Sunteți pe pagina 1din 47

CAIET PRACTICĂ-COMPARTIMENTUL

REGISTRU AGRICOL DIN CADRUL PRIMĂRIEI


MUNICIPIULUI IAŞI
5
Prof. univ. drd.
OPREA FLORIN
Masterand:

Matei Paul-Cătălin

Iaşi, 2016

2
Cuprins

Cap. 1 Organizarea şi funcţionarea Primăriei Municipiului Iaşi......3

1.1 . Scurt istoric................................................................................3

1.2 . Obiect / domeniu de activitate..................................................5

1.3 . Organizarea internă..................................................................8

1.4 . Funcţionalitatea.......................................................................15

1.5. Structura de personal..............................................................21

1.6. Relaţii cu exteriorul.................................................................22

Cap. 2 Activităţile specifice Compartimentul Registru Agricol.......25

Cap.3. Raportul de activitate……………………………………….31

Bibliografie……………........................................................................37

3
Cap. 1 Organizarea şi funcţionarea Primăriei Municipiului laşi

1.1 Scurt istoric

Istoria acestui judeţ este marcată de numeroase monumente şi vestigii


arheologice. Iasi, "oraşul celor şapte coline", a fost atestat prima dată într-un
document din secolul al XV-lea, dat de către Alexandru cel Bun (1400-1432) prin
care acordă privilegii comerciale oraşului; dar istoria laşului merge înapoi până la
începutul mileniului.
Oraşul Iaşi a fost capitala României între anii 1916- 1918, fiind în prezent
centrul cultural, economic şi academic al Moldovei. Puternic centru cultural şi istoric
(în 2008 s-au sărbătorit 600 ani de atestare documentară a laşului) este un oraş cu un
impresionant patrimoniu religios - peste 50 de biserici, între care Biserica Trei
Ierarhi, simbol al oraşului. Oraş multicultural, în care activează numeroase Centre
Culturale străine (francez, german, al Americii Latine, British Council, ) alături de
Comunitatea Elenă, Comunitatea Italiană, Comunitatea Evreilor. Este un veritabil
centru academic, deoarece aici funcţionează Universitatea Alexandru loan Cuza, una
dintre cele mai mari şi cele mai importante universităţi din ţară, precum şi alte 11
alte universităţi (4 de stat si 7 private).
Astăzi, laşul este cel mai important centru social, economic şi cultural al
Moldovei, remarcându-se prin trecutul lui care se amestecă remarcabil cu prezentul.
Vechile clădiri, acoperite de patina timpurilor se îmbină armonios cu noile
construcţii, oraşul cunoscând o dezvoltare puternică datorită învăţământului şi
economiei locale.
Documentul care atestă înfiinţarea Primăriei municipiului Iaşi este Legea
comunală din 1864, votată de Adunarea generala a României (Parlamentul) în ziua
de 9 martie 1864 şi promulgată sub nr. 394 de către Alexandru loan Cuza la data de
31 martie 1864.
Actualul sediu al primăriei, fostul Palat Roznovanu, este situat în inima
laşului, în apropierea celor mai semnificative monumente ale oraşului. Clădirea

4
impresionantă prin somptuozitate şi fastul interioarelor, a fost construită în deceniile
7-10 ale sec. XVIIl-lea şi restaurată între 1830 - 1833 de către cunoscutul arhitect
Johan FREYWALD, cel care a proiectat şi Catedrala Mitropolitană.
În ansamblu, ca arhitectură, dar şi prin frescele interioare şi statuile ce
împodobeau în 1830 exteriorul, palatul aparţine stilului neoclasic, cu elemente
ornamentale electico-baroce. Până în 1891, când este vândută statului, clădirea este
reşedinţă a familiei Rosetti-Roznovanu, cea mai puternică şi mai influentă familie în
arena politică moldovă a urbei. Fiind una din cele mai importante case ale laşului în
epocă, a găzduit numeroase personalităţi şi a fost martora unor evenimente istorice
semnificative.
In trecut, Palatul Roznovanu a fost folosit ca reşedinţă temporară a familiei
regale, o parte din spaţiu fiind alocat autorităţilor locale. Clădirea a jucat un rol
deosebit pe scena istoriei, mai ales în Primul Război Mondial, între 1916 – 1918,
când a găzduit sediile ministerelor conducerii politice refugiate de la Bucureşti. In
încăperea în care se află acum Cabinetul Primarului îşi avea biroul M.S. Regele
Ferdinand, iar în actuala Sala de şedinţe a Consiliului Local s-a întrunit în 1918
Consiliul de Război al României. In deceniile 2-4 ale secolului nostru, Palatul
cunoaşte din nou strălucirea vieţii mondene de altădată, pentru ca, din 1944 să
devină sediul Comitetului Orăşenesc de Partid şi din 1970 sediul Primăriei Oraşului.

Până în 1891, când este vândută statului,clădirea este reşedinţă a familiei


Rosetti -Roznovanu, cea mai puternică şi mai influentă familie în arena politică
moldovă a urbei. Fiind una din cele mai importante case ale laşului în epocă, a
găzduit numeroase personalităţi şi a fost martora unor evenimente istorice
semnificative. în încăperea în care se află acum Cabinetul Primarului îşi avea biroul
M.S. Regele Ferdinand, iar în actuala Sală de şedinţe a Consiliului Local s-a întrunit
în 1918 Consiliul de Război al României, în deceniile 2-4 ale secolului nostru,
Palatul cunoaşte din nou strălucirea vieţii mondene de altădată, pentru ca, din 1944
să devină sediul Comitetului Orăşenesc de Partid şi din 1970 sediul Primăriei
Oraşului. După 1990, s-au perindat prin Sala Mare cele mai semnificative
personalităţi ale vieţii politice româneşti, membrii ai Casei Regale, ambasadori şi
reprezentanţi ai statelor din toate colţurile lumii.

5
1.2 Obiect / domeniu de activitate

Administraţia publică la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale se


organizează şi funcţionează pe baza principiilor autonomiei locale, al descentralizării
serviciilor publice, eligibilităţii autorităţilor administraţiei publice locale şi
consultarea cetăţenilor în probleme de interes local.

Primăria, ca o structură funcţională cu activitate permanentă, este constituită


din primar, viceprimar, secretar şi aparatul propriu al consiliului local şi duce la
îndeplinire hotărârile consiliului local şi dispoziţiile primarului, soluţionând
problemele curente ale colectivităţii.
Obiectul de activitate al administraţiei publice locale îl constituie
administrarea patrimoniului local cu respectarea legilor, având o competenţă
generală, dar şi una teritorială. In acest sens poate adopta hotărâri în toate domeniile
de interes local, precum:
♦ organizarea elaborării, administrării şi execuţiei bugetului local;
♦ înfiinţarea de activităţi economice;
♦ de apărare a drepturilor omului;
♦ efectuarea de investiţii şi executarea de lucrări publice.
Domeniile în care funcţionează instituţiile de stat producătoare de bunuri
publice, a căror sferă este delimitată de dependenţa acesteia de bugetul public, sunt,
aşa cum rezultă din legile bugetare, următoarele:
1. Acţiunile social-culturale, care devin preponderente, prin importanţa lor
dată de semnificaţie, prin instituţiile mijlocitoare sau producătoare ale acestei
acţiuni, prin gradul de modernizare al lor, prin eficienţa şi calitatea acţiunilor
finanţate. Principalele categorii de acţiuni (şi de instituţii) sunt:
• acţiuni de învăţământ;
• acţiuni în domeniul sănătăţii;
• acţiuni în domeniul asistenţei sociale;
• acţiuni sportive şi de tineret;
• acordarea de alocaţii, ajutoare pentru copii;
• pensiile, ajutoarele şi indemnizaţiile acordate de la bugetul de stat;

6
• pensiile, ajutoarele şi indemnizaţiile acordate prin sistemul asigurărilor
sociale;
• ajutoarele de şomaj şi alte acţiuni legate de problema şomajului.
2. Apărare naţională, prin unităţile militare, subordonate Ministerului
Apărării Naţionale, precum şi unităţile de învăţământ specializate (nivel mediu şi
universitar). Acţiunile cuprind şi participarea armatei române la Programul de
Parteneriat pentru Pace.
3. Acţiuni privind ordinea publică, prin unităţile de poliţie, pompieri şi
jandarmi, Serviciul român de informaţii.
4. Acţiuni desfăşurate de către autorităţile publice: Preşedinţia, Senatul,
Camera Deputaţilor, Guvernul, ministerele şi alte organe centrale ale administraţiei
de stat centrale şi la nivel central, consiliile locale, primăriile, prefecturile, organe ale
administraţiei de stat pe plan local, autorităţile judecătoreşti, Curtea de Conturi,
Curtea Constituţională, Consiliul Legislativ, Consiliul Concurenţei şi altele.
5. Acţiuni economice desfăşurate prin instituţiile specializate în cercetare
ştiinţifică, unităţi de cercetare pentru descoperiri de zăcăminte noi, instituţii de
protecţie a
mediului, de gospodărire a apelor. Unele acţiuni se realizează direct sub forma
transferului de sume ca subvenţii sau finanţarea investiţiilor la nivelul
întreprinderilor cu
obiect de activitate distinct, de la bugetul statului.
Misiunea Primăriei Municipiului Iaşi include oferirea de servicii publice de
calitate în domeniul administraţiei publice locale.
Primăria Municipiului Iaşi, ca membră a Asociaţiei Municipiilor din România
are ca viziune satisfacţia permanentă a clienţilor (persoane fizice şi juridice), a
angajaţilor, apreciaţi ca şi colaboratori şi a societăţii civile, urmărind să devină un
lider regional şi naţional. Obiectivele Primăriei Municipiului Iaşi urmăresc 4
perspective :
a) Perspectiva financiară - cu obiectivul optimizării utilizării resurselor
financiare având la bază taxele şi impozitele locale şi de furnizare de servicii, clar
definite şi asigurarea pe termen lung a fondurilor de investiţii necesare îmbunătăţirii
acestora.

7
b)Perspectiva clientului - cu obiectivul de a exista permanent în preajma
clientului actual şi potenţial, cu perceperea dorinţelor,necesităţilor lui şi creşterea
gradului de responsabilitate / promptitudine vis-a-vis de CLIENT.
- responsabilitate/ promptitudine;
- parteneriatul cu clientul (cetăţenii ăi agenţii economici)
- satisfacerea aşteptărilor clientului, referitor la serviciile oferite,
c) Perspectiva proceselor interne
- primăria este integrată în cadrul administraţiei publice, mai precis în
domeniul administraţiei publice locale,şi se foloseşte permanent efectul sinergetic.
- se cooperează în sistem de parteneriat cu clienţii (persoane publice şi
juridice), încercând să se obţină avantaje din valoarea, perspicacitatea, inteligenţa
serviciilor acestora.
- se acţionează în cadrul unui sistem de management, bazat pe standardele
internaţionale, pe care îl implementează şi îl îmbunătăţeşte continuu.
-personalul, colaboratorii sunt direct responsabili de calitatea muncii lor şi
deplin conştienţi de acţiunile lor.
- se urmăreşte maximizarea competitivităţii.
- managementul de vârf elaborează şi pune la dispoziţie Politica de
Management a Primăriei Municipiului Iași.
- aprecierea aportului personalului se face conform realizării obiectivelor
proprii stabilite.
- managementul îşi stabileşte propriile obiective utilizând politica
contribuabililor.
d) Perspectiva învăţării - dezvoltării.
Primăria Municipiului Iaşi a demarat dezvoltarea unei strategii de formare,
educare şi de responsabilizare a personalului municipalităţii, în ideea atragerii
permanente spre interesele societăţii. Se doreşte a se mări autoresponsabilizarea
acestuia, favorizând astfel reacţiile din cadrul organizaţiei şi uşurarea modului de
aplicare în practică, trecând de la modul de lucru prin subordonare la cooperare şi
colaborare internă.
Motivarea, iniţiativa, specializarea şi calificarea personalului se consideră a fi
determinante în cadrul politicii organizaţionale., ca și calificarea şi specializarea

8
personalului pentru munca acestuia prin cursuri atractive, gen trening activ,
ompararea performanţelor primăriei cu cele ale altor instituţii, cu acelaşi specific, din
administraţia publică locala, îmbunătăţirea continuă a comunicării interne şi externe,
urmărirea păstrării echilibrului între tinereţea şi experienţa personalului. Primăria se
preocupă tot mai mult de valorile imateriale: marca acesteia fiind: „Instituţia
primarului", imaginea Municipalităţii, cunoştinţele şi experienţa angajaţilor, practic,
de totalitatea patrimoniului intelectual al organizaţiei. Aceste noţiuni includ:
integritate, capacitatea de inovare, creativitatea, orientarea spre echipă, pe lângă
toleranţă, durabilitate, conştientizarea respectului faţă de cetăţean, responsabilitatea
socială.

1.3 Organizarea internă

Organigrama Primăriei Municipiului laşi este una piramidala, specifică unei


structuri organizatorice de tip ierarhic-funcţional.
Organizarea este evidenţiată în documentele de formalizare a structurii
organizatorice şi funcţionale(ROF), organigrama şi fişele de post.
Viceprimar Mihai Chirica (cu atribuții de primar)
Direcţia Tehnica si Investiţii
Unitate de Implementare Proiecte Mediu
Serviciul Energetic si de Utilităţi Publice
Biroul Reglementare Transporturi Urbane
Biroul Administrare Mediu Urban
Biroul Versanti si Monumente
Biroul Străzi Municipale
Serviciul Administrativ
Biroul Protecţie Civila, Securitate si Sănătate in Munca
Serviciul Voluntariat pentru Situatii de Urgenţă
Serviciul Asociaţii Proprietari
Serviciul Investiţii
Biroul Achiziţii Publice
Serviciul Informatizare

9
Compartimentul Administrare Infrastructura si Echipamente Informatice
Compartimentul Administrare Baze de Date si Aplicaţii Informatice
Biroul Organizare Evenimente Publice
Instituţia Arhitectului Sef
Serviciul GIS Cadastru
Serviciul Urbanism
Biroul Reglementare Publicitate Exterioara
Viceprimar Surdu Gabriel Mihai
Direcţia de Administrare a Patrimoniului Public si Privat
Personal auxiliar
Compartiment Bază de Agrement Ciric
Serviciul Administrare Spatii Comerciale
Serviciul Administrare Patrimoniu Public si Privat
Serviciul Administrare Spatii cu Destinaţie de Locuinţa
Biroul Evidenta Solicitări Locuinţe
Secretar Consiliul Local Denisa Ionaşcu
Compartiment Pregătire Şedinţe CL
Biroul Secretariat CL, Arhiva si Evidenta Dispoziţii
Compartiment Registrul Agricol
Direcţia Economica si Finanţe Publice Locale
Activitatea Economica
Serviciul Financiar
Compartiment Ajutor de Stat
Biroul Analiza Economica si Avizări Tarife
Serviciul Contabilitate
Serviciul Buget
Activitatea de Taxe si Impozite Locale
Serviciul Constatare Impunere si Executare Persoane Juridice
Biroul Constatare Impunere Persoane Juridice
Biroul Executare Creanţe Bugetare Persoane Juridice
Serviciul Constatare Impunere si Executare Persoane Fizice
Biroul Constatare Impunere Persoane Fizice

10
Biroul Executare Taxe si Impozite Persoane Fizice
Biroul Executare Amenzi Persoane Fizice
Serviciul Control Fiscal Persoane Fizice si Juridice
Serviciul Contabilitate Venituri
Serviciul Venituri din Contracte
Serviciul Încasare Numerar
Direcţia Dezvoltare si Proiecte Europene
Serviciul Management Proiecte
Serviciul Reiaţii cu Structurile O.I. si A.M. I
Serviciul Coordonare P.I.D.P.C.
Biroul P.O.R.
Biroul Civitas
Biroul Cooperare Transnaţionala
Servicii Direct Subordonate Primar
Cabinet Primar
Serviciul Corp Control Primar
Serviciul Managementul Calităţii şi Control Intern Managerial
Serviciul de Dezvoltare a Capacităţii Administrative
Birou Comunicare
Compartiment pentru Problemele Rromilor
Biroul Programe de Finanţare a Societăţii Civile
Serviciul Centrul de Informaţii pentru Cetăţeni
Biroul Democraţie Participativa Locala
Compartiment Relaţii cu Publicul
Serviciul Relaţii Internationale siTurism
Biroul Proiecte Dezvoltare Turistica
Serviciul Audit Public Intern
Serviciul Resurse Umane. Pregătire Profesionala si Secretariat
Direcţia Juridică
Serviciul Juridic
Compartiment de Aplicarea Legilor Proprietaţii
Birou Avize Mici Intreprinzatori

11
Funcţionarii din Primăria Iaşi sunt organizaţi în 10 mari direcţii de
specialitate ce au în componenţă 66 compartimente de natura serviciilor şi birourilor.
Primarul şi Consiliul Local al Municipiului Iaşi îşi realizează o parte din
responsabilităţi prin societăţi de subordonare locală reprezentate în partea de jos a
organigramei şi care sunt în număr de 17. Atribuţiile, responsabilităţile şi
competenţele organismelor ce asigură funcţionarea primăriei sunt evidenţiate în
Regulamentul de Organizare şi Funcţionare şi în Legea administraţiei publice locale
nr. 215/2001.

1.Primarul
Primarul îndeplineşte o funcţie de autoritate publică. El este şeful
administraţiei publice locale şi al aparatului propriu de specialitate al autorităţilor
administraţiei publice locale, pe care îl conduce şi îl controlează. Primarul reprezintă
Municipiul laşi în relaţiile cu persoanele fizice sau juridice, în ţară sau în străinătate,
precum şi injustiţie.
Printre principalele atribuţii pe care le îndeplineşte primarul, menţionăm pe
următoarele1:
a) asigură respectarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor,
a prevederilor Constituţiei, precum şi punerea în aplicare a legilor, a decretelor
Preşedintelui României, a hotărârilor şi ordonanţelor Guvernului; dispune măsurile
necesare şi acordă sprijin pentru aplicarea ordinelor şi instrucţiunilor cu caracter
normativ ale miniştrilor şi ale celorlalţi conducători ai autorităţilor administraţiei
publice centrale, precum şi a hotărârilor consiliului judeţean;
b) întocmeşte proiectul bugetului local şi contul de încheiere a exerciţiului
bugetar şi le supune spre aprobare consiliului local;
c) verifică, din oficiu sau la cerere, încasarea şi cheltuirea sumelor din
bugetul local şi comunică de îndată consiliului local cele constatate;
d) asigură ordinea publică şi liniştea locuitorilor, prin intermediul poliţiei,
jandarmeriei, gardienilor publici, pompierilor şi unităţilor de protecţie civilă, care au
obligaţia să răspundă solicitărilor sale, în condiţiile legii;

1 Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, Monitorul Oficial al României, nr. 204/23.04.2001.

12
e) asigură întreţinerea şi reabilitarea drumurilor publice, proprietate a
comunei sau a oraşului, instalarea semnelor de circulaţie, desfăşurarea normală a
traficului rutier şi pietonal, în condiţiile legii;
f) exercită controlul asupra activităţilor din târguri, pieţe, oboare, locuri şi
parcuri de distracţii şi ia măsuri pentru buna funcţionare a acestora;
g) conduce serviciile publice locale; asigură funcţionarea serviciilor de stare
civilă şi de autoritate tutelară; supraveghează realizarea măsurilor de asistenţă şi
ajutor social;
h) îndeplineşte funcţia de ofiţer de stare civilă;
i) emite avizele, acordurile şi autorizaţiile date în competenţa sa prin lege;
j) propune consiliului local spre aprobare, în condiţiile legii, organigrama,
statul de funcţii, numărul de personal şi regulamentul de organizare şi funcţionare a
aparatului propriu de specialitate;
k) răspunde de inventarierea şi administrarea bunurilor care aparţin domeniului
public şi domeniului privat al oraşului.

2. Viceprimarii
Viceprimarul exercită atribuţiile ce îi sunt delegate de către primar, în condiţiile în
care primarul municipiului Iaşi nu-şi poate exercita atribuţiile prevăzute la Art. 70:
a) exercită controlul asupra activităţilor din târguri, pieţe, oboare, locuri şi
parcuri de distracţii şi ia măsuri pentru buna funcţionare a acestora;
b) îndrumă şi supraveghează activitatea gardienilor publici, conform
angajamentelor contractuale;
c) controlează igiena şi salubritatea localurilor publice şi produselor
alimentare puse în vânzare pentru populaţie, cu sprijinul serviciilor de specialitate;
d) asigură repartizarea locuinţelor sociale pe baza hotărârii consiliului local;
e) răspunde de inventarierea şi administrarea bunurilor care aparţin
domeniului public şi domeniului privat al oraşului;
f) organizează evidenţa lucrărilor de construcţii din localitate şi pune la
dispoziţie autorităţilor administraţiei publice centrale rezultatele acestor evidenţe;
g) ia măsuri pentru controlul depozitării deşeurilor menajere, industriale sau
de orice fel, pentru asigurarea igienizării malurilor cursurilor de apă din raza

13
oraşului, precum şi pentru decolmatarea văilor locale şi a podeţelor pentru asigurarea
scurgerii apelor mari.
3. Secretarul
Conducerea operativă a aparatului propriu al primăriei este asigurată de către
secretarul general care este numit şi eliberat din funcţie la iniţiativa primăriei. El este
salarizat din bugetul local, fiind funcţionar public de conducere.
Secretarul îndeplineşte, în condiţiile legii, următoarele atribuţii principale2:
a) participă în mod obligatoriu la şedinţele consiliului local;
b) coordonează compartimentele şi activităţile cu caracter juridic, de stare
civilă,
autoritate tutelară şi asistenţă socială din cadrul aparatului propriu de specialitate al
consiliului local;
c) avizează proiectele de hotărâre ale consiliului local, asumându-şi
răspunderea pentru legalitatea acestora, contrasemnând hotărârile pe care le
consideră legale;
d) avizează pentru legalitate dispoziţiile primarului;
e) urmăreşte rezolvarea corespondenţei în termenul legal;
f) asigură îndeplinirea procedurilor de convocare a consiliului local şi
efectuarea lucrărilor de secretariat;
g) pregăteşte lucrările supuse dezbaterii consiliului local;
h) asigură comunicarea către autorităţile, instituţiile şi persoanele interesate a
actelor emise de consiliul local sau de primar, în termen de cel mult 10 zile, dacă
legea nu
prevede altfel;
i) asigură aducerea la cunoştinţa publică a hotărârilor şi dispoziţiilor cu
caracter
normativ;
j) eliberează extrase sau copii de pe orice act din arhiva consiliului local, în
afara celor cu caracter secret, stabilit potrivit legii;
k) legalizează semnături de pe înscrisurile prezentate de părţi şi confirmă
autenticitatea copiilor cu actele originale, în condiţiile legii.

2.Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, Monitorul Oficial al României, nr. 204/23.04.2001.

14
Secretarul îndeplineşte şi alte atribuţii prevăzute de lege sau însărcinări date de
consiliul local ori de primar.
4. Direcţia Servicii pentru Comunitate gestionează următoarele activităţi:
serviciul managementul proiectelor, serviciul implementare programe, serviciul de
relaţii cu societatea civilă, serviciul documentare administrativă.

5. Instituţia arhitectului şef are ca subcomponente Serviciul G.I.S


Cadastru, Serviciul Urbanism şi Birou Reglementare Publicitate Exterioară

6. Direcţia Tehnică şi Investiţii: Direcţia Tehnică are ca obiect de activitate


gospodărirea oraşului prin verificarea prestaţiilor Regiilor Autonome către Primărie.
Direcţia Investiţii este compartimentul prin care se realizează sarcinile curente ale
achiziţiilor publice, investiţiilor proprii şi servicii învăţământ.

7. Direcţia de Administrarea a Patrimoniului Public şi Privat îndeplineşte


atribuţiunile privind administrarea veniturilor proprii ale bugetului local rezultate din
raporturi juridice contractuale care sunt venituri nefiscale.

8. Direcţia Juridică se ocupă de către serviciul juridic, compartiment de aplicare


a legilor proprietăţii şi registrul agricol.

9. Direcţia Economică şi Finanţe Publice Locale este compusă din:


- Direcţia Economică (DE)- realizează toate atribuţiunile legate de cheltuielile
publice sau altfel spus toate atribuţiunile legate de calitatea de ordonator principal de
credite a Primarului
- Direcţia Finanţe Publice Locale (DFPL) - realizează toate atribuţiunile legate de
veniturile bugetare sau altfel spus toate atribuţiunile Consiliului Local în calitate de
creditor fiscal al Municipiului Iaşi.

10. Direcţia Dezvoltare şi Proiecte Europene este compartimentul de


specialitate care asigură îndeplinirea sarcinilor ce revin acestuia în domeniul edilitar-
gospodăresc.

15
11. Direcţia de Control Intern şi Managementul Calităţii reprezintă
Primarul Municipiului Iaşi în relaţiile de control a agenţilor economici de pe raza
municipiului.

1.4 Funcţionalitatea

Relaţiile în cadrul Administraţiei Publice Locale sunt relaţii interne între


compartimente, între categorii de personal, manifestându-se de asemenea între
funcţii diferite.
Relaţiile dintre Consiliul Local şi primari pot fi apreciate pornind de la
observaţia că primarii sunt autorităţi executive şi nu deliberative ceea ce înseamnă că
dintr-un anumit punct de vedere ar exista o relaţie de autoritate între Consiliu şi
Primar. în acelaşi timp, din punct de vedere al modului de formare, ambele autorităţi
sunt constituite prin votul direct al cetăţenilor, ceea ce conferă în egală măsură
legitimitate deosebirea dintre ele nefiind de natură juridică (ambele autorităţi aparţin
Administraţiei Publice).
Potrivit criteriilor de constituire în sistem a sarcinilor publice corespunzător tipurilor
de servicii cunoscute se pot identifica, în cadrul aceleiaşi instituţii, relaţii obligatorii,
care sunt reglementate de anumite acte juridice sau relaţii facultative.
Ca relaţii interne se pot identifica :
• relaţiile dintre agentul agricol şi compartimentul impozite şi taxe, ca
urmare a datelor care se furnizează din registrul agricol despre fiecare contribuabil şi
despre averea acestuia (clădiri, terenuri) care constituie sursa de stabilire din oficiu a
impozitelor şi taxelor;
• relaţiile dintre compartimentul impozite şi taxe şi compartimentul
cheltuieli, ca urmare a datelor furnizate de primii necesare în fundamentarea
bugetului de venituri şi cheltuieli ;

16
• relaţiile dintre compartimentul asistenţă socială şi compartimentul
cheltuieli, ca urmare a datelor furnizate despre dosarele întocmite pentru ajutorul
minim garantat, pentru susţinerea persoanelor cu handicap şi protecţie a copilului;
• relaţiile dintre compartimentul urbanism şi compartimentul impozite şi taxe.
Am putea vorbi deci de existenţa în, primul rând, a unor relaţii de cooperare şi
de control prin delegare, atât Consiliul Local având competenţe de control asupra
Primarului cât şi aceasta , la rândul său, asupra Consiliului Local prin competenţele
pe care le are în virtutea dublului său rol de autoritate locală, şi în acelaşi timp, agent
al statului (controlul de legalitate şi dreptul de a sesiza Prefectul).

Serviciul Serviciul
Buget Contabilitate Juridic

Fig. 1 Flux informaţional intern 1

Serviciul Juridic Contencios avizează dosarele întocmite de Serviciul Buget


Contabilitate privind insolvabilitatea unor plătitori (fig.nr. l).
Relaţii între consiliul local şi primar sunt relaţii de autoritate deoarece
primarul este autoritate executiva iar consiliul local deliberativă. în acelaşi timp, din
punct de vedere al modului de formare, ambele autorităţi sunt constituite prin votul
cetăţenilor, ceea ce le conferă in egală măsură legitimitate, deosebirea între ele fiind
de natură juridică.
In art. 3 alin. (3) din Constituţia României se prevede că teritoriul este
organizat, sub aspect administrativ, în comune, oraşe şi judeţe. Acestea sunt unităţi
administrativ-teritoriale în care se exercită autonomia locală şi în care se organizează
şi funcţionează autorităţi ale administraţiei publice locale. Prin autonomie locală se
înţelege dreptul şi capacitatea efectivă a autorităţilor administraţiei publice locale de
a soluţiona şi de a gestiona, în numele şi în interesul colectivităţilor locale pe care Ie
reprezintă, treburile publice, în condiţiile legii.
Autonomia locală este numai administrativă şi financiară, fiind exercitată pe
baza şi în limitele prevăzute de lege, şi priveşte organizarea, funcţionarea,
competenţele şi atribuţiile autorităţilor administraţiei publice locale, precum şi
gestionarea resurselor care, potrivit legii, aparţin comunei, oraşului sau judeţului,

17
după caz. In procesul de descentralizare a unor servicii publice ori al creării de noi
servicii publice, autorităţile administraţiei publice centrale nu pot stabili sau impune
nici un fel de responsabilităţi autorităţilor administraţiei publice locale, fără
asigurarea mijloacelor financiare corespunzătoare pentru realizarea respectivelor
responsabilităţi.
Consiliile locale şi primării, precum şi consiliile judeţene şi preşedinţii
consiliilor judeţene sunt autorităţi ale administraţiei publice locale care soluţionează
şi gestionează, în numele şi în interesul colectivităţilor locale pe care le reprezintă,
treburile publice, în condiţiile legii. Aceste autorităţi sunt autonome, în sensul că în
relaţiile dintre autorităţile publice locale şi consiliul judeţean, pe de o parte, precum
şi între consiliul local şi primar, pe de altă parte, nu există raporturi de subordonare.
Comunele, oraşele şi judeţele sunt persoane juridice de drept public. Acestea
au organe proprii de conducere şi un patrimoniu distinct, ce le asigură realizarea
obiectivului propus la înfiinţare. Resursele proprii ale comunelor, oraşelor şi
judeţelor sunt gestionate de autorităţile administraţiei publice locale, potrivit
atribuţiilor ce le revin.
In scopul asigurării autonomiei locale, autorităţile administraţiei publice
locale au dreptul să instituie şi să perceapă impozite şi taxe locale, să elaboreze şi să
aprobe bugetele de venituri şi cheltuieli ale comunelor, oraşelor şi judeţelor, în
condiţiile legii.
Acestea au, de asemenea, dreptul ca, în limitele competenţelor lor, să
coopereze şi să se asocieze cu alte autorităţi ale administraţiei publice locale din ţară
sau din străinătate, să încheie acorduri între ele, să participe, inclusiv prin alocare de
fonduri, Ia iniţierea şi la dezvoltarea unor programe de dezvoltare regională, în
condiţiile legii, să administreze sau, după caz, să dispună de resursele financiare,
precum şi de bunurile proprietate publică sau privată ale comunelor, oraşelor şi
judeţelor, în conformitate cu principiul autonomiei locale.
Consiliile locale sunt compuse din consilieri aleşi în condiţiile stabilite de
Legea privind alegerile locale. Dupa constituire, consiliul local îşi organizează
comisii de specialitate pe principalele domenii de activitate (agricultură , activităţi
económico-financiare , activităţi social-culturale şi culte , învăţământ, sănătate şi
familie , amenajarea teritoriului şi urbanism , muncă şi protecţie socială , protecţie
copii , protecţie mediu şi turism , juridică şi de disciplina etc). Comisiile de

18
specialitate analizează şi avizează proiectele de hotărâri ale consiliului local din
domeniul lor de activitate, se pronunţă asupra altor probleme trimise de consiliul
local spre avizare, îndeplinesc orice alte atribuţii care au legătură cu activitatea lor.
Serviciile publice înfiinţate de către consiliul local activează în principalele
domenii de activităţi, potrivit specificului şi nevoilor locale, cu respectarea
prevederilor legale în limita mijloacelor financiare de care dispune.
Serviciile publice nu au dreptul de a emite acte administrative, deoarece nu au
calitatea de subiect de drept, întrucât nu posedă capacitate juridică proprie şi deci nu
participă în nume propriu în raporturile de drept administrativ, ci în numele
autorităţii respective
Aceste autorităţi au iniţiativă şi hotărăsc, în condiţiile legii, în toate
problemele de interes local, cu excepţia celor care sunt date prin lege în competenţa
altor autorităţi publice, locale sau centrale. Actele juridice adoptate de consiliile
locale poartă denumirea de hotărâri.
Intre departamentele Primăriei Municipiului Iaşi există raporturi de
colaborare ce conduc la buna funcţionare a activităţii şi au ca scop satisfacerea
problemelor cetăţenilor în condiţiile prevăzute de lege. Ţinând cont şi de structura
organizatorică în continuare vor fi evidenţiate cele mai reprezentative relaţii interne,
axându-ne pe cele cu conţinut financiar.

Serviciul
Resurse Umane,P.P.S
-evidenta salariaţi
-stabilire dr.
salariale
-intocmire stat
plata

19
Serviciul
Buget

Serviciul Informatizare
prelucrare date

Serviciul Financiar
-verificare state plata
-intocmire decl.
recapitulatie
-intocmire OP
-intocmire cec

PRIMAR

Fig. nr. 2. Relațiile interne din cadrul Direcției Economice a Finanțelor Publice
Locale

20
Astfel, în cadrul Direcţiei Economice şi Finanţelor Publice Locale prin
Serviciul de contabilitate se asigură întocmirea la timp a balanţei de verificare pe
total instituţie în colaborare cu Serviciul buget, financiar, contabilitatea veniturilor-
buget care va fi înaintată serviciului buget pentru întocmirea bilanţului.

Principalele atribuţii ale Direcţiei economice şi finanţelor publice locale sunt:

♦ asigură de legalitatea operaţiunilor economice şi respectarea disciplinei


financiare;
♦ se ocupă de deschiderea conturilor bugetare , extrabugetare şi speciale ;
♦ Organizează evidenţa specifică a sumelor primite/acordate reprezentând
ajutorul de stat;
♦ Stabileşte Ia finele anului sinteza încasării veniturilor pe surse şi a
cheltuielilor pe capitole;
♦ Asigură elaborarea şi centralizarea proiectelor, bugetelor de venituri şi
cheltuieli ale unităţilor din subordine precum şi a bugetelor de venituri şi cheltuieli
pe activităţi autofînanţate ;
♦ Verifică centralizarea trimestrială a situaţiilor financiare ale activităţilor proprii
ale Primăriei Municipiului laşi, Direcţia de Servicii Publice Municipale,
Inspectoratul Şcolar al Judeţului laşi, Sănătate- Direcţia Creşe, Direcţia de Asistenţă
Comunitară, Casa de Cultură a Municipiului laşi, Ateneul Tătăraşi ;
♦ Asigură transmiterea bugetelor de venituri şi cheltuieli unităţilor subordonate
Primăriei Municipiului Iasi;
♦ Răspunde de întocmirea documentaţiei de contractare a împrumuturilor în
condiţiile HG nr. 158/2005, în vederea avizării de către Ministerul Finanţelor
Publice;
♦ Răspunde de corectitudinea preţurilor şi tarifelor înscrise în facturi, pentru
achiziţii bunuri şi servicii prestate în baza licitaţiilor organizate în acest scop şi
certifică prin aplicarea vizei de comportament;
♦ Organizează şi răspunde de inventarierea materiei impozabile în termenul
prevăzut de lege şi în conformitate cu prevederile legale ;

21
♦ Aplică proceduri de lucru specifice Biroului Impunere persoane juridice conform
regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciilor de administraţiei publice
locale din cadrul Primăriei Municipiului Iaşi;
♦ Verifică Ia persoanele juridice deţinătoare de bunuri sau venituri supuse
impozitării şi taxelor modul de completare a declaraţiilor privitoare la impunere şi
calculul impozitelor şi taxelor locale cu respectarea O.G 36/2002 republicată, H.G.
127/2002 cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr. 571/2003 privind Codul
Fiscal, H.G nr. 44/2004, O.G. nr. 83/2004, Legea nr. 494/2004 si H.G. nr. 84/2005
privind modificarea şi completarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii nr.
571/2003 privind Codul Fiscal probate prin H.G. nr. 44/2004 ;
♦ întocmeşte şi asigură gestionarea dosarelor fiscale şi a celorlalte documente
referitoare la activitatea de impunere pentru persoanele juridice ;
♦ Organizează şi realizează activitatea de urmărire şi încasare a veniturilor din
amenzi conform O.G nr. 92/2003.

1.5. Structura de personal

Din analiza organigramei şi totodată a structurii de personal se poate observa


prezenţa unui număr de personal foarte mare în această instituţie precum şi o
structură supra ierarhizată, ceea ce poate afecta funcţionalitatea instituţiei şi
claritatea de care ar trebui sa dea dovadă în relaţia Primarie-Cetăţean.
O structura de personal mai aplatizată ar îmbunătăţi modul de organizare al
activităţii în interiorul instituţiei, precum şi inter-relaţiile de personal ale instituţiei.
Aceasta măsură ar avea efecte pozitive şi în gestionarea fondurilor destinate
întreţinerii instituţiei, precum şi fondurile de salarii pentru personalul instituţiei.

Tab. Nr. 1 Structura de personal a primăriei Iaşi


Funcţii de demnitate publică 3
Funcţii publice de conducere 51
Funcţii publice de execuţie 386
Total funcţii publice 437
Funcţii contractuale de conducere 16
Funcţii contractuale de execuţie 249
Total funcţii contractuale 265
Total personal 705

22
Sursa: www. primaria-iasi.ro
Municipiul are 705 de angajaţi, penultima reorganizare având loc în anul
2010.
Evaluarea performanţelor profesionale individuale ale funcţionalilor publici
se face anual. Procedura are ca scop avansarea în gradele de salarizare, retrogradarea
în gradele de salarizare, promovarea într-o funcţie publică superioară, eliberarea din
funcţia publică, stabilirea cerinţelor de formare profesională a funcţionarilor publici.

1.6. Relaţii cu exteriorul

Relaţiile dintre autorităţile publice centrale şi autorităţile publice locale sunt


extrem de variate şi complexe, ele manifestându-se ca relaţii de autoritate ierarhică
cu instituţiile superioare.

Relaţiile dintre autoritatea de vârf a administraţiei publice şi autorităţile locale ale


administraţiei publice sunt relaţii de autoritate ierarhică, generate de competenţa
generală pe care o are guvernul de a conduce administraţia publică locală la nivel
naţional. Expresia acestui tip de relaţii de autoritate este dreptul de control al
legalităţii pe care îl are prefectul, ca reprezentant al Guvernului în teritoriu, precum
şi dreptul guvernului de a emite acte juridice obligatorii pentru aceste autorităţi
locale. Autoritatea guvernul asupra consiliilor locale trebuie exercitată strict în
limitele legii şi cu respectarea autonomiei funcţionale a acestora, principiul
autonomiei administrative şi al descentralizării serviciilor publice fiind înscrise în
Constituţie.

DGFP FURNIZORII DE UTILITĂŢI INSTITUŢII PUBLICE

PRIMĂRIA
PREFECTURA

CONTRIBUABILI

23
CONSILIUL JUDETEAN TREZORERIA
Fig. nr.3 Relaţii externe ale primăriei

Conform Fig. nr.3, Primăria Municipiului Iaşi are relaţii externe cu :

♦ Direcţia Generală a Finanţelor Publice a Judeţului laşi cu privire la dările


de seamă a contului de execuţie;
♦ Consiliul Judeţean în legătură cu transferul şi subvenţiile de credite bugetare
de la această instituţie către administraţiile publice locale;
♦ Trezoreria Finanţelor Publice referitor la aprobarea de către aceasta a
deschiderii de credite bugetare conform bugetului de venituri şi cheltuieli a efectuării
de plăţi conform deschiderii făcute, a efectuării de încasări în contul instituţiei
publice locale de la diferite instituţii publice şi de la contribuabili;
♦ alte instituţii publice(Direcția de Sănătate Publică, Casa Judeţeană de Pensii)
în calitate de contribuabil;
♦ contribuabilii (agenți economici şi persoane fizice) cu privire la încasarea
impozitelor, taxelor, contribuţiilor la bugetul local;
♦ furnizorii de bunuri şi servicii;
De asemenea administraţia publică locală are relaţii externe şi cu populaţia. Aceste
relaţii pot fi:
- Relaţii de cooperare (colaborare). Acesta relaţie subliniază sprijinul acordat
de către cetăţeni administraţiei publice locale pentru îndeplinirea misiunii
acesteia. Relaţiile de colaborare directă vizează acţiunile cetăţenilor care
participă la realizarea unui interes general al comunităţii locale împreună cu
structurile administraţiei publice locale. Relaţiile de colaborare indirectă apar în
cazul în care cetăţenii sprijină acţiunea autorităţilor publice locale fară să
participe direct.

24
- Relaţii de prestări servicii- vizează organizarea de către autorităţile publice
locale a unor servicii publice care să presteze activităţi în beneficiul cetăţenilor.
- Relaţiile de tip administrativ- aula bază norma juridică sau actul normativ
care stabileşte competenţele autorităţilor administraţiei publice locale.
- Relaţii de utilizare a serviciilor publice(servicii efectuate de către
administraţie pentru cetăţeni).
- Relaţiile de tip civil- au la bază normele de tip civil şi apar în situaţiile in care
cetăţeanul utilizează servicii publice precum transport în comun, telefon, etc, în
baza unor contracte încheiate între prestatorii acestor servicii şi beneficiarii lor.
- Relaţii de subordonare a cetăţenilor faţă de organele administraţiei publice
locale- vizează hotărâri luate în mod unilateral de către autorităţi pe care
cetăţeanul este obligat să le respecte.

In relaţiile dintre autorităţile administraţiei publice locale şi consiliului


judeţean, pe de o parte, precum şi între consiliul local şi primar, pe de altă parte, nu
există raporturi de subordonare.
Raporturile dintre autorităţile administraţiei publice locale şi autorităţile
administraţiei publice de Ia nivel judeţean se bazează pe principiile autonomiei,
legalităţii, responsabilităţii, cooperării şi solidarităţii.
Prefectul, la rândul sau răspunde administrativ, civil sau penal, după caz la
cererea autorităţilor administraţiei publice locale ale căror acte au fost atacate , în
cazul în care instanţa de contencios administrativ hotărăşte că actul administrativ a
fost atacat în mod abuziv.
In funcţie de specificul activităţilor ce necesită rezolvate, Primăria prin
intermediul departamentelor sale colaborează cu diverse instituţii locale în vederea
ducerii la îndeplinire a sarcinilor de serviciu, în scopul satisfacerii intereselor
cetăţenilor: Agenţia pentru Protecţia Copilului, Direcţia de Sănătate, Corpul
Gardienilor Publici, Politică, Pompieri, Agenţia de protecţia Mediului, Tribunalul
Iaşi.

25
Birou Impunere Persoane
Juridice

2 CASERIE 3 TREZORERIA
MONETAR CENTRALA MUNICIPIULUI
CASERIE IAŞI

Biroul Contabilitate

26
Fig. nr. 5 Relaţii cu Trezoreria
Legendă :
1- Ordin de plată
2- Registru de Casă
3- Foaie de Vărsământ
4- Extras de cont

Cap. II Activităţile specifice Compartimentul Registru Agricol

     Cunoasterea in detaliu a unitatii in care s-a efectuat stagiul de practică si


consemnarea de notite privind descrierea institutiei primitoare, precum si cele
referitoare la activitatile desfasurate in cadrul Compartimentului Registru Agricol au
dus la culegerea de informatii privind atestatele de producator, completarea unui
tipizat, adeverintele si completarea acestora, etc.

Autoritatile publice centrale și locale eliberează certificate și adeverințe numai în


cazurile în care situațiile sau datele a căror confirmare cerută rezultă din
documentele deținute de acestea.

Prin certificat se intelege documentul prin care se confirma exactitatea sau


realitatea unui fapt ori se atestă o anumită calitate în vederea valorificarii anumitor
drepturi de către persoana care solicită eliberarea acesteia .

Prin adeverință se intelege documentul care atestă un drept sau un fapt.

Certificatele și adeverințele se eliberează numai la cererea scrisă a persoanei.

Autoritățile publice locale și centrale care eliberează certificate și adeverințe vor


reține copii de pe documentele eliberate. Ele vor fi semnate de către conducătorul

27
autorității publice centrale sau locale sau de către imputerniciții acesteia, după care
se va aplica ștampila unității .

Certificatele și adeverințele vor conține în mod obligatoriu documentul din care


rezultă acestea .

Compartimentul de specialitate este obligat să urmărească soluționarea și


redactarea în termen al răspunsului. Expedierea răspunsului se va face numai prin
intermediul Biroului de Informare și Relațiile cu Publicul.Acest răspuns se comunică
în termen de 30 zile de la data petiției, indiferent dacă soluția este favorabilă sau
nefavorabilă. Semnarea petiției se va face de către șeful Compartimentului.

În cele ce urmează, vor fi enumerate activitățile specifice Compartimentului


Registru Agricol din cadrul Primăriei Municipiului Iași:

1. Înregistrări efectuate în registrele agricole cu privire la suprafaţa de teren în


proprietate, pe categorii de folosinţă, modul de utilizare a suprafeţelor agricole,
evoluţia efectivelor de animale, pomi fructiferi în livezi și răzleţi, utilaje şi instalaţii
agricole, construcţii, pe zone :
- Unităţi cu personalitate juridică;
Ţicău, Copou, Sărărie, Tătăraşi,
Tudor Vladimirescu, Străinaşi;
- Galata, Mircea cel Batr\n, Alexandru cel Bun, Dacia, Centru, Gară.
- Bucium, Nicolina I şi II , Nicolina-CUG, Podu Roş;

2. Eliberat adeverinţe pentru întocmirea dosarului de şomaj, cantină, bursă socială,


spital, ajutor social, deducere impozit pe zone :
- Ţicău, Copou, Sărărie, Tătăraşi,
Tudor Vladimirescu, Străinaşi;
- Galata, Mircea cel Batrân, Alexandru cel Bun, Dacia, Centru, Gară.
- Bucium, Nicolina I şi II , Nicolina-CUG, Podu Roş;

3. Eliberat adeverinţe privind rolul agricol pentru poliţie, judecătorie, notariat,

28
achiziţionare de material saditor pomicol şi viticol, achiziţionare de seminţe, pe
zone :
- Unităţi cu personalitate juridică;
- Ţicău, Copou, Sărărie, Tătăraşi,
- Tudor Vladimirescu, Străinaşi;
- Galata, Mircea cel Batr\n, Alexandru cel Bun, Dacia, Centru, Gară.
- Bucium, Nicolina I şi II , Nicolina-CUG, Podu Roş;

4. Eliberat bilete de adeverire a proprietăţii animalelor pe zone :


- Unităţi cu personalitate juridică;
- Țicău, Copou, Sărărie, Tătăraşi,
- Tudor Vladimirescu, Străinaşi;
- Galata, Mircea cel Batrân, Alexandru cel Bun, Dacia, Centru, Gară.
- Bucium, Nicolina I şi II , Nicolina-CUG, Podu Roş;

5. Eliberat certificate de producător agricol şi vize trimestriale pentru vînzarea în


pieţe a produselor agro-alimentare pe zone:
- Unităţi cu personalitate juridică;
- Ţicău, Copou, Sărărie, Tătăraşi,
- Tudor Vladimirescu, Străinaşi;
- Galata, Mircea cel Batr\n, Alexandru cel Bun, Dacia, Centru, Gară.
- Bucium, Nicolina I şi II , Nicolina-CUG, Podu Roş;

6. Înregistrat contractele de folosinţă agricolă pe zone ;


- Ţicău, Copou, Sărărie, Tătăraşi,
- Tudor Vladimirescu, Străinaşi;
- Galata, Mircea cel Batr\n, Alexandru cel Bun, Dacia, Centru, Gară.
- Bucium, Nicolina I şi II , Nicolina-CUG, Podu Roş;

7. Înregistrat contracte de arendare pe zone:


- Unităţi cu personalitate juridică;
- Ţicău, Copou, Sărărie, Tătăraşi,

29
- Tudor Vladimirescu, Străinaşi;
- Galata, Mircea cel Batrân, Alexandru cel Bun, Dacia, Centru, Gară.
- Bucium, Nicolina I şi II , Nicolina-CUG, Podu Roş;

8. Întocmit contracte de păşunat pe zone:


- Ţicău, Copou, Sărărie, Tătăraşi,
- Tudor Vladimirescu, Străinaşi;
- Galata, Mircea cel Batrân, Alexandru cel Bun, Dacia, Centru, Gară.
- Bucium, Nicolina I şi II , Nicolina-CUG, Podu Roş;

9. Centralizat datele din Registrul Agricol şi transmis la Direcţia Judeţeană de


Statistică, dări de seamă statistice trimestriale: AGR. 1, AGR. 2, AGR. 2A, AGR. 2B,
Sondaj sector vegetal, Sondaj sector animal, pe zone:
- Unităţi cu personalitate juridică;
- Ţicău, Copou, Sărărie, Tătăraşi,
- Tudor Vladimirescu, Străinaşi;
- Galata, Mircea cel Batrân, Alexandru cel Bun, Dacia, Centru, Gară.
- Bucium, Nicolina I şi II , Nicolina-CUG, Podu Roş;

10. Înştiinţarea apicultorilor privind unele măsuri pentru protejarea familiilor de


albine împotriva intoxicaţiilor cu pesticide, pe zone:
- Unităţi cu personalitate juridică;
- Ţicău, Copou, Sărărie, Tătăraşi,
- Tudor Vladimirescu, Străinaşi;
- Galata, Mircea cel Batrân, Alexandru cel Bun, Dacia, Centru, Gară.
- Bucium, Nicolina I şi II , Nicolina-CUG, Podu Roş;

11. Întocmirea documentaţiei pentru acordarea de subvenţii de stat, producătorilor


agricoli şi crescătorilor de animale pe zone:
- Unităţi cu personalitate juridică;
- Ţicău, Copou, Sărărie, Tătăraşi,
- Tudor Vladimirescu, Străinaşi;
- Galata, Mircea cel Batrân, Alexandru cel Bun, Dacia, Centru, Gară.

30
- Bucium, Nicolina I şi II , Nicolina-CUG, Podu Roş;

12. Întocmirea documentaţiei pentru acordarea de subvenţii de stat, crescătorilor de


animale pe zone:
- Unităţi cu personalitate juridică;
- Ţicău, Copou, Sărărie, Tătăraşi,
- Tudor Vladimirescu, Străinaşi;
- Galata, Mircea cel Batrân, Alexandru cel Bun, Dacia, Centru, Gară.
- Bucium, Nicolina I şi II , Nicolina-CUG, Podu Roş;

13. Înregistrare declaratii de sortiment viticol pe zone:


- Unităţi cu personalitate juridică;
- Ţicău, Copou, Sărărie, Tătăraşi,
- Tudor Vladimirescu, Străinaşi;
- Galata, Mircea cel Batrân, Alexandru cel Bun, Dacia, Centru, Gară.
- Bucium, Nicolina I şi II , Nicolina-CUG, Podu Roş;

14. Evidenţa exploataţiilor agricole pe zone :


- Ţicău, Copou, Sărărie, Tătăraşi,
- Tudor Vladimirescu, Străinaşi;
- Galata, Mircea cel Batrân, Alexandru cel Bun, Dacia, Centru, Gară.
- Bucium, Nicolina I şi II , Nicolina-CUG, Podu Roş;

15. Completarea Registrului Fermelor constituit în baza politicii agricole comune a


Uniunii Europene 2005-2006.

16. Întocmirea documentaţiei pentru acordarea despăgubirilor în caz de calamităţi


naturale în agricultură.

17. Întocmire documentaţie pentru achiziţionarea de dotări şi instalaţii de muls şi


de răcire a laptelui noi, cu finanţare de la bugetul de stat.

18. Întocmire documentaţie pentru achiziţionarea de tractoare, cu finanţare de la

31
bugetul de stat.

Repartizarea corespondenţei pe zone.

1. Înregistrări efectuate în registrele agricole cu privire la suprafaţa de teren în proprietate,


pe categorii de folosinţă, modul de utilizare a suprafeţelor agricole, evoluţia efectivelor de
animale, pomi fructiferi în livezi și răzleţi, utilaje şi instalaţii agricole, construcţii.

Verificarea actelor prezentate de proprietarul terenului .


Înregistrarea datelor cu privire la suprafaţa de teren în proprietate, pe categorii de
folosinţă, modul de utilizare a suprafeţelor agricole, evoluţia efectivelor de animale, pomi
fructiferi în livezi şi răzleţi, utilaje şi instalaţii agricole, construcţii, pe zone :
Încărcarea datelor din Registrul Agricol în format electronic programul “Registrul
Agricol”.

2. Eliberat adeverinţe pentru întocmirea dosarului de şomaj, cantină, bursă socială,


spital, ajutor social, deducere impozit

Primit cererea pentru adeverinte de şomaj, cantină, bursă socială, spital, ajutor
social, deducere impozit.
Repartizarea pe zone :
- Ţicău, Copou, Sărărie, Tătăraşi, Tudor Vladimirescu, Străinaşi;
-Galata, Mircea cel Batr\n, Alexandru cel Bun, Dacia, Centru, Gară.
-Bucium, Nicolina I şi II , Nicolina-CUG, Podu Roş;
Verificare în Registrul Agricol .
Completare formular de adeverinţă.
Transmitere adeverinţe la semnat la Serviciu Juridic şi Secretar Consiliu Local.
Transmitere adeverinte la Registratura Primariei în vederea stampilării lor
Eliberat adeverinţe pentru întocmirea dosarului de şomaj, cantină, bursă socială,
spital, ajutor social, deducere impozit.

3. Eliberat adeverinţe privind rolul agricol pentru poliţie, judecătorie, notariat,

32
achiziţionare de material saditor pomicol şi viticol, achiziţionare de seminţe

Primit cererea pentru adeverinţe privind rolul agricol pentru poliţie, judecătorie,
notariat, achiziţionare de material saditor pomicol şi viticol, achiziţionare de
seminţe, Electrica, etc.
Repartizarea pe zone :
-Unităţi cu personalitate juridică; Ţicău, Copou, Sărărie, Tătăraşi, Tudor
Vladimirescu, Străinaşi;
-Galata, Mircea cel Batr\n, Alexandru cel Bun, Dacia, Centru, Gară.
-Bucium, Nicolina I şi II , Nicolina-CUG, Podu Roş;
Verificarea în Registrul Agricol .
Tehnoredactare răspuns.
Transmitere adeverinţe la semnat la Serviciul Juridic şi la Secretar Consiliu Local.
Transmitere adeverinte la Registratura Primariei în vederea ştampilării lor
Eliberat adeverinţe privind rolul agricol pentru poliţie, judecătorie, notariat,
achiziţionare de material saditor pomicol şi viticol, achiziţionare de seminţe,
Electrica, etc.

4. Eliberat bilete de adeverire a proprietăţii animalelor


Primit cererea pentru bilete de adeverire a proprietăţii animalelor .
Repartizarea pe zone :
-Unităţi cu personalitate juridică; Ţicău, Copou, Sărărie, Tătăraşi, Tudor
Vladimirescu, Străinaşi;
-Galata, Mircea cel Batr\n, Alexandru cel Bun, Dacia, Centru, Gară.
-Bucium, Nicolina I şi II , Nicolina-CUG, Podu Roş
Verificarea în Registrul Agricol .
Verificare certificat de sanatate a animalelor
Tehnoredactare răspuns.
Transmitere la semnat la Serviciului Juridic şi la Secretar.
Transmitere la Registratura Primariei în vederea ştampilării lor
Eliberat bilete de adeverire a proprietăţii animalelor ;

33
5. Eliberat certificate de producător agricol şi vize trimestriale pentru vînzarea în
pieţe a produselor agro-alimentare.

Primit cererea pentru certificate de producător agricol şi vize trimestriale pentru


vînzarea în pieţe a produselor agro-alimentare bilete de adeverire a proprietăţii
animalelor .
Repartizarea pe zone :
-Unităţi cu personalitate juridică; Ţicău, Copou, Sărărie, Tătăraşi, Tudor
Vladimirescu, Străinaşi;
-Galata, Mircea cel Batr\n, Alexandru cel Bun, Dacia, Centru, Gară.
-Bucium, Nicolina I şi II , Nicolina-CUG, Podu Roş
Verificarea declarării datelor în Registrul Agricol .
Verificarea existenţei şi înregistrarea certificatului de sănătate a animalelor pentru
produsele de origine animală.
Verificarea în teren a datelor declarate în Registrul Agricol cu privire la suprafetele
cultivate şi existenţa produselor pentru care se solicita certificatul şi întocmirea procesului
verbal de constatare.
Completarea formularului de certificate de producător.
Transmitere la semnat la Serviciu Juridic şi la Secretar Consiliu Local.
Transmitere la Registratura Primariei în vederea ştampilării
Eliberarea notei de plată catre solicitant în vederea achitarii taxelor.
Eliberat certificate de producător agricol şi vize trimestriale pentru vînzarea în pieţe
a produselor agro-alimentare
6. Înregistrat contractele de folosinţă agricolă

Primit contractele de folosinţă agricolă .


Repartizarea pe zone :
-Ţicău, Copou, Sărărie, Tătăraşi, Tudor Vladimirescu, Străinaşi;
-Galata, Mircea cel Batr\n, Alexandru cel Bun, Dacia, Centru, Gară.
-Bucium, Nicolina I şi II , Nicolina-CUG, Podu Roş
Înregistrat contractele de folosinţă agricolă în Registrul Agricol.pe zone ;

7. Înregistrat contracte de arendare

34
Primit contracte de arendare
Repartizarea pe zone :
-Unităţi cu personalitate juridică; Ţicău, Copou, Sărărie, Tătăraşi, Tudor
Vladimirescu, Străinaşi;
-Galata, Mircea cel Batr\n, Alexandru cel Bun, Dacia, Centru, Gară.
-Bucium, Nicolina I şi II , Nicolina-CUG, Podu Roş
Înregistrat contractele de arendare în Registrul de Arendare.
Transmitere la semnat la Secretar.
Eliberarea numărului de înregistrare.

8. Întocmit contracte de păşunat

Primit cererea pentru întocmirea contractelor de păşunat.


Repartizarea pe zone :
-Ţicău, Copou, Sărărie, Tătăraşi, Tudor Vladimirescu, Străinaşi;
-Galata, Mircea cel Batr\n, Alexandru cel Bun, Dacia, Centru, Gară.
-Bucium, Nicolina I şi II , Nicolina-CUG, Podu Roş
Verificarea în Registrul Agricol a numărului de animale.
Tehnoredactarea contractului
Calculul taxei de pasunat pe cap de animal si eliberarea notei de plată catre solicitant
în vederea achitarii taxelor
Transmitere la semnat la Serviciu A.T.C.F. Srviciu Contencios, Director Economic,
Secretar Consiliu Local, Primar.
Transmitere la Registratura Primariei în vederea ştampilării .
Eliberarea contractului de păşunat.

9. Centralizat datele din Registrul Agricol şi transmis la Direcţia Judeţeană de


Statistică, dări de seamă statistice trimestriale: AGR. 1, AGR. 2, AGR. 2A, AGR. 2B,
Sondaj sector vegetal, Sondaj sector animal

Primirea formularelor pentru statistică.


Repartizarea pe zone :

35
-Unităţi cu personalitate juridică; Ţicău, Copou, Sărărie, Tătăraşi, Tudor
Vladimirescu, Străinaşi;
-Galata, Mircea cel Batr\n, Alexandru cel Bun, Dacia, Centru, Gară.
-Bucium, Nicolina I şi II , Nicolina-CUG, Podu Roş
Centralizarea datelor din Registru Agricol .
Completarea formularelor.
Transmitere la semnat la Secretar Consiliu Local.
Transmitere la Registratura Primariei în vederea ştampilării .
Transmitere formular la Direcţia Judeţeană de Statistică şi Direcţia pentru
Agricultură şi Dezvoltare Rurală Iaşi.

10. Înştiinţarea apicultorilor privind unele măsuri pentru protejarea familiilor de


albine împotriva intoxicaţiilor cu pesticide

Primirea înştiinţării unităţilor cu personalitate juridică pentru tratamentele ce vor fi


executate pe zone si clase de substante.
Repartizarea pe zone :
-Unităţi cu personalitate juridică; Ţicău, Copou, Sărărie, Tătăraşi, Tudor
Vladimirescu, Străinaşi;
-Galata, Mircea cel Batr\n, Alexandru cel Bun, Dacia, Centru, Gară.
-Bucium, Nicolina I şi II , Nicolina-CUG, Podu Roş
Verificarea în Registrul Agricol a numărului de familii de albine.
Tehnoredactarea înştiinţărilor către apicultori privind unele măsuri pentru protejarea
familiilor de albine împotriva intoxicaţiilor cu pesticide;
Transmitere la semnat la Secretar Consiliu Local.
Transmitere la Registratura Primariei în vederea ştampilării .
Transmitere la Biroul de Presă a inştiinţărilor în vederea publicării în presa locală.

11.Întocmirea documentaţiei pentru acordarea de subvenţii de stat, producătorilor


agricoli şi crescătorilor de animale

Primirea cererilor pentru acordarea de subvenţii de stat, producătorilor agricoli .


Verificarea actelor ce fac dovada proprietăţii terenului pentru care se solicită

36
subvenţia.
Verificarea înscrierii în Registrul Agricol .
Transmiterea cererii la vizat de către Secretar Consiliu Local.
Întocmit documentaţia potrivit legii.
Transmitere la semnat la Serviciu Contencios şi Secretar Consiliu Local
Transmitere la Registratura Primăriei în vederea ştampilării .
Transmitere documentaţii centralizate la Direcţia pentru Agricultură şi Dezvoltare
Rurală Iaşi.

12.Întocmirea documentaţiei pentru acordarea de subvenţii de stat, crescătorilor de


animale

Primirea cererilor pentru acordarea de subvenţii de stat, crescătorilor de animale, pe


cap de animal.
Verificarea actelor ce fac dovada sănătăţii animalelor pentru care se solicită
subvenţia.
Verificarea înscrierii în Registrul Agricol .
Verificarea înscrierii în Registrul de Exploataţii
Vizat cererea de către Secretar Consiliul Local.
Întocmit documentaţia potrivit legii.
Transmitere la semnat la Serviciu Juridic şi Secretar Consiliu Local
Transmitere la Registratura Primariei în vederea ştampilării .
Transmitere documentaţii centralizate la Direcţia pentru Agricultură şi Dezvoltare
Rurală Iaşi.

13. Înregistrare declaratii de sortiment viticol

Primirea formularelor de sortiment viticol .


Verificarea formularelor şi înregistrarea lor.
Transmiterea la Semnat către Secretar Consiliu Local.
Transmiterea la Registratura Primăriei în vederea ştampilării.
Transmiterea unui exemplar la Direcţia pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală Iaşi.

37
14. Evidenţa exploataţiilor agricole

Primirea formularelor de cerere pentru obţinera atestatului de şef al exploataţiei


agricole.
Repartizarea pe zone :
- Ţicău, Copou, Sărărie, Tătăraşi, Tudor Vladimirescu, Străinaşi;
-Galata, Mircea cel Batr\n, Alexandru cel Bun, Dacia, Centru, Gară.
-Bucium, Nicolina I şi II , Nicolina-CUG, Podu Roş
Verificarea în Registrul Agricol
Înregistrarea în Registrul Exploataţiilor Agricole.
Tehnoredactare aviz pentru obţinere atestatului de şef al exploataţiei .
Transmiterea la semnat la Serviciul Juridic şi Secretar Consiliul Local.
Transmitere la Registratura Primăriei în vederea ştampilării .
Eliberarea unui exemplar în vederea obţinerii atestatului de cap al exploatatiei
agricole.

15. Completarea Registrului Fermelor constituit în baza politicii agricole comune a


Uniunii Europene 2005-2006.

Prima etapă :
Asigură consultanţă fermierului în vederea completării formularului de cerere .
Verifică dacă solicitarea este completă.
Semnează formularul.
Înregistrează formularul în Registrul Fermelor.
Eliberarea numărului de înregistrare către fermier.
Transmite periodic, pe bază de borderou, exemplarele originale ale cererilor la
sucursala judeţeană a Agenţieie de Plăţi şi Intervenţii.

A doua etapă
Identificarea parcelelor agricole pe planuri (ortofotoplanuri pe care sunt identificate
blocurile fizice)
Comunicarea fermierilor a identificatorului blocului fizic corespondent fiecarei

38
parcele declarate de acesta.

16. Întocmirea documentaţiei pentru acordarea despăgubirilor în caz de calamităţi


naturale în agricultură.

Primirea înştiinţărilor pentru acordarea despăgubirilor în caz de calamităţi naturale în


agricultură.
Verificarea înscrierii în Registrul Agricol .
Tehnoredactare convocări pentru întrunirea comisiei .
Transmiterea la semnat la Secretar Consiliu Local.
Transmitere la Registratura Primariei în vederea ştampilării .
Transmiterea convocărilor prin fax către toti membrii comisiei .
Deplasarea în teren în vederea recoltării de probe ce vor fi supuse analizelor de
laborator şi intocmirea unui procesului verbal în care vor fi mentionate numărul de
probe şi parcelele din care au fost luate.
Întocmirea unui proces verbal preliminar de constatare a daunelor .
Întocmirea documentatiei pentru acordarea despăgubirilor în caz de calamităţi
naturale în agricultură.
Întocmirea procesului verbal final de costatare .
Transmiterea documentaţiei şi a procesului verbal pentru semnat către Secretar
Consiliu Local.
Transmiterea documentaţiei la Registratura Primariei în vederea ştampilării .
Transmiterea documentaţiei către Direcţia pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală
în vederea acordării despăgubirilor.

17. Întocmire documentaţie pentru achiziţionarea de dotări şi instalaţii de muls şi


de răcire a laptelui noi, cu finanţare de la bugetul de stat.

Primirea cererilor pentru achiziţionarea de dotări şi instalaţii de muls şi de răcire a


laptelui noi, cu finanţare de la bugetul de stat.
Verificarea înscrierii animalelor în Registrul Agricol .
Verificarea înscrierii în Registrul de Exploataţii
Tehnoredactare aviz.

39
Transmiterea pentru semnat către Serviciu Juridic şi Secretar Consiliu Local.
Transmiterea către Registratura Primariei în vederea ştampilării .
Eliberarea avizului către solicitant.

18. Întocmire documentaţie pentru achiziţionarea de tractoare, cu finanţare de la


bugetul de stat.

Primirea cererilor pentru achiziţionarea de tractoare, cu finanţare de la bugetul de


stat.
Verificarea înscrierii în Registrul Agricol .
Verificarea înscrierii în Registrul de Exploataţii
Verificarea documentelor ce fac dovada proprietăţii terenului.
Tehnoredactare referat.
Transmiterea pentru semnat către Serviciu Juridic şi Secretar.
Transmiterea către Registratura Primariei în vederea ştampilării .
Întocmirea documentaţiei .
Transmiterea documentaţiei către Direcţia pentru Agricultură şi Dezvoltare Rurală
în vederea achiziţionarea de tractoare, cu finanţare de la bugetul de stat.
Primirea cererilor .
Repartizarea pe zone :
-Unităţi cu personalitate juridică; Ţicău, Copou, Sărărie, Tătăraşi, Tudor
Vladimirescu, Străinaşi;
-Galata, Mircea cel Batr\n, Alexandru cel Bun, Dacia, Centru, Gară.
-Bucium, Nicolina I şi II , Nicolina-CUG, Podu Roş
-Verificarea datelor înscrise în Registrele Agricole de către funcţionarii biroului.
-Verificarea actelor întocmite de către funcţionarii biroului.

Cap. III . Raportul de activitate

40
În raportul de activitate pentru perioada 01.06.2015-31.12.2015 privind
stadiul de înscriere a datelor în registrul agricol, am aflat că acest compartiment,
Registrul Agricol, se află în subordinea Secretarului Primăriei Municipiului Iaşi şi
are în componenţă un post de consilier şi două posturi de inspector.
Pentru desfăşurarea la termen şi în bune condiţii a activiţăţilor din cadrul
compartimentului Registrului Agricol s-a solicitat redistrubuirea de personal intern-
funcţionari din cadrul altor compartimente pentru completarea si finalizarea
programului privind evidenta in format electronic, astfel au fost delegaţi doi
funcţionari.
Activitatea compartimentului Registrul Agricol este reglementată prin
prevederile următoarelor acte normative:
- Ordonanţa de Guvern nr. 28/2008, privind registrul agricol, aprobată prin
Legea 98/2009 cu modificările şi completările ulterioare;
-Ordin nr. 734/480/1003/3727 din 29 aprilie 2015
privind aprobarea Normelor tehnice de completare a registrului agricol pentru
perioada 2015 – 2019;
- Hotărârea nr. 1632 din 29 decembrie 2009 privind registrul agricol pentru
perioada 2010-2014;
- Ordinul 119/2011 privind aprobarea Sistemului unitar de identificare a
stupinelor şi stupilor;
- Legea Apiculturii nr.383/2013;
- Legea 145/2014 pentru stabilirea unor masuri de reglementare a pietei
produselor din sectorul agricol. Lege nr. 145/2014;
- Ordonanţa nr.27 din 30 ianuarie 2002, privind reglementarea activităţii de
soluţionare a petiţiilor;
- Ordonanţa Guvernului nr. 33/2002 privind reglementarea eliberării
certificatelor şi adeverinţelor de către autorităţile publice centrale şi locale,
modificată şi completată;
- Hotărârea Guvernului nr. 218/2015 privind registrul agricol pentru
perioada 2015-2019;
Secretarul Primariei Municipiului Iaşi coordonează, verifică şi răspunde de
modul de completare şi tinere la zi a registrului agricol.

41
Orice modificare a datelor înscrise în registrul agricol se face numai cu
acordul scris al secretarului Primăriei Municipiului Iaşi.

Atribuţiile Compartimentului Registrul Agricol în materia aplicării


prevederilor legale privind registrul agricol sunt următoarele:

1. completează sub îndrumarea secretarului registrele agricole pe baza


legislatiei in domeniu si a normelor tehnice privind completarea registrului agricol la
datele si perioadele stabilite si raspunde de corectitudinea datelor inregistrate in
registrele agricole pe tipuri, a centralizatorului registrelor agricole si a modificarilor
datelor inscrise in registrul agricol, numai cu acordul secretarului;
2. va intocmi darile de seama statistice si le va comunica, dupa caz,
Directiei de Statistica si Directiei Agricole, la termenele stabilite;
3. va prezenta primarului si secretarului, in orice moment, urmatoarele
situatii:
- numarul gospodariilor inscrise in registrul agricol pe cele 4 tipuri si pe
sate;
- numarul persoanelor ce compun gospodariile inscrise in registrul agricol;
- efectivele de animale pe specii, categorii existente la inceputul
anului,precum si evolutia acestoar pe parcursul anului;
- suprafata cladirilor de locuit si a celorlalte constructii gospodaresti;
- modul de utilizare a terenului agricol;
- evidenta mijloacelor de transport cu tractiune mecanica si manuala, a
tractoarelor si utilajelor agricole;
- opereaza in registrele agricole toate actele juridice intocmite intre parti:
acte vanzare-cumparare, donatii, certificate de mostenitor, sentinte judecatoresti.
4. participa efectiv la efectuarea recensamantului general agricol;
5. intocmeste si elibereaza la cererea cetatenilor, cu respectarea
prevederilor legale, adeverinte si certificate care atesta: numarul de animale,
suprafata inscrisa la pozitia de rol, suprafata construibila a casei de locuit si anexelor
gospodaresti, anul realizarii acestora, componenta familiala;

42
6. eliberează atestatul de producator agricol pe baza datelor din Registrul
agricol si tine evident eliberarii acestora, intocmeste procesele verbale de constatare;
7. eliberează carnetulde comercializare a produselor din sectorul agricol,
intocmeste procesele verbale de constatare;
8. tine evidenta stricta a contractelor de arendare, in baza legii arendei si
efectueaza toate operatiunile necesare la proprietarii de terenuri.
9. participa la evaluarea pagubelor care se produc la culturi, pasuni, islaz
comunal;
10. pune la dispozitia operatorului de rol, registrele agricole pentru
stabilirea masei impozabile;
11. asigura securitatea registrelor agricole, numerotarea, parafarea, sigilarea
si inregistrarea acestora in registrul de intrare-iesire general;
12. intocmeste opisul registrelor agricole;
13. face parte din centrul operativ pentru situatii de urgenta;
14. urmareste modul in care detinatorii de terenuri asigura cultivarea
acestora;
15. intocmeste situatiile statistice cu datele necesare din documentele pe
care le detine si le prezinta primarului;
16. pastreaza secretul profesional si confidentialitatea datelor si informatii
privind activitatea biroului;
20. prezentele atributii nu sunt limitative, putand fi completate si cu alte
atribuţii.

În anul 2015, sem II, au fost prelucrate de către personalul


Compartimentului Registrul Agricol următoarele documente:
- înregistrarea în Registrul Agricol a persoanelor fizice şi juridice
proprietari de teren şi animale prin declaraţii anuale – tipul 1-303 poziţii, tipul 2-20
poziţii,
- înregistrarea în Registrul Agricol a asociaţiilor agricole, a societăţilor
comerciale cu capital privat şi a celor cu capital mixt care deţin terenuri agricole în
exploatare – tipul 3 si 4 – 107 poziţii,

43
- eliberarea de adeverinţe care certifică deţinerea în proprietate a unor
suprafeţe de teren conform datelor declarate în Registrul Agricol pentru persoanele
fizice şi juridice necesare pentru APIA – 10 adeverinţe,
- eliberarea de adeverinţe necesare pentru ajutor social, spitalizare,
obţinerea pensiilor pentru handicapaţi, burse şcolare, etc. – 1712 adeverinţe,
- eliberarea de adeverinţe necesare pentru Serviciul public comunitar de
evidenţă a persoanelor a Municipiului Iasi – 50 adeverinţe,
- verificarea în baza de date a persoanelor decedate, înscrise în Registrul
Agricol şi comunicarea datelor Directiei Locale de evidenta a persoanelor-Starea
Civila– 6 adrese,
- adeverinţe necesare pentru organele de cercetare penală, instanţă – 4
adeverinţe,
- verificarea în baza de date a suprafeţelor de teren, declarate în Registrul
Agricol, şi eliberarea de adeverinţe necesare birourilor notariale sau OCPI Iasi– 30
verificări,
- eliberarea atestatelor de producător agricol pentru valorificarea
produselor vegetale şi animale pe piaţa liberă, prin completarea proceselor-verbale
constatatoare în urma verificării pe teren a existenţei produselor agricole – 5
certificate ( noi + vize),
- eliberarea atestate de producator şi carnete de comercializare pentru
valorificarea produselor vegetale şi animale pe piaţa liberă, prin completarea
proceselor-verbale constatatoare în urma verificării pe teren a existenţei produselor
agricole – 12 carnete ( noi + vize),
- rezolvarea corespondenţei pentru Compartimentul Registrul Agricol prin
Registratură-66 cereri,
- centralizarea şi transmiterea datelor şi informaţiilor din
gospodării/societăţi agricole/asociaţii agricole înscrise în Registrul Agricol Directiei
teritoriale de Statistică şi Direcţiei pentru Agricultură Iaşi, pe suport de hârtie şi în
format electronic a următoarelor rapoarte statistice: AGR 2A; R.AGR; Date statistice
privind florile şi plantele ornamentale; Monitorizarea lunară a efectivelor de animale
din fiecare UAT .

44
- înregistrarea în Registrul special a arendaşilor, persoane fizice şi juridice,
care cultivă terenuri, a contractelor de arendare şi a actelor adiţionale la contractul de
arendare – 7 contracte + acte aditionale la contractele de arendă.

Deoarece în cadrul Compartimentului Registru Agricol, in care s-a efectuat


stagiul de practică, există în mare parte majoritatea elementelor de desfasurare in
bune conditii a activitatii, nu sunt necesare noi interventii si modernizări, întrucât
acesta a beneficiat de aparatură nouă, dotare cu mobilier modern, precum și de
persoane pregătite profesional pentru funcțiile ocupate în cadrul acestui
compartiment al Primăriei Municipiului Iași.

Raportul studentului asupra activitatii desfasurate in unitatea de practica

Activitatea desfasurata in aceasta perioada m-a ajutat la intelegerea activitatii


pe linie de administratie publica locala , am aprofundat cunostinte teoretice, fiind in
contact direct cu problemele cetatenilor, cu activitatea zilnica a salariatilor , cu
atributiile functionarilor publici, cu codul de conduita al acestora , modalitatea de
depunere si solutionare a solicitarilor cetatenilor in diverse domenii de activitate.

Principalul beneficiar al activitatii desfasurate sunt eu, personal, deoarece


consider ca aceasta experienta imi va fi utila pentru activitatea mea de viitor, ca
functionar public de carieră, observând în practica de zi cu zi, ca un functionar
public este pus in slujba cetateanului si nu invers.

Pe viitor, recomand si altor colegi sa aiba posibilitatea sa isi desfasoare


activitatea de practica in astfel de unitati administrativ-teritoriale, deoarece consider
ca adevaratii functionari publici sunt cei care vin in contact direct cu oamenii simpli,

45
cunoscand problemele in amănunt, direct de la sursă si nu prin intermediul altor
persoane, chiar daca ulterior vor ocupa posturi in corpul Inaltilor Functionari Publici.

De asemenea, colectivul în care am fost primit s-a dovedit a fi bine intentionat


in a ma sprijini, sustine si initia in tainele meseriei pe care doresc sa o desfasor pe
viitor.

Bibliografie

1. Legea nr.571/2003 privind Codul Fiscal din 22/12/2003 Publicat în


Monitorul Oficial, Partea I nr. 927 din 23/1^2/2003, art. 252.
2. Florin Oprea, “Procedura de drept administrativ”,suport de curs,
an II, A.P.;
3. Regulamentul de organizare şi funcţionare a Primăriei
Municipiului Iaşi.
4. O.U.G. 45/2003, art.28, alin.5.

46
5. Bugetul de venituri şi cheltuieli al primăriei Iaşi pe anii 2011-
2014.
6. Rapoarte anuale ale primăriei Iaşi.
7. Legea Nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici;
8. Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale, republicată;
9. Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduita a functionarilor
publici;
10. Ordinul MADR, MDRAP, MFP, INS NR. 734/480/1003/3727/2015
privind aprobarea Normelor tehnice de completare a registrului
agricol pentru perioada 2015-2019;
11. Legea 145/2014 pentru stabilirea unor măsuri de reglementare a
pieței produselor din sectorul agricol.

Site-uri

http://www.primaria-iasi.ro

47

S-ar putea să vă placă și