coordonate nemijlocit de primul adjunct al Inspectoratului, inspecia de prevenire coordonat nemijlocit de adjunctul inspectorului ef i servicii funcionale din subordinea direct a inspectorului ef serviciul logistic , financiar contabilitate, resurse umane , secretariat i documente clasificate , juridic, informare i relaii publice , precum i grupuri de intervenie din subordine care asigur intervenia pe tipuri de risc n zona de competen. Centrul operaional ndeplinete permanent funciile de monitorizare, evaluare, ntiinare, avertizare, prealarmare, alertare i coordonare tehnic operaional a interveniilor pentru gestionarea situaiilor de urgen.

d. Activitatea desfurat i realizrile n anul 2009 Obiective generale 1. Asigurarea msurilor de prevenire a situaiilor de Bucureti urgen la nivelul Municipiului

Continuarea modului actual de control, cu accent pe verificarea modului de executare a controalelor de prevenire Pentru ndeplinirea programului stabilit pe parcursul anului 2009, s-a urmrit verificarea i analiza modului de executare a controalelor de prevenire cu scopul verificrii procedurilor de control i n cazul observrii unor deficiene, reevaluarea i completarea procedurilor, necesare unui management profesionist. Activitatea a avut un caracter continuu, indicatorii specifici fiind realizati prin efectuarea a 2190 controale de prevenire a incendiilor si 1114 verificari de protectie civila. 435

Pe parcursul acestor controale au fost constatate 5659 deficiene, fiind aplicate 524 de avertismente si 400 de amenzi, n cuantum de 1.208.100 lei Participarea la identificarea, evaluarea i analiza pericolelor poteniale, aprecierea probabilitii de apariie i a consecinelor riscurilor pentru viaa oamenilor, mediu i bunuri materiale Indicatorii specifici au fost realizai, n urma activitilor desfurate pentru ndeplinirea programului prin: - emiterea a 435 avize i 83 autorizaii, 591 fiind respinse pe linie de prevenire a incendiilor; - emiterea a 139 avize i 11 autorizaii, 108 avize fiind respinse pe linie de protecie civil; emiterea a 205 avize pentru transportul substanelor periculoase, 207 notificri transport deeuri periculoase, 17 acorduri pirotehnice i 15 avize favorabile emise pentru planurile de evacuare n situaii de urgen Efectuarea activitilor de ndrumare i control la autoritile administraiei locale, instituii i societi pentru ndeplinirea atribuiilor specifice Indicatorii specifici au fost realizai, n urma activitilor desfurate pentru ndeplinirea programului prin: - efectuarea de controale preventive la uniti de nvmnt, uniti de cult, uniti de prelucrare primar a lemnului, uniti de turism, la uniti sanitare, uniti de ngrijire i cazare a copiilor instituionalizai, btrnilor, persoanelor cu handicap, precum i la alte instituii i operatori economici dintre care enumerm controalele de fond executate la: S.C. ApaNova S.A., Filiala Electrocentrale Bucureti, S.C. Enel Distribuie Muntenia S.A., S.C. Compania Naional Pota Romn S.A., Regia Autonom de Transport Bucureti, S.C. Romtelecom S.A. Divizia Operare Reea de Acces BucuretiD.O.R.A.B., S.C. Metrorex S.A; - au fost efectuate o serie controale la construciile i obiectivele care prezint, prin regimul de nlime (cldiri foarte nalte i nalte), nivelul riscului de incendiu, numrul mare de utilizatori sau valorile deosebite adpostite, o vulnerabilitate ridicat la incendiu; - pe parcursul anului operatorii economici i instituiile publice au fost ndrumai privind modul de ntocmire a Planurilor de urgen intern, a Planurilor de intervenie, a Planurilor de evacuare n situaii de urgen Asigurarea unei colaborri eficiente cu toate instituiile descentralizate/ deconcentrate i consiliile/comitetele locale pentru situaii de urgen, prin schimburi reciproce de informaii, n scopul soluionrii situaiilor deosebite constatate Indicatorii specifici au fost realizai, n urma activitilor desfurate pentru ndeplinirea programului prin: - verificarea a unui numr de 60 servicii private pentru situaii de urgen ale operatorilor economici, cu acest ocazie prezentandu-se teme instructive-educative privind modul de comportartament n situaii de urgen i organizandu-se 15 aplicaii tactice. De asemenea s-au efectuat 40 de verificri la servicii private pentru situaii de urgen ale operatoratorilor economici cu risc sporit (cldiri nalte i cldiri aglomerate), urmrindu-se respectarea prevederilor scenariilor de securitate la incendiu i armonizarea cu legislaia in vigoare

436

 Informarea i pregtirea preventiv a populaiei cu privire la pericolele la care este expus, msurile de autoprotecie ce trebuie ndeplinite, mijloacele de protecie puse la dispoziie, obligaiile ce i revin i modul de aciune pe timpul situaiei de urgen Indicatorii specifici au fost realizai, n urma activitilor desfurate pentru ndeplinirea programului prin: - desfurarea de activiti, de informare preventiv cu ocazia Zilei Internaionale pentru Reducerea Riscului Dezastrelor Naturale, unde prin prezentarea de mijloacelelor de intervenie n caz de dezastre din dotarea grupurilor de intervenie, organizarea de concursuri de desen finalizate prin premierea copiilor, acordare de diplome cadrelor didactice participante i distribuirea de pliante; - manifestri organizate de IGSU i Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Dealu Spirii al Municipiului Bucureti cu ocazia Zilelor Bucuretiului, n data de 18.09.2009, la Muzeul Naional al Pompierilor Militari au avut loc. La aceast activitate s-a organizat un punct de informare preventiv pentru copii, acetia avnd posibilitatea s viziteze i muzeul. - prezentarea cu ocazia Zilei Internaionale a Copilului de ctre membrii Biroului Pregtirea Populaiei la Palatul Copiilor n faa unei asistene format din circa 700 de elevi i 100 de profesori modalitile de comportament n cazul situaiilor de urgen( incendiu/cutremur); - de asemenea, la Primria Sectorului 2, n colaborare cu reprezentanii I.G.S.U., au fost prezentate filme instructiv-educative i machete de simulare a unui incendiu ntr-o locuin, unde au participat 274 elevi, 17 cadre i 10 prini. Activitile desfurate cu aceast ocazie au avut loc la Detaamentul Dmroaia, Detaamentul Obor, Secia Morarilor, Detaamentul Vitan, Detaamentul Pieptnari, Detaamentul 13 Septembrie i Detaamentul Bujoreni, la care au participat 957 elevi i 58 de cadre; - au fost ntreprinse demersuri n vederea colaborrii cu S.C. Metrorex S.A. i RATB privind difuzarea unor spoturi de informare public preventiv, cu durata de maximum 5 minute, n staiile de cltori. Scopul acestor aciuni a fost nsuirea, de ctre ceteni, a cunotinelor i formarea deprinderilor necesare n vederea prevenirii i reducerii efectelor negative n situaii de urgen; - n perioada ianuarie-iunie a fost organizat tiprirea i difuzarea unor pliante la nivelul fiecrei uniti de nvmnt privind pregtirea populaiei n caz de situaii de urgen cutremur, incendii i inundaii; Au fost efectuate activiti instructiv/educative privind comportamentul elevilor n situaii de urgen la o serie de uniti de nvmant, dup cum urmeaz: - 222 gradinie, unde s-au instruit 14663 precolari i 1591 cadre didactice, efectundu-se 56 de exerciii de evacuare n caz de incendiu. Materialele didactice utilizate n procesul de nvtmnt respect particularitile de vrst i sunt adaptate factorilor de risc existent n zona unde este dispus instituia de nvmnt; - 1601 de coli (cls I-VIII) din Municipiul Bucureti, unde s-au instruit 10928 elevi i 1010 cadre didactice, efectundu-se 59 de exerciii de evacuare n caz de incendiu; - 42 licee, unde s-au instruit 2379 de elevi i 566 cadre didactice, efectundu-se 18 de exerciii de evacuare n caz de incendiu - 17 centre de plasament din cadrul Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului, unde s-au instruit 327 beneficiari, 277 cadre /asistente salariate ale centrelor, urmrind educarea copiilor i btrnilor n domeniul aprrii mpotriva incendiilor i a calamitilor naturale; s-au efectuat 16 exerciii de evacuare n caz de incendiu. Pe lng instruirea elevilor/copiilor, s-a verificat i ndrumat organizarea activitii de prevenire i stingere a incendiilor n unitile de nvmnt i s-au efectuat exerciii practice de folosire a unor mijoace tehnice de aprare mpotriva incendiilor (stingtoare portabile) de ctre cadrele didactice. 437

n aceast activitate a fost angrenat i personal din cadrul grupurilor de intervenie, care au efectuat activiti la un numr de : - 5 grdinie unde s-au instruit 139 precolari si 58 cadre didactice, efectundu-se 4 exerciii de evacuare n caz de incendiu - 49 de coli (cls I-VIII) din Municipiul Bucureti unde s-au instruit 2337 elevi i 171 cadre didactice, efectundu-se 5 de exerciii de evacuare n caz de incendiu - 39 licee unde s-au instruit 1420 de elevi i 96 cadre didactice, efectundu-se 5 de exerciii de evacuare n caz de incendiu. De asemenea, au fost efectuate 38 instruiri la operatorii economici/instituii publice unde s-au prezentat teme instructiv-educative privind modul de comportament n situaii de urgen. Cu aceast ocazie, s-a efectuat verificarea i ndrumarea activitii de organizare a serviciilor private pentru situaii de urgen. Necesar este intervenia ctre factorii de decizie de la nivelul M.D.L.P.L (fost M.T.C.T, M.L.P.A.T, etc.) pentru adaptarea dispoziiilor art.10 din Regulamentul de recepie a lucrrilor de construcii i instalaii aferente acestora, care stabilete categoriile de construcii la care este obligatorie includerea, n comisiile de recepie, i a reprezentanilor unitilor teritoriale de pompieri, la dispoziiile noii hotrri de guvern 1739/2006 pentru aprobarea categoriilor de construcii i amenajri care se supun avizrii/autorizrii privind securitatea la incendiu; de asemenea, se impune extinderea incidenei acestui act normativ i pe latura proteciei civile. 2. Asigurarea operaiunilor de intervenie pentru protecia i/sau salvarea persoanelor n cazul producerii unor situaii de urgen Perfecionarea concepiei de organizare, desfurare i conducere a aciunilor de intervenie pe tipuri de situaii de urgen generate n funcie de riscurile identificate i monitorizate la nivelul zonei de competen Pentru atingerea parametrilor acestui program, pe parcursul anului 2009 structurile operative din cadrul Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Dealu Spirii al Municipiului Bucureti, au desfurat activiti continue de pregtire tactic, exerciii la obiectivele din zona de competen a municipiului Bucureti, recunoateri n teren la operatorii economici i instituiile publice, scopul final fiind creterea managementului interveniei n cazul producerii unor situaii de urgen i perfecionarea sistemului informaional - decizional la nivelul componentelor Sistemului de Management al Situaiilor de Urgen. A fost stabilit concepia de aciune a Inspectoratului pentru Situaii de Urgen al Municipiului Bucureti pentru perioada urmtoare. Asigurarea unui sistem informaional flexibil i coerent pentru cunoaterea i gestionarea permanent a situaiei operative din zona de competenta prin elaborarea i actualizarea documentelor operative de organizare, conducere, raportare, eviden i analiz a situaiilor de urgen, folosirea eficient a resurselor materiale si umane Indicatorii specifici au fost realizai, n urma activitilor desfurate pentru ndeplinirea programului prin: - desfurarea unei activiti constant de relaionare a actualilor membrii ai Comitetului Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen i o coresponden cu toate instituiile i agenii economici generatori de risc. 438

- ntocmirea Planului Comitetului Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen pentru asigurarea resurselor umane, materiale i financiare necesare gestionrii situaiilor de urgen pe anul 2009; - aprobarea proiectului de finanare Dezvoltarea i dotarea bazelor operaionale pentru intervenii n Situaii de Urgen, n regiunea Bucureti Ilfov - desemnarea purttorului de cuvnt al Comitetului Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen, n persoana purttorului de cuvnt al Instituiei Prefectului; - aprobarea Ghidului de comunicare la nivelul Comitetului Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen; - reactualizarea Planul de Analiz i Acoperirea Riscurilor la nivelul Municipiului Bucureti - reactualizarea Planul de aprare n cazul producerii unei situaii de urgen specifice provocate de cutremure i/sau alunecri de teren; - ntocmirea Planului de msuri pentru prevenirea i combaterea gripei porcine mpreun cu Direcia de Sntate Public a Municipiului Bucureti; - ntocmirea Planului de msuri privind prevenirea situaiilor de urgen ca urmare a secetei; - ntocmirea Planului de urgen n caz de pandemie la nivelul municipiului Bucureti Conducerea, coordonarea i ndrumarea activitilor de pregtire n domeniul mediciniei de urgen i a descarcerrii, asigurarea unui nalt profesionalism menit s duc la ndeplinirea ireproabil i n orice condiii a misiunilor n anul 2009 S.M.U.R.D. au intervenit n 38625 cazuri (n medie 116 pe zi), acordnd asisten medicala la 37640 persoane (35641 aduli, 1999 copii), din care: n 35077 cazuri (n medie 105 pe zi), acordnd ajutor medical de urgen la 35838 persoane (33978 aduli, 1860 copii), dintre care n 3704 cazuri de prim ajutor la accidente de circulaie au fost asistate 4124 persoane (3836 aduli, 288 copii), n 170 cazuri de decarcerare la accident rutier (n medie 0,51 pe zi) s-a acordat asistenta la 221 persoane (212 aduli, 9 copii), n 1846 cazuri de asistenta persoanelor (n medie 5,53 pe zi), acordnd asistenta la 1056 persoane (953 aduli, 103 copii), precum si n alte 1532 cazuri de situatii de urgenta (n medie 4,59 pe zi), acordnd asistenta la 525 persoane (498 aduli, 27 copil). Timpul mediu de rspuns al S.M.U.R.D. a fost de 12 minute, iar timpul mediu de intervenie de 50 minute. Cooperarea i colaborarea cu autoritile administraiei publice, cu celelalte structuri deconcentrate i descentralizate, uniti ale Ministerului Aprrii, Serviciul de Paz i Protecie, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Telecomunicaii Speciale precum i cu alte servicii, asociaii, fundaii i organizaii nonguvernamentale care activeaz n domeniul specific Indicatorii specifici realizai, n urma activitilor desfurate pentru ndeplinirea programului sunt: - realizarea Planurilor de cooperare cu alte instituii cu atribuii n domeniul specific, privind aprarea unor obiective importante din municipiul Bucureti. - ntocmirea i aprobarea Planului privind gestionarea interveniilor la accidente aviatice; Pe parcursul anului 2009 au fost reactualizate Planurile de gestionare a situaiilor de urgen pe tipuri de risc i a Planului de evacuare n cazul producerii unor situaii de urgen. 3. Men inerea n stare de operativitate a tehnicii de intervenie, utilajelor si accesoriilor de intervenie, in scopul ndeplinirii misiunilor specifice. Executarea la timp si de calitate a reviziilor si reparaiilor in atelierele proprii 439

S-au executat un nr. de 262 revizii tehnice (din 278 planificate) la autovehicule, verificari tehnice la accesoriile psi si revizii periodice la aparatele de respiratie. Gradul de realizare este de 94% Cauza nerealizrii n proporie de 100%, o reprezint aprovizionarea mai dificil cu unele subansamble sau piese de schimb auto. Efectuarea demersurilor necesare reparrii tehnicii de intervenie i autovehiculelor de transport la BCATM -Bucureti, BRTI Dragalina La BATM-Bucureti s-au executat un numr de 153 de revizii i reparaii i 157 Inspecii Tehnice Periodice. La BATM-Dragalina s-au executat un numr de 13 revizii i reparaii. Gradul de realizare este de 100%. Stabilirea concret a necesit ilor inspectoratului pe linia exploat rii, ntreinerii si reparrii mijloacelor tehnice i ntocmirea programelor logistice anuale de cheltuieli materiale si servicii

S-a ntocmit Proiectul programului logistic de resortul tehnic-utilaj pe anul 2009, avizat de ealonul superior. Gradul de realizare este de 100%. Asigurarea necesarului de carburani i lubrifiani pentru parcul auto-moto

S-au achizitionat 156.329 litri motorina si 37.420 litri benzina; s-au aprovizionat de la rezervele de stat: 300.852 litri motorina si 73.417 litri benzina; S-au achizitionat 6236 litri uleiuri si 500 kg unsoare consistenta. Gradul de realizare este de 100%. Asigurarea necesarului de piese de schimb si materiale pentru revizii si repara ii mijloace tehnice in atelierele proprii S-au achiziionat piese de schimb i materiale auto n valoare total de 502487 lei. Gradul de realizare este de 82 %. Lipsa fondurilor financiare reprezint cauza principal a nerealizrii procentajului de 100%. Executarea de revizii i reparaii n cadrul unor agen i economici specializa i (din afara MAI) S-au achiziionat servicii de revizii i reparaii la mijloacele tehnice n valoare de 103493 ei. Gradul de realizare este de 22,74 %. Lipsa fondurilor financiare reprezint cauza principal a nerealizrii procentajului de 100%. Verificri tehnice stingtoarelor portative si butelii aparate de respiraie

S-au achizitionat servicii de verificari tehnice in valoare totala de 117173 lei. Gradul de realizare este de 40,82 %. Lipsa fondurilor financiare reprezint cauza principal a nerealizrii procentajului de 100%. 440

Analiza strii tehnice a parcului auto-moto precum si a stadiului efecturii inspeciilor tehnice periodice

Trimestrial, s-a efectuat analiza starii tehnice a parcului auto, precum si a stadiului efectuarii inspeciilor tehnice periodice. Gradul de realizare a fost de 100 %. e. Concluzii privind msurile ntreprinse de ctre Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Dealul Spiri al Municipiului Bucureti - Din punct de vedere preventiv, s-a continuat modul actual de control adoptat, cu accent pe verificarea modului de executare a controalelor de prevenire, pe modul de completare al procesului verbal de control i pe veridicitatea datelor raportate la Inspectoratul General, urmrind schimbarea atitudinilor de formalism i neimplicare. - Stabilirea unor msuri eficiente pentru implementarea unor atitudini proactive i ferme din partea Serviciului Avizare Autorizare pentru respectarea cu rigurozitate a prevederilor legale i sporirea exigenei n situaii de nclcare a prevederilor legislaiei n domeniu. - Implementarea concepiei generale de prevenire elaborat de IGSU privind transferarea gradual n competena Serviciilor Private pentru Situaii de Urgen de la nivelul operatorilor economici a activitilor de control tehnic de prevenire i redirecionarea activitilor Inspeciei ctre controalele executate la instituii publice; - S-a participat la identificarea, evaluarea i analiza pericolelor poteniale, aprecierea probabilitii de apariie i a consecinelor riscurilor pentru viaa oamenilor, mediu i bunuri materiale; - Evidenierea riscurilor prin schimbul reciproc de informaii ntre personalul care execut controlul de prevenire, factorii de decizie, personalul angajat i alte persoane interesate i/sau implicate; - Monitorizarea evoluiei riscurilor de incendiu n urma introducerii de noi tehnologii, modernizri sau schimbri de destinaii ale construciilor existente; - Revitalizarea segmentului de informare preventiv, executat la nivelul operatorilor economici i instituiilor, avnd ca scop informarea i contientizarea populaiei asupra diferitelor tipuri de riscuri generatoare de situaii de urgen. - Asigurarea unei colaborri eficiente cu toate instituiile descentralizate/deconcentrate i consiliile/comitetele locale pentru situaii de urgen, prin schimburi reciproce de informaii, n scopul soluionrii situaiilor deosebite constatate. - Din punct de vedere operaional, este necesar continuarea tuturor demersurilor n vederea renoirii parcului auto cu echipaje mobile (autospeciale echipate si accesorii) moderne, care s asigure o intervenie rapid i eficient n condiii de maxim performan tehnic i operativ n funcie de tipurile de risc i alocarea fondurilor financiare necesare meninerii n stare de operativitate a tehnicii i echipamentelor de intervenie actuale, n vederea asigurrii resurselor necesare pentru gestionarea eficient a situaiilor de urgen

441

La nivelul unitilor administrativ-teritoriale situaia se prezint astfel : Primria Municipiului Bucureti La nivelul Primriei Municipiului Bucureti au fost realizate, n anul 2009, urmtoarele activiti: 1. Creterea capacitii de intervenie n situaii de urgen n regiunea Bucureti Ilfov Organizarea si realizarea de actiuni comune controlori bilete si jandarmi, actiuni care au loc mai ales in zonele in care frauda este mai mare iar calatorii trebuie sa fie constientizati ca serviciul de transport public se plateste Sistem de management al situaiilor de urgen la nivelul municipiului Bucureti Dezvoltarea i dotarea serviciilor profesioniste pentru intervenii n situaii de urgen n regiunea Bucureti - Ilfov (SF- finantare totala pana la sf. anului, implementare - finantare partiala) 2. Accelerarea reformei funciei publice de poliist comunitar n concordan cu politicile formulate de Uniunea European nfiinarea, organizarea i funcionarea Poliiei Locale/Comunitare
3. Crearea condiiilor necesare procesului de modernizare, operaionalizare i standardizare a

activitii Poliiei comunitare, astfel nct acestea s devin compatibil cu structurile similare ale UE nfiinarea Serviciului Parcuri (Poliia Comunitar) ,, Poliia Comunitar Serviciul public mai eficient i mai rapid : modernizarea legturilor radio telefonice, mutarea dispeceratului central la o nou locaie, dotarea cu autovehicule de intervenie, transport i patrulare i echiparea corespunztoare a ntregului personal Continuarea procesului de implementare a Dispeceratului Central al PMB/PCMB, ntr-o noua locatie (corespunzatoare ca spatiu si functionalitate), cu mijloace moderne de telecomunicatii, realizndu-se cresterea operativitatii si scurtarea timpilor de reacie n procesul de raportareinformare-decizie-actiune; .Dotarea cu autovehicule de interventie, transport si patrulare si realizarea optimului-suficient n starea parcului auto propriu, precum i n echiparea corespunztoare a ntregului personal 4. Asigurarea unei baze proprii de instruire de specialitate, precum i formarea unor instructori pentru personalul din cadrul serviciilor operative Program: Crearea sistemului cadru de formare continua a politistului comunitar; - perfectionarea cunostintelor profesionale si a deprinderilor prin cursuri de perfecionare INA - organizarea procesului de pregatire continua prin cursuri de formare/iniiere, organizate de ctre I.N.A. - uniformizarea si standardizarea procedurilor de actiune a agentului comunitar (individual sau n grup) prin cursuri iniiere n domeniul folosirii armamentului din dotare - edine de pregtire practic aplicativ, conduse de sefii de serviciu/birou cu personalul propriu; - executarea sedintelor de tragere cu armamentul din dotare(cu personalul operativ care executa misiuni specifice pentru mentinerea ordinii publice i paza obiectivelor aflate n competena PMB).

5. Funcionarea n bune condiii a serviciului public comunitar de eviden a persoanelor Sprijinirea i promovarea iniiativelor Serviciului Public Comunitar de Eviden a Persoanelor 442

 Exercitarea competeelor ce ii sunt date prin lege pentru punerea in aplicare a prevederilor actelor normative care reglementeaza activitatea de evidenta a persoanelor Gestionarea, conservarea i pstrarea n condiii optime de securitate a documentelor de stare civil Monitorizarea si controlul modului de respectare a prevederilor legale n domeniul asigurarii protectiei datelor referitoare la persoana Intocmirea, completarea, rectificarea, anularea sau reconstituirea actele de stare civila, precum si orice mentiuni facute pe actele de stare civila si pe actele de identitate, n conditiile legii Inbunatatirea imaginii institutiiei, a calitatii serviciilor si a pregatirii profesionale Primria Sectorului 2 Asigurarea ordinii publice i pazei la obiective i locaii de interes local de pe raza sectorului: aciunile desfurate au crescut n complexitate de la o etapa la alta culminand cu aciuni de mare anvergur ocazionate de manifestari omagiale, manifestri culturale sportive, la care se adaug numeroasele concerte organizate n parcurile din sector pe timpul campaniilor electorale sau cu diverse alte ocazii, sarbtorirea unor evenimente naionale i europene. efective din structurile de ordine public i intervenie au participat la ndeplinirea unui numr important de aciuni n cadrul Programului Primriei Sectorului 2 Cltorii prin ara legendelor care au inclus vizitarea unor obiective turistice de ctre grupuri de ceteni de toate vrstele i categoriile sociale din sector dar i pe cei cu merite deosebite pe diferite domenii de activitate. desfurarea aciunilor pentru asigurarea fluenei traficului rutier pe timpul derulrii lucrrilor de modernizare i reparare a unor artere importante dar i a unor strzi secundare reabilitate de ctre Primria Sectorului 2. poliitii comunitari din cadrul Serviciului Ordine Public, au desfurat aciuni comune cu Brigada de Poliie Rutier a Capitalei, angajai i utilaje ale S.C. Supercom S.A. pentru punerea n aplicare a prevederilor Hotrrii Consiliului Local al Sectorului 2 nr. 107/2007 privind ridicarea autovehiculelor staionate neregulamentar pe carosabil. pentru realizarea acestui obiectiv a fost necesara finanarea de la bugetul local avnd ca indicatori de performanta numrul de incidente evitate cu ocazia nsoirilor, numrul de aciuni ntreprinse, numrul de fapte antisociale depistate i rezolvate fiind realizat n volum complet. creterea siguranei ceteanului prin reducerea cu 20% a zonelor i locurilor cu potenial criminogen ridicat, reducerea timpului e intervenie la maxim 10. sporirea efectivelor din structurile specializate de ordine public. creterea operativitii interveniilor, asigurarea monitorizrii in 15 uniti de nvmnt de pe raza sectorului 2. implementarea Proiectului de monitorizare video a 31 zone cu potenial criminogen ridicat. participarea la aciuni de prevenire i combatere a manifestrilor antisociale, realizarea cooperrii pe timpul ndeplinirii aciunilor specifice de asigurare a ordinii publice cu structuri specializate din cadrul Poliiei i Jandarmeriei Romne. scderea numrului de infraciuni comise cu violen prin concentrarea efectivelor la dispoziie n intervalele orare critice i n zonele cu potenial criminogen ridicat, scderea numrului de fapte antisociale prin implementarea sistemului de patrulare CASCADA. n vederea creterii eficientei n prevenirea faptelor antisociale este necesar creterea numrului de patrule auto i pedestre n zonele cunoscute cu rat mare de criminalitate. 443

 creterea randamentului agentului de sigurana publica n raport cu comunitatea (asociaiile de proprietari i locatari, scoli, grdinie, etc); dotarea serviciilor Intervenii i Ordine Publica cu un numr mai mare de autovehicule, pentru creterea vitezei de reacie la sesizrile cetenilor i pentru satisfacerea cerintelor cetenilor. Funcionarea n bune condiii a serviciului public central de evidenta a populaiei: obinerea aprobrilor necesare i crearea condiiilor materiale pentru ca dispeceratul Politiei Comunitare Sector 2 sa aib legtura directa la baza de date de identificare a persoanei i auto, pentru rezolvarea oportuna a situaiilor aprute n zona de competenta conectarea la reeaua metropolitan a municipiului Bucureti buget alocat 184.000 Lei; formarea i perfecionarea continu a personalului Direciei de Eviden a Persoanelor -Sector 2; stabilirea de noi locaii pentru mutarea Birourilor de Eviden a Persoanelor nr. 1-4 din cadrul Seciilor de Poliie nr. 6-9. conectarea la reeaua metropolitan a Municipiului Bucureti a sediului Direciei de Eviden a Persoanelor Sector 2 a fost finalizat n cursul lunii noiembrie 2009. n cursul anului 2009 personalul Direciei de Eviden a Persoanelor a efectuat cursuri de perfecionare n domeniul de activitate, precum i cursuri de ECDL. Funcionarea n bune condiii a Centrului Teritorial Veterinar pe raza sectorului privind evidena cinilor comunitari: Proiectul Frumusetea prietenului meu patruped.Obiectivul acestui proiect il constituie o modalitate de acordare a unui sprijin material si moral, detinatorilor de caini comunitari precum si relationarea om-patruped; Proiectul Clubul Iubitorilor de Animale are ca scop constientizarea atat a populatiei detinatoare de animale cat si a organizatiilor neguvernamentale cu privire la problematica animalelor cu si fara apartinator legal; Concursul Iubiti copiii si animalele organizat cu ocazia zilei de 1 Iunie - Ziua Internationala a Copilului isi doreste a avea ca finalitate responsabilizarea copiilor si tinerilor in ceea ce priveste grija si atentia acordate animalelor; Proiectul privind sterilizarea, deparazitarea, vaccinarea antirabica, identificarea si inregistrarea cainilor fara apartinator legal si a celor cu apartinator legal de pe raza sectorului 2. Acest proiect are ca scop oferirea de servicii cetatenilor sectorului 2 cat si servicii aferente protectiei animalelor. Finalizarea lucrarilor de executie a Adapostul pentru caini aflat in administrarea institutiei noastre ( Lucrarile au fost executate cu fonduri de la bugetul local) * Prevenirea i combaterea traficului i consumului de droguri aciuni intense executate ziua i noaptea n ntreaga zon de responsabilitate pentru prevenirea i combaterea traficului i consumului de droguri. desfurarea unor trainguri-ri cu tema Educaia civic a tinerilor. Primria Sectorului 3 Asigurarea ordinii publice i a pazei la o multitudine de obiective i locaii de interes local de pe raza sectorului Msuri, programe/proiecte pentru: creterea eficientei n prevenirea i stoparea faptelor antisociale; 444

creterea gradului de siguran i protecie pentru ceteni, prin intensificarea msurilor pentru prevenirea, descoperirea i combaterea faptelor antisociale; - realizarea unui sistem eficient de abordare a aciunilor i misiunilor specifice n domeniul ordinii publice; - adoptarea unui parteneriat real cu cetenii prin ntrirea capacitii de promovare a unei imagini coerente, credibile i stabile a Poliiei Comunitare; - mbuntirea nivelului de pregtire a personalului care se angajeaz prin nfiinarea de instituii de nvmnt cu specializare n pregtirea polititilor comunitari/locali; - adoptarea unei atitudini transparente, active i a unui limbaj adecvat; - crearea unei conduite profesionale moderne n rndul personalului instituiilor din domeniul ordinii publice; - pentru asigurarea asistenei juridice i a reprezentrii n instan pentru personalul Poliiei Comunitare; - creterea gradului de siguran a ceteanului prin diversificarea metodelor de aciune, scurtarea timpilor de reacie; - creterea numrului de poliiti comunitari pna la realizarea unui raport echilibrat ntre nevoile de securitate social i capacitile de intervenie ale structurilor de ordine i siguran public; - motivarea poliitilor comunitari n concordan cu sarcinile specifice activitii att material ct i moral; - determinarea asociaiilor de proprietari s instaleze mijloace tehnice de supraveghere video la intrarea n blocuri, parcri de reedin etc., n scopul limitrii fenomenului infracional; - asigurarea ordinii publice la multiple evenimente prilejuite de manifestri culturale; - intensificarea cooperrii i schimbului de date i informaii cu toate instituiile de aplicare a legii, n domeniul ordinii publice i siguranei ceteanului; - adoptarea unor programe operative specifice pentru zonele predispuse la un nivel nalt de infracionalitate - promovarea unor programe eficiente mpreun cu Poliia Rutier i societatea civil n vederea prevenirii i combaterii accidentelor rutiere. mrirea gradului de siguran civic n zonele i pe itinerariile aflate n rspundere precum i a activitilor organizate de municipalitate pentru combaterea comerului neautorizat i a salubrizrii oraului; asigurarea ordinii publice la multiple evenimente prilejuite de manifestri culturale; promovarea unor programe de consiliere, asisten i educaie pentru persoanele cu probleme de agresivitate, precum i pentru cei care se asociaz n vederea svririi de infraciuni; adoptarea unor programe operative specifice pentru zonele predispuse la un nivel nalt de infracionalitate; sporirea msurilor de protecie a copiilor att n zona n care acetia nva, ct i n zonele recreative stimularea angajrii minoritilor n structurile de ordine public

Primria Sectorului 4 Asigurarea ordinii publice i a pazei la o multitudine de obiective i locaii de interes local de pe raza sectorului Pentru realizarea la nivelul Primriei sectorului 4 a obiectivelor cuprinse n Programul de Guvernare, precum i a celor specifice, Poliia Comunitar Sector 4 a stabilit i a acionat pentru ducerea la ndeplinire a urmtoarelor prioriti: 445

- identificarea operativ a zonelor i grupurilor sociale cu grad ridicat de risc contravenional i adoptarea celor mai eficiente msuri de contracarare a acestor riscuri; - omogenizarea lucrului n echip al agenilor de poliie comunitar i creterea eficienei n ndeplinirea misiunilor; - crearea la nivelul Dispeceratului i a seciilor de poliie comunitar a unei baze de date care s asigure cunoaterea n detaliu, n orice moment, a situaiei operative. Ca urmare a msurilor organizatorice, activitatea operativ a fost mult mbuntit, reuindu-se ca n partea a doua a anului 2009 volumul activitilor i misiunilor s creasc cu aproximativ 20% fa de prima parte a anului i s fie mai diversificate iar eficiena lor s fie mult sporit. Astfel, n aceast perioad: au fost nregistrate 2396 reclamaii i sesizri ale cetenilor din sector (520 sesizri scrise, 104 e-mail-uri, 1252 telefonice); au fost aplicate un numr de 5693 sanciuni contravenionale, din care 5584 amenzi, n valoare total de 2.387.250 lei i 109 avertismente; au fost reinute 44 persoane suspecte de comiterea unor infraciuni i declinate ctre Direcia General de Poliie a Municipiului Bucureti i alte 326 persoane conduse la seciile de poliie n vederea identificrii; a fost continuat i amplificat activitatea de confiscare a vehiculelor cu traciune animal depistate n trafic pe teritoriul Sectorului 4, potrivit prevederilor H.C.G.M.B. nr. 233/2000, pn la sfritul lunii noiembrie, fiind confiscate i predate la A.D.P.P. S.4 un numr de 39 astfel de vehicule; au fost nregistrate i soluionate un numr de 1564 reclamaii i sesizri ale cetenilor din sector; n procedura de executare a proceselor-verbale s-a primit un numr de 2.221 confirmri de preluare n debit n sum de 816.150 lei i 24 chitane n cuantum de 3.950 lei, pentru procese-verbale transmise spre executare n perioada anilor 2006 2009; au fost notificate organele cu atribuii de recuperare a debitelor din Bucureti i din ar, n vederea impulsionrii transmiterii confirmrilor de preluare n debit, la solicitrile instituiei noastre; a fost demarat aciunea de confiscare a mrfurilor comercializate ilegal sau abandonate pe domeniul public, pn la sfritul anului executndu-se 775 activiti n teren, fiind confiscate mrfuri n valoare estimat total de 103835 lei; au fost legitimate 15850 persoane care au fost implicate n activiti de perturbare a ordinii i siguranei publice; au fost efectuate un umr de 1936 intervenii care au avut ca scop soluionarea sesizrilor i reclamaiilor cetenilor, aplanarea strilor conflictuale, nsoirea i protecia persoanelor, fluidizarea traficului rutier i asigurarea ordinii publice cu ocazia diferitelor manifestri. Au fost iniiate i desfurate, de ctre structurile operative, aciuni complexe de combatere a comerului stradal neautorizat, denumite generic Patrula Zorilor i Patrula Nopii, organizate n comun cu inspectori din cadrul Primriei Sector 4. O atenie deosebit a fost acordat zonelor Piaa Progresul, Piaa Sudului, Piaa Unirii, Piaa Berceni Olteniei, Piaa Naiunile Unite captul liniei de tramvai 32, Piaa Norilor, Trg AUTOVIT, Bulevardul Constantin Brncoveanu, Bulevardul Mreti, metrou Eroii Revoluiei, metrou Tineretului, oseaua Giurgiului, oseaua Olteniei, Calea erban Vod, Bulevardul Gheorghe incai, strada Constantin Rdulescu Motru, str. Luic, Parc Naiunile Unite, unde sunt depistai cei mai muli comerciani neautorizai. De asemenea, structurile operative au preluat sarcina supravegherii locaiilor unde au fost amenajate locuri de joac sau au fost efectuate lucrri edilitare, n vederea prevenirii sustragerii aranjamentelor dendrologice, ornamentelor florale sau deteriorrii amenajrilor urbanistice, iluminatul decorativ pentru srbtorile de iarn, aciune desfurat n 16 asemenea locaii. 446

Aciunile desfurate de Poliia Comunitar Sector 4 au fost superioare celor desfurate n anul anterior, att cantitativ (662 misiuni) ct i, n anumite limite, calitativ, rezultatele cele mai semnificative ale acestora fiind evideniate dup cum urmeaz: - misiuni de participare la asigurarea msurilor de ordine, cu ocazia adunrilor publice, mitingurilor, manifestrilor cultural-artistice i sportive organizate la nivel local, organizate de asociaii guvernamentale i nonguvernamentale, instituii ale Administraiei Locale etc.; - asigurarea msurilor de ordine public, izolarea zonei i urmrirea respectrii regulilor de protecie sanitar veterinar; - aciuni comune cu Poliia Sector 4 i inspectori de la Direcia de Inspecie i Control a Primriei, Serviciul control comercial, Compartimentul Autorizri Activiti comerciale pentru combaterea comerului stradal neautorizat; - aciuni comune cu lucrtorii Asociaiei pentru Supravegherea Animalelor (sptmnal), asigurnd protecia acestora i prevenirea oricror acte de tulburare a ordinii publice; - misiuni de nsoire i asigurare a proteciei inspectorilor i personalului care au desfurat lucrri de desfiinare a unor construcii amplasate ilegal pe spaiul public; - aciuni comune cu Brigada de Poliie Rutier (250 misiuni), care au vizat combaterea eficient a faptelor infracionale i contravenionale, precum i a circulaiei atelajelor cu traciune animal, pe drumurile publice din Sectorul 4; - aciuni comune cu D.G.A.S.P.C. privind protecia mamelor cu copii minori, rezolvarea unor cazuri sociale, instituionalizarea a 358 persoane fr adpost; - misiuni de asigurare a pazei, i supravegherii amenajrilor urbanistice amplasate n locurile de agrement, nou nfiinate, precum si n zonele unde s-a desfurat modernizarea carosabilului, prin asfaltare asigurnd fluena traficului rutier; - misiuni de nsoire i asigurare a proteciei inspectorilor de la Primrie, care au desfurat activiti la Asociaiile de Locatari; - misiuni de asigurare a ordinii publice la manifestrile cu caracter religios; - misiuni de asigurare a ordinii publice i asigurarea desfurrii n bune condiii a personalului de la Crucea Roie, pe timpul caniculei din aceast var; - misiuni de asigurarea ordinii i pazei la centrele organizate pentru colectarea ajutoarelor destinate sinistrailor; - misiuni de asigurarea ordinii i desfurrii n condiii de siguran a examenului prilejuit de Testarea Naional (pentru nvmntul gimnazial) i a Bacalaureatului, att pentru sesiunea iunieiulie, ct i pentru sesiunea august-septembrie, precum i asigurarea transportului lucrrilor scrise, de la Centrele de Examinare la Centrele de Evaluare; efectivele Poliiei Comunitare au asigurat ordinea i desfurarea n condiii normale a acestor examene i pe timpul simulrii lor, din lunile aprilie, mai; - aciuni de combatere a depozitrii ilegale a deeurilor menajere, industriale sau de orice fel i de respectare a normelor privind curenia localitii; - asigurrii ordinii i desfurrii n condiii de siguran a transporturilor voturilor la Alegerile Prezideniale i Referendumului Naional. La misiunile de ordine public i paz a participat, zilnic, un numr mediu de 130 persoane (41% din personalul operativ).

Primria Sectorului 6 Asigurarea ordinii publice i a pazei la o multitudine de obiective i locaii de interes local de pe raza sectorului 447

Se pot consemna o serie de realizari si masuri care, prin finalizare, au asigurat obiective importante . Colaborarea cu Direcia General de Poliie s-a concretizat prin: Actiuni comune cu politia locala, pentru reducerea numarului cetatenilor care nu poseda documente de identitate sau expirarea acestora ori pierderea lor, prin deplasari la domiciliul persoanelor respective pentru punerea in legalitate; Actiuni commune cu politia locala de identificare a urmaritilor general, in cazul prezentarii la birourile de evidenta a persoanelor in vederea obtinerii documentelor de identitate. Prin activitatea efectivelor serviciilor operative s-a urmarit, prioritar, prevenirea incalcarii actelor normative in vigoare, precum si combaterea, cu fermitate, a faptelor de natura a aduce atingere ordinii si linistii publice, pazei obiectivelor avute in responsabilitate, comertul stradal, siguranta in scoli, precum si protectia mediului inconjurtor. In contextul activitatilor desfasurate in perioada analizata, o prioritate a constituit-o sigurarea securitatii transportului buletinelor de vot de la Biroul Electoral Central Sector 6, cu ocazia alegerilor prezidentiale. Cooperarea cu efectivele Politiei Nationale si ale Jandarmeriei Romane, in derularea unor actiuni specifice, cum ar fi fluidizarea circulatiei in principalele intersectii din sector ori asigurarea ordinii in Parcul Drumul Taberei, cu prilejul numeroaselor manifestari cultural-artistice si inaintea, in timpul si dupa desfasurarea partidelor de football pe stadioanele Steaua si Rapid. O atentie deosebit s-a acordat pentru asigurarea efectivelor in zonele din apropierea unitatilor de invatamant din sector, pentru a asigura ordinea si linistea publica, combaterea actelor de violenta indreptate impotriva elevilor, precum si a altor fapte care ar afecta procesul de invatamant. In anul 2009, au fost luate in evidenta : 797 sesizari telefonice primite de la cetateni; 134 sesizari primate de la agentii din teren; 51 solicitari pentru Serviciul de Urgenta 112; 17.006 autovehicule ai caror conducatori au fost sanctionti pentru parcare neregulamentara; verificarea a 8.548 persoane, 2.570 autoturisme, din bazele proprii si ale M.A.I. Actiunil desfasurate: au fost constatate 11.980 contraventii ; au fost aplicate 11.013 amenzi in valoare de 3.227.512 lei; 967 avertismente si confiscari de bunuri in valoare de aprox. 15.807 lei.

448

Cap. XVI - RELAIA CU SOCIETATEA CIVIL

1. Cadrul juridic i instituional

a. Generaliti Relaiile cu societatea civil bucuretean reprezint un capitol care privete n principal modul n care se realizeaz colaborarea Instituiei Prefectului Municipiului Bucureti, ca organ de reprezentare al Guvernului n teritoriu, cu diverse organizaii ale societii civile. De regul, societatea civil cuprinde urmtoarele organizaii: ONG-uri, mass-media, mediul academic, cultele religioase, sindicatele i patronatele, minoriti etc. Se mai pot meniona i alte grupuri organizate , cum ar fi: asociaiile profesionale, asociaiile culturale, etc. Dei n Programul de Guvernare nu ntlnim un capitol distinct care s trateze cu exactitate aceast tem a relaiilor cu societatea civil, regsim totui cteva msuri specifice n domeniile legate de Afeceri europene i politici anticorupie, iar msuri mai complexe regsim n domeniul culturii. De aici rezult necesitatea instituionalizrii unui sistem de consultri periodice i de cooperare cu societatea civil. Guvernul Romniei, prin programul promovat, i-a propus diminuarea implicrii directe a autoritilor centrale n dialogul patronat-sindicate, precum i in conducerea i coordonarea unor instituii de cultur i a activiti cultural-artistice. De asemenea, a fost promovat iniierea i instituionalizarea unor consultri periodice cu societatea civil i cu toate prile interesate n scopul formulrii i aplicrii politicilor publice n domeniul culturii, care privesc : - elaborarea de strategii i politici publice - elaborarea cadrului legislativ i instituional, precum i a mecanismelor economico-financiare necesare - iniierea i coordonarea unor programe naionale sau sectoriale n domenii prioritare interesului cultural naional sau al comunitilor locale, precum i pentru promovarea culturii i imaginii Romniei n lume - co-finanarea unor activiti i proiecte cultural-artistice n parteneriat cu autoritile administraiei publice locale i sectorul privat. La nivelul Municipiului Bucureti, Planul orientativ de aciuni pentru realizarea obiectivelor cuprinse n Programul de guvernare a cuprins urmtoarele obiective : - participarea la dialogul social cu patronatele i sindicatele; - promovarea participrii ONG-urilor la dezbaterile publice; - stimularea dezvoltrii potenialului economic existent la nivelul Capitalei; - promovarea relaiilor cu mediul academic.

449

b. Dezvoltarea unor relaii de colaborare cu ONG-urile Organizaiile neguvernamentale fiind structuri instituionalizate de natur privat, pot activa fie ca persoane juridice, fie ca grupuri informale, fiind independente n raport cu autoritatea public. Acestea obin, de regul, cea mai mare parte din venituri sub form de sponsorizri, donaii sau finanri nerambursabile. Organizaiile neguvernamentale au ca principale funcii : - intermedierea relaiei dintre ceteni i autoriti; - facilitarea integrrii sociale a cetenilor i minoritilor ( organizaiile reprezint un cadru de participare civic ); - furnizarea de bunuri i servicii de ctre comunitate; - reprezentarea intereselor unor grupuri din cadrul societii. n decursul anului 2009, Instituia Prefectului Municipiului Bucureti a promovat constant relaii de colaborare i parteneriat cu toate organizaiile societii civile care doreau s se implice n dezvoltarea economico-social a municipiului, fr s fac nici o discriminare. Aciunile derulate n comun, au fost apreciate fr rezerve de parteneri i au contribuit pe lng scopul principal pentru care au fost iniiate i la consolidarea legturilor interinstituionale.

c. Instituirea unor grupuri mixte de lucru La nivelul Instituiei Prefectului Municipiului Bucureti funcioneaz Comisii i Comitete, dintre care amintim: Colegiul Prefectural A fost constituit n baza prevederilor H.G. nr.460/2006, prin Ordinul Prefectului nr.40/24.01.2006, reactualizat prin Ordinul Prefectului nr.86/19.02.2008, pentru realizarea coordonrii activitii serviciilor publice deconcentrate din Municipiul Bucureti. Este organul consultativ al prefectului n realizarea atribuiilor de conducere a serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe ale administraiei publice centrale organizate la nivelul Capitalei. Comisia de Dialog Social este un organism tripartit care permite conlucrarea instituiilor ce reprezint Guvernul sau autoritile centrale n plan local cu organizaiile sindicale de ramur i cu cele patronale, n vederea gsirii unor soluii eficiente pentru mbuntirea activitii n domeniul serviciilor publice pentru populaie i totodat, urmrete activitatea regiilor autonome i a filialelor acestora din Municipiul Bucureti. Activitatea Comisiei are caracter tripartit consultativ i vizeaz urmtoarele : Asigurarea unor relaii de parteneriat social ntre administraie, patronat, sindicate, care s permit o informare reciproc printr-un dialog permanent asupra problemelor care sunt de domeniul de interes al administraiei sau al partenerilor sociali; Consultarea partenerilor sociali asupra iniiativelor legislative sau de alt natur, cu caracter economico-social; Consultarea partenerilor sociali cu privire la msurile ce se ntreprind pe linia restructurrii regiilor autonome de sub autoritatea ministerelor, a consiliilor

450

judeene i, respectiv, a consiliilor locale, precum i a societilor comerciale din sectorul respectiv de activitate, n corelare cu msurile de reconversie a forei de munc, precum i alte probleme asupra crora partenerii sociali convin s discute. Comitetul de Dialog Civic pentru problemele persoanelor vrstnice Atribuiile principale ale Comitetului sunt urmtoarele : Asigurarea realiilor de colaborarae care s permit informarea reciproc permanent asupra problemelor care sunt de interes specific pentru persoanele vrstnice Consultarea reprezentanilor persoanelor vrstnice asupra proiectelor de acte normative care urmeaz s se iniieze, precum i n toate problemele cu caracter economic, social, medical i cultural de interes al acestora. Monitorizarea aplicrii msurilor stabilite n exercitarea atribuiilor comitetului. Comitetul de Dialog Civic pentru problemele persoanelor vrstnice s-a desfurat n 8 edine. Comisia pentru verificarea documentaiei de solicitani n vederea emiterii autorizaiei de colectare a deeurilor reciclabile de la persoanele fizice Funcioneaz n baza prevederilor OUG nr.16/2001 republicat cu modificrile ulterioare prin Legea nr.465/2001 i Ordinului comun nr.265/503/2001 al Ministerului Industriilor i Resurselor i Ministerului Administraiei i Internelor. Este constituit prin ordin al Prefectului i are urmtoarele atribuii: Realizeaz autorizarea agenilor economici pentru colectarea deeurilor industriale reciclabile de la persoane fizice, n baza actelor depuse pentru autorizare Monitorizarea agenilor economici care desfoar aceste activiti. Comisia Mixt de Rechiziii a Municipiului Bucureti, stabilete cantitile de bunuri ce pot fi rechiziionate n Municipiul Bucureti, de la ageni economici, instituii publice i alte personae juridice i propune annual limitele preurilor folosite la plata despgubirilor pentru bunurile rechiziionabile. Hotrrile comisiei sunt obligatorii pentru toate persoanele fizice i juridice prevzute n Legea nr.132/1997 privind rechiziiile de bunuri i prestrile de servicii n interes public. Comisia de Atribuire de Denumiri a Municipiului Bucureti, stabilit prin Ordinul Prefectului nr.494/2008, are n componen specialiti din domeniul istoriei, etnografiei, geografiei, lingvisticii. Are ca atribuii verificarea i avizarea documentelor necesare obinerii avizului pentru atribuirea sau schimbarea de denumiri. Instituia Prefectului Municipiului Bucureti asigur secretariatul acestei comisii.

2. ACTIVITI INIIATE I DERULATE DE INSTITUIA PREFECTULUI MUNICIPIULUI BUCURETI N BAZA PROTOCOALELOR DE COLABORARE CU ALTE INSTITUII PUBLICE I ORGANIZAII PUBLICE NEGUVERNAMENTALE La nivelul Instituiei Prefectului Municipiului Bucureti, n cursul anului 2009, avnd la baz prevederile O.G. nr.26/2000 privind asociaiile i fundaiile, s-a depus o activitate

451

susinut, ce a constat n realizarea de proiecte/programe, evenimente, simpozioane, instruiri, activiti comune cu organisme guvernamentale i neguvernamentale, n baza unor protocoale de colaborare. Dintre proiectele i evenimentele derulate n parteneriat, amintim: Relaiile cu societatea civil bucuretean reprezint un capitol care privete n principal modul n care se realizeaz colaborarea Instituiei Prefectului Municipiului Bucuresti, ca organ de reprezentare al Guvernului n teritoriu, cu diverse organizaii ale societii civile. o n decursul anului 2009, Instituia Prefectului Municipiului Bucureti a promovat constant relaii de colaborare i parteneriat cu toate organizaiile societii civile care au dorit s se implice n dezvoltarea economico-social a municipiului, fr s fac nici o discriminare. Aciunile derulate n comun au fost apreciate fr rezerve de parteneri i au contribuit, pe lng scopul principal pentru care au fost iniiate, i la consolidarea legturilor interinstituionale. o Dintre proiectele i evenimentele mai reprezentative, derulate n parteneriat, amintim: Colaborarea cu Centrul Carpato-Danubian de Geoecologie (CCDC) n sensul implicrii IPMB n sprijinirea implementrii proiectului Patrula ECO, la nivelul unitilor colare, i al participrii la Seminarul Naional din 10.10.2009. Colaborarea cu CENTRAS n vederea sprijinirii Proiectului D, mai departe! Centrul de Informare EUROPE DIRECT CENTRAS Bucureti, aflat sub coordonarea direct a Reprezentanei Comisiei Europene n Romnia, a derulat n luna septembrie 2009 un proiect ale crui obiective principale au fost: informarea pe teme europene a cetenilor din Capital i a mass-mediei locale, susinerea proiectelor de tip reea: ajutor pentru stabilirea de parteneriate, acordarea de consultan pentru a ajuta la rezolvarea problemelor concrete ivite n exercitarea drepturilor cetenilor n Europa. n cadrul acestui proiect, o component foarte important a constituit-o promovarea mesajului privind accesibilitatea informaiei europene n spaiile cu trafic intens, n Bucuresti. n acest sens, Institutia Prefectului Municipiului Bucureti, cu sprijinul RATB i METROREX, a asigurat realizarea diseminarea mesajului n randul cetenilor Capitalei. Elaborarea raportului pe anul 2008 privind relaiile Instituiei Prefectului Municipiului Bucureti cu societatea civil care a cuprins evaluarea ntregii activiti legate de colaborarea dintre Instituia Prefectului Municipiului Bucureti i ONG-urile partenere. Raportul a vizat urmtoarele aspecte: descrierea pe scurt a evenimentului derulat n parteneriat cu instituia noastr; categoriile de participani i numrul estimativ al acestora; partenerii n proiect i nivelul de implicare i activitatea acestora; rezultatele proiectului i impactul asupra grupurilor int.

Sprijinirea Muzeului Naional de Istorie a Romniei n organizarea expoziiei Comorile timpului. Civilizaii din epoca pietrei, ce s-a derulat n colaborare cu alte 30 de muzee, universiti i institute de cercetare din ar i cu sprijinul deosebit al Asociaiei Hellas et Rome din Elvetia. Expoziia a beneficiat de sprijinul Guvernului 452

Romn i n special, de cel al Ministerul Culturii, Cultelor i Patrimoniului Naional i a fcut parte dintr-un amplu proiect internaional al crui obiectiv a fost acela de a face cunoscut bogia culturilor epocii neolitice din Romnia. Reunite pentru prima dat ntr-o singur expoziie intitulat Meister der Steinzeitkunst Frhe Kulturen aus Rumnien la Historisches Museum Olten din Elveia, n perioada 2 iunie -1 octombrie 2008, operele de art expuse s-au bucurat de aprecierea unanim a vizitatorilor i a presei din strintate. Deoarece, cu excepia ctorva piese rare cunoscute n lume, nici un ansamblu de obiecte din aceast perioad nu a mai fost vreodat prezentat n afara rii, aceast expoziie s-a constituit ca o premier pentru Europa. Susinerea promovrii expoziiei De la radio la mp3 organizat de Muzeul Naional de Istorie a Romniei n perioada 1 iulie 15 iulie 2009 la Bucureti. Expoziia a cuprins gramofoane, patefoane, primele casetofoane, primele CD-playere i mp3 playere i n cadrul evenimentului a fost redat i o istorie a nregistrrii i redrii sunetului. Susinerea promovrii expoziiei organizate la Muzeul de Istorie a Romniei n scopul marcrii aniversrii a 550 ani de atestare documentar a oraului Bucureti. Promovarea i susinerea Campaniei 2%, ediia 2009 derulat de Fundaia SCHEHERAZADE mpreun cu Instituia Prefectului Municipiului Bucureti, n baza Protocolul de Parteneriat nregistrat cu nr.39800/24.12.2008. Campania Ajut cu 2% copiii din Spitalul Marie Curie, iniiat n anul 2008 a fost continuat i n anul 2009. Au fost promovate aciunile iniiate pentru sprijinirea copiiilor ce provin din familii nevoiae de ctre Fundaia Scheherazade, n parteneriat cu Agenia Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului. Acordarea sprijinului, conform competenelor legale, administratorului S.C. GMG MEDIA S.R.L., n culegerea datelor/informaiilor publice necesare realizrii unei pagini de internet www.agendanationala.ro ce s-a dorit a fi o agend virtual care s pun la dispoziia utilizatorilor diferite informaii oficiale i publice referitoare la municipiul Bucureti, Colaborarea cu organizaia Pro Vobis - Centrul National de Voluntariat n vederea sprijinirii derulrii n condiii optime a evenimentului Sptmna Voluntariatului, n cadrul cruia a fost organizat Trgul Voluntariatului Bucureti 2009 (16 mai 2009, n Parcul Cimigiu - zona Foior i zona Castel). Organizarea Marului rutier al micului pieton, n parteneriat i la iniiativa coalii Spectrum din cadrul S.C.Lumina Instituii de nvmnt. Cu ocazia zilei de 1 iunie, Ziua copilului, coala Spectrum din cadrul S.C.Lumina Instituii de nvmnt a organizat cu sprijinul IPMB Marul Rutier al micului pieton la care au participat aproximativ 180 de elevi cu vrste cuprinse ntre 7 i 10 ani, nsoii de 15 profesori i nvtori, care au parcurs un traseu prin centrul Bucuretiului, pn la Instituia Prefectului Municipiului Bucureti. Micii participani la mar au prezentat de ziua lor, diferite personaje, nfind participani la trafic (prin costumaie i machiaj): poliiti, oferi, persoane accidentate etc. La finalul marului participanii au fost primii la sediul Instituiei Prefectului Municipiului Bucureti de ctre Prefectul Capitalei, unde le-au fost nmnate diplome de participare. 453

 Demararea, la iniiativa conducerii instituiei, a procedurilor legale pentru ecologizarea lacului Plumbuita dar i prin implicarea societii civile n lansarea campanieei Adopt Lacul Plumbuita Adopt o 9atitudine!, n data de 5 iunie 2009, organizat de ctre Asociaia Naional pentru Protecia Consumatorilor i Promovarea Programelor i Strategiilor din Romnia i de ctre Asociaia BIO Romnia. Evenimentul a fost marcat printr-o activitate de salubrizare a lacului Plumbuita i a malurilor acestuia; activitile au fost desfurate de voluntari din cadrul Universitii Ecologice care au primit diplome de participare. Acordarea sprijinului necesar Camerei de Comer i Industrie a Municipiului Bucureti n organizarea ntlnirii dedicate pregtirii studiului OECD Investiment Reform Index 2009, prin implicarea Oficiului pentru Intreprinderi Mici i Mijlocii n atragerea organizaiilor reprezentative din domeniul IMM-urilor la acest eveniment. Colaborarea n cadrul unui parteneriat cu Asociaia Difuzorilor i Editorilor Patronatul Crii, n organizarea i desfurarea festivalului CARTE I ARTE 2009, organizat de n perioada 30 septembrie 4 octombrie 2009. Conceptul festivalului a fost acela de a nsoi oferta cultural-educativ legat de carte, cu oferta celorlalte arte cu care literatura interacioneaz. Participanii la manifestare au fcut parte din toate categoriile sociale i de vrst. La eveniment au participat i numeroi elevi invitai prin Inspectoratul colar al Municipiului Bucureti, partener cu A.D.E.P.C. n cadrul proiectului. ntocmirea Protocolului de colaborare ntre Instituia Prefectului Municipiului Bucureti i organizaia Global Forum n vederea organizrii evenimentului Global Forum 2009 ediia a 18-a, desfurat n perioada 19-20.10.2009. Evenimentul, pentru prima dat organizat ntr-o ar din Europa de est, a fost considerat cel mai important eveniment la nivel naional n domeniul IT&C; acesta a reunit experi IT, reprezentani la nivel nalt, reprezentani ai mediului privat i ai administraiei locale din strintate. Colaborarea cu Centrul de Voluntariat Bucureti din cadrul Pro Vobis Centrul National de Voluntariat n scopul organizrii la nivelul municipiului Bucureti a Caravanei Urmeaz Voluntarii! CARAVANA Urmeaz Voluntarii! a fost demarat n data de 2 octombrie la ClujNapoca i a urmat traseul Cluj - Napoca Sibiu Braov Constana Bacu Iai Satu Mare Oradea Simeria Reia Vldeti Slatina Craiova Bucureti, unind, prin intermediul voluntarilor care au pornit la drum din fiecare staie, comunitile din aceste locaii i inspirndu-le la aciune n beneficiul semenilor lor. CARAVANA a ajuns la destinaia sa final Bucureti, n data de 21 octombrie unde aciunea de voluntariat a costat n instalarea de rampe pentru persoanele cu dizabiliti la coala general nr. 150 i coala General nr.144 din sectorul 5, aciune realizat cu sprijinul Instituiei Prefectului Municipiului Bucureti i al Inspectoratului colar al Municipiului Bucureti. Instituia Prefectului Municipiului Bucureti a participat la conferina de pres organizat de Centrul de Voluntariat Bucureti cu privire la aciunea de voluntariat din cadrul Caravanei Urmeaz voluntarii. Elaborarea Protocolului de parteneriat ntre Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, Centrul Municipiului Bucureti de Resurse i Asisten Educaional 454

(CMBRAE), IPMB, ISMB i AMOFM, n scopul organizrii seminarului de formare de formatori Reinventeaz-i cariera; Sprijinirea organizrii Trgului Educaional Bucureti ediia a V-a, iniiat de Expo 24, n baza protocolului de colaborare ncheiat cu Instituia Prefectului Municipiului Bucureti, i participarea la deschiderea oficial a Trgului Educaional Bucureti ediia a V-a, care a reprezentat un trg de referin de materiale i mijloace didactice ce vine n ntmpinarea directorilor i profesorilor din ntregul sistem de nvamnt romnesc; Colaborarea cu Centrul step by step pentru Educaie i Dezvoltare Profesional n vederea sprijinirii organizrii Trgului de carte pentru copii miniLibri 2009, ediia a V-a., desfurat n perioada 3-6 decembrie 2009, la Muzeul Municipiului Bucureti Palatul uu. Evenimentul a avut ca scop cultural promovarea lecturii pentru copii ncepnd nc de la natere i ncurajarea lecturii ca mijloc de relaionare ntre prini i copii. 3. CONCLUZII n anul 2009 s-au instituit parteneriate, s-au realizat programe, s-au nfiinat i activat comisii, grupuri de lucru mixte, au fost organizate sesiuni de informare etc, toate acestea avnd ca scop final mbuntirea calitii vieii locuitorilor. Instituia Prefectului Municipiului Bucureti a desfurat i ea o serie de aciuni, programe i proiecte n colaborare cu organizaiile societii civile, care au fost realizate n condiii foarte bune n cadrul unor parteneriate. Aceste aciuni comune au fost apreciate de parteneri, remarcndu-se receptivitatea de care d dovad Instituia Prefectului comparativ cu alte instituii din cadrul municipiului. Se observ astfel, o implicare mult mai activ a societii civile n viaa de zi cu zi, reuind s se impun ca un factor de sprijin activ, n ct mai multe domenii de activitate, alturi de instituiile publice ale statului.

455

Cap. XVIII. CONCLUZII/DATE STATISTICE PRIVIND STAREA ECONOMICOSOCIALA A MUNICIPIULUI BUCURETI PE ANUL 2009 Elaborarea raportului a nsemnat o activitate complex, ndelungat, care a necesitat un proces de comunicare permanent i continu perfecionare. Din cauza contextului juridic insuficient de clar conturat, privind modul de elaborare i gradul de implicare al instituiilor, au fost necesare consultaii i discuii periodice cu conductorii serviciilor publice deconcentrate, cu reprezentanii primriilor, pentru ndrumarea responsabililor de lucrare i explicarea detaliat a etapelor necesare a fi parcurse. Realizrile obinute, menionate n raport, au constituit un pas important n dezvoltarea economico-social a Bucuretiului. Capitala, a avut un rol major n ndeplinirea la nivel naional a obiectivelor Programului de Guvernare i obligaiilor asumate n Planul orientativ anual, precum i n realizarea indicatorilor macroeconomici, mai ales n ceea ce privete industria, comerul i serviciile. Fa de cele prezentate n cuprinsul raportului, este important de trecut n revist i urmtoarele aspecte privind situatia economic a municipiului Bucureti, comunicate instituiei nostre de ctre Direcia regional de statistic a municipiului Bucureti, pentru perioada 1.01-30.11.2009.

1. Populaia
1.1. Evoluia populaiei stabile n perioada 2002 2009 (1 iulie)
2002 1934449 902743 1031706 2003 1929615 899521 1030094 2004 1927559 897226 1030333 2005 1924959 896367 1028592 2006 1931236 899426 1031810 2007 1931838 899960 1031878 2008 1943981 907691 1036290 - persoane 2009 1944226 908430 1035796

Total Masculin Feminin

1.2 Migraia populaiei n semestrul I al anului 2009

Stabilri de domiciliu n localitate 20959 Plecri cu domiciliu n localitate 21454 Soldul schimbrilor -495 Imigrani 1679 Emigrani 927 Soldul micrii externe 752

Total Bucureti

1.3. Populaia i densitatea populaiei Municipiului Bucureti, comparativ cu datele unor capitale europene
Capitala Berlin An 2008 Populaie 3416300 Suprafaa - kmp 892 Densitatea - loc/kmp 3847

Bucuresti
Budapesta Haga Lisabona Londra Madrid Praga Roma Sofia Varsovia Viena

2009
2009 2009 2009 2007 2008 2009 2009 2009 2009 2009

1944226
1712210 485818 480766 7556900 3213271 1242002 2730125 1401553 1711466 1680266

238
525 98 85 1577 607 496 1285 1349 517 415

8169
3261 4946 5656 4792 5294 2504 2125 1039 3310 4049

1.4. Populaia i densitatea populaiei pe sectoarele administrative ale Municipiului Bucureti

Populaia la 1 iulie 2009 1944226 225848 357073 400556 300081 288807 371861 Suprafaa - kmp 238 70 32 34 34 30 38 Densitatea - loc/kmp 8169 3226 11159 11781 8826 9627 9786

Bucureti Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector 6

457

1.5. Populaia stabil pe grupe de vrst, pe sectoare administrative, la 01.07.2009

Municipiul Bucureti 1944226 234946 1432912 276368 Sector 1 225848 27145 153858 44845 Sector 2 357073 42291 260942 53840 Sector 3 400556 48557 297362 54637 Sector 4 300081 35498 223704 40879 Sector 5 288807 38919 220465 29423 Sector 6 371861 42536 276581 52744

Total 0 14 ani 15 64 ani 65 de ani i peste

La 01.07.2009, populaia stabil n Municipiul Bucureti, era de 1.944.226 persoane. Structura pe grupe mari de vrst relev o pondere de 12.1% a populaiei tinere de pn la 15 ani, de 14.2% a populaiei vrstnice (65 de ani i peste) i de 73.7% a populaiei cu vrste cuprinse ntre 15 i 64 ani. Sectorul 1 este sectorul cu ponderea cea mai mare a populaiei vrstnice, 19.9% din locuitori depind vrsta de 65 de ani. Sectorul care nregistreaz o pondere mai mare a populaiei tinere (sub 15 ani) este sectorul 5 (13.5%).

458

Astfel, ponderea sczut a tinerilor n vrst de pn la 15 ani denot deja mbtrnirea demografic a populaiei. Conform proieciei populaiei realizat de ctre INS, pn n anul 2050, ponderea acestora va scdea de la 12,4% la 7,3%. n aceast proiecie, n varianta optimist populaia Bucuretiului va numra 1432,5 mii locuitori, iar n varianta pesimist 1207,3 mii locuitori.

MASCULIN

FEMININ

25000

15000

5000

5000

15000

25000

2. Fora de munc
2.1. Dispariti regionale privind populaia dup participarea la activitatea economic Rata omajului BIM i rata de ocupare, pe regiuni de dezvoltare n semestrul I 2009
Rata de ocupare - % Trim I Trim II 52.4 56.0 55.4 56.2 57.0 60.2 55.0 56.0 57.7 62.1 64.6 63.4 61.1 60.6 57.8 59.1 Rata omajului BIM - % Trim I Trim II 5.0 5.3 10.2 10.3 6.1 5.5 8.0 6.4 8.9 6.7 4.1 4.0 5.8 6.2 6.2 5.9

Nord -Vest Centru Nord - Est Sud -Est Sud Muntenia Bucureti - Ilfov Sud- Vest Oltenia Vest

459

2.2. Resursele de munc La nceputul anului 2009, resursele de munc reprezentau 1305.8 mii persoane, cu 4 mii de persoane mai puin fa de nceputul anului 2008. Repartiia pe sexe este urmtoarea: 50.3% femei i 49.7% brbai. Fa de anul trecut ponderea femeilor a crescut, depind 50%.
Efectiv la 1 ianuarie 2009 Brbai 649.1 648.0 4.3 27.2 1.1 17.3 14.2 - mii persoane Date medii 2008 1307.9 1305.6 15.5 67.3 3.1 55.3 26.7

Resurse de munc Populaia n vrst de munc Pensionari n vrst de munc ce nu lucreaz Persoane n vrst de munc cu incapacitate permanent de munc Salariai sub i peste vrsta de munc Alte persoane sub i peste vrsta de munc aflate n activitate Soldul micrii interjudeene (+/-)

Total 1305.8 1300.7 15.1 65.3 3.1 55.3 27.1

Femei 656.7 652.7 10.8 38.1 2.0 38.0 12.9

460

2.3. Populaia ocupat civil pe activiti

Efectiv la 1 ianuarie 2009 Total Total populaie ocupat din care: - salariai Agricultur. Vntoare, silvicultur - salariai Industrie - salariai Industria extractiv - salariai Industria prelucrtoare - salariai Energia electric i termic, gaze i ap - salariai Construcii - salariai Comer, repararea i ntreinerea autovehiculelor i a bunurilor personale i casnice - salariai Hoteluri i restaurante - salariai Transport, depozitare i comunicaii - salariai 1122,1 965,8 6,9 6,9 164,2 140,6 2,5 2,5 147,1 123,5 14,6 14,6 151,8 105,3 216,9 195,6 27,1 24,2 99,0 91,9 Brbai 584,8 512,0 3,6 3,6 81,4 74,8 1,1 1,1 71,1 64,5 9,2 9,2 116,0 91,0 98,7 91,9 11,7 11,1 66,5 59,6 - mii persoaneDate medii Femei 2008 537,3 1069,9 453,8 3,3 3,3 82,8 65,8 1,4 1,4 76,0 59,0 5,4 5,4 35,8 14,3 118,2 103,7 15,4 13,1 32,5 32,3 922,2 6,4 6,4 160,9 139,8 2,5 2,5 143,2 122,1 15,2 15,2 145,0 104,5 207,4 184,6 27,5 24,4 95,3 88,0

(continuare)

Intermedieri financiare - salariai Tranzacii imobiliare, nchirieri i servicii prestate ntreprinderilor - salariai Administraia public i aprare; asigurri sociale din sistemul public - salariai nvmnt - salariai Sntate i asisten social - salariai Alte activiti de servicii colective, sociale i personale - salariai

- mii persoaneEfectiv la 1 ianuarie 2009 Date medii Total Brbai Femei 2008 47,7 16,0 31,7 43,9 47,5 15,9 31,6 43,5 185,6 167,1 39,9 39,9 56,5 48,6 55,0 52,2 71,4 45,9 104,0 98,6 15,6 15,6 20,1 18,1 12,3 11,4 38,9 20,4 81,6 68,5 24,3 24,3 36,4 30,5 42,7 40,8 32,5 25,5 173,7 154,4 40,7 40,7 52,7 45,6 50,5 47,6 65,8 42,6

461

La 1 ianuarie 2009 populaia ocupat civil a fost de 1122.1 mii persoane, n cretere fa de anul trecut cu 5.6%. Repartizarea populaiei ocupate civile pe activiti ale economiei naionale, conform CAEN REV2, evideniaz c cele mai multe persoane lucreaz n comer, repararea i ntreinerea autovehiculelor i a bunurilor personale i casnice, unde sunt concentrate 19.3% persoane din total populaie ocupat, industrie (14.6%), tranzacii imobiliare, nchirieri i servicii prestate ntreprinderilor (16.5%) i construcii (13.5%).
POPULATIA OCUPATA PE PRINCIPALELE ACTIVITATI, LA 1 IANUARIE 2009 140 120 100 80 60 40 20 0 Industrie Constructii Comert Transport, depozitare si comunicatii Barbati Tranzactii imobiliare Administratia publica Invatamant Sanatate si asistenta sociala

Femei

n Municipiul Bucureti, populaia ocupat feminin reprezint 47.9% din totalul populaiei ocupate, cu 47.5 mii persoane mai puin fa de populaia ocupat masculin. Activitile n care populaia ocupat civil este predominant feminin sunt: sntate (77.6%), intermedieri financiare (66.5%), nvmnt (64.4%) i administraie public (60.9%). Populaia ocupat feminin, pe activiti

462

Populaia ocupat masculin, pe activiti

2.4. Efectivul salariailor Efectivul de salariai la sfritul lunii noiembrie 2009 era de 880839 persoane (cu 7.4% mai mic fa de noiembrie 2008). Evoluia efectivului de salariai, n perioada ianuarie-noiembrie 2009 (la sfritul fiecrei luni)
- persoane ian. Total 947359 feb. 939414 mar. 932625 apr. 927178 mai 921062 2009 iun. 915152 iul. 908506 aug. 901565 sep. 895874 oct. 888673 nov. 880839

Not: Datele au fost estimate pe baza rezultatelor cercetrii statistice lunare asupra ctigurilor salariale (al crei eantion, pe total ar, cuprinde
24000 uniti economico-sociale, ncepnd cu luna ianuarie 2009), completate cu informaiile existente n Registrul Statistic al ntreprinderilor (REGIS) pentru unitile cu 0-3 salariai i au fost repartizate pe judee conform distribuiei obinute din cercetarea statistic anual asupra costului forei de munc din anul 2007.

2.5. omeri omerii nregistrai la sfritul lunii noiembrie 2009 au crescut cu aproape 40% fa de luna noiembrie a anului precedent. Dac n primele luni ale anului numrul omerilor nregistrai a crescut de la o lun la alta cu aproximativ 1%, n octombrie ajunge s creasc cu peste 12% fa de septembrie. Din punct de vedere al distribuiei pe sexe, femeile dein ponderea cea mai mare n rndul omerilor. Numrul omerilor nregistrai, pe sexe - la sfritul perioadei
- persoane 2009 ian. feb. mar. apr. mai iun. iul. aug. sep. oct. nov. 18340 18575 18884 19171 19373 19733 19628 20356 21306 23892 25399 7768 8114 8358 8588 8808 9030 9163 9567 10163 11386 12191 10572 10461 10526 10583 10565 10703 10465 10789 11143 12506 13208

Total Brbai Femei

Sursa de date: Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc.

463

Numrul omerilor nregistrai, pe sectoare - la sfritul perioadei

- persoane Trim.I Total Numrul omerilor nregistrai - omeri n plat - omeri neindemnizai Numrul omerilor nregistrai - omeri n plat - omeri neindemnizai Numrul omerilor nregistrai - omeri n plat - omeri neindemnizai Numrul omerilor nregistrai - omeri n plat - omeri neindemnizai Numrul omerilor nregistrai - omeri n plat - omeri neindemnizai Numrul omerilor nregistrai - omeri n plat - omeri neindemnizai femei Total 2009 Trim.II femei Total Municipiul Bucuresti 18884 6634 12250 10526 3696 19733 11826 10703 6346 4357 21306 15370 5936 11143 8045 3098 Trim.III femei

6830 7907 Sectorul 1 885 319 566 Sectorul 2 1888 689 1850 1055 795

1604 607 997

980 539 441

2110 1410 700

1100 716 384

3504 1235 2269

3554 2184

1918 1160 758

3762 2788 974

1920 1433 487

1199 1370 Sectorul 3 2096 595 4084 2139

3947 1140 2807

2095 1132 963

4050 2697 1353

2062 1390 672

1501 1945 Sectorul 4 1849 599 3433 2012

3324 1054 2270

1873 1097 776

4010 2674 1336

2141 1433 708

1250 1421 Sectorul 5 1776 655 1121 3253 1952 1301

3140 1140 2000

1858 1073 785

3482 2676 806

1867 1438 429

464

Sectorul 6 Numrul omerilor nregistrai - omeri n plat - omeri neindemnizai 3365 1458 1907 2032 839 1193 3559 2484 1075 1979 1345 634 3892 3125 767 2053 1635 418

Sursa de date: Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc.

Rata omajului a nregistrat o cretere, n cursul celor 11 luni analizate, de la 1.6% n ianuarie la 2.2% n noiembrie. Rata omajului nregistrat - la sfritul perioadei
% ian. 1) 1,6 1,3 1,9 feb.1) mar.1) apr.1) mai 1) 1,6 1,7 1,7 1,7 1,4 1,4 1,4 1,5 1,9 1,9 1,9 1,9 2009 iun.1) 1,7 1,5 2,0 iul.1) 1,7 1,5 1,9 aug.1) 1,8 1,6 2,0 sep.1) 1,9 1,7 2,0 oct. 2,1 1,9 2,3 nov. 2,2 2,1 2,4

Total Brbai Femei

1)

Rat recalculat cu populaia activ civil la 01.01.2009. Sursa de date: Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc.

465

3. Venituri
3.1. Ctigul salarial Ctigul salarial mediu net n luna noiembrie 2009, la nivelul Municipiului Bucureti a fost de 1848 lei/persoan, fiind mai mare dect media la nivel naional cu 35.3%.
- lei/persoan ian. Total Agricultur, vntoare i servicii anexe, silvicultur i piscicultur Industrie i construcii *) Servicii *) 1840 1363 1620 1915 feb. 1822 1369 1574 1907 mar. 1903 1368 1641 1991 apr. 1958 1385 1714 2039 mai 1818 1358 1639 1877 2009 iun. 1884 1338 1703 1945 iul. 1895 1362 1800 1928 aug. 1831 1394 1743 1861 sep. 1870 1388 1833 1884 oct. 1848 1389 1727 1888 nov. 1848 1457 1687 1900

*) Informaiile privind ctigurile salariale pentru activitile de extracie a hidrocarburilor, pot i telecomunicaii i intermedieri financiare (conform CAEN Rev.1), respectiv pentru activitile de extracie a petrolului brut i a gazelor naturale, de pot i de curier i intermedieri financiare (conform CAEN Rev.2), n cea mai mare parte, sunt repartizate pe judee dup sediul central al ntreprinderii furnizoare de date. Not: Datele sunt calculate conform CAEN Rev.2. Acestea sunt obinute printr-o cercetare statistic selectiv. ncepnd cu luna ianuarie 2009, eantionul cuprinde, pe total ar, 24000 uniti economico-sociale.

3.2 Pensia medie lunar pe categorii de pensii

trim. I 1. Pensie de asigurri sociale 1.1. Pensie pentru limit de vrst - cu stagiu complet de cotizare - cu stagiu incomplet de cotizare 1.2. Pensie anticipat 1.3. Pensie anticipat parial 1.4. Pensie de invaliditate - gradul I - gradul II - gradul III 1.5. Pensie de urma 2. Ajutor social (pensie) 3. Pensie I.O.V.R. 713 807 897 489 844 635 479 461 483 474 359 151 333 2008 trim. II trim.III trim. IV trim. I 716 810 900 505 843 636 479 462 483 473 365 152 340 718 812 903 519 843 635 478 462 483 473 371 150 342 864 977 1089 641 1010 763 572 553 577 567 446 181 344 868 982 1096 656 1009 765 573 554 578 567 451 180 346 - lei/lun 2009 trim. II trim. III 899 1016 1135 693 1037 792 591 571 596 585 470 188 345 905 1021 1143 710 1037 795 592 573 597 587 476 188 344

Sursa datelor: Casa Naional de Pensii si alte Drepturi de Asigurri Sociale.

466

3.3. Pensia medie lunar pe sectoare administrative

- lei/lun 2008 2009 trim. I trim. II trim.III trim.IV trim. I trim. II trim.III Sector 1 822 827 830 998 1003 1037 1044 150 149 146 177 170 178 177 344 354 356 356 362 363 364 Sector 2 718 721 723 870 875 906 912 152 152 152 182 186 181 193 398 408 407 408 410 411 409 Sector 3 701 703 705 849 852 883 888 149 153 153 180 180 190 185 308 313 314 317 318 320 319 Sector 4 687 689 691 831 835 865 870 148 148 152 169 184 190 185 301 307 314 317 316 309 311 Sector 5 618 620 621 747 785 776 780 156 156 156 198 187 200 193 257 261 264 268 270 272 274 Sector 6 718 723 725 874 879 911 917 152 154 141 182 172 191 197 318 322 321 320 319 317 313

1. Pensionari de asigurri sociale 2. Beneficiari de ajutor social (pensie) 3. Pensionari I.O.V.R. 1. Pensionari de asigurri sociale 2. Beneficiari de ajutor social (pensie) 3. Pensionari I.O.V.R. 1. Pensionari de asigurri sociale 2. Beneficiari de ajutor social (pensie) 3. Pensionari I.O.V.R. 1. Pensionari de asigurri sociale 2. Beneficiari de ajutor social (pensie) 3. Pensionari I.O.V.R. 1. Pensionari de asigurri sociale 2. Beneficiari de ajutor social (pensie) 3. Pensionari I.O.V.R. 1. Pensionari de asigurri sociale 2. Beneficiari de ajutor social (pensie) 3. Pensionari I.O.V.R.

Sursa datelor: Casa Naional de Pensii i alte Drepturi de Asigurri Sociale.

467

4. Asigurri sociale
4.1. Numrul mediu al pensionarilor Numrul mediu al pensionarilor de asigurri sociale de stat a avut o tendin ascendent n cursul anului 2009 ajungnd de la 497842 (n trimestrul I) la 498709 (n trimestrul III).
2009 trim. I Numrul mediu al pensionarilor - persoane 497842 trim. II 498296 trim. III 498709

4.2. Numrul mediu al pensionarilor de asigurri sociale de stat, pe sectoare administrative

2009 trim. II 68936 29 77 101125 33 139 100595 26 84 74435 26 80

1. Pensionari de asigurri sociale 2. Beneficiari de ajutor social (pensie) 3. Pensionari I.O.V.R. 1. Pensionari de asigurri sociale 2. Beneficiari de ajutor social (pensie) 3. Pensionari I.O.V.R. 1. Pensionari de asigurri sociale 2. Beneficiari de ajutor social (pensie) 3. Pensionari I.O.V.R. 1. Pensionari de asigurri sociale 2. Beneficiari de ajutor social (pensie) 3. Pensionari I.O.V.R.

trim. I Sector 1 68932 32 81 Sector 2 101050 33 145 Sector 3 100666 27 91 Sector 4 74445 27 83

trim. III 68869 27 76 100918 30 131 100797 25 80 74569 25 75

468

1. Pensionari de asigurri sociale 2. Beneficiari de ajutor social (pensie) 3. Pensionari I.O.V.R. 1. Pensionari de asigurri sociale 2. Beneficiari de ajutor social (pensie) 3. Pensionari I.O.V.R.

Sector 5 58465 28 48 Sector 6 94284 16 80

58699 26 47 94506 13 77

58779 25 45 94777 12 75

Sursa datelor: Casa Naional de Pensii i alte Drepturi de Asigurri Sociale.

4.3. Ponderea numrului mediu de pensionari de asigurri sociale de stat, din trimestrul III 2009, n populaia stabil de la 01.07.2009
Total populaie stabil la 01.07.2009 - persoane Total Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector 6 1944226 225848 357073 400556 300081 288807 371861 Numrul mediu de pensionari de asigurri sociale de stat n trimestrul III 2009 - persoane 498709 68869 100918 100797 74569 58779 94777 Ponderea pensionarilor n total populaie -%25,7 30,5 28,3 25,2 24,8 20,4 25,5

Corelnd numrul mediu de pensionari de asigurri sociale cu populaia stabil se constat c n Municipiul Bucureti peste 25% din populaie sunt pensionari. Sectorul cu cea mai mare pondere a numrului de pensionari n total populaie este sectorul 1, unde 30% din locuitori sunt pensionari, urmat de sectorul 2 (cu 28%). Sectorul care nregistreaz cei mai puini pensionari este sectorul 5 (cu 20%). 4.4. Repartizarea pensionarilor pe grupe de pensii n luna septembrie 2009
Grupe de pensii Total Sub 50 lei 51 - 75 lei 76 - 100 lei 101 - 150 lei 151 - 200 lei Municipiul Bucureti 499202 358 274 264 1562 1898 Sector 1 68808 51 50 34 323 322 Sector 2 101089 54 52 53 351 421 Sector 3 100910 45 47 50 224 302 Sector 4 74571 66 44 42 211 259 Sector 5 58841 54 37 40 163 280 Sector 6 94983 88 44 45 290 314

469

201 - 250 lei 251 - 300 lei 301 350 lei 351 400 lei 401 500 lei 501 750 lei 751 1000 lei Peste 1000 lei

4331 7164 9329 13800 41151 133671 113482 171918

627 971 1245 1679 4551 14434 12882 31639

838 1476 1941 2897 8560 27266 21716 35464

831 1392 1732 2652 8467 27456 24589 33123

603 1041 1317 2111 6236 20672 18180 23789

723 1136 1618 2466 6977 18726 13164 13457

709 1148 1476 1995 6360 25117 22951 34446

Sursa datelor: Casa Naional de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale

Conform datelor furnizate de Casa Naional de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale, n luna septembrie 2009, ponderea pensionarilor de asigurri sociale de stat care aveau pensia de cel mult 300 lei a fost de aproape 3,2%. Ponderea celor care beneficiaz de pensie de asigurri sociale de stat de peste 1000 lei a fost de 34,4%. Dac n septembrie 2008 ponderea celor cu pensii mai mari de 500 lei/lun era de circa 70%, anul acesta s-a nregistrat un procent de aproape 84%.

5. Sntate
5.1. Boli infecioase i parazitare
Numrul de cazuri n 2009 trim. II trim. III 3181 2813 1297 4 40 37 1 20 155 2 226 1 1253 2049 6 115 39 1 10 30 2 170 1 223

Total, din care: Boli diareice acute Dizenterie Grip Hepatit Meningit M. Parotidit epidemic Scarlatin Trichineloz Tuse convulsiv Angine streptococice Rubeol Varicel

trim. I 3651 1424 5 141 50 4 26 168 11 2 284 2 1407

trim IV 3359 1165 1 1187 53 1 17 56 190 633

470

Erizipel Scabie Salmoneloze Meningit viral Meningit bacterian Toxiinfecie alimentar Mononucleoz

10 20 10 8 4 31 41

18 8 19 19 5 26 37

19 5 31 29 10 9 35

5 4 4 9 3 12 19

Sursa datelor: Direcia de Sntate Public a Municipiului Bucureti.

6. Locuine
n perioada 01.01.2009 30.11.2009 au fost eliberate 973 de autorizaii de construire pentru cldiri rezideniale (cu peste 400 de autorizaii n minus fa de perioada similar din anul 2008) i au fost terminate 1520 de locuine (cu 19% mai mult fa de perioada corespunztoare din anul precedent). 6.1. Numrul locuinelor terminate
Locuine terminate - numr 01.01. 30.09.2008 Municipiul Bucureti
*)

01.01. 30.09.2009*) 1520

1278

Not: Indicatorul "Locuine terminate" se refer la totalul locuinelor finalizate n Municipiul Bucureti, in cursul trimestrului.

Date provizorii

6.2. Numrul de autorizaii de construire eliberate n Municipiul Bucureti

ian. 53 67 feb. 88 112 Numrul autorizaiilor de construire eliberate mar. apr. mai iun. iul. aug. sep. 93 67 61 107 125 94 119 150 158 111 211 159 100 117 oct. 98 113 nov. 68 95

Anul 2009 Anul 2008

471

7. Educatie
7.1 Baza material a nvmntului n anul colar 2008-2009
Scoli profesionale si de ucenici 49 1 23 2 93 Scoli postliceale, tehnice i de maitri 60 16 128 Invmnt superior public 1453 2194 185 57 43 3 19545 Invmnt superior privat 1300 257 3 18 4 3 10607

Total Sli de clas i cabinete colare Laboratoare colare Ateliere colare Sli de sport Terenuri de sport Bazine de inot Dotarea cu calculatoare

Scoli generale 4126 537 34 173 84 3 5098

Licee

9821 3697 589 375 200 10 43317

2833 692 344 125 69 1 7846

472

8. Turism
8.1. Sosiri n principalele structuri de primire turistic cu funciuni de cazare turistic
numr 2009 ian. Total din care: Hoteluri 55867 54781 feb. 62624 61676 mar. 80080 78817 apr. 69448 68386 mai 84939 83269 iun. 82622 81399 iul. 74638 73402 aug. 65824 64688 sep. oct. nov. 84590 83361

90930 101478 89874 100193

8.2. Innoptri n principalele structuri de primire turistic cu funciuni de cazare turistic,

numr 2009 ian. Total din care: Hoteluri feb. mar. apr. mai iun. iul. aug. sep. oct. nov.

118596 125269 154869 140093 156276 152040 136323 118226 159351 178468 156606 115500 122185 151819 137433 153197 148695 133984 116070 157071 175355 154148

8.3. Indicele de utilizare net a locurilor de cazare

% ian. 21,4 feb. 25,5 mar. 28,2 apr. 26,3 mai 28,1 2009 iun. 28,3 iul. 24,3 aug. 21,1 sep. 29,2 oct. 31,0 nov. 28,3

Total

La sfritul lunii noiembrie 2009 n Municipiul Bucureti funcionau 114 uniti de primire turistic cu funciuni de cazare turistic , din care 95 de hoteluri. n cele 11 luni ale anului au fost cazai n unitile de primire turistic 853040 turiti. Indicele de utilizare net a locurilor de cazare, calculat ca raport ntre numrul de nnoptri i capacitatea turistic n funciune exprimat n locuri-zile, a nregistrat cea mai mare valoare n luna octombrie (31.0%).

473

9. nmatriculri de societi comerciale cu participare strin la capitalul social subscris

In primele 11 luni ale anului s-au nregistrat 2493 de nmatriculri de societi comerciale cu participaie strin la capitalul social subscris, cu 61% mai puine fa de perioada corespunztoare din anul precedent.
nmatriculri de societi comerciale -numrIanuarie - Noiembrie 2008 Ianuarie - Noiembrie 2009
*)

Valoarea capitalului social total subscris exprimat n: Valut Moneda naional - mii lei Dolari SUA EURO 277435,7 134051,0 115100026,0 43227941,0 77250807,2 29858510,2

4085 2493

Sursa de date: Oficiul Naional al Registrului Comerului. *) date provizorii

10. Comer
10.1. Comerul internaional cu bunuri
- mii euro ian. feb. mar. apr. 2009 mai
1)

iun.

iul.

aug.

sep.

Total exporturi FOB 349100 390347 452958 337237 Total importuri CIF 924365 1056078 1172976 1047107 Sold FOB/CIF -575265 -665731 -720018 -709870
1) date provizorii

390106 422815 614695 431880 518126 999131 1087387 1085192 987805 1156938 -609025 -664572 -470497 -555925 -638812

474

11. Transporturi
11.1. nmatriculri noi i radieri definitive de vehicule rutiere, n perioada 1.01-30.09.2009 - numr Inmatriculri noi de vehicule rutiere Vehicule de ocazie Vehicule noi importate
Trim I Trim II Trim III Trim I Trim II Trim III

Radieri definitive de nmatriculri de vehicule rutiere Vehicule exportate Vehicule casate pentru revanzare
Trim I Trim II Trim III Trim I Trim II Trim III

Motorete Motociclete Autoturisme (incl. taxiuri) Autocare, autobuze i microbuze Autocamioane Autotractoare i autoremorchere Remorci i semiremorci

193 2

I. Vehicule rutiere pentru transportul pasagerilor 319 210 151 317 284 2 4302 3 2944 1 2528 42 63

45 3 -

55 7 10 2

44 6 2 5

32 9 2 4

17317 13815 10969 141 3381 551

134 66 7 8 9 II. Vehicule rutiere pentru transportul mrfurilor 2808 2147 379 259 210 367 317 277 400 1 363 -

12. Utiliti publice

12.1. Indicatori privind utilitile publice, la 1 ianuarie 2009
la 1 ianuarie 2009 Lungimea strzilor oreneti km din care: modernizate Suprafaa intravilan ha Suprafaa spaiilor verzi ha Lungimea total a reelei de distribuie a apei potabile-km Lungimea total simpl a conductelor de canalizare km Lungimea total simpl a reelei de distribuie a gazelor naturale kmNumrul locuinelor existente Numrul camerelor de locuit 1821 1017 16150 4139 2204 1884 1942,5 790395 1928230

APROB PREFECT MIHAI-CRISTIAN ATNSOAEI VIZAT, SUBPREFECT, CRISTINA-ECATERINA CORU

475