Sunteți pe pagina 1din 184

RAPORTUL PREEDINTELUI

privind modul de ndeplinire a atribuiilor proprii


i a hotrrilor Consiliului Judeean Gorj
n anul 2012

Consiliul Judeean Gorj

Raportul Preedintelui 2012

CUPRINS
I. ACTIVITATEA DE REGLEMENTARE .......................................................................................................... 5
II. ACTIVITATEA APARATULUI DE SPECIALITATE AL CONSILIULUI JUDEEAN GORJ .................................. 9
1. Administraie public local .................................................................................................................. 9
A. Dezvoltarea Capacitii Administrative i Monitor Oficial .................................................................... 9
B. Sesizri i petiii ................................................................................................................................... 11
2. Accesul la informaiile de interes public pe anul 2011 ....................................................................... 12
3. Monitorizarea serviciilor comunitare de utiliti publice ................................................................... 13
4. Secretariatul executiv al Autoritii teritoriale de ordine public ...................................................... 15
5. Evidena i administrarea patrimoniului public i privat..................................................................... 16
6. Activitatea n domeniul juridic-contencios ......................................................................................... 19
7. Activitatea economico-financiar ....................................................................................................... 21
8. Amenajarea teritoriului i urbanism ................................................................................................... 31
a. Compartimentul urbanism si amenajarea teritoriului ....................................................................... 31
b. Compartimentul autorizri, disciplin i control ................................................................................. 32
9. Cooperare i Dezvoltare Regional ..................................................................................................... 32
a. Proiecte implementate din fonduri nerambursabile .......................................................................... 32
b. Susinerea manifestrilor cuprinse n Agenda Cultural 2011........................................................... 41
c. Cofinanarea proiectelor de interes judeean ..................................................................................... 44
d. Finanarea activitilor de tineret ....................................................................................................... 47
e. Sprijinirea financiar a unitilor de cult ............................................................................................. 49
f. Tiprirea Agendei culturale 2012, precum i a Calendarului trgurilor i pieelor 2012 ..................... 52
10. Transport public judeean ................................................................................................................. 53
11. Achiziii publice i relaii contractuale .............................................................................................. 54
12. Audit public ....................................................................................................................................... 56
13. Gospodrire ....................................................................................................................................... 57
14. Sntatea i securitatea muncii ........................................................................................................ 58
15. Promovarea imaginii ......................................................................................................................... 60
a. Relaiile cu mass-media ....................................................................................................................... 60
b. Alte activiti ....................................................................................................................................... 62
III. CULTUR ............................................................................................................................................ 63
1. Ansamblul Artistic Profesionist Doina Gorjului Trgu Jiu ................................................................ 63
2

Consiliul Judeean Gorj

Raportul Preedintelui 2012

2. Biblioteca Judeean Christian Tell Gorj .......................................................................................... 65


3. Muzeul Judeean Gorj Alexandru tefulescu ................................................................................... 67
4. coala Popular de Art Trgu-Jiu....................................................................................................... 75
5. Centrul Judetean pentru Conservarea si Promovarea Culturii Tradiionale Gorj ............................... 81
IV. PROTECIE SOCIAL ........................................................................................................................... 85
1. Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului - Gorj ................................................... 85
V. EDUCAIE I NVMNT ............................................................................................................... 105
1. Centrul Judeean de Resurse i de Asisten Educaional Gorj....................................................... 105
2. Centrul colar pentru Educaie Incluziv Trgu Jiu ........................................................................... 107
VI. DEZVOLTAREA JUDEULUI GORJ...................................................................................................... 113
1. S.C. Parc Industrial Gorj S.A. Bumbeti-Jiu ........................................................................................ 113
2. S.C. NTREPRINDEREA DE DRUMURI I PODURI GORJ S.A. ............................................................ 114
VII. SNTATE ....................................................................................................................................... 124
1. Spitalul Judeean de Urgen Trgu Jiu ............................................................................................. 124
2. Spitalul de Pneumoftiziologie Tudor Vladimirescu - Runcu .............................................................. 127
VIII. PROTECIA MEDIULUI .................................................................................................................... 130
IX. EVIDENA PERSOANELOR ................................................................................................................ 134
X. SALVARE MONTAN.......................................................................................................................... 149
XI. INSPECTORATUL PENTRU SITUAII DE URGEN ............................................................................ 153
XII. DEZVOLTAREA I MODERNIZAREA INFRASTRUCTURII .................................................................... 163
1. Infrastructur rutier ........................................................................................................................ 163
2. Patrimoniul public al judeului .......................................................................................................... 172
XIII. AGRICULTUR ................................................................................................................................ 179
XIV. Centrul Militar Judeean Gorj ........................................................................................................ 181

Consiliul Judeean Gorj

Raportul Preedintelui 2012

CONSILIUL JUDEEAN GORJ N CURSUL ANULUI 2012


Anul 2012 a fost marcat de alegerile locale din luna iunie i modificrile legislative care au
impus alegerea preedintelui consiliului judeean prin vot universal, egal, direct, secret i liber
exprimat de ctre cetenii cu drept de vot din unitatea administrativ-teritorial n care urmeaz
s-i exercite mandatul.
Prin Hotrrea nr 3/ 28.06.2012 a fost declarat ca legal constituit Consiliul Judeean Gorj,
pe o perioad de 4 ani.
Pe ntreaga durat a mandatului, prin Hotrrea nr.6/ 28.06.2012, s-au organizat 9 comisii
de specialitate pe principalele domenii de activitate ale Consiliului Judeean Gorj, dup cum
urmeaz
1. Comisia buget-finane;
2. Comisia de urbanism i amenajarea teritoriului;
3. Comisia pentru servicii publice i IMM-uri;
4. Comisia pentru nvmnt, cultur, culte;
5. Comisia juridic i de administraie public local;
6. Comisia pentru industrie, agricultur, silvicultur i protecia mediului;
7. Comisia pentru prognoze, dezvoltare i cooperare regional;
8. Comisia pentru tineret, sport, turism.
9. Comisia de sntate i asisten social
Ca urmare a alegerilor parlamentare, precum i a numirii unor consilieri judeeni n funcii
incompatibile cu cea de consilier judeean, componena iniial a Consiliului judeean Gorj s-a
modificat prin hotrri ulterioare, dar structura privind apartenena politic a rmas neschimbat.
Conform prevederilor Legii nr.215/2001 a administraiei publice locale, republicat,
preedintele consiliului judeean rspunde de buna funcionare a administraiei publice judeene,
asigurnd n mod constant i unitar respectarea prevederilor Constituiei, punerea n aplicare a
legilor, a decretelor Preedintelui Romniei, a hotrrilor i ordonanelor Guvernului, a hotrrilor
consiliului judeean, precum i a altor acte normative.

Consiliul Judeean Gorj

Raportul Preedintelui 2012

I. ACTIVITATEA DE REGLEMENTARE

COMPONENA CONSILIULUI JUDEEAN GORJ N CURSUL ANULUI 2012

CLINOIU ION preedinte


1. CIOLOCOI MDLINA-ADINA vicepreedinte
2. FLORESCU CIPRIAN-ADRIAN vicepreedinte
3. ANTONIE DANIEL
4. BANA VICTOR
5. MANTA PANTELIMON
6. CILIBIU NICOLAE
7. CIUCHIATU CONSTANTIN
8. PORUMBEL GHEORGHE
9. DOBRIOIU ION
10.DRGOI ALECU
11.FILIP ROBERT-DORIN
12.GRECI COSMIN
13.GRIVEI GHEORGHE
14.MAIOREANU ANDREI PETRIOR
15.MILOSTEANU GHEORGHE
16.MITESCU GHEORGHE

17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.

MOCIOI NICULINA
NANU PETRE
NEA GHEORGHE
NICHIFOR GHEORGHE
NOVAC GHEORGHE
ORZAN GHEORGHE
PAVEL NELU
PSRIN OVIDIU-DRAGO
POPA VALENTIN
SLAPCIU AUREL
RDULESCU PETRE
RBU VASILE
ARAPATIN ELVIRA
VASILESCU MARIA
VCARU ALIN VASILE
VLCEANU DAN

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Preedintele consiliului judeean a urmrit, n cadrul atribuiilor ce i revin, ndeplinirea


hotrrilor Consiliului Judeean Gorj, ca for deliberativ.
n cursul anului 2012, Consiliul Judeean Gorj s-a ntrunit n 15 edine, dintre care 11
ordinare (27 ianuarie, 23 februarie, 23 martie, 20 aprilie, 31 mai, 27 iulie, 31 august, 26 septembrie,
26 octombrie, 16 noiembrie, 21 decembrie), 3 extraordinare (13 ianuarie, 14 mai, 12 decembrie) i
edina de constituire a noului Consiliu Judeean Gorj (28 iunie), adoptndu-se 140 hotrri, iar
preedintele consiliului judeean a emis n anul 2012 un numr de 1012 dispoziii.
A.
Hotrrile adoptate se refer la rezolvarea unei palete largi de probleme, n funcie de
necesitile de dezvoltare economico-social a judeului, i anume:
- probleme organizatorice: constituirea Comisiei de validare i a comisiilor de specialitate ale
Consiliului Judeean Gorj, declararea ca legal constituit a noului Consiliu Judeean Gorj, ncetarea de
drept, prin demisie, a unor mandate de consilieri judeeni i validarea mandatelor membrilor
supleani din lista partidelor politice respective, modificarea nominal a componenei comisiilor de
specialitate ale Consiliului Judeean Gorj, nominalizarea consilierilor judeeni, ca membrii, n
adunrile generale ale acionarilor societilor comerciale aflate n subordinea Consiliului Judeean
Gorj, n Consiliul de Administraie al Spitalului de Pneumoftiziologie ,,Tudor Vladimirescu i al
Centrului colar pentru Educaie Incluziv, dar i n cadrul Autoritii Teritoriale de Ordine Public
Gorj, publicarea actelor administrative n Monitorul Oficial al Judeean Gorj, acordarea titlului
Gorjeanul Anului domnului Prof. Univ. Dr. COPOTOIU CONSTANTIN.
- probleme privind bugetul: adoptri, rectificri, alocri de sume, finanri de investiii,
aprobare taxe i tarife, contribuii anuale ctre asociaii sau structuri asociative la care Consiliul
Judeean Gorj este membru fondator sau asociat, aprobarea contului de ncheiere a exerciiului
bugetar, acordare sprijin financiar pentru unitile de cult, etc.;
- probleme de personal: aprobarea planului de ocupare a funciilor publice din cadrul
aparatului de specialitate al Consiliului Judeean Gorj i instituiilor de subordonare judeean,
modificarea Statului de funcii al aparatului de specialitate al Consiliului Judeean Gorj, modificarea
Statelor de funcii, Organigramelor i Regulamentelor de organizare i funcionare ale unor instituii
de subordonare judeean; evaluarea managerilor instituiilor de cultur subordonate Consiliului
Judeean Gorj;
- probleme privind cultele i cultura: sprijinirea financiar a unor lcauri de cult, aprobarea
Agendei Culturale 2012.
- probleme de patrimoniu: modificarea i completarea inventarului bunurilor care alctuiesc
domeniul public al judeului Gorj, darea sau preluarea n administrare a unor imobile;.
- probleme privind cooperarea i dezvoltarea regional: asigurarea cofinanrii necesare
implementrii unor proiecte prin ncheierea de parteneriate ntre Consiliul Judeean Gorj i Asociaia
de Oncologie ,,Sfnta Ana, Societatea pentru Cultur ,,Tineri pentru viitor, Asociaia ,,O nou ans
pentru toi gorjenii, Uniunea Romilor
- probleme de mediu aprobarea Raportului pe anul 2011 privind stadiul realizrii msurilor
cuprinse n Programul integrat de gestionare a calitii aerului pentru zonele Tg-Jiu, Rovinari i
Turceni, 2010-2013, aprobarea Planului de analiz i acoperire a riscurilor la nivelul judeului Gorj,
pentru anul 2012.

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

- probleme tehnice: aprobarea indicatorilor economici pentru realizarea unor obiective de


investiii, modificarea Programului de transport public judeean prin curse regulate
- probleme de asisten social: aprobarea costului mediu lunar de ntreinere al beneficiarilor
de servicii de la centrele rezideniale pentru adulii cu handicap aflate n subordinea Direciei
Generale de Asisten Social i Protecia Copilului Gorj, modificarea componenei Comisiei
Judeene pentru Protecia Copilului Gorj i a Comisiei pentru Evaluarea Persoanelor Adulte cu
Handicap Gorj;
- probleme privind agricultura: aprobarea preurilor medii ale produselor agricole pentru anul
2012, la nivelul Judeului Gorj;
- probleme militare: aprobarea Monografiei economico-militare a Judeului Gorj;
- strategii: aprobarea Strategiei de dezvoltare durabil a Judeului Gorj pentru perioada 20112020.
B. Dispoziiile emise au avut ca obiect:

convocarea n edine ordinare/extraordinare a Consiliului Judeean Gorj;

stabilirea drepturilor salariale ale funcionarilor publici i personalului contractual, numirea,


suspendarea, modificarea i ncetarea raporturilor de serviciu sau, dup caz, a raporturilor de
munc, n condiiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate al consiliului
judeean, modificarea Organigramei i Statului de funcii ale Spitalului Judeean de Urgen Tg-Jiu;

numirea unor dirigini de antier i responsabili cu efectuarea reviziilor periodice pe


drumurile de interes judeean;

constituirea unor comisii pentru evaluarea ofertelor n vederea achiziiei de bunuri i servicii,
recepionarea unor lucrri de investiii, consultarea autoritilor publice pentru repartizarea pe
uniti administrativ-teritoriale a cotei de 20% din TVA;

constituirea comisiilor de concurs i soluionare a contestaiilor pentru ocuparea funciilor


publice din cadrul aparatului de specialitate, precum i pentru evaluarea managementului la
instituiile de cultur subordonate Consiliului Judeean Gorj;

numirea responsabililor cu ndeplinirea obligailor ce decurg din contractele de lucrri i


achiziii publice;

desemnarea persoanelor pentru constatare contravenii i aplicare sanciuni;

desemnarea celor 3 reprezentani ai comunitii, ca membri, n Autoritatea Teritorial de


Ordine Public Gorj;

reorganizarea Comisiei de Aprare de la nivelul Consiliului Judeean Gorj;

rectificarea bugetului propriu general al Judeului Gorj;

schimbarea pe cale administrativ a numelui si/sau prenumelui unor ceteni,


O preocupare deosebit a preedintelui Consiliului Judeean Gorj a vizat ducerea la ndeplinire a
hotrrilor adoptate, a cror eviden a fost inut ntr-un registru special.
C.

Activitatea comisiilor de specialitate


Preedintele Consiliului Judeean Gorj a acordat o atenie sporit activitii pe care consilierii
judeeni au desfurat-o n cadrul comisiilor de specialitate.
n intervalul de timp ianuarie decembrie 2012, cele opt comisii de specialitate constituite la
nivelul Consiliului Judeean Gorj s-au ntrunit n 108 edine, n care au analizat proiectele de
7

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

hotrri, au ntocmit rapoarte de avizare i au formulat propuneri i amendamente referitoare la


materialele supuse analizei i avizrii, ndeplinindu-si atribuiile conform legii i Regulamentului de
organizare i funcionare.
n acest context, trebuie remarcat buna colaborare ntre comisiile de specialitate i
compartimentele din aparatul de specialitate al consiliului n elaborarea documentelor ce au fcut
obiectul analizelor i dezbaterilor, precum i cooperarea grupurilor de consilieri judeeni n cadrul
comisiilor de specialitate, pentru promovarea i susinerea intereselor Consiliului Judeean Gorj.
Urmare a ncetrii unui mandat de consilier judeean i validrii mandatului membrului
supleant, componena Consiliului Judeean Gorj s-a modificat, dar structura privind apartenena
politic a rmas neschimbat.
n perioada raportat, comisiile de specialitate au contribuit la funcionarea eficient i de
calitate a Consiliului Judeean Gorj, aviznd proiecte de hotrri i soluionnd probleme din
principalele lor domenii de activitate: administraie public local, buget-finane, cooperare i
dezvoltare regional, urbanism i amenajarea teritoriului, agricultur, industrie, protecia mediului,
turism, cultur, sntate, asisten social, etc.

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

II. ACTIVITATEA APARATULUI DE SPECIALITATE AL CONSILIULUI JUDEEAN GORJ

1. Administraie public local


A.

Dezvoltarea Capacitii Administrative i Monitor Oficial

n conformitate cu prevedere art. 104 al. 5 lit. a i b din Legea administraiei publice locale
nr. 215/2001 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare i a altor acte normative privind
activitatea desfurat de ctre autoritile administraiei publice locale din jude, au fost realizate
aciuni de ndrumare metodologic n vederea rezolvrii problemelor privind administraia public
local i aciuni de verificare i ndrumare a activitii de autoritate tutelar. Semestrial, au fost
centralizate situaiile de autoritate tutelar transmise de ctre cele 70 de uniti administrativteritoriale din jude.
ndrumarea activitii autoritilor administraiei publice locale n unitile administrativ-teritoriale a
presupus n accepiunea general, cunoaterea n prealabil a situaiei de fapt i urmrirea
rezultatelor la care trebuie s ajung prin acordarea de ndrumri.
n vederea desfurrii n bune condiii a activitii n teritoriu, au fost distribuite materiale
pentru adoptarea anumitor acte normative pe plan intern (salubrizare, gospodrire i nfrumueare
a localitii, regulamente de funcionare, alte machete, etc.) i s-a acordat sprijin efectiv n
activitatea de pregtire a materialelor de analiz i redactare a proiectelor de hotrri.
Au fost stabilite obiectivele activitii de coordonare a autoritilor administraiei publice
locale n baza tematicilor semestriale i au fost realizate aciuni de ndrumare i sprijin n vederea
respectrii legislaiei privind administraia public local.
A. Obiectivele au fost axate pe aspectele organizatorice ale activitii de administraie:
- Prezentarea n edinele de consiliu local a stadiului realizrii aciunilor din Programul de
gospodrire a unitii administrativ-teritoriale (ntocmit n baza O.G. nr. 21/2002 aprobat prin
Legea nr. 515/2002);
- Respectarea prevederilor H.G. nr. 661/2001 privind procedura de eliberare a certificatului de
productor, modificat i completat prin H.G. nr.1334/2004 i H.G. nr. 1578/2004;
- Organizarea i asigurarea pazei i protecia obiectivelor i a bunurilor de interes public i privat la
nivelul localitilor, nfiinarea Poliiei Locale ca serviciu public local, actualizarea i aprobarea
Regulamentului de organizare i funcionare a Poliiei Locale;
- Depunerea declaraiilor de avere i interese de ctre aleii locali i a funcionariilor publici pentru
anul 2011 i transmiterea la A.N.I conform art. 42 alin. 2 din Legea nr. 144/2007 privind nfiinarea,
organizarea i funcionarea Ageniei Naionale de Integritate cu modificrile i completrile
ulterioare i art. 74 alin. 1 din Legea nr. 393/2004 privind Statutul aleilor locali cu modificrile i
completrile ulterioare. Operarea n Registrul declaraiilor de avere i de interese;
- Asigurarea accesului la informaii i servicii publice prin mijloace electronice (adres de e-mail i
pagina accesrii site-ului primriei) n relaia cu persoanele fizice sau juridice, la nivelul unitilor
administrativ-teritoriale, desemnarea prin dispoziia primarului a persoanelor responsabile privind
liberul acces la informaiile de interes public unde nu este nfiinat n structura organizatoric a
primriilor compartiment specializat de informare i relaii publice conform art. 11 lit. B din Legea nr.
161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a
funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei;

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

- Dosarele speciale de edin din semestrul I i II/2012, conform art. 42, alin 6 din Legea nr.
215/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare( numerotare, sigilare, parafare,
semnare de cei n drept i coninerea materialelor ce au stat la baza convocrii consiliului local,
materialele discutate i aprobate, adresele de naintare i prezena consilierilor locali precum i
procesele-verbale de afiare). Evidena dispoziiilor i hotrrilor n registre speciale; supunerea spre
aprobare a procesului-verbal al edinei de consiliul local anterioar; Afiarea copiilor dup
procesele-verbale ale edinelor de consiliu local n termen de 3 zile dup terminarea edinei;
- ntrunirea consiliilor locale n edine ordinare, conform art. 39, din Legea nr.215/2001 privind
administraia public local. Convocarea consiliului local n scris, prin intermediul secretarului
unitii administrativ-teritoriale, respectarea cu cel puin 5 zile naintea edinelor ordinare sau cu
cel puin 3 zile nainte de edinele extraordinare; punerea la dispoziia consilierilor locali a
materialelelor nscrise pe ordinea de zi; precizarea n invitaia la edin a datei, orei, locul
desfurrii i ordinea de zi a acesteia; aducerea la cunotin locuitorilor comunei sau ai oraului
prin mass-media sau prin orice alt mijloc de publicitate, consemnarea convocrii n procesul-verbal
al edinei;
- ndeplinirea atribuiilor comisiilor de specialitate stabilite prin Regulamentul de organizare i
funcionare a consiliului local aprobat prin adoptarea de HCL, precum i respectarea prevederilor
art.51, alin.1, 3 i 4, art.54, alin. 1,2, , 4, 5 i 6 din Legea nr. 215/2001, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, n ceea ce const inerea edinelor pe comisii i ntocmirea rapoartelor de
avizare;
- Respectarea prevederilor H.G. nr. 600/2009 privind stabilirea beneficiarilor de ajutoare alimentare
care provin din stocurile de intervenie comunitar destinat categoriilor de persoane cele mai
defavorizate din Romnia i atribuiile instituiilor implicate n planul european, ntocmirea Tabelelor
nominale cu categoriile de persoane cele mai defavorizate, la nivelul unitilor administrativteritoriale, care vor beneficia de ajutoare alimentare;
- Prezentarea de ctre primar a Raportului anual privind starea economic, social i de mediu a
unitii administrativ-teritoriale n conformitate cu prevederile art. 63, alin. 3, lit. a, din Legea nr.
215/2001 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
- ntocmirea i aprobarea bugetului local i contul de ncheiere a exerciiului bugetar, stabilirea
impozitelor i taxelor locale conform art. 63, alin. 4, lit. b, din Legea nr. 215/2001, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare;
- Asigurarea inventarierii bunurilor din patrimoniul public i privat al unitii administrativ-teritoriale
conform art. 63, alin. 5, lit. d, din Legea nr. 215/2001, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare; prezentarea raportului asupra situaiei gestionrii bunurilor conform art. 122;
- Modul de soluionare a petiiilor nregistrate n anul 2012. Autoritatea public local analizeaz
activitatea proprie de soluionare a petiiilor, pe baza raportului prevzut la alin. 1 al art. 6 i art. 14
din O.G. 27/2002, n edin de consiliu local.
- Prezentarea Rapoartelor anuale de activitate ale consilierilor locali i viceprimarilor n edine de
consiliu local n conformitate cu prevederile art. 52, al. 4 din Legea nr. 215/2001 modificat;
- Desemnarea prin dispoziia primarului a persoanelor responsabile privind liberul acces la
informaiile de interes public i ntocmirea Raportului anual privind transparena decizional
conform Legii nr. 52/2003 i a Raportului de evaluare a implementrii Legii nr. 544/2001 ce sunt
aduse la cunotin public prin afiare la sediul primriei, prin grija secretarului;
- Promovarea strategiilor de management de proiect;
- Organizarea ntlnirilor periodice cu cetenii conform prevederilor legale, consilierii fiind informai
de ctre primarul localitii i de ctre secretar de importana acestor ntlniri cu cetenii conform
art. 52, al. 3 din Legea nr. 215/2001, modificat i completat de Legea nr. 286/2006, pentru a
prelua problemele cu care acetia se confrunt;
10

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

S-a avut n vedere meninerea permanent a bunei colaborri ntre autoritile


administraiei publice locale din comune, orae i municipii i autoritile administraiei publice
locale de la nivel judeean, n rezolvarea problemelor din administraia public local.
Preocuprile n plan deliberativ ale consiliului judeean au fost evideniate n cele patru ediii ale
Monitorului Oficial al Judeului Gorj, realizat n baza O.G. nr. 75/2003, aprobat prin Legea nr.
534/2003. Au fost transmise trimestrial, aceste ediii ale Monitorului Oficial al Judeului Gorj, n cele
70 de uniti administrativ-teritoriale din jude, ctre instituiile subordinate consiliului judeean i
consilierilor judeeni.
n baza acestor legislaii privind organizarea i funcionarea serviciilor publice de editare a
monitoarelor oficiale ale unitilor administrativ-teritoriale s-a efectuat i schimbul gratuit de
Monitoare Oficiale cu consiliile judeene din ar, pe baz de reciprocitate, n scopul realizrii unui
schimb util de experien n activitatea administraiei publice locale.
Aciunile de control i ndrumare realizate n teritoriu de ctre cei 3 specialiti din cadrul
Compartimentului Dezvoltarea Capacitii Administrative i Monitor Oficial, au avut ca efect
mbuntirea muncii organizatorice i a calitii actului decizional la nivelul majoritii autoritilor
locale din jude, primarii i consiliile locale conlucrnd mai eficient pentru aplicarea legilor i a
propriilor hotrri n interesul locuitorilor.
n conformitate cu prevederile Legii nr. 233/2002 prin care se aprob Ordonana de Guvern
nr. 27/2002 privind reglementarea activitii de soluionare a petiiilor, n cursul anului 2012 s-au
repartizat Compartimentului Dezvoltarea Capacitii Administrative i Monitor Oficial un numr de
82 sesizri i petiii ale cetenilor, urmrindu-se soluionarea n termenul prevzut de lege i
comunicarea rspunsurilor. Putem detalia petiiile primite dup problematic:
- un numr de 34 sesizri, care privesc cazuri sociale, iar atunci cnd situaia a impus acest lucru, au
fost sesizate instituiile sau serviciile specializate n msur s asigure o protecie adecvat
- un numr de 5 petiii se refer la starea proast a drumurilor judeene i comunale, solicitnd
fonduri pentru amenajarea i repararea acestora
- un numr de 30 petiii care se refer la aplicarea necorespunztoare a Legii fondului funciar.
ntruct Consiliul Judeean nu are prerogative privind aplicarea prevederilor legale, cei care au
adresat astfel de petiii au fost ndrumai s se adreseze fie instanelor judectoreti, fie comisiilor
de aplicare a prevederilor legii funciare.
- un numr de 5 petiii nregistrate la Consiliul Judeean Gorj se refer la nclcarea Legii nr. 50/1991
- un numr de 8 petiii ce privesc diverse domenii (branri la reeaua electric, angajri, racordri la
o surs de ap potabil, despgubiri pentru terenuri afectate, solicitri locuine precum i unele
abuzuri svrite de ctre conducerea unor primrii i a unor ceteni care nu respect legislaia n
vigoare. n astfel de situaii, petenii au fost ndrumai s se adreseze organelor abilitate, Consiliul
Judeean neavnd competene.
B.

Sesizri i petiii

Avnd n vedere prevederile legii nr.233/2002 prin care se aprob Ordonana de Urgen a
Guvernului nr.27/2002 privind reglementarea activitii de soluionare a petiiilor, n cursul anului
2012, la nivelul Consiliului Judeean Gorj, au fost nregistrate un numr de 115 sesizri i petiii ale
cetenilor, care au fost soluionate i comunicat rspunsul n termenul legal.
Din totalul de 115 sesizri i petiii, una a fost redirecionat ctre Consiliul Judeean Gorj de
ctre Administraia Prezidenial, dou de ctre Instituia Prefectului i cinci au fost anonime.
Cele 115 sesizri i petiii au fost formulate de ceteni din localitile: Tismana, Stejari, Scelu,
Bleti, Baia de Fier, Logreti, Tg-Jiu, Scoara, Frceti, icleni, Polovragi, Petiani, Blteni, Crue,

11

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Albeni, Ctune, Schela, Teleti, Pade, Licurici, Runcu, Prigoria, Brbteti, Turcineti, Jupneti,
Mtsari etc.
Problemele ridicate n petiii s-au referit la:
- obinerea de ajutoare (produse alimentare) de la U.E.;
- obinerea de ajutoare sociale, materiale, bneti, pentru persoane n vrst, bolnave, fr alte
posibiliti sau cu pensii mici;
- construirea de locuine, anexe gospodreti, garaje, garduri etc. fr autorizaie de construcie;
- obinerea necuvenit a unor ajutoare sociale sau pensii de handicap;
- lucrri de reparaii la drumurile judeene i comunale;
- sprijin n obinerea de locuri de munc;
- sprijin financiar pentru tratament;
- reparaii poduri i podee, pe drumurile judeene;
- reevaluarea gradului de handicap;
- nsoitori pentru persoane cu gradul I de handicap;
- reparaii sisteme de colectare a apelor pluviale pentru a nu se inunda gospodriile cetenilor;
- sprijin n obinerea de fonduri de la APIA;
- sprijin n obinerea unor bilete de tratament n staiuni;
- nemulumiri legate de unele hotrri ale instanelor de judecat;
- obinerea unor titluri de proprietate pentru terenuri agricole;
- nemulumiri legate de calculul impozitelor pe terenurile agricole;
- reparaii mbrcmini asfaltice;
- introducerea unor mijloace de transport pe unele trasee, ct i prelungirea acestora, nct cetenii
i elevii s fac naveta n condiii bune etc.
Toate cele 115 sesizri i petiii au avut termen 30 de zile de la data nregistrrii, rspunsul fiind
trimis petiionarilor, indiferent dac soluia a fost favorabil sau nefavorabil, conform OUG
nr.27/2002.
2. Accesul la informaiile de interes public pe anul 2011
n conformitate cu prevederile Legii nr.544/2001, privind liberul acces la informaiile de
interes public i ale Normelor de aplicare prin Hotrrea Guvernului nr.123/2002, precum i ale
regulamentului de organizare i funcionare a autoritii, n cadrul structurii organizatorice a
aparatului propriu al Consiliului Judeean Gorj, funcioneaz Compartimentul informaii i relaii
publice, arhiv i secretariat ATOP.
Au fost asigurate condiiile necesare pentru implementarea Planului de aciune pentru
realizarea msurilor stabilite n cadrul programului de combatere a birocraiei n activitatea de relaii
cu publicul i pentru desfurarea activitilor de relaii publice, conform programului de lucru
stabilit prin acest plan ( patru zile pe sptmn, ntre orele 8,30 16,30 iar o zi pe sptmn ntre
orele 8,30 18,30).
n perioada anului 2012, au fost nregistrate un numr de 25 de cereri de informaii de interes
public formulate n scris.
Solicitrile au vizat n principal date cu caracter economic i informaii privind activitatea
administraiei publice judeene i au fost adresate att de persoane fizice ct i de persoane juridice.
Informaiile solicitate verbal au fost n numr de 590, rspunsul fiind comunicat pe loc de
funcionarul desemnat pentru activitatea de relaii publice, n situaiile n care au permis acest lucru.

12

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

n celelalte cazuri, solicitanii au fost ndrumai ctre serviciile din cadrul Consiliului Judeean Gorj
sau instituiilor publice subordonate acestuia.
Obiectivele stabilite pentru perioada anului 2012 au fost :
- coordonarea activitii de acordare a informaiilor de interes public, stabilind condiiile i
formele n care au loc accesul la acestea ;
- pstrarea evidenei solicitrilor de informaii de interes public, precum i a rspunsurilor
transmise sau, dac este cazul, a refuzurilor privind comunicarea acestora, n condiiile legii ;
asigurarea accesului mijloacelor de informare n mas la informaiile de interes public, conform
prevederilor legale .
3. Monitorizarea serviciilor comunitare de utiliti publice
Compartimentul Unitatea Judeean pentru Monitorizarea Serviciilor Comunitare de
Utiliti Publice a avut ca prioritate monitorizarea activitilor i aciunilor de furnizare a serviciilor
de utilitate public de interes local i judeean prin care se asigur:
a) alimentarea cu ap;
b) canalizarea i epurarea apelor uzate;
c) colectarea, canalizarea i evacuarea apelor pluviale;
d) salubrizarea localitilor i managementul deeurilor solide;
e) alimentarea cu energie termic n sistem centralizat;
f) transportul public local;
g) iluminatul public.
prin solicitarea de informaii n acest sens, de la unitile administrativ-teritoriale de pe raza
judeului Gorj.
Scopul solicitrii acestor informaii este:
- crearea unei baze de date la nivelul Consiliului Judeean Gorj, necesar n vederea
adoptrii/actualizrii de strategii, prognoze i programe de dezvoltare economico-social i de mediu
la nivelul judeului i realizrii acestora, pentru ntreinerea i modernizarea infrastructurii judeene,
n vederea dezvoltrii i modernizrii urbane i rurale;
- asigurarea fondurilor destinate cofinanrii programelor de dezvoltare local i a proiectelor de
infrastructur, din sume i cote defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea
bugetelor locale;
- fundamentarea propunerilor de proiecte investiionale finanate anual prin programele
guvernamentale;
- monitorizarea i coordonarea elaborrii i implementrii strategiilor locale privind accelerarea
dezvoltrii serviciilor comunitare de utiliti publice, precum i a planurilor de implementare
aferente;
Activitatea serviciului a vizat actualizarea n permanen a bncii de date tehnice, cu privire
la infrastructura edilitar a unitilor administrativ teritoriale de pe raza judeului, procentul de
colaborare cu primriile fiind de 95%.
Aceast activitate s-a desfurat n bune condiii datorit achiziionrii programului
informatic CentroMSPC, putndu-se astfel asigura funcionalitatea unei baze de date la nivelul
Consiliului Judeean privind monitorizarea infrastructurii serviciilor comunitare de utiliti publice de
pe raza judeului Gorj, stadiul de dezvoltare, investiiile aflate n curs de execuie, precum i nevoile
de investiii pentru dezvoltarea infrastructurii judeene, dar i o eviden a operatorilor economici
de servicii comunitare de utiliti publice de la nivelul judeului.
Alturi de acest obiectiv programat si realizat pentru anul 2012 au mai fost ndeplinite i
urmtoarele:
- Asigurarea implementrii studiului privind accelerarea dezvoltrii serviciilor comunitare de
utiliti publice la nivelul judeului Gorj;
13

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

- Colaborare la implementarea Strategiei de dezvoltare durabil a judeului Gorj, pentru perioada


2011-2020, avnd n vedere necesitatea tot mai stringent de a rspunde problemelor actuale ale
comunitilor locale, necesitatea de a pune accentul pe elementele cheie care s ntreasc
credibilitatea administraiei publice: procesul de luare a deciziilor, creterea capacitii de planificare
strategic a autoritilor administraiei publice locale, responsabilizarea administraiei publice i
eficacitatea organizaional asigurarea activitii de secretariat la grupurile de lucru;
- Monitorizarea n continuare a utilizrii sumelor repartizate de Consiliul Judeean Gorj prin HCJ nr.
3/13.01.2012 i comunicate ctre localiti prin adresa nr. 572/13.01.2012, pentru susinerea
programelor de dezvoltare local i pentru proiecte de infrastructur care necesit cofinanare
local;
- Asigurarea unui flux permanent de informaii ctre unitile administrativ teritoriale privind
programele de finanare nerambursabil active, finanate de Uniunea European i Guvernul
Romniei;
- Asigurarea unei bune colaborri cu organele centrale, cu ministerele de resort din domeniul
serviciilor comunitare de utiliti publice i cu toate unitile administrativ-teritoriale de pe raza
judeului Gorj;
- O colaborare permanent cu restul compartimentelor de specialitate din cadrul aparatului
propriu al Consiliului Judeean.
Referitor la buna colaborare cu organismele centrale i cele de resort, au fost comunicate
ctre acestea diverse situaii referitoare la serviciile comunitare de utiliti publice, dintre care
amintim:
- Adresa nr. 6445/17.05.2012 de la CEZ Distribuie S.A. prin care solicit informaii despre numrul
de locuine neelectrificate situate n zone fr reele electrice stradale.
- Prin adresa nr. 10641/16.08.2012 MDRT solicit situaia cldirilor publice din municipii, avndu-se
n vedere elaborarea unei scheme pentru finanarea msurilor de cretere a eficienei energetice a
acestora;
- Prin adresa nr. 2382714/23.08.2012, Autoritatea Naional de Reglementare a Serviciilor
Comunitare de Utiliti Publice, Agenia Teritorial Slatina, solicit situaia localitilor rurale care au
n execuie sisteme publice de alimentare cu ap i canalizare;
- Prin adresa nr. 11827/12.09.2012 Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri
Agenia Romn pentru Dezvoltarea Durabil a Zonelor Industriale informeaz c ,,Programul
Naional de Electrificate 2012-2016 privind alimentarea cu energie electric a localitilor
neelectrificate i extinderea reelelor existente a fost iniiat de ARDDZI i se afl pe circuitul de
avizare, solicitnd inventarierea localitilor neelectrificate i a celor care au nevoie de extinderea
reelelor existente;
n anul 2012, Serviciul Unitatea Judeean pentru Monitorizarea Serviciilor Comunitare de
Utiliti Publice a asigurat, concomitent cu ndeplinirea sarcinilor de baz, elaborarea rapoartelor de
specialitate i fundamentarea proiectelor de hotrri ce privesc activitatea desfurat de acest
serviciu, a expunerilor de motive i anexelor la acestea, ce au fost supuse aprobrii Consiliului
Judeean, precum i soluionarea corespondenei repartizate.
Pe parcursul exerciiului bugetar al anului 2012, n cadrul serviciului au fost ntocmite i
naintate n forma i temenele legale documentele prevzute prin atribuiile ce-i revin, au fost
elaborate documente specifice serviciului, precum:
o proiectul de buget i estimrile pentru perioada anilor urmtori (de regul, se elaboreaz
previziuni bugetare pentru trei ani) privind repartizarea sumelor necesare susinerii programelor de
dezvoltare local. Astfel, n baza adresei nr. 7417/07.06.2012 a Ministerului Finanelor Publice, prin
care s-a naintat ,,SCRISOAREA- CADRU privind contextul macroeconomic, metodologia de
elaborare a proiectelor de buget pe anul 2013 i a estimrilor pe anii 2014-2016, precum i limita
sumelor defalcate din taxa pe valoarea adugat pentru echilibrarea bugetelor locale, a fost emis
Hotrrea Consiliului Judeean nr.12/27.07.2012 privind validarea Dispoziiei nr.35 04.07.2012 a
14

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

ordonatorului principal de credite al bugetului propriu al judeului Gorj, privind repartizarea pe


uniti administrativ-teritoriale a cotei de 20% din sumele defalcate din taxa pe valoarea adugat
pentru echilibrarea bugetelor locale i din cote defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pe
anii 2013-2016 pentru susinerea programelor de dezvoltare local i pentru susinerea proiectelor
de infrastructur care necesit cofinanare local.
o pentru susinerii programelor de dezvoltare local i proiectelor de infrastructur, a fost emis
H.C.J. nr. 3/13.01.2012, privind repartizarea, pe uniti administrativ-teritoriale a cotei de 20% din
sume i cote defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, pentru echilibrarea bugetelor locale
pentru anul 2012, n condiiile legii i n limitele prevederilor bugetare aprobate. La repartizarea
acestor sume s-a avut n vedere transmiterea de ctre unitile administrativ-teritoriale de pe raza
judeului, a necesarului de fonduri pentru finanarea programelor de dezvoltare local i proiectelor
de infrastructur care necesit cofinanare local, nsoite de informaii tehnice i financiare
referitoare la obiectivele de investiii aflate n derulare i propunerile de proiecte noi necesare a fi
demarate ncepnd cu anul 2012, n scopul asigurrii resurselor financiare destinate implementrii
obiectivelor propuse;
o hotrri de rectificare a sumelor alocate pentru susinerea programelor de dezvoltare local,
pentru proiecte de infrastructur, pentru anul 2012, ntocmite n conformitate cu prevederile Legii
nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, motivate de
aplicarea prevederilor actelor normative de rectificare a bugetului de stat, respectiv O.G. nr.
13/23.08.2012 privind rectificarea bugetului de stat pe anul 2012 i Hotrrea Consiliului Judeean
Gorj nr. 43/26.09.2012 privind validarea Dispoziiei nr.133/07.09.2012 a ordonatorului principal de
credite al bugetului propriu al judeului Gorj, privind repartizarea pe uniti administrativ-teritoriale
a cotei de 20%,precum i a sumei reinute din sumele defalcate din taxa pe valoare adugat pentru
echilibrarea bugetelor locale pentru anul 2012 i din cotele defalcate din impozitul pe venit pentru
echilibrarea bugetelor estimate pe anul 2012 repartizate Consiliului Judeean Gorj conform anexelor
nr.3 i nr.4 la Decizia nr.642/30.08.2012. n conformitate cu O.U.G. nr. 61/2012 cu privire la
rectificarea bugetului de stat pe anul 2012, i a Deciziei nr. 820/09.11.2012 a Direciei Generale a
Finanelor Publice Gorj, privind repartizarea sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de
stat pentru echilibrarea bugetelor locale, respectiv a sumelor defalcate din TVA pentru echilibrarea
bugetelor locale i a cotelor defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale
estimate pentru anul 2012 sumelor din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale
pentru anul 2012, n luna noiembrie 2012 au fost depuse la Consiliul Judeean Gorj, cererile din
partea primriilor referitoare la sumele necesare pentru achitarea arieratelor nregistrate n
contabilitatea unitilor administrativ teritoriale. n acest sens, a fost emis Hotrrea Consiliului
Judeean Gorj nr. 62 din 16.11.2012, privind repartizarea pe uniti administrativ-teritoriale a
sumelor defalcate din taxa pe valoarea adugat pentru echilibrarea bugetelor locale pe anul 2012
pentru achitarea arieratelor.
Din luna octombrie 2012, s-a solicitat consiliilor locale completarea lunar a machetei privind
situaia obligaiilor de plat (arieratelor) ctre agenii economici.
4. Secretariatul executiv al Autoritii teritoriale de ordine public
n conformitate cu prevederile Legii nr.544/2001, privind liberul acces la informaiile de
interes public i ale Normelor de aplicare prin Hotrrea Guvernului nr.123/2002, precum i ale
regulamentului de organizare i funcionare a autoritii, n cadrul structurii organizatorice a
aparatului propriu al Consiliului Judeean Gorj, funcioneaz Compartimentul informaii i relaii
publice, arhiv i secretariat ATOP.
Au fost asigurate condiiile necesare pentru implementarea Planului de aciune pentru
realizarea msurilor stabilite n cadrul programului de combatere a birocraiei n activitatea de relaii
15

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

cu publicul i pentru desfurarea activitilor de relaii publice, conform programului de lucru


stabilit prin acest plan (patru zile pe sptmn, ntre orele 8,30 16,30 iar o zi pe sptmn ntre
orele 8,30 18,30).
n perioada anului 2012, au fost nregistrate un numr de 25 de cereri de informaii de interes
public formulate n scris.
Solicitrile au vizat n principal date cu caracter economic i informaii privind activitatea
administraiei publice judeene i au fost adresate att de persoane fizice ct i de persoane juridice.
Informaiile solicitate verbal au fost n numr de 590, rspunsul fiind comunicat pe loc de
funcionarul desemnat pentru activitatea de relaii publice, n situaiile n care au permis acest lucru.
n celelalte cazuri, solicitanii au fost ndrumai ctre serviciile din cadrul Consiliului Judeean Gorj
sau instituiilor publice subordonate acestuia.
Obiectivele stabilite pentru perioada anului 2012 au fost :
- coordonarea activitii de acordare a informaiilor de interes public, stabilind condiiile i
formele n care au loc accesul la acestea ;
- pstrarea evidenei solicitrilor de informaii de interes public, precum i a rspunsurilor
transmise sau, dac este cazul, a refuzurilor privind comunicarea acestora, n condiiile legii ;
- asigurarea accesului mijloacelor de informare n mas la informaiile de interes public,
conform prevederilor legale .
5. Evidena i administrarea patrimoniului public i privat
n cursul anului 2012, s-a continuat activitatea de eviden i administrare a patrimoniului
public i privat al judeului n concordan cu prevederile legii i atribuiile stabilite prin fiele
posturilor, n sarcina personalului din aparatul propriu cu aceste responsabiliti.
n acest sens, s-au urmrit micrile intervenite n cadrul inventarelor domeniului public i
privat, n funcie de prevederile stabilite prin Hotrrile Consiliului Judeean Gorj, s-au corectat
datele (suprafee construite i suprafee terenuri) din Anexa 1 - Inventarul bunurilor care aparin
domeniului public al judeului Gorj, la Hotrrea Guvernului nr. 973/2002 privind atestarea
domeniului public al judeului Gorj, precum i al municipiilor, oraelor i comunelor din judeul Gorj,
dup efectuarea documentaiilor cadastrale. S-au completat, de asemenea, crile tehnice i fiele
tehnice ale imobilelor (construcii) din domeniul public i privat al judeului Gorj i s-au realizat
expertize tehnice la o parte din construcii pentru care nu exist documentaiile tehnice.
Potrivit prevederilor art. 122 din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001,
republicat, toate bunurile aparinnd unitilor administrativ-teritoriale sunt supuse inventarierii
anuale. De asemenea, n conformitate cu prevederile art. 7, alin. (1) din Legea contabilitii nr.
82/1991, republicat, inventarierea general a elementelor de activ i de pasiv deinute trebuie
efectuat cel puin o dat pe an.
Prin Dispoziia nr. 222/10.10.2012 emis de Ordonatorul Principal de Credite, Preedintele
Consiliului Judeean Gorj, s-au constituit comisiile de inventariere a bunurilor ce fac parte din
patrimoniul Consiliului Judeean, avnd ca scop principal stabilirea situaiei reale a tuturor
elementelor de activ i de pasiv ale judeului, precum i a bunurilor i valorilor deinute cu orice titlu,
aparinnd altor persoane juridice sau fizice, n vederea ntocmirii situaiilor financiare anuale.
Din procesele verbale ntocmite de ctre comisiile de inventariere, a rezultat faptul c
inventarierea general a elementelor de activ i pasiv s-a efectuat cu respectarea Ordinului
16

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Ministerului Finanelor Publice nr. 2861/2009, pentru aprobarea Normelor privind organizarea i
efectuarea inventarierii elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii,
verificndu-se totodat i modul de pstrare, depozitare i conservare a bunurilor.
Cu ocazia inventarierii patrimoniului, la domeniul public al judeului Gorj s-au constatat
urmtoarele:
- La imobilele din comuna Blteni (fost Complex de Recuperare i Reabilitare
Neuropsihiatric
pentru Aduli Blteni) s-a constatat urmtoarele: cldirile care s-au dat n administrare Consiliului
Local Blteni prin HCJ nr. 98/15.12.2006 i contractul nr. 11590 din 30.01.2007, nu sunt folosite, mai
puin o parte din corpul B - cmin spital P+2 unde i-a amenajat birouri Postul de Poliie Blteni, la
parterul cldirii; cldirile sunt n stare de degradare foarte mare, lipsesc geamuri (unele sparte),
lipsesc uile, instalaia electric nu se mai poate folosi, lipsete instalaia sanitar, tencuielile sunt
czute;
- La CSCCD Tg-Crbuneti (Complexul de Servicii Comunitare pentru Copilul n Dificultate TgCrbuneti), s-au constatat urmtoarele: Construciile depozitul pentru carburani i garajul auto
sunt n afara incintei complexului i nu au cadastru;
iar la domeniul privat, urmtoarele:
- La Centrul Judeean pentru Protecie Civil Gorj, din Trgu Jiu, cartier Brseti, strada Tismana,
valoare cldirii se majoreaz cu valoarea reparaiei capitale, respectiv 1.161.453,79 lei, devenind
1.459.778 lei.
Menionm c imobilele monumente istorice din cadrul Muzeului Arhitecturii Populare Gorj
Curtioara au fost reevaluate de ctre un expert/evaluator autorizat. Raportul de reevaluare a fost
finalizat i recepionat n anul 2012.
Obiectivele evaluate conform rapoartelor din care rezult valoarea just, la zi, n vederea
nregistrrii acestora n contabilitate sunt urmtoarele:
- Muzeul Arhitecturii Populare Gorj Curtioara (34 de obiective);
- Casa memorial Ion Popescu-Voiteti, localitatea Blneti;
- Casa memorial Constantin Brncui, localitatea Petiani;
- Casa Cartianu - localitatea Cartianu-Turcineti;
- Casa memorial Tudor Vladimirescu localitatea Vladimir;
- Casa Moang-Pleoianu localitatea Scelu;
- Petera Polovragi localitatea Polovragi;
- Cldire (Corp A) Comandament Judeean localitatea Tg Jiu;
- Cldire Muzeu Secia Istorie localitatea Tg Jiu;
- Casa memorial Ecaterina Teodoroiu localitatea Tg Jiu;
- Casa Barbu Gnescu localitatea Tg Jiu;
- Casa Iosif Keber localitatea Tg Jiu;
- Sediul central (corp vechi) Biblioteca Judeean localitatea Tg Jiu;
Pe baza datelor prezentate de comisiile de inventariere i n urma valorificrii rezultatelor
operaiunii de inventariere, a rezultat faptul c inventarierea a fost finalizat i materializat n
termen, fr deficiene i nu s-au nregistrat diferene ntre soldurile scriptice i faptice.
Prin Hotrrea nr. 38/31.08.2012, s-a aprobat darea n administrarea Centrului Judeean de
Resurse i Asisten Educaional Gorj a unei pri dintr-un imobil situat n Municipiul Tg-Jiu, cartier

17

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Brseti, strada Tismana, nr. 1A, imobil evideniat n domeniul public al Judeului Gorj, avnd datele
de identificare prevzute n anexa parte integrant a acestei hotrri.
Prin Hotrrea nr. 23/27.07.2012, s-a aprobat darea n administrarea Direciei Generale de
Asisten Social i Protecia Copilului Gorj, a bunurilor rezultate n urma execuiei lucrrilor de
construcii i instalaii aferente n cadrul Proiectului Eco-Energie pentru Judeul Gorj, implementat
de Consiliul Judeean Gorj, cu caracteristicile tehnice prevzute n anexa parte integrant a acestei
hotrri.
Prin Hotrrea nr. 22/27.07.2012, s-a aprobat darea n administrarea Spitalului Judeean de
Urgen Tg-Jiu, a bunurilor rezultate n urma execuiei lucrrilor de construcii i instalaii aferente n
cadrul Proiectului Energia solar, o alternativ pentru viitor, implementat de Consiliul Judeean
Gorj, cu caracteristicile tehnice prevzute n anexa parte integrant a acestei hotrri.
Prin Hotrrea nr. 21/27.07.2012, s-a aprobat darea n administrarea Spitalului de
Pneumoftiziologie Tudor Vladimirescu, a unor bunuri rezultate n urma execuiei lucrrilor de
construcii i instalaii aferente n cadrul Proiectului Energia solar, o alternativ pentru viitor,
implementat de Consiliul Judeean Gorj, cu caracteristicile tehnice prevzute n anexa parte
integrant a acestei hotrri.
Prin Hotrrea nr. 23/27.07.2012, s-a aprobat darea n administrarea Direciei Generale de
Asisten Social i Protecia Copilului Gorj, pentru Complexul de Recuperare i Reabilitare
Neuropsihiatric pentru Aduli Blteni, a lucrrilor, echipamentelor i a dotrilor ce au fcut
obiectul proiectului Extindere Capacitate, prin Amenajare i Modernizare Etaj III la Complexul de
Recuperare i Reabilitare Neuropsihiatric pentru Aduli Blteni Judeul Gorj, implementat de
Consiliul Judeean Gorj, cu caracteristicile tehnice prevzute n anexa parte integrant a acestei
hotrri.
Prin Hotrrea nr. 60/31.05.2012, s-a aprobat transmiterea obiectivului de investiii,
Alimentare cu ap a localitilor Blneti, Voitetii din Deal, Voitetii din Vale, Cnepeti i Glodeni,
comuna Blneti, Judeul Gorj, cu caracteristicile tehnico-economice prevzute n anexa parte
integrant a acestei hotrri, din proprietatea public a Judeului Gorj, n proprietatea public a
comunei Blneti, Judeul Gorj, n administrarea Consiliului Local al comunei Blneti.
Prin Hotrrea nr. 57/31.05.2012, s-a aprobat trecerea din domeniul public n domeniul
privat al Judeului Gorj a imobilului Cabin compresor C14, situat n Tg-Jiu, strada A.I. Cuza, dat n
administrarea Spitalului Judeean de Urgen Tg-Jiu, avnd datele de identificare prevzute n Anex
care face parte integrant prin aceast hotrre, imobilul fiind scos din funciune i casat.
Prin Hotrrea nr. 48/20.04.2012, s-a aprobat pentru modificarea i completarea
inventarului bunurilor care alctuiesc domeniul public al Judeului Gorj dup cum urmeaz:
- Poziia nr. IV Spitalul de Pneumoftiziologie Tudor Vladimirescu Runcu din inventarul bunurilor
care aparin domeniului public al Judeului Gorj;
- Poziia nr. II.2.I Spitalul Judeean de Urgen Tg-Jiu, Punctul C Tg-Jiu, strada Unirii, nr. 56 din
inventarul bunurilor care aparin domeniului public al Judeului Gorj;
- Poziia nr. II.2.E.33 Petera Polovragi i rezervaia arheologic din inventarul bunurilor care
aparin domeniului public al Judeului Gorj.
Prin Hotrrea nr. 31/23.02.2012, s-a aprobat darea n administrarea Spitalului de
Pneumoftiziologie Tudor Vladimirescu, a bunurilor imobile i echipamentelor aferente ce au fcut

18

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

obiectul Proiectul R00020 Sistem de Canalizare i Staie de Epurare la Spitalul de Pneumoftiziologie


Tudor Vladimirescu Comuna Runcu, Judeul Gorj, implementat de Consiliul Judeean Gorj.
Conform Dispoziiei nr. 321/18.05.2012, emis de ctre Preedintele Consiliului Judeean
Gorj, privind constituirea comisiei de analiz i evaluare a strii fizice i a gradului de uzur fizic i
moral n care de gsesc bunurile ce alctuiesc domeniul public i privat al judeului Gorj, propuse
pentru casare de ctre comisiile de inventariere, precum i a comisiei de casare efectiv a bunurilor
respective, s-au realizat casri la gestiunile Consiliul Judeean Gorj, Inspectoratul pentru Situaii de
Urgen, respectiv mijlocul fix C14 - CABIN COMPRESOR - din incinta Spitalului Judeean de
Urgen Trgu-Jiu, situat n Trgu-Jiu, strada A.I. Cuza.
Conform Dispoziiei nr. 229/12.10.2012 emis de Preedintele Consiliului Judeean Gorj,
privind constituirea comisiei de reevaluare a activelor fixe corporale (construcii, terenuri, drumuri
publice judeene, active fixe amortizabile) din patrimoniul Judeului Gorj, n perioada 10 octombrie
2012 17 decembrie 2013 a fost efectuat operaiunea de reevaluare, conform prevederilor legale
n vigoare, cu scopul determinrii valorii acestora ct mai apropiate de realitate la data bilanului,
rezultatele fiind nregistrate n evidenele contabile.

6. Activitatea n domeniul juridic-contencios


n conformitate cu prevederile Legii nr. 514/2003 privind organizarea i exercitarea
profesiei de consilier juridic, cu modificrile i completrile ulterioare, consilierii juridici din cadrul
Compartimentului juridic-contencios au asigurat aprarea drepturilor i intereselor legitime ale
Consiliului Judeean Gorj n conformitate cu Constituia i legile rii. Astfel, consilierii juridici au
reprezentat autoritatea public n serviciul creia se afl, au aprat drepturile i interesele legitime
ale acesteia n raporturile cu alte autoriti publice, instituii de orice natur, precum i cu orice
persoan juridic sau fizic, romn sau strin, n condiiile legii i ale regulamentelor specifice
unitii.
n anul 2012, principalele activiti desfurate prin Compartimentul juridic contencios au
fost:
Reprezentarea i aprarea intereselor Consiliului Judeean Gorj n faa instanelor de judecat,
att la fond ct i n cile de atac, ntr-un numr de aproximativ 395 dosare, n cauze civile,
comerciale, penale, plngeri contravenionale (n baza Legii nr.50/1991-privind autorizarea
executrii construciilor i unele msuri pentru realizarea de locuine, OG nr.43/1997-privind regimul
juridic al drumurilor); contencios administrativ (n baza Legii cadru privind salarizarea unitar a
personalului pltit din fonduri publice nr. 330/2009; Legii nr.554/2004-privind contenciosul
administrativ; Legii nr.544/2001-privind liberul acces la informaiile de interes public i Legii
nr.188/1999 privind Statutul funcionarilor publici) i conflicte de munc (n baza Legii cadru privind
salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice nr. 330/2009; Codului muncii; Legii
nr.128/1997 privind Statutul personalului didactic; Legii nr. 84/1995, republicat, privind
nvmntul), precum i n alte cauze n care instituia a fost citat.
Acordarea de sprijin i asisten juridic consiliilor locale i aparatelor de specialitate ale
acestora, precum i instituiilor publice subordonate Consiliului Judeean Gorj, la cerere, constnd n
formularea de aciuni n justiie, ntmpinri, concluzii scrise, apeluri i recursuri;
Asigurarea condiiilor de legalitate (form i coninut) la ntocmirea proiectelor dispoziiilor
emise de Preedintele Consiliului Judeean Gorj, a hotrrilor Consiliului Judeean Gorj i a altor acte
elaborate n exercitarea atribuiilor autoritii administraiei publice judeene;
ntocmirea, din partea Direciei Juridic i Administraie Public Local, a proiectelor de hotrri
ale Consiliului Judeean Gorj, a rapoartelor de specialitate i a expunerilor de motive;
19

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Redactarea proiectelor de acte normative n temeiul Legii nr. 24/2000 - privind normele de
tehnic legislativ pentru elaborarea actelor normative i H.G. nr.1226/2007, pentru aprobarea
Regulamentului privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea i prezentarea
proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum i a altor
documente, n vederea aprobrii/adoptrii, precum i naintarea acestora spre aprobare Ministerului
Administraiei i Internelor;
Participarea n calitate de responsabili juridici n Unitile de Implementare a Proiectelor (UIP) a
proiectelor cu finanare nerambursabil accesate de Consiliul Judeean Gorj;
Avizarea pentru legalitate a contractelor ncheiate n condiiile legii de Consiliul Judeean Gorj i
de instituiile publice subordonate, cu alte autoriti publice, instituii de orice natur, precum i cu
orice persoan juridic sau fizic, romn sau strin;
ndeplinirea atribuiilor prevzute n sarcina compartimentului juridic-contencios prin Dispoziia
Preedintelui Consiliului Judeean Gorj nr.22 din 01.07.2008 pentru stabilirea unor msuri privind
ntrirea disciplinei contractuale n cazul contractelor administrative ncheiate de instituia noastr;
Avizarea documentaiilor de atribuire a contractelor de achiziie public iniiate de Consiliul
Judeean Gorj, din punct de vedere al respectrii regulilor de elaborare prevzute de Ordonana de
urgent nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie publica, a contractelor de concesiune
de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Avizarea notelor justificative elaborate de compartimentul achiziii publice privind atribuirea
contractelor de achiziie public iniiate de Consiliul Judeean Gorj, din punct de vedere al respectrii
Ordonanei de urgent nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor
de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i
completrile ulterioare i a HG nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public din Ordonanei de urgenta nr. 34/2006;
Participarea, n calitate de membrii, la lucrrile comisiilor de evaluare pentru atribuirea
contractelor de achiziie public iniiate de Consiliul Judeean Gorj, cu respectarea atribuiilor
prevzute de Ordonana de urgent nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public,
a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu
modificrile i completrile ulterioare i a HG nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a
prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public din Ordonanei de urgenta nr.
34/2006;
Avizarea contractelor de achiziie public iniiate i atribuite de Consiliul Judeean Gorj, cu
respectarea prevederilor Ordonanei de urgent nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de
achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de
servicii, cu modificrile i completrile ulterioare precum i de instituiile publice aflate n subordinea
Consiliului Judeean Gorj;
Organizarea informrii i documentrii juridice prin constituirea de colecii de acte normative;
Rezolvarea scrisorilor i sesizrilor repartizate, conform Ordonanei nr. 27/2002 - privind
reglementarea activitii de soluionare a petiiilor, aprobat prin Legea nr. 233/2002;
Soluionarea plngerilor prealabile formulate, n baza Legii nr. 554/2004 - privind contenciosul
administrativ, de ctre persoanele care se consider vtmate ntr-un drept al lor ori ntr-un interes
legitim prin acte administrative individuale emise de Preedintele Consiliului Judeean Gorj sau
adoptate de Consiliul Judeean Gorj;
Acordarea de consultaii juridice la cerere, cu respectarea legii privind organizarea i exercitarea
profesiei de consilier juridic;
ndeplinirea i a altor sarcini ncredinate de conducerea Consiliului Judeean Gorj.

20

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

7. Activitatea economico-financiar
BUGETUL PROPRIU GENERAL AL JUDEULUI GORJ PE ANUL 2012 a fost aprobat iniial la
valoarea de 242.944.930 lei la partea de venituri i n sum de 251.559.590 lei la partea de
cheltuieli, structurat pe urmtoarele bugete componente:
BUGETUL PROPRIU GENERAL INITIAL AL JUDEULUI GORJ
PE ANUL 2012 (venituri - lei)
75,650,660,
31.14%

167,294,270,
68.86%

buget local
buget centralizat al instituiilor publice i activitilor finanate parial din venituri proprii

BUGETUL PROPRIU GENERAL INITIAL AL JUDEULUI GORJ


PE ANUL 2012 (cheltuieli- lei)
78,987,130,
31.40%

172,572,460,
68.60%

buget local
buget centralizat al instituiilor publice i activitilor finanate parial din venituri proprii

Urmare adoptrii hotrrilor consiliului judeean de rectificare bugetar, ce au avut la baz


expunerile de motive ale preedintelui Consiliului Judeean Gorj i rapoartele compartimentelor din
cadrul aparatului de specialitate al autoritii publice judeene, ntocmite n conformitate cu
prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile
ulterioare, motivate fie de aplicarea prevederilor actelor normative de rectificare a bugetului de stat,
precum i pentru aplicarea unor msuri privind raionalizarea i eficientizarea cheltuielilor publice sau

21

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

ca urmare a unor propuneri determinate de necesitile obiective aprute pe parcursul anului n


execuia bugetar,
BUGETUL PROPRIU GENERAL DEFINITIV AL JUDEULUI GORJ PE ANUL 2012 a fost n sum
254.205.370 lei la partea de venituri i la valoarea de 262.490.030 lei la partea de cheltuieli,
structurat dup cum urmeaz:
BUGETUL PROPRIU GENERAL FINAL AL JUDEULUI GORJ
PE ANUL 2012 (venituri - lei)
80,374,740,
31.62%

173,830,630,
68.38%

buget local
buget centralizat al instituiilor publice i activitilor finanate parial din venituri proprii

BUGETUL PROPRIU GENERAL FINAL AL JUDEULUI GORJ


PE ANUL 2012 (cheltuieli - lei)
83,711,210,
31.89%

178,778,820,
68.11%

buget local
buget centralizat al instituiilor publice i activitilor finanate parial din venituri proprii

I. BUGETUL LOCAL PE ANUL 2012


-

la partea de venituri:

22

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

- prevederi bugetare iniiale 167.294.270 lei, din care veniturile seciunii de


funcionare cumuleaz suma de 127.556.630 lei, (76,24%), iar veniturile seciunii de dezvoltare
cumuleaz suma de 39.737.640 lei (23,76%);
- prevederi bugetare definitive 173.830.630 lei, din care veniturile seciunii de
funcionare cumuleaz suma de 133.610.880 lei, (76,86%), iar veniturile seciunii de dezvoltare
cumuleaz suma de 40.219.750 lei (23,14%);
- ncasri realizate 158.644.792 lei, din care veniturile seciunii de funcionare
cumuleaz suma de 133.353.209 lei, (84,05%), iar veniturile seciunii de dezvoltare cumuleaz suma
de 25.291.583 lei (15,95%);
-

la partea de cheltuieli:
- credite bugetare iniiale 172.572.460 lei, din care cheltuielile seciunii de
funcionare cumuleaz suma de 127.886.630 lei, (74,10%), iar cheltuielile seciunii de dezvoltare
cumuleaz suma de 44.685.830 lei (25,90%);
- credite bugetare definitive 178.778.820 lei, din care cheltuielile seciunii de
funcionare cumuleaz suma de 133.610.880 lei, (74,74%), iar cheltuielile seciunii de dezvoltare
cumuleaz suma de 45.167.940 lei (26,39%);
- pli efectuate 153.911.471 lei, din care cheltuielile seciunii de funcionare
cumuleaz suma de 131.051.197 lei, (85,14%), iar cheltuielile seciunii de dezvoltare cumuleaz
suma de 45.167.940 lei (14,86%).
n anul 2012, din excedentul nregistrat la finele anului 2011, n sum de 5.278.188,12 lei, a
fost aprobat prin Hotrrea Consiliului Judeean Gorj nr. 5/27.01.2012, modificat prin Hotrrile
Consiliului Judeean Gorj nr. 19/23.02.2012, nr. 52/31.05.2012, nr. 9/27.07.2012, nr. 50/26.10.2012,
nr. 67/12.12.2012 i nr. 71/21.12.2012, repartizarea sumei de 4.948.190 lei, ca surs de finanare a
cheltuielilor seciunii de dezvoltare.
Avnd n vedere prevederile Normelor metodologice privind ncheierea exerciiului bugetar
al anului 2012, aprobate prin Ordinul ministrului finanelor publice nr. 1720/17.12.2011, punctul
4.15.2 cu referire la nchiderea execuiei seciunii de dezvoltare, precum i Contul de execuie al
bugetului local la data de 31.12.2012 emis de Trezoreria Municipiului Tg-Jiu, a rezultat c, dup
deducerea sumelor evideniate n contul de venit 21.40.02.14 Venituri ale bugetelor locale Sume
din excedentul bugetului local utilizate pentru finanarea cheltuielilor seciunii de dezvoltare, n
cuantum de 4.334.028,05 lei, aceast seciune a nregistrat deficit n sum de 1.902.719,55 lei ce
propunem a fi acoperit definitiv din excedent, respectndu-se modul n care a fost programat
bugetul local pe anul 2012, respectiv cu ncadrarea n deficitul prevzut la partea de cheltuieli a
seciunii de dezvoltare n sum de 4.948.190 lei.
Pe anul 2012, la partea de venituri, bugetul local definitiv a cumulat o valoare de
173.830.630 lei, comparativ cu bugetul local iniial, care a fost n sum de 167.294.270 lei, execuia
bugetar a veniturilor ncasate la finele anului 2012, nregistrnd o valoare de 158.644.792 lei
(procent de realizare de 91,26%), iar partea de cheltuieli a bugetului local definitiv a cumulat
valoarea 178.778.820 lei, n cretere fa de valoarea iniial care a fost de 172.572.460 lei, valoarea
plilor efectuate fiind de 153.911.471 lei (procent de realizare de 86,09%).
Capitolul de cheltuieli care deine cea mai mare pondere n totalul execuiei bugetare
este capitolul bugetar 68.02 Asigurri i asisten social, reprezentnd 45,31%, urmat de
capitolul bugetar 84.02 Transporturi cu o pondere de 22,56% i de capitolul bugetar 65.02
nvmnt cu o pondere de 9,58% etc.

23

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

II.

BUGETUL CENTRALIZAT AL INSTITUIILOR PUBLICE I ACTIVITILOR FINANATE PARIAL


DIN VENITURI PROPRII PE ANUL 2012
Bugetul centralizat al instituiilor publice i activitilor finanate parial din venituri
proprii pe anul 2012 a fost fundamentat la partea de venituri, prin bugetul iniial, la valoarea de
93.623.300 lei, iar n bugetul final a fost prevzut valoarea de 89.594.800 lei, la partea de
cheltuieli a fost fundamentat, prin bugetul iniial, la valoarea de 75.650.660 lei, iar n bugetul final a
fost prevzut valoarea de 91.164.860 lei, execuia, la partea de venituri, nregistrnd suma de
80.374.740 lei, iar la partea de cheltuieli fiind de 77.075.997 lei, cuprinznd pe ansamblu, veniturile
i cheltuielile urmtoarelor instituii publice de subordonare judeean:

Muzeul Judeean Gorj;


Ansamblul Artistic Profesionist Doina Gorjului;
coala Popular de Art;
Complexul de servicii comunitare cu secii protejate, recuperare, reabilitare a persoanelor cu
handicap i formare profesional Tg - Crbuneti (activitate extrabugetar);
Camera Agricol Judeean Gorj;
Spitalul Judeean de Urgen;
Spitalul de Pneumoftiziologie Tudor Vladimirescu Dobria.

n analiza financiar realizat pe instituii publice de subordonare judeean, ponderea cea


mai mare n realizarea veniturilor n total capitol bugetar o deine Spitalul Judeean de Urgen,
respectiv 78,55 %, urmat de Spitalul de Pneumoftiziologie Tudor Vladimirescu 12,20%,
Ansamblul Artistic Profesionist Doina Gorjului 2,76% coala Popular de Arte Trgu-Jiu
2,24%, Muzeul Judeean Alexandru tefulescu, cu o pondere de 1,20%, Camera Agricol
Judeean Gorj, cu o pondere de 1,19% i Complexul de servicii comunitare cu secii protejate,
recuperare, reabilitare a persoanelor cu handicap i formare profesional Trgu-Crbuneti
0,97%.
PONDEREA VENITURILOR REALIZATE DE INSTITUIILE PUBLICE
SUBORDONATE LA DATA DE 31.12.2012 - lei

1.606.254;
2,08%

2.130.065;
2,76%

1.728.340;
2,24%

748.253;
0,97%

9.403.782;
12,20%

917.677;
1,20%

Muzeul Judeean Alexandru


tefulescu
Ansamblul Artistic Profesionist Doina
Gorjului
coala Popular de Arte Tg-Jiu
Complexul de servicii comunitare cu
secii protejate, recuperare
Camera Agricol Judeean Gorj

60,541,626,
78.55%

Spitalul Judeean de Urgen Tg-Jiu


Spitalul de Pneumoftiziologie Runcu

ncasrile nregistrate n anul 2012, n cuantum de 77.075.997 lei, se defalc pe seciuni


astfel:
-

veniturile seciunii de funcionare, programate n sum de 79.239.700 lei, au fost ncasate n


procent de 96,10%, respectiv n valoare de 76.157.176 lei;

24

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

veniturile seciunii de dezvoltare, programate n sum de 1.135.040 lei, au fost ncasate n


procent de 80,95%, respectiv n valoare de 918.821 lei.

Prevederile bugetare nregistrate la 31.12.2012, au cumulat, la partea de cheltuieli a


bugetului centralizat al instituiilor publice i activitilor finanate parial din venituri, suma de
83.711.210 lei, nregistrnd pli n cuantum de 75.957.428 lei (86,00%), astfel:
cheltuielile seciunii de funcionare, programate n sum de 83.711.210 lei, au fost
realizate n procent de 89,45%, respectiv au fost efectuate pli n valoare de 74.885.201 lei;
cheltuielile seciunii de dezvoltare, programate n sum de 1.135.040 lei, au fost realizate
n procent de 94,46%, respectiv au fost efectuate pli n valoare de 1.072.227 lei.
Ponderea plilor efectuate pe seciuni, n totalul plilor nregistrate la nivelul bugetului
centralizat al instituiilor publice i activitilor finanate parial din venituri proprii, este
prezentat n diagrama de mai jos:

Bugetul centralizat al instituiilor publice i activitilor finanate integral


sau parial din venituri proprii- pli pe seciuni- lei
1.072.227;
1,41%

seciunea de funcionare

74,885,201,
98.59%

seciunea de dezvoltare

Ponderea plilor efectuate pe titluri de cheltuieli n totalul plilor nregistrate n cadrul


seciunii de funcionare a bugetului centralizat al instituiilor publice i activitilor finanate
parial din venituri proprii n anul anterior, se prezint conform diagramei de mai jos:
Ponderea plilor efectuate n anul 2012, pe titluri de cheltuieli,
n totalul plilor nregistrate n cadrul seciunii de funcionare - lei

18,747,924,
25.04%
cheltuieli de personal

56,137,277,
74.96%
bunuri i servicii

Plile efectuate n cadrul seciunii de dezvoltare a bugetului centralizat al instituiilor


publice i activitilor finanate parial din venituri proprii la data de 31.12.2012, reprezint n
procent de 100% cheltuieli cu active nefinanciare i au fost n cuantum de 1.072.227 lei.

25

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Capitolul de cheltuieli care deine cea mai mare pondere n totalul execuiei bugetare
este capitolul bugetar 66.10 Sntate, reprezentnd 90,64%, urmat de capitolul bugetar 67.10
Cultur, recreere, religie cu o pondere de 7,19%.
Conform art. 22 alin 1 din Legea 273/2006 privind finanele publice locale, preedintele
consiliului judeean, n calitate de ordonator principal de credite analizeaz modul de utilizare a
creditelor bugetare aprobate prin bugetele locale i prin bugetele instituiilor publice, ai cror
conductori au calitatea de ordonatori secundari sau teriari de credite, dup caz, i aprob
efectuarea cheltuielilor din bugetele proprii, cu respectarea dispoziiilor legale.
Analiznd contul de execuie bugetar la data de 31.12.2012, se desprind urmtoarele:
Cap 51.02.01.03 Autoriti publice - cheltuieli de personal
n cadrul acestui capitol bugetar se regsesc cheltuielile instituiei cu personalul. Acestui
capitol i-au fost alocate fondurile necesare finanrii cheltuielilor de personal n sum de 5.345.530
lei, plile efectuate fiind n sum de 5.333.191 lei. Proporia utilizrii fondurilor pentru cheltuielile
de personal a fost de 99,77%.
Cap. 51.02.01.03 - Autoriti publice bunuri i servicii
n anul 2012 pentru cheltuieli materiale au fost aprobate credite bugetare n sum de
1.780.490 lei, la data de 31.12.2012 s-a nregistrat o execuie bugetar n sum de 1.636.602 lei.
Proporia utilizrii fondurilor pentru cheltuielile de personal a fost de 91,92%.
Analitic, respectiv pe aliniatele clasificaiei bugetare, execuia se regsete astfel:
- la furnituri de birou au fost alocate 29.000 lei fiind cheltuii 28.043 lei pentru achiziionarea
de rechizite necesare desfurrii optime a activitii Consiliului Judeean Gorj i a
proiectelor derulate n anul 2012;
- la materiale de curenie s-au alocat 20.000 lei, fiind cheltuii 17.542 lei pentru materiale de
curenie necesare;
- nclzit, iluminat i for motric au fost achitate facturile pentru energia electric i gaze
naturale conform contractelor ncheiate, n sum total de 140.752 lei, fa de creditele
aprobate de 170.000 lei;
- ap, canal, salubritate plile efectuate au fost de 15.267 lei, conform contractelor
ncheiate cu SC Aparegio SA i SC Polaris Holding Constana, nivelul creditelor aprobate fiind
de 20.000 lei;
- carburani i lubrifinai s-au cheltuit 75.000 lei pentru achiziionarea de carburani pentru
autoturismele din dotarea Consiliului Judeean Gorj;
- transport din sumele alocate de 5.000 lei s-au cheltuit 4.548 lei pentru decontarea
carburanilor consumai de salariaii unitii ce s-au deplasat n interes de serviciu cu
autoturismul proprietate personal i pentru carburanii consumai de consilierii judeeni
care nu au domiciliul n Tg-Jiu pentru deplasarea la edinele de consiliu;
- Pot, telecomunicaii, radio, tv i internet au fost decontate convorbirile telefonice n
reeaua Vodafone, Romtelecom, achitate serviciile de internet, taxe potale, timbre, n sum
total de 103.182 lei;
- Alte bunuri i servicii pentru ntreinere i funcionare au fost alocate sume pentru
achitarea serviciilor prestate de diferite societi, conform contractelor ncheiate (servicii de
paz, servicii de tiprire Monitor Oficial, servicii de splri auto, servicii de ntreinere a
centralei telefonice, extinderea i modernizarea reelei de calculatoare i telefonie, etc. ) sau
pe baza referatelor ntocmite de serviciile de resort n sum total de 658.990 lei, nivelul
plilor nregistrate la finele anului 2012 fiind in sum total de 604.200 lei;

26

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Reparaii curente s-au efectuat pli n valoare de 52.801 lei fa de suma alocat de
56.100 lei, reprezentnd servicii de ntreinere si reparaii ale autoturismelor din dotarea
instituiei,
Obiecte de inventar au fost achiziionate n principal prelate pentru protejare colectori
solari n sum de 36.230 lei;
Deplasri interne au fost decontate serviciile de cazare interne pentru delegaiile care s-au
deplasat n interes de serviciu in suma de 7.978 lei;
Deplasri n strintate au fost decontate serviciile de cazare pentru delegaia care s-a
deplasat n strintate n sum de 692 lei;
Cri, publicaii i materiale documentare au fost decontate abonamentele la pres, i
diverse facturi pentru cri i materiale documentare n sum de 54.270 lei;
Pregtire profesional au fost achitate cursuri de perfecionare pentru salariaii Consiliului
Judeean Gorj n sum de 2.150 lei;
Reclam i publicitate - s-au efectuat pli conform contractelor ncheiate cu unitile de
publicitate i n baza referatelor ntocmite de serviciul mass media pentru diverse anunuri n
sum de 217.874 lei;
Protocol i reprezentare sumele alocate au fost n sum de 44.500 lei, nregistrndu-se
pli n sum de 34.662 lei;
Prime de asigurare non via au fost achitate poliele RCA i CASCO pentru autoturismele
din dotare, conform legii n sum de 21.437 lei;
Executarea silit a creanelor bugetare- au fost nregistrate pli n sum de 202.044 lei
reprezentnd titlu executoriu Reparaie capital Muzeu Judeean Gorj.
Alte cheltuieli cu bunuri i servicii au fost achitate diverse comisii de concurs n sum total
de 17.930 lei.

Cap. 51.02.01.03 - Autoriti publice alte transferuri


n anul 2012 n vederea decontrii cotizaiei Consiliului Judeean Gorj la Ansamblul Regiunilor
Europene au fost alocate credite bugetare n sum de 16.000 lei, nivelul execuiei bugetare la finele
anului fiind de 16.000 lei.
Cap. 51.02.01.03 - Autoriti publice alte cheltuieli
n anul 2012 au fost alocate credite bugetare n sum de 571.000 lei pentru decontarea
cotizaiilor la diverse asociaii i fundaii(ADIS, ADIA.ADR S-V Oltenia, etc.), nivelul plilor
nregistrnd suma de 545.364 lei.
Cap. 51.02.01.03 - Autoriti publice proiecte cu finanare din fonduri externe
nerambursabile(FEN)postaderare
n cadrul acestui titlu au fost repartizate credite bugetare n sum de 252.000 lei aferente
proiectului ,,EURO-STRATEGIE, EURO-ADMINISTRAIE, EURO-CETENI, implementat depus n
cadrul Programului Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative, AXA PRIORITAR 1
mbuntiri de structur i proces ale managementului ciclului de politici publice, DOMENIUL DE
INTERVENIE 1.1 mbuntirea procesului de luare a deciziilor la nivel politico administrativ,
OPERAIUNEA Strategii de dezvoltare local,potrivit contractului de finanare nr. 213/ 02.11.2010
semnat cu Ministerul Administraiei i Internelor, n calitate de Autoritate de Management pentru
Programului Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative, nivelul execuiei bugetare
nregistrate la data de 31.12.2012 fiind de 251.085,89 lei. Proiectul a fost finalizat n data de
01.02.2012.

27

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Cap.51.02.01.03 autoriti publice active nefinanciare


Analiznd execuia bugetar la nivelul investiiilor la nivelul capitolului 51.02 am constatat
urmtoarele:
Nr.crt.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Denumirea indicatorilor

Cod indicator
71
71.01

Credite bugetare
2012
290.680
290.680

Pli efectuate
31.12.2012
289.772
289.772

Titlul X. Active nefinanciare


Active fixe (inclusiv reparaii
capitale)
Construcii
Masini,echipamente i mijloace
transport
Mobilier, aparatur birotic i
alte active corporale
Alte active fixe

71.01.01
71.01.02

250.380
8.000

250.097
7.900

71.01.03

12.500

12.243

71.01.30

19.800

19.532

Plile pentru investiii efectuate n cadrul acestui capitol, s-au efectuat n baza unor
contracte ncheiate, astfel:
1. pt investiia Sistem de supraveghere-Centrul Militar Judeean Gorj:
bugetul aprobat a fost de 12.500 lei;
plile efectuate au fost n sum de 12.243 lei.
2. pt investiia Aplicaie software de cntrire autovehicule agabaritice:
bugetul aprobat a fost de 12.800 lei;
plile efectuate au fost n sum de 12.797 lei.
3. pt. Servicii de certificare a sistemului de management al calitii (SMC) implementat la
nivelul Consiliului Judeean Gorj n conformitate cu standardul ISO 9001:2008:
bugetul aprobat a fost de 7.000 lei;
plile efectuate au fost de 6.735 lei.
4. pt. obiectivul Actualizare plan de amenajare a teritoriului judeului Gorj:
bugetul aprobat a fost de 250.380 lei;
plile efectuate au fost de 250.097 lei.
5. Pt. obiectivul nlocuire centrale termice Casa Gnescu:
bugetul aprobat a fost de 8.000 lei;
plile efectuate au fost de 7.900 lei.
Cap.51.02.01.03 autoriti publice active financiare
La data de 31.12.2012 au fost aprobate credite bugetare n sum de 75.000 lei, necesare
pentru decontarea cheltuielilor reprezentnd contribuia Consiliului Judeean Gorj la constituirea
capitalului social al SC VRFUL PPUA SA. Nivelul plilor nregistrate la data de 31.12.2012 au fost
n sum de 75.000 lei.
Cap .54.02.50.02 Comisia Teritorial de Ordine Public-cheltuieli de personal
Fondurile alocate acestui capitol n valoare total de lei au fost necesare pentru plata
indemnizaiilor persoanelor ce fac din parte din aceast comisie, cheltuiala efectiv fiind de 160.590
lei.
Cap. 54.02.50.02 Comisia Teritorial de Ordine Public-active nefinanciare
n cadrul acestui titlu au fost alocate fonduri n sum de 58.400 lei n vederea realizrii
sistemului de supraveghere video ATOP. La data de 31.12.2012 au fost nregistrate pli pe acest
obiectiv de investiii n sum de 58.311 lei.
28

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Cap. 66.02.50.50 - Sntate


Prevederea bugetar la nivelul anului 2012 la acest capitol se prezint astfel :
a) La nivelul titlului -Bunuri i servicii- prevederea bugetar aprobat a fost de 450.030 lei,
nregistrndu-se o cheltuiala efectiv n sum de 428.544 lei. La nivelul acestui titlu fondurile alocate
au fost consumate pentru obiectivul privind lucrrile de reparaii curente efectuate la Spitalul Tudor
Vladimirescu,Dobria constnd n reparaii la instalaiile sanitare i grupurile sanitare, conform
contract nr 14227/26.08.2011-act ad.17397/01.11.11, valoarea total a acestora fiind de 342.581 lei
(342.580,86 lei), din care s-au executat i decontat pn la data de 31.12.2012, lucrri n sum total
de 277.371 lei.
Un alt obiectiv n cadrul acestui articol bugetar, a fost cel de Reparaii curente-sli de
operaie la Spitalul Judeean de Urgen Tg.Jiu conform contractului nr. 10.150/01.08.2012,
valoarea total a lucrrilor decontate pn la data de 31.12.2012 fiind de 150.454 lei.
La nivelul acestui capitol bugetar un alt obiectiv din cadrul acestui articol bugetar a fost cel
referitor la Servicii de asisten tehnic prin dirigini de antier pentru lucrarea Reparaii curentesli de operaie la Spitalul Judeean de Urgen Tg.Jiu , conform contract
nr.11.568/11.09.12.Valoarea total decontat pentru aceast lucrare este n sum de 719 lei.
b) La nivelul titlului-Active nefinanciare, prevedere bugetar a fost de 446.400 lei, cheltuial
efectiv fiind de 446.391 lei. Lucrrile de investiii derulate n cadrul acestui titlu bugetar, fac referire
la urmtoarele obiective de investiii:
- Reabilitare instalaii electrice Spitalul T.Vladimirescu, Dobria-elaborare documentaie tehnicoeconomic i execuie lucrri, lucrare executat conform contract nr.17458/02.11.11 i decontat la
data de 31.12.2012 n sum total de 446.391 lei.
Cap. 67.02.50 Biblioteca Judeean-bunuri i servicii
n cadrul acestui capitol bugetar au fost repartizate credite n anul 2012 n sum total de
10.200 lei, nregistrndu-se o execuie bugetar pentru lucrarea Contorizare individual a
consumului de gaze naturale la Biblioteca Judeean Christian Tell n sum de 10.192 lei.
Cap. 67.02.50 Biblioteca Judeean-aciuni cu caracter tiinific i social-cultural
n cadrul acestui capitol bugetar au fost repartizate credite bugetare n sum total de 56.120
lei, nregistrndu-se o execuie bugetar la data de 31.12.2012 n sum total de 39.142 lei.
Cap. 67.02.50 Biblioteca Judeean-active nefinanciare
n cadrul acestui capitol bugetar au fost repartizate credite bugetare n sum total de 97.550
lei, nregistrndu-se o execuie bugetar la data de 31.12.2012 n sum total de 84.156 lei aferent :
- obiectivului de investiii Documentaie tehnico-economic pentru investiia R.K. Casa Iosif Keber,
conform contractului nr.15706/29.09.11 n sum de 32.121 lei,
- obiectivului de investiii Extindere prin mansardare i nlocuire tmplrie de lemn n sum de 35
lei,
- obiectivului de investiii Bust din bronz-Valentin Meriescu, n sum de 52.000 lei.
Cap. 68.02.05.02 Asisten social- proiecte cu finanare din fonduri externe
nerambursabile(FEN)postaderare
n cadrul acestui titlu n anul 2012 au fost repartizate credite bugetare n sum de 2.291.960
lei aferente proiectului EXTINDERE I DOTARE CENTRUL DE NGRIJIRE I ASISTEN DOBRIA JUDEUL GORJ, proiect depus n data de 07.08.2009, n cadrul Programului Operaional Regional
2007-2013, Axa Prioritar 3 - mbuntirea infrastructurii sociale, Domeniul major de intervenie
3.2. Reabilitarea/ modernizarea/ dezvoltarea i echiparea infrastructurii serviciilor sociale, perioada

29

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

de implementare a proiectului fiind de 32 de luni de la data semnrii contractului de finanare,


respectiv data de 21.06.2010.
La data de 31.12.2012 a fost nregistrat o execuie bugetar aferent acestui proiect n
sum de 1.225.288 lei.
Cap. 70.02.50- Servicii i dezvoltare public, locuine- Bunuri i servicii
Bugetul de venituri i cheltuieli alocat acestui capitol la acest titlu pe anul 2012, a fost n
sum de 49.800 lei,execuia bugetar la data de 31.12.2012 fiind n sum de 13.450 lei.
Acestui capitol i-au fost alocate fondurile necesare finanrii cheltuielilor cu bunuri i servicii
privind plata unor tarife de monitorizare a autorizaiei deinute de autoritatea de autorizare pentru
serviciile de transport public, pentru tiprire licenelor de traseu pentru curse speciale precum i
pentru evaluarea unor construcii din domeniul public i documentaii cadastrale.
Cap. 70.02.50- Servicii i dezvoltare public, locuine- alte transferuri
n anul 2012 n vederea decontrii lucrrilor executate n cadrul proiectului derulat de
Consiliul Judeean Gorj ECO-ENERGIE PENTRU JUDEUL GORJ reprezentnd mprejmuiri instalaii
panouri solare pentru obiectivele de investiii Completarea sistemului clasic de producere a apei
calde de consum cu sisteme care utilizeaz energie solar i care conduc la mbuntirea calitii
aerului, apei i solului la: Complex de recuperare pentru aduli Blteni Trgu-Jiu, Complexul de
servicii comunitare pentru copilul cu nevoi speciale, Complexul de Servicii alternative la protecia
rezidenial, Complexul de Servicii comunitare pentru copilul n dificultate, Complexul de ngrijire i
Asisten Suseni, Complexul de ngrijire i Asisten Dobria, Complexul de Servicii comunitare
pentru recuperare-reabilitare a persoanelor cu handicap i formare profesional Trgu-Crbuneti,
conform Contractului de finanare nerambursabil nr. 869/ N /16. 11.2010 ncheiat ntre
Administraia Fondului pentru Mediu i UAT - Judeul Gorj,au fost au fost alocate credite bugetare n
sum de 73.730 lei, nivelul execuiei bugetare la data de 14.12.2012 fiind de 73.724 lei.
De asemenea in bugetul de venituri i cheltuieli al anului 2012 au fost alocate credite
bugetare n sum de 35.590 lei pentru asigurarea cofinanrii n proiectulControlul integrat al
polurii cu nutrieni , la data de 31.12.2012 nregistrndu-se o execuie n sum de 3.584 lei.
Credite bugetare n bugetul anului 2012 au fost repartizate i pentru obiectivul Contribuie
APAREGIO pentru proiectul Extinderea i reabilitarea sistemelor de alimentare cu ap i canalizare
din judeul Gorj , la data de 31.12.2012 nregistrndu-se o execuie n sum de 0 lei.
Cap. 70.02.50- Servicii i dezvoltare public, locuine- proiecte cu finanare din fonduri
externe nerambursabile(FEN)postaderare
n cadrul acestui titlu n anul 2012 au fost repartizate credite bugetare n sum de 8.985.160
lei aferente proiectului Realizarea sistemului integrat de salvare montan al judeului Gorj
proiect depus n cadrul AXA PRIORITAR 5 DEZVOLTAREA DURABIL I PROMOVAREA
TURISMULUI, DOMENIUL DE INTERVENIE 5.2 CREAREA, DEZVOLTAREA, MODERNIZAREA
INFRASTRUCTURII DE TURISM PENTRU VALORIFICAREA RESURSELOR NATURALE I CRETERII
CALITII SERVICIILOR TURISTICE prin care s-a propus creterea numrului de turiti cu minim 20%
ntr-o perioad de 5 ani dup finalizarea investiiei.
La data de 31.12.2012 se nregistreaz o execuie bugetar n sum de 3.178.668 lei.
Cap. 70.02.50- Servicii i dezvoltare public, locuine- active nefinanciare
n cadrul acestui capitol bugetar au fost repartizate credite bugetare n sum total de 36.520
lei, nregistrndu-se o execuie bugetar la data de 31.12.2012 n sum total de 7.001 lei aferent :
- obiectivului de investiii Modernizarea circuitului de vizitare, Petera Polovragi, pli totale
nregistrate in sum de 200 lei;

30

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

- obiectivului de investiii Achiziionare pomp de circulaie agent termic n vederea nlocuirii la


centrala termic de la Baza Salvamont, Rnca, pli totale nregistrate n sum de 6.801 lei.
Cap.74.02.05.02 Colectare, tratarea i distrugerea deeurilor active nefinanciare
n cadrul acestui capitol bugetar au fost repartizate credite bugetare n sum total de
13.040 lei, nregistrndu-se o execuie bugetar la data de 31.12.2012 n sum total de 11.186 lei
aferent obiectivului de investiii Avize i acorduri de gospodrire a apelor aferente proiectelor
Sistem de Management Integrat al Deeurilor Solide n judeul Gorj.
Cap.80.02.01.10 Alte cheltuieli APIA-bunuri i servicii
n cadrul acestui capitol se deruleaz plile efectuate cu transportul ajutoarelor alimentare
oferite n cadrul programului PEAD 2012 (finanate din Fondul European de Garantare Agricol).
Execuia bugetar n data de 31.12.2012 a fost n sum de 58.868 lei, prevederile bugetare
aferente anului 2012 fiind de 60.000 lei

8. Amenajarea teritoriului i urbanism


a. Compartimentul urbanism si amenajarea teritoriului
La finele anului 2012 s-a definitivat actualizarea Planului de Amenajare a
Teritoriului Judeului Gorj mpreuna cu obinerea avizelor i acordurilor necesare aprobrii
acestuia. P.A.T.J. Gorj constituie principalul instrument privind strategia de dezvoltare urbanistic
a unitilor administrativ-teritoriale ale judeului pentru urmtorii 10 ani, fiind elaborat n anul
1997.
mpreun cu Agenia pentru Protecia Mediului Gorj, s-a analizat i aprobat prin
hotrre de consiliu, Programul integrat de gestionare a calitii aerului, pentru zonele Rovinari
pentru indicatorii dioxid de sulf (SO2) i pulberi n suspensie (PM 10), Tg-Jiu pentru indicatorul
pulberi n suspensie (PM 10) i Turceni pentru indicatorul dioxid de sulf (SO2), 2010-2013 .
S-a analizat si aprobat prin hotrre de consiliu Planul de Analiz i Acoperire a
Riscurilor din judeul Gorj elaborat de ctre Inspectoratul pentru Situaii de Urgen, mpreun cu
care s-au efectuat deplasri la evenimentele produse n 9 localiti, n vederea constatrii si evalurii
efectelor alunecrilor de teren si inundaiilor.
S-au verificat si recepionat lucrri privind sistemul informaional specific
domeniului imobiliar edilitar si bncilor de date urbane pentru oraul icleni, program finanat
de ctre M.D.R.A.P.
S-au analizat documentaiile i s-a eliberat Avizul Arhitectului ef pentru actualizarea
planurilor urbanistice generale ale municipiului Motru, oraului Rovinari si comunei Slivileti si
pentru planurile urbanistice generale din 14 localiti pentru construcii de locuine, spaii
comerciale si parcuri fotovoltaice.
S-a verificat, recepionat i avizat documentaii ntocmite conform H.G. nr. 834/1991
privind terenurile din patrimoniul societilor comerciale cu capital integral sau majoritar de stat, n
vederea obinerii certificatului de atestare a dreptului de proprietate.
S-a asigurat participarea la grupuri de lucru constituite conform H.G. 1076/2004 la
Agenia pentru protecia mediului Gorj privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii de mediu
pentru planuri i programe realizate n judeul Gorj.
S-a asigurat participarea sptmnal la edinele Comisiei de analiz tehnic
organizate de Agenia pentru protecia mediului Gorj conform Ordinului Instituiei Prefectului nr.
67/2005 i a prevederii Legi nr. 265/2006.
31

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

S-a asigurat participarea la edinele lunare de avizare la Comisia judeean pentru


cultur din Craiova.
S-a asigurat participarea la ntlniri de lucru, informri, instruiri organizate la nivel
judeean, regional si naional cu scopul informrii i nsuirii legislaiei:
Conferina naional Urbanconcept Dezvoltare urban modern n
Romania
Adunarea general a Asociaiei Localitilor i Zonelor Istorice i de Art
Consiliul consultativ al Parcului Naional Domogled Valea Cernei
S-au efectuat demersurile de solicitare la M.D.R.A.P. a fondurilor de la bugetul de
stat pentru actualizarea n anul 2013 a planurilor urbanistice generale a 14 localiti din judeul Gorj.
S-a fcut solicitare la M.D.R.T. pentru cofinanarea cu suma de 110.000 lei, pentru
ntocmirea Hrilor de risc la alunecri de teren pentru localitile Trgu Jiu, Roia de Amaradia,
Samarineti, Logreti i Vladimir, dar nu s-au primit aceste fonduri.
Pe tot parcursul anului am acordat asistenta de specialitate compartimentelor de
urbanism din cadrul primriilor localitilor i am transmis noutile legislative in domeniu.
b. Compartimentul autorizri, disciplin i control
n anul 2012, Compartimentul autorizri i control a analizat, ntocmit, naintat spre
aprobare i eliberat un numr de 38 de autorizaii de construire/desfiinare pentru care s-au ncasat
1.506.389,6 lei i un numr de 87 certificate de urbanism pentru care s-au ncasat 2000 lei .
S-au efectuat un numr de 57 de controale privind respectarea disciplinei n urbanism i
amenajarea teritoriului precum i respectarea legislaiei privind autorizarea lucrrilor de construire.
S-a soluionat un numr de 19 de sesizri i scrisori referitoare la abateri de la regulile de
construire.
S-au ntocmit i transmis la Inspectoratul de Stat n Construcii situaii privind emiterea
certificatelor de urbanism si a autorizaiilor de construire, la Direcia Judeean de Statistic situaia privind locuinele autorizate, la compartimentul buget - situaii financiare i sinteza acestora
privind taxa de timbru de arhitectura i a sumelor care trebuie transmise primriilor pe teritoriul
crora s-au emis autorizaii de construire i certificate de urbanism.
S-au regularizat i ncasat taxele pentru autorizaii de construire la finalizarea lucrrilor.
S-a acordat asisten de specialitate responsabililor cu urbanismul din unitile teritoriale ale
judeului.
9. Cooperare i Dezvoltare Regional

a. Proiecte implementate din fonduri nerambursabile


PROIECTUL REABILITAREA, MODERNIZAREA I ECHIPAREA AMBULATORIULUI SPITALULUI
JUDEEAN DE URGEN TRGU-JIU
Proiectul a fost depus n cadrul Programului Operaional Regional 2007-2013, Axa Prioritar 3 mbuntirea infrastructurii sociale, Domeniul major de intervenie 3.1 - Reabilitarea /
modernizarea / echiparea infrastructurii serviciilor de sntate, n data de 10.08.2009.
Contractul de finanare nr. 1222 a fost semnat n data de 23.02.2011, perioada de implementare a
proiectului fiind de 24 de luni de la aceast dat. Ulterior, prin actul adiional nr. 2 la contractul
menionat anterior, perioada de implementare a proiectului a fost prelungit cu 6 luni, respectiv
pn la data de 23.08.2013.

32

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Obiectivul general al proiectului l constituie mbuntirea calitii infrastructurii serviciilor de


asisten medical i ridicarea acestora la standarde europene n cadrul ambulatoriului Spitalului
Judeean de Urgen Trgu-Jiu, cu impact direct asupra calitii serviciilor medicale oferite de ctre
acestea i asigurarea unui acces egal al cetenilor la serviciile de sntate.
Principalele activiti ale proiectului, conform graficului din cererea de finanare, sunt urmtoarele:
Achiziia proiectului tehnic + DDE, Evaluarea cererii de finanare i a proiectului tehnic, Reabilitarea,
modernizarea i echiparea Ambulatoriului Spitalului Judeean de Urgen Trgu Jiu, Achiziia
vizibilitii proiectului, Auditul proiectului, nchiderea proiectului, Management de proiect.
Indicatorii propui prin cererea de finanare sunt urmtorii:
Uniti medicale reabilitate/modernizate/echipate 1;
Suprafa reabilitat, modernizat i echipat - 7.716 mp;
Panou temporar - 1buc i plac comemorativ - 1buc pentru asigurarea vizibilitii;
Comunicate de pres - 4 buc (2 comunicate de pres, la nceperea i ncheierea activitilor
din proiect , 2 comunicate de pres care s descrie etapele principale ale proiectului);
Conferine de pres - 2 ( 1 la lansarea i 1 la nchiderea proiectului);
Informare asupra proiectului n presa scris - 1;
Acces crescut la unitile medicale reabilitate/modernizate/echipate, indiferent de sex, ras,
religie +10%;
Economie n consumul de energie n unitatea reabilit + 53,76 %.
n data de 18.08.2011 a fost emis ordinul de ncepere al lucrrilor cu data de 22.08.2011.
Conform actului adiional nr. 1 la Contractul de finanare, valoarea total aprobat a proiectului este
n sum de 19.440.406,65 lei, din care: Cheltuieli eligibile 15.583.678,00 lei, Cheltuieli neeligibile
107.320,00 lei, TVA 3.749.408,65 lei.
Pe parcursul anului 2012, au fost realizate urmtoarele:
- venituri n sum de 3.688.461,19 lei, dup cum urmeaz:
Buget de stat + TVA n sum de 1.346.752,45 lei
Sume primite de la UE (sume aferente anului curent + sume aferente anului anterior) n
cuantum de 2.341.708,74 lei
cheltuieli n sum de 3.759.356,00 lei, reprezentnd contravaloarea lucrrilor executate, a
serviciilor prestate (servicii de auditare financiar, servicii de informare i publicitate,
servicii de asisten tehnic prin dirigini de antier i servicii de asisten tehnic din partea
proiectantului) i contravaloarea taxelor ISC.
Pe parcursul anului 2012, n vederea susinerii cheltuielilor, au fost alocate fonduri proprii
n sum de 254.092,82 lei.
La finalul anului 2012 a fost realizat un excedent n sum de 183.197,85 lei.

33

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

PROIECTUL EXTINDERE CAPACITATE, PRIN AMENAJARE I MODERNIZARE ETAJ III LA


COMPLEXUL DE RECUPERARE I REABILITARE NEUROPSIHIATRIC PENTRU ADULI
BLTENI - JUDEUL GORJ
Proiectul a fost depus n cadrul Programului Operaional Regional 2007-2013, Axa Prioritar
3 - mbuntirea infrastructurii sociale, DOMENIUL DE INTERVENIE 3.2. Reabilitarea /
modernizarea dezvoltarea i echiparea infrastructurii serviciilor sociale, n data de 24.07.2009.
Perioada de implementare a proiectului a fost 17 de luni de la data semnrii contractului de
finanare.
Contractul de finanare cu numrul 746/21.06.2010 a fost semnat ntre U.A.T. Judeul Gorj n
calitate de beneficiar, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului, n calitate Autoritate de
Management pentru Programul Operaional Regional 2007-2013, prin Agenia pentru Dezvoltate S-V
Oltenia, n calitate de Organism Intermediar pentru Programul Operaional Regional 2007-2013.
n data de 21.10.2011 a fost finalizat proiectul, iar n data de 17.11.2011 a fost depus cererea de
rambursare final.
Valoarea total a proiectului, n urma implementrii acestuia, a fost de 1.005.105,07 lei, din care:
- Cheltuieli eligibile 629.835,90 lei
- Cheltuieli neeligibile 185.995,39 lei
- TVA 189.273,78 lei
n luna martie 2012 a fost primit suma de 334.270,54 lei, dup cum urmeaz: 268.868,67 lei,
reprezentnd contravaloarea cheltuielilor eligibile i 65.401,87 lei, reprezentnd TVA, aferente
cererii de rambursare finale depuse la sfritul anului 2011.
PROIECTUL EURO-STRATEGIE, EURO-ADMINISTRAIE, EURO-CETENI
Proiectul a fost depus n cadrul Programului Operaional Dezvoltarea Capacitii
Administrative, Axa Prioritar 1 mbuntiri de structur i proces ale managementului ciclului de
politici publice, Domeniul de Intervenie 1.1 mbuntirea procesului de luare a deciziilor la nivel
politico administrativ, Operaiunea Strategii de dezvoltare local, n data de 01.09.2009.
Perioada de implementare a proiectului este de 15 de luni de la data semnrii contractului de
finanare.
Scopul proiectului este dezvoltarea capacitii de reglementare i planificare strategic a
autoritilor administraiei publice din judeul Gorj. Obiectivele specifice ale proiectului au fost
urmtoarele: Obiectivul specific 1 - reactualizarea Strategiei de dezvoltare socio-economic a
judeului Gorj, 2007-2013 pe baza principiilor i practicilor dezvoltrii durabile. Obiectivul specific 2 instruirea a 125 funcionari publici cu atribuii n planificarea i implementarea strategiilor realizate
la nivel local. Instruirea a fost analizat n domeniile: planificare strategic; autorizri i legislaie
orizontal n domeniul mediului i dezvoltare durabil; managementul resurselor umane, relaiilor
publice i egalitii de anse; managementul proiectului; achiziii publice i managementul financiar.
Bugetul total al proiectului a fost de 969.060,00 lei, din care:
- cheltuieli eligibile 781.500,00 lei (98% de la Uniunea European i de la bugetul de stat; 2%
Consiliul Judeean Gorj),
- cheltuieli neeligibile 0,00 lei
- TVA 187.560,00 lei.
Proiectul a fost finalizat n data de 01.02.2012.
n bugetul de venituri i cheltuieli al anului 2012 au fost alocate credite bugetare n cadrul acestui
proiect n sum total de 252.000 lei, nivelul execuiei bugetare nregistrate la data de 31.12.2012
fiind de 251.085,89 lei.

34

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

n cursul anului 2012 au fost rambursate integral sumele solicitate prin cererile de rambursare
depuse.
PROIECTUL CONSOLIDAREA SISTEMULUI DE FORMARE CONTINU A ANGAJAILOR
CONSILIULUI JUDEEAN GORJ I A INSTITUIILOR SUBORDONATE, COD SMIS 22800
Judeul Gorj, reprezentat prin Consiliul Judeean Gorj, are n implementare proiectul
Consolidarea sistemului de formare continu a angajailor Consiliului Judeean Gorj i a instituiilor
subordonate, proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Dezvoltarea
Capacitii Administrative, Axa prioritar 1 - mbuntiri de structur i proces ale managementului
ciclului de politici publice Domeniul major de intervenie 1.3. mbuntirea eficienei
organizaionale, Operaiunea Module de pregtire n domenii ca achiziiile publice, ECDL, limbi
strine, dezvoltarea de proiecte, licitarea i managementul proiectelor etc.
Potrivit contractului de finanare nr. 317/23.04.2012 (nregistrat la Consiliul Judeean Gorj sub nr.
5422 din 27.04.2012), valoarea total a proiectului Consolidarea sistemului de formare continu a
angajailor Consiliului Judeean Gorj i a instituiilor subordonate este de 781.500 lei fr TVA (la
care se adaug TVA n valoare de 160.444,80 lei). Contribuia Consiliului Judeean Gorj este de
15.630,00 lei, reprezentnd 2% din totalul cheltuielilor eligibile, necesare pentru implementarea
proiectului.
Obiectivul general al proiectului este creterea eficacitii Consiliului Judeean Gorj i a Direciei
Comunitare Judeene de Eviden a Persoanelor Gorj i a standardelor generale de cunotine i
expertiz la nivelul funcionarilor publici i a personalului contractual.
Proiectul are trei scopuri bine definite:
1. Creterea capacitii de management a instruirii resurselor umane la nivelul Consiliului Judeean
Gorj i al Direciei Comunitare Judeene de Eviden a Persoanelor Gorj prin realizarea a 2 sisteme
interne de formare continu i prin diseminarea bunelor practici n cadrul unei conferine;
2. Formarea unui corp de mentori la nivelul Consiliului Judeean Gorj i al Direciei Comunitare
Judeene de Eviden a Persoanelor Gorj;
3. Dezvoltarea expertizei i cunotinelor a 150 de angajai din Consiliul Judeean Gorj i unitile
subordonate n cel puin unul din domeniile: formare formatori, achiziii publice, limbi strine,
dezvoltarea proiectelor, licitarea i managementul proiectelor, protecia datelor cu caracter
personal, stare civil, evidena persoanelor.
PROIECTUL EXTINDERE I DOTARE CENTRUL DE NGRIJIRE I ASISTEN DOBRIA JUDEUL GORJ
Proiectul a fost depus n cadrul Programului Operaional Regional 2007-2013, Axa Prioritar 3
mbuntirea
infrastructurii
sociale,
DOMENIUL
DE
INTERVENIE
3.2.
Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea i echiparea infrastructurii serviciilor sociale, n data de
07.08.2009.
Perioada de implementare a proiectului este de 38 de luni de la data semnrii contractului de
finanare.
n data de 04.02.2010, n urma raportului de vizit la faa locului, concluzia reprezentanilor AM
POR/OI a fost urmtoarea: recomandarea ncheierii contractului de finanare.
Data de Semnare a contractului de finanare nerambursabil a fost 21.06.2010, reprezentnd luna 1
din calendarul activitilor proiectului (perioada de implementare a proiectului).
Au fost semnate dou acte adiionale la contractul de finanare, respectiv:
35

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Act adiional nr. 1 din 10.10.2012 privind prelungirea duratei de implementare a proiectului
cu 4 luni
Act adiional nr. 2 din 18.02.2013 privind prelungirea duratei de implementare a proiectului
cu 6 luni

Bugetul total al proiectului aprobat este n sum de 3.494.886 lei, respectiv: cheltuieli eligibile
2.713.185 lei, cheltuieli neeligibile 227.660 lei i TVA 554,043 lei.
Obiectivul general al proiectului este reprezentat de mbuntirea calitii infrastructurii serviciilor
sociale i ridicarea acestora la standarde europene n cadrul Centrului de ngrijire i asisten
Dobria, judeul Gorj, cu impact direct asupra egalizrii anselor de acces al persoanelor la servicii
specifice de asisten medico-social i de ngrijire.
Prin proiect se urmrete construirea unui nou pavilion (P+1 - capacitate 50 locuri) care este necesar
pentru crearea condiiilor de cazare i mas conform standardelor minime de calitate pentru centre
rezideniale destinate persoanelor adulte cu handicap precum i pentru a se transfera toi
beneficiarii actuali ai Centrului, care n prezent sunt cazai n cele dou pavilioane existente
(Pavilionul A asigur att spaii de cazare pentru beneficiari ct i spaii pentru compartimentul
administrativ, iar Pavilionul B asigura doar spaii de cazare pentru beneficiari).
De asemenea va fi nfiinat un nou serviciu social Centru de recuperare-reabilitare cu o capacitate
11 locuri. Acest centru se va nfiina n cldirea - Pavilionul B - al Complexului de ngrijire i Asisten
Dobria, care va fi modernizat i dotat cu echipamente specifice activitilor desfurate, pentru a
fi create condiii conform standardelor n vigoare.
Principalii indicatori ai proiectului sunt:
- Construirea unei extinderi cu o suprafa construit de 1.011,26 mp
- reabilitarea a 57,12 mp din cldirea existent
- dotarea, corespunztoare a centrului conform listei de dotri aprobate n cadrul proiectului.
Ordinul de ncepere al lucrrilor a fost emis n data de 29.04.2011.
Valoarea contractelor de servicii i lucrri ncheiate n cadrul proiectului, exceptnd achiziia de
dotri, este de 1.971.428 lei fr TVA.
n anul 2009 au fost cheltuii 116.960 lei, reprezentnd plata proiectului tehnic i avizelor.
n anul 2010 nu au fost cheltuii bani din bugetul propriu al Consiliului Judeean.
In anul 2011 au fost cheltuii 424.100 lei i au reprezentat contravaloarea situaiilor de lucrri
executate, a cotelor ISC, a serviciilor de audit, asisten tehnic i respectiv a serviciilor de informare
i publicitate prestate (materiale necesare organizrii conferinei de pres, panouri temporare,
comunicate de pres), din care:
- 79.850 lei reprezentnd cheltuieli privind finanare naional (Buget de stat i Buget Local)
- 334.810 lei reprezentnd cheltuieli aferente finanare nerambursabil
- 9.440 lei reprezentnd cheltuieli neeligibile suportate de la bugetul local (venituri proprii)
n bugetul de venituri i cheltuieli al Consiliului Judeean pe anul 2012 au fost prevzute credite
bugetare n sum de 2.291.960 lei din care:
- TVA i contribuia Consiliului Judeean Gorj n sum de 1.803.954 lei
- Contribuii de la Bugetul de stat 57.251 lei
- Cheltuieli fonduri nerambursabile 323.920 mii lei
La finele anului 2012 au fost decontate cererile de rambursare nr. 1, 2, 3, 4 i 5, veniturile ncasate n
contul plilor efectuate fiind n sum de 1.170.044 lei.
36

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Execuia bugetar nregistrat la sfritul anului 2012 a fost n sum de 1.225.288 lei i a reprezentat
contravaloarea situaiilor de lucrri executate, a cotelor ISC, servicii de audit, asisten tehnic,
respectiv a serviciilor de informare i publicitate prestate (comunicate de pres).
PROIECTUL SISTEM DE CANALIZARE SI STAIE DE EPURARE LA SPITALUL DE
PNEUMOFTIZIOLOGIE TUDOR VLADIMIRESCU, COMUNA RUNCU, JUDEUL GORJ
Proiectul a fost finanat n cadrul Mecanismului Financiar SEE (Spaiul Economic European,
Norvegia fiind donorul principal), avnd un buget total de 1.258.497,00 Euro. Contribuia eligibil
nerambursabil din partea Mecanismului Financiar SEE (85%) a fost de 1.052.663 euro, contribuia
eligibil a Consiliului Judeean Gorj (15%) de 185.764 euro iar contribuia neeligibil de 20.000 euro.
Conform Contractului de finanare 3/RO 0020 /08.12.2009, proiectul Sistem de canalizare i staie
de epurare la Spitalul de pneumoftiziologie Tudor Vladimirescu, comuna Runcu, judeul Gorj a fost
finalizat n 30 aprilie 2011.
Suma total facturat n perioada de implementare a proiectului (29.04.2009 30.04.2011), a fost
de 2.385.342.62 lei, din care 2.327.959,39 lei cheltuieli eligibile, 54.358,47 lei penaliti aplicate i
3.024,76 lei cheltuieli neeligibile.
Pentru anul 2012 a fost prevzut, n bugetul propriu al judeului Gorj, suma de 9.000 lei pentru
proiectul Sistem de canalizare i staie de epurare la Spitalul de pneumoftiziologie Tudor
Vladimirescu, comuna Runcu, judeul Gorj.
Din aceast sum a fost cheltuit suma de 6.962 lei, astfel:
- 266,6 lei, reprezentnd contravaloarea buletinelor de analiz a apei epurate n noua staie
de epurare construit n cadrul proiectului;
- 1.426,45,
lei reprezentnd contravaloarea taxei pentru obinerea Autorizaiei de
gospodrire a apelor pentru noua staie de epurare;
- 5.269,0 lei, reprezentnd polia de asigurare la incendii i alte riscuri.
PROIECTUL REDESCOPER GORJUL
Proiectul Redescoper Gorjul a fost depus, n data de 11 ianuarie 2010, n cadrul Programului
Operaional Regional 2007-2013, Axa Prioritar 5 - mbuntirea infrastructurii sociale, Domeniul
major de intervenie 5.3. Dezvoltarea durabil i promovarea turismului, Domeniul Major de
Intervenie 5.3. Promovarea potenialului turistic i crearea infrastructurii necesare n scopul
creterii atractivitii Romniei ca destinaie turistic, Operaiunea Dezvoltarea i consolidarea
turismului intern prin sprijinirea promovrii produselor specifice i a activitilor de marketing
specifice. Perioada de implementare a proiectului este de 12 de luni de la data semnrii
contractului de finanare.
Proiectul Redescoper Gorjul are ca obiectiv general mbuntirea vizibilitii judeului Gorj ca
destinaie turistic (montan, cultural, monahal, de agrement, de aventur etc.), acesta fiind un
factor care stimuleaz dezvoltarea economic a judeului Gorj i a Regiunii Sud-Vest Oltenia, ntro manier n care bogiile sale naturale, culturale i de patrimoniu s fie n egal msur
apreciate n prezent i pstrate pentru generaiile viitoare, prin respectarea principiilor dezvoltrii
durabile i proteciei mediului.
n realizarea obiectivului general al proiectului au fost identificate pentru implementare urmtoarele
obiective specifice:
37

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

mbuntirea gradului de atractivitate al judeului Gorj i Regiunii prin transformarea


judeului ntr-o zon atractiv pentru investiii;
valorificarea patrimoniului natural i cultural;
promovare cu impact naional a turismului montan, cultural, monahal, de agrement, de
aventur etc. din judeul Gorj;
includerea n circuite turistice culturale, de afaceri i de agrement interne;
creterea cu cel puin 20 % a numrului de turiti romni;
creterea utilizrii mijloacelor informatice i a internetului pentru informare, marketing
i rezervare;
meninerea locurilor de munc din sectorul turism n judeul Gorj;
integrarea principiilor dezvoltrii durabile n dezvoltarea turismului la nivel de jude.
Contractul de finanare nr. 995 a fost semnat n data de 10.11.2010, transmis de ctre MDRT prin
adresa nr. 6492/03.12.2010 i nregistrat la Consiliul Judeean Gorj sub nr. 15418/9.12.2010. Prin
actul adiional nr. 2 la contractul de finanare nr.995/2010 a fost prelungit perioada de
implementare a proiectului la 18 luni. Durata de implementare a proiectului a fost de la 10.11.2010
pn la 10.05.2012.
Bugetul total al proiectului este n sum de 970.549,24 lei, din care:
- Cheltuieli eligibile 787.401,00 lei
- cheltuieli neeligibile 4.000,00 lei
- TVA 179.148,24 lei
n anul 2011 a fost virat din FEDR suma de 236.220,30 lei reprezentnd prefinanare n procent de
30% din totalul cheltuielilor eligibile. De asemenea, n cursul anului 2011 au fost efectuate pli n
sum de 103.499,66 lei la care se adaug TVA n sum de 22.781,68, rezultnd un total de
126.231,34 lei.
Valoarea total a proiectului rezultat n urma procedurilor de achiziie public este de 613.769,92
lei din care:
- cheltuieli eligibile: 492.578,00 lei
- cheltuieli neeligibile: 3.950,00 lei
- TVA: 117.241,92 lei
n anul 2012 au fost efectuate pli n sum de 308.764,04 lei (inclusiv TVA) din care pn la cest
moment au fost rambursate cheltuieli n valoare de 36.295,65 dup cum urmeaz:
- UE: 19.968,42
- Buget de stat (buget naional+TVA): 16.327,23 lei.
PROIECTUL CALITATE N ADMINISTRAIA PUBLIC LOCAL
Proiectul CALITATE N ADMINISTRAIA PUBLIC LOCAL, a fost depus spre finanare n data de 3
iunie 2009 n cadrul Programului Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative, Axa prioritar
2, mbuntirea calitii i eficienei furnizrii serviciilor publice, cu accentul pus pe procesul de
descentralizare, Domeniul major de intervenie 2.2 mbuntirea calitii i eficienei furnizrii
serviciilor, Operaiunea: Introducerea i meninerea n funciune a sistemelor de management,
inclusiv ISO i EMAS. Perioada de implementare a proiectului a fost de 12 de luni de la data
semnrii contractului de finanare.
Obiectivele generale ale proiectului au fost:
1. mbuntirea calitii i eficienei serviciilor furnizate de ctre administraia public local la
nivelul judeului Gorj.
2. Consolidarea capacitii administrative a autoritilor administraiei publice locale din judeul Gorj
n ceea ce privete managementul calitii n vederea mbuntirii promptitudinii furnizrii
serviciilor.
Scopul proiectului a vizat:
38

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

1. Obinerea certificrii sistemului de management al calitii conform standardului ISO 9001 pentru
minim 3 uniti subordonate Consiliului Judeean Gorj;
2. Constituirea la nivel judeean a unei uniti de implementare a politicilor n domeniul calitii.
3. Implementarea Cadrului comun de autoevaluare la 9 uniti subordonate Consiliului Judeean
Gorj i la minim 20 de autoriti ale administraiei publice locale.
n anul 2012 au fost rambursate cheltuieli n sum de 227.173,20 lei dup cum urmeaz:
- UE: 176.322,04 lei
- Buget de stat (buget naional+TVA): 50.851,16 lei
PROIECTUL REALIZAREA SISTEMULUI INTEGRAT DE SALVARE MONTAN A JUDEULUI
GORJ
Obiectivul general al proiectului REALIZAREA SISTEMULUI INTEGRAT DE SALVARE MONTAN A
JUDEULUI GORJ este valorificarea resurselor naturale n scop turistic, prin asigurarea condiiilor
specifice de siguran a turitilor n arealul muntos gorjean.
Prin implementarea acestui proiect se urmrete creterea numrului de turiti cu minim 20% ntr-o
perioad de 5 ani dup finalizarea investiiei. Acest proiect este coroborat cu alte investiii pentru
dezvoltarea infrastructurii turistice a judeului Gorj, aflate n faz de execuie, cum sunt
Dezvoltarea integrat prin optimizarea domeniului schiabil i a sistemului ecologic de colectareepurare a apelor uzate menajere din zona turistic Rnca, Reabilitare drumuri judeene DJ 665
km 0+000-54+500 i DJ 675C km 0+000-4+300 - drumul face legtura cu zona montan Novaci
Rnca, respectiv Reabilitare DJ 661 Tnreni - Tg. Crbuneti Scelu - Crasna, km 0+00069+040. Aceste proiecte sunt n concordan cu obiectivele cuprinse n Strategia de dezvoltare
socio-economic a judeului Gorj dezbtute n capitolul Prioritile dezvoltrii economice i sociale
a judeului Gorj.
n realizarea obiectului general al proiectului au fost identificate pentru implementare urmtoarele
obiective specifice:
Amenajarea a 9 posturi salvamont prin construirea a 6 cldiri i reabilitarea a 3 cldiri
existente, dup cum urmeaz: Tismana - cldire P+1, cu suprafa construit la sol de 75 mp i
un teren n suprafa de 530 mp, localizat n extravilanul oraului Tismana; Bumbeti-Jiu - o
cldire (localul colii Generale Plea) n suprafa construit de 147 mp i terenul n suprafa
de 1.000 mp, localizat n intravilanul oraului Bumbeti-Jiu, sat Plea; Stneti - o cldire n
suprafa construit 178,45 mp suprafa i terenul n suprafa de 1256 mp, localizat n
intravilanul satului Vaidei, comuna Stneti; Polovragi cldire nou n suprafa de 104,18
mp i un teren n suprafa de 350 mp, localizat n intravilanul comunei Polovragi, sat
Polovragi; Baia de Fier cldire nou n suprafa de 71,80 mp i un teren n suprafa de 100
mp., localizat n intravilanul comunei Baia de Fier, n zona turistic Corneul Mare-Rnca,
punctul Coada Rncii, respectiv cldire nou n suprafa de 71,80 mp i un teren n
suprafa de 100 mp., localizat n intravilanul comunei Baia de Fier, satul Baia de Fier; Runcu
cldire nou n suprafa de 133,63 mp i un teren n suprafa de 150 mp., localizat n
intravilanul satului Runcu, comuna Runcu; Pade - cldire nou n suprafa de 133,63 mp i un
teren n suprafa de 200 mp, localizat n intravilanul satului Motru - Sec, comuna Pade;
Schela - cldire nou n suprafa de 133,63 mp i un teren n suprafa de 250 mp., localizat n
intravilanul satului Schela, comuna Schela incinta fostei mine Schela.
nzestrarea celor 9 posturi salvamont cu mijloace i echipamente specifice asigurrii
condiiilor optime de salvare n arie montan
Crearea de noi locuri de munc
39

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Perioada de implementare a proiectului este de 28 de luni de la data semnrii contractului de


finanare.
Proiectul se afl n implementare, contractul de finanare fiind semnat n data de 28.04.2011.
Ulterior a fost semnat actul adiional nr. 1 din 13.06.2012 privind prelungirea duratei de
implementare a proiectului cu 9 luni.
Ordinul de ncepere al lucrrilor a fost emis n data de 31.10.2011.
Valoarea contractelor de servicii i lucrri ncheiate n cadrul proiectului, exceptnd achiziia de
dotri, este de 7.064.312.09 lei fr TVA.
Cheltuielile nregistrate pe parcursul anului 2011 au fost n sum de 1.910 lei i au reprezentat
contravaloarea serviciilor de informare i publicitate prestate (materiale necesare organizrii
conferinei de pres, comunicat de pres i pliante) realizate de la bugetul local (venituri proprii).
n bugetul de venituri i cheltuieli al Consiliului Judeean Gorj pe anul 2012 au fost alocate credite
bugetare n sum de 8.985.160 lei din care:
- TVA i contribuie Consiliul Judeean Gorj n sum de 3.518.863 lei
- cheltuieli neeligibile 216.450 lei
- cheltuieli fonduri nerambursabile n sum de 5.249.847 lei
La finele anului 2012 au fost decontate cererile de rambursare nr. 1, 2, i 3, veniturile ncasate n
contul plilor efectuate fiind n sum de 1.441.669 lei, din care:
- prefinanare 362.664 lei
- venituri aferente plilor efectuate n sum de 1.079.005 lei
Execuia bugetar nregistrat la sfritul anului 2012 a fost n sum de 3.178.668 lei i a reprezentat
contravaloarea situaiilor de lucrri executate, a cotelor ISC, servicii de audit, asisten tehnic,
respectiv a serviciilor de informare i publicitate prestate (comunicate de pres).
PROIECTUL REABILITARE DRUM JUDEEAN DJ 675, KM 0+000 25+000
Proiectul a fost depus n cadrul Programului Operaional Regional 2007-2013, AXA PRIORITAR 2 mbuntirea infrastructurii de transport regionale i locale, DOMENIUL DE INTERVENIE 2.1
Reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri judeene, strzi urbane inclusiv
construcia/reabilitarea oselelor de centur, n data de 28.02.2008.
n data de 25.06.2011 a fost semnat Contractul de finanare nr. 1869, perioada de implementare a
proiectului fiind de 32 de luni de la aceast dat.
Obiectivul general al proiectului este mbuntirea accesibilitii regiunilor i mobilitii populaiei,
bunurilor i serviciilor, n vederea stimulrii dezvoltrii economice durabile.
Principalele activiti, conform cererii de finanare, sunt urmtoarele: Studiu de fezabilitate, Avize i
acorduri, Evaluare Cerere de Finanare, Proiect Tehnic, Achiziie lucrri de reabilitare, Execuie
lucrri de reabilitare drumuri, Management proiect, Promovare i vizibilitate proiect, Audit financiar
extern.
Conform actului adiional nr. 1 la contractul de finanare, la data de 31.12.2012, bugetul aprobat al
proiectului era n sum de 52.703.117,71 lei, din care:
- Cheltuieli eligibile 42.263.104,01 lei
- cheltuieli, neeligibile 423.832,17 lei
- TVA 10.016.181,53 lei
Ulterior, conform actului adiional nr. 2 la contractul de finanare, bugetul aprobat este n sum de
28.634.404,51 lei, din care:
- Cheltuieli eligibile 22.852.851,42 lei
40

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

- Cheltuieli, neeligibile 423.832,17 lei


- TVA 5.357.720,92 lei
Indicatorii principali ai proiectului, conform cererii de finanare, sunt:
Reabilitare drumuri judeene - 24,865 km drum judeean reabilitat din 836,993 km drumuri
judeene existente n judeul Gorj;
Reabilitare i construcie Podee - 7 podee noi construite, 55 podee reabilitate i 10 poduri
reabilitate;
Reabilitri poduri cu deschidere peste 5 m - 10 poduri reabilitate;
Protecia mediului - Zone afectate - 0 mp (Reabilitarea i modernizarea drumului va urmri
traseul existent, fr a implica afectarea altor suprafee);
Reducere costuri de exploatare a vehiculelor - 25%;
Reducere timp de parcurs
- 30%;
Creare sau pstrarea locuri de munca pe durata execuiei lucrrilor - 100 locuri de munc vor
fi create/meninute n timpul execuiei lucrrilor;
Creare sau pstrarea de locuri de munc pe durata exploatrii investiiei - 3 locuri de munc
vor fi create sau relocate pentru ntreinerea i operarea sectoarelor de drum reabilitate;
Cretere trafic de persoane i marf 1305 autoturisme / microbuze i 113 camioane;
Contientizarea public a ajutorului nerambursabil din partea Uniunii Europene -8;
Comunicate de pres, 7 Anunuri de pres/invitaie pentru licitaie, 7 Panouri temporare pe
perioada de execuie a lucrrilor, 7 Plci permanente dup finalizarea implementrii
proiectului, 50 Pliante, Promovare pe pagina web a Consiliului Judeean Gorj.
Pn n prezent au fost realizai urmtorii indicatori, din cei propui prin cererea de finanare: 7
panouri temporare, trei comunicate de pres, unul la nceperea activitilor din proiect i dou pe
parcursul implementrii, 2 anunuri de pres, o conferin de pres (la lansarea proiectului),
procentul de realizare al lucrrii n ansamblu fiind de aproximativ - 33,72%.
Pe parcursul anului 2012, au fost realizate urmtoarele:
- venituri n sum de 4.637.901,24 lei, dup cum urmeaz:
Buget de stat + TVA n sum de 1.146.400,14 lei
Sume primite de la UE (sume aferente anului curent + prefinanare) n sum de 3.491.501,10
lei
cheltuieli n sum de 4.905.457,15 lei (din care 282.160,00 lei este contribuia Consiliului
Judeean Gorj), reprezentnd contravaloarea lucrrilor executate i a serviciilor prestate
(servicii de auditare financiar, servicii de informare i publicitate, servicii de asisten
tehnic prin dirigini de antier i servicii de asisten tehnic din partea proiectantului)
La finalul anului 2012 a fost realizat un excedent n sum de 14.604,09 lei.
b. Susinerea manifestrilor cuprinse n Agenda Cultural 2011
La nivelul judeului Gorj se desfoar anual un ciclu de manifestri cultural - tiinifice i
educative ale instituiilor culturale subordonate, fapt ce a dus la realizarea Agendei Culturale cu
principalele manifestri pentru anul 2012.
Reconsiderarea, evaluarea i valorificarea corespunztoare a tradiiilor i autenticitii
cntecului i portului popular gorjenesc, conservarea i promovarea culturii au fost principiile care,
n ultimii ani, au stat la baza programelor i proiectelor culturale, a activitilor i aciunilor culturale
care s-au realizat. Nu putem ncepe o transformare a comunitilor urbane i rurale din Romnia, i
implicit din Judeul Gorj, fr s cunoatem, s protejm i s promovm patrimoniul cultural pe
care l-am motenit. Cultura a fost i va rmne unul dintre cele mai accesibile limbaje de
comunicare, fiind promotorul principiului european Unitate n Diversitate, prin care se
mbuntete diversitatea i patrimoniul culturii europene.
41

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Redescoperirea, evaluarea i valorificarea corespunztoare a tradiiilor i autenticitii


cntecului i portului popular gorjenesc, conservarea i promovarea culturii au fost principiile care
au stat la baza programelor i proiectelor culturale, a activitilor i aciunilor culturale care s-au
realizat.

Imagini de la diverse manifestri culturale


n baza atribuiilor ce i revin, Consiliul Judeean Gorj, susine cultura ca o motenire ce
trebuie nu numai pstrat, ci i transmis. Dintotdeauna, cultura i fenomenul artistic i-au apropiat
pe oameni, au creat o lume mai bun, mai tolerant. n esen, arta i cultura reprezint forme de
exprimare a libertii, care contribuie esenial la progresul comunitii, al ntregii societi.
Temeiul legal l constituie Legea nr. 215/2001, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, art. 9, alin.1 potrivit cruia: n cadrul politicii economice naionale, comunele, oraele,
municipiile i judeele au dreptul la resurse financiare proprii, pe care autoritile administraiei
publice locale le stabilesc, le administreaz i le utilizeaz pentru ndeplinirea competenelor i
atribuiilor ce le revin, n condiiile legii i art. 91, alin.5, litera a, pct. 4 din acelai act administrativ,
potrivit cruia: n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1) lit. d), consiliul judeean: a) asigur,
potrivit competenelor sale i n condiiile legii, cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publice
de interes judeean privind: 4. cultura.
Legea nr.199 din 21 octombrie 2008 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 2/2008
pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 51/1998 privind mbuntirea
sistemului de finanare a programelor i proiectelor culturale adoptat n temeiul art. 1 pct. II. 2 din
Legea nr. 373/2007 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonane, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr.73 din 31 ianuarie 2008, reglementeaz finanarea n condiii de
transparen i competitivitate, mbuntete sistemul de finanare din venituri extrabugetare i
alocaii de la bugetul de stat i de la bugetele locale, stabilind legalitatea i principiile care stau la
baza sistemului de finanare nerambursabil. De asemenea, stabilete clar ce nseamn finanare
nerambursabil necesar producerii i/sau exploatrii de bunuri culturale, iar printr-un aliniat nou
stipuleaz c, pe lng agenda cultural, autoritatea finanatoare stabilete i un program anual
propriu pentru acordarea de finanri nerambursabile.
Se precizeaz faptul c, o parte din aciunile i activitile din Agenda Cultural 2012, au fost
finanate direct de Consiliul Judeean Gorj, iar celelalte activiti sunt organizate prin instituiile
culturale, subordonate: coala Popular de Art Trgu-Jiu, Ansamblul Artistic Profesionist Doina
Gorjului, Centrul Judeean pentru Conservarea i Promovarea Culturii Tradiionale Gorj, Biblioteca
Judeean Christian Tell i Muzeul Judeean Alexandru tefulescu.
Conform Agendei culturale a judeului pe anul 2012, au fost organizate peste 500
manifestri, dintre care circa 230 cu impact zonal, judeean, regional, naional i internaional, dintre
care amintim:
42

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

- 33 festivaluri i concursuri: 21 folclorice (1 naional, 1 internaional), 3 de teatru (1 internaional), 3


de umor (2 naionale), 2 de literatur contemporan (1 naional, 1 internaional), 1 de muzic coral,
1 de muzic uoar, 1 de muzic folk i balade (naional), 1 de dans contemporan;
- 30 srbtori comunitare;
- 5 trguri ale meterilor populari (1 zonal, 2 naionale);
- 3 trguri de produse tradiionale;
- 1 tabr de cercetare etnofolcloric;
- 1 tabr internaional de sculptur;
- 1 tabr internaional de film, fotografie, sculptur mic, pictur i grafic/ Gorjfest;
- 1 tabr internaional de pictur;
- 6 saloane: de sculptur mic (internaional), de art popular (judeean), de fotografie (judeean),
de umor (naional), de film, fotografie, sculptur mic, pictur i grafic (internaional), de carte
(judeean);
- circa 120 lansri de cri i reviste de cultur;
- expoziii temporare de carte, art popular, art plastic, fotografie;
- simpozioane, mese rotunde, seminarii tematice, sesiuni de comunicri;
- aniversri ale primelor atestri de localiti, ale unor instituii publice sau a unor evenimente de
mare rezonan istoric sau cultural, ale unor personaliti marcante pentru istoria i cultura local
sau naional;
- nedei, blciuri, hramuri locale.
- concertele i spectacolele din stagiunile permanente ale Teatrului ,,Elvira Godeanu, Ansamblului
Artistic Profesionist ,,Doina Gorjului, Orchestrei de camer Lyra Gorjului i Trupei de ppuari
,,Pinocchio;
- spectacolele ocazionale susinute de cele 17 ansambluri folclorice de amatori din jude: coala
popular de art Trgu-Jiu, Novaci, Polovragi, Baia de Fier, Trgu-Crbuneti, Bleti, Hurezani,
Pade, Motru, Drgoteti, Palatul Copiilor Trgu-Jiu, Liceul de arte Trgu-Jiu, Stoina, Stneti,
Dnciuleti, Crasna;
- spectacolele ocazionale susinute de cele 29 formaii de dansuri populare mixte (Licurici, Poiana
Seciuri, Bustuchin, Dobria, Mtsari, Topeti, Sohodol, Crasna, Negomir, Petiani, Bengeti,
Blceti, Sadu, Novaci, Rovinari, Brbteti, Turceni, Ioneti, Blta, Ctune, Cpreni, Leleti,
Samarineti, Crue) i cele 5 formaii de dansuri populare de fete (Dobria, Sadu, Stoina,
Pociovalitea, Raci);
- concertele ocazionale susinute de cele 7 formaii corale aflate n activitate;
- concertele ocazionale susinute de cele 14 tarafuri tradiionale nregistrate: Trgu-Jiu, Leleti,
Blceti, Trgu-Logreti, Novaci, Godineti, Runcu, Stoina, Trgu-Crbuneti etc.;
- concertele ocazionale susinute de cele 10 grupuri vocale folclorice (coala pop., Liceul de arte,
Bleti, Tismana, Crasna);
- concertele ocazionale la care particip 25 de rapsozi populari nregistrai (10 brbai, 15 femei);
- spectacolele ocazionale susinute de cele 5 formaii de teatru de amatori: Novaci, Motru, Turceni,
Polovragi, Brneti;
- vernisajele expoziiilor de art plastic ale Filialei Gorj a UAP, Muzeului de Art i Centrului de
cultur i art ,,C-tin Brncui;
Sintetiznd, oportunitile culturale pe care le ofer Gorjul n acest moment putem observa:
- o tradiie cultural real;
- o reea instituional bine structurat n cele dou componente fundamentale: cultur popular i
cultur de performan;
- o ofert cultural motivant, care rspunde relativ corect necesitilor culturale ale comunitii
Gorjului, promovat naional i internaional prin editarea anual a Agendei Culturale a Judeului
Gorj;
43

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

- un nucleu de specialiti suficient de bine pregtit i cu o anume experien profesional;


- o elit cultural productiv, cea mai valoroas dup cel de-al doilea rzboi mondial;
- un fond nc viu de tradiii, obiceiuri, meteuguri populare, meninut i valorificat n special n
ultimii ani de cele 3 instituii cu atribuii n domeniu: Centrul Judeean pentru Conservarea i
Promovarea Culturii Tradiionale Gorj, coala Popular de Art Trgu-Jiu, Ansamblul Profesionist
Artistic Doina Gorjului Trgu-Jiu;
- o dinamic accelerat a culturii de tip profesionist, realizat prin crearea de instituii i organisme
de gen, cu o ofert care depete uneori cererea cultural a momentului;
- o deschidere din ce n ce mai pronunat spre fenomenul cultural i nevoile sale din partea
administraiei publice judeene i locale, att la nivelul rezolvrii bazei materiale (construcii,
reabilitri, modernizri, dotri de sedii), ct i la acela al iniiativelor culturale proprii i al
subvenionrii funcionrii aezmintelor i al manifestrilor culturale propuse de acestea;
- apariia, dei nc timid, a activitilor de mecenat;
- o cretere pronunat a responsabilitilor asumate de instituiile din domeniu;
- o cretere semnificativ a ponderii participrii culturii de tip profesionist la dezvoltarea
fenomenului cultural gorjean;
- o prezen din ce n ce mai notabil a culturii gorjene n spaiul spiritual regional i naional;
- o amplificare fr precedent a contactelor culturale internaionale, de unde o cretere a gradului
de promovare pozitiv a imaginii Gorjului;
- un imens potenial pentru dezvoltarea turismului natural, cultural, istoric i religios (peteri, chei,
rezervaii naturale, mnstiri i biserici medievale, locuri istorice, obiceiuri i tradiii populare,
Centrul de Art Constantin Brncui, evenimente culturale de mare anvergur etc.).
Programul anual propriu pentru acordarea de finanri nerambursabile n vederea susinerii
proiectelor i manifestrilor cultural-tiinifice i educative pentru anul 2012, st la baza ntocmirii i
aprobrii bugetului propriu al Consiliului Judeean Gorj unde sunt detaliate n cadrul capitolului
bugetar 67.02 cultur, recreere i religie, cheltuielile curente cu bunuri i servicii potrivit
clasificaiei economice i funcionale aprobate de Ministerul Finanelor este n valoare de 195.000
lei.
Prin adoptarea Hotrrii Consiliului Judeean Gorj nr. 104/27.12.2011, s-a aprobat Programul anual
propriu pentru acordarea de finanri nerambursabile n vederea susinerii manifestrilor culturaltiinifice i educative cuprinse n Agenda Cultural pentru anul 2012, precum i suma de 195 mii lei
necesara desfurrii acestora.
c. Cofinanarea proiectelor de interes judeean
COFINANARE PROIECT "MBUNTIREA DOTRII CU ECHIPAMENTE A BAZELOR OPERAIONALE
PENTRU INTERVENII N SITUAII DE URGEN N REGIUNEA SUD VEST OLTENIA" COFINANAREA
AFERENT ANULUI 2012 CONTRACT NR. 598/27.11.2009.
n data de 08.04.2008 a fost constituit Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar Sud Vest Oltenia
(A.D.I. SV Oltenia), solicitant eligibil al finanrii conform Ghidului Solicitantului, format din cele 5
judee ale regiunii reprezentate de consiliile judeene Dolj, Gorj, Mehedini, Olt i Vlcea. Scopul
constituirii acestei asociaii a fost solicitarea finanrii nerambursabile pentru achiziionarea
echipamentelor pentru intervenii n situaii de urgen i furnizarea n comun a serviciului public de
intervenii n situaii de urgen la nivelul ntregii regiuni.
n data de 27.11.2009 a fost semnat Contractul de finanare nr. 598 ntre Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Locuinei, n calitate de Autoritate de Management, prin Agenia pentru Dezvoltare
Regionala Sud - Vest Oltenia, n calitate de Organism Intermediar, pe de o parte, i Asociaia de
Dezvoltare Intercomunitar Sud Vest Oltenia, n calitate de Beneficiar, pe de alt parte.
44

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

n cadrul proiectului au fost achiziionate un numr de 44 de echipamente specifice, dup cum


urmeaz:
Autospeciale pentru lucrul cu ap i spum 21 buci;
Autospeciale de cercetare NBCR (nuclear, biologic, chimic, radiologic) 2 buci;
Autospeciale pentru descarcerri grele 5 buci;
Autospeciale complexe de intervenie descarcerare i acordarea asistenei medicale de urgen
FRAP 15 buci;
Centru mobil de comand i control - 1 bucat
Pentru judeul Gorj au fost achiziionate: 8 echipamente (4 autospeciale pentru lucrul cu ap i
spum, 1 autospecial pentru descarcerri grele, 3 autospeciale complexe de intervenie,
descarcerare i acordarea asistenei medicale de urgen - FRAP).
Valoarea total a proiectului mbuntirea dotrii cu echipamente a bazelor operaionale pentru
intervenii n situaii de urgen n regiunea Sud-Vest Oltenia, a fost de 49.069.000,00 lei, din care:
- Cheltuieli eligibile 41.136.134,45 lei;
- Cheltuieli neeligibile 98.319,33 lei;
- TVA 7.834.546,22 lei.
Cofinanarea din bugetul Consiliul Judeean Gorj pentru proiect a fost de 1.624.394,12 lei, din care:
- Cheltuieli eligibile 152.475,63 lei;
- Cheltuieli neeligibile 23.400 lei;
- TVA 1.448.518,49 lei.
Durata de implementare a proiectului a fost de 38 luni, respectiv ntre 27.11.2009 i 27.01.2013.
n anul 2010 Consiliul Judeean Gorj a virat n contul proiectului suma de 439.628,00 lei iar n anul
2011 suma de 1.137.295,46 lei, n total 1.576.923,46 lei.
Contribuia Consiliului Judeean Gorj, reprezentnd TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile va fi
recuperat dup rambursarea cheltuielilor efectuate n cadrul proiectului, pn la sfritul anului
2013.
REABILITAREA, MODERNIZAREA, DOTAREA COMPLEXULUI DE NGRIJIRE I ASISTEN SUSENI
Contractul de finanare aferent proiectului REABILITAREA, MODERNIZAREA, DOTAREA
COMPLEXULUI DE NGRIJIRE I ASISTEN SUSENI, JUDEUL GORJ, Cod SMIS 21031, a fost semnat
n data de 18.08.2011, ncheindu-se contractul nr. 2101 din 18.08.2011 ntre Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Turismului, prin Agenia pentru Dezvoltare Regional Sud-Vest Oltenia i D.G.A.S.P.C.
Gorj. Proiectul se va implementa n cadrul Programul Operaional Regional 2007-2013, Axa prioritar
3 mbuntirea infrastructurii sociale, Domeniul major de intervenie 3.2 ,,Reabilitarea /
modernizarea / dezvoltarea i echiparea infrastructurii serviciilor sociale.
Proiectul are drept obiectiv general mbuntirea calitii infrastructurii serviciilor sociale i
ridicarea acestora la standarde europene n cadrul Complexului de ngrijire i Asisten Suseni,
judeul Gorj, cu impact direct asupra egalizrii anselor de acces ale persoanelor adulte cu handicap
din judeul Gorj la servicii specifice de asisten medico-social i de ngrijire.
Bugetul total al proiectului este de 3.635.938,87 lei cu TVA.
Durata de implementare a proiectului este de 17 luni de la data semnrii contractului de finanare cu
autoritatea de management. Durata de finalizare a proiectului 18.01.2013.
45

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Pn la finele anului 2011 au fost efectuate pli n valoare total de 10.000 lei cu TVA, urmnd ca
diferena pn la valoarea total a contractelor ncheiate n baza contractului de finanare
nerambursabil s se efectueze n cursul anilor 2012-2013.
Bugetul total al proiectului este de 3.635.938,87 lei, din care:
- Cheltuieli eligibile 2.900.788,70 lei;
- Cheltuieli neeligibile 37.302,00 lei;
- TVA 697.848,17 lei
Cofinanarea proiectului presupune alocarea sumei de 793.385,20 lei, din care:
- cheltuieli eligibile 58.235,03 lei, reprezint 2% din totalul cheltuielilor eligibile efectuate pentru
implementarea proiectului;
- cheltuieli neeligibile 37.302,00 lei;
-TVA 697.848,17 lei
Asisten financiar nerambursabil solicitat: 2.842.553,67 lei.
Pentru buna desfurare a implementrii proiectului i pentru asigurarea fluxului de numerar n anul
2012 au fost prevzute n buget:
A. La seciunea venituri-sume primite de la UE (FEDR):
- 145.039,40 lei reprezentnd prefinanare de 5% din valoarea eligibil a proiectului; cererea de
prefinanare a fost depus la ADR Sud - Vest Oltenia n data de 26.10.2011, nregistrat sub
nr.15920/26.10.2011;
- 1.483.284,00 lei reprezentnd rambursri de la UE (Fondul European pentru Dezvoltare Regional);
- 261.755,43 lei reprezentnd rambursri de la bugetul de stat;
- 1.109.921,17 lei cofinanarea Consiliul Judeean (cheltuieli eligibile, neeligibile i TVA aferent
cheltuielilor neeligibile) + sume n avans pn la rambursare.
B. La seciunea cheltuieli:
- 3.000.000,00 lei reprezentnd cheltuieli aferente proiectului n anul 2012.
Avnd n vedere prevederile Legii bugetului pe anul 2012 nr. 293 din 22.12.2011, din care rezult c
bugetul aferent anului 2012 este mult diminuat fa de bugetul anului 2011, i ntruct la nivelul
instituiei noastre se afl n derulare un numr mare de obiective de investiii, printre care i
investiii ce au termenul de finalizare n cursul anului 2012, estimm ca necesar pentru nceputul
anului 2012 un minim de 1.109.921,17 lei din bugetul propriu al judeului Gorj, pentru
implementarea proiectului, sum ce urmeaz a fi suplimentat prin rectificri bugetare n cursul
anului 2012.
Diferenele de sume necesare pentru implementarea proiectului se vor estima n anul 2013, avnd n
vedere c proiectul se va finaliza n luna ianuarie 2013, sumele acestea fiind necesare pentru
achitarea situailor de plat finale. De asemenea, cererile de rambursare finale sunt estimate a se
depune n anul 2013, n luna februarie.
COFINANAREA PROIECTULUI "CONTROLUL INTEGRAT AL POLURII CU NUTRIENI"
Proiectul "Controlul Integrat al Polurii cu Nutrieni" este finanat n urma acordurilor semnate de
Romnia cu Banca Internaional de Reconstrucie i Dezvoltare, ratificate prin Legea
228/23/11.2008. n data de 18.12.2008, Ministerul Economiei i Finanelor i Ministerul Mediului i
Dezvoltrii Durabile au ncheiat Acordul Subsidiar nr. 345 i Convenia de Finanare nr. 346, prin care
Ministerul Mediului este desemnat drept beneficiar al fondurilor proiectului. Prin Hotrrea
Consiliului Judeean nr. 35 din 28.04.2009 a fost aprobat participarea Consiliului Judeean Gorj, n
calitate de cofinanator, alturi de Ministerul Mediului i Pdurilor Unitatea de Management, la
implementarea n comun a Proiectului "Controlul Integrat al Polurii cu Nutrieni". De asemenea,

46

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

prin Hotrre a fost aprobat Convenia de Colaborare ntre Ministerul Mediului i Consiliul Judeean
Gorj i contribuia financiar a Consiliului Judeean Gorj la implementarea proiectului.
Potrivit prevederilor art. 3. Aspecte financiare, alin. 3.1. din Convenia de colaborare ntre
Ministerul Mediului UMP i Consiliul Judeean Gorj, nregistrat sub nr. 23 din 26.03.2009 la
UMP INPC i sub nr. 3902 din 29.04.2009 la Consiliul Judeean Gorj, contribuia financiar a
Consiliului Judeean Gorj, reprezentnd 5% din valoarea lucrrilor de investiii incluse n proiectul
"Controlul Integrat al Polurii cu Nutrieni" este n valoare total de 14.650 Euro i aceasta va fi
acordat ncepnd cu anul 2012.
Conform notei de fundamentare nr. 328 din 10.01.2012, pentru anul 2012 a fost prevzut n
bugetul propriu al judeului Gorj, suma de 65.000 lei, (echivalentul a 14.650 Euro la cursul 1 Euro
=4,436 lei), reprezentnd cofinanarea de 5% a Consiliului Judeean Gorj, pentru asigurarea
implementrii proiectului "Controlul Integrat al Polurii cu Nutrieni".
Ca urmare a notei de fundamentare nr. 4540 din 05.04.2012, pe baza estimrii costurilor proiectului
pentru anul 2012, din totalul de 65.000 lei, a fost disponibilizat suma de 29.410 lei, astfel c suma
prevzut pentru anul 2012, pentru implementarea proiectului "Controlul Integrat al Polurii cu
Nutrieni" a fost de 35.590 lei.
Din suma de 35.590 lei, prevzut pentru anul 2012 pentru proiectul Controlul Integrat al Polurii
cu Nutrieni, Consiliul Judeean Gorj a virat n contul comunei Bleti, suma de 3.583,54 lei (
echivalentul a 800 euro, la cursul de 1 euro = 4,5 lei ) reprezentnd 5% din valoarea total a
costurilor serviciilor de realizare a Studiului de Prefezabilitate, Studiului de Fezabilitate i a
Proiectului tehnic.
d. Finanarea activitilor de tineret
n conformitate cu prevederile art. 28, alin. 1 din Legea nr. 350/2006, Consiliul Judeean Gorj a
prevzut n bugetul propriu al judeului, pentru anul 2012, suma de 42.000 lei, fond constituit pentru
finanarea activitilor de tineret a structurilor neguvernamentale de utilitate public de i pentru
tineret, precum i a unor activiti de tineret de interes local, aa cum rezult din Hotrrea
Consiliului Judeean Gorj nr. 5/27.01.2012 privind aprobarea bugetului propriu al judeului Gorj pe
anul 2012.
Pentru anul 2012 Consiliul Judeean Gorj i-a propus s acorde finanare ONG-urilor de/i pentru
tineret, pentru domeniile: educaie, minoriti naionale, cultur, asisten social, sntate, mediu,
promovarea tineretului i teme europene.
Potrivit art. 14 din Legea nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile
ulterioare, orice cheltuial din fondurile publice locale poate fi efectuat numai dac este aprobat i
dac exist baz legal pentru angajarea ei, n consecin, finanarea proiectelor de tineret
realizndu-se n baza unui acord de parteneriat ncheiat ntre Consiliul Judeean Gorj, n calitate de
partener, i reprezentanii organizaiilor neguvernamentale de i pentru tineret, cu stricta respectare
a prevederilor Legii nr. 215/2001 privind administraia public local, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare.
n urma consultrii publice cu reprezentanii organizaiilor neguvernamentale de/i pentru tineret,
prile au stabilit de comun acord ca din fondul destinat activitilor de tineret pentru anul 2012, n

47

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

sum de 42.000 lei, suma maxim alocat pentru fiecare proiect depus s fie de 5.000 lei (cu T.V.A) /
proiect / ONG.
n anul 2012, Consiliul Judeean a ncheiat acorduri de parteneriat n vederea acordrii de sprijin
financiar pentru un numr de 4 ONG-uri: Societatea Romn pentru Cultur i tiin Tineri pentru
Viitor; Asociaia Romn de Oncologie Sfnta Ana; Asociaia O nou ans pentru toi gorjenii i
Uniunea Rromilor Cretini din Romnia.
Prin Hotrrea Consiliului Judeean Gorj nr. 25 din 23.02.2012, a fost aprobat parteneriatul
ntre Consiliul Judeean Gorj i Societatea Romn pentru Cultur i tiin TINERI PENTRU VIITOR
n vederea cofinanrii proiectului O lume, un cer Luna Mondial a Astronomiei, pe baz de
justificare a sumelor alocate. Consiliului Judeean Gorj a avut obligaia principal de a aloca suma de
5.000 lei (cu TVA), reprezentnd o contribuie financiar de 23% din valoarea total proiectului de
22.500 lei.
Asociaia Societatea Romn pentru Cultur i tiin TINERI PENTRU VIITOR a organizat n
parteneriat cu Consiliul Judeean Gorj n perioada 1-29 aprilie 2012 o serie de manifestri cu un
puternic caracter cultural i tiinific dedicat unui important eveniment organizat la scar mondial
Luna Mondial a Astronomiei
Evenimentele realizate pe parcursul lunii aprilie 2012 au fost urmtoarele:
Festivitatea de deschidere a evenimentului - Trgu-Jiu Teatrul Dramatic Elvira
Godeanu/Piaa Prefecturii;
Sptmna Lunii - Trgu-Jiu Piaa Prefecturii;
Ziua Soarelui - Trgu-Jiu Piaa Prefecturii;
Ziua lui Saturn - Trgu-Jiu Coloana Infinitului;
Lyride - Trgu-Jiu Preajba (Poiana Narciselor);
Star Party mondial - Trgu-Jiu Preajba (Poiana Narciselor);
Festivitatea de nchidere a evenimentului - Trgu-Jiu Coloana Infinitului.
Prin Hotrrea Consiliului Judeean Gorj nr. 26 din 23.02.2012, a fost aprobat parteneriatul
ntre Consiliul Judeean Gorj i Asociaia Romn de Oncologie Sfnta Ana n vederea cofinanrii
proiectului Spune Stop Fumatului! Cancerul ucide indiferent de vrst!, pe baz de justificare a
sumelor alocate. n cadrul proiectului Spune Stop Fumatului! Cancerul ucide indiferent de vrst!,
Consiliul Judeean Gorj a avut obligaia principal de a aloca suma de 5.000 lei (cu TVA),
reprezentnd o contribuie financiar de 28,57% din valoarea total proiectului de 17.500 lei.
Asociaia Romn de Oncologie Sfnta Ana, n parteneriat cu Consiliul Judeean Gorj a organizat
pe tot parcursul lunii mai 2012 o serie de manifestri Ziua Mondial fr tutun care au avut drept
scop abandonarea fumatului i ncurajarea tinerilor n mod special s fie mai vulnerabili la reclama
agresiv practicat de productorii de igri.
Prin Hotrrea Consiliului Judeean Gorj nr. 28 din 23.02.2012, a fost aprobat parteneriatul
ntre Consiliul Judeean Gorj i Asociaia O nou ans pentru toi gorjenii n vederea cofinanrii
proiectului O sarcin corect, un copil sntos!. n baza acordului de parteneriat ncheiat ntre
Consiliul Judeean Gorj i Asociaia O nou ans pentru toi gorjenii, instituia noastr a avut
obligaia de a aloca suma de 5.000 lei (cu TVA), reprezentnd o contribuie financiar de 29,41% din
valoarea total proiectului de 17.000 lei.
Asociaia O nou ans pentru toi gorjenii n parteneriat cu Consiliul Judeean Gorj a organizat n
perioada 6-8 aprilie 2012 o serie de aciuni care au avut drept scop contientizarea viitoarelor mame
despre ceea ce nseamn femeia nainte i dup sarcin, dar i a mamelor care trebuie s tie toate
tainele unui bebelu, ajutate s l descopere mult mai bine i s creasc sntos.
Evenimentele realizate pe parcursul proiectului au fost urmtoarele:
Conferin de pres n sala de edine a Consiliului Judeean Gorj;
48

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Creterea imunitii copilului de la 0 la 18 ani Dr. Ana Culcer, Medic Primar Pediatru,
Doctor n tiine Medicale, ef secie Neonatologie al Spitalului Universitar Bucureti;
Pregtirea prinilor pentru o sarcin normal i un copil sntos Dr. Simona Albu, Medic
specialist obstetric-ginecologie, Spitalul Universitar Bucureti;
Patologia neurologic i sarcina Dr. Cristina Climan, Medic neurolog, director medical,
Spitalul Judeean Trgu-Jiu;
Discuii cu mmicile/poteniale mmici despre problemele ginecologice ale fiecruia;
Sfaturi, ndrumri, concluzii.
Prin Hotrrea Consiliului Judeean Gorj nr. 27 din 23.02.2012, a fost aprobat parteneriatul
ntre Consiliul Judeean Gorj i Uniunea Romilor Cretini din Romnia n vederea co-finanrii
proiectului Din comoara noastr, daruri pentru toi!. n baza acordului de parteneriat ncheiat ntre
Consiliul Judeean Gorj i Uniunea Romilor Cretini din Romnia, instituia noastr a avut obligaia
de a aloca suma de 4.166,4 lei (cu TVA) reprezentnd o contribuie financiar de 30% din valoarea
co-finanrii proiectului n sum de 3.200 euro (13.888 lei la cursul BNR din data de 14.02.2012) din
valoarea total a proiectului de 9.150 euro (39.711 lei la cursul BNR din data de 14.02.2012).
Proiectul Din comoara noastr, daruri pentru toi! a urmrit:
dezvoltarea la 12 tineri rromi, a abilitilor de realizare de activiti educative non-formale n
scopul valorizrii i pstrrii tradiiilor etnice;
iniierea a 12 tineri rromi n meteugul tradiional de confecionare a costumelor specifice
etniei;
consolidarea competenelor dobndite de tinerii rromi prin realizarea de activiti educative
non-formale referitoare la stilul de via sntos, implicnd ca beneficiari 400 de tineri rromi i
romni din comunitatea de origine a organizatorilor.
Dei, din partea ONG-urilor de/i pentru tineret au fost primite i alte solicitri, datorit gradului
sczut de ncasare a veniturilor la nivelul Consiliului Judeean Gorj, acestea nu au putut beneficia de
sprijin financiar.
Astfel, din suma de 42.000 lei prevzut iniial n buget, pe parcursul anului 2012 a fost acordat
suma de 19.166,40 lei.
e. Sprijinirea financiar a unitilor de cult
n activitatea sa, Consiliul Judeean Gorj sprijin demersurile unitilor parohiale,
protopopeti, monahale i a celorlalte uniti de cult pentru realizarea unor obiective care contribuie
la dezvoltarea vieii cultural-spirituale n judeul Gorj i determin creterea rolului Bisericii n
societate i mplinirea unor obiective majore cum sunt:
susinerea Bisericii n derularea unor programe sociale, educaionale, caritabile, de orientare
socio-profesional i formare continu, n cooperare cu autoritile publice;
dezvoltarea educaiei religioase n coli;
sprijinirea unor activiti de reconstrucie i de restaurare a spaiului eclezial;
ncurajarea construirii i finalizrii unor noi lcauri de cult.
n conformitate cu prevederile art. 3, alin. 2 din O.G. nr. 82/ 2001 privind stabilirea unor
forme de sprijin financiar pentru unitile de cult aparinnd cultelor religioase recunoscute din
Romnia, aa cum a fost modificat prin art. I, pct. 4 din Legea nr. 128/ 2009: "De la bugetele locale se
pot aloca fonduri pentru completarea fondurilor proprii necesare pentru ntreinerea i funcionarea
unitilor de cult fr venituri sau cu venituri reduse, pentru construirea ori repararea lcaurilor de
cult i pentru conservarea i ntreinerea bunurilor aparinnd cultelor, i care fac parte din
49

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

patrimoniul cultural naional mobil, pentru amenajarea i ntreinerea muzeelor cultural-religioase,


pentru construirea i repararea sediilor administrative ale eparhiilor sau ale centrelor de cult, a
sediilor unitilor de nvmnt teologic proprietate a cultelor recunoscute, pentru construirea,
amenajarea i repararea cldirilor avnd destinaia de aezminte de asisten social i medical ale
unitilor de cult, ct i pentru activitile de asisten social i medical susinute de acestea".
De asemenea, n conformitate cu prevederile art. 4, alin. 2 din Normele metodologice pentru
aplicarea prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 82/2001, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr.
1.470/2002, aa cum a fost modificat prin H.G. nr. 313/2006 Din bugetele locale ale comunelor,
oraelor, municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti i ale judeelor se pot aloca sume pentru
completarea fondurilor proprii ale unitilor de cult destinate:
a) ntreinerii i funcionrii unitilor de cult fr venituri sau cu venituri mici;
b) construirii, n condiiile aprobrii documentaiilor tehnico-economice potrivit reglementrilor n
vigoare, precum i reparrii lcaurilor de cult;
c) conservrii i ntreinerii bunurilor de patrimoniu aparinnd cultelor religioase;
d) desfurrii unor activiti de asisten social."
Prin H.G. nr. 313/2006 de modificare a Normelor metodologice pentru aplicarea
prevederilor O.G. nr. 82/2001 privind stabilirea unor forme de sprijin financiar pentru unitile de
cult aparinnd cultelor religioase recunoscute din Romnia, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr.
1470/2002, Din bugetele locale ale oraelor, municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti i ale
judeelor, se pot aloca sume pentru completarea fondurilor proprii ale unitilor de cult destinate:
a) ntreinerii i funcionrii unitilor de cult fr venituri sau cu venituri mici;
b) construirii, n condiiile aprobrii documentaiilor tehnico-economice potrivit
reglementrilor n vigoare, precum i reparrii lcaurilor de cult;
c) conservrii i ntreinerii bunurilor de patrimoniu aparinnd cultelor religioase;
d) desfurrii unor activiti de asisten social.
Principiile fundamentale pe care se ntemeiaz i dezvolt aciunile Consiliului Judeean Gorj
n domeniul politicilor publice fa de Cultele Religioase au n vedere urmtoarele aspecte majore:
aplicarea principiilor i legislaiei internaionale privind respectarea drepturilor i libertilor
religioase pentru toi cetenii judeului Gorj indiferent de etnia sau confesiunea acestora;
formularea politicii n domeniul vieii confesionale;
relaia administraie public - culte sau asociaii religioase;
relaia dintre culte;
relaia dintre culte i individ.
De asemenea, Schiturile, au fost nfiinate special i amplasate ntr-o poziie pitoreasc pentru
alinarea suferinelor trupeti i sufleteti ale bolnavilor dar i pentru credincioii din zon i nu
numai.

50

Consiliul Judeean Gorj


2012

Mnstirea Crasna

Mnstirea Polovragi

Raportul Preedintelui

Schitul Locurele

Mnstirea Lainici

Mnstirea
Tismana
Biserica Sfntul Nicolae, Trgu-Jiu

innd cont c populaia Romniei are cea mai mare ncredere n Biseric dintotdeauna i
astzi, ntruct romnii sunt de religie ortodox ntr-un procent de aproximativ 90%, credem c este
necesar ca unitile de cult s fie deschise, ntreinute i conservate corespunztor, mai ales c
majoritatea fondurilor necesare pentru aceste lucrri provin de la enoriaii bisericilor.
Potrivit prevederilor art. 91, alin. 5, lit. b din Legea nr. 215/2001, republicat, cu modificrile
i completrile ulterioare, act normativ ce reglementeaz organizarea i funcionarea administraiei
publice locale, consiliul judeean are obligaia de a sprijini, n condiiile legii, activitatea cultelor
religioase.
Sprijinul financiar alocat ce s-a acordat n anul 2012, s-a fcut pe baza urmtoarelor
documente justificative:
- cererea de solicitare ce va cuprinde stadiul n care se afl lucrrile pn la data redactrii cererii
i volumul de lucrri rmase de executat, precum i motivarea solicitrii; dac este cazul se va
meniona dac unitatea de cult a primit sprijin financiar i din alte surse;
- devizul de lucrri, la preuri actualizate, pentru lucrrile rmase de executat;
- copie dup autorizaia de construire pentru reparaii capitale i construcii noi, eliberat potrivit
Legii nr. 50/2001 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare;
- n cazul lucrrilor de pictur a bisericii sau a paraclisului se va prezenta i copia autorizaiei
eliberate de Comisia pentru pictura bisericeasc;
- n cazul monumentelor istorice i al bunurilor din patrimoniul cultural naional se va prezenta i
o copie a avizului eliberat de instituiile specializate n domeniul patrimoniului cultural naional,
potrivit legislaiei n vigoare privind restaurarea i conservarea monumentelor istorice i a
bunurilor din patrimoniul cultural naional;
La ntocmirea documentelor deconturilor justificative pentru sprijinului financiar acordat,
s-au avut n vedere urmtoarele:
- toate documentele justificative, prezentate n copii, vor fi certificate de ctre beneficiarul
sprijinului;
- nu se vor admite la justificare documente care conin achiziii de materiale sau servicii, altele
dect pentru care a fost acordat sprijinul financiar;
- documentele justificative trebuie s fie lizibile i s nu prezinte tersturi, nu se admit
documente trimise prin fax;
- facturile fiscale vor fi nsoite de dispoziii de plat, ordine de plat sau chitane, respectiv bonuri
de cas;

51

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

chitanele care atest pli trebuie s cuprind n mod obligatoriu n coninutul lor urmtoarele:
scopul plii, operaiunea pentru care se face plata, numrul i data eliberrii;
actele justificative vor cuprinde n mod obligatoriu copia extrasului de cont bancar prin care se
face dovada primirii banilor i chitana de nregistrare n evidena contabil a unitii de cult
beneficiare a sprijinului alocat.

Consiliul Judeean Gorj a adoptat Hotrrea nr. 61/31.05.2012 privind aprobarea bugetului
propriu general al judeului Gorj pe anul 2012, unde la capitolul 67.10 Cultur, recreere i religie a
fost prevzut suma de 150.000 lei, sum ce a fost alocat n totalitate.
n conformitate cu prevederile art. 5, din Normele metodologice pentru aplicarea
prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 82/2001, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1470/2002
alocarea sumelor se realizeaz prin hotrre a consiliilor locale, judeene, respectiv a Consiliului
General al Municipiului Bucureti, la solicitarea unitii centrale de cult, formulat pe baza cererilor
primite de la unitile locale de cult.
Astfel, n baza situaiei centralizatoare a necesarului de lucrri pentru toate unitile de cult
la nivelul anului 2012 primite de la unitile de cult din judeul nostru i nregistrate la Consiliul
Judeean Gorj, precum i a adresei transmis de Mitropolia Olteniei, s-a aprobat prin Hotrrea
Consiliului Judeean Gorj nr. 6869 din 28.05.2012, suma de 150.000 lei, necesar pentru susinerea
unitilor de cult, n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare, pentru a se evita degradarea
lcaurilor de cult i meninerea lor n funciune ca i obiective de cult, motivnd scopul pentru care
acestea au fost ridicate.
Unitile de cult crora li s-a acordat sprijin financiar nerambursabil, au depus documentele
justificative care s ateste utilizarea sumelor primite de la Consiliul Judeean Gorj.
f. Tiprirea Agendei culturale 2012, precum i a Calendarului trgurilor i pieelor 2012
Pentru o informare rapid i ct mai corect a cetenilor cu privire la activitile culturale
desfurate de Consiliul Judeean Gorj n domeniile tehnico-economic, social i cultural, al cooperrii
interregionale i stabilirii de relaii externe, pentru promovarea imaginii Gorjului i Consiliului
Judeean Gorj la nivel local, regional, naional i internaional, a fost necesar realizarea i tiprirea
Agendei culturale 2012, precum i a Calendarului trgurilor i pieelor 2012.
Consiliul Judeean Gorj a ncurajat i sprijinit programele i proiectele culturale desfurate
la nivelul judeului. Nici nu se putea altfel, pentru c tradiiile i obiceiurile acestui inut sunt att de
bogate i de motivante, nct fac parte nu numai din istoria locului, ci chiar din viaa de zi cu zi a
oamenilor care le-au practicat din moi strmoi i pentru care nu a existat datorie mai sfnt dect
aceea de a le transmite intacte urmailor.
Potrivit legislaiei n vigoare, respectiv Legea 215/2001 privind Administraia public local,
Legea 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public, Legea 52/2003 privind
transparena decizional n administraia public, OUG 34/2006 privind atribuirea contractelor de
achiziie public, autoritile administraiei publice centrale i locale alese sau numite, precum i
celelalte instituii publice care utilizeaz resurse financiare publice, trebuie s respecte regulile i s

52

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

ndeplineasc procedurile minimale aplicabile pentru asigurarea transparenei decizionale n


raporturile stabilite cu cetenii, precum i asociaiile legal constituite ale acestora.
Agenda cultural 2012 reprezint o sintez a evenimentelor majore, aniversri i
comemorri ale marilor personaliti ale judeului Gorj, evideniate la cifre rotunde, de obicei din
cinci n cinci ani, pe baza creia au fost desfurate programe comune de cultur i educaie cu
scopul de a promova i perpetua tradiiile locale de valorificare a talentului tinerilor i miestria
meterilor locali.
Un argument n plus n favoarea acestei abordri este i politica european referitoare la tema
identitii culturale. Redescoperirea, evaluarea i valorificarea corespunztoare a tradiiilor i
autenticitii cntecului i portului popular gorjenesc, conservarea i promovarea culturii au fost
principiile care, n ultimii ani, au stat la baza programelor i proiectelor culturale, a activitilor i
aciunilor culturale care s-au realizat.
Calendarul pieelor, trgurilor i blciurilor 2012 vizeaz trecerea n revist a celor mai
importante piee, trguri i blciuri care se organizeaz anual pe teritoriul judeului Gorj. Acest
calendar are o structur de prezentare a principalelor piee, trguri i blciuri pe fiecare localitate n
parte i sunt legate de marile srbtori cretine i hramurile localitilor i bisericilor de pe raza
acestora. Calendarul pieelor, trgurilor i blciurilor 2012 a fost distribuit unitilor subordonate
pentru a se implica n organizarea de activiti cultural-artistice n spaul de desfurare a pieelor,
trgurilor i blciurilor. De asemenea, acest calendar este distribuit agenilor economici i unitilor
mass-media din judeul Gorj care au interesul de a se implica n mediatizarea i promovarea
obiceiurilor, tradiiilor i culturii locale.
Acest calendar cuprinde informaii referitoare la data, locaia i tipul de eveniment organizat. Aceste
trguri i blciuri sunt manifestri arhaice pe teritoriul judeului nostru, ele pstrnd tradiiile,
specificitatea i cultura popular a judeului Gorj.
Facem precizarea, c cele dou brouri Agenda cultural 2012 i Calendarul pieelor,
trgurilor i blciurilor 2012 au fost postate i pe site-ul Consiliului Judeean Gorj, la rubrica
manifestri culturale: http://www.cjgorj.ro/Informatii-utile/Manifestari-culturale.aspx
Preul serviciilor de tiprire pentru cele dou lucrri a fost de 25.000 lei cu TVA, pentru un
numr: 700 exemplare Agenda cultural 2012 i 700 exemplare privind Calendarul pieelor,
trgurilor i blciurilor 2012.

10. Transport public judeean


A. Liceniere
Serviciul de transport public judeean de persoane prin curse regulate ce se realizeaz printr-un
numr de 101 trasee judeene, trebuie s asigure cerinele de deplasare ale cetenilor n interiorul
judeului, n funcie de cererea de transport i de capacitatea disponibil.

53

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Ca urmare a solicitrilor operatorilor de transport crora li s-au atribuit trasee n cadrul Programului
de transport public judeean de persoane prin curse regulate valabil pentru perioada 2008 2013,
precum i a solicitrilor autoritilor locale din judeul Gorj, n scopul satisfacerii cu prioritate a nevoilor
de deplasare ale populaiei, ale personalului instituiilor publice i ale operatorilor economici pe teritoriul
unitilor administrativ-teritoriale, n luna mai 2012 s-a modificat Programul de transport public judeean
de persoane prin curse regulate valabil pentru perioada 2008 2013. n urma edinei din data de
31.05.2013 a Consiliului Judeean Gorj a fost aprobat Hotrrea nr. 54 privind modificarea Programului
de transport public judeean de persoane prin curse regulate valabil pentru perioada 2008 2013, cu
luna iunie 2012 au fost refcute caietele de sarcini pentru un numr de 27 trasee care au fost transmise
Autoritii Rutiere Romne Agenia Gorj, pentru reactualizarea caietelor de sarcini i a licenelor de
traseu.
A fost aprobat noul Program de transport public judeean de persoane prin curse regulate valabil
pentru perioada 2013 2019 prin Hotrrea CJ Gorj nr. 78 din 21.12.2012.
S-au desfurat un numr de 2 licitaii electronice n cadrul crora s-au atribuit un numr de 2 trasee.
S-au eliberat un numr de 341 licene de transport pentru servicii de transport public judeean prin
curse regulate speciale, trasee care deservesc n special transportul publicului cltor din domeniul
mineritului, petrolului i nvmntului .
B. Control
S-au soluionat un numr de 3 reclamaii, prin care au fost sesizate neefectuarea unor curse de ctre unii
operatori de transport sau efectuarea traseelor cu alte autovehicule dect cele cu care operatorul de
transport a obinut licena de traseu.
11. Achiziii publice i relaii contractuale
Serviciul Achiziii Publice i Relaii Contractuale
n baza bugetului propriu aprobat i a Programului anual al achiziiilor publice, n cursul
anului 2012, Consiliul Judeean Gorj, n calitate de autoritate contractant a achiziionat produse,
servicii i lucrri, ponderea cea mai mare deinnd-o achiziiile publice de lucrri.
Procedurile aplicate pentru atribuirea contractelor de achiziii publice au fost urmtoarele:
- cererea de oferte;
- licitaia deschis;
- negocierea fr publicarea n prealabil a unui anun de participare.
Pentru achiziiile publice din anul 2012 a cror valoare cumulat, pe fiecare categorie de
produse/ servicii /lucrri s-a ncadrat n limita a 15.000 euro, fr TVA, s-a aplicat achiziia direct.
n funcie de procedurile iniiate, achiziiile publice din anul 2012 pot fi grupate astfel:
1. Achiziii publice de PRODUSE:
a) procedura cerere de ofert :
- Furnizare produse n cadrul proiectului Extindere i dotare Centrul de ngrijire i Asisten
- Dobria, judeul Gorj;
- Furnizare produse Echipamente de calcul, echipamente periferice i aparatur birotic
(echipamente informatice/obiecte de inventar) pentru proiectul Consolidarea sistemului de
formare continu a angajailor Consiliului Judeean Gorj i a instituiilor subordonate;

54

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

- Furnizare Carburani auto prin intermediul bonurilor valorice pentru Consiliul Judetean
Gorj, Centrul Militar Judetean Gorj i Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Lt. Col. D. Petrescu
Gorj.
b) procedura licitaie deschis:
- Furnizare produse pentru proiectul Realizarea sistemului integrat de salvare montan a
judeului, defalcat pe 4 loturi:
- LOT 1 Echipamente salvare, intervenie i altele cu specific montan;
- LOT 2 Aparatur medical;
- LOT 3 Echipamente informatic;
- LOT 4 Mobilier.
2. Achiziii publice de SERVICII:
a) procedura cerere de ofert:
- Servicii informare, promovare, publicitate a activitii Consiliului Judeean
intermediul a trei cotidiene locale;
- Servicii informare, promovare, publicitate a activitii Consiliului Judeean
intermediul unui cotidian regional;
- Servicii informare, promovare, publicitate a activitii Consiliului Judeean
intermediul unui sptmnal local;
- Servicii informare, promovare, publicitate a activitii Consiliului Judeean
intermediul a trei canale de televiziune;
- Servicii informare, promovare, publicitate a activitii Consiliului Judeean
intermediul a trei canale radio.
b) procedura licitaie deschis:
Servicii nchiriere licene software n regim de infrastructura prin subscripie.

Gorj prin
Gorj prin
Gorj prin
Gorj prin
Gorj prin

3. Achiziii publice de LUCRRI:


a) procedura cerere de ofert:
- Proiectare i execuie Extindere prin mansardare i nlocuire tmplrie din lemn la
Biblioteca Judeean Christian Tell;
- Reparaii curente sli operaie la Spitalul Judeean de Urgen, strada Tudor Vladimirescu,
Trgu-Jiu.
b) procedura licitaie deschis:
- Execuie lucrri n cadrul proiectului Reabilitare drum judeean DJ 675, km0+0,000 km
25+0,000, TrguCrbunetiicleniPeteana-Jiu.
c) procedura negociere fr publicarea unui anun de participare s-a aplicat n cazul unor
contracte de execuie lucrri aflate n derulare n cursul anului 2012, datorit necesitii execuiei
unor lucrri suplimentare ce nu au fost incluse n contractele iniiale, dar care datorit unor
circumstane neprevzute au devenit necesare pentru ndeplinirea contractelor respective.
Valoarea nsumat a contractelor ncheiate n anul 2012 prin procedurile prevzute de
legislaia in vigoare privind achiziiile publice este n sum de 26.371.367,24 lei, fr TVA, din care,
19.735.422,50 lei fr TVA proceduri finalizate online i 6.635.944,74 lei fr TVA proceduri
finalizate offline.
55

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

De remarcat este faptul c, n calitate de autoritate contractant, Consiliul Judeean Gorj a


utilizat mijloacele electronice pentru aplicarea procedurilor de atribuire i pentru realizarea
achiziiilor directe, reprezentnd aproximativ 77,13% din valoarea total a achiziiilor publice
finalizate n cursul anului 2012.
12. Audit public
Activitatea Compartimentului de Audit Public Intern este reglementat de : Legea
nr.672/2002, republicat, privind organizarea activitii de audit public intern n entitile publice ;
O.M.F.P. nr.38/2003 privind Normele generale de aplicare a auditului public intern precum i
Normele proprii de organizare a auditului public intern n cadrul Consiliului Judeean Gorj, aprobate
de Unitatea Central pentru Armonizarea Auditului Public Intern din cadrul Ministerului Finanelor
Publice.
Auditul Public Intern reprezint o activitate funcional independent i obiectiv, care d
asigurri i consiliere conducerii pentru o bun administrare a veniturilor i cheltuielilor publice,
perfecionnd activitile entitii publice; ajut entitatea public s-i ndeplineasc obiectivele
printr-o abordare sistematic i metodic, care evalueaz i mbuntete eficiena i eficacitatea
sistemului de conducere bazat pe gestiunea riscului, a controlului i a proceselor de administrare.
Obiectivele principale n anul 2012 ale compartimentului de audit public intern au fost
realizate integral, acestea referindu-se la:
- asigurarea auditului activitilor desfurate n cadrul Consiliului Judeean Gorj;
- asigurarea auditului activitilor instituiilor subordonate Consiliului Judeean Gorj;
- asigurarea auditului ad-hoc la solicitarea ordonatorului principal de credite;
- realizarea activitii de consiliere neformalizat;
- meninerea i mbuntirea Sistemului de Management al Calitii la nivelul
Compartimentului de Audit Public Intern;
- evaluarea procesului i a stadiului de implementare a sistemului de control
intern/managerial.
Misiunile de audit public intern pe anul 2012 au fost selectate avndu-se n vedere
urmtoarele elemente de fundamentare:
- evaluarea riscului asociat diferitelor structuri, activiti, programe/proiecte sau operaiuni;
- criterii semnal reieite din deficienele constatate anterior n rapoartele de audit sau n
urma controalelor ntreprinse de organele de control externe, informaii sau indicii referitoare la
disfuncionaliti sau abateri;
- numrul activitilor i entitilor publice din subordine;
- respectarea periodicitii n auditare, cel puin o dat la 3 ani;
- eventualele recomandri ale Curii de Conturi;
Descrierea activitii.
n cursul anului 2012 s-a efectuat evaluarea sistemului de control intern i a activitilor de
planificare, angajare, lichidare, ordonanare i plata a cheltuielilor, a aprobrii i evidenei
angajamentelor bugetare i legale, contabilitii i controlului financiar la urmtoarele uniti i
activiti:
- Camera Agricol Judeean Gorj;
- Centrul Judeean de Resurse i de Educaie Incluziv Gorj;
- Serviciul Public Judeean Salvamont Gorj;
- Ansamblul Artistic Profesionist Doina Gorjului Tg-Jiu:
- Muzeul Judeean Alexandru tefulescu;
De asemenea, s-a efectuat i evaluarea activitii de audit public intern la Direcia General
de Asisten Social i Protecia Copilului Gorj.
56

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Totodat s-au efectuat misiuni de verificare la nivelul unitilor din subordine dispuse de
conducerea Consiliului Judeean Gorj ca urmare a solicitrii Camerei de Conturi Gorj, privind
cheltuielile de personal.
A fost finalizat i raportat n termen misiunea de evaluare a controlului intern/managerial
la nivelul la nivelul Consiliului Judeean Gorj i unitilor subordonate.
S-a urmrit respectarea prevederilor urmtoarelor acte normative, formulndu-se
recomandri n vederea mbuntirea activitii:
- O.M.F.P. 1792/2002 privind planificarea, angajarea, lichidarea i ordonanarea la plat;
- O.M.F.P. 522/2003 privind aprobarea Normelor metodologice referitoare la exercitarea
controlului financiar preventiv;
- O.M.F.P. 2861/2009 pentru aprobarea Normelor privind organizarea i efectuarea
inventarierii.
- Legea nr.82/1991, legea contabilitii, republicat;
- O.M.F.P. nr.1917/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea i
conducerea contabilitii instituiilor publice, Planul de conturi pentru instituiile publice i
instruciunile de aplicare a acestuia;
- Implementarea standardelor de control intern/managerial conform O.M.F.P. nr.946/2005
cu modificrile ulterioare.
Pentru anul 2013 compartimentul de audit public intern are ca obiective prioritare,
asigurarea misiunilor de audit a activitilor Consiliului Judeean Gorj i entitilor publice din
subordinea acestuia, audit ad-hoc i activitate de consiliere neformalizat. n activitatea sa, pentru
anul 2013, compartimentul i-a propus creterea performanei proprii prin abordarea auditului de
sistem precum creterea eficienei i eficacitii activitilor auditate la nivelul Consiliului Judeean
i a entitilor publice subordonate prin urmrirea implementrii recomandrilor formulate.
Auditul intern adopt un proces permanent de supraveghere i evaluare a eficacitii globale
a programului de calitate, prin acest proces se permit evaluri interne i externe. Prin evaluri
interne sunt instituite controale permanente privind buna funcionare a auditului public intern, ct
i controale periodice ale auditorilor nii ( autoevaluri). Se examineaz de asemenea, eficacitatea
normelor interne de audit pentru verificarea procedurilor de asigurarea calitii, misiunile de audit
sunt aplicate adecvat, garantnd calitatea rapoartelor de audit. Au loc periodic evaluri externe prin
structurile teritoriale U.C.A.A.P.I.
13. Gospodrire
Conform fielor postului, personalul din cadrul serviciului Gospodrire, ntreinere, reparaii
i deservire, a desfurat activiti privind:
Gospodrirea, ntreinerea i repararea bunurilor aparinnd patrimoniului public i privat de
la sediul Consiliului Judeean.
S-au fcut propuneri pentru angajarea de lucrri de ntreinere i reparaii a bunurilor din
patrimoniul public i privat de la sediul Consiliului judeean,
S-au ntocmit referate privind achiziionarea de materiale necesare, urmrindu-se
executarea n condiii bune a lucrrilor de ntreinere i reparaii i s-a participat la recepia
acestora,
S-a urmrit i s-au confirmat consumurile de energie electric, gaze, ap canalizare, serviciul
de paz i alte servicii prestate, la sediul Consiliului Judeean Gorj.
S-a urmrit i s-au confirmat consumurile de energie electric de la locaiile Serviciului
Salvamont, ISU i Centrul Militar.

57

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Conform dispoziiei primite, s-au procurat materialele necesare privind PSI, s-au completat
fiele de instructaj n domeniul PSI, privind CJ Gorj.
S-a participat n comisiile de recepie a materialelor consumabile i de ntreinere de la
sediul CJ Gorj, precum i de la ISU i Centrul Militar Gorj.
S-a asigurat furnizarea agentului termic i a apei n palatul administrativ al judeului, prin
centrala termic i gospodria de ap ale Consiliului judeean,
S-a asigurat executarea lucrrilor de ntreinere a instalaiilor electrice, sanitare, ap i
canalizare, reparaii de tmplrie, lcturie, zugrveli, micri de mobilier, transport prin purtare,
ncrcare-descrcare, aprovizionare, etc.
S-a asigurat curenia n birouri i n spaiile comune ale Consiliului Judeean,
S-au executat lucrri de multiplicare xerox a documentelor i lucrri de secretariat
S-a efectuat colectarea selectiv a deeurilor rezultate din activitatea aparatului de lucru al
Consiliului Judeean Gorj.
S-au executat i alte sarcini dispuse de conducerea instituiei.
14. Sntatea i securitatea muncii
Aceast activitate este coordonat de ctre Comitetul de securitate i sntate n munc numit n
baza dispoziiei nr. 225/2012 a Preedintelui C. J. Gorj privind reorganizarea Comitetului de
securitate i sntate n munc, la nivelul aparatului de specialitate al C. J. Gorj, cu atribuiunile
reieite din Legea nr. 319/2006 a Securitii i Sntii n munc i Hotrrii de Guvern
nr.1425/2006 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor legii 319/2006.
n cadrul oricrui angajator, dac realizarea securitii i sntii n munc este normal ca s
revin factorilor de conducere i de execuie, se constat ns c ei nu pot dispune concomitent i de
o vedere de ansamblu i de o informaie complet asupra activitii din unitate. n consecin, se
consider necesar crearea unor funcii specializate, care s furnizeze datele necesare deciziei
manageriale n domeniul securitii i sntii n munc, i anume, desemnarea unui lucrtor pentru
SSM.
Atribuiile serviciilor de prevenire i protecie sunt ndeplinite de lucrtorul desemnat care
trebuie s aib capacitatea i aptitudinile necesare desfurrii activitilor de prevenire i protecie
la nivelul angajatorului, s corespund cerinelor minime de pregtire n domeniul securitii i
sntii n munc: studii tehnice i curs n domeniul securitii i sntii n munc.
Principalele atribuii ale lucrtorului desemnat, n acest domeniu, au presupus:
- cunoaterea regulilor i rspunderilor pentru asigurarea msurilor de securitate i sntate
n munc, stabilite prin sistemul de reglementri legale, care au condus la fundamentarea deciziei
angajatorului n privina politicii generale de prevenire a accidentelor i bolilor profesionale;
- organizarea corespunztoare a activitilor de prevenire i protecie la nivelul
angajatorului, care au condus la realizarea deciziei, la efectuarea unui control intern eficient, la o
ndrumarea de specialitate privind instruirea i informarea n domeniu;
- cunoaterea i verificarea modului de aplicare a msurilor de prevenire a accidentelor de
munc i bolilor profesionale organizatorice i tehnice care au condus la realizarea deciziei, la
realizarea securitii muncii n organizarea i desfurarea proceselor de munc la toate locurile de
munc;
- cunoaterea neconformitilor n raport cu reglementrile n vigoare n domeniul SSM, care
au condus la fundamentarea deciziei privind planul de prevenire i protecie a muncii, ntocmit pe
baza evalurii riscurilor la locurile de munc;

58

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

- cunoaterea msurilor privind protecia sntii i securitii lucrtorilor, primul ajutor la


locul accidentului, care au condus la realizarea deciziei, la orientarea i ndrumarea n domeniu, n
scopul prevenirii accidentelor i bolilor profesionale;
- cunoaterea mprejurrilor i cauzelor reale ale producerii evenimenteloraccident/accident de traseu/accident de circulaie/incident periculos/boal profesional care au
condus la realizarea deciziei, la stabilirea corect a msurilor de prevenire a unor evenimente
similare;
- cunoaterea ansamblului de principii i metode reunite ntr-o strategie global pus n
aplicare n unitate pentru asigurarea securitii i sntii n munc, care au condus la realizarea
deciziei, la securitate maxim n cadrul managementului securitii i sntii n munc.
In principal, activitile desfurate n acest sens, au fost urmtoarele:
1.s furnizez comitetului de securitate i sntate n munc toate informaiile necesare, pentru ca
membrii
acestuia
sa
i
poat
da
avizul
n
cunotin
de
cauz;
2. s asigur ntrunirea comitetului de securitate i sntate n munca ori de cte ori a fost necesar;
3. am stabilit, mpreun cu preedintele CSSM, ordinea de zi a fiecrei ntruniri, cu consultarea
reprezentanilor lucrtorilor, cu cel puin 5 zile naintea datei stabilite pentru ntrunirea comitetului;
4. Am verificat dac CSSM ul este legal ntrunit, dac sunt prezeni cel puin jumtate plus unu din
numrul
membrilor
si;
5. am respectat procedurilor stabilite, iar pentru luarea deciziilor comitetul de securitate i sntate
n munc a convenit, prin votul a cel puin doua treimi din numrul membrilor prezeni;
6. am comunicat comitetului de securitate i sntate n munc punctul meu de vedere asupra
plngerilor
lucrtorilor
privind
condiiile
de
munc;
7. am informat comitetul de securitate i sntate n munc cu privire la evaluarea riscurilor pentru
securitate i sntate, msurile de prevenire i protecie, att la nivel de unitate, ct i la nivel de loc
de munc/tipuri de posturi de lucru, msurile de prim ajutor, de prevenire i stingere a incendiilor i
de
evacuare
a
lucrtorilor,
precum
i
de
salvare
a
bunurilor
unitii;
8. am supus analizei comitetului de securitate i sntate n munca spre aprobare documentaia
referitoare la caracteristicile echipamentelor de munc, ale echipamentelor de protecie colectiv i
individual, n vederea selecionrii echipamentelor optime, aprovizionrii si distribuirii acestora
funcie de obiectivele stabilite, prin politica managerial a C. J. Gorj;
9. am realizat instruirea introductiv-general la nivelul C.J. Gorj, urmat de testarea cunotinelor din
domeniul SSM;
10. am urmrit ca desfurarea instruirilor periodice (138 de angajai) s se desfoare la timp, n
conformitate cu frecvena hotrt de C:S.S.M.;
11. activitatea de informare cu privire la activitatea de SSM s-a fcut prin transmiterea prin pota
electronic, la fiecare angajat, materialele ntocmite.
In anul 2012 am ntocmit urmtoarele documente:
a)
analiza identificrii riscurilor profesionale (avizat de ctre membrii CSSM);
b)
planul de prevenire i protecie pe anul 2011( avizat de ctre membrii CSSM);
c)
planul tematic pentru efectuarea instruirii introductiv-generale de SSM pentru anul
2012(avizat de ctre membrii CSSM);
d)
planul tematic pentru efectuarea instruirii de SSM pentru locul de munc pentru anul 2012
(avizat de ctre membrii CSSM);
e)
planul tematic pentru efectuarea instruirii periodice de SSM pentru anul 2012(avizat de
ctre membrii CSSM;

59

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

f)
normativul de acordare a echipamentului individual de protecie(EIP 2012) (avizat de ctre
membrii CSSM);
g)
normativul de acordare a materialelor igienico-sanitare(avizat de ctre membrii CSSM);
h)
teste de verificare a cunotinelor.
Nu au fost evenimente deosebite, pe parcursul ntregului an 2012 nu am avut accidente de
munc.

15. Promovarea imaginii


Obiectivul general, de mediatizare a activitilor desfurate n cadrul direciilor, serviciilor, a
celorlalte compartimente din structura Consiliului Judeean Gorj, precum i a instituiilor
subordonate i a comisiilor de specialitate, a fost atins prin participarea la evenimente de nivel
judeean, ntlniri cu reprezentanii judeene i naionale, participare la emisiuni radio-TV, prin
comunicare direct cu cetenii pe blogg-ul personal al preedintelui Consiliului Judeean Gorj,
precum i prin participarea la evenimente naionale i internaionale.
a. Relaiile cu mass-media

Compartimentul mass-media a asigurat cadrul organizatoric pentru desfurarea


a 36 conferine de pres sptmnale, cu aceste ocazii fiind pregtite i difuzate ziaritilor materiale
cuprinznd informaii legate de activitatea Consiliului Judeean Gorj. Conferinele au fost susinute,
n principal, de preedintele Consiliului Judeean, Ion Clinoiu. n funcie de materialele sau de
subiectele de actualitate prezentate, au fost invitai directorii instituiilor subordonate sau agenilor
economici sub autoritate, dar i consilieri din aparatul de specialitate al consiliului.
Dintre subiectele abordate, pot fi amintite urmtoarele:
- Bugetul pe 2012 i situaia ncasrii veniturilor la bugetul propriu al judeului;
- Deplasri n teren pentru prezentarea fazelor de lucru la lucrrile de investiii, reparaii i
ntreinere pe drumurile judeene;
- Programul investiiilor, serviciilor i lucrrilor pe 2012
- Programul de msuri pentru gospodrirea localitilor urbane i rurale
- Lucrri executate sau prevzute a se executa n domeniul sntii n anul 2012;
- Activitile desfurate pentru ntreinerea patrimoniului Consiliului Judeean Gorj;
- Prezentarea portofoliului de proiecte aflate n pregtire, pentru accesarea fondurilor postaderare, a proiectelor depuse n vederea obinerii finanrii;
- Agenda cultural 2012;
- Situaia lucrrilor pe Drumurile Judeene;
- Probleme legate de rectificarea bugetar, suplimentarea de fonduri pentru reparaiile de
drumuri;
- Programul srbtorilor de iarn 2012.

Teme de actualitate, care au prezentat interes pentru mass-media i pentru ceteni au


fost dezbtute n cadrul a peste 108 emisiuni radio i tv, cu participarea preedintelui
Consiliului Judeean Gorj, a efilor direciilor i serviciilor de specialitate, a purttorului
de cuvnt al instituiei i consilierului pe probleme de comunicare.
Printre participrile importante, sunt de menionat prezenele la:
Radiouri naionale: Radio Romnia Actualiti, Antena Satelor;
Radiouri regionale: Radio Oltenia Craiova, emisiunile Matinal, n direct cu asculttorii;
60

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Reviste naionale: Revista Romn de APL: Proiecte n derulare sau evaluare n 2012;
investiii n sntate ;
Reviste naionale: Bursa Construciilor: proiecte n derulare i n pregtire;
Cotidian regional: Gazeta de Sud;
Televiziuni locale: RTV, ANTENA 1 Tg-Jiu, ACCES TV, TELE 3, TV SUD, GORJ TV;
Radiouri locale: Radio Omega, Radio Infinit, Radio Tg-Jiu, Radio Accent;
Presa scris local: Gorjeanul, Gorj Domino, Gorj Exclusiv, Impact n Gorj, Pandurul, Informaia
Gorjului, Scandal de Gorj, Vertical etc.
n mod constant i periodic, pentru rapida informare a cetenilor, au fost publicate sau
difuzate comunicate i informri de pres. Au fost redactate 67 astfel de materiale,
care au fost transmise prin fax i pota electronic redaciilor locale, fiind postate i pe
site-ul specializat al instituiei. n funcie de tematic i informaiile cerute de
reprezentanii mass-media, au fost nregistrate intervenii ale Preedintelui Consiliului
Judeean Gorj i ale purttorului de cuvnt.
Dintre cele mai importante subiecte abordate, amintim:
- Problemele privind reeaua de alimentare cu ap a zonei montane Rnca,
- Inaugurarea Muzeului civilizaiei montane de la Rnca,
- Proiectele ce se deruleaz prin intermediul ADR Oltenia,
- Asigurarea serviciilor de achiziii precum i a fondurilor financiare n sistemul de
sntate public gorjean,
- Aspecte legate de rectificrile bugetare,
- Desfurarea complexului de manifestri cultural-artistice i tiinifice de promovare a
turismului gorjean Sptmna turismului gorjean,
- Inaugurarea Aleii celebritilor Steaua celebritilor inaugurate n cadrul manifestrilor
organizate cu ocazia Sptmnii Turismului Gorjean,
- Inaugurarea Muzeului Crucilor de la Mceu (Trgu-Crbuneti)
- Implementarea proiectului privind nfiinarea a nou posturi SALVAMONT pe raza
judeului Gorj
- Mediatizarea tuturor aciunilor n cadrul manifestrii culturale GORJFEST 2012,
- Preluarea Casei de Cultur n patrimoniul Consiliului Judeean,
- Extindere i dotare centrul de ngrijire i asisten Dobria
- Pregtirea reelei de drumuri judeene pentru perioada de iarn,
- Darea n folosin a mai multor cabinete din cadrul Policlinicii Tg-Jiu,ca urmare a
lucrrilor de reabilitare i modernizare desfurate acolo;
- Sprijin pentru persoanele cu dizabiliti,
- Problemele ridicate de ceteni la audiene,
- Externalizarea managementului la Spitalului Judeean de Urgen Trgu-Jiu,
- Prezentare ntlnire de lucru cu primarii de la Baia de Fier i Novaci pentru rezolvarea
unor probleme de infrastructur pentru Rnca,
- Finalizarea proiectului regional pentru achiziionarea unor maini de ultim generaie
pentru intervenii de urgen,
Continuarea programului de investiii cu fonduri europene la nivelul Consiliului
Judeean Gorj
- Redeschiderea spitalului de la Bumbeti-Jiu,
- Proiectele derulat de Biblioteca Judeean Christian Tell , ce a vizat desfurarea
unei campanii de contientizare a membrilor comunitilor locale cu privire la efectele
nocive ale alcoolului.
- Aspectele legate de rectificarea bugetar pentru acoperirea arieratelor nregistrate la
nivelul autoritilor publice locale de pe raza judeului,
61

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Mediatizarea i promovarea Festivalului MARIA LTREU,


Stabilirea locaiei pentru HELIPORT de la Tg-Jiu,
Monitorizarea pregtirilor privind accesul i asigurarea funcionrii utilitilor pe
perioada sezonului rece n zona montan Rnca,
Perfecionarea funcionarilor publici n cadrul proiectului Consolidarea sistemului de
formare a Consiliului Judeean Gorj si a unitilor subordonate,
- Lansare oficial proiect See beyond the prejudice cu parteneriat internaional,
- Aciunile desfurate cu ocazia srbtorilor de iarnalaiul colindtorilor, mprirea
darurilor, cinstirea eroilor, sacrificarea unui porc pentru copiii din centrele de
plasament,
- Premierea, n semn de apreciere pentru performane deosebite i promovarea imaginii
judeului Gorj, a dou gimnaste din comuna Bustuchin ce fac parte din lotul naional de gimnastic
al Romniei i a olimpicului internaional Radu Adrian Mihai, care a obinut medalia de argint la
Olimpiada Internaional de tiine pentru juniori din Teheran, Iran.
n anul 2012, serviciile de publicitate ale instituiei au fost asigurate, pe cele trei canale
media mprite pe patru loturi de servicii, de ctre SC GORJEANUL SA pentru cotidian
local, SC MEDIA SUD EUROPA SA pentru cotidian regional, SC GORJEANUL SA Tg-Jiu
pentru radio i SC ACCES INCOM SRL - pentru televiziune.
Zilnic s-a ntocmit revista presei, pentru a urmri modul cum a fost reflectat n
publicaiile locale, regionale i centrale activitatea desfurat de ctre Consiliul
Judeean i a monitoriza semnalele din teritoriu cu privire la administraia public local
i nevoile comunitilor locale.
-

b. Alte activiti
redactarea discursurilor, mesajelor sau cuvntrilor preedintelui Consiliului Judeean Gorj,
cu diferite ocazii;
- redactarea i transmiterea corespondenei de protocol, pentru Cabinetul Preedintelui;
- ntocmirea documentaiei pentru achiziionarea, n condiiile legii, a materialelor de
promovare a judeului;
- distribuirea materialelor de promovare n cadrul aciunilor organizate de Consiliul Judeean
Gorj, a organizaiilor de tineret, sportive, universitate sau a deplasrii diferitelor delegaii n
afara rii (sesiuni de comunicri/simpozioane naionale ale UCB, ASUCB, ISU Gorj,
Inspectoratul Judeean de Poliie, Inspectoratul colar Judeean, Centrul de pregtire
jandarmi, festivaluri naionale etc.)
- ntocmirea documentaiei necesare pentru achitarea obligaiilor de plat ctre furnizorii de
servicii mass-media.
Mai trebuie subliniat faptul c, biroul de pres a avut ca prioritate i promovarea aplicrii
Strategiei de dezvoltare durabil a judeului Gorj 2011-2020 Euro-strategie, euro-administraie,
euro-ceteni document ce st la baza ntregii activiti a aparatului de lucru al Consiliului Judeean
Gorj. Astfel, n cadrul conferinelor de pres organizate pe parcursul anului 2012, dar i n cadrul
altor aciuni de promovare organizate de Consiliul Judeean Gorj la nivelul preedintelui acestuia, au
fost detaliate etapele i scopul strategiei de dezvoltare, avnd n vedere contextul european de
abordare al actului public administrativ.
-

62

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

III. CULTUR
1. Ansamblul Artistic Profesionist Doina Gorjului Trgu Jiu
n calitatea sa de instituie public de spectacole, Ansamblul Artistic Profesionist Doina Gorjului i
poate permite s raporteze c anul 2012 a fost ncununat de o activitate susinut i chiar rodnic pe
toate planurile, n ciuda greutilor cu care se confrunt, de altfel, toate instituiile bugetare.
n cei 65 de ani de existen, Doina Gorjului a ncntat deopotriv prin talentul artitilor
ct i prin valoarea repertoriului.
Putem afirma c i la ora actual ansamblul dispune de un colectiv artistic nzestrat cu
miestrie, talent i druire n tot ceea ce face.
Putem spune, de asemenea, n ce privete repertoriul, c lada de zestre a romnilor i mai
ales a gorjenilor nc mai are nestemate care ateapt s fie aduse n scen, dincolo de ceea ce am
fructificat pn acum.
Cartea de cpti a activitii ansamblului nostru o reprezint agenda cultural proprie, care
se ntocmete anual i se aprob de ctre forul superior, Consiliul Judeean Gorj.
Mai mult de att, de civa ani ncoace, o carte sfnt o reprezint pentru noi Agenda
Cultural a judeului Gorj care se ntocmete i se aprob pentru tot anual, ea cuprinznd activitatea
tuturor instituiilor de cultur i a administraiilor publice locale din jude.
n mod firesc Ansamblul Artistic Profesionist Doina Gorjului este nelipsit din toate aciunile
de amploare din Gorj, fie ca organizator principal , fie n calitate de coorganizator sau, pur i simplu,
cu statut de invitat.
Dincolo de aceste aciuni Doina Gorjului a fost prezent pe parcursul anului 2012 la
festivaluri interjudeene i naionale, la numeroase televiziuni, rspunznd tuturor invitaiilor
primite.
Toate aceste spectacole au avut menirea de a pune n lumin valoarea ansamblului nostru i,
spre bucuria noast, valoarea incontestabil ne-a fost recunoscut i rspltit cum se cuvine, cu
diplome, trofee, cu preluri pe posturile de televiziune i cu nenumrate articole laudative n presa
scris i vorbit.
Activitilor de mai sus li se adaug spectacolele prezentate pentru realizarea programului
de venituri proprii.
n ciuda dificultilor generate de criza financiar, realizm ncasri care ne-au fost de un real
folos n asigurarea cheltuielilor necesare n cursul anului trecut, alturi de subveniile primite.
Acest capitol al veniturilor i cheltuielilor va face obiectul prii a II-a a a prezentului
material, i de aceea n aceast prim parte ne propunem n continuare o analiz din punct de
vedere artistic.
De regul, n fiecare an primele luni(ianuarie i februarie) cuprind n special repetiii, avnd
n vedere faptul c din cauza frigului nu se organizeaz prea multe manifestri i spectacole.
Este perioada n care se pregtesc spectacole noi, se remprospteaz repertoriile solitilor,
repertoriul coregrafic, ct i al orchestrei i se monteaz premiera cu care se atac nceputul de
primvar, respectiv perioada mriorului.
Astfel au stat lucrurile n primele dou luni ale lui 2012, fr a fi exclus participarea
ansamblului la evenimente precum:
Naterea lui Mihai Eminescu 15 ianuarie;
Ziua Unirii Principatelor Romne 24 ianuarie;
Dragobetele 24 februarie, etc.
Au urmat apoi alte spectacole:
6 Martie, Turceni;
10 Martie, Horezu, Vlcea;
63

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

11 Martie, Sltioara, Vlcea;


15 Martie, Tg-Jiu;
29 Martie, Tg-Jiu, spectacol cu ocazia mplinirii a 88 de ani a ziarului Gorjeanul.
Vom nsera n continuare doar spectacolele mari i aciunile complexe la care ansamblul
nostru a luat parte activ.
Astfel lunile martie i aprilie sunt marcate de desfurarea fazelor pe localitate i pe
jude(final) ale Festivalului portului i dansului pentru copii i tineret Memorial Liviu Dafinescu.
Anul trecut faza final(judeean) a avut loc n perioada 27-29 aprilie i a prilejuit, pe lng
concursul propriu zis, un spectacol amplu susinut de ansamblul nostru n 27 aprilie 2012.
Este demn de remarcat numrul mare de formaii din jude prezente la festival, ct i
importana acestei competiii n revigorarea tradiiei dansului popular la nivelul judeului.
Luna mai este marcat de regul de urmtoarele evenimente:
1 Mai, spectacol susinut n Pdurea Drgoieni;
6 Mai, spectacol susinut la Muzeul Curtioara;
8 Mai, spectacol susinut la Filiai;
18 Mai, spectacol susinut la Vlcea;
20 Mai Festivalul cntecului, jocului i portului ciobnesc Urcatul oilor la munte de la
Novaci;
21 Mai, spectacol susinut la Perior, Dolj;
24 Mai, spectacol susinut la Stoina, Gorj;
25 Mai, spectacol susinut la Motru i Tg-Jiu;
27 Mai, spectacol susinut la Scelu, Gorj;
31 Mai, spectacol susinut la Tg-Crbuneti, Gorj;
Luna iunie, i mai ales nceputul acesteia, coincide cu ciclul de manifestri organizate la
Pade n memoria Revoluiei de la 1821 a lui Tudor Vladimirescu.
Aceste manifestri au culminat, anul trecut, cu un spectacol prezentat de Doina Gorjului la
Pade n data de 3 iunie.
Acest spectacol s-a desfurat dup ce n prealabil fuseserm prezeni pe 1 iunie la Turceni,
aceast prezen fiind marcat de ncasri pentru programul de venituri proprii.
Au urmat apoi spectacole la Novaci in data de 4 iunie si Cpreni in data de 29 iunie.
Luna iulie a debutat cu spectacole la Herculane n data de 5 si 6 iulie iar mai apoi, timp de
cinci zile, din 9 iulie, s-a desfurat sub egida Doinei Gorjului, Festivalul Internaional de Folclor,
ediia 2012. Dup ncheierea festivalului s-a putut ncheia activitatea artistic, personalul fiind oficial
n concediu de odihn.
Nu s-a reuit ns integral, ntruct au fost aciuni care au necesitat prezena ansamblului sau
mcar a unei pri a acestuia. Astfel pe 19 iulie a fost prezentat un spectacol la Polovragi, iar pe data
de 27 iulie un spectacol la Ctunele.
August marcheaz din totdeauna nceputul unui ir de manifestri cultural artistice, ir ce se
ntinde pe toat perioada pn la sfritul anului. Astfel, pe 6 august am fost cu spectacol la TgLogreti iar pe 9 august la Godineti la festival.
De un real succes i de aprecieri unanime s-a bucurat Doina Gorjului la Festivalul Naional
de Folclor de la Mamaia pe 29 august.
n zilele de 14 i 15 august am susinut la Tismana ntregul festival, ce se desfoar anual
acolo, n sensul c, dincolo de spectacolul prezentat de ansamblul nostru, am asigurat orchestraia
pentru toi concurenii prezeni la festival.
Agenda cultural a ansamblului ct i a judeului aduc n primplan n luna septembrie cteva
manifestri de referin alturi de spectacole care apar ocazional. Astfel la nceputul lunii se
desfoar, de doi ani ncoace festivalul folcloric de toamn de la Rnca, srbtoarea naterii Maicii
Domnului coincide cu festivalul Maria Apostol de la Runcu, a treia duminic este marcat de
Cobortul oilor de la munte, 16 septembrie, Baia de Fier.
64

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

n data de 24-27 septembrie a avut loc deschiderea manifestrilor din cadrul proiectului
cultural Redescoper Gorjul, iar n data de 30 septembrie a avut loc ntlnirea Fiilor Gorjului de
la Bucureti, unde ansamblul nostru este prezent de fiecare dat cu un spectacol de gal.
ncepnd cu lunile de toamn, luna octombrie a debutat cu Ziua Recoltei pe 7 octombrie
urmnd cu 19, 21 i 31 gale la Stejari, Bileti i la Festivalul de folclor Ion Macrea de la Sibiu
Pe 31 octombrie a avut loc preselecia la faza local pentru festivalul Maria Ltreu
Luna noiembrie debuteaz cu festivalul concurs al cntecului popular Maria Ltreu,
derulat n perioada 6-9 noiembrie 2012, urmnd 14-15 noiembrie la Bucureti, iar n 30 noiembrie
spectacol la Tismana.
Luna decembrie 2011, a debutat ca i n anii anteriori cu o serie de spectacole, i anume:
1 Decembrie, spectacol susinut la Tg-Jiu n cinstea Zilei Naionale a Romniei;
2 Decembrie, spectacol susinut la Novaci;
6 Decembrie, spectacol susinut la Motru;
19 Decembrie, spectacol susinut la Tg-Jiu n Piaa Prefecturii;
20 Decembrie, spectacol susinut la Turceni;
21 Decembrie, spectacol susinut la Tg-Jiu;
26 Decembrie, spectacol susinut la Polovragi.
Manifestrile evideniate mai sus ncearc s creioneze oglinda fidel a activitii
Ansamblului Artistic Profesionist Doina Gorjului n cursul anului 2012.
A nu se nelege c activitatea ansamblului se rezum doar la att.
Fiecare spectacol presupune zile i sptmni la rnd de repetiii, nseamn munc asidu,
cu nervi i transpiraie. Este adevrat c talentul artitilor notri ne uureaz misiunea de fiecare
dat, dar nu este suficient ca s nlocuiasc i druirea, ori perseverena.
Toate aceste aciuni au fost susinute cu un buget format din subvenii i venituri proprii.
Mai mult de att, aceste aciuni implic cheltuieli destul de nsemnate i, de aceea, folosim i
acest prilej s mulumim Consiliului Judeean Gorj pentru efortul de a ne asigura sursa major de
finanare prin subveniile pe care ni le aloc.
Oglinda activitii anului trecut, ct i perspectivele ce ne sunt deja conturate pentru 2013 ne
ofer garania c vom putea n continuare s trecem peste eventualele obstacole nct s ducem mai
departe tradiia celor 65 de ani de existen a Doinei Gorjului.

2. Biblioteca Judeean Christian Tell Gorj


Biblioteca Judeean Christian Tell, instituie public n subordinea Consiliului Judeean Gorj
funcioneaz n baza legii 334/2002 a bibliotecilor i ndeplinete funcia de bibliotec public
pentru comunitatea gorjean.
Raiunea de a exista a bibliotecii este de a constitui, dezvolta, organiza i comunica
materialul bibliografic (aflat pe orice mediu de stocare) pentru comunitatea gorjean i, n acelai
timp, trebuie s ofere servicii performante. Biblioteca are rolul de spaiu cultural activ, de spaiu de
socializare, care combin serviciile tradiionale cu serviciile noi de bibliotec, fiind centrul
informaional comunitar cu cea mai acoperitoare baz de date i unul dintre principalii actori
culturali al comunitii. Valoarea Bibliotecii judeene const n tiina prelucrrii i comunicrii
unitilor bibliografice deinute ntr-un format accesibil i adaptat tuturor categoriilor de beneficiari
existeni i poteniali ai serviciilor sale.
Direciile de aciune pentru anul 2012 au urmrit realizarea programelor i proiectelor
culturale propuse, dezvoltarea i comunicarea coleciilor, precum i promovarea de noi proiecte i
servicii pentru comunitate.
Pentru anul 2012 ne-am propus realizarea a 39 de proiecte, structurate n dou programe BiblioCOM Biblioteca partenerul comunitii i Recuperarea identitii locale. S-au realizat 53 de
65

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

proiecte culturale i educative i peste 100 expoziii de carte, amenajate la sediul bibliotecii, cu
scopul prezentrii coleciilor noastre ctre public, organizate pentru a marca momente importante
din literatur, art, istorie, tiine. n parteneriat cu instituii culturale din jude am organizat i
desfurat proiecte culturale cu impact la nivel local i naional Festivalul Interjudeean de Umor Al.
Calotescu-Neicu, Zilele Culturii scrise n Gorj, Festivalul Internaional de Literatur Tudor Arghezi,
Festivalul Naional de Umor Ion Cnvoiu. Mare parte din proiectele propuse de Biblioteca
Judeean Christian Tell Gorj au fost destinate unor grupuri int bine determinate - pentru copii ateliere creative Bine ai venit primvar, O floare pentru tine, ateliere de vacan, concursuri de
cultur general i de literatur Crile care conteaz. Este de menionat proiectul n bttura
bunicilor, desfurat n parteneriat cu Muzeul Judeean Gorj, care a avut drept scop familiarizarea
copiilor, utilizatori ai bibliotecii, cu meteuguri i obiceiuri din gospodria tradiional. Pentru
seniori am continuat cursurile de iniiere n utilizarea computerului, iar pentru adolesceni, prin
clubul de lectur Adolescenteen, dezvoltat n cadrul proiectului Citesc, deci nu m plictisesc!, s-au
desfurat mai multe activiti care au consolidat relaia tinerilor cu biblioteca.
O component important a activitii unei biblioteci este dezvoltarea propriilor colecii prin
achiziii i donaii, precum i comunicarea acestora ctre public prin mprumut la domiciliu sau
consultare n sala de lectur. Serviciile bibliotecii au fost folosite de 11307 de utilizatori activi care
au fcut 105562 vizite la bibliotec i au mprumutat 179173 documente. Centrele de Calculatoare
cu Acces Public amenajate i dotate prin Programul Biblionet au permis efectuarea din bibliotec a
15.464 sesiuni de internet. Proiectele desfurate de bibliotec au atras 5852 de beneficiari direci,
peste 50 % dintre acetia fiind copii i tineri.
Graie achiziiei de carte care cuprinde domenii variate, necesare pstrrii caracterului
enciclopedic pe care biblioteca public l are, n anul 2011, coleciile bibliotecii s-au mbogit cu
8214 volume, 6706 din finanare public i 508 din donaii.
Pe parcursul anului 2012 am continuat s urmrim apelurile de cereri de proiecte pentru
care Biblioteca putea fi eligibil. Am accesat noile granturi propuse de Fundaia IREX n Programul
Biblionet Idei de 15.000+ i Bibliotecile judeene: Centre de excelen. Ambele aplicaii depuse la
sesiunile de la Idei de 15.000+, Bachus-prieten sau duman? (18.229,92 lei) i E-lectura pentru
mine? (4999 dolari) au primit finanare, primul proiect fiind implementat pn la sfritul anului,
iar cel de-al doilea urmeaz a se implementa n anul 2013. Proiectele propuse i finanate vizeaz
categorii diferite de beneficiari - Bachus-prieten sau duman?
a urmrit contientizarea
comunitii tinere i adulte asupra efectelor nocive ale alcoolului prin campanii de informare i
contientizare desfurate n comunitile Crue, Albeni, Roia de Amaradia i Mueteti la care au
participat 385 de persoane. Cel de-al doilea proiect de adreseaz copiilor, E-lectura pentru mine?
Fiind o provocare i un ndemn la lectur deopotriv, fiindc urmrete valorizarea lecturii n rndul
copiilor, indiferent de suportul pe care se afl textul scris carte, on-line, carte electronic.
n luna septembrie 2012 am depus aplicaia pentru deschiderea n judeul Gorj, prin
Bibliotec a unui centru de informare european - Centrul Europe Direct Gorj, n scopul conectrii
comunitii noastre la informaia referitoare la problemele Uniunii Europene. Proiectul este
finanat 50 % de la Comisia European i cofinanat cu acelai procent de Consiliul Judeean Gorj,
iar n perioada 2013-2017 Biblioteca Judeean va fi structura gazd a Centrului Europe Direct Gorj.
Dezvoltarea unui corp profesionist de bibliotecari a fost unul dintre obiectivele noastre,
astfel c n anul 2012 angajaii Bibliotecii Judeene Christian Tell Gorj au participat la 40 de
programe de formare profesional cursuri de ITLib i de dezvoltare de servicii noi de bibliotec,
advocacy, povestiri digitale - Digitales, ateliere privind programele educaionale pentru vrstnici.
Am folosit oportunitile oferite de Programul Biblionet, de ANBPR, dar i alte programe de formare
profesional organizate n baza unor proiecte deja finanate, ceea ce a condus la reducerea
costurilor destinate formrii profesionale.
Biblioteca Judeean Christian Tell Gorj are funcia de ndrumare metodologic a
bibliotecarilor i bibliotecilor publice din jude. n virtutea acestui statut, a organizat i consolidat
66

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

reeaua bibliotecilor publice admise n Programul Biblionet din judeul Gorj care a ajuns la 58 de
membri. Bibliotecile din program au fost dotate cu echipamente necesare funcionrii Centrelor cu
acces public n scopul facilitrii accesului la informaie pentru comunitile deservite, fiind n acelai
timp i mijloace suplimentare care vor ajuta la dezvoltarea de noi servicii de bibliotec, adaptate
nevoilor, n continu schimbare din societatea noastr.
Cel mai important rezultat al acestui proiect este schimbarea de mentalitate produs n
rndul bibliotecarilor care, au redescoperit c de implicarea lor n dezvoltarea de servicii noi de
bibliotec depinde n mod nemijlocit adevrata dezvoltare a comunitii pe care o deservesc.
Bineneles c aceast schimbare ce se produce n bibliotecile publice din jude nu trece neobservat
n comunitate, care n proporie de 93 % consider c imaginea bibliotecii publice s-a schimbat, n
sensul diversificrii serviciilor oferite.
Utilizatorii bibliotecilor publice din Gorj admise n programul Biblionet consider c
biblioteca este mai util cu servicii internet (93%), iar 47 % dintre acetia au utilizat Internetul doar
de cnd acesta este oferit de bibliotecile publice. Facilitarea accesului la informaie prin intermediul
internetului, asigurat de centrele cu calculatoare cu acces public, a condus la rezolvarea unor
probleme personale pentru 81% dintre respondenii utilizatori ai acestui serviciu. Acetia i-au
rezolvat probleme legate de educaie (69,2%), comunicare cu rudele din strintate (23,5%),
probleme medicale (19,2%), gsirea unui loc de munc (17,2 %), calificare profesional (8,4%).
Programul Biblionet a sprijinit demersul iniiat de Biblioteca Judeean Christian Tell Gorj de
a realiza, prin metoda participativ, Strategia de dezvoltare a sistemului de biblioteci publice din
judeul Gorj. n urma atelierului din 13-14 noiembrie 2013, organizat la Trgu Jiu, la care au
participat reprezentani ai principalilor stakeholderi ai instituiei, a rezultat primul plan de dezvoltare
a unui sistem public de biblioteci din Romni, cel din judeul Gorj. Documentul a fost aprobat de
Consiliul Judeean Gorj n martie 2013.

Pentru anul 2013 obiectivele Bibliotecii Judeene Christian Tell Gorj sunt:
dezvoltarea de servicii noi de bibliotec, pe lng cele tradiionale, care s atrag
un numr ct mai mare de utilizatori - termen permanent
dezvoltarea i comunicarea coleciilor termen permanent
realizarea proiectelor culturale prevzute i cuprinse n Agenda Cultural a
Judeului termen conform programului anunat n agend
implementarea proiectelor cu finanare nerambursabil i accesarea altor
oportuniti similare conform planului de activiti din proiecte
continuarea implementrii Programului Biblionet prin stimularea eforturilor autoritilor
publice locale n ndeplinirea condiiilor de eligibilitate pentru Runda 5 a programului
Livrarea cursurilor de ITLib i de dezvoltare de servicii noi de bibliotec
implementarea proiectului CENTRUL EUROPE DIRECT GORJ
reabilitarea Seciei de Art, Iosif Keber cu sprijinul i suportul financiar al Consiliului
Judeean Gorj.
Realizarea extinderii spaiului sediului central al Bibliotecii prin mansardarea acestuia cu
sprijinul i suportul financiar al Consiliului Judeean Gorj
3. Muzeul Judeean Gorj Alexandru tefulescu
Muzeul Judeean Gorj Alexandru tefulescu, prestigioas instituie de cultur subordonat
Consiliului Judeean Gorj prin diversitatea activitilor i a funciilor sale specifice reprezint un reper
esenial n ceea ce privete realizarea actului cultural n spaiul teritorial administrativ al Gorjului,
dar cu precdere n municipiul de reedin.
Cu o activitate fertil i permanent de peste un veac, Muzeul Gorjului vine n ntmpinarea
publicului cu proiecte, programe i oferte cultural-educative i de cercetare tiinific din ce n ce mai
67

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

diversificate i mai apropiate de nevoile i dorinele comunitii, promovnd interesul pentru estetic,
pentru istoria locurilor i, mai ales, pentru curiozitatea i ineditul informaiilor furnizate. Rolul de
instituie care colecioneaz, tezaurizeaz, conserv i restaureaz mrturiile trecutului a constituit o
prioritate n aceast perioad. Astfel, prin implicarea colectivului muzeal n actele i manifestrile
cultural-educative din jude, prin realizarea expoziiilor temporare, prin pregtirea profesional a
specialitilor, prin reorganizarea depozitelor i amenajarea expoziiei de baz a seciei de istoriearheologie, dar i prin cercetarea tiinific a patrimoniului cultural local se poate afirma c Muzeul
Gorjului este un important lca de cultur pe piaa cultural judeean.
Pe baza Proiectului managerial privitor la dezvoltarea Muzeului Judeean Gorj Alexandru
tefulescu, a Listei programelor i Proiectelor minimale proprii prevzute pentru anul 2012,
precum i a Nomenclatoarelor privind principalii indicatori culturali i economici pe anul 2012,
instituia noastr a desfurat o serie de activiti cultural-educative i tiinifice pe care le-am
propus, toate racordate la standardele i direciile principale de evoluie ale culturii romneti i
europene, punnd n valoare i dinamiznd adresabilitatea ctre comunitate a ofertei de bunuri i
servicii culturale. Specificitatea acestei instituii publice de cultur, interdisciplinaritatea aciunilor
sale cultural-educative i, mai ales, adecvarea ofertelor culturale la trebuinele i solicitrile
comunitii au determinat pentru acest interval temporal o participare numeroas i interactiv a
publicului gorjean la toate activitile muzeului.
Corolarul acestor activiti l-a constituit redeteptarea interesului publicului pentru muzeu i
imaginea extrem de favorabil pe care instituia noastr i-a creat-o n mass media local i
regional.
A. Evoluia instituiei n raport cu mediul n care i desfoar activitatea i n raport cu
sistemul instituional existent.
Evoluiile macroeconomice actuale indic faptul c pe viitor nu sunt prea mari anse ca
muzeele s beneficieze de finanri generoase, indiferent dac este vorba despre fonduri publice sau
private. Nu este greu de preconizat c n viitorul apropiat vreun guvern copleit de problemele care
in de infrastructur, mediu, sntate, va aloca suficiente resurse financiare pentru cultur. Iar,
companiile i donatorii din sectorul privat sunt ponderai cnd este vorba despre cheltuielile pe care
le efectueaz.
Prin urmare, datoria esenial a managerului de muzeu este crearea unei permeabiliti
maxime a instituiei pe care o reprezint, aceasta fiind concretizat n indici uor de evaluat cum
sunt: numr de vizitatori i imaginea din mass-media. Aceast popularitate constituie garantul
existenei viitoare, i mai ales, finanarea.
O instituie mediatizat autentic i apreciat de ctre comunitate merit s fie susinut
financiar.
n analiza mediului instituional extern se detaeaz unele oportuniti: dezvoltarea
ascendent, legturi amiabile cu forul tutelar, dezvoltarea turismului, finanarea pe baz de
management de proiecte incluznd accesul la proiectele de dezvoltare regional i fonduri
europene.
O scurt trecere n revist a oportunitilor oferite de judeul Gorj, din punct de vedere al
mediului socio-economic, al infrastructurii transporturilor, dar i al segmentului cultural-educativ,
relev existena att a unor factori permisivi ct i a unor puncte slabe pentru dezvoltarea
interesului fa de strategia cultural de tip muzeal.
Astfel, din punct de vedere al populaiei se constituie ca elemente forte nivelul ridicat de
instruire, ponderea primordial a populaiei majore, gradul sporit de toleran i nivelul redus de
conflicte sociale. Punctele slabe sunt atitudinea denatalist i o rat foarte mare a transferului de
populaie prin prsirea arealelor tradiionale.
Infrastructura de circulaie i transport este diversificat, excelent n reedina judeului,
dar uzat moral n teritoriu. Starea precar a reelelor de transport influeneaz i accesul turistic n
zon.
68

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Din punct de vedere economic, judeul Gorj este o zon relativ solid, diversificat cu o pia
de consum n cretere, dar ca dezavantaje se pot meniona fluctuaia mare a personalului din
economie i promovarea unui nivel de salarizare extrem de sczut fa de media european.
Reeaua de colarizare este foarte bine reprezentat n Trgu-Jiu, diversificat, iar
nvmntul privat a nceput s constituie o alternativ la cel public. ns, dotrile tehnice sunt pe
alocuri anacronice, iar oferta educaional nu se completeaz n mod fericit cu cerinele de pe piaa
muncii.
Din punct de vedere cultural urbea de pe Jiu reprezint un centru important cu o gam
variat n planul exprimrii artistice i educaionale.
Prezena teatrului, bibliotecilor, ansamblurilor artistice, muzeelor i galeriei de art ofer un
spectru larg de manifestri i evenimente ns publicul cror acestea se adreseaz este relativ
limitat i specializat. Modalitile de diversificare a ofertei i de atragere a unui public variat sunt
relativ noi i nc insuficiente.
Teatrul Elvira Godeanu a lansat programe pentru tineret care s formeze publicului
interesul pentru frecventarea instituiilor de cultur.
Procesul este de durat i rezultatele se vor arta lent, dar continuarea acestui cadru de
adaptare la cerinele publicului este obligatoriu.
n domeniul cultural, dei a fost elaborat o strategie cultural la nivelul judeului aceasta
este riguros aplicat. Majoritatea instituiilor culturale i, n special, muzeul sunt private de absena
unor corelaii ntre evenimentele culturale monitorizate de diferiii actori culturali.
Pentru muzeu, colaborrile cu ONG-urile pot asigura o diversificare rapid i eficient a
adresabilitii evenimentelor culturale organizate, precum i atragerea interesului publicului ctre
patrimoniul muzeal insuficient cunoscut pe care acesta l deine.
Este important de observat c, n ultimii ani, dezvoltarea patrimoniului arhitectural al
oraului a dus la apariia unor noi spaii de expunere i organizare de evenimente, cu o dotare de
ultim or. De asemenea, improvizarea unor spaii de expunere noi n cadrul unor supermagazine,
cum este Lidl sau Kaufland, care beneficiaz de un trafic de persoane foarte mare, determin ca zona
de interes pentru publicul gorjean s se deplaseze n afara centrului civic, n spaii considerate pn
nu demult lipsite de interes cultural.
n aceste condiii, absena unui cadru flexibil de fundamentare a ofertei culturale a muzeului
va duce invariabil la pierderea unui public nou, interesat de un cadru modern i divers de prezentare,
dar i la descreterea publicului tradiional, obinuit cu vizitarea instituiilor muzeale.
Problemele care se ridic astzi, n faa managerului unui muzeu sunt multiple i nu pot fi
soluionate fr o evaluare corect a mediului n care activeaz instituia sa, iar plierea lor la publicul
larg vizitator nu se poate realiza fr contribuia semnificativ a unor discipline noi, cum sunt
marketingul i relaiile publice.
Unul din punctele de rezisten ale managementului pe anul 2012 au fost programele
speciale ale muzeului orientat spre public. Prin activitile, expoziiile, simpozioanele, evocrile i
alte manifestri organizate am obinut o sporire a prezenei publicului n cadrul acestora, iar pe de
alt parte formarea unui public partener specializat, difereniat pe categorii n funcie de vrst,
statut familial, domenii de interes. Acest public a redescoperit muzeul ca surs de informare,
recreere, delectare, dar i ca spaiu n care a participat activ la iniiativele culturale i de promovare a
protejrii patrimoniului cultural i natural.
Din studiul pe anul 2012 privind dinamica vizitatorilor de muzeu att individual, ct i n
grupuri raportat la lunile anului, la anotimpuri, categorii de vrst, provenien se observ c cel
mai mare numr de vizitatori s-au nregistrat n perioada de primvar i toamn, cnd elevii sunt la
coal.
n lunile de var, muzeul i obiectivele sale din teritoriu sunt vizitate cu precdere de
vizitatori individuali din categoria adulilor, romni i strini.

69

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

O situaie special o ntlnim la Casa - muzeu Constantin Brncui de la Hobia, Muzeul de


Art i la Petera Polovragi, care sunt vizitate i de grupuri organizate de elevi ce se afl n taberele
colare amplasate n judeele limitrofe.
Din categoria vizitatorilor strini individuali fac parte ceteni ai altor ri aflai n vizit la
rudele din jude, familii care efectueaz concediul n Romnia i care tranziteaz Gorjul sau
voluntari.
Acetia se nregistreaz pe parcursul anului, dar marea majoritate viziteaz muzeul n
perioada de var.
rile reprezentate sunt: Japonia, Turcia, Frana, Germania, Estonia, Polonia, Australia,
Serbia, Italia, Ungaria, Rusia, Cehia, etc.
Cei mai muli vizitatori s-au nregistrat la Petera Polovragi, Casa - muzeu Constantin
Brncui de la Hobia, Muzeul de Art i Muzeul de Istorie i Arheologie (vezi diagrama).
n ceea ce privete slile destinate publicului Muzeul Judeean Gorj Alexandru tefulescu
dispune de spaiu unde sunt amenajate expoziii permanente cu o tematic adecvat funciei pentru
care s-au creat i spaii pentru expoziii temporare, simpozioane, evocri, lansri de carte etc.
Slile de expoziii temporare sunt modernizate, au o estetic deosebit i cnd, e cazul, se
efectueaz reparaii curente.
Scopul reabilitrii patrimoniului imobiliar a fost acela de a asigura condiiile pentru accesul
publicului n slile expoziiilor de baz sau temporare.
n privina aciunilor ntreprinse pentru mbuntirea promovrii imaginii i vizibilitii
instituiei muzeale n mass media s-au nregistrat urmtoarele proiecte:
o Editarea de afie, pliante, invitaii, flyere, cataloage pentru toate aciunile din
calendar;
o Editarea de materiale de promovare a imaginii Muzeul Judeean Gorj Alexandru
tefulescu (mape, bannere, indicatoare);
o Publicarea n sptmnalul Vertical de studii i articole care vizeaz istoria i
patrimoniul cultural al judeului Gorj;
o Editarea de pliante, cri potale, realizarea de insigne, magnei, semne de carte,
cri de vizit personalizate cu obiectivele muzeului;
o Studii, articole i comunicri elaborate i susinute de specialitii muzeu
n decursul anului 2012 patrimoniul mobil al muzeului s-a mbogit cu 294 bunuri culturale
obinute din donaii, cercetare de teren i achiziii care aparin domeniilor etnografie, istorie,
arheologie i tiine naturale, toate reflectate pe msur n presa de specialitate.
Toate manifestrile organizate de ctre Muzeul Judeean Gorj Alexandru tefulescu au
fost monitorizate la nivel de excelen n mass media local, regional, naional i internaional.
Efervescena politicii culturale muzeale gorjene se regsete, n anul 2012, n peste 130 de
apariii n presa scris, 39 tiri radio, 60 tiri TV i 14 emisiuni TV.
B. mbuntirea activitii profesionale a instituiei
I. Proiectul-cercetare tiinific i evidena patrimoniului cultural.
Proiectul se desfoar sub forma unor sub-proiecte ale cror obiective sunt:
Dezvoltarea i evidena patrimoniului;
Promovarea valorilor istorice din judeul Gorj, introducerea acestora n literatura de
specialitate intern i extern.
I.1. Subproiectul Cercetarea tiinific.
Scop: Elaborarea riguroas a unor proiecte care s prezinte ntr-o succesiune cultural i
cronologic evoluia comunitii umane sesizate arheologic pe teritoriul Gorjului ncepnd cu epoca
bronzului i pn n epoca modern.
Cercetarea arheologic preventiv de la Biserica Sfinii Voievozi, sat nreni,
comuna nreni, judeul Gorj
70

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Investigaiile arheologice ntreprinse n perioada ianuarie-aprilie 2012 au scos la iveal oseminte


umane, fragmente de la materiale de construcie i de la vase din ceramic ce dateaz din
secolul al XIX-lea.
I.2. Subproiectul Evidena patrimoniului cultural.
I.II.1. Evidena analitic a patrimoniului cultural mobil.
Scop:
ntocmirea documentelor de eviden a patrimoniului cultural mobil rezultat n urma activitilor
de cercetare i donaii.
Proiecte realizate:
Introducerea n programul de eviden informatizat DOCPAT-CIMEC a unui numr de
1040 de bunuri culturale existente n patrimoniul muzeului;
nregistrarea n format electronic a unui numr de 9 000 bunuri culturale extrase din
Registrele de eviden analitic;
ntocmirea a 2251 de fie analitice de eviden la piesele muzeale aflate n coleciile de
arheologie (286), istorie (1433), geologie (532).
ntocmirea documentaiei pentru propunerea de introducere n categoria Fond a unui
bun cultural mobil (sculptur)
ntocmirea documentaiei pentru evaluarea obiectelor intrate n patrimoniul Muzeului
Judeean Gorj Alexandru tefulescu prin cercetare, donaii i achiziii (294 bunuri
culturale mobile).
II. Proiectul Conservarea i restaurarea patrimoniului cultural.
Proiectul s-a desfurat sub forma a dou sub-proiecte care urmresc meninerea strii de
sntate a obiectelor de muzeu prin urmtoarele obiective:
Msuri primare de conservare a patrimoniului;
Asigurarea unui mediu optim permanent pentru obiectele muzeale aflate n expoziii i
depozite;
Restituirea formei originale a obiectului de patrimoniu.
II.1. Subproiectul Conservarea patrimoniului muzeal.
Scop: pstrarea nemodificat a formei i structurii bunurilor muzeale;
Asigurarea unor condiii microclimatice optime n spaiile expoziionale i depozite
conform cu normele de conservare.
Proiecte:
Verificarea i nregistrarea permanent a condiiilor de microclimatice din slile de
expoziie i depozite; Corectarea condiiilor de microclimat.
Activiti de conservare primar (desprfuiri, perieri, aerisiri) a patrimoniului existent
n expunere i depozite.
Reabilitarea sistemului de iluminat de la Petera Polovragi: realizarea scopului
primordial de conservare a patrimoniului speologic, microbiologic, faunistic i
peisagistic al spaiului peterii.
Lucrri de conservare primar la Casa Cartienilor, sat Cartiu, comuna Turcineti.
Lucrri de conservare primar la Casa-muzeu Constantin Brncui, sat Hobia,
comuna Petiani, judeul Gorj.
Lucrri de conservare primar n cadrul Muzeului Arhitecturii Populare din Gorj de la
Curtioara, ora Bumbeti Jiu, judeul Gorj
Lucrri de conservare primar la Casa memorial Ion Popescu Voiteti, comuna
Blneti, judeul Gorj.
Efectuarea tratamentului de dezinsecie n expoziiile i depozitele Muzeului
Judeean Gorj Alexandru tefulescu n conformitate cu normele de conservare.

71

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Aplicarea de tratamente cu substane chimice a 137 obiecte intrate prin donaie n


coleciile muzeului.
II.2. Subproiectul: Restaurarea patrimoniului muzeal.
Scop: restituirea formei originare a obiectului muzeal prin operaii de ntregire, integrare i
completare, aplicarea de tratamente mecanice, fizice, chimice menite s asigure o rezisten
ndelungat obiectului muzeal astfel nct s-i redea istoria i s-i pstreze funcionalitatea.
Proiecte realizate:
Lucrri de restaurare primar aplicate materialelor arheologice (ceramic, metal)
descoperite n urma cercetrilor i perieghezelor arheologice efectuate n anul 2012
(curri, splri, neutralizri, uscri, trieri, asamblri provizorii).
Restaurarea a 137 piese de lemn intrate prin donaie n coleciile muzeului.
Restaurarea a 3 piese din colecia de textile etnografice.
Restaurarea a 94 de piese metalice care au fost expuse n cadrul expoziiilor
temporare i de baz ale seciei de istorie i arheologie.
Restaurarea a 25 piese ceramice care au fost expuse n cadrul expoziiilor temporare
i de baz ale seciei de istorie i arheologie.
Total Proiecte realizate n cadrul subproiectului Restaurarea patrimoniului muzeal: 5.
Total Proiecte realizate n cadrul proiectului Conservarea patrimoniului: 14.
III. Proiectul. Valorificarea patrimoniului muzeal. Acest proiect s-a derulat sub forma unor
sub-proiecte ale cror obiective au fost:
Atragerea unui public ct mai numeros i diversificat prin organizarea de expoziii,
simpozioane, etc. n cadrul muzeului i n jude;
Integrarea activitii muzeului n sfera preocuprilor comunitii gorjene.
III.1. Subproiectul Expoziii de baz i temporare.
III.1.1. Proiecte proprii realizate n cadrul instituiei.
24 ianuarie 1859 Unirea Principatelor Dunrene. Expoziie temporar foto-documentar
Data i locul: 24 ianuarie 2012, Muzeul de Istorie i Arheologie
Partener: Biblioteca Judeean Christian Tell
Meteuguri ancestrale. Povestea lnii. Expoziie temporar de etnografie.
Data i locul: 16 februarie 2012, Muzeul de Istorie i Arheologie
Constantin Blendea. In memoriam. Expoziie temporar de pictur
Data i locul: 16 martie 2012, Muzeul de Istorie i Arheologie
Egografie. Expoziie temporar de pictur, grafic, sculptur, ceramic i textile.
Data i locul: 10 aprilie 2012, Muzeul de Istorie i Arheologie
Partener: U.A.P.R, filiala Gorj
9 mai Proclamarea Independenei Romniei, Victoria naiunilor Unite n Europa, Ziua
Europei. Expoziie temporar foto-documentar
Data i locul: 9 mai 2012, Muzeul de Istorie i Arheologie
Partener: Biblioteca Judeean Christian Tell, Tg-Jiu
Vasile Pintea. Pictur-grafic. Expoziie temporar de pictur i grafic
Data i locul: 17 mai 2012. Muzeul de Istorie i Arheologie
Noaptea muzeelor. Expoziii de baz i temporare; videoproiecii.
Data i locul: Muzeul de Istorie i Arheologie, Muzeul de Art
Inaugurarea Casei-muzeu Filofteia Lctuu. Expoziie de baz
Data i locul: 21mai 2012, Muzeul arhitecturii Populare din Gorj Curtioara
Partener: Editura B.D. Media
Inteligen i ndemnareorigami cu Marian Ctlin Derveteanu. Expoziie temporar
Data i locul: 1 iunie 2012. Muzeul de Istorie i Arheologie
Partener: coala General Alexandru tefulescu,Tg-Jiu
72

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Eugen Tutu. Pictur. Expoziie temporar de pictur.


Data i locul: 14 iulie 2012. Muzeul de Istorie i Arheologie
Expoziie de grup. Elevii clasei a VIII-a. Expoziie temporar de pictur
Data i locul: 14 iulie 2012, Muzeul de Istorie i Arheologie
Partener: Liceul de Arte Constantin Briloiu Tg-Jiu
Inaugurarea Casei Ion Clniceanu Gleoaia. Expoziie de baz
Data i locul: 17 august 2012, Muzeul Arhitecturii Populare din Gorj de la Curtioara
Un savant gorjean dat uitrii: Ion Popescu Voiteti. Expoziie temporar fotodocumentar
i de geologie
Data i locul: 4 octombrie 2012, casa Memorial Ioan Popescu Voiteti, de la Blneti
Reamenajarea casei memoriale Ecaterina Teodoroiu. Expoziie de baz
Data i locul:11 octombrie 2012. Casa Memorial Ecaterina Teodoroiu, Tg-jiu
Piese textile din patrimoniul muzeului gorjean. Expoziie temporar de etnografie
Data i locul: 22 noiembrie 2012, Muzeul de Istorie i Arheologie
1 Decembrie 2012 Ziua Naional a Romniei. Expoziie temporar fotodocumentar
Data i Locul: 29 noiembrie 2012, Muzeul de Istorie i Arheologie
Parteneri: Biblioteca Judeean Christian Tell, Tg-Jiu
Zilele Recunotinei. Expoziie fotodocumentar
Data i locul: 17 decembrie 2012, Muzeul de Istorie i Arheologie
Parteneri: Biblioteca Judeean Christian Tell, Tg-Jiu
III.1.2. Subproiectul simpozioane, evocri, aniversri, comemorri, lansri de reviste i cri la
sediul instituiei.
118 ani de la naterea Ecaterinei Teodoroiu. Evocare istoric.
Data i locul: 14 ianuarie 2012, Casa memorial Ecaterina Teodoroiu Trgu Jiu.
Parteneri: Biblioteca Judeean Cristian Tell, coala General nr. 7, Trgu Jiu.
Dr. Adrian Gorun, S.O.S zestrea cultural a Olteniei, Editura Craiova, 2011. Lansare de
carte
Data i locul: 14 martie 2012, Muzeul de Istorie i Arheologie
Parteneri: ONG Alexis project, Direcia Judeean pentru Cultur i Patrimoniul Cultural Naional
Gorj
Oameni care au fost: Nicu D. Miloescu. Evocare
Data i locul: 15 martie 2012, Muzeul de Istorie i Arheologie
Partener: Colegiul Comercial Virgil Madgearu, Tg-Jiu
Epoca Bronzului n Oltenia. Simpozion de arheologie regional
Data i locul: 10-12 mai 2012, Muzeul de Istorie i Arheologie
Tudor Vladimirescu n memoria gorjenilor. Evocare istoric
Data i locul: 27 mai 2012, casa memorial Tudor Vladimirescu din Vladimir
Parteneri: coala General Andreeti, Biblioteca Judeean Christian Tell
45 de ani de la trecerea n nefiin a lui Tudor Arghezi. Evocare
Data i locul: 7 iunie 2012, Muzeul de Literatur Tudor Arghezi, Trgu Crbuneti
Satele oltene de sub munte origini, evoluii, identiti.
Simpozion regional de etnografie
Data i locul: 17 august 2012, Muzeul Arhitecturii Populare din Gorj de la Curtioara
136 de ani de la naterea geologului Ion Popescu Voiteti. Aniversare
Data i locul: 17 noiembrie 2012, Casa Memorial Ion Popescu Voiteti de la Blneti
Florentina Udrea, Daniela Mihai, Dumitru Hortopan, Adriana Stroe, Patrimoniul cultural
cretin din Oltenia secolelor XVII-XVIII, Bucureti, 2012
Lansare de carte
Data i locul: 7 decembrie 2012, Muzeul de Istorie i Arheologie
73

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

De necrezuta via a lui Ionu, cpitan de oaste


Editura Miastra, Trgu-Jiu, 2012
Lansare de carte
Data i locul.17 decembrie 2012. Muzeul de Istorie i Arheologie
III.1.3. Proiecte proprii realizate n cadrul programelor n afara sediului instituiei.
Brncui-Brankui.
Expoziie temporar de sculptur, etnografie i fotografie.
Data i locul: 19-29 aprilie 2012, Muzeul Orenesc din Vre, Republica Serbia
Parteneri: Centrul Municipal de Cultur Constantin Brncui Tg-Jiu, Muzeul Orenesc Vre
Ziua Eroilor. Evocare istoric
Data i locul: 24 mai 2012, satul Blceti, comuna Bengeti-Ciocadia, judeul Gorj
Parteneri: coala General Staicu Bengescu, din Bengeti-Ciocadia, Parohia Blceti
De pe plaiuri caimone. Simpozion
Data i locul: 23 august 2012, comuna Stejari, judeul Gorj
Parteneri: Asociaia Sfinii mprai Constantin i Elena, Hurezanii de Jos
III. 1.4. Proiecte realizate ca partener.
Gorjeanul de altdat. Expoziie temporar de fotografie
Data i locul 27 martie 2012, Muzeul de Istorie i Arheologie
Iniiatori: Cotidianul Gorjeanul, coala Popular de Art
Partener: Muzeul Judeean Gorj Alexandru tefulescu
Mit, ficiune i realitate. Expoziie temporar de figurine din cear
Data i locul: 9 mai-20 iunie 2012, Muzeul de Art
Iniiator: Muzeul figurilor de cear din Sankt Petersburg
Partener: Muzeul Judeean Gorj Alexandru tefulescu
Excel art. Expoziie temporar de pictur
Data i locul: 30 mai 2012, Muzeul de Istorie i Arheologie
Iniiator: Centrul de excelen uman al Colegiului Naional Tudor Vladimirescu Tg-Jiu
Parteneri: Muzeul Judeean Gorj Alexandru tefulescu, Colegiul Naional Spiru Haret Tg-Jiu,
Colegiul Naional Ecaterina Teodoroiu, Liceul Teologic Sf. Nicolae Tg-Jiu
Epoca bronzului n sud-vestul Olteniei. Cultura Grla Mare. Expoziie temporar de
arheologie
Data i locul: 29 mai-29 iunie 2012, Muzeul de Istorie i Arheologie
Iniiator: Muzeul Regiunii Porilor de Fier, Drobeta Turnu Severin
Partener: Muzeul Judeean Gorj Alexandru tefulescu
Ratko Lali. Notie de pe suprafaa pmntului. Expoziie temporar de pictur
Data i locul: 1-30 iunie, Muzeul de Istorie i Arheologie
Iniiator: Centrul Municipal de Cultur Constantin Brncui, Tg-Jiu
Partener: Muzeul Judeean Gorj Alexandru tefulescu
Ion C. Gociu, Maia, Editura Societatea Scriitorilor Militari, Bucureti, 2012. Lansare de carte
Data i locul: 19 iulie 2012, Muzeul de Istorie i Arheologie
Iniiator: Asociaia Cercettorilor i Autorilor Gorjeni de Carte Documentar i tiinific
Parteneri: Muzeul Judeean Gorj Alexandru tefulescu, Fundaia Cultural Columna, Atelierul
Naional de Poezie Serile la Brdiceni
Art i meteug. Expoziie temporar de etnografie
Data i locul: 30 noiembrie 2012, Muzeul de Istorie i Arheologie
Iniiator: coala Popular de Art, Tg-Jiu
Partener: Muzeul Judeean Gorj Alexandru tefulescu
Modelele tradiionale ale Olteniei. Expoziie temporar de etnografie
Data i locul: 14 decembrie 2012, Muzeul Olteniei Craiova
74

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Iniiator: Muzeul Olteniei Craiova


Parteneri: Muzeul Judeean Gorj Alexandru tefulescu Muzeul Judeean Vlcea, Muzeul Regiunii
Porilor de Fier, Drobeta Turnu Severin.
Poveste de Crciun. Expoziie temporar de pictur
Data i locul: 18 decembrie 2012
Muzeul de Istorie i Arheologie
Iniiator: Palatul Copiilor Tg-Jiu
Partener: Muzeul Judeean Gorj Alexandru tefulescu
III. 1.5 Programe metamuzeale
M-a mnat mama la vie Domnica Trop. Lansare de album folcloric
Data i locul: 13 iunie 2012. Muzeul de istorie i Arheologie
Partener: Editura B.D. Media
Festivalul Copiilor Domnica Trop. Ediia I-a. Festival-concurs
Data i locul: 12 iulie 2013. Muzeul arhitecturii Populare din Gorj de la Curtioara
Parteneri: Primria i Consiliul local Bumbeti Jiu, Asociaia Cultural Dorule din Romnia, Casa de
discuri Ijac Music Production
Festivalul Copiilor Maria Ltreu. Ediia a II-a. Festival concurs
Data i locul: 24 august 2012, casa-muzeu Maria Ltreu din Blceti, comuna Bengeti-Ciocadia
Parteneri: Primria i Consiliul local Bengeti-Ciocadia, Asociaia Cultural Maria Ltreu, Blceti,
Asociaia Cultural Dorule din Romnia
40 de ani de la intrarea n eternitate a Mariei Ltreu. Concurs Folcloric
Data i locul: 26 septembrie 2012, Casa-muzeu Maria Ltreu din Blceti
Parteneri: Asociaia Cultural Maria Ltreu, Blceti, Parohia Blceti
Hai cu noi s colindm. Spectacol folcloric
Data i locul: 19 decembrie 2012, Muzeul de Istorie i Arheologie
Parteneri: Asociaia Cultural Cntec de pe Jiu
III.1.6. Programe de pedagogie muzeal
n bttura bunicilor.
Atelier de vacan pentru copii destinat familiarizrii cu gospodria rneasc i activitile
tradiionale din aceasta.
Data i locul: 25-29 iunie 2012, Muzeul Arhitecturii Populare din Gorj de la Curtioara
Partener: Biblioteca Judeean Christian Tell, Tg-Jiu
4. coala Popular de Art Trgu-Jiu
Criza economic generalizat i-a pus amprenta de o manier semnificativ i asupra
activitii colii Populare de Art Tg-Jiu i n anul 2012, al treilea an consecutiv de la nceputul acestui
fenomen att de dramatic, resimit nu doar de economia i finanele rii ci, practic, de absolut toate
segmentele funcionale ale statului nostru.
Cu toate acestea, datorit lurii la timp a unor msuri organizatorice inspirate, dublate de
eforturile deosebite ale ntregului colectiv, la finele anului 2012, evidenele financiar-contabile, de
resurse umane sau de secretariat au creionat o imagine cert pozitiv pentru absolut toate domeniile
de activitate ale colii, adic:
domeniul educaiei permanente i a formrii continue de interes comunitar,
segmentul principal de activitate al colii;
domeniul activitii de conservare i transmitere a valorilor artistice ale comunitii
gorjene, precum i ale patrimoniului cultural local, naional i universal, n care instituia este
actant/operator n Agenda Cultural a judeului Gorj;

75

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

activitatea de instituie de spectacole a colii Populare de Art, pentru teatrul de


ppui (Trupa Pinocchio), pentru muzica cult (Orchestra de Camer Lyra Gorjului) i pentru folclor
scenic (Ansamblul folcloric Maria Ltreu).
Dezvoltarea exploziv i att de complex a colii n ultimii ani, prin triplarea numrului de
elevi, a numrului seciilor externe i a disciplinelor, dar i prin dobndirea caracterului de instituie
de spectacol prin amintitele deja formaii de muzic cult, de teatru de ppui i de folclor scenic, ca
i prin asumarea calitii de organizator sau partener n organizarea unui numr impresionant de
programe i proiecte din Agenda Cultural a Gorjului, precum i rezultatele calitative i cantitative
fr precedent intrate deja n contiina public, au creat colii Populare de Art un statut special, ea
fiind considerat la aceast or drept una dintre cele mai importante instituii culturale i de
educaie artistic de la nivelul judeului, cu o complexitate a ofertei de servicii unic nu doar n
Oltenia ci, probabil, n ar.
Colaborarea exemplar cu absolut toate instituiile culturale judeene, cu autoritile publice
locale, regionale i centrale, cu aezminte culturale din mediul rural i urban al Gorjului i nu numai,
cu instituii de nvmnt de toate gradele, cu ageni economici, organizaii nonguvernamentale
culturale sau cu alte entiti din Gorj, din ar i strintate, s-a concretizat ntr-un numr record de
protocoale/acorduri de parteneriat/convenii de colaborare, numrul total al acestora ajungnd, la
finele lui 2012, la cifra de 64, fr a mai vorbi de sutele de colaborri ocazionale, neoficializate prin
semnarea unor acorduri, contracte, parteneriate.
Astfel, pentru anul 2012 s-a reuit un grad de acoperire din venituri proprii a cheltuielilor
instituiei n procent de 16%, procent cu siguran unul record, mcar pentru Oltenia cultural.
Concret, suma pe care au reuit s o strng oamenii colii, din taxe pentru activitile de instruire,
din prestri de servicii culturale, din vnzri de bilete la spectacolele Ansamblului Maria Ltreu,
ale Teatrului de Ppui Pinocchio i de la concertele Orchestrei de Camer Lyra Gorjului, se ridic
la 275.300 lei, alt cifr record, aproape egal ct veniturile proprii realizate de celelalte patru
instituii culturale din subordinea Consiliului Judeean Gorj.
n domeniul Educaiei permanente, segmentul principal de activitate al instituiei trebuie
evideniat c numrul de cursani nregistrai la nceputul anului de nvmnt 2012- 2013, la sediul
central i la cele 35 de secii externe este unul cu 235 cursani mai mic dect cel din anul precedent:
1650. Tot aici
la acest capitol s-a reuit reducerea semnificativ a cheltuielilor
pe
beneficiarul/cursant: de la 853 lei/cursant n 2009 la 620lei/cursant n 2010 i 608 lei /cursant n anul
2012.
n privina ofertei educaionale pus la dispoziia comunitii gorjene, trebuie menionat c
n satisfacerea cererii venit din partea membrilor comunitii, dar i din raiuni innd de strategia
cultural a judeului Gorj, coala Popular de Art deruleaz nu mai puin de trei programe,
totaliznd un numr de 24 de proiecte educaionale:
Un program pentru meteugurile tradiionale (Brara de Aur) care nglobeaz 11 proiecte
mici (1 mpletituri, 1 machete, 3 custuri, 2 olrit i 4 iconrit), 1 mediu (arta lemnului) i 1 mare
(esut);
- Un program care are ca obiect folclorul scenic, muzical-coregrafic, datinile i obiceiurile,
(Tradiii Gorjeneti) coninnd 2 proiecte mici (grupuri vocale i ansambluri de obiceiuri), 2 proiecte
medii (1canto popular i 1 proiect grupuri instrumentale i tarafuri) i 3 proiecte mari (instrumente
populare, ansambluri folclorice i dansuri populare);
- Un program al artelor culte (Ars Litua) cuprinde activiti de instruire grupate n 2 proiecte
mari (canto clasic i canto muzic uoar/folk i instrumente) i 2 proiecte medii (arte vizuale i
balet/dans modern).
n funcie de cerere, mai precis de solicitrile venite din teritoriu, de strategiile de dezvoltare
i de acoperirea cu cadre de specialitate a activitilor n diverse zone, cursurile de instruire n
domeniul artelor populare i culte, precum i al meteugurilor tradiionale, sunt organizate att la
sediul central din Tg-Jiu, ct i n cele 35 de secii externe. Astfel, din cele 92 de cursuri deschise de
76

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

coala Popular de Art n anul de instruire 2012-2013, 30 funcioneaz la sediul central sau n alte
locaii din Tg-Jiu, iar 62 funcioneaz n oraele i satele judeului.
Pentru o ct mai bun informare asupra acestui segment de activitate al colii se cuvine s
precizm c taxele de colarizare sunt unele modice. n comparaie cu cele practicate de instituii
similare din alte judee ele sunt mai mici. De fapt, aceasta i explic afluxul neateptat de mare de
solicitri venite din partea celor care vin s urmeze cursurile colii. Mai trebuie precizat un aspect
deloc de neglijat, anume acela c, din raiuni de strategie cultural, cteva din cursuri sunt scutite de
taxe de colarizare. Este vorba de meteugurile tradiionale, grupurile i ansamblurile de datini i
obiceiuri, ca i cursurile de nvare a ctorva instrumente tradiionale, n prag de dispariie: braci,
contrabas, ambal, vuv.
Dinamica dezvoltrii ofertei de servicii pe linia educaiei permanente - n condiiile n care
putem vorbi n civa ani de o triplare a numrului seciilor externe, a cursanilor, a paletei de
discipline din programa colar - , ca i rezultatele excelente obinute n concursurile judeene,
regionale i naionale ori n confruntrile cu publicul i cu specialitii, ne ndreptesc s considerm
c acest segment de activitate al colii Populare de Art Tg-Jiu, ca dimensiuni cel mai important n
comparaie cu instituiile similare din ar, este unul aductor de performane profesionale i, n
egal msur, de sume consistente aduse la bugetul de venituri proprii al instituiei.
Trecnd la activitatea de operator cultural, realizator (n regie proprie i/sau n colaborare)
de proiecte din Agenda Cultural a Consiliului Judeean Gorj, dar i n alte proiecte culturale de
importan local, (producii artistice: spectacole/concerte, expoziii, trguri, vernisaje, cercetri,
studii, activiti de recunoatere a localitilor cu istorii vechi de cultur i educaie, de recunoatere
i premiere a meritelor i contribuiei majore a unitilor administrativ teritoriale i a altor instituii
n revigorarea i dezvoltarea actului cultural, n promovarea culturii i tradiiei, n revigorarea
meteugurilor, promovarea imaginii cultural-artistice a judeului nostru i creterea gradului de
atracie, interes i preocupare a beneficiarilor pentru domeniile specifice de activitate ale instituiei
i activitii cultural-educative n general), coala Popular de Art a fost implicat n anul 2012 n nu
mai puin de 317 proiecte, n cadrul programelor Obrii, identiti, tradiii (pentru manifestri de
art i civilizaie tradiional, de spiritualitate cretin etc.), precum i Columne gorjene (pentru
manifestri de arte culte).
n anul 2012, n luna mai, tot Armand Landh, a recidivat, urmnd manifestrile ocazionate
de Tabra Internaional de Pictur de la Rabrovo, judeul Vidin, Bulgaria, unde a lsat nc o dat o
foarte bun impresie, reuind s-l conving pe primarul localitii bulgare s vin n Romnia, n Gorj,
i s nceap demersurile de nfrire a localitii sale cu comuna Teleti i de organizare mpreun cu
coala a unei ediii gemene a taberei, n localitatea gorjean menionat mai sus.
n luna iulie, ntre 13 i 15 ale lunii, a fost continuat implicarea n Festivalul Balcanic de
Folclor de la Ostrlej (Bor, Serbia), purtnd numele PETROVDANFEST, dup care, la insistena
gazdelor, dar i a administraiei din localitatea Luka, din acelai Raion Bor, am oferit un spectacol de
neuitat membrilor comunitii lukane, n majoritatea lor de origine romn sud-dunrean.
Conform tradiiei, n a patra sptmn a lunii august, respectiv ntre 20-25, s-a desfurat n
capitala judeului nostru Tabra Muzical Internaional de Var de la Trgu-Jiu, (la sediul colii
Populare de Art), la care au urmat cursuri de miestrie 20 participani, elevi de la clasele de pian ale
profesorilor Viorica Srbu i Aurel Popescu i de la clasa de vioar a profesorului Iacob Narcis. Ca de
obicei, cursurile au fost susinute de profesoarele Veronique Thual Chauvel i Claire Chauvel, din
Normandia, Frana.
Tot conform tradiiei, cu ocazia Festivalului Naional al Cntecului popular Maria Ltreu,
Ansamblul omonim al colii a avut ca invitai n recitalul susinut n 7 noiembrie, chiar ziua de
natere a Privighetorii, un solist instrumentist din Valea Timocului srbesc i o solist vocal din Vidin
Bulgaria. Cei doi, mpreun cu rapsodul romn din Serbia Dusko Oprici, au fost nsoii de Iovan
Petrovici, preedintele Asociaiei pentru cultura romnilor i vlahilor "Valea Timocului" din Republica
Serbia i de Plamka Liubomirova, liderul Asociaiei Vlahilor din Bulgaria. Cu acest prilej a fost semnat
77

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

un protocol de realizare a unui festival trilateral de datini i obiceiuri, cu un ritual specific doar celor
trei zone: celebra Hor de poman.
n intervalul la care facem referire n acest material, prioritare au fost activitile publicitare
i activitile de PR i strategii media pentru promovare.
Anul 2012 a fost unul plin de roade pentru elevii i profesorii colii Populare de Art TrguJiu. Aproape c nu a existat confruntare artistic naional din domeniul cntecului popular, dar i al
muzicii instrumentale, de la care elevii i profesorii notri s nu se fi ntors fr lauri pe frunte:
Festivalul Naional al Cntecului Romnesc de la Mamaia (premiul I), Festivalul Strugurele de Aur
de la Alba Iulia (locul I), Festivalul Ion Albeteanu Amara (locul III), Festivalul Cntecului Oltenesc de
la Ianca-Olt (trofeu i locul III), Festivalul de Folclor Giurgiu (locul I), De Ispas la Nsud (locul I),
Festivalul Folcloric de la Oravia (locul II), Festivalul Cntecului Ciobnesc de la Sibiu (meniune),
Festivalul Naional al Cntecului Romnesc de la Cumpna (locul I), Festivalul Naional Maria
Ltreu (locul III voce i III caval) iat locurile izbnzilor noastre.
Lauri au cucerit i elevele claselor de muzic uoar & folk coordonate de profesorii Sorin
Bivolaru i Doru Ciobanu. Eleva Ruxandra Gherghinoiu s-a calificat n faza superioar a concursului
televizat X Factor, la fel ca i colega ei, tefania Haidu.
Evoluia de senzaie din acest an aparine unei fetie care i-a luat buletinul abia n luna
februarie a acestui an. Daniela Popescu a devenit, dup doar un an i jumtate de studiu classic,
solist vocal (sopran) a Orchestrei trgujiene de Camer Lyra Gorjului, evolund, din februarie i
pn n decembrie la fiecare concert lunar. n luna iulie, dei venea dintr-un sat aflat la 80 de
kilometri de Trgu-Jiu i nu urmase dect doi ani de coal popular de art, ea a intrat prima la
Colegiul Naional de Muzic Dinu Lipatti din Bucureti. n noiembrie anul acesta, participnd la
primele ei concursuri, Festivalurile de muzic cult de la Galai i cel de muzic vocal-simfonic,
festival internaional, a reuit s surclaseze toi concurenii, ctignd trofeele ambelor festivaluri.
Nici n anul 2012, n pofida efectelor unei crize economice mai severe ca oricnd, colaborarea
instituiei noastre cu autoritile publice judeene i locale, cu instituii cultural de mare prestigiu, cu
partenerii notri tradiionali din Bulgaria, Serbia, Frana, Austria, Polonia, Republica Moldova nu a
ncetat nici o clip, msurile manageriale luate din timp n vederea gsirii de soluii de finanare a
proiectelor comune, inclusiv a costurilor implicrii noastre, au fcut ca un numr destul de mic din
evenimentele cuprinse n Agenda cultural a judeului s fie sacrificate din cauza lipsei de fonduri.
La fel au stat lucrurile i n privina marilor evenimente cultural i artistice organizate la Gorj
n acest an. Cu parcimonie i pragmatism, i, n compensare, cu o doz tripl de suflet din partea
tuturor celor implicai cu eforturi uneori disperate pentru gsirea de sponsori sau de noi
coorganizatori (de pild numai atragerea printre organizatorii Festivalului Naional de Folk i Balad
Poarta Srutului a fost de natur s reduc bugetul festivalului cu aproape 20.000 lei!), niciunul din
marile evenimente ale Gorjului nu a fost abandonat sau tratat funcionrete, ca o simpl punctare a
unei rubrici dintr-un caiet de sarcini.
Vom ncepe o sumar enumerare, mai nti cu reprezentarea Gorjului n afara granielor sau
la evenimente cultural internaionale, organizate n ar i la care formaiile, interpreii, creatorii, dar
i obiectele de art popular i cult create de acetia au participat.
Astfel, n luna februarie, la iniiativa Departamentului pentru romnii de pretutindeni din
cadrul Guvernului Romniei, o formul restrns din Ansamblul Maria Ltreu a efectuat un
turneu de 10 spectacole n comunitile romneti din zona Vidin Bulgaria. Dincolo de succesul
obinut, solii cntecului romnesc tradiional au adus i o sum considerabil n bugetul de venituri
proprii.
Patru luni mai trziu, solitii vocali i instrumentiti, orchestra i formaia de dansuri a
Ansamblului amintit mai sus au fost prezeni la Festivalul Balcanic de Folclor de la Ostrelj (Bor),
Serbia PetrovDanFest. Au participat ansambluri de muzic i dansuri tradiionale din trei localiti
oltene i din comuniti de pe Valea Timocului srbesc i bulgar. Ca de fiecare dat, ansamblul

78

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

nostru a evoluat n finalul Festivalului, obinnd aprecierea unanim a spectatorilor, juriului i


organizatorilor.
Tot n luna iulie, formaia de fluierai i ansamblul de dansuri din Dragoteti, secie a colii
Populare de Art, mpreun cu civa soliti vocali i instrumentiti dintre elevii colii, coordonai de
profesorii i instrumentitii tefan Popescu i Constantin Stana, au participat la Festivalul
Internaional de Folclor de la Heidelberg, Germania, la invitaia Fundaiei Culturale Al.I.Cuza,
condus de profesorul Iosif Herlo.
n luna august, dou tarafuri din Gorj organizate pe lng coala Popular de Art, au ieit n
prim planul muzicii tradiionale, la nivel naional. Astfel, taraful Cristi Geagu Ctroiu, din Tismana, a
participat, mpreun cu managerul instituiei, la Festivalul Internaional romno-irlandez Drumurile
lui Lee, organizat la Trgu Lpu de Societatea Culture Ireland, condus de Peter Hurley i avndu-l
ca director de festival pe Grigore Lee. Zece zile mai trziu, Taraful Gorjului (un fel de selecionat a
ctorva dintre cei mai vestii lutari din Pru de Pripor i Tismana) a reprezentat Oltenia la
Festivalul Naional al Tarafurilor i Fanfarelor rneti de la Suceava, organizat de Muzeul
Etnografic la Bucovinei i Cotidianul Jurnalul Naional i avndu-l ca director de proiect tot pe
maestrul Grigore Lee. Tot aceeai formaie a concertat la Bucureti, n sala Muzeului Naional al
ranului Romn, cu ocazia prezenei marelui etnomuzicolog Laurent Aubert, custodele Arhivelor
internaionale de muzic popular de la Geneva, nsoit de ambasadorul Elveiei, chiar de Ziua
Naional a acestui stat.
n a treia sptmn a lui august a avut loc Tabra muzical internaional de var de la
Trgu-Jiu, organizat de instituia noastr, la care un numr de 30 elevi trgujieni, elevi ai
profesorilor Viorica Srbu, Aurel Popescu i Narcis Iacob au beneficiat de cursuri de miestrie
susinute de pianista Veronique Thual Chauvel din Frana, sprijinit la vioar de fiica sa, Claire
Chauvel.
Izbnda incontestabil n privina prezenelor internaionale este dat tot de Taraful Gorjului,
care, ntre 6 i 9 octombrie a susinut dou concerte extraordinare, prezentate de etnomuzicologul
Sperana Rdulescu, la Forumul Internaional Romnia, organizat de Ambasada Romniei n Austria,
Institutul Cultural Romn de la Viena, Academia Austriac de tiine Institutul de Romanistic i
Arhiva Internaional de Etnomuzicologie, Universitatea de Muzic i Arte din Viena etc. Succes
excepional.
n luna noiembrie, cu ocazia Festivalului Naional al Cntecului Popular MARIA LTREU,
ansamblul omonim al colii, a avut ca invitai n recitalul susinut n prima zi a festivalului interprei
vocali i instrumentali din Bulgaria i Serbia, mpreun cu trei conductori ai unor asociaii culturale
ale romnilor de peste Dunre: Iovan Petrovici, preedintele Asociaiei pentru cultura romnilor i
vlahilor Valea Timocului din Republica Serbia; Ivo Gherghiev, preedintele Asociaiei etnicilor
romni din Bulgaria i Plamka Liubomirova, liderul Asociaiei Vlahilor din Bulgaria. Acord complex de
parteneriat pentru urmtorii trei ani, cu Plamka Liubomirova.
n luna decembrie artistul plastic Armand Landh, expert al instituiei, a trecut Dunrea la
Vidin, participnd la ediia inaugural Taberei Internaionale de Pictur din oraul bulgresc amintit
mai sus. Succesul acestei ediii a nscut idea repetrii, n aceeai componen, a unui astfel de
proiect i n Oraul lui Brncui.
Am lsat pentru finalul acestor enumerri marile noastre proiecte culturale, realizate de
coal n parteneriat cu autoritile publice judeene i municipale, precum i cu instituii
subordonate acestora. Simpla lor enumerare este relevant: Srbtoare Eminescu, Evocarea Pururi
unii sub tricolor, Curtea cu Prieteni (ianuarie), Salonul de iarn al artelor populare, Brncuiana,
Srbtoarea Dragobetelui la Poarta Srutului (februarie), Spectacolul aniversar Cntec din ara
Jiului de Sus, Filocalia, Salonul de primvar al fotografiei de art (martie), Festivalul portului i
dansului gorjenesc Liviu Dafinescu, Pastorala Floriilor, Srbtoarea Sfntului Gheorghe n Dealul
Teletiului (aprilie), Cntec pentru Europa, Ghermanul, Zilele Trgu-Jiului, Festivalul Naional de
Literatur Tudor Arghezi, Festivalul de folclor Tinere talente din Rovinari, Festivalul Pe fir de
79

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

balad (mai), Gorjul istoric i cultural, Logodna vinului cu ulcica, Festivalul de romane Sara pe
deal (iunie), Festivalurile folclorice de la Polovragi, Stejari, Turceni, Bustuchin, Drgoteti (iulie),
evocarea Rsunet n Poiana lui Mihai Viteazul, Festivalul de folk i balad Poarta Srutului, Trgul
meterilor populari din Romnia (august), Atelierul Naional de Poezie Serile la Brdiceni i
Festivalul Cobortul oilor de la munte (septembrie), Festivalul naional de umor Ion Cnvoi
(octombrie), Festivalul Cntecului Popular Romnesc Maria Ltreu, In Memoriam Nicolae
Diaconu, Expoziia Art i meteug (noiembrie), Zilele de Literatur Valentin Tacu, Memorialul
Titu Rdoi, Alaiul obiceiurilor de iarn, Zilele Recunotinei (decembrie).
Referitor la formaiile cu statut profesionist, care aduc colii i statutul de instituie de
spectacole Trupa de ppuari profesioniti Pinocchio, Orchestra trgujian de Camer Lyra
Gorjului i Ansamblul Maria Ltreu, trebuie menionat de la bun nceput c tustrele colectivele
acestora au depus eforturi deosebite pentru a realiza, n penuria de materiale i fonduri bneti a
acestei perioade, producii artistice de o calitate care s satisfac beneficiarii acestor activiti,
realiznd, n acelai timp, un aport de venituri extrabugetare care a permis traversarea cu bine a
acestei perioade de mare criz economic.
Cu dou premiere realizate n luna mai i, n afara stagiunii, cu nc o microstagiune de
spectacole n aer liber la finele lunilor iulie i august, n Trgu-Jiu, Trupa de Ppuari Profesioniti
Pinocchio a oferit copiilor Gorjului un numr de 65 de spectacole, urmrite de aproape 8.000 de
spectatori, ncasrile nsumnd 17.970 lei. Aceasta, n condiiile n care biletul de spectacol a fost
meninut de 4 ani neschimbat (3 lei) , n timp ce trupele particulare din Petroani, Vlcea i Craiova,
cu piese de o valoare ndoielnic, cu decoruri i recuzit minimaliste, practic tarife de 5
lei/spectator.
Orchestra de Camer Lyra Gorjului, cu un numr de 2025 de membri, toi colaboratori pe
baza contractelor de drepturi de autor, este ameninat de ceva vreme cu disoluia, ntruct de mai
bine de un an i jumtate, Primria i Consiliul Local Tg-Jiu, care au asigurat n cea mai mare parte,
vreme de 4 ani, finanarea acestei formaii, au refuzat s-o mai fac, ncepnd cu vara lui 2010.
n ciuda promisiunilor repetate, anume c Lyra, singura formaie de muzic cult de la nivelul
acestui jude, va fi recunoscut ca formaie reprezentativ pentru micarea muzical gorjean i
finanat, ca atare, din subvenie separat acordat de Consiliul Judeean Gorj, nimic nu a schimbat
aceast stare de lucruri, concertele anilor 2010 (parial) i 2012 fiind asigurate n totalitate din
bugetul propriu de venituri proprii al instituiei. Cum n ultimele luni situaia financiar a SPA s-a
nrutit, irul concertelor lunare a fost ntrerupt de la nceputul anului i pn acum, reluarea
activitii formaiei fiind pus sub semnul ntrebrii.
n sfrit, Ansamblul Folcloric Maria Ltreu, formaie considerat profesionist n mod
bizar, ct vreme nu are nici un angajat cu norm de baz, ci numai civa colaboratori pe baza Legii
8/1994 a drepturilor de autor, este cel care aduce n schimb venituri considerabile la bugetul
instituiei, provenite din prestrile de servicii culturale, artistice i de divertisment. n plus, formaia
este o adevrat oglind a colii, contribuind la consolidarea prestigiului ei, la popularizarea celor
mai buni elevi i profesori i la atragerea a numeroi tineri nspre activitile instituiei.
Unul dintre secretele succeselor obinute de coala Popular de Art din Trgu-Jiu n practic
toate domeniile ei de activitate l constituie colaborarea cu instituii i personaliti din elita culturii
noastre naionale sau din strintate. Dintre instituiile culturale de prim mn ale rii cu care
coala a continuat parteneriate benefice i unice pentru zona Olteniei amintim Institutul Cultural
Romn, Muzeul ranului Romn, Muzeul Naional al Satului Dimitrie Gusti, Complexul muzeal
Astra din Sibiu, Uniunea Scriitorilor din Romnia, Uniunea Epigramitilor Romni, Uniunea
Caricaturitilor Romni, UNITER, EUROED etc.

80

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

5. Centrul Judetean pentru Conservarea si Promovarea Culturii Tradiionale Gorj


Centrul Judeean pentru Conservarea i Promovarea Culturii Tradiionale Gorj este un
aezmnt cultural de rang judeean, care funcioneaz sub autoritatea Consiliului Judeean Gorj.
Rolul su ca instituie public de cultur este acela de conservare, cercetare, protejare, transmitere,
promovare i punere n valoare a culturii tradiionale i a patrimoniului cultural imaterial, precum i
de valorizare a creaiei artistice contemporane a judeului.
La nivelul anului 2012, pentru meninerea gradului de performan i, implicit, pentru
creterea vizibilitii instituiei, CJCPCT Gorj i-a extins parteneriatele cu Uniuni de creaie i ONG-uri
din ar si din afara rii, anume: Uniunea Scriitorilor din Romnia, Uniunea Artitilor Plastici din
Romnia, Uniunea Epigramitilor i Asociaia Caricaturitilor din Romnia, Asociaia Artitilor
Fotografi din Romnia, Uniunea Scriitorilor din Serbia, Uniunea Scriitorilor din Moldova, Uniunea
Scriitorilor din Bulgaria, Uniunea Scriitorilor din Turcia, Asociaia Scriitorilor din Israel etc., Fundaia
cultural ,,Doina din Rotterdam (Olanda), Societatea cultural ,,Apoziia din Munchen (Germania),
Societile culturale ,,Arcaul i ,,Eminescu din Cernui (Ucraina), Asociaiile culturale ,,Paulimage
i ,,La vache bleu din Lucon i Paris (Frana), Facultatea de Art din Barcelona (Spania), Asociaia
Artitilor Plastici din Africa de Sud, Asociaia cultural romno-italian din Bologna (Italia), Asociaia
Meterilor Populari din Moldova, respectiv Bulgaria s.a.
Aceste organisme au participat la proiectele internaionale ale Centrului: Festivalul
internaional de literatur ,,Tudor Arghezi, Trgul meterilor populari, Tabra i Salonul
internaionale de arte vizuale ,,Gorjfest, Cursuri internaionale de dans popular gorjenesc, Salonul
internaional de caricatur etc., dar, n acelai timp, au fost promotoare ale unor evenimente care au
inclus i aezmntul cultural gorjean: trguri ale meterilor populari (Germania, Moldova, Bulgaria)
expoziii de art popular i fotografic (Frana, Spania, Moldova).
n cursul anului 2012, CJCPCT Gorj, mpreun cu Uniunea Artitilor Plastici si Academia de
teatru, muzic si arte plastice din Chiinu (Rep. Moldova), a organizat: Expoziia de fotografie
artistic ,,Acas la Brncui a referentului foto Doru Ddlu, deschis la Sala ,,Brncui din
Chiinu; Expoziia personal de pictur Eric Perjovschi (Rep. Moldova), Tabr si Salonul
internaionale de sculptur cu caracter religios, Tabra i Salonul internaionale de arte vizuale
Gorjfest; participarea a 3 meteri populari la Trgul meterilor populari din Romnia (august 2012) toate desfurate la Tg-Jiu i n Gorj.
n cadrul aceluiai proiect ,,Vecinii, s-au stabilit contacte cu Asociaiile Meterilor Populari
din Bulgaria si Republica Moldova, cte o delegaie de 3, respectiv 2 meteri populari participnd la
Trgul meterilor populari din Romnia (august 2012). De asemenea, n perioada 1-6 decembrie
2012, Asociaiile au fost prezente la Tg-Jiu cu un grup de meteri populari care au participat la Trgul
de Mo Nicolae, cu un ansamblu de cntece si dansuri populare bulgreti care au susinut un
spectacol de Ziua Naional a Romniei si cu o mare expoziie de art popular bulgreasc i
moldoveneasc ce a fost deschis pe 1 Decembrie la sediul CJCPCT Gorj.
Promovarea instituiei i a proiectelor sale s-a fcut prin: pagina proprie de internet; media
scris i vorbit local, regional, naional i internaional (Muntenegru, Serbia, Moldova, Ucraina,
Frana, Spania, Italia, Olanda etc.); Buletinul informativ al Centrului National pentru Conservarea si
Promovarea Culturii Tradiionale; relaiile de parteneriat cu instituii similare din tar, uniuni de
creaie si organisme culturale din tar si strintate; agenii de pres din tar; accesarea unor site-uri
specializate n promovarea naional i internaional a evenimentelor culturale din Romnia; afie,
81

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

bannere, programe, invitaii, albume de prezentare, cri, calendare, obiecte inscripionate; revistele
editate n regie proprie: ,,Portal Miastra - cu colaboratori i difuzare internaional - i ,,Revista
Jiului de Sus - difuzat local i naional; panou electronic de afiaj stradal; panou electronic de afiaj
interior; revista electronic de informaie cultural ,,Proverbum. Ro.
n presa de informaie i de specialitate local, regional, naional si internaional au
existat, pe parcursul ntregii perioade trecute, peste 300 apariii anuale.
Principalele proiectele aferente anului 2012, au fost:
- Conceperea, completarea i evaluarea Chestionarului privind cererea i oferta cultural n
zona: Licurici, Stejari, Dnciuleti, Crue, Stoina, Cpreni, Hurezani, n cadrul Taberelor de cercetare;
- Sprijinirea aezmintelor n ntocmirea Agendei locale, compatibilizarea acesteia la nivel de
jude, tiprirea i promovarea ei la nivel judeean i naional.
- Continuarea organizrii Seminarului
metodic ,,Strategii si politici culturale n Gorj;
- Conceperea i transmiterea ctre
Consiliile locale a circa 5 scrisori metodice pe an
cuprinznd recomandri relative la legislaia
specific n vigoare, programe minimale ale
aezmintelor, modaliti de realizare a unor
proiecte culturale, programe de perfecionare
profesional la nivel central etc.;
- Revitalizarea activitii Universitilor
populare din Motru, Baia de Fier, Scelu,
nreni.
Monitorizarea
i
coordonarea
activitii aezmintelor din jude prin: ntlniri
la sediul instituiei, scrisori metodice, deplasri
n teritoriu, parteneriate n organizarea de
manifestri;
- Realizarea a 15 Fise culturale complete (text si imagini) pentru localitile: Albeni,
Alimpeti, Aninoasa, Arcani, Baia de Fier, Blneti, Bleti, Brbteti, Blteni, Bengeti-Ciocadia,
Novaci, Petiani, Runcu, Tg-Crbuneti, icleni si afiarea bncii de date culturale a acestora pe
panoul electronic din incinta instituiei n scopul promovrii lor;
- Sprijinirea autoritilor publice locale n completarea dosarelor ctre Ministerul Dezvoltrii
Regionale si Turismului pentru accesarea de fonduri n cadrul Programului prioritar naional privind
reabilitarea, modernizarea si dotarea cminelor culturale.
- Revitalizarea meteugurilor tradiionale prin organizarea a 5 trguri: Trgul meterilor
populari olteni, Trgul meterilor populari copii, Trgul meterilor populari din Romnia (cu
participare internaional: Bulgaria, Moldova), Trgul de Mo Nicolae), Trgul meterilor populari
gorjeni (ca parte a Programului ,,Redescoper Gorjul/ Sptmna turismului gorjean);
- Derularea, n calitate de organizator principal a 25 dintre festivalurile i concursurile
folclorice prevzute n Agenda Judeului n: Tg-Jiu, Tg-Crbuneti, Novaci, Tismana, Crasna, Polovragi,
Baia de Fier, Stneti, Ciuperceni, Leleti, Stoina, Stejari, Runcu, Hurezani, Negomir, Dnciuleti,
Ctunele, Bustuchin, Godineti, Scelu, Bolboi, Rnca, Motru, Stejari, Cpreni;
82

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

- Participarea, ca i coorganizator, la desfurarea Festivalului internaional de folclor si a


Festivalului cntecului popular romnesc ,,Maria Ltreu (realizarea regulamentului festivalului,
multiplicarea i transmiterea acestuia n ar i n diaspora, contact permanent cu instituiile similare
din ar pentru asigurarea participrii concurenilor, asigurarea activitii de secretariat a
festivalului, conceperea, realizarea i achiziionarea trofeelor, asigurarea sumelor necesare pentru
acordarea a 3 premii: pr. I soliti vocali, premiile III soliti vocali i instrumentiti, realizarea i
acordarea diplomelor pentru laureai);
- Participarea, ca partener, la desfurarea festivalurilor folclorice de la Rovinari, Turceni,
Negomir, Bumbeti-Jiu i Drgoteti;
- nfiinarea i desfurarea a noi festivaluri: Festivalul de folclor pastoral de la Novaci/
Rnca;
- Continuarea editrii publicaiei ,,Revista Jiului de Sus ca organism al aezmintelor din
teritoriu i a revistei de specialitate ,,Crinul satelor;
- Desfurarea ediiei 2012 a Taberei de cercetare etnofolclor ,,C-tin Briloiu ;
- Organizarea Zilelor Culturii Populare a Gorjului sub forma unui complex de manifestri de
conservare si promovarea a culturii tradiionale specific judeului;
- Realizarea anual a Simpozionului naional ,,Satul romnesc, sat european, la Arcani i
Baia de Fier;
- Sprijinirea apariiei unor
reviste ocazionale specializate n
promovarea specificului cultural local la
Baia de Fier, Dnciuleti, Scelu,
Bustuchin, Stneti;
- Sprijinirea unor interprei de
muzic popular i a unor meteri
populari
pentru
participarea
la
festivaluri i trguri regionale i
naionale;
- Completarea permanent a Bncii de date a culturii tradiionale a Gorjului;
- Finalizarea Arhivei clasice si electronice a CJCPCT Gorj;
- Inaugurarea Bibliotecii de specialitate ,,Al. Doru erban, cuprinznd circa 700 studii de
folclor local si naional si peste 400 volume de beletristic (2011);
- nfiinarea micro-coleciei de art popular romneasc (peste 60 exponate donate de
participanii la Trgul meterilor populari din Romnia);
- nfiinarea Muzeului satului Ctune si a Muzeului Civilizaiei Montane a Gorjului de la
Rnca, precum si finalizarea seciei exterioare a Muzeului
Crucilor de la Mceu/ Tg-Crbuneti.
Crearea/
amplificarea
dimensiunii
internaionale a principalelor evenimente organizate de
CJCPCT pe tot parcursul perioadei supuse evalurii:
* Festivalul internaional de literatur ,,Tudor
Arghezi, la care au participat creatori din Romnia,

83

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Suedia, Slovenia, Muntenegru, Serbia, Germania, Moldova;


* Trgul meterilor populari: Romnia, Moldova, Bulgaria;
* Festivalul naional de umor i Salonul de caricatur ,,Ion Cnvoiu: Romnia, Moldova,
Italia, Ucraina, SUA i Quatar, pentru Concursul de creaie umoristic. n anul 2012, Salonul de
caricatur a devenit internaional, acesta bucurndu-se de participani din Romnia, Italia,
Argentina, Grecia, Serbia, Bulgaria, Cehia, Georgia, Moldova, Cipru;
* Gorjfest - Tabr i Salon
internaionale de arte vizuale:
Romnia, Serbia, Italia, SUA, Moldova,
Africa de Sud, Spania, Bulgaria, Israel,
Cipru, Turcia;
* Iniierea si desfurarea
primei ediii a Taberei si Salonului
internaional de sculptur cu subiect
religios (Mnstirea Crasna;
- Iniierea si desfurarea
primei ediii a Festivalului naional de film de scurt metraj ,,Acas la Brncui;
- Meninerea i sprijinirea financiar adecvat a Editurii CJCPCT Gorj. Astfel, n perioada
menionat s-au realizat:
* Ion Trancu, Un compendiu critic; Marcel Parnica, Melodii instrumentale; Dan Pupz,
Muzeul Arcani; Ion Popescu-Brdiceni, Ritualul morii si al nmormntrii n Gorjul de Nord, vol. II;
Agenda cultural 2012 a Judeului Gorj; 3 albume 11 poezii de Tudor Arghezi (ediie romnofrancez, ediie romno-srb, ediie romn); Albumul Plasticieni gorjeni; Album ,,Gorjfest 2012
- Tabra de pictur; Catalog Salonul internaional de caricatur Tg-Jiu 2012; Album ,,Muzeul dintre
nori (Rnca); Revista Jiului de Sus; Revista ,,Portal Miastra, 4 nr.; Revista ,,Bilete de papagal;
Revista ,,Hazul; Revista ,,Onoare si jertf; Revista ,,Crinul satelor; Revista ,,Lada de zestre, Baia
de Fier; Revista ,,Vestitorul, Stneti; Revista ,,Serile la Brdiceni;
- Conceperea, coordonarea si desfurarea manifestrilor din
cadrul Proiectului ,,Redescoper Gorjul, iniiat de Consiliul Judeean
Gorj (24-30 sept. 2012);
- Realizarea spectacolelor tematice ,,Tudor Vladimirescu si
,,Teatrul n Tg-Jiu la Casa Moang, respectiv Casa Mldrscu din TgJiu;
- Conceperea, iniierea si derularea proiectului ,,Galeria
Nemuritorilor Gorjului, prin amplasarea primei stele omagiale
nchinate lui Brncui n zona central a Tg-Jiului;
- Realizarea i editarea revistei ,,Proverbum.ro, prima
publicaie electronic de informaie cultural din istoria Gorjului, care
ofer date, imagini i informaii despre toate manifestrile culturale
din Gorj, indiferent de organizator: instituie public, aezmnt de stat, administraie local, ONG,
organizaii sindicale, firme, alte organisme private.

84

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

IV. PROTECIE SOCIAL

1. Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului - Gorj


n cursul anului 2012, DGASPC Gorj i-a desfurat activitatea n conformitate cu prevederile
strategiilor naionale n domeniul asistenei sociale i proteciei drepturilor copilului i a Strategiei
judeene n domeniul asistenei sociale i proteciei copilului pentru perioada 2007-2013 i
Planului judeean de restructurare/nchidere a instituiilor rezideniale pentru persoanele adulte cu
handicap, aprobate de ctre Consiliul Judeean Gorj prin Hotrrea nr. 22 din 21.03.2008.
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Gorj realizeaz i asigur la nivel
judeean aplicarea msurilor, politicilor i strategiilor de asisten social n domeniul proteciei
copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu handicap, precum i a
oricror alte persoane aflate la nevoie, activitile derulate n acest sens putnd fi structurate pe trei
componente:
I.
Componenta: Protecia i promovarea drepturilor copilului;
II.
Componenta: Protecia, integrarea i incluziunea social a persoanelor adulte cu
handicap;
III.
Activiti de ordin administrativ, financiar, logistic i control.
Activitile desfurate n vederea furnizrii de servicii sociale, au primit reacreditarea Comisiei
judeene de acreditare a furnizorilor de servicii sociale conform Deciziei de Acreditare nr.3 /
30.03.2012, valabil 3 ani.
I. Componenta: Protecia i promovarea drepturilor copilului
Conform Strategiei judeene n domeniul asistenei sociale i proteciei copilului pentru
perioada 2007-2013 i a Planului Operaional pentru implementarea acesteia, n perioada raportat au
fost efectuate activiti care au urmrit implicit i realizarea obiectivelor din programul de guvernare
2009-2012 Capitolul 9 - privind protecia copilului i anume:
- continuarea descentralizrii serviciilor;
- integrarea social a copiilor i tinerilor instituionalizai;
- creterea responsabilitii comunitilor locale n domeniul proteciei i promovrii
drepturilor copilului;
- integrarea social a copiilor cu dizabiliti;
- specializarea personalului;
- dezvoltarea serviciilor destinate prevenirii i combaterii abuzului i exploatrii copilului;
- promovarea parteneriatelor;
- creterea calitii vieii copilului n mediile defavorizate i respectarea standardelor minime de
calitate n toate serviciile speciale acordate copilului n dificultate;
- reducerea numrului de copii plasai n instituii publice sau private prin reintegrarea lor n
familia natural i sprijinirea familiei extinse ca alternativ.
Aciunile desfurate n perioada raportat au urmrit implementarea msurilor din Planul
operaional n vederea atingerii obiectivelor propuse i au constat n:
I.1. Furnizarea serviciilor de prevenire a abandonului i separrii copilului de prinii si prin
centrele maternale,serviciile de monitorizare a femeii gravide i centrele de zi existente la nivelul
DGASPC Gorj.
n cadrul DGASPC Gorj, n anul raportat au funcionat urmtoarele servicii de prevenire:
- 3 centre maternale Tg. Jiu; Novaci i Tg.Crbuneti (n cadrul unor complexe de servicii)
unde au beneficiat de protecie un numr total de 58 de copii i 48 de mame, numrul de beneficiari
la 31.12.2012 fiind de 26 copii i 15 mame;
- 4 centre de zi dou n Tg.Jiu, unul la Novaci i unul la Tg.Crbuneti (toate n cadrul unor
85

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

complexe de servicii), n care au beneficiat de servicii un numr total de 88 de copii aflai n familii
care nu le pot asigura prin resurse proprii condiii corespunztoare de ngrijire i educare, la
31.12.2011 numrul de beneficiari fiind de 67 copii.
- 3 servicii de monitorizare, asisten i sprijin a femeii gravide predispus s i abandoneze
copilul prin care s-au derulat activiti de consiliere, educaie parental, planning familial, sntatea
reproducerii i sprijin pentru 17 gravide, aflate n situaie de risc de abandon, nr. la 31.12.2011 fiind
de 1.
n cursul anului 2012 ca urmare a sesizrilor primite din partea unitilor sanitare din judeul Gorj,
Biroul de ngrijire de tip rezidenial copii a nregistrat trei cazuri de abandon in maternitate . Pentru 2
copii sa fcut referire ctre DGASPC Dolj, mamele avnd domiciliul n acest jude, iar cel de al treilea
nou-nscut a fost reintegrat n familie dup identificarea mamei.
Au fost nregistrate 22 de cazuri cu risc de abandon din care: 5 mame au solicitat s fie gzduite
mpreun cu copiii lor ntr-un centru maternal (Tg- Jiu, Novaci, Tg-Crbuneti). 13 copii au fost
integrai n familie, cazurile fiind propuse pentru monitorizare la domiciliu mpreun cu autoritile
locale.
Pentru un caz s-a instituit plasament la Centrul de primire i evaluare n regim de urgen pentru
copilul abandonat sau prsit n maternitate Tg-Crbuneti.
Un caz cu risc de abandon a fost referit la DGASPC Mehedini, pentru monitorizare in familie. Un caz
a fost referit la DGASPC Olt i un alt copil a fost referit la DGASPC Harghita.
Au fost nregistrate 4 gravide predispuse s-i abandoneze copii din care: 3 gravide dup ce au
nscut au mers n familie fiind monitorizate, ceea de a patra a plecat n strintate, cazul fiind nchis.
A fost nregistrat situaia a 5 copii n risc social, n alte secii dect cele de nou nscui, din care 3
copii au fost reintegrai n familie iar pentru 2 dintre acetia a fost instituit plasament n regim de
urgen n sistem rezidenial.
n vederea monitorizrii evoluiei copiilor aflai n dificultate (cu risc de abandon/risc social,
gravide), de prevenire a abandonului i separrii copilului de familia sa, au fost efectuate vizite,
concretizate n rapoarte de vizit. n cursul anului 2012 au fost nchise 22 cazuri.
Au fost ntocmite rapoarte de evaluare iniial privind situaia cuplului mam-copil/gravide.
Prinii au fost informai i orientai n legtur cu tipurile de servicii i soluiile alternative, s-au oferit
informaii cu privire la Legea 272/2004 privind promovarea i protecia drepturilor copilului i au fost
responsabilizai cu privire la creterea i educarea copilului.
S-a colaborat prin ntlniri periodice cu asistenii sociali/persoane cu atribuii de asisten social
din unitatea sanitar pentru instrumentarea cazurilor care prezint risc de abandon al copilului.
S-a colaborat cu reprezentanii autoritilor locale din teritoriu n vederea monitorizrii situaiei
socio-familiale a minorelor gravide/mame, cuplului mam-copil.
Au fost organizate cursuri de instruire cu asisteni sociali/persoane cu atribuii de asisten social
din cadrul unitilor medicale, care gestioneaz prevenirea abandonului in spital precum i cu
reprezentanii poliiei. Sesiunea s-a desfurat n luna decembrie 2012.
n cursul anului 2012 au fost efectuate documentele necesare n vederea iniierii procedurii de
repatriere n conformitate cu H.G. nr.1443/2004 privind metodologia de repatriere a copiilor romni
nensoii i asigurarea msurilor de protecie special n favoarea acestora (anchete sociale,
programe de revenire i monitorizare pentru minorii romni aflai nensoii sau in dificultate pe
teritoriul altui stat, acordul de repatriere, plan individual de intervenie, etc) - 5 cazuri noi din care
doi copii au fost repatriai fcndu-se monitorizarea evoluiei copilului dup repatriere.
n urma monitorizrii s-a constatat c minorii pot rmne n familie, cazurile fiind nchise.
I.2. Acordarea de sprijin material/financiar pentru prevenirea abandonului i
instituionalizrii.
n cursul anului 2012 a continuat programul de prevenire a abandonului /instituionalizrii
derulat n parteneriat cu dou asociaii luxemburgheze :
- Asociaia Nos enfants dailleurs- s-au acordat ajutoare materiale i sprijin financiar lunar
86

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

unui numr de 28 copii, n valoare total de 24.360 lei.


- Asociaia Rumanesch kanner an der Nout- s-au susinut lunar un numr de 24 copii , n
valoare total de 33.600 lei.
Compartimentului Integrare European i Suport Comunitar i-au fost repartizate spre analiz
i rezolvare n cursul anului 2012:
- 114 sesizri, petiii i adrese dintre care 62 de la persoane fizice i 52 de la instituii
publice/ong-uri.
Deasemenea cu sprijinul Asociaiei Inimi de gorjeni au fost desfurate prin acest
compartiment, o serie de activiti pentru sprijinirea copiilor prin urmtoarele programe:
,,coala pentru toi activiti de sprijinire a elevilor i studenilor inclusiv a studenilor din
sistemul de protecie al Direciei Generale de Asisten Social i Protecia Copilului Gorj. Programul
a finanat achitarea de taxe de studiu, taxe de cazare, achiziionarea de uniforme colare, rechizite,
etc. Persoane sprijinite : 7, valoare fonduri: 2229 lei
,,ansa la via activiti de sprijinire a familiilor lipsite de posibiliti financiare n vederea
efecturii unor tratamente n strintate, achiziionarea de medicamente, ochelari, proteze, etc.
Persoane sprijinite : 10, valoare fonduri: 2039 lei
,,Ajutoare de urgen Familiile nevoiae au beneficiat de ajutoare alimentare, imbrcminte,
achitarea unor datorii restante la energie electric, gaze, lemne de foc, materiale de construcie
pentru refacerea unor locuine, etc.
Persoane sprijinite : 17, valoare fonduri: 1659 lei.
Daruri pentru suflete curate au fost sprijinii cu produse specifice srbtorilor de Pate copiii
din familiile srace din jude aflate n atenia DGASPC Gorj. Persoane sprijinite 100, valoare fonduri:
1000 lei.
,,Dac crezi i speri, Mo Crciun vine la tine! au fost sprijinii cu produse specifice de Crciun
copii i aduli cu handicap din familii srace din jude i din mediu rezidenial. Persoane sprijinite :
329. Valoare fonduri: 6426 lei.
De la instituionalizare la integrare, program n sprijinul copiilor i tinerilor instituionalizai, n
cursul lunii septembrie s-au obinut 6 calculatoare pentru casele de tip familial din cadrul CSCCD
Tg.Jiu, prin programul ASSOCLIC derulat de Asociaia Ateliere fr frontiere, n luna decembrie
adugndu-se nc 7.
,,Aciuni comunitare Prin intermediul acestui program se urmrete implicarea activ n
viaa comunitii. Persoane informate: peste 2000,valoare fonduri: 2810 lei. Sursa fondurilor:
Asociaia Inimi de Gorjeni
*Concursul Judeean ,,Picturi de lumin editia 2011-2012
DGASPC Gorj organizeaz anual n parteneriat cu Inspectoratul colar Judeean Gorj, un
concurs judetean, privind protecia i promovarea drepturilor copilului intitulat ,,Picturi de Lumin
editia a IV -a. La acest concurs au participat 15 coli din Judetul Gorj precum i elevii care se afl n
sistemul de protecie al DGASPC Gorj. Din Municipiul Tg-Jiu au participat 5 scoli generale cu
aproximativ 400 de elevi.
I.3.Sprijinirea reintegrrii copilului n familie.
n cadrul DGASPC Gorj au funcionat:
- 1 serviciu de consiliere i sprijin pentru prini i copii (n cadrul complexului de servicii
Novaci); un compartiment plasamente n aparatul propriu i specialiti din cadrul biroului rezidenial,
care au desfurat activitile de pregtire a reintegrrii familiale pentru un numr de 166 copii din
sistemul de protecie special de tip familial i rezidenial (evaluarea familiei, consilierea prinilor,
ncurajarea relaiilor cu copilul etc.) precum i activiti pentru integrarea socio-profesional a unui
numr de 38 de tineri. De asemenea, n toate cazurile, s-a fcut monitorizarea copiilor reintegrai n
familie (vizite, contact cu autoritile locale, consiliere).
I.4. Reorganizarea reelei de asisten maternal (reevaluare beneficiari, sprijinire
reintegrare, specializarea asistenilor maternali n funcie de nevoile copiilor, formare continu etc.)
87

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

La nivelul beneficiarilor au fost realizate 520 reevaluri ale situaiei sociale a copiilor aflai la
AMP ceea ce a dus la:
- 18 deschideri de procedur privind adopia naional, un nr. de 13 copii fiind ncredinai n
vederea adopiei.
- 9 reintegrri n familia natural
- 6 integrri socio profesionale
- 163 menineri ale msurilor de protecie special.
- 8 msuri de protecie n centre specializate.
Fiecare din cele 27 de cazuri nou intrate n serviciu a beneficiat de abordare personalizat
centrat pe nevoile copilului, fiind antrenat echipa pluridisciplinar din cadrul serviciului pentru
asigurarea unei intervenii individualizate eficiente concretizat n elaborarea planurilor individuale de
protecie.
S-au ntocmit i revizuit aproximativ 600 de planuri individualizate de protecie i 2200
programe de intervenie specific ca urmare a celor 740 de vizite la domiciliul AMP, copilului i
familiilor biologice.
Pentru formarea continu au fost realizate instruiri n grup i individuale pe teme legate de
specificul activitii:
- Pregatirea copilului aflat la amp, pentru reintegrarea n familia natural sau integrarea n
familia adoptiv;
- Identificarea de ctre asistentul maternal profesionist a modificrilor comportamentale de
tip agresiv, ale copilului;
- Pregtirea copilului precolar i colar pentru adopie.
n vederea monitorizrii activitii asistenilor maternali au fost efectuate un numr de peste
488 vizite i 121 de evaluri anuale ale asistenilor maternali profesioniti.
I.5. Implementarea standardelor pentru formarea de deprinderi de via independent n
serviciile de protecie de tip rezidenial a copilului i sprijinirea tinerilor care prsesc sistemul de
protecie al copilului n vederea integrrii socio-profesionale.
Fiecare copil/tnr din sistemul rezidenial are ntocmit un Program de intervenie specific
pentru dezvoltarea deprinderilor de via independent, care este pus n practic i reevaluat de
personalul de specialitate care asigur ngrijirea i educarea acestora, la fiecare trei luni. Fiecare tnr
este evaluat i consiliat in vederea integrrii socioprofesionale, att de personalul serviciului ct i la
AJOFM Gorj unde sunt luai n eviden la intrarea n centrul pentru formarea de deprinderi de viei
independent.
De asemenea Serviciul pentru dezvoltarea deprinderilor de via independent organizeaz
periodic aciuni de consiliere i de informare a tinerilor n vederea pregtirii acestora pentru ieirea
din sistemul de protecie. n acest sens, n anul 2012 au fost ntocmite i depuse 24 dosare pentru
cutare loc de munc i omaj i reactualizate, 7 dosare pentru solicitare de locuin social la
Primria Tg.Jiu pentru tinerii care nu au posibilitatea revenirii n familie iar alte 20 dosare pentru
locuin au fost completate.
Tinerii au participat nsoii la bursele locurilor de munc i la ntrunirile organizate la AJOJM; li
s-au fcut cunoscute locurile de munc vacante i cursurile de calificare pe care le pot urma;
4
tineri au fost nscrii la cursuri de recalificare n cadrul AJOFM Gorj cu care DGASPC Gorj are ncheiat
parteneriat de colaborare pentru informarea i consilierea tinerilor n vederea identificrii
oportunitilor de angajare. Beneficiarii care se afl pe centrele de formare de deprinderi sunt
sprijinii n continuare n vederea continurii studiilor la o form de nvmnt.
I.6. mbuntirea modalitilor de evaluare complex a copiilor cu handicap i asigurarea de
servicii de recuperare pentru copiii cu dizabiliti din mediul familial
n vederea implementrii unui sistem coerent i complex de stabilire a gradului de handicap cu
accent pe stabilirea potenialului de integrare, Serviciul de Evaluare Complex a Copilului cu
Dizabiliti din cadrul Direciei , a evaluat din punct de vedere medical, psihologic, psihopedagogic i
88

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

social un numr de 1084 de copii cu dizabiliti, pentru ncadrarea n grad de handicap i asigurarea
msurilor de protecie special i social prevzute de lege.
n baza raportului de evaluare ntocmit de ctre Serviciul de Evaluare Complex s-au emis
hotrrile privind ncadrarea copiilor n categoria persoanelor cu handicap, certificatele de ncadrare
i planurile de recuperare pentru copiii cu dizabiliti:
- grav-cu asistent personal = 592
- accentuat = 316
- mediu = 166
- uor
= 10
- zero
=0
- 7 reevaluari
Pentru a veni n sprijinul familiilor cu copii cu dizabiliti s-au efectuat evaluri la domiciliu
pentru 202 copii nedeplasabili.
De asemenea, pentru a crete gradul de integrare i participare social a copiilor cu dizabiliti,
s-au ntocmit i comunicat adrese pentru un numr de 172 cazuri cu recomandri educaionale,
terapeutice, colare i medicale care s vin n sprijinul recuperrii copiilor.
S-au soluionat 3 contestaii privind hotrrea de ncadrare n grad de handicap, s-au prezentat
n Comisia pentru Protecia Copilului un numr de 62 referate privind analiza i ncadrarea n grad de
handicap, s-au analizat 23 de dosare i s-a ntocmit documentaia pentru 14 copii n vederea
frecventrii centrului de recuperare din cadrul C.S.C.C.H Tg-Jiu.
Pentru oferirea de servicii de recuperare copiilor cu dizabiliti, n cadrul Serviciului de Evaluare
a funcionat echipa mobil care a identificat i evaluat iniial 50 de copii, pentru 37 dintre acetia
oferindu-se servicii la domiciliu, de consiliere, terapie educaional i recuperare la nivelul autonomiei
personale.
DGASPC a nfiinat n colaborare cu MMFPS, APCCR i Fundaia Romanian Angel Appeal n
cadrul unui proiect european: Centrul de consiliere a persoanelor cu TSA Gorj, sub coordonarea
efului SEC, n acest an au fost oferite servicii unui nr. de 18 copii cu autism materializate n 120 de
intervenii.
Pentru oferirea de servicii de recuperare copiilor cu dizabiliti, n cadrul Direciei au funcionat:
- un centru de recuperare/reabilitare neuro-motorie (tip ambulatoriu) pentru copilul cu
handicap grav, n Tg.Jiu (n cadrul complexului de servicii pentru copilul cu dizabiliti), n care au
beneficiat de servicii de recuperare/reabilitare kinetoterapie, terapie educaional, logopedie,
recuperare la nivelul autonomiei personale - un numr total de 51 copii cu handicap , din care 46
aflai n familie i 4 la AMP, 1 in plasament familial, la 31.12.2012 numrul de beneficiari fiind de 50.
- un centru de ngrijire i recuperare de zi a copiilor cu nevoi educative speciale, n Tg.Jiu, n
cadrul unui complex de servicii, n care au beneficiat de servicii de recuperare/ reabilitare terapie
educaional - un numr total de 14 copii/tineri cu cerine educative speciale, copii/tineri aflai n
familii care nu le pot asigura prin resurse proprii condiii corespunztoare de ngrijire i educare, la
31.12.2012 numrul de beneficiari fiind de 14 .
I.7. Oferirea de servicii de prevenire i combatere a abuzului, neglijrii i exploatrii copilului ,
inclusiv protecia victimelor violenei domestice.
- Centrul de primire n regim de urgen pentru copilul abuzat, neglijat i exploatat Tg-Jiu
n anul 2012, au beneficiat de serviciile centrului 60 copii, din care 43 au fost doar gzduii i
pentru 17 s-a instituit msura de plasament n regim de urgen. Din cei 43 gzduii, 36 au fost
reintegrai n familie, 7 transferai la direciile din judeele unde aveau domiciliul legal. Din cei 17
beneficiari ai serviciilor Centrului de primire n regim de urgen Tg-Jiu, cu sprijinul autoritilor locale,
3 au fost reintegrai n familie, iar la 14 copii s-a nlocuit plasamentul n regim de urgen cu alte
msuri de protecie:
plasament la o cas de tip familial 8
plasament familial 2
89

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

plasament n regim de urgen la asistent maternal profesionist - 3


plasament meninut la CPRU 1
n perioada gzduirii n centru, copiii au beneficiat de hran i condiii de locuit bun calitate,
de servicii medicale, de evaluare i consiliere psihosocial, de educaie nonformal i informal, au
desfurat activiti pentru dezvoltarea deprinderilor de via independent i au fost sprijinii s
menin sau s-i restabileasc relaiile cu prinii i familia extins n vederea reintegrrii familiale.
- Centrul de primire n regim de urgen pentru mama i copilul victime ale violenei n familie
Tg-Jiu
n perioada raportat, au solicitat sprijin i gzduire 15 mame i 36 copii. Din cei 36 de copii
gzduii mpreun cu mamelor lor, doar pentru 2 copii s-a instituit o msur de protecie special,
pentru ceilali fiind gsit o alternativ de reintegrare familial sau de integrare social.
Accesul mamelor i copiilor n centru s-a fcut pe baza dispoziiilor de admitere emise de
directorul D.G.A.S.P.C. Gorj. n perioada gzduirii n centru, mamelor i copiilor le-au fost asigurate
condiii de cazare i hran, protecia mpotriva agresorilor, servicii medicale i de facilitare a expertizei
medico-legale, precum i de servicii de evaluare i consiliere psihologic. Mamele au beneficiat de
programe individualizate de dezvoltare a abilitilor parentale i a deprinderilor de via
independent, de asisten juridic i de sprijin pentru reintegrare socioprofesional.
- Compartimentul Telefonul copilului 983
n perioada 01.01 31.12.2012 s-au primit 57 sesizri, care au vizat 90 de persoane (89 copii i 1
adult) la care s-au completat fiele de convorbire i de semnalare obligatorie. La 16 sesizri a fost
necesar deplasarea echipei mobile n teren, 7 au fost referite la alte servicii/instituii abilitate s
rezolve doleanele clienilor, iar la 41 de sesizri, la care nu a fost necesar sau posibil deplasarea de
urgen a echipei mobile, evaluarea situaiei copiilor s-a fcut cu sprijinul autoritilor locale. Pentru
10 copii, sesizrile s-au confirmat, 24 de copii au beneficiat de monitorizare n familie cel puin 3 luni
i de servicii de consiliere.
La compartimentul pentru copilul abuzat, neglijat, exploatat din aparatul propriu al Direciei sau nregistrat 226 sesizri (care au vizat 336 minori), din care 205 sesizri au fost confirmate. Cele
205 sesizri confirmate vizeaz 245 minori :
- 20 cazuri abuz fizic ;
- 43 cazuri abuz emoional;
- 12 cazuri abuz sexual;
- 153 cazuri neglijare;
- 1 caz exploatare sexual;
- 1 caz exploatare prin munc
- 15 cazuri sociale/alte situaii.
Din cele 226 sesizri primite n cursul anului 2012:
- 7 sesizri au fost referite compartimentului plasamente din cadrul D.G.A.S.P.C. Gorj;
- la 10 sesizri s-a instituit msur de protecie special ;
- 127 sesizri au fost referite altor servicii i/sau altor instituii;
- 118 sesizri se afl n lucru;
- 130 sunt nchise
Au fost ntocmite pentru toi cei 245 minori (care au fcut obiectul sesizrilor nregistrate la
acest compartiment), fie iniiale i rapoarte de evaluare detaliat, iar pentru cei 245 minori, pentru
care s-a confirmat situaia sesizat de abuz, neglijare sau exploatare, au fost elaborate planuri
personalizate de intervenie pe baza raportului de evaluare detaliat, de ctre managerul de caz.
Planul personalizat de intervenie cuprinde att serviciile, ct i interveniile pentru copil i
persoanele de referin: membrii familiei, printele/persoana protectoare. Pentru 13 copii au fost
ntocmite planuri individualizate de protecie n vederea instituirii unei msuri de protecie special.
n anul 2012, 93 minori au beneficiat de consiliere psihologic i 142 de consiliere juridic.

90

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Intervenia sub aspect juridic s-a mai reflectat i n aciunile formulate ctre instane care au avut
drept obiect : - Instituirea de plasamente n regim de urgen : 57;
- Instituirea de plasamente: 62;
- Instituirea de tutele : 2;
- Instituirea de supravegheri specializate : 2;
- Decderi din drepturile printeti : 1;
- Raporturi sexuale cu minori: 4 ;
Referitor la activitatea de prevenire, precizm c specialitii D.G.A.S.P.C. Gorj, au ntreprins
urmtoarele aciuni :
* Campania naional de prevenire a consumului de droguri.
* Seminarul Combaterea violenei n coli-o mai bun comunicare ntre coal, elevi i
prini.
* Proiectul educaional anse egale pentru toi, demarat pentru introducerea unei noi
educaii ce face posibil contientizarea de ctre copii a drepturilor pe care le au, cu efecte
importante n dezvoltarea psiho-moral si comportamental a viitorilor ceteni.
* Proiectul Fii altfel, schimb-te!, iniiat pentru a asigura adoptarea unui comportament non
violent, astfel ca elevii s aib aptitudini pozitive, constructive.
* Campania organizat pentru marcarea Zilei Mondiale Fr Tutun . Beneficiarii acestei
actiuni au fost beneficiarele Centrului Maternal i 6 cadre de specialitate. Scopul campaniei :
contientizarea beneficiarilor cu privire la efectele nocive ale consumului de tutun.
* Campania Prea rebel s fi condus, organizat pentru marcarea Zilei Internaionale
mpotriva consumului i traficului de droguri ilicite .
* Proiectul educational Prevenirea violenei n coal. Beneficiarii acestei aciuni au fost
elevii, cadrele didactice, prinii, comunitatea local. Scopul dezbaterii: Promovarea unei identiti
pozitive; Oprtuniti de dezvoltare personal; Dezvoltarea abilitilor de autoreglare.
* Campania educaional nvm pentru via, nu pentru coal!, organizat pentru
combaterea abandonului colar .
* Campania Sptmna prevenirii criminalitii, care s-a desfurat pe parcursul mai multor
zile n perioada 25.09.2012 - 27.09.2012, astfel :
n ceea ce privete activitatea de prevenire a violenei domestice, la nivel judeean a fost
elaborat Planul de aciune n domeniul prevenirii i combaterii violenei n familie pe anul 2012, una
din instituiile implicate n implementarea acestuia fiind D.G.A.S.P.C. Gorj.
De asemenea D.G.A.S.P.C. Gorj a oferit protecie i gzduire n Centrul de primire n regim de
urgen pentru mama i copilul victime ale violenei domestice, care funcioneaz n Tg.Jiu, pentru 15
mame i 34 copii victime ale violenei. Mamele i copii au beneficiat de programe individualizate de
consiliere i reabilitare precum i de msuri de intervenie pe termen scurt pentru educaie. Ele au
fost implicate n activiti de educaie informal cu scopul mbuntirii capacitii de a se proteja n
situaia de conflict, mbuntirea comunicrii cu proprii copii, mbuntirea abilitilor de ngrijire i
disciplinare a copiilor (utilizarea recompenselor i a pedepselor nonviolene), a deprinderilor de via
independent.
I.8. Activiti desfurate pentru promovarea adopiei naionale ca finalitate a planului
individualizat de protecie
n cursul perioadei raportate, 25 de persoane sau familii, care au dorit s adopte au fost
evaluate din punct de vedere social i psihologic i au urmat cursurile de pregtire pentru asumarea
n cunotin de cauz a rolului de printe, organizate de specialitii compartimentului n 5 sesiuni a
cte 3 edine fiecare. n urma procesului de evaluare 3 familii au renunat din motive personale. n
aceast perioad, 51 de persoane sau familii au solicitat informaii cu privire la procedura adopiei,
specialitii compartimentului furnizndu-le materiale informative, brouri, pliante, ncurajndu-i n
hotrrea pe care urmau s o ia.

91

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Pentru 15 copii, care aveau ca finalitate a PIP-lui adopia naional sa deschis procedura de
adopie intern.
n urma procesului de potrivire, la 13 persoane/familii atestate ca apte s adopte le-a fost dat
n ncredinare n vederea adopiei un copil. Pe perioada ncredinrii, specialitii compartimentului
urmresc evoluia copilului i a relaiilor care se stabilesc ntre copil i persoana/familia creia i-a fost
ncredinat copilul, ntocmind rapoarte n acest sens.
La sfritul perioadei de ncredinare, 17 adopii au fost ncuviinate de Tribunalul Gorj.
n anul 2012, pe perioada de postadopie, de doi ani, au fost monitorizate 42 de adopii, pentru
care s-au ntocmit 168 rapoarte trimestriale. Pentru 13 cazuri de adopie s-a ncheiat perioada de
monitorizare post adopie, prin referate de nchidere a cazului, prezentate Oficiului Romn de
Adopie..
Promovarea adopiei naionale s-a realizat i prin prezentarea de statistici i materiale
informative privind procedura adopiei, de ctre conducerea Direciei prin mai multe interviuri n
mass media local.
n data de 22 Iunie 2011 compartimentul adopii a organizat Ziua copilului adoptat la sediul
DGASPC, ntlnire la care au participat 23 de familii care au adoptat, mpreun cu copiii.
I.9. Activiti desfurate pentru oferirea serviciilor de tip rezidenial, n conformitate cu
standardele minime obligatorii n domeniul proteciei copilului i standardele de cost.
n toate complexurile de servicii pentru copii aflate n subordinea DGASPC Gorj ,n perioada
raportat, activitatea s-a desfurat prin implementarea standardelor minime obligatorii specifice
fiecrui tip de serviciu rezidenial, viznd creterea calitii vieii beneficiarilor i dispariia
deosebirilor fa de mediul familial.
Pentru aceasta fiecare beneficiar are o abordare personalizat a nevoilor i plecnd de la
nevoile identificate se concretizeaz planul individualizat de protecie i planurile de intervenie
specifice.
Toate activitile au fost desfurate n vederea reducerii timpului petrecut n mediu rezidenial
i o ct mai rapid reintegrare n familia natural/lrgit sau adoptiv. Acolo unde acest lucru nu este
posibil, serviciile oferite continu pentru ca beneficiarii s nu fie confruntai cu riscul marginalizrii i
excluziunii sociale.
Pentru perioada 01.01.2012 - 31.12.2012, situaia statistic a copiilor din complexurile
rezideniale i evoluia acestora se prezint dup cum urmeaz:
Complexul

Nr. copii - cazuri


active la 01.01.2012

Complexul de servicii comunitare


pentru copilul n dificultate Tg.Jiu
Complexul de servicii comunitare
pentru copilul n dificultate Novaci
Complexul de servicii comunitare
pentru copilul n dificultate Tg. Crbuneti
Complexul de servicii comunitare
pentru copilul cu nevoi speciale Tg. Jiu
Complexul de servicii comunitare
pentru copilul cu handicap Tg. Jiu
Complexul de servicii alternative la
protecia rezidenial Tg.Jiu
TOTAL

101

Nr. Copii - cazuri


active la
31.12.2012
93

80

82

63

58

73

66

86

105

40

53
443

92

457

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

1. Complexul de servicii comunitare pentru copilul n dificultate Tg. Jiu funcioneaz de la


nchiderea proiectului PHARE cu urmtoarele servicii alternative:
Nr.crt
Servicii
Nr.copii la
31.12.2012
1.
Casa de tip Familial Debarcader Tg.Jiu
9
2.
Casa de tip familial Svineti Tg.Jiu
6
3.
Casa de tip Familial Aleea Teilor Tg.Jiu
10
4.
Casa de tip familial Sf.Dumitru Tg Jiu
7
5.
Casa de tip familial Sf.Nicolae Tg Jiu
7
6.
Centru ptr. dezvoltarea deprinderilor de viata nr.1T g Jiu
4
7.
Centru ptr. dezvoltarea deprinderilor de viata nr.2 Tg Jiu
3
8.
Casa de tip Familial Mrgritarelor Motru
7
9.
Casa de tip Familial Primverii Motru
7
10.
Casa de tip familial Tineretului Rovinari
7
11. .
Centrul de ngrijire de Zi Pestalozzi Tg Jiu
26
2. Complexul de servicii comunitare pentru copilul n dificultate Tg.Crbuneti:
Nr.crt.
crt
1.
2.
3.
4.

Servicii
Centrul de tip familial Tg.Crbuneti
Centru maternal Tg, Crbuneti
Centrul de zi
Centrul de primire n regim de urgen pt. copil abandonat

Nr. copii la
31.12.2012
31
5
3
19

3. Complexul de servicii comunitare pentru copilul n dificultate Novaci


De la nchiderea proiectului PHARE , Complexul funcioneaz cu urmtoarele servicii alternative:
Nr.crt

Servicii

1.

Centrul de primire n regim de urgen pentru copilul


abuzat,neglijat i exploatat -Novaci

2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Centrul de zi Novaci
Centrul maternal Novaci
Casa de tip familial Rovinari
Casa de tip familial Motru
Casa de tip familial Novaci
Casa de tip familial Huluba
Casa de tip familial pentru copiii cu nevoi
speciale Rchii
Casa de tip familial pentru copiii cu nevoi speciale
Scoara

93

Nr. copii la
31.12.2012
5
10
11
6
6
10
14
10
10

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

4. Complexul de servicii comunitare pentru copilul cu nevoi speciale Tg Jiu


Nr.crt.

Servicii

crt
1.
2.

Centru de tip rezidenial copii cu nevoi educative speciale Tg Jiu


Centrul de ingrijire si recuperare de zi copii cu nevoi speciale Tg Jiu

Nr. copii la
31. 12. 2012
52
14

Este singura unitate de tip rezidenial vechi , cu 52 de copii pe care o mai avem n subordine.
Nu a intrat n restructurare deoarece funcionarea ei este legat de existena colii Speciale, iar
procesul de restructurare este interdependent de implementarea reformei nvmntului special.
5. Complexul de servicii comunitare pentru copilul cu handicap Tg Jiu
Nr.crt.

Servicii

crt
1.
2.

Centrul de recuperare neuromotorie (tip ambulatoriu)


Centrul de plasament pentru copilul cu dizabiliti

Nr. copii la
31.12.2012
50
55

6. Complexul de servicii alternative la protectia rezidenial Tg Jiu


Nr.crt.

Servicii

crt
1.
2.

Centrul maternal
Centrul de ngrijire de zi

Nr. copii la
31.12.2012
25
28

I.10. Iniierea de proiecte i parteneriate pentru atragerea de finanare extern i intern n


vederea diversificrii serviciilor sociale la nivel judeean i local.
Pentru atingerea obiectivelor strategice, n anul 2012, D.G.A.S.P.C. Gorj, prin Biroul Strategii,
Programe, Proiecte n domeniul asistenei sociale i proteciei copilului, a iniiat accesarea de
proiecte cu finanare extern i intern, a continuat derularea unor parteneriate materializate n
proiecte /programe i convenii de colaborare, n domeniul social, dup cum urmeaz :
PROIECTE CU FINANARE DIN FONDURI STRUCTURALE EUROPENE, NERAMBURSABILE:
1) Proiectul ,,Reabilitarea, Modernizarea, Dotarea Complexului de Servicii Comunitare pentru
Copilul n Dificultate Tg-Carbunesti , solicitant D.G.A.S.P.C Gorj, cu finanare din Fonduri Structurale
POR Axa 3 - mbuntirea infrastructurii sociale D.M.I - 3.2 Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea si
echiparea infrastructurii serviciilor sociale.
n data de 12.10.2012 s-a semnat contractul de finanare nr. 3571, cod SMIS 16907 ntre
DGASPC Gorj i Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului prin Agenia pentru Dezvoltare
Regional Sud-Vest Oltenia. Proiectul se afla n faza de implementare, conform graficului de
desfurare al activitilor.
Obiectivul general al proiectului l constituie mbuntirea calitii infrastructurii serviciilor sociale i
ridicarea acestora la standarde europene n cadrul Complexului de Servicii Comunitare pentru
Copilul n Dificultate Trgu Crbuneti, judeul Gorj.
2) Proiectul ,,Reabilitarea, Modernizarea, Dotarea Complexului de ngrijire i Asisten
Suseni, jud. Gorj, solicitant D.G.A.S.P.C.GORJ, cu finanare din Fonduri Structurale POR Axa 3
mbuntairea infrastructurii sociale D.M.I -3.2 Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea i echiparea
infrastructurii serviciilor sociale.

94

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

n data de 18.08.2011, a fost semnat contractul de finanare nr. 2101 pentru proiectul
REABILITAREA, MODERNIZAREA, DOTAREA COMPLEXULUI DE NGRIJIRE I ASISTEN SUSENI,
JUDEUL GORJ, semnat ntre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului, prin Agenia pentru
dezvoltare Reginal Sud-Vest Oltenia i DGASPC Gorj, Cod SMIS 21031, avnd un buget total de
3.635.938,86 lei din care finanarea nerambursabil din partea Uniunii Europene este n sum de
2.465.670,40 lei, contribuia Guvernului Romniei de 1.065.778,95 lei i contribuia beneficiarului de
104.489,51 lei.
Data semnrii contractului 18.08.2011, finalizare 18.07.2013.
Proiectul are drept obiectiv general mbuntirea calitii infrastructurii serviciilor sociale i
ridicarea acestora la standarde europene n cadrul Complexului de ngrijire i Asisten Suseni,
judeul Gorj, cu impact direct asupra egalizrii anselor de acces ale persoanelor adulte cu handicap
din judeul Gorj, la servicii specifice de asisten medico-social i de ngrijire.
Prin proiect se urmrete: reabilitarea i modernizarea pavilionului A al Complexului de ngrijire i
Asisten Suseni; reabilitarea utilitilor (alimentare cu ap, canalizare, instalatii electrice sanitare,
instalatii termice); dotarea cu mobilier, echipamente specifice, echipamente electrocasnice; Durata
de implementare a proiectului este de 23 luni de la data semnrii contractului de finanare cu
autoritatea de management.
3) Proiectul ,,Extindere si Dotare - Centru de ngrijire si Asisten Dobria proiect care a obinut
finanare n data de 21.06.2010, din Fonduri Structurale POR Axa 3 mbuntirea infrastructurii
sociale D.M.I -3.2 Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea i echiparea infrastructurii serviciilor
sociale. Solicitant Consiliul Judeean Gorj - Beneficiar D.G.A.S.P.C. Gorj, avnd ca obiectiv :
-Extinderea i dotarea Centrului de ngrijire i Asisten Dobria prin construcia unui pavilion
P+1(50 locuri)
-nfiinarea unui nou serviciu social ,,Centru de recuperare-reabilitare capacitate 11 locuri
-ncadrarea n Standardele minime de calitate pentru centrele rezideniale pentru persoanele
adulte cu handicap.
-Modernizarea i echiparea infrastructurii serviciilor sociale;
Proiectul se afl n stadiul de implementare, cu termen de finalizare 21. 08.2013
4. ) Consiliul Local al Comunei Jupneti n parteneriat cu D.G.A.S.P.C Gorj a depus, n data de
17.12.2009, cererea de finanare n cadrul Programului Operaional Regional 2007-2013, Axa
prioritar 3 mbuntirea infrastructurii sociale, Domeniul major de intervenie 3.2. Reabilitarea
/ modernizarea / dezvoltarea i echiparea infrastructurii serviciilor sociale, pentru proiectul Centrul
Multifuncional de servicii sociale Jupneti, Judeul Gorj..Proiectul are o valoare total de peste
1.340.000 lei din care finanarea nerambursabil este de peste 990.000 de lei. Centrul
multifuncional va fi realizat ntr-o coal dezafectat din satul Vierani i se va nfiina un centru de
zi i un centru de consiliere. Beneficiaz de acest centru multifuncional copiii i prinii aflai n
dificultate din comunitatea localitii Jupneti. O dat cu nfiinarea acestui centru se vor crea i ase
locuri de munc. Termen de derulare 16 luni. Acest proiect a fost acceptat spre finanare POR,
semnarea contractului a avut loc n data de 09.07.2013.
5) Proiectul ,,i ei trebuie s aib o sans! - program de sprijin pentru integrarea social i
profesional a persoanelor cu tulburri din spectrul autist nfiinarea Serviciului de recuperare i
asisten specializat a copiilor/tinerilor cu TSA - tulburri din spectrul autist n cadrul DGASPC Gorj,
proiect finanat prin POSDRU 2007-2011, solicitant Fundaia Romanian Angel Appeal, Ministerul
Muncii Familiei i Proteciei Sociale prin Direcia General Protecia Copilului.
n anul 2012 acest centru a funcionat i s-a continuat dotarea cu materiale i echipamente, precum
i perfecionarea personalului angajat.
6) Proiectul Reele comunitare pentru prevenirea i combaterea abandonului colar PAS,, parte a
campaniei naionale Hai la coal iniiat i finanat de UNICEF, mpreun cu Asociaia Centrul de
Resurse si Informare pentru Profesiuni Sociale - CRIPS Bucureti n parteneriat cu DGASPC Gorj.

95

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Obiectivele proiectului sunt mbuntirea i mobilizarea comunitar i formarea


profesional a referenilor sociali/asisteni sociali din SPAS-uri pe tema prevenirii abandonului colar
i a intrrii in dificultate a copilului.
Pentru creterea gradului de succes n prevenirea abandonului colar, proiectul contribuie la
mbuntirea colaborrii inter-instituionale ntre domeniul educaional i cel social, la nivel
comunitar (coala-SPAS) i la nivel judeean (ISJ/CJRAE DGASPC)
La nivelul judeului Gorj, selecia comunitilor a fost fcut de ctre UNICEF, colile
participante la proiect sunt:-Tg-Jiu (coala general Voievod Litovoi ); -Tg-Jiu (coala general
,,Ecaterina Teodoroiu,,) -Pade (coala general Motru Sec); -Mtsari (Colegiul Tehnic Mtsari); Scoara (coala General Budieni).
7) Proiectul Participarea grupurilor vulnerabile n economia social, contract nr.
POSDRU/14/6.1/S/9, Solicitant -Agenia Naional pentru Romi, Beneficiar - D.G.A.S.P.C.-Gorj,
proiect cofinanat din Fondul Social European, prin Programului Operaional Sectorial Dezvoltarea
Resurselor Umane 2007-2013, Axa prioritar 6- Promovarea Incluziunii Sociale. Domeniu Major de
Intervenie 6.1-Dezvoltarea economiei sociale. Activitatea 4 Incubator de ntreprinderi industriale.
n cadrul activitii 4 a proiectului vor fi organizate cursuri de formare i asisten n economia
social iar din cadrul DGASPC Gorj au fost selectate persoanele care vor participa la cursuri n anul
2012.
DGASPC Gorj a ncheiat n anul 2012 parteneriate / relaii cu alte instituii/fundaii/ong-uri/actori
care desfoar activiti n domeniul asistenei sociale sau activiti similare:
n perioada analizat , 01.01.2012 31.12.2012 Comisia pentru Protecia Copilului Gorj (CPC)
,n baza Legii 272/2004 a luat n discuie i a stabilit/meninut msuri de protecie a copilului dup
cum urmeaz:
au fost emise 466 hotrri privind copilul n dificultate ,dintre care cele mai importante au
presupus:
o 22 instituire msur de plasament la complexe de servicii comunitare, centre de plasament
de tip familial;,centre maternale
o 20 instituire plasament la alte familii,persoane,rude grad IV
o 11 instituire msuri la AMP
o 40 hot. de revocare plasament n instituii
o 62 hot. de revocare plasament familial;
o 14 hot. privind transferul ntre centre;
o 52 hot. de reatestare ca AMP n cadrul DGASPC Gorj;
o 6 hot. de plasament nlocuire de msur ntre AMP
o 20 hot. de revocare plasamente la AMP
o 41 hot. privind masuri de supraveghere specializat
o 58 hot. de suspendare de masuri pe perioada determinata etc.
o 22 hot. de revocarea hot. de supraveghere specializat
o 41 hot. de revocare a suspendrii de msur
o 13 hot. de inlocuire plasament la alta familie cu masura de plasament la alta persoana
o 25 hot de nlocuire a msurii de plasament cu plasament pentru tnr conform art.51 alin2
i alin 3 din Legea 272/2004
o 2 hot.revocare plasament ONG
o 17 alte hotrri
au fost de asemenea emise 1092 hotrri privind ncadrarea copiilor n categoria
persoanelor cu handicap i privind orientarea colar.

96

Consiliul Judeean Gorj


2012

Nr.
crt
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Raportul Preedintelui

Gradul de handicap
Grav- cu asistent personal
Accentuat
Mediu
Uor
Zero- nencadrabil n grad de handicap
Mentinere grad i schimbare reprezentant legal
Alte situatii (n cursul anului 2012 1 revocare prin
deces i 3 orientri colare)
TOTAL

Nr.copii la
31.12.2012
592
316
166
10
0
4
4
1092

II. Componenta: Protecia, integrarea i incluziunea social a persoanelor adulte cu handicap:


Activitatea noastr a avut ca scop de a realiza ct mai multe obiective prevzute n Planul
operaional pentru implementarea Strategiei judeene n domeniul asistenei sociale pentru
perioada 2007-2013, utiliznd la maxim toate resursele umane, financiare de care am dispus n anul
2012.
II.1. mbuntirea infrastructurii sociale, reabilitare, extindere, modernizare amenajare,
dotarea instituiilor rezideniale privind protecia special a persoanelor adulte cu handicap.
Avnd n vedere planul de restructurare a centrelor rezideniale (cu avizul Autoritii Naionale a
Persoanelor cu Handicap) n vederea diversificrii serviciilor sociale i implementarea standardelor
de calitate la aceste servicii s-au efectuat studii, proiecte, lucrri de reabilitare, modernizare,
amenajare, dotare, la centrele rezideniale n cadrul DGASPC Gorj.
Complexul de Recuperare Reabilitare Neuropsihic Blteni
n anul 2012 s-au efectuat urmtoarele investiii :
- s-au efectuat reparaii la grupurile sanitare i igienizri n dormitoarele complexului.
- s-au achiziionat un numr de 100 paturi pentru beneficiarii celor doua centre.
Complexul de ngrijire i Asisten Dobria
S-au continuat lucrrile de execuie la proiectul Extindere i dotare a Centrului de ngrijire i
Asisten Dobria n valoare total de 3.494.886,34 lei.
n perioada 01-01-2012 01-062012 hrana a fost asigurat de firma de catering Gastrom
Group SRL Tg-Jiu, iar din data de 01-06-2012 de ctre firma Ridzone Group Solution Tg-Jiu.
Banii alocai au fost cheltuii n mod corespunztor, toate drepturile de personal au fost achitate,
iar cheltuielile materiale i serviciile s-au ncadrat n sumele aprobate.
Complexul de ngrijire i Asisten Suseni
Prin Planul Operaional 2007-2013, n domeniul asistenei sociale, s-au continuat lucrrile privind
Proiectul de modernizare, reabilitare i dotarea CIA Suseni ncepnd cu data de
24-10-2011
pn n prezent fiind ntr-un stadiu avansat de realizare. S-au executat lucrri de reparaii,
ntreinere i igienizare la pavilion A, pavilion B, bloc alimentar, apartament locuin protejat Tg-Jiu.
S-au realizat serviciile de recuperare i reintegrare social i familial prin diferite activiti psihoeducative, de consiliere, excursii.
CSCSPRRPHFP Tg-Crbuneti
Pe parcursul anului 2012 activitatea desfurat n cadrul complexului s-a efectuat conform
legislaiei n vigoare, respectndu-se astfel cerinele standardelor de calitate, precum i drepturile
persoanei cu dizabiliti, urmrindu-se recuperarea, reabilitarea i integrarea socio-profesional a
adulilor institutionalizai.
Pe parcursul anului 2012 s-a derulat parteneriatul cu Fundaia Asociaia de Cultur i
Educaie ALTEEA, proiect denumit GUIDEA US INTOARTS aciuni ce au constat n activiti ce
include artele plastice grafic i pictur pe pnz.
97

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

De asemenea 20 de beneficiari au avut oportunitatea de a vizita staiunea Scelu i


staiunea Voineasa precum i de a face plimbri n comunitate.
II.2 Alocarea resurselor adecvate nevoilor persoanelor cu handicap
Pentru protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap din judeul Gorj a fost
alocat pe anul 2012 suma total de 46.078.161 lei din care :
- 34.952.628,00 lei pentru plata prestaiilor sociale a persoanelor cu handicap
neinstituionalizai ngrijii la domiciliu din care :
-indemnizaii lunare :
20.130.991,00 lei;
-buget personal complementar : 9.573.330,00 lei;
-indemnizaie de nsoitor a persoanelor cu handicap vizual:
5.248.307,00 lei .
- 11.125.533,00 lei pentru protecia persoanelor adulte instituionalizai n cele patru complexe
n numr total de 327 beneficiari de servicii sociale din care:
- CIA Suseni
2.613.220 lei;
- CIA Dobria
1.938.275 lei;
- CRRNA Blteni
4.470.928 lei;
- CSCSPRRPHSP Tg-Crbuneti 2.103.110 lei.
n perioada 01.01.2012 31.12.2012, compartimentul de prestaii sociale a desfurat
urmtoarele activiti:
- a ntocmit documentaia conform Legii 448/2006 pentru plata prestaiilor sociale pentru un
numr de 11.023 persoane cu handicap, dup cum urmeaz :
1. Copii beneficiari de bugetul complementar conform art. 57, alin. (4):
- copii gradul I - 513
- copii gradul II - 241
- copii gradul III - 136
2. Adulii fr venit beneficiari de prestaii sociale conform art.57, (4) Legea 448/2006, sub
form de indemnizaie de persoan cu handicap i buget complementar:
- aduli gradul I - 1136 persoane
- adulti gradul II - 2678 persoane
- adulii gradul III - 152 persoane
3. Persoane ncadrate n munc beneficiare de prestaii sociale conform art. 57, alin. (4) Legea
448/2006, sub form de indemnizaie de persoan cu handicap i buget complementar:
- salariai gradul I - 19 persoane
- salariai gradul II - 348 persoane
- salariai gradul III - 43 persoane
4. Pensionari beneficiari de prestaii sociale conform art. 57, alin. (4) Legea 448/2006, sub
form de indemnizaie de persoan cu handicap i buget complementar:
- pensionari gradul I - 1142 persoane
- pensionari gradul II - 2113 persoane
- pensionari gradul III - 257 persoane
5. Nevztori, care beneficiaz de prestaii sociale conform art. 57, alin. (4) Legea 448/2006,
sub form de indemnizaie de persoan cu handicap, buget complementar i indemnizaie de
nsoitor unde este cazul:
- gradul I - 1046 persoane
- gradul II - 1126 persoane
- gradul III 73 persoane
- s-a registrat un numr de 1477 cazuri noi persoane care beneficiaz de prevederile Legii
448/2006, astfel:
- persoane fr venit
- 361
- pensionari
- 565
98

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

- nevztori
- 295
- persoane ncadrate n munc - 116
- copii
- 140
-n perioada raportat (01.01 - 31.12.2012), s-a efectuat plata prestaiilor sociale pentru
persoanele cu handicap n sum total de - 34.952.628,00 lei astfel:
-pentru indemnizaie lunar
-20.130.991,00 lei
-pentru bugetul personal complementar lunar
- 9.573.330,00 lei
-pentru indemnizatia de nsoitor pentru nevztori- 5.248.307,00 lei
- s-a efectuat plata dobnzii la creditele auto pentru persoanele cu handicap beneficiare de
prevederile art. 27 din Legea 448/2006 republicat, conform ord. 27/ 15-06-2009 al Preedintelui
A.N.P.H. n perioada 01-01-2012 31-12-2012 n sum total de 112.409,57 lei pentru un numr de
49 beneficiari.
-s-a rspuns n conformitate cu prevederile legale la un numr de 89 scrisori i sesizri ale
persoanelor cu handicap ;
-s-au rezolvat reclamaiile persoanelor cu handicap privind plata prestaiilor sociale.
-au fost informate persoanele cu handicap sau reprezentanii acestora asupra drepturilor i
facilitiilor de care pot beneficia conform Legii 448-2006.
-s-a acordat sprijin persoanelor cu handicap la ntocmirea dosarelor n vederea drepturilor ce li
se cuvin n baza certificatelor de ncadrare n grad de handicap.
Compartimentul de prestaii sociale a eliberat un numr de 23.052 bilete CFR i 42.068 bilete ITA
pentru persoanele cu handicap grav i accentuat, care beneficiaz de gratuitatea transportului
interurban conform art. 22 legea 448/2006.
S-au completat i s-au eliberat un numr de 3781 legitimaii de cltorie interurban pentru
transportul gratuit n comun .
S-a pus n aplicare i n anul 2012 Hotrrea Guvernului nr. 600/13-10-2009 privind stabilirea
beneficiarilor de ajutoare alimentare care provin din stocurile de intervenie comunitare destinate
categoriilor de persoane cele mai defavorizate prin ntocmirea listelor cu persoanele cu handicap
grav i accentuat beneficiare de aceste ajutoare i punerea lor la dispoziia Consiliului Judeean Gorj.
S-a efectuat renumerotarea electronic a dosarelor persoanelor cu handicap adulte i s-a
nceput constituirea registrului electronic propriu privind persoanele cu handicap, care trbuie s
conin informaiile prevzute n Anexa nr. 1 la Ordinul 1106/09-03-2011 al MMFPS, pentru
constituirea registrelor electronice.
n cadrul compartimentului pentru ngrijire de tip familial, tinnd cont de prevederile Legii nr.
448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap i a Ordinului nr.
62/2007 privind transportul urban cu mijloace de transport n comun de suprafa emis de A.N.P.H
Bucureti, la nivelul judeului Gorj s-au ntocmit i eliberat n anul 2012 un numr de 975 legitimaii
pentru transport urban gratuit cu mijloace de transport n comun de suprafa pentru persoanele cu
handicap, un numr de 73 legitimaii ale asistenilor personali i 202 rovigniete.
n vederea transmiterii drepturilor bneti ctre beneficiari, s-a ncheiat o convenie cu POTA
ROMN S.A. Regional Craiova n baza Legii nr. 448/2006. n vederea asigurrii gratuite a
transportului interurban pe cale ferat s-a ncheiat o convenie cu SNCFR i cu 23 de societi
comerciale de transport pentru asigurarea transportului gratuit cu autobuzele a persoanelor cu
handicap i nsoitorilor acestora.
n vederea obinerii rovignietelor gratuite de ctre persoanele cu handicap a fost ncheiat o
convenie cu Compania Nationala de Autostrzi i Drumuri Naionale .
II.3. Promovarea accesului la serviciile sociale pentru a susine integrarea social i a
preveni marginalizarea persoanelor cu handicap
Centrele rezideniale din cadrul DGASPC Gorj dispun pentru informarea corect a
beneficiarilor Ghidul beneficiarului care conine toate informaiile cu privire la: serviciile
99

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

sociale ce poate fii asigurat beneficiariilor, criterile pentru a fii admis n centru, documentele
necesare, resursele umane, financiare. Se asigur vizitarea centrului de ctre cei interesai.
Comisia de evaluare complex a persoanelor adulte cu handicap informeaz persoanele
evaluate n funcie de nevoi asupra serviciilor sociale recomandate i existente n jude. n anul
2012 au fost evaluate 5159 persoane, din care 3932 persoane au fost revizuite iar 1227
persoane au fost cazuri noi.
Beneficiarii centrelor au acces la asisten medical att n cadrul centrului ct i la medicii
specialiti din comunitate. Beneficiarii sunt nscrii la medici de familie beneficiind de asisten
medical gratuit.
Conform prevederiilor Contractului Cadru a CNAS, medicii centrelor au o convenie
ncheiat cu CAS Gorj pentru eliberarea reetelor gratuite pentru tratamentul ambulatoriu pe
primele trei zile.
nc de la admitere o echip multidisciplinar format din minim trei specialiti (medici,
asisteni sociali, psihologi, psihopedagog) face o evaluare i n funcie de nevoile acestuia,
ntocmete pentru fiecare Planul Individual de Intervenie pe baza Fiei de evaluare.
Planul Individual de Intervenie cuprinde: Program Individual de ngrijire, Program
Individual de Recuperare, Program Individual de Integrare/Reintegrare
II.4. Asigurarea proteciei n regim de urgen a persoanelor cu handicap aflate n situaie de risc
major.
n cursul anului 2012 n cadrul Compartimentului de intervenie n regim de urgen a
persoanelor adulte au fost nregistrate un numr de 20 sesizri.
Motivele acestor sesizri au fost:
-Neglijena i marginalizarea social - 14 cazuri
-Solicitare internare n centrul de ngrijire i asisten social - 4 cazuri
-Violen domestic-abuz
- 2 cazuri
n urma acestor sesizri au fost efectuate un numr de 20 vizite la domiciliu, concretizate cu
20 de rapoarte de vizit.
Pentru cele 14 cazuri de neglijen i marginalizare social i cele 2 cazuri de violen
domestic au fost ntocmite rapoarte de evaluare detaliate. Pe baza raportului de evaluare s-a
ntocmit Planul Individual de Intervenie ce cuprinde att serviciile de evaluare ct i interveniile
pentru persoanele cu handicap i persoanele de referin (membrii familiei). De asemenea, s-au
ntocmit rapoarte de consiliere psihologic i consiliere social pentru 12 cazuri, urmnd s fie
monitorizate pe parcursul anului 2013.
Pentru cele 4 solicitri privind admiterea ntr-un centru de tip rezidenial s-au efectuat evaluri
preliminare iar n colaborare cu Compartimentul de tip rezidenial s-a reuit internarea a 2 cazuri. Pe
baza raportului de evaluare n funcie de nevoile personale, s-a ntocmit pentru fiecare Planul
Individul de Intervenie. Celelalte 2 cazuri sunt in proces de evaluare, urmnd a se lua msura
internrii ntr-un centru de tip rezidenial n cel mai scut timp.
n decursul anului 2012 au fost evaluate un numr de 52 persoane adulte care au prezentat
potenial de risc privind marginalizarea social, monitorizndu-i permanent pentru a se evita
excluderea social. Ca msur de soluionare s-a efectuat deplasarea la domiciliul fiecrei persoane
adulte aflate la nevoie n vederea culegerii de date despre acestea i rezolvrii problemelor cu care
se confrunt.
S-a asigurat implementarea strategiei de lucru prin elaborarea de anchete sociale, fcndu-se
nenumrate demersuri ctre instituia de asisten social de pe raza judeului n care au fost gsite
persoanele adulte cu potenial de risc sporit. n acest sens s-a efectuat deplasarea la domiciliul
fiecrei persoane adulte aflate la nevoie, n vederea elaborrii de anchete sociale avnd ca scop
evaluarea situaiei socio-economice i medicale a fiecrei persoane n parte. Pe parcursul anului
2012 s-au efectuat un numr de 256 anchete sociale.

100

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

S-au dezvoltat activiti de informare, consiliere i promovare a serviciilor oferite n interesul


persoanelor adulte aflate n dificultate. n acest scop s-a efectuat deplasarea la domiciliul fiecrei
persoane adulte aflate la nevoie n vederea consilierii, informrii acestora privind serviciile ce le
putem pune la dispoziia lor.
II.5. Promovarea participrii persoanelor cu handicap la activiti cultural-sportive i de petrecere
a timpului liber.
Conform prevederilor art. 21,(2) din Legea 448/2006, n vederea asigurrii accesului
persoanelor cu handicap la cultur, sport, turism, au fost naintate adrese instituiilor
competente n vederea beneficierii de gratuitate la biletele de intrare. Au fost acordate 22
abonamente gratuite la spectacolele de teatru i 47 de abonamente gratuite la meciurile de fotbal.
Cu prilejul zilei de 3 decembrie Ziua internaional a persoanelor cu handicap, pentru
persoanele cu dizabiliti neinstituionalizate, DGASPC Gorj mpreun cu Asociaia Persoanelor cu
Handicap din Oltenia au organizat un moment artistic.
n toate centrele noastre s-au organizat, cu prilejul acestei zile serbri susinute de beneficiari .
II.6. Accesibilizarea mediului fizic, informaional, a transportului i locuinei.
Au fost naintate adrese ctre primriile din jude privind accesibilitiile pentru persoanele cu
dizabiliti n conformitate cu Legea 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor
persoanelor cu handicap si a Normativului NP 51/2001 emis de Ministerul Transporturilor.
S-a evaluat un numr de 48 persoane cu dizabiliti i se evalueaz n continuare situaia socioeconomic a persoanei cu handicap identificnd nevoile i resursele acesteia.
S-au distribuit materiale educativ-sanitare n vederea prevenirii consumului de droguri, de alcool
i de tutun, precum i pliante, afie pentru sensibilizarea comunitii, cu privire la nevoile
persoanelor cu handicap Pune-te n locul meu, nva s nelegi.
II.7. Asigurarea serviciilor de sprijin la angajare i post angajare
S-a facut, prin:
- Facilitarea accesului persoanelor cu handicap la informaii referitoare la oportunitile de
angajare; la nivelul jud. Gorj exist nfiinate 4 uniti protejate care au angajate n total 15
persoane cu handicap: Unitatea protejat Sf. Constantin din cadrul D.G.A.S.P.C. Gorj - Complexul
de servicii comunitare cu secii protejate, recuperare reabilitare a persoanelor cu handicap i
formare profesional Tg-Crbuneti , Unitatea protejat Sf. Andrei din cadrul Asociaiei
Persoanelor cu Handicap din Oltenia, cu sediul n Mun. Tg-Jiu, Atelierul Pro Vertical din cadrul
Asociaiei Pro Vertical cu sediul n Tg-jiu i Unitatea Protejat King Medical cu sediul n Tg-Jiu.
Persoanele cu handicap din cadrul acestor uniti protejate i desfoar activitatea n
urmtoarele domenii: zootehnie, panificaie, croitorie, tmplrie, carmangerie, comer ,art
decorativ i medical);
- Organizarea unor burse de locuri de munc pentru persoane cu handicap ;
- Realizarea unor baze de date n vederea evidenei potenialului forei de
munc n rndul persoanelor cu handicap;
- Creearea unui serviciu de asisten i sprijin a persoanei cu handicap n
vederea angajrii;
- Realizarea de proiecte avnd ca scop creterea gradului de ocupare a
persoanelor cu handicap;
II.8. Informare / educare / promovarea imaginii persoanelor cu handicap
Informarea i sensibilizarea opiniei publice asupra drepturilor persoanelor cu handicap n
vederea mbunatirii imaginii publice a acestor persoane.
Derularea unor aciuni (programe) cu privire la evitarea etichetrii i discriminrii
persoanelor cu handicap (s-au distribuit materiale educativ-sanitare n vederea prevenirii
consumului de droguri, de alcool i de tutun, precum i pliante, afie pentru sensibilizarea
comunitii, cu privire la nevoile persoanelor cu hndicap Pune-te n locul meu, nva s
nelegi) ;
101

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Editare pliante, brouri i alte materiale informative i promoionale.


Pentru perioada 01.01.2012 - 31.12.2012, situaia statistic a adulilor instituionalizai i
evoluia acestora pe complexe se prezint astfel:
Centru

Capacita

CIA
DOBRITA

50

49

47

65

41

41

25

26

25

80

80

78

90

90

90

41

41

41

351

327

322

CIA
SUSENI
CRR
SUSENI
CRRN
BILTENI
CRR
BILTENI
CSCSPRRHFP
CARBUNESTI
TOTAL

Beneficiari 01.01.2012

Beneficiari la 31.12.2012

III. Activiti de ordin administrativ, financiar, logistic i control.


III.1. Raport financiar - contabil
Bugetul final al D.G.A.S.P.C. Gorj pentru anul 2012 a fost de 70.030.960 lei, defalcat astfel:
SECTIUNEA DE FUNCTIONARE = 67.025.660 lei
- cheltuieli de personal = 20.081.000 lei ;
- bunuri si servicii = 8.884.560 lei ;
- transferuri (ajutoare sociale) = 38.095.000 lei ;
- pli din anii precedeni = -34.900 lei .
SECIUNEA DE DEZVOLTARE = 3.005.300 lei
- proiecte cu finanare din Fonduri Externe Nerambursabile, Reabilitarea, modernizarea,
dotarea Complexului de ngrijire i Asisten Suseni = 3.000.000 lei ;
- cheltuieli de capital = 5.300 lei.
S-au pltit urmtoarele sume:
- la cheltuieli de personal = 20.019.119 lei ;
- la bunurii servicii = 8.711.023 lei ;
- la transferuri = 37.874.485 lei pentru un numar de 10.767 persoane cu handicap
neinstitutionalizate ;
- proiecte cu finanare din Fonduri Externe Nerambursabile, Reabilitarea, modernizarea,
dotarea Complexului de Ingrijire i Asisten Suseni = 1.650.033 lei ;
-cheltuieli de capital = 5.300 lei.
La bunuri i servicii suma alocat a fost utilizat, n principal, dup cum urmeaz:
- hran pt. 631 beneficiari = 2.511.128 lei;
- furnituri birou = 115.189 lei;
- nclzit, iluminat, for motric = 1.295.337 lei ;
- carburani i lubrifiani = 199.076 lei ;
- alte bunuri i servicii pt. ntreinere i funcionare = 790.086 lei ;
102

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

- medicamente i materiale sanitare = 533.757 lei ;


- bunuri de natura obiectelor de inventar = 558.276 lei (echipament, cazarmament conform
legislaiei n vigoare pentru beneficiarii din sistemul rezidenial, articole de mobilier 162 paturi la
CRRNA Balteni, CSCCH Tg-Jiu, achiziie calculatoare, imprimante, aparate de aer condiionat, etc.)
- deplasri = 22.771 lei ;
- pregtire profesional = 85.496 lei (cursuri de formare profesional pentru un numr de
109 salariai);
- alte cheltuieli cu bunuri i servicii (drepturi materiale pt. 175 copii aflai la asisteni
maternali profesionisti 681.000 lei, alte cheltuieli) = 1.024.572 lei ;
- reparaii curente = 159.985 lei constnd n:
1. C.S.C.C.N.S. Tg-Jiu
Valoarea lucrrilor = 12.285 lei si reprezinta :
- reparaii i nlocuit pardoseli cabinet medical ;
- nlocuit ui PVC cabinet medical ;
- procurare parchet (12 sli dormitoare, cluburi, centru de zi, izolator);
- reparaii ui cmin (parter, etaj I, etaj II).
2.C.S.A.P.R. Tg-Jiu
Valoarea lucrrilor = 10.000 lei i au constat n realizarea de lucrri de reparaii la reeaua de
cablu i internet din cadrul complexului, reparaii tmplrie PVC.
3. C.S.C.C.D. Tg-Jiu
Valoarea lucrrii = 62.700 lei i a constat n :
- schimbat tocrie de lemn cu tocrie aluminiu i geam termopan, conform contractului
nr.119/31.07.2012 de ctre firma SC CONSTRUCT LYDER SRL TG-JIU la urmtoarele locaii:
- Centru pentru Dezvoltarea Deprinderilor de Via Independent NR.1;
- Centru pentru Dezvoltarea Deprinderilor de Via Independent NR.2;
- Casa de Tip Familial DEBARCADER;
- Casa de Tip Familial pentru Copiii din nvmntul Special SF NICOLAE;
- Casa de Tip Familial pentru Copiii din nvmntul Special SF DUMITRU;
- Casa de Tip Familial SVINETI;
- Casa de Tip Familial ALEEA TEILOR;
- Casa de Tip Familial PRIMVERII.
- s-a procurat 349,48 m de parchet pentru refacerea pardoseli interioare de la cldirea sediu
cu pardoseal din parchet laminat ;
- s-au achizitionat 4 ui metalice de intrare n valoare de 1.440,00 lei pentru urmtoarele
locaii:
- Centru pentru Dezvoltarea Deprinderilor de Via Independent nr.1 ;
- Centru pentru Dezvoltarea Deprinderilor de Via Independent nr.2;
- Casa de Tip Familial PRIMVERII MOTRU;
- Casa de Tip Familial MRGRITARELOR MOTRU.
- s-a procurat 56,70 m de gresie pentru refacerea pardoseli interioare de la cladirea sediu cu
pardoseli din gresie ceramic ;
- s-a procuat vopsea, amors, diluant, precum i alte materiale pentru igenizarea i vopsirea
tocriei de lemn i a caloriferelor la urmtoarele locaii:
- Casa de Tip Familial PRIMVERII;
- Casa de Tip Familial pentru Copiii din nvmntul Special SF DUMITRU;
- Casa de Tip Familial SVINETI;
- Casa de Tip Familial ALEEA TEILOR;
- Casa de Tip Familial pentru Copiii din nvmntul Special SF NICOLAE;
- Centru pentru Dezvoltarea Deprinderilor de Viat ndependent NR.1;
- Centru pentru Dezvoltarea Deprinderilor de Viat ndependent NR.2;
103

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

4. C.I.A. Dobrita
Valoarea lucrrilor = 23.000 lei si reprezinta :
- Lucrri de reparaii i ntreinere acoperiuri, lucrri de tinichigerie (demontat, reparat i
montat jgheaburi, burlane, confecionat i montat opritori de zpad) ;
- Lucrri de reparaii sobe de teracot ( 16 buc., demontat i confecionat sobe teracot,
curat couri de fum, canale din zidrie la sobe)
5.C.R.R.N.A. Balteni
Valoare lucrri = 52.000 lei, suma utilizat pentru lucrri de reparaii - nlocuire pardoseli cu
linoleum etajul I, suprafaa de 473 mp (9 dormitoare beneficiari, o sal de activiti i un hol) i
vopsitorie pereii n suprafa de 1045 mp, conform contract nr. 17948/23.08.2012 ncheiat cu SC
SIMANCONS SRL.
Pentru proiectul cu finanare din Fonduri Externe Nerambursabile, Reabilitarea,
modernizarea, dotarea Complexului de ngrijire i Asisten Suseni s-a pltit suma de 1.650.033
lei i reprezint:
- 1.565.266 lei contravaloare lucrri executate n baza contractului nr. 22247/27.09.2011
Reabilitarea, modernizarea, dotarea Complexului de ngrijire i Asisten Suseni , ncheiat cu
executantul SC COREMI INTER SA ROVINARI ;
Lucrrile executate au vizat :
- nlocuirea reelelor electrice exterioare n procent de 73,55% ;
- nlocuire reele termice exterioare;
- amenajri exterioare alei acces i parcare;
- lucrri corp A camin p+etaj : rezisten, nlocuire instalaii electrice, nlocuire instalaii
sanitare, amenajri grupuri sanitare, nlocuire instalaii termice, reabilitare central termic.
- 69.564 lei dotari mobilier pentru pavilionul A (paturi din lemn, noptiere, dulapuri, mese,
canapele consultaie, etc.) ;
- 15.203 lei alte cheltuieli.
La cheltuieli de capital a fost cheltuit suma de 5.300 lei de ctre D.G.A.S.P.C. Gorj aparat
propriu pentru achiziionarea unei imprimante multifuncionale Lexmark T654N pentru
Compartimentul prestaii sociale. Menionm c achiziionarea acestei imprimante a fost necesar
ntruct lunar este editat un numr mare de documente, respectiv mandatele n baza crora se face
plata pentru prestaiile sociale ale persoanelor cu handicap. n prezent sunt n plat 10767 persoane
cu handicap pentru care se editeaz att mandatele potale ct i borderourile de ordonanare
necesare efecturii plii.
Analiznd cifrele din execuia bugetar a anului 2012 fa de anul 2011, se constat
urmtoarele :
- Pe total executie s-au efectuat plati in valoare de 68.188.461 lei in 2012 fata de
71.363.698 lei in anul 2011, cu aproximativ 6% mai mici.
Pe categorii de cheltuieli situatia se prezinta astfel :
- La cheltuieli de personal suma cheltuita in anul 2012 fata de anul 2011 este mai mica cu
aproximativ 20% datorita aplicarii Hotararii Consiliului Judetean Gorj nr.51/14.05.2012 privind
acordarea sporurilor la salariul personalului DGASPC Gorj incepand cu 01.06.2012.
- La bunuri si servicii se constata o diminuare cu aproximativ 5% n anul 2012 fa de anul
2011, fapt ce se datoreaz achitrii unor drepturilor restante pentru salariaii D.G.A.S.P.C. Gorj, ca
urmare a punerii n executare a sentinei civile 4894/09.12.2010 dat n dosarul 5817/95/2010
ramas irevocabil prin decizia nr. 2317/07.04.2011 pronunat de Curtea de Apel Craiova (norma
de hrana, refacere capacitate de munc n anul 2011).
- La subvenii, suma alocat pentru anul 2012 a nregistrat o scdere fa de 2011 cu 23%,
datorit diminurii cheltuielilor de personal ca urmare a aplicrii Hotararii Consiliului Judeean Gorj
nr. 51/14.05.2012 ncepnd cu 01.06.2012.

104

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

- n ceea ce privete suma utilizat la transferuri (drepturile bneti ale persoanelor cu


handicap neinstituionalizate din jude) se constat o cretere n 2012 fa de 2011 cu aproximativ
2% corelat cu creterea numrului de beneficiari de la 10.678 n 2011 la 10767 n 2012.
La data de 31 decembrie 2012 D.G.A.S.P.C. Gorj nregistreaza furnizori neachitai n sum de
17.059 lei i, mai mult decat att, nu inregistreaz pli restante la aceast dat fa de anul 2011,
cand s-au nregistrat furnizori neachitai in sum de 441.084 lei.

V. EDUCAIE I NVMNT

1. Centrul Judeean de Resurse i de Asisten Educaional Gorj


1.a. Obiective proprii stabilite n planul managerial
o Obiective educaionale
Avnd n vedere faptul c oferta de servicii a C.J.A.P. depinde aproape n exclusivitate de
cunoaterea nevoilor educaionale existente la nivelul unitilor de nvmnt, s-a procedat la
administrarea unei fie de identificare a nevoilor de informare, consiliere psihologic,
pedagogic i orientare n carier. Fiele au fost distribuite n diferite medii pentru colectarea
datelor: urban, rural, coli de centru, coli de cartier, coli cu clase omogene / eterogene. Din
evalurile pariale i din cele realizate dup finalizarea programelor derulate s-a constatat o
bun i foarte bun receptivitate a clienilor notri (elevi, prini, cadre didactice) ceea ce ne
ndreptete s considerm c identificarea nevoilor educaionale s-a realizat la un nalt grad
de veridicitate.
Activitile menite sa ating cel de-al doilea obiectiv s-au desfurat, n cea mai mare parte n
semestrul al doilea sub form de informare, consiliere individual i de grup, precum i n
cadrul unor ntlniri cu prinii elevilor. Prezentarea brourilor realizate de C.J.A.P. cu ntreaga
reea a unitilor de nvmnt din jude, precum i a forei educaionale a acestora au
constituit o baz solid n luarea deciziilor de ctre elevi.
Referitor la abandonul colar este de semnalat trendul relativ stabil la nivelul judeului al
acestui fenomen negativ. Cu toate acestea, n unele uniti de nvmnt din mediul rural sau
n cele cu un semnificativ segment de elevi care provin din familii de etnie rrom, abandonul
se menine nc peste media pe jude. Cauzele sunt multiple iar cele mai semnificative sunt de
ordin social, cultural i educaional.
n ceea ce privete optimizarea relaiilor coal familie / prini copii precizm faptul c
profesorii consilieri din C.J.A.P. / C.S.A.P. au desfurat mai multe activiti pe aceast tem,
att n unitile de nvmnt din mediul urban, ct i n cele din mediul rural. De asemenea,
profesorii au participat la ntlnirile cu prinii n care au abordat problematica relaiilor prini
copii i care a fost bine receptat. S-a scos n eviden n mod deosebit importana relaiilor
de comunicare permanent ntre prini i copii, aspect ce conduce la o mai bun cunoatere
reciproc.
Sprijinirea i consilierea elevilor n orientarea carierei a constituit un obiectiv esenial pentru
cadrele didactice din instituia noastr. n acest sens, n unitile de nvmnt s-au desfurat
multiple activiti la care au participat elevi i profesori dirigini n cadrul crora au fost
abordate o serie de probleme specifice orientrii n carier i de ordin profesional. Marja
apreciabil de concordan dintre opiunile colare i profesionale ale absolvenilor de clasa
a VIII-a i repartizarea computerizat a acestora confirma deopotriv calitatea activitii
desfurate i atingerea obiectivului. Cu toate c acest obiectiv este foarte ndrzne pentru un
set de activiti desfurate ntr-un an colar, instituia noastr a considerat c este mai
benefic asumarea dect eludarea obiectivului respectiv. S-a pornit de la premisa conform
105

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

creia i n cazul unei reuite pariale mai exist un ctig n plus: cunoaterea potenialului
nostru pe de-o parte i a grupurilor educaionale eterogene de elevi pe de alta parte.
o

Obiective de dezvoltare a resurselor instituionale progrese nregistrate n procesul de


modernizare
Referitor la obiectivele de dezvoltare a resurselor materiale aparatura, mobilier apreciem
ca acestea, funciarmente legate de buget, s-au realizat n proporie de 100 %.
Referitor la instrumentele de specialitate att cele pe suport material, ct i cele pe suport
electronic se poate spune ca acestea satisfac n proporie de peste 90 % nevoile instituiei.
Performane cu adevrat notabile s-au nregistrat n domeniul dezvoltrii resurselor umane,
toate cadrele din C.J.A.P. Gorj au gradul didactic I i au absolvit cursuri postuniversitare
(training profesional) sau de master.
o Obiective de dezvoltare instituional
La acest punct s-au avut n vedere doua obiective strns legate intre ele:
a) creterea numrului de cabinete de asisten psihopedagogic i centre logopedice
intercolare;
b) constituirea acestora, respectndu-se dou principii importante:
- principiul prioritii nevoilor educaionale;
- principiul repartizrii optime n teritoriu.

1.b. Obiective asumate la solicitarea Inspectoratului colar Judeean


Primul obiectiv a fost atins conform termenului stabilit de I.S.J. / M.E.N. la sfritul
semestrului I, anul colar 2011 2012 i s-a concretizat prin elaborarea unei lucrri complexe,
denumit studiu de expertiz.
Calitatea serviciilor de orientare colar i consiliere profesional a fost asigurat de
competena, experiena i druirea cadrelor didactice din Centrul Judeean i Cabinetele de
Asisten Psihopedagogic din judeul Gorj.
Obiectivul prin care s-a urmrit prevenirea i reducerea consumului de alcool i droguri a
fost i este permanent n atenia noastr de mai muli ani. El antreneaz i motiveaz
ntregul personal didactic din instituia noastr i cabinetele de asisten psihopedagogic.
Daca nu putem s cuantificm / evalum riguros procentul de realizare a obiectivului, se
poate spune cu certitudine c eforturile concertate i de durat ale C.J.A.P., C.As.P.,
instituiilor de nvmnt, precum i ale celorlalte instituii comunitare abilitate vor
conduce n final la reducerea acestui fenomen, ceea ce presupune implicit i o bun
activitate de prevenie.
2. DESCRIEREA ACTIVITII / PROIECTE IMPLEMENTATE
n anul colar 2011 2012, Centrul Judeean de Resurse i de Asisten Educaional, Centrul
Judeean i Cabinetele de Asisten Psihopedagogic din judeul Gorj au derulat urmtoarele
proiecte educaionale:
Nr.
crt.
1.

Denumirea proiectului
Managementul carierei

Perioada derulrii
proiectului

Parteneri

Sem. I Sem. II
oct. 2011 mai 2012

2.

Pai spre viaa de liceu!

Sem. I Sem. II
oct. 2011 mai 2012
106

Inspectoratul
Judeean Gorj

colar

Consiliul Judeean Gorj


2012

Nr.
crt.

Denumirea proiectului

Raportul Preedintelui

Perioada derulrii
proiectului

Parteneri

3.

Puternici, dar nu violeni!

Sem. I Sem. II
oct. 2011 mai 2012

4.

Start pentru o via sntoas!

Sem. I Sem. II
oct. 2011 mai 2012

5.

Prevenirea violenei n coal!

6.

Prezena ta conteaz!

7.

Grdinia mea iubita, bine te-am gsit!

8.

Familia mea nu iubete violena!

9.

Mai puin tutun, mai mult via!


Campanie educaional judeean

10.

Printe copil: Duet sau duel

11.

nvm pentru coal, nu pentru


via!
Campanie educaional judeean

12.

Targul de Oferte Educaionale

13.

Sem. I Sem. II
oct. 2011 mai 2012
Sem. II
feb. - mai 2012
Sem. I Sem. II
oct. 2011 mai 2012
Sem. II
mai 2012
Sem. I
nov. 2011
Sem. I
oct. 2011 ian. 2012
Sem. I
oct. 2011 ian. 2012
Sem. II
mai 2012
Sem. II
aprilie 2012

Campania Global pentru Educaie


Campanie Naional coordonat de
S.O.S.

Direcia General de
Asisten Social
i Protecia Copilului Gorj;
Centrul de Prevenire,
Evaluare i
Consiliere Antidrog Gorj;
Inspectoratul Judeean de
Poliie Gorj;
Direcia Judeean pentru
Tineret Gorj
Autoritatea de Sntate
Public Gorj
Cabinetele de asisten
psihopedagogic
Uniti de nvmnt din
judeul Gorj
Asociaia Europrotector
Craiova
Asociaia pentru Sntate,
Educaie i Familie Filiala
Oltenia
Inspectoratul de Jandarmi
Judeean
Tudor
Vladimirescu Gorj
Consiliul Judeean Gorj
Liceul cu Program Sportiv
Tg-Jiu
Primria Municipiului TgJiu
Casa Corpului Didactic
Gorj

2. Centrul colar pentru Educaie Incluziv Trgu Jiu


ntreaga activitatea desfurat de personalul didactic i nedidactic al colii n anul 2012, care a
cuprins semestrul II al anului colar 2010-2011 i semestrul I al anului colar 2012-2013, s-a
desfurat innd seama de obiectivele stabilite i realizate prin Programul managerial anual i
semestrial al colii la ntocmirea cruia s-au avut n vedere prevederile Programului Managerial al
Inspectoratul colar Judeean Gorj, Legea nr.1/2011 Legea Educaiei Naionale, orientrile i
politica general a Guvernului i Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului de
reformare a nvmntului preuniversitar, special i special integrat, fundamentat pe cunoaterea
legislaiei n domeniu, dispoziiile i cerinele Consiliului Judeean Gorj,
A. Activitatea managerial:
Semestrul II al anului colar 2011-2012 (ianuarie-august 2012)

107

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

ntocmirea Raportului de activitate pentru semestrul I 2011-2012 i ntreg anul colar 2011-2012,
n vederea prezentrii n Consiliul Profesoral al colii;
ntocmirea programelor manageriale semestrial i anual;
nnoirea autorizaiei de funcionare a colii;
ntocmirea Proiectului Planului de colarizare pentru anul colar 2012/2013, cu prezentare
pentru avizare n Consiliul Profesoral al unitii i naintarea lui Inspectoratului colar Judeean
Gorj, conform normelor metodologice;
Obinerea certificrii ISO 9001
Demararea procedurilor de implementare a Sistemului e Management al Controlului Intern
Semestrul I al anului colar 2012-2013 (septembrie-decembrie 2011)
ncadrarea cu personal didactic calificat n parteneriat cu Inspectoratul colar Judeean Gorj a
fost finalizat la 20 septembrie 2012;
ntocmirea statului de funcii i naintarea acestuia spre aprobare Inspectoratul colar Judeean
Gorj i spre avizare Consiliului Judeean Gorj;
Reactualizarea organigramei;
ntocmirea i aprobarea, n Consiliul Profesoral, a Raportului de activitate pentru anul colar
2011-2012;
ntocmirea i aprobarea, n Consiliul Profesoral, Programului managerial pentru anul colar 20122013;
Reactualizarea Regulamentului de Organizare i Funcionare;
Constituirea comisiilor metodice i a comisiilor de lucru pentru anul colar 2011-2012;
Reorganizarea Consiliului de Administraie i redistribuirea atribuiilor membrilor n concordan
cu Ordinul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului nr. 4714 din 23.08.2010
respectiv 5619 din 11.1.2010;
Reactualizarea portofoliului directorului Centrului colar pentru Educaie Incluziv n
conformitate structura i recomandrile Inspectoratul colar Judeean Gorj;
Organizarea Consftuirilor cadrelor didactice din nvmntul special;
Verificarea corectitudinii ntocmirii proiectrii didactice;
ntocmirea graficului de asisten la ore;
ntocmirea graficului de control al compartimentelor funcionale;

B. Activitatea instructiv-educativ s-a desfurat pe parcursul semestrului II al anului colar


2011-2012 i semestrul I al anului colar 2012-2013 dup cum urmeaz:
in luna ianuarie 2012 s-a analizat activitatea instructiv-educativ pe semestrul I al anului colar 20112012, i s-a validat situaia la nvtur i a notelor la purtare obinute de elevii colii;
pe tot parcursul anului 2012, desfurarea procesului instructiv-educativ a urmrit i obinut:
Calitatea proiectrii didactice.
Prin realizarea la timp i de calitate de ctre toate cadrele didactice n concordan cu curriculum
naional i oferta educaional a colii. Vizat de responsabilii comisiilor metodice i conducerea
unitii. O copie se gsete la direcie;
Prezentarea opionalelor
Prin opionalele propuse de cadrele didactice n funcie de nivelul clasei, caracteristicile
psihosociale ale elevilor, cunotinele, deprinderile i aptitudinile acestora cu respectarea
prevederilor planurilor de nvmnt i recomandrilor metodologice;
Calitatea predrii
Prin calitatea predrii bun i foarte bun scoas n eviden n urma activitii de asisten la
ore i rezultatele la nvtur la sfritul fiecrui semestru;
Calitatea n producie

108

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Prin practica comasat a elevilor din anul de completare care s-a realizat n parteneriat cu SC
WILD GROUP SRL pentru elevii nvmntului profesional i tehnic. Elevii s-au integrat n colectivul
de muncitori, au desfurat activitatea conform protocoalelor respectnd normele de protecia
muncii i sarcinile primite la fiecare punct de lucru.
C. Activitatea de perfecionare
1. Perfecionare profesional prin comisii metodice i cercuri pedagogice:
a. Activitatea comisiei metodice a profesorilor de educaie special, sub ndrumarea prof.
coordonator trcoiu Gman Georgiana;
b. Comisia metodic a profesorilor dirigini, avnd ca prof. coordonator pe d-na Vldoiu Adela.
c. Comisia metodica a nvtorilor i profesorilor educatori, avnd ca prof. coordonator pe d-na
Muscaliuc Dorina.
d. Comisia Metodica a Profesorilor de Terapia Tulburrilor de Limbaj coordonator Ptrcoiu
Adriana.
e. Catedra tehnic sub ndrumarea prof. coordonator Toma Mihaela
f. Comisia Metodic a Cadrelor Didactice de Sprijin, sub ndrumarea prof. coordonator Vcaru
Florentina.
g. Cercul pedagogic la profesorilor logopezi coordonat de profesor Sanda Simona.
h. Cercul pedagogic al profesorilor din nvmntul special condus de profesor Lupulescu Corneliu.
2. Perfecionarea profesional prin grade didactice
Pe parcursul anului 2012, un numr de 6 cadre didactice titulare s-au perfecionat prin
participarea examenele pentru obinerea gradelor didactice definitiv, gradul II i gradul I.

3. Perfecionarea profesional prin cursuri postuniversitare


2 cadre didactice au urmat i absolvit cursuri postuniversitare de psihopedagogie special prin
Departamente pentru Pregtirea personalului Didactic din cadrul diferitelor universiti din ar i
anume: Universitatea Bucureti, Universitatea de Vest Timioara, Universitatea Aurel Vlaicu din
Arad, Universitatea Constantin Brncui din Trgu Jiu, Universitatea Titu Maiorescu i Universitatea
Spiru Haret.
C. Comisia Intern de Evaluare Continu sub coordonarea prof. Sanda Simona a
desfurat urmtoarele activiti:
a) Evaluarea i diagnosticarea elevilor n cadrul Comisia Intern de Evaluare Continu. la sediul
comisiei. Astfel, au fost evaluai un numr de 358 copii, din care:

cu structuri de sprijin;

curriculum adaptat;

nvmnt la domiciliu;

tratare difereniata;

tratare difereniata +logopedie;

tratare difereniata + logopedie +kinetoterapie;

program de intervenie personalizat;

structuri de sprijin+ logopedie;

logopedie + kinetoterapie;

logopedie;
b) Alte activiti specifice comisiei:

109

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

evaluarea logopedic a copiilor prezentai la comisie, a celor din colile din ora i
jude i s-au formulat recomandrile de terapie ;
completarea certificatelor de evaluare i orientare colar cu menionarea
recomandrilor ;
nregistrarea n registrul de eviden al centrului a certificatelor de evaluare i
orientare colar ;
monitorizarea activitii de sprijin ;
repartizarea pe clase de studiu a elevilor deficieni mintal din centru ;
informarea i consilierea cadrelor didactice care lucreaz cu copii cu dificulti de
nvare, precum i a prinilor acestora.

E. Comisia de Evaluare i Asigurarea Calitii coordonat de prof. Ghibu


Angela a desfurat urmtoarele activiti:

a fost ntocmit portofoliul Comisiei (manualul de autoevaluare personalizat, strategia


si regulamentul de organizare si funcionare ale comisiei, planul managerial,
organigrama , dosarul cu politici si proceduri proprii:

au fost completate formularele de monitorizare interna corespunztoare activitii


desfurat n anul 2011 , n care au identificate punctele tari i punctele slabe,
dificultile i succesele si au fost trimise la Inspectoratul colar Judeean Gorj.

s-a realizat o descriere a activitilor de mbuntire a calitii , care realizez


corelarea indicatorilor cu activitile ce trebuie realizate i rezultatele scontate;

Au fost colectate dovezile corespunztoare descriptorilor celor opt principii cuprinse


in manualul de asigurare a calitii.

Comisia a elaborat proceduri referitoare la Monitorizare a activitilor din cadrul


comisiilor metodice, Evaluare a competenelor profesionale, Comunicare cu prinii,
procedura portofolii, este n lucru procedura de ocupare a posturilor de ctre cadrele
didactice de sprijin , un chestionar privind violena n coal.
F. Programe i proiecte
Centrul colar pentru Educaie Incluziv a fost i rmne implicat n numeroase proiecte i
parteneriate, care se deruleaz sau sunt n curs de derulare:
Competene crescute pentru cadrele didactice un formator i 38 cadre didactice;
Sprijinirea sistemului educaional special prin portal educaional dedicat un formator i
10 cadre didactice;
Dezvoltarea culturii calitii i furnizarea unei educaii de calitate n sistemul de nvmnt
preuniversitar din Romnia prin implementarea standardelor de referin un formator;
See Beyond the Prejudice priect multilateral 6 cadre didactice (echipa de proiect).
Beneficiari: 24 prini, 100 elevi;
SANSE EGALE pentru integrarea in munca a persoanelor cu dizabiliti intelectuale din
Romania 45 elevi beneficiari. Organizatori: Fundaia Motivation Romnia i Fundaia
Special Olympics Romnia;
G. Compartimentul bibliotec/ informare i documentare
Biblioteca Centrul colar pentru Educaie Incluziv Trgu Jiu funcioneaz cu norm i este
parte integrant a procesului de instruire, formare i educare. Este o bibliotec cu caracter
enciclopedic rspunznd cerinelor de informare, documentare, lectur ale elevilor i cadrelor
didactice, didactice auxiliare i nedidactice din coal.

110

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Biblioteca deine un numr de 11.762 volume i un numr total de cititori de 275 la data de
01.12.2012.
n aceast perioad s-au ncheiat parteneriate educaionale cu urmtoarele instituii: Liceul
de Muzic i Arte Plastice Constantin Briloiu Tg.Jiu, Grup colar Industrial Energetic Turceni,
coala General Sf. Nicolae Trgu Jiu.
Activitile desfurate au fost activiti de cunoatere i recunoatere a unor opere din
literatura pentru copii, vizite la Casa memorial Ecaterina Teodoroiu Tg.Jiu, audiii muzicale,
expoziie de carte, proiecte educaionale.
H. Compartimentul asisten social a desfurat i continu s
desfoare activiti zilnice pentru elevii Centrul colar pentru Educaie Incluziv Trgu Jiu, care
constau n:
Consiliere scolar, profesional i familial;
Colaboreaz cu Serviciul de Evaluare Complex din cadrul Direcia General de
Asisten Social i Protecia Copilului Gorj n vederea orientrii colare i profesionale pentru elevii
noi venii grdini, ciclu primar i gimnazial, tehnic i coala de Arte i Meserii;
ntocmete Traseele Educaionale solicitate de Direcia General de Asisten Social i
Protecia Copilului Gorj, n vederea orientrii colare i profesionale a elevilor, dup caz;
Continuarea Parteneriatului de colaborare cu Casele de Tip Familial Scoara i Runcu, n
vederea actualizrii dosarelor sociale si asigurarea suportului social pentru copiii asistai;
Actualizeaz legislaia n domeniul asistenei sociale i a proteciei copilului;
Desfoar activitate de secretariat n cadrul Comisiei Interne de Evaluare Continu din
cadrul colii;
ntocmete dosaree pentru elevii noi venii;
Asigur suport informaional privind ntocmirea i actualizarea (dup caz) a dosarelor de
alocaie pentru toi elevii;
ntocmete dosare pentru Programul Naional bani de liceu;
I. Compartimentul secretariat / salarizare
Activitatea acestui compartiment este permanent i ndeplinete pe tot parcursul anului
activiti ce constau n:
State de plata lunare ale personalului didactic, didactic-auxiliar si nedidactic;
Situaii lunare ale contribuiilor la bugetul de stat aferente salariilor pltite;
Statul de funcii pentru anul colar i organigrama unitii naintate la ISJ Gorj;
Situaii statistice S1 lunar (se raporteaz la Inspectoratul colar Judeean Gorj), S2 ancheta salariilor pentru luna octombrie 2012 i S3 anual;
Situaii statistice ale elevilor, pe nivele de nvmnt, cu nceputul i sfritul de an colar;
ntocmirea dosarelor de cretere copil i dosare de pensionare ale personalului din cadrul
unitii;
ntocmirea de contracte de munc pentru personalul suplinitor al unitii;
Situaie privind Proiectul Planului de colarizare al elevilor din unitate pentru anul colar
2012-2013 Inspectoratul colar Judeean Gorj;
Situaii statistice privind cheltuiala efectuat de unitate, pe nivele de nvmnt pentru anul
2012 Statistic Gorj;
Completare carnete de munc ale salariailor;
Redactare dispoziii interne ale unitii pentru anul 2012;
ntocmire i eliberare de adeverine cu sporuri i drepturi bneti pentru perioade lucrate,
personalului care nu mai aparine unitii Casa de Pensii Gorj;
Redactarea diplomelor elevilor absolveni de la coala de Arte i Meserii;
111

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Situaii statistice privind numrul de personal i salarii de baz pentru anul 2012 solicitate de
Consiliul Judeean Gorj;
State de plat pentru personalul participant la sesiunile de bacalaureat din iulie i
septembrie 2012.

J. Compartimentul contabilitate
Prin natura lui, acest compartiment este indispensabil unei uniti pentru a funciona n
bune condiii, iar pentru anul 2012, activitatea permanent a acestui compartiment a ncercat sa
fac fa situaiei financiare existente, astfel nct s se poat asigura o desfurare normal
activitilor instructiv-educative , artistice i de salarizare a personalului. A desfurat activiti
specifice:
a ntocmit drile de seam contabile la trimestre pentru anul 2012, bugetul i bilanul
unitii la sfrit de an;
a verificat statele de plat, indemnizaiile de concedii de odihn;
a verificat legalitatea trecerii pe cheltuieli a unor sume, n limitele de competen stabilite
de lege;
a ntocmit acte justificative i documente contabile, cu respectarea formularelor i regulilor
de alctuire i completare n vigoare;
a urmrit ncadrarea stric n creditele aprobate pe toate coordonatele clasificaiei bugetare;
a organizat i exercitat viza de control financiar preventiv, n conformitate cu prevederile
legale;
a efectuat operaiunile contabile;
a asigurat resursele financiare urmtoarele pentru urmtoarele cheltuieli bugetare n anul
2012:
- reparaii instalaii i tablouri electrice i instalaia sanitar n cldirea B a colii,
- reparaii mobilier clase
- cumprare de imprimate
- cumprare materiale curenie i ntreinere
- plata facturi energie electric i agent termic
- ap , canal
- carburani
- piese de schimb (anvelope, jeni Dacia Logan)
- transport cadre didactice
- telefon, internet
- bunuri i servicii (mentenan programe i echipamente de informatic, sistemul de alarm i
supraveghere video),
- analize medicale,
- legat documente arhiv+cri deteriorate bibliotec,
- revizie autoturism Dacia Logan,
- dezinsecie sli clas cldirile A i B,
- hran copii cf. HG 1251/05 (per.mai-dec.2010)
- obiecte inventar pentru ateliere colare, executare
pregtire profesionala

112

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

VI. DEZVOLTAREA JUDEULUI GORJ

1. S.C. Parc Industrial Gorj S.A. Bumbeti-Jiu


S.C. Parc Industrial Gorj S.A. Bumbeti-Jiu avea nchiriat o suprafa de 5259,9 m.p. din
care 4199.9 m.p. cldiri si 1060 m.p. spatii depozitare ( valorile nu include suprafaa nchiriat de
S.C. Pirelli & C.ECO TECHNOLOGY .
Pe aceste suprafee chiria lunar ncasat a fost de 2962.4 euro.
Situaia activitii economice este prezentata in anexa 1
La 31.12.2012 in Parcul Industrial i desfurau activitatea 9 societi prezentate in Anexa 2
In prezent S.C. Parc Industrial Gorj S.A. Bumbeti-Jiu are disponibile circa 2000 m.p spatii
de nchiriat .
Societatea se confrunta in continuare cu o lipsa de investitori interesai s investeasc in
zona.
S. C. Parc Industrial Gorj S.A. a avut la 31.12.2012 creane in valoare de 193.433 lei. si
19308 lei creane incerte
SITUATIA ECONOMICA
Societatea Comerciala S.C. Parc Industrial Gorj S.A. cu sediul in Bumbeti-Jiu, nmatriculat la
Registrul Comerului sub nr. J18/326/2003, cu codul fiscal 15400994 a realizat la sfritul anului
2012 urmtorii indicatori economico-financiari:
- venituri totale...156.924 lei (RON);
- cheltuieli totale........................................ 150.548lei(RON);
- profit ........................................................6.375 lei(RON);
- impozit pe profit ........................................ ........0lei(RON);
Veniturile sunt realizate astfel:
-venituri din chirii.........................................................149.772lei (RON);
- venituri din despgubiri amenzi penalitati.................3.755lei (RON);
-venituri din dobanzi.......................................................0.92lei (RON);
-venituri din activ. Diverse...........................................3.000 lei RON,
- alte venituri din exploatare.........................................396 lei RON.
Principalele cheltuieli sunt realizate astfel:
- cheltuieli privind combustibilii ....................................5.992 lei (RON);
- cheltuieli privind materiale consumabile..........................343 ei (RON);
- cheltuieli privind obiecte de inventar............................ 513 lei (RON);
- cheltuieli privind energia si apa.................................... 35 lei (RON);
- cheltuieli cu serviciile executate de teri..................... ..3.655 lei(RON);
- cheltuieli cu impozite si taxe...........................................704 lei (RON);
- cheltuieli cu accidente de munca........................................209 lei (RON);
- cheltuieli cu salariile personalului............................... .. 102.045lei (RON);
- cheltuieli cu asigurrile sociale....................................... 21.227 lei (RON);
- cheltuieli cu somajul..........................................................492lei (RON);
- cheltuieli privind asigurrile de sanatate.........................5.307lei(RON);
- cheltuieli privind amortizrile....................................... ....1362lei(RON);
- cheltuieli cu tichetele de masa.........................................3.150lei RON,
- alte cheltuieli....................................................................5.514lei (RON)
Societatea Comerciala S.C. Parc Industrial Gorj S.A. are urmtoarele datorii la data de 31.12.2012 :
- BUGETUL DE STAT (ADMINISTRATIA FINANCIARA)- 50.000 lei;
- INTREPRINDEREA DRUMURI SI PODURI GJ S.A .............9.779 lei;
113

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

- TISPREST S.A.............................................................................4783 lei;


Comparativ cu anul 2011 societatea a realizat venituri mai mari cu 12,9% in condiiile in care
cheltuielile sale s-au diminuat cu 20%
S.C. Parc Industrial Gorj S.A. s-a preocupat in continuare de meninerea la un grad ridicat al
gradului de ocupare a Parcului Industrial si automat prin aceasta de meninere i chiar ridicare al
numrului de angajai care lucreaz in zona.
In general indicatorii economici propui pentru anul 2012 au fost depii in privina
suprafeei nchiriate , a numrului locurilor de munca si a suprafeei amenajate in vederea
nchirierii.
2. S.C. NTREPRINDEREA DE DRUMURI I PODURI GORJ S.A.
1.Cadrul legislativ structura organizatoric.
Societatea Comercial ntreprinderea de Drumuri i Poduri Gorj S.A., nfiinat prin
Hotrrea nr.57/29.11.2002 a Consiliului Judeean Gorj este societate cu personalitate juridic
proprie i funcioneaz pe baza de gestiune economic i autonomie financiar, ceea ce i permite s
adopte msuri corespunztoare pentru buna desfurare a activitii n raport cu competenele cu
care a fost investit, s manifeste iniiativ i rspundere n realizarea obiectivelor i sarcinilor ce i
le asum.
Activitatea societii se desfoar pe baza Statutului propriu n conformitate cu
Regulamentul de Organizare i Funcionare aprobat de Consiliul de Administraie al unitii.
Societatea are ca principal obiect de activitate ntreinerea, repararea i construcia de
drumuri i poduri. Pe baz de contract, execut lucrri i prestri de servicii pentru tere persoane
fizice i juridice. n acelai timp, produce materiale pentru satisfacerea unei pri din necesarul de
produse utilizate n procesul de producie (agregate de balastier i carier, dale, stlpi, borduri,
prefabricate din beton).
n conformitate cu structura organizatoric a societii conducerea executiv a societii., la
data de 31 decembrie 2012, a avut urmtoarea componen:
1. Director general - Bnic Marius
2. Director economic - Botin Denisa
3. Director tehnic Ptracu Dumitru
4. Director marketing Florica Marius
Membrii conducerii executive sunt angajai ai societii n baza contractelor individuale de
munc ncheiate pe durat nedeterminat. Directorul general are contract de mandat ncheiat cu
Societatea Comercial ntreprinderea de Drumuri i Poduri Gorj S.A. i a fost numit de Consiliul de
Administraie.
Componena Consiliului de Administraie pe parcursul anului 2012 a fost urmtoarea:
- Bnic Marius
- Popescu Aurel
- Semenescu Danel Petre
- Dumbrav Nicolae
- Leutean Dumitru, nlocuit n luna august cu dl. Preoteasa Constantin.
2. Structura acionariatului i capitalul social.
Societatea Comercial ntreprinderea de Drumuri i Poduri Gorj S.A., este un agent
economic cu capital integral de stat, acionar unic fiind Consiliul judeean Gorj cu 630.940 aciuni
nominative la valoarea nominal de 2,5 lei/aciune.
La data de 31 decembrie 2012, capitalul social subscris i vrsat este de 1.577.350 lei.
3. Controlul intern.
Societatea Comercial ntreprinderea de Drumuri i Poduri Gorj S.A., dispune de un sistem
114

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

de control intern/managerial, a crui concepere i aplicare permit conducerii i consiliului de


administraie s furnizeze o asigurare rezonabil c resursele alocate pentru ndeplinirea
obiectivelor generale i specifice sunt utilizate n condiii de legalitate, eficien i economicitate.
De asemenea activitatea de control intern se desfoar sub forma controlului financiar
preventiv i a controlului financiar de gestiune.
4. Activitatea i rezultatele economico-financiare.
Echipa managerial a conceput cu realism i cu spirit prospectiv programul societii, etapele
pregtitoare, precum i modul de a face fa concurenei care se manifest n sectorul lucrrilor la
drumuri.
Societatea are n dotare trei staii sortare amplasate n locaiile Andreeti, Trgu- Crbuneti
i Gureni, dou instalaii de producere mixturi asfaltice i o staie de preparare betoane de ciment .
n anul 2012, n bazele de producie Andreeti Trgu-Crbuneti Gureni s-au realizat
44.668,65 tone mixtur asfaltic, 50.371,70 mc agregate sortate i 2.317,60 mc de beton, produse
ce au fost folosite la lucrrile executate de Societatea Comercial ntreprinderea de Drumuri i
Poduri S.A., sau vndute ca produse finite ctre ali beneficiari.
4.1. Execuia bugetului de venituri i cheltuieli
Bugetul de venituri i cheltuieli pentru anul 2012, al Societii Comerciale ntreprinderea
de Drumuri i Poduri Gorj S.A., a fost aprobat n data de 14.03.2012 prin Hotrrea numrul 1 a
Adunrii Generale a Acionarilor . n conformitate cu prevederile acesteia au fost aprobate venituri
n sum total de 30.000.000,00 lei i cheltuieli n sum total de 29.900.000,00 lei, cu un profit brut
de 100.000,00 lei.
n execuie, n cursul exerciiului financiar 2012 au avut loc dou rectificri.
Prima rectificare a rezultat ca i consecin a faptului c la finalul lunii august veniturile
realizate au fost mai mari cu aproximativ 8.000.000,00 dect cele propuse prin bugetul de venituri i
cheltuieli iniial aprobat pentru aceeai perioad. Ca urmare s-a impus ca necesar modificarea
acestuia, att la partea de venituri, ct i la partea de cheltuieli, pstrnd aceeai valoare a profitului
de 100.000,00 lei., innd cont de prevederile art.6, alin.4 din OUG.79/18.06.2008 potrivit cruia:
Cheltuielile totale, inclusiv cele aferente fondului de salarii, reprezint limite maxime ce nu
pot fi depite. Rectificarea bugetelor de venituri i cheltuieli n sensul modificrii cheltuielilor se face
n limita veniturilor ncasate peste nivelul programat.
Astfel n data de 25.10.2012, prin hotrrea numrul 11 a Adunrii Generale a Acionarilor a
fost aprobat modificarea bugetului de venituri i cheltuieli pentru anul 2012, al Societii Comerciale
ntreprinderea de Drumuri i Poduri Gorj S.A.. Au fost propuse la majorri i aprobate, cheltuielile
materiale cu suma de 7.980.000 lei i cheltuielile cu formarea profesional a personalului cu suma de
20.000,00 lei, majorarea cheltuielilor fcndu-se proporional cu gradul de realizare a veniturilor
totale.
Urmtoarea rectificare a bugetului de venituri i cheltuieli, a fost aprobat prin Hotrrea
numrul 13 din data de 20.12.2012 a Adunrii Generale a Acionarilor i a constat n modificarea
doar n structur a veniturilor i cheltuielilor aprobate, meninndu-se valoarea total aprobat prin
Hotrrea numrul 11 din 25.10.2012. A fost necesar majorarea nivelului cheltuielilor materiale cu
suma de 1.536.500, iar pentru meninerea valorii cheltuielilor aprobate, au fost reduse cu aceeai
suma urmtoarele categorii de cheltuieli: cheltuielile cu personalul, cheltuieli de exploatare privind
amortizarea i provizioanele cheltuielile de reclam i publicitate, cheltuielile de protocol,
cheltuielile de reclam i publicitate.
Drept urmare sinteza rezultatelor financiare realizate de Societatea Comercial
ntreprinderea de Drumuri i Poduri Gorj S.A., la 31 decembrie 2012, comparativ cu Bugetul de
Venituri i Cheltuieli aprobat, este prezentat n tabelul urmtor:

115

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

2012
Iniial

2012 Sept
Modificat

2012 Dec.
Modificat

1
01
02
12

Aprobat
2
30.000.000
29.980.000
20.000

Aprobat
3
38.000.000
37.980.000
20.000

Aprobat
4
38.000.000
37.500.000
500.000

13
14
15

0
29.900.000
29.890.000

0
37.900.000
37.890.000

35

10.000

36

Realizat
La
31.12.2012

5
37.895.411
37.395.581
499.830

6
99,72
99,72
99,97

0
37.900.000
37.890.000

0
37.748.884
37.748.835

0
99,60
99,63

10.000

10.000

49

0.49

37

100.000

100.000

100.000

146.527 146.53

41
42

16.000
84.000

16.000
84.000

16.000
84.000

44.598 278.74
101.929 121.34

Nr.
Rnd

Indicatori
A
1.Venituri totale din care
Venituri din exploatare din care:
Venituri financiare i din
provizioane
Venituri excepionale
2. Cheltuieli totale din care:
1. Cheltuieli pentru
exploatare
2. Cheltuieli
financiare
3. Cheltuieli
excepionale
3. Rezultatul brut
(profit/pierdere)
4. Impozitul pe profit
5.Profitul net

Din analiza informaiilor nscrise n acestea, rezult urmtoarele:


- veniturile totale realizate au fost n sum de 37.895.411 lei, procentul de realizare fiind de
99,72%.
- cheltuielile totale realizate la finele anului au fost n sum de 37.748.884 lei, cu o diminuare
de 0,40% fa de nivelul aprobat.
- societatea a efectuat cheltuieli proporional cu gradul de realizare a veniturilor totale,
nregistrnd astfel un profit net de 101.929 lei, fa de 84.000 lei, fiind realizat n procent de
121,34 %.
4.2. Evoluia activelor i pasivelor societii
Situaia elementelor bilaniere se prezint n sintez astfel:

Denumirea elementului
A

Nr.
rnd.
B

1.Active imobilizate
Imobilizri necorporale
Imobilizri corporale
Imobilizri financiare
Active imobilizate Total (rnd. 01 la 03)
2.Active circulante
Stocuri
Creane (Sumele care urmeaz s fie ncasate dup o perioad
mai mare de un an trebuie prezentate separat pentru fiecare
element)
Investiii pe termen scurt
Casa i conturi la bnci
116

Sold la:
31.12.2011

31.12.2012

01
02
03
04

0
0
3.053.811
446.201
3.500.012

0
0
2.840.297
748.932
3.589.230

05
06

769.736
6.510.776

1.450.734
5.505.622

07
08

0
1.100.265

0
1.326.365

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Active circulante - Total (rnd. 05 la 08)


Cheltuieli n avans
Datorii : Sumele care trebuie pltite ntr-o perioad de pn la un
an
Active circulante nete / Datorii curente nete (rd. 09 + 10 - 11 - 19)
Total active minus datorii curente (rd. 04 + 12)
Datorii : Sumele care trebuie pltite intr-o perioad mai mare de
un an
Provizioane
Venituri n avans
Capital i rezerve
I. Capital
II. Prime de capital
III. Rezerve din reevaluare
IV. Rezerve
V. Profitul sau pierderea reportat
Sold C
Sold D
VI. Profitul sau pierderea exerciiului financiar
Sold C
Sold D
Repartizarea profitului
Capitaluri proprii - Total (rd. 23+28+29+30+31+32-33+34-35+3637-38)
Patrimoniul public
Capitaluri - Total (rd. 39 + 40) (rd,13-14-15-17-20-21-22)

09
10
11

8.380.777
0
4.306.427

8.282.721

12
13
14

4.074.350
7.574.362
0

4.306.951
7.896.180
0

15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26

925.683
0
0
1.577.350
0
2.024.411
2.859.176
0
0
187.742
0
0
6.648.679

1.092.858
0
0
1.577.350
0
2.138.247
2.985.796
0
0
101.929
0
0
6.803.322

27
28

0
6.648.679

0
6.803.322

3.975.770

Activele imobilizate
La sfritul exerciiului financiar 2012 valoarea total a activelor imobilizate a fost de 3.589.230 lei.
n anul 2012 a fost continuat programul de investiii, urmrindu-se modernizarea i creterea
capacitilor de producie, prin dotarea cu utilaje, cu instalaii de fabricare a materialelor(mixturi
asfaltice), ce va duce la creterea productivitii i a calitii mixturilor asfaltice fabricate. Au fost
efectuate lucrri de modernizare la staia de asfalt din Baza de producie de la Trgu-Crbuneti. De
asemenea au fost achiziionate:
- Instalaie mecanic staie de asfalt Marini IMA 45 1buc,
- Compresor aer 1 buc,
- Instalaie de ecologizare 1 buc,
- Tanc bitum 2 buc,
- Siloz filer 2 buc,
- Band transportoare 1 buc
De asemenea pentru creterea eficienei n activitatea de deszpezire desfurat pe perioada de
iarn au fost achiziionate: lame deszpezire 2 buc.
Active circulante.
Valoarea total a activelor circulante la 31 decembrie 2012, a fost de 8.282.721 lei, iar n structur
acestea se prezint astfel:
Stocuri n sum de 1.450.734 lei din care:
- Materii prime, materiale, piese schimb, combustibil 815.860 lei,
- Lucrri n curs de execuie
- 358.186 lei,
- Produse finite i semifabricate
- 270.934 lei,
- Alte stocuri
- 5.754 lei.
Creane n sum de 5.505.622 lei din care:
117

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

- Clieni i conturi asimilate


- 5.188.343 lei,
- Impozit pe profit de recuperat
- 215.065 lei,
- Debitori diveri
- 56.447 lei,
- Fond concedii medicale de recuperat
- 45.767 lei.
Disponibiliti bneti i alte valori n sum de 1.326 365 lei.
Datorii
La sfritul exerciiului financiar 2012, soldurile conturilor de datorii au nregistrat valoarea total de
3.975.770 lei din care:
- datorii legate de personal: 300.560 lei;
- datorii la bugetul asigurrilor sociale: 282.988 lei;
- datorii la bugetul de stat: 338.207 lei;
- datorii ctre furnizori: 2.994.915 lei;
- creditori diveri: 59.090 lei;
Sumele existente n soldul conturilor de datorii privind personalul, bugetul asigurrilor
sociale i bugetului de stat, la data de 31.12.2012, reflect datoriile aferente salariilor din luna
decembrie i au un caracter curent.
4.3. Contul de profit i pierdere.

Denumirea indicatorilor

Nr. rnd

A
Cifra de afaceri net
Venituri din exploatare - total
Cheltuieli de exploatare - total
Profitul sau pierderea din
exploatare
Profit
Pierdere
Venituri financiare total
Cheltuieli financiare - Total
Profitul sau pierderea financiar
Profit
Pierdere
Venituri extraordinare
Cheltuieli extraordinare
Profitul sau pierderea din
activitatea extraordinar
Profit
Pierdere
Venituri totale
Cheltuieli totale
Profitul sau pierderea brut
Profit
Pierdere
Impozitul pe profit
Profitul sau pierderea net a
exerciiului financiar

31.12.2011
1
26.469.906
38.304.205
38.208.590

31.12.2012
2
24.315.892
37.395.582
37.264.821

95.615

130.761

173.116
0

15.815
49

53
54
57
58

173.116
0
0
0
0

15.766
0
0
0
0

59
60
61
62

0
0
38.477.321
38.208.590

0
0
37.411.397
37.264.870

63
64
65

268.731
0
80.989

146.527
0
44.598

B
01
12
35

36
37
45
52

118

Exerciiul financiar

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Profit
Pierdere

67
68

187.742
0

101.929
0

La 31 decembrie 2012 , societatea a nregistrat un profit brut n sum de 146.527 lei, a crui
structur este compus din:
- profit din activitatea de exploatare 130.761 lei
- profit aferent activitii financiare 15.766 lei
4.4. Repartizarea profitului
Repartizarea rezultatului net s-a fcut n conformitate cu prevederile O.G. nr.64/2001, cu
modificrile i completrile ulterioare, algoritmul fiind urmtorul:
1. Dividende Consiliul Judeean Gorj - 50.965 lei
2. Alte repartizri ca rezerve
- 50.964 lei
4.5. Analiza principalilor indicatorii economico-financiari
Evoluia principalilor indicatori economico-financiari este prezentat mai jos:
Denumire indicatori

Mod de calcul

Exerciiu financiar
2011
2012

Indicatori de lichiditate
Indicatorul lichiditii generale

Active circulante/ Datorii


curente

1,95

2,08

Indicatorul lichiditii imediate

Active curente Stocuri/


Datorii curente

1,77

1,72

90

83

59

60

Total capital propriu/Total

55,96

57,31

Profit brut din exploatare/


Capitalul angajat

1,45

1,92

Indicatori de gestiune
Durata de recuperare a
creanelor
Durata de rambursare a
datoriilor
Indicatorul solvabilitii
patrimoniale (%)
Solvabilitatea patrimonial
Indicatori de profitabilitate (%)
Rentabilitatea capitalului
angajat

( Creane/Cifra de faceri)x365
( Datorii/Cifra de afaceri)x365
datoriilor

Indicatorii de lichiditate au nregistrat valori optime supraunitare, exprimnd msura n care


societatea i-a asigurat disponibilitile necesare achitrii la termen a obligaiilor curente.
Avnd n vedere c lichiditatea general este considerat ca fiind satisfctoare pentru valori
cuprinse ntre 1,2 i 1,9, iar pentru lichiditatea imediat valorile cuprinse ntre 0,65 i 1, se poate
spune c n exerciiul financiar 2012, valoarea nregistrat de indicatorului lichiditii generale de
2,08 i de indicatorul lichiditii imediate(indicatorul test acid) de 1,72, exprim o situaie pozitiv a
societii i creeaz premisele desfurrii activitii n condiii normale.
Comparativ cu exerciiul financiar precedent, n anul 2012 se constat o cretere a indicatorului
lichiditii generale cu un procent de 7%, n timp ce indicatorul lichiditii imediate(indicatorul test
acid) a nregistrat o scdere, diminuarea valorii acestuia fiind determinat de creterea nivelului
stocurilor de materii prime i materiale.
Durata de recuperare a creanelor teoretic reprezint durat de recuperare a creanelor din cifra de
afaceri i nu trebuie s depeasc durata de plat a datoriilor curente, orice depire determinnd
119

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

o reducere a numerarului ncasat i o nevoie urgent de credite. Analiznd durata de recuperare a


creanelor comparativ cu anul 2011, se constat o mbuntire a acestui indicator, aceasta scznd
la 83 de zile, fa de 90 de zile.
Durata de rambursare a datoriilor, indic ritmul achitrii datoriilor fa de teri , o valoare redus a
acestui indicator arat c societatea -i achit obligaiile mai rapid. Comparativ cu exerciiul
financiar precedent, acest indicator s-a meninut la acelai nivel n anul 2012 i s-a datorat faptului
c toate obligaiile fiscale ct i cele comerciale au fost achitate de regul la termenul scadent.
Durata de recuperare a creanelor este mai mic dect durata de achitare a datoriilor ceea ce
evideniaz o situaie favorabil a societii, deoarece acesta semnific c societatea are la dispoziie
mijloace bneti pe care le poate mobiliza, n sectoarele sale de activitate, n vederea efecturii de
activiti generatoare de profit.
Solvabilitatea patrimonial reprezint bonitatea agentului economic, respectiv capacitatea acestuia
de a face fa cu toate activele de care dispune, oricror obligaii de plat i rambursri de datorii. Se
apreciaz c acest indicator este pozitiv, atunci cnd rezultatul obinut depete 30%,. Acest
indicator a avut o evoluie cresctoare, de la un procent de 55,96% n anul 2011, la un procent de
57,31% n anul 2012, creterea fiind de 2,4%.
Indicatori de profitabilitate exprim eficiena societii n a realiza profit din resursele disponibile.
Ca i indicator de profitabilitate a fost calculat rentabilitatea capitalului angajat. Acest indicator ce
evideniaz profitul brut obinut de societate din banii investii, a nregistrat n exerciiul financiar
2012 o cretere cu un procent de aproximativ 32%, de la 1,45% n anul precedent la 1,92%.
4.6. Situaia litigiilor
La sfritul exerciiului financiar 2012 Societatea Comercial ntreprinderea de Drumuri i
Poduri Gorj S.A., se afla n litigiu privind procedura de insolven conform legii nr.85/2006 cu
urmtorii clieni:
- S.C. Preferance S.A. 109.799,94 lei
- S.C. Prometal S.A. 779.244,87 lei
- S.C. Senaco S.A.
84.427,79 lei
- S.C. Lorelad S.R.L. - 13.588,46 lei
5. Politica n domeniul calitii i cercetrii
Obiectivul major al politicii de management al calitii este acela de a satisface cerinele
clientului, prin oferirea de produse i servicii de calitate, la un pre convenabil, care s fie n
conformitate cu reglementrile legale n vigoare, cu normele de securitate i de mediu.
Societatea Comercial ntreprinderea de Drumuri i Poduri Gorj S.A., a adoptat un model
de Sistem de Management al Calitii conform cerinelor standardului SR EN ISO 9001: 2008,
certificat de ctre CERTROM, organism acreditat RENAR. Prin Sistemul de Management al Calitii
implementat i meninut, s-a urmrit ca toate activitile declarate ca fcnd parte din obiectul de
activitate al societii, s se desfoare n conformitate cu normativele n vigoare i s-a avut n
vedere mbuntirea eficacitii att a procedurilor de sistem ct i a procedurilor de lucru ce
definesc modul de desfurare a acestor activiti.
Principiile pe care se bazeaz activitatea desfurat de societatea noastr sunt:
- Optimizarea permanent a nivelului calitativ al produselor i serviciilor noastre;
- Meninerea ncrederii clienilor notri;
- Promptitudinea n afacerile ncheiate i respectarea termenilor contractuali;
- Loialitatea fa de partenerii de afaceri;
- Instruirea continu a personalului.
Respectnd cerinele sistemului de management al calitii Societatea Comercial
ntreprinderea de Drumuri i Poduri Gorj S.A., a urmrit i realizat msuri n acest scop, cum sunt:
1. Monitorizarea informaiilor privind percepia clientului, pentru a putea cunoate
permanent gradul de satisfacie al clienilor privind produsele furnizate i lucrrile executate
societatea colecteaz i analizeaz informaii referitoare la nevoile pieei, la concuren i are n
120

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

vedere comunicarea direct cu clienii i eventualele sugestii ale acestora.


2. Executarea de lucrri care s ndeplineasc toate cerinele clientului, inclusiv exigenele
prevzute n Legea Calitii n Construcii.
3. Selecionarea furnizorilor de materii prime i materiale, prin organizarea de licitaii i
ntocmirea unor caiete de sarcini cu cerine exigente n domeniul calitii.
4. mbuntirea calitii lucrrilor prin revizuirea periodic a tehnologiilor de lucru. n acest
scop, societatea a achiziionat utilaje de mic i mare mecanizare, precum i aparatur, achiziii care
au contribuit la creterea productivitii muncii i a calitii lucrrilor executate.
5. Pregtirea personalului, cu scopul obinerii de specialiti n domeniul calitii. Funcie de
gradul de responsabilitate al fiecrui angajat, au avut loc instruiri la nivelul societii i participri la
cursuri de perfecionare i schimburi de experien organizate de organisme abilitate.
6. Extinderea activitii de cercetare la toate produsele fabricate de societatea noastr.
Pentru obinerea de performane n domeniul calitii, n cadrul laboratorului central s-au efectuat
studii preliminare i ncercri, pentru agregatele i mixturile asfaltice produse, urmrindu-se
realizarea unor produse cu un raport optim calitate-pre.
6. Politica n domeniul mediului.
Contientiznd c procesele desfurate in cadrul societii au influene asupra mediului ,
Societatea Comercial ntreprinderea de Drumuri i Poduri Gorj S.A., a implementat i meninut
un sistem de management de mediu n conformitate cu prevederile standardului SR EN ISO
14001:2005.
Conducerea societii a stabilit politica n domeniul proteciei mediului ca parte integrant a
politicii generale, avnd n vederea aciunea planificat, eficient i susinut, orientat spre
implementarea managementului mediului n ntreaga structur i n toat activitile sale, care s
duc la schimbarea culturii organizaionale prin promovarea unei atitudini orientat ctre protecia
mediului i dezvoltarea durabil.
Pentru a diminua riscurile existente i poteniale i a micora continuu impactul aspectelor
semnificative de mediu, managementul societii i personalul calificat desemnat, este implicat
permanent n identificarea, evaluarea i controlul acestora. Se va acorda o atenie deosebit
gestionrii deeurilor, n special celor periculoase, procedndu-se la reciclarea materialelor i
reducerea consumurilor, se va avea n vedere ncurajarea tehnologiilor care produc cantiti reduse
de deeuri, acele tehnologii curate.
Obiectivele din anul 2012 au urmrit meninerea unui sistem de management de mediu
performant, prevenirea i reducerea polurii astfel nct impactul activitii de baz desfurat de
societate, asupra mediului s se ncadreze n limitele cerinelor naionale i europene.
Principalele direcii pentru atingerea obiectivelor de mediu au fost:
- prevenirea polurii prin utilizarea unor practici care reduc sau controleaz crearea, emisia
sau descrcarea necontrolat a oricrui tip de poluant sau deeu;
protecia atmosferei, apelor i ecosistemelor acvatice, protecia solului, subsolului i
ecosistemelor terestre, protecia aezrilor umane;
- utilizarea raional a resurselor naturale, prin scderea consumului de materii prime (ap,
combustibili i energie), ntr-un mod care s protejeze mediul;
- gestionarea i valorificarea optim a deeurilor rezultate din activitile proprii;
- monitorizarea factorilor de mediu(aer, ap, sol, zgomot, deeuri) i evaluarea conformrii cu
cerinele legale;
- instituirea i contientizarea ntregului personal n ceea ce privete sistemului de
management de mediu;
- dezvoltarea metodelor i canalelor de comunicare a obiectivelor societii tuturor prilor
interesate de activitatea de protecie a mediului.
- ncadrarea n cerinele legislative aplicabile referitoare la protecia mediului.

121

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Respectnd
prevederile legislaiei naionale de mediu, Societatea Comercial
ntreprinderea de Drumuri i Poduri Gorj S.A., colaboreaz cu instituiile subordonate ale
Ministerului Mediului i Schimbrilor Climatice n vederea obinerii autorizaiilor de mediu i
gospodrire a apelor.
Din punct de vedere al proteciei mediului Societatea Comercial ntreprinderea de
Drumuri i Poduri Gorj S.A., se autorizeaz n conformitate cu prevederile Ordinului 1798/2007
actualizat, pentru aprobarea Procedurii de emitere a autorizaiei de mediu, modificat i completat
prin Ordinul numrul 1298 din 28 aprilie 2011 i Ordinul numrul 1242 din 14 decembrie 2012.
n cursul anului 2012 au fost obinute urmtoarele autorizaii:
1. Autorizaii de mediu:
- autorizaie de mediu numrul 12 din 18.01.2013, pentru Baza de Producie TrguCrbuneti, strada Blahniei, nr.19, judeul Gorj;
- autorizaie de mediu numrul 71 din 05.04.2012, pentru funcionarea S.C. I.D.P. GORJ S.A.,
din comuna Vladimir, sat Andreeti, judeul Gorj;
- autorizaia de mediu numrul 136 din 11.06.2012, pentru funcionarea S.C. I.D.P. GORJ
S.A., din comuna Albeni, sat Mirosloveni, judeul Gorj;
- autorizaia de mediu numrul 253 din 17.10.2012, pentru funcionarea I.D.P. GORJ S.A.,
din municipiul Trgu-Jiu, cartier Ursai, n albia minor a prului uia la 235 m aval de
confluena cu prul Suseni, judeul Gorj.
- autorizaie de mediu numrul 254 din 17.10.2012, pentru funcionarea S.C. I.D.P. GORJ
S.A., din comuna Suleti, sat Bibeti extravilan, n albia major a rului Gilort, la cca 1500 m
aval de podul rutier care face legtura ntre localitatea Bibeti i Andreeti, judeul Gorj;
2. Autorizaii de gospodrire a apelor:
- autorizaie de gospodrire a apelor numrul 17 din 04.04.2012, privind exploatarea de
nisipuri i pietriuri din albia rului Gilort, balastiera Mirosloveni;
- autorizaie de gospodrire a apelor numrul 52 din 23.02.2012, privind folosin Staie de
splare-sortare agregate minerale Andreeti;
- autorizaie de gospodrire a apelor numrul 53 din 23.02.2012, privind folosin Staie de
splare-sortare agregate minerale Gureni;
- autorizaie de gospodrire a apelor numrul 24 din 20.06.2012, privind exploatarea de
agregate minerale din albia rului uia, balastiera Ursai;
- autorizaie de gospodrire a apelor numrul 34 din 21.08.2012 privind exploatarea
agregatelor minerale din albia major a rului Gilort, perimetrul Bibeti;
- autorizaie de gospodrire a apelor numrul 195 din 22.06.2012, folosin Staie de splaresortare agregate minerale i Staie de betoane Trgu-Crbuneti;
n cursul anului 2012, reprezentanii Comisariatului Judeean Gorj al Grzii Naionale de
Mediu i ai Administraiei Bazinal de Ap Jiu, au efectuat n locaiile S.C.IDP GORJ S.A., un numr de
7 inspecii cu privire la respectarea cerinelor legale i altor reglementri de mediu, n urma crora
au fost stabilite un numr de 14 msuri, respectiv 3 msuri pentru eliminarea neconformitilor
constatate, acestea fiind realizate integral la termenul stabilit prin rapoartele de inspecie.
7. Politica n domeniul sntii i securitii n munc.
Considernd ca angajaii proprii reprezint o resurs important de care dispune, S.C.I.D.P.
GORJ S.A. a implementat i meninut un sistem de management al securitii i sntii n munc,
avnd ca referin standardul SR OHSAS 18001:2004. Activitatea de sntate i securitate n munc
se desfoar n conformitate cu prevederile Legii 319/2006, completat i modificat prin Legea
51/2012 i n conformitate cu prevederile Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor Legii
privind protecia i securitatea muncii, aprobate prin Hotrrea numrul 1425 din 11.10.2006 a
Guvernului Romniei, modificat i completat cu HG. numrul 955 din 8 septembrie 2010 i HG.
numrul 1242 din 14 decembrie 2011.

122

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Obiectivele urmrite n anul 2012 prin politica n domeniul sntii i securitii n munc
sunt urmtoarele:
1. Meninerea certificrii sistemului de management al securitii i sntii n munc;
2. Respectarea i aplicarea permanent a legislaiei, normelor i standardelor n vigoare
privind securitatea i sntatea n munc;
3. Prevenirea rnirilor i mbolnvirilor profesionale;
4. inerea sub control i reducerea nivelului factorilor de risc de accidentare i mbolnvire
profesional;
5. Lipsa accidentelor de munc prin instruirea i contientizarea angajailor pentru
ndeplinirea sarcinilor i responsabilitilor;
6. Monitorizarea situaiilor potenial generatoare de risc de accidente i mbolnvire
profesional;
7. mbuntirea continu a managementului Sntii i Securitii n Munc i a
performanelor Sntii i Securitii n Munc.
Pentru realizarea obiectivelor urmrite prin politica de Sntate i Securitate n Munc se
vor avea n vedere urmtoarele aspecte:
1.Comunicarea politicii de sntate i securitate n munc, ntregului personal, urmrindu-se
contientizarea acestuia n ceea ce privete riscurile la care se supun n desfurarea activitilor,
pentru creterea performanei in domeniul securitii i sntii n munc;
2. Realizarea programelor de medicin a muncii la termenele stabilite n vederea prevenirii
mbolnvirilor profesionale;
3. mbuntirea dotrii cu echipamente de protecie i materiale de instruire-testare, n
conformitate cu cerinele legale aplicabile n domeniul specific de activitate.
n cursul anului 2012, activitatea de sntate i securitate n munc la nivelul Societii
Comerciale ntreprinderea de Drumuri i Poduri Gorj S.A., a fost verificat de Inspectoratul
Teritorial de Munc al judeului Gorj. Au fost efectuate controale de specialitate, n urma crora a
fost stabilit o msur pentru eliminarea neconformitilor constatate.
Legat de aspectul proteciei angajailor, acestora li se acord echipamente individuale de
protecie i de lucru, materiale igienico-sanitare i alimentaie de protecie n funcie de riscurile la
care sunt expui, conform cerinelor legale n vigoare i n baza prevederilor Normativului Intern
privind acordarea de echipamente individuale de protecie i de lucru.
8. Informaii asupra evoluiei probabile a activitii probabile a activitii ntreprinderii.
Aciunile pe care intenionm s le ntreprindem n anul 2013 urmresc cu prioritate
consolidarea elementelor potenial sensibile din cadrul societii, aciuni ce trebuie corelate i cu
evoluiile, schimbrile permanente din zona i din domeniul nostru de activitate, n acest sens
stabilind o serie de obiective specifice:
- identificarea de parteneri eligibili financiari, cu experien n domeniul construciilor de
drumuri i care s dispun de personal calificat i de o dotare tehnic modern, pentru ca
mpreun s facem fa sub aspectul concurenial, numrului tot mai mare de societi,
importante n domeniu aflate n cutarea de noi piee.
- identificarea resurselor financiare n vederea realizrii de dotri cu utilaje i echipamente
moderne.
Pe lng aceste obiective specifice se vor avea n vedere i obiectivele generale ce au ca scop
creterea performanelor tehnice i economice ale societii:
- finalizarea lucrrilor la termenele prevzute n contracte, respectnd condiiile privind
calitatea, sigurana n munc i protecia muncii,
- continuarea procesului de retehnologizare i modernizare a societii, n vederea reducerii
costurilor i creterea productivitii activitii desfurate de societate.

123

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

VII. SNTATE

1. Spitalul Judeean de Urgen Trgu Jiu


n anul 2012, Spitalul Judeean de Urgen Tg-Jiu a funcionat cu un numr de 1009 paturi conform
structurii organizatorice, din care 880 paturi finanate, repartizate n 24 secii i compartimente
specifice. Unitatea mai funcioneaz cu un Ambulatoriul integrat, doua laboratoare de analize
medicale, doua laboratoare radiologice, Unitate de primiri urgene i dou camere de primiri
urgente. Spitalul Judetean de Urgenta Tg-Jiu funcioneaz cu secii i compartimente care cuprind
toate specialitile medicale, n trei locaii situate la circa 2,5 km ntre ele i se adreseaz la peste
600.000 locuitori din care 170.000 in mediu urban.
RESURSE UMANE
In anul 2012 , Spitalul Judeean de Urgen Tg-Jiu , are aprobat structura organizatoric conform
Ord. M.S. nr. 685/2010 , funcionnd cu un numr de 1009 paturi . n cursul anului 2012 , in baza
Hotrrii nr. 1 din data de 27.12.2011 a Comisiei privind stabilirea numrului de paturi contractabile
dup aplicarea prevederilor Planului National de Paturi , s-a aprobat un numr de 880 paturi
contractabile .
Totodat la nivelul anului 2012 au fost aprobate un numr de 97 paturi spitalizare de zi , aprobate
prin adresa nr. 9408/01.08.2012 a C.J. Gorj .
n anul 2012 spitalul a fost condus de Comitetului Director interimar, n urmtoarea componen :
-Dr. Stnculete Vasile manager;
- Dr. Climan Eugenia Cristina director medical;
- Ec. Vienescu Dumitru - director financiar-contabil;
- As. Gridan Maria director ngrijiri
Redm mai jos normativul de personal pe categorii de personal la data de 31.12.2012 :
EXISTENT
NORMAT CONFORM STAT DE FUNCII
MEDICI
174
229
PERS. MEDIU SANITAR
563,5
627,5
INFIRMIERE
130
172
BRANCARDIERI
16
23
APS
20
28
INGRIJITOARE
85
106
GARDEROBIER
1
1
TESA
49
56
MUNCITORI
101
139
COMITET DIRECTOR
4
4
PREOI
2
2
POST MEDICI GRZI DIN AFARA UNITII
2,5
2,5
TOTAL GENERAL
1148
1390
Pe parcursul anului 2012 i-au ncetat activitatea un numr de 52 de persoane; n prezent unitatea
se confrunt cu un deficit de personal, n special n sectorul personalului auxiliar sanitar, conducerea
analiznd oportunitatea scoaterii la concurs a posturilor vacante, cu ncadrarea n bugetul de venituri
i cheltuieli aprobat.
Indicatorii de performan ai managementului resurselor umane au fost la 31.12.2012 de :
- Proporia medicilor din totalul personalului din spital - 15,39 % nregistrnd o cretere fa de anul
2011 , respectiv 0,23%
124

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

- Proporia personalului medical din totalul personalului din spital 66,16 % nregistrnd o cretere
fa de anul 2011 , respectiv 1.35 %
- Proporia personalului medical cu studii superioare din totalul personalului din spital 34,63 %
nregistrnd o cretere fa de anul 2011 , respectiv 4,32 %
Dificulti majore au fost ntmpinate n asigurarea fondurilor necesare pentru participarea
personalului la cursuri de formare profesional din iniiativa angajatorului .
n anul 2012 ,principalele activiti n domeniul resurselor umane au fost :
- Actualizarea Regulamentul de organizare i funcionare a spitalului;
- Actualizarea Regulamentul intern precum i fiele postului pentru personalul angajat;
- Actualizarea la zi a dosarelor personale ale salariailor i a registrului general de eviden a
salariailor in format electronic;
- Calculul drepturilor salariale conform legislaiei n vigoare i ntocmirea documentaiei de plat,
inclusiv a tichetelor de mas, precum i a tuturor situaiilor asociate (declaraii lunare, dri de seam
statistice etc.)
- Au fost emise un numr de 948 dispoziii la nivelul unitii , dintre care peste 80% au fost emise de
serv. R.U.O.N.S. , respectiv dispoziii privind stabilirea salariilor i sporurilor , conform legii 284/2010
, dispoziii privind suspendarea contractelor individuale de munc , dispoziii privind ncetarea
contractelor individuale de munc prin pensionare , dispoziii privind promovarea n funcii etc.;
- ntocmirea documentaiei necesare ncheierii contractelor de finanare cu Direcia de Sntate
Public Gprj i Casa de Asigurri de Sntate a Judeului Gorj;
- Actualizarea asigurrilor malpraxis i a certificatelor de membru pentru personalul medico-sanitar .
ACTIVITATEA N DOMENIUL JURIDIC I RELAII CU PUBLICUL
n conformitate cu prevederile Legii nr. 514/2003 privind organizarea i exercitarea profesiei de
consilier juridic, cu modificrile i completrile ulterioare, consilierii juridici din cadrul
Compartimentului Juridic i Compartimentul Relaii cu Publicul au asigurat aprarea drepturilor i
intereselor legitime ale Spitalului Judeean de Urgen Tg-Jiu n conformitate cu Constituia i legile
trii. Astfel, consilierii juridici au reprezentat unitatea n serviciul creia se afl, au aprat drepturile
i interesele legitime ale acesteia n raporturile cu alte autoriti publice, instituii de orice natur,
precum i cu orice persoan juridic sau fizic, n condiiile legii i ale regulamentelor specifice
unitii.
n anul 2012, principalele activiti desfurate prin Compartimentul juridic au fost:
- reprezentarea Spitalului Judeean de Urgen Tg-Jiu n faa instanelor de judecat, att la fond ct
i n cile de atac s-a realizat ntr-un numr de 22 de dosare n cauze privind litigii de munc i
comerciale.
- au fost promovate un nr. de 22 aciuni civile n vederea recuperrii cheltuielilor de spitalizare
ocazionate cu internarea prilor vtmate n diferite secii ale spitalului, potrivit art. 313 din Legea
nr.95/2006 , cu modificrile i completrile ulterioare i art.998 din Codul Civil.
- unitatea s-a constituit parte civil ntr-un numr de 79 de dosare penale ,n vederea recuperrii
cheltuielilor de spitalizare ocazionate de internarea prilor vtmate n seciile spitalului. Prin
concluziile orale sau scrise, consilierii juridici au susinut cu demnitate i competen drepturile i
interesele legitime ale unitii , au respectat normele de deontologie profesional prevzute n legea
pentru organizarea i exercitarea profesiei de consilier juridic. De asemenea, au fost respectate
dispoziiile legale privitoare la interesele contrare n aceeai cauz sau n cauze conexe ori la
conflictul de interese pe care persoan juridic ce o reprezint le poate avea, fiind respectate
secretul i confidenialitatea activitii, n condiiile legii.
- acordarea de consultan juridic compartimentelor de specialitate din cadrul Spitalului Judeean
de Urgen Tg-Jiu
- avizarea pentru legalitate a dispoziiilor emise la nivelul Serviciului RUONS din cadrul unitii

125

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

- avizarea pentru legalitate a contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de


lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, ncheiate n condiiile OUG nr. 34/2006 si
HGR nr. 925/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
- ntocmirea a 18 dispoziii cu caracter disciplinar, ntemeiate pe dispoziiile Codului Muncii , i
Regulamentului intern
- avizarea notelor justificative elaborate de ctre Biroul de achiziii publice privind atribuirea
contractelor de achiziie public iniiate de Spitalul Judetean de Urgen Tg-Jiu, din punct de vedere
al respectrii Ordonanei de urgent nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public,
a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu
modificrile i completrile ulterioare i a HG nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a
prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public din Ordonanei de urgenta nr.
34/2006;
- participarea, n calitate de membri, la lucrrile comisiilor de evaluare pentru atribuirea contractelor
de achiziie public iniiate de ctre Spitalul Judetean de Urgen Tg-Jiu, cu respectarea atribuiilor
prevzute de Ordonana de urgent nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public,
a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu
modificrile i completrile ulterioare i a HG nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a
prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public din Ordonanei de urgenta nr.
34/2006;
- rezolvarea petiiilor i sesizrilor repartizate, conform Ordonanei nr. 27/2002 - privind
reglementarea activitii de soluionare a petiiilor, aprobat prin Legea nr. 233/2002 , de ctre
Compartimentul Relaii cu Publicul
- asigurarea accesului la informaiile de interes public gestionate de unitate , potrivit Legii nr.
544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public si HGR nr. 123/2002 privind aprobarea
normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 544/2001.
ACHIZIII PUBLICE
n baza bugetului propriu aprobat i a Programului achiziiilor publice, n cursul anului 2012, Spitalul
Judeean de Urgen Gorj, n calitate de autoritate contractant a achiziionat produse(materiale
sanitare, medicamente, reactivi, alimente, imprimate sanitare, sticlrie de laborator,
dezinfectani,diverse), servicii i lucrri, ponderea cea mai mare deinnd-o achiziiile publice de
medicamente.
Procedurile aplicate pentru atribuirea contractelor de achiziii publice au fost urmtoarele:
- cumprri directe efectuate din fonduri alocate de CJAS Gorj dar i din finanri pentru Programele
de sntate finanate de la Ministerul Sntii i de la Casa Naional de asigurri de Sntate.
- cererea de oferte;
- licitaia deschis;
- negocierea fr publicarea n prealabil a unui anun de participare.
Pentru achiziiile publice din anul 2012 a cror valoare cumulat, pe fiecare categorie de produse/
servicii /lucrri s-a ncadrat n limita a 15.000 euro, fr TVA, s-a aplicat cumprarea direct pentru
medicamente, materiale sanitare, reactivi, sticlrie de laborator, imprimate sanitare,
alimente,dezinfectani,servicii i diverse,
n funcie de procedurile iniiate, achiziiile publice din anul 2012 s-au efectuat pentru achiziia
urmtoarelor produse , servicii i lucrri.
1. Achiziii de produse: medicamente, materiale sanitare, reactivi, alimente, dezinfectani, materiale
de curenie, servicii, diverse, aparatura medicala s.a. au fost achiziionate prin urmtoarele
proceduri:
- Cerere de oferta ON-LINE
- Licitaie deschis ON-LINE
- Negociere fr publicarea prealabil a unui anun.
126

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

n cadrul achiziiilor de produse ponderea cea mai mare o reprezint medicamentele, cu o valoare a
intrrilor de 1.398.000 lei, pe diferite coduri CPV i surse de finanare. Medicamentele au fost
achiziionate din fonduri alocate CJAS Gorj precum i din fonduri alocate Programelor Naionale de
Sntate (ex. HIV, SIDA, ONCOLOGIE, TBC. HEMOFILIE, DIABET ZAHARAT)
2. Achiziiile publice de servicii: verificare i ntreinerea aparaturii medicale (de laborator,
radiologie) s-au efectuat prin negociere fr publicarea prealabil a unui anun conform art. 122 lit.b
n condiii de exclusivitate
3. n anul 2012 n cadrul Spitalului Judeean de Urgen Tg-Jiu nu au fost efectuate din fonduri
alocate de CJAS Gorj lucrri de reparaii capitale.
Din cele relatate se poate observa c Spitalul Judeean de Urgen Tg-Jiu a utilizat mijloacele
electronice de achiziie publice n procent de peste 40% n SEAP.
2. Spitalul de Pneumoftiziologie Tudor Vladimirescu - Runcu
In cursul anului 2012 activitatea de management s-a centrat pe continuarea proiectelor
ncepute in anii anteriori, proiecte de dezvoltare a serviciilor, de cretere a performantelor
economice si a calitii actului medical, cu scopul ndeplinirii indicatorilor de performanta stabilii
prin contracte, n principal pe urmtoarele direcii : strategia ofertei de servicii, managementul
economico-financiar, calitatea serviciilor, creterea performantei profesionale a resursei umane.
I. Strategia ofertei de servicii:
S-a dezvoltat oferta/paleta de servicii medicale pe baza necesarului existent in teritoriu,
bazat pe trendurile a 3 ani anteriori, coroborat cu masurile de modernizare in continuare a spatiilor
de acces, hoteliere, si a celor unde se executa efectiv actul medical.
S-au elaborat si prezentat in cursul anilor raport de activitate Consiliului de Administraie a
spitalului, managerul a participat la edine ale Consiliului Judetean Gorj, pentru a prezenta
activitatea in dinamica si a susine problemele de strategie si dezvoltare ale spitalului .
Au fost fcute propunerile necesare pentru modificarea/ajustarea structurii organizatorice a
spitalului, in conformitate cu prevederile legale. A fost urmrita si implementata strategia de
sntate publica a Ministerului Sntii, de derulare coerenta, fluenta a activitilor prevzute in
Programele Naionale de Sntate coordonate att prin DSP cat si prin CNAS la care unitatea a avut
implicare - Programul Naional de Combatere a Tuberculozei.
Au fost monitorizate foarte atent i ajustate principalele activiti, cu monitorizare
sptmnala/lunar/trimestrial a intelor contractuale i de dezvoltare, adaptat la fluctuaiile
mediului socio-economic dificil din 2012, in contextul generat de criza economica.
In concret, s-au ntreprins urmtoarele:
n baza bugetului propriu aprobat i a Planului anual al achiziiilor publice, n cursul anului
2012, Spitalul de Pneumoftiziologie Tudor Vladimirescu, localitatea Runcu, judeul Gorj, n calitate de
autoritate contractant a achiziionat produse (materiale sanitare, medicamente, reactivi de
laborator, materiale de curenie, furniturii de birou , materiale de curenie, dezinfectani,
materiale de ntreinere si reparaii, combustibil, piese auto), servicii i lucrri, ponderea cea mai
mare deinnd-o achiziiile publice de medicamente.
Programul anual al achiziiilor publice pentru anul 2012 a cuprins totalitatea aciunilor de
atribuire a contractelor de achiziie publica de care a avut nevoie Spitalul de Pneumoftiziologie
Tudor Vladimirescu pentru a-si desfura in bune condiii activitatea zilnica in vederea furnizrii de
servicii medicale de calitate.
La elaborarea programului anual al achiziiilor publice s-au avut in vedere:
- nevoile unitii in vederea ndeplinirii obiectivelor propuse;
- prioritatea in achiziie;
- fondurile alocate in vederea acoperirii respectivelor nevoi;
127

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Pe titluri de cheltuieli bunurile i serviciile au avut o pondere foarte mare in totalul


cheltuielilor bugetare efectuate din bugetul definitiv al anului 2012 si au fost in valoare de 2119898
lei, reprezentnd un procent de 26,15 % din total acestora:
furnituri de birou n sum de 44.366,00 lei;
materiale de curenie n sum de 20.344,00 lei;
nclzit, iluminat i fora motrica n valoare de 53.0697,00 lei;
ap, canal, salubritate n valoare de 5.585,00 lei;
carburani i lubrifiani n sum de 3.2861,00 lei;
piese de schimb n sum de 1.2761,00 lei;
pot i telecomunicaii n sum de 3.1961,00 lei;
alte bunuri si servicii pentru ntreinere si funcionare n sum de 824.108,00 lei;
reparaii curente in suma de 12.5857,00 lei;
medicamente i materiale sanitare n valoare de 358.630,00 lei;
bunuri de natura obiectelor de inventar n sum de 53.560,00 lei;
pregtire profesional n sum de 15.264,00 lei;
alte cheltuieli n valoare de 44.368,00 lei;
Procedurile aplicate in anul 2012 pentru atribuirea contractelor de achiziii publice peste
pragul prevzut la art. 19 ( valoarea estimata fr TVA, a contractului de achiziie publica mai mica
dect echivalentul in lei a pragurilor: 130.000,00 euro/contract de furnizare, 130.000,00
euro/contract de servicii, 5.000.000,00 euro/contract de lucrri ) din Ordonana de urgenta nr.
34/2006 au fost:
- cererea de oferte on-line pentru achiziia de medicamente
- cerere de oferta offline pentru Proiectare si execuie Reabilitare cldire si amenajare
salina .
Pentru achiziiile a cror valoare cumulat, pe fiecare CPV - categorie de produse/ servicii
/lucrri s-a ncadrat n limita a pana la 15.000 euro, fr TVA inclus, achiziionarea s-a efectuat prin
cumprarea direct.
Valoarea estimata pentru achiziia de medicamente, aferenta diferenei de achiziionat pana
la 31.12.2012, dup expirarea acordurilor cadru in vigoare din anul 2011, a fost de 384.374,50 lei.
Valoarea contractelor subsecvente acordurilor cadru in derulare in anul 2011 a fost de
92679,83 lei.
In urma finalizrii procedurii de achiziie publica cerere de oferta online din data de
18.07.2012 furnizarea de medicamente pana la 31.12.2012 a fost contractata cu 11 operatori
economici din totalul de 13 participani la procedura, dup cum urmeaz:
S.C. Pharma S.A. 78953,70 lei fara TVA
S.C. Pharmafarm S.A. 9104,00 lei fara TVA
S.C. Interfarm S.A. 23248,30 lei fara TVA
S.C. Farmexpert S.A. 15432,00 lei fara TVA
S.C. A&G Med Trading SRL 15769,50 lei fara TVA
S.C. Europharm Holding S.A. 28062,00 lei fara TVA
S.C. Olfarm S.A. 16165,70 lei fara TVA
S.C. Mediplus Exim SRL 11165,70 lei fara TVA
S.C. Felsin Farm SRL 2143,50 lei fara TVA
S.C. ADM Farm SRL -5618,00 lei fara TVA
S.C. A&A Medical SRL 45640,50 lei fara TVA
Valoarea totala a contractelor ncheiate in urma procedurii de achiziie cerere de oferta online
din data de 18.07.2012 a fost de 251757,40 lei fr TVA.
Pentru realizarea obiectivului de investiii Reabilitare cldire si amenajare salina
Consiliul Judetean Gorj a alocat suma de 300.00,00 lei cu TVA inclus.

128

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Procedura iniiata in vederea achiziiei serviciilor de proiectare, lucrrilor de execuie si


dotrilor aferente realizrii obiectivului de investiii Reabilitare cldire si amenajare salina s-au
fcut prin procedura de achiziie cerere de oferta offline din data de 06.08.2012.
Valoarea totala estimata pentru realizarea acestui obiectiv de investiii a fost de 238.625,00
lei din care 8625,00 lei servicii de proiectare si 230.000,00 lei lucrri de execuie inclusiv dotri.
In urma finalizrii procedurii de achiziie pentru Proiectare si execuie Reabilitare cldire i
amenajare salina valoarea adjudecata a fost de 191158,00 lei din care: servicii de proiectare
5.500,00 lei si lucrri de execuie si dotri 185658,00 lei.
Pentru serviciile de proiectare termenul de finalizare a fost de 30 zile de la data semnrii
contractului, iar pentru lucrrile de execuie inclusiv dotri termenul de finalizare a fost de 60 zile de
la data emiterii ordinului de ncepere a lucrrilor.
Recepia la terminarea lucrrilor a fost efectuata in data de 27.12.2012, de comisia
nominalizata de managerul unitii.
A fost amenajata in regie proprie cu personalul unitii sala de kinetoterapie situata la etajul
3 al spitalului. Dotarea acesteia cu aparatura de specialitate s-a realizat in baza aprobrii Consiliului
Judetean Gorj de realocare cu aceasta destinaie a sumei de 47000,00 lei, economisita in urma
finalizrii procedurii de achiziie a obiectivului de investiii Reabilitare cldire si amenajare salina .
Suma disponibilizata cu aceasta destinaie a fost de 46872,90 lei si au fost achiziionate
urmtoarele echipamente:
set psihomotor cu rastel din lemn 1 buc.
spirometru 1 buc
cuca Rocher cu accesorii 1 buc
aparat multifuncional F3 1 buc
masa trendelemburg 1 buc
pat masaj cu orificiu pentru respiraie buc 1
Pentru achiziiile a cror valoare cumulat, pe fiecare CPV - categorie de produse/ servicii
/lucrri s-a ncadrat n limita de pana la 15.000 euro, fr TVA inclus/ an bugetar, achiziionarea s-a
efectuat prin cumprarea direct si a cuprins achiziiile de: furnituri de birou, materiale de
curenie, materiale sanitare, reactivi si consumabile de laborator, piese auto, carburani si
lubrefiani, nclzit i iluminat, apa, canal salubrizare, posta si telecomunicaii, bunuri de natura
obiectelor de inventar, reparaii curente, prestri servicii si alte cheltuieli.
Lucrrile de reparaii efectuate in anul 2012 n cadrul Spitalului de Pneumoftiziologie Tudor
Vladimirescu au fost:
reparaii curente exterioare ce constau in realizarea izolaiei termice a cldirii i
executarea de tencuiala decorativa la obiectivul Vila medici fonduri alocate de
Consiliu Judetean Gorj - valoare totala de 32.166,928 lei fr T.V.A. inclus, lucrare
parial efectuata;
S-a turnat alei de beton si s-au amenajat parcri, a fost asfaltata si amenajata
curtea interioara a unitii. S-a mbuntit accesul in unitate pentru a obine un
aspect ngrijit, s-au instalat indicatoare de acces ctre diversele secii la intrare si
pe alei;
reparaii curente acoperi cldire spital, reparaii curente si montare jgheaburi,
burlane si parazpezi si reabilitare tencuiala perei exteriori fonduri alocate de
Consiliul Judetean Gorj - valoare totala de 62.212,96 lei fr T.V.A. inclus;
reparaii pardoseli si montaj covor antistatic, la laboratorul de analize medicale
fonduri proprii - valoare totala de 15799,45 lei fr TVA inclus.
Pentru vnzarea deeurilor din fier vechi si fier vechi nepregtit provenit din dezafectare
mijloace fixe: aprox. 20.000 kg si deeuri inox. aprox. 300 kg a fost organizata licitaie publica cu
strigare in data de 24.09.2012, preul de vnzare/cumprare in urma procedurilor de licitaie fiind de
0,672 lei/kg deeuri fier vechi si 7,476 lei/kg deeuri inox.
129

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Pentru continuarea igienizrii curii interioare si nlturarea vegetaiei de arbuti


nefolositoare: rugi, mrcini, etc. a fost ncheiat un contract de voluntariat cu Penitenciarul Tg-Jiu,
lucrrile de curire a curii interioare fiind efectuate in procent de peste 75 %. Pe perioada derulrii
contractului de voluntariat au fost reabilitate acoperiul depozitului de alimente, rigorile de
colectare a apelor pluviale ale acestuia si acoperiul depozitului din spatele garajelor de la subsolul
salinei artificiale a spitalului.
S-au efectuat in cursul anului 2012 reparaii curente si reabilitri exterioare la faade,
reabilitri si a circuitelor electrice; totodat s-au reabilitat grupurile sanitare si montat usi
interioare/exterioare si ferestre termopan pentru eficientizare termic. S-au efectuat eficientizri
termice cu polistiren la pavilioane magazii si igienizri. S-a reparat si etanat acoperiul
pavilionului administrativ si la magazie semingropat de alimente.
VIII. PROTECIA MEDIULUI
Ca aparat de specialitate n cadrul Consiliului Judeean Gorj ,Serviciul Judeean de
Gestionare a Deeurilor i a Activitilor de Salubrizare Gorj a activat , n cursul anului 2012, n
urmtoarele direcii:
SISTEM DE MANAGEMENT INTEGRAT AL DESEURILOR SOLIDE N JUDEUL GORJ
Judeul Gorj beneficiaz de asistent tehnic din partea Ministerul Mediului i Pdurilor (Ministerului
Mediului i Schimbrilor Climatice) pentru pregtirea proiectului Sistem de Management Integrat
al Deeurilor Solide n judeul Gorj, proiect ce va fi finanat prin Axa prioritar 2 POS
Mediu,Domeniu Major de Intervenie 2.1.
Aplicaia de Finanare a Proiectului este pregtit de Consoriul ISPE / Bucureti -EPEM/Grecia, n
baza Contractului de asisten tehnic ,,Sprijin pentru AM POS Mediu n vederea pregtirii
portofoliului de proiecte finanat prin Axa 2 POS Mediu , nr. 9088 EGU /09.11.2009, ncheiat cu
Ministerul Mediului i Pdurilor.
n cursul anului 2012, n cadrul etapei de pregtire a proiectului Unitatea de Implementare
nfiinat n cadrul Consiliului Judeean Gorj n conformitate cu HCJ 678/15.06.2010 i reorganizat
prin HCJ nr.49/31.05.2011, este alctuit din 9 membrii cu diverse specializri . Din cei 9 membrii ai
UIP, 5 membrii sunt angajai ai S.J.G.D.A.S Gorj , managerul proiectului , responsabilul financiar i
trei responsabili tehnici.
Pentru ndeplinirea tuturor condiiilor de natur tehnic, financiar, instituional i de mediu care
s asigure accesarea finanrii aferente proiectului major de investiii Sistem de Management
Integrat al Deeurilor (SMID) la nivelul judeului Gorj, UIP a desfurat urmtoarele activiti:
- emiterea Certificatului de Urbanism pentru terenul de la Tg Jiu pe care se va amplasa staia de
sortare i staia de tratare de tratare mecano biologic.
- emiterea HCJ Gorj nr. 46 din 26.09.2012 privind preluarea n administrarea Consiliului Judeean
Gorj a unor terenuri n vederea realizrii de investiii ce se vor efectua n cadrul proiectului de
interes comun Sistem de management integrat al deeurilor solide n judeul Gorj;
- obinerea avizelor de gospodrire a apelor pentru realizarea lucrrilor de nchidere a depozitelor
neconforme, amplasate n Oraele Turceni, Bumbeti Jiu, Novaci, Motru, icleni, Trgu Crbuneti i
Rovinari.
- depunerea documentaiei la Administraia Bazinal de Ap Jiu Craiova de emitere a avizului pentru
staia de sortare i tratare mecano - biologic Trgu Jiu, investiie n cadrul Centrului de
Management Integrat de la Tg Jiu
130

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

- obinerea acceptului Ministerul Mediului i Pdurilor (Ministerului Mediului i Schimbrilor


Climatice ) pentru construirea unei staii complete de epurare cu o capacitatea de 23 mc/zi, pentru
epurarea apelor uzate i a levigatului rezultate de la staia TMB, respectiv de la staia de sortare.
- procedura EIA au fost depuse ctre ARPM pentru emiterea Acordului de Mediu.
- analizarea documentaiei de Atribuire de ctre UIP pentru postarea n Sistemul Electronic de
Achiziii Publice (SEAP) n perioada urmtoare (2013).
Solicitant eligibil i beneficiar n cadrul proiectului este Consiliul Judeean Gorj iar beneficiari finali
sunt autoritile publice locale, conform Ghidului solicitantului pentru POS Mediu Axa 2
ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITAR IN DOMENIUL SERVICIILOR PUBLICE DE
SALUBRIZARE ADIS GORJ
Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar n Domeniul Serviciilor Publice de Salubrizare ADIS Gorj a
fost considerat de Ministerul Mediului - Direcia General AM POS Mediu - ca fiind o structur
asociativ compatibil cu cerinele impuse prin Ghidul solicitantului pentru Axa prioritar 2 POS
MEDIU Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor i reabilitarea siturilor
contaminate istoric, n scopul realizrii sistemului integrat de management al deeurilor la nivel
judeean.
- Hotrre de modificare privind desemnarea reprezentantului unitii administrativ teritoriale pe
care o reprezint n cadrul Asociaia de Dezvoltare Intercomunitar n Domeniul Serviciilor Publice de
Salubrizare ADIS Gorj, ntruct unii reprezentani n Adunarea General a ADIS Gorj din mandatul
2008-2012 nu se mai regseau n noile structuri de conducere consecin a alegerilor locale din 10
iunie 2012.
- Hotrre privind desemnarea noul reprezentant al Consiliului Judeean Gorj n Adunarea General
a Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar n Domeniul Serviciilor Publice de Salubrizare.
In urma analizei de opiuni prezentate n cadrul Adunrilor Generale ale Asociaia de Dezvoltare
Intercomunitar n Domeniul Serviciilor Publice de Salubrizare ADIS Gorj s-a convenit asupra unor
elemente precum:
I . Mecanismul de plata:
La nivelul judeului Gorj se va aplica un sistem de plat prin tarif, plata serviciilor de salubritate n
toate cele 70 de UAT- uri membre ADIS se va face prin ncheiere de contracte individuale ntre
operator i utilizatorii serviciilor, att casnici ct i non casnici.
II . Stabilirea regimului juridic al bunurilor mobile i imobile construite i/sau achiziionate n
cadrul Proiectului, precum i al terenurilor puse la dispoziia Proiectului n vederea realizrii
acestuia, tipuri de contractare, integrarea proiectelor PHARE CES;
1. Toate bunurile mobile aferente, cum ar fi: pubele, containere necesare pentru colectarea i
transportul deeurilor municipale (menajere i stradale), precum i containerele destinate
colectrii deeurilor municipale periculoase i voluminoase, unitile de compost etc. ce vor
fi achiziionate din fonduri alocate n cadrul Proiectului SMID, vor intra n patrimoniul
Judeului.
2. Toate bunurile privind colectarea/transportul deeurilor achiziionate prin proiecte PHARE,
precum i staiile de transfer/sortare realizate prin proiecte PHARE, vor rmne n
continuare n proprietatea unitii administrativ-teritoriale, respectiv n domeniul public al
131

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

unitii administrativ-teritoriale n care se afl i n prezent, dar vor fi puse la dispoziia


Proiectului pe toat perioada de implementare a acestuia, devenind ulterior bunuri de retur.
3. Pe ntreaga durat a Proiectului, toate unitile administrativ-teritoriale deservite de un
asemenea bun, vor beneficia de un drept de folosin asupra acestuia.
4. Noile contracte de delegare a gestiunii activitilor de colectare a deeurilor, de transport
pn la staia de transfer, de operare a staiilor de transfer/sortare PHARE, respectiv
transport pn la Centrul de Management Integrat al Deeurilor, vor fi ncheiate de ADIS
Gorj, n numele i pe seama localitilor deservite.
5. n situaia n care una sau mai multe uniti administrativ-teritoriale din zona deservit de o
staie de sortare/transfer PHARE, la data delegrii serviciilor publice de salubrizare, are n
derulare un contract valabil cu un operator, acest contract va nceta la intrarea n vigoare a
contractului de delegare a serviciilor ncheiat conform prevederilor documentaiei
Proiectului POS Mediu Sistem de management integrat al deeurilor solide n judeul Gorj,
respectiv anul 2016.
6.
Pentru contractele de colectare i transport existente, care expir la finalul anului 2015,
autoritile locale implicate i iau angajamentul de a nu le extinde dincolo de aceast dat. De
asemenea, pentru contractele de salubritate existente, prelungite prin acte adiionale, autoritile
locale implicate se angajeaz ca extinderile succesive s nu depeasc finalul anului 2015.
P.E.A.D.2011-2012
Prin Dispoziii ale Preedintelui Consiliului judeean Gorj ( 352/27.06.2011 si 39/12.07.2012 ),
S.J.G.D.A.S.Gorj a fost nominalizat ca reprezentant al Consiliului Judeean Gorj pentru
implementarea la nivelul judeului a programului european de distribuie de ajutoare produse
alimentare - destinate persoanelor cele mai defavorizate din Romnia (H.G 600/2009)
I Finalizarea PEAD 2011
n primul trimestru al anului 2012 , am desfurat urmtoarele activiti:
a)ntocmirea centralizatoarelor pe produse i categorii de beneficiari la nivelul fiecrei localiti;
b)Centralizarea datelor la nivelul judeului pe produse i numr de beneficiari,situaia final
prezentndu-se astfel :
Produs

Cantiti distribuite
Nr.beneficiari
Cantitate medie
kg
Kg/persoan
Fin alb
563.620
39.699
14,197
Mlai extra
349.646
39.725
9,934
Paste finoase
82.782
39.723
2,084
Biscuii
44.033
39.724
1,108
Orez
347.088
39.726
8,737
Lapte praf
72.293
39.737
1,819
c)ntocmirea documentaiei privind rambursarea cheltuielilor de transport i manipulare a
produselor alimentare;
d)ntocmirea raportului anual;
e )Transmiterea datelor finale la APIA Bucureti;
f)Strngerea listelor cu persoanele eligibile i a documentelor privind eligibilitatea persoanelor
nscrise pe liste de la toate primriile din jude i arhivarea tuturor documentelor referitoare la
PEAD 2011.
II P.E.A.D.2012/2013
Aciuni desfurate n perioada 01 iulie 31 decembrie 2012
- constituirea grupului de lucru la nivelul judeului Gorj;
132

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

- nominalizarea angajailor S.J.G.D.A.S.Gorj care fac parte din grupul de lucru;


- ncheierea protocolului pentru spaiul de depozitare ntre Consiliul judeean Gorj i Direcia
Judeean pentru Accize i Operaiuni Vamale Gorj;
- pregtirea depozitului n vederea recepiei produselor :curenie ,igienizare etc;
- ntocmirea listelor nominale ale beneficiarilor;
- ncheierea acordului ntre Consiliul Judeean Gorj i A.P.I.A Bucureti i a acordurilor de colaborare
ntre Consiliul Judeean i primrii;
- nominalizarea persoanelor responsabile de gestionarea i distribuirea produselor alimentare prin
act administrativ al primarilor ;
- luarea la cunotin a graficelor de livrri pentru fiecare produs alimentar (fin alb de gru ,
mlai,paste finoase,biscuii,orez,ulei,fasole uscat boabe,mazre n saramur,bulion,roii n bulion ,
zahr,) transmise de A.P.I.A-Direcia Msuri de Pia i operatorii economici furnizori de produse;
- ntocmirea graficelor de livrri ctre destinatarii finali;
- refacerea listelor nominale i a calculelor privind cantitile/beneficiar i pe localiti ,urmare a
apariiei HG 950/26.09.2012 pentru modificarea i completarea HG 600/2009;
- primirea recepia produselor alimentare la depozitul judeean agreat;
- livrarea produselor alimentare din depozit ctre destinatarii finali(primrii);
- distribuirea produselor alimentare ctre persoanele defavorizate ;
- raportarea ,sptmnal ,la A.P.I.A D.M.P a situaiilor privind gestionarea i distribuirea produselor
alimentare;
- ntocmirea ,lunar , a documentaiei privind rambursarea cheltuielilor de manipulare transport a
produselor alimentare i naintarea cererii la Consiliul Judeean A.P.I.A;
n cadrul PEAD 2012 , au fost repartizat judeului Gorj urmtoarele cantiti de produse
alimentare:
- fin alb de gru
= 615.728 kg
- mlai extra
= 207.224 kg
- orez
= 297.435 kg
- biscuii
= 24.074 kg
- paste finoase
= 45.012 kg
- ulei
= 291.643 l
- fasole uscata
=
63.203 kg
- mazare n conserv =
75.093 kg
- bulion
=
52.441,6 kg
- roii n bulion
=
68.112 kg
- zahr
= 151.783 kg
TOTAL

1.891.749 kg

Din pcate n derularea PEAD 2012/2013 ne-am confruntat cu deficiene nemaintlnite n


anii anteriori ,cauzate de lipsa materiilor prime la unii operatori economici ,consecina fiind
nerespectarea termenelor de livrare i reprogramarea lor pn n luna februarie 2013 i sistarea
livrrilor la fin alb de gru i ulei , produse care au fost livrate judeului Gorj n cantitate de
208.980 kg =39,94% din program la fin i 11.520 l = 3,95% din program la ulei. Aceast situaie a
produs ndreptite nemulumiri ale primarilor i mai cu seam ale beneficiarilor vitregii de lipsa
acestor produse.
Angajaii S.J.G.D.A.S Gorj au monitorizat modul de derulare a PEAD asigurnd consultan i
ndrumarea necesar , telefonic i prin deplasri la beneficiarii finali(sediul primriilor i la depozitele
locale) corectnd deficienele constatate.

133

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

LET'S DO IT ROMNIA
- proiect de curare a rii de gunoaie
Perioada de derulare :martie - mai 2012.
Scop:curarea mormanelor de gunoi din arealele naturale ale rii ,ntr-o singur zi.
Prin semnarea Acordului de Parteneriat nr. 104/04.06.2010,Consiliul Judeean a devenit Partener
permanent al acestui proiect ,S.J.G.D.A.S Gorj fiind desemnat ca reprezentant al Consiliului Judeean
pentru implementarea proiectului Let's Do It Romnia ! n judeul Gorj .
Aciuni ntreprinse :
1.Mobilizarea autoritilor locale n vederea implicrii n acest proiect ,prin contactarea primriilor
n edine zonale(6);
2.Sprijin pentru organizarea cartrii i realizrii hrii deeurilor din judeul Gorj , prin furnizarea de
date asupra locaiilor unde sunt mormane de gunoi;
3.Convocarea reprezentanilor primriilor n edin la nivel de jude , pentru o informare
amnunit cu privire la numrul de voluntari i logistica de la nivelul fiecrei localiti;
4.Sprijin pentru mobilizarea ct mai multor voluntari din localiti n vederea strngerii deeurilor
din zonele limitrofe acestora , administrate de primriile locale;
5.Implicarea operatorilor de salubritate cu care primriile locale au ncheiat contracte de prestri
servicii n vederea asigurrii ridicrii deeurilor colectate de voluntari;
6.Sprijin la stabilirea unor zone de stocare temporar a deeurilor strnse de voluntari , n
apropierea unor drumuri practicabile,accesibile mainilor de transport deeuri;
7.Contactarea operatorului depozitului conform de la Tg-Jiu (SC POLARIS)n vederea acceptrii
depozitrii gratuite a deeurilor colectate n cadrul acestei aciuni;
8.Repartizarea locaiilor cu deeuri identificate , pe instituii i voluntari , indicarea cilor de acces
spre acestea,distribuirea mnuilor de protecie i a sacilor colectori;
9.Coordonarea aciunii propriu-zise de curare(12.05.2012),prin suplimentarea distribuirii de
mnui ,saci colectori sau mijloace de transport deeuri spre anumite zone ,telefoane la depozitul
conform , identificarea numrului de voluntari implicai n aciune , estimarea cantitilor de deeuri
colectate , etc.;
[Din datele publicate n mass media central (ziare,internet), judeul Gorj a fost nominalizat ca fiind
situat pe locul I la nivel naional n ceea ce privete numrul de voluntari participani la aceast
aciune. Nominalizarea a fost fcut de Ministerul Mediului i Pdurilor care a centralizat datele
din fiecare jude al rii,judeul Gorj reuind s mobilizeze cel mai mare numr de voluntari(13.000).

COLECTAREA SELECTIVA A DEEURILOR


Prin Dispoziia nr.888/06.08.2010 a Preedintelui Consiliului judeean Gorj , S.J.G.D.A.S Gorj
a fost desemnat s coordoneze i s monitorizeze punerea n aplicare a prevederilor Legii
nr.132/2010 privind Colectarea selectiv a deeurilor n cadrul instituiilor la nivelul Consiliului
judeean Gorj i a instituiilor publice i societilor comerciale din subordine.
Reprezentantul S.J.G.D.A.S Gorj monitorizeaz ,coordoneaz i raporteaz conducerii Consiliului
Judeean Gorj cantitile de deeuri colectate selectiv de ctre instituiile publice din subordinea
acestuia.
IX. EVIDENA PERSOANELOR
Direcia Comunitar Judeean de Eviden a Persoanelor Gorj este o instituie organizat
n subordinea Consiliului Judeean, avnd drept principal scop exercitarea competenelor ce i sunt
date prin lege pentru punerea n aplicare a prevederilor actelor normative care reglementeaz
134

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

activitatea de eviden a persoanelor i de stare civil, ndeplinind atribuiile prevzute de


Ordonana Guvernului nr. 84/2001 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea serviciilor publice
comunitare de eviden a persoanelor.
Totodat, aceast instituie sprijin, ndrum, coordoneaz i controleaz metodologic
activitatea serviciilor publice comunitare locale de eviden a persoanelor i a oficiilor de stare civil
din jude, precum i ia msuri pentru mbuntirea activitilor ce intr n sfera sa de competen.
A. Activiti pe linie de management
A1. Documente de organizare, planificare i monitorizare a activitii
Au fost ntocmite documentele de organizare i planificare a activitilor n conformitate cu
Metodologia Direciei pentru Evidena Persoanelor i Administrarea Bazelor de Date nr.
3462829/12.07.2012, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv: Planul anual de msuri i
aciuni i Planurile de activiti semestriale la nivelul Direciei, Planurile trimestriale de activiti la
nivelul Serviciului Evidena Persoanelor i Compartimentului Stare Civil, Graficul privind planificarea
anual a controalelor metodologice pe linie de eviden a persoanelor la serviciile publice comunitare
locale de eviden a persoanelor, Graficul privind planificarea anual a activitilor de coordonare i
control metodologic pe linie de stare civil din jude, Planul de msuri pentru creterea calitii i
eficienei activitii de relaii cu publicul la nivelul D.C.J.E.P. Gorj i Planul de msuri i aciuni al
D.C.J.E.P. Gorj privind prevenirea i combaterea faptelor de corupie.
n vederea coordonrii activitii, au fost emise de ctre directorul DCJEP Gorj, un numr de
80 de dispoziii, pe toate liniile de munc.
De asemenea, au fost ntocmite rapoartele de analiz a activitilor desfurate att la
nivelul Direciei - pentru anul 2011 i semestrul I 2012, ct i la nivelul Serviciului Evidena
Persoanelor i Compartimentului Stare Civil pentru trimestrul IV 2011 i trimestrele I, II i III 2012.
Periodic s-au desfurat edine de lucru la nivelul direciei, la cea din luna ianuarie
participnd Preedintele Consiliului Judeean i Secretarul Judeului, cu aceast ocazie fcndu-se
bilanul activitii DCJEP n anul 2011.
Au fost ntocmite i transmise la DEPABD statistice i rapoartele de analiz a activitilor aa
cum sunt ele prevzute de Metodologia Direciei pentru Evidena Persoanelor i Administrarea
Bazelor de Date nr. 3462829/2012 i celorlalte dispoziii de linie, dup cum urmeaz:
- zilnic - indicatorii privind numrul cererilor de eliberare a actelor de identitate cri de
identitate i cri de identitate provizorii;
- lunile decembrie 2011 - noiembrie 2012: Statistica activitii de eviden a persoanelor,
Analiza activitii desfurate de serviciile publice comunitare pe linia punerii n legalitate cu acte de
stare civil i acte de identitate a cetenilor de etnie rrom i Informarea referitoare la modul n
care se reflect activitatea de relaii publice la nivelul serviciilor publice comunitare de eviden a
persoanelor judeene i locale n mass-media local, Statistica principalilor indicatori pe linie de stare
civil, Situaia privind alte activiti pe linie de stare civil i a cstoriilor mixte desfcute prin divor
i Situaia privind cstoriile mixte;
- trimestrele IV 2011 i trimestrele I, II i III 2012: Analiza activitii desfurate de serviciile
publice comunitare de pe raza judeului pe linia punerii n legalitate a persoanelor care nu au solicitat
eliberarea actelor de identitate n termenele prevzute de lege, Analiza activitii de punere n
legalitate cu acte de stare civil i acte de identitate a persoanelor asistate n unitile sanitare i de
protecie social i centre maternale, minori i majori, Situaia privind tiprirea i distribuirea crilor
de alegtor pentru tinerii care au mplinit vrsta de 18 ani n perioada de referin, Sinteza
activitilor desfurate pe linia stabilirii domiciliului n Romnia a cetenilor romni originari din
Republica Moldova, Numrul persoanelor care au solicitat transcrierea certificatelor de stare civil n
registrele de stare civil romne, ca urmare a (re)dobndirii ceteniei romne;

135

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

- semestrul II 2011 i semestrul I 2012: Sinteza privind activitatea de control i ndrumare


metodologic pe linie de eviden a persoanelor, Informare cu privire la tentativele de substituire de
persoan i cazuri depistate de falsuri n documentele eliberate n cadrul ghieului unic sau n alte
nscrisuri oficiale i Sinteza activitii desfurate pe linie de stare civil.
- anul 2012 Situaia unitilor sanitare i de protecie social din jude.
n luna ianuarie au fost ntocmite rapoartele de evaluare, majoritatea lucrtorilor DCJEP Gorj
primind calificativul foarte bine.
A2. Proiecte finanate cu fonduri europene
n anul 2012 s-a aflat n curs de implementare proiectul Consolidarea sistemului de
formare continu a angajailor Consiliului Judeean Gorj i a instituiilor subordonate, cofinanat
din Fondul Social European, n cadrul Programului Operaional Dezvoltarea Capacitii
Administrative (PO DCA) 2007-2013, Axa prioritar 1: mbuntiri de structur i proces ale
managementului ciclului de politici publice, Domeniul intervenie 1.3: mbuntirea eficacitii
organizaionale.
Obiectivul general al proiectului este creterea eficacitii Consiliului Judeean Gorj i a
Direciei Comunitare Judeene de Eviden a Persoanelor Gorj i a standardelor generale de
cunotine i expertiz la nivelul funcionarilor publici i personalului contractual.
n cadrul acestui proiect, funcionarii publici i personalul contractual din cadrul aparatului
de specialitate al Consiliului Judeean Gorj i a Direciei Comunitare Judeene de Eviden a
Persoanelor Gorj vor beneficia de cursuri de perfecionare n domenii de interes pentru
administraia public.
A3. Implementarea sistemului de control intern managerial
n aceast perioad, n conformitate cu prevederile Legii nr. 672/200 privind auditul public
intern i a O.M.F.P. nr. 9461/2005, republicat, pentru aprobarea Codului controlului intern
managerial la unitile publice i pentru dezvoltarea sistemului de control managerial, la nivelul
DCJEP Gorj au continuat activitile complexe de implementare a sistemului de control intern
managerial.
n acest sens, au fost parcurse, n principal, urmtoarele etape:
- organizarea procesului privind implementarea sistemului de control intern managerial;
- analiza elaborrii i dezvoltrii Programului de dezvoltare a sistemului de control intern
managerial;
- implementarea sistemului de control intern managerial;
- implementarea standardelor de control intern managerial;
- ntocmirea raportrilor trimestriale i anuale cu privire la implementarea sistemului de
control intern managerial.
La aceast dat este n curs de finalizare implementarea sistemului de control intern
managerial.
A4. Implementarea standardelor de calitate a serviciilor
Creterea calitii serviciilor prestate ctre ceteni este un obiectiv urmrit att de ctre
Direcia Comunitar Judeean de Eviden a Persoanelor Gorj, ct i de toi factorii implicai n
organizarea i funcionarea serviciilor publice comunitare locale de eviden a persoanelor. La
nivelul Direciei este implementat din anul 2008 sistemul de management al calitii conform
standardelor SR EN ISO 9001:2008.
Sistemul de management al calitii este aplicabil activitilor de sprijin i coordonare
metodologic a serviciilor publice comunitare locale de eviden a persoanelor i ale oficiilor de
stare civil din judeul Gorj; actualizare, utilizare i valorificare date din Registrul Naional de
Eviden a Persoanelor; coordonare i control al modului de gestionare i ntocmire a registrelor de
136

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

stare civil i a listelor electorale permanente; asigurarea emiterii certificatelor de stare civil, a
crilor de identitate i a crilor de alegtor; monitorizare i control al modului de respectare a
prevederilor legale n domeniul asigurrii proteciei datelor referitoare la persoan; eviden i
pstrare registre de stare civil exemplarul II i efectuare meniuni pe acesta; eliberare extrase de pe
actele de stare civil exemplarul II; schimbare de nume pe cale administrativ.
A5. Colaborarea cu alte structuri
n vederea ndeplinirii atribuiilor prevzute de actele normative, n spiritul bunei colaborri
pe care DCJEP Gorj o are cu instituiile i autoritile locale, au fost ncheiate o serie de protocoale i
planuri de msuri dup cum urmeaz:
Planul de msuri D.C.J.E.P. Gorj I.P.J. Gorj nr. 30/1223/10.01.2008 pentru diminuarea
numrului de persoane care nu au solicitat eliberarea actelor de identitate n termenele prevzute
de lege;
Protocolul de colaborare D.C.J.E.P. Gorj D.G.A.S.P.C. Gorj primriile i spitalele
municipale i oreneti nr. 515/08.04.2009 privind operaionalizarea procedurilor referitoare la
copiii abandonai/prsii n maternitate;
Convenia de colaborare ncheiat cu Complexul de Servicii Alternative la Protecia
Rezidenial Tg. Jiu nr. 182/06.02.2012 avnd ca obiective nregistrarea operativ a naterii copiilor
provenii din familii cu probleme sociale si informarea beneficiarilor serviciilor sociale oferite de
Complex despre drepturile i obligaiile prevzute de legislaia n vigoare pe linie de stare civil i
evidena persoanelor;
Protocolul de colaborare inter-instituional pentru facilitarea reintegrrii sociale a
persoanelor liberate din penitenciar nr. 1441/12.11.2012, al crui obiectiv este mobilizarea
resurselor prilor n vederea implementrii eficiente a programului Reducerea riscului de recidiv
dup nchisoare, n scopul reducerii riscului de recidiv i al reintegrrii sociale a persoanelor
menionate n grupul int, precum i creterea gradului de siguran comunitar n judeul Gorj i n
judeele nvecinate.
A6. Prevenirea i combaterea faptelor de corupie
n perioada analizat, la nivelul Direciei Comunitare Judeene de Eviden a Persoanelor
Gorj, prevenirea i combaterea faptelor de corupie a constituit o activitate prioritar, avnd n
vedere consecinele grave produse prin comiterea acestui gen de fapte i impactul mediatic pe care
l pot avea att asupra administraiei publice locale, ct i asupra M.A.I. n general.
Cu aceast ocazie s-a avut n vedere respectarea cadrului legislativ i dispoziional, cu
ncadrarea n Strategia M.A.I. de prevenire i combatere a corupiei pentru perioada 2011-2013.
n acest sens, la nivelul Direciei Comunitare Judeene de Eviden a Persoanelor Gorj s-a
ntocmit Planul de msuri i aciuni nr. 11/03.01.2012 privind prevenirea i combaterea faptelor de
corupie pentru anul 2012, care conine activiti, termene i responsabiliti concrete pe aceast
linie.
Cu ocazia convocrii metodologice din data de 28.09.2012 a fost efectuat i o edin de
autoprotecie cu personalul detaat de la M.A.I. la serviciile publice comunitare de eviden a
persoanelor, cu participarea unui ofier din cadrul SIPI Gorj, precum i un instructaj privind
prevenirea i combaterea faptelor de corupie cu personalul propriu i al SPCLEP, n baza Planului
anual de msuri i aciuni al DCJEP Gorj privind prevenirea corupiei nr. 11/03.01.2012, n acest
context fiind prelucrat tema Documente de politici publice din domeniul faptelor de corupie
Strategia M.A.I. pentru prevenirea i combaterea corupiei pentru perioada 2011-2013.
n vederea sporirii transparenei i integritii n exercitarea atribuiilor profesionale, a fost
elaborat Planul de msuri nr. 21/03.01.2011 pentru creterea calitii i eficienei activitii de
relaii cu publicul prin care au fost stabilite msuri concrete i viabile n acest sens, urmrindu-se
implicit i diminuarea numrului de sesizri i reclamaii adresate conducerii M.A.I./D.E.P.A.B.D..
137

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Urmare a implementrii activitilor cuprinse n Plan s-a reuit o comunicare permanent i


favorabil cu ceteanul, avnd drept consecine faptul c, pe de o parte, numrul petiiilor i
audienelor a fost extrem de redus, respectiv 8 n tot anul 2012, iar pe de alt parte nu s-a nregistrat
nicio sesizare sau reclamaie a unui lucrtor de eviden a persoanelor la forurile superioare din
M.A.I. .
Aceast comunicare dintre angajaii D.C.J.E.P. Gorj i ceteni s-a realizat de cele mai multe
ori n mod direct, printr-un comportament i limbaj adecvat, caracterizat de solicitudine,
promptitudine i politee, dar i prin intermediul mass-media, n perioada analizat fiind realizat un
numr de 98 participri la emisiuni TV, intervenii la posturi radio locale i articole de pres, n
toate cazurile activitatea fiind reflectat ntr-un mod favorabil.
O component prioritar a activitii n acest domeniu a constituit-o pstrarea permanent a
legturii cu structura de specialitate de la nivelul judeului, respectiv Serviciul Judeean Anticorupie
Gorj. n acest sens, reprezentani ai instituiei de profil au fost invitai i au participat la dou
activiti de instruire cu ocazia convocrii personalului de eviden a persoanelor, respectiv stare
civil de pe raza judeului, n prezena unor ofieri din cadrul D.E.P.A.B.D.. De asemenea, toate
materialele pe linie de anticorupie transmise au fost prelucrate att cu personalul propriu al
D.C.J.E.P. Gorj, ct i cu cel al serviciilor locale, cu ocazia instruirilor metodologice.
ntruct scopul principal al activitii instituiilor de eviden a persoanelor l reprezint
deservirea cetenilor ntr-un mod operativ i corect, D.C.J.E.P. Gorj s-a implicat activ n asigurarea,
n mod gratuit, pentru ceteni a imprimatelor necesare intrrii n posesia unui act de identitate, iar
pe site-ul instituiei se regsesc att informaii actualizate, ct i modele de imprimate utilizate n
activitatea curent.
Avnd n vedere acest ansamblu de activiti desfurate de ctre personalul direciei,
precum i urmare a sprijinului acordat de ctre structura de specialitate de la nivel judeean, n
perioada analizat nu a fost nregistrat nicio fapt de corupie i nici reclamaii ori sesizri la
adresa lucrtorilor din acest domeniu.
A7. Servicii publice locale de eviden a persoanelor avizate/funcionale
La aceast dat funcioneaz la nivelul judeului Gorj un numr de 11 servicii publice
comunitare locale de eviden a persoanelor n municipiile Tg. Jiu i Motru, oraele Rovinari, Turceni,
Tg. Crbuneti, Novaci, Bumbeti Jiu, Tismana i n comunele Hurezani, nreni i Turburea.
n baza Dispoziiei Secretarului de Stat nr. 7568/RMP/10.06.2005 privind etapele ce trebuie
parcurse pentru nfiinarea serviciilor publice comunitare de eviden a persoanelor n localitile n
care nu au funcionat formaiuni de evidena informatizat a persoanei, n anul 2012 a continuat
acordarea sprijinului de specialitate Consiliilor Locale ale comunelor Turburea i nreni n vederea
obinerii avizelor de funcionare pentru SPCLEP, amenajarea sediilor i achiziia echipamentelor,
precum i Consiliului Local al com. Alimpeti n vederea schimbrii arondrii acesteia pe linia
evidenei persoanelor.
n baza Hotrrii Consiliului Judeean Gorj nr. 29/23.02.2012, comunele Turburea i
nreni i-au schimbat arondarea pe linie de eviden a persoanelor de la Serviciul Public
Comunitar Local de Eviden a Persoanelor Turceni la SPCLEP TURBUREA, respectiv SPCLEP
NRENI.
SPCLEP TURBUREA i-a nceput funcionarea efectiv n data de 19.03.2012, iar SPCLEP
NRENI - n data de 26.03.2012.
n baza aceleiai hotrri a Consiliului Judeean Gorj, comuna ALIMPETI i-a schimbat
arondarea pe linia evidenei persoanelor de la SPCLEP Tg. Crbuneti la SPCLEP Novaci ncepnd cu
data de 05.03.2012.

138

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

A8. Pregtirea profesional


Avnd n vedere necesitatea pregtirii profesionale continue, dispoziiile DEPABD au fost
prelucrate cu lucrtorii compartimentelor de specialitate din cadrul direciei de ndat ce acestea au
fost primite i au fost transmise ctre serviciile locale de eviden a persoanelor i oficiile de stare
civil din jude n cel mai scurt timp prin reeaua VPN, respectiv prin pota militar.
La nivelul direciei a fost ntocmit Planul anual de pregtire profesional nr. 10/03.01.2012,
care cuprinde teme din domeniul evidenei persoanelor, strii civile, prelucrrii datelor cu caracter
personal i a informaiilor clasificate, informatic i domeniul Schengen.
Trimestrial au avut loc convocri ale efilor s.p.c.l.e.p. i lucrtorilor regim evidena
persoanelor, la care a participat i eful B.J.A.B.D.E.P. Gorj. Cu aceste ocazii au fost prelucrate
aspecte pe linie de eviden a persoanelor legate de apariia/modificarea actelor normative,
transmise prin radiogramele DEPABD, materialele aferente convocrii metodologice anuale a
DEPABD Braov, mai 2012, precum i temele de pregtire profesional ntocmite la nivelul DEPABD
sau SEP din cadrul DCJEP Gorj. De asemenea, au fost prelucrate aspecte legate de aplicaia RJEP i de
asigurarea coerenei datelor din RJEP/RNEP.
Activitatea SPCEP n perioada premergtoare i n timpul desfurrii alegerilor pentru
autoritile administraiei publice locale din data de 10.06.2012, Referendumului naional pentru
demiterea Preedintelui Romniei din data 29.07.2012 i alegerilor pentru Camera Deputailor i
Senat din 09.12.2012 au constituit subiecte principale ale convocrilor metodologice pe linia
evidenei persoanelor.
Totodat, au fost prezentate concluziile rezultate n urma controalelor metodologice
trimestriale efectuate de structura judeean de eviden a persoanelor la serviciile locale i au fost
puse n discuie speele atipice ntlnite, insistndu-se asupra msurilor n vederea prevenirii
falsurilor prin substituire de persoan.
O importan deosebit a fost acordat instruirii profesionale a delegailor de stare civil
din jude, n perioada analizat, fiind organizate i executate convocri metodologice att la sediul
instituiei, ct i pe centre zonale, ocazie cu care au fost prelucrate dispoziiile legale i metodologice
n domeniu i au fost dezbtute aspectele ridicate de ctre ofierii de stare civil, fiind invitai i
participnd la acestea i specialiti din cadrul DEPABD.
Un alt domeniu al pregtirii profesionale l reprezint cel al proteciei datelor cu caracter
personal, constnd n dezbateri trimestriale ale temelor profesionale aferente acestor domenii,
precum i instruiri periodice ale personalul direciei care are acces la date cu caracter personal
pentru ndeplinirea atribuiilor de serviciu, n vederea asigurrii cerinelor de confidenialitate i de
protecie a datelor cu caracter personal aa cum sunt ele stabilite prin Legea nr. 677/2001.
n scopul aplicrii n cadrul serviciilor publice comunitare de eviden a persoanelor a
prevederilor Concepiei Integrate de Pregtire a personalului instituiilor/structurilor implicate n
procesul de aderare a Romniei la spaiul Schengen, ale Planului de aciuni pentru intensificarea
pregtirii personalului MAI i personalului serviciilor publice comunitare de eviden a persoanelor,
DCJEP Gorj a desfurat activiti trimestriale de pregtire n domeniul Schengen n baza
documentelor i materialelor puse la dispoziie de ctre D.E.P.A.B.D..
Pregtirea profesional privind protecia informaiilor clasificate a inclus, trimestrial,
prezentri n Power Point ale temelor dedicate acestui domeniu, lucrtorii Serviciului Evidena
Persoanelor i doi lucrtori ai Compartimentului Stare Civil avnd acces la informaii clasificate
clasa secret de serviciu.
DCJEP Gorj a transmis ctre SPCLEP, n format electronic, MAPA DOCUMENTAR ntocmit
la nivelul SEP, actualizat pn la data de 28.09.2012, ce cuprinde legislaia incident activitii de
eviden a persoanelor, materialele transmise de ctre DEPABD cu ocazia convocrilor metodologice
anuale, dispoziiile DEPABD aflate n vigoare, formularistic utilizat la nivelul SPCLEP, procedurile de
lucru ntocmite de ctre SEP, avizierul SPCLEP pe linia evidenei persoanelor i Legii nr. 677/2001,
modelul actualizat de ROF i fia postului.
139

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

De asemenea, n aceast perioad au fost organizate convocri metodologice zonale ale


ofierilor de stare civil din jude, ocazie cu care s-au prelucrat principalele nouti legislative n
materie, precum i concluziile controalelor efectuate de ctre compartimentul de profil.
B. Activiti pe linia evidenei persoanelor
B1. Activiti de coordonare metodologic a serviciilor publice comunitare locale de
eviden a persoanelor.
n baza art. 7 lit. b) din O.G. nr. 84/2001 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea
serviciilor publice comunitare de eviden a persoanelor, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 372/2002, cu modificrile i completrile ulterioare i a Graficului nr. 6/2012, Serviciul
Evidena Persoanelor a efectuat n cursul anului 2012 un numr de 44 controale metodologice pe
linia evidenei persoanelor la serviciile locale din mun. Tg. Jiu i Motru, oraele Tismana, Rovinari,
Turceni, Tg. Crbuneti, Novaci, Bumbeti Jiu i comunele Hurezani, nreni i Turburea.
Verificrile efectuate prin sondaj au avut n vedere activitatea desfurat aceste servicii n
intervalul 01.12.2011 - 21.11.2012., fiind urmrit modul n care au fost cunoscute, aplicate i
respectate prevederile O.U.G. nr. 97/2005 privind evidena, domiciliul, reedina i actele de
identitate ale cetenilor romni, republicat, ale Normelor metodologice de aplicare unitar a
dispoziiilor privind evidena, domiciliul, reedina i actele de identitate ale cetenilor romni,
aprobate prin H.G. nr. 1375/2006, ale Metodologiei de utilizare-exploatare a aplicaiei RJEP.exe i ale
celorlalte reglementri specifice.
Concluziile rezultate n urma activitilor desfurate, precum i msurile propuse n vederea
eliminrii neconformitilor constatate au fost cuprinse n referatele prezentate spre aprobare
conducerii Direciei i n Rapoartele trimestriale privind Principalele concluzii rezultate n urma
activitilor de control metodologic pe linia evidenei persoanelor efectuate la serviciile publice
comunitare de profil de pe raza judeului Gorj, precum i n Sintezele semestriale privind activitatea
de control pe linia evidenei persoanelor efectuat de ctre D.C.J.E.P. Gorj transmise ctre
D.E.P.A.B.D..
Consiliile locale ce au n subordine servicii publice comunitare locale de eviden a
persoanelor au fost informate asupra concluziilor rezultate n urma controalelor efectuate de ctre
Serviciul Evidena Persoanelor la respectivele servicii, precum i asupra msurilor care urmeaz a fi
dispuse de ctre eful serviciului local n vederea remedierii neconformitilor constatate i
termenele de informare a DCJEP Gorj privind modul de realizare a msurilor stabilite. Pentru
celeritate, aceste adrese au fost transmise i SPCLEP controlat.
DCJEP Gorj a fost informat, n termenele solicitate, asupra punerii n aplicare a msurilor
stabilite, modul de remediere a neconformitilor constatate fiind urmrit cu prioritate cu ocazia
urmtorului control metodologic.
n general nu au fost constatate probleme deosebite de ordin metodologic, care s fi fcut
obiectul unor abateri grave, neconformitile constatate fiind remediate pe loc sau n termenele
stabilite de ctre D.C.J.E.P. Gorj.
Dei DCJEP Gorj a fcut n mai multe rnduri demersuri, n limita competenelor sale, la
Consiliul Local al oraului Rovinari, rmne n continuare problema adeverinelor eliberate din
Registrul agricol, ce fac dovada adresei de domiciliu potrivit art. 28 alin. (1) lit. d) din O.U.G. nr.
97/2005, republicat, pe care sunt nscrise adrese ce nu pot fi nscrise n actele de identitate
deoarece nu se regsesc n nomenclatorul aplicaiei RJEP.exe, ntruct autoritile locale nu au
transmis documentaia necesar, conform legii ctre BJABDEP Gorj.

140

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

B2. Activiti de coordonare metodologic a serviciilor publice comunitare locale de


eviden a persoanelor n contextul alegerilor pentru autoritile administraiei publice locale din
data de 10.06.2012, Referendumului naional pentru demiterea Preedintelui Romniei din data
29.07.2012 i alegerilor pentru Camera Deputailor i Senat din data de 09.12.2012
n conformitate cu prevederile dispoziiilor DEPABD nr. 3403740/06.03.2012 i
3403767/12.03.2012, SEP a desfurat activiti specifice n contextul alegerilor pentru autoritile
publice locale din data de 10.06.2012, avnd ca scop clarificarea unor situaii n care la nivelul unui
SPCLEP se nregistreaz un numr mare de cereri pentru stabilirea reedinei la aceeai adres
/adrese distincte.
Astfel, au fost solicitate BJABDEP Gorj comunicarea situaiei adreselor la care figureaz mai
mult de 10 persoane cu domiciliu sau reedin activ, grupat dup localiti (localitate, adres, tip
adres - domiciliu sau reedin -, CNP, nume i prenume, serie i numr act de identitate, data
stabilirii la adres/data stabilirii reedinei).
SEP a analizat datele din lista nominal privind localitile din mediul rural de pe raza
judeului Gorj unde i-au stabilit reedina n perioada 01.01. - 10.03.2012 un numr mai mare de 20
de persoane, i a verificat documentele n baza crora s-au stabilit aceste reedine. Nu au fost
constatate neconformiti, din verificrile efectuate pentru cele 69 persoane aflate n aceast list
rezultnd faptul c majoritatea au fost fcute la sediile unor instituii de ocrotire social, n imobile
proprietate personal sau ale prinilor/rudelor.
O activitate deosebit de important n perioada analizat a fost aceea de coordonare a
activitilor specifice desfurate la nivelul SPCLEP n contextul desfurrii Referendumului
naional pentru demiterea Preedintelui Romniei, din data de 29.07.2012.
Astfel, a fost asigurat un program de lucru prelungit n sptmna premergtoare acestuia,
precum i n zilele de 28.07 i 29.07.2012, concomitent cu mediatizarea acestuia i a informaiilor
privind documentele necesare eliberrii actelor de identitate, urmrindu-se punerea n legalitate cu
acte de identitate, cu prioritate, a persoanelor cu drept de vot.
Ulterior, DCJEP Gorj a coordonat activitile desfurate ca urmare a adresei M.A.I.
nr.74661/RS/08.08.2012 transmis Instituiei Prefectului Gorj, n ndeplinirea obiectivelor stabilite
prin Memorandumul Guvernului Romniei nr. 17520/07.08.2012, completat prin adresa M.A.I. nr.
74661/RS/12.08.2012.
n continuare, DCJEP Gorj a desfurat activitile solicitate prin adresa Parchetului de pe
lng nalta Curte de Casaie i Justiie din data de 08.08.2012 privind dosarul nr. 711/P/2012,
referitoare la activitile desfurate urmare a adresei DEPABD nr. 3407845 din data de 26.04.2012
cu privire la impulsionarea activitii de transmitere a modificrilor intervenite n statutul civil al
persoanei i adresa Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie din data de
18.08.2012 privind dosarul nr. 711/P/2012, referitoare la situaia nscrisurilor comunicate serviciilor
publice comunitare locale de eviden a persoanelor de ctre primriile din raza noastr de
competen, respectiv a comunicrilor primite de ctre serviciilor publice comunitare locale de
eviden a persoanelor n baza crora au fost operate modificri n Registrul Naional de Eviden a
Persoanelor n perioada 10.08.2012-20.08.2012.
n baza dispoziiei DEPABD nr. 3452715/29.08.2012 dat n considerarea Hotrrii Curii
Constituionale nr. 6/21.08.2012 referitoare la un total, la nivel naional, de 34654 persoane care ar
fi trebuit radiate din listele electorale permanente, la sfritul lunii octombrie au fost finalizate
activitile de verificare a datelor privind persoanele rezultate din analizele comparative ntre
informaiile din Registrul Naional de Eviden a Persoanelor, cele nscrise n listele electorale
permanente folosite la referendumul naional din data de 29.07.2012 i informaiile provenite din
unele surse informaionale tere (Casa Naional de Pensii Publice, Casa Naional de Asigurri de
Sntate, baza de date de paapoarte, etc).

141

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Dintre cele 363 persoane care figurau decedate n alte evidene, dar n activ n RNEP, nicio
persoan nu figura cu meniune de deces pe actul de natere, situaia sintetic a rezultatelor
verificrilor efectuate prezentndu-se dup cum urmeaz:

TOTAL

Persoane
verificate

Corecii MO Invitaii Adrese Neiden- Cst.


n RJEP
corecii tificai
desf.
prin
decesul
soului

Operat
decesul
n
RJEP/
RNEP

363

104

14

14

Cu
menine
de
deces
pe actul
de
natere
0

n scopul asigurrii calitii listelor electorale permanente, la nceputul lunii august a fost
solicitat BJABDEP Gorj situaia actelor de deces emise la nivelul judeului Gorj n perioada
01.01.2009-29.07.2012 i care nu figureaz n Registrul Judeean de Eviden a Persoanelor. Aceasta
a fost dat spre verificare SPCLEP, fiind clarificat situaia fiecrui caz n parte. Din analiza datelor
comunicate de ctre SPCLEP a rezultat c n marea lor majoritate respectivele acte lipsesc n mod
justificat din RJEP fiind vorba despre acte ntocmite pentru ceteni strini, CIN sau acte anulate, n
cazuri izolate fiind necesar corectarea informaiei privind emitentul actului de deces.
O alt activitate privind situaia actelor de deces a fost demarat la sfritul lunii august, n
conformitate cu Dispoziia DEPABD nr. 3409546/27.08.2012 privind actele de deces care nu se
regsesc n RNEP pentru perioada 1991-2011.
Au fost desfurate activitilor complexe de verificare a registrelor de stare civil i a
informaiilor din RNEP, rezultatul acestora prezentndu-se dup cum urmeaz:
TOTAL
Acte lips
din care:
Corecii Treceri nreg.
acte deces justificat Pers. nu fig. CIN Cet. Anulat
n
pers. i
lips
pasiv
trecere
RNEP
Str.
n pasiv
GORJ
651
531
492 23
9
7
49
22
49
O activitate deosebit de important n perioada analizat a constituit-o coordonarea de ctre
DCJEP Gorj a activitile circumscrise alegerilor pentru Camera Deputailor i Senat din data de
09.12.2012.
n acest sens, Directorul DCJEP Gorj a fost numit prin Ordin al Prefectului n Comisia tehnic
judeean, participnd la toate activitile acesteia, care au constat n principal n videoconferine,
instruiri ale primarilor, secretarilor, preedinilor i vicepreedinilor circumscripiilor i seciilor de
votare, reprezentarea DCJEP Gorj n relaiile cu alte instituii, ct i cu mass-media.
n scopul asigurrii calitii listelor electorale permanente, a fost solicitat BJABDEP Gorj
situaia actelor de deces emise la nivelul judeului Gorj n anul 2012 i existente n RJEP la data de
14.11.2012. Aceasta a fost dat spre verificare SPCLEP, fiind clarificat situaia fiecrui act de deces
lips n parte. Din analiza datelor comunicate de ctre SPCLEP a rezultat c n marea lor majoritate
respectivele acte lipsesc n mod justificat din RJEP fiind vorba despre acte ntocmite pentru ceteni
strini, CIN sau acte anulate, doar n cazuri izolate fiind necesar corectarea informaiei privind
emitentul actului de deces.
De asemenea, au fost respectate att prevederile Programului calendaristic al activitilor
aprobat prin Hotrre a Guvernului Romniei, ct i dispoziiile DEPABD, fiind desfurat n perioada
premergtoare alegerilor un volum important de activiti ntr-un program de lucru prelungit,
142

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

materializat n punerea n legalitate cu acte de identitate al unui important numr de persoane cu


drept de vot.
Tot n scopul asigurrii calitii listelor electorale permanente, DCJEP Gorj a coordonat
activitile desfurate de ctre serviciile locale n baza Planului de msuri nr. 1880158/14.09.2011
privind identificarea numrului cetenilor romni cu vrsta de peste 100 de ani care locuiesc n
prezent pe teritoriul Romniei.
n urma verificrilor efectuate s-a stabilit c dintre cei 100 de centenari care figurau n baza
de date activ, doar 10 erau n via la sfritul perioadei de referin, pentru 25 persoane au fost
operate meniunile de deces, pentru 12 persoane a fost actualizat RJEP cu meniunea operativ
posibil decedat, iar despre 53 persoane nu au putut fi culese informaii, nefiind cunoscute n teren
i negsindu-se acte de stare civil.
Totodat, n baza dispoziiei DEPABD nr. 3452150/26.03.2012, n cursul trimestrului II s-au
soluionat listele de coeren cu datele persoanelor care figureaz n RNEP numai cu informaii
privind reedina i fr domiciliu activ, grupate dup SPCLEP care a aplicat ultima reedin (24 de
persoane) i listele de coeren cu datele persoanelor care au asociate n RNEP meniuni de deces,
iar n RJEP aferent ultimului domiciliu activ nu figureaz sau nu prezint meniuni de deces (4
persoane).
B3. Activiti pe linia reducerii numrului de persoane restaniere
Avnd n vedere importana deosebit pe care o au actele de identitate pentru cetenii
romni, n interesul rezolvrii operative a tuturor situaiilor existente care s permit identificarea
corect a cetenilor, prevenind astfel tentativele de substituire a identitii, precum i n contextul
scrutinurilor electorale din anul 2012, punerea n legalitate cu acte de identitate a cetenilor a
constituit principala preocupare a serviciilor publice comunitare de eviden a persoanelor de pe
raza judeului Gorj.
Astfel, serviciile publice comunitare de eviden a persoanelor au desfurat activiti
specifice n vederea punerii n legalitate a cetenilor care nu au solicitat eliberarea actelor de
identitate n termenele prevzute de lege, n baza Planului de msuri DEPABD-IGPR nr. 1970237/
95835/14.12.2010 pentru eficientizarea activitilor desfurate n vederea punerii n legalitate a
cetenilor care nu au solicitat eliberarea actelor de identitate n termenele prevzute de lege i a
Dispoziiei comune DEPABD IGPR nr. 3405130/344038/01.11.2012 privind activitile de reducere
a numrului cetenilor care nu dein acte de identitate valabile, precum i a Planului comun
D.C.J.E.P. I.P.J. Gorj nr. 30/1223 din 2008 pentru diminuarea numrului de persoane care nu au
solicitat eliberarea actelor de identitate n termenele prevzute de lege i s-au concretizat n principal
n:
- activiti desfurate n colaborare cu IPJ Gorj - DCJEP Gorj a transmis ctre IPJ Gorj listele
pentru verificri n teren, pentru fiecare dintre posturile de poliie fiind anexat un document
cuprinznd informaiile referitoare la documentele necesare eliberrii actului de identitate la
mplinirea vrstei de 14 ani i n cazul expirrii actului de identitate, precum i imprimate coninnd
macheta referatului de verificare n teren, fiind vizate persoanele care nu au solicitat eliberarea
actelor de identitate n termenul prevzut de lege, din anii anteriori.
Pe baza informaiilor obinute din teren de ctre structurile de ordine public referitoare la
persoanele care din diferite motive nu s-au prezentat la ghieele S.P.C.L.E.P., concretizate n 3509
referate de verificare n teren, lucrtorii serviciilor locale au fcut meniunile corespunztoare n
baza de date i au continuat verificrile, dup caz, n alte evidene: RNEP 845 persoane, starea
civil - 556, paapoarte 462, penitenciare 49, la alte adrese din ar 16.
n urma prelurii n baza de date a informaiilor din procesele-verbale de verificare n teren a
persoanelor restaniere naintate serviciilor publice comunitare locale de eviden a persoanelor de

143

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

ctre structurile de ordine public din jude, rezult c din totalul de 5752 restanieri la sfritul
anului 2012, 1456 reprezint restane justificate, din care 296 la prima eliberare i 1160 la expirare.
- activiti privind persoanele care nu au solicitat eliberarea actelor de identitate n
termenul prevzut de lege n cursul anului 2012 - Trimestrial au fost efectuate selecii din RJEP, iar
serviciile publice comunitare locale de eviden a persoanelor au generat, listat i transmis un numr
de 6025 invitaii pentru aceti ceteni.
- 155 de aciuni de mediatizare a obligaiilor dispuse de art. 15 i 19, a sanciunilor
prevzute de art. 43 din O.U.G. nr. 97/2005, republicat, precum i a documentelor necesare
eliberrii actelor de identitate. Site-ul DCJEP Gorj este n permanen actualizat cu informaiile de
interes pentru ceteni, n cel mai scurt timp de la apariia unor elemente de noutate.
- la solicitarea autoritilor administraiei publice locale, a instituiilor sau a persoanelor
interesate, n perioada analizat au fost au fost ntreprinse n condiiile art. 51 din H.G. nr.
1375/2006 un numr de 115 aciuni cu camera mobil, fiind puse n legalitate pe linie de eviden a
persoanelor un numr de 283 persoane netransportabile, internate n uniti sanitare ori de ocrotire
social, reinute, arestate ori care execut pedepse privative de libertate.
La data de 31.12.2012, la nivelul judeului Gorj se nregistra un total de 5752 persoane
restaniere pe linie de eviden a persoanelor, dintre care 1178 la 14 ani i 4574 la expirare.
Fa de existentul la nceputul anului, situaia restanierilor din anii anteriori se prezint la
data de 31.12.2012 astfel:
Restane
Restane
Restane
Restane
Restane
Restane
Procent
14 ani
expirri
total
14 ani
expirri
total
de
la
la
la
la
la
la
punere
01.01.2012 01.01.2012 01.01.2012 31.12.2012 31.12.2012 31.12.2012
n
legalitate
(%)
GORJ
1272
5067
6339
476
2023
2499
60,6
Raportat la volumul de munc aferent anului 2012, situaia restanierilor din anul curent se
prezint la data de 31.12.2012 astfel:
Volum Volum de Volum
Restane
Restane
Restane
Procent de
de
munc
de
a.c.
a.c.
a.c.
punere n
munc
la
munc
la 14 ani
la expirare
total
legalitate
la 14
expirare
total
la
31.12.2012
la
(%)
ani
2012
2012
31.12.2012
31.12.2012
2012
GORJ

4353

25495

29848

702

2551

3253

89,1

D.C.J.E.P. Gorj a transmis un numr de 36 informri cu privire la prevederile legale pe linie


de eviden a persoanelor ctre autoritile publice i instituiile care au n subordine structuri a
cror activitate presupune identificarea persoanelor pe baza actelor de identitate.
Urmare aciunilor anterior menionate, n anul 2012 au fost eliberate 42009 acte de
identitate, din care 40630 cri de identitate i 1379 cri de identitate provizorii, iar la solicitarea
cetenilor au fost nscrise n actele de identitate meniunile de stabilire a reedinei pentru un
numr de 3074 persoane.

144

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

B4. Monitorizarea situaiei privind punerea n legalitate pe linie de eviden a persoanelor


a asistailor i minorilor instituionalizai n unitile sanitare i de protecie social, ca exigenta a
Uniunii Europene, reprezint o alt coordonat important a activitii D.C.J.E.P. Gorj.
n baza Protocolului privind activitile desfurate n vederea punerii n legalitate pe linie de
stare civil i de eviden a persoanelor a asistailor i copiilor instituionalizai n unitile sanitare i
de protecie social ncheiat ntre D.C.J.E.P. i Direcia General de Asisten Social i Protecia
Copilului Gorj nr. 515/4929/08.04.2009 i n conformitate cu Planul de msuri pentru punerea n
legalitate pe linie de stare civil i de eviden a persoanelor a asistailor i copiilor instituionalizai
n unitile sanitare i de protecie social ntocmit la nivelul D.C.J.E.P. Gorj nr. 374/2008, n anul
2012 lucrtorii serviciilor publice comunitare de eviden a persoanelor au efectuat un numr de 203
controale la unitile sanitare i de ocrotire social de pe raza judeului, fiind puse n legalitate pe
linie de eviden a persoanelor un numr de 205 persoane cu acte de identitate sau vize de
reedin.
Cu aceste ocazii au fost reinstruii factorii de rspundere cu privire la obligaiile legale ce le
revin pe aceast linie i s-a urmrit identificarea persoanelor nenregistrate la starea civil ori nepuse
n legalitate pe linia actelor de identitate.
Nu au fost finalizate activitile specifice efectuate de ctre structurile specializate din cadrul
I.P.J. Gorj n baza Protocolului comun I.N.E.P. - I.G.P.R. nr. 82103/10893/09.11.2004 pentru realizarea
sarcinilor comune pe linie de eviden a persoanelor, stare civil, precum i pentru clarificarea unor
aspecte rezultate din cererile adresate serviciilor publice comunitare de eviden a persoanelor,
completat i modificat prin Actul adiional nr. 1/20.07.2006, n scopul identificrii persoanei de sex
feminin, care rspunde la numele de Ana-Maria, aflat internat n secia psihiatrie a spitalului
orenesc Turceni i care a fost luat n evidenele noastre n cursul lunii septembrie 2009.
La sfritul anului 2012, n unitile de sanitare i de ocrotire social de pe raza de
competen nu se afl niciun minor nenregistrat n starea civil sau care s nu fie pus n legalitate
cu act de identitate, rmnnd de soluionat situaia persoanei majore cu identitate necunoscut
Ana Maria.
B5. Activiti pe linia monitorizrii situaiei romilor la nivelul judeului Gorj
n vederea realizrii msurilor ce revin serviciilor publice comunitare de eviden a
persoanelor n baza prevederilor H.G. nr. 1221/2011 privind aprobarea Strategiei Guvernului
Romniei de incluziune a cetenilor romni aparinnd minoritii romilor pentru perioada 20122020, o alt direcie prioritar este reprezentat de monitorizarea situaiei romilor la nivelul
judeului Gorj.
Activitile pe aceast linie s-au desfurat n conformitate cu prevederile Planului de msuri
DEPABD nr. 3408049/01.06.2012 pentru punerea n legalitate cu acte de stare civil i acte de
identitate a cetenilor romni de etnie rom, dup cum urmeaz:
n luna iunie 2012, DCJEP Gorj a informat Subprefectul din cadrul Instituiei Prefectului i
Secretarul Judeului Gorj despre continuarea aciunii declanat n anul 2011, pe linia punerii n
legalitate cu acte de stare civil i acte de identitate a cetenilor romni de etnie rom.
Totodat, DCJEP Gorj i SPCLEP au contactat structurile de implementare a strategiei la
nivelul Instituiei Prefectului, al Consiliului Judeean i al primriilor, pentru informarea reciproc, n
vederea colaborrii pe linia punerii n legalitate cu acte de stare civil i acte de identitate a
cetenilor romni de etnie rom. Ca urmare, n data de 21.06.2012 a avut loc o ntlnire a
reprezentailor instituiilor mai sus menionate la care au fost dezbtute sarcinile ce le revin pe
aceast linie.
n vederea stabilirii posibilitilor de identificare a persoanelor ce fac obiectul strategiei i
constituirea unei evidene centralizate, la nivel de localitate i de jude, DCJEP Gorj i SPCLEP au
contactat reprezentanii biroului judeean pentru romi din cadrul Instituiei Prefectului i experii
locali pentru romi de la primrii. DCJEP Gorj a solicitat biroului judeean pentru romi comunicarea
145

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

datelor din evidenele sale privind persoanele care nu au naterea nregistrat la starea civil i
persoanele care nu sunt puse n legalitate cu acte de identitate (nume i prenume, numele i
prenumele prinilor, data i locul naterii, domiciliul, precum i CNP, dup caz).
De asemenea, DCJEP Gorj a solicitat biroului judeean pentru romi comunicarea persoanelor
de contact din cadrul biroului judeean i birourile locale pentru romi, precum i din cadrul
organizaiilor nonguvernamentale care activeaz pe plan local, mpreun cu experii i liderii locali
care ar putea sprijini din punct de vedere material romii aflai n dificultate i are nu au posibilitatea
de a suporta costurile de eliberare a documentelor de identitate sau ale aciunilor privind
nregistrarea tardiv a naterii.
Menionm c att la nivelul instituiei noastre, ct i la nivelul serviciilor publice comunitare
locale de eviden a persoanelor de pe raza judeului Gorj au fost desemnate persoane de contact n
vederea colaborrii pe linia punerii n legalitate cu acte de stare civil i acte de identitate a
cetenilor romni de etnie rom.
Personalul serviciilor de eviden a persoanelor a fost instruit n legtur cu prevederile O.G.
nr. 137/2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare, H.G. nr. 1221/2011
privind aprobarea Strategiei Guvernului Romniei de incluziune a cetenilor romni aparinnd
minoritii romilor pentru perioada 2012-2020, Legii nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil,
republicat i O.U.G. nr. 97/2005 privind evidena, domiciliul, reedina i actele de identitate ale
cetenilor romni, republicat.
DCJEP Gorj a transmis biroului judeean pentru romi din cadrul Instituiei Prefectului att
Coordonatele de contact ale serviciilor publice comunitare de eviden a persoanelor de pe raza
judeului Gorj i persoanele desemnate din cadrul fiecrui serviciu local, ct i Arondarea unitilor
administrativ-teritoriale la serviciile publice comunitare de eviden a persoanelor de pe raza
judeului Gorj.
n corespondena transmis ctre biroul judeean pentru romi, DCJEP Gorj a precizat c
rezultatele activitilor de punere n legalitate cu acte de stare civil i acte de identitate a
cetenilor romni de etnie rom fac obiectul informrilor lunare pe care instituia noastr le face
ctre Direcia pentru Evidena Persoanelor i Administrarea Bazelor de Date, sens n care este
necesar ca activitile comune specifice s se materializeze inclusiv n documente ntocmite cu
aceste ocazii, n care s fie evideniate persoanele puse n legalitate.
n cursul anului 2012, la nivelul judeului Gorj a fost nregistrat o singur cerere de punere
n legalitate cu act de identitate depus de o persoan de etnie rom, care a fost soluionat prin
eliberarea unei cri de identitate provizorii.
B6. Activiti privind stabilirea domiciliului n Romnia a cetenilor romni originari din
Republica Moldova
n cursul acestui an niciun serviciul local nu a fost solicitat la aciuni comune cu personalul
Biroului pentru Imigrri al judeului Gorj pentru efectuarea de verificri pe linia stabilirii domiciliului
n Romnia a cetenilor romni originari din Republica Moldova, n baza Planului de msuri al
DEPABD nr. 1968789/24.02.2010, ntocmit n baza Planului General de Msuri nr.
124085/05.02.2010 aprobat de conducerea MAI .
B7. A fost asigurat aprovizionarea serviciilor publice comunitare locale de eviden a
persoanelor cu imprimatele necesare activitii de eviden a persoanelor distribuite de ctre
DEPABD, constnd n imprimatele care sunt puse la dispoziia cetenilor n mod gratuit, precum i
cri de identitate provizorii i autocolante pentru nscrierea meniunii de reedin n actele de
identitate, registre, etc..
B8. Activitatea desfurat pe linia Legii nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu
privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date
146

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

n acest sens, furnizrile de date cu caracter personal s-au efectuat cu respectarea


prevederilor Legii 677/2001, toate serviciile de eviden a persoanelor fiind notificate ca operator de
date cu caracter personal la Autoritatea Naional de Supraveghere a Prelucrrilor de Date cu
Caracter Personal.
Pe parcursul anului 2012, DCJEP Gorj a efectuat un numr de 2830 verificri, din care: 3
pentru MAI i 2827 pentru alte ministere.
La nivelul judeului Gorj au fost efectuate un numr de 70225 verificri n evidenele proprii,
din care: pentru MAI - 65799, pentru alte ministere 3469, pentru ageni economici 649, iar
pentru persoane fizice 308.
Nu au fost nregistrate solicitri privind exercitarea drepturilor prevzute de art. 13-14 din
Legea nr. 677/2001.
B9. Activitatea pe linie de informatic.
A fost asigurat monitorizarea conectrii DCJEP i SPCLEP prin VPN la RCVD prin nodul de la
BJABDEP Gorj, nefiind semnalat nicio disfuncionalitate.
n scopul creterii operativitii transmiterii i recepionrii unor documente ce privesc
ndeplinirea obligaiilor de serviciu pe linie de eviden a persoanelor i stare civil, dispoziiile
DEPABD, precum i documentele elaborate de ctre DCJEP Gorj sunt transmise ctre SPCLEP prin
reeaua VPN, folosindu-se serverul FTP al DEPABD.
Zilnic au fost preluate de pe serverul FTP Monitoarele Oficiale care au fost copiate apoi ntr-o
partiie public aflat pe unul dintre calculatoarele din reeaua DCJEP Gorj, astfel nct la ele s aib
acces ntreg personalul DCJEP Gorj.
Au fost actualizate sptmnal cataloagele aplicaiei RJEP i bilunar antivirusul instalat pe
calculatoarele conectate la RCVD.
n luna iulie a fost primit de la BJABDEP Gorj i instalat noua versiune a aplicaiei
informatice INVITAII care permite tiprirea personalizat a invitaiilor pentru persoanele care nu au
solicitat eliberarea actelor de identitate n termenele prevzute de lege.
Pe calculatoarele care proceseaz date cu caracter personal prin aplicaiile RJEP i PORTAL
sunt implementate msurile de securitate prevzute de Normele privind msurile de securitate ce
trebuie implementate la nivelul staiilor de lucru/reelelor de calculatoare transmise prin Dispoziia
D.E.P.A.B.D. nr. 1924433/23.05.2011.
n baza dispoziiei menionat mai sus, a fost ntocmit Procedura privind imprimarea
datelor, distrugerea i folosirea documentelor tiprite care conin data cu caracter personal la nivelul
D.C.J.E.P. Gorj, care se aplic de ctre personalul direciei cu atribuii n prelucrarea datelor cu
caracter personal.
Au fost executate periodic activiti de ntreinere a echipamentelor din dotare.
n continuare rmne vacant postul Compartimentului informatic din cadrul SEP, atribuiile
aferente fiind acoperite, prin cumul, de ctre ceilali lucrtori ai serviciului.
B10. Coordonarea activitilor de producere i distribuire a crilor de alegtor pentru
tinerii care au mplinit vrsta de 18 ani i nu sunt n posesia acestor documente.
Crile de alegtor au fost produse i nmnate odat cu eliberarea crilor de identitate
pentru persoanele majore sau n baza Protocolului privind realizarea sarcinilor comune pentru
distribuirea crilor de alegtor, ncheiat ntre Inspectoratul Naional pentru Evidena Persoanelor
Centrul Naional de Administrare a Bazelor de Date privind Evidena Persoanelor Inspectoratul
General al Poliiei Romne pentru persoanele care au mplinit 18 ani i sunt deja posesoare de cri
de identitate.
Conform Procedurii privind atribuiile i responsabilitile personalului instituiilor, unitilor
i structurilor teritoriale din domeniul evidenei persoanelor i administrarea bazelor de date, pe linia
distribuirii i ntocmirii evidenei cantitative a stocurilor i consumurilor pentru bunurile materiale
147

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

necesare producerii crii de identitate i a crii de alegtor, a circuitului documentelor justificative


privind micrile i consumurile acestor bunuri materiale, a constatrii rebuturilor i diminurii
numrului acestora nr. 2143042/01.11.2010, crile de alegtor au fost predate de ctre
B.J.A.B.D.E.P. Gorj ctre D.C.J.E.P. Gorj, care le-a transmis serviciilor locale, care le transmit ctre
structurile de ordine public spre a fi nmnate titularilor, n baza Protocolului comun.
Crile de alegtor care nu au putut fi nmnate titularilor de ctre formaiunile de ordine
public din jude sunt returnate ctre serviciile publice comunitare locale de eviden a persoanelor
de care arondeaz localitatea de domiciliu a titularului crii de alegtor, n vederea distribuirii lor la
ghieu. La sfritul anului 2012 se aflau la ghieele serviciilor locale 195 cri de alegtor.
n cursul anului 2012, dei au fost efectuate seleciile din bazele de date locale pentru tinerii
care au mplinit 18 ani n perioada de referin, crile de alegtor nu au mai fost tiprite datorit
lipsei de materiale .
C. Activitatea desfurat pe linie de stare civil
n anului 2012, Compartimentul Stare Civil din cadrul DCJEP Gorj i-a desfurat activitatea
conform Planurilor de msuri i aciuni anual i semestrial ntocmit la nivelul direciei, precum i
celui trimestrial cu termene i responsabiliti concrete, cu respectarea prevederilor Legii 119/1996
cu privire la actele de stare civil, republicat, a Metodologiei nr. 64/2011 pentru aplicarea unitar a
dispoziiilor n materie de stare civil, a Ordonanei nr. 41/2003 privind dobndirea i schimbarea pe
cale administrativ a numelor persoanelor fizice, precum i a radiogramelor primite de la DEPABD,
coordonnd i controlnd metodologic activitatea oficiilor de stare civil din jude.
Un obiectiv central al activitii Compartimentului Stare Civil l-a reprezentat asigurarea
pregtirii profesionale continue a personalului din subordine i a celui aflat n coordonare
metodologic.
Pentru aceasta, dispoziiile DEPABD au fost prelucrate cu inspectorii din cadrul
compartimentului de ndat ce acestea au fost primite i au fost transmise la SPCLEP precum i
oficiilor de stare civil din jude n cel mai scurt timp prin reeaua VPN respectiv prin pot.
Importantele modificri ale legislaiei n domeniu, precum i alegerile pentru autoritile
administraiei publice locale din 10.06.2012, au determinat conducerea DCJEP Gorj s organizeze n
luna mai o convocare semestrial a tuturor ofierilor de stare civil din jude la care au participat i
reprezentani ai structurii anticorupie judeene i unde, pe lng aspectele mai sus menionate, a
fost dezbtut activitatea desfurat, modul de remediere a unor neconformiti i s-au acordat
ndrumri de specialitate.
Totodat, au avut loc convocri metodologice zonale desfurate la sediile SPCLEP cu
lucrtorii de stare civil din cadrul acestora precum i comunelor arondate acestora, au fost
dezbtute: concluziile rezultate din activitatea de coordonare, ndrumare i control pe linie de stare
civil la nivelul judeului Gorj; dispoziiile legale i metodologice referitoare la comunicarea ctre
SPCLEP a modificrilor intervenite n statutul civil al persoanelor, n special decesele, n scopul
actualizrii operative i corecte a RNEP, aspect cu implicaii directe asupra calitii listelor electorale
permanente i a copiilor acestora, n contextul alegerilor parlamentare; prelucrarea radiogramei
D.E.P.A.B.D. nr. 3409482/27.08.2012, privind Sinteza activitii desfurate pe linie de stare civil, n
sem.I- 2012, de ctre ofierii de stare civil delegai din cadrul primriilor i serviciilor publice
comunitare locale de eviden a persoanelor; dispoziiile legale i metodologice cu privire la
transcrieri, schimbri de nume, rectificri (modul de ntocmire a dosarelor de transcriere, schimbare
de nume pe cale administrativ precum i a dosarelor de rectificare, procedur i termene de
soluionare); radiogramele DEPABD pe anul 2012 i distribuirea de radiograme DEPABD.
n aceast perioad, n conformitate cu normele legale n vigoare, au fost urmrite cu
prioritate sarcinile i obiectivele stabilite prin documentele de planificare a muncii, respectiv Planul
148

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

de msuri i aciuni anual i semestrial ntocmit la nivelul direciei precum i graficul trimestrial cu
termene i responsabiliti concrete, existent la Compartimentul Stare Civil.
Un obiectiv prioritar al celor patru funcionari angajai ai acestui compartiment a fost
verificarea modului de organizare a activitii i respectarea dispoziiilor legale de ctre ofierii de
stare civil din cadrul primriilor de pe raza judeului. n acest sens, n conformitate cu graficul
anual, a fost efectuat un numr de 71 deplasri n teren.
Cu ocazia efecturii acestor verificri, s-a constatat faptul c n general activitatea
desfurat respect dispoziiile legale, pentru eliberarea certificatelor de stare civil exist
documente justificative i nu au fost nregistrate cazuri de dispariie a documentelor cu regim
special.
nregistrarea i ntocmirea actelor de stare civil au fost fcute cu respectarea normelor n
vigoare, fiind depuse la dosar toate documentele prevzute n actele normative.
n perioada analizat, nu s-au nregistrat ntrzieri n ceea ce privete ntocmirea i
transmiterea comunicrilor de natere i a borderourilor privind persoanele decedate.
O activitate ce a presupus un volum mare de munc a fost aceea de nregistrare a
meniunilor cu privire la modificrile intervenite n starea civil a persoanelor, pe marginea actelor
de stare civil. n general operarea meniunilor n actele proprii i expedierea acestora s-a fcut cu
respectarea normelor n vigoare. Astfel, n anul 2012 la nivelul judeului au fost nscrise pe
exemplarul I al actelor de stare civil 11423 meniuni, fiind trimise la exemplarul II un numr de
10676 meniuni i operate 10253 meniuni.
Tot n aceast perioad au fost avizate 68 dosare de rectificare ale actelor de stare civil,
fiind urmrite termenele de soluionare a acestora precum i operarea meniunilor pe marginea
actelor, conform art.58 din Legea nr.119/1996 cu privire la actele de stare civil, republicat, cu
modificrile ulterioare.
O atenie sporit a fost acordat primirii i analizrii dosarelor privind solicitarea
transcrierii certificatelor/extraselor de stare civil emise de ctre autoritile strine n vederea
obinerii avizului din partea DCJEP. Astfel, n anul 2012 au fost verificate 280 dosare de transcriere (
natere 214, cstorie 50, deces 16 ) cu precizarea c toate au fost avizate de ctre DCJEP.
Avnd n vedere faptul c una din atribuiile specifice ale compartimentului const n
asigurarea pentru toate primriile de pe raza de competen a materialelor i documentelor cu
regim special, n aceast perioad au fost distribuite ctre primrii 16400 certificate de stare civil
(8400 de natere, 3275 de cstorie, 4725 de deces), 40 de registre, din care 14 registre de natere,
12 registre de cstorie, 14 registre de deces i 0,800 litri cerneal special.
De asemenea, la solicitarea instituiilor prevzute de lege, conform art. 27 din HGR nr.
64/2011 pentru aprobarea Metodologiei cu privire la aplicarea unitar a dispoziiilor n materie de
stare civil, au fost eliberate 375 extrase de pe actele de stare civil.
n perioada analizat s-au primit i analizat un numr de 50 dosare de schimbare de nume
pe cale administrativ, fiind date n toate cazurile dispoziiile corespunztoare ale Preedintelui
Consiliului Judeean.
n vederea aplicrii unitare pe raza judeului a dispoziiilor ealoanelor superioare n
domeniu, Compartimentul de Stare Civil a asigurat n aceast perioad transmiterea ctre primrii a
radiogramelor DEPABD, avnd totodat i rolul de coordonator al activitii din jude prin acordarea
de sprijin i consultan de specialitate acolo unde s-a solicitat.
X. SALVARE MONTAN
n conformitate cu reglementrile legale n vigoare, obiectul principal de activitate al
Serviciul Public Judeean Salvamont Gorj l constituie participarea la aciunile de prevenire a
accidentelor n muni i n mediul subteran speologic, amenajarea i ntreinerea traseelor turistice
149

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

montane, patrularea preventiv n zonele montane cu flux turistic mare, grad de periculozitate
ridicat i n staiunile montane de practicare intensiv a sporturilor de iarn, deplasarea de urgen
la locul solicitat, salvarea accidentatului sau a bolnavului, acordarea primului ajutor medical i
transportarea acestuia la prima unitate medicala de specialitate.
Aciunile de patrulare - prevenire s-au concentrat ctre zonele cu mare afluen turistic,
astfel :
In zona munilor Cerna,
Mehedini, Godeanu s-au
efectuat peste 64 de zile/om n
urmtoarele perimetre de
interes turistic : Cloani, lac
Valea Mare, Izvoarele Cernei,
Cerna Sat, Motru Sec, pe
creasta munilor Godeanu, pe
traseele turistice pedestre din
munii Mehedini i n munii
Godeanu ;
In zona munilor Vlcan s-au efectuat peste 121 de zile/om n urmtoarele perimetre de interes
turistic : Lainici, uia, Cheile Sohodolului, Valea Blta, Vja, Tismana, Valea i Plaiul Pocruia ,
zona de alpinism Cheile Sohodolului, perimetrele speologice Runcu, Tismana , Pocruia i pe
cele 8 trasee turistice pedestre;
in zona munilor Parng s-au efectuat 142 de zile/om n urmtoarele perimetre de interes
turistic Cheile Olteului , Cheile Galbenului , zona de campare alpin Glcescu, Lainici ,
perimetru speologic Polovragi Baia de Fier, zonele de alpinism Polovragi i Baia de Fier i pe
cele 10 trasee turistice pedestre de creasta i adiacente.
Aceste activiti s-au organizat la fiecare sfrit de sptmn i permanent pe perioada
vacanelor colare, n cel puin doua locaii diferite, reuindu-se astfel asigurarea unui grad de
rspundere la solicitrile de intervenie de 100%.
In cursul anului 2012 s-au realizat un numr de peste 1400 zile patrulare/om , asistena la
punctul de prim ajutor al Bazei de Intervenie Salvamont de la Rnca fiind asigurat n regim zilnic de
permanen, 24/24 h, cu 1 -10 salvatori, n funcie de sezon i afluxul de turiti din zon.
In perioada de referin n zona montan a judeului Gorj s-a rspuns la un numr de 284 de
solicitri , din care 138 - accidente specifice sezonului de iarn, 76 - accidente specifice perioadei de
var, 48 - alte cazuri asistate la punctul sanitar Rnca,
restul de 22 fiind mici intervenii de prim ajutor ce nu
ntrunesc criteriile unui accident montan.
In vederea pregtirii specifice a salvatorilor
montani s-a asigurat participarea la colile naionale de
pregtire salvamont i s-a organizat lunar cte una - dou
aciuni de pregtire centralizat i omogenizare a
salvatorilor angajai i voluntari precum i de atragere i
150

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

formare de noi salvatori candidai .


n baza relaiilor de colaborare cu echipe similare din rile cu mare tradiie n salvarea
montan patru salvatori alpini din cadrul S.P.J. Salvamont Gorj au participat gratuit la un curs de
salvare pe prtii de schi n Serbia.
n cadrul procesului de pregtire i perfecionare profesional doi salvatori montani din
cadrul S.P.J. Salvamont Gorj au fost selecionai n delegaia care a reprezentat Romnia la Congresul
Mondial de salvare montan CISA IKAR desfurat n Suedia, fiind nominalizai ca membri n comisiile
Tehnic-terestr, i Medicin montan.
Pe lng acestea, Serviciul Public Judeean Salvamont Gorj, s-a implicat n activitatea de
repunere n valoare, dezvoltare i promovare a potenialului turistic al judeului Gorj, avnd membri
n grupurile de lucru organizate la nivel judeean i regional, pentru ntocmirea planului de
dezvoltare social i economic a judeului i a regiunii.
Baza de date a Centrului de Informaii Turistice s-a reactualizat n permanen i a fost pus
la dispoziia tuturor turitilor interesai, ncercndu-se promovarea acestei prin toate mijloacele :
presa, internet, trguri turism, materiale promoionale,etc.
Starea marcajelor si a traseelor turistice este bun , traseele au fost verificate la ieirea din
iarn , au fost refcute potecile , podeele i marcajele , toate traseele beneficiind de sgei
indicatoare. De asemenea, zonele expuse pericolului formrii de avalane au fost semnalizate i
marcate corespunztor cu panouri de avertizare.
Pentru promovarea potenialului turistic/sportiv i de agrement al zonei montane a fost
acordat sprijin instituiilor organizatoare la ntocmirea documentaiilor tehnice necesare aprobrii,
organizrii i desfurrii de aciuni sportive , n anul 2012, organizndu-se o competiie de
automobilism /viteza pe traseu montan(doua etape de CN ) , un concurs de turism montan, dou
concursuri de mtbike Defileul Jiului MTB Maraton i Rnca MTB Maraton i dou competiii
locale de schi alpin, Serbrile Zpezii mpreun cu D.J.T.S. Gorj i Inspectoratul colar, Cupa
Sntii mpreun cu Spitalul Judeean Tg.Jiu.
In colaborare cu instituiile de nvmnt din jude au fost organizate 26 aciuni de educaie
montan, ecologic i de prim ajutor, n rndul copiilor i tinerilor, asigurndu-se i asisten de
specialitate pe perioada desfurrii aciunilor colare organizate n zona montan,n acest sens,
ncheindu-se parteneriate de colaborare cu 18 uniti de nvmnt din judeul Gorj.
De asemenea , cu ocazia Zilei Copilului a fost organizata n Piaa Prefecturii o prezentare de
echipamente i mijloace de
intervenie specifice activitii , o
aciune similar fiind organizat i
n cursul lunii noiembrie la Rnca
cu ocazia deschiderii sezonului de
iarn.
n
vederea
prevenirii
accidentelor pe noul domeniu
schiabil din nordul staiunii Rnca,
am realizat analiza de securizare a

151

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

prtiei de schi i am amplasat elementele de securitate, plase, saltele, balize i elemente de


semnalizare.
Pentru punerea n valoare a domeniului schiabil Ppua am organizat mpreun cu Consiliul
Judeean Gorj , Primriile din Baia de Fier i Novaci i S.C. Vrful Ppua S.A. prima ediie a Cupei
Rnca - Telescaun Ppua , concurs de schi i snowboard ce s-a bucurat de un real succes.
Cu ocazia Zilei Pmntului am participat cu angajai, membri voluntari, colaboratori i
aspirani la aciunile de ecologizare organizate in Defileul Jiului i Rnca.
n cadrul aciunii Sptmna Turismului Gorjean, mpreun cu instituiile de cultur din
subordinea Consiliului Judeean Gorj am organizat, n centrul municipiului Trgu Jiu, un concurs pe
teme turistice la care au participat echipaje reprezentative ale unitilor de nvmnt din jude ,

dou excursii infotripde prezentarea a potenialului turistic al judeului pentru agenii economici
din turism i Ziua Turismului de Aventur
De asemenea s-a acordat sprijin n realizarea unor emisiuni radio/TV i a unor articole n
presa scris cu caracter promoional al potenialului turistic al judeului Gorj cu urmtoarele posturi
de televiziune i radio : TVR 1, TVR 2, TVR Internaional, TVR Cultural, TVR Craiova, Antena 1, PRO TV,
Realitatea, Radio 21, Radio Craiova, Radio Romnia Internaional, etc. , continundu-se colaborarea
cu studioul teritorial de radio Radio Oltenia n baza creia , sptmnal, n fiecare zi de vineri, am
beneficiat gratuit de un spaiu de emisie pentru a promova destinaii turistice din judeul Gorj.
Cu ocazia Zilei de 1 Decembrie , patru
salvatori montani au fcut o ascensiune pe cel
mai nalt vrf din munii Gorjului, vf. Parngu
Mare 2519 m unde au arborat drapelele
Romniei, Uniunii Europene, judeului Gorj i al
salvamontului gorjean , aciune apreciat i
promovat de ntreaga pres i de premierul
Romniei , dl. Victor Ponta.
n anul 2012 dotarea echipelor de
salvatori a fost corespunztoare interveniei
n orice tip de accident montan.
In cadrul activitii nu au existat
152

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

probleme disciplinare, absene nemotivate sau nerespectri ale codului de conduit profesional.
Activitatea financiar-contabil s-a desfurat bine, realizndu-se o execuie bugetar de 98
%.
Pentru anul 2013 se va continua colaborarea cu instituiile de nvmnt din jude privind
educaia montan n rndul copiilor i tinerilor, asigurndu-se asisten de specialitate pe perioada
desfurrii aciunilor.
Pe plan naional n funcie de prioritile activitii se va asigura participarea la aciunile de
pregtire/perfecionare i testare/autorizare a salvatorilor alpini i salvatorilor speologi, iar pe plan
internaional se va continua colaborarea cu partenerii tradiionali ai echipei i se va ncerca, n limita
bugetului, participarea la aciunile internaionale la care membrii Serviciului Public Judeean
Salvamont Gorj vor fi invitai.
Traseele turistice montane vor fi verificate n permanen i se va demara aciunea de
omologare a acestor trasee.
Echipamentul de lucru, protecie i salvare se va verifica i testa permanent astfel nct sa
corespunda normelor tehnice in vigoare si se va nlocui ori de cate ori este nevoie astfel nct
aciunile de salvare sa se desfoare in deplin siguran pentru salvatori i accidentai.
De asemenea se va acorda sprijinul necesar derulrii proiectului Dezvoltarea sistemului
integrat de salvare montan la nivelul judeului Gorj, proiect n care am participat, ncepnd cu faza
de concepere a cererilor de finanare , precum i n cea de implementare i se vor face demersurile
necesare pentru obinerea finanrilor pentru proiectele propuse i incluse n programul de
dezvoltare turistic naional, respectiv Refacerea reelei traseelor turistice montane i
Modernizarea cilor de acces ctre Baza de Salvare i Intervenie salvamont Rnca i amenajarea
unui heliport
Considerm ca a fost un an bun pentru activitatea Salvamont la nivelul judeului Gorj, an n
care s-a reuit s se fac fa tuturor solicitrilor i, mai ales, s se cristalizeze un nucleu puternic de
salvatori profesioniti i voluntari care s poat menine mereu activitatea de salvare montan la un
nivel foarte bun.
XI. INSPECTORATUL PENTRU SITUAII DE URGEN
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Lt. col. Dumitru Petrescu al Judeului Gorj este
serviciu public deconcentrat n subordinea I.G.S.U. care funcioneaz n baza prevederilor legale
privind managementul situaiilor de urgen n Romnia (art.10 din Ordonana Guvernului
nr.88/2001 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea serviciilor publice comunitare pentru
situaii de urgen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.363/2002, modificat i
completat prin Ordonana de Urgen a Guvernului nr.25/2004 aprobat prin Legea nr.329/2004,
Ordonana de urgen a Guvernului nr.21/2004 privind Sistemul Naional de Management al
Situaiilor de Urgen aprobat prin Legea nr.15/2005, Hotrrea Guvernului Romniei nr.1490/2004
cu modificrile i completrile ulterioare i Hotrrea Guvernului Romniei nr.1492/2004 privind
principiile de organizare, funcionarea i atribuiile serviciilor de urgen profesioniste) i
Regulamentul de organizare i funcionare nr. S/1145116 din 07.07.2011.
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Lt. col. Dumitru Petrescu al Judeului Gorj s-a
nfiinat la data de 15.12.2004, n baza Ordinului ministrului administraiei i internelor nr.I/0621 din
01.12.2004 prin unificarea Grupului de Pompieri Lt. col. Dumitru Petrescu al Judeului Gorj cu
Inspectoratul de Protecie Civil al Judeului Gorj i a fost reorganizat n anul 2011 prin O.M.A.I. nr. I
658/2011.
153

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Inspectoratul reprezint structura specializat din cadrul sistemului judeean de


management pentru situaii de urgen destinat s execute misiuni de prevenire, monitorizare i
gestionare a situaiilor de urgen n zona de competen, reprezentat de teritoriul judeului Gorj
i dou localiti din judeul Mehedini. Activitatea inspectoratului este coordonat de prefect.
Organizarea i funcionarea inspectoratului se bazeaz pe principiile legalitii,
autonomiei, corelrii cerinelor i resurselor, cooperrii i solidaritii, pentru:
- pregtirea preventiv i protecia prioritar a populaiei;
- realizarea condiiilor necesare supravieuirii n situaii de urgen;
- participarea la protecia valorilor culturale, arhivistice, de patrimoniu, a bunurilor materiale i a
mediului;
- desfurarea pregtirii profesionale a personalului organismelor specializate i serviciilor de
urgen;
- organizarea i executarea interveniei operative pentru limitarea i nlturarea efectelor situaiilor
de urgen;
- constituirea rezervelor de resurse financiare i tehnico-materiale specifice.
I. NDEPLINIREA MISIUNILOR DIN COMPETEN
Pentru ndeplinirea atribuiilor specifice, n cadrul Inspectoratului funcioneaz structuri
specializate, astfel:
a) Comanda inspectoratului: (inspector ef, prim adjunct, adjunct);
b) Structuri n coordonarea primului adjunct: Centrul Operaional i
compartimentele: Organizare i Completare Resurse n Situaii Excepionale, Comunicaii i
Tehnologia Informaiei, Structura de Securitate;
c) Inspecia de Prevenire coordonat de adjunctul inspectorului ef (Serviciul
Prevenire; Serviciul Protecie, Pregtire i Educaie Preventiv; Compartimentul Avizare-Autorizare;
Compartimentul Eviden, Analiz i Prognoze Preventive);
d) Structuri de suport:
- Serviciul Logistic
- Compartimentul Financiar
- Biroul Resurse Umane
- Compartimentul Juridic i Contencios
- Compartimentul Secretariat i Documente Clasificate
- Compartimentul Informare i Relaii Publice
e) Subuniti de Intervenie
Detaamentul de Pompieri Tg-Jiu (G.I. nr. 1 Tg-Jiu, G.I. nr. 2 Novaci, G.I.nr. 3
Bumbeti-Jiu)
Detaamentul de Pompieri Motru (G.I. nr. 1 Motru, G.I. nr. 2 Tismana)
Secia de Pompieri Turceni (G.I. nr. 1 Turceni, G.I. nr. 2 Hurezani)
Prin activitatea desfurat n anul 2012 n conformitate cu planul cu principalele
activiti, structurile inspectoratului au urmrit eficientizarea sistemului organizatoric i funcional
pentru a asigura n zona de competen, n mod unitar i profesionist, aprarea vieii, protejarea
mediului nconjurtor, a valorilor materiale i culturale importante pe timpul producerii unor
situaii de urgen i restabilirea strii de normalitate.
1. CENTRUL OPERAIONAL a desfurat activiti specifice pentru ndeplinirea
funciilor de monitorizare, evaluare, ntiinare, avertizare, prealarmare, alertare i coordonare
tehnic operaional a interveniilor n situaii de urgen, la nivelul zonei de competen.
n anul 2012, prin dispeceratul Centrului Operaional Judeean, s-a asigurat
managementul a 3490 evenimente care au generat sau puteau genera situaii de urgen n judeul
Gorj, media fiind de aproximativ 10 evenimente/zi, dup cum urmeaz:
a. au fost gestionate 2226 situaii de urgen, din care:
154

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

- 2038 aciuni de intervenie (935 intervenii ale structurilor operative ale


inspectoratului, 1103 intervenii ale echipelor SMURD, 49 intervenii ale
S.V.S.U.);
- 188 alte aciuni (115 - forele au fost ntoarse din traseu, 59 - deplasri
fr intervenie, 14 - alarme false).
b. au fost monitorizate un numr de 1264 alte situaii la care s-a intervenit de ctre
S.V.S.U., ceteni, alte instituii publice, operatori economici sub coordonarea C.J.S.U./C.L.S.U., din
care:
- 517 incendii de vegetaie uscat;
- 232 situaii de urgen generate ca urmare a fenomenelor meteorologice periculoase,
viznd n special pe cele din sezonul rece;
- 515 transporturi diferite din care (218 transporturi deeuri periculoase, 123 transporturi
armament i muniie, 78 transporturi materiale explozive, 52 transporturi substane chimice, 33
transporturi bunuri i valori, 11 alte transporturi).
Intervenii ale I.S.U.J. Gorj
Analiznd situaiile de urgen, precum i modul de ndeplinire a msurilor dispuse n anul
2012, Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Lt.col. Dumitru Petrescu al judeului Gorj a
intervenit singur n 935 situaii de urgen fa de 632 n anul 2011, reprezentnd o cretere de
48%, [din care: 336 pentru stingerea incendiilor; 24 pentru asistena persoanelor (degajri de
persoane n urma exploziilor, prbuirii sau accidentelor de munc i rmase blocate n apartament,
ascensor, la nlime, etc.); 15 alte situaii de urgen (misiuni pirotehnice, alunecri de teren,
fenomene meteo periculoase, nlturarea efectelor inundaiilor, avarii la utiliti publice, etc); 106 aciuni
pentru protecia comunitilor (asigurare msuri de aprare mpotriva incendiilor la accidente de
circulaie i pe timpul desfurrii de evenimente publice, protecia mediului, salvri de animale,
etc.); 53 intervenii pentru asigurarea zonei probabile de producere a unor situaii de urgen, 396
intervenii la incendii de vegetaie.
n ceea ce privete activitatea de asigurare a asistenei medicale de urgen la nivelul
judeului Gorj, n data de 4 februarie 2012 a fost operaionalizat Serviciul Mobil de Urgen,
Reanimare i Descarcerare, fiind dotat cu 3 ambulane tip B2 repartizate cte una la Detaamentul
de Pompieri Tg-Jiu, Detaamentul de Pompieri Motru i Secia de Pompieri Turceni.
n anul 2012, pentru acordarea primului ajutor calificat privind efectuarea procedurilor de
descarcerare i alte operaiuni de salvare, au fost pregtii un numr de 41 paramedici alturndu-se
astfel celorlali 85, care au urmat acest curs n anii anteriori, ridicnd efectivul acestora la nivelul
inspectoratului la 126, ceea ce reprezint 23% din numrul total al angajailor I.S.U. Gorj.
Serviciul Mobil de Urgen, Reanimare i Descarcerare a intervenit n 1103 situaii de
urgen: 1089 la ajutor medical de urgen (intoxicaii, afeciuni cardiace, traumatisme, bolnavi cu
stop cardio-respirator resuscitat, diverse alte situaii, accidente rutiere, arsuri), 12 aciuni de
descarcerare i 2 asistena persoanelor. Pe timpul aciunilor de intervenie SMURD au fost salvate
un numr de 1128 persoane (1009 aduli i 119 copii), iar 26 au fost gsite decedate.
Comparativ cu anul 2011, n perioada analizat, situaia este urmtoarea :

155

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

2012

450

396

400

2011

336

350
300

253
211

250
200
150

106 101

100

24 31

20 15

incendii

asis. pers.

alte sit.

2012

336

24

2011

253

31

50

53

21

20

ac. ptr. Prot.


Comun.
106

incendii de
vegetaie
396

asigurare/
supraveghere
53

15

101

211

21

Principalele creteri n anul 2012, fa de anul 2011, s-au nregistrat la incendii de


vegetaie, interveniile la acestea crescnd cu 87% i la interveniile pentru asigurarea zonei
probabile de producere a unor situaii de urgen cu 152%. Totodat, a crescut numrul incendiilor
cu 33%, interveniilor la aciuni pentru protecia comunitilor cu 5%, la alte situaii de urgen 34%
(misiuni pirotehnice, asigurare msuri p.s.i., fenomene meteo periculoase, etc.)., iar scdere s-a
nregistrat la asistena persoanelor cu 22%.
De asemenea, din totalul celor 935 intervenii (I.S.U.+S.V.S.U.): 69,09% (646) s-au produs
la gospodrii ale populaiei; 2,57% (24) alte activiti de servicii; 2,14% (20) n administraie public;
1,93% (18) n silvicultur; 1,71% (16) la transporturi i depozitare; 0,75% (7) n sntate; 0,64% (6) n
industrie; 0,53% (5) construcii; 0,43%(4) hoteluri i restaurante; 0,43%(4) nvmnt; 0,43% (4)
agricultur i serv. aux.; 0,32% (3) energie electric i termic, gaze i ap 0,32% (3) la comer i
reparaii bunuri; 0,11% (1) activiti financiare; 0,11% (1) la pot i telecomunicaii i 18,50% (173)
alte situaii (deblocare ui, degajare materiale de pe cile de transport, etc.).
1,
0.11%

3, 0.32%
4, 0.43%

173, 18.50%

1, 0.11%
3, 0.32%

4, 0.43%
4, 0.43%
5, 0.53%

646, 69.09%

6, 0.64%
7, 0.75%
16, 1.71%
18, 1.93%

20, 2.14%

24, 2.57%

Din totalul celor 363 intervenii la incendii, 288 au fost nregistrate ca incendii la
proprieti individuale (din care: 264 gospodrii ale populaiei locuine/anexe, 6 la terenuri ale
cetenilor aflate n afara perimetrului gospodriei i 18 la mijloace de transport proprietate
individual).
Situaia interveniilor pe subunitile Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Lt.col.
Dumitru Petrescu al judeului Gorj este urmtoarea:

156

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Detaamentul de Pompieri Tg-Jiu


545
Garda de intervenie nr. 1 Tg-Jiu
360
61,54%
Garda de intervenie nr. 2 Novaci
106
Garda de intervenie nr.3 Bum.-Jiu
79
Detaamentul de Pompieri Motru
175
Garda de intervenie nr. 1 Motru
140
18,75 %
Garda de intervenie nr. 2 Tismana
35
Secia de Pompieri Turceni
166
Garda de intervenie nr. 1 Turceni
106
15,54%
Garda de intervenie nr. 2 Hurezani
60
S.V.S.U./S.P.S.U.
49
4,16%
Total
935
Cumulativ, forele participante la intervenii ale Inspectoratului pentru Situaii de Urgen
Lt.col. Dumitru Petrescu al judeului Gorj au fost de 146 ofieri, 4 maitri militari i 5004 subofieri,
media fiind de aproximativ 7 participani/intervenie.
Pe timpul interveniilor altele dect cele SMURD au fost salvate 91 persoane (73 aduli i 18
copii) fa de 65 (55 aduli i 10 copii) n anul 2011, cumulativ pe timpul interveniilor n anul 2012 au
fost salvate 1193 cifra reflectnd pregnant eficiena aciunilor de intervenie ale I.S.U. Gorj. Au fost
protejate bunuri i instalaii n valoare de 25.921.154 lei, fa de 29.760.800 lei n 2011. Pagubele
produse ca urmare a manifestrii evenimentelor care au generat situaii de urgen au fost estimate
la 5.242.675 lei, fa de 4.186.100 lei n 2011. Pe timpul desfurrii aciunilor operative de
intervenie nu au fost nregistrate victime sau rnii din cadrul forelor de intervenie ale
inspectoratului, dar din pcate la sosirea forelor de intervenie la faa locului au fost gsite 46
persoane decedate.
Intervenii pe localiti
Analiznd interveniile pe localiti n anul 2012, Situaia cu cele mai multe situaii de
urgen produse pe localiti n anul 2012 se prezint astfel, remarcnd n special primele trei
localiti:
Nr. Total situaii de
Incendii la gospodrii
Incendii
SMURD
Incendii
crt.
urgen
ale populaiei
vegetaie uscat
1.
Tg-Jiu
562
Tg-Jiu
289
Tg-Jiu
47
Tg-Jiu
18
Tg-Jiu
67
11
Bumbeti
2.
Motru
242
Motru
154
Motru
22 Bumbeti-Jiu
49
-Jiu
Bumbeti Motru
10
3.
Turceni
94
Turceni
69
16
Motru
45
Jiu
Bumbeti
Novaci
10
4.
82
Pade
35
Novaci
13
Novaci
29
Jiu
TgDrgueti
10
5.
Novaci
61
Ploporu
32
10
Petiani
19
Crbuneti
Tg9
6. Tismana
29
Scoara
34
Drgueti
10
Hurezani
17
Crbuneti
7.
Scoara
55
Borscu
32
Tismana
10
Tismana
7
Turceni
16
8.
Slivileti
47
Ctunele
30
Crasna
9
Crasna
7
icleni
10
9. Ploporu
42
Slivileti
31
Rovinari
8
Slivileti
7
Scoara
10
10.
Pade
41 nreni 24
Slivileti
7
Brneti
6
Slivileti
8

157

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Intervenii ale SVSU/SPSU


Serviciile Voluntare pentru Situaii de Urgen au intervenit n 49 situaii i au participat n
cooperare cu ISU Gorj la 163 intervenii.
Pe timpul interveniilor n situaii de urgen I.S.U. Gorj a fost sprijinit n total de ctre 1062
voluntari i 2750 civili, media fiind de aproximativ 4 persoane/intervenie.
Pe lng activitatea de monitorizare i coordonare operaional a structurilor operative,
Centrul Operaional a desfurat activiti specifice privind:
a) pregtirea personalului propriu i a componentelor sistemului judeean de management
al situaiilor de urgen. n scopul asigurrii nsuirii cunotinelor teoretice, formrii deprinderilor i
aptitudinilor necesare meninerii i creterii capacitii de intervenie a unitii i subunitilor,
ndeplinirii misiunilor specifice, independent sau n comun cu alte fore de intervenie din Sistemul
Judeean de Management al Situaiilor de Urgen, n anul 2012 au fost planificate, organizate i
desfurat 5 exerciii de conducere a aciunilor de intervenie (EXCON) i un exerciiu
demonstrativ cu fore i mijloace n teren (EXFT)
b) informarea operativ a preedintelui, vicepreedintelui CJSU, a inspectoratului general i
a celorlalte instituii cu atribuii n managementul situaiilor de urgen, privind situaiile de urgen
produse pe teritoriul judeului prin 875 rapoarte;
c) elaborarea a 4 proceduri de intervenie;
d) elaborarea a 10 analize, 21 planuri de aciune/msuri, 3 planuri/protocoale de cooperare
cu instituiile cu atribuii n domeniu.
Activitatea de ntiinare a CLSU, instituiilor cu atribuii i operatorilor economici s-a
materializat prin transmiterea a 8 avertizri meteorologice COD PORTOCALIU, 35 atenionri
meteorologice - COD GALBEN, 17 informri meteorologice, 40 atenionri meteorologice imediate
(Cod Galben) i 8 atenionri hidrologice - COD GALBEN.
Din analiza indicatorilor de performan ai situaiei operative a inspectoratului n anul
2012, reiese faptul c situaia operativ a inspectoratului este foarte bun.
Nr.
Poziia n
crt.
Indicatori
Valoare clasamentul Calificativ
naional
1. Numrul incendiilor la 100.000 de locuitori.
88
24
B
2. Numrul interveniilor SMURD la 100.000 locuitori
290
3
FB
3. Numrul incendiilor la 1.000 km2
62
15
FB
4. Ponderea interveniilor, din total, la care au participat
10
5
FB
serviciile voluntare i private pentru situaii de urgen.
5. Numrul persoanelor salvate din incendii la 100.000
10
9
FB
locuitori
6. Valoarea bunurilor salvate la 100.000 locuitori (mii lei)
25.921
14
FB
7. Valoarea timpului mediu de rspuns la incendii (min)
15
8
FB
8. Numrul victimelor (decedai, rnii) la 100.000
2/9
12
FB
locuitori
Printr-o coordonare i conducere eficient a structurilor proprii i a celor cu care se
coopereaz s-a asigurat un management eficient al tuturor situaiilor de urgen produse pe
teritoriul judeului Gorj reuindu-se restabilirea ntr-un timp scurt a strii de normalitate cu pierderi
minime de viei omeneti i bunuri materiale.
2. INSPECIA DE PREVENIRE
Activitatea de prevenire a fost planificat i desfurat conform prevederilor O.M.A.I. nr.
1.474 din 12 octombrie 2006 pentru aprobarea Regulamentului de planificare, organizare,
pregtire i desfurare a activitii de prevenire a situaiilor de urgen i a Planului nr. 847002
din 03.01.2012 cu activitile de prevenire pentru anul 2012, n scopul prentmpinrii, reducerii
158

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

sau eliminrii riscurilor de producere a situaiilor de urgen pe teritoriul judeului Gorj.


n acest scop, au fost planificate i executate un numr de 1821 (737 n 2011) controale de
prevenire, din care 1200 (204 n 2011) instituii publice, 332 (255 n 2011) operatori economici, 155
(162 n 2011) controale la cele 70 localitile din jude, 31 (30 n 2011) obiective de investiii, 7 (6 n
2011) societi/institute de proiectare, 9 (11 n 2011) obiective ale cror activiti prezint pericol de
accident major n care sunt implicate substane periculoase, 2 (0 n 2011) construcii hidrotehnice, 1
(3 n 2011) puncte de comand, 70 (57 n 2011) la servicii voluntare pentru situaii de urgen i 14
(9 n 2011) la servicii private pentru situaii de urgen.
Se observ o cretere de peste 2,5 ori a numrului total de controale fa de anul trecut.
Pe timpul controalelor s-au desfurat 95 (110 n 2011) exerciii de alarmare n caz de
incendiu, 125 (27 n 2011) exerciii de alarmare n situaii de protecie civil, 71 (31 n 2011) exerciii
i aplicaii cu serviciile voluntare i private pentru situaii de urgen i 1661 (468 n 2011) activiti
de instruire cu personalul de pe locurile de munc, fiindu-le prezentate tipurile de risc specifice i
modul de intervenie i comportare n cazul producerii unor situaii de urgen.
Au fost executate 615 (419 n 2011) verificri, din care 22 (24 n 2011) adposturi, 23 (27 n
2011) localiti aflate n zona de inundabilitate, 55 (49 n 2011) zone cu alunecri sau prbuiri de
teren, 23 (27 n 2011) localiti afectate de alunecri sau prbuiri de teren, 128 (126 n 2011)
sirene de alarmare i 364 (164 n 2011) spaii de evacuare.
Cu ocazia activitilor de control au fost constatate 5323 (2996 n 2011) nereguli i
deficiene de natur organizatoric i tehnic. Din totalul acestora, 1481 (1286 n 2011) nereguli i
deficiene au fost soluionate operativ, iar pentru celelalte 3842 (1710 n 2011) nereguli, factorii
de decizie ai unitilor administrativ-teritoriale, instituiilor publice precum i operatorilor
economici verificai au dispus msuri de remediere cu termene i responsabiliti concrete. Pe
timpul controalelor au fost aplicate un numr de 1345 (534 n 2011) sanciuni contravenionale
din care 1164 (413 n 2011) avertismente i 181 (121 n 2011) amenzi contravenionale n cuantum
de 106.700 (71.700 n 2011) lei.
n anul 2012 au fost acordate un numr de 75 (70 n 2011) avize pentru transportul
deeurilor periculoase i 19 (22 n 2011) avize pentru planuri de evacuare n situaii de urgen.
Pentru asanarea teritoriului de muniia rmas neexplodat din timpul conflictelor armate sau executat 7 (10 n 2011) misiuni. Aceste misiuni au constat n ridicarea i depozitarea a 3 proiectile
explozive calibru 76 mm, 3 proiectile explozive calibru 100 mm, 16 grenade defensive de exerciiu,
12 cartue de infanterie calibru 7,65. Pe timpul ndeplinirii acestor misiuni nu au avut loc incidente.
n scopul ndeplinirii cerinei eseniale securitatea la incendiu au fost nregistrate i
soluionate n termenul legal, un numr de 133 cereri i s-au verificat un numr de 2205 (1974 n
2011) documentaii tehnice de specialitate n cadrul Comisiilor Consultative i de Analiz Tehnic.
n urma verificrilor documentaiilor tehnice i n teren au fost eliberate 26 (36 n 2011)
autorizaii securitate la incendiu, 60 (52 n 2011) avize de securitate la incendiu, 19 (20 n 2011) de
acorduri de securitate la incendiu pentru organizarea i desfurarea jocurilor de artificii i 6 acorduri
pentru comercializarea articolelor pirotehnice.
Datorit nerespectrii normelor, normativelor i a legislaiei n vigoare n domeniul proiectrii
i realizrii construciilor, au fost respinse 2 (3 n 2011) cereri de eliberare a avizului de securitate la
incendiu.
Activitatea de asisten tehnic de specialitate a fost concretizat prin transmiterea a 133 (90
n 2011) rspunsuri i puncte de vedere la solicitrile adresate.
n decursul perioadei analizate au fost nregistrate 19 (17 n 2011) petiii i sesizri adresate
unitii, privind nerespectarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor i proteciei civile, care au
fost verificate i rezolvate n termenul legal.
Pe parcursul anului 2012 activitatea de informare preventiv a populaiei cu privire la
riscurile existente i modul de comportare n cazul producerii unor situaii de urgen a fost
concretizat prin ntocmirea i editarea a 2 (2 n 2011) reviste (Protecia Civil i Pompierii Gorjeni
159

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

fiind considerat de I.G.S.U. cea mai bun revist din anul 2012), 22 (31 n 2011) materiale i articole
preventive, 2 (7 n 2011) brouri, 13 (21 n 2011) afie, 4 (14 n 2011) pliante i prin participarea la 13
(3 n 2011) emisiuni radio i 6 (8 n 2011) emisiuni TV.
n anul 2012 au fost ncheiate un numr de 7 (15 n 2011) protocoale de pregtire a
precolarilor i elevilor i un protocol de pregtire a persoanelor private de libertate cu Penitenciarul
Tg-Jiu, activitile desfurndu-se conform programelor calendar ale acestora.
Au mai fost organizate i desfurate:
- 14 activiti Ziua Porilor Deschise, din care 5 la sediile Inspectoratului i 10 la serviciile voluntare
pentru situaii de urgen de categoriile a III-a i a IV-a din localitile Alimpeti, Baia de Fier,
Bumbeti Piic, Crue, Dnciuleti, Polovragi, Rovinari, Scelu, Stejari, Tg-Crbuneti.
- activiti de informare a elevilor i precolarilor n cadrul programului coala Altfel;
- activiti pe timpul vacanei de var n taberele de agrement din jude.
ncepnd cu lunile septembrie, respectiv noiembrie au fost lansate Campaniile naionale de
informare i educare preventiv F.O.C. Flcrile Omoar Copii i R.I.S.C. Renun
Improvizaiile Sunt Catastrofale, campanii ce se desfoar i n judeul Gorj.
Principalele activiti desfurate pentru popularizarea campaniilor au fost:
- transmiterea spoturilor audio-video ale campaniilor la posturile radio/TV locale pentru
difuzare;
- organizarea i desfurarea a 2 instruiri cu asistenii maternali profesioniti din judeul Gorj;
- organizarea de puncte de informare preventiv n locuri cu afluen mare de persoane;
- ncheierea de acorduri de colaborare cu instituii i operatori economici (locuri cu afluen
mare de persoane), n scopul popularizrii campaniilor prin afiarea materialelor acestora;
- identificarea de noi parteneri ai campaniilor n scopul tipririi mai multor materiale ale
acestora, reuindu-se tiprirea unui numr de 600 de afie ale campaniei F.O.C. Flcrile Omoar
Copii n colaborare cu S.C. Vel Pitar S.A. Rm. Vlcea - Punct lucru Tg-Jiu i S.C. Lafarge Ciment S.A.
Bucureti Punct lucru Tg-Jiu.
Activitatea de pregtire a populaiei n domeniul situaiilor de urgen s-a desfurat
Conform Planului de pregtire n domeniul situaiilor de urgen pe anul 2012, prin cursuri
organizate de Centrul Naional de Perfecionare a Pregtirii pentru Managementul Situaiilor de
Urgen - Ciolpani i Centrul Zonal de Pregtire pentru Protecie Civil din Craiova precum i prin
convocri, instructaje, aplicaii, exerciii i concursuri organizate de inspectorat.
Prezena personalului planificat la cursuri la cele 2 centre de pregtire n 2012 a fost de 64,5%
(74,3% n 2011), procentul de participare la Centrul Naional de Perfecionare a Pregtirii pentru
Managementul Situaiilor de Urgen Ciolpani a fost de 50% (70% n 2011), iar la Centrul Zonal de
Pregtire pentru Protecie Civil din Craiova a fost de 78,9% (78,7% n 2011). Menionm c
persoanele ce au absentat nemotivat la cursuri, au fost sancionate contravenional conform
prevederilor legale n vigoare.
Activitatea Compartimentului Avizare-Autorizare a fost verificat de o comisie din cadrul
I.G.S.U. cu privire la activitatea personalului nominalizat s efectueze auditul de supraveghere a
persoanelor autorizate/atestate care efectueaz lucrri n domeniul aprrii mpotriva incendiilor,
rezultatele fiind foarte bune.
n activitatea de prevenire desfurat n anul 2012 au fost ntmpinate i unele greuti ce
nu au afectat ndeplinirea obiectivelor propuse, i anume dotarea insuficient cu mijloace auto,
materiale i echipamente de birotic.
Nr.
Calificativ
Punctaj
Indicatori evaluare
Calcul
Crt.
I1- Ponderea timpului executat pentru I1 = 2915 x 100% = 98,8 %
1
activitile de prevenire din totalul
2952
FB
4
timpului de lucru alocat
I2- Procentul controalelor efectuate
I2 = 1821 x 100% = 99 %
FB
4
160

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

din totalul controalelor planificate


1827
I3- Procentul activitilor de pregtire I3 = 1199 x 100% = 99 %
3
a populaiei desfurate, din totalul
1213
FB
4
celor planificate
I4- Procentul inspeciilor efectuate
I4 = 9 x 100% = 100%
4
conform prevederilor H.G.804/2007
FB
4
9
din totalul inspeciilor planificate
I5- Numrul investiiilor avizate pentru
5
care nu s-a emis autorizaia de
I5 = 0
FB
4
securitate la incendiu la punerea n
funciune
I6- Procentul proceselor verbale de
6
constatare
i
sancionare
a
contraveniilor anulate pentru vicii de
I6= 0 x 100% = 0
FB
4
form, din totalul proceselor verbale
183
de constatare i sancionare a
contraveniilor ncheiate
I7- Procentul de cadre din Inspecia de
Prevenire care au fost implicate n
7
reclamaii n legtur cu ndeplinirea
I7= 0
FB
4
activitilor funcionale care s-au
confirmat, raportat la numrul de
cadre al inspeciei judeene
8
I8- Numr de petiii/sesizri la care s-a
revenit ca urmare a rspunsului neclar
I8= 0
FB
4
sa incomplet transmis iniial;
I9- Procentul personalului planificat la
9
cursuri i sancionat contravenional
cu amend ca absent nemotivat,
I9= 4 x 100% = 100 %
FB
4
raportat la totalul personalului
3
planificat i absent nemotivat
I10- Dinamica incendiilor produse la
I10= 26-14 x 100% = +
10
operatorii economici i instituii fa
85%
NS
1
de aceeai perioad a anului
14 a crescut
precedent
I11- Dinamica situaiilor de urgen
I11 = 0-2 x 100% =2
11
produse la operatorii economici i
- 200 %
FB
4
instituii fa de aceeai perioad a
a sczut
anului precedent
I12- Ponderea interveniilor la care au
participat serviciile voluntare i private I12 = 452 x 100% = 63,5 %
FB
4
12
pentru situaii de urgen din totalul
712
interveniilor din zona de competen
I general
FB
45
Analiznd indicatorii de evaluare stabilii de ctre I.G.S.U., conform O.I.G. nr.
1142/IG/24.09.2008, se constat c activitatea Inspeciei de Prevenire n anul 2012 a fost foarte
bun, principalele obiective fiind ndeplinite.

161

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

3. INFORMARE I RELAII PUBLICE


Compartimentul Informare i Relaii Publice i desfoar activitatea n baza Legii
Nr.544/2001, privind liberul acces la informaiile de interes public i a Instruciunilor Nr. 171/2001
privind organizarea i desfurarea activitilor de relaii publice, tradiii, educaie i sport n
Ministerul de Interne i a urmrit informarea corect i oportun a populaiei prin intermediul
mass-mediei, asupra activitiilor desfurate de Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Lt.col.
Dumitru Petrescu al judeului Gorj, dar i pentru transmiterea ctre ceteni a informaiilor despre
riscurile predictibile n anumite zone din jude i perioade de timp.
Monitorizarea modului de prezentare a activitii inspectoratului de ctre mass media
n scopul informrii populaiei cu privire la activitatea Inspectoratului pentru Situaii de
Urgen Gorj, cunoaterii i aplicrii regulilor i msurilor de prevenire i stingere a incendiilor i a
consecinelor negative ale nerespectrii acestora, au fost publicate n mass-media local, regional i
central, un numr de 1241 referiri fa de 1055 referiri n anul 2011, din care 1232 referiri pozitive
i neutre (132 pozitive i 1100 neutre) reprezentnd 99% din numrul total, comparativ cu 1047
referiri pozitive i neutre (113 pozitive i 934 neutre), n anul 2011 i 9 referiri nefavorabile, (cu o
referire mai mult dect n anul 2011).
De asemenea au fost monitorizate un numr de 404 referiri n 2012 fa de 338 referiri n
2011, la posturile locale, regionale i centrale de radio i televiziune.
n anul 2012, reprezentani ai I.S.U. Gorj au participat la un numr de 9 emisiuni ale
posturilor locale de televiziune, fa de 15 emisiuni la care s-a participat n anul 2011 i trei
emisiuni la posturile locale de radio, fa de numai o emisiune la care s-a participat n anul 2011.
ntocmirea materialelor de pres i asigurarea publicrii acestora
Pe parcursul anului 2012, Compartimentul Informare i Relaii Publice al I.S.U. Gorj, a
ntocmit i dat spre publicare un numr de 73 comunicate i buletine de pres, cu 34 mai puine
dect n anul 2011.
De asemenea s-a asigurat ntocmirea i transmiterea unui articol revistei Pompierii
Romni, editat de I.G.S.U.
Materiale de pres ntocmite de Compartimentul I.R.P. n anul 2012,
comparativ cu anul 2011
100

84

80
2012

60
40

37

36
23

2011

20
0
Communicate de pres

Buletine informative

n cursul anului 2012, unitatea a fost dotat cu un numr 4 autospeciale de stingere cu ap


i spum de capacitate mrit marca MERCEDES i o autospecial de descarcerare grea marca
MAN, autospeciale achiziionate prin Programul Operaional Regional, gestionat de Asociaia de
Dezvoltare Regional S-V Oltenia, din care Consiliul judeean Gorj face parte.
ncepnd cu luna februarie 2012, au fost introduse n exploatare cele 3 ambulane SMURD
primite de unitatea noastr n luna decembrie a anului 2011.
n concluzie, analiznd obiectiv modul n care comanda i personalul I.S.U.J. Gorj, au acionat
gestionarea evenimentelor care au generat situaiile de urgen n anul 2012 n zona de competen,
putem afirma c rezultatele obinute au fost preponderent foarte bune. Obinerea acestor
rezultate a fost posibil n primul rnd datorit unei colaborri foarte bune cu toi factorii de decizie
de la nivelul Instituiei Prefectului Judeul Gorj, Consiliului Judeean Gorj, comitetelor locale
162

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

pentru situaii de urgen, instituiilor i operatorilor economici din jude cu atribuii n


managementul situaiilor de urgen, precum i datorit profesionalismului i devotamentului de
care au dat dovad militarii de la I.S.U.J. Gorj. Mulumim pe aceast cale tuturor colaboratorilor
din cadrul instituiilor i operatorilor economici din judeul Gorj.
Ne dorim s fim n permanen utili i eficieni, n greaua, dar nobila noastr misiune, de
salvatori n situaii de urgen.
XII. DEZVOLTAREA I MODERNIZAREA INFRASTRUCTURII

1. Infrastructur rutier
1. La capitolul ,,Achiziii servicii de proiectare
n urma ncheierii contractelor cu societile de proiectare, datorit valorilor rezultate n
urma licitaiilor privind achiziiile de servicii de proiectare i a analizrii contractelor de prestri
servicii aflate n curs de derulare, a rezultat fa de prevederile bugetare preconizate, suma de
27.280,00 lei inclusiv T.V.A., situaia prezentndu-se astfel:

Pentru obiectivul de investiie ,,Consolidare terasamente pe DJ 675A, km 10+400,


com. Berleti, judeul Gorj, au fost efectuate pli n valoare de 27.280,00 lei, reprezentnd plata
integral a serviciilor de proiectare documentaie de avizare a lucrrilor de intervenie, proiect tehnic
i detalii de execuie.
Drumul judeean 675A are lungimea real de 15+930 km, poziia kilometric 0+000 aflnduse la intersecia cu DN 67B n localitatea Licurici.
DJ675A trece prin urmtoarele localiti: Licurici, la km 0+000, Berleti, la km 6+500,
Bustuchin, la km 12+300 i Pojaru, la km 14+400.

DJ 675A- (DN 67B)Licurici-Berleti-PrulViu-Cioni-Pojaru-(DJ675C)


Pe drumul judeean 675A, la km 10+400, a evoluat o alunecare de teren care pune n pericol
desfurarea circulaie rutiere pe sectorul de drum ce face legtura ntre comuna Berleti i comuna
Bustuchin.
163

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

innd cont ca pe sectorul de drum judeean pe care se afl alunecarea de teren sau executat
lucrri de reabilitare sistem rutier, considerm c pentru transportul rapid i-n condiii de siguran,
pentru accesul eficient al tuturor mijloacelor de transport necesare fluxului normal de via, este
necesara consolidarea terasamentelor pe drumul judeean DJ 675A, la km10+400, n comuna
Berleti.

DJ 675A, km 10+400, Com. Berleti, Jud. Gorj


2. La capitolul ,,Execuie lucrri
Analiznd stadiul lucrrilor de investiii pe drumurile publice judeene, n urma ncheierii
contractelor de execuie lucrri, datorit valorilor rezultate n urma licitaiilor privind achiziiile de
execuie lucrri, a rezultat, fa de prevederile bugetare preconizate, suma de 1.117.033,97 lei
inclusiv T.V.A., situaia pentru fiecare obiectiv n parte prezentndu-se astfel:
Reabilitare DJ 673A, Dragoteti-Mtsari-DN 67 27,790 km
Documentaia Tehnico-Economic(Studiu de Fezabilitate+Proiect Tehnic+Detalii de
Execuie), a fost ntocmit n baza Programului multianual "Asisten tehnic pentru sprijinirea
autoritilor administraiei publice locale n pregtirea tehnic a proiectelor de investiii publice,
finanate prin Programul operaional regional 2007-2013". Indicatorii tehnico-economici au fost
aprobai prin edin de Consiliul judeean - nr. hotrre 10/27.01.2009. Obiectivul de investiie
"Reabilitare DJ 673A, Dragoteti-Mtsari-DN67-27,790km", a fost inclus i aprobat n programul
finanat n baza HG 577/1997 privind pietruirea, reabilitarea, modernizarea i asfaltarea drumurilor
de interes local clasate. n baza contractului nr. 9078/15.09.2009, ncheiat cu Consiliul Judeean Gorj
n calitate de beneficiar, constructorul lucrrii este Asociaia S.E.C.O.L. S.p.a. Roma i S.C. SECOL
ROMNIA S.R.L. Valoarea contractului este de 25.347 mii lei inclusiv T.V.A., cu o perioad de
execuie de 24 de luni..
n acest sens, pentru obiectivul de investiie Reabilitare DJ 673A, Dragoteti-Mtsari-DN
67 27,790 km- execuie lucrri, n anul 2012, au fost efectuate pli n valoare de 4.183.219,28 lei
inclusiv T.V.A., dup cum urmeaz:
- 17.639,43 lei fonduri proprii
- 4.165.525,85 lei prin H.G. nr. 577/1997

164

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Lucrrile la obiectivul de investiie Reabilitare drum judeean DJ 673A, DragotetiMtsari-DN 67 27,790 km, realizate n anul 2012, au constat din aternerea stratului de
egalizare i a stratului de binder, pe o lungime de aproximativ 25 km i a stratului de uzur pe o
lungime de aproximativ 4 km.
Consolidare pod pe DJ 675 B, km 24+800, Comuna Alimpeti, judeul Gorj
Drumul judeean 675B are lungimea real de 25+850 km, poziia kilometric 0 aflndu-se la
intersecia cu DN 67.
DJ675B trece prin urmtoarele localitti: Albeni, la km 2+500, Clugreasa, la km 8+400,
Prigoria, la km 11+900 i Alimpeti, la km 11+900.

DJ 675B, Albeni-Prigoria-Alimpeti
Podul de la km 24+800 are 2 deschideri de cte 27 de m, este alctuit din grinzi de beton
precomprimat, traverseaz rul Olte i a fost construit n anul 1977.

Pod pe DJ 675B, km 24+800 - partea carosabil situaie iniial

165

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Pod pe DJ 675B, km 24+800 rosturi de dilataie situaie iniial

Pod pe DJ 675B, km 24+800 parapei de protecie, borduri, trotuare situaie iniial


n anul 2011 a fost demarat procedura de achiziie public de lucrri pentru obiectivul de
investiie Consolidare pod pe DJ 675 B, km 24+800, Comuna Alimpeti, judeul Gorj. n acest
sens a fost semnat contractul de execuie lucrri nr. 16807/20.10.2011, ntre Unitatea AdministrativTeritorial Judeul Gorj n calitate de achizitor i Asocierea S.C. Tehcon Edilitare & Infrastructur
S.R.L. S.C. IDP Gorj S.A. n calitate de executant.
n anul 2011 au fost executate i decontate lucrri n valoare de 50.000 lei.
Execuia lucrrilor la obiectivul de investiie Consolidare pod pe DJ 675 B, km 24+800,
Comuna Alimpeti, judeul Gorj, au fost finalizate n anul 2012 i au fost efectuate pli n valoare
de 1.099.394,54 lei inclusiv T.V.A.

CHELTUIELI CURENTE
Activitatea

de

ntreinere

reparaii

drumuri

publice

judeene

Drumurile publice judeene sunt componente principale ale sistemului de infrastructur


judeean, iar ntreinerea i repararea lor reprezint o prioritate pentru judeul Gorj, cu impact
semnificativ i benefic n dezvoltarea obiectivelor socio-economice, prin descongestionarea i
166

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

fluidizarea circulaiei, facilitarea legturilor interjudeene i a legturilor cu i ntre cile rutiere


principale, prin reducerea timpului i a costurilor de transport, mbuntirea accesului i creterea
eficienei administrrii reelei judeene i, mai ales, valorificarea potenialului turistic i economic,
precum i desfurarea unui trafic rutier n condiii normale de siguran i transport.
Reeaua de drumuri publice judeene este constituit dintr-un numr de 34 de drumuri
judeene, cu o lungime total de 837 de km, drumuri cu o stare de viabilitate precar, determinat
att de structura rutier mbtrnit i ieit din perioada normal de funcionare (circa 60%), ct i
de traficul de mare tonaj, n continu cretere pe marea majoritate a acestora.
Pentru anul 2012, Unitatea Administrativ Teritorial - Judeul Gorj i-a propus executarea unei
palete largi de lucrri de ntreinere, care s asigure o stare de viabilitate corespunztoare reelei de
drumuri publice judeene n scopul ncadrrii n strategia de viabilizarea celor 34 de drumuri
judeene, astfel nct acestea s fie aduse la parametrii tehnici conform normativelor tehnice n
vigoare.
Realizarea lucrrilor de ntreinere curent a fost efectuat conform prevederilor
,,Normativului privind lucrrile de ntreinere i reparare a drumurilor publice, indicativ AND 5542002, a reglementrilor tehnice i standardelor din domeniu n vigoare.
ntreinerea curent a reelei de drumuri publice judeene de pe raza judeului Gorj, a fost
realizat n scopul meninerii acestora la nivelul standardelor i reglementrilor tehnice n vigoare
privind calitatea i sigurana traficului.
Lucrrile au fost realizate pe baz de comand n funcie de bugetul alocat al beneficiarului.
Principalele categorii de lucrri care s-au executat sunt prezentate n tabelul de mai jos:

Nr.
crt.

Simbol
articol

101.1.

ntreinerea prii carosabile specifice tipului


de mbrcminte

101.1.1.

ntreinere mbrcmini asfaltice

101.1.2.

101.1.5.

Denumire articol

U.M.

Plombri
Colmatarea fisurilor i crpturilor

execuie
execuie

100 mp
100 ml

Badijonarea suprafeelor poroase

execuie

100 mp

Colmatarea rosturilor i crpturilor

execuie

100 ml

Refaceri dale

execuie

100 mp

Greblarea pietrei alergtoare i aternerea pe


drum, aprovizionarea cu materiale pietroase n
val pn la 300 mc/km

execuie

km

Scarificare i reprofilare drum

execuie

100 mp

ntreinere mbrcmini cu liani hidraulici

ntreinerea drumurilor pietruite

167

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Nr.
crt.
5

Simbol
articol
101.2.

ntreinere comun tuturor drumurilor

101.2.1.

ntreinere platform drum

Denumire articol

Curirea platformei drumurilor de materiale


aduse de viituri
Tratarea burduirilor
Aducerea la profil a acostamentelor prin tiere
manual
Aducerea la profil a acostamentelor prin tiere
mecanic

101.2.2.

execuie

mc

execuie

100 mp

execuie

100 mp

execuie

100 mp

Completarea acostamentelor i nivelri la cot

execuie

mc

Tieri de cavalieri
Asigurarea scurgerii apelor
Curire anuri
Executarea anurilor de pmnt
Desfundare anuri
ntreinere drenuri

execuie

mc

execuie
execuie
execuie
execuie

ml
ml
ml
100 ml

execuie

100 ml

execuie
execuie
execuie

buc
100 ml
100 ml

execuie

mp

execuie
execuie

ore
100 mp

execuie

buc

execuie

ml

execuie

100 mp

Amenajri ale torenilor i canalelor de


evacuare pn la 200 m lungime
8

10

101.2.3.

101.2.4.

101.2.5.

ntreinerea mijloacelor pentru sigurana


circulaiei
ntreinerea indicatoarelor de km (borne)
ntreinerea parapet elastic
ntreinerea parapet rigid
Vruirea plantaiilor i accesoriilor
(coronamente etc.)
Asigurarea esteticii rutiere
Revizii curente i intervenii operative
Cosirea vegetaiei ierboase
ntreinerea drumurilor laterale
Aducerea la profil i ntreineri locale,
asigurarea scurgerii apelor - drumuri laterale

11

101.3.

ntreinerea curent a podurilor

12

101.3.1.

Poduri din beton


Reparaii tencuieli, curirea cii de noroi,
desfundarea gurilor de scurgere, reparaii
parapete, trotuare, sferturi de con
ntreinerea albiilor din zona podurilor
nlturarea din albii a depunerilor, curirea de
rglii a infrastructurii i a albiilor

13

101.3.2.

U.M.

168

Consiliul Judeean Gorj


2012

Nr.
crt.

14

Simbol
articol

101.3.3.

15
16

102
102.2.

17

102.5.

Raportul Preedintelui

Denumire articol
Reparaii izolate la pragurile de fund i la
aprri de maluri
ntreinerea podeelor
Reparaii izolate la coronamentele aripilor,
camere de linitire, peree, desfundri i
decolmatri de podee
ntreinere curent pe timp de iarn
Aprovizionare nisip + transport n baze
Aprovizionare sare + transport n baze
Transport nisip n depozite mici, figurat
Amestec nisip + sare

U.M.
execuie

buc

execuie

buc

execuie
execuie
execuie
execuie

mc
to
mc
mc

Curirea manual a zpezii afnate 15 cm

execuie

100 mp

Curirea manual a zpezii afnate 16-25 cm


Curirea manual a zpezii afnate 26-35 cm
Curirea manual a zpezii afnate 36-50 cm
Curirea manual a zpezii mbibate cu ap 15
cm
Curirea manual a zpezii mbibate cu ap
16-25 cm
Curirea manual a zpezii mbibate cu ap
26-35 cm
Curirea manual a zpezii ngheate 15 cm
Curirea manual a zpezii ngheate 16-25 cm
Curirea manual a zpezii ngheate 26-35 cm
Combaterea poleiului prin aternere de
material antiderapant manual
Combaterea poleiului prin aternere de
material antiderapant mecanizat
Informare operativ pe timp de noapte i
srbtori
Informare operativ n timpul programului

execuie
execuie
execuie

100 mp
100 mp
100 mp

execuie

100 mp

execuie

100 mp

execuie

100 mp

execuie
execuie
execuie

100 mp
100 mp
100 mp

execuie

to

execuie

to

execuie

ore

execuie

ore

Curirea mecanizat a zpezii

execuie

mii lei

Utilaje deszpezire - ateptare I

execuie

mii lei

execuie
execuie
execuie
proiectare

mii lei
km

Prevenirea i combaterea lunecuului i


nzpezirii drumurilor publice

18

103

Utilaje deszpezire - ateptare II


Tratamente bituminoase

19

106

Covoare bituminoase

20

107

21

107.1.

22
23

107.2.1.
107.2.2.

Sigurana rutier
Aprovizionare i montare cu indicatoare
rutiere, stlpi, stlpiori de dirijare
Aprovizionare i montare parapet
Aprovizionare i montare borne
169

100 mp

execuie

100 buc

execuie
execuie

ml
buc

Consiliul Judeean Gorj


2012

Nr. Simbol
crt. articol
24 107.3.1.
25 107.3.2.

Raportul Preedintelui

Denumire articol
Executarea marcajelor longitudinale
Executarea marcajelor transversale
Amenajarea locurilor de parcare, inclusiv
procurarea dotrilor (couri de gunoi, mese,
scaune, jardiniere)

26

107.4.

27

107.5.1.

Amenajarea interseciilor (sensuri giratorii)

28

107.5.2.

Amenajarea interseciilor cu drumuri laterale

29

108

30

108.2.

31

111

Plantaii rutiere
ntreinere, completri i defriri pe zona i
spaiile verzi
Protejarea corpului i platformei drumului

32

111.2.1.

anuri dalate

33

111.2.2.

anuri pereate

34

111.3.

Drenuri

35

111.5.

Ziduri de sprijin din b.a.

36

111.6.

Drumuri de acces

37

111.7.

Amenajarea platformei pentru verificarea


tonajelor autovehiculelor

38
39

111.8.
112

113

ntreineri drumuri pietruite


ntreinerea periodic a podurilor i podeelor
nlocuirea hidroizolaiei pe cale; nlocuirea
bordurilor; nlocuirea parapetului; nlocuirea
dispozitivelor pentru acoperirea rosturilor de
dilataie; refaceri ale betonului degradat prin
torcretare; consolidarea elementelor din beton
armat
Lucrri accidentale

40

113.1.

Lucrri accidentale

41

113.2.

Refaceri dup inundaii

42

113.3.

Aducerea drumurilor la starea tehnic iniial

43

114

mbrcminte asfaltic uoar

44

115

Ranforsri ale sistemului rutier

45

118

Definitivri podee
170

U.M.
execuie
execuie
execuie
proiectare
execuie
proiectare
execuie
proiectare
execuie
execuie
proiectare
execuie
proiectare
execuie
proiectare
execuie
proiectare
execuie
proiectare
execuie
proiectare
execuie

km
mp
buc
buc
buc

100 mp

ml
ml
100 ml
ml
buc
buc
km

execuie
ml
proiectare

execuie
proiectare
execuie
Proiectare
execuie
proiectare
execuie
proiectare
execuie
proiectare

ml
100 mp
km
km
km

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Nr.
crt.

Simbol
articol

46

118.1.

Pode 600

47

118.2.

Pode 800

48

118.3.

Pode 1000

Denumire articol

U.M.
execuie
proiectare
execuie
proiectare
execuie
proiectare

buc
buc
buc

Dintre lucrrile importante, amintim realizarea unui numr de aproximativ 4,0 km de


mbrcminte asfaltic uoar, aproximativ 2 km de covor bituminous i 18,6 km de tratament
bituminos, dup cum urmeaz:
1. mbrcminte asfaltic uoar (IAU) pe DJ 664, Km 14+300-15+500, L=1,2 km;
2. mbrcminte asfaltic uoar (IAU) pe DJ 605B, km 15+700- km 16+800, L=2,8 km;
3. Covor asfaltic pe DJ 673, Km 11+400-13+400, L=1,0 km, Com. Slivileti;
4. Covor asfaltic pe DJ674B, Km 28+750-29+650, Com. Borscu, L=0,9 km;
5. Tratamente bituminoase pe DJ 605B, km 0+000-km 15+700, km 18+700-km 20+591,
km 20+842-km 21+941, Brteti-Stejari-Piscoiu, com. Stejari, L=18,6 Km;
6.

Tratamente bituminoase pe DJ605B


Au fost executate marcaje rutiere longitudinale i transversale pe un numr de 14 drumuri
publice judeene, dup cum urmeaz:
1
DJ663 DJ 663 (DN 66) Dmbova Crbeti-Tlveti-Urecheti -Vcarea-Dneti
asa-Ungureni-Budieni Copcioasa(DN 67)
2
DJ664 (DN66)Tg-Jiu Turcineti Cartiu-Smbotin-Arsuri- Schela
Lim.Jud.Hunedoara
3
DJ664A Turcineti(DJ 664)-Rugi-Curpen-Stneti-Ursai (DJ 672 B)
4
DJ665D Pociovalite(DN 67 C)-Siteti-Bumbeti Piic (DN 67)
5
DJ671 (DN 67D)Apa Neagr Pade Vieni-Clugreni-Cloani Valea Mare
6
DJ671B Limit Jud. Mehedini-Valea Motrului-Vgiuleti-Crciu-Samarineti-Valea
Bisericii-Motru-Lupoaia-Valea Mnstirii-Valea Perilor-Ctunele-Olteanu-Iormneti-Glogova
Cmuieti(DJ670 Jud.Mehedini)
7
DJ 672 A - DJ 672
Tismana(DJ672)-Mnstirea Tismana
8
DJ 672 C
DN 67 Tlpeti Stolojani- Stroieti Rchii Runcu Lim. Jud.
Hunedoara
9
DJ 672 D
DN67 (Leleti)-Dobria-Runcu(DJ 672 C)
171

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

10
DJ 672 E
DN 67(Corneti)-Stolojani-Arcani-Runcu(DJ 672 C)
11
DJ 674 Vlduleni(DN 66)-Frceti-Urdari-Turceni-Ioneti-Picu
12
DJ 674 B
Rovinari(DN
66)-NegomirBorscu-Menii
din
Lim.Jud.Mehedini
13
DJ 675 B
Cmpu Mare (DN 67)-Albeni-Prigoria-Alimpeti(DJ 675 C)
14
DJ 675 C
Sector Alimpeti- Ciupercenii de Olte

Dos-

Pentru activitatea de ntreinere i reparaii efectuat pe drumurile publice judeene, n anul


2012 s-au efectuat pli n valoare de 21.252.330 lei, iar pentru sigurana circulaiei n valoare de
247.427 lei.
2. Patrimoniul public al judeului
R.K. Casa Iosif Keber
Casa memorial Iosif Keber, situat n Trgu-Jiu, strada 11 iunie, nr.67, a fost construit
ntre anii 1935 1940, fiind casa n care a locuit pictorul. Construcia este obiect de patrimoniu,
regsindu-se n Lista monumentelor istorice - Cod LMI GJ-IV-m-B-09479, n prezent aflndu-se n
folosina Seciei de art a Bibliotecii Judeene Gorj.
Existena n istoria oraului a unor personaliti de renume, a condus implicit la realizarea unor
imobile care au la origine arhiteci de renume, printre acetia amintindu-l pe arhitectul Cerchez.
Armonia caselor i a lcaelor publice integrate organic ntr-un spaiu natural binecuvntat, Grdina
Public, strzile curate, politica edilitar bine chibzuit determin Oficiul Naional de Turism, la 27
mai 1936, s declare oraul Trgu-Jiu, alturi de Timioara, drept localitate de interes turistic
naional.
Construcia, a avut pn n anul 1989, funciunea de locuin a pictorului amintit mai sus,
bineneles, aici fiind amenajat i un atelier de pictur, n interiorul acestuia la fel ca i n ntreg
imobilul fiind expuse sau depozitate lucrri de art personale sau ale unor pictori consacrai pe care,
i-a ntlnit de-a lungul existenei sale.
IOSIF KEBER, dup mrturiile profesorului Ion Mocioi (Pictorul Iosif Keber-autor Ion Mocioi, editura
CCES Gorj, Trgu-Jiu, 1980) a vzut lumina zilei la 30 iulie 1897, ridicndu-se pe picioare pe ulia Sf.
Nicolae, din partea nordic a reedinei Gorjului istoric i pitoresc, prinii si, losif Keber - fiind de
profesie dulgher iar mama, Ana Simion Stoica, romnc nscut n Sibiu, se ocupa cu grdinritul i
piaa. n anul 1983, la nfiinarea Mizeului de Art din Tg-Jiu, s-a amenajat Sala de expoziie
permanent de art plastic Iosif Keber de ctre prof.dr. Ion Mocioi. n 1988 a redactat testamentul
su prin care a lsat toat proprietatea, casa, tablourile, biblioteca, cecul i alte obiecte domnului
prof.dr. Ion Mocioi, cu precizarea de a i se organiza o bibliotec de art cu numele su. La 19 aprilie
1989 Iosif Keber s-a stins din via, lucrnd la evalet, fiind nmormntat n cripta familiei din
cimitirul Bisericii din Vdeni (ieti), Trgu-Jiu.
Ridicarea imobilului, conform inscripiei de pe faada vestic, a nceput n anul 1932, an confirmat i
de cererea depus de Iosif Keber, la serviciul tehnic al Primriei Trgu-Jiu sub nr. 2958 din 25 iunie
acelai an, pentru care s-a obinut permisiunea de a construi un imobil avnd o suprafa de 92 mp.
Alturi de cerere, pictorul a depus i schiele imobilului, planuri, faade i seciuni, la Arhivele
Statului din Trgu-Jiu, pstrndu-se o parte dintre acestea. Din studierea acestora rezult c pictorul
a fost consiliat de un specialist, dup maniera de elaborare a documentaiei presupunem a fi lulius
Doppelreiter, arhitect foarte cunoscut n acea perioad. Nu excludem nici varianta unui proiect n
colaborare cu acesta, argumentul constnd n realizarea unor decoraiuni n exces, ndeosebi pe
faada vestic.
172

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Pn n prezent, obiectul lucrrilor de ntreinere a constat din zugrveli interioare i amenajarea


spaiilor existente potrivit nevoilor specifice desfurrii activitii de documentare de specialitate.
n aceste condiii, principalele lucrri necesare a se executa sunt urmtoarele:
- arhitectur;
- consolidri;
- instalaii electrice i IPT, instalaii cureni slabi;
- instalaii sanitare;
- instalaii nclzire;
- reparaii mprejmuire;
- alei, platforme din granit;
- pergole, etc.

Casa Iosif Keber


n cursul anului 2012, din valoarea total n sum de 79.732,00 lei, a fost decontat suma de
32.121,19 lei reprezentnd diferena serviciilor de proiectare pentru elaborarea documentaiei
tehnico-economice, respectiv expertiz tehnic, expertiz biologic, documentaie de avizare a
lucrrilor de interventie, proiect tehnic, caiete de sarcini, detalii de execuie, DTAC i contravaloare
avize.
Reabilitare instalaii electrice - Spitalul Tudor Vladimirescu, Dobria
Pn n anul 2011, Spitalul de Pneumoftiziologie Tudor Vladimirescu dispunea de instalaie
electric interioar de iluminat i prize, realizat ngropat sub tencuial, cu conductoare din
aluminiu protejate n tuburi metalice izolate cu hrtie impregnat la interior (tuburi Pantzer).
Datorit vechimii, nveliul de protecie era mbtrnit, pe alocuri crpat, existnd
pericolul de a se produce avarii att pe circuitele electrice ct i n tablourile electrice de palier. De
asemenea, datorit consumatorilor neechilibrai pe cele trei faze, apreau tot mai des ntreruperi
ale iluminatului i deteriorri frecvente ale surselor de iluminat.
Amplasarea tabloului electric general, la demisol, n condiii de umiditate excesiv i spaiu
restrns fcea greoaie intervenia att pentru mentenan ct i pentru intervenii la remedierea
eventualelor defeciuni.
Alimentarea tablourilor electrice de distribuie, secundare, n cascad, avea drept urmare,
ca orice intervenie la unul din etajele inferioare s aib efect i la etajele superioare.

173

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Spitalul Tudor Vladimirescu, Dobria


Avnd n vedere cele prezentate, pentru desfurarea n bune condiii a activitilor din
cadrul spitalului, a fost necesar achiziia serviciilor de proiectare i execuie lucrri pentru
obiectivul ,,Reabilitare instalaii electrice - Spitalul Tudor Vladimirescu, Dobria.
n cursul anului 2012, a fost decontat suma de 27.280,00 lei reprezentnd servicii de
proiectare, suma de 419.111,22 lei reprezentnd valoarea lucrrilor finalizate i recepionate.

Extindere prin mansardare i nlocuire tmplrie din lemn la Biblioteca Judeean ,,Christian Tell
Prin scrisoarea nr. 79 din 17 ianuarie 2011 a Bibliotecii Judeene ,,Christian Tell, nregistrat
la Consiliul Judetean Gorj sub nr. 768 din 17 ianuarie 2011, sa semnalat necesitatea i oportunitatea
promovrii unei investiii Extindere i mansardare, modernizare, reamenajare i dotri ale spaiilor
funcionale ale cldirii - sediu central al Bibliotecii Judeene ,,Christian Tell, strada Eroilor nr. 23,
municipiul Trgu - Jiu, judeul Gorj.
Aceast nou investiie care se propune, are scopul de a extinde spaiile existente, att
pentru pstrarea coleciilor, ct i pentru diversificarea serviciilor care se intenioneaz a se oferi
utilizatorilor i comunitii locale.
Necesitatea acestei investiii poate fi justificat din mai multe considerente:
1. n secolul XXI, relaia ntre utilizatori i biblioteca public este ntr-o continu schimbare generat
de apariia internetului i a resurselor electronice;
2. Biblioteca public trebuie s-i redefineasc identitatea, serviciile, coleciile, utilizatorii, misiunea
i spaiile, situaie generat de explozia sisemelor de informaii i de nmulirea competitorilor
bibliotecii dispui s livreze aceast multitudine de informaii.
3. Biblioteca Judeean Christian Tell Gorj a suportat o extindere a spaiului ntre 1991-1994,
proiectat pentru o dinamic a coleciilor acoperitoare pentru un interval de 10-15 ani. Aceast
perioad este deja depit, iar coleciile au crescut i s-au diversificat suporturile pe care se
stocheaz i se livreaz informaia. Pentru a se oferi servicii publice de calitate coleciile trebuie s
creasc n continuare i s se poat oferi posibiliti diverse, ntr-un ambient corespunztor de a se
ajunge la informaie.
Pentru motivele exprimate anterior, care in att de perspectiva epocii n care trim, ct i
de situaia real (sediu, teren aferent, amplasament n comunitate), se justific realizarea acestei
investiii de utilitate public i de viitor pentru comunitate.
174

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Prin adresa nr. 562/11.06.2011, nregistrat la CONSILIUL JUDEEAN GORJ sub nr.
11278/11.06.2011, BIBLIOTECA JUDEEAN CHRISTIAN TELL GORJ solicit achiziionarea lucrrilor
de reparaii i nlocuire tmplrie exterioar i interioar.
n urma adresei, o comisie tehnic a Consiliului Judeean Gorj s-a deplasat la faa locului, iar
n urma analizrii detaliate a situaiei existente i efecturii msurtorilor, a constatat necesitatea
executrii lucrrilor de nlocuire a tmplriei din lemn existente cu tmplrie din lemn stratificat cu
geam termopan, deoarece actuala tmplrie este deteriorat, permind pierderi mari de energie
termic, precum i ptrunderea prafului n interiorul bibliotecii.
Lucrrile necesare a se executa sunt:
- Demontarea tmplriei existente, din lemn (ui,ferestre,panouri );
- Montarea tmplriei din lemn stratificat cu geam termopan;
- Reparaii tencuieli n jurul tocurilor la ui i ferestre;
- Reparaii tencuieli interioare i exterioare la spalei;
- Montarea la interior de glafuri din lemn stratificat;
- Montarea de glafuri din tabl la exterior;
- Vopsitorii lavabile la spalei interior i exterior.
n anul 2012 a fost ncheiat contractul de lucrri, valoarea serviciilor de proiectare fiind de
49.600,00 lei, valoarea lucrrilor fiind de 684.480,00 lei, acestea urmnd a fi finalizate la sfritul
anului 2013 i s-a decontat suma de 35,00 lei, reprezentnd contravaloare avize.
mprejmuiri instalaii panouri solare la Complexul de Recuperare pentru Aduli ,,Balteni i
Complexul de Servicii Comunitare pentru Copilul cu Nevoi Speciale, Complexul de Servicii
Alternative la Protecia Rezidenial, Complexul de Servicii Comunitare pentru Copilul n
Dificultate, Complexul de ngrijire i Asisten Dobria, Complexul de Servicii Comunitare pentru
Recuperare-Reabilitare a Persoanelor cu Handicap i Formare Profesional
Consiliul Judeean Gorj a avut n derulare n cursul anului 2011, conform Contractului de
finanare nerambursabil nr. 869/ N /16. 11.2010 ncheiat ntre Administraia Fondului pentru
Mediu i UAT - Judeul Gorj, proiectul: ECO-ENERGIE PENTRU JUDEUL GORJ pentru obiectivele de
investiii Completarea sistemului clasic de producere a apei calde de consum cu sisteme care
utilizeaz energie solar i care conduc la mbuntirea calitii aerului, apei i solului la: Complex
de recuperare pentru aduli Blteni Trgu-Jiu, Complexul de servicii comunitare pentru copilul cu
nevoi speciale, Complexul de Servicii alternative la protecia rezidenial, Complexul de Servicii
comunitare pentru copilul n dificultate, Complexul de ngrijire i Asisten Suseni, Complexul de
ngrijire i Asisten Dobria, Complexul de Servicii comunitare pentru recuperare-reabilitare a
persoanelor cu handicap i formare profesional Trgu-Crbuneti .
Din cele 8 locaii n care s-a implementat acest proiect, n 5 locaii a fost absolut necesar
executarea mprejmuirii panourilor solare, deoarece toate cele 5 instituii sunt centre de servicii
comunitare pentru copii cu probleme psiho - sociale i cu nevoi speciale.
n vederea evitrii unor accidente, ce puteau apare datorit instalaiilor solare amplasate n
incinta instituiilor mai sus menionate s-a impus achiziia i contractarea lucrrilor privind realizarea
acestor mprejmuiri, n locaiile menionate.
Pentru decontarea lucrrilor menionate, finalizate i recepionate n luna decembrie 2011,
n anul 2012 s-a decontat suma de 73.724,00 lei.
Asisten tehnic prin dirigini de antier pentru verificarea realizrii corecte a execuiei lucrrilor ,,Reparaii curente sli operaie la Spitalul Judeean de Urgen, strada Tudor Vladimirescu
n baza contractului de lucrri nr. 10150/01.08.2012, au fost demarate lucrrile de reparaii
curente sli operaie la Spitalul Judeean de Urgen, strada Tudor Vladimirescu.
175

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Conform Legii 10/1995 privind Calitatea n Construcii, Cap.III. Obligaii i rspunderi


Seciunea 1. Obligaii i rspunderi ale investitorilor prevede: ,,Art.21. Investitorii sunt persoane fizice
sau juridice care finaneaz i realizeaz investiii sau intervenii la construciile existente n sensul
legii i au urmtoarele obligaii principale referitoare la calitatea construciilor:
d) asigurarea verificrii execuiei corecte a lucrrilor de construcii prin dirigini de specialitate sau
ageni economici de consultan specializai, pe tot parcursul lucrrilor.
Pentru ndeplinirea obligaiilor menionate anterior, s-a ncheiat contractul de servicii
nr.11568 din 11.09.2012.
n anul 2012, a fost decontat suma de 718,7 lei reprezentnd contravaloarea serviciului de
asisten tehnic prin dirigini de antier pentru lucrarea ,,Reparaii curente sli operaie la Spitalul
Judeean de Urgen, strada Tudor Vladimirescu.
Modernizarea circuitului de vizitare, Petera Polovragi
Petera Polovragi, a treia peter din Romnia ca numr de vizitatori i unul dintre cele mai
cunoscute obiective turistice din Oltenia, este inclus n patrimoniul judeului Gorj i este dat de
ctre Consiliul Judeean Gorj n administrarea Muzeului Judeean Gorj.
Lipsa resurselor financiare nu a permis dect efectuarea unor lucrri de ntreinere minore la
circuitul vizitabil, amenajarea porii de intrare i nlocuirea corpurilor de iluminat clasice cu cele de
iluminat reci.
Circuitul vizitabil al peterii a fost amenajat n anii 70, a fost mbuntit parial de-a lungul
timpului, dar n acest moment nu mai corespunde cerinelor actuale, att din punct de vedere al
noilor norme de protecie a obiectivelor naturale, ct i al condiiilor de vizitare pe care turitii le
ateapt.
n aceste condiii, principalele lucrri necesare a se executa sunt urmtoarele:
- amenajarea unei platforme de parcare n poiana din faa mnstirii, la circa 1,3 km de
obiectiv;
- realizarea unei construcii parter pentru grupuri sanitare situat ntre parcare i drum;
- amenajarea zonei de intrare n peter pe dou niveluri;
- amenajarea unor scri din grtare metalice, cu podeste intermediare i a unei platforme
de belvedere parial n consol, toate dotate cu balustrade de protecie pe ambele
laturi;
- scri de zidrie de piatr;
- platforme de regrupare din zidrie;
- trotuar metalic suspendat din oel inox pe supori metalici;
- instalaii electrice, etc.
Importana proiectului a permis includerea acestuia n lista proiectelor de infrastructur
turistic aprobate prin H.G 120/2010 cu modificrile i completrile ulterioare i cofinanate de ctre
Ministerul Dezvoltrii i Turismului din Romania pentru etapele de proiectare i execuie. Pentru
demararea acestui obiectiv de investiie, n cursul anului 2011, a fost ntocmit Studiul de fezabilitate,
indicatorii tehnico-economici pentru acest obiectiv de investiie fiind aprobai prin Hotrrea
Consiliului Judeean nr. 24/23.02.2012, respectiv avizul cu nr. 186/24.04.2012 emis de Consiliul
Tehnico-Economic de avizare al Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului.
n anul 2012, a fost decontat suma de 200,00 lei reprezentnd aviz mediu.
Pomp de circulaie agent termic
Serviciul Public Salvamont Gorj, prin adresa nr. 76/16.03.2012, nregistrat la Consiliul
Judeean Gorj sub nr. 3781/19.03.2012, ne informeaz c la centrala termic de la Baza de
intervenie din Rnca s-a ars pompa de circulaie a agentului termic, iar la centrala de la sediul din

176

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Trgu-Jiu s-a ars ventilatorul de evacuare a gazelor arse, datorit faptului c pe perioada iernii, cnd
s-au nregistrat temperaturi foarte sczute, acestea funcionnd la parametrii maximi.
Menionm c ambele centrale au termenele de utilizare depite, centrala de la Rnca
avnd 8 ani de utilizare, iar centrala de la sediul din Trgu-Jiu, 10 ani de utilizare.
n urma deplasrii la faa locului i analizrii situaiei existente, s-a constatat c pentru
punerea n funciune a centralei termice (cazan tip ATMOS) de la Baza de intervenie din Rnca, este
necesar nlocuirea pompei de circulaie a agentului termic, cu urmtoarele caracteristici:
- presiune de funcionare maxim 10 bar;
- domeniul de temperatur 20 C pn la 130 C;
- motor electric 180 Watt;
- funcionare pompeaz i recircul agentul termic, se monteaz prin racorduri
filetate sau flane, funcioneaz n trei trepte de turaie (putere).
Pentru stabilirea cu exactitate a defeciunilor de la centrala de la sediul din Trgu-Jiu,
propunem contactarea n condiiile legii, a unei firme de specialitate, care s stabileasc dac
acestea mai pot funciona n parametrii optimi.
n anul 2012, s-a decontat suma de 6801,40 lei reprezentnd contravaloarea pompei de
circulaie agent termic.

Contorizare individual a consumului de gaze naturale la Biblioteca Judeean Christian Tell


Secia pentru copii i tineret
Biblioteca Judeean Christian Tell a solicitat prin adresa nr.970/19.10.2011, nregistrat la
Consiliul Judeean Gorj sub nr. 16793/19.10.2011, separarea consumului propriu de gaze naturale a
Seciei pentru copii i tineret, de consumul Centrului Militar Judeean Gorj. n acest sens, n cursul
anului 2011 s-a achiziionat i contractat serviciul de proiectare i execuie lucrri ,,Contorizare
individual a consumului de gaze naturale la Biblioteca Judeean Christian Tell Secia pentru copii
i tineret.
n anul 2012 s-a decontat suma de 10.191,51 lei reprezentnd contravaloare
documentaie tehnico- economic i execuie lucrare.
Reparaii curente instalaii sanitare i grupuri sanitare - Spitalul Tudor Vladimirescu, Dobria,
Judeul Gorj
n anul 2011, n urma solicitrii primite din partea Spitalului de Pneumoftiziologie Tudor
Vladimirescu, Dobria, privind efectuarea unor lucrri de reparaii la instalaiile i grupurile sanitare,
a fost analizat situaia existent la faa locului i s-a constatat c se impune efectuarea de urgen
de lucrri de reparaii curente la instalaiile sanitare i grupurile sanitare existente. Astfel au fost
achiziionate i contractate lucrrile ce constau n principal n placarea pereilor cu faian, a
pardoselilor cu gresie, montarea de obiecte sanitare, nlocuirea conductelor de distribuie ap cal,
ap rece, evacuare ap uzat, finisaje i zugrveli lavabile.
Pentru achitarea integral a lucrrilor finalizate i recepionate, n anul 2012 s-a decontat
suma de 277.371,16 lei.
Sistem protecie prin acoperire la supranclzire la colectorii solari de la Spitalul de
Pneumoftiziologie Dobria, Spitalul Judeean de Urgen Trgu-Jiu (Str. Tudor Vladimirescu),
Spitalul Judeean de Urgen Trgu-Jiu (Str. Progresului)
177

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Consiliul Judeean Gorj a avut n derulare n cursul anului 2011, investiia ,,Energia Solar, o
alternativ pentru viitor - Completarea sistemului clasic de producerea apei de consum cu sistemele
care utilizeaz energia solar, eolian i geotermal i care conduc la mbuntirea calitii aerului,
apei i solului n locaiile: Spitalul de Pneumoftiziologie Dobria, Spitalul Judeean de Urgen TrguJiu (Str. Tudor Vladimirescu), Spitalul Judeean de Urgen Trgu-Jiu (Str. Progresului).
n vederea realizrii proteciei la supranclzire, datorit unui consum redus de ap cald
menajer, a panourilor solare montate la locaiile menionate, precum i facilitarea interveniilor la
acestea, s-a impus achiziia a 128 buci prelate de acoperire.
n anul 2012, s-a decontat suma de 23.808,00 lei pentru achiziionarea a 128 buci prelate
de acoperire la colectorii solari.
Reparaii curente sli operaie la Spitalul Judeean de Urgen, strada Tudor Vladimirescu
Avnd n vedere vechimea, uzura i modificarea normelor tehnice i sanitare de la data
construirii spitalului pn n prezent, n momentul de fa slile de operaie i spaiile adiacente
acestora din cadrul blocului operator nu asigur funcionarea conform Normelor sanitare actuale i
cu ncadrarea n prevederile ,,Normativului privind proiectarea i verificarea construciilor spitaliceti
i a instalaiilor indicativ NP 015-97.
Spitalul Judeean de Urgen Trgu-Jiu, a fcut demersuri la Ministerul Sntii Publice n
vederea alocarii de fonduri pentru amenajarea (modernizarea) blocului operator. Astfel, prin adresa
nr. 26491/14.11.2007, a fost naintat ctre Ministerul Sntii Publice, Nota de fundamentare
privind amenajarea blocului operator la Spitalul Judeean de Urgen Trgu-Jiu. Acest demers nu a
avut ns finalitate, pn n prezent nefiind alocate fondurile solicitate.
Necesitatea amenajrii slilor de operaii i a spaiilor adiacente acestora din cadrul blocului
operator, deriv i din prevederile Ordinului Ministrului sntii publice nr. 914/26.07.2006, pentru
aprobarea normelor privind condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc un spital n vederea
obinerii autorizaiei sanitare de funcionare cu respectarea ,,Normativului privind proiectarea i
verificarea construciilor spitaliceti i a instalaiilor indicativ NP 015-97.

Spitalul Judeean de Urgen Trgu-Jiu


Principalele lucrri ce se vor avea n vedere sunt:
- finisaje i zugrveli;
- instalaii electrice;
- instalaii sanitare;
- instalaii termice;
178

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

- tmplrie PVC;
- placri PVC, faian i gresie, etc.
Prin executarea lucrrilor de reparaii curente a slilor de operaie i a spaiilor adiacente
acestora din cadrul blocului operator, se va realiza creterea calitii actului medical, precum i
respectarea normelor de asepsie i dezinfecie;
n anul 2012 a fost ncheiat contractul de lucrri n valoare de 427.800,00 lei, lucrrile
urmnd a fi finalizate la sfritul lunii aprilie 2013.
S-au executat lucrri de arhitectur, instalaii sanitare, termice i electrice la o parte din slile
de operaie adiacente blocului operator, respectiv:
-etajul I Secia urologie;
-etajul II Secia chirurgie;
-etajul III Secia chirurgie,
n valoare de 150.453,66 lei.
nlocuire centrale termice Casa Gnescu
n prezent, imobilul ,,Casa Barbu Gnescu este deservit de dou centrale termice murale tip
SIME, cu urmtoarele caracteristici:
- Q=3,0 Nmc/h;
- Pu =24 kw.
n urma analizei fielor de revizie la centralele termice murale cu combustibil gazos de la imobilul
situat n Piaa Victoriei nr. 1-,,Casa Barbu Gnescu, ntocmite de S.C. TEHNOINSTAL S.R.L TG-JIU n
baza contractului de servicii nr. 14564/23.11.2010, comisia de recepie a serviciului a constatat c
cele dou centrale termice nu mai prezint siguran n exploatare.
Menionm c ambele centrale au termenele de utilizare depite, fiind fabricate n anul
2003, prezentnd un grad de uzur avansat.
De asemenea, conform art. 8.3 alin. (2) din Normele Tehnice pentru Proiectarea, Executarea i
Exploatarea sistemelor de alimentare cu gaze natural /2008 - ,,pentru cazul n care geamurile au o
grosime mai mare de 4 mm sau sunt de constructie speciala (securizat, tip Thermopan etc.) este
obligatorie montarea detectoarelor automate de gaze cu limita de sensibilitate de cel putin 2%
metan (CH4 ) n aer, care actioneaza asupra robinetului de nchidere (electroventil) a conductei de
alimentare cu gaze naturale a aparatelor consumatoare de combustibili gazosi.
Astfel, pentru asigurarea necesarului de cldur la imobilul de mai sus, a fost necesar
achiziionarea a dou centrale murale cu combustibil gazos, cu urmtoarele caracteristici:
- Q=3,0 Nmc/h;
- Pu =24 kw;
- Randamentul mai mare de 90%,
a unui detector de gaze (cu electrovan) i manopera aferent montajului acestora, valoarea
decontat n anul 2012, fiind de 7.900 lei.

XIII. AGRICULTUR
Activitatea Camerei Agricole Judeene Gorj (CAJ) n anul 2012 s-a desfurat, conform
Planului anual de msuri aprobat de Consiliul Judeean Gorj i Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii
Rurale, prin aciuni specifice ce au loc la sediul principal, prin compartimentele de specialitate
(nvmnt i pregtire profesional, Consultan, extensie i promovare forme asociative,

179

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Elaborare i Implementare Proiecte) i prin cele 13 centre locale (denumite Centre Locale de
Consultan Agricol) situate la nivelul localitilor judeului.
1. Asisten tehnic de specialitate
S-au acordat peste 26.000 consultaii de specialitate, pentru toate categoriile de ferme:
exploataii mici (pn la10 ha) cu pondere majoritar n acordarea de informaii agricole,
exploataii mijlocii (10 50 hectare) i exploataii mari (peste 50 hectare).
Consultaiile de specialitate au fost acordate n mod gratuit pentru fermieri i productorii
agricoli.
Domeniile de activitate n care s-a acordat asistena tehnic sunt, n principal: cultura mare;
legumicultur; pomicultur; viticultur; zootehnie; mecanizare i mbuntiri funciare; legislaie
specific, proiecte finanate din fonduri comunitare i naionale.
2. Demonstraii practice
S-a realizat un numr de 82 demonstraii cu un numr total de peste 1500 participani, fie la
loturile demonstrative realizate sau teme de interes legate de tehnologii de cultur, erbicidri,
fertilizri, tehnologii de cretere a animalelor, utilizarea i reglarea mainilor agricole, etc.
3. Loturi demonstrative
Avnd n vedere aspectele pozitive i impactul loturilor demonstrative realizate n anii anteriori, la
nivelul CLCA-urilor, s-au meninut i dezvoltat un numr de 24 loturi demonstrative n sectorul
vegetal i animal, astfel:
n sector vegetal:
Gru 5 loturi demonstrative, la soiurile Boema 3 loturi la Vgiuleti, Turcineti i Crue, respectiv
Crina 2 loturi la Tismana i Bleti;
Triticale -1 lot, pentru analizarea soiului Trilstar la Petiani;
Porumb - 3 loturi demonstrative, la Bleti, Polovragi i Cpreni;
Cpuni 1 lot, cultivat cu soiurile Elsanto, Alba, Asia, Queen pe o suprafa de 2 hectare la
Polovragi;
Prun 3 loturi demonstrative (Anna Spath, Stanley i D`Agen) situate n Stneti, Baia de Fier i
Polovragi;
Mr 1 lot (Florina, Generos, Starkrimson) n localitatea Mtsari;
Legume n spaii protejate 1 lot demonstrativ la Crue
Total vegetal 15 loturi
n sector animal:
Ovine 5 loturi peste 1000 capete, rasa urcan situate n localitile Tismana, Samarineti,
Petiani, Stneti, Baia de Fier;
Albine 4 loturi (albina carpatin) n Tismana, Stoina, Hurezani i Dnciuleti.
Total zootehnie 9 loturi.
4. Proiecte de dezvoltare rural n implementare
Specialitii CAJ au ntocmit i depus n cursul anului 2012, proiecte pentru
productorii agricoli, n cadrul PNDR, n valoare de 893.500 euro, astfel:
pe Msura 141 Sprijinirea fermelor de semi-subzisten s-au realizat 101 proiecte, la o
valoare de 7500 /proiect, cu valoare total a proiectelor de 757.500 euro, realizate n mod
gratuit pentru fermieri prin Msura 143.

180

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

pe Msura 112 Instalarea tinerilor fermieri s-au realizat 6 de proiecte, cu valoarea total de
136.000 euro.

5. Proiecte finanate prin Fondul European pentru Agricultur i Dezvoltare Rural poteniali
beneficiari
n baza de date aflat la nivelul C.A.J. regsim la finele anului 2012 un numr de aproximativ 48 de
productori agricoli, din care 3 poteniali beneficiari pentru Msura 112, iar restul poteniali
beneficiari pentru Msura 141.
6. ntlniri de lucru
De la nceputul anului pn n luna decembrie 2012 a fost organizat un numr de 300 ntlniri de
lucru, dezbateri sau mese rotunde la nivelul centrelor locale cu un numr de peste 4000 productori
agricoli.
ntlnirile de lucru au avut ca teme diferite domenii ale agriculturii: cultura mare, legumicultur,
pomicultur-viticultur, zootehnie, legislaie, diverse alte subiecte de interes.
De asemenea, n acest an au avut loc o serie de dezbateri pe teme legislative,
privind formele i modalitile de asociere n agricultur, fondurile europene
nerambursabile, posibiliti i condiii de accesare, ndeosebi pe Msura 112 i Msura 141.
S-au organizat, de ctre Camera Agricol Judeean Gorj n colaborare cu centrele locale:
simpozioane: Ziua cireului la Turcineti (14.06.2012) unde au fost prezentate materiale
informative i vizite la loturi demonstrative reprezentative din zona respectiv;
festivaluri: participarea la Pastorala florilor la Stneti n luna martie, iar n septembrie,
Camera Agricol Judeean Gorj, a participat cu pliante pe diverse teme, alte materiale
informative pentru productorii agricoli din zona Baia de Fier, cu ocazia festivalului
Cobortul oilor de la munte, manifestare anual de tradiie a locuitorilor din zon.
7. Cursuri de formare profesional
n anul 2012 a fost organizat un numr de 22 cursuri, n meseriile de Apicultor, Lucrtor n
cultura plantelor, Lucrtor n creterea animalelor, Legumicultor, unde au fost nscrii un numr de
peste 600 de productori agricoli.
n urma frecventrii i susinerii examenului final, au absolvit cursurile peste 420 productori
agricoli din judeul Gorj.
Cursurile derulate de CAJ sunt autorizate prin Direcia Muncii.
Solicitanii acestor cursuri sunt beneficiari sau potenial beneficiari de proiecte derulate prin PNDR
Msurile 112 Instalarea tinerilor fermieri i Msura 141 Sprijinirea fermelor de semi-subzisten,
sunt persoane care doresc s-i nfiineze ferme cu un anumit specific sau s-i mbogeasc
cunotinele de care au nevoie pentru activitatea pe care o desfoar sau o vor desfura n
domeniul agricol.
Tarifele practicate pentru cursurile de pregtire profesional sunt stabilite prin
H.C.J. la un cuantum de 400 lei / cursant.
XIV. Centrul Militar Judeean Gorj
Centrul Militar Judeean Gorj exercit competenele ce i revin prin lege pentru punerea n aplicare a
prevederilor actelor normative care reglementeaz activitatea de pregtire a populaiei pentru
aprare.
n conformitate cu Legea 446 /30.11.2006, modificat cu Legea 128/ 2012 - privind pregtirea
populaiei pentru aprare, Centrul Militar Judeean Gorj a desfurat activiti multiple n zona de
responsabilitate, astfel: contientizarea opiniei publice despre rolul i locul profesiei militare n
societate; generarea unei atitudini favorabile a populaiei civile fa de instituia militar i
181

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

meninerea bunelor relaii de colaborare cu instituiile administraiei publice locale, cu instituiile


civile de nvmnt i comunitatea local; identificarea mediilor cu potenial socio-demografic pentru
recrutarea personalului militar; inerea evidenei nominale i numerice a tuturor tinerilor, recruilor i
rezervitilor cu domiciliul pe raza judeului; sprijinirea, verificarea i ndrumarea activitii organelor
administraiei publice locale, instituiilor publice, operatorilor economici, care au obligaii pe linia
evidenei militare.
n anul 2012, Consiliul Judeean Gorj a asigurat Centrului Militar Judeean Gorj fondurile
necesare desfurrii activitii specifice, pentru plata contractelor de furnizare/ prestare de servicii
de energie electric, termic, alimentare cu ap, canalizare, salubritate, televiziune, radio, telefonie,
telefax, pot, fax, paza localului centrului militar, achiziionarea de carburani-lubrifiani, reparaii la
tehnica din administrare, alte dotri i materiale n valoare de 171.929 lei.
Pentru mbuntirea activiti de evidena militar a rezervitilor i a cetenilor ncorporabili
din zona de responsabilitate i n baza bugetului aprobat, prin Anexa nr. 1 b LISTA Alte cheltuieli de
investiii, defalcat pe categorii de bunuri pe anul 2012 cap. 60.02 i a contractului de furnizare
servicii nregistrat la Consiliul Judeean Gorj cu numrul 13611/ 26.10.2012 s-a achiziionat i montat
un sistem de eviden i monitorizare a cetenilor ncorporabili, n valoare de 14.684 lei cu TVA.
De asemenea n urma solicitrii nr. A 2581/ 25.09.2012, nregistrat la Consiliul Judeean Gorj
sub nr. 12129/25.09.2012 i a contractului de furnizare servicii nr. 14616/ 19.11.2012, pentru
respectarea legii nr. 333/2003 - privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor i protecia persoanelor,
la Centrul Militar Judeean Gorj s-a achiziionat i montat un sistem de supraveghere, n valoare de
12.242,52 lei cu TVA.

182

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Doamnelor i domnilor consilieri, stimai colegi

n contextul evenimentelor parcurse n anul 2012, Consiliul Judeean Gorj a traversat un


interval de timp complex, marcat att de continuitate ct i de schimbare. n luna iunie a anului
trecut a avut loc constituirea unui nou consiliu judeean, venind alturi de noi, colegi tineri care au
ntregit structura i activitatea forului legislativ al Unitii Administrativ Teritoriale Judeul Gorj.
Trecerea printr-o perioad critic determinat de criza economic a impus o repliere a
activitii n limita constrngerilor bugetare de la acea dat.
Concomitent, anul 2012 a adus cu sine i perspectiva adaptrii reale la modelul european a
actului administrativ desfurat la nivelul autoritilor publice locale, n vederea crerii cadrului de
regionalizare.
Astfel, Consiliul Judeean Gorj a urmrit meninerea i respectarea calitii actului
administrativ din angajamentul managementului, prin creterea capacitii administrative, msur
realizat prin instruirea resurselor umane ct i prin reorganizarea activitii aparatului propriu de
lucru al consiliului judeean.
n baza celor expuse mai sus, punctele de reper n desfurarea i derularea tuturor
aciunilor ntreprinse la nivelul instituiei, au fost obiectivele strategice i domeniile prioritare ce
alctuiesc Strategia de Dezvoltare Durabil a judeului Gorj, Euro-Strategie, Euro-Administraie,
Euro-Ceteni. Valoarea fondurilor atrase se ridic la cca. 218.768.797,30 lei.

Referitor la colaborarea cu autoritile administraiei publice locale, cu reprezentanii


administraiei publice centrale n teritoriu - n spe Instituia Prefectului , cu serviciile
deconcentrate, cu Complexul Energetic Oltenia, activitatea s-a desfurat n bune condiii.
Argumentul cel mai elocvent n acest sens , este constituirea grupurilor de lucru, care reprezint n
esen, motorul implementrii strategiei de dezvoltare durabil 2011-2020.
S-a obinut prin decizia Guvernului, stabilirea sediului administrativ al CEO la Tg-Jiu, precum
i garania meninerii locurilor de munca. Implicarea noastr n continuare va fi de a obine sprijin de
la Guvern pentru redevene direct in bugetele locale, precum si reconstrucia ecologica a zonelor
rmase libere de sarcini industriale prin redarea terenurilor n circuitul agricol, constituirea
arhitecturii zonelor ct mai aproape de forma iniial nct s avem garania unei zone cu factor de
mediu n echilibru astfel nct s se realizeze alternativa de dezvoltare locala.

n baza legii i n conformitate cu actele normative n vigoare, hotrrile consiliului au fost


emise cu scopul de a fi respectate i ndeplinite n primul rnd interesele cetenilor, necesitile
acestuia i interesele de dezvoltare ale judeului, n diverse domenii.
Este evident faptul c, aa cum cunoatem cu toii, deschiderea i plierea actului
administrativ judeean ctre rigorile normelor europene trebuie s fie o prioritate pentru noi toi.
Adaptarea sistemului de administraie public la standardele europene va fi un proces ce va impune
o i mai mare rigoare i implicare din partea noastr, a consilierilor care alctuiesc Consiliul Judeean
Gorj dar i a aparatului de lucru. Regionalizarea este o realitate cu care ne vom confrunta i pentru
care trebuie s fim pregtii cu profesionalismul i experiena acumulat n activitatea desfurat.
La moment de bilan al unui an de activitate din mandatul 2012-2016 declar deschis c am
apreciat evaluarea dumneavoastr asupra activitii mele, chiar dac a fost bun sau critic i vreau
s v mulumesc pentru buna colaborare de care ai dat dovad.
183

Consiliul Judeean Gorj


2012

Raportul Preedintelui

Acceptai consideraia mea pentru activitatea dumneavoastr i permitei-mi s v urez


succes n continuare!
V mulumesc!
Preedinte Ion Clinoiu

184